contact: Police neuchâteloise

lead_fr: Sécurité

title_fr: Renforcement des contrôles routiers durant l’été

content_fr:
La police neuchâteloise annonce diverses opérations de contrôles sur les routes du canton. L'objectif étant de marquer une présence visible, de lutter contre les comportements inadéquats, le bruit routier et sanctionner les conduites dangereuses.

De juin à août, la police neuchâteloise va intensifier sa présence sur les routes du canton. Dans le cadre de sa mission de prévention et de sécurité, la police neuchâteloise mènera de nombreux contrôles de circulation tout au long de la période estivale. Ces actions visent à renforcer la sécurité routière, notamment lors des longs week-ends et des journées à forte affluence liées à la circulation de loisirs. Un accent particulier sera mis sur la vitesse, le comportement des conducteurs et leur aptitude à la conduite.

Ces trois facteurs figurent parmi les principales causes d'accidents. Par ailleurs, les comportements inadaptés, tels que les accélérations brutales, les nuisances sonores ou les conduites à risque, participent également à la dégradation de la tranquillité publique, en particulier dans les zones habitées et les sites touristiques.

Une vigilance accrue dans les cols et sur les axes sensibles

Des contrôles de vitesse seront effectués au moyen de radars fixes et mobiles, notamment dans les secteurs fréquemment concernés par des excès de vitesse ou des comportements dangereux. Les routes de montagne, et en particulier les cols, feront l'objet d'une surveillance renforcée, compte tenu de leur attractivité pour les conducteurs de véhicules puissants ou de deux-roues motorisés.

Une campagne axée sur la prévention et la responsabilité

Au-delà de l'aspect répressif, cette campagne estivale vise à sensibiliser l'ensemble des usagers à l'importance de respecter les règles de la circulation. La police neuchâteloise encourage ainsi une conduite responsable, respectueuse des autres et de l'environnement.

La police rappelle que la bienveillance au volant contribue à une cohabitation harmonieuse sur les routes. Elle invite chacun à adopter une conduite exemplaire, permettant à toutes et tous de profiter pleinement et en sécurité de la belle saison.

 20250527_contrôles_routiers.pdf

Contact :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,

tél. 032 889 90 00

Neuchâtel, le 28 mai 2025


type_fr: Communiqué de presse

body_key: NE

location: Neuchâtel

title_fr: Renforcement des mesures de protection sanitaires dans les écoles pour faire face au variant Omicron

content_fr:
La rentrée scolaire du lundi 10 janvier 2022 verra un renforcement des mesures de protection sanitaires dans les écoles neuchâteloises afin de faire face au variant Omicron. La stratégie élaborée avec le médecin cantonal repose sur cinq axes : le port du masque dès la 5ème année, l'application des gestes barrières, l'aération des locaux, les tests ciblés élargis et autotests et la vaccination ouverte dès l'âge de 5 ans.

Les 28'500 élèves neuchâtelois retourneront sur les bancs d'école le lundi 10 janvier 2022. Un cadre sanitaire strict a été élaboré afin que l'enseignement en présentiel puisse être garanti et ainsi permettre aux élèves de se former dans de bonnes conditions. Les mesures de protection sanitaires ont été renforcées selon une stratégie en cinq axes.

content_format: html


contact: DDTE

lead_fr: Énergie et environnement

title_fr: Renforcement du Programme Bâtiments - Des subventions énergie attractives pour les citoyens, les collectivités et les entreprises

content_fr:
Pour se conformer aux nouvelles modalités définies par la Confédération en matière de contributions globales octroyées aux cantons dans le domaine de l'énergie dès le 1er janvier 2017 et afin de poursuivre le Programme Bâtiments, le Conseil d'État a modifié l'arrêté relatif aux subventions énergie. Il a saisi l'opportunité pour renforcer son programme d'encouragement en profitant de l'augmentation des subsides mises à disposition par la Confédération. Au total, des subventions pour un montant de sept millions de francs seront disponibles en 2017 pour les propriétaires immobiliers, les collectivités et les entreprises du canton de Neuchâtel, dans le cadre de la promotion de l'efficacité énergétique et des énergies renouvelables. Ces montants importants sont issus à 85% des fonds de la Confédération prélevés de la taxe sur le CO2 et à 15% de la fortune du Fonds cantonal de l'énergie.

Mesure phare : l'enveloppe du bâtiment

La mesure phare du nouveau programme est le soutien financier pour l'isolation thermique d'éléments de construction. Cette mesure, qui a déjà rencontré un grand succès ces dernières années dans notre canton, permettra de poursuivre le Programme Bâtiments en vigueur sur le plan national depuis 2010. Une part importante des montants mis à disposition, soit cinq millions de francs, est issue du nouveau mode de répartition de la taxe sur le CO2 entre la Confédération et les cantons, auxquels incombe désormais la responsabilité financière de l'attribution des subventions pour les assainissements énergétiques de l'enveloppe du bâtiment.

Afin de profiter de cette manne entièrement mise à disposition par la Confédération, le Conseil d'État a la possibilité de doubler le taux de subvention pour cette mesure, qui passera de 30 à 60 francs le mètre carré avec quelques modifications au niveau des conditions d'octroi. Si ces montants ne sont pas promis en 2017, ils ne seront plus disponibles pour notre canton. Il est donc essentiel que les propriétaires de bâtiments neuchâtelois en profitent, tout en sachant qu'une promesse est valable 24 mois, ce qui laisse assez de temps pour la réalisation du projet.

Autres mesures ponctuelles pour les installations techniques

Les deux millions restant proviennent à 50% de la Confédération et à 50% de la fortune du Fonds cantonal de l'énergie. Le programme d'encouragement propose une large palette de mesures de promotion des énergies renouvelables afin de laisser aux propriétaires et entreprises une marge de manœuvre aussi grande que possible dans leurs efforts de se détourner des énergies fossiles et de réduire leur empreinte environnementale. Les subventions englobent la pose de panneaux solaires thermiques, les installations de chauffage au bois à alimentation automatique et les pompes à chaleur en remplacement de chauffages électriques.

Rénovation en grandes étapes ou complètes

Par ailleurs, deux autres possibilités, non cumulables avec les mesures ponctuelles, restent offertes pour assainir sous un autre angle son bâtiment : l'assainissement en plusieurs grandes étapes par l'amélioration de classe selon le certificat énergétique cantonal des bâtiments (CECB©) et la rénovation complète avec un des labels MINERGIE©.

Bâtiments neufs exemplaires

Afin de soutenir aussi les constructions neuves exemplaires, des aides sont prévues pour l'obtention des labels MINERGIE©-P et -A et l'atteinte des classes A/A d'un CECB©.

Raccordement à un réseau de chauffage à distance

Une nouveauté a été introduite dans l'arrêté sur les subventions avec le raccordement d'un bâtiment existant à un réseau de chaleur à distance alimenté principalement par des énergies renouvelables, en cas de substitution d'une énergie fossile ou d'un chauffage électrique. Cette mesure devrait permettre une densification des nombreux réseaux existants dans le canton.

Nouveaux ayants droit

Afin de continuer à faire profiter les personnes morales, les établissements de droit public autonome et les communes du Programme Bâtiments, l'arrêté sur les subventions a été modifié. Dorénavant, toutes les mesures de soutien sont accessibles à ces catégories d'ayants droit. Ceci doit donner une impulsion supplémentaire permettant de s'affranchir des énergies fossiles à moyen terme pour le chauffage des bâtiments du canton.

Soutien à l'économie locale

Des travaux de rénovation portant sur l'isolation permettent de réduire la facture énergétique d'un bien immobilier jusqu'à 50% selon les cas, d'en augmenter le confort et la valeur et de diminuer son impact sur l'environnement. Il est utile de rappeler que le Programme Bâtiments est un formidable soutien à l'économie locale comme cela a été démontré par le passé. Avec des subventions qui couvrent environ 15% des coûts, une enveloppe de 7 millions comme celle disponible en 2017, va générer des investissements de l'ordre de 46 millions dont près de 90% environ pourrait être confié à des entreprises neuchâteloises.

Les moyens mis à disposition par la Confédération et la fortune du Fonds de l'énergie devraient permettre de couvrir les nouveaux engagements pris en 2017. Par contre, si l'alimentation du Fonds de l'énergie n'est pas assurée par le projet de nouvelle Loi sur l'approvisionnement en électricité (LAEL) discutée au Grand Conseil prochainement, le Conseil d'État n'aura d'autres choix que de modifier l'arrêté sur les subventions et d'interrompre le Programme Bâtiments. Pour rappel, toutes les mesures de soutien prévues font partie des mesures préconisées par la Conception directrice de l'énergie qui sera aussi discutée prochainement au Grand Conseil.

Nouvelle procédure pour le dépôt de demandes

À partir du 1er janvier, toutes les demandes de subvention en matière d'énergie devront se faire « en ligne », à partir du site www.leprogrammebatiments.ch. Avec 20 autres cantons qui adoptent un même logiciel, le canton de Neuchâtel profite de synergies pour s'adapter et permettre un traitement des demandes plus efficace.

Retrouvez toutes informations utiles concernant les mesures soutenues, les taux de subventions et les conditions à remplir sur www.ne.ch/energie, rubrique « Subventions ».


lead_fr: État, droit et finances

title_fr: Renforcer la cohésion cantonale et anticiper les réformes fiscales

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Au terme de la large consultation menée durant l’été, le Conseil d'État a adopté avec quelques adaptations le projet de réforme de la péréquation financière intercommunale. Cette réforme propose de remplacer l’actuel système de péréquation des charges par une compensation des surcharges structurelles plus transparente et plus adaptée. Ce projet renforce la cohésion cantonale et crée des conditions favorables pour les réformes fiscales à venir.

Le Conseil d'État a finalisé le projet de réforme de la péréquation intercommunale au terme d'une large consultation, dont les retours lui ont permis de confirmer les grandes orientations présentées au début de l’été. Cette réforme propose de remplacer l’actuel système de péréquation des charges, jugé opaque et inadapté notamment suite à l’évolution des structures communales et de la répartition des tâches entre collectivités.

Le nouveau système proposé prévoit des compensations entre les communes dans les principaux domaines de charges à l’origine de surcharges pour certaines d’entre elles. Il s’agit en particulier de l’éducation et des structures d’accueil extra-scolaires. Ces compensations viennent compléter celles déjà mises en œuvre dans le domaine des transports publics.

Maintien de l’effort de solidarité

Afin de préserver l’équité et renforcer la cohésion cantonale, la réforme apporte également des adaptations au système de péréquation des ressources. Elle élève de 33,3% à 40% le taux de réduction des écarts de ressources fiscales pour compenser l’abandon de l’indice de charge fiscale, critère qui disparaîtra avec l’actuelle péréquation des charges. Elle accroît aussi la part communale de l’impôt des personnes morales répartie selon le nombre d’emplois recensés dans chaque commune, pour mieux reconnaître les coûts effectifs ou d’opportunité induits par la présence de zones d'activités et l’accueil de personnes morales.

Aide de l’État au rayonnement des centres

La réforme introduit aussi une contribution directe de l'État aux domaines de la culture, des loisirs et des sports. Elle est destinée aux pôles urbains, dont les prestations enrichissent l’ensemble du canton et contribuent à son rayonnement au-delà des frontières cantonales. Les deux pôles urbains recevront chacun un montant annuel de 6 millions de francs. Il est prévu que la Ville de Neuchâtel répartisse 25% de l’enveloppe qui lui est attribuée aux syndicats intercommunaux actifs en matière de culture, de loisirs et de sports. Les deux Villes de La Chaux-de-Fonds et du Locle se répartiront, elles, l’enveloppe annuelle qui leur est attribuée par convention.

