lead_de: Nach mehr als 24 Amtsjahren als Staatsschatzverwalter tritt Daniel Berset am kommenden 30. September in den Ruhestand. Bekannt und geschätzt für seine grosse Sachkompetenz, hat er sehr viel für die umsichtige Verwaltung des Finanzhaushalts unseres Kantons geleistet. Das Verfahren für die Nachfolgeregelung wird demnächst eingeleitet.

lead_fr: Après avoir occupé la fonction de Trésorier de l'Etat durant plus de 24 ans, M. Daniel Berset prendra sa retraite le 30 septembre prochain. Reconnu pour ses nombreuses compétences, il a contribué de manière remarquable à la bonne gestion des finances du canton. La procédure en vue de sa succession débutera prochainement.

title_de: Staatsschatzverwalter Daniel Berset tritt in den Ruhestand

title_fr: Le Trésorier de l'Etat Daniel Berset prend sa retraite

content_de:
Daniel Berset, geboren 1951, ist seit dem 22. Mai 1990 Staatsschatzverwalter. Nach bestandener Matura am Kollegium St. Michael und seinem Lizenziat in Wirtschafts- und Sozialwissenschaften an der Universität Freiburg wurde er 1974 als wissenschaftlicher Mitarbeiter bei der Statistischen Abteilung des Staates angestellt. Ab 1979 arbeitete er als Wirtschaftswissenschaftler bei der Finanzdirektion, und zwei Jahre später wurde er zum Chef der Abteilung Finanzplanung und Budgetkontrolle ernannt. 1990 erfolgte seine Wahl zum Staatsschatzverwalter durch den Grossen Rat auf Antrag des Staatsrates, ein Amt, das der Finanzdirektion untersteht. 2002 wurde Daniel Berset wiedergewählt und 2007 vom Staatsrat in seinem Amt bestätigt.

Als Leiter der Finanzverwaltung wacht der Staatsschatzverwalter über die Staatsfinanzen und erarbeitet die Grundlagen für die Finanzpolitik. Er koordiniert das Jahresbudget sowie die periodische Finanzplanung. Für den Staatsrat ist der Staatsschatzverwalter federführend bei der Prüfung aller Projekte mit finanziellen Auswirkungen für den Kanton. In diesem Zusammenhang berät er auch die Direktionen und Verwaltungseinheiten bei komplexen finanzrelevanten Geschäften. Der Staatsschatzverwalter schlägt ausserdem auch Massnahmen vor, mit denen sich die verfassungsrechtlichen Vorschriften über das Haushaltsgleichgewicht einhalten lassen, und sorgt für deren Umsetzung. Er überwacht die finanziellen Beziehungen mit dem Bund, insbesondere in Bezug auf den Finanzausgleich und die Verbindungen mit der Schweizerischen Nationalbank. Er ist für die Staatsbuchhaltung und die Zahlungen verantwortlich und kümmert sich zudem um Budgetkontrolle und Tresorerie. Eine weitere Aufgabe des Staatsschatzverwalters ist die Leitung der periodischen Überprüfung der Subventionen und der leistungsorientierten Führung.

Zu den jüngsten Projekten, die Daniel Berset als Staatsschatzverwalter geleitet hat, gehören insbesondere die Umsetzung der Verfassungsvorschriften über das Haushaltsgleichgewicht, die Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung des Bundes mit seinen Folgen für den Staat und die Gemeinden, das Subventionsgesetz und die leistungsorientierte Führung, die Anpassung des Finanzhaushaltsgesetzes an die Einführung des neuen Harmonisierten Rechnungslegungsmodell (HRM2), die Aufstellung und Koordination mehrerer Spar- und Strukturmassnahmenprogramme sowie der Bericht über Steuererleichterungen und sonstige Wirtschaftsförderungsmassnahmen.

Der Staatsschatzverwalter vertritt den Staat oder die Finanzdirektion in verschiedenen Arbeitsgruppen, Kommissionen und Verwaltungsräten, er ist in zahlreichen Projekten und strategischen Arbeiten aktiv. So hat Daniel Berset als Präsident oder Mitglied in verschiedenen Kommissionen und Arbeitsgruppen mitgewirkt, insbesondere im Hinblick auf die Reform der Spitaleinrichtungen, die neue Spitalfinanzierung, Bluefactory sowie Gesetzesentwürfe im Behindertenbereich und den interkommunalen Finanzausgleich. Er war auch aktiv in den Organen, die sich mit den Pflegeheimen, dem Verkehr, dem Tourismus, den FH und der Kultur befassen. Ausserdem war er Mitglied in Kommissionen für wichtige Grossprojekte wie Pérolles II, Berufsfachschule Technik und Kunst, Poyabrücke. Daniel Berset vertritt den Staat in mehreren Verwaltungsräten, unter anderem in der RMF SA, der Agy Expo SA und der Kantonalen Lehrmittelverwaltung, und ist vor kurzem auch zum Vorstandsmitglied der Pensionskasse des Staatspersonals Freiburg ernannt worden.

Der Staatsrat spricht Daniel Berset seine Wertschätzung und Anerkennung dafür aus, dass er sein Können und seine Erfahrung in den Dienst des Kantons Freiburg gestellt und damit aktiv zu einer umsichtigen Haushaltsführung des Kantons Freiburg beigetragen hat.

content_fr:
Né en 1951, M. Daniel Berset est Trésorier de l'Etat depuis le 22 mai 1990. Après avoir obtenu son baccalauréat au Collège St-Michel et sa licence en sciences économiques et sociales à l'Université de Fribourg, il devient collaborateur scientifique au Service de statistiques de l'Etat en 1974. Dès 1979, il occupe un poste d'économiste à la Direction des finances. Deux ans plus tard, il est nommé  chef de la planification financière et du contrôle budgétaire. En 1990, sur proposition du Conseil d'Etat, le Grand Conseil élit M. Daniel Berset au poste de Trésorier de l'Etat, fonction qui dépend de la  Direction des finances. Il est réélu en 2002 avant d'être confirmé dans son poste par le Conseil d'Etat en 2007.

En charge de l'Administration des finances, le Trésorier gère les finances de l'Etat en élaborant les bases utiles à la conduite de la politique financière. Il coordonne le budget annuel ainsi que la planification financière périodique. A l'intention du Conseil d'Etat, le Trésorier conduit l'examen de tous les projets ayant des incidences financières pour le canton. Dans cette perspective, il conseille les Directions et les unités administratives  sur les objets financiers complexes. Par ailleurs, le Trésorier propose et met en place les mesures permettant de respecter les exigences constitutionnelles de l'équilibre budgétaire. Il supervise les relations financières avec la Confédération, en particulier en ce qui concerne la péréquation financière et les liens avec la Banque nationale suisse. Responsable de la comptabilité générale et des paiements, il gère en outre le contrôle budgétaire et la trésorerie. Il est aussi chargé de la conduite de l'évaluation périodique des subventions et de la gestion par prestations.

Parmi les projets récents qu'il a dirigés figurent notamment la mise en œuvre des dispositions constitutionnelles sur l'équilibre budgétaire; la réforme fédérale de la péréquation financière et de la répartition des tâches avec ses conséquences sur l'Etat et les communes; la loi sur les subventions et la gestion par prestations; l'adaptation de la loi sur les finances à l'introduction du nouveau modèle de compte (MCH2); l'élaboration et la coordination de plusieurs programmes d'économies et de mesures structurelles ainsi que le rapport sur les allégements fiscaux et les autres mesures de promotion économique.

Le Trésorier représente l'Etat ou la Direction des finances dans divers groupes de travail, commissions et conseils d'administration, il est actif dans de nombreux projets et travaux stratégiques. M. Daniel Berset a ainsi participé, en qualité de président ou de membre, à plusieurs commissions et groupes de travail en rapport notamment avec la réforme des structures hospitalières, le nouveau financement hospitalier, Bluefactory ainsi que les projets de lois traitant des handicaps et de la péréquation financière intercommunale. Il a aussi été actif dans les organes traitant des EMS, des transports, du tourisme, des HES et de la culture. Il a également été membre de commissions d'importantes réalisations telles que Pérolles II, l'Ecole des métiers et le pont de la Poya. M. Daniel Berset représente l'Etat dans plusieurs conseils d'administration dont RMF SA, Agy Expo et le Matériel scolaire. Il vient en outre d'être nommé membre du Comité de la Caisse de prévoyance du personnel de l'Etat de Fribourg.

Le Conseil d'Etat tient à exprimer sa reconnaissance à M. Daniel Berset pour avoir mis ses compétences et son expérience à disposition du canton et avoir ainsi contribué activement à la bonne gestion financière de l'Etat de Fribourg.


lead_de: Dank der neuen Steuerdeklarationssoftware FriTax machen Sie Ihre Erklärung anders: Dies ist das Werbemotto für die elektronische Abgabe der Steuererklärung (Video: http://youtu.be/M24fr1BAFO0M; Website www.fritax.ch). Damit wird es für die steuerpflichtigen Personen einfacher, und die Kantonale Steuerverwaltung (KSTV) kann die Dossiers rascher bearbeiten.

lead_fr: Grâce au nouveau logiciel FriTax, vous ne ferez plus votre déclaration comme avant : tel est le slogan de la campagne visant à promouvoir le dépôt par voie électronique de la déclaration d'impôts (vidéo http://youtu.be/f6wPbkMRTNQ; site www.fritax.ch). Cette nouvelle manière de procéder rendra la tâche plus simple pour le contribuable et permettra au Service cantonal des contributions (SCC) de traiter plus rapidement les dossiers.

body_key: FR

location: Freiburg

title_de: Ab 2015 machen Sie Ihre Steuererklärung anders!

title_fr: En 2015, on ne fait plus sa déclaration comme avant

content_de:
Dank der neuen Steuerdeklarationssoftware FriTax machen Sie Ihre Erklärung anders: Dies ist das Werbemotto für die elektronische Abgabe der Steuererklärung. Damit wird es für die steuerpflichtigen Personen einfacher, und die Kantonale Steuerverwaltung (KSTV) kann die Dossiers rascher bearbeiten.

Die neue FriTax-Software entspricht einem Bedürfnis der Freiburger Steuerzahlerinnen und Steuerzahler. Mit ihr können sie die Steuererklärung elektronisch einreichen, und es sind weniger Belege erforderlich. Die Software zeigt die Liste der Belege an, die je nach den deklarierten Elementen hinzugefügt werden müssen. Es müssen aber alle Belege aufbewahrt und bei allfälligen Kontrollen der Steuerbehörde vorgelegt werden.

Bei der elektronischen Abgabe wird die Steuererklärung per Internet verschlüsselt und sicher an die Kantonale Steuerverwaltung geschickt. So müssen die steuerpflichtigen Personen ihre Steuererklärung nicht mehr per Post verschicken und sie auch nicht mehr handschriftlich unterzeichnen. Stattdessen erhalten sie direkt nachdem sie ihre Steuererklärung elektronisch übermittelt haben, eine Übermittlungsquittung mit den deklarierten Elementen zur Kontrolle. Wenn sie etwas ändern möchten, haben sie 72 Stunden Zeit, um der Steuerverwaltung eine neue Steuererklärung zuzustellen. Nach Ablauf dieser Frist gilt die Steuererklärung als rechtsgültig eingereicht.

FriTax trägt auch ökologischen Anliegen Rechnung, denn der Papierberg, der von der KSTV verwaltet, sortiert und eingescannt werden muss, kann so deutlich verringert werden. Dieses Projekt ist Teil der Herausforderung Nr. 7 des Regierungsprogramms der Legislaturperiode 2012-2016 "Entwicklung des E-Governments als Dienstleistungs-Instrument". Damit wird das Online-Leistungsangebot weiter ausgebaut, und der Austausch der Bürgerinnen und Bürgern mit der Kantonsverwaltung wird einfacher und effizienter.

Website: www.fritax.ch
Link zu Youtube: http://youtu.be/M24fr1BAFO0M

content_fr:
Le nouveau logiciel FriTax répond à une demande des contribuables fribourgeois et permet de déposer la déclaration d'impôt par voie électronique en transmettant uniquement un nombre limité de pièces justificatives. Le logiciel fournit au contribuable la liste des documents à joindre en fonction des éléments déclarés. Toutes les pièces justificatives doivent toutefois être conservées et mises à disposition de l'autorité fiscale en cas de vérification.

