lead_de: Die Muster und Beispiele zum alten Vergaberecht wurden entfernt und teilweise durch aktualisierte Dokumente ersetzt.

title_de: Veraltete Inhalte entfernt

content_de:
Vorlagen für einige in Beschaffungsverfahren benötigte Dokumente standen mit Inkraftssetzung des neuen Vergaberechts im Kanton St.Gallen zur Verfügung. Die alten Muster und Beispiele blieben vorerst aufgeschaltet, weil immer noch unter altem Recht eingeleitete Vergabeverfahren liefen. Nun haben wir die alten Muster und Beispiele entfernt und die neuen Vorlagen auf die entsprechende Seite verschoben. Die Dokumente wurden dabei grundlegend überabeitet. So haben wir die OneOffix-Felder entfernt und die unzähligen nicht benötigten Formatvorlagen in den Dokumenten gelöscht, damit die Texte besser (ohne ungewollte Nebenwirkungen) in eigene Vorlagen kopiert werden können.

Die Ausschreibungsunterlagen für das offene Verfahren wurden grundlegend überarbeit und neu strukturiert. Ebenfalls stehen nun auf Grund der Nachfrage etwas vereinfachte Ausschreibungsunterlagen für das Einladungsverfahren zur Verfügung. Die Erläuterungen müssen nicht zwingend entfernt werden, weil sie nicht gedruckt werden. Bei der Selbstdeklaration Teilnahmebedingungen wurde die Gültigkeitsdauer der einzureichenden Nachweise von einem Jahr auf drei Monate verkürzt. Zudem steht eine spezielle Version für Bau-Ausschreibungen zur Verfügung, mit der immer ein ISAB-Nachweis (oder gleichwertig) auch für Subunternehmen verlangt wird. Weitere Muster und Beispiele werden folgen.

Die Seite zum neuen Vergaberecht wurde gekürzt und die Übersicht mit den Schwellenwerten auf die entsprechende Seite verschoben.


lead_de: Die Schwellenwerte im öffentlichen Beschaffungswesen erfahren für die Jahre 2022/2023 keine Änderung.

type_de: Medienmitteilung

body_key: SG

location: St. Gallen

title_de: Schwellenwerte für die Jahre 2022/2023

content_de:
Nach Art. 14 Abs. 2 der Verordnung über das öffentliche Beschaffungswesen (sGS 841.11; abgekürzt VöB) richtet sich die Wahl des Verfahrens bei Aufträgen, die internationalen Vereinbarungen unterstehen, nach den im kantonalen Amtsblatt veröffentlichten Beträgen. Das Finanzdepartement veröffentlicht die Beträge jährlich.

Die Schwellenwerte im Staatsvertragsbereich erfahren für die Jahre 2022/2023 keine Änderung. Die Beträge sowie weitere Informationen finden Sie unter folgendem Link neues Fenster.

content_format: html


lead_de: Der Bundesrat hat am 31. August 2022 im Rahmen der Massnahmen im Zusammenhang mit der Situation in der Ukraine ein Verbot der Vergabe öffentlicher Aufträge an russische Anbieterinnen und Anbieter beschlossen. Bestehende Verträge müssen spätestens per Ende Februar 2023 beendet werden.

content_de:
Seit dem 31. August 2022, 18:00 Uhr ist es Auftraggeberinnen verboten, öffentliche Aufträge im Staatsvertragsbereich an russische Staatsangehörige und Unternehmen sowie an andere natürliche und juristische Personen in Russland zu vergeben. Das Verbot gilt ebenfalls für Auftragsvergaben an juristische Personen, die sich im Mehrheitsbesitz der vorgängig genannten Personen befinden oder im Namen oder auf Anweisung dieser handeln. Des Weiteren gilt das Verbot auch für Subunternehmen und Lieferanten, die mit mehr als 10 % des Auftragswerts am Auftrag beteiligt sind.

Ausgenommen vom Verbot sind hingegen russische Staatsangehörige, die in der Schweiz ansässig sind und Schweizer Unternehmen, die bereits vor dem 31. August 2022 in der Schweiz niedergelassen waren und spätestens zu jenem Zeitpunkt im Mehrheitsbesitz von oben genannten Personen waren.

Für den genauen Geltungsbereich verweisen wir auf Art. 29c der Verordnung über Massnahmen im Zusammenhang mit der Situation der Ukraine (SR 946.231.176.72 neues Fenster; nachfolgend «Verordnung»).

Nach Art. 29c Abs. 8 der Verordnung sind die Kantone für die Einhaltung dieser Verbote durch die dem kantonalen Vergaberecht unterstehenden Stellen zuständig. Zu diesem Zweck können sie insbesondere eine Selbstdeklaration der Anbieterinnen und Anbieter verlangen. Das entsprechende Selbstdeklarationsformular kann hier neues Fenster (ganz unten, unter «Weitere Informationen») heruntergeladen werden.

Soweit deren Erfüllung noch nicht abgeschlossen ist, müssen bestehende Beschaffungsverträge mit unter die Verbote fallenden Personen bis Ende Februar 2023 beendet werden. Nach Art. 29c Abs. 9 der Verordnung melden die Kantone dem SECO derartige bestehende Beschaffungsverträge unter Angabe der wesentlichen Vertragsbestandteile.

Das SECO kann unter den Voraussetzungen von Art. 29c Abs. 6 der Verordnung Ausnahmen von den Verboten bewilligen.


lead_de: Die Schwellenwerte im öffentlichen Beschaffungswesen erfahren für das Jahr 2023 keine Änderung.

content_de:
Nach Art. 14 Abs. 2 der Verordnung über das öffentliche Beschaffungswesen (sGS 841.11; abgekürzt VöB) richtet sich die Wahl des Verfahrens bei Aufträgen, die internationalen Vereinbarungen unterstehen, nach den im kantonalen Amtsblatt veröffentlichten Beträgen. Das Finanzdepartement veröffentlicht die Beträge jährlich.

Die Schwellenwerte im Staatsvertragsbereich erfahren auch für das Jahr 2023 keine Änderung. Die Beträge sowie weitere Informationen finden Sie unter folgendem Link neues Fenster.


lead_de: Zusätzlicher Kurs wegen grosser Nachfrage

title_de: Zusätzlicher Kurs «Einführung in das öffentliche Beschaffungsrecht»

content_de:
Die beiden Kurse «Einführung in das öffentliche Beschaffungsrecht» für das Jahr 2023 (30. März und 7. Dezember) sind seit Ende Februar 2023 ausgebucht. Weitere zwei Kurse waren erst für das Jahr 2024 vorgesehen. Auf Grund der grossen Nachfrage schieben wir am 22. August 2023 einen dritten Kurs sein.

Direkt zu Kursbeschrieb und Buchung neues Fenster


lead_de: Einladung im Einladungsverfahren und Ausschreibungsunterlagen sind nicht selbständig anfechtbar

title_de: Einladung ist keine Verfügung

content_de:
Das Bundesgericht (BGer) korrigiert einen Entscheid des Verwaltungsgerichts des Kantons Graubünden, das einer Beschwerdeführerin vorgehalten hat, ihre Beanstandung betreffend der Gewichtung des Zuschlagskriteriums Preis treuwidrig nicht bereits mittels Beschwerde gegen die Einladung bzw. die Ausschreibungsunterlagen, sondern erst nach dem Zuschlag erhoben zu haben.  Das BGer stellt fest, sich bisher nicht zur Anfechtbarkeit von Ausschreibungsunterlagen im Einladungsverfahren unter Geltung der neuen IVöB geäussert zu haben und bejaht das Vorliegen einer Rechtsfrage von grundsätzlicher Bedeutung. Weil eines der drei Angebote den Schwellenwert für das Einladungsverfahren überschritten habe, sei auch die zweite Eintretensvoraussetzung im Sinn von Art. 83 Bst. f Ziff. 2 BGG erfüllt.

Materiell folgt das BGer der Lehre, welche einhellig die Meinung vertritt, die Einladung zur Offerteinreichung falle nicht unter den Begriff der Ausschreibung. Der Begriff der Ausschreibung sei "besetzt" und beziehe sich auf die im offenen und selektiven Verfahren zwingend zu publizierende Ausschreibung. Die Einladung sei auch dann keine Ausschreibung, wenn sie gewisse Elemente von Art. 35 IVöB enthalte. Die Ausschreibungsunterlagen, welche die Vergabebehörde auch im Einladungsverfahren zu erstellen habe, stellten entgegen der Auffassung des Bündner Gerichts keine selbständig anfechtbare Verfügung im Sinn der abschliessenden Aufzählung von Art. 53 Abs. 1 IVöB dar. Dass die Aufzählung als abschliessend zu verstehen sei, verdeutliche auch Art. 53 Abs. 5 IVöB, der den Rechtsschutz gegen weitere Verfügungen nach der IVöB ausdrücklich ausschliesse. Der Beschwerdeführerin sei es deshalb entgegen der Rechtsmittelbelehrung in den Ausschreibungsunterlagen und unbesehen der potenziellen Erkennbarkeit des Mangels der Ausschreibungsunterlagen nicht möglich gewesen, dagegen (vor dem Zuschlag) vorzugehen.

Im Übrigen habe die Beschwerdeführerin bereits mit der Eingabe der Offerte die Gewichtung des Zuschlagskriteriums Preis beanstandet. Weil dies innerhalb von 20 Tagen seit Erhalt der Einladung geschehen sei, könnte der Beschwerdeführerin selbst dann nicht vorgeworfen werden, treuwidrig zugewartet zu haben, wenn die Ausschreibungsunterlagen selbständig anfechtbar wären.

Dem Vorwurf der Beschwerdeführerin an die Vergabebehörde, offenes und Einladungsverfahren in unzulässiger Weise vermischt zu haben, folgt das BGer nicht. Trotz Mitteilung der beabsichtigten Vergabe der Winterdienstleistungen in der Lokalzeitung, mit dem Hinweis, die Ausschreibungsunterlagen könnten im Büro des Bereichsleiters Technische Dienste abgeholt werden, sei es der Vergabebehörde immer noch möglich gewesen, zu entscheiden, welche Anbieterinnen sie zur Offerteinreichung einladen möchte. Die vorgängige Ankündigung im Lokalblatt möge ungewöhnlich erscheinen, sie mache das Vergabeverfahren aber nicht zu einem offenen Verfahren.

Im Ergebnis wird die Angelegenheit zur Neubeurteilung an das Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden zurückgewiesen. Unschön ist, dass das BGer für diesen Entscheid fast zwei Jahre benötigte.


lead_de: Ab 1. Juli 2024 wird die neue Plattform simap.ch zur Verfügung stehen. Erste Informationen zur Ablösung der bestehenden Plattform liegen vor.

title_de: Neue Plattform simap.ch ab 1. Juli 2024

content_de: Der Verein simap.ch erläutert mit Informationen für die Beschaffungsstellen neues Fenster den Übergang von der alten zur neuen Plattform, den Weiterbetrieb der alten Plattform bis Ende 2024 und die anschliessende Archivierung der alten Publikationen für Recherchezwecke. Vergabeverfahren mit vor dem 1. Juli 2024 publizierten Ausschreibungen können bis Ende Dezember 2024 ohne Mehraufwand abgeschlossen werden.


lead_de: Die Schwellenwerte im öffentlichen Beschaffungswesen erfahren für das Jahr 2024 keine Änderung.

title_de: Schwellenwerte für die Jahre 2024/2025

content_de: Die Schwellenwerte im Staatsvertragsbereich erfahren auch für die Jahre 2024 und 2025 keine Änderung. Die Beträge sowie weitere Informationen finden Sie unter folgendem Link neues Fenster.


lead_de: Ab 1. Juli 2024 wird die neue Plattform simap.ch zur Verfügung stehen. Die Schulungsplattform wird am 21. Mai 2024 für erste Versuche freigeschaltet.

title_de: Schulungsplattform des neuen simap.ch ab 21. Mai 2024 verfügbar

content_de: Ab Dienstag nach Pfingsten steht die Schulungsplattform educ.simap.ch zur Verfügung. Mitarbeitende von Beschaffungsstellen können sich dort registrieren und ihr Beschaffungsstellenprofil einrichten. Das Projektteam bietet ab Aufschaltung bis Ende Juni 2024 Teams-Sitzungen an, in denen Fragen zur neuen Plattform beantwortet werden. Termine und Informationen finden sich unter der Kachel Hinweise zur Ausschreibung auf simap.ch neues Fenster.


lead_de: Am 1. Juli 2024 geht die neue Plattform simap.ch endlich live. Wir haben unsere Infoseite zu simap.ch angepasst.

title_de: Neue Ausschreibungsplattform simap.ch ab 1. Juli 2024, 8:00 Uhr verfügbar

content_de: Mit dem Go-live der neuen Ausschreibungsplattform simap.ch am 1. Juli 2024 steht ein leicht bedienbares Instrument zur Verfügung. Unsere umfangreichen Erläuterungen zur alten Plattform haben wir deshalb grosszügig reduziert, dafür aber ein paar Hinweise zum Umgang mit der neuen Plattform aufgenommen. Diese basieren auf Erkenntnissen, die wir seit Ende Mai 2024 mit der neuen Schulungsplattform gewinnen konnten.


lead_de: Wir stellen zwei neue Kurzanleitungen zu simap.ch zur Verfügung.

title_de: Neue kurze Anleitungen für spezifische Themen zu simap.ch

content_de:
Wir werden oft gefragt, ob es möglich sei, das anonymisierte Offertöffnungsprotokoll direkt auf simap.ch zu publizieren, anstatt dieses zu versenden oder auf der eigenen Webseite aufzuschalten. Dies ist jedenfalls dann möglich, wenn der Zugang zu den Ausschreibungsunterlagen auf simap.ch zeitlich nicht beschränkt wird. Eine kurze Anleitung findet sich unserer Seite «Neue Ausschreibungsplattform simap.ch neues Fenster».

Beschaffungsstellen bekunden zu Beginn oft Mühe mit der Publikation der Zuschläge. Eine Schritt-für-Schritt-Anleitung findet sich ebenfalls auf der Seite  «Neue Ausschreibungsplattform simap.ch».


lead_de: Bundesrat beschliesst keine Senkung der staatsvertraglichen Schwellenwerte ab 2026

title_de: Schwellenwerte bleiben vorerst unverändert

content_de: Der Bundesrat hat angesichts der derzeitigen schwierigen weltpolitischen Lage darauf verzichtet, die staatsvertraglichen Schwellenwerte zu senken, obwohl diese kursbereinigt mittlerweile bei Fr. 233'000.- bzw. 5,8 Mio. Franken liegen müssten, statt bei Fr. 350'000.- und 8,7 Mio. Franken. Er behält sich aber vor, gegebenenfalls auf diesen Entscheid zurückzukommen.


lead_de: Auch im Jahr 2023 haben sich in den Monaten Mai und Juni über 30 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Bildungsdepartementes des Kantons St.Gallen in den Velosattel «geschwungen» (teils auch zu Fuss) und an der nationalen BIKE TO WORK Challenge mitgemacht.

title_de: Geschwitzt und gestrampelt

content_de:
Die 33 Teilnehmenden haben in 9 Teams während den beiden Monaten über 12'800km absolviert – herzliche Gratulation allen für das Dabeisein bei dieser Gesundheitsaktion!

Zwei Personen gilt es speziell zu erwähnen; Roger Jost (2'187km) und Andreas Sprunger (1'314km) haben zusammen 3'501km zum Gesamtergebnis beigesteuert. Tolle Leistung!

Jetzt gilt es, diese Form zu behalten respektive noch auszubauen, um bei der BIKE TO WORK Challenge 2024 noch einige Kilometer draufzupacken.

BIKE TO WORK neues Fenster


lead_de: Ein Sprachaustausch während der Schulzeit ist gut für die kulturelle Horizonterweiterung, die persönliche Entwicklung und die Erweiterung der Sprachkompetenz. Dieses Potenzial sollten wir nicht ungenutzt lassen. Die Regionalen Didaktischen Zentren (RDZ) unterstützen darum ab 1. September 2019 Schulen und Lehrpersonen, die sich für einen Sprachaustausch interessieren.

title_de: Sprachaustausch leicht(er) gemacht

content_de:
Im Kanton St. Gallen sind die Schulen für Sprachaustausch zuständig. Interessierte Lehrpersonen oder Schülerinnen und Schüler kümmern sich selbstständig um eine Partnerklasse, die Reise, die Gastfamilie und das Budget. Je nach Ressourcen und Prioritätensetzung kann die Schule sie darin unterstützen. Vielen Kantonen fehlen die Mittel, um den Sprachaustausch systematisch zu fördern – so auch dem Kanton St. Gallen. Das ist bedauerlich, weil die Mehrsprachigkeit der Schweiz nicht nur ein Markenzeichen unseres Landes ist und gebührend gepflegt werden sollte, sondern sich ein Sprachaustausch so mit relativ wenig Aufwand gestalten lässt. Die Schulsysteme sind harmonisiert und die Distanzen verhältnismässig kurz. Sprache ist immer auch Kultur: Wer einen Sprachaustausch macht, erfährt einen Kulturaustausch und leistet einen Beitrag zum Zusammenhalt der Schweiz. Nicht zuletzt fördert eine solche Horizonterweiterung auch die persönliche Entwicklung der Schülerinnen und Schüler und natürlich die Sprachkompetenz.

Austauschstatistik: St. Gallen ist vorgerückt

Über die positiven Auswirkungen eines Sprachaustausches besteht in den Kantonen weitgehend Konsens. Das St. Galler Bildungsdepartement hat neben dem MINT-Bereich mit der IT-Bildungsoffensive in den letzten Jahren auch den Sprachaustausch vermehrt gefördert, diesen allerdings ohne zusätzliche Ressourcen. Die Agentur Movetia, welche von Bund und Kantonen beauftragt wurde, den Austausch schweizweit zu fördern, betreibt Austauschprogramme für alle Stufen bzw. berät und unterstützt Schulen bei der Planung eigener Austauschprojekte – auch finanziell. Auf unseren Kommunikationskanälen (Website, Newsletter, Schulblatt) weisen wir regelmässig auf Angebote von Movetia hin, leiten Anfragen weiter und haben im Jahr 2015 den ersten Austauschkongress in St. Gallen mitorganisiert. In der alljährlich erscheinenden nationalen Austauschstatistik ist unser Kanton im laufenden Jahr auf den fünften Platz vorgerückt, was mich natürlich freut!

Neues Angebot in den RDZ

Mit einem ganzheitlichen Unterrichtsverständnis dürfen wir die Chancen, die ein Sprachaustausch bietet, nicht ignorieren. Ob ein Kind einen Sprachaustausch machen kann, sollte in unserem Land, unserem Kanton keine Frage der finanziellen Verhältnisse des Elternhauses oder der Gemeinde sein. Bereits kurze und punktuelle Austauschaktivitäten können motivieren und die Digitalisierung öffnet alternative, kostengünstige Möglichkeiten, z. B. via Skype. Movetia hat die Schweizerische Strategie für Austausch und Mobilität von Bund und Kantonen erarbeitet, welche die Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK) zusammen mit dem Bund 2017 verabschiedet hat. Ziel ist eine qualitative und quantitative Stärkung von Austausch und Mobilität. Im Kanton St. Gallen arbeiten wir aktuell an der Umsetzung dieser Strategie. Ab 1. September 2019 können sich Schulen und Lehrpersonen in den Regionalen Didaktischen Zentren (RDZ) zum Angebot von Movetia informieren oder zu eigenen Austauschprojekten beraten lassen. Das Amt für Volksschule und der Verband St. Galler Volksschulträger (SGV) finanzieren gemeinsam das Angebot. Ein Zeichen auch an die Gemeinden 192 Schulblatt 4/2019 Editorial und Schulleitungen, dem Sprachaustausch vermehrt Aufmerksamkeit zu schenken. Ziel ist es, dass mehr St. Galler Lehrpersonen der 5./6. Primarklassen und der Oberstufe ihren Schülerinnen und Schülern einen Austausch mit Gleichaltrigen einer anderen Sprachregion ermöglichen. Weitere Informationen dazu sind in der Rubrik Volksschule in diesem Schulblatt zu finden. Wir sind mit unserem neuen Angebot auf dem richtigen Weg. Nutzen Sie es und ermöglichen Sie Ihrer Klasse einen Sprachaustausch!

Link zum Angebot

Stefan Kölliker
Vorsteher des Bildungsdepartementes


lead_de: Die Einführung des Lehrplans Volksschule seit dem Sommer 2017 wurde mit neuen Rahmenbedingungen inkl. Lektionentafel begleitet. Neue Vorgaben geben immer auch Anlass zur Diskussion. Namentlich die Organisation des Fachs Ethik, Religionen, Gemeinschaft (ERG), unterteilt in ERG Schule und ERG Kirchen, wurde und wird kontrovers diskutiert. Aufgrund der bisherigen Erkenntnisse und nach Konsultation der Regierung haben wir im Erziehungsrat entschieden, die Einführung des Lehrplans Volksschule erst nach Ablauf der ganzen Einführungszeit als Gesamtpaket auszuwerten. Das bedeutet, dass keine einzelnen Elemente vor Ablauf der Einführungszeit im Sommer 2020 herauszubrechen und die Rahmenbedingungen nicht isoliert auf diese bezogen anzupassen sind.

title_de: Lehrplan Volksschule - keine Abkürzung nehmen

content_de:
Mit der Einführung des neuen Lehrplans wird das Ergebnis eines Grossprojektes in die Schulpraxis gebracht. Bei solchen Vorhaben ist es nach einer ersten Phase jeweils angezeigt, die Umsetzung zu reflektieren. So hielt der Erziehungsrat beim Erlass des neuen Lehrplans fest, nach Ende einer dreijährigen Einführungsphase im Sommer 2020 den Lehrplan und vor allem die entsprechenden Rahmenbedingungen zu überprüfen. Schon seit dem Vollzugsbeginn im Sommer 2017 werden von den schulnahen Anspruchsgruppen verschiedene Rückmeldungen an uns herangetragen. Nur wenige davon zielen jedoch auf eine grundsätzliche Anpassung des Lehrplans bzw. von dessen Rahmenbedingungen. Ein einziges Thema wird jedoch emotional diskutiert: die Umsetzung des Fachs ERG. Die Aufteilung des Fachs auf Schule und Kirchen wird durch die Schulbehörden, Schulleitungen und Lehrpersonen seit der Einführung kritisch hinterfragt und es wird auf eine rasche Anpassung gedrängt. Der Erziehungsrat hat sich dieser Kritik angenommen und den Dialog mit den Interessensvertretungen aufgenommen. Daraus kann Folgendes konstatiert werden: Das Wahlpflichtfach ERG verursachte einen organisatorischen Mehraufwand, der jedoch nach den ersten Umsetzungsjahren tendenziell abnahm. Belegt wird ERG Schule und ERG Kirchen über den ganzen Kanton gesehen ausgewogen, die strukturelle Aufteilung löst jedoch inhaltlich-pädagogische Bedenken aus.

Einführung als Gesamtpaket auswerten

Mit diesen Erkenntnissen haben wir im Erziehungsrat beraten, ob eine vorzeitige Anpassung der Rahmenbedingungen vor Ablauf der Einführungszeit notwendig ist. Dabei habe ich auch die Regierung konsultiert. Sie ist von Gesetzes wegen zuständig für die Genehmigung des Lehrplans und seiner Rahmenbedingungen. Die Schlussfolgerung ist, dass die Einführungsphase zum Lehrplan nicht aufgrund der Diskussionen um ERG abgekürzt werden soll. Die bisherigen Beobachtungen und Analysen zur laufenden Einführung des neuen Lehrplans zeigen keinen dringenden Handlungsbedarf. Allgemein ist es uns ein Anliegen, dass die Einführung des Lehrplans Volksschule als Gesamtpaket ausgewertet wird. Dazu gehört z.B. auch die Berücksichtigung der Erfahrungen vor Ort, die mittels der lokalen Schlussberichte zur Einführung gesammelt und durch das Amt für Volksschule ausgewertet werden.

Allfällige Anpassungen auf Sommer 2021

Wir haben uns vorgenommen, in der Erziehungsratsklausur im Februar 2020 eine fundierte Würdigung der Lehrplaneinführung vorzunehmen, um den Bedarf nach allfälligen Anpassungen auf allen Ebenen zu eruieren. Werden solche vorgenommen, geschieht dies auf das Schuljahr 2021/22. Damit kann eine Umsetzungsfrist vor Ort und die Koordination mit anderen, davon abhängigen Volksschulgeschäften gewährleistet werden. Sowohl der Erziehungsrat als auch die Regierung sind überzeugt, dass wir diese Zeit brauchen, um das Lehrplanwerk nach der Einführung abrunden zu können. Ich versichere Ihnen jedoch, die Argumente aller Anspruchsgruppen aufzunehmen und sorgfältig zu prüfen.

Stefan Kölliker

Vorsteher des Bildungsdepartementes


lead_de: Die IT-Bildungsoffensive (ITBO) investiert bis zum Jahr 2027 90 Millionen Franken in die Förderung der digitalen Kompetenzen. Nachdem die ITBO im Februar 2019 an der Urne eine grosse Zustimmung er-fahren und die Regierung im Frühling 2019 die formalen Leitplanken für die Massnahmen der Initiative bestimmt hatte, sind die Vorbereitungsarbeiten zur Umsetzung mit den ersten Projektaufträgen vo-rangetrieben worden. Die Projekte werden ab Schul- und Studienjahr 2021/22 umgesetzt.

title_de: Die IT-Bildungsoffensive nimmt Fahrt auf

content_de:
Vor den Sommerferien hatte die Regierung für die Umsetzung der ITBO mit einer Verordnung die rechtliche Basis geschaffen und mit dem Gesamtprogrammauftrag den organisatorischen Rahmen festgelegt. Auf dieser Grundlage wurden gemeinsam mit den Leadorganisationen die ersten Projektaufträge erarbeitet. Die Aufträge umfassen die Ziele des jeweiligen Schwerpunktes und beschreiben den Weg dorthin. Die Regierung hat nun die ersten drei Projektaufträge erteilt und die Leadorganisationen mit der Ausführung betraut.

Kompetenzzentrum Digitalisierung & Bildung an der PHSG

Im ersten Schwerpunkt der ITBO, dem Kompetenzzentrum Digitalisierung & Bildung an der Pädagogischen Hochschule St.Gallen (PHSG), werden die Volkschule und die Mittelschulen bei der digitalen Transformation des Leitmedienwechsels vom gedruckten zum elektronischen Medium unterstützt und begleitet. Ein wesentlicher Bestandteil dieses Schwerpunktes sind stufen- und bedarfsgerechte pädagogische Weiterbildungen für alle Lehrpersonen, damit diese das Potenzial der Digitalisierung an der eigenen Schule und im eigenen Unterricht nutzen können. Diese Weiterbildungen werden ab dem Schuljahr 2021/22 angeboten. Das Kompetenzzentrum Digitalisierung & Bildung wird zudem mit Modellschulen der Volksschule und mit Modellprojekten an Mittelschulen den digitalen Unterricht erproben. Die entwickelten Formen sollen später allen Schulen zur Verfügung stehen. Ausserdem soll das Kompetenzzentrum zukunftsorientierte Lernmedien entwickeln.

Universität St.Gallen und «IT rockt!»

Im Schwerpunkt School of Computer Science an der HSG wird der Aufbau eines Bachelor- und Masterstudiengangs in Informatik unterstützt. An dieser neuen School werden zukünftige Informatiker ausgebildet, die eine Karriere unter anderem als Unternehmerinnen und Unternehmer oder als Kadermitarbeitende anstreben.

In einem weiteren Schwerpunkt werden Bildung und Wirtschaft vernetzt. Der Verein IT St.Gallen («IT rockt!») wird eine kantonsweite Vernetzungsplattform für Praktikumsplätze zugunsten der Wirtschaftsbetriebe und Auszubildenden errichten. Die Drehscheibe von «IT rockt!» wird die Bedürfnisse beider Seiten im ganzen Kanton zusammenbringen. Auch diese beiden Projektaufträge wurden von der Regierung zur Umsetzung freigegeben.

