title_fr: Le Canton du Jura félicite chaleureusement le Hockey Club Ajoie pour sa magnifique performance !

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Le Gouvernement jurassien adresse ses chaleureuses félicitations au HC Ajoie pour son titre de champion de Swiss League et sa promotion en National League. L’Exécutif salue la performance sportive du HC Ajoie ainsi que l’engagement avec brio de l’ensemble du club.

Après le titre de champion de Swiss League en 2016, la Coupe de Suisse en 2020, le HC Ajoie s’octroie un troisième titre majeur en six ans. Les joueurs du HC Ajoie démontrent à nouveau leur engagement de tous les instants, leur force de caractère, leur unité et aussi leur immense talent. Dès la saison prochaine, ils côtoieront l’élite du hockey sur glace pour la troisième fois de leur histoire.

Malgré un championnat sans public, le HC Ajoie a offert durant toute cette saison aux Jurassiennes et aux Jurassiens de grands moments d’émotions, de passion et de fierté pour le club phare du Jura.

Une nouvelle ère se dessine. Le public jurassien a quitté le HC Ajoie en Swiss League et l’ancienne patinoire du Voyeboeuf, il retrouvera ce club dans une toute nouvelle patinoire en National League. Le timing est parfait. C’est un sacré défi que s’apprêtent à relever les joueurs et les dirigeants du HC Ajoie.

Grâce à ses incroyables performances sportives, le HC Ajoie contribue assurément au rayonnement du canton dans toute la Suisse, et cela au-delà du monde du hockey sur glace.


type_fr: Communiqué de presse

body_key: JU

location: Delémont

title_fr: Le Canton du Jura salue l’autorisation de doubler la voie ferroviaire à Grellingen entre Delémont et Bâle

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Le Canton du Jura a pris connaissance avec une grande satisfaction de la décision de l’Office fédéral des transports, communiquée ce jour, d’autoriser le doublement de la voie ferroviaire sur environ quatre kilomètres à Grellingen, entre Delémont et Bâle.

L’Office fédéral des transports (OFT) a annoncé aujourd’hui avoir octroyé aux CFF l’approbation des plans en vue de l’aménagement à double voie du tronçon ferroviaire Duggingen-Grellingen dans le Laufonnais. Les CFF prévoient de lancer les travaux au printemps.
Le Gouvernement jurassien a pris connaissance de cette décision avec beaucoup de satisfaction. Ce projet, pour lequel les autorités jurassiennes se sont fortement engagées depuis plusieurs années, est un élément essentiel des politiques publiques en matière de transport et de relations extérieures. La nouvelle infrastructure permettra d’introduire la circulation des trains  en trafic grandes lignes toutes les demi-heures entre Bâle, Delémont et Bienne. Toutes les heures, l’un des trains poursuivra son itinéraire jusqu’à Lausanne. Cela signifiera ainsi le retour d’une liaison directe entre le Jura et l’Arc lémanique.
Ce projet va consolider et renforcer l’ancrage du canton du Jura dans le réseau ferroviaire suisse. Si aucun recours n’est déposé contre la décision de l’OFT, la mise en service de l’infrastructure devrait avoir lieu en décembre 2025. Les coûts de construction sont devisés à 133 millions de francs.

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title_fr: Le Canton du Jura se réjouit de l’arrivée du BLS sur son territoire

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Les CFF ont annoncé ce jour que, dès décembre 2025, la liaison Bâle-Delémont-Bienne sera exploitée une fois par heure par la compagnie BLS sous mandat des CFF. Les CFF ont également confirmé la réintroduction en parallèle d’une liaison directe jusqu’à Lausanne, qu’ils exploiteront eux-mêmes. L’Etat jurassien accueille positivement ces informations concernant l’avenir des transports publics jurassiens.

Les CFF et BLS ont communiqué ce jour sur l’exploitation ferroviaire entre Bâle, Delémont et Bienne (Lausanne) dès décembre 2025 (horaire 2026). Le Canton du Jura accueille avec satisfaction la confirmation du retour, après dix ans, de la relation directe entre Bâle, Delémont, Moutier et Lausanne dès décembre 2025. Cette relation sera exploitée une fois par heure par les CFF comme IC51. Le Canton du Jura se réjouit également de l'arrivée d'un acteur dynamique comme BLS sous mandat des CFF pour exploiter la 2e relation par heure entre Bâle, Delémont et Bienne (l’IR56). La combinaison de ces deux trains permettra une cadence à intervalles de 30 minutes en trafic grandes lignes entre Bâle, Delémont, Moutier et Bienne, une relation sur deux étant prolongée jusqu’à Lausanne, l’autre par correspondance à Bienne.
La liaison exploitée par BLS sera assurée avec du nouveau matériel roulant, que l’entreprise a annoncé avoir commandé. Il s’agit de sept rames MIKA.
D’ici à fin 2025, la gare de Moutier sera mise à niveau par les CFF en matière d’accessibilité. Le Canton du Jura est très favorable à la volonté exprimée par BLS de faire une promotion active en particulier pour le trafic de loisirs. Cela rejoint les objectifs du Gouvernement jurassien d’augmenter la part modale des transports publics non seulement pour les déplacements pendulaires, mais aussi pour les autres besoins.
Les CFF restent l’exploitant du système RER jurassien et, à ce titre, un acteur majeur de la mobilité du canton. La collaboration avec les CFF est excellente que ce soit pour développer l’offre ferroviaire ou assurer la promotion des transports publics.


title_fr: Le Canton du Jura va ouvrir à Moutier un pôle de formations commun aux divisions du Centre jurassien d’enseignement et de formation (CEJEF)

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Dans le cadre de l’intégration de la ville de Moutier dans le canton du Jura, la cartographie de l’enseignement au niveau du secondaire II jurassien sera revue. Le Département de la formation, de la culture et des sports a étudié plusieurs scénarios tenant compte du départ du Ceff artisanat vers Bienne, mais aussi de l'engagement du Gouvernement jurassien d’implanter à Moutier l’équivalent d’une division du CEJEF.

Le scénario retenu par le Gouvernement jurassien est un pôle de formations commun aux divisions artisanale, santé-social-arts, commerciale et technique du CEJEF, Centre jurassien d’enseignement et de formation.
Ce pôle sera composé des filières suivantes:

Artisanat: ouverture des filières d’installateurs-électriciens, d’installateurs sanitaires, d’installateurs en chauffage, de ferblantiers et d’agents d’exploitation;

Technique: ouverture d’une classe de polymécaniciens, d’une classe de mécaniciens de production et d’une classe d’informaticiens;

Maturités professionnelles post-CFC: regroupement en un seul site des filières «architecture, technique et sciences de la vie», «santé et social» et «économie et services»;

ESIG: déplacement à Moutier de l’Ecole supérieure d’informatique de gestion (niveau ES);

Avenir Formation: ouverture de classes dans le domaine de la formation continue.

Le bâtiment du Ceff artisanat représente une réelle opportunité pour l’État jurassien d'y développer un centre de formation tourné vers l'avenir, avec un accent mis sur la formation duale et sur les métiers de l'informatique. Ce scénario correspond à l’activité artisanale et industrielle de la ville de Moutier et de sa couronne. Il confirme la volonté du DFCS de maintenir cinq formations artisanales présentes actuellement à Moutier dans le bâtiment du Ceff.
Des travaux de rénovation devant être réalisés dans les locaux, les premiers élèves, apprentis et étudiants qui se rendront à Moutier pour leur formation sont attendus pour la rentrée scolaire d'août 2027. Des solutions sont d'ores et déjà à l'étude pour assurer une continuité pédagogique durant cette phase de travaux. Cela pourrait notamment passer par l'implantation de classes à Delémont durant une année avant de pouvoir disposer de locaux rénovés dans le bâtiment du Ceff.


title_fr: Le Centre suisse d’études sur le Québec et la Francophonie (CEQF) à Porrentruy s’enrichit des collections musicales de Pierre Jobin, « compagnon de la chanson francophone »

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La Bibliothèque cantonale jurassienne (BiCJ) de l’Office de la culture vient de recevoir une collection de disques, CD et ouvrages en provenance du Québec. Le fonds est issu de la collection de M. Pierre Jobin décédé à Québec le 4 janvier dernier. Ce grand professionnel a passé sa vie à promouvoir la chanson francophone, tant québécoise qu’européenne. Ce don sera intégré au Centre suisse d’études sur le Québec et la Francophonie (CEQF), hébergé par la BiCJ.

Pierre Jobin est né à Québec le 21 juillet 1943. Il obtient en 1963 un baccalauréat en Lettres. Passionné par la chanson, il débute sa carrière en mai 1964 en ouvrant une petite boîte à chansons, La Brique, au centre Mgr Marcoux à Québec. Durant 40 ans, il dirige plusieurs établissements. Il crée la première maison de la chanson au Québec. Producteur, propriétaire de salles de spectacles, impresario, diffuseur, il a produit des artistes de renom comme Anne Sylvestre, Ricet Barrier ou encore Claude Nougaro. Il a été l’impresario de Félix Leclerc durant 15 ans. Sans lien direct avec le Jura, M. Jobin avait de nombreux contacts avec la Suisse. On peut mentionner sa participation active à la création du Festival Pully-Lavaux à l’heure du Québec.

Pierre Jobin s’en est allé le 4 janvier 2022, à l’âge de 78 ans, à Québec. Renée Marcoux et Jacques Audet, dépositaires des collections de Pierre Jobin ont décidé de remettre les archives de cette personnalité musicale à des institutions publiques grâce au travail de Gilles Héon, archiviste retraité de Bibliothèque et Archives nationales du Québec (BAnQ) et ami de Jobin.

Les archives privées de Pierre Jobin sont ainsi conservées aux archives de la Ville de Québec. A l’initiative de M. David Tremblay, archiviste à la Ville de Québec et ancien stagiaire à l’Office de la culture du canton du Jura, des contacts se sont noués entre les institutions pour régler la question du fonds documentaire. Ces deux organismes visant de mêmes objectifs patrimoniaux dans le champ culturel francophone, c’est naturellement que les dépositaires du Fonds Pierre Jobin ont proposé au CEQF de recevoir la documentation imprimée et sonore réunie par Pierre Jobin pour l’intégrer à ses fonds documentaires conservés à la Bibliothèque cantonale jurassienne. Ainsi, le CEQF s’est enrichi de quelques milliers de livres et revues, et d’une collection de disques. Le pôle universitaire du CEQF est quant à lui rattaché à l’Université de Fribourg, et co-dirigé par MM. Matthieu Gillabert et Claude Hauser.

Le fonds a été réceptionné en novembre 2021 et sera intégré au fonds documentaire du CEQF à Porrentruy, où il sera inventorié d’ici la fin de l’année 2022.


title_fr: Le Département de la formation, de la culture et des sports nomme un Délégué à la promotion de l’apprentissage au Fonds pour le soutien aux formations professionnelles

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Le Fonds pour le soutien aux formations professionnelles (FSFP) a pour objectif de participer aux charges des entreprises qui s'investissent dans la formation en les répartissant sur l'ensemble des employeurs. Par conséquent, il encourage ces derniers à développer l’offre de formation. Pour renforcer l’apprentissage et promouvoir plus particulièrement la formation duale, le Département de la formation, de la culture et des sports (DFCS) et le FSFP ont créé un poste de Délégué à la promotion de l’apprentissage, financé par le fonds.