Lors de l'envoi électronique, la déclaration est transmise par voie électronique au SCC de façon cryptée et sécurisée. Cette nouveauté évite au contribuable de devoir envoyer ses documents par voie postale. Concernant la signature manuscrite, elle n'est désormais plus nécessaire. En lieu et place, le contribuable reçoit immédiatement une quittance électronique comprenant le résumé de sa déclaration  suite au dépôt en ligne. Sans réaction de la part du contribuable dans un délai de 72 heures, la déclaration est considérée comme valablement déposée.

Ecologique, FriTax permet de limiter considérablement la quantité de courrier devant être géré, trié et scanné par le SCC. Ce projet s'inscrit dans le défi no 7 du programme gouvernemental de la législature 2012-2016 " Développer la cyberadministration comme outil de prestations ". Tout en élargissant l'offre de prestations en ligne, il simplifie et rend plus efficace l'interaction des citoyens et citoyennes avec l'administration cantonale.

Site: www.fritax.ch
Lien vers la vidéo de la campagne:http://youtu.be/f6wPbkMRTNQ

content_format: html


lead_de: Am Freitag, 26. Juni 2015 haben die Schifffahrtsgesellschaft des Neuenburger- und Murtensees LNM und die Gewerkschaft des Verkehrspersonals SEV auf der MS Ville de Morat den 1. GAV der LNM unterzeichnet. Was lange währt, wird endlich gut, waren die ersten Schritte dazu doch bereits seit 2001 eingeleitet worden. Der unterzeichnete GAV bringt dem Personal deutliche Verbesserungen und ist ein wichtiger und zentraler Bestandteil einer guten Sozialpartnerschaft.

lead_fr: La LNM et le SEV ont signé ce vendredi 26 juin 2015 à bord du Morat la 1ère CCT de l'entreprise. Il s'agit là d'un moment particulier : cette CCT était attendue depuis 2001. Le texte signé entre les partenaires apporte de réelles améliorations pour le personnel et constitue un élément central d'un partenariat social de qualité.

title_de: Erster GAV der Schifffahrtsgesellschaft des Neuenburger- und Murtensees unterzeichnet!

title_fr: Signature historique de la 1ère CCT de la Société de navigation sur les lacs de Neuchâtel et de Morat

content_de:
        Sarine

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content_fr:
        Ergebnisse Saane

          XLS, 21.51k

type_harmonized: news


lead_de: Pneus sind für rund 20 Prozent des Treibstoffverbrauchs und einen wesentlichen Teil des Lärms eines Autos verantwortlich. Die Werte variieren je nach Eigenschaft des Pneus. Mit der Wahl des Pneus lässt sich also viel Energie sparen und viel Lärm vermeiden. Die offizielle Reifenetikette oder das Fachpersonal helfen weiter.

lead_fr: Les pneus comptent pour environ 20 % de la consommation de carburant d’une automobile et contribuent pour une large part au bruit qu’elle provoque. Ces valeurs diffèrent selon les propriétés du produit : choisir le bon pneu permet donc d’économiser beaucoup d’énergie et de limiter considérablement le bruit. L’étiquette pour les pneus et l’assistance d’un-e professionnel-le facilitent la tâche.

title_de: Mit der Wahl des Pneus Energie sparen und Lärm vermeiden? Die offizielle Reifenetikette und das Fachpersonal helfen weiter

title_fr: Choisir ses pneus pour économiser de l’énergie et limiter le bruit ?  L’étiquette pour les pneus et le conseil d’un-e professionnel-le peuvent nous aider

content_de:
Das Abrollgeräusch der Reifen verursacht schon ab Tempo 20 mehr Lärm als das Antriebsgeräusch eines Autos. Mit leiseren Reifen lässt sich dieser Lärm markant reduzieren. Und ein geringerer Rollwiderstand verringert auch den Treibstoffverbrauch und damit die CO2-Emissionen.

Mit der Wahl des Pneus lässt sich also viel Lärm vermeiden und viel Energie sparen. Beides ist auf der Linie der Politik des Kantons Freiburg, der sich im Interesse von Bevölkerung, Wirtschaft und Umwelt Nachhaltigkeit und Klimaschutz zum Ziel gesetzt hat.

Auskunft über Energieeffizienz und Lärmentfaltung gibt die offizielle Reifenetikette. Auch das Personal in Garagen und im Reifenhandel hilft bei der Wahl des Pneus weiter.

Weitere Informationen über leise und sparsame Pneus sind auch im Internet zu finden:

Bundesamt für Umwelt: https://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/laerm/fachinformationen/massnahmen-gegen-laerm/massnahmen-gegen-strassenlaerm/leise-reifen.html

Bundesamt für Energie: https://www.bfe.admin.ch/bfe/de/home/effizienz/mobilitaet/reifen.html

content_fr:
Le bruit de roulement des pneus dépasse celui du moteur dès 20 km/h. Avec de bons pneus, ce bruit peut être fortement réduit. Une résistance au roulement plus faible diminue aussi la consommation de carburant et, par là même, les émissions de CO2.

Choisir le bon produit permet donc une forte réduction du bruit et une grosse économie d’énergie. Ces deux préoccupations entrent en résonance avec la politique du canton de Fribourg, qui s’est fixée comme objectif le développement durable et la protection du climat dans l’intérêt de la population, de l’économie et de l’environnement.

L’étiquette officielle fournit des renseignements sur l’efficacité énergétique, l’adhérence sur sol mouillé et le bruit de roulement des pneumatiques. Votre garagiste et votre concessionnaire de pneus peuvent également vous aider dans votre choix.

Pour d’autres informations relatives à des pneus économiques et plus silencieux :

Office fédéral de l’environnement : https://www.bafu.admin.ch/bafu/fr/home/themes/bruit/info-specialistes/mesures-contre-le-bruit/mesures-contre-le-bruit-de-la-circulation-routiere/pneus-silencieux.html

Office fédéral de l’énergie : https://www.bfe.admin.ch/bfe/fr/home/efficacite/mobilite/pneus.html


lead_de: Die Finanzdirektion hat Unregelmässigkeiten bei einem Mitarbeiter der kantonalen Steuerverwaltung festgestellt und sich entschieden, diesen bei der Staatsanwaltschaft anzuzeigen. Er wurde bis auf weiteres vom seinem Dienst suspendiert. Eine Untersuchung ist eröffnet und die Elemente werden ermittelt.

lead_fr: Ayant constaté des irrégularités, la Direction des finances a décidé de dénoncer au Ministère public un collaborateur du Service cantonal des contributions et de le suspendre jusqu'à nouvelle décision. Une instruction est ouverte et les éléments sont en cours d'analyse.

title_de: Anzeige eines Mitarbeiters an die Staatsanwaltschaft

title_fr: Dénonciation d'un collaborateur au Ministère public


lead_de: Der Staatsrat des Kantons Freiburg, vertreten durch Staatsrat Georges Godel, hat heute Nachmittag in Bern die Charta "Lohngleichheit im öffentlichen Sektor" unterzeichnet. Diese Charta, die den Vorbildcharakter der öffentlichen Hand bei der Lohngleichheit hervorhebt, stand im Zentrum des zweiten nationalen Treffens zur Förderung der Lohngleichheit in der öffentlichen Verwaltung.

lead_fr: Le Conseil d'Etat, représenté par le Conseiller d'Etat Georges Godel, a signé cet après-midi à Berne la Charte pour l'égalité dans le secteur public. Cette charte, qui souligne le rôle de modèle des pouvoirs publics en la matière, était au centre de la deuxième Rencontre nationale sur la promotion de l'égalité salariale dans le secteur public.

title_de: Kanton Freiburg unterzeichnet Charta zur Lohngleichheit im öffentlichen Sektor

title_fr: Le canton de Fribourg signe la Charte pour l'égalité salariale dans le secteur public

content_de:
 Zusammen mit 25 Kantonen und Gemeinden sowie dem Bund hat der Kanton Freiburg die Charta zur Lohngleichheit im öffentlichen Sektor unterzeichnet. Die Charta bekräftigt die Entschlossenheit der unterzeichnenden Behörden, Lohngleichheit in ihrem Einflussbereich umzusetzen. Sie soll ein Signal an öffentliche und private Arbeitgeber aussenden und eine möglichst breite Wirkung entfalten. Konkret soll die Lohngleichheit regelmässig überprüft werden, sowohl innerhalb der Verwaltung als auch in Unternehmen, die von der öffentlichen Hand Aufträge oder Subventionen erhalten. Die Charta hat keine verbindliche Rechtswirkung.

 Für den Staatsrat des Kantons Freiburg geht die Unterzeichnung der Charta für Lohngleichheit im öffentlichen Sektor in die gleiche Richtung wie der Plan für die Gleichstellung von Frau und Mann in der kantonalen Verwaltung (PGKV), den er im vergangenen Juni vorgestellt hatte. Dieser Aktionsplan umfasst 25 Massnahmen im Hinblick darauf, den Staatsangestellten gute Arbeitsbedingungen zu bieten, qualifiziertes Personal zu finden und halten zu können, gute Dienstleistungen zu erbringen und einen reibungslosen Dienstbetrieb zu gewährleisten.

 In der Schweiz kommt der öffentlichen Hand mit einem jährlichen Beschaffungsvolumen von rund 36 Milliarden Franken und über 300 000 Vollzeitstellen eine grosse volkswirtschaftliche Bedeutung zu. "Die öffentliche Hand muss bei der Lohngleichheit Vorbild sein und ihren Einfluss nutzen", sagte Bundesrat Alain Berset in seiner Eröffnungsrede zum zweiten nationalen Treffen in Bern. Er lud alle Gemeinden und Kantone dazu ein, die Charta mitzuunterzeichnen, die jederzeit zur Unterzeichnung offen steht.

 Am zweiten nationalen Treffen zur Förderung der Lohngleichheit in der öffentlichen Verwaltung konnten die Regierungsvertreter von Bund, Kantonen und Gemeinden auch erfolgreiche Praxisbeispiele austauschen, die zeigen, dass verschiedene Gemeinden und Kantone bereits wirkungsvolle Massnahmen zur Überprüfung der Lohngleichheit ergriffen haben. Zudem hat das Eidgenössische Büro für die Gleichstellung von Frau und Mann (EBG) eine neue Internetplattform mit nützlichen Informationen und Instrumenten rund um das Thema Lohngleichheit geschaffen (www.plattform-lohngleichheit.ch ).

content_fr:
Aux côtés de  25 cantons et communes ainsi que la Confédération, le canton de Fribourg a signé la Charte pour l'égalité salariale dans le secteur public. La charte souligne la volonté des signataires de concrétiser l'égalité salariale dans leur sphère de compétence. Elle adresse un signal aux employeur-e-s publics et privés et vise un impact aussi large que possible. Dans les faits, il s'agit de contrôler régulièrement le respect de l'égalité salariale, aussi bien dans l'administration que dans les entreprises mandatées ou subventionnées par le secteur public. La charte n'a toutefois pas valeur contraignante sur le plan juridique.

Pour le Conseil d'Etat fribourgeois, cette signature s'inscrit dans son " Plan pour l'égalité entre les femmes et les hommes au sein de l'administration " (PEAC), présenté en juin dernier. Ce plan qui prévoit 25 mesures vise à offrir de bonnes conditions de travail aux collaboratrices et collaborateurs de l'Etat, à attirer et garder du personnel de haute compétence et à soutenir la qualité et le bon fonctionnement des services.

En Suisse, le secteur public, qui représente 36 milliards de francs de marchés publics par an et plus de 300 000 équivalents plein temps, est un poids lourd de l'économie. A l'occasion de la deuxième Rencontre nationale sur la promotion de l'égalité salariale dans le secteur public, le Conseiller fédéral Alain Berset a affirmé que " le secteur public doit être un exemple en matière d'égalité salariale ". Il a appelé cantons et communes à renforcer leur engagement dans ce sens et a invité tous les cantons et communes à signer la charte qui peut être paraphée à tout moment.

