title_fr: Rentrée scolaire du secondaire 2 : nombre d’apprenties et d’apprentis à nouveau en hausse

content_fr:
L’attrait pour la formation professionnelle initiale se confirme. En 2022, le taux de dualisation atteint un nouveau record de 78.5 %. Au total, le canton de Neuchâtel compte 5'485 personnes en formation professionnelle, dont 4'253 en mode dual, alternant apprentissage en entreprise et en école professionnelle. L’investissement conséquent de tous les partenaires de la formation professionnelle, ainsi que les multiples mesures prises dans le canton de Neuchâtel, soutiennent avec énergie la valorisation de cette voie de formation professionnelle aux débouchés multiples.

Les indicateurs actuels témoignent d’un marché des places d’apprentissage toujours plus dynamique. Tout d’abord, la rentrée scolaire 2022 compte 1'736 nouveaux contrats d’apprentissage. Cette augmentation démontre l’engagement des entreprises neuchâteloises dans la formation d’une relève qualifiée, dans un contexte de pénurie de personnel touchant plusieurs domaines. Le contrat-formation, alimenté par une contribution des employeurs neuchâtelois, entré en vigueur en janvier 2020, soutient cette expansion. Cette mesure permet de redistribuer 5’000 francs en moyenne, par apprenti-e, aux entreprises formatrices. À relever également, une augmentation des places d’apprentissage proposées. C’est dans ce contexte positif que les organisations du monde du travail (OrTra), les milieux économiques et institutionnels, les partenaires de la formation et le canton œuvrent ensemble, dans la continuité, pour une formation professionnelle initiale agile et efficiente.

Valorisation de l’apprentissage: un levier essentiel
Les succès et les perspectives offerts par le système de formation professionnelle bénéficient d’une visibilité importante grâce à plusieurs événements. Avec neuf médailles à la clé, les championnats des métiers, SwissSkills et WorldSkills, ont fédéré quatorze candidats neuchâtelois de talent, lors des éditions 2022. Prochainement, Les Forums des Métiers, fixés le 17 novembre 2022 et les 6 et 7 février 2023, permettront aux élèves de l’école obligatoire et à leurs parents de découvrir six domaines professionnels différents, durant trois soirées. De nombreuses entreprises formatrices à la recherche d’apprenti-e-s pour la prochaine rentrée auront l’occasion de rencontrer facilement les jeunes présents lors de ces soirées de réseautage. Enfin, sept ambassadrices et ambassadeurs de la formation professionnelle initiale partagent leurs parcours au travers d’une nouvelle campagne de communication cantonale. La valorisation des 250 métiers accessibles après l’école obligatoire en Suisse, le grand nombre d’entreprises formatrices dans le canton, ainsi que la perméabilité du système de formation constituent les leviers de cette campagne.

Une formation académique stable et innovante
Du côté des trois lycées neuchâtelois, l’effectif total 2022-2023 connait une légère baisse avec 2'503 lycéen-ne-s qui suivent actuellement un cursus en maturité gymnasiale, maturité spécialisée ou culture générale contre 2’551 durant l’année scolaire 2021-2022. La baisse de la population ayant quitté l’école obligatoire en 2022 explique ces chiffres. Les branches dites scientifiques avec les options spécialisées « biologie et chimie » et « physique et application des mathématiques » représentent la moitié des orientations choisies. Enfin, le monde de l’entrepreunariat s’invite dans la formation académique avec le programme national YES. Ce programme permet à des jeunes de s’impliquer dans la création et la gestion d’une entreprise et de partager une expérience humaine et professionnelle enrichissante.

Informations et chiffres détaillés sont à disposition dans les documents édités par le service des formations postobligatoires et de l’orientation – SFPO: le Recueil de la formation professionnelle initiale 2022-2023, ainsi que la brochure Orientation des élèves libérables en 2022.


contact: Police neuchâteloise

lead_fr: Sécurité

type_fr: Communiqué de presse

body_key: NE

location: Neuchâtel

title_fr: Réouverture des guichets de la police neuchâteloise

content_fr:
Communiqué de Presse

Police neuchâteloise - Reprise de l'accueil du public dans tous les postes

Avec l'assouplissement des mesures relatives au Covid-19, la police neuchâteloise rouvre les guichets de tous les postes du canton dès le lundi 08 juin 2020.

Dès aujourd'hui 08 juin 2020, la police neuchâteloise est à nouveau en mesure d'accueillir le public dans l'ensemble de ses postes. Les mesures de protection adéquates ont été prises afin de le faire en toute sécurité tant pour les citoyens que pour le personnel. La capacité d'accueil est néanmoins réduite en fonction de la configuration des locaux.

Il est recommandé de prendre contact par courrier électronique ou par téléphone pour convenir d'un rendez-vous avant de se déplacer dans ces postes afin de limiter le temps d'attente et améliorer le service. Il existe aussi la possibilité d'utiliser l'application E-Police (www.suisse-epolice.ch) qui permet de déclarer par voie électronique, 24 h / 24 h, les vols simples, les dommages à la propriétés ou les pertes de plaques d'immatriculation par exemple.

Région Littoral :

Neuchâtel – BAP – Rue des Poudrières 14 - PN.PolProxNeuchatel@ne.ch - 032 889 96 00

Littoral Ouest – Morel 4 à Milvignes - PN.PolProxLittoralOuest@ne.ch - 032 889 73 60

Le Landeron – Centre 7 - PN.PolProxLanderon@ne.ch – 032 889 62 32

Marin – Louis-de-Meuron 8 - PN.PolProxMarin@ne.ch - 032 889 62 31

Région Montagnes et Vallées :

La Chaux-de-Fonds - Hôtel-de-Ville – Place de l'Hôtel-de-Ville 1 – PN.PolProxChxFds@ne.ch - 032 889 00 00

Le Locle – Grand-Rue 13 - PN.PolProxLocle@ne.ch – 032 889 10 17

Cernier – Épervier 2 - PN.PolProxCernier@ne.ch – 032 889 8080

Fleurier – Rue du Grenier 2 - PN.PolProxFleurier@ne.ch - 032 889 62 27

Le numéro d'appel d'urgence 117 reste bien évidemment toujours d'actualité.

 311_20200608_la_police_neuchâteloise_rouvre_les_postes_de_police.pdf

Service information et prévention

Police.presse@ne.ch

032/889 9000

content_format: html


title_fr: Saint-Aubin-Sauges - accident de la circulation avec blessé

content_fr: Mercredi 22 mars à 12h00, une voiture conduite par un habitant de Cortaillod, âgé de 36ans, circulait à Saint-Aubin-Sauges sur l'Avenue de Neuchâtel. Lors d'une manœuvre, la voiture est venue heurter une moto conduite par un habitant de la Chaux-de-Fonds, âgé de 56 ans. Blessé, le conducteur de la moto a été pris en charge par une ambulance et acheminé à l'hôpital de Pourtalès.


lead_fr: Santé

title_fr: Service social de La Chaux-de-Fonds : précisions de l’autorité de surveillance

content_fr:
A la suite de réitérées sollicitations médiatiques, le Département de l’économie et de l’action sociale (DEAS) tient à apporter différentes clarifications quant à l’organisation de l’aide sociale neuchâteloise, à la maîtrise de ses coûts, à la surveillance des services sociaux régionaux ainsi qu’au cas spécifique du service social régional de La Chaux-de-Fonds.

Si la plupart des éléments figurant ci-après ont déjà été rendus publics par le Département de l’économie et de l’action sociale (DEAS), dans le cadre de rapports ou de réponses données au Grand Conseil, il semble néanmoins utile et nécessaire de les rappeler dans le contexte actuel.

Organisation de l’aide sociale neuchâteloise

Dans le système en place dans notre canton, les autorités d’aide sociale relèvent de la responsabilité des communes. Ces dernières sont notamment en charge de l’organisation et de la gestion des services sociaux régionaux, ainsi que du financement du fonctionnement des services, déduction faite des subventions qui leur sont allouées en vertu du droit cantonal.

L’État est quant à lui responsable de conduire la politique sociale dans le canton, ce qui inclut notamment la définition des normes applicables, le conseil et la surveillance des services sociaux régionaux. La loi lui confie notamment la mission d’examiner et de contrôler la gestion des dossiers et des comptes des services sociaux régionaux, ainsi que de procéder à la répartition des charges entre l’État et les communes.

Depuis l’harmonisation de la facture sociale intervenue en 2015, les charges des prestations d’aide sociale sont englobées dans un pot commun avec celles d’autres prestations sociales (bourses, subsides LAMal, etc.) et réparties à 60% à charge de l’État et 40% à charge des communes.

Maîtrise des coûts et rigueur financière

Depuis la création de la facture sociale en 2015, une gestion très rigoureuse a permis de stabiliser les coûts, puis de les réduire, brisant ainsi la dynamique de forte croissance qui était constatée depuis le début du millénaire. Ainsi, les derniers comptes bouclés affichent-ils une dépense inférieure à celle que supportaient l’État et les communes lors de la création de la facture sociale.

Cet excellent résultat est le fruit de nombreuses mesures d’optimisation et de réduction des coûts dans l’ensemble des prestations couvertes, mais également d’un investissement significatif dans les mesures de réinsertion. Ainsi, en l’espace de cinq ans seulement, le canton a pu ramener ses dépenses par habitant au titre de l’aide sociale au sens large à un niveau proche de la moyenne romande, contribuant de manière significative à l’assainissement des finances publiques neuchâteloises.

Surveillance par l’État des services sociaux régionaux

Lors de la création de la facture sociale, le service cantonal de l’action sociale procédait uniquement à des contrôles du respect des normes d’aide sociale à distance, via le système informatique, et demandait aux services sociaux de corriger les dépenses non conformes, sous peine de les voir exclues du pot commun.

Afin de renforcer ce système de surveillance des services sociaux régionaux, il a été décidé de mettre en place, en complément des contrôles existants, des contrôles sur site des services sociaux régionaux, par tournus. Les ressources du service cantonal ont été adaptées en conséquence en 2017 et les contrôles ont effectivement débuté en 2018. Un nouveau renforcement des capacités de conseil et de contrôle du service cantonal d’action sociale a été initié en 2020 et est prévu dans le cadre du projet de budget 2021.

Problématique du service communal de l’action sociale de La Chaux-de-Fonds

Dans le cadre décrit ci-avant, le service social de La Chaux-de-Fonds a fait l’objet d’un contrôle sur site en 2019. Celui-ci s’est révélée hautement problématique à plusieurs titres : différents problèmes de gestion sont apparus et des dépenses non conformes ont été détectées, dans une proportion plus importante que celle observée dans les autres services sociaux régionaux.

Compte tenu de ces constats, la nécessité d’approfondir encore ce contrôle a été identifiée. En complément, l’État, en tant qu’autorité de surveillance, a exigé de la commune de La Chaux-de-Fonds la mise en oeuvre immédiate d’un plan de résolution des problèmes détectés. Celui-ci vise, d’une part, à assurer le bon fonctionnement du service social dans le respect des normes cantonales et, d’autre part, à corriger rétroactivement les problèmes détectés. Il a en outre été clairement signifié qu’en cas d’impossibilité matérielle à corriger les situations passées, il conviendrait de déterminer si des pertes ont été engendrées au détriment de la facture sociale, afin de chiffrer le montant d’un éventuel remboursement par le service social de La Chaux-de-Fonds au pot commun. Les constats posés ainsi que le plan de résolution ont fait l’objet d’informations circonstanciées aux autorités compétentes, notamment au Conseil d’Etat et au Conseil de la facture sociale (qui réunit les responsables politiques des différents services sociaux régionaux).

