contact: Ministère public

title_fr: Coup de feu contre un individu menaçant armé d’un couteau à Neuchâtel - Le Ministère public et la police neuchâteloise communiquent

content_fr:
Dans le nuit de mercredi à jeudi, un policier a dû ouvrir le feu contre un individu menaçant une tierce personne avec un couteau. L'individu a été blessé par balle à la jambe, ses jours ne sont pas en danger.

Jeudi 18 janvier 2024 vers 01h00, une personne domiciliée en ville de Neuchâtel contactait la Centrale neuchâteloise d'urgence (CNU) en informant être en possession d'un couteau et menaçant de se faire du mal. Rapidement sur place, une patrouille police secours est intervenue et s'est trouvée nez-à-nez dans les couloirs de l'immeuble où se trouvait l'appelant, armé de son couteau. Un autre homme se trouvait aussi dans ce même couloir. Malgré les injonctions répétées des policiers au porteur du couteau de jeter son arme, l'individu a pointé son couteau et a couru en direction de l'autre personne. Afin de protéger la vie de cette dernière, un des policiers a fait usage de son arme de service à deux reprises en touchant l'individu à la jambe.

Blessé et au sol, l'individu a pu être maîtrisé et secouru par les deux gendarmes qui ont immédiatement fait appel aux secours médicalisés. La personne interpellée a été prise en charge par une ambulance du SPS Neuchâtel et un médecin du SMUR. Acheminée à l'hôpital Pourtalès, les jours de la personne blessée ne sont pas en danger.

L'individu porteur du couteau et blessé par le tir de la police a été identifié. Il s'agit d'un ressortissant suisse, âgé de 25 ans, domicilié en ville de Neuchâtel. La deuxième personne présente dans le couloir n'a pas été blessée et a été prise en charge.

 La procureur de permanence a ouvert une instruction pénale afin d'établir les circonstances de cet événement.

Cette affaire a nécessité l'engagement de quatre patrouilles de la police neuchâteloise, d'enquêteurs de la police judiciaire, d'une ambulance du SPS de Neuchâtel et d'un médecin SMUR.

Lire le communiqué : 20240118_Coup de feu individu menaçant Neuchâtel.pdf

Contact :

Greffe du Ministère public, 032 889 61 70

Neuchâtel, le 18 janvier 2024


contact: Police neuchâteloise

lead_fr: Sécurité

type_fr: Communiqué de presse

body_key: NE

location: Neuchâtel

title_fr: Colombier - incendie

content_fr:
Incendie c/o Vadec SA à Colombier

Jeudi 16 juin 2022, à 1930, la centrale neuchâteloise d'urgence était informée qu'un incendie s'était déclaré au sein de l'usine de traitement de déchets Vadec SA, site de Colombier

Sur place, les patrouilles de gendarmerie ont constaté qu'un incendie avec fort dégagement de fumée était en cours dans le hangar Nord (zone de déchiquetage des objets encombrants).

Environ 25 pompiers issus des DPS 1 Neuchâtel, DPS 2 Cortaillod et DPS 3 Rochefort, sont intervenus pour circonscrire le sinistre. 3 patrouilles de gendarmerie, ainsi que des enquêteurs du Service forensique et de la police judiciaire, ont également été engagés.

Suite au fort dégagement de fumée, en particulier dans la localité de Colombier, la population a été invitée à fermer les fenêtres des habitations.

Aucun blessé n'est à déplorer suite à ce sinistre. Une enquête est actuellement en cours afin d'en déterminer les causes.

Communiqué de presse incendie Vadec.pdf

content_format: html


content_fr:
Incendie c/o Vadec SA à Colombier

Jeudi 16 juin 2022, à 1930, la centrale neuchâteloise d’urgence était informée qu’un incendie s’était déclaré au sein de l’usine de traitement de déchets Vadec SA, site de Colombier

Sur place, les patrouilles de gendarmerie ont constaté qu’un incendie avec fort dégagement de fumée était en cours dans le hangar Nord (zone de déchiquetage des objets encombrants).

Environ 25 pompiers issus des DPS 1 Neuchâtel, DPS 2 Cortaillod et DPS 3 Rochefort, sont intervenus pour circonscrire le sinistre. 3 patrouilles de gendarmerie, ainsi que des enquêteurs du Service forensique et de la police judiciaire, ont également été engagés.

Suite au fort dégagement de fumée, en particulier dans la localité de Colombier, la population a été invitée à fermer les fenêtres des habitations.

Aucun blessé n’est à déplorer suite à ce sinistre. Une enquête est actuellement en cours afin d’en déterminer les causes.

Communiqué de presse incendie Vadec.pdf


title_fr: Colombier - Incendie de forêt

content_fr: Mardi 31 mars 2020 à 2025, les pompiers sont intervenus pour un feu de forêt à la hauteur de Cottendart. Les DPS 2 Cortaillod, DPS 4 Rochefort et DPS 1 Neuchâtel ont pu maîtriser rapidement l'incendie.

external_id: colombier-incendie-de-foret


title_fr: Colombier Incendie d'un chauffage à pellets

content_fr: Dimanche 23 avril à 1053, les pompiers du DPS 4 Rochefort, DPS 2 Cortaillod et DPS 1 Neuchâtel sont intervenus à Cottendart 13 pour un début d'incendie dans un silo de chauffage à pellets. Le sinistre a été rapidement maîtrisé.


title_fr: Colombier - Incendie d'une batterie de vélo dans un immeuble

content_fr:
Une batterie de vélo électrique s'est mise à dégager des flammes et de la fumée après avoir chuté au sol. L'immeuble concerné à Colombier a été évacué. Une personne incommodée par la fumée a été prise en charge à l'hôpital de Neuchâtel.

Samedi 29 juin peu avant 10h30, la Centrale neuchâteloise d'urgence (CNU) recevait un appel pour un incendie dans un immeuble du chemin des Battieux à Colombier. Une batterie de vélo électrique était tombée au sol et s'était mise à se consumer subitement, dégageant des flammes et une forte quantité de fumée.

La police neuchâteloise s'est rapidement rendue sur les lieux, de même que les pompiers du SPS Neuchâtel et du DPS Cortaillod avec cinq véhicules et 15 hommes. Ils ont procédé à l'évacuation de l'immeuble, incluant l'extraction au moyen d'une échelle d'une famille avec deux enfants âgés respectivement de deux mois et de trois ans.

Une ambulance du SPS Neuchâtel est intervenue pour procéder aux contrôles des habitants présents. Une personne incommodée par la fumée a été acheminée au RHNe Pourtalès. L'inspectorat de l'ECAP était également présent sur place.

Le chemin des Battieux a été fermé le temps de l'intervention.

20240630_Incendie batterie Colombier.pdf


title_fr: Colombier – Incendie technique

content_fr: Jeudi 23 janvier à 1030, un incendie s'est déclaré sur un tas de déchets sur le site VADEC à Cottendart. Les pompiers venus sur place ont rapidement maitrisé le sinistre. La route d'accès a momentanément été fermée pour les besoins de l'intervention.

external_id: colombier-incendie-technique


title_fr: Colombier recherche de conducteur et appel aux témoins

content_fr: Le conducteur qui, le jeudi 21 novembre à 13h50, a circulé sur la route cantonale entre Colombier et Areuse et qui à l'intersection avec la route des Longues-Raies, a percuté l'arrière d'un véhicule Seat Mii blanc qui circulait dans ladite intersection, ainsi que les témoins de cet accident sont priés de prendre contact avec la police neuchâteloise au 032 889 92 31.


lead_fr: Santé

title_fr: Comment être femme en politique?  - Cinq soirées de formation mises sur pied par l'OPFE

content_fr:
L'Office de la politique familiale et de l'égalité (OPFE) du Canton de Neuchâtel vient de lancer un cycle de cinq soirées à l'intention de femmes engagées en politique ou intéressées à s'engager. Suite au constat d'un certain déclin de la représentation des femmes dans l'arène politique, avec le résultat des dernières élections cantonales, l'OPFE a décidé de mobiliser le personnel politique féminin potentiel et de lui donner quelques outils pour investir un monde dans lequel règnent toujours des règles très "masculines".

Le constat de la stagnation, voire de la régression, de la place des femmes dans les instances politiques est à peu près le même, depuis dix ans, dans tous les cantons. Ce qui laisse augurer d'un mauvais score pour les élections fédérales de 2015.

La formation a débuté cette semaine dans les locaux de l'OPFE à Neuchâtel avec trente-trois femmes issues de tous les bords politiques. Pratiquement tous les partis de l'échiquier y sont représentés. Le premier module a commencé par un retour sur l'histoire du droit de vote des femmes en Suisse. Une manière pour les femmes présentes de s'inscrire dans la continuité de cette histoire. La lutte a été longue et elle n'est sans doute pas encore terminée… La soirée s'est poursuivie par une présentation de l'étude "Être femme en politique: atout ou handicap?" qui avait été réalisée par l'OPFE au lendemain des élections cantonales 2013, ainsi que du chemin parcouru depuis sa parution.

Les modules 2 et 3 seront consacrés à la prise de parole en public et l'appréhension des médias, tandis que le module 4 aura pour objectif de mener la réflexion sur les codes vestimentaires, jamais anodins lorsque l'on est une femme publique.

Conférence publique le 20 mai

Le cycle se terminera par une conférence de la déléguée fédérale à l'égalité Mme Sylvie Durrer, spécialiste de l'analyse des médias, notamment de la place et du traitement réservés aux femmes politiques. Cette conférence sera ouverte au public. Elle aura lieu dans la salle du Grand Conseil, le 20 mai à 18h30, en présence de la conseillère d'Etat Mme Monika Maire-Hefti, ainsi que d'anciennes conseillères d'Etat et conseillères nationales neuchâteloises. Les hommes y sont évidemment cordialement invités.


lead_fr: État, droit et finances

title_fr: Comment être femme en politique? - Dernière soirée publique pour clore la formation le 20 mai

content_fr: L'Office de la politique familiale et de l'égalité a organisé une formation à l'intention des femmes engagées en politique ou simplement intéressées. Une trentaine de participantes ont suivi durant quatre soirées une sensibilisation au monde des médias, à la prise de parole en public ou encore aux questions concernant la façon de se présenter. Une soirée ouverte au public, dans la salle du Grand Conseil, viendra clore cette formation le mardi 20 mai 2014 à 18h30.


contact: Chancellerie d'État

title_fr: Commission de la protection des données et de la transparence commune aux Cantons de Neuchâtel et du Jura - Nomination d'un nouveau membre

content_fr:
Le Conseil d'Etat neuchâtelois et le Gouvernement jurassien ont procédé à la nomination de M. Cyril Friche au sein de la Commission de la protection des données et de la transparence commune aux deux cantons, suite à la démission de M. Luc Dobler. M. Cyril Friche entre en fonctions immédiatement pour la fin de la période allant jusqu'au 31 décembre 2017.

Domicilié à Porrentruy, âgé de 36 ans, M. Cyril Friche est au bénéfice d'un diplôme d'ingénieur HES en télécommunications et d'un master en sécurité de l'information de l'Université de Genève. Actuellement, il travaille en qualité de responsable de la sécurité informatique dans une importante société basée dans le Jura.

M. Cyril Friche entre en fonctions immédiatement en qualité de membre de la Commission de la protection des données et de la transparence commune aux Cantons du Jura et de Neuchâtel et interviendra en sa qualité de spécialiste en informatique, représentant le Canton du Jura. Il est nommé pour la fin de la période allant jusqu'au 31 décembre 2017.

Pour rappel, la commission intercantonale est présidée par M. Jacques-André Guy et est composés de cinq membres, jurassiens et neuchâtelois (voir http://www.ppdt-june.ch/fr/Commission/La-Commission.html). Ces derniers sont nommés conjointement par le Conseil d'Etat neuchâtelois et le Gouvernement jurassien. La commission intercantonale a notamment pour tâche de statuer en première instance sur les affaires litigieuses dans les domaines de la protection des données et de la transparence. Elle a son siège à La Chaux-de-Fonds.

