title_fr: Escroqueries au faux policier / banquier : trois nouvelles interpellations et chiffres pour 2025 - Le Ministère public et la police neuchâteloise communiquent

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De nouvelles interpellations ont récemment eu lieu dans le canton de Neuchâtel en lien avec des escroqueries dites « au faux policier / banquier ». Toujours très actif, ce phénomène met en évidence, à la lumière du bilan 2025, la nécessité de maintenir une vigilance accrue et de renforcer les mesures de prévention à l'approche de l'année 2026.

Le mardi 16 décembre 2025, la police neuchâteloise a appréhendé trois coursiers impliqués dans plusieurs affaires d'escroqueries au faux policier / banquier. Ces interpellations s'inscrivent dans une fin d'année marquée par une recrudescence de ce type d'infractions, qui ciblent principalement des personnes âgées. Les auteurs ciblent des victimes souvent isolées et exploitent leur vulnérabilité en se faisant passer pour des policiers ou des employés de banque lors de leur appel ou visite à domicile, dans le but de les dépouiller de leurs biens. La police neuchâteloise anticipe que l'année 2026 pourrait également être marquée par de nouveaux cas et poursuivra sans relâche ses efforts de lutte contre cette criminalité.

Au Val-de-Travers, deux jeunes hommes ont été interpellés à la suite d'une tentative d'escroquerie visant des personnes âgées le 16 décembre 2025. L'enquête a permis d'établir leur implication dans cinq tentatives commises dans le canton de Neuchâtel ainsi que dans trois affaires survenues dans les cantons de Vaud et Jura, pour un préjudice total de CHF 35'000.–. Les deux auteurs présumés sont des ressortissants français et italien domiciliés en France.

Le même jour, un homme a également été appréhendé à Neuchâtel. Il a pu être mis en relation avec plusieurs escroqueries au faux banquier commises à Neuchâtel, ainsi que dans les cantons de Genève, Vaud et Valais, pour un préjudice estimé à environ CHF 40'000.–. Ce ressortissant français, domicilié en France, a été placé en détention provisoire.

Le Ministère public s'est saisi de l'ensemble de ces cas et des procédures pénales ont été ouvertes.

Escroquerie au faux policier : quelques chiffres

Depuis le mois de janvier 2025, 94 cas avérés d'escroqueries au faux policier / banquier, impliquant un contact avec les victimes, ont été recensés dans le canton de Neuchâtel. Le préjudice total s'élève à CHF 700'000.–, soit une moyenne d'environ CHF 7'500.– par cas.

À ce jour, 65 de ces cas ont été élucidés, représentant un taux d'élucidation proche de 70%. Trente affaires restent toutefois non résolues. En parallèle, 179 tentatives d'escroquerie, sans contact avec les victimes, ont été enregistrées. Au total, 43 coursiers ont été interpellés et dénoncés, tandis que huit autres ont été identifiés et font l'objet d'enquêtes en cours.

Ces chiffres confirment l'ampleur et la persistance du phénomène.

Conseils de prévention

La police neuchâteloise rappelle les recommandations suivantes :

Raccrochez immédiatement en cas de doute

Ne communiquez jamais d'informations personnelles ou bancaires par téléphone

Ne remettez jamais votre carte bancaire, coupée ou non, ni votre code secret à une personne inconnue

Signalez immédiatement toute situation suspecte à la police en composant le 117

Ne rappelez jamais un numéro inconnu ou suspect

Partagez ces conseils avec votre entourage : familles, amis, voisins et collègues jouent un rôle essentiel dans la prévention

20251219_Escroquerie au faux policier_ trois interpellations et chiffres pour 2025.pdf

Contact :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00

Neuchâtel, le 22 décembre 2025


contact: Police neuchâteloise

lead_fr: Sécurité

type_fr: Communiqué de presse

body_key: NE

location: Neuchâtel

title_fr: Malvilliers - Accident de circulation avec dégâts matériels

content_fr:
Lundi
28 décembre 2020 à 1042, une voiture conduite par une habitante de La
Chaux-de-Fonds, âgée de 37 ans, circulait sur l’autoroute N20 en direction de
Neuchâtel, peu avant l’entrée de la tranchée couverte de Malvilliers, la
voiture a glissé de droite à gauche de la route pour venir heurter une première
fois la berme centrale pour ensuite traverser les voies et venir heurter le
trottoir de service sis à droite de la chaussée et traverser à nouveau les
voies pour venir heurter à nouveau la berme centrale. Blessés, deux passagers
du véhicule, âgés de 5 et 15 ans, ont été pris en charge par les ambulances
Roland et DPS de La Chaux-de-Fonds pour être transportés à l’hôpital Pourtalès
à Neuchâtel. Une sortie forcée a été mis en place à Malvilliers le temps de l’intervention.

content_format: html


lead_fr: Économie

title_fr: Ancrer, attirer, accueillir : une stratégie en trois "A" pour que le canton retrouve rapidement une dynamique de prospérité

content_fr:
Ces dernières années, le Canton de Neuchâtel a vu sa population diminuer. Cette évolution négative pose d’importants problèmes. Elle nuit à la qualité de vie de la population, freine le développement socio-économique du canton et met les collectivités publiques en difficulté. Le Conseil d’État considère qu’il est nécessaire et urgent d’inverser la tendance. Pour y parvenir, il propose de se doter d’une stratégie cantonale innovante et fédératrice, qu’il met en consultation jusqu’au 24 mars prochain.

Pour relever ce défi, notre canton dispose de nombreux atouts. Ses conditions-cadres se sont beaucoup améliorées et les grands projets de mobilité vont durablement doper son attractivité résidentielle. Il nous appartient maintenant de promouvoir à sa juste valeur notre canton en tant que lieu de vie accueillant et attractif.

Dans le cadre du programme de législature en cours, l’attractivité résidentielle et la connectivité ont été définies comme un axe prioritaire, décliné en quatre dimensions :

Réaliser Mobilité 2030 ;

Rendre la fiscalité compétitive ;

Encourager la résidence dans le canton ;

Promouvoir les atouts (marketing territorial).

Le projet « Mobilité 2030 » permettra au cours de ces prochaines années de concrétiser des investissements d’une ampleur sans précédent, pour réaliser notamment la liaison ferroviaire directe entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds, ainsi que les contournements routiers du Locle et de La Chaux-de-Fonds. En outre, les conditions fiscales ont été nettement améliorées grâce aux nouvelles mesures entrées en vigueur en 2020 et 2021. Enfin, le nouveau plan cantonal d’aménagement du territoire offre des potentiels intéressants pour réussir une croissance qualitative. Ces améliorations des conditions-cadres vont doper le développement futur du canton et nous aider à retrouver une croissance démographique. Il est toutefois essentiel d’agir dès maintenant pour tirer pleinement parti de cette nouvelle donne et réussir une inversion de tendance aussi rapidement que possible.

Il ne suffit pas d’offrir des conditions-cadres améliorées, encore faut-il le faire savoir : un territoire doit se promouvoir, se « vendre » ! Face à ce besoin, l’État a décidé d’innover en se dotant de moyens dédiés à la promotion de la domiciliation. Il est toutefois très clair que la collectivité publique ne peut pas relever seule un tel défi. L’enjeu est collectif et la réponse doit impliquer l’ensemble de la population et des acteurs et actrices socio-économiques. La stratégie proposée peut se résumer de manière très schématique en trois « A » :

Ancrer: la population prend pleinement conscience des atouts du canton et bénéficie d’une amélioration de ses conditions-cadres. Les habitant-e-s sont en effet les premiers ambassadeurs et ambassadrices de leur territoire.

Attirer: les employeurs et employeuses jouent un rôle déterminant afin de faciliter l’installation des personnes nouvellement recrutées hors du canton ou des employé-e-s pendulaires. Un partenariat public-privé et l’implication d’autres acteurs et actrices déterminants permettront de mettre en commun nos atouts réciproques pour atteindre cet objectif.

Accueillir: un premier contact de qualité, une orientation rapide et efficace de la personne nouvellement arrivée vers la réponse à ses besoins, ainsi qu’une attitude accueillante des autorités et de la population vont grandement contribuer à l’ancrer dès son installation.

Le plan d’action envisagé par le Conseil d’État s’articule en dix mesures, qui doivent permettre d’agir très concrètement sur ces trois « A ». Même s’il est clairement attendu – et nécessaire ! – que les actions envisagées à court terme produisent rapidement de premiers résultats tangibles, le renforcement de notre attractivité résidentielle doit s’envisager dans une perspective de moyen et long terme, tout en s’inscrivant en tant que composante importante de la vision de développement du canton.


title_fr: Communiqué de presse de la Police neuchâteloise.

content_fr: 311.20201228_Alerte escroquerie.pdf


title_fr: Incendie - Les Planchettes

content_fr: Mercredi 23 décembre à 1207, les DPS4 Les Planchettes, DPS3 Les Brenets et DPS1 Villes MN sont intervenus à l'adresse Sur-le-Ring 60 aux Planchettes, pour un feu de cheminée. Le ramoneur de service s'est rendu sur site. Le sinistre a été rapidement maitrisé.

external_id: incendie-les-planchettes


title_fr: Rentrée scolaire après les vacances estivales : automobilistes, soyez prudents


lead_fr: Scolarité et formation

title_fr: Formation pour les candidates aux élections cantonales : en avant toutes !

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Au vu du succès rencontré par les éditions précédentes, l'office de la politique familiale et de l'égalité (OPFE) du Canton de Neuchâtel met sur pied cette année également une formation à l'intention des femmes briguant un mandat aux élections cantonales. La formation, dont l’objectif central est de sensibiliser les candidates aux spécificités du « métier » de politicienne, se tiendra sur quatre soirées. Elle a été adaptée tant sur le fond que sur la forme à la situation sanitaire actuelle.

Savoir s'exprimer en public, ne pas avoir peur de prendre la parole, apprendre à répondre aux sollicitations des médias, comprendre l’importance du réseautage et des médias sociaux : ce sont autant de sujets qui seront abordés au cours de cette formation.

Celle-ci débutera le mercredi 17 février 2021 par une rencontre avec la conseillère d’État sortante Monika Maire-Hefti, présidente du Conseil d’État, qui partagera ses expériences et répondra aux questions des participantes.

Quant à la quatrième soirée, elle sera destinée spécifiquement à soutenir les participantes dans la suite de leur projet politique. Pour ce faire, la formation sera différenciée entre élues et non-élues afin de transmettre les outils les plus en adéquation possible avec les situations respectives.

L’ensemble de la formation sera animé par Madame Florence Hügi, ancienne journaliste RP, formatrice d’adulte et spécialiste des questions de genre qui dispose d’une longue expérience dans l’accompagnement de telles formations. Les trois premières soirées se dérouleront par visioconférence. Les modalités de la quatrième seront définies ultérieurement en fonction de l’évolution de la situation sanitaire. Le coût à charge des participantes est de 75 francs pour les quatre soirées.

Informations et inscription


title_fr: La Chaux-de-Fonds - accident de circulation - dégâts matériels

content_fr: Jeudi 24 décembre 2020 à 0030, une automobile conduite par un habitant de La Chaux-de-Fonds, âgé de 31 ans, a circulé sur la rue du Parc à La Chaux-de-Fonds, en direction ouest. En bifurquant à droite pour emprunter la rue du Maire-Sandoz, une collision s’est produite avec un véhicule normalement stationné à cet endroit. Les deux véhicules en cause ont été pris en charge par le dépanneur de service.


lead_fr: Emploi

title_fr: Le taux de chômage augmente au mois de janvier

content_fr:
Au 31 janvier 2020, le nombre de demandeurs d'emploi résidant dans le canton de Neuchâtel a augmenté (+125) par rapport au mois précédent pour atteindre 5'425 personnes. De même, l'effectif de chômeurs affiche une hausse de 178 unités et se monte désormais à 3'654 personnes.

