lead_de: Am 1. Januar 2017 ist das geänderte Gesetz über die Information und den Zugang zu Dokumenten (InfoG) in Kraft getreten. Das InfoG wurde an die Aarhus-Konvention angepasst, die für die Schweiz seit 1. Juni 2014 bindend ist und der Öffentlichkeit im Umweltbereich ein weiter gefasstes Zugangsrecht gewährt als dasjenige, das allgemein im InfoG vorgesehen war.

lead_fr: Le 1er janvier 2017, la modification de la Loi sur l'information et l'accès aux documents (LInf) est entrée en vigueur. La législation a été adaptée à la Convention d'Aarhus. Celle-ci, contraignante pour la Suisse depuis le 1er juin 2014, accorde au public un droit d'accès plus large aux documents environnementaux que celui qui était prévu de manière générale dans la LInf.

title_de: Änderung des InfoG

title_fr: Modification de la Loi sur l'information et l'accès aux documents

content_de:
 Mehrere Bestimmungen des InfoG waren nicht vereinbar mit dem Übereinkommen vom 25. Juni 1998 über den Zugang zu Informationen, die Öffentlichkeitsbeteiligung an Entscheidungsverfahren und den Zugang zu Gerichten in Umweltangelegenheiten (Aarhus-Konvention): einerseits war der persönliche Geltungsbereich zu stark eingeschränkt. Andererseits waren gewisse Ausnahmen vom Zugangsrecht unvereinbar mit der Aarhus-Konvention, während andere den Anforderungen der Konvention gemäss ausgelegt werden mussten. Zudem konnte sich das Zugangsverfahren in einigen Fällen als zu lange erweisen.

 Mehrere Gesetzesartikel wurden nun für den Umweltbereich entsprechend angepasst und einige Änderungen gelten für alle Bereiche. Eine der wichtigsten Neