title_fr: Nouvel accord intercantonal sur les contributions universitaires

content_fr:
Le Gouvernement jurassien souhaite que les étudiants de notre canton puissent continuer de fréquenter librement l’université de leur choix en Suisse. Pour cela, il propose au Parlement d’approuver le nouvel Accord intercantonal universitaire. Celui-ci règle le montant des contributions aux universités pour les ressortissant-e-s qui étudient hors de leur canton de domicile. Le maintien de la libre circulation des étudiant-e-s jurassiens a cependant un prix: les contributions devraient augmenter d’environ 500'000 francs par année d’ici 2025.

Le Gouvernement a transmis au Parlement jurassien une demande d'adhésion au nouvel Accord intercantonal sur les contributions aux coûts de formation des hautes écoles universitaires (AIU). L'accord actuel qui date de 1997 a été résilié par la plupart des cantons membres de la Conférence des directeurs de l’instruction publique et perdra toute validité dès 2024. Le nouvel accord supprime le rabais pour pertes migratoires dont bénéficiait le Jura, à l’instar de six autres cantons. En contrepartie, les coûts pris en considération pour calculer les contributions ont été revus à la baisse. L'impact financier pour le Jura se limite à environ 500'000 francs.
En Suisse, les étudiant-e-s ont les mêmes droits d’accès à toutes les hautes écoles universitaires. Cela est rendu possible grâce à l’AIU, auquel tous les cantons ont adhéré en 1997. Dans le cadre de l’AIU, le canton de provenance paie une contribution annuelle au canton universitaire qui accueille ses étudiant-e-s. Le canton de provenance contribue ainsi aux coûts de la formation de ses ressortissant-e-s. En contrepartie, ceux-ci bénéficient des mêmes droits que les autres étudiant-e-s de ladite université.
L’AIU de 1997 comportait le principe de rabais pour pertes migratoires. Six cantons en bénéficiaient (JU, VS, UR, GL, GR et TI) dont trois à raison de 10% (JU, VS et UR). Ces rabais ont été fortement contestés depuis 2010 déjà. Les statistiques montrent en effet que la situation a beaucoup évolué et que plusieurs autres cantons étaient autant si pas davantage touchés par le phénomène migratoire. En 2010, le canton d’Appenzell Rhodes-Intérieures a demandé à être porté à la liste des cantons bénéficiant du rabais pour pertes migratoires. Une révision de l’AIU 1997 a dès lors été requise.
Le premier projet d'accord impliquait pour le Jura une hausse des contributions de plus de 10% liée à la fin du rabais évoqué ci-dessus. Après une intense phase de négociations qui a vu plusieurs cantons universitaires s'opposer au texte final, un compromis a été trouvé permettant de contrôler l'évolution des contributions et de plafonner certains coûts, en particulier dans le domaine de la médecine.
Le canton du Jura a jusqu'à la fin de l'année 2023 pour adhérer au concordat. Un refus impliquerait que l’accès aux hautes écoles suisses ne seraient plus garanti aux ressortissant-e-s jurassien-ne-s, la priorité pouvant alors être donnée aux étudiant-e-s des cantons signataires. Même admises, les personnes provenant d’un canton n’ayant pas adhéré à l’AIU auraient à prendre à leur charge les coûts d’études en s’acquittant des montants ne pouvant pas être inférieurs aux tarifs AIU fixés selon l’accord.


type_fr: Communiqué de presse

body_key: JU

location: Delémont

title_fr: Nouvel élan pour deux festivals transfrontaliers

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Les festivals transfrontaliers Conte et Compagnies et Le Mois du film documentaire seront à nouveau proposés au public jurassien cette année. Suite à la dissolution de l’association qui portait ces deux festivals transfrontaliers, l’Office de la culture a procédé à une mise au concours pour trouver une structure susceptible de prendre le relais. Galactica Production, pour le Mois du film documentaire, et le Centre culturel du District de Porrentruy, pour Conte et Compagnies, ont ainsi été retenus.

Le Mois du film documentaire sera donc repris par Galactica Production, une association basée à Porrentruy et active dans la réalisation de films et la promotion du cinéma. L’association s’est notamment fait connaître avec ses projets participatifs, intégrant des jeunes dans la production et réalisation cinématographique. Galactica Production a proposé un ambitieux projet de festival. Tout en collaborant avec le Territoire du Belfort, l’association va notamment développer des axes inédits de développement cinématographique en faveur du public jurassien.
Quant à Conte et Compagnies, ce festival des arts de la scène sera repris par le Centre culturel du district de Porrentruy. Le CCDP collaborera avec les autres centres culturels jurassiens afin de proposer une programmation sur tout le territoire cantonal. Audrey Jubin, collaboratrice au CCDP, sera coordinatrice du projet. Le festival a pour objectif de proposer des spectacles de contes dans des lieux décentralisés.
Les deux festivals auront lieu en fin d’année 2023 dans le Jura et en étroite collaboration avec le Territoire de Belfort. Les organisateurs communiqueront leur programmation respective ultérieurement.
Conte et Compagnies et le Mois du film documentaire sont deux festivals qui se déroulent à l’automne dans les salles et cinéma du canton du Jura. Initiés en France, ces deux festivals sont nés de la coopération culturelle entre le canton du Jura et le Territoire de Belfort depuis 2009.

content_format: html


title_fr: Nouvelle bourse de développement pour les arts de la scène

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La Commission intercantonale des arts de la scène des cantons de Berne et du Jura (CicaS) met au concours une nouvelle bourse de développement. Celle-ci doit permettre aux personnes travaillant dans les arts de la scène de s’octroyer des périodes de réflexion et de développement, affranchies de la pression inhérente à un contexte de production.

Les personnes sélectionnées se verront offrir la liberté de rompre leur routine pour approfondir ou repenser leur travail dans le domaine créatif, technique ou organisationnel.

Les bourses seront dotées d’une somme maximale de 10 000 francs pour les candidatures individuelles ou de 20 000 francs pour les collectifs.

Pour être éligibles à cette bourse, les requérant·e·s doivent résider à Bienne, dans le Jura bernois ou dans le canton du Jura, avoir plus de 18 ans, exercer une profession des arts de la scène et justifier d’une pratique et d’une implication dans le domaine.

Les candidatures peuvent être déposées sur jusqu’au 15 novembre 2021 sur le site de l’Office de la culture du canton de Berne.

Règlement de la bourse


title_fr: Nouvelle conservatrice du registre foncier et préposée au registre du commerce ad intérim

content_fr:
Le Gouvernement a désigné Mme Ella Huber, domiciliée à Porrentruy, à titre de conservatrice du registre foncier et de préposée au registre du commerce ad intérim au sein du Service du registre foncier et du registre du commerce

Madame Ella Huber est titulaire d’un Master en droit, formation qu’elle a complétée par un brevet d’avocate. Elle succède à M. François Schaffter qui a pris sa retraite ce mois. Le Gouvernement le remercie chaleureusement pour son travail inlassable en faveur de l’Etat jurassien et lui adresse ses vœux les meilleurs pour cette nouvelle étape de vie.
La nomination de Madame Huber revêt un caractère intérimaire, compte tenu des réflexions actuellement en cours concernant la réorganisation du Service du registre foncier et du registre du commerce.


title_fr: Nouvelle déléguée cantonale à l’égalité entre femmes et hommes

content_fr:
Le Département de la formation, de la culture et des sports a nommé Leïla Hanini au poste de déléguée cantonale à l’égalité entre femmes et hommes. Elle succède à Angela Fleury qui part en retraite.

Leïla Hanini, 31 ans, domiciliée à Moutier, est titulaire d’un Master en sciences politiques. Elle a notamment travaillé en qualité de collaboratrice aux affaires juridiques pour la RTS avant d’occuper un poste de collaboratrice scientifique au Service de l’action sociale. Parmi ses engagements pour la collectivité, Mme Hanini a également été députée au Parlement jurassien et conseillère de ville delémontaine jusqu’à cet été.
Une nouvelle organisation sera prochainement proposée au Parlement en vue d’intégrer la déléguée à l’égalité au sein de la Chancellerie d’Etat, à l’instar des délégués aux affaires extérieures et à la coopération. Elle assurera ainsi la coordination de l’ensemble des politiques de l’égalité en lien direct avec les départements concernés.
Le Gouvernement remercie Mme Angela Fleury pour son engagement durant 17 ans en faveur de l’égalité sous toutes ses facettes et notamment la lutte contre les violences domestiques, la régulation de la prostitution ou le contrôle de l’égalité salariale.
Mme Hanini prendra ses fonctions le 1er décembre prochain.


title_fr: Nouvelle liste hospitalière jurassienne dans le domaine des soins somatiques aigus approuvée

content_fr:
Le Gouvernement a validé la liste hospitalière cantonale du domaine des soins somatiques aigus qui entrera en vigueur le 1er janvier 2023.

Le Canton du Jura, par décision du Gouvernement, a révisé la liste hospitalière en vigueur en procédant à une évaluation des besoins de la population jurassienne. Une consultation technique sur une liste provisoire a été lancée cet été. Suite à celle-ci, des modifications ont été apportées et le Gouvernement a approuvé la nouvelle liste hospitalière lors de sa séance du 15 novembre 2022.
La révision de la planification hospitalière a permis d’ajouter à partir du 1er janvier 2023 cinq nouveaux sites hospitaliers en soins somatiques aigus dans la liste (Centre hospitalier de Bienne, Hôpital du Jura bernois site de Saint-Imier, Hôpital de Moutier, St. Claraspital, Rennbahnklinik). Pas moins de 17 sites hospitaliers seront accessibles à la population jurassienne pour couvrir ses besoins en soins.
L’attribution des prestations à chaque site hospitalier s’est faite suite à une évaluation du respect des exigences de chaque prestation. Les critères d’attribution des prestations médicales sont évalués conformément à la législation fédérale sur l’assurance-maladie ainsi qu’aux normes reconnues par la Conférence des directrices et directeurs cantonaux de la santé. Il s’agit de critères d’économicité, d’accessibilité, ainsi que de qualité et sécurité (ex : disponibilité des médecins par spécialité, niveau de prise en charge des urgences, disponibilité de service de soins intensifs, nombre minimal de cas traités par année, etc.).
La nouvelle liste hospitalière en soins somatiques aigus est caractérisée par un renforcement de la liberté de choix des patients, la proximité des prestations de soins base, de pédiatrie et de soins de gynécologie/obstétrique. Quant aux prestations de soins gériatriques aigus et soins palliatifs spécialisés, elles sont reconnues au niveau du site de Porrentruy de l'Hôpital du Jura.
Par ailleurs, la coopération entre l’Hôpital du Jura et l’Hôpital universitaire de Bâle est renforcée par la reconnaissance de certaines prestations supplémentaires.
Enfin, la liste des prestations attribuées à l’Hôpital de Moutier a été revue dans le cadre de la consultation technique de l’été dernier. Elle le sera une nouvelle fois avant l’accueil de Moutier dans le Jura en 2026 pour permettre l’adéquation de l’offre en soins somatiques aigus à l’augmentation de la population jurassienne (+ 10%), notamment pour l’Hôpital de Moutier.
Il est utile de rappeler que le libre choix du patient reste garanti, sous réserve d’une éventuelle participation financière supplémentaire de sa part, pouvant être couverte par l'assurance complémentaire, si l'établissement ne figure pas sur la liste hospitalière jurassienne pour la prestation.
Documents disponibles sur le site du Service de la santé publique.


title_fr: Nouvelle planification médico-sociale à l’horizon 2040: des enjeux majeurs liés à une augmentation importante du nombre de personnes âgées

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Le Gouvernement jurassien présente sa nouvelle planification médico-sociale (PMS) à l’horizon 2040. Elle tient compte de l’évolution démographique et des besoins futurs des personnes âgées atteintes dans leur autonomie ou leur santé. Elle prévoit une très forte augmentation du nombre de personnes âgées de plus de 80 ans sur le territoire cantonal. Les défis à relever sont donc très importants et nécessitent un engagement de l’ensemble de la société. Le Gouvernement a également fait le bilan de la planification médico-sociale 2012-2022.