Le taux de chômage cantonal augmente ainsi de 0.2 point à 3.9%. Au niveau romand et national, la hausse est légèrement moins marquée (+0.1 pt) avec un taux de chômage s'établissant à respectivement 3.7% et 2.6%.

Toutes les catégories d'âge observent une augmentation de leur effectif de chômeurs. Concernant la distinction par sexe, le nombre d'hommes augmente de 111 personnes et celui des femmes de 67. Concernant la nationalité des chômeurs, autant les personnes de nationalité suisse (+111) que celles d'origine étrangère (+67) affichent une augmentation.

Au niveau du placement, 895 postes vacants ont été annoncés auprès des ORP durant le mois de janvier et 380 personnes ont retrouvés un emploi.


contact: Chancellerie d'État

lead_fr: Mobilité et transports

title_fr: 200 ans des routes de La Tourne et de La Vue-des-Alpes vus par les archives - Exposition événement au Château de Neuchâtel les 15 et 16 juin 2013

content_fr:
Samedi 15 et dimanche 16 juin 2013, le Service cantonal des ponts et chaussées présentera au Château de Neuchâtel une exposition temporaire pour fêter le bicentenaire de la fin des travaux de correction de la route de La Tourne et de construction de la route de La Vue-des-Alpes. Ces chantiers, voulus par le prince Berthier durant le rattachement de la Principauté de Neuchâtel à l'Empire français, se sont déroulés entre 1807 et 1813.

Une route n'est pas seulement une ligne qui relie deux points dans l'espace. Elle n'est pas non plus un amas de gravier et d'autres matériaux sans noblesse. Derrière les clichés, au-delà des lieux communs, il y a une histoire, ou plutôt des histoires, qui se cachent sous les chemins que nous empruntons chaque jour. Certaines de ces histoires ont été oubliées, d'autres sont encore inconnues et restent à découvrir.

Par l'exposition organisée au Château de Neuchâtel les 15 et 16 juin 2013, le Service cantonal des ponts et chaussées (SPCH) ouvre ses archives et raconte l'aventure du bicentenaire des routes de La Tourne et de La Vue-des-Alpes à travers des documents autrefois secrets, des anciennes photographies et des films. Des pièces conservées aux archives de l'Etat et aux archives de la Ville du Locle seront également présentées, et permettront au public de remonter dans le temps jusqu'au 14ème siècle!

Cette exposition permettra également d'admirer le travail minutieux des ingénieurs d'autrefois et de s'étonner devant la rencontre de l'art et de la science. En outre, une partie de l'exposition sera consacrée à l'évolution des techniques de construction routière au fil des décennies.

Exposer des documents très anciens au Château de Neuchâtel prend tout son sens dès lors que c'est là le siège historique de décisions ayant durablement influencé la vie économique et sociale de la population neuchâteloise, notamment, en ce qui concerne les routes, en reliant les différentes régions du canton.

Exposition à voir samedi 15 et dimanche 16 juin au Château de Neuchâtel, salle des Chevaliers, de 10h00 à 16h00; entrée libre.


title_fr: Couvet – accident de circulation avec blessée

content_fr: Vendredi 4 décembre à 1645, une voiture conduite par une habitante de Morteau/Doubs/France, âgée de 38 ans, circulait sur la route tendant de Boveresse à La Brévine. Peu avant le tunnel des Sagnettes, elle perdit la maîtrise de sa voiture et heurta la paroi rocheuse sise au nord de la chaussée. Blessée, elle a été prise en charge par une ambulance et transportée à l’hôpital de Couvet.


title_fr: Neuchâtel, rue des Chavannes 4 - Dégagement de fumée

content_fr: Samedi 08.02.2020, vers 1800, le DPS1 du SCS de Neuchâtel est intervenu à la rue des Chavannes 4, pour un dégagement de fumée provenant du commerce « La Boutique du Livre ». Les pompiers avec 3 véhicules ont été épaulés par 2 patrouilles de police ainsi que des agents du SCS afin de garantir la sécurité aux abords du sinistre.


title_fr: Un motard perd à la vie au Col de la Tourne

content_fr:
Un accident de circulation a coûté la vie à un motard sur la route cantonale 170 entre Les Grattes et le Col de la Tourne.

Mardi 03 août vers 11h30, un motard âgé de 27 ans et domicilié dans la région, circulait sur la route cantonale 170 en direction du Col de la Tourne. Dans une courbe à gauche, il est, pour une raison indéterminée, sorti de la route à droite et a heurté un mur situé au bord de la chaussée. Le motard est décédé sur place. Selon les premiers éléments recueillis, il est seul en cause dans cet accident.

Une ambulance Roland, le SMUR ainsi que six pompiers du DPS de Neuchâtel se sont rendus sur les lieux.

La police neuchâteloise est quant à elle intervenue avec trois patrouilles. La route cantonale 170 a été fermée dans les deux sens jusqu'aux environs de 16h15 pour les besoins des investigations techniques, effectuées notamment par les gendarmes de la police de la circulation.

311.20210308_accident_mortel_la_tourne.pdf


lead_fr: Santé

title_fr: Le Conseil d’État met en œuvre les décisions budgétaires du Grand Conseil

content_fr:
Le Conseil d’État a pris acte avec satisfaction de l’adoption, par le Grand Conseil, du budget 2019 de l’État. Des amendements ont été apportés par le parlement dans le cadre des subsides à l’assurance-maladie et des dépenses personnelles aux bénéficiaires de prestations complémentaires. Le Conseil d’État a donc validé dans la foulée les dispositions permettant de concrétiser les décisions du Grand Conseil.

La première modification concerne les subsides à l’assurance-maladie pour l’année 2019. Le Grand Conseil a décidé d’augmenter le budget prévu de 1,5 million de francs (montant réparti à raison de 60% pour l’État et 40 % pour les communes). En regard de ce que la réforme des subsides prévoyait initialement, le montant supplémentaire permettra d’étendre les catégories de revenus donnant droit à une réduction partielle des primes des enfants et jeunes adultes en formation (classifications 11 à 15 du nouveau barème). Cette modification permettra de maintenir le soutien à environ 2000 bénéficiaires qui devaient perdre leur subside en 2019 (sur 5000). En outre, 2000 autres bénéficiaires qui devaient voir leur subside diminuer seront également impactés positivement.

La seconde modification concerne les montants reconnus au titre de dépenses personnelles pour les bénéficiaires de prestations complémentaires AVS/AI résidant en EMS ou institution sociale. Le projet de budget du Conseil d’État intégrait une économie de 1,06 million de francs, correspondant à une réduction du montant octroyé en EMS de 260 francs par mois à 200 francs par mois. Le Grand Conseil a considéré qu’une baisse d’une telle ampleur était inacceptable en regard des réductions précédemment opérées au détriment de cette même catégorie de bénéficiaires. Il a par contre considéré qu’une réduction de l’ordre de 10% était envisageable pour les bénéficiaires séjournant en institution. En conséquence, les montants reconnus ont été fixés à 250 francs par mois pour les bénéficiaires séjournant en EMS (contre 260 francs par mois actuellement), respectivement à 360 francs par mois pour les bénéficiaires en institution (contre 400 francs par mois actuellement). Les économies ainsi réalisées seront de 500'000 francs au lieu des 1,06 million de francs proposés initialement, de sorte que le Grand Conseil a augmenté l’enveloppe prévue de 560'000 francs.


contact: DDTE

lead_fr: Énergie et environnement

title_fr: Cyanobactéries : autorisation de baignade et prudence de rigueur

content_fr:
La présence de cyanobactéries a de nouveau été constatée mercredi dernier dans le secteur de l’Areuse. Les amas observés sont situés dans le cours de la rivière, à proximité de son embouchure. La baignade des chiens à cet endroit est vivement déconseillée. Le résultat des analyses menées sur les chiens morts le 30 juillet 2020 confirme par ailleurs que les décès sont bien dus à l’ingestion de cyanobactéries. L’avis de prudence du 5 août 2020 pour les périodes de forte chaleur est quant à lui maintenu.

Les services de l’État ont constaté que des algues comparables à la cyanobactérie étaient présentes à certains endroits de l’Areuse, notamment à proximité de son embouchure avec le lac. Les premières analyses ont confirmé cette hypothèse et l’existence de toxines doit maintenant être déterminée. La baignade des chiens est ainsi fortement déconseillée à cet endroit, soit les derniers 700 mètres du cours d’eau. Une signalétique d’attention a été installée sur le terrain. La situation est suivie avec rigueur par les autorités cantonales.

Les chiens sont bien morts d’intoxication aux cyanobactéries
Selon le résultat des analyses effectuées dans le contenu des estomacs de deux chiens morts le 30 juillet 2020 à la suite d’une baignade dans le lac de Neuchâtel, des filaments de cyanobactéries ont bien été mis en évidence. Il s’agit de deux types de cyanobactéries (Tychonema, Phormidium/Microcoleus) qui sont connues pour produire des neurotoxines (anatoxine). Des quantités importantes d’anatoxine, à dose létale, ont également été révélées dans le contenu des estomacs par un laboratoire à Berlin. La cause de la mort de ces chiens est donc clairement établie.

L’avis de prudence lancé le 5 août est maintenu
Il concerne les cas de forte chaleur, en particulier dans les eaux stagnantes et peu profondes ainsi qu’en présence d’amas d’algues douteux en surface. Les risques pour la santé humaine sont très limités, mais une attention particulière doit être portée aux jeunes enfants afin qu’ils ne boivent pas l’eau du lac et qu’ils ne portent pas à leur bouche des algues ou des galets de plages par exemple. Par contre, pour les animaux domestiques, les cyanobactéries sont clairement dangereuses et peuvent conduire au décès de l’animal. Il est ainsi fortement recommandé de ne pas les laisser se baigner ou s’abreuver aux endroits signalés par les autorités.


title_fr: Fontaines - Accident de circulation avec blessés

content_fr:
Samedi
31 juillet 2021 à 1617, un motocycle conduit par un habitant de La
Chaux-de-Fonds, âgé de 54 ans, circulait sur la route cantonale de La
Vue-des-Alpes en direction de Neuchâtel. Arrivé dans une courbe à gauche au
lieudit Prés de Suze, le conducteur du motocycle ainsi que son passager ont
chuté. Blessées, les personnes ont été transportées par les ambulances du DPS
Montagnes et conduites à l’hôpital RHNe Pourtalès à Neuchâtel. La route a été
fermée le temps de l’intervention.


title_fr: Brigandage d'une station service à La Chaux-de-Fonds

content_fr:
Communiqué de Presse – appel à témoins

Brigandage dans une station-service

À La Chaux-de-Fonds, un homme armé d'un couteau a menacé le personnel d'une station-service dimanche soir vers 20h00. Sous la menace de son arme, il s'est fait remettre le contenu de la caisse avant de prendre la fuite.

Dimanche 9 février 2020 peu avant 20h00, un individu est entré dans la station-service Shell, avenue Léopold-Robert 124 à La Chaux-de-Fonds (au nord du Grand Pont). Le visage masqué par une cagoule et un capuchon. Porteur d'un couteau, il a menacé le personnel et s'est fait remettre le contenu de la caisse. Il a ensuite pris la fuite à pied en direction du nord de la ville avec un butin de quelques centaines de francs.

Un dispositif policier a immédiatement été mis en place, mais il n'a pas permis, pour l'heure, l'interpellation de l'auteur. Des investigations sont actuellement menées par la police judiciaire

Appel à témoins

Signalement de l'auteur :  un homme, âgé entre 17 et 27 ans, 185 à 190 cm, s'exprimait en français sans accent, corpulence athlétique. Deux images de l'intéressé sont jointes au présent communiqué.

Toute personne ayant vu ou aperçu cet individu dans le secteur concerné ou possèdant des informations au sujet de cette affaire est priée de prendre contact avec la police neuchâteloise au 032/889 90 00. Nous vous remercions pour votre collaboration.

