lead_de: Am 28. September 2025 stimmt die Freiburger Bevölkerung über den Bau eines neuen Zentralgefängnisses in Bellechasse ab. Am Montag legte der Staatsrat seine Argumente für das Projekt dar, das er für absolut notwendig erachtet. Er verwies dabei insbesondere darauf, dass das derzeitige Gefängnis veraltet ist und unzureichende Arbeits- und Haftbedingungen bietet.

lead_fr: Le 28 septembre 2025, la population fribourgeoise est appelée à voter sur la construction d’une nouvelle Prison centrale à Bellechasse. Ce lundi, le Conseil d’Etat a donc présenté ses arguments en faveur du projet, jugé absolument nécessaire, rappelant notamment la vétusté de la prison actuelle ainsi que les conditions de travail et de détention non adaptées.

title_de: Eine sichere, leicht umsetzbare und wirtschaftliche Lösung: Der Staatsrat ruft dazu auf, JA zum Bau eines neuen Zentralgefängnisses zu stimmen

title_fr: Une solution sûre, facile à mettre en œuvre et économique : le Conseil d’Etat appelle à voter OUI à la construction d’une nouvelle Prison centrale

content_de:
Staatsrat Romain Collaud, Direktor für Sicherheit, Justiz und Sport, Staatsratspräsident Jean-François Steiert, Direktor für Raumentwicklung, Infrastruktur, Mobilität und Umwelt, sowie Guido Sturny, Direktor der Freiburger Strafanstalt, haben am Montag im aktuellen Zentralgefängnis in der Unterstadt von Freiburg ihre Argumente der Presse vorgestellt. Anschliessend hatten die Journalisten die Möglichkeit, die Räumlichkeiten zu besichtigen, um sich selbst ein Bild vom Zustand des Gefängnisses zu machen.

Ein veraltetes Gefängnis

Das derzeitige Zentralgefängnis ist veraltet. Das Gebäude wurde Mitte des 18. Jahrhunderts erbaut und dient seit 1893 als Gefängnis. Die Bedingungen sowohl für das Personal als auch für die Insassen entsprechen nicht mehr den heutigen Anforderungen. Hinzu kommt, dass sich das Gefängnis inmitten eines Wohngebiets befindet, was offensichtliche Probleme hinsichtlich der Sicherheit und des Zusammenlebens mit sich bringt. Ausserdem steht das Gebäude unter Denkmalschutz: Renovierungsarbeiten wären äusserst schwierig durchzuführen und würden zu hohe Kosten verursachen. Aus all diesen Gründen schlägt der Staatsrat vor, das Zentralgefängnis in ein neues Gebäude auf dem Standort Bellechasse in Sugiez zu verlegen.

Die vorgeschlagene Lösung

Das Projekt umfasst den Bau des neuen Zentralgefängnisses für Untersuchungshaft, Verwaltungshaft und die Vollstreckung kurzer Freiheitsstrafen sowie eines Gebäudes für den Vollzug von Strafen in Halbgefangenschaft und für externe Arbeitstätigkeiten sowie die notwendige Erweiterung der Küche und des Parkplatzes.

Darüber hinaus ermöglicht die Zusammenlegung aller Strafvollzugsaufgaben in Bellechasse die Nutzung der bereits vorhandenen Infrastruktur: Strassenanbindung, technische Netzwerke, bestehende Gebäude. Diese Zentralisierung wird somit zu einer Kostensenkung und einer Vereinfachung der Organisation, einer Verbesserung der Arbeits- und Haftbedingungen sowie zu einer Erhöhung der Sicherheit für alle führen.

Nach Abzug der bereits bewilligten Studienkredite und der Bundessubventionen beläuft sich der Verpflichtungskredit auf 53 Millionen Franken.

Ein Projekt, das einstimmig unterstützt wurde

In seiner Session im Mai 2025 hatte der Grosse Rat das Projekt ohne Gegenstimme angenommen (97 Ja-Stimmen, 0 Nein-Stimmen und 1 Enthaltung). Für die Mitglieder des Grossen Rates steht über die Parteigrenzen hinweg fest, dass der Bau eines neuen Zentralgefängnisses am Standort Bellechasse die Sicherheit erhöhen wird. Es wird die Arbeits- und Haftbedingungen verbessern und die Haft effizienter gestalten.

Staatsrat und Grosser Rat sind sich also einig: Es handelt sich um eine sichere, leicht umsetzbare und wirtschaftliche Lösung. Sie ermöglicht dem Kanton Freiburg, über eine moderne, sichere und würdige Infrastruktur zu verfügen und eine Situation in der Freiburger Unterstadt zu beenden, die in nicht mehr tragbar ist.

Inbetriebnahme im Jahr 2028

Das Projekt sieht einen straffen Zeitplan vor. Bei einem JA der Stimmbevölkerung ist der Baubeginn für Anfang 2026 vorgesehen, die Bauarbeiten werden voraussichtlich zweieinhalb Jahre dauern. Gemäss der geplanten Planung, vorbehaltlich aller Rechtsmittel und damit verbundenen Verfahren, könnte die Inbetriebnahme der neuen Gebäude also frühestens im Sommer 2028 und der Umzug aus dem Zentralgefängnis im Herbst 2028 erfolgen.

Beilagen

      Broschüre zur kantonalen Abstimmung vom 28. September 2025

        PDF, 2.55MB

      Volksabstimmung vom 28. September 2025: Kredit für den Bau eines neuen Zentralgefängnisses am Standort Bellechasse

      Presentation vom 8. September 2025

        PDF, 364.74k

content_fr:
Le Conseiller d'Etat Romain Collaud, Directeur de la sécurité, de la justice et du sport, le Président du Conseil d'Etat Jean-François Steiert, Directeur du développement territorial, des infrastructures, de la mobilité et de l'environnement ainsi que Guido Sturny, Directeur de l’Etablissement de détention fribourgeois, ont présenté leurs arguments ce lundi à la presse, au sein même de la Prison centrale en Basse-Ville de Fribourg. Les journalistes ont ensuite eu la possibilité de visiter les lieux pour voir de leurs propres yeux l’état de la prison.

Une prison vétuste

La Prison centrale actuelle est vétuste. Le bâtiment a été construit au milieu du 18e siècle et sert de prison depuis 1893. Les conditions, tant pour le personnel que pour les détenus, ne répondent plus aux normes. Sans oublier que la prison se situe en plein milieu résidentiel, ce qui pose des problèmes de sécurité et de cohabitation évidents. Par ailleurs, le bâtiment est protégé : des rénovations seraient extrêmement difficiles à effectuer et engendreraient des coûts trop élevés. Pour toutes ces raisons, le Conseil d’Etat propose de transférer la Prison centrale dans un nouveau bâtiment au sein du site de Bellechasse, à Sugiez.

La solution proposée

Le projet comprend la construction de la nouvelle prison centrale pour le régime de la détention avant jugement, de la détention administrative et de l’exécution de courtes peines privatives de liberté, et d'un bâtiment dédié à l'exécution des peines en semi-détention et au travail externe, ainsi que l'agrandissement nécessaire de la cuisine et du parking.

Par ailleurs, regrouper l’ensemble des fonctions pénitentiaires à Bellechasse permet d’utiliser les infrastructures déjà présentes ; accès routiers, réseaux techniques, bâtiments existants. Cette centralisation permettra donc de réduire les coûts, de simplifier l’organisation, d’améliorer les conditions de travail et de détention, et de renforcer la sécurité pour toutes et tous.

Après déduction des crédits d’étude déjà octroyés et des subventions fédérales, le crédit d’engagement s’élève à 53 millions de francs.

Un projet soutenu à l’unanimité

Lors de sa séance en mai 2025, le Grand Conseil avait accepté le projet sans la moindre opposition (97 oui, 0 non et 1 abstention). Pour les membres du Grand Conseil, il est clair, au-delà des clivages partisans, que la construction d’une nouvelle Prison centrale sur le site de Bellechasse renforcera la sécurité. Elle améliorera les conditions de travail et de détention et rendra la détention plus efficace.

Le Conseil d’État et le Grand Conseil sont donc unanimes : C’est une solution sûre, facile à mettre en œuvre et économique. Elle permettra au canton de Fribourg de disposer d’infrastructures modernes, sûres et dignes, et de mettre fin à une situation qui ne peut plus durer dans la Basse-Ville.

Mise en service en 2028

Le projet se dote d’un calendrier soutenu. En cas d’un OUI de la population, le début des travaux est prévu pour début 2026 et durera environ deux ans et demi. En fonction de la planification envisagée sous réserve de toutes les voies de recours et des procédures qui y sont liées, la mise en service des nouveaux bâtiments pourrait donc avoir lieu au plus tôt à l'été 2028 et le déménagement de la Prison centrale à l'automne 2028.

Annexes

      Brochure de votation du 28 septembre 2025

        PDF, 2.52MB

      Votation du 28 septembre 2025 : Crédit pour la construction d’une nouvelle Prison centrale sur le site de Bellechasse

      Présentation du 8 septembre 2025

        PDF, 352.32k


lead_de: Le 25 août dernier, une première détection de moustique tigre adulte a été faite à Chénens. Après confirmation d’une deuxième détection, un traitement au larvicide est effectué sur le territoire communal et un rappel des bonnes pratiques est effectué auprès de la population.

body_key: FR

location: Freiburg

title_de: Tigermücke in Freiburg nachgewiesen

title_fr: Le moustique tigre présent à Fribourg

content_format: html


lead_de: Am Samstag, den 13. September 2025, findet ein Tag der offenen Grabung statt, an dem ab 9:30 Uhr bis 12:00 Uhr und 13:00 Uhr bis 15:30 Uhr Führungen angeboten werden.

lead_fr: Une journée portes ouvertes du chantier aura lieu le samedi 13 septembre 2025, avec des visites entre 9h30 - 12h et 13h - 15h30.

title_de: Tag der offenen Grabung - Klein-Sankt-Johann-Platz

title_fr: Journée portes ouvertes - Place du Petit-Saint-Jean

content_de:
Auf dem Klein-Sankt-Johann-Platz hat das Amt für Archäologie die Überreste einer mittelalterlichen Kapelle freigelegt, die im 19. Jahrhundert abgerissen wurde. Zudem kamen zahlreiche Gräber von Personen zutage, die auf dem ehemaligen Friedhof der Kapelle ihre letzte Ruhe fanden. Die archäologischen Untersuchungen ermöglichen es, die Nutzung dieses Gotteshauses zwischen dem 13. und 19. Jahrhundert näher zu beleuchten. An der Kreuzung der Samaritergasse und der Goltgasse zeugen Keller und Mauern aus dem Mittelalter von Häusern, die an der Wende zum 20. Jahrhundert zerstört wurden.

Begleitet von einem/r Archäologen/in können Sie die freigelegten Überreste besichtigen!
Der Treffpunkt ist der Klein-Sankt-Johann-Platz; eine Anmeldung ist nicht erforderlich.

content_fr:
Sur la Place du Petit-Saint-Jean, le Service archéologique a mis au jour les vestiges d'une chapelle médiévale, démolie au 19e siècle, et de nombreuses tombes d'individus inhumés dans son ancien cimetière. Ces découvertes permettent de cerner l'occupation et l'utilisation de cet édifice religieux entre le 13e et le 19e siècle.
Au croisement de la Rue de la Samaritaine et de la Rue d’Or, des caves et des murs d’époque médiévale sont les témoins de maisons détruites au tournant du 20e siècle.

Sous la conduite d’un-e archéologue, venez voir les vestiges mis au jour!
Le départ se fera depuis la Place du Petit-Saint-Jean, pas d’inscription nécessaire.

type_harmonized: news


lead_de: Zusammenfassung der Sitzung

lead_fr: Compte rendu de la séance

title_de: Staatsratssitzung vom 7. März 2017

title_fr: Séance du Conseil d'Etat du 7 mars 2017

content_de:
 Der Staatsrat verabschiedet zuhanden des Grossen Rates:

  die Antwort auf die Motion Sylvie Bonvin-Sansonnens / Simon Bischof - Standesinitiative: Transparenz und Beteiligung an der Finanzierung von Poststellen;

  die Antwort auf die Anfrage Yvan Hunziker - Praktikumsplätze für OS-Schüler.

 Er nimmt zur Kenntnis und überweist an den Grossen Rat:

  den Tätigkeitsbericht 2016 der Behörde für Öffentlichkeit und Datenschutz;

  den Tätigkeitsbericht 2016 des Staatsrats.

 Er ermächtigt die Direktion für Erziehung, Kultur und Sport, einen Vorentwurf für das Gesetz über den Mittelschulunterricht in die Vernehmlassung zu geben.

 Er ändert:

  die Sitzungsgeldregelung;

  die Verordnung über die Zulassung ausländischer Kandidatinnen und Kandidaten zum Medizinstudium an der Universität Freiburg im akademischen Jahr 2017/18.

 Er legt den TARMED-Taxpunktwert 2017 der frei praktizierenden Ärztinnen und Ärzte für die von der Einkaufsgemeinschaft HSK vertretenen Krankenversicherer fest.

 Er antwortet auf verschiedene Vernehmlassungen des Bundes. Diese Antworten werden demnächst unter www.fr.ch/bundesvernehmlassungen  veröffentlicht.