Jusqu’ici, malgré les difficultés liées à la Covid-19, le plan de résolution validé est appliqué par l’autorité communale, qui en réfère régulièrement à l’autorité de surveillance. Comme prévu, un contrôle de vérification sur site est actuellement mené par l’État, qui doit permettre de compléter le contrôle 2019 et constater si les normes sont désormais respectées avec toute la rigueur nécessaire et de déterminer comment le service social de La Chaux-de-Fonds s’est organisé pour assurer un traitement adéquat du passé, afin d’éviter que des pertes découlant des problèmes de gestion du service communal ne soient supportées par les autres participants au pot commun. Cette démarche est en cours et ses résultats ne sont pas encore connus, ni le montant d’un éventuel remboursement au pot commun. Selon le plan de résolution établi, ces éléments devraient être clarifiés avant le bouclement définitif de la facture sociale 2020.

Dans son rôle d’autorité de surveillance et de garant du bon fonctionnement du pot commun de la facture sociale, l’État doit pouvoir fonder ses décisions sur des faits avérés et des données objectives. C’est pourquoi il ne saurait communiquer davantage avant de disposer d’éléments tangibles et documentés.

Aucune précision complémentaire ne sera apportée à la présente communication


title_fr: St-Aubin - incendie dans une scierie

content_fr: Communiqué  incendie scierie St Aubin docx.pdf

external_id: st-aubin-incendie-dans-une-scierie


title_fr: Violentes inondations dans les villages de Cressier et Frochaux

content_fr:
Violentes inondations dans plusieurs villages de l'Entre-deux-Lacs

Ce mardi soir 22 juin 2021 vers 19h00, de violentes intempéries ont provoqué la crue du Ruhault et d'importants dégâts dans le village de Cressier et de Frochaux. La police neuchâteloise et les forces d'intervention du Canton de Neuchâtel ont œuvré toute la nuit afin de stabiliser la situation.

D'importantes précipitations ont provoquées la crue du Ruhault ce mardi 22 juin 2021 aux alentours de 19h00. Des torrents de boues et d'eau ont déferlé dans les rues de Cressier et  Frochaux. En débordant, la rivière a également charrié un nombre important de gravas et de matériaux divers qui ont provoqués de nombreux dégâts. Le Bois-Rond, cour d'eau situé au bas du village de Cressier a également provoqué des inondations.

Depuis les premières alertes signalées mardi 22 juin 2021 vers 19h45, les forces d'intervention du Canton de Neuchâtel sont à pied d'œuvre. Plus de 500 appels ont été réceptionnés à la centrale neuchâteloise d'urgence et une centaine d'opérations de secours ont été menées sur le terrain. On dénombre actuellement environ 75 bâtiments touchés. Dès 21h, l'autoroute A5 a également été fermée à la circulation en direction de Bienne et de Lausanne.

La situation est désormais sous contrôle grâce au concours de toutes les forces d'intervention mobilisées pour cet évènement. Ce sont près de 120 personnes (service de défense incendie, protection civile, voirie, service des ponts et chaussées, police neuchâteloise, Viteos SA, etc.) qui ont œuvré durant la nuit sous la conduite de l'OCRg (organe de conduite régional). Un hélicoptère Super Puma de l'armée suisse a également été engagé pour faire des reconnaissances aériennes. L'unité de soutien psychologique est sur place pour prendre en charge les personnes sinistrées.

Pour l'heure, aucune personne blessée ou disparue n'est à déplorer. Plusieurs familles doivent être relogées en raison non seulement des dégâts d'eau, mais également de coupures d'électricité. La police neuchâteloise salue l'élan de solidarité de la population notamment sur les réseaux sociaux pour héberger les personnes dans le besoin.

Les autorités communales qui se sont activées toute la nuit dans le cadre de cette inondation, ont ouvert une ligne téléphonique à l'intention des habitants dont le numéro est le 032 758 85 58.

Consommation de l'eau du robinet

Par mesure de précaution et jusqu'à nouvel avis, la population est invitée à bouillir l'eau du réseau avant de la consommer.

Les différents intervenants sur le terrain ainsi que les Autorités communales et cantonales sont en pensées avec les personnes et les foyers sinistrés. Tout est mis en œuvre pour répondre le plus rapidement possible aux urgences.

Un point presse sera organisé ce mercredi 23 juin à 10h00 au collège de Cressier (Chemin de la Chapelle 4) en présence des autorités communales, d'un représentant de l'Ocrg et de la police neuchâteloise.

Contact :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00

 311.20210623_InondationsEntre-deux-Lacs.pdf

Neuchâtel, le 23 juin 2021


title_fr: 20170802 A5, Vaumarcus – Accident de circulation - appel aux témoins

content_fr: Mercredi 2 août à 0940, une automobiliste genevoise âgée de 62 ans circulait sur l'AR A5, chaussée Bienne, sur la voie de droite. A Vaumarcus, peu avant l'entrée du tunnel de Sauges, elle a perdu la maîtrise de son véhicule et est allée heurter avec l'avant droit de son véhicule le mur sis à droite de la chaussée, et termina sa course sur la voie de droite dans ledit tunnel. Par la suite, un véhicule inconnu, certainement immatriculé avec une plaque européenne, n'a pas pu s'arrêter et est allé heurter avec son avant, l'arrière de la voiture immobilisée. Après le choc, le conducteur inconnu a entrepris une marche arrière afin de quitter les lieux sans se faire connaître. La voie de droite de l’autoroute a dû être fermée à la circulation pour la durée du constat. Le conducteur du véhicule inconnu, ainsi que les témoins de cet accident, sont priés de prendre contact avec la police neuchâteloise, tél. 032 889 90 00.


lead_fr: Mobilité et transports

title_fr: H10 Saint-Sulpice – Le Haut de la Tour  - Raccordement de la chaussée aux portails du tunnel du Bois des Rutelins – Pose de la couche finale du revêtement

content_fr:
Les travaux du tunnel du Bois des Rutelins, sur la route H10 entre Saint-Sulpice et Le Haut de la Tour, sont en voie d'achèvement. Avant d'ouvrir l'ouvrage au trafic à mi-septembre 2014, la pose de la couche finale du revêtement doit encore être réalisée.

L'opération de pose de la couche finale du revêtement comprend les raccordements du nouveau tracé à la chaussée existante. Cela nécessitera la fermeture au trafic durant deux jours de l'axe H10 entre le giratoire du Pont de la Roche et le Haut de la Tour.

Cette fermeture est prévue du jeudi matin 21 août 2014 dès 7h30 au samedi matin 23 août 2014 à 5h15. Ces dates pourront être repoussées à la semaine suivante si les conditions météorologiques l'exigent.

Deux itinéraires de déviation seront mis en place. Un itinéraire pour le trafic local – Les Verrières – Fleurier – qui transitera via La Côte-aux-Fées et un itinéraire pour le trafic longue distance – Les Verrières – Neuchâtel – qui sera dirigé sur Les Bayards, La Brévine, La Chaux-du-Milieux, Les Ponts-de-Martel et Corcelles.


title_fr: AR A5 Maladière – Accident de circulation

content_fr: Jeudi 2 décembre 2021 à 12h15, une voiture conduite par un habitant du Landeron, âgé de 39 ans, circulait sur la bretelle d’entrée Maladière en direction de Bienne. A un moment donné, le véhicule a glissé et heurté le trottoir ainsi que le mur sur la droite de la chaussée puis a fini sa course sur la voie de gauche. Le dépanneur de service est intervenu pour la prise en charge du véhicule.


lead_fr: Énergie et environnement

title_fr: Gestion du loup : point de situation et concept de protection des troupeaux neuchâtelois pour la prochaine saison de pâture

content_fr:
En prévision du début de la saison de pâture, le département du développement territorial et de l'environnement (ci-après : le département) rappelle que la vigilance reste de mise. Des loups isolés sont effectivement toujours présents sur le territoire neuchâtelois. Dans la situation actuelle, les troupeaux ovins et caprins sont particulièrement exposés, même dans les zones proches des fermes et quelle que soit la taille du troupeau. Il encourage dès lors les éleveuses et éleveurs à prendre les mesures de protection dictées par les circonstances. Des soutiens financiers peuvent être obtenus pour les travaux de protection, dont un bonus cantonal pour les clôtures plus hautes que le minimum standard. Le suivi du loup sera par ailleurs renforcé.

Alors que des loups isolés sont bien présents sur le territoire neuchâtelois, le département tient à rappeler l'organisation établie au niveau cantonal afin de mettre en œuvre le Plan Loup de la Confédération, document qui vise à garantir une application uniforme et cohérente du droit en Suisse. La gestion, l'information et la sensibilisation sont assumées par le service de la faune, des forêts et de la nature, qui s'occupe en particulier du suivi du loup ainsi que des constats en cas d'attaques sur des animaux de rente et qui règle la question des indemnisations. La protection des troupeaux est quant à elle confiée à la Chambre Neuchâteloise d'Agriculture et de Viticulture (CNAV) qui conseille les propriétaires sur les mesures adéquates et octroie les soutiens financiers prévus par la Confédération et le Canton pour la mise en œuvre. Une séance sur ce thème, organisée conjointement par la CNAV et le Canton est d'ailleurs planifiée ce jour pour fournir toutes les informations nécessaires aux propriétaires de troupeaux.

En l'espace de deux ans, le budget cantonal concernant les dommages causés par la faune sauvage a été renforcé de 100'000 francs. Avec la participation fédérale correspondant à 80% des coûts, les montants réservés permettront d'assurer les appuis nécessaires aux éleveuses et éleveurs prenant les mesures de protection dictées par les circonstances ou qui sont confrontés à des attaques. Le canton donnera par ailleurs un bonus pour les clôtures mesurant 1,3 m de hauteur contre 0.9 m selon les exigences fédérales.

Afin de renforcer encore l'action cantonale dans le domaine de la prévention, la CNAV contactera dès cette année les exploitations d'ovins et de caprins se trouvant dans les secteurs particulièrement exposés avec comme objectifs d'examiner les sites de pâture et de conseiller les propriétaires de troupeaux sur les mesures les plus adéquates.

S’agissant enfin du suivi du loup, l’État
prévoit de renforcer ses connaissances dès ce printemps dans le cadre d’un
projet commun mené par les cantons du Jura, de Vaud et de Neuchâtel, en
collaboration avec la fondation KORA. Le réseau de pièges-photographiques
installés sur le territoire sera augmenté, l’objectif étant de mieux documenter
la progression de l’espèce dans l’arc jurassien et d’ainsi améliorer
l’information du public et la prévention des dommages.


title_fr: La Chaux-de-Fonds - Accident de circulation avec blessé

content_fr: Samedi 4 décembre 2021 vers 1945, une voiture conduite par un habitant de Chézard/NE, âgé de 56 ans, circulait sur la rue Maire-Sandoz à La Chaux-de-Fonds en direction nord. Arrivé à la hauteur de l'intersection avec la rue Numa-Droz, un choc s'est produit avec une voiture conduite par un habitant de La Chaux-de-Fonds, âgé de 31 ans, qui circulait sur ladite rue Numa-Droz en direction ouest. Souffrant de douleurs au poignet, le conducteur du second véhicule s'est rendu à l'hôpital RHNe de La Chaux-de-Fonds pour contrôles.


title_fr: Les Verrières - Accident de circulation - Appel aux témoins

content_fr: Le conducteur qui le jeudi 2 décembre vers 1415 a heurté une voiture de marque Peugeot Expert de couleur grise normalement stationnée rue Grand-Bourgeau 64 aux Verrières ainsi que les témoins de cet accident, sont priés, de prendre contact avec la police Neuchâteloise du poste de Fleurier au 032 889 62 27.


