title_fr: Le Recueil systématique de la législation neuchâteloise fait peau neuve!

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Le Recueil systématique de la législation neuchâteloise (RSN) dévoile son nouveau visage. Outil de consultation du droit cantonal tant pour les professionnels que pour le citoyen, le RSN se présente désormais sous une forme plus claire, avec davantage de fonctionnalités. Il est consultable sur le site Internet de l'État de Neuchâtel à l'adresse www.ne.ch/rsn.

Le Recueil systématique de la législation neuchâteloise (RSN) regroupe l'ensemble de la législation cantonale, soit les actes adoptés par le Grand Conseil (lois et décrets) et par le Conseil d'État (arrêtés et règlements). Le RSN est accessible, librement et gratuitement, sur le site Internet de l'État de Neuchâtel à l'adresse www.ne.ch/rsn. Il permet tant aux professionnels qu'aux citoyens de prendre connaissance des textes législatifs s'appliquant dans le canton de Neuchâtel.

Le logiciel qui servait de base à la publication électronique du RSN datait de 1999 et se fondait sur une ancienne technologie. Il a été décidé de passer à un nouveau logiciel offrant de nombreux avantages. Celui-ci permet d'effectuer des mises à jour plus fréquentes et de consulter simultanément plusieurs versions d'une même loi. La recherche par mots clés peut désormais s'effectuer de manière ciblée, dans l'ensemble des textes ou dans un texte ouvert, ou encore uniquement dans les titres, ce qui offre toute la souplesse nécessaire pour des recherches efficaces et modulables aux besoins de chacun. Une rubrique donne en outre accès au Recueil chronologique de la législation neuchâteloise (RLN).

Le RSN reste encore disponible sous forme de feuillets mobiles, dont les abonnés reçoivent une mise à jour une fois par année. A l'ère du numérique, cette forme de publication tend toutefois à devenir obsolète, nécessitant un travail fastidieux de mise à jour manuelle et provoque un décalage entre une modification légale et son insertion dans les classeurs correspondants. Ce mode de publication devrait à moyen terme disparaître. Une réflexion est en cours à cet égard.


contact: Chancellerie d'État

lead_fr: État, droit et finances

type_fr: Communiqué de presse

body_key: NE

location: Neuchâtel

title_fr: Visite de l'ambassadeur de Chine à Neuchâtel

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Ce jeudi 28 août 2014, S.E. Mme Jinghu XU, nouvel ambassadeur de la République populaire de Chine en Suisse, s'est rendue à Neuchâtel en matinée pour une visite de courtoisie au gouvernement neuchâtelois. Durant l'après-midi, elle a saisi l'occasion d'échanger avec des acteurs clés de l'innovation dans les domaines académique, institutionnel et économique.

Accompagnée à cette occasion par M. Jie WU, ministre-conseiller, Mme Jinhua LIN, 3e secrétaire de la section politique de l'ambassade de Chine, Mme Hui YIN, 1ère secrétaire du service économique et Mme Xiangzhen NIU, 2ème secrétaire du service Education, S.E. Mme Jinghu XU a été reçue en fin de matinée au Château de Neuchâtel par le président du Conseil d'Etat M. Alain Ribaux, le conseiller d'Etat Jean-Nat Karakash, chef du Département de l'économie et de l'action sociale, et la chancelière d'Etat Mme Séverine Despland.

Après des échanges instructifs et prometteurs avec le gouvernement, S.E. Mme Jinghu XU a été conduite à travers les salles historiques du Château avant de se rendre en compagnie de ses hôtes dans un établissement public de la place, où un déjeuner a été servi en son honneur.

Durant l'après-midi, l'Office de promotion économique a emmené S.E. Mme Jinghu XU à la découverte des capacités d'innovation du canton de Neuchâtel. En présence du conseiller d'Etat Jean-Nat Karakash et des membres de la délégation ayant participé à la mission politico-économique neuchâteloise à Shanghai en octobre 2013, Mme l'ambassadeur a assisté à diverses présentations du Canton, du CSEM et de l'EPFL, avant de visiter le site Microcity.

La volonté de renforcer les collaborations sur les plans académique et économique a été affirmée dans le cadre d'une table ronde, tandis que des étudiants chinois sélectionnés pour la qualité de leurs projets scientifiques ont témoigné de la richesse des liens établis entre le canton de Neuchâtel et la Chine en matière d'innovation.

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lead_fr: Migration et intégration

title_fr: Centre d'accueil des requérants d'asile à La Tène - Cas de gale et mesures d'éradication mises en place

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Plusieurs cas de gale ont été identifiés dans le centre d'accueil des requérants d'asile de La Tène. Le diagnostic a été confirmé par un dermatologue et des mesures vont être prises durant cette semaine pour éradiquer cette maladie. Tous les requérants d'asile logés dans cet abri vont notamment bénéficier dès demain mardi 26 août d'un traitement antiparasitaire. La gale n'est pas une maladie grave. En l'absence de contacts étroits avec les personnes porteuses du parasite, le risque pour la population est inexistant.

Des mesures vont être prises durant cette semaine pour éradiquer la gale de la structure d'accueil provisoire de requérants de La Tène en collaboration avec les services de l'Etat concernés. D'une part, tous les requérants d'asile logés dans cet abri vont bénéficier dès mardi 26 août d'un traitement antiparasitaire destiné à éliminer le parasite sur l'hôte. Ce médicament doit être pris par toutes les personnes exposées, personnel encadrant compris, le même jour, et le traitement répété après sept jours. Comme cette maladie est probablement importée, les nouveaux arrivants vont aussi bénéficier de ce traitement dès leur arrivé au centre d'accueil, ceci dans le but de ne pas réintroduire le parasite dans la structure d'accueil.

Parallèlement le centre d'accueil va être nettoyé et désinfecté. Tous les textiles seront lavés à 60 degrés et tous les objets qui ne peuvent être lavés feront l'objet d'une congélation durant 24 heures. Ces opérations seront menées dans la journée de jeudi 28 août 2014 et les occupants du centre pourront le réintégrer pour la nuit.

Ces opérations sont coordonnées par le Service des migrations, la protection civile et le Service de la santé publique.

Pas une maladie grave

La gale n'est pas une maladie grave, créant surtout des désagréments tels que des démangeaisons sur la peau, surtout la nuit. Mais elle est en revanche contagieuse, surtout au sein d'une communauté où les échanges sont multiples. Elle est due à un acarien qui creuse des sillons sous la peau de l'hôte, ce qui provoque des démangeaisons accompagnées d'une réaction inflammatoire. Une fois installé chez son hôte, ce parasite se multiple sous la peau et les lésions progressent en l'absence de traitement. La transmission du parasite se fait par contact sexuel ou par des contacts répétés au niveau des mains. Logés aussi dans les vêtements, les literies et autres textiles, la transmission de cet acarien peut aussi se faire par le biais de ces objets.


title_fr: Election complémentaire au Conseil d'Etat du 28 septembre 2014 - Les listes sont définitives

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Depuis lundi 25 août 2014 à midi, les listes des quatre candidats à l'élection complémentaire au Conseil d'Etat du 28 septembre 2014 sont définitives et prêtes à être imprimées. Voici l'état de situation depuis le délai du dépôt des listes intervenu à la chancellerie d'Etat le 11 août 2014.

En date du vendredi 15 août à midi était échu le délai pour un éventuel retrait de candidatures avec possibilité de proposer un candidat de remplacement jusqu'à ce lundi 25 août 2014. Aucun désistement n'a été enregistré.

Finalement, une seule modification a été enregistrée consistant en un changement d'appellation de la liste de M. Karim-Frédéric Marti, qui s'intitule désormais "Candidat hors-liste".

Les quatre candidatures définitives pour l’élection complémentaire au Conseil d'Etat du 28 septembre 2014 sont donc les suivantes:

M. Laurent Favre, candidat du Parti libéral-radical neuchâtelois (PLRN), 41 ans, conseiller national et ingénieur agronome, domicilié à Corcelles-Cormondrèche.

M. Raymond Clottu, candidat de l'Union Démocratique du Centre (UDC), 46 ans, conseiller national et comptable, domicilié à la Brévine.

M. Thomas Wroblevski, candidat de la "Liste du vote blanc", 27 ans, comédien, domicilié à Neuchâtel.

M. Karim-Frédéric Marti, candidat hors-liste, 54 ans, médecin-dentiste, président du Conseil général de la commune du Landeron, domicilié au Landeron.

Le matériel de vote sera distribué dans les boîtes aux lettres durant la semaine du 1er septembre 2014.


title_fr: Les 12, 13 et 14 septembre 2014, vivez et vibrez au rythme du Bicentenaire

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Les 12, 13 et 14 septembre 2014… Trois jours pour vivre et vibrer au rythme de toute une série d'événements à l'occasion du Bicentenaire 2014, 200e anniversaire de l'entrée du canton de Neuchâtel dans la Confédération suisse. Au programme, des rendez-vous musicaux, artistiques, cinématographiques, gourmands, sportifs, jeunesse et nature, sans oublier un somptueux spectacle pyromélodique qui aura la particularité d'être présenté simultanément dans les deux villages de Cernier et Môtiers le soir du 13 septembre. Les communes de Val-de-Travers et de Val-de-Ruz figurent d'ailleurs parmi les lieux phares de ces festivités avec le projet "Par Monts et par Vaux" qui a la particularité de se décliner sur les deux sites. Demandez le programme!

Balade à travers le programme du Bicentenaire…

Prenez le temps de vous balader à travers le programme du Bicentenaire. Les festivités démarrent vendredi 12 septembre, au soir, avec le Couronnement des fontaines par les élèves de l'école obligatoire. Pas moins de 158 fontaines seront décorées et illuminées dans tout le canton. Le lendemain, samedi 13 septembre, débutez la journée par un passage vers le Temple du Bas de Neuchâtel avec son projet 200 ans de métissage: visage changeant du canton de Neuchâtel. Un marché haut en couleurs et diverses animations y seront proposées, liées au thème de la migration et des échanges entre populations. La pause de midi se déroulera à Engollon, plus précisément au Bois d'Yé, où sera inauguré le sentier forestier didactique Les Voix/Voies de la forêt et où vous attend une torrée géante.

Poursuivez votre journée en rejoignant le site d'Evologia, à Cernier, où aura pris ses quartiers la partie portée par la commune de Val-de-Ruz du projet Par Monts et par Vaux. Son pendant traversin se déroulera à Môtiers. Vous plongerez dans un univers proche de 1814 par ses marchés, sa nourriture, ses bénévoles costumés ou ses animations. Parmi elles, citons Roman d'école Neuchâtel – Histoire(s) qui donnera la parole à deux classes d'adolescents neuchâtelois à travers la lecture de deux textes écrits par eux durant l'année écoulée. Puis partez à la découverte de l'histoire neuchâteloise grâce au spectacle Place Two Bi(centenaire) - également présent le dimanche 14 septembre à Môtiers -, histoire quelque peu revisitée par un jeune archiviste farfelu.

Histoire toujours, mais racontée à travers deux films, 1814: Neuchâtel en Suisse (8') et Les Images parlent (58'). Deux visions différentes de notre canton, le premier expliquant les raisons de notre intégration à la Suisse, le second retraçant un panorama des richesses qui ont fait rayonner le canton de Neuchâtel, à travers des images d'archives.