 Er ernennt neue Mitglieder:

  der Baukommission des neuen Gebäudes für die Fachhochschule Freiburg für Soziale Arbeit und die Hochschule für Gesundheit Freiburg auf dem Zeughausareal in Freiburg;

  der Kommission für Gesundheitsplanung;

  des kantonalen Rats für Prävention und Sicherheit.

 Die Zusammensetzung der Kommissionen des Staates und der Projektoberleitungen (COPIL) kann auf der Seite www.fr.ch/kommissionen  eingesehen werden.

content_fr:
 Le Conseil d'Etat adopte et transmet au Grand Conseil

  la réponse à la motion Sylvie Bonvin-Sansonnens/Simon Bischof - Initiative cantonale - transparence et participation au financement des Offices de poste;

  la réponse à la question Yvan Hunziker - Places de stages pour les élèves du Cycle d'orientation.

 Il prend acte et transmet au Grand Conseil le rapport d'activité 2016

  de l'Autorité cantonale de la transparence et de la protection des données ;

  du Conseil d'Etat.

 Il autorise la Direction de l'instruction publique, de la culture et du sport à mettre en consultation l'avant-projet de loi sur l'enseignement secondaire supérieur.

 Il modifie

  la réglementation relative aux jetons de présence ;

  l'ordonnance concernant l'admission des candidats et candidates étrangers aux études de médecine à l'Université de Fribourg pour l'année académique 2017/18.

 Il fixe la valeur du point tarifaire TARMED 2017 applicable entre les médecins libres praticiens et les assureurs-maladie représentés par la communauté d'achat HSK.

 Il répond à plusieurs consultations fédérales. Ces réponses seront publiées ces prochains jours sous www.fr.ch/consultations_federales .

 Il nomme de nouveaux membres au sein

  de la Commission de bâtisse pour la construction d'un nouveau bâtiment pour la Haute Ecole fribourgeoise de travail social et Haute Ecole de santé Fribourg sur le site des Arsenaux ;

  de la Commission cantonale en matière de planification sanitaire ;

  du Conseil cantonal de prévention et de sécurité.

 La composition des commissions de l'Etat et des comités de pilotage (COPIL) est visible sur la page www.fr.ch/commissions .

 .


lead_de: Der Staatsrat empfiehlt dem Grossen Rat, sich der Gesetzesinitiative «Für einen Mindestlohn» nicht anzuschliessen und ihr keinen Gegenvorschlag entgegenzustellen, da sie die Sozialpartnerschaft schwächen und gewissen Personengruppen den Zugang zum Arbeitsmarkt erschweren könnte.

lead_fr: Le Conseil d’Etat propose au Grand Conseil de ne pas se rallier à l’initiative législative « Pour un salaire minimum » et de ne pas lui opposer de contre-projet. Cette initiative risque d’affaiblir le partenariat social et de rendre plus difficile l’accès au monde du travail pour certaines catégories de personnes.

title_de: Staatsrat lehnt Gesetzesinitiative «Für einen Mindestlohn» ohne Gegenvorschlag ab

title_fr: Le Conseil d’Etat rejette l’initiative législative « Pour un salaire minimum » sans lui  opposer de contre-projet

content_de:
Die am 21. August 2023 lancierte kantonale Gesetzesinitiative «Für einen Mindestlohn» hat zum Ziel, einen obligatorischen Mindestlohn von 23 Franken im Gesetz über die Beschäftigung und den Arbeitsmarkt zu verankern. Der Mindestlohn solle grundsätzlich für alle Personen gelten, die ihre Arbeit im Kanton verrichten, mit Ausnahme von Lernenden, Praktikantinnen und Praktikanten und Jugendlichen unter 18 Jahren. Zudem hätte er Vorrang vor den Mindestlöhnen, die bereits in den Gesamtarbeits- und Normalarbeitsverträgen vorgesehen sind. Der Grosse Rat hatte das Dekret über die Gültigkeit der Initiative am 1. Juli 2024 verabschiedet.

Zu extensive Regulierung

Der Staatsrat ist sich der Problematik der tiefen Löhne bewusst und ist der Ansicht, dass Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in der Lage sein sollten, ihren Lebensunterhalt mit ihrem Lohn zu bestreiten. Es kann daher nicht angehen, dass der Staat langfristig Löhne der Privatwirtschaft ausgleichen muss, die nicht zur Deckung des Existenzbedarfs ausreichen. Dennoch kann sich der Staatsrat der Gesetzesinitiative «Für einen Mindestlohn» nicht anschliessen. Denn sie ist in mehrfacher Hinsicht riskant, da sie darauf abzielt, Niedriglöhne extensiv zu regulieren.

Ein Mindestlohn von 23 Franken pro Stunde für alle Beschäftigten über 18 Jahren birgt insbesondere die Gefahr, dass die berufliche Eingliederung von jungen Erwachsenen und gering gebildeten Personen beeinträchtigt wird. Zudem greift die Initiative direkt in die Sozialpartnerschaft ein, indem sie dem gesetzlichen Mindestlohn Vorrang vor den Gesamtarbeitsverträgen einräumt. Der Staatsrat ist der Ansicht, dass dieser Vorschlag die Sozialpartnerschaft schwächen würde, die einen der Grundpfeiler der Arbeitswelt darstellt.

Darüber hinaus übergeht die Initiative die Personen, die in einem Programm zur beruflichen Eingliederung beschäftigt sind, z.B. im Asylwesen, bei der Sozialhilfe oder bei der Arbeitslosenversicherung.

Sozialpartnerschaft hat sich bewährt

Der Staatsrat ist der Ansicht, dass das derzeitige System der Lohnverhandlungen im Rahmen von Gesamtarbeitsverträgen am besten geeignet ist, ein hohes Beschäftigungsniveau sowie einen wettbewerbsfähigen Arbeitsmarkt zu gewährleisten. Zudem gibt es wirksame Instrumente zur Bekämpfung von Lohndumping. In einem wirtschaftlichen Umfeld, das von vielen Unsicherheiten geprägt ist, könnte die Einführung eines gesetzlichen Mindestlohns Arbeitsplätze gefährden. Zudem würde ein Mindestlohn die Integration gewisser Personengruppen in den Arbeitsmarkt erschweren, die sich ohnehin schon in einer schwierigen Lage befinden.

Da die Sozialpartner zu keiner Einigung gekommen sind, verzichtet der Staatsrat darauf, dem Grossen Rat einen Gegenvorschlag zur Initiative vorzulegen. Er empfiehlt ihm folglich, die kantonale Gesetzesinitiative «Für einen Mindestlohn» abzulehnen und ihr keinen Gegenvorschlag entgegenzustellen.

content_fr:
Lancée le 21 août 2023, l’initiative législative cantonale « Pour un salaire minimum » vise à ancrer dans la loi sur l’emploi et le marché du travail un salaire minimum obligatoire de 23 francs de l’heure. Ce salaire minimum doit en principe s’appliquer à toute personne accomplissant son travail dans le canton, à l’exception des apprenti-e-s, des stagiaires et des jeunes de moins de 18 ans. En outre, il prime les salaires minimaux déjà prévus par les conventions collectives de travail et les contrats-types de travail. Le Grand Conseil avait adopté le décret constatant la validité de l’initiative le 1er juillet 2024.

Une régulation trop extensive

Le Conseil d’Etat est sensible à la question des bas salaires et estime que les travailleurs et travailleuses doivent pouvoir subvenir à leurs besoins par le fruit de leur travail. Il n’est ainsi pas acceptable que l’Etat doive pallier, sur le long terme, des salaires de l’économie privée qui seraient insuffisants pour couvrir les besoins essentiels. Néanmoins, le Conseil d’Etat ne peut pas adhérer à l’initiative législative cantonale « Pour un salaire minimum ». Visant à réguler de manière extensive la question des bas salaires, celle-ci comporte des risques sur plusieurs plans.

L’application d’un salaire minimum de 23 francs de l’heure à toutes les personnes salariées de plus de 18 ans risque notamment d’entraver l’insertion professionnelle des jeunes et des personnes peu formées. En outre, l’initiative intervient directement dans le partenariat social, en accordant au salaire minimum légal la primauté sur les conventions collectives de travail. Le Conseil d’Etat estime que cette proposition est de nature à affaiblir le partenariat social, qui constitue l’un des piliers du monde du travail.

Enfin, l’initiative ne tient pas compte des personnes engagées dans des programmes sociaux visant l’insertion professionnelle, par exemple dans les domaines de l’asile, de l’aide sociale et de l’assurance-chômage.

Un partenariat social qui a fait ses preuves

Le Conseil d’Etat estime que le système actuel de négociation des salaires, dans le cadre des conventions collectives de travail, est le mieux à même de garantir un niveau d’emploi élevé ainsi qu’un marché du travail compétitif. De plus, des instruments efficaces existent pour lutter contre la sous-enchère salariale. Dans un contexte économique marqué par de nombreuses incertitudes, l’introduction d’un salaire minimum légal pourrait menacer des emplois. En outre, elle compliquerait l’intégration au marché du travail de certains groupes de personnes dont la situation est déjà précaire.

Faute de ralliement des partenaires sociaux, le Conseil d’Etat renonce à soumettre au Grand Conseil un contre-projet à cette initiative. En conséquence, il propose au Grand Conseil de rejeter l’initiative législative cantonale « Pour un salaire minimum » et de ne pas lui opposer de contre-projet.


lead_de: Die Westschweizer Polizeien und die BFU, Beratungsstelle für Unfallverhütung, lancieren gemeinsam eine neue Präventionskampagne im Strassenverkehr zum Thema Unaufmerksamkeit und Ablenkung. Die Verkehrsteilnehmenden sollen motiviert werden, ihre volle Aufmerksamkeit dem Autofahren zu widmen, und zwar mit folgender Botschaft: «Fahren heisst fahren. Ohne Handy. Mit Blick auf die Strasse.»

lead_fr: Les polices romandes et le Bureau de prévention des accidents (BPA) s’unissent pour lancer une nouvelle campagne de prévention routière sur le thème de l’inattention et de la distraction. Le principe est d’inciter les usagers et les usagères à vouer toute leur attention à la conduite via le message : « Quand vous conduisez… conduisez ! Sans téléphone, avec les yeux sur la route ».

title_de: «Fahren heisst fahren». Neue Präventionskampagne gegen Ablenkung beim Fahren

title_fr: « Quand vous conduisez… conduisez ». Nouvelle campagne de prévention routière contre l’inattention au volant

content_de:
Unaufmerksamkeit und Ablenkung sind bei 31 % aller schweren Unfälle Haupt- oder Mitursache. Die Erhebungen der BFU zeigen, dass sich fast jede dritte Autofahrerin und jeder dritte Autofahrer am Steuer regelmässig ablenken lässt.

Tätigkeiten wie das Benützen des Smartphones, das Einstellen des Navis oder des Radios, Essen, Gespräche mit Mitfahrenden oder das Greifen nach einem Gegenstand auf der Rückbank erhöhen das Unfallrisiko massiv. Ablenkung verlängert die Reaktionszeit, und eine einzige Sekunde kann bereits ausreichen, um das eigene Leben und das anderer Menschen aus den Fugen geraten zu lassen.

Um die Fahrzeuglenkenden zu sensibilisieren, haben die Westschweizer Polizeien und die BFU bei der Firma Pain Fromage Studio die Konzeption eines Präventionsvideos in Auftrag gegeben. Die Kampagne «Fahren heisst fahren» erinnert daran, dass alles andere warten kann. Auf verschiedenen Plattformen hebt sie das richtige Verhalten hervor und sensibilisiert die Verkehrsteilnehmenden für die Gefahren von Unaufmerksamkeit und Ablenkung am Steuer.

Die Botschaft «Fahren heisst fahren. Ohne Handy. Mit Blick auf die Strasse.» wird mehrere Wochen lang auf Plakaten in der ganzen Westschweiz zu sehen sein. Das Video inkl. Kurzversionen wird in den drei Landessprachen sowie auf Englisch über diverse visuelle Kanäle und in den Sozialen Medien verbreitet.

Das Video wurde dank des Engagements und der Unterstützung des Teams der Fribourg-Gottéron Ladies, der Fanfaren der Kantonspolizeien Waadt, Freiburg, Genf und Wallis sowie der Leitung der Victoria Hall in Genf realisiert.

Parallel dazu informieren und sensibilisieren die Westschweizer Polizeien die Verkehrsteilnehmenden aktiv. Dabei betonen sie, wie wichtig es ist, sich unter allen Umständen auf den Verkehr zu konzentrieren. Darüber hinaus werden auf verschiedenen Verkehrsachsen Kontrollen durchgeführt, um Fehlverhalten aufzudecken.

Ob am Steuer, am Lenker, zu Fuss oder auf dem Pferd – die Westschweizer Polizeien und die BFU empfehlen, sich verantwortungsbewusst zu verhalten:

Während der ganzen Fahrt und unter allen Umständen fokussiert bleiben

Für alle anderen Tätigkeiten (Telefonieren, Schreiben, Essen, Trinken, Nutzen von Tablet oder Navi usw.) an einem sicheren Ort anhalten

Das Handy in der Tasche lassen

Der Clip dazu: https://www.bfu.ch/de/die-bfu/kampagnen/ablenkung

content_fr:
Inattention et distraction sont considérées comme la cause principale ou une cause concomitante de 31 % des accidents graves. Les relevés du BPA montrent que près d’un automobiliste sur trois se laisse régulièrement distraire au volant.

