lead_de: Der Staatsrat will in die Mobilität von morgen investieren, um den Freiburgerinnen und Freiburger optimale Bedingungen zu bieten, wenn sie sich fortbewegen. Hierfür soll die nachhaltige Mobilität gefördert werden, indem ein Netz von Hauptachsen für den Veloverkehr entwickelt, die kombinierte Mobilität gestärkt und in Ergänzung dazu ein kohärentes Strassennetz sichergestellt werden. Konkret handelt er in vier Bereichen: Umsetzung des Sachplans Velo; Einrichtung von Anlagen für die kombinierte Mobilität bei Bahnhöfen und Entwicklung der Bushöfe; Verbesserung des Zugangs zum öffentlichen Verkehr für Seniorinnen und Senioren wie auch für Personen mit Behinderungen, indem die Bushaltestellen an die Vorgaben des Bundesgesetzes über die Beseitigung von Benachteiligungen von Menschen mit Behinderungen (BehiG) angepasst werden; sowie Durchführung von Vorprojektstudien für drei Umfahrungsstrassen.

lead_fr: Promouvoir une mobilité durable en développant des axes forts pour le vélo, en encourageant la mobilité combinée et en assurant un réseau routier cohérent en complément : le Conseil d’Etat veut investir pour la mobilité de demain et assurer des conditions de déplacement optimales aux Fribourgeoises et aux Fribourgeois. Il agira dans quatre domaines : la mise en place du plan sectoriel vélo, l’aménagement de parcs-relais à proximité des gares ferroviaires et le développement des gares routières, l’amélioration de l’accès aux transports publics pour les personnes âgées ou souffrant de handicap en mettant en conformité les arrêts de bus avec la loi fédérale sur l’élimination des inégalités frappant les personnes handicapées (LHand) et le lancement des études d’avant-projet pour trois routes de contournement.

title_de: Der Staatsrat investiert in die Mobilität von morgen

title_fr: Le Conseil d’Etat investit dans la mobilité de demain

content_de:
Der Kanton Freiburg kennt schon seit einigen Jahren ein grosses Bevölkerungswachstum, was mit einer Zunahme der Mobilität, namentlich des Pendlerverkehrs, einhergeht. Vor diesem Hintergrund will der Staatsrat die Herausforderungen, die sich stellen, global angehen. Dies ist auch eines der Ziele des neuen Mobilitätsgesetzes, das derzeit in Ausarbeitung ist.

Parallel zu diesen gesetzgeberischen Arbeiten will der Staatsrat in vier Bereichen investieren: Entwicklung von Hauptachsen für den Veloverkehr, Förderung der kombinierten Mobilität, Verbesserung des Zugangs zum öffentlichen Verkehr für Seniorinnen und Senioren und für Personen mit Behinderungen sowie Sicherstellung eines kohärenten Strassennetzes.

Sachplan Velo

Die baulichen Massnahmen werden zuerst dort verwirklicht werden, wo das Potenzial zur Verkehrsverlagerung am grössten ist, um eigentliche Hauptachsen für den Veloverkehr zu schaffen. Der Sachplan hat einen globalen Ansatz und ein attraktives, sicheres und durchgehendes Netz zum Ziel. Im Kanton Freiburg wurden bereits 88 km Radstreifen eingerichtet. Auf 325 km sind weitere bauliche Massnahmen für einen Gesamtbetrag von rund 157 Millionen Franken nötig. Die genaue Prioritätenordnung dieser Massnahmen wird noch definiert werden müssen.

Die TransAgglo (Avry–Düdingen) und die grüne Verbindung in Bulle (Bahnhof–Industriezone Planchy-Nord) sind die beiden Achsen mit dem grössten Verlagerungspotenzial im Kanton. Der Staat wird die Verwirklichung dieser beiden Langsamverkehrsachsen koordinieren. Neben dem Staat Freiburg, der ein Teil von den mit 33,5 Millionen Franken veranschlagten Kosten übernehmen wird, wird sich auch der Bund über Subventionen für die Agglomerationsprogramme (AP2 und AP3) finanziell beteiligen.

Verwirklichung von Anlagen der kombinierten Mobilität bei Bahn- und Bushöfen

Das öffentliche Verkehrsangebot ist in den letzten Jahren mit der etappenweisen Einführung der RER Fribourg | Freiburg und dem schrittweisen Ausbau des regionalen Busangebots stark ausgebaut worden. Die Einrichtung von Schnittstellen, die es Pendlern ermöglicht, ihr Auto oder Velo bei einem Bahnhof abzustellen, um auf die öffentlichen Verkehrsmittel umzusteigen, ist auch ein Mittel, um die modale Verlagerung und die kombinierte Mobilität zu fördern.

Alle 66 heute bestehenden und bis 2035 geplanten Bahnhöfe auf Freiburger Boden sowie die Bushaltestellen Farvagny-le-Grand, Le Mouret village, Plaffeien Dorf und Tafers Dorf, die in Regionen liegen, die nicht durch die Bahn erschlossen sind, wurden in einer Studie analysiert, um das Nachfragepotenzial und die optimale Dimensionierung von Anlagen der kombinierten Mobilität zu bestimmen. Gegenwärtig verfügen 40 Freiburger Bahnhöfe über eine solche Anlage mit insgesamt rund 1000 Parkfeldern für Autos; dazu kommen gut 900 Abstellfelder für Velos bei 25 Haltestellen.

Für jede Anlage wurde die nötige Anzahl Parkfelder für Autos berechnet, wobei als Ziel eine Kapazität von 4 % der potenziellen Kunden berücksichtigt worden ist (gegenwärtig liegt dieser Wert bei 1,5 %). Laut dieser Schätzung sind 918 zusätzliche Plätze im Freien und 539 in einem Parkhaus nötig. Bei einem Ziel von 1 Abstellfeld je 10 Wegreisende braucht es zudem 1534 zusätzliche Abstellplätze für Velos. Zusammen mit den TPF wurden Pilotprojekte lanciert.

Die TPF planen den Bau von acht neuen Bushöfen (Avry, Broc-Village, Bulle, Châtel-Saint-Denis, Estavayer, Givisiez, Murten und Romont) bei Bahnhaltestellen, wo der öffentliche Strassenverkehr und der Bahnverkehr zusammenlaufen. Nach Möglichkeit werden sie in der unmittelbaren Nähe zu der Bahnhofshalle oder des Zugangs zur Bahnhaltestelle gebaut werden, um den Anschluss zu optimieren, Synergien bei der Information und den Dienstleistungen für die Kunden zu schaffen und um die Unannehmlichkeiten des Umsteigens auf ein Minimum zu reduzieren.

Die TPF haben die Kosten für den Ausbau der acht Schnittstellen mit 21,94 Millionen Franken veranschlagt (±15 %):

Standort

Betrag in Mio. CHF (±15 %)

Avry-Matran

2,95

Broc-Village

0,56

Bulle

5,10

Châtel-Saint-Denis

1,40

Estavayer

1,20

Givisiez

1,15

Murten

0,78

Romont

4,00

Landerwerbe

4,30

Studien

0,50

Total

21,94

Der Grossteil der Kosten betrifft den regionalen Personenverkehr (RPV); zwei Bushöfe (Givisiez und Avry-Matran) betreffen jedoch auch den Agglomerationsverkehr, der von der Agglomeration Freiburg bestellt wird.

Anpassung der Bushaltestellen auf den Kantonsstrassen an die Vorgaben des Bundesgesetzes über die Beseitigung von Benachteiligungen von Menschen mit Behinderungen (BehiG)

Im Kanton Freiburg gibt es 1456 Bushaltekanten, wovon sich 739 auf Kantonsstrassen und 717 auf Gemeindestrassen befinden. Deren 35 erfüllen die Vorgaben des BehiG. 8 werden derzeit umgebaut.

Nicht alle Haltestellen (eine Haltestelle umfasst typischerweise zwei Haltekanten – je eine pro Fahrrichtung), welche die Vorgaben des BehiG nicht erfüllen, müssen jedoch angepasst werden, sieht das BehiG doch den Grundsatz der Verhältnismässigkeit vor (Art. 11 und 12, 3. Abschnitt: Verhältnismässigkeit). Der Staat gab deshalb eine Studie in Auftrag, um unter anderem für jede Haltestelle das Nutzen-Kosten-Verhältnis einer Herstellung der Konformität zu bestimmen. Die Studie kommt zum Schluss, dass 240 Bushaltekanten auf dem Kantonsstrassennetz ein Nutzenpunkte-Kosten-Verhältnis aufweisen, das eine Anpassung nahelegt. Dazu kommen 94, die trotz eines ungünstigen Nutzen-Kosten-Verhältnisses angepasst werden sollen, um eine Mindesterschliessung zu garantieren (mindestens eine hindernisfreie Bushaltestelle in jeder Ortschaft). Damit muss der Staat insgesamt 334 Haltekanten sanieren.

Die Kosten für die Verwirklichung und Ausrüstung der Haltestellen, die Anpassung der Zugänge und nahegelegenen Kreuzungen, die Entwässerung, die Beleuchtung und die Landerwerbe werden auf 26,535 Millionen Franken geschätzt. Davon gehen 21,228 Franken zulasten des Staats, während die Transportunternehmen die verbleibenden Kosten (20 %) übernehmen. Die Planung der Arbeiten wird später folgen.

Die Ergebnisse der Studie wurden dem Freiburger Gemeindeverband übermittelt, als Entscheidungshilfe für die Anpassung der Bushaltestellen auf den Gemeindestrassen.

Vorprojektstudien für drei Umfahrungsstrassen

In Ergänzung zu den anderen Verkehrsarten will der Staatsrat auch ein hochwertiges Strassennetz sicherstellen. So hat er beschlossen, die Vorprojektstudien für die drei Umfahrungsstrassen von Romont, Kerzers und Prez-vers-Noréaz zu lancieren. Daneben werden für das Umfahrungsstrassenprojekt für Givisiez ergänzende Studien durchgeführt werden.

Der Staatsrat hat seinen Entscheid auf der Grundlage der Empfehlung des Lenkungsausschusses «Priorisierung der 7 Umfahrungsstrassen» (COPIL) getroffen, der die sieben im September 2016 vom Grossen Rat validierten Projekte individuell evaluiert und die betroffenen Gemeinden angehört hat. Der Staatsrat hat die Analyse des COPIL verfeinert, indem er die Baukosten stärker gewichtet (der COPIL hatte sie mit 8 % gewichtet) und die Bedingungen für die Verwirklichung der Umfahrungsstrassen (Grundstücke im Eigentum des Staats, bereits verwirklichte Güterzusammenlegungen usw.) wie auch das Gleichgewicht zwischen den Regionen in höherem Mass berücksichtigt hat.

Romont

Das COPIL hat das Projekt für die Umfahrungsstrasse von Romont an die 1. Stelle der Prioritätenordnung gesetzt. Der Nordabschnitt zwischen dem Kreisel Chavannes-sous-Romont und dem Kreisel La Parqueterie, der einem bereits bestehenden Trassee folgt, wird als erstes verwirklicht werden. Die Studien für den Südabschnitt zwischen dem Kreisel La Parqueterie und der Ausfahrt Nespresso werden in einer zweiten Phase durchgeführt werden.

Kerzers

Das Projekt für die Umfahrungsstrasse von Kerzers rangiert laut COPIL an 4. Stelle. Der Staatsrat will dieses Projekt vorziehen, weil die Baukosten dank einer finanziellen Beteiligung Dritter gesenkt werden können, die Umfahrungsstrasse eine Voraussetzung für den Betrieb einer im Sachplan Materialabbau (SaM) eingetragenen Kiesgrube ist, die Mehrheit der benötigten Grundstücke bereits dem Staat gehört und mit der vorgezogenen Verwirklichung dieses Projekts das regionale Gleichgewicht gewahrt werden kann.

Prez-vers-Noréaz

Als drittes Projekt wählte der Staatsrat die Umfahrungsstrasse von Prez-vers-Noréaz aus. Gründe dafür waren die Bedeutung dieser Achse, welche die beiden Autobahnen N1 und N2 verbindet, das Fehlen einer Bahnverbindung, das Potenzial für eine rasche Realisierung sowie die Kosten. Darüber hinaus ist der Staat bereits Eigentümer der erforderlichen Grundstücke.

