title_fr: Un nouveau régime financier cantonal pour consolider l’attractivité et la cohésion du canton

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Attractivité, solidité et cohésion. Tels sont les objectifs du nouveau régime financier en trois volets que le Conseil d’État entend soumettre cette année au Grand Conseil. Ils traduisent sa volonté de saisir les opportunités du moment pour donner au canton de Neuchâtel un élan positif.

Le premier volet de ce nouveau régime financier est une révision de la fiscalité. Cela aussi bien pour la fiscalité des personnes morales que des personnes physiques. Le deuxième volet, condition de la réussite du chantier fiscal et contribution à la cohésion cantonale, est une refonte de la péréquation financière intercommunale. Enfin, le troisième volet introduit de nouveaux instruments de gestion financière. Ces ambitieuses réformes constituent l’ossature d’un nouveau régime financier cantonal que le Conseil d’État entend présenter par étapes cette année.

VOLET N°1
Réformer la fiscalité des entreprises et celle des personnes physiques

À l’instar de tous les cantons, Neuchâtel prévoit de revoir la fiscalité des entreprises pour se conformer aux orientations fédérales et préserver les emplois et les revenus des sociétés à vocation internationale. Sur la base des appréciations recueillies depuis près de deux ans auprès des milieux économiques, le Conseil d’État propose ainsi d’abaisser entre 12.5% et 13.5% le taux d’imposition du bénéfice des sociétés, actuellement fixé à 15.6%. Il prévoit également de recourir aux outils de promotion de la recherche et développement conformément à la vocation de notre tissu économique. Les PME qui contribuent au dynamisme et à la richesse de notre économie cantonale seront également associées à cette réforme via une réduction de l’imposition ducapital.

Ces mesures doivent permettre au Canton de Neuchâtel de conserver son positionnement attractif. En privilégiant la lisibilité et la transparence, elles assureront visibilité, sécurité et stabilité aux entreprises et favoriseront leur implantation et leur développement. Elles sont en outre adaptées aux spécificités du tissu économique neuchâtelois, à ses industries de pointe et à sa forte orientation vers l’innovation et l’exportation. Le Conseil d’Etat les juge indispensables au vu de l’évolution du contexte national et international.

La fiscalité doit également être réformée pour améliorer le pouvoir d’achat des contribuables neuchâtelois et contribuer à l’attractivité du canton, en complément aux atouts que représentent son dynamisme économique, la richesse de son offre de formation, la variété et la qualité de ses infrastructures sportives et de loisirs ou celles de sa vie culturelle ou encore le soutien apporté aux familles.

Pour répondre aux fortes attentes de la population, le gouvernement prévoit donc une ambitieuse réforme destinée aux personnes physiques parallèlement aux mesures destinées aux entreprises.

Au-delà des améliorations introduites entre 2012 et 2016 pour la classe moyenne et les familles, qui seront maintenues, les nouvelles mesures bénéficieront à l’ensemble des contribuables et amélioreront le positionnement de Neuchâtel par rapport à ses voisins. Les mesures prévues comprennent ainsi des améliorations aux deux extrémités du barème, ainsi que des allégements ciblés pour les couples mariés, les familles monoparentales et les catégories de revenus de niveau moyen. L’imposition de la valeur locative sera également abaissée. En outre, le Conseil d’État entend favoriser l’intégration professionnelle et limiter les dépenses sociales par une meilleure coordination entre politiques fiscale et sociale.

Des réformes équilibrées

Comme annoncé dans son programme de législature, le Conseil d’État entend mener ces réformes sans mettre en péril les innombrables atouts du canton et en préservant la capacité financière des collectivités publiques. En conséquence, le gouvernement souhaite accompagner ces réformes d’une série de mesures visant à générer de nouvelles recettes dans des domaines moins exposés à la concurrence et à favoriser la réduction des dépensespubliques.

Les coûts de la réforme de la fiscalité seront en premier lieu modestement compensés par les mesures d’accompagnement du projet fiscal 2017 prévues par la Confédération.

Le gouvernement prévoit, en second lieu, de solliciter davantage les acteurs situés hors- canton qui bénéficient des infrastructures neuchâteloises et d’accroître l’équité de l’imposition foncière. Il est ainsi prévu d’élargir aux fonds de placement et aux personnes physiques la perception de l’impôt foncier perçu sur les immeubles de rendement, comme cela est déjà le cas dans nombre de cantons suisses.

Par ailleurs, le Conseil d’État envisage un dispositif visant à accroître la participation des employeurs au système de formation professionnelle. En effet, Neuchâtel est, après Genève, le canton dans lequel la formation professionnelle en école à plein temps représente la plus grande part de charge financière de ce domaine. Elle dépasse aussi les montants consacrés à ce type de formations par le canton de Zürich. Afin d’exploiter cet important potentiel d’optimisation sans mettre en péril les possibilités de formation de la relève, le gouvernement souhaite proposer ce qui s’apparente à un véritable « contrat- formation » en sollicitant une contribution des employeurs calculée sur la masse salariale. Les montants seraient restitués de façon significative aux entreprises qui forment des apprentis. L’augmentation de la proportion de formation en mode dual contribuera quant à elle à réduire les charges publiques, potentiellement de plusieurs dizaines de millions de francs par an.

Des aménagements dans certaines déductions sont également prévus afin d’équilibrer et de rendre supportable le coût des réformes envisagées. Enfin, des aménagements légaux seront également proposés pour octroyer une plus grande marge de manœuvre financière aux communes.

VOLET N°2
Réformer la péréquation intercommunale pour éviter d’augmenter les disparités

Le gouvernement a également entrepris, en collaboration avec l’association des communes neuchâteloises (ACN), de poursuivre la refonte de la péréquation intercommunale afin de répartir équitablement les coûts comme les bénéfices des réformes fiscales.

Ce deuxième volet du nouveau régime financier est une condition essentielle au succès des réformes fiscales. Il est notamment prévu d’adapter les modalités de répartition de l’impôt des personnes morales entre les communes, de remplacer l’actuel système de péréquation globale des charges par un nouveau système de compensation au sein des domaines de charge ainsi que par une adaptation de la péréquation des ressources pour maintenir l’effort de cohésion et éviter tout accroissement des disparités. Finalement, une révision de la péréquation des charges de centres et de rayonnement sera également proposée.

VOLET N°3
De nouveaux outils de gestion financière

Avec la législation financière adoptée en 2014, le canton de Neuchâtel dispose d’outils modernes de gestion des finances publiques comme le frein à l’endettement et la planification financière roulante.

Cependant, vu l’insuffisance des investissements constatée depuis l’introduction du frein à l’endettement et la difficulté pour les collectivités à absorber les très fortes fluctuations de certaines recettes, ces outils doivent être complétés. Le gouvernement compte notamment proposer la mise en œuvre d’un mécanisme conçu en collaboration avec le centre d’études conjoncturelles de l’EPFZ (KOF) permettant de réduire l’amplitude des variations des recettes les plus volatiles.

Le mécanisme prévu permettra de répartir l'affectation des recettes extraordinaires et d’absorber sur la durée les baisses de recettes extraordinaires. Le gouvernement procédera à ces ajustements dans le cadre d’une révision de la législation financière et simultanément à l’adoption de nouvelles normes comptables impliquant une réévaluation des postes du bilan de l’État.

Un calendrier ambitieux

Le gouvernement souhaite que les réformes de la fiscalité et de la péréquation ainsi que celle portant sur le la révision des outils de gestion financière puissent être adoptées cette année.

Un premier rapport sur la fiscalité sera mis en consultation au printemps 2018, avec un débat parlementaire prévu à l’automne. Le rapport concernant la réforme de la péréquation sera quant à lui mis en consultation durant l’été et le débat parlementaire se déroulera à la fin de l’automne. Quant aux instruments financiers, un rapport sera également adopté d’ici à la fin de l’été. La publication du rapport technique du KOF est quant à elle prévue dès la fin du mois de mars2018.

Le Conseil d’Etat compte donc faire de l’année 2018 celle d’un nouvel élan pour le canton de Neuchâtel. Il compte sur un large soutien pour que cet état d’esprit positif anime toutes les composantes de la société neuchâteloise. Et qu’il signe le retour à une dynamique de succès !


contact: Police neuchâteloise

lead_fr: Sécurité

type_fr: Communiqué de presse

body_key: NE

location: Neuchâtel

title_fr: Un incendie prive un quartier de La Chaux-de-Fonds en électricité

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Un incendie s'est déclaré, peu avant 22h, dans un local technique de la rue Fritz-Courvoisier à La Chaux-de-Fonds privant le quartier et la STEP d'électricité. Rapidement circonscrit le feu n'a fait aucun blessé. Le courant a été rétabli après 20 minutes grâce à un bouclage du réseau. Seuls quelques bâtiments d'entreprises ne sont toujours pas alimentés. La situation sera rétablie dans le courant de l'après-midi.

Mardi 15 mars 2022, peu avant 22h, un incendie s'est déclaré dans un local technique appartenant à Viteos dans la rue Fritz-Courvoisier à La Chaux-de-Fonds. Une panne générale de courant dans le quartier à la sortie est de La Chaux-de-Fonds a été constatée.

Le feu a été rapidement circonscrit par les pompiers du SIS des Montagnes sur place avec six hommes et deux véhicules. Aucune personne blessée n'est à déplorer. Pour les besoins de l'intervention, la rue Fritz-Courvoisier a été momentanément fermée.

Un bouclage du réseau a été effectué pour réalimenter le quartier concerné. Ainsi, seuls quelques bâtiments abritant des entreprises ne sont toujours pas alimentés en électricité. Cette coupure de courant sera rétablie dans l'après-midi, ce mercredi 16 mars, selon l'estimation des responsables de Viteos.

Une enquête technique a été ouverte pour déterminer les causes et les circonstances de cet incendie.

content_format: html


title_fr: Un individu perturbé interpellé à la rue de L’Écluse à Neuchâtel

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Une personne perturbée qui se trouvait dans le complexe City-Centre à la rue de l'Écluse à Neuchâtel a été interpellée, puis prise en charge par une ambulance. Il n'y a pas eu de blessés. Un dispositif conséquent a été déployé.

Lundi 03 mars 2025 vers 15h50, un individu ayant un comportement agité était signalé à la Centrale neuchâteloise d'urgence (CNU). Les premières informations faisaient état d'un individu qui portait de manière visible un couteau, voire une arme à feu, dans le complexe City-Centre à la rue de l'Écluse à Neuchâtel, sans menacer directement de personnes. Dès lors, une intervention conséquente de police a été déclenchée, par précaution.

Entretemps, l'individu a regagné son domicile à proximité du complexe. Il s'est montré menaçant envers les ambulanciers qui intervenaient pour lui apporter assistance. L'individu a été rapidement interpellé par les gendarmes et personne n'a été blessé. Lors de son appréhension, il était en possession de deux couteaux, mais d'aucune arme à feu. Il s'agit d'un homme d'une quarantaine d'années, domicilié sur le Littoral et dont l'état psychologique a nécessité une prise en charge médicale immédiate.

L'accès au lieu de l'évènement a été momentanément fermé au public.

020250303_intervention_de_police_rue_de_lecluse.pdf

Contact :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00

Neuchâtel, le 03 mars 2025


contact: DDTE

lead_fr: Mobilité et transports

title_fr: Un jeu de société pour découvrir le réseau des transports publics

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Un nouveau jeu de plateau « Yapasphoto, Course en Pays de Neuchâtel » propose de découvrir de manière ludique le réseau des transports publics du Canton de Neuchâtel. Imaginé par des étudiants du Locle et développé par une entreprise de La Chaux-de-Fonds, ce jeu original et 100% local s’adresse tant aux familles avec des enfants dès 8 ans qu’aux joueurs plus expérimentés.

 A l’origine, projet de trois étudiants du CIFOM-ET au Locle, le jeu « Yapasphoto » a été retravaillé et finalisé sous la direction de la société coopérative Entrée de Jeux (La Chaux-de-Fonds). Pendant plus de deux ans, Entrée de Jeux a porté le projet et embarqué d’autres acteurs locaux : deux graphistes neuchâteloises (Les Planchettes et Neuchâtel) et la maison d’édition Plaisir d’histoire (Neuchâtel).

