lead_de: Die Rechtspflegekommission und ihre Subkommissionen haben im Laufe des Amtsjahres 2020/2021 verschiedene St.Galler Justizbehörden zum Umgang mit der Corona-Pandemie befragt und sich so einen breiten Überblick über das Krisenmanagement der Justizbehörden verschafft.

title_de: Justizbehörden trotz Corona voll einsatzfähig

content_de:
Für ihre Berichterstattung besuchten die Mitglieder der Rechtspflegekommission das Kreisgericht Rorschach, das kantonale Untersuchungsgefängnis Klosterhof, das Gefängnis St.Gallen und das Jugendheim Platanenhof. Zu einer Aussprache eingeladen wurden die Präsidenten des Kantons- und Verwaltungsgerichts, die Präsidentin des Versicherungsgerichts, ein langjähriger Richter der Verwaltungsrekurskommission, der Leiter der Jugendanwaltschaft, der Leiter des Untersuchungsamts St.Gallen und der Direktor des Massnahmenzentrums Bitzi. Zudem wurden die Leiterin des Amts für Justizvollzug und die Leiterin der Bewährungshilfe schriftlich befragt. Die Rechtspflegekommission wollte wissen: Wie haben sich die Massnahmen zur Bekämpfung der Corona-Pandemie personell und organisatorisch ausgewirkt? Wurde insoweit Handlungsbedarf festgestellt? Wie haben die Dienststellen die Krise bisher gemeistert?

Sachgerechter Umgang mit Corona-Situation bei allen Stellen

Der Umgang mit der Pandemie und der Auftrag, die Funktionsfähigkeit der eigenen Abteilung aufrechtzuerhalten und gleichzeitig Mitarbeitende und Kunden zu schützen, bedeuteten für alle Justizbehörden eine grosse Herausforderung. Erschwerend hinzu kommt die ständig wechselnde Situation und Gefährdungslage. Die Rechtspflegekommission hat festgestellt, dass der Umgang mit der Corona-Situation bei allen befragten und besuchten Stellen sachgerecht war und ist. Alle haben den Betrieb durchgehend aufrechterhalten und die Corona-Krise individuell und orientiert an den Bedürfnissen ihrer Stelle gut gemeistert.

Die Gerichte haben auf der Grundlage eines Schutzkonzepts des Kantonsgerichts je nach den individuellen Gegebenheiten vor Ort Verhandlungen in grössere Räume verlegt, Besucherzahlen beschränkt und Urteilsberatungen in Fällen ohne mündliche Verhandlung teilweise per Skype-Telefonkonferenz abgehalten.

Strafvollzug ausserordentlich gefordert

Das Amt für Justizvollzug im Sicherheits- und Justizdepartement hat festgestellt, dass die vorhandenen Pandemiekonzepte für eine Pandemie dieser Grösse nur beschränkt funktionierten. Vieles musste daher teilweise rollend angepasst werden. Seit Beginn der zweiten Welle im Herbst 2020 findet auf Leitungsebene ein wöchentlicher Austausch statt. Wo möglich und sinnvoll, werden Fragestellungen gemeinsam gelöst.

Im Strafvollzug wurden die Pandemiemassnahmen beziehungsweise Einschränkungen, gestützt auf die Leitlinien der Weltgesundheitsorganisation zu Covid-19 und die Empfehlungen des Ostschweizer Strafvollzugskonkordats, möglichst einheitlich geregelt. So waren im Frühling 2020 in sämtlichen kantonalen Vollzugseinrichtungen und Gefängnissen grundsätzliche keine Besuche mehr zugelassen und Ausgänge und Urlaube von Insassen wurden gestoppt. Als Ausgleich durften Insassen mit ihren Angehörigen vermehrt via Skype telefonieren, wodurch die fehlende räumliche Nähe teilweise kompensiert werden konnte.

Staatsanwaltschaft und Jugendanwaltschaft sind zusätzlich dadurch gefordert, dass die sich ständig wechselnde Gefährdungslage zu rasch wechselnden Rechtsgrundlagen und Straftatbeständen führt, die sie als Strafverfolgungsbehörden zeitnah umsetzen müssen.

Homeoffice als digitale Herausforderung

Mit Blick auf die Mitarbeitenden der Justizbehörden hat die Pandemie die Bedeutung der Diskussionen rund um die Möglichkeiten und Grenzen der Digitalisierung für die Justiz nochmals verstärkt. Nicht alle Stellen waren zu Beginn der Pandemie technisch fürs Homeoffice gerüstet. Das wurde, wo erforderlich, aber pragmatisch und zeitgerecht behoben. Mitarbeitende aus den Risikogruppen mit Personenkontakt (z.B. im Strafvollzug oder Jugendheim Platanenhof) konnten zum Teil über Wochen nicht mehr eingesetzt werden, was durch Mehrarbeit des jeweiligen Teams aufgefangen wurde. Die Mitarbeitenden vor Ort und im Homeoffice leisten einen vorbildlichen Einsatz.

Der Kantonsrat berät den Bericht der Rechtspflegekommission in der kommenden Junisession. Der Bericht ist im Ratsinformationssystem www.ratsinfo.sg.ch neues Fenster unter der Geschäftsnummer 82.21.02 neues Fenster zu finden.


lead_de: Der Kanton hat eine neue Strategie «Frühe Förderung» für die Jahre 2021 bis 2026 erarbeitet. Sie ist eine Fortsetzung der ersten kantonalen Strategie, die wichtige Entwicklungen im Bereich der frühen Kindheit angestossen hat. Die Gemeinden, als Hauptzuständige für das Thema frühe Förderung, haben viel umgesetzt in den letzten Jahren. Die Folgestrategie baut auf bewährte Ansätze und setzt Schwerpunkte – zum Beispiel beim chancengerechten Zugang für alle kleinen Kinder oder beim weiteren Aufbau von Familienzentren.

type_de: Medienmitteilung

body_key: SG

location: St. Gallen

title_de: Gemeinsam für die Kleinsten im Kanton

content_de:
Mit der ersten Strategie «Frühe Förderung» 2015 bis 2020 hat der Kanton St.Gallen den Nutzen der frühen Förderung erkannt und wichtige Fortschritte erzielt. Das Bewusstsein für das Thema der frühen Förderung in Politik und Gesellschaft konnte insgesamt gesteigert werden und es wurden viele wertvolle Entwicklungen angestossen.

Frühe Förderung hat im Kanton Fuss gefasst

Schwerpunkte der ersten kantonalen Strategie lagen beispielsweise in der Intensivierung der Elternbildung, in einer Situationsanalyse zur familienergänzenden Kinderbetreuung, in Pilotprojekten zur Begleitung von Familien rund um die Geburt oder im Aufbau von Netzwerken mit Fokus postpartale Depression. Verschiedene Instrumente unterstützen zudem die Gemeinden im Bereich Frühe Förderung, zum Beispiel bei der Gestaltung des Übergangs vom Frühbereich in den Kindergarten. Ein ausführlicher Auswertungsbericht zur Strategie «Frühe Förderung» 2015 bis 2020 gibt detailliert Auskunft über das Erreichte und noch bestehende Lücken.

Bewährtes fortsetzen

Wichtig ist, dass alle Familien im Kanton möglichst gleichwertige Chancen hinsichtlich Zugang zu Grundangeboten in der frühen Förderung haben. Deshalb soll in den kommenden Jahren dem Thema Zugänglichkeit (Niederschwelligkeit, Verfügbarkeit, Finanzierung, Angebots- oder Besuchspflicht, Übereinstimmung mit sozialen Ausgangsbedingungen usw.) besondere Aufmerksamkeit geschenkt werden. Gute Ansätze einzelner Gemeinden sollen zudem noch besser kommuniziert werden, damit diese im Sinn von «Best Practices» in anderen Gemeinden multipliziert werden. Auch die Förderung des Aufbaus und der Weiterentwicklung von Familienzentren in den Gemeinden soll fortgesetzt werden. Über einen Kredit aus dem Lotteriefonds sollen deshalb in den nächsten Jahren weitere Familienzentren mit einer Anschubfinanzierung unterstützt werden. Im Bereich Weiterbildungen für Fachpersonen soll das bestehende Engagement im Bereich der familienergänzenden Kinderbetreuung, der Spielgruppen, der Mütter- und Väterberatung oder weiterer Fachpersonen erhalten werden.

Gemeinden sind für frühe Förderung zuständig

Für die frühe Förderung sind in erster Linie die Gemeinden zuständig. Der Kanton, vertreten über die Departemente Inneres, Bildung und Gesundheit, koordiniert und unterstützt die entsprechenden Aktivitäten. Innerhalb der Kantonsverwaltung liegt die Zuständigkeit beim Departement des Innern. In der ersten Strategieperiode wurden in den Gemeinden kommunale Ansprechpersonen «Frühe Förderung» eingesetzt. Sie leisten einen wichtigen Beitrag zur Koordination im Thema frühe Förderung und damit auch Erreichung der Ziele der kantonalen Strategie. Die Regierung hat die Strategie dem Kantonsrat zur Beratung zugeleitet.

Die Regierung hat auch zu einer hängigen Motion des Kantonsrates Stellung genommen, die eine gesetzliche Grundlage fordert, damit Gemeinden Kinder vor Eintritt in die Volksschule zum Besuch von Förderangeboten verpflichten können. Dies, weil manche Kinder beim Eintritt in den Kindergarten erhebliche sprachliche oder soziale Lücken aufweisen. Die Regierung erkennt das Anliegen der Motion und will umfassend abklären, welche Massnahmen geeignet sind, solche Lücken möglichst gezielt anzugehen. Deshalb schlägt sie vor, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.

Die Beratungsunterlagen sind im Ratsinformationssystem unter der Geschäftsnummer 40.21.01 neues Fenster zu finden.

content_format: html


lead_de: Der Kanton hat das Kapitel Mobilität im Richtplan überarbeitet. Ziel der Überarbeitung ist, Siedlung Verkehr sowie die Verkehrsmittel aufeinander abzustimmen. Die Regierung schickt das Kapital Mobilität bis am 31. August 2021 in Vernehmlassung.

title_de: Gesamtüberarbeitung des kantonalen Richtplans


lead_de: Der Kanton hat das Kapitel Mobilität im Richtplan überarbeitet. Ziel der Überarbeitung ist, Siedlung und Verkehr sowie die Verkehrsmittel aufeinander abzustimmen. Die Regierung schickt das Kapitel Mobilität bis am 31. August 2021 in die Vernehmlassung.

title_de: Die richtige Mobilität am richtigen Ort

content_de:
Das überarbeitete Richtplankapitel Mobilität basiert auf der Gesamtverkehrsstrategie und den Agglomerationsprogrammen. In die Überarbeitung eingeflossen sind Aufträge, die der Bund dem Kanton bei der Genehmigung des Richtplanteils Siedlung im Jahr 2017 erteilt hat. Aufgrund von Erfahrungen aus der praktischen Anwendung des Richtplans werden Inhalte im Kapitel Siedlung, zum Beispiel für die Arbeitszonen, präzisiert.

Richtplan legt Rahmen für künftiges Verkehrsangebot fest

Mit dem überarbeiteten Richtplankapitel Mobilität schafft die Regierung Klarheit, nach welchen Kriterien und Methoden der Kanton Ausbauten im Strassenverkehr und Angebotserweiterungen im öffentlichen Verkehr beurteilt. Ziel ist es, den zusätzlichen Verkehr mit dem öffentlichen Verkehr sowie dem Fuss- und Veloverkehr aufzufangen. Jedoch gilt der Grundsatz, dass das Verkehrsangebot mit dem dafür geeigneten Verkehrsmittel ausgebaut wird.

Mobilität soll dort stattfinden, wo viele Menschen wohnen und arbeiten. Bei Neueinzonungen gilt deshalb künftig: Ist ein grösseres Bevölkerungswachstum zu erwarten, müssen die neuen Flächen mit dem öffentlichen Verkehr erschlossen sein. Konkret bedeutet dies eine Buserschliessung im Viertelstundentakt oder eine Bahnverbindung im Halbstundentakt. Mit dieser Anpassung wird ein Auftrag des Bundes umgesetzt.

Arbeitszonen besser nutzen

Die Arbeitszonen, also Industrie- und Gewerbegebiete, werden neu systematisch bewirtschaftet. Bestehende Arbeitszonen sollen besser genutzt werden und für die Wirtschaft ausreichend verfügbare sowie attraktive Flächen bereitgestellt werden. Ausserdem will der Kanton grössere strategische Landreserven langfristig raumplanerisch sichern und wo nötig Vorleistungen erbringen. Dazu gehört beispielsweise der Ausbau der Verkehrsinfrastruktur.

Mitwirkung und Vernehmlassung erstmals digital

Erstmals setzt der Kanton für die Mitwirkung und Vernehmlassung die digitale Plattform «E-Mitwirkung» ein. Diese Lösung wird schweizweit bereits von zahlreichen Behörden erfolgreich eingesetzt. Mit «E-Mitwirkung» lassen sich die Stellungnahmen einfach und anwenderorientiert online erfassen. Online eingereichte Stellungnahmen kann das kantonale Amt für Raumentwicklung und Geoinformation (AREG) papierlos auswerten. Zur Stellungnahme eingeladen sind Behörden, Gemeinden, politische Organisationen, Verbände und auch die Bevölkerung.

Der Vernehmlassungsentwurf liegt zudem in allen Gemeinden und am Empfang des Baudepartementes, Lämmlisbrunnenstrasse 54, St.Gallen, allgemein zugänglich auf. Die Mitwirkung und Vernehmlassung dauert bis am 31. August 2021.

