title_fr: Informations brèves de la séance du Conseil d'État du11 mars 2020

content_fr:
Affaires fédérales

Le Conseil d'État a répondu à trois procédures de consultation fédérale :

14.470 s Iv. Pa. Luginbühl. Renforcer l'attractivité de la Suisse pour les fondations

Révision de l'ordonnance sur les produits biocides ;

Modification de l'ordonnance 1 de la loi sur le travail.

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales

Affaires cantonales

Le Conseil d'État entend soutenir la pêche professionnelle

Comme il l'avait prévu, le Conseil d'État a adopté un rapport en soutien à la pêche professionnelle, une activité traditionnelle en proie à de graves difficultés économiques. Par la révision de la Loi sur la faune aquatique, le Conseil d'État propose au Grand Conseil d'apporter une aide financière d'urgence aux douze entreprises du canton jusqu'en 2022, pour un montant total de quelque 100'000 francs par année. Par la révision du concordat concernant la chasse sur le lac de Neuchâtel, le Conseil d'État, d'entente avec les cantons de Fribourg et Vaud, juge par ailleurs indispensable de prévoir des mesures de régulation du cormoran sur le lac dès cette année. Vu l'importance de ses effectifs dans la région, l'espèce cause en effet des dommages à la pêche professionnelle et pourrait par ailleurs avoir un impact direct sur les peuplements de poissons du lac. Les mesures prévues consistent à mettre le cormoran au plan de chasse et à créer un permis de chasse spécial pour les pêcheurs professionnels, leur donnant la possibilité d'effectuer des tirs de protection à proximité de leurs filets.

Révolution 4.0 pour la justice neuchâteloise

Le postulat 18.160 intitulé « Révolution 4.0 pour la justice neuchâteloise » demande au Conseil d'État d'étudier les voies et moyens de moderniser l'administration de la justice en la faisant évoluer vers un abandon du papier, une numérisation généralisée des procédures et une systématisation de la communication électronique entre ses divers acteurs. Le Conseil d'État, appuyé par les autorités judiciaires, est convaincu de la nécessité de passer au dossier judiciaire numérique et à l'échange électronique de documents. Un tel processus est en cours actuellement au niveau national avec le projet Justitia 4.0 auquel le Canton de Neuchâtel participe activement. Le Conseil d'État estime qu'il n'est pas rationnel de lancer un projet propre au Canton de Neuchâtel, les investissements et les ressources nécessaires étant bien trop importants pour un projet qui ne s'intégrerait pas parfaitement dans la réalisation de Justitia 4.0. Pour ces raisons, le Conseil d'État, soutenu par les autorités judiciaires, privilégie la voie fédérale, qui correspond sur le fond aux attentes des dépositaires du postulat.


contact: Chancellerie d'État

lead_fr: Santé

type_fr: Communiqué de presse

body_key: NE

location: Neuchâtel

title_fr: Santé mentale dans le canton de Neuchâtel - Un Plan d'action en dix objectifs

content_fr:
Le Conseil d'Etat a adopté en avril 2009 un plan directeur de prévention et de promotion de la santé, dont l'une des priorités est l'amélioration de la santé mentale. Afin de répondre à cette priorité de santé publique, le Département de la santé et des affaires sociales, par son Service de la santé publique, a initié un processus participatif devant conduire à l'élaboration d'un plan d'action. Après plusieurs années de réflexions et de travaux, et grâce à la collaboration de nombreux acteurs du monde politico-administratif, de professionnels et de bénévoles, issus notamment des domaines de la santé, du social, de l'éducation, de l'emploi, ce processus a abouti. Le Conseil d'Etat vient ainsi d'adopter un plan d'action en dix objectifs pour la santé mentale dans le canton de Neuchâtel.

La santé mentale est une priorité de santé publique. Actuellement, une personne sur quatre est confrontée à un ou plusieurs troubles psychiques ou du comportement au cours de la vie. On peut désormais diagnostiquer ces pathologies de manière aussi fiable et précise que la plupart des troubles physiques courants. Il est possible d’en prévenir certains et tous peuvent être pris en charge et traités.

La société et l’Etat peuvent agir sur les conditions collectives de vie et sur le
développement de compétences individuelles permettant d'influencer positivement la santé mentale, ce qui justifie la conception d'un plan d'action.

Un plan en dix objectifs ambitieux

Le plan d'action du Conseil d'Etat fixe dix objectifs destinés à prévenir les troubles, améliorer la prise en charge et le traitement. De la promotion de la santé à la réinsertion sociale, en passant par l'accès et la qualité des soins, le tableau brossé donne une ligne directrice commune et cohérente à l'ensemble des acteurs concernés. Il permet de ce fait une coordination des activités.

Les deux premiers objectifs confirment l'engagement de l'Etat en faveur de la promotion de la santé mentale et instituent la commission de psychiatrie et de santé mentale.

Suivent sept objectifs, visant à intégrer la santé mentale
- dans les politiques existantes de promotion de la santé ou sociales,
- dans l'accès aux soins,
- dans la réinsertion sociale et professionnelle.

Puis des actions de formation, de sensibilisation du public et de soutien à divers groupes de professionnels (santé, enseignement) ou à des groupes d’entraide.

Enfin, le dernier objectif prévoit la surveillance et l'évaluation des activités en lien avec le plan d'action en santé mentale.

Un exemple du terrain

Reconnue d’utilité publique,l’ANAAP est une structure ouverte qui constitue une passerelle entre les lieux de soins et la communauté. Elle est un exemple du partenariat que l’Etat veut instituer dans le cadre de ce plan d’action. Sa mission s’inscrit dans le champ de la psychiatrie sociale. Elle offre accueil, accompagnement et soutien aux personnes atteintes dans leur santé psychique ainsi qu’à leur famille et leurs proches.

Les entretiens individuels, les groupes d’entraide et la participation à la vie collective constituent le terreau où s’élaborent des projets individuels et associatifs. La philosophie de l’ANAAP est basée sur des principes d’autodétermination, de solidarité et de responsabilité citoyenne. Pour mener à bien l’ensemble de ses activités, les professionnels, psychologues et travailleurs sociaux et les bénévoles membres de l’ANAAP y travaillent dans un esprit de partenariat pour promouvoir l’intégration et la participation des personnes concernées.

content_format: html


contact: DDTE

lead_fr: Énergie et environnement

title_fr: Nouvel office des cours d’eau et dangers naturels pour répondre au défi climatique

content_fr:
Afin de mieux répondre aux défis imposés par les changements climatiques, le service cantonal des ponts et chaussées (SPCH) adapte son organisation. Dès le 1er avril 2022, un nouvel office des cours d’eau et dangers naturels (OEDN) regroupera l’actuel secteur des lacs et cours d’eau, ainsi que les compétences en matière de géologie. Cette adaptation de l’organisation rend ainsi plus visible l’activité primordiale que le SPCH déploie déjà dans le domaine des cours d’eau et des dangers naturels.

Les problématiques liées aux cours d’eau et aux lacs, à leur entretien, aux aménagements hydrauliques et aux revitalisations d’un point de vue technique ont toujours été traitées par le service des ponts et chaussées (SPCH). Néanmoins les changements climatiques toujours plus intenses, avec des crues et des éboulements qui vont en s’intensifiant – citons à témoin les inondations de Villiers en 2019, Cressier en 2021, les crues des lacs et les récents éboulement survenus à Fretereules et St-Sulpice –, et nécessitent de renforcer et mettre en cohérence le traitement et le suivi des conséquences découlant des événements naturels, ainsi que la gestion au quotidien des zones géologiques sensibles et des cours d’eau et lacs du canton.

Ainsi, afin de mieux s’ajuster aux défis posés par les changements climatiques, les dangers naturels et les domaines qui leur sont liés, le Conseil d’État a adopté une réorganisation partielle du service des ponts et chaussées, qui se traduit par la création d’un office des cours d’eau et dangers naturels (OEDN) englobant l’actuel secteur lacs et cours d’eau.

Le géologue cantonal, rattaché depuis 12 ans au service de l’aménagement du territoire (SCAT), rejoindra cet office dans la mesure où les compétences techniques d’un tel profil s’inscrivent parfaitement dans les besoins relatifs aux projets menés et au patrimoine géré par le SPCH. Le géologue cantonal est aussi le répondant cantonal en matière de dangers naturels, tâche qu’il continuera à effectuer de manière complémentaire à la gestion des dangers naturels liés à l’eau, déjà pilotée au sein du SPCH. En revanche, la gestion des plans d’extraction de matériaux demeure au SCAT.

La création du nouvel office sera effective au 1er avril 2022 et intégrera à terme les ressources prévues par le plan climat en matière de gestion des dangers naturels notamment. Il sera dirigé ad interim par l’actuelle cheffe du secteur lacs et cours d’eau, Mme Myriam Robert, en attendant la désignation du ou de la chef-fe qui en prendra la tête.


contact: Police neuchâteloise

lead_fr: Sécurité

title_fr: Statistique policière de la criminalité 2024 pour le canton de Neuchâtel

content_fr:
La publication par l'Office fédéral de la statistique (OFS) au niveau suisse du rapport annuel de la statistique policière de la criminalité (SPC) est l'occasion pour Neuchâtel de publier un rapport sur la situation criminelle du canton. Pour l'année 2024, dans un contexte de hausse générale observée au niveau suisse (+8%), le canton de Neuchâtel enregistre une hausse plus modérée des infractions au Code pénal de 6%. Les violences sexuelles et domestiques annoncées sont en nette augmentation. Les infractions cyber poursuivent leur hausse (+21%).

Depuis 2009, le rapport annuel de la statistique policière de la criminalité (SPC) présente une analyse de la situation sécuritaire en Suisse, fruit d'une collaboration entre toutes les polices cantonales et l'Office fédéral de la statistique. Si l'année 2024 enregistre une augmentation globale des infractions au niveau national, le canton de Neuchâtel connaît une progression plus modérée. Le canton de Neuchâtel se situe dans les dix cantons où l'évolution est la plus limitée.

Le nombre d'infractions au Code pénal recensées dans le canton en 2024 s'élève à 13'034, soit une hausse de 6% par rapport aux 12'242 infractions enregistrées en 2023. En perspective décennale, ces chiffres restent inférieurs de 10% à ceux de 2014, où 14'462 infractions avaient été comptabilisées.

Le taux d'élucidation des infractions au code pénal demeure stable dans le canton en 2024 (45,7% contre 44,7% en 2023) et reste supérieur à la moyenne nationale (37.7%).

Profil des personnes prévenues

En 2024, la police a identifié 2'890 personnes prévenues d'infraction au Code pénal, dont 79% d'hommes et 21% de femmes. Les mineurs, au nombre de 307, représentent 10% de ce total. Parmi l'ensemble des personnes mises en cause, 40% sont de nationalité suisse, 28% sont des résidents étrangers, 14% sont des requérants d'asile et 18% sont des personnes étrangères de passage ou en situation irrégulière.

Infractions au patrimoine

Les biens demeurent la cible principale des actes délictueux, représentant 68% des infractions au Code pénal, qu'elles se déroulent dans l'espace physique ou numérique. Ce domaine connaît une progression contenue de 3% en 2024.

Parmi les 8'924 infractions contre le patrimoine, 4'269 sont des vols, dont le volume a baissé de 1%. Les vols avec violence sont en recul en 2024. Les brigandages sont en diminution de 18% (58 en 2024 ; 71 en 2023), de même que les vols à l'arraché avec une baisse de 15% (35 en 2024 ; 41 en 2023). Les vols par effraction sont restés stables (536 en 2024 ; 530 en 2023).

Infractions de violence

Les infractions à l'intégrité corporelle constituent 7% de l'ensemble des cas, les infractions à l'intégrité sexuelle 2%.

