title_fr: Programme de législature 2014-2017 - Confiance et détermination

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Fixer un cap et tracer des lignes pour inspirer les choix et l'action. C'est ainsi que le Conseil d'Etat résume la fonction du Programme de législature qu'il a présenté ce mercredi 7 mai 2014. Une législature 2014-2017 dont les maîtres-mots sont confiance et détermination. La réelle ambition du gouvernement cantonal est de restaurer l'image et la crédibilité du canton, de l'inscrire dans une nouvelle dynamique à laquelle chacun puisse s'associer. Territoire unique, partie active des plus vastes espaces dans lesquels il s'inscrit, le canton doit réinventer la contribution qu'il veut apporter à la Suisse, en l'occurrence une Suisse que le Conseil d'Etat souhaite créative et innovante.

Le temps de l'écoute, du dialogue et de la réflexion

Le gouvernement a présenté ce mercredi 7 mai 2014, soit dans la première année de législature conformément à la Constitution cantonale, son programme politique pour ces quatre années. Pour son élaboration, le Conseil d'Etat a pris le temps de l'écoute, du dialogue et de la réflexion avec de nombreux acteurs et partenaires. Sa volonté a aussi été celle de construire une solide convergence en son sein.

Dans une mise en page graphique présentant une empreinte, fruit d'un concours mené au sein de l'Ecole d'arts appliqués de La Chaux-de-Fonds, le programme place la législature 2014-2017 sous le signe de la confiance et la détermination.

Cinq axes stratégiques

Le gouvernement a ainsi retenu cinq axes stratégiques: Création et innovation – Production et circulation de richesses – Attractivité territoriale – Rayonnement – Approche nouvelle de l'Etat.

Ces cinq orientations traduisent la volonté de relever les défis ainsi que d'affirmer l'identité et le rôle spécifique du canton de Neuchâtel en Suisse en s'appuyant sur ses propres atouts. Le Conseil d'Etat les a accompagnées de 37 mesures phares, regroupées en trois catégories: Les impondérables – Les ambitions politiques – Les choix ou nécessaires économies.

Lors de la présentation de son Programme de législature, le Conseil d'Etat a évoqué plus précisément quatre mesures phares:

Le développement des voies de communication et des transports, qui est essentiel pour concrétiser la perception d'un territoire unique et relier notre canton aux pôles voisins; des efforts importants seront donc consentis sur plusieurs années afin de concrétiser un véritable RER neuchâtelois intégré au réseau national et transfrontalier.


contact: DECS

lead_fr: État, droit et finances

type_fr: Communiqué de presse

body_key: NE

location: Neuchâtel

title_fr: Première session inclusive au Grand Conseil pour les droits des personnes vivant avec un handicap

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Une session inclusive aura lieu le 13 juin 2024 au Grand Conseil pour clôturer les journées nationales d'action pour les droits des personnes vivant avec un handicap. Le but de cette séance inédite est de sensibiliser et de promouvoir une réflexion collaborative sur les droits politiques et leur accessibilité. Les inscriptions sont ouvertes dès aujourd'hui aux personnes vivant avec un handicap.

La campagne nationale Avenir inclusif aura lieu du 15 mai au 15 juin 2024 dans toute la Suisse pour célébrer les dix ans de la ratification de la Convention relative aux droits des personnes handicapées (CDPH) et les vingt ans de la Loi fédérale sur l'égalité des personnes handicapées (LHand). Dans ce cadre, des journées d'action pour les droits des personnes vivant avec un handicap se dérouleront dans tout le pays. Un peu plus de trente actions auront lieu dans le canton de Neuchâtel.

À cette occasion et pour marquer la clôture de la campagne dans le canton, la Commission pour l'inclusion et l'accompagnement des personnes vivant avec un handicap (CIAP) et le secrétariat général du Grand Conseil organisent une session inclusive au parlement cantonal. Cette session, qui aura lieu le 13 juin 2024, de 17h à 19h, sera précédée d'un moment d'échange et de préparation dès 15h30. Les personnes vivant avec un handicap inscrites, en binôme avec des député-e-s, débattront de la thématique des droits politiques.

La soirée se terminera par un apéritif dînatoire ouvert à tous les partenaires des journées d'action 2024.

Nous invitons chaleureusement toutes les personnes vivant avec un handicap intéressées à s'inscrire sur www.ne.ch/saha d'ici au 15 mai, et à proposer des thèmes en lien avec les droits politiques pour nourrir cette session inclusive.

Le programme définitif des actions déployées dans le canton sera publié prochainement. En attendant, des informations supplémentaires et le calendrier provisoire sont disponibles sur le site de la campagne nationale : www.avenir-inclusif.ch/ne.

content_format: html


lead_fr: Santé

title_fr: Première suisse pour le canton de Neuchâtel : une plateforme numérique pour trouver un médecin disponible près de chez soi

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Le Canton de Neuchâtel innove en matière de numérisation de la santé. Il lance en première suisse une plateforme numérique cartographiant les médecins pratiquant sur le territoire neuchâtelois. Grâce à ce nouvel outil digital, les démarches pour trouver un médecin disponible près de son domicile seront facilitées.

Une plateforme numérique pour trouver un médecin disponible près chez soi : ce nouvel outil digital est développé en première suisse par le Canton de Neuchâtel dans le but de faciliter les démarches des patient-e-s lors de recherche de médecins. La plateforme cartographie plus de 500 médecins autorisés à pratiquer dans le canton de Neuchâtel, que ce soit des médecins de premier recours (généraliste, pédiatre, psychiatre, gynécologue) ou d'autres médecins spécialistes. En plus d'indiquer si ces derniers acceptent de nouveaux patients, la plateforme offre de nombreuses autres informations liées aux cabinets médicaux, telles que la disponibilité de places de parc pour personnes en situation de handicap ou l'accès à un ascenseur.

Ce projet a été développé grâce aux compétences pointues de cartographie et de systèmes d'information de l'Administration neuchâteloise, par un partenariat fructueux entre le Service cantonal de la santé publique (SCSP), le Système d'information du territoire neuchâtelois (SITN) ainsi que la Société neuchâteloise de médecine (SNM). Les données nécessaires à son développement sont issues du Registre cantonal public des professionnnel-le-s de la santé (NeMedReg), tenu par le SCSP.

La plateforme est en phase avec le programme de la Confédération DigiSanté qui vise à promouvoir la transformation numérique du système de santé suisse d'ici à fin 2034. Elle est à découvrir sur https://sitn.ne.ch/medecins/


lead_fr: Culture et patrimoine

title_fr: Premiers effets bénéfiques de la LEAC: 6 mesures concrètes en faveur de la culture

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Largement adoptée en septembre 2024 par le Grand Conseil, la loi sur l'encouragement des activités culturelles (LEAC) s'inscrit dans une dynamique de renforcement du soutien à la culture. En parallèle à l'élaboration de son règlement d'application, six actions concrètes sont d'ores et déjà prises dès cette année. Ces initiatives, qui couvrent divers aspects de l'activité culturelle, visent à répondre de manière ciblée aux besoins des artistes et des institutions.

Adoptée le 3 septembre 2024 par le Grand Conseil sans opposition et avec 91 votes favorables, la loi sur l'encouragement des activités culturelles (LEAC) marque un tournant décisif pour la politique culturelle cantonale. Cette adoption témoigne d'un large consensus autour de la nécessité de renforcer le soutien à la culture. Alors que les travaux sur le règlement d'application et la politique culturelle se poursuivent, une première phase prévoit des mesures ciblées pour répondre à certains besoins identifiés. Tour d'horizon.

«TEMPO» – un nouveau dispositif pour accompagner des projets sur la durée
Le Canton de Neuchâtel s'engage pour le soutien de projets artistiques sur la durée. Un nouvel appel à projets « TEMPO » est lancé, par le biais duquel des subventions pluriannuelles d'une durée déterminée de 3 ans sont mises au concours. Dans ce cadre, 9 structures culturelles bénéficieront d'un soutien de 20'000 francs par an pour la période 2026-2028. Ces aides concerneront à parts égales les domaines de la musique, des arts de la scène et des arts visuels. Avec une enveloppe annuelle de 180'000 francs, ce dispositif vise à :

Soutenir les structures culturelles dans des phases stratégiques de leur développement artistique ou structurel par des soutiens dynamiques ;

Encourager la diversité et la flexibilité en favorisant une rotation des structures bénéficiaires à l'issue de la période de soutien.

=> Toutes les informations détaillées concernant ce dispositif et les modalités de dépôt des dossiers sont accessibles sur www.ne.ch/culture. Les projets peuvent être déposés dès aujourd'hui et jusqu'au 27 juin 2025.

«ECHO» – un dispositif élargi pour encourager les projets de médiation culturelle et de participation culturelle auprès de publics scolaires.
Le service de la culture soutient depuis 2016 des projets de médiation culturelle destinés aux élèves de l'école obligatoire. Rebaptisé appel à projets « ECHO – Culture et formation en résonance » en 2025, ce dispositif est désormais ouvert aux initiatives destinées aux étudiant-e-s du post-obligatoire et soutient également les projets de participation culturelle. Il a fait l'objet d'un communiqué de presse spécifique.


contact: Chancellerie d'État

title_fr: Programme de législature 2018-2021 - Retrouver la voie de la prospérité

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Un nouvel élan, un déclic, l’enclenchement d’une spirale positive, peu importe la dénomination, Neuchâtel doit inverser la tendance. C’est dans cet objectif que le Conseil d’État a élaboré et présenté, ce vendredi 1er décembre, son programme de législature 2018-2021. Rassembler les forces du canton et de ses régions pour retrouver la voie de la prospérité, telle est la vision que délivre le Conseil d’État. Une vision qu’il veut à la fois ambitieuse et concrète en la déclinant en seize défis et ambitions. Un plan financier et des mesures d’assainissement destinés à retrouver l’équilibre financier en 2020 accompagnent ce programme de législature. Conscient de ses défis, le gouvernement cantonal remet l’ouvrage sur le métier et compte sur la responsabilisation collective et les atouts dont regorge le canton de Neuchâtel pour provoquer le succès.

Avec conviction et courage

Le gouvernement cantonal a présenté ce vendredi 1er décembre 2017 son programme politique pour ces quatre prochaines années ainsi qu’un plan financier. Entre conviction, volonté et courage, il y présente ses priorités pour construire ensemble l’avenir du canton : valoriser ses potentiels, cultiver ses atouts, unir ses forces et affronter ses démons.

Des objectifs regroupés en quatre axes stratégiques

Pour engager une dynamique de prospérité, avec et pour l’ensemble de la population neuchâteloise, le Conseil d’État a retenu quatre axes stratégiques :

Attractivité résidentielle & connectivité

Économie du futur & prospérité

Cohésion sociale & territoriale

Cohérence & responsabilité

Ces quatre orientations principales traduisent la volonté du Conseil d’État d’insuffler un nouvel élan en améliorant l’attractivité du Canton de Neuchâtel, au niveau résidentiel et en matière de fiscalité, d’innovation et de mobilité notamment. À la clé, une qualité de vie accrue, un développement économique stimulé et une unité concrétisée. Seize défis et ambitions ainsi qu’une soixantaine d’objectifs découlent des axes stratégiques retenus par le gouvernement et présentés dans son programme de législature pour concrétiser sa volonté de remettre le canton sur la voie du succès.