Renforcer la cohésion et préparer les réformes fiscales à venir

La réforme prévoit enfin d’abandonner le projet d’harmonisation de la clé de répartition de l’impôt des frontaliers avec celle des autres impôts. Ce projet prétériterait fortement les communes frontalières et menacerait directement la réforme tant attendue de la péréquation des charges.

Les communes ont participé activement à l’élaboration de cette réforme qui permet de renforcer la cohésion cantonale. La consultation a donné lieu à quelques adaptations du projet initial : la compensation des surcharges structurelles dans le domaine de l’accueil extra-scolaire tient désormais mieux compte de la situation particulière des plus petites communes, la reconnaissance du rôle particulier des centres urbains se traduit par un montant total accru de 2 millions de francs (12 millions par an plutôt que 10) et la part redistribuée dans les syndicats intercommunaux passe de 20 à 25 %. Quant au domaine des routes, il fait désormais l’objet d’un traitement séparé, dans le cadre de l’examen de la loi sur les routes et voies publiques (LRVP).

Avec les réformes fiscales annoncées, pour lesquelles elle prépare un cadre favorable, cette réforme, équitable et équilibrée, offre les outils adaptés aux défis futurs.


lead_fr: Mobilité et transports

title_fr: Renouvellement de la couche de roulement du Boulevard de la Liberté à La Chaux-de-Fonds

content_fr: Le service des ponts et chaussées de l'Etat de Neuchâtel procède depuis quelques jours au renouvellement de la couche de roulement du Boulevard de la Liberté à La Chaux-de-Fonds. Ces travaux consistent à enlever la couche supérieure de l'ancien revêtement, fortement dégradée, afin de poser un nouvel enrobé, moins bruyant de surcroît. Au préalable, des sondages avaient été effectués afin de déterminer la faisabilité technique du chantier, dont le coût global était estimé à 600'000 francs.


title_fr: Rénovation réussie et innovante pour le complexe d'Unimail

content_fr: Les travaux de réfection des façades du complexe d'Unimail à Neuchâtel (Faculté des sciences de l'Université) touchent à leur terme. Dans un projet alliant innovation, respect de l'expression architecturale du bâtiment et esthétique, l'entier du revêtement a été remplacé par des plaques de granit ou des modules photovoltaïques. Ces travaux s'inscrivent dans la nouvelle stratégie cantonale sur l'énergie.


title_fr: Respect des bordures-tampon par l’agriculture neuchâteloise

content_fr:
Une étude menée en 2020 par Pro Natura et le WWF sur le respect des bordures-tampon par l’agriculture dans le canton de Neuchâtel mettait en lumière certaines lacunes quant au respect des directives fédérales. En 2021, afin d’avoir une vision précise et formelle de la situation, le Département du développement territorial et de l’environnement (DDTE) a mandaté l’ANAPI (Association neuchâteloise des agriculteurs en production intégrée ; organisation cantonale de contrôle agricole) pour effectuer une campagne de contrôles à large échelle, ceci en collaboration avec les deux ONG précitées et la Chambre neuchâteloise d’agriculture et de viticulture (CNAV). Les résultats sont probants.

Les bordures-tampon sont les surfaces faisant le lien entre la production agricole (champs cultivés et prés) et les zones naturelles sensibles : berges des cours d’eau, lisières de forêts, haies et milieux protégés. Elles doivent impérativement être couvertes d’herbe et aucun intrant n’y est toléré (fumure organique et minérale et produits phytosanitaires). Selon les cas, leur largeur prescrite varie entre 3 et 6 mètres. La mise en place de ces bordures-tampon est une condition de base pour bénéficier des paiements directs agricoles selon l’ordonnance fédérale (OPD).

Dans le cadre de la campagne de contrôles, certains endroits particulièrement sensibles ont été ciblés, soit le long de certaines lisières forestières mais surtout des cours d’eau et plans d’eau (notamment le bassin du Seyon, de l’Areuse, des Bieds des vallées des Ponts et de La Brévine et les bords du lac des Taillères). Pour ce faire, l’ANAPI (Association neuchâteloise des agriculteurs en production intégrée) a non seulement ciblé les contrôles de routine sur ce sujet, mais a également mobilisé deux spécialistes.

Sur les 157 kilomètres de berges et de lisières de forêts qui ont été scrupuleusement contrôlés, il s’avère que seuls 2,6 km pouvaient donner lieu à sanctions pour non-respect des normes, soit 1,6% (treize cas). Les contrôles de routine ont relevé quant à eux, 515 mètres non conformes (cinq cas). Tous ces cas ont été annoncés à l’office des paiements directs qui a effectué les réductions de contributions conformément à l’ordonnance fédérale (OPD).

En 2020, les ONG identifiaient 35 % de non-respect. Il y a donc une amélioration de la situation. Les ONG tiennent toutefois à préciser qu’elles ont utilisé une méthodologie différente de celle de l’ANAPI. Une partie des cas qu’elles ont relevés concernait des infractions de petites dimensions, inférieure à 10 mètres et n’induisant pas de sanctions au sens de l’OPD. Si une indéniable amélioration est à saluer, cette différence méthodologique explique également une partie de l’écart entre les résultats des deux contrôles.

Le Département du développement territorial et de l’environnement, la Chambre neuchâteloise d’agriculture et de viticulture, Pro Natura et le WWF expriment leur satisfaction quant aux résultats très positifs de l’enquête 2021 et sont confiants qu’ils s’inscriront dans la durée.

Photo: bordure-tampon entre un champ cultivé et une forêt au Val-de-Ruz (crédit: service de l'agriculture).


lead_fr: Culture et patrimoine

title_fr: Renouvellement des sous-commissions cantonales relatives à la culture

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Lors du traitement des demandes de subvention, le service de la culture du Canton de Neuchâtel s’appuie sur des sous-commissions d’expert-e-s. Elles sont chargées de formuler des préavis pour l’octroi des soutiens aux projets artistiques et culturels. Lors de sa séance du 18 mai 2022, le Conseil d’État a nommé leurs membres pour la législature 2021 - 2025. Leur composition reflète la préoccupation de transparence à leur égard, ainsi que les réflexions liées à la future Loi sur l’encouragement des activités culturelles (LEAC).

Dans ses missions d’encouragement aux activités artistiques et culturelles, le service de la culture du Canton de Neuchâtel (SCNE) est notamment chargé de l’octroi de subventions. Par le biais d’appels à projets, de bourses et des dispositifs de soutien réguliers, ce sont près de 300 demandes qui lui parviennent chaque année. Pour chacun des domaines qu’il lui appartient de soutenir, le SCNE s’appuie sur des groupes de travail, des jurys et des sous-commissions d’expert-e-s afin de garantir une équité de traitement des demandes.

Fonctionnement des sous-commissions culturelles
Par leur expertise et leur regard croisés sur les demandes de soutien, les membres des sous-commissions formulent ainsi des préavis à l’intention du chef de département sur la base des conditions d’éligibilité et de soutien établis. Les montants à disposition pour chacun des dispositifs de soutien sont définis par le budget accordé au service de la culture par le Grand Conseil. Le SCNE assure le suivi administratif des dossiers et la préparation des séances, accompagne les actrices et acteurs culturel-le-s qui le souhaitent lors du dépôt de leurs demandes et les renseigne sur les éléments qui motivent la réponse à leur demande de soutien.

Nomination des membres pour la législature 2021 - 2025
Les membres des sous-commissions sont désignés par le Conseil d’État lors de chaque législature, sur proposition du Département de l’économie, de la sécurité et de la culture (DESC). Lors de sa séance du 18 mai 2022, le Conseil d’État a adopté, pour la législature 2021 - 2025, les arrêtés de nomination relatifs aux commission et sous-commissions suivantes :

Commission consultative de la culture ;


title_fr: Renouvellement à la tête du contrôle cantonal des finances

content_fr: Après plus de 20 ans de fidélité, le chef du contrôle cantonal des finances, Philippe Godet, a décidé de prendre une retraite anticipée. Il quittera ses fonctions au 30 septembre 2022. Le Conseil d'État a pris acte à regrets de cette démission et remercie M. Godet de son professionnalisme et de son engagement sans faille à la tête de cette institution.


title_fr: Rénovation de bâtiments patrimoniaux : formation des 50 premiers mandataires « patrimoine-énergie » en soutien aux propriétaires

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Valoriser les bâtiments à protéger lors de rénovations : telle est la problématique à laquelle ont été sensibilisé-e-s les participant-e-s à la journée de formation organisée par le canton de Neuchâtel. Les prestations des architectes et experts en énergie ayant bénéficié de cette formation pourront en partie être subventionnés par le canton et les communes participant au programme.

Dans le cadre du programme RÉNO-NE, le canton de Neuchâtel entend faciliter la rénovation des bâtiments patrimoniaux, c'est-à-dire ceux dont la substance architecturale mérite d'être préservée, qu'elle soit pluricentenaire ou plus récente. Grâce aux avancées dans le domaine de la construction et du chauffage, il est désormais possible de rendre ces bâtiments moins énergivores sans les dénaturer. Les projets de ce type nécessitent cependant des études plus poussées et, très souvent, le recours à des spécialistes, ce qui implique des surcoûts parfois dissuasifs pour les propriétaires.

Jusqu'à 10'000 francs de soutien financier
En premier lieu, le programme RÉNO-NE comprend un soutien financier pour les propriétaires. Le canton et les communes partenaires appuient les projets en prenant en charge une part des honoraires des mandataires agréés à concurrence de 10'000 francs. Dès 2026, cette subvention est octroyée pour la rénovation des bâtiments comportant plus de trois logements, classés en première catégorie au recensement architectural du canton (RACN) ou mis sous protection cantonale, et dont la classe énergétique (CECB) de l'enveloppe est de F ou G. Par ailleurs, seuls les bâtiments situés sur le territoire des communes participant au programme sont éligibles.

Cinquante mandataires formés
Les premiers ateliers organisés par l'institut Transform de la HES-SO de Fribourg sous la houlette du canton ont permis de former 50 mandataires répertoriés sur la page du programme RÉNO-NE : www.ne.ch/aide-reno-ne. Outre l'aide financière, le recours aux mandataires agréés RÉNO-NE permet de maximiser chaque franc investi en adoptant une approche globale du bâtiment, d'éviter de coûteuses erreurs et de travailler avec un réseau de professionnel-le-s bien établis. Cela évite bien des tracas aux propriétaires, souvent perplexes face à la complexité et à l'ampleur de ce type de projets.

En soutien des mandataires, deux fiches techniques illustrant les possibilités de rénovation d'immeubles typiquement neuchâtelois ont également été élaborées par l'institut Transform. Vu le succès de cette formation, de nouveaux ateliers seront organisés en 2026 : le 23 janvier, le 13 mars et le 8 mai. Les architectes et expert-e-s CECB intéressé-e-s peuvent s'inscrire et obtenir des informations sur la page du programme RENO-NE.

Un nombre croissant de communes participantes
À ce jour, les communes de Neuchâtel, La Chaux-de-Fonds, Le Locle, Val-de-Ruz, Val-de-Travers, La Grande Béroche et Cortaillod ont déjà adhéré au programme. Un certain nombre d'autres communes ont annoncé leur intention de proposer à leurs conseils généraux d'adapter leur réglementation à ces fins.

Augmenter l'attractivité du Canton
Outre le fait de diminuer l'impact énergétique de ces bâtiments en accélérant leur modernisation - l'un des objectifs du plan climat - ce programme permettra également d'en améliorer l'accès pour les personnes à mobilité réduite (PMR). Plus globalement, il vise à renforcer la qualité de l'offre en logement, pour favoriser la domiciliation dans les centres de localités.

Photo: immeuble La Renouvelle de 1914 après rénovation (rue du Commerce à La Chaux-de-Fonds).


title_fr: Rénovation de la RC 174 entre La Brena et Peseux

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Dès le mardi 22 mai 2018 et pour une durée de 16 mois, d'importants travaux vont avoir lieu sur la RC 174 entre le giratoire de La Brena et le giratoire de la Maison de Commune, à Peseux. Ce chantier permettra notamment de créer une zone de mobilité douce en faveur des cyclistes et des piétons.

Du 22 mai 2018 jusqu'à la fin du mois de septembre 2019, le service des ponts et chaussées (SPCH), en partenariat avec les communes de Milvignes et Peseux, va procéder à d'importants travaux entre le giratoire de La Brena et le giratoire de la Maison de Commune, à Peseux. Durant ce chantier réalisé par étapes de 150 m de long, le trafic sera réglé sur une voie gérée par une signalisation lumineuse.

L'axe routier RC 174 est l'un des axes clés du réseau routier cantonal. Le volume de trafic avoisine les 13'000 véhicules par jour. Les derniers travaux d'entretien réalisés sur ce tronçon remontent aux années 1986 – 1990 et son état de dégradation actuel oblige à l'engagement de travaux d'importance. Ces travaux vont durer 16 mois et consisteront en la démolition de la structure bitumineuse, la pose de collecteurs pour l'écoulement des eaux claires et usées, le remplacement de diverses conduites industrielles, et finalement la reconstruction complète de la superstructure de chaussée achevée par la pose d'un revêtement phonique.

Dans le cadre de ce projet, le service des ponts et chaussées (SPCH) va réaménager le gabarit routier permettant l'intégration d'une zone de mobilité douce à la montée, se traduisant par une bande cyclable ou par la création d'un trottoir mixte piétons/cycles, selon la largeur de chaussée disponible.

Le service des ponts et chaussées (SPCH) et les communes de Milvignes et Peseux remercient d'ores et déjà les usagers et les riverains de leur compréhension pour les inconvénients dus aux conditions particulièrement contraignantes de ce chantier, et les prient de bien vouloir se conformer à la signalisation temporaire qui sera mise en place.


lead_fr: Scolarité et formation

title_fr: Rénovation du cycle 3 : un premier bilan visant à améliorer le système

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Le Département de l’éducation et de la famille (DEF) a mandaté l’Institut de recherche et de documentation pédagogique (IRDP) pour suivre l’implantation de la rénovation du cycle 3 dans le canton de Neuchâtel. Parmi les bénéfices, l’analyse met en évidence une meilleure définition des profils de compétences des élèves et une collaboration pédagogique accrue au sein du corps enseignant. Le suivi des élèves et l’évaluation de leurs apprentissages sont les principaux points d’attention relevés.

Ces dernières années, les enseignant-e-s ont vécu de nombreux changements, dont la rénovation du cycle 3 constitue un élément majeur. Cette nouvelle organisation du système scolaire prévoit notamment un enseignement à deux niveaux pour les disciplines principales et un enseignement commun pour les autres disciplines. Le suivi réalisé par l’Institut de recherche et de documentation pédagogique (IRDP) a permis d’étayer un Rapport d’information du Conseil d’État au Grand Conseil concernant la rénovation du cycle 3 de la scolarité obligatoire. Ce rapport fait état des réflexions sur la rénovation du cycle 3 et propose des pistes d’amélioration.

Investissement des acteurs et actrices pour le futur de l’école
Le suivi de l’IRDP pour la rénovation du cycle 3 a commencé au même moment que son implantation en 2015 et s’est terminé en février 2019. L’analyse porte donc sur la première volée complète d’élèves ayant suivi les 9e, 10e et 11e années du système scolaire rénové. Directions d’écoles et corps enseignant ont participé activement à cette étude, démontrant leur volonté de s’investir pour le futur de l’école neuchâteloise et le bien-être des élèves.

Bénéfices notables de la rénovation
Parmi les principaux bénéfices relevés dans l’analyse de l’IRDP, la perméablité entre les niveaux est considérée comme l’ « un des points forts de la rénovation » par les répondant-e-s à l’enquête. En effet, l’enseignement à niveaux et le choix d’options en 11e année permettent de mieux définir le profil des élèves selon leurs compétences spécifiques. Enseignant-e chargé-e de coordonner le travail en équipe et de favoriser les pratiques collaboratives entre les enseignant-e-s d’une même discipline à niveaux, la figure de « chef-f-e de file » introduite par le Département de l’éducation et de la famille au sein des centres scolaires est également considérée comme positive. Le système rénové contribue également à une amélioration du climat scolaire avec des classes plus hétérogènes et une augmentation des interactions entre élèves d’un même établissement scolaire.

L’élève au centre des préoccupations
Le suivi des élèves, et notamment celui des élèves en difficulté, est considéré tant par les directions d’école que les enseignant-e-s, comme plus complexe que dans l’ancien système. Les difficultés peuvent être de différentes natures, principalement scolaires, organisationnelles ou sociales. Les membres du corps enseignant soulignent aussi des difficultés à évaluer les apprentissages des élèves au niveau 1 ou dans les disciplines communes, qui regroupent des élèves avec un large éventail de compétences.

Un processus d’amélioration continue
Face à ces nouveaux défis, les membres des directions d’école et les enseignant-e-s ont développé nombre de stratégies pour faciliter la mise en oeuvre de la rénovation. Sur le plan cantonal, plusieurs ajustements ont déjà été apportés entre 2015 et aujourd’hui. Il s’agit notamment de l’instauration des chef-fe-s de file pour les disciplines à niveaux et de la pérennisation de cette fonction, de la modification des conditions de promotion en fin de 11e année et de l’amélioration des supports de cours et de la planification de l’enseignement.

Les résultats mis en évidence par l’IRDP permettront de poursuivre les réflexions et d’apporter les ajustements nécessaires sur le terrain. Les différentes parties prenantes, directions et corps enseignant, constituent les clés de voûte de la mise en place de cette rénovation. Dès lors, la poursuite de la collaboration entre toutes les actrices et tous les acteurs s’avère primordiale en vue d’une amélioration continue du système.


title_fr: Rentrée du secondaire 2 : la formation professionnelle se renforce et passe le seuil de 80% des effectifs en mode dual

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L'apprentissage en mode dual gagne encore du terrain dans le Canton de Neuchâtel : en 2023, il représente 80.1% des effectifs en formation professionnelle. Au total, le canton compte 4'269 personnes investies dans une formation professionnelle duale qui se déroule en entreprise, à l'école professionnelle et en cours interentreprises. Les mesures initiées par tous les partenaires de la formation professionnelle dans le canton continuent ainsi de soutenir le dynamisme du marché des places d'apprentissage. Elles expriment également la volonté politique de poursuivre la valorisation de cette voie de formation.

En 10 ans, le taux de dualisation a augmenté de 12 points et dépasse le seuil des 80% pour la première fois. Le nombre d'apprenti-e-s en mode dual était de 4'005 en 2014 et se monte, en 2023, à 4'269. Les 1'420 entreprises formatrices investies dans l'apprentissage sont soutenues par les associations professionnelles, les organisations du monde du travail, les offres du Centre de formation professionnelle neuchâtelois (CPNE) et les mesures coordonnées par le service des formations postobligatoires et de l'orientation (SFPO). « Ces partenaires favorisent la formation d'une relève qualifiée et répondent à deux objectifs : l'intégration professionnelle et sociale des Neuchâteloises et Neuchâtelois et les besoins du tissu économique du canton », a souligné, en conférence de presse, Crystel Graf, conseillère d'État, cheffe du Département de la formation, de la digitalisation et des sports (DFDS).

Un marché de l'apprentissage en bonne santé

Monitorés via la plateforme www.orientation.ch, l'offre en places d'apprentissage et le taux des places pourvues sont en hausse dans le canton de Neuchâtel. Ce dynamisme se reflète également dans le nombre d'entreprises formatrices et le nombre de personnes ayant suivi le cours pour formatrices et formateurs en entreprise. Ces indicateurs mettent en avant la bonne santé du marché des places d'apprentissage, condition essentielle à l'évolution de cette voie de formation et à son attractivité auprès des jeunes.

Souplesse du système et adaptabilité des mesures

Les apprenti-e-s bénéficient de mesures qui assurent la qualité de leur formation et qui les appuient dans leur parcours. Les réformes des ordonnances sur la formation professionnelle initiale, dont celle appliquée au domaine du commerce depuis la rentrée d'août 2023, permettent l'adéquation des compétences des apprenti-e-s avec le marché du travail, ainsi qu'une articulation pertinente entre les différents lieux de formation. De plus, la surveillance de l'apprentissage et les mesures d'accompagnement assurées et proposées par les conseiller-ère-s en formation professionnelle soutiennent les apprenti-e-s.

Les dispositifs en faveur de l'insertion des jeunes ou encore le soutien aux sportif-ve-s ou artistes de haut niveau en apprentissage témoignent de la souplesse du système de la formation professionnelle. Les entreprises formatrices peuvent également bénéficier de l'appui des conseiller-ère-s en formation professionnelle dans leur mission de formation. En outre, depuis 4 ans, les entreprises formatrices peuvent compter sur une aide financière de 5'000 francs par apprenti-e, financée par un fonds alimenté par tous les employeurs du canton de Neuchâtel.

Vers une meilleure connaissance des opportunités offertes par l'apprentissage

Le nombre de contrats d'apprentissage signés par des élèves sorti-e-s de l'école obligatoire est en hausse. L'augmentation du nombre de stages témoigne, elle aussi, de l'intérêt des jeunes pour la voie professionnelle et de l'investissement constant des entreprises formatrices pour créer des vocations. « Les travaux menés dans le canton de Neuchâtel pour faire évoluer les représentations concernant la formation professionnelle semblent porter peu à peu leurs fruits », a relevé Laurence Knoepfler Chevalley, cheffe du service des formations postobligatoires et de l'orientation (SFPO).

Dès la 10e année et jusqu'à la sortie de l'école obligatoire, les élèves bénéficient d'activités et d'événements leur permettant d'être accompagné-e-s dans l'élaboration de leur projet professionnel. Ce programme rassemble les partenaires essentiels au projet de formation du jeune : les parents, les entreprises formatrices, les organisations du monde du travail et les associations professionnelles, ainsi que les établissements scolaires. Les événements tels que les « Forums de Métiers », les « Après-midis découverte », les « Focus Métier » ou encore le « Last Minute de l'apprentissage » offrent une meilleure connaissance des formations professionnelles offertes dans le canton et participent à ces belles avancées.

Édités par le service des formations postobligatoires et de l'orientation, le Recueil de la formation professionnelle initiale 2023-2024 et l'Orientation des élèves libérables en 2023 suivent l'évolution des indicateurs statistiques de la formation professionnelle, ainsi que les choix des élèves sorti-e-s de l'école obligatoire.

Photo: Salon Capacité 2023 à Neuchâtel (crédit : Bacchus Prod).


title_fr: Rentrée scolaire

external_id: rentree-scolaire


title_fr: Rentrée scolaire 2013 de la formation professionnelle - Formation duale en hausse

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La rentrée 2013-2014 des écoles professionnelles est marquée par une hausse du nombre d'apprentis effectuant leur formation en dual. Le Conseil d’Etat s'en réjouit car sa volonté est bien d’augmenter le nombre d’apprentis en formation duale par rapport à la filière plein temps. Autre objectif du Conseil d'Etat qui est en bonne voie de réalisation, celui de créer 400 places d'apprentissages supplémentaires d’ici à 2017, puisque cette offre marque une nouvelle fois une progression cette année.

Hausse de la formation duale

La rentrée 2013, avec des chiffes au 30 septembre 2013, est marquée par une très légère baisse du nombre de jeunes rejoignant la voie de la formation professionnelle par rapport à 2012, soit 2.459 élèves contre 2.533 en 2012.

Pour la filière "apprentissage dual", la tendance enregistrée en août se confirme avec une augmentation de la proportion de nouveaux apprenants de 3,2% (1.309 élèves contre 1.269 en 2012). La filière en école à plein temps enregistre pour sa part une baisse de ses effectifs de 9% (1.150 élèves contre 1.264 en 2012).

Le Conseil d’Etat s'en réjouit car sa volonté est d’augmenter le nombre d’apprentis en formation duale par rapport à la filière plein temps. Comme le précise le Plan d’actions pour l’avenir de la formation professionnelle, il entend réduire les surcoûts du système de formation postobligatoire neuchâtelois dus à la trop grande proportion de formations dispensées en école à plein temps pour obtenir des coûts comparables à ceux de la majorité des cantons suisses. Mais le gouvernement cantonal souhaite surtout donner la possibilité aux jeunes de suivre une formation de qualité leur permettant d'accéder efficacement au marché du travail ou de suivre des études supérieures.

Un autre objectif du Conseil d’Etat figurant dans son Plan d’actions est d'augmenter la proportion d’élèves choisissant la formation professionnelle de 58% en 2008 à 68% en 2017. Selon une enquête de l’Office cantonal de l’orientation scolaire et professionnelle (OCOSP), cet objectif est en bonne voie de se réaliser puisqu'à la rentrée 2013, 62,8% des élèves libérables ont choisi cette voie.

Augmentation de l'offre en places d’apprentissage

Par ailleurs, l'offre en places d'apprentissage marque une nouvelle fois une progression cette année. Selon l’enquête annuelle de l’OCOSP, 27 places supplémentaires sont enregistrées par rapport à la même période en 2012, soit une augmentation de 2,2% (1.215 places contre 1.188 en 2012). Depuis 2009, date de l’entrée en vigueur du Plan d’actions, 204 nouvelles places sont offertes.

L’objectif du Conseil d’Etat de créer 400 places d’ici à 2017 est donc en bonne voie de réalisation. Il se réjouit ainsi du partenariat fructueux mené en collaboration avec les milieux économiques et les entreprises.

Autre constat tout aussi réjouissant, le nombre de contrats d’apprentissage en formation initiale signés augmente de 66 unités par rapport à 2012 (1.532 contre 1.466).

Poursuivre les efforts

Le Conseil d'Etat est très satisfait du développement de la formation professionnelle dans le canton de Neuchâtel. Il entend toutefois poursuivre ses efforts afin d’attirer un plus grand nombre d'élèves libérables en formation professionnelle et d’augmenter la part des formations professionnelles en entreprise par rapport à la filière en école à plein temps menant à l'obtention d'un CFC.

Différentes mesures visant notamment à promouvoir et à valoriser la formation professionnelle auprès des parents, des élèves et des entreprises seront par ailleurs renforcées durant cette législature.


title_fr: Rentrée scolaire 2014 de la formation professionnelle - Niveau record du nombre de contrats d'apprentissage signés

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La rentrée 2014-2015 pour la formation professionnelle est marquée par un nombre toujours plus élevé de contrats d'apprentissage signés dans les entreprises de notre canton. Le Conseil d’Etat s'en félicite car la promotion de la formation professionnelle porte ses fruits et le paysage du secondaire 2 neuchâtelois suit une mue réjouissante le rapprochant ainsi des structures qui prévalent dans le reste de la Suisse. Même si l'objectif du Conseil d'Etat de créer 400 nouvelles places d'apprentissage en huit ans est en bonne voie de réalisation, les efforts de tous les partenaires doivent se poursuivre pour ancrer davantage ce qui représente une nouvelle culture autour de la formation du secondaire 2.

Hausse des contrats signés dans la formation duale

Si l'offre des places d'apprentissage est stable (1221 places offertes sur le portail www.orientation.ch contre 1215 en 2013), il faut constater que le nombre réel de contrats d'apprentissage signés est en constante hausse pour atteindre un niveau jamais atteint. Cette année, 1560 contrats ont ainsi été signés (contre 1532 en 2013), soit une augmentation de 318 nouveaux contrats par rapport au début du Plan d'actions.

Par ailleurs, il reste chaque année un solde de places d'apprentissage non pourvues au mois d'août. Pour l'année 2014, il n'en restait sur le marché que 90 disponibles (contre 124 en 2013), le nombre le plus bas depuis le début du Plan d'actions. On peut en conclure que ce marché est toujours plus investi par les entreprises et les personnes qui souhaitent entrer en formation professionnelle duale.

Autre objectif du Conseil d’Etat figurant dans son Plan d’actions: augmenter la proportion d’élèves choisissant la formation professionnelle de 58% en 2008 à 68% en 2017. Selon une enquête de l’Office cantonal de l’orientation scolaire et professionnelle (OCOSP), cet objectif reste atteignable, même si l'on constate un certain tassement puisqu'à la rentrée 2014, 62% (-0,8% en 2013) des élèves libérables ont choisi cette voie.

Le choix des jeunes à la sortie de l'école obligatoire

Les choix effectués par les élèves au sortir de l'école obligatoire traduisent notamment les attirances relatives à l'égard des différentes institutions offrant une formation après l'école obligatoire. Pour évaluer l'évolution dans le temps de ces "attirances" et des "valeurs" sous-tendant les choix des adolescentes et adolescents ainsi que de leurs parents, plusieurs indicateurs (neutralisant les variations liées à la démographie scolaire) sont observés chaque année.  Sans prétendre à l'exhaustivité, les principales tendances et observations tirées de cette étude longitudinale peuvent se résumer ainsi :

• Proportion d'élèves effectuant une 10ème ou 11ème année de scolarité obligatoire à l'école secondaire: près d'un élève sur cinq double une année au cours de sa scolarité.
• Proportion d'élèves choisissant le secondaire 2 "formation générale": baisse irrégulière constatée de 42% en 2008 à 38% 2014.
• Proportion d'élèves optant pour une formation professionnelle, sous ses diverses formes: augmentation irrégulière constatée de 6,5% entre 2008 et 2014 (passage de 58% à 62%). Cette progression recouvre des évolutions différentes selon les trois secteurs additionnés sous cette rubrique :

- Préapprentissage et raccordement: évolution irrégulière. Après une baisse sensible au cours des trois dernières années, une augmentation de 2,3% est constatée en 2014.
- Apprentissage en dual: stabilité entre 2008 et 2014 (de 22% à 23,8%).
- Formation professionnelle en écoles à plein-temps: proportion stable des jeunes sortant de l'école obligatoire qui accèdent à une école à plein-temps de la formation professionnelle (environ 24%).

Promotion soutenue auprès des jeunes et des parents

Pour diminuer le nombre de jeunes dans des situations transitoires et augmenter leur proportion transitant directement vers la formation duale, les mesures en lien avec l'information (stages en entreprises, séances d'informations, …) et la promotion (talents de la formation professionnelle, Capa'Cité, …) doivent se poursuivre.

A relever que l'augmentation de la proportion de jeunes effectuant une formation professionnelle en dual n'est pas une fin en soi. En effet, le Conseil d'Etat souhaite surtout leur donner la possibilité de suivre une formation de qualité leur permettant d'accéder efficacement au marché du travail ou de suivre des études supérieures.

La rentrée dans les centres professionnels

Par rapport à l'an dernier, la rentrée 2014 voit arriver un peu moins de nouvelles personnes en formation qu'en 2013 (-53), soit 2406 en 2014 contre 2459 en 2013. Le constat est réjouissant pour le Conseil d’Etat qui, dans le cadre de son Plan d’actions, a souhaité faire passer de 57% à 80% d'ici à 2017 la proportion des formations en dual par rapport aux formations en écoles à plein temps. En effet, les formations duales voient leur taux passer de 63,69% en 2013 à 65,31% cette année alors que les formations en écoles à plein temps passent durant la même période 36,31% à 34,69%.


title_fr: Rentrée scolaire 2015 du secondaire 2 - La formation en mode dual est en hausse

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Les apprentis choisissant la formation en mode dual sont en augmentation lors de la rentrée 2015-2016: plus de 67% d'entre eux entreprennent ainsi une formation en entreprise contre 65% lors de la rentrée scolaire précédente. Au niveau des effectifs, dans les centres de formation professionnelle, cette rentrée est marquée par une stabilité du nombre d'apprentis de première année. Les lycées neuchâtelois (voie gymnasiale et de culture générale) connaissent pour leur part une légère hausse du nombre de jeunes commençant une formation générale.

Conformément au Plan d'actions du Conseil d'Etat en faveur de la formation professionnelle, la formation en mode dual (école-entreprise) poursuit sa hausse, avec 67,3% de jeunes optant pour cette formation lors de cette rentrée scolaire, soit 2% de plus qu'en 2014. L'objectif du gouvernement consiste à faire passer ce taux de 57% (en 2008) à 80% en 2017, afin de rejoindre la moyenne suisse et de diminuer la formation en école à plein temps.

Stabilité dans les choix des élèves

En revanche, la stabilité est de mise en ce qui concerne la proportion d'élèves libérables optant pour une formation de type générale (60%) et ceux choisissant celle de type professionnelle (40%). Ce pourcentage est sensiblement équivalent à celui de 2014 comme l'indique l'enquête réalisée par l'Office cantonal de l'orientation scolaire et professionnelle (OCOSP) effectuée à la sortie de l'école obligatoire.

Le Plan d'actions en faveur de la formation professionnelle vise à faire passer la proportion d'élèves optant pour la voie professionnelle à 68% d'ici à 2017.

Effectifs stables dans les écoles professionnelles et en légère hausse dans les lycées

En termes d'effectifs, la rentrée scolaire 2015-2016 de la formation professionnelle neuchâteloise voit arriver un nombre de jeunes en première année équivalent à celui de l'année dernière (2410 contre 2406 en 2014). Toutefois, le domaine technique connaît une baisse de 4%, avec 375 apprentis (494 en 2014). Le domaine commercial, lui, enregistre une hausse de 5% des effectifs de première année, avec 741 apprentis (616 en 2014).

Au total, ce sont 6603 jeunes qui suivent un apprentissage dans le canton de Neuchâtel, soit une hausse sensible par rapport à l'année précédente (6449 en 2014). De leur côté, les lycées neuchâtelois connaissent une légère hausse dans les effectifs de première année par rapport à l'an dernier: 841 jeunes ont entrepris cette année une formation générale (781 en 2014). Les effectifs globaux sont, eux, stables avec 2230 étudiants contre 2243 l'année dernière. De manière générale, les options spécifiques "philosophie" et "langues anciennes et modernes" accueillent un plus grand nombre d'étudiants que l'année dernière, au contraire de l'option "biologie et chimie" qui connaît un léger recul.

Une conjoncture économique difficile

Du côté du marché de l'apprentissage, une baisse de l'offre de 0,7% est constatée: 1212 places étaient proposées par les entreprises neuchâteloises en août 2015 contre 1221 à la même période de l'an passé.

Tassement également du côté du nombre de contrats signés avec un recul de 5,4% lié au marché économique actuellement tendu. Si l'année dernière était celle de tous les records avec 1560 contrats conclus au 30 septembre, 84 de moins ont été signés cette année.

Un taux d'échec aux examens très faible

Au-delà même de l'augmentation de l'offre en places d'apprentissage (+400 d'ici à 2017), la volonté du Conseil d'Etat est de renforcer la qualité de la formation professionnelle, au travers notamment de mesures visant à lutter contre les échecs aux examens. Et les efforts menés par son Plan d'actions portent leurs fruits: à la fin de l'année scolaire 2015, le taux d'échecs (AFP et CFC) n'a jamais été si faible (13,3%) depuis l'entrée en vigueur du Plan d'actions en 2008 (14,9%) et le nombre de titres délivrés aussi important (1620 contre 1175 en 2008), et ce malgré l'augmentation constante du nombre de candidats (1868 en 2015 contre 1380 en 2008).

Mise en œuvre de mesures de soutien

Le Conseil d'Etat veut poursuivre ses efforts pour promouvoir la formation professionnelle dans la voie duale. A court terme, d'un point de vue structurel, il souhaite mettre un accent tout particulier sur le transfert des apprentis effectuant un CFC d'un domaine technique en école à plein temps vers la formation duale.

Par la réforme du Fonds pour la formation et le perfectionnement professionnels (FFPP) qui sera prochainement soumise au Parlement, le gouvernement entend par ailleurs développer les mesures de soutien pour combattre l'échec scolaire ou pour créer de nouvelles places d'apprentissage. Il entend ainsi augmenter significativement le nombre de places d'apprentissage en mode dual.


title_fr: Rentrée scolaire 2016 du secondaire 2 - L'apprentissage en mode dual remporte toujours davantage de succès

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Le Plan d’actions du Conseil d’État en faveur de la formation professionnelle, débuté en 2009, porte ses fruits en matière de dualisation de l’apprentissage. Les jeunes Neuchâteloises et Neuchâtelois sont en effet toujours plus nombreux à choisir l’apprentissage en mode dual comme voie de formation professionnelle. Près de 70% d’entre eux ont opté pour une formation en entreprise et non en école à plein temps lors de la rentrée scolaire 2016. Le nombre de contrats d’apprentissage signés connaît lui aussi une hausse significative, avec une augmentation de près 27% en sept ans.

Lors de la rentrée scolaire 2016, 69,3% de jeunes apprenti-e-s ont choisi la voie de l’apprentissage en mode dual (67,3% en 2015). Le Plan d'actions du Conseil d'État en faveur de la formation professionnelle porte donc ses fruits en matière de dualisation de l’apprentissage. En 2008, le Gouvernement neuchâtelois s’était fixé pour objectif de faire passer ce taux de 57% à 80% en 2017, soit d’égaler la moyenne suisse, et de diminuer ainsi la part d’apprenti-e-s optant pour l’apprentissage en école à plein temps.

Hausse constante du nombre de contrats d’apprentissage signés

Autre indicateur qui corrobore ces résultats : le nombre de contrats d’apprentissage signés, également en constante augmentation. Lors de cette rentrée scolaire, 1’574 contrats signés sont dénombrés (1’476 en 2015), soit une hausse de 6,6%. Depuis 2009, l’apprentissage en mode dual remporte un succès croissant avec 332 contrats supplémentaires signés, soit une augmentation de 26,7%. En revanche, la hausse du nombre de places d’apprentissage offertes via le site Internet de référence suisse www.orientation.ch est peu significative : +1,5% en août 2015 et août 2016 (1’230 places contre 1’212).

Le Conseil d'État va poursuivre ses efforts de promotion de l’apprentissage en mode dual en s’appuyant notamment sur la réforme du Fonds pour la formation et le perfectionnement professionnels (FFPP) acceptée en novembre 2015 par le Grand Conseil et qui offre un soutien à la création de places d’apprentissage.

Effectifs en hausse en première année dans les centres professionnels

Au niveau des effectifs dans les centres de formation professionnelle, la rentrée scolaire 2016 est marquée par une augmentation du nombre d'apprenti-e-s de première année (2’498 contre 2’417 en 2015). Les métiers du domaine santé-social et du commerce enregistrent une hausse de leurs effectifs. Dans le domaine technique, le secteur de l’horlogerie en mode dual connaît une basse marquée, au contraire du secteur de la mécanique qui affiche une importante augmentation. Au total, 6’263 jeunes suivent un apprentissage dans le canton de Neuchâtel cette année contre 6’407 l’an dernier, soit une baisse sensible.

Nouvelle maturité spécialisée avec option pédagogie

Du côté des lycées neuchâtelois, le Lycée Jean-Piaget inaugure une nouvelle formation, accueillant sur son site de Fleurier une nouvelle maturité spécialisée option « pédagogie ». Dix-huit élèves suivent ce cursus innovant avec notamment un enseignement sur tablette numérique et un accent particulier sur l’allemand grâce à un partenariat avec une école de Saint-Gall. Le canton de Neuchâtel permet ainsi à ces étudiants d’obtenir un haut niveau de compétences leur offrant un accès direct à la Haute école pédagogique (HEP-BEJUNE).
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Globalement, les lycées neuchâtelois connaissent une légère hausse du nombre d’étudiant-e-s en première année: 854 jeunes ont entrepris cette année une formation générale (maturité gymnasiale, maturité spécialisée et culture générale) contre 841 en lors de la rentrée précédente. Les effectifs globaux sont pour leur part stables avec 2’321 étudiants (2’252 en 2015). De manière générale, la fréquentation des filières bilingues français-anglais et français-allemand est en augmentation. Du côté des options spécifiques, celles à caractère scientifique (« biologie et chimie » et « physique et applications des mathématiques »), ainsi que l’option « économie et droit » rencontrent un vif succès, alors que les options « espagnol » et « latin » connaissent une faible érosion.

Intégration en formation professionnelle des jeunes migrant-e-s

En matière d’intégration et de formation professionnelle des jeunes migrant-e-s, le canton de Neuchâtel met sur pied depuis cette rentrée scolaire un projet-pilote soutenu par la Confédération. Baptisé « My Connection », il vise à permettre aux jeunes migrant-e-s allophones de réaliser un apprentissage au sein d’une entreprise et d’apprendre le français par « immersion », dans le cadre de leur formation professionnelle. Pour le Conseil d’État, il s’agit donc de créer un nouveau partenariat avec le monde économique neuchâtelois.


title_fr: Rentrée scolaire 2017 du secondaire 2 - La formation professionnelle connaît un nombre record de contrats d’apprentissage signés

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Lors de la rentrée scolaire 2017 du secondaire 2 dans le canton de Neuchâtel, un nombre record de contrats d’apprentissage ont été signés : 1’610 contrats ont été conclus entre apprenti-e-s et entreprises formatrices. C’est 30% de plus qu’il y a huit ans ! La rentrée a également été marquée par la mise en place de mesures spécifiques pour accompagner un nombre important d’élèves n’ayant pas pu concrétiser un projet de formation en fin de 11e année scolaire.

Le nombre de contrats d’apprentissage signés en cette rentrée scolaire atteint un chiffre record : 1’610 contrats ont été signés entre apprenti-e-s et entreprises neuchâteloises, soit 2% de plus depuis la rentrée 2016. Depuis 2009 – année d’entrée en vigueur du Plan d’actions du Conseil d’État en faveur de la formation professionnelle -, l’apprentissage en mode dual remporte un succès croissant avec 368 contrats supplémentaires signés, soit une augmentation de 30%.

En matière d’évolution des apprentissages en mode dual (entreprise et école) par rapport aux apprentissages en école de métiers à plein temps, une légère hausse est constatée : 71,4% des jeunes ont choisi ce mode d’apprentissage (69,3% en 2016).

Effectifs en hausse en première année dans les centres professionnels et les lycées

Au niveau des effectifs dans les centres de formation professionnelle, la rentrée scolaire 2017 est marquée par une légère augmentation du nombre d'apprenti-e-s de première année (2’517 contre 2’498 en 2016). Au total, 6’247 jeunes suivent un apprentissage dans le canton de Neuchâtel cette année.

Du côté des lycées neuchâtelois, une légère hausse du nombre d’étudiant-e-s est constatée en première année: 908 jeunes ont entrepris cette année une formation générale (maturité gymnasiale, maturité spécialisée et culture générale) contre 854 en lors de la rentrée précédente. Les effectifs globaux augmentant également légèrement avec 2383 étudiant-e-s. La fréquentation en première année de la filière bilingue français-anglais est en légère diminution alors que celle français-allemand est stable. Du côté des options spécifiques, celles à caractère scientifique (« Biologie et chimie » et « Physique et applications des mathématiques »), ainsi que l’option « Économie et droit » sont toujours très prisées, alors que l’« Espagnol » connaît une faible érosion. En filière de certificat de culture générale, l’intérêt pour l’option de maturité spécialisée « Pédagogie » se confirme avec l’accueil à Fleurier d’une deuxième volée de 20 élèves (18 en 2016).

Mesure exceptionnelle mise en place pour les élèves issu-e-s de la section moderne

Comme chaque année, une cinquantaine d’élèves n’ayant pas pu concrétiser un projet de formation à la fin de leur 11e année de scolarité obligatoire ont été dénombrés. À cette cinquantaine d’élèves se sont ajoutés cet été 90 élèves issu-e-s de section moderne. Plusieurs facteurs en cascade peuvent être la cause de cette situation exceptionnelle : la conjoncture économique complexe, le remplissage massif et rapide des classes de Préapprentissage par les élèves sortant de section préprofessionnelle, ainsi que la régulation des filières Santé-Social rendue nécessaire par un nombre de places de stage limité.

Ainsi, une mesure spécifique baptisée « Tremplin MO » a été mise en place pour ces 90 jeunes. Trois classes spécifiquement adaptées à leurs besoins ont été ouvertes en marge de la filière Préapprentissage.

À ce jour, 88 des 90 élèves issu-e-s de section moderne ont trouvé une solution : 44 d’entre eux bénéficient donc de la mesure « Tremplin MO », 44 autres suivent un apprentissage, effectuent un stage linguistique ou refont leur 11e année, et deux autres n’ont pas souhaité recevoir d’aide de la part de l’OCOSP.

Résultats réjouissants et analyse des besoins des élèves

Le Conseil d’État se réjouit vivement des résultats observés en matière de contrats d’apprentissage signés : ces derniers démontrent que tous les efforts développés par les partenaires de la formation professionnelle portent leurs fruits, en particulier les mesures développées dans le cadre du Plan d’actions en faveur de la formation professionnelle. Il est toutefois conscient que ces efforts doivent perdurer afin de poursuivre son objectif : le renforcement de la dualisation de la formation professionnelle.

D’autre part, en matière de préapprentissage, il a entamé une révision globale du dispositif, comprenant une évaluation plus fine des flux et des besoins des élèves sans projet de formation à la fin de leur 11e année scolaire.


title_fr: Rentrée scolaire de printemps la police neuchâteloise appelle les automobilistes à la prudence

content_fr: Rentrée scolaire de printemps : la police neuchâteloise appelle les automobilistes à la prudence


title_fr: Rentrée scolaire du secondaire 2 : la voie duale continue son essor

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Le Canton de Neuchâtel compte plus de 5'400 contrats d’apprentissage en cours, dont 4’224 en mode dual. Ce nouveau record augmente le taux de dualisation de 2,8 points pour un total de 78,2%. Les mesures prises par tous les partenaires de la formation professionnelle dans le Canton de Neuchâtel continuent de soutenir le dynamisme du marché des places d’apprentissage et expriment la volonté du Canton de poursuivre la valorisation de cette voie de formation.

Ces bons résultats s’accompagnent de plusieurs indicateurs positifs. En 2020, 642 attestations de cours de formateur-trice-s en entreprise ont été délivrées. Ce chiffre, encore jamais atteint, révèle l’engagement fort des entreprises formatrices pour l’accompagnement de la relève. Enfin, le taux de certification de 90,5 %, pour les titres AFP et CFC, atteste de la qualité de l’encadrement des apprenti-e-s sous contrat neuchâtelois dans les trois lieux de formation (entreprises, écoles professionnelles et cours interentreprises).

Les perspectives du marché des places d’apprentissage, appuyé par les organisations du monde du travail (OrTra), les milieux économiques et le Canton, sont réjouissantes. Le contrat-formation, alimenté par un prélèvement auprès de tous les employeurs neuchâtelois et entré en vigueur en janvier 2020, porte ses fruits. Celui-ci redistribue 5’000 francs en moyenne, par apprenti-e, aux entreprises formatrices. De plus, le Centre de formation professionnelle neuchâtelois (CPNE), qui sera effectif à la rentrée 2022 et totalement intégré en 2025, permettra une meilleure lisibilité du système de formation et une agilité renforcée face à un monde du travail en constante évolution. Enfin, les adaptations du système de formation dans les métiers de l’informatique, les domaines santé-social et biopharmaceutique permettent de nouveaux cursus dans d’importants secteurs économiques. En terme d’effectifs, 5’792 élèves suivent actuellement une formation professionnelle initiale (AFP ou CFC avec ou sans maturité professionnelle) dont 2'294 sont en première année.

Enseignement professionnel et académique à l’ère du numérique
L’implication du Canton dans l’éducation numérique permet la concordance des formations postobligatoires avec le monde du travail et les formations subséquentes. La rentrée 2021 de la filière maturité gymnasiale est notamment marquée par l’enseignement de la science informatique, à raison de deux périodes hebdomadaires en première année. La formation professionnelle, notamment au moyen du système BYOD/AVEC (apportez votre équipement personnel de communication) et des différentes révisions des formations, est également engagée dans l’éducation numérique. Aussi, l’infrastructure et l’équipement des écoles professionnelles et des lycées sont en plein développement. D’ici 2026, plus de 600 nouvelles classes supplémentaires seront équipées des outils nécessaires (équipements mobiles) à l’intégration des technologies numériques dans l’enseignement.

La formation académique appelée à s’harmoniser
La Conférence suisse des directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP) vise à faire évoluer la maturité gymnasiale. Pour le Canton, plusieurs axes deviendront concrets à l’horizon 2031, comme la durée minimale et harmonisée de 4 ans et la révision du plan d’études cadre (PEC). En terme d’effectifs, 2’573 élèves suivent actuellement une formation générale (maturité gymnasiale ou spécialisée et certificat d’école de culture générale), dont 936 sont en première année. A noter encore le goût des lycéen-ne-s neuchâtelois-e-s pour les branches scientifiques: 50% d’entre eux choisissent les options spécifiques « Biologie et chimie » et « Physique et application des mathématiques ».

Les informations détaillées sont à disposition dans les documents édités par le service des formations postobligatoires et de l’orientation (SFPO) : le Recueil de la formation professionnelle initiale 2021-2022, ainsi que la brochure Orientation des élèves libérables en 2021.

Photo: apprentie cuisinière CFC et son formateur à la brasserie Le Cardinal à Neuchâtel (crédit: Matthieu Spohn).


title_fr: Rentrée scolaire du secondaire 2: marché des places d’apprentissage favorable malgré la pandémie

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Le Canton de Neuchâtel connaît en 2020 un nouveau record du nombre de contrats de formation en mode dual avec 1704 contrats validés de première année. Malgré la crise sanitaire liée à la Covid-19, le marché des places d’apprentissage pour cette rentrée scolaire 2020-2021 est favorable, grâce notamment aux mesures de soutien décidées par le Conseil d’État.

Les partenaires de la formation professionnelle ont intensifié les mesures visant à stabiliser le marché de l’apprentissage. La pandémie du coronavirus n’a ainsi pas eu un impact négatif sur le marché cantonal des places d’apprentissage lors de cette rentrée scolaire 2020-2021. Le nombre de contrats de formation signés est même supérieur à celui de l’année dernière : 1704 contrats ont été conclus entre apprenti-e-s et entreprises neuchâteloises au 31 octobre, contre 1677 en 2019. Les entreprises sont toujours désireuses d’accueillir des jeunes en formation professionnelle initiale avec un engagement important confirmé par les chiffres de cette rentrée.

Pour faire face à la pandémie et soutenir les entreprises dans le recrutement d’apprenti-e-s, l’État de Neuchâtel a décidé d’octroyer une prime unique et exceptionnelle de 2000 francs à toute entreprise qui engage un-e apprenti-e de première année. Cette mesure spécifique s’ajoute à la prestation financière du « contrat-formation » entrée en vigueur le 1er janvier de cette année.

De manière générale, afin de limiter l’impact du semi-confinement sur la définition et le choix des projets professionnels des élèves en fin de scolarité obligatoire, le service des formations postobligatoires et de l’orientation (SFPO) a utilisé différents outils numériques: entretiens par visioconférence, capsules vidéos spécifiques à l’apprentissage diffusées sur les réseaux sociaux ou encore mise en place du «Last Minute de l’apprentissage 4.0».

Face à la situation sanitaire, le Département de l’éducation et de la famille (DEF) a préparé différents scénarii permettant d’assurer la continuité d’un enseignement de qualité, en partenariat avec les directions des établissements postobligatoires neuchâtelois. Ces scénarii seront appliqués en fonction de l’évolution de la pandémie.

Sur le plan des effectifs 2020-21 dans les différents établissements de formation professionnelle, on observe une légère diminution d’élèves de 1ère année, aussi bien dans les filières CFC qu’en maturité professionnelle intégrée au CFC et post-CFC dans les établissements de formation professionnelle (2'286 contre 2'324 en 2019). Au total, 5'842 jeunes suivent cette année ces différentes filières ou la filière de préapprentissage contre 5'952 l’année dernière. De plus, le pourcentage des contrats de formation et maturité professionnelle en mode dual, par rapport à ceux en école à plein temps, a progressé cette année : il passe de 74% en 2019 à 75,4%, alors qu’il s’élevait à 68% en 2015. - 2 -

Du côté des lycées neuchâtelois, on constate une stabilité du nombre d’étudiant-e-s de première année: 872 jeunes ont entrepris une formation générale (maturité gymnasiale, maturité spécialisée et certificat d’école de culture générale) contre 888 lors de la rentrée scolaire précédente. Les effectifs globaux sont en légère augmentation, avec 2474 élèves contre 2348 en 2019.

Les informations détaillées sont à disposition dans les documents édités par les service des formations postobligatoires et de l’orientation : le «Recueil de la formation professionnelle neuchâteloise 2020-2021» ainsi que la brochure portant sur l’«Orientation des élèves libérables en 2020».


title_fr: Rentrée scolaire du secondaire 2 : succès de l’apprentissage en mode dual

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Noah et Chiara, apprenti-e de 1ère année ASSC à HNe

Lors de la rentrée scolaire 2019 du secondaire 2 dans le Canton de Neuchâtel, un nombre record de contrats d'apprentissage ont été signés : 1'677 nouveaux contrats ont été conclus entre apprenti-e-s et entreprises formatrices. C'est 35% de plus qu'il y a dix ans. Les mesures prises par le Conseil d'État pour dualiser la formation professionnelle portent leurs fruits.

Le nombre de nouveaux contrats d'apprentissage lors de la rentrée scolaire 2019-2020 atteint un chiffre record : 1'677 contrats ont été signés entre apprenti-e-s et entreprises neuchâteloises (+1% par rapport à 2018). Depuis 2009 – année d'entrée en vigueur du Plan d'actions du Conseil d'État en faveur de la formation professionnelle –, l'apprentissage en mode dual remporte un succès croissant avec 435 contrats supplémentaires signés, soit une augmentation de 35%.

Au niveau des effectifs dans les centres de formation professionnelle, la rentrée scolaire 2019 est marquée par une stabilité du nombre d'apprenti-e-s de première année (2'214, comme en 2018). Au total, 5'886 jeunes suivent les filières professionnelles dans le Canton de Neuchâtel cette année contre 5992 l'année dernière. Cette diminution correspond à la baisse démographique de la population des 15 - 20 ans en formation au secondaire 2. De plus, 74% des contrats formation initiale se font en mode dual (en entreprise et en école), alors que ce taux s'élevait à 68% en 2014.

Du côté des lycées neuchâtelois, une légère hausse du nombre d'étudiant-e-s est constatée en première année: 888 jeunes ont entrepris une formation générale (maturité gymnasiale, maturité spécialisée et culture générale) contre 850 lors de la rentrée scolaire précédente. Les effectifs globaux sont stables avec 2348 étudiant-e-s contre 2337 en 2018 à la même période.

En formation générale toujours, on constate que la première volée d'élèves issu-e-s du cycle 3 rénové obtient des résultats semblables à ceux des élèves provenant de la filière à sections : 79% d'entre eux-elles sont promu-e-s en fin de 1ère année du cursus gymnasial, soit un taux assez similaire à celui connu en moyenne sur les trois années scolaires précédentes.

Le Conseil d'État se réjouit vivement des résultats observés en matière de nouveaux contrats d'apprentissage signés en mode dual. Ils démontrent que les différentes mesures, réalisées en collaboration avec tous les partenaires de la formation professionnelle, portent leurs fruits. L'exécutif neuchâtelois est toutefois convaincu que ces efforts doivent perdurer pour continuer à développer la dualisation de la formation professionnelle. La mise en œuvre du « contrat-formation » dès le 1er janvier prochain est précisément l'une des nouvelles mesures qui doit permettre d'atteindre l'objectif de 85% de formation en mode dual à terme.


contact: DECS

title_fr: Restart : la nouvelle structure d’accompagnement des jeunes vers un projet en formation professionnelle est opérationnelle

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Depuis le 1er septembre 2024, Restart est la porte d'entrée unique pour les jeunes Neuchâteloises et Neuchâtelois de 15 à 25 ans en décrochage. La nouvelle structure accompagne la ou le jeune sans emploi et sans formation dans la construction de son parcours vers un apprentissage. Restart apporte clarté et accessibilité aux jeunes concerné-e-s et aux partenaires actifs dans le domaine.

En intégrant les compétences de différents services du Département de la formation, des finances et de la digitalisation et du Département de l'emploi et de la cohésion sociale, respectivement dirigés par Mmes Crystel Graf et Florence Nater, Restart offre un accès aux mesures de soutien existantes au sein de l'État de Neuchâtel de manière efficiente et coordonnée.

Restart s'appuie sur des processus de détection systématique des jeunes en décrochage. En regroupant plusieurs collaboratrices et collaborateurs actifs dans le domaine de l'insertion, Restart bénéficie des compétences du service des formations postobligatoires et de l'orientation, du service de l'emploi et du service de l'action sociale dans une structure unique. Le service de l'enseignement obligatoire, l'office cantonal de l'assurance-invalidité, les services sociaux régionaux, le service de la cohésion multiculturelle, le service des migrations et le service de la protection de l'adulte et de la jeunesse sont associés au projet en fonction des besoins et de la situation de chaque jeune annoncé à Restart.