Le matériel de jeu de «Yapasphoto, Course en Pays de Neuchâtel» porte le label « Swiss Made » et il a été entièrement imprimé en Suisse afin de compléter la vision « locale » du projet et de sa thématique régionale. Ses co-éditeurs sont Entrée de Jeux & Plaisir d’histoire. Ses auteurs : Colin Pelletier, Johan Jaquet, Killian Gertsch, Loïc Hans & Ulysse Jean-Petit-Matile. Ses designers : Hélène Carrel & Mélanie Thomas.

Un outil pédagogique pour découvrir le réseau des transports publics

Fidèle à son crédo, Entrée de Jeux a priorisé la qualité du jeu en considérant que c’est avec le plaisir de jouer que l’on apprend le mieux. Le choix d’un matériel de jeu original et transportable permet de jouer en voyage, notamment grâce à ses stylos-feutres effaçables et son plateau de jeu sous forme d’une carte de randonnée.

« Yapasphoto » propose de s’amuser avec le réseau cantonal des transports publics. Tous les trajets, leurs durées et les nombreuses activités en plein air ou d’intérieurs indiqués sur le plateau de jeu et sur les cartes collent à la réalité. Le jeu de société est un moyen amusant pour mieux connaitre l’offre de transports publics et de connaitre le canton.

Dès cet automne, « Yapasphoto, Course en Pays de Neuchâtel » s’invitera dans les foyers de Suisse romande avant de partit à la conquête des écoles et de plusieurs événements cantonaux. Une nouvelle manière de sensibiliser plus largement aux transports publics.

De nombreux partenaires

Avec sa thématique et son impact pédagogique, « Yapasphoto » est parvenu à fédérer plusieurs partenaires de poids sans lesquels rien n’aurait été possible : TransN, le Département du développement territorial et de l’environnement (DDTE) et le RUN. Un grand nombre de communes ont également apporté leur soutien au projet : Val-de-Travers, Val-de-Ruz, Le Locle, Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds. Divers soutiens complètent le tableau : Le Festival Ludesco, le FabLab de Neuchâtel ainsi que l’association ATE ont apporté une aide appréciable au projet.

Ce réseau de partenaires favorisera la diffusion de la boite de jeu et facilitera l’organisation d’animations publiques et scolaires utilisant « Yapasphoto » courant 2019.

Compléments d’informations sur la page web du jeu.


contact: DECS

lead_fr: Santé

title_fr: Un jeu de société sur les droits humains

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Le service de la cohésion multiculturelle du canton de Neuchâtel, en collaboration avec plusieurs partenaires, dont la société Helvetiq et l'Université de Neuchâtel, publie un jeu de société éducatif et inédit sur les droits humains. Celui-ci sera présenté au cours d'un vernissage officiel le 25 novembre au Musée d'art et d'histoire de Neuchâtel. Plusieurs personnalités, dont la conseillère d'État Florence Nater, le journaliste Massimo Lorenzi et la cheffe du service cantonal de la culture Marie-Thérèse Bonadonna, seront présentes. La présentation du jeu animée par Licia Cherry, animatrice à la RTS et artiste, sera l'occasion de réfléchir à la protection des droits humains et à la dignité humaine.

Démarrée en 2020 suite à la célébration des 30 ans de la politique d'intégration du canton, en collaboration avec l'association Neuchàtoi et le Forum tous différents tous égaux, la conception de cet outil pédagogique sur les droits humains s'inscrit dans l'engagement du Conseil d'État contre la discrimination et la mise en œuvre de sa feuille de route pour une administration égalitaire et sensible à la diversité.

Les travaux d'élaboration, soutenus par le programme des Cités interculturelles du Conseil de l'Europe ont bénéficié de la précieuse collaboration d'expert-e-s scientifiques de l'Université de Neuchâtel pour la création des 400 questions et réponses thématiques.

Le jeu s'adresse au grand public et particulièrement aux jeunes dès 12 ans. Il permet d'acquérir des connaissances dans plusieurs domaines tels que la culture, le sport ou la politique, en lien avec la protection des droits humains, le combat contre le racisme, le sexisme et toutes formes de discriminations. Ce jeu est une occasion de faire exister la question des droits humains, de les mettre en mots, en jeu et en action pour ouvrir un dialogue, en découvrant l'histoire et l'actualité des inégalités et des exclusions, particulièrement pertinent en ces temps de crise.

Des personnalités jouent le jeu
Le vernissage du jeu, gratuit et ouvert au public, aura lieu le samedi 25 novembre 2023 à 17 heures au Musée d'art et d'histoire de Neuchâtel en présence de la conseillère d'État Florence Nater et du comité scientifique. Au cours de cet événement, plusieurs personnalités - dont le journaliste Massimo Lorenzi – se prêteront au jeu lors d'une partie interactive animée par Licia Chery, animatrice à la RTS et artiste. Cette action de sensibilisation, dans un lieu de réflexion et de débat, mettra en lumière les enjeux de la diversité et de la dignité humaine.

Le jeu sera disponible dans les commerces et auprès de la société HelvetiQ, au prix de 29 francs. Les bénéfices seront versés aux associations à l'origine de l'initiative.


title_fr: Un jeune homme décède lors d’un match de football

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Un jeune homme qui participait à un match de football à La Chaux-de-Fonds a été victime d'un malaise. Malgré les efforts des secouristes, il est malheureusement décédé.

Le dimanche 1er juin 2025, aux alentours de 16h00, la centrale d'urgence 144 a été sollicitée pour intervenir auprès d'un joueur victime d'un malaise en bordure du terrain de football des Forges, à La Chaux-de-Fonds.

Des témoins présents ont immédiatement prodigué les premiers soins, en attendant l'arrivée rapide des secours professionnels. Le jeune homme a été pris en charge par les ambulanciers du DPS de La Chaux-de-Fonds, ainsi que par une équipe du SMUR. Un hélicoptère de la REGA a également été mobilisé et s'est posé à proximité du terrain.

Malgré les efforts déployés par l'ensemble des intervenants, le jeune joueur, ressortissant français âgé de 19 ans et domicilié en France, est malheureusement décédé sur place.

Ce tragique événement, survenu en présence d'un public nombreux, a également nécessité l'engagement de trois patrouilles de la gendarmerie, notamment afin de sécuriser l'intervention des secours et l'atterrissage de l'hélicoptère.

Le joueur faisait partie d'une équipe genevoise venue participer au tournoi organisé sur le terrain des Forges, à La Chaux-de-Fonds.

20250602_Décès_footballeur_Chx.pdf

Contact :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,

tél. 032 889 90 00

Neuchâtel, le 02 juin 2025


contact: Ministère public

title_fr: Un jeune homme se noie aux Jeunes-Rives

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Un jeune homme de 28 ans s'est noyé alors qu'il nageait au large de la plage des Jeunes-Rives à Neuchâtel. Pris en charge par les secours, il a été transporté à l'hôpital dans un état critique.

Vendredi 07 juillet 2023 vers 12h05, un jeune homme de 28 ans, domicilié dans la région, s'est noyé alors qu'il nageait dans le lac à la hauteur de la plage des Jeunes-Rives à Neuchâtel. D'abord secouru par deux personnes qui lui ont prodigué les premiers soins, il a ensuite été pris en charge par les ambulanciers et le SMUR. Il a été transporté à l'hôpital de Pourtalès dans un état critique et son pronostic vital est engagé.

Cette événement a nécessité l'intervention d'une ambulance du DPS de Neuchâtel, de deux véhicule du SMUR et de deux patrouilles de la police neuchâteloise. Le Procureur de service a ouvert une instruction pénale afin d'établir les circonstances de cette noyade.

Cette tragique noyade nous rappelle que la baignade dans le lac peut être dangereuses et qu'il est nécessaire de prendre les précautions qui s'imposent, notamment en période de canicule. Des informations utiles pour la prévention des noyades peuvent être consultées sur le site internet de la Société suisse de sauvetage www.sss.ch

20230707_noyade_jeunes_rives.pdf

Contact :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00

Neuchâtel, le 07 juillet 2023

external_id: un-jeune-homme-se-noie-aux-jeunes-rives


title_fr: Un jeune homme se noie dans la baie de l’Evole à Neuchâtel

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Un jeune homme s'est noyé alors qu'il se baignait dans le lac à la baie de l'Evole. Malgré les efforts des secours, il est décédé dans la nuit à l'hôpital.

Mardi 17 juin 2025 vers 17h20, un jeune homme, âgé de 26 ans, ressortissant français et domicilié en France, se baignait en compagnie de plusieurs amis dans la baie de l'Evole à Neuchâtel.

À un moment donné, ce jeune homme a disparu de la surface de l'eau, ses amis s'apercevant de son absence se sont alors mis à sa recherche. Quelques minutes plus tard, il a été retrouvé inanimé au fond de l'eau, à une profondeur de 4 à 5 mètres. Immédiatement ramené à la surface, il a reçu les premiers soins par ses amis et d'autres personnes présentes avant l'arrivée des secours.

Pris en charge par une ambulance et une équipe du SMUR, il a été transporté inconscient à l'hôpital Pourtalès. Malgré les efforts des équipes médicales, il est malheureusement décédé durant la nuit.

Ce jeune homme faisait partie d'un groupe d'étudiants de passage à Neuchâtel. Les personnes présentes lors des faits ont été entendues par les gendarmes et la Procureure de service a ouvert une instruction pénale afin d'établir les causes et les circonstances de cette noyade. La cellule de soutien psychologique (Care team) s'est rendue sur place pour accompagner les membres de ce groupe choqués par le drame.

Cet événement a nécessité l'intervention de trois patrouilles de gendarmerie, d'une ambulance du SPS de Neuchâtel et d'un médecin SMUR.

 20250618_Noyade_Neuchâtel.pdf

Contacts :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00.

Neuchâtel, le 18 juin 2025


title_fr: Un lynx victime d’un tir au Mont-Sagne à La Chaux-de-Fonds, appel à témoins

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Un lynx a été retrouvé mort en bordure d'une route dans le secteur du Mont-Sagne à La Chaux-de-Fonds. L'autopsie de l'animal a révélé qu'il avait été victime d'un tir. Une instruction pénale a été ouverte et un appel à témoin est lancé.

Dans la nuit du 3 au 4 mars 2025, un lynx a été retrouvé mort en bordure de route dans le secteur du Mont-Sagne à La Chaux-de-Fonds. L'autopsie de la dépouille a révélé qu'il avait été victime d'un tir provenant d'une arme à feu.

Une instruction pénale a été ouverte par la Procureure de service afin de déterminer les circonstances de ce tir envers cet animal protégé. Le service de la Faune appuyé par la police neuchâteloise est en charge de l'enquête.

Appel à témoins

La police neuchâteloise remercie par avance toute personne ayant des informations au sujet de cette affaire, ou ayant entendu un ou des coups de feu le lundi 3 mars 2025 dans les secteurs du Mont-Sagne, forêt de La Motte, ou encore la forêt des Convers, de prendre contact avec la police neuchâteloise au 032 889 9000.

L'auteur du tir est également invité à s'annoncer de lui-même auprès de la police neuchâteloise à La Chaux-de-Fonds afin d'éclaircir les circonstances de ce tir.

 20250313_Lynx_abattu_appel_à_témoins.pdf

Contacts :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00.

Neuchâtel, le 12 mars 2025


lead_fr: Emploi

title_fr: Un mois de mars plutôt réjouissant sur le front du chômage

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A fin mars 2014, le nombre de demandeurs d'emploi résidant dans le canton de Neuchâtel s'établit à 6'734 personnes, soit une diminution de 203 personnes par rapport au mois précédent. L'effectif de chômeurs atteint 4'838 personnes, en baisse de 244 personnes. Le taux de chômage recule de 0.3 point à 5.4%. Evolution identique dans la région de l'Arc jurassien avec un taux de chômage qui baisse à 4.7%. Au niveau national, le taux diminue de 0.2 point et atteint 3.3%.