La convention intercantonale relative à la protection des données et à la transparence conclue entre les cantons de Neuchâtel et du Jura est entrée en vigueur au 1er janvier 2013. Elle prévoit également un second organe, en la personne du préposé intercantonal à la protection des données et à la transparence, qui a lui son siège aux Breuleux.


contact: DDTE

title_fr: Communauté nomade suisse: séjour temporaire d’une quinzaine de familles à Perreux

content_fr:
En mars dernier, le Canton de Neuchâtel présentait sa stratégie concernant le passage des communautés itinérantes sur son territoire. La question du séjour des Yéniches de nationalité suisse trouvait réponse dans la réalisation d’une aire de passage à Vaumarcus. La mise à disposition du site étant retardée par des oppositions, le Canton de Neuchâtel a décidé de répondre favorablement à une demande d’installation provisoire. Ainsi, ce sont une quinzaine de familles yéniches suisses qui prendront temporairement place et de manière exceptionnelle, dès le 21 juillet prochain et durant trois semaines, à l’extrémité Ouest du site de Perreux, sur un terrain de l’État.

Vendredi 21 juillet prochain, une quinzaine de familles de la communauté nomade suisse s’installeront sur le territoire neuchâtelois, sur un terrain à l’Ouest du site de Perreux propriété de l’État. Cette solution temporaire sera d’une durée maximale de trois semaines.

À l’instar de ce qui est pratiqué à Pré Raguel avec la communauté itinérante européenne, une caution de 100 francs sera prélevée à l’arrivée des caravanes. Ce système doit garantir la propreté des lieux pendant la durée du séjour. Une taxe sera également encaissée afin de répondre aux frais d’installation d’une benne pour les déchets et de toilettes mobiles. Un contrat qui précisera ces modalités ainsi que les règles de séjour sera établi entre le représentant du convoi nomade et l’État de Neuchâtel. Dans le règlement figurent par ailleurs des mesures particulières visant à garantir la tranquillité des lieux et la sécurité.

Le Canton a d’ores et déjà informé NOMAD, le Centre neuchâtelois de psychiatrie, les habitants, tous locataires du site de Perreux ainsi que les riverains de la future cohabitation. La commune de Boudry tout comme celles de Bevaix et Cortaillod ont également été renseignées sur cette situation temporaire.

Le canton a pris cette décision afin de palier au retard qu’a pris la réalisation de l’aire de passage de Vaumarcus.


title_fr: Communiqué de presse de la police neuchâteloise

content_fr: Personne_agee_ retrouvee.pdf


title_fr: Communiqué de presse

content_fr:
20180108_Ouverture CIFPol_Communiqué_F.pdf

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content_fr:
Police neuchâteloise - SCAN unis dans une opération commune.
Operation_SCAN.pdf


content_fr: Panne générale de l'opérateur Swisscom. 20210709_PanneSwisscom.pdf


title_fr: Communiqué de presse - Centralisation des services aux guichets

content_fr: 20200316_Com Fermeture des guichets police.pdf


title_fr: Communiqué de Presse - Décès de Monsieur Olivier Guéniat, Chef de la Police judiciaire du Canton de Neuchâtel


title_fr: Communiqué de presse décès Olivier Guéniat

content_fr: Avis décès d'Olivier Guéniat.pdf


title_fr: Communiqué de presse - Echauffourées au terme du Match Neuchâtel Xamax - FC Sion

content_fr:
Comme souvent lors des derbys opposant Neuchâtel Xamax et le FC Sion, au stade de la Maladière, des affrontements ont eu lieu entre les ultras à risques et la police ....

311.20181008_match_XAMAX-SION.pdf


title_fr: Communiqué de presse - Fouilles clandestines dans la grotte des Plaints


title_fr: Communiqué de presse - incendie dans le bourg d'Hauterive

content_fr:
Lundi 30 octobre 2017 à 18h46, la centrale neuchâteloise d’urgence alarmait les services du feu pour un incendie, au chemin de Chasse-Peines 1 à Hauterive. Une personne a été incommodée par le fort dégagement de fumée et a été transportée à hôpital neuchâtelois pour contrôle. Le feu s’est ensuite propagé à la toiture du bâtiment sis rue de la Rebatte 2.

communique_incendie_bourg_hauterive_30-10-2017_JRA.pdf

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title_fr: Communiqué de presse - Journée nationale de prévention contre les cambriolages

content_fr: 331.20171027-Communiqué de presse Journée nationale Cambriolage.pdf


title_fr: Communiqué de presse - Rentrée scolaire

content_fr:
Rentrée scolaire - appel à la prudence des automobilistes et campagne radar

Lundi 16 avril 2018, la police neuchâteloise appelle les automobilistes à une prudence accrue à l’occasion de la prochaine rentrée scolaire. Pour garantir la sécurité des écoliers, la police neuchâteloise renforcera ses contrôles de vitesse aux abords des écoles durant la semaine du lundi 16 avril au vendredi 20 avril.

311.20180411_communique_de_presse_rentree_scolaire.pdf

external_id: communique-de-presse-rentree-scolaire


title_fr: Communiqué de presse WarningMeth

content_fr:
Face à l’ancrage du marché de la méthamphétamine dans le canton de Neuchâtel, le Ministère public, Addiction Neuchâtel et la Police neuchâteloise, dans une approche pluridisciplinaire, ont mis sur pied l’action WarningMeth, un programme novateur et unique en Suisse visant à répondre au mieux aux problèmes posés par cette toxicomanie particulière. Il s’agit d’offrir aux consommateurs une alternative originale atténuant les principes répressifs classiques au profit d’une intervention psycho-éducative précoce.

WarningMeth.pdf

external_id: communique-de-presse-warningmeth


lead_fr: Scolarité et formation

title_fr: Compétences fondamentales : les élèves neuchâtelois-es dans la moyenne

content_fr:
Le Département de l’éducation et de la famille (DEF) a pris connaissance le 24 mai 2019 des résultats cantonaux des deux premières enquêtes nationales menées auprès des élèves de 8e et de 11e année en 2016 et 2017. Dans les trois disciplines testées, Neuchâtel atteint la moyenne, nationale en mathématiques et romande en français et en allemand. La langue parlée à la maison et l’origine sociale des élèves sont les deux facteurs qui influencent le plus l’acquisition des compétences de base.

Le Canton de Neuchâtel participe avec un échantillon de près de 650 élèves aux tests nationaux organisés depuis 2016 par la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP) dans tous les cantons. Ces enquêtes évaluent le degré d’harmonisation entre les systèmes scolaires cantonaux en mesurant les compétences des élèves dans plusieurs disciplines. Entièrement informatisées, les épreuves nationales ont pour but d’examiner régulièrement les compétences des élèves suisses en langue de scolarisation, en mathématiques, en langues étrangères, ainsi qu’en sciences de la nature en fin de cycles 1, 2, et 3. En 2016, l’enquête portait sur les mathématiques pour les élèves de 11e année. L’enquête 2017 portait, quant à elle, sur la langue de scolarisation et la première langue étrangère, soit le français et l’allemand, pour les élèves de 8e année.

Un processus d’harmonisation en cours
Premiers éléments documentant le processus d’harmonisation, les résultats publiés ce jour montrent déjà les effets des changements opérés à Neuchâtel comme ailleurs, notamment avec l’introduction du Plan d’études romand (PER). Le pourcentage d’élèves neuchâtelois-es possédant les compétences fondamentales en mathématiques est similaire à la moyenne nationale et suit la tendance observée en Suisse romande en français et en allemand.

Les élèves neuchâtelois-es meilleur-e-s en langues
Comme ailleurs dans le pays, les élèves du canton sont bien plus nombreux et nombreuses à maîtriser les compétences de base en langues qu’en mathématiques. En français, 87 % d’entre eux ont démontré leurs compétences en orthographe et en lecture. En allemand, ils sont 88 % à atteindre le niveau attendu en compréhension orale et près de 72 % en compréhension écrite. Le même écart entre ces deux compétences est observé dans les autres cantons ayant l’allemand comme première langue étrangère et reflète les choix opérés au niveau romand en matière de méthode d’apprentissage de cette langue. Les premières années d’allemand sont en effet axées principalement sur l’acquisition de compétences à l’oral, directement mobilisables dans la vie courante.

Les mathématiques, révélatrices d’inégalités
En mathématiques, d’importantes disparités apparaissent entre les élèves des différentes filières testés lors de la première enquête. Les élèves ciblé-e-s pour l’enquête 2016 étaient encore scolarisé-e-s dans l’ancien système à filières (Maturités, Moderne, Préprofessionnelle). Si les élèves de Maturités sont 88 % à posséder les compétences de base, ils sont 49 % en Moderne et seulement 23 % en section préprofessionnelle. Pour expliquer ces écarts, le rapport national met en évidence le rôle prépondérant que jouent la langue parlée à la maison et l’origine sociale des élèves. Les élèves qui ne parlent pas français à la maison sont particulièrement prétérité-e-s. En matière de langues, l’influence de ce facteur est plus relative et se limite à la compréhension écrite.

Mesures en cours et à venir
Le canton prend acte des résultats et poursuivra ses réflexions en la matière grâce aux données récoltées lors de ces deux enquêtes. Des mesures ont déjà été prises en vue d’une amélioration. En effet, le système scolaire a été rénové, remplaçant les filières par un enseignement à niveaux dans les disciplines principales. En mathématiques, par exemple, deux niveaux de compétences sont offerts aux élèves ainsi qu’un renforcement spécifique. D’autre part, il s’agira à l’avenir de mener des actions ciblées sur les populations d’élèves identifiées par les enquêtes comme plus sensibles, notamment les élèves allophones.

La prochaine enquête aura lieu en 2020 et mesurera à nouveau les compétences des élèves de 11e année en langues. Elle devrait refléter l’impact sur les apprentissages du renforcement de la grille-horaire opéré en 2014 et des changements liés à la rénovation du cycle 3, puisque les disciplines évaluées font désormais l’objet d’un enseignement à niveaux.

Plus d'informations et résultats détaillés: www.cofo-suisse.ch


title_fr: Comportements dangereux dans le cadre des manifestations de joie à l'issue du match entre la Suisse et l'Italie

content_fr:
Des scènes de liesse se sont produites en divers endroits du canton à la suite de la victoire de la Suisse en football le samedi 29 juin. Par leur comportement irresponsable, des individus ont mis en danger d'autres personnes, que ce soit au volant de véhicules ou par l'usage d'engins pyrotechniques.

De nombreux Neuchâtelois et Neuchâteloises sont sortis célébrer sur la voie publique la victoire de l'équipe de Suisse de football le samedi 29 juin peu après 20 heures, en voiture ou à pied. Malheureusement, certains ont adopté des comportements irresponsables à cette occasion, mettant en danger d'autres personnes.

À Neuchâtel, un automobiliste roulant à vive allure, en état d'ivresse et sous l'emprise de stupéfiants, est monté sur un trottoir. Il a presque renversé un tout jeune enfant se trouvant dans une poussette à proximité d'un passage piéton à hauteur de la Case à chocs. L'enfant n'a pas été blessé, mais sa maman a été fortement choquée. L'automobiliste a été interpellé peu après par la police neuchâteloise. Il s'agit d'un habitant de Peseux de nationalité suisse âgé de 29 ans.


title_fr: Comptes 2013 de l'Etat de Neuchâtel - Publication de la statistique financière

content_fr:
Consécutive à la publication des comptes 2013 de l'Etat, la statistique financière est dès à présent disponible sous la forme d'une fiche financière et d'un mémento. Fruit d'une étroite collaboration entre les services du Département des finances et de la santé et le Service de statistique, ces documents ont pour vocation d'améliorer l'analyse de la situation financière du canton de Neuchâtel. Ceux-ci sont disponibles sur le site internet de l'Etat à l'adresse www.ne.ch/stat.

Ces documents s'adressent aux autorités neuchâteloises, aux services des différents départements de l'administration, ainsi qu'à toute personne s'intéressant à la gestion des finances d'une collectivité publique. Elles visent à améliorer la transparence des comptes et à permettre une meilleure compréhension de l'évolution de la santé financière de l'Etat de Neuchâtel.