Les occupations annexes, telles qu’utiliser son smartphone, régler le GPS ou l’autoradio, manger, discuter avec les passagers ou saisir un objet sur la banquette arrière augmentent massivement le risque d’accident. La distraction allonge le temps de réaction et une seule seconde peut suffire pour voir sa vie et celle d’autres personnes basculer.

Pour sensibiliser les conductrices et les conducteurs, les polices romandes et le BPA ont fait appel à la société Pain Fromage Studio afin de concevoir une vidéo de prévention. La campagne « Quand vous conduisez… conduisez » rappelle que parfois, répondre doit attendre. Elle souligne sur différents supports les bons comportements et sensibilise les usagères et usagers aux dangers de l'inattention et de la distraction au volant.

Le message « Quand vous conduisez… conduisez ! Sans téléphone, avec les yeux sur la route », est ainsi diffusé sur des affiches dans toute la Suisse romande durant plusieurs semaines. Le clip vidéo et ses déclinaisons en trois séquences différentes (thèmes : match de hockey, orchestre symphonique et relations intimes) sont diffusés dans les trois langues nationales ainsi qu’en anglais sur plusieurs supports visuels et sur les réseaux sociaux.

Le clip vidéo a été réalisé grâce à l’engagement et le soutien de l’équipe féminine du Fribourg-Gottéron Ladies, les fanfares des polices cantonales vaudoise, fribourgeoise, genevoise et valaisanne, ainsi que la direction du Victoria Hall à Genève.

En parallèle, les polices romandes s'engagent à informer et sensibiliser les usagers et les usagères de la route en insistant sur l'importance de rester concentré sur le trafic en toutes circonstances. De plus, des contrôles seront effectués sur différents axes routiers afin de dénoncer les comportements abusifs.

Que ce soit au volant, au guidon, à pied ou à cheval, les polices romandes et le BPA recommandent d’adopter une attitude responsable :

Restez concentrés tout au long du trajet et en toutes circonstances ;

Arrêtez-vous à un endroit sécurisé pour toute occupation accessoire (téléphoner, écrire un message, utiliser la tablette, le GPS ou autre, manger, boire etc.) ;

Laissez votre téléphone loin de votre regard, même s'il sonne.

Voici le clip : https://www.bpa.ch/distraction


lead_de: Der Staatsrat hat nach seiner Beschlussfassung nach eingehender Prüfung der Stellungnahmen aus dem Vernehmlassungsverfahren und weiterführenden Gesprächen mit verschiedenen Beteiligten und Partnern über das Programm zur Sanierung der Kantonsfinanzen 2026-2028 entschieden. Die berücksichtigten Massnahmen entlasten die Staatsfinanzen in den kommenden drei Jahren um insgesamt rund 405 Millionen Franken, und mit der Verteilung der Sparanstrengungen auf verschiedene Bereiche wird dem Grundsatz der Opfersymmetrie entsprochen. Mit dem Sanierungsprogramm lassen sich bei einem weiterhin hohen Leistungsstandard das Ausgabenwachstum bremsen und Mehreinnahmen generieren. Die Überlegungen des Staatsrats sind in Bezug zu seiner Vision im Regierungsprogramm und deren Weiterführung zu setzen. Darin zeigt sich, dass der Staatsrat weiter fest entschlossen ist, Entscheidungen hinsichtlich der aktuellen Sachzwänge zu treffen, aber auch um künftige Herausforderungen meistern zu können. Weitere Vorschläge struktureller Massnahmen sollen voraussichtlich 2027 in die Vernehmlassung geschickt werden.

lead_fr: Le Conseil d’Etat a arrêté ses choix quant au programme d’assainissement des finances 2026-2028. Il a pris ses décisions après un examen minutieux des retours de consultation et après des discussions complémentaires avec divers interlocuteurs et partenaires. Les mesures retenues apporteront des améliorations de l’ordre de 405 millions de francs pour les trois prochaines années. Elles répartissent les efforts et respectent le principe de symétrie des sacrifices. Le programme garantit le maintien de prestations de qualité, tout en freinant la croissance des charges et en augmentant les revenus. Les réflexions du Conseil d’Etat s’inscrivent dans le respect et le prolongement de la vision qu’il a développée dans son programme gouvernemental de législature. Elles confirment sa volonté permanente de prendre des décisions pour répondre aux exigences actuelles tout en renforçant la capacité de l’Etat à relever les défis futurs et garder la maîtrise des finances cantonales. De nouvelles propositions de mesures structurelles seront probablement mises en consultation en 2027.

title_de: Der Staatsrat stellt sein Programm zur Sanierung der Kantonsfinanzen vor

title_fr: Le Conseil d’Etat présente son programme d’assainissement des finances

content_de:
Der Staatsrat hat sein Programm zur Sanierung der Kantonsfinanzen fertiggestellt und dabei darauf geachtet, dass dieses mit den Regierungsrichtlinien des Legislaturprogramms in Einklang steht. Er hat es vorgezogen, die Sparbemühungen auf mehrere Themenbereiche zu verteilen statt schwerpunktmässig drastische Kürzungen vorzunehmen. Damit lässt sich eine finanzielle Stabilität erreichen, ohne dass die öffentliche Politik in wesentlichen Bereichen in Frage gestellt wird.

Entsprechend den Vernehmlassungsantworten und weiterführenden Gesprächen namentlich mit dem Freiburger Gemeindeverband (FGV) und den Sozialpartnern hat der Staatsrat Anpassungen vorgenommen und sein anvisiertes Ziel gegenüber dem Finanzplan um 89 Millionen Franken gesenkt. So hat er auf Massnahmen mit einer Mehrbelastung der Gemeinden im Umfang von 42 Millionen Franken verzichtet und auch den vom Staatspersonal verlangten Beitrag um etwas über 13 Millionen Franken reduziert. Mit dem Sanierungsprogramm lassen sich die Staatsfinanzen in den kommenden drei Jahren um rund 405 Millionen Franken, also um jährlich durchschnittlich etwa 135 Millionen Franken entlasten. Entsprechend seiner im Regierungsprogramm entwickelten Vision sollen voraussichtlich 2027 weitere strukturelle Massnahmen vorgelegt werden, die tiefgreifendere Auswirkungen auf die Funktionsweise des Staates und die verschiedenen Bereiche der öffentlichen Politik haben werden.

Es sei daran erinnert, dass dieses Sanierungsprogramm aufgrund der bei der Aktualisierung des Finanzplans 2026-2028 festgestellten Verschlechterung der finanziellen Perspektiven des Staates notwendig wurde. Der Finanzplan rechnete effektiv mit einem starken Aufwandzuwachs von + 10,7 % zwischen 2025 und 2028, der damit deutlich über dem erwarteten Ertragszuwachs von + 7,5 % lag. Diese durch die negativen Auswirkungen des Entlastungsprogramms des Bundes noch verschärfte besorgniserregende Entwicklung hätte für die Jahre 2026, 2027 und 2028 jeweils Defizite im Umfang zwischen 150 und 190 Millionen Franken zur Folge, die mit den für den öffentlichen Haushalt geltenden verfassungsmässigen und gesetzlichen Vorschriften unvereinbar sind. Damit der Staat seine Anstrengungen zur Förderung der Entwicklung des Kantons weiterführen kann, hat der Staatsrat eine weitreichende Finanzsanierung mit einer Ausgabenbegrenzung und einer Einnahmenoptimierung eingeleitet. Es geht beim Sanierungsprogramm denn auch wirklich darum, das Ausgabenwachstum einzudämmen, auch wenn dieses angesichts der Entwicklung unseres Kantons und dem entsprechenden Bedarf an staatlichen Dienstleistungen logischerweise weiter zunimmt. Der Staatsrat hat im Rahmen des Sanierungsprogramms zwar einige Projekte priorisiert und neu geplant, will aber auch weiter investieren, damit die Realisierung wichtiger Infrastrukturen nicht auf künftige Generationen abgeschoben wird.

Vernehmlassungsergebnisse

Der Entwurf des Programms zur Sanierung der Kantonsfinanzen war vom 30. April - 15. Juni 2025 in der Vernehmlassung, und es sind 108 Stellungnahmen von politischen Parteien, Gemeindeverbänden und Gemeinden, Gewerkschaften, Branchenverbänden und Unternehmen eingegangen. Das Staatspersonal wurde ebenfalls konsultiert. Die Notwendigkeit einer Sanierung der Kantonsfinanzen wurde dabei kaum in Zweifel gezogen, jedoch fiel die allgemeine Beurteilung der in die Vernehmlassung geschickten Massnahmenvorschläge negativ aus, was angesichts der Thematik nicht erstaunt.

Hauptsächliche Anpassungen nach der Vernehmlassung

Entsprechend den Stellungnahmen zur Vernehmlassung und den verschiedenen anschliessenden Gesprächen, insbesondere mit dem Freiburger Gemeindeverband und den Sozialpartnern, hat der Staatsrat verschiedene Anpassungen am ursprünglichen Entwurf des Sanierungsprogramms vorgenommen. So hat er namentlich folgende Massnahmen fallengelassen:

Hauptsächliche Massnahmen in Zusammenhang mit den Pflegeheimen;

Plafonierung des interkommunalen Bedarfsausgleichs auf dem Niveau von 2025;

Reduktion des Gemeindeanteils an der Motorfahrzeugsteuer;

Einführung eines Gemeindeanteils an den Ergänzungsleistungen für Familien;

Änderung der Subventionierung der Dienste für Hilfe und Pflege zu Hause;

Verkleinerung des kantonalen Strassennetzes;

Kürzung des Mehrjahres-Globalbudgets der Universität;

Solidaritätsbeitrag des Personals.

Hauptsächliche vom Staatsrat bestätigte Massnahmen

Die vom Staatsrat bestätigten Massnahmen entfallen auf die vier Bereiche Einnahmen, Staatspersonal, Subventionen sowie Projekte und Reformen. Dabei fallen gewisse Massnahmen in die Zuständigkeit des Staatsrats, während andere von den Entscheidungen des Grossen Rats abhängen. Hauptsächliche bestätigte Sanierungsmassnahmen:

Einnahmen

Der Staatsrat hält namentlich an der befristeten Aussetzung des Ausgleichs der kalten Progression, der Begrenzung des Fahrkostenabzugs bei der Kantonssteuer auf 8000 Franken, die Aufstockung der Zahl der Steuereinschätzer/innen für vermehrte Steuerprüfungen, der Erhöhung des Beitrags der Freiburger Kantonalbank sowie der Einführung einer Abgabe auf die in den Kiesgruben abgebauten Mengen ab 2027 fest.

Personal

Der Staatsrat hat dafür gesorgt, dass der von den Staatsmitarbeitenden verlangte Beitrag dem Grundsatz der Opfersymmetrie entspricht und in etwa einen Anteil von 35 % an den Anstrengungen zur Eindämmung des Ausgabenwachstums ausmacht. Gegenüber dem ursprünglichen Entwurf sieht er vom Solidaritätsbeitrag und den Massnahmen in Zusammenhang mit der Auszahlung des 13. Monatslohns ab. Des Weiteren schlägt der Staatsrat vor, in den nächsten zwei Jahren keinen Teuerungsausgleich zu gewähren und die Situation für 2028 erneut zu prüfen.

Subventionen

Bei den Subventionen hält der Staatsrat insbesondere an der Erhöhung der den in einem Heim untergebrachten Personen fakturierten Pflegekosten auf 23.-/Tag, der Änderung und Vereinfachung der Subventionsaufteilung im Bereich der Sozialhilfe, der Stabilisierung der gemeinwirtschaftlichen Leistungen (GWL) und weiterer Leistungen beim HFR und Begrenzung der GWL beim FNPG sowie der Kürzung der waldbaulichen Subventionen und der Subventionen für Mobilitätsinfrastrukturen in den Agglomerationen fest.

Projekte und Reformen

Der Staatsrat will die Beendigung der Übergangsregelung für die Finanzierung der AHV/IV-Ergänzungsleistungen (EL) beibehalten. Weiter hält er auch an der Änderung seiner Abschreibungspolitik, der Anpassung der Gemeindebeteiligung an der Abgeltung des lokalen und des regionalen Personenverkehrs auf 50 % und am Aufschub der Umsetzung des Projektes Digitale Ausstattung für die obligatorische Schule (DAOS) fest.

Finanzielle Auswirkungen des Sanierungsprogramms

Mit dem Sanierungsprogramm kann der Staatshaushalt um insgesamt 405 Millionen Franken, das heisst um 121 Millionen Franken im Jahr 2026, 151 Millionen Franken im Jahr 2027 und 133 Millionen Franken im Jahr 2028 entlastet werden, also mit jährlich durchschnittlich 135 Millionen Franken. Mit den Anpassungen am ursprünglichen Entwurf sind die finanziellen Auswirkungen für die Gemeinden deutlich weniger einschneidend. Über den gesamten Zeitraum beläuft sich die Netto-Mehrbelastung der Gemeinden auf rund 10 Millionen Franken (jährlich durchschnittlich 3,3 Mio. Franken), was einer Verbesserung um rund 42 Millionen Franken entspricht. Der Vorschlag des Staatsrats bedeutet für die Gemeinden letztlich Netto-Mehrkosten von rund 5 Millionen Franken im Jahr 2026, 1 Million Franken im Jahr 2027 und 4 Millionen Franken im Jahr 2028. Mit den vorgeschlagenen Anpassungen im Personalbereich verringert sich der Beitrag, den die Mitarbeitenden zu leisten haben, um etwas über 13 Millionen Franken auf rund 110 Millionen Franken.

Fazit

Der Staatsrat würdigt die relevanten Vernehmlassungsantworten und den konstruktiven Dialog bei den weiterführenden Gesprächen mit den verschiedenen Beteiligten und Partnern. Die Regierung ist sich bewusst, dass sie von der Bevölkerung und vom Staatspersonal sehr viel verlangt, muss aber ihren Verpflichtungen nachkommen. Sie ist überzeugt, zielführende Entscheide getroffen zu haben und so das Ausgabenwachstum für die kommenden drei Jahre bremsen zu können. Das Sanierungsprogramm gewährleistet überdies - ein Referendum vorbehalten - einen vorschriftsgemäss ausgeglichenen Haushalt 2026.

Documents liés

        Botschaft - Programm zur Sanierung der Kantonsfinanzen

          PDF, 1.41MB

        Gesetz zur Sanierung der Kantonsfinanzen (SKfG)

          PDF, 272.47k

        Rapport de consultation PAFE D

          PDF, 1.6MB

content_fr:
Le Conseil d’Etat a finalisé son programme d’assainissement des finances cantonales. Il a veillé à le concilier avec les orientations gouvernementales prises dans l’élaboration du programme de législature. Il a privilégié la répartition des efforts sur plusieurs domaines pour éviter de lourdes coupes ciblées. Cette démarche permet de stabiliser les moyens financiers sans remettre en cause les politiques publiques majeures.

En fonction des retours de consultation et des discussions complémentaires avec notamment l’Association des communes fribourgeoises et les partenaires sociaux, il a procédé à des ajustements. Le Conseil d’Etat a abaissé ses objectifs de 89 millions de francs par rapport au plan financier. Il a renoncé à des mesures qui impactaient les communes à hauteur de 42 millions de francs. Il a également réduit d’un peu plus de 13 millions de francs l’effort demandé au personnel de l’Etat. Au total, le programme permettra d’obtenir des améliorations de l’ordre de 405 millions de francs pour les trois prochaines années, soit une moyenne annuelle d’environ 135 millions de francs. Dans l’esprit de la vision développée dans son programme de législature, le Conseil d’Etat proposera probablement en 2027 de nouvelles mesures structurelles qui auront un impact à plus long terme sur le fonctionnement de l’Etat.

Pour rappel, ce programme d’assainissement a été rendu nécessaire par la détérioration des perspectives financières de l’Etat constatée lors de la mise à jour du plan financier 2026-2028. Celui-ci prévoyait en effet une forte hausse des charges (+ 10,7 % entre 2025 et 2028), bien supérieure à celle des revenus attendus (+ 7,5 %). Cette évolution préoccupante, amplifiée des effets négatifs du programme d’allégement fédéral, se traduisait par des déficits compris entre 150 et 190 millions de francs pour chacune des années 2026, 2027 et 2028 (529,6 millions de francs au total), incompatibles avec les obligations légales et constitutionnelles en matière de finances publiques. Afin de poursuivre les efforts de l’Etat pour accompagner le développement du canton, le Conseil d’Etat a donc entrepris un vaste exercice d’assainissement des finances avec pour objectif de limiter la hausse des charges et d’optimiser les recettes. Il convient d’insister sur le fait que le programme d’assainissement a pour but de contenir l’augmentation des charges, mais que celles-ci restent logiquement en hausse eu égard au développement de notre canton et aux besoins de prestations publiques que ce développement entraîne et requiert. S’il a priorisé et replanifié certains projets dans le cadre du programme d’assainissement, le Conseil d’Etat a tenu en outre à maintenir ses efforts en matière d’investissements afin de ne pas reporter la réalisation d’infrastructures essentielles sur les générations futures.

Retours de consultation

Le projet de programme d’assainissement des finances de l’Etat mis en consultation du 30 avril au 15 juin 2025 a suscité 108 prises de position. Elles ont été émises des partis politiques, des associations de communes et des communes à titre individuel, des syndicats, des associations qui défendent des intérêts sectoriels et des entreprises. Le personnel de l’Etat a également été consulté. Globalement, le besoin de procéder à un assainissement des finances cantonales n’a que rarement été remis en doute. En revanche, l’appréciation générale sur les propositions de mesures mises en consultation a été négative. Au vu de la nature de l’objet, cela ne constitue pas une surprise.

Principaux ajustements après consultation

En tenant compte des avis exprimés lors de la consultation et des discussions complémentaires avec divers interlocuteurs, dont l’Association des communes fribourgeoises et les partenaires sociaux, le Conseil d’Etat a procédé à diverses adaptations par rapport à la version initiale du programme d’assainissement. Le Conseil d’Etat a notamment décidé de renoncer :

aux principales mesures en lien avec les EMS ;

à plafonner la péréquation financière intercommunale des besoins au niveau de 2025 ;

à réduire la part des communes à l’impôt sur les véhicules à moteur ;

à introduire une part communale aux prestations complémentaires pour familles ;

à modifier les subventions des services d’aide et de soins à domicile ;

à réduire le réseau routier cantonal ;

à réduire l’enveloppe financière pluriannuelle de l’Université ;

à la contribution de solidarité du personnel de l’Etat.

Principales mesures maintenues par le Conseil d’Etat

Les mesures maintenues par le Conseil d’Etat sont classées en quatre catégories : revenus, personnel, subventionnement, projets et réformes.  Certaines d’entre elles relèvent de la compétence du Conseil d’Etat tandis que d’autres dépendent des choix qui seront opérés par le Grand Conseil. Les principales mesures d’assainissement maintenues sont les suivantes :

Revenus

Le Conseil d’Etat a notamment maintenu la non-adaptation temporaire de la progression à froid, le plafonnement à 8'000 francs de la déduction des frais de déplacement dans la taxation cantonale, le renforcement de l'investigation fiscale, l’augmentation des contributions de la Banque cantonale de Fribourg ainsi que l’introduction d’une taxe sur les matériaux extraits des sites de gravières dès 2027.

Personnel

Le Conseil d’Etat a veillé à ce que la contribution demandée à ses collaboratrices et collaborateurs respecte le principe de symétrie des sacrifices, soit environ 35 % de l’effort sur la diminution de croissance des charges. Par rapport au projet initial, il a néanmoins renoncé à la contribution de solidarité et aux mesures relatives au versement du 13e salaire. En outre, le Conseil d’Etat propose de ne pas indexer les salaires pour les deux prochaines années et réexaminera la situation pour 2028. Enfin, le palier sera octroyé, mais décalé en septembre pour les trois prochaines années.

Subventionnement

Le Conseil d’Etat a principalement maintenu l’augmentation de la facturation du coût des soins à charge des personnes à 23 francs par jour ; la modification et simplification des subventions dans le domaine de l’aide sociale ; la stabilisation des prestations d’intérêt général (PIG) et autres prestations à l'HFR et la limitation des PIG au RFSM ; les réductions des subventions sylvicoles ainsi que celles aux infrastructures de mobilité dans les agglomérations.

Projets et réformes

Le Conseil d’Etat a maintenu la suppression du régime transitoire en matière de prestations complémentaires (PC) AVS/AI. Il a également maintenu la modification de sa politique d’amortissement ; l’adaptation de la part des communes pour le financement du trafic local et régional de voyageurs à 50% ainsi que le report du projet d’équipement numérique pour l’école obligatoire (ENEO).

Incidences financières du programme d’assainissement

Le programme d’assainissement des finances de l’Etat permettra d’obtenir une amélioration totale de 405 millions de francs, soit 121 millions de francs en 2026, 151 millions de francs en 2027 et 133 millions de francs en 2028. Cela représente une moyenne annuelle d’environ 135 millions de francs. Les adaptations apportées au projet initial entraînent une importante amélioration des incidences financières pour les communes. Sur l’ensemble de la période, ces dernières auront des charges nettes de l’ordre de 10 millions de francs (en moyenne, 3,3 millions de francs par année), soit une amélioration de près de 42 millions de francs. Finalement, pour les communes, la proposition du Conseil d’Etat se traduit par des charges nettes d’environ 5 millions de francs en 2026, 1 million de francs 2027 et 4 millions de francs pour 2028. En ce qui concerne le personnel, les adaptations proposées entraînent un allègement d’un peu plus de 13 millions de francs. Au total, la contribution demandée aux collaboratrices et collaborateurs de l’Etat s’élève à environ 110 millions de francs.

Conclusion

Le Conseil d’Etat tient à souligner la qualité des retours de consultation et l’esprit constructif qui ont prévalu lors des discussions complémentaires avec ses différents interlocuteurs et partenaires. Conscient de l’ampleur des efforts demandés à la population et à son personnel, le Gouvernement prend ses responsabilités et reste convaincu de la pertinence de ses choix. Son objectif est de freiner la croissance des charges pour les trois prochaines années. Le programme d’assainissement des finance de l’Etat rend en outre possible, sous réserve d’un référendum, un budget 2026 équilibré, tel qu’imposé par la législation.

Documents liés

        Message - Programme d'assainissement des finances de l'Etat

          PDF, 1.06MB

        Loi sur l'assainissement des finances de l'Etat (LAFE)

          PDF, 223.9k

        Rapport de consultation PAFE

          PDF, 1.6MB


lead_de: Eigentümerinnen und Eigentümer von Gebäuden mit fünf Wohnungen oder mehr können neu Förderbeiträge für Massnahmen zur Optimierung der Heizung, der Lüftung und der Sanitäranlagen erhalten, die den Energieverbrauch senken. Das Programm, das gemeinsam mit dem Verein Suissetec Freiburg angeboten wird, läuft bis am 31. Dezember 2026 oder bis die dafür bereitgestellten Mittel in der Höhe von 250'000 Franken aufgebraucht sind.

lead_fr: Les propriétaires de bâtiments d’au moins cinq logements peuvent bénéficier d’une nouvelle subvention pour des mesures d’optimisation du chauffage, de la ventilation ou de l’installation sanitaire qui entrainent une réduction de la consommation d’énergie. Ce programme, réalisé en partenariat avec l’association Suissetec Fribourg, est limité au 31 décembre 2026, ou à épuisement du montant à disposition de 250 000 francs.

title_de: Neu: Förderbeiträge für die energetische Optimierung von Gebäuden mit fünf oder mehr Wohnungen

title_fr: Nouvelle subvention pour l’optimisation énergétique des bâtiments d’habitation de cinq logements et plus

content_de:
Eine breite Palette von Förderbeiträgen

Die Förderbeiträge werden gewährt für die Durchführung eines Energieaudits der technischen Anlagen, die Einrichtung einer Fernüberwachung der Wärmeerzeugung und Lüftung, die optimale Regelung der Wärmeerzeugung und der Lüftung, den Ausgleich der Heizkreise und den Einbau eines prädiktiven Regulierungssystems für die Heizung.

Die Förderbeiträge reduzieren die Kosten der Optimierungsmassnahmen und steigern den Wert der Gebäude. Um von diesem doppelten Vorteil zu profitieren, müssen die Eigentümerinnen und Eigentümer akkreditierte Installateurinnen und Installateure sowie Planerinnen und Planer beiziehen. Die aktuelle Liste dieser Fachpersonen befindet sich auf der Website  von Suissetec Freiburg. Mit dem Verein wurde eine Partnerschaft für die Umsetzung dieses Programms abgeschlossen.

Die Förderbeiträge belaufen sich auf 50 % der Investitionskosten, höchstens jedoch auf 6000 Franken pro Gebäude. Die Eigentümerinnen und Eigentümer reichen Ihr Gesuch beim Amt für Energie ein.

Die Förderbeiträge werden im Rahmen der Massnahme E.2.3. «Energie und Gebäude, Optimierung der Wärmeerzeugungssysteme» des kantonalen Klimaplans gewährt. Sie sind Teil der Finanzhilfen gemäss dem kantonalen Klimagesetz (SGF 815.1 ) und der Verordnung über einen Förderbeitrag zugunsten von energetischen Optimierungsmassnahmen (SGF 770.12 ).

Mehr dazu

content_fr:
Une large palette de subventions

Les propriétaires peuvent toucher des subventions pour la réalisation d’un audit énergétique des installations techniques, la mise en place d’un suivi à distance de la consommation d’énergie, l’optimisation de la régulation de la production de chaleur et de la ventilation, l’équilibrage des circuits de chauffage ou l’installation d’une régulation prédictive du chauffage.

Les subventions réduisent le coût des mesures d’optimisation et les bâtiments voient leur valeur augmenter. Pour accéder à ce double bénéfice, les propriétaires doivent faire appel à des installateurs et des planificateurs accrédités. La liste actuelle de ces professionnels figure à la page web  de Suissetec Fribourg. Le partenariat avec l’association a été conclu pour la mise en œuvre de ce programme.

Les subventions s’élèvent jusqu’à hauteur de 50 % de l’investissement, mais avec un montant maximal par immeuble de 6000 francs. Les propriétaires peuvent déposer une demande auprès du Service de l’énergie.