Trois homicides ont été commis en 2024, liés à des contextes de violences domestiques : dans une première affaire, un homme a ôté la vie de son épouse et de leur fille avant de mettre fin à ses jours dans un contexte de détresse financière ; dans l'autre cas, l'auteur a tué son épouse avant de se suicider.

Les actes de violence connaissent une augmentation globale de 6% (+72 cas).

Après plusieurs années de baisse consécutive, les infractions de violence domestique ont augmenté de 40% entre 2023 et 2024 (700 infractions en 2024 contre 501 en 2023). Cette évolution ramène proche du niveau que connaissait le canton en 2017 (779 infractions).

Après une diminution observée en 2023, les infractions à l'intégrité sexuelle connaissent une forte progression (+47%). Les cas de viol notamment augmentent sensiblement, passant de 25 cas en 2023 à 48 en 2024.

Cette hausse des violences domestiques et sexuelles s'explique par une augmentation des annonces de cas à la police, plus que par une augmentation du phénomène lui-même. L'augmentation du taux d'annonce à la police est très certainement le résultat d'une forme de libération de la parole dans notre société, ainsi que de la politique de prévention et de sensibilisation menée activement par le canton. Une attention soutenue est en effet accordée à la lutte contre ces violences dans le cadre du programme de législature, avec de nombreuses mesures.

Escroqueries dans les sphères numériques et physiques

La cybercriminalité poursuit sa progression, avec des auteurs qui font preuve d'une créativité redoublée dans l'élaboration des arnaques en ligne. Les fraudes aux investissements sur Internet connaissent une augmentation de 77% (46 en 2024 ; 26 en 2023). Il en va de même des arnaques à la romance et des faux ordres de virement internationaux (arnaques au président), qui augmentent respectivement de 114% (30 en 2024 ; 14 en 2023) et 125% (18 en 2024 ; 8 en 2023). Le préjudice total pour les infractions de cybercriminalité recensées dans le canton des Neuchâtel en 2024 s'élève à 7.8 millions de francs, soit 15% d'augmentation par rapport à 2023. Dans ce domaine, les efforts de prévention menés aux niveaux cantonal et national s'avèrent indispensables, notamment pour informer le public lors d'attaques massives ou de l'apparition de nouveaux modes opératoires.

Concernant les escroqueries traditionnelles, les phénomènes de "faux policiers/banquiers/neveux" ont causé des préjudices considérables dans la région et en Suisse romande. Les personnes âgées sont particulièrement ciblées, avec des dommages s'élevant à plusieurs centaines de milliers de francs dans le canton. Malgré de nombreuses campagnes de prévention, des arrestations d'auteurs et une couverture médiatique importante, ces cas persistent. La police neuchâteloise intensifiera ses efforts en 2025 dans ce domaine et dans la prévention de manière générale.

SPC2024_Communiqué de presse.pdf

Contact :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00

Neuchâtel, le 24 mars 2025


lead_fr: Scolarité et formation

title_fr: Formations postobligatoires : reprise de l’enseignement présentiel par groupe lundi 8 juin 2020

content_fr:
Les cours en présentiel reprendront le 8 juin 2020 dans les classes des établissements de formation professionnelle et les lycées du Canton de Neuchâtel. Cette reprise se fera par groupe pour respecter les règles fédérales de protection sanitaire. Un dispositif spécifique à chaque établissement est mis en place.

La reprise des cours en présentiel dans les classes des écoles du postobligatoire neuchâteloises se déroulera le lundi 8 juin 2020 par groupe, selon le nombre d'élèves par classe. Le retour à l'enseignement présentiel sera réalisé selon les principes exigés par le Plan fédéral de protection pour les établissements du postobligatoire. Les écoles professionnelles et les lycées devront notamment assurer une distance minimale de 2 mètres lors de tout contact entre deux élèves ou encore une surface de 4 m2 par personne dans chaque salle de classe.

Sur cette base, les directions des différents établissements du postobligatoire ont mis en place un plan de protection spécifique qui sera prochainement communiqué et expliqué aux élèves, au corps enseignant et autres collaborateur-trice-s concerné-e-s. En fonction du nombre de salles de classe et des mètres carrés à disposition ainsi que du nombre d'élèves, l'effectif d'une classe pourra ainsi être scindé en différents groupes, avec des cours présentiels dispensés à des moments distincts ou dans des salles séparées.

Par ailleurs, des mesures particulières sont prises pour les personnes vulnérables : concernant les élèves, l'accès à la formation leur sera garanti grâce au maintien de l'enseignement à distance. De leur côté, les enseignant-e-s concerné-e-s ont informé la direction de leur établissement. Ils ou elles seront protégé-e-s conformément aux dispositions prisent par le service des ressources humaines de l'État de Neuchâtel. Il leur sera par exemple possible de continuer leur enseignement à distance.

Pour les formations générales (école de culture générale, maturité spécialisée et maturité gymnasiale), l'enseignement reprend pour toutes et tous les étudiant-e-s, sauf celles et ceux qui terminent leur cursus. Des cours facultatifs leur seront proposés pour qu'elles et ils puissent se préparer à leur formation future. Les élèves qui doivent passer des examens de rattrapage (maturité gymnasiale et certificat de culture générale) ou des examens obligatoires (passerelle pour l'Université et maturité spécialisée option pédagogie) pourront participer à des révisions avant le début de la session. Pour ces deux derniers titres, le Conseil fédéral maintient les examens réglementaires car il n'existe pas d'évaluations notées pendant l'année. Cependant, le Département de l'éducation et de la famille (DEF) a notamment décidé que le fait de renoncer à se présenter à la session de juin 2020 ne sera pas comptabilisé comme un échec pour les candidat-e-s.

En ce qui concerne les formations professionnelles (AFP, CFC en mode dual et CFC en école à plein temps, maturité professionnelle), l'enseignement présentiel est planifié et organisé en tenant compte des particularités de chaque profession ou groupe de professions, soit plus de 140 cursus de formation différents. Pour les apprenti-e-s achevant leur formation, les examens théoriques ont été annulés. Les examens pratiques sont organisés conformément aux directives du Conseil fédéral selon trois variantes validées par la Confédération sur proposition des Organisations du monde du Travail (OrTra) ou des branches professionnelles. Pour la maturité professionnelle, les examens anticipés sont maintenus, comme décidé par le Conseil fédéral. Les examens finaux sont par contre annulés. Les élèves qui n'obtiendraient pas leur maturité professionnelle sur la base des notes seulement pourront passer un examen de rattrapage.

En outre, toutes les cérémonies de remise de diplômes sont annulées. Les titres seront transmis en principe directement aux diplômé-e-s par voie postale. Les établissements du postobligatoire organiseront, dans la mesure du possible et dans le respect du plan de protection, une prise de congé des élèves en dernière année de formation.

Enquête sur l'enseignement à distance

Avec l'interdiction de l'enseignement présentiel, des mesures ont été prises par le service des formations postobligatoires et de l'orientation (SFPO), le service informatique du secondaire 2 (SIS2), les directions des établissements et le corps enseignant pour mettre en place, dès le 16 mars 2020, un enseignement à distance. L'éducation numérique étant un défi majeur pour le monde de la formation de demain, une enquête sur l'expérience vécue sera menée auprès des élèves, des parents, des enseignant-e-s et des entreprises formatrices.

Ce retour en classe permettra d'établir un bilan du travail effectué durant la période d'enseignement à distance, de consolider les acquis et de combler d'éventuelles lacunes dues aux difficultés rencontrées par certain-e-s élèves durant cette période. Il contribuera également à maintenir leur motivation pour le travail scolaire, tout en rétablissant les liens sociaux.


lead_fr: Économie

title_fr: Un bilan positif pour la mesure cantonale relative aux loyers commerciaux

content_fr:
Le 8 mai 2020, les associations neuchâteloises représentantes des propriétaires et des locataires ainsi que l’État annonçaient la conclusion d’un accord relatif aux loyers commerciaux, suite à l’interdiction de certaines activités dans le cadre des mesures de lutte contre la Covid-19. Deux mois plus tard, le bilan est très positif. Plus de 800 demandes de soutien ont été déposées, ce qui démontre la pertinence de la mesure. En outre, les moyens finalement dépensés par l’État sont restés bien en-deçà du plafond de 2 millions de francs qu’avait fixé le Conseil d’État.

Pour rappel, l’accord cantonal se fondait sur un partage des efforts entre bailleurs, locataires et canton. Il prévoyait la prise en charge par l’État de Neuchâtel de 25% du loyer commercial, durant la période de fermeture imposée au locataire, pour autant que le bailleur accepte également de renoncer à au moins 50% du loyer. Pour le calcul de l’aide cantonale, le loyer pris en considération était plafonné à 3'000 francs pour les locataires ayant pu reprendre leur activité le 27 avril, respectivement à 5'000 francs pour ceux qui avaient subi des interdictions plus longues. Le Conseil d’État avait alors alloué un montant maximal de 2 millions de francs pour assumer la participation de l’État à cette mesure.

Un travail rapide et efficace des partenaires
La procédure prévoyait d’abord la signature d’un accord entre le bailleur et le locataire ainsi que le remplissage d’un formulaire en ligne. Puis la transmission de ce formulaire et de la convention à l’un des quatre partenaires associatifs impliqués dans le déploiement de l’accord - Asloca, GastroNeuchâtel, Union suisse des professionnels de l’immobilier (USPI), Chambre immobilière neuchâteloise(CIN) - pour vérification et pré-validation du dossier. Finalement le service de l’économie recevait le dossier, procédait aux demandes de compléments, aux vérifications d’éventuels contentieux et, enfin, au versement de l’aide.

Les quatre partenaires ont fait preuve d’une grande efficacité, avec un temps de traitement de quelques jours seulement par dossier. L’État de Neuchâtel souhaite ainsi les remercier vivement et souligner le travail conséquent effectué par ces derniers en collaboration étroite avec le service cantonal de l’économie.

Une mesure fortement sollicitée
Entre le 16 mai et le 15 juin 2020, 827 dossiers de demande de soutien ont été déposés par des locataires. À ce jour, plus de 550 dossiers ont été acceptés et validés, tandis que 95 dossiers ont été refusés car ils n’étaient pas éligibles. Le solde des dossiers est encore en cours de traitement, que ce soit en lien avec des données ou documents manquants dans la demande ou avec des vérifications en cours auprès des bailleurs, des partenaires ou du service de l’économie.

Si le nombre de soutiens sollicités s’est approché du volume initialement envisagé, le montant moyen de l’aide cantonale s’est par contre révélé sensiblement inférieur à la projection initiale. Alors qu’un montant de 2000 francs par dossier avait été retenu dans les simulations, l’état de situation actuel laisse apparaître un montant légèrement inférieur à 1000 francs par dossier. Ce décalage s’explique par l’accélération du déconfinement décidée par le Conseil fédéral au début du mois de mai, qui a permis de limiter la période de fermeture des établissements.

Un rapport coût-bénéfice intéressant
En conséquence des éléments précédemment évoqués, la facture supportée par le canton n’excédera finalement pas 700'000 francs, en-deçà du plafond de 2 millions de francs qu’avait fixé le Conseil d’État.

Les locataires ayant subi des interdictions d’activité auront quant à eux bénéficié d’un allègement de leurs charges locatives à hauteur d’environ 2 millions de francs, compte tenu des efforts additionnels librement consentis par certains propriétaires ayant choisi d’abandonner davantage que les 50% exigés par l’accord. À noter encore que ces efforts significatifs se cumulent avec les abandons de loyers consentis en faveur de leurs locataires commerciaux par les collectivités publiques neuchâteloises, qui étaient exclues du périmètre de l’accord.

Enfin, sous réserve qu’elle soit validée par les Chambres fédérales cet automne, la solution fédérale actuellement mise en consultation par le Conseil fédéral devrait quant à elle permettre de régler les situations qui n’auraient pas encore fait l’objet d’un accord à ce jour, faute de consensus entre locataires et bailleurs. Ainsi, la « bombe à retardement » que constituait la problématique des loyers commerciaux serait totalement désamorcée, permettant à l’ensemble des acteurs économiques de consacrer l’entier de leur temps et de leur énergie à se relever du choc brutal subi ce printemps.


lead_fr: Culture et patrimoine

title_fr: Un bureau culturel pour le canton de Neuchâtel

content_fr:
Un bureau culturel ouvrira ses portes en 2024 dans le canton de Neuchâtel. Au service des structures, actrices et acteurs culturels neuchâtelois, il leur apportera un appui et des conseils par le biais de permanences physiques et d'une plateforme web. Cette initiative vise à contribuer à leur renforcement et à leur promotion. La constitution du bureau culturel est portée par l'association Culturecom.ne. Sa mise en place et son financement confirment une concertation importante en matière de culture entre le Canton, les villes de La Chaux-de-Fonds et de Neuchâtel et la Commune de Milvignes.

La gestion d'une activité culturelle indépendante, l'administration d'une structure ou d'un projet culturel s'ajoutent bien souvent aux activités de création et de production. En effet, les professions artistiques peuvent notamment impliquer un nombre important de démarches administratives; des démarches auxquelles les actrices et acteurs culturels ne sont pas toujours préparés ou qui peuvent nécessiter un accompagnement spécifique. Afin de répondre à un besoin d'informations formulé par les milieux culturels et pour faire suite à un projet de permanences de conseil mis sur pied à Neuchâtel pendant la COVID, un bureau culturel neuchâtelois ouvrira ses portes au début de l'année 2024. Il se dote d'un site internet accessible dès aujourd'hui à l'adresse suivante : www.plateformeculture.ch.

Le bureau culturel permettra de contribuer au renforcement des structures, actrices et acteurs culturels ainsi qu'au développement de leurs projets. Dans ce sens, des permanences seront proposées en ville de La Chaux-de-Fonds et de Neuchâtel. Lors de ces rendez-vous bimensuels, des professionnel-le-s du domaine de la culture apporteront des conseils en matière d'administration générale, de diffusion, de communication, de comptabilité, de demandes de subvention, de communication ou encore de gestion de projets aux actrices et acteurs culturels – qu'elles et ils soient professionnels ou non. Cette initiative s'inscrit en complémentarité avec les liens essentiels qu'entretiennent collectivités publiques et milieux culturels.

Si un esprit de proximité sera cultivé par le biais de permanences physiques et de rencontres, une plateforme web est également mise en place. En regroupant de nombreux outils, elle a pour but de fonctionner comme relais de ressources et d'informations diffusées par les faîtières, les associations professionnelles ainsi que les différents bailleurs de fonds (appels à projets, bourses, etc.), tout en cherchant à identifier les besoins d'information formulés par les milieux culturels. À moyen terme, le bureau culturel œuvrera à la promotion des structures, actrices et acteurs culturels neuchâtelois ainsi que de leurs projets. Il contribuera ainsi à les faire connaitre et à les valoriser.

La constitution du bureau culturel est portée par l'association Culturecom.ne. Le projet et l'association s'inscrivent dans une dynamique neuchâteloise, mais également au sein d'initiatives similaires qui ont vu le jour dans l'espace BEJUNE. La phase de conceptualisation du projet a été soutenue par la Confédération et le Canton dans le cadre des projets de transformation - des soutiens spécifiques mis en place durant la pandémie. Sa mise en œuvre confirme une concertation importante en matière de culture entre le Canton, les villes de La Chaux-de-Fonds et de Neuchâtel ainsi que la Commune de Milvignes qui cofinancent le projet et son fonctionnement. En effet, ce bureau culturel permet de répondre à des objectifs communs par une mesure coordonnée en faveur des milieux culturels.

Dans un avenir proche, une association tierce et indépendante sera constituée et prendra le relais de Culturecom.ne. Avec l'appui d'une personne en charge de la coordination, l'association assurera l'administration et la gestion du bureau culturel ainsi que ses développements à venir.


lead_fr: État, droit et finances

title_fr: Budget 2016 de l'État de Neuchâtel - Objectifs à long terme maintenus malgré un contexte très difficile

content_fr:
L'élaboration du budget 2016 a été un exercice très difficile pour le Conseil d'Etat et les départements. L'exercice est marqué par une baisse significative des recettes, notamment de la péréquation fédérale (RPT) et de l'impôt sur les personnes morales, dans une conjoncture rendue incertaine suite à la disparition du taux-plancher. Le Conseil d'Etat a poursuivi les efforts entrepris dès le début de la législature en faveur d'une meilleure prospérité et de la maîtrise des charges. Le budget 2016 présente des chiffres proches de celui de l'exercice en cours et respecte les mécanismes de frein à l'endettement, avec un excédent de charges de 11,7 millions de francs et des investissements nets de 70,9 millions. Le Conseil d'Etat présentera à fin novembre un plan d'assainissement d'envergure, complétant les efforts déployés ces dernières années et nécessaire en vue d'un retour à l'équilibre structurel des finances de l'Etat.

Revenus en recul

Le budget 2016 enregistre une diminution des recettes de la péréquation fédérale (RPT) de près de 25 millions de francs par rapport au budget 2015. Cette baisse est liée à la réduction de la dotation à la péréquation des ressources opérée par les Chambres fédérales, combinée à l'amélioration relative de l'indice des ressources du canton de Neuchâtel (progression de 88,1 à 90,5 points liée à l'intégration de l'année 2012 dans le calcul). De plus, la compensation des cas de rigueur, qui représente 100 des 183 millions reçus, baisse par paliers de 5 millions dès 2016 pour disparaître complétement en 2036. Ces dispositions relèvent de la loi fédérale sur la RPT.

A cette baisse de la RPT s'ajoute une conjoncture difficile. L'évolution du taux de change depuis la décision de la BNS de renoncer au taux-plancher a fragilisé l'économie neuchâteloise, industrielle et exportatrice, qui montrait déjà quelques signes de ralentissement à fin 2014. Les recettes fiscales des personnes morales sont clairement en recul (-15 millions), et cela déjà en 2015, comme l'indiquait la première prévision sur les comptes annuels. Du côté des personnes physiques, les attentes restent positives, notamment en raison du programme d'amnistie (incitation à la déclaration de revenus non déclarés) débuté cette année pour deux ans.

Poursuite des efforts d'assainissement

Le Conseil d'Etat a bien évidemment continué dans la ligne définie en 2014 et 2015 en maintenant son engagement en faveur de la prospérité et prenant des mesures fortes en vue de maîtriser les charges dans le budget 2016. En plus de la rigueur imposée dans tous les secteurs et de la poursuite des réformes organisationnelles en cours, le gouvernement cantonal présente ainsi un paquet d'améliorations de 15,9 millions de francs dont 13,1 millions relèvent de la compétence du Grand Conseil. Ces mesures s'ajoutent à celles déjà intégrées dans les deux derniers budgets pour un total de l'ordre de 45 millions de francs, dont les effets non seulement se poursuivent, mais s'intensifieront encore en 2016 (+10 millions) ainsi que ces prochaines années.

Si les communes avaient volontairement été ménagées par les précédentes mesures d'amélioration, le Conseil d'Etat a toutefois annoncé dès septembre 2014 que ni l'effort d'assainissement de 164 millions de francs demandé par le Grand Conseil, ni l'absorption des baisses de recettes de la RPT, ne pouvaient s'envisager sans les communes, dont les ressources ont progressé plus rapidement que celles de l'Etat ces dernières années. Il paraît en effet inconcevable de toucher au niveau cantonal à des prestations essentielles pour la population sans mettre en question simultanément les prestations du niveau communal. Le Conseil d'Etat a toutefois cherché à partager l'effort avec les communes en proposant des mesures limitées en 2016 à environ 8 millions de francs, et qui laissent une marge de manœuvre décisionnelle à ces dernières ou rétablissent la cohérence dans le partage des compétences et des charges.

Maîtrise des charges

Les charges brutes se montent à 2'194,9 millions et progressent de 41,5 millions ou 1,9% par rapport à 2015. La hausse est principalement due aux subventions redistribuées et aux imputations internes qui sont neutres financièrement car elles se retrouvent à l'identique dans les revenus. Une stabilité des charges relevant de la compétence directe du Conseil d'Etat est constatée, en particulier en matière de personnel (-7,6 millions ou
-1,7%), domaine dans lequel le budget 2016 confirme également les options prises précédemment: progression des salaires individuels de 0,5%, évolution négative de l'IPC non compensée, poursuite des travaux de refonte du régime salarial pour 2017.

Les biens, services et marchandises (+0,1 million ou +0,1%) sont stables également. Les charges de transfert s'élèvent à 1'230,1 millions et sont en légère hausse, soit 10,1 millions de francs ou 0,8% par rapport à 2015. Les augmentations sont souvent liées aux flux intercantonaux (secteurs de la santé et de la formation tertiaire, placements dans les établissements pénitentiaires ou en institutions) dont les cantons ont souvent perdu la maîtrise. Le Conseil d'Etat est conscient qu'il s'agit là d'un enjeu national important et pour lequel les corrections prendront plus de temps. Une étude est prévue dans le cadre du mandat d'analyse des prestations cantonales dont les résultats seront connus début 2016.

Quelques risques sur les estimations budgétaires

Le Conseil d'Etat reste convaincu que la conduite financière de l'Etat doit être envisagée à moyen et long termes. La baisse drastique des recettes de la RPT ne peut ainsi être absorbée en un seul exercice et les effets de la conjoncture doivent être appréhendés en tant que tels et n'être ni amplifiés, ni compensés par des mesures qui nuiraient aux dynamiques positives dont le canton de Neuchâtel a besoin (développement économique, formation et insertion professionnelles, mobilité, fiscalité, etc). Le Conseil d'Etat a ainsi admis, dans l'élaboration du budget 2016, quelques risques, notamment sur les revenus en maintenant une contribution de la BNS de 14,5 millions et en s'écartant de quelques 10 millions des estimations fiscales du service des contributions. Au niveau des charges, plusieurs postes budgétaires ont été estimés de façon réaliste mais sans aucune marge, de sorte que le budget comprend également quelques risques à ce niveau. Cette approche imposera la poursuite d'une grande rigueur tout au long de l'exercice à venir.

Investissements stables par rapport à 2015

L'enveloppe d'investissements nets de 70,9 millions de francs est très proche de celle de 2015 (72,1 millions). Elle concrétise le principe autorisé par la nouvelle loi sur les finances (LFinEC) qui voit les investissements budgétés pris en considération à raison de 85 % seulement dans le calcul de l'autofinancement (et les investissements qui génèrent des flux positifs sur 10 ans exclus de ce calcul). Lors de la clôture des comptes, c'est néanmoins la totalité des investissements comptabilisés qui sera prise en compte pour vérifier le respect des règles du frein à l'endettement.

Parmi les principaux projets inscrits au budget 2016, on retiendra la poursuite respectivement de l'assainissement énergétique du CPLN (10 millions), de la rénovation des prisons (5,9 millions) et des réformes de l'Etat (3,1 millions), ainsi que l'entretien constructif des routes (4,2 millions) et la 12ème étape de correction des routes cantonales (3,1 millions).