Dès cette année, à l'instar de ce qui se fait pour les communes, une fiche financière publiée sur le site Internet de l'Etat remplace le rapport qui accompagnait traditionnellement le mémento. Cette décision fait suite à la volonté de simplifier les documents mis à disposition en prévison de l'introduction prochaine de la nouvelle loi sur les finances de l'Etat et des communes (LFinEC) ainsi que du nouveau modèle comptable (MCH2). La statistique financière fera en effet l'objet d'une révision au cours des prochaines années. Les données qui figuraient dans le rapport sont largement reprises par le biais de la fiche financière, à l'exception des commentaires détaillés et des comparaisons intercantonales qui deviennent difficiles étant donné le nombre important de cantons qui présentent déjà leurs états financiers selon le MCH2. Les tableaux chiffrés qui figuraient en fin de rapport sont également téléchargeables, au format Excel, depuis le site Internet.

Grâce au soutien de la Banque cantonale neuchâteloise (BCN), les éléments essentiels de la statistique financière sont également publiés dans un mémento. Plus synthétique et d'un format plus restreint, ce document est imprimé à près de 2000 exemplaires distribués à la Haute Ecole Arc, à l'Université de Neuchâtel, aux communes ainsi qu'à divers services et offices de l'administration neuchâteloise. Tout comme la fiche financière, il peut être téléchargé en format électronique ou commandé gratuitement sur le site de l'Etat, à l’adresse www.ne.ch/stat.

Les résultats et graphiques de la statistique financière 2013 sont largement influencés par les opérations liées à la recapitalisation de prévoyance.ne, pour laquelle des provisions à hauteur de 221,4 millions de francs ont été constituées. De 15,4 millions de francs, le déficit du compte de fonctionnement est ainsi passé à 236,8 millions. Ces opérations sont toutefois traitées hors des mécanismes du frein à l'endettement comme le prévoit la loi sur la caisse de pensions adoptée par le Grand Conseil en juin 2013. En accord avec cette volonté politique, tous les indicateurs financiers ont été calculés sans tenir compte de ces éléments.


title_fr: Comptes 2014 de l'État de Neuchâtel - Un résultat positif et de véritables défis en perspective

content_fr:
Résultat positif pour les comptes 2014 de l'Etat de Neuchâtel, qui présentent un léger excédent de revenus de de 73.184 francs, après attribution à la réserve conjoncturelle de 1,9 million de francs. L'excédent de revenus avant attribution se monte donc à environ 2 millions alors que le budget prévoyait un excédent de charges de 15,4 millions. Les investissements nets se montent à 48,8 millions pour une enveloppe budgétaire fixée à 59 millions de francs. Ainsi, le degré de couverture des revenus déterminants présente un taux nul de 0,0% (limite maximale: +1%) et le degré d'autofinancement s'élève à 116,0% (limite minimale: 70%). Les limites du frein à l'endettement sont donc respectées. Le Conseil d'Etat est satisfait de ce résultat positif, mais relève que les perspectives sont source d'inquiétude, avec un infléchissement prévisible des recettes.

Bonne tenue des rentrées fiscales sur les personnes physiques

Le résultat positif des comptes 2014 de l'Etat de Neuchâtel est d'autant plus appréciable que de nouvelles provisions ont dû être constituées pour un total de 34,4 millions de francs. Le travail d'examen des risques et des litiges en cours s'est en effet poursuivi en prévision du MCH2. Également en adaptation progressive aux nouvelles normes comptables, la comptabilisation du bénéfice 2014 de la BNS a été reportée aux comptes 2015, ce qui induit un manque à gagner de 15 millions sur l'exercice 2014 par rapport au budget.

Cette bonne situation est notamment liée à l'évolution positive de l'impôt sur les personnes physiques qui affiche un résultat de 25,5 millions supérieur au budget. L'impôt à la source affiche la même tendance (+5,2 millions). A l'inverse, les recettes de l'impôt sur les personnes morales montrent un tassement en 2014. Alors que le budget tablait sur un montant de 230 millions de francs, les comptes s'inscrivent à 223,5 millions.

Le Conseil d'Etat se félicite également de la bonne maîtrise des charges. Ainsi, à la fois les charges de personnel (-10,6 millions) et de biens, services et marchandises (-7,3 millions) sont inférieures au budget. Ces écarts favorables montrent le souci permanent du gouvernement et des services d'engager avec parcimonie les moyens d'exploitation de l'administration et de rationaliser son action.

Stabilisation de la dette

Un autre motif de satisfaction du Conseil d'Etat est la stabilisation de la dette à 1,15 milliard de francs. L'Etat n'a pas dû recourir à l'emprunt en 2014, malgré la participation de près de 99 millions de francs à prévoyance au titre de la réserve de fluctuation de valeur. Il faut toutefois relever que la moitié de cette contribution a été contractée sous forme de prêt de Prévoyance.ne à l'Etat au taux technique de 3,5%. Ces conditions hors de celles du marché sont un geste important de l'Etat en faveur de la caisse qui assure ainsi un placement financier à long terme à des conditions très avantageuses et lui permet de renforcer son rendement global.

Investissements en-dessous de l'enveloppe fixée

S'agissant des investissements, alors que le budget autorisait une enveloppe de 59 millions de francs, seuls 48,8 millions ont été réalisés. La marge de manœuvre n'a à nouveau pas pu être totalement utilisée durant l'année car aucun projet d'importance n'était suffisamment abouti pour permettre un engagement des moyens disponibles. Plusieurs retards ont également été enregistrés.

Le Conseil d'Etat entend revoir les méthodes de planification des projets et des dépenses d'investissement avec les principaux services concernés, de façon à relancer sérieusement l'effort d'investissement dont notre canton a besoin. L'introduction de l'écart statistique sur investissement au sens de la LFinEC prévu cette année devrait permettre aussi d'améliorer la situation.

Perspectives inquiétantes

Si les comptes traduisent une situation actuelle satisfaisante grâce aux nombreux efforts déployés pour accroître la maîtrise financière de l'Etat, d'autres indicateurs sont plus inquiétants. D'abord, ce résultat est certes positif mais il reste modeste. Réalisé en période de bonne conjoncture, l'excédent de revenus devrait être davantage marqué. La situation reste donc fragile et les signaux économiques pour 2015 sont nettement moins favorables. Le risque d'un basculement rapide dans les chiffres rouges est important.

En plus d'une conjoncture s'annonçant moins favorable, l'Etat doit compter avec une baisse des revenus provenant de la Confédération et de la Banque nationale. En effet, suite à l'abandon du taux-plancher, les réserves de la BNS en euros ont subi une perte importante et il n'est pas certain que le reste de l'année 2015 permette de la compenser. En conséquence, le dividende 2015 pourrait s'avérer nul. En ce qui concerne la péréquation fédérale, le Canton de Neuchâtel risque d'être touché dès 2016 par trois facteurs: la diminution progressive de la compensation des cas de rigueur inscrite dans la loi, la réduction de la dotation de la péréquation des ressources versée par la Confédération et les cantons contributeurs telle qu'elle est actuellement discutée par les Chambres fédérales et l'augmentation relative de l'indice des ressources du canton dans la période de référence (2010-2012). Le risque cumulé se situe entre 30 et 60 millions de francs par année.

Travaux de redressement lancés

Occupé à la préparation du budget 2016 et du plan financier et des tâches 2017-2019, le Conseil d'Etat est donc préoccupé. Il l'est d'autant plus que les premiers travaux laissent entrevoir un déficit important. Dans ce contexte, il entend présenter un programme d'assainissement durant l'année 2015 afin de répondre à la motion 13.186 votée par le Grand Conseil et, surtout, de respecter les équilibres financiers essentiels à la solidité et à la crédibilité de l'action de l'Etat et à la restauration de sa capacité d'investissement.

L'effort de consolidation et de redressement doit donc plus que jamais se poursuivre voire s'intensifier et passera par une priorisation claire des prestations de l'Etat. Une démarche a été lancée avec la Commission des finances et avec les communes. Les efforts de rationalisation sont aussi appelés à se poursuivre dans le cadre du programme de réformes de l'Etat, qui concerne aussi bien l'administration que les entités externes chargées de tâches publiques.


title_fr: Comptes 2015 de l'État: statistique financière disponible en ligne

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À l'instar des dernières années, consécutivement à la publication des comptes de l'État, la statistique financière 2015 est à présent disponible sous la forme d'une fiche et d'un mémento, et également en ligne sur le site Internet de l'État à l'adresse www.ne.ch/stat. Ces documents, réalisés grâce à l'étroite collaboration du service financier et du service de statistique, ont pour objectif de donner une vision claire et concise de la situation financière du canton de Neuchâtel.

Des charges et des revenus du compte de fonctionnement en baisse

La comparaison des charges et des revenus entre les comptes 2014 et 2015 permet d'observer des baisses constatées au niveau des charges (-28,4 millions de francs) et des revenus (-28,5 millions de francs).

Concernant le compte des investissements, les dépenses réelles sont inférieures de -22% par rapport au budget et les recettes de -31,2%. Ce constat négatif est le même pour la septième année consécutive.

Augmentation de la dette, baisse du taux et du montant des intérêts

Qu'elle soit prise au sens large ou au sens étroit, la dette de l'État s'est stabilisée entre 2013 et 2015, mais a augmenté entre 2014 et 2015 avec respectivement +7,1% et +6,9% de hausse, en partie expliquée par des raisons purement techniques. Rapportée en francs par habitant, la dette au sens large atteint 8'490 francs en 2015, soit une augmentation de 532 francs par rapport à 2014 (7'958 francs). À titre de comparaison, le cumul des dettes de l'ensemble des communes neuchâteloises s'établissait à 8'231 francs par habitant en 2014.

Le montant des intérêts de la dette connaît quant à lui une baisse par rapport à 2014. En effet, avec un total de 27,4 millions en 2015 contre 28,6 millions de francs l'année précédente, les intérêts diminuent de 1,25 million de francs. Principal motif de cette baisse, le taux d'intérêt moyen passe de 2,39% à 2,28% au cours de la même période.

Évolution des comptes selon la classification fonctionnelle

La classification fonctionnelle des charges et des revenus du compte de fonctionnement regroupe les flux financiers en fonction des missions dévolues à la collectivité publique. Entre 2014 et 2015, les plus importantes augmentations des charges nettes se situent dans les domaines de la prévoyance sociale, avec une hausse de +13,6 millions de francs (+4,3%), de la santé, un domaine dont les charges présentent une stabilisation depuis 2013 malgré l'augmentation de +8,9 millions constatée en 2015 (+2,5%), et de la sécurité publique avec +5,8 millions de francs (+6,5%).

Du côté des diminutions, le domaine de l'enseignement et de la formation affiche une baisse des charges nettes atteignant -17,6 millions (-4,4%), le domaine de la protection de l'environnement -8,2 millions (-44%) et le domaine du trafic -6,8 millions de francs (-8,2%). Les charges nettes liées à l'administration générale sont également en baisse avec -3,7 millions de francs par rapport à l'année 2014 (-4,1%).

Poursuite de la politique de prospérité

Les efforts visant à contenir les charges du canton de Neuchâtel commencent à porter leurs fruits, notamment dans des domaines d'activité de l'État tels que l'action sociale, la santé ou de l'éducation, dont la progression s'est clairement ralentie, voire inversée, au cours des dernières années. La baisse des charges occasionnées par la dette cantonale est également encourageante. Ces efforts doivent se poursuivre, et même s'intensifier dans certains domaines, tout en veillant à ne pas freiner les dynamiques permettant de stimuler le développement et d'accroître les revenus de la collectivité neuchâteloise.

