lead_de: Die Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) und die Volkswirtschaftsdirektion (VWD)organisieren am Nachmittag des 30. September 2016 das 1. Freiburger Wohnforum.

lead_fr: La Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) et la Direction de l'économie et de l'emploi (DEE) organisent l'après-midi du vendredi 30 septembre 2016 le premier forum fribourgeois du logement.

title_de: Freiburger Wohnforum: Herausforderungen und Möglichkeiten für den Kanton Freiburg

title_fr: Premier forum fribourgeois du logement : Défis et opportunités pour le canton de Fribourg Vendredi 30 septembre 2016

content_de:
 Grund für dieses Forum ist die Feststellung, dass sich die Wechselwirkung zwischen Wohnen und Armut verstärkt hat. Immer mehr Menschen haben Schwierigkeiten, eine Wohnung zu finden und zu behalten, auch die Mittelschicht.
 Gleichzeitig gibt die erforderliche Anpassung der kantonalen Gesetzgebung an das Bundesgesetz über die Förderung von preisgünstigem Wohnraum (WFG) Anlass, sich Gedanken über die Ausrichtung der zukünftigen Wohnungspolitik des Kantons Freiburg zu machen und konkrete Lösungsvorschläge einzubringen.

 Vor diesem Hintergrund geht das Wort an die Vertreterinnen und Vertreter verschiedenster Bereiche, die sich auf unterschiedlichen Ebenen mit der Wohnfrage beschäftigen, stets vor Augen, dass die Wohnpolitik vor allem eine Wohnlösung für alle Bürgerinnen und Bürger bieten muss, namentlich für solche, die sich in einer finanziellen Notlage befinden.

 Die Ziele des ersten Freiburger Wohnforums lauten deshalb:

  Zusammenbringen der wichtigsten öffentlichen und privaten Akteurinnen und Akteure, Schaffung von Raum für Dialog, Gegenüberstellung der verschiedenen Standpunkte;

  Skizzieren von Lösungen, die den Wohnbedürfnissen der Freiburger Bevölkerung entsprechen;

  Information und Sensibilisierung für den Zugang und die Beibehaltung einer Wohnung sowie den Mangel an preisgünstigen Wohngelegenheiten;

  Ausschöpfung von Interdisziplinarität und Modalitäten der Zusammenarbeit, um Wohnlösungen für alle zu finden.

 Das Forum findet am Freitag den 30.September 2016 von 13 bis 17.10 Uhr in der Aula des Kollegiums Gambach in Freiburg statt. Der Eintritt ist frei, jedoch ist eine Anmeldung erforderlich.

 Link auf das Anmeldeformular

        Program.pdf

          PDF, 209.23k

content_fr:
 Le constat d'un renforcement du lien entre logement et précarité est à l'origine de ce forum. Les problèmes d'accès et de maintien au niveau du logement touchent une partie toujours plus large de la population, y compris de la couche moyenne.

 Parallèlement, la nécessité d'adapter la législation cantonale aux dispositions de la Loi fédérale encourageant le logement à loyer ou à prix modéré (LOG) nécessite une réflexion sur  les orientations de la future politique du logement du canton de Fribourg avec des pistes concrètes à la clé.

 Dans cette perspective, la parole sera donnée aux représentants des milieux impliqués à différents niveaux dans les questions de logement, en gardant à l'esprit qu'une politique dans ce domaine doit avant tout garantir une solution de logement pour tous les citoyens et citoyennes, et notamment pour les personnes en situation de précarité.

 Les objectifs de ce premier forum du logement dans le canton de Fribourg sont les suivants :

  Réunir les principaux acteurs publics et privés, créer un espace de dialogue, confronter les différents points de vue ;

  Esquisser des solutions pour répondre aux besoins en logements de la population fribourgeoise ;

  Informer, sensibiliser sur l'accès et le maintien au logement ainsi que sur le manque de logements à loyer modéré ;

  Explorer la transversalité et les modalités de collaboration pour trouver des solutions de logements pour tous.

 Le Forum aura lieu le vendredi 30 septembre 2016, 13h30 - 17h10, à l'aula du collège de Gambach à Fribourg. L'entrée est libre mais l'inscription est requise.
 Lien sur le formulaire d'inscription

        Programme.pdf

          PDF, 207.76k


lead_de: Ärztinnen und Ärzte, die nicht während mindestens drei Jahren an einer anerkannten schweizerischen Weiterbildungsstätte gearbeitet haben, sollen im Kanton Freiburg einer Zulassungsbeschränkung unterliegen. Der Staatsrat sieht zwar Ausnahmen vor, jedoch können diese an Bedingungen und Auflagen geknüpft werden, namentlich zur Sicherung der Behandlungsqualität.

lead_fr: Les médecins qui n'ont pas exercé pendant au moins trois ans dans un établissement suisse reconnu de formation postgrade seront soumis à une limitation de l'admission dans le canton de Fribourg. Le Conseil d'Etat prévoit toutefois des exceptions, mais elles pourront être assorties de conditions, notamment pour des raisons de qualité de prise en charge.

body_key: FR

location: Freiburg

title_de: Freiburg beschliesst Anwendung der Zulassungsbeschränkung für Ärztinnen und Ärzte

title_fr: Fribourg décide d'appliquer la limitation d'admission des médecins

content_de:
 Der Bundesrat hat den Zulassungsstopp für Ärztinnen und Ärzten zur Tätigkeit zulasten der obligatorischen Krankenpflegeversicherung (OKP) ab dem 1. Juli 2016 bis zum 31. Dezember 2019 verlängert. Dieser betrifft ausschliesslich Ärztinnen und Ärzte, die nicht während mindestens drei Jahren an einer anerkannten schweizerischen Weiterbildungsstätte gearbeitet haben; davon ausgeschlossen sind Fachärztinnen und Fachärzte für Anästhesiologie, Fachärztinnen und Fachärzte für Pathologie, Zahnärztinnen und Zahnärzte sowie Ärztinnen und Ärzte, die im ambulanten Bereich eines Spitals arbeiten.

 Gewährleistung der Qualität
 Angesichts der Entwicklung der ärztlichen Niederlassungen im Kanton hat der Staatsrat beschlossen, den Zulassungsstopp einzuführen. Es muss nämlich festgestellt werden, dass sich die Mehrheit der Ärztinnen und Ärzte vorzugsweise in den Städten niederlässt. Darüber hinaus hat die Erfahrung gezeigt, dass ein Teil der ausländischen Ärztinnen und Ärzte, die noch nie in der Schweiz gearbeitet haben, Schwierigkeiten haben, sich mit dem Gesundheitssystem und den Anforderungen für die Führung einer Praxis in der Schweiz anzufreunden.

 Ausnahmen sind möglich
 Die Bundesregelung überlässt den Kantonen die Möglichkeit, bestimmte Ärztinnen und Ärzte vom Zulassungsstopp auszuschliessen. So wird es z. B. möglich sein, eine Praxis zu übernehmen bzw. eine Ärztin oder einen Arzt nach deren oder dessen Verlassen eines medizinischen Zentrums zu ersetzen, vorausgesetzt, die Zahl der Ärztinnen und Ärzte bleibt unverändert. Sie kann sogar erhöht werden, wenn die Bedarfsdeckung in einer Region oder einem bestimmten Bereich ungenügend ist; dies ermöglicht namentlich die Förderung der Hausarztmedizin. Die Behandlungsqualität steht dabei stets im Vordergrund, da eine ausserordentliche Zulassung an Bedingungen geknüpft werden kann, darunter die Pflicht, eine spezifische Weiterbildung zu absolvieren, um sich mit dem Schweizerischen Gesundheitssystem vertraut zu machen, oder die Anforderung, dass Ärztinnen und Ärzte, die ihre Praxis an eine Kollegin oder einen Kollegen aus dem Ausland weitergeben, diese/n während einer bestimmten Zeit begleiten müssen.

 Die Zulassungsbeschränkung könnte also nicht nur zu einer besseren Verteilung des medizinischen Angebots in den Regionen beitragen, sondern sie wird es auch möglich machen, die betroffenen Ärztinnen und Ärzte bei ihrer Niederlassung zu begleiten oder die erforderlichen Auflagen und Bedingungen in Bezug auf die Behandlungsqualität und die Patientensicherheit festzulegen.

        de_ACT_Application_55a_LAMal.docx

          DOCX, 39.7k

content_fr:
 A partir du 1er juillet 2016 jusqu'au 31 décembre 2019, le Conseil fédéral a prolongé la limitation de l'admission des médecins à pratiquer à la charge de l'assurance-maladie obligatoire (AOS). La règlementation d'application concernera uniquement les médecins qui n'ont pas exercé durant 3 ans au moins dans un établissement suisse reconnu, à l'exception des spécialistes en anesthésiologie, en pathologie et des dentistes, ainsi que des médecins exerçant dans le domaine ambulatoire des hôpitaux.

 Garantir la qualité
 L'évolution de la situation sur le plan de l'installation des médecins dans le canton a motivé la décision du Conseil d'Etat d'introduire cette limitation. Ainsi, force est de constater que la majorité des médecins préfèrent s'installer dans les villes. De plus, l'expérience a montré qu'une partie des médecins étrangers qui n'ont jamais travaillé en Suisse rencontrent des difficultés pour se familiariser avec le système de santé et les exigences liées à la gestion d'un cabinet en Suisse.

 Des exceptions possibles
 La règlementation fédérale permet aux cantons d'exempter certains médecins de la limitation. La reprise d'un cabinet, respectivement le remplacement d'un médecin partant d'un centre médical sera possible dans la mesure où le nombre de médecins reste le même. Ce nombre peut même être augmenté lorsque la couverture des besoins de la population dans une région ou pour une spécialité donnée est insuffisante. Une possibilité qui permet de favoriser le domaine de la médecine de premier recours notamment, tout en gardant en point de mire la qualité de la prise en charge, puisque l'admission exceptionnelle peut être soumise à certaines conditions. Parmi celles-ci, l'obligation de suivre une formation spécifique pour se familiariser avec le système de santé suisse ou l'exigence faite à un médecin qui transmet son cabinet à un collègue étranger de l'accompagner pendant un certain temps.

 Cette limitation d'admission pourrait contribuer non seulement à une meilleure répartition régionale de l'offre médicale, mais permettra d'accompagner l'installation des médecins concernés et de fixer des conditions nécessaires en termes de qualité de prise en charge et de sécurité des patient-e-s.

        fr_ACT_Application_55a_LAMal.docx

          DOCX, 39.67k

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lead_de: Die Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) hat einen neuen Amtsvorsteher: Jean-Claude Simonet, Spezialist für Fragen der Sozial- und Familienpolitik, tritt am 1. Oktober 2016 die Nachfolge von François Mollard an der Spitze des Kantonalen Sozialamtes (KSA) an.

lead_fr: La Direction de la santé et des affaires sociales a nommé un nouveau chef de service. Jean-Claude Simonet, spécialiste des questions de politique sociale et de politique de la famille succèdera à François Mollard dès le 1er octobre 2016 à la tête du Service de l'action sociale (SASoc). (photo ©Keren Bisaz.)

title_de: Jean-Claude Simonet wird neuer Vorsteher des Kantonalen Sozialamtes

title_fr: Jean-Claude Simonet a été choisi comme nouveau chef du Service de l'action sociale

content_de:
 Jean-Claude Simonet besitzt ein Lizentiat der philosophischen Fakultät und ein Diplom in Sozialarbeit der Universität Freiburg und ist seit 1999 im KSA tätig, seit einigen Jahren als wissenschaftlicher Berater und Koordinator der Familienpolitik. Er ist 56 Jahre alt und Vater von vier Kindern.

 Das KSA spielt eine tragende Rolle bei der Umsetzung der kantonalen Sozialpolitik. Auf kantonaler Ebene kümmert es sich um die Umsetzung der Asyl- und Sozialpolitik, um die Koordination der Hilfe für Opfer von Straftaten sowie um die Inkassohilfe und die Bevorschussung von Unterhaltsbeiträgen. Ausserdem unterhält es ein dichtes Netzwerk an Partnerinnen und Partnern. Derzeit beschäftigt das KSA 30 Personen, bei einem Budget von 76 Millionen Franken.

