title_fr: Initiative populaire « Pour la défiscalisation totale des primes maladie obligatoires » - Nouveau rapport du Conseil d’État au Grand Conseil concernant son irrecevabilité matérielle

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Le Conseil d’État a adopté un nouveau rapport à l’attention du Grand Conseil à l’appui d’un projet de décret concernant l’irrecevabilité matérielle de l’initiative populaire cantonale « Pour la défiscalisation totale des primes maladie obligatoires ». Un premier rapport sur cet objet, concluant à sa recevabilité, a été adopté par le Grand Conseil le 21 février 2017. Après son appréciation initiale de la situation l’ayant conduit à l’établissement du premier rapport, le service juridique de l’État a en effet découvert a posteriori un motif formel de non-conformité au droit fédéral. Ce nouveau rapport vise donc à remplacer le précédent et à constater l’irrecevabilité de l’initiative. Il sera prochainement soumis à nouveau au Grand Conseil.

Le 21 février 2017, le Grand Conseil a adopté le rapport 16.038 du Conseil d’État, du 20 septembre 2016, à l’appui d’un décret concluant à la recevabilité matérielle de l’initiative populaire cantonale « Pour la défiscalisation totale des primes maladie obligatoires ». Peu après cette adoption, dans le cadre de recherches juridiques connexes menées par le service juridique de l’État (SJEN) après sa première appréciation de la situation l’ayant conduit à établir ledit rapport, un motif d’irrecevabilité a été découvert.

La loi fédérale sur l'harmonisation des impôts directs des cantons et des communes (LHID), du 14 décembre 1990, impose aux cantons de prévoir un système de déduction qui inclut à la fois les primes d'assurance-vie, les primes d'assurance-maladie et les intérêts des capitaux d'épargne dans un montant global, auquel le canton doit fixer un maximum. Or, cette initiative prévoit de remplacer la disposition cantonale actuelle, conforme au droit fédéral, par une simple mention du caractère entièrement déductible des primes de l'assurance-maladie obligatoire. Une interprétation conforme au droit fédéral du texte de l'initiative est impossible et, s'agissant d'une initiative rédigée de toutes pièces, il est exclu d'en modifier la teneur. L'initiative est par conséquent inapplicable.

L’adoption d’un nouveau rapport par le Conseil d’État et d’un nouveau décret par le Grand Conseil est donc nécessaire afin de remplacer le décret 16.038 et de constater l’irrecevabilité de l’initiative pour cause de non-conformité au droit fédéral. Le nouveau rapport du Conseil d’État à l’attention du Grand Conseil reprend donc le contenu du rapport 16.038 en y apportant les corrections idoines suite à la découverte de ce motif d’irrecevabilité.

Le Conseil d’État regrette vivement cette situation et a fait corriger le processus d’examen de la recevabilité des initiatives par ses services. Le droit d’initiative touche à l’essence même de notre démocratie et, partant, aux droits fondamentaux des citoyennes et citoyens. L’erreur découverte est donc particulièrement regrettable. En tous les cas, le gouvernement ne pouvait pas ignorer ce nouveau motif mis en lumière par le SJEN sans risquer d’affaiblir plus gravement encore ces droits démocratiques ; une irrecevabilité constatée par exemple sur la base d’un recours après acceptation de l’initiative aurait été encore plus dommageable.


lead_fr: État, droit et finances

type_fr: Communiqué de presse

body_key: NE

location: Neuchâtel

title_fr: Initiative "Pour deux hôpitaux sûrs, autonomes et complémentaires" - Composition du groupe de travail arrêtée: le Pr Guillod et le Dr Fritschy en sont respectivement président et vice-président

content_fr:
Le Conseil d'État a arrêté la composition du groupe de travail chargé d'émettre des propositions pour la mise en œuvre de l'initiative « Pour deux hôpitaux sûrs, autonomes et complémentaires » et désigné son président et son vice-président. Les membres nommés au sein de ce groupe de travail l'ont été sur proposition notamment de l'Association des communes neuchâteloises, des sociétés médicales ainsi que du groupe de travail interpartis (GTIH) et du groupement « Le Haut veut vivre », tous deux à l'origine de l'initiative.

Le gouvernement se réjouit d'avoir reçu l'approbation des autorités du Locle et de La Chaux-de-Fonds concernant le choix de la présidence et de la vice-présidence, conformément aux engagements pris à leur égard au lendemain du vote du 12 février dernier.

Le groupe de travail reçoit le mandat de formuler des propositions au plan institutionnel et concernant la répartition des principales missions entre les entités hospitalières qui seront retenues. Ces propositions devront assurer la sécurité sanitaire et intégrer les aspects économiques et financiers. Elles sont attendues d'ici la fin de l'été et serviront de bases aux propositions que le gouvernement entend ensuite transmettre au plus vite au Grand Conseil.

Le Conseil d'État est en effet convaincu que des décisions rapides constituent aujourd'hui un impératif non seulement pour honorer le vote populaire, mais également de façon à offrir des perspectives enfin éclaircies aux collaboratrices et collaborateurs sans lesquels aucune prestation ne peut être assurée à la population.

Le groupe de travail, avec lequel le Conseil d'État assurera une relation régulière, jouira d'une grande liberté dans l'organisation de ses travaux et pourra notamment entendre les experts de son choix. Il recevra l'appui du service de la santé publique, qui y sera représenté avec voix consultative, de même que l'HNE, par deux représentants.

Composition du groupe de travail :

M. Olivier Guillod, directeur de l'institut du droit de la santé à l'UNINE, président ;

M. Daniel Fritschy, médecin, vice-président ;

M. Frédéric Mairy, conseiller communal à Val-de-Travers, président de l'Association des communes neuchâteloises (ACN) ;

M. Gregory Jaquet, conseiller communal à Milvignes, président de la Conférence des directeurs communaux (CDC) de la santé de l'ACN ;

Mme Katia Babey, conseillère communale à La Chaux-de-Fonds;

M. François Cuche, conseiller communal à Val-de-Ruz;

Mme Christine Gaillard, conseillère communale à Neuchâtel;

M. Thierry Michel, conseiller communal à Val-de-Travers ;

M. Miguel Perez, conseiller communal au Locle;

M. Philippe Rouault, conseiller communal aux Brenets;

M. Claude-André Moser, médecin, président du groupe de travail interpartis (GTIH) ;

M. Jean-Emmanuel Lalive, médecin, représentant du GTIH ;

M. Armin Kapetanovic, pharmacien, représentant du groupement « Le Haut veut vivre » ;

M. Dominique Bünzli, médecin, président de l'association Médecins de famille Neuchâtel (MFNe) ;

M. Walter Gusmini, médecin, président de la Société neuchâteloise de médecine (SNM).

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lead_fr: Santé

title_fr: Initiative « Pour deux hôpitaux sûrs, autonomes et complémentaires »: mise en œuvre la plus rapide possible voulue par le Conseil d'État

content_fr:
Le Conseil d'État a pris connaissance des propositions du GT H+H et les rend publiques ce jour. Il en proposera au Grand Conseil la mise en œuvre par étapes, de façon à concrétiser le plus rapidement possible les éléments les plus significatifs, tout en prenant le temps nécessaire à un processus de scission qui s'annonce complexe, long et risqué. Cette volonté implique un calendrier en deux phases dont la première consiste à proposer en mars 2018 la création d'une société anonyme chargée d'exploiter un hôpital de soins aigus dans les Montagnes neuchâteloises.

Comme annoncé au début du mois d'octobre, le Conseil d'État est aujourd'hui en mesure de délivrer les premières orientations qu'il souhaite prendre s'agissant de l'organisation hospitalière cantonale, après avoir pris connaissance du rapport final du groupe de travail chargé de réfléchir à la mise en œuvre de l'initiative « Pour deux hôpitaux sûrs, autonomes et complémentaires » adoptée par le peuple le 12 février 2017 (GT H+H). Le gouvernement remercie son président ainsi que l'ensemble de ses membres de leurs propositions et de leur travail intense accompli depuis le mois de mai dernier. À sa demande, le GT H+H, qui estime avoir achevé son mandat, est dissout.

Plus d'autonomie et de responsabilité

En substance, le GT H+H considère que la mise en œuvre de l'initiative passe par l'octroi aux hôpitaux d'une plus grande autonomie, mais également d'une plus grande responsabilité, nécessaires dans le contexte de concurrence voulue par le législateur fédéral. De ce fait, il propose la création de trois sociétés anonymes (SA) d'utilité publique : deux de soins aigus et une pour la réadaptation. Le rapport complet est disponible sur le site du service cantonal de la santé publique. Il en ressort également que la constitution de trois sociétés anonymes devrait logiquement s'accompagner d'un allégement de la législation cantonale en matière hospitalière et d'un retour à une articulation qui distingue plus clairement les rôles des instances politiques et ceux relevant de la conduite hospitalière.

Une procédure complexe

Le Conseil d'État constate qu'au gré de ses 24 propositions, le GT H+H dessine des orientations générales utiles pour la mise en œuvre, sans toutefois analyser les conséquences essentielles de l'organisation envisagée (capacités de recrutement, de formation et de certification ainsi qu'impacts financiers). Il partage le constat du GT quant à la complexité des travaux de scission à mener et prend note aussi du fait qu'il s'agit d'un processus long, impliquant de nombreuses ressources, tant humaines que financières, qui permettra d'apprécier plus précisément les éléments laissés aujourd'hui sans réponse précise.

Cela étant, le Conseil d'État estime nécessaire d'agir rapidement pour concrétiser l'initiative, ce tant pour la population neuchâteloise que pour le personnel de l'HNE. Dans ces conditions, le gouvernement a donné mandat au DFS de confirmer la faisabilité juridique de l'approche qu'il envisage pour mettre en œuvre l'initiative au plus vite, sur la base des propositions reçues du groupe de travail. Cette approche s'articule en deux temps :

Temps 1 : création d'une société anonyme « Hôpital des Montagnes »

Si la mise en œuvre complète de l'initiative prendra entre 12 et 24 mois pour tenir compte de la complexité des travaux à mener et minimiser les risques qui y sont associés, le Conseil d'État estime qu'un tel délai n'est pas compatible avec les exigences politiques de ce dossier, ni avec l'attente très forte que chacun-e ressent d'en voir rapidement les premières étapes de concrétisation.

Le gouvernement entend ainsi accélérer la constitution d'une société anonyme chargée d'exploiter le futur hôpital de soins aigus des Montagnes et proposer les bases légales nécessaires. La nomination, elle aussi rapide des organes dirigeants, permettra à ces derniers de participer activement à la scission de l'HNE et à la constitution du nouvel hôpital. Ils disposeront ainsi de toute la légitimité nécessaire pour en assumer ensuite la gestion.

Pour ce faire, le Conseil d'État entend adopter, d'ici mars 2018, un rapport à l'attention du Grand Conseil comprenant les éléments suivants :

Orientations générales et premières décisions de mise en œuvre :

Mise en place et/ou adaptation des bases légales permettant la constitution de la première SA ;

Demande de crédit d'engagement pour les travaux à mener dans la phase 2.

Confirmation des décisions déjà débattues :

Information sur la reprise par l'État des bâtiments hospitaliers de la Béroche et de Couvet et ratification de la reprise de l'ancien hôpital de La Chaux-de-Fonds (destiné à accueillir des classes du Centre Pierre Coullery) ;

Traitement de l'initiative « Pour une maternité dans les Montagnes neuchâteloises » dans l'hypothèse où elle n'est pas retirée conformément au raisonnement du groupe de travail (développement de missions laissées à l'appréciation des organes des SA, dans le respect des conditions de la liste hospitalière).