title_fr: A5 Neuchâtel-Monruz - accident de circulation - dégâts matériels

content_fr: Mercredi 03 février 2021 à 1415, une automobile conduite par un habitant de St-Blaise, âgé de 66 ans, a circulé sur la bretelle de sortie Monruz de l’AR-A5, chaussée Bienne, à Neuchâtel. À un moment donné, une collision s’est produite avec une voiture conduite par une habitante des Geneveys-sur-Coffrane, âgée de 41 ans, laquelle venait de ralentir pour les besoins de la circulation. Une ambulance du SCS à Neuchâtel s’est déplacée sur les lieux pour un contrôle d’une des personnes impliquées. Les pompiers du DPS1 à Neuchâtel sont intervenus pour le nettoyage des hydrocarbures. Les deux véhicules en cause ont été pris en charge par le dépanneur de service.


title_fr: Rochefort - Accident de circulation avec blessée

content_fr: Jeudi 15 février à 16h50, une habitante de Montezillion, âgée de 21ans circulait sur la route tendant de Neuchâtel à Rochefort. Au centre du village, à l’intersection, elle bifurqua à gauche en direction de Bôle. Lors de cette manœuvre, une collision s’est produite avec une automobile conduite par un habitant de St-Aubin, âgé de 53ans, qui circulait du Val-de-Travers en direction de Neuchâtel. Blessée la conductrice du premier véhicule a été transporté à l’hôpital au moyen d’une ambulance. Dépanneur de service sur place pour la prise en charge des véhicules.


title_fr: Programme cantonal cantonal Alimentation et Activité physique - Cycles de films, événements pour les familles et conférences pour se questionner sur la place de l'alimentation dans nos vies

content_fr:
Alimentation équilibrée, consommation, agriculture de proximité: autant de thèmes mis en avant dans le cadre d'une action mise sur pied par le programme cantonal Alimentation & Activité physique. Durant les mois de février et mars, différents événements inviteront la population à se questionner sur la place de l'alimentation dans nos vies. En partenariat avec Passion Cinéma et la Lanterne Magique, le programme Alimentation et Activité physique proposera ainsi un cycle de films et deux évènements pour les familles. En parallèle, deux conférences sur l'alimentation auront lieu dans le canton.

La promotion de la santé revêt une importance capitale et, dans le canton de Neuchâtel, constitue l'une des priorités du Conseil d'Etat. Lancé en 2007, le programme Alimentation & Activité physique (A&A) a pour but de promouvoir des comportements favorables en termes d'alimentation et de mouvement, en insistant sur la notion de plaisir. Le message est simple: manger de tout, en privilégiant la diversité et le plaisir, et bouger régulièrement, en choisissant une activité à son goût.

Destiné principalement aux enfants de 0 à 11 ans, ce programme associe notamment les professionnels qui les accompagnent. "Youp'là Bouge", "Fourchette verte", "A pied c'est mieux" sont des exemples d'interventions concrètes offertes par le programme A&A. Outre ces trois mesures, il propose également d'autres projets dans les domaines préscolaires, parascolaires et scolaires.

Une action destinée au grand public

Pour cette année 2015, le programme cantonal A&A a souhaité rendre ces thématiques et ses actions plus visibles pour le grand public. Une collaboration a ainsi été initiée avec les associations Passion Cinéma et la Lanterne Magique pour proposer à la population neuchâteloise un répertoire éclectique de films traitant de l'alimentation au sens large, de la consommation, de notre rapport à la terre.

Du 18 février au 24 mars, un cycle de films se tiendra dans les cinémas de Neuchâtel et de La Chaux-de-Fonds afin d'ouvrir le débat sur les aspects culturels, sociologiques, économiques ou encore écologiques de l'alimentation au sens large.

Dimanche 15 mars à Neuchâtel et dimanche 22 mars à La Chaux-de-Fonds, de 10h à 11h45 environ, les enfants et la population neuchâteloise pourront participer à un évènement de la Lanterne Magique. Des courts métrages sur l'alimentation seront visionnés, suivis par un atelier gourmand de saison. Un quizz permettra aux enfants de participer à un concours. Un stand d'information sera également à disposition, avec la présence de la Ligue neuchâteloise contre le cancer et Fourchette verte. L'entrée est gratuite et ouverte à tous.

En parallèle, deux conférences sont organisées les jeudi 12 et 19 mars, avec entrée gratuite:
- Jeudi 12 mars: Une alimentation équilibrée coûte-t-elle plus cher?  M. Luca Casetti, collaborateur scientifique à la Haute école spécialisée bernoise, Food and Management. Musée d'histoire naturelle à Neuchâtel, 18h-19h30.
- Jeudi 19 mars : Agriculture contractuelle de proximité: produire et manger "durablement"; M. Julien Vuilleumier, doctorant FNS à l'Institut d'Ethnologie de l'Université de Neuchâtel. Maison du peuple à La Chaux-de-Fonds, 18h-19h30.

• Informations détaillées sur www.ne.ch/promotionsante


lead_fr: Scolarité et formation

title_fr: Informations brèves séance du Conseil d'Etat du 11 février  - Désignation du nouveau directeur du Centre neuchâtelois d'intégration professionnelle (CNIP)

content_fr:
Affaires fédérales

Consultations fédérales
Lors de sa séance du mercredi 11 février 2015, le Conseil d'Etat a répondu à deux procédures de consultation fédérale:

- Modification de la loi fédérale sur l'assurance-maladie

- Introduction du principe de la force probante du contrôle au moyen de l'éthylomètre

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales

Affaires cantonales

Réorganisation de la chancellerie d'Etat et création d'un Office des relations extérieures et de la communication
Dans le cadre de la réorganisation de la chancellerie d'Etat et au vu des nouvelles missions qui lui sont dévolues, notamment en lien avec le programme de réformes de l'Etat où elle pilote plusieurs projets, la chancelière d'Etat, Mme Séverine Despland, sera suppléée dans ses tâches par un vice-chancelier, en la personne de M. Pascal Fontana, actuel secrétaire général. D'autre part, conformément à la volonté inscrite dans son Programme de législature de développer une véritable politique des relations extérieures et de renforcer la politique de communication afin de valoriser la promotion du canton et la présence neuchâteloise à l'extérieur du canton, notamment grâce à un travail d'influence à Berne, le Conseil d'Etat a décidé de regrouper ces deux domaines et de créer un Office des relations extérieures et de la communication (OREC). Aux yeux du gouvernement, la compréhension des orientations, des défis et des projets-clés, dans et hors du canton est essentielle. Ainsi, la réunion de ces deux domaines d'activités offrira l'avantage de la communication d'un message ou d'une image structurée, lisible et cohérente du canton. L'OREC sera rattaché à la chancellerie d'Etat et le poste de chef-fe sera prochainement mis au concours. L'ensemble de ces changements interviendra au 1er mars 2015.

Désignation du nouveau directeur du Centre neuchâtelois d'intégration professionnelle (CNIP)
Sur proposition du Conseil du CNIP, le Conseil d'Etat a désigné M. François Jaquet, actuel propriétaire et directeur de l'entreprise Javent Technique à La Sagne, en qualité de directeur du CNIP à Couvet. Il succèdera à M. Daniel Huguenin-Dumittan dès le 1er mars 2015.
M. François Jaquet est titulaire d'une maîtrise fédérale de mécanicien et d'un brevet de formateur d'adulte. Depuis 1990, il dirige l'entreprise Javent Technique, qu'il a créée et dont le but est la prise en charge des relations technico-commerciales de sociétés actives dans la sous-traitance micromécanique. Parallèlement, de 2008 à 2012, il a collaboré avec le CIFOM/CEFNA en qualité de formateur d'adulte et de responsable de la filière mécanique, en particulier pour les formations dans le domaine de la mécanique et des étampes. La longue et riche expérience de M. François Jaquet, ainsi que ses bonnes connaissances à la fois du tissu industriel régional et des métiers proposés par le CNIP ainsi que de leur enseignement, ont convaincu le Conseil du CNIP de le proposer pour diriger cet établissement.
Quant à M. Daniel Huguenin-Dumittan, il quitte la direction du CNIP après 20 années consacrées à la mise en place, puis au développement de l'institution. Dans un contexte politique, économique et social sensible, il a su faire de cet établissement un acteur majeur du paysage tant de l'intégration professionnelle que de la formation cantonale des adultes. Le Conseil d'Etat tient à remercier vivement M. Daniel Huguenin-Dumittan pour son engagement sans faille tout au long de ces années durant lesquelles des centaines d'adultes sans emploi ont pu se réintégrer professionnellement après avoir renforcé leurs qualifications au CNIP.


lead_fr: État, droit et finances

title_fr: Vote électronique et vérifiabilité individuelle - Des codes personnels de vérification pour garantir l'intégrité de son vote

content_fr:
Désormais, grâce à l'introduction de codes personnels de vérification, l'électrice ou l'électeur pourra vérifier l'intégrité de son vote électronique. Ce nouveau processus sera introduit dans le canton de Neuchâtel dès la votation fédérale du 8 mars 2015. Cela répond aux nouvelles exigences fixées par la Confédération qui visent à renforcer la sécurité du vote électronique. Un tutoriel expliquant cette nouvelle solution est disponible sur le site Internet du Guichet unique www.GuichetUnique.ch.

La vérifiabilité est au cœur des nouvelles dispositions fédérales en matière de vote électronique. Elle garantit l'intégrité du vote et l'identification de tout dysfonctionnement systématique dans le processus suite à une tentative de manipulation. Pour qu'il y ait vérifiabilité individuelle, il faut notamment que chaque votant puisse contrôler de manière fiable que son suffrage a été transmis au serveur sans avoir été modifié. Cette nouvelle solution sera introduite dans le canton de Neuchâtel dès la votation fédérale du 8 mars 2015.

Jusqu'ici, le vote de l'électrice ou l'électeur était crypté de bout en bout jusqu'à son dépouillement le dimanche de la votation. L'électeur pouvait ensuite en vérifier la prise en compte, mais en revanche il ne pouvait pas contrôler l'exactitude de son vote transmis dans l'urne électronique.

Désormais, cela sera possible. Après avoir validé son vote, l'électeur verra s'afficher sur son écran des codes de vérification personnels qu'il devra comparer avec ceux figurant sur sa carte de vote. C'est grâce à des opérations cryptographiques que les codes de vérification sont générés et envoyés à l'électeur. Après contrôle de ceux-ci, il en confirmera l'exactitude, ce qui validera définitivement son vote. Quant à la suite du processus, elle reste inchangée. Rappelons que le vote reste crypté de bout en bout et n'est déchiffré qu'au moment du dépouillement de l'urne.

L'introduction de cette nouvelle étape supplémentaire dans le processus de vote électronique permet d'identifier toute tentative de manipulation systématique en dehors de l’infrastructure protégée. En outre, elle contribuera davantage encore à garantir l'intégrité du vote.

Un tutoriel didactique présentant cette nouvelle solution et les différentes étapes de vote électronique est disponible sur le site internet du Guichet unique www.GuichetUnique.ch.


lead_fr: Statistiques

title_fr: Recensement de la population à fin 2014 - Plus de 177.000 habitants dans le canton de Neuchâtel

content_fr:
A fin décembre 2014, la population résidante du canton de Neuchâtel affiche une augmentation de 989 personnes, passant de 176.241 habitants à fin 2013 à 177.230 une année plus tard, soit une augmentation de 0,56%. Cette croissance démographique est due à une augmentation de 804 ressortissants étrangers et de 185 personnes de nationalité suisse. La hausse de population est la plus marquée dans le district de Boudry avec 412 habitants de plus et c'est dans celui du Val-de-Ruz qu'elle est la plus forte en valeur relative, avec +1,35%. Ces statistiques sont tirées du recensement de la population à fin 2014 organisé par le Service de statistique et basé sur les données des registres communaux des habitants.

Le cap des 177.000 habitants a été dépassé à fin 2014. Il s'agit du plus grand nombre d'habitants jamais atteint dans le canton.

Cette hausse de population est due à une augmentation des ressortissants étrangers (+804) et des personnes de nationalité suisse (+185), alors que le nombre de ces dernières avait diminué entre 2012 et 2013 (-234).