Équilibre du compte de fonctionnement dès 2020

Pour le Conseil d’État, donner un nouveau souffle au Canton de Neuchâtel et concrétiser ses ambitions ne peut s’envisager sans l’assainissement de la situation financière de l’État. Lors de la présentation de son programme de législature, le gouvernement a confirmé son engagement de rétablir l’équilibre du compte de fonctionnement de l’État en 2020. Afin de rendre crédible cet objectif, il présente un plan financier décliné en six chapitres et une quarantaine de mesures ciblées qui permettront la résorption du déficit, actuellement encore de l’ordre de 50 millions de francs selon le dernier plan financier 2019-2021.

Enfin, ce plan financier est accompagné d’un programme d’impulsion et de transformation. Afin d’accélérer les réformes ou d’initier de nouvelles dynamiques, ce programme d’impulsion est destiné au financement d’investissements et de mesures limités dans le temps. Comportant plusieurs volets, il sera présenté au début de la nouvelle législature. Le Conseil d’État entend également associer le Grand Conseil à sa mise en œuvre.

Les défis à relever sont nombreux. Convaincu que l’union fait la force, le gouvernement aura besoin de l’appui du Grand Conseil et de la population neuchâteloise pour retrouver la voie de la prospérité. C’est en s’impliquant collectivement, dans le respect mutuel, que le Conseil d’État invite les Neuchâteloises et les Neuchâtelois à aller de l’avant, ensemble.


title_fr: Programme de législature 2022 – 2025 du Conseil d’État : pour un canton uni, attractif et innovant

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En présentant aujourd’hui son programme de législature 2022 – 2025 et son plan financier, le Conseil d’État entend s’engager avec énergie et détermination pour un Canton de Neuchâtel uni, attractif et innovant. Il mettra le développement durable et ses trois dimensions - environnementale, économique et sociale - au cœur de son action.

À l’heure où la crise ukrainienne instaure une forte insécurité à l’échelle mondiale, il importe pour le Conseil d’État de faire preuve de toute la solidarité nécessaire en pareilles circonstances, mais aussi de continuer de planifier son action sur la durée en tenant compte du caractère imprévisible des événements.

Parallèlement à ce contexte géopolitique, nous vivons des mutations profondes de notre société. Les transitions énergétique et numérique ou encore l’avènement d’une nouvelle relation au travail sont des tendances de fond sur lesquelles le canton s’appuie pour exploiter sa qualité de vie entre nature et urbanité. Le Conseil d’État vise la croissance qualitative du canton, en cherchant le subtil équilibre entre efficacité économique, solidarité et responsabilité écologique. Dans son programme de législature, le gouvernement cantonal fait du développement durable la grille de lecture principale pour présenter les 53 objectifs stratégiques qu’il entend atteindre durant ces quatre années et répondre ainsi aux enjeux majeurs de notre temps. Dans cette optique, le Conseil d’État présente un programme de législature qui s’articule autour de quatre ambitions :

Innovation et digitalisation : en faveur d’un canton dynamique
Dans le Canton de Neuchâtel, l’innovation caractérise les activités économiques. Cette part de l’identité neuchâteloise sera renforcée et mise au service de la durabilité pour développer de nouveaux produits technologiques. Parallèlement, les rapports à l’administration et au travail doivent évoluer grâce à la digitalisation des processus.

Cohésion : en faveur d’un canton engagé
Un capital humain diversifié est une richesse. Pour exister, cette richesse doit être cimentée tant par la responsabilité individuelle que par la solidarité. Les politiques publiques déployées viseront cette complémentarité en encourageant l’autonomie financière et sociale des personnes, en promouvant les compétences de chacun-e et en favorisant le dynamisme des régions.

Attractivité : en faveur d’un canton séduisant
Le canton entreprend les investissements nécessaires pour renforcer son attractivité, la domiciliation et l’accueil de nouveaux acteurs économiques. Le Conseil d’État entend favoriser le sentiment d’appartenance et valoriser l’expérience neuchâteloise tout en développant les atouts du canton : réformes fiscales, offre résidentielle de qualité, culture, sport et richesses naturelles comme facteurs d’attractivité.

Institutions et finances publiques : en faveur d’un canton efficient
Le Conseil d’État présente un plan financier qui traduit les premières orientations retenues pour conserver des finances publiques solides et rétablir l’équilibre du compte de résultat dès le budget 2024. Cette double ambition implique des objectifs partagés entre État, communes et acteurs économiques, culturels et sociaux. La modernisation des infrastructures et des équipements contribuera à améliorer l’attractivité du canton et à une nouvelle croissance démographique.

S’il entend assumer ses responsabilités, le Conseil d’État aura également besoin de l’appui du Grand Conseil, des régions et de l’ensemble des Neuchâteloises et Neuchâtelois pour transformer le canton dans l’intérêt commun, aujourd’hui et pour les générations futures. Le gouvernement mettra toute son énergie et sa détermination pour réaliser son ambitieux programme de législature 2022 – 2025 et les objectifs financiers qui l’accompagnent : pour un canton uni, attractif et innovant.

Retrouvez le programme de législature et sa version brève sur le site dédié : legislature.ne.ch


title_fr: Premières tendances sur le dispositif de soutien et de protection de l’enfance et de la jeunesse

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Depuis janvier 2019, les nouvelles mesures du dispositif neuchâtelois de soutien et de protection de l’enfance et de la jeunesse entrent progressivement en vigueur. Leur objectif est de renforcer les possibilités de maintien des enfants au sein de leur famille grâce au développement de mesures complémentaires et alternatives au placement en institution. À mi-parcours, la réforme fait l’objet d’une première évaluation confiée au Centre interfacultaire en droits de l’enfant de l’Université de Genève. Le Département de l’éducation et de la famille a informé les principaux partenaires de la réforme des premières tendances observées par les expert-e-s mandatés. Ces tendances démontrent que le calendrier de mise en œuvre des mesures nécessitera certainement d’être revu.

Courant 2018, le Canton a jugé pertinent de revisiter le dispositif neuchâtelois de soutien et de protection de l’enfance et de la jeunesse (SPEJ) en développant des mesures alternatives et complémentaires pour cette population fragilisée : renforcement des mesures de prise en charge ambulatoire intensive, augmentation du nombre de studios pour adolescent-e-s, mise en place d’un réseau de familles d’accueil représentent quelques-unes des mesures devant permettre à terme de réduire d’une cinquantaine le nombre de places en internat.

Évaluation intermédiaire par une entité spécialisée dans les droits de l’enfant
En parallèle au lancement de ce vaste chantier qui place la protection de l’enfant dans un paradigme complètement nouveau, la cheffe du Département de l’éducation et de la famille (DEF) s’est engagée à procéder à une évaluation intermédiaire de la réforme. Celle-ci vise à disposer des moyens nécessaires à en mesurer les effets et, au besoin, à en reconsidérer certains aspects. À cet effet, un mandat a été donné à un organisme externe et neutre spécialisé en la matière, à savoir le Centre interfacultaire en droits de l’enfant (CIDE), rattaché à l’Université de Genève, sous la conduite du professeur Philip D. Jaffé, membre du comité des droits de l’enfant de l’ONU.

Les travaux déjà menés permettent de dégager les premières tendances et une première appréciation générale de la réforme. L’objectif fondamental de diversifier les mesures de protection et de maintenir autant que faire se peut l’enfant dans son environnement familial, objectif préconisé également par la convention internationale des droits de l’enfant, semble confirmé.

Quelques recommandations d’amélioration des processus ont déjà pu être envisagées et sont actuellement à l’étude au sein du département. Parmi celles-ci une attention particulière est portée à la cadence de la réforme. La cheffe de département a déjà partagé ces premières tendances dessinées par le CIDE avec les président-e-s et directions des institutions concernées.

Sur la base du rapport du CIDE, le Conseil d’État adressera au printemps prochain au Grand Conseil un rapport d’information qui, à ce stade, devrait confirmer les objectifs du dispositif. Le développement des nouvelles prestations alternatives au placement en lien avec la réforme suivra son cours ; en parallèle, le calendrier de mise en œuvre des mesures réduisant le nombre de places en institution d’éducation spécialisée nécessitera certainement d’être revu avec les organismes concernés. Dans l’intervalle, aucune institution ne devrait procéder à des licenciements en lien avec cette réforme.


title_fr: Premiers succès de la nouvelle gouvernance des urgences préhospitalières

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La Direction des urgences préhospitalières (DIRUP) s'est récemment réunie et se réjouit de constater que la collaboration entre le canton et les communes dans le cadre de la réorganisation des soins préhospitaliers franchit une nouvelle étape. Le Grand Conseil a doté les communes d'un cadre légal qui leur a permis d'uniformiser et mutualiser le coût des ambulances. La DIRUP a aussi pris acte avec satisfaction de l'aboutissement des négociations tarifaires entre les services d'ambulances et les assurances, qui permettra désormais également de facturer les prestations d'ambulances sur la base d'un même tarif pour l'ensemble du canton. Il s'agit de deux pierres supplémentaires à l'édification d'un seul espace sanitaire et à la densification du réseau sanitaire cantonal avec comme objectif d'améliorer la prise en charge et d'assurer une meilleure égalité entre les régions.

La DIRUP est l'organe de concertation et de coordination politique qui réunit les principaux acteurs du dispositif ambulancier à savoir cinq conseillers communaux (quatre communes-sièges d'un service et un représentant de l'ACN) et d'un représentant de l'Hôpital neuchâtelois et du Département de la justice, de la sécurité et de la culture, sous la présidence du Chef du Département des finances et de la santé. La mission de la DIRUP est de veiller au bon fonctionnement du dispositif préhospitalier. Elle portera notamment son attention à la maîtrise des coûts.


title_fr: Près de nonante nouveaux appartements avec encadrement pour personnes âgées ou à mobilité réduite au cœur de la ville de Neuchâtel

content_fr:
Une première ! Au centre de Neuchâtel, des appartements avec encadrement dédiés aux bénéficiaires AVS/AI sont désormais ouverts à la location. Une journée portes ouvertes le 11 septembre 2023 permettra de visiter deux appartements témoins. L'emplacement de ces généreux studios est idéal.

Le 11 septembre 2023, de 14h à 18h, City Centre à la rue de l'Ecluse 38 ouvrira ses portes à la population. L'occasion de découvrir des appartements avec encadrement spécialement adaptés pour les seniors et les personnes à mobilité réduite. Les visiteurs seront également informés sur les prestations d'encadrement. Une partie officielle, qui permettra la remise du label, se tiendra à 14h30 en présence des représentant-e-s du canton, de la Ville de Neuchâtel, ainsi que de la direction du site.

D'origine purement privée, ce projet proposera à terme 87 appartements avec encadrement en location. Il bénéficie du label AE délivré aux projets remplissant les objectifs définis par le Canton de Neuchâtel et répond aux objectifs de plusieurs politiques publiques. Le niveau compétitif des loyers de ces grands studios les rend particulièrement attractifs, y compris pour les personnes dont le revenu se situe juste au-dessus du seuil permettant de revendiquer des prestations complémentaires.

Dans ces appartements situés en plein cœur de Neuchâtel et disposant d'une salle commune, les occupants pourront recourir à une série de prestations d'encadrement et bénéficier des commodités présentes dans l'immeuble, notamment : pharmacie, médecins, soins à domicile, commerces, restaurant, la Poste, fitness, grande terrasse-jardin commune, parking souterrain, bus devant l'immeuble, à quelques minutes à pied du bord du lac. Ces logements permettront aussi aux bénéficiaires AVS/AI de participer activement à la vie du centre-ville.

L'objectif du canton est de créer 1800 appartements de ce type dans le canton d'ici 2030.

Photo: près de 90 appartements avec encadrement sont proposés à la location à City Centre (crédit: Ardam SA).