In Bezug auf das Umfahrungsstrassenprojekt für Givisiez kann festgehalten werden, dass vorgesehen ist, die Planungsstudie zusammen mit dem Bundesamt für Strassen (ASTRA) zu vertiefen. Das ASTRA hatte ausdrücklich darum ersucht, Teil dieses Projekts zu sein, um insbesondere die Auswirkungen auf den Autobahnanschluss Freiburg-Süd/Zentrum und die Autobahn N12 abschätzen zu können.

content_fr:
Le canton de Fribourg connaît, depuis quelques années, une très forte croissance de sa population avec, pour corollaire, une augmentation de la mobilité, notamment pendulaire. Dans ce contexte, le Conseil d’Etat veut mener une réflexion globale sur les défis qui se posent. C’est aussi un des objectifs qui sera développé dans la future loi sur la mobilité, dont les travaux viennent de commencer.

En parallèle à ces travaux législatifs, le Conseil d’Etat veut investir dans quatre domaines : le développement d’axes forts pour le vélo, l’encouragement d’une mobilité combinée, l’amélioration de l’accès aux transports publics pour les personnes âgées ou souffrant d’un handicap et la cohérence du réseau routier.

Plan sectoriel vélo

La priorité des aménagements sera donnée aux secteurs à haut potentiel de report modal, pour créer de véritables axes forts pour le vélo. Le plan sectoriel vise une réflexion d’ensemble et la mise en place d’un réseau performant, attractif, sûr et continu. 88 kilomètres de voies cyclables ont déjà été réalisées sur le territoire fribourgeois. Des mesures constructives, qui devront être priorisées, sont nécessaires sur 325 autres kilomètres, pour un investissement d’environ 157 millions de francs.

La TransAgglo (Avry–Düdingen) et la voie verte à Bulle (gare–zone industrielle Planchy-Nord) représentent les deux axes avec le plus fort potentiel de report modal du canton. L’Etat se chargera de la coordination de leur réalisation. Les coûts de réalisation sont estimés à 33,5 millions de francs. La TransAgglo et la voie verte bénéficient d’un co-financement de la part de la Confédération par le biais des projets d’agglomération (PA2 et PA3).

Aménagement de parcs-relais à proximité des gares ferroviaires et gares routières

L’offre en transports publics a été considérablement étoffée ces dernières années, grâce à la mise en place progressive du RER Fribourg|Freiburg et au développement de l’offre de bus. Aménager des interfaces permettant aux pendulaires de laisser à proximité des gares leur véhicule motorisé ou leur vélo pour emprunter les transports publics est aussi un moyen d’inciter au report modal et d’encourager une mobilité combinée.

L’ensemble des gares ferroviaires à l’horizon 2035 (66 en tout) et les arrêts de bus de Farvagny-le-Grand, Le Mouret village, Plaffeien Dorf et Tafers Dorf, situés dans des zones non desservies par le train, ont été étudiées pour estimer la clientèle potentielle pour des parcs-relais ainsi que les dimensionnements nécessaires en places de stationnement. A l’heure actuelle, 40 haltes disposent d’un parc-relais, pour environ 1000 places de parc pour les voitures. Plus de 900 places pour vélos sont également proposées dans 25 haltes.

Les places de stationnement pour voitures pour chaque parc-relais ont été calculées en fonction d’un objectif de rabattement de 4 % du nombre de clients potentiels (actuellement 1,5 %). Le nombre nécessaire de places de parc supplémentaires pour voitures est estimé à 918 places en surface et 539 places en ouvrage. En se basant sur un objectif à atteindre d’une place pour 10 voyageurs, il faut également 1534 places de vélo supplémentaires. Des projets-pilotes seront lancés en collaboration avec les TPF.

Les TPF planifient la construction de huit nouvelles gares routières : Avry, Broc-Village, Bulle, Châtel-Saint-Denis, Estavayer, Givisiez, Murten et Romont. Ces gares routières sont situées à proximité de haltes ferroviaires et à des points de convergence importants du réseau de transports publics routiers sur le réseau de trains. Elles seront aménagées, dans la mesure du possible, à proximité immédiate de la zone d’accueil ou de l’accès à la halte ferroviaire, avec comme objectif d’optimiser les temps de correspondances, de créer une synergie de l’information et des services aux voyageurs et de réduire le plus possible les désagréments liés au transbordement.

Les coûts d’aménagements de ces huit interfaces sont estimés par les TPF à 21,94 millions de francs (±15 %) :

Emplacement

Montant en mio CHF (±15 %)

Avry-Matran

2,95

Broc-Village

0,56

Bulle

5,10

Châtel-Saint-Denis

1,40

Estavayer

1,20

Givisiez

1,15

Murten

0,78

Romont

4,00

Acquisitions de terrain

4,30

Frais d’études

0,50

Total

21,94

Ces coûts entrent principalement dans le cadre du trafic régional de voyageurs (TRV) mais deux gares routières concernent également le trafic d’agglomération commandé par l’Agglomération de Fribourg (Givisiez et Avry-Matran).

Mise en conformité des arrêts de bus avec la loi fédérale sur l’élimination des inégalités frappant les personnes handicapées (LHand)

Le territoire fribourgeois recense 1456 arrêts de bus, dont 739 sur des routes cantonales et 717 sur des routes communales. 35 sont conformes à la loi fédérale sur l’élimination des inégalités frappant les personnes handicapées (LHand) et 8 sont actuellement en travaux.

Une étude, basée sur une analyse utilité-coût et prenant en compte le principe de proportionnalité (LHand, Section 3, art. 11 et 12) a été lancée. Elle arrive à la conclusion que 240 arrêts sur routes cantonales doivent être mis en conformité. A cela sont ajoutés 94 arrêts pour assurer à chaque localité au moins un arrêt conforme à la LHand. Au total, 334 à charge de l’Etat sont à assainir dans le canton.

Les coûts des travaux, qui comprennent la réalisation et l’équipement des arrêts, les adaptations des accès et des carrefours adjacents, de l’évacuation des eaux, de l’éclairage, les frais d’achat de terrain sont estimés à 26,535 millions de francs. La part de l’Etat se monte à 21,228 millions de francs, 20 % des coûts étant à charge des entreprises de transport. Une planification des travaux à entreprendre sera faite ultérieurement.

Les résultats de l’étude ont été transmis à l’Association des communes fribourgeoises pour les arrêts sur routes communales.

Etudes d’avant-projet lancées pour trois routes de contournement

Le Conseil d’Etat entend assurer la qualité du réseau routier en complément aux autres modes de transports. Il a décidé de lancer les études d’avant-projet pour trois routes de contournement : Romont, Kerzers et Prez-vers-Noréaz. Des compléments d’études seront effectués pour le contournement de Givisiez.

Il a pris cette décision sur la base de la recommandation du Comité de pilotage (COPIL) « Priorisation des 7 routes de contournement », qui a évalué individuellement les sept projets de routes de contournement retenus par le Grand Conseil en septembre 2016 et auditionné les communes concernées. Le gouvernement a affiné la réflexion du COPIL, en prenant en considération une plus forte pondération des coûts de construction (le COPIL avait retenu une pondération de 8 % dans ses travaux), les conditions de réalisation des routes de contournement (terrains en mains de l’Etat, remaniement parcellaire déjà effectué, etc) et le respect de l’équilibre régional.

Romont

Le projet de Romont a été classé en première position par le COPIL. Le tronçon nord, entre le giratoire de Chavannes-sous-Romont et celui de la Parqueterie, dont le tracé est déjà existant, sera réalisé en premier. Les études du tronçon sud (entre le giratoire de la Parqueterie et celui situé au niveau de la sortie de Nespresso) seront lancées dans un second temps.

Kerzers

Le COPIL a classé le projet de Kerzers en 4e position. Le Conseil d’Etat a choisi de le remonter dans la liste, en raison de son coût de réalisation, qui peut être réduit grâce à la participation financière de tiers, de la nécessité d’une route de contournement pour l’exploitation d’une gravière inscrite au plan sectoriel pour l’exploitation des matériaux (PSEM), du fait que les terrains sont déjà en grande partie propriétés de l’Etat et pour respecter un certain équilibre régional.

Prez-vers-Noréaz

Le Conseil d’Etat a enfin décidé de retenir également le projet de Prez-vers-Noréaz, vu l’importance de cet axe, qui relie les autoroutes N1 et N12, l’absence d’alternative ferroviaire, sa réalisation potentiellement rapide et son coût. Les terrains appartiennent déjà à l’Etat.

Concernant la route de contournement de Givisiez, les études de planification seront approfondies avec l’Office fédéral des routes (OFROU), qui a fait expressément la demande d’être impliqué dans le projet, notamment afin de mesurer ses impacts sur la jonction autoroutière de Fribourg-Sud/Centre et de l’autoroute N12.


lead_de: Une fuite de gaz a probablement provoqué l’explosion d’une remorque de restauration devant un bar à Bulle. La remorque a été détruite. Personne n’a été blessé.

body_key: FR

location: Freiburg

title_de: Explosion d’une remorque de restauration à Bulle / News nur auf Französisch

content_de: Samedi 22 décembre 2018 à 20h37, une explosion s’est produite dans une remorque de restauration à la rue de Sionge à Bulle. L’origine de cette déflagration est probablement due à une fuite de gaz. Heureusement aucun blessé n’est à déplorer. Les dégâts se limitent à la remorque qui a été totalement détruite.

content_format: html


lead_de: Unser zweiter Newsletter 2015 liegt vor. Wir wünschen Ihnen eine gute Lektüre:

lead_fr: Notre deuxième Newsletter 2015 est éditée. Nous vous en souhaitons une agréable lecture :

title_de: Newsletter 02/2015 - Kantonale Behörde für Öffentlichkeit und Datenschutz

title_fr: Newsletter 02/2015 - Autorité cantonale de la transparence et de la protection des données

content_de:
        Newsletter_DE.pdf

          PDF, 281.77k

content_fr:
        Newsletter_FR.pdf

          PDF, 279.21k

type_harmonized: news


lead_de: In der Nacht von Samstag auf Sonntag (30. September 2018) brannten mehrere Fahrzeuge im Industriegebiet Kerzers unter der Brücke der Umfahrungsstrasse. Die Ursache dieses Feuers ist zurzeit nicht bekannt. Die Polizei sucht nach Zeugen.

lead_fr: Dans la nuit de samedi à dimanche, plusieurs véhicules ont pris feu dans la zone industrielle de Chiètres, sous le pont de la bretelle de contournement. Les causes de cet incendie ne sont pas connues. La Police lance un appel à témoins.

title_de: Brand von mehreren Fahrzeugen in Kerzers - Zeugenaufruf

title_fr: Plusieurs véhicules en feu à Chiètres – Appel à témoins

content_de:
Am Sonntag, dem 30. Dezember 2018, gegen 2.45 Uhr, wurde die Einsatz- und Alarmzentrale der Kantonspolizei Freiburg informiert, dass mehrere abgestellte Fahrzeuge unter der Brücke der Umfahrungsstrasse T10 in Kerzers in Brand geraten sind.

Vor Ort konnten die 27 Feuerwehrleute von Kerzers und von der Feuerwehr Region Murten das Feuer schnell unter Kontrolle bringen. Insgesamt brannten zwei Wohnwagen komplett aus und eine Arbeitsbühne sowie ein Wohnmobil wurden beschädigt. Die Brückenkonstruktion der Umfahrungsstrasse wurde durch die Flammen ebenfalls beeinträchtigt. Aus Sicherheitsgründen wurde die T10 während zwei Stunden gesperrt. Anschliessend konnte die Fahrbahn von der A1 in Richtung Müntschemier für den Verkehr wieder geöffnet werden. Eine örtliche Umleitung ist signalisiert.

Es gab keine Verletzten. Bisher konnte die Polizei die Brandursache noch nicht ermitteln.

Zeugenaufruf

Wer Informationen zu diesem Brand geben kann, wird gebeten, sich unter 026 304 17 17 an die Kantonspolizei zu wenden.

    <picture>
    <source srcset="https://www.fr.ch/sites/default/files/2018-12/chietres_2_web.webp" type="image/webp">

  </picture>

  Vergrössern

  Brand in Kerzers © Alle Rechte vorbehalten

    <picture>
    <source srcset="https://www.fr.ch/sites/default/files/2018-12/chietres_2_web.webp" type="image/webp">

  </picture>

content_fr:
Dimanche 30 décembre 2018, vers 2h45, la centrale d’engagement et d’alarme de la Police cantonale a été informée que des véhicules garés étaient en feu sous le pont de la bretelle de contournement (T10), à Chiètres.

Sur place, les 27 pompiers de Chiètres et du Centre de renfort de Morat ont rapidement pu maîtriser le sinistre. Au total, deux caravanes ont été détruites, une nacelle sur remorque a été partiellement brûlée, et un camping-car a été légèrement endommagé. L’infrastructure du pont a également été endommagée par les flammes. Par mesure de précaution, la route de contournement a été fermée à la circulation pendant deux heures. Une déviation a été mise en place. Une voie de circulation, direction Ins, a pu être réouverte à la circulation.

Il n’y a pas eu de blessés. Pour l’heure, la Police n’a pas encore pu déterminer les causes de cet incendie.

Appel à témoins

Toute personne pouvant fournir des renseignements sur cet incendie est priée de prendre contact avec la Police cantonale au 026 304 17 17.

    <picture>
    <source srcset="https://www.fr.ch/sites/default/files/2018-12/chietres_2_web.webp" type="image/webp">

  </picture>

  Agrandir

  Brand in Kerzers © Tous droits réservés

    <picture>
    <source srcset="https://www.fr.ch/sites/default/files/2018-12/chietres_2_web.webp" type="image/webp">

  </picture>


lead_de: Clouddienste bieten verschiedene Vorteile gegenüber physischen Speichermedien. Dass die Verwendung von Cloudlösungen aber auch beträchtliche Risiken birgt, thematisiert der EDÖB an seiner heutigen Veranstaltung zum 10. Internationalen Datenschutztag.

lead_fr: Les services en nuage offrent plusieurs avantages par rapport aux supports de stockage physiques. Ces services génèrent également des risques significatifs qui seront au centre des discussions lors de la 10e Journée internationale de la protection des données organisée par le PFPDT.

title_de: 10. Datenschutztag - Eidgenössischer Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragter EDÖB

title_fr: 10e Journée de la protection des données - Préposé fédéral à la protection des données et à la transparence PFPDT

content_de: Hier der Link : http://www.edoeb.admin.ch/aktuell/index.html?lang=de

content_fr: Voici le lien : http://www.edoeb.admin.ch/aktuell/index.html?lang=fr


lead_de: Die Kantonale Behörde für Öffentlichkeit und Datenschutz (ÖDSB) hat ihren Tätigkeitsbericht 2015 vorgestellt. Im Rahmen der Evaluation des Zugangsrechts wurde mit über 60 Gesuchen der höchste Stand seit Einführung des Transparenzprinzips vor fünf Jahren verzeichnet. Die Arbeiten im Hinblick auf die Anpassung des Gesetzes über die Information und den Zugang zu Dokumenten (InfoG) an die Aarhus-Konvention konnten planmässig weitergeführt werden. Im Bereich Datenschutz waren im Berichtsjahr 316 Dossiers in Bearbeitung. Die Auskunftsbegehren und Anfragen betrafen ein breites Themenspektrum, darunter immer wieder Fragen aus dem Arbeits- und Sozialversicherungsbereich. In Bearbeitung ist auch die Aktualisierung des Registers der Datensammlungen.

lead_fr: L'Autorité cantonale de la transparence et de la protection des données (ATPrD) a présenté aujourd'hui son Rapport d'activité 2015. Dans le cadre de l'évaluation du droit d'accès, les 61 demandes déposées en 2015 représentent le nombre le plus élevé jamais enregistré depuis l'entrée en vigueur du principe de la transparence. Les travaux en vue de l'adaptation de la Loi sur l'information et l'accès aux documents (LInf) à la Convention d'Aarhus ont pu se poursuivre comme prévu. Dans le cadre de la protection des données,316 dossiers ont été ouverts. Les demandes de renseignement et les conseils concernaient un large éventail de thèmes, touchant à nouveau des questions relatives aux domaines du travail et des assurances sociales. L'actualisation du registre des fichiers est également en traitement

title_de: Präsentation des Tätigkeitsberichts 2015 der Kantonalen Behörde für Öffentlichkeit und Datenschutz

title_fr: Rapport d'activité 2015 de l'Autorité cantonale de la transparence et de la protection des données

content_de:
 Transparenz

 Nach den der Behörde bekanntgegebenen Zahlen sind 2015 bei den freiburgischen öffentlichen Organen 61 auf das InfoG basierende Zugangsgesuche eingereicht worden. In 41  Fällen bewilligten die öffentlichen Organe vollständigen  Zugang, in 3 Fällen teilweisen Zugang. In 4 Fällen wurde der Zugang aufgeschoben, in 12 Fällen wurde er verweigert. 1 Zugangsgesuch wurde wieder zurückgezogen. Die meisten Gesuche betrafen erneut die Bereiche Landwirtschaft, Bauwesen und Umwelt.

 Bei der Öffentlichkeitsbeauftragten gingen im letzten Jahr sieben Schlichtungsanträge ein. In drei Fällen erliess sie Empfehlungen, denen sich die betroffenen Gemeinden jeweils anschlossen. Dabei ging es in zwei Fällen um den Zugang zu Baubewilligungsdossiers und im dritten Fall um den Zugang zu den Belegen einzelner Posten einer Gemeinderechnung. Auch bei den der Transparenzbeauftragten unterbreiteten Einzelfällen waren Fragen zu Baubewilligungsdossiers das hauptsächliche Thema.

 Die Arbeiten im Hinblick auf die Anpassung des InfoG an die Aarhus-Konvention konnten im Jahr 2015 planmässig weitergeführt werden. Nach der Vernehmlassung von zwei Varianten von April bis September gab der Staatsrat der Arbeitsgruppe mit Vertretern der betroffenen Direktionen und Dienste unter der Leitung der Beauftragten für  Öffentlichkeit und Transparenz im November den Auftrag, sich bei der Fortsetzung der Arbeiten auf die Hauptvariante zu konzentrieren. Der entsprechende Vorschlag wird dem Staatsrat im ersten Halbjahr 2016 unterbreitet.

 Datenschutz

 Im Bereich Datenschutz waren im Berichtsjahr 316 Dossiers in Bearbeitung. Davon betrafen 294 Anfragen und Auskünfte aus allen Bereichen des Datenschutzes; 22 Dossiers hatten im Speziellen Stellungnahmen zu Gesuchen um Zugriff auf Daten der kantonalen Informatikplattform sowie zu Bewilligungsgesuchen für Videoüberwachungsanlagen zum Gegenstand. Dabei zeigt sich, dass die Gesuche nach Videoüberwachungsgesetz weiterhin rückläufig sind; im Berichtsjahr gingen noch deren fünf ein.

 Die Anfragen und Beratungen erstreckten sich wiederum über ein weites Themenspektrum. Die meisten Auskunftsbegehren und -anfragen stammten von kantonalen Ämtern und Gemeinden; aber auch immer mehr Privatpersonen erkundigen sich etwa über die Rechtmässigkeit der Weitergabe von bestimmten Personendaten durch ein öffentliches Organ oder über ihre Auskunftsrechte. Mehrere Anfragen betrafen ein Formular eines öffentlichen Organs, das für die Erneuerung der Parkvignette die Angabe der AHV-Nummer verlangte; auf die Intervention unserer Behörde wurde auf die Erhebung der Nummer verzichtet resp. diese gelöscht, sofern sie bereits erhoben worden war. Vermehrt betrafen die Anfragen den Arbeits- und Sozialversicherungsbereich.

 Im Berichtsjahr feierte das Datenschutzgesetz sein 20-jähriges Bestehen. Aus diesem Anlass führte die Behörde ein halbtägiges Kolloquium durch. Nach einem historischen Rückblick wurde der Datenschutz in den Bereichen Schule und Gesundheit sowie in Zusammenhang mit E-Government diskutiert. Der Anlass stiess auf gutes Echo und fand Anklang.

 Die Aufsichtsbehörde führt das ReFi, das Register der Datensammlungen, dessen Applikation im vergangenen Jahr aktualisiert wurde. Für 2016 sind Sensibilisierungen der Organe geplant mit dem Ziel, die Datensammlungen zu sichten, Änderungen in den gesetzlich vorgesehenen Angaben zu melden und fehlende Datensammlungen bei der Aufsichtsbehörde anzumelden.

 Aktive Information

 Die Behörde verfolgte auch 2015 eine Politik der aktiven Information, namentlich über ihre Website und Publikationen wie Newsletter und Medienmitteilungen. Speziell für die Gemeinden veröffentlichte die Behörde im Berichtsjahr einen Leitfaden zu Fragen rund um Datenschutz und Transparenz. Der bereits für den Bereich Datenschutz bestehende Ratgeber wurde entsprechend aktualisiert und ergänzt und soll den Gemeinden für konkrete Anwendungsfälle Informationen und Ratschläge liefern.

        ATPrD_RA-2015_D---version-définitive.pdf

          PDF, 552.47k

content_fr:
 Transparence

 Selon les chiffres communiqués à l'Autorité, 61 demandes d'accès basées sur la LInf ont été déposées auprès des organes publics fribourgeois en 2015. Dans 41 cas, les organes publics ont accordé un accès complet et dans 3 cas un accès partiel. Dans 4 cas, l'accès a été différé, dans 12 cas, l'accès aux documents a été refusé. 1 demande d'accès a été retirée. Les domaines les plus concernés touchaient à nouveau ceux de l'agriculture, de l'environnement et des constructions.

 7 demandes en médiation ont été adressées à la Préposée à la transparence. Dans 3 cas, la Préposée a émis des recommandations que les organes publics concernés ont suivies. 2 demandes en médiation portaient sur des dossiers de permis de construire, le troisième cas concernait l'accès aux pièces justificatives de certains postes des comptes d'une commune.  Les questions soumises à la Préposée à la transparence portaient principalement sur des demandes d'accès à des dossiers de permis de construire.

 Les travaux en vue de l'adaptation de la LInf à la Convention d'Aarhus ont pu se poursuivre en 2015 comme prévu. Après la mise en consultation de deux variantes entre avril et septembre 2015, le Conseil d'État a chargé le groupe de travail, composé de représentants des directions et services concernés sous la présidence de la Préposée à la transparence, de se concentrer, au mois de novembre, sur la proposition principale pour la suite des travaux. La proposition correspondante sera soumise au Conseil d'État au cours du premier semestre 2016.

 Protection des données

 Dans le cadre de la protection des données, 316 dossiers ont été ouverts au cours de l'année sous revue. 294 dossiers concernaient des conseils et des demandes de renseignement se rapportant à tous les domaines de la protection des données, 22 dossiers en particulier ayant pour objet une prise de position relative aux demandes d'autorisation d'accès aux données des registres des habitants de la plateforme informatique cantonale et aux demandes d'autorisation d'installation d'un système de vidéosurveillance. A ce sujet, il est à retenir que les demandes selon la Loi sur la vidéosurveillance ont continué à reculer, 5 demandes ayant été soumises cette année.

 L'ensemble des requêtes et conseils a touché à nouveau un large éventail de thèmes. La plus grande partie concernait des demandes de renseignement et de conseils émanant d'organes cantonaux et de communes, mais également de plus en plus de particuliers s'intéressent à la légalité du transfert de certaines données personnelles à travers un organe public ou à leur droit d'accès. Plusieurs demandes ont concerné le formulaire d'un organe public dans lequel, pour obtenir le renouvellement de la vignette de parcage, le numéro AVS était exigé. Suite à l'intervention de l'Autorité, la collecte de ce numéro a été abandonnée, respectivement supprimée s'il avait déjà été collecté. Les demandes ont touché fréquemment les domaines du travail et des assurances sociales.

 L'année passée, la Loi sur la protection des données a fêté ses 20 ans d'existence et, à cette occasion, l'Autorité a organisé un colloque d'un demi-jour. Après une mise en perspective historique, la protection des données relative aux domaines de l'école et de la santé, ainsi que dans le contexte de la cyberadministration a été discutée. L'évènement a rencontré un bon écho et obtenu un large soutien.