Temps 2 : scission de l'HNE

Dans cette deuxième phase, il s'agira de mettre en œuvre complètement l'initiative. Des travaux conséquents devront être engagés. Il s'agira notamment :

d'établir la répartition définitive entre les trois sociétés des missions et des actifs, passifs et autres engagements ;

au besoin de compléter la capitalisation de la première SA ;

d'assainir la situation financière des hôpitaux ;

de conduire le projet, proposer la constitution des autres SA, respectivement la transformation ou la liquidation de la structure de l'HNE, et abroger ou modifier la LHNE.

Le déroulement de cette deuxième phase, ainsi que la suite envisagée pour chacune des propositions du GT, devront être précisées d'ici mars 2018.

Cette deuxième phase se terminera par la répartition des missions hospitalières et la constitution des deux autres sociétés anonymes. Des mandataires externes (gestion de projet, fiduciaire, notaires, juristes, etc. …) devront être engagés, raison pour laquelle un crédit d'engagement sera sollicité dans la phase 1.

Regroupement des activités de réadaptation au sein d'une seule société

Jusqu'à la reprise des missions par l'hôpital de soins aigus des Montagnes, l'HNE poursuivra son activité sur l'ensemble de ses sites et sera le garant des prestations offertes à la population de l'ensemble du canton. Dès le transfert d'activités au nouvel hôpital des Montagnes, il continuera momentanément d'exploiter les sites de Pourtalès pour les soins aigus, ceux de Landeyeux et du Locle pour la réadaptation, celui de La Chrysalide pour les soins palliatifs et celui de Couvet pour la policlinique. La transformation de l'HNE, ainsi que le regroupement des missions de réadaptation au sein d'une seule société, concrétiseront la répartition des missions entre les SA et mettront fin au processus de mise en œuvre de l'initiative.


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Le Conseil d'État a pris connaissance des propositions du GT H+H et les rend publiques ce jour. Il en proposera au Grand Conseil la mise en œuvre par étapes, de façon à concrétiser le plus rapidement possible les éléments les plus significatifs, tout en prenant le temps nécessaire à un processus de scission qui s'annonce complexe, long et risqué. Cette volonté implique un calendrier en deux phases dont la première consiste à proposer en mars 2018 la création d'une société anonyme chargée d'exploiter un hôpital de soins aigus dans les Montagnes neuchâteloises.

Comme annoncé au début du mois d'octobre, le Conseil d'État est aujourd'hui en mesure de délivrer les premières orientations qu'il souhaite prendre s'agissant de l'organisation hospitalière cantonale, après avoir pris connaissance du rapport final du groupe de travail chargé de réfléchir à la mise en œuvre de l'initiative « Pour deux hôpitaux sûrs, autonomes et complémentaires » adoptée par le peuple le 12 février 2017 (GT H+H). Le gouvernement remercie son président ainsi que l'ensemble de ses membres de leurs propositions et de leur travail intense accompli depuis le mois de mai dernier. À sa demande, le GT H+H, qui estime avoir achevé son mandat, est dissout.

Plus d'autonomie et de responsabilité

En substance, le GT H+H considère que la mise en œuvre de l'initiative passe par l'octroi aux hôpitaux d'une plus grande autonomie, mais également d'une plus grande responsabilité, nécessaires dans le contexte de concurrence voulue par le législateur fédéral. De ce fait, il propose la création de trois sociétés anonymes (SA) d'utilité publique : deux de soins aigus et une pour la réadaptation. Le rapport complet est disponible sur le site du service cantonal de la santé publique. Il en ressort également que la constitution de trois sociétés anonymes devrait logiquement s'accompagner d'un allégement de la législation cantonale en matière hospitalière et d'un retour à une articulation qui distingue plus clairement les rôles des instances politiques et ceux relevant de la conduite hospitalière.

Une procédure complexe

Le Conseil d'État constate qu'au gré de ses 24 propositions, le GT H+H dessine des orientations générales utiles pour la mise en œuvre, sans toutefois analyser les conséquences essentielles de l'organisation envisagée (capacités de recrutement, de formation et de certification ainsi qu'impacts financiers). Il partage le constat du GT quant à la complexité des travaux de scission à mener et prend note aussi du fait qu'il s'agit d'un processus long, impliquant de nombreuses ressources, tant humaines que financières, qui permettra d'apprécier plus précisément les éléments laissés aujourd'hui sans réponse précise.

Cela étant, le Conseil d'État estime nécessaire d'agir rapidement pour concrétiser l'initiative, ce tant pour la population neuchâteloise que pour le personnel de l'HNE. Dans ces conditions, le gouvernement a donné mandat au DFS de confirmer la faisabilité juridique de l'approche qu'il envisage pour mettre en œuvre l'initiative au plus vite, sur la base des propositions reçues du groupe de travail. Cette approche s'articule en deux temps :

Temps 1 : création d'une société anonyme « Hôpital des Montagnes »

Si la mise en œuvre complète de l'initiative prendra entre 12 et 24 mois pour tenir compte de la complexité des travaux à mener et minimiser les risques qui y sont associés, le Conseil d'État estime qu'un tel délai n'est pas compatible avec les exigences politiques de ce dossier, ni avec l'attente très forte que chacun-e ressent d'en voir rapidement les premières étapes de concrétisation.

Le gouvernement entend ainsi accélérer la constitution d'une société anonyme chargée d'exploiter le futur hôpital de soins aigus des Montagnes et proposer les bases légales nécessaires. La nomination, elle aussi rapide des organes dirigeants, permettra à ces derniers de participer activement à la scission de l'HNE et à la constitution du nouvel hôpital. Ils disposeront ainsi de toute la légitimité nécessaire pour en assumer ensuite la gestion.

Pour ce faire, le Conseil d'État entend adopter, d'ici mars 2018, un rapport à l'attention du Grand Conseil comprenant les éléments suivants :

Orientations générales et premières décisions de mise en œuvre :

Mise en place et/ou adaptation des bases légales permettant la constitution de la première SA ;

Demande de crédit d'engagement pour les travaux à mener dans la phase 2.

Confirmation des décisions déjà débattues :

Information sur la reprise par l'État des bâtiments hospitaliers de la Béroche et de Couvet et ratification de la reprise de l'ancien hôpital de La Chaux-de-Fonds (destiné à accueillir des classes du Centre Pierre Coullery) ;

Traitement de l'initiative « Pour une maternité dans les Montagnes neuchâteloises » dans l'hypothèse où elle n'est pas retirée conformément au raisonnement du groupe de travail (développement de missions laissées à l'appréciation des organes des SA, dans le respect des conditions de la liste hospitalière).

Temps 2 : scission de l'HNE

Dans cette deuxième phase, il s'agira de mettre en œuvre complètement l'initiative. Des travaux conséquents devront être engagés. Il s'agira notamment :

d'établir la répartition définitive entre les trois sociétés des missions et des actifs, passifs et autres engagements ;

au besoin de compléter la capitalisation de la première SA ;

d'assainir la situation financière des hôpitaux ;

de conduire le projet, proposer la constitution des autres SA, respectivement la transformation ou la liquidation de la structure de l'HNE, et abroger ou modifier la LHNE.

Le déroulement de cette deuxième phase, ainsi que la suite envisagée pour chacune des propositions du GT, devront être précisées d'ici mars 2018.

Cette deuxième phase se terminera par la répartition des missions hospitalières et la constitution des deux autres sociétés anonymes. Des mandataires externes (gestion de projet, fiduciaire, notaires, juristes, etc. …) devront être engagés, raison pour laquelle un crédit d'engagement sera sollicité dans la phase 1.

Regroupement des activités de réadaptation au sein d'une seule société

Jusqu'à la reprise des missions par l'hôpital de soins aigus des Montagnes, l'HNE poursuivra son activité sur l'ensemble de ses sites et sera le garant des prestations offertes à la population de l'ensemble du canton. Dès le transfert d'activités au nouvel hôpital des Montagnes, il continuera momentanément d'exploiter les sites de Pourtalès pour les soins aigus, ceux de Landeyeux et du Locle pour la réadaptation, celui de La Chrysalide pour les soins palliatifs et celui de Couvet pour la policlinique. La transformation de l'HNE, ainsi que le regroupement des missions de réadaptation au sein d'une seule société, concrétiseront la répartition des missions entre les SA et mettront fin au processus de mise en œuvre de l'initiative.


title_fr: Initiative «Pour une fiscalité plus équitable»: le Conseil d'État s'oppose à une initiative contre-productive

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Le Conseil d'État et le Grand Conseil sont opposés à l'initiative « Pour une fiscalité plus équitable » déposée par le Parti ouvrier populaire (POP) et invitent la population à la refuser. Selon les autorités, l'initiative du POP, qui vise un accroissement de la solidarité par une augmentation de l'impôt sur la fortune, est contre-productive. Elle risque d'affaiblir les dynamiques positives enclenchées par les importantes réformes que le canton a lancées durant la dernière décennie. Par ailleurs, elle rate sa cible car elle aggrave les disparités entre les communes et pourrait même occasionner une baisse des recettes fiscales. Finalement, elle est un facteur d'incertitude supplémentaire alors que le Canton de Neuchâtel a besoin de stabilité.

Le 15 mai 2022, la population neuchâteloise est appelée à se prononcer au sujet de l'initiative populaire « Pour une fiscalité plus équitable ». Déposée par le POP en 2017, cette initiative demande d'augmenter l'imposition de la fortune lorsque celle-ci dépasse 500'000 francs. Les montants se situant entre 500'000 et 1 million de francs seraient imposés à raison d'environ 10‰ contre 7.2‰ actuellement, tenant compte du coefficient cantonal et des coefficients communaux. Les montants supérieurs à 1 million de francs seraient imposés à raison d'environ 8.6‰ contre 7.2‰ actuellement.

Un risque d'affaiblir les dynamiques positives en œuvre dans le Canton de Neuchâtel
Le Canton de Neuchâtel est porté par plusieurs dynamiques positives initiées grâce aux importantes réformes menées à bien durant la dernière décennie. Outre deux réformes fiscales d'envergure menées avec succès dans un climat de dialogue et de partenariat, le canton a mis en œuvre une stratégie de domiciliation ambitieuse et fortement développé ses capacités en termes d'accueil pré et parascolaires. Ces prochaines années verront en outre la concrétisation de projets majeurs dans les domaines de la mobilité, avec les contournements des villes du haut du canton et le RER neuchâtelois, et de l'habitat. L'initiative visant à introduire un nouvel impôt affaiblit ces dynamiques et péjore l'image positive du canton.

Aggravation des disparités entre les communes
Le comité d'initiative table sur une augmentation des recettes pour les collectivités publiques de 13,4 millions de francs. Ces recettes escomptées seraient réparties entre l'État, à hauteur d'environ 8,7 millions de francs, et les communes, à hauteur d'environ 4,7 millions de francs. Ce montant alimenterait les finances communales de façon très disparate et profiterait avant tout aux communes comptant sur leur territoire des contribuables disposant de fortunes élevées. Les différences entre les communes iraient du simple au quintuple, augmentant de fait les disparités plutôt que de les réduire.

Une initiative contre-productive
Les recettes supplémentaires attendues seraient plus faibles que celles introduites depuis le dépôt de l'initiative par les dernières réformes fiscales, en particulier l'impôt foncier payé par les propriétaires d'immeubles et les cotisations en faveur de la formation professionnelle dont s'acquittent les employeurs. Les recettes espérées ne sont par ailleurs pas garanties. En effet, en cas de succès de l'initiative, le risque existe que ce nouvel impôt influence le comportement des contribuables les plus fortuné-e-s, que les recettes n'atteignent pas le montant escompté par le comité d'initiative et même, qu'elles diminuent. En effet, le départ des dix contribuables les plus fortuné-e-s résidant dans le canton annulerait complètement les recettes supplémentaires.