 Jean-Claude Simonet hat sich im Laufe der Jahre auf sozial- und familienpolitische Fragen spezialisiert. Seine wertvolle Erfahrung kam zahlreichen Projekten, Konzepten oder Massnahmen in verschiedenen Tätigkeitsbereichen des KSA zugute, zuletzt dem Bericht über die Armut im Kanton Freiburg, den die GSD im Herbst präsentieren wird.

 Die GSD freut sich, in Jean-Claude Simonet eine kompetente und erfahrene Persönlichkeit mit grossen menschlichen Qualitäten gefunden zu haben, die sich den komplexen sozialpolitischen Herausforderungen, mit denen sich unser Kanton künftig auseinandersetzen muss, bestens bewusst ist.

content_fr:
 Titulaire d'une licence en lettres et d'un diplôme en travail social de l'Université de Fribourg, Jean-Claude Simonet travaille depuis 1999 au sein du SASoc, depuis quelques années en qualité de conseiller scientifique et de coordinateur de la politique familiale. Il est âgé de 56 ans et père de 4 enfants.

 Le Service de l'action sociale occupe une place prépondérante dans la mise en œuvre de la politique sociale cantonale. Chargé, au niveau cantonal, de la concrétisation de la politique d'asile et de la politique d'aide sociale, de la coordination de l'aide aux victimes d'infractions, ainsi que de l'aide au recouvrement et avances de pensions alimentaires, il est en relation avec un réseau dense de partenaires.  Actuellement,  30 personnes travaillent au sein du service, qui gère un budget de quelque 76 millions de francs.

 Jean-Claude Simonet s'est, au fil des années, spécialisé dans les questions d'aide sociale et de politique familiale. Il a apporté son expertise reconnue à nombre de projets, concepts ou mesures en lien avec différents domaines d'activité du service. Dernier en date, le rapport sur la pauvreté dans le canton de Fribourg, fera l'objet d'une présentation cet automne par la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS).

 La DSAS se réjouit de pouvoir compter avec Jean-Claude Simonet sur une personnalité compétente, expérimentée, avec de grandes qualités humaines et consciente des enjeux complexes auxquels notre canton est confronté en matière de politique sociale.


lead_de: Der Staatsrat hat den Antrag des HFR, weiterhin Leistungen der interventionellen Kardiologie anbieten zu dürfen, angenommen. Für herzchirurgische Eingriffe werden Freiburger Bürgerinnen und Bürger jedoch im Universitätsspital Lausanne (CHUV), im Inselspital Bern oder im Universitätsspital Genf (HUG) behandelt. Die Spitalliste des Kantons Freiburg wird entsprechend angepasst.

lead_fr: Le Conseil d'Etat a accepté la demande du HFR de pouvoir maintenir les prestations de cardiologie interventionnelle. En revanche, la prise en charge des prestations de chirurgie cardiaque pour les citoyen-ne-s fribourgeois-e-s continuera à se faire dans les hôpitaux universitaires du CHUV à Lausanne, de l'Inselspital de Berne, voire des HUG de Genève. La liste des hôpitaux du canton de Fribourg est changée en conséquence.

title_de: Anpassung der Spitalliste

title_fr: Adaptation de la liste des hôpitaux

content_de:
 Das freiburger spital (HFR) hat Ende Februar 2016 entschieden, auf die Entwicklung der Herzchirurgie zu verzichten, und beantragte, die ihm zugesprochenen Leistungen der Kardiologie behalten zu können. Das HFR-Konzept zur Erbringung der Kardiologie-Leistungen (Arten von Patienten, Prozess usw.) wurde dem Gesundheitsamt (GesA) und dem Kantonsarztamt (KAA) zur vertieften Analyse vorgelegt.
 Nachdem die Kommission für Gesundheitsplanung den Verzicht auf die Herzchirurgie und die Weiterführung der Leistungen der interventionellen Kardiologie am HFR gutgeheissen hat, stimmte der Staatsrat in seiner Sitzung vom 5. Dezember 2016 nun auch der Änderung der Spitalliste des Kantons Freiburg formell zu.

 Die Abteilung für interventionelle und invasive Kardiologie des HFR ist auf die Behandlung von Herzkrankheiten und -leiden spezialisiert. Zu den weiterhin angebotenen Leistungen gehören insbesondere das Legen von Schrittmachern und Defibrillatoren, die Koronarografie, die Angioplastie sowie die endovaskuläre Herzklappenchirurgie. Das Team führt geplante Eingriffe durch und kümmert sich rund um die Uhr um Notfälle aus dem ganzen Kanton.
 Um eine optimale Versorgung der Patientinnen und Patienten sicherzustellen, arbeiten die Fachärztinnen und -ärzte für Kardiologie des HFR ausserdem eng mit den Kardiologen der benachbarten Universitätsspitäler zusammen.

        de_Liste_hôpitaux_modification_ordonnance.pdf

          PDF, 10.85k

content_fr:
 L'hôpital fribourgeois (HFR) a décidé à fin février 2016 de renoncer au développement de la chirurgie cardiaque, tout en demandant à pouvoir conserver les prestations de cardiologie qui lui avaient été attribuées. Le concept du HFR relatif à la fourniture des prestations de cardiologie (type de patients, processus, etc.) a donc été soumis à une analyse approfondie par le Service de la santé publique (SSP) et le Service du médecin cantonal (SMC). Suite au préavis de la Commission de planification sanitaire relatif à l'abandon des prestations de chirurgie cardiaque et au maintien des prestations de cardiologie interventionnelle au HFR, le Conseil d'Etat a accepté formellement, lors de sa séance du 5 décembre dernier, de modifier la liste des hôpitaux du canton de Fribourg.

 L'unité de cardiologie interventionnelle et invasive du HFR est spécialisée dans le traitement des maladies et affections cardiaques. Parmi les interventions assurées figurent notamment la pose de pacemakers et de défibrillateurs, la coronarographie et les angioplasties de même que les remplacements valvulaires par voie endovasculaire. L'équipe prend en charge les interventions programmées et assure les urgences en permanence, jour et nuit, pour tout le canton.
 Les médecins spécialistes en cardiologie du HFR collaborent étroitement avec les chirurgiens cardiaques des hôpitaux universitaires voisins, afin qu'une prise en charge optimale des patients et patientes soit garantie.

        fr_Liste_hôpitaux_modification_ordonnance.pdf

          PDF, 11.13k


lead_de: Seit dem 1. April 2017 ermöglicht die Bundesgesetzgebung Personen, die Opfer von Zwangsmassnahmen waren, ein Gesuch um eine finanzielle Wiedergutmachung einzureichen. Der Kanton Freiburg informiert über das Vorgehen und die geltenden Fristen.

lead_fr: Depuis le 1er avril dernier, la législation fédérale permet notamment aux anciens enfants placés et aux internés administratifs de demander le versement de prestations financières à titre de réparation. Le canton informe sur les démarches à effectuer et les délais à respecter.

title_de: Opfer von fürsorgerischen Zwangsmassnahmen: Zugang zu den Archiven und Gesuch um Gewährung eines Solidaritätsbeitrags

title_fr: Victimes de mesures coercitives : quelles démarches pour obtenir l'accès aux archives et demander la contribution de solidarité ?

content_de:
 Das Bundesgesetz über die Aufarbeitung der fürsorgerischen Zwangsmassnahmen und Fremdplatzierungen vor 1981 (AFZFG) ist am 1. April 2017 in Kraft getreten. Das Gesetz bezweckt die Anerkennung des Unrechts, das den Opfern von fürsorgerischen Zwangsmassnahmen und Fremdplatzierungen (FZF) zugefügt wurde, und sieht namentlich eine finanzielle Wiedergutmachung für die Opfer vor. So wird ein Gesamtbetrag von 300 Millionen Franken zu gleichen Teilen auf alle Opfer aufgeteilt. Der an jede Person entrichtete Betrag hängt von der Anzahl der gutgeheissenen Gesuche ab. Der Bundesrat rechnet mit 12 000 bis 15 000 Personen, also einem Betrag von 20 000 bis 25 000 bis Franken pro Person. Das Gesetz soll den Opfern und anderen betroffenen Personen durch Bestimmungen zur Archivierung und dem Zugriff auf Unterlagen ausserdem dabei helfen, ihre Geschichte zu rekonstruieren.

 Letzte Frist: 31. März 2018
 Betroffene können ihr Gesuch um Gewährung eines Solidaritätsbeitrags innerhalb von zwölf Monaten nach Inkrafttreten des Gesetztes (bis 31. März 2018) zusammen mit Belegen beim Bundesamt für Justiz einreichen.

 Rolle der Gemeinden
 Da sich viele Beweisunterlagen in ihren Archiven befinden, wurden die Gemeinden insbesondere in Informationssitzungen genau instruiert . Betroffene Personen, ihre gesetzlichen Vertreter oder Angehörige (wenn das Opfer verstorben ist) können sich an die Gemeinde wenden. Die Verantwortlichen der Gemeindearchive helfen ihnen, die entsprechenden Unterlagen zu finden und zusammenzutragen. Sie klären zudem ab, ob in ihren Archiven Informationen über Sparguthaben bei einer Bank oder einer Sparkasse enthalten sind, die während der Zwangsmassnahme verloren gingen.

 Die Unterlagen werden der betroffenen Person gemäss Gesetzesbestimmungen zu den Archiven in für diesen Zweck vorgesehen Räumlichkeiten vorgelegt. Es besteht kein Anspruch auf Herausgabe, Berichtigung oder Vernichtung der Originalakten. Wenn es der Zustand der Dokumente erlaubt, können die zugriffsberechtigten Personen eine Kopie beantragen. Diese ist für Opfer und ihre Angehörige kostenlos.
 Zu wissenschaftlichen Zwecken kann ebenfalls auf die Archive zugegriffen werden.

 Kantonale Anlaufstellen
 Der Kanton Freiburg unterstützt Personen, die Opfer einer fürsorgerischen Zwangsmassnahme oder einer Fremdplatzierung wurden, aktiv beim Einreichen eines Gesuchs um Gewährung des Solidaritätsbeitrags gemäss AFZFG und bei der Rekonstruktion ihrer Vergangenheit. Diese Leistungen werden vor allem durch die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Freiburger Staatsarchivs  (Recherches-AEF@fr.ch) und der Opferberatungsstelle  des Jugendamts (JA) gewährleistet. Bis Februar 2017 haben sich 254 Personen an die Opferhilfe gewandt, davon wurden 78 beim Einreichen des Entschädigungsgesuchs unterstützt. Das Staatsarchiv hat seinerseits 218 Anfragen behandelt, davon kamen 77 aus anderen Kantonen.1

 Um bedürftige betroffene Personen vorübergehend zu unterstützen, hat der Kanton Freiburg ausserdem Fr. 181 237.- (z. T. durch die Loterie Romande finanziert) in einen nationalen Nothilfefonds eingezahlt.

 Mit diesen Massnahmen möchte der Kanton Freiburg alle betroffenen Personen beim Vorgehen unterstützen.

 1 die Anfragen bei der Opferhilfe und beim Staatsarchiv können dieselben Personen betreffen

content_fr:
 La Loi fédérale sur les mesures de coercition à des fins d'assistance et les placements extrafamiliaux antérieurs à 1981 (LMCFA) est entrée en vigueur le 1er avril 2017. Elle vise à reconnaître et à réparer l'injustice faite aux victimes de mesures coercitives et prévoit notamment le versement de prestations financières en faveur des victimes. Ainsi, un montant total de 300 millions de francs sera partagé en parts égales entre toutes les victimes. Le montant alloué à chaque victime dépendra donc du nombre de demandes acceptées. Le Conseil fédéral table sur un nombre compris entre 12 000 et 15 000 personnes, ce qui implique une contribution de 20 000 à 25 000 francs par victime. La loi entend également aider les victimes et les autres personnes concernées dans le travail de reconstitution de leur propre histoire, notamment en introduisant des règles fédérales par rapport à l'archivage des dossiers (préservation des archives) et à l'accès aux documents.

 31 mars 2018 dernier délai
 Sont reconnues comme victimes les personnes concernées par des mesures de coercition à des fins d'assistance qui ont subi une atteinte directe et grave à leur intégrité physique, psychique ou sexuelle ou au développement mental. Les victimes peuvent déposer leur demande pour une contribution dans un délai de douze mois (jusqu'au 31 mars 2018) après l'entrée en vigueur de la loi auprès de l'Office fédéral de la justice avec pièces justificatives à l'appui.