Construire ensemble un équilibre durable

Au vu des difficultés rencontrées dans l'élaboration du budget et du résultat de celui-ci, le Conseil d'Etat ne peut se satisfaire de la situation et est convaincu de la nécessité d'un programme d'assainissement. Il propose plusieurs mesures d'économies (15,9 millions de francs) qui, s'ajoutant à celles prises en 2014 et en 2015, seront complétées par d'autres mesures entrant dans le cadre du plan financier et des tâches 2017-2019. Toutes ces mesures feront l'objet du rapport sur le programme d'assainissement en réponse à la motion 13.186, qui sera transmis au Grand Conseil en novembre prochain.

Le Canton de Neuchâtel n'a pas de choix: il doit garantir l'équilibre durable de sa structure financière s'il entend relever les défis importants qui l'attendent dans les prochaines années, notamment le financement de la stratégie de NE Mobilité 2030, la modernisation de son réseau de soins et l'accompagnement des évolutions attendues aux plans démographique et social.

Le Conseil d'Etat entend fournir cet effort avec le concours de l'ensemble des partenaires, convaincu que les transformations de notre environnement et de notre société ne peuvent trouver des réponses immédiates ou ne relevant que de l'engagement du gouvernement. Les priorités que le Conseil d'Etat a fixées dans son Programme de législature proposent néanmoins des orientations claires pour y parvenir ensemble.


contact: DECS

title_fr: Centre fédéral d’asile de Boudry : mesures concrètes pour renforcer la sécurité et améliorer la cohabitation

content_fr:
À la suite de la rencontre publique organisée par la commune de Boudry le 18 octobre dernier et des vives préoccupations exprimées par la population locale, Confédération, canton et commune ont décidé de renforcer les mesures de sécurité autour du centre fédéral d'asile (CFA) de Boudry. Sont principalement concernés : les transports publics et les rues reliant le CFA aux arrêts de tram et de bus. Dans les deux cas, des patrouilles de sécurité officieront dès lundi 6 novembre. Un dispositif pilote de travail social de proximité est également mis en œuvre.

Lors de la rencontre avec la population du 18 octobre dernier, les autorités fédérales, cantonales et communales s'étaient engagées à déployer rapidement les moyens nécessaires à renforcer la sécurité autour du centre en mobilisant tous les acteurs concernés autour d'un objectif commun et urgent : améliorer la qualité de la cohabitation.

Transports et espaces publics

Les autorités ont entendu les témoignages relatifs à la problématique de la sécurité dans les transports publics reliant Boudry et la ville de Neuchâtel, en particulier le tram 215 et les bus 612 et 613. Dans le but de renforcer la sécurité et la confiance de la population, des mesures supplémentaires à celles déjà prises ces derniers mois ont été identifiées conjointement par les autorités communales, cantonales et fédérales avec les entreprises TransN et Car postal. Des patrouilles supplémentaires de sécurité privée seront présentes dès lundi 6 novembre avec un déploiement progressif sur les lignes identifiées, à partir de 17h en semaine et de 15h le week-end.

La Confédération assumera l'essentiel des coûts ; le canton prendra le solde à sa charge étant donné que toutes les incivilités constatées ne sont pas le seul fait des requérants d'asile du centre fédéral. Ce dispositif fera l'objet d'une évaluation après trois mois. Dans les espaces publics reliant le centre aux transports publics, les patrouilles pédestres déjà existantes sont renforcées notamment par l'adaptation de la présence d'une patrouille à la halte du tram de Boudry entre 15h et 23h. La commune a par ailleurs déjà réintroduit l'éclairage public tous les soirs jusqu'à 1h du matin, soit après les passages des derniers trams et bus.

Un dispositif-pilote de travail social de proximité

Un dispositif-pilote de travail social de proximité sera également mis en place. Cette mission sera assurée par une équipe mixte composée de personnel éducatif de la Fondation Carrefour, présent dès le 6 novembre, et d'encadrant-e-s formés à la médiation engagés par le Secrétariat d'État aux migrations (SEM), dès janvier. Leur travail évoluera au fil des jours en fonction des besoins et le dispositif sera évalué au printemps.


title_fr: Guichet unique: plus de confort et une accessibilité pour toutes et tous

content_fr:
Pionnier depuis 2005 dans le domaine des prestations en ligne, le Guichet unique propose aujourd’hui une nouvelle interface plus conviviale, qui s’adapte aux smartphones ou tablettes et qui optimise l’accessibilité pour les personnes en situation de handicap, notamment les personnes aveugles et malvoyantes.

Grâce au Guichet unique, plus de 39’000 utilisatrices et utilisateurs (37'000 accès personnes physiques et 2'000 accès professionnels) ont aujourd’hui accès facilement et en tout temps à plus de 300 prestations en ligne. Il permet par exemple de gérer son dossier fiscal, de consulter le bulletin scolaire de son enfant, de s’abonner à la Feuille officielle, d’acheter une plaque d’immatriculation ou un permis de pêche ou encore de déposer une demande de subvention au service de la culture.

En ligne depuis le 5 mai 2005, le Guichet unique fêtera ce samedi son 13e anniversaire. Il se présente aujourd’hui sous une nouvelle interface qui améliore grandement son accessibilité. Elle respecte la norme internationale WCAG 2.0 (règles pour l’accessibilité des contenus Web), répondant ainsi aux exigences de la Confédération concernant le vote électronique. Cette modification améliore l’accessibilité du site pour les personnes en situation de handicap, notamment les personnes aveugles et malvoyantes. À cette fin, le service informatique de l’Entité neuchâteloise (SIEN) a mandaté le professeur Cédric Baudet de la Haute École de gestion Arc pour auditer le site. La nouvelle interface a ainsi pu être testée et validée par des personnes aveugles et malvoyantes.

Cette nouvelle version du Guichet unique a été optimisée pour s’adapter au support de l’usager-ère, notamment aux téléphones portables, permettant ainsi un meilleur confort d’utilisation.

Record d’utilisation en 2017
En treize ans, l’offre de prestations s’est déjà fortement étoffée. Elle rencontre un succès croissant auprès de la population et des entreprises. Ainsi, le Guichet unique a établi un nouveau record en 2017 avec plus de 1,5 million de transactions délivrées dont 905'500 aux personnes privées et 638'800 aux professionnel-le-s. À fin 2017, 103 prestations en ligne pour les personnes privées et 214 pour les entreprises étaient ainsi proposées par le canton et ses partenaires. Au niveau des personnes privées, le service des contributions a été le plus utilisé avec pas moins de 517'604 transactions en ligne effectuées. Au niveau des professionnel-le-s, le service qui en a délivré le plus est la chancellerie avec 323'701 transactions en ligne (organisation des scrutins).

Pionnier en matière de cyberadministration, le Canton de Neuchâtel entend poursuivre le développement du Guichet unique. Celui-ci s’inscrit parfaitement dans le programme de législature du Conseil d’État qui vise au développement général de la cyberadministration afin que la quasi-totalité des prestations que l’administration cantonale fournit soient accessibles en ligne en 2020. L’inscription au Guichet unique est gratuite. Elle s’effectue en signant un contrat d’utilisation, téléchargeable sur le site www.guichetunique.ch, auprès de la chancellerie d’État, de sa commune de domicile ou d’une autre entité reconnue.


title_fr: Inauguration et remise du label de la Résidence Bel Air aux Brenets le 12 septembre 2023

content_fr:
Inauguration avec portes ouvertes des appartements avec encadrement de la Résidence Bel Air aux Brenets dédiés aux bénéficiaires AVS/AI, à la rue de la Gare 9, le 12 septembre 2023, de 16h à 18 heures. Doté d'une salle communautaire et proposant aussi une crèche et une unité d'accueil pour écoliers, ce projet offre un bel exemple par son caractère intergénérationnel.

En 2021, le Conseil d'État a octroyé à la coopérative Arc-en-ciel des aides à la pierre pour soutenir la construction d'un immeuble de 18 appartements avec encadrement répondant aux exigences du label Minergie. De son côté, la commune, propriétaire du terrain, a favorisé ce projet par l'octroi d'un droit de superficie de 90 ans. Doté d'une salle communautaire et proposant aussi une crèche et une unité d'accueil pour écoliers, ce projet offre un bel exemple par son caractère intergénérationnel. Ces appartements à prix coûtant seront dédiés aux bénéficiaires de l'AVS ou de l'AI et les loyers, calculés à prix coûtant, seront compatibles avec les exigences des prestations complémentaires.

Ce projet répond aux objectifs de la politique du logement et de la planification médico-sociale pour les personnes âgées du canton de Neuchâtel. Après ceux réalisés récemment à Couvet et Saint-Blaise, il s'agit du troisième projet de la coopérative Arc-en-ciel consacré aux bénéficiaires AVS et AI et des premiers appartements de ce genre aux Brenets.

Le 12 septembre 2023, de 16h à 18h, la Résidence Bel Air ouvrira ses portes à toute la population afin qu'elle puisse découvrir des appartements neufs encore disponibles spécialement conçus pour les seniors et les personnes à mobilité réduite. Une visite de cet immeuble permettra également à chacune et chacun de mieux connaître le concept de ces appartements avec encadrement.

Une partie officielle se tiendra à 16h en présence des représentant-e-s du canton et de la commune, du président de la coopérative Arc-en-ciel ainsi que de la directrice de l'association Althys, en charge de la fourniture des prestations d'encadrement. Pour terminer, le service cantonal de la santé publique leur délivrera la labélisation officielle puisque ces appartements avec encadrement remplissent toutes les conditions prévues par la base légale cantonale.

L'objectif est de créer 1800 appartements de ce type dans le canton d'ici à 2030.

Informations complémentaires :

https://coop-arcenciel.ch/

https://www.althys.ch


content_fr:
Incendie d'un immeuble en construction à Boudry

Un immeuble en construction a été la proie des flammes à Boudry ce jour vers 01h00 du matin. Aucun blessé n'est à déplorer mais les dégâts sont important. La toiture a notamment été complètement détruite.

Jeudi 31 octobre 2019 vers 01h27, la centrale neuchâteloise d'urgence a été avisée de l'incendie d'un immeuble en construction à la rue des Rochettes à Boudry. Le DPS II du littoral ouest avec 40 pompiers volontaires et leurs véhicules, et du DPS I de Neuchâtel venu en renfort avec 6 pompiers professionnels et deux véhicules lourds (Bronto Skylift et un tonne-pompe)

Les accès aux rues Louis-Favre et des Rochettes ont été fermées afin de permettre aux différents services de secours de circonscrire le sinistre.

Une enquête a été ouverte afin de déterminer les causes et les circonstances de ce sinistre. Le service forensique de la police neuchâteloise procède actuellement au constations techniques.

Neuchâtel, le 31 octobre 2019

Police neuchâteloise

Service Information et Prévention

Georges-André Lozouet, chargé de communication

+41 32 889 9000<img title="Appeler : +41 32 889 9000" src="data:image/png;base64,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" alt="" style="margin: 5px; border: currentcolor; border-image: none; left: 0px; top: 0px; width: 16px; right: 0px; bottom: 0px; overflow: hidden; vertical-align: middle; float: none; display: inline; white-space: nowrap;"/>

Police.presse@ne.ch

311.20191031 incendie Boudry.pdfIMG_3039.JPG


title_fr: De nouvelles traditions vivantes neuchâteloises pour la liste suisse

content_fr:
En juillet 2022, l'Office fédéral de la culture a appelé les cantons à actualiser la liste des traditions vivantes de Suisse. La liste passera de 199 à 250 entrées. Les habitantes et les habitants du Canton de Neuchâtel sont invités à faire de nouvelles propositions pour y inscrire pratiques, savoirs et savoir-faire.