Neuchâtel, le 10 février 2020

311_20200209_Brigandage station Shell.pdfbR_ST_Shell_Cai01_log.png

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Pour de plus amples renseignements :

Service information et prévention

032/889.9000

www.ne.ch/police


title_fr: Neuchâtel - Jeune femme retrouvée grâce à un chien policier

content_fr:
Une jeune femme de 24 ans, en détresse psychologique, a été retrouvée dans une forêt dans les hauts de la ville de Neuchâtel grâce à un chien policier.

Mercredi soir, un appel parvenait à la centrale neuchâteloise d'urgence (CNU) d'une maman qui s'inquiétait de ne pas avoir vu rentrer sa fille d'une promenade. La sachant en détresse psychologique, cette maman avait vu sa fille quitter son domicile à 19 h avec son chien et n'était toujours pas rentrée à minuit.

La police neuchâteloise a engagé plusieurs patrouilles afin de tenter de localiser la jeune femme et peu de temps après, elle a été retrouvée dans les hauts de la ville de Neuchâtel par un chien de l'unité canine de la police neuchâteloise.

Découverte en état d'hypothermie, il a été fait appel à une ambulance du DPS (détachement de premiers secours) de Neuchâtel afin de la prendre en charge en vue de son hospitalisation.

Aux dernières nouvelles, la jeune femme se porte bien.

Neuchâtel, le 16 août 2018

311.20180816_Une_jeune_femme_retrouvée_par_un_chien_policier.pdf

Pour plus amples renseignements :

Georges-André Lozouet

Service information et prévention

032/889.9000


lead_fr: État, droit et finances

title_fr: Le droit de vote à 16 ans sur demande refusé par la population neuchâteloise

content_fr:
À l'occasion du scrutin du dimanche 9 février 2020, la population neuchâteloise a refusé à 58,52% l'initiative populaire cantonale « Pour le droit de vote à 16 ans sur demande ». Quant aux résultats des deux objets fédéraux dans le Canton de Neuchâtel, l'initiative populaire « Davantage de logements abordables » a été acceptée à 56,15% tout comme l'interdiction de la discrimination en raison de l'orientation sexuelle (73,74%).

Le Conseil d'État prend acte du rejet des Neuchâteloises et des Neuchâtelois, par 27'986 voix (58,52%) contre 19'835 voix (41,48%), de l'initiative populaire cantonale « Pour le droit de vote à 16 ans sur demande ».

Le taux de participation pour cet objet cantonal s'élève à 35,22%.

Par ailleurs, les deux objets fédéraux ont obtenu le soutien de la population. Les Neuchâteloises et les Neuchâtelois ont accepté par 24'754 voix (56,15%) contre 19'331 voix (43,85%) l'initiative populaire « Davantage de logements abordables ».

La population neuchâteloise s'est également exprimée pour l'interdiction de la discrimination en raison de l'orientation sexuelle par 32'674 voix (73,74%) contre 11'638 voix (26,26%).

Le taux de participation pour ces deux objets fédéraux s'élève à 39,99%.


title_fr: Neuchâtel - Incendie d’un poêle à Mazout

content_fr: Samedi 8 février 2020 à 1300, le DPS1 du SCS est intervenu à la rue Louis-Favre pour un poêle à mazout en feu. La rue a été fermée durant le temps de l’intervention. Le sinistre a rapidement été maîtrisé. Personne n’a été blessé.

external_id: neuchatel-incendie-dun-poele-mazout


title_fr: Rentrée scolaire du postobligatoire en présentiel

content_fr:
La rentrée scolaire au postobligatoire pourra se dérouler aussi normalement que possible grâce à la mise en place de mesures spécifiques de protection sanitaire. Le lundi 17 août 2020, les apprenti-e-s reprendront les cours en présentiel et en classes complètes. Les lycéen-ne-s leur emboîteront le pas le lundi 24 août 2020.

Le lundi 17 août 2020, les apprenti-e-s reprendront les cours dans l’un des trois centres de formation professionnelle du Canton de Neuchâtel. Le lundi 24 août, ce sera au tour d’environ 2500 lycéen-ne-s de fréquenter l’un des trois lycées neuchâtelois.

Afin de leur assurer une rentrée scolaire aussi normale que possible en cette période de pandémie, différentes mesures ont été mises en place dans les écoles du postobligatoire pour répondre aux recommandations de la Confédération. Le port du masque sera ainsi obligatoire en classe et dans tous les espaces communs, sauf si une distance de 1,5 mètre entre les personnes peut être respectée. Des masques seront mis gratuitement à disposition des élèves durant deux semaines. De plus, et il leur sera rappelé les gestes barrières, les règles d’hygiène à appliquer ainsi que les codes couleurs liés à la situation de la pandémie dans notre canton. Les élèves seront également sensibilisé-e-s à l’enseignement à distance. De leur côté, les enseignant-e-s ne devront pas porter de masque s’ils-elles dispensent leur cours face à leur classe, donc à une distance de 1,5 mètre des élèves. Si la distance de sécurité ne peut pas être respectée avec leurs élèves et hors des salles de classe, ils-elle devront obligatoirement porter un masque.

La situation épidémiologique et sanitaire étant susceptible d’évoluer, différents scénarii ont été préparés durant l’été pour y faire face. Ces derniers seront appliqués en fonction de l’évolution de la pandémie due à la Covid-19 dans le canton. Le Département de l’éducation et de la famille (DEF) rappelle que les mesures de protection mises en place sont similaires à celles des autres cantons latins. Elles visent à assurer un enseignement en présentiel de qualité, en effectif complet, et éviter au maximum des mises en quarantaine, voire des fermetures de classes et un retour à l’enseignement à distance sur une longue période.

Effectifs stables aux lycées
En première année, 872 jeunes ont choisi l'une des deux filières de formation générale (888 en 2019) : 763 ont entrepris une formation menant à la maturité gymnasiale (761 en 2019) et 109 (127 en 2019) suivent la voie les menant à l’obtention du certificat d’école de culture générale, qui peut ensuite être complété par la maturité spécialisée.

Lycée Blaise-Cendrars
Le Lycée Blaise-Cendrars (LBC) recense 8 élèves supplémentaires en 1ère année (231 contre 223 en 2019). Par manque d'inscriptions, aucune classe dans la filière bilingue français-allemand n’a pu être ouverte. L’option spécifique (OS) « Biologie-Chimie » n'est plus celle qui compte le plus d'étudiant-e-s (24% contre 31% en 2019) : elle est supplantée par l'option « Économie et droit » qui passe de 24% en 2019 à 31% des effectifs de 1ère année. Les effectifs en options « Espagnol » (9 élèves contre 13 en 2019) et « Italien » (6 élèves contre 11 en 2019) diminuent. L'option « Musique » compte 6 élèves contre 4 en 2019. Au niveau de son effectif total, le LBC enregistre une augmentation notable de ses effectifs (604 élèves contre 558 en 2019).

Lycée Denis-de-Rougemont
Le Lycée Denis-de-Rougemont (LDDR) connaît une baisse de ses effectifs de 1ère année avec 299 inscrit-e-s (334 élèves en 2019). L’OS « Biologie-chimie » accueille près de 55% des élèves de 1ère année (contre 51% en 2019). L’OS « Physique et application des mathématiques » se maintient avec 24% des effectifs. Les OS « Italien », « Latin » et « Musique » totalisent 11% de la cohorte de 1ère année. De plus, 23% des élèves intègrent la filière bilingue français-anglais. Le nombre total d’élèves du LDDR est en légère augmentation (797 élèves contre 773 en 2019).

Lycée Jean-Piaget
De son côté, le Lycée Jean-Piaget (LJP) voit sa cohorte d’élèves de 1ère année inscrit-e-s en filière de maturité gymnasiale augmenter (233 contre 204 en 2019). En matière de choix des OS, l’option « Économie et droit » connaît elle aussi un intérêt croissant dans le bas du canton avec 53 élèves supplémentaires (soit 66% des élèves de 1ère année). L’option « Arts visuels » connaît des effectifs stables alors que l’OS « Philosophie » est en perte de vitesse. Au niveau de son effectif global en filière maturité gymnasiale, le LJP connaît une augmentation sensible (626 contre 589 en 2019). Dans la filière d’école de culture générale, le Lycée Jean-Piaget - seul établissement du canton à offrir cette filière ainsi que celle de la maturité spécialisée -, voit son effectif de 1ère année diminuer (109 élèves contre 127 en 2019) suite à une baisse des inscriptions, alors que le nombre d’élèves inscrits en maturité spécialisée augmente (70 contre 57 en 2019).

Effet « Covid-19 » et mesures de soutien aux élèves
Des cours d’appui sont par ailleurs prévus dans toutes les écoles du postobligatoire pour les élèves qui auraient notamment eu des difficultés à suivre l’enseignement à distance afin de leur permettre de combler leurs lacunes.


title_fr: Six mois de travaux à Neuchâtel sur l’Avenue du Premier-Mars

content_fr:
À Neuchâtel, d’importants travaux sont nécessaires sur le secteur de la route cantonale 5 allant de la Place Numa-Droz, vers la poste principale, jusqu’au giratoire de l’Université. La conduite principale d’eau potable doit être remplacée sur une longueur d’environ 600 m, les arrêts de bus doivent être mis en conformité à la LHand et la structure de chaussée doit être entièrement reconstruite et terminée par la pose d’un revêtement phonique. Les travaux nécessaires se dérouleront de mi-février à fin août 2020, de manière à ce qu’ils soient achevés avant la Fête des vendanges.

L’axe routier RC 5 en ville de Neuchâtel absorbe un trafic avoisinant les 17'000 véhicules par jour. Les derniers travaux d’entretien lourd dans le secteur concerné datent des années 1980. L’état de dégradation actuel de la chaussée et la vétusté des réseaux souterrains obligent à l’engagement de travaux d’importance sur le secteur allant de la Place Numa-Droz, près de la poste principale, au giratoire de l’Université.

Ainsi, de mi-février à fin août 2020, le service des ponts et chaussée (SPCH), la Ville de Neuchâtel et Viteos SA feront procéder à d’importants travaux sur le secteur concerné de l’Avenue du Premier-Mars, à Neuchâtel. Les interventions nécessaires se dérouleront en deux phases principales, soit une première étape consistant à remplacer la conduite principale d’alimentation en eau potable sur l’ensemble du tronçon, qui aura lieu de mi-février à fin mai, puis une seconde englobant les adaptations des arrêts de bus et la reconstruction de la structure bitumineuse achevée par la pose d’un revêtement phonique, jusqu’à fin août. Durant toute la durée du chantier, au minimum deux voies de circulation seront maintenues.

Le SPCH, la Ville de Neuchâtel et Viteos SA remercient d’ores et déjà les usagères et les usagers, ainsi que les riveraines et les riverains de leur compréhension quant aux inconvénients résultant inévitablement des conditions contraignantes de ce chantier, et les prie de bien vouloir se conformer à la signalisation temporaire mise en place.


title_fr: 20112022 - Feu de cheminée

content_fr: Dimanche 20 Novembre 2022 à 17h40, les pompiers du DPS 2 de Val-de-Ruz sont intervenus pour un feu de cheminée au numéro 1 de La Guérite à Fontainemelon. Les pompiers sont intervenus avec 4 véhicules et 8 hommes. Les intervenants ont quitté le site après avoir effectués des contrôles.


title_fr: Fleurier-Accident de la circulation-Appel aux témoins

content_fr: Le conducteur, qui le lundi 25 janvier 2021 entre 1145 et 1205, a heurté une personne sur le passage pour piétons se trouvant à Fleurier à la hauteur du Temple, ainsi que les témoins de cet accident, sont priés, de prendre contact avec la police neuchâteloise à Fleurier au 032/889 62 27.


title_fr: Contrôle de la Raffinerie Varo: le partenariat a fait ses preuves

content_fr:
Dans le cadre de sa mission de contrôle des conditions de travail et des mesures d’accompagnement, le service de l’emploi a procédé, le 12 juin 2019, à une opération de contrôle des travailleurs-euses sur le site de Varo, à la raffinerie de Cressier. Ces contrôles ont porté sur 33 entreprises mandatées par Varo et 171 employé-e-s. Les dispositions légales ont été respectées par la majorité des entreprises.