Par ailleurs, par l' impôt sur la fortune, l'impôt sur les successions et l'impôt foncier, le patrimoine est aujourd'hui déjà substantiellement imposé dans le Canton de Neuchâtel en comparaison avec les cantons voisins.

Une initiative malvenue dans un contexte de forte incertitude
En cas de succès, cette initiative pourrait relancer le débat aujourd'hui apaisé sur la fiscalité cantonale. La population et les acteurs économiques du Canton de Neuchâtel ont besoin de stabilité, de continuité et de sécurité. Un succès de l'initiative irait à l'encontre de ces attentes, introduisant un facteur d'incertitude supplémentaire, alors même que la situation sur les plans sanitaire et géopolitique demeure incertaine et que plusieurs dossiers de nature financière sont ouverts aux plans fédéral et cantonal.

Au vu de ces éléments, les autorités cantonales jugent que cette initiative est à la fois inopportune, inefficace et risquée. De plus, elle risque de mettre à mal l'esprit de partenariat entre les différents acteurs du canton, partenariat à l'origine du succès des réformes menées ces dernières années et essentiel à notre collectivité pour lui permettre de relever les nombreux défis qui se présentent. En conclusion, les autorités sont convaincues que cette initiative est contre-productive et recommandent donc à la population de la refuser.


title_fr: InnoSanté Neuchâtel : une première édition qui confirme l’excellence de l’innovation neuchâteloise dans le domaine de la santé

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Neuchâtel a accueilli aujourd'hui la première édition d'InnoSanté Neuchâtel, un événement inédit réunissant pouvoirs publics, corps médical, entreprises et patient-e-s autour des défis de l'innovation dans le secteur de la santé. Avec plus de 200 participant-e-s, la présentation de dix projets et une table ronde consacrée à l'innovation dans le dépistage du cancer du sein, cette journée a posé les bases d'un dialogue essentiel entre acteurs économiques et professionnel-le-s de santé.

La première édition d'InnoSanté Neuchâtel, qui s'est tenue jeudi 2 octobre 2025, ouvre la voie à des solutions pionnières qui amélioreront le diagnostic, la personnalisation des soins et la gestion des ressources dans le domaine de la santé. Cette rencontre inédite dans le canton de Neuchâtel a favorisé la création de partenariats entre startups, industriels et institutions médicales.

À l'occasion de la campagne « Octobre rose », la table ronde consacrée au dépistage du cancer du sein a illustré cette ambition, en explorant l'impact de l'intelligence artificielle et des nouveaux outils de diagnostics. Elle a également mis en lumière le rôle central des patientes dans leur parcours de dépistage et l'importance d'une co-construction entre hôpitaux et industrie pour adapter et valider les solutions par rapport aux réalités du terrain. La présentation du modèle innovant de soins intégrés du groupe espagnol Ribera – basé sur un partenariat public-privé et combinant soins primaires et hospitaliers – a ainsi ouvert des perspectives face à la pénurie de professionnel-le-s et à la hausse des coûts de santé.

Une dynamique appelée à durer
Le succès de l'événement a confirmé le rayonnement supracantonal du canton de Neuchâtel comme pôle d'excellence dans l'innovation en santé. Les échanges ont souligné la nécessité de placer l'humain – soignant-e comme patient-e – au cœur de la transformation numérique et organisationnelle du système de santé.

Avec InnoSanté Neuchâtel, le service cantonal de l'économie et le service cantonal de la santé publique ont créé un espace de rencontre où entreprises, startups, clinicien-ne-s et patient-e-s partagent leurs expertises et leurs attentes. Cette approche novatrice répond à un besoin concret : rapprocher l'innovation technologique et l'organisation des soins afin d'améliorer l'accessibilité, la qualité et l'efficience du système de santé.

Cette première édition a été conçue comme le point de départ d'un événement récurrent. Les organisateurs entendent en faire un rendez-vous annuel de dialogue, d'engagement et de collaboration pour que l'innovation en santé bénéficie pleinement aux patient-es et aux professionnel-le-s.


contact: DECS

content_fr:
Neuchâtel a accueilli aujourd'hui la première édition d'InnoSanté Neuchâtel, un événement inédit réunissant pouvoirs publics, corps médical, entreprises et patient-e-s autour des défis de l'innovation dans le secteur de la santé. Avec plus de 200 participant-e-s, la présentation de dix projets et une table ronde consacrée à l'innovation dans le dépistage du cancer du sein, cette journée a posé les bases d'un dialogue essentiel entre acteurs économiques et professionnel-le-s de santé.

La première édition d'InnoSanté Neuchâtel, qui s'est tenue jeudi 2 octobre 2025, ouvre la voie à des solutions pionnières qui amélioreront le diagnostic, la personnalisation des soins et la gestion des ressources dans le domaine de la santé. Cette rencontre inédite dans le canton de Neuchâtel a favorisé la création de partenariats entre startups, industriels et institutions médicales.

À l'occasion de la campagne « Octobre rose », la table ronde consacrée au dépistage du cancer du sein a illustré cette ambition, en explorant l'impact de l'intelligence artificielle et des nouveaux outils de diagnostics. Elle a également mis en lumière le rôle central des patientes dans leur parcours de dépistage et l'importance d'une co-construction entre hôpitaux et industrie pour adapter et valider les solutions par rapport aux réalités du terrain. La présentation du modèle innovant de soins intégrés du groupe espagnol Ribera – basé sur un partenariat public-privé et combinant soins primaires et hospitaliers – a ainsi ouvert des perspectives face à la pénurie de professionnel-le-s et à la hausse des coûts de santé.

Une dynamique appelée à durer
Le succès de l'événement a confirmé le rayonnement supracantonal du canton de Neuchâtel comme pôle d'excellence dans l'innovation en santé. Les échanges ont souligné la nécessité de placer l'humain – soignant-e comme patient-e – au cœur de la transformation numérique et organisationnelle du système de santé.

Avec InnoSanté Neuchâtel, le service cantonal de l'économie et le service cantonal de la santé publique ont créé un espace de rencontre où entreprises, startups, clinicien-ne-s et patient-e-s partagent leurs expertises et leurs attentes. Cette approche novatrice répond à un besoin concret : rapprocher l'innovation technologique et l'organisation des soins afin d'améliorer l'accessibilité, la qualité et l'efficience du système de santé.

Cette première édition a été conçue comme le point de départ d'un événement récurrent. Les organisateurs entendent en faire un rendez-vous annuel de dialogue, d'engagement et de collaboration pour que l'innovation en santé bénéficie pleinement aux patient-es et aux professionnel-le-s.


contact: Police neuchâteloise

lead_fr: Sécurité

title_fr: Inondations dans la commune de Cressier : évacuation des rues du village dès les premières précipitations

content_fr:
Les prévisions météorologiques annoncent une possible nouvelle vague de précipitations dans le secteur de Cressier. Pour garantir la sécurité des habitantes et des habitants du village, l'Organe de Conduite Régional et les Autorités communales demande à la population d'évacuer les rues du village dès les premières précipitations et jusqu'à 6h du matin.

À la suite des violentes intempéries survenues hier soir dans le secteur de Cressier, une nouvelle vague de précipitations est annoncée dans le même secteur. Afin de garantir la sécurité des habitantes et des habitants de village de Cressier, l'Organe de Conduite Régional et les Autorités communales leur demandent instamment de rester chez eux et de déserter les rues du village dès les premières précipitations et jusqu'à 6h le lendemain matin.

La crue du Ruhaut ce mardi soir 22 juin 2021 a provoqué un déferlement d'eau et de boue dans les rues du village de Cressier. De nombreux affaissements de terrain ainsi que des trous se sont formés. Avec cette nouvelle vague de précipitations, la rivière pourrait continuer de charrier un nombre important de gravas et de matériaux divers augmentant les dangers pour la population présente dans les rues et aux abords de l'écoulement des eaux.

Compte tenu de la situation, la route cantonale en traversée de Cressier restera fermée au trafic jusqu'au début de la semaine prochaine. Une déviation sera mise en place par la route de la Raffinerie et le chemin des Devins.


title_fr: Inondations de Cressier : l’armée prolonge son engagement jusqu’à jeudi pour sécuriser les travaux d’urgence effectués

content_fr:
Les travaux menés par l'armée pour sécuriser le cours d'eau en amont du village ont permis d'éviter une nouvelle inondation lors des orages d'hier avec une présence de la troupe sur place 24 heures sur 24. Une section restera engagée jusqu'à jeudi soir pour renforcer les digues et le bassin de rétention des eaux qui ont été créés. Il s'agit de s'assurer que ces ouvrages tiennent sans présence de la troupe. Le reste des militaires déployés quittera Cressier demain soir.

Les travaux menés par l'armée suisse pour sécuriser le lit du Ruhaut en amont du village et dégager les importants volumes de matériaux qui bouchaient le cours naturel de la rivière ont parfaitement résisté. Les rues de Cressier n'ont plus été inondées malgré les orages survenus hier en fin de journée. Les militaires sont restés sur place 24 heures sur 24 pour s'assurer que l'eau puisse s'écouler sans emporter de gravats.

Une section du bataillon du génie 6 restera sur place jusqu'à jeudi soir afin de sécuriser les travaux d'urgence effectués. Il s'agit de renforcer les digues et le bassin de rétention pour les rendre durables dans la perspective de nouvelles intempéries jusqu'à que des instances civiles reprennent la finalisation de l'ensemble. La surveillance 24 heures sur 24 du cours d'eau sera également prolongée jusqu'à jeudi, de même que l'évacuation des gravats dans le lit des cours d'eau de la région de Cressier. Le reste des éléments déployés quitteront Cressier demain soir, une fois leur mission terminée.

Par ailleurs, 2'000 sacs de sable ont été distribués à la population de Cressier et disposés aux endroits stratégiques du village par mesure de sécurité.


title_fr: Inondations de Cressier: l’armée quitte la zone sinistrée

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Mission accomplie pour les éléments du bataillon de génie 6 de la Division territoriale 2 conduits par la Division territoriale 1 ! Les soldats et leur imposant matériel ont quitté ce jeudi 1er juillet la zone sinistrée au terme de leur mission commencée le samedi 26 juin 2021. Les Autorités remercient les cadres et les soldats du bataillon de génie 6 pour leur engagement exemplaire et historique dans notre canton.

L'armée qui s'était déployée dans le secteur de Cressier depuis le samedi 26 juin 2021 a quitté ce jeudi 1er juillet 2021 Cressier après avoir accompli sa mission. Depuis leur arrivée, les 220 éléments du bataillon du génie 6 ont travaillé à sécuriser le village de Cressier et prévenir de nouvelles inondations, ceci 24h/24h et sans relâche. La nuit, 30 soldats étaient à l'œuvre, contre 190 la journée. Un immense travail a ainsi été effectué. Dix camions bennes et quatre pelles rétros sur chenilles de 20 tonnes ont été nécessaires pour évacuer quelques 18'000 tonnes de gravats accumulés par les eaux. Le bassin de retenue du Ruhaut, aménagé par les militaires au-dessus du village de Cressier, a nécessité 60 tonnes d'enrochement.

A l'heure du départ de l'armée, l'Organe de conduite régional (OCRg), les autorités cantonales et les autorités communales de Cressier ont chaleureusement remercié les cadres et les soldats du bataillon de génie 6 pour leur engagement exemplaire et historique dans notre canton.

Additionné à l'engagement militaire, la solidarité des citoyen-nes de la région de l'Entre-deux-lacs et plus généralement du Canton, aura sans nul doute permis aux sinistré-es d'affronter les épreuves de ces graves inondations avec le sentiment d'avoir à leurs côtés tout un canton et un pays solidaire.


title_fr: Inondations de Cressier : le canton de Neuchâtel sollicite les renforts de l’armée

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Suite aux graves inondations survenues le 22 juin 2021, le Conseil d'État a sollicité l'appui de l'armée afin de procéder à des travaux urgents de sécurisation du cours d'eau situé en dessus du village de Cressier.