Les traditions vivantes font partie du patrimoine culturel immatériel d'une région, d'un canton, d'un pays. La notion de patrimoine culturel immatériel désigne un ensemble de traditions et de pratiques transmises de génération en génération ; elles donnent un sentiment d'identité et de continuité. Pour la deuxième fois depuis 2012, l'Office fédéral de la culture (OFC) actualise la liste des traditions vivantes en Suisse, en mettant un accent particulier sur la contribution des traditions vivantes au développement durable. Par cette actualisation, il s'agit de mettre en lumière la diversité des traditions du pays afin d'en promouvoir la reconnaissance, la valorisation et la sauvegarde.

Parmi les 199 traditions vivantes de la liste actuelle, huit d'entre elles sont spécifiquement neuchâteloises : la dentelle de Neuchâtel, la Marche du 1er mars, le jeu de quilles neuchâtelois, le patinage sur le Doubs, le Corso fleuri de Neuchâtel, la Fête des Fontaines de Buttes et Môtiers, la torrée, les sculptures et constructions en neige de La Chaux-de-Fonds. D'autres sont pratiquées dans le canton de Neuchâtel, mais sont également partagées avec d'autres cantons. C'est par exemple le cas des Braderies de l'Arc jurassien et des savoir-faire horlogers.

La Confédération et les cantons collaborent étroitement dans cette nouvelle mise à jour. Les cantons identifient leurs traditions vivantes et font des propositions de mise à jour à l'Office fédéral de la culture. Les porteuses et les porteurs de traditions vivantes neuchâteloises sont ainsi invités à adresser leur dossier de candidature au service de la culture du Canton de Neuchâtel d'ici au 28 février 2023. Chaque demande sera ensuite traitée par un jury cantonal d'expertes et d'experts puis les traditions pré-sélectionnées seront transmises à l'OFC qui déterminera les nouvelles traditions vivantes qui figureront sur la liste. Cette dernière sera finalement actualisée à la fin de l'été 2023.

Retrouvez toutes les informations et les modalités de dépôt des candidatures sur le site du service de la culture du Canton de Neuchâtel : www.ne.ch/culture, onglet « traditions vivantes ».


title_fr: Le Jeûne fédéral, un jour férié mais également l’occasion de faire preuve de solidarité

content_fr:
Le lundi 19 septembre 2022, les Neuchâteloises et Neuchâtelois auront congé en raison du lundi du Jeûne fédéral, jour férié traditionnel dans le canton. Bref rappel sur les origines et le sens de ce jour férié : cette journée d’action de grâce, de pénitence et de prière revêt une signification particulière pour les Églises. C’est également l’occasion de faire preuve de solidarité en soutenant financièrement la campagne du Jeûne fédéral organisée chaque année par Action Jeûne Solidaire (AJS).

Historiquement, le Jeûne fédéral est fixé au troisième dimanche du mois de septembre. Dans le Canton de Neuchâtel, le lundi suivant est un jour férié. Il en va de même dans le Canton de Vaud par exemple.

C'est au 16e siècle que la pratique du jeûne est mise en avant officiellement dans les cantons protestants. L'histoire de l'institutionnalisation du Jeûne fédéral est étroitement liée à la naissance de l'État confédéral. En 1796, face à la menace révolutionnaire (conflits entre différents courants confessionnels), la Diète fixa un jour de jeûne qui fut célébré pour la première fois dans toute la Suisse le 8 septembre d'un commun accord entre catholiques et protestants. En 1832 , le Jeûne fédéral a été décrété jour d’action de grâce, de pénitence et de prière pour toute la Confédération suisse par la Diète fédérale. Le Jeûne fédéral jouera un rôle important dans le nouvel État fédéral né en 1848 en permettant de consolider la paix religieuse et sociale qui reposait encore sur des bases fragiles.

La tarte aux pruneaux – mets de saison – constitue le symbole culinaire du Jeûne fédéral. Face aux malheurs, on augmentait parfois le nombre de jours de jeûne. On en vint aussi à réduire au minimum les repas pendant les jours de pénitence. Jusqu'à une certaine heure de la journée, il était interdit de manger et de boire. De là, la tradition du gâteau aux pruneaux comme seul élément de repas.

Aujourd’hui, le Jeûne fédéral est une journée d’action de grâce, de pénitence et de prière. Il revêt donc une importance particulière pour les Églises chrétiennes.

Chaque année, le Jeûne fédéral est également marqué dans le Canton de Neuchâtel par la campagne du Jeûne fédéral organisée par Action Jeûne Solidaire (AJS). L’association organise une récolte de fonds pour des projets de solidarité. En 2021, Action Jeûne Solidaire a soutenu des organisations venant en aide aux personnes dans la précarité dans le canton. Cette année, Action Jeûne Solidaire récolte des fonds pour des actions d’amélioration des conditions d’hygiène dans trois pays africains. Par ailleurs, la participation de Latitude 21 renforce et stimule les liens entre les partenaires publics et ecclesiaux permettant d’accomplir les projets d’entraide proposés.


title_fr: Nouvelle politique salariale au sein de l’État de Neuchâtel - Harmoniser, moderniser, clarifier

content_fr:
L'État de Neuchâtel se dote d'un nouveau système salarial clair, pérenne et comparable à la pratique romande, afin de renforcer l'attractivité du secteur public et de garantir une meilleure équité entre les différentes catégories de personnel. Dès le 1er janvier 2017, la rémunération de l'ensemble des titulaires de fonctions publiques relèvera de principes de progression identiques. Personne ne subira de baisse de salaire.

Une révision indispensable

À plusieurs égards, la pratique de rémunération actuelle du personnel de l'État n'est pas satisfaisante. Les systèmes en vigueur présentent des disparités conséquentes, notamment en termes de principes de progression, ce qui engendre une inégalité de traitement au sein de la fonction publique. En outre, les horizons de progression ne sont pas motivants. Précisément, le Grand Conseil a manifesté sa volonté de changement.

Altéré dans son fonctionnement et peu motivant, le système salarial aujourd'hui appliqué au personnel administratif, au sens large, connaît un nombre d'annuités important, d'où un trop grand éloignement de l'horizon de progression. De plus, des interprétations divergentes entourent l'octroi d'annuités complémentaires en sus de l'échelon automatique.

Le domaine de l'enseignement est confronté à un plafonnement salarial très rapide, déterminé par un système non incitant, obsolète et compliqué. C'est un modèle daté de 1984 qui régit encore la rémunération de cette catégorie de personnel.

Nouvel outil de pilotage

Décidée par le Conseil d'État en 2014, la mise en place d'un nouvel outil de pilotage permet à l'État d'harmoniser, de moderniser et de clarifier son système de rémunération. Ambition politique figurant dans le Programme de législature 2014-2017, la mise en concordance du système de rémunération pour l'ensemble de la fonction publique dès le 1er janvier 2017 signifie la fin de la période transitoire 2015-2016. Issue de travaux et réflexions associant les partenaires sociaux, cette harmonisation des principes constitue un outil de maîtrise de la masse salariale à long terme. La masse salariale du personnel dépendant de la Loi sur le statut de la fonction publique s'élève à 474 millions, pour un effectif de près de 6'000 personnes - soit 4'559 EPT- représenté pour moitié par le personnel enseignant.

Appliquées au personnel administratif comme au domaine de l'enseignement, les deux nouvelles échelles de traitements harmonisées sont claires, cohérentes, compréhensibles et assurent l'automaticité de la progression individuelle annuelle. De plus, elles permettent une gestion salariale simplifiée. À noter enfin, pour le personnel administratif et technique, l'introduction, progressive jusqu'en 2020, d'une enveloppe de 0,7% de la masse salariale pour des reconnaissances individuelles et/ou collectives ciblées. Par ailleurs, le salaire le plus bas (niveau 1) et le salaire le plus élevé (niveau 16) de la grille actuelle sont maintenus dans le nouveau système proposé.

Équité de la progression salariale

Contrairement à la situation actuelle, l'harmonisation de la politique salariale garantit au personnel administratif et enseignant une progression salariale basée sur des principes identiques, à savoir 25 annuités pour une amplitude de 41% (écart entre le salaire minimum et maximum, indiquant la marge d'évolution possible pour un même emploi). Le rapprochement du nombre de classes de traitement participe de l'amélioration de l'équité au sein du personnel, avec le passage à 12 classes de traitement chez les enseignants et enseignantes, le personnel administratif conservant les 16 classes de traitement actuelles.

Améliorations durables: des revendications salariales entendues

La nouvelle politique salariale introduit un système stable et pérenne, qui clarifie les règles de rémunération des titulaires de fonctions publiques. Les dispositions adoptées sont davantage conformes à la pratique romande. En outre, cet outil s'accompagne d'autres améliorations durables, répond à plusieurs demandes émises par les partenaires sociaux et ouvre des perspectives à futur. Ainsi, pour le personnel enseignant, le Conseil d'État vise la suppression des cotisations à la Caisse de remplacement dès la rentrée scolaire 2017 (décision du Grand Conseil). Cette mesure équivaut à une augmentation du salaire net de tous les enseignant-e-s, y compris celles et ceux qui sont plafonnés aujourd'hui (environ 75% de l'effectif) de 0,67%. La revalorisation du salaire initial des enseignant-e-s Harmos 1-2 (+8,1%) atténue une inégalité de traitement entre différentes catégories d'enseignant-e-s; les enseignant-e-s Harmos 3-6 voient également leur salaire initial sensiblement rehaussé (+4,2%). Enfin, les enseignant-e-s des écoles de maturité engagé-e-s dès le 1er janvier 2017 à l'échelon initial bénéficieront d'un indice horaire fixé à 23 périodes (au lieu de 24).

Il est important de relever que le système de transposition choisi (ajustement à l'échelon immédiatement supérieur) n'engendre aucune baisse de salaire pour le personnel en place.

Perspectives positives pour le personnel enseignant

Un processus d'évaluation des fonctions, permettant de comparer celles-ci dans leur ensemble sur la base de critères objectifs, sera initié dès 2017. La nouvelle politique salariale englobe en outre la perspective de certaines modifications spécifiques au domaine de l'enseignement. À terme, le Conseil d'État envisage plusieurs mesures complémentaires: l'application des décharges pour raison d'âge au personnel enseignant engagé à temps partiel, la diminution de l'indice horaire à 23 périodes pour tous les enseignant-e-s des écoles de maturité aujourd'hui à 24 périodes, et enfin la poursuite de la revalorisation de la classification Harmos 1-2, en dialogue avec les partenaires sociaux.


title_fr: Nouvelle présidence à la tête du Conseil d’administration de la BCN

content_fr:
Dans le cadre du plan de renouvellement élaboré par le Conseil d’administration de la Banque Cantonale Neuchâtoise (BCN) et le Conseil d’État, ce dernier a nommé M. Jean Studer à la présidence du conseil d’administration. Le 1er juillet 2019, il succédera à la présidente sortante, Mme Manuela Surdez. Le Conseil d’État adresse ses remerciements et sa reconnaissance à Mme Surdez pour la qualité de son travail et de son engagement dans la fonction qu’elle occupe depuis 2011 et se réjouit de pouvoir bénéficier de l’expérience, des qualités et de la disponibilité de M. Studer.

Lors de sa séance du 21 janvier 2019, le Conseil d’État a nommé à la succession de Mme Manuela Surdez, actuelle présidente du Conseil d’administration de la Banque cantonale neuchâteloise, M. Jean Studer, ancien conseiller d’État neuchâtelois et actuel président du Conseil de la Banque nationale suisse (BNS), fonction qu’il quittera en avril prochain. Cette nomination s’inscrit dans le plan de renouvellement progressif, décidé conjointement, de la composition de ce conseil entre 2018 et 2021. D’entente avec les administrateurs, le Conseil d’État a souhaité échelonner en cours de législature les successions au sein du Conseil d’administration en tenant compte de la limite d’âge et de la durée de mandat. Outre la prise en compte d’un profil de compétences défini avec la BCN, ce type de démarche répond aux normes et aux exigences de qualité de l’autorité fédérale de surveillance des marchés financiers (FINMA).