Les subventions sont accordées dans le cadre de la mesure E.2.3. « Energie et bâtiments, Optimisation des systèmes de production de chaleur » du Plan Climat cantonal. Elles s’inscrivent dans les soutiens financiers prévus par la Loi cantonale sur le climat (RSF 815.1 ) et l’Ordonnance pour une subvention en faveur de mesures d’optimisation énergétique (RSF 770.12 ).

Pour en savoir plus


lead_de: Zwischen Grangeneuve und Agroscope entsteht eine neue Strasse, um die Verbindung zwischen den beiden sich stark entwickelnden Teilen des Standorts sicherzustellen – insbesondere den direkten Zugang der öffentlichen Verkehrsmittel zu Agroscope. Die entsprechenden Arbeiten beginnen kommenden Montag. Sie dauern voraussichtlich bis Juli 2026.

lead_fr: Une route de liaison doit être créée entre Grangeneuve et Agroscope pour assurer le lien entre les deux parties du site en fort développement et plus particulièrement l’accès direct des transports publics à Agroscope. Les travaux relatifs à cette route débuteront lundi prochain et dureront jusqu’en juillet 2026.

title_de: Baubeginn für die neue Verbindungsstrasse Grangeneuve-Agroscope

title_fr: Début des travaux pour la route de liaison Grangeneuve-Agroscope

content_de:
Die neue Verbindungsstrasse ist ausschliesslich für den Langsamverkehr, den öffentlichen Verkehr und landwirtschaftliche Fahrzeuge bestimmt. Sie wird die Anbindung von Grangeneuve und Agroscope an den öffentlichen Verkehr verbessern und die Synergien zwischen den beiden Standorten stärken.

Im Zuge der Arbeiten werden auch die Bushaltestellen verlegt und den geltenden Vorschriften angepasst. Den nötigen Verpflichtungskredit in der Höhe von 1'850'000 Franken hat der Staatsrat genehmigt.

content_fr:
La nouvelle route de liaison sera uniquement destinée à la mobilité douce, aux transports publics et aux véhicules agricoles. Elle améliorera la desserte en transports publics de Grangeneuve et d’Agroscope et renforcera les synergies entre les deux sites.

Dans le cadre des travaux, les arrêts de bus seront également déplacés et adaptés aux normes en vigueur. Le Conseil d’Etat a approuvé le crédit d’engagement nécessaire, soit 1'850’000 francs.


lead_de: Der erste Projektaufruf zur Unterstützung von Drittinitiativen zugunsten der nachhaltigen Entwicklung wurde im Mai erfolgreich abgeschlossen und übertraf die Erwartungen. Von den 29 eingereichten Projekten wurden sechs für eine finanzielle Unterstützung ausgewählt: eine Gegenstandsbibliothek, eine Zeitschrift, ein mobiler Barwagen, Workshops, ein Online-Bestellservice für Offenverkauf und ein Bewässerungsmodul.

lead_fr: Le premier appel à projets destiné à soutenir des initiatives de tiers en faveur du développement durable s’est terminé en mai, rencontrant un succès au-delà des attentes. Parmi les 29 projets déposés, 6 ont été retenus pour un soutien financier : une bibliothèque d’objets, une revue, un charriot-bar mobile, des ateliers, un service de commande en ligne pour du vrac et un module d’irrigation.

title_de: Projektaufruf zugunsten der Nachhaltigkeit: Der erste Zyklus wurde erfolgreich abgeschlossen

title_fr: Appel à projets en faveur de la durabilité : le premier cycle s’est terminé avec succès

content_de:
Der erste Zyklus dieses Projektaufrufs fand von September 2024 bis Mai 2025 statt. Insgesamt standen CHF 70'000.– zur Verfügung, um konkrete Vorschläge zu fördern. Initiiert wurde die Aktion vom Büro für Nachhaltigkeit des Staates Freiburg in Zusammenarbeit mit der Hochschule für Wirtschaft Freiburg (HSW-FR). Sie ist vollständig in die Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) und die Nachhaltigkeitsstrategie des Staates Freiburg eingebettet und zeigt das gemeinsame Engagement für eine nachhaltige Gesellschaft.

Ein Prozess, der lokale Akteurinnen und Akteure mobilisiert hat

Die Dynamik der Bewerbungen war besonders positiv. Erste Projekte wurden bereits im November 2024 eingereicht, mit einem konstanten Rhythmus von 3 bis 4 Projekten pro Monat bis zum 15. Mai 2025.

Insgesamt wurden 29 Projekte während dieses ersten Zyklus eingereicht – mehr als ursprünglich erwartet. Dies zeugt vom wachsenden Interesse der lokalen Akteurinnen und Akteure an Nachhaltigkeitsthemen. Von den 29 eingegangenen Bewerbungen wurden sechs Projekte  für eine finanzielle Förderung ausgewählt.

Bemerkenswerte thematische Vielfalt

Der Projektaufruf verfolgte bewusst einen ganzheitlichen und nicht sektoriellen Ansatz der Nachhaltigkeit im Sinne der Agenda 2030, um ein breites Publikum zu erreichen. Die Bewerberinnen und Bewerber mussten die verschiedenen Auswirkungen ihrer Projekte im Hinblick auf die Ziele für nachhaltige Entwicklung darlegen. Jedes Projekt sollte mehrere SDGs gleichzeitig adressieren – sowohl soziale als auch ökologische.

Die thematische Vielfalt und die behandelten Nachhaltigkeitsaspekte sind bemerkenswert und zeigen ein umfassendes Verständnis des Nachhaltigkeitsbegriffs. Die meisten Projekte waren Bildungsinitiativen zur Ausbildung und Sensibilisierung, gefolgt von Projekten zur Kreislaufwirtschaft, nachhaltiger Ernährung und sozialem Zusammenhalt.

Ein Sprungbrett für die Freiburger Nachhaltigkeitsentwicklung

Dieser Projektaufruf stellt eine wichtige Säule der kantonalen Nachhaltigkeitsstrategie dar. Er ermöglicht es Vereinen, Stiftungen, Gemeinden und anderen gemeinnützigen Organisationen, ihre innovativen Ideen zugunsten von Umwelt, Gesellschaft und Wirtschaft zu verwirklichen.

Die Umsetzung der Projekte wird von der HEG innerhalb von zwölf Monaten nach Projektstart begleitet.

Ausgewählte Projekte im Rahmen des Projektaufrufs Nachhaltigkeit 2024–2025:

Die Gegenstandsbibliothek Estavayer (Bibliothèque d'objets - BOB) – ein Konzept für einen anderen Konsum: Die BOB ermöglicht es, Alltagsgegenstände auszuleihen statt zu kaufen. Dieses kollaborative Modell reduziert Abfall, fördert das Teilen und stärkt lokale Beziehungen.

Atlas – eine Zeitschrift zum Verstehen und Handeln: Der Verein Atlas möchte eine lokale ökologische Zeitschrift lancieren. Ziel ist es, pragmatisch über ökologische Herausforderungen zu informieren, den Zugang zu Wissen für alle zu erleichtern und Kooperationen zwischen Akteurinnen und Akteuren zu fördern.

La Capucette – ein mobiler und gemeinschaftlicher Barwagen zur Förderung von Begegnungen: La Capucette ist ein Low-Tech-Barwagen, der bei gemeinschaftlichen Veranstaltungen als geselliger und energieeffizienter Treffpunkt dient.

„Adelante!“ – Workshops für neues Denken und Handeln: Bildungsworkshops zur Förderung verantwortungsvoller Praktiken und neuer Handlungsweisen zugunsten von Mensch und Umwelt.

Epi’Vrac – Offenverkauf per Klick: Die Genossenschaft Epi’Vrac möchte einen Online-Bestellservice entwickeln, um den Zugang zu lokalen und unverpackten Produkten zu erleichtern. Das Projekt reagiert auf die Nachfrage nach praktischen Lösungen für verantwortungsvollen Konsum.

À la botte – ein ressourcenschonendes Bewässerungsmodul: Das Gemüsebaukollektiv „À la botte“ will ein autonomes Bewässerungssystem mit Regenwasser entwickeln. Ziel ist es, die lokale landwirtschaftliche Resilienz zu stärken und gleichzeitig die Umweltbelastung zu minimieren.

content_fr:
Le premier cycle de cet appel à projets s'est déroulé de septembre 2024 à mai 2025, avec un budget total de CHF 70'000.- mis à disposition pour soutenir des propositions concrètes. Lancée par le Bureau de la durabilité de l’Etat de Fribourg en collaboration avec la Haute école de gestion Fribourg, cette démarche s'inscrit pleinement dans les objectifs de développement durable (ODD) et dans la Stratégie de durabilité de l’Etat de Fribourg, et démontre l'engagement collectif en faveur d’une société durable.

Un processus qui a mobilisé les actrices et acteurs locaux

La dynamique de candidature s'est révélée particulièrement positive. Les premiers projets ont été déposés dès novembre 2024, avec un rythme soutenu de 3 à 4 projets par mois jusqu'au 15 mai 2025.

Au total, 29 projets ont été soumis durant ce premier cycle, dépassant les attentes initiales et témoignant de l'intérêt croissant des actrices et acteurs locaux pour les enjeux de durabilité. Parmi les 29 candidatures reçues, 6 projets  ont été sélectionnés pour bénéficier d'un encouragement financier.

Une diversité des thèmes remarquable

L'appel à projets avait volontairement adopté une approche globale et non sectorielle de la durabilité, dans l’esprit de l’Agenda 2030, afin de toucher un public diversifié. Les candidat.e.s devaient expliciter les différents impacts de leurs projets en termes d'objectifs de développement durable. Chaque projet devait cibler plusieurs ODD à la fois sociaux et environnementaux.

La diversité des thèmes et des enjeux de durabilité abordés par les candidat.e.s est remarquable, démontrant une compréhension transversale de la notion de durabilité. Les projets éducatifs de formation et de sensibilisation ont été les plus nombreux, suivis d’initiatives liées à l'économie circulaire, à l'alimentation durable ou à la cohésion sociale.

Un tremplin pour le développement durable fribourgeois

Cet appel à projets constitue un pilier important de la stratégie cantonale de durabilité, permettant aux associations, fondations, communes et autres entités à but non lucratif de concrétiser leurs idées innovantes en faveur de l'environnement, du social et de l’économie.

Un suivi de la mise en œuvre des projets sera effectué par la HEG dans les douze mois suivant leur démarrage.

Projets sélectionnés dans le cadre de l’appel à projets durables 24-25 :

La Bibliothèque d'objets d'Estavayer – un concept pour consommer autrement : La BOB permet d’emprunter des objets du quotidien plutôt que de les acheter. Ce modèle collaboratif réduit les déchets, favorise le partage et crée du lien local.

Atlas - une revue pour comprendre puis agir : L’association Atlas veut un lancer une revue écologique locale- L’objectif est de communiquer de manière pragmatique sur les enjeux écologiques, de faciliter l’accès au savoir à chacun.e et de susciter des collaborations entre actrices et acteurs.

La Capucette – un charriot-bar mobile et collaboratif pour créer des liens : La Capucette est un chariot-bar low-tech, conçu pour être utilisé lors d’événements collectifs comme lieu de rencontre convivial et sobre en énergie.

"Adelante!" –  ateliers pour penser et agir autrement : Ateliers éducatifs pour encourager des pratiques responsables et de nouvelles manières d’agir en faveur de l’humain et de la planète.

Epi’Vrac – le vrac à portée de clic : L’épicerie coopérative Epi’Vrac souhaite développer un service de commande en ligne pour faciliter l’accès aux produits locaux et sans emballage. Ce projet répond à une demande pour des solutions pratiques de consommation responsable.

À la botte – un module d’irrigation sobre : Le collectif maraîcher « À la botte » veut créer un système d’irrigation autonome à base d’eau de récupération. Objectif : renforcer la résilience agricole locale tout en minimisant l’impact environnemental.


lead_de: Bürgerbeteiligung fördern und soziale Bindungen stärken.

lead_fr: Encourager la participation citoyenne et renforcer le lien social.

title_de: Verein ParMi mit Preis für Sozialarbeit 2025 ausgezeichnet

title_fr: L’association ParMi, lauréate du Prix du social 2025

content_de:
Der 2006 eingeführte und mit einem Betrag von 10 000 Franken dotierte Preis soll die Schaffung von Projekten zugunsten der Freiburger Bevölkerung fördern und die zahlreichen Aktivitäten im Bereich des Sozialwesens in unserem Kanton hervorheben. Der Preis für Sozialarbeit 2025 stiess in der Freiburger Vereins- und Freiwilligenwelt auf grosses Interesse und verzeichnete mit 38 bei der Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) eingegangenen Bewerbungen einen Rekord.

Auf Empfehlung der Jury beschloss der Staatsrat, den Preis an den Verein ParMi zu verleihen, der für sein Engagement in der Arbeit mit jungen Migrantinnen und Migranten im Kanton sowie für sein originelles Freiwilligenkonzept ausgezeichnet wurde.

Der Verein ParMi mit Sitz in Freiburg organisiert Patenschaften und Aktivitäten für junge unbegleitete Flüchtlinge und Asylsuchende im Alter von 15 bis 25 Jahren. Seit 2016 laden einige Familien des Alt-Quartiers auf eigene Initiative regelmässig junge unbegleitete Migrantinnen und Migranten zum Mittagessen ein. Nach dem grossen Anklang dieser Mittagessen wurde im Einvernehmen mit ORS und dem Jugendamt (JA) sowie mit Unterstützung der GSD ein Patenschaftsprojekt auf die Beine gestellt. Angesichts dieser erfreulichen Erlebnisse beschlossen die beteiligten Familien im Jahr 2017, den Verein ParMi zu gründen. Der Verein soll die Freiburger Bevölkerung dazu ermuntern, sich für die Integration der Minderjährigen bzw. jungen Erwachsenen mit Migrationshintergrund in unserem Kanton einzusetzen. Ausserdem soll er Austauschmöglichkeiten bieten.

Neben der Patenschaften fördert der Verein eine solide Integration in Freiburg, so zum Beispiel durch die Teilnahme an Veranstaltungen und lokalen Ereignissen wie der Fasnacht oder dem Murtenlauf. Der Verein ParMi ist im ganzen Kanton tätig und weiss sehr gut, wie soziale Bindungen geknüpft werden können. Zudem trägt er dazu bei, die Integration im Herzen der Freiburger Bevölkerung zu verankern.

Seit 2017 wurden über ParMi 304 Patenschaften gebildet. Im Jahr 2024 wurden 70 Veranstaltungen mit mehr als 1370 Jugendlichen, Patenkindern, Patinnen/Paten und Vereinsmitgliedern organisiert und durchgeführt. Patinnen und Paten, die den jungen Leuten helfen, ihren Platz in unserer Gesellschaft zu finden, werden laufend gesucht.

Der Preis wird am Sonntag, 9. November 2025 um 13.30 Uhr anlässlich des Jahresfests des Vereins ParMi im arsen'alt in Freiburg von der GSD überreicht.

content_fr:
Institué en 2006, le Prix du social, d’un montant de 10 000 francs, vise à encourager la création de projets au service de la population fribourgeoise et à mettre en évidence la richesse des activités menées en faveur de l’action sociale dans notre canton. L’édition 2025 du Prix du social a fortement éveillé l’intérêt du monde associatif et bénévole fribourgeois, puisqu’un nombre record de 38 candidatures ont été transmises à la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS).

Sur recommandation du jury, le Conseil d’Etat a décidé d’attribuer le Prix à l’association ParMi, récompensée pour son engagement et sa formule bénévole originale en faveur des jeunes migrantes et migrants du canton.

Située à Fribourg, ParMi organise des parrainages et des activités pour les jeunes réfugié-e-s et requérant-e-s d’asile non accompagné-e-s entre 15 et 25 ans. A l’initiative de quelques familles du quartier d’Alt à Fribourg, des rencontres avec des jeunes migrant-e-s accueillis dans notre canton sans leur famille ont eu lieu dès 2016 autour de repas de midi. Ces moments rencontrant un grand succès, un projet pilote de parrainage est mis en place de concert avec ORS et le Service de l’enfance et la jeunesse (SEJ), avec le soutien de la DSAS. Fortes de cette expérience très positive, ces mêmes familles fondent en 2017 l’association ParMi pour encourager la population fribourgeoise à soutenir l’intégration des jeunes migrant-e-s accueilli-e-s dans notre canton en proposant des moments d’échanges.

Au-delà des parrainages, l’association favorise une intégration solide dans le contexte fribourgeois notamment par la participation à des événements ainsi qu’à des manifestations locales comme le Carnaval ou la course de Morat-Fribourg. Active dans tout le canton, ParMi tisse le lien social de façon très concrète et contribue à ancrer l’intégration au cœur de la population fribourgeoise.

Depuis 2017, 304 parrainages ont été formés via ParMi. En 2024, ce sont 70 événements qui ont été organisés et animés par l’association avec plus de 1'370 participations de jeunes, filleul-e-s, marraines/parrains et membres de l’association. ParMi recherche continuellement de nouvelles marraines ou parrains pour aider les jeunes à trouver leur place.

Le Prix sera remis par la DSAS le dimanche 9 novembre 2025 à 13h30 lors de la fête annuelle de l’association ParMi à l’arsen’alt à Fribourg.


lead_de: Medien, gewählte Volksvertreterinnen und Volksvertreter, Lehrpersonen und Eltern hinterfragen die Schule gerne. Wie wäre es, wenn man die diejenigen, die am meisten davon betroffen sind, also die Schülerinnen und Schüler, nach ihrer Meinung fragen würde? Auf Initiative von Sylvie Bonvin-Sansonnens gibt ihnen das Projekt 11 – 11 – 11 die Gelegenheit, sich zu äussern. Das Projekt wird diesen Herbst in allen Orientierungsschulen des Kantons lanciert. Der Höhepunkt bildet ein für Januar 2026 geplanter Grossanlass in Form einer Debatte im Rathaus, an der Vertreterinnen und Vertreter der politischen Fraktionen des Grossen Rates teilnehmen werden.

lead_fr: Médias, élu-e-s, enseignant-e-s ou parents questionnent volontiers l’école. Et si on demandait leur avis aux premiers concernés, les élèves ? A l’initiative de la Conseillère d’Etat Sylvie Bonvin-Sansonnens, le Projet 11-11-11 leur donne l’occasion de s’exprimer. Il est lancé cet automne dans tous les CO du canton. Avec un événement majeur prévu en janvier 2026 sous la forme d’un débat à l’Hôtel cantonal qui impliquera des représentant-e-s des groupes politiques du Grand Conseil.

title_de: Die Schülerinnen und Schüler der 11H äussern ihre Meinung zur Schule

title_fr: Les élèves de 11H des CO donnent leur avis sur l’école

content_de:
Das Projekt trägt den Namen «11 – 11 – 11»: Anlässlich des 11-jährigen Bestehens des neuen Schulgesetzes werden den Schülerinnen und Schülern der 11H im gesamten Kanton 11 Fragen zu unterschiedlichen Themen wie Stundenpläne, Einrichtung der Schule oder Unterrichtsfächer gestellt. Jede Schülerin und jeder Schüler wird individuell und anonym einen Fragebogen ausfüllen.

Fächerübergreifendes Projekt

Im Unterricht werden Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Projekt im Rahmen des Unterrichts in Deutsch und Geschichte und Politik (RZG) durchgeführt. Die Schülerinnen und Schüler werden dazu angehalten, über ihre Rechte und Pflichten als Lernende nachzudenken, wobei diese Begriffe unter anderem im Schulgesetz und seinem dazugehörigen Schulreglement behandelt werden. Sie werden die Debatte zu den gleichen Themen wie im Fragebogen sowie zur Thematik der «Klassentypen» führen.

Das Projekt 11 – 11 – 11 soll die Schülerinnen und Schüler sowie andere Partnerinnen und Partner der Schule dazu anregen, über die Entwicklung unseres Schulgesetzes nach 11 Jahren nachzudenken, erklärt Staatsrätin Sylvie Bonvin-Sansonnens

Eine echte Debatte im Grossen Rat

Der Höhepunkt des Projekts 11-11-11 wird der Grossanlass am 23. Januar 2026 sein. Die Orientierungsschulen wählen drei Delegierte pro Schule, die ihre Mitschülerinnen und Mitschüler bei einer Debatte im Rathaus in Anwesenheit von Persönlichkeiten aus Politik, Schule, Medien sowie Staatsrätin Sylvie Bonvin-Sansonnens vertreten werden. Der Vormittag ist den Diskussionsrunden in kleinen Gruppen zu schulischen Themen gewidmet. Diese praktische Übung in Staatskunde wird ihr Verständnis für das Engagement und die Rolle der Politik in der Gesellschaft vertiefen.

Am Nachmittag findet eine parlamentarische Debatte in Form einer echten Vollversammlung des Grossen Rates statt, in der das allgemeine Thema «Schulorganisation» auf der Grundlage der im Vorfeld in den Klassen geführten Diskussionen diskutiert wird. Mit einer Schlussabstimmung im Stil eines Postulats: «Wollen Sie, dass die BKAD eine Arbeitsgruppe einsetzt, um die verschiedenen Modelle der Klassenorganisation in der OS zu analysieren und zu bewerten?»

content_fr:
La démarche a pour nom 11-11-11 : pour marquer les 11 ans de la mise en œuvre de la nouvelle loi scolaire, 11 questions seront soumises aux élèves de 11H des 23 CO du canton durant cet automne, sur des thématiques aussi diverses que les horaires, les aménagements scolaires ou les disciplines enseignées. Un questionnaire sera rempli individuellement et de manière anonyme par chaque élève.

Projet interdisciplinaire

En classe, des activités seront liées au projet dans le cadre des cours de citoyenneté, de français ou d’histoire-géographie. Les élèves seront amenés à réfléchir sur leurs droits et leurs devoirs en tant qu’apprenant-e-s, en abordant entre autres ces notions dans la loi scolaire et son règlement d’application. Ils pratiqueront le débat sur les mêmes thématiques que le questionnaire ainsi que sur le sujet des types de classes.

Le but du Projet 11-11-11 est de faire participer les élèves, au même titre que d’autres partenaires de l’école, à une réflexion sur l’évolution de notre loi scolaire après 11 ans de service, note la conseillère d’Etat Sylvie Bonvin-Sansonnens.

Un vrai débat au Grand Conseil

Un événement majeur constituera le point d’orgue du Projet 11-11-11 le 23 janvier 2026. Les CO éliront trois délégués par école qui viendront représenter leurs camarades lors d’une journée de débat à l’Hôtel cantonal en présence de personnalités politiques, scolaires, de la presse et de la Conseillère d’Etat Sylvie Bonvin-Sansonnens. Le matin sera consacré à des tables rondes en petits groupes sur des problématiques scolaires. Cet exercice de citoyenneté enrichira leur compréhension de l’engagement et du rôle de la politique dans la société.

L’après-midi, un débat parlementaire sous la forme d’une vraie séance plénière de Grand Conseil, sera organisé pour débattre du thème général « Organisation scolaire » en fonction des discussions menées en classes en amont. Avec un vote final à la manière d’un postulat : « Voulez-vous que la DFAC mette sur pied un groupe de travail pour analyser et évaluer les différents modèles d’organisation des classes au CO ? »


lead_de: Zusammenfassung der Staatsratssitzung

lead_fr: Compte rendu de la séance du Conseil d’Etat

title_de: Zusammenfassung der Staatsratssitzung vom 9. September 2025

title_fr: Séance du Conseil d’Etat du 9 septembre 2025

content_de:
Der Staatsrat verabschiedet die Antwort auf die Anfrage Bonny David / Emonet Gaétan - Aus dem Pariser Abkommen aussteigen und im Verwaltungsrat der Groupe E Einsitz nehmen: ein inakzeptabler Widerspruch! zuhanden des Grossen Rates.

Er gibt den Bestand der zivilrechtlichen Bevölkerung der Gemeinden des Kantons Freiburg am 31. Dezember 2024 bekannt.

Er ändert die Verordnung über die Namen der Gemeinden und deren Zugehörigkeit zu den Verwaltungsbezirken.

Er genehmigt die Entscheide der Kommission der Loterie Romande für den Sport, für das 3. Quartal 2025 (59. Gewinnverteilung) einen Betrag von 2 163 179 Franken zugunsten des Sports zu verwenden.

Er ernennt je ein neues Mitglied:

des Lenkungsausschusses zur Harmonisierung der Schulverwaltungs-Informationssysteme (HAE);

der kantonalen Kommission für Informatik im Unterrichtswesen (IKU);

der Konsultativkommission für Nachhaltigkeit.

Die Zusammensetzung der Kommissionen des Staates und der Projektoberleitungen (COPIL).

Er antwortet auf verschiedene Vernehmlassungen des Bundes. Diese Antworten werden demnächst veröffentlicht.

content_fr:
Le Conseil d’Etat adopte et transmet au Grand Conseil la réponse à la question Bonny David/Emonet Gaétan - Sortir de l’Accord de Paris et siéger au Conseil d’administration de Groupe E : un paradoxe inacceptable !.

Il indique les effectifs au 31 décembre 2024 de la population dite légale des communes du canton de Fribourg.

Il modifie l’ordonnance indiquant les noms des communes et leur rattachement aux districts administratifs.

Il approuve les décisions de la Commission LORO sport d’attribuer, pour le 3e trimestre 2025 (59e affectation), un montant de 2 163 179 francs en faveur du sport.

Il nomme un nouveau membre au sein

du Comité de pilotage pour l’harmonisation des systèmes d’information pour l’administration des écoles HAE ;

de la Commission cantonale de l’informatique dans l’enseignement (CIEns) ;

de la Commission consultative pour la durabilité.

La composition des commissions de l’Etat et des comités de pilotage (COPIL).

Il répond à plusieurs consultations fédérales. Ces réponses seront publiées ces prochains jours.


lead_de: Heute, kurz vor Mittag, ist ein Kind in Le Mouret von seinem Fahrrad gestürzt. Er wurde verletzt und mit dem Helikopter in ein Krankenhaus geflogen. Die Route du Moulin-à-Bentz war für etwa 45 Minuten für den Verkehr gesperrt. Ermittlungen wurden aufgenommen.

lead_fr: Aujourd’hui, peu avant midi, un enfant a chuté de son vélo à Le Mouret. Blessé, il a été héliporté vers un hôpital. La route du Moulin-à-Bentz a été fermée à la circulation pendant environ 45 minutes. Une enquête est en cours.

title_de: Fahrradunfall in Le Mouret – Kind verletzt

title_fr: Un enfant chute de son vélo à Le Mouret

content_de:
Am Mittwoch, 10. September, gegen 11.40 Uhr, wurde das Einsatz- und Alarmzentrum darüber informiert, dass ein 10-jähriges Kind in Le Mouret, Route du Moulin-à-Bentz, von seinem Fahrrad gestürzt sei. Nach ersten Erkenntnissen war das Kind allein in den Unfall verwickelt.