Mehr Informationen zur Gesamtüberarbeitung des kantonalen Richtplans und zur «E-Mitwirkung» sind hier zu finden: www.areg.sg.ch/gesamtueberarbeitung neues Fenster


lead_de: Seit bald 25 Jahren verbietet das Bundesgesetz über die Gleichstellung von Frau und Mann Diskriminierungen aufgrund des Geschlechts am Arbeitsplatz. Dennoch ist das Gesetz bei Arbeitnehmenden und Arbeitgebenden noch immer nicht genügend bekannt. Genau hier setzt eine neue Informationsbroschüre an und unterstützt alle Beteiligten auf dem Weg zur tatsächlichen Gleichstellung.

title_de: Gleichstellung – die eigenen Rechte kennen

content_de:
Das Gleichstellungsgesetz (GlG) vom 1. Juli 1996 verbietet Diskriminierung aufgrund des Geschlechts im Erwerbsleben: Von der Anstellung über den Lohn, die Weiterbildung, Beförderung, Aufgabenzuteilung, die Ausgestaltung der Arbeitsbedingungen und die Kündigung bis zur sexuellen Belästigung am Arbeitsplatz. Für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer ist es essenziell, die eigenen Rechte zu kennen, um sie selbstbewusst einfordern zu können.

Informationsbroschüre zu Rechten, Vorgehen und Anlaufstellen

Aus diesem Grund veröffentlicht das Kompetenzzentrum Integration und Gleichstellung (KIG) des Kantons St.Gallen die Informationsbroschüre «Das Gleichstellungsgesetz – Rechte, Vorgehen und Anlaufstellen». Die Broschüre enthält allgemeingültige Informationen zum Gleichstellungsgesetz und zeigt kantonale Besonderheiten bei Zuständigkeiten und Verfahren auf. Anhand von praktischen Beispielen erhalten Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer Tipps zum konkreten Vorgehen, wenn sie eine Diskriminierung aufgrund des Geschlechts vermuten. Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber erfahren, wie sie Diskriminierungen vermeiden können.

Die Broschüre steht unter diesem Link neues Fenster zum Download bereit. Physische Exemplare können via E-Mail an info.kig@sg.ch bezogen werden.

Das Gleichstellungsgesetz im Arbeitsalltag

Die Broschüre dient zudem als Arbeitsgrundlage der eintägigen Weiterbildung «Gleichstellung im Arbeitsalltag» des KIG. Diese befähigt Fachpersonen des Personalwesens und von Stellen, die Arbeitnehmende beraten, Diskriminierungen nach Gleichstellungsgesetz besser zu erkennen und angemessen zu handeln.

Die Weiterbildung findet unter Einhaltung der Schutzmassnahmen des Bundesamtes für Gesundheit statt am 6. Juli 2021, 9 bis 17 Uhr, im Bildungsdepartement an der Davidstrasse 31, 9001 St.Gallen. Anmeldefrist ist der 4. Juni 2021, die Anzahl der Teilnehmenden ist beschränkt. Kurskosten: Fr. 250.– (Kursunterlagen und Mittagessen inbegriffen).

Weitere Informationen sowie das Anmeldeformular finden Sie unter www.gleichstellung.sg.ch neues Fenster → Beratung → Weiterbildung zum Gleichstellungsgesetz oder im Flyer neues Fenster.

Kantonales Kompetenzzentrum Integration und Gleichstellung (KIG) – Angebot

Das kantonale Kompetenzzentrum Integration und Gleichstellung (KIG) im Amt für Soziales ist die Anlaufstelle für Anliegen und Projekte in Zusammenhang mit der Gleichstellung der Geschlechter und rund um das Gleichstellungsgesetz.

Es steht sowohl Unternehmen als auch Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern offen. Beratungen erfolgen auch zu allen weiteren gleichstellungsrelevanten Fragen, wie zum Beispiel zu Möglichkeiten, die Gleichstellung im eigenen Unternehmen mit Massnahmen oder Projekten zu fördern.

Die Kontaktangaben zum Beratungsangebot sowie weitere Informationen finden sich unter www.gleichstellung.sg.ch neues Fenster → Beratung.


lead_de: Am 15. Mai fällt die Alterslimite für einen Termin zur Impfung. Ab dann werden die Termine nach Anmeldedatum vergeben. Wer eine Impfung wünscht und sich bis jetzt noch nicht in der Arztpraxis oder auf www.wir-impfen.ch angemeldet hat, soll dies jetzt tun. Denn bis Ende Juni werden deutlich mehr Impfdosen erwartet. Und dann gilt: «De Schneller isch de Gschwinder».

title_de: Impftermine für alle

content_de:
Wer sich in einem der vier Impfzentren in St.Gallen, Buchs, Rapperswil-Jona oder Wil impfen lassen möchte, kann sich seit dem 22. März auf der Internetseite www.wir-impfen.ch neues Fenster eintragen und erhält einen Platz auf der Warteliste. Die ersten Impftermine waren für die über 75-Jährigen reserviert. Danach konnte die Altersgrenze stetig gesenkt werden. Die Abstufung nach Alter erfolgte, weil Personen über 50 nachweislich ein höheres Risiko für einen schweren Krankheitsverlauf haben. Bis Mitte Mai wird ein Grossteil der über 50-Jährigen geimpft sein oder hat einen Impftermin.

Impftermine ohne Alterslimite

In der Kalenderwoche 20 werden grössere Mengen an Impfstoff von Moderna erwartet. Dieser Impfstoff wird an die Hausarztpraxen und neu auch an die Impfzentren verteilt. Ab diesem Zeitpunkt können die Impftermine in den Arztpraxen und in den Impfzentren unabhängig vom Jahrgang vergeben werden. In den Arztpraxen gibt es teilweise noch Wartelisten mit über 50-Jährigen. Erst wenn diese Personen geimpft sind, wird auch in den Arztpraxen die Alterslimite fallen. Impfwillige Personen werden gebeten, Doppelanmeldungen (online und bei der Hausarztpraxis) zu vermeiden. Kurzfristige Abmeldungen oder ein Nichterscheinen erschweren die Impfstofflogistik und führen zu einem erheblichen Mehraufwand in den Praxen und Impfzentren. Impfen lassen können sich ab Kalenderwoche 20 alle im Kanton St.Gallen wohnhaften Personen ab 18 Jahren. Die Möglichkeit, dass auch über 16-Jährige mit dem Impfstoff von Pfizer/BioNTech in Impfzentren geimpft werden können, wird aktuell vorbereitet.

Anmeldedatum gibt den Ausschlag für Impftermin

Die freien Impftermine werden in den Impfzentren nach Anmeldedatum vergeben. Das heisst, dass eine 20-jährige Person, die sich Ende März angemeldet hat, schneller geimpft wird als eine 45-jährige Person, die sich Ende April angemeldet hat. Nach wie vor werden Anmeldungen von über 50-Jährigen in den Impfzentren mit Priorität behandelt. Nur in den Arztpraxen werden Kriterien wie chronische Krankheiten, Schwangerschaft oder Allergien als Impfprioritäten berücksichtigt.


lead_de: Die Filmkommission des Kantons betont mit der erneuten Lancierung des Ideenwettbewerbs die Bedeutung der frühen Phase in der Drehbuchentwicklung. Autorinnen und Autoren sind eingeladen, ihre Filmideen beim Amt für Kultur einzureichen.

title_de: Filmkommission schreibt Wettbewerb aus

content_de:
Spannende und packende Geschichten sind das Fundament für überzeugende Filme, im Kino wie im Fernsehen. Damit gute Filme entstehen können, braucht es gute Drehbuchvorlagen, sogenannte Treatments. Auf zehn bis zwanzig Seiten definieren Autorinnen wie Autoren Struktur, Thema, Plot und Figuren einer Filmgeschichte sowie mögliche Schauplätze und Drehorte und legen damit den Grundstein für einen Film.

Die Filmförderung des Kantons St.Gallen ist nach wie vor überzeugt, dass eine intensive Auseinandersetzung und Bearbeitung des Filmstoffs in einer frühen Phase und über verschiedene Entwicklungsstufen hinweg eine wichtige Voraussetzung für eine hohe Qualität bei den entstehenden Filmen ist. Sie setzt deshalb mit dem Wettbewerb bewusst an dieser Stelle an. Dazu kommt, dass gerade in der ersten Entwicklungsphase eines Drehbuchs mit verhältnismässig wenig Fördergeldern sehr viel bewirkt werden kann.

Professionelle Filmschaffende sind eingeladen, bis zum 20. Oktober 2021 ihre Filmideen beim Amt für Kultur des Kantons St.Gallen einzureichen. Gesucht sind wiederum spannende und erfrischende Stoffe, die entweder ein bedeutendes st.gallisches Thema behandeln und/oder im Kanton St.Gallen spielen. Die Jury setzt sich aus der aktuellen Filmkommission zusammen und bestimmt vier Gewinnerinnen oder Gewinner, die je 15‘000 Franken für das Arbeiten am Treatment erhalten.

Alle weiteren Informationen sind auf der Website der Kulturförderung des Kantons St.Gallen unter www.kultur.sg.ch neues Fenster zu finden.


lead_de: Der Tourismus im Toggenburg entwickelt seine bestehenden Stärken weiter. Das thematische Leitmotiv «Klang» wird dazu mit authentischen Toggenburger Erlebnissen zu Themen wie Natur, Kulinarik und Holz kombiniert. Eine breit aufgestellte Projektgruppe hat das Konzept entwickelt und dessen planerische Machbarkeit prüfen lassen. In einem nächsten Schritt werden nun Einzelprojekte vertieft und weiterentwickelt.

title_de: Authentische Erlebnisse für einen starken Aufenthaltstourismus

content_de:
Das Toggenburg erhält mit dem Klanghaus am Schwendisee einen touristischen und kulturellen Leuchtturm mit internationaler Ausstrahlung. In Anbetracht dieser Perspektiven ist es sinnvoll, die darauf resultierende Entwicklung frühzeitig zu gestalten und zu lenken. Dies geschieht seit dem Herbst 2019 mithilfe eines räumlichen Tourismusentwicklungskonzeptes (rTEK), das die touristische Vision des Toggenburgs mit konkreten Projektideen auf deren grundsätzliche planerische Machbarkeit überprüft.

rTEK sind Zukunftsbilder für die Entwicklung der Wirtschaftskraft des Tourismus in einer spezifischen Region. Dabei wird zunächst eine Vision mit Projektideen entwickelt. Diese werden anschliessend auf deren räumliche Machbarkeit hin geprüft und später in den kantonalen Richtplan sowie die kommunalen Ortsplanungen aufgenommen. rTEK wollen eine Dynamik auslösen, damit Kooperationen und weitere lokale Initiativen ermutigt und ermöglicht werden. Die einzelnen Projekte und Ideen werden in der Folge von den regionalen Akteuren konkretisiert, was die weitere Planung, Finanzierung und den direkten Einbezug der Betroffenen umfasst.

Bestehende Stärken stärken

Das rTEK «Klang Toggenburg» baut auf den bestehenden Stärken des Tals auf. So sollen in den bereits touristisch genutzten und gut erschlossenen Gebieten weitere attraktive Angebote geschaffen werden, ohne damit die Ursprünglichkeit der Bergwelt und der Lebensräume zu beeinträchtigen. Dies entspricht dem sogenannten Resonanz-Tourismus, dem sich Toggenburg Tourismus verschrieben hat – ein «sanfter Tourismus», der dem Gast besonders ursprüngliche und echte Erlebnisse vermitteln soll.

Klang im Zentrum

Das Thema «Klang» als touristisches Alleinstellungsmerkmal des Toggenburgs bildet die Basis, die mit weiteren authentischen Themen aus der Region weiterentwickelt und ergänzt wird. Der wesentlichste Entwicklungsschwerpunkt ist die Gegend rund um den Schwendisee in Wildhaus-Alt St.Johann, wo unter dem Titel «Klangcampus» eine Gesamtentwicklung angeschoben worden ist, in deren Zentrum das Klanghaus steht. Darüber hinaus entstanden im obersten Teil des Toggenburgs neue, teils visionäre Ideen, wie das touristische Motiv «Klang» dem Publikum auf eine ganz neue Art zugänglich gemacht werden kann. So sind im Raum Alt St. Johann bis Wildhaus etwa ein Klangzentrum oder eine Weiterentwicklung rund um die Klangschmiede angedacht.

Klang kombiniert mit ursprünglichen Erlebnissen

Unverfälschte Naturerlebnisse sind ein wichtiges Charakteristikum des Toggenburgs. Diese sollen talabwärts auf der Wolzenalp besonders hervorgehoben und auf eine neue Art zugänglich gemacht werden. Als wichtiger Entwicklungspartner in Nesslau wurde unter anderem das Johanneum eruiert, welches sich noch vermehrt gegen aussen öffnen will. Im Mittleren Toggenburg ist das Marktstädtchen Lichtensteig prädestiniert als Kristallisationspunkt, um die Highlights der Regionalkulinarik des Tals erlebbar zu machen. Dort wurde bereits im letzten Jahr die ChääsWelt Toggenburg aufgebaut. Die Organisation hat das Ziel, die Vielfalt von über 200 Spitzenkäsen touristisch zu fördern und noch bekannter zu machen. Schliesslich bietet sich das Thema Wald und Holz an, das bislang einmalig für die Schweiz durch den Baumwipfelpfad Neckertal erlebbar geworden ist. Das «Holz- und Walderlebnis» soll mit dem Thema Klang verbunden werden, dies vornehmlich rund um Mogelsberg.

Ein wichtiges verbindendes Element ist der Thurweg. Dieser soll noch mehr in den Fokus rücken. Ebenso kommen den Bergbahnen sowie den weiteren Erlebnis- und Übernachtungsangeboten entscheidende Rollen zu, damit der Tourismus weiterwachsen kann. Im Zentrum steht speziell das Ziel, die Gäste länger im Tal zu halten.

Lokale Leistungsträger gefördert

Federführend für die Erarbeitung des rTEK Klang Toggenburg war der Kanton St.Gallen, vertreten durch das Amt für Wirtschaft und Arbeit. Ebenfalls haben insbesondere die politischen Gemeinden Wildhaus-Alt St. Johann, Nesslau, Lichtensteig und Neckertal, die Tourismusdestination Toggenburg Tourismus, die Klangwelt Toggenburg und einige touristische Leistungsträger am rTEK mitgearbeitet. In einem nächsten Schritt werden nun die Einzelprojekte weiterentwickelt und konkretisiert, wobei die Projektverantwortung bei den lokalen Leistungsträgern liegt.


lead_de: Der Kanton St.Gallen ist seit 1998 Mitglied der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB). Dieses Konkordat wurde vollständig revidiert und am 15. November 2019 verabschiedet. Damit der Kanton St.Gallen dem neuen Konkordat beitreten kann, müssen die Beitritts- und Vollzugsbestimmungen angepasst werden. Die Regierung schickt Bericht und Entwürfe bis am 31. August 2021 in die Vernehmlassung.

title_de: Beitrittsverfahren zum Konkordat über das öffentliche Beschaffungswesen

content_de:
Das öffentliche Beschaffungswesen findet seine rechtlichen Grundlagen vor allem im Übereinkommen der Welthandelsorganisation (WTO) über das öffentliche Beschaffungswesen von 1994 (Government Procurement Agreement; GPA). Das GPA wurde von den Kantonen durch die Interkantonale Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen vom 25. November 1994 mit Änderungen vom 15. März 2001 umgesetzt.

Landesweit einheitliche Regelung

Im Jahr 2012 wurde das GPA totalrevidiert und vom Bundesrat unterzeichnet. Die Genehmigung durch das Parlament erfolgte am 21. Juni 2019. Am 1. Januar 2021 ist das GPA für die Schweiz in Kraft getreten. Damit werden neben dem Bund auch die Kantone zu dessen Umsetzung verpflichtet. In einem gemeinsamen Projekt haben Bund und Kantone ihre Rechtsgrundlagen im Beschaffungsrecht soweit möglich aufeinander abgestimmt. Die Bau-, Planungs- und Umweltdirektoren-Konferenz hat die Interkantonale Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen am 15. November 2019 (IVöB 2019) einstimmig verabschiedet. Der Bund hat das revidierte Bundesgesetz über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) zusammen mit dem GPA 2012 am 1. Januar 2021 in Kraft gesetzt.

Beitritt zur neuen Vereinbarung

Der Kanton St.Gallen ist seit 1998 Mitglied der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen von 1994. Dieses nun abzulösende Konkordat harmonisierte bestimmte Grundzüge des öffentlichen Beschaffungsrechts der Kantone, liess aber viel Spielraum für das kantonale Recht. Die IVöB 2019 regelt das öffentliche Beschaffungsrecht neu umfassend, weshalb eine eigene materielle Regelung auf kantonaler Ebene hinfällig wird. Der Spielraum für eigene Regelungen beschränkt sich auf gewisse Vollzugs- und Ausführungsbestimmungen. Einführungsgesetz und Verordnung müssen deshalb einer Totalrevision unterzogen und durch wenige und weniger umfassende Ausführungsbestimmungen zur IVöB 2019 ersetzt werden. Mit Eröffnung der Vernehmlassung zu Bericht und Entwürfen leitet die Regierung das Beitrittsverfahren zur Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen aus dem Jahr 2019 ein.

Nachhaltigkeit und Qualitätswettbewerb

Die IVöB 2019 regelt, wie der Kanton und die Gemeinden öffentliche Aufträge vergeben, also wie sie Güter, Dienstleistungen und Bauten einkaufen. Die IVöB 2019 modernisiert das öffentliche Beschaffungswesen der Kantone und harmonisiert es mit dem Bundesrecht. Die Totalrevision führt zu keiner grundlegenden Änderung des öffentlichen Beschaffungswesens. Neben der Rechtsvereinheitlichung verfolgt sie jedoch auch politische Ziele, nämlich die stärkere Berücksichtigung der ökologischen, sozialen und (volks-)wirtschaftlichen Nachhaltigkeit bei öffentlichen Aufträgen und die Stärkung des Qualitätswettbewerbs gegenüber dem Preiswettbewerb. Zudem führt die IVöB 2019 neue Beschaffungsmethoden ein und macht es einfacher, Anbieter, die unzuverlässig arbeiten oder sich nicht an Vorschriften halten, auszuschliessen, was einen fairen Wettbewerb fördert.

Stellungnahmen können bis am 31. August 2021 eingereicht werden. Die Vernehmlassungsunterlagen sind unter sg.ch/vernehmlassungen aufgeschaltet.


lead_de: Wo wird Politik im Kanton St.Gallen gemacht? Wie gross ist der Kantonsratssaal? Und wo kommt die Regierung zusammen? Der Bevölkerung soll wissen, wie es im Innern des St.Galler Regierungsgebäude aussieht und was dort geschieht. An den Wochenenden gibt es deshalb öffentliche Führungen.

title_de: Das Regierungsgebäude öffnet seine Tore

content_de:
Führungen im St.Galler Regierungsgebäude gab es schon vor der Corona-Pandemie und sind jetzt wieder aufgenommen worden. Sie entsprechen einem öffentlichen Bedürfnis. Während der Sessionen des Kantonsrates haben Besucherinnen und Besucher zwar die Möglichkeit, auf der Zuschauertribüne des Kantonsratssaales Platz zu nehmen. Doch in der Regel bleibt Interessierten der Zutritt zum Saal und zum gesamten Regierungsgebäude verwehrt, obwohl dieses Bestandteil des UNESCO-Weltkulturerbes ist.

Die öffentlichen Führungen finden jeweils am Samstag und Sonntag um 13 Uhr statt und dauern 45 Minuten. Gezeigt werden der Kantonsratssaal, das Regierungszimmer und das Tafelzimmer, der ehemalige Speisesaal für die Gäste des Abtes. Das Angebot richtet sich an Einzelpersonen. Eine Voranmeldung ist nicht erforderlich, die Teilnehmerzahl ist aber auf 25 Personen beschränkt.

Die öffentlichen Führungen im Regierungsgebäude gehören zu den verschiedenen Besichtigungsmöglichkeiten, die der Stiftsbezirk mit der Stiftsbibliothek, dem Ausstellungssaal und dem Gewölbekeller zu bieten hat. Die Teilnahme an der Führung ist gegen Vorweisung des Gesamttickets Stiftsbezirk kostenlos.

Treffpunkt für die Führungen: Shop Ausstellungssaal
https://www.stiftsbezirk.ch/de/oeffentliche-fuehrungen neues Fenster


lead_de: Der Kanton St.Gallen verwendet mit www.wir-impfen.ch ein eigenes Impf-Tool. Diese Anwendung hat sich im Testbetrieb für das nationale Impfzertifikat bewährt. Deshalb können St.Gallerinnen und St.Galler bereits ab heute Mittwoch ein nationales Impfzertifikat beantragen. Die Auslieferung der digitalen Zertifikate beginnt ebenfalls heute. Aufgrund der Produktionskapazität beim Bund erfolgt die Auslieferung gestaffelt.

title_de: Die ersten Impfzertifikate gehen nach St.Gallen

content_de:
Der Kanton St.Gallen hat seit Beginn der Impfaktion auf eine eigene Lösung für ein IT-Impf-Tool gesetzt, da die Lösung des Bundes noch nicht einsatzbereit war. Die Plattform www.wir-impfen.ch neues Fenster wurde unter der Leitung der Abteilung Infektiologie des Kantonsspitals St.Gallen entwickelt. Dieses IT-Tool erlaubt schnelle und flexible Anpassungen und Weiterentwicklungen. Darum konnte das kantonale IT-Tool mit Hochdruck als eines der ersten in der Schweiz mit einer Schnittstelle zum Bundesamt für Informatik und Telekommunikation (BIT) erweitert werden und ermöglicht es, ab sofort Impfzertifikate zu beantragen. Das BIT ist für das Ausstellen und Versenden der Impfzertifikate zuständig.

Alle geimpften Personen, die sich mit ihrer E-Mail-Adresse auf www.wir-impfen.ch neues Fenster registriert haben und vollständig geimpft sind (zwei Impfungen oder positiv und eine Impfung), können über das Impf-Tool ab sofort mit wenigen Klicks ein Impfzertifikat beantragen. Der Bund hat zugesagt, dass die ersten digitalen Zertifikate ab sofort ausgeliefert werden. Damit gehören die St.Gallerinnen und St.Galler zu den ersten, die ein nationales Impfzertifikat in digitaler Form erhalten. Aufgrund der zu erwartenden Menge der Anträge erfolgt die Auslieferung gestaffelt. Ob und falls ja wann eine Auslieferung der Zertifikate in Papierform möglich sein wird, ist aktuell noch offen.

Personen, die bei der Registrierung über www.wir-impfen.ch neues Fenster eine E-Mail angegeben haben, erhalten heute eine E-Mail, welche sie direkt auf die Antragsseite für das nationale Impfzertifikat leitet. Alternativ kann auch der QR-Code auf dem kantonalen Impfnachweis (nach vollständiger Impfung) eingescannt werden. Der QR-Code führt direkt auf die vorausgefüllte Antragsseite der geimpften Person.


lead_de: Die Kundinnen und Kunden des Bereichs Handelsregister erhalten neu gewisse Auskünfte automatisiert durch einen digitalen Assistenten. Dieser sogenannte Chatbot ist eine von mehreren Massnahmen, mit denen das Amt für Handelsregister und Notariate die Kommunikation und das Auffinden von Informationen erleichtert und sich an die veränderten Bedürfnisse der Kundinnen und Kunden anpasst. Auch die Website wurde einer Revision unterzogen. Das Projekt wird wissenschaftlich durch das Smart Government Lab der Universität St.Gallen begleitet.

title_de: Erster Chatbot in der kantonalen Verwaltung

content_de:
Die digitale Kommunikation mit den Einwohnerinnen und Einwohnern des Kantons hat stark an Bedeutung gewonnen. Damit verbunden sind auch veränderte Bedürfnisse und Erwartungen an die kantonale Verwaltung. Das Departement des Innern berücksichtigt diese in einem ersten grossen Digitalisierungsschritt und führt im Amt für Handelsregister und Notariate (AfHN) den ersten Chatbot in der kantonalen Verwaltung ein.

Der Begriff setzt sich aus Chat (Gespräch) und Bot (Roboter) zusammen. Der Chatbot beantwortet Anfragen per Text- oder Sprachausgabe ohne direkte menschliche Beteiligung. So können direkt Fragen oder Stichworte im Chatbot erfasst werden. Dieser durchsucht die Datenbestände im Handelsregister und gibt die damit verbundenen Antworten. Die Technologie kann am Anfang noch nicht alle Fragen beantworten, lernt jedoch durch ständiges Training dazu, was zu besseren und zielführenderen Antworten führt.

Bedürfnisse der Kundinnen und Kunden im Zentrum

Im Bereich Handelsregister werden jährlich 13'000 Eintragungen und 10'000 Bestellungen von Registerauszügen verarbeitet. Bisher erfolgte die Kommunikation mit der Kundschaft primär telefonisch oder über E-Mail. Mit dem Chatbot als zusätzlichem Kommunikationskanal erhalten die Kundinnen und Kunden einfacher ihre Informationen. Zudem ist der Chatbot rund um die Uhr und von überall erreichbar. Innerhalb des AfHN werden die Mitarbeitenden mit diesem Digitalisierungsschritt von wiederkehrenden und einfacheren Arbeiten entlastet. Die bestehenden Kommunikationskanäle bleiben weiterhin bestehen. Der Chatbot wird von Abraxas entwickelt und in ihrer sicheren Infrastruktur betrieben. Bei der Benützung sammelt der digitale Assistent keine Daten über die Nutzenden.

Wissenschaftliche Begleitung

Die Einführung des digitalen Verwaltungsasistenten im AfHN wird wissenschaftlich durch das Smart Government Lab der Universität St.Gallen begleitet. Dabei wird untersucht, wie der Chatbot von den Kundinnen und Kunden genutzt wird und wie sich dies auf die bestehenden Kommunikationskanäle wie Schalter oder Telefon auswirkt. Die daraus gewonnenen Erkenntnisse sollen im AfHN im nächsten Ausbauschritt bei den Amtsnotariaten sowie generell in die Weiterentwicklung des Chatbots in der kantonalen Verwaltung einfliessen. Schliesslich hat das AfHN mit der Einführung des Chatbots, ausgehend auf einer Befragung von Kundinnen und Kunden aus dem Jahr 2020, auch seinen Webauftritt überarbeitet. Ein besonderes Augenmerk lag dabei auf der Übersichtlichkeit, Verständlichkeit sowie Benutzerführung der Website.

Den Chatbot des AfHN sowie eine kurze Erläuterung dazu findet man unter http://www.afhn.sg.ch neues Fenster.


lead_de: Öffentliche Träger von familienergänzenden Betreuungsangeboten sollen rückwirkend Ausfallentschädigungen für die Zeit des Lockdowns im Frühjahr 2020 beantragen können. Diese Möglichkeit hat die Regierung in einem Gesetzesnachtrag geschaffen. Ebenfalls leitet die Regierung dem Kantonsrat zwei Nachtragskredite zu für Institutionen für Menschen mit Behinderung und für die Stiftsbibliothek.

title_de: Ausfallentschädigungen auch für öffentliche Kinderbetreuungsangebote

content_de:
Im Sommer 2020 entschied der Bund, dass private Einrichtungen der familienergänzenden Kinderbetreuung Ausfallentschädigungen für entgangene Erträge während des Lockdowns erhalten. Die öffentliche Hand übernahm damit die Ausfälle von privat getragenen Kitas, Tagesfamilien und schulergänzenden Betreuungsangeboten. Die Ausfälle entstanden, weil Eltern ihre Kinder während des Lockdowns im Frühjahr 2020 selber betreuten.

Bedarf auf Bundesebene erkannt

Die Möglichkeit für Ausfallentschädigungen wurde nun rückwirkend auch für öffentlich getragene Angebote, also für Einrichtungen, die von den Gemeinden oder vom Kanton getragen werden, geschaffen Der Bundesrat hat die nötige gesetzliche Regelung geschaffen und per 1. Juli 2021 die zugehörige Verordnung erlassen. Die St.Galler Regierung hat nun den entsprechenden Nachtrag zum kantonalen Gesetz verabschiedet.

Umsetzung im Kanton St.Gallen

Im Kanton St.Gallen sind die Gemeinden für das Angebot der familienergänzenden Kinderbetreuung zuständig. Sie übernahmen deshalb hauptsächlich die Ausfälle der privaten Einrichtungen. Im Unterschied dazu übernehmen die Gemeinden bei jenen öffentlichen Kitas, Tagesfamilien und schulergänzenden Betreuungsangeboten, die Gesuche um Ausfallentschädigungen stellen werden, die Hälfte der entstandenen Ausfälle. Die andere Hälfte trägt der Kanton, wobei der Bund davon 33 Prozent übernimmt.

Gesuchstellung Ende 2021

Der Kantonsrat wird die Ausfallentschädigungen im Rahmen einer Sammelvorlage in der Septembersession beraten. Wird der Gesetzesnachtrag verabschiedet, werden die öffentlichen Trägerschaften bis Ende 2021 direkt über die Gesuchseingabe für die Ausfallentschädigungen informiert.

Im Rahmen der erwähnten Sammelvorlage werden dem Kantonsrat zudem zwei Nachtragskredite zugeleitet. Diese betreffen Mehrkosten der Einrichtungen für Menschen mit Behinderung (zusätzliche Kosten sowie Ertragsausfälle) sowie den finanziellen Schaden der Stiftsbibliothek St.Gallen aufgrund der Auswirkungen der Corona-Pandemie. Die Regierung beantragt für die Institutionen für Menschen mit Behinderung eine zusätzliche Finanzierung seitens Kanton in der Höhe von 2,3 Millionen Franken. An die Stiftsbibliothek ist ein Beitrag an deren Schaden aus der Zeitdauer von März bis Dezember 2020 von rund 250'000 Franken vorgesehen.

Die Botschaft und der Entwurf der Regierung zu den Nachtragskrediten sind im Ratsinformationssystem (www.ratsinfo.sg.ch neues Fenster) unter der Geschäftsnummer 33.21.02 neues Fenster zu finden. Die Botschaft und die Entwürfe zur Unterstützung von durch die öffentliche Hand geführten Institutionen der familienergänzenden Kinderbetreuung sind unter der Geschäftsnummer 22.21.11 neues Fenster zu finden.


lead_de: Seit zwei Jahren arbeiten sechs Leadorganisationen über alle Bildungsstufen hinweg intensiv an fünf Schwerpunktthemen der IT-Bildungsoffensive. Im Schuljahr 2020/21 zeigten sich bereits erste Resultate. Der erstmalig erstellte «Bewegte Jahresbericht» fasst in einem Kurzfilm die wichtigsten Highlights zusammen. Gleichzeitig wurde die Webseite www.itbo.sg.ch umgestaltet.

title_de: Bewegter Jahresbericht zeigt Erfolge der ITBO

content_de:
Mit der IT-Bildungsoffensive (ITBO) investiert der Kanton St.Gallen bis zum Jahr 2027 75 Millionen Franken in die Bildungsinnovation im Kontext der digitalen Transformation. Die IT-Bildungsoffensive berücksichtigt alle Schulstufen. Dies hat schweizweit Pioniercharakter.

Im Schuljahr 2020/21 wurden erste Resultate sichtbar:

Der «Bewegte Jahresbericht» ist aufgeschaltet unter: www.itbo.sg.ch neues Fenster


lead_de: Seit Mitte April 2021 können St.Gallerinnen und St.Galler, die von der Corona-Pandemie existenziell betroffen sind, ein Gesuch um finanzielle Corona-Hilfe stellen. Der erste Zwischenstand zeigt, dass ein Bedarf nach Unterstützung besteht und das Angebot im gesamten Kanton gut genutzt wird. Vor allem Familien mit Kindern stellen Gesuche.

title_de: Corona-Hilfe entspricht einem Bedürfnis

content_de:
Die Corona-Hilfe richtet sich an Privatpersonen, die aufgrund der Krise in finanziellen Schwierigkeiten sind. Sie erhalten bei ihrer Wohnsitzgemeinde eine kompetente Beratung. Zudem können sie im Fall von finanziellen Schwierigkeiten unter bestimmten Bedingungen ein Gesuch um finanzielle Corona-Hilfe stellen.

Mehr als 1 Million Franken ausgeschöpft

Die Gemeinden melden dem Kanton regelmässig, wie viele Beratungen und Gesuche um finanzielle Corona-Hilfe bearbeitet beziehungsweise bewilligt wurden. Bis zum 30. Juni 2021 waren es 369 Beratungen und 170 bewilligte Gesuche. Insgesamt wurden rund 1,2 Millionen Franken ausbezahlt. Im Durchschnitt wurden pro Haushalt 7371.40 Franken ausbezahlt, möglich sind höchstens 10'000 Franken. Die Corona-Hilfe wird über den ganzen Kanton hinweg breit genutzt. In den grösseren Städten ist der Bedarf nach Beratung und finanzieller Unterstützung entsprechend höher. Insgesamt steht für die Corona-Hilfe 5 Millionen Franken zur Verfügung.

Familien mit Kindern stark betroffen

In den häufigsten Fällen sind die Betroffenen aufgrund der Corona-Krise arbeitslos geworden oder sie beziehen Kurzarbeitsentschädigungen. Die Corona-Hilfe soll diese unverschuldeten Einkommenseinbussen abfedern und verhindern, dass die Betroffenen langfristig in finanzielle Nöte geraten oder Schulden aufbauen. Der Zwischenstand zeigt auf, dass vor allem Familien mit Kindern diese Hilfe in Anspruch nehmen. Mehr als die Hälfte der Gesuche stammt von dieser Bevölkerungsgruppe.

Regierung beobachtet Situation

Die Regierung hat die Ausschöpfung der Corona-Hilfe Ende Juni zur Kenntnis genommen und bei der Berechnung der finanziellen Corona-Hilfe kleinere Anpassungen vorgenommen. Diese sollen den Gemeinden die Berechnung erleichtern. Der nächste Zwischenbericht zur Corona-Hilfe ist auf Ende September geplant.

Gesuche können weiterhin bei der Gemeinde oder auf der Website www.coronahilfe.sg.ch neues Fenster gestellt werden. Die Corona-Hilfe läuft voraussichtlich, bis die gesamten zur Verfügung stehenden 5 Millionen ausgeschöpft sind. Auf der Website findet sich auch eine Übersicht der zuständigen Beratungsstellen. Die Informationen stehen in zehn verschiedenen Sprachen zur Verfügung.


lead_de: Die Regierung hat im Auftrag des Kantonsrates am 19. Januar 2021 einen Projektauftrag zur Überprüfung der Zukunft des Spitals Walenstadt in Zusammenarbeit mit dem Kantonsspital Graubünden erteilt. Die erste von drei Phasen des Projekts zur Zukunft des Spitals Walenstadt wurde durch die Genehmigung von vier Absichtserklärungen seitens des Lenkungsausschusses abgeschlossen.

title_de: Erste Phase des Projekts zur Zukunft des Spitals Walenstadt abgeschlossen

content_de:
Der Kantonsrat hat am 2. Dezember 2020 beschlossen, das Spital Walenstadt als kantonalen Standort festzulegen und die Regierung beauftragt einen Bericht über die Zukunft des Spitals Walenstadt als stationären Leistungserbringer in Zusammenarbeit mit den Kantonsspitälern Graubünden und evtl. Glarus vorzulegen und allenfalls Antrag über die Weiterentwicklung des Spitalstandortes Walenstadt zu stellen.

Die Regierung hat als Auftraggeberin an der Sitzung vom 19. Januar 2021 den Projektauftrag erteilt und die Projektorganisation festgelegt. Der Vorsitz des Lenkungsausschusses liegt beim Vorsteher des Gesundheitsdepartementes, Regierungsrat Bruno Damann.

Das Projekt besteht aus drei Phasen. Die erste Phase wurde am 30. Juni 2021 durch die Genehmigung von vier Absichtserklärungen durch den Lenkungsausschuss abgeschlossen. Die erste Absichtserklärung regelt die Sicherstellung des Spitalbetriebs am Standort Walenstadt während der Projektphase, indem bereits eine Zusammenarbeit des Spitals Walenstadt und der Spitalregion Rheintal Werdenberg Sarganserland, zu der das Spital Walenstadt gehört, mit dem Kantonsspital Graubünden verankert wird. In einer zweiten Absichtserklärung wird das künftige mögliche Leistungsangebot des Spitals Walenstadt definiert. Das Angebot orientiert sich an den im Jahr 2019 (Jahr vor der COVID-19 Pandemie) am Standort Walenstadt der Spitalregion Rheintal Werdenberg Sarganserland erbrachten Leistungen. Die dritte Absichtserklärung legt die Kriterien der Übertragung von Mobilien, Geräten und Einrichtungen von der Spitalregion Rheintal Werdenberg Sarganserland zum Kantonsspital Graubünden als künftigen Betreiber des Spitals Walenstadt fest. Die vierte Absichtserklärung sieht die Übertragung von Land und Bauten des Spitals Walenstadt an die Sarganserländer Gemeinden für insgesamt 8 Millionen Franken vor.

Am 1. August 2021 beginnt die zweite Projektphase, in der verschiedene Fragestellungen – aufgeteilt auf zehn Teilprojekte – bearbeitet werden sollen. Ziel dieser Phase ist die Regelung der Betriebsübertragung an das Kantonsspital Graubünden und der Übertragung von Land und Bauten an die Gemeinden. Ein zentraler Aspekt werden die Anstellungsverhältnisse der Mitarbeitenden am Spital Walenstadt sein. Aus der zweiten Phase soll ein Projektbericht resultieren, der die Grundlage für die Erarbeitung einer Botschaft zu Handen des Kantonsrates bildet.

Die dritte Phase ist die Entscheidungsphase, in der der Kantonsrat des Kantons St.Gallen, das Kantonsspital Graubünden und die Sarganserländer Gemeinden alle massgeblichen Entscheide über das künftige Leistungsangebot, die künftige Trägerschaft und den künftigen Betreiber des Spitals Walenstadt treffen werden.

Die Mitarbeitenden des Spitals Walenstadt werden heute über den Abschluss der ersten Projektphase orientiert.


lead_de: 15 Forstwarte aus den Kantonen St.Gallen und Appenzell Ausserrhoden erhielten ihre verdiente Anerkennung zur bestandenen Lehrabschlussprüfung. Die Corona-Situation forderte die jungen Fachkräfte in der Schule und in den Kursen bis zum Ende ihrer Lehrzeit. Nach dem Abschluss können viele von ihnen im Lehrbetrieb weiterarbeiten.

title_de: Forstbranche ist stolz auf ihren Berufsnachwuchs

content_de:
Für die jungen Forstwarte ist der erreichte Lehrabschluss nicht nur eine verdiente Anerkennung für ihr erlerntes praktisches Handwerk, sondern auch für ihre erfahrene theoretische Ausbildung. Waren sie doch wegen der Corona-Pandemie im digitalen Schulunterricht und den angepassten Kursen immer wieder von Neuem gefordert. Die Situation lehrte sie, die Ausbildung flexibel mit Herz, Kopf und Hand anzupacken. Am Baumwipfelpfad in Mogelsberg ehrten die Berufsschullehrer Gerry Ziegler und Felice Crottogini die 15 jungen Berufsleute für ihren gemeisterten Lehrabschluss. Gefeiert wurde der aktuellen Corona-Situation angepasst nur innerhalb der Klasse und nicht wie gewohnt zusammen mit Angehörigen aus Lehrbetrieben und Familien.

Die jungen Forstwarte sind in der Branche gesuchte Berufsleute. Die Hälfte der Absolventen kann im eigenen Lehrbetrieb weiterarbeiten. Entsprechend fällt auch der Wechsel vom Lernenden zum Berufsmann nicht schwer. Die andere Hälfte fand eine Arbeitsstelle bei einem Forstunternehmer und freut sich über die neue Herausforderung. Felice Crottogini motivierte die jungen Berufsleute, in ihrem künftigen Arbeitsleben die Fort- und Weiterbildung bewusst anzugehen. Denn die Waldwirtschaft bietet interessante berufliche Perspektiven und Forstwarte mit Weiterbildung sind in der Forstbranche gesuchte Fachkräfte

Die Berufsfachschullehrer ehrten die besten Absolventen für ihre Leistung. Den besten Abschluss mit Note 5.3 konnte Remo Mock vom Forstbetrieb Staatswald Rorschach vorweisen. Als Anerkennung erhielt er von der Organisation der Arbeitswelt OdA Wald SG+AR symbolisch eine handgeschmiedete Axt. Die OdA zeichnete weiter Tobias Bachofen, Forstbetrieb der Ortsgemeinde Kaltbrunn, Michel Fürer, Forstbetrieb der Ortsgemeinde Wil, und Stefan Zähner, Forstbetrieb der Ortsbürgergemeinde St.Gallen, für ihren sehr guten Abschluss aus.


lead_de: Nach einer dreijährigen Pause organisierte die Wald-Wild-Lebensraum-Kommission wieder einen Weiterbildungsanlass zum Thema Biodiversität. Unter der Leitung des neuen Kommissionspräsident Thomas Unseld und in Anwesenheit von Regierungsrat Beat Tinner fand die Veranstaltung in der Gemeinde Wartau statt, ein nationaler Hotspot der Biodiversität. Sowohl die Anzahl Teilnehmer wie auch das Interesse waren sehr gross.

title_de: Nachhaltiger Umgang mit Wald, Wild und Lebensraum sicherstellen

content_de:
Die Weiterbildungsveranstaltung der Wald-Wild-Lebensraum-Kommission (WWLK) ist ein Baustein der kantonalen Strategie für den nachhaltigen Umgang mit der Wald-Wild-Lebensraum-Thematik und hat unter anderem zum Ziel, den Austausch und die Zusammenarbeit zwischen den Interessengruppen von Forst, Jagd und Landwirtschaft zu fördern. Die diesjährige Veranstaltung fand im Gebiet Magletsch in der Gemeinde Wartau statt. Vier Referenten stellten an verschiedenen Posten folgenden Aspekten der Biodiversität im Kanton St.Gallen einem zahlreichen und interessierten Publikum vor.

Biodiversitätsstrategie St.Gallen, 2018-2025

Die kantonale Biodiversitätsstrategie wurde im Jahr 2018 mit dem Ziel verabschiedet. Sie verfolgt das Ziel, die biologische Vielfalt im Kanton St.Gallen langfristig zu erhalten und damit eine hohe Lebens- und Umweltqualität als bedeutender Standortfaktor sicherzustellen, ganz nach dem Motto: «Ein blühender Kanton für Gesellschaft und Wirtschaft». Im Fokus der St.Galler Biodiversitätsstrategie stehen drei Handlungsfelder und die Querschnittsaufgabe «Sensibilisierung der Verantwortlichen». Für jedes Handlungsfeld wird festgehalten, was man erreichen will (strategisches Ziel), wie man dahin kommen möchte (Umsetzungsstrategien) und welche konkreten Massnahmen dafür nötig sind. Die insgesamt zehn Massnahmen betreffen Bereiche, in denen der Handlungsbedarf gross und die Hebelwirkungen für den Erhalt und die Förderung der Biodiversität im Zeitabschnitt 2018-2025 besonders vielversprechend sind (für eine umfassende Beschreibung der Massnahmen: Biodiversitätsstrategie St.Gallen | sg.ch neues Fenster). Zwei Drittel der vorgesehenen Teilmassnahmen konnten bisher terminlich und im Umfang planmässig umgesetzt werden.

Artenvielfalt im Offenland

In den Regionen Werdenberg und Sarganserland ist die Pflanzenvielfalt so hoch wie fast nirgendwo sonst im nationalen Vergleich. Die Gründe für den botanischen Reichtum liegen in der topographischen, klimatischen und erdgeschichtlichen Vielfalt kombiniert mit abwechselnden landwirtschaftlichen Nutzungsformen. Moore sowie Trockenwiesen und -weiden zählen zu den Lebensräumen mit einer sehr hohen Biodiversität. Im Kanton St.Gallen befindet sich eine hohe Zahl von Flach- und Hochmooren, sowie Trockenwiesen und -weiden von nationaler Bedeutung. Während Moore durch naturgeologische Bedingungen entstanden sind, sind die Trockenwiese und -weiden das Resultat von jahrhundertlanger extensiver Nutzung. Verantwortlich für den Schutz und Unterhalt dieser Lebensräume sind die Gemeinden (durch Schutzverordnungen und GaöL-Verträge).

Artenvielfalt im Wald

Der Wald weist nach wie vor eine grosse Vielfalt an Tieren und Pflanzen auf und zählt heute noch als naturnaher Lebensraum, in dem weniger Arten gefährdet sind als in anderen Ökosystemen. Im Wald lebt rund die Hälfte der einheimischen Tierarten. Die vorhandenen Biodiversitätswerte im Wald sollen für die Zukunft gesichert werden durch die Umsetzung des naturnahen Waldbaus, durch die Errichtung von Waldreservaten und Altholzinseln, die Aufwertung von Waldrändern sowie durch ein Netz von ökologischen Ergänzungsflächen. Die entsprechenden Planungen liegen vor und werden bereits von den Waldeigentümern umgesetzt. Diese stehen dennoch vor grossen Herausforderungen wie zum Beispiel tiefe Holzpreise, die eine wirtschaftliche Waldpflege erschweren, steigende Ansprüche der Gesellschaft an den Wald sowie der Klimawandel.

Bibermanagement im Rheintal

Der Biber ist 2006 ins Rheintal zurückgekehrt und breitet sich erfolgreich aus. Alle Aktivitäten des Bibers führen zu einer grösseren Strukturvielfalt und zu einer höheren Dynamik, sowohl im als auch am Gewässer. Davon profitiert eine Vielzahl von Pflanzen- und Tierarten. In vom Biber gestalteten Lebensräumen kommen mehr Amphibien, Vögel, Libellen und Fischarten vor. Die Anwesenheit dieses Nagetiers ist aber auch mit Herausforderungen und Konflikten mit menschlichen Aktivitäten (v.A. Landwirtschaft) und Infrastrukturen verbunden. Ein geeignetes Bibermanagement kann das Zusammenleben mit dieser Tierart ermöglichen und die Konflikte reduzieren.

Die WWLK

Die Wald-Wild-Lebensraum-Kommission wurde im Jahr 2012 vom damaligen Vorsteher des Volkswirtschaftsdepartementes mit dem Auftrag gegründet, ein nachhaltiges Verfahren für den Umgang mit Wald-Wild-Lebensraum-Problemen zu entwickeln und zu begleiten. Im Jahr 2020 wurde sie von Regierungsrat Beat Tinner wieder reaktiviert. In der Kommission sind Landwirtschaft, Revierjagd St.Gallen, Waldwirtschaft St.Gallen & Liechtenstein sowie die für Jagd und Wald zuständigen kantonalen Fachstellen vertreten.


lead_de: Im Projekt «Kompetenzzentrum Digitalisierung & Bildung» des Programms der IT-Bildungsoffensive sind neun Modellschulen bestimmt worden. Die Modellschulen werden Szenarien entwickeln und erproben, um Potenziale der Digitalisierung für das Lehren und Lernen zu erschliessen und auszuschöpfen. Drei Modellschulen starten bereits nach den Sommerferien mit dem mediendidaktischen Entwicklungsschwerpunkt «Blended Learning». Der Entwicklungsprozess an den Modellschulen erstreckt sich über drei Jahre und wird durch die Pädagogische Hochschule St.Gallen begleitet.

title_de: Neun Modellschulen für die IT-Bildungsoffensive

content_de:
26 Regel- und Sonderschulen der Volksschule des Kantons St.Gallen bewarben sich für eines der folgenden vier Szenarien: One-to-One-Computing, Adaptives Lernen, Blended Learning und Makerorientiertes Lernen. Diese Szenarien beschreiben mediendidaktische Entwicklungsschwerpunkte für den Unterricht und ermöglichen den Modellschulen, sich in einem spezifischen Bereich der digitalen Transformation zu vertiefen und zukunftsgerichtete Entwicklungen anzustossen. Der Fokus liegt auf der Unterrichtsentwicklung, ein Augenmerk wird aber auch auf die Personal- und Organisationsentwicklung gelegt. Die Erkenntnisse an den Modellschulen werden schon ab nächstem Jahr an alle weiteren Schulen weitervermittelt – über eine digitale Plattform, durch Vernetzungsveranstaltungen und im direkten Kontakt mit den Modellschulen.

Modellschulen nach vielfältigen Kriterien ausgewählt

Die neun Modellschulen wurden in einem mehrstufigen Auswahlverfahren ausgewählt. Dabei wurde eine Vielfalt von Schulen angestrebt, unter Berücksichtigung von Kriterien wie gewünschte Szenarien, Vertretung der Zyklen, Grösse der Schulen und geografische Lage. Die neun ausgewählten Schulen starten in drei Dreiergruppen in den nächsten drei Schuljahren. Im August 2021 nehmen die Schule Eschenbach, die Oberstufe Sonnenhof Wil und die Primarschule Eggersriet-Grub die Entwicklungsarbeit im Bereich «Blended Learning» auf. Ein Jahr später kommen mit dem Szenario «Adaptives Lernen» die Sonderschule HPS Flawil, die Primarschule Wittenbach und die Schule Uznach hinzu. Im Sommer 2023 vervollständigen die Schule Vilters-Wangs, die Primarschule Niederhelfenschwil-Lenggenwil-Zuchenriet und die Oberstufe Walenstadt die Gruppe der Modellschulen mit dem Entwicklungsschwerpunkt «Makerorientiertes Lernen». Das Szenario «One-to-One-Computing» wird als Querschnittsthema in allen Szenarien und Modellschulen verfolgt.

Die grosse Zahl von 26 Bewerbungen für die Modellschulen ist sehr erfreulich. Sie zwang allerdings dazu, viele valable Bewerbungen mit einem negativen Bescheid zu enttäuschen. Damit ist keine Wertung verbunden. Die nicht berücksichtigten Schulen signalisierten Verständnis für den Auswahlentscheid und zeigten eine grosse Offenheit und Bereitschaft, sich mit den Modellschulen aktiv auszutauschen und zu vernetzen.


lead_de: Der Spitalstandort Wattwil wird nicht in ein Kompetenzzentrum für Gesundheit, Notfall und spezialisierte Pflege (GNP) umgewandelt. Der Kanton und Solviva verfolgen das Projekt aufgrund fehlender politischer Unterstützung der Standortgemeinde nicht weiter. Der Kanton wird die niedergelassene Ärzteschaft in der Sicherstellung der Notfallversorgung im Toggenburg unterstützen. Die Regierung sieht für die Nutzung der Liegenschaft nun den Gemeinderat Wattwil in der Verantwortung.

title_de: Projekt GNP Wattwil wird nicht weiterverfolgt

content_de:
Am 13. Juni 2021 hat die Stimmbevölkerung den «Nachtrag zum Kantonsratsbeschluss über die Erneuerung und Erweiterung des Spitals Wattwil» angenommen und damit die Weiterentwicklung der Strategie der St.Galler Spitalverbunde insgesamt gutgeheissen. Das ursprüngliche Bauvorhaben am Spital Wattwil wird nicht weitergeführt. Die Regierung des Kantons St.Gallen hatte als Nachfolgelösung geplant, den Standort zusammen mit dem Schweizer KMU Solviva und weiteren Organisationen in ein Kompetenzzentrum für Gesundheit, Notfall und spezialisierte Pflege (GNP) umzuwandeln.

Solviva hätte am Standort in Wattwil rund 40 Betten für die spezialisierte Langzeitpflege für ein überregionales beziehungsweise kantonsübergreifendes Einzugsgebiet betrieben. Das Angebot hätte sich zum einen an Personen mit Langzeitbeatmung, Para- oder Tetraplegie oder Muskelerkrankungen gerichtet, die dauerhaft medizinische Behandlungspflege benötigen. In Ergänzung hätte die Spitalregion Fürstenland Toggenburg gemeinsam mit der niedergelassenen Ärzteschaft ein 24h-Notfallfallzentrum mit zusätzlich vier bis sechs Betten betrieben. Geplant waren zudem medizinische und therapeutische Angebote weiterer Anbieter.

Region Toggenburg stand hinter dem Projekt

Mit dem GNP hatte die Regierung eine Lösung für die Region Toggenburg erarbeitet, hinter der die Präsidentinnen und Präsidenten der Gemeinden des Toggenburgs und die Mehrheit der niedergelassenen Ärzteschaft standen. Es wären spezialisierte Arbeitsplätze und die lokale Wertschöpfung in der Region Toggenburg geblieben. Gleichzeitig wäre die Spitalimmobilie mit einem Investitionsvolumen von 20 Millionen Franken ausgebaut und vollständig weitergenutzt worden.

Fehlende Unterstützung der Standortgemeinde

Die Regierung des Kantons St.Gallen, der Gemeinderat Wattwil und Solviva haben im Anschluss an die Volksabstimmung mehrere Gespräche geführt. Die Regierung hatte dem Gemeinderat Wattwil dabei angeboten, dass der Kanton das Grundstück des Spitals an die Gemeinde Wattwil rückübertragen würde. Die Gemeinde wiederum hätte das Spitalgebäude im Gegenzug im Baurecht an Solviva übergeben müssen.

Der Gemeinderat Wattwil hat sich mit dieser Lösung nicht einverstanden erklären können. Für Solviva wiederum gehört das Eigentum der Liegenschaft zur Unternehmensstrategie und wird als Erfolgsfaktor für Pflegezentren mit darauf abgestimmten weiteren Gesundheitsleistungen gesehen.

Ein Projekt dieser Grössenordnung kann nur erfolgreich gestaltet werden, wenn alle involvierten Akteure das gleiche Ziel verfolgen. Aufgrund der fehlenden Unterstützung des Gemeinderates Wattwil haben sich die Regierung des Kantons St.Gallen und Solviva deshalb entschieden, das Projekt nicht mehr weiterzuverfolgen.

Kanton unterstützt niedergelassene Ärzteschaft in der Notfallversorgung

Die Regierung erwartet nun, dass der Gemeinderat Wattwil eine Nachfolgelösung zur Nutzung der Spitalimmobilie präsentiert. Die Regierung wird keinen alternativen Vorschlag unterbreiten. Sie kommt dem Wunsch des Gemeinderats Wattwil aber nach, die Spitalimmobilie an die Gemeinde zu verkaufen und wird hierfür zeitnah mit dem Gemeinderat in Verhandlungen treten, so dass dieser mit der Erarbeitung der Nachfolgelösung beginnen kann.

Der Kanton wird bei der Nachfolgelösung Hand bieten, wo er gesetzlich dazu verpflichtet ist. Klar ist, dass die Notfallversorgung im Toggenburg jederzeit gewährleistet bleiben muss. Entsprechend wird der Kanton nach den Sommerferien auch die Gespräche mit der niedergelassenen Ärzteschaft wiederaufnehmen, um eine neue Lösung für die Notfallversorgung zu finden.

Auswirkungen auf den Spitalbetrieb

Die Planung für die Zukunft des Standortes Wattwil hatte auf dem Projekt GNP basiert. Dieses sah vor, Teile des stationären Angebotes im Herbst 2023 nach Wil zu verlagern und den Standort Wattwil bis 2024 in das Kompetenzzentrum für Gesundheit, Notfall und spezialisierte Pflege umzuwandeln. In diesem Fall wäre für viele Mitarbeitende eine weitere Anstellung in Wattwil möglich gewesen. Inwiefern dies auch bei einer allfälligen Nachfolgelösung der Gemeinde möglich sein wird, kann der Kanton nicht abschätzen.

Wie lange im Spital Wattwil eine qualitativ genügende und sichere Patientenbehandlung betrieben werden kann, ist stark abhängig von der weiteren Entwicklung der Personalsituation. Diese ist aufgrund der anhaltenden Unsicherheiten bereits seit Anfang Jahr durch eine hohe Fluktuation geprägt. Eine frühere Verschiebung des Spitalbetriebs nach Wil ist aus heutiger Sicht wahrscheinlich. Die Spitalregion Fürstenland Toggenburg plant in diesem Fall, möglichst vielen Mitarbeitenden eine berufliche Perspektive am Standort Wil oder in einem anderen Spitalverbund anzubieten.


lead_de: Die Effizienz der neu erlassenen Gesetze soll gemäss dem Regulierungscontrolling regelmässig überprüft werden. Die Staatswirtschaftliche Kommission hat den ersten Prüfbericht zu den gemachten Erfahrungen und das Prüfprogramm für das Jahr 2021 vorberaten.

title_de: Wirksamkeit von Gesetzen überprüfen

content_de:
Um «Papiertiger» in der St.Galler Gesetzessammlung zu verhindern, hat der Kanton ein Regulierungscontrolling eingeführt. Neue Erlasse sollen auf ihre Notwendigkeit, Wirksamkeit, Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit überprüft werden. Es soll angeschaut werden, ob ein Gesetz die Wirkung erzielt, die mit der Inkraftsetzung vorgesehen war.