Cette manifestation a aussi permis aux membres des exécutifs fédéraux, cantonaux et communaux d'évoquer des cas concrets, qui illustrent l'efficacité des mesures de contrôle déjà appliquées par divers cantons et communes. Pour sa part, le Bureau fédéral de l'égalité entre femmes et hommes (BFEG) a créé une plateforme Internet comportant des informations et des instruments utiles sur ce thème (www.plateforme-égalité-salariale.ch ).


lead_de: Mit 0,5 Millionen Franken Gewinn und einem ehrgeizigen Investitionsprogramm weist der Voranschlag 2017 des Staates Freiburg ein ausgeglichenes Ergebnis aus. Während die positive Entwicklung der Fiskaleinnahmen ein Zeichen dafür ist, dass die Frankenstärker der Freiburger Wirtschaft bislang wenig anhaben konnte, hat das Ende gewisser Sparmassnahmen zu einer nicht unwesentlichen Aufwanderhöhung geführt. Dies unterstreicht die Effizienz dieser Massnahmen, mit denen sich der steigende Aufwand für eine Weile unter Kontrolle halten liess und die zweifellos entscheidend für eine langfristige Gewährleistung der staatlichen Leistungen sein werden. Dabei ist nicht zu vergessen, dass auch immer weniger Geld aus dem eidgenössischen Finanzausgleich fliesst.

lead_fr: Le budget 2017 de l'Etat de Fribourg présente un résultat équilibré, avec un bénéfice de 0,5 million de francs et un programme d'investissements ambitieux. Alors que l'évolution positive des recettes fiscales démontre la bonne résistance de l'économie fribourgeoise face au franc fort, la fin de certaines mesures d'économies a induit une croissance non négligeable des charges. Cela souligne l'efficacité de ces mesures, qui ont pour un temps enrayé la progression des charges et qui seront sans doute déterminantes pour assurer à plus long terme les prestations de l'Etat. Dans cette perspective, il s'agit également de prendre en compte le fait que les montants de la péréquation financière fédérale sont voués à diminuer progressivement.

title_de: Voranschlag 2017 / Ausgeglichener Haushalt trotz deutlich höherem Aufwand und deutlich höherer Investitionen

title_fr: Budget 2017 / Un budget à l'équilibre malgré des charges et des investissements en nette hausse

content_de:
        Résultat du district de Sarine

          XLS, 113.98k

        Pressekonferenz_B17_DE.pdf

          PDF, 988.91k

content_fr:
        communiqué.pdf

          PDF, 223.7k

        Conférence_presse_B17_FR.pdf

          PDF, 981.8k


lead_de: Am vergangenen 1. Juli ist die Verordnung vom 14. Dezember 2015 über Mobbing, sexuelle Belästigung und zwischenmenschliche Probleme am Arbeitsplatz (MobV) in Kraft getreten. Der Staatsrat führt damit ein Dispositiv zur Prävention und für den Umgang mit Konfliktsituationen und Mobbing beim Staat Freiburg ein und hat dazu eine paritätische Aufsichtskommission sowie vier externe Rechtsanwältinnen und Rechtsanwälte ernannt.

lead_fr: L'Ordonnance du 14 décembre 2015 relative au harcèlement et aux difficultés relationnelles sur le lieu de travail (OHarc) est entrée en vigueur le 1er juillet dernier. Par ce biais, le Conseil d'Etat prévoit un dispositif de prévention et de gestion des situations de conflits et de harcèlement au sein de l'Etat de Fribourg. Dans cette perspective, il a nommé une Commission paritaire de surveillance ainsi que quatre avocat-e-s externes.

title_de: Neues Dispositiv zur Bekämpfung von Mobbing und sexueller Belästigung

title_fr: Un nouveau dispositif pour lutter contre le harcèlement

content_de:
 Der Staat als Arbeitgeber hat die Pflicht, die Gesundheit seines Personals zu schützen (Art. 6 ArG). Mit der Umsetzung des MobV-Dispositivs kommt die Freiburger Regierung dieser Pflicht nach. Da der Staat der Hauptarbeitgeber im Kanton ist, will der Staatsrat darüber hinaus auch eine Vorbildfunktion wahrnehmen und ein unmissverständliches Zeichen setzen, dass er Mobbing und sexuelle Belästigung ernst nimmt und gegenüber belästigendem Verhalten null Toleranz gelten lässt. Die Umsetzung des Dispositivs gegen Mobbing und sexuelle Belästigung ist Sache des Arbeitsgebers Staat, der zu diesem Zweck über eine paritätische Aufsichtskommission verfügt, die administrativ der Finanzdirektion zugewiesen ist.

 Diese paritätische Kommission mit drei Arbeitnehmervertretern und drei Arbeitgebervertretern hat unter anderem die Aufgabe zu überwachen, ob das Dispositiv gegen Mobbing und sexuelle Belästigung richtig funktioniert. Sie schlägt dem Staatsrat die vier externen, auf Arbeitsrecht und/oder Mobbing und sexuelle Belästigung spezialisierten Rechtsanwältinnen und Rechtsanwälte vor und sorgt für eine umfassende Information und konsequente Schulung des gesamten Personals. Präsidiert wird die Kommission von Florence Studer Ridoré, Mediatorin und Ausbildende in Mediation und damit Fachperson im Bereich.

 Als externe Rechtsanwältinnen und Rechtsanwälte des MobV-Dispositivs wurden Isabelle Python, Nicole Schmutz Larequi, Tarkan Göksu und Pierre Mauron ernannt. Massgebend für ihre Ernennung waren ihre einschlägigen Fachkenntnisse und die entsprechende Berufserfahrung sowie eine ausgewogene Vertretung der Geschlechter und Sprachen.

 Mitarbeitende, die ihre berufliche Beziehung zu anderen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern als konfliktträchtig oder problematisch empfinden und sich in ihrer Persönlichkeit verletzt oder belästigt fühlen, können sich in einem ersten Schritt informell an die Vertrauenspersonen des Espace Gesundheit-Soziales wenden (das es seit fast zehn Jahren gibt und dem Amt für Personal und Organisation angegliedert ist), oder bei Fragen zu sexueller Belästigung direkt ans Büro für die Gleichstellung von Frau und Mann und für Familienfragen des Kantons Freiburg. Das Espace Gesundheit-Soziales kann dann der betreffenden Person eine Mediation oder die Beratung und Unterstützung durch eine oder einen der vier externen Rechtsanwältinnen und Rechtsanwälte vorschlagen. Führt das informelle Verfahren zu keiner Lösung, kann die betroffene Person die Eröffnung eines formellen Verfahrens beantragen (Einreichen einer Klage).

 Mit dem gesamten Dispositiv und der paritätisch zusammengesetzten Kommission bekräftigen alle Partner (Staatsrat und Personalorganisationen) ihren Willen zur Zusammenarbeit beim Konfliktmanagement, bei der Verbesserung des Arbeitsklimas und zum Schutz der Integrität der Mitarbeitenden der Kantonsverwaltung.

        20160917_de_PRE_Oharc.pdf

          PDF, 128.31k

content_fr:
 En mettant en place le dispositif prévu par l'OHarc, le gouvernement fribourgeois répond d'abord à l'obligation légale de l'Etat-employeur de protéger la santé de son personnel (art. 6 LTr). Mais le Conseil d'Etat, en sa qualité de principal employeur dans le canton, veut aussi se montrer exemplaire : il fait ainsi clairement part de sa volonté de prendre la problématique du harcèlement au sérieux et affiche une tolérance zéro vis-à-vis des comportements inadéquats. La responsabilité de la mise en œuvre du dispositif pour lutter contre le harcèlement incombe à l'Etat-employeur. A cet effet, il dispose d'une Commission paritaire de surveillance, rattachée administrativement à la Direction des finances.

 Cette commission paritaire (trois représentant-e-s des employé-e-s, trois représentant-e-s de l'employeur) a pour mission, entre autres, de superviser le bon fonctionnement du dispositif en matière de harcèlement psychologique et sexuel. Ses missions premières sont de proposer au Conseil d'Etat le dispositif d'avocats-conseils et la mise en place d'une information et d'une formation systématique et de qualité à tout le personnel. Elle est présidée pour ce faire par une spécialiste du domaine, en la personne de Florence Studer Ridoré, médiatrice et formatrice en médiation.

 Quatre avocat-e-s externes ont été nommé-e-s en les personnes de Me Isabelle Python, Me Nicole Schmutz Larequi, Me Tarkan Göksu et Me Pierre Mauron. Ils ont été choisis pour leurs compétences et leur expérience dans le domaine, ainsi que pour leur complémentarité (notamment la représentativité linguistique).

 Le collaborateur ou la collaboratrice estimant rencontrer des difficultés ou être victime de harcèlement peut dans un premier temps s'adresser de manière informelle aux personnes de confiance de l'Espace santé-social (existant depuis presque 10 ans et rattaché au Service du personnel d'organisation de l'Etat) ou au Bureau de l'égalité hommes-femmes et de la famille du canton de Fribourg (pour les questions de harcèlement sexuel). Dans ce cadre, l'Espace santé-social peut proposer à la personne requérante de demander une médiation et/ou de consulter l'un des avocat-e-s nommé-e-s pour obtenir un conseil juridique et un appui. Si cette procédure n'aboutit pas à une solution, la personne concernée peut demander l'ouverture d'une procédure formelle (dépôt de plainte).

 L'ensemble de ce dispositif et la nature paritaire de la Commission témoignent de la volonté de tous les partenaires (Conseil d'Etat et organisations du personnel) de travailler ensemble à la gestion des conflits, l'amélioration du climat de travail et la préservation de l'intégrité des collaboratrices et collaborateurs de l'administration cantonale.

        20160917_fr_PRE_Oharc.pdf

          PDF, 463.34k


lead_de: Der Staatsrat hat an seiner Sitzung vom 22. November 2016 Michel Demierre zum Chef des Amts für Informatik und Telekommunikation (ITA) ernannt. Michel Demierre, der unter 70 Bewerberinnen und Bewerbern ausgesucht wurde, wird seine Stelle am 1. März 2017 antreten.

lead_fr: Lors de sa séance du 22 novembre 2016, le Conseil d'Etat a nommé M. Michel Demierre en tant que Chef du Service de l'informatique et des télécommunications (SITel). Choisi parmi 70 candidat-e-s, M. Demierre entrera en fonction d'ici le 1er mars 2017.

title_de: Michel Demierre ist der neue Chef des Amts für Informatik und Telekommunikation

title_fr: Michel Demierre est le nouveau chef du Service de l'informatique et des télécommunications

content_de:
Michel Demierre, 49-jährig, verheiratet, Vater eines Kindes und wohnhaft in Neyruz, arbeitete während vielen Jahren auf der Direktionsstufe grosser internationaler Unternehmen und in leitender Funktion im öffentlichen Dienst auf regionaler Ebene. Er verfügt über einen Master der Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlichen Fakultät der Universität Freiburg, umfassende Berufserfahrung in den Bereichen Management, IT-Governance, strategische Planung, Unternehmensberatung sowie Projektmanagement. Gegenwärtig ist er Direktor der Informationssysteme beim Uhrenhersteller TAG Heuer, einem Unternehmen des LVMH-Konzerns.

Michel Demierre bringt alle Voraussetzungen für die Bewältigung der Herausforderungen des digitalen Wandels mit. Dank seiner ausgewiesenen Qualitäten wird er in der Lage sein, im ITA optimale Betriebsabläufe und IT-Services auf höchstem Niveau zu gewährleisten. Die Kernaufgabe dieses zentralen Dienstes besteht in der IT-Versorgung der staatlichen Dienststellen und seiner Partner mit garantierter Datensicherheit.

content_fr:
Agé de 49 ans, marié et père d'un enfant, M. Michel Demierre a travaillé durant de nombreuses années au niveau de la direction de grandes entreprises internationales et de services publics régionaux. Diplômé d'un master en sciences économiques et sociales de l'Université de Fribourg, cet habitant de Neyruz bénéficie d'une vaste expérience professionnelle dans les domaines du management, de la direction informatique, de la planification stratégique, du conseil aux entreprises et de la gestion de projets. M. Demierre est actuellement Directeur des systèmes d'information auprès de TAG Heuer, société du groupe LVMH.

M. Demierre dispose de toutes les compétences requises pour répondre aux défis de la transformation digitale. Ses qualités reconnues lui permettront de garantir le bon fonctionnement et l'excellence des prestations du SITel. La fonction principale de ce Service central est d'assurer la mise en valeur de l'information des services de l'Etat et de ses partenaires tout en garantissant la sécurisation du patrimoine des données.


lead_de: Der Staatsrat des Kantons Freiburg hat beschlossen, in Düdingen eine befristete Asylunterkunft zu eröffnen. Die Einrichtung wird sich in den Räumlichkeiten der Zivilschutzunterkunft Leimacker befinden, über ca. 60 Plätze verfügen und ihre Türen am 1. Mai 2013 öffnen.

lead_fr: Le Conseil d'Etat du canton de Fribourg a décidé d'ouvrir un centre provisoire d'hébergement pour requérants d'asile dans la commune de Düdingen. Cette structure, située dans les locaux de l'abri de protection civile " Leimacker " est prévue pour accueillir une soixantaine de requérants et ouvrira ses portes au 1er mai 2013.

title_de: Düdingen: Eröffnung einer befristeten Asylunterkunft

title_fr: Düdingen : ouverture d'un centre provisoire d'hébergement pour requérants d'asile

content_de:
Volle Unterkünfte
Derzeit leben in den kantonalen Asylunterkünften rund 1500 Personen. Die sechs Zentren des Kantons, die eine Kapazität von 433 Plätzen aufweisen (einschliesslich Foyer de la Poya) stossen an ihre Grenzen, die Unterbringungssituation ist immer noch angespannt. Die provisorische Unterkunft von Wünnewil, die Ende April 2013 geschlossen wird, muss also unbedingt ersetzt werden.

Die Eröffnung einer befristeten Asylunterkunft in Düdingen kam im Januar bei einem Gespräch zwischen der Direktorin für Gesundheit und Soziales, Anne-Claude Demierre, dem Gemeinde-präsidenten von Düdingen, Kuno Philipona, dem Oberamtmann des Sensebezirks, Nicolas Bürgisser, sowie Vertreterinnen und Vertretern der ORS Service AG zur Sprache. Anfang Februar wurde dann in einem zweiten Schritt der Kontakt zum Gemeinderat hergestellt. Im Anschluss an die konstruktiven Gespräche zeigte sich der Gemeinderat offen, stellte jedoch ein paar Bedingungen auf, namentlich in Bezug auf die Höchstanzahl der Personen, die aufgenommen werden sollen, und die Dauer, während der die Unterkunft offen sein soll. Die Zivilschutzanlage Leimacker bietet eigentlich Platz für 128 Personen, es sollen aber höchstens 60 Asylbewerberinnen und Asylbewerber untergebracht werden, und zwar bis Ende 2014.

Immer mehr Anträge
Die Zahl der in der Schweiz eingereichten Asylanträge hat im Vergleich zu 2011 um 24 % zugenommen: 2012 wurden 28 000 Anträge verzeichnet, gegenüber 22 500 im 2011. Für 2013 rechnet das Bundesamt für Migration mit einer ebenso hohen Zahl wie 2012.

Der Kanton Freiburg, dem 3,3 % der Asylsuchenden zugeteilt werden, hat 2012 933 Asylsuchende aufgenommen, während es 2011 noch 709 (+31 %) waren.
Die Bevölkerung der Gemeinde Düdingen wurde heute via Gemeindeblatt informiert. Die Bewohnerinnen und Bewohner sind am Donnerstag, 14. März zu einer Informationsveranstaltung im Podium eingeladen, an der unter anderem auch Anne-Claude Demierre und Staatsrat Beat Vonlanthen sowie der Oberamtmann des Sensebezirks Nicolas Bürgisser und der Gemeinde-präsident Kuno Philipona teilnehmen werden.

Auf der Suche nach einer langfristigen Lösung
Der Staatsrat strebt eine gleichmässige Verteilung der Asylsuchenden auf dem Kantonsgebiet an. Seit mehreren Jahren wird deshalb in den Gemeinden des Vivisbach-, Sense- und Seebezirks nach einer dauerhaft Unterbringungsmöglichkeit gesucht, da es in diesen Bezirken noch keine Asyl-unterkünfte gibt. Trotz zahlreicher Bemühungen konnte bislang noch keine langfristige Lösung gefunden werden.

Im Kanton Freiburg gibt es derzeit vier dauerhafte Asylunterkünfte (Saane-, Broye- und Greyerzbezirk), eine provisorische Unterkunft in Wünnewil sowie eine Notunterkunft für abgewiesene Asylbewerberinnen und -bewerber (Foyer de la Poya) in der Stadt Freiburg

        annexesD-Guin.pdf

          PDF, 281.5k

content_fr:
Des structures d'accueil saturées
Les structures cantonales hébergent aujourd'hui quelque 1'500 personnes. Les six centres d'accueil du canton, dont la capacité s'élève à 433 places, foyer de la Poya y compris, arrivent à saturation et la situation de l'hébergement est toujours très tendue. Le remplacement du foyer de Wünnewil, qui fermera ses portes à fin avril 2013, est donc absolument nécessaire.

L'ouverture du centre provisoire de Guin a été abordée en janvier dernier lors d'une entrevue rassemblant notamment la directrice de la santé et des affaires sociales, Anne-Claude Demierre, le syndic de Düdingen Kuno Philipona, le préfet du district de la Singine Nicolas Bürgisser ainsi que des représentants de la société ORS AG. Dans un deuxième temps, le Conseil communal in corpore a été approché début février. A l'issue des discussions qui se sont déroulées dans un esprit constructif et serein, le Conseil communal s'est montré réceptif, mais a toutefois précisé ses conditions, notamment le nombre maximal de personnes accueillies et la durée d'ouverture. La capacité de l'abri PC " Leimacker " est de 128 places, mais il est prévu d'y installer un maximum de 60 requérants d'asile jusqu'à fin 2014.

Un nombre de demande en augmentation
Le nombre de demandes d'asile déposées en Suisse en 2012 a augmenté de manière considérable, comparaison faite avec 2011 (+ 24 %). Ce sont en effet plus de 28'000 demandes qui ont été enregistrées, contre 22'500 en 2011. Pour 2013, l'Office fédéral des migrations table sur un nombre aussi élevé de demandes qu'en 2012.

Le canton de Fribourg, qui se voit attribuer 3.3% des demandeurs d'asile, en a accueilli 933 en 2012, contre 709 en 2011 (+ 31%).
La population de Düdingen a été informée aujourd'hui par le biais de son bulletin communal. Les habitant-e-s de la commune sont invités à une séance d'information le jeudi 14 mars prochain au Podium de Düdingen, à laquelle participeront entre autres les conseillers d'Etat Anne-Claude Demierre et Beat Vonlanthen, ainsi que le préfet de la Singine Nicolas Bürgisser et le syndic de Düdingen Kuno Philipona.

A la recherche d'une solution pérenne
Le Conseil d'Etat s'est fixé comme objectif une répartition équitable des requérants d'asile sur le territoire fribourgeois. Depuis plusieurs années, des recherches sont effectuées en vue de trouver un emplacement durable dans les communes des districts de la Veveyse, de la Singine et du Lac, puisque ces districts n'accueillent pas de centre d'hébergement. Malgré de nombreuses démarches, aucune solution pérenne n'a pu être trouvée jusqu'ici.

Le canton de Fribourg dispose de quatre centres d'hébergement pérennes pour les requérants d'asile (dans les districts de la Sarine, de la Broye et de la Gruyère), d'un centre provisoire à Wünnewil et d'une structure " bas seuil " pour les requérants d'asile déboutés au Foyer de la Poya en ville de Fribourg

        annexesF-Guin.pdf

          PDF, 281.68k


lead_de: Den Schätzungen zuforge sollte sich das Struktur- und Sparmassnahmenprogramm 2013-2016 des Staates Freiburg für die Gemeinden über den gesamten Betrachtungszeitraum finanziell positiv auswirken. Die auf der Grundlage der Rechnungsjahre 2014 und 2015 berechneten Zwischenbilanzen sprechen dafür, dass dieses Ziel erreicht wird. Eine definitve Beurteilung wird unter Einbezug der Ergebnisse des Rechnungsjahres 2016 noch folgen.

lead_fr: Selon les estimations, le programme de mesures structurelles et d'économies 2013-2016 de l'Etat de Fribourg devrait avoir une incidence financière positive pour les communes sur l'ensemble de la période considérée. Les bilans intermédiaires calculés sur la base des exercices 2014 et 2015 tendent à confirmer que cet objectif est en voie de réalisation. Une évaluation définitive sera effectuée ultérieurement, en tenant compte des résultats de l'exercice 2016.

title_de: Positive Auswirkungen des kantonalen Struktur- und Sparmassnahmenprogamms 2013-2016 auf die Gemeinden bestätigen sich

title_fr: Confirmation des incidences positives du programme cantonal de mesures structurelles et d'économies 2013-2016 sur les communes

content_de:
 Von den 191 Massnahmen des Struktur- und Sparmassnahmenprogramms (SSM) wirken sich 32 finanziell auf die Gemeinden aus. Gemäss Botschaft Nr. 2013-DFIN-20 wurde davon ausgegangen, dass diese Massnahmen für die Gemeinden insgesamt positiv mit einem Plus von rund 3,5 Millionen Franken 2014, 10,1 Millionen Franken 2015 und 16,5 Millionen Franken 2016 zu Buche schlagen würden. Diese Schätzungen basieren auf dem damals geltenden Finanzplan des Staates, insbesondere auf den Annahmen bezüglich Inflation und Teuerung.
 Wie mit dem Freiburger Gemeindeverband (FGV) vereinbart und vom Grossen Rat abgesegnet, wurde ein Mechanismus zur Evaluation der Auswirkungen der SSM auf die Gemeinden eingeführt. Demnach sollen namentlich zwei Zwischenbilanzen auf der Grundlage der Staatsrechnungen 2014 und 2015 und eine Gesamt-Schlussbilanz mit den Ergebnissen der Staatsrechnung 2016 gezogen werden. Es war abgesprochen, dass die Gemeinden vom Staat eine Kompensation erhalten sollten, falls die angestrebte positive Bilanz für die einzelnen Gemeinden über den Gesamtzeitraum nicht erreicht würde.

 Gemäss Zwischenbilanz 2015, die die Auswirkungen sämtlicher Massnahmen umfasst und als repräsentativ angesehen werden kann, sind die Auswirkungen der SSM auf die Gemeinden insgesamt positiv mit einem Plus von 7,145 Millionen Franken (2014: 845 000 Franken). Die Bilanz fiel für 162 Gemeinden positiv aus (2014: 139), was 99,9 % der kantonalen Bevölkerung entspricht. Nur eine Gemeinde hat mit einem Minus von 3500 Franken noch eine negative Bilanz vorzuweisen. Es ist damit zu rechnen, dass die Zahlen 2016 die 2014-2015 festgestellte positive Tendenz bestätigen.

 In diesem Stadium des Prozesses ist keine Entscheidung vorgesehen. 2017 soll eine weitere Evaluation auf der Grundlage der Staatsrechnung 2016 kombiniert mit den vorherigen durchgeführt werden. Sie wird Ausgangspunkt sein für Gespräche zwischen dem Staatsrat und dem FGV Vorstand Ende 2017 oder Anfang 2018. Ziel ist eine positive Bilanz für jede Gemeinde über den gesamten Betrachtungszeitraum (2014-2016). Je nach Ergebnis der Evaluierung wird der Motorfahrzeug Steuervergütungssatz für die Gemeinden falls nötig angepasst. Dieses Dispositiv wurde mit der Einführung eines neuen Artikels 16a im Gesetz vom 14. Dezember 1967 über die Besteuerung der Motorfahrzeuge und Anhänger gesetzlich verankert und vom Grossen Rat am 8. Oktober 2013 genehmigt.

content_fr:
 Sur les 191 mesures prévues dans le programme de mesures structurelles et d'économies (MSE), 32 d'entre elles ont des incidences financières sur les communes. Dans le cadre du message N° 2013-DFIN-20, il a été estimé que ces mesures auraient au total un impact positif pour les communes d'environ 3,5 millions de francs en 2014, 10,1 millions de francs en 2015 et 16,5 millions de francs en 2016. Ces estimations sont basées sur le plan financier de l'Etat alors en vigueur, en particulier sur les hypothèses d'inflation et d'indexation.

 Selon un accord passé avec l'Association des communes fribourgeoises (ACF) et entériné par le Grand Conseil, un mécanisme d'évaluation des incidences des MSE pour les communes a été mis en place. Il prévoit notamment l'établissement de deux bilans intermédiaires à partir des comptes 2014 et 2015 et d'un bilan final global intégrant les résultats des comptes 2016. Il a été convenu que l'Etat devra accorder une compensation aux communes au cas où l'objectif d'un bilan positif pour chaque commune sur l'ensemble de la période ne serait pas atteint.

 Selon le bilan intermédiaire 2015, qui inclut les effets de toutes les mesures et peut être considéré comme représentatif, les incidences favorables des MSE pour les communes dans leur ensemble se montent à 7,145 millions de francs (2014 : 845'000 francs). Le bilan s'avère positif pour 162 communes (2014 : 139), représentant 99,9 % de la population cantonale. Seule une commune présente encore un bilan négatif, de l'ordre de 3'500 francs. Il est attendu que les chiffres 2016 confirment la tendance positive constatée entre 2014 et 2015.

 Aucune décision n'est prévue à ce stade du processus. Une nouvelle évaluation sera effectuée en 2017, sur la base des comptes 2016, et combinée à celles déjà réalisées. Elle fera l'objet de discussions entre le Conseil d'Etat et le Comité de l'ACF à la fin de l'année en cours ou au début 2018. L'objectif visé est d'aboutir à un bilan positif pour chaque commune sur l'ensemble de la période considérée (2014-2016). En fonction du résultat de l'évaluation, le pourcentage de rétrocession aux communes des impôts sur les véhicules sera, si nécessaire, adapté. Ce dispositif correctif a été ancré légalement, par le biais de l'introduction d'un nouvel article 16a dans la loi du 14 décembre 1967 sur l'imposition des véhicules automobiles et des remorques, acceptée par le Grand Conseil le 8 octobre 2013.


lead_de: Der Kanton Freiburg erhält neue Koordinaten. Sie ersetzen die bisherigen Koordinaten LV03 aus dem Jahr 1903. Die Einführung der mit Hilfe des Global Positioning Systems (GPS) ermittelten neuen Koordinaten ist wichtig, damit der Raum exakt vermessen werden kann und der Datenaustausch einfacher wird, zum Beispiel mit unseren Nachbarkantonen. Die Anpassung vereinfacht ebenfalls die Integration raumbezogener heterogener Geodaten der geografischen Informationssysteme (GIS) und Datenbanken. Relevant sind die Änderungen vor allem für Vermessungs- und Baufachleute. > http://www.fr.ch/lv95

lead_fr: Le canton de Fribourg se dote de nouvelles coordonnées, en remplacement des coordonnées nationales actuelles MN03 qui datent de 1903. Etablies au moyen de systèmes de positionnement par satellites (GPS), les nouvelles coordonnées MN95 sont importantes parce qu'elles permettent de mesurer l'espace avec précision et parce qu'elles facilitent les échanges de géodonnées, p. ex. avec les cantons voisins. Leur adoption simplifiera l'intégration de données géographiques hétérogènes dans les systèmes d'information géographique (SIG) et les bases de données spatiales. Ce changement revêt une importance particulière pour les professionnels de la mensuration, des travaux publics et de l'aménagement du territoire. > http://www.fr.ch/mn95

title_de: LV95: Neue Koordinaten für die Schweiz  und auch für den Kanton Freiburg

title_fr: MN95: de nouvelles coordonnées pour la Suisse et pour le canton de Fribourg

content_de:
        Medienmitteilung.pdf

          PDF, 243.14k

        beilage_flyer_lv95.pdf

          PDF, 459.65k

        beilage_FRENyx16.pdf

          PDF, 527.54k

content_fr:
        communique.pdf

          PDF, 409.96k

        annexe_depliant_mn95.pdf

          PDF, 477.68k

        annexe_FRENyx16.pdf

          PDF, 527.55k


lead_de: An seiner Sitzung vom 15. Mai 2017 hat der Staatsrat die neue Organisation des Amts für Informatik und Telekommunikation (ITA) genehmigt, die die digitale Transformation des Staates unter optimalen Bedingungen gewährleisten soll. Sie geht mit einem neuen Organigramm einher, das in den kommenden Monaten eingeführt wird.

lead_fr: Lors de sa séance du 15 mai 2017, le Conseil d'Etat a validé la nouvelle organisation du Service de l'informatique et des télécommunications (SITel). Celle-ci doit permettre d'assurer la transformation digitale de l'Etat dans les meilleures conditions. Un nouvel organigramme sera mis en place au cours de ces prochains mois.

title_de: Das Amt für Informatik und Telekommunikation reorganisiert sich mit Blick auf die digitale Transformation des Staats

title_fr: Le SITel se réorganise pour assurer la transformation digitale de l'Etat

content_de:
Mit der Reorganisation des ITA, die ab diesem Jahr schrittweise Form annehmen wird, wird der Rahmen geschaffen, damit sich dieser zentrale Dienst des Staates an die Spitze der technologischen Entwicklung setzen und auf die Kundenbedürfnisse abgestimmte Lösungen anbieten kann. Das neue Organigramm setzt auf fachübergreifende Einsatzfähigkeit und ist auf Vereinfachung und gemeinsame Nutzung von IT-Lösungen ausgerichtet.

Um die Effizienz zu steigern und die Herausforderungen der neuen Virtualisierungs- und Digitalisierungstechnologien optimal bewältigen zu können, wird das ITA neu drei Sektionen umfassen (Applikationen, Technik und Governance). Dieser Umbau wird die Aufhebung und Umgestaltung von sechs Stellen (der 137 VZÄ des ITA), die Auflösung von vier Verträgen ohne Stellengarantie sowie die Umwandlung gewisser Funktionen zur Folge haben. Zwei der Personen, die von einer Stellenabschaffung betroffen sind, werden ab kommendem Jahr in den vorzeitigen Ruhestand treten. Für die anderen Mitarbeitenden kommen die unterstützenden Massnahmen zum Tragen, die das Personalgesetz über das Staatspersonal für solche Fälle vorsieht.

Die digitale Konvergenz gehört zu den vordringlichen Prioritäten des ITA. Der Staatsrat hat kürzlich zusätzlich zum ordentlichen Budget 3,5 Millionen Franken in Technologien der neuesten Generation investiert, und mit der laufenden Reorganisation des ITA gibt er sich die Mittel für seine digitale Revolution.

content_fr:
La réorganisation du SITel, qui prendra forme progressivement dès cette année, doit permettre à ce service central de l'Etat de se positionner à la pointe de l'évolution technologique et de proposer des mesures adaptées aux besoins des clients. Le futur organigramme vise la transversalité des métiers ainsi que la simplification et la mutualisation des solutions informatiques.

Le SITel sera réorganisé en trois nouvelles sections (Applications, Technique et Gouvernance) dans le but d'améliorer son efficience et de répondre au mieux aux défis imposés par les nouvelles technologies de virtualisation et de digitalisation. Cette mutation aura pour conséquences la suppression et la redéfinition de six postes (sur les 137 EPT que compte le SITel), la résiliation de quatre contrats sans garantie de poste ainsi que la transformation de certaines fonctions. Parmi les personnes concernées par les suppressions de poste, deux d'entre elles prendront dès l'an prochain une retraite anticipée. Les autres collaborateurs bénéficieront des mesures sociales prévues dans la loi sur le personnel d'Etat.

La convergence numérique constitue l'un des objectifs principaux du SITel. Dans cette perspective, le Conseil d'Etat a récemment investi, outre le budget ordinaire, 3,5 millions de francs dans des technologies de dernière génération : avec la réorganisation du SITel en cours, il se donne ainsi les moyens de sa révolution digitale.


lead_de: Der Staatsrat überweist heute einen Gesetzesentwurf zur Änderung des Gesetzes über das Staatspersonal (StPG) an den Grossen Rat. Mit dieser Teilrevision wird das Streikrecht für das Staatspersonal eingeführt; ein Streikverbot gilt für die Polizistinnen und Polizisten sowie für die Gefängniswärterinnen und Gefängniswärter. Die zweite Neuerung betrifft den Sonderprivatauszug aus dem Strafregister, der künftig vorgelegt werden muss, wenn sich jemand für eine Funktion bewirbt, die regelmässigen Kontakt mit Minderjährigen umfasst.

lead_fr: Le Conseil d'Etat transmet aujourd'hui au Grand Conseil un projet de loi modifiant partiellement la loi sur le personnel de l'Etat (LPers). Cette mouture introduit le droit de grève pour le personnel de l'Etat, à l'exception des policiers et des gardiens de prison. En outre, le candidat ou la candidate retenu-e à une fonction impliquant des contacts réguliers avec des personnes mineures doit désormais produire l'extrait spécial de son casier judicaire.

title_de: Der Staatsrat legt seinen Entwurf zur Änderung des Gesetzes über das Staatspersonal (Streikrecht und Sonderprivatauszug) vor

title_fr: Le Conseil d'Etat présente son projet de modification de la LPers concernant le droit de grève et l'extrait spécial du casier judiciaire

content_de:
 Nach Anhörung der Sozialpartner soll nach dem Willen des Staatsrats das Streikrecht für das Staatspersonal eingeführt werden; ein Streikverbot gilt für die Polizistinnen und Polizisten sowie für die Gefängniswärterinnen und Gefängniswärter. In denjenigen Sektoren, in denen eine Arbeitsniederlegung die unerlässlichen Dienstleistungen für die Bevölkerung gefährden könnte, wird ein Minimalbetrieb gewährleistet, was beispielsweise für das Pflegepersonal zutrifft. Es wird aber Sache des Staatsrats sein, die Tätigkeitsbereiche zu bestimmen und die Einzelheiten für einen Minimalbetrieb festzulegen. In Ausnahmesituationen können die Direktionen und Anstalten das Streikrecht gewisser Funktionen und Personalkategorien einschränken, sofern dies für den Schutz der öffentlichen Sicherheit, Ordnung und Gesundheit nötig ist.

 Weiter wird die Pflicht eingeführt, dass für alle Funktionen, die regelmässigen Kontakt mit Minderjährigen umfassen, ein Sonderprivatauszug aus dem Strafregister vorgelegt werden muss, womit der Staatsrat einer vom Grossen Rat angenommenen Motion der Grossräte Nicolas Kolly und Albert Lambelet Folge leistet. Anhand des Sonderprivatauszugs kann der Arbeitgeber abklären, ob gegen eine ausgewählte Bewerberin oder einen ausgewählten Bewerber ein Berufs- oder Tätigkeitsverbot zum Schutz von Minderjährigen ausgesprochen wurde.

content_fr:
 Après avoir consulté les partenaires sociaux, le Conseil d'Etat a introduit l'autorisation du droit de grève pour le personnel de l'Etat, à l'exception des policiers et policières, ainsi que des gardiens et gardiennes de prisons. Un service minimal est assuré dans les secteurs où un arrêt de travail mettrait en péril les prestations indispensables à la population. L'on pense notamment au personnel des soins. Toutefois, il reviendra encore au Conseil d'Etat de déterminer les secteurs d'activité et de fixer les modalités du service minimal. Dans des situations exceptionnelles, les Directions et les établissements ont la compétence de restreindre le droit de grève dans certaines fonctions et catégories professionnelles, si cela s'avère nécessaire à la sauvegarde de la sécurité publique, de l'ordre et de la santé.