La soirée du samedi 13 septembre se déroulera sur les sites d'Evologia à Cernier et à Môtiers. Si vous choisissez Môtiers, rendez-vous en fin d'après-midi pour assister aux représentations de Mozart est italien et Faust, deux courts spectacles menés par une danseuse et une pianiste qui dialogueront de concert (séances de rattrapage le lendemain à Evologia à Cernier). Après ces représentations, vous profiterez des activités et stands de nourriture de Par Monts et par Vaux, en attendant de vous laisser emporter par le somptueux spectacle pyromélodique, intitulé Le Pays fabuleux de Neuchâtel, qui aura la particularité de se tenir au même moment à Evologia à Cernier; au menu, sous la direction notamment de la baguette magique de Jean-Pascal et Nicolas Guinand, princes du feu d'artifice, une histoire basée sur des fables neuchâteloises sur fonds de projections sur écrans d'eau, de musique, de paroles et de feux d'artifice bien sûr!

Le dimanche 14 septembre démarre tout en douceur au Cerneux-Péquignot par une petite marche sur le sentier didactique proposé par la Vallée de La Brévine et intitulée Aux confins du 200e sur la frontière franco-neuchâteloise. Découvrez les limites physiques du canton de Neuchâtel à travers ses bornes et leur histoire. Votre appétit sera alors bien aiguisé et le Festin neuchâtelois du Bicentenaire, proposé tant à Môtiers qu'à Evologia à Cernier, tombera à point nommé! Rendez-vous donc à Môtiers et, grâce à aux différents postes proposant nombre de mets plus gourmands les uns que les autres, vous vous baladerez à travers le village et ses animations d'époque tout en découvrant les produits du terroir neuchâtelois. Pour la digestion, rien de tel que le parcours proposé par la Vallée de La Sagne et des Ponts-de-Martel et son projet Slow-Val – Découvrez le centre équilibré du canton de Neuchâtel. Pas moins de 27 km de routes fermées à la circulation permettront de se défouler ou de déambuler parmi les activités proposées par les organisateurs.

A signaler encore que les Journées européennes du patrimoine se dérouleront durant le week-end du Bicentenaire. A cette occasion, l'Office cantonal du patrimoine et de l'archéologie proposera quelques éclairages sur le patrimoine bâti du village de Môtiers, une dimension essentielle de la vie quotidienne en 1814 comme en 2014. Une exposition se tiendra notamment dans le Temple de Môtiers, en lien avec le projet Par Monts et par Vaux.

Mise en bouche et en souvenir…

Mise en bouche avant le week-end phare du Bicentenaire avec les événements et productions suivants: les 22, 23 et 24 août, Tournois de football de parlementaires et de juniors, et rencontre culturelle des parlements, avec les parlementaires suisses au Stade de La Charrière le samedi, et le tournoi de foot juniors au Stade de la Maladière le dimanche. Sans oublier un concert de jazz avec Samuel Blaser, tromboniste chaux-de-fonnier mondialement connu, à L'Heure bleue le soir des 22 et 23 août à 21h00.

La semaine du 8 au 12 septembre aura des résonnances économiques par le projet +/- 200: Manufacture proposé par le Swiss Creative Center. Découvrez à travers des conférences et une exposition l'histoire du savoir-faire neuchâtelois et son avenir. Le jeudi 11 septembre, la salle du Grand Conseil accueillera des députés en herbe réunis sous la bannière Parlement rajeuni et féminisé. Ces jeunes gens débattront de différentes pétitions notamment. Et en souvenir du Bicentenaire 2014, vous acquerrez la Médaille du Bicentenaire, en bronze patinée et réalisée par un jeune étudiant de l'Ecole d'arts appliqués de La Chaux-de-Fonds, et le livre Canton de Neuchâtel – 1814-2014 – Deux siècles en Suisse, large rétrospective de l'histoire de notre canton rédigée par des historiens chevronnés.

Transports publics et parkings

L'offre actuelle en transports publics sera renforcée pour rejoindre les sites de Môtiers, d'Evologia à Cernier, de la Vallée de La Sagne et des Ponts-de-Martel et de la Vallée de La Brévine. Des courses spéciales seront organisées durant la journée et la soirée des samedi 13 et dimanche 14 septembre. Une carte journalière spécifique sera proposée au prix de 6 francs (adultes) et 3 francs (enfants de 6 à 16 ans et détenteurs d'abonnement demi-tarif). En outre, des parkings seront mis à disposition aux abords des sites des festivités.

Détails du programme www.bicentenaire2014.ch


lead_fr: Emploi

title_fr: Le chômage dans le canton de Neuchâtel - Légère hausse du taux de chômage au mois de janvier 2013

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A fin janvier 2013, le nombre de demandeurs d'emploi résidant dans le canton de Neuchâtel s'établit à 6'431 personnes, soit une hausse de 113 personnes par rapport au mois précédent. L'effectif des chômeurs atteint 4'920 personnes, en augmentation de 138 personnes. Le taux de chômage affiche une hausse de 0.1 point pour se fixer à 5.5%. Hausse identique au niveau national où le taux chômage passe de 3.3% à 3.4%. L'augmentation est plus marquée au sein de l'Arc jurassien (+0.2 point) avec un taux atteignant 5.0%.

L'ensemble des catégories d'âge voient leur effectif de demandeurs d'emploi augmenter à l'exception des plus jeunes (moins de 20 ans) et des seniors (60 ans et plus) qui restent pratiquement stables avec une baisse de respectivement 1 et 11 personnes. Selon le sexe, le nombre d'hommes inscrits à l'ORP augmentent de 77 personnes contre une hausse de 36 personnes pour les femmes. Selon la nationalité, le nombre de citoyens suisses s'accroît de 20 personnes, tandis que les ressortissants étrangers affichent 90 personnes de plus.

Les facteurs saisonniers continuent d'avoir une influence négative dans les professions de la construction (+24 personnes). Toutefois, cet effet négatif semble s'atténuer. En effet, rappelons ici qu'au mois de décembre, cette catégorie avait enregistré une hausse de 180 demandeurs d'emploi. Ces prochains mois, avec l'approche du printemps et la réouverture des principaux chantiers, la tendance devrait s'inverser avec une diminution du nombre de demandeurs d'emploi.

Le secteur industriel continue d'afficher une légère dégradation. Toutes les catégories professionnelles de l'industrie enregistrent une hausse de leur effectif à l'exception des professions de l'électrotechnique et de l'électronique (-8 personnes). Au sein des professions tertiaires, il convient de relever l'augmentation de 15 personnes en provenance du secteur du nettoyage. A l'inverse, les professions de l'hôtellerie et de la restauration voient leur effectif diminuer de 16 personnes. Les autres catégories professionnelle enregistrent, quant à elles, des variations de moindre importance.


lead_fr: Culture et patrimoine

title_fr: Journée Portes ouvertes - Samedi 23 août, le Château de Colombier dévoile ses facettes

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Le Château de Colombier ouvre ses portes au public le samedi 23 août 2014. Occasion unique de découvrir sous toutes ses coutures un lieu cher à la population neuchâteloise. Tous les partenaires du site accueilleront en effet les visiteurs afin de leur présenter les nombreuses richesses de ces lieux. De belles surprises culturelles et culinaires attendent notamment le public dans ce cadre d'exception.

Une Journée Portes ouvertes est un événement durant lequel les lieux historiques généralement interdits au public sont exceptionnellement ouverts aux visiteurs. Le Château de Colombier est un élément phare du patrimoine de la région et un monument reconnu d'intérêt national. Le site de Colombier change mais n'est-ce pas le cas depuis près de 2000 ans? Longtemps familier à la troupe, ce lieu dévoile petit à petit au grand public l'une ou l'autre de ses multiples facettes.

A l'occasion d'une Journée Portes ouvertes samedi 23 août 2014, tous les partenaires du site, soit le Service de sécurité civile et militaire (SSCM), la Police neuchâteloise (PONE), l'Office de la formation d'application de l'infanterie suisse, la Société des amis du château, la Société neuchâteloise des officiers et l'Office du patrimoine et de l'archéologie (OPAN), accueilleront ainsi les visiteurs afin de leur présenter les nombreuses activités de ces lieux.

Programme des activités

Le SSCM proposera notamment une visite de l'armurerie et de l'arsenal fédéral. Des démonstrations de la protection civile se tiendront toutes les heures. L'Armée suisse présentera pour sa part des gardes en uniforme historique, ainsi qu'une exposition de véhicules et organisera une visite des casernes. Des démonstrations de la brigade canine et de self-défense seront organisées par la PONE, qui présentera en outre une exposition d'armes et de matériel d'intervention ainsi qu'une exposition de véhicules et de motos. La Société neuchâteloise des officiers offrira un tir au canon. Quant au Musée du Château de Colombier et l'OPAN, ils proposeront des visites des espaces gallo-romains et des magnifiques salles aux décors peints.

Au programme également des ateliers pour enfants, de la restauration - dont une savoureuse croûte au fromage - et des boissons.

A 9h15, avant le début des activités prévu à 10 heures, se tiendra une partie officielle, également ouverte au public. Après un accueil en musique dans la Cour d'honneur par la fanfare de "l'Harmonie" de Colombier, s'exprimeront notamment le président du Conseil d'Etat M. Alain Ribaux, chef du Département de la justice, de la sécurité et de la culture (DJSC), et M. Frédéric Laurent, président de la Commune de Milvignes, avant un tir au canon.

• Journée Portes ouvertes du Château de Colombier, samedi 23 août 2014, de 10h00 à 17h00; programme détaillé en lien sur www.ne.ch/sscm


lead_fr: Santé

title_fr: Conflit de La Providence  - Le Conseil d'Etat continue d'œuvrer pour une solution négociée

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Dans le cadre du conflit de La Providence, le Conseil d'Etat reste persuadé qu'une solution négociée entre les partenaires sociaux est possible.

Dans ce sens, le Conseil d'Etat continuera dans les prochains jours de s'engager avec la conviction et la ferme volonté de trouver des solutions consensuelles, dans le respect des collaborateurs et des patients de La Providence.

Dans l'intervalle, le Conseil d'Etat s'abstiendra de toute autre communication sur ce dossier.


title_fr: Informations brèves séance du Conseil d'Etat du 4 février 2015 - HNE: rencontre du Conseil d'Etat avec la population neuchâteloise mercredi 11 février à 20h00 au MIH à La Chaux-de-Fonds

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Rencontre du Conseil d'Etat avec la population neuchâteloise concernant Hôpital neuchâtelois
Après les réactions, importantes et compréhensibles, suscitées par la suspension des travaux sur le site de La Chaux-de-Fonds et les demandes émanant d'Hôpital neuchâtelois (HNE), le Conseil d'Etat confirme la séance publique annoncée la semaine dernière. Elle se déroulera le mercredi 11 février 2015 à 20h00 au Musée international d'horlogerie (salle Hans Erni) à La Chaux-de-Fonds. En effet, le dialogue avec la population apparaît aujourd'hui d'autant plus nécessaire que depuis des années l'illusion que le canton est seul souverain dans la gestion hospitalière a relégué au second plan l'influence du contexte national, juridique et financier découlant notamment de l'entrée en vigueur des modifications de la Lamal en 2012, générant une concurrence accrue entre hôpitaux (y compris privés). Alliée à la pénurie croissante de personnel qualifié et aux exigences accrues en matière de qualité, elle génère une situation pour laquelle HNE ne s'est pas suffisamment préparé, péjorant ainsi son développement et menaçant à terme la qualité de ses prestations, qui reste la préoccupation principale du Conseil d'Etat. Cette séance publique sera ainsi l'occasion d'écouter la population neuchâteloise, mais aussi d'expliquer ce contexte global ainsi que les enjeux qu'il produit pour HNE.