Les résultats de ces contrôles mettent en évidence que la majorité des entreprises contrôlées, suisses et étrangères, ont respecté les dispositions légales. Ce résultat a été obtenu par un partenariat de qualité entre l’entreprise Varo et le service de l’emploi ainsi que par la mise en place par l’entreprise de mesures permettant de veiller à l’application rigoureuse des dispositions légales applicables.

Une activité de production particulière

Une fois par année, l’entreprise de raffinage Varo procède à un arrêt partiel ou complet de son activité de production. Celui-ci a pour objectif de permettre des opérations de contrôle, de nettoyage et de maintenance très exigeantes en matière de sécurité et de spécialisation des compétences. Pour ce faire, l’entreprise Varo mandate des entreprises suisses et étrangères, ayant une expertise dans les opérations de maintenance des raffineries.

Dans ce contexte, l’entreprise Varo a souhaité s’assurer que les sociétés qui interviennent dans le cadre de ces arrêts respectent l’application des dispositions légales applicables aux travailleurs détachés. Une collaboration a dès lors été initiée avec le service de l’emploi dans l’objectif de préparer ces opérations spécifiques par une information aux entreprises mandatées et par la mise en œuvre de contrôles en temps réel des entreprises non conventionnées, conformément à ce que prévoit la mission du service de l’emploi.

Des contrôles dans le cadre d’une opération d’envergure

Le 12 juin 2019, le service de l’emploi par son office des relations et des conditions de travail a procédé au contrôle aléatoire de 33 entreprises mandatées et 171 travailleurs-euses sur 473 présent-e-s sur le site de Varo, à Cressier. Les contrôles ont porté sur les conditions de travail et de détachement de travailleurs-euses employé-e-s par des entreprises non conventionnées. Après plusieurs mois d’analyse et de récolte de données relatives aux situations individuelles des travailleurs-euses contrôlé-e-s, le service de l’emploi conclut à un résultat pour l’essentiel conforme à la législation.

Sur 33 entreprises contrôlées, six ont fait l’objet d’une demande d’ajustement des salaires et/ou des indemnités de détachement prévues par la loi sur les travailleurs détachés (Ldet). À ce jour, les entreprises concernées se sont mises en conformité, à l’exception d’une entreprise avec laquelle les démarches sont toujours en cours.

Valorisation de l’expérience et amélioration du processus

Au terme de l’opération, l’entreprise Varo et le service de l’emploi retiennent deux éléments d’amélioration : l’information aux entreprises devra être encore plus détaillée s’agissant des conditions cadres et des portes uniques de contact devront être définies entre les entreprises mandatées et le service de l’emploi afin de faciliter la communication durant l’analyse des données.

Le Conseil d’État se réjouit de ce résultat positif ainsi que de la qualité de la collaboration avec l’entreprise Varo. Cela montre que les partenariats construits dans un objectif commun d’assurer le bon déroulement d’opérations complexes tout en veillant au respect des dispositions légales applicables aux conditions de travail des travailleurs-euses permettent de garder des équilibres favorables entre les employeurs, les employé-e-s et les collectivités.


lead_fr: Culture et patrimoine

title_fr: Réouverture des lieux culturels dans le Canton de Neuchâtel

content_fr:
Grâce à l’amélioration de la situation épidémiologique, les lieux culturels du canton de Neuchâtel pourront rouvrir leurs portes à partir du 19 décembre, à la condition de respecter la limite fédérale de 50 personnes et les mesures sanitaires. Le Conseil d’État se réjouit de la reprise des activités culturelles.

Conformément à la décision intercantonale (Fribourg, Genève, Neuchâtel et Vaud) annoncée ce jour, les lieux de spectacles, concerts, conférences ou encore les cinémas pourront rouvrir leurs portes dès le 19 décembre pour autant que la limite fédérale de 50 personnes par spectacle soit respectée de même que les dispositifs sanitaires.

Dans le Canton de Neuchâtel, la réouverture sera également valable pour les musées et les bibliothèques. Pour rappel, mis à part les librairies et les galeries, tous les lieux de culture sont fermés depuis le début du mois de novembre.

Cet assouplissement sanitaire a été rendu possible grâce à l’amélioration de la situation épidémiologique, même si celle-ci reste critique. Cette décision permettra à la population de renouer pleinement avec la vie artistique et culturelle, une respiration aussi bénéfique pour le public que pour les actrices et acteurs culturel-le-s, les institutions culturelles et le secteur économique de la culture dans son ensemble. Le Conseil d’État est conscient que le sacrifice de l’âme pour le corps a été grand, d’autant plus que les milieux culturels avaient bien respecté les mesures sanitaires. Seule la volonté de répondre de manière responsable à l’aggravation de la situation sanitaire avait imposé cette décision. Le Conseil d’État se réjouit que les activités culturelles reprennent et que l’accès à la culture puisse à nouveau être vécu de manière collective, avec bien sûr toute l’attention nécessaire portée au respect des règles de précaution habituelles, que ce soit sur les lieux de culture ou dans les périmètres alentour.


title_fr: COVID-19 : Raccourcissement de la quarantaine grâce à un test

content_fr:
Depuis le 8 février 2021, les personnes placées en quarantaine suite à un retour de voyage ou à un contact avec une personne atteinte de la Covid-19 peuvent faire valoir un résultat de test négatif dès le 7e jour. Après vérification par l'autorité cantonale, la période de quarantaine pourra être ainsi raccourcie. Un formulaire en ligne a été mis en place pour effectuer la demande de fin de quarantaine.

Le 27 janvier dernier, le Conseil fédéral a modifié l'ordonnance Covid-19 situation particulière. À partir du 8 février, les personnes qui ont été mises en quarantaine suite à un retour de voyage ou après avoir été en contact avec une personne infectée pourront sortir de quarantaine de manière anticipée (dès le 7ème jour au lieu de 10 jours) moyennant l'approbation de l'autorité cantonale. Pour ce faire, elles devront présenter un test négatif (PCR ou antigénique rapide) réalisé à partir du septième jour de quarantaine. Le coût du test est à la charge de la personne qui effectue la demande.

Un formulaire en ligne a été mis en place à l'adresse www.ne.ch/quarantaineCovid7 afin de transmettre les informations nécessaires au service de la santé publique qui communiquera sa décision dans les meilleurs délais.

Les personnes dont la quarantaine pourra être levée de manière anticipée doivent néanmoins porter systématiquement un masque facial et maintenir une distance de 1,5 m avec les autres personnes jusqu'à la fin de la quarantaine prévue (dixième jour), sauf lorsqu'elles se trouvent dans leur logement ou leur lieu d'hébergement (hôtel, appartement de vacances). Si le résultat du test est positif, elles devront immédiatement se placer en isolement.

L'ordonnance du Conseil fédéral prévoit aussi que les allocations pour perte de gain ne seront versées que pendant 7 jours. Les autorités sanitaires recommandent de discuter avec l'employeur sur les modalités de reprise du travail.


title_fr: Légère augmentation du taux de chômage au mois de janvier

content_fr:
Au 31 janvier 2021, le nombre de demandeurs d'emploi a diminué (-37) pour atteindre 7'230 personnes. A l'inverse, l'effectif de chômeurs a augmenté de 74 unités pour s'établir à 4'770 personnes.

Le taux de chômage neuchâtelois augmente de 0.1 pt par rapport au mois précédent pour s'établir à 5.1%.

Au niveau romand et national, la hausse est de 0.2 pt avec un taux de chômage s'établissant à respectivement 5.0% et 3.7%.

Les variations mensuelles du nombre de chômeurs dans le canton sont différentes selon les classes d'âge. En effet, les personnes âgées de moins de 25 ans voient leur effectif diminuer (-22) au mois de janvier. Au contraire, une augmentation est à relever pour la catégorie d'âge 25-49 ans (+34) et pour les personnes âgées de plus de 50 ans (+62).

En ce qui concerne les secteurs économiques, des augmentations sont à relever dans les secteurs de l'hébergement et restauration (+30), de la construction (+21) et au sein des autres activités manufacturières (+19). A l'inverse, une diminution du nombre de chômeurs est à relever dans le secteur des activités spécialisées, scientifiques et techniques (-11).

Au niveau du placement, 1'050 postes vacants ont été annoncés auprès des ORP durant le mois de janvier et 421 personnes ont retrouvé un emploi.


title_fr: Couvet - Accident de circulation avec blessée

content_fr: Lundi 7 décembre 2020 vers 1540, une voiture conduite par un habitant de Couvet, âgé de 62 ans, circulait sur la rue Jean-Jacques Rousseau à Couvet, en direction du nord. À l'intersection avec la rue du Progrès, il heurta un véhicule conduit par une habitante de Montperreux en France, âgé de 32 ans, qui circulait normalement sur ladite rue. Légèrement blessée, elle n'a pas été prise en charge par l'ambulance qui se trouvait sur place.


title_fr: AR A5 Échangeur de Vauseyon – Accident de circulation dégâts matériels

content_fr: Lundi 14 juillet à 0730, une collision impliquant un camion et une voiture s'est produite sur l'échangeur de Vauseyon chaussée La Chaux-de-Fonds. L'autoroute a été fermée le temps de l'intervention.


title_fr: Accident de circulation - Appel aux témoins

content_fr: Le conducteur qui a heurté avec un véhicule, la nuit du vendredi 27 décembre et au samedi 28 décembre 2019 entre 2330 et 0600, des caissettes à légumes et un conteneur à compost à la hauteur du numéro 11 de la Grand’Rue à Dombresson ainsi que les témoins de cet accident, sont priés de prendre contact avec la Police neuchâteloise au 032 889 90 00.


title_fr: Plan climat cantonal : «Zéro émission nette» en 2050

content_fr:
Le Conseil d'État met en consultation son Plan climat cantonal. Ce rapport établit l'état de la situation des émissions de gaz à effet de serre (GES), fixe les objectifs du canton à l'horizon 2050, décrit les 80 mesures en cours de déploiement et propose 50 nouvelles mesures de réduction des GES et d'adaptation aux changements climatiques. A l'instar de la Confédération, l'atteinte de « zéro émission nette » ainsi que le maintien d'une bonne qualité de vie malgré les effets du changement climatique sont les objectifs supérieurs de la vision cantonale. Le Conseil d'État souhaite ainsi donner une impulsion forte à l'action climatique. En l'état, l'investissement net pour le canton représente 20 millions de francs pour les cinq prochaines années.

Synthèse des travaux menés ces trois dernières années de façon transversale par l'administration cantonale, le Plan climat neuchâtelois constitue un instrument de planification permettant de coordonner les politiques sectorielles en matière de protection du climat. Pour le Conseil d'État, ce document constitue la première étape d'une transformation qui se déroulera sur plusieurs décennies. Il formalise et donne les impulsions nécessaires à transformer le canton dans une dynamique de développement durable.

Zéro émission nette à l'horizon 2050

Situées à quelque 5.4 tonnes par habitant, les émissions cantonales de GES doivent être réduites d'ici à 2050 pour atteindre 1 tonne par personne. La nouvelle stratégie «zéro émission nette» de la Confédération veut que le solde soit réduit par des puits de carbone (naturels et techniques) ou des compensations à l'étranger. Le Conseil d'État fait également sien l'objectif du zéro net pour le canton de Neuchâtel. A ces fins, il se fixe pour but d'ici à 2050 : une réduction de GES par habitant de 90%, une réduction de la consommation d'énergie finale par habitant de 60 % et une augmentation de la production d'énergie renouvelable de 500%.