Au lendemain des évènements du 22 juin 2021, le Conseil d'État a sollicité l'appui de l'armée dans le cadre des inondations de Cressier. Le Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports (DDPS) a répondu favorablement à cette demande par l'envoi d'éléments du génie au profit des autorités civiles.

Dès lors, l'Armée suisse va déployer des éléments du bataillon du génie 6 de la division territoriale 2, ceci dès le samedi 26 juin 2021, sous les ordres du Lieutenant-colonel Thomas Gross. Ce bataillon qui est actuellement en cours de répétition dans la région de Aarau, va se déplacer ce samedi avec des moyens lourds dans le secteur de Cressier. Cet engagement d'appui sera conduit par la division territoriale 1 commandée par le Divisionnaire Yvon Langel. L'objectif est notamment de sécuriser dans les meilleurs délais le lit du Ruhaut en amont du village et de dégager les importants volumes de matériaux qui bouchent actuellement le cours naturel de la rivière. Le périmètre de ces travaux va s'étendre sur les communes de Frochaux, Enges et Cressier.

Ces travaux ont pour objectif notamment d'éviter une nouvelle coulée de boue ou de matériaux dans le village de Cressier en cas de nouvelles fortes pluies. Au vu de ce danger important, des moyens lourds vont être engagés 24h sur 24h pour réaliser ces travaux. Ainsi les secteurs les plus problématiques devraient être sécurisés dans les meilleurs délais par les 200 soldats du bataillon du génie 6.

Les travaux seront réalisés en étroite collaboration avec les services communaux, des experts cantonaux des ponts-et-chaussées et du géologue cantonal.

Dans le cadre de cette mission, les militaires vont également prêter main forte à la commune et à la population afin dégager les accès de certains bâtiments. Cet engagement militaire va durer jusqu'au mercredi 30 juin 2021.

Le Conseil d'État relève avec toute sa reconnaissance, le symbole fort que représente cet engagement fédéral en faveur de la population neuchâteloise.


title_fr: Intempéries : Les cantons de Fribourg, Vaud et Neuchâtel se coordonnent

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Ces prochaines heures, de nouvelles précipitations sont attendues. Les Etats-majors de conduite ont été mis en place dans les cantons de Fribourg, Vaud et Neuchâtel et coordonnent les mesures concernant les lacs de Neuchâtel et Morat. Dans certaines zones, les rives de ces deux plans d'eau font l'objet d'inondations. La situation est préoccupante et fait l'objet d'un suivi permanent. Les recommandations transmises à la population restent en vigueur pour ces prochains jours.

Suite aux importantes précipitations qui ont traversé la Suisse ces derniers jours et celles attendues ces prochaines heures, la situation reste critique, principalement dans les régions bordant les lacs de Neuchâtel et de Morat.

Les Etats-majors de conduite sont à pied d'œuvre dans les cantons de Fribourg, Vaud et Neuchâtel et coordonnent les actions et mesures concernant les deux lacs précités. Ils assurent notamment un suivi permanent de la situation, coordonnent les forces d'intervention dans le terrain et appuient les communes impactées.

De nouvelles alertes ont été émises par MétéoSuisse pour ces prochaines heures. Des précipitations se produiront entre aujourd'hui et demain, ce qui pourrait encore augmenter le niveau des lacs et cours d'eau et provoqué d'autres inondations.

Informations à la population

Le niveau des lacs de Neuchâtel et Morat est déjà haut et va continuer d'augmenter. Des zones sont inondées, notamment dans la Broye fribourgeoise et vaudoise. La situation reste préoccupante et les forces d'intervention sont sur le qui-vive.

Il est fait appel au sens des responsabilités et à la prudence de chacune et chacun. Les directives suivantes doivent faire l'objet d'une attention particulière :

Les propriétaires et résidents des rives des lacs et cours d'eau sont invités à prendre toutes les mesures utiles afin de mettre à l'abri les objets de valeur ou présentant des risques de pollution de l'environnement se trouvant dans des zones inondables, plus particulièrement dans les sous-sols

Des mesures d'évacuation, de restrictions ou de fermetures peuvent être ordonnées localement par les autorités

En raison de problèmes d'évacuation des eaux usées et de risques de blessures, la baignade est vivement déconseillée

Eviter toutes activités de plaisance sur les lacs et à leurs abords

Rester à distance des rives des lacs et cours d'eau

Pour les propriétaires de bateau, contrôler les fixations des bâches et vérifier les amarrages, afin que la longueur des cordes soit adaptée au niveau de l'eau.

Éviter les déplacements en forêt (risque de chutes de branches ou d'arbres)

En cas de risque d'inondation, ne pas pénétrer dans les caves ou les garages souterrains

Se conformer aux ordres et restrictions des autorités

Renoncer à filmer ou photographier les événements afin de ne pas se mettre en danger

Rester vigilant lors de déplacement en véhicule : risque d'aquaplaning, présence de gravats, coulées de boue et autres perturbations pouvant obstruer les routes

Informer ses voisins

En cas d'urgences uniquement, vous pouvez faire appel aux secours via les numéros :

Pompiers    : 118

Police           117

Sanitaire       144

Il est à noter qu'au vu de la situation déjà tendue, les interventions des services d'urgence devront être priorisées.

Les autorités cantonales pourront prendre d'autres mesures préventives ou de protection en fonction de l'évolution de la situation.

Les informations et recommandations à la population sont consultables sur les applications Alertswiss et MétéoSuisse, ainsi que sur les réseaux sociaux et sites internet des autorités.


lead_fr: Scolarité et formation

title_fr: Journée Futur en tous genres : et si Emma était agente de la sécurité publique et Lucas éducateur de la petite enfance ?

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Le jeudi 13 novembre 2025 se tiendra la journée Futur en tous genres (FETG), qui permet aux jeunes d'explorer le monde professionnel autrement. À cette occasion, les élèves de 9e année auront l'occasion d'accompagner un-e proche sur son lieu de travail ou de participer à des ateliers thématiques.

L'objectif de cette journée est d'élargir l'horizon des jeunes en matière de choix professionnels et de les intéresser aux métiers exercés majoritairement par l'autre genre. C'est ainsi une opportunité de s'ouvrir à d'autres horizons, d'expérimenter de nouveaux talents et d'ouvrir les discussions au sein des familles sur les possibilités professionnelles.

Une partie des élèves accompagneront un-e membre de leur famille ou un-e proche du sexe opposé (mère/père, oncle/tante, connaissance...) sur son lieu de travail : les filles découvriront ainsi des métiers dits masculins et, inversement, les garçons des métiers dits féminins. Dans ce contexte, il est bien évident toutefois qu'une fille pourra accompagner sa mère ingénieure ou un garçon son père puériculteur.

Des ateliers seront proposés par l'État de Neuchâtel et de nombreuses entreprises locales pour les élèves qui n'ont pas la possibilité d'accompagner une connaissance à son travail. Les filles pourront ainsi notamment découvrir les métiers d'agente de sécurité ou de menuisière, et les garçons ceux d'enseignant ou du domaine des soins. Les inscriptions sont ouvertes dès le 29 septembre via www.futurentousgenres.ch/ateliers.

Futur en tous genres, depuis quand ?
« Futur en tous genres » tire ses origines de la « Journée nationale des filles », initiée par la Conférence suisse des délégué-es à l'égalité en 2001 dans le cadre du Projet des places d'apprentissage 16+. Cette journée a, dès ses débuts, rencontré un grand succès et, depuis, plus d'un million de filles et de garçons ainsi que de nombreuses entreprises y ont participé à travers toute la Suisse. Le projet est chaque année rendu possible grâce à l'étroite collaboration entre les services cantonaux de l'égalité et plusieurs partenaires : écoles, monde professionnel et familles, ainsi que grâce au soutien financier du secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation (SEFRI).

Dans le canton de Neuchâtel
En 2024, 75% des élèves de 9e année, soit plus de 1900 jeunes, ont participé à la journée. La participation connaît ainsi une hausse annuelle réjouissante puisqu'elle était inférieure à 65% il y a quelques années encore. Dans le canton de Neuchâtel, la journée FETG est coordonnée par l'Office de la politique familiale et de l'égalité.

Retrouvez toutes les informations sur cette journée ainsi que le bilan des éditions précédentes sur www.ne.ch/fetg pour le canton de Neuchâtel ou sur www.futurentousgenres.ch pour les informations nationales.

(Photos: Taj Curic)


title_fr: Insertion en formation professionnelle - Le canton de Neuchâtel renforce son aide auprès des jeunes sans formation et aux difficultés multiples

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L'insertion dans le monde du travail par la formation professionnelle. C'est la volonté politique forte du Conseil d'Etat afin de briser la spirale de l'aide sociale auprès des jeunes sans formation et en difficultés multiples. Le gouvernement neuchâtelois a ainsi décidé de renforcer le dispositif de soutien leur permettant d'obtenir un titre reconnu. Les élèves encore scolarisés et présentant un risque de rupture entre l'école obligatoire et la formation professionnelle seront nouvellement intégrés au dispositif cantonal.

Objet politique majeur du Conseil d'Etat et importante pièce du puzzle de la nouvelle stratégie d'intégration professionnelle, l'insertion des jeunes dans le monde du travail par une formation professionnelle sera renforcée. Le gouvernement cantonal propose une structure opérationnelle qui permet aux jeunes sans formation, et jusqu'à 35 ans, d'obtenir un titre reconnu du degré secondaire 2 (Attestation fédérale de capacité (AFP) ou Certificat fédéral de capacité (CFC)). Un concept cantonal d'insertion en formation professionnelle pour les jeunes en difficultés est développé depuis plusieurs années, au travers de la loi sur l'insertion professionnelle (rapport 10.030). Or, dans le cadre de sa nouvelle stratégie d'intégration professionnelle, le Conseil d'Etat a décidé de distinguer clairement deux champs d'action: l'intégration professionnelle (avant-projet actuellement en consultation) et l'insertion en formation professionnelle, ainsi que d'étendre l'âge des bénéficiaires à 35 ans. Ceci implique une nouvelle délimitation de la loi, qui jusqu'alors couvrait les deux champs et dont la limite d'âge était fixée à 30 ans.

Un accompagnement ciblé et individualisé

Le Département de l'éducation et de la famille a ainsi développé un dispositif cantonal de soutien et de suivi auprès du public concerné. Sa mission: permettre aux jeunes en difficultés multiples et sans formation de base d'accéder à une formation professionnelle puis de l'achever. L'accompagnement par "coach" est le cœur du dispositif mis en place par l'Office d'insertion des jeunes en formation professionnelle (OFIJ). Le coach se charge de mobiliser les ressources présentes chez le jeune et traduit ces ressources en un projet de formation. Les mesures de soutien sont réajustées tout au long de la réalisation du projet, selon une prise en charge globale et pas seulement centrée sur une seule problématique, afin que la personne suivie développe ses propres ressources et devienne autonome à terme.

Un enjeu social et financier

Avec la nouvelle loi sur l'insertion en formation professionnelle (LIFP) sur laquelle le Grand Conseil se prononcera cet automne, le Conseil d'Etat pose les bases originale d'une politique d'accompagnement ciblé et individualisé pour les jeunes en rupture de formation avec ou présentant un risque élevé de désinsertion. Le gouvernement vise également à faire diminuer la facture sociale des collectivités publiques, par une diminution du nombre de structures d'intégration professionnelle, de jeunes ayant recours à l'aide sociale ou du nombre de ceux qui la conçoivent comme un mode de vie. Le renforcement du dispositif entend offrir aux jeunes en difficulté une vraie chance d'accéder à une formation et de l'achever.