Affaires du Grand Conseil

Lors de sa séance du mercredi 4 février 2015, le Conseil d'Etat a adopté deux rapports d'information à l'attention du Grand Conseil:

Nouvelle impulsion au programme de réformes de l'Etat
Le programme de réformes de l'Etat se base sur le rapport et le décret 10.002 "Redressement des finances et réforme de l'Etat". Ce programme vise à améliorer la cohérence, l'efficience et la lisibilité de l'action de l'Etat. Complémentaire au programme d'assainissement et de priorisation des prestations de l'Etat, il en favorisera la mise en œuvre mais ne saurait toutefois s'y substituer. Ces derniers mois, le programme de réformes de l'Etat a pris de l'ampleur et gagné en stabilité. Aujourd'hui, le Conseil d'Etat  lui a donné une nouvelle impulsion en adoptant un rapport d'information au Grand Conseil qui propose une adaptation du décret de 2010. Désormais, la réforme de l'Etat est conçue comme un programme d'évolution progressive des méthodes et outils de conduite et de gestion composé de plusieurs projets de mise en œuvre. En complément à ce programme, le Conseil d'Etat entend associer le Grand Conseil à un processus plus vaste de réflexion sur les missions prioritaires de l'Etat et sur le dimensionnement des prestations publiques.

Bicentenaire 2014
Le rapport d'information du Conseil d'Etat au Grand Conseil sur le Bicentenaire 2014 dresse un état de situation s'agissant de l'organisation, le bilan des projets, la communication, les transports, ainsi que les finances. Pour rappel, ce sont 20 projets, retenus par un jury ad hoc, qui ont composé la programmation des festivités du Bicentenaire 2014, de même qu'une présence à Berne le 10 septembre avec les cantons bicentenaires de Valais et Genève et une journée officielle le 12 septembre sur le site d'Evologia à Cernier. Le budget de 1,8 million de francs réparti à raison de 900.000 francs pour l'Etat via un crédit-cadre accordé par le Grand Conseil et 900.000 francs environ par des sponsors privés a été entièrement respecté et boucle sur un solde positif de 83.722 francs, réparti pour moitié entre les deux sources d'apports. Le bilan des festivités est également positif, la qualité et la diversité des projets ayant été au rendez-vous. On estime par ailleurs le nombre de visiteurs pour l'ensemble des festivités à plus de 30.000 personnes, bien que l'organisation prévue offrait une capacité d'accueil supérieure, y compris en transports publics. Le Conseil d'Etat profite également de remercier la population neuchâteloise qui a pris part aux célébrations, ainsi que toutes les personnes qui se sont investies comme responsables de projets ou comme bénévoles. Sans ce fort engagement, la fête n'aurait pas pu avoir lieu.

Affaires fédérales

Votations fédérales du 8 mars 2015: le Conseil d'Etat recommande le rejet des deux initiatives

Initiative "Aider les familles! Pour des allocations pour enfants et des allocations de formation professionnelle exonérées de l'impôt"
Le Conseil d'Etat veut mener à terme la réforme de la fiscalité des personnes physiques initiée en 2013. Il rappelle que cette réforme importante permet de tenir compte des coûts engendrés par les familles pour l'éducation des enfants, ainsi que des frais liés à la conciliation de la vie professionnelle et des responsabilités familiales. Il s'oppose par conséquent à l'initiative préconisant l'exonération fiscale des allocations familiales. Il souligne par ailleurs que l'imposition selon la capacité économique constitue un principe essentiel de la fiscalité, dont il découle en principe que tous les revenus, quelle que soit leur source ou leur nature, sont pris en considération pour déterminer le revenu net global. Aucune raison ne justifie d'exception pour les allocations familiales dont l'exonération induirait une distorsion dans la définition de la capacité économique, la législation fiscale tenant déjà compte de la réduction de la capacité des familles par l'application des déductions pour enfants. En outre, une telle exonération se traduirait par une perte de revenus pour les collectivités publiques, et mettrait en danger les réformes fiscales en cours dans notre canton.

Initiative "Remplacer la taxe sur la valeur ajoutée par une taxe sur l'énergie"
Au même titre que le Conseil fédéral et que le Parlement, le Conseil d'Etat recommande de dire NON à l'initiative "Remplacer la taxe sur la valeur ajoutée par une taxe sur l'énergie". Le gouvernement cantonal estime que le remplacement de la TVA (et les 23 milliards de francs de recettes fiscales pour la Confédération) par une taxe sur l'énergie très élevée (environ 3 frs/litre essence et 33 cts/kWh) n'est pas réaliste et très risqué en matière de financement des institutions et de ses prestations à la population. Rappelons que la TVA est une recette indispensable au financement des assurances sociales et des infrastructures. L'acceptation de l'initiative ferait augmenter drastiquement les coûts de l'énergie, ce qui mettrait clairement en difficulté les entreprises neuchâteloises fortement exportatrices ainsi que les emplois liés, à l'inverse de la TVA qui est déductible à l'exportation. Par ailleurs, les réformes en cours relatives à la politique énergétique 2050 produisent déjà de manière progressive des objectifs ambitieux de promotion du renouvelable, de réduction du CO2 et d’efficacité énergétique, sans remettre en question le financement des tâches de la Confédération.

Consultations fédérales
Le Conseil d'Etat a répondu à deux procédures de consultation fédérale:

- Loi fédérale sur l'application sur l'application unilatérale de l'échange de renseignements selon la norme de l'OCDE

- Modification de l'ordonnance sur l'énergie et de l'ordonnance sur les émoluments et les taxes de surveillance dans le domaine de l'énergie

Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales


lead_fr: Statistiques

title_fr: Chômage dans le canton de Neuchâtel - Après une forte hausse au mois de décembre, le taux de chômage se stabilise en janvier

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A fin janvier 2014, le nombre de demandeurs d'emploi résidant dans le canton de Neuchâtel s'établit à 6'977 personnes, soit une légère hausse de 36 personnes par rapport au mois de décembre 2013. Le taux de chômage reste stable à 5.8% avec une légère augmentation de 32 personnes et un effectif total de 5'153 chômeurs. Notons ici que sur les dix dernières années le taux de chômage avait tendance à augmenter dans le canton au mois de janvier. Au sein de la région de l'Arc jurassien, le taux de chômage croît de 0.1 point pour atteindre 5.1%. Sur le plan national, le taux reste inchangé à 3.5%.

Les facteurs saisonniers continuent d'avoir une influence négative dans les professions de la construction (+27 personnes). Toutefois, cet effet négatif s'atténue. Rappelons ici qu'au mois de décembre dernier, cette catégorie avait enregistré une hausse de 154 demandeurs d'emploi. Ces prochains mois, avec l'approche du printemps et la réouverture des principaux chantiers, la tendance devrait s'inverser avec une nette diminution du nombre de demandeurs d'emploi provenant de ce secteur...

Lire le communiqué de presse


title_fr: Elections cantonales du 14 avril 2013 - 16 candidats au Conseil d'Etat et 483 candidats au Grand Conseil

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Ce lundi 25 février 2013, à midi, est échu le délai de dépôt des listes pour les prochaines élections cantonales du 14 avril 2013 du Grand Conseil et du Conseil d'Etat, avec un total de 483 candidates et candidats pour le Grand Conseil (453 en 2009) et de 16 candidates et candidats pour le Conseil d'Etat (30 en 2009).

Election du Conseil d'Etat

Les 16 candidatures suivantes ont été déposées:

PLR.Les Libéraux-Radicaux : 5 candidats

Gnaegi Philippe, conseiller d'Etat, Neuchâtel


title_fr: Informations brèves séance du Conseil d'Etat du 17 décembre 2014 - SCAN: baisse de deux émoluments dès le 1er janvier 2015, dont pour le permis de circulation

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Affaires du Grand Conseil

Lors de sa dernière séance de l'année du mercredi 17 décembre 2014, le Conseil d'Etat a adopté un rapport à l'attention du Grand Conseil:

Chauffage à distance au bois à La Brévine: cautionnement de l'investissement
Le projet de chauffage à distance au bois de La Brévine comprend la construction d'une chaufferie et d'un réseau de distribution de la chaleur desservant près de 80% des bâtiments du village ainsi que du hameau de Chobert. Ce réseau sera alimenté par une chaudière à plaquettes forestières provenant des forêts de la région. Etabli sur un partenariat entre la Société coopérative de chauffage au bois de La Brévine (CADBB) et la commune de La Brévine, ce projet autoporteur vise à proposer l'énergie à des prix attractifs. L'investissement pour sa concrétisation nécessite toutefois des emprunts bancaires et la CADBB requiert dans ce sens auprès de l'Etat de Neuchâtel un cautionnement. Afin de permettre la faisabilité de ce projet qui répond aux objectifs des politiques énergétiques et environnementales cantonales figurant dans son Programme de législature, le Conseil d'Etat demande au Grand Conseil d'octroyer un crédit d'engagement de 4,2 millions de francs au titre de cautionnement des emprunts de la société coopérative.

Affaires fédérales

Le Conseil d'Etat a répondu à quatre procédures de consultation fédérale:

- Modification de l'ordonnance sur la protection de l'air dans les domaines des moteurs à combustion stationnaire, des turbines à gaz, d'autres installations stationnaires ainsi que des combustibles et de la surveillance du marché

- Quatre projets d'ordonnances concernant l'importation, le transit et l'exportation d'animaux et de produits animaliers

- Révision de l'ordonnance sur la protection contre les accidents majeurs

- Quatrième révision de l'ordonnance sur la réduction des risques liés aux produits chimiques
Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales

Affaires cantonales

Nouvelle organisation des placements MIP pour les chômeurs en fin de droit
Dans le but de favoriser l'intégration professionnelle des demandeurs d'emplois ne bénéficiant pas ou plus des indemnités de l'assurance chômage, l'allocation des moyens financiers consacrés à ce public sera optimisée. Ainsi, dès 2015, les placements auxquels ont droit certains chômeurs arrivant en droit (placements MIP, accessibles sous condition de ressources) seront réorganisés. La durée totale de placement restera de six mois au total, mais le placement débutera deux mois avant l'arrivée en fin de droit, de sorte que la part supportée par les budgets du Canton et des communes sera allégée. Les moyens dégagés permettront de financer la mise en test de nouvelles mesures de soutien et d'accompagnement individualisées, comprenant notamment des prestations de coaching et de préparation aux entretiens d'embauche. Au terme de la phase d'essai, ces nouvelles mesures pourront être pérennisées ou affinées. Elles viendront compléter la palette des prestations dont dispose le Service de l'emploi pour appuyer les chômeurs non-indemnisés, qu'ils soient ou non bénéficiaires de l'aide sociale. A relever enfin que dans le cadre du nouveau système de placement des chômeurs arrivant en fin de droit, une expérience sera menée avec l'introduction d'un suivi en commun des bénéficiaires par le service de l'emploi et deux services sociaux régionaux pilotes. Cette évolution s'inscrit dans une logique de renforcement de la collaboration interinstitutionnelle et vise à améliorer l'efficacité du dispositif d'appui.