80 mesures en déploiement et 50 nouvelles actions

Au-delà de ses objectifs à 2050, le Plan climat neuchâtelois doit se matérialiser par des actions concrètes. Ainsi à côté des 80 mesures déjà validées et en déploiement (par exemple : développement du RER neuchâtelois, promotion des bornes de recharge électrique, obligation d'assainissement du parc bâtiments d'ici à 2050, concrétisation du plan de mobilité douce, augmentation de la production des énergies renouvelables, etc.), le Conseil d'État propose un paquet de 50 nouvelles mesures à mettre en œuvre sur les cinq prochaines années. À noter pour exemple :

Accélération du taux d'assainissement énergétique du parc immobilier neuchâtelois ;

Soutien au développement de technologies photovoltaïques à intégrer dans l'enveloppe du bâtiment ;

Redéploiement des transports publics à motorisation électrique dans le transport urbain ;

Promotion d'une tarification des transports publics favorable au transfert modal ;

Encouragement de l'hydrogène d'origine renouvelable pour le transport routier de marchandises ;

Incitation à la pose de panneaux photovoltaïques sur les bâtiments agricoles ;

Encouragement des maîtres d'ouvrages à la construction en bois indigène ;

Localisation et lutte contre les îlots de chaleur ;

Extension des réseaux d'adduction d'eau en zone de montagne ;

Développement d'une gestion des dangers naturels basée sur les risques ;

Adaptation de la sylviculture pour garantir la multifonctionnalité de la forêt ;

Revitalisation et création d'un réseau de biotopes humides.

Des ressources pour une première étape de 5 ans

Le déploiement des effets du Plan climat neuchâtelois est naturellement tributaire d'une mise en œuvre dynamique et cohérente de ses nouvelles mesures et ce dès 2022. Les coûts indicatifs pour le canton ont été estimés à 20,3 millions de francs pour la période 2022-2026, soit quelque 4 millions de francs par année. Toutefois ces charges n'intègrent pas encore les recettes fédérales qui pourraient être obtenues via le futur Fonds fédéral pour le climat. Celles-ci seront connues dans le courant de l'année 2021 et dépendront du scrutin fédéral du 13 juin prochain, relatif à la nouvelle Loi sur le CO2.

Mais au-delà des coûts liés au déploiement de sa stratégie, le Conseil d'État souligne les effets socio-économiques positifs des investissements réalisés dans l'assainissement énergétique des bâtiments, la production locale d'énergies renouvelables, l'économie de proximité, la réduction de consommation d'énergies fossiles et la bonne utilisation du bois indigène mais aussi, la limitation des coûts d'adaptation au changement climatique sur le long terme. Le gouvernement dit sa conviction et sa volonté de réussir la transformation de notre société vers un développement réellement durable, en misant sur la création de valeur jumelée à la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Consultation large

Vu l'importance stratégique de ce projet pour le développement du canton, le Conseil d'État met ce document en consultation externe jusqu'à la fin du mois de mai, ceci afin de recueillir le plus largement possible les positions des milieux concernés et de la société civile.

Pour plus d'informations : www.ne.ch/PlanClimat


title_fr: Fête illégale à Neuchâtel, la police intervient

content_fr:
Communiqué de Presse

Fête illégale à Neuchâtel, intervention policière

Une centaine de personnes se sont réunies dans les locaux d'une société d'étudiants à Neuchâtel pour une fête illégale. La police neuchâteloise est intervenue pour y mettre un terme.

Samedi 13 février 2021 vers 08h00, la police neuchâteloise s'est rendue à la rue des Moulins 35 pour une fête illégale qui se déroulait dans un local appartenant à une société d'étudiants. Une partie des protagonistes ont alors pris la fuite en chargeant les policiers. Il a été fait usage de spray au poivre pour ramener le calme. 3 personnes ont été interpellées et conduites dans les locaux de la police neuchâteloise.

Au total 47 personnes ont été identifiées et seront dénoncées par la procédure d'amendes d'ordres dans le cadre du non-respect des mesures COVID. Les organisateurs, qui ont été identifiés, s'exposent quant eux à des poursuites pénales.

Une perquisition des locaux a permis la saisie de matériel audio, de signalisation de chantier, de médicaments et de matériel servant à la consommation de stupéfiants.

Cette évènement a nécessité l'intervention d'une vingtaine policiers.

La police neuchâteloise rappelle que les participants à de telles fêtes sont poursuivis par voie d'amendes d'ordre. Les organisateurs, eux, s'exposent à des poursuites pénales.

Neuchâtel, le 15 février 2021

 311_20210215_fête_illégale_Neuchâtel.pdf

Police neuchâteloise

Service information et prévention

Police.presse@ne.ch

+41 32 889 9000


title_fr: Covid-19 : la vaccination s’ouvre aux personnes âgées de 65 ans et plus

content_fr:
   [Mise à jour 05.03.2021]

Les cantons étant tributaires du nombre de vaccins livrés par la Confédération, le calendrier précis de la vaccination évolue constamment. Veuillez consulter la page
www.ne.ch/VaccinCovid
pour vous renseigner sur les possibilités de prises de rendez-vous.


title_fr: Contrôles de circulation du week-end de l'Ascension

content_fr:
Contrôles de circulation lors du weekend de l'Ascension : Forte augmentation d'infractions graves avec notamment 3 mesures pour délits de chauffards et 34 dénonciations pour excès de vitesse.

La police neuchâteloise a enregistré une hausse alarmante d'infractions routières dans le cadre de contrôles de circulation menés durant le weekend de l'Ascension. De graves excès de vitesse ont mené à 37 dénonciations. Trois mesures pour délit de chauffard ont par ailleurs été relevées, avec des vitesses retenues de 158 km/h, 155 km/h et 143 km/h au lieu des 80 km/h autorisés.

Jeudi 18 mai 2023, des contrôles ont été opérés à La Chaux-de-Fonds, au Crêt-du-Locle ainsi qu'à Brot-Dessous. Parmi les infractions enregistrées, figurent plusieurs amendes d'ordre pour l'absence de vignettes, 12 excès de vitesse, dont une retenue de 155 km/h (après déduction), au lieu des 80 km/h, relevant donc du délit de chauffard.

Vendredi 19 mai 2023, les agents ont déployé leur dispositif de sécurité aux Bayards, à Bôle et à Noiraigue où un chauffard a été mesuré à 158 km/h (après déduction), au lieu de 80 km/h. Pour ce cas, le véhicule a été saisi par la justice. D'autres infractions de vitesse ont été mesurées à 120 km/h, et 108 km/h avec ébriété légère. Par ailleurs, suite à des plaintes de voisinage, une surveillance avec dispositif de prévention a été effectuée dans le secteur Bôle-Rochefort.

Le samedi 20 mai 2023, les effectifs de la police de la circulation ont été mobilisés par l'accident d'avion des Ponts-de-Martel. Aucun contrôle n'a pu être réalisé le jour en question.

Dimanche 21 mai 2023, les présences policières à La Chaux-de-Fonds, Le Locle et Rochefort ont mis en exergue d'autres indisciplines avec notamment : 1 mesure pour délit de chauffard (vitesse retenue de 143 km/h après déduction, au lieu de 80 km/h),1 excès de vitesse mesuré à 141 km/h avec ivresse légère,

Le bilan de ce weekend n'est guère réjouissant avec un total 3 délits de chauffard, 2 ivresses légères, 37 infractions de vitesse, 36 amendes d'ordre diverses. Afin de maintenir la sécurité sur les routes et prévenir de potentiels graves incidents, la police poursuivra ses efforts en matière de prévention et de contrôles de vitesse, aussi bien en localité et hors localité aux endroits particulièrement dangereux.

Contact : Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00

20230524_contrôles circulation_WE_A.pdf

Neuchâtel, le 24 mai 2023


title_fr: Vol à la tire, deux auteurs présumés interpellés

content_fr:
Alors que le gérant d'un magasin transportait la recette de son commerce, il a été victime d'un vol à l'arraché à La Chaux-de-Fonds. Deux auteurs présumés ont été interpellés et le butin retrouvé.

Lundi 17 février 2020 à 08h34, le gérant d'un magasin traversait la place de la Gare à La Chaux-de-Fonds en transportant dans un sac la recette de son commerce à destination d'un établissement bancaire. Il a alors été victime d'un vol à l'arraché commis par deux individus. Ces derniers ont pris la fuite à pieds en direction du centre-ville. La victime qui a tenté de les poursuivre n'a pas pu les rattraper.

Un dispositif policier a immédiatement été mis en place et rapidement les auteurs présumés ont été identifiés. Dans un premier le temps le butin, d'un montant d'environ CHF 22'000.00, a été retrouvé l'après-midi même par les enquêteurs. Des recherches intensives de la police neuchâteloise ont permis l'interpellation des deux auteurs présumés ce mardi 18 février dans la matinée.

Les auteurs présumés sont domiciliés dans la région. L'un est mineur et l'autre est majeur. Dès lors, le procureur de service a ouvert une instruction pénale à l'encontre du majeur et le Tribunal des mineurs s'est saisi s'agissant du mineur impliqué.

Neuchâtel, le 18 février 2020

 311_20200218_vol_à_la_tire.pdf

Pour de plus amples renseignements :

Service information et prévention

032/889.9000

www.ne.ch/police


title_fr: Cornaux - Accident de circulation avec blessé

content_fr: Jeudi 4 février à 1310, une voiture conduite par un habitant de Marin âgé de 62 ans circulait sur la Ronde-Fin en direction de l'Ouest. Arrivé au cédez de passage à l'intersection avec la route cantonale, sa voiture a heurté un cycliste qui habite la Chaux-de-Fonds, âgé de 77 ans. Ce dernier a chuté au milieu de la chaussée. Il a été pris en charge par une ambulance et conduit à l'hôpital de Pourtalès.


title_fr: La Chaux-de-Fonds – accident de circulation avec blessés – Appel à témoins

content_fr:
Lundi 30 décembre à 1710, un automobiliste de de La Chaux-de-Fonds âgé de 21ans, circulait dans le tunnel du Mont-Sagne, sur la H20, en direction de La Chaux-de-Fonds. A la sortie du tunnel, sa voiture s’est déportée sur voie inverse pour venir heurter frontalement une voiture conduite par une automobiliste de la Chaux-de-Fonds âgée de 44 ans qui circulait pour entrer normalement dans le tunnel. Blessés, les deux automobilistes ont été pris en charge par des ambulances. Le tunnel de la Vue des Alpes a été fermé à la circulation durant près de 4h pour les besoins de l’intervention.
Toute personne pouvant donner des informations sur les secondes et minutes qui ont précédé le choc, notamment sur le comportement du premier véhicule alors qu’il circulait encore dans le tunnel, est priée de prendre contact avec la Police neuchâteloise, au N° 032/889 90 00.


title_fr: H20 – Accident de circulation avec blessé

content_fr: Mercredi 28 août peu après 23h00, au guidon d’une moto, un habitant de Boudry, âgé de 39 ans, circulait sur la voie de droite dans les Gorges du Seyon en direction de Valangin avec l’intention d’effectuer un dépassement. Lors de sa manœuvre, il a été surpris par un autre motard, lequel le devançait normalement par la gauche. Lors du changement de voie, il traversa la chaussée et heurta le talus herbeux sur le bord gauche de la route. Blessé suite au choc, il a été transporté par une ambulance à l’hôpital Pourtalès après avoir reçu les premiers soins sur place par le SMUR.


title_fr: Un soutien aux communes pour la mise en conformité des arrêts de bus

content_fr:
Dans le cadre de la mise en œuvre de la loi fédérale sur l’égalité pour les handicapés, le canton soutient les communes pour mener à bien les nécessaires travaux de mise en conformité des arrêts de bus. Les communes pourront solliciter une contribution à hauteur de 20% du coût des travaux pour chaque arrêt de bus considéré comme prioritaire. Ces travaux offriront une meilleure qualité de vie à notre population, notamment aux personnes à mobilité réduite et aux familles.

La loi fédérale sur l’égalité pour les handicapés (LHand) est entrée en vigueur le 1er janvier 2004. Cette loi vise, entre autres, à garantir aux personnes en situation de handicap des transports publics adaptés à leurs besoins. Le concept de mise en œuvre de la LHand prévoit ainsi que tous les ouvrages, installations et véhicules doivent être adaptés, suivant un principe de proportionnalité, au plus tard à la fin de l’année 2023.