 L'Autorité de surveillance tient un registre des fichiers, dont l'application a été actualisée au cours de l'année écoulée. Pour 2016, la sensibilisation des organes est planifiée dans le but de vérifier que ces derniers examinent leur fichiers, annoncent d'éventuels changements d'information  figurant dans la déclaration, et déclarent les fichiers manquants.

 Information active

 L'Autorité a poursuivi également en 2015 une politique d'information active, notamment  par le biais de son site Internet et de publications telles que newsletters et communiqués de presse. Spécifiquement pour les communes, l'Autorité a publié un guide sur des questions relatives à la protection des données et à la transparence. Antérieurement disponible uniquement pour le domaine de la protection des données, il a été actualisé et complété en conséquence et vise à fournir aux communes des informations et des conseils pour les cas concrets d'application relatifs aux deux domaines.

        ATPrD_RA-2015-F---version-définitive.pdf

          PDF, 537.71k


lead_de: Zusammenfassung der Sitzung

lead_fr: Compte rendu de la séance

title_de: Staatsratssitzung vom 8. Januar 2019

title_fr: Séance du Conseil d’Etat du 8 janvier 2019

content_de:
Der Staatsrat promulgiert:

das Gesetz vom 8. November 2018 zur Änderung des Gesetzes über die Abfallbewirtschaftung (Bekämpfung des Litterings) (Inkrafttreten: 1. Mai 2019);

das Gesetz vom 8. November 2018 über den Beitritt zur interkantonalen Vereinbarung über den interkantonalen Unterhaltsdienst für das Nationalstrassennetz (SIERA-Vereinbarung) (Inkrafttreten: 1. Januar 2019);

das Gesetz vom 7. November 2018 über den Steuerfuss der direkten Kantonssteuern für die Steuerperiode 2019 (Inkrafttreten: 1. Januar 2019);

das Gesetz vom 7. Oktober 2018 zur Änderung des Gesetzes über die direkten Kantonssteuern und des Gesetzes über die Erbschafts- und Schenkungssteuer (Inkrafttreten: 1. Januar 2019);

das Gesetz vom 9. November 2018 zur Änderung der Organisation der öffentlichen Spitäler (Inkrafttreten: 1. Januar 2019);

das Gesetz vom 9. November 2018 zur Änderung des Gesetzes über die sonder- und sozialpädagogischen Institutionen und die professionellen Pflegefamilien (Einführung einer gesetzlichen Grundlage für das Ergreifen von Disziplinarstrafen in den sonder- und sozialpädagogischen Institutionen) (Inkrafttreten: 1. Juli 2019).

Er verabschiedet  zuhanden des Grossen Rates:

die Antwort auf die Anfrage Wicht Jean-Daniel - Unterstützung für Jugendliche mit Schwierigkeiten bei der sozialen und beruflichen Eingliederung;

die Antwort auf die Anfrage Marmier Bruno/Ghielmini Krayenbühl Paola - Erwerbstätigkeit bei Flüchtlingen: Graubünden in der Poleposition, Freiburg unter dem Durchschnitt.

Er ernennt neue Mitglieder:

der kantonalen Schiesskommission des Seebezirks;

der kantonalen Schiesskommission des Saane- und des Glanebezirks;

der Kommission für die Integration der Migrantinnen und Migranten;

des kantonalen Rats für Prävention und Sicherheit.

Die Zusammensetzung der Kommissionen des Staates und der Projektoberleitungen (COPIL) kann auf der Seite www.fr.ch/kommissionen  eingesehen werden.

Er antwortet auf verschiedene Vernehmlassungen des Bundes. Diese Antworten werden demnächst unter www.fr.ch/bundesvernehmlassungen  veröffentlicht.

content_fr:
Le Conseil d’Etat promulgue

la loi du 8 novembre 2018 modifiant la loi sur la gestion des déchets (lutte contre les déchets sauvages) (entrée en vigueur: 1er mai 2019) ;

la loi du 8 novembre 2018 portant adhésion à la Convention intercantonale sur le Service intercantonal d’entretien du réseau autoroutier (Convention SIERA) (entrée en vigueur: 1er janvier 2019) ;

la loi du 7 novembre 2018 fixant le coefficient annuel des impôts cantonaux directs de la période fiscale 2019 (entrée en vigueur: 1er janvier 2019) ;

la loi du 7 novembre 2018 modifiant la loi sur les impôts cantonaux directs et la loi sur l’impôt sur les successions et les donations (entrée en vigueur: 1er janvier 2019) ;

la loi du 9 novembre 2018 modifiant l’organisation des établissements hospitaliers publics (entrée en vigueur: 1er janvier 2019) ;

la loi du 9 novembre 2018 modifiant la loi sur les institutions spécialisées et les familles d’accueil professionnelles (introduction d’une base légale pour prononcer des sanctions disciplinaires dans les institutions socio-éducatives) (entrée en vigueur: 1er juillet 2019).

Il adopte et transmet au Grand Conseil

la réponse à la question Wicht Jean-Daniel - Aide en faveur des jeunes ayant des difficultés socio-professionnelles;

la réponse à la question Marmier Bruno/Ghielmini Krayenbühl Paola - Emploi des réfugiés: les Grisons en pole position, Fribourg en dessous de la moyenne.

Il nomme de nouveaux membres au sein

de la Commission cantonale de tir du district du Lac;

de la Commission cantonale de tir des districts de la Sarine et de la Glâne;

de la Commission cantonale pour l’intégration des migrants;

du Conseil cantonal de prévention et de sécurité.

La composition des commissions de l’Etat et des comités de pilotage (COPIL) est visible sur la page www.fr.ch/commissions .

Il répond à plusieurs consultations fédérales. Ces réponses seront publiées ces prochains jours sous www.fr.ch/consultations_federales .


lead_de: Seit 1986 verfügt die Seepolizei über einen fixen Standort im Hafen von Portalban. Heute ist sie in ihre neuen, den aktuellen Bedürfnissen angepassten Räumlichkeiten gezogen.

lead_fr: Depuis 1986, la Police du lac dispose d'une base fixe à Portalban. Aujourd'hui, elle a emménagé dans ses nouveaux locaux, plus adaptés aux besoins actuels.

title_de: Ein neues Gebäude für die Seepolizei in Portalban

title_fr: Un nouveau bâtiment pour la police du lac à Portalban

content_de:
Heute, 2. Juli 2019, ist die Seepolizei im Hafen von Portalban in ein neues Gebäude gezogen. Dieser Bau, welcher Eigentum der Gemeinde ist, wurde vom Architekturbüro Daniel Waser SA in Gletterens realisiert. Die isolierten, geheizten überschwemmungssicheren Räumlichkeiten verfügen über separate Umkleideräume/Duschen und werden den aktuellen und zukünftigen Bedürfnissen gerecht.

Seit der Gründung im Jahre 1974 bis ins Jahr 1985 verfügte die Seepolizei nur über einen offenen Anlegeplatz im Hafen von Delley-Portalban. Nach dem Untergang ihres Bootes, «Princesse», dessen Zustand sich im Laufe der Zeit durch das ganzjährige Anlegen im Freien verschlechtert hatte, begannen Gespräche zwischen den kantonalen und kommunalen Behörden. Ein Bootshangar mit direktem Zugang zum See wurde nach der Intervention des damaligen Gemeindepräsidenten, Herr Raymond Collomb, für die Seepolizei gebaut.

Anlässlich der Einweihung dieses Hangars am 8. Juli 1986, hatte der damalige Kommandant Joseph Haymoz das aktuelle Boot unserer Seepolizei auf den Namen «Goeland» getauft. Die Seepolizei verfügte von da an zudem über angepasste Räumlichkeiten.

Diese entsprachen jedoch nach 30 Jahren nicht mehr den Bedürfnissen und waren veraltet. So hat die Gemeinde Delley-Portalban 2016 beschlossen, ein Projekt zur Teilsanierung oder der Renovierung der Räumlichkeiten zu starten. Letztendlich wurde das Projekt innert 8 Monaten realisiert. Die Kantonspolizei mit seiner Seepolizei und derer Tauchergruppe kann so neu unter guten, infrastrukturellen Bedingungen ihre Aufgaben, im Interesse der Sicherheit der Benutzer unserer Seen und Wasserläufe, fortsetzen.

Tätigkeitsbereich der Seepolizei

 Zirka 6’000 zugelassene Boote in FR;

 Zirka 180 km2 von Schiffen befahrene Flächen;

 6 natürliche Seen;

 5 Stauseen;

 Broyekanal, 7 km lang;

 12 Wasserläufe;

 Einige Sumpfgebiete / Teiche.

content_fr:
Aujourd’hui, le 2 juillet 2019, la Police du lac a emménagé dans un nouveau bâtiment au port de Delley-Portalban. Cette construction, dont la commune est propriétaire, a été réalisée par l’atelier d’architecture Daniel Waser SA, à Gletterens. Ces locaux neufs, isolés, chauffés, hors inondation, équipés de vestiaires/douches séparés répondront aux besoins actuels et futurs.

Depuis sa création en 1974 et, jusqu’en 1985, la Police du lac ne disposait que d’une place de stationnement ouverte dans le port de Delley-Portalban. Suite au naufrage, à cet emplacement, de leur bateau « Princesse », qui avec le temps s’était détérioré en raison d’un amarrage en extérieur à l’année, des discussions ont débuté entre les autorités cantonales et communales. Un hangar à bateau avec accès direct au lac a ainsi vu le jour à Portalban, suite à l’intervention du syndic de l’époque, M. Raymond Collomb, pour accueillir la Police du lac.

C’est lors de l’inauguration de ce hangar, le 8 juillet 1986, que le Commandant Joseph Haymoz avait baptisé l’actuel bateau de notre unité lacustre, le « Goeland ». La Police du lac disposait désormais de locaux adaptés.

En 2016, les locaux ne répondant plus aux besoins et devenant vétustes, la commune de Delley-Portalban décida de lancer un projet d’étude pour le réaménagement partiel ou l’assainissement des locaux de police. Finalement ce projet a été réalisé en 8 mois. La Police cantonale, avec sa Police du lac et son groupe de plongeurs, peut ainsi poursuivre ses missions dans de très bonnes conditions infrastructurelles, au profit de la sécurité des usagers de nos lacs et cours d’eau.

Secteurs d’action de la Police du lac

 Env. 6’000 bateaux immatriculés sur FR ;

 Env. 180 km2 surface navigable contrôlée par FR ;

 6 lacs naturels ;

 5 lacs de barrage ;

 Canal de la Broye, longueur 7 km ;

 12 cours d’eau ;

 Quelques marais / étangs.


lead_de: Depuis décembre 2018, deux séries d’importants dommages à la propriété, des vols et des actes de vandalisme sur des véhicules et bâtiments ont été perpétrés à Ursy et à Rue. Les investigations entreprises ont permis d’identifier les auteurs présumés, tous mineurs.

title_de: Plusieurs auteurs identifiés suite à des dommages à la propriété et du vandalisme / News nur auf Französisch

content_de:
En date du 2 janvier 2019, la Police cantonale a été sollicitée à Ursy, notamment à la route de Romont, afin de constater des dommages à la propriété et actes de vandalisme perpétrés durant la nuit sur de nombreux véhicules stationnés sur des places privées et publiques. Les auteurs ont brisé à coups de pied des phares et des rétroviseurs. Ils se sont notamment introduits dans des véhicules non verrouillés, ont endommagé les habitacles et ont volé l’argent qui s’y trouvait. Des déprédations ont également été annoncées et constatées à la salle communale de la même localité ainsi qu’à la buvette du FC, à Rue, où les auteurs ont pénétré par effraction.

Lors de l’enquête, ces faits ont pu être mis en lien avec une première vague d’infractions similaires constatées sur des véhicules durant le mois de décembre 2018, à Ursy, à la route du Plattiez. Les investigations menées à ce jour ont permis d’interpeller les deux auteurs présumés, dont le principal a été placé en arrestation provisoire. Ceux-ci sont des mineurs, suisses, âgés de 15 et 17 ans et domiciliés dans la région. Ils seront dénoncés à des degrés divers au Juge des mineurs.

Une vingtaine de plaintes pénales ont été déposées. Le montant des préjudices se monte à plusieurs milliers de francs.

Message de prévention :

Afin de réduire le risque de vol dans votre véhicule, la Police cantonale recommande :

- de ne jamais laisser des objets de valeurs ou des valeurs en espèces dans le véhicule - de toujours verrouiller à clef son véhicule


lead_de: Plusieurs dizaines de kilos de bitume liquide se sont déversés dans des canalisations à Domdidier, hier après-midi. Une citerne défectueuse est à l’origine de cette pollution.

title_de: Pollution à Domdidier / News nur auf Französich

title_fr: Pollution à Domdidier

content_de:
Mardi 4 septembre 2018, vers 15 h 30, l’intervention de la police était sollicitée à Domdidier pour une pollution devant une entreprise. Sur place, les agents ont constaté que du bitume liquide jonchait la chaussée et s’était écoulé dans une grille d’évacuation des eaux claires. Un employé s’est annoncé comme étant le responsable et a expliqué qu’un problème technique sur une citerne était à l’origine de cette pollution. Environ 30 à 40 kilos de bitume se seraient déversés dans les canalisations.

Les sapeurs-pompiers (Belmont-Broye et CR Payerne) ont installé des barrages flottants dans le lit du ruisseau de l’Hôpital, environ 200 mètres en contrebas de la pollution. L’écosystème a été touché, mais il n’a pas été constaté pour l’heure de mort de poissons. Une entreprise a neutralisé le bitume liquide dans les canalisations. Un responsable du Service de l’environnement était également sur les lieux.


lead_de: Der Jugendrat zieht eine positive Bilanz seiner Tätigkeiten im Jahr 2018. Die verschiedenen Veranstaltungen und Debatten waren gut besucht.

lead_fr: Le Conseil des jeunes dresse un bilan positif de ses activités 2018. Les différents événements et débats ont rencontré leur public.

title_de: Tätigkeitsbericht 2018 des Jugendrats

title_fr: Rapport d’activité 2018 du Conseil des jeunes

content_de:
Der Jugendrat des Kantons Freiburg (JRFR) liefert in seinem Jahresbericht ein positives Fazit der 2018 durchgeführten Veranstaltungen ab. Die organisierten Anlässe und Diskussionen stiessen auf reges Interesse.

Der JRFR führte die vor 3 Jahren erfolgreich lancierten Tätigkeiten fort. Das Modul «Ça se débat» (an den Kollegien und Berufsfachschulen) wurde überarbeitet und die Beziehungen zu den Schulleitungen intensiviert. Die Themen, über die diskutiert wird, werden nun im Voraus zusammen mit den Lehrpersonen ausgearbeitet. Die Veranstaltung «Café-discussion», die im Saal des JRFR stattfindet, ist zum wichtigsten Event des Jugendrats geworden. Als Forum für Diskussionen, Austausch und Debatten können die Jugendlichen hier über unterschiedliche aktuelle Themen debattieren.

Im Februar 2018 reiste der Jugendrat nach Frankreich, um sich mit seinen Pendants aus Paris und umliegenden Gemeinden zu treffen. Hier konnte der Rat neue Ideen sammeln und sich über das Engagement Jugendlicher für die Gesellschaft austauschen. Zudem besuchte er die Schweizer Botschaft, wo über die Beziehungen zwischen der Schweiz und Frankreich diskutiert wurde, und die Nationalversammlung, wo er an der Fragerunde teilnahm.

Der Jugendrat möchte in Zukunft seine verschiedenen Aktivitäten weiter ausbauen. Er wird im Übrigen die Debatten im Hinblick auf die eidgenössischen Wahlen intensivieren. Das Projekt «Kit citoyen», das sich an neu Eingebürgerte richtet, wird im Verlauf des Jahres 2019 für eine erste Testphase lanciert.

Dokumente

        Tätigkeitsbericht 2018 des Jugendrates

          PDF, 283.43k

content_fr:
Le Conseil des jeunes du canton de Fribourg (CJFR) livre dans son rapport annuel un bilan positif  des actions menées lors de l'année 2018. Les évènements et les discussions organisés ont trouvé leur public.

Le CJFR a continué sur sa bonne lancée les activités initiées depuis 3 ans. Le module « Ça se débat » (dans les gymnases et les écoles professionnelles) a été remanié et les relations avec les directions des écoles intensifiées. Les thèmes débattus sont dorénavant travaillés en amont avec les professeurs. Le « Café discussion », qui se tient dans la salle du CJFR, est devenu l'évènement phare du Conseil. Lieu de discussion, d'échange et de débat, il permet aux jeunes de débattre sur différents thèmes de l'actualité.

Le Conseil des jeunes s'est aussi rendu à Paris en février 2018 à la rencontre de leurs homologues de Paris et ses environs. Il a pu y récolter de nouvelles idées ainsi qu'échanger sur l'engagement des jeunes pour la société. Il a aussi pu visiter l'Ambassade de Suisse et échanger sur les relations franco-suisses, mais aussi l'Assemblée nationale où il a assisté à la session des questions au gouvernement.

Le Conseil des jeunes entend à l'avenir continuer à développer ses différentes activités. Le CJFR va aussi intensifier les débats en vue des élections fédérales. Le projet « Kit citoyen », qui s’adresse aux nouveaux citoyens, sera lancé dans le courant de l'année 2019 pour une première phase test.

Documents liés

        Rapport d'activité 2018 du Conseil des jeunes

          PDF, 283.43k


lead_de: Samedi passé, deux femmes ont été victimes d’un brigandage à Marly. Bousculées et poussées à terre par deux agresseurs, elles ont été blessées. Plusieurs centaines de francs ont été emportés. Malgré le dispositif de recherche, les auteurs n’ont pour l’heure pas été interpellés. Une enquête a été ouverte.

title_de: Deux femmes agressées à Marly / News nur auf Französisch

title_fr: Deux femmes agressées à Marly

content_de:
Samedi 5 janvier 2019, vers 09h15, la Police cantonale était informée d’un brigandage qui venait de se produire à proximité de l’école de Marly Cité. Rapidement sur les lieux, les agents ont pris en charge les victimes, choquées et légèrement blessées. Il s’agissait de deux femmes, âgées de 66 et 81 ans. Un dispositif de recherche a immédiatement été mis en place afin de retrouver les deux auteurs en fuite.

Selon les éléments recueillis, les deux victimes ont été bousculées et jetées à terre par deux jeunes hommes afin de leur voler leurs biens. Ils ont ensuite pris la fuite avec le sac à main de l’octogénaire, lequel contenait notamment plusieurs centaines de francs.

Le dispositif mis en place n’a pas permis d’interpeller les deux fuyards à l’origine des faits. Les victimes ont consulté un médecin par leurs propres moyens.

Des plaintes pénales ont été déposées et une enquête est en cours.


lead_de: Durant les fêtes de fin d’année cinq auteurs de cambriolages ont été arrêtés en flagrant délit. Ils ont été placé en arrestation provisoire et des investigations sont en cours.

title_de: Cinq auteurs arrêtés en flagrant délit de vols par effraction / News nur auf Französisch

content_de:
Durant les fêtes de fin d’année, la Police cantonale a été alertée sur des lieux de cambriolages en cours, à Broc et à Bulle. Les dispositifs mis en place ont conduit à l’interpellation en flagrant délit de cinq personnes, principalement des mineurs.

Samedi 29 décembre 2018, vers 19h45, alertée d’un cambriolage en cours à Broc, à la buvette du FC, la Police cantonale a dépêché plusieurs patrouilles sur les lieux. Lors de la mise en place du dispositif, trois auteurs, qui sortaient sur l’arrière du bâtiment, ont été appréhendés. Ils étaient entrés par effraction en cassant une fenêtre et avaient dérobé des victuailles. Il s’agit de trois mineurs âgés de 16 et 17 ans et habitant la région.

Mercredi 3 janvier 2019, vers 2h40, informée d’une effraction en cours à Bulle, dans un établissement public situé à proximité du Stade de Bouleyres, des patrouilles de police ont été engagées. Les policiers ont interpellé un auteur alors qu’il se trouvait toujours sur les lieux. Un second individu avait pu prendre la fuite. Le chien policier Eliot, flairant la piste du comparse, a permis l’arrestation de celui-ci dans un village voisin. Les auteurs, un homme de 19 ans et un mineur de 15 ans, avaient pénétré dans le bâtiment en fracturant la porte d’entrée. Ils ont dérobé plusieurs centaines de francs en espèces.

Les policiers ont constaté qu’un deuxième établissement public, situé non loin, avait été également cambriolé. Une enquête est en cours afin de déterminer si les deux personnes interpellées sont en cause.

Ces cinq auteurs présumés ont été placés en arrestation provisoire et ensuite, au terme des mesures de police, ils ont été relaxés. Des rapports seront établis et adressés à l’autorité compétente.


lead_de: Unser neuer Newsletter liegt vor. Wir wünschen Ihnen eine gute Lektüre:

lead_fr: Notre nouvelle Newsletter est éditée. Nous vous en souhaitons une agréable lecture :

title_de: Newsletter 01/2016 - Kantonale Behörde für Öffentlichkeit und Datenschutz

title_fr: Newsletter 01/2016 - Autorité cantonale de la transparence et de la protection des données

content_de:
        Newsletter-D.pdf

          PDF, 293.52k

content_fr:
        Newsletter-F.pdf

          PDF, 42.23k


lead_de: Resultate der Abstimmungen aller eidg. und kantonalen Vorlagen in einer App! Die App VoteInfo ist im App Store und bei Google Play erhältlich.

lead_fr: Retrouvez tous les résultats des votations fédérales et cantonales sur une seule app! L’App #VoteInfo est disponible sur l'App Store et Google Play.

title_de: Alle Resultate der Abstimmungen  in einer App!

title_fr: Tous les résultats des votations sur une seule App !

content_de:
Mehr dazu

      Medienmitteilung der Bundeskanzlei

      Volksabstimmung vom 10. Februar 2019

      Alles über die Abstimmungen

content_fr:
Plus d'information

      Communiqué de la Chancellerie fédérale

      Votation populaire du 10 février 2019

      Votations : toutes les infos


lead_de: Samedi passé, trois jeunes femmes ont poussé une femme à terre afin de lui dérober son sac à main. Avec le concours de citoyens, les agents ont pu interpeller les auteures présumées. Les investigations faites par la Police ont permis de faire le lien avec le brigandage commis le samedi d’avant (communiqué de presse du 11.01.2019).

title_de: Une tentative de brigandage à Fribourg avec élucidation d’un brigandage à Marly / News nur auf Französisch

content_de:
Samedi 12.01.2019, vers 18 heures, la Police cantonale a été sollicitée pour un brigandage qui venait de se produire en basse-ville à Fribourg.

Selon les premiers éléments, la victime, une femme de 66 ans, en arrivant devant son domicile, s’est faite saisir au cou et jetée à terre afin de lui voler ses biens. Les auteures présumées, trois femmes de 14, 15 et 16 ans, domiciliées au Grand Fribourg, ont, dans un premier temps, pris la fuite. Avec le concours du fils de la victime ainsi qu’un passant, les agents ont rapidement pu interpeller les agresseurs à proximité du lieu d’infraction. Rien n’a pu être emporté.

Les investigations faites par la Police ont démontré que cette affaire est liée à celle qui a eu lieu le samedi 5 janvier 2019, à Marly (communiqué de presse du 11.01.2019). En effet, les femmes de 14 et 16 ans, sont les auteures présumées du brigandage, commis sur deux femmes de 66 et 81ans. Le sac à main de l’octogénaire a été retrouvé proche du lieu d’infraction, à Marly.