Planification hospitalière 2016: conditions cadres
C'est une condition nécessaire de figurer sur une liste hospitalière pour avoir droit à un financement de la part des assureurs-maladie et de l'Etat pour leur part respective de 45% et 55%. Le Conseil d'Etat a adopté les critères pour l'établissement de la liste hospitalière 2016-2022 dans le cadre de son processus de planification hospitalière. Il s'agit des critères impératifs, qui doivent permettre au Conseil d'Etat d'identifier les hôpitaux qu'il juge à même d'assurer les mandats de prestations qu'il entend confier pour garantir la couverture des besoins en soins hospitaliers de la population neuchâteloise. Il s'agit en outre des conditions générales, qui fixent le cadre dans lequel l'Etat entend collaborer avec les hôpitaux et maisons de naissance figurant sur sa liste hospitalière, et des critères d'adjudication, qui doivent permettre au Conseil d'Etat d'opérer un choix lors de l'attribution des mandats. Il s'agit pour le Conseil d'Etat de s'appuyer sur des bases objectives lors de l'attribution des mandats de prestations qui sera la dernière étape du processus de planification hospitalière. Ces conditions cadres répondent à des objectifs de qualité, d'économicité ou d'accès aux soins. Elles s'appuient sur des bases légales existantes, fédérales ou cantonales, sur la jurisprudence en la matière, sur des recommandations de la Conférence des directrices et directeurs cantonaux de la santé (CDS) ou encore sur des avis de droit existants. Sur la base de ces conditions cadres, un appel d'offres public sera lancé en principe au mois de février 2015 dans le but de permettre au Conseil d'Etat d'arrêter sa liste hospitalière 2016 à la fin de l'été 2015.

SCAN: baisse de deux émoluments dès le 1er janvier 2015, dont notamment pour le permis de circulation
Le Conseil d'Etat a adopté l'arrêté concernant les émoluments perçus par le Service cantonal des automobiles et de la navigation (SCAN). Il a suivi la proposition de ce dernier en modifiant à la baisse deux émoluments. Le premier est lié au permis de circulation, qui passe de 70 à 65 francs. Le second correspond aux frais relatifs à l'expertise des véhicules de plus de 3500 kg, dont la vitesse est égale ou inférieure à 45km/h, qui sont réduits de 130 à 110 francs. Cette décision, qui entrera en vigueur dès le 1er janvier 2015, est en adéquation avec les objectifs du mandat de prestations entre l'Etat et le SCAN et avec la loi sur le SCAN. A noter que ce n'est pas la première fois que le Conseil d'Etat décide de réduire les émoluments perçus par le SCAN.

Adoption du règlement d'exécution des lois sur la police du commerce et sur les établissements publics
Le Conseil d'Etat a adopté le règlement d'exécution des lois sur la police du commerce et sur les établissements publics (RELPComEP). La loi sur la police du commerce et celle sur les établissements publics traitant de matières connexes, les dispositions d’exécution sont réunies dans un règlement unique. Ce dernier précise par exemple les règles pour l’exploitation d’un établissement public, d’un studio de tatouage ou d'une loterie. Il fixe les exigences d'autocontrôle pour l'obtention de l'autorisation d'exploiter un établissement public, en s'appuyant sur le guide des bonnes pratiques d'hygiène de la branche de l'hôtellerie-restauration. Il requiert aussi des mesures de protection des mineurs pour les manifestations publiques avec débit de boissons alcooliques et fixe le montant des redevances et taxes de séjour.

Adoption du règlement d'exécution de la loi sur l'appui au développement touristique
Le Conseil d'Etat a également adopté le règlement d'exécution de la loi sur l'appui au développement touristique, qui a fait l’objet d'une large consultation. Ce règlement, élaboré en étroite concertation avec les acteurs du tourisme, clarifie en particulier le rôle et les missions des acteurs concernés, en assurant une utilisation pertinente de l'affectation des fonds dédiés au développement touristique. La consultation n’a pas appelé de demandes de modifications importantes du projet. Aucune des 32 prises de position n’appelle au refus de ce nouveau règlement qui doit entrer en vigueur au 1er janvier 2015, en parallèle à la nouvelle loi sur l’appui au développement touristique adoptée par le Grand Conseil en février dernier.

Pêche dans les eaux de l’Etat en 2015
Le Conseil d’Etat a adopté l’arrêté annuel concernant la pêche dans les eaux de l’Etat en 2015 qui s’ouvrira le 1er mars prochain. Cet arrêté décrit les règles de pêche pour les cours d'eau et petits lacs du canton de Neuchâtel. Suite à une décision de la Commission mixte (Gouvernance internationale en matière de pêche, avec des représentants de la France, de la Confédération suisse et des cantons du Jura et de Neuchâtel), le moratoire sur la pêche de l'ombre de rivière (introduit en 2012) a été levé sur le tronçon franco-neuchâtelois du Doubs. Sa pêche demeure cependant limitée à une prise par jour. Il n'y a pas d'autre modification par rapport à l'arrêté 2014, à l'exception d'une interdiction définitive de pêcher sur le plat de Boudry (plat des Esserts), aux abords de la microcentrale.

Naturalisations
Le Conseil d'Etat a accordé la naturalisation à 50 personnes et à leurs familles respectives.


title_fr: Midi Tonus - Nouveau programme du printemps 2014

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Toujours dans le but d'encourager les communes à promouvoir le mouvement auprès de la population, le Service cantonal des sports, en collaboration avec des partenaires des différents districts en lien avec les milieux sportifs du canton de Neuchâtel, encourage ses citoyens à bouger durant la pause de midi. Le nouveau programme Midi Tonus Printemps 2014 débutera la semaine du 17 mars 2014 et se terminera la semaine du 30 juin 2014.

Pour rappel, Midi Tonus consiste à offrir à la population, durant la pause de midi, le loisir d'exercer diverses activités physiques et de découvrir, durant trois mois (12 séances) et pour un prix modique de 70 francs, le plaisir de pratiquer un sport adapté à chaque personne. Si l'essai est concluant, chacun a ensuite la possibilité de s'inscrire dans un club ou une structure existante.

Activités, renseignements et inscriptions

Pour découvrir les nombreuses activités proposées et dispensées près de son lieu de travail ou de vie, pour de plus amples renseignements ou inscriptions au programme Midi Tonus, nous vous remercions de contacter les adresses ci-dessous:

Coordination : Service cantonal des sports, tél. 032 889 59 00
Internet : www.ne.ch/sports > Sport pour Tous

Neuchâtel, région du Littoral : Service des sports, tél. 032 717 77 99
Internet : www.lessports.ch

La Chaux-de-Fonds : Service des sports, tél. 032 967 62 91
Internet : www.chaux-de-fonds.ch/sports

Le Locle : tél. 032 967 62 91
Internet : www.lelocle.ch/qualitedevie/loisirs-et-sport/midi-tonus


title_fr: Centrale d'appels sanitaires urgents 144 - Référendum déposé contre la loi

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Un référendum contre la loi portant modification de la loi de santé (LS) (soins préhospitaliers et centrale d'appels sanitaires urgents 144), adopté par le Grand Conseil le 10 avril 2013, a été déposé ce vendredi 2 août 2013 à la chancellerie d'Etat. Si la procédure de validation du référendum aboutit, le Conseil d’Etat a la volonté d’organiser rapidement une votation populaire, soit en principe le 24 novembre 2013.

Le Grand Conseil neuchâtelois a adopté le 10 avril 2013 par 81 OUI contre 16 NON la loi portant modification de la loi de santé (LS) (soins préhospitaliers et centrale d'appels sanitaires urgents 144). Cette dernière permet notamment de déléguer la gestion de la centrale à un tiers et ainsi de concentrer la réception des appels sanitaires urgents du canton que sont le 144, la médecine de garde et la hotline pédiatrique, au sein d'une seule entité disposant de toutes les compétences professionnelles requises, soit en l'occurrence la Fondation Urgences Santé du canton de Vaud (FUS-VD).

Le comité contre la dégradation des interventions d’incendie et de secours formé des associations du personnel des SIS Neuchâtelois a lancé un référendum populaire qu'il a déposé ce vendredi 2 août 2013, à l'échéance du délai référendaire, à la chancellerie d'Etat. Le référendum est muni de 7'229 signatures qui devront encore faire l'objet d'une vérification.

Le comité référendaire demande que la loi adoptée par le Grand Conseil neuchâtelois le 10 avril 2013 soit soumise au peuple.

Les principaux partenaires du système de santé que sont l'Hôpital neuchâtelois (HNE) et la Société neuchâteloise de médecine (SNM) soutiennent la modification de la loi.

Votation en novembre en cas de validation du référendum

Pour être valable, un référendum doit être muni de 4.500 signatures. Dès l'expiration du délai référendaire, le Conseil d'Etat a six mois pour soumettre l'acte contesté au vote populaire. Si la procédure de validation du référendum aboutit, le Conseil d’Etat a la volonté d’organiser rapidement une votation populaire, soit en principe le 24 novembre 2013.


title_fr: Séance du Conseil d'État du 14 août 2013 - Informations brèves

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Affaires du Grand Conseil

Lors de sa séance du mercredi 14 août 2013, le Conseil d'Etat a adopté un avant-projet de rapport à l'attention du Grand Conseil, qui va faire préalablement l'objet d'une vaste consultation:

Ecole obligatoire -Rénovation du cycle 3, années 9, 10 et 11 de la scolarité obligatoire

Le Conseil d'Etat a adopté un avant-projet de rapport sur la rénovation du cycle 3, qui va désormais faire l'objet d'une large consultation auprès des autorités scolaires et des différents partenaires de l'école jusqu'au 27 septembre 2013, avant d'être soumis au Grand Conseil en février prochain. Ce rapport final complète le rapport d'information accepté très largement par le Grand Conseil en novembre 2012 et comprend un certain nombre de précisions relatives au nouveau système choisi avec niveaux et options. Pour rappel, les principales visées de la rénovation du cycle 3 sont les suivantes: valoriser les élèves de l'ensemble des sections; renforcer les compétences de l'ensemble des élèves du cycle 3; diminuer les redoublements sur l'ensemble du cycle 3; améliorer la motivation des élèves, notamment par la constitution de profils plus individualisés; favoriser l'orientation des élèves tant au cycle 3 que dans les formations postobligatoires; développer des équipes pédagogiques entre les enseignants. La rénovation du cycle 3 constitue un changement important pour l'Ecole neuchâteloise qui se dirige vers un système à niveaux et avec des options tant professionnelles qu'académiques. Cette rénovation devrait permettre de mieux profiler les élèves vers les formations subséquentes et de renforcer leur motivation. Dans cette nouvelle structure, les sections disparaissent et sont remplacées par des cours à niveaux et des options. La rénovation du cycle 3 pourra s'implanter de manière progressive entre 2015 et 2017, de la 9e à la 11e année.

Affaires fédérales

Votation fédérale du 22 septembre 2013 sur l'initiative pour l'abrogation de l'obligation de servir

Après avoir mené une analyse détaillée de l'initiative populaire fédérale "Oui à l'abrogation du service militaire obligatoire", le Conseil d'Etat estime que la suppression de l'obligation de servir aurait des répercussions négatives sur les capacités du canton à protéger la population et les infrastructures en cas d'incidents graves ou de catastrophe. Le Conseil d'Etat est aussi attaché à l'obligation de servir dans ce qu'elle traduit de la relation particulière, faite de droits et d'obligations, entre le citoyen et l'Etat dans les institutions démocratiques de notre pays.