Sur proposition du Conseil de direction du fonds, Christophe Crelier, de Corban, 52 ans, a été nommé par le DFCS au poste de Délégué à la promotion de l’apprentissage. Christophe Crelier dispose d’une solide expérience dans la constitution de réseaux d’entreprises, le marketing et plus récemment dans l’accompagnement de personnes issues de la migration dans la recherche d’un emploi ou d’une place d’apprentissage. Il prendra ses fonctions le 1er août 2024.
Les principales missions du délégué, en collaboration avec le Service de la formation postobligatoire, seront d’accompagner les entreprises formatrices en vue de faciliter l’engagement d’apprentis et de créer des places d’apprentissage dans la région. Il participera à l’élaboration de nouvelles modalités de formation, en adéquation avec les attentes des entreprises. Il assurera un suivi du marché du travail et de la formation afin d’identifier les besoins des entreprises en emplois qualifiés.


title_fr: Le Gouvernement a nommé les membres du Groupe d’experts indépendant (GEI) de la République et Canton du Jura pour le projet de géothermie profonde à Haute-Sorne

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Le Gouvernement jurassien a désigné les membres du GEI qui accompagnera la République et Canton du Jura (RCJU) dans son rôle de supervision et de suivi de la première phase du projet de géothermie profonde à Haute-Sorne. Il s’agit notamment d’évaluer les risques liés à la sismicité induite. Ces experts ont été sélectionnés pour leurs compétences et leur complémentarité afin de conseiller les services cantonaux et le Gouvernement sur la prise de décisions importantes, ce durant la phase exploratoire du projet.

Le GEI, établi conformément à l'Autorisation N°969/2014 du 30 mars 2015 de l'Office de l'environnement et à la Convention du 17 juin 2022, sera composé comme suit:

Expert en risques sismiques: Philippe Roth, sismologue au Service sismologique Suisse (SED) à l’ETH de Zurich. Spécialiste dans l’analyse probabiliste de l’aléa et du risque sismiques, M. Roth a une expérience dans les domaines de la sismicité induite et de l’analyse des données sismiques. Il pourra s’appuyer sur l’équipe pluridisciplinaire du SED pour fonder ses avis et recommandations.

Expert en sismicité induite: Dr. Nicolas Cuenot, géophysicien au sein de la société BESTEC GmbH (Allemagne) a une expertise unique dans le suivi de la micro-sismicité que ce soit dans un contexte d’opérations de stimulations hydrauliques comme dans un contexte d’exploitation d’une centrale géothermique. Il a été impliqué dans les projets à succès de Soultz-Sous-Forêts et Rittershoffen en Alsace voisine et plus récemment d’Eden dans les Cornouailles (Royaume-Uni).

Expert en géologie structurale: Dr. Juliette Lamarche, chercheur en géologie structurale, fondamentale comme appliquée, à l’Université d'Aix-Marseille (France). Son expertise recouvre l’analyse de la structure du sous-sol, de l’arrangement spatial des failles et fractures, de leurs propriétés et de leur effet sur un réservoir. Mme Lamarche a travaillé dans l’identification des contraintes et déformations des roches dans des contextes géologiques et tectoniques très proches de celui du Jura.

Expert en modélisation et stimulation hydraulique: Dr. Clément Baujard, ingénieur de réservoir et responsable du département Géosciences chez És Géothermie, société exploitante de deux centrales géothermiques dont la centrale électrique de Soultz-sous-forêt (Alsace). Il mettra ses compétences, dans le domaine de la définition et gestion des paramètres d’injection, à disposition du groupe d’experts. Il s’agira de vérifier si les paramètres proposés par l’exploitant pour réduire le risque de sismicité induite sont adaptés et pertinents.

Expert en structure et comportement du socle: Prof. Jean Schmittbuhl, directeur de recherche au CNRS à l’Institut Terre et Environnement de Strasbourg (France) est spécialiste en géo-mécanique et sismologie. Expert des processus physiques à l'origine de la sismicité induite et des circulations de fluides dans les massifs fracturés, notamment dans les réservoirs profonds stimulés, M. Schmittbuhl a fait partie du comité d’experts chargé d’évaluer les causes des séismes de Vendenheim (2019-2021) et de leur relation avec le projet géothermique profond Geoven (Fonroche-Géothermie).

Expert en ingénierie de forage: Vincent Daumas, ingénieur de forage chez Hydro-Géo Environnement (Suisse). M. Daumas contribuera, avec ses connaissances en stabilité d'ouvrage et sûreté de puits, à faire le lien entre les parties opérationnelles et la partie « risque de sismicité induite » du projet. Son expérience comprend la réalisation de nombreux forages déviés horizontalement et le suivi de forages géothermiques profonds et de moyenne profondeur tel que celui de Vinzel (EnergeÔ) dans le canton de Vaud.

Ces experts seront accompagnés du chef de projet géothermie profonde de la RCJU, Sylvain Rigaud, qui assurera la coordination du GEI et le lien avec les services cantonaux concernés et le Gouvernement.
Le Groupe d’experts indépendant est doté de compétences à la fois théoriques et opérationnelles de haut niveau. Il assurera que des mesures solides sont mises en place par l’opérateur pour limiter les risques de sismicité induite et que des analyses pointues sont réalisées afin d’affiner l’évaluation du risque sismique en lien avec la réalisation du projet. Le Gouvernement disposera ainsi d’éléments solides pour prendre les futures décisions relatives au projet, en particulier celle d’autoriser ou non la poursuite des travaux à l’issue de sa phase exploratoire.


title_fr: Le Gouvernement adopte la stratégie et les mesures prioritaires 2024-2027 du Plan Climat Jura

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Le Plan Climat Jura est un élément phare du programme gouvernemental de législature (2021-2025). Son adoption par le Gouvernement marque donc une étape importante pour le Canton dans la lutte contre le dérèglement climatique. Ce Plan comprend 110 mesures, dont 70 prioritaires pour la période 2024-2027.

Ces différentes mesures se répartissent dans sept domaines d’actions et cherchent à toucher, de manière cohérente, un large panel d’acteurs. Elles renforceront notablement les actions déjà en cours dans la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Le budget pour réaliser ces mesures devrait s’élever à 5-6 millions par an jusqu’en 2027.

Le Plan Climat Jura est une étape importante en vue de réduire les émissions de gaz à effet de serre sur le territoire jurassien. D’ici à 2050, le Canton du Jura vise à diviser ses émissions directes et indirectes par 4, en décarbonant complètement son électricité. Il prévoit aussi de renforcer les capacités de stockage et de séquestration du carbone sur son territoire. Les émissions moyennes par habitant devront se situer aux alentours de 1.6 tonne de CO2-éq./an dans les années 2050. La stratégie jurassienne contribuera donc à ne plus rejeter dans l’atmosphère davantage de gaz à effet de serre que ce que les réservoirs naturels et artificiels sont capables d’absorber (objectif de zéro net). Cet objectif est d’ailleurs inscrit dans la législation fédérale (Loi sur le climat et l’innovation LCI). Le Plan Climat Jura contient au total 25 objectifs réunis dans sept domaines d’actions: énergie, mobilité, agriculture et alimentation, économie circulaire, cadre de vie, accompagnement au changement et gouvernance. Des mécanismes seront mis sur pied pour mesurer régulièrement l’évolution des émissions de gaz à effet de serre et l’atteinte des différents objectifs.
L’urgence climatique ne fait plus de doute et a été reconnue par le Parlement jurassien. Une augmentation des températures moyennes mondiales supérieure à 2°C, par rapport à l’ère préindustrielle, pourrait avoir des conséquences désastreuses sur notre région et sur l’ensemble de la planète. Le Gouvernement propose ainsi une planification qui vise prioritairement à réduire les émissions directes et indirectes de gaz à effet de serre. Il agit en fonction du cadre légal et des possibilités des acteurs externes et internes. La planification adoptée par le Gouvernement permettra de renforcer les capacités d’innovation, de maintenir la qualité de vie de la population à un haut niveau et de donner à cette dernière des outils pour réduire ses émissions de gaz à effet de serre.

Le Parlement sera amené à prendre position sur la stratégie gouvernementale au travers de choix budgétaires, mais aussi via les évolutions législatives que la politique climatique induit. En effet, plusieurs modifications législatives seront nécessaires pour atteindre les objectifs fixés par le Gouvernement. Ce dernier demandera au Parlement les moyens en ressources humaines et financières nécessités par le Plan Climat Jura. Le large processus de consultation et de participation, qui a été mené en amont de cette planification stratégique (cf. encadré 1), renforce par ailleurs la légitimité de ce Plan.
Moyens financiers à disposition

A noter que le Plan Climat Jura ne bénéficie pour l’heure d’aucun financement dédié. Sa mise en œuvre dépendra donc principalement des ressources humaines et financières qui pourront lui être allouées à travers le budget cantonal. Des solutions de co-financement et la recherche de fonds font aussi partie intégrante des réflexions du Gouvernement.
En raison de la situation financière actuelle du Canton, le Plan Climat Jura devra pouvoir être mis en œuvre avec de faibles ressources humaines supplémentaires. Le renforcement des tâches dans le domaine de l’énergie et de l’assainissement des bâtiments ainsi que les nouvelles tâches de l’Etat dans le domaine de l’accompagnement au changement et de la mise en œuvre de la politique climatique fédérale nécessiteront de nouveaux EPT et/ou une nouvelle priorisation des tâches. D’ici à 2026-2027, 4 EPT supplémentaires devraient travailler à la mise en œuvre des mesures du Plan Climat Jura.
Entre 2024 et 2027, il est prévu de dépenser un montant évalué entre 5 et 6 millions par an pour la politique climatique.

De façon générale, environ 2/3 des dépenses seront constitués d’investissements. Certaines sources de financement sont déjà assurées, comme les moyens fédéraux supplémentaires prévus dans le cadre de la LCI, tandis que d’autres seront à valider au niveau du Parlement ou du Gouvernement. Les retours de la consultation montrent que les objectifs et les moyens financiers dédiés à la politique climatique sont bien acceptés par la majorité des acteurs, en particulier les partis politiques.
Procédure de consultation efficace

Il est à noter que la participation à la consultation de cet hiver a été élevée et de nombreuses propositions de modifications ont pu être prises en compte dans la stratégie finale présentée. Le Gouvernement a pris acte, avec satisfaction, de ces résultats. En parallèle à ces modifications, le Plan Climat Jura a également pu intégrer dans les grandes lignes les objectifs de la LCI. Parmi ceux-ci figure notamment la neutralité carbone des administrations cantonales. Le Canton du Jura est déjà actif dans ce domaine avec un premier bilan carbone en cours de réalisation.
Le Plan Climat Jura présenté ce jour par le Gouvernement renforce de manière importante les actions étatiques en faveur de la durabilité. Le Gouvernement souhaite investir dans ce domaine afin que les coûts élevés d’une éventuelle inaction ne se reportent pas sur les générations futures. Le Parlement sera invité à partager son ambition et à adopter, ces prochaines années, les moyens en ressources humaines et financières nécessaires au Plan Climat Jura.
Le Plan Climat Jura, les informations et les documents y relatifs sont disponibles à l’adresse jura.ch/planclimat.

Encadré 1: Processus de consultation

L’élaboration du Plan Climat Jura est basée sur un important processus participatif. De nombreux services, acteurs et partenaires spécialisés ont été consultés en amont. La population a proposé en été 2021 près de 200 mesures dans le cadre d’une «boîte à idées». Trois ateliers avec les communes jurassiennes ainsi qu’une table ronde ont été mis sur pied afin de traiter des propositions des partis politiques cantonaux. Sur cette base, un premier projet de Plan Climat Jura a été établi et mis en procédure de consultation de décembre 2022 à février 2023.

La consultation de l’hiver dernier a permis aux partis politiques, à 21 communes, 27 partenaires de l’Etat et 282 personnes de se prononcer sur tout ou partie des mesures. Vu la quantité de mesures proposées et le nombre de domaines traités, la consultation s’est faite en ligne. Les commentaires reçus et les notes attribuées ont permis de mettre de côté des mesures prévues ou, au contraire, d’en prioriser d’autres.