 Rôle important des communes
 Comme les pièces se trouvent souvent dans leurs archives, les communes ont reçu des instructions précises  lors de séances d'information notamment. Les personnes concernées, leur représentant légal ou leurs proches (en cas de décès de la victime) peuvent donc s'adresser à elles et les responsables des archives communales leur offriront un soutien pour identifier et réunir les documents qui les concernent. Ils vérifieront également s'ils ont en leur possession des informations se rapportant à l'existence d'une éventuelle épargne auprès d'une banque ou d'une caisse d'épargne dont la trace aurait été perdue pendant l'exécution de la mesure.

 Les documents sont présentés à la personne concernée dans les locaux réservés à cet effet conformément à la législation sur les archives. Il n'existe pas de droit à la remise des dossiers originaux, à leur rectification, ni à leur destruction. Pour autant que leur état de conservation le permette, les personnes autorisées à consulter des documents peuvent cependant demander à en recevoir une photocopie (gratuitement pour les victimes et leurs proches).
 L'accès à ces archives est également permis à des fins de recherche.

 Points de contact cantonaux
 L'Etat de Fribourg contribue actuellement au soutien des personnes victimes d'un placement par des conseils aux personnes qui souhaitent déposer une demande auprès du fonds instauré par la LMCFA ou qui souhaitent faire la lumière sur leur passé. Ces prestations sont dispensées essentiellement par plusieurs collaboratrices et collaborateurs des Archives de l'Etat  (Recherches-AEF@fr.ch) de Fribourg (AEF) et du Centre LAVI  rattaché au Service de l'enfance et de la jeunesse (SEJ).

 Jusqu'en février 2017, ce sont 254 personnes qui se sont adressées au Centre LAVI, et 78 d'entre elles ont reçu un soutien en vue d'une demande au fonds. Les Archives de l'Etat de Fribourg ont de leur côté traité 218 demandes de recherches sur le passé de victimes, dont 77 venaient d'autres cantons1.

 Comme mesure transitoire de soutien aux personnes concernées dans le besoin, le canton de Fribourg a également contribué à raison de Fr. 181'237.- (montant en partie assumé par la Loterie Romande -LORO)  à un fonds national d'aide d'urgence.

 Avec ces démarches, le canton de Fribourg souhaite accompagner toutes les personnes victimes dans leurs démarches.

 1 les situations prises en charge par la LAVI et les archives peuvent concerner les mêmes personnes


lead_de: Neue und harmonisierte Vorgehensweisen im gesamten Kantonsgebiet erleichtern sozialhilfeabhängigen Personen den Zugang zu Mietwohnungen. Die Vereinbarung tritt im Mai 2017 in Kraft.

lead_fr: De nouvelles procédures harmonisées sur l'ensemble du territoire cantonal permettront un accès facilité à un logement aux personnes bénéficiaires de l'aide sociale. Cet accord inédit entre en vigueur en mai 2017.

title_de: Der Staat Freiburg, die Sozialdienste und die Immobilienverwaltungen einigen sich auf ein Mietzinsgarantie-System - eine Freiburger und Westschweizer Premiere

title_fr: Pour la première fois à Fribourg et en Suisse romande, l'Etat, les services sociaux et les régies s'accordent sur un système de garantie de loyer

content_de:
 Der Zugang zu einer Wohnung und die sozioprofessionelle Eingliederung stehen in engem Zusammenhang. Aufgrund des seit mehreren Jahren anhaltenden Bevölkerungszuwachses im Kanton Freiburg ist der Wohnungsmarkt im Kanton angespannt. Dies stellt für sozialhilfeabhängige Personen und Familien eine zusätzliche Schwierigkeit dar. Sie haben Mühe, eine geeignete Wohnung zu finden, oder der Wohnungswechsel wird zu einem Hindernislauf, wie der Bericht über die soziale Situation und die Armut bestätigt. Für diese Haushalte steigt die Wohnkostenbelastung auf bis zu 40 Prozent des Haushaltseinkommens. Die Sozialhilfe kennt ziemlich strenge Mietregeln: Die Leistungsempfänger müssen ihre Ausgaben senken und nicht finanziell gegenüber anderen Personen mit mittlerem Einkommen bevorzugt sein. Zahlreiche Umstände können zum Wohnungsverlust führen: Arbeitslosigkeit, Verlust der Arbeit, Trennung oder schlechte Verwaltung. Die Verkettung schwieriger Umstände führt die Personen in den am meisten gefährdeten Situationen an den Punkt, wo sie ihre Wohnung verlieren und eine Notunterkunft suchen müssen. Die letzten Jahre wurden jährlich rund 500 Personen von La Tuile aufgenommen.

 Vor diesem Hintergrund hat das Kantonale Sozialamt im Jahr 2013 eine Arbeitsgruppe "Mietzinsgarantie" geschaffen, bestehend aus Vertreterinnen und Vertretern der regionalen Sozialdienste (RSD), der Caritas, der Freiburger Sektion der Union suisse des professionnels de l'immobilier und der Immobilien-Kammer Freiburg. Nach mehreren Vernehmlassungen bei allen involvierten Partnerinnen und Partnern hat man sich zu harmonisierten Prozessen in verschiedenen Fallbeispielen geeinigt, zum Beispiel bei der Übernahmegarantie der laufenden Mieten, bei der Kaution für das Mietzinsdepot oder beim Wohnwechsel einer von der Sozialhilfe unterstützten Person.

 Dieses System gewährleistet, dass sozialhilfeabhängige Personen einfacher einen Mietvertrag abschliessen und eine Wohnung anmieten können, oder es in einer Gefahrensituation gar nicht zu einer Kündigung des Mietvertrags kommt. Es sollte auch klargestellt werden, welche objektiven Voraussetzungen laut RSD für eine Übernahme einer neuen Wohnung und die Übermittlung eines Dossiers an einen neuen RSD gegeben sein müssen. Somit soll verhindert werden, dass den Umständen schlecht angepasste Wohnungen gemietet werden.

 Das heute vorgestellte Abkommen zwischen allen Konzeptpartnerinnen und -partnern ist eine Premiere. Gemäss Staatsrätin Anne-Claude Demierre wird es dazu beitragen, den Zugang zu Wohnungen zu erleichtern, um ein Grundbedürfnis nach Schutz und Sicherheit zu befriedigen und so ein würdevolles Sozialleben zu ermöglichen. Ein Konsens, der sowohl den Vermietern wie auch den RSD Vorteile bringt. Erstere erhalten mehr Sicherheit bei der Vermietung ihrer Immobilien, zweitere können eine bessere Bearbeitung der Dossiers der betroffenen Personen gewährleisten. Ein weiterer Vorteil: Bei einem Wohnungswechsel kann ein harmonisierter Prozess zwischen den RSD die Vorgehensweisen deutlich vereinfachen, denn die Übertragung der Mietverantwortung von einem RSD auf den anderen ist genau geregelt. Ausserdem ist vorgesehen, dass diese Übertragung rasch abläuft; ansonsten hätte die sozialhilfeabhängige Person keine Möglichkeit, sich fristgerecht für eine neue Wohnung zu bewerben. Schliesslich werden die Bedingungen präzisiert, unter welchen sich die RSD von einer Mietzinsgarantie befreien können - namentlich bei einer dem Leistungsempfänger übertragenen Mietzinsübernahme und bei einer erneuten finanziellen Selbständigkeit. Damit soll vermieden werden, dass die RSD zeitlich unbegrenzte finanzielle Risiken tragen.

 Im Kanton Freiburg sind 300 bis 400 Personen potenziell betroffen. Die vom Staat und den Gemeinden übernommenen Wohnkosten werden für das Jahr 2016 auf rund 20 Millionen Franken geschätzt.

content_fr:
 L'accès au logement est étroitement lié à l'insertion sociale et professionnelle. A Fribourg, l'accroissement démographique que connaît le canton depuis quelques années a rendu le marché du logement jusqu'à ce jour plus tendu, ajoutant une difficulté supplémentaire pour les personnes ou familles bénéficiant de l'aide sociale. Car celles-ci peinent à trouver un logement approprié ou sont confrontées à un parcours du combattant lorsqu'elles déménagent, comme l'a récemment confirmé le Rapport sur la situation sociale et la pauvreté. De plus, le coût du logement peut représenter jusqu'à 40% du revenu pour ces ménages ; l'aide sociale applique des normes de loyer assez strictes, les bénéficiaires devant réduire leurs dépenses et ne pas être avantagés financièrement par rapport à d'autres personnes à revenus modestes. De nombreuses circonstances peuvent amener à la perte du logement : chômage, perte d'emploi, séparation ou encore mauvaise gestion. Conséquence : ces dernières années, environ 500 personnes ont eu recours aux logements d'urgence de la Tuile.

 C'est à partir de ce constat que le Service de l'action sociale a réuni en 2013 un groupe de travail " Garantie de loyer ", constitué de représentants des services sociaux régionaux (SSR), de Caritas,  de la section fribourgeoise de l'Union suisse des professionnels de l'immobilier et de la Chambre fribourgeoise de l'immobilier. Le fruit de leur travail a abouti, après plusieurs consultations de l'ensemble des partenaires impliqués, à un accord sur des procédures harmonisées dans plusieurs cas de figure, comme lors d'une garantie de prise en charge d'un loyer, d'un cautionnement du dépôt de garantie ou d'un changement de domicile de la personne bénéficiant de l'aide sociale.

 Ce système fournit ainsi des sûretés pour que les personnes bénéficiaires de l'aide sociale  puissent conclure plus facilement un contrat de bail et obtenir un logement, ou pour éviter la résiliation d'un contrat de bail en danger. Il était aussi important de reposer clairement les conditions objectives auxquelles un SSR pouvait accorder la prise d'un nouveau logement et transférer ensuite la situation au nouveau SSR, afin d'éviter des situations de prise de logement inadapté aux circonstances.

 L'accord entre tous les partenaires sur le concept présenté aujourd'hui est une première. Selon Anne-Claude Demierre, conseillère d'Etat, il contribuera à faciliter l'accès au logement, qui répond à un besoin essentiel de protection, de sécurité et permet de mener une vie sociale et dans la dignité. Un consensus qui apporte des avantages aussi bien aux bailleurs qu'aux SSR. Les premiers bénéficient d'une meilleure sécurité lors de la location de leur bien, les seconds peuvent assurer un meilleur suivi des dossiers des personnes concernées.

 Autre avantage, en cas de déménagement, une procédure harmonisée entre SSR permet de clarifier les démarches, car la transmission de la responsabilité d'un SSR à l'autre concernant les loyers est parfaitement réglée. Il est aussi prévu que ce transfert se déroule rapidement, sans quoi le bénéficiaire n'aurait aucune chance de postuler dans les temps pour un nouvel appartement. Enfin, les conditions auxquelles les SSR peuvent se retirer des garanties délivrées, notamment grâce au rachat de garantie demandé au bénéficiaire et en cas d'indépendance financière retrouvée, sont précisées, afin d'éviter que les SSR n'assument des risques financiers sans limite de temps.

 Ce sont potentiellement 300 à 400 personnes qui sont concernées dans le canton. En 2016, les frais de logement pris en charge par l'Etat et les communes sont estimés à environ 20 millions.


lead_de: Heute erfolgte der symbolische Spatenstich für die Erweiterung des Gebäudes der Kantonalen Sozialversicherungsanstalt (KSVA). Bis in zwei Jahren werden alle rund 250 Mitarbeitenden der KSVA unter dem Dach des erweiterten und renovierten Gebäudes vereint sein.

lead_fr: Aujourd'hui a eu lieu le coup de pioche symbolique pour l'agrandissement du bâtiment de l'Etablissement cantonal des assurances sociales (ECAS). Le bâtiment agrandi et rénové pourra accueillir d'ici à deux ans tous les collaborateurs et collaboratrices de l'ECAS, soit environ 250 personnes.

title_de: Erweiterung des Gebäudes der Kantonalen Sozialversicherungsanstalt: Spatenstich

title_fr: Extension du bâtiment de l'Etablissement cantonal des assurances sociales : coup de pioche

content_de:
 Die KSVA ist eine selbständige öffentlich-rechtliche Anstalt und besteht aus der kantonalen AHV-Ausgleichskasse, der kantonalen Familienausgleichskasse und der kantonalen IV-Stelle. Die rund 250 Mitarbeitenden arbeiten zurzeit in verschiedenen Gebäuden in Givisiez. Die Verwaltungskommission der KSVA hat beschlossen, das Gebäude an der Impasse de la Colline 1 zu erweitern, damit die gesamte Belegschaft dort Platz findet. Die Präsidentin der Kommission, Staatsrätin Anne-Claude Demierre, hat in ihrer Rede darauf hingewiesen, dass sich die Vereinigung von Ausgleichskasse und IV-Stelle unter einem Dach positiv auf die Zusammenarbeit der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der beiden Stellen auswirken wird, was schlussendlich den Kundinnen und Kunden zugutekommt.

 Im Anschluss an den Architekturwettbewerb zur Erweiterung des KSVA-Gebäudes hat die Jury im Herbst 2015 das Projekt "Passerelle" des Stadtfreiburger Architekturbüros Rey + Basso Ricci ausgewählt. Das Mandat wurde diesem Architekturbüro global erteilt.

 Im Frühling 2017 wurde das Projekt öffentlich aufgelegt, Ende August dieses Jahres werden die Umbauarbeiten unter der örtlichen Leitung des Architekturbüros Chappuis Architectes SA (Freiburg) in Angriff genommen.

 Im Mittelpunkt des Projekts steht der Anbau, der über beheizte Passerellen von doppelter und dreifacher Höhe mit dem bestehenden Gebäude verbunden ist. Die neuen Fussgängerbrücken werden den Empfangsbereich im Süden und den zu den Bäumen im Osten ausgerichteten "Privatbereich" mit der Cafeteria-Terrasse besser zur Geltung bringen.

 Durch die Umgestaltung werden Fussgänger- und Fahrzeugbereiche klar voneinander getrennt. Von der südlichen Grenze der Parzelle bis zum aktuellen Gebäude wird sich eine neue Fussgängerzone erstrecken. Auf dem derzeitigen Parkplatz im Westen wird eine Grünfläche entstehen, welche die Qualität der Arbeitsplätze und des Quartiers steigern wird. Am Parkeingang, hinter dem Velounterstand, entstehen mehrere Besucherparkplätze, unter dem Anbau und dem Empfangsbereich wird ein Parkhaus gebaut.

 Die Fassade des aktuellen Gebäudes wird komplett saniert, wobei die unterschiedlichen Bauepochen erkennbar bleiben sollen. Der Gesamtbau erfüllt die Minergie-P-Anforderungen, auf dem Dach werden Sonnenkollektoren installiert.

 Neue Durchbrüche am Ende jedes Flurs bieten verschiedene Ausblicke und lassen das Tageslicht bis ins Innere der einzelnen Stockwerke durchdringen. Dieses Prinzip kommt auch im Anbau zum Tragen: Die rundum verglaste Treppe wird zum Herzstück und soll von den Mitarbeitenden rege genutzt werden.

 Die Kosten für die Erweiterung des KSVA-Gebäudes wurden mit 25,4 Millionen Franken veranschlagt.

 Die KSVA bleibt während den Umbauarbeiten im derzeitigen Gebäude, der Zugang für Besucherinnen und Besucher ist über einen provisorischen Eingang gewährleistet.

content_fr:
 Institution indépendante de droit public, l'ECAS se compose de la Caisse cantonale de compensation AVS, de la Caisse cantonale d'allocations familiales et de l'Office cantonal de l'assurance-invalidité (OAI). Ses  250 collaborateurs et collaboratrices  sont actuellement installés dans différents bâtiments à Givisiez. La Commission administrative de l'ECAS a décidé d'agrandir le bâtiment sis à l'Impasse de la Colline 1, afin qu'il puisse héberger l'ensemble du personnel. Sa présidente, la Conseillère d'Etat Anne-Claude Demierre, a relevé lors de son discours l'effet positif de la réunification sous le même toit de la Caisse cantonale de compensation et de l'Office AI sur la collaboration entre les collaborateurs et collaboratrices des deux entités. Une situation bénéfique pour les usagers de ces entités.

 Après un  concours d'architecture pour l'agrandissement du bâtiment, le jury a choisi le projet "Passerelle" du bureau REY + BASSO RICCI architectes à Fribourg en automne 2015. Le bureau a reçu l'entier du mandat pour ces travaux et l'enquête publique a eu lieu au printemps 2017. Les travaux pourront débuter dès la fin août de cette année, sous la direction locale du bureau Chappuis Architectes SA,  à Fribourg.

 Le projet se caractérise par une extension reliée au volume existant par des passerelles chauffées de double et triple hauteur. Les dégagements ainsi créés permettront de valoriser la place d'accueil au Sud et un espace plus privatif qui s'ouvre sur les arbres à l'Est et abrite notamment la terrasse de la cafétéria.

 Le nouvel aménagement propose une séparation claire entre piétons et véhicules. Une nouvelle zone piétonne s'étend de la limite Sud de la parcelle jusqu'au bâtiment existant. Le parking à l'Ouest est remplacé par un espace vert qui favorise la qualité des espaces de travail et celle du quartier.

 Quelques places visiteurs prennent place à l'entrée de ce parc, à l'arrière du couvert à vélos. Un nouveau parking souterrain est construit sous l'extension et la place d'accueil.

 Le bâtiment existant voit sa façade complétement remise à neuf tout en marquant la différence d'époques de construction. L'ensemble répond aux exigences Minergie P et les toitures accueillent des panneaux solaires.

 Afin d'offrir différentes vues extérieures et de laisser pénétrer la lumière naturelle jusqu'au cœur de chaque étage, de nouvelles percées vers l'extérieur sont créées à chaque bout des espaces de circulation. Ce principe est également mis en œuvre dans l'agrandissement, où l'escalier prend la place du noyau central et est entièrement vitré de manière à favoriser les déplacements internes par ce biais.

 Les coûts de l'extension du bâtiment de l'ECAS sont devisés à 25.4 millions de francs.
 Pendant les travaux, la Caisse de compensation restera dans le bâtiment existant et l'accès pour le public sera garanti par une entrée provisoire.


lead_de: Die Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD), die Volkswirtschaftsdirektion (VWD) und die Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft (ILFD) organisieren am Nachmittag des 22. September 2017 die zweite Auflage des Freiburger Wohnforums. Bisher haben sich mehr als 200 Personen für das Wohnforum angemeldet.

lead_fr: La Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS), la Direction de l'économie et de l'emploi (DEE) et la Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts (DIAF) organisent l'après-midi du vendredi 22 septembre 2017 le 2e Forum fribourgeois du logement. À ce jour, plus de 200 personnes se sont inscrites.

title_de: Zweite Auflage des Freiburger Wohnforums - Freitag 22. September 2017

title_fr: Deuxième édition du Forum fribourgeois du logement - Vendredi 22 septembre 2017 " Boîte à outils fribourgeoise pour le logement "

content_de:
 Nach einer ersten Auflage, bei der es um den Zusammenhang zwischen Wohnsituation und Prekarität ging, befasst sich das 2. Freiburger Wohnforum mit zwei Schwerpunktthemen: die Sicherheit des Wohnraums und die Massnahmen, die durch die Gemeinden im Wohnbereich eingeleitet wurden.

 Wie verbessert man die Sicherheit einer Wohnung kostengünstig?
 Der erste Themenbereich, die Sicherheit für alle im bestehenden Wohnraum, soll die folgende Frage beantworten: wie kann man es den älteren Menschen ermöglichen, selbstständig zu Hause zu leben? Wie vermeidet man Unfälle oder progressive Einschränkungen, die dem Wunsch älterer Menschen, in ihrem gewohnten Umfeld zu leben und am sozialen Leben teilzunehmen ein Ende setzen können? Freiburger Architekten/innen und Ergotherapeuten/innen haben konkrete Lösungen ausgearbeitet, die am Wohnforum vorgestellt werden mit dem Ziel, dem Publikum auf längere Sicht einen Vorschlagskatalog zur Anpassung des Wohnraums zur Verfügung zu stellen.

 Wie kann man den Bedürfnissen der Bevölkerung im Wohnbereich gerecht werden?
 Diese Frage steht im Zentrum der Überlegungen der Freiburger Gemeinden. Im 2. Wohnforum werden konkrete Instrumente und verschiedene Alternativen vorgestellt, um die Gemeinden bei der Entwicklung von lokalen Strategien zu unterstützen. Zudem werden verschiedene aktuelle Freiburger Projekte präsentiert. Diese Tools sollen die Gemeinden einerseits bei der Umsetzung oder bei der Zusammenarbeit zur Umsetzung von Wohnprojekten unterstützen und es ihnen andererseits erlauben, eine aktive Bodenpolitik einzuleiten.

 Um die Kontinuität der behandelten Themen zu gewährleisten, stehen die Themen der Prekarität und das Freiburger Wohn- und Immobilienobservatoriums auch auf dem Programm.
 Parallel zu diesen Themen und zum Wohnforum hat die Zeitschrift Habitation der Association romande des maîtres d'ouvrage d'utilité publique (ARMOUP) im Juni ein Dossier in französischer Sprache " Fribourg se loge  " veröffentlicht.

 Das 2. Freiburger Wohnforum findet am Freitag, 22. September 2017, von 13:30 bis 17:00 Uhr in der Aula des Kollegiums Gambach in Freiburg statt.

 Programm

content_fr:
 Après une première édition basée sur le constat d'un renforcement du lien entre logement et précarité, le 2e Forum fribourgeois du logement se penche cette année sur deux thèmes principaux : la sécurisation du logement et les mesures liées au logement initiées par les communes.

 Comment sécuriser un logement pour personnes âgées à moindre coût ?
 La sécurité pour tous dans l'habitat existant est une première thématique qui doit répondre à la question : comment permettre aux personnes âgées de vivre de manière autonome à domicile et d'éviter des accidents ou des limitations progressives qui pourraient mettre un terme à leur désir de rester dans leur cadre de vie ou de participer à la vie sociale ? Des solutions concrètes seront présentées, avec des propositions faites par des architectes fribourgeois et des ergothérapeutes, avec pour objectif la mise à disposition à terme d'un catalogue de propositions d'adaptation.

 Comment répondre aux besoins de la population locale en matière de logement ?
 Cette question est au centre des préoccupations des communes fribourgeoises. Des outils concrets et diverses alternatives pour soutenir les communes dans la mise en place de stratégies locales seront proposés et divers projets fribourgeois en cours seront présentés. Ces outils devraient permettre de faciliter les démarches des communes, d'une part pour la mise en œuvre ou la collaboration à la mise en œuvre de projets de logements, d'autre part pour lancer une politique foncière active.

 Afin d'assurer la continuité des thématiques traitées lors de la première édition, la problématique de la précarité et l'Observatoire fribourgeois du logement seront également au programme.

 En parallèle à ces thèmes et au Forum, la revue Habitation de l'Association romande des maîtres d'ouvrage d'utilité publique (ARMOUP) a publié en juin un dossier " Fribourg se loge  ".

 Le 2e  Forum fribourgeois du logement aura lieu le vendredi 22 septembre 2017, de 13h30 à 17h00, à l'Aula du Collège de Gambach à Fribourg.