Zwei weitere Projektaufträge im Frühjahr 2020

Die zwei Projektaufträge der Schwerpunkte Berufsbildung und Fachhochschule wird die Regierung voraussichtlich im ersten Quartal 2020 verabschieden. Bei den Fachhochschulen ist die Erweiterung des Informatikstudiengangs von Rapperswil nach St.Gallen mit Studienbeginn 2021 vorbereitet, bei der Berufsbildung ist die Pilotierung einer personalisierten und lernortvernetzten Grundbildung in der Maschinen-, Elektro- und Metall-Branche in Zusammenarbeit mit dem Bund und einem Partnerkanton geplant.

Falls Sie sich für die Projektaufträge interessieren, finden Sie diese unter www.itbo.sg.ch neues Fenster

Stefan Kölliker
Vorsteher des Bildungsdepartementes


lead_de: Es war ein «Freitag der Dreizehnte», wie aus dem Bilderbuch: am 13. März 2020 um 15.30 Uhr informierte der Bundesrat über weitreichende Massnahmen zur Eindämmung des Coronavirus. Was bis zu jenem Tag fast undenkbar war, trat ein: Der Bundesrat griff gestützt auf die zuvor ausgerufene «ausserordentliche Lage» drastisch in die kantonale Bildungshoheit ein und schloss ab dem 16. März 2020 sämtliche Schulen – vom Kindergarten bis zu den Hochschulen. Seither hält Corona die Gesellschaft und mit ihr die Bildungswelt auf Trab. Entscheide mit zum Teil weitreichenden Folgen jagen sich. Es ist deshalb an der Zeit, kurz innezuhalten und auf ein verrücktes Jahr zurückzuschauen.

title_de: Corona - Rückblick auf ein verrücktes Jahr

content_de:
Schule geschlossen – und dann?

Der Entscheid des Bundesrates überraschte uns alle. Er erfolgte äusserst kurzfristig, ohne Vorlauf für die Schulwelt und ohne vorgängige Konsultation der nach Bundesverfassung für die Bildung zuständigen Kantone. Die eindringlichen Worte der Bundespräsidentin, dass «ein Ruck durch die Gesellschaft gehen müsse», entfalteten sich in der Bildungswelt mit voller Wucht: Innert kürzester Zeit musste auf allen Stufen auf Fernunterricht umgestellt werden. Was ab der Sekundarstufe II verhältnismässig einfach war, stellte die Volksschule angesichts von Alter und Lernstand der Schülerinnen und Schüler, aber auch der unterschiedlichen Voraussetzungen bei der technischen Infrastruktur vor grosse Herausforderungen. In der Volksschule mussten Eltern und Schule zudem die Betreuung der Kinder sicherstellen, was in einer ohnehin schon hektischen Zeit eine nicht zu unterschätzende Zusatzbelastung darstellte.

Aufgabe des Bildungsdepartements war es in jenen Tagen, sämtliche Beteiligte zeitnah mit den massgeblichen Informationen zu bedienen und die nötigen Rechtsgrundlagen zur Umsetzung der bundesrätlichen Massnahmen vorzubereiten, vor allem aber auch Druck aus dem System zu nehmen, soweit dies möglich war. Entsprechend wurde kommuniziert, dass bis zu den Frühlingsferien mit dem Fernunterricht bereits Erlerntes gefestigt, nicht aber neue Lerninhalte vermittelt werden sollen. Dass in der Woche vom 16. März 2020 der «Fernunterricht» auf allen Schulstufen umgesetzt werden konnte, ist der grossen Flexibilität und dem Pragmatismus von Schulverantwortlichen, Lehrpersonen, Schülerinnen und Schüler sowie der Erziehungsberechtigten zu verdanken. Diese Eigenschaften prägen den Umgang der Bildungseinrichtungen mit immer wieder neuen Massnahmen zur Bekämpfung des Coronavirus bis heute und machen es möglich, dass der Anspruch der Kinder und Jugendlichen auf Bildung auch unter schwierigen Bedingungen erfüllt werden kann.

Rechtsetzung ohne Netz und doppelten Boden

Aus Sicht einer Juristin hat die Coronakrise einen gewissen Reiz: Seit dem 2. Weltkrieg musste in der Schweiz vom Instrument «Notrecht» kaum je Gebrauch gemacht werden. Solches kann dann erlassen werden, wenn «unaufschiebbarer Regelungsbedarf» besteht, insbesondere zum Schutz sogenannter Polizeigüter, und deshalb die ordentlichen Prozesse nicht eingehalten werden können. Ab dem 13. März 2020 kam es zur Bewältigung der Coronakrise nicht nur auf Bundesebene, sondern auch im Kanton in hohem Takt zu Notrechtserlassen. So hat die Regierung z.B. bereits am 14. März 2020 – nicht einmal 24 Stunden nach der Kommunikation des Bundesratsentscheids – eine Verordnung erlassen, welche das Betreuungsangebot in der Volksschule während des ersten Lockdowns regelte.

Markenzeichen von Notrecht ist, dass es häufig auf einer dürftigen Informationslage und weitestgehend ohne die üblichen Rechtsetzungsschritte, also z.B. ohne Vernehmlassung zum Entwurf, erlassen werden muss. Insofern erfolgt Notrechtsetzung ohne Netz und doppelten Boden. Im Kanton St.Gallen wurde für die Volksschule zur Abfederung dieser Notrechts-Spezialitäten schon früh eine COVID-19-Task-Force einberufen, in der in Aussicht genommene Massnahmen mit Vertretungen der Schulwelt diskutiert wurden. Auch wenn die kantonalen Massnahmen einigen zu wenig weit und anderen zu weit gehen, konnte damit eine insgesamt hohe Akzeptanz der Massnahmen erreicht werden.

Nach einem Jahr fast ununterbrochenem Not-Modus ist aber zugegebenermassen auch meine Freude am Mitschreiben von Rechtsgeschichte etwas abgeflaut und so wünsche ich uns allen, dass wir baldmöglichst wieder in einen etwas normaleren Modus kommen.

Franziska Gschwend

Bildungsdepartement, Leiterin Dienst für Recht und Personal


lead_de: Seit drei Jahren können die Lehrpersonen des zweiten und dritten Zyklus die Lernfördersysteme Lernlupe und Lernpass plus in der Schulpraxis einsetzen. Der Bildungsrat empfiehlt deren Einsatz und lässt die Lehrpersonen mit den Online-Plattformen Erfahrungen sammeln, im Bewusstsein, dass die individuelle Förderung in der Schulpraxis eine tägliche Herausforderung für alle im Lehr- und Lernprozess Beteiligten ist.

title_de: Digitale Lernfördersysteme passen sich den individuellen Fähigkeiten an

content_de:
Wir alle kennen die Situation aus unserer damaligen Schulzeit. Da gab es Schülerinnen und Schüler, die sich nicht anstrengen mussten und trotzdem die besten Noten hatten. Andere übten und übten und wurden dafür schlecht belohnt. Heute ist die Schule viel stärker auf die individuelle Förderung ausgerichtet. Mit dem zyklusorientierten Lehrplan Volksschule wird man den individuellen Lernprozessen der Kinder gerechter. Dass die Umsetzung in der Schulpraxis herausfordernd ist, wird einem spätestens dann bewusst, wenn man auf Schulbesuch ist und sich die verschiedenen Persönlichkeiten der Schülerinnen und Schüler zeigen. Lehrpersonen sind gefordert und schätzen es, wenn sie dabei Unterstützung bekommen.

Der Kanton St. Gallen hat früh erkannt, dass die digitale die analoge Welt im Bildungssystem unterstützen kann und wurde zum Pionier, als es um standardisierte Testsysteme ging (Klassencockpit, Stellwerk). Genauso konsequent vollzog der Bildungsrat den nächsten Schritt, als er sich 2013 für die Lernfördersysteme entschied. Der Schritt vom Testsystem zum Lernfördersystem ist markant und wird manchmal noch unterschätzt.

Pionier ist auch der Mittelstufenlehrer Björn Wiget mit seiner Klasse in Hinterforst. Seine Schülerinnen und Schüler sind in der 6. Klasse und gehören wohl zu den ersten Primarschülerinnen und Primarschülern im Kanton St. Gallen, die ihre individuelle Lernentwicklung über vier Jahre hinweg verfolgen können. Die Begeisterung des Mädchens über eine Aufgabe zu den Schmetterlingen zeigt auf, wie mit inhaltlich spannenden Aufgaben das Üben auch neugierig machen kann. Sehr pragmatisch äussert sich hingegen der 3. Sek-Schüler aus Gossau. Er übe dann freiwillig mit Lernpass plus, wenn Stellwerk anstehe. Das Stellwerk ist als Test wohlbekannt. Es wird fortgeführt und bleibt wichtig, neu eingebettet in das Lernfördersystem (Standortbestimmung für den sozialen Vergleich).

Die Lernfördersysteme allein machen einen Unterricht nicht per se zu einem guten Unterricht. Sie unterstützen die Lehrpersonen aber auf dem Weg zu gutem Unterricht. Wichtig ist, dass die Lehrpersonen die Lernfördersysteme in ihren Unterricht integrieren und Schülerinnen und Schülern die entsprechenden Tools zuweisen, diese somit förderorientiert eingesetzt werden. Lassen sie sich gründlich auf die Systeme ein, so gewinnen sie im Übrigen Erfahrung mit dem kompetenzorientierten Unterricht, denn Lernlupe und Lernpass plus sind auf den neuen Lehrplan abgestimmt.

Lernlupe und Lernpass plus können aber noch weit mehr, als schulische Kernkompetenzen zu vertiefen. Sie fördern auch die überfachlichen Kompetenzen. Mit ihnen kann selbstorganisiertes Lernen geübt werden. Künftigen Mittelschülerinnen und -schülern wird dies abverlangt werden; im Lernfördersystem Lernnavi des Gymnasiums, das ab Sommer zur Anwendung gelangt, wird von Grund auf in eigener Verantwortung geübt.

In den nächsten Jahren werden sich Lernlupe und Lernpass plus wie auch Lernnavi im Schulalltag etablieren. Die Aktivitäten der IT-Bildungsoffensive und die Erkenntnisse daraus werden den unbefangenen Zugang zu ihnen erleichtern. Damit die Lernfördersysteme den Ansprüchen der Beteiligten weiterhin gerecht werden, wird die Pädagogische Hochschule St. Gallen noch stärker als bisher in die Weiterentwicklung der Lernfördersysteme involviert. Das Ziel des Kantons St. Gallen bleibt dasselbe: Individuelle Förderung mit den geeigneten Hilfsmitteln aus der digitalen Welt.

Regierungsrat Stefan Kölliker

Vorsteher Bildungsdepartement


lead_de: Im Beitrag auf Schweiz Aktuell äussert die Kantonale Aufsichtsstelle erneut Kritik im Umgang mit der Microsoft-Cloud in der Kantonalen Verwaltung. Der Beitrag beginnt ab Minute 7:05

title_de: Schweiz Aktuell vom 12.05.2025 - Kritik an Umstellung auf MS-Cloud

content_de: Die Kantonale Fachstelle für Datenschutz übte zuletzt im Tätigkeitsbericht 2024 neues Fenster Kritik an der Microsoft-Cloud. Mit dem Cloud Act besteht die Gefahr einer Offenbarung beispielsweise des Berufsgeheimnisses. Dabei handelt es sich nicht um ein Risiko, sondern um eine rechtliche Schranke, welche nicht mit technischen oder organisatorischen Massnahmen beseitigt werden kann. Deshalb dürfen keine Personendaten in M365 bearbeitet werden, die einem Berufs- oder besonderen Amtsgeheimnis unterstehen.


lead_de: Aus den Bildungsratssitzungen vom 21. April und 19. Mai 2021

title_de: Aus dem Bildungsrat

content_de:
Volksschule

Ferienplan Volksschule

Für die Schuljahre 2021/22 bis 2027/28 sind die Schulferien der Volksschule des Kantons St.Gallen bestimmt worden. Der Ferienplan ist auch auf der Website publiziert

www.volksschule.sg.ch neues Fenster> Aus dem Amt > Ferienplan


lead_de: Im Bericht «Perspektiven der Volksschule 2030» formulieren die Regierung und der Bildungsrat Entwicklungswege für die Volksschule bis zum Zeithorizont 2030. Angesprochen werden. Schwerpunktthemen, denen in den nächsten Jahren ein hoher Stellenwert beizumessen ist, weil kritische Entwicklungen absehbar sind oder weil aufgrund des gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Wandels Weichen neu zu stellen sind.

title_de: Auf dem Weg zu einem neuen Volksschulgesetz

content_de:
Der Bericht enthält vier Perspektiven, die bewusst spannungsgeladen aufgesetzt sind:

I. Bildung für die Kinder – Bildung für die Gesellschaft: Die Schule befähigt die Kinder, sich die Welt zu erschliessen und sie verantwortungsvoll mitzugestalten.

II. Praxis der Förderung – Praxis der Selektion: Die Schule anerkennt Vielfalt und richtet ihre Ressourcen und ihre Organisation darauf aus.

III. Wissen erschliessen – Gewissheit schaffen: Die Schule vermittelt Kompetenzen.

IV. Ort der Stabilität – Ort der Flexibilität: Die Schule ist eine bewegliche Organisation, in der verbindliche Beziehungen Sicherheit schaffen.

«Perspektiven der Volksschule 2030» bildet die Grundlage für zielgerichtete Veränderungs-, aber auch Bewahrungsprozesse. Der Bericht formuliert keine Handlungsmassnahmen, um Ziele zu erreichen. Massnahmen ableiten soll Sache der Verantwortlichen der Schulen sein. Dafür ist ein partizipativer Prozess vorgesehen. Dieser Prozess wurde noch nicht gestartet, da die Entscheide des Kantonsrates zu den Anträgen seiner vorberatenden Kommission und zur Motion der SVP «Neues Volksschulgesetz für den Kanton St. Gallen» abzuwarten waren.