Au terme des investigations, les arrestations provisoires des trois femmes ont été levées. Elles seront dénoncées au Tribunal des mineurs.


lead_de: Die Wanderausstellung, die im Rahmen der Distinction Romande d’Architecture organisiert wird, kommt nach Freiburg. Wer interessiert ist, kann die 313 Projekte, die an der 4. Ausgabe der Distinction Romande d’Architecture (dra4) teilgenommen haben, vom 15. bis 27. Januar 2019 im Werkhof entdecken. Die Ausstellung wird in der Folge in verschiedenen Städten der Schweiz und Europas haltmachen. Die Distinction Romande d’Architecture zeichnet alle 4 Jahre die gelungensten architektonischen Realisierungen aus. In der Ausgabe 2018 wurden acht Projekte, darunter zwei Freiburger Projekte, prämiert.

lead_fr: L’exposition mise sur pied dans le cadre de la Distinction Romande d’Architecture (dra4) s’arrête à Fribourg. Les 313 projets qui ont participé à cette 4ème édition sont à découvrir au Werkhof du 15 au 27 janvier 2019. L’exposition se déplacera ensuite dans le reste de la Suisse puis dans plusieurs pays européens. La Distinction Romande d’Architecture récompense tous les 4 ans les réalisations architecturales les plus réussies de Suisse romande. L’édition 2018 a distingué huit projets lauréats, dont deux fribourgeois.

title_de: Die Wanderausstellung mit den markantesten Beispielen des Westschweizer Architekturschaffens kommt nach Freiburg

title_fr: Les réalisations architecturales les plus emblématiques de Suisse romande s’exposent à Fribourg

content_de:
Die Distinction Romande d’Architecture ist ein vierjährlicher Anlass, der 2003 von Berufsverbänden, Kantonsarchitekten und mehreren Städten ins Leben gerufen wurde. Sie will eine vorbildliche Baukultur in der Westschweiz fördern, einem breiten Publikum die kulturelle Rolle und die Verantwortung der Baukunde vermitteln und die Bedeutung des Engagements der Bauherren, Baumeister und anderen Akteure zugunsten einer hochwertigen Architektur in den Vordergrund stellen.

An der 4. Ausgabe haben 313 Projekte teilgenommen, die alle im Rahmen einer grossen Wanderausstellung während eines Jahres in der ganzen Schweiz und in mehreren europäischen Ländern dem breiten Publikum vorgestellt werden, um die Westschweizer Baukultur in die Welt hinauszutragen. Unter den teilnehmenden Projekten wurden acht Realisierungen ausgezeichnet, davon zwei im Kanton Freiburg: die Schule in La Verrerie und das Dorfzentrum von Cressier. Weitere 4 Freiburger Projekte erhielten eine Erwähnung: der Mehrzweckraum in La Grange au Pré, die Schule von Orsonnens, der Umbau und die Vergrösserung des Gebäudes des früheren Autobahnamts sowie das Verwaltungsgebäude der Kantonspolizei.

Sämtliche Projekte werden vom 15. bis 27. Januar im Werkhof in der Stadt Freiburg ausgestellt. Die Ausstellung wird in der Folge in Neuenburg, Biel und Delsberg haltmachen, bevor sie in die übrige Schweiz sowie nach Barcelona, Lyon, Paris, Brüssel, Berlin, Kopenhagen und Prag weiterzieht.

Die Ausstellung kann vom 15. bis 27. Januar 2019 im Mehrzwecksaal Werkhof in der Stadt Freiburg besucht werden.

content_fr:
La Distinction Romande d’Architecture est une manifestation quadriennale, lancée en 2003 par des Associations professionnelles, des Architectes cantonaux et plusieurs villes. Elle vise à promouvoir des réalisations architecturales exemplaires en Suisse romande, ouvrir le grand public au rôle culturel et responsable de l’art de bâtir l’environnement et valoriser l’engagement primordial dans la qualité architecturale des maîtres d’ouvrage, des maîtres d’œuvre et des acteurs de la construction.

313 projets au total ont concouru dans le cadre de la 4ème édition, tous présentés dans une grande exposition qui circule pendant une année, dans toute la Suisse et dans plusieurs pays européens, pour faire rayonner la culture du bâti en Suisse romande. Parmi eux, huit réalisations ont été distinguées, dont deux dans le canton de Fribourg : l’Ecole de la Verrerie et le Centre du village de Cressier. Le canton de Fribourg a également obtenu 4 mentions pour les projets suivants : salle multi-usage à La Grange au Pré, l’Ecole d’Orsonnens, la transformation et l’agrandissement du bâtiment du Service des autoroutes ainsi que le bâtiment administratif de la police cantonale.

L’ensemble des projets est à découvrir du 15 janvier au 27 janvier au Werkhof, en ville de Fribourg. L’exposition se déplacera ensuite à Neuchâtel, Bienne, Delémont, avant de circuler dans le reste de la Suisse et être présentée à Barcelone, Lyon, Paris, Bruxelles, Berlin, Copenhague et Prague.

L’exposition est visible du 15 au 27 janvier 2019, dans la salle du Werkhof, à Fribourg.


lead_de: Der Regierungsausschuss der Fachhochschule Westschweiz (HES-SO) hat an seiner Sitzung vom 27. Juni 2019 Olivier Curty für eine Amtszeit von zwei Jahren zu seinem Präsidenten ernannt.

lead_fr: Lors de sa séance du 27 juin 2019, le Comité gouvernemental de la HES-SO a nommé Olivier Curty président pour un mandat de deux ans

title_de: Olivier Curty zum Präsidenten des Regierungsausschusses der HES-SO gewählt

title_fr: Olivier Curty nommé à la présidence du Comité gouvernemental de la HES-SO

content_de:
Die HES-SO ist die grösste Fachhochschule der Westschweiz und vereint die vier Freiburger Hochschulen (Hochschule für Technik und Architektur, Hochschule für Wirtschaft, Hochschule für Soziale Arbeit und Hochschule für Gesundheit) sowie die 25 Hochschulen der Kantone Waadt, Wallis und Genf und der Region Arc (Neuenburg, Bern, Jura).

Seit ihrer Eröffnung im Jahr 1998 ist die Zahl ihrer Studierenden von 4200 auf rund 21 000 Personen zu Beginn des Studienjahres 2018 gestiegen. Davon studieren rund 2600 Personen in Freiburg. Die HES-SO bietet berufsorientierte Studiengänge auf Bachelor- und Master-Stufe in den Bereichen Design und bildende Künste, Wirtschaft und Dienstleistungen, Technik und Architektur, Musik und Theater sowie Gesundheit und soziale Arbeit.

Neben der Grundausbildung bieten die Hochschulen auch Weiterbildungen an, betreiben angewandte Forschung und erbringen Dienstleistungen für Dritte. Die HES-SO hat 2018 die institutionelle Akkreditierung erhalten. Diese bestätigt, dass die angebotenen Studienprogramme hohen Qualitätsstandards entsprechen und dass die Fachhochschule ihre Entwicklung sicherstellen kann.

Der Regierungsausschuss ist das strategische Steuerungsorgan der HES-SO und setzt sich aus den kantonalen Direktorinnen und Direktoren zusammen, die für die Hochschulen zuständig sind. Er gibt die strategischen Leitlinien und den Finanzrahmen der Fachhochschule vor und stellt sicher, dass die Ausbildung den Bedürfnissen der Fachkreise entspricht. Ferner legt er die Höhe der Studiengebühren sowie die Zulassungsbedingungen für die reglementierten Studiengänge fest.

Unter dem Vorsitz von Olivier Curty wird sich der Regierungsausschuss der HES-SO wichtigen Themen widmen, beginnend mit der Annahme einer vierjährigen Zielvereinbarung für den Zeitraum 2021-2024 und dem Finanzplan für denselben Zeitraum.

Die Zusammensetzung des Regierungsausschusses zum 1. Juli 2019 stellt sich wie folgt dar:

Olivier Curty, Präsident, Staatsrat, Volkswirtschaftsdirektion des Kantons Freiburg

Cesla Amarelle, Vizepräsidentin, Staatsrätin, Departement für Bildung, Jugend und Kultur des Kantons Waadt

Monika Maire-Hefti, Staatsrätin, Departement für Erziehung und Familie des Kantons Neuenburg, für die Region Arc (Jura, Neuenburg und Bern)

Anne Emery-Torracinta, Staatsrätin, Departement für Erziehung des Kantons Genf

Christophe Darbellay, Staatsrat, Departement für Volkswirtschaft und Bildung des Kantons Wallis

content_fr:
La HES-SO Haute école spécialisée de Suisse occidentale, la plus grande HES de Suisse, regroupe les quatre hautes écoles fribourgeoises (Haute école d’ingénierie et d’architecture, Haute école de gestion, Haute école de travail social et Haute école de santé), ainsi que 25 hautes écoles des cantons de Vaud, du Valais, de Genève et de la région Arc (Neuchâtel, Berne, Jura).

Depuis son ouverture en 1998, le nombre d’étudiantes et d’étudiants est passé d’environ 4'200 à 21'000 à la rentrée 2018 (dont environ 2’600 à Fribourg). La HES-SO délivre des formations professionnalisantes de niveau Bachelor et Master dans les domaines du design et des arts visuels, de l’économie et des services, de l’ingénierie et de l’architecture, de la musique et des arts de la scène, de la santé ainsi que du travail social.

Outre la formation de base, les hautes écoles dispensent également des formations continues, font de la recherche appliquée et offrent des prestations de service à des tiers. La HES-SO a obtenu l’accréditation institutionnelle en 2018, qui confirme que les programmes offerts répondent à des standards élevés en matière de qualité et reconnaît à l’institution sa capacité à assurer son développement.

Le Comité gouvernemental est l’organe de pilotage stratégique de la HES-SO et est composé des directrices et directeurs cantonaux en charge des hautes écoles. Il définit les orientations stratégiques et le cadre financier de l’institution. Il assure aussi que les formations dispensées répondent aux besoins des milieux professionnels, fixe le montant des taxes d’études et définit les règles d’admission aux filières avec régulation.

Sous la présidence d’Olivier Curty, le Comité gouvernemental de la HES-SO conduira des dossiers importants, à commencer par l’adoption d’une convention d’objectifs quadriennale pour la période 2021-2024 et du plan financier pour la même période.

La composition du Comité gouvernemental dès le 1er juillet 2019 est la suivante :

M. Olivier Curty, Président, Conseiller d’Etat, Direction de l’économie et de l’emploi du Canton de Fribourg

Mme Cesla Amarelle, Vice-Présidente, Conseillère d’Etat, Département de la formation, de la jeunesse et de la culture du Canton du Vaud

Mme Monika Maire-Hefti, Conseillère d’Etat, Département de l’éducation et de la famille du Canton de Neuchâtel, pour la région Arc (Jura, Neuchâtel et Berne)

Mme Anne Emery-Torracinta, Conseillère d’Etat, Département de l’instruction publique du Canton de Genève

M. Christophe Darbellay, Conseiller d’Etat, Département de l’économie et de la formation du Canton du Valais


lead_de: Die finanzielle Situation des freiburger spitals (HFR) bleibt angespannt: Auch im laufenden Jahr rechnet der Verwaltungsrat mit einem Verlust von 17,9 Millionen Franken. Trotz anhaltenden Massnahmen zur Kostensenkung kann das HFR kein ausgeglichenes Budget vorlegen. Die Gründe sind vielfältig, jedoch unter anderem auf sinkende Tarife im stationären Bereich zurückzuführen. Die mit dem Staat Freiburg vereinbarten Leistungsaufträge wurden vom Verwaltungsrat inzwischen verabschiedet.

lead_fr: La situation financière de l’hôpital fribourgeois (HFR) demeure tendue : le Conseil d’administration (CA) prévoit une perte de 17,9 millions de francs pour l’exercice en cours. Malgré de solides mesures de réduction de coûts, l’HFR n’est ainsi pas en mesure de présenter un budget équilibré. Multiples, les raisons sont notamment à chercher du côté de la baisse des tarifs, dans le domaine stationnaire. Les mandats de prestations conclus avec l’État de Fribourg ont été approuvés par le CA.

content_de:
    <picture>
    <source srcset="https://www.fr.ch/sites/default/files/2018-09/hfrlogo_0.webp" type="image/webp">

  </picture>

  Vergrössern

  HFR freiburger spital © Alle Rechte vorbehalten

    <picture>
    <source srcset="https://www.fr.ch/sites/default/files/2018-09/hfrlogo_0.webp" type="image/webp">

  </picture>

Auch im laufenden Jahr wird das HFR kein ausgeglichenes Budget präsentieren können, selbst wenn das Defizit geringer ist als 2018: Der Verwaltungsrat rechnet für das Jahr 2019 mit einem Verlust von 17,9 Millionen Franken (Budget 2018: 21,3 Mio. Franken).