Pour le Conseil d'Etat, il s'agit véritablement d'un enjeu, social, humain, économique et financier.


title_fr: Insertion professionnelle des jeunes : bilan positif pour le nouveau dispositif Restart

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Restart, le nouveau dispositif neuchâtelois d'accompagnement des jeunes vers une formation professionnelle, se pérennise. Le bilan, après une phase pilote d'une année, a montré que le dispositif fonctionne et répond aux besoins des jeunes de 15 à 25 ans en situation de décrochage. L'évaluation des processus en place, ainsi que les premiers indicateurs, soulignent la pertinence de cette structure qui œuvre pour une insertion durable des jeunes Neuchâtelois-e-s.

Mercredi 1er octobre 2025, la conseillère d'État Crystel Graf, cheffe du Département de la formation et des finances (DFFI), la conseillère d'État Florence Nater, cheffe du Département de l'économie et de la cohésion sociale (DECS) et Frédéric Panza, chef d'office de l'insertion des jeunes (OFIJ) ont dressé un bilan positif du nouveau dispositif Restart et annoncé sa pérennisation. Au travers d'une vidéo, trois jeunes Neuchâtelois-e-s suivi-e-s par Restart depuis 2024 ont partagé leur expérience. Deux d'entre eux étaient présent-e-s à la conférence de presse qui s'est déroulée à Neuchâtel dans les locaux du SEMO (semestre de motivation Mod'emploi), un des partenaires en charge de mesures d'insertion.

Effectif depuis le 1er septembre 2024, Restart est un dispositif interinstitutionnel qui regroupe des spécialistes en insertion des services du DFFI et du DECS. En outre, Restart travaille avec l'ensemble des partenaires responsables de mesures d'insertion des jeunes en formation dans le canton de Neuchâtel. Ce fonctionnement transversal permet une meilleure vision d'ensemble des situations vécues par les jeunes en décrochage et des mesures existantes.

Accessibilité et indicateurs positifs
Restart est devenu la porte d'entrée unique dans le canton pour les jeunes Neuchâtelois-e-s de 15 à 25 ans en situation de décrochage et qui souhaitent (re)construire un projet de formation. Les jeunes concerné-e-s, leur entourage et les partenaires peuvent faire appel à Restart. Cette porte d'entrée unique a pour effet la centralisation des demandes, un atout dans le secteur de l'insertion des jeunes. En effet, elle évite un potentiel « effet tourniquet », soit le passage dans différents services ou entités de l'État, source de découragement pour les jeunes concerné-e-s.

Durant la phase pilote, les services impliqués ont mis en place des solutions pragmatiques pour adapter Restart aux besoins et aux demandes du public cible. En 12 mois, du 1er septembre 2024 au 31 août 2025, 906 demandes sont parvenues au nouveau dispositif d'accompagnement. Parmi ces demandes, 204 jeunes suivi-e-s par Restart ont intégré une formation certifiante et 154 ont retrouvé une solution stable.

Les jeunes au centre du dispositif
La transversalité de Restart a permis de mettre les besoins des jeunes en décrochage au centre du dispositif. Après une évaluation pluridisciplinaire de la situation du ou de la jeune, des mesures de soutien adéquates lui sont proposées et Restart assure un suivi individualisé. En cas de difficultés, d'autres mesures d'insertion sont envisagées par l'équipe de Restart qui coordonne le parcours d'insertion de la jeune ou du jeune en difficulté.

Les conseillères d'État Crystel Graf et Florence Nater ont relevé l'importance et les bénéfices d'une insertion professionnelle durable pour les jeunes. La formation, et en particulier l'obtention d'un titre certifiant, demeure en effet une clé importante dans la sécurisation des parcours des jeunes et l'intégration sur le marché de l'emploi.


title_fr: Insertion professionnelle : nouveau dispositif en faveur des jeunes

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L'État de Neuchâtel se dote d'une nouvelle entité interinstitutionnelle en faveur de l'insertion des jeunes en formation professionnelle. Grâce à une stratégie coordonnée entre le Département de la formation, de la digitalisation et des sports (DFDS) et le Département de l'emploi et de la cohésion sociale (DECS), les jeunes en décrochage de 15 à 25 ans bénéficieront d'un dispositif qui réunira les compétences de plusieurs services de l'État de Neuchâtel. Cette entité aura pour mission de coordonner les différents acteurs et d'améliorer l'accompagnement des jeunes vers un projet de formation. Le développement du projet s'étendra jusqu'au début de l'année 2024. Suite à une phase pilote, le dispositif deviendra effectif à l'automne de la même année.

Cette nouvelle entité d'accompagnement s'adressera aux jeunes neuchâtelois-e-s de 15 à 25 ans, sans formation professionnelle, sans emploi, en possession d'un titre de séjour et qui ne bénéficient pas d'un soutien de l'assurance-invalidité (AI). Les facteurs de risques de décrochage identifiés par les professionnel-le-s du secteur sont multiples. Ils peuvent être liés aux relations familiales, à la précarité, à la migration, ou encore à la santé. Depuis plusieurs années, l'État de Neuchâtel est proactif dans les processus de détection des jeunes en décrochage. Celui-ci sera désormais systématique, structuré et coordonné. En finalité, chaque jeune en décrochage aura la possibilité d'être soutenu-e et suivi-e par cette entité d'aiguillage et d'accompagnement avec comme priorité de développer un projet de formation professionnelle.

Répondre aux besoins des jeunes et de l'économie

La formation, à commencer par un titre du secondaire 2, demeure une clé importante pour inclure un-e jeune dans le monde du travail et dans le monde en général, en particulier quand il est demandé de satisfaire aux besoins d'un marché du travail toujours plus exigeant (digitalisation, automatisation, intelligence artificielle, transition énergétique, flexibilisation, etc.). On constate par ailleurs que, parmi les jeunes demandeurs-euses d'emploi, un certain nombre d'entre eux sont aujourd'hui sans formation professionnelle. Les besoins en formation sont encore accentués alors que la question de la pénurie de main-d'œuvre qualifiée est une préoccupation au sein du tissu économique cantonal, en particulier dans les secteurs du bâtiment, de la construction, de la restauration et de la technique. Dans ce contexte, l'État de Neuchâtel s'est mobilisé en faveur d'une coordination optimale des prestations en place dans le but d'offrir aux jeunes citoyen-ne-s du canton les meilleures chances d'obtenir un titre de formation et, in fine, d'intégrer durablement le marché de l'emploi.

Construire sur les outils en place

Le nouveau dispositif d'aiguillage et d'accompagnement sera rattaché au service des formations postobligatoires et de l'orientation (SFPO) et, plus précisément, à l'office de l'insertion des jeunes de moins de 35 ans en formation professionnelle (OFIJ). Elle intègrera les compétences de tous les services qui soutiennent, grâce à des mesures existantes, des jeunes en décrochage. Il s'agit principalement du service des formations postobligatoires et de l'orientation (SFPO), du service de l'emploi (SEMP) et du service de l'action sociale (SASO). De plus, le service de l'enseignement obligatoire (SEEO) et l'office de l'assurance-invalidité du canton de Neuchâtel (OAINE) seront associés dans les processus de détection. Enfin, le service de la cohésion multiculturelle (COSM), le service des migrations (SMIG) et le service de protection de l'adulte et de la jeunesse (SPAJ) seront intégrés dans le processus en fonction des besoins du public cible. Cette coordination globale favorisera une analyse fine et renforcera la qualité de l'accompagnement des jeunes concernés.

Une stratégie politique globale pour une insertion professionnelle durable

Cette nouvelle entité interinstitutionnelle en faveur de l'insertion des jeunes en formation s'inscrit dans les objectifs du programme de législature du Conseil d'État qui vise à favoriser une insertion professionnelle durable. Il encourage ainsi l'obtention d'un titre de formation du secondaire 2, aussi bien pour les jeunes que pour les adultes, et développe des dispositifs de formation continue et de reconversion professionnelle. À terme, il est attendu que l'entité interinstitutionnelle allège la facture sociale à charge du canton et des communes. Elle participera en effet à sécuriser des parcours individuels complexes et à réduire les risques de précarisation. Avec ce nouvel outil, le Conseil d'État veut également répondre aux enjeux économiques actuels, en particulier celui du besoin en compétences. Enfin, l'entité d'aiguillage et d'accompagnement participera à l'augmentation du taux de certification dans le canton.

Photo (de gauche à droite): Laurence Knoepfler Chevalley, cheffe du service des formations postobligatoires et de l'orientation, Florence Nater, conseillère d'État et cheffe du Département de l'emploi et de la cohésion sociale, Crystel Graf, conseillère d'État et cheffe du Département de la formation, de la digitalisation et des sports, Valérie Gianoli, cheffe du service de l'emploi.


lead_fr: Migration et intégration

title_fr: Intégration interculturelle: Signature avec la Confédération du Programme d’intégration cantonal 2018-2021

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Le Canton de Neuchâtel a signé avec la Confédération le programme d’intégration cantonal (PIC) 2018-2021 qui détermine les objectifs cantonaux en matière d’intégration et de prévention des discriminations. Pour les quatre prochaines années, l’intégration sociale et professionnelle des personnes issues de la migration sera le défi principal. Le service de la cohésion multiculturelle (COSM) assurera la coordination des mesures, qui se déploieront progressivement. Le crédit d’engagement total de 13,8 millions de francs sur quatre ans sera financé pour un peu plus de 70% par la Confédération (2,45 millions de francs par an) et un peu moins de 30% par le canton (1 million de francs par an). Il sera soumis à la validation du Grand Conseil au printemps prochain.

Validé par le Secrétariat d’État aux migrations à fin octobre, la signature du PIC neuchâtelois a été entérinée par le Conseil d’État dans sa séance du 22 novembre 2017. La convention-programme détermine les objectifs en matière d’intégration et de prévention des discriminations pour les quatre prochaines années, ainsi que l’utilisation des fonds fédéraux pour la mise en place de mesures dans huit domaines prioritaires. Plusieurs dizaines de mesures seront déployées, parmi lesquelles on peut citer :

Mise en place de points d’information pour les personnes nouvellement arrivées (domaine primo-info) ;

Renforcement des prestations de consultations, de formation et d’interprétariat communautaire (domaines conseil et interprétariat);

Mise en œuvre d’une feuille de route pour une administration égalitaire et ouverte à la diversité (domaine prévention des discriminations) ;

Optimisation des offres de cours de langue intensifs et le développement de réseaux bénévoles (domaine langue) ;

Encouragement de mesures de soutien à la parentalité pour les personnes issues de la migration (domaine encouragement préscolaire);

Organisation de stages en partenariat avec des employeurs pour valider et documenter les compétences des personnes migrantes (domaine employabilité);

Développement d’une boîte à outils listant les bonnes pratiques pour l’accueil et le vivre ensemble à destination des communes (domaine vivre ensemble).

La signature du PIC permet au Canton de bénéficier d’importants moyens financiers de la Confédération (9,8 millions de francs, soit un peu plus de 70 % du crédit sollicité) en regard de son propre engagement (4 millions de francs, soit un peu moins de 30 %).

Il est important de relever que même si les moyens prévus peuvent sembler importants, ils restent néanmoins insuffisants en regard de l’ampleur des besoins actuels, notamment en ce qui concerne l’apprentissage de la langue et l’insertion socio-professionnelle des jeunes arrivé-e-s tardivement ou des personnes relevant du domaine de l’asile. Il est donc essentiel que la société civile continue à s’impliquer aux côtés des collectivités pour réussir à relever le défi de l’intégration.