 Programme


lead_de: "Miam" ist ein YouTube-Kanal, auf dem Kinder anderen Kindern auf spielerische Art und Weise gesunde und ausgewogene Rezepte präsentieren. Im Rahmen seiner Lancierung werden heute die ersten drei Sendungen ausgestrahlt. Der Kanal ist über www.miam.ch zugänglich. Die Filme knüpfen an das Programm "Ich ernähre mich gesund und bewege mich ausreichend" an. Die Kids sollen sich Gedanken über eine ausgewogene Ernährung machen, Spass am Kochen entwickeln und selbst für den Kanal aktiv werden, indem sie zum Kochlöffel greifen und ihre Rezepte mit anderen teilen.

lead_fr: " Miam " est une chaîne YouTube dédiée à des recettes gastronomiques et équilibrées, élaborées sous une forme ludique, présentée par des enfants pour des enfants. Aujourd'hui, les 3 premières émissions sont diffusées pour son lancement. La chaîne est accessible par www.miam.ch. En relation avec le programme " Je mange bien, je bouge bien ", les films invitent les enfants à une réflexion autour d'une alimentation équilibrée et au plaisir de cuisiner et de partager leurs recettes en les faisant participer à la chaîne.

title_de: Lancierung von "Miam", einem lehrreichen, kulinarischen und interaktiven YouTube-Kanal

title_fr: Lancement de " Miam ", une chaîne YouTube éducative, culinaire et participative

content_de:
 Der YouTube-Kanal "Miam" richtet sich an Kinder im Alter von sechs bis 12 Jahren und deren Umfeld. Er will sie zu gesundem Kochen und Essen motivieren. Heute werden im Rahmen der Lancierung drei rund achtminütige Sendungen gezeigt. In der Folge können die kleinen Zuschauerinnen und Zuschauer ihre eigenen Videos einschicken. Die ersten drei Sendungen wurden professionell abgedreht und dienen als Beispiel. Sie zeigen Kinder, die gemeinsam eine Vorspeise, eine Hauptspeise und ein Dessert zubereiten. Das Ganze wird mit Reportagen über lokale Anbieterinnen und Anbieter (Imker, Müller, Ziegenhirt) ausgeschmückt.
 Die Idee zu "Miam" stammt vom selbstständigen Filmemacher Baptiste Janon und dem Freiburger Verein "Le Système D".

 In den Reportagen werden verschiedene Themen aufgegriffen, wie z. B. das Teilen, die Freude am Essen, die Sinne, gemeinsames Arbeiten oder noch saisonale Produkte. Kinder machen sich oft Gedanken über Herkunft und Entstehung eines Produktes: Woher kommt das Mehl, das ich für die Herstellung der Ravioli brauche? Sind wir Diebe, wenn wir Honig essen? Bedeutet Fleisch essen, dass dafür Tiere sterben müssen?

 "Miam" sucht kleine Videokünstlerinnen und Videokünstler
 Die Initiantinnen und Initianten möchten ganz viele Kinder dazu bewegen, bei "Miam" mitzumachen (Zugang über: www.miam.ch).
 Der Kanal richtet sich an alle Kinder im Alter von sechs bis 12 Jahren. Sie können kurze Videoclips (max. 8 Min.) mit ihren ganz persönlichen kulinarischen Erfahrungen einreichen, die sie mit einem Smartphone, einem Tablet oder einem anderen Gerät gedreht haben. Alle Infos für die Zubereitung eines Kochfilmchens sind ab heute Abend auf dem YouTube-Kanal "Miam" unter der Adresse: http://www.miam.ch  zu finden.
 "Miam" verfolgt das gleiche Ziel wie das kantonale Programm "Ich ernähre mich gesund und bewege mich ausreichend"; Letzteres will die gesundheitsfördernden Rahmenbedingungen- namentlich derjenigen, die eine ausgewogene Ernährung begünstigen - der 0- bis 12-Jährigen und ihrem Umfeld verbessern.
 Das Projekt wird von der Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD), Gesundheitsförderung Schweiz, der "Loterie Romande" und der Produktionsfirma "DOK MOBILE" unterstützt.

content_fr:
La chaîne " Miam " s'est fixé comme public cible les enfants de 6 à 12 ans, ainsi que leur entourage. L'objectif est de motiver les enfants à consommer et cuisiner de la nourriture équilibrée. Aujourd'hui, 3 émissions d'environ huit minutes sont diffusées pour lancer la chaîne qui, par la suite, accueillera des vidéos envoyées par des enfants. Les premières 3 émissions, tournées et montées de manière professionnelle pour donner des exemples, montrent des enfants qui réalisent en groupe une entrée, un plat principal et un dessert. Des reportages autour des fournisseurs locaux (apiculteur, meunier, chevrier) agrémentent les recettes.

L'idée de la chaîne " Miam " a été imaginée par le réalisateur indépendant Baptiste Janon et par l'association fribourgeoise Le Système D.

Différentes thématiques sont abordées dans les reportages comme le partage, la notion de plaisir, le principe des sens, l'idée de travailler ensemble ou les produits de saison. Derrière la relation à la nourriture des enfants se cachent également des questions sur le rapport à l'environnement et à la production des aliments: d'où vient la farine que j'utilise pour faire des raviolis? On est des voleurs si on mange du miel? Si nous mangeons de la viande, ça veut dire qu'il faut tuer des animaux…

" Miam " cherche des enfants vidéastes

Les initiateurs souhaitent intéresser de nombreux enfants à faire vivre la chaîne " Miam " (accessible dès ce soir par www.miam.ch ).

La chaîne est ouverte à tous les jeunes de 6 à 12 ans. Les enfants peuvent tourner de petits clips de leurs propres expériences culinaires originales, d'une durée maximale de 8 minutes avec divers moyens (smartphone, tablette, etc.). Toutes les informations pour créer une recette filmée se trouvent dès ce soir sur la chaîne " Miam " : www.miam.ch .

L'objectif du projet " Miam " s'insère dans le Programme cantonal fribourgeois " Je mange bien, je bouge bien " qui vise à améliorer les conditions cadres favorables à la santé, notamment celles visant l'alimentation équilibrée, chez les enfants entre 0 et 12 ans ainsi que leur entourage.

Le projet est soutenu par la Direction de la santé et des affaires sociales, Promotion santé suisse, la Loterie romande et DOK MOBILE.


lead_de: Zahlreiche Freiburger Patientinnen und Patienten entscheiden sich für einen Spitalaufenthalt ausserhalb des Kantons, obwohl die betreffenden Leistungen in den Freiburger Spitälern angeboten werden. In den Randbezirken ist dieses Phänomen häufiger anzutreffen als in den anderen Bezirken. Der Kanton möchte diesem Trend entgegenwirken, indem er die Spitäler zu einer Stärkung der Zusammenarbeit mit den niedergelassenen Ärztinnen und Ärzten und deren Sensibilisierung für das Leistungsangebot der Spitäler und Kliniken im Kanton ermuntert.

lead_fr: De nombreux patient-e-s se font hospitaliser en dehors du canton alors que les prestations sont disponibles dans les hôpitaux fribourgeois. Ce phénomène est plus prononcé dans les districts limitrophes que dans les autres. Le canton veut combattre cette tendance en incitant les hôpitaux à renforcer la collaboration avec les médecins installés et à sensibiliser ces derniers aux prestations disponibles dans les hôpitaux et cliniques du canton.

title_de: Spitalaufenthalte ausserhalb des Kantons Freiburg: Voraussetzung für einen Rückgang ist eine stärkere öffentlich-private Zusammenarbeit

title_fr: Hospitalisations hors du canton de Fribourg : leur diminution passe par le renforcement de la collaboration entre public et privé

content_de:
Seit 2012 können sich auch Patientinnen und Patienten, die nur grundversichert sind, ausserhalb des Kantons behandeln lassen; dies gilt auch dann, wenn die betreffende Leistung in einem Spital oder einer Klinik im Kanton Freiburg angeboten wird1. Seit 2017 teilen sich der Kanton und die Grundversicherung die Kosten für diese Spitalaufenthalte zu jeweils 55 bzw. 45 %. 2016 betrug der Kantonsanteil 77,5 Millionen Franken (53 %). Eine Studie2 des Schweizerischen Gesundheitsobservatoriums (OBSAN) zeigt, dass im Kanton Freiburg der Gesamtanteil Spitalaufenthalte eher tief ausfällt, dafür der Anteil an ausserkantonalen Spitalaufenthalten hoch ist (2016  waren es 26,7 % gegenüber einem nationalen Durchschnitt von 17,3 %), auch wenn sich die Anzahl zwischen 2015 und 2016 etwas stabilisiert hat.

Eine weitere vom Kanton beim Institut M.I.S Trend in Auftrag gegebene Studie2 richtete sich an die Personen, die sich zwischen 2015 und 2016 angesichts der freien Spitalwahl für einen Spitalaufenthalt in einem anderen Kanton entschieden haben. Von den insgesamt 4900 verschickten Fragebögen kamen 37 % ausgefüllt zurück. Ziel der Umfrage war es, die Gründe für diesen Entscheid herauszufinden und mögliche Lösungsansätze zur Umkehrung des Trends zu erarbeiten. Dazu Staatsrätin Anne-Claude Demierre: "Es wird immer Leute geben, die sich für einen Spitalaufenthalt ausserhalb des Kantons Freiburg entscheiden, auch wenn die Qualität hier hervorragend ist und die Betreuung in beiden Sprachen erfolgt. Es ist jedoch wichtig, dass diese Zahl abnimmt, damit die Spitäler im Kanton auch weiterhin in ihren Fachgebieten tätig bleiben und einen bevorzugten Platz in der Freiburger Wirtschaft behalten können." Zur Erinnerung: Das HFR beschäftigt heute über 3'360 Mitarbeitende!

Es sind vor allem Patientinnen und Patienten aus den Bezirken, die an die Kantone Bern und Waadt grenzen (Sense, See und Vivisbach), die sich ausserhalb des Kantons behandeln lassen, und zwar in mehr als 40 % der Fälle. Die Mehrheit der Patientinnen und Patienten befolgt den Rat ihrer Ärztin oder ihres Arztes oder trifft den Entscheid selber. Letzteres trifft mehrheitlich auf die deutschsprachigen Kantonsbewohnerinnen und -bewohner zu (49 % deutschsprachige gegenüber 30 % französischsprachige). Ein muttersprachliches Angebot ist ein sehr wichtiges Kriterium bei der Wahl. Interessant ist, dass ein Grossteil der Befragten schon einen Spitalaufenthalt im Kanton hinter sich hat und Dreiviertel mit diesem zufrieden waren (83 % bei den französischsprachigen und 73 % bei den deutschsprachigen).

Zwar bringt die Studie zum Vorschein, dass die Ärzteschaft ihre Patientinnen und Patienten offenkundig nicht ausreichend über die Behandlungsmöglichkeiten innerhalb des Kantons aufklärt, dieser Informationsmangel wirkt sich jedoch nur geringfügig auf den Entscheid der Betroffenen aus. Unter dem Strich hätten sich 16 % der Personen, die sich 2015 oder 2016 ausserkantonal stationär behandeln lassen haben, anders entschieden, wenn sie besser informiert worden wären. Die Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) hat die Studienergebnisse den Spitalnetzen und den Privatkliniken unterbreitet und sie dem Ärztekollegium des HFR sowie an der Versammlung der Ärztegesellschaft des Kantons Freiburg vorgestellt. Weitere Präsentationen für die Gesundheitsfachpersonen des See-, Vivisbach- und Seebezirks sind geplant.

Eine Task Force aus verschiedenen Partnerinnen und Partnern wird sich mit den Lösungsansätzen beschäftigen, zu denen namentlich eine bessere Kommunikation und Zusammenarbeit mit den niedergelassenen Ärztinnen und Ärzten gehört. Entsprechend eines Vorschlags der Ärztegesellschaft des Kantons Freiburg wird die GSD zudem Generalstände der Gesundheit einberufen.

1Seit 2012 haben Patientinnen und Patienten unter allen Spitälern in der ganzen Schweiz die freie Wahl, auch diejenigen, die nur eine "Grundversicherung" (obligatorische Krankenpflegeversicherung - OKP) abgeschlossen haben. Die Wahl beschränkt sich allerdings auf die Spitäler, die auf der Spitalliste des Wohnkantons der Patientin oder des Patienten (Listenspital Wohnkanton) oder jener des Standortkantons (Listenspital Standortkanton) aufgeführt sind und einen öffentlichen Leistungsauftrag für die betreffende medizinische Leistung erhalten haben.

2Die OBSAN und die M.I.S Trend Studien sind auf der Homepage der GSD abrufbar.

        de-2017-551-rapport-final-actualisation-2016

          PDF, 175.31k

        404-08-171128-resultats-enquete-d

          PDF, 191.56k

content_fr:
Depuis 2012, les patient-e-s fribourgeois-e-s au bénéfice de la seule assurance de base peuvent se faire hospitaliser à l'extérieur du canton pour des prestations disponibles dans les hôpitaux et cliniques fribourgeois1. A partir de 2017, le canton et l'assurance de base se répartissent les coûts de ces hospitalisations à raison de respectivement 55% et 45%. Pour 2016, la part payée par le canton (53%) est de 77.5 millions de francs. Dans le canton de Fribourg, selon une étude2 de l'Observatoire suisse de la santé (OBSAN), le taux global d'hospitalisations est bas, par contre le taux d'hospitalisations hors canton est élevé (26,7% en 2016, contre 17,3% en moyenne nationale), même si on constate une certaine stabilisation entre 2015 et 2016.

Une deuxième étude2 commandée par le canton à M.I.S Trend a porté sur les personnes qui se sont fait hospitaliser par libre choix dans d'autres cantons entre 2015 et 2016. Le taux de retour des questionnaires a été de 37% (sur 4900 questionnaires envoyés). Objectif : déterminer les raisons de leur choix et les pistes possibles pour inverser la tendance. Comme le relève la Conseillère d'Etat Anne-Claude Demierre, " il y aura toujours des personnes qui choisiront de se faire hospitaliser ailleurs qu'à Fribourg, même si la qualité des soins y est excellente et que la prise en charge se fait dans les deux langues. Il est toutefois important que leur nombre diminue, afin que les hôpitaux du canton puissent continuer à garder les spécialités qu'ils proposent actuellement et tenir une place de choix dans l'économie fribourgeoise ". Pour rappel, le seul HFR compte aujourd'hui plus de 3'360 collaboratrices et collaborateurs.

Ce sont avant tout des patient-e-s des districts limitrophes des cantons de Berne et Vaud, la Singine, le Lac et la Veveyse, qui se rendent hors canton, dans plus de 40% des cas. La majorité des patient-e-s suivent les conseils de leur médecin ou prennent seul-e-s la décision. Les germanophones sont plus nombreux dans ce cas (49% en comparaison à 30% de francophones). L'offre des prestations dans la langue maternelle est un critère de choix très important. Il est intéressant de constater que les personnes interrogées ont, pour une grande partie, déjà été hospitalisées dans le canton et que les trois quart ont été satisfait-e-s (83% pour les francophones et 73% pour les germanophones) de la prise en charge.

Si l'étude relève un manque d'information patent de la part des médecins sur les possibilités de prise en charge dans le canton, cette situation n'a toutefois qu'une influence limitée sur les décisions des personnes concernées. Au final, 16% des personnes hospitalisées hors canton en 2015 ou 2016 auraient fait un choix différent si elles avaient été mieux informées. La Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) a transmis les résultats de l'enquête aux réseaux hospitaliers, cliniques privées et les a présentés au Collège des médecins du HFR, ainsi que lors de l'Assemblée de la Société de médecine du canton de Fribourg. Des présentations sont encore prévues pour les professionnel-le-s de la santé dans les districts du Lac, de la Veveyse et de la Singine.

Une Task Force rassemblant divers partenaires se penchera sur des mesures, incluant notamment une communication et collaboration renforcée avec les médecins installés. Suivant une impulsion de la Société de médecine du canton de Fribourg, la DSAS convoquera également des états généraux de la santé.

1Depuis 2012, les patient-e-s ont le libre choix de l'hôpital dans toute la Suisse, également ceux et celles au bénéfice de la seule "assurance de base" (assurance obligatoire des soins - AOS).
Toutefois, le choix est limité aux hôpitaux et aux cliniques qui figurent sur la liste hospitalière du canton de résidence du patient (hôpital listé) ou sur celle de leur canton d'implantation (hôpital répertorié) et qui ont reçu un mandat de prestation public pour la prestation médicale en question.

2Les études OBSAN et M.I.S Trend sont disponibles sur le site internet de la DSAS.

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        404-08-171128-Resultats-enquete-MIS-Trend-F

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lead_de: Der Staatsrat will das kantonale Moratorium für die Inbetriebnahme zweier Arten von schweren technischen Ausrüstungen bis zum 31. Dezember 2021 weiterführen. Dank dieser Massnahme ist es dem Kanton gelungen, das von starkem Wachstum geprägte Angebot an Geräten für Computertomographie (CT) und Magnetresonanztomographie (MRT) einzudämmen.

lead_fr: Le Conseil d'Etat reconduit jusqu'au 31 décembre 2021 le moratoire sur la mise en service de deux types d'équipements médicaux lourds sur le territoire cantonal. Cette mesure a permis au canton de contenir l'offre en CT-Scan (Computed Tomography Scan) et en IRM (Imagerie par résonnance magnétique), pour lesquels l'offre était en forte augmentation.

title_de: Der Staatsrat verlängert das Moratorium für die Inbetriebnahme von CT-Scannern und MRT-Geräten um vier Jahre

title_fr: La Conseil d'Etat prolonge de 4 ans le moratoire sur l'installation des scanners et appareils IRM

content_de:
 Mit dem im Jahr 2016 eingeführten Moratorium wollte man die Inbetriebnahme von CT- und MRT-Anlagen kontrollieren und so ein Überangebot verhindern, das zu einem Anstieg der Gesundheitskosten sowie zu unnötigen und möglicherweise schädlichen Untersuchungen für die Patientinnen und Patienten führen konnte; dieses Ziel wurde erreicht. Das Moratorium ermöglichte somit die Eindämmung des grossen Angebots. Einige Anlagen mussten jedoch trotzdem zugelassen werden. Es handelte sich dabei um "Härtefälle", also Projekte, deren Installation bereits fortgeschritten war und für die zum Zeitpunkt der Einführung des Moratoriums schon sehr grosse und nicht rückgängig zu machende Investitionen bewilligt worden waren. Insgesamt wurden in diesem Rahmen vier Magnetresonanztomographen und ein Computertomograph zugelassen.

 Entwicklung der Anzahl Anlagen
 (Die Anlagen im HIB wurden im Verhältnis zur Freiburger Bevölkerung im Broyebezirk erfasst.)

 Die Überlegungsarbeiten im Zusammenhang mit der Umsetzung einer Regulation der Anlagen und schlussendlich einer konkreten Planung in diesem Bereich, mit der die Bedürfnisse der Patientinnen und Patienten berücksichtigt werden können, gehen weiter. Die GSD möchte die Ergebnisse eines Systems abwarten, das vor Kurzem im Kanton Neuenburg umgesetzt wurde, weshalb die Analyse noch etwas andauern wird. Der Staatsrat hat darum auf Vorschlag der Kommission für Gesundheitsplanung das Moratorium um vier Jahre verlängert.

content_fr:
 L'objectif du moratoire, introduit en 2016, soit de contrôler le déploiement des équipements CT scan et IRM et d'éviter une offre pléthorique pouvant générer une augmentation des coûts de la santé et des examens inutiles et potentiellement néfastes pour les patients, a été atteint. Le moratoire a ainsi permis de juguler une offre importante, même si certains équipements ont dû être autorisés. Pour ces derniers, il s'agit de " cas de rigueur ", soit des projets d'installation étant déjà avancés et pour lesquels des investissements très importants et non réversibles avaient été consentis au moment de l'introduction du moratoire. Concrètement, quatre IRM et un CT-scan ont été autorisés à ce titre.

 Evolution du nombre d'équipements
 (les appareils de l'HIB sont comptabilisés au prorata de la population fribourgeoise de l'ensemble de la Broye)

  La réflexion sur la mise en œuvre de la régulation des équipements et in fine sur la mise en place d'une véritable planification de ce domaine pour tenir compte du besoin des patient-e-s se poursuit. La DSAS souhaitant attendre les résultats d'un système mis en place dernièrement dans le canton de Neuchâtel, l'analyse prendra encore un certain temps. Sur proposition de la Commission de planification sanitaire, le Conseil d'Etat a donc prolongé le moratoire de 4 ans.


lead_de: "Envole-moi", ein Programm zur Betreuung und Integration von unbegleiteten minderjährigen Asylsuchenden (UMA) und jungen Erwachsenen aus dem Asyl- und Flüchtlingsbereich, ist das Ergebnis einer monatelangen interdisziplinären Zusammenarbeit für eine gemeinsame Strategie. Es wurde im Hinblick auf die Selbstständigkeit und Integration für die Betreuung von 125 UMA und jungen Erwachsenen konzipiert.

lead_fr: Programme d'encadrement et d'intégration pour mineur-e-s non accompagné-e-s (MNA) et jeunes adultes du domaine de l'asile et des réfugiés, " Envole-moi " est le résultat de plusieurs mois de travail interdisciplinaire avec pour objectif une stratégie commune. Il est conçu pour prendre en charge 125 MNA et jeunes adultes et les conduire vers l'autonomie et l'intégration.

title_de: Asylwesen: neues Konzept zur Betreuung und Integration von unbegleiteten Minderjährigen und jungen Erwachsenen

title_fr: Asile : un nouveau concept pour encadrer et intégrer les mineurs non accompagnés et de jeunes adultes

content_de:
Die Direktion für Gesundheit und Soziales hatte im März 2017 eine allgemeine Konferenz für die UMA einberufen, mit dem Ziel, eine Betreuung anzubieten, die den zahlreichen Ankünften der Jahre 2015 und 2016 besser entspricht. Dank dieser Konferenz, an der rund 36 Vertreterinnen und Vertreter aus Schul-, Sozial-, Gesundheits-, Gerichts-, Polizei- und Asylwesen zusammengekommen sind, konnten die Bedürfnisse aller Beteiligten geklärt und in ein Gesamtkonzept integriert werden.

Selbstständigkeit und Integration als Schwerpunkt

Das Profil der jungen Ankömmlinge, oftmals mit niedrigem Bildungsniveau, ihre erhöhte Schutz-bedürftigkeit und die Tatsache, dass die Mehrheit von ihnen langfristig hier bleiben muss, erfordern eine intensivere Begleitung und Kontinuität bei der Betreuung. Das Ziel besteht darin, sie auf dem Weg zur Selbstständigkeit und zur beruflichen Eingliederung zu begleiten, damit sie nicht von der Hilfe abhängig bleiben, die ihnen heute gewährt wird.

Verstärkte Betreuung in der ersten Phase

Jede/r UMA, der dem Kanton zugewiesen wird, durchläuft zwei Phasen. Die erste Phase umfasst eine Begleitung durch Erzieher/innen, die auch an den Abenden und Wochenenden anwesend sind. Diese Etappe wird im Foyer de la Rosière in Grolley (60 Plätze) durchgeführt. Die Fachpersonen fokussieren bei ihrer Arbeit auf Wertevermittlung, Selbstständigwerden im Alltag, Beschäftigungsprogramme und Animationen und gewährleisten die soziale, medizinische und schulische Betreuung. Besonderes Augenmerk ist auf die Entwicklung der unbegleiteten Minderjährigen, die psychologische Betreuung und die Prävention von Risikoverhalten zu richten. In diesem Rahmen besuchen junge UMA mit niedrigem/keinem Bildungsniveau seit dem 1. Oktober 2017 eine von der Direktion für Kultur, Erziehung und Sport (EKSD) eröffnete Klasse in Grolley; diese befindet sich direkt am Lebensort der Jugendlichen, um so ihren spezifischen Bedürfnissen zu entsprechen. Ziel ist es, dass alle Schülerinnen und Schüler entweder eine Orientierungsschule besuchen können oder für sie eine nachobligatorische Lösung gefunden wird, z. B. ein Integrationskurs an der Gewerblichen und Industriellen Berufsfachschule Freiburg (GIBS). Wer nicht in eine Klasse an der GIBS kommt oder keine andere vorübergehende Massnahme findet, besucht die Beschäftigungs- und Ausbildungs¬programme in Grolley.

Kurs auf die berufliche Eingliederung

Die zweite Phase umfasst eine Betreuung, die verstärkt auf die Übernahme von Verantwortung sowie die berufliche und soziale Integration abzielt. Sie findet im Foyer St Elisabeth in Freiburg statt (90 Plätze). Im Vordergrund stehen die Fähigkeit der Jugendlichen, sich um sich selbst zu kümmern, und die weitere Unterstützung im Integrationsprozess. Zu diesem Zeitpunkt werden die Schaffung eines sozialen Netzes und die Teilnahme an externen Aktivitäten gefördert. In dieser Phase erhalten die jungen Erwachsenen ab 18 Jahren mehr Freiheiten in Bezug auf das Wohnen, sofern sie als genügend verantwortungsbewusst für ein selbstständiges Leben eingestuft werden; sie werden jedoch weiterhin in anderen Bereichen unterstützt, z. B. bei der beruflichen Eingliederung.