Le Canton de Neuchâtel doit donc continuer d'investir, notamment dans ses infrastructures et dans les mesures de prévention. Il doit également éviter que les objectifs d'assainissement financier ne se traduisent par une logique de repli et pour cela continuer de privilégier la poursuite d'une politique de prospérité.


title_fr: Comptes 2016 de l'État - Résultat confirmé après audit

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Le rapport de gestion financière à l’appui des comptes 2016 après audit que vient d’adopter le Conseil d’État confirme les chiffres provisoires publiés en mars 2017. Le déficit s’établit à 74,1 millions et les investissements nets s’élèvent à 46,8 millions de francs. Les limites autorisées par le frein à l’endettement ne sont pas respectées. C’est principalement la chute de 55 millions de l’impôt direct des personnes morales qui explique ce résultat, enregistré malgré une grande rigueur et une maîtrise des charges encore améliorée. Pour le Conseil d’État, cette situation est grave et appelle une réponse déterminée. Il est donc important et urgent de mener à bien le plan d’assainissement présenté en fin d’année au Grand Conseil.

Recul massif des rentrées fiscales des personnes morales

La détérioration affichée par le résultat des comptes 2016 est le reflet du climat économique tendu. Elle s’explique principalement par le recul massif des rentrées fiscales, en particulier celles provenant de l’imposition des personnes morales, inférieures au budget de plus de 55 millions de francs. La participation du canton au produit de l’impôt fédéral direct recule également à un niveau inférieur de près de 3,7 millions par rapport au budget. Les impôts sur le revenu et la fortune des personnes physiques ne sont eux inférieurs aux prévisions que de 1,3 million, grâce notamment à des revenus extraordinaires de près de 20 millions au titre de l’amnistie fiscale. Ces trois seules évolutions représentent une détérioration de 60 millions, équivalente à l’évolution du résultat entre le budget et les comptes. À noter que l’addition des recettes fiscales et de la péréquation intercantonale a connu un recul d’une telle ampleur qu’il ramène ces ressources à un niveau inférieur à celui enregistré il y a plus de quatre ans. Le canton n’a jamais connu un recul de cette importance depuis de très nombreuses années.

Par ailleurs, l’évolution des charges atteste d’une grande rigueur de gestion, la hausse constatée étant presque exclusivement liée à des écritures de nature technique.

Ainsi, dans le domaine des charges de transfert, les dépenses s’élèvent à 1'242,1 millions de francs, contre 1'239,4 millions au budget. Les efforts entrepris ont en effet permis de compenser presque intégralement les hausses importantes subies dans les prestations de santé (+10,4 millions), le secteur de l’asile (+9,8 millions) et les subsides à l’assurance-maladie (+3,2 millions).

Les dépenses internes de fonctionnement sont également bien maîtrisées. Suite à un suivi rigoureux, les dépenses de biens, services et marchandises sont inférieures de près de 10 millions de francs aux montants budgétés, malgré l’absorption de nouvelles charges (p. ex. 1,8 million de loyer dans le cadre du PPP conclu pour le CPMB à Colombier). Les charges salariales (hors éléments extraordinaires) sont inférieures de 15,8 millions aux montants budgétés dans les services, même si cet écart ne comble pas totalement l’écart statistique retenu lors de l’adoption du budget par le Grand Conseil.

Les dépenses nettes d’investissement s’élèvent à 46,8 millions de francs en 2016 et sont ainsi très proches de celles portées au budget (61,5 millions), déductions faites du renoncement en 2016 à une prise de participation de 5 millions dans des sociétés électriques - envisagée hors frein à l’endettement (flux financier positif) -, et de l’écart statistique pris en considération lors de l'élaboration du budget (8,5 millions), qui devaient conduire à une enveloppe réelle d’investissements de 48 millions.

Insuffisance du résultat du compte de fonctionnement

Le résultat du compte de financement montre une insuffisance de 73,8 millions de francs contre une insuffisance planifiée de 31,2 millions. L’écart négatif de 42,6 millions est lié à la péjoration du résultat du compte de fonctionnement (+59,7 millions). Il est partiellement contrebalancé par une amélioration du solde du mouvement des réserves et provisions (-11,5 millions) et des dépenses d’investissement moins élevées (-6,3 millions). La dette au 31 décembre a augmenté de 1'228,8 millions à 1'303,2 millions, soit 74,4 millions ou +6,1%.

Le découvert reste aussi important. Il se monte à 689 millions de francs, soit 33,6% du total du bilan de 2’052,6 millions. De plus, les engagements conditionnels hors bilan se montent à 2,2 milliards de francs.

Une situation grave qui appelle une réponse déterminée

Pour le gouvernement, la situation est grave et appelle une réponse déterminée.

Le Conseil d’État relève l’importance et l’urgence de mener à bien le plan d’assainissement présenté en fin d’année au Grand Conseil, ce d’autant plus que les perspectives économiques et sociales jusqu’à l’horizon 2020 ne permettent pas d’attendre des améliorations conséquentes au plan financier.

Le Conseil d’État envisage également de prolonger les réformes en cours dans l’organisation de l’État et la gestion des partenariats. Il entend aussi mener une nouvelle réflexion quant à la gestion des importantes fluctuations des recettes fiscales et aux mécanismes du frein à l’endettement qui, dans leur teneur actuelle, amplifient les cycles conjoncturels.

Enfin, la transition vers une nouvelle législature doit aussi être l’occasion de s’interroger sur les dynamiques de notre économie, dont la fragilité pèse aussi bien sur la situation sociale que financière de notre canton.


title_fr: Comptes 2017 de l'État: résultat proche de la cible budgétaire

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Les comptes 2017 de l'État de Neuchâtel présentent un déficit de 52,3 millions de francs, très proche de la cible de 50 millions définie par le budget et en amélioration d'environ 22 millions par rapport à l'exercice précédent. Ce résultat, meilleur que celui ressortant des évaluations intermédiaires, a été atteint malgré une baisse des recettes des personnes physiques et grâce aux mesures prises en cours d'exercice. Les investissements nets se montent à 44,9 millions de francs. Le Conseil d'État est déterminé à mener à bien son programme de législature, et à prendre les mesures permettant d'atteindre l'objectif de l'équilibre du compte de fonctionnement à l'horizon 2020.

Engagements tenus au niveau du compte de fonctionnement

Le résultat 2017 présente un excédent de charges de 52,3 millions de francs, en amélioration de 21,8 millions par rapport à l'exercice précédent. Proche de la cible budgétaire, il est meilleur que les projections réalisées en cours d'année, grâce notamment aux mesures prises en cours d'exercice pour mieux contrôler les charges de fonctionnement et de transfert. Certes, les parts à des recettes fédérales (BNS, IFD et impôt anticipé) ont été plus élevées qu'escomptées, mais elles ne font que compenser les charges extraordinaires découlant pour l'essentiel de la constitution de provisions. Par ailleurs, les comptes enregistrent une baisse importante de l'impôt des personnes physiques malgré le résultat de l'amnistie fiscale et le transfert d'un point d'impôt des communes en faveur de l'État pour financer des tâches de sécurité.

Par rapport aux exercices précédents, les baisses importantes de recettes annoncées dès l'automne 2016 se sont confirmées (cumul des recettes fiscales des personnes physiques et des personnes morales et de la péréquation fédérale en baisse de 26,4, respectivement 82,3 millions de francs par rapport à 2016 et 2015).

Les engagements politiques du Conseil d'État sont néanmoins pour l'essentiel tenus. Les charges de fonctionnement et de transfert sont globalement sous contrôle et se situent à un niveau inférieur aux comptes 2016 et au budget. Le résultat est aussi équivalent au volume des amortissements du patrimoine administratif, de sorte que le fonctionnement courant n'est quasiment pas à l'origine de l'augmentation de l'endettement. Les réformes initiées depuis la législature précédente déjà commencent à porter leurs fruits. La réduction annoncée de 60 postes (équivalent plein temps) est réalisée au 31 décembre, avec des incidences budgétaires positives qui se feront pleinement sentir à partir de 2018. Le SIGE (système d'information et de gestion de l'État) est opérationnel depuis janvier 2018, ce qui devrait progressivement permettre l'automatisation, la centralisation et une plus grande professionnalisation des processus clé de la gestion financière, logistique et des ressources humaines de l'État.

Situation de sous-investissement

Les dépenses nettes d'investissement sont de 44,9 millions en 2017, soit 18,1 millions de moins que celles portées au budget (63 millions). L'écart statistique de 15% dont il a été tenu compte au budget (-9,4 millions) est par conséquent dépassé. La sous-utilisation des crédits budgétaires, déjà trop bas pour assurer un renouvellement et une modernisation de notre patrimoine, est source de préoccupation depuis plusieurs années, ce malgré les mesures prises pour y remédier. Au-delà des aspects techniques et circonstanciels, force est de constater que la limitation des effectifs ne permet plus de mettre à disposition des ressources humaines suffisantes pour conduire de nouveaux projets d'investissements dans les dimensions requises.

Santé financière encore fragile et tributaire de facteurs externes

Le résultat du compte de financement montre une insuffisance de 56,7 millions contre une insuffisance planifiée de 83,1 millions. La dette au 31 décembre s'est accrue de 124,3 millions pour atteindre 1,43 milliard, soit une augmentation de 9,5%. Cela étant, une partie de cet accroissement s'explique par une anticipation des paiements créanciers à fin 2017 afin de faciliter la reprise des postes ouverts lors du passage sur le nouveau système informatique de gestion au 1er janvier 2018. Les liquidités ont aussi progressé de plus de 87 millions de francs.

Le découvert reste aussi important. Il se monte à 741,3 millions, soit 34,2% du total du bilan de 2'165,3 millions. De plus, les engagements conditionnels hors bilan se montent à 2,1 milliards.

La santé financière de l'État reste donc extrêmement fragile et tributaire de facteurs externes, tels que l'évolution des revenus issus des personnes physiques, des ajustements du système de péréquation fédérale au profit des cantons contributeurs et de la Confédération, ainsi que de l'effet de la conjoncture mondiale sur l'économie exportatrice neuchâteloise.

Objectif d'un retour à l'équilibre à l'horizon 2020

L'année 2018 constituera une année cruciale, avec des enjeux financiers majeurs pour l'avenir de notre canton et de ses collectivités, tant au niveau fédéral (projet fiscal 2017, réforme RPT), que cantonal. Sur le plan fiscal, notre canton vient d'annoncer un projet de réaménagement de la fiscalité des personnes morales et des personnes physiques afin de gagner en attractivité et préserver l'essentiel en évitant une érosion dommageable de ses revenus. Le Conseil d'État soumettra cette année au Grand Conseil un rapport sur les réformes qu'il entend mener à ce sujet et un autre sur la réforme de la péréquation financière intercommunale. Dans la foulée, il proposera une révision des mécanismes institutionnels de maîtrise des finances qui optimise son fonctionnement et tienne notamment mieux compte de la volatilité toujours plus importante de certains de ses revenus.

Ces réformes seront accompagnées du programme d'impulsion et de transformations annoncé avec le programme de législature. Dans ce contexte qui expose le canton à des incertitudes et à des risques importants mais lui offre simultanément des opportunités essentielles, le Conseil d'État est déterminé à tenir le cap et mener à bien son programme de législature. Les exercices 2018 et 2019 s'annoncent en effet comme ceux au cours desquels Neuchâtel peut renouer avec la prospérité, moyennant que les décisions essentielles soient prises à temps. L'objectif de résorber le déficit structurel et d'assainir durablement les finances cantonales d'ici à l'exercice 2020 en dépend et ne pourra être atteint qu'en poursuivant sans relâche la concrétisation des réformes dont notre canton a urgemment besoin. Le Conseil d'État exprime sa reconnaissance à toutes celles et à tous ceux qui participent aux efforts indispensables pour redresser la situation.


title_fr: Comptes 2018 de l'État : un budget respecté

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Les comptes 2018 de l’État de Neuchâtel affichent un déficit du compte de résultats de 33,3 millions de francs et des investissements nets à hauteur de 48,4 millions de francs. Le résultat est amélioré de près de 4 millions de francs par rapport aux prévisions budgétaires. Il confirme la tendance annoncée par le Conseil d’État et représente un nouveau pas en direction de l’équilibre visé pour l’exercice 2020.