Im Frühjahr 2021 ist der erste Prüfbericht zum neu eingeführten Regulierungscontrolling erschienen. Diesen hat die Staatswirtschaftliche Kommission unter dem Vorsitz des Vizepräsidenten, Walter Freund, Eichberg, beraten. Im Prüfbericht 2020 wurden die Ergebnisse der drei vom Kantonsrat festgelegten Prüfthemen dargestellt: Gesetz über die Kantonshilfskasse für nichtversicherbare Schäden bei Elementarereignissen, Unentgeltliche Rechtspflege und Rechtsverbeiständung, insbesondere in Verfahren vor Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden sowie das Konkordat über private Sicherheitsdienstleistungen. Die Kommission zeigte sich mit dem Ergebnis des Prüfberichts zufrieden.

Ebenfalls hat die Kommission das Prüfprogramm für das Jahr 2021 beraten. Die Überprüfung legt den Fokus auf Gesetze, Nachträge zu Gesetzen und zwischenstaatliche Vereinbarungen mit Gesetzesrang, die seit dem 1. Januar 2016 in Vollzug traten. Damit kann zeitnah überprüft werden, inwiefern sich der Vollzug der kantonalen Erlasse bewährt und zur gewünschten Wirkung führt beziehungsweise ob sich ein gesetzgeberischer Korrekturbedarf abzeichnet. Es ist jedoch auch möglich, ältere Erlasse zur Beratung vorzuschlagen. Die Kommission unterstützt dieses Vorgehen.

Das Prüfprogramm 2021 sieht die Prüfung von vier Erlassen vor: XVII. Nachtrag zum Volksschulgesetz, XII. Nachtrag zum Einführungsgesetz zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch, VIII. Nachtrag zum Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege und II. Nachtrag zum Einführungsgesetz zur Bundesgesetzgebung über den Zivilschutz. Die Kommission unterstützt die gemachten Vorschläge.

Der Kantonsrat berät die Vorlage in der kommenden Septembersession 2021. Der Bericht sowie Botschaft und der Entwurf der Regierung sind im Ratsinformationssystem www.ratsinfo.sg.ch neues Fenster unter der Geschäftsnummer 32.21.05A neues Fenster/32.21.05B neues Fenster zu finden.


lead_de: Die neue Schulverwaltungslösung wird bestehende Prozesse im Schulwesen digitalisieren, vereinheitlichen und vereinfachen. Als erster strategischer eGovernment-Service im Kanton St.Gallen wurde die Nutzung für alle St.Galler Gemeinden und deren Schulen verpflichtend beschlossen. Rund 9'000 Personen aus kantonalen Ämtern, Schulverwaltungen und Schulen werden mit der neuen Software arbeiten.

title_de: Vergabe der Schulverwaltungslösung

content_de:
Durch die neue Schulverwaltungslösung sollen staatsebenen-übergreifende Prozesse optimiert und harmonisiert werden, indem die Applikation mit zentraler Datenhaltung (Once Only Prinzip) gemeinsam genutzt wird. Zudem sollen Schnittstellen standardisiert und dabei durch eine verbindliche Prozess-, Anwendungs- und Datenarchitektur Synergieeffekte genutzt werden.

Die Beschaffung wurde im Januar 2021 im offenen Verfahren ausgeschrieben; der Zuschlag an die Pupil AG, Wil, ist am 5. Juli 2021 zu einem Preis von 4,9 Millionen (exkl. Optionen, inkl. MwSt.) erfolgt. Das gleichnamige Produkt «PUPIL» ist eine webbasierte Cloudlösung (Hosting in der Schweiz) und kann geräteunabhängig genutzt werden. Es handelt sich um eine modulare Standardsoftware, für die nur wenige Funktionen für den Kanton St.Gallen und die Schulträger zusätzlich entwickelt werden müssen. «PUPIL» ermöglicht, Prozesse von der Schulverwaltung über den Unterricht bis hin zu den Erziehungsberechtigten zu digitalisieren.

Das System unterstützt Prozesse aus den folgenden Bereichen:

–          Administrative Prozesse Schulbetrieb (Schulverwaltung und Schulleitung)

–          Administrative Prozesse Personal (Schulverwaltung und Schulleitung)

–          Administrative Prozesse Unterricht/Schule (Lehrpersonen/Schulleitung)

–          Kantonale Prozesse (Amt für Volksschule)

–          Mittagstisch, Tages- und Ferienbetreuung

–          Musikschulen

«PUPIL» löst die bisher im Einsatz stehenden Produkte «LehrerOffice» und die Schulverwaltungslösung der Abraxas ab. Zudem werden diverse vorhandene Exceltools, die bis anhin insbesondere Prozesse der Personaladministration unterstützten, in PUPIL integriert.

Im Oktober 2021 startet die Erarbeitung der Detailkonzepte und des Prototyps. Die ersten Pilotschulen werden die Lösung im dritten Quartal 2022 testen. Ab 2023 ist die schrittweise Einführung der neuen Applikation beim Kanton und den Schulträgern vorgesehen. Geplant ist, das Projekt im Dezember 2025 abzuschliessen.

Für die Steuerung des Projekts ist ein Projektausschuss zuständig. In diesem sind Mitglieder des Verbands St. Galler Volksschulträger, des NetzSG Ressort Schule (st.gallischer Fachverband von und für Mitarbeitende in Städten und Gemeinden), Mitarbeitende des Amtes für Volksschule, Mitglieder des eGov St.Gallen digital Planungsausschusses sowie neu die Pupil AG vertreten. In verschiedenen Teilprojekten werden Fachkräfte der beteiligten Anspruchsgruppen, insbesondere aus den Gemeinden beigezogen.

Die Finanzierung erfolgt je hälftig durch den Kanton und die Gemeinden.


lead_de: Die Fachstelle für Statistik und das Amt für Gesundheitsversorgung haben in der Publikationsreihe «Statistik aktuell» die Ergebnisse der statistischen Analyse sämtlicher Spitalaufenthalte im Kanton St.Gallen von Patientinnen und Patienten mit einer Covid-19-Erkrankung aus dem Jahr 2020 veröffentlicht. Aufgrund der Grösse des Kantons sind die Resultate auch auf schweizweiter Ebene von Relevanz.

title_de: Rund 2200 Hospitalisationen mit Covid-19-Erkrankung im Jahr 2020

content_de:
Die Bewältigung der Covid-19-Pandemie bedeutete für die St.Galler Bevölkerung und für das St.Galler Gesundheitswesen eine grosse Herausforderung. Die St.Galler Spitäler mussten im Frühling 2020 innert Kürze umfangreiche Massnahmen ergreifen, um die an Covid-19 erkrankten Personen fachgemäss stationär behandeln zu können. Dabei galt der Grundsatz, wo immer möglich eingeübte und reguläre Abläufe beizubehalten und gleichzeitig agil auf die veränderte Lage zu reagieren. Konkret entschieden sich die Spitäler in Absprache mit dem Kanton, die kritischen medizinischen Leistungen dort zu konzentrieren, wo entsprechend geschultes Personal bereits tätig und die dafür notwendige Infrastruktur vorhanden waren. Zur Bereitstellung ausreichender personeller und infrastruktureller Kapazitäten für die Bewältigung der Pandemie wurden zudem während mehrerer Perioden des Jahres 2020 nicht dringliche Eingriffe reduziert und Operationssäle stillgelegt.

Insgesamt wurden im Kanton St.Gallen im Jahr 2020 2176 Patientinnen und Patienten mit einer Covid-19-Erkrankung in akutsomatischen Spitälern behandelt (drei Prozent aller Spitalaufenthalte). Davon beanspruchten 249 Patientinnen und Patienten einen Aufenthalt in einer Intensivpflegestation (IPS), 162 davon wurden künstlich beatmet. 361 Covid-19-Patientinnen und Patienten sind im Jahr 2020 in den St.Galler Akutspitälern verstorben. Dies entspricht 21,2 Prozent aller im Jahr 2020 im Spital verstorbenen Personen und 16 Prozent aller im Spital behandelten Covid-19-Patientinnen und Patienten. Unter den beatmeten Covid-19-Patientinnen und Patienten verstarb fast jede zweite Person (46 Prozent).

Knapp neun von zehn Personen mit einem Covid-19-Spitalaufenthalt lebten vor der stationären Behandlung zu Hause. Weniger als drei Prozent aller Covid-19-Spitalaufenthalte fielen auf betagte Personen, die vorher in einem Alters- oder Pflegeheim wohnhaft waren. Kein einziger Bewohner und keine einzige Bewohnerin eines Alters- und Pflegeheims wurde für eine Behandlung auf einer IPS hospitalisiert.

Drei Grundkrankheiten erhöhten statistisch signifikant das Risiko, als Covid-19-Erkrankte eine Behandlung auf einer IPS zu benötigen: Lebererkrankungen, zerebrovaskuläre Vorerkrankungen und Diabetes. Zudem wurden als Einflussfaktoren für ein erhöhtes Sterberisiko von Covid-19-Erkrankten das Alter, das Geschlecht, der Schweregrad der Covid-19-Erkrankung sowie Anzahl und Ausmass von vorhandenen Begleiterkrankungen identifiziert und untersucht. Patientinnen und Patienten mit einer besonders schweren Erkrankung, die einen Aufenthalt auf einer IPS erforderlich machte, wiesen ein rund sechsfach erhöhtes Sterberisiko auf. Patientinnen und Patienten mit mehreren oder mindestens einer besonders schweren Begleitkrankheit hatten ein mehr als doppelt so hohes Risiko, im Rahmen des Spitalaufenthaltes zu sterben unabhängig von Anzahl und Art der Begleiterkrankung. Schliesslich erhöhte sich je zusätzlichem Lebensjahr der Covid-19-Erkrankten das Risiko, im Spital an oder mit Covid-19-zu sterben um acht Prozent. Männer wiesen verglichen mit Frauen ein 40 Prozent höheres Risiko auf, im Spital an oder mit Covid-19 zu sterben.

Im Kanton St.Gallen wurden an zwölf von insgesamt 14 Akutspitalstandorten Covid-19-Patientinnen und Patienten stationär behandelt. Knapp die Hälfte aller Covid-19-Patientinnen und Patienten (1042 von 2176) wurde durch das Kantonsspital St.Gallen (KSSG) behandelt.

Der Bericht enthält weitere Informationen, unter anderem zu soziodemografischen Merkmalen der Patientinnen und Patienten, zur Behandlungsdauer und zu den Todesfällen. Der Bericht steht zur Verfügung unter: «Akutsomatische COVID-19-Spitalaufenthalte im Kanton St.Gallen 2020» neues Fenster (Statistik Aktuell Nr. 93)

Weitere statistische Informationen im Zusammenhang mit Covid-19 sind zu finden unter: https://www.sg.ch/ueber-den-kanton-st-gallen/statistik/covid-19.html neues Fenster


lead_de: Die Regierung hat zwei Nothilfe-Beiträge aus dem Lotteriefonds beschlossen. Sie unterstützt die Hilfsorganisation Helvetas mit 20'000 Franken zugunsten der Betroffenen der Sturzflut in Nepal. Tunesien ist derzeit mit einer sehr schwierigen Covid-19-Situation konfrontiert. Die Regierung unterstützt das DEZA im Kampf gegen die Pandemie ebenfalls mit einem Beitrag von 20'000 Franken.

title_de: Soforthilfe für Nepal und Tunesien

content_de:
Sintflutartiger Monsunregen hat in Nepal verheerende Erdrutsche und Überflutungen ausgelöst. Am 15. Juni 2021 verursachten die lang anhaltenden Regenfälle einen massiven Erdrutsch, der über Stunden den Fluss Melamchi blockierte. Als sich die Stauung löste, verwüstete eine Schlamm-Sturzflut die Ortschaften Melamchi, Panchpokhari Thangpal und Helambu. Die Flut führte eine enorme Menge an Geröll mit sich, wodurch das Flussbett um bis zu 15 Meter angehoben wurde. Die Auswirkungen für die Menschen im betroffenen Gebiet sind katastrophal. Die Gefahr von Überschwemmungen ist noch nicht vorbei. Die Hilfsorganisation Helvetas startet nun ein Nothilfe-Projekt, um die von der Flut schwer betroffenen Menschen in Helambu mit Übergangsunterkünften zu unterstützen.

Längere Nutzung der Unterkünfte

Eine baldige Rückkehr der Menschen in ihre Häuser ist nicht möglich. Aufgrund des Ausmasses dieser Katastrophe wird es voraussichtlich zwei Jahre dauern, bis klar ist, inwieweit die Landflächen wieder sicher genug sind, um neue Häuser zu bauen, und ob die landwirtschaftlichen Flächen wieder nutzbar sind. Die Lösung für die Familien muss daher für die nächsten Monsune standhalten.

Helvetas hat deshalb zum Ziel, dass die Familien, die ihr Hab und Gut verloren haben, ein würdevolles Zuhause für diese Übergangszeit bekommen. Es werden pro Familie provisorische 2-Zimmer-Unterkünfte mit separater Küche und Latrine aus verzinktem Wellblech erstellt. Damit Helvetas diese humanitäre Hilfe wahrnehmen kann, ist das Hilfswerk dringend auf Spenden angewiesen. Die Regierung hat deshalb 20'000 Franken aus dem Lotteriefonds gesprochen.