À noter qu’en plus de valider la convention-programme, le Conseil d’État a également transmis son rapport à l'appui du projet de décret portant octroi du crédit d’engagement y relatif. Ce rapport devrait être traité par le Grand Conseil dans le courant du premier trimestre 2018.


title_fr: Intempéries des Montagnes neuchâteloises - Démarchage à domicile…. Soyez vigilant !

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On vous sollicite à la porte
ou par téléphone pour effectuer des travaux de remises en état suite à
la tempête qui a eu lieu dans les montagnes neuchâteloises. Quelques
conseils avant d’accepter :

Sachez que les personnes mandatées par la Ville ou l’État sont identifiables et peuvent se légitimer.

 Il est judicieux de vous adresser vous-même à l’entreprise de votre choix pour effectuer vos travaux.

Contrôlez l’existence de l’entreprise annoncée auprès du registre du commerce

Vérifiez si les personnes possèdent des autorisations de travail, document nécessaire pour effectuer du démarchage itinérant.

Convenez au préalable des travaux à effectuer.

A défaut d’un devis, demandez une évaluation des coûts.

Malgré l’urgence, n’agissez pas dans la précipitation.

En cas de doute, de démarchage
 insistant voire agressif, il ne faut pas hésiter à en avertir
immédiatement la police en composant le 117 ou le 032 889 90 00.

Informations pratiques ici


title_fr: Intempéries des Montagnes neuchâteloises - point de situation J+1

content_fr:
À la suite de la violente tempête survenue hier
 dans la région des Montagnes neuchâteloises, la situation sanitaire
est sous contrôle et n’a fort heureusement pas fait d’autres blessés.
Une trentaine de foyers demeurent néanmoins sans électricité et parfois
sans eau. La priorité des travaux s’oriente sur le déblaiement et la
sécurisation des infrastructures urbaines et forestières. Les autorités
 demandent à la population de rester prudente, de ne pas se rendre en
forêt et d’éviter la proximité des toitures endommagées.

À
 la suite de la violente tempête qui s’est abattue lundi 24 juillet 2023
 sur la région des Montagnes neuchâteloises, la situation est désormais
sous contrôle grâce au concours de toutes les forces d’intervention
mobilisées. Il subsiste néanmoins un important danger dû aux nombreuses
infrastructures urbaines et forestières endommagées. La population est
appelée à ne pas se rendre dans les zones sinistrées. De même, il est
recommandé de ne pas manipuler des éléments électriques, notamment des
panneaux solaires endommagés qui présentent un danger d’électrocution et
 de blessures.

Les services concernés sont à pied d’œuvre pour
rétablir par ordre de priorité les accès à la ville de La
Chaux-de-Fonds. Il reste actuellement une trentaine de foyers sans
électricité. Les fournisseurs d’énergie mettent tout en œuvre pour
rétablir le réseau électrique dans les plus brefs délais.

Actuellement 375 personnes sont à pied d’œuvre sur le terrain pour la gestion de cet événement majeur.

Une évaluation provisoire révèle que 1600 hectares forestiers ont été endommagés par la tempête.

Nous recommandons aux personnes intervenant spontanément pour dégager des accès routiers de faire preuve d’une grande prudence.

Pour
 toutes les demandes des particuliers, une hotline est disponible au
numéro : 032 889 11 22. Les personnes souhaitant notamment bénéficier
d’un soutien psychologique sont invitées à la contacter pour être
orientées.

Malheureusement certaines personnes mal intentionnées
 profitent de la situation pour offrir des services d’aide ou
d’expertises frauduleuses. Seuls des experts ECAP certifiés et uniformés
 ou du personnel légitimé sont habilités à intervenir. La police
neuchâteloise invite la population à la vigilance et conseille de
composer le 117 en cas de doute.

Les différents intervenants
ainsi que les Autorités neuchâteloises sont en pensées avec les
personnes et les foyers sinistrés. Tout est mis en œuvre pour rétablir
le plus rapidement possible la situation. Les autorités saluent par
ailleurs l’élan de solidarité de la population, des communes et des
cantons avoisinants s’étant spontanément annoncés pour offrir leur aide
aux personnes sinistrées.


contact: DDTE

lead_fr: Mobilité et transports

title_fr: Intempéries des Montagnes neuchâteloises: point de situation J+1

content_fr:
À la suite de la violente tempête survenue lundi 24 juillet 2023 dans la région des Montagnes neu-châteloises, la situation sanitaire est sous contrôle et n’a fort heureusement pas fait d’autres blessés. Une trentaine de foyers demeurent néanmoins sans électricité et parfois sans eau. La priorité des travaux s’oriente sur le déblaiement et la sécurisation des infrastructures urbaines et forestières. Les autorités demandent à la population de rester prudente, de ne pas se rendre en forêt et d’éviter la proximité des toitures endommagées.

À la suite de la violente tempête qui s’est abattue lundi 24 juillet 2023 sur la région des Montagnes neuchâteloises, la situation est désormais sous contrôle grâce au concours de toutes les forces d’intervention mobilisées. Il subsiste néanmoins un important danger dû aux nombreuses infrastructures urbaines et forestières endommagées. La population est appelée à ne pas se rendre dans les zones sinistrées. De même, il est recommandé de ne pas manipuler des éléments électriques, notamment des panneaux solaires endommagés qui présentent un danger d’électrocution et de blessures.


title_fr: Intensification temporaire du soutien cantonal aux entreprises fermées

content_fr:
La réouverture des restaurants est confirmée pour le 10 décembre 2020. Le Conseil d’État se réjouit de la coordination intervenue entre les cantons romands. Or, bien souvent, la période de fin d’année coïncide pour les entreprises avec de multiples échéances de paiement des charges fixes. Afin d’intensifier le soutien apporté aux entreprises touchées par les décisions sanitaires cantonales, le Conseil d’État a décidé d’un nouveau renforcement temporaire du mécanisme cantonal d’indemnisation. Les bars et les discothèques restent fermés.

Le 6 novembre dernier, le Conseil d’État annonçait la création d’une nouvelle mesure en faveur des entreprises dont les activités sont temporairement interdites par les décisions sanitaires prises au niveau cantonal. Bien accueillie par les branches concernées, elle s’avère toutefois insuffisante en regard des charges fixes auxquelles les entreprises doivent faire face en cette fin d’année. De multiples sollicitations ont ainsi été adressées à l’État, pour lui demander de prendre d’autres mesures de soutien en parallèle, notamment en lien avec les loyers.

En réitérant sa volonté de réduire autant que possible les dégâts économiques et sociaux provoqués par la situation actuelle, le Conseil d’État a évalué diverses options possibles. Après analyse, il a décidé de relever temporairement la subvention cantonale versée aux entreprises concernées de 10% à 25% des indemnités qu’elles percevront au titre de la réduction de l’horaire de travail (RHT) durant les mois de novembre et de décembre. Cette mesure profite de manière équitable à toutes les entreprises fermées suite aux décisions cantonales et qui ont recours à la RHT, dans les domaines de la restauration, de la culture, du sport et des loisirs. En regard de la durée prévue des restrictions dans les différents secteurs, le coût projeté de la mesure est désormais évalué à un peu plus de 3 millions de francs au total, pour les mois de novembre et décembre.

Par ailleurs, le Conseil d’État et les services cantonaux continuent à plancher intensément sur trois instruments supplémentaires qui devraient compléter le dispositif de soutien, à savoir des mécanismes additionnels ciblés dans les domaines de la culture et des sports, ainsi que, bien évidemment, la mise en œuvre du mécanisme cantonal de soutien aux cas de rigueur.


title_fr: Interdiction des camps de ski jusqu’au 4 février 2022

content_fr:
Le Conseil d’État a décidé d’interdire les camps de ski jusqu’au 4 février 2022 pour les élèves des écoles publiques neuchâteloises.

Vu la situation épidémiologique, le Conseil d’État a décidé d’interdire les camps de ski jusqu’au 4 février 2022 pour les élèves des écoles publiques neuchâteloises.


title_fr: Interdiction des feux en forêt et limitation des feux d’artifice

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Au vu de la sécheresse persistante, des températures élevées constatée ces dernières semaines et de l'augmentation sensible des risques d'incendie, le chef du Département de la justice, de la sécurité et de la culture (DJSC) décrète l’interdiction d'allumer des feux en forêt ou à proximité immédiate sur l’ensemble du territoire cantonal dès aujourd’hui et avec effets jusqu’au 31 août 2020. Cette limitation concerne aussi les feux d’artifices.

La sécheresse persistante de ces dernières semaines, la météo ensoleillée qui se poursuivra ces prochains jours augmentent sensiblement les risques d'incendie. Par conséquent, tout feu est interdit en forêt, dans les pâturages boisés, et à proximité immédiate. Seules les grillades peuvent toutefois être réalisées dans les emplacements bétonnés prévus à cet effet, sous surveillance constante et en veillant à éteindre complètement le feu et les braises en quittant les lieux.

Par feux ouverts ou assimilables, il faut comprendre toute mise à feu quelle qu'en soit la nature, les torrées et les barbecues en forêt, dans les lisières, les pâturages boisés ou à proximité.

Afin de limiter les risques d'incendie, les feux d’artifice sont également interdits en forêt, dans les pâturages boisés et à moins de 200 mètres de ces éléments. Dans le même but, il est interdit de tirer un feu d’artifice en direction d’une forêt ou d’un pâturage boisé.

Tout contrevenant au présent arrêté sera puni conformément à l'article 7 de l'arrêté concernant les mesures temporaires à prendre en cas de sécheresse pour prévenir les risques d'incendie, du 26 septembre 2007. Selon cet arrêté, le contrevenant est passible d’une amende jusqu’à 10'000 francs.

Tout départ de feu ou situation suspecte doit être annoncé immédiatement à la centrale 118.


title_fr: Interdiction des feux en forêt ou à proximité immédiate

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   Au vu de la situation particulière que nous vivons et en raison de la sécheresse persistante de ces dernières semaines et d'une météo ensoleillée, le Conseil d'État décrète l'interdiction d'allumer des feux en forêt ou à proximité immédiate sur l'ensemble du territoire cantonal.

La sécheresse persistante de ces dernières semaines, la météo ensoleillée qui se poursuivra ces prochains jours augmentent sensiblement les risques d'incendie. Par conséquent, tout feu est interdit en forêt, dans les pâturages boisés, et à proximité immédiate, y compris dans les installations prévues à cet effet.

Tout contrevenant au présent arrêté sera puni conformément à l'article 7 de l'arrêté concernant les mesures temporaires à prendre en cas de sécheresse pour prévenir les risques d'incendie, du 26 septembre 2007

Tout départ de feu ou situation suspecte doit être annoncé immédiatement à la centrale 118.


lead_fr: Énergie et environnement

title_fr: Interdiction provisoire des pompages dans les cours d'eau neuchatelois

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Malgré les quelques pluies récentes, les quantités d'eau tombées depuis le mois de juin restent extraordinairement faibles. La météo exceptionnelle depuis plusieurs semaines a largement influencé les quantités et la température de l'eau dans nos cours d'eau. Le Conseil d'Etat a ainsi décrété l'interdiction provisoire des pompages dans les cours d'eau, et ce jusqu'à nouvel avis. La situation sera suivie avec attention jusqu'à ce que les conditions permettent la levée de l'interdiction.

En cette fin de juillet, les débits mesurés sur le Doubs, le Seyon et l'Areuse sont 2 à 8 fois inférieurs aux valeurs moyennes enregistrées depuis plus de 50 ans. Les niveaux dans les cours d'eau sont devenus faibles, nécessitant parfois le déplacement de poissons pris au piège. Les prévisions météorologiques n'entrevoient pas de précipitations durables ces prochains jours et de plus une nouvelle vague de chaleur devrait atteindre sous peu le canton.