Après un début d’exercice 2018 compliqué par l’absence de budget, le programme de législature 2018-2021 présenté par le Conseil d’État le 1er décembre 2017 a servi de base aux travaux engagés cette année et les engagements du Conseil d’État sont ainsi pour l’essentiel tenus.

Avec un excédent de charge de 33,3 millions de francs, le compte de résultat 2018 présente une amélioration de près de 4 millions de francs par rapport au budget validé par le Grand Conseil en février 2018 et ce malgré des revenus fiscaux sensiblement inférieurs aux prévisions (- 21,5 millions). La variation est nettement plus marquée en comparaison aux deux exercices précédents avec un déficit 2018 en recul de 19 millions par rapport à 2017 et de plus de 40 millions en comparaison de l’exercice 2016. Ainsi, même si le résultat 2018 n’est aujourd’hui pas encore à l’équilibre et si avec un déficit représentant 1,7% des revenus déterminants, la limite de 1% imposée par le frein à l’endettement n’est pas respectée, il confirme la tendance annoncée d’amélioration des finances cantonales. Cela étant, la fragilité de la santé financière de l’État subsiste et le niveau de l’endettement global reste élevé.

Réduction de la dette
Les investissements nets se montent à 48,4 millions de francs en 2018, soit un montant inférieur de 28,2 millions à celui porté au budget. Cet écart découle de retard pris sur la réalisation de divers investissements, de recettes d’investissements plus élevées que prévu et sur le report de certains autres projets. Le déficit 2018 du compte de résultats ne permet pas d’atteindre le degré d’autofinancement minimal de 70% exigé par le mécanisme de frein à l’endettement, comme cela avait été prévu.

Les opérations de retraitement du bilan de l’État effectuées conformément aux dispositions de la loi sur les finances de l’État et des communes (LFinEC) et du nouveau référentiel comptable appliqué (MCH2) ont généré une augmentation du total du bilan qui a permis de réduire le découvert de l’État à 530 millions de francs.

Nouveau projet d’analyse de risques
Le Conseil d’État poursuit son engagement pour continuer les réformes en cours, essentielles pour atteindre les objectifs d’équilibre financier. Il reste donc un travail important à mener afin d’exploiter les synergies possibles des services, l’amélioration de l’efficience du fonctionnement de l’administration et la standardisation des processus. Afin d’assurer des prévisions financières solides à moyen terme sans variations incontrôlées, et en complément des projets en cours, un projet d’analyse de risques est en préparation.

La gouvernance des partenariats, essentielle pour assurer une meilleure maîtrise des charges de transfert (qui représente plus de 50% des dépenses annuelles), constituera l’une des priorités de la seconde moitié de la législature.

Avec l’application du nouveau référentiel comptable et des outils de gestion adaptés, une nette amélioration de la transparence ainsi qu’un suivi périodique des résultats financiers permettront une meilleure gouvernance de l’État.


title_fr: Comptes 2019 : le redressement progressif des finances se confirme

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Malgré des recettes fiscales nettement inférieures aux prévisions budgétaires, les comptes 2019 confirment le redressement progressif des finances de l’État avec un excédent de charges de 11 millions de francs, soit une amélioration de l’ordre de 6 millions de francs par rapport au budget. Pour la troisième année consécutive, l’amélioration par rapport à l’exercice précédent se monte à environ 20 millions de francs (22 millions).

Principalement influencées par les résultats de quelques grands acteurs, les recettes fiscales de l’exercice 2019 ont en effet été inférieures au budget de près de 50 millions de francs. Malgré cette baisse importante, le résultat de l’exercice 2019 est satisfaisant puisqu’il présente une amélioration de 6 millions de francs par rapport au budget et de 22 millions de francs par rapport à l’exercice précédent.

Les économies observées tant dans les dépenses de personnel (3,3 millions) que dans celles de biens et services (7,7 millions) ou encore dans les charges d’intérêts (1,3 million) attestent une fois de plus la très bonne maîtrise des charges à laquelle se sont astreints tant le Conseil d’État que l’administration. L’exercice profite également des conséquences positives des réformes menées ces dernières années et qui se poursuivent.

Le résultat 2019 est aussi influencé par la dynamique positive dans laquelle s’est inscrit le canton avec notamment une baisse notable du chômage et du recours à l’aide sociale qui se traduit par une diminution importante des charges de transfert de 22,3 millions de francs dans le domaine de la prévoyance sociale. En outre, plusieurs facteurs de risques identifiés en fin d’exercice précédent ayant pu être supprimés dans le courant de l’année 2019, des dissolutions de provisions sont venues également améliorer le résultat.

Certaines recettes progressent également par rapport aux prévisions budgétaires, en particulier la part à l’impôt anticipé, a part à l’impôt fédéral direct ou encore la part au bénéfice de la BNS.

La réévaluation (27,7 millions) des bâtiments cédés par RHNe à l’État influence également fortement les revenus 2019 et compense partiellement les charges relatives à la subvention extraordinaire décidée par le Grand Conseil (32 millions de francs en plus de la prise de participation de 200 millions).

Les investissements de l’exercice sont nettement supérieurs au budget, avec un montant total de 246 millions de francs, contre 89 millions de francs qui avaient été retenus dans le budget. Sans la prise de participation au capital RHNe, les investissements nets se seraient établis à 46 millions de francs, soit un montant inférieur de 43 millions de francs à celui retenu au budget. Cet écart s’explique principalement par l’anticipation en 2018 du montant de 8 millions de francs figurant au budget pour la reprise des actifs du Centre électronique de gestion (CEG), par le report d’une prise de participation, budgétée à hauteur de 12 millions de francs, pour laquelle une décision interviendra en 2020 et par le retard pris dans la mise en œuvre de plusieurs projets du programme d’impulsion et de transformations en raison notamment de la durée du processus parlementaire sur cet objet.

Mise en œuvre du désendettement du RHNe

Le désendettement du RHNe, tel que décidé par le Grand Conseil avec la constitution d’un capital propre à hauteur de 200 millions de francs, une subvention extraordinaire de 32 millions de francs et la reprise de trois bâtiments dont la fonction n’est pas ou plus prioritairement hospitalière est également intégré aux comptes 2019.

Transfert de la H20 à la Confédération

Le transfert de la H20 à la Confédération au 1er janvier 2020 permettra des économies dans le compte de résultats des prochains exercices et générera d’importants investissements fédéraux. En conséquence de cette cession, les comptes 2019 de l’État enregistrent un amortissement résiduel net de 8,7 millions de francs.

Pour le Conseil d’État, les comptes 2019, qui enregistrent pour la troisième année consécutive une amélioration d’environ vingt millions de francs par rapport à l’exercice précédent, attestent d’une grande rigueur de gestion. Ils traduisent aussi les nombreuses mesures prises pour relancer une dynamique positive dans le canton et pour transformer les structures et assainir les finances de l’Etat.

Le contexte de grave crise sanitaire que nous traversons démontre à la fois que l’équilibre des finances ne peut être érigé en dogme, mais que des structures étatiques solides sont indispensables pour répondre à de telles situations, protéger la population, assurer les nécessaires solidarités et maintenir le tissu économique. Au-delà de la prise en compte complète des difficultés importantes du moment et des défis à relever, l’effort de consolidation devra se poursuivre, de même que doit être entretenu l’état d’esprit positif et prospectif qui est progressivement de retour dans notre canton.


title_fr: Comptes 2020 définitifs: confirmation du résultat équilibré

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Le rapport de gestion financière de l’exercice 2020 après audit que vient d’adopter le Conseil d’État confirme les chiffres provisoires publiés en mars 2021. L’exercice 2020 a été fortement impacté par la crise sanitaire avec des écarts significatifs de presque 100 millions de francs de charges. Des revenus extraordinaires et ponctuels d’environ 80 millions de francs permettent néanmoins de terminer avec un excédent de revenus de 0,8 million de francs. L’objectif d’un retour à l’équilibre en fin de législature est atteint sans solliciter la réserve de politique conjoncturelle, mais la prudence reste de mise face à des prévisions fortement déficitaires dès 2022.

Les chiffres provisoires publiés en mars 2021 sont confirmés. Ainsi, le compte de résultats de l’État enregistre un excédent de revenus de 0,8 million de francs, contre un bénéfice budgété de 5,4 millions de francs. Il s’agit d’une amélioration de 12,2 millions par rapport à l’exercice 2019, ce qui concrétise l’objectif du Conseil d’État d’un retour à l’équilibre à la fin de la législature.

Les comptes 2020 sont marqués par la pandémie de la COVID-19, dont l’impact financier est estimé à 97,6 millions de francs (hors fiscalité), comprenant 87,8 millions de provisions. Malgré les effets extraordinaires de la pandémie, le compte de résultats est équilibré grâce à des éléments ponctuels qui viennent compenser les effets de la crise sanitaire. La part au bénéfice de la Banque nationale suisse a notamment été plus élevée que prévu (+41,4 millions de francs) et la part cantonale à l’impôt fédéral direct dépasse le montant budgété de 26,1 millions de francs pour des motifs essentiellement techniques.

Les recettes fiscales de l’exercice 2020 ont été inférieures au budget de 34,4 millions de francs, principalement en raison de la baisse du produit de l’impôt des personnes morales (-32,3 millions). Des revenus 2019 supérieurs aux attentes influencent encore positivement l’impôt 2020 des personnes physiques (+15,5 millions), amélioration compensée par un résultat nettement inférieur aux prévisions des impôts liés à l’immobilier (impôt sur les gains immobiliers et droits de mutations, en retrait ensemble de 15,3 millions de francs).

Investissements réduits
Les investissements nets s’élèvent à 51,9 millions de francs. Déduction faite de l’écart statistique, ils sont inférieurs de 22,3 millions aux montants prévus, et de 10,6 millions au montant autorisé par la limite d’autofinancement, quelques projets ayant été retardés ou reportés malgré l’engagement du Conseil d’État pour maintenir l’activité d’investissement pendant la période de crise sanitaire. À noter la prise de participations auprès de sociétés électriques (13,3 millions de francs), concrétisée via le patrimoine financier, et qui s’ajoute aux montants précités.

Recherche d’équilibres entre solidité des finances et soutiens nécessaires
Dans le contexte particulier lié à la crise sanitaire et économique, ces résultats qui concrétisent l’objectif d’un retour dans les chiffres noirs sans solliciter la réserve de politique conjoncturelle, et avec une allocation de plus de 6 millions de francs à la réserve de lissage des revenus fiscaux, sont satisfaisants. Dans un contexte qui restera difficile pour une grande partie des citoyennes et des citoyens et vu les projections négatives qui caractérisent actuellement les exercices 2022 – 2025, la recherche des justes équilibres entre la nécessité de finances solides et le rôle attendu de l’État en soutien au tissu économique et à la cohésion sociale du canton constituera l’un des défis de taille du début de la législature à venir.


title_fr: Comptes 2020 à l’équilibre

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Selon l’usage, le Conseil d’État communique le résultat provisoire des comptes 2020 avant les élections cantonales. Malgré les effets de la crise sanitaire estimés à 97,6 millions de francs et grâce à des éléments positifs extraordinaires, l’objectif du Conseil d’État d’un retour à l’équilibre en fin de législature est atteint. Le compte de résultats de l’État enregistre un excédent de revenus de 0,8 million de francs et une amélioration de 12,2 millions par rapport à 2019. Le Conseil d’État invite néanmoins à la prudence : les prévisions 2022-2025 affichent des déficits significatifs.

Le compte de résultats de l’État enregistre un excédent de revenus de 0,8 million de francs, contre un bénéfice budgété de 5,4 millions de francs, soit une détérioration de 4,6 millions de francs. Il s’agit toutefois d’une amélioration de 12,2 millions par rapport à l’exercice 2019, ce qui concrétise l’objectif du Conseil d’État d’un retour à l’équilibre à la fin de la législature.