Octroi d'une aide financière LPR à la Coopérative Savoir-Faire Le Locle

Le Conseil d'Etat a octroyé une aide à la Coopérative Savoir-Faire Le Locle un prêt de politique régionale d'un million de francs (50% canton, 50% Confédération) sans intérêt pour la requalification du bâtiment Grand-Rue 1 au Locle, ancien hôtel de la Fleur de Lys, en un hôtel type "boutique", couplé à un lieu de mise en valeur de produits régionaux. Cette aide financière s'inscrit dans le Programme de mise en œuvre de la loi sur la politique régionale (LPR) 2012-2015, qui vise notamment le développement de l'offre touristique; elle correspond à 14,5% du coût de requalification du bâtiment - devisé à sept millions de francs - en vue de son affectation touristique, le solde étant supporté par la Coopérative. Ce projet a pour but d'offrir des nuitées et de palier ainsi au manque de ce type de structures en Ville du Locle et dans les Montagnes neuchâteloises. Il permettra aux entreprises d'accueillir leurs clients dans un lieu particulièrement confortable et riche d'histoire - l'ancien hôtel de la Fleur de Lys est le lieu de départ de la révolution de 1848 - situé au centre de l'urbanisme horloger reconnu au Patrimoine mondial de l'UNESCO. Outre une trentaine de chambres, différentes surfaces seront à disposition des clients, notamment des ateliers d'artisans et des surfaces commerciales. Ces ateliers permettront de promouvoir le savoir-faire horloger de la région. Une cave à vin, ouverte au public, permettra également de faire connaître le patrimoine vinicole du Littoral neuchâtelois. Le Conseil d'Etat salue ce projet, qui consolide des filières industrielles régionales, tout en contribuant à développer l'offre touristique par le soutien aux initiatives visant la création d'infrastructures. Les travaux devraient durer un an et demi.

Octroi d'une aide financière à la Coopérative d'habitation Arc-en-Ciel à Fontainemelon

Le Conseil d'Etat a octroyé une aide financière d'un montant de 175.000 francs à la Coopérative d'habitation Arc-en-Ciel. Cette aide financière vise à favoriser la construction d'un immeuble de 27 logements à prix modéré à Fontainemelon, sur la commune de Val-de-Ruz, dont le montant des travaux se monte au total à huit millions de francs. Au niveau des normes énergétiques, le standard MINERGIE sera atteint, ce qui est conforme à la nouvelle loi sur l'énergie. De plus, ce projet répond aux objectifs de la politique du logement du Canton de Neuchâtel, qui est d'augmenter puis maintenir la part de logement à loyer abordable par rapport au reste du marché immobilier.

Protection des monuments et des sites: subvention de 100.000 francs pour les travaux de reconstruction après incendie de l'immeuble sis Parc 1 à La Chaux-de-Fonds

Le Conseil d'Etat a octroyé une subvention unique de 100.000 francs aux propriétaires de l'immeuble locatif sis rue du Parc 1, à La Chaux-de-Fonds, qui a été ravagé par un incendie en date du 19 février 2011. Construit en 1860-65 ce bâtiment, communément appelé "maison ronde" en raison de la forme de sa façade orientale surmontée des caractéristique baies d'ateliers horlogers, constitue une pièce maîtresse de l'urbanisme horloger de La Chaux-de-Fonds et fait partie intégrante du patrimoine UNESCO de La Chaux-de-Fonds. Une reconstruction à l'identique de l'enveloppe extérieure a ainsi été demandée par la Ville de La Chaux-de-Fonds, avec le soutien de la Confédération et du Canton.

Didier Berberat nommé président du Conseil d'administration de la Caisse cantonale d'assurance populaire

Le Conseil d'Etat a nommé le conseiller aux Etats Didier Berberat en qualité de président du Conseil d'administration de la Caisse cantonale d'assurance populaire, à Neuchâtel, pour la présente législature et jusqu'au 31 décembre 2017.

Brevets d'avocat décernés

Le Conseil d'Etat a délivré un brevet d'avocat aux six personnes suivantes:

Raphaël David Allimann, titulaire d'un master universitaire en droit, né le 9 février 1989, originaire de Neuchâtel;


lead_fr: Sécurité

title_fr: Révision de la loi sur la police - Une politique de sécurité à l'échelle du canton

content_fr:
Entrée en vigueur en septembre 2007, la loi sur la police neuchâteloise (LPol) a permis la mise en œuvre d'une police unique sur l'ensemble du territoire cantonal avec un réel succès. La révision de la loi proposée vise à consolider ses acquis et à pérenniser son financement. La LPol 2015 clarifie les compétences des communes en termes de sécurité et les implique dans la gouvernance de la sécurité de proximité. Après une large consultation des partenaires concernés, le Conseil d'Etat soumettra un rapport sur cet objet au Grand Conseil cet automne avec une entrée en vigueur de la nouvelle loi prévue au 1er janvier 2015. Les défis sécuritaires qui se posent aujourd'hui nécessitent pour le moins une réponse au niveau du canton.

L'objectif annoncé en 2007, d'une seule police pour l’ensemble du canton a été atteint avec, en parallèle, une limitation des coûts obtenue malgré l'entrée en vigueur du nouveau code de procédure pénale. Néanmoins, l’absence d’obligation pour les communes de signer un contrat de prestations (un quart d’entre-elles y ont renoncé à ce jour) ou la signature par certaines d'entre elles d’un contrat minimum permettant de profiter du partage avec l’Etat du produit des amendes infligées sur leur territoire, ont généré une grande différence entre les communes et nécessitent une profonde révision de la loi.

La nouvelle loi sur la police neuchâteloise (LPol) 2015 vise à mettre en œuvre une politique de sécurité à l’échelle du canton, à mieux impliquer les communes et à clarifier les compétences de ces dernières dans la gouvernance de la sécurité de proximité.

Toutes les missions sécuritaires qui nécessitent l’engagement d’un policier sont de la responsabilité exclusive du Canton comme celles définies par le socle de base ou les prestations policières de sécurité routière et de proximité. Cette loi répartit ainsi clairement les compétences exclusivement cantonales et celles exclusivement communales. A ce titre, les compétences des assistants de sécurité publique des communes sont valorisées et étendues dans le domaine de la gestion de l’espace public.

Aujourd’hui déjà, les communes et les chefs de poste de police des secteurs concernés se concertent et se coordonnent. La loi prévoit de renforcer et d’étendre ces relations entre la police, les régions et les communes au travers du Conseil de pilotage de la sécurité publique (CPSP) et des Conseils régionaux de sécurité publique (CRSP). Ceci dans le but de pouvoir définir une vision globale de la sécurité cantonale tenant compte des besoins et des problèmes des régions et des communes.

L’octroi de la compétence en matière de contrôle radars à la seule Police neuchâteloise permet de mieux cibler les besoins en termes de sécurité routière. Capable d’identifier les différents facteurs nécessitant la pose d’un radar, la police reste la plus apte en matière d’identification du besoin et de la cohérence dans le nombre et le type de contrôles. Une part d’activité des radars mobiles sera laissée à l’appréciation des communes afin de tenir compte de leurs demandes, offrant aussi la possibilité de leurs proposer d’autres mesures techniques.

Une seule et même sécurité pour tous dans le canton, indépendamment du lieu de résidence ou d'activité, financée par tous au travers de la bascule d’un point d’impôt paraît la solution la plus équitable en tenant compte de la capacité contributive globale de chaque commune et la plus pérenne en étant prévisible et stable dans un budget.


contact: DDTE

lead_fr: Économie

title_fr: Les crus neuchâtelois remportent 23 médailles au Grand prix du vin suisse et 37 distinctions à Expovina

content_fr:
Les dégustations du Grand prix du vin suisse ont eu lieu du 24 au 29 juin 2013 à Sierre (VS). A cette occasion, le canton de Neuchâtel s'est distingué en décrochant pas moins de 10 médailles d’or et 13 d’argent. D’autre part, douze encavages ont été récompensés par six diplômes d’or, 13 d’argent et 18 distinctions lors du 20e Concours international Expovina de Zurich qui s'est tenu du 16 au 19 juillet 2013

Grand prix du vin suisse

Le Grand Prix du Vin Suisse est organisé par l’association Vinea et la revue Vinum. Près de 3.100 échantillons de toute la Suisse ont été inscrits à cette 7e édition qui s’est tenue du 24 au 29 juin 2013 à Sierre (VS). Les 150 dégustateurs réunis pour évaluer les échan¬tillons ont attribué 335 médailles d’or et 623 d’argent réparties en 12 catégories.

Les 72 vins les mieux notés, dont deux Neuchâtelois, respectivement des Caves de Chambleau à Colombier et des Caves Châtenay-Bouvier SA à Boudry, prendront part au gala du 29 octobre au Kulturcasino de Berne où les champions seront connus. Les trois meilleurs crus de chacune des 12 catégories recevront un trophée à cette occasion.

Les encavages neuchâtelois distingués (en italique gras les deux nominés):

Caves de Chambleau, L.-Ph. et V. Burgat, Colombier


title_fr: Mise à disposition de deux ateliers-appartements pour artistes à Paris et Berlin - Candidatures à déposer jusqu'au 3 mars 2014

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Dès le mois de janvier 2015, deux ateliers-appartements, l'un à Paris et l'autre à Berlin, seront mis à disposition des artistes neuchâtelois (peintres, sculpteurs, musiciens, photographes, écrivains et chercheurs) pour cinq séjours de six mois. Les personnes intéressées peuvent envoyer leur candidature pour l'un ou l'autre des ateliers d'ici au 3 mars 2014 et trouver les informations nécessaires sur le site internet du Service de la culture www.ne.ch/culture.

Atelier-appartement de Berlin

Depuis novembre 2000 et grâce au soutien de la Commission neuchâteloise de répartition des bénéfices de la Loterie romande, l’Association Atelier de Berlin, en collaboration avec le Service de la culture du Canton de Neuchâtel, met à disposition des artistes et chercheurs neuchâtelois un atelier à Berlin-Mitte. Cette résidence comprend deux étages et permet de travailler au rez-de-chaussée et de vivre au 1er étage. Les lieux se prêtent à de nombreuses activités artistiques, y compris la sculpture et la peinture grand format.

Atelier-appartement de Paris

La Cité internationale des arts héberge des artistes professionnels venus du monde entier. Depuis son ouverture en 1965, elle a accueilli plus de 15.000 artistes dans le quartier du Marais, face à l'île Saint-Louis, rue de l'Hôtel de Ville, avec 291 ateliers-logements. Un séjour à la Cité permet de développer de nombreux contacts et des échanges avec des artistes du monde entier.

A ce jour, de nombreux artistes neuchâtelois ont déjà pu bénéficier de ces séjours qui sont assortis d’une bourse. Cette action s'inscrit dans la politique culturelle du canton et vise à ouvrir de nouveaux horizons à de jeunes artistes et chercheurs dans des villes offrant une grande densité culturelle.

La désignation des résidents intervient sur la base d'un concours. Les membres de la Commission des arts plastiques fonctionnent en qualité de jury auxquels viennent s'ajouter deux membres de l'Association Atelier de Berlin pour des séjours dans cette ville.

Les personnes intéressées peuvent envoyer leur candidature pour l'un ou l'autre des ateliers et trouver les informations nécessaires sur le site internet du Service de la culture www.ne.ch/culture, rubrique "Promotion culturelle", "Ateliers d’artistes" et télécharger le formulaire. Le délai de réception des dossiers est fixé au lundi 3 mars 2014.


lead_fr: Énergie et environnement

title_fr: Protection des animaux sauvages en période hivernale - Tenir les chiens en laisse

content_fr:
Le Service de la faune, des forêts et de la nature invite à tenir les chiens en laisse et à ne pas nourrir la faune sauvage!

Il est deux périodes durant lesquelles les animaux sauvages sont plus sensibles aux dérangements: la période d'élevage des jeunes et la saison hivernale. Le Service de la faune, des forêts et de la nature (SFFN) demande ainsi à tous les détenteurs de chiens de tenir leur canidé en laisse, principalement en période hivernale, car l'animal sauvage a plus de difficultés à fuir et perd des forces. De plus, les actions de poursuites peuvent se terminer par la capture, voire la mort de l'animal poursuivi et plusieurs cas de ce genre ont été constatés ces derniers temps. D'autre part, le SFFN rappelle n'est pas adéquat de mettre à disposition de la faune sauvage des compléments alimentaires, ce qui est d'ailleurs strictement interdit par la loi.