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Une première ! Au centre de Neuchâtel, des appartements avec encadrement dédiés aux bénéficiaires AVS/AI sont désormais ouverts à la location. Une journée portes ouvertes le 11 septembre 2023 permettra de visiter deux appartements témoins. L'emplacement de ces généreux studios est idéal.

Le 11 septembre 2023, de 14h à 18h, City Centre à la rue de l'Ecluse 38 ouvrira ses portes à la population. L'occasion de découvrir des appartements avec encadrement spécialement adaptés pour les seniors et les personnes à mobilité réduite. Les visiteurs seront également informés sur les prestations d'encadrement. Une partie officielle, qui permettra la remise du label, se tiendra à 14h30 en présence des représentant-e-s du canton, de la Ville de Neuchâtel, ainsi que de la direction du site.

D'origine purement privée, ce projet proposera à terme 87 appartements avec encadrement en location. Il bénéficie du label AE délivré aux projets remplissant les objectifs définis par le Canton de Neuchâtel et répond aux objectifs de plusieurs politiques publiques. Le niveau compétitif des loyers de ces grands studios les rend particulièrement attractifs, y compris pour les personnes dont le revenu se situe juste au-dessus du seuil permettant de revendiquer des prestations complémentaires.

Dans ces appartements situés en plein cœur de Neuchâtel et disposant d'une salle commune, les occupants pourront recourir à une série de prestations d'encadrement et bénéficier des commodités présentes dans l'immeuble, notamment : pharmacie, médecins, soins à domicile, commerces, restaurant, la Poste, fitness, grande terrasse-jardin commune, parking souterrain, bus devant l'immeuble, à quelques minutes à pied du bord du lac. Ces logements permettront aussi aux bénéficiaires AVS/AI de participer activement à la vie du centre-ville.

L'objectif du canton est de créer 1800 appartements de ce type dans le canton d'ici 2030.

Photo: près de 90 appartements avec encadrement sont proposés à la location à City Centre (crédit: Ardam SA).


lead_fr: Scolarité et formation

title_fr: Présence d'hydrocarbures sur le site abritant le CPLN à Neuchâtel - Aucun danger pour la population lors des travaux d'évacuation des terres contaminées qui débuteront le 19 janvier

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Les sondages menés sur le site abritant le Centre professionnel du Littoral neuchâtelois (CPLN) dans le cadre de ses travaux d'assainissement énergétique et d'extension ont révélé des traces de pollution. Les résultats des échantillons prélevés ont confirmé une contamination du sol nécessitant une évacuation des terres touchées vers une décharge bioactive. Le canton de Neuchâtel n'accueillant pas ce type de décharge, une solution a été trouvée avec le canton de Berne. Les travaux d'excavation et d'évacuation des terres contaminées débuteront dès le 19 janvier. Ils ne présentent aucun danger pour les étudiants et le corps enseignant, ainsi que pour la population, et visent avant tout à assainir le site.

En avril dernier, le Grand Conseil a accepté un crédit d'engagement de 34, 1 millions de francs pour l'assainissement de l'enveloppe des bâtiments A et B du CPLN et la démolition d'une halle, remplacée par la construction d'un nouveau bâtiment. Le site sur lequel se trouve le CPLN a également abrité entre 1859 et 1967 l'usine à gaz de Neuchâtel, qui a subi plusieurs agrandissements et modifications au gré des avancées technologiques.

Les travaux d'assainissement du CPLN ont débuté en septembre 2014. Un groupe de suivi environnemental a été mis en place pour assurer le suivi des travaux de démontage et démolition, composé notamment de représentants de l'Etat de Neuchâtel, de la Ville de Neuchâtel, d'un bureau d'ingénieurs spécialisés et de l'entreprise de démolition. Dans ce cadre, une campagne de sondages du terrain situé sous la halle a été menée au terme des travaux de démolition, en novembre 2014.

Les sondages ont alors révélé un sol fortement hétérogène, remanié à de nombreuses reprises par les activités antérieures du site industriel, avec la présence de lentilles de pollution caractéristiques d'une ancienne usine à gaz, essentiellement des traces d'hydrocarbure, de goudron et de scories. Des échantillons ont été prélevés aux endroits les plus touchés et analysés.

Les résultats ont démontré un sol suffisamment contaminé au sens de l'ordonnance sur les sites pollués, nécessitant l'évacuation des terres atteintes vers une décharge bioactive. Le canton de Neuchâtel n'accueillant pas de décharge de ce type, une solution a été trouvée avec le canton de Berne. Les éventuelles conséquences financières des travaux d'évacuation doivent encore être précisées durant les prochains mois.

Aucun danger pour la population

Les travaux d'excavation et d'évacuation des terres contaminées sur le site du CPLN débuteront le 19 janvier 2015. Ils seront placés sous la surveillance du bureau d'ingénieurs spécialisés en collaboration avec l'entreprise et les représentants des autorités concernées. Il est à noter que ces travaux ne présentent aucun danger pour le personnel du chantier (moyennant quelques précautions), ni pour les étudiants, le corps enseignant et la population et visent avant tout à assainir le site.


title_fr: Présentation du projet ACCORD - Vers un pilotage du dispositif social plus efficient

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L'augmentation importante du nombre de personnes qui doivent recourir à l'aide sociale et les défis qui attendent les autres secteurs en amont de celle-ci nécessitent impérativement de promouvoir une politique sociale harmonisée et coordonnée. Le projet ACCORD (harmonisation et coordination des prestations sociales) s'inscrit dans cette perspective. La finalisation de cette réforme initiée il y a huit ans doit permettre la mise en place de huit guichets sociaux régionaux (GSR) sur l'ensemble du territoire cantonal au 1er  janvier 2014. Le dispositif ACCORD réorganisera l'accès aux prestations, leur calcul et l'échange d'informations entre services prestataires. Le but visé est de coordonner et d'harmoniser les prestations entre elles en les rendant plus rationnelles, plus cohérentes et davantage compréhensibles pour les usagers. Avec ce projet construit dans une logique de partenariat entre Etat et communes, le Conseil d'Etat pose des bases solides en vue de renforcer la maîtrise et le pilotage de la politique sociale du canton. Ce dernier défi sera l'un des axes prioritaires de la nouvelle législature.

C'est en ville de Neuchâtel, dans les locaux de ce qui sera l'un des huit guichets sociaux régionaux (GSR) du canton au 1er janvier 2014, que le conseiller d'Etat Jean-Nat Karakash, chef du Département de l'économie (DEC), accompagné de Daniel Schouwey, chef du Service cantonal de l'action sociale, Christine Gaillard, conseillère communale à Neuchâtel et présidente de la conférence des directeurs communaux de l'action sociale et de Fabienne Cosandier, cheffe du Service de l'aide sociale de La Chaux-de-Fonds, a présenté les contours du dispositif ACCORD, qui constitue la troisième et dernière étape de la réforme initiée en 2005. La concrétisation de ce projet ponctue la démarche d’optimisation opérationnelle du dispositif d'action sociale dans le canton.

Une seule porte d'entrée

En plus de renforcer la maîtrise et la conduite du secteur, ACCORD constitue une amélioration pour les usagers. Avec la mise en œuvre des GSR, véritables antennes décentralisées dans les régions, Etat et communes mettent sur pied une seule porte d'entrée pour les cinq "prestations sous conditions de ressources" concernées. Ainsi, après avoir regroupé services sociaux et agences AVS/AI sous un même toit, les GSR seront désormais chargés d'enregistrer et d'orienter les demandes en matière d'avances de pensions alimentaires (délivrées par l'office de recouvrement et d'avances de contributions d'entretien/ORACE), de mesures d'intégration professionnelle (office des emplois temporaires/OFET), de subsides d'assurance-maladie (office cantonal de l'assurance-maladie/OCAM), d'aides à la formation (office cantonal des bourses) et d'aide sociale (services sociaux communaux/régionaux). Cette harmonisation des pratiques doit permettre de mieux aiguiller les bénéficiaires dans le dispositif social et déterminera le droit aux prestations selon un ordre précis. De plus, l'utilisation de mêmes référentiels pour évaluer et définir la situation d'un bénéficiaire ainsi que d'une base informatique de données communes aux secteurs prestataires (BACEDOS), améliorera sensiblement, l'échange d'informations, la compréhension et l'efficience du système.

Construit dans une logique de partenariat entre Etat et communes avec l'aide de la conférence des directeurs communaux en charge du social (CDC-Social), ACCORD pose des bases solides pour l’avenir en vue d'une plus grande maîtrise et d'un meilleur pilotage des prestations sociales en amont. La création des GSR par les communes, sous le même toit que le service d'aide sociale et l'agence régionale AVS/AI, doit favoriser la proximité dans la relation entre le futur personnel d'ACCORD et les bénéficiaires. On améliore ainsi l'évaluation des situations et on rend des décisions plus justes.

Axe prioritaire de la nouvelle législature du Conseil d'Etat

ACCORD permettra de diminuer le risque d’erreurs ou de situations inéquitables, de désengorger les services sociaux régionaux et d'éviter que certains dossiers ne soient ouverts.

La réforme permettra aussi d'anticiper davantage les situations complexes en vue d'une plus grande cohérence du dispositif. Finalement, ACCORD constituera une base solide pour le déploiement d’une politique véritablement orientée sur l'insertion et le retour à l'autonomie. Cette réforme de la politique sociale est jugée prioritaire par le Conseil d'Etat et constituera l'un des axes prioritaires de la nouvelle législature.


title_fr: Présentation publique du projet européen FONTES et de ses développements

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Les Archives de l'État de Neuchâtel, les Archives de la Ville de Neuchâtel, l'Université de Genève et l'Institut Arthur Piaget convient le public à une présentation du projet européen FONTES le 28 novembre 2023, à 18h00, dans la salle des États du Château de Neuchâtel.

 Les Archives de l'État de Neuchâtel, les Archives de la Ville de Neuchâtel et l'Université de Genève ont le plaisir de convier toutes les personnes intéressées à une rencontre publique le 28 novembre 2023, à 18h00, dans la salle des États du Château de Neuchâtel (accès par la porte 4).

Cet événement sera l'occasion de présenter un projet européen auquel contribuent ces institutions ainsi que l'Institut Arthur Piaget (IAP), jeune institution de recherche et formation en histoire fondée à Neuchâtel en 2022 (www.iapiaget.ch). L'IAP coordonnera la suite donnée à ce projet européen en collaboration avec, notamment, la prestigieuse École nationale des chartes (Paris), à la pointe de la recherche historique (https://www.chartes.psl.eu/fr). Les professeurs Marc Smith et Patrick Arabeyre représenteront en personne l'École nationale des Chartes lors de cette présentation publique.

Description du projet FONTES
Le projet FONTES (FOstering iNnovative Training in the use of European legal Sources) s'inscrit dans le nouveau programme « ERASMUS + KA2 Cooperation Partnerships in Higher Education » qui vise à soutenir des actions dans les domaines de l'enseignement et de la formation supérieure.

FONTES est un consortium constitué par l'Université de Palerme (responsable de la gestion et de la coordination générale), l'École des hautes études en sciences sociales (EHESS) à Paris, l'Université Jagiellonian de Cracovie et l'Université de Genève. La Suisse ne fait plus faire partie du programme Erasmus+ depuis 2014, elle peut cependant y participer à titre de pays partenaire en étant soutenu par Movetia, l'agence nationale suisse pour la promotion des échanges et de la mobilité au sein du système éducatif.