Das Budget 2019 reflektiert die schwierige finanzielle Situation des HFR, wobei das erwartete Defizit hauptsächlich auf die Tarifsenkungen zurückzuführen ist, die sich seit Ende Sommer abgezeichnet haben. Die erwartete Tätigkeitszunahme im ambulanten Bereich und der Personalstopp zur Reduktion des Aufwandes reichen nicht aus, um die Kosten zu decken. Die Spitalleitung verfolgt eine rigorose Personalpolitik und wird Neubesetzungen von Stellen, die nicht direkt mit der Patientenbetreuung verbunden sind, überprüfen sowie unvermeidliche Neubesetzungen hinauszögern, ohne dabei die Leistungsqualität oder die Patientensicherheit zu beeinträchtigen. Das HFR wird sich zudem weiterhin um eine Reduktion der Aufenthaltsdauer bemühen.

Im Budget enthalten sind Unterhalts- und Reparaturkosten von 15 Millionen Franken, die unausweichlich sind, um die Qualität der Infrastruktur aufrechtzuerhalten. Die Leistungen im Auftrag des Staates Freiburg in der Höhe von 62 Millionen Franken sind ebenfalls ins Budget eingeflossen. Der entsprechende Leistungsauftrag wurde vom Verwaltungsrat genehmigt.

Die geplante strategische Neuorientierung soll dazu beitragen, die Kostenstruktur des HFR ausgeglichener zu gestalten.

Mehr dazu

        Medienmitteilung HFR: Budget 2019 weiterhin mit roten Zahlen

          PDF, 67.15k

content_fr:
    <picture>
    <source srcset="https://www.fr.ch/sites/default/files/2018-09/hfrlogo.webp" type="image/webp">

  </picture>

  Agrandir

  HFR - hôpital fribourgeois- freiburger spital © Tous droits réservés

    <picture>
    <source srcset="https://www.fr.ch/sites/default/files/2018-09/hfrlogo.webp" type="image/webp">

  </picture>

Pour l’exercice en cours, l’HFR présente un budget dans les chiffres rouges, même si le déficit prévu est inférieur à celui de l’année passée. Le CA prévoit ainsi une perte de 17,9 mio en 2019 (budget 2018 : 21,3 mio).

Le budget 2019 reflète la situation financière difficile de l’HFR, avec un déficit prévisionnel qui s’explique principalement par l’impact des baisses tarifaires pour 2019, lesquelles se dessinent depuis Ia fin de l’été dernier. L’augmentation prévue de l’activité ambulatoire ainsi que le gel du recrutement destiné à diminuer les dépenses ne permettront pas de couvrir les coûts. Pour ce dernier point, Ia Direction de l’hôpital appliquera une politique rigoureuse, en évaluant l’opportunité de repourvoir tous les postes non directement liés au lit du patient et en décalant dans le temps les renouvellements qui s’avéreront néanmoins nécessaires. Ceci, sans mettre en jeu Ia qualité des prestations, ni Ia sécurité des patients. L’HFR maintiendra également ses efforts visant à diminuer la durée moyenne de séjour.

Ce budget comprend des charges d’entretien et de réparation à hauteur de 15 mio, indispensables pour maintenir la qualité de l’infrastructure. Il comprend également 62 mio pour les prestations fournies sur mandat de l’État de Fribourg. Le CA a approuvé le mandat de prestations correspondant.

La réorientation stratégique prévue devra donc contribuer à équilibrer la structure des coûts de l’HFR.

Documents liés

        Communiqué HFR: Le budget 2019 encore dans les chiffres rouges

          PDF, 67.23k


title_de: Staatsratssitzung vom 15. Januar 2019

title_fr: Séance du Conseil d’Etat du 15 janvier 2019

content_de:
Der Staatsrat verabschiedet zuhanden des Grossen Rates:

den Gesetzesentwurf zur Änderung des Gesetzes über die obligatorische Schule und des Gesetzes über die Sonderpädagogik;

die Antwort auf die Anfrage Gobet Nadine - Vorentwurf des Gesetzes zur Änderung des Schulgesetzes (SG) und des Gesetzes über die Sonderpädagogik – Stellungnahme der KLV;

einen Dekretsentwurf über die kompensierten Nachtragskredite zum Voranschlag des Staates Freiburg für das Jahr 2018;

die Antwort auf die Motion Steiert Thierry / Morand Jacques ‒ Änderung des Gesetzes über die direkten Kantonssteuern (DStG) ‒ Begrenzung der Abzüge für Fahrtkosten (Art. 27);

die Antwort auf die Anfrage Marmier Bruno - Immer weniger Arbeitszonen, immer mehr Wohnungen: Was unternimmt der Staatsrat?.

Er ermächtigt die Sicherheits- und Justizdirektion, einen Gesetzesvorentwurf zur Änderung des Gesetzes über die Kantonspolizei in die Vernehmlassung zu geben.

Er genehmigt den kantonalen Tarifvertrag TARMED zwischen der Ärztegesellschaft des Kantons Freiburg und der Einkaufsgemeinschaft HSK.

Er legt den Kantonsanteil an der Abgeltung von stationären Leistungen fest.

Er begrenzt die Zahl der Aufnahmen in die Lehrerinnen- und Lehrerbildung für die französischsprachige Abteilung der Sekundarstufe 2 für das akademische Jahr 2019/20.

Er ändert den Beschluss über das Schulgeld und die Einschreibegebühr an den Schulen der Sekundarstufe 2.

Er antwortet auf verschiedene Vernehmlassungen des Bundes. Diese Antworten werden demnächst unter www.fr.ch/bundesvernehmlassungen  veröffentlicht.

content_fr:
Le Conseil d’Etat adopte et transmet au Grand Conseil

le projet de loi modifiant la loi sur la scolarité obligatoire et la loi sur la pédagogie spécialisée1);

la réponse à la question Gobet Nadine - Avant-projet de loi modifiant la loi sur la scolarité obligatoire (LS) et la loi sur la pédagogie spécialisée – Prise de position de l’OCMS;

le projet de décret relatif aux crédits supplémentaires compensés du budget de l’Etat de Fribourg pour l’année 2018;

la réponse à la motion Steiert Thierry/Morand Jacques. Modification de la loi sur les impôts cantonaux directs (LICD) – Plafonnement des déductions pour les frais de déplacement (art. 27 LICD);

la réponse à la question Marmier Bruno - Toujours moins de zones d'activités, toujours plus de logements : que fait le Conseil d'Etat ?.

Il autorise la Direction de la sécurité et de la justice à mettre en consultation l’avant-projet de loi modifiant la loi sur la Police cantonale.

Il approuve la convention tarifaire cantonale TARMED passée entre la Société de médecine du canton de Fribourg et la communauté d’achat HSK.

Il fixe la part cantonale à la rémunération des prestations hospitalières.

Il limite le nombre d'admissions à la formation francophone à l'enseignement au secondaire II pour l'année académique 2019/20.

Il modifie l'ordonnance fixant les écolages et les taxes d'inscription des écoles du secondaire du deuxième degré.

Il répond à plusieurs consultations fédérales. Ces réponses seront publiées ces prochains jours sous www.fr.ch/consultations_federales .


lead_de: Der Staatsrat geht auf die Wünsche des Freiburger Gemeindeverbands und der OS-Gemeindeverbände ein und schlägt dem Grossen Rat vor, das Schulgesetz nach dem Prinzip der Aufgabenentflechtung zwischen Staat und Gemeinden zu ändern. So übernimmt der Staat die Kosten für das Schulmaterial, während die Gemeinden weiterhin die Kosten der kulturellen und sportlichen Aktivitäten tragen. Zudem zahlt der Staa bei einem Schulkreiswechsel einer OS-Schülerin oder eines OS-Schülers, der aus sprachlichen Gründen oder aufgrund des Förderprogramms «Sport-Kunst-Ausbildung» erfolgt, die Lohnkosten des Lehrpersonals. Die Gemeinden und Gemeindeverbände werden ausserdem aufgefordert, sich besonders für die Gesundheit der Schülerinnen und Schüler einzusetzen.

lead_fr: Le Conseil d’Etat se rallie à la demande de l’Association des communes fribourgeoises et des associations de communes pour les CO et propose au Grand Conseil de modifier la loi scolaire en se basant sur le principe de désenchevêtrement des tâches et des charges entre l’Etat et les communes. Ainsi, les frais liés aux fournitures scolaires sont pris en charge de l’Etat alors que les communes continueront à assumer le financement des activités culturelles et sportives. Les frais de traitement des enseignants en cas de changements de cercle scolaire d’un-e élève au cycle d’orientation – prononcés pour des raisons de langue ou en faveur du programme Sports-Arts-Formation – seront également financé par l’Etat. Par contre, les communes et les associations de communes devront faire un effort particulier pour que les élèves aient accès à une alimentation saine.

title_de: Der Kanton übernimmt das Schulmaterial und die Gemeinden sind für die schulischen Aktivitäten verantwortlich

title_fr: Les fournitures scolaires pour le canton et les activités scolaires sous la responsabilité des communes

content_de:
Im Anschluss an den Bundesgerichtsentscheid vom 7. Dezember 2017, worin die Unentgeltlichkeit des Grundschulunterrichts präzisiert und infolgedessen die Beteiligung der Eltern an den Schulkosten eingeschränkt wurde, gab die Direktion für Erziehung, Kultur und Sport im September des vergangenen Jahres Vorschläge zur Änderung des Schulgesetzes und des Gesetzes über die Sonderpädagogik in die Vernehmlassung. Der Staatsrat hat nun in seiner Sitzung vom 15. Januar 2019 die dazugehörige Botschaft verabschiedet, wobei ihm die Aufgabenentflechtung zwischen Staat und Gemeinden als roter Faden diente. Er legt somit den Gesetzesentwurf und die Botschaft dem Grossen Rat vor.

Als Folgemassnahmen des Bundesgerichtsentscheids

hat sich der Staatsrat für die Variante entschieden, bei der vorgeschlagen wird, dass der Staat die Kosten des gesamten Schulmaterials übernimmt und den Gemeinden die Finanzierung der schulischen Aktivitäten ohne Kostenbeteiligung des Staates überlässt (wobei die J+S-Bundesbeiträge und die kantonale Finanzhilfe in Ergänzung zu den J+S-Bundesbeiträgen erhalten bleiben). 91 Gemeinden und 23 Organe hiessen diesen Vorschlag gut, der für den Kanton Mehrkosten von 6,5 Millionen Franken bedeutet. Die Gemeinden finanzieren im Gegenzug sämtliche schulischen Aktivitäten, wodurch ihnen Mehrkosten in Höhe von 3,8 Millionen Franken entstehen. Dabei ist es Sache der Schulen, im Rahmen ihrer Lehrpläne zu bestimmen, was sie mit ihren Schülerinnen und Schülern unternehmen, besichtigen oder entdecken wollen: Die Gemeinden entscheiden nur über die Finanzierung. Zur Unterstützung der Gemeinden, die in den Schuljahren 2018/19 und 2019/20 die Kosten des Schulmaterials und der schulischen Aktivitäten ohne finanzielle Beteiligung der Eltern übernommen haben, beteiligt sich der Staat an den entsprechenden Kosten, indem er ihnen einen Pauschalbeitrag von 75 Franken pro Schüler/in und Schuljahr zahlt.

    <picture>
    <source srcset="https://www.fr.ch/sites/default/files/2019-01/f7ec789b-dc81-4292-82fe-f1af13a198ea.webp" type="image/webp">

  </picture>

  Vergrössern

  Schülerinnen und Schüler schauen eine Skulptur von Jean Tinguely an © Alle Rechte vorbehalten

    <picture>
    <source srcset="https://www.fr.ch/sites/default/files/2019-01/f7ec789b-dc81-4292-82fe-f1af13a198ea.webp" type="image/webp">

  </picture>

Relaisklasse auf Primarstufe

89 Gemeinden und 27 Organe haben den Vorschlag für die Schaffung einer Relaisklasse auf Primarstufe gutgeheissen. Der Staat und die Gemeinden teilen sich die Betriebskosten dieser Einrichtung. Im Sinne der Aufgabenentflechtung müssen die Gemeinden die Schülertransporte organisieren und übernehmen.