Hausse de la population dans quatre districts

Comme l'année passée, le district du Boudry affiche l'augmentation de population la plus marquée en chiffres absolus. En effet, il a gagné 412 habitants, soit une hausse de +1,04% entre 2013 et 2014.

Suivent les districts de La Chaux-de-Fonds, avec une hausse de 358 habitants, celui de Val-de-Ruz (+225 personnes) et celui de Neuchâtel (+36 habitants).

C'est le district de Val-de-Ruz qui affiche la plus forte augmentation relative (+1,35%).

Deux districts ont perdu des habitants entre 2013 et 2014. Celui de Val-de-Travers en affiche 32 en moins et celui du Locle en a perdu 10.

Hausse de population dans 20 communes et baisse dans 17 communes

Sur les 37 communes du canton, à fin décembre 2014, 20 affichent une évolution annuelle positive du nombre de leurs habitants et 17 d'entre elles ont perdu des habitants par rapport au 31 décembre 2013.

En chiffres absolus, La Chaux-de-Fonds reste la commune la plus peuplée du canton (plus de 39.000 habitants) et celle qui a connu la plus forte croissance de population, avec 351 personnes de plus par rapport à fin 2013 (+0,9%). Quant à la ville de Neuchâtel, elle affiche un gain de 91 habitants (soit +0,3%) et celle du Locle une baisse de 6 personnes (-0,1%).

La commune de Boudry a gagné 215 habitants, équivalant à une hausse de sa population de +4,1%. Il s'agit d'une des plus fortes croissances en termes relatifs et elle est principalement engendrée par la construction de plusieurs nouveaux bâtiments.

Pour sa part, la commune de Val-de-Ruz présente une augmentation de 220 personnes (+1,4%).

Les trois communes ayant perdu le plus d'habitants sont Val-de-Travers (-62, soit -0,6%), Le Landeron (-41, soit -0,9%) et Saint-Blaise (-26, soit -0,8%).

Augmentation de la population étrangère

L'évolution du nombre de résidents suisses affiche une légère hausse : +185 habitants entre 2013 et 2014 (soit +0,14%). Quant à la population étrangère, elle a augmenté de 804 personnes, c'est-à-dire de +1,83% en termes relatifs.

Cette hausse est engendrée principalement par les autorisations de séjour (permis B): +817 personnes (+6,48%). A fin 2013, 939 personnes supplémentaires avaient obtenu un permis d'établissement (permis C) alors qu'elles ne sont plus que 28 (+0,09%) dans ce cas au passage 2013-2014.

Par ailleurs, l'effectif des titulaires de permis de courte durée (permis L) a également augmenté, de 86 personnes, tout comme celui des personnes au bénéfice d'une admission provisoire (permis F), qui a cru de 74 unités.

A l'inverse, le nombre de requérants d'asile (permis N) a diminué (-201 personnes). A noter que les personnes au bénéfice d'un permis F, L ou N ne sont prises en compte dans le recensement que si elles se trouvent en Suisse depuis au moins 12 mois.

Pour ce qui concerne la nationalité des résidents étrangers, les ressortissants de nationalité portugaise constituent la communauté étrangère la plus importante du canton depuis 2004. C'est toujours le cas à la fin 2014, avec un total de 13.783 personnes. Suivent les ressortissants italiens (7395) et les personnes de nationalité française (7341).


title_fr: Informations brèves séance du Conseil d'Etat du 16 février 2015 - Deux modifications apportées au règlement d'exécution des lois sur la police du commerce et sur les établissements publics

content_fr:
Affaires fédérales

Le Conseil d'Etat a répondu à deux procédures de consultation fédérale:

- Initiative parlementaire 13.479 "Impôt anticipé, clarification de la procédure de déclaration"

- Modification de l'ordonnance 4 relative à la loi sur le travail

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales

Affaires cantonales

Modification du règlement d'exécution des lois sur la police du commerce et sur les établissements publics (RELPComEP)
Après quelques semaines de mise en œuvre de la nouvelle législation sur la police du commerce et les établissements publics, le Conseil d'Etat a jugé nécessaire de procéder à deux modifications du règlement d'exécution. Il s'agit tout d'abord de diminuer le montant de la redevance pour les hébergements à activité occasionnelle, notamment les chambres d'hôte. Celui-ci sera désormais de deux francs par nuitée. Cette adaptation donne suite aux échanges entre l'Etat, Tourisme Neuchâtelois et la branche hôtelière. La seconde modification consiste en l'allégement de la procédure qui requiert, de la part des organisateurs de manifestations publiques avec alcool, un concept de protection de la jeunesse. Les petites manifestations (soirées villageoises, de fanfare ou de gymnastique par exemple) en sont exemptées. Leurs organisateurs s'engageront néanmoins à respecter les dispositions légales en matière de remise de boissons alcooliques aux jeunes.

Réforme de la gestion des véhicules de l'Etat
L'administration cantonale compte actuellement trois sites de gestion des véhicules aux collaborations relativement peu développées. Il s'agit du garage des ponts et chaussées – dont les activités s'approchent d'un atelier mécanique –, du garage du Service de la sécurité civile et militaire, essentiellement orienté vers les véhicules légers y compris ceux de l'armée, et de celui de la Police neuchâteloise. La situation actuelle relative à la vie et la gestion des véhicules de l'Etat n'est donc pas optimale et ne permet pas de dégager les synergies attendues au sein de l'Etat.
Pour améliorer la situation, le Conseil d'Etat a nommé une commission stratégique de gestion des véhicules de l'Etat – comptant des représentants des principaux services concernés par ce domaine – qui aura pour tâches de définir des standards de gestion (achat, entretien, consommables, revente ou destruction), de suivre les coûts de manière centralisée et d'engager une réflexion sur une politique active de partage des véhicules. Les activités opérationnelles seront confiées – sans engagement supplémentaire – à un spécialiste du domaine automobile, le nouveau chef des garages de l'Etat, qui chapeautera l'ensemble du secteur véhicules de l'Etat. Les services de l'Etat seront ainsi déchargés d'une tâche qui ne fait pas partie de leurs missions, ni de leurs prestations de base. Une efficience accrue pourra ainsi se développer dans ce domaine, permettant des économies à futur (dimensionnement du parc, achats groupés, contrats-cadres, etc.) grâce à une action menée de manière transversale et cohérente. Ce projet constitue une réalisation concrète du programme de réformes de l'Etat et est destiné à optimiser son fonctionnement.

Aide aux fusions de communes
Le Conseil d'Etat a donné son feu vert à la poursuite du dispositif de soutien financier apporté par l'Etat aux projets de fusions de communes et consultera ces dernières sur ce projet courant mars. Le Conseil d'Etat entend maintenir un dispositif de soutien aux projets de fusions de communes, tout en limitant sa validité dans le temps aux projets de fusions de communes qui auront été avalisés par la population d'ici au 31 décembre 2016. Une communication aura lieu prochainement au moment du lancement de la consultation auprès des communes.


title_fr: Rencontre du Conseil d'Etat avec la population neuchâteloise concernant HNE - Séance publique du mercredi 11 février déplacée à la Salle de musique à La Chaux-de-Fonds

content_fr:
Pour des raisons d'organisation et d'entente avec les autorités communales de la Ville de La Chaux-de-Fonds, la séance publique que tiendra Conseil d'Etat en lien avec Hôpital neuchâtelois (HNE) se déroulera mercredi 11 février 2015 à 20h15 à la Salle de musique à La Chaux-de-Fonds en lieu et place du Musée international d'horlogerie.

A l'occasion de cette rencontre, s'exprimeront le président du Conseil d'Etat M. Alain Ribaux et le conseiller d'Etat Laurent Kurth, chef du Département des finances et de la santé, qui seront accompagnés par les autres membres du Conseil d'Etat présents dans la salle.

Seront également notamment présents une délégation du Conseil d'administration d'HNE et des représentants du Service cantonal de la santé publique.

Pour rappel, cette séance publique sera l'occasion pour le gouvernement cantonal d'écouter la population neuchâteloise, mais aussi d'expliquer le contexte global de la gestion hospitalière dans le canton et les enjeux qu'il produit pour HNE.

• Séance publique du Conseil d'Etat: mercredi 11 février 2015, de 20h15 à 22h00, La Chaux-de-Fonds, Salle de musique, Avenue Léopold-Robert 27.


title_fr: Formation professionnelle du personnel administratif communal romand - Remise des diplômes et 15 ans de collaboration intercantonale

content_fr:
Au terme de deux ans de formation, 31 candidats et candidates au titre de cadre communal ont reçu leur diplôme au cours d’une cérémonie qui s’est déroulée vendredi 6 février 2015, à Yverdon-les-Bains, en présence de représentants de tous les cantons romands, dont quatre membres de gouvernements cantonaux. Cette journée marquait aussi le 15e anniversaire des premières discussions en vue d’instaurer une formation professionnelle intercantonale destinée au personnel des administrations communales, et le 10e anniversaire de l’ouverture des premiers cours destinés à l’obtention du diplôme de cadre communal.

L’idée d’une formation intercantonale a pris naissance en 2000 dans la partie francophone du canton de Berne, où les responsables de la formation pour le personnel communal se heurtaient à des difficultés liées à un bassin de recrutement trop étroit. Mme Micheline Guerry-Berchier, présidente de la Formation romande des cadres communaux, s’est réjouie de constater qu’aujourd’hui, soit quinze ans plus tard, tous les cantons romands sont parties prenantes de cette formation. En effet, cinq ans après les premiers contacts avec les responsables des services des communes du Jura, de Neuchâtel et de Fribourg, et grâce au soutien des associations professionnelles des quatre cantons, les deux premières classes ont ouvert leurs portes à Bienne et à Granges-Paccot en octobre 2004. Puis le canton de Vaud a adhéré à la démarche en 2007, suivi par Genève en 2010 et le Valais en 2011.

Bientôt un brevet fédéral

Mme Guerry-Berchier a rappelé que cinq sessions de deux ans ont été mises sur pied ces dix dernières années, soit 410 périodes de 45 minutes dispensées deux fois par mois, le vendredi et le samedi matin. Chacune de ces sessions a été suivie par une vingtaine de personnes en cours d’emploi et animées par 22 formateurs. Ainsi, la Formation romande des cadres communaux peut s’enorgueillir d’avoir décerné 142 diplômes à ce jour. Une nouvelle session a d’ores et déjà démarré en janvier avec 32 personnes réparties dans deux classes, l’une à Marin, l’autre à Vevey.

La présidente de la Formation romande des cadres communaux s’est aussi réjouie d’annoncer que grâce aux efforts et à la persévérance de sa commission, ainsi qu’au soutien de l’Association des communes suisses, un brevet fédéral de spécialiste en administration publique est sur le point de voir le jour.

La conseillère d’Etat vaudoise Béatrice Métraux a ensuite rappelé l’importance des cadres administratifs pour le bon fonctionnement des communes. Ces derniers sont des appuis indispensables aux autorités politiques dans la gestion des collectivités. Mme Métraux a également souligné le rôle important que les communes jouent dans le développement et la mise en œuvre de politiques publiques ambitieuses, à même de garantir la qualité de vie de leurs citoyens. Ces politiques nécessitent parfois des moyens financiers et humains conséquents, d’où l’importance pour les plus petites communes d’unir leurs forces par le biais de fusions.

Pour sa part, la conseillère d’Etat fribourgeoise Marie Garnier a insisté sur l’importance du travail accompli par le personnel des administrations communales sachant, en sa qualité d’ancienne conseillère communale, que les services communaux sont en général le premier accès à l’administration publique pour bon nombre de citoyens. Ils sont donc une vitrine de l’ensemble du service public. Mme Garnier s’est plu à rappeler que le canton de Fribourg a mené et mène encore plusieurs grands chantiers dans le but de renforcer la place des communes, une démarche qui a pour but de donner un nouvel élan à la démocratie dans un environnement social en pleine mutation.