L'ensemble des districts du canton voient leur taux de chômage diminuer. La plus forte baisse est enregistrée dans le district du Locle (-0.4 point) avec un taux local à 5.3%.

L'embellie du mois de mars profite principalement aux hommes et aux personnes de nationalité étrangère. En effet, le nombre d'hommes à la recherche d'un emploi diminue de 204 personnes contre une majoration d'une personne pour les femmes. Selon la nationalité, le nombre de citoyens suisses diminue de 45 personnes contre une baisse de 145 personnes de nationalité étrangère. Ces évolutions s'expliquent principalement par la reprise des activités dans le secteur de la construction qui emploie majoritairement des hommes d'origine étrangère.

Selon les catégories professionnelles, le mois de mars a notamment été caractérisé par l'inversion des facteurs saisonniers qui profite aux professions de la construction (-118 personnes), aux techniciens de la construction (-22 personnes) et aux professions de l'hôtellerie et de la restauration (-21 personnes). Outre l'embellie constatée au sein des professions tributaires des facteurs saisonniers, il convient aussi de relever l'évolution plutôt réjouissante dans les professions industrielles qui voient leur effectif diminuer de 45 personnes.


lead_fr: Énergie et environnement

title_fr: Un montant de 2,5 millions de francs supplémentaires pour soutenir la rénovation énergétique des bâtiments neuchâtelois

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Dès le 1er janvier 2025, le Programme Bâtiments dans le canton de Neuchâtel (PB-NE) s'enrichira de nouvelles mesures de subvention. En corollaire, son budget augmentera de 25% grâce à l'apport du nouveau Programme d'Impulsion fédéral dans le domaine de l'énergie. De nouvelles mesures viendront ainsi renforcer l'incitation cantonale à la rénovation énergétique des bâtiments.

Remplacement des chauffages électriques installés dans chaque pièce par un chauffage central, bonus pour l'isolation thermique d'une maison ou remplacement de la chaudière à énergie fossile de grande puissance d'un immeuble : voici quelques exemples de ce qui sera désormais subventionné davantage en 2025. Ces mesures fédérales viendront s'ajouter à celles du Programme Bâtiments dans le canton de Neuchâtel (PB-NE), établi depuis 2010.

Le Programme Bâtiments : un pilier essentiel

Le PB-NE constitue un pilier essentiel de la politique climatique et énergétique du canton. Il encourage l'efficacité énergétique et l'utilisation des énergies renouvelables dans le domaine du bâtiment. Son financement est assuré par des contributions fédérales provenant de l'affectation partielle de la redevance sur le CO2 et par le Fonds cantonal de l'énergie alimenté notamment par les redevances sur la consommation d'électricité et par un montant issu du Plan climat cantonal.

Les subventions sont accordées aux particuliers comme aux personnes morales ainsi qu'aux collectivités. Le PB-NE comporte actuellement une dizaine de mesures qui seront maintenues en 2025 - telles que les soutiens à l'isolation thermique de l'enveloppe, le remplacement d'un chauffage fossile ou encore une rénovation globale du bâtiment.

De nouvelles mesures en renfort

Le Programme d'Impulsion (PI) proposé par la Confédération dès janvier 2025 dans le cadre de la loi fédérale sur le climat et l'innovation (LCl), du 30 septembre 2022, viendra renforcer l'incitation du PB-NE dans les exemples concrets suivants :

Montant forfaitaire de 15'000 francs pour un bâtiment d'une surface chauffée jusqu'à 250 m2, pour la première installation d'un chauffage central (installation de la tuyauterie et des radiateurs ou du chauffage au sol).

Par exemple, en remplaçant les chauffages électriques dans chaque pièce par des radiateurs alimentés par un réseau de distribution approvisionné par une source d'énergie renouvelable. C'est une bonne nouvelle pour les propriétaires concernés puisque la loi cantonale sur l'énergie les oblige à changer leurs convecteurs électriques d'ici au 1er janvier 2030.

Autre exemple : le remplacement des poêles à mazout individuels installés dans les appartements d'un ancien immeuble par un raccordement à un chauffage à distance alimenté de façon durable. Cette subvention est également cumulable avec, par exemple, celle pour l'installation d'une chaudière à pellets ou à plaquettes de bois ou d'une pompe à chaleur.

Une subvention, par exemple, d'environ 35'000 francs pour un immeuble de 20 appartements en cas de remplacement du chauffage à mazout, à gaz ou électrique par un système alimenté par une pompe à chaleur air/eau. Ainsi, ces aides financières pour les installations dites de grande puissance (plus de 70 kW) bénéficieront de taux supérieurs à ceux offerts actuellement par le PB-NE.

Bonus entre 30 francs et 40 francs par mètre carré chauffé pour l'atteinte d'une bonne efficacité de l'enveloppe du bâtiment (classe C ou meilleure selon CECB), accordé en supplément des mesures du PB-NE « Isolation thermique » ou « Amélioration de classe CECB ». Le CECB est le Certificat énergétique cantonal des bâtiments, qui permet d'attribuer une note de consommation de A à G, à l'image d'une voiture ou un réfrigérateur.

Un budget en augmentation de 25%

Les différentes mesures issues du Programme d'Impulsion (PI) viendront donc enrichir le Programme Bâtiments dans le canton de Neuchâtel (PB-NE). Elles seront financées par un Fonds fédéral dédié, doté d'un montant de 2,5 millions de francs, en 2025, pour le canton de Neuchâtel.

Le Canton de Neuchâtel — tout comme les autres — sera chargé de l'exécution des mesures du PI selon le même principe que le PB-NE actuel. Le Conseil d'Etat a modifié l'arrêté relatif aux subventions dans le domaine de l'énergie (ASUBEn) pour prendre en compte le PI et ainsi proposer cette nouvelle offre à la population neuchâteloise dès le 1er janvier 2025.

Une vue d'ensemble des subventions et des conditions générales sera publiée début janvier 2025, sur le site internet du canton de Neuchâtel (www.ne.ch/energie).

Le portail en ligne de demande du Programme Bâtiments (https://portal.leprogrammebatiments.ch), lui, sera complété et disponible pour les requérant-e-s dès le lundi 13 janvier 2025.

Crédit photos: Fluxif (Gerry Nitsch)


title_fr: Un nouveau traitement préventif contre la bronchiolite chez les bébés sera disponible dès mi-octobre dans le canton

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Les bébés pourront bénéficier cet automne d'un nouveau médicament préventif contre la bronchiolite aiguë. Cette maladie respiratoire virale peut entraîner de graves complications notamment chez les nourrissons de moins de 3 mois. Ce traitement est recommandé par les autorités sanitaires neuchâteloises et la Société neuchâteloise de pédiatrie. Il sera proposé chez les pédiatres et à la maternité du Réseau hospitalier neuchâtelois.

Un traitement préventif contre la bronchiolite aigüe sera disponible pour les bébés dès la mi-octobre dans le canton de Neuchâtel. Il leur offrira une protection efficace pour traverser la période hivernale. En effet, chaque année en Suisse, près de 3'000 enfants de moins de 12 mois sont hospitalisés en raison de complications dues à cette infection virale des voies respiratoires. Les nourrissons de moins de 3 mois sont particulièrement susceptibles de développer de sévères complications.

Les autorités sanitaires neuchâteloises et la Société neuchâteloise de pédiatrie recommandent vivement ce nouveau médicament préventif. Pour les nourrissons nés entre avril 2024 et septembre 2024, le traitement est à effectuer dès la mi-octobre chez le pédiatre de l'enfant. Pour ceux qui viendront au monde entre octobre 2024 et mars 2025, il sera proposé directement à la maternité du Réseau hospitalier neuchâtelois (RHNe). Il est également indiqué pour certains enfants de moins de 2 ans atteints d'une maladie chronique.

Swissmedic a autorisé la mise sur le marché de ce nouveau traitement (immunisation par un anticorps spécifique) en décembre 2023. Ce dernier permet une réduction de 80% de bronchiolites graves et offre une protection pendant au moins cinq mois. Il est remboursé par l'assurance obligatoire des soins (AOS).

Des mesures simples de prévention

Afin d'éviter la contamination des bébés, des mesures simples de prévention sont recommandées à l'attention de leur entourage :

se laver les mains avant et après tout contact avec un nourrisson ou utiliser une solution hydro-alcoolique

porter soi-même un masque en cas de rhume, de toux ou de fièvre

si des membres de la fratrie présentent des symptômes d'infection virale, les tenir dans la mesure du possible à l'écart du nourrisson durant la phase aiguë de l'infection

limiter les visites au cercle des adultes proches et non malades si l'enfant est âgé de moins de 3 mois

éviter si possible les réunions de familles et la fréquentation de lieux publics.


title_fr: Neuchâtel – Accident de circulation avec blessé

content_fr: Dimanche 26 août à 1600, une cycliste de Neuchâtel âgée de 49 ans circulait sur la rue Martenet du Nord au Sud. A un moment donné, l'intéressée a lâché le guidon de sa main gauche et a, au même moment, donné un coup de frein de la main droite, restée sur le guidon. Elle a dès lors perdu la maîtrise de son engin avant d'être éjectée par-dessus ce dernier et de terminer sa course au centre de la chaussée descendante. Une ambulance a dû prendre en charge l'intéressée.


title_fr: Un navigateur porté disparu sur le lac de Neuchâtel

content_fr:
Un voilier qui naviguait normalement à environ 500 mètres au large du port de Saint-Blaise, a été percuté vers 22h00 par un zodiac qui naviguait manifestement sans personne à la barre, avec son moteur enclenché. D'importants moyens ont été déployés afin de rechercher le navigateur du Zodiac, âgé de 48 ans et domicilié dans le canton de Berne. Pour l'heure, il est porté disparu et les recherches se poursuivent.

Mardi 19 juillet vers 22h15, un zodiac lancé à une vitesse estimée à 25 km/h et manifestement sans personne à bord, a percuté un voilier qui naviguait normalement à 500 mètres au large du port de Saint-Blaise/NE. Le navigateur à bord du voilier a réussi à contenir le zodiac et à prévenir les secours.

Aussitôt l'alarme donnée, d'importants moyens ont été déployés afin de rechercher le navigateur du Zodiac. La société de sauvetage du bas lac (SSBL) a engagé huit personnes, les pompiers de la ville de Neuchâtel du service de protection et de secours (SPS) quatre pompiers professionnels, ainsi que trois gendarmes de la brigade du lac de la police cantonale fribourgeoise. Un hélicoptère de la Rega s'est également rendu sur le secteur, et finalement un hélicoptère des forces aériennes, équipé pour les recherches nocturnes en collaboration avec un spécialiste de la police neuchâteloise, a également survolé la zone des recherches.

Navigateur identifié

Parallèlement, la police neuchâteloise a mené immédiatement des investigations qui ont permis d'identifier l'utilisateur du Zodiac. Il s'agit d'un homme âgé de 48 ans et domicilié dans le canton de Berne. Les éléments récoltés ont permis d'établir que la personne disparue naviguait seule à bord et qu'elle avait quitté les rivages de la Tène avec ce Zodiac dans la soirée pour rejoindre son bateau principal, qui mouillait au port d'Hauterive.

Pour l'heure la personne disparue n'a pas été retrouvée malgré l'ampleur des moyens engagés par les différents services partenaires. Les recherches se poursuivent aujourd'hui dans le secteur concerné.


lead_fr: Scolarité et formation

title_fr: Un nouveau centre d’usinage pour le pôle Technologies et Industrie du CPNE

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Le pôle Technologies et Industrie du Centre de formation professionnelle neuchâtelois (CPNE-TI) a fait l’acquisition d’un nouveau centre d’usinage grâce à un partenariat avec la marque horlogère Patek Philippe SA. Cette machine CNC est essentielle pour la réalisation de projets pédagogiques en formation professionnelle dans les métiers de l’horlogerie et de la microtechnique, créant ainsi une synergie des savoir-faire.