Durant l'hiver, la physiologie des animaux sauvages se modifie: les bêtes sont adaptées à une nourriture moins riche et moins abondante, tandis que leur rythme de vie se ralentit. De ce fait, le moindre dérangement entraînant la fuite leur demandera une dépense énergétique très importante.

La loi cantonale sur la faune sauvage stipule qu'en forêt, les chiens doivent être tenus en laisse entre le 15 avril et le 30 juin. En outre, il est précisé au même article que "les animaux domestiques ne doivent pas déranger la faune sauvage, qu'il est interdit de laisser les chiens errer, quêter, poursuivre ou chasser des animaux sauvages et que tout détenteur d'un chien doit être en mesure de le maîtriser à tout moment par la voix ou le geste. A défaut, le chien doit être tenu en laisse."

A priori, toutes les races de chiens conservent leur instinct naturel de prédateur et réagissent aux mouvements de fuite d'autres espèces en les poursuivant. Si ce phénomène se répète, la dépense peut devenir trop intense pour un animal sauvage déjà affaibli, et le résultat sera une perte de vitalité trop importante, pouvant entraîner la mort. C'est pourquoi les animaux ont besoin de plus de calme pendant la période hivernale. Outre les ongulés, d'autres mammifères dont le lièvre et les oiseaux sont également sensibles au dérangement.

Plusieurs cas de capture, voire de mort, constatés cet hiver

De plus, les actions de poursuites peuvent se terminer par la capture, voire la mort de l'animal poursuivi. LE SFFN a constaté plusieurs cas de ce genre qui se sont produits ces derniers temps. Il demande donc à tous les détenteurs de chiens de tenir leur canidé en laisse, principalement lorsqu'il y a de la neige, car dans ce cas l'animal sauvage aura encore plus de difficultés à fuir et perdra encore plus de forces.

D'autre part, le SFFN rappelle il n'est pas adéquat de mettre à disposition de la faune sauvage des compléments alimentaires. Cela est interdit pas la loi, mais surtout, une nourriture mal adaptée à la physiologie des animaux sauvages risque d'entraîner des dérèglements intestinaux et de rendre les animaux malades.

La meilleure solution est donc d'offrir à la faune sauvage la tranquillité dont elle a besoin pour passer le cap hivernal.


title_fr: Claude Nicati - Je ne serai pas candidat à une réélection en avril prochain

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Claude Nicati, conseiller d’Etat, chef du Département de la gestion du territoire, communique:

Je sais que cela fait quelque temps, plus précisément depuis la votation du 23 septembre dernier, que d'aucuns se posent la question d'une éventuelle candidature à ma réélection en avril prochain.

Ma décision est prise. Elle a été le fruit d'une longue réflexion durant laquelle j'ai considéré différents aspects. Je me suis entretenu avec différentes personnes, dont bien sûr ma famille proche.

Cette démarche m'a conduit à travers différents états d'esprit, me faisant changer d'avis à plusieurs reprises. Mais cela était nécessaire. Et cela a été fructueux. Ainsi, c'est sereinement et pleinement convaincu de ma décision que je vous annonce que je ne serai pas candidat à une réélection en avril prochain.

Je l'ai dit, ce sont plusieurs considérations qui m'ont conduit à ne pas briguer un second mandat.

Je ne ferai pas acte de candidature, car malgré les nombreuses marques de sympathie reçues, je ne suis pas en mesure de déterminer l'électorat qui me soutiendrait et sur lequel je pourrais m'appuyer. Même si je sais quelle devrait être la déclinaison de mon programme électoral et quels sont les objectifs que je me fixerais pour une prochaine législature, cela ne suffit pas.
Sur le plan financier, je note au passage qu'une campagne efficace, à ma charge uniquement, est onéreuse, surtout si je pars du principe qu'un deuxième tour est inéluctable.

Abordons maintenant la question de mes chances de succès. Vous avez tous une idée et j'ai entendu tout et son contraire. Je ne vous ferai pas ici l'analyse que j'ai faite sur ce sujet, mais je pense qu'elles auraient été faibles.
Je ne souhaite dès lors pas me lancer dans un combat âpre, alors que des projets d'importance se trouvent sur mon bureau, tout en sachant qu'une réélection aurait été peu probable.

Je tiens cependant à souligner une volonté forte et intangible qui a guidé toute ma réflexion: celle de pouvoir travailler jusqu'au terme de ma législature comme je l'ai fait dès le début de celle-ci, soit en tant que chef de département.

Des dossiers importants ont été traités par mon département. D'autres sont encore en chantier et impliquent mon investissement complet.
La volonté de plaire et des promesses électoralistes ne viendront pas animer les décisions que je prendrai et que je souhaite faire partager au Conseil d'Etat lors des prochains mois. J'ai toujours revendiqué l'indépendance nécessaire dont doit faire preuve un conseiller d'Etat, face aux partis politiques notamment. Je garderai cette ligne de conduite jusqu'à la fin de mon mandat, en mettant toute mon énergie dans la réalisation des projets de mon département.

Parmi ceux-ci, pour ne citer que ceux qui, volens nolens, ont une forte connotation politique, se trouvent principalement la question de l'avenir de nos crêtes et des divers projets éoliens qui pourraient voir le jour sur le territoire cantonal. La commission de l'énergie a fini ses travaux et je dois encore convaincre la commission législative, dès le 8 février prochain.
Il y a également la loi sur l'approvisionnement en électricité, dont il s'agit de revoir certains aspects, qu'il faudra présenter au Grand Conseil. Le projet est prêt au sein de mon département et sera présenté sous quinzaine au Conseil d'Etat.

Enfin, je souhaite modifier le calcul des taxes automobiles dans notre canton, afin de favoriser les véhicules les plus écologiques et inciter certains types de véhicules à revenir s'immatriculer dans notre canton. Ce projet sera également présenté au printemps à mes collègues du gouvernement.

Ces dossiers méritent toute l'attention d'un conseiller d'Etat à plein temps et pleinement impliqué.

L'expérience et le sentiment que je retire de ces quatre années passées au sein du collège gouvernemental sont très positifs. Je tiens à remercier avant tout les collaboratrices et collaborateurs de mon département pour le travail accompli lors de ce mandat. Je reviendrai plus tard sur le bilan qui est le mien.
Durant quatre ans, je me suis efforcé, en particulier lors de ma présidence, de travailler dans la collégialité avec mes collègues du Conseil d'Etat. Mon souhait pour la prochaine législature est que celle au singulier, ou ceux qui entreront au gouvernement fassent preuve de courage politique et fassent les choses plutôt que d'expliquer qu'il faut le faire. Cette pirouette me permet de citer "un slogan" qui m'est cher en guise de conclusion.

Il va de soi que dès que j'aurai transmis les clés de mon bureau à mon successeur, je me retirerai entièrement de la vie politique et publique neuchâteloise.

Claude Nicati  Conseiller d'Etat


title_fr: Remise du prix « Salut l'étranger-ère ! » 2016 - Deux lauréats distingués

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M. Claudio Micheloni et l’Association Papillon se sont vu remettre, vendredi 9 décembre 2016 au Musée d’histoire de La Chaux-de-Fonds, le prix « Salut l’étranger-ère ! » 2016 pour leur engagement en faveur de la cohésion multiculturelle. À cette occasion, les lauréats ont reçu respectivement un chèque d’un montant de 2’000 francs et de 5.000 francs. Le président du Conseil d’État Jean-Nat Karakash, chef du Département de l'économie et de l'action sociale, leur a transmis les félicitations du gouvernement. Cette année, 14 candidatures ont été présentées au jury, présidé par M. Roland Debély, président de la Communauté pour l'intégration et la cohésion multiculturelle (CICM).

Les deux lauréats en bref

Né en 1952 dans les Abruzzes, en Italie, M. Claudio Micheloni est arrivé à l’âge de six ans dans le Canton de Neuchâtel. Il est engagé depuis plus de quarante ans dans la défense des droits des personnes migrantes à Neuchâtel, où il a notamment œuvré pour l’enseignement de la langue italienne et pour l’élargissement des droits civiques pour les personnes étrangères.

M. Micheloni a œuvré au sein de diverses associations, telles que la Fédération des colonies libres italiennes de Suisse, le Conseil général des Italiens de l'étranger ou le Forum pour l’intégration des migrantes et migrants. Fort d’un engagement bénévole de longue durée, il représente actuellement la communauté des émigré-e-s italien-ne-s au Sénat italien.

L’attribution de ce prix d’un montant de 2’000 francs à M. Micheloni vise à reconnaître son engagement de longue haleine en faveur de la promotion de la participation citoyenne et de la cohésion dans le canton de Neuchâtel.

L’Association Papillon, composée principalement de femmes d’origine iranienne installées dans le canton de Neuchâtel, a été créée en 2015. Cette jeune association très active propose à de jeunes persanophones, Afghans et Iraniens, des cours d’alphabétisation en français ou à partir de leur langue d’origine. Nombreux d’entre sont des Afghans ayant vécu une partie de leur vie en Iran où, souvent discriminés, ils n’ont pu être scolarisés. Au travers de ses nombreuses activités, l’association leur propose parallèlement de découvrir et de comprendre l’histoire de la Suisse et de ses institutions, tout en favorisant leur participation à la vie neuchâteloise.

À travers l’Association Papillon est salué, par la remise de ce prix d’un montant de 5'000 francs, l’engagement de personnes elles-mêmes issues de la migration pour soutenir les jeunes arrivés récemment en Suisse.

Félicitations du Conseil d'État

Le Conseil d'État a suivi les recommandations du jury du prix « Salut l’étranger-ère ! » en souhaitant, symboliquement, souligner d’une part l’engagement d’une personne issue de l’une des plus anciennes migrations à Neuchâtel et, d’autre part, de saluer les initiatives de personnes apportant un soutien à des jeunes récemment arrivés.

Le gouvernement tient à remercier chaleureusement M. Claudio Micheloni et les membres de l’association Papillon pour leur travail remarquable en faveur de la promotion de la diversité et du vivre ensemble.

Prix « Salut l’étranger-ère ! »

Créé en 1995 par le Conseil d'État à la suite de manifestations mises sur pied en 1994 par le service de la cohésion multiculturelle, la CICM et d'autres partenaires, le prix « Salut l'étranger-ère ! » récompense une personne ou un groupe des personnes de tous âges ou de toutes nationalités, domiciliées dans le canton qui, par une œuvre, un spectacle, un acte, voire une parole ou une attitude, ont agi en faveur de la promotion de la diversité, du vivre ensemble et du rejet de toute exclusion basée sur les appartenances des personnes.