Cette année, les nouveaux diplômés sont au nombre de 31, soit 28 femmes et 3 hommes et proviennent de cinq cantons (Berne : 1 femme, Fribourg : 7 femmes, Genève : 3 femmes, Valais : 1 femme et 1 homme, Vaud : 16 femmes et 2 hommes).


title_fr: Informations brèves séance du Conseil d'Etat du 4 février 2015 - HNE: rencontre du Conseil d'Etat avec la population neuchâteloise mercredi 11 février à 20h00 au MIH à La Chaux-de-Fonds

content_fr:
Rencontre du Conseil d'Etat avec la population neuchâteloise concernant Hôpital neuchâtelois
Après les réactions, importantes et compréhensibles, suscitées par la suspension des travaux sur le site de La Chaux-de-Fonds et les demandes émanant d'Hôpital neuchâtelois (HNE), le Conseil d'Etat confirme la séance publique annoncée la semaine dernière. Elle se déroulera le mercredi 11 février 2015 à 20h00 au Musée international d'horlogerie (salle Hans Erni) à La Chaux-de-Fonds. En effet, le dialogue avec la population apparaît aujourd'hui d'autant plus nécessaire que depuis des années l'illusion que le canton est seul souverain dans la gestion hospitalière a relégué au second plan l'influence du contexte national, juridique et financier découlant notamment de l'entrée en vigueur des modifications de la Lamal en 2012, générant une concurrence accrue entre hôpitaux (y compris privés). Alliée à la pénurie croissante de personnel qualifié et aux exigences accrues en matière de qualité, elle génère une situation pour laquelle HNE ne s'est pas suffisamment préparé, péjorant ainsi son développement et menaçant à terme la qualité de ses prestations, qui reste la préoccupation principale du Conseil d'Etat. Cette séance publique sera ainsi l'occasion d'écouter la population neuchâteloise, mais aussi d'expliquer ce contexte global ainsi que les enjeux qu'il produit pour HNE.

Affaires du Grand Conseil

Lors de sa séance du mercredi 4 février 2015, le Conseil d'Etat a adopté deux rapports d'information à l'attention du Grand Conseil:

Nouvelle impulsion au programme de réformes de l'Etat
Le programme de réformes de l'Etat se base sur le rapport et le décret 10.002 "Redressement des finances et réforme de l'Etat". Ce programme vise à améliorer la cohérence, l'efficience et la lisibilité de l'action de l'Etat. Complémentaire au programme d'assainissement et de priorisation des prestations de l'Etat, il en favorisera la mise en œuvre mais ne saurait toutefois s'y substituer. Ces derniers mois, le programme de réformes de l'Etat a pris de l'ampleur et gagné en stabilité. Aujourd'hui, le Conseil d'Etat  lui a donné une nouvelle impulsion en adoptant un rapport d'information au Grand Conseil qui propose une adaptation du décret de 2010. Désormais, la réforme de l'Etat est conçue comme un programme d'évolution progressive des méthodes et outils de conduite et de gestion composé de plusieurs projets de mise en œuvre. En complément à ce programme, le Conseil d'Etat entend associer le Grand Conseil à un processus plus vaste de réflexion sur les missions prioritaires de l'Etat et sur le dimensionnement des prestations publiques.

Bicentenaire 2014
Le rapport d'information du Conseil d'Etat au Grand Conseil sur le Bicentenaire 2014 dresse un état de situation s'agissant de l'organisation, le bilan des projets, la communication, les transports, ainsi que les finances. Pour rappel, ce sont 20 projets, retenus par un jury ad hoc, qui ont composé la programmation des festivités du Bicentenaire 2014, de même qu'une présence à Berne le 10 septembre avec les cantons bicentenaires de Valais et Genève et une journée officielle le 12 septembre sur le site d'Evologia à Cernier. Le budget de 1,8 million de francs réparti à raison de 900.000 francs pour l'Etat via un crédit-cadre accordé par le Grand Conseil et 900.000 francs environ par des sponsors privés a été entièrement respecté et boucle sur un solde positif de 83.722 francs, réparti pour moitié entre les deux sources d'apports. Le bilan des festivités est également positif, la qualité et la diversité des projets ayant été au rendez-vous. On estime par ailleurs le nombre de visiteurs pour l'ensemble des festivités à plus de 30.000 personnes, bien que l'organisation prévue offrait une capacité d'accueil supérieure, y compris en transports publics. Le Conseil d'Etat profite également de remercier la population neuchâteloise qui a pris part aux célébrations, ainsi que toutes les personnes qui se sont investies comme responsables de projets ou comme bénévoles. Sans ce fort engagement, la fête n'aurait pas pu avoir lieu.

Affaires fédérales

Votations fédérales du 8 mars 2015: le Conseil d'Etat recommande le rejet des deux initiatives

Initiative "Aider les familles! Pour des allocations pour enfants et des allocations de formation professionnelle exonérées de l'impôt"
Le Conseil d'Etat veut mener à terme la réforme de la fiscalité des personnes physiques initiée en 2013. Il rappelle que cette réforme importante permet de tenir compte des coûts engendrés par les familles pour l'éducation des enfants, ainsi que des frais liés à la conciliation de la vie professionnelle et des responsabilités familiales. Il s'oppose par conséquent à l'initiative préconisant l'exonération fiscale des allocations familiales. Il souligne par ailleurs que l'imposition selon la capacité économique constitue un principe essentiel de la fiscalité, dont il découle en principe que tous les revenus, quelle que soit leur source ou leur nature, sont pris en considération pour déterminer le revenu net global. Aucune raison ne justifie d'exception pour les allocations familiales dont l'exonération induirait une distorsion dans la définition de la capacité économique, la législation fiscale tenant déjà compte de la réduction de la capacité des familles par l'application des déductions pour enfants. En outre, une telle exonération se traduirait par une perte de revenus pour les collectivités publiques, et mettrait en danger les réformes fiscales en cours dans notre canton.

Initiative "Remplacer la taxe sur la valeur ajoutée par une taxe sur l'énergie"
Au même titre que le Conseil fédéral et que le Parlement, le Conseil d'Etat recommande de dire NON à l'initiative "Remplacer la taxe sur la valeur ajoutée par une taxe sur l'énergie". Le gouvernement cantonal estime que le remplacement de la TVA (et les 23 milliards de francs de recettes fiscales pour la Confédération) par une taxe sur l'énergie très élevée (environ 3 frs/litre essence et 33 cts/kWh) n'est pas réaliste et très risqué en matière de financement des institutions et de ses prestations à la population. Rappelons que la TVA est une recette indispensable au financement des assurances sociales et des infrastructures. L'acceptation de l'initiative ferait augmenter drastiquement les coûts de l'énergie, ce qui mettrait clairement en difficulté les entreprises neuchâteloises fortement exportatrices ainsi que les emplois liés, à l'inverse de la TVA qui est déductible à l'exportation. Par ailleurs, les réformes en cours relatives à la politique énergétique 2050 produisent déjà de manière progressive des objectifs ambitieux de promotion du renouvelable, de réduction du CO2 et d’efficacité énergétique, sans remettre en question le financement des tâches de la Confédération.

Consultations fédérales
Le Conseil d'Etat a répondu à deux procédures de consultation fédérale:

- Loi fédérale sur l'application sur l'application unilatérale de l'échange de renseignements selon la norme de l'OCDE

- Modification de l'ordonnance sur l'énergie et de l'ordonnance sur les émoluments et les taxes de surveillance dans le domaine de l'énergie

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales


title_fr: Buttes incendie

content_fr:
Vendredi
1er août vers 15h30, les pompiers du SDIS Valtra sont intervenus
pour un feu d’habitation rue des Raies 4 à Buttes. Les hommes du feu ont
ventilé le rez-de-chaussée et le premier étage de la maison. L’inspectorat de l’ECAP
s’est déplacé sur place. Dégâts matériels.


title_fr: Évaluation intermédiaire des comptes 2017 de l'État: la tenue du budget en point de mire

content_fr:
Ayant pris connaissance de la première évaluation des comptes 2017, le Conseil d’État reste résolu à respecter l’objectif budgétaire assigné par le Grand Conseil, à savoir un déficit limité à 50 millions de francs. L’estimation laisse entrevoir des détériorations dans divers domaines de charges qui échappent à la maîtrise des autorités cantonales mais qui pourront en grande partie être compensées. Si le programme de réduction des effectifs sera quant à lui tenu, un resserrement supplémentaire de la gestion financière d’ici à la fin de l’exercice s’impose pour concrétiser les écarts statistiques introduits lors de l’élaboration du budget. Sur la base des chiffres relevés à fin mai, le déficit resterait en effet, avec 59,6 millions de francs, supérieur de 9,6 millions à celui budgété de 50 millions. Le Conseil d’État a ainsi enjoint les départements et les services à limiter encore plus strictement leurs engagements d’ici la fin de l’année. Les investissements nets sont pour leur part légèrement inférieurs à l'enveloppe budgétaire (51,1 millions contre 53,6 millions après déduction de l’écart statistique, respectivement 63 millions avant déduction de cet écart). Pour le gouvernement, ce résultat intermédiaire confirme les nécessités déjà relevées, en particulier s’agissant de l’importance de rationnaliser et d’investir davantage pour réduire les charges de fonctionnement.

Augmentations de charges en grande partie compensées

Des hausses sont attendues dans quelques postes de charges de transferts dans les domaines de la santé et des allocations familiales, dont les principales échappent à la maîtrise des autorités cantonales et font l’objet de demandes de crédits supplémentaires dans un rapport au Grand Conseil publié avant les vacances d’été. Il s’agit notamment des prestations hospitalières accrues de 9,4 millions – en particulier pour les hospitalisations hors canton et les hospitalisations par des prestataires privés –, de la reprise du paiement des intérêts de la dette d'HNE pour 5,3 millions suite à la votation du 12 février 2017, et des allocations familiales pour personnes sans activité lucrative à hauteur de 1,0 million.

Ces augmentations subies pourront toutefois être en grande partie compensées par des dissolutions de provisions excédentaires concernant la CCT-Santé 21 et TARMED, de respectivement 7 millions et 4,6 millions. En outre, le montant reçu à titre de part au bénéfice 2016 de la BNS sera supérieur au budget, à hauteur de 10,2 millions.

Les charges de fonctionnement connaissent elles aussi quelques dépassements. Les biens, services et marchandises (BSM) sont plus importants que prévus (+ 6 millions) en raison notamment des besoins liés à la modernisation des outils de gestion (+1,5 million), aux Réformes de l’État (+0,75 million) et aux frais d’emprunt public (+0,4 million). Ces hausses sont toutefois aussi en grande partie compensées par des revenus additionnels, le financement par des crédits d’investissement, la baisse des charges d’intérêts, des prélèvements aux fonds, etc.

L’écart de 9,6 millions estimé sur la base des chiffres relevés au printemps dernier est en effet principalement dû aux écarts statistiques introduits dans le cadre du budget, que le resserrement de la politique budgétaire ne permet plus d’atteindre. Ainsi, alors que le programme de réduction des effectifs sera tenu et que les charges de personnel prévisionnelles sont inférieures au budget dans tous les départements, elles dépassent néanmoins le budget global de 6 millions, en raison notamment d’un écart statistique surestimé (18,5 millions). Paradoxalement, cet écart démontre l’amélioration des processus de budgétisation dans la mesure où l’évaluation tend à devenir plus précise. À l’inverse, cela réduit d’autant l’importance de l’écart favorable intervenant en cours d’exercice. De même, les écarts statistiques de respectivement 1,1 et 2,7 millions introduits dans les domaines des BSM et des subventions ne pourront être atteints.