Un centre d’usinage 5 axes a été inauguré mardi 19 novembre, sur le site de Klaus au Locle, par Crystel Graf, cheffe du Département de la formation, des finances et de la digitalisation (DFFD), ainsi que par Nicolas Couturier, directeur de production chez Patek Philippe. Un partenariat public-privé a permis l’acquisition de cette nouvelle machine. La manufacture horlogère s’est en effet engagée dans ce projet en offrant plus d’un tiers du montant nécessaire à l’achat de ce centre d’usinage. Ce partenariat participe au développement d’un nouveau projet pédagogique au CPNE-TI et contribue au dynamisme et à la qualité de la formation professionnelle dans les métiers techniques.

Une relève hautement qualifiée

Ce nouvel outil, capable de tourner et fraiser sur 5 axes, est idéal pour la production de petites pièces complexes dans l’industrie de pointe. Économe en ressources, il élargit le champ des projets pédagogiques menés par le CPNE-TI. En effet, les futur-e-s apprenti-e-s en micromécanique et en horlogerie auront la possibilité de réaliser un projet interdisciplinaire, créant ainsi une synergie des compétences au sein du pôle. Ainsi, la prochaine « pièce-école », soit la réalisation complète d’un objet durant la formation, prendra la forme d’une pendulette avec des pièces désormais réalisées à l’interne de l’école. La filière en micromécanique se chargera de la fabrication des pièces nécessaires à la réalisation de la pendulette, alors que la filière en horlogerie centrera ses activités sur le montage, le réglage et les finitions. Ce projet pourrait s’étendre à la formation professionnelle supérieure (ES), également dispensée au CPNE-TI, en y intégrant des complications horlogères. Des collaborations sont aussi envisagées avec le domaine ingénierie de la HE-Arc.

Valorisation des métiers de l’horlogerie et de la microtechnique

Cet investissement, qui réunit des fonds privés et publics, est à l’image du système de formation professionnelle initiale qui fonctionne grâce à un système de partenariat. Cet achat soutient la qualité de la formation dispensée au CPNE-TI, ainsi que le dynamisme et l’attrait des filières concernées.

Ce projet répond parfaitement à la stratégie menée dans le canton de Neuchâtel. En effet, la création au Locle d’un pôle dédié aux métiers de l’horlogerie et de la microtechnique à l’horizon 2028 sur le site de l’ancienne école d’ingénieurs (HDV7) valorise un secteur d’activités essentiel pour le tissu économique du canton sur un campus unique. L’engagement des entreprises pour la formation professionnelle, notamment en mode dual, participe à consolider cette stratégie.


lead_fr: État, droit et finances

title_fr: Un nouveau chef du service cantonal des sports (SSPO)

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Le Département de la formation, de la digitalisation et des sports a le plaisir d'annoncer la désignation de Monsieur Sébastien Rytz, en tant que chef du service cantonal des sports (SSPO). Fin connaisseur du monde du sport neuchâtelois, riche d'un parcours tant dans le secteur public que privé, ancré et attaché à notre région, il entrera en fonction le 1er septembre 2022. Son engagement permettra la définition, la mise en œuvre et le pilotage d’une nouvelle politique sportive cantonale.

Âgé de 44 ans, domicilié à Corcelles, Monsieur Sébastien Rytz, qui maîtrise parfaitement le français, l'allemand et l'anglais, est économiste et spécialisé en marketing sportif. Père de deux filles adolescentes, passionné de sport, ancien gymnaste et footballeur amateur, il pratique régulièrement la course à pied (trail) et le ski de fond en saison hivernale.

Monsieur Sébastien Rytz travaille actuellement en tant que responsable marketing et communication d’une entreprise active dans le sport. À ce titre, il occupe également la fonction de membre de la direction générale. Il est détenteur d'un master en management des sciences économiques de l’Université de Neuchâtel, titulaire d'un diplôme de spécialiste en marketing sportif et a effectué de nombreuses certifications en gestion de projets, leadership et communication. Monsieur Sébastien Rytz peut faire valoir ses compétences en gestion financière, en management, sa connaissance du monde du sport, ayant notamment occupé des postes à responsabilité dans différentes sociétés reconnues au cours de sa carrière. Il est en outre ancien chargé de cours en marketing du sport au SAWI.

Au sein du Département de la formation, de la digitalisation et des sports (DFDS), Monsieur Sébastien Rytz aura pour première mission d’élaborer la nouvelle politique sportive cantonale sur la base des lignes directrices du programme de législature et en collaboration avec les services étatiques, les communes ainsi que les partenaires concernés.

Cet engagement s’inscrit dans une vision à long terme qui valorise la volonté de développer une politique sportive innovante, coordonnée et réaliste. La construction de cette vision permettra de promouvoir le sport comme élément d’attractivité, de santé, de cohésion et d’inclusion.

Le Conseil d’État se réjouit de pouvoir compter sur l’expérience et la personnalité de Monsieur Sébastien Rytz pour relever ces importants défis au poste de chef du service cantonal des sports (SSPO), afin de développer la pratique sportive au profit des Neuchâteloises et des Neuchâtelois.

Photo: Sébastien Rytz est le nouveau chef du service cantonal des sports (crédit: chancellerie d'État).


title_fr: Un nouveau chef pour le service de la géomatique et du registre foncier

content_fr:
Monsieur Pierre-Alain Trachsel, géomètre cantonal et chef du service de la géomatique et du registre foncier (SGRF), partira à la retraite début 2020 après plus de 36 ans au sein de l’administration cantonale neuchâteloise. Monsieur Michael Kalbermatten, actuel responsable adjoint du SITN, a été désigné par le Conseil d’État pour lui succéder à la tête du service.

Après plus de 36 ans passés au sein de l’administration cantonale neuchâteloise, d'abord comme responsable informatique à la direction des mensurations cadastrales, puis comme chef de service dès 1989, le géomètre cantonal M. Pierre-Alain Trachsel a informé le Conseil d’État de sa volonté de prendre une retraite anticipée. Il quittera ses fonctions au 31 janvier 2020. Durant ces trois décennies enthousiasmantes et très riches en contacts humains, M. Pierre-Alain Trachsel aura collaboré étroitement avec sept chefs de département dans deux départements, et participé entre autres à la mise en place de lois importantes, dont notamment la loi sur la mensuration officielle et celle sur la géoinformation. C’est également à lui que le Conseil d’État doit l’impulsion de la création d’une infrastructure pionnière en matière de données géographiques : le système d’information du territoire neuchâtelois (SITN). Cet outil, dont la haute qualité est unanimement reconnue à travers tout le pays est devenu un instrument indispensable à la prise de décisions. Le Conseil d’État témoigne à M. Pierre-Alain Trachsel sa profonde reconnaissance pour l’ampleur des tâches accomplies, les grandes réalisations menées, et pour son engagement remarquable au service de son canton durant toutes ces années. Le gouvernement cantonal présente à M. Trachsel ses meilleurs vœux pour une longue, pleine et heureuse retraite.

Pour lui succéder, le Conseil d’État a désigné M. Michael Kalbermatten, 39 ans, en qualité de chef du service de la géomatique et du registre foncier (SGRF) dès le 1er février 2020. Actuellement responsable adjoint du SITN, poste qu’il occupe depuis neuf ans, Monsieur Kalbermatten est titulaire d’un doctorat en sciences ainsi que d’un Master en géoinformation obtenus à l’EPFL, diplômes qu’il a complétés par un DAS en administration publique de l’Institut des hautes études en administration publique (IDHEAP) l’année dernière. Les vastes compétences de M. Michael Kalbermatten dans le domaine de la mensuration officielle et des évolutions technologiques au niveau géospatial, sans oublier sa bonne connaissance des enjeux à venir dans le domaine du SGRF, ont convaincu le Conseil d'État au terme de la mise au concours de le désigner pour occuper la fonction de chef de service.


title_fr: Un nouveau directeur au Contrôle cantonal des finances

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Le Conseil d'État a le plaisir d'annoncer la désignation de Monsieur Mathieu Roth en qualité de directeur du Contrôle cantonal des finances (CCFI). Il prendra ses nouvelles fonctions à la tête du CCFI dès le 1er août 2023.

Domicilié dans le Canton de Neuchâtel depuis plus de 10 ans, Monsieur Mathieu Roth est originaire de France où il a obtenu une licence en économie et gestion puis un master d'école supérieure de commerce. Il a débuté sa carrière auprès de Deloitte & Associés avant de rejoindre PricewaterhouseCoopers (PwC) à Neuchâtel par envie de vivre une expérience à l'étranger. Aujourd'hui bien implanté dans la région, il a évolué au sein de PwC et occupe un poste de Senior Manager pour le bureau de Neuchâtel. Il est en charge et signataire d'un portefeuille de mandats, gérant des équipes d'audit, sous la supervision directe du responsable de mandat. Monsieur Mathieu Roth bénéficie de l'expertise comptable suisse et est agréé par l'ASR.

Monsieur Mathieu Roth prendra ses nouvelles fonctions à la tête du CCFI dès le 1er août 2023.  Pour rappel, le Contrôle cantonal des finances (CCFI) est l'organe de surveillance financière de l'État de Neuchâtel. Son activité est régie par la Loi sur le contrôle des finances, récemment révisée par décision populaire, et son règlement. Le CCFI est un organe indépendant et autonome.

Dans l'esprit du contre-projet à l'initiative « Pour une Cour des comptes », accepté le 15 mai 2022 par le peuple neuchâtelois et dont l'entrée en vigueur est désormais prévue pour le 1er août 2023, le Conseil d'État a associé le bureau des commissions financière et de gestion du Grand Conseil à la procédure de recrutement. Face aux enjeux importants à venir, le Conseil d'État et ces commissions se réjouissent de pouvoir compter sur l'expérience et la personnalité de Monsieur Mathieu Roth pour contribuer à donner une nouvelle impulsion aux efforts déjà entrepris pour concrétiser les ambitions du contre-projet.

Photo: Monsieur Mathieu Roth a été désigné directeur du Contrôle cantonal des finances (CCFI). Il entrera en fonction le 1er août 2023 (crédit: chancellerie d'État).


title_fr: Un nouvel outil pour limiter les recours excessifs aux prestations hospitalières

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Dans le cadre de la planification hospitalière cantonale et suite au récent arrêt du Tribunal administratif fédéral sur le sujet, le Conseil d’État révise son instrument de régulation du nombre de prestations électives. Ce volume ne sera plus fixé par institution, mais il sera appliqué collectivement, à l’ensemble des hôpitaux mandatés pour ces prestations. Le Gouvernement a adopté le 14 septembre 2022 un arrêté en ce sens.

Dans un contexte difficile où les ressources – humaines et financières – se raréfient au sein du système de santé et soucieux de contribuer, dans la limite de ses compétences, à la maîtrise des coûts de la santé, le Conseil d’État a décidé de maintenir un système de limitation des volumes d’interventions hospitalières électives (oto-rhino-laryngologie, ophtalmologie, urologie, orthopédie, rhumatologie et gynécologie) et de l’adapter aux exigences de la récente jurisprudence.

Ainsi, il a adopté le 14 septembre 2022 un arrêté fixant un nombre maximal de prestations s’appliquant collectivement à l’ensemble des hôpitaux mandatés, et non plus individuellement par institution comme précédemment. En cas de dépassement de ce volume maximal, ce nouvel outil prévoit une rémunération partielle des cas soumis à limitation. L’entrée en vigueur est immédiate, mais la mise en œuvre est prévue de façon progressive, l’année 2022 étant considérée comme année de transition.

Le Conseil d’État se dote ainsi d’un instrument de régulation approprié, qui respecte notamment le principe de concurrence prescrit par la LAMal. Un tel instrument est d’autant plus indispensable que les difficultés de recrutement se multiplient pour l’ensemble des institutions de santé et que les sollicitations financières liées à la consommation de prestations de soins s’accroissent de façon préoccupante. Ni les budgets publics ni le budget des ménages ne peuvent en effet supporter à moyen et long terme une croissance des coûts de la santé et des primes d’assurance-maladie supérieure à celle des revenus. Le Conseil d’État entend ainsi contribuer à freiner la hausse des coûts de la santé et des primes d’assurance maladie.