D’ici 2040, le nombre de personnes âgées de 80 ans et plus (principaux bénéficiaires de la PMS) passera d’environ 4'900 à environ 8'200 personnes (+68%) dans le canton du Jura. Cette augmentation très significative représente des défis sociétaux majeurs afin de garantir une prise en charge adéquate des aînés qui nécessiteront un accompagnement et des soins. On s’attend donc à ce que les besoins de prise en charge augmentent fortement durant cette période.
Pour faire face à ces défis, le Gouvernement a adopté la nouvelle planification médico-sociale à l’horizon 2040 (PMS 2040). Elle détermine les futurs besoins des personnes âgées sur le territoire cantonal en se basant sur différentes hypothèses. L’objectif est notamment de retarder l’entrée en institution lorsque c’est possible, soit pour 10% des situations. Pour y parvenir, différentes pistes d’actions ont été identifiées avec le concours des acteurs du domaine santé-social et d’experts. Les personnes âgées ont été également consultées en tant que futurs bénéficiaires de la PMS. Les travaux réalisés ont permis de déterminer sept domaines prioritaires d’action:

Promotion de la santé, prévention des maladies et détection précoce des fragilités

Mise en place des réseaux de soins et pôles santé

Maintien à domicile

Accompagnement social et participation de la communauté

Développement numérique et technologique

Mécanismes de financement

Pénurie et évolution des professions soignantes et médicales.

Le Gouvernement, par le biais du Service de la santé publique et du Service de l’action sociale, dispose désormais d’une vue d’ensemble et pilotera la mise en œuvre de la PMS. L‘Etat va déterminer les actions concrètes à réaliser dans les domaines prioritaires. Il compte également sur la participation des acteurs du terrain pour proposer des projets pilotes qu’il est prêt à soutenir. Un appel à projets, axé dans un premier temps sur les domaines en lien avec la santé, est d’ailleurs lancé aujourd’hui par le Service de la santé publique. D’autres projets, dans le domaine social, seront également mis sur pied.
A noter que la planification médico-sociale tient compte de la population de Moutier. Elle n’est pas figée et sert de cadre de référence se basant sur des projections à ajuster régulièrement en fonction des données statistiques et démographiques actualisées, des évolutions épidémiologiques, technologiques, etc. Des bilans intermédiaires seront effectués régulièrement.
PMS 2012-2022: bilan satisfaisant

Le Gouvernement a également fait le bilan de la PMS 2012-2022. Elle montre une évolution particulièrement importante dans la prise en charge des personnes âgées durant la décennie passée.
La volonté de privilégier le maintien à domicile des personnes âgées le plus longtemps possible et dans de bonnes conditions a porté ses fruits. Les structures intermédiaires (entre le domicile et l’institution) telles que les appartements protégés, les centres de jour et les lits d’accueil temporaire permettent une prise en charge des situations plus complexes. Ces structures sont mieux adaptées à ces situations et moins coûteuses par rapport à une prise en charge dans une institution. L’ouverture des unités de vie de psychogériatrie au sein des établissements médico-sociaux permet une prise en charge ciblée des personnes âgées atteintes des troubles cognitifs majeurs. Enfin, la mise en place du réseau d’information et d’orientation (RIO) permet une meilleure prise en compte de la situation individuelle des personnes âgées et de leurs proches et ainsi une orientation plus adaptée à leurs besoins.
Le Gouvernement profite de la publication de la PMS 2040 pour remercier tous les acteurs qui s’investissent chaque jour pour une prise en charge de qualité de nos aînés. Il sait qu’il pourra continuer à compter sur eux à l’avenir et les encourage à développer des projets innovants et interprofessionnels pour faire face aux enjeux qui nous attendent pour les 15 prochaines années.
Annexes disponibles à l’adresse: www.jura.ch/pms2040


title_fr: Nouvelle taxe automobile en vigueur à partir du premier juillet

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Suite à l’acceptation de l’initiative «Les plaques moins chères», un nouveau calcul de la taxe a été soumis au Parlement. Ce dernier l’ayant accepté et le délai référendaire étant échu, la nouvelle taxe entre en vigueur le 1er juillet. L’Office des véhicules va ainsi envoyer ces prochains jours les factures aux détenteurs de véhicules à moteur pour le second semestre 2024.

Vous êtes détenteur d’une voiture de tourisme ? Avant le 1er juillet 2024, la taxe de votre voiture de tourisme était calculée uniquement sur le poids total. Dès le 1er juillet 2024, elle prendra également en compte la puissance en kW et les émissions de CO2.
Vous êtes détenteur d’une voiture de tourisme électrique ? Durant les trois premières années suivant l’entrée en vigueur du nouveau système de calcul, les voitures de tourisme disposant d’un moteur à propulsion 100% électrique bénéficient d’une réduction de 20% sur le montant de la taxe. La réduction sera appliquée du 1er juillet 2024 au 30 juin 2027.
Vous êtes détenteur d’un véhicule de livraison ? La taxe reste calculée selon l’ancien système, mais une réduction de 25% sera appliquée sur l’ensemble des véhicules de livraison.
Vous êtes détenteur d’une autre catégorie de véhicules ? Pour tous les autres véhicules (motos, camions, machines agricoles, etc.), l’ancienne formule reste d’actualité. Ce sera toujours le poids total qui déterminera le montant de la taxe et les réductions liées aux motorisations électriques, hybrides, etc. s’appliqueront comme par le passé.
Vous voulez vous simplifier la vie ? L’Office des véhicules offre la possibilité de s’inscrire à eBill, le système de facturation électronique du canton du Jura, afin de recevoir ses factures directement dans son e-banking. Cette manière de procéder permet d’économiser des ressources et évite des erreurs. Nous vous recommandons d’y adhérer dès à présent.

Informations sur ce lien: https://www.jura.ch/ebill

Pourquoi opter pour l'eBill?

C’est pratique - Plus besoin de saisir les numéros de comptes, de références ainsi que les montants, souvent sources d’erreurs.

C’est rapide - Les factures sont réglées en quelques clics seulement via eBanking.

C’est écologique - Fini les tonnes de feuilles de papier.

C’est contrôlable - Chaque facture eBill peut être vérifiée et validée - ou refusée - d’un seul clic en cas d’inexactitude.


title_fr: Nouvelles directions dans les écoles secondaires d’Ajoie et du Clos du Doubs

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A la prochaine rentrée scolaire 2023-2024, deux nouvelles directions seront mises en place au sein des collèges Stockmar et Thurmann pour une durée déterminée d’une année.

M. Patrick Bandelier, actuellement directeur du collège Thurmann, a été nommé directeur au collège Stockmar dès le 1er août 2023. Il sera appuyé par un nouveau directeur adjoint qui est également enseignant au collège Stockmar, M. Manuel Choffat.
Quant au collège Thurmann, M. Mathieu Chaboudez assumera la fonction de direction également dès la prochaine rentrée. Il est actuellement, directeur adjoint au sein dudit collège. Il sera secondé par deux membres de direction, Mesdames Amalia Varrin et Vanessa Jubin, toutes deux également enseignantes au sein de l’établissement.
L’ensemble de ces nominations portent sur une durée déterminée d’une année. Ce temps sera mis à profit par les différents acteurs concernés, en collaboration avec le Service de l’enseignement et le Département de la formation, de la culture et des sports, pour analyser un éventuel rapprochement entre les deux écoles secondaires d’Ajoie et du Clos du Doubs. Il s’agira également et plus largement de mener une réflexion sur le modèle d’organisation des établissements pour les années futures.


title_fr: Octroi d’un crédit d’engagement pour le financement d’un contrat de prestations entre le Canton du Jura et la Fédération interjurassienne de coopération et développement (FICD): message du Gouvernement au Parlement

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Le Gouvernement jurassien a transmis au Parlement un message relatif à l’adoption d’un arrêté de crédit d’engagement de 496'000 francs pour le financement d’un contrat de prestations d’une durée de 2 ans (2021-2022) entre le Canton du Jura et la Fédération interjurassienne de coopération et développement (FICD).

En 2018, le Gouvernement jurassien avait décidé d’externaliser l’aide au développement et d’en confier les rênes à la FICD. Depuis cette date, c’est à cette dernière qu’il revient de fixer les orientations stratégiques de la politique jurassienne de développement et d’en gérer l’enveloppe cantonale. Ce soutien est conforme à l’art. 53 de la Constitution jurassienne selon lequel «L'Etat encourage l'aide humanitaire et coopère au développement des peuples défavorisés». En 2020, le Gouvernement avait décidé que l’octroi de la subvention à la FICD devait faire l’objet d’un contrat pluriannuel.

Le crédit d'engagement soumis au Parlement est destiné à couvrir deux types de prestations. Il y a d’une part les prestations de coopération au développement qui concernent le financement des projets de développement des associations membres de la FICD ainsi que celui de l’Institut agricole d’Obala (IAO) au Cameroun, que le Canton a financé et encadré durant de nombreuses années, pour un montant total de 404'800 francs, auxquels s’ajoutent des frais de gestion à hauteur de 55'200 francs. Il y a ensuite les prestations d’information et de sensibilisation financées par une subvention totale de 36'000 francs couvrant presque exclusivement des frais de personnel.

Le subventionnement de la FICD ne provient pas du seul Canton du Jura. La Direction pour le développement et la coopération (DDC) de la Confédération suisse, ainsi que le Canton de Berne participent aussi à son financement, selon des règles qui leur sont propres et qui diffèrent de celles de l’Etat jurassien.

En 2021, cinq associations ayant leur siège ou une antenne dans le Jura ont obtenu un cofinancement.


title_fr: Octroi d’un mandat pour les prestations d’aide et de soins à domicile en vue du transfert de Moutier

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Le Gouvernement a pris dernièrement la décision d’octroyer un mandat à l’Association ESPAS, basée à Moutier, pour assurer la couverture des besoins de la population prévôtoise pour les prestations d’aide et de soins à domicile, pour la période 2026-2029.

L’Association ESPAS est bien implantée à Moutier et bénéficie actuellement du mandat du canton de Berne pour fournir les prestations de soins à domicile pour Moutier et les communes environnantes.
Dans l’optique de maintenir les synergies existantes, le Gouvernement confiera à ESPAS, au moyen d’un mandat de prestations, l’obligation d’admettre et de proposer des prestations d’aide et de soins à domicile pour le territoire de Moutier pendant une période transitoire de 2026-2029. Le libre choix du prestataire reste garanti pour la population de Moutier comme du Jura.
Le Gouvernement se réjouit de la solution trouvée et de la future collaboration avec ESPAS qui a accepté la proposition qui lui a été faite. ESPAS continuera d’offrir des prestations de soins à domicile et devra élargir son offre pour proposer également des prestations d’aides à domicile (aide au ménage, au repas, etc) dès 2026 aux personnes disposant d’une prescription médicale.
L’arrivée de ce nouvel acteur ne remet pas en question le mandat de prestations confié à la FASD pour le territoire jurassien actuel et qui se poursuivra ces prochaines années. Les mêmes modalités seront appliquées pour les deux acteurs reconnus d’utilité publique et le Gouvernement les encourage à s’entendre et développer des synergies durant cette phase transitoire.


title_fr: Olivier Dubail désigné directeur du Lycée cantonal

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Le Gouvernement jurassien a désigné Olivier Dubail au poste de directeur du Lycée cantonal de Porrentruy. Il remplacera Jean-Marc Scherrer qui prendra sa retraite.

Âgé de 50 ans, Olivier Dubail est marié, père de deux enfants et domicilié à Porrentruy. Il est titulaire d’un diplôme de physicien obtenu à l’Ecole polytechnique fédérale de Zürich et d’un certificat d’aptitudes pédagogiques en physique, complété par une formation connexe en didactique de la mathématique et de l’informatique.