La consultation a principalement permis de constater que les objectifs et mesures ont été pour la plupart évalués très positivement. Le Plan Climat Jura est, dans son ensemble, globalement bien équilibré. En effet, il a été bien accepté par les différents partis politiques, les groupes d’intérêt et partenaires de l’Etat ainsi que la société civile.

En matière de financement, les dépenses proposées par le Gouvernement sont soutenues par certains partis politiques, les autres se partageant assez équitablement entre dépenses jugées trop élevées et dépenses insuffisantes. Le Gouvernement a donc conservé dans le Plan Climat Jura finalisé des coûts de mise en œuvre de l’ordre de grandeur du plan mis en consultation, soit une moyenne d’environ 4.5 millions de francs/an pour les 4 premières années de mise en œuvre.

Des modifications de «volumes de financement» entre les différents domaines d’action du Plan Climat Jura ont toutefois été retenues pour prendre en compte les avis majoritaires de la consultation. Ainsi, les moyens dévolus aux domaines de l’«Accompagnement au changement», de la «Gouvernance» et de l’«Economie circulaire» ont été revus à la baisse, tandis que ceux de la «Mobilité» et, dans une plus faibre mesure, de l’«Agriculture et alimentation» ont été augmentés.

Encadré 2: Budget 2024 et évaluation des coûts des 70 mesures pour la période 2024-27:

			Coûts [KCHF] par domaines d’action
			2024
			2025
			2026
			2027
			Totaux
			[%]

			Energie
			350
			1’755
			1’855
			1’850
			5'810
			33%

			Mobilité
			30
			440
			645
			855
			1'970
			11%

			Agriculture & production alimentaire
			145
			465
			730
			720
			2'060
			12%

			Economie circulaire
			710
			950
			1'020
			1'180
			3'860
			22%

			Cadre de vie
			370
			490
			490
			440
			1'790
			19%

			Accompagnement changement
			180
			390
			450
			470
			1'490
			9%

			Gouvernance
			50
			155
			135
			105
			445
			3%

			Total:
			1’835
			4’645
			5’325
			5’620
			17’425

Dans les domaines d’action «Energie», «Mobilité», «Agriculture et alimentation» et «Economie circulaire», les mesures visent des réductions des gaz à effet de serre. Le domaine «Cadre de vie» doit permettre de développer les mesures d’adaptation au dérèglement climatique. Enfin, les domaines d’actions «Accompagnement au changement» et «Gouvernance» proposent des mesures transversales et sociétales essentielles pour atteindre les objectifs fixés.


title_fr: Le Gouvernement autorise à nouveau les camps de ski

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Dans sa séance du 25 janvier, le Gouvernement jurassien a pris la décision d’autoriser à nouveau l’organisation des camps de ski dès la semaine prochaine. Malgré une situation épidémiologique encore délicate, l’Exécutif a jugé primordial de redonner des perspectives positives sur le plan social aux élèves et aux jeunes participants aux camps. Ceux-ci se dérouleront toutefois dans le respect de plans de protection.

Le canton du Jura connaît une situation épidémiologique toujours tendue, avec une incidence des infections encore à un très haut niveau. Une légère amélioration est constatée du côté des hospitalisations. Tout en considérant ce contexte, le Gouvernement a pris la décision d’autoriser à nouveau l’organisation des camps de ski pour les mois de février et de mars.

Les arguments sociaux en faveur de la jeunesse dans l’attente impatiente d’activités extrascolaires après 2 ans de privation ont pesé dans cette décision. Celle-ci se fonde aussi sur la position allant dans le même sens de la Conférence intercantonale de l'instruction publique.

Les camps de ski vont donc pouvoir avoir lieu dès la semaine prochaine. Dans les cercles scolaires concernés, les organisateurs seront tenus de respecter les plans et les mesures de protection : tests avant le départ et au retour, respect des gestes barrières, limitation des brassages. Les autorités ne peuvent cependant pas exclure qu’il y ait des contaminations lors de ces camps et tiennent à rendre attentifs les participants et leurs familles. Ils devront se conformer aux mesures générales en vigueur à savoir les isolements des personnes testées positives et les mises en quarantaine des élèves et membres du foyer qui ne seraient ni vaccinées ni guéries depuis moins de 4 mois. Il est par ailleurs toujours possible de s’inscrire à la vaccination et à la vaccination de rappel dans les trois districts du canton via le Guichet virtuel cantonal (www.jura.ch/vaccin).


title_fr: Le Gouvernement félicite et récompense le Hockey-Club Ajoie

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Le Gouvernement jurassien a mis sur pied ce mercredi 19 mai 2021 une petite réception en l’honneur du Hockey-Club Ajoie. L’Exécutif cantonal a chaleureusement félicité l’équipe ajoulote pour son titre de champion de Swiss League et sa promotion en National League et dans ce contexte a récompensé le HCA pour sa participation des plus actives au rayonnement du canton.

Après une nouvelle saison des plus brillantes en championnat, couronnée par une victoire lors des finales le 28 avril dernier, le Hockey-Club Ajoie a été sacré champion de Swiss League et, par la même occasion, promu en National League pour la saison 2021-2022. Une promotion acceptée avec cœur et enthousiasme par les dirigeants du club.

Le Gouvernement a salué les performances tout à fait exceptionnelles du club ajoulot lors d’une réception organisée ce jour dans la capitale jurassienne. Ainsi, après avoir été champion de Ligue nationale B en 2016, vainqueur de la coupe de Suisse en 2020, cette année 2021 voit le HCA être sacré champion de Swiss League et retrouver l’élite suisse du hockey sur glace en National League pour la saison prochaine. Quelle série magnifique !

Le double couronnement de ce printemps 2021 n’est pas le fruit du hasard, mais celui du talent, du professionnalisme et de l’aboutissement d’un travail de montée en puissance de plusieurs années. Les joueurs, l’équipe technique, le comité et le club ont tous œuvré à l’écriture d’un tel scénario à succès. L’accession du club en National League paraît idéale au niveau de la temporalité alors que la capitale ajoulote peut désormais compter sur une patinoire neuve, un nouvel écrin dans lequel s’écriront dès cet automne de nouveaux chapitres de cette histoire fantastique.

Au-delà de l’exploit sportif et du club dans son ensemble, le Gouvernement jurassien salue l’admirable soutien du public jurassien pour « son » club ainsi que son indéfectible fidélité malgré les conditions sanitaires qui l’ont tenu éloigné de la patinoire. Tout un canton a vibré et s’est identifié au HCA qui, de son côté, a fait rayonner le Jura loin à la ronde, dans et hors des patinoires.

La réception du jour s’est tenue en comité restreint et en plein air en raison des mesures sanitaires en vigueur. Le Gouvernement a remis un chèque de 30’000 francs au HCA. Il vise à soutenir le club dans cette phase de développement. La contribution provient du Fonds d’utilité publique du Gouvernement, alimenté par les bénéfices de la Loterie romande.


title_fr: Le Gouvernement jurassien confirme la répartition actuelle des départements, Stéphane Theurillat reprend donc le Département de l’économie et de la santé

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Le Gouvernement jurassien s’est réuni mercredi pour discuter de la répartition des départements en vue de l’entrée en fonction de Stéphane Theurillat au 1er janvier prochain. Le nouveau ministre reprend le Département de l’économie et de la santé, les autres ministres conservent leur département.

Le Gouvernement a souhaité conserver la répartition actuelle des départements. Stéphane Theurillat remplacera dès le premier janvier prochain Jacques Gerber en tant que ministre de l’Economie et de la Santé. Pour rappel, ce Département est composé des services de l’économie et de l’emploi, de la santé publique, de l’économie rurale et de la consommation et des affaires vétérinaires.
Par ailleurs, l’Exécutif cantonal a également défini ses représentants dans les conférences gouvernementales intercantonales. Ainsi, Nathalie Barthoulot siègera dès à présent à la Conférence suisse des Gouvernements cantonaux (CdC). C’est Stéphane Theurillat qui représentera le Canton du Jura à la Conférence des Gouvernements de la Suisse occidentale (CGSO) ainsi qu’au sein de Arcjurassien.ch alors que David Eray en fera de même à la Conférence gouvernementale de la Suisse du Nord-ouest (CGNO). Ce dernier rejoindra également Nathalie Barthoulot et Martial Courtet au sein de la délégation aux affaires jurassiennes (DAJ). Ces changements interviendront dès le 1er janvier 2025.
Le Gouvernement va par ailleurs poursuivre le travail engagé quant à la réforme des structures et de l’organisation de l’Etat.


title_fr: Le Gouvernement jurassien et le Conseil communal de Boncourt très préoccupés par l’annonce de BAT

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La confirmation de BAT de stopper la production sur le site de Boncourt sera lourde de conséquences pour la commune ajoulote et pour le canton du Jura. Après la phase de consultation, les autorités cantonales et communales vont mener des discussions directes pour tenter d’atténuer au maximum les conséquences de cette décision. Il s’agira en particulier de veiller à la mise en œuvre du plan social accepté par l’assemblée du personnel, à la sauvegarde des intérêts économiques régionaux, aux différents aspects fiscaux et encore à l’avenir des bâtiments et du site.

Pour rappel, le 27 octobre dernier, BAT a annoncé l’ouverture d’une procédure de consultation en vue d’un licenciement collectif, selon la procédure prévue par le Code des obligations. Cette phase étant close et la décision de BAT connue, des discussions directes pourront être menées pour tenter de conserver à Boncourt une partie des activités qui ne sont pas liées à la production.
De manière générale, l’Etat veillera à la mise en œuvre du plan social accepté par l’assemblée du personnel. Il exigera certaines garanties pour les entreprises régionales indirectement touchées. Les discussions déjà entamées sur le plan fiscal vont se poursuivre. Celles-ci porteront également sur l’avenir des bâtiments et du site. Ces démarches se feront en étroite collaboration avec les autorités communales de Boncourt.
Durant la phase de consultation, les autorités cantonales ont eu à plusieurs reprises des contacts exploratoires avec les dirigeants de BAT pour mettre en évidence certains éléments qui seront tous repris et thématisés dans la nouvelle phase de discussions qui s’ouvre.
BAT ne peut assurément pas se désengager de son site historique sans assurer des compensations à la hauteur des dommages engendrés pour le personnel en premier lieu, pour les entreprises régionales ensuite et pour les collectivités publiques enfin.
Le Gouvernement jurassien et le Conseil communal de Boncourt tiennent ici à témoigner leur solidarité à l’ensemble des collaborateur-trice-s et à leurs familles et espèrent que les prochains mois permettront à chacune et à chacun de retrouver une nouvelle opportunité professionnelle.


title_fr: Le Gouvernement jurassien lance le projet « Jura 24 »

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Dans deux ans, le Jura commémorera le 50e anniversaire du plébiscite du 23 Juin qui marque la naissance du canton. A cette occasion, de mars à octobre 2024, une exposition sur le passé, le présent et l’avenir du Jura sera déployée sur l’ensemble du territoire y compris Moutier, en suivant le tracée des lignes de chemin de fer. Les contours du projet ont été dévoilés ce jour en présence du ministre Martial Courtet, de l’écrivain Bernard Comment, chef de projet, et de Christine Salvadé, cheffe de l’Office de la culture.

L’histoire du territoire de la Suisse moderne s’est faite par le train et ses tracés. C’est cette métaphore du train comme élément de liaison qui sera le fil conducteur de « Jura 24 », l’exposition jurassienne qui sera organisée de mars à octobre 2024, à l’occasion du cinquantième anniversaire du plébiscite d’autodétermination. Les gares CFF de Porrentruy, Delémont et Moutier, ainsi que plusieurs gares CJ dans les Franches-Montagnes, serviront de point d’ancrage à ce parcours d’exposition.