Die Änderungen am Schulgesetz betreffen noch weitere Themen:

Übernahme der Schulkosten für den Schulbesuch in einem anderen Schulkreis durch den Kanton (Motion 2016-GC-130 Antoinette De Weck / Rose-Marie Rodriguez)

Der Staatsrat schliesst sich dieser Motion an, die vom Grossen Rat angenommen worden ist und für die 83 Gemeinden und 16 Organe gestimmt haben. Da diese Schulkreiswechsel laut den Motionärinnen vom Kanton beschlossen werden ‒ die Gemeinden werden lediglich angehört ‒ und auf die kantonale Politik zur Förderung der Zweisprachigkeit sowie zur besseren Vereinbarkeit einer Sport- oder Kunstkarriere mit der Ausbildung zurückzuführen sind, trägt der Staat anteilsmässig die Lohnkosten des Lehrpersonals an den Orientierungsschulen. Pro Jahr wechseln etwa 40 Schülerinnen und Schüler den Schulkreis, was den Kanton 160 000 Franken pro Jahr kostet.

Zweisprachigkeit und Schulkreiswechsel aus sprachlichen Gründen(Motion 2018-GC-77, Nicolas Kolly / Benjamin Gasser)

Der Staatsrat schlägt vor, die Motion abzulehnen und Artikel 3 Abs. 2 der Verordnung über die verrechneten Höchstbeträge im Rahmen der obligatorischen Schule (SGF 411.0.16) durch eine Unterscheidung zwischen den Gemeinden, die eine Vereinbarung mit der FOSF abgeschlossen haben, und den übrigen Gemeinden, mit denen keine Vereinbarung besteht, zu ändern. Ebenfalls geändert werden soll Artikel 2 dieser Verordnung, falls die angegebenen Beträge erhöht werden sollten.

Verbot oder Beschränkung von Softdrinks und Schokoladeriegeln in den Verkaufsautomaten und Restaurants der Sekundarstufe 1 (OS)(Motion 2016-GC-132 Nicolas Repond / Nicole Lehner-Gigon)

Die Bestimmung, die der Staatsrat vorschlägt, gilt für sämtliche obligatorischen Schulen und nicht nur für die Orientierungsschulen. Sie betrifft sowohl die Pausenverpflegung, die an den Schulen angebotene Mittagsverpflegung wie auch die aufgestellten Verkaufsautomaten. Mit dieser Bestimmung wird kein formelles Verbot von Süssgetränken und gezuckerten Lebensmitteln in Verkaufsautomaten an den Schulen eingeführt, sondern die Gemeinden und Gemeindeverbände sowie die von ihnen ausgewählten Anbieter werden aufgefordert, sich besonders für die Gesundheit der Schülerinnen und Schüler einzusetzen.

Freier Mittwochnachmittag

Der Vorschlag, für sämtliche Schülerinnen und Schüler der OS den freien Mittwochnachmittag einzuführen, wurde von 84 Gemeinden und 23 Organen abgelehnt. Mehrere konsultierte Partner finden die Idee eines freien Mittwochnachmittags an sich verlockend, aber die Hürden sind zu gross, um diesen Vorschlag so umzusetzen, dass alle zufrieden sind. Die Gegnerinnen und Gegner der Motion führten zahlreiche Argumente an wie die Verfügbarkeit der gegenwärtig überbelegten Infrastruktur (Spezialräume, Sporthallen, Schwimmbäder, Schulkantinen), die Neuorganisation der Schülertransporte und der Mittagsmahlzeiten, die zunehmende Komplexität der Unterrichtsplanung, die fehlenden alternativen Angebote am Mittwochnachmittag oder gar die Tatsache, dass die Eltern, die Betreuerinnen und Betreuer sowie die Therapeutinnen und Therapeuten am Mittwochnachmittag nicht verfügbar sind. Der Staatsrat schliesst sich diesen Argumenten an.

Unterricht zu Hause

87 Gemeinden und 27 Organe haben für den Vorschlag gestimmt, dass die Bewilligung für den Unterricht zu Hause nur für ganze Schulsemester gewährt werden soll.

Aufgabenentflechtung zwischen Staat und Gemeinden

Der Staatsrat hat das Projekt zur Aufgabenentflechtung Staat/Gemeinden (DETTEC) in sein Regierungsprogramm 2012‒2016 aufgenommen (Herausforderung 6, Punkt 6: «Stärkung der Stellung der Gemeinden als erste Ebene der kantonalen Einrichtungen»). Am 4. Juni 2013 hat er eine Projektorganisation aufgestellt, die damit beauftragt ist, die Verteilung der Aufgaben zwischen dem Staat und den Gemeinden zu überprüfen und eine neue Aufgabenteilung vorzuschlagen, bei der die Zuständigkeiten der öffentlichen Instanz übertragen werden, die sie am besten wahrnehmen kann. Dieses Projekt soll insbesondere den Gemeinden, unter Berücksichtigung ihrer Grösse und ihrer Mittel, den grösstmöglichen Spielraum bei Entscheiden mit örtlicher Tragweite garantieren. Der Steuerungsausschuss der DETTEC hat drei Ziele für das Projekt festgelegt:

Zuweisung der Kompetenz an diejenige Stufe (Staat oder Gemeinde), die sie am besten erfüllen kann.

Einräumen des grösstmöglichen Spielraums an die Gemeinden für Entscheide mit örtlicher Tragweite (innerhalb der Grenzen der kommunalen Finanzautonomie).

Verteilung der Aufgaben im Hinblick auf ein möglichst gutes Preis-Leistungs-Verhältnis der angebotenen Leistungen für die Bevölkerung.

Die Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft (ILFD) ist für das Projekt DETTEC zuständig.

Dokumentation

        Gesetzesentwurf zur Änderung des Schulgeseztes und des Gesetzes über die Sonderpädagogik

          PDF, 144.9k

        Botschaft des Staatsrats - Änderung des Schulgesetzes

          PDF, 686.61k

content_fr:
Faisant suite à l’arrêt du Tribunal fédéral du 7 décembre 2017 qui a précisé l’étendue de la gratuité de l’enseignement obligatoire et par conséquent limité la participation des parents aux frais scolaires, la Direction de l’instruction publique, de la culture et du sport a mis en consultation des propositions de modifications de la loi scolaire et de la loi sur la pédagogie spécialisée en septembre dernier. Dans sa séance du 15 janvier 2019, le Conseil d’Etat a adopté le Message y relatif, avec comme fil rouge, le désenchevêtrement des tâches entre l’Etat et les communes. Il transmet ainsi le projet de loi et le Message au Grand Conseil.

Pour faire suite à l’arrêt du TF

C’est la variante qui propose la prise en charge par l’Etat de l’ensemble des fournitures scolaires et laisse aux communes le financement des activités scolaires (les subventions J+S et l’aide cantonale en appoint des subventions J+S restent acquises) qui a été choisie par le Conseil d’Etat. Plébiscitée par 91 communes et 23 organes, elle correspond à un montant de 6,5 millions de francs pour le canton. Les communes financent en contrepartie l’ensemble des activités scolaires, en s’acquittant d’un surcoût de 3,8 millions de francs. Ce sont les établissements scolaires qui définissent ce qu’ils entendent organiser, visiter ou découvrir avec leurs élèves : les communes décident de leur financement.

Afin de soutenir les communes qui ont assumé, sans participation financière des parents, les fournitures et activités scolaires durant les années scolaires 2018/19 et 2019/20, l'Etat contribue à leurs frais par le versement d'une subvention forfaitaire de 75 francs par élève et par année scolaire.

    <picture>
    <source srcset="https://www.fr.ch/sites/default/files/2019-01/f7ec789b-dc81-4292-82fe-f1af13a198ea.webp" type="image/webp">

  </picture>

  Agrandir

  Schülerinnen und Schüler schauen eine Skulptur von Jean Tinguely an © Tous droits réservés

    <picture>
    <source srcset="https://www.fr.ch/sites/default/files/2019-01/f7ec789b-dc81-4292-82fe-f1af13a198ea.webp" type="image/webp">

  </picture>

Classe relais pour le degré primaire

La proposition d’une classe relais au degré primaire a été plébiscitée par 89 communes et 27 organes. L’Etat et les communes se partagent les frais de fonctionnement de la structure. Dans l’optique du désenchevêtrement des tâches, les communes doivent organiser et prendre en charge les coûts de transports des élèves.

Les modifications apportées à la loi scolaire concernent également d’autres thèmes :

Prise en charge cantonale des frais de scolarité hors cercle scolaire de domicile (Motion 2016-GC-130 Antoinette De Weck / Rose-Marie Rodriguez)

Le Conseil d’Etat se rallie à cette motion qui a été acceptée par le Grand Conseil et qui, en phase de consultation, a été plébiscitée par 83 communes et 16 organes. Dans la mesure où ces changements de cercle scolaire sont, selon les motionnaires, décidés par le canton - les communes ne sont que consultées – et sont la conséquence d’une politique cantonale qui encourage le bilinguisme ainsi que les carrières sportives et artistiques, l’Etat prendra en charge les coûts relatifs aux frais de traitement des enseignants au cycle d’orientation. Environ 40 élèves par année sont concernés, ce qui représente un coût annuel de 160'000 francs pour le canton.

Bilinguisme et changement de cercle scolaire pour raison de langue (Motion 2018-GC-77, Nicolas Kolly / Benjamin Gasser)

Le Conseil d’Etat propose de rejeter la motion et suggère de modifier l’article 3 al. 2 de l’ordonnance fixant des montants maximaux facturés dans le cadre de la scolarité obligatoire (RSF 411.0.16) en distinguant les communes conventionnées avec l’ELPF et les autres, ainsi que l’article 2 de la même ordonnance si les montants indiqués devaient être revus à la hausse.

Interdiction ou limitation des sodas et barres chocolatées dans les distributeurs et restaurants du degré secondaire I (CO) (Motion 2016-GC-132 Nicolas Repond / Nicole Lehner-Gigon)

La disposition proposée par le Conseil d’Etat vise tous les établissements de la scolarité obligatoire et non seulement les cycles d’orientation. Elle concerne autant les récréations, la restauration proposée à midi dans les établissements que la mise à disposition de distributeurs automatiques. Cette disposition n’instaure pas une interdiction formelle des boissons et aliments hypersucrés dans les écoles, mais exige des communes et associations de communes, ainsi que de leurs prestataires, un effort particulier qui a pour but la santé des élèves.

Congé le mercredi après-midi

Quant au congé du mercredi après-midi pour l’ensemble des élèves du CO, la proposition a été rejetée par 84 communes et 23 organes. Pour plusieurs partenaires consultés, l’idée d’un congé le mercredi après-midi est en soi séduisante mais les écueils sont trop nombreux pour l’introduire à satisfaction. La disponibilité des infrastructures (salles spéciales, halles de sport, piscines, cantines scolaires) actuellement sur-occupées, la réorganisation des transports scolaires et des repas de midi,  la complexification de la planification horaire des classes, l’absence d’offres alternatives sur le mercredi après-midi, voire l’indisponibilité des parents, des animateurs et animatrices, des thérapeutes le mercredi après-midi sont autant d’arguments soulevés par les opposants à la motion et auxquels le Conseil d’Etat se rallie.

Enseignement à domicile

87 communes et 27 organes ont soutenu la proposition d’exiger que la durée d’un enseignement à domicile porte sur des semestres scolaires entiers.

Le désenchevêtrement des tâches

Le Conseil d’Etat a inscrit le projet de désenchevêtrement des tâches Etat/communes (DETTEC) dans son programme gouvernemental 2012-2016 (défi no 6, point 6 : « Renforcer la place des communes comme premier niveau des institutions cantonales »). Le 4 juin 2013, il a institué une organisation de projet chargée d’examiner la répartition des tâches entre l’Etat et les communes et de proposer une nouvelle répartition des tâches octroyant les compétences à l’entité publique la mieux à même de les accomplir. Ce projet doit en particulier octroyer aux communes la plus grande liberté possible pour les décisions de portée locale, en tenant compte notamment de leur taille et de leurs moyens. Le Comité de pilotage du DETTEC a fixé trois objectifs au projet :

Octroi de chaque tâche au niveau (Etat ou commune) le mieux à même de pouvoir l’accomplir ;

Octroi de la plus grande liberté possible aux communes pour les décisions de portée locale (dans les limites de l’autonomie financière communale) ;

Recherche de la répartition des tâches offrant à la population les services les plus profitables, notamment sous l’angle du rapport qualité-prix.

C’est la DIAF qui est responsable du projet DETTEC.

Documentation

        Message du Conseil d'Etat - Modification de la loi scolaire

          PDF, 803.49k

        Projet de loi modifiant la loi scolaire et la loi sur la pédagogie spécialisée

          PDF, 138.19k