À l’occasion de ce passage de témoin, le Conseil d’État tient à adresser ses vifs remerciements à Mme Manuela Surdez pour la qualité de son travail à la tête du Conseil d’administration. Membre de ce conseil depuis 2010 puis présidente dès 2011, Mme Surdez a activement contribué à la prospérité et à la bonne gestion de la BCN dans un contexte exigeant d’importantes adaptations. Les années de son mandat ont été marquées notamment par les conséquences de la crise financière de 2008, l’augmentation de la règlementation applicable aux banques, et les exigences de régularisation fiscale des Etats tiers, ainsi que l’introduction de taux d’intérêts négatifs.

Devant cette évolution, la BCN a su prouver la solidité de son modèle d’affaires en enregistrant une croissance soutenue de son bilan (plus de 30%) et de ses revenus (plus de 20%). Elle a inauguré un nouveau centre administratif à Colombier et fait évoluer son organisation et ses infrastructures pour les adapter aux enjeux et aux risques de notre époque. C’est également sous la présidence de Mme Surdez qu’un changement de directeur général a été opéré au 1er janvier 2017 et que de nouveaux principes de gouvernance ont été instaurés. Par ailleurs, elle a été la première femme à assumer la présidence d’une banque cantonale en Suisse, contribuant par son parcours, à promouvoir l’égalité homme-femme dans l’accès aux postes à responsabilité. Le Conseil d’Etat la remercie également pour sa disponibilité au cours des prochains mois permettant d’assurer une passation de pouvoir dans les meilleures conditions.

Suite au départ de Mme Surdez, le Conseil d’État est heureux d’accueillir à cette fonction une autre personnalité expérimentée et fortement attachée à notre canton en la personne de Monsieur Jean Studer. Avocat, conseiller aux États puis conseiller d’État en charge de la justice, de la sécurité et des finances entre 2005 et 2012, M. Studer avait été appelé par le Conseil fédéral à assumer dès le 1er mai 2012 la présidence du Conseil de la Banque nationale suisse où il siégeait depuis 2007. Il quittera cette fonction le 30 avril prochain, au terme de la durée maximale de 12 ans de présence au sein de cette autorité

Pour le Conseil d’État, il s’agit d’une réelle opportunité que de profiter de l’importante expérience professionnelle et politique dont peut se prévaloir M. Jean Studer pour occuper cette fonction. Ses riches connaissances juridiques, financières et institutionnelles, de même que ses compétences personnelles et l’expérience acquise tant sur le plan cantonal que national seront de réels atouts pour assurer la bonne conduite de l’institution bancaire. Le Conseil d’État lui souhaite plein succès dans ses nouvelles attributions et se réjouit de poursuivre l’excellent partenariat entretenu avec le Conseil d’administration et la direction de la Banque Cantonale Neuchâteloise.


lead_fr: Statistiques

title_fr: Nouvelle statistique des flux de population - Neuchâtel doit sa croissance à l'apport de l'étranger

content_fr:
Les autorités cantonales se dotent d'un nouvel outil pour mieux appréhender les flux de population de et vers le canton de Neuchâtel. La statistique se base sur une analyse des données démographiques de l’année 2012. Cette nouvelle approche méthodologique se veut davantage compréhensible que ne l'a été l'analyse des flux de contribuables conduite par le passé. Le champ d’étude de cette nouvelle analyse est aussi élargi à la population imposée à la source.

Premier constat de cette première édition: la région neuchâteloise est attractive. Pour le Conseil d'Etat, il s'agit d'une confirmation du dynamisme de la région; une interprétation qui ne doit néanmoins pas masquer le fait que ce dynamisme profite à un territoire plus large que le seul canton, lequel connaît encore un solde intercantonal négatif de population si l'on restreint strictement l'analyse aux frontières neuchâteloises. La croissance du canton est ainsi le fait des migrations internationales.

Une nouvelle méthodologie

Dans ses versions antérieures, la statistique fiscale mettait en évidence les flux de contribuables qui arrivaient dans notre canton et qui le quittaient. Les interrogations et les débats suscités ont exprimé un besoin de clarification de la notion de flux de contribuables, parfois complexe lorsqu'elle est confrontée aux notions de population et de ménages. C'est pourquoi le Service cantonal de statistique a proposé de remplacer la notion de contribuable par celle de population, ou d’habitant, permettant une analyse plus globale sur les flux de population en général, basée sur les données directement extraites des registres des habitants. Premier impact de ce changement méthodologique : les personnes imposées à la source sont désormais intégrées. Pour pouvoir disposer des données fiscales stabilisées (bouclement de la taxation fiscale), ce sont les données démographiques de l'année 2012 qui ont été exploitées pour cette première édition.

Bonne attractivité de la région neuchâteloise

En complément à son analyse des flux démographiques, le Service de statistique a examiné les flux de population entrant et sortant du canton et ceux entrant et sortant du canton élargi à sa périphérie immédiate[1]. L'appréciation résultant de cette analyse est contrastée. En premier lieu, il est encourageant de constater que la région que constitue le canton de Neuchâtel élargi (soit une région englobant notamment les Franches Montagnes, une partie du Jura bernois, le littoral fribourgeois et vaudois du lac de Neuchâtel, la région de l'entre-deux lacs ainsi que Bienne et Yverdon) affiche un solde migratoire positif par rapport au reste de la Suisse, ce qui signifie que les habitants qui s'établissent dans cette région sont plus nombreux que ceux qui la quittent. Bien que l'analyse limitée à une seule année incite à la prudence, il s'agit pour le Conseil d'Etat d'un indice clair que notre canton se trouve au centre d'une région dynamique et attractive.

Le constat est plus préoccupant lorsque l'analyse est restreinte aux frontières cantonales. Dans ce cas de figure, en effet, le solde est nettement négatif, à -613 habitants pour 2012.

Par recoupement des deux constats qui précèdent, il s'avère que la majorité des résidents qui quittent le canton de Neuchâtel ne quittent pas la région et s'établissent dans sa périphérie immédiate, ce qui laisse supposer qu'ils restent fortement liés au canton pour des raisons telles que l'activité professionnelle, les relations sociales et familiales, les loisirs ou l'attachement général à la région et à ses prestations urbaines (culture, commerces, loisirs,…). Ils continuent ainsi à participer à son dynamisme.

L'analyse met également en évidence la forte attractivité du canton de Neuchâtel envers l'étranger. Alors que les flux migratoires intercantonaux sont constamment négatifs depuis le milieu des années nonante, les flux internationaux affichent en effet une tendance inverse et un volume supérieur. Ce constat démontre et confirme que la croissance de la population de notre canton est soutenue par un apport en provenance de l'étranger.

Flux de population en fonction du revenu et de la fortune

Le recoupement des données démographiques avec les données fiscales permet de mettre en lumière un certain nombre de constats. Pour ce qui concerne les flux intercantonaux, comme on pouvait s'y attendre du fait de la structure des revenus dans la population, les revenus inférieurs à 60'000 francs[2] représentent la population la plus importante, tant au niveau des arrivées d'autres cantons que des départs hors canton. Pour 2012, la proportion des arrivées est plus élevée pour ce groupe de revenu que la proportion des départs (arrivées: 79%, départs: 73%). Pour la classe des revenus situés entre 60'000 et 150'000 francs, la distribution s'inverse avec une proportion des arrivées de 19% contre une proportion des départs de 24% en 2012. Le constat est le même pour les revenus supérieurs à 150'000 francs, avec une proportion des départs de 3% et des arrivées de 2% et 2012.

Les données considérées ne concernent pour l'instant qu'une seule année. Même si le Conseil d'Etat ne juge pas opportun de tirer un constat définitif à ce stade, il prend néanmoins note de ce résultat préoccupant et continuera de suivre ces indicateurs avec la plus grande attention.

Action politique pour l'attractivité cantonale

Les constats précités viennent confirmer l'appréciation exprimée par le Conseil d'Etat dans son plan de législature et dans son bilan de mi-législature. A ses yeux, les politiques publiques mises en œuvre ou celles qui sont prévues à moyen terme constituent pour l'heure une réponse adéquate. Il en est ainsi, notamment, des politiques dans les domaines de la fiscalité, de l'intégration professionnelle, de l'aménagement du territoire, de l'accueil parascolaire et de la petite enfance et de la culture et des sports[3].

[1] Les communes considérées se situent dans un rayon de 43 km à partir du centre géographique du canton (barycentre) situé sur le territoire de la commune des Ponts-de-Martel.

[2] Voir l'annexe 1, dernier paragraphe, s'agissant de la répartition des revenus entre époux.

[3] Voir également l'annexe 2.


title_fr: Débordements, agressions, vols et dégâts en marge de la rencontre Xamax FCS – Grasshopper Club Zürich

content_fr:
Débordements et violences en ville de Neuchâtel en marge du match Neuchâtel Xamax FCS – Grasshopper Club Zürich, lors de la 31ème journée du championnat de Super League qui s'est déroulée samedi soir à Neuchâtel

Véhicules endommagés, passants menacés et volés, dommages aux installations du stade de la Maladière, la rencontre entre les clubs neuchâtelois et zurichois a dégénéré dans la soirée du samedi 27 avril 2019 à Neuchâtel.

20 minutes avant la fin de la rencontre, les ultras zurichois ont manifesté leur mécontentement en commettant des dommages dans le secteur visiteur, endommageant et jetant une quarantaine de sièges et causant pour plusieurs milliers de francs de dégâts. A la sortie du stade, un groupe d'environ 200 personnes a cherché l'affrontement avec la police. Il a alors été fait usage de grenades détonantes afin de disperser ce groupe, lequel s'est alors mis en marche en direction du centre-ville, au lieu d'emprunter le chemin habituel. La police neuchâteloise est alors intervenue afin d'empêcher les ultras zurichois de se diriger dans la zone piétonne et de leur faire prendre la direction de la gare CFF où un train spécial les attendait. En montant la rue des Terreaux et l'Avenue de la Gare, les Zurichois s'en sont pris à un bus des TransN et à des voitures, endommageant certaines d'entre elles. Une automobiliste a subi un vol à l'arraché de son téléphone portable par des ultras qui ont ouvert les portes de sa voiture.

Dans le même temps, les ultras neuchâtelois, ont tenté de se rendre au centre-ville pour en découdre avec les Zürichois. La police neuchâteloise a également dû intervenir pour disperser ces individus.

A la gare CFF, en attendant le départ du train spécial, les ultras zurichois ont commis divers dommages et ont lancé du ballast sur les forces de l'ordre et sur des véhicules stationnés, brisant notamment la vitre arrière d'une voiture dans laquelle se trouvait un enfant. Le train spécial qui transportait les supporters zurichois a finalement quitté la gare de Neuchâtel à 22h10, avec 25 minutes de retard sur l'horaire planifié.

La police neuchâteloise déplore une fois de plus, que certains ultras s'en prennent à des passants, les terrorisant et usant de violence à leur égard, n'hésitant pas à les détrousser. Des investigations sont menées afin d'identifier et dénoncer à la justice les auteurs de ces faits.