Das verletzte Kind wurde von den Rettungssanitätern versorgt und von der Rega in ein Spital geflogen. Die Route du Moulin-à-Bentz war für etwa 45 Minuten für den Verkehr gesperrt. Ein Careteam wurde aufgeboten, um mehrere anwesende Personen vor Ort zu betreuen.

Ermittlungen wurden aufgenommen, um die genauen Umstände des Unfalls zu klären.

content_fr:
Mercredi 10 septembre, vers 11h40, le Centre d’engagement et d’alarme était informé qu’un enfant âgé de 10 ans venait de chuter de son vélo à Le Mouret, Route du Moulin-à-Bentz. Des premiers éléments recueillis, l’enfant serait seul en cause.

Blessé, il a été pris en charge par les ambulanciers puis transporté par la Rega vers un hôpital. La route du Moulin-à-Bentz a été fermée à la circulation pendant environ 45 minutes. L’EMUPS a été sollicité pour prendre en charge plusieurs personnes présentes sur place.

Une enquête a été ouverte pour déterminer les circonstances exactes de l’accident.


lead_de: Der Gemeinderat der Stadt Freiburg und der Staatsrat trafen sich heute Vormittag zu einer Arbeitssitzung, um die aktuellen Themen, die derzeit die Diskussionen beherrschen, zu besprechen.

lead_fr: Le Conseil communal de la Ville de Fribourg et le Conseil d'Etat, ont tenu ce matin une séance de travail pour faire le point sur les sujets d'actualité qui occupent actuellement leurs discussions.

title_de: Jährliches Treffen zwischen dem Staatsrat und dem Gemeinderat der Stadt Freiburg

title_fr: Rencontre annuelle entre le Conseil d'Etat et le Conseil communal de la Ville de Fribourg

content_de:
 Der Gemeinderat der Stadt Freiburg und der Staatsrat hielten heute Morgen eine Arbeitssitzung ab, die erste mit dem Staatsrat in seiner neuen Zusammensetzung; der Oberamtmann des Saanebezirks war ebenfalls anwesend. Die beiden Behörden haben die gemeinsame Absicht bekräftigt, die besten Lösungen für die Themen, die sie am meisten betreffen, zu finden: Fusionsprojekt Grossfreiburg, künftige Erweiterung der HTA-FR, USR III, Standort der Gebäude für die Bedürfnisse der VKBZ, Fortsetzung der Untersuchungen über die schadstoffbelasteten Böden in der Stadt Freiburg, Finanzierung der Behandlung der Mikroverunreinigungen in der ARA Freiburg, Aufwertung und Wiederbelebung des Burgquartiers, Entwicklung von blueFactory, Stand der Arbeiten beim DBP Pisciculture und die Sportanlagen St. Leonhard.

 Der Staatsrat und der Gemeinderat der Stadt Freiburg begrüssen die konstruktive Atmosphäre, in der die Arbeiten stattfinden.

content_fr:
 Le Conseil communal de la ville de Fribourg et le Conseil d'Etat ont tenu ce matin en présence du préfet de la Sarine, une séance de travail, la première dans la composition actuelle du Conseil d'Etat. Les deux Autorités ont confirmé leur volonté commune de trouver les solutions les meilleures concernant les thèmes qui les concernent de près : projet de fusion du Grand Fribourg, future extension de la HEIA-FR, RIE III, implantation des bâtiments pour les besoins de l'ACPC, suite des investigations sur les sols pollués en ville de Fribourg, financement du traitement des micropolluants à la STEP de Fribourg, requalification et revitalisation du quartier du Bourg, développement de blueFactory, état des travaux du PAD de la Pisciculture et site sportif Saint-Léonard.

 Tant le Conseil d'Etat que le Conseil communal de la Ville de Fribourg saluent l'atmosphère constructive dans laquelle les travaux se déroulent.


lead_de: Hier finden Sie die Empfehlungen des Amts für Gemeinden (GemA) und die wichtigsten Schritte zur Begleitung von Fusionsprojekten. Eine neue kommentierte Mustervereinbarung steht als Anleitung für das Ausarbeiten von Fusionsvereinbarungen zur Verfügung

lead_fr: Découvrez les recommandations du Service des communes (SCom) et les étapes clés pour accompagner les projets de fusion. Une nouvelle convention-type commentée est désormais disponible pour guider la rédaction des accords de fusion

title_de: Erwägen Sie einen Gemeindezusammenschluss?

title_fr: Pensez-vous à une fusion de communes ?

content_de:
Das Amt für Gemeinden (GemA) des Kantons Freiburg stellt eine neue Internetseite zur Verfügung, die dafür gedacht ist, Fusionsprojekte zu begleiten. Sie soll den Gemeinden bei ihren Überlegungen als Leitfaden dienen, indem sie ihnen für jede Etappe des Prozesses einen klaren Rahmen, konkrete Arbeitshilfen und Orientierungspunkte an die Hand gibt.

Die Internetseite umfasst fünf Hauptbereiche:

Der Lebenszyklus einer Gemeinde – eine dynamische Betrachtung des Gemeindegebiets rund um Entwicklung, Zusammenarbeit und Wandel.

Das Standardverfahren beschreibt die wichtigsten Etappen eines Fusionsprojekts von der Einleitung bis zur Umsetzung.

Das Organigramm der Akteure zeigt auf, wer wann und in welcher Funktion tätig wird.

Die Schlüsselbereiche, die harmonisiert werden müssen –rechtliche, administrative und technische Aspekte, mit denen man sich im Hinblick auf eine Fusion befassen muss.

Ein Musterzeitplan zeigt die optimale Abfolge der Etappen bis zur Wahl der neuen Behörden auf.

Eine grosse Neuerung auf dieser Website ist die Muster-Fusionsvereinbarung mit erläuternden Kommentaren zu jedem einzelnen Artikel. Diese Arbeitshilfe soll die Arbeit der Gemeindeexekutiven erleichtern und die Praktiken vereinheitlichen.

Zur Seite gehen

      Empfehlungen und wichtigste Schritte für Gemeindefusionsprojekte

content_fr:
Le Service des communes (SCom) du canton de Fribourg met à disposition une nouvelle page internet dédiée à l’accompagnement des projets de fusion. Cette ressource a pour objectif de guider les communes dans leurs réflexions, en leur fournissant un cadre clair, des outils concrets et des repères partagés à chaque étape du processus.

La page est construite autour de cinq volets principaux :

Le cycle de vie d’une commune, qui propose une vision dynamique du territoire, entre évolution, coopération et transformation.

Le processus type, qui décrit les étapes clés d’un projet de fusion, du lancement à la mise en œuvre.

L’organigramme des acteurs, pour comprendre qui intervient à quel moment, et avec quel rôle.

Les domaines clés à harmoniser, qui mettent en évidence les aspects juridiques, administratifs et techniques à traiter dans une perspective de fusion.

Le calendrier type, pour visualiser la séquence optimale des étapes, jusqu’aux élections des nouvelles autorités.

Grande nouveauté de cette page : une convention-type de fusion, article par article, accompagnée de commentaires explicatifs pour éclairer chaque disposition. Cet outil vise à faciliter le travail des exécutifs communaux et à harmoniser les pratiques.

Consulter la page

      Recommandations et étapes clés pour les projets de fusion de communes


lead_de: Im August intervenierte die Kantonspolizei wegen einer Verschmutzung des Wasserlaufs Bagne in Matran. Das Ökosystem wurde beeinträchtigt.

lead_fr: Courant août, la Police cantonale Fribourg est intervenue à Matran pour une pollution de la Bagne. L’écosystème a été touché.

title_de: Verschmutzung eines Wasserlaufs in Matran

title_fr: Pollution d’un cours d’eau à Matran

content_de:
Am Montag, 11. August 2025, gegen 16.00 Uhr, wurden die Kantonspolizei, das Amt für Wald und Natur (WNA) sowie das Amt für Umwelt (AfU) über die Verschmutzung des Wasserlaufs Bagne (Gemeinde Matran), informiert.

Vor Ort stellten die Intervenierenden fest, dass eine weissliche Flüssigkeit aus einem Abwasserkanal austrat. Ein 37-jähriger Mann mit Wohnsitz ausserhalb des Kantons konnte als mutamsslicher Verusacher indenfiziert werden. Er erklärte, dass beim Sägen von Beton versehentlich Zementmilch in den Bagne gelangt sei. Es wurde geschätzt, dass zirka 500 kg feine Sedimente in den Wasserlauf gelangt sind. Um die Auswirkungen auf die Umwelt zu begrenzen und die Qualität des aquatischen Milieus wiederherzustellen, wurden sofort Reinigungsarbeiten durchgeführt.

Das Ökosystem wurde beeinträchtigt und mehrere Fische verendeten infolge dieser Verschmutzung.

Der mutmassliche Verursacher wird bei der zuständigen Behörde angezeigt.

content_fr:
Lundi 11 août 2025, vers 16h00, la Police cantonale, le Service des forêts et de la faune (SFN) ainsi que le Service de l’environnement (SEn) étaient informés d’une pollution de la Bagne, dans la commune de Matran.

Sur place, les intervenants ont constaté un liquide blanchâtre provenant d’un conduit d’écoulement des eaux. Les agents ont identifié un homme de 37 ans, domicilié hors canton, lequel a expliqué que du lait de ciment s’était accidentellement écoulé dans la Bagne lors de travaux de sciage de béton. Il a été estimé qu’environ 500 kg de sédiments fins s’étaient déversés dans le cours d’eau. Afin de limiter les impacts environnementaux et restaurer la qualité du milieu aquatique, des travaux de nettoyage ont été immédiatement entrepris.

L’écosystème a été touché et plusieurs poissons sont morts à la suite de cette pollution.

L’auteur présumé sera dénoncé à l’autorité compétente.


lead_de: Am 8. und 29. März 2026 werden die Bürgerinnen und Bürger des Kantons Freiburg ihre Gemeindebehörden wählen. Zur Förderung einer breiten und inklusiven Beteiligung lanciert der Staat Freiburg – in Zusammenarbeit mit dem Freiburger Gemeindeverband (FGV) – die Kampagne «Ihre Stimme zählt!».

lead_fr: Les 8 et 29 mars 2026, les citoyens et citoyennes du canton de Fribourg éliront leurs autorités communales. Afin de promouvoir une participation large et inclusive, l’Etat de Fribourg – en collaboration avec l’Association des communes fribourgeoises (ACF) – lance la campagne « Votre voix compte ! ».

title_de: «Ihre Stimme zählt!» – Eine Kampagne zur Förderung der Beteiligung an den Gemeindewahlen 2026

title_fr: « Votre voix compte ! » : une campagne pour renforcer la participation aux élections communales 2026

content_de:
Die Beteiligung aller Wahlberechtigten ist ein tragender Pfeiler unserer Demokratie. Deshalb möchte der Staat die gesamte Bevölkerung für die Herausforderungen der Gemeindewahlen vom März 2026 sensibilisieren. Die Kampagne «Ihre Stimme zählt!», die von der kantonale Kommission für die Integration der Migrantinnen und Migranten und für Rassismusprävention (KMR) geleitet und in Partnerschaft mit dem FGV durchgeführt wird, richtet sich insbesondere an Personen mit Migrationsgeschichte, die auf Gemeindeebene über das Stimm- und Wahlrecht verfügen.

Die innovative und ehrgeizige Kampagne erinnert daran, dass volljährige Personen mit C-Bewilligung, die seit mindestens fünf Jahren im Kanton Freiburg leben, bei den Gemeindewahlen wählen und kandidieren dürfen. «Dieses Recht, das in Artikel 48 der Freiburger Verfassung verankert ist, gilt für fast 40 000 Personen und verdient es, bekannter und sichtbarer gemacht zu werden. Es geht um unseren gesellschaftlichen Zusammenhalt», so Patrice Borcard, Präsident der KMR.

Die Kampagne will aber nicht nur die betroffenen Personen ansprechen, sondern auch Gemeinden, Migrantenorganisationen und Akteure aus dem Integrationsbereich. «Die lokale Demokratie lebt von der Vielfalt der Stimmen, die sie ausmachen. Wählen bedeutet, ein Recht auszuüben, aber auch, aktiv zum Leben seiner Gemeinde beizutragen und sich an Entscheidungen zu beteiligen, die unseren Alltag prägen», erklärt Staatsrat Romain Collaud.

Konkrete Informations- und Mobilisierungswerkzeuge

Im Rahmen der Kampagne werden kostenlos verschiedene Materialien und Werkzeuge für Gemeinden, Vereine, politische Parteien oder die Medien bereitgestellt:

Das Erklärvideo «Wie wähle ich?», das den Prozess vom Erhalt des Wahlmaterials bis zur Abgabe des Wahlzettels in einfacher Sprache Schritt für Schritt erklärt (verfügbar auf Deutsch und Französisch, mit Untertiteln und Voice-over).