Der Kantonsrat hat nun in der Novembersession vor dem Hintergrund des Perspektivenberichts sowie der genannten Aufträge und der Motion beschlossen, dass das Volksschulgesetz einer Totalrevision unterzogen werden soll. Dabei visiert er im Ergebnis hauptsächlich (aber nicht ausschliesslich) drei Ziele an:

1. Flexible Schulmodelle (Durchlässigkeit und flexible Übergänge im Vorfeld und am Anfang sowie gegen Ende der Schullaufbahn)

2. Basisorientierte kantonale Regulierung und Qualitätssteuerung (Vorrang der kommunalen Autonomie, Zurückhaltung bei der kantonalen Aufsicht)

3. Übersichtliche Arbeitsteilung und Governance der Akteure (kantonale Behörden und Fachstellen, kommunale Behörden, Sonderschulen, Schulleitungen, Lehrpersonen)

Regierung, Bildungsrat und Bildungsdepartement werden in den nächsten Monaten die Vorarbeiten zur Erfüllung dieser Aufträge an die Hand nehmen. Beim Zeitplan ist auch zu bestimmen, wie mit dem nahenden Wechsel der Amtsdauer im Sommer 2024 umgegangen werden soll.

Die genannten Perspektiven bilden das Gerüst, um die Zukunft der Volksschule auf allen Ebenen – von der Gesetzgebung bis zum schulischen Leben an der Basis – zu thematisieren und zu klären. Die Volksschule ist einer der «ganz grossen Tanker» unserer Gesellschaft und unseres Staates. Sie betrifft uns alle und daher sprechen auch alle mit, wenn es um ihre Gestaltung geht. Ein kompletter Neubau ist eine grosse Herausforderung. Um diese Herausforderung im Konsens und innert nützlicher Frist zu bewältigen, ist umsichtig vorzugehen und sind Prioritäten und Schwerpunkte zu setzen.

Ich freue mich darauf, bei diesem wichtigen Vorhaben noch mithelfen zu können, Weichen zu stellen!

Regierungsrat Stefan Kölliker
Vorsteher Bildungsdepartment


lead_de: Das Volksschulgesetz im Kanton St.Gallen hält in Art. 3 den Erziehungs- und Bildungsauf-trag der Volksschule fest. Dazu zählt auch die Erziehung der Schülerinnen und Schüler zu verantwortungsbewussten Menschen nach den Grundsätzen von Demokratie, Freiheit und sozialer Gerechtigkeit im Rahmen des Rechtsstaats. Die Umsetzung des Erziehungs- und Bildungsauftrags wird im Lehrplan Volksschule u.a. als politische Bildung inhaltlich konkreti-siert und in Form von zu erreichenden Kompetenzen beschrieben. Diese werden verschie-denen Fächern bzw. überfachlichen Bereichen zugeordnet.

title_de: Politische Bildung: Wissen und handeln

content_de:
Ein demokratischer Staat ist auf interessierte, wissende und aktive Bürgerinnen und Bürger angewiesen. In einem dauernden Prozess muss der Staat bemüht sein, das Interesse an politischen Fragestellungen und Prozessen zu wecken, die aktive Beteiligung anzuregen sowie diese zu unterstützen, insbesondere auch bei den Heranwachsenden. Die Befähigung, sich eigene Meinungen zu bilden, diese adäquat einzubringen und zu vertreten und somit am gesellschaftlichen Leben teilzunehmen, ist ein wichtiger Bestandteil der Pflege des Zusammenlebens und der Lebensgestaltung in der Gesellschaft.

Politische Bildung im Sinn von Demokratie lernen und leben hat in der europäischen Bildungstradition einen noch relativ jungen Status. Was in den USA bereits zu Beginn des 20. Jahrhunderts zu einem einflussreichen Thema in der pädagogischen Diskussion wurde, gewann in Europa erst später an Bedeutung. Das Bewusstsein demokratischer Erziehung und Bildung wurde nach dem Ende des 2. Weltkriegs, u.a. mit dem Fall der Berliner Mauer und des Eisernen Vorhanges sowie mit der politischen Wende in vielen ehemaligen Ostblockstaaten während Jahrzehnten erst geschärft. Ein Ausdruck davon war 2005 das europäische Jahr der politischen Bildung.

Das Verständnis grundlegender Funktionen öffentlicher Institutionen war früher zentraler Inhalt der politischen Bildung («Staatskunde»), war aber aus heutiger Sicht einseitig gewichtet. Denn die Erziehung zu Mündigkeit und Demokratiefähigkeit, welche Grundaufgabe über alle Stufen hinweg sein muss, beschränkt sich nicht auf die Vermittlung von Wissen. Politische Bildung soll vielmehr ermöglichen, sich über das politisch-gesellschaftliche Leben zu informieren, sich dafür zu interessieren und eigenständig an ihm teilzunehmen. Erst mit der handelnden Auseinandersetzung mit Regeln und Werten der Gesellschaft und der Gestaltung des Zusammenlebens gelingt die vollwertige Integration des Einzelnen in unser demokratisches System.

Ich darf mit Genugtuung feststellen, dass es in unserem Bildungssystem zahlreiche Aktivitäten gibt, die dazu beitragen, die mit der politischen Bildung verfolgten Zielsetzungen zu erreichen. Das in der Mitte dieses Schulblattes beiliegende «extra» beschreibt in eindrücklichen Beiträgen, wie die in der modernen handlungsorientierten Didaktik angelegten Absichten praxisnah in unserem Schulsystem umgesetzt werden. Beispielhaft wird aufgezeigt, wie Partizipation, Mitgestaltung und Mitbestimmung auf verschiedenen Altersstufen Übungsfelder auf dem Weg zur politischen Mündigkeit sein können. Ich empfehle Ihnen deshalb die Lektüre unserer Spezialbeilage wärmstens.

Und noch etwas: In einer gewissen Regelmässigkeit wird das angeblich mangelnde Interesse der Jugendlichen an der Politik kritisiert. Ich gebe zu, dass bei unseren Jungen durchaus manchmal der Eindruck entstehen kann, dass sich Politik mehr am Wort als an der Handlung orientiert und deshalb eine Änderung dringend angezeigt sei. Aber ich bin auch der Meinung, dass hier der Begriff nicht zu eng gefasst werden darf. Denn Politik ist nicht einfach nur Debatte. Sie umfasst auch Verantwortung übernehmen, tolerant und kritikfähig sein und eigene Beiträge zum Wohl anderer zu leisten. Und hier stecken die Jugendlichen definitiv nicht zurück – sie sind also durchaus politisch aktiv.

Regierungsrat Stefan Kölliker
Vorsteher Bildungsdepartement


lead_de: Aus der Bildungsratssitzung vom 16. Juni 2021

content_de:
Volksschule

Leistungsvereinbarung Schulpsychologischer Dienst (SPD) Kanton St.Gallen

Der Bildungsrat hat die neu erarbeitete Leistungsvereinbarung für die Zeit vom 1. Januar 2022 bis 31. Dezember 2026 zwischen dem Bildungsdepartement und dem Schulpsychologischen Dienst (SPD) des Kantons St.Gallen betreffend schulpsychologischer Versorgung zur Kenntnis genommen.

Die von der Arbeitsgruppe erarbeiteten Ergebnisse sind aus Sicht des Bildungsrates sinnvoll und zweckmässig. Das bestehende Finanzierungsmodell soll somit für die neue Leistungsvereinbarung bis Ende Dezember 2026 beibehalten werden. Im Nachgang des Abschlusses der neuen Leistungsvereinbarung mit dem kantonalen SPD wird dann auch die Leistungsvereinbarung mit der Stadt St.Gallen zum städtischen SPD angepasst.

Mittelschule

Neue Rektorin für Kantonsschule am Brühl St.Gallen gewählt

Der Bildungsrat hat die 34-jährige Anja Dogan zur neuen Rektorin der Kantonsschule am Brühl St.Gallen gewählt. Die Regierung hat die Wahl genehmigt. Anja Dogan tritt ihr Amt am 1. August 2021 an. Sie folgt auf den zurückgetretenen Mathias Gabathuler. Anja Dogan trat im Jahr 2016 ihre Stelle als Gymnasiallehrerin an der Privatschule Obersee Bilingual School in Pfäffikon an. Sie hat seit 2019 die stellvertretende Leitung der Oberstufe und Leitung der Maturitätsabteilung inne.

Sie ist unter anderem in ihrer Abteilung verantwortlich für die Sicherstellung des Schulbetriebes, die konzeptionelle Mitarbeit bei der Gesamtschulentwicklung, Personalplanung und -führung, Beratung und Koordination interner Gremien und Planung der Maturitätsprüfungen. Ausserdem führt sie Projekte im Bereich «blended learning», interdisziplinärer Unterricht, Einführung des International Baccalaureate in Kombination mit dem Maturitätslehrplan und ist Ansprechperson für Universitäten, Fachmittelschulen, Praktikumsbetriebe und das Berufsinformationszentrum BIZ.

Der Bildungsrat hat für die laufende Amtsperiode 2020 bis 2024 folgende Wahlen vorgenommen:

Mittelschule

Paritätische Aufnahmeprüfungskommission Französisch

–   Samira Vonäsch, Walenstadt, Mittelschullehrerin an der Kantonsschule Sargans

Sie ersetzt die zurückgetretene Sabrina Curcio.


lead_de: Einmal im Jahr diskutiere ich mit den Spezialistinnen und Spezialisten unseres Beratungsdienstes Schule ein Grundsatzthema. Dieses Mal hatte ich den Gedanken, den Einfluss der Siedlungs- und Sozialstruktur auf die Schule ins Blickfeld zu rücken. Welche unterschiedlichen Eltern treffen die Lehrpersonen in ihrem Austausch, in Elterngesprächen an? Machen die Schülerinnen und Schüler auf dem Land gegenüber den Schülerinnen und Schülern aus der Stadt «Zweite» – oder umgekehrt? Brauchen Kinder auf dem Land anders ausgebildete Lehrpersonen als solche in der Stadt? Sollen kantonale Vorgaben für Stadt- und Landschulen künftig unterschiedlich sein?

title_de: In welche Schule passe ich als Lehrperson?

content_de:
Natürlich war mein Themenwunsch etwas provokativ. Die Fachpersonen haben clever reagiert: Sie haben mich vom Zielbild Stadt-Land augenzwinkernd weggeführt und, breiter ausholend, mit sogenannten Sinus-Milieus aus der Sozialwissenschaft1 konfrontiert. Danach gebe es in der Gesellschaft – und demnach bei den Eltern – im Koordinatennetz untere-obere Schichten / Traditionalisten-Innovatoren 10 Milieus: von den «genügsamen Traditionalisten» über die «bürgerliche Mitte» und die «adaptiv Pragmatischen» hin zu den «Performern» oder den «digitalen Kosmopoliten ». Statistisch dominiert offenbar keines dieser Milieus die anderen, alle liegen zwischen 7 und 16 Prozent. Wo die «Arrivierten» oder die «Eskapisten», um zwei weitere zu erwähnen, als Kinder aufgewachsen sind und wo sie heute als Eltern wohnen, ist im Zeitalter der Mobilität und der digitalen Omnipräsenz nicht ausschlaggebend. Sodann haben wir beim Blick auf die Landkarte der Schweiz rasch zur Kenntnis zu nehmen, dass es zwar die typischen Land- und Berggebiete und die klassischen grösseren Städte gibt. Bei weitem nicht immer findet sich allerdings «klar Toggenburg» oder «klar Basel-Stadt», sondern häufig treffen wir auf ein «unklar Rheintal» oder «unklar Limmattal» – was ist in diesen Siedlungsteppichen Land, was Stadt?

Ich hatte nicht darauf spekuliert, dass man mir auf meine Fragestellung antworten würde: «Ja – künftig sollten wir Stadt- und Land-Lehrpersonen ausbilden! » Trotz dem plakativen Diskussionsansatz haben wir aus dem Workshop aber alle gelernt, dass die Gesellschaft weit vielschichtiger ist, als grobe Gegensätze wie Stadt-Land oder Berg-Tal oder reich-arm uns vorspiegeln. Auch die 10 Sinus-Milieus sind wohl nur eine Annäherung an die Realität. Es macht auch keinen Sinn, für sie – mit der «konsumorientierten Basis», den «gehoben Bürgerlichen» und den «Postmateriellen» sind jetzt alle genannt – passgenau ausgebildete Lehrpersonen zu fordern. Bekanntlich ist unsere Gesellschaft heterogen und bekanntlich haben wir den Umgang mit Heterogenität längst in unseren Bildungsstrategien erfasst. Was wir aber ins Bewusstsein rücken müssen: Umgang mit Heterogenität heisst für die Schule nicht, für heterogene Milieus heterogene Bezugspersonen masszuschneidern. Im Gegenteil: Die Schule ist als sozialer Integrationsfaktor berühmt. Dieser kann sie aber nur bleiben, wenn die Lehrpersonen generalistisch mit allen Milieus zurechtkommen und die Grenzen der sozialen Silos öffnen. Die Stärke der öffentlichen Schule in der Schweiz liegt darin, dass sie alle Schulkinder als gleichwertige Menschen mit ihren Potentialen und Grenzen aufnimmt, im sozialen Klassenverband zusammenbringt und dort führt, fördert und prägt. Damit sind wir beim anderen wichtigen Schlagwort der Bildungsstrategien: der Chancengerechtigkeit.

Wir wollen mit unserer Schule die gesellschaftlichen Milieus nicht zementieren, sondern lockern. Ich habe volles Vertrauen in unsere Hochschulen, dass sie den angehenden Lehrpersonen genau dafür die dafür richtigen Kompetenzen verschaffen. Und in unsere Lehrpersonen und Schulleitungen, dass sie diese Kompetenzen im Unterrichtsalltag zu nutzen wissen. Sie passen in jede St. Galler Schule. Das haben sie gerade in den letzten zwei Jahren unter Beweis gestellt: Während der Pandemie haben sie eindrücklich gezeigt, dass sie mit den Kindern und ihren Eltern aus den verschiedenen, sich bekanntlich immer stärker profilierenden Milieus zurechtkommen und gesellschaftliche Gegensätze überbrücken können. Das ist eine tolle Leistung und dafür bedanke ich mich herzlich bei Ihnen!

Regierungsrat Stefan Kölliker,

Vorsteher des Bildungsdepartementes


lead_de: Aus der Bildungsratssitzung vom 23. März 2022

content_de:
Volksschule

Aufsicht, jährliche Berichterstattung

Der Bildungsrat hat sich an der Sitzung vom 23. März 2022 über das vergangene Aufsichtsjahr informieren lassen und den Bericht über die Aufsicht im Jahr 2021 zur Kenntnis genommen. Der Bericht macht Aussagen und Angaben zu den vielfältigen Tätigkeitsgebieten der Aufsicht und gibt Auskunft zu zusätzlichen Aspekten rund um die Schulaufsicht. Der Schwerpunkt in der Berichterstattung liegt in der Aufsicht über die Regelschulen. Ein Fazit und ein kurzer Ausblick ins Aufsichtsjahr 2022 runden die Berichterstattung ab. Der Bericht steht als Download zur Verfügung unter: www.volksschule.sg.ch neues Fenster > Aus dem Amt > Berichte


lead_de: Am Dienstagmorgen (13.10.2015), um 07:10 Uhr, ist auf der Goldacherstrasse ein 54-jähriger Velofahrer bei einer Kollision mit einem Auto verletzt worden.

title_de: Tübach: Velofahrer bei Kollision mit Auto verletzt

content_de: Ein 43-jähriger Autofahrer fuhr auf der Wiesenstrasse bis zur vortrittberechtigten Goldacherstrasse und hielt dort an. Nachdem er keinen Verkehr wahrnahm setzte er seine Fahrt fort und bog mit seinem Auto rechts auf die Goldacherstrasse ein. Dabei kam es zur Kollision mit dem von links nahenden Velofahrer. Bei der Kollision zog sich der 54-jährige Velofahrer unbestimmte Verletzungen zu und musste mit dem Rettungswagen ins Spital gebracht werden.


lead_de: Die Volksschule im Kanton St.Gallen erfüllt ihren Bildungsauftrag für die gesamte Gesellschaft und kommt breiten schulischen Bedürfnissen entgegen. Sie erfüllt diesen Auftrag, indem sie sowohl integrierende als auch separierende Angebote vorsieht und diese nach dem Prinzip «Soviel Integration wie möglich, so viel Separation wie nötig» situationsgerecht einsetzt. Die Umsetzung dieses Prinzips erfolgt unter Berücksichtigung und Abwägung der Interessen der Schülerinnen und Schüler mit besonderem Bildungsbedarf einerseits sowie der übrigen Schülerinnen und Schüler und der Lehrpersonen andererseits.

title_de: Unterstützung durch fachspezifisches Know-how

content_de:
Die Regelschule ist so auszugestalten, dass sie Schülerinnen und Schüler mit einer Beeinträchtigung aufnehmen kann, sofern diese in der Lage sind, das soziale Gefüge in der Klasse wahrzunehmen, daraus einen Nutzen zu ziehen und vom Klassenunterricht zu profitieren, ohne dass die Förderung der Klasse beeinträchtigt wird. Damit dies gelingen kann, ist eine gezielte fachspezifische Unterstützung wichtig. Die Sonderschulen nutzen ihre behinderungsspezifischen Kompetenzen nicht nur für den Betrieb der Sonderschule, sondern stellen diese auch den Regelschulen zur Verfügung. Dazu führen insgesamt 18 Sonderschulen und Dienste im Kanton St.Gallen ein Angebot für behinderungsspezifische Beratung und Unterstützung (B&U). Dieses Angebot trägt bedeutend zur Stärkung der Regelschule in ihrem Umgang mit Heterogenität bei.

Ziel der behinderungsspezifischen Beratung und Unterstützung ist es, die Beschulung derjenigen Schülerinnen und Schüler mit einer Beeinträchtigung zu unterstützen, die in der Lage sind, dem Unterricht in der Regelschule zu folgen und sich in eine grössere Gruppe einzufügen. Möglichst viele Schülerinnen und Schüler mit besonderem Bildungsbedarf sollen damit eine Regelschule besuchen können. Der Alltag in Klassen, in denen Kinder mit besonderem Bildungsbedarf beschult werden, ist nicht selten geprägt von Unsicherheiten, Herausforderungen und vielen offenen Fragen. Diese Kinder brauchen viel Unterstützung und klare Strukturen, um sich wohl und sicher zu fühlen und von der Schule als einem Ort des Lernens profitieren zu können. Für Lehrpersonen betroffener Schülerinnen und Schüler stellt sich die Frage nach der optimalen Unterstützung, ohne dabei die eigenen Ressourcen aus dem Blick zu verlieren. Ebenso kann für Mitschülerinnen und Mitschüler der Umgang mit Kindern mit besonderen Bedürfnissen herausfordernd sein.

Durch die Weitergabe von fachlichem Praxiswissen sollen nebst den betroffenen Kindern auch deren Lehrpersonen sowie ganze Klassen kompetent gestärkt und entlastet werden. Oftmals wirken schon eine niederschwellige Beratung und Unterstützung genau dort, wo Bedarf ist. Nebst alltagstauglichen Tipps und Tricks bieten die B&U-Dienste auch ganz gezieltes fach- und behinderungsspezifisches Coaching an. Die erfahrenen Heilpädagoginnen und Heilpädagogen der Sonderschulen und Dienste bringen zusätzlich zu ihrem umfangreichen Fach- und Erfahrungswissen auch den Blick von aussen mit, der einen Perspektivenwechsel ermöglicht und gleichzeitig den Lehrpersonen, die mittendrin sind, neue Wege und Lösungen aufzeigen kann. Manchmal erfordert die Situation intensive Unterstützung durch die B&U-Dienste. Oft hilft aber schon der gemeinsame Austausch und Wissenstransfer dabei, künftige Situationen kompetenter und selbstbewusster meistern zu können. Probieren Sie es aus!

Corina Thomann, Dr. phil.
 Amt für Volksschule, Leiterin Abteilung Sonderpädagogik


lead_de: In diesem Jahr kann die Schweizer Schule Rom (SSR) ihr 75-jähriges Bestehen feiern. Wie alle Schweizer Schulen im Ausland steht die SSR unter dem Patronat eines Schweizer Kantons. Dieses Patronat umfasst eine pädagogische und administrative Beratungs-, aber auch eine pädagogische Aufsichtsfunktion. Die Schweizer Schule Rom steht seit jeher unter dem Patronat des Kantons St. Gallen. Der Kanton St. Gallen ist stolz auf seine Schule in Rom! Das Jubiläum der Schule bietet Zeit und Gelegenheit, einen Blick in eine «St. Galler Schule» zu werfen, die in mancherlei Hinsicht etwas anders ist.

title_de: Schweizer Schule Rom: St. Galler Exklave in der Ewigen Stadt

content_de:
In ganz Italien wird nach italienischen Lehrplänen unterrichtet. In ganz Italien? Nein: An den fünf Schweizer Schulen in Italien (Bergamo, Catania, Cadorago/Como, Mailand und Rom) gelten die Lehrpläne des jeweiligen schweizerischen Patronatskantons. So kommt es, dass an der Schweizer Schule Rom nicht nur der sanktgallische Lehrplan Volksschule zur Anwendung kommt, sondern auch eine schweizweit anerkannte gymnasiale Maturität nach sanktgallischem Recht erlangt werden kann.

Die Schweizer Schule Rom wurde nach dem Zweiten Weltkrieg gegründet, als die Schweizer Diaspora in Rom ihren Nachwuchs nicht mehr länger in deutsche oder italienische Schulen schicken mochte. Dass der Kanton St. Gallen als Patronatskanton zum Handkuss kam, lag primär an engen Beziehungen der Gründerfamilien mit Persönlichkeiten im Kanton St. Gallen. Zur Erfüllung der Aufgaben des Patronatskantons wurde eigens eine Patronatskommission geschaffen, die unter dem Vorsitz des Vorstehers des Bildungsdepartements steht. Die Geschäftsführung übernimmt von Amtes wegen die Leiterin des Amtes für Mittelschulen.

Heute werden knapp 500 Schülerinnen und Schüler vom Kindergarten bis zur Matura in der Schweizer Schule Rom beschult. Die Schweizerinnen und Schweizer sind in der Minderheit. Der überwiegende Teil hat die italienische Staatsbürgerschaft. Sie stammen vorwiegend aus Familien, die in erster Linie die überdurchschnittliche Schulqualität und die familiäre Atmosphäre der SSR schätzen.

Die Schweizer Schule in Rom ist eingebettet in ein Netzwerk aller 18 Schweizer Schulen, die weltweit als Leuchttürme für die Vermittlung von Schweizer Werten, von Schweizer Bildung und von Schweizer Kultur stehen. In diesem Juli erst haben sich all diese Schulen an ihrer jährlichen Konferenz in einer Charta auf ein gemeinsames Verständnis ihrer Aufgabe verständigt. Seitens der Schweizer Schule Rom haben sich der Präsident des Verwaltungsrates, Pio Federici, und der Direktor der Schule, Marc König, zur Einhaltung und Umsetzung dieses Wertepapiers verpflichtet.

Zuweilen wird die Frage gestellt, was die Schweizer Schule Rom den sanktgallischen Steuerzahler koste: Es ist so gut wie nichts. Finanzielle Mittel fliessen, abgesehen von einem Beitrag aus dem Lotteriefonds, den der Kantonsrat bewilligt, keine nach Rom. Für die finanziellen Mittel sind die Schule bzw. der Verein als seine Trägerschaft primär selber verantwortlich. Eine gewisse Unterstützung gibt es vom Bund. Was der Kanton St. Gallen liefert, ist dafür viel Herzblut und Engagement. Nicht zuletzt deshalb gilt die Art und Weise, wie der Kanton St. Gallen sein Patronat wahrnimmt, in vielen Kreisen als vorbildlich. Darauf sind wir stolz. Auch darauf, dass wir die Schule seit 75 Jahren begleiten dürfen.

Sie wollen mehr zur SSR erfahren? Lesen Sie die Sonderbeilage in der Mitte des Schulblatts (04/2022). Oder noch besser, besuchen Sie die Schweizer Schule in Rom und tauchen Sie ab in eine Art von Italianità mit St. Galler Anstrich.

Tina Cassidy
 Leiterin Amt für Mittelschulen,
 Geschäftsführerin der Patronatskommission der Schweizer Schule Rom


lead_de: Aus den Bildungsratssitzungen vom 17. August und 7. September 2022

content_de:
Volksschule

Lokaler Umsetzungsprozess der digitalen Transformation (LUP-DT)

Der Bildungsrat regt seit einigen Jahren die Schulen über Konzepte und Empfehlungen an, in den Prozess der digitalen Transformation einzusteigen. Mit dem Konzept «Lokaler Umsetzungsprozess der digitalen Transformation» (LUP-DT) legt der Bildungsrat nun Zielerwartungen bis Ende 2028 fest. Damit setzt er ein Zeichen, dass die Volksschule mit den gesellschaftlichen Veränderungen schritthalten kann. In einem Planungs- und Informationsleitfaden für die Schulführung werden die einzelnen Meilensteine im Umsetzungsprozess beschrieben, welche der Bildungsrat als Planungs- und Rechenschaftsinstrumente flankierend vorgibt.

Bewusst greift der Bildungsrat nicht in den lokalen Umsetzungsprozess ein. Er begleitet diesen aufgrund von Rückmeldungen der Schulen in Form einer Standortbestimmung, aufbauend auf einer Selbsteinschätzung und eines Zwischen- und Schlussberichtes. Geplant ist, die lokale Qualitätssicherung mit einer externen Sichtweise ab 2025 zu unterstützen. Dies bedeutet, dass jede Schule ihren Umsetzungsprozess aufgrund der Rückmeldungen aus einer gewählten Fremdevaluation überprüfen und optimieren kann.

Ein grundlegender Wandel der digitalen Transformation setzt eine Bereitschaft voraus, die Schulkultur ganzheitlich zu denken und eine Kultur zu schaffen, in der sich ANALOG und DIGITAL ergänzen und die Schülerinnen und Schüler fit für die Partizipation in der Gesellschaft macht.

Der Bildungsrat hat für die laufende Amtsperiode 2020 bis 2024 folgende Ersatzwahl vorgenommen:

Mittelschule

Paritätische Aufnahmeprüfungskommission Untergymnasium

–  Priska Aebersold, Primarlehrerin im Schulhaus Boppartshof

Sie ersetzt die zurückgetretene Corinne Regli.

–  Patrick Senn, Mittelschullehrer an der Kantonsschule am Burggraben St.Gallen

Er ersetzt den zurückgetretenen Andreas Zech.


lead_de: Amden, Morschach, Scuol, Bernina-Hospiz, Celerina, Wildhaus, Pizol, Flumserberg, Davos, Savognin und Tenna im Safiental – alles Orte, an welchen ich als Kind oder Jugendlicher, als Teilnehmer oder später als Leiter Lager miterleben durfte. Auch Jahrzehnte später erinnere ich mich noch sehr gern an diese Lager und verbinde sie mit vielen unvergesslichen Erlebnissen.

title_de: Schullager schaffen bleibende Erinnerungen

content_de:
Lager sind für Kinder und Jugendliche echte Höhepunkte in ihrer Schulkarriere. Lager bieten die Chance, dass sich Lehrpersonen und Schülerinnen und Schüler einmal von einer anderen Seite kennenlernen und die Kinder und Jugendlichen untereinander ebenso. Lager sind sehr vielschichtig, sie ermöglichen den Kindern Begegnungen und Erfahrungen, die sie aus dem Schulalltag nicht kennen.

Das Amt für Sport führt zusammen mit der Pädagogischen Hochschule St. Gallen spezifische Jugend+Sport-Leiterkurse (J+S) für angehende Lehrpersonen durch, um diese optimal auf die Organisation und Durchführung von Sommer- oder Winterlagern vorzubereiten. Auch der Bund hat den Wert von Schulsportlagern erkannt und die finanzielle Unterstützung durch J+S erheblich erhöht.

Die Organisation und die Durchführung von Schullagern sind aufwändig und anspruchsvoll. Auch wenn diverse Unterstützungsmöglichkeiten von Bund, Kantonen und Privaten vorhanden sind, bedeuten die Planung und Durchführung von Schullagern für die Lehrpersonen einen erheblichen Mehraufwand. Wir sind überzeugt, dass sich dieser Sondereffort lohnt. Die Kinder und Jugendlichen sind dankbar dafür, ihre leuchtenden Augen zeigen dies eindrücklich. Der Mehrwert, den ein Lager bringt, sowohl aus pädagogischer, sportlicher als auch aus menschlicher Sicht, macht diese Sonderschulwochen unvergesslich. Schule lebt von Beziehungsarbeit.

 Ein Klassenlager eröffnet ganz neue Chancen für das Miteinander in der Schule. Wir danken allen Lehrpersonen ganz herzlich, welche die Extrameile für die Organisation und Durchführung von Lagern gehen, und hoffen, dass sie neben der grossen Mehrarbeit auch selber gute Erinnerungen an diese besonderen Unterrichtswochen haben.

Patrik Baumer
Leiter Amt für Sport


lead_de: Im Zeitraum von Freitag bis Montag (20.01.2014) ist an der Feldstrasse in eine Baubaracke eingebrochen worden. Durch die unbekannte Täterschaft wurde Werkzeug im Wert von mehreren hundert Franken gestohlen.

title_de: Au: Einbruch in Baubaracke


lead_de: Aus den Bildungsratssitzungen vom 14. Dezember 2022 und 18. Januar 2023

content_de:
Volksschule

Evaluation Schulaufsicht
Der Kantonsrat ist an der Novembersession 2022 den Vorschlägen der vorberatenden Kommission «Perspektiven Volksschule 2030» gefolgt und hat eine Totalrevision des Volksschulgesetzes (sGS 213.1; abgekürzt VSG) beschlossen. In diesem Zusammenhang hat das Parlament verschiedene Aufträge erteilt. Einer davon bezieht sich auf die Aufsicht, Ziff.1 lit. b) und hält fest: «Der Kanton ergreift Massnahmen, um die Schulaufsicht zu verbessern und dadurch die Schulqualität zu steigern. Die Arbeit der Schulaufsicht soll sich auf Qualitätskriterien und nicht auf verwaltungsbezogene Kriterien stützen.».

Im Nachgang dieses Auftrages durch den Kantonsrat hat der Bildungsrat aufgrund der neuen Ausgangslage den Beschluss gefasst, die für 2023 geplante Evaluation Schulaufsicht nicht durchzuführen. Im Rahmen der beabsichtigten Totalrevision gilt es zu entscheiden, wie die künftige Aufsicht auszugestalten ist.
Da diese Arbeiten im Projekt der Totalrevision VSG laufen werden, bilden die bisherigen Grundlagen zur Schulqualität weiterhin die Basis für die Schulaufsicht.

Der Bildungsrat hat für die laufende Amtsperiode 2020 bis 2024 folgende Ersatzwahl vorgenommen:

Volksschule

Pädagogische Kommission Schulführung
–   Irene Egli, Rektorin an der Schule Gommiswald
Sie ersetzt die zurückgetretene Katrin Frick.

Schulsportkommission
–   Eliane Müggler, Primarlehrerin im Schulkreis Staad
Sie ergänzt die Schulsportkommission.

Mittelschule

Pädagogische Kommission Mittelschulen (Co-Präsidium)
–   Sarah Lüchinger, Mittelschullehrerin an der Kantonsschule am Brühl St.Gallen
–   Thomas Hüppi, Mittelschullehrer an der Kantonsschule Wil

Pädagogische Kommission Mittelschulen (Mitglied)
–   Zensi Hopf, Mittelschullehrerin an der Kantonsschule Wattwil


lead_de: 2008 bin ich jung Mitglied der Regierung und Vorsteher des Bildungsdepartementes geworden. Letzten Herbst habe ich bekanntgegeben, 2024 nicht mehr für eine weitere Amtsdauer – es wäre meine fünfte geworden! – kandidieren zu wollen. Ich war mir bewusst, dass das ein ungewöhnlich früher Zeitpunkt war. Was hat mich bewegt, den Verzicht sogleich zu kommunizieren?

title_de: Früh Klarheit schaffen und für die Sache zu Ende arbeiten

content_de:
Dafür gibt es einmal persönliche Gründe. Exekutivpolitiker müssen hart im Nehmen und Einstecken sein. Ihnen wird von allen Seiten ausgeteilt – von den Parlamentarierinnen und Parlamentariern, den Parteien, den Medien, den Bürgerinnen und Bürgern. Man darf nicht empfindlich und nachtragend sein und muss Freude haben, auch mit harten Bandagen umzugehen. Mit harten Bandagen komme ich gut zurecht, ich war ja früher Eishockeyspieler. Nach bald 16 Jahren «High End»-Politik stellt man sich aber, um viel Lebenserfahrung reicher, mehr und mehr Fragen nach den Prioritäten im Leben. Wie lange macht der Rhythmus noch Sinn, wie lange will man ihn noch durchhalten? Bei mir ist die Gewissheit, dass 16 Jahre genug sein werden, aus mehreren persönlichen Gründen plötzlich entstanden. Diese Gründe sollen hier nicht ausgebreitet werden. Was ich aber mitteilen will: Wenn ich einen Entschluss gefasst habe und es für mich davon kein Zurück gibt, so will ich ihn zügig offenlegen. Es ist generell mein Grundsatz, schnell Transparenz zu schaffen.

Es gibt aber auch gewichtige sachliche Gründe für meine frühe Kommunikation: Bei der Führung eines Kantons bestehen immer und überall Baustellen, in der Bildung bekanntlich ganz ausgeprägt. Wer neu kommt, trifft Baustellen an, wer wieder geht, hinterlässt solche. Das ist normal und es wäre nicht angebracht, sie den politischen Leadern vorzuhalten. Trotzdem bestehen natürlich Anreize, Baustellen mit der politisch verantwortlichen Person in Verbindung zu bringen – besser gesagt vielleicht mit ihrer Partei, vor allem, wenn wieder ein Wahlkampf näher rückt. Die sachorientierte Bewältigung von Herausforderungen kann durch persönliches oder parteipolitisches Kalkül empfindlich gestört werden. Es können «Stellvertreter»-Gefechte entbrennen, die der Sache nicht helfen, sondern schaden.

Mein frühzeitiger Verzicht auf weitere politische Ambitionen und dass ich ihn sofort bekanntgebe, sollte dieser Gefahr entgegenwirken. Ich habe schnell festgestellt, dass diese Rechnung aufgeht. Vom Moment der Kommunikation an haben sich die Diskussionen um die heissen Eisen der Schulentwicklung erstaunlich entspannt. Die Aufgaben sind nicht einfacher zu lösen geworden. Aber die politische Stimmung bei der Lösungssuche hat sich entkrampft, und das freut mich. Sonderschulversorgung, Immobilienbedarfsplanung für die Sekundarstufe II, Revision des Volksschulgesetzes, neues Universitätsgesetz – das sind alles Themen, denen dies guttut. Ich setze mich mit all meiner Energie dafür ein, die restliche Amtszeit zu nutzen, um alle diese Vorhaben einen gehörigen Schritt weiter zu bringen. Jede Baustelle werde auch ich, nicht anders als meine Vorgänger, nicht endgültig abschliessen können. Dass die Stakeholder und ich frei von Wahlkampf-Belastung zu Ende arbeiten können, wird aber helfen, dass ich weiterlaufende Arbeiten in geordnetem Zustand meiner Nachfolge übergeben kann.

Ich freue mich auf den verbleibenden Austausch, immer noch gerne mit harten Bandagen, aber sachlich und fair!

Regierungsrat Stefan Kölliker
 Vorsteher Bildungsdepartment


lead_de: Aus den Bildungsratssitzungen vom 16. Februar und 22. März 2023

content_de:
Volksschule

Aufsicht, jährliche Berichterstattung
Der Bildungsrat hat sich an der Sitzung vom 22. März 2023 über das vergangene Aufsichtsjahr informieren lassen und den Bericht über die Aufsicht im Jahr 2022 zur Kenntnis genommen. Der Bericht macht Aussagen und Angaben zu den vielfältigen Tätigkeitsgebieten der Aufsicht und gibt Auskunft zu zusätzlichen Aspekten rund um die Schulaufsicht. Der Schwerpunkt in der Berichterstattung liegt in der Aufsicht über die Regelschulen. Ein Fazit und ein kurzer Ausblick ins Aufsichtsjahr 2023 runden die Berichterstattung ab.

Der Bericht steht als Download zur Verfügung unter www.volksschule.sg.ch neues Fenster (› Aus dem Amt › Berichte)

Beurteilung 2020
Der Bildungsrat hat an der Sitzung vom 22. März 2023 einen Zwischenbericht zur Umsetzung der Beurteilung 2020 zur Kenntnis genommen. Eine Selbsteinschätzung der Schulleitungen zeigt, dass die Schulen mit der Umsetzung der kantonalen Grundsätze zur Beurteilung gut unterwegs sind. Konkrete ergänzende Unterstützungsmassnahmen – nebst dem Vertiefungsprogramm Beurteilung, das noch bis Ende 2024 zur Verfügung steht – werden nicht gewünscht. Seit dem Vollzug des Reglements über Beurteilung, Promotion und Übertritt in der Volksschule sammelt das Amt für Volksschule formale und inhaltliche Rückmeldungen zur Umsetzung aus der Praxis. Für die geplante Standortbestimmung im nächsten Jahr soll diese Sammlung unter Einbezug der Anspruchsgruppen vervollständigt und mögliche Lösungsvorschläge konkretisiert werden. Der Bildungsrat wird basierend darauf Priorisierungen vornehmen.

Orientierungshilfe zur Beschulung von neu zugezogenen Schülerinnen und Schülern mit Migrationshintergrund
Diese Orientierungshilfe behandelt das Eintrittsverfahren und die Beschulung von neu zugezogenen Kindern und Jugendlichen, die keine oder wenig Deutschkenntnisse haben. Sie soll Schulführung und Lehrpersonen dabei unterstützen, sich auf die Aufnahme und Einschulung Neuzugezogener vorzubereiten und geeignete Eintrittsverfahren und Unterstützungsmassnahmen zu finden, welche auf die lokalen Verhältnisse zugeschnitten sind.

Die Orientierungshilfe «Beschulung von neu zugezogenen Schülerinnen und Schülern mit

Migrationshintergrund» löst das im Mai 2022 aufgelöste Kreisschreiben zur Beschulung von Schülerinnen und Schülern mit Migrationshintergrund vom 19. Dezember 2018 ab und integriert die Informationsschreiben «Kinder und Jugendliche aus dem Asylbereich in der Volksschule» aus dem Jahr 2019 sowie «HSK-Unterricht» vom Mai 2015. Die Broschüre finden sie unter www.volksschule.sg.ch neues Fenster

Der Bildungsrat hat für die laufende Amtsperiode 2020 bis 2024 folgende Ersatzwahl vorgenommen:

Mittelschule

Paritätische Aufnahmeprüfungskommission Französisch
–   Carla Fässler, Oberstufenlehrerin phil. I im Oberstufenzentrum Thal, Goldach
Sie ersetzt die zurückgetretene Christa Müller.


lead_de: Die Bibliotheksgeschichte ist eng mit der Geschichte der Menschheit verbunden. Bereits im alten Ägypten, aber auch im antiken Griechenland und später bei den Römern gab es Bibliotheken, wo wertvolle Bücher-sammlungen und Papiere aufbewahrt wurden.

title_de: Bibliotheken mit Tonies und Tiptoi-Büchern – verstaubt war einmal!

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Im Zuge der Völkerwanderung im Frühmittelalter wurden zahlreiche der alten Bibliotheken zerstört, über Jahrtausende angehäuftes Wissen und Kulturgut ging dabei teilweise für immer verloren. Im Mittelalter waren es dann vor allem Klöster, welche die noch erhaltenen Dokumente mit kunstvollen Abschriften vor dem Vergessen retteten. Mit den in den Schreibwerkstätten handgeschriebenen Büchern und späteren gedruckten Werken entstanden mit der Zeit Klosterbibliotheken mit ausserordentlich wertvollen Kulturschätzen. Weltberühmtes Beispiel ist die Stiftsbibliothek im Kloster St.Gallen, die 1983 zusammen mit dem Stiftsbezirk ins UNESCO-Weltkulturerbe aufgenommen wurde. Zugänglich waren die Bibliotheken jahrhundertelang aber nur einem ausgewählten Personenkreis. Mit der Einführung der Schulpflicht im 19. Jahrhundert und dem Erwerb der Lesefähigkeit entstanden die ersten Büchersammlungen in unseren Schulen der Volksschulstufe und der Sekundarstufe II, später zunehmend auch öffentlich zugängliche Bibliotheken.

Gerade in den letzten Jahrzehnten hat ein gravierender Wandel im Bibliothekswesen stattgefunden. Verstaubt und dunkel – das war einmal. Im «EXTRA» in der Mitte dieses Schulblattes wird auf eindrückliche Weise beschrieben, wie Bibliotheken heutzutage für alle Menschen Begegnungsstätten sind, die auch Raum für unterschiedlichste Veranstaltungen bieten. An konkreten Beispielen zweier Schulen wird exemplarisch aufgezeigt, welche vielfältigen Funktionen Schulbibliotheken für unsere Schülerinnen und Schüler im Unterrichtsgeschehen einnehmen können und, wie der Titel des «EXTRA» sagt, den Unterrichtsalltag bereichern. Lehrpersonen nutzen die Bibliothek als Lernraum, der damit im Prinzip zum zusätzlichen didaktischen Element ihres Unterrichts wird. Sprach- und Leseförderung bilden neben dem Erwerb von Medien- und Informationskompetenz Zielsetzungen, die bei Bibliotheksbesuchen methodisch vielfältig umgesetzt werden. Aus dem früheren wöchentlichen «Büchersuchen» ist heute moderner Bibliotheksunterricht geworden. Es ist deshalb nicht verwunderlich, zeigen sich Bibliotheken hell, grosszügig sowie inspirierend für das Lernen, Fragen und Entdecken. Sie laden zum Verweilen ein. Und dies trotz – oder vielleicht gerade wegen – Wikipedia und Google. Auch an den Mittelschulen sind Bibliotheken (bzw. Mediotheken) für die Schülerinnen und Schüler wichtiger und unerlässlicher Bestandteil des Lernens und Schullebens. Zwischenstunden werden in der ruhigen Bibliothek zum Lernen genutzt, selbständiges Recherchieren und Bewerten von Quellen gelernt und ganze Maturaarbeiten geschrieben.