 En réponse à la motion des députés Nicolas Kolly et Albert Lambelet acceptée par le Grand Conseil, le Conseil d'Etat a par ailleurs introduit l'exigence de la production d'un extrait spécial judiciaire pour toutes les fonctions impliquant des contacts réguliers avec des personnes mineures. Celui-ci permet à l'employeur de vérifier si une interdiction d'exercer une activité professionnelle ou non professionnelle en lien avec des mineur-e-s a été prononcée à l'encontre du candidat ou de la candidate retenu-e pour un poste.


lead_de: Ab kommenden 1. Januar ist Nationalrätin Christine Bulliard-Marbach neu im Verwaltungsrat der Loterie Romande (LORO). Sie übernimmt die Nachfolge von alt Staatsrätin Ruth Lüthi, die sich neun Jahre lang in dieser Institution engagiert hat.

lead_fr: Dès le 1er janvier prochain, la conseillère nationale Christine Bulliard-Marbach fera partie du conseil d'administration de la Loterie romande (LORO). Elle succède ainsi à l'ancienne Conseillère d'Etat Ruth Lüthi engagée durant neuf ans au service de la LORO.

title_de: Christine Bulliard-Marbach neu bei der LORO

title_fr: Christine Bulliard-Marbach au service de la LORO

content_de:
Nationalrätin Christine Bulliard-Marbach wird als Vertreterin des Kantons Freiburg Verwaltungsratsmitglied der LORO. Zweck der LORO ist der Westschweizer Grosslotteriebetrieb mit der Erzielung von Lotterieerträgen, die in den sechs Westschweizer Mitgliedkantonen kulturellen und sozialen Zwecken sowie dem Sport zugute kommen. Christine Bulliard-Marbach tritt die Nachfolge von Ruth Lüthi an, die von ihrem Amt als Gesellschafterin und Verwaltungsratsmitglied der LORO zurücktritt. Der Staatsrat dankt der ehemaligen Direktorin für Gesundheit und Soziales (1992-2006) für ihre effiziente Arbeit während neun Jahren im Dienst der LORO sowie für ihr Engagement für das 2017 von den eidgenössischen Räten verabschiedete neue Geldspielgesetz.

Seit ihrer Gründung 1937 trägt die Loterie Romande entscheidend zur Entwicklung von Sozialwesen, Kultur und Sport bei. Mit der Verteilung ihrer gesamten Erlöse für gemeinnützige Zwecke, das heisst jährlich rund 210 Millionen Franken, leistet sie einen wichtigen Beitrag zum Ausbau des sozialen und kulturellen Gefüges in der Westschweiz. Wie die anderen Westschweizer Kantone kommt auch der Kanton Freiburg vollumfänglich in den Genuss der LORO-Beiträge. 2016 hat die freiburgische Gewinnverteilungsstelle, das heisst die Kantonale Kommission für die Loterie Romande, allein schon mehr als 18 Millionen Franken an viele verschiedene Projekte vergeben.

content_fr:
La conseillère nationale Christine Bulliard-Marbach entre dans le conseil d'administration de la LORO en tant que représentante du canton de Fribourg. Le but de l'institution est l'exploitation des grands jeux de loteries en Suisse Romande afin de dégager des bénéfices qui sont entièrement affectés dans les six cantons romands en faveur de la culture, du social et du sport. Mme Bulliard Marbach succède à Mme Ruth Lüthi qui quitte son mandat de sociétaire et de membre du conseil d'administration de la LORO. Le Conseil d'Etat remercie chaleureusement l'ancienne Directrice de la santé et des affaires sociales (de 1992 à 2006) pour son travail efficace durant ses neuf années au service de la LORO ainsi que son engagement en faveur de la nouvelle loi pour les jeux d'argent votée par les chambres fédérales en 2017.

Depuis sa création en 1937, la Loterie Romande contribue de manière décisive au développement de l'action sociale, de la culture et du sport. En distribuant l'entier de ses bénéfices à l'utilité publique, soit annuellement environ 210 millions de francs, elle joue un rôle prépondérant dans le développement du tissu social et culturel de Suisse romande. A l'instar des autres cantons romands, le canton de Fribourg bénéficie pleinement des contributions de la LORO. En 2016, l'organe de répartition fribourgeois, soit la Commission cantonale fribourgeoise de la Loterie Romande, a distribué à elle seule plus de 18 millions de francs à des projets nombreux et variés.


lead_de: Die Direktion für Gesundheit und Soziales schreibt zum vierten Mal den Preis für Sozialarbeit des Staates Freiburg aus, mit dem Personen oder Einrichtungen für ihren Einsatz im Sozialwesen oder in der Freiwilligenarbeit ausgezeichnet werden. Anmeldeschluss ist der kommende 31. Juli.

lead_fr: La Direction de la santé et des affaires sociales lance une nouvelle fois le Prix du social de l'Etat de Fribourg, qui récompense des personnes ou institutions œuvrant dans le domaine social ou le bénévolat. Le délai d'inscription est fixé au 31 juillet prochain.

title_de: Vierter Preis für Sozialarbeit

title_fr: ATTENTION! Délai pour remise des dossiers : 31 juillet! Quatrième édition du Prix du social

content_de:
Die Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) hat heute den mit einem Betrag von 10 000 Franken dotierten Preis für Sozial- und Jugendarbeit ausgeschrieben. Mit diesem soll besonderes Engagement im Sozialbereich, vor allem zugunsten der Jugend, ausgezeichnet werden. Bewerben können sich Personen oder Personengruppen mit Wohnsitz im Kanton sowie Institutionen mit Sitz im Kanton. Der Preis will besondere Initiativen, kreative Projekte und ausserordentliche Einsätze fördern, die die Freiburger Soziallandschaft ausmachen, ihm seine Lebendigkeit geben und zum sozialen Wohlbefinden und Zusammenhalt beitragen.

Die Kandidatinnen und Kandidaten müssen der GSD eine kurze Beschreibung ihres Projekts zusenden; dabei sollen sie ihre Ziele angeben und erläutern, weshalb gerade ihr Projekt ausgewählt werden soll. Einsendeschluss ist der 31. Juli 2013.

Der Preis für Sozialarbeit wird alle zwei Jahre verliehen: 2007 ging er an den Pfadfinderverband Freiburg, 2009 an den Verein Le Square und 2011 an den Verein zur Vermittlung von Hilfs-diensten. Ebenfalls im 2011 erhielt der Verein La Tuile einen Sonderpreis für sein Suppenfestival. Verliehen wird der Preis von einer fünfköpfigen Jury, die von Staatsrätin Anne-Claude Demierre präsidiert wird.

Das Wettbewerbsreglement finden Sie auf der Website der GSD: www.fr.ch/gsd

Preis für Sozialarbeit 2013

content_fr:
Doté d'une somme de 10'000 francs, le Prix de l'Etat de Fribourg pour le travail social et pour le travail auprès de la jeunesse a été lancé aujourd'hui par la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS). Son but est de récompenser l'engagement dans le domaine social, notamment en faveur de la jeunesse.

 Le Prix du social s'adresse à des personnes ou groupes de personnes domiciliées dans le canton, ainsi qu'à des institutions ayant leur siège social dans le canton. Il veut encourager les initiatives, les projets créatifs, les engagements remarquables qui colorent le paysage social fribourgeois, lui donnent sa vivacité et contribuent au bien-être et à la cohésion sociale.

 Les candidats et candidates devront envoyer une brève description de leur projet, en mentionnant les objectifs et expliquer les raisons pour lesquelles  il devrait être retenu. Le tout doit parvenir à la DSAS jusqu'au 31 juillet 2013.

 Octroyé tous les deux ans, le Prix du social a été attribué à l'Association des scouts fribourgeois en 2007, à l'Association le Square de Marly en 2009, puis au Verein zur Vermittlung von Hilfsdiensten en 2011. L'association La Tuile s'était en outre vu décerner un prix spécial en 2011, pour son Festival de Soupes. Le Prix du social est décerné par un jury de cinq personnes présidé par la Conseillère d'Etat Anne-Claude Demierre.

 Le règlement du concours est disponible sur le site Internet de la Direction de la santé et des affaires sociales: www.fr.ch/dsas

Prix du social 2013


lead_de: Dank deutlich höheren externen Erträgen (SNB und Verrechnungssteuer) und einer konsequenten Ausgabenkontrolle weist die Erfolgsrechnung 2017 des Kantons Freiburg einen Ertragsüberschuss von 16,2 Millionen Franken aus. Die über den budgetierten Beträgen liegenden Einkünfte ermöglichten namentlich die Aufstockung der Rückstellung im Hinblick auf die Steuervorlage 2017 auf kantonaler Ebene (+ 23 Millionen Franken) sowie des Infrastrukturfonds, der in den kommenden Jahren sehr stark beansprucht werden wird (+ 10 Millionen Franken).

lead_fr: Grâce à des revenus extérieurs en nette progression (BNS et impôt anticipé) et une bonne maîtrise des dépenses, le compte de résultats 2017 de l'Etat de Fribourg présente un bénéfice de 16,2 millions de francs. Les recettes supérieures au budget ont permis de renforcer notamment la provision en vue du volet cantonal du projet fiscal 2017 (+23 millions de francs) ainsi que le fonds d'infrastructures (+10 millions de francs) dont la mise à contribution sera substantielle dans les années à venir.

title_de: Schwarze Zahlen in der Staatsrechnung 2017 dank guter Ausgabenkontrolle und über den Erwartungen liegenden externen Einkünften

title_fr: Des comptes 2017 positifs grâce à des charges sous contrôle et des revenus externes supérieurs aux attentes

content_de:
Medienmitteilung

Medienmitteilung

        Staatsrechnung2017.pdf

          PDF, 218.41k

content_fr:
A lire le communiqué de presse et la présentation de la conférence de presse

Communiqué de presse

        Comptes2017.pdf

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lead_de: Die Route des Osterhasen ist jetzt auf den Online-Karten des Kantons Freiburg verfügbar. Die Daten hierfür wurden im Rahmen einer Zusammenarbeit zwischen dem Amt für Wald und Natur (WNA) und dem Amt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen (LSVW) erstellt.

lead_fr: Le trajet du lapin de Pâques est maintenant disponible sur le portail cartographique du canton de Fribourg. Cette donnée a été réalisée dans le cadre d’une collaboration entre le Service des forêts et de la nature (SFN) et le Service de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires (SAAV).

title_de: Neuer Datensatz:  Die Route des Osterhasen

title_fr: Nouvelle donnée itinéraire du lapin de Pâques

content_de:
Die Daten wurden dank Aussagen von Bürgern des Kantons Freiburg auf fast partizipative Weise erstellt. Der WNA sammelte Berichte und Fotos von Menschen, die den Osterhasen gesehen oder Eier in ihrem Garten gefunden hatten. Die Identifizierung des Osterhasen erfordert im Vergleich zu einem "klassischen" Kaninchen oder Hasen ein geübtes Auge, vor allem, wenn er seine Kapuze nicht aufhat. Das LSVW hat die in den Gärten gefundenen Eier bzw. Schokolade analysiert, um ihre Echtheit zu überprüfen.

Außerdem haben die verschiedenen Kirchen des Kantons geprüft, ob diese der Osterzeit entsprechen.

Wenn Sie während der Osterzeit an diesen Orten spazieren gehen, erhöhen Sie Ihre Chancen, dem Osterhasen zu begegnen. Halten Sie die Augen offen und helfen Sie uns, die Daten zu verbessern, indem Sie jegliche Anzeichen seiner Anwesenheit melden!

https://map.geo.fr.ch/?lang=de

Aprilscherz und frohe Ostern !

content_fr:
La donnée a pu être créée de manière presque participative, grâce aux témoignages des citoyennes et citoyens du canton de Fribourg. Ainsi le SFN s’est occupé de récolter les récits et les photos des personnes qui ont aperçu le lapin, ou trouvé des œufs dans leur jardin. L’identification du lapin de Pâques, comparé à un lapin ou un lièvre « classique », demande un regard expert, surtout quand il n’a pas sa hotte. Quant au SAAV, il a analysé les œufs ou le chocolat trouvé dans les jardins, afin de vérifier leur authenticité.

De plus, la concordance avec la période de Pâques a été vérifiée par les différentes églises du canton.

En vous baladant vers ces endroits pendant la période pascale, vous augmentez vos chances de croiser le lapin de Pâques. Gardez l’œil ouvert, et aidez-nous à améliorer la donnée en nous signalant tout signe de sa présence !

https://map.geo.fr.ch/?lang=fr

Poisson d'avril et joyeuses Pâques !


lead_de: Die Bundesämter für Umwelt (BAFU), für Gesundheit (BAG) und für Landwirtschaft (BLW) und das Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) organisieren in Zusammenarbeit mit dem Amt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen am 18. Januar in Freiburg eine Informationstagung zum Thema Chemikalienrecht in der Schweiz. Die revidierte Gesetzgebung in diesem Bereich ist am 1. Dezember des letzten Jahres in Kraft getreten. Rund 200 Fachleute, darunter Hersteller und Importeure von Chemikalien, werden den Präsentationen beiwohnen.

lead_fr: Les Office fédéraux de l'environnement (OFEV), de la santé publique (OFSP) et de l'agriculture (OFAG) et le Secrétariat d'Etat à l'économie (SECO), en collaboration avec le Service de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires, organisent vendredi 18 janvier à Fribourg une journée d'information ayant pour thème le droit sur les produits chimiques en Suisse. Près de 200 spécialistes, dont des fabricants et des importateurs de produits chimiques, suivront ces présentations dans un domaine où la législation a été révisée.

title_de: Chemikaliengesetzgebung: rund 200 Personen informieren sich in Freiburg

title_fr: Législation sur les produits chimiques: près de 200 personnes s'informent à Fribourg

content_de:
Die Erwartungen der Fachleute im Chemikalienbereich sind hoch, da die einschlägige Gesetzgebung einer Totalrevision unterzogen worden ist. Die Chemikalienverordnung (ChemV) und die Chemikalien-Risikoreduktions-Verordnung (ChemRRV) wurden an die Entwicklung der europäischen Gesetzgebung angeglichen. Die revidierten Verordnungen sind am 1. Dezember 2012 in Kraft getreten. Aus diesem Grund wird für diese Ausbildungstagung über das schweizerische Chemikalienrecht die Teilnahme von rund 200 Personen, hauptsächlich aus der Westschweiz, angekündigt. An der Hochschule für Technik und Architektur in Freiburg werden sie Vorträgen von Vertretern der kantonalen Behörden und der Bundesämter beiwohnen.

Das Amt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen unterstützte das Bundesamt für Gesundheit bei der Organisation dieser Veranstaltung. Wie der Kantonschemiker Jean-Marie Pasquier erklärt werden mit dieser Tagung zwei Ziele verfolgt: "Es geht darum, Hersteller, Importeure und Verwender von Chemikalien über das geltende Chemikalienrecht und bevorstehende Änderungen zu informieren und Unternehmen dabei zu helfen, sich an die neue Gesetzgebung anzupassen."

Das Chemikaliengesetz des Bundes (ChemG) regelt die Herstellung, die Einfuhr, das Inverkehrbringen, den Umgang und die Lagerung sämtlicher Chemikalien. Es basiert auf der Eigenverantwortung. Bei der Herstellung, dem Verkauf und der Verwendung dieser Produkte trägt die Einzelperson und das Unternehmen die Verantwortung.

Mit der Anpassung der schweizerischen Gesetzgebung an das europäische Recht wird schrittweise ein neues System zur Einstufung und Kennzeichnung von Chemikalien (GHS) eingeführt, das ab Juni 2015 für alle Chemikalien obligatorisch wird, gleich wie in der EU. Mit dieser Revision der Gesetzgebung sollen ein hohes Schutzniveau der Gesundheit der Konsumentinnen und Konsumenten und der Umwelt sichergestellt und technische Handelshemmnisse vermieden werden.

Quellen
Website des Bundesamts für Gesundheit: www.bag.admin.ch/themen/chemikalien/index.html?lang=de
Vollständige Information zum Handel und dem sicheren Umgang mit Chemikalien: www.chemsuisse.ch

content_fr:
Les attentes des professionnels dans le domaine des produits chimiques sont grandes, car la législation ayant trait à cette matière a subi une complète révision. L'ordonnance sur les produits chimiques (OChim) et l'ordonnance sur la réduction des risques liés aux produits chimiques (ORRChim) ont été révisées en fonction de l'évolution de la législation européenne. Ces révisions sont entrées en vigueur le 1er décembre 2012, raisons pour lesquelles la journée de formation sur "Le droit sur les produits chimiques en Suisse" annonce la venue de près de 200 participants provenant essentiellement des cantons romands. Ces personnes suivront les conférences données par les représentants des autorités cantonales et des offices fédéraux à l'Ecole d'ingénieurs et d'architectes de Fribourg.

Le Service de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires a prêté main forte à l'Office fédéral de la santé publique pour la mise sur pied de la manifestation. La journée vise deux objectifs, explique le chimiste cantonal Jean-Marie Pasquier : " Il s'agit d'informer les fabricants, importateurs et utilisateurs des produits chimiques sur le droit chimique en vigueur et les modifications à venir ainsi que de soutenir et d'aider les entreprises pour qu'elles puissent s'adapter à la nouvelle législation. "

La Loi sur les produits chimiques (LChim) réglemente la fabrication, l'importation, la mise sur le marché, l'utilisation et le stockage de l'ensemble des produits chimiques. Elle est basée sur la responsabilité individuelle. Lors de la fabrication, la vente et l'emploi de ces produits, la responsabilité de la personne et la responsabilité de l'entreprise sont engagées.

L'harmonisation de la législation suisse au droit européen introduit de manière progressive le nouveau système général harmonisé de classification et d'étiquetage (SGH), qui deviendra obligatoire pour tous les produits chimiques dès juin 2015, comme cela se fait dans l'Union européenne. Cette évolution de la législation a pour but d'assurer un niveau élevé de protection de la santé des consommateurs et de l'environnement ainsi que d'éviter des entraves techniques au commerce.

Références

Site de l'Office fédéral de la santé publique: www.bag.admin.ch/themen/chemikalien/index.html?lang=fr

Information complète sur le commerce et l'utilisation sûre des produits chimiques: www.chemsuisse.ch


lead_de: Der Staat Freiburg hat die von der Eidgenössischen Natur- und Heimatschutzkommission ersuchte Stellungnahme zu den Ferienhäusern am Südufer des Neuenburgersees erhalten. Für die Eidgenössische Kommission sind alle Ferienhäuser, die sich in den Naturschutzgebieten des kantonalen Nutzungsplans befinden, nicht vereinbar mit dem Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz. Zusammen mit dem Kanton Waadt, der ähnliche Schritte eingeleitet hat, wird der Kanton Freiburg das mögliche Vorgehen infolge dieses Berichts prüfen.

lead_fr: L'Etat de Fribourg a reçu le préavis qu'il avait demandé à la Commission fédérale pour la protection de la nature et du paysage au sujet des chalets situés sur la rive sud du lac de Neuchâtel. Pour la Commission fédérale, tous les chalets établis dans les réserves naturelles du plan d'affectation cantonal ne sont pas compatibles avec la Loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage. Le canton de Fribourg examinera les suites qui pourraient être données à ce rapport en coordination avec le canton de Vaud, qui a entamé une démarche similaire.

title_de: Ferienhäuser am Südufer des Neuenburgersees: Stellungnahme der Eidgenössischen Natur- und Heimatschutzkommission

title_fr: Chalets de la rive sud du lac : la Commission fédérale pour la protection de la nature et du paysage a rendu son préavis

content_de:
Der Staatsrat hat Kenntnis genommen von der Stellungnahme der Eidgenössischen Natur- und Heimatschutzkommission (ENHK) zu den Ferienhäusern am Südufer des Neuenburgersees, die sich innerhalb der Bundesinventare befinden. Die Grande Cariçaie ist einer der schweizweit wichtigsten Standorte für den Naturschutz.

Die Eidgenössische Kommission ist der Ansicht, dass alle Ferienhäuser und zusätzlichen Infrastrukturen (Strassen, Wege, Stege, Blockwürfe), die sich in den fünf Sektoren der Naturschutzzonen des kantonalen Nutzungsplans befinden, dem Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung einen erheblichen Schaden zufügen und nicht mit den Bestimmungen von Artikel 6 des Bundesgesetzes über den Natur- und Heimatschutz (NHG) vom 1. Juli 1966 vereinbar sind. Das Gesetz besagt, dass ein Objekt, das in das Inventar aufgenommen wird, "in besonderem Masse die ungeschmälerte Erhaltung, jedenfalls aber die grösstmögliche Schonung verdient".

In der Stellungnahme wird betont, dass diese Bauten im Hinblick auf die übrigen Bundesinventare, die von den Chalets betroffen sind, nicht mit den Gesetzesbestimmungen vereinbar sind. Die Schlussfolgerungen gelten unterschiedslos für die Naturschutzsektoren und für jedes einzelne Ferienhaus und alle Infrastrukturen, die sich dort befinden. Nach Ansicht der ENHK gibt es keine Massnahme, mit der der festgestellte erhebliche Schaden auf ein akzeptables Mass reduziert werden könnte.

Die Eidgenössische Natur- und Heimatschutzkommission verlangt vom Kanton Freiburg, auf eine Legalisierung der Ferienhäuser und Infrastrukturen nicht einzutreten. Sie ersucht die kantonalen Behörden darum, alle notwendigen Massnahmen für einen Abbruch der Bauten und die Renaturierung des Gebiets zu ergreifen.

Die Fischerhütten der aktiven Berufsfischer sind von den von der Eidgenössischen Kommission verlangten Massnahmen nicht betroffen. Die Stellungnahme der ENHK wird den Gemeinden Cheyres, Estavayer-le-Lac, Vernay und Delley-Portalban sowie dem Oberamt des Broyebezirks abgegeben werden.

Von den rund 170 Bauten, die sich auf Staatsgebiet befinden, sind gegen 120 direkt von der Stellungnahme der ENHK betroffen. Diese hat die verschiedenen Standorte inspiziert, an denen diese Häuschen seit den 1920er Jahren und bis 1962 erbaut worden sind. Zur Information wird die Stellungnahme auch dem Bundesamt für Umwelt, dem Bundesamt für Raumentwicklung und dem Kanton Waadt zugestellt.

Das Dossier wird gemeinsam von der Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft (ILFD) und der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD) bearbeitet. Die ILFD verfügt über zivilrechtliche Kompetenzen in diesem Dossier, da das ihr unterstellte Amt für Wald, Wild und Fischerei für den Staat Freiburg als Eigentümerin der Grundstücke eingetragen ist, auf denen die Ferienhäuser gebaut worden sind. Die Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD) ist namentlich mit der Umsetzung des Gesetzes über die Raumplanung und der Naturschutzgesetzgebung beauftragt. Als solches ist sie dafür zuständig, die Umsetzung dieser Gesetzgebungen auf dem kantonalen Gebiet sicherzustellen.

Der Kanton Freiburg wird nun die zu treffenden Massnahmen namentlich mit dem Kanton Waadt koordinieren, der die ENHK ebenfalls um eine Stellungnahme gebeten hat. Sobald der Freiburger Staatsrat Grundsatzentscheide in diesem Dossier getroffen hat, müssen die ILFD und die RUBD deren Anwendung sicherstellen.

content_fr:
Le Conseil d'Etat a pris acte du préavis de la Commission fédérale pour la protection de la nature et du paysage (CFNP) concernant les chalets de la rive sud du lac de Neuchâtel situés à l'intérieur des inventaires fédéraux. La Grande Cariçaie constitue l'un des sites les plus importants de Suisse pour la protection de la nature.

Pour la Commission fédérale, tous les chalets et toutes les infrastructures annexes (routes, chemins, pontons, enrochements) localisés dans les cinq secteurs de réserves naturelles du plan d'affectation cantonal portent " une atteinte grave " à l'Inventaire fédéral des paysages, sites et monuments naturels d'importance nationale et ne sont pas compatibles avec les dispositions de l'article 6 de la Loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (LPN) du 1er juillet 1966. " L'objet inscrit à l'inventaire mérite spécialement d'être conservé intact ou en tout cas d'être ménagé le plus possible ", dit la loi.

Le préavis souligne que, compte tenu des autres inventaires fédéraux affectés par les chalets, ces constructions ne sont pas compatibles avec les dispositions légales. Les conclusions s'appliquent indifféremment aux secteurs de réserves naturelles, individuellement à tous les chalets et à toutes les infrastructures qui s'y trouvent. Aux yeux de la CFNP, aucune mesure n'est possible pour ramener " les graves atteintes constatées à une mesure acceptable ".

La Commission fédérale pour la protection de la nature et du paysage demande ainsi au canton de Fribourg de ne pas entrer en matière sur une légalisation des chalets et des infrastructures. Elle prie les autorités cantonales de prendre toutes les mesures nécessaires à un démantèlement des constructions et une rénaturalisation des sites.

Les baraques des pêcheurs professionnels, qui pratiquent encore leur métier, ne sont pas touchées par les mesures demandées par la Commission fédérale. Le préavis de la CFNP sera remis aux communes de Cheyres, Estavayer-le-Lac, Vernay et Delley-Portalban ainsi qu'à la préfecture de la Broye.