Le jury regroupe quatre membres et est présidé par M. Roland Debély, président de la CICM.


title_fr: Informations brèves séance du Conseil d'Etat du 17 février 2014

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Affaires fédérales

Lors de sa séance du lundi 17 février 2014, le Conseil d'Etat a répondu à trois procédures de consultation fédérale:

- Modification de l'ordonnance 2 concernant la loi sur le travail: nouvelle disposition spéciale pour les entreprises fournissant des services destinés aux manifestations

- Reprise du règlement portant création d'un mécanisme d'évaluation destiné à vérifier l'application de l'acquis de Schengen

- Initiative parlementaire – Réprimer durement la vente de données bancaires

• Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales

Affaires cantonales

Règlement d'exécution de la loi sur les heures d'ouverture des commerces: mise en consultation
Le projet de règlement d'exécution de la loi sur les heures d'ouverture des commerces (RELHOCom) est sous toit et va faire l'objet d'une large consultation durant un mois. Ce règlement vise à compléter et préciser les dispositions de la loi sur les heures d'ouverture des commerces (LHOCom) acceptée à 61,5% par le peuple neuchâtelois le 24 novembre dernier. Il détaille notamment quelles sont les activités qui ne sont pas soumises à la loi (services publics, professions libérales) et les lieux où elle ne s'applique pas, en délimitant les périmètres des gares de Neuchâtel et de La Chaux-de-Fonds. Le règlement précise en outre les axes sur lesquels les shops de stations-services peuvent bénéficier d'un horaire élargi. Il définit également les conditions auxquelles des extensions d'horaires peuvent être octroyées en cas de circonstances exceptionnelles et d'expositions commerciales. Il fixe enfin au dimanche précédant Noël l'ouverture dominicale annuelle des commerces.


title_fr: Informations brèves séance du Conseil d'Etat du 12 février 2014 - Inquiétude à la suite des résultats de la votation du 9 février concernant l'immigration de masse

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Affaires cantonales

Suite des votations du 9 février
Si le Conseil d'Etat s'est réjoui de l'adoption du FAIF, qui permettra un passage à la cadence semi-horaire sur les lignes ferroviaires du canton, il a pris acte avec regret de l'acceptation de l'initiative "Contre l'immigration de masse", acceptée de justesse malgré le net refus de la population neuchâteloise et de la Suisse romande. Ce vote crée une grande inquiétude pour le canton, en particulier pour son économie, ses capacités d'innovation et ses hautes écoles. D'une part, en tant que canton industriel et exportateur, producteur de richesses et fortement orienté sur les technologies de pointe, Neuchâtel doit absolument s'assurer la possibilité de recruter de la main-d'œuvre hautement qualifiée non seulement au sein de l'UE, mais également à l'échelle mondiale. Il convient également d'assurer la possibilité aux nombreuses sociétés extra-européennes installées dans le canton de faire venir sans complication leurs collaboratrices et collaborateurs sur leurs sites neuchâtelois. D'autre part, les entreprises exportatrices et les instituts de recherche publics ou privés ne peuvent demeurer dans l'incertitude quant à l'avenir des accords bilatéraux qui nous lient à notre premier partenaire économique et scientifique. Le Conseil d'Etat souhaite dès lors que, conformément à ce qu'il a annoncé hier 12 février, le Conseil fédéral définisse cette année encore une stratégie visant prioritairement à sécuriser les accords bilatéraux, tout en mettant en place une gestion de l'immigration la plus flexible et la moins bureaucratique possible. Parallèlement, il est essentiel de mettre en œuvre des solutions concrètes aux problèmes vécus dans les régions frontalières, respectivement d'améliorer le partage des richesses issues de la croissance économique, afin qu'elles profitent à l'ensemble de la population et à toutes les régions. Le Conseil d'Etat entend que les cantons soient étroitement associés aux chantiers qui s'ouvrent, notamment ceux qui sont le plus orientés vers le marché extérieur et qui ont largement refusé l'initiative.

Lutte contre la traite des êtres humains: institution d'une "table ronde"
En se basant sur des données internationales, l'Office fédéral de la police estime qu'entre 1500 et 3000 personnes en Suisse pourraient être concernées par la traite des êtres humains, une infraction réprimée par le Code pénal suisse. La Confédération a donc décidé de mettre en place un plan d'action national pour lutter contre ce terrible fléau, dont l'une des mesures-phares consiste à nommer des responsables au sein des ministères publics de tous les cantons. En outre, un programme national de protection des victimes doit aider à harmoniser les pratiques cantonales. Dans cette perspective et compte tenu des travaux initiés dans le canton de Neuchâtel durant la précédente législature ainsi que du rôle reconnu au canton par la Conférence latine des affaires sanitaires et sociales, le Conseil d'Etat a décidé de formaliser le mécanisme de coopération cantonal en instituant une "table ronde", dont le pilotage est confié à la Fondation neuchâteloise pour la coordination de l'action sociale. Cette "table ronde" constituera une plateforme d'échanges permettant une coopération efficace entre les autorités et les associations concernées par la lutte contre la traite des êtres humains.

Naturalisations
Le Conseil d'Etat a procédé à la naturalisation de 79 personnes et de leurs familles respectives.

Affaires fédérales

Le Conseil d'Etat a répondu à deux procédures de consultation fédérale:

- Reprise et mise en œuvre du règlement modifiant le code frontières Schengen afin d'établir des règles communes relatives à la réintroduction temporaire du contrôle aux frontières intérieures et autres modifications apportées au droit de l'asile et au droit des étrangers

- Calcul des coûts imputables des mesures d'exploitation visant à assainir des centrales hydroélectriques

• Les réponses aux consultations fédérales sont disponibles sur www.ne.ch/ConsultationsFederales


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Lancé en avril, le défi NEUCHÀTOI 2013 se poursuit jusqu'en novembre
Fruit de la collaboration entre la "Communauté pour l'intégration et la cohésion multiculturelle (CICM)", l'Association NeuchàToi et l'Etat de Neuchâtel par le Service de la cohésion multiculturelle, les manifestations NEUCHÀTOI viennent, depuis 2006, enrichir à intervalle régulier l’agenda interculturel du canton de Neuchâtel. D’avril à novembre 2013, cette nouvelle édition propose une multitude d’événements dont le but est de promouvoir la diversité dans l'espace public. Les premières manifestations ont remporté un succès et une quarantaine d'événements figure encore au programme. Le défi de NEUCHÀTOI 2013 se poursuit!

D’ici, d’ailleurs et de tous les âges, les Neuchâteloises et les Neuchâtelois ont été nombreux à honorer les rendez-vous fixés dans le programme des manifestations interculturelles de NEUCHÀTOI 2013. La population neuchâteloise dans son ensemble s’est montrée sensible au fait d’être invitée à nourrir une réflexion sur son hétérogénéité, ses valeurs communes et son sentiment d’appartenance. Jusqu’à l’automne, la quarantaine d’évènements encore à venir permettra à son tour d’investir l’espace public du canton et d’en faire un vecteur privilégié pour promouvoir la diversité et l’image positive de la société plurielle qui l’habite.

Programme à venir

Action de grande envergure réalisée avec des partenaires tant privés que publics, le programme prévu d’ici fin octobre est riche et coloré: échanges, rencontres, tables rondes, conférences, débats, spectacles, concerts, découvertes culinaires, expositions, fête ou encore activités sportives déclineront les tons de la palette du vivre ensemble, dans le respect du pluralisme.

Toutes ces actions rendront hommage à l’interculturalité et encourageront chacune et chacun, selon ses affinités, à participer au débat sur le respect de nos différences et l’identification de nos valeurs communes afin de renforcer la cohésion multiculturelle du canton.

Neuchâtelois tels quels

Le concept de la campagne de communication lancée par le CICM et l'Association NeuchàToi autour de la thématique de cette édition est simple: un studio photographique mobile, que l’on retrouve dans des lieux de vie ou en marge des évènements du programme de NEUCHÀTOI 2013, pour aller à la rencontre de la population, tirer le portrait des personnes qui souhaitent participer à cette campagne et donner ainsi un visage à la population neuchâteloise. Le portrait constitue une façon d’affirmer à la fois son identité propre et son appartenance à notre canton. Véritable "recensement artistique", chacun peut d’ores et déjà apprécier ce témoignage en ligne sur www.neuchatoi.ch/galerie et commander l'ouvrage "Neuchâtelois tels quels".

Clôture de NEUCHÀTOI 2013 à La Chaux-de-Fonds

NEUCHÀTOI 2013 a démarré en avril dernier en grande pompe au Théâtre du Passage de Neuchâtel avec des invités aussi prestigieux qu’élogieux à l’égard de la politique d'intégration et de l'interculturalité telle qu'elle est mise à l'honneur dans notre canton.

C’est dans le même esprit que se clôturera cette édition à La Chaux-de-Fonds, à Arc en Scènes, au terme de la Journée cantonale de la coopération lors d'une cérémonie officielle (participation sur invitation) co-organisée avec Latitude 21.

Agenda…

Tous les détails pour les manifestations à venir seront disponibles dans l'encart qui paraîtra vendredi 23 août 2013 dans le journal régional.

Le dernier shooting de la campagne de communication aura lieu lors de "Fête la Terre" samedi 24 août 2013 dès 9 heures à Evologia (Cernier).

Le vernissage du livre Neuchâtelois tels quels, fruit de la campagne de communication, aura lieu lors de la Journée cantonale de la coopération samedi 2 novembre 2013.

Le prix "Salut l'étranger!" 2013 sera remis lors de la cérémonie de clôture de NEUCHÀTOI 2013 samedi 2 novembre 2013.


title_fr: Election complémentaire au Conseil d'Etat du 28 septembre 2014 - Quatre candidats en lice

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Au terme du délai de dépôt des listes, fixé à ce lundi 11 août à midi, des candidats à l’élection complémentaire au Conseil d'Etat du dimanche 28 septembre 2014, quatre candidats ont déposé leur liste à la chancellerie d’Etat, soit: M. Laurent Favre (Parti libéral-radical neuchâtelois), M. Raymond Clottu (Union Démocratique du Centre), M. Thomas Wroblevski ("Liste du vote blanc"), et M. Karim-Frédéric Marti (Union Démocratique du Centre hors liste). Cette élection complémentaire fait suite à la démission du conseiller d'Etat Yvan Perrin intervenue le 16 juin 2014.

Candidat du Parti libéral-radical neuchâtelois (PLRN), M. Laurent Favre, âgé de 41 ans, originaire de Val-de-Travers, domicilié à Corcelles-Cormondrèche, est au bénéfice d'un titre d'ingénieur agronome HES. Conseiller national depuis décembre 2007, il a auparavant siégé au législatif communal de Fleurier de mai 2004 à avril 2008 et au Grand Conseil neuchâtelois de mai 2005 à novembre 2007. Il a par ailleurs dirigé durant plusieurs années la Chambre neuchâteloise d'agriculture et de viticulture (CNAV).

Présenté par l'Union Démocratique du Centre (UDC), M. Raymond Clottu, âgé de 46 ans, originaire de La Sagne et des Ponts-de-Martel, domicilié à la Brévine, exerce la profession de comptable. Conseiller national depuis septembre 2013, il a auparavant été membre du Grand Conseil neuchâtelois de décembre 2005 à mai 2013. Il a également officié comme vice-président de l'UDC cantonale d'avril 2007 à février 2013. Depuis janvier 2009, il est président de la section UDC du Locle.

Candidat de la "Liste du vote blanc", le comédien Thomas Wroblevski, qui se présente aussi comme "citoyen en actif", est âgé de 27 ans, originaire de Neuchâtel et domicilié à Neuchâtel.

Candidat UDC hors liste, M. Karim-Frédéric Marti, âgé de 54 ans, originaire de Lyss (BE) et domicilié au Landeron, exerce la profession de médecin-dentiste. Député au Grand Conseil de janvier 2006 à mai 2013, il est actuellement président du Conseil général de la commune du Landeron.


title_fr: Laténium - Le Laténium et le Musée national de Côte d’Ivoire inaugurent une nouvelle exposition

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Le Laténium, Parc et musée d’archéologie de Neuchâtel, s’est une nouvelle fois associé au Musée des Civilisations d’Abidjan pour réaliser à Abidjan une exposition dans le but de promouvoir l’archéologie ivoirienne et sensibiliser la population et les écoles à l’importance de sauvegarder le patrimoine culturel du pays.

L'exposition "Le patrimoine ivoirien : entre passé et présent", fruit d'un partenariat avec Le Laténium, a été inaugurée lundi 4 février 2013 à Abidjan. On peut y admirer les plus belles pièces ethnographiques et archéologiques provenant des collections du musée national.