Ce projet FONTES s'articule autour de préoccupations, largement partagées, liées à la pérennisation d'un savoir-faire que requièrent la lecture et l'étude des sources médiévales et modernes. Ce projet repose sur un constat, observé à large échelle : depuis une vingtaine d'années, des centaines de milliers de sources anciennes ont été numérisées et sont désormais facilement disponibles. C'est un trésor à portée de main des chercheuses et chercheurs en général, et des historiennes et historiens en particulier. Pourtant, en dépit des apparences, les corpus en ligne semblent encore trop peu exploités et leur consultation ne tire pas encore parti de toutes les potentialités de cette numérisation.


contact: Police neuchâteloise

lead_fr: Sécurité

title_fr: Prévention de la Sextorsion

content_fr:
Les polices suisses et la Prévention suisse de la Criminalité (PSC) s'associent avec Anibis.ch pour la prévention des cyberescroqueries.

Le 16 avril 2020, la campagne nationale de prévention des cyberescroqueries « Et vous ? Vous auriez dit oui ? » démarre sur le thème de la sextorsion. Les polices suisses et la PSC unissent leurs forces avec Anibis.ch pour conseiller la population sur les bons comportements à adopter afin d'éviter les dangers liés à cette escroquerie aux conséquences parfois dramatiques.

En 2019, les corps de police cantonaux, régionaux et municipaux de Suisse ainsi que la PSC, ont débuté une campagne nationale de prévention ayant pour but de sensibiliser le grand public aux risques potentiels liés à l'utilisation d'internet, ceci avec le soutien d'Anibis.ch, la plateforme la plus importante d'annonces gratuites en Suisse romande. Dans ce cadre, trois clips vidéo d'environ une minute chacun, consacrés aux escroqueries sur les plateformes de petites annonces, aux escroqueries sentimentales et aux money mules, ont été diffusés dans les médias de même que sur les réseaux sociaux et ont été relayés sur tous les canaux de communication d'Anibis.ch. Cette campagne nationale de prévention se poursuit cette année avec le lancement le 16 avril 2020 d'une première partie de campagne sur le thème de la sextorsion. Deux autres parties de campagne lui feront suite dans le courant de l'année avec pour sujet de nouvelles escroqueries sur internet. En lien avec la campagne nationale de prévention, diverses autres actions de sensibilisation seront entreprises en parallèle dans les cantons, telles que la diffusion de matériel visuel, la publication d'articles sur des sites internet ou des conférences.

« Et vous ? Vous auriez dit oui ? »

Cette campagne est orientée vers la sensibilisation de la population aux dangers liés à une forme d'escroquerie virtuelle dans laquelle des criminels exercent du chantage sur des personnes à partir de photos ou de vidéos les montrant nues ou en train d'accomplir des actes sexuels (masturbation). En cette crise actuelle liée à la pandémie du COVID-19, les gens sont plus souvent chez eux. Ils ont davantage de temps et de vie privée, et aussi l'envie de se changer les idées. Toutefois, il ne faudrait pas que ce besoin d'évasion les mette dans une situation encore plus difficile. L'objectif de l'histoire de Léo et de ses déboires avec le personnage fictif d'Anna est de transmettre les quatre conseils généraux de la campagne en matière de comportement à adopter lors de l'utilisation d'internet afin de minimiser le risque d'être victime d'un cyberescroc :

Ne vous fiez jamais à une personne que vous ne connaissez que par internet.

Ne transmettez jamais de mots de passe et de documents officiels (passeport, permis de conduire, etc.).

Ne divulguez jamais de photos ou d'informations intimes.

Ne versez jamais d'acomptes sans être sûr de la fiabilité de votre interlocuteur.

Si autant de victimes paient les sommes réclamées, c'est sans doute parce qu'elles éprouvent de la honte de s'être adonnées à de la pornographie et qu'elles prennent ainsi peur face à de telles menaces. Elles décident alors de conserver le silence et de ne pas signaler ces demandes de rançon. Néanmoins, il arrive régulièrement que le matériel compromettant soit publié, même si la victime a cédé au chantage, ou que de nouveaux paiements de sa part soient exigés. Cependant, en continuant de verser des rançons, elles encouragent ce mode opératoire et l'on estime pour cette raison que le nombre d'escroqueries de ce type devrait augmenter à l'avenir.

 Sextorsion_Communiqué de presse V4.pdf

Sextorsion_Fiche technique V5.pdf

Polices du concordat Romandie, Berne et Tessin : Of. Sp. Olivia Cutruzzolà, rempl. chef Conférence Information et Prévention, 079 808 50 13.

external_id: prevention-de-la-sextorsion


title_fr: Prévention des vols dans les zones de loisirs

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Communiqué de Presse

Police neuchâteloise – prévention des vols dans les zones de détente

En cette année particulière, les zones de détente connaîtront vraisemblablement une fréquentation plus élevée, favorisant ainsi les opportunités de vols pour la petite délinquance.

La périodes estivale 2020 qui s'annonce restera probablement dans les mémoires comme celle l'après Covid-19. La part de la population qui passera ses vacances en Suisse va certainement être importante et souhaitera ainsi profiter de nos belles régions et notamment le littoral neuchâtelois.

Lors des premiers jours de beau temps de « l'après semi confinement », la police neuchâteloise a constaté une nette recrudescence de la petite délinquance. Vol à l'arraché et vol à la tire notamment sur les plages et dans les zones de détente du bord du lac. Les centres villes ne sont pas épargnés, comme les zones piétonnes, où peuvent sévir des pickpockets.

La police neuchâteloise sera bien sûr présente et mettra en place des dispositifs visibles et invisibles afin de limiter au maximum ce phénomène criminel. En plus de sa présence, des flyers rappelant le bon comportement à adopter seront distribués à la population dans les secteurs concernés. Les réseaux sociaux ne seront pas oubliés et des messages réguliers informeront la population sur la situation et rappellera les règles de prudence élémentaires, ceci durant tout le mois de juillet 2020.

Pour que les citoyens du canton et les touristes qui nous visiteront passent un bel été, la police neuchâteloise mettra tout en œuvre pour la sécurité de tous.

 311_20200620_prévention des vols durant l'été.pdf

Publication RS vol à la tire_2020_.jpg

Neuchâtel, le 02 juillet 2020

Service information et prévention

Police.presse@ne.ch

032/889 9000


title_fr: PRIMA : succès de l’enseignement de l’allemand par immersion

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Enseigner l’allemand par immersion à l’école obligatoire, telle est la mission des classes PRIMA. Lancé en 2011 dans le Canton de Neuchâtel, le projet PRIMA est précurseur en Suisse. Il place l’enseignement de l’allemand comme un enjeu fondamental à l’école obligatoire. Dénombrant aujourd’hui 38 classes, 689 élèves et près de 70 enseignant-e-s, celui-ci sera développé au cours des prochaines années dans les centres scolaires neuchâtelois.

Dans le contexte plurilingue qui est celui de notre pays, le Canton de Neuchâtel a mené une réflexion sur l’enseignement des langues à l’école obligatoire qui a abouti à un concept cantonal. Basé notamment sur la stratégie de la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP) sur l’enseignement des langues, ce concept souligne l’importance fondamentale de l’enseignement des langues à l’école ainsi que de l’apprentissage précoce de l’allemand.

Selon la stratégie susmentionnée, apprendre une langue de façon précoce s’avère être particulièrement efficace. Cela encourage chez l’enfant des dispositions intellectuelles favorables à l’étude d’autres langues et renforce le développement des stratégies pour l’apprentissage linguistique en général. Le projet PRIMA fait partie des mesures prises par le Canton de Neuchâtel pour renforcer l’apprentissage des langues à l’école obligatoire.

Vivre l’allemand et se l’approprier
Les objectifs du projet PRIMA sont d’une part, de sensibiliser les élèves à la langue et à la culture dès le plus jeune âge et, d’autre part, de favoriser et dynamiser l’apprentissage de l’allemand.

Dans ce projet, l’allemand est utilisé comme un outil de communication et non pas comme une simple discipline scolaire. Dès leur entrée à l’école obligatoire les élèves vivent l’allemand et se l’approprient. Pour Monika Maire-Hefti, conseillère d’État et cheffe du Département de l’éducation et de la famille (DEF), l’apprentissage de la langue dans ce contexte, permet de « rapprocher les cultures et de renforcer les potentialités des élèves du canton, qui, au sortir des filières PRIMA, auront de solides compétences en allemand. »

Aujourd’hui, la première volée ayant bénéficié du projet est scolarisée en 10e année. PRIMA se déploiera jusqu’en fin de 11e année et est régulièrement adapté en fonction des résultats de son suivi scientifique, mené par la Haute École Pédagogique des cantons de Berne, du Jura et de Neuchâtel (HEP-BEJUNE), et l’Université de Genève.

Une rénovation de l’enseignement des langues
Un suivi scientifique a été mené auprès des élèves PRIMA de 8e année durant l’année scolaire 2018 - 2019. Les résultats mettent en évidence : un réel plaisir des élèves à utiliser l’allemand même spontanément, la perception d’un climat bilingue en classe, une grande autonomie dans la mobilisation des stratégies de communication et d’apprentissage, des compétences avancées en allemand, en anglais et en mathématiques ainsi qu’un apprentissage facilité de l’anglais. Du point de vue des actrices et acteurs principaux du projet, PRIMA permet notamment de renouveler les pratiques d’enseignement.

Déploiement et perspectives
PRIMA représente entre autres une plus-value pour la mobilité et l’avenir professionnel des élèves. Pour répondre à l’importante demande des parents, une filière PRIMA au minimum par centre scolaire sera mise en place à l’horizon 2038. Les résultats du suivi scientifique permettent d’adapter continuellement le projet et de le consolider en vue de sa pérennisation.

Informations complémentaires : www.ne.ch/projetPRIMA


title_fr: Primes d’assurance maladie 2025 : consolidation du système de subsides

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   Le Conseil d'État a fixé les critères pour l'octroi des subsides à l'assurance maladie pour l'année 2025. Le canton fait face à une augmentation relativement modérée des primes. Celle-ci s'ajoute toutefois à deux années de forte hausse. Dans ce contexte, les

      efforts se concentrent sur la consolidation du système de subsides afin d'assurer une continuité du soutien actuel.

Pour l'année 2025, le canton enregistre, par rapport aux deux années précédentes, une hausse plus modérée des primes de l'assurance obligatoire des soins (LAMal). L'augmentation moyenne, toutes classes d'âges confondues, s'élève à 4,6% (9,8% pour 2024). Dans le détail, toutes franchises et modèles particuliers d'assurance confondus, avec et sans risque accident, les primes des adultes (dès 26 ans) augmentent en moyenne de 3,8% (à 512,80 francs/mois); celles des jeunes adultes (19-25 ans) augmentent de 5,0% (à 351,80 francs/mois) ; tandis que celles des enfants (0-18 ans) augmentent de 4,7% (à 131,60 francs/mois).

   Maintien de l'intensité de l'aide pour les bénéficiaires dits de « classification ordinaire »

Afin de maintenir l'intensité de l'aide, les montants des subsides ordinaires, en faveur des assuré-e-s de condition économique modeste, sont augmentés dans la même proportion en pourcent que la hausse des primes par catégorie d'âge. En 2025, le subside mensuel maximal sera ainsi de 593 francs pour les adultes, de 447 francs pour les jeunes adultes et de 154 francs pour les enfants.