Les comptes 2020 sont marqués par la pandémie de la COVID-19, dont l’impact financier est estimé à 97,6 millions de francs (hors fiscalité), comprenant 87,8 millions de provisions. Malgré les effets extraordinaires de la pandémie, le compte de résultats est équilibré grâce à des éléments ponctuels qui viennent compenser les effets de la crise sanitaire. La part au bénéfice de la Banque nationale suisse a été plus élevée que prévu (+41,4 millions de francs), la part cantonale à l’Impôt fédéral direct dépasse le montant budgété de 26,1 millions de francs pour des motifs essentiellement techniques et la réévaluation de certaines participations intervient pour un montant de 4,3 millions de francs. Le budget 2020 contenait également des amortissements extraordinaires pour la H20 cédée à la Confédération, qui ont finalement pu être comptabilisés déjà dans les comptes 2019 (soit 8 millions de francs d’amélioration nette entre les comptes et le budget 2020). Ces quatre effets cumulés, qui n’interviendront qu’une fois et n’ont donc aucun caractère structurel, améliorent le compte de résultats 2020 de près de 80 millions de francs.

Les recettes fiscales de l’exercice 2020 ont été inférieures au budget de 34,4 millions de francs. L’impôt des personnes physiques a enregistré une hausse de 15,5 millions, du fait de bordereaux soldes 2019 encore favorables et en raison notamment de recettes supplémentaires liées à des dividendes extraordinaires reçus par certains actionnaires dans le dernier exercice précédant la réforme fiscale. En revanche, l’impôt des personnes morales affiche une détérioration de 32,3 millions de francs en regard du budget, due en grande partie à la crise sanitaire. L’impôt sur les gains immobiliers affiche une baisse de 9,3 millions et les droits de mutations de 6 millions de francs.

Pour respecter les nouvelles limites du frein à l’endettement, le compte de résultats aurait non seulement dû afficher un résultat équilibré, mais aussi dégager un bénéfice minimum de 5,4 millions de francs. Le volume des investissements est lui aussi insuffisant (2,4% des revenus déterminants alors que l’objectif minimal est de 3,5%). Seul le degré d’autofinancement minimum de 70% est respecté (84,3% en 2020).

Investissements réduits
Les investissements nets s’élèvent à 51,9 millions de francs. Déduction faite de l’écart statistique, ils sont inférieurs de 22,3 millions aux montants prévus, plusieurs projets ayant été retardés ou reportés malgré l’engagement du Conseil d’État pour maintenir l’activité d’investissement pendant la période de crise sanitaire. A noter que la prise de participations auprès des sociétés électriques (12 millions de francs), initialement budgétée dans le compte des investissements hors frein à l’endettement, a finalement été concrétisée via le patrimoine financier de l’État. À relever aussi que la pandémie de la COVID-19 a entraîné l’octroi de prêts à des acteurs économiques devant faire face à la crise sanitaire pour un montant net total de 3,6 millions de francs qui n’était pas budgété et que la nouvelle législation financière prévoit la possibilité de reporter sur les exercices suivants une part des investissements non réalisés. L’État devrait ainsi être en mesure de jouer le rôle attendu de lui dans les prochaines années en terme de relance socio-économique au sortir de la crise
 sanitaire.

Le ralentissement des investissements a permis de freiner la progression de l’endettement à fin 2020. Ainsi, la dette au sens strict s’élève à 1,8 milliard de francs, soit une hausse de 27 millions par rapport à 2019, mais à un niveau inférieur de 39,7 millions par rapport aux prévisions. Le taux moyen de la dette a légèrement baissé de 1,26% à 1,25%, grâce aux conditions des marchés financiers qui demeurent favorables aux emprunteurs.

Situation future préoccupante
Dans le contexte particulier lié à la crise sanitaire et économique et dans la mesure où ils concrétisent néanmoins l’objectif d’un retour dans les chiffres noirs sans solliciter la réserve de politique conjoncturelle, les comptes 2020 sont jugés satisfaisants. Une gestion rigoureuse reste toutefois indispensable pour éviter un nouvel affaiblissement structurel des finances cantonales et ce alors que les projections pour les exercices 2022 à 2025 affichent à ce jour des résultats négatifs de plus de 100 millions de francs. Dans un contexte qui restera difficile pour une grande partie des citoyennes et des citoyens, il conviendra dès lors de trouver les justes équilibres entre la nécessité de finances solides et le rôle attendu de l’État en soutien au tissu économique et à la cohésion sociale du canton.

Le Conseil d’État approuvera le rapport de gestion financière en avril prochain sur la base des comptes audités par le Contrôle cantonal des finances. Ainsi, des ajustements des chiffres actuels ne sont pas totalement exclus, mais ne devraient pas changer significativement le résultat global.


title_fr: Comptes 2023 bénéficiaires dans un contexte conjoncturel favorable

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Un contexte conjoncturel favorable permet à l'État de Neuchâtel de présenter un bénéfice de 1,7 million de francs. Les critères du frein à l'endettement sont partiellement respectés, avec un volume des investissements nets (86,2 millions) supérieur au minimum imposé par la loi mais un degré d'autofinancement insuffisant. Le Conseil d'État est satisfait de l'exercice 2023 mais invite au maintien d'une grande rigueur pour répondre aux défis importants auxquels la collectivité doit faire face.

L'exercice 2023 présente un excédent de revenus de 1,7 million de francs sur un total de charges de 2,4 milliards, alors que le budget était déficitaire à hauteur de 13,6 millions. Pour la quatrième année consécutive, les comptes affichent un bénéfice sans prélèvement à la réserve conjoncturelle ou de lissage des recettes fiscales. Ce bon résultat est obtenu malgré plusieurs détériorations comme l'absence de versement de la part au bénéfice de la Banque nationale suisse (-27,3 millions) ou le crédit supplémentaire de 34,5 millions accordé en cours d'année pour consolider financièrement les institutions de santé dans cette période « post-covid » et d'indexation des salaires.

En outre, ce résultat positif tient compte des incidences financières liées à la crise ukrainienne et énergétique, qui détériorent le compte de résultats à hauteur de 7,6 millions. La tempête du 24 juillet 2023 a également induit des charges nettes supplémentaires sur le compte de résultats, estimées à 0,9 million de francs.

Nonobstant ces éléments positifs, le taux d'endettement de l'État de Neuchâtel doit rester un sujet de préoccupation. En effet, il s'élève à 1,8 milliard à fin 2023, soit une hausse de 24,3 millions par rapport à 2022. Cette hausse doit être mise en parallèle à une diminution importante du volume des liquidités de 104,5 millions entre 2022 et 2023.

Évolution favorable des recettes fiscales et attribution aux réserves

Les comptes 2023 présentent des charges de fonctionnement cumulées conformes au budget. En ce qui concerne les charges de personnel (-11,0 millions) et les charges relatives aux biens, services et autres charges d'exploitations (-14,8 millions), elles sont en diminution. Grâce à une conjoncture favorable et à la baisse du chômage, les revenus fiscaux sont plus importants qu'escompté (+102,9 millions), avec notamment une évolution favorable de l'impôt direct des personnes physiques (+44,2 millions) et des personnes morales (+47,5 millions). Concernant la part cantonale à l'impôt fédéral direct, elle dépasse le montant budgété de +30,6 millions.

Conformément aux dispositions légales en vigueur, les comptes 2023 enregistrent une attribution de 54,2 millions à la réserve de lissage des recettes fiscales.

Volume des investissements nets suffisant

Les investissements nets s'élèvent à 86,2 millions, soit 31,6 millions de moins que ceux budgétés, mais 26,8 millions de plus que durant l'exercice 2022. Hormis 2019, il s'agit du volume d'investissements nets le plus élevé depuis 2008 (91,1 millions). En effet, des dépenses importantes et non prévues initialement au budget ont été réalisées, notamment dans le domaine économique avec des prêts de politique régionale (+12,6 millions). À noter également l'acquisition du bâtiment administratif des Poudrières (+14,7 millions) occupé par la police neuchâteloise, et dont deux tiers étaient propriété de la CPCN.

Critères du frein partiellement respectés

Les comptes 2023 sont, certes, bénéficiaires, mais ils ne permettent pas de dégager un degré d'autofinancement minimum des investissements de 70% (55,27% en 2023). En revanche, le volume minimal des investissements imposé par le mécanisme du frein à l'endettement est respecté, soit 3,78% des revenus déterminants alors que l'objectif légal minimal est de 3,5%.

Résultat équilibré mais des défis importants devront être relevés

Pour le Conseil d'État, les comptes 2023 présentent un résultat solide, mais ils ont profité d'un contexte conjoncturel favorable et de la baisse du taux de chômage. L'économie neuchâteloise étant proche du plein emploi, il en résulte une hausse des revenus qui permet à l'État de compenser le déficit prévu au budget et les multiples détériorations constatées durant l'année.

Les perspectives restent incertaines et appellent au maintien d'une grande rigueur. En effet, l'État est fortement dépendant de certains revenus sur lesquels il n'a aucune influence, comme la péréquation fédérale ou la part au bénéfice de la BNS. La perte 2023 de la banque nationale, annoncée en janvier 2024, implique par ailleurs selon toute vraisemblance qu'aucune contribution aux cantons n'interviendra, laquelle a été budgétée à hauteur de 27 millions pour l'exercice 2024.

Par ailleurs, de multiples défis devront être relevés par la collectivité : vieillissement de la population, attraction de nouveaux habitant-e-s, hausse des dépenses du système de santé et des transports publics, digitalisation, climat, modernisation des infrastructures et baisse du pouvoir d'achat. De nombreux efforts seront encore nécessaires, d'autant que le plan financier et des tâches 2025-2028 présente un compte de résultats encore loin de l'équilibre. Il s'agira par conséquent de mutualiser les prestations, de maîtriser les dépenses nouvelles qui sont difficilement intégrables dans la structure financière actuelle du canton, malgré la progression des recettes fiscales, et de consolider la santé financière de l'État.

L'économie cantonale subit les aléas conjoncturels plus fortement que d'autres cantons. Cette situation doit inciter l'État à mener une politique financière à la fois prudente et proactive, afin de pouvoir simultanément conserver suffisamment de marge de manœuvre pour soutenir la population, les institutions et les entreprises en cas de retournement conjoncturel ou de crise grave et investir pour stimuler les dynamiques vertueuses et en faveur des générations futures. Le Grand Conseil a adopté une baisse d'impôt de 1% pour tous les contribuables dès 2024, pour une durée de deux ans. Le Conseil d'État proposera comme annoncé une seconde baisse de 1% pour 2025, pour autant que les perspectives financières le permettent. Le Conseil d'État entend ainsi poursuivre cette logique de progrès modestes, mais réguliers, afin de maintenir et améliorer l'attractivité du canton.


lead_fr: Économie

title_fr: Concertation entre cantons romands pour la réouverture des restaurants dès jeudi 10 décembre

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Dans une volonté d’harmonisation et de clarté, au vu de l'amélioration de la situation sanitaire en Romandie, les gouvernements des cantons de Vaud, Neuchâtel, Fribourg, Genève et Jura ont décidé ensemble la réouverture des restaurants dès jeudi 10 décembre.

Suite à des discussions intervenues entre plusieurs conférences intercantonales romandes, les cantons de Vaud, Fribourg, Neuchâtel, Genève et Jura se sont concertés dans le cadre de la réouverture des restaurants. La date de l’annonce (ce jour) et celle de la réouverture (10 décembre 2020) permet aux acteurs du secteur de la restauration de se préparer à la réouverture. La population peut planifier au mieux et dans le respect des mesures sanitaires ses futures sorties dans les établissements.

Il a été décidé que ces réouvertures – sur le plan sanitaire - étaient toutes placées a minima sous le régime de la Confédération, à savoir : fermeture de 23h à 6h ; quatre personnes maximum par table ; obligation de consommer assis ; fournir ses coordonnées. La distance physique, se laver les mains et le port du masque lorsqu’on n’est pas assis demeurent naturellement des consignes à respecter également. Un suivi cantonal sera assuré quant au monitorage de l’effet éventuel de la réouverture de restaurants sur la pandémie. Cela signifie que cette décision peut être révoquée si la situation sanitaire l’exige.