A Porrentruy, dans l’ancien hangar douanier, sera présentée l’histoire de la création du Jura. Elle sera racontée à travers des archives audiovisuelles (films, photos, extraits de presse, fonds sonores) issues des fonds publics et privés.

Delémont mettra en valeur le « génie jurassien », de la girolle jusqu’à la technologie la plus pointue de l’horlogerie, en passant par toutes sortes de savoir-faire emblématiques du Jura depuis 50 ans. Ce programme sera déployé sur le site CFF de Delémont. C’est à Moutier, dans la halle aux marchandises, que sera présenté le Jura de demain. Il s’agira de montrer le canton du Jura comme canton pionnier dans différents domaines, à même d’inspirer la Suisse du futur, à l’horizon 2050.

Aux Franches-Montagnes, des balades à pied partant de quelques gares seront proposées sur la base de récits d’habitantes et d’habitants du plateau qui livreront leur relation au paysage, leurs coins favoris et les anecdotes qui s’y rapportent. Ces sites insolites et les témoignages qui s’y rapportent seront rassemblés dans une exposition conviviale et familiale. D’autres manifestations festives, notamment la commémoration officielle du 23 Juin, viendront émailler cette année particulière.

Conçue en partenariat avec les CFF et les CJ, parrainée par le Conseil consultatif des jurassiens de l’extérieur, « Jura 24 » se veut une occasion de projeter le canton du Jura vers l’avenir. L’événement permettra également d’intégrer la population de Moutier à son élaboration, dans la perspective de l’arrivée de la cité prévôtoise dans le canton.

La population, le tissu associatif et culturel de l’ensemble du Jura seront appelés à participer à ce projet rassembleur.


title_fr: Le Gouvernement jurassien prend des mesures pour compenser l’absence des versements de la BNS pour 2024

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Suite à l’annonce de la Banque nationale suisse (BNS) de ne pas verser de contribution aux cantons pour l’année 2024, le Gouvernement jurassien a pris une série de décisions pour éviter un écart trop important entre les prévisions et la réalité financière. Ces mesures, à hauteur de près de 12 millions de francs, sont de la compétence de l’exécutif cantonal et auront un effet sur l’exercice en cours.

Le budget 2024, validé par le Parlement jurassien en décembre dernier, prévoyait le versement de deux parts des bénéfices de la BNS, soit 11,4 millions de francs. Début janvier, la BNS a décidé qu’elle ne verserait rien aux cantons. Le Gouvernement jurassien a annoncé dans la foulée qu’il envisageait une réaction pour éviter un écart trop important entre le budget voté et le résultat global de l’exercice financier 2024.

Pour rappel, le budget validé par le Parlement présentant un déficit de 3 millions ne fait pas office de loi et n’oblige pas le Gouvernement à dépenser l’entier des montants qui y sont inscrits. L’Exécutif a donc pris dans ce cadre des mesures relevant de sa compétence et pouvant être mises en oeuvre rapidement.

Le résultat des réflexions, issu d’un travail collectif entre les différents départements, concerne le fonctionnement courant et les investissements.
Près de 12 millions de francs de compensation
Le Gouvernement jurassien a ainsi validé des mesures permettant des économies ou des rentrées financières supplémentaires à hauteur de près de 12 millions de francs. Ces mesures concernent l’ensemble des départements et consistent en une réduction des mandats, des adaptations de dépenses et de recettes, mais également au report ou à l’abandon de certains projets. Aucune économie linéaire n’a été envisagée. La fonction publique ayant déjà fourni un effort majeur lors des premières mesures du plan équilibre, aucune mesure supplémentaire touchant le personnel n’est demandée.

Sont notamment impactés par les mesures: une partie des montants prévus pour le Plan climat, le nombre de classes dans le secondaire 2 qui sera réduit, tout comme le soutien pour les repas à domicile, l’aide aux entreprises privées liée à la nouvelle politique régionale ou encore le soutien à l’élevage qui seront revus à la baisse.
Plusieurs projets ont également été reportés, à l’instar de la mise en place d’une ligne téléphonique pour les victimes de violence, ou la création d’une nouvelle piste d’expertise à l’Office des véhicules.
D’autre part, le Gouvernement a repoussé la réfection de plusieurs bâtiments étatiques. Il réduira également  sa  participation  à  diverses  manifestations, ainsi  que  le budget  consacré  à  la communication.
Côté recettes, le renforcement de l’organisation dans le secteur du gain immobilier au Service des contributions a permis d’augmenter la cadence des notifications de décisions de taxation, accélérant ainsi les rentrées fiscales.
Enfin, les émoluments seront adaptés lorsqu’ils ne couvrent pas la prestation fournie.
Certains postes budgétaires ont également été actualisés en fonction des informations récemment reçues. Il apparaît notamment que le nombre de bénéficiaires des prestations complémentaires sera plus faible qu’initialement prévu et que le nombre de demandes de soutien attendues pour le Programme  bâtiment  sera  également  inférieur  à  celui  budgété.  Au  niveau  des  recettes supplémentaires, il convient également de rappeler la hausse du dividende qui sera distribué par la Banque cantonale du Jura.
A ce stade, les mesures prises s’appliquent uniquement pour l’exercice 2024.
Un travail qui se poursuit
Le  Gouvernement  va  maintenant  s’atteler  à  l’établissement  du  budget  2025, qui  nécessitera également une réflexion approfondie. En effet, le plan financier prévoyait, en plus du Plan équilibre 22-26, une contribution de la BNS de 22,8 millions de francs, un montant dont il faudra certainement se passer également l’année prochaine. Le processus budgétaire actuellement en cours intègre ce paramètre.
Conscient de la difficulté de l’exercice, mais résolument convaincu que des choix politiques seront nécessaires pour donner des perspectives financières positives au canton du Jura à moyen terme, le Gouvernement compte sur l’engagement des forces politiques cantonales pour mener à bien cet exercice difficile mais nécessaire.


title_fr: Le Gouvernement jurassien transmet au Parlement un message relatif à la révision de la Loi sur les établissements de détention

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La stratégie pénitentiaire doit être revue dans le cadre de l’accueil de la ville de Moutier dans le canton du Jura au 1er janvier 2026. Le Gouvernement jurassien transmet ainsi au Parlement un message relatif à la révision de la Loi sur les établissements de détention. Celui-ci vise à concrétiser les principes de la stratégie pénitentiaire afin d’intégrer la prison de Moutier au sein des infrastructures pénitentiaires jurassiennes. L’augmentation des places de détention à Moutier, la fermeture de la prison de Porrentruy et du bâtiment de l’Orangerie figurent au programme de cette planification. Celle-ci permettra d’augmenter la capacité pénitentiaire cantonale (55 places contre 35 actuellement) et d’améliorer la sécurité des établissements. En plus du transfert des postes existants actuellement à Moutier, elle impliquera l’engagement supplémentaire de 7 EPT, tout en pouvant bénéficier d’une capacité en places de détention augmentée.

Dans la perspective de l’arrivée de la ville de Moutier dans le canton du Jura, et dans la redéfinition nécessaire de la stratégie pénitentiaire, le Gouvernement a posé deux constats de base.

En premier lieu, il estime que la prison de Porrentruy doit être fermée. Comme cela avait déjà été évoqué au Parlement, cette fermeture est inéluctable. Malgré les travaux conséquents entrepris et les nombreuses améliorations apportées aux cours des dix dernières années, aucune solution pour pallier l’absence de cour de promenade ne peut être trouvée. La Commission nationale de prévention de la torture estime par ailleurs que les conditions de détention y sont illicites. Même si ses arrêts ne sont pas définitifs, la Cour pénale, quant à elle, a accordé des réparations à des détenus qui y étaient incarcérés. Cet état de fait n’est pas satisfaisant, ce d’autant plus que d’autres problèmes sécuritaires sont existants, comme l’absence d’un sas pour les véhicules ou de périmètre de sécurité extérieur. L’exploitation du bâtiment de l’Orangerie, lié à la prison de Porrentruy et affecté à la semi-détention et au travail externe, va également cesser, car ces régimes de détention sont de moins en moins utilisés. Dans la stratégie proposée au Parlement, aucun EPT n’est supprimé au niveau du personnel de la Prison de Porrentruy. Un transfert vers les établissements de Delémont et / ou de Moutier sera proposé aux collaborateurs.

En second lieu, le Gouvernement sait que les besoins des autorités jurassiennes en terme de places de détention ne sont pas couverts par les prisons actuelles (35 places). Cela pose un véritable problème en terme de sécurité publique, d’autant plus accru que les placements extra-cantonaux sont limités par la suroccupation carcérale observée dans toute la Suisse.

Après avoir évalué plusieurs variantes, le Gouvernement a retenu celle comprenant l’exploitation de la prison de Delémont, avec 14 places comme actuellement, et celle de la prison de Moutier, avec une capacité augmentée à 41 places de détention, toutes affectées à la détention pénale. Ces 20 places de détention supplémentaires permettront de répondre, dès 2026, de manière plus adéquate aux besoins des autorités de placement jurassiennes. En terme d’organisation, avec une augmentation sensible des places, le personnel nécessaire à l’exploitation de la prison de Moutier devra être adapté. De même, un renforcement de la sécurité à Delémont fait également partie de la stratégie.

Cette stratégie pénitentiaire implique une augmentation des charges d’exploitation de l’ordre de 2.95 millions, pour se situer à près de 6.3 millions de francs au total. Ces charges doivent être mises en perspective avec les prestations fournies par les établissements de détention, basées sur le nombre de nuitées (de l’ordre de 4.975 millions). Pour ce montant, le canton du Jura obtiendra un nombre de places plus élevé, diminuera quelque peu sa dépendance face aux autres cantons et renforcera la sécurité de ses établissements pénitentiaires. Autrement dit, le canton du Jura disposera de 20 places de détention supplémentaires et n’aura pas à s’acquitter des frais de placement des 20 détenus concernés à l’extérieur du canton.

Le Gouvernement tient enfin à préciser que l’intégration de la prison de Moutier ne permet pas de conclure qu’un nouvel établissement pénitentiaire n’est plus nécessaire. Pour garantir la sécurité publique, les besoins en places de détention, s’élevant actuellement à près de 100 places, ne sont toujours pas couverts. La prison de Delémont reste également soumise à des limitations, la Commission nationale de prévention de la torture ayant aussi estimé sa fermeture nécessaire à terme. Les études et travaux de réalisation d’un nouvel établissement pénitentiaire restent donc pour l’heure toujours d’actualité.


title_fr: Le Gouvernement met en consultation le projet de Plan climat

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Les objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre et les mesures pour les atteindre d’ici à 2050 sont formalisés dans un Plan cantonal pour le climat. Le Gouvernement y définit sa stratégie, en complément aux différentes politiques sectorielles déjà en place visant à réduire les émissions et à adapter le territoire cantonal au dérèglement climatique. Le projet de Plan climat a été établi suite aux démarches participatives menées avec la population, les communes, les partis politiques et d’autres acteurs concernés. Il est, dès ce jour, mis en consultation, et jusqu’au 28 février 2023.