Si la loi se réfère explicitement aux personnes en situation de handicap, l’amélioration induite par la mise en conformité des arrêts aura un impact positif sur la qualité de vie d’une large frange de notre population, notamment les personnes âgées et les familles. Elle contribuera également à renforcer l’attractivité des transports publics.

Le canton de Neuchâtel compte 990 points d’arrêts de bus. Une étude de la situation a permis d’établir que seule une minorité des points d’arrêts respectent les exigences de la LHand. Une mise en conformité des ouvrages restants est donc nécessaire. À l’initiative du canton, un groupe de travail avec les différents partenaires concernés a aussi permis d’établir des standards cantonaux d’aménagement des arrêts de bus. Vu l’importance des travaux et le délai restant pour les réaliser, une priorisation des arrêts a été établie. Le Conseil d’État a souhaité apporter son soutien en fournissant aux communes un outil d’aide à la décision pour la planification des travaux ainsi qu’une subvention.

Sur proposition du Conseil d’État par le biais de son programme d’impulsion, le Grand Conseil a adopté, en juin 2019, un crédit d’engagement de 7 millions de francs pour un soutien financier aux communes. Le montant de chaque subvention s’élève à 20% de la valeur des travaux directement liés à la mise en conformité (adaptation des trottoirs), avec un plafond à 20'000 francs par point d’arrêt. Le Conseil d’État a validé un règlement départemental qui précise les conditions d’octroi de la subvention. Tous les documents utiles sont disponibles sur le site internet du canton : www.ne.ch/sctr/LHand. Une séance d’information sera également organisée à l’attention des communes.


title_fr: Budget 2017 et plan financier de l'État - Chute marquée des recettes, poursuite des réformes et nouveau train de mesures indispensables

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Alors que l'évolution des charges est désormais mieux maîtrisée, l'État est aujourd'hui confronté à une baisse massive des recettes. Malgré des efforts conséquents entrepris depuis plusieurs années sur les charges, le budget 2017 s'inscrit hors des limites du frein à l'endettement. En cause : le recul brutal des montants à recevoir au titre de la RPT et de l'impôt des entreprises, qui diminuent de l'ordre de 100 millions de francs par rapport à 2015. Avec un déficit de 68,9 millions de francs, le résultat s'écarte de 55,5 millions du déficit maximum de 13,4 millions de francs autorisé par le frein à l'endettement compte tenu d'un volume d'investissements de 63 millions de francs. Au vu de cette situation, le Conseil d'État soumet parallèlement, dans un rapport séparé, une deuxième étape du programme d'assainissement des finances, portant sur environ 100 millions de francs annuels à réaliser sur trois ans. Vu l'ampleur et la rapidité de la baisse des recettes, le retour immédiat dans les limites ordinaires du frein à l'endettement ne serait toutefois ni possible ni raisonnable aux yeux du Conseil d'État, qui sollicite du Grand Conseil la levée temporaire des mécanismes du frein, dont l'approbation devra recueillir la majorité de 3/5ème des député-e-s.

Efforts conséquents sur les charges

Pour atteindre le résultat de 68,9 millions, les départements et services ont dû proposer des améliorations d'un total de 114 millions depuis la première version du budget établie au printemps sur la base du dernier plan financier et des tâches (PFT). Le projet présenté intègre de nouvelles mesures d'assainissement au niveau légal et réglementaire de 12 millions de francs. Au total, 120 millions de francs d'amélioration découlent des mesures d'assainissement prises depuis le début de la législature.

Les efforts sont mesurables à la lecture de l'évolution des charges directement maîtrisables.

La masse salariale est stable en comparaison avec le budget 2016, malgré de nouveaux besoins qui s'expriment dans de nombreux domaines. Hors écart statistique (charge négative tenant notamment compte du délai de carence et des économies sur remplacement de personnel), les charges du personnel administratif et des magistrats s'élèvent à 459,7 millions en 2016 contre 459,3 millions en 2017. Les effectifs ont été réduits de 29,9 EPT (équivalents plein temps) alors que 21,2 EPT ont été créés à charge du budget de l'État. La réduction nette est donc de 8,7 EPT, ce qui ramène l'effectif total à 2'402,17 EPT. En plus de ces postes financés de façon ordinaire, le Conseil d'État a considéré que 11,1 EPT entièrement autofinancés pouvaient être créés, de sorte que l'effectif total du personnel administratif et d'exploitation, y compris les magistrats, totalisera 2'413,27 EPT en 2017.

Les biens, services et marchandises sont en diminution de 146,5 à 142,4 millions alors même qu'ils avaient déjà été réduits en 2016 par le Grand Conseil.

La progression des subventions a également été contenue. Entre 2016 et 2017, elle n'est que de 12,1 millions ou 1,1% à 1'137,5 millions. Une large part de cette augmentation est due à la prévoyance sociale dans les secteurs LAMal et de l'asile, secteurs sur lesquels il n'y a pas ou peu de maîtrise directe. Globalement, les charges brutes s'accroissent de moins de 1% (19,5 millions ou +0,9%), ce qui est faible en comparaison intercantonale.

Ces efforts sur les charges directement maîtrisables sont d'autant plus importants qu'ils interviennent après plusieurs exercices de rigueur durant lesquels la croissance a été stoppée ou notablement ralentie dans presque tous les domaines de charge. Le Conseil d'État considère que les charges ne peuvent plus être réduites sans des choix clairs en matière de prestations, auxquels il propose de procéder de façon à la fois incisive et responsable.

Chute brutale des revenus

La dégradation du budget 2017 s'explique d'abord par les revenus. Ces derniers baissent de 2'177,4 millions en 2016 à 2'142,4 millions en 2017, soit une diminution de 35 millions ou 1,6%. Comme indiqué en introduction, la baisse est liée à la RPT (-41,5 millions p.r. à 2016, respect. -65,8 millions p.r. à 2015) et aux impôts (-28 millions p.r. à 2016), principalement des personnes morales (-35 millions). Elle est quelque peu atténuée par l'augmentation d'autres revenus, en particulier des subventions fédérales, qui ne font toutefois que compenser des surcroîts de charges dans les domaines de l'asile et des prestations complémentaires.

Investissements ramenés à un minimum indispensable

Le Conseil d'État considère que le dépassement des limites du frein à l'endettement doit trouver des réponses au niveau du compte de fonctionnement et propose de ne pas réduire l'enveloppe des investissements nets, sous peine de mettre en péril les dynamiques positives instaurées durant cette législature. Les investissements se montent donc à 63 millions de francs (y compris un écart statistique théorique de 9,4 millions). Les principaux projets concernent l'assainissement du CPLN (9 millions), l'équipement et la connexion des nouvelles salles machine du SIEN (7,7 millions), le renouvellement des infrastructures informatiques (3,6 millions), l'aménagement et l'entretien constructif des routes (6,9 millions), les prêts de politique régionale (3,9 millions), une première tranche pour le Nouvel Hôtel judiciaire (3,5 millions) et la réforme de l'État (3,1 millions).

Perspectives financières 2018-20 tout aussi préoccupantes

Les perspectives financières pour les années 2018-20, présentées pour la première fois avec le rapport sur le budget, s'écartent également des limites du frein à l'endettement. Le compte de fonctionnement se situe entre 134 millions (2019) et 95 millions (2020). Après une période conjoncturelle difficile entre 2016 et 2019, les prévisions sont légèrement plus optimistes à partir de 2020, mais demeurent préoccupantes. L'enveloppe des investissements actuellement prévue pour les années 2018 à 2020 se situe quant à elle entre 95 et 110 millions. Des priorités devront encore être fixées.

L'évolution financière 2018-20 met clairement en évidence quelques tendances de fond : recul marqué de la RPT et incertitudes quant à l'évolution des autres parts aux recettes fédérales (BNS, IFD), fortes fluctuations des revenus des personnes morales dans des contextes économiques toujours plus instables et par conséquent imprévisibles, tissu sociodémographique fragile sollicitant davantage l'aide de l'État (prévoyance sociale et santé en particulier) et générant un rendement insuffisant de l'impôt.

Second train de mesures de 100 millions lancé par le Conseil d'État

La chute des revenus n'est apparue dans toute son ampleur qu'en fin de procédure budgétaire, ce qui a conduit le Conseil d'État à corriger les revenus de la RPT (qu'il avait déjà revus à la baisse) de 25 millions supplémentaires, et les prévisions fiscales de 28 millions de francs en raison de la brusque détérioration de la conjoncture. Il n'était ainsi matériellement plus possible – ni d'ailleurs raisonnable – d'intégrer des mesures additionnelles et d'inscrire le budget 2017 dans les limites ordinaires du frein à l'endettement. Sans ces réductions supplémentaires de revenus, le déficit aurait respecté les limites ordinaires autorisées.

Pour autant, le Conseil d'État ne pouvait se contenter d'observer cette situation sans agir, ce d'autant qu'une croissance significative des revenus n'est pas attendue avant 2019 ou 2020. C'est dans cette optique qu'il transmet au Grand Conseil, dans un rapport séparé, les orientations politico-financières portant sur un objectif d'économies de 100 millions à réaliser sur trois ans, ainsi que les mesures pour y parvenir.

Le Conseil d'État a retenu prioritairement des domaines dans lesquels les volumes financiers sont importants et pour lesquels les autorités jouissent d'une certaine latitude de choix pour la nature et le niveau des prestations offertes à la collectivité, respectivement ceux dans lesquels il considère que la recherche de synergies ou la réforme des structures peut encore être recherchée. Les efforts portent pour moitié sur les charges de l'État, en particulier sur les subventions qui représentent plus de la moitié du budget annuel. Entre autres mesures, le Conseil d'État entend faire passer le temps de travail de référence de la fonction publique de 40 à 41 heures hebdomadaires dès le 1er janvier prochain et l'accompagner d'une réduction proportionnelle des effectifs dans tous les départements (soit une soixantaine de postes de travail au total), d'ici à fin 2017. Le Conseil d'État souhaite ouvrir le dialogue avec les partenaires syndicaux concernant les modalités de mise en œuvre et d'accompagnement de cette mesure.

L'autre moitié des améliorations doit être réalisée à parité au travers de la  participation déjà annoncée des communes aux efforts d'économie, et par une stabilisation des recettes fiscales, notamment en reportant les étapes de mise en œuvre de la réforme de la fiscalité des personnes physiques et en compensant les baisses attendues dans d'autres secteurs.

Ces mesures doivent permettre de ramener la planification financière dans les limites imposées par le frein à l'endettement à l'horizon 2019 et à l'équilibre financier en 2020. Pour le budget 2017, le Conseil d'État proposera, sur la base du rapport sur la deuxième étape du programme d'assainissement, des amendements tenant compte des premiers effets attendus des mesures, accompagnés si nécessaire des modifications de lois et de décrets.

Levée temporaire des mécanismes du frein

Même si toutes les mesures sont adoptées d'ici à la fin de l'année, il apparaît d'ores et déjà qu'elles ne suffiront pas à faire rentrer le budget 2017 dans les limites ordinaires du frein. En conséquence, le Conseil d'État sollicite à titre complémentaire les circonstances extraordinaires prévues par la LFinEC afin de surseoir, par un vote à la majorité qualifiée, à l'application du frein à l'endettement dans le cadre du décret sur le budget 2017.

Comme circonstances extraordinaires le Conseil d'État retient principalement la forte dégradation des revenus de la RPT (-41,5 millions) et, comme circonstances supplémentaires, la forte détérioration des recettes d'impôts (-28 millions). Cette dernière intervient d'une part en même temps que la dégradation de la RPT et, d'autre part, survient alors que la réserve conjoncturelle n'a pu être que très marginalement alimentée. C'est donc bien le cumul de ces circonstances qui, aux yeux du Conseil d'État, est à considérer comme extraordinaire.