Ferner wird die bereits bestehende Küche im Foyer umgebaut, um die Mahlzeitenherstellung und -lieferung für 150 unbegleitete minderjährige sowie 18- bis 25-jährige Asylsuchende, die im Grossraum Freiburg untergebracht sind und eine Ausbildung absolvieren, zu ermöglichen. Dies ermöglicht gleichzeitig die Ausbildung von jährlich rund einem Dutzend dieser Jugendlichen: Sie können die Grundlagen des Kochberufs kennenlernen, was ihre berufliche Eingliederung fördert.

Die Betreuung der jungen Flüchtlinge durch Caritas Schweiz, Abteilung Freiburg, erfolgt im Ausbildungs- und Integrationshaus, das im März in Matran eröffnet wird. Nebst anderen Flüchtlingen (Familien oder Einzelpersonen) werden dort rund 15 Jugendliche untergebracht.

Pilotprojekt psychische Betreuung

Im Rahmen des Programmes " Envole-moi " wird ein Pilotprojekt aufgestellt, welches eine bessere psychische Betreuung der oft traumatisierten Jugendlichen zum Ziel hat. Das Freiburger Netz für psychische Gesundheit wird mit Kinder- und Jugendpsychiatern, spezialisierten Psychiatern in Ethnopsychiatrie und kulturübergreifender Psychiatrie wöchentlich neue Liaison-Konsultationen innerhalb der Beherbergungszentren anbieten. Diese Spezialisten werden ebenfalls die professionellen Teams von ORS Service AG unterstützen und beraten.

Ein paar Zahlen

66 UMA, davon 4 Flüchtlinge

Betreuung: 10.5 VZÄ (+7.3 VZÄ)

content_fr:
La Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) avait convoqué en mars 2017 des Etats généraux pour MNA, afin de proposer une prise en charge plus soutenue suite aux nombreuses arrivées des années 2015 et 2016. Réunissant 36 représentants des milieux scolaires, sociaux, sanitaire, judiciaires ainsi que des milieux de la police et du domaine de l'asile, ces Etats généraux ont permis de clarifier les besoins des différents partenaires et donné naissance au concept " Envole moi ".

Autonomie et intégration en ligne de mire

Le profil des jeunes arrivants, souvent peu scolarisés, leur besoin de protection accru et le fait qu'une majorité d'entre eux soient appelés à rester sur le long terme demande un accompagnement plus intensif, avec une continuité dans la prise en charge. L'objectif est de les conduire sur le chemin de l'autonomie et de l'insertion professionnelle, afin qu'ils ne demeurent pas dépendants de l'aide qui leur est accordée aujourd'hui.

Un encadrement renforcé durant la première phase

Chaque MNA attribué-e au canton passe par deux étapes. La 1ère étape propose un encadrement dispensé des éducateur-trice-s qui assurent une présence y compris les soirs et les week-ends. Cette étape se fait au Foyer de la Rosière à Grolley (60 places). Ces professionnel-le-s axent leur travail sur la transmission de valeurs, sur l'autonomisation dans la vie quotidienne, proposent des programmes d'occupation, des animations et assurent un suivi social, médical et scolaire. Une attention particulière est accordée au développement des MNA, au suivi psychologique et à la prévention des comportements à risque. Dans ce cadre, les jeunes MNA peu ou pas scolarisés ont intégré depuis le 1er octobre 2017 une classe ouverte par la DICS à Grolley, directement dans le lieu de vie des jeunes, afin de répondre à leurs besoins spécifiques. Objectif : permettre à chaque élève de rejoindre à terme une classe régulière de CO ou une offre post-obligatoire, notamment une classe d'intégration de l'Ecole Professionnelle Artisanale et Industrielle (EPAI). Pour les élèves ne pouvant rejoindre une classe à l'EPAI ou une autre mesure transitoire, il est prévu de compléter les programmes d'occupation et de formation à Grolley.

Cap sur l'insertion professionnelle

La 2ème étape, prévue en juin prochain, propose un suivi qui met davantage l'accent sur la responsabilisation et l'intégration sociale et professionnelle. Elle se tiendra au Foyer St Elisabeth, à Fribourg (90 places) et se base sur les capacités des jeunes à se gérer, mais continue à les soutenir dans le processus d'intégration. A ce stade, le développement d'un réseau social est encouragé, de même que la participation à des activités externes. Dans cette étape, les jeunes adultes peuvent accéder dès 18 ans à une plus grande indépendance du point de vue du logement, s'ils ou elles sont jugé-e-s suffisamment responsables pour vivre seul-e-s, tout en disposant toujours d'un soutien dans d'autres domaines, par exemple pour l'insertion professionnelle.

Par ailleurs, la cuisine existante du Foyer sera transformée afin de permettre la production et la livraison de repas pour 150 MNA et jeunes adultes de 18 à 25 ans hébergés et en formation dans la région du Grand Fribourg. Cela permettra d'assurer en même temps la formation d'une douzaine de ces jeunes par année par l'apprentissage des compétences élémentaires du métier de cuisinier afin de favoriser leur insertion professionnelle.

L'encadrement des jeunes réfugiés assumé par Caritas Suisse département Fribourg se fera à la Maison de formation et d'intégration, qui ouvrir ses portes à Matran en mars prochain. Une quinzaine de jeunes y seront accueillis parmi d'autres personnes réfugiées (familles ou personnes seules).

Projet pilote de prise en charge psychique

Dans le cadre du programme " Envole-moi ", un projet pilote vise encore à une meilleure prise en charge psychique de ces jeunes, souvent traumatisés par leur vécu. Le Réseau fribourgeois de santé mentale assurera de nouvelles consultations de liaison, cette fois-ci à l'intérieur des foyers d'hébergement. Ainsi des pédopsychiatres et des psychiatres spécialisés en ethnopsychiatrie ou psychiatrie transculturelle offriront de manière hebdomadaire, à la fois des consultations médicales directement dans l'enceinte des foyers mais aussi des conseils et recommandations aux équipes professionnelles de l'ORS en charge du bon fonctionnement général.

Quelques chiffres

66 MNA, dont 4 avec statut de réfugié

Encadrement : 10.5 EPT (+7.3 EPT)


lead_de: Kantonale Vernehmlassungen

lead_fr: Mise en consultation

title_de: Änderung des Gesetzes über die Veröffentlichung der Erlasse (Entkopplung ASF–ABl)

title_fr: Modification de la loi sur la publication des actes législatifs (découplage ROF–FO)

content_de:
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lead_de: Der Vorsteher des Amts für Gesundheit des Kantons Freiburg tritt in den Ruhestand und verlässt per Ende August 2018 die Direktion für Gesundheit und Soziales.

lead_fr: Le chef du Service de la santé publique du canton de Fribourg prend sa retraite et quitte la Direction de la santé et des affaires sociales à fin août 2018.

title_de: Mit dem Weggang von Patrice Zurich verliert die GSD einen unermüdlichen Verfechter einer qualitativ hochstehenden Gesundheitsversorgung

title_fr: Avec le départ de Patrice Zurich, la DSAS perd un défenseur infatigable d'une santé publique de qualité

content_de:
 Kurz vor Vollendung seines 20. Dienstjahrs als Vorsteher des kantonalen Gesundheitsamts wird Patrice Zurich in den Ruhestand zu treten. Der ausgewiesene Kenner der kantonalen und eidgenössischen Gesundheitspolitik war 1998 von Staatsrätin Ruth Lüthi eingestellt worden und hat den Wandel der Freiburger Gesundheitslandschaft in all diesen Jahren mitgeprägt.

 Die "Kantonalisierung" der Gesundheitsstrukturen, die u. a. die Zusammenlegung der Bezirksspitäler zur Folge hatte, nimmt unter den zahlreichen Projekten, die das Amt für Gesundheit unter der Leitung von Patrice Zurich umgesetzt hat, eine wichtige Rolle ein. Aus dieser Zusammenführung entstehen im Jahr 2008 zwei Spitalnetze: das freiburger spital (HFR) und das Freiburger Netzwerk für psychische Gesundheit (FNPG). Während das HFR die Akutpflege und die Rehabilitation im Laufe der Jahre auf verschiedene Standorte verteilt und in mehreren Bereichen eine Spitzenversorgung bietet, bringt das FNPG die stationären und ambulanten Leistungen unter einen Hut und entwickelt eine patientennahe Betreuung (Tagesspitäler, Liaison-Versorgung1, zukünftige deutschsprachige Einrichtung usw.).

 Weitere grosse Projekte, die unter der Leitung von Patrice Zurich im steten Bestreben um eine qualitativ hochstehende Gesundheitsversorgung für die Freiburger Bevölkerung verwirklicht wurden, sind die Spitalplanung, die Einführung der neuen Spitalfinanzierung ab 2012 und die Umsetzung eines Mobilen Diensts für Notfallmedizin und Reanimation (SMUR).
 Auch der Bereich der Gesundheitsförderung und Prävention hat unter Zurichs Führung einen beachtenswerten Aufschwung erlebt, geprägt von der Annäherung der Akteurinnen und Akteure aus Politik, Wirtschaft und Sozialwesen. Durch die kantonale Planung sowie die Ausarbeitung und Umsetzung von kantonalen Programmen und Konzepten (Palliativpflege, Tabak, gesundes Körpergewicht u.v.m.) konnten nicht nur die Zusammenarbeiten mit den verschiedenen Verbänden und Institutionen, sondern auch die damit verbundenen Leistungen geklärt und ausgebaut werden. Last but not least befinden sich heute noch andere wichtige Projekte in der Pipeline, wie z. B. das eHealth-Projekt oder noch die Mitarbeit an der Einführung des Masters in Humanmedizin.

 Patrice Zurich, ein Mann mit einem Händchen fürs Knüpfen und Pflegen von Kontakten und ausgeprägtem Verhandlungsgeschick, hat die Veränderungen im komplexen Gesundheitswesen des Kantons Freiburg während knapp 20 Jahren begleitet, einige davon hat er selbst in die Wege geleitet. Mit seinen eingehenden Kenntnissen und seinen Kompetenzen war er den amtierenden Staatsrätinnen stets eine wichtige Stütze. Die Direktion für Gesundheit und Soziales bedankt sich herzlich für sein unermüdliches Engagement im Dienste der Bevölkerung des Kantons Freiburg.

content_fr:
 Patrice Zurich prendra sa retraite à l'aube de fêter ses 20 ans à la tête de la santé publique fribourgeoise. Engagé par la conseillère d'Etat Ruth Lüthi en 1998, ce fin connaisseur des arcanes de la politique sanitaire cantonale et fédérale a accompagné et ciselé la mue du paysage sanitaire fribourgeois durant toutes ces années.

 La " cantonalisation " des structures sanitaires, avec notamment pour corollaire le regroupement des hôpitaux de district, occupe une place de choix parmi les nombreux projets mis en œuvre par le Service de la santé publique dirigé par Patrice Zurich. La réunion des prestations débouche alors sur la naissance des deux réseaux, l'hôpital fribourgeois (HFR) et le Réseau fribourgeois de soins en santé mentale, respectivement en 2007 et 2008. Alors que le HFR répartit les soins aigus et la réadaptation sur divers sites au fil des années et pratique une prise en charge de pointe dans plusieurs domaines, le RFSM réunit les prestations hospitalières et ambulatoires et  développe une prise en charge de proximité (hôpitaux de jour, prise en charge de " liaison "1, future institution germanophone, etc.).

 La planification hospitalière, l'introduction du nouveau financement hospitalier dès 2012 et le déploiement d'un Service médical d'urgence et de réanimation (SMUR) seront également de grands chantiers menés sous l'égide du chef de la santé publique, dans le souci constant d'offrir une prise en charge de qualité à la population fribourgeoise.
 Sous la responsabilité de Patrice Zurich, le domaine de la promotion de la santé et de la prévention a connu un essor important, marqué par la concertation entre les acteurs du monde politique, économique et social. Planification cantonale, création et mise en œuvre de programmes et concepts cantonaux (soins palliatifs, tabac, poids corporel sain, etc.) ont permis de clarifier et de développer la collaboration avec les différentes associations et institutions, ainsi que les prestations en conséquence. Enfin, d'autres projets d'envergure, comme ceux de la cybersanté et la participation à l'introduction du master en médecine sont aujourd'hui en train de se concrétiser.