En 2024, plusieurs mesures avaient été prises afin d'atténuer le poids de la forte hausse des primes et de compenser la non-reconduction du subside extraordinaire pouvoir d'achat (SEPA) de 2023. En particulier, ces mesures ont porté sur un élargissement du cercle des bénéficiaires (en intégrant les limites de revenus définies temporairement en 2023 pour le SEPA). Les mesures ont également permis l'introduction d'un droit au subside dans les classifications S11 à S15 pour les adultes et jeunes adultes ayant charge de famille, ainsi qu'un élargissement complémentaire de la dernière limite de revenu donnant accès à un subside pour les personnes seules. Toutes ces mesures sont reconduites pour 2025.

Malgré les mesures prises, le coût restant à charge des assuré-e-s s'accroîtra pour celles et ceux dont le subside ne couvre pas l'intégralité de la prime.

   Subside équivalent pour les bénéficiaires de l'aide sociale et de prestations complémentaires

À l'instar des années précédentes, une prime de référence cantonale (PARC), considérant la franchise ordinaire avec le risque accident, est déterminée pour les bénéficiaires de l'aide sociale. Celle-ci représente le maximum octroyé pour cette catégorie de bénéficiaires.

Les bénéficiaires de prestations complémentaires à l'AVS/AI ont droit, quant à eux, à un subside équivalant à leur prime effective, dans la limite de la prime moyenne cantonale établie par l'Office fédéral de la santé publique (OFSP) conformément à la loi fédérale sur les prestations complémentaires à l'AVS-AI.

   Budget 2025 des subsides à l'assurance-maladie

En 2025, le montant alloué à la réduction individuelle des primes dans le canton devrait ainsi s'élever à 149,5 millions de francs, dont le financement est assuré par une contribution de la Confédération estimée à 73,5 millions de francs. Les 76 millions de francs restants sont financés à raison de 60% par le Canton et 40% par les communes.

   Formalités pour l'obtention d'un subside

L'automaticité partielle (ou quasi-automaticité) dans la délivrance des subsides en faveur des bénéficiaires ordinaires est la règle. Concrètement, les personnes assurées se voient automatiquement adresser une décision sur la base de leur dernière déclaration fiscale. Elles doivent ensuite confirmer l'exactitude des données par le renvoi d'un coupon-réponse pour l'obtention du subside. Cette validation permet de prévenir les risques d'erreurs et de perception abusive de prestations.

Les personnes qui ne bénéficient pas encore d'un subside et qui y ont droit sont en principe informées de manière systématique, après que leur taxation définitive a été rendue. Les personnes qui ont un statut d'indépendant-e-s (au sens fiscal) sont aussi orientées par courrier vers le Guichet social régional (GSR) de leur région pour faire examiner leur situation.

En outre, toute personne dont la situation a évolué et qui se retrouve dans une situation d'éligibilité au subside peut s'approcher du GSR de sa région pour obtenir les renseignements utiles et déposer, cas échéant, une demande de prestations sociales.

   Conseils à la population

Le Conseil d'État rappelle aux Neuchâtelois-e-s qu'il est encore temps de changer son assurance de base pour l'année prochaine. Si ce n'est pas encore fait, choisir une caisse plus attractive et/ou opter pour un modèle d'assurance particulier (médecin de famille, réseau de soins, etc.) permet d'alléger significativement la facture du ménage sans modifier le niveau des franchises. Des conseils sont publiés sur la page internet de l'office cantonal de l'assurance maladie :
      www.ne.ch/assurancemaladie


title_fr: Primes LAMal 2015  - Des augmentations élevées en regard de la bonne maîtrise des coûts de la santé dans le canton

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Les primes de l’assurance obligatoire des soins pour 2015 ont été rendues publiques ce jeudi 25 septembre 2014 par l’Office fédéral de la santé publique (OFSP). Dans l'ensemble, la hausse des primes dans le canton de Neuchâtel est supérieure à la moyenne suisse. Même si le canton ne dispose que de très peu d'informations permettant d'apprécier la justesse du niveau des primes ou de la mettre en rapport avec l'évolution des coûts, la comparaison entre assureurs tend à démontrer que nombre d'entre eux continuent à facturer des primes sensiblement trop élevées. Les différences importantes observées entre assureurs mettent également en évidence la chasse aux bons risques pratiquée par les caisses et l'inefficacité du système de compensation des risques. Le tableau complet des primes neuchâteloises de l’assurance-maladie obligatoire pour l’année 2015 est disponible sur le site internet de l’Office cantonal de l’assurance-maladie www.ne.ch/assurancemaladie.

Primes moyennes cantonales 2015

En ligne sur www.ne.ch/assurancemaladie, le tableau des primes neuchâteloises de l’assurance-maladie obligatoire pour l’année 2015 fait ressortir les principales évolutions suivantes en termes de primes moyennes cantonales:

Groupe d’âge des adultes dès 26 ans : 423.85 francs par mois, soit une augmentation de 20.44 francs (+5.1%) par rapport à 2014;


title_fr: Primes LAMal 2016 - Le Conseil d'État dénonce un système à la dérive

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Le Conseil d'Etat a pris connaissance des primes de l'assurance obligatoire des soins (AOS) annoncées ce jour par le Département fédéral de l'intérieur (DFI) pour 2016. Même si son intervention déterminée durant les dernières semaines a permis de limiter l'ampleur des dégâts, les primes connaîtront l'an prochain la plus forte hausse jamais enregistrée dans le canton, avec une progression de la prime moyenne cantonale de 8,2% (prime adulte en franchise ordinaire, inclus risque accident). Cette évolution est d'autant plus indigeste que la hausse des coûts anticipée aussi bien par les assureurs que par le canton se situe à un niveau largement inférieur. Le Conseil d'Etat estime que le Parlement fédéral doit prendre acte de la dérive du système et redonner aux pouvoirs publics de réelles possibilités de contrôle et de conduite.

Une hausse brutale des primes moyennes qui ne traduit pas l'évolution des coûts

Chaque année, l'Office fédéral de la santé publique (OFSP) met brièvement en consultation les primes proposées par les assureurs et les prévisions de coûts pour l'année suivante auprès des cantons. C'est ainsi que le Conseil d'Etat a pris connaissance il y a quelques semaines des hausses massives qui frapperaient la population neuchâteloise. Constatant que l'augmentation globale des primes était deux fois plus importante que la hausse attendue des coûts, que les évolutions prévues étaient totalement disproportionnées d'un assureur à l'autre et que la justification apportée dans la fixation du niveau des primes était totalement incohérente et non valablement documentée par certains assureurs, le Conseil d'Etat a réagi de manière ferme et déterminée. Il est notamment intervenu auprès des autorités fédérales compétentes et de certains assureurs-maladie, tout en coordonnant son action avec d'autres cantons.

Si ces différentes démarches ont permis de limiter certaines hausses de primes totalement excessives, il est également apparu que les primes des précédents exercices avaient été fixées à des niveaux insuffisants pour couvrir les coûts, notamment par la caisse Assura, qui compte de loin le plus gros effectif d’assurés dans le canton. Cette situation provoque un important rattrapage, que l'opacité du système n'avait pas permis de mettre en évidence plus tôt. En y ajoutant l'effet induit par les changements d'affiliation intervenus durant ces dernières années et la situation unique du canton, qui voit un assureur-maladie, Assura, occuper à lui seul une part de marché de 45%, la hausse de la prime moyenne cantonale évoluera de manière beaucoup plus rapide que les coûts.

Conséquences néfastes pour la population et pour les collectivités publiques

L'impact premier de la hausse des primes sera supporté par la population neuchâteloise, qui verra son revenu disponible diminuer, dans un contexte économique difficile qui voit les salaires stagner ou même baisser. Afin de limiter cet impact, les personnes assurées sans modèle d'assurance particulier pourront s'orienter vers des solutions moins onéreuses telles que les modèles "médecin de famille", "réseau de soin" ou "conseil téléphonique" que proposent la plupart des assureurs. Elles pourront aussi changer d'assureur pour s'orienter vers une caisse pratiquant des primes moins élevées, lorsque cela est possible.

La hausse des primes aura aussi un fort impact sur les collectivités publiques, qui supporteront des charges accrues de plusieurs millions de francs au titre des subsides octroyés pour la réduction des primes, conformément aux législations fédérale et cantonale en vigueur. Des solutions sont à l'étude pour assumer les obligations légales malgré la situation financière difficile que vivent l'Etat et les communes. Le Conseil d'Etat s'attachera tout particulièrement à préserver les enveloppes dévolues aux subsides dont bénéficient les familles et les travailleurs à revenus modestes, afin de limiter l'aggravation des effets de seuil induite par la hausse des primes.

Appel à une transparence accrue et à une gouvernance renforcée

Au-delà du décalage temporel entre l'évolution des primes et celle des coûts, le Conseil d'Etat constate que l'absence de transparence des assureurs-maladie sur leurs dépenses réelles par canton, par catégorie d'assurés, par groupe de prestations et par prestataire de soins, couplée à un éclatement des données entre de nombreux assureurs-maladie actifs dans le canton, empêche toute lisibilité du système et des évolutions des comportements des différents acteurs.

De plus, à ce jour, l'autorité fédérale de surveillance (OFSP) ne dispose pas de compétence décisionnelle lui permettant de refuser des primes excessives, alors même que le système de l'assurance obligatoire des soins implique un prélèvement obligatoire de plusieurs centaines de francs par personne et par mois, qui représente pour nombre de familles une charge plus lourde que l'impôt.

Tout cela dans un contexte dans lequel une partie importante des acteurs ont un intérêt à augmenter le volume des prestations, qu'il s'agisse des fournisseurs de soins, des assureurs qui justifient leurs frais administratifs en pourcentage des volumes ou encore de certains assurés consommateurs de prestations de soins. A cet égard, le Conseil d'Etat constate que certaines réformes adoptées au plan fédéral ces dernières années (réformes du financement des soins et du financement hospitalier) pour atteindre une meilleure maîtrise des coûts n’ont manifestement pas produit l’effet escompté. Au contraire, le renforcement de la concurrence dans le système de santé et la limitation des capacités d'intervention des pouvoirs publics ont contribué à aggraver la situation.

Face à ces constats, le Conseil d'Etat considère que les pouvoirs publics doivent retrouver des moyens d'action et des leviers de décision permettant d'assurer un pilotage du système de santé, dans la perspective de l'intérêt public et avec le souci de la transparence due aux assurés et aux contribuables. La loi fédérale sur la surveillance de l'assurance-maladie (LSAMAL), qui entrera en vigueur le 1er janvier 2016, est une nécessité, mais ce n'est qu'un premier pas. Un renforcement des instruments de régulation et de pilotage de l'offre de soins ambulatoires et de la gestion du système d'assurance-maladie (fixation et encaissement des primes, compensation des risques, comptabilité analytique) sont des pistes concrètes pour améliorer le système. Si le Conseil d'Etat entend utiliser toutes les marges de manoeuvre à sa disposition, notamment au travers des réformes annoncées dans son rapport de politique sanitaire 2015-2022, il considère qu’il est nécessaire et urgent d’adapter le cadre légal fédéral. Le Conseil d'Etat appelle dès lors le Parlement fédéral à agir.


title_fr: Primes LAMal 2017 : le Conseil d'État déplore la forte hausse annoncée

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Le conseil d’État neuchâtelois déplore la forte hausse de primes annoncée pour 2017, qui fait suite à une très importante augmentation l’an dernier déjà. Les conséquences financières seront douloureuses pour les assuré-e-s neuchâtelois, mais aussi pour l’État au travers des subsides versées aux assuré-e-s de condition économique modeste. Dans la mesure où la situation financière de l’État ne permettra pas d’augmenter les enveloppes dévolues à la réduction des primes, les prestations offertes en matière de subsides devront être fortement diminuées, ce qui impactera doublement les personnes de condition économique modeste. En regard de ces conséquences graves pour une population fragilisée, le Conseil d’État déplore que la Confédération ne soit pas intervenue pour demander des diminutions de primes aux assureurs, notamment à ceux qui disposent de réserves dépassant largement les niveaux exigés par la loi.