Si la nouvelle exposition présente exclusivement des objets de la Côte d'Ivoire, elle met aussi en évidence les recherches archéologiques ivoiro-suisses en cours, initiées par les Universités de Neuchâtel et de Fribourg, et soutenues par le Centre Suisse de la Recherche Scientifique à Abidjan.

A peine sortie d’une grave crise politique, la Côte d’Ivoire montre sa volonté de valoriser son patrimoine et de mettre l'accent sur le développement de l’éducation et de la culture pour assurer la paix. L'Afrique de l'Ouest étant sous les feux de l'actualité ces dernières semaines, une telle manifestation tombe à pic dans ce contexte conflictuel international.

L'ambassade de Suisse, qui soutient ce projet, avait déjà parrainé la première exposition en 2009, qui avait présenté des objets des sites lacustres neuchâtelois dans le même musée à Abidjan.


lead_fr: Scolarité et formation

title_fr: Formation et recherche - Le conseiller d'Etat Philippe Gnaegi accueille son homologue valaisan Claude Roch

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Le Canton du Valais étant vivement intéressé par les enveloppes bâties de la formation et de la recherche de demain en terre neuchâteloise, le conseiller d'Etat Philippe Gnaegi, chef du Département de l'éducation, de la culture et des sports (DECS), accueillera lundi 11 février 2013 son homologue valaisan Claude Roch, chef du Département de l'éducation, de la culture et du sport, et Président de la Haute école spécialisée de Suisse occidentale. Au programme de cette rencontre, la visite du Campus Arc et le bâtiment Microcity en cours de construction.

La visite en terre neuchâteloise du conseiller d'Etat Claude Roch s'inscrit dans le cadre du futur développement d'un Campus de formation tertiaire en ville de Sion. Pour rappel, le Canton du Valais investira environ 330 millions dans la création du Campus – Pôle EPFL Valais Wallis et la HES-SO Valais Wallis.

Ayant répondu favorablement à la demande de son homologue valaisan très intéressé par les enveloppes bâties de la formation et de la recherche de demain en terre neuchâteloise, M. Philippe Gnaegi accueillera ainsi M. Claude Roch lundi 11 février 2013 à Neuchâtel. A cette occasion, il lui fera visiter le campus Arc, sur le plateau de la gare, où ils seront reçus par la directrice de la HE-ARC Brigitte Bachelard. Les deux conseillers d'Etat se rendront ensuite sur le chantier de construction du bâtiment Microcity, pour une visite sous la conduite notamment de M. Nico De Rooij, directeur de l'IMT-EPFL, M. Noël Schneider, chef de projet Microcity, et Mme Laurence Knoepfler Chevalley, présidente de la commission de construction Microcity.


title_fr: Le taux de chômage s'élève à 5.1% à fin juillet 2013

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A fin juillet 2013, le nombre de demandeurs d'emploi résidant dans le canton de Neuchâtel s'établit à 6'169 personnes, soit une hausse de 78 personnes par rapport au mois précédent. L'effectif des chômeurs atteint 4'548 personnes, en augmentation de 68 personnes. Le taux de chômage affiche une hausse de 0.1 point pour se fixer à 5.1%. Dans la région de l'Arc jurassien et au niveau national, la hausse est identique avec des taux de chômage atteignant respectivement 4.4% et 3.0%.

Au plan cantonal, l'augmentation du nombre de demandeurs d'emploi au mois de juillet touche indistinctement les femmes (+37 personnes) et les hommes (+41 personnes). Selon la nationalité, les citoyens suisses sont plus durement touchés (+64 personnes) que les étrangers (+14 personnes). Selon le critère de l'âge, la hausse frappe principalement de jeunes demandeurs d'emploi (+69 personnes de moins de 30 ans) ayant terminé leurs études ou leur apprentissage. Ce phénomène est habituel à pareille époque et devrait encore s'accentuer le mois prochain.

Selon les catégories professionnelles, il convient de relever la diminution de 10 demandeurs d'emploi dans le secteur de l'hôtellerie-restauration qui profite de la saison estivale. A l'inverse, les professions de l'horlogerie (+12 personnes) et des métaux et machines (+10 personnes) voient leur effectif augmenter. Il convient toutefois de rappeler que le mois de juillet est peu propice à l'engagement de personnel dans ces secteurs en raison de la période des vacances d'entreprises. Les professions commerciales (principalement des apprentis employés de commerce) et les autres professions diverses (principalement des étudiants fraîchement diplômés) enregistrent des augmentations de respectivement 16 et 12 personnes.


title_fr: Midi Tonus  - Nouveau programme Automne 2013

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Toujours dans le but d'encourager les communes à promouvoir le mouvement auprès de la population, le Service cantonal des sports, en collaboration avec des partenaires des différents districts en lien avec le milieu sportif du canton de Neuchâtel, encourage ses citoyens à bouger durant la pause de midi. Le nouveau programme Midi Tonus Automne 2013 débutera la semaine du 9 septembre 2013 et se terminera la semaine du 9 décembre 2013.

Pour rappel, Midi Tonus consiste à offrir à la population, durant la pause de midi, le loisir d'exercer diverses activités physiques et de découvrir, durant trois mois (12 séances) et pour un prix modique de 70 francs, le plaisir de pratiquer un sport adapté à chaque personne. Si l'essai est concluant, chacun a ensuite la possibilité de s'inscrire dans un club ou une structure existante.
Pour découvrir les nombreuses activités proposées et dispensées près de son lieu de travail ou de vie, pour de plus amples renseignements ou inscriptions au programme Midi Tonus, nous vous prions de contacter :

Coordination :
Service cantonal des sports, tél. 032 889 59 00 Internet : www.ne.ch/sports

Neuchâtel, région du Littoral :
Service des sports, tél. 032 717 77 99 Internet : www.lessports.ch

La Chaux-de-Fonds :
Service des sports, tél. 032 967 62 91 Internet : www.chaux-de-fonds.ch/sports

Le Locle :
Bureau promotionnel et culturel, tél. 032 933 84 59 Internet : www.lelocle.ch


title_fr: Gens du voyage: planification d'une aire de séjour et fermeture de l'aire de transit de Pré Raguel

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Dans la gestion de la présence et du passage des gens du voyage sur le territoire neuchâtelois, la priorité des autorités cantonales est la planification d'une aire de séjour pour les minorités yéniches et manouches. Cette démarche est actuellement en cours et le canton poursuit son examen pour déterminer le lieu le plus propice. En mars 2015, le Conseil d'État avait prolongé l'arrêté désignant le site de Pré Raguel, à La Vue-des-Alpes, comme aire de transit provisoire. Le bilan, jugé très insatisfaisant, de l'année écoulée à Pré Raguel a poussé le Conseil d'État à décider de renoncer à mettre à disposition ce site comme aire de transit.

Dans son plan directeur cantonal validé en 2013 par la Confédération, le Canton planifie la création d'une aire permettant le séjour des gens du voyage. L'examen territorial ainsi que la mise en œuvre de cette infrastructure impliquent une consultation et un dialogue constructif avec les communes concernées.

Aire de séjour: une planification territoriale en cours

L'aire de séjour sera à terme mise à la disposition des Suisses de minorité yéniche et manouche, au titre de minorité nationale et dont les droits sont inscrits dans la Constitution fédérale. Dans ce dossier, il s'agit d'une tâche prioritaire pour les autorités cantonales.

Elles poursuivent leur examen et les contacts pour déterminer un site propice à l'aménagement d'une aire de séjour pérenne dans le canton. Les premiers résultats devraient être connus dans la seconde moitié de l'année 2016. Les partenaires ainsi que les communes concernées seront informés préalablement des solutions qui seront retenues par l'État.

Aire de transit provisoire de Pré Raguel: un bilan 2015 insatisfaisant

En 2013, le Canton a retenu le site de Pré Raguel, à La Vue-des-Alpes, comme aire de transit provisoire destinée à accueillir les gens du voyage étrangers. Cette mesure permettait de formaliser et de cadrer la présence des communautés, notamment par l'instauration d'une taxe de séjour et d'une procédure d'arrivée et de départ. Début 2015, en collaboration avec la commune de Val-de-Ruz, le Conseil d'État a décidé de prolonger ce statut pour une durée de deux ans, soit jusqu'au 31 décembre 2016.

Suite à la fermeture saisonnière à fin octobre 2015, un bilan a été établi par les départements et services cantonaux concernés par l'accueil des gens du voyage et la gestion de l'aire de transit. La commune de Val-de-Ruz a également été associée à cette démarche. En raison d'une part d'une météo clémente et, d'autre part, d'une offre limitée dans les cantons voisins, l'emplacement a été fortement sollicité. Le constat est malheureusement très insatisfaisant. De manière générale, les infrastructures et l'espace environnant ont subi dégâts et insalubrités. Ainsi, les mesures qui devaient répondre aux exigences de la commune et des riverains de La Vue-des-Alpes, n'ont pas porté leurs fruits. L'État de Neuchâtel n'a pas les moyens pour un engagement supplémentaire.

Fort de ce constat, le Conseil d'État a pris la décision de ne plus mettre le site de Pré Raguel à disposition comme aire de transit pour les communautés itinérantes européennes. Les mesures nécessaires seront dès lors prises par le Canton afin que le site ne soit plus accessible aux caravanes. Les cantons voisins et la Confédération ont été informés de cette décision.


title_fr: Automne neuchâtelois dans les avions de Swiss  - La promotion du canton de Neuchâtel et de son économie sera assurée auprès de plus de 800.000 passagers de Swiss Air Lines

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Durant les mois de septembre, octobre et novembre 2013, dans le cadre du concept de restauration à bord SWISS Taste of Switzerland, les passagers long-courrier de Business et First Class découvriront la sélection de menus imaginée par Eric Mazéas, chef de cuisine de l’hôtel Beau-Rivage de Neuchâtel. Les succulentes recettes de l’établissement neuchâtelois, récompensé de 15 points Gault&Millau, seront servies à bord. Elles mettront à l’honneur les spécialités neuchâteloises et vins délicats de la région. Désireux d’exploiter cette formidable opportunité de communication, la Chambre neuchâteloise du commerce et de l’industrie (CNCI) et le Service de l’économie du canton de Neuchâtel ont uni leurs forces et saisi l'occasion pour promouvoir l’économie neuchâteloise aux yeux des décideurs d’entreprises et des passagers, dans une perspective internationale.

A cet effet, un spot promotionnel en anglais de 35 secondes a été réalisé. Ce dernier se  base sur le film promotionnel existant du canton de Neuchâtel développé par le Service de l'économie, disponible depuis début 2013 sur www.neuchateleconomie.ch.

A l’instar du film, cette vidéo a comme objectif de promouvoir le canton en mettant en évidence ses forces et sa diversité économique. Les images tournées dévoilent une région attrayante à potentiel touristique ainsi que les activités de pointe de quelques fleurons industriels neuchâtelois. Le spot paraîtra sur tous les écrans des passagers toutes classes confondues des vols intercontinentaux, durant une période de trois mois, ce qui représentera plus de 810.000 visionnages.

Pour le Département de l’économie et de l'action sociale, cette collaboration entre acteurs publics et privés a un caractère exemplaire et emblématique. L'Etat entend en effet favoriser une logique partenariale, afin de renforcer la visibilité et le rayonnement du canton bien au-delà de ses frontières. Quant à la CNCI, elle se réjouit que Neuchâtel puisse assurer la promotion de sa place économique sur Swiss Air Lines, comme l’ont déjà fait certains cantons alémaniques par le passé.

La vidéo peut être visualisée sur
www.neuchateleconomie.ch
www.cnci.ch
www.beau-rivage-hotel.ch