Prekäre Situation in Tunesien

Tunesien wird derzeit von einer verheerenden Corona-Welle heimgesucht. Die Krankenhäuser sind überfüllt, auf den Intensivstationen kämpfen viele Menschen um ihr Leben. Gemäss Medienberichten liegen Kranke auf den Gängen, einige unter freiem Himmel auf Matratzen. Es fehlt an Personal und der Sauerstoffvorrat wird knapp. Die Impfkampagne startete spät und kommt auch jetzt nur langsam voran. Bisher sind nur vier Prozent der Bevölkerung vollständig geschützt, was insbesondere zu wenige sind, um die ansteckende Variante Delta einzudämmen.

Auch aus Sicht der Weltgesundheitsorganisation ist die Situation besorgniserregend. Tunesien sei das Land mit der höchsten Sterblichkeitsrate auf dem afrikanischen Kontinent. Die Humanitäre Hilfe des Bundes hat beschlossen, das Land im Kampf gegen die Covid-19-Pandemie zu unterstützen. Per Lufttransport sind bereits 15 Beatmungsgeräte und rund 60 Sauerstoffkonzentratoren nach Tunis geliefert worden. Die örtlichen Behörden, die das Material entgegennehmen, sind eng mit der Schweizer Vertretung in Tunesien in Kontakt, um eine bedarfsgerechte und faire Verteilung der Hilfsgüter sicherzustellen. Um das DEZA in seiner humanitären Hilfe zu unterstützen, hat die Regierung einen Beitrag von 20'000 Franken beschlossen. Die Beiträge bringen die Solidarität der St.Galler Bevölkerung mit den Menschen in Nepal und Tunesien zum Ausdruck.


lead_de: Die Regierung legt dem Kantonsrat in ihrer Berichterstattung zur frühen Förderung die Auswertung der bisherigen Strategie «Frühe Förderung» 2015 bis 2020 sowie die Folgestrategie für die Jahre 2021 bis 2026 dar. Die vorberatende Kommission beantragt dem Kantonsrat auf den Bericht einzutreten. Sie unterbreitet ihm zudem weitere Aufträge an die Regierung.

title_de: Stellenwert der frühen Förderung erhöhen

content_de:
Mit der Auswertung der Strategie «Frühe Förderung» 2015 bis 2020 und der Strategie «Frühe Förderung» 2021 bis 2026 kommt die Regierung einem Auftrag aus der Beratung des Berichts «Monitoring und Strukturentwicklung» (40.16.10 neues Fenster) nach. Innerhalb der Verwaltung wurde geklärt, welche Departemente für welche Aspekte der Frühen Förderung zuständig sind. Zudem sollte geprüft werden, ob es Möglichkeiten gibt, Ressourcen zu bündeln. Die Ergebnisse sollten dem Kantonsrat im Rahmen der Berichterstattung über den Vollzug der Strategie vorgelegt werden. Basierend auf der Auswertung der Strategie «Frühe Förderung» 2015 bis 2020 wurde die Strategie für die Periode 2021 bis 2026 in Zusammenarbeit mit der Vereinigung der St.Galler Gemeindepräsidentinnen und Gemeindepräsidenten (VSGP) und dem Verband der St.Galler Volksschulträger (SGV) erarbeitet. Denn zuständig für die ganzheitliche Kinder- und Jugendhilfe – und damit auch für die Angebote der frühen Förderung – sind die politischen Gemeinden.

Weitere Aufträge für die Regierung

Unter dem Präsidium von Luzia Krempl, Goldach, beriet die vorberatende Kommission den Bericht. Die Kommission begrüsst die Ziele der Strategie zur frühen Förderung des Kantons für die Jahre 2021 bis 2026, denn diese Angebote erleichtern den Start in die Schule und erhöhen gleichzeitig die Chancengerechtigkeit. Aus der Auswertung für die Jahre 2015 bis 2020 geht jedoch hervor, dass der mit der Strategie verfügbare Lotteriefonds-Kredit für kommunale Konzepte und Projekte lediglich zu rund 40 Prozent ausgeschöpft wurde. Die Kommission bedauert diesen Umstand und sieht den Grund darin, dass teilweise der Stellenwert für diese Förderangebote in den Gemeinden noch sehr tief ist. Zudem fehlte es aus Sicht der Kommission an einer Prioritätensetzung bei den strategischen Vorgaben und Angeboten. Deshalb unterbreitet die Kommission dem Kantonsrat weitere Aufträge.

Überblick verschaffen und rechtliche Möglichkeiten prüfen

So soll die Regierung eine Übersicht erstellen, welche Angebote zur frühen Förderung in den Gemeinden angewendet werden. Weiter sollen im Rahmen der Erfüllung des Postulats «Abbau von Sprachbarrieren vor dem Schuleintritt» (43.21.06 neues Fenster) weitere Punkte geprüft und dem Kantonsrat vorgelegt werden: Auf strategischer Ebene sollen die Vorhaben und Angebote der frühen Förderung nach deren Wirksamkeit, Erfolgsaussichten und benötigten finanziellen Ressourcen priorisiert werden. Zudem sollen die rechtlichen Grundlagen geprüft werden, um Datenschutzhürden abzubauen und damit den Informationsaustausch zwischen Behörden, Fachpersonen und -organisationen zugunsten des Kindeswohls zu vereinfachen. Ebenfalls soll evaluiert werden, ob es rechtliche Möglichkeiten gibt, um Familien zu verpflichten, Angebote der frühen Förderung in Anspruch zu nehmen. Auch für die anbietenden Gemeinden sollen die gesetzlichen Grundlagen geprüft werden, damit sie besorgt sind, bedarfsgerechte, ganzheitliche und qualitativ adäquate Angebote für die frühe Förderung bereitzustellen.

Der Kantonsrat berät die Vorlage in der kommenden Septembersession in einziger Lesung. Der Bericht der Regierung und die Anträge der vorberatenden Kommission sind im Ratsinformationssystem www.ratsinfo.sg.ch neues Fenster unter der Geschäftsnummer 40.21.01  neues Fensterzu finden.


lead_de: Die Regierung schickt den Entwurf des überarbeiteten Gesetzes über Referendum und Initiative in die Vernehmlassung. Ziel ist insbesondere, die behördlichen Informationen zu den Abstimmungsvorlagen den veränderten Informations- und Lesegewohnheiten der Bevölkerung anzupassen. Auch sollen verschiedene Fristen im Zusammenhang mit Referenden und Initiativen verkürzt sowie weitere punktuelle Anpassungen in diesem Bereich vorgenommen werden.

title_de: Zeitgemässe Abstimmungsinfos und Verfahren

content_de:
Mit der Überarbeitung des Gesetzes über Referendum und Initiative setzt die Regierung mehrere parlamentarische Vorstösse und Aufträge um. Unter anderem werden die Regelungen für das Abstimmungsbüchlein («erläuternder Bericht») neu gefasst. Damit erhalten Transparenz und Ausgewogenheit ein stärkeres Gewicht. So werden die in der Praxis schon heute bestehenden Freiheiten der Referendums- und Initiativkomitees bei der inhaltlichen Gestaltung ihrer Stellungnahmen gesetzlich verankert. Um der veränderten Mediennutzung der Bevölkerung zu entsprechen, will die Regierung zudem die Inhalte des erläuternden Berichts vermehrt auch in digitaler Form verbreiten. Darüber hinaus soll eine Zusammenfassung des Abstimmungsbüchleins in einfacher Sprache für einen besseren Zugang zu den wichtigsten Informationen sorgen.

Weiter befasst sich die Vorlage mit der Verkürzung verschiedener Fristen, insbesondere der Fristen, in denen ein Referendum oder eine Initiative zustande kommt. Dies soll das Verfahren beschleunigen und präzisieren. Die Regierung nutzt zudem die Gelegenheit, dem Kantonsrat weitere überwiegend technische Anpassungen des Gesetzes vorzuschlagen. Damit sollen in erster Linie Vollzugsprobleme behoben werden.

Das Vernehmlassungsverfahren dauert bis zum 19. September 2021. Die Unterlagen sind abrufbar unter: www.sg.ch / Vernehmlassungen neues Fenster


lead_de: Am Montag, 16. August 2021, startet das neue Schuljahr an den sechs st.gallischen Mittelschulen mit 1350 neuen Schülerinnen und Schülern. Sie übernehmen den Platz der 1106 Schülerinnen und Schüler, die im Juli 2021 die Mittelschule abgeschlossen haben und ihr Abschlusszeugnis entgegennehmen durften.

title_de: 1350 neue Mittelschülerinnen und -schüler

content_de:
Die sechs staatlichen Mittelschulen (die Kantonsschulen am Burggraben St.Gallen, am Brühl St.Gallen, Heerbrugg, Sargans, Wattwil und Wil) erwarten zum Schulstart knapp 4700 Schülerinnen und Schüler. 1350 davon sind Neueintritte. Damit liegt die Zahl der Neueintritte etwas höher als im Vorjahr (1261 im Jahr 2020), was in erster Linie auf demografische Gründe, das heisst generell steigende Schülerzahlen, zurückzuführen ist.

Hohe Klassenbestände pendeln sich nach Probezeit ein

Die 1350 neuen Schülerinnen und Schüler verteilen sich auf 61 neue Klassen. Die relativ hohe Zahl von durchschnittlich 22,1 Schülerinnen und Schülern pro Klasse wurde dadurch erreicht, dass rund 80 Schülerinnen und Schüler an andere Schulorte oder in andere Schwerpunktfächer umgeteilt worden sind. Durch diese Massnahme, die das Bildungsdepartement verfügen kann, lassen sich auch dieses Jahr sechs Klassen oder rund zehn Millionen Franken über die vierjährige Ausbildungsdauer einsparen. Eine zusätzlich gebildete Klasse an einer Mittelschule würde Kosten von jährlich rund 480'000 Franken verursachen. Da erfahrungsgemäss nach der Probezeit wieder Abgänge zu verzeichnen sind, pendeln sich die Klassenbestände während des ersten Schuljahres auf etwas tieferem Niveau ein.

Zuwachs vor allem beim Gymnasium

Von den angebotenen Lehrgängen der Mittelschule wird nach wie vor das Gymnasium mit Abstand am häufigsten gewählt. Mit 1051 Neueintritten (Vorjahr 946) verzeichnet dieser Ausbildungsgang den grössten Zuwachs. Entsprechend liegt die Zahl der neu gebildeten Gymnasialklassen mit 48 auch über jener des Vorjahres (44). Der Anteil der Schülerinnen und Schüler, die eine zweisprachige Maturität deutsch-englisch anstreben, hat sich auf hohem Niveau stabilisiert und liegt weiterhin bei rund 30 Prozent.

Im Lehrgang der Fachmittelschule liegen die Eintrittszahlen leicht unter dem Vorjahr. 206 (Vorjahr 242) neue Schülerinnen und Schüler haben sich für eines der folgenden Berufsfelder angemeldet: Pädagogik, Gesundheit, Soziales, Bildnerisches Gestalten sowie Information + Kommunikation. Die Fachmittelschule wird an den Kantonsschulen am Brühl St.Gallen, Heerbrugg, Sargans und Wattwil geführt.

Informatik- und Wirtschaftsmittelschule weiterhin im Angebot

Neben dem Gymnasium und der Fachmittelschule werden an den st.gallischen Mittelschulen die Lehrgänge der Wirtschaftsmittelschule und Informatikmittelschule geführt. Bei diesen Angeboten handelt es sich um Lehrgänge an der Schnittstelle zwischen Mittelschule und Berufsbildung. Beide Lehrgänge werden an den Kantonsschulen am Brühl St.Gallen und Sargans geführt. Die Informatikmittelschule steht Jugendlichen offen, welche einen Abschluss als Informatiker oder Informatikerin mit Eidgenössischem Fähigkeitszeugnis und eine kaufmännische Berufsmaturität anstreben. Im neuen Schuljahr werden 35 Schülerinnen und Schüler (Vorjahr 30) in der Informatikmittelschule erwartet. Ein vergleichbares Angebot mit technischer Berufsmaturität bietet die Berufsfachschule in Rapperswil an. In der Wirtschaftsmittelschule werden 58 (Vorjahr 43) neue Schülerinnen und Schüler erwartet. In diesem Lehrgang kann ein Eidgenössisches Fähigkeitszeugnis als Kaufmann/Kauffrau und eine kaufmännische Berufsmaturität erlangt werden.

Weiterhin Schutzkonzept, aber keine generelle Maskenpflicht mehr

Um der speziellen Situation aufgrund des Coronavirus Rechnung zu tragen, gelten an den Schulen entsprechende Schutzkonzepte. Die Einhaltung der Hygiene- und Verhaltensregeln des Bundes soll grundsätzlich durch Wahrung eines grösstmöglichen Abstandes und durch die Sicherstellung von Contact-Tracing sichergestellt werden. Die generelle Maskenpflicht wurde an den Mittelschulen aufgrund der beschlossenen Lockerungsschritte des Bundesrates bereits vor den Sommerferien aufgehoben. Es steht allen Schulangehörigen aber weiterhin offen, freiwillig eine Maske zu tragen, wenn sie dies wünschen.


lead_de: Die Albert Edelmann-Stiftung in Ebnat-Kappel bewahrt historische Toggenburger Instrumente, handschriftliche Notenmanuskripte und bemalte Möbel aus dem 17. bis 19. Jahrhundert auf. Diese Bestände wurden neu als bewegliches Kulturerbe des Kantons unter Schutz gestellt. Regierungsrätin Laura Bucher hat sie am Freitag, 27. August im Ackerhus in Ebnat-Kappel mit dem kantonalen Kulturerbe-Label ausgezeichnet.

title_de: Ackerhus mit Kulturerbe-Label ausgezeichnet

content_de:
Für die Umsetzung des 2018 in Kraft getretenen Kulturerbegesetzes ist es ein besonderer Meilenstein: Nachdem im Dezember 2019 der Gesamtbestand des Staatsarchivs St.Gallen unter Schutz gestellt worden ist, wurde nun mit Sammlungsbeständen der Albert Edelmann-Stiftung im Ackerhus in Ebnat-Kappel erstmals bewegliches Kulturerbe unter Schutz gestellt, das nicht im Eigentum des Kantons ist. Am vergangenen Freitag, 27. August unterzeichneten Vertreterinnen und Vertreter des Departements des Innern und der Albert Edelmann-Stiftung im Rahmen eines feierlichen Anlasses eine entsprechende Vereinbarung. Anschliessend übergab Regierungsrätin Laura Bucher den Stiftungsräten Markus Baumann (Präsident) und Jost Kirchgraber das Kulturerbe-Label in Form einer Urkunde und einer Plakette. Diese weist Besucherinnen und Besucher des Ackerhus künftig bereits am Eingang auf das schützenswerte Kulturerbe hin.