Le Canton du Jura s’engage depuis des années pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, par exemples dans les domaines de la mobilité, de l’énergie ou de l’agriculture. Il investit également massivement dans l’adaptation au dérèglement climatique, notamment dans les domaines des dangers naturels, des forêts ou encore des revitalisations des milieux naturels. Le Plan climat pour le Jura met l’accent sur des mesures nouvelles et formalise globalement la stratégie climatique cantonale, en complément aux politiques et outils cantonaux existants.
La rédaction du projet de Plan climat est basée sur un processus participatif. De nombreux services, acteurs et partenaires spécialisés ont été consultés en amont. La population a proposé en été 2021 près de 200 mesures dans le cadre d’une « boîte à idées ». Trois ateliers avec les communes ont aussi été organisés et une table ronde a permis de traiter des propositions des partis politiques cantonaux.
Le projet de Plan climat fixe un objectif stratégique à l’horizon 2050 en termes d’émissions de gaz à effet de serre (cf. encadré 2), ainsi que des objectifs spécifiques dans 7 domaines d’actions. Dans les domaines d’action «Energie», «Mobilité», «Agriculture» et «Economie circulaire», les mesures visent des réductions des gaz à effet de serre. Le domaine «Cadre de vie» doit permettre de développer les mesures d’adaptation au dérèglement climatique. Enfin, les domaines d’actions «Accompagnement au changement» et «Gouvernance» proposent des mesures transversales et sociétales essentielles pour atteindre les objectifs. Pas moins de 156 mesures sont définies dans le Plan climat.

Le Canton ne pourra évidemment pas mener de front toutes les mesures proposées. Le Gouvernement propose dès lors une première priorisation des projets, avec un choix de 43 mesures réalisables à court terme durant la période 2023-2026. Leur mise en œuvre dépendra des ressources financières et humaines qui pourront être allouées dans le budget cantonal. Le montant pour financer les mesures 2023-26 est estimé à 18 millions de francs, soit environ 5 millions de francs par an. Des solutions de co-financements et la recherche de fonds font aussi partie des démarches en cours.
Dans ce contexte, la procédure de consultation initiée permettra au Gouvernement d’obtenir l’avis des partenaires quant à leurs priorités, sensibilités et volontés.
Le Plan climat représente un instrument stratégique des autorités cantonales. Les mesures sont liées au fonctionnement même de l’Etat et aux actions cantonales envers les acteurs du territoire. Il s’adresse ainsi à toutes les institutions et à l’ensemble de la population. Si le rôle de l’Etat n’est pas négligeable, son action ne doit pas être surévaluée. Il appartient également aux communes, entreprises, associations et à la population dans son ensemble de revoir fondamentalement leurs pratiques et habitudes.
Le Gouvernement a initié différentes mesures de manière anticipée. Elles concernent, par exemple, l’Administration cantonale (plan de mobilité, projet de panneaux solaires sur les bâtiments cantonaux, bilan carbone de l’Administration, stratégie pour le parc véhicule), les communes (guide climat à l’attention des communes), la gestion des biens et matières (programme de développement de l’économie circulaire, plan d’action contre le gaspillage alimentaire) ou encore la recherche de financements.
Le projet de Plan climat, les informations et les documents y relatifs sont disponibles à l’adresse www.jura.ch/planclimat. Un formulaire de consultation en ligne permet de prendre position sur le Plan climat et ses mesures. Le délai de consultation court jusqu’au 28 février 2023. Le Gouvernement entend ensuite formellement approuver le Plan climat au printemps prochain.

        Répartition des gaz à effet de serre émis par personne dans le Jura en 2018

Bilan carbone

Lors du processus participatif, la réalisation d’un bilan carbone a été demandée. Une première évaluation de ce bilan carbone a été effectuée. Elle montre que chaque Jurassienne et chaque Jurassien émet actuellement plus de 17 tonnes de CO2-éq./an. Les deux tiers de ces émissions sont des émissions dites « indirectes », soit des émissions liées aux importations de biens et d’électricité (9.6 t.). Un tiers est lié aux consommations dites « directes » (7.6 t.), qui dépendent de l’utilisation de produits fossiles pour la mobilité professionnelle et de loisirs, ainsi que pour le chauffage.
Cette première estimation permet de prendre en compte l’impact positif des écosystèmes. Grâce aux forêts, aux sols, aux marais et à l’utilisation de bois dans la construction, environ une tonne de CO2-éq./an/hab. peut être retranchée du bilan carbone de chaque habitante et habitant. Ces chiffres pourront être affinés ces prochaines années et tenir compte, notamment, de l’évolution des connaissances concernant le stockage du carbone dans les sols agricoles et les sols humides.

Objectifs pour 2050

Il s’agit d’ici à 2050 de diviser par 4 les émissions directes et indirectes et de décarboner l’électricité afin de réduire les émissions de gaz à effet de serre de 17.2 à 3.8 tonnes de CO2-éq./hab./an. Vu la configuration du territoire et la production agricole, il est difficile à l’heure actuelle d’envisager des réductions encore plus grandes des émissions par personne. Ces 3.8 tonnes de CO2-éq./hab./an devraient par contre être contrebalancées par le stockage dans les écosystèmes et l’utilisation du bois dans la construction. Ces captages «naturels» de carbone représentent un potentiel de réduction de 2 tonnes de CO2-éq./hab./an. La nature sait stocker du carbone depuis des millions d’années, c’est une chance pour un canton comme le Jura qui possède un territoire principalement forestier et agricole. Un stockage technique est aussi potentiellement possible, mais jugé faible à l’heure actuelle (0.1 tonne de CO2-éq./hab./an). Au final, si les objectifs stratégiques sont atteints en 2050, chaque personne n’émettrait plus que 1.6 tonnes de CO2-éq./an, ce qui correspond aux objectifs de la politique climatique suisse et à la mise en œuvre des Accords de Paris.


title_fr: Le Gouvernement prend acte de l’absence de versement de la part de la Banque nationale suisse pour 2024

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La Banque nationale suisse (BNS) a annoncé ce jour qu’elle ne pourra pas procéder à la distribution d’un bénéfice aux cantons et à la Confédération au titre de l’exercice écoulé. Pour rappel, le budget 2024 de l’Etat jurassien - déficitaire de 3 millions de francs - intégrait un versement de la BNS à hauteur de 11 millions de francs.

Dans le cadre de la convention signée entre la BNS et le Département fédéral des finances pour la période 2020-2025, il est prévu que celle-ci verse annuellement aux cantons et à la Confédération un montant de maximum de 6 milliards de francs. Alors que cette distribution maximale correspondrait à 33 millions pour le Canton du Jura, un montant de 11 millions a été prévu au budget 2024. Au terme de l’exercice 2023, la perte annuelle la BNS de 3 milliards ne permet pas de procéder à des versements. C’est la deuxième année consécutive que la BNS ne versera aucun montant, ni à la Confédération, ni aux cantons.
Une convention à revoir et d’éventuelles mesures à envisager
La volatilité des marchés financiers mondiaux et l’évolution rapide des taux de change impliquent que les résultats de la BNS sont difficiles à planifier. L’importante provision pour réserves monétaires encore non utilisée à ce jour a été augmentée à 115 milliards de francs alors que la réserve pour distributions futures atteindra un niveau négatif de 53 milliards.
Le Canton du Jura par sa ministre des finances, Madame Rosalie Beuret Siess, continuera à défendre au sein la Conférence des directeurs cantonaux des finances une adaptation de la convention afin de garantir une stabilité des versements.
En ce qui concerne l’exercice 2024 de l’Etat, le Gouvernement analysera rapidement s’il convient d’anticiper des mesures envisagées dans le cadre du projet Plan équilibre 22-26 actuellement en cours et/ou d’en envisager de nouvelles.


title_fr: Le Gouvernement présente un Programme de législature pour un Canton renouvelé, consolidé et résolument tourné vers l’avenir

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Le Programme de législature 2021-2025 du Gouvernement jurassien détaille les quatre grandes orientations qui seront poursuivies au cours de la législature: l’accueil de Moutier, le «vivre ensemble», le renforcement de la durabilité du cadre de vie ainsi que l’adaptation de l’Etat et de l’Administration pour répondre aux attentes nouvelles de la population ainsi qu’aux réalités financières.

Quatre priorités détermineront l’action du Gouvernement jurassien durant la législature 2021-2025. La première, historique et enthousiasmante, est l’accueil de Moutier qui est désormais une réalité après tellement d’années d’engagement. L’arrivée dans le Jura de la ville forte de ses quelque 7500 habitants (environ 10% de la population jurassienne) nécessitera une adaptation des structures et des processus de l’Administration. Elle donnera au canton du Jura une nouvelle impulsion et dynamique.

De manière générale et particulièrement dans cette phase de pandémie, l’Exécutif entend favoriser le «vivre ensemble» dans toutes ses dimensions. Le projet Jura Jeunes 4.0 offre un exemple concret. D’autres initiatives vont dans ce sens, à l’instar de la mise en œuvre de l’Agenda Intégration suisse, de l’amélioration du dispositif d’aide sociale ou encore des actions visant à intégrer les personnes souffrant de troubles psychiques. Le pouvoir d’agir de chacune et chacun est ainsi renforcé. Sur le plan économique, l’accent porté sur l’innovation est concrétisé, en particulier avec la mise en place d’accélérateurs au sein du Parc suisse de l’innovation. L’école poursuit l’éducation à la citoyenneté et développe un plan d’action numérique.

Le Gouvernement souhaite également accroître ses actions en faveur de la durabilité du cadre de vie. Les bouleversements liés au changement climatique se font déjà ressentir dans le territoire et vont s’accroître ces prochaines années. La mobilité constitue un levier d’action important, avec le développement des transports publics, tout comme la poursuite des mesures liées aux bâtiments. Le plan pour le climat regroupera l’ensemble des actions. L’environnement naturel, préservé, et les localités jurassiennes à taille humaine représentent des atouts indéniables dans la transition qui s’opère.

Finalement, l’Etat et son Administration s’adapteront à l’évolution de la société et à ses nouveaux enjeux et attentes, avec notamment la poursuite de la digitalisation, le développement des prestations sur le Guichet virtuel et la modernisation de la politique des ressources humaines. La collaboration avec les communes, partenaires essentielles pour nombre de projets, se renforcera.

L’ensemble de ces projets nécessitera des moyens financiers. Sur ce plan, en dépit du défi lié aux projections financières, le Gouvernement ambitionne de retrouver des finances équilibrées à l’issue de la législature. En conséquence, les mesures nécessaires seront prises pour garantir de meilleures perspectives financières. Compte tenu du cadre posé par le frein à l’endettement, des mesures d’accompagnement transitoires seront requises.

Le Gouvernement entend capitaliser sur les expériences acquises durant la pandémie COVID-19 et utiliser cette énergie et ces compétences pour faire face aux défis futurs, pour construire dès à présent pour et avec sa population, le Jura de 2030 qui se profile au-delà de la présente législature.

Le Programme gouvernemental de législature 2021-2025 peut être téléchargé ci-contre au format PDF. Il est également disponible à l'adresse www.jura.ch/PGL


title_fr: Le Gouvernement propose de verser à l’Hôpital du Jura le solde dû pour l’investissement lié au Centre de rééducation sur le site de Porrentruy

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Le Gouvernement soumet un message au Parlement afin de solder l’investissement total de 12 millions de francs octroyé par le Parlement en février 2009 pour le financement du Centre de rééducation sur le site de Porrentruy de l’Hôpital du Jura. Le versement de 7,23 millions de francs permettrait grâce à des taux d’intérêts plus avantageux une économie globale pour l’Etat de 764'000 francs ou 32'000 francs en moyenne annuelle.

En février 2009, le Parlement jurassien octroyait un crédit total de 12 millions à l’Hôpital du Jura (H-JU) pour concrétiser le développement du Centre de compétences en rééducation sur le site de Porrentruy. Or, à l’époque, l’Etat ne disposant pas des liquidités nécessaires, l’H-JU a été autorisé à emprunter sur les marchés financiers afin de financer cet investissement. Le coût (intérêts et amortissement) est versé annuellement par l’Etat pour un montant actuel de 500'000 francs par année. Cet investissement a été mis en place avant la modification de la LAMal de 2012, sur la base de l’ancien mode de financement des hôpitaux.