Concernant les coûts et leurs conséquences sur les primes 2017, le Conseil d’État fait un constat contrasté. D’un côté, le gouvernement constate et s’inquiète d’une augmentation très importante et médicalement injustifiable des coûts pendant le premier semestre de l’année 2016 en Suisse en général, et dans le canton de Neuchâtel en particulier. Cela dans tous les domaines de l’activité ambulatoire - domaines dans lesquels le canton a malheureusement une très faible marge d’action régulatrice de par la LAMal. Le Conseil d’Etat ne peut qu’appeler tous les acteurs concernés, patients, prestataires, pharmaciens et assureurs, à prendre leurs responsabilités face à cette situation. Il attend surtout de la Confédération qu’elle agisse rapidement pour remédier à cette situation, en agissant notamment sur les coûts de certaines prestations médicales selon TARMED, sur les exigences de qualité pour la fourniture de certaines prestations, ou encore sur les prix des médicaments.

D’un autre côté, le gouvernement cantonal se réjouit de constater une baisse des coûts par assuré-e dans les groupes que sont les séjours et traitements stationnaires à l’hôpital (réduction de près de 10%) et une stabilisation desdits coûts dans le domaine des EMS, secteurs dans lesquels le canton peut, de par la LAMal, apporter une action régulatrice. Il a notamment fait usage de cette possibilité d’action via la planification hospitalière et la planification médico-sociale. Cela démontre qu’il est nécessaire de poursuivre les réformes en cours dans le canton dans le domaine de la santé, notamment la réorganisation hospitalière et celle du secteur médico-sociale

Enfin et pour conclure, le Conseil d’État relève une nouvelle fois l’opacité et l’absence de pilotage du système, qui conduisent à la situation de dérive que nous subissons.


lead_fr: Emploi

title_fr: Programme de lutte contre les abus: succès de la campagne «Réglo» et renforcement des contrôles

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Deux ans après le lancement du programme de lutte contre les abus dans les domaines du marché du travail, de la fiscalité et des prestations sociales, un premier bilan très positif est tiré. La campagne « Réglo » a rempli ses objectifs en permettant à plus de 4000 personnes de régulariser leur situation et le traitement transversal de cas d’abus détectés est désormais ancré. Le Conseil d’État entend maintenant inscrire cette action dans la durée, l’étendre et la renforcer.

Le Conseil d’État démarrait en janvier 2016 un projet transversal de lutte contre les abus sous la bannière « Travail déclaré, Impôts payés, Prestations justes ». Face aux conséquences graves pour la collectivité comme pour l’individu concerné des comportements irréguliers dans ces domaines, l’objectif affirmé du gouvernement était de combattre les abus par la mise en place d’un programme qui allie prévention et sensibilisation, coordination du traitement et optimisation de la détection.

Bilan d’activité particulièrement positif

Dans la foulée du régime d’amnistie fiscale mis en place dès 2015, la campagne
« Réglo », qui a marqué le démarrage du projet et s’est déroulée jusqu’à fin mars 2017, a permis d’informer, à large échelle, des conséquences des abus à court, moyen et long terme. L’opportunité offerte par la mise en place d’un processus de régularisation facilité à la même période a également été saisie par plus de 4000 personnes. En termes de résultats financiers, 95.4 millions de francs de recettes fiscales supplémentaires ont pu être récupérées depuis 2015 en lien avec l’amnistie fiscale. Par ailleurs, les demandes de remboursement relatives aux prestations sociales indues se montent à plus de 1.5 million de francs. Les deux départements pilotant le projet (DEAS et DFS) tirent aujourd’hui un bilan particulièrement positif tant sur le retour des individus concernés, en grande partie soulagés de pouvoir assainir leur situation, que pour la collectivité par la récupération des ressources soustraites.

Dans le même temps, les travaux menés depuis 2016, soutenus par la validation unanime par le Grand Conseil des modifications légales (rapport 16.030) permettant d’améliorer les flux d’information notamment dans le domaine fiscal, ont permis de mettre en place des processus renforcés de collaboration entre les différents domaines impliqués. Le traitement transversal des cas détectés est ainsi, ancré dans le fonctionnement des entités concernées. Une logique qui s’étend progressivement en fonction de l’élargissement du programme à d’autres partenaires publics comme privés. C’est notamment le cas pour le domaine du bâtiment, particulièrement exposé et dont le partenariat entre les entités étatiques et l’association paritaire deviendra un des piliers de la lutte contre le travail au noir.

Consolider, renforcer, étendre : des perspectives pour une action pérenne

Il s’agit maintenant de confirmer le programme de lutte contre les abus et de l’inscrire dans l’avenir. En effet, seule une action au long cours permettra de limiter durablement les comportements irréguliers et leurs effets néfastes. C’est pourquoi, les deux départements ont déployé, en concertation avec l’ensemble des partenaires concernés, un plan de pérennisation des actions de prévention et de sensibilisation, couvrant différents publics cibles. Par ailleurs, les efforts en termes de renforcement des collaborations transversales perdurent puisque les processus mis en place sont en adaptation constante, les partenariats s’étendent et s’étendront encore.

L’expérience acquise pendant ces deux premières années, fortement marquée par la campagne Réglo, est précieuse pour la suite des travaux que ce soit en termes de consolidation ou d’optimisation de la détection. Elle permet également d’avoir une vision plus claire concernant l’adaptation des ressources et des outils nécessaires.

Le constat est donc clair : le programme de lutte contre les abus atteint les objectifs escomptés. Les citoyennes et citoyens sont informé-e-s, le dispositif est renforcé et a gagné en efficacité. Les mailles du filet sont aujourd’hui resserrées, ce qui est nécessaire car seule une action forte et menée dans une logique partenariale est à même d’atteindre des résultats profitables à l’ensemble de la société.


title_fr: Primes LAMal pour 2014 - Des hausses modérées pour le canton

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Les primes de l’assurance-maladie pour 2014 ont été rendues publiques ce jeudi 26 septembre 2013 par l’Office fédéral de la santé publique (OFSP). A l’échelle du canton de Neuchâtel, les hausses communiquées sont modérées pour les groupes d'âges des adultes (dès 26 ans), des jeunes adultes (19 à 25 ans) et pour le groupe d'âge des enfants (0 à 18 ans). Le Conseil d'Etat s'en félicite. Toutefois, il déplore le manque d'indicateurs mis à disposition par l'OFSP afin de porter une véritable appréciation sur l'adéquation entre les tarifs de primes proposés et l'évolution des coûts à la charge de l'assurance obligatoire des soins. Le tableau des primes neuchâteloises de l’assurance-maladie obligatoire pour l’année 2014 est disponible sur le site internet de l’Office cantonal de l’assurance-maladie www.ne.ch/assurancemaladie.

Primes moyennes cantonales 2014

En ligne sur www.ne.ch/assurancemaladie, le tableau des primes neuchâteloises de l’assurance-maladie obligatoire pour l’année 2014 fait ressortir les principales évolutions suivantes en termes de primes moyennes cantonales:

Groupe d’âge des adultes dès 26 ans : 403,41 francs par mois, soit une augmentation de 6,07 francs (+1,5%) par rapport à 2013;


title_fr: Prise de commandement du bataillon cyber 42

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La cérémonie de prise de commandement du bataillon cyber 42 de l'armée Suisse s'est déroulée le 18 mars 2022 au château de Colombier. Ce nouveau bataillon destiné à la lutte contre les cyberattaques a pour parrain le canton de Neuchâtel.

Vendredi 18 mars 2022, sous les regards d'autorités politiques et militaires suisses, le brigadier Thomas A. Frey a remis le nouveau bataillon cyber 42 à son commandant, le Major EMG Davide F. Serrago. Cette cérémonie de prise de commandement marquait également la nomination du canton de Neuchâtel en tant que parrain du bataillon. Ce parrainage vient confirmer les liens étroits qu'entretiennent le canton de Neuchâtel et l'Armée suisse, notamment par la présence de la place d'armes de Colombier.

Dans son allocution, le conseiller d'Etat M. Alain Ribaux a particulièrement salué le soutien apporté par l'armée au canton lors de la crise sanitaire ou encore lors des inondations survenues à Cressier un an auparavant. Il a finalement souligné le fort potentiel en matière de cyber sécurité et de modernité que le canton pourrait retirer d'un tel partenariat : « Le symbole fort que représente cet engagement de l'Armée en faveur des citoyennes et citoyens neuchâtelois, couplé à l'honneur d'être parrain du bataillon cyber nous fait envisager de potentielles multiples et riches collaborations de part et d'autre ».

Pour l'Armée suisse, les défis liés au cyber espace ne cessent de se complexifier. Afin d'y remédier, le Conseil Fédéral a décidé en novembre dernier de créer un bataillon cyber au sein de l'armée, unité ayant pris ses fonctions au 1er janvier 2022. Ce bataillon se compose de militaires disposant de l'expérience requise dans le domaine grâce à leur activité civile. Sa création constitue une étape importante dans la mise en œuvre de la stratégie cyber du Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports.


title_fr: Prise de congé des officiers militaires et réception des nouveaux promus au Château de Colombier

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Les autorités civiles et militaires du canton ont reçu, lundi 14 mars 2016 au Château de Colombier, les officiers neuchâtelois ayant accompli leurs obligations militaires au 31 décembre 2015 et les jeunes officiers ayant obtenu leur brevet en 2015. Cette cérémonie s'est déroulée en présence du conseiller d'État Alain Ribaux, chef du Département de la justice, de la sécurité et de la culture (DJSC).

Lundi 14 mars en fin de journée, dix officiers libérés et trois nouveaux promus ont été reçus par le conseiller d'État Alain Ribaux, chef du DJSC, à la traditionnelle cérémonie de libération. Il s'agissait de remercier les officiers neuchâtelois pour leur engagement au profit de l'Armée suisse et de saluer officiellement les nouveaux promus domiciliés dans le canton.

Les officiers libérés ont tous effectué 600 jours de service au minimum, conciliant au mieux leur vie privée et professionnelle, ainsi que leurs engagements militaires.

Plusieurs officiers généraux ont participé à cette cérémonie, dont le commandant de la Région territoriale 1, le divisionnaire Roland Favre, le commandant de la Formation d'application de l'infanterie, le brigadier Lucas Caduff, le commandant de la Brigade blindée 1, le Brigadier Yvon Langel, le chef du renseignement militaire, le brigadier Alain Vuitel, ainsi que le président de la Société neuchâteloise des officiers, le colonel Gianni Bernasconi.

La cérémonie s'est terminée par un repas offert par les autorités neuchâteloises.


title_fr: Prix du Fédéralisme 2016 décerné au Canton de Neuchâtel - La conseillère d'État Monika Maire-Hefti, cheffe du DEF, a reçu ce prix, décerné par la Fondation ch pour la collaboration confédérale, pour le projet PRIMA

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   Le Canton de Neuchâtel est heureux et fier de recevoir le Prix du fédéralisme 2016, remis à la conseillère d'État Monika Maire-Hefti, cheffe du Département de l'éducation et de la famille, jeudi 10 novembre 2016 au Laténium, à Hauterive en présence de très nombreux invités. Décerné par la Fondation ch pour la collaboration confédérale, ce prix distingue cette année le projet PRIMA, soit la mise en place de filières pilotes d'enseignement de l'allemand par immersion précoce, qui a débuté en 2011 dans le canton de Neuchâtel. Cette expérience s'inscrit dans le cadre de l'enseignement des langues à l'école obligatoire et vise l'ouverture aux langues et cultures dès le plus jeune âge.