Avec cet arrêté, le Gouvernement neuchâtelois prend également en compte les considérations du Tribunal administratif fédéral (TAF) dans sa décision du 17 septembre 2021, suite au recours déposé par Swiss Medical Network (SMN) à l’encontre de la planification hospitalière 2016-2022 du Canton.

Par ailleurs, comme annoncé en juin dernier, le Conseil d’État a également adopté un arrêté confirmant l’attribution à SMN du même mandat que précédemment dans les domaines de l’orthopédie, de l’ophtalmologie, de la néphrologie et de l’urologie. Cette base juridique, nécessaire à la suite de la décision du TAF du 17 septembre 2021, prend effet rétroactivement à cette date-là et vaut jusqu’à l’entrée en vigueur de la nouvelle liste hospitalière, en cours d’élaboration.

Le dialogue entre le Conseil d’État et SMN se poursuit par ailleurs concernant la fixation de conditions équitables d’accès à la future liste hospitalière pour les établissements publics et privés, conformément à ce qui a été convenu et communiqué en juin 2022.

Les arrêtés du Conseil d’État peuvent être téléchargés sur www.ne.ch/scsp.


lead_fr: Culture et patrimoine

title_fr: Une cérémonie en l’honneur de Fritz Courvoisier dans le cadre du 175e anniversaire de la République et Canton de Neuchâtel

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Dans le cadre du 175e anniversaire de la République et Canton de Neuchâtel, la journée du 28 avril 2023 sera festive au Château de Neuchâtel. Une cérémonie en l'honneur de Fritz Courvoisier, chef militaire de la Révolution neuchâteloise, sera suivie d'une représentation du spectacle « La démocratie en procès – 1848 » et d'une conférence de la Société d'histoire et d'archéologie du Canton de Neuchâtel.

Dans le cadre des festivités du 175e anniversaire de la République et Canton de Neuchâtel, la journée du 28 avril 2023 sera particulière au Château de Neuchâtel avec trois événements originaux.

À 16h45, une cérémonie en l'honneur du révolutionnaire Fritz Courvoisier se tiendra dans l'antichambre de la salle du Conseil d'État, en présence notamment du conseiller d'État Alain Ribaux, de la cheffe du service de la culture Marie-Thérèse Bonadonna et des descendant-e-s de la famille Courvoisier. À cette occasion, la famille fera don à l'État de Neuchâtel d'objets historiques en lien avec Fritz Courvoisier. Ces objets seront depuis lors exposés et mis en valeur dans cette salle du Château de Neuchâtel.

À 17h30, une représentation du spectacle historique itinérant « La démocratie en procès – 1848 » animera l'esplanade de la Collégiale, à Neuchâtel. Deux autres représentations sont prévues les 29 et 30 avril 2023, à 14h00. L'entrée est libre mais l'inscription est obligatoire.

À 20h00, la Société d'histoire et d'archéologie (SHAN) du Canton de Neuchâtel proposera, dans la salle du Grand Conseil, une conférence publique et gratuite intitulée « L'héritage des révolutions, une histoire actuelle ? » avec la conférencière Ludivine Bantigny (Université de Rouen-Normandie) et le conférencier Laurent Tissot (Université de Neuchâtel). Informations.

Pour rappel, le programme complet des festivités du 175e anniversaire de la République et Canton de Neuchâtel se trouve sur le site internet dédié : www.ne.ch/175e.

Photo: portrait de Fritz Courvoisier (crédit: archives de l'État de Neuchâtel).


title_fr: Un nouveau directeur pour le Lycée Blaise-Cendrars à La Chaux-de-Fonds

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Le Département de l’éducation et de la famille (DEF) a désigné Christophe Stawarz en qualité de directeur du Lycée Blaise-Cendrars (LBC) à La Chaux-de-Fonds. Christophe Stawarz prendra ses nouvelles fonctions la rentrée scolaire prochaine, à la suite du départ à la retraite de Patrick Herrmann.

Domicilié à La Chaux-de-Fonds, marié et père de trois enfants, Christophe Stawarz est au bénéfice d’une Licence ès Lettres de l’Université de Neuchâtel, complétée par un Certificat d’aptitudes pédagogiques.

Agé de 44 ans, Christophe Stawarz a enseigné dans différentes écoles du canton, dont l’Ecole technique du Locle (CIFOM-ET) et l’Ecole du secteur tertiaire de La Chaux-de-Fonds (CIFOM-ESTER). Il a aussi été assistant suppléant à l’Université de Neuchâtel. Il enseigne aujourd’hui à temps complet au Lycée Blaise-Cendrars.

Sa grande expérience en tant qu’enseignant, son sens de la communication et sa remarquable capacité d’analyse ont retenu l’attention de la commission de sélection. Outre ces compétences, sa connaissance approfondie de la formation académique comme professionnelle, et son engagement dans de nombreuses activités extra-professionnelles au service de la Cité et du canton ont convaincu le Département de l’éducation et de la famille de désigner Christophe Stawarz au poste de directeur du Lycée Blaise-Cendrars.


title_fr: Un nouveau directeur pour le Pôle technique du Centre de formation professionnelle neuchâtelois

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Le Département de l’éducation et de la famille (DEF) a le plaisir d'annoncer la désignation de Monsieur Patrick Duvanel, 43 ans, à la direction du Pôle technique du Centre de formation professionnelle neuchâtelois (CPNE-T). Il succèdera prochainement à Monsieur Cédric Bassin, qui a décidé de relever un nouveau défi professionnel.

Patrick Duvanel est marié et père de deux enfants. Après l’obtention d’un certificat fédéral de capacité (CFC) d'électronicien et un diplôme d’école supérieure en informatique, Monsieur Duvanel a obtenu un diplôme en informatique de gestion de la Haute école de gestion Arc, puis un Master of advanced studies de l'IDHEAP (Université de Lausanne). Il a également obtenu un certificat d'aptitude pédagogique délivré par l'Institut fédéral des hautes études en formation professionnelle (IFFP). Il a travaillé de nombreuses années dans l’enseignement, au sein de l’école technique du CIFOM et à la Haute école Arc. Actuellement, Monsieur Duvanel est responsable de l'office de l'informatique scolaire et de l'organisation (OISO) au sein du service neuchâtelois de l'enseignement obligatoire (SEO).

Le Département de l’éducation et de la famille (DEF) se réjouit de pouvoir compter sur l'expérience et les compétences étendues de Monsieur Duvanel. Ce dernier sera notamment chargé de mener à terme la constitution du Pôle technique du CPNE, produit de la fusion des écoles techniques du Centre professionnel du Littoral neuchâtelois (CPLN) et du Centre interrégional de formation des Montagnes neuchâteloises (CIFOM).

Le Département de l’éducation et de la famille (DEF) tient également à remercier Monsieur Cédric Bassin, premier directeur du Pôle technique, qui a initié de manière déterminante la mise en place de cette nouvelle structure.


title_fr: Un nouveau directeur pour le service informatique du secondaire II (SiS2)

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Le Département de l'éducation et de la famille (DEF) a le plaisir d'annoncer la désignation de Monsieur Fabien Maire, 44 ans, à la direction du service informatique du secondaire II (SiS2), regroupement des deux structures informatiques scolaires des Montagnes et du Littoral.

La fusion des deux structures informatiques des lycées et des centres professionnels des Montagnes et du Littoral a conduit en juin 2020 à la création d'une structure unique baptisée SiS2 (service informatique scolaire du secondaire II), dirigée dès lors par M. Jean-François Joss, précédemment responsable de la partie Littoral. Ce dernier ayant choisi de faire valoir son droit à le retraite, le Département de l'éducation et de la famille (DEF) a choisi Monsieur Fabien Maire, actuel responsable de la partie «solutions» du SiS2 et ancien responsable de la partie Montagnes du SiS2, pour assumer cette fonction dès la rentrée scolaire prochaine.

Un accent mis sur l'éducation numérique
En plus des compétences avérées de responsable d'équipe de Monsieur Maire, le DEF a été attentif au fait que ce dernier enseigne depuis plus de dix ans en parallèle des différentes fonctions qu'il a occupées dans le domaine de l'informatique. Monsieur Maire a pris la responsabilité de la structure Montagnes du SiS2 en 2015 avant de développer la partie «solutions» des deux structures rassemblées depuis le début de cette année scolaire.

Marié et père de quatre enfants, Monsieur Maire habite Le Locle et est notamment titulaire d'un Bachelor HES-SO en informatique qu'il a complété par des formations dans la conduite d'équipe. Il fera valoir, dans sa nouvelle fonction, sa connaissance fine du système de la formation postobligatoire, ses compétences de négociateur et de rassembleur ainsi que son expertise en ce qui concerne les enjeux liés au développement de l'éducation numérique.


title_fr: Un nouveau foyer de jour pour personnes âgées ouvre à Neuchâtel

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La création d’offres alternatives pour nos aînés comme les foyers de jour constitue l’un des défis de la planification médico-sociale (PMS). D’ici 2022, la PMS estime le besoin sur le territoire cantonal à environ 430 places d’accueil de jour. Avec une soixantaine de places à disposition, il reste un objectif ambitieux : créer encore 370 places ! Le foyer de jour « au 10b », sur le site des Charmettes à Neuchâtel, est le 6e à s’ouvrir dans le canton. Il offrira 17 places à partir du 4 juin prochain.

Avec l’adoption en 2012 de la planification médico-sociale par le Grand Conseil, le Canton de Neuchâtel souhaite mettre en place des offres complémentaires à la vie à domicile et garantir un accompagnement de qualité aux personnes âgées dépendantes ou en situation de le devenir. Le développement de structures intermédiaires comme les foyers de jour en sont l’une des composantes majeures. En proposant des prestations diversifiées et sur mesure, les foyers de jour comme celui « au 10b » visent à assurer aux personnes âgées qui les fréquentent une certaine autonomie et, par la même, favoriser le maintien à domicile.

L’accueil de jour est destiné à toute personne âgée qui vit à domicile et souffre de dépendances physiques et/ou de troubles cognitifs. Des prestations d’accompagnement social, thérapeutiques et de bien-être, de soins et d’animation socioculturelle sont proposées. Ces prestations sont dispensées par des professionnels et adaptées à chaque situation. L’objectif est de renforcer l’autonomie et les capacités du bénéficiaire. En cas de droit aux prestations complémentaires, les frais peuvent être remboursés jusqu’au montant maximal de 45 francs par journée. Cette offre à la journée permet également d’apporter un moment de répit aux proches. Ils sont étroitement associés à la prise en charge et régulièrement tenus informés. De plus, des transports jusqu’au foyer de jour peuvent être organisés par la structure et selon le contexte.

« au 10b », un bel exemple de reconversion.
Il n’aura fallu que cinq mois pour voir la création de ce nouveau foyer. Situé dans des anciens locaux administratifs et à proximité de l’EMS des Charmettes à Neuchâtel, le rez-de-chaussée a été aménagé avec tout le confort nécessaire pour accueillir 17 bénéficiaires. Ils disposeront également d’un accès direct au magnifique parc arboré et d’un bel espace extérieur qui leur sera aménagé. Une inauguration officielle se déroulera le 4 juillet prochain en présence de Laurent Kurth,chef du Département des finances et de la santé, et des autorités de la Ville de Neuchâtel.


lead_fr: Territoire

title_fr: Un nouveau guide électronique pour faciliter et accélérer le traitement des permis de construire

content_fr:
Le Département du développement territorial et de l’environnement (DDTE) met en ligne le 25 mars 2022 un guide électronique pour préparer et aider à déposer les demandes de permis de construire. La qualité et l’exhaustivité des dossiers sont des paramètres déterminants dans le temps de traitement des demandes. C’est pourquoi cet outil contribuera à faciliter l’établissement puis le traitement des permis de construire en répondant à la volonté de digitaliser les prestations offertes par l’administration à la population.