Doté d’une solide expérience au sein de l’institution, Olivier Dubail occupe la fonction de vice-directeur au sein du Lycée cantonal depuis 2011. Auparavant, il a été enseignant de mathématiques et de physique depuis 1998, puis membre de la direction entre 2009 et 2011.

Olivier Dubail prendra ses fonctions le 1er septembre 2024.

Le Gouvernement félicite M. Olivier Dubail pour sa nomination et remercie M. Jean-Marc Scherrer pour son engagement au sein du Lycée cantonal.


title_fr: Ouverture d'une classe d'apprentis dessinateurs-constructeurs sur métal à la Division artisanale du CEJEF de Delémont dès août 2024

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En cohérence avec sa politique de création de places d’apprentissage (plus 5% à la rentrée d’août 2023), le Département de la formation, de la culture et des sports a le plaisir d'annoncer l'ouverture, dès le mois d'août 2024, d'une classe d'apprentis dessinateurs-constructeurs sur métal à la Division artisanale du CEJEF (DivArt). Fruit d’une collaboration entre le Service de la formation postobligatoire, la DivArt, Metaltec Jura et l’Ecole jurassienne du Métal, cette initiative marquera un tournant significatif dans la formation des jeunes talents du domaine de la construction métallique dans la région jurassienne.

En renforçant un pôle de compétences important dans le domaine de la formation en lien avec l’industrie du métal, le Département de la formation et son Service de la formation postobligatoire démontrent leur volonté de développer la formation professionnelle dans notre région et de répondre aux besoin des entreprises.
Historique et évolution de la filière

La filière des dessinateurs-constructeurs sur métal, chapeautée par l’association Metaltec Suisse, existe depuis plus de 25 ans. Le nombre restreint d’apprentis sur le plan national a provoqué un regroupement intercantonal des cours professionnels, qui se tenaient jusqu’ici dans le canton de Vaud. Les apprentis de tous les cantons romands se rendent ainsi à Morges pour y suivre les cours professionnels. Le nombre grandissant d’apprentis dessinateurs-constructeurs sur métal dans le canton du Jura et la région de l’Arc jurassien, ainsi que la création de l’Ecole jurassienne du métal sur le site de la DivArt à Delémont, permettent une adaptation de cette organisation et un rapatriement de la filière. Ce rapatriement permet une simplification significative des trajets pour les apprentis de la région de l'Arc jurassien. Les autorités tablent sur l'accueil de six apprentis par an et misent sur l'efficacité d'une formation regroupée avec les apprentis constructeurs métalliques de première et de deuxième années pour mettre en place une formation complète, basée sur les synergies des différents apprentissages de la branche métallique.
Description de la formation

Les dessinateurs-constructeurs ou dessinatrices-constructrices sur métal jouent un rôle crucial dans la création d'édifices métalliques tels que des façades, des structures porteuses, des ouvrages d’art, des usines, des stades ou plus simplement des vitrines, des entrées de bâtiment, des balustrades et des escaliers. Leur travail consiste à élaborer, sur la base de plans d’architectes et d’ingénieurs, des plans de détails, de production et de montage pour des œuvres métalliques.
Leur formation s'acquiert par un apprentissage d'une durée de 4 ans, combinant une formation pratique dans le bureau technique d'une entreprise de construction métallique (4 jours par semaine), une formation théorique à l’école professionnelle (1 jour par semaine) et de cours interentreprises (40 jours sur 4 ans).
Dès août 2024, les apprentis dessinateurs-constructeurs sur métal pourront donc suivre leurs cours professionnels à la Division artisanale de Delémont et suivre leurs cours interentreprises à l’Ecole du métal à Delémont.
L’apprentissage est accompagné de stages pratiques en atelier et sur les chantiers pour perfectionner leurs connaissances. Le travail de dessin s’effectue principalement sur ordinateur, par le biais de logiciels de dessins spécialisés en construction 2D et 3D.
Au cours des 4 années, les apprentis se familiarisent avec des branches théoriques telles que le calcul professionnel, les connaissances professionnelles, les matériaux et les techniques de construction. À la fin de la formation, les apprentis obtiendront le certificat fédéral de capacité (CFC) de dessinateur-constructeur ou de dessinatrice-constructrice sur métal.
Perspectives professionnelles au fort potentiel et perfectionnement

Après l'obtention du CFC, les dessinateurs-constructeurs sur métal peuvent envisager un développement professionnel dans un secteur en constante progression dans des entreprises régionales à la pointe de technologie. Il est aussi possible de se perfectionner par le biais de formations complémentaires, telles que le brevet fédéral de projeteuse constructrice ou projeteur constructeur sur métal, le diplôme fédéral de maître constructrice ou constructeur métallique, le diplôme de technicienne ou technicien ES en construction métallique ou encore des cursus académiques, comme le Bachelor of Science HES en génie civil.
Découverte de la filière lors des journées portes ouvertes de la DivArt

Les personnes intéressées peuvent découvrir l'apprentissage de dessinateur-constructeur sur métal dans les locaux de l'École jurassienne du métal lors des journées portes ouvertes de la Division artisanale ce mercredi 29 novembre 2023, de 13h30 à 19h00.
La Division artisanale du CEJEF, l’Ecole jurassienne du Métal, ainsi que les entreprises formatrices de la région s'engagent à former la prochaine génération de professionnels qualifiés dans le domaine de la construction métallique et à répondre ainsi aux besoins de l’économie de notre région.


title_fr: Ouverture d’une procédure de consultation portant sur la révision de la législation en matière de marchés publics

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En vue d’adhérer à l’Accord intercantonal sur les marchés publics révisé (AIMP 2019) et d’intégrer ses dispositions dans le droit cantonal, le Gouvernement ouvre une procédure de consultation portant sur de nouvelles bases légales en matière de marchés publics.

Les cantons suisses ont adopté à l’unanimité l’AIMP 2019 le 15 novembre 2019. Ce dernier est entré en vigueur le 1er juillet 2021, suite à l’adhésion de deux cantons. Cette démarche s’inscrit dans le cadre de la révision globale du droit des marchés publics, amorcée par la révision de l’accord de l’Organisation mondiale du commerce sur les marchés publics (AMP 2012). La Confédération et les cantons ont choisi de transposer simultanément les dispositions contraignantes pour la Suisse découlant de ce dernier texte, en vue d’harmoniser autant que possible les législations fédérales et cantonales en matière de marchés publics, dans l’optique de simplifier les procédures et d’éviter des coûts inutiles pour les participants à celles-ci. La nouvelle loi fédérale est entrée en vigueur le 1er janvier 2021.

Le texte de l’AIMP 2019 diverge très peu de cette dernière. En ce sens, il concrétise de nombreux éléments issus de la jurisprudence et de la doctrine en matière de marchés publics. Par conséquent, les règles qu’il instaure sont pour la plupart d’ores et déjà largement appliquées par les cantons et intégrées dans leurs dispositions d’exécution actuelles. Certaines nouveautés, tels le dialogue et les enchères électroniques font toutefois leur apparition.

Dans la mesure où l’AIMP 2019 règle de nombreux points de manière exhaustive, la marge de manœuvre cantonale se réduit uniquement à traiter ceux n’étant pas régis par le droit supérieur. Il s’ensuit que la loi concernant les marchés publics (LMP-JU ; RSJU 174.1) et l’ordonnance concernant l’adjudication des marchés publics (OAMP ; RSJU 174.11), qui doivent toutes deux être adaptées au nouveau droit, seront réduites à quelques dispositions d’exécution.

L’avant-projet mis aujourd’hui en consultation porte sur l’adhésion à l’AIMP 2019 ainsi que sur la révision totale de la LMP-JU. Le Gouvernement révisera l’OAMP ultérieurement.

Les documents liés à cette consultation, dont le délai de réponse échoit le 12 juin 2022, sont disponibles à l’adresse suivante : http://www.jura.ch/Projets-de-lois/Projets-mis-en-consultation.html.

Par ailleurs, une séance d’information aura lieu le 19 mai à 17h30 à StrateJ, afin de fournir aux personnes et entreprises intéressées des explications complémentaires quant à l’avant-projet, de répondre aux interrogations et d’échanger sur les aspects législatifs et pratiques.


title_fr: Ouverture d’une procédure de consultation portant sur la révision partielle de la loi sur le guichet virtuel sécurisé

content_fr:
La révision de la loi sur le guichet virtuel sécurisé doit permettre une mutualisation des ressources humaines et financières des communes jurassiennes dans le cadre des prestations en ligne offertes à leurs citoyen-ne-s. Une consultation est ouverte jusqu’à la mi-juillet prochaine.

L’actuelle loi concernant le guichet virtuel sécurisé est entrée en vigueur en 2012. Elle visait à fournir un cadre légal permettant la mise en place d’une solution de guichet virtuel sécurisé au bénéfice des citoyen-ne-s, des entreprises et des communes jurassiennes. Au vu du succès rencontré et pour faire face aux évolutions futures, une révision de ladite loi est nécessaire.

Le débat porte notamment sur la thématique globale de la transition numérique des administrations publiques et de la sécurité informatique. La collaboration entre le canton et les communes est également un point central, qu’il est nécessaire de clarifier, l’objectif étant notamment que les communes fournissent l’essentiel de leurs prestations via le guichet virtuel. Les démarches administratives en ligne doivent être facilitées en proposant un seul point d’entrée à la population et aux entreprises.

Avec cet avant-projet, le Gouvernement propose donc de réviser partiellement la loi sur le guichet virtuel sécurisé afin de se doter d’une collaboration davantage claire entre l’Etat et les communes en matière de cyberadministration. Cela permettra une meilleure efficacité dans le développement des prestations en ligne, ainsi qu’une mutualisation des ressources.

Les documents liés à cette consultation, dont le délai de réponse échoit à la mi-juillet 2022, sont disponibles à cette adresse.


title_fr: Ouverture d’une procédure pour fraude électorale: l’Etat va mener une analyse sur les incidences sur les scrutins concernés

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Le Gouvernement a été informé ce jour de l’ouverture d’une enquête pénale par le Ministère public pour corruption électorale dans le cadre des élections communales. Une analyse est lancée du côté des services de l’Etat pour mesurer les incidences sur les scrutins en cours dans les communes concernées.

Suite à la communication faite ce vendredi après-midi 7 octobre 2022 par le Ministère public, les services concernés au sein de l’Etat analysent les faits en leur possession et se détermineront dans les jours qui viennent sur les conséquences de cette affaire et, le cas échéant, sur les recommandations qu’il y aura lieu de transmettre aux autorités communales garantes du bon déroulement du processus électoral des élections communales du 23 octobre 2022.
Aucune autre information ne sera communiquée par l’Etat pour l’instant.


title_fr: Ouverture de la chasse générale 2021: chevreuils et sangliers au plan de chasse des deux prochains mois

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La chasse en groupe prend le relais de la chasse individuelle à partir de ce samedi 2 octobre 2021. La stabilisation des effectifs de chevreuils et la diminution de la population des sangliers resteront au menu des 395 chasseurs inscrits pour cette période de chasse générale. Comme ces dernières années, leurs efforts viseront en effet à stabiliser les effectifs de chevreuils et à diminuer la population des sangliers. A partir du mois de décembre, la chasse aux sangliers se poursuivra jusqu’à la fin février avec les traques. La pression exercée sur cette espèce, associée au renforcement des règles en matière de prévention des dommages, ont fait diminuer la facture des dégâts aux cultures pour la deuxième année consécutive.