Initié en 2011 dans le canton de Neuchâtel et bénéficiant du soutien de l'office fédéral de la culture, PRIMA a pour but de dynamiser l'apprentissage des langues en soutenant les compétences linguistiques des élèves dès le début de la scolarité. La promotion de ces compétences constitue un objectif fondamental de la formation neuchâteloise. Depuis l'année scolaire 2011-2012, des classes se sont ouvertes progressivement de la 1ère à la 4e année à La Chaux-de-Fonds, et de la 1ère à la 7e année à Cornaux et Neuchâtel et de la 1ère à la 6e année à Val-de-Ruz. Et depuis la rentrée d'août 2016, 28 classes regroupant plus de 500 élèves de la 1ère à la 7e année bénéficient de cet enseignement par immersion.

Le corps enseignant montre beaucoup d'enthousiasme à participer à cette expérience. De leur côté, les parents estiment que les classes PRIMA constituent un atout pour l'avenir de leur enfant. Ils constatent des progrès en allemand et se réjouissent de voir leur enfant à l'aise et motivé.

Le Conseil d'État est ainsi heureux et fier de voir cette expérience distinguée par le Prix du fédéralisme 2016, remis jeudi 10 novembre 2016 au Laténium par le président de Fondation ch Benedikt Würth, conseiller d'État saint-gallois, à la conseillère d'État Monika Maire-Hefti. Cette dernière a relevé, dans son allocution, que le canton a su « être novateur, visionnaire, mais surtout créatif pour démarrer un tel projet. Nous avons pris nos responsabilités et un engagement de taille en décidant d'aller de l'avant malgré des moyens limités ». Grâce à ce projet, les élèves neuchâtelois ont l'opportunité d'intégrer la langue allemande dans leur vie quotidienne. « La singularité de PRIMA est que l'allemand est utilisé comme un moyen de communication et non plus comme une simple discipline scolaire ; à terme, les compétences et connaissances en allemand seront un tremplin pour l'accès au marché du travail et favoriseront l'avenir professionnel de ces élèves » a ajouté la conseillère d'État.

La cheffe du DEF a dit souhaiter que ce projet sera précurseur du développement de nombreuses autres filières au niveau cantonal et précurseur aussi de l'ouverture de filières PRIMA dans d'autres cantons.


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   Le Canton de Neuchâtel est heureux et fier de recevoir le Prix du fédéralisme 2016, remis à la conseillère d'État Monika Maire-Hefti, cheffe du Département de l'éducation et de la famille, jeudi 10 novembre 2016 au Laténium, à Hauterive en présence de très nombreux invités. Décerné par la Fondation ch pour la collaboration confédérale, ce prix distingue cette année le projet PRIMA, soit la mise en place de filières pilotes d'enseignement de l'allemand par immersion précoce, qui a débuté en 2011 dans le canton de Neuchâtel. Cette expérience s'inscrit dans le cadre de l'enseignement des langues à l'école obligatoire et vise l'ouverture aux langues et cultures dès le plus jeune âge.

Initié en 2011 dans le canton de Neuchâtel et bénéficiant du soutien de l'office fédéral de la culture, PRIMA a pour but de dynamiser l'apprentissage des langues en soutenant les compétences linguistiques des élèves dès le début de la scolarité. La promotion de ces compétences constitue un objectif fondamental de la formation neuchâteloise. Depuis l'année scolaire 2011-2012, des classes se sont ouvertes progressivement de la 1ère à la 4e année à La Chaux-de-Fonds, et de la 1ère à la 7e année à Cornaux et Neuchâtel et de la 1ère à la 6e année à Val-de-Ruz. Et depuis la rentrée d'août 2016, 28 classes regroupant plus de 500 élèves de la 1ère à la 7e année bénéficient de cet enseignement par immersion.

Le corps enseignant montre beaucoup d'enthousiasme à participer à cette expérience. De leur côté, les parents estiment que les classes PRIMA constituent un atout pour l'avenir de leur enfant. Ils constatent des progrès en allemand et se réjouissent de voir leur enfant à l'aise et motivé.

Le Conseil d'État est ainsi heureux et fier de voir cette expérience distinguée par le Prix du fédéralisme 2016, remis jeudi 10 novembre 2016 au Laténium par le président de Fondation ch Benedikt Würth, conseiller d'État saint-gallois, à la conseillère d'État Monika Maire-Hefti. Cette dernière a relevé, dans son allocution, que le canton a su « être novateur, visionnaire, mais surtout créatif pour démarrer un tel projet. Nous avons pris nos responsabilités et un engagement de taille en décidant d'aller de l'avant malgré des moyens limités ». Grâce à ce projet, les élèves neuchâtelois ont l'opportunité d'intégrer la langue allemande dans leur vie quotidienne. « La singularité de PRIMA est que l'allemand est utilisé comme un moyen de communication et non plus comme une simple discipline scolaire ; à terme, les compétences et connaissances en allemand seront un tremplin pour l'accès au marché du travail et favoriseront l'avenir professionnel de ces élèves » a ajouté la conseillère d'État.

La cheffe du DEF a dit souhaiter que ce projet sera précurseur du développement de nombreuses autres filières au niveau cantonal et précurseur aussi de l'ouverture de filières PRIMA dans d'autres cantons.


title_fr: Prix du mérite sportif neuchâtelois 2013 - Nouveautés prévues pour la 8e édition le 19 décembre 2013

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Nouveautés pour le Prix du mérite sportif neuchâtelois! Cet événement prend une envergure nouvelle et aura lieu chaque année sous la forme d'une soirée de gala qui se tiendra dans un autre district. Les catégories ont été simplifiées. En outre, l'ensemble de la presse neuchâteloise s'est associée et collabore étroitement avec le Service cantonal des sports. Des sponsors privés soutiennent également cette manifestation. L'édition 2013 du Prix du mérite sportif neuchâtelois se tiendra cette année le jeudi 19 décembre à la salle de spectacles de Saint-Aubin et les prix seront remis par le conseiller d'Etat Alain Ribaux, chef du Département de la justice, de la sécurité et de la culture (DJSC). Dès le 6 novembre, la population neuchâteloise, qui est associée à la désignation des lauréats, pourra voter via un site Internet pour son ou ses sportifs favoris.

Afin de donner une meilleure visibilité aux sportifs neuchâtelois méritants et célébrer dignement leurs performances, le Prix du mérite sportif neuchâtelois fait peau neuve et se mue cette année, pour sa huitième édition, en un événement d'envergure, sur invitation, alliant partie officielle et partie récréative.

Pour rappel, le Département de la justice, de la sécurité et de la culture, sur proposition d'une commission du jury, décerne chaque année le Prix du mérite sportif neuchâtelois, qui permet de récompenser, dans diverses catégories, des sportifs s'étant particulièrement distingués au niveau national et international.

Nouveautés et site Internet pour voter

Les trois catégories ci-dessous font l'objet d'un vote populaire pondéré, dont deux tiers des suffrages sont attribués par le public et un tiers par la commission. Chacune d'entre elles est parrainée par un média et sponsorisé par un partenaire privé :

• Prix "Sportive ou Sportif de l'année", parrainé par l'Express/L'Impartial et sponsorisé par Tissot
• Prix "Espoir de l'année", parrainé par Canal Alpha et sponsorisé par la Banque Bonhôte
• Prix "Equipe de l'année", parrainé par RTN et offert par l'Etat de Neuchâtel.

Quatre autres lauréats se verront également récompensés dans les catégories suivantes :

• Prix "Dirigeant, entraîneur ou arbitre", sponsorisé par Viteos
• Prix "Spécial", offert par l'Etat de Neuchâtel
• Prix "Fair-play", offert par le Panathlon
• Prix "Coup de cœur", offert par l'Association neuchâteloise de la presse sportive

Afin de promouvoir et soutenir cet événement, l'ensemble de la presse neuchâteloise collabore avec le Service cantonal des sports et s'est réunie au travers d'un site Internet www.meritesportif-ne.ch, qui permettra à la population de voter dès le 6 novembre 2013 et jusqu'au 18 novembre 2013.

A l'issue de la période de vote, douze personnes seront tirées au sort et pourront participer gracieusement à la manifestation.

Soirée de gala de l'édition 2013

La 8ème édition du Prix du mérite sportif se tiendra le jeudi 19 décembre 2013 à la salle de spectacles de Saint-Aubin, réunissant plus de 200 invités, dont les sportifs méritants, leurs parents, leur club ou association sportive, ainsi que divers invités des milieux politiques et privés. Les prix seront remis aux lauréats par le conseiller d'Etat Alain Ribaux, chef du DJSC.

La partie officielle sera suivie d'une soirée de gala, animée par la troupe de danse Niki's dance de La Chaux-de-Fonds.

• Site Internet pour voter du 6 novembre (dès 6h00) au 18 novembre (jusqu'à minuit) en ligne sur www.meritesportif-ne.ch


title_fr: Prix Femmes et Médias 2020 et Prix DécadréE contre la culture du viol: Le Temps et Le Courrier distingués

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Quatre prix de journalisme ont été remis le 16 septembre 2020 lors d’une soirée au château de Neuchâtel. La Conférence romande des bureaux de l’égalité et l’association DécadréE ont décidé de s’allier pour remettre chacune deux prix à l’occasion d’une seule grande cérémonie, soulignant non seulement l’importance des médias dans la lutte pour l’égalité, mais également la qualité des productions diffusées en 2019 sur ce thème.

Le prix Femmes et Médias de la Conférence romande des bureaux de l'égalité, soutenu cette année par la Fondation pour l’étude du travail féminin, décerné pour la 4ème fois, récompense des journalistes qui cherchent à faire avancer le débat sur l'égalité entre les femmes et les hommes. Ce thème ayant été très présent durant toute l’année 2019, avec le point culminant de la grève du 14 juin, septante journalistes ont envoyé leurs productions, soit 173 articles, émissions ou podcasts. Ce qui constitue un record dans l’histoire du prix de la Conférence romande.

C'est à partir du constat que les femmes étaient sous-représentées médiatiquement et que les sujets promouvant l'égalité étaient très peu abordés qu’elle avait décidé, il y a 10 ans, de lancer le prix Femmes et Médias. 2019 a été une année exceptionnelle, tant sur le nombre de sujets traitant des questions de genre que sur leur qualité. Il a donc été particulièrement difficile pour le jury, composé de personnalités du monde politique, universitaire et médiatique, présidé par Fati Mansour, journaliste au Temps, de départager les gagnant-e-s.

C’est finalement «Raffut», de Célia Héron et Pascaline Sordet, qui obtient le prix Femmes et Médias 2020. Le sujet a séduit par son originalité, la pluralité des aspects évoqués, ainsi que le ton dynamique et novateur utilisé. Il s’agit de neuf podcasts diffusés sur le site du quotidien Le Temps qui traitent de la pratique du sport vue sous une perspective de genre. À noter que Fati Mansour a gardé une distance présidentielle durant les débats pour ne pas influencer la décision, étant donné le nombre de sujets proposés par sa rédaction.

Quant au prix «14juin», il récompense la rédaction du quotidien Le Courrier pour un travail de fond et de longue haleine publié autour de la grève des femmes. Le caractère fouillé, la richesse des sujets abordés, ainsi que la qualité de leur traitement ont convaincu le jury qui a également souhaité saluer l’effort sur la durée.