Appel à témoin :

Toute personne disposant de photos ou vidéos de ces évènements est prié de s'annoncer auprès de la cellule hooliganisme de la police neuchâteloise

311.20190429 Match Grasshopper Xamax débordements en ville de Neuchâtel version 2.pdf

GC XA 19.jpg

Police neuchâteloise

Service information et prévention

032/889 9000

Police.presse@ne.ch


lead_fr: Emploi

title_fr: Nouvelle vision d’avenir pour le service de l’emploi et ses collaboratrices-teurs

content_fr:
Au cœur du dispositif d’intégration professionnelle, du New Deal pour l’emploi et de la stratégie de lutte contre les abus, le service de l’emploi est un des acteurs centraux de la déclinaison de la politique économique et sociale du canton. Dans un environnement en évolution permanente, il est appelé à se réinventer pour répondre aux besoins des personnes en recherche d’emploi, développer un partenariat de qualité avec les employeurs et favoriser une dynamique saine et équilibrée du marché de l’emploi. Dans cette perspective, il mènera ces prochains mois une réforme structurelle d’envergure, reposant sur une nouvelle définition de sa vision, de sa mission et de ses prestations. La mise en œuvre des nouvelles entités sera effective le 1er mai 2017.

La nouvelle stratégie d’intégration professionnelle a été adoptée à l’unanimité par le Grand Conseil au printemps 2016. Le rapport relatif à la lutte contre les abus, qui inscrit la surveillance du marché de l’emploi dans une approche transversale novatrice, est, quant à lui, en phase finale de traitement parlementaire. Cette stratégie coordonnée place le service de l’emploi au centre du déploiement d’une politique institutionnelle fondamentalement renouvelée, qui recouvre aussi bien l’accompagnement des demandeurs d’emploi que le rôle d’autorité en matière de relations et de conditions de travail.

Dans cette perspective, le service de l’emploi a pour objectif d’adapter sa mission et ses prestations aux exigences de cette nouvelle stratégie, de renforcer sa capacité d’adaptation à son environnement et développer ses partenariats afin de répondre de manière souple et réactive à l’évolution des besoins des demandeurs d’emploi et des besoins en compétences des employeurs.

S’inscrivant dans une vision globale et un modèle qui se veut innovant et plus efficient, le service de l’emploi adaptera ces prochains mois sa structure de conduite et son organisation pour faire face à aux enjeux majeurs que représente l’évolution des modèles économiques et sociétaux. Cette réforme impliquera une refonte de ses entités, actuellement aux nombres de sept, pour ne compter plus que trois entités, deux offices et une direction.

L’office du marché du travail (OMAT) regroupera deux domaines dédiés mais organisés en prestations transversales : un domaine « ProEmployeurs » et un domaine « ProEmployés ». Les mesures du marché du travail seront également intégrées de manière transversale dans les deux domaines, dans l’objectif de développer des outils d’intégration et de mise en adéquation des compétences au service des personnes en recherches d’emploi et des entreprises privées et publiques. L’office des relations et des conditions de travail, interface de l’équilibre du marché de l’emploi, regroupera les domaines de la santé et de la sécurité au travail, le contrôle et la surveillance (ORCT),

Cette réorganisation permettra au service de l’emploi dedécliner l’ensemble de ses prestations dans une approche orientée clients, visant à assurer la gestion des flux et des interfaces entre les employeurs et les demandeurs d’emploi afin de favoriser un retour rapide à l’emploi. Dans une vision d’avenir, il placera au centre de sa mission le développement des compétences professionnelles, véritable défi pour tous les acteurs économiques et sociaux de notre canton.

Cette réforme d’importance, qui entrera en vigueur le 1er mai 2017, permettra au service de l’emploi de renforcer ses partenariats tant avec les acteurs cantonaux de l’intégration professionnelle qu’avec les employeurs et les partenaires sociaux, dans le but de s’adapter en permanence à l’évolution de son environnement social et économique ainsi que dans la perspective de contribuer activement à l’équilibre du marché de l’emploi.


title_fr: Programme «vivre ensemble»: 11 nouveaux projets retenus pour accompagner le changement climatique

content_fr:
La bonne dynamique du programme «vivre ensemble» lancé au printemps 2024 dans le cadre du Plan climat neuchâtelois se confirme: 25 nouveaux projets de qualité ont été déposés pour accompagner le changement et renforcer la cohésion sociale face aux enjeux climatiques. En complément des 9 actions déjà sélectionnées l'été dernier, ce sont 11 projets supplémentaires qui recevront un soutien financier pour un montant additionnel de 60'000 francs.

Le Canton de Neuchâtel peut compter sur l'engagement de nombreuses personnes et organismes pour renforcer la résilience locale face aux défis climatiques. Ces actions solidaires illustrent l'importance de la collaboration pour préserver la cohésion sociale dans un monde en mutation.

Le programme « vivre ensemble » a été initié dans le cadre du Plan climat neuchâtelois pour atténuer les conséquences sociales découlant des effets du changement climatique. Il vise à soutenir des actions qui accompagnent le changement, renforcent les liens de proximité, consolident les réseaux d'entraide et favorisent la collaboration. Pour réussir la transition climatique, il est essentiel d'encourager tout ce qui participe à promouvoir les comportements vertueux qui contribueront à atteindre les objectifs fixés, notamment en matière de neutralité carbone.

Lors du premier appel à projets, en juin 2024, neuf projets avaient été sélectionnés pour être soutenus pour un montant de 42'000 francs, parmi 21 demandes déposées. Le deuxième appel, avec un délai fixé au 31 octobre dernier, a permis de réceptionner 25 dossiers de qualité, confirmant ainsi l'intérêt et la dynamique créée. Le choix du comité de sélection des projets - formé de personnes issues du Canton, des communes et de la société civile - s'est porté sur 11 actions qui seront soutenues pour un montant additionnel de 60'000 francs.

Pour l'année 2024, ce sont ainsi 20 projets qui participent au programme « vivre ensemble ». Menés par des associations, communes ou coopératives, ils ambitionnent de favoriser la mobilité douce, d'inciter à la réparation d'objets, de lutter contre le gaspillage, d'initier à l'échelon local des réflexions sur la transition nécessaire ou encore de fédérer les différent-e-s actrices et acteurs autour de cette thématique. Ces démarches aident à concevoir un avenir meilleur et à trouver ensemble des solutions aux défis climatiques.

Le programme « vivre ensemble » se poursuivra jusqu'en 2027, avec d'autres appels à projets ainsi que des mesures visant à consolider encore davantage les réseaux existants.

Toutes les informations utiles se trouvent sur www.ne.ch/vivre-ensemble. Ce site évoluera encore ces prochaines semaines pour mieux visibiliser les partenaires et pour valoriser toutes les actions déployées.


lead_fr: Mobilité et transports

title_fr: Travaux 2020/21 pour le RER neuchâtelois

content_fr:
En 2020/21, des chantiers importants se réaliseront pour assainir et développer le RER neuchâtelois. La ligne actuelle devra notamment faire l'objet d'un assainissement pour le maintien du trafic ferroviaire d'ici à l'ouverture de la ligne directe Neuchâtel - La Chaux-de-Fonds à l'horizon 2035. Une interruption totale de la circulation du 1er mars au 31 octobre 2021 sera nécessaire. Le canton et les CFF en profiteront pour construire et pérenniser plusieurs infrastructures du RER neuchâtelois. Durant les travaux, un service de bus de substitution de qualité sera mis en place entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds.

La nouvelle ligne ferroviaire directe entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds est financée par la Confédération dans le cadre du programme de développement stratégique des chemins de fer 2035. Les travaux d'assainissement des CFF permettront d'assurer l'exploitation du tronçon actuel en toute sécurité jusqu'à la mise en service de la ligne directe, mais aussi de pérenniser le tronçon du futur RER neuchâtelois entre Neuchâtel et Corcelles-Cormondrèche.

Ces travaux dureront près de deux ans et nécessiteront une interruption totale du trafic ferroviaire du 1er mars au 31 octobre 2021. Six tunnels pourront ainsi être assainis. Deux d'entre eux – les tunnels de Gibet et des Combes-Convers – le seront de façon pérenne car faisant partie intégrante de la ligne du RER neuchâtelois. Leur profil sera élargi pour permettre le passage de trains à deux étages. Le tunnel des Loges sera mis en conformité avec les normes d'auto-sauvetage. Pour réduire au maximum la durée de fermeture de la ligne, les travaux dans le tunnel des Loges seront effectués 24 heures sur 24, sept jours sur sept.

Durant cette période, les CFF et le canton en profiteront pour réaliser des travaux connexes importants :

Mise en conformité à la Loi sur l'égalité pour les personnes handicapées pour les trois gares de Neuchâtel, Les Deurres et Corcelles-Peseux : leur quai sera rehaussé à 55 centimètres de hauteur, permettant un accès de plain-pied aux trains.

Remplacement du pont CFF de Malakoff à La Chaux-de-Fonds.

Construction de la gare de la Fiaz.

Assainissement du tunnel ferroviaire du Col-des-Roches et le renouvellement, par la SNCF, de la ligne Col-des-Roches - Morteau.

Sondages pour l'évaluation de la reconversion de la ligne historique en tracé de mobilité douce.

Entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds, le chantier aura de fortes incidences sur le trafic ferroviaire. Dans une première phase, du 31 août 2020 au 28 février 2021, et en fin du chantier, du 1er novembre 2021 au 28 février 2022, le trafic ferroviaire sera interrompu la nuit et remplacé par des bus entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds de 20h30 à 5 heures, du lundi au vendredi.

Du 1er mars au 31 octobre 2021, durant la phase principale des travaux, le trafic ferroviaire sera totalement interrompu et remplacé par des bus. Des bus directs circuleront chaque demi-heure entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds et tous les quarts d'heure aux heures de pointe. Des bus régionaux circuleront également chaque demi-heure entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds avec arrêts intermédiaires aux Geneveys-sur-Coffrane et aux Hauts-Geneveys. Le trajet en bus direct durera environ 7 minutes de plus que le trajet en train.  Les correspondances seront assurées dans les différentes gares. Pour y parvenir, les horaires actuels seront modifiés. La ligne de bus 380 Le Locle - Les Ponts-de-Martel -Neuchâtel sera également renforcée.

Afin d'éviter un report modal sur la mobilité individuelle et de prendre en compte les désagréments pour les pendulaires, les CFF, le BLS et le Canton de Neuchâtel ont décidé de faire un important geste commercial envers les clients. À titre d'exemple, une réduction de 165 francs sera proposée pour un abonnement Onde verte annuel de 5 zones.

Grâce à une desserte de substitution de qualité et un geste commercial significatif pour les pendulaires, les CFF, le Canton et la Confédération témoignent de leur volonté de maintenir une offre attractive en 2021 entre Neuchâtel et les Montagnes neuchâteloises pour les usagers des transports publics.


title_fr: Un site industriel à Serrières dévolu au développement du parc d’innovation neuchâtelois

content_fr:
L'État et la Ville de Neuchâtel, en collaboration avec d'autres partenaires institutionnels, ont récemment fait l'acquisition d'un complexe industriel à la rue des Usines à Serrières. Géré et animé par Microcity SA, ce nouveau pôle d'innovation offrira 7'000m2 de surface disponible pour de l'industrie légère de pointe avec près de 400 nouveaux emplois en perspective. Il s'agit en particulier, avec ce rachat, de développer le parc d'innovation suisse à Neuchâtel.

L'État de Neuchâtel et la Ville de Neuchâtel, en partenariat avec la Caisse cantonale d'assurance populaire (CCAP) et l'Établissement cantonal d'assurance et de prévention (ECAP), ont acquis un complexe industriel à Serrières pour y héberger et animer un nouveau pôle d'innovation. Une société anonyme - Usinnove SA – a été créée pour l'occasion, dans laquelle l'État est actionnaire à hauteur de 40% et la Ville de Neuchâtel à hauteur de 20%. Le reste de l'actionnariat se partage entre la CCAP et l'ECAP. Usinnove SA a pour but d'héberger et d'animer un pôle d'innovation en synergie notamment avec Microcity SA et ses écosystèmes. Situé à la rue des Usines 56 et 90, ce complexe industriel compte 7'000m2 de surfaces disponibles et pourra accueillir près de 400 nouveaux emplois. Son fonctionnement sera autofinancé. Au cœur du tissu bâti, ces deux bâtiments sont propices à des activités industrielles légères de pointe et à des activités de recherche et développement.

