lead_de: Wie können wir 150 000 zusätzliche Einwohnerinnen und Einwohner bis 2050 empfangen, ihnen ein harmonisches Lebensumfeld, hochwertige Arbeitsplätze und effiziente Fortbewegungsmittel bieten? Wie können wir die wirtschaftliche Attraktivität unseres Kantons stärken und gleichzeitig die natürlichen Ressourcen bewahren? Der Entwurf des neuen kantonalen Richtplans beantwortet diese Fragen. Er setzt den Schwerpunkt auf die Entwicklung des Kantonszentrums und der Regionalzentren und damit der Gegenden mit guter öffentlicher Verkehrserschliessung. Der Kanton Freiburg muss die Stabilität seiner Bauzonen aufrechterhalten und will dabei auf massive Auszonungen verzichten. Der Entwurf des totalrevidierten kantonalen Richtplans geht am 10. November 2017 für 2 Monate in die öffentliche Vernehmlassung. > Kantonaler Richtplan Homepage

lead_fr: Comment accueillir 150'000 habitants supplémentaires d'ici 2050, leur offrir un cadre de vie harmonieux, des emplois de qualité et des moyens de locomotion efficaces ? Comment renforcer l'attractivité économique de notre canton, tout en préservant ses richesses naturelles ? Le projet de plan directeur cantonal révisé amène des réponses à ces questions. Il met l'accent sur le développement du centre cantonal et des centres régionaux, à proximité des transports publics. Le canton de Fribourg doit maintenir la stabilité de ses zones à bâtir, sans dézonage massif prévu. Le plan directeur cantonal révisé sera mis en consultation publique le 10 novembre 2017, pour une durée de 2 mois. Page d'accueil du plan directeur cantonal

title_de: Öffentliche Vernehmlassung des kantonalen Richtplans: Der Staat bereitet sich für die erwartete Entwicklung des Kantons Freiburg vor

title_fr: Consultation publique du plan directeur cantonal : des outils pour anticiper le développement du canton de Fribourg

content_de:
Die Freiburger Bevölkerung wird bis 2050 um rund 50 % zunehmen und etwa 450 000 Einwohnerinnen und Einwohner erreichen. Dieses starke Bevölkerungswachstum geht mit zahlreichen Herausforderungen einher, namentlich im Bereich der Raumplanung. Der neue kantonale Richtplan, der zusammen mit den Regionen, den Gemeinden und dem Bund ausgearbeitet wurde, nimmt diese Herausforderungen vorweg und definiert die künftige räumliche Entwicklung des Kantons vor dem Hintergrund des revidierten Bundesgesetzes über die Raumplanung (RPG).

1. Strategie der Siedlungsentwicklung

Die wichtigsten Grundsätze für die Siedlungsentwicklung im Entwurf des neuen kantonalen Richtplans lauten: den bestehenden Zonen den Vorzug geben, die Siedlungsentwicklung nach innen fördern und die Mobilität sicherstellen. Jede neue Bauzone muss einen angemessenen Anschluss an ein öffentliches Verkehrsmittel aufweisen. Der kantonale Richtplan schlägt Entwicklungsachsen rund um das Kantonszentrum und die 6 Regionalzentren (Düdingen, Murten, Estavayer, Châtel-Saint-Denis, Bulle und Romont) vor. Damit soll ein grosser Teil des erwarteten Bevölkerungswachstums auf einer begrenzten Fläche aufgenommen werden.

2. Siedlungsgebiet

Das Siedlungsgebiet ist ein neues Konzept, das mit dem kantonalen Richtplan eingeführt wird und das den Bedarf an Bauzonen für die kommenden 25 Jahre berücksichtigt, die für das Wohnen, die Arbeit und das öffentliche Interesse bestimmt sind. Es legt für jeden Bezirk die Grenzen für die Planung neuer Bauzonen fest. Weil die Gemeinden bereits grosse Redimensionierungsanstrengungen unternommen haben, muss der Kanton Freiburg anders als andere Kantone keine massiven Auszonungen durchführen, doch ist das Erweiterungspotenzial begrenzt (zusätzliche 210 ha bis 2032). Die Regionen können das Siedlungsgebiet durch eine regionale Richtplanung verfeinern, wobei der Kanton sie finanziell unterstützt.

Die künftigen Bauzonenerweiterungen müssen mit den bestehenden Zonen baulich verbunden sein und sich im Innern des Siedlungsgebiets befinden. Sie müssen zudem die minimale Geschossflächenziffer (GFZ) von 1 einhalten. Dies bedeutet, dass keine neuen Bauzonen schwacher Dichte (beispielsweise für Einfamilienhäuser) mehr geplant werden können.

Der kantonale Richtplan will zudem den ländlichen Raum unter Berücksichtigung seiner Vielfalt und seiner unterschiedlichen Funktionen erhalten und aufwerten sowie den kantonalen Mindestumfang der Fruchtfolgeflächen (FFF) sichern. Im Bereich Energie soll bis 2030 die 4000-Watt-Gesellschaft erreicht werden. In diesem Sinn soll das Potenzial der einheimischen und erneuerbaren Energien genutzt und der Gesamtenergieverbrauch gesenkt werden. Und im Bereich Tourismus soll schliesslich die Entwicklung auf kantonaler und regionaler Ebene unter Berücksichtigung der ökonomischen und ökologischen Auswirkungen in den dafür geeigneten Zonen gefördert werden.

3. Arbeitszonen

Die rechtskräftig ausgeschiedenen Arbeitszonenreserven genügen, um die erwartete Entwicklung aufzunehmen, doch sind sie nicht immer günstig gelegen. Die Arbeitszonen sind in drei Kategorien unterteilt. Die kantonalen Zonen werden vom Kanton bezeichnet und unterstützt. Sie umfassen die aktuellen strategischen Sektoren und sind für die Ansiedlung von Industrie- und Dienstleistungsunternehmen mit hoher Wertschöpfung und überkantonaler Ausrichtung bestimmt. Die regionalen Zonen sind für die Ansiedlung von allen nicht überkantonalen Unternehmen bestimmt. Sie werden im Rahmen eines regionalen Richtplans von den Regionen geplant. Die übrigen Zonen dienen schliesslich der Aufrechterhaltung des bestehenden ökonomischen Gefüges.

4. Projektblätter

Die kantonalen Projekte mit grossen räumlichen Auswirkungen müssen im kantonalen Richtplan eingetragen sein. Dafür wurden für den Kanton Freiburg 60 Projektblätter erstellt, in denen die strategischen Entwicklungssektoren für den Kanton sowie die vorrangigen Vorhaben in den verschiedenen Bereichen verortet und definiert sind.

5. Vernehmlassung

Die öffentliche Vernehmlassung des totalrevidierten kantonalen Richtplans dauert vom 10. November 2017 bis zum 10. Januar 2018. Sämtliche Dokumente und die Informationsbroschüre stehen unter der Adresse www.fr.ch/de/datei/kantonaler-richtplan zur Verfügung. Sie können auch bei den Oberämtern, den Gemeinden und dem Bau- und Raumplanungsamt (BRPA) eingesehen werden.

6. Änderung des RPBG und des RPBR

Parallel zur öffentlichen Vernehmlassung des kantonalen Richtplans werden auch die Erlasse zur Änderung des Raumplanungs- und Baugesetzes (RPBG) sowie des Ausführungsreglements (RPBR) in die Vernehmlassung gegeben. Mit diesen Änderungen wird die regionale Richtplanung obligatorisch und das Verfahren für die Anpassung des kantonalen Richtplans wird vereinfacht, um rascher auf sich ändernde Rahmenbedingungen reagieren zu können.

content_fr:
A l'horizon 2050, la population du canton de Fribourg aura augmenté de 50%, pour avoisiner les 450'000 habitants. Cette forte croissance démographique génère de multiples défis, en particulier en termes d'aménagement du territoire. Le plan directeur cantonal révisé, établi en partenariat avec les régions, les communes et la Confédération, anticipe ces défis et définit le développement spatial du canton, dans la philosophie voulue par la nouvelle loi fédérale sur l'aménagement du territoire (LAT).

1. Stratégie d'urbanisation

Privilégier les zones existantes, densifier vers l'intérieur et garantir la mobilité sont les grands principes de l'urbanisation définis dans le projet de nouveau plan directeur cantonal. Toute nouvelle zone à bâtir devra être équipée d'une desserte raisonnable en transports publics. Le plan directeur cantonal propose des axes de développement autour du centre cantonal et des 6 centres régionaux (Düdingen, Morat, Estavayer, Châtel-St-Denis, Bulle et Romont). L'objectif est d'absorber, sur des surfaces limitées, une part importante de la croissance démographique attendue.

2. Territoire d'urbanisation

Nouvelle notion introduite dans le plan directeur cantonal, le territoire d'urbanisation prend en compte les besoins pour les zones à bâtir destinées à l'habitat, aux activités et à l'intérêt public pour les 25 prochaines années. Il représente la surface maximale, par district, dans laquelle des projets de mise en zone peuvent être étudiés. Vu le travail de redimensionnement important déjà réalisé par les communes, le canton de Fribourg ne se retrouve pas confronté, comme d'autres cantons, à une nécessité de dézonage massif, mais les extensions seront mesurées (210 hectares supplémentaires d'ici 2032). Les régions ont la possibilité d'affiner le territoire d'urbanisation par le biais d'un plan directeur régional, soutenu financièrement par le canton.

Les futures extensions doivent se trouver dans la continuité des zones existantes, à l'intérieur du territoire d'urbanisation, bénéficier d'une desserte raisonnable en transports publics et respecter un indice brut d'utilisation du sol (IBUS) au minimum de 1 (plus de nouvelles  zones villas)

Le plan directeur cantonal vise également à maintenir et valoriser l'espace rural en tenant compte de sa diversité et de ses différentes fonctions ainsi qu'à garantir le quota cantonal des surfaces d'assolement (SDA). Dans le domaine de l'énergie, il valorise le potentiel des énergies indigènes et renouvelables pour atteindre une société à 4000 watts d'ici à 2030 et à réduire la consommation énergétique globale. Enfin, il souhaite favoriser le développement touristique au niveau cantonal et régional dans les endroits appropriés, en tenant compte de leur impact économique et environnemental.

3. Zones d'activités

Les réserves de zones d'activités légalisées suffisent à absorber le développement prévu,  mais ne sont pas forcément bien localisées. Les zones d'activités sont regroupées en trois catégories. Les zones cantonales sont désignées et soutenues par le canton. Elles incluent les actuels secteurs stratégiques et sont réservées aux entreprises industrielles et de services à forte valeur ajoutée et à vocation supra-cantonale. Les zones régionales sont destinées à accueillir toute entreprise qui n'est pas du type supra-cantonal et sont planifiées par les régions, par le biais d'un plan directeur régional. Enfin, les autres zones d'activités sont prévues pour le maintien du tissu économique existant.

4. Fiches de projet

Les projetscantonaux avec un fort impact sur le territoire doivent être inscrits dans le plan directeur cantonal. Le canton de Fribourg compte 60 fiches de projet, qui localisent et définissent les secteurs de développement stratégiques pour le canton ainsi que les projets prioritaires dans différentes domaines d'activités.

5. Consultation

La consultation publique du plan directeur cantonal révisé se tiendra du 10 novembre 2017 au 10 janvier 2018. L'ensemble des documents, ainsi que la brochure d'information, peut être consulté à l'adresse www.fr.ch/sommaire/plan-directeur-cantonal. Ces documents sont également à disposition auprès des préfectures, des communes et du Service des constructions et de l'aménagement (SeCA).

6. Modifications de la LATeC et du ReLATeC

Parallèlement à la consultation du plan directeur cantonal, des modifications de la loi cantonale sur l'aménagement du territoire et les constructions (LATeC) et de son règlement d'exécution (ReLATeC) sont également mises en consultation. Elles concernent un avant-projet de loi visant à introduire l'aménagement régional obligatoire et une simplification de la procédure de modification du plan directeur cantonal pour des adaptations rapides.


lead_de: Die Wählerinnen und Wähler des Kantons Freiburg erhalten von morgen an das Stimmmaterial für den Urnengang vom Sonntag, 5. Juni 2016. An dieser Abstimmung wird im Kanton Freiburg erstmals der neue Stimmrechtsausweis verwendet. Die Wählerinnen und Wähler müssen einige Änderungen beachten!

lead_fr: Les électeurs et électrices du canton de Fribourg recevront à partir de demain leur matériel de vote en vue du scrutin du dimanche 5 juin. Cette votation marquera l'introduction, dans le canton de Fribourg, du nouveau certificat de capacité civique. Et il faudra faire attention aux changements !

body_key: FR

location: Freiburg

title_de: Neuer Stimmrechtsausweis: Beachten Sie bitte die Änderungen!

title_fr: Nouveau certificat de capacité civique : attention aux changements !

content_de:
 An der Abstimmung vom 5. Juni 2016 wird im Kanton Freiburg erstmals der neue Stimmrechtsausweis verwendet. Die Stimmkuverts, die wir bis jetzt kannten und die als Stimmrechtsausweis dienten, werden von der Post nicht mehr angenommen. Die Wählerinnen und Wähler müssen sich deshalb bei der brieflichen Stimmabgabe mit einigen Neuerungen vertraut machen.
 Das Stimmmaterial enthält Folgendes:
 > den Stimmzettel
 > das Stimmkuvert
 > den Stimmrechtsausweis
 > das Antwortkuvert

 Gehen Sie bitte wie folgt vor:
 1. Füllen Sie den Stimmzettel aus.
 2. Legen Sie den ausgefüllten Stimmzettel ins Stimmkuvert.
 3. Legen Sie das Stimmkuvert in den Stimmrechtsausweis.
 4. Unterschreiben Sie den Stimmrechtsausweis.
 5. Legen Sie das Ganze ins Antwortkuvert und vergewissern Sie sich, dass Ihre Unterschrift im Adressfenster sichtbar ist.

 Die Antwortkuverts, die nicht nach diesem Verfahren verschickt werden, erreichen allenfalls den Adressaten nicht oder können als ungültig erklärt werden.

 www.facebook.com/Etat.Fribourg

 www.youtube.com/watch?v=H6wBJ51qJ4M

content_fr:
 La votation fédérale du 5 juin prochain sera marquée, dans le canton de Fribourg, par l'introduction du nouveau certificat de capacité civique. En effet, les enveloppes de vote, telles que nous les connaissions jusqu'ici et qui font office de certificat de capacité civique, ne sont plus acceptées par La Poste. Les électeurs et électrices devront ainsi se familiariser avec quelques changements sur la manière de voter par correspondance.

 En résumé, le matériel de vote comprend les éléments suivants :
 > Le bulletin de vote
 > L'enveloppe de vote
 > Le certificat de capacité civique
 > L'enveloppe-réponse

 Pour le vote par correspondance, il faut procéder ainsi :
 1. Remplir le bulletin de vote
 2. Glisser le bulletin de vote dûment rempli dans l'enveloppe de vote
 3. Encarter l'enveloppe de vote dans le certificat de capacité civique
 4. Signer le certificat de capacité civique
 5. Glisser le tout dans l'enveloppe-réponse en vérifiant que la signature apparaisse dans la fenêtre

 Les enveloppes-réponses qui ne respecteraient pas cette procédure risquent de ne pas atteindre leur destinaire, voire d'être déclarées nulles.

 www.facebook.com/Etat.Fribourg

 www.youtube.com/watch?v=H6wBJ51qJ4M

content_format: html


lead_de: Eine Petition mit dem Titel "Beibehaltung des StPG (Gesetz über das Staatspersonal des Kantons Freiburg), um ein öffentliches Spital und qualitativ hochstehende Leistungen zu erhalten!", die mit 1944 Unterschriften versehen ist, wurde heute Vormittag bei der Staatskanzlei eingereicht.

lead_fr: Une pétition intitulée " Maintenir la LPers (Loi sur le personnel de l'Etat de Fribourg) pour préserver un hôpital public et des prestations de qualité! ", munie de 1944 signatures, a été remise ce matin à la Chancellerie d'Etat.

title_de: Petition, damit das StPG für das Personal des HFR weiterhin gilt

title_fr: Pétition pour maintenir la LPers pour le personnel de l'HFR

content_de:
 Die Staatskanzlei des Kantons Freiburg erhielt heute Vormittag eine Petition vom Schweizerischen Verband des Personals öffentlicher Dienste, VPOD Region Freiburg, mit dem Titel "Beibehaltung des StPG, um ein öffentliches Spital und qualitativ hochstehende Leistungen zu erhalten!". Mit dem Text wird vom Staatsrat verlangt, dass er "die nötigen finanziellen Mittel zur Verfügung stellt, damit das StPG für das Personal des HFR weiterhin gilt, die Pflegequalität sichergestellt und ein öffentliches Spital erhalten werden kann".

 Die Petition ist mit 1944 Unterschriften versehen.

content_fr:
 La Chancellerie d'Etat du canton de Fribourg a reçu ce matin une pétition émanant du Syndicat suisse des services publics, SSP région Fribourg, intitulée " Maintenir la LPers pour préserver un hôpital public et des prestations de qualité ! " Le texte demande au Conseil d'Etat de " mettre à disposition les moyens financiers nécessaires permettant de maintenir la LPers pour le personnel de l'HFR, garantir la qualité des soins et maintenir un hôpital public ".

 La pétition est munie de 1944 signatures.


lead_de: In Anwendung des Bundesgesetzes über die Landessprachen und die Verständigung zwischen den Sprachgemeinschaften gewährt der Bund jährlich finanzielle Hilfen, um die Mehrsprachigkeit bei den kantonalen Behörden und den Kantonsverwaltungen zu fördern, wobei insbesondere die Öffentlichkeit für die Mehrsprachigkeit sensibilisiert werden und die sprachliche und technische Aus- und Weiterbildung des Kantonspersonals bei Fragen der Mehrsprachigkeit unterstützt werden sollen. Für das Jahr 2016 erhält Freiburg 436 500 Franken.

lead_fr: En application de la loi sur les langues nationales et la compréhension entre les communautés linguistiques, la Confédération accorde des aides financières destinées à promouvoir le plurilinguisme des autorités et des administrations cantonales notamment dans les domaines de sensibilisation du public au plurilinguisme ainsi que dans la formation et le perfectionnement linguistique et technique du personnel cantonal pour des questions touchant au plurilinguisme. Pour 2016, Fribourg reçoit 436'500 francs.

title_de: 436 500 Franken für die Förderung der Zweisprachigkeit

title_fr: 436'500 francs pour promouvoir le bilinguisme

content_de:
 In Anwendung des Bundesgesetzes über die Landessprachen und die Verständigung zwischen den Sprachgemeinschaften gewährt das Bundesamt für Kultur (BAK) dem Kanton Freiburg für das Jahr 2016 eine Hilfe von 436 500 Franken. Von den 15 eingereichten Projekten wurden 14 vom Bund berücksichtigt; ein einziges entsprach nicht den vorgegebenen Kriterien.
 Der Hauptanteil der Hilfe - 82 000 Franken - wird dem freiburger spital für ein Projekt zur Verbesserung der Zweisprachigkeit zuteil. Ziele: Bessere Betreuung der Patienten in beiden Amtssprachen des Kantons und erleichterte Verständigung zwischen den Mitarbeitenden der Standorte des freiburger spitals. Das Sprachenzentrum der Universität Freiburg erhält einen Betrag von fast 80 000 Franken für sein Projekt, mit dem das Erlernen einer Landessprache im zweisprachigen Unterricht gefördert werden soll.

 Das Freiburger Netzwerk für psychische Gesundheit (FNPG) wird mit 64 000 Franken unterstützt, namentlich für die Umschulung von 60 Mitarbeitenden des FNPG, die ab 2017 im neuen deutschsprachigen Zentrum in Villars-s/Glâne die Pflegeleistungen im Bereich psychische Gesundheit für die deutschsprachigen Patientinnen und Patienten des Kantons Freiburg gewährleisten werden. Ein Betrag von 60 000 Franken wurde für ein von der Staatskanzlei unterstütztes Freilichttheater in Murten mit dem Titel "Helvetische Revolution - eine Idee von Freiheit" gesprochen. Mit dem Projekt soll auch das französischsprachige Publikum angesprochen werden. Deshalb werden französische Untertitel auf Bildschirme projiziert, was für Freilichttheater in der Schweiz neu ist.

 Die Staatskanzlei erhält 35 000 Franken für ihre Bemühungen um vermehrte Zweisprachigkeit in der Kantonsverwaltung. Das Ziel besteht namentlich darin, den deutschsprachigen Mitarbeitenden die Möglichkeit zu geben, Texte in ihrer Muttersprache zu verfassen und sie nachher ins Französische übersetzen zu lassen. Der Bund unterstützt die zweite Ausgabe des Freiburger Tags der Zweisprachigkeit mit einem Beitrag von 15 000 Franken. Der erste Freiburger Tag der Zweisprachigkeit fand 2015 statt. Erstmals haben die Kantone Bern, Wallis und Freiburg ein gemeinsames Projekt im Bereich Sprachaustausch für Lernende der Hauptstadtregion Schweiz (HRS) eingereicht. Dieses Projekt erhielt vom Bund eine Finanzhilfe von 20 000 Franken. Schliesslich werden weitere Projekte zur Förderung der Kommunikation in und zwischen den Kantonen unterstützt.

 Zur Erinnerung: Für die Jahre 2010 (ab 1. Juli), 2011, 2012, 2013, 2014 und 2015 wurden dem Kanton Freiburg Beträge von 185 000 Franken, 370 000 Franken, 390 000 Franken, 420 000 Franken, 385 000 Franken und 376 000 Franken überwiesen. Zu bemerken ist noch, dass die Finanzhilfen des BAK weder die zusätzlichen Ausgaben aufgrund der institutionellen Mehrsprachigkeit ganz kompensieren noch Projekte der Gemeindeverwaltungen finanzieren sollen.
 Gemäss Stabilisierungsprogramm 2017-2019 der Bundesfinanzen werden die Gelder für die Kantone um 0,5 Millionen gekürzt, was einem Drittel der jährlichen Unterstützung der letzten Jahre entspricht. Der Staatsrat des Kantons Freiburg hat in seiner Antwort vom 14. März 2016 auf die Vernehmlassung des Bundes seinen Widerstand gegen diese Massnahme, welche den mehrsprachigen Kantonen die Ausführung ihrer spezifischen Aufgaben erschwert, bekräftigt. Der Freiburger Staatsrat ist der Ansicht, dass die eben erst geweckte Dynamik nicht behindert und die begonnenen mehrjährigen Projekte nicht gefährdet werden sollten.

        00_OFC_(demande_2016)---réajustement-des-montants.pdf

          PDF, 218.46k

content_fr:
 L'Office fédéral de la culture (OFC) accorde une aide de 436'500 francs au canton de Fribourg pour l'année 2016, en vertu de la loi fédérale sur les langues nationales et la compréhension entre les communautés linguistiques. Sur les quinze projets présentés, quatorze ont été retenus par la Confédération, un seul ne répondant pas aux critères requis pour un soutien.

 L'aide principale - 82'000 francs - est allouée à l'hôpital fribourgeois en faveur d'un projet visant à y renforcer le bilinguisme. Objectifs : améliorer la qualité de prise en charge des patients dans les deux langues du canton et faciliter la compréhension entre les collaboratrices ou collaborateurs des sites hospitaliers de l'HFR. Le Centre de langues de l'Université de Fribourg reçoit pour sa part un montant de près de 80'000 francs destiné à son projet de promotion de l'apprentissage d'une langue nationale par un enseignement bilingue.

 Le Réseau fribourgeois de santé mentale (RFSM) recevra quant à lui une aide de 64'000 francs en guise, notamment, de soutien à la requalification de 60 collaborateurs du RFSM qui assureront dès 2017 dans le nouveau centre germanophone, à Villars-s/Glâne, les prestations de soins en santé mentale pour la patientèle germanophone du canton de Fribourg. Un montant de 60'000.- a par ailleurs été accordé pour un événement théâtral en plein air à Morat intitulé " Révolution helvétique - une idée de liberté ", soutenu par la Chancellerie d'Etat. Le projet vise à intégrer le public de langue française en projetant sur des écrans des sous-titrages en français, ce qui constitue une véritable nouveauté dans l'univers des théâtres de plein air en Suisse.

 La Chancellerie d'Etat reçoit en plus un montant de plus de 35'000 francs pour ses efforts visant à renforcer le bilinguisme au sein de l'administration cantonale. L'objectif est notamment de permettre aux membres du personnel de langue allemande de rédiger leurs travaux dans leur langue maternelle en offrant la possibilité de faire des traductions de l'allemand vers le français. La Confédération confirme aussi son soutien à la Journée fribourgeoise du bilinguisme, dont la première édition a eu lieu en 2015, en lui accordant un montant de 15'000 francs pour son édition 2016. Pour une toute première fois, les cantons de Berne, Valais et Fribourg ont soumis un projet commun dans le domaine des échanges linguistiques pour les apprentis de l'espace Région capitale suisse (RCS), ledit projet a reçu une aide financière de la Confédération d'un montant de 20'000 francs. Enfin, plusieurs autres soutiens ont été accordés en faveur de projets favorisant la communication au sein des cantons et entre les cantons.

 Pour rappel, des montants de 185'000 francs, 370'000 francs, 390'000 francs, 420'000 francs, 385'000 francs et 376'000 francs ont ainsi été versés au canton de Fribourg pour les années 2010 (dès le 1er juillet), 2011, 2012, 2013, 2014 respectivement 2015. A noter que les aides financières accordées par l'OFC n'ont ni l'objectif de compenser entièrement  les charges supplémentaires découlant du plurilinguisme institutionnel ni de financer des projets des administrations communales.
 Le programme de stabilisation 2017 - 2019 des finances fédérales prévoit une coupe de CHF 0,5 million dans les fonds alloués aux cantons, ce qui représente une suppression d'un tiers des fonds annuellement alloués ces dernières années.  Dans sa réponse du 14 mars dernier à la procédure de consultation fédérale, le Conseil d'Etat du canton de Fribourg a souligné son opposition à cette mesure consistant à réduire les aides financières accordées aux cantons plurilingues pour l'exécution de tâches spécifiques. Selon le Conseil d'Etat fribourgeois, il convient de ne pas porter atteinte à la dynamique insufflée et de ne pas mettre en péril les projets pluriannuels lancés.

        00_OFC_(demande_2016)---réajustement-des-montants.pdf

          PDF, 963.3k


lead_de: Stimmst Du ab oder nicht? Du stimmst ab, das ist gut. Wenn Du nicht abstimmst, schade. Wenn Du nicht abstimmst, machen wir nicht viel Aufhebens. Ja, aber nun antworte uns Nein oder ja. Video oder Plakat, melde Dich schnell an Für den Cinécivic-Wettbewerb. www.cinecivic.ch

lead_fr: Tu votes c'est bien Si tu votes pas tant pis Si tu votes pas On n'en f'ra pas une maladie Oui mais voilà réponds-nous Non ou bien oui Vidéo ou affiche, inscris-toi vite Pour le concours CinéCivic

title_de: Stimmst Du ab oder nicht?

title_fr: Tu votes ou tu votes pas ?

content_de:
 Und Du, stimmst Du ab? Findest Du, dass das wichtig sei? Oder nicht? Teile es dank dem Cinécivic-Wettbewerb mit.

 Du machst ein Video zum Thema, und Du kannst Preise im Wert von 1000 bis 3000 Franken gewinnen.
 Verpasse diese Gelegenheit nicht und melde Dich bis 31. Juli auf www.cinecivic.ch  an.Auf dieser Plattform findest Du ebenfalls Informationen über das Reglement, die Videos und Plakate, die in früheren Auflagen gestaltet wurden, und die Preise.
 Das Video unten ist ein Beispiel für die Richtung, in die Dein Video gehen könnte, also lass Deiner Fantasie freien Lauf!
 https://www.youtube.com/watch?v=zWKsrTi4SLg

content_fr:
 Et toi tu votes ? Tu trouves que c'est important ? Ou pas ? Fais-le savoir en images grâce au concours Cinécivic. Tu réalises une vidéo sur le sujet, ou une affiche, et tu peux gagner des prix allant de 1000 CHF à 3000 CHF.

 Ne laisse pas passer cette opportunité et inscris-toi jusqu'au 31 juillet sur www.cinecivic.ch . Sur cette plateforme tu trouves également des infos concrètes sur le règlement, les vidéos et affiches réalisées dans les éditions précédentes, et les prix.
 > La vidéo ci-dessous est un exemple de la direction que pourrait prendre ta vidéo, alors lâche-toi !
 https://www.youtube.com/watch?v=zWKsrTi4SLg

type_harmonized: news


lead_de: Eine Petition für eine Lohnerhöhung für Fachfrauen und Fachmänner Betreuung, die mit 486 Unterschriften versehen ist, wurde heute Vormittag bei der Staatskanzlei eingereicht.

lead_fr: Une pétition demandant une revalorisation salariale en faveur des assistant-e-s socio-éducatifs, munie de 486 signatures, a été remise ce matin à la Chancellerie d'Etat.

title_fr: Pétition demandant une revalorisation salariale en faveur des assistant-e-s socio-éducatifs

content_de:
 Die Staatskanzlei des Kantons Freiburg nahm heute eine Petition des Verbands der Organisationen des Personals der sozialen Institutionen (VOPSI) und des schweizerisches Verbands des Personals öffentlicher Dienste, VPOD Region Freiburg, entgegen, mit der "eine Lohnerhöhung für Fachfrauen und Fachmänner Betreuung" verlangt wird.
 Die Petition ist mit 486 Unterschriften versehen.

content_fr:
 La Chancellerie d'Etat du canton de Fribourg a reçu ce matin une pétition, émanant de la Fédération des organisations du personnel des institutions sociales fribourgeoises (FOPIS) eu du Syndicat suisse des services publics, SSP région Fribourg, qui demande " une revalorisation salariale en faveur des assistant-e-s socio-éducatifs ".
 La pétition est munie de 486 signatures.


lead_de: Die Behörden des Kantons und der Gemeinden haben diesen Nachmittag Einzelheiten zu den Veranstaltungen der nächsten Monate zum 500-Jahr-Jubiläum der Unterzeichnung des "Ewigen Friedens" zwischen der Schweiz und Frankreich vorgestellt. Das vollständige Programm finden Sie unter www.fr.ch/ewiger_frieden.

lead_fr: Les autorités cantonales et communales de Fribourg ont présenté cet après-midi le détail des manifestations qui marqueront ces prochains mois le 500e anniversaire de la signature de la " Paix perpétuelle " entre la Suisse et la France. Le programme complet est à découvrir sous www.fr.ch/paix_perpetuelle.

title_de: Freiburg bereitet sich auf die Gedenkfeier des 500-Jahr-Jubiläums der Unterzeichnung des Ewigen Friedens zwischen dem König von Frankreich und den Schweizer Kantonen vor

title_fr: Fribourg s'apprête à commémorer les 500 ans de la signature de la Paix perpétuelle entre le roi de France et les cantons suisses

content_de:
 Die Behörden des Kantons und der Gemeinden fanden sich diesen Nachmittag im Franziskanerkloster "Heilig Kreuz" in Freiburg ein und stellten zusammen die Einzelheiten zu den Veranstaltungen der nächsten Monate zum 500-Jahr-Jubiläum der Unterzeichnung des Ewigen Friedens zwischen der Schweiz und Frankreich vor, einem bedeutungsvollem historischen Abkommen, das bis heute gilt. Der Veranstaltungsort wurde nicht willkürlich gewählt: Das Dokument wurde am 29. November 1516 in Freiburg verhandelt und unterzeichnet und beglich so die offenen Rechnungen zwischen dem König von Frankreich und den Schweizer Kantonen, die sich davor noch in Mailand gegenübergestanden hatten. Die deutsche Version des Friedensvertrags für die Schweiz wird im Staatsarchiv aufbewahrt.

 Das Veranstaltungsprogramm beginnt mit einem wissenschaftlichen Kolloquium am 27. September in Paris, das von der Schweizer Botschaft in Frankreich organisiert wird und an welchem namentlich die Präsidentin der Freiburger Regierung, Staatsrätin Marie Garnier, und der Ammann der Stadt Freiburg, Thierry Steiert, teilnehmen werden. Es werden zahlreiche französische und Schweizer Historiker anwesend sein, die einen vertieften Einblick in diesen langen Zeitabschnitt der Geschichte der französisch-schweizerischen Beziehungen geben werden.

 Offizieller Tag am 29. November
 Teil der Veranstaltungen in Freiburg werden verschiedene öffentliche Konferenzen sein, die zwischen dem 12. Oktober und dem 14. Dezember von der Universität organisiert werden. Ein offizieller Tag für die Öffentlichkeit findet am Dienstag, 29. November, in der Aula magna der Universität Freiburg und auf dem Rathausplatz statt. Am darauffolgenden Tag, dem 30. November, befasst sich ein wissenschaftliches Kolloquium im Franziskanerkloster "Heilig Kreuz" mit dem Frieden von Freiburg im Schweizer und im internationalen Kontext. Ebenfalls werden zwei Ausstellungen organisiert: eine im Franziskanerkloster "Heilig Kreuz" zwischen dem 29. November und dem 11. Dezember, und eine andere in Penthes (GE), im Museum der Auslandsschweizer zwischen dem 4. November und dem 5. März 2017 sowie vom 29. November bis am 5. Dezember in der Ehrenhalle der Universität Miséricorde. Schliesslich findet ein europäisches Studententreffen zwischen dem 27. November und dem 1. Dezember statt. Im Rahmen des offiziellen Tags werden junge Künstler in Ausbildung ein Stück zur Thematik des Friedens aufführen. Zwei weitere öffentliche Vorstellungen sowie mehrere Aufführungen an Schulen sind ebenfalls geplant.

  Ausführliches Programm: www.fr.ch/ewiger_frieden

  Faltblatt mit Programm hier unten zum Downloaden

        Annexe-1_depliant_Paix_perpetuelle_AEF_avec_programme.pdf

          PDF, 1.06MB

content_fr:
 Autorités cantonales et communales étaient réunies cet après-midi au Couvent des Cordeliers, à Fribourg, afin de présenter ensemble le détail des manifestations qui marqueront durant plusieurs mois le 500e anniversaire de la signature de la Paix perpétuelle entre la Suisse et la France, un traité à l'importance historique majeure, qui n'a jamais été dénoncé depuis. Le lieu n'a pas été choisi au hasard : c'est à Fribourg que fut négocié et signé le document le 29 novembre 1516, soldant ainsi les comptes entre le roi de France et les cantons suisses, qui venaient de s'affronter dans le Milanais. Et c'est aux Archives de l'Etat qu'est conservée la version en allemand du traité de paix destinée aux Suisses. Pour débuter le programme, un colloque scientifique est organisé à Paris ce 27 septembre, à l'initiative de l'Ambassade de Suisse en France, auquel assisteront notamment la présidente du Gouvernement fribourgeois, Mme Marie Garnier et le syndic de Fribourg, M. Thierry Steiert. Il regroupera de nombreux historiens français et suisses pour mieux faire connaitre cette longue période de l'histoire des relations franco-suisse.

 Journée officielle le 29 novembre
 A Fribourg, les manifestations seront notamment marquées par un cycle de conférences publiques organisées par l'Université entre le 12 octobre et le 14 décembre. Une journée officielle, en partie publique, se tiendra le mardi 29 novembre, à l'Aula magna de l'Université et sur la place de l'Hôtel de ville. Le lendemain, 30 novembre, un colloque scientifique au Couvent des Cordeliers replacera la paix de Fribourg dans son contexte suisse et international. Deux expositions seront organisées, l'une au Couvent des Cordeliers entre le 29 novembre et le 11 décembre, l'autre à Penthes (GE), au musée des Suisses dans le monde, entre le 4 novembre et le 5 mars 2017 et entre le 29 novembre et le 5 décembre dans le Hall d'honneur de l'Université Miséricorde. Enfin, une rencontre européenne d'étudiants aura lieu entre le 27 novembre et le 1er décembre. Un spectacle sur la thématique de la paix, joué par de jeunes artistes en formation sera présenté lors de la journée officielle. Il sera également visible deux fois en représentations publiques et plusieurs fois lors de représentations scolaires.

  Plus d'infos et programme détaillé: www.fr.ch/paix_perpetuelle

  Dépliant avec le programme à télécharger ci-dessous

        Annexe-1_depliant_Paix_perpetuelle_AEF_avec_programme.pdf

          PDF, 1.06MB


lead_de: Die Staatskanzlei nahm heute Mittwoch, 12. Oktober 2016, die Ankündigung eines Referendumsbegehrens entgegen. Das Begehren kommt von Bernard Fragnière, Präsident der FEDE, und mit ihm wird verlangt, dass das Gesetz vom 9. September 2016 über die Gebäudeversicherung, die Prävention und die Hilfeleistungen bei Brand und Elementarschäden dem Volk unterbreitet wird.

lead_fr: La Chancellerie d'Etat a reçu ce mercredi 12 octobre 2016, une annonce de demande de référendum émanant de M. Bernard Fragnière, président de la FEDE, tendant à ce que la loi du 9 septembre 2016 sur l'assurance immobilière, la prévention et les secours en matière de feu et d'éléments naturels soit soumise au peuple.

title_de: Referendumsbegehren gegen das Gesetz über die Gebäudeversicherung, die Prävention und die Hilfeleistungen bei Brand und Elementarschäden

title_fr: Demande de référendum contre la loi sur l'assurance immobilière, la prévention et les secours en matière de feu et d'éléments naturels

content_de: Dieses Begehren wurde gemäss Artikel 130 des Gesetzes über die Ausübung der politischen Rechte angekündigt, nachdem das genannte Gesetz im Amtsblatt Nr. 39 vom 30. September 2016 veröffentlicht worden war. Es ist mit 164 Unterschriften versehen. Die Referendäre haben bis 29. Dezember 2016 Zeit, um die 6000 Unterschriften zu sammeln, die für das Zustandekommen des Referendums nötig sind.

content_fr: Cette demande est annoncée conformément à l'article 130 de la loi sur l'exercice des droits politiques et fait suite à la publication de ladite loi dans la Feuille officielle no 39 du 30 septembre 2016. Elle est munie de 164 signatures. Les référendaires ont jusqu'au 29 décembre 2016 pour récolter les 6000 signatures nécessaires à l'aboutissement du référendum.


lead_de: Die Wiedereinführung des E-Votings mit einem System der neuen Generation, für das sich Freiburg entschieden hat, verlief am Sonntag, 27. November 2016, bei der eidgenössischen Volksabstimmung und beim zweiten Wahlgang der kantonalen Wahlen erfolgreich. Das System der Post funktionierte gut, sicher und zuverlässig. Von den über 5000 Stimmberechtigten benutzte mehr als ein Drittel das neue System.

lead_fr: La reprise du vote électronique avec le système de nouvelle génération choisi par Fribourg a eu lieu avec succès ce dimanche 27 novembre 2016, lors de la votation fédérale et du second tour des élections cantonales. Le système de la Poste a bien fonctionné, de manière sûre et fiable. Sur plus de 5000 électeurs et électrices, plus d'un tiers des votants et votantes l'a utilisé.

title_de: E-Voting: Das neue System für die Freiburgerinnen und Freiburger im Ausland ist ein Erfolg

title_fr: Vote électronique : le nouveau système pour les Fribourgeois et Fribourgeoises de l'étranger est un succès

content_de:
Nach mehreren Urnengängen, die bis im Frühjahr 2015 mit dem Consortium der Kantone durchgeführt wurden, kann der Staat Freiburg seinen Bürgerinnen und Bürgern im Ausland wieder E-Voting anbieten. Der erste Einsatz des neuen Systems fand am Sonntag, 27. November 2016, bei der eidgenössischen Volksabstimmung und beim zweiten Wahlgang der kantonalen Wahlen statt. Von der neuen Möglichkeit können mehr als 5000 potenzielle Stimmberechtigte profitieren.

Für die eidgenössische Abstimmung waren 5032 Stimmberechtigte eingeschrieben. 1701 nahmen am Urnengang teil. 578 benutzten E-Voting; das entspricht 34% der Abstimmenden.

Für den zweiten Wahlgang der kantonalen Wahlen nahmen 976 am Urnengang teil. 408 benutzten E-Voting; das entspricht 41.8% der Wählenden.

Der Staat Freiburg ist nach diesem Erfolg sehr zufrieden und blickt zuversichtlich in die Zukunft. Er betont insbesondere die Qualität der Arbeit der Post. Er dankt ebenfalls allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Projektteams (Staatskanzlei und Lieferant), die sich unermüdlich dafür eingesetzt haben, dass dieser erste Einsatz ein Erfolg wird.

Es sei daran erinnert, dass E-Voting im Kanton Freiburg erstmals im September 2010 für die Auslandschweizerinnen und -schweizer zur Verfügung stand und dann bis Juni 2015 eingesetzt wurde. Nachdem das System des Consortiums aufgegeben worden war, hat der Staat Freiburg ein neues Projekt gestartet. Am 16. September 2016 erhielt er vom Bundesrat die Erlaubnis, E-Voting mit dem neuen System der Post wieder einzuführen. Dabei handelt es sich um ein E-Voting-System der zweiten Generation, das die individuelle Überprüfbarkeit anbietet und von A bis Z verschlüsselt ist; es wurde auf den Grundlagen des E-Voting-Systems des Kantons Neuenburg aufgebaut.

content_fr:
Après plusieurs scrutins menés avec le Consortium de cantons jusqu'au printemps 2015, l'Etat de Fribourg est à nouveau en mesure d'offrir la possibilité d'utiliser le vote électronique à ses citoyennes et citoyens établis à l'étranger. La première utilisation du nouveau système a lieu ce dimanche 27 novembre 2016 pour les scrutins de la votation fédérale et du second tour des élections cantonales. Cela concerne plus de 5000 votants et votantes potentiels.

Pour la votation fédérale, 5032 électeurs et électrices étaient inscrits. 1701 ont participé au scrutin. 578 ont utilisé le vote électronique, ce qui correspond à 34% des votants.

Pour le second tour des élections cantonales, 976 ont participé au scrutin. 408 ont utilisé le vote électronique, ce qui correspond à 41,8% des votants.

L'Etat de Fribourg est très satisfait de cette réussite et confiant pour la suite. Il souligne la qualité du travail de La Poste. Il remercie aussi tous les collaborateurs et collaboratrices de l'équipe de projet (Chancellerie et fournisseur) qui ont travaillé d'arrache-pied pour que cette première utilisation soit un succès.

Pour rappel, dans le canton de Fribourg, le système de vote électronique a été utilisé pour les Suisses et Suissesses de l'étranger pour la première fois en septembre 2010 puis jusqu'en juin 2015. Après l'abandon du système du Consortium l'Etat de Fribourg a lors démarré un nouveau projet. Il a reçu le 16 septembre 2016 du Conseil fédéral l'autorisation de reprendre le vote électronique avec le nouveau système de La Poste, soit une toute nouvelle solution de vote électronique de 2e génération offrant la vérifiabilité individuelle et cryptée de bout en bout, construite sur les bases du système de vote électronique du canton de Neuchâtel.


lead_de: In Anwendung einer neuen Programmvereinbarung hat der Staatsrat des Kantons Freiburg eine Liste von zwölf Projekten zur Förderung der Zweisprachigkeit im Kanton zusammengestellt. Im Gegensatz zu den Vorjahren beschliesst zukünftig der Staatsrat die Liste der Projekte, die er unterstützen möchte, bevor er sie dem Bundesamt für Kultur zur Information einreicht. Der Bund gewährt ihm dafür für die Periode 2017-2020 einen jährlichen Betrag von 250 000 Franken.

title_de: Zwölf Projekte zur Förderung der Mehrsprachigkeit, die vom Staatsrat beschlossen wurden, erhalten finanzielle Unterstützung vom Bund

title_fr: Décidés par le Conseil d'Etat, douze projets destinés à promouvoir le plurilinguisme dans le canton reçoivent le soutien financier de la Confédération

content_de:
 Das Bundesamt für Kultur (BAK) gewährt dem Kanton Freiburg aufgrund einer Programmvereinbarung zwischen dem Bund und dem Kanton zur Förderung der Zweisprachigkeit im Kanton für die Periode 2017-2020 für das Jahr 2017 eine finanzielle Hilfe von 250 000 Franken. Dieses Jahr ist neu, dass der Staatsrat selbst die Liste der zwölf Projekte, die gefördert werden sollen, bestätigt hat, namentlich in den Bereichen Kultur und Bildung sowie in den Beziehungen zwischen den Gemeindebehörden und der Bevölkerung. Der Bund verpflichtet sich während dieser Periode zur Auszahlung eines Gesamtpauschalbetrags von 1 000 000 Franken zur Finanzierung von Leistungen und Projekten des Kantons Freiburg, der in jährlichen Teilbeträgen von 250 000 Franken ausbezahlt wird.

 Gemäss der neuen Vereinbarung sind 30 % der Bundesbeiträge, was 75 000 Franken entspricht, für kulturelle Projekte, die vom Amt für Kultur verwaltet werden, bestimmt. Das Amt für Kultur erhält in diesem Sinne zwei Hilfen, eine in der Höhe von 40 000 Franken für das Internationale Filmfestival Freiburg und eine andere in der Höhe von 35 000 Franken für das Festival Belluard Bollwerk International.

 Im Bereich der Bildung wird der Hauptteil der Hilfe (48 000 Franken) dem Sprachenzentrum der Universität Freiburg für die Fortsetzung eines Projekts zur Förderung des Erlernens einer Landessprache durch zweisprachigen Unterricht vergeben. Die Hochschule für Gesundheit und die Kaufmännische Berufsfachschule erhalten Beträge in der Höhe von je 25 000 Franken und 11 000 Franken.

 Das Freiburger Netwerk für psychische Gesundheit (FNPG) erhält ebenfalls eine Hilfe in der Höhe von 35 000 Franken, namentlich zur Unterstützung der Umschulung von 60 Mitarbeitenden des FNPG, die ab 2017 im neuen deutschsprachigen Zentrum in Villars-sur-Glâne die Pflegeleistungen im Bereich psychische Gesundheit für die deutschsprachigen Patienten des Kantons Freiburg sicherstellen.

 Zur Erinnerung: Für die Jahre 2010 (ab 1. Juli), 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 und 2016 wurden dem Kanton Freiburg Beiträge von 185 000 Franken, 370 000 Franken, 390 000 Franken, 420 000 Franken, 385 000 Franken, 376 000 und 436 000 Franken überwiesen. Das Stabilisierungsprogramm 2017-2019 der Bundesfinanzen hat eine Kürzung der Mittel, die den Kantonen gewährt werden, zur Folge.

        de_annexe_OFC_2017.pdf

          PDF, 215.26k

content_fr:
En application d'une nouvelle convention-programme, le Conseil d'Etat fribourgeois a élaboré une liste de douze projets destinés à promouvoir le bilinguisme à l'intérieur du canton. Contrairement aux années antérieures, c'est en effet lui qui arrête désormais la liste des projets qu'il entend soutenir, avant de la soumettre à titre d'information à l'Office fédéral de la culture. La Confédération lui accorde un montant annuel de 250'000 francs de 2017 à 2020.

L'Office fédéral de la culture (OFC) vient d'accorder une aide de 250'000 francs au canton de Fribourg pour l'année 2017, en vertu d'une Convention-programme signée entre la Confédération et le canton concernant la promotion du bilinguisme à l'intérieur du canton pour la période 2017-2020. Nouveauté de cette année : c'est le Conseil d'Etat lui-même qui a validé la liste des douze projets à soutenir, notamment dans le domaine culturel et dans la formation ainsi que dans le rapport avec les autorités communales et la population. La Confédération s'engage à verser durant cette période une contribution globale forfaitaire de 1'000 000 de francs pour financer les prestations et les projets présentés par le canton de Fribourg, contributions versées en tranches annuelles de 250'000 francs.

D'après la nouvelle convention, 30 % des contributions fédérales, soit 75'000 francs, sont destinées à des projets culturels administrés par le service cantonal de la culture. A ce titre ce dernier reçoit deux aides, l'une de 40'000 francs en faveur du Festival International de Films de Fribourg, et l'autre de 35'000 francs en faveur du Belluard Bollwerk International.

Dans le domaine de la formation, l'aide principale (48'000 francs) est allouée au Centre de langues de l'Université de Fribourg pour la poursuite d'un projet de promotion de l'apprentissage d'une langue nationale par un enseignement bilingue. La Haute Ecole de santé et l'Ecole professionnelle commerciale reçoivent respectivement des montants de (25'000 francs) et de (11'000 francs).

Le Réseau fribourgeois de santé mentale (RFSM) bénéficie quant à lui d'une aide de 35'000 francs en guise, notamment, de soutien à la requalification de 60 collaborateurs du RFSM qui assurent dès 2017 dans le nouveau centre germanophone, à Villars-s/Glâne, les prestations de soins en santé mentale pour la patientèle germanophone du canton de Fribourg.

Pour rappel, des montants de 185'000 francs, 370'000 francs, 390'000 francs, 420'000 francs, 385'000 francs, 376'000 et 436'500 francs ont ainsi été versés au canton de Fribourg pour les années 2010 (dès le 1er juillet), 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 respectivement 2016. Le programme de stabilisation 2017 - 2019 des finances fédérales a engendré une coupe dans les fonds alloués aux cantons.

        fr_annexe_OFC_2017.pdf

          PDF, 260.67k


lead_de: Eine Petition mit dem Titel "ENSEVAL - Nein zur Beurteilung der Lehrpersonen", die mit 667 Unterschriften versehen ist, wurde heute Nachmittag bei der Staatskanzlei eingereicht.

lead_fr: Une pétition, intitulée "ENSEVAL - Non à l'évaluation des enseignants", munie de 667 signatures, a été remise cet après-midi à la Chancellerie d'Etat.

title_de: Petition für den Rückzug von ENSEVAL, dem Instrument zur Beurteilung der Lehrpersonen

title_fr: Pétition en faveur du retrait d'ENSEVAL, outil d'évaluation des enseignants

content_de:
 Die Staatskanzlei des Kantons Freiburg nahm heute Nachmittag vom Verband des Personals öffentlicher Dienste (VPOD) - Region Freiburg eine Petition mit dem Titel "ENSEVAL - Nein zur Beurteilung der Lehrpersonen" entgegen. Mit dem Text wird von Jean-Pierre Siggen, Direktor für Erziehung, Kultur und Sport, verlangt, dass er ENSEVAL zurückzieht und neue Diskussionen mit allen betroffenen Partnern eröffnet.
 Die Petition ist mit 667  Unterschriften versehen.

content_fr:
 La Chancellerie d'Etat du canton de Fribourg a reçu cet après-midi une pétition émanant du Syndicat des services publics, SSP - région Fribourg, intitulée "ENSEVAL - Non à l'évaluation des enseignants". Le texte demande à Jean-Pierre Siggen, directeur de l'Instruction publique, de la culture et du sport, "le retrait d'ENSEVAL" et l' "ouverture de nouvelles discussions avec tous les partenaires concernés".
 La pétition est munie de 667 signatures.


lead_de: Nach dem Inkrafttreten des geänderten Gesetzes über die Information und den Zugang zu Dokumenten (InfoG) am 1. Januar 2017 tritt nun am 1. Januar 2018 die Verordnung über den Zugang zu Dokumenten (DZV) in ihrer angepassten Version in Kraft. Somit ist die ganze Freiburger Gesetzgebung im Transparenzbereich an die Aarhus-Konvention angepasst, die für die Schweiz am 1. Juni 2014 in Kraft getreten ist und der Öffentlichkeit im Umweltbereich in einigen Punkten ein weiter gefasstes Zugangsrecht gewährt als dasjenige, das allgemein im InfoG vorgesehen war.

lead_fr: Après l'entrée en vigueur de la modification de la Loi sur l'information et l'accès aux documents (LInf) au 1er janvier 2017, c'est au tour de l'ordonnance sur l'accès aux documents (OAD) d'entrer en vigueur dans sa version adaptée au 1er janvier 2018. Désormais, toute la législation fribourgeoise dans le domaine de la

title_de: Anpassung der Verordnung über den Zugang zu Dokumenten

title_fr: Adaptation de l'ordonnance sur l'accès aux documents

content_de:
 Da im Gesetz der Grundsatz der Auslegung gemäss der Aarhus-Konvention eingeführt wurde, konnte auf mehrere Detailveränderungen in der DZV verzichtet werden. Gewisse Anpassungen waren aber trotzdem nötig, weil einerseits die vom Gesetzgeber gemachten Änderungen sich nicht auf den Umweltbereich beschränken, und sich andererseits die Verfahrensordnung geändert hat und auf Verordnungsebene festgelegt werden musste. Zudem wurden einige Anpassungen vorgenommen, welche die Erfahrungen der ersten 6 Jahre bei der Anwendung der Gesetzgebung über den Zugang zu Dokumenten berücksichtigen.

 Da die DZV rund um die Begriffe der öffentlichen Organe im engen Sinn und der amtlichen Dokumente entworfen wurde, mussten zwei neue Bestimmungen eingeführt werden, um die Verbindung zum neuen Begriff der Privatpersonen, die öffentlichen Organen gleichgestellt werden, und zu demjenigen der Information über die Umwelt herzustellen. Dass der kantonalen Behörde für Öffentlichkeit und Datenschutz Entscheidungsbefugnis verliehen wird und für Gesuche um Zugang zu Informationen über die Umwelt besondere Fristen gelten, bilden ebenfalls Änderungen bei der Verfahrensordnung, die in der Verordnung konkret umgesetzt werden mussten.

 Zu den Anpassungen, mit denen die Praxis berücksichtigt und die Arbeit der öffentlichen Organe vereinfacht werden sollen, gehört der erleichterte Zugang zu Dokumenten, die bereits in der Öffentlichkeit verbreitet wurden. Der Begriff fertig gestelltes Dokument wurde genauer umschrieben, so dass er auch Dokumente, die von Dritten stammen, umfasst, und die Liste der Ausnahmen von der Pflicht, betroffene Dritte anzuhören, wurde ergänzt und verdeutlicht. Schliesslich wurde eine neue Bestimmung hinzugefügt; sie betrifft die Pflicht der Parteien, in der Schlichtung mitzuwirken.

 Der Verordnungsvorentwurf war in der Vernehmlassung im Sommer 2017 gut aufgenommen worden, und die vorgeschlagenen Änderungen waren insgesamt als notwendig und stichhaltig beurteilt worden. Alle Bemerkungen wurden von der Arbeitsgruppe genau geprüft, und viele von ihnen wurden auf die eine oder andere Art und Weise berücksichtigt.

        de_Modification_OAD_adaptation_Aarhus.pdf

          PDF, 24.71k

content_fr:
L'introduction dans la loi du principe de l'interprétation conforme à la Convention d'Aarhus a permis de faire l'économie de plusieurs modifications de détail dans l'OAD. Certaines adaptations restaient toutefois nécessaires, d'abord parce que les modifications apportées par le législateur n'étaient pas limitées au seul domaine de l'environnement, mais aussi en raison des changements d'ordre procédural qui devaient être précisés au niveau de l'ordonnance. De plus, quelques ajustements de l'ordonnance tiennent compte de la pratique des six premières années d'application de la législation sur l'accès aux documents.

L'OAD ayant été conçue en fonction des notions d'organes publics au sens strict et de documents officiels, il a fallu introduire deux nouvelles dispositions permettant de faire le lien avec les notions nouvelles de personnes privées assimilées à des organes publics et d'information sur l'environnement. Egalement, l'attribution d'une compétence décisionnelle à l'Autorité cantonale de la transparence et de la protection des données et la question des délais spéciaux en lien avec les demandes d'accès à des informations sur l'environnement constituent des changements d'ordre procédural qu'il était nécessaire de concrétiser dans l'ordonnance.

Parmi les ajustements qui visent à tenir compte de la pratique et à simplifier le travail des organes publics se trouve l'accès facilité aux documents qui ont déjà fait l'objet d'une diffusion auprès du public. La notion de document achevé  a été précisée de manière à ce qu'elle couvre également les documents émanant de tiers et la liste des exceptions à l'obligation de consulter les tiers concernés a été complétée et clarifiée. Finalement, une nouvelle disposition a été ajoutée qui concerne le devoir de collaboration des parties à la phase de médiation.

L'avant-projet mis en consultation durant l'été 2017 avait été dans l'ensemble bien accueilli, les modifi¬cations proposées étant globalement jugées nécessaires et pertinentes. Toutes les remarques émises ont fait l'objet d'un examen attentif de la part du groupe de travail et bon nombre d'entre elles ont été prises en considération d'une manière ou d'une autre.

        fr_Modification_OAD_adaptation_Aarhus.pdf

          PDF, 26.68k


lead_de: Kommenden Sonntag, 4. März 2018, können Sie die Ergebnisse der eidgenössischen und der kantonalen Abstimmung sowie der Ersatzwahl in den Staatsrat auf sygev.fr.ch/resultate oder im Live-Tweet ab 12 Uhr auf @Staat_Freiburg verfolgen.

lead_fr: Rendez-vous ce dimanche 4 mars pour suivre les résultats des votations fédérale et cantonale, ainsi que de l'élection complémentaire au Conseil d'Etat

title_de: Verfolgen Sie die Ergebnisse der Volksabstimmung und Ersatzwahl in den Staatsrat von Sonntag, 4. März 2018

title_fr: Suivez les résultats de la votation populaire et élection complémentaire au Conseil d'Etat du dimanche 4 mars 2018

content_de:
Die Ergebnisse werden sofort  auf der Website des Staates Freiburg sygev.fr.ch/resultate  veröffentlicht und nach ihrem Eintreffen aus den Gemeinden auf den Bildschirmen des Rathauses angezeigt. Man kann die Entwicklung der Ergebnisse auch via offizielles Twitterkonto des Staates Freiburg https://twitter.com/Staat_Freiburg  (hashtag #abst18 #SRFR18) verfolgen.

Aussagekräftige Ergebnisse werden etwa ab 15 Uhr erwartet.

content_fr:
Les résultats seront publiés directement sur le site internet de l'Etat de Fribourg sygev.fr.ch/resultats  et affichés sur les écrans de l'Hôtel cantonal au fur et à mesure de leur communication par les communes. Il sera également possible de suivre leur évolution via le compte twitter officiel de l'Etat de Fribourg htt ps://twitter.com/Etat_Fribourg  (hashtag #CHvote #CEFR18).

Les résultats significatifs sont attendus aux alentours de 15 heures.


lead_de: Da nach dem ersten Wahlgang der Ergänzungswahl in den Staatsrat am 4. März 2018 keine Kandidatin und kein Kandidat das absolutes Mehr erreicht hat, findet am 25. März 2018 ein zweiter Wahlgang statt. Nach Ablauf der Frist für den Rückzug und den Ersatz von Kandidaturen für den zweiten Wahlgang für den Staatsrat, heute um 12 Uhr, wurde keine Kandidatin und kein Kandidat zurückgezogen oder ersetzt. Zwischen der verbleibenden Kandidatin und dem verbleibenden Kandidaten, Valérie Piller Carrard und Didier Castella, wird das relative Mehr entscheiden.

lead_fr: Aucun candidat n'ayant atteint la majorité absolue à l'issue du premier tour de l'élection complémentaire au Conseil d'Etat le 4 mars, un second tour sera organisé le 25 mars 2018. A l'échéance du délai pour le retrait ou le changement de candidatures fixé à aujourd'hui 12 heures, aucun candidat n'a été retiré ou remplacé. C'est à la majorité relative que devront se départager Valérie Piller Carrard et Didier Castella.

title_de: Valérie Piller Carrard und Didier Castella sind offiziell Kandidatin und Kandidat für den 2. Wahlgang für den Staatsrat

title_fr: Valérie Piller Carrard et Didier Castella sont officiellement candidats pour le 2ème tour au Conseil d'Etat

content_de:
Die Beauftragten der beiden betroffenen Listen für den zweiten Wahlgang der Ersatzwahl in den Staatsrat, nämlich die Sozialdemokratische Partei für die Kandidatin Valérie Piller Carrard und FDP Die Liberalen des Kantons Freiburg für den Kandidaten Didier Castella, haben bestätigt, dass ihre Kandidatin und ihr Kandidat sich zur Wahl stellen.

Zur Erinnerung: Im zweiten Wahlgang gilt das relative Mehr. Er findet gemäss dem Beschluss vom 19. Dezember 2017 zur Einberufung der Stimmberechtigten des Kantons Freiburg zur Wahl in den Staatsrat grundsätzlich in der gleichen Form, in den gleichen Wahllokalen und zu denselben Zeiten wie der erste Wahlgang vom 4. März 2018 statt.

content_fr:
Les mandataires des deux listes concernées par le second tour de l'élection complémentaire au Conseil d'Etat, à savoir le Parti socialiste pour la candidate Valérie Piller Carrard et le Parti Libéral Radical du canton de Fribourg pour le candidat Didier Castella, ont confirmé la participation de leur candidat et candidate respectif.

Pour rappel : le second tour de scrutin a lieu à la majorité relative. Il se déroule en principe dans les mêmes formes, dans les mêmes bureaux de vote et aux mêmes heures que le premier tour de scrutin, le 4 mars 2018, conformément à l'arrêté du 19 décembre 2017 convoquant le corps électoral du canton de Fribourg en vue de l'élection au Conseil d'Etat.


lead_de: Der Staatsrat des Kantons Freiburg stellt seinen Tätigkeitsbericht 2017 vor (www.fr.ch/sr). Wie jedes Jahr ist der erste Teil der Arbeit der Regierung selbst gewidmet; die folgenden Teile befassen sich mit derjenigen der sieben Direktionen und der Staatskanzlei.

lead_fr: Le Conseil d'Etat fribourgeois présente son rapport d'activité 2017 (www.fr.ch/ce). Comme chaque année, la première partie est consacrée à l'activité du Gouvernement lui-même, les suivantes à celle des sept Directions et de la Chancellerie d'Etat.

title_de: Der Tätigkeitsbericht 2017 des Staatsrats ist da

title_fr: Le rapport d'activité 2017 du Conseil d'Etat est disponible

content_de:
Gemäss den Bestimmungen der Verfassung des Kantons Freiburg veröffentlicht der Staatsrat einen Tätigkeitsbericht zuhanden des Grossen Rates. Der Bericht 2017, der heute erscheint, setzt sich aus dem eigentlichen Bericht des Staatsrats, den Berichten der sieben Direktionen und dem Bericht der Staatskanzlei zusammen.

Der Tätigkeitsbericht besteht aus zwei Teilen:  Der erste behandelt die Tätigkeit des Staatsrats und legt nach einer kurzen Erwähnung des konjunkturellen Umfelds den Stand der Arbeiten im Rahmen des Regierungsprogramms, insbesondere der drei Hauptprojekte für die Zukunft des Kantons, dar; im zweiten Teil werden nach einem einheitlichen Schema die Tätigkeiten der Direktionen und der Staatskanzlei vorgestellt.

Der Tätigkeitsbericht des Staatsrats ist ab sofort in beiden Amtssprachen auf der Website www.fr.ch/sr verfügbar und demnächst für jede Direktion einzeln auf ihrer Website.

content_fr:
Conformément aux dispositions de la Constitution du canton de Fribourg, le Conseil d'Etat publie un rapport d'activité à destination du Grand Conseil. Le document 2017, qui paraît aujourd'hui, se compose du rapport du Conseil d'Etat proprement dit, du rapport des sept Directions ainsi que du rapport de la Chancellerie d'Etat.

Le document comporte deux parties distinctes : la première est consacrée à l'activité du Conseil d'Etat et expose, après une brève évocation du contexte conjoncturel de l'exercice, l'avancement des travaux réalisés dans le cadre du programme gouvernemental, notamment  les trois projets phares pour l'avenir du canton ; la seconde présente, sur la base d'un canevas commun, les activités des Directions et de la Chancellerie d'Etat et un tiré-à-part sur les relations extérieures.

Le rapport d'activité du Conseil d'Etat est disponible dès maintenant, dans les deux langues officielles, sur le site www.fr.ch/ce et prochainement en version par livret sur le site de chaque Direction.


lead_de: Richtlinien

lead_fr: Directives

title_de: Nebenamtliche Tätigkeit der hauptberuflichen Magistraten

title_fr: Activités accessoires des magistrats et magistrates professionnels

content_de:
Der Justizrat hat in seiner Eigenschaft als Aufsichtsbehörde der richterlichen Gewalt und der Staatsanwaltschaft die nebenamtlichen Tätigkeiten der Magistraten erfasst und diesbezüglich entsprechende Richtlinien festgelegt.

Mehr zu diesen Richtlinien finden Sie hier...

content_fr:
En sa qualité d'autorité de surveillance du Pouvoir judiciaire et du Ministère public, le Conseil de la magistrature a répertorié les activités accessoires des magistrats et magistrates et émis des directives en la matière.

Pour consulter ces directives...


lead_de: Kantonsrichterin Françoise Bastons Bulletti tritt per 31. August 2013 von ihrem Amt zurück. Der Justizrat bedankt sich bei ihr für den Einsatz, den sie während 22 Jahren im Dienst der Freiburger Gerichtsbarkeit, davon 5 Jahre am Kantonsgericht, geleistet hat. Kantonsrichter Hugo Casanova seinerseits reduziert seinen Beschäftigungsgrad auf 50%.

lead_fr: La juge cantonale Françoise Bastons Bulletti a donné sa démission pour le 31 août 2013, après avoir oeuvré durant vingt-deux ans au service de la justice, dont cinq ans au Tribunal cantonal. Le Conseil de la magistrature remercie Mme Bastons Bulletti pour l'engagement dont elle a fait preuve au service de la justice fribourgeoise. Le juge cantonal Hugo Casanova réduira quant à lui son taux d'activité à 50%

title_de: Rücktritt der Kantonsrichterin Françoise Bastons Bulletti

title_fr: Démission de la juge cantonale Françoise Bastons Bulletti

content_de:
Françoise Bastons Bulletti wurde 1964 in Montpellier in Frankreich geboren. Ihr Rechtsstudium absolvierte sie hingegen im Freiburgerland, wo sie 1986 an der Universität Freiburg das Rechtslizentiat erhielt. Nach Abschluss ihres Anwaltspraktikums wurde ihr 1990 ein Anwaltspatent ausgestellt.

Danach folgte eine kurze Periode als Anwältin in der Privatwirtschaft und später als Gerichtsschreiberin-Adjunktin am Kantonsgericht, nach der sie 1991 zur Präsidentin des Zivilgerichts des Saanebezirks gewählt wurde. Dieses Amt übte sie 17 Jahre lang aus.

Am 8. Mai 2008 wählte sie der Grosse Rat zur Kantonsrichterin als Nachfolgerin für den zurückgetretenen Pierre Kaeser. Seither war sie in den zivil- und strafrechtlichen Abteilungen tätig und seit Oktober 2012 präsidierte sie den Strafappellationshof. Ihre besondere Vorliebe gilt jedoch dem Zivilrecht, insbesondere dem Zivilprozess und dem Familienrecht. Seit mehreren Jahren gibt sie Vorlesungen für Anwaltspraktikantinnen und -praktikanten zum Zivilprozess und sie gab auch an der Universität Freiburg verschiedene Kurse zum Familienrecht. Diese behandelten insbesondere die Unterhaltsbeiträge, ein Bereich, den sie teilweise im Commentaire romand zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch kommentierte.

Doch Frau Bastons Bulletti wird die Rechtsdomäne nicht ganz verlassen, denn ab Herbst widmet sie sich zusammen mit einer Freiburger Firma der Online-Ausgabe einer annotierten Zivilprozessordnung, die laufend aktualisiert wird.

Richter Casanova reduziert seinen Beschäftigungsgrad

Eine weitere Ankündigung betrifft Kantonsrichter Casanova, der ab 1. Mai 2013 oder per einem noch zu vereinbarenden Datum seinen Beschäftigungsgrad mit Einverständnis des Grossen Rates, des Kantonsgerichts und des Justizrats von 100 % auf 50 % reduzieren wird. Es werden demnach zwei Stellen, eine zu 100 % und eine zu 50 %, ausgeschrieben.

content_fr:
Françoise Bastons Bulletti est née en 1964 à Montpellier, en France. C'est toutefois en terres fribourgeoises qu'elle a accompli ses études juridiques, obtenant sa licence en droit de l'Université de Fribourg en 1986. Elle a ensuite effectué son stage d'avocat, couronné par l'obtention du brevet en 1990.

Après une brève période d'activité dans le privé comme avocate et comme greffière-adjointe au Tribunal cantonal, elle est élue en 1991 comme présidente du Tribunal civil de la Sarine. Elle y œuvrera durant dix-sept ans.

C'est le 8 mai 2008 que le Grand Conseil l'élit au poste de juge cantonale, en remplacement du juge Pierre Kaeser. Fonctionnant depuis lors dans les Cours civiles et pénales, elle préside la Cour d'appel pénal depuis octobre 2012. Mais c'est le droit civil qui constitue son domaine de prédilection, en particulier la procédure civile et le droit de la famille. Depuis plusieurs années, elle dispense ainsi des conférences de procédure civile aux avocats-stagiaires fribourgeois, et a donné à l'Université de Fribourg divers cours en droit de la famille. En particulier sur les contributions d'entretien, domaine qu'elle a en partie commenté pour le Commentaire romand du code civil suisse.

Dès l'automne, Mme Bastons Bulletti ne quittera pas le domaine du droit, puisqu'elle se consacrera à l'édition en ligne d'un code de procédure civile annoté tenu à jour, en collaboration avec une maison fribourgeoise.

Le juge Casanova réduit son taux d'activité

Il convient encore de noter que, dès le 1er mai 2013 ou à une date encore à convenir, M. le Juge cantonal Hugo Casanova réduira son taux d'activité de 100% à 50%, avec l'accord du Grand Conseil, du Tribunal cantonal et du Conseil de la magistrature. En conséquence, ce sont deux postes, à 100% et à 50%, qui seront mis au concours.


lead_de: Frau Jacqueline Bourqui, Friedensrichterin am Friedensgericht des Glanebezirks, hat ihre Kündigung per 31. Juli 2013 eingereicht. Der Justizrat dankt ihr für ihren Einsatz im Dienst der Freiburger Gerichtsbarkeit.

lead_fr: Madame Jacqueline Bourqui, juge de paix de la Justice de paix de l'arrondissement de la Glâne, a donné sa démission avec effet au 31 juillet 2013. Le Conseil de la magistrature la remercie pour son engagement au service de la justice fribourgeoise.

title_de: Rücktritt der Friedensrichterin Jacqueline Bourqui vom Friedensgericht des Glanebezirks

title_fr: Démission de la juge de paix Jacqueline Bourqui, de la Justice de paix de la Glâne

content_de:
Jacqueline Bourqui wurde 1956 geboren und startete ihre Berufskarriere als Primarlehrerin im Glanebezirk. Sehr bald sorgte sie sich um die Laufbahn der weniger begabten Schülerinnen und Schüler, weshalb sie in Romont eine Aufgabenhilfe einrichtete, für die sie von 1978 bis 1992 verantwortlich war. Anschliessend übernahm sie den Empfang und den Französischunterricht für fremdsprachige Schülerinnen und Schüler von 1992 bis 2001 an der Primarschule Romont und von 2002 bis 2006 an der Orientierungsschule des Glanebezirks.

Gleichzeitig arbeitete sie ab 1999 in Teilzeit als Amtsvormundin in Romont. In dieser Funktion traf sie auf Personen in ganz verschiedenen Lebenslagen und machte sich mit den Gerichtsbehörden und der Zusammenarbeit mit zahlreichen Stellen vertraut. Ab 2004 erweiterte sie ihre Berufserfahrung erneut, indem sie in Teilzeit die Leitung des Gesundheitsnetzes des Vivisbachbezirks übernahm.

Ihr Engagement für die Allgemeinheit zeigt sich auch an den diversen Ämtern, die sie nebenberuflich bei der Association glânoise pour l'aide familiale oder im Direktionskomitee des Gesundheitsnetzes des Glanebezirks ausübt. Im Jahr 2006 wurde sie zudem in den Gemeinderat von Romont gewählt.

In der Oktobersession 2007 wählte der Grosse Rat Jacqueline Bourqui zur Friedensrichterin für den Glanebezirk. Nach fünfeinhalb Jahren in diesem Amt wünscht sich Frau Bourqui nun eine berufliche Neuorientierung; der Justizrat wünscht ihr dabei viel Erfolg.

Die Stelle als Friedensrichter/-in des Glanebezirks wird demnächst ausgeschrieben.

content_fr:
Née en 1956, Jacqueline Bourqui a entamé sa carrière professionnelle comme enseignante primaire dans le district de la Glâne. Très tôt concernée par le parcours des élèves les moins doués, elle met en place et prend la responsabilité des devoirs surveillés à Romont, de 1978 à 1992. Elle assume ensuite l'accueil et l'enseignement du français aux élèves non francophones, à l'école primaire de Romont de 1992 à 2001, puis au Cycle d'orientation de la Glâne de 2002 à 2006.

En parallèle, dès 1999, elle œuvre, à mi-temps, comme tutrice officielle à Romont, fonction à laquelle elle rencontre des situations personnelles de toutes sortes et se familiarise avec les instances judiciaires et la collaboration avec de multiples institutions. Dès 2004, elle enrichit encore son expérience professionnelle en assumant à temps partiel la direction du Réseau Santé de la Veveyse.

Son engagement pour la collectivité se traduit aussi par divers mandats extraprofessionnels au sein de l'Association glânoise pour l'aide familiale ou du comité de direction du Réseau Santé de la Glâne. En 2006, elle est en outre élue au Conseil communal de Romont.

C'est lors de la session d'octobre 2007 que le Grand Conseil élit Jacqueline Bourqui comme juge de paix pour l'arrondissement de la Glâne. Après cinq ans et demi d'engagement à ce poste, Mme Bourqui a souhaité donner une nouvelle orientation à sa carrière professionnelle, pour laquelle le Conseil de la magistrature lui souhaite plein succès.

Le poste de juge de paix de l'arrondissement de la Glâne sera prochainement mis au concours.


lead_de: Ernennung eines Friedensrichters ad hoc

lead_fr: Nomination d'un juge de paix ad hoc

title_de: Friedensgericht des Saanebezirks

title_fr: Justice de paix de la Sarine

content_de:
Der Justizrat hat in Anbetracht der Arbeitsüberlastung und der offenen Dossiers des Friedensgerichts des Saanebezirks beschlossen, dieser Behörde eine ausserordentliche Unterstützung zuzusprechen. Damit soll dem Friedensgericht ermöglicht werden, diese aussergewöhnliche Situation zu bewältigen und die bestehenden Rückstände aufzuholen.

Der Justizrat hat deshalb Herrn Trimor Mehmetaj für die Dauer vom 1. Januar bis zum 30. Juni 2014 zum Friedensrichter ad hoc des Saanebezirks ernannt.

content_fr:
Eu égard à la surcharge de travail à laquelle se trouve confrontée la Justice de paix de la Sarine et aux nombreux dossiers en souffrance devant cette autorité, le Conseil de la magistrature a décidé à titre exceptionnel de lui consentir une aide, afin de lui permettre de pallier cette situation particulière et de résorber ses retards.

Le Conseil de la magistrature a par conséquent nommé M. Trimor Mehmetaj Juge de paix ad hoc de la Justice de paix de la Sarine du 1er janvier au 30 juin 2014.


lead_de: Ernennung einer Stellvertretenden Friedensrichterin

lead_fr: Nominations d'une Suppléante des Juges des paix

title_de: Friedensgerichte des Saane- und Seebezirks

title_fr: Justices de paix de la Sarine et du Lac

content_de:
Der Justizrat hat Frau Beatrice Kaeser zur Stellvertretenden Friedensrichterin des Saane- und Seebezirks ernannt (Art. 22 JG).

Diese Ernennungen treten per 1. Februar 2014  in Kraft.

content_fr:
Le Conseil de la magistrature a nommé Mme Beatrice Kaeser Suppléante des Juges de paix du Lac et de la Sarine (art. 22 LJ).

Ces nominations prendront effet le 1er février 2014.


lead_de: Ernennung einer Stellvertretenden Präsidentin und zwei Stellvertretenden Präsidenten ad hoc

lead_fr: Nomination de trois présidents suppléants ad hoc

title_de: Schlichtungskommissionen für Mietsachen

title_fr: Commissions de conciliation en matière d'abus dans le secteur locatif

content_de:
Um eine Vakanz in der Leitung der drei Schlichtungskommissionen zu vermeiden, hat der Justizrat nach dem Rücktritt des Stellvertretenden Präsidenten folgende Personen ernannt:

Séverine Zehnder, zur Stellvertretenden Präsidentin ad hoc der Schlichtungskommission für den Süden des Kantons,

Alexandre Vial, zum Stellvertretenden Präsidenten ad hoc für die französischen Fälle der Schlichtungskommission des Saanebezirks,

Yann Hofmann, zum Stellvertretenden Präsidenten ad hoc der Schlichtungskommission des Sense- und Seebezirks sowie für die deutschen Fälle des Saanebezirks.

Diese Ernennungen sind ab sofort gültig und dauern bis zum Amtsantritt des oder der demnächst neu zu wählenden Stellvertretenden Präsidentin/-nen oder Präsidenten, jedoch für eine Maximaldauer von sechs Monaten.

content_fr:
Afin d'éviter une vacance à la tête des trois commissions suite à la démission de leur président suppléant, le Conseil de la magistrature a nommé :

Mme Séverine Zehnder, Présidente suppléante ad hoc de la Commission de conciliation du sud du canton,

M. Alexandre Vial, Président suppléant ad hoc de la Commission de conciliation de la Sarine pour les affaires en français,

M. Yann Hofmann, Président suppléant ad hoc de la Commission de conciliation de la Singine et du Lac ainsi que de celle de la Sarine pour les affaires en allemand.

Ces nominations prennent effet immédiatement et valent jusqu'à l'entrée en fonction du ou des nouveaux présidents suppléants qui seront élus prochainement mais pour une durée maximum de six mois.


lead_de: Bezeichnung des Präsidenten

lead_fr: Désignation du président

title_de: Justizrat

title_fr: Conseil de la magistrature

content_de: Gemäss Art. 94 des Justizgesetzes hat der Justizrat anlässlich seiner Sitzung vom 3. Juli 2014 Herrn Jérôme Delabays zu seinem Präsidenten ernannt. Herr Delabays wurde am 14. Mai 2014 vom Grossen Rat als Vertreter des Kantonsgerichts zum Mitglied der Aufsichtsbehörde über die Justiz gewählt. Er tritt die Nachfolge von Herrn Josef Hayoz an, der per 30. Juni 2014 zurückgetreten ist.

content_fr: Lors de sa séance du 3 juillet 2014, le Conseil de la magistrature a désigné M. Jérôme Delabays à sa Présidence, conformément à l'art. 94 de la loi sur la justice. M. Delabays, élu par le Grand Conseil au Conseil de la magistrature le 14 mai 2014, représente le Tribunal cantonal au sein de l'autorité de surveillance du pouvoir judiciaire. Il succède à M. Josef Hayoz, démissionnaire au 30 juin 2014.


lead_de: Ernennung einer Präsidentin ad hoc

lead_fr: Nomination d'une Présidente ad hoc

title_de: Bezirksgericht Broye

title_fr: Tribunal d'arrondissement de la Broye

content_de:
Angesichts der derzeitigen Arbeitsüberlastung am Bezirksgericht Broye hat der Justizrat beschlossen, dieser Behörde Unterstützung zuzusprechen. Damit soll dem Gericht ermöglicht werden, die Situation zu bewältigen.

Der Justizrat hat deshalb Frau Marlène Collaud für die Dauer vom 1. Dezember 2014 bis zum 31. Mai 2015 zur Präsidentin ad hoc des Bezirksgerichts Broye ernannt.

content_fr:
Eu égard à la surcharge de travail à laquelle se trouve confronté le Tribunal d'arrondissement de la Broye, le Conseil de la magistrature a décidé à de lui consentir une aide, afin de lui permettre de pallier cette situation.

Il a par conséquent nommé Mme Marlène Collaud Présidente ad hoc du Tribunal d'arrondissement de la Broye du 1er décembre 2014 au 31 mai 2015.


lead_de: Der Präsident des Jugendstrafgerichts Michel Lachat tritt auf den 31. August 2015 in den Ruhestand. Der Justizrat dankt ihm für seine 35 Jahre Einsatz für die Freiburger Justiz.

lead_fr: Le Président du Tribunal des mineurs Michel Lachat a fait valoir son droit à la retraite au 31 août 2015. Le Conseil de la magistrature remercie M. Lachat pour l'engagement dont il a fait preuve durant plus de 35 ans au service de la justice fribourgeoise.

title_de: Der Jugendrichter Michel Lachat tritt in den Ruhestand

title_fr: Départ à la retraite du juge des mineurs Michel Lachat

content_de:
Michel Lachat wurde 1950 in Freiburg geboren. Nach der obligatorischen Schulzeit und der Maturität begann er an der Universität ein Rechtsstudium, das er 1977 mit dem Lizenziat abschloss.

Nach einem kurzen Praktikum bei der damaligen Freiburger Staatsbank trat er im Juli 1978 als Gerichtsschreiber-Adjunkt beim Gericht des Glanebezirks in den Dienst des Freiburger Justizwesens. Fünf Monate später wurde er in das zuvor unbesetzte Amt des Gerichtsschreibers befördert, der zugleich die Aufgabe des Vorstehers des Betreibungsamts des Glanebezirks innehatte. Später übernahm er zusätzlich die Funktion des Vorstehers des Handels- und des Güterrechtsregisters des Bezirks.

Im Jahr 1984 wurde Michel Lachat zum Präsidenten der Jugendstrafkammer ernannt. In dieser Zeit war das Jugendstrafrecht noch kaum bekannt. In den 31 Jahren seither hat Michel Lachat in seinem Amt diesen Rechtsbereich weiterentwickelt, bekannt gemacht und eine beispielhafte Praxis begründet. Im Laufe der Jahre hat er zudem stets seine Erfahrung und seine weitreichenden Kompetenzen auf internationaler Ebene weitervermittelt, insbesondere im Rahmen seines gleichzeitigen Engagements im internationalen Institut für Kinderrechte. Er war Mitbegründer des Instituts und ist heute noch Vizepräsident des Stiftungsrats.

Michel Lachat ist eine herausragende Persönlichkeit der Freiburger und Schweizer Jugendjustiz. Er hat sein anspruchsvolles Amt mit vollem Einsatz angegangen, sowohl in menschlicher Hinsicht als auch im Hinblick auf die Arbeitsbelastung und die Verantwortung, die damit einhergehen. Er war im wahrsten Sinne des Wortes ein unabhängiger Richter mit höchster Integrität und übte seine Aufgaben mit Konsequenz, aber zugleich viel Menschlichkeit aus. Er schenkte den Jugendlichen und Eltern immer volles Gehör und suchte in erster Linie nach Möglichkeiten, um die jungen Beschuldigten wieder auf den rechten Weg zu bringen. Mit dieser Offenheit und seinem Dialogwillen brachte er sich in den Jahren nach 2000 in den Aufbauprozess der Mediation in Jugendstrafsachen ein, die bis heute zu einem Grundpfeiler des Jugendstrafwesens geworden ist.

content_fr:
Michel Lachat est né en 1950 à Fribourg. Après sa scolarité obligatoire et l'obtention de sa maturité, il entreprend des études de droit à l'Université de Fribourg, dont il obtient la licence en 1977.

Après un bref stage à la Banque de l'Etat de Fribourg, il entre au service du pouvoir judiciaire en juillet 1978, en tant que greffier-adjoint du Tribunal d'arrondissement de la Glâne. Cinq mois plus tard, il est promu au poste - laissé vacant - de greffier, auquel est également rattachée la fonction de préposé de l'Office des poursuites du district de la Glâne. A ces charges viendront ensuite notamment s'ajouter celles de préposé du Registre du commerce et du Registre des régimes matrimoniaux de la Glâne.

Michel Lachat est nommé Président de la Chambre pénale de mineurs en 1984, à une époque où le droit pénal des mineurs était relativement peu connu. C'est peu dire que M. Lachat, durant les 31 ans passés à ce poste, aura contribué à développer ce domaine, à le faire connaître et à en forger une pratique exemplaire. Il n'a également eu de cesse, au fil de ces années, de transmettre son expérience et ses hautes compétences à un niveau international, notamment à travers son engagement parallèle au sein de l'Institut international des droits de l'enfant, dont il fut cofondateur et dont il est encore vice-président du Conseil de fondation.

Figure fribourgeoise et suisse par excellence de la justice des mineurs, M. Lachat s'est pleinement investi dans une fonction exigeante, tant sur le plan humain qu'en termes de charge de travail et de responsabilité. Juge indépendant dans le meilleur sens du terme, d'une intégrité sans faille, M. Lachat a exercé sa mission avec fermeté, mais aussi avec une grande humanité, en demeurant toujours à l'écoute des jeunes et de leurs parents, cherchant toujours avant toute chose à remettre les jeunes prévenus sur le bon chemin. C'est dans cet esprit d'écoute et de dialogue qu'il participera, au début des années 2000, à la mise sur pied de la médiation pénale des mineurs, qui constitue aujourd'hui un pan incontournable de la justice pénale des mineurs.


lead_de: Der Präsident des Bezirksgerichts Glane, Michel Morel, tritt per 31. Dezember 2015 in den Ruhestand. Der Justizrat bedankt sich bei ihm für den Einsatz, den er während über dreissig Jahren im Dienst der Freiburger Gerichtsbarkeit geleistet hat.

lead_fr: Le Président du Tribunal d'arrondissement de la Glâne Michel Morel a fait valoir son droit à la retraite au 31 décembre 2015. Le Conseil de la magistrature remercie M. Morel pour l'engagement dont il a fait preuve durant plus de trente ans au service de la justice fribourgeoise.

title_de: Pensionierung von Michel Morel, Präsident des Bezirksgerichts Glane

title_fr: Départ à la retraite de Michel Morel, président du Tribunal d'arrondissement de la Glâne

content_de:
Michel Morel wurde 1950 in Châtel-St-Denis geboren. Nach der obligatorischen Schulzeit im Hauptort des Vivisbachbezirks und Erlangen der Maturität am Kollegium St. Michael in Freiburg studierte er Rechtswissenschaften an der Universität Lausanne, wo er 1976 sein Lizentiat entgegennahm.

Nach zwei Jahren als Verantwortlicher des Immatrikulations- und Einschreibungsbüros der Universität Lausanne absolvierte er ein Anwaltspraktikum in einer Kanzlei in Bulle, das er 1983 mit dem Anwaltspatent abschloss. Anschliessend trat er in den Dienst der Freiburger Gerichtsbarkeit, zunächst als stellvertretender Gerichtsschreiber des Bezirksgerichts Saane und ab Ende 1984 als Gerichtsschreiber des Bezirksgerichts Glane.

Im Jahr 1990 wurde er zum Ad-hoc-Stellvertreter des Präsidenten des Bezirksgerichts Glane, Claude Dumas, ernannt. Ab 1993 übernahm er die Funktion des Gerichtspräsidenten ganz. Als einziger Präsident in seinem Gerichtskreis verkörperte er während 23 Jahren die Freiburger Justiz gegenüber der Bevölkerung des Glanebezirks. Seine Rechtsprechung war bürgernah, jedoch streng und konsequent.

Als Präsident der Schlichtungskommission im Mietwesen des südlichen Kantonsteils (Bezirke Greyerz, Glane, Vivisbach und Broye) bewies er während rund zwanzig Jahren einen ausgeprägten Sinn für Schlichtungen, für die er seine ganze Überzeugungskunst und -kraft einsetzte.

content_fr:
Michel Morel est né en 1950 à Châtel-St-Denis. Après sa scolarité obligatoire effectuée dans le chef-lieu de la Veveyse puis sa maturité obtenue au Collège Saint-Michel à Fribourg, il entreprend des études de droit à l'Université de Lausanne, dont il obtient la licence en 1976.

Après une activité de deux ans en tant que responsable du Bureau des immatriculations et des inscriptions de l'Université de Lausanne, il entreprend un stage d'avocat dans une étude de Bulle, que vient sanctionner l'obtention du brevet en 1983. C'est alors qu'il entre au service du pouvoir judiciaire fribourgeois, d'abord comme greffier-adjoint du Tribunal d'arrondissement de la Sarine, puis, fin 1984, comme greffier du Tribunal d'arrondissement de la Glâne.

En 1990, il est nommé Président ad hoc du Tribunal de la Glâne, en remplacement du juge Claude Dumas. Il accédera pleinement à la fonction à partir de 1993. Seul Président de sa juridiction, il personnifiera durant vingt-trois ans la justice fribourgeoise auprès de la population glânoise. Une justice de proximité, néanmoins rendue avec rigueur et fermeté.

En tant que président de la Commission de conciliation en matière de bail à loyer du Sud du canton (districts de la Gruyère, de la Glâne, de la Veveyse et de la Broye), il a durant une vingtaine d'années fait preuve d'un sens particulièrement aigu de la conciliation, à la recherche de laquelle il mettait tout son art et tout son pouvoir de conviction.


lead_de: Die Aufsichtsbehörde stellt fest, dass die Freiburger Justiz allgemein gut funktioniert. Die Situation der chronisch überlasteten Friedensgerichte ist dabei, sich zu verbessern.

lead_fr: L'autorité de surveillance constate que la justice fribourgeoise continue de bien fonctionner dans son ensemble. La situation des justices de paix chroniquement surchargées depuis leur professionnalisation est en passe de s'améliorer.

title_de: Jahresbericht 2014 des Justizrates über seine Tätigkeit und diejenige der kantonalen Gerichtsbehörden

title_fr: Rapport du Conseil de la magistrature sur son activité et sur l'administration de la justice pour l'exercice 2014

content_de:
Die Freiburger Justiz funktioniert allgemein gut. Auch 2014 galt die Aufmerksamkeit des Rates  hauptsächlich der Situation der Friedensgerichte. Eine vom Staatsrat beauftragte externe Expertin hat im Frühling eine Analyse durchgeführt und den Handlungsbedarf für die Unterstützung dieser seit ihrer Professionalisierung chronisch überlasteten Behörden bestätigt. Der Justizrat hat gestützt auf diese Analyse sowie auf seine eigenen Dossierkenntnisse Vorschläge vorgebracht, durch die konkrete Verbesserungsmassnahmen getroffen werden konnten. So wurde insbesondere für zwei Friedensgerichte zwecks Optimierung des Managements und Abklärung des Personalbedarfs ein externes Coaching eingerichtet; ein weiteres Friedensgericht kann nunmehr auf die Unterstützung eines Chef-Gerichtsschreibers zählen. Unabhängig von diesen Massnahmen ist jedoch die dauerhafte Sicherstellung der derzeit befristeten Anstellungsverhältnisse unumgänglich. Auch wenn dadurch keine Rückstände behoben werden können, wird doch zumindest der gute Betrieb aller Friedensgerichte gewährleistet. Der Justizrat hat sich ausserdem für die Anpassung der Lohnklasse der Friedensrichterinnen und Friedensrichter ausgesprochen.