Progression modérée des revenus

Enfin, les estimations concernant les recettes fiscales sont très proches du budget (variation inférieure à 1 million) mais souffrent d’un plus grand degré d’incertitude cette année en raison des mesures adoptées en toute fin d’année 2016 par le Parlement, des référendums lancés contre deux décisions (réduction du barème et harmonisation des impôts) et de quelques difficultés informatiques qui, tous, ont provoqué des retards dans le processus de taxation. Les estimations réalisées à mi-année dans ce domaine sont ainsi moins précises que les années précédentes.

Resserrement supplémentaire de la gestion budgétaire

Résolu à atteindre, lors du bouclement de l’exercice, l’objectif assigné par le Grand Conseil afin d’éviter un accroissement de l’endettement pour financer le fonctionnement courant de l’État – et donc de limiter le déficit à 50 millions de francs –, le Conseil d’État entend resserrer encore davantage la gestion budgétaire d’ici à la fin de l’année, plus particulièrement en agissant sur les charges de transfert (là où il existe encore une marge de manœuvre), les charges de personnel et les BSM. Il a ainsi enjoint les départements et les services à limiter encore plus strictement leurs engagements dans ces domaines au cours des quatre derniers mois de l’année.

Les choix stratégiques doivent confirmer la volonté d’assainissement

Aux yeux du Conseil d’État, cette prévision intermédiaire confirme la nécessité de rationnaliser l’organisation de nos institutions et d’accroître l’effort d’investissement pour générer des économies dans les dépenses courantes de l’État, à l’instar de ce que proposent deux des projets soumis en votation populaire le 24 septembre prochain (Nouvel Hôtel judiciaire et Réforme des institutions).

Le gouvernement souhaite aussi redonner une nouvelle impulsion aux efforts déjà entrepris pour parvenir à un assainissement durable des finances sans casser les dynamiques de croissance, par le biais des axes stratégiques qu’il retiendra dans le cadre du Programme de législature.


title_fr: Une torrée neuchâteloise sur le site du futur NHOJ  - Conseil d'État et Villes appellent à un rassemblement cantonal le jeudi 7 septembre

content_fr:
À l'unisson! Avec le rassemblement cantonal qu'ils proposent le jeudi 7 septembre prochain dès 18h30, sur le site du futur Nouvel hôtel judiciaire (NHOJ), le Conseil d'État et les trois villes de Neuchâtel, du Locle et de La Chaux-de-Fonds, avec la participation annoncée de plusieurs communes, de l'Association RUN ou encore de l'association OUI au NHOJ, entendent donner un signal fort aux Neuchâteloises et Neuchâtelois: au-delà des divergences d'opinion et des intérêts particuliers, le Canton de Neuchâtel doit avancer uni. Or, un projet rationnel comme celui du NHOJ, sur un site en soi idéal par son emplacement, offre l'opportunité de poser un nouveau jalon pour notre avenir et l'histoire neuchâteloise.

Les arguments rappelés par le Conseil d'État sont clairs. La population mérite des locaux judiciaires sécurisés. Le site, voisin direct de la gare CFF garantit par son accessibilité la proximité de la justice pour l'ensemble de la population du Canton. Un site neuf coûtera moins que la rénovation des huit sites inadaptés, dispersés et en partie vétustes. Enfin - et surtout -, ce projet s'inscrit dans Mobilité 2030 que les citoyennes et citoyens neuchâtelois ont déjà plébiscité (84,17% de oui). Il s'agit de réfléchir à l'échelle du Canton pour l'optimisation de ses infrastructures pour sa population.

Le Grand Conseil l'a compris (91 voix contre 18) et a approuvé la construction du NHOJ, en front de la place de la Gare, à la Chaux-de-Fonds. L'État, les Villes et les communes participantes au rassemblement du 7 septembre entendent démontrer que Neuchâtel sait s'unir pour des projets fédérateurs, bien pensés et porteurs pour l'ensemble du Canton.

Haute en symboles, la soirée festive et conviviale du 7 septembre verra le drapeau et l'hymne neuchâtelois (instrumental) revisités en direct par des artistes de la région, autour d'une torrée, tradition neuchâteloise vivante, reconnue comme patrimoine immatériel.Avec le saucisson neuchâtelois IGP de l'Association des bouchers neuchâtelois, cuit par le service forestier intercommunal des Montagnes, l'apéritif également offert verra l'œil-de-perdrix de la Ville de Neuchâtel côtoyer le pinot noir du Canton et le non-filtré de la Ville de La Chaux-de-Fonds, issu de ses vignes d'Auvernier (legs d'Alfred Olympi).

" Portons notre regard sur l'avenir: l'enjeu des votations du 24 septembre, au-delà de leur vocation éminemment rassembleuse, c'est l'opportunité d'un nouvel élan pour notre Canton, perçu et vécu globalement", souligne Alain Ribaux.

Le Conseil communal de la Ville de Neuchâtel souligne quant à lui que ce projet représente un atout majeur compte tenu de la volonté des autorités politiques et de la population de construire un RER irriguant l’ensemble du Canton et reliant notamment Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds

"Avec un pouvoir judiciaire économiquement et fonctionnellement optimisé, situé sur un site stratégique dans les Montagnes neuchâteloises, celles-ci continueront de jouer leur rôle historique, en contribuant un peu plus encore au bon développement de l’ensemble du Canton, dont le tribunal cantonal demeure à neuchâtel", relève Cédric Dupraz.

"Nous sommes heureux si la volonté intelligente et économe d'exploiter un site stratégique dans les Montagnes neuchâteloises peut contribuer à inscrire le Canton dans une dynamique progressiste et rassemblée", salue Théo Huguenin-Elie, président du Conseil communal de La Chaux-de-Fonds.

Tous les Neuchâteloises et Neuchâtelois sont chaleureusement invités le 7 septembre pour 18h30 à ce rassemblement, où l'humour sera aussi au rendez-vous, avec une plaidoirie de Vincent Kohler.


title_fr: Initiative «Pour deux hôpitaux sûrs, autonomes et complémentaires»: propositions de mise en œuvre retenues par le Conseil d’État

content_fr:
Le Conseil d'État a pris connaissance du rapport intermédiaire du 14 juillet 2017 clôturant la première étape du mandat qu'il a confié au groupe de travail (GT) chargé de proposer des pistes pour la mise en œuvre de l'initiative « Pour deux hôpitaux sûrs, autonomes et complémentaires ». Il retient l'essentiel des propositions qui lui ont été faites et demandes certains compléments avant de prendre une position définitive.

Le Conseil d'État partage l'avis du groupe de travail selon lequel la mise en œuvre de l'initiative doit être saisie comme une occasion de repenser les structures existantes et leur donner les moyens de s'adapter au contexte sanitaire voulu par les Chambres fédérales. En ce sens, il souscrit à l'idée de doter les futures entités hospitalières d'une autonomie et d'une responsabilité plus importantes qu'aujourd'hui et de revoir la répartition des compétences décisionnelles entre les différents organes. Il rappelle que le Conseil d'État restera responsable de la sécurité sanitaire pour l'ensemble de la population neuchâteloise et de l'organisation hospitalière par le biais de la planification hospitalière et qu'à ce titre, il n'entend pas transiger sur les critères de qualité et de sécurité. Celles-ci demeurent au centre des préoccupations du Conseil d'État avec la formation, la relève médicale et la collaboration avec les acteurs du système sanitaire.

Le Conseil d'État a validé pour l'essentiel les principes généraux formulés par le GT. Il retient notamment la proposition principale de créer des sociétés anonymes de service public chargées de l'exploitation des deux hôpitaux de soins aigus, comme le demande l'initiative, et d'un hôpital de réadaptation. Concernant ce dernier, il souhaite néanmoins disposer d'une analyse plus complète avant d'arrêter sa position définitive.

Malgré les propositions constructives du GT, le Conseil d'État reste d'avis que le canton de Neuchâtel doit se préparer à ce que ses hôpitaux perdent un certain nombre de prestations au profit des hôpitaux hors canton. Pour minimiser ce risque, le Conseil d'État demande au GT de traiter encore la question de l'éventuelle implication des acteurs privés au sein des institutions à constituer.

De même, le Conseil d'État souhaite que soit traitée la question de l'éventuelle implication des communes dans la composition des futurs organes et au plan financier.

Le Conseil d'État a invité le GT à poursuivre ses réflexions et a précisé ses attentes pour la deuxième phase de travaux, qui doit permettre une évaluation générale des conséquences du modèle retenu. La position du GT sur l'initiative pendante « Pour une maternité dans les Montagnes neuchâteloises » est notamment attendue, le Conseil d'État souhaitant se saisir rapidement de ce sujet connexe.

Le Conseil d'État souligne enfin la nécessité de clarifier rapidement les orientations que prendra le système hospitalier neuchâtelois. Le rapport final du GT est ainsi attendu à fin septembre 2017.


lead_fr: Sport et loisirs

title_fr: La descendeuse VTT Lisa Baumann remporte le Prix du Mérite du sport neuchâtelois 2024

content_fr:
À l'occasion du 60ème anniversaire de la remise du prix du mérite, l'édition 2024 du Mérite du sport neuchâtelois a consacré mercredi soir la descendeuse VTT Lisa Baumann « Athlète de l'année ». L'orienteur Loïc Berger remporte le prix « Espoir de l'année ». Le Viteos NUC est consacré quant à lui « Équipe de l'année ». Quatre prix spéciaux ont été attribués, dont le nouveau « Club coup de cœur » à l'Unihockey Corcelles-Cormondrèche.

Au total, onze lauréat-e-s ont été distingué-e-s lors de cette édition du Mérite du sport neuchâtelois, 60 ans après le premier lauréat, le coureur Gabriel « Pompon » Müller. La cérémonie s'est déroulée mercredi soir à Cernier, en présence de nombreux acteurs du monde sportif neuchâtelois, à l'invitation du conseiller d'État Frédéric Mairy, chef du Département de la santé, des régions et des sports (DSRS), et du chef du service cantonal des sports Sébastien Rytz, organisateur de la soirée.

   Trio féminin sur le podium

« L'Athlète neuchâteloise de l'année 2024 » est Lisa Baumann. La vététiste de Montalchez, âgée de 23 ans, s'impose dans la catégorie-reine du Mérite du sport neuchâtelois avec près de 16% des voix. Elle devance la volleyeuse Caroline Delley et la lauréate de l'année dernière, la triathlète Loanne Duvoisin.

Lisa Baumann a littéralement explosé cette année sur la scène mondiale, en remportant tout d'abord le maillot arc-en-ciel en descente VTT sur neige à Chatel, en février dernier. Elle a brillamment confirmé en remportant le championnat d'Europe de descente VTT à Champéry, lieu des prochains championnats du monde en septembre 2025. Titrée en championnat de Suisse également, elle a terminé au 14ème rang mondial.

Le podium 100% féminin est complété par Caroline Delley, deuxième, boostée par les votes du public après la saison historique du Viteos NUC. Propulsée en urgence au poste de libéra titulaire durant toute la saison dernière, elle a été élue meilleure jeune joueuse de la saison 2023-2024 et figure désormais dans le contingent de l'équipe de Suisse.

La 3ème place revient à la tenante du titre de l'Athlète de l'année 2023, la triathlète Loanne Duvoisin, « bronzée » également en championnat du monde et championne d'Europe en cross-triathlon.

Le prix « Espoir de l'année » revient à l'orienteur et traileur Loïc Berger, champion du monde junior de relais en course d'orientation à Pilzen. Il a complété sa moisson avec deux autres médailles mondiales. En trail, Loïc Berger n'a pas été en reste en devenant champion d'Europe M20 par équipe et vice-champion en individuel. Sur le podium neuchâtelois, il devance la nageuse Manon Richard (17 ans), toute proche de réaliser un incroyable triplé dans cette catégorie espoir. Titrée à de nombreuses reprises en championnat de Suisse, la prometteuse nageuse du Red-Fish va poursuivre à n'en pas douter sa progression. Pour compléter le podium, disputé à la « photo-finish », c'est le spécialiste du 400 m haies Alexis Perroud, membre du CEP Cortaillod, qui a été élu.

Porté par sa saison historique, le Viteos NUC a été désigné « Équipe de l'année ». Au-delà du fantastique triplé Championnat-Coupe de Suisse-Supercoupe réalisé à nouveau cette année, c'est le formidable parcours en coupe d'Europe, ponctué en finale de la CEV Cup contre Chieri'76, qui a indiscutablement marqué les cœurs et les esprits.

   Club « coup de cœur »

Le palmarès 2024 du « Mérite du sport neuchâtelois » a été complété par quatre prix spéciaux, dont celui du nouveau « Club coup de cœur », attribué à l'Unihockey Corcelles-Cormondrèche. Ce prix a été créé pour soutenir un club régional ayant contribué de manière particulière à la formation et à la promotion du sport et à son accès pour toutes et tous. Décerné par la commission cantonale du sport, il était lui aussi doté d'un chèque de CHF 4'000, de valeur égale à celui distribué à l'Équipe de l'année, et ce grâce au fidèle soutien des sponsors.

   Les femmes à l'honneur

Pour la catégorie « Personnalité engagée pour le sport », anciennement nommé « Dirigeant, arbitre, entraineur », le prix est revenu à Katia Huguenin, présidente du comité d'organisation des championnats du monde junior 2024 de patinage synchronisé. Coach de l'équipe de patinage synchronisé de Neuchâtel, elle est également présidente du Neuchâtel Trophy qui fait rayonner le canton depuis 1999.

Le prix « Presse sportive neuchâteloise » de l'ANPS a été attribué à Haley Brightwell, coach adjointe du Viteos NUC. Travailleuse de l'ombre, conseillère influente et inspiratrice, Haley Brightwell apporte sa contribution décisive au succès du Viteos NUC, depuis son entrée en fonction en 2019.

Le Panathlon-club des montagnes neuchâteloises a décerné le « Prix Spécial » à Marie-Claude Fournier, bénévole engagée pour le sport neuchâtelois et figure bien connue des coureuses et coureurs du BCN Tour depuis 25 ans. Monitrice de gymnastique et professeure de patinage artistique, Marie-Claude Fournier a dédié une grande partie de sa vie au sport neuchâtelois.

   Plus de 5'000 votes reçus

Comme chaque année, les trois principales catégories ont fait l'objet d'un vote populaire pondéré : la moitié des suffrages a été attribuée par le public et l'autre moitié par un jury d'expert-e-s issus des milieux médiatiques et sportifs. Plus de 5'000 votes ont été enregistrés à nouveau cette année.

La soirée du « Mérite sport neuchâtelois » est organisée par le service cantonal des sports, en étroit partenariat avec les médias régionaux Canal Alpha, RTN et Arcinfo.

Photo: B. Python

 Les 11 lauréat-e-s 2024

      Prix « Athlète de l'année » :Lisa Baumann, descente VTT. Elle se voit remettre un chèque d'une valeur de 3'000 francs et une montre de l'entreprise horlogère Tissot SA.

      Prix « Espoir de l'année » : Loïc Berger, course d'orientation. Il reçoit un chèque d'une valeur de 2'500 francs de la Fondation Sport NE, nouveau partenaire.

      Prix « Équipe de l'année » : Viteos NUC, volleyball. Les dirigeants du club se voient décerner un chèque d'un montant de 4'000 francs par la Commission LoRo-Sport Neuchâtel.

      Prix « Club coup de cœur » : Unihockey Corcelles-Cormondrèche. Les dirigeants du club se voient décerner un chèque d'un montant de 4'000 francs par la caisse cantonale d'assurance populaire CCAP.

      Prix « Personnalité engagée pour le sport » : Katia Huguenin. Elle empoche un prix doté d'un chèque d'une valeur de 2'500 francs offert par l'entreprise Viteos SA.

      Prix « Presse sportive neuchâteloise » : Haley Brightwell. Elle reçoit un chèque de 500 francs et un diplôme par l'Association neuchâteloise de la presse sportive (ANPS).

      Prix « Spécial » : Marie-Claude Fournier. Elle se voit offrir un chèque de 1'500 francs par le Panathlon-club des montagnes neuchâteloises.

      Caroline Delley et Loanne Duvoisin, 2ème et 3ème de la catégorie
      « Athlète de l'année », empochent chacun un chèque de 500 francs, ainsi qu'une montre par Tissot SA.

Quant à
      Manon Richard et Alexis Perroud, 2ème et 3ème de la catégorie
      « Espoir de l'année », ils reçoivent chacun un chèque de 500 francs de la Fondation Sport NE.

Tous les lauréat-e-s ont également reçu une bouteille de vin mousseux offerte par la Maison Mauler, ainsi que des chocolats de la confiserie Schmidt.


title_fr: Le Locle – Accident de circulation

content_fr: Dimanche 27 février 2022 à 6h05, une collision s’est produite entre une voiture conduite par un habitant de Cornaux, âgé de 27 ans, qui circulait sur la rue du Marais en direction de la France et un véhicule conduit par un habitant du Locle, âgé de 26 ans, qui circulait en sens inverse. Suite à ce choc, 3 autres véhicules stationnés sur rue ont été endommagés. Le dépanneur de service est intervenu pour la prise en charge de 4 véhicules.


contact: DDTE

title_fr: Plan climat : résultats de la première analyse climatique cantonale

content_fr:
L'Etat de Neuchâtel publie les premiers résultats de son étude sur l'évolution du climat neuchâtelois. Sans surprise, une hausse des températures est annoncée lors des prochaines décennies, en particulier dans les espaces bâtis. Les résultats sont illustrés par des cartes qui montrent l'évolution des températures sur tout le canton, ce qui permet d'identifier les zones subissant une surchauffe locale. Au premier semestre 2025, des recommandations de planification territoriale seront diffusées sur ce sujet.

Le Département du développement territorial et de l'environnement, par le service de la géomatique et du registre foncier, a lancé la première analyse climatique cantonale. Son enjeu est d'anticiper les conditions climatiques auxquelles le canton de Neuchâtel devrait faire face jusqu'à la fin du siècle, conformément aux scenarios climatiques définis par Météosuisse. Cette démarche a été réalisée dans le cadre du Plan Climat neuchâtelois élaboré par le Conseil d'Etat. Elle doit notamment permettre de localiser et lutter contre les îlots de chaleur (mesure A1).

Un guide utilisateur présente les principaux résultats de l'étude, qui sont consultables en ligne sous forme de cartes interactives. Celles-ci couvrent quatre périodes temporelles : « 1981-2010 » (période de référence), ainsi que les trois périodes futures « 2020-2049 » (futur proche et horizon du plan climat neuchâtelois), « 2045-2074 » (milieu du siècle) et « 2070-2099 » (fin du siècle). Les cartes identifient les espaces concernés par l'effet d'îlot de chaleur, l'évolution des températures diurnes et nocturnes, l'évolution de la température physiologique équivalente (indicateur du stress thermique) mais également les brises nocturnes.

Les résultats mettent ainsi en évidence une augmentation des températures induisant, dans la majorité des espaces bâtis des quatre régions du canton, un stress thermique élevé pour les êtres humains durant les journées d'été les plus chaudes lors des prochaines décennies. Le nombre de nuits tropicales va par ailleurs fortement augmenter, concernant une part grandissante des espaces habités. L'étude souligne l'importance de la forêt et des espaces verts qui offrent des possibilités de rafraîchissement durant la journée grâce à leur ombrage et atténuent la charge thermique des espaces urbains par l'air frais qu'ils apportent durant la nuit.

Il s'agit ici de la première phase de résultats liés à cette mesure du Plan Climat. Dans le courant du 1er semestre 2025, un guide de sensibilisation comprenant des recommandations pour la planification territoriale sera publié par le Département du développement territorial et de l'environnement.

Liens utiles :

Résultats de l'étude, rapport complet et guide utilisateur

Communiqué de presse du 02.05.2023 concernant le lancement de l'analyse climatique

Scenarios climatiques CH2018 de MétéoSuisse


title_fr: École obligatoire: rentrée scolaire 2013  - Anglais introduit dans toutes les classes de 7e année et généralisation du Plan d'études romand

content_fr:
Lundi 19 août 2013 sonnera l'heure de la rentrée scolaire pour l'école obligatoire. A cette occasion, 20.349 élèves et 2.032 enseignants reprendront le chemin de l'école pour intégrer l'une des 1.120 classes neuchâteloises. Avec l'objectif principal d'accéder à la connaissance et à l'éducation. En légère hausse, les effectifs se situent autour de la moyenne nationale.

Effectifs en légère hausse

Dès lundi 19 août 2013, 6.930 élèves fréquenteront l'une des 384 classes du cycle 1, 7.323 élèves l'une des 395 classes du cycle 2 et 5.619 élèves l'une des 291 classes du cycle 3. Des augmentations sont constatées au cycle 1 (+103 élèves) et au cycle 2 (+75 élèves), alors que le cycle 3 enregistre une diminution (-61 élèves). En outre, 182 élèves (+8 élèves) sont scolarisés dans l'une des 20 classes de type Formation spécialisée ou Accueil 3e à 7e années et 295 élèves (+34 élèves) dans l'une des 30 classes de type Terminale ou Accueil 8e à 11e années.

Concernant le nombre de classes, des augmentations de 1,3 classe sont constatées au cycle 1 (384 classes) et de 11,6 classes au cycle 2 (395 classes), alors que le cycle 3 se réduit de deux classes (291 classes).

Ces effectifs sont provisoires (informations au 8 août 2013) puisque la statistique officielle se base sur les effectifs relevés à la fin du mois d'octobre de chaque année. L'effectif moyen dans le canton de Neuchâtel devrait ainsi se situer à 18,3 au cycle 1, 18,5 au cycle 2 et 19,3 au cycle 3. Globalement, ces chiffres se situent autour de la moyenne nationale.

Arrivée de l'anglais dans les classes de 7e année

Dès cette rentrée scolaire d'août 2013, dans le but de développer des compétences de communication dans plusieurs langues, 1.783 élèves suivront des cours d'anglais en 7e année à raison de deux périodes de 45 minutes par semaine ajoutées à la grille horaire hebdomadaire. Ces élèves seront répartis dans 94 classes neuchâteloises. Il est aussi possible de dispenser trois tranches de 30 minutes par exemple. Cette discipline sera évaluée sous la forme d'un commentaire qui figurera dans le carnet scolaire mais qui ne sera pas pris en compte dans la promotion en 8e année.

Une phase pilote a été conduite durant deux ans avec succès dans le bassin scolaire des Cerisiers (communes de Cortaillod-Haut du village, Bevaix, Gorgier, Saint-Aubin-Sauges, Fresens, Montalchez et Vaumarcus). A ce jour, 82 enseignants-e-s ont déjà été formé-e-s et 44 entrent en formation en 2013-2014.

L'introduction de l'anglais dès la 7e année découle du concordat HarmoS et de la Convention scolaire romande (CSR). Outre Neuchâtel, les cantons de Fribourg, du Jura, du Valais et de la Berne francophone introduiront également l'anglais en 7e année en août 2013 et Genève et Vaud suivront en 2014 et 2015.

Introduction généralisée du Plan d'études romand (PER)

Pour rappel, ce plan d'études a été introduit durant trois années consécutives par pallier dès août 2011. Depuis cette rentrée scolaire d'août 2013, l'usage du Plan d'études romand (PER) s'étend à toutes les classes de la scolarité obligatoire. Cette année, le plan d'études s'appliquera donc aussi aux années restantes (4e, 7e, 8e et 11e années).