Un dossier de demande de permis de construire, comprenant toutes les pièces nécessaires et respectant l’ensemble des dispositions légales peut être traité plus rapidement et sera enclin de limiter les possibilités pour les éventuels opposants de retenir la construction. En effet, un dossier de permis de construire conforme au droit doit être délivré. Il sera également plus aisément traité par les autorités de recours s’il est exhaustif et de bonne facture.

Le Département du développement territorial et de l’environnement (DDTE) voulant mieux accompagner les personnes qui établissent des demandes de permis de construire, leur permettre de gagner du temps et constater une augmentation du nombre de dossiers complets et conformes aux règles, le service cantonal de l’aménagement du territoire (SCAT) s’est approché des différents acteurs contribuant au traitement des permis de construire. Les services de l’État, les spécialistes des communes ainsi que les représentant-e-s des architectes ont été associés au groupe de travail qui a défini les besoins et accompagné l’établissement du guide.

Celui-ci s’inscrit pleinement dans la volonté de digitalisation de l’administration du Conseil d’État. Le nouveau guide permet de personnaliser les renseignements à l’aide de quelques questions simples posées par le constructeur. Ce dernier est informé de la procédure à suivre, reçoit une liste des documents à fournir et se voit proposer des exemples de plans. Pour les dossiers dont le processus est géré par le SCAT, l’emplacement géographique du futur projet peut être indiqué afin que le guide mentionne les services de l’État qui s’exprimeront et précise les pièces attendues par ces derniers. De plus, il détaille les types de dossiers pour lesquels il est indispensable de faire appel aux services d’un-e architecte.

Finalement, le guide est conçu comme un site internet interactif accessible depuis tous les moteurs de recherche : https://guide-permis-construire.ne.ch

Le DDTE et le SCAT invitent la population à tester ce nouvel outil, à en faire usage avant toute demande de permis et sont convaincus qu’il contribuera à faciliter l’établissement puis le traitement des permis de construire.


title_fr: Un nouveau numéro de téléphone pour la hotline pédiatrique

content_fr: La hotline pédiatrique du Canton de Neuchâtel change de numéro: il faudra composer le 0848 134 134 dès le 24 novembre 2021. Les prestations offertes actuellement restent totalement identiques.


lead_fr: Économie

title_fr: Un nouveau président pour Microcity SA

content_fr: L’avocat fiscaliste neuchâtelois féru d’innovation Thierry Obrist devient le nouveau président de Microcity SA. Il a été élu, sur proposition du Conseil d’État, lundi 7 mars au cours d’une assemblée générale extraordinaire. Le pôle d’innovation Microcity se dote ainsi d’un nouvel ambassadeur, fort d’une expérience dans le domaine de la fiscalité, des entreprises de l’économie et de l’innovation.

external_id: un-nouveau-president-pour-microcity-sa


title_fr: Un outil accessible sur les flux de circulation à Neuchâtel

content_fr:
Connaître le nombre de véhicules qui passent sur les principaux axes routiers, dénombrer les traversées motorisées ou piétonnes aux carrefours lors des heures de pointe, c’est désormais possible en ville de Neuchâtel. De manière inédite en Suisse, cet outil de consultation est disponible en libre accès sur le géoportail du canton (SITN), fournissant des données objectives et régulièrement mises à jour pour tous les acteurs de la construction et de la planification urbaine.

La Ville de Neuchâtel, en collaboration avec le Canton de Neuchâtel, a mis sur pied un monitoring de trafic. Jusqu’ici, l’évaluation du passage des véhicules se limitait le plus souvent à une moyenne journalière du trafic sur les routes, avec des données actualisées plus ou moins régulièrement.
Les ingénieurs ont mis en place une organisation permettant de dresser et de tenir régulièrement à jour le plan des charges journalières sur les principaux axes routiers de la commune ainsi que les charges de pointes aux principaux carrefours, en distinguant les véhicules motorisés, les deux-roues légers et les piétons en particulier. Ce type de données constitue la base pour le calcul de la capacité des carrefours.

Références communes
Avec ce monitoring précis, qui compile à l’heure d’aujourd’hui les premiers résultats de plus d’un an d’observations, il est ainsi possible de connaître le nombre de traversées motorisées (voitures, camions, motos), piétonnières et cyclistes sur 55 carrefours de la ville, grâce à des comptages par caméras. Toutes ces données sont à trouver en libre accès sur le géoportail SITN du Canton de Neuchâtel (https://sitn.ne.ch/), sous le thème « Routes ».

«Cette innovation, encore inédite dans un géoportail officiel en Suisse, permettra à tous les acteurs de la construction et de la planification urbaine de se fonder sur des valeurs communes fiables et cohérentes, relève l’ingénieur communal de la Ville de Neuchâtel, Antoine Benacloche. Elle est aussi le résultat d’une collaboration exemplaire entre la Ville de Neuchâtel et le Canton par ses services des ponts et chaussées et du SITN.»


title_fr: Un programme commun à Neuchâtel et au Jura pour le dépistage du cancer du côlon

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Les cantons du Jura et de Neuchâtel lancent un programme commun de dépistage organisé du cancer du côlon suite à l’identification de cette maladie parmi les priorités de santé publique. Les femmes et les hommes âgés de 50 à 69 ans, domiciliés dans les deux cantons, recevront prochainement un courrier d’invitation pour participer à ce dépistage. Le dispositif est coordonné par l’Association pour le dépistage du cancer BEJUNE (ADC BEJUNE).

Tous les ans en Suisse, environ 4’100 nouveaux cas de cancer du côlon (dénommé également cancer colorectal) sont diagnostiqués, et 1’600 personnes décèdent de cette affection. En Suisse, selon le rapport NICER 2015, le cancer du côlon représente 10% des décès dus au cancer, aussi bien chez les hommes (3e cancer le plus fréquent après les cancers du poumon et de la prostate) que chez les femmes (2e cancer le plus fréquent après celui du sein). Les chances de guérison dépendant essentiellement du stade d’évolution de la maladie, son dépistage précoce est ainsi une priorité de santé publique.

Bénéfice du dépistage
Le cancer du côlon évolue généralement sur une longue période de 10 à 15 ans, sans provoquer de symptômes. Pour cette raison, il est souvent découvert à un stade avancé. Le dépistage a pour but de diagnostiquer la maladie à un stade débutant, avant l’apparition de symptômes, permettant d’améliorer les chances de guérison et d’instaurer des traitements moins lourds. Si le cancer du côlon est détecté tôt, il peut être guéri dans la grande majorité des cas. Le dépistage vise ainsi à diminuer la mortalité par cancer du côlon, grâce à une détection précoce de la maladie.

Fonctionnement et avantages du modèle retenu
Les médecins de famille, pharmaciens et gastroentérologues se mobilisent sur l'ensemble des deux cantons pour permettre à la population de réaliser un test de dépistage efficace. Le modèle de dépistage retenu pour les cantons du Jura et de Neuchâtel repose sur la collaboration active entre tous les professionnels de santé concernés. Il s’appuie sur l’ADC BEJUNE pour les aspects logistiques et communicationnels, afin de garantir la mise sur pied d’un programme de dépistage organisé et de qualité.

La méthode de dépistage retenue est le test de recherche de sang occulte dans les selles appelé FIT. Il est facile à réaliser, ne nécessitant qu’un seul prélèvement de selles à faire à domicile, sans préparation au préalable ni régime particulier. Il permet de détecter de très petites quantités de sang dans les selles, invisibles à l’œil nu.

Les personnes résidant dans les cantons du Jura et de Neuchâtel, âgées de 50 à 69 ans, seront invitées à réaliser un test de recherche de sang occulte dans les selles tous les deux ans. Ce test devra être précédé d’une consultation d’information et d’inclusion au programme. Les médecins de famille et les pharmaciens seront ainsi la porte d’entrée dans le programme de dépistage, en apportant d’une part des conseils pour une décision informée concernant le test de dépistage et d’autre part en distribuant les kits de dépistage. Suite à un appel d’offres, le Centre médical des laboratoires Dr Risch, avec ses sites de Delémont et Liebefeld, a été retenu pour effectuer l’analyse des tests FIT. En cas de résultat positif, une coloscopie sera nécessaire et prescrite par le médecin de famille auprès d’un médecin gastroentérologue agréé.

L’ensemble de ces examens, soit la consultation d’information, le test FIT et la coloscopie en cas de test FIT positif, réalisés dans le cadre du programme de dépistage organisé, seront remboursés par l’assurance-maladie de base (LAMal) hors franchise. Il ne restera à charge des personnes que 10% de leur coût (quote-part), soit un avantage financier non négligeable.

Les premières invitations à participer au programme de dépistage, adressées aux 62'000 personnes concernées, s’échelonneront à partir de cet automne sur une durée de 4 ans. Elles seront ensuite renouvelées à intervalle régulier de deux ans.

 Modes d'inclusion dans le programme de dépistage organisé du cancer du côlon

Deux possibilités d’inclusion s’offrent à la population concernée :

Suite à la réception d'une lettre d'invitation adressée par l’Association pour le dépistage du cancer BEJUNE enjoignant les personnes concernées à parler de ce dépistage avec leur médecin de famille ou leur pharmacien, afin d’y être incluses.

Sans réception nécessaire d'une lettre d'invitation : suite à une proposition d’inclusion directe du médecin de famille ; ou sur demande spontanée de la personne auprès de son médecin de famille ou de son pharmacien pour une inclusion dans le programme.

Informations complémentaires sur www.depistage-bejune.ch


title_fr: Un paquet de mesures en faveur du pouvoir d’achat de la population neuchâteloise

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En réponse à trois initiatives cantonales et à plusieurs projets de lois portant sur les primes maladie et la fiscalité, le Conseil d'État soumet au Grand Conseil un rapport à l'appui d'un paquet de mesures en faveur du pouvoir d'achat de la population neuchâteloise. En proposant conjointement des mesures sociales et fiscales, le gouvernement vise une réponse équilibrée entre l'amélioration du quotidien des Neuchâteloises et Neuchâtelois et la nécessité de garantir des finances publiques saines.

Dans un contexte marqué par les augmentations des primes d'assurance-maladie, des coûts de l'énergie, des logements et de l'inflation sur les produits de consommation, trois initiatives populaires cantonales ont été déposées :

Initiative constitutionnelle populaire cantonale « Primes maladie : stop à la hausse ! » ;

Initiative législative populaire cantonale « Pour augmenter les déductions fiscales pour l'assurance-maladie » ;

Initiative législative populaire cantonale « Pour la suppression de l'impôt sur les successions et sur les donations entre vifs concernant les héritiers de la 1ère parentèle ».

En outre, plusieurs projets de lois ont été déposés au Grand Conseil, ceux-ci portant sur l'impôt sur les successions et donations, l'augmentation du forfait déductible pour les primes d'assurance-maladie, le barème fiscal et la déduction fiscale pour les bas revenus.

Si les trois initiatives et les sept projets de lois devaient être mis en œuvre tels que déposés, le coût de ces propositions s'élèverait à environ 110 millions de francs par an pour les collectivités. Pour le Conseil d'État, un tel montant ne serait pas supportable, ni aujourd'hui ni durablement, pour les finances publiques. Il pourrait mettre en péril le financement des prestations à la population.

Si les comptes cantonaux des cinq dernières années sont positifs, c'est avant tout grâce à une conjoncture particulièrement favorable et des recettes extraordinaires. Or, les perspectives financières appellent au maintien d'une grande rigueur d'autant qu'elles dépendent fortement de certaines sources de revenus sur lesquelles l'État n'a aucune influence directe et que les défis à venir sont nombreux.

Dans son rapport, le Conseil d'État soumet un paquet de mesures qui vise à trouver un équilibre entre la nécessité de garantir des finances publiques saines et le besoin d'apporter une réponse à la diminution du pouvoir d'achat de la population. Cette proposition doit permettre de soulager les ménages neuchâtelois les plus précaires ainsi que les ménages de la classe moyenne.