Le maintien de débits minimaux est vital pour préserver la faune aquatique, la flore et la biodiversité dans les rivières. De plus, ces débits permettent la régulation de la température du cours d'eau et les apports en oxygène utile à toute forme de vie. En conséquence, les prélèvements d'eau dans les cours d'eau du canton doivent temporairement cesser, hormis les prélèvements concessionnés liés aux piscicultures.

Sur recommandation du Département du développement territorial et de l'environnement (DDTE), le Conseil d'Etat a prononcé une interdiction générale de pompage dans tous les cours d'eau neuchâtelois (à l'exception de la Thielle, de la Vielle Thielle et de la Basse Areuse) et ceci dès le 1er août 2015. Les prélèvements dans les lacs et plans d'eau ne sont pas assujettis à cette interdiction, tout comme ceux liés à la force hydraulique et à l'hydrothermie. A noter que ces derniers doivent en tout temps respecter les prescriptions fédérales contenues dans l'ordonnance sur la protection des eaux (OEaux) en ce qui concerne les différences de température au point de rejet.

Renseignements en lien sur le site de l'Office fédéral de l'environnement (OFEV) http://www.hydrodaten.admin.ch/fr/stations-et-donnees.html (suivi des débits)


title_fr: Interdiction totale de feux ouverts ou assimilables en forêt dans tout le canton - Danger marqué d'incendie élevé au degré 4 dans le canton de Neuchâtel

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Suite aux nouvelles vagues de chaleur annoncées dès demain et au manque de précipitations constatées ces dernières semaines, le danger marqué d'incendie s'est élevé au degré 4 dans le canton de Neuchâtel. Le Conseil d'Etat a ainsi décrété l'interdiction de feux ouverts ou assimilables en forêt ou à proximité immédiate sur l'ensemble du territoire cantonal, et ce jusqu'à nouvel avis. La situation sera suivie avec attention par ORCCAN en prévision des festivités du 1er Août.

Au vu de la sécheresse persistante de ces dernières semaines, l'annonce de nouvelles fortes chaleurs annoncées pour ses prochains jours et l'augmentation sensible des risques d'incendie, le danger marqué d'incendie s'est élevé au degré 4 dans le canton de Neuchâtel. Depuis ce jour et jusqu'à nouvel avis, les feux ouverts ou assimilables sont désormais interdits en forêts ou à proximité immédiate, sur l'ensemble du territoire cantonal. Par feux ouverts ou assimilables s'entendent notamment toute mise à feu qu'elle qu'en soit la nature, les torrées et barbecues en forêt ou à proximité, de même que les installations prévues à cet effet. Un appel à la plus grande prudence est également recommandé s'agissant des éventuels feux au niveau des cultures.

En outre, l'emploi de feux d'artifice pour des manifestations festives doit être systématiquement annoncé et autorisé par l'administration communale du lieu de leur mise à feu. Les distances de sécurité émises par les fabricants d'engins pyrotechniques doivent être rigoureusement respectées.

ORCCAN suit l'évolution de la situation avec attention en prévision des manifestations du 1er Août.

Tout départ de feu ou situation suspecte doit être annoncé immédiatement à la centrale 118.


contact: Chancellerie d'État

title_fr: Intérêt du canton pour accueillir une antenne régionale du Swiss Innovation Park - Première séance du groupe de travail chargé de réaliser une étude de faisabilité

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Le groupe de travail chargé de réaliser une étude de faisabilité pour un site régional de Swiss Innovation Park dans le canton s'est réuni pour la première fois ce mercredi 27 mars 2013. Composé de représentants des milieux économiques et de la recherche et accompagné par le bureau reflecta sa, il doit permettre de qualifier le site neuchâtelois comme éventuelle antenne régionale du Parc.

La loi sur l'encouragement de la recherche et de l'innovation (LERI), adoptée par les Chambres fédérale le 14 décembre dernier, prévoit un soutien à la création d'un Swiss Innovation Park (SIP) localisé sur plusieurs sites formant un réseau et collaborant avec les hautes écoles. Le respect de l'équilibre entre les régions est également inscrit dans la LERI, d'où les sites pivots et régionaux. Dans ce contexte, le canton de Neuchâtel a adhéré à l'association pour la création d'un parc suisse d'innovation et à l'association pour l'intégration de Neuchâtel dans le Swiss Innovation Park. A l'instar de plusieurs régions - Dübendorf (2007/2008/2012), Biel-Bienne (2010), Rarogne / Tourtemagne (2010), Saint-Gall (achèvement prévu pour juin 2013), Bâle (achèvement prévu pour juin 2013) -, le Département de l'économie a mandaté une étude de faisabilité sur l'accueil dans notre canton d'une antenne régionale du SIP.

Une première étape qui s'articule à des démarches conduites à l'échelle nationale

Cette étude constitue une première étape. S'appuyant sur un groupe de travail réunissant des représentants des milieux économiques et de la recherche neuchâtelois et sur un comité consultatif composé notamment de représentants des Villes, la démarche se veut participative et fédératrice. Elle doit permettre de concevoir, d'ici l'été 2013, le processus de concrétisation d'une éventuelle antenne neuchâteloise. A cette date, la Confédération sera également saisie d'une étude sur la création d'un SIP mandatée par la Conférence des directeurs de l'économie publique de Suisse. Cette étude doit poser les bases de l'organisation et du fonctionnement du SIP, notamment de la coordination entre sites pivots et régionaux. Elle permettra d'élaborer l'arrêté fédéral et le message relatifs au financement du SIP.

Les atouts neuchâtelois

Avec des institutions de recherche dédiées à l'innovation de renommée internationale, l'ouverture prochaine de Microcity et un tissu économique compétitif, le canton de Neuchâtel a de nombreux atouts à faire valoir pour obtenir une antenne régionale du SIP.

Avec le lancement de cette étude, il entend mobiliser tous les partenaires afin que le positionnement du canton, voire de l'Arc jurassien, dans le SIP soit optimal.


title_fr: Interpellation de deux individus dans un tram à Serrières

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Deux jeunes hommes ont été interpellés dans un tram à Serrières à la suite d'une altercation entre eux, durant laquelle un des protagonistes a exhibé un couteau. Le tram a interrompu sa course afin de permettre l'intervention de la police. Il n'y a pas eu de blessé.

Le lundi 19 mai 2025, vers 19h35, la Centrale neuchâteloise d'urgence (CNU) a été alertée à la suite d'une altercation survenue entre deux personnes à bord d'un tram Littorail R15 en direction de Boudry. La rame a été immobilisée à l'arrêt « Port-de-Serrières » pour permettre l'intervention des forces de l'ordre.

Les gendarmes, équipés de protections appropriées, sont intervenus sur place et ont appréhendé les deux individus. Un couteau a été saisi à cette occasion. L'incident, limité aux deux individus concernés, n'a pas mis en péril la sécurité des autres passagers.

Les deux hommes, ressortissants algériens âgés d'une vingtaine d'années et domiciliés au centre fédéral d'accueil à Boudry, ont été conduits dans les locaux de la police neuchâteloise pour la suite de l'enquête. Le porteur de l'arme a été placé en garde à vue.

Informée des faits, la procureure de service a prononcé une peine privative de liberté par ordonnance pénale à l'encontre de l'auteur du port de ce couteau, en lien avec l'incident survenu dans le tram ainsi que pour des vols antérieurs.

20250520_interpellation_tram.pdf

Contacts :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00.

Neuchâtel, le 21 mai 2025


contact: Ministère public

title_fr: Interpellation de trois personnes à La Chaux-de-Fonds, après une course-poursuite en voiture

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Trois hommes ont été interpellés après une course-poursuite en voiture sur la N5 entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds. Lors de cette poursuite, le conducteur a commis de nombreuses infractions routières. Un barrage mis en place à La Chaux-de-Fonds a mis fin à cette course-poursuite. La voiture des fuyards venait d'être volée en ville de Neuchâtel.

Dimanche 12 mai 2024 à 01h35, une patrouille a repéré un véhicule qui circulait sans phare à la hauteur de l'échangeur de Vauseyon à Neuchâtel. Les gendarmes ont tenté d'intercepter cette voiture au moyen des signaux lumineux « Stop police ». Le conducteur n'a pas obtempéré et a accéléré afin de se soustraire au contrôle en empruntant la N5 en direction de La Chaux-de-Fonds. La patrouille a alors suivi le véhicule des fuyards avec les moyens prioritaires enclenchés.

Le conducteur a commis de nombreuses infractions, dont d'importants excès de vitesse et des dépassements téméraires notamment, dans le tunnel de la Vue-des-Alpes. Un barrage routier a été mis en place au giratoire du Bas-du-Reymond à La Chaux-de-Fonds, ce qui a permis l'interception du véhicule. Trois individus ont été maîtrisés et interpellés avec l'aide des patrouilles venues en renfort.

Les auteurs sont des ressortissants algériens et marocains, requérants d'asile et âgés entre 25 et 30 ans. À la suite des investigations effectuées, il est ressorti que le véhicule venait d'être dérobé en ville de Neuchâtel.

Une instruction pénale a été ouverte par la procureure de service. Cet événement a nécessité l'engagement de plusieurs patrouilles de gendarmerie.

Prévention des vols de ou dans des véhicules

Cette affaire résonne avec une augmentation des vols par introduction clandestine (véhicules non verrouillés) constatée notamment en ville de Neuchâtel ces dix derniers jours. La police neuchâteloise invite les usagers à fermer à clef leur véhicule et à ne pas laisser d'objets dans les habitacles susceptibles d'attirer l'attention des voleurs.

20240512_poursuite_NE.pdf

Contacts :

Police neuchâteloise, secteur communication et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00.


title_fr: Interpellation des auteurs du brigandage de la Station-Service de Couvet

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Communiqué de presse

Interpellation des auteurs du brigandage de la station-service à Couvet

Les auteurs du brigandage ont été identifiés et interpellés par la police neuchâteloise le jeudi 13 septembre dans la journée.

L'enquête menée dans le cadre de ce brigandage a permis l'interpellation de deux hommes. Ils ont été auditionnés. Ils ont reconnu les faits. La procureure Sylvie Favre va demander au Tribunal des mesures de contrainte (TMC) le maintien de leur détention provisoire.

Ces deux individus domiciliés dans le canton de Neuchâtel sont défavorablement connus des services de police et de la Justice neuchâteloise.

Le Ministère public et la police neuchâteloise remercient la population pour le partage de la diffusion des images et des témoignages ainsi recueillis.

Neuchâtel, le 14.09.2018

Pour toutes informations ; Service information et prévention de la police neuchâteloise, Georges-André Lozouet, chargé de communication – 032 889.90.00.

311.20180914_Communiqué_interpellation auteurs brigandage de Couvet.pdf


title_fr: Interpellation d’un individu s’en prenant inopinément à des femmes en ville de Neuchâtel

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Un homme au comportement harcelant et parfois brusquement entravant envers des femmes a été interpellé par la police le 26 avril 2024 en ville de Neuchâtel. Une instruction pénale a été ouverte à son encontre.

Le vendredi 26 avril 2024 en début d'après-midi, la police neuchâteloise était sollicitée par un père de famille lequel signalait que sa fille adolescente était suivie par un individu dans le secteur de la gare CFF à Neuchâtel. À la suite de ce signalement, une patrouille de police a pu contrôler et interpeller un homme correspondant à la description faite par la jeune fille.