Avec le versement de 7,23 millions proposé, l’économie réalisée serait de 764'000 francs ou 32'000 francs en moyenne annuelle jusqu’à l’extinction du crédit en 2046. Il s’agit donc d’une opération de liquidités pour permettre une économie financière pour le Canton, alors que l’amortissement comptable serait reporté sur les comptes de l’Etat, mais uniquement pour une période de 10 ans selon les normes qui s’appliquent à l’Etat.


title_fr: Le Gouvernement salue la mémoire d’Alexandre Voisard

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Le Gouvernement a appris avec tristesse le décès d’Alexandre Voisard, survenu dans la nuit du 14 au 15 octobre, à l’âge de 94 ans. Considéré comme le plus illustre poète jurassien du XXe siècle, Alexandre Voisard a marqué toute une génération par ses textes engagés en faveur de l’indépendance du canton du Jura. Le Gouvernement salue la mémoire d’un artiste d’exception et d’un homme engagé.

Originaire de Fontenais et né à Porrentruy, Alexandre Voisard est considéré comme le « poète de la révolution jurassienne ». Certains de ses textes les plus engagés, notamment « Ode au pays qui ne veut pas mourir » et « Liberté à l’aube » sont scandés par la foule lors des Fêtes du Peuple jurassien. En 1966, Alexandre Voisard fonde avec Tristan Solier et Bernard Bédat les éditions des Malvoisins, dans le but de mettre en avant la poésie jurassienne, qui ont eu un impact culturel, social et politique conséquent.
A la suite de l’entrée en souveraineté, Alexandre Voisard a été le premier délégué aux affaires culturelles de la République et Canton du Jura (1979-1989). Il a aussi été député au Parlement jurassien de 1979 à 1983. Au cours de sa vie, il a publié une cinquantaine d’ouvrages et a été lauréat de nombreux prix. Il a notamment été récipiendaire du Prix des Arts, des Lettres et des Sciences de la République et Canton du Jura en 1990. En 2015, la Commission intercantonale de littérature des cantons de Berne et du Jura lui a remis le Prix Renfer pour l’ensemble de son œuvre.
Homme de passion et d’une grande sensibilité, Alexandre Voisard était également une personnalité accessible. Il a récemment encore réalisé plusieurs lectures publiques dans la région, notamment à la Bibliothèque cantonale jurassienne. Véritable amoureux de la nature, sa plume a fait chanter les forêts et les rivières jurassiennes.
Le Gouvernement salue l’immense poète et la personnalité rayonnante qui s’en est allée, dont l’activité artistique et culturelle a pris une place déterminante dans la lutte jurassienne pour la liberté, valeur qu’il a tant chérie durant sa vie.
Le Gouvernement adresse à la famille d’Alexandre Voisard ainsi qu’à proches ses plus sincères condoléances.
Alexandre Voisard était attendu pour une rencontre avec le public autour de son dernier ouvrage, Post-Scriptum, le 23 novembre prochain à 10h30 à la Bibliothèque cantonale jurassienne à Porrentruy. L’événement sera maintenu sous forme d’hommage au poète.


title_fr: Le Parlement est invité à ratifier la convention du 30 mars 2023 portant sur la révision du concordat sur les entreprises de sécurité

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Le Gouvernement jurassien transmet au Parlement un projet d’arrêté portant ratification de la révision du concordat du 18 octobre 1996 sur les entreprises de sécurité (CES) et l’invite à l’accepter. Cette révision vise à abroger la condition de solvabilité préalable à l’obtention d’une autorisation d’engager un agent de sécurité privée. Elle émane de la Conférence latine des chefs des départements de justice et police (la CLDJP), qui est l’organe directeur du CES.

Le domaine de la sécurité privée est régi dans les cantons romands par le concordat du 18 octobre 1996 sur les entreprises de sécurité (CES). Selon ce concordat, l’entreprise de sécurité privée, le commerce ou l’établissement qui souhaite engager un agent de sécurité doit déposer une demande d’engager du personnel auprès de l’autorité cantonale compétente, soit le Bureau des armes, alarmes et entreprises de sécurité (Bureau AAES). Actuellement, une des conditions pour obtenir cette accréditation est que l’agent de sécurité soit solvable ou ne fasse pas l’objet d’actes de défaut de biens définitifs (art. 9, al. 1, let. c, CES).
Or, lorsque l'autorité cantonale refuse ou retire cette autorisation à un agent de sécurité, elle porte atteinte, de manière importante, à sa liberté économique. Concrètement, il a été constaté que l'exigence de solvabilité allait plus loin que nécessaire. En effet, il n’a pas pu être démontré, dans la pratique, que les personnes présentant une capacité financière précaire avaient une propension à commettre plus facilement des infractions au patrimoine. D'autre part, l'exigence de solvabilité constitue une ingérence excessive de l'Etat dans les rapports de droit privé liant un employeur à son employé. Elle constitue aussi un obstacle à l'insertion sociale des personnes en difficultés financières.
Pour autant que le Parlement ratifie la révision du CES, la condition de solvabilité préalable à l’autorisation d’engager du personnel de sécurité privée sera ainsi abrogée.


title_fr: Le Gouvernement salue le maintien d’activités de BAT à Boncourt

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British American Tobacco Switzerland SA a annoncé, ce jour, le maintien de son entrepôt et de son département d’expédition à Boncourt. Son siège social reste par ailleurs établi dans la République et Canton du Jura.

Le Gouvernement salue cette décision qui garantit environ quinze emplois à Boncourt et la poursuite des collaborations avec la Fondation Les Castors qui occupe six personnes.
Pour rappel, la direction de BAT et le Gouvernement ont entamé des discussions dès l’annonce de l’ouverture de la procédure de consultation à fin octobre 2022. Après la décision de fermeture du site de production, en décembre 2022, les entretiens visant à maintenir une activité à Boncourt se sont poursuivis durant le premier semestre 2023 et se concluent sur un résultat positif, ce qui réjouit le Gouvernement.
Cette annonce devrait permettre de préserver des recettes fiscales significatives.
Le Gouvernement espère que BAT trouvera un acquéreur intéressé à développer sur le site de Boncourt des projets durables et novateurs, à même de générer de l’emploi et des retombées positives pour l’économie régionale et les collectivités publiques. A cet effet, il a mobilisé la Promotion économique cantonale et Basel Area Business & Innovation pour appuyer BAT dans ses démarches.


title_fr: Le Gouvernement sollicite un crédit supplémentaire de 800'000 francs pour solder le découvert du fonds du tourisme

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La pandémie a un impact important sur les recettes alimentant le fonds du tourisme, notamment sur la part de l’impôt sur le casino. En 2020 déjà, celle-ci était de 330'000 francs inférieure au budget. Pour 2021, les prévisions réalisées en juin laissent entrevoir une nouvelle détérioration de 200'000 francs. Auparavant, la situation du fonds était déjà délicate et la pandémie l’a aggravée de manière subite. A la fin 2021, le fonds du tourisme pourrait par conséquent afficher un découvert à hauteur de 800'000 francs. C’est pourquoi, afin de régulariser la situation, le Gouvernement sollicite du Parlement un crédit supplémentaire du même montant.

Pour rappel, le fonds est affecté au subventionnement de Jura Tourisme, de Jura & Trois Lacs et des associations chargées d’entretenir les chemins pédestres, les pistes VTT, de ski de fonds et d’équitation. Il est aussi utilisé pour soutenir des projets de développement touristique, au bénéfice ou non de la loi fédérale sur la politique régionale.

Depuis 2013, la part de l’impôt sur le casino alimentant le fonds a enregistré une érosion tendancielle qui s’est brutalement aggravée avec la pandémie. En parallèle, les missions à charge de l’Etat, imposées en matière de tourisme par les législations fédérales et cantonales, ainsi que des tâches nouvelles ont augmenté. A ceci s’ajoutent les aides apportées à certains projets de développement importants pour le tourisme jurassien.

Le fonds étant déficitaire depuis plusieurs exercices, l’équilibre a été atteint grâce à des prélèvements successifs sur la fortune qui s’élevait à 2,1 millions de francs en 2013. Celle-ci étant épuisée, le fonds présente désormais un découvert qui pourrait atteindre 800’000 francs à fin 2021, un découvert que le crédit supplémentaire sollicité doit permettre de solder.

Cet assainissement en cours d’exercice est nécessaire. En effet, à partir du 1er janvier 2022, le Gouvernement prévoit de verser une contribution de l’Etat équivalente au déficit du fonds portée au budget ordinaire du Service de l’économie et de l’emploi, ce qui permettra à l’avenir de régulariser durablement la situation du fonds.


title_fr: Le Gouvernement soumet au Parlement un crédit en vue d’un contrat de prestations avec l’Université Populaire Jurassienne

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Le Gouvernement souhaite financer les activités de l’Université Populaire Jurassienne (UPJ) via un contrat de prestations sur deux ans. Pour ce faire, il soumet au Parlement un crédit de 1'103’500 francs, en vue de subventionner l’UPJ pour les années 2022 à 2023. Le montant annuel (551'750 francs) correspond à la somme actuellement versée par l’Etat à la fédération qui regroupe quatre sections pour la mise sur pied de formations pour adultes et les prestations du Bibliobus. Le contrat de prestations intégrera ainsi ces deux aspects et précisera les prestations attendues par l’Etat.

Jusqu’à présent, l’Etat subventionne les cours pour adultes de l’Université Populaire Jurassienne pour un montant annuel de 128'750 francs. Ce montant englobe également une part de fonctionnement du Secrétariat central de l’UPJ. Par ailleurs, une autre subvention annuelle de 423'000 francs est versée au Bibliobus pour ses prestations sur le territoire jurassien.

Le Gouvernement souhaite simplifier ces flux financiers, préciser à l’UPJ les prestations et indicateurs attendus par l’Etat et diminuer le travail administratif de part et d’autre. Il souhaite aussi reconnaître davantage le Bibliobus comme une médiathèque à part entière. C’est pour cette raison qu’il propose de se lier contractuellement avec l’UPJ, par un contrat de prestations courant sur les années 2022 à 2023. Le Parlement est ainsi invité à se prononcer sur un crédit de 1'103’500 francs pour la période 2022-2023. Le montant annuel prévu dans le contrat de prestations est similaire au total des subventions actuelles et n’engendre donc aucune augmentation des coûts.

L’Université Populaire Jurassienne, fondée en 1957, est une institution historique du canton du Jura, active dans la culture et la formation pour adultes. Interjurassienne, elle a son siège à Moutier. Elle est divisée en sections, dont une par district dans le canton du Jura et une dans le Jura bernois. Elle a pour but de démocratiser l’accès à la culture et à la formation pour adultes. Le Bibliobus, lui, est une médiathèque itinérante se déplaçant dans les communes du Jura et du Jura bernois en vue d’offrir de façon décentralisée les prestations d’une bibliothèque ordinaire. Le Bibliobus parcourt les routes jurassiennes depuis 1977.


title_fr: Le Gouvernement surpris par la décision du CJB

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Le Gouvernement a pris connaissance avec surprise du communiqué de presse du Conseil du Jura bernois d’hier, annonçant la fin de soutien financier à plusieurs institutions culturelles sises à Moutier et Delémont. Cette décision unilatérale s’inscrit en porte-à-faux avec des années de construction d’une politique culturelle interjurassienne et des principes communs aux deux cantons. Elle contrevient en outre à plusieurs accords ratifiés par les exécutifs cantonaux. Le Gouvernement reprendra le dossier avec le Conseil-exécutif.