Voici les principales mesures que le gouvernement souhaite mettre en œuvre. Elles sont détaillées dans son rapport avec des exemples concrets :

allouer des moyens supplémentaires à la réduction individuelle des primes dans le but d'augmenter le périmètre des bénéficiaires de subsides ordinaires ;

introduire un subside spécifique destiné aux bénéficiaires de subsides ordinaires dont la charge nette des primes serait supérieure à 13% du revenu déterminant ;

augmenter la déduction forfaitaire des primes, mais dans une mesure moindre que celle demandée par l'initiative ;

adapter la déduction pour les bas revenus, une mesure concernant notamment les rentiers et rentières ;

augmenter la franchise en ligne directe pour les donations de 10'000 francs à 150'000 francs. En cas de cumul, cette exonération ne peut dépasser un plafond de 750'000 francs sur une période de dix ans ;

augmentation de la franchise de 50'000 à 750'000 pour le calcul de l'impôt en cas de succession, pour chaque part héritée, pour les enfants et les parents ;

pérennisation des mesures 2024 et 2025 sur le barème fiscal personnes physiques ;

abaissement de 1% supplémentaire pour les catégories de revenus entre 41'200 francs et 164'800 francs.

Un défi financier conséquent

Le Conseil d'État propose une solution équilibrée entre mesures sociales et mesures fiscales. Elles doivent permettre de toucher toutes les Neuchâteloises et tous les Neuchâtelois, en limitant les effets de seuil des différentes mesures, qui se complètent.

Ces mesures représentent un défi financier conséquent pour les collectivités publiques (Canton et communes), mais qui se montrera gagnant dans la durée en matière d'attractivité du canton et de soutien aux ménages les plus fragiles. L'ensemble des engagements proposés par l'État dans ces nouvelles dispositions en faveur de la population se montera au total à 61,8 millions de francs pour les collectivités publiques.

Sur la base des mesures du rapport, le Conseil d'État invite le Grand Conseil à proposer le rejet des trois initiatives cantonales.


title_fr: Un partenariat entre l’État et la BCN pour revitaliser le Marais-Rouge aux Ponts-de-Martel

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Le Canton de Neuchâtel a conclu un partenariat avec la Banque Cantonale Neuchâteloise (BCN) dans le but de poursuivre les travaux de revitalisation de la tourbière du Marais-Rouge située en bordure du village des Ponts-de-Martel.

Le Marais-Rouge est inscrit à l'inventaire fédéral des hauts-marais et marais de transition d'importance nationale. Dès cet automne, le secteur sud du marais fera l'objet de travaux de revitalisation, qui s'étendront sur un mois environ. Ces interventions répondent aux exigences de protection de l'ordonnance fédérale sur les hauts-marais (OHM). Ils seront réalisés sur des terrains appartenant à l'État de Neuchâtel et à la fondation du Musée de la Tourbière, à proximité du sentier de la tourbière.

Ces futurs travaux sont le fruit d'un partenariat conclu entre la Banque Cantonale Neuchâteloise (BCN) et le Département du développement territorial et de l'environnement (DDTE). Cette collaboration permet d'augmenter les surfaces de tourbière à régénérer pour l'année 2025.

L'objectif de ce projet commun consiste à revitaliser les milieux humides afin de favoriser la biodiversité et de restaurer l'équilibre hydrique de la tourbière en remettant en eau la masse de tourbe. Par ce procédé, les émissions de CO2 liées au drainage et à l'assèchement de la tourbe seront rapidement bloquées et à terme, avec la colonisation du milieu par les sphaignes (espèces de mousses caractéristiques des tourbières), la fonction de puits de carbone sera restaurée.

La construction de deux palissades en bois et de deux digues en argile permettra ainsi de remettre en eau une surface de 2,1 hectares. Un trop-plein sous forme de batardeau permettra de régler finement le niveau et de restituer les eaux excédentaires dans le fossé longeant le marais.

Au travers de ce soutien significatif, la BCN répond ainsi à son objectif de réaliser un projet de contribution environnementale régional et se réjouit de pouvoir le faire avec un partenaire de qualité.

Cette collaboration exemplaire permettra de contribuer à l'adaptation au changement climatique tout en restaurant la biodiversité caractéristique de la Vallée de La Sagne et des Ponts-de-Martel.

Photo : le Marais-Rouge est inscrit à l'inventaire fédéral des hauts-marais et marais de transition d'importance nationale (crédit : service de la faune, des forêts et de la nature).


title_fr: Un plan directeur pour soutenir l’attractivité du canton de Neuchâtel

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La mise en œuvre de la nouvelle LAT représente une opportunité pour accroître l’attractivité résidentielle et économique du canton de Neuchâtel, par ailleurs un objectif stratégique du programme de législature du Conseil d’État. Tout en protégeant les terres agricoles, la révision du plan directeur cantonal vise à offrir un bon potentiel d’habitat de qualité, à valoriser nos quartiers, à stimuler la rénovation du parc immobilier et à favoriser la disponibilité des zones d’activités économiques. À travers cette réforme, le canton veut enclencher une nouvelle dynamique de développement en misant sur la qualité de vie et la durabilité. À ces fins, le Conseil d’État a également approuvé son rapport au Grand Conseil à l’appui d’un projet de loi portant modification de la loi cantonale sur l’aménagement du territoire (LCAT). Par le biais d’arrêtés, il a aussi adopté les plans directeurs régionaux établis par les communes.

Un territoire attractif

La nouvelle LAT est une opportunité de valoriser nos villes et nos villages, d’apporter de la qualité à nos espaces publics, places et rues, de réinventer le vivre ensemble, de proposer de nouveaux services de proximité à la population, d’offrir des logements neufs adaptés aux besoins contemporains, d’assainir et de transformer un parc immobilier avec durabilité. À travers cette prise en main de son territoire, le canton de Neuchâtel entend montrer à quel point il peut être attractif, entre paysages et patrimoine bâti de qualité, infrastructures de transport bien intégrées et offres culturelles et de loisirs variées ; cela tant pour y résider que pour y installer une entreprise. Rassembler les forces du canton et de ses quatre régions pour retrouver la voie de la prospérité, telle est la vision du Conseil État que soutient le plan directeur cantonal.

Le plan directeur cantonal entend accompagner la dynamique du canton jusqu’en 2040 pour recevoir quelque 205'000 habitant-e-s et 105'000 emplois. Le projet de territoire permet à chaque région de participer à la croissance. En réduisant l’excédent des zones à bâtir du canton et en localisant celles-ci afin de répondre à la demande, la mise en œuvre génère des plus-values foncières de plus de 200 millions de francs. Donnant suite à la nouvelle LAT, le plan directeur traduit la notion de développement vers l’intérieur par une politique de pôles particulièrement bien situés, desservis par les transports publics et offrant un important potentiel de mutation. Répartis sur l’ensemble du territoire, les 32 pôles et friches représentant quelque 161 hectares, sont susceptibles d’accueillir jusqu’à la moitié de la croissance attendue. La politique des pôles permet non seulement une focalisation de nos efforts dans le respect des moyens du canton, mais garantit un usage mesuré du sol et une réhabilitation des friches. Sa mise en œuvre permet l’accueil de nouveaux habitants et emplois avec une consommation contenue de la terre agricole. Issus du projet d’agglomération, les pôles sont le pendant urbanistique d’un projet de mobilité cantonal qui propose une offre de transports publics au quart d’heure entre La Chaux-de-Fonds et Neuchâtel.

Une loi pragmatique

Le projet de révision de la loi cantonale sur l’aménagement du territoire répond certes aux attentes de la loi fédérale, mais soutient également la mise en œuvre du plan directeur cantonal. Il propose d’actualiser le système de prélèvement de la plus-value afin de tenir compte des différentes situations des régions. En effet, alors que le Val-de-Travers et le Val-de-Ruz doivent réduire leurs zones à bâtir vu leur surdimensionnement, le Littoral peut les étendre, le bilan étant quasiment à l’équilibre pour les Montagnes. Ainsi, une prise en charge par le canton des indemnités suite aux réductions de zones à bâtir, financé par un taux de prélèvement de la plus-value porté à 30% est proposé. Pour accompagner les investissements nécessaires à la réalisation des pôles, c’est un droit d’emption et de préemption légal en faveur des collectivités qui est proposé. Instruments nécessaires, cependant ciblés sur le 3% de la zone à bâtir, il se veut respectueux de la propriété. Le projet de loi prend en compte l’évolution démographique et l’ensemble de la demande, du logement de standing au logement à loyer abordable, par la création de quartiers durables et d’appartements avec encadrement pour les aînés. De plus, une simplification des procédures de planification est proposée.

Un projet concerté avec les communes

Il est nécessaire que le plan directeur fasse consensus et tienne correctement compte de l’ensemble des intérêts, ceci dans le respect des principes de l’aménagement du territoire. Les communes ont été invitées à travailler ensemble et à dire, selon le principe de subsidiarité, comment elles voyaient leur développement à travers différents plans directeurs régionaux. C’est en se fondant sur leurs propositions que le Canton a mis en cohérence son plan directeur cantonal avec le contenu de la nouvelle loi fédérale sur l’aménagement du territoire. Les plans directeurs régionaux définissent à l’échelle de chaque région un projet de territoire en priorisant les secteurs à développer tout en clarifiant le dimensionnement de la zone à bâtir de chacune des communes. Ils offrent un cadre à la révision des plans d’aménagement communaux.

Le plan directeur sera remis à la Confédération pour une approbation attendue jusqu’à la fin de cette année alors que la loi sera traitée par le Grand Conseil. La mise œuvre de la LAT, en faveur de l’attractivité du canton, peut se poursuivre au sein des communes par la révision des plans d’aménagement.


title_fr: Un projet de Charlotte Favre prendra place dans la nouvelle infirmerie de l'établissement de détention La Promenade

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La plasticienne Charlotte Favre remporte le concours d'intervention artistique de la nouvelle infirmerie de l'établissement de détention La Promenade (EDPR), à La Chaux-de-Fonds. Ce concours s'inscrit dans le cadre du pour-cent culturel prévu lors de la construction ou de la rénovation de bâtiments de l'État.

L'État de Neuchâtel, par son service des bâtiments (SBAT) et avec le soutien du service de la culture (SCNE), a organisé un concours sur invitation dans le cadre de la construction d'une nouvelle infirmerie dans l'établissement de détention La Promenade (EDPR), à La Chaux-de-Fonds. Ce concours s'inscrit dans le cadre du pour-cent culturel prévu lors de la construction ou de la rénovation de bâtiments de l'État. Ce concours a pour but d'animer certaines surfaces intérieures de la prison par une intervention artistique. Cette dernière prendra place à l'infirmerie, dans les zones de soins des détenus.

Les artistes suivant-e-s ont été appelé-e-s à participer à ce concours :

Charlotte Favre, plasticienne

Fanny Wobmann, écrivaine

Benoît Jeannet, plasticien

Xavier Voirol, photographe

Le jury s'est réuni le 16 novembre 2023, sous la présidence de Mme Anne-Marie Jacot-Oesch, présidente de la Commission neuchâteloise de répartition du bénéfice de la Loterie romande (ORNE), et a retenu le projet intitulé « Belly Swing » présenté par la plasticienne Charlotte Favre.

En s'appropriant les espaces et les volumes, le projet propose d'exposer des formes organiques et colorées aux plafonds des quatre salles de consultation. Ces formes sont inspirées de l'univers médical et biologique. Les œuvres seront réalisées en mousse et une couleur dominante spécifique sera attribuée à chaque salle. La démarche s'inscrit dans le cadre d'une recherche liée au bien-être psychique et physique en milieu carcéral. Le jury relève la qualité du projet, son intérêt en termes d'utilisation de l'espace (plafond, 3D), sa capacité à s'insérer dans un milieu à la fois médical et carcéral ainsi que son potentiel poétique apte à favoriser la projection et l'introspection.