Il est important que la population continue à faire preuve de la plus grande rigueur dans le respect des règles de précaution, afin de réduire la pression sur le système sanitaire. Les cantons porteurs de cette décision se réjouissent qu’une solution pragmatique ait été trouvée.


title_fr: Concours culinaire "Fourchette gourmande" à l'occcasion des 15 ans de Fourchette verte - Le programme cantonal Alimentation & Activité physique organise un concours de cuisine à la mode "Top Chef" samedi 18 juin à Neuchâtel

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Cuisine, concours, plaisir, alimentation équilibrée et divertissement ! Tel est le programme proposé par le programme cantonal Alimentation & Activité physique pour  le 15e anniversaire de Fourchette verte Neuchâtel. À cette occasion, le programme cantonal Alimentation & Activité physique a convié les jeunes neuchâtelois-es à un concours de cuisine à la mode « Top Chef », dont la finale se tiendra samedi 18 juin 2016 à Neuchâtel.

 Cette année, Fourchette Verte Neuchâtel fête ses 15 ans d'existence dans le canton de Neuchâtel. Financé par le programme cantonal Alimentation & Activité physique, ce label suisse de restauration de qualité promeut l'alimentation équilibrée au sein des structures d'accueil extrafamilial, des restaurants de collectivités et d'autres établissements dans le canton. Pour fêter ce 15e anniversaire, le programme cantonal Alimentation & Activité physique a convié les jeunes neuchâtelois-es à un concours de cuisine à la mode « Top Chef ».

 Début mars, les élèves suivant des cours d'économie familiale ont été invité-e-s à proposer  un menu comprenant un plat et un dessert respectant les consignes de Fourchette Verte. Des dizaines de jeunes ont ainsi relevé le défi de réaliser une cuisine équilibrée et gourmande, à leur sauce. Les responsables du concours ont sélectionné les menus de quatre d'entre eux pour participer à la finale organisée samedi 18 juin 2016, de 9h30 à 12h30, au centre scolaire du Mail, à Neuchâtel, en présence d'un jury sélectionné pour l'occasion. Les candidat-e-s bénéficieront d'une heure trente pour valoriser leur talent culinaire en réalisant quatre assiettes du plat et quatre assiettes de dessert. Le jury dégustera ensuite les repas et délibérera. Les résultats seront communiqués aux environs de 12h00 lors d'une petite partie officielle assortie d'une remise des prix.

Plaisir et divertissement pour promouvoir l'alimentation équilibrée

 Ce concours culinaire est organisé par le service cantonal de la santé publique dans le cadre de son programme Alimentation & Activité physique, en partenariat avec Fourchette Verte Neuchâtel et le service de l'enseignement obligatoire. Il vise à promouvoir une alimentation équilibrée et le label via un évènement ludique et actuel. La promotion de comportements positifs en matière de santé vise en effet à intégrer la notion de plaisir et à valoriser les compétences que les jeunes peuvent avoir en la matière.

À travers cet évènement, il s'agit de faire passer le message suivant : nous pouvons tous allier cuisine gourmande et alimentation équilibrée.


title_fr: Concours Mondial de Bruxelles et Mondial du Merlot Neuchâtel obtient quatre médailles

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Les vins neuchâtelois se sont distingués lors du Concours Mondial de Bruxelles en remportant une médaille d’or et deux d’argent, ainsi qu’au Mondial du Merlot en s’adjugeant une médaille d’or ainsi que le prix "Coup de cœur du jury".

Mondial de Bruxelles

Depuis 2006, le Concours Mondial de Bruxelles se déplace dans différentes villes. Cette année, il s’est déroulé du 6 au 8 mai 2013 à Bratislava (Slovaquie). Trois encavages neuchâtelois se sont distingués à cette occasion: le Domaine de Montmollin à Auvernier, la Cave de la Clavenière à Fleurier et les Caves Mauler à Môtiers.

Créé en 1994, ce concours rassemble pour la compétition plus de 8'000 vins et spiritueux provenant d’une quarantaine de nations. Les échantillons sont notés par la crème des professionnels du vin, provenant de 40 pays différents.


title_fr: Concours Mondial de Bruxelles: trois crus neuchâtelois récompensés - Le Domaine de l'Etat de Neuchâtel à Auvernier remporte une médaille d'or

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Les vins neuchâtelois se sont distingués lors du Concours Mondial de Bruxelles en remportant une médaille d’or et deux d’argent. Créé en 1994, le Concours Mondial de Bruxelles s’est érigé depuis au rang de "championnats du monde" du vin et de la dégustation.

Ce concours rassemble plus de 8000 vins et spiritueux provenant du monde entier. Le jury du concours, composé uniquement de professionnels du vin, réunit la crème des experts internationaux. Près de 40 nationalités sont représentées au sein du panel de dégustation, une diversité qui contribue au caractère unique de l’évènement.

Cette année, il s’est déroulé du 2 au 4 mai 2014. Deux encavages neuchâtelois se sont distingués à cette occasion: le Domaine de l’Etat de Neuchâtel à Auvernier et les Caves Mauler à Môtiers. Les vins suisses ont décroché au total 37 médailles, dont 14 d’or et 23 d’argent.

Les encavages neuchâtelois distingués:

Domaine de l’Etat de Neuchâtel, Auvernier
1 Or Clos noir 2011, assemblage de Gamaret et Garanoir élevé en barrique
1 Argent Bouquet de vieux plants 2012, assemblage de cépages blancs aromatiques

Caves Mauler, Môtiers
1 Argent Mauler Réserve Brut 2010


title_fr: Concours romand "Environnement et Jeunesse 2017": quatre classes neuchâteloises primées

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Les lauréats romands du Concours Environnement et Jeunesse 2017 étaient à l’honneur mercredi 7 juin 2017 à La Chaux-de-Fonds à l’occasion de la remise des prix de cette 16e édition qui s’est tenue au Collège des Forges, en présence de la conseillère d’État Monika Maire-Hefti, cheffe du Département de l’éducation et de la famille (DEF). Organisée cette année par le Canton de Neuchâtel, via le service de l’enseignement obligatoire, cette cérémonie a réuni plus de 380 élèves en provenance de tous les cantons romands et du Jura bernois. Sur les 21 classes primées, quatre classes neuchâteloises se sont distinguées pour leurs réflexions originales sur le thème de l’habitat, dont deux figurent en outre dans les « Coups de cœur du jury ».

Le Concours Environnement et Jeunesse réunit tous les cantons romands et le Jura bernois. Organisé tous les deux ans par les Départements de l’instruction publique des cantons précités, ce concours pousse les élèves à réfléchir à leur environnement et aux enjeux qui y sont liés dans une perspective de développement durable. Par une démarche d’investigation, il encourage les élèves à mieux comprendre le rôle qu’ils peuvent jouer dans la préservation et l’amélioration de leur milieu. Le thème de cette 16e édition était consacré à l’habitat. Une quarantaine de classes a ainsi pris part à ce concours à travers un travail de rédaction rendant compte des observations que les élèves ont pu faire au cours de leurs recherches.

Des activités avant la remise de prix

Ce mercredi 7 juin, avant la cérémonie de remise des prix, plus d’une vingtaine d’activités différentes ont été proposées aux lauréats, grâce aux nombreux sponsors et partenaires de l’événement, dont en particulier la Ville de La Chaux-de-Fonds. Encadrés par une trentaine de bénévoles, ils ont ainsi pu découvrir le riche patrimoine de la ville en matière d’environnement.

Lors de la cérémonie de remise des prix, la conseillère d’État Monika Maire-Hefti, cheffe du Département de l’éducation et de la famille (DEF), a relevé la créativité dont les élèves ont fait preuve et la pluridisciplinarité de leurs projets, toutes deux mises au service d’une vision durable et respectueuse de l’environnement.

Quatre projets neuchâtelois primés

Sur la quarantaine de classes ayant participé au concours, 21 ont été récompensées pour leurs recherches sur le thème de cette édition 2017. Les jeunes Neuchâteloises et Neuchâtelois sont bien représentés au palmarès, avec quatre projets primés : deux d’entre eux figurent d’ailleurs parmi les coups de cœur du jury. Le prix spécial de l’Agence d’information agricole romande (AGIR) a quant à lui été décernée à la classe de Mme Davet de La Tour-de-Trême, pour son projet « Insectes ».


title_fr: Conducteur flashé à 144 kmh au 80 kmh


title_fr: Conduite dangereuse (rage routière) appel à témoins

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Rage routière - Un automobiliste circulant avec une Audi A1 de couleur noire immatriculée en France a poursuivi une automobiliste entre La Chaux-de-Fonds et le Prévoux, commettant de nombreuses infractions routières et mettant en danger d'autres usagers. Un appel à témoins est lancé.

Mardi 05 mars 2024 entre 1800 et 1830, un automobiliste a poursuivi une automobiliste neuchâteloise entre le giratoire du Grenier à La Chaux-de-Fonds et la localité du Prévoux/NE. Ce faisant, il a commis de nombreuses infractions et provoqué des mises en danger des usagers. Il a tenté de bloquer à plusieurs reprises le véhicule de la conductrice sur le tronçon autoroutier de la N20 au Crêt-du-Locle et a jeté un objet sur la vitre de la conductrice, occasionnant des dégâts. Ces multiples manœuvres ont obligé d'autres automobilistes à des freinages pour éviter des collisions. Le trajet emprunté par ces automobilistes est passé par le Boulevard de la Liberté, la rue de l'Helvétie, la rue Abraham-Robert, la rue Louis-Joseph-Chevrolet et la N20. Puis au Locle, sur la rue Gérardmer, la rue de la Concorde, la rue Joux-Pélichet, la rue des Envers, la rue des Jeanneret et la route cantonale en direction du Prévoux.

Arrivée au Prévoux, l'automobiliste neuchâteloise a pu s'arrêter auprès de connaissances. À la vue de ces derniers, l'automobiliste français a fait demi-tour et a pris la fuite.

La conductrice neuchâteloise circulait au volant d'une Opel Meriva (petite voiture) et était accompagnée d'un enfant en bas âge.

Appel à témoins

L'immatriculation du véhicule français est connue et le conducteur est en cours d'identification. Néanmoins, afin d'établir le déroulement des faits, la police lance un appel à témoins.

Toutes personnes ayant vu une Audi A1, de couleur noire, immatriculée en France, conduite par un homme de type européen âgé d'une trentaine d'années, sont priées de prendre contact avec la police neuchâteloise au 032/889 9000.

20230308_conduite_dangereuse_appel_à_témoins.pdf

Contact :

Police neuchâteloise, secteur communication et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00.

Neuchâtel, le 08 mars 2024


title_fr: Confirmation et prolongation de l’accord cantonal sur les loyers

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L'État et les représentants des locataires et des bailleurs ont confirmé ce mercredi leur volonté de maintenir l'accord cantonal sur les loyers commerciaux. En effet, grâce à l'aide étatique, l'accord neuchâtelois est plus avantageux que la solution qui se dessine au plan fédéral, aussi bien pour les locataires que pour les bailleurs. Un ultime délai a été fixé au lundi 15 juin pour permettre aux locataires et aux bailleurs de s'inscrire dans le cadre proposé.

L'accord conclu le 6 mai dernier entre l'État et les sections cantonales de l'Asloca, de la Chambre immobilière et de l'Union des professionnels de l'immobilier offre une solution avantageuse pour permettre aux locataires et aux bailleurs de régler la question des loyers commerciaux des objets dont l'utilisation a été temporairement interdite dans le cadre des mesures sanitaires. Cet accord prévoit que le bailleur renonce à la moitié du loyer, tandis que l'État et le locataire en assument chacun le quart.

Une solution profitable aussi bien aux locataires qu'aux bailleurs

Les discussions actuellement en cours au plan fédéral, si elles aboutissent, tendent vers un partage à hauteur de 40% à charge du locataire et 60% à charge du propriétaire, ceci de manière contraignante.

La solution négociée dans le Canton de Neuchâtel est donc préférable pour le locataire, qui ne supporte que 25% du loyer au lieu de 40%. De son côté, le propriétaire sécurise l'encaissement de 50% du loyer, contre seulement 40% dans le cadre de la solution fédérale. Enfin, la solution cantonale offre à toutes les parties une sécurité juridique bienvenue.