Conduit dans les locaux de la police pour la suite de la procédure, les investigations menées ont révélé que l'homme interpellé correspondait à d'autres signalements pour des actes similaires, voire plus graves. Ces éléments avaient été recueillis dans le cadre de plaintes déposées ces dernières semaines par des victimes féminines. L'interpellé a été placé en garde à vue, puis présenté au procureur de service. Ce dernier a ouvert une instruction pénale à l'encontre de l'auteur présumé, l'a placé en détention quelques jours et a obtenu du Tribunal des mesures de contrainte des mesures de substitution rigoureuses à son encontre, en alternative à la détention. L'enquête se poursuit et a été confiée à la police judiciaire.

L'auteur présumé est un ressortissant suisse, âgé d'une quarantaine d'années et domicilié dans le canton. Son mode opératoire consistait à suivre des femmes au hasard pour ensuite les aborder avec insistance en tentant de leur offrir des fleurs ou des bijoux. Dans certains cas, il a saisi les victimes par les bras et même enlacé l'une d'entre-elles.

À ce jour, au moins cinq femmes, âgées de 16 à 40 ans, ont subi les agissements de l'auteur présumé et, actuellement, trois plaintes ont été déposées.

Les faits se sont déroulés dans la rue, mais également dans des transports publics. La police rappelle qu'il est utile et nécessaire de signaler sans délai les comportements harcelants via le numéro 117.

20240508_Interpellation_individu-harceleur.pdf

Contacts :

Police neuchâteloise, secteur communication et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00.

Neuchâtel, le 08 mai 2024


title_fr: Jeunes et Covid-19 : création d’un dialogue avec les autorités et soutien d’activités ciblées

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La pandémie de Covid-19 et les mesures qui en découlent ont un impact très lourd sur le bien-être des jeunes. Pour y remédier, le Canton de Neuchâtel souhaite s’engager sur plusieurs fronts. Il prévoit notamment de mettre en place un dialogue entre jeunes et autorités afin de mieux connaître leurs besoins et de valoriser leurs idées. En parallèle, des aides financières seront mises à disposition pour soutenir des activités qui seront expressément proposées à leur intention.
La situation sanitaire liée à la Covid-19 et ses conséquences ont un impact très important sur la population en général, et plus particulièrement sur les jeunes. Ils-elles en sont effectivement affecté-e-s de manière disproportionnée, car touché-e-s à une période pendant laquelle leurs besoins de loisirs, de perspectives et de se retrouver entre pairs sont constitutifs de leur développement. Pour pallier ces lacunes et favoriser leur bien-être, le Canton de Neuchâtel entend prendre des mesures particulières à leur égard.

Dialogue jeunesse
Le Conseil d’État a décidé de mettre en place un dialogue entre les jeunes et les autorités cantonales, afin de solliciter l’avis des jeunes sur les mesures sanitaires qui les concernent et sur ce qu’ils-elles souhaiteraient voir mis en place pour favoriser leur épanouissement. Ce dialogue doit permettre de mieux connaître leurs besoins et de déployer des actions concrètes et ciblées à leur intention. Un groupe de travail formé de représentant-e-s des parlements de jeunes du canton et de professionnel-le-s de la jeunesse a été spécifiquement créé pour dessiner les contours de ce dialogue.

Aides financières
En parallèle, le Canton de Neuchâtel a décidé d’allouer une enveloppe de 200'000 francs pour le soutien d’organismes publics ou privés mettant sur pied des initiatives destinées aux enfants et aux jeunes jusqu’à 25 ans. L’objectif est d’encourager l’accompagnement des jeunes, l’animation de l’espace public sur l’ensemble du territoire cantonal et le soutien à l’organisation de camps et d’activités de vacances. Le canton souhaite ainsi promouvoir l’offre de loisirs et favoriser la cohésion sociale durant cette période particulière. Les critères et formulaires de demande pour bénéficier de ces aides peuvent être trouvés en ligne à l’adresse www.ne.ch/dej.

Projets par les jeunes
Étant les mieux à même de savoir ce qui favorise leur bien-être, les jeunes sont également invité-e-s à proposer des projets qu’ils-elles souhaiteraient réaliser en 2021, en lien avec l’impact de la situation sanitaire. Un formulaire pour déposer leurs idées de projets se trouve sur la page www.ne.ch/dej.


title_fr: Journée annuelle du réseau de lutte contre la violence dans le couple - Violence conjugale: les enfants exposés

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Pour la troisième année consécutive, l'Office de la politique familiale et de l'égalité du canton de Neuchâtel organise jeudi 5 juin 2014 une journée de réflexion autour de la lutte contre la violence conjugale. Après les auteur-e-s de violence en 2012, la violence conjugale dans le contexte de la migration en 2013, l'édition 2014 aborde la question des enfants exposés à la violence de leurs parents. Qu'ils soient personnellement victimes, comme l'un de leurs parents de la violence de l'autre parent, ou simples témoins, les enfants sont désormais considérés comme des victimes directes de la violence conjugale. Cette journée sera ouverte par la conseillère d'Etat, Mme Monika Maire-Hefti, cheffe du Département de l'éducation et de la famille (DEF).

Longtemps, l'impact de la violence conjugale sur les enfants a été sous-estimé. Les dernières recherches ont amené les services d'intervention à s'intéresser de plus en plus aux traumatismes qui affectent ces enfants. Des traumatismes pas toujours clairement identifiés en raison du cloisonnement de la prise en charge. L'ONU estime que, dans le monde, 10 à 30% de tous les enfants et adolescents vivent des épisodes de violence conjugale de leurs parents durant leur enfance. Lors d'interventions policières, les enfants sont présents dans plus de la moitié des cas, mais ces enfants passent très souvent "inaperçus". Or, les séquelles traumatiques sont importantes: perte de sécurité émotionnelle, déchirements entre père et mère, dépressions,  reproduction des comportements violents ou de victimes lorsqu'ils deviennent adultes, etc.

Plus de 160 acteurs et actrices du réseau de lutte contre la violence conjugale, du monde médical, de l'éducation ou de la protection de l'enfant seront présents jeudi 5 juin 2014 à Hôpital neuchâtelois, site de Pourtalès. Des experts du domaine partageront leurs expériences et connaissances, notamment Mme Marie-Claude Hofner, médecin associée à l'Unité de Médecine des Violences du CHUV, M. Michael Renk, médecin chef du département de la psychiatrie de l'enfant et de l'adolescent du centre neuchâtelois de psychiatrie (CNPea) et M. Franck Voindrot, Infirmier en santé mentale aux Hôpitaux du Léman (Thonon-les-Bains).


title_fr: Interpellation à Neuchâtel d’un pédocriminel présumé

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La police neuchâteloise a procédé en début de semaine, à l’interpellation d’un homme d’une cinquantaine d’années, lequel avait rendez-vous avec une fillette de 14 ans. Il conversait en fait avec un policier spécialisé, chargé de débusquer les pédocriminels agissant sur la toile.

Dans le cadre des mesures visant à lutter contre les pédocriminels sur la toile (cyberpatrouille), des enquêteurs du commissariat intégrité corporelle et sexuelle (ICS) de la police judiciaire neuchâteloise ont appréhendé cette semaine un homme d'une cinquantaine d'années, domicilié sur le territoire vaudois. Cet individu croyait converser avec une fillette de 14 ans sur différents réseaux sociaux et lui a proposé des actes d'ordre sexuel. Imaginant pouvoir rencontrer sa victime après lui avoir fixé rendez-vous sur le littoral neuchâtelois, l'individu a été interpellé par la police judiciaire.

Le prévenu a été entendu et une instruction pénale diligentée par le procureur Nicolas FEUZ a été ouverte.

Cette interpellation est le fruit d'un travail de collaboration entre les cantons romands, ayant décidé de mettre en réseau les compétences de leurs policiers spécialisés dans la lutte contre la pédocriminalité. Coordonnant l'activité opérationnelle des cyberpoliciers agissant sur la toile (recherches secrètes), ce réseau bénéficie en outre de l'expérience acquise par chaque canton et d'une formation commune organisée par le Centre de compétence cyber romand (RC3) basé à Genève.

La mise en commun de ces forces et l'impact opérationnel qui en découle s’inscrivent parfaitement dans la continuité de l’esprit initié par la Conférence des directrices et directeur des départements cantonaux de justice et police (CCDJP) et coordonné par le réseau national de soutien aux enquêtes dans la lutte contre la cybercriminalité (NEDIK).


title_fr: Interpellation par les Gardes-frontière de deux cambrioleurs aux Brenets (NE)

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Hier en fin d'après-midi, une maison individuelle a été la cible d'un vol par effraction aux Brenets/NE. Alarmée par la police neuchâteloise, une patrouille des gardes-frontière qui se trouvait aux Brenets a aperçu un premier individu, qui à la vue des agents a pris la fuite à pieds. Il a rapidement pu être interpellé. Quelques minutes plus tard, une deuxième patrouille des gardes-frontière a également intercepté un autre homme qui a lui aussi tenté de prendre la fuite. Il s'est rapidement avéré que ces deux hommes étaient liés au cambriolage qui venait de se dérouler. Ils ont été remis à la police neuchâteloise pour la suite de la procédure.

Deux patrouilles de la police neuchâteloise et l'unité canine ont été engagées sur cette affaire. Le flair du chien des agents a permis de retrouver un sac dans lequel se trouvait le butin du cambriolage. Ce sac avait été dissimulé par les auteurs. Le véhicule utilisé par ces délinquants a été retrouvé à proximité.

Ces deux hommes sont domiciliés en France. L'un d'eux était signalé sous mandat d'arrêt par les autorités neuchâteloises pour d'autres affaires. Ils ont été placés en garde-à-vue. Le procureur de permanence a ouvert une procédure pénale et demandé la mise en détention provisoire des deux auteurs.

La police neuchâteloise souligne l'excellente collaboration avec le corps des Gardes-frontière.

Neuchâtel, le 18 mai 2018.

Georges-André Lozouet, Chargé de communication, Service Information et Communication de la police neuchâteloise – 032/889.90.00.

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Le mercredi 9 août 2023 un homme cinquantenaire en provenance de Genève s'est rendu sur le Littoral neuchâtelois afin de venir y entretenir des relations sexuelles complètes avec une fillette de 14 ans. À son arrivée au lieu de rendez-vous convenu, il a été accueilli par des policiers qui l'ont immédiatement interpellé. Il conversait en fait depuis quelques temps avec un policier spécialisé, lequel est chargé de débusquer les pédocriminels agissant sur la toile.

Cette arrestation s'inscrit dans le cadre des mesures visant à lutter contre les pédocriminels sur la toile (cyberpatrouille). Avec l'approbation du Ministère public, des enquêteurs du commissariat intégrité corporelle et sexuelle (ICS) de la police judiciaire neuchâteloise, suivent sur des plateformes de discussion les adultes qui cherchent à séduire des enfants de moins de 16 ans, en vue d'avoir ensuite des relations sexuelles avec eux.

Le code pénal réprime de tels actes ; on rappelle que l'art. 187 CP vise à prévenir la mise en danger du développement sexuel des mineurs et de garantir le développement paisible de l'enfant jusqu'à ce qu'il ait atteint la maturité nécessaire pour être en mesure de consentir de manière responsable à des actes sexuels. La mise en danger du développement psychique, c'est-à-dire d'un développement psycho-émotionnel, est au premier plan. De l'avis du Législateur fédéral, une telle maturité doit être niée avant l'âge de 16 ans, en particulier si la différence d'âge avec l'auteur excède 3 ans.

Le prévenu a été entendu et une instruction pénale pour tentative d'acte d'ordre sexuel avec un enfant a été ouverte par le procureur Jean-Paul ROS.

A ce stade des investigations, aucune autre information ne sera communiquée.

311.20230810_Interpellation d'un pédocriminel présumé.pdf

Contact :

Police neuchâteloise, secteur information et prévention, police.presse@ne.ch,
tél. 032 889 90 00