Des quelque 170 constructions qui se trouvent sur le domaine de l'Etat, près de 120 sont concernées directement par le préavis de la CFNP, qui a inspecté les différents sites où ces maisonnettes ont été installées depuis les années 1920 et jusqu'en 1962. Le préavis sera aussi envoyé à l'Office fédéral de l'environnement, l'Office du développement territorial et au canton de Vaud, pour information.

Le dossier est suivi conjointement par la Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts (DIAF) et la Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC). La DIAF dispose de compétences en matière civile dans ce dossier, car le Service des forêts et de la faune, qui lui est subordonné, est inscrit pour l'Etat de Fribourg en qualité de propriétaire des terrains sur lesquels les chalets ont été aménagés. La Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC) est notamment en charge de l'application de la loi sur l'aménagement du territoire et de la législation en matière de la protection de la nature. A ce titre, elle est compétente pour assurer la mise en œuvre conforme de ces législations sur le territoire cantonal.

Le canton de Fribourg va maintenant coordonner les mesures à prendre dans ce dossier, notamment avec l'Etat de Vaud qui a aussi demandé l'avis de la CFNP. Lorsque des décisions de principe auront été prises dans ce dossier par le Conseil d'Etat fribourgeois, il appartiendra à la DIAF et à la DAEC d'en assurer l'application.


lead_de: Die Änderung der Gesetzgebung im Bereich politische Rechte ist bis am 26. April 2013 in der Vernehmlassung. Um die vorgeschlagenen Änderungen und die damit einhergehenden Herausforderungen vorzustellen, sind Informationsveranstaltungen für die Vertreter der politischen Parteien und die Bürgerinnen und Bürger vorgesehen. Diese finden am 5. März in Châtel-St-Denis, am 7. März in Freiburg, am 12. März in Murten und am 20. März in Romont statt.

lead_fr: La modification de la législation en matière de droits politiques est mise en consultation jusqu'au 26 avril prochain. Des séances d'information présentant les enjeux des propositions de changements sont prévues à l'attention des représentants des partis politiques et des citoyens. Elles auront lieu à Châtel-St-Denis, Fribourg, Morat et Romont, respectivement les 5,7, 12 et 20 mars.

title_de: Gesetzgebung im Bereich politische Rechte: öffentliche Informationsveranstaltungen

title_fr: Législation en matière de droits politiques: des séances d'information publiques

content_de:
Der Hauptzweck der Gesetzesvorentwürfe ist es, die Problematik des natürlichen Quorums zu regeln. Dazu stehen wahlweise zwei Hauptansätze zur Verfügung. Entweder die gegenwärtigen Wahlkreise bleiben bestehen und das Wahlsystem muss geändert werden oder die Wahlkreise Glane und Vivisbach werden zusammengelegt, womit das Problem des Quorums gelöst werden kann, ohne das Wahlsystem zu ändern. An den Informationsveranstaltungen sollen die wichtigsten Punkte der Gesetzesvorentwürfe vorgestellt werden, damit sich das Volk und die politischen Parteien in Kenntnis aller Fakten dazu äussern können. Insbesondere die bi-proportionale Methode zur Berechnung der Sitzverteilung im Grossen Rat wird vereinfacht erklärt werden.

Die für die Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft (ILFD) zuständige Staatsrätin Marie Garnier wird durch diese Informationsanlässe führen, an denen Vertreter der Kantonsverwaltung teilnehmen werden. Staatskanzlerin Danielle Gagnaux wird ebenfalls anwesend sein, da ein Wechsel des Wahlsystems direkte Auswirkungen auf die Abstimmungssoftware hätte. Da die Staatskanzlei für den guten Ablauf der Wahlen und die ILFD für die Anpassung des Gesetzes über die Ausübung der politischen Rechte (PRG) zuständig ist, muss eine enge Koordination zwischen diesen beiden Behörden sichergestellt werden.

Die kantonale Vernehmlassung läuft bis am 26. April. An der Vernehmlassung beteiligt sind die politischen Parteien, der Freiburger Gemeindeverband und die Konferenz der Ammänner der Hauptorte und der grossen Gemeinden. Im Hinblick auf die Organisation der nächsten kantonalen Wahlen, die im Herbst 2016 stattfinden, muss unbedingt eine Lösung für die Wahlen in den Wahlkreisen gefunden werden.

Die Informationsveranstaltungen finden jeweils um 19.30 Uhr an folgenden Daten und Orten statt:

Dienstag, 5. März, in Châtel-St-Denis, Salle de l'Aigle, avenue de la Gare 33

Donnerstag, 7. März, in Freiburg, Saal Rossier im Bürgerspital, Spitalgasse 2

Dienstag, 12. März, in Murten, Saal der OS Region Murten, OSRM, Wilerweg 53

Mittwoch, 20. März, in Romont, salle de l'Hôtel de Ville, rue du Château 112

Für die politischen Parteien und Gruppierungen können ausserdem Informationsabende auf Anfrage unter DIAF-SG@fr.ch organisiert werden.

content_fr:
Les avant-projets de loi ont pour objectif essentiel de régler la problématique du quorum naturel en suivant deux pistes principales, au choix. Soit les cercles électoraux actuels sont préservés et le système électoral doit alors être modifié, soit les cercles électoraux de la Glâne et de la Veveyse se regroupent, ce qui permet de régler la problématique du quorum sans changer le système électoral. Le but des séances d'information consistera à présenter les grandes lignes des avant-projets de loi, afin que la population et les partis politiques puissent se déterminer en pleine connaissance de cause. La méthode de calcul de répartition des sièges des député-e-s au Grand Conseil selon le système bi-proportionnel fera l'objet, en particulier, d'une présentation simplifiée.

La conseillère d'Etat Marie Garnier, en charge de la Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts (DIAF), conduira ces rencontres d'information, auxquelles participeront des représentants de l'administration cantonale. La chancelière Danielle Gagnaux sera également présente car un changement de système électoral aurait un impact direct sur les logiciels de gestion des élections. Dès lors que la Chancellerie d'Etat a la compétence de superviser la bonne tenue des élections et que la DIAF a celle d'adapter la loi sur l'exercice des droits politiques (LEDP), une étroite coordination entre ces deux autorités doit être assurée.

La consultation cantonale court jusqu'au 26 avril. Les partis politiques sont consultés, tout comme l'Association des communes fribourgeoises ainsi que la Conférence des syndics des chefs-lieux et des grandes communes. Une solution relative aux élections dans les cercles électoraux doit impérativement être trouvée en vue de l'organisation des prochaines élections cantonales qui auront lieu en automne 2016.

Les séances d'information auront lieu à 19 h 30 aux dates et lieux suivants :

mardi 5 mars, à Châtel-St-Denis, salle de l'Aigle, avenue de la Gare 33

jeudi 7 mars, à Fribourg, salle Rossier, Hôpital des Bourgeois, rue de l'Hôpital 2

mardi 12 mars, à Morat, salle du CO de la Région de Morat, CORM, Wilerweg 53

mercredi 20 mars, à Romont, salle de l'Hôtel de Ville, rue du Château 112

Par ailleurs, des soirées d'information peuvent être organisées pour les partis et groupements politiques sur demande auprès de DIAF-SG@fr.ch


lead_de: Ab dem 1. März bildet die Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft einen Sektor für Institutionen und Rechtsfragen innerhalb des Generalsekretariats. Ziel ist es, über ein offizielles "Portal" zu verfügen und die Betreuung und eine bessere Wahrnehmung der Dossiers zu den politischen Rechten, den Beziehungen zwischen Kirchen und Staat, den Sprachen oder der Verfassung zu gewährleisten. Zudem soll dem Staat eine Struktur gegeben werden, die offiziell der Umsetzung weiterer "institutioneller" Projekte dient, wie jenem einer Ombudsstelle für Verwaltungsangelegenheiten, das derzeit im Gang ist, oder Projekten in Zusammenhang mit der Public Governance.

lead_fr: La Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts crée à partir du 1er mars un secteur des Institutions et des affaires juridiques au sein de son secrétariat général. Le but est d'avoir une " porte d'entrée " officielle, ainsi que d'assurer un suivi et une meilleure visibilité pour les dossiers relevant des droits politiques, des relations Eglises-Etat, des langues ou encore de la Constitution. Il s'agit également de doter l'Etat d'une structure officiellement destinée à réaliser les autres projets dits " institutionnels ", tels que celui de la médiation administrative, en cours, ou en lien avec la gouvernance publique.

title_de: Das Generalsekretariat der ILFD gibt sich eine neue Struktur im Bereich der Institutionen

title_fr: Le secrétariat général de la DIAF se dote d'une nouvelle structure en matière institutionnelle

content_de:
Die Institutionen und Rechtsfragen werden formell dem Generalsekretariat der Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft (GS-ILFD) zugewiesen. Die Zuständigkeiten in den Bereichen Gemeinden, Zivilstandswesen und Einbürgerungen wurden konkretisiert, indem Verwaltungseinheiten dafür gebildet wurden. Dies war bisher nicht der Fall für die Zuständigkeiten der ILFD, die die politischen Rechte, die Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat, die Sprachen oder die Verfassung betreffen sowie für weitere Themen wie die Public Governance, die Ombudsstelle für Verwaltungsangelegenheiten, die Betreuung der Gesetzgebung über die Oberamtmänner oder die territoriale Gliederung.

Die neue Struktur hat keine zusätzlichen finanziellen Ausgaben zur Folge, da es sich um eine administrative Neuordnung von Arbeitskräften handelt, die bereits dem GS-ILFD zugewiesen sind. Der Zweck besteht in erster Linie darin, im Bereich der Institutionen Impulse zu geben, die Umsetzung und Betreuung von Projekten zu gewährleisten und die Tätigkeiten in diesem Bereich zu koordinieren.

Die Zuständigkeit für alle "traditionellen" juristischen Angelegenheiten des GS-ILFD (Beratung der Direktorin, Behandlung von Beschwerden, Einsprachen, Aufsichtsbeschwerden, Rechtsgutachten, Erstellen der Gesetzgebung …) werden ebenfalls den Institutionen und Rechtsfragen übertragen. Ausserdem werden sie ab dem1. März 2013 die Aufsichtsaufgaben der Behörde für Grundstückverkehr übernehmen. Bei den Institutionen und Rechtsfragen der ILFD werden vier Personen (2,8 Vollzeitäquivalente) tätig sein. Der juristische Berater der ILFD, Christophe Maillard, hat die Verantwortung dieses Sektors inne.

Im Übrigen wird Peter Mäder, der am 1. März zusammen mit Samuel Russier sein neues Amt als Generalsekretär der ILFD antreten wird, ab April auch die Verwaltung der Staatsreben übernehmen.

content_fr:
Les Institutions et affaires juridiques seront formellement rattachées au secrétariat général de la Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts (SG-DIAF). Les attributions en matière communale, d'état civil et de naturalisation ont été concrétisées par la création d'unités administratives ad hoc. Ce n'est pas le cas jusqu'à ce jour pour les attributions de la DIAF qui concernent les droits politiques, les relations Eglises-Etat, les langues, la Constitution ainsi que pour les autres sujets tels la gouvernance publique, la médiation administrative, le suivi de la législation sur les préfets ou encore les structures territoriales.

La mise en place des Institutions et des affaires juridiques n'impliquera pas de dépenses financières supplémentaires puisqu'il s'agit d'une réorganisation administrative de forces d'ores et déjà attribuées au SG-DIAF. L'objectif consistera avant tout à donner des impulsions dans les matières institutionnelles, à assurer la réalisation et le suivi des projets et à coordonner les actions en la matière.

La responsabilité de toutes les affaires juridiques " classiques " du SG-DIAF (conseils à la Directrice, traitement des recours hiérarchiques, oppositions, plaintes et dénonciations, avis de droit, établissement de la législation …) sera également dévolue aux Institutions et affaires juridiques. Elles reprendront par ailleurs, dès leur création le 1er mars 2013, les tâches de surveillance de l'Autorité foncière cantonale. Les Institutions et affaires juridiques de la DIAF regrouperont quatre personnes, soit 2,8 équivalents plein temps. Le conseiller juridique de la DIAF Christophe Maillard en sera le responsable.

Par ailleurs, Peter Mäder, le secrétaire général de la DIAF qui prendra ses nouvelles fonctions le 1er mars avec Samuel Russier, assumera dès le mois d'avril la gestion des Vignobles de l'Etat.