Die Bibliothek von heute ist auch in der digitalen Gesellschaft ein wichtiger gesellschaftlicher Ort, unabhängig von Alter, sozialer Herkunft oder kulturellem Hintergrund. Wo sonst finden sich derart vielfältige sowie direkt und für alle nutzbare Sammlungen verschiedenster Medien? Wo sonst wird so viel Raum geboten für Begegnung, Austausch, Integration, Inspiration, Lernen, Erleben, Entspannung und nicht zuletzt: Lesen? Das «EXTRA» beschreibt, wie Bibliotheken Staub und Mief abgelegt haben. Sie werden in den Schulunterricht integriert und sind mittlerweile Teil einer aufgeschlossenen und modernen Gesellschaft geworden. Und falls Sie wie ich bis jetzt auch nicht gewusst haben, was Tonies oder Tiptoi-Bücher in Bibliotheken zu suchen haben – im «EXTRA» dieses Schulblattes finden Sie die Erklärungen dazu.

Alexander Kummer, Leiter
Amt für Volksschule


lead_de: Aus den Bildungsratssitzungen vom 26. April und 24. Mai 2023

content_de:
Volksschule

Evaluation Berufsauftrag
 Ende 2021 beauftragte der Bildungsrat die Firma Interface Politikstudien den seit dem Schuljahr 2015/16 geltenden Berufsauftrag für die Volksschullehrpersonen zu evaluieren.

Der umfassende Evaluationsbericht liegt dem Bildungsrat nun seit Ende Februar vor. Die Evaluationsergebnisse und die daraus abgeleiteten Empfehlungen stellen die Sicht von Interface dar. Den Bericht hat der Bildungsrat zur Kenntnis genommen. Er begrüsst, dass der Berufsauftrag in seiner Grundausrichtung bei allen Anspruchsgruppen eine hohe Akzeptanz geniesst. Im Weiteren zeigt die Evaluation, dass der vorhandene Gestaltungsspielraum vor Ort mit den Flexibilisierungsmöglichkeiten unterschiedlich genutzt wird, jedoch nicht in Frage gestellt werden soll.

Die Begleitgruppe, in welcher jene Gruppierungen vertreten sind, die bereits bei der Umsetzung des Berufsauftrags involviert waren, hat dem Bildungsrat eine Einschätzung zum Bericht und zu den Empfehlungen abgegeben. Wie zu Beginn des Evaluationsprojekts vorgesehen, werden nun die betreffenden Anspruchsgruppen eingeladen, eine Stellungnahme zu allfälligen Anpassungen im Reglement Berufsauftrag abzugeben. Diese Konsultation bei den Sozialpartnern läuft bis zum 10. Juli 2023.

Die Begleitgruppe wird im August die Ergebnisse aus der Konsultation zu Handen des Bildungsrates würdigen und ihre Haltung dazu darlegen. Der Bildungsrat entscheidet voraussichtlich in der Septembersitzung über einen allfälligen Nachtrag zum Reglement Berufsauftrag.

An dieser Stelle bedanken wir uns noch einmal für Ihre Mitwirkung und Ihr Interesse an der Evaluation Berufsauftrag.

Der Bericht steht als Download zur Verfügung unter www.volksschule.sg.ch neues Fenster (> Aus dem Amt > Berichte)

Der Bildungsrat hat für die laufende Amtsperiode 2020 bis 2024 folgende Ersatzwahl vorgenommen:

Mittelschule

Kantonsschule Wil: Wahl als Prorektor
 – Andrey Albrecht, Mittelschullehrer für Deutsch an der Kantonsschule Wil, Thalwil
Er ersetzt den zurückgetretenen Richard Wohlfender.


lead_de: In Zeiten des gesellschaftlichen und technologischen Wandels stellt sich umso mehr die Frage, welche Kompetenzen die Schule den Kindern und Jugendlichen vermitteln soll, um sie bestmöglich auf ihr Leben in der Zukunft vorzubereiten – und wie Lehrpersonen auf diese Aufgabe vorbereitet werden können. Die PHSG nimmt sich dieser Fragen proaktiv an.

title_de: Lehren und Lernen im Wandel: Entwicklungen der Pädagogischen Hochschule St. Gallen (PHSG)

content_de:
Wie die Welt von morgen aussehen wird, ist in vieler Hinsicht ungewiss. Entsprechend bedeutsam ist für uns als Lehrerinnen- und Lehrerbildungsinstitution die Frage nach den künftig notwendigen Kompetenzen von Kindern, die heute zur Welt kommen und die zweite Hälfte des 21. Jahrhunderts prägen werden. Was müssen wir ihnen beibringen, damit sie als Erwachsene zur selbstständigen, verantwortungsvollen und aktiven Teilhabe im demokratischen Gesellschaftswesen sowie zur Meisterung der sich ihnen stellenden Aufgaben fähig sind?

Während uns diese Gedanken vor wenigen Jahren noch in weit entfernter Zukunft erschienen, haben uns die Konfrontationen der vergangenen Monate mit künstlicher Intelligenz erfahren lassen, dass die Zukunft bereits die Gegenwart berührt. So stellt sich schon jetzt die Frage, was denn jene Kompetenzen und Eigenschaften sind, die den Menschen auszeichnen, wenn künstliche Intelligenz eine Vielzahl an herkömmlichen Tätigkeiten in Zukunft besser als er oder sie selbst ausführen kann. Neben der bedeutsamen Beherrschung der Kulturtechniken (Erstsprache, Fremdsprachen, symbolische Sprache, digitale Sprache) umfassen aktuell und zukünftig erforderliche Kompetenzen insbesondere ein soziales, ökologisches, politisches und wirtschaftliches Urteils- und Handlungsvermögen – Fähigkeiten also, wofür die Eigenständigkeit und Beweglichkeit im Denken im Sinne des Erkennens komplexer Zusammenhänge und Findens wirksamer Lösungen Grundlage ist. Ergänzend bedarf es der Bereitschaft und Fähigkeit, dem Wandel mit Neugierde gegenüberzutreten, Unsicherheiten auszuhalten, Misserfolge resilient aufzuarbeiten, diese als Lerngelegenheiten zu nutzen und damit verbunden sich proaktiv weiterzubilden.

Dabei sind die Kompetenzen, soziale Verantwortung zu übernehmen und ein empathisches Verständnis im Umgang mit Menschen aus anderen Kulturen zu entwickeln ebenso zentral wie die Befähigung, Informationen zu interpretieren, zu hinterfragen und zu einem umfassenden Gesamtbild zusammenzufügen. Mit dem Bemühen einer weitsichtigen Vorbereitung nachfolgender Generationen auf die Bewältigung ihrer zukünftigen Aufgaben geht die Notwendigkeit einher, Schule und Unterricht kontinuierlich weiterzuentwickeln.

Hierbei stehen Lehrpersonen in der Arbeit mit ihren Lernenden in besonderer Verantwortung. Um dieser gerecht zu werden, müssen sie auch in Zukunft über eine breite und solide Basis fundierten Wissens und Könnens in den Unterrichtsfächern und deren Didaktik sowie den bildungswissenschaftlichen Grundlagen verfügen. Zudem dürfte es angesichts des rasanten Zuwachses an neuen Erkenntnissen immer bedeutungsvoller werden, valide Inhalte zu identifizieren sowie forschungsbasierte Weiterentwicklungen zu kennen und im eigenen Handeln umsetzen zu können. Dies wiederum bedingt die Fähigkeit der Entwicklung der eigenen und der schulischen Expertise. Neben der Möglichkeit zur Selbstregulation und der Reflexion des eigenen Wirkens müssen Lehrpersonen auch über die Bereitschaft und Methoden zur Arbeit in professionellen Netzwerken verfügen. Schliesslich bedarf die Arbeit zunehmender Expertise bei der Mitwirkung an Bildungsinnovationen. Hierbei gilt es, die fortdauernden Entwicklungen im Auge zu behalten, neue Ideen zu generieren und Prozesse kreativ umzusetzen.

All diese Fähigkeiten und Anforderungen dienen gänzlich der Kernarbeit von Lehrpersonen, wirksamen und entwicklungsunterstützenden Unterricht durchzuführen. Um die angehenden Lehrpersonen in Zukunft noch wirksamer auf deren Berufsaufgaben vorzubereiten, hat die Pädagogische Hochschule St. Gallen (PHSG) einen Prozess der Weiterentwicklung angestossen. Im mehrjährigen Projekt «Weiterentwicklung der Führungs- und Organisationsstruktur» (WEFO) legt sie die Grundsteine für die Stärkung der Qualität und Nachhaltigkeit ihrer Studiengänge. WEFO liegen vier Kernelemente zugrunde: Erstens verfolgt das Projekt das Ziel der Stärkung der Lehrpersonenbildung mit Blick auf die Anforderungen an Lehrpersonen in den Schulen der Zukunft. Zweitens zielt WEFO darauf ab, die Zusammenarbeit der Expertinnen und Experten an der PHSG in Fach- und/oder Themenbereichen über die vier Leistungsbereiche (Ausbildung, Weiterbildung, Forschung & Entwicklung sowie Dienstleistungen) hinweg zu fördern und so in der gemeinsamen Auseinandersetzung professionelle Entwicklungen zu begünstigen. Drittens wird WEFO zu einer intensiveren Verbindung der Fragen aus der Praxis mit wissenschaftlichen Bearbeitungen führen und so die Lehre in der Aus- und Weiterbildung stärken. Und viertens soll WEFO Synergien zwischen den Studiengängen und deren Flexibilisierung mit Blick auf die Bedürfnisse und Erfordernisse der Studierenden unterstützen.

In der strukturellen Umsetzung von WEFO werden ab dem 1. September 2023 die Expertinnen und Experten nach spezifischen fachlichen und thematischen Schwerpunkten über alle Leistungsbereiche hinweg in neuen Organisationseinheiten zusammenarbeiten. Durch diese Expertisebündelung wird das leistungsbereichsübergreifende Denken und Zusammenarbeiten gestärkt und gewinnen die Organisationseinheiten an Innovationskraft, sodass sie ihre Rolle des fachlichen Motors der Lehrpersonenbildung noch besser wahrnehmen können.

Basierend auf der neuen Organisationsstruktur werden wir uns in einem nächsten Schritt der Weiterentwicklung der Studien- und Weiterbildungsangebote annehmen. Ziele hierbei sind, curriculare Inhalte und geltende Raum- und Zeiteinheiten zu überdenken und Angebote flexibler auf die Bedürfnisse und Erfordernisse der Studierenden und deren zukünftige Aufgaben auszurichten. Nach der Erstellung des strukturellen Fundaments wird somit durch den nächsten inhaltlichen Entwicklungsschritt das Potenzial von WEFO im Sinne einer (weiterhin) zukunftsgerichteten Lehrpersonenbildung an der PHSG zum Leben erweckt, damit die Absolvierenden auch künftig Kinder und Jugendliche verantwortungsvoll auf deren Erwachsenenleben vorbereiten können.

Prof. Dr. Horst Biedermann,
Rektor der Pädagogischen Hochschule St. Gallen


lead_de: Sommerferienzeit ist Familienzeit - Zeit für gemeinsame Erlebnisse. Dazu braucht es kein grosses Budget.

title_de: Familienzeiten – konsumfreie Aktivitäten mit der Familien in den Sommerferien

content_de:
Zeit mit der Familie zu verbringen und gemeinsam etwas erleben, stärkt die Verbundenheit und schweisst zusammen. Auf www.familienzeiten.ch neues Fenster  finden Sie kostenlose Ideen für Aktivitäten und Rituale für die ganze Familie. Die neusten Beiträge sind auch auf Instagram neues Fenster und Facebook neues Fenster.

Haben Sie gemeinsame Aktivitäten oder Rituale mit Ihrer Familie? Möchten Sie diese mit anderen Familien teilen? Dann melden Sie sich unter: Kontakt – Familienzeiten neues Fenster


lead_de: Aus der Bildungsratssitzung vom 21. Juni 2023

content_de:
Der Bildungsrat hat für die laufende Amtsperiode 2020 bis 2024 folgende Ersatzwahlen vorgenommen:

Mittelschule

Kommission Fortbildung Mittelschullehrkräfte (FORMI) (Präsidium)
–   Anja Dogan, Rektorin der Kantonsschule am Brühl St.Gallen
Sie ersetzt die zurückgetretene Doris Dietler Schuppli.

Kommission Fortbildung Mittelschullehrkräfte (FORMI)
–   Silvia Wetter, Wirtschaftslehrerin an der Kantonsschule am Brühl St.Gallen, Rheineck
Sie ersetzt den zurückgetretenen Sandro Woodtli.

Paritätische Aufnahmeprüfungskommission Mathematik
–   Manuela Cincera, Mittelschullehrerin an der Kantonsschule am Burggraben St.Gallen, Ettenhausen
Sie ersetzt den zurückgetretenen Zeqir Shala.


lead_de: Was vor über 50 Jahren begann, ist heute das grösste Sportförderprogramm des Bundes für Kinder und Jugendliche: Ju-gend+Sport (J+S). Auch die Schulen haben zu diesem grossen Erfolg beigetragen! Sie führen J+S-Lager durch und sind im freiwilligen Schulsport ausserhalb der regulären Unterrichtszeit aktiv.

title_de: J+S-Ausbildungen machen Schule

content_de:
Das Amt für Sport des Kantons St.Gallen verfolgt seit vielen Jahren das Ziel, dass möglichst an jeder Schule im Kanton mindestens ein J+S-Coach und zahlreiche ausgebildete J+S-Leiterinnen und -Leiter tätig sind, die sich für zusätzlichen Sport und ausreichend Bewegung ihrer Schülerinnen und Schüler kümmern.

Um dieses ambitionierte Ziel realisieren zu können, arbeiten wir eng mit der Pädagogischen Hochschule St.Gallen (PHSG) zusammen. Angehende Lehrerinnen und Lehrer erhalten die Möglichkeit, bereits während ihres Studiums eine J+S-Ausbildung im Schulsport, im Schneesport, im Lagersport/Trekking und als J+S-Coach zu absolvieren. Aber auch für bereits berufstätige Lehrpersonen bietet das Amt für Sport zusammen mit der PHSG diverse Kurse an. Das aktuelle Schulblatt EXTRA berichtet ausführlich über die verschiedenen Optionen.