 Homme de réseaux et habile négociateur, Patrice Zurich a accompagné depuis près de 20 ans les changements dans le domaine complexe de la santé dans le canton de Fribourg. Il en a initiés certains et a été, de par ses connaissances approfondies du domaine et ses compétences, un soutien essentiel aux conseillères d'Etat en place. La DSAS tient à le remercier chaleureusement pour son engagement infatigable au service des citoyennes et citoyens du canton de Fribourg.


lead_de: Das Freiburger System der pharmazeutischen Betreuung nach Pauschalen hat sich bewährt und seit seiner Einführung vor 16 Jahren eine erhebliche Kostensenkung ermöglicht.

lead_fr: Le système fribourgeois d'assistance pharmaceutique par forfait a fait ses preuves et permis de baisser les coûts de manière substantielle depuis son introduction il y a 16 ans.

title_de: Pharmazeutische Betreuung: Der Staatsrat des Kantons Freiburg kämpft für ein bewährtes System

title_fr: Assistance pharmaceutique : le Conseil d'Etat du canton de Fribourg se bat pour un système qui a fait ses preuves

content_de:
 Eine neue Bundesverordnung, die namentlich die Aushändigung von Daten der Pflegeheimbewohnerinnen und -bewohner zur Arzneimittelverschreibung verlangt, gefährdet das Freiburger System der pharmazeutischen Betreuung in den Pflegeheimen. Durch das System der pharmazeutischen Betreuung, das 2002 in den Pflegeheimen des Kantons eingerichtet wurde, konnten bei den Gesundheitskosten seit der Einführung Einsparungen in Höhe von 18 Millionen Franken erzielt und die Qualität der Arzneimittelabgabe beeinflusst werden. Dank der Zusammenarbeit zwischen Apothekerinnen bzw. Apothekern, Pflegeheimen, Ärztinnen bzw. Ärzten und Pflegefachpersonen können Arzneimittel zum Fabrikabgabepreis erworben werden. Ausserdem basiert sie auf einer Pauschale, die insbesondere die Arzneimittelverschwendung verhindert.

 Mit dem Freiburger System betrugen die durchschnittlichen Tageskosten für Arzneimittel eines Pflegeheimbewohners des Kantons Freiburg 2016 Fr. 4.80, während das Schweizer Mittel1 Fr. 8.55 beträgt, also 78 % mehr. Angewandt auf die 2600 Freiburger Pflegeheimbewohnerinnen und  bewohner liegen die realen Arzneimittelkosten bei 4 555 200 Franken pro Jahr, was mit einer Berechnung auf Grundlage des Schweizer Mittels 8 113 950 Franken ergeben würde, sprich jährlich 3 558 750 Franken mehr.

 Um das wirtschaftliche und effiziente System beizubehalten, sind die Vertreterinnen und Vertreter der Pflegeheime und Apotheken sowie die GSD seit mehreren Monaten in Kontakt mit dem Bundesamt für Gesundheit und den verschiedenen Partnern, damit eine annehmbare Lösung gefunden werden kann. Ziel ist es, das IT-System so anzupassen, dass die Daten zu den Bewohnerinnen und Bewohnern extrahiert werden können und die Forderung des Bundes nach individuellen Daten erfüllt ist. Der Versichererverband santésuisse, der die Versicherer von 40 % der Bewohnerinnen und Bewohner vereint, wehrt sich gegen den Lösungsvorschlag des Kantons Freiburg, aus Gründen, die nur schwer nachvollziehbar sind.

 Das Ende der Freiburger Praxis hätte eine Verschwendung der Versichertengelder und einen Anstieg der Gesundheitskosten zur Folge ? und Auswirkungen auf die Krankenkassenprämien der Freiburger Bevölkerung. Dies würde die seit mehreren Jahren unternommenen Anstrengungen der Freiburger Fachpersonen zunichte machen und wäre für die Pflegeheime des Kantons ein Rückschritt. Deshalb hat der Staatsrat den Verband santésuisse in einem Schreiben darum gebeten, seine Position noch einmal zu überdenken.

 1 Laut "Helsana-Arzneimittelreport 2017"

content_fr:
 Une nouvelle ordonnance fédérale qui exige notamment de fournir des données par résidant-e concernant la prescription de médicaments met en danger le système fribourgeois d'assistance pharmaceutique en EMS. Mise en place dans les EMS du canton en 2002, cette assistance pharmaceutique a permis d'économiser 18 millions de francs sur les coûts de la santé depuis son introduction et d'agir sur la qualité de la dispensation des médicaments. Cette collaboration entre pharmaciens, EMS, médecins et infirmiers permet l'achat de médicaments à un " prix d'usine " et se fonde sur une base forfaitaire qui évite en particulier les gaspillages médicamenteux.

 Avec le système fribourgeois, le coût journalier moyen en médicaments d'un résidant-e d'un EMS du canton s'élevait en 2016 à 4.80 Fr, alors que le coût comparatif en moyenne suisse1 est de 8.55 Fr, soit 78% de plus. Appliqué aux 2'600 résidant-e-s fribourgeois-e-s, le coût réel annuel des médicaments correspond à 4'555'200 Fr.; ce coût serait de 8'113'950 en faisant le calcul sur la base de la moyenne suisse, soit 3'558'750 de plus par année.

 Afin de pérenniser un système économique et efficace, les représentants des EMS et des pharmaciens ainsi que la DSAS sont en contact depuis plusieurs mois avec l'Office fédéral de la santé publique et les différents partenaires pour trouver une solution acceptable. L'objectif est d'adapter le système informatique en vue d'extraire les données concernant les résidant-e-s, permettant ainsi de satisfaire à l'exigence fédérale de fournir des données individuelles. Or, santésuisse, qui regroupe les assureurs de 40% des résidant-e-s, s'oppose à la solution proposée par le canton de Fribourg, pour des motifs difficilement compréhensibles.

 La fin de la pratique fribourgeoise aurait pour conséquence un gaspillage de l'argent des assuré-e-s et une augmentation des coûts de la santé, avec une répercussion sur les primes maladies de la population fribourgeoise.

 Cela anéantirait les efforts consentis depuis plusieurs années par les professionnel-le-s fribourgeois-e-s et constituerait un retour en arrière pour les EMS du canton. Le Conseil d'Etat a ainsi écrit à santésuisse, lui demandant de reconsidérer sa position.

 1 selon le rapport "Helsana-Arzneimittel Report 2017"


lead_de: Im letzten Jahr konnten mit Unterstützung der Kinder- und Jugendsubvention der GSD 32 Projekte durchgeführt werden. So wurden 170 000 Franken an Projekte vergeben, die für Kinder und Jugendliche und/oder von diesen entwickelt wurden.

lead_fr: 32 projets ont vu le jour avec l'aide de la subvention enfance-jeunesse octroyée par la DSAS. 170 000 francs ont ainsi été attribués à des projets réalisés pour et/ou par les jeunes.

title_de: Über 30 Kinder- und Jugendprojekte im 2017!

title_fr: Plus de 30 projets enfance-jeunesse en 2017 !

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 32 unterstützte Projekte im 2017
 Seit 2008 kann bei der Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) für Projekte, die von, für und/oder mit im Kanton Freiburg wohnhaften Kindern und Jugendlichen entwickelt werden, eine Subvention beantragt werden. Vier Mal pro Jahr vergibt die GSD auf Stellungnahme der Kommission für Jugendfragen (JuK) den Dossiers, die von Vereinen, Freizeitzentren, Gemeinden sowie von den Jugendlichen selbst eingereicht wurden, eine Finanzhilfe. Um die gewünschte finanzielle Unterstützung zu bekommen, müssen die Kandidatinnen und Kandidaten Projekte einreichen, die von, für und/oder mit im Kanton Freiburg wohnhaften Kindern und Jugendlichen umgesetzt werden. 2017 wurden 52 Dossiers eingereicht, 32 erhielten eine finanzielle Unterstützung. Mit den insgesamt 170 000 Franken konnten fünfzehn französischsprachige, zehn deutschsprachige und sieben zweisprachige Projekte von einem Zuschuss des Staates profitieren.

 Innovative und partizipative Projekte
 Umgesetzt wurde namentlich das Projekt "Boulevard" vom Zentrum "Empreinte", in dessen Rahmen sich Jugendliche zwischen 20 und 25 Jahren an Gleichaltrige wenden können, um ihr Wissen in Sachen sexuelle Gesundheit zu vervollständigen. Das Unternehmen Sexualprävention durch Jugendliche für Jugendliche kann also starten! In einem anderen Bereich geht der Verein "AdO" ähnlich vor: Jugendliche werden zu Freiwilligen im Veranstaltungsbereich, indem sie eine Ausbildung der "Académie des pairs Nightlife" besuchen und somit in der Lage sind, Gewalt vorzubeugen. Der Verein "REPER" gibt jungen Leiterinnen und Leitern in den Freizeitzentren der Stadt Freiburg die Möglichkeit, sich im Betreuungsbereich auszubilden und sich zusätzliche berufliche Kompetenzen und Erfahrungen anzueignen.

 Dank der finanziellen Hilfe der GSD haben sich Jugendliche aktiv an verschiedenen kulturellen Veranstaltungen in Freiburg beteiligt. Beim Festival "Les Georges" in Freiburg konnte z. B. eine Gruppe von Jugendlichen unter der Betreuung von Fachleuten in die Welt hinter den Kulissen eintauchen und einen Film produzieren, der dann am Festival gezeigt wurde. Andere junge Freiburgerinnen und Freiburger wiederum hatten dank eines Projektes des dortigen Jugendzentrums die Gelegenheit, im Rahmen einer Feuer-Performance am Lichtfestival in Murten aufzutreten.

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32 projets soutenus en 2017

Depuis 2008, les projets réalisés par, pour et/ou avec des enfants et des jeunes Fribourgeois-e-s peuvent faire l'objet d'une demande de soutien auprès de la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS). Quatre fois par année, la DSAS, sur préavis de la Commission de l'enfance et de la jeunesse, attribue les aides financières aux dossiers déposés par les associations, les centres d'animation, les communes ainsi que par les jeunes eux-mêmes. Afin d'obtenir le financement souhaité, les candidats doivent mettre en avant des projets réalisés par, pour et/ou avec des enfants et des jeunes résidant dans le canton de Fribourg. En 2017, sur cinquante-deux dossiers déposés, trente-deux ont été retenus et ont fait l'objet d'un financement. Le montant total de 170 000 francs a permis ainsi à quinze projets francophones, dix projets germanophones et 7 projets bilingues d'obtenir un coup de pouce de la part de l'Etat.

Des projets innovants et participatifs

Parmi les projets réalisés ou en train d'être mis en œuvre se trouvent notamment le projet Boulevard porté par le Centre Empreinte grâce auquel des jeunes entre 20 à 25 ans pourront s'adresser à leurs pairs afin de compléter les informations qu'ils ont reçues en matière de santé sexuelle. La prévention sexuelle par les jeunes pour les jeunes est désormais lancée ! Dans un autre domaine, l'association AdO privilégiera un procédé identique, puisque des jeunes deviendront bénévoles en milieux festifs en suivant une formation au sein de l'"Académie des pairs Nightlife" et ainsi être en mesure de prévenir la violence. L'association REPER donnera la possibilité à des jeunes moniteurs-trices des centres d'animation socioculturelle de la ville de Fribourg de se former dans le domaine de l'encadrement d'activités et d'acquérir davantage de compétences et d'expériences professionnelles.

L'aide financière octroyée a concouru à la participation active de jeunes lors de différents évènements culturels fribourgeois. Lors du festival Les Georges à Fribourg, un groupe de jeunes encadrés par des professionnel-le-s a pu se plonger dans les coulisses du festival et produire un film diffusé à cette occasion. D'autres jeunes fribourgeois-e-s ont eu l'occasion de réaliser une performance avec du feu lors du fameux Festival des Lumières de Morat grâce à un projet conduit par le centre d'animation de la ville.