Choix difficiles

La situation actuellement difficile de notre canton conduit chacune des autorités politiques à faire preuve de responsabilité. Des mesures énergiques s'imposent sans tarder pour conserver la confiance de celles et ceux qui animent et développent notre canton, pour mieux rebondir et pour renouer avec la croissance. Au-delà des optimisations de structures, des choix fondamentaux impliquant de redimensionner les prestations publiques sont désormais incontournables, sachant qu'une hausse générale de la fiscalité n'est pas envisageable en comparaison de notre situation sur le plan intercantonal.

Au-delà des clivages partisans, le Conseil d'État exprime son espoir de réunir les forces politiques afin d'opérer des choix équilibrés dans les prestations, sans remettre en cause les dynamiques positives instaurées depuis le début de cette législature, ni fragiliser de façon excessive celles et ceux qui ont un réel besoin du soutien de l'État.

C'est dans cette optique que le gouvernement mènera très prochainement des discussions avec la commission des finances, les différentes forces politiques, les communes ainsi que les partenaires sociaux, sur la base des propositions formulées dans ce second volet du programme d'assainissement.


title_fr: Incendie de Cressier, une personne décède

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Communiqué de presse

Une personne décède après l'incendie de Cressier du 05 décembre 2020.

Un des locataires de l'immeuble qui a été détruit par un incendie à Cressier est décédé des suites de ses blessures.

Le Ministère public et la police neuchâteloise communiquent que la victime la plus gravement atteinte dans l'incendie de Cressier, survenu dans la nuit du 05 décembre, est malheureusement décédée.

Par respect pour la famille de la victime, il ne sera pas donné plus d'information.

L'enquête se poursuit. Pour rappel, une personne est actuellement en détention provisoire dans le cadre de cette affaire.

Neuchâtel, le 09 décembre 2020

311.20201209__décès_de_la_personne_grièvement_blessée.pdf


title_fr: Marin-Epagnier – Accident de circulation avec blessé.

content_fr: Mercredi 9 décembre 2020, à 1448, une voiture conduite par un habitant de Marin-Epagnier, âgé de 72 ans, circulait sur l’autoroute A5, en direction de Lausanne. A la hauteur de la bretelle de sortie Saint-Blaise, un train routier conduit par un habitant d’Emmen, âgé de 52 ans, qui circulait dans la même direction, a heurté l’arrière du premier véhicule, pour une raison que l’enquête déterminera. Suite à cela, un véhicule conduit par un habitant de Colombier, âgé de 71 ans, qui circulait dans la même direction que les deux premiers véhicules, a heurté l’arrière du train routier. Blessés, un des automobilistes a été pris en charge par une ambulance du SCS de Neuchâtel, pour être conduit au HNE de Pourtalès. Le second automobiliste a reçu des soins directement sur place.


title_fr: Budget 2018 de l'État: engagements tenus

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Le budget 2018 de l’État affiche un déficit du compte de résultat de 66 millions de francs et des investissements nets à hauteur de 81,7 millions de francs. Le résultat est conforme aux prévisions présentées il y a un an, et ce malgré les détériorations importantes intervenues depuis lors. Il concrétise la volonté du Conseil d’État de tenir ses engagements et de réaliser l’entier des mesures annoncées dans le programme d’assainissement. Comme annoncé il y un an aussi, ce résultat implique de lever pour une seconde année les critères usuels du frein à l’endettement et de reconnaître les circonstances extraordinaires prévues par la législation financière. Le vote du budget devra ainsi recueillir une majorité qualifiée du Grand Conseil. En présentant pour la première fois un plan financier et des tâches dont le résultat est meilleur pour les trois exercices suivant le prochain budget, le Conseil d’État confirme également l’objectif d’un retour à l’équilibre à l’horizon 2020. Il présentera les orientations stratégiques permettant d’atteindre cet objectif avec son Programme de législature.

Avec un déficit de 66 millions de francs, le budget 2018 affiche un résultat conforme aux prévisions présentées fin 2016 avec le deuxième volet du programme d’assainissement financier. Le déficit est aussi inférieur au montant des amortissements du patrimoine administratif, critère sur lequel s’est construit l’accord du Grand Conseil pour le budget 2017. Ce résultat implique la mise en œuvre de la totalité des mesures du programme d’assainissement (2 volets) ainsi que de nouvelles mesures (déjà en œuvre ou en préparation) à hauteur de 58 millions de francs. Les critères usuels du frein à l’endettement n’étant pas remplis, un vote à la majorité des 3/5e des député-e-s et la reconnaissance des circonstances extraordinaires prévues par la loi sur les finances (LFinEC) sont sollicités du Grand Conseil, comme annoncé il y un an déjà.

Facteurs d’évolution non maîtrisables à brève échéance

Les difficultés rencontrées à contenir les dynamiques de croissance dans quelques postes de charges de transfert sur lesquelles le gouvernement n’a pas la maîtrise directe, ainsi que les décisions du Grand Conseil ou du peuple intervenues depuis la présentation du 2e volet du programme d’assainissement, doivent être compensées par de nouvelles restrictions.

Les charges de transfert s’accroissent de 3,3% entre 2017 et 2018 (2,2 % en tenant compte des crédits supplémentaires sollicités pour 2017), principalement dans les domaines fonctionnels de la santé (+15,8 millions), de la prévoyance sociale (+7,4 millions) et de la formation (+5,0 millions). Sont particulièrement concernées les charges d’intensité en matière hospitalière (effet volume concernant les hospitalisations dans et hors canton), les conséquences du refus par le peuple de la réorganisation spatiale d’HNE le 12 février 2017, les subsides LAMal, l’aide sociale et les prestations complémentaires AVS/AI, ainsi que les décisions ponctuelles prises en 2016 dans les secteurs de l’éducation. La décision de corriger le barème de la fiscalité, prise par le Grand Conseil à l’occasion de l’adoption du budget 2017, représente quant à elle une réduction des recettes estimée à 3,5 millions de francs.

Les principales restrictions envisagées en plus des mesures du programme d’assainissement visent à contenir avant tout les charges hospitalières, l’aide et les soins à domicile, les subsides LAMal et les prestations de l’aide sociale.

Participation des communes

Après une année 2017 exempte de toute participation des communes à l’effort d’assainissement et comme suite donnée aux nombreux échanges avec ces dernières, une contribution de 2 points fiscaux dès 2018 et 2 points supplémentaires dès 2019 leur est demandée, par le biais d’un rapport séparé qui sera adopté dans le courant du mois d’octobre. Les incidences financières, intégrées dans les chiffres du budget et du PFT, sont évaluées à 13,5 millions de francs en 2018 et à 27 millions dès 2019. Elles sont ainsi conformes aux objectifs annoncés ces dernières années. Cette bascule, qui est à la fois la plus équitable (chacun contribue selon la force de ses ressources) et la plus simple, intervient faute d’avoir trouvé un accord sur d’autres mesures sectorielles qui ont été examinées avec les communes. Le Conseil d’État est néanmoins disposé à renoncer en tout ou partie à cette contribution de 2x2 points au profit d’autres mesures sectorielles qui rencontreraient l’aval des communes.

Charges de fonctionnement en décroissance

En plus de la prise en compte intégrale des mesures du programme d’assainissement, le gouvernement a aussi effectué un important travail de priorisation des charges, tant de fonctionnement que de transfert. Des efforts à hauteur de 44,4 millions de francs sont ainsi intégrés au budget, en plus de la participation sollicitée des communes.

Les efforts fournis sont plus particulièrement perceptibles à la lecture de l’évolution des charges directement maîtrisables. Tant les charges salariales que les BSM inscrits au budget 2018 sont inférieurs aux comptes 2016 (-6,7 millions ou -1,1%). Ils sont également en légère décroissance sur l’ensemble de la période 2016-2021. Au niveau des EPT, le programme de réduction de 60 postes accompagnant le budget 2017 sera tenu et permet de fixer les effectifs globaux de l’État en dessous du niveau de 2016 pour l’entier de la période concernée par le plan financier, et ce malgré les besoins nouveaux ou croissants qui ne cessent d’apparaître.

Revenus en faible progression

Si la conjoncture permet de tabler sur une amélioration à partir de 2020, la visibilité est encore très faible. Le PFT ne tient par ailleurs pas compte de nouvelles réformes fiscales, celles-ci n’étant pas encore connues et devant, aux yeux du gouvernement et vu le contexte financier délicat dans lequel se trouve l’État, générer des effets positifs sur les revenus ou voir d’éventuels conséquences négatives être au moins compensées. Ainsi, hormis la progression découlant de la contribution des communes (2x2 points) et de celle, en 2019, liée à l’introduction de la réforme des personnes morales au plan national (progression des recettes de l’IFD d’une vingtaine de millions), les recettes progressent modérément en 2018 et 2019, puis de près de 1% (10 millions) par an en 2020 et 2021. Les recettes issues de la RPT remontent de près 10 millions de francs entre 2017 et 2018. Le Conseil d’État table en l’état sur une stabilité des revenus de la RPT dès 2019, la baisse de quelque 5 millions par an des contributions au titre des cas de rigueur pouvant raisonnablement être compensée par une amélioration des versements au titre de la compensation des ressources.

Plan financier 2019-2020 plus favorable que le budget 2018

Le plan financier et des tâches (PFT) présente des déficits avoisinant 50 millions pour les exercices 2019-2021, de sorte que, pour la première fois, les trois exercices suivant le prochain budget s’inscrivent en amélioration par rapport à celui-ci. La poursuite des améliorations structurelles est néanmoins nécessaire pour atteindre l’objectif d’un retour à l’équilibre à l’horizon 2020, objectif que le Conseil d’État confirme. Il présentera ainsi les axes stratégiques permettant d’atteindre cet objectif dans son Programme de législature 2018-2021 qu’il dévoilera avant la fin de l’année.

Investissements maintenus à environ 60 millions de francs

S’agissant des investissements, le Conseil d’État s’en est tenu, dans l’attente du Programme de législature, à une enveloppe d’environ 60 millions de francs à financer par les ressources générales de l’État. Le volume total porté au budget s’élève à 81,7 millions après ajouts d’un écart statistique de 10,5 millions et d’une prise de participation dans des sociétés électriques de 12 millions de francs générant des flux financiers positifs. Le montant prévu correspond aux orientations défendues ces dernières années, à savoir un volume qui ne se réduit pas malgré les difficultés économiques, mais qui reste compatible avec le niveau d’endettement élevé de l’État. [Suite au refus par le peuple du crédit de 48,5 millions au titre du NHOJ le 24 septembre dernier, le montant de 3,5 millions de francs porté au budget devient sans objet et réduira d’autant le volume d’investissements inscrits en 2018. Le plan financier sera également réduit].