C’est sous la forme de petits groupes composés au maximum de 5 chasseurs et de leurs chiens que se déroule la chasse générale durant les lundis, mercredis et samedis des mois d’octobre et de novembre. Cette année, une soixantaine de chasseurs ont choisi de prélever 2 chevreuils au lieu de 3 comme le permettent les nouvelles dispositions réglementaires. Cela apporte davantage de flexibilité aux chasseurs, dont certains pourront bénéficier de bracelets de tirs supplémentaires. Le plan de chasse reste fixé à 1'200 chevreuils pour cette espèce, comme c’est le cas depuis plus de deux décennies.
De même que l’année dernière, les coûts liés aux dégâts engendrés par les sangliers sont en deçà de ceux enregistrés durant les années records de 2018 et 2019. Ces coûts restent néanmoins conséquents : à ce jour, près de 250'000 francs ont en effet été dépensés pour indemniser les 242 exploitations agricoles touchées, dont plus de la moitié se situent dans le district de Porrentruy. Face à la dynamique importante de cette espèce, l’allègement des restrictions de tir et l’absence de quota restent d’actualité.
Durant la précédente période de chasse dite individuelle ou à l’affût, respectivement depuis le mois de juin, une centaine de sangliers ont déjà été prélevés en zone agricole. Ce nombre correspond à la moyenne des années précédentes. L’option permettant le tir prolongé du sanglier jusqu’à 22h30 durant le mois de septembre n’a pas rencontré le succès escompté. L’Etat dressera un bilan de cette première expérience et en tirera les conséquences d’ici la fin de l’année. Le mois de septembre a également permis aux chasseurs tirés au sort d’accomplir le plan de chasse du chamois à plus de 95% (61 chamois prélevés sur 64 attribués). Une attention particulière est portée depuis trois ans à cette espèce au niveau de son recensement et de la collecte de données sur les animaux tirés. Cela permettra, à moyen terme, d’affiner la gestion du chamois en milieu forestier.
Dès le mois de décembre, la chasse collective se poursuivra avec les traques aux sangliers conduites sous la responsabilité de la Fédération cantonale jurassienne des chasseurs. Elles auront notamment pour objectif de cibler les groupes désorganisés et les sangliers surnuméraires au sein des compagnies avant la prochaine période des naissances.


title_fr: Ouverture des structures d’accueil de l’enfance

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Au regard des mesures particulières prises pour faire face à la COVID-19 notamment au niveau des écoles, le Service de l’action sociale informe que les structures d’accueil de l’enfance restent ouvertes comme habituellement cette semaine.

En complément à l’information relative à la fin des cours dans les écoles obligatoires du canton à compter du mercredi 22 décembre à midi*, le Service de l’action sociale précise que les crèches, unités d’accueil pour écoliers et l’accueil en milieu familial ne sont pas concernés par cette mesure et restent donc ouverts. Ainsi, les enfants inscrits dans ces structures pourront y être accueillis selon l’horaire habituel jusqu’à jeudi ou vendredi, selon la date de fermeture propre à chaque structure.

*  Pour rappel, au niveau des écoles : Au vu des délais relativement courts qui ont accompagné l’annonce de la fin des cours le mercredi 22 décembre à midi, des solutions sont proposées dans le cadre scolaire aux parents qui ne pourraient pas s’organiser en vue de la journée de jeudi 23 décembre. Les enseignants seront présents dans leur classe pour accueillir les élèves qui ne pourraient être gardés à la maison.


title_fr: Palmarès et vernissage de l’exposition de photographies «Il flotte notre drapeau»

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Le jury du concours de photographies représentant le drapeau jurassien organisé par l’Etat a récompensé ce jeudi les dix meilleurs clichés. Ce dernier, intitulé «Il flotte notre drapeau», a connu un beau succès puisque près de 450 images ont été envoyées par la population. Une exposition permettant de découvrir une trentaine de clichés a été par ailleurs inaugurée. Elle se tiendra jusqu’à la mi-août sur l’esplanade du Théâtre du Jura à Delémont.

Le jury du concours «Il flotte notre drapeau» a tranché. Il a sélectionné les dix photographies qu’il a estimé être les plus intéressantes parmi les 450 clichés envoyés par la population. Le trio gagnant représente bien la diversité des images mettant en scène le drapeau du Canton du Jura. La photographie lauréate a été prise dans les profondeurs de l’océan indien aux Maldives, le cliché figurant au deuxième rang fait flotter le drapeau jurassien dans le métro parisien, alors que le troisième a été pris lors du Rai-Tiai-Tiai, manifestation de carnaval en Ajoie.
Le président du jury, le ministre Martial Courtet en a profité pour inaugurer une exposition découlant du concours. Ainsi, l’esplanade du Théâtre du Jura à Delémont accueille jusqu’au 11 août une trentaine de photographies proposées par la population et représentant le drapeau jurassien. L’exposition, libre d’accès, permettra aux visiteurs de voyager avec lui sur les cinq continents mais également de le découvrir dans des contextes ou sous des formes étonnantes. Le jury remercie l’ensemble des participants au concours pour leur participation et la qualité de leurs clichés. Le concours et l’exposition confirment de manière originale l’attachement des Jurassiennes et des Jurassiens à leur canton.


title_fr: Parc naturel régional du Doubs: adaptation de la fiche du plan directeur cantonal

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La fiche du plan directeur cantonal «Parc naturel régional du Doubs» est mise en consultation publique restreinte du 27 octobre au 27 novembre 2021.

La fiche existante du plan directeur cantonal «Parc naturel régional du Doubs» nécessite d’être adaptée en vue du renouvellement de la Charte du Parc naturel régional du Doubs pour la période 2023-2032. Les destinataires de la consultation publique sont de ce fait prioritairement les partenaires directs du Parc du Doubs, à savoir notamment les communes-membres et les associations.

Néanmoins, toute personne qui souhaite consulter les documents et prendre part à la consultation peut le faire au moyen du questionnaire en ligne disponible à l’adresse suivante:

► Questionnaire en ligne


title_fr: Participation au coût des soins à charge des patients des soins à domicile maintenue à 5 francs par jour

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Le Gouvernement jurassien a validé aujourd’hui un nouvel arrêté qui fixe pour 2025 les montants admis pour le financement des soins à domicile, y compris la part payée par les bénéficiaires de soins à domicile. Suivant la décision du Parlement, il a fixé ce montant à 5 francs par jour de soins, maintenant ainsi la pratique existante.

Dans le cadre de la discussion budgétaire, une large majorité du Parlement a souhaité maintenir la part à charge du patient dans le cadre des soins à domicile à un forfait de 5 francs par jour. Le Gouvernement avait établi son budget 2025 sur la base d’un montant proportionnel au temps de soin avec un maximum journalier de 15,35 francs correspondant à une heure. Bien que cette décision soit de sa compétence, l’Exécutif cantonal a décidé de respecter le signal clair transmis par le Parlement. Il a donc modifié l’arrêté publié la semaine dernière pour se conformer à la volonté du législatif cantonal. Le nouveau texte entrera en vigueur au 1er janvier 2025. Les bénéficiaires de soins à domicile ne connaîtront donc aucun changement dans leur participation au coût des soins entre 2024 et 2025.

Pour les fournisseurs de soins, les coûts totaux admis ont été adaptés afin de tenir compte d’un renchérissement sur les salaires de 0.58%, correspondant au renchérissement fixé pour l’Etat.


title_fr: Parution d’un ouvrage sur les découvertes archéologiques réalisées sur la colline du Paplemont et près de la chapelle St-Gilles, à Cornol

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La Section d'archéologie et paléontologie de l'Office de la culture et la Société jurassienne d'émulation annoncent la parution du Cahier d’archéologie jurassienne n°38, consacré aux découvertes archéologiques réalisées récemment sur la colline du Paplemont et près de la chapelle de St-Gilles, à Cornol.

C’est grâce à une prospection menée en 2013 par un collaborateur bénévole de la Section d’archéologie et paléontologie qu’une activité humaine remontant à l’âge du Fer et à la période gallo-romaine a été identifiée. Cette découverte surprenante a donné l’occasion à l’Université de Bâle de mettre en place plusieurs campagnes de prospection et deux fouilles-école entre 2015 et 2017, avec le soutien de l’Office cantonal de la culture. Le but: déterminer la nature de cette occupation ancienne sur la colline du Paplemont et explorer les alentours de la chapelle St-Gilles, située en contrebas. Le Cahier d’archéologie jurassienne n°38 fait ainsi la part belle à l’étude issue de cette collaboration, basée sur le travail de Master de Juha Fankhauser, un jeune archéologue bâlois.
Les traces repérées sur la colline se résument essentiellement à la découverte de nombreux objets, souvent métalliques. Les trouvailles de l’âge du Fer et du Bas-Empire attestent que les phases d’activité les plus intenses s’insèrent durant ces périodes, surtout durant le 1er siècle av. J.-C. et entre le 3e et 4e siècles ap. J.-C. La présence de monnaies et fibules, mais aussi de (rares) ossements d’animaux, de fragments de céramique de cuisson et de table, ainsi que de deux dents humaines calcinées de l’âge du Fer, corrélée à la situation topographique du site, suggèrent que la colline était un lieu de culte. Il s’agit probablement de ce que l’on nomme un «bois sacré».
La prospection avait également révélé les traces d’un bâtiment en pierre situé à quelques dizaines de mètres à l’est de la chapelle St-Gilles. Les fouilles qui ont suivi ont révélé qu’il s’agit d’une cave maçonnée semi-enterrée de plan légèrement trapézoïdal, mesurant environ 6 x 4,5 m. Il n’a pas été possible de déterminer si la cave était surmontée d’un étage. La datation au radiocarbone a permis de dater sa construction entre la fin du 7e et la fin du 9e siècle. Abandonné entre la fin du 11e et le milieu du 12e siècle, le bâtiment est progressivement tombé en ruine avant d’être comblé au plus tard à la fin du 12e siècle. Rare témoin bâti de la période carolingienne, la cave faisait probablement partie d’une grange dédiée aux dîmes ecclésiastiques, associée à une église dont les vestiges se situent sous la chapelle actuelle.
L’ouvrage, intitulé «Der spätlatènezeitlich - römische locus numinosus auf dem Paplemont

und der mittelalterlich Halbkeller bei der Kapelle St. Gilles (Cornol /JU)» est richement illustré sur 212 pages. Le texte en allemand est complété par des résumés détaillés en français. Il peut être commandé auprès de la Société jurassienne d’émulation, Rue du Gravier 8, CH-2900 Porrentruy et www.sje.ch.


title_fr: Pas de danger lié à la radioactivité chez les sangliers dans le Jura

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La campagne de mesures effectuée à l’hiver 2020-2021 par le Services de la consommation et des affaires vétérinaires (SCAV) en collaboration avec l’Office de l’environnement (ENV) permet d’exclure tout risque lié à la radioactivité dans les populations de sangliers présentes sur le territoire jurassien.

En 2020, une série d’incendies a eu lieu en Ukraine et notamment dans la zone d’exclusion de Tchernobyl, libérant de la radioactivité (essentiellement du Césium-137) dans l’atmosphère. Ces évènements ont suscité des inquiétudes, relayées notamment auprès du Parlement jurassien par une question écrite en mai 2020 (N° 3313). La thématique a également été reprise dans les médias à l’automne 2020, suite à la publication des taux de contamination du Tessin et des Grisons avec respectivement 5 et 50% des sangliers touchés.

Pour rappel, c’est l’ordonnance Tchernobyl (RS 817.022.151) qui régit le taux maximum de Césium-137 dans les aliments provenant d’animaux sauvages, soit pour le sanglier une concentration maximale de 600Bq/kg. Le sanglier est un animal identifié comme à risque pour sa sensibilité à l’accumulation de particule radioactive via l’ingestion d’un champignon souterrain, la truffe du cerf.

Le SCAV et ENV ont procédé à une campagne de mesures à l’hiver 2020-2021 sur des sangliers prélevés dans les 3 districts. Douze échantillons ont été soumis pour analyse au laboratoire cantonal de Bâle. Les résultats liés aux Césium-137 et -134 (137Cs et 134Cs) ont été jugés conformes pour les sangliers du Jura. Les taux relevés sur les échantillons correspondent à la présence naturelle des radionucléides et très largement inférieurs à la valeur limite légale.