Wenn die Schulen mit J+S zusammenarbeiten, entstehen Synergien auf fachlicher Ebene und die Schulen profitieren zudem finanziell vom Sportförderprogramm des Bundes. Das kantonale Amt für Sport ist an dieser Zusammenarbeit sehr interessiert und stellt zusammen mit der PHSG für Primarlehrpersonen ein Zusatzzertifikat für «bewegungsfreundliche Lehrpersonen» aus.

Die J+S-Kurse geben nicht nur Einblick in die Leitungstätigkeit, sondern inspirieren zu ungeahnten Ideen, die im Schulalltag viel Abwechslung bieten können. Das alles ist aber nur möglich, wenn gut ausgebildete und motivierte Personen am Werk sind.

Unser grosser Dank gilt daher allen involvierten Dozentinnen und Dozenten der PHSG sowie den angehenden und berufstätigen Lehrpersonen, die sich für eine J+S-Ausbildung entscheiden und sich für zusätzliche Bewegung und Sport ihrer Schülerinnen und Schüler engagieren. Mit ihrem unermüdlichen Einsatz kann das grösste Sportförderprogramm des Bundes noch grösser und wertvoller werden.

Wir wünschen Ihnen allen einen gelungenen Start in ein hoffentlich sportlich bewegtes neues Schuljahr.

Patrik Baumer
Leiter Amt für Sport


lead_de: Diese Ausgabe des Schulblatts widmet sich der IT-Bildungsoffensive des Kantons St. Gallen. Die ITBO stärkt die digitalen Kompetenzen, zum Beispiel im kritischen Umgang mit AI-Tools. Die Entwicklungen in diesem Bereich schreiten rasant voran. Das beweist der folgende Versuch: Was kommt dabei heraus, wenn ChatGPT das Editorial schreibt?

title_de: AIn neues Editorial?

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Liebe Leserinnen und Leser des Schulblatts,
Unsere Bildungseinrichtungen begegnen einer derbedeutendsten Herausforderungen unserer Zeit – der digitalen Transformation. Der rasante technologische Fortschritt verändert nicht nur die Art und Weise, wie wir leben und arbeiten, sondern beeinflusst auch massgeblich, wie wir lernen und lehren. Es ist daher von entscheidender Bedeutung, dass wir unsere Schulen für die Anforderungen einer zunehmend digitalisierten Welt rüsten.
Ich freue mich, heute zur Halbzeit unserer IT-Bildungsoffensive des Kantons St. Gallen eine positive Zwischenbilanz ziehen zu können. Diese Initiative wurde 2019 ins Leben gerufen und zielt darauf ab, unsere Schulen zu digitalen Vorreitern zu machen sowie dem Fachkräftemangel entgegenzuwirken. Wir haben festgestellt, dass die erzielten Fortschritte in dieser kurzen Zeitspanne äusserst vielversprechend sind. Auch der Kantonsrat ist grossmehrheitlich zufrieden mit dem bisher Erreichten. Er hat den Zwischenbericht zur ITBO in der Herbstsession 2023 positiv beurteilt und verabschiedet.
Eine der erfreulichsten Entwicklungen ist die Weiterbildung unserer Lehrpersonen. In den vergangenen Monaten haben zahlreiche Lehrerinnen und Lehrer an speziell entwickelten Modulen von «aprendo» teilgenommen. Dadurch haben sie notwendige Fähigkeiten entwickelt, um digitale Technologien effektiv im Unterricht einzusetzen. Diese Investition in unsere Pädagoginnen und Pädagogen trägt bereits Früchte und wird auch in der zweiten Hälfte unserer Initiative von entscheidender Bedeutung sein.
Die IT-Bildungsoffensive ist jedoch nicht auf den Einsatz von Technologie in der Schule beschränkt. Wir erkennen auch die Bedeutung der digitalen Medienkompetenz an. Schülerinnen und Schüler lernen zunehmend, Informationen kritisch zu hinterfragen, digitale Quellen zu bewerten und sich sicher und verantwortungsbewusst im Internet zu bewegen.
Während wir die Halbzeit unserer IT-Bildungsoffensive markieren, können wir stolz auf das Erreichte zurückblicken. Die Erfahrungen, die wir in unseren Modellschulen sehen, sind vielversprechend. In einer Zeit des Wandels müssen wir mutig voranschreiten und in die Bildung unserer Kinder investieren. Die digitale Transformation in der Schule ist eine Investition in die Zukunft, und die positive Zwischenbilanz zeigt, dass wir auf dem richtigen Weg sind, um unsere Ziele zu erreichen.
ChatGPT, im Namen von Regierungspräsident Stefan Kölliker


lead_de: Aus den Bildungsratssitzungen vom 16. August und 21. September 2023

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Volksschule

Beurteilung 2020
Mit dem Erlass des Reglements über Beurteilung, Promotion und Übertritt 2019 in der Volksschule wurde in Aussicht gestellt, dieses inklusive den Umsetzungshilfen nach einer ersten Vollzugsphase zu evaluieren. Im August 2023 hat der Bildungsrat eine Berichterstattung zur Umsetzung der Beurteilung 2020 zur Kenntnis genommen und das weitere Vorgehen definiert. Darunter fällt u.a. eine flächendeckende Umfrage bei den Schulträgern. Zielsetzung der Befragung ist es, eine Einschätzung der kantonalen Grundsätze zur Beurteilung, zum Beurteilungsreglement sowie den Umsetzungshilfen einzuholen. Aus Sicht des Bildungsrates ist es so möglich, die angestrebte Kohärenz zwischen kantonalen Rahmenbedingungen und Umsetzungspraxis zu erreichen. Die Rückmeldungen der Schulträger werden dem Bildungsrat Ende 2023 vorgelegt. Ergänzend hat das Amt für Volksschule unter Einbezug der Anspruchsgruppen Praxisrückmeldungen gesammelt. Basierend auf diesen Grundlagen wird der Bildungsrat im Januar 2024 materielle Entscheide zur Anpassung des Beurteilungsreglements und der Vollzughilfen treffen. Sollte es Nachträge zum Beurteilungsreglement geben, würden diese ab dem 1. August 2024 in Vollzug treten. Auf diesen Zeitpunkt werden auch die Umsetzungshilfen aktualisiert wie z.B. die Handreichung Schullaufbahn oder die kantonalen Formulare.

Lehrmittelsteuerung, Qualitätskriterien Lehrmittel
Der Bildungsrat hat an seiner Sitzung vom 21. September 2023 die Qualitätskriterien für gute Lehrmittel gemäss Art. 21 Abs. 1 Volksschulgesetz (sGS 213.1; VSG) festgelegt. Diese Kriterien übernehmen im Grundsatz Definitionen der Interkantonalen Lehrmittelzentrale (ilz) und reichern diese zusätzlich an. Nach Art. 21 Abs. 2 VSG empfehlen die Schulträger auf Grundlage dieser Qualitätskriterien Lehrmittel. Die von der ilz zur Verfügung gestellten Einschätzungsinstrumente können als Unterstützung dienen.

Der Bildungsrat nimmt periodisch ein Reporting zur Anwendung der Qualitätskriterien und zur Marktsituation der Lehrmittel durch das Amt für Volksschule entgegen. Eine erste Berichterstattung ist auf Ende 2025 geplant.

Der Bildungsrat hat zudem Kenntnis davon genommen, dass die neuen Gremien zur Lehrmittelsteuerung des Verbandes St.Galler Volksschulträger (SGV), der Vereinigung St.Galler Gemeindepräsidentinnen und Gemeindepräsidenten (VSGP) wie auch des Verbandes Schulleiterinnen und Schulleiter St.Gallen (VSLSG) ihre Tätigkeit aufgenommen haben. Die Finanzierung der Lehrmittel, die Publikation einer allfälligen Lehrmittelliste wie auch die Finanzierung und die Distribution des Tastatur-Schreib-Programms «typewriter» liegen gänzlich in der Verantwortung dieser Gremien und der Gemeinden.

Der Bildungsrat hat für die laufende Amtsperiode 2020 bis 2024 folgende Ersatzwahlen vorgenommen:

Volksschule

Pädagogische Kommission 1
–   Eva Ciantra, Primarlehrerin an der Primarschule Engelwies St.Gallen, St.Gallen
Sie ersetzt die zurückgetretene Noemi Bossart.

Mittelschule

Paritätische Aufnahmeprüfungskommission Mathematik (Präsidium)
 –   Lukas Fink, Mittelschullehrer an der Kantonsschule Wil, Bronschhofen
Er ersetzt den zurückgetretenen Zeqir Shala.


lead_de: Die Totalrevision des Volksschulgesetzes befindet sich derzeit noch in den Anfängen, aber dennoch schon in einer spannenden Phase. Zwischen August und Dezember 2023 haben die beiden Teilprojekte «Strukturen» und «Pädagogik», bei welchen die wichtigsten Stakeholder eingebunden sind, Schlüsselfragen, dazugehörige Antwortvorschläge und im Projekt mehrheitsfähige Aussagen erarbeitet. Diese münden im kommenden Frühling in einen Zwischenbericht an die Regierung und dienen als Basis für die weiteren Schritte in diesem wegweisenden Vorhaben ab Beginn der kommenden Amtsdauer 2024/2028.

title_de: Die Totalrevision des Volksschulgesetzes ist gut gestartet

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Die Projektbeteiligten haben bisher die Herausforderungen in den Bereichen Strukturen und Pädagogik herausgearbeitet und sichtbar gemacht. Themen waren namentlich die Regulierungsintensität, die Sonderpädagogik, die Schullaufbahn und die Beurteilungsformen. Dabei wurde auch auf die Impulse des Kantonsrats bei dessen Auftragserteilung fokussiert, insbesondere die Aufgabenteilung zwischen Kanton und Gemeinden – der Kantonsrat verlangt von der Regierung ein einfaches, auf Autonomie und Flexibilität an der Basis zugeschnittenes Volksschulgesetz. Vertretungen der wichtigsten Stakeholder und Mitglieder des Bildungsrates arbeiten in den Teilprojekten aktiv mit, was eine breite Perspektive und vielfältige Inputs gewährleistet. Der Projektausschuss hat sich vor Weihnachten mit den Ergebnissen der bisherigen Projektarbeit auseinandergesetzt und erste Einschätzungen dazu abgegeben sowie Grundhaltungen formuliert. Sein Feedback wird in die weitere Bearbeitung integriert.

Parallel zur Arbeit in den beiden Teilprojekten hat sich die Regierung anlässlich eines Workshops mit den sogenannten Meta-Themen des Volksschulgesetzes auseinandergesetzt. Damit sind Themen gemeint, die über die Aspekte von Schulstrukturen und Pädagogik hinausgehen. Es geht dabei namentlich um verfassungsrechtliche Vorgaben, um die Trägerschaft und Finanzierung der Volksschule, um das Verhältnis von Staat und Kirche in der Schule und um das Privatschulwesen. Diese Meta-Themen haben politische, gesellschaftliche oder finanzielle Implikationen jenseits der Schulwelt und erfordern eine ganzheitliche Betrachtung. Die direkte Einbindung der Regierung stellt die Gesamtsicht auf der Ebene der Strategieentwicklung für den ganzen Kanton sicher.

Im nächsten Schritt werden nun die Zwischenergebnisse aus den Teilprojekten konsolidiert, mit denjenigen zu den Meta-Themen zusammengeführt und in einem weiteren Workshop der Regierung ganzheitlich diskutiert, um die verschiedenen Facetten des Rohmaterials für die künftige Gesetzesvorlage zu harmonisieren. Im Anschluss an die Diskussion in der Regierung sind Hearings geplant, bei denen die politischen Parteien und die erweiterten Stakeholder der Schulwelt die Möglichkeit haben, ihre Ansichten und Anliegen zu äussern. Diese Hearings sind – neben dem Einsitz der wichtigsten Stakeholder in der Projektorganisation – Ausdruck der partizipativen Herangehensweise und sollen zu einer möglichst breiten Akzeptanz des künftigen Regelwerks beitragen.

Als Hauptergebnis der aktuellen Projektarbeit resultiert im Frühling 2024 ein Zwischenbericht der Regierung. Dieser Bericht wird transparent kommuniziert. Er dokumentiert die Projektarbeit und deren Ergebnisse im Sinn von Haltungen und Eckwerten für die konkrete Normierung der Volksschule auf Gesetzesstufe. Er schliesst die initiale Projektarbeit ab und dient als Grundlage für die weitere, konkretere Projektarbeit, das heisst er ebnet den Weg für die Formulierung des neuen Volksschulgesetzes in der Amtsdauer 2024/2028.

Der Projektauftrag der Regierung wurde vorerst auf Aktivitäten in der zu Ende gehenden Amtsdauer 2020/2024 ausgerichtet. Mit deren Ablauf und der Ablieferung des erwähnten Zwischenberichts tritt das Projekt in eine neue Phase, für die auch der Projektauftrag und insbesondere die Projektorganisation zu überprüfen und bei Bedarf anzupassen sind. Dies erfolgt in der Verantwortung der neu gewählten Regierung. Der integrative Ansatz, der eine breite Beteiligung und Abstimmung sicherstellt, verspricht auch für jene Phase eine zielführende und nachhaltige Bearbeitung des politischen Auftrags. Trotzdem ist noch ein weiter Weg zu gehen. Wesentlicher Schritt auf diesem Weg wird eine breite Vernehmlassung zu einem konkreten Gesetzesentwurf voraussichtlich in der Zeit von Frühling bis Herbst 2025 sein. Botschaft und Entwurf für das neue Volksschul-gesetz werden dann anfangs 2026 dem Kantonsrat zugeleitet. Die frühestmögliche Anwendung des neuen Volksschulgesetzes ist der August 2027.

Aus diesen Schilderungen wird deutlich, wie sehr das Projekt auf fortlaufende und intensive Einbindung aller relevanten Interessengruppen ausgerichtet ist. Diese Ausrichtung steht in der bewährten Tradition für wichtige Vorhaben der Bildungsentwicklung im Kanton St.Gallen. Sie ist aber aufgrund der grossen Tragweite des Volksschulgesetzes auch unumgänglich, denn nur so wird das überarbeitete Gesetz den Anforderungen einer sich stetig wandelnden Gesellschaft gerecht werden und eine solide Grundlage für die Zukunft der Volksschulbildung schaffen.

Roger Trösch
Generalsekretär-Stv.
Projektleiter Totalrevision Volksschulgesetz