Les projets présentés par les quatre artistes peuvent être consultés au service de la culture, sur rendez-vous, jusqu'au 21 décembre 2023 (tél. 032 889 69 08).


title_fr: Un projet jeunesse d’utilité publique monté en 72 heures ? C’est parti !

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Du jeudi 16 janvier au dimanche 19 janvier 2020, les jeunes participant-e-s à l’Action 72 heures seront invité-e-s à mettre en œuvre des projets durables et d’utilité publique dans tout le canton, en 72 heures chrono ! Ces projets pourront se réaliser dans le cadre d’associations de jeunesse, culturelles ou sportives, ou par des groupes informels.

Le 16 janvier 2020 marquera le début d’une aventure extraordinaire pour plus de 20’000 enfants et jeunes de moins de 26 ans dans toute la Suisse. Inspiré-e-s par les 17 objectifs de l’Agenda 2030 pour un développement durable, ces jeunes auront exactement 72 heures pour réaliser bénévolement leurs propres projets d’utilité publique. Que ce soit la fabrication de ruches à installer en ville, d’une action de communication sur la surpêche, ou encore l’organisation d’une course sportive en collaboration avec des personnes à mobilité réduite, tout projet peut être envisagé, pourvu qu’il ait un but solidaire et/ou durable. La démarche permet de mettre en lumière la contribution des enfants et des jeunes au monde qui les entoure. Il rend visible le travail bénévole effectué dans les organisations de jeunesse et promeut sa reconnaissance.

Comment participer ?
Les jeunes majeur-e-s âgé-e-s de moins de 26 ans peuvent s’inscrire jusqu’en octobre comme responsable de groupe sur le site de l’Action 72 heures pour fournir les premières informations, avant d’inscrire le projet et les autres participant-e-s (jusqu’à 25 ans) dans un deuxième temps. De plus, toute personne peut soutenir les jeunes dans la réalisation de leurs projets, notamment en parrainant un des groupes. Pour ce faire, il suffit de s’annoncer comme volontaire auprès de la déléguée cantonale à la jeunesse, Sophie Neuhaus (sophie.neuhaus@ne.ch). Elle se chargera par la suite de mettre les parrains et marraines en lien avec les jeunes équipes qui lui auront annoncé avoir besoin d’aide pour développer ou concrétiser leurs projets.

Radio 72 : de jeunes reporters mobiles pour couvrir l’événement
En collaboration avec la Radioschule Klipp+Klang, partenaire de l’événement, des jeunes issu-e-s des trois régions linguistiques de la Suisse seront formé-e-s aux métiers de la radio : vingt jeunes reporters mobiles parcourront le territoire en binômes, en réalisant des interviews de personnes impliquées afin de rendre compte des différents projets. Au même moment, d'autres jeunes relaieront l'information au studio, à Berne, et assureront la diffusion des interviews, de moments musicaux, des besoins et offres de services formulés par la ligne téléphonique. Toute personne motivée à relever le défi peut envoyer sa candidature jusqu’au 15 septembre (radio72).

 Les organisations de jeunesse au centre de l’attention
Coordonnée au niveau cantonal par le service de protection de l’adulte et de la jeunesse (SPAJ), l’Action 72 heures est un projet des organisations de jeunesse suisses mené par le Conseil Suisse des Activités de Jeunesse CSAJ. Elle a lieu tous les cinq ans depuis 2005 et a été organisée pour la première fois dans le Canton de Neuchâtel en 2015. Lors de cette dernière édition, près de 25'000 enfants et jeunes dans toute la Suisse ont participé bénévolement à des projets. Pour présenter la manifestation dans le Canton de Neuchâtel, le SPAJ organise une séance d’information le 11 septembre de 18h30 à 19h30, dans sa salle de conférence du Faubourg du Lac 25, à Neuchâtel. Les médias sont également les bienvenus pour poser leurs éventuelles questions.

Plus d'informations: 72h.ch


title_fr: Un réseau de biotopes humides contre les effets du changement climatique sur la biodiversité

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En 2020, le canton de Neuchâtel a initié un ambitieux programme de création et d'entretien d'étangs afin d'enrayer le déclin des amphibiens. Ce projet est ancré dans le Plan climat cantonal qui prévoit d'engager plus d'un million de francs entre 2022 et 2027 en faveur de la création d'un réseau de biotopes humides.

Créé avec le soutien financier de la Confédération, ce réseau de biotopes humides prend toute son importance dans le contexte du changement climatique. L'ambition affirmée est d'enrayer le déclin des plantes et animaux liés aux milieux humides, tels que les amphibiens dont 70% des espèces présentes en Suisse sont menacées.

Depuis 2020, 39 plans d'eau de tailles diverses – allant de la vasque de quelques mètres carrés à un étang de 2700 m2 – ont été aménagés ou revitalisés dans notre canton. La majorité de ces projets ont été menés par le canton et les communes et environ un quart par des associations de protection de la nature.

Conscient de l'importance de ces milieux pour la biodiversité, le canton a prévu, dans son Plan climat cantonal 2022-2027, la mesure A20 « Revitaliser et créer un réseau de biotopes humides » dotée d'un budget de CHF 1'140'000 et qui s'articule en deux étapes.

La première consiste à planifier un réseau de points d'eau suffisamment dense pour garantir les déplacements et échanges entre les différentes populations animales et végétales tout en tenant compte des obstacles à la migration, tels que les voies de communication. Ce réseau théorique s'appuiera sur un inventaire des milieux humides et points d'eau et identifiera les mesures complémentaires nécessaires. Ce travail est en cours et se terminera d'ici la fin 2023.

La seconde étape débutera en 2024 par le développement de projets concrets d'aménagement et d'entretien et se poursuivra par leur mise en œuvre. Ces projets seront intégrés dans l'accord-cadre qui sera passé avec la Confédération pour les années 2025-2028 et bénéficieront à ce titre de subventions fédérales.

Le canton affirme ainsi sa contribution active à la conservation des espèces des milieux humides, en collaboration avec la Confédération, les communes et la société civile.

Photo : Etang de la Brocarderie, Val-de-Ruz (crédit SFFN)


title_fr: Un projet durable, clair et accueillant pour le futur Centre archives et patrimoine à La Chaux-de-Fonds

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Le concours d'architecture pour le futur Centre archives et patrimoine (CAP), lancé l'été dernier, a porté ses fruits : le jury a désigné comme lauréat le projet Papyrifera, qui a convaincu par ses qualités de durabilité, de clarté et d'accueil du public. L'État de Neuchâtel et la Ville de La Chaux-de-Fonds se réjouissent de ce résultat et de la perspective de voir le CAP entrer dans une nouvelle phase de développement, qui permettra de conserver les archives cantonales et communales dans d'excellentes conditions et de constituer un pôle patrimonial et culturel fort à La Chaux-de-Fonds, au service de la population et de la recherche. Les 36 projets reçus sont exposés au public du 14 décembre 2022 au 7 janvier 2023.

Le besoin de nouveaux locaux de conservation, d'accueil et de travail pour les Archives de l'État de Neuchâtel, les Archives de la Ville de La Chaux-de-Fonds et les secteurs patrimoniaux de la Bibliothèque de la Ville est avéré depuis des années. Comme annoncé au printemps dernier, un concours d'architecture et d'ingénierie a été lancé pour trouver le meilleur projet de réhabilitation et d'agrandissement des anciens entrepôts de la Coop, à la rue du Commerce 100 à La Chaux-de-Fonds.

Un jury composé d'architectes, d'archivistes et de représentants politiques a désigné comme lauréat, parmi un riche panel de 36 dossiers reçus, le projet Papyrifera, réalisé par le bureau DSA Daniele Stendardo Architectes sàrl, associé au bureau d'ingénieurs civils Verso Ingénierie sàrl, tous deux à Carouge (GE).

Un cahier des charges exigeant en termes de sécurité et de développement durable
Les concurrents devaient répondre à un exigeant cahier des charges. Les circulations intérieures demandent une réflexion particulière pour garantir la sécurité des collections et la séparation des espaces propres à chacune des institutions, tout en permettant un accueil du public ouvert et agréable. La réhabilitation d'un ancien bâtiment industriel, dont la structure sera largement préservée, constitue une source importante d'économie d'énergie grise.

Quant aux locaux de conservation des collections, ils répondront aux exigences « low-tech », à savoir qu'ils seront exempts de systèmes de climatisation énergivores : la qualité de leur enveloppe architecturale garantira un climat interne stable tout au long de l'année, grâce à un système de ventilation qui n'y introduira de l'air extérieur que lorsque celui-ci respectera les exigences fixées de température et d'hygrométrie. Simple, fiable et autonome, ce concept de « faible technicité » garantira la sécurité des collections même en cas de crise majeure et de coupure de courant, grâce à une consommation d'énergie minime.

Le projet Papyrifera

Le jury a désigné à l'unanimité comme vainqueur du concours le projet Papyrifera, du bureau DSA Daniele Stendardo Architectes sàrl, associé au bureau d'ingénieurs civils Verso Ingénierie sàrl.


title_fr: Un taureau en fuite capturé à Montalchez

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Un taureau qui s'était échappé de son enclos à Montalchez a pu être récupéré sain et sauf par des agriculteurs locaux, après de longues recherches. L'animal n'a subi aucune blessure.

Le jeudi 10 juillet 2025, aux alentours de 10h00, un taureau de race limousine pesant environ 600 kilos s'est enfui de son enclos dans une ferme de Montalchez. Étant considéré comme potentiellement dangereux, une alerte a été diffusée via le système Alertswiss afin d'éviter tout contact entre l'animal et la population ou les nombreux randonneurs présents dans la région.

La police neuchâteloise a aussitôt déployé d'importants moyens de recherche, en collaboration avec les gardes-faune, une vétérinaire et les éleveurs concernés. Tous les agriculteurs du secteur ont été invités à vérifier leurs troupeaux pour s'assurer que le taureau n'y avait pas trouvé refuge. En l'absence de résultats, un hélicoptère de l'armée a été mobilisé en fin de journée pour renforcer les recherches, qui ont finalement été suspendues dans la soirée.

Vendredi 11 juillet 2025, l'animal a été localisé dans un champ dans le secteur de Montalchez, en compagnie de vaches. Il a pu être récupéré sans difficulté par les agriculteurs. L'opération s'est déroulée sans incident et l'animal n'a pas été blessé.

Contact :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,

tél. 032 889 90 00

 20250710_Taureau_en_fuite.pdf

Neuchâtel, le 11 juillet 2025

external_id: un-taureau-en-fuite-capture-montalchez


title_fr: Un taux de chômage en baisse au mois de février

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Au 28 février 2019, le nombre de demandeurs d’emploi résidant dans le canton de Neuchâtel a diminué par rapport au mois précédent (-99) et atteint 5’731 personnes. De même, le nombre de chômeurs est en baisse (-146) avec un effectif s’établissant désormais à 3’794 personnes.

Le taux de chômage cantonal diminue de 0.2 pt à 4.1%. Une baisse peut également être observée dans l’Arc Jurassien (-0.2 pt) ainsi qu’au niveau national (-0.1 pt) où le taux de chômage s’établit respectivement à 3.7% et 2.7%.

En variation annuelle, le taux cantonal diminue de 1.4 point, ce qui fait de Neuchâtel le canton ayant connu la plus forte diminution sur les douze derniers mois.

En variation mensuelle, selon le critère de l’âge, toute les catégories voient leur effectif de demandeurs d’emploi diminuer, à l’exception des 30 à 39 ans (+9). La baisse concerne autant les hommes (-62) que les femmes (-37) ainsi que les demandeurs d’emploi de nationalité étrangère (-39) ou suisse (-60).

Concernant la dernière profession exercée, la plupart des groupes de professions affichent des variations mensuelles d’effectif inférieures à 10 demandeurs d’emploi. Les baisses les plus marquées concernent les professions de la construction (-24), de l’informatique (-18), du commerce, banque, assurance (-17) et celles de la santé et du social (-13). Concernant les hausses, aucune n’est significative à l’exception des professions de l’achat et de la vente (+10).