Chaque année, quelques centaines de sangliers sont prélevés dans le canton du Jura (presque 600 en 2020 et plus de 700 en 2019). Le SCAV rappelle qu’à l’instar d’autres mammifères, le sanglier est sujet aux parasitoses. Une cuisson à cœur au minimum à 77° C ou une congélation prolongée à - 25° C est nécessaire afin de détruire les potentiels larves et garantir une consommation sûre.


title_fr: Pas de restriction pour les feux du 1er août

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Compte tenu des précipitations et des températures de ce début de semaine, le degré de danger d’incendie de forêt et de broussailles est stable sur le territoire jurassien. Aucune restriction de feu en forêt et à proximité ne sera appliquée pour les festivités du 1er août. Il en va de même pour les feux d’artifice de la Fête nationale. La prudence reste toutefois de mise.

Les quelques pluies tombées en début de semaine et le rafraîchissement des températures ont permis d’humidifier la végétation et la couche superficielle des sols. Ces conditions météorologiques permettent de maintenir le danger d’incendie de forêt et de broussailles au degré 2, «limité», sur l’ensemble du territoire cantonal.
L’Office de l’environnement fait donc savoir que les festivités du 1er août peuvent être envisagées et planifiées sans restriction particulière. La population est toutefois appelée à faire preuve de prudence lors de l’allumage de feux en forêt et à proximité, respectivement lors de l’usage de feux d’artifice. Les feux seront gardés sous surveillance constante jusqu’à leur complète extinction et l’usage d’engins pyrotechniques se conformera aux recommandations d’utilisation ainsi qu’aux règles du bon sens.
Le niveau actuel de danger d’incendie de forêt, les mesures prises par les autorités ainsi que diverses informations sur la thématique sont disponibles aux adresses suivantes: www.jura.ch/feuxforet et www.danger-incendie-foret.ch.


title_fr: Patrick Tanner désigné responsable de l’accueil de la ville de Moutier

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Le Gouvernement jurassien a désigné Patrick Tanner au poste de responsable de l’accueil de la ville de Moutier.

Patrick Tanner, âgé de 42 ans, domicilié à Saint-Imier, est titulaire d’un bachelor d’économiste d’entreprise de la Haute école de gestion à Neuchâtel, complété par un diplôme fédéral d’aptitudes pédagogiques en droit, gestion financière et économie de l’Institut fédéral des hautes études en formation professionnelle à Lausanne.  Son parcours professionnel se décline entre privé et public, notamment dans le domaine de la formation et de la qualité. Il est maire de Saint-Imier depuis 2015 et président du Réseau des villes de l’Arc Jurassien.

Les grandes compétences professionnelles et humaines de Patrick Tanner, confirmées par un très riche et probant parcours ont totalement convaincu le Gouvernement. Homme de dialogue disposant d’un excellent réseau, Patrick Tanner a du reste un vrai attachement et une vision propre à la région jurassienne au sens large. Autant de qualités qui seront déterminantes pour mener à bien le processus de transfert de Moutier.

Le choix d’engager Monsieur Tanner correspond également à la volonté du Gouvernement de dépassionner le processus engagé dans la foulée du vote de 28 mars dernier et de dépolitiser le poste en question. La conduite politique du dossier restera du ressort du Gouvernement dont la défense des intérêts jurassiens sera en tout temps au cœur des préoccupations dans l’avancée du processus.

Monsieur Tanner prendra ses nouvelles fonctions progressivement dès le mois de septembre pour un engagement à 100% dans les mois qui suivent.


title_fr: Pauline Godat présidera le Parlement en 2024, Rosalie Beuret Siess le Gouvernement

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Les 59 député-e-s du Parlement jurassien se sont retrouvés ce vendredi pour la dernière séance de l'année, consacrée notamment à l'élection des Autorités cantonales pour 2024. Retrouvez ci-après les résultats complets des élections.

Pour le Gouvernement

Présidente

Rosalie Beuret Siess (PS) - 53 voix
Vice-président

Martial Courtet (Le Centre) - 44 voix
Pour le Parlement

Présidente

Pauline Godat (Les Verts) - 46 voix

1er vice-président

Yann Rufer (PLR) - 44 voix
2e vice-président

Fabrice Macquat (PS) - 51 voix
Scrutateurs

Jacques-André Aubry (Le Centre) - 50 voix

Gaëlle Frossard (PS) - 56 voix
Scrutateurs suppléants

Ivan Godat (Les Verts) - 50 voix

Blaise Schüll (PCSI) - 45 voix


title_fr: Péjoration majeure pour les finances cantonales: absence de versement de la BNS en 2023

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Selon la communication de ce jour par la Banque nationale suisse (BNS), le Canton du Jura ne recevra pas, durant l’année en cours, les 22,8 millions prévus au budget au titre de la participation aux excédents. Le déficit 2023 arrêté à 5,7 millions passe ainsi à 28,5 millions et ceci malgré un prélèvement dans la réserve pour politique budgétaire de 26,1 millions.

La BNS a annoncé ce jour une perte de 132 milliards pour son bouclement de l’année 2022. Ce résultat rend impossible toute distribution d’excédents à la Confédération et aux cantons. Pour le Canton du Jura, cela représente un manque à gagner de 22,8 millions de francs prévus au budget 2023.
Ces dernières années, la distribution du bénéfice de la Banque nationale suisse (BNS) a représenté une importante source de recettes pour les finances cantonales. Bien que la non-distribution représente une mauvaise nouvelle pour l’Etat, la tendance avait été indiquée ces derniers mois. Une prise en compte de quatre parts plutôt que six avaient été portées au budget.
Pour le Canton du Jura, le scénario redouté de ne pas pouvoir encaisser les versements en provenance de la BNS se réalise. L’enjeu consiste désormais à apprécier les actions envisageables à court et moyen terme pour limiter la baisse de la fortune et l’augmentation de la dette.
A moyen terme, le Gouvernement a actualisé récemment le plan financier. Ce dernier intégrait le Plan équilibre 22-26 pour pallier notamment une baisse déjà envisagée du côté des recettes de la BNS pour les prochains exercices de 34 millions à 23 millions. Un manque à gagner supplémentaire de cette ampleur n’avait pas été escompté pour 2023.
A court terme, soit pour l’exercice 2023, il conviendra, d’apprécier en concertation avec la Commission de gestion et des finances, comment faire face à cette absence de versement de la BNS et, le cas échéant, anticiper certaines mesures d’économies.


title_fr: Photographie officielle du Gouvernement au Vilebrequin

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Le Gouvernement jurassien a réalisé sa photographie officielle pour l’année 2024. La Présidente Rosalie Beuret Siess a choisi le décor de la bibliothèque d’objets «Le Vilebrequin» à Delémont, qui applique de manière très concrète les principes du développement durable.

Chaque année, le président ou la présidente du Gouvernement choisit le lieu et le photographe pour réaliser le cliché officiel du Gouvernement. Pour 2024, Rosalie Beuret Siess a choisi de travailler avec le photographe de Porrentruy Géraud Siegenthaler.
C’est «Le Vilebrequin» en zone industrielle de Delémont qui a servi de cadre pour la photographie officielle 2024. «Le Vilebrequin» est une association sans but lucratif qui a pour objectif de gérer une bibliothèque d’objets accessible à l’ensemble de la population. L’association travaille par ailleurs en ce moment à la mise à disposition, sur place, de machines plus volumineuses permettant de réaliser divers travaux et prévoit la possibilité d’utiliser une imprimante 3D, notamment pour remplacer des pièces d’appareils ménagers anciens.
Une symbolique forte

«Le Vilebrequin» est un exemple concret d’un projet permettant la préservation des ressources. En effet, le lieu permet la mise en commun d’objets que l’on utilise de manière sporadique, comme par exemples des machines de jardin, des porte-vélos ou des coffres de toit. Une philosophie respectueuse de l’environnement puisqu’elle réduit les déchets et la consommation inutile. Par ailleurs, le lieu joue également un rôle social permettant des rencontres, mais aussi la possibilité d’utiliser de nombreux objets souvent onéreux pour un coût modeste. Sur le plan économique, il s’agit d’un bon exemple d’économie circulaire puisque certains objets en bon état ont trouvé une seconde vie au «Vilebrequin». Enfin, la bibliothèque d’objets s’inscrit également dans une utilisation intelligente de l’espace bâti puisqu’elle se situe dans une friche industrielle. La Présidente du Gouvernement jurassien a été particulièrement sensible à cet endroit qui réunit plusieurs valeurs qui lui sont chères.
La photographie officielle 2024 du Gouvernement ainsi que les portraits individuels des ministres sont disponibles en téléchargement ici.


title_fr: Plan directeur cantonal: le Parlement est appelé à ratifier la révision des chapitres «Nature et paysage», «Environnement», «Energie» et «Tourisme et loisirs»

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Le Gouvernement a adopté la révision des chapitres «Nature et paysage», «Environnement», «Energie» et «Tourisme et loisirs» du plan directeur cantonal. Les phases de consultation publique et d’examen par la Confédération ont permis d’enrichir et de consolider le contenu des fiches. Le Parlement est désormais invité à ratifier la révision.

Après la première étape de révision du plan directeur cantonal portant sur les chapitres «Urbanisation» et «Mobilité» en 2019, la seconde étape poursuit l’objectif d’une meilleure gestion du territoire au regard des enjeux actuels. Cette étape de révision contient toutefois moins de modifications fondamentales que la première qui était fortement conditionnée par la révision de la loi fédérale sur l’aménagement du territoire et la réduction des zones à bâtir surdimensionnées.
Pour la présente révision du plan directeur cantonal, une trentaine de fiches ont été actualisées et réorganisées. La préservation et la valorisation du patrimoine naturel et bâti sont au cœur de cette seconde étape de révision, au même titre que le tourisme durable, la transition énergétique et les enjeux climatiques. Les fiches proposent des principes coordonnant les divers intérêts existants et veillent au meilleur équilibre possible pour le territoire jurassien.
Les fiches ont été mises en consultation publique de novembre 2022 à mars 2023. Les orientations prises ont été généralement bien accueillies. Les fiches du chapitre «Environnement» sont les mieux acceptées statistiquement. Viennent ensuite les fiches «Nature et paysage», puis les fiches «Energie». Enfin, les fiches «Tourisme et loisirs» sont les moins bien accueillies avec toutefois un taux d’avis défavorables de 18 % seulement. Plusieurs prises de position regrettent une intégration insuffisante des intérêts de la nature et de l’environnement. Cela a été analysé et amélioré dans la limite du rôle que peut jouer le plan directeur cantonal dans ce domaine.
La présente révision a également été examinée par la Confédération entre novembre 2022 et septembre 2023. Les remarques des offices fédéraux ont permis de procéder à certaines adaptations.
Désormais, le dossier est transmis au Parlement en vue de sa ratification. Suite à cela, le dossier sera remis à la Confédération pour être approuvé par le Conseil fédéral.


title_fr: Plan équilibre 22-26 : augmentation du montant plafond de la redevance de l’Etablissement cantonal d’assurance immobilière et de prévention (ECA) en faveur de l’Etat

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Donnant suite au traitement du Plan équilibre 22-26, le Gouvernement jurassien soumet ce jour un message au Parlement concernant une révision partielle de la loi sur la protection et l’assurance des bâtiments. Cette modification vise à augmenter, comme admis par le Parlement, la participation des excédents des recettes de l’ECA Jura lorsque le résultat le permet.

Le Parlement jurassien est invité à se prononcer sur une révision partielle de la loi sur la protection et l’assurance des bâtiments.
Celle-ci s’inscrit dans le cadre du Plan équilibre 22-26 adopté par le Parlement et prévoit d’augmenter les recettes provenant de l’ECA Jura.
Depuis 2016, un montant représentant le 10% du résultat net avant variation des provisions est versé à l’Etat. Le plafond actuel fixé à 500'000 francs est augmenté à 700’000 francs.
Le principe d’une telle participation aux excédents de recettes des Etablissement cantonaux d’assurance immobilière prévaut également dans de nombreux autres cantons.


title_fr: Plan équilibre 22-26: message du Gouvernement au Parlement concernant la mise en œuvre de la mesure de compensation des communes

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Avec la mesure 610, déterminante pour atteindre les objectifs d’économies fixés par le Plan équilibre 22-26, les effets financiers découlant des mesures concernées pour les communes sont partiellement compensés. Le mécanisme proposé par le Gouvernement pour sa mise en œuvre vise à la symétrie des effets financiers. Les montants concernés par période et par commune sont en ligne avec la nature et la temporalité des économies.