Le Gouvernement a pris connaissance avec surprise des décisions du Conseil du Jura bernois (CJB) via la lecture du communiqué de presse publié hier. Le CJB y annonce mettre fin à tout soutien financier, dès 2026, aux institutions culturelles sises à Moutier (Musée jurassien des arts de Moutier, Atelier de Gravure, Centre culturel de Moutier, Musée du Tour automatique, Bibliothèque régionale de Moutier) ainsi qu’au Musée jurassien d’art et d’histoire de Delémont.
La décision unilatérale du CJB de mettre fin à un financement bernois au sein d’institutions intercantonales est contraire à plusieurs accords conclus entre les gouvernements des cantons du Jura et de Berne. Sont par exemple concernés les musées de Moutier et Delémont, qui gèrent des collections appartenant aux deux cantons ou issus des deux territoires. Soucieux de maintenir un bon fonctionnement des institutions culturelles communes aux deux cantons, le Gouvernement reprendra le dossier avec son homologue bernois pour faire valoir le maintien des accords existants.
Durant ces derniers mois, des discussions ont été menées entre le CJB et l’Office de la culture du canton du Jura. Une solution consensuelle avait été clairement privilégiée, prévoyant d’une part le maintien d’une partie du soutien financier bernois aux institutions intercantonales et, d’autre part, un financement jurassien au CEJARE et à l’Espace muséal des troupes jurassiennes (tous deux basés dans le canton de Berne, soit à Saint-Imier).
Les services cantonaux jurassiens accompagneront les institutions concernées pour trouver des solutions. Le Gouvernement souhaite que ces dernières continuent de faire rayonner l’histoire et la culture interjurassienne.


title_fr: Le Gouvernement veut garantir l’égalité salariale entre femmes et hommes dans les entreprises et entités subventionnées par l’Etat. La votation populaire à ce propos aura lieu le 13 juin prochain.

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Le Gouvernement transmet au Parlement un message visant à réaliser la motion 1202 « Egalité salariale dans les entreprises et institutions mandatées et celles subventionnées par le Canton du Jura : application de la Charte fédérale pour l’égalité salariale ». L’Exécutif entend ainsi élargir le respect des conditions-cadres et de l’égalité salariale à l’ensemble des mandats et des subventions de l’Etat confiés ou versées à des tiers, publics ou privés. Pour renforcer la lutte contre les inégalités salariales, il propose en outre d’abaisser le seuil fixé par le droit fédéral pour l’analyse obligatoire de l’égalité salariale de 100 à 50 employé-e-s. Ce message va dans le sens de l’initiative populaire « Egalité salariale: concrétisons ! », qui sera soumise au peuple le 13 juin prochain.

A noter que la législation cantonale sur les marchés publics n’est pas concernée à ce stade. Elle fera l’objet d’une révision séparée, la procédure de ratification de l’Accord intercantonal étant en cours. Elle inclura à l’avenir des dispositions spécifiques au respect de l’égalité salariale entre femmes et hommes, conformément au droit fédéral.

Le Gouvernement souhaite également renforcer la promotion de la Charte pour l’égalité salariale dans le secteur public, l’égalité salariale entre femmes et hommes faisant partie des conditions-cadres, comme le respect des salaires en usage et la lutte contre le travail au noir. Au niveau national et, à ce jour, seize cantons et 97 communes, dont Delémont et Porrentruy, ont signé la charte.

Il propose encore de préciser la mission de la Déléguée à l’égalité en donnant la possibilité de signaler à celle-ci toute suspicion de non-respect de l’égalité entre femmes et hommes, notamment salariale. La Déléguée à l’égalité pourra demander au Service de l’économie et de l’emploi (SEE) de procéder à des contrôles.

Les entreprises de 50 employé-e-s et plus seront soumises à des analyses obligatoires par des organes de révision conformes au droit fédéral. Sur une base volontaire, les entreprises de 20 à 49 travailleur-euse-s pourront solliciter un appui du SEE pour vérifier si l’égalité salariale est respectée et obtenir une attestation.

Les entreprises et organismes publics ou privés de 20 à 49 employé-e-s requérant une subvention de plus de 20'000 francs seront soumis d’office à des contrôles préalables avec la délivrance d’une attestation. Des vérifications a posteriori pourront être menées par le SEE, sur demande de l’unité administrative en charge de la subvention, pour les entreprises de moins de 20 employé-e-s et/ou bénéficiant d’une subvention de moins de 20'000 francs.

Ces différentes modifications législatives vont également dans le sens visé par l'initiative populaire "Egalité salariale : concrétisons ! ". Le délai pour sa traduction dans un texte législatif est arrivé à échéance le 4 janvier 2021, délai qui n’a pas pu être respecté notamment en raison de la pandémie qui dure depuis un an. Un vote populaire doit être mis sur pied. Le comité d’initiative ayant d’ailleurs fait le choix du maintien de son texte. Cela étant, la marge de manœuvre au niveau cantonal est étroite ; l'initiative ne pourrait être réalisée dans sa totalité qu’à travers une révision du droit fédéral. Le Gouvernement jurassien souhaite donc que la votation, qui sera organisée le 13 juin prochain, donne un signal fort sur le fait que les inégalités salariales ne doivent en aucun cas perdurer dans notre pays et que le cadre législatif fédéral doit être adapté dans ce sens, dans une perspective volontariste.


title_fr: Le Parlement est saisi du projet de modification de la loi sur les droits politiques

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Le Gouvernement a transmis au Parlement un message relatif au projet de modification de la loi sur les droits politiques (LDP). Le texte comprend des dispositions clés relatives à la transparence du financement des partis et à l'introduction d'un outil informatique commun pour les votations et élections au niveau des communes, ainsi que l’alignement de quelques dispositions sur le droit fédéral.

Le 13 février 2022, le peuple jurassien a exprimé son soutien à l'initiative populaire «Partis politiques: place à la transparence!». Cette décision a ouvert la voie à une modification substantielle de la loi sur les droits politiques (LDP) visant à concrétiser les principes de cette initiative.

L'objectif fondamental de cette dernière est d'imposer une transparence accrue quant au financement des partis politiques. Bien que le texte de l'initiative laisse peu de marge de manœuvre au législateur, des ajustements spécifiques ont été proposés pour clarifier certains points cruciaux, comme par exemple la définition des partis ou la définition d’une contribution financière.
Une autre facette majeure de cette révision concerne l'introduction d'un outil informatique unique utilisé par les communes et la Chancellerie d'Etat lors des votations et élections.

La Chancellerie d'Etat souhaite rendre obligatoire l'utilisation exclusive d’une seule solution informatique pour garantir l'interopérabilité, l'uniformité, et la standardisation des processus, tout en générant des économies financières et facilitant la formation du personnel. L'outil a été testé avec succès lors des dernières votations et élections, démontrant sa simplicité et son efficacité d'utilisation.
Le projet a été mis en consultation du 11 mars au 26 avril 2024. Globalement, il a reçu un bon accueil de la part des organismes sondés. Des préoccupations ont été soulevées sur la charge de travail, les seuils de publication des dons, et l'utilisation d'un outil informatique unique pour les scrutins.


title_fr: Le Gouvernement veut interdire la vente de cigarettes électroniques aux personnes mineures

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Dans le canton du Jura, la vente de cigarettes électroniques (avec ou sans nicotine) aux mineurs est actuellement autorisée, alors que la vente de produits contenant du tabac est quant à elle interdite. Il existe une lacune juridique jusqu'à l'entrée en vigueur de la loi fédérale sur les produits du tabac et les cigarettes électroniques que le Gouvernement souhaite combler.

Une modification de l'article 6b de la loi sanitaire (LSan) doit être opérée. Le but est d’étendre l'actuelle interdiction de vente aux personnes mineures des produits du tabac également aux cigarettes électroniques ainsi qu'à tout produit similaire. De plus, il est proposé de préciser que non seulement la vente de ces produits à des mineurs est illicite, mais que la remise gratuite l’est également.

Ce projet a été soumis à consultation sur invitation à différents acteurs de la vie politique et des milieux concernés entre septembre et octobre 2021 et a été unanimement accueilli favorablement. Le Gouvernement le transmet à présent au Parlement.

Cette mesure s’inscrit dans la stratégie cantonale fixée par le Programme jurassien de prévention du tabagisme. Elle vise à protéger la jeunesse, empêcher la consommation de produits du tabac et ainsi prévenir les maladies qui lui sont liées.


title_fr: Le Gouvernement vise une représentation équilibrée des femmes et des hommes dans les mandats étatiques

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Le Gouvernement jurassien transmet au Parlement un message modifiant la loi portant introduction à la loi fédérale sur l'égalité entre femmes et hommes, répondant ainsi à la motion 1275 intitulée « Une vraie place pour les femmes en politique ? On commence par les commissions, groupes de travail et représentants de l’État dans les organes dirigeants ». L’Éxécutif souhaite renforcer dans les faits le principe constitutionnel d'égalité entre femmes et hommes en introduisant des quotas pour une représentation équitable des sexes dans les commissions et groupes de travail.

Le Gouvernement entend agir pour une représentation équilibrée des femmes et des hommes dans les mandats étatiques. Cela constitue un pas important vers une matérialisation égalitaire, qui aura de facto des répercussions positives dans d’autres domaines tels que la politique. Cette réforme permet non seulement de refléter la réalité sociale, mais également de favoriser la diversité des points de vue et des idées.

Les nouvelles dispositions imposent que le principe d'une représentation équitable des sexes dans la composition des commissions et groupes de travail soit respecté ; elles fixent expressément des quotas allant de 40 à 60% que le Gouvernement devra observer lors de la nomination des membres des commissions et groupes de travail de l'administration cantonale jurassienne.

Dans certaines situations, il sera particulièrement compliqué, voire impossible de respecter les quotas, c’est pourquoi les bases légales prévoient des exceptions.

Afin que le Parlement puisse suivre l'évolution de la représentation des sexes dans les commissions et groupes de travail, le dispositif proposé prévoit que le Gouvernement lui adresse un rapport une fois par législature.

En vue du renouvellement général des commissions et groupes de travail pour l’actuelle législature, l’Éxécutif a d'ores et déjà anticipé les effets de la présente révision en requérant des services de l’État qu'ils veillent à respecter les seuils de représentation femmes-hommes.


title_fr: Le Jura fête la langue française et la francophonie en musique

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L’édition 2023 de la Semaine de la langue française et de la francophonie (SLFF) se profile dans le Jura. Avec pour thème «Musiques et chansons dans les francophonies», un programme riche et complet est prévu sur tout le territoire cantonal.

La Semaine de la langue française et de la francophonie (SLFF) propose de nombreuses manifestations placées sous le signe du français dans les pays et régions francophones. La 27e édition fera la part belle aux «Musiques et chansons dans les francophonies», du 16 au 26 mars 2023, dans les différentes régions linguistiques suisses. Cette année encore, les institutions culturelles jurassiennes s’investissent pour faire découvrir des artistes, des auteurs, des musiciens et des spécialistes provenant d’autres régions francophones.
Un programme riche en musique

La SLFF s’ouvrira le vendredi 17 mars à l’église de Glovelier à 19h30 par une soirée avec les chorales des Enfants du Cœur et «Ose», autour de la chanson française. Le samedi 18 mars, la SLFF s’invitera à la soirée «Hors saison» de la Médaille d’or de la chanson française, à la Brasserie des Franches-Montagnes à Saignelégier. Le Théâtre du Jura participe aussi au programme, avec le concert de Dominique A, le mardi 21 mars. Enfin, Narcisse animera un atelier sur le slam à l’Espace Renfer à Porrentruy, le mardi 21 mars.
Pour la soirée de clôture, une table-ronde est organisée par le Centre suisse d’études sur le Québec et la Francophonie (CEQF), basé à Porrentruy, autour de la musique comme moyen de rapprochement entre le Québec et la Suisse romande. Il sera question des Fonds Pierre Jobin (imprésario et producteur québécois) conservés à la Bibliothèque cantonale jurassienne et aux Archives de la Ville de Québec, du Festival Pully-Lavaux à l’heure du Québec et d’amitié. A l’issue de la table ronde, une projection du film de l’historien Matthieu Gillabert évoquera la vie de l’écrivain, dramaturge, chansonnier et chanteur romand Michel Bühler. Claude Hauser et Matthieu Gillabert (professeurs à l’Université de Fribourg), Géraldine Rérat-Oeuvray (bibliothécaire cantonale), Ackley Litsios et Arnaud di Clemente (étudiants à l’Université de Fribourg), David Tremblay (archiviste à la Ville de Québec) ainsi que Jacques Audet (auteur et ami de Pierre Jobin) seront les intervenants de cette soirée.
La SLFF est coordonnée par le Conseil de la langue française et l’Office cantonal de la culture, avec les institutions partenaires.