Le rachat de ce complexe industriel permettra à la Ville et à l'État de Neuchâtel d'avoir la maîtrise foncière d'une nouvelle zone d'activités économiques. Tout comme le canton, la Ville est préoccupée par la rareté des sites disponibles afin de répondre à la forte demande d'entreprises implantées à Neuchâtel et qui souhaitent se développer ou d'entreprises internationales (ou autres) qui explorent des solutions d'implantation sur le territoire communal. Par ailleurs, cette acquisition représente une opportunité d'assurer le renouvellement et le développement d'une activité économique dans une zone riche en histoire industrielle.

Accroître le positionnement neuchâtelois dans le Parc Suisse d'Innovation
Le complexe industriel acquis à la rue des Usines permettra d'établir un centre d'expertise en diagnostic et technologies annexes géré et animé par Microcity SA. Le site aura vocation de plaque tournante pour les entreprises actives dans le domaine du diagnostic notamment dans l'automatisation et constituera le centre névralgique du programme « Human Lean Diagnostics » (HLD) créé par Microcity en amplifiant son rôle d'incubateur et d'accélérateur de projets. Une partie du complexe sera réaffecté en tant que pôle économique, équipé d'infrastructures et de ressources de laboratoire, favorisant un environnement collaboratif pour les projets en accueillant à la fois des grandes entreprises, des PME et des start-ups.

Par ailleurs, l'emplacement actuel et la future affectation des locaux offriront un potentiel intéressant d'étendre le pôle neuchâtelois d'innovation via le Switzerland Innovation Park (SIP) – Network West EPFL dont Neuchâtel fait partie par l'intermédiaire de Microcity SA. Le site de Serrières permettra à Neuchâtel d'étoffer son offre, d'assurer le maintien d'un site industriel dans la durée et de consolider ainsi davantage sa place de pôle d'innovation.

Une stratégie faite d'opportunités pour répondre au défi foncier
Cette acquisition intervient dans le cadre d'une stratégie, menée par l'État et faite d'opportunités, pour réaffecter d'anciens bâtiments à de l'activité industrielle légère de pointe en regroupant sur un même site start-ups, PME, grandes entreprises et centres de recherche. Cette politique, mise en œuvre en collaboration avec un réseau de partenaires comprenant les communes, les instituts de recherche et les entreprises industrielles, vise à répondre en partie au défi foncier que rencontre actuellement l'économie neuchâteloise.

Comme le complexe de Serrières, d'autres anciens bâtiments seront ainsi réaffectés aux activités industrielles légères, dans une optique de complémentarité des surfaces et des activités qui pourront y être accueillies. Pour l'heure, ce sera le cas des bâtiments de la rue Jaquet-Droz 7 (JD7) à Neuchâtel et de l'Hôtel-de-Ville 7 (HDV7) au Locle qui hébergeront notamment certains écosystèmes de Microcity, mais également des activités de pointe dans la recherche appliquée en collaboration avec le CSEM, la HE-ARC ou le CPNE.


title_fr: Engollon - Moissonneuse-batteuse en feu

content_fr: Jeudi 18 juillet 2018, le DPS Val-de-Ruz est intervenu dans un champ de blé à Engollon pour une moissonneuse-batteuse en feu depuis le compartiment moteur. Le sinistre a été maîtrisé.

external_id: engollon-moissonneuse-batteuse-en-feu


title_fr: Journée Futur en tous genres le 10 novembre 2022 : Découvrir des métiers en se débarrassant des clichés !

content_fr:
La journée Futur en tous genres fait découvrir à des milliers de jeunes des perspectives attrayantes et les encourage à suivre des projets de vie indépendants des stéréotypes de genre. Plus de 4000 entreprises ont ouvert leurs portes aux élèves dans toute la Suisse en 2021. Dans le canton de Neuchâtel, en moyenne 690 élèves et plus de 200 entreprises participent chaque année.

L'édition 2022 de la journée Futur en tous genres aura lieu le jeudi 10 novembre 2022. Pour le canton de Neuchâtel, cette action s'adresse aux filles et aux garçons de 9e année.

L'objectif de cette journée : élargir l'horizon des jeunes en matière de choix professionnels, les intéresser aux métiers exercés par l'autre genre, leur permettre de sortir des sentiers battus, de suivre leurs envies, leurs talents et leurs rêves ainsi que d'ouvrir les discussions sur les possibilités professionnelles des jeunes au sein des familles.

L'élève accompagne sur son lieu de travail un membre de sa famille ou un-e proche du sexe opposé (père/mère, oncle/tante, connaissance) : les filles découvrent des métiers dits masculins et les garçons des métiers dits féminins.

Dans ce contexte, il est bien évident toutefois qu'une fille peut accompagner sa mère ingénieure ou un garçon son père puériculteur. Quant aux métiers mixtes, dans lesquels travaillent autant de femmes que d'hommes, tels que les métiers de la restauration par exemple, ils peuvent être indifféremment suivis par une fille ou un garçon.

Certains jeunes ne peuvent pas accompagner une connaissance. Pour eux, le canton de Neuchâtel organise des ateliers en collaboration avec des entreprises du canton, les communes ou encore l'État. Par exemple : découvrir le métier d'ingénieure ou d'informaticienne pour les filles et le métier d'enseignant ou de traducteur pour les garçons. Les élèves pourront s'inscrire aux ateliers dès le 19 septembre directement sur le site de Futur en tous genres. Attention, ces places sont limitées.

Les informations relatives à cette journée sont transmises par les écoles aux élèves et à leurs parents.

Informations complémentaires  : FETG - Futur en tous genres


title_fr: Journée "Futur en tous genres" le 12 novembre 2015

content_fr:
Le choix d'un métier lorsque l'on est fille ou garçon n'est pas le même. Malgré le succès scolaire des filles et leur proportion désormais majoritaire dans les universités, elles s'orientent encore trop souvent dans des métiers stéréotypés féminins, de soins, d'aide ou dans le domaine paramédical. Elles désertent les métiers de la finance et de l'ingénierie, alors que chez les garçons, c'est l'inverse. Le canton de Neuchâtel rejoint cette année le concept national "Futur en tous genres", journée qui défend depuis 14 ans un équilibre dans la compréhension des rôles et des métiers de chacun-e. Cette journée se tiendra jeudi 12 novembre 2015 dans le canton de Neuchâtel.

Apparu pour la première fois au début du 21ème siècle, le concept de "Journée des filles" a évolué en "Journée oser tous les métiers" en 2008 dans le canton de Neuchâtel, en y intégrant les garçons. Organisée chaque année le deuxième jeudi de novembre, soit le 12 novembre 2015, cette journée a pour but de sensibiliser les jeunes de 9ème HarmoS au choix d'un métier.

Une journée pour de nouveaux points de vue

"Futur en tous genres" souhaite déconstruire les représentations rigides et la distribution figée des rôles féminin et masculin pour faire découvrir aux jeunes adolescent-e-s des deux sexes de nouvelles perspectives. L'objectif est de sensibiliser le plus tôt possible les filles et les garçons à des choix de vie dénués de tous stéréotypes.

En accompagnant un parent selon le principe croisé (les filles accompagnent un homme de leur entourage, les garçons une femme) sur son lieu de travail, les jeunes découvrent un large spectre des parcours de vie possibles. L'opportunité est ainsi donnée aux élèves de 9ème HarmoS du canton de Neuchâtel de découvrir un métier auquel ils n'auraient pas forcément pensé et d'entamer la réflexion sur les choix professionnels au sein de la famille.

Une volonté affirmée dans le canton de Neuchâtel

En participant cette année à "Futur en tous genres", le canton de Neuchâtel rejoint les 17 cantons qui s'y sont ralliés. Cette action s'inscrit dans les objectifs du Conseil d'État visant à promouvoir les jeunes et en particulier les filles dans des formations post-obligatoires techniques et scientifiques (CFC, maturités) et à informer dans le cadre scolaire des conséquences des choix professionnels et de la répartition traditionnelle des rôles.

Plusieurs entreprises, privées comme publiques, mettent sur pied des programmes spéciaux à cette occasion.

Futur en tous genres comme opportunité pour l'économie suisse

Afin de maintenir sa compétitivité, la Suisse doit continuer à former de la main-d'œuvre qualifiée, dont des pénuries sont d'ores et déjà annoncées pour certains métiers. La main-d'œuvre féminine - un bassin pas suffisamment exploité selon l'OCDE notamment - représente une solution.

Par le biais des activités de "Futur en tous genres", aussi bien les jeunes que les entreprises découvrent de nouveaux horizons. Les entreprises peuvent motiver les futur-e-s apprenant-e-s en leur présentant leurs activités et susciter ainsi l'intérêt des jeunes.

Les écoles participent à la journée "Futur en tous genres" en incitant les élèves à y participer avec leur parent de sexe opposé et en proposant des activités thématiques aux enfants restant en classe.


title_fr: Le Canton fait la promotion du sport - Rendez-vous samedi 25 avril au tournoi populaire d'Unihockey au Locle

content_fr:
Promouvoir le sport sous toutes ses formes et à tous les niveaux de pratique afin de mieux faire connaître certains événements ou disciplines auprès de la population neuchâteloise. Telle est la volonté du Canton de Neuchâtel pour 2015. Depuis janvier, une manifestation sportive est ainsi mise en valeur chaque mois, avec la présence exceptionnelle du chef du Département de la justice, de la sécurité et de la culture (DJSC). Pour ce mois d'avril, le rendez-vous est fixé au samedi 25 à l'occasion du tournoi populaire d'Unihockey au Locle.

Donner une meilleure visibilité au sport, manifester un encouragement aux organisateurs, telle est la volonté du Canton de Neuchâtel pour cette année 2015. Depuis janvier 2015, chaque mois des manifestations et/ou des événements sportifs sont ainsi mis en valeur. L'objectif de cette démarche symbolique est de permettre à la population neuchâteloise de découvrir la richesse, la diversité et les différentes facettes de plusieurs disciplines sportives organisées dans les différentes régions du canton.

Après le Championnat suisse de badminton à La Chaux-de-Fonds en janvier, le Marathon des neiges Franco-Suisse en février aux Verrières, la Nuit du Tchoukball en mars à La Chaux-de-Fonds, le conseiller d'Etat Alain Ribaux invite la population à le suivre le samedi 25 avril à la halle polyvalente du Communal au Locle pour assister avec lui au tournoi populaire d'Unihockey.

Organisé par le UHC Le Rouge et Or du Locle, cette manifestation verra plusieurs matches se disputer entre 8 heures et 17 heures. Une restauration chaude est prévue sur place.

Triathlon de val-de-Ruz à l'honneur en juillet

En mai, c'est le Championnat suisse de gymnastique rythmique qui a été retenu; il se tiendra les 30 et 31 mai à la salle de la Riveraine à Neuchâtel. En juin, rendez-vous les 12 et 13 au Val-de-Travers pour assister au Trail de l'absinthe. Le Triathlon de Val-de-Ruz sera pour sa part à l'honneur les 2 et 4 juillet prochains.

Les autres manifestations retenues pour la deuxième partie de l'année seront communiquées courant juin.

• Informations détaillées sur le tournoi populaire d'Unihockey du 25 avril 2015 en lien sur http://www.rouge-et-or.ch/