Le Gouvernement transmet un projet de loi relatif aux modalités de mise en œuvre de la mesure 610 du Plan équilibre 22-26 intitulée «Compensation financière des communes au PE 22-26 à 90%» dont le principe a été accepté par le Parlement le 26 avril 2023. Cette adaptation législative est déterminante car elle représente à elle seule des montants de 5 à 6 millions de francs pour les années 2024 et 2025, de 3 millions pour 2026 et de 1 million pour 2027. De plus, pour 2024 et 2025, elle constitue la clé de voûte des autres mesures pour atteindre une économie d’au moins 30 millions de francs.
Comme retenu par le Législatif en avril dernier, les effets financiers découlant des mesures concernées pour les communes sont compensés à hauteur de 90%. Dès 2028, les communes bénéficieront ainsi pleinement des effets financiers du PE 22-26.
Il sera procédé à la compensation financière sur la base des économies effectivement réalisées à travers l’annulation de la rétrocession de l’IFD en faveur des communes pour les exercices 2024 et 2025 ainsi que par l’impôt des frontaliers pour l’ensemble de la période.
Le projet de loi intègre également l’abandon de la mesure 125 OPTI-MA, en réalisation de la motion no 1349 «Mesure 125 OPTI-MA: mettre fin au provisoire». Cet abandon permet ainsi d’éviter que les deux mécanismes de compensation ne se cumulent. Financièrement, cette adaptation implique pour l’année prochaine, un gain de 4 millions de francs pour les communes et un manque à gagner équivalent à combler dans le budget cantonal.


title_fr: Plan équilibre 22-26: révision partielle de la loi réglant les droits de mutation et les droits perçus pour la constitution de gages (LDMG)

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Le Gouvernement transmet au Parlement un message relatif à la révision partielle de la loi réglant les droits de mutation et les droits perçus pour la constitution de gages (LDMG). Ce projet s'inscrit dans le cadre de la mise en œuvre du Plan équilibre 22-26. Les conjoints, partenaires enregistrés et concubins ne seront toutefois plus assujettis aux droits de mutation pour les transactions qu'ils concluent entre eux. Les droits perçus sur les immeubles transférés par succession seront réduits de moitié.

La révision partielle de la loi réglant les droits de mutation et les droits perçus pour la constitution de gages (LDMG) est conditionnée par la nécessité pour l'Etat de rétablir l'équilibre de ses finances. Cette mesure figure dans le Plan équilibre 22-26 approuvé par le Parlement.
Les taux ordinaires d'imposition passeront de 2,1% à 2,5% pour les acquisitions jusqu'à 1 million et à 2,9% pour celles qui dépassent ce montant. Le taux réduit pour l'acquisition d'un premier logement dans le canton est supprimé et remplacé par le taux ordinaire. Globalement, les taux appliqués dans le canton du Jura se rapprocheront de ceux des autres cantons romands tout en y étant encore inférieurs pour les acquisitions jusqu'à 1 million.
Cette révision permet également de réaliser le postulat n°1152a et de supprimer l'imposition entre les conjoints, partenaires enregistrés et concubins. La fusion de paroisses sera elle aussi exonérée (réalisation de la motion N°1167).
Le taux applicable en cas de succession sera enfin fortement diminué pour les héritiers directs (0,5% au lieu de 1,1%), la plupart des autres cantons ne percevant plus de droits de mutation en cas de successions.


title_fr: Plus de 1,2 million de francs versés en faveur de la formation professionnelle en 2021

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Le Fonds cantonal pour le soutien aux formations professionnelles (FSFP) a atteint ses objectifs l’année passée. Il a permis le versement de 951'572 francs pour les six prestations régulières et 308’200 francs pour des projets particuliers. Ces chiffres figurent dans le rapport d’activités 2021, qui présente également les différentes prestations du fonds. L’aide supplémentaire allouée pour les années scolaires 2020/21 et 2021/22 est prolongée pour la période 2022/23.

La mission du Fonds cantonal pour le soutien aux formations professionnelles (FSFP) est de soutenir les entreprises formatrices jurassiennes.
Cours interentreprises

Le fonds contribue notamment aux frais relatifs aux cours interentreprises de manière forfaitaire par apprenti: 100 francs par année et 40 francs par jour de cours. Les versements se montent à 733'260 francs pour 2021. Afin de soutenir encore davantage les entreprises formatrices jurassiennes durant cette période, le forfait de 100 francs par année a été augmenté à 200 francs pour l’année scolaire 2020/21 et 2021/2022. Cette aide supplémentaire évaluée à 130'000 francs par année est prolongée pour la période 2022/2023.
Procédures de qualification et cours pour formateurs en entreprise

Le fonds prend aussi en charge la totalité des frais relatifs aux procédures de qualification (examens) et il participe au financement des cours pour formateurs en entreprise. Les entreprises formatrices jurassiennes ont ainsi été déchargées d’un montant de 147'691 francs pour 2021.
Certifications pour adultes

Chaque année, plusieurs collaborateurs expérimentés, qui ne bénéficient pas d'une formation certifiée dans leur domaine d'activité, souhaitent obtenir un titre formel reconnu. Ils peuvent alors se présenter aux examens de fin d'apprentissage, sans avoir suivi la formation préalable (AFP et CFC sans apprentissage) ou réaliser un bilan de compétences et le présenter à un collège d'experts (validation des acquis de l'expérience). En 2021, le fonds a alloué 8'410 francs aux entreprises qui s'engagent dans ces démarches.
Indemnités pour chefs experts

Le fonds verse également un forfait annuel aux chefs experts. L’an dernier, 16'061 francs ont été consacrés à cette mesure.
Projets particuliers sur requêtes

Les entreprises formatrices jurassiennes, privées et publiques, et les associations professionnelles peuvent finalement solliciter un soutien financier pour des actions visant à promouvoir la formation professionnelle. Pour 2021, le montant versé à ce titre est de 308’200 francs. Le rapport d’activités contient la liste des projets soutenus.
Pour rappel, le FSFP, qui existe depuis le 1er janvier 2008, est alimenté par une contribution des entreprises privées et des collectivités publiques, à l'exception de celles qui disposent déjà de leur propre système de soutien, sur la base des salaires déterminants AVS.


title_fr: Plus de 1,2 million de francs versés en faveur de la formation professionnelle en 2022

content_fr:
Le Fonds cantonal pour le soutien aux formations professionnelles (FSFP) a atteint ses objectifs l’année passée. Il a permis le versement de 1'074’330 francs pour les six prestations régulières et 166’000 francs pour des projets particuliers. Ces chiffres figurent dans le rapport d’activités 2022, qui présente également les différentes prestations du fonds.

La mission du Fonds cantonal pour le soutien aux formations professionnelles (FSFP) est de soutenir les entreprises formatrices jurassiennes.
Cours interentreprises

Le fonds contribue notamment aux frais relatifs aux cours interentreprises de manière forfaitaire par apprenti: 200 francs par année et 40 francs par jour de cours. Les versements se montent à

853'263 francs pour 2022. Afin de soutenir encore davantage les entreprises formatrices jurassiennes, le forfait de 200 francs par année sera augmenté à 300 francs pour l’année scolaire 2023/24. Cette aide supplémentaire est évaluée à 400'000 francs par année.
Procédures de qualification

Le fonds prend aussi en charge la totalité des frais relatifs aux procédures de qualification (examens). Les entreprises formatrices jurassiennes ont ainsi été déchargées d’un montant de 154’973 francs pour 2022.
Cours pour formateurs en entreprise

Le fonds participe également au financement des cours pour formateurs en entreprise. En 2022, la contribution était de 42'000 francs.
Certifications pour adultes

Chaque année, plusieurs collaborateurs expérimentés, qui ne bénéficient pas d'une formation certifiée dans leur domaine d'activité, souhaitent obtenir un titre formel reconnu. Ils peuvent alors se présenter aux examens de fin d'apprentissage, sans avoir suivi la formation préalable (AFP et CFC sans apprentissage) ou réaliser un bilan de compétences et le présenter à un collège d'experts (validation des acquis de l'expérience). En 2022, le fonds a alloué 5’950 francs aux entreprises qui s'engagent dans ces démarches. Actuellement, le montant maximal par candidat pour l’ensemble de chacune de ces deux procédures débouchant sur l’obtention du certificat fédéral de capacité (CFC) est de 4'000 francs. Le Conseil de direction du fonds souhaitant promouvoir la certification pour adultes augmente le plafond à 5'000 francs dès 2023.
Indemnités pour chefs experts

Le fonds verse également un forfait annuel aux chefs experts. L’an dernier, 17’568 francs ont été consacrés à cette mesure.
Projets particuliers sur requête

Les entreprises formatrices jurassiennes, privées et publiques, et les associations professionnelles peuvent finalement solliciter un soutien financier pour des actions visant à promouvoir la formation professionnelle. Pour 2022, le montant versé à ce titre est de 166’000 francs. Le rapport d’activités contient la liste des projets soutenus.
Pour rappel, le FSFP, qui existe depuis le 1er janvier 2008, est alimenté par une contribution des entreprises privées et des collectivités publiques, à l'exception de celles qui disposent déjà de leur propre système de soutien, sur la base des salaires déterminants AVS. Le taux de contribution était alors fixé à 0,05% jusqu’au 31 décembre 2022. Dès le 1er janvier 2023, sur proposition du Conseil de direction du fonds, le Gouvernement a fixé le taux de contribution à 0,1%. Cette décision fait suite à l’acceptation de la motion 1451 par le Parlement jurassien. Celle-ci demandait au Gouvernement de passer le taux de contribution de 0,05% à 0,1%.


title_fr: Plus de 910’000 francs versés en faveur de la formation professionnelle en 2020

content_fr:
Le Fonds cantonal pour le soutien aux formations professionnelles (FSFP) a atteint ses objectifs l’année passée. Il a versé 792’789 francs sous forme de six prestations régulières et 121’480 francs pour des projets particuliers. Ces chiffres figurent dans le rapport d’activité 2020, publié le 1er juillet 2021, qui présente également les différentes prestations du fonds. L’aide supplémentaire allouée pour l’année scolaire 2020 - 2021 est prolongée pour la période 2021 - 2022.

La mission du Fonds cantonal pour le soutien aux formations professionnelles (FSFP) est de soutenir les entreprises formatrices jurassiennes.

Cours interentreprises

Le fonds contribue notamment aux frais relatifs aux cours interentreprises de manière forfaitaire par apprenti : 100 francs par année et 40 francs par jour de cours. Les versements se montent à 642’920 francs pour 2020. Afin de soutenir encore plus les entreprises formatrices jurassiennes durant cette période, le forfait de 100 francs par année a été augmenté à 200 francs pour l’année scolaire

2020 - 2021. Cette aide supplémentaire évaluée à 130'000 francs par année est prolongée pour la période 2021 - 2022.

Procédures de qualification et cours pour formateurs en entreprise

Le fonds prend aussi en charge la totalité des frais relatifs aux procédures de qualification (examens) et il participe au financement des cours pour formateurs en entreprise. Les entreprises formatrices jurassiennes ont ainsi été déchargées d’un montant de 130’623 francs pour 2020.

Certifications pour adultes

Chaque année, plusieurs collaborateurs expérimentés, qui ne bénéficient pas d'une formation certifiée dans leur domaine d'activité, souhaitent obtenir un titre formel reconnu. Ils peuvent alors se présenter aux examens de fin d'apprentissage, sans avoir suivi la formation préalable (AFP et CFC sans apprentissage) ou réaliser un bilan de compétences et le présenter à un collège d'experts (validation des acquis de l'expérience). En 2020, le fonds a alloué 3’222 francs aux entreprises qui s'engagent dans ces démarches.