Des mesures adaptées à un public aux profils multiples
Restart s'adresse spécifiquement aux jeunes qui sont sans formation et sans emploi dès la sortie de l'école obligatoire et jusqu'à 25 ans. Ce public en décrochage est souvent fragilisé et en perte de repères. Les difficultés sont parfois multiples et les parcours et les besoins peuvent s'avérer très différents. Le réseau d'expert-e-s du domaine de l'insertion formé par Restart permet une analyse complète et surtout complémentaire de la situation de la ou du jeune et constitue le point de départ de l'accompagnement vers un projet en formation professionnelle. Centré sur le besoin du jeune et sa capacité d'évolution, Restart met à leur disposition une personne de référence pour toute la durée de l'accompagnement afin qu'elle ou il bénéficie d'une continuité dès son entrée à Restart, ainsi qu'à chaque moment de transition. Également en charge de la coordination du suivi, Restart permet une circulation efficace des informations entre tous les partenaires impliqués.

Une accessibilité renforcée pour les jeunes et les partenaires
En étant l'unique porte d'entrée pour les jeunes en décrochage, Restart renforce l'accessibilité aux mesures d'insertion en faveur des jeunes. Avec un formulaire d'inscription simplifié disponible pour les jeunes et leurs parents sur internet et un formulaire dédié aux partenaires actifs dans le domaine de l'insertion des jeunes accessible sur des plateformes internes, Restart simplifie les processus d'annonce et formalise la détection des jeunes en décrochage. Pour obtenir un premier rendez-vous avec Restart, le dispositif peut être atteint par courriel, sur un numéro de téléphone fixe et par WhatsApp. Les jeunes peuvent également s'annoncer physiquement dans les deux Centres d'orientation et de carrière du canton de Neuchâtel situés à la rue du Cygne 8, à La Chaux-de-Fonds, et à la rue de Tivoli 28, à Neuchâtel.

Informations pratiques : Restart est rattaché au service des formations postobligatoires et de l'orientation (SFPO), précisément à l'office de l'insertion des jeunes en formation professionnelle (OFIJ).

Site internet :                                     www.ne.ch/restart

Courriel :                                           restart@ne.ch

Numéro de téléphone fixe :                 032 889 69 50

Numéro de téléphone WhatsApp :       079 428 17 38

Informations aux médias : après un an de phase pilote, Restart fera l'objet d'un premier bilan. Une conférence de presse se tiendra à ce sujet en automne 2025.

Photo : l'équipe de Restart est constituée. Cette plateforme d'accompagnement des jeunes vers un projet de formation est opérationnelle depuis le 1er septembre 2024 (crédit: Quentin Bacchus).


lead_fr: Économie

title_fr: Restauration collective: tous les cantons latins en faveur de la démarche «Cuisinons notre région»

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La démarche «Cuisinons notre région» s'étend désormais à l'échelle latine, tous les cantons latins ont signé une déclaration d'intention. Pour rappel, l'objectif de cette démarche est d'encourager une alimentation durable, équilibrée et basée sur davantage de produits régionaux. La démarche latine volontaire va permettre de favoriser les synergies entre les cantons et d'encourager les acteurs de la restauration collective à signer la charte des bonnes pratiques dans leur canton respectif.

La restauration collective est un pilier important de l'alimentation actuelle: les écoliers, les étudiants, les travailleurs ou encore les personnes âgées se restaurent partiellement ou entièrement dans de telles institutions. Les prestataires de ce service ont donc une grande importance en ce qui concerne l'alimentation équilibrée et durable grâce à leur grande capacité d'action.

Lancée en 2016 à l'initiative du Canton du Valais, la démarche « Cuisinons notre région » propose une charte de la restauration collective qui définit des critères en faveur d'une alimentation durable, équilibrée et basée sur davantage de produits régionaux. Cette démarche a ensuite été repris par plusieurs cantons, dont Fribourg en 2021, le Tessin et le Jura en 2024, et Neuchâtel et Vaud en 2025.

Une démarche commune pour plus de synergies
En 2022, Fribourg a lancé l'idée d'inciter les cantons romands à développer ensemble des activités dans le domaine de la restauration collective. Créer des synergies avec la marque «Cuisinons notre région» permet de gagner en visibilité et en efficience en intégrant une ligne graphique et des éléments de langage commun, et donc de soutenir la consommation locale. Plusieurs rencontres ont été organisées à l'échelle des services.

Ce sont les conseillers et conseillères d'État de tous les cantons latins qui prennent la plume et s'engagent à soutenir les efforts des établissements signataires en favorisant l'encadrement des parties prenantes, en fédérant les acteurs impliqués en proposant des formations ou encore en facilitant la mise en relation des cheffes et chefs de cuisine.

Ensemble, les cantons peuvent s'appuyer sur les bonnes pratiques de leurs voisins et tirer les éventuels enseignants afin de développer des mesures efficaces et ciblées. C'est un pas important réalisé en faveur d'une alimentation durable, équilibrée et faite de produits régionaux.

Le projet a démarré à Neuchâtel
Le projet d'alimentation durable et de circuits courts du canton de Neuchâtel a concrètement démarré début 2025, après plusieurs mois de préparation. Inscrit dans la mesure R15 du Plan climat cantonal 2023-2027, il vise à structurer une offre alimentaire locale et durable, en favorisant les circuits courts et une alimentation bénéfique pour la santé.

Dans cette dynamique, la démarche « Cuisinons notre région » a été adaptée au canton de Neuchâtel et repose sur une charte que les établissements de restauration collective peuvent signer et s'engager à suivre. Grâce aux ambassadeurs et ambassadrices de la charte, ces établissements bénéficieront d'un encadrement sur mesure et de formations aux nouvelles techniques de cuisine à faible consommation d'énergie, bonnes pour la santé et la planète, et bien sûr… délicieuses !

Annexe: Déclaration d'intention de la «Démarche latine Cuisinons notre région» en faveur d'une restauration visant une alimentation durable et équilibrée favorisant les produits régionaux et de saison.


title_fr: Rentrée scolaire, la police neuchâteloise présente aux abords des écoles

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Rentrée scolaire - appel à la prudence des automobilistes et campagne radar

Lundi 29 avril 2019, la police neuchâteloise appelle les automobilistes à une prudence accrue à l'occasion de la prochaine rentrée scolaire. Pour garantir la sécurité des écoliers, la police neuchâteloise renforcera ses contrôles de vitesse aux abords des collèges durant la semaine du lundi 29 avril au vendredi 3 mai.

Lundi 29 avril, les écoliers reprendront le chemin de l'école après une période de vacances. Certains enfants auront peut-être oublié les règles élémentaires de sécurité et risquent d'être distraits, voire imprudents aux abords des routes.

Une prudence accrue de la part des automobilistes est donc requise et la police tient à rappeler quelques consignes de sécurité:

ralentir à l'approche des écoles et plus particulièrement des passages de sécurité et s'arrêter complétement pour faciliter le passage des enfants;

anticiper les réactions des jeunes piétons;

garder ses distances en toutes circonstances;

ne pas prendre le volant si l'on n'est pas apte (alcool, drogue, fatigue, stress, etc.);

amener les enfants à pied à l'école.

La police neuchâteloise marquera la semaine de la rentrée scolaire par une présence accrue et des contrôles de vitesse additionnels aux abords des collèges du canton, en particulier aux heures de rentrée et de sortie des élèves.

311.20190429rentrée_scolaire printemps 2019.pdf


contact: DFFI

title_fr: Rentrée scolaire : une école sans téléphones portables et un plan d’action pour l’orthographe

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Lundi 18 août 2025, quelque 19'761 élèves et 2'142 enseignant-e-s reprendront le chemin de l'école obligatoire. Cette rentrée sera marquée par une interdiction de l'usage des téléphones portables, ou autres appareils connectés privés, dans le cadre scolaire et par une volonté de relever collectivement le défi qu'est l'orthographe pour les élèves. Cette rentrée est par ailleurs la première du nouveau chef de service de l'enseignement obligatoire, M. Serge Ramel.

Dès lundi prochain, 19'334 élèves rattaché-e-s à un centre scolaire feront leur rentrée : 6'678 intégreront l'une des 372 classes du cycle 1, 7'097 fréquenteront l'une des 384 classes du cycle 2 et 5'559 rejoindront l'une des 304 classes du cycle 3. Parmi ces 19'334 élèves, 466 élèves bénéficieront d'un soutien dans une classe spéciale ou dans une classe d'accueil. De surcroit, 427 élèves seront scolarisé-e-s dans une école spécialisée ou dans une institution d'éducation spécialisée. Ainsi, au total,19'761 élèves relèvent de la scolarité obligatoire.

On constate par ailleurs une stabilité de l'effectif moyen, par classe de formation régulière, soit 17.98 élèves au cycle 1, 18.76 élèves au cycle 2 et 19.47 élèves au cycle 3.

Les chiffres définitifs seront toutefois publiés cet automne dans le Mémento statistique de l'école neuchâteloise, sur la base des effectifs relevés au mois d'octobre.

Usage réglementé des équipements numériques privés

Les téléphones portables ou autres appareils connectés privés devront rester éteints et rangés, de manière à être non visibles et non utilisables. Cette mesure s'applique à tous les élèves des écoles publiques de la scolarité obligatoire, de la 1e à la 11e année, dans le cadre scolaire. L'usage des téléphones portables reste possible ponctuellement dans un cadre pédagogique clairement défini (cours d'éducation numérique, actions de prévention ou projets didactiques encadrés par le personnel enseignant).

Il s'agit de répondre aux préoccupations croissantes liées à la santé mentale des élèves et à certains usages problématiques des écrans. La règle, déjà largement en vigueur, est désormais la même dans toutes les écoles du canton de Neuchâtel. Elle concrétise une position commune prise en juin dernier par les chef-fe-s des départements en charge de l'éducation des cantons latins, réuni-e-s au sein de la Conférence intercantonale de l'instruction publique (CIIP).

Un plan d'action pour relever le défi de l'orthographe

La troisième enquête nationale vérifiant l'atteinte des compétences fondamentales (enquête COFO) en langues des élèves de 11e année a montré, en mai dernier, que seuls 36% des élèves neuchâtelois-es atteignaient les compétences attendues en orthographe. Même si cette évaluation peut être nuancée à plusieurs égards, ce constat reste préoccupant. Le canton entend donc prendre des mesures pour y remédier, en concertation avec les autres cantons romands et les professionnel‑le-s. L'amélioration des compétences des élèves en orthographe passera notamment par :

une valorisation des activités ritualisées dans les nouveaux moyens d'enseignement romands (MER) ;

une clarification du rôle de l'orthographe dans les autres disciplines ;

des activités en accès libre pour les élèves et leurs familles sur la plateforme iClasse.

En outre, et en conjonction avec la Semaine de la langue française et de la francophonie (SLFF) en mars 2026, une semaine de l'orthographe sera organisée dans tous les centres scolaires.

Poursuite de l'introduction de l'éducation numérique

Introduite progressivement en tant que discipline depuis 2022, l'éducation numérique fera son apparition dans les classes de 6e et 10e années à la rentrée scolaire. L'ensemble de la scolarité obligatoire sera couverte à la rentrée 2026.

À partir de la 10e année, les élèves bénéficient d'une heure supplémentaire à la grille horaire pour développer leurs compétences dans ce domaine. Aux plus petits degrés, les contenus spécifiques à cette discipline sont abordés de manière transversale.

PRIMA / ANIMA en progression

L'enseignement immersif de l'allemand, au sein d'une classe PRIMA [1] ou ANIMA [2], continue sa progression : il concerne 3'799 élèves (+11.2%), dans 209 classes (+10%).