Die PowerPoint-Präsentation «Politisches System und Wahlanleitung» für die Moderation von Informationsveranstaltungen. Die Präsentation erklärt das politische System der Schweiz, die Funktionsweise der Freiburger Gemeinden, warum es wichtig ist, sein Wahlrecht auszuüben, die Teilnahmebedingungen, das Stimmmaterial und die einzelnen Etappen und enthält die wichtigsten Daten. Sie ist auf Deutsch und Französisch verfügbar.

Plakate (gedruckt und digital, auf Deutsch und Französisch), die Personen mit einer
C-Bewilligung dazu auffordern, zu wählen oder sich zur Wahl zu stellen.

Videos mit Erfahrungsberichten, in denen Menschen mit Migrationsgeschichte, von denen einige politisch aktiv sind, in einer Minute erklären, warum es wichtig ist, an den Gemeindewahlen teilzunehmen. Diese motivierenden Appelle werden auf Deutsch und Französisch sowie in den Migrationssprachen des Kantons angeboten.

Alle Materialien sind online auf der Kampagnen-Website der Fachstelle für die Integration der Migrantinnen und Migranten und für Rassismusprävention verfügbar: Ihre Stimme zählt: Machen Sie bei den Gemeindewahlen 2026 mit! | Staat Freiburg. Ergänzende Massnahmen wie die Entwicklung eines Kursmoduls durch die Koordinationsstelle für Sprachkurse an MigrantInnen (COLAMIF) oder die Unterstützung konkreter Projekte über die entsprechende Ausschreibung vervollständigen die Kampagne.

Kantonale Kampagne mit nationaler Unterstützung

Die Kampagne wird teilweise vom Programm «Citoyenneté» der Eidgenössischen Migrationskommission (EKM) unterstützt. Freiburg wird damit zu einem Vorreiterkanton der Schweiz bei der Bekanntmachung der politischen Rechte von ausländischen Personen. Das Projekt steht ganz im Einklang mit dem kantonalen Integrationsprogramm 2024–2027.

Im Übrigen fügt sich «Ihre Stimme zählt!» in eine breitere Sensibilisierungsstrategie ein, die von mehreren Ämtern des Staates und dem FGV getragen wird. Die umfassende Kampagne, die schrittweise umgesetzt, soll daran erinnern, dass eine hohe Wahlbeteiligung der Garant für eine lebendige und repräsentative Demokratie ist. Ihre Ziele sind klar: 1. Die Gemeinden bei der Organisation der Wahlen unterstützen; 2. Die Bevölkerung zum Wählen und Kandidieren motivieren; 3. Praktische Hilfsmittel für ein breites Publikum bereitstellen. In den Worten von FGV-Direktorin Micheline Guerry-Berchier: «Die Gemeindepolitik ist entscheidend: Sie ist die erste Entscheidungsebene, die den Bedürfnissen der Einwohnerinnen und Einwohner am nächsten ist. Jeder Wahlzettel zählt. Jede Stimme macht einen Unterschied.»

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La participation électorale de tous et toutes est un pilier essentiel de notre démocratie. C’est pourquoi l’Etat souhaite sensibiliser l’ensemble de la population aux enjeux des élections communales de mars 2026. Pilotée par la Commission cantonale pour l’intégration des migrant-e-s et la prévention du racisme (CMR), et menée en partenariat avec l’ACF, « Votre voix compte ! » s’adresse particulièrement aux personnes issues de la migration disposant des droits civiques au niveau communal.

Cette campagne innovante et ambitieuse rappelle que les titulaires d’un permis C, âgé-e-s de 18 ans révolus et domicilié-e-s depuis au moins cinq ans dans le canton de Fribourg, peuvent voter et se porter candidat-e-s aux élections communales. « Ce droit, inscrit à l’article 48 de la Constitution fribourgeoise, s’applique à près de 40 000 personnes. Il mérite d’être davantage connu et visibilisé. Il en va de notre cohésion sociale », met en exergue Patrice Borcard, Président de la CMR.

La campagne s’adresse non seulement aux personnes concernées, mais aussi aux communes, aux associations issues de la migration et aux acteurs de l’intégration. « La démocratie locale se nourrit de la diversité des voix qui la composent. Voter, c’est exercer un droit, mais aussi contribuer activement à la vie de sa commune et participer aux décisions qui façonnent notre quotidien », rappelle le Conseiller d’Etat Romain Collaud.

Des outils concrets pour informer et mobiliser

La campagne met à disposition, gratuitement, plusieurs supports et outils pour les communes, associations, partis politiques, médias, etc. :

Une vidéo explicative « Comment voter ? » qui illustre en langage simple chaque étape du processus, de la réception du matériel électoral au dépôt du bulletin (disponible en français et en allemand, avec sous-titres et voix off).

Une présentation PowerPoint « Système politique et mode d’emploi pour voter », destinée à animer des séances d’information. Elle explique le système politique suisse, le fonctionnement communal fribourgeois, l’importance d’exercer le droit de voter, les conditions de participation, le matériel de vote ainsi que les étapes et dates clés. Disponible en français et en allemand.

Des affiches (papier et numérique, en français et en allemand) incitant les personnes détentrices d’un permis C à voter ou à se présenter aux élections.

Des capsules de témoignages : dans ces vidéos des personnes issues de la migration, certaines étant actives en politique, expliquent en une minute pourquoi il est important de participer aux élections communales. Ces témoignages incitatifs sont proposés en français, en allemand ou dans des langues de la migration présentes dans le canton.

Tous ces supports sont accessibles en ligne sur la page dédiée du Bureau de l’intégration des migrant-e-s et de la prévention du racisme : Votre voix compte : participez aux élections communales 2026 ! | Etat de Fribourg. Des mesures complémentaires telles que la réalisation d’un module de formation organisé par la Coordination cours de langues migrant-e-s Fribourg (COLAMIF) ou le soutien à des projets concrets via un appel à projets ad hoc compléteront la démarche.

Une démarche cantonale soutenue au niveau national

Financée en partie par le Programme « Citoyenneté » de la Commission fédérale des migrations (CFM), cette campagne fait de Fribourg un canton exemplaire en Suisse dans la mise en avant des droits politiques des personnes étrangères. Ce projet s’inscrit pleinement dans le Programme d’intégration cantonal 2024-2027.

A noter encore que « Votre voix compte ! ». s’intègre dans une stratégie de sensibilisation plus large, portée par plusieurs services de l’Etat et l’ACF. Cette démarche globale – déployée progressivement – vise à rappeler qu’un taux de participation élevé est le gage d’une démocratie vivante et représentative. Ses objectifs sont clairs : 1. Aider les communes à organiser le vote ; 2. Motiver la population à voter ou à se porter candidate ; 3. Proposer des outils pratiques pour un large public. Comme le rappelle Micheline Guerry-Berchier, directrice de l’ACF, « la politique communale est déterminante : c’est le premier échelon décisionnel, au plus près des besoins des habitant-e-s. Chaque bulletin compte. Chaque voix fait la différence. »


lead_de: Die Direktion für Gesundheit und Soziales und die Palatin Stiftung finanzieren ein neues Pilotprojekt zur Unterstützung von Pflegekindern. Das Projekt wird von der Hochschule für Soziale Arbeit (HSA-FR) und dem Observatoire latin de l’enfance et de la jeunesse wissenschaftlich begleitet.

lead_fr: Le soutien aux enfants placés en famille d’accueil sera renforcé grâce à un nouvel outil dont le développement est financé par la Direction de la santé et des affaire sociales et la fondation Palatin. Ce projet-pilote est accompagné scientifiquement par la Haute école de travail social de Fribourg (HETS-FR) et par l’Observatoire latin de l’enfance et de la jeunesse.

title_de: Ein Reisetagebuch als Abbild der Lebensgeschichte von Pflegekindern

title_fr: Carnet de voyage, un projet pour permettre aux enfants placés en famille d’accueil de s’approprier leur histoire de vie

content_de:
Der Staat Freiburg definiert im kantonalen Aktionsplan seiner Kinder- und Jugendpolitik den Schutz und die Beteiligung von Kindern als zentrale Säulen. Neben der Unterstützung von Pflegefamilien sollen die platzierten Kinder in den Mittelpunkt gestellt und ihr Lebensweg entstigmatisiert werden. Und genau darum geht es in diesem Pilotprojekt des Sektors familienexterne Betreuung, das zwischen 2025 und 2027 läuft.

Das Reisetagebuch soll den Kindern dabei helfen, selbstbewusst zu ihrer Lebensgeschichte zu stehen. Denn eine Platzierung muss weder einen Einschnitt bedeuten noch einen aus der Bahn werfen oder von der Norm abweichen. Das Reisetagebuch soll ein Erinnerungsstück sein, das dem Kind gehört. Welche Form dieses Hilfsmittel annehmen soll – ob Holz oder Stoff, Buch oder Heft, Website oder App usw. –, erörtert die HSA-FR in der ersten Projektphase (Herbst/Winter 2025–2026) mittels einer Umfrage bei den betroffenen Personen. Es soll flexibel sein und sich an das Alter sowie die Familiensituation anpassen lassen. Nach und nach soll sich das Tagebuch schliesslich mit Erinnerungen an das Leben «davor», mit Einträgen über die aktuelle Gefühlswelt und Träumen für die Zukunft füllen.

Das Projekt ist Teil des landesweiten Forschungsprojekts «Pflegekinder – next generation» und konzentriert sich auf familieninterne Platzierungen, d. h. die Pflegeeltern sind Teil der erweiterten Familie des Kindes (Grosseltern, Onkel und Tanten, Geschwister). In Freiburg entspricht dies einem Drittel der Pflegefamilienplatzierungen: rund 50 laufende Fälle und etwa 20 neue Fälle pro Jahr (Tendenz steigend). Nach einer wissenschaftlichen Evaluation und bei zufriedenstellenden Ergebnissen könnte das Reisetagebuch anschliessend angepasst und unter Begleitung von Fachpersonen des Kinderschutzes allen betroffenen Kindern zur Verfügung gestellt werden.

Fachpersonen sind sich im Allgemeinen einig, dass die Platzierung in Pflegefamilien im Durchschnitt länger dauert und ein stabileres Umfeld bietet, in dem sich die Kinder besser entwickeln können als im Heim. Pflegefamilien sind deshalb ein zentrales Element des kantonalen Kinderschutzdispositivs, das es zu stärken gilt. So kann sichergestellt werden, dass Kinder in einem Umfeld aufwachsen, das ihre emotionale, soziale und pädagogische Entwicklung bestmöglich fördert.

Die Direktion für Gesundheit und Soziales unterstützt das Projekt mit 35'000 Franken über das Jugendamt und die Stiftung Palatin gewährt 179'000 Franken.

content_fr:
L’Etat de Fribourg définit la protection et la participation des enfants comme des piliers centraux du plan d’action cantonal pour l’enfance et la jeunesse. En plus de soutenir les familles d’accueil, il s’agit donc de mettre les enfants placé-e-s au centre de l’attention et de déstigmatiser leur parcours de vie. Ces ambitions sont au cœur de ce projet-pilote, qui sera porté entre 2025 et 2027 par le secteur des milieux d’accueil du Service de l’enfance et de la jeunesse.

Le carnet de voyage aidera l’enfant à s’approprier son histoire de vie, loin du lieu commun selon lequel un placement est synonyme de rupture, « accident de parcours » ou déviant d’une norme. Cet outil sera un artefact appartenant à l’enfant. La forme qu’il prendra (objet en bois ou en tissu, livre ou cahier, site internet ou application, …) sera déterminé en fonction des résultats d’une enquête scientifique auprès des personnes concernées, menée par la HETS-FR durant la première phase du projet (automne/hiver 2025-2026). Flexible et modulable en fonction de l’âge et de la situation familiale des personnes concernées, l’outil sera continuellement alimenté de souvenirs de la « vie d’avant », de sentiments du présent et de rêves pour l’avenir.

Le projet s’inscrit dans le cadre d’une recherche d’envergure nationale, intitulée « Pflegekinder – next generation ». Il se concentrera sur les placements intrafamiliaux, c’est-à-dire où les parents d’accueil font partie de la famille élargie de l’enfant (grands-parents, oncles et tantes, frère ou sœur). A Fribourg, ces situations concernent un tiers des placements en famille d’accueil, soit une cinquantaine de cas simultanés et une vingtaine de nouveaux cas annuels (tendance à la hausse). L’outil sera évalué scientifiquement. Si les résultats donnent satisfaction, le carnet de voyage pourrait ensuite être adapté et étendu à tou-te-s les enfants concerné-e-s, accompagné-e-s par les professionnel-le-s du milieu de la protection.

Les expert-e-s s’accordent généralement à dire que les placements en familles d’accueil sont en moyenne plus long et offrent un environnement plus stable et propice à l’épanouissement des enfants que les placements en foyer. C’est pourquoi les familles d’accueil constituent un élément central du dispositif de protection dans le canton, qu’il s’agit de renforcer pour garantir que les enfants puissent grandir dans l’environnement qui favorise au mieux leur développement affectif, social et éducatif.

La Direction de la santé et des affaires sociales soutient le projet avec 35’000 francs via le Service de l’enfance et de la jeunesse et la fondation Palatin octroie 179'000 francs.