Échéance reportée au 15 juin pour remettre la convention signée

Le délai était initialement fixé au 6 juin pour déposer la convention remplie et signée auprès du partenaire compétent par le biais de la plateforme dédiée, conformément au processus décrit sur www.neuchateleconomie.ch/loyers. Selon les retours reçus par les partenaires de l'accord, de nombreuses conventions sont actuellement encore en cours d'établissement et le délai s'avère trop court pour réunir la documentation nécessaire. En conséquence, le délai a été prolongé jusqu'au 15 juin. Les conventions qui parviendraient aux partenaires après cette date ne pourront malheureusement plus être prises en considération.


lead_fr: Mobilité et transports

title_fr: Construction du giratoire de "L'Écu de France" à l'entrée de Couvet

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Le service des ponts et chaussées (SPCH), en collaboration avec la commune de Val-de-Travers, lancera prochainement les travaux de construction du giratoire de "L'Écu de France", situé à l'entrée est de Couvet. Ces travaux débuteront lundi 20 juin et s'étendront jusqu'à fin septembre 2016. Ils sont organisés de manière à permettre le passage du Tour de France le 18 juillet.

Sous-dimensionné et en mauvais état, le secteur de la route principale H10, situé à la jonction des rues de l'Hôpital, du Grand-Clos et de la Grand-Rue à Couvet, nécessite une reconstruction complète.

Les travaux débuteront le 20 juin pour se terminer à fin septembre 2016. Ils consisteront en la démolition de la chaussée actuelle et la construction d'une nouvelle chaussée constituée d'une fondation en grave et d'une superstructure en enrobé bitumineux. Ils seront exécutés par demi-chaussée, avec trafic alterné. Selon les phases de chantier, la Rue de la Gare et la Grand-Rue devront être fermées au trafic. Des itinéraires de déviation seront mis en place ponctuellement.

À noter que la planification des travaux est organisée de manière à laisser une place suffisante pour le passage du peloton et de la caravane du Tour de France prévu le 18 juillet.

Réduire la vitesse du trafic de transit

Le réaménagement du carrefour en giratoire permettra de réduire la vitesse du trafic de transit sur la H10 en traversée de Couvet. Cet élément sécuritaire et de modération du trafic améliorera l'accès à la H10 pour les usagers arrivant de la Grand-Rue, de la rue de la Gare et de la rue du Grand-Clos.

Le service des ponts et chaussées (SPCH) et la commune de Val-de-Travers remercient d'ores et déjà les usagers et les riverains de leur compréhension pour les nuisances engendrées par ce chantier.


title_fr: Conflit de voisinage au Locle - un homme exhibe une arme à son voisin

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À la suite d'une altercation verbale entre deux voisins, l'un deux a exhibé une arme à son voisin de palier dans leur immeuble au Locle. Un dispositif policier a été mis en place et l'individu porteur de l'arme a été interpellé. Au final, il s'est avéré qu'il s'agissait d'une arme factice.

Dimanche 27 octobre, à 14h30, un homme a appelé la Centrale neuchâteloise d'urgence (CNU) afin d'informer que son voisin de palier avait exhibé une arme à la suite d'une altercation verbale dans leur immeuble au Locle. Rapidement sur place, les patrouilles ont pris des mesures préventives pour protéger les autres locataires.

Vers 17h40, après négociations, l'individu s'est rendu sans opposition. Une perquisition de son appartement a permis de retrouver deux armes airsoft, qui ont été saisies. L'homme, de nationalité suisse et âgé de 26 ans, a été acheminé dans les locaux de la police neuchâteloise à La Chaux-de-Fonds pour la suite de la procédure. Il fera l'objet d'une dénonciation auprès du Ministère public.

Cet engagement a nécessité l'intervention de trois patrouilles de police, d'éléments du groupe d'intervention avec l'appui de la police cantonale fribourgeoise, de négociateurs de la police judiciaire et de l'unité canine.

20241028_Menace arme_Le Locle.pdf

Contact :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00

Neuchâtel, le 28 octobre 2024


title_fr: Conflit du travail sur un chantier à Sainte-Croix - Accord trouvé suite à une médiation menée conjointement par les Cantons de Neuchâtel et Vaud

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Suite à une médiation menée par le conseiller d'État vaudois Philippe Leuba - en parfaite coordination avec son homologue neuchâtelois Jean-Nat Karakash -, le conflit du travail qui opposait six ouvriers polonais à leur direction depuis le 30 août dernier à Sainte-Croix est terminé : un accord a été conclu entre les parties le 15 septembre.

Les Cantons de Vaud et de Neuchâtel avaient réagi très rapidement au conflit de travail qui opposait, sur un chantier de Sainte-Croix, six ouvriers polonais à leur employeur, une entreprise neuchâteloise active dans le milieu de la construction.

Les six travailleurs se sont mis en grève le 30 août et ont occupé jusqu'au 14 septembre le chantier sur lequel ils travaillaient. Les sections vaudoises et neuchâteloises du syndicat Unia soutenaient les grévistes. Les départements de l'économie vaudois et neuchâtelois ont décidé de coordonner leurs efforts afin de faire la lumière sur les circonstances qui ont mené à cette situation de crise. Ils ont ainsi déclenché des enquêtes, notamment sous l'angle de la lutte contre le travail au noir et de la fraude aux assurances sociales. Le contentieux portait sur plusieurs aspects : heures supplémentaires non payées, décompte des heures erroné, déductions sur le logement, pas de 13e salaire ou encore non-respect de la LPP.

Après plusieurs séances de médiation menées par le conseiller d'État Philippe Leuba, un accord entre les parties a été trouvé, qui met fin au conflit ainsi qu'à toutes les procédures engagées par les parties à la négociation et qui y étaient liées. Au final, les exigences de la CCT sont ainsi respectées et les travailleurs rétablis dans leurs droits. La procédure engagée devant la Commission paritaire neuchâteloise du second œuvre a été clôturée. Cet accord a été formellement validé par toutes les parties le 15 septembre 2016.

Les deux conseillers d'État vaudois et neuchâtelois en charge de l'économie se réjouissent de l'issue trouvée à cette affaire. Ils saluent la volonté des parties de parvenir à une solution et soulignent l'engagement important de la Commission paritaire neuchâteloise du second œuvre dans ce dossier. De manière générale, ils regrettent sur le fond que de tels conflits puissent exister. Le non-respect des règles du marché du travail est inacceptable et sera toujours dénoncé et sanctionné le cas échéant.


title_fr: Conseil d'Etat – Législature 2013-2017  - Répartition des départements et suppléances

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Défis à relever et collégialité prévalent dans l'attribution des responsabilités

Au terme d'une réflexion menée sereinement dès le lendemain de son élection, le Conseil d'Etat élu le 19 mai 2013 a communiqué ce jour l'organisation qu'il entend mettre en place lors de son entrée en fonction mardi 28 mai prochain. Cette organisation prévoit notamment une modification dans l'attribution des compétences des départements. Ceux-ci recevront par la même occasion une nouvelle dénomination qui donnera lieu à une modification législative qui sera soumise au Grand Conseil en juin. La répartition retenue vise à organiser l'activité du Conseil d'Etat et de l'administration cantonale en fonction des principaux défis que doit relever le canton et à mieux valoriser chaque volet de l'action publique. Le gouvernement élu se réjouit de l'accord trouvé par le dialogue et de façon consensuelle, qui aboutit à une répartition des responsabilités équilibrée, permettant également de valoriser les expériences et compétences de chaque membre du collège. Pour le nouveau gouvernement, l'objectif premier de la législature naissante est celui de la cohésion et de la collégialité.

Ebauchée dès lundi soir 20 mai, la nouvelle organisation du gouvernement et de l'administration cantonale retenue par le Conseil d'Etat élu prévoit la répartition des responsabilités au sein des nouveaux départements suivants :

Département des finances et de la santé (DFS)
Chef du département : Laurent Kurth
Suppléant : Alain Ribaux

Département de la justice, de la sécurité et de la culture (DJSC)
Chef du département : Alain Ribaux
Suppléant : Jean-Nathanaël Karakash

Département de l'éducation et de la famille (DEF)
Cheffe du département : Monika Maire-Hefti
Suppléant : Yvan Perrin

Département du développement territorial (DDT)
Chef du département : Yvan Perrin
Suppléant : Laurent Kurth

Département de l'économie et de l'action sociale (DEAS)
Chef du département : Jean-Nathanaël Karakash
Suppléante : Monika Maire-Hefti

La dénomination des départements étant actuellement inscrite dans la loi, elle donnera lieu à une modification législative sur laquelle le Grand Conseil se prononcera en juin prochain.

Ces décisions de principe devront encore être entérinées le mardi 28 mai, lors de la séance de constitution du gouvernement, après l'assermentation de ses membres, au cours de laquelle le Conseil d’Etat désignera par ailleurs son bureau pour l'année administrative à venir.

Valoriser l'ensemble de l'action publique

Traduisant dans les faits la volonté d'action concertée manifestée par chacun-e de ses membres, le nouveau Conseil d'Etat a choisi de revoir l'organisation du gouvernement et de l'administration cantonale de façon notamment à valoriser l'ensemble de l'action publique à laquelle chacun des départements contribue de façon positive et à éviter l'image de "piège politique" qui a progressivement été associée à certains des anciens départements.

Les nouvelles attributions ont surtout été adoptées avec le souci de la cohérence de l'action gouvernementale et en fonction des défis majeurs qui se présentent aujourd'hui à notre canton. Avec la nouvelle organisation retenue, le

Conseil d'Etat prévoit ainsi notamment de:


title_fr: Conseil d'État: répartition des départements et suppléances  - Laurent Favre reprendra le Département  du développement territorial et de l'environnement dès le 4 novembre

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A la suite de l'élection de M. Laurent Favre (PLRN) dimanche 28 septembre 2014 dans le cadre de l'élection complémentaire au Conseil d'Etat, les membres du gouvernement cantonal, dans sa nouvelle composition, ont tenu une séance le même jour au Château de Neuchâtel. Chacun des membres déjà en place conserve son département et le nouvel élu M. Laurent Favre reprendra la tête du Département du développement territorial et de l'environnement (DDTE). L’entrée en fonction de M. Laurent Favre a été fixée au mardi 4 novembre 2014, date à laquelle il sera assermenté par le Grand Conseil. Ces décisions sont toutefois soumises au délai de recours contre les résultats de l'élection qui court jusqu'au jeudi 9 octobre.

A l'occasion de la séance qui s'est tenue dimanche 28 septembre 2014, une fois les résultats de l'élection complémentaire au Conseil d'Etat connus, entre les membres du Conseil d'Etat et leur nouveau collègue élu M. Laurent Favre, il a été convenu que la répartition des nouveaux départements et des suppléances s’établira de la manière suivante, cela sous réserve du délai de recours contre les résultats de l'élection:

1.  Département des finances et de la santé (DFS)

Chef : M. Laurent Kurth
Suppléant: M. Alain Ribaux

2.  Département de la justice, de la sécurité et de la culture (DJSC)

Chef : M. Alain Ribaux
Suppléant : M. Jean-Nat Karakash

3.  Département de l'éducation et de la famille (DEF)

Cheffe : Mme Monika Maire-Hefti
Suppléant : M. Laurent Favre

4. Département du développement territorial et de l'environnement (DDTE)

Chef: M. Laurent Favre
Suppléant: M. Laurent Kurth

5.  Département de l’économie et de l'action sociale (DEAS)

Chef : M. Jean-Nat Karakash
Suppléante: Mme Monika Maire-Hefti

Le conseiller d'Etat Laurent Favre sera assermenté par le Grand Conseil mardi 4 novembre 2014 à l'ouverture de la session, après que le Parlement aura adopté le décret validant son élection au gouvernement cantonal. Il entrera en fonction dès cette date.

Le Conseil d'Etat se réjouit d'accueillir son nouveau collègue très prochainement afin de pouvoir à nouveau siéger au complet et mettre toutes les énergies dans les nombreux dossiers et défis auxquels le canton doit faire face.