À noter encore qu’avec le budget 2018 s’applique pour la première fois le référentiel comptable MCH2 prévu par la LFinEC et que la présentation du budget change assez profondément en lien avec l’introduction d’un nouveau système d’information et de gestion au 1er janvier 2018, dont les effets seront complets dès l’exercice 2019.


title_fr: Bôle, accident de circulation avec blessé

content_fr: Vendredi 02 août à 2045, une moto conduite par un habitant de Corcelles, âgé de 21 ans circulait sur la RC173 tendant de Rochefort à Bôle. Dans un virage à gauche, la moto a percuter le flanc droit de la barrière de sécurité. Bléssé, le motocycliste après constat des ambulanciers s'est rendu par ses propres moyens à l'hôpital.


title_fr: Couvet - Accident de circulation - Appel aux témoins

content_fr: Le conducteur qui le mercredi 19 février 2020 entre 0830 et 0900 a heurté une voiture de marque BMW X5 noire et un fourgon de livraison de marque Peugeot Boxer blanc, lesquels étaient normalement stationnés à la Place des Collèges à Couvet/NE ainsi que les témoins de cet accident, sont priés, de prendre contact avec la Police neuchâteloise à Fleurier au 032 889 62 27.


title_fr: INFORMATIONS BRÈVES DE LA SÉANCE DU CONSEIL D'ÉTAT DU 10 FÉVRIER 2021

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Affaires cantonales

Révision du concordat créant la Haute École pédagogique
Le Conseil d'État a adopté un rapport à l’appui d’un projet de décret portant adhésion du Canton de Neuchâtel au concordat intercantonal instituant la Haute École pédagogique commune aux cantons de Berne, Jura et Neuchâtel, dans sa version révisée du 1er décembre 2019. La HEP-BEJUNE a vu le jour en 2001. En vingt ans, des modifications importantes ont dû être apportées à l’organisation originelle sans que l’on ait formellement modifié le concordat initial. Deux autres motifs justifient également sa révision : les nouvelles dispositions fédérales en matière d’accréditation exigent la mise en place d’un système qualité et une participation accrue du personnel et des étudiant-e-s dans la conduite des hautes écoles, d’une part ; la volonté du Comité stratégique de la HEP-BEJUNE de voir ses responsabilités centrées sur la conduite stratégique et financière de l’institution, d’autre part. Des compétences actuelles du Comité stratégique, d’ordre opérationnel et de gestion, seront donc déléguées au Rectorat, à la rectrice ou au recteur et à un nouvel organe, le Conseil de la HEP. À l’avenir, les missions de base de la HEP-BEJUNE, soit notamment la formation et la recherche, seront formalisées dans un contrat de prestations quadriennal, instrument de gouvernance que connaissent déjà l’UniNE et la HE-Arc. L’entrée en vigueur du nouveau concordat est prévue au 1er août 2021.

Plan climat cantonal
Le Conseil d’État va mettre en consultation un rapport d’information au Grand Conseil relatif à la stratégie climatique cantonale. Ce rapport « Plan climat cantonal » fera l’objet d’une conférence de presse le 18 février 2021.

Le Conseil d’État a accordé la naturalisation à 43 personnes et à leurs familles.


title_fr: Bâtiment et parcelle Polyexpo transférés au Canton de Neuchâtel comme réserve foncière

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L'État de Neuchâtel, la Ville de La Chaux-de-Fonds et la Société Immobilière Polyexpo SA se félicitent du transfert de la parcelle et du bâtiment de Polyexpo au Canton au titre de réserve foncière. Cette transaction est le fruit d'une excellente collaboration entre la SI Polyexpo SA, la Ville de La Chaux-de-Fonds et le Canton de Neuchâtel.

Située dans un rayon de 300 mètres d'une future gare RER, cette parcelle revêt une importance considérable au regard de la stratégie Neuchâtel Mobilité 2030. En l'acquérant, le Canton anticipe et préserve l'avenir.

Comme annoncé dans son Programme de législature 2016-2020, la Ville de La Chaux-de-Fonds étudie parallèlement le développement d'une offre structurée d'espaces louables permettant d'accueillir des manifestations privées ou publiques d'importance.

Quant à la SI Polyexpo SA, elle cessera ses activités.


title_fr: Hausse du taux de chômage au mois de novembre 2019

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Au 30 novembre 2019, les effectifs de demandeurs d’emploi (+222) et de chômeurs (+165) sont en hausse et s’établissent respectivement à 5'090 et 3'278 personnes. Cette augmentation est notamment liée à l’inversion des facteurs saisonniers qui touchent principalement les secteurs de la construction et de l’hôtellerie et restauration.

Le taux de chômage cantonal augmente ainsi de 0.2 pt pour s’établir désormais à 3.5%. En Suisse romande tout comme au niveau national, le taux de chômage augmente également (+0.1 pt) et s’établit respectivement à 3.2% et 2.3%.

Toutes les catégories d’âge sont concernées par la hausse du nombre de chômeurs. En ce qui concerne la distinction selon le sexe, l’effectif de femmes augmente de 31 personnes contre une hausse de 134 personnes pour les hommes. De plus, les effectifs de chômeurs suisses (+48) tout comme ceux d’origine étrangère (+117) sont aussi en hausse.

Concernant les catégories professionnelles, la baisse mensuelle la plus forte concerne celle des professions de la santé et du social (-13). A l’inverse, les hausses les plus marquées concernent les professions saisonnières dans les secteurs de la construction (+61) et de l’hôtellerie et restauration (+31). Des hausses significatives sont aussi à relever dans les professions de l’industrie horlogère (+25) et celles des métaux et machines (+18). Les professions commerciales, de la banque et des assurances (+15), les ingénieurs et architectes (+16) ainsi que les professions de l’industrie, des arts et métiers (+12) affichent également des augmentations.


title_fr: La Chaux-de-Fonds – Accident de circulation

content_fr: Samedi 3 août à 1825, un automobiliste de Villers-le-Lac âgé de 26 ans circulait sur l'allée des Défricheurs en direction Ouest. Arrivé dans le giratoire Tourbillon, à la hauteur de la sortie en direction du Locle, il a heurté en la dépassant la voiture conduite par une automobiliste des Bréseux âgée de 19 ans qui circulait dans le giratoire, sur la voie extérieure. Les pompiers ont dû intervenir pour faciliter l'extraction de la conductrice du deuxième véhicule, et le dépanneur a dû le prendre en charge.


lead_fr: Territoire

title_fr: Entrée en vigueur du plan directeur sectoriel «Espace réservé aux eaux»

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Le Conseil d'État adopte par arrêté le plan directeur sectoriel « Espace réservé aux eaux ». Cet outil de planification directrice sectorielle répond aux exigences légales fixées par la Confédération en matière de gestion, de protection et d'utilisation durable des eaux. La détermination de l'espace nécessaire aux cours d'eau et aux lacs garantit durablement leurs fonctions naturelles, la protection contre les crues, la qualité et le bon usage des eaux.

En décembre 2009, le Parlement fédéral a adopté un texte portant modification de plusieurs lois relatives à la gestion, protection et utilisation des eaux, dont notamment la loi fédérale sur la protection des eaux (LEaux) et son ordonnance (OEaux). Les cantons ont pour mission de définir des espaces nécessaires aux cours d'eau et aux lacs afin de garantir leurs fonctions naturelles, la protection contre les dangers de crues ainsi que l'utilisation des eaux.

Depuis 2014, le Département du développement territorial et de l'environnement (DDTE), ainsi que le groupe technique, composé de plusieurs services du DDTE, ont entrepris les études nécessaires à la mise en œuvre de la LEaux et de l'OEaux. Une première étape a abouti au plan directeur des rives du lac de Neuchâtel, adopté par le Conseil d'État en février 2017.

La seconde étape de mise en œuvre de la LEaux et de l'OEaux est concrétisée par le plan directeur sectoriel « Espace réservé aux eaux ». Cet outil de planification directrice sectorielle identifie, sur les quelque 390 km du réseau hydrographique neuchâtelois et sur les lacs, les espaces nécessaires à appliquer conformément aux exigences légales fédérales. Il s'appuie sur de nombreuses données de base, dont notamment les cartes de dangers naturels, la planification stratégique cantonale de revitalisation des cours d'eau ainsi que les plans directeurs régionaux et cantonaux. Le plan directeur sectoriel se veut équilibré entre la préservation des intérêts de la nature, la protection contre les dangers de crue, le développement à l'intérieur des zones à bâtir et l'agriculture.

Le plan directeur sectoriel a été mis en consultation auprès des communes, des groupes d'intérêts, des cantons voisins et des services cantonaux d'octobre 2018 à mi-avril 2019. Les remarques et prises de position ont été traitées, permettant ainsi de consolider le dossier.

En terme d'application, une fois adopté et entré en force, le plan directeur sectoriel « Espace réservé aux eaux » est contraignant pour les autorités cantonales et communales. Les communes auront pour mission de transcrire, durant la révision de leur plan d'aménagement local (PAL), les espaces réservés aux eaux du plan directeur sectoriel dans le plan communal d'affectation des zones.


title_fr: La Chaux-du-Milieu - Incendie

content_fr: Samedi 5 décembre à 2104, les pompiers des DPS4 La Chaux-du-Milieu et DPS1 Villes MN sont intervenus à l'adresse Le Quartier 146 à la Chaux-du-Milieu, pour un feu de cheminée. Le feu a été rapidement maitrisé. Le ramoneur de service s'est rendu sur site.

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title_fr: Noiraigue Incendie de véhicule léger

content_fr: Jeudi 27 février vers 0920, les pompiers du DPS 2 du Val-de-Travers ont été alarmés pour un incendie de véhicule léger à Noiraigue sur la Côte Rosières. À leur arrivée, le sinistre s’était circonscrit tout seul. Ils sont tout de même intervenus pour récupérer des hydrocarbures sur la chaussée.

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title_fr: Budget 2019 de l'État : la discipline financière porte ses fruits

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Le budget 2019 de l’État affiche un déficit du compte de résultat de 17,9 millions de francs et des investissements nets à hauteur de 89,4 millions de francs. Le résultat est conforme aux prévisions présentées il y a un an et respecte ainsi les limites du frein à l’endettement. Il concrétise la volonté du Conseil d’État de tenir ses engagements et représente un nouveau pas en direction de l’équilibre visé pour l’exercice 2020.

La discipline financière menée par le Conseil d’État et l’ensemble de l’administration cantonale porte ses fruits avec un budget 2019 présenté au Grand Conseil respectant les critères du frein à l’endettement. Le Conseil d’État tient ainsi les engagements fixés dans son programme de législature. Le retour à l’équilibre dès 2020 et la perspective de voir le canton renouer avec les chiffres positifs d’ici un an sont ainsi confirmés et crédibles. La rigueur ne devra toutefois pas être relâchée, des améliorations de l’ordre de 20 à 25 millions étant encore nécessaires pour atteindre l’objectif d’équilibre fixé.

Le budget 2019 intègre les mesures déjà engagées à ce jour ainsi que de nombreuses mesures d’amélioration annoncées précédemment. Elles sollicitent encore des efforts importants, dans tous les domaines de la part des partenaires de l’État, de la fonction publique et des bénéficiaires des prestations publiques. Le Conseil d’État remercie ainsi toutes celles et ceux qui contribuent au retour à l’équilibre progressif des finances cantonales.

Sur le plan des ressources humaines, le budget 2019 est marqué par une augmentation des effectifs, pour l’essentiel justifiée par le projet de fusion du service informatique de l’entité neuchâteloise et du centre électronique de gestion de la ville de Neuchâtel. Il intègre également une augmentation des coûts de prévoyance professionnelle, en lien avec les modifications de législation sur prévoyance.ne.

Le budget 2019 et le plan financier et des tâches 2019-2022 prévoient une croissance régulière des recettes fiscales sur les années 2019 à 2021 ; un peu plus lente entre 2021 et 2022. Cette évolution, si elle est réaliste, ne pourra toutefois se concrétiser qu’avec une légère croissance de la population et un maintien de la dynamique conjoncturelle actuelle.

Une augmentation de 22 millions des revenus à percevoir en 2019 au titre de la péréquation financière fédérale contribue également de manière positive au résultat annoncé pour l’exercice. Le budget 2019 ne peut en revanche pas encore s’appuyer sur l’augmentation de la participation du canton au produit de l’impôt fédéral direct (IFD) et n’inclut pas non plus la contribution des communes à l’assainissement des finances, contrairement à ce qui a été projeté il y a un an. Les réformes fédérales (projet fiscal 17, optimisation de la péréquation financière fédérale) ne permettent en outre pas encore au Conseil d’État d’appréhender avec certitude la progression à moyen termes de ces revenus. Quant aux réformes cantonales (réformes fiscales et de la péréquation), elles ne porteront effet qu’à partir de 2020 et devront être équilibrées, de sorte qu’elles n’ont pas encore été prises en compte dans le budget 2019 et dans la planification financière.

Ainsi, si le budget et le plan financier et des tâches traduisent un effort permanent de maîtrise des charges et de leur évolution, ils démontrent aussi la nécessité d’assurer le financement de l’essentiel des réformes fiscales à venir. Un contrôle permanent des engagements et des dépenses de l’État reste fondamental pour ne pas détériorer les résultats futurs et voir les déficits structurels réapparaître.