Indemnités pour chefs experts

Le fonds verse également un forfait annuel aux chefs experts. 16’024 francs ont été consacrés à cette mesure en 2020.

Projets particuliers sur requêtes

Les entreprises formatrices jurassiennes, privées et publiques, et les associations professionnelles peuvent finalement solliciter un soutien financier pour des actions visant à promouvoir la formation professionnelle. Pour 2020, le montant versé est de 121’480 francs. Le rapport d’activité contient la liste des projets soutenus.

Pour rappel, le FSFP, qui existe depuis le 1er janvier 2008, est alimenté par une contribution de 0.05% prélevée auprès des entreprises privées et des collectivités publiques, à l'exception de celles qui disposent déjà de leur propre système de soutien, sur la base des salaires déterminants AVS.


title_fr: Poursuite de la légère baisse du chômage en mars

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A fin mars, 1’838 demandeurs d’emploi étaient inscrits auprès de l’ORP du Jura, dont 1’396 chômeurs et 442 demandeurs d'emploi non chômeurs.

Cela représente 31 chômeurs de moins qu’à fin février, ainsi qu’un taux de chômage de 3.8%, en léger recul (-0.1 pt) par rapport au mois précédent.
En variation annuelle, ce même taux de chômage affiche encore une augmentation de 0.4 pt.
L'ensemble des demandeurs d’emploi suivis à l'ORP correspond à 1'838 personnes, un effectif qui a diminué de 27 personnes par rapport à fin février, et qui représente 5.1% de la population active domiciliée dans le Jura (inchangé).
Au total, l’ORP a ouvert 210 dossiers de demandeurs d’emploi et en a fermé 239 en mars.

Variations mensuelles nettes des effectifs de demandeurs d'emploi/chômeurs selon différentes branches

			Secteur primaire
			(-/+1)

			Industrie
			(-2/-1)

			Bâtiment et génie civil
			(-13/-8)

			Garages automobiles
			(-4/-2)

			Commerce de détail
			(-4/-9)

			Hôtellerie et restauration
			(+1/-3)

			Autres services divers
			(-/-4)

			Non spécifié
			(-5/-5)

			Total
			(-27/-31)

Le taux de chômage se situe à 4.3% dans le district de Delémont, 4.0% dans celui de Porrentruy et 2.1% dans celui des Franches-Montagnes.
Au plan national, le taux de chômage est resté identique qu’en février. Il se situe à 2.4%


title_fr: Poursuite et renforcement de la promotion de l’innovation Bâle-Jura

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Le Parlement jurassien sera prochainement appelé à se prononcer sur la poursuite et le renforcement de la participation jurassienne au Système d’innovation régional Bâle-Jura (RIS Bâle-Jura) qui lie les cantons de Bâle-Campagne, de Bâle-Ville et du Jura, ainsi que la Confédération au titre de la loi fédérale sur la politique régionale (LPR). La contribution financière jurassienne s’élève à 3'364'000 francs pour la période 2020-2023.

Cette participation du canton du Jura au RIS Bâle-Jura doit permettre à l’Association Basel Area Business and Innovation d’offrir aux entrepreneurs jurassiens la possibilité de développer de nouveaux produits, de nouer des partenariats et de mieux valoriser leurs compétences à l’échelle interrégionale, nationale et internationale. Sur la base des expériences réalisées lors de la période 2016-2019, la poursuite et le renforcement de la promotion de l’innovation au niveau de la région Bâle-Jura ont été plébiscités par tous les acteurs, y compris les cantons de Bâle-Campagne, Bâle-Ville et du Jura, ainsi que la Confédération. Entre 2016 et 2019, dans le Jura, 46 événements ont été organisés par Basel Area Business and Innovation réunissant plus de 2'436 participants. L’association a en outre accompagné 82 projets jurassiens et a permis de concrétiser 15 projets d’implantations d’entreprises.

Basel Area Business and Innovation est également chargée de la gestion et de l’animation du site jurassien du Switzerland Innovation Park Basel Area (SIP Basel Area), inauguré à fin 2019. Ancrer ce site dans le tissu économique cantonal et régional est un enjeu majeur. Il s’agit de rapprocher la recherche et les entreprises, en valorisant leur savoir-faire industriel, en intégrant les nouvelles technologies, y compris de manière prospective ou en développant de nouveaux produits dans les technologies médicales et les soins de santé.

Enfin, Basel Area Business and Innovation va renforcer la promotion à l’étranger sur les marchés francophones.


title_fr: Prenons l’air et ensemble, gardons le cap !

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Une campagne commune de santé publique est lancée dans les cantons du Jura et de Neuchâtel. «Prenons l’air», qui démarre le 1er avril et durera jusqu’au début des vacances scolaires estivales, prendra la forme de concours et défis originaux, ainsi que de « bulles de respiration » en extérieur au sein des établissements scolaires.

«Depuis un an, nous traversons une crise sans précédent avec des sentiments d’impuissance et de lassitude très présents. Dans ce contexte, une liberté d’action subsiste: rester actif·ve en nous fixant des défis motivants et en profitant du plein air». Ce message, sous la forme d’un tout ménage, a été distribué dans les cantons de Neuchâtel et du Jura, lançant ainsi une campagne qui se déroulera durant quatorze semaines. Durée durant laquelle les bienfaits de «prendre l’air», sous différentes formes, seront explorés et animés.

En mars 2020, les cantons de Neuchâtel et du Jura ont lancé la plateforme www.gardonslecap-covid19.ch, qui propose différentes ressources pour gérer au mieux son quotidien dans le contexte actuel avec des thèmes tels que le contrôle sur les addictions, l’activité physique, la santé mentale et l’alimentation équilibrée. Une année après, la campagne «Prenons l’air» vient compléter cette action en proposant à la population des défis et concours hebdomadaires en extérieur, accessibles à tout un chacun, qui seront communiqués sur Facebook et sur la plateforme Gardons le cap avec des prix à gagner chaque semaine. Le défi «100 heures à l’air libre», que l’on peut retrouver dans le tout-ménage sous forme d’un mandala à colorier, marque le démarrage de cette campagne et fera l’objet d’un tirage au sort durant l’été. Les concours seront communiqués dans chaque canton de manière distincte.

Côté neuchâtelois, c’est le Réseau de soins neuchâtelois (RSN), un groupe de médecins, de caisses maladies et d’assuré·e·s, qui porte la campagne en collaboration avec le service de la santé publique. Selon son président, le Dr Mantegani, « le RSN souhaite rappeler par cette campagne l’importance de la promotion de la santé et du mouvement. Dans le contexte actuel nous n’avons pas beaucoup de marge de manœuvre mais il nous semble nécessaire de souligner l’importance de ces petites bulles d’oxygène, pour notre santé physique mais également mentale ». La page Facebook du RSN accueillera chaque lundi un nouveau défi ou concours. Le service de la santé publique neuchâtelois, par son office de promotion de la santé, soutient la campagne par la participation à l’élaboration des contenus, qui viennent compléter ses autres activités de promotion de la santé.

Côté jurassien, c’est la Fondation O2 qui coordonne cette campagne depuis sa page Facebook et la plateforme Gardons le cap en partenariat avec le Service de l’enseignement et le Service cantonal de la santé publique. Pour le chef de la santé publique, Nicolas Pétremand, «cette campagne a pour objectif de redonner un peu de pouvoir sur des toutes petites choses du quotidien qui peuvent avoir un impact sur la santé physique et mentale. En promotion de la santé, nous appelons cela l’empowerment. « Prenons l’air » s’inscrit dans les programmes de santé publique et à travers les défis, vise à créer des messages positifs, encourageant des appels à l’action, compatibles avec les restrictions actuelles, dans un esprit communautaire virtuel».

En étroite collaboration avec le Département de la formation, de l’égalité, de la culture et des sports, le canton du Jura, sous la coordination de la Fondation O2, profite de cette campagne pour développer en parallèle d’autres actions spécifiques dans deux domaines en particulier :

La jeunesse

Le programme «Prenons l’air» pourra être repris dans les écoles primaires ainsi que celles du secondaire. Des actions «bulles d’oxygène», pour faire référence à l’importance de la respiration, seront promues dans les écoles. Il s’agit de les encourager activement à mettre en place des moments conviviaux à l’extérieur, des cours en plein air, des moments de « respiration » musicales, artistiques ou encore sportives.

Les centres de jeunesse et les communes sont également associés et encouragés à organiser des projets participatifs avec la population, particulièrement les jeunes.

Des affiches contenant toutes les ressources d’aide et de soutien seront largement distribuées.

La santé au travail

La réorganisation des conditions de travail, notamment due au télétravail, a des impacts sur la santé des collaborateurs et collaboratrices depuis bientôt une année, qui se révèlent par des tensions exacerbées, des sentiments d’inutilité, des pertes de liens entre collègues, etc. Les liens sociaux et les interactions sont totalement bouleversés par le télétravail. Les défis de la gestion d’équipe à distance ou mixte, les effets de la crise sur l’organisation du travail et les bons réflexes pour anticiper le retour des équipes sur le lieu de travail sont abordés de différentes manière par la Fondation O2, responsable du programme de santé au travail Hepha.ch.

En conclusion, Chloé Saas, la directrice de la Fondation O2, estime que « dans un contexte où tout le monde se sent impuissant par rapport au virus, par rapport à l’avenir, par rapport à l’économie, où nous devons apprendre à gérer les choses au jour le jour, sans pouvoir se projeter, il nous semble essentiel de nous donner les moyens de redonner un sens aux petites choses, aux éléments que nous maîtrisons et que nous pouvons essayer de maîtriser ensemble. Nous devons travailler sur notre rôle d’acteur de notre quotidien, même si cela n’est pas facile et c’est ce que nous allons tenter de promouvoir durant ces quatorze prochaines semaines, dans un esprit convivial et dynamique. Gardons le cap ensemble et prenons l’air seront nos slogans au quotidien » !


title_fr: Près de 1,2 million de francs versés en faveur de la formation professionnelle en 2023

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Le Fonds cantonal pour le soutien aux formations professionnelles (FSFP) a atteint ses objectifs l’année passée. Il a permis le versement de 1'147'212 francs pour les six prestations régulières et 21’170 francs pour des projets particuliers. Ces chiffres figurent dans le rapport d’activité 2023, qui présente également les différentes prestations du fonds.