À l'heure où l'enseignement du français au niveau primaire est remis en question dans plusieurs cantons de Suisse alémanique, il importe de rappeler que de nombreux arguments plaident en faveur d'un apprentissage précoce des langues nationales : la cohésion nationale, l'égalité des chances dans l'accès à la formation, l'efficacité pédagogique, le développement des compétences transversales et l'équilibre linguistique. En effet, le plurilinguisme constitue un pilier de l'identité suisse : l'apprentissage anticipé des langues nationales favorise la compréhension interculturelle et renforce la solidarité entre les régions du pays. Dès lors, toute remise en cause unilatérale du compromis linguistique menace la confiance entre les diverses régions helvétiques. Des initiatives comme PRIMA / ANIMA montrent en outre que l'enseignement, même partiel, dans une langue étrangère renforce l'apprentissage global sans nuire aux autres disciplines.

Un « plan des mesures » pour les élèves en difficulté

Dès la rentrée 2025-2026, le « plan des mesures particulières » remplacera progressivement le livret de suivi et les documents locaux pour organiser et suivre le soutien aux élèves ayant des besoins éducatifs particuliers. Ce nouveau dispositif n'entraîne aucun changement dans les aides déjà en place, mais il garantit un accompagnement plus clair, harmonisé et transparent pour chaque enfant dans toutes les écoles du canton.

Première rentrée pour le nouveau chef de service

Enfin, cette rentrée scolaire sera la première pour M. Serge Ramel en tant que nouveau chef du service de l'enseignement obligatoire. Il succède, depuis le 1er août 2025, à M. Jean-Claude Marguet qui a pris sa retraite après avoir œuvré dans sa fonction pour l'école neuchâteloise pendant 25 ans. Chef de l'office de la pédagogie et de la scolarité depuis deux ans, M. Ramel possède déjà une connaissance fine des dossiers du service et des enjeux de l'école neuchâteloise, comme du système éducatif suisse.

Photo : la conseillère d'État Crystel Graf et le chef du service de l'enseignement obligatoire Serge Ramel ont présenté les nouveautés pour la rentrée scolaire lors d'une conférence de presse dans l'école Jean-Jacques Rousseau, à Fleurier.

[1] PRIMA offre un enseignement de l'allemand par immersion sur toute la scolarité obligatoire, de la 1e à la 11e année ; diverses disciplines (ex. géographie, histoire, arts visuels) sont enseignées en allemand.

[2] ANIMA dispense un enseignement en allemand de diverses disciplines mais sur une année seulement ; donc en dehors de la construction d'une « filière » PRIMA.


title_fr: Réorganisation de l’office du patrimoine et de l’archéologie (OPAN) en trois offices distincts

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Afin d'accroître la lisibilité du fonctionnement de l'État dans les domaines de la conservation du patrimoine et de l'archéologie, l'office du patrimoine et de l'archéologie (OPAN) est remplacé par trois offices distincts: l'office de l'archéologie cantonale (OARC), l'office cantonal du patrimoine bâti et immatériel (OCPI) et le Laténium.

En 2012, l'office du patrimoine et de l'archéologie (OPAN) a été créé au sein du service de la culture (SCNE) de l'État de Neuchâtel. Il rassemblait en un pôle dédié au patrimoine les compétences de l'administration cantonale dans les domaines de l'archéologie et de la conservation du patrimoine ainsi que le parc et musée d'archéologie du Laténium. Ce regroupement visait à encourager les synergies dans le domaine de la protection et de la valorisation du patrimoine bâti, immatériel et archéologique. Il ambitionnait également de faciliter le partage des compétences relatives à la gestion des préavis de permis de construire – une tâche essentielle du canton, relevant selon les cas de ses missions archéologiques ou de son mandat de conservation du patrimoine.

En 2024, il est constaté que le volume des demandes de préavis de permis de construire a fortement augmenté dans les deux domaines. Afin de limiter les risques de confusion pour les administré-e-s entre les demandes devant être adressées à l'archéologue cantonale et celles étant du ressort du conservateur cantonal, le Conseil d'État a décidé de réorganiser l'OPAN en trois entités distinctes, qui demeurent sous l'égide du service de la culture (SCNE) :

L'office de l'archéologie cantonale (OARC), dirigé par Mme Sonia Wüthrich, archéologue cantonale et cheffe d'office.

L'office cantonal du patrimoine bâti et immatériel (OCPI), dirigé par M. Frédéric Frank, conservateur cantonal et chef d'office.

Le Laténium, dirigé par M. Marc-Antoine Kaeser, directeur du Laténium et chef d'office.

Cette évolution de l'organigramme améliore la lisibilité du fonctionnement de l'État pour ses administré-e-s sans affecter les liens de collaborations étroits entre l'archéologie cantonale, le Laténium et la conservation du patrimoine qui se sont tissés depuis leur regroupement en 2012. La nouvelle organisation en trois offices ne requiert aucun engagement financier supplémentaire de la part de l'État. L'ancien OPAN s'étant naturellement organisé à l'interne selon ce fonctionnement en trois branches, le Conseil d'État s'attend à une transition fluide pour les collaboratrices et les collaborateurs concernés.


title_fr: Le Locle – incendie

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Le Locle – incendie
Samedi 15 décembre à 1255, les pompiers du DPS de La Chaux-de-Fonds sont intervenus pour incendie à la rue des Abattes 11 au Locle. Le sous-sol de la bâtisse était envahi de fumée. Les hommes du feu ont rapidement maîtrisé le sinistre et une enquête est en cours pour en déterminer la cause. Incommodé par la fumée, l’occupant de la maison, âgé de 58 ans, a été transporté en ambulance à l’hôpital de La Chaux-de-Fonds.

external_id: le-locle-incendie


title_fr: Réorganisation du service de l'agriculture

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Le Conseil d'État a entériné le projet de réorganisation du service de l'agriculture (SAGR) soumis par le Département du développement territorial et de l’environnement (DDTE). Cette réorganisation, qui s’inscrit dans le cadre de l’assainissement des finances cantonales, consiste principalement en une restructuration du service conduisant à la suppression de deux offices et générant une économie annuelle importante dès 2018. En outre, le SAGR reprend désormais la gestion du Mycorama, jusqu’ici assurée par le service de l'économie (NECO).

La réorganisation du service de l’agriculture s’inscrit dans le cadre de l'assainissement des finances cantonales. Cette restructuration prévoit la diminution du nombre d'offices, passant ainsi de six à quatre. De plus, l'office des améliorations foncières a pris ses nouveaux quartiers à Cernier, favorisant les synergies. Cette réorganisation est facilitée par les départs en retraite de chefs d’offices entre juin 2016 et fin 2017. Elle engendrera une amélioration financière annuelle estimée à 300'000 francs dès 2018.

Sur la base de réflexions menées entre le Département du développement territorial et de l‘environnement (DDTE) et le Département de l’économie et des affaires sociales (DEAS), le Conseil d'État a également décidé de transférer la gestion du Mycorama du NECO au SAGR. Ce service est ainsi chargé de promouvoir le Mycorama pour divers événements associatifs, culturels et populaires en collaboration avec les partenaires régionaux. À noter que le Mycorama a également une forte utilité en termes de réinsertion professionnelle, ce lieu accueillant en hiver différents ateliers, ainsi que des manifestations permettant la pratique d'activités spécifiques.

Tout en répondant à la nécessité de l'assainissement des finances cantonales, le Conseil d'État souhaite consolider les missions agricoles à Cernier, mais aussi intensifier les collaborations entre Évologia et ses partenaires publics et privés - notamment la Commune de Val-de-Ruz - pour renforcer le rayonnement de ce pôle. Un premier bilan de cette réorganisation sera tiré suite à l'exercice 2017.


title_fr: Réorganisation du service de protection de l’adulte et de la jeunesse

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En 2022, le service de protection de l'adulte et de la jeunesse (SPAJ) a fait l'objet d'un audit organisationnel commandé conjointement par le Département de la formation, de la digitalisation et des sports (DFDS) et la direction du service. Cet audit a été réalisé par un mandataire externe durant le deuxième semestre 2022. Le rapport d'audit a été présenté au personnel du service le 11 janvier 2023. Trois groupes de travail ont œuvré durant le premier semestre 2023 afin d'émettre des propositions d'amélioration. Les mesures décidées, qui seront déployées progressivement, ont été présentées au personnel du SPAJ aujourd'hui. Une mesure importante est une réorganisation du SPAJ décidée par le Conseil d'État.

Les résultats de l'audit ont relevé le besoin d'améliorer le fonctionnement du service de protection de l'adulte et de la jeunesse (SPAJ) sous l'angle des processus, du climat de travail et de l'organisation. Des travaux ont été menés durant le premier semestre 2023, afin de traiter de ces thématiques. Des groupes de travail ont émis des propositions, dont la mise en œuvre est prévue d'ici la fin de l'année 2023.

Une nouvelle structure organisationnelle du SPAJ a également été élaborée, puis validée par le Conseil d'État et finalement présentée au personnel ce vendredi 22 septembre 2023. Cette nouvelle organisation vise à orienter le service sur son cœur de métier qu'est la protection de l'enfant et de l'adulte et de concentrer les fonctions transversales au niveau de la direction du service afin de sortir d'une logique de travail en silo. L'autonomie et la responsabilité individuelle seront renforcées et les processus clarifiés.

Dans les faits, trois fonctions de cadres sont supprimées et de nouvelles fonctions sont créées. En outre, les cahiers des charges de certaines fonctions sont modifiés afin de clarifier les missions. Une nouvelle fonction de chef-fe de service adjoint-e en charge des ressources humaines et de l'accueil extra-familial voit le jour et aura pour mission de renforcer la politique des ressources humaines au sein du SPAJ. Pour un service qui compte 120 personnes et tenant compte des résultats de l'audit, il est apparu indispensable d'attribuer la gestion des RH à cette nouvelle fonction de chef-fe de service adjoint-e. Cette personne sera en charge des recrutements et de l'intégration du personnel. Elle accompagnera ainsi le changement, favorisera le dialogue social, cultivera l'esprit de service et assurera le traitement des dossiers RH sensibles (notamment développement de carrière, gestion des conflits, bilan des entretiens d'appréciation des collaborateurs et collaboratrices et entretiens de sortie). Elle mettra à jour les cahiers des charges des différentes fonctions au sein du service, afin de préciser les rôles et les tâches de chacun-e. Elle sera également référente pour les questions de santé et sécurité au travail. Tout ceci en étroite collaboration avec le service des ressources humaines de l'État.

Les ressources humaines ou le capital humain du SPAJ, qui ont exprimé une satisfaction mitigée dans le cadre de l'audit, doivent être particulièrement encadrées, suivies et soutenues. Le recrutement et le management du personnel revêt une  importance stratégique pour améliorer la performance de l'organisation, tout en permettant au personnel de s'épanouir. Trois domaines centraux dépendront de la fonction de chef-fe de service adjoint-e en charge des ressources humaines et de l'accueil extrafamilial : l'appui communication et juridique, l'accueil extrafamilial et enfin la promotion et le soutien aux activités de jeunesse. La communication, qui est ressortie comme l'un des points à améliorer dans le cadre de l'audit, sera ainsi renforcée auprès des équipes internes et des partenaires externes.

Un ou une spécialiste système, qualité et organisation sera intégré-e et aura pour mission d'améliorer et de simplifier les processus de travail, et de gérer tout le système de contrôle interne (SCI). La personne en charge de cette fonction sera complétée par un collaborateur ou collaboratrice spécialisé-e en économie pour assumer les tâches relatives à la détermination de la participation financière des parents aux frais de placements des enfants placés en famille d'accueil (FA) ou en institutions d'éducation spécialisée (IES). Cette tâche est actuellement accomplie par les intervenant-e-s en protection de l'enfant, ce que l'audit a questionné. Elle aura également la responsabilité d'organiser les ressources logistiques du service (locaux, informatiques, mobilier, etc.) et de gérer des projets spécifiques.

Un accompagnement et une évaluation de cette réorganisation seront réalisés.