Zeugnisse Toggenburger Hausmusik und Hauskultur

Der Unterschutzstellung voran ging eine Beurteilung durch die Fachstelle Kulturerbe im Amt für Kultur und einen Fachbeirat. Diese stuften den Sammlungsbereich «Musik» und den Bestand zur «Toggenburger Möbelmalerei» als Kulturerbe des Kantons ein. Beide Bestände besitzen einen besonderen kulturellen Zeugniswert für den Kanton und insbesondere die Region Toggenburg und wirken für die Bevölkerung des Toggenburg identitätsstiftend. Ebenfalls wurde das ab 1644 handschriftlich geführte Wirtschaftsbuch des Pannerherrn Hans Heinrich Bösch (1611–1663) aufgrund der darin enthaltenen, ausführlichen Dokumentation des grossbäuerlichen Lebens als Kulturerbe beurteilt.

Zum Sammlungsbereich Musik gehören Toggenburger Hausorgeln, Halszithern und andere Instrumente sowie zahlreiche handschriftliche Notenmanuskripte. Sie geben Zeugnis von der Toggenburger Hausmusik und Hauskultur des 18. und 19. Jahrhunderts. Im 20. Jahrhundert hatte der an der Gesamtschule Dicken in Ebnat tätige Lehrer, Maler und Förderer von lokalem Volks- und Kulturgut Albert Edelmann (1886–1963) dieses Kulturgut teilweise wieder erschlossen, befördert und vermittelt. Die Instrumente können aber nicht nur in den Ausstellungsräumen des Museums Ackerhus begutachtet werden. Wie am Anlass deutlich wurde, gibt es auch heute noch Musikerinnen und Musiker, die diese Instrumente zu spielen wissen und sich von den historischen Notenmanuskripten inspirieren lassen. So hat der Musiker Markus Meier für die musikalische Umrahmung des Anlasses eines der nun unter Schutz gestellten Manuskripte neu bearbeitet. Er und die beiden Musikerinnen Heidi Preisig und Elisabeth Aebischer spielten auf Hausorgel, Halszither und Flöten Auszüge aus einer Notenschrift der Toggenburgerin Rosina Feurer von 1836.

Anhand der im Ackerhus verwahrten bemalten Möbel des 17. bis 19. Jahrhunderts lässt sich die Kulturgeschichte der Möbelmalerei im Toggenburg und ihre Stellung innerhalb der Geschichte der Bauernmalerei nachzeichnen. Aufgrund seines Umfangs und seiner zeitlichen Spannweite geben die Bestände «Toggenburger Möbelmalerei» Einblick in die gesellschaftlichen, wirtschaftlichen und kulturellen Entwicklungen im Toggenburg dieser Zeit. Diese sind insbesondere verbunden mit einem pietistischen Bildungsanspruch sowie der zunehmenden Bedeutung der Textilwirtschaft und einem neuen Selbstverständnis der bäuerlichen Bevölkerung.

Kulturerbe-Label für die Schätze des Kantons

Das kantonale Kulturerbe-Label wurde als Schutzsymbol von dem in St.Gallen ansässigen Grafikbüro TGG Hafen Senn Stieger entwickelt. Es symbolisiert ein aus dem Liktorenbündel im Wappen des Kantons St.Gallen abgeleitetes Band, das für Zusammenhalt, Schutz und Auszeichnung steht. Das symbolisierte Band verweist aber auch auf die durch Kulturerbe ermöglichte Verbindung von Vergangenheit, Gegenwart und Zukunft sowie auf die Verbundenheit des Kantons mit seinem kulturellen Erbe.

Seit August 2018 gibt es im Amt für Kultur die Fachstelle Kulturerbe. Christopher Rühle (058 229 21 51; christopher.ruehle@sg.ch) und Manuela Reissmann (058 229 22 51; manuela.reissmann@sg.ch) sind die Ansprechpersonen für Beratungen und Information zu beweglichem Kulturerbe. Weitere Informationen finden Interessierte auf der Website der Fachstelle Kulturerbe: www.kulturerbe.sg.ch neues Fenster.


lead_de: Im Kanton St.Gallen steigen die Hospitalisationen aufgrund von Ansteckungen mit dem Coronavirus wieder stark an. Der Kantonale Führungsstab prüft eine Ausweitung des Einsatzes des Covid-19-Zertifikats, für den Fall, dass eine Überlastung der Spitalkapazitäten droht. Dann sollen unter anderem auch Besucherinnen und Besucher von Bars, Restaurants und Veranstaltungen ein Covid-19-Zertifikat vorweisen müssen. Damit soll ein weiterer Lockdown unter allen Umständen vermieden werden.

title_de: Ausweitung des Covid-19-Zertifikats in Prüfung

content_de:
Aktuell infizieren sich wieder mehr Personen mit Covid-19. Auch die Zahl der Personen, die wegen der Infektion in Spitalbehandlung müssen, steigt deutlich an. Die Spitäler im Kanton St.Gallen sind bereits wieder stark ausgelastet. Die Auslastung der Spitäler stellt für die Regierung des Kantons St.Gallen seit Beginn der Pandemie die relevante Kerngrösse dar. Der Kantonale Führungsstab hat heute Vormittag deshalb diskutiert, welche Massnahmen er im Fall einer drohenden Überlastung der Spitalkapazitäten der Regierung vorschlagen würde, um einen weiteren Lockdown zu vermeiden.

Er schlägt für diesen Fall vor, den Einsatz des Covid-19-Zertifikats auszuweiten. So sollen Personen nur noch dann in öffentliche Lokalitäten mit hohem Personenaufkommen Einlass erhalten, wenn sie ein gültiges Zertifikat vorweisen können. Zu den öffentlichen Lokalitäten zählen beispielsweise Bars, Restaurants und Veranstaltungen oder auch Spitäler und Heime. Kontrolliert werden müssten die Gäste und Besucherinnen und Besucher von den Betreiberinnen und Betreibern. Der Kantonale Führungsstab wird nun eine mögliche Umsetzung dieser Massnahme vertieft prüfen. Er würde sie dann zur Umsetzung der Regierung vorschlagen, wenn eine Überlastung der Spitalkapazitäten droht.

Die Ausweitung des Einsatzes des Covid-19-Zertifikats wäre aus Sicht des Kantonalen Führungsstabs deshalb notwendig, weil die Impfquote im Kanton St.Gallen aktuell zu tief ist. Wer sich noch keine Meinung zur Impfung gegen das Coronavirus gebildet hat, soll sich deshalb jetzt informieren. Der Kanton St.Gallen stellt online unter http://www.sg-impft.ch neues Fenster viele Antworten zu den meistgestellten Fragen zur Verfügung. Wer sich für eine Impfung entschieden hat, kann diese entweder ohne Terminreservation («Walk-In») oder an einem passenden Termin vornehmen. Anmelden kann man sich unter http://www.wir-impfen.ch neues Fenster.


lead_de: Die Kantone St.Gallen, Appenzell Innerrhoden und Appenzell Ausserrhoden passen im Verlauf dieser Woche das Contact Tracing an. Neu werden positiv getestete Personen und enge Kontaktpersonen nicht mehr telefonisch informiert, sondern via E-Mail oder SMS. Auch der weitere Prozess wurde digitalisiert. Dadurch kann das Contact Tracing noch rascher und einfacher erfolgen.

title_de: Contact Tracing meldet sich neu per Mail oder SMS

content_de:
Wer positiv auf das Coronavirus getestet wird, wurde bis anhin telefonisch vom Contact Tracing kontaktiert. Zukünftig erhalten betroffene Personen eine E-Mail oder eine SMS mit einem Link auf einen Online-Fragebogen. Darin werden Angaben zum aktuellen Gesundheitszustand, zum möglichen Ansteckungsort und zu engen Kontaktpersonen abgefragt. Diese Fragen sind bis jetzt telefonisch gestellt worden.

Nach dem Ausfüllen des Online-Formulars erhält die erkrankte Person die Isolationsbestätigung. Auch die engen Kontaktpersonen werden per SMS oder E-Mail angeschrieben und zur Beantwortung der Fragen aufgefordert. Mit dieser Umstellung möchten die drei Kantone die in der aktuellen Phase vor allem betroffenen jungen Erwachsenen und Erwachsenen im berufstätigen Alter besser erreichen.

Online-Contact-Tracing mit Sicherheitsprüfung

Immer wieder kursieren betrügerische Phishing-Mails mit Links auf eine gefälschte Webseite. Im SMS und E-Mail vom Contact Tracing wird darum auch erklärt, wie der Link auf den Online-Fragebogen überprüft werden kann. Nachrichten von der offiziellen Contact Tracing Lösung kommen stets und ausschliesslich via SMS von der Nummer +41 79 807 10 27 oder via E-Mail von Info.ContactTracing@sg.ch. Die einzige offizielle Domäne auf der die Informationen eingegeben werden sollten lautet covid19-tracing.ch.

Telefonische Kontaktaufnahmen gibt es nur noch, wenn keine Handy-Nummer und/oder E-Mail-Adresse vorhanden ist. Auch werden die erkrankten Personen weiterhin Kontaktdaten des Contact Tracings erhalten, damit sie sich bei Fragen melden können.


lead_de: Nach dem starken Einbruch der Fahrgastzahlen im Frühling 2020 erholt sich die Nachfrage im öffentlichen Verkehr laufend. Die detaillierten Fahrgastzahlen und weitere interessante Informationen veröffentlicht das Volkswirtschaftsdepartement in seinem Bericht zum öffentlichen Verkehr.

title_de: Die Zahl der Fahrgäste nimmt wieder zu

content_de:
«Bleiben Sie zu Hause!»: Diese Empfehlung vom März 2020 leitete den stärksten Fahrgastrückgang im öffentlichen Verkehr in der jüngeren Zeit ein. Insbesondere im Frühling 2020 sank aufgrund der Massnahmen zur Bekämpfung der Corona-Pandemie die Auslastung bei Bus und Bahn massiv. Folglich reduzierten die Transportunternehmen ihre Leistungen für einige Wochen. Im Jahr 2020 nutzten 63 Millionen Fahrgäste den abgeltungsberechtigen öffentlichen Verkehr im Kanton St.Gallen, was einem Rückgang von rund 24 Prozent gegenüber dem Jahr 2019 entspricht. Die Erholung der Nachfrage ab Sommer 2020 erfolgt zwar zögerlich, aber stetig. Dies zeigt der aktuelle Bericht zum öffentlichen Verkehr. Im ersten Halbjahr 2021 stieg die Zahl der Reisenden gegenüber dem Jahr 2020 wieder deutlich. Die Transportunternehmen gehen aber davon aus, dass das Vorkrisenniveau erst im Jahr 2024 erreicht wird. Der Rückgang der Nachfrage führt zu einem erhöhten Abgeltungsbedarf für die öffentliche Hand.

Die Transportunternehmen und Kantone sind bestrebt, die Fahrgäste zurückzugewinnen. Der jüngste Bericht zum öffentlichen Verkehr zeigt auf, welche Massnahmen zu einer erhöhten Qualität führen können, um dieses Ziel zu erreichen. Der Kanton unterstützt Gemeinden, die neue Bushöfe errichten möchten, mit Finanzbeiträgen. Gut ausgebaute Bushöfe erleichtern das Umsteigen von einem Verkehrsmittel zum anderen und machen damit den öffentlichen Verkehr besser zugänglich und attraktiver. Im Jahr 2020 weihten die Gemeinden St.Margrethen und Goldach moderne und kundenfreundliche Anlagen ein. Zudem sicherte der Kanton die Mitfinanzierung des Bushofs beim Bahnhof Rorschach Stadt zu. Der Bushof wurde Mitte 2021 eröffnet.

Weiter befasst sich der Bericht mit der Problematik der Pünktlichkeit im Busverkehr. Besonders in städtischen Gebieten ist die Fahrplanstabilität auf verschiedenen Linien kritisch, weil die Busse durch Staus behindert werden. Das führt unter anderem auch zu höheren Betriebskosten. Eine Massnahme zur Verbesserung der Fahrplanstabilität ist das Erstellen von ausgewählten Haltestellen als Fahrbahnhaltestellen. Der Kantonsrat ist in der Junisession 2021 auf eine Motion eingetreten, die fordert, dass künftige Haltestellen als Busbuchten ausgestaltet werden sollen. Eine Ausgestaltung als Fahrbahnhaltestelle soll nur noch im Ausnahmefall möglich sein. Die Regierung erarbeitet nun einen Entwurf zur Ergänzung des Strassengesetzes. Sollte der Kantonsrat das Gesetz ergänzen, muss künftig in der Regel auf kostengünstige und flächeneffiziente Fahrplanhaltestellen verzichtet werden.

Nicht nur die Qualität, auch das Angebot des öffentlichen Verkehrs wird im kommenden Jahr weiter verbessert. Die Eurocity-Züge benötigen für ihre Fahrt von St.Gallen nach München spätestens ab Frühling 2022 nur noch 2 Stunden und 30 Minuten. Die S-Bahn Romanshorn–Rorschach wird am Wochenende nach Bregenz–Lindau verlängert. Die Städte entlang des östlichen Bodensees werden damit untereinander stündlich mit dem Fernverkehr verbunden. Der IC5 Genève–Zürich–St.Gallen wird stündlich bis nach Rorschach verlängert und in Wil wird die Buslinie nach Kirchberg ausgebaut, womit einige Siedlungsgebiete neu erschlossen werden können.

Der Bericht öffentlicher Verkehr 2021 ist einsehbar unter: www.sg.ch/Öffentlicher Verkehr neues Fenster Er wird jährlich aktualisiert.