Le Fonds cantonal pour le soutien aux formations professionnelles (FSFP) a pour mission de soutenir les entreprises formatrices jurassiennes. Dans cette optique, les mesures suivantes ont bénéficié d’un financement.
Cours interentreprises

Le fonds contribue aux frais relatifs aux cours interentreprises de manière forfaitaire par apprenti: 300 francs par année dès l’année scolaire 2023-2024 et 40 francs par jour de cours. Les versements se montent à 923’940 francs pour 2023.
Procédures de qualification

Le fonds prend en charge la totalité des frais liés aux procédures de qualification (examens). Les entreprises formatrices jurassiennes ont ainsi été déchargées d’un montant de 128'699 francs pour 2023.
Cours pour formateurs en entreprise

Le fonds participe au financement des cours pour formateurs en entreprise. En 2023, la contribution était de 53’625 francs.
Certifications pour adultes

Chaque année, plusieurs professionnels expérimentés, qui ne bénéficient pas d'une formation certifiée dans leur domaine d'activité, souhaitent obtenir un titre reconnu. Ils peuvent alors se présenter aux examens de fin d'apprentissage, sans avoir suivi la formation préalable (AFP et CFC) ou réaliser un bilan de compétences et le présenter à un collège d'experts (validation des acquis de l'expérience). En 2023, le fonds a alloué 21’920 francs aux entreprises employant une personne qui s'engage dans ces démarches. Le montant maximal par candidat pour chacune de ces deux procédures débouchant sur l’obtention d’un titre formel (AFP ou CFC) est de 5'000 francs, depuis l’année dernière.
Indemnités pour chefs experts

Le fonds verse un forfait annuel aux chefs experts. L’an dernier, la somme de 19'028 francs a été consacrée à cette mesure.
Projets particuliers sur requête

Les entreprises formatrices jurassiennes, privées et publiques, et les associations professionnelles peuvent solliciter un soutien financier pour des actions visant à promouvoir la formation professionnelle. Pour 2023, le montant versé à ce titre est de 21’170 francs. Le rapport d’activité comporte la liste des projets soutenus.
Pour rappel, le FSFP, qui existe depuis le 1er janvier 2008, est alimenté par une contribution des entreprises privées et des collectivités publiques, à l'exception de celles qui disposent déjà de leur propre système de soutien, sur la base des salaires déterminants AVS. Le taux de contribution était alors fixé à 0,05% jusqu’au 31 décembre 2022. Dès le 1er janvier 2023, sur proposition du Conseil de direction du fonds, le Gouvernement a fixé le taux de contribution à 0,1%. Cette décision fait suite à l’acceptation de la motion 1451 par le Parlement jurassien. Celle-ci demandait au Gouvernement d’augmenter le taux de contribution de 0,05% à 0,1%.


title_fr: Présence du loup : mise en œuvre des premières mesures renforcées de protection des troupeaux

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Le renforcement des clôtures entourant les pâturages les plus exposés à la présence du loup démarre dans différentes exploitations ovines et caprines du canton. Un agriculteur concerné par cette mesure, les autorités cantonales et les autres partenaires impliqués dans ces démarches de protection ont présenté ce jour les modalités de mise en œuvre dans une exploitation des hauteurs d’Undervelier, exploitation qui élève quelque nonante brebis laitières.

Dans le contexte actuel de recolonisation du territoire cantonal par le loup, les modalités de protection mises en place vont dans le sens des directives du « Plan Loup » de la Confédération. L’objectif est double : dissuader le loup de s’en prendre aux troupeaux des éleveurs de petit bétail et concrétiser les exigences du droit fédéral pour cette première phase de recolonisation de l’espèce, caractérisée par quelques jeunes mâles qui explorent toute la région avant de s’établir là où ils trouvent de la nourriture en suffisance.

Le Gouvernement jurassien a récemment validé un crédit de 180'000 francs devant permettre aux exploitations ovines et caprines qui ne bénéficieront pas de la présence de chiens de protection de renforcer leur système de clôtures. Ce montant est alloué à l’acquisition du matériel spécifiquement retenu. La Confédération et WWF financent également ce projet. Différents acteurs se sont également mis à disposition pour participer à la mise en œuvre des clôtures de protection, comme l’Espace Formation Emploi Jura (EFEJ).

Le rôle du préposé cantonal à la protection des troupeaux engagé à la Fondation Rurale Interjurassienne (FRI) est essentiel puisque c’est lui qui contacte les exploitants de manière proactive ou qui réceptionne leurs demandes et les conseille dans leur choix. Une coordination est assurée par l’Office de l’environnement, qui pilote le dossier et doit, par exemple, également veiller à la libre circulation de la faune sauvage ou aux conflits avec des itinéraires de mobilité douce.

Le Groupe de travail chargé de discuter, d'évaluer et de proposer les mesures de protection et d'accompagnement liées à la présence des grands prédateurs dans le canton définira les prochaines étapes de mise en œuvre. Il s’agira notamment de dresser un premier bilan des exploitations engagées dans ce programme de protection et de pérenniser les mesures pour les prochaines années. Il a, par ailleurs, prévu de convier les principales associations liées à la protection de la nature, à la mobilité douce, à la forêt et à la chasse à une visite d’exploitation de manière à ce que chacun puisse prendre connaissance de la réalité du terrain et des tâches conséquentes qui incombent aux exploitants.

Le loup de Montsevelier n’a pas pu être identifié

L’Office de l’environnement (ENV) a reçu les derniers résultats des analyses génétiques du Laboratoire de Biologie de la Conservation de l'Université de Lausanne au sujet de l’individu ayant commis une attaque sur l’exploitation du Greierlet à Montsevelier. L’échantillon ADN n’a malheureusement pas pu révéler de quel individu il s’agissait. Il n’est donc formellement pas possible de savoir si un (M207 identifié à Epauvillers) ou plusieurs loups sont actuellement en phase de colonisation à l’est de l’Arc jurassien.


title_fr: Présentation du Concordat sur le transfert de Moutier

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Les gouvernements bernois et jurassien ont présenté le projet de Concordat réglant les modalités du transfert cantonal de Moutier. Les négociations ont permis de trouver des solutions positives et équilibrées dans l’intérêt des deux cantons. Le projet de Concordat est mis en consultation jusqu’à la mi-août auprès de certains acteurs particulièrement concernés, notamment les commissions parlementaires compétentes, la commune de Moutier et le Conseil du Jura bernois.

La commune de Moutier a voté son rattachement au canton du Jura le 28 mars 2021, lors d’un scrutin qui marque le règlement de la «Question jurassienne». Dans la foulée, les gouvernements des deux cantons ont entamé les travaux pour régler les modalités du transfert. Les négociations ont débuté en novembre 2021 et se sont déroulées dans une atmosphère constructive et respectueuse. En mars 2023, les parties sont parvenues à s’entendre sur un dernier point dans le cadre d’une Conférence tripartite sous l’égide du Département fédéral de justice et police. Les autorités jurassiennes et bernoises remercient la conseillère fédérale Elisabeth Baume-Schneider de sa médiation. L’accord conclu en Tripartite permet de confirmer la date du 1er janvier 2026 pour le transfert de Moutier.
Solution positive et équilibrée

Les gouvernements bernois et jurassien ont présenté le projet de Concordat lors d’une conférence de presse conjointe le 16 mai 2023. Ils se sont réjouis que les négociations aient permis de trouver des solutions positives et équilibrées dans l’intérêt de la population de Moutier et de celles des deux cantons. Les délégations cantonales, sous la conduite de Patrick Tanner pour le Jura et de l’ancien conseiller d’État Mario Annoni pour Berne, se sont réunies à une vingtaine de reprises pour préparer, négocier et rédiger le Concordat ainsi que son rapport explicatif.
Principaux points réglés

Le projet de Concordat règle les points principaux du changement d’appartenance cantonale de Moutier, comme la continuité administrative, fiscale, scolaire, judiciaire et hospitalière, le partage des biens, l’assainissement de certains sites pollués, la fin du processus de votations sur l’appartenance cantonale de communes du Jura bernois ou encore l’adaptation du droit communal de Moutier et la participation de la population prévôtoise à la vie politique jurassienne, avant même son transfert dans le canton du Jura. Les gouvernements des deux cantons règleront ultérieurement dans des accords d’exécution les détails qui ne nécessitent pas d’approbation des parlements ou d’un vote populaire.
Le projet de Concordat est mis en consultation jusqu’au 18 août 2023. Il sera ensuite finalisé et adopté par les deux exécutifs puis soumis aux législatifs cantonaux. En raison de la nature principalement contractuelle du Concordat, cette consultation s’adresse à un nombre restreint d’acteurs particulièrement concernés par le transfert de la commune. Il s’agit de la Commission parlementaire bernoise des institutions politiques et des relations extérieures, la Commission parlementaire jurassienne spéciale mixte pour l’accueil de la commune municipale de Moutier, le Conseil du Jura bernois, la commune de Moutier, les paroisses des Eglises nationales et la commune bourgeoise de Moutier.
Partage des biens

Le Concordat fixe les principes applicables au partage des biens. Avec le transfert de Moutier, il donne droit au canton du Jura à une part de la fortune nette du canton de Berne, proportionnelle à la population de la commune.

Le règlement de ce droit se fera par le transfert de biens, à savoir l’ensemble des immeubles (bâtiments, routes, ouvrages d’art, terrains, forêts, rivières, etc.) appartenant au canton de Berne et situés sur le territoire de la commune de Moutier, ainsi que par une sélection de participations présentant un intérêt public pour le canton du Jura ou un lien de territorialité avec la commune de Moutier.
Le Concordat prévoit que la différence entre ce droit et la valeur des biens et participations transférés au canton du Jura sera compensée par un versement en espèces. Le montant exact qui résultera du partage des biens sera calculé en fonction des valeurs à la fin de l’année qui précède le transfert, soit au 31 décembre 2025. Il n’est donc pas possible de déterminer aujourd’hui le résultat du partage des biens, ce d’autant plus que les valeurs de référence seront amenées à évoluer ces prochaines années. Toutefois, un exemple chiffré basé sur les valeurs 2021 est présenté dans le rapport explicatif du Concordat.
Adaptation des flux financiers

La loi fédérale encadrant la péréquation financière entre la Confédération et les cantons ne prévoit pas de compensation des effets spéciaux, y compris en cas de modification territoriale entre les cantons. Le système de la péréquation financière fédérale induit un décalage de six ans. Dans une volonté commune de trouver une solution bilatérale acceptable à défaut de solution fédérale, les autorités bernoises et jurassiennes ont conclu un accord bilatéral, validé en Tripartite sous l’égide de la Confédération. En effet, il est rapidement apparu, pour les deux cantons, et sous réserve d’un règlement de cette question au niveau fédéral, qu’un accord devait impérativement être trouvé afin de leur permettre d’assurer un transfert de la commune de Moutier au 1er janvier 2026.

L’accord conclu prévoit que le canton de Berne reverse pendant six ans au canton du Jura une somme calculée sur la valeur compensatoire par habitant fixée par le Conseil fédéral pour le canton du Jura ainsi que sur le nombre d’habitants que comptera la commune de Moutier au moment de son transfert.
À titre d’exemple et selon les chiffres actuellement disponibles (2023), le canton du Jura touche via la péréquation fédérale environ 2000 francs par an par habitant et le canton de Berne, environ 1000 francs. Lors de la séance de la Tripartite, il a été convenu que le canton de Berne versera au canton du Jura pendant une période de six ans à compter de la date du transfert une part égale au nombre d’habitants de Moutier multipliée par environ 2000 francs (soit le tarif jurassien, au lieu du tarif bernois). Après quatre ans à taux plein, ce mécanisme sera dégressif sur la 5e et la 6e année. Il convient en effet de mentionner que l’incidence du transfert de Moutier sera progressivement prise en compte dans le calcul fédéral de la péréquation nationale, la première fois en 2030, puis intégralement dès 2032. Sur les six ans de la phase transitoire la somme que versera le canton de Berne au canton du Jura se montera ainsi à environ 76 millions de francs.

Collaboration dans un climat serein

Avec la mise sous toit du Concordat, les cantons du Jura et de Berne ont rempli leur engagement de collaborer dans un climat serein pour transférer la commune de Moutier dans les meilleurs délais, clôturant ainsi le processus institutionnel démocratique initié par la Déclaration d’intention de 2012, signée par les deux cantons et mettant ainsi un terme à la «Question jurassienne», comme prévu par la Feuille de route signée par les deux cantons en septembre 2021. Les travaux d’élaboration du Concordat ont ainsi permis de résoudre les questions autour des articles 138 et 139 de la Constitution jurassienne.

Le Concordat a été pensé et construit afin d’assurer un changement d’appartenance cantonale se déroulant dans les meilleures conditions possibles, dans l’intérêt des citoyennes et des citoyens de la commune de Moutier ainsi que dans celui des deux cantons.

Prochaines étapes

			18 août 2023
			Fin de la consultation sur le Concordat

			Fin septembre 2023
			Eventuelle phase de renégociation

			Fin 2023
			Adoption et signature du Concordat par les gouvernements bernois et jurassien; suppression de l’article 138 de la Constitution jurassienne

			Printemps 2024
			Approbation du Concordat par les parlements cantonaux

			22 septembre 2024
			Votations cantonales sur le Concordat et abrogation de l’article 139 de la Constitution jurassienne

			Été ou automne 2025
			Vote de l’Assemblée fédérale

			1er janvier 2026

Transfert cantonal de Moutier