Le programme complet et détaillé est disponible sur slff.ch.

Lieux et dates:

Concert des chorales «Les Enfants du Chœur» et «Ose»: vendredi 17 mars, 19h30, Eglise de Glovelier (entrée libre)

Concert «Médaille d’Or de la chanson»: samedi 18 mars, 20h27, BFM, Saignelégier (www.meddor.ch)

Atelier d’écriture avec Narcisse: vendredi 24 mars, 14h, Espace Renfer, Porrentruy (sur inscription: bibliotheque.cantonale@jura.ch ou 032 420 84 00)

Concert Dominique A: mardi 21 mars, 20h, Théâtre du Jura, Delémont (sur réservation : billetterie@theatredujura.ch).

Table-ronde et projection: vendredi 24 mars, 18h15, Espace Viatte, Porrentruy (entrée libre)


title_fr: Le Jura se prépare à un éventuel manque d’approvisionnement énergétique

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Selon les dernières annonces fédérales, la probabilité que la Suisse soit confrontée à une pénurie en matière d’énergie, cet hiver, augmente. Au niveau cantonal, les préparatifs en vue de faire face à une pénurie de gaz ou d'électricité sont lancés. Le Canton et les fournisseurs d’énergie discutent des divers scénarios permettant de gérer au mieux un manque d’approvisionnement énergétique.

A la suite de l’avertissement du Conseil fédéral concernant des risques de pénurie de gaz et d’électricité pour l’hiver prochain, l’Etat jurassien a agendé diverses séances de coordination pour ces prochains jours. Ces dernières regrouperont certains services de l’Etat, les principaux fournisseurs d’énergie régionaux et des représentants d’infrastructures critiques, comme par exemple l’Hôpital du Jura. Le but est de prendre des mesures ces prochaines semaines afin de se préparer au mieux à faire face à des situations de perturbations potentielles pour ces prochains mois.

Les autorités communales, les représentants de l’économie locale et d’autres acteurs de la vie civile discuteront conjointement dans les jours à venir pour se préparer à faire face à un potentiel manque d’approvisionnement énergétique tant pour le gaz que l’électricité.

Pour l’heure, en ce qui concerne l’approvisionnement énergétique, le Jura se situe à un niveau de disponibilité de 1 sur une échelle allant jusqu’à 4, 4 étant le stade le plus critique. En temps voulu, les prestataires de service, respectivement l’Etat ne manqueront pas d’informer la population afin de pouvoir se préparer à une situation quelque peu péjorée l’hiver prochain.


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Le Mémento statistique 2021 de la République et Canton du Jura vient de paraître. Cette nouvelle édition présente les derniers chiffres-clés du Jura en format de poche. Il permet une lecture nuancée et informée de la situation démographique, économique, sociale et politique du canton.

Le Mémento statistique 2021 dresse, sous une forme condensée, le portrait chiffré du canton à travers 19 domaines : tourisme, santé, transports, éducation, logement, population, économie, etc. On y apprend, par exemple, que parmi les 1014 logements vacants, 25% sont à vendre, que les hôtes suisses ont généré neuf nuitées sur dix dans l’hôtellerie du canton et que 248 mariages ont été célébrés en 2020. Coloré et illustré de cartes, le Mémento statistique 2021 comprend également une section consacrée aux données communales et propose des informations statistiques comparatives entre le Jura et la Suisse.

Le Mémento statistique 2021 est tiré à 7’000 exemplaires et diffusé gratuitement à tout public. Grâce à son format de poche, le Mémento statistique 2021 est accessible à toutes et tous et fait l'objet d'une large distribution auprès des autorités, communes, écoles, entreprises, étudiants ou hôtes touristiques.

Pour rappel, depuis 2017, cette publication est le fruit de la collaboration entre les cantons du Jura et de Neuchâtel dans le domaine de la statistique.

Le Mémento statistique 2021 est également disponible en version électronique sur le site de la statistique publique jurassienne.

La version papier peut être commandée gratuitement par courrier électronique à l’adresse stat@jura.ch ou via le formulaire en ligne.


title_fr: Le Parlement appelé à pérenniser le financement du Théâtre du Jura

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Le Gouvernement transmet au Parlement un message en lien avec l’arrêté relatif au financement de la Fondation pour le Théâtre du Jura. L’arrêté prévoit l’octroi d’un montant maximum annuel inchangé (1,5 million de francs), destiné à financer une partie du fonctionnement et des activités artistiques du Théâtre du Jura. Le montant est plafonné à la garantie de l’obtention de la moitié du montant de la subvention en fonds de tiers par la fondation. L’arrêté donne également compétence au Gouvernement d’établir le contrat de prestations qui devra régler la relation contractuelle entre l’Etat et la fondation pour les années à venir.

Inauguré en octobre 2021, le Théâtre du Jura connaît un large succès depuis ses débuts, accueillant près de 23'000 spectateurs pendant l’année 2022. Actuellement, le théâtre est une institution bien implantée, pérenne et contribuant au rayonnement du savoir-faire jurassien dans les arts de la scène. La Fondation pour le Théâtre du Jura est en l’état au bénéfice d’un contrat de prestations la liant au canton pendant les années 2021 à 2023, prévoyant 1,5 million de subvention annuelle (en 2022 et 2023) décidée par le Parlement le 18 novembre 2020.
A l’heure du terme de l’actuel contrat de prestation et du financement y relatif, le Gouvernement soumet ainsi au Parlement l’arrêté prévoyant une dépense annuelle d’un montant de maximum

1,5 million de francs. La fondation est chargée de réunir l’équivalent de la moitié en fonds de tiers (750'000 francs), comme le prévoyait déjà le précédent arrêté. Le Gouvernement sera ensuite compétent pour établir le contrat de prestations avec la Fondation pour le Théâtre du Jura pour les années 2024 à 2026 et de régler les modalités d’octroi de la subvention.
L’arrêté soumis au Parlement reprend les mêmes termes que le précédent, instituant simplement le principe d’une dépense annuelle (en lieu et place d’un crédit d’engagement), étant donné que le Théâtre du Jura est aujourd’hui construit et son existence pérenne.
Ce montant doit permettre au Théâtre du Jura de poursuivre son rôle d’acteur majeur de la culture jurassienne, de collaborer avec les institutions existantes, de renforcer les liens avec les régions voisines, mais aussi de contribuer à la création et à la diffusion d’œuvres jurassiennes.


title_fr: Le Parlement se penche sur le projet de protection contre les crues et de revitalisation de la Vendline à Bonfol

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Après avoir été plusieurs fois confrontée aux inondations sur son territoire, la commune de Basse-Vendline a élaboré un projet de protection contre les crues et de revitalisation de ses cours d’eau. Les mesures prévues visent à protéger efficacement la population contre les crues rares qui se produisent en probabilité tous les 100 ans, conformément aux exigences fédérales en vigueur. Ces travaux permettront également de revitaliser la Vendline en amont de Bonfol jusqu’au tronçon réaménagé récemment sur le territoire de Vendlincourt, ce qui offrira une parfaite continuité au niveau du fonctionnement écologique du cours d’eau. Le Parlement est appelé à se prononcer sur l’octroi d’un crédit permettant d’accorder à la commune de Basse-Vendline la subvention cantonale prévue pour ce projet important d'aménagement de cours d’eau.

Pour atteindre l'objectif de protection, différents ouvrages seront réalisés pour retenir une partie des eaux des crues en amont du village de Bonfol et pour élargir le gabarit d’écoulement dans le village. Deux ponts devront être reconstruits et des arrières-digues devront être aménagées dans la zone bâtie. Des travaux sur les routes sont aussi nécessaires pour diriger les écoulements lors d’inondation. Toutes ces mesures permettront d’éviter les dommages aux bâtiments et aux infrastructures, même lors de crues très importantes.

Des mesures de revitalisation importantes de la Vendline sont par ailleurs prévues sur un tronçon de plus de 1'500 mètres en zone agricole. Ces travaux permettront d'améliorer considérablement l'ensemble des fonctionnalités écologiques et paysagères du cours d'eau, notamment en créant de nouveaux habitats pour la faune piscicole, en améliorant la morphologie des berges, en introduisant des boisements et en créant des zones-tampon entre le cours d’eau et les surfaces cultivées. Le secteur concerné est par ailleurs inscrit à la planification stratégique cantonale des revitalisations de cours d'eau.

Le montant des travaux est estimé à 3,2 millions de francs. Il a déjà reçu l’aval de la population locale lors de l’assemblée communale du 28 mai 2024. Vu les enjeux sécuritaires et environnementaux liés à ce projet, le Gouvernement souhaite octroyer à la commune de Basse-Vendline une subvention globale de près de 2,2 millions de francs. Il recommande au Parlement de libérer la part cantonale de cette subvention, d’un peu plus d’un demi-million de francs, les trois quarts de la subvention globale provenant des crédits fédéraux alloués au canton


title_fr: Le Prix 2022 du CCJE attribué à Jurassic Soda à Moutier et Fenaison Bleue à Mettembert

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Le Prix du Conseil consultatif des Jurassiens de l’extérieur (CCJE) exprime le mandat confié par la Constitution jurassienne au CCJE de « contribuer au développement économique, culturel et social de la République et Canton du Jura ». Il est doté de 10'000 francs offerts par les membres du conseil et est en principe attribué tous les deux ans.

Le Prix 2022 du CCJE a été remis à ces deux lauréats en marge de la traditionnelle séance de Saint-Martin, à Porrentruy, le samedi 12 novembre 2022.
Kévin Kocher et Hélène Ruch ont rénové et aménagé en 2018 une ancienne ferme à Moutier pour y installer leur micro brasserie H&K Brewery. Après analyse du marché, ils décident de concevoir une boisson artisanale régionale sans alcool. La production est lancée en juin 2022. Ce nouveau produit répond à l’absence de sodas régionaux et s’inscrit dans la tendance à consommer local. Actuellement, la gamme de boissons se décline en trois arômes : rhubarbe, maté et limonade citron « à l’ancienne ». Le prix aidera les jeunes entrepreneurs à acquérir du matériel plus performant permettant de répondre à la demande croissante.
Fenaison bleue est une lavanderaie et une herboristerie développées dans une ferme située à Mettembert. Aurélie Chèvre, au bénéfice d’un brevet de fleuriste et de paysanne, souhaitait diversifier l’activité de la communauté agricole comprenant trois associés dont son mari. Elle suit une formation d’herboriste et décide de cultiver du lavandin, une première en Suisse. Ce lavandin permet de produire de l’huile essentielle et de l’hydrolat de lavandin jurassien. Cette diversification permet de répondre, avec des produits locaux et par des circuits courts, aux nouveaux modes de consommation, notamment l’utilisation croissante des huiles essentielles. L’herboristerie à la ferme permet en outre de valoriser d’autres plantes médicinales.