Les prix DécadréE contre la culture du viol récompensant une journaliste et une rédaction ont été, quant à eux, décernés pour la première fois par l’Institut de recherches et de formations DécadréE. Avec une veille de 1120 articles provenant de 11 rédactions, l’Institut a fait un état des lieux global du traitement médiatique des violences sexistes dans un rapport sorti le 15 septembre. Les prix valorisent les bonnes pratiques d’un point de vue individuel et rédactionnel. Ils ont pour objectifs de montrer que l’actualité sur les violences sexistes peut être de qualité et permettre une sensibilisation.

Le Temps a été ainsi récompensé, non seulement pour la qualité de ses articles, mais également pour le travail accompli au sein de la rédaction. « Le Temps a toujours été ouvert au dialogue et a organisé plusieurs formations. Autant d’indices qui ont confirmé les bons résultats de l’enquête », explique Paloma Lopez, présidente du comité de DécadréE. Sylvia Revello a été primée de manière individuelle pour son article « Quand l’accouchement vire au cauchemar » portant sur les violences obstétricales.

La cérémonie s’est déroulée dans la salle du Grand Conseil du Château de Neuchâtel en présence de la présidente du Conseil d’État neuchâtelois, Mme Monika Maire-Hefti et d’une cinquantaine d’invité-e-s, un nombre limité en raison de la situation sanitaire.

Retrouvez plus d'informations et des photos de la cérémonie sur le site: www.egalite.ch

Photo: Pascaline Sordet, journaliste au "Temps", reçoit le Prix Femmes et Médias 2020 des mains de la présidente du jury Fati Mansour (David Marchon).


contact: DDTE

lead_fr: Mobilité et transports

title_fr: PRODES 2030 - La colonne vertébrale du RER neuchâtelois  reconnue comme projet-clé par les cantons de Suisse occidentale

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La Conférence des transports de Suisse occidentale (CTSO)  a déposé auprès de l'Office fédéral des transports (OFT) son rapport reprenant les développements souhaités de l'offre ferroviaire régionale. Dans le cadre du RER neuchâtelois, il s'agit prioritairement de la ligne directe entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds. Des infrastructures complémentaires viendront consolider cette colonne vertébrale pour en faire bénéficier l'ensemble du canton. L'OFT va maintenant analyser ces demandes et les chambres fédérales se prononceront au final d'ici 2019.Durant ce long processus, de nombreux échanges se tiendront entre les cantons et la Confédération.

Comme il l'a déjà affirmé à plusieurs reprises, le Conseil d'Etat considère la réalisation d'un véritable RER neuchâtelois comme indispensable au développement du canton, tant en termes de cohésion interne que de connexion avec le reste de la Suisse et avec nos voisins européens. La construction d'une liaison directe entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds constitue la colonne vertébrale de ce projet volontariste.

Travaux effectués depuis le début de l'année

Suite à l'acceptation le 9 février 2014 par le peuple de l'arrêté fédéral réglant le Financement et l'Aménagement de l'Infrastructure Ferroviaire (FAIF), l'ensemble des cantons a entamé un travail de planification du Programme de développement stratégique de l'infrastructure ferroviaire (PRODES) à l'horizon 2030. Ce travail a été réalisé au sein des Régions de Planification. Pour la Suisse romande, la Conférence des transports de Suisse occidentale (CTSO) a identifié plus de 90 mesures de développement de l'offre en trafic régional.

Liaison directe: la mesure prioritaire de l'Arc jurassien

Pour le Canton de Neuchâtel, la première étape a consisté à faire connaître ces projets de développement ferroviaire par les autres membres de la CTSO, entre autres le besoin vital de rattachement des villes et du pôle économique des Montagnes neuchâteloises avec le réseau des grandes lignes nationales. Etape pleinement réussie puisque la liaison directe a été intégrée dans les huit projets clé pour la Suisse romande, qui figure par ailleurs comme mesure prioritaire de l'Arc jurassien. Le rapport publié ces jours par la CTSO constitue la demande officielle.

Dans l'analyse du dossier par l'OFT, le Conseil d'Etat se réjouit par ailleurs de la prise en considération de quelque 430 millions de francs en tant que coût d'assainissement de la ligne historique. L'évaluation coût/utilité du projet de ligne directe devrait en effet prendre en compte le différentiel de coûts entre le maintien du tronçon actuel et la réalisation d'une nouvelle ligne.

Mesures complémentaires déposées par le Canton

Pour que l'ensemble du territoire cantonal bénéficie des améliorations liées à la liaison ferroviaire directe, des mesures complémentaires sont nécessaires. Il s'agit entre autres de:

Desservir efficacement le Littoral Ouest en reliant la ligne du Val-de-Travers à la ligne actuelle par une jonction entre Corcelles-Peseux et Bôle.


title_fr: PRODES 2035 : une belle victoire d’étape pour une liaison performante Neuchâtel – La Chaux-de-Fonds

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Le Conseil fédéral a communiqué son message concernant l’étape d’aménagement 2035 (PRODES 2035) du réseau ferroviaire suisse. L’important travail de conviction mené par le Conseil d’État a permis d’obtenir un budget de quelque 850 millions de francs pour la modernisation de la ligne Neuchâtel – La Chaux-de-Fonds. Il s’agit d’une belle victoire d’étape. Le Conseil d’État neuchâtelois veut maintenant convaincre les Chambres fédérales de l’utilité de la ligne directe Neuchâtel-La Chaux-de-Fonds et d’ajouter 250 millions de francs pour réaliser ce projet encore plus performant. De son côté, il s’engage en faveur d’un cofinancement cantonal de 110 millions de francs.

Le Conseil fédéral a adopté ce jour son message sur le développement ferroviaire. Cette étape est l'aboutissement de plus de trois ans de planification intensive entre l'Office fédéral des transports (OFT), les cantons et les entreprises de transport. Le volume total des investissements retenu par le Conseil fédéral est de 11,9 milliards de francs sur les 52 milliards demandés par les acteurs en présence.

Concernant le Canton de Neuchâtel, le Conseil fédéral a retenu la modernisation de la ligne historique Neuchâtel – La Chaux-de-Fonds pour un montant total de quelque 850 millions de francs, ce qui réduirait le temps de parcours à 21 minutes avec quatre trains par heure et la perspective du trafic grande ligne à la cadence demi-heure entre Berne et les Montagnes neuchâteloises. Dans l’absolu, cette offre ferroviaire est considérée comme respectable par le Conseil d'État.

Il n’en demeure pas moins qu’une ligne directe avec 14 minutes de temps de parcours et la cadence au quart d’heure présente plus d’atouts pour permettre la transformation dont notre canton a besoin, en doublant la part modale des transports publics et en rassemblant les deux pôles de l’agglomération neuchâteloise. De plus, sur la ligne stratégique du pied du Jura, elle résoudrait le problème du goulet de Vauseyon, dont l'aménagement à charge de la Confédération est estimé à long terme à quelque 200 millions de francs.

Au vu des avantages aussi bien régionaux que nationaux, le Conseil d’État considère la ligne directe Neuchâtel - La Chaux-de-Fonds comme un investissement plus performant et rentable. Il continuera son travail de conviction auprès des Autorités fédérales pour un investissement majeur dans le cadre de PRODES 2035. Le Conseil d’Etat proposera aussi au Grand Conseil de convertir le crédit de 110 millions de francs destiné aux coûts du préfinancement des travaux – initialement prévu mais plus nécessaire – en un cofinancement cantonal du même montant en faveur de la ligne directe. Pour rappel, cet investissement avait été plébiscité en février 2016 par le peuple neuchâtelois à plus de 84% pour la mise en œuvre de la ligne directe dans le cadre de la stratégie Neuchâtel Mobilité 2030.

Pour le Conseil d'État, le message du Conseil fédéral constitue une victoire d’étape sur laquelle il s’agira de construire, avec ses partenaires, pour concrétiser la ligne directe à l’horizon 2030/35. Un projet qui par ailleurs figure parmi les modules prioritaires soutenus par les cantons de Suisse occidentale, Ouestrail et la Région Capitale Suisse. Avec ses partenaires, le Conseil d’État s’engage pour une enveloppe globale renforcée d’au moins 450 millions de francs pour répondre aux besoins croissants de mobilité de la Suisse occidentale.


title_fr: Projet cantonal de mobilité en transport public  - Mise sur pied d'un groupe indépendant d'experts et intégration des compétences de TransRUN SA au sein de l'Etat

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Au début de cette nouvelle législature, le Conseil d'Etat, à l'instar de l'ensemble des partenaires, a confirmé sa volonté de proposer un réseau RER de qualité à la population neuchâteloise. S'appuyant sur la demande de crédit de 1 million de francs relative à la première phase des études -et qui sera soumise au Grand Conseil ce mois de juin -le Conseil d'Etat a décidé ce jour des nouvelles orientations qu'il souhaite apporter au projet Mobilité. Il entend ainsi mettre sur pied un groupe indépendant d'experts et intégrer les compétences de la société TransRUN SA au sein du Service cantonal des transports. En outre, le comité de pilotage réunira désormais les conseillers d'Etat Yvan Perrin, Laurent Kurth et Jean-Nathanaël Karakash.

Le Conseil d'Etat est convaincu qu'il est urgent de mener une réflexion commune sur les besoins en mobilité au sein du territoire cantonal, en particulier concernant le développement du RER. Cette volonté a été réaffirmée par le gouvernement cantonal au début de cette nouvelle législature.

Le projet Mobilité qui concerne l'ensemble du canton intégrera également la desserte fine en transports publics et l'accès à ces derniers pour le trafic individuel et la mobilité douce. Quatre phases sont proposées pour élaborer le programme d'investissement. La première implique que le Grand Conseil se prononce lors de sa session de juin, la semaine prochaine, sur la demande d'un crédit supplémentaire de 1 million de francs destinés aux études.

Nouvelle orientation des travaux

Vu la nécessité urgente de relancer un projet cantonal de mobilité, le Conseil d'Etat a décidé ce lundi 17 juin 2013 de donner une nouvelle orientation aux travaux afin de proposer à la population un concept qui réponde au mieux à ses attentes.

Un groupe indépendant d'experts en transports sera ainsi mis sur pied pour accompagner les travaux. Une partie des membres du Conseil d'administration de TransRUN SA a été invitée à en faire partie. Afin d'améliorer le pilotage du projet et de conserver les compétences, il est prévu que les deux collaborateurs de TransRUN SA intègrent le Service cantonal des transports, ce dernier reprenant la direction du projet de mobilité. Dès lors, l'actionnaire unique de TransRUN SA qu'est l'Etat demandera aux administrateurs la dissolution de la société à l'occasion de l'assemblée générale du 20 juin prochain.

En outre, le Conseil d'Etat a désigné ses nouveaux représentants du comité de pilotage, réunissant désormais les conseillers d'Etat Yvan Perrin, Laurent Kurth et Jean-Nathanaël Karakash. Le comité de pilotage aura notamment la responsabilité de présider le groupe de pilotage politique Mobilité composé des parlementaires fédéraux neuchâtelois, ainsi que des représentants du Grand Conseil, des villes, des communes et du comité "TransRUN-non". Une séance sera agendée avec le groupe de pilotage politique avant les vacances d'été afin de les informer en détail sur les décisions du gouvernement.

Un rapport au Grand Conseil à l'automne

Le Conseil d'Etat tient à réaffirmer sa volonté de présenter un nouveau projet de mobilité pour tout le canton, fruit d'un large consensus et permettant de répondre aux besoins de développement du canton et de ses régions.
Il présentera cet automne au Grand Conseil un rapport concernant la suite des travaux.