Extension de l’enseignement précoce d'immersion en allemand

Le Département de l’éducation et de la famille (DEF) a souhaité renforcer l'enseignement des langues étrangères en mettant notamment en place, dès l'année scolaire 2011-2012, des classes d'immersion en allemand pour les élèves de 4-5 ans (1e et 2e années). Ce projet s'est poursuivi en 3e année dès août 2012 et sera étendu à la rentrée d'août 2013 en 4e année dans les communes participant à cette expérience, soit Cornaux, Val-de-Ruz (Dombresson-Villiers-Le Pâquier), La Chaux-de-Fonds et Neuchâtel.

Dans ces classes expérimentales d'immersion de 1e et 2e années, l'enseignement est en principe délivré par un duo d'enseignants, 50% en français et 50% en allemand, selon le principe "une personne -une langue". En 3e et 4e années, c'est 15% à 25% du temps d'enseignement qui est donné en allemand. Le projet représente 25 classes de 1e, 2e, 3e et 4e années regroupant environ 450 élèves; 40 enseignants sont concernés.

Nouveautés liées à HarmoS

En lien avec l'harmonisation de la scolarité obligatoire aux niveaux suisse et romand, cette rentrée scolaire est marquée par la poursuite des innovations relatives à la mise en
œuvre du concordat HarmoS et de la Convention scolaire romande, soit:

Horaires-blocs: dès août 2013, l'horaire-bloc sera appliqué de la 1e à la 7e année. Pour rappel, l'année dernière, les communes avaient encore le choix de l'appliquer ou non pour les années 1 et 2.

Formation générale: la formation générale constitue l'une des trois entrées prévues par le PER, avec les domaines disciplinaires et les capacités transversales. Elle réunit les sujets de natures diverses que l'école doit prendre en compte pour chaque élève et s'articule autour de cinq thématiques: MITIC (médias, Images, Technologies de l'information et de la communication), Santé et bien-être, Choix et projets personnels, Vivre ensemble et exercice de la démocratie, Interdépendances (sociales, économiques et environnementales).

Le Canton de Neuchâtel a choisi de reconnaître l'importance de la formation générale par l'attribution d'une période hebdomadaire à l'horaire des élèves de la 1e à la 11e année. Après une mise en œuvre dans les années 1 à 6 en 2012-2013, la formation générale fait également partie du programme hebdomadaire des élèves de 7e et 8e années dès la rentrée 2013-2014, puis s'étendra aux années 9 à 11 depuis la rentrée scolaire 2014-2015.

Soucieux de faciliter et d'encadrer l'intégration de cette nouvelle pratique, le DEF a donné la possibilité aux cercles scolaires de désigner des référents enseignants qui constituent une ressource interne tant pour leur direction que pour leurs collègues et sont régulièrement suivis et épaulés par le Service de l'enseignement obligatoire. L'ensemble du dispositif fait l'objet d'un suivi par un groupe de travail cantonal.

Rénovation du cycle 3

La rénovation des filières au cycle 3 constitue un changement important pour l'Ecole neuchâteloise et devrait permettre de mieux profiler les élèves vers les formations du post-obligatoire et de renforcer leur motivation. Les innovations du projet à l'étude résident dans le fait que les sections disparaissent et sont remplacées par des cours à niveaux et des options. Le Grand Conseil a adopté, en novembre 2012, le rapport d'intention présenté par le Conseil d'Etat. Une consultation sera conduite durant l'automne 2013 et le Grand Conseil se prononcera sur les bases légales au début de l'année 2014. Le calendrier prévoit une introduction de la rénovation du cycle 3 en 2015 pour la 9e année, en 2016 pour la 10e année et en 2017 pour la 11e année.

Collaboration dans le domaine de la pédagogie spécialisée

Le 30 janvier 2013, le Grand Conseil a accepté le rapport relatif à l'accord intercantontal sur la collaboration en matière de pédagogie spécialisée. Cet accord a pour buts de définir l'offre de base de la pédagogie spécialisée et de promouvoir l'intégration des enfants et jeunes en situation de handicap, ainsi que de recourir à des instruments communs entre les différents cantons.

Les travaux de mise en œuvre s’échelonneront jusqu'à la rentrée d’août 2017, période prévue pour son entrée en vigueur.


lead_fr: Migration et intégration

title_fr: Communauté pour l’intégration et la cohésion multiculturelle (CICM) 2018-2021 - Une nouvelle dynamique pour la commission neuchâteloise en matière d’intégration

content_fr:
Les 23 membres qui composeront la CICM dès le 1er janvier 2018 ont été nommés par le Conseil d’Etat. Ce dernier a souhaité donner une nouvelle dynamique à la plus ancienne commission cantonale d’intégration de Suisse en réduisant notamment le nombre de ses membres et en faisant participer largement les collectivités migrantes à la désignation des personnes qui les représenteront. Roland Debély, ancien conseiller d’Etat continue son mandat à la présidence de la CICM tandis que l’avocate Brigitte Lembwadio Kanyama l’intègre pour en assurer la vice-présidence.

Après 26 ans d’activité, le Conseil d'État a souhaité donner une nouvelle dynamique à la plus ancienne commission d’intégration d’un canton suisse, la CICM, née en 1991. Il a notamment décidé de réduire le nombre de membres (41 à 23) tout en maintenant une large représentativité des collectivités migrantes (10 personnes et autant de suppléant-e-s) qui auront pour tâche non seulement de participer aux réflexions de la commission, mais aussi de relayer les informations au sein de la population. La nomination des personnes qui représenteront la diversité neuchâteloise a permis de tester un exercice démocratique inédit, puisque les propositions soumises au Conseil d’Etat ont été faites par un jury tiré au sort.

Une large consultation

Le processus qui a mené à la désignation des membres de la CICM s’est déroulé sur plusieurs mois. Après une consultation d’expert-e-s et de ses membres, la CICM, soutenue par le service de la cohésion multiculturelle (COSM), a organisé une large consultation, au sein des plateformes d’associations qui se réunissent régulièrement et auprès d’un ensemble d’associations et d’individus (plus de 700 invitations envoyées). Une cinquantaine de personnes ont ainsi participé aux trois soirées de discussions en septembre sur le rôle des représentant-e-s des collectivités, leur profil et le mode de désignation. C’est lors de la dernière soirée qu’il a été proposé que des personnes tirées au sort parmi les participant-e-s à la consultation désignent les représentant-e-s des collectivités, choisis parmi la trentaine de candidatures (individuelles et collective) reçues par le COSM. Le jury composé de neuf personnes elles-mêmes issues de la migration s’est ensuite réuni et a proposé au Conseil d’Etat une liste de personnes répondant à des critères divers, en premier lieu la motivation, puis des aspects de diversité afin d’assurer un équilibre dans la représentation (origine, genre, âge, lieu de résidence, profession, etc.).

Perspectives et enjeux

La CICM dans sa nouvelle composition, qui comprend toujours des représentant-e-s des communes, des partenaires sociaux et des expert-e-s, va accompagner le Conseil d’Etat dans la mise en œuvre de la politique interculturelle du canton pour les 4 prochaines années. Si l’encouragement de l’intégration se fait en grande partie via le programme cantonal d’intégration (PIC) qui fixe les objectifs pour les 4 prochaines années, l’intégration est réalisée par l’ensemble de la société et la CICM peut déterminer d’autres objectifs en fonction des besoins relevés par ses membres et inciter les acteurs de la société civile à s’engager pour soutenir le travail réalisé aux 3 niveaux politiques et administratifs.

La CICM 2018-2021, qui se réunira pour la première fois dans sa nouvelle composition début 2018, se penchera notamment sur les questions liées à l’insertion socio-professionnelle des jeunes issu-e-s de la migration. Ceux-ci, qu’ils soient récemment arrivés ou de seconde génération, font face à des problématiques particulières, en particulier liées au manque de réseau ou à la discrimination. Elle s’intéressera aussi aux aspects liés aux questions de genre et migration ainsi qu’à d’autres thématiques et problématiques qui seront amenées par ses membres, dont beaucoup sont nouveaux.


title_fr: Neuchâtel – incendie

content_fr: Samedi 28 août à 1130, les pompiers du DPS de Neuchâtel sont intervenus pour un incendie à la rue de Gibraltar 12 à Neuchâtel. De la fumée s’échappait par la fenêtre d’un appartement. Le sinistre a été rapidement maîtrisé et une enquête a été ouverte pour en déterminer l’origine. Les habitants de l’immeuble ont été évacués et ont pu regagner leurs logements après l’intervention des hommes du feu. Personne n’a été blessé ni incommodé par la fumée. La rue de Gibraltar a été fermée jusqu’à 1245 pour les besoins de l’intervention.


title_fr: Grâce à sa gestion financière prudente et rigoureuse, l’État de Neuchâtel obtient une bonne notation financière par l’agence Moody’s : Aa2

content_fr:
Le Conseil d'État a pris connaissance avec satisfaction de la première notation financière du canton, attribuée par l'agence Moody's. Grâce à sa gestion financière prudente et rigoureuse, l'État de Neuchâtel obtient la note Aa2, assortie d'une perspective stable. Cela étant, l'agence relève également les défis à relever pour maintenir durablement la stabilité financière du canton et de répondre aux besoins de la population. Il conviendra ainsi de poursuivre une politique financière prudente.

L'agence de notation Moody's attribue à l'État de Neuchâtel une notation d'émetteur à long terme Aa2, assortie d'une perspective stable. Cette première évaluation constitue une étape importante et une reconnaissance claire de la situation financière du canton, de la qualité de sa gouvernance et de la responsabilité des choix politiques opérés ces dernières années. Il s'agira de poursuivre sur cette voie pour espérer atteindre une notation Aa1 ou Aaa.

Une notation élevée, reconnue au niveau national et international
La notation obtenue repose sur une évaluation indépendante, réalisée par une agence internationale spécialisée, de la capacité de l'État à honorer ses engagements financiers. Cette appréciation reflète le niveau de confiance accordé par les investisseurs lorsque le canton se finance sur les marchés financiers. Plus la notation est élevée, plus elle permet d'accéder à des conditions de financement avantageuses, de réduire la charge d'intérêts et de préserver des marges de manœuvre essentielles pour la mise en œuvre des politiques publiques. Elle peut également bénéficier aux communes neuchâteloises ainsi qu'aux entités disposant d'une garantie de l'État.

Une économie robuste et une gouvernance solide
Moody's souligne le dynamisme et la richesse de l'économie neuchâteloise, portée par une industrie manufacturière à forte valeur ajoutée et par une capacité d'innovation élevée. L'agence met également en évidence la qualité de la gouvernance du canton, caractérisée par une approche budgétaire prudente, un suivi financier rigoureux et un excellent accès aux marchés financiers. Cette gestion responsable permet au canton de financer durablement ses investissements et ses prestations publiques, tout en maîtrisant son niveau d'endettement.

Des défis à relever
L'agence relève par ailleurs certains défis, en particulier liés à la concentration sectorielle de l'économie, au vieillissement de la population, à la nécessité de maintenir un endettement supportable et de conserver une marge de manœuvre en cas de retournement conjoncturel ou de crise grave et durable. La notation tient également compte des engagements garantis par l'État : bien que les risques soient jugés limités, une augmentation de ces engagements pourrait peser sur la qualité de crédit du canton.

Le Conseil d'État se félicite de cette notation et réaffirme sa détermination à poursuivre une politique financière prudente, transparente et orientée vers le long terme. Cette évaluation confirme la fiabilité du cadre institutionnel neuchâtelois et la rigueur dans la gestion budgétaire, menée dans le respect du frein à l'endettement. Dans un contexte économique et géopolitique incertain, cette première notation constitue un signal fort de confiance adressé à la population, aux partenaires économiques et aux investisseurs. Elle atteste de la volonté du Conseil d'État de garantir durablement la stabilité financière du canton et de répondre aux besoins de la population.

Lien vers le communiqué de presse de Moody's (en anglais) : https://ratings.moodys.com/ratings-news/458575

Lien vers le communiqué de presse de Moody's (traduction française à titre informatif, la version anglaise faisant foi) : https://ratings.moodys.com/ratings-news/458576