Anlässlich ihrer Inspektionen im Herbst 2014 hat die Aufsichtsbehörde die Arbeitslast der Bezirks- und  Friedensgerichte näher analysiert. Thematisiert wurden u.a. folgende Punkte: Fristen für die Vorladungen, Überstunden und Massnahmen, die zur Beschleunigung eines Verfahrens getroffen werden. Zusätzlich wurden den betroffenen Behörden fachspezifische Fragen gestellt.

Im Sommer hat es hinsichtlich der Zusammensetzung des Rates umfangreiche Änderungen gegeben. Der Präsident des Justizrates, Herr Josef Hayoz und seine Vizepräsidentin, Frau Bettina Hürlimann-Kaup, haben ihr Amt niedergelegt. An ihre Stelle sind Herr Jérôme Delabays und Frau Nadine Gobet getreten. Neu zum Justizrat zählt seit August auch Herr Walter Stoffel als Vertreter der Universität.

Dokument

        Rapport_CM_2014.pdf

          PDF, 3.5MB

content_fr:
Alors que la justice fribourgeoise fonctionne globalement bien, la situation des justices de paix a continué de monopoliser l'attention du Conseil de la magistrature au cours de l'exercice 2014. L'analyse effectuée au printemps par une experte indépendante mandatée par le Conseil d'Etat a confirmé la nécessité d'aider ces autorités chroniquement surchargées depuis leur professionnalisation. Les propositions formulées par le Conseil de la magistrature sur la base de ce rapport détaillé ainsi que sur sa connaissance propre de ce dossier ont permis de prendre des mesures concrètes pour améliorer leur situation. Pour deux justices de paix notamment, un coaching externe visant à améliorer leur management et évaluer leurs besoins en personnel a été mis en place, alors qu'une autre bénéficie désormais de l'appui d'un greffier-chef. Indépendamment de ces mesures, la pérennisation des postes sous contrat de durée déterminée s'avère toutefois indispensable sinon pour pallier les retards, à tout le moins pour assurer le fonctionnement courant de l'ensemble de ces autorités. Le Conseil de la magistrature s'est également positionné en faveur de la revalorisation de la classification salariale des juges de paix.

Lors de ses inspections de l'automne 2014, l'autorité de surveillance s'est penchée sur la charge de travail des justices de paix et des tribunaux d'arrondissement. Délais d'assignation, heures supplémentaires et mesures prises pour accélérer les procédures ont été quelques-unes des problématiques abordées avec ces autorités. Des questions plus spécifiques à l'activité de chacune d'elles leur ont également été soumises.

A relever encore que durant l'été, la composition du Conseil a subi des modifications notables avec le départ de son Président, M. Josef Hayoz, et de sa vice-présidente, Mme Bettina Hürlimann-Kaup, remplacés respectivement par M. Jérôme Delabays et Mme Nadine Gobet. M. Walter Stoffel, représentant de l'Université est venu compléter l'effectif dès le mois d'août.

Documents

        Rapport_CM_2014.pdf

          PDF, 3.5MB


lead_de: Der Präsident des Strafgerichts Saane, Nicolas Ayer, tritt per 31. Januar 2016 in den Ruhestand. Der Justizrat bedankt sich bei ihm für seinen Einsatz während über 27 Jahren im Dienst der Freiburger Gerichtsbarkeit.

lead_fr: Le Président du Tribunal pénal de l'arrondissement de la Sarine Nicolas Ayer a fait valoir son droit à la retraite au 31 janvier 2016. Le Conseil de la magistrature remercie M. Ayer pour l'engagement dont il a fait preuve durant plus de 27 ans.

title_de: Pensionierung von Nicolas Ayer, Strafgerichtspräsident des Saanebezirks

title_fr: Départ à la retraite de Nicolas Ayer, président du Tribunal pénal de l'arrondissement de la Sarine

content_de:
Nicolas Ayer wurde 1951 in Freiburg geboren. Nach der obligatorischen Schulzeit und Erlangen der Maturität trat er an der Universität Freiburg das Jurastudium an, das er 1975 mit dem Lizentiat abschloss. 1979 erhielt er zudem das Anwaltspatent.

Im selben Jahr trat Nicolas Ayer in den Dienst des Staates Freiburg. Er war zunächst als Jurist beim Amt für Gesetzgebung und ab 1981 als Jurist bei der Direktion für Erziehung und kulturelle Angelegenheiten tätig.

1988 übernahm Nicolas Ayer das Amt des Präsidenten des Strafgerichts Saane. Als unermüdlicher und ausserordentlich gewissenhafter Richter hinterliess er einen bleibenden Eindruck durch die Präzision und Strenge, mit der er die Akten seiner teilweise höchst komplexen Fälle bis in alle Einzelheiten studierte.

Im Verlauf seiner Karriere begleitete er die Entwicklung der Freiburger Gerichtsbarkeit über mehr als ein Vierteljahrhundert, besonders jene des Bezirksgerichts Saane, dessen Personalbestand mit der Zunahme der zu behandelnden Fälle kontinuierlich anstieg.

Neben seiner Tätigkeit als Richter war er von 1993 bis 2012 im Vorstand der Schweizerischen Vereinigung der Richterinnen und Richter tätig. Ausserdem war er von 2004 bis Januar 2016 Mitglied der Anwaltskommission des Staates Freiburg.

content_fr:
Nicolas Ayer est né en 1951 à Fribourg. Après sa scolarité obligatoire puis l'obtention de sa maturité, il entame à l'Université de Fribourg des études de droit, couronnées en 1975 par l'obtention de la licence. En 1979, le brevet d'avocat viendra compléter ce cursus.

Cette même année, il entre au service de l'Etat de Fribourg, d'abord comme juriste auprès de l'Office de législation, puis, dès 1981, comme juriste de la Direction de l'instruction publique et des affaires culturelles.

C'est en 1988 que Nicolas Ayer accède à la charge de Président du Tribunal pénal de l'arrondissement de la Sarine. Grand travailleur, extrêmement consciencieux, il marque les esprits par la précision et la rigueur avec lesquelles il analyse ses dossiers dans leurs moindres détails, dans des causes parfois d'une très grande complexité.

Au fil de sa carrière, il accompagnera l'évolution du Pouvoir judiciaire fribourgeois durant plus d'un quart de siècle, et en particulier celle du Tribunal d'arrondissement de la Sarine, dont les effectifs ne cesseront de croître au gré de l'évolution du volume d'affaires à traiter.

En parallèle à son activité de juge, il sera actif au sein du comité de l'Association suisse des magistrats de l'ordre judiciaire de 1993 à 2012. Il fonctionnera également comme membre de la Commission du barreau de l'Etat de Fribourg de 2004 à janvier 2016.


lead_de: Die Freiburger Justiz funktioniert trotz erheblicher Arbeitslast allgemein gut. Dennoch sind mehrere Behörden an die Grenzen des Machbaren gestossen.

lead_fr: La justice fribourgeoise fonctionne bien dans son ensemble en dépit d'une charge de travail importante. Plusieurs autorités ont toutefois atteint la limite de ce que l'on peut attendre d'elles.

title_de: Jahresbericht 2015 des Justizrates über seine Tätigkeit und diejenige der kantonalen Gerichtsbehörden

title_fr: Rapport du Conseil de la magistrature sur son activité et sur l'administration de la justice pour l'exercice 2015

content_de:
Die Zusammensetzung des Justizrates ist 2015 unverändert geblieben. Seine Tätigkeit hat jedoch einen intensiven Einsatz seiner Mitglieder erfordert. Die Zahl der Plenarsitzungen, Stellungnahmen für Magistratsstellen, Durchführung von Ernennungen sowie die Zahl der durch den Rat behandelten Beschwerden haben im Vergleich zum letzten Jahr zugenommen. Die Jahresinspektion der verschiedenen Gerichtsbehörden, die der Aufsicht des Rates obliegen, stellt ausserdem einen bedeutenden Aufwand dar.

Die Arbeitslast des Gerichtswesens, auf welche die Aufsichtsbehörde in den letzten Jahren immer wieder hingewiesen hat, nimmt nicht ab, im Gegenteil. Das Bevölkerungswachstum, die Komplexität der Fälle, die Budgetbeschränkungen, die chronische Unterdotierung und der Anstellungsstopp bringen eine Reihe von Behörden an die Grenzen ihrer Kapazität. Viele Behörden haben grosse Anstrengungen zur Rationalisierung und Reorganisation unternommen. Aber diese reichen nicht aus, um eine befriedigende Bewältigung der Arbeitslast zu gewährleisten. Zahlreichte Richter/innen können ihre Fälle nur mit einer grossen Anzahl von Überstunden bewältigen. Für die Rechtsuchenden führt diese Überlastung insbesondere zu immer grösseren Verzögerungen in der Verfahrensdauer. Zwar ernennt der Rat regelmässig Richter/innen ad hoc an besonders beanspruchten Behörden. Diese Massnahmen haben eine punktuell entlastende Wirkung und sind sicher nützlich, trotz der begrenzten Mittel, die dem Rat zur Verfügung stehen. Dennoch können diese Massnahmen die feste Anstellung von Personal nicht ersetzen.

Für den Justizrat als Aufsichtsbehörde geben die offensichtlich fehlenden Ressourcen beim Gerichtswesen Anlass zu Besorgnis. Er macht auf die Bestimmungen von Art. 120 Abs. 3 der Verfassung des Kantons Freiburg aufmerksam, wonach der Grosse Rat der richterlichen Gewalt die notwendigen Mittel für eine rasche und hochwertige Rechtspflege zur Verfügung stellen muss. Er betont den dringenden Bedarf an neuen Stellen für das Gerichtswesen. Das gute Funktionieren des Gerichtswesens im Kanton hängt davon ab.

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        Rapport_CM_2015.pdf

          PDF, 2.61MB

content_fr:
Au cours de cet exercice, si la composition du Conseil est restée stable, son activité a nécessité un intense engagement de ses membres. Par rapport à l'an dernier, on notera une augmentation du nombre tant de ses séances plénières que de celui de ses préavis concernant des postes de magistrats, des nominations prononcées ou encore des dénonciations traitées. Quant aux inspections annuelles des différentes autorités dont il assume la surveillance, elles représentent un investissement important.

La charge de travail du Pouvoir judiciaire, mise en évidence de manière constante par l'autorité de surveillance au cours des dernières années, ne diminue pas loin s'en faut. Augmentation démographique, complexification des causes, restrictions budgétaires, sous-dotation et gel de l'engagement du personnel sont autant de paramètres qui poussent plusieurs autorités à la limite de leurs capacités. Les efforts de rationalisation et de réorganisation consentis par nombre d'entre elles ne suffisent pas à assurer leur bon fonctionnement. Les magistrats de certains tribunaux de première instance et justices de paix ne parviennent à gérer leurs affaires courantes qu'au prix de nombreuses heures supplémentaires, sans parler de l'augmentation de la durée des procédures préjudiciable aux justiciables. Pour soutenir les autorités les plus sollicitées, le Conseil nomme régulièrement des magistrats ad hoc. Si ces mesures ont un effet indéniable, démontrant que l'allocation de moyens supplémentaires même limités améliore grandement la situation, elles n'en ont pas moins une portée temporaire et ne permettent pas de pallier l'engagement de personnel permanent.

L'autorité de surveillance s'inquiète du manque flagrant de ressources du Pouvoir judiciaire. Rappelant qu'aux termes de l'art. 120 al. 3 de la Constitution cantonale, le Grand Conseil doit accorder au pouvoir judiciaire les moyens nécessaires pour assurer la célérité et la qualité de la justice, elle souligne l'impérative nécessité de lui attribuer de nouveaux postes. Il en va de son bon fonctionnement.

Document

        Rapport_CM_2015.pdf

          PDF, 2.61MB


lead_de: Einsatz der gerichtsunabhängigen Richterin

lead_fr: Affectation de la Juge itinérante

title_de: Gerichtsunabhängige Richterin

title_fr: Juge itinérante

content_de:
Der Justizrat  hat die gerichtsunabhängige Richterin Marlène Collaud gestützt auf Art. 10a Abs. 2 des Justizgesetzes für die Dauer vom 1. Juli bis 30. September 2016 beim Bezirksgericht Broye eingesetzt.

Der Einsatz wird nach Ablauf dieser Periode neu erwägt.

content_fr:
Conformément à l'art. 10a al. 2 de la loi sur la justice, le Conseil de la magistrature a affecté la Juge itinérante Marlène Collaud au Tribunal d'arrondissement de la Broye du 1er juillet au 30 septembre 2016.

Au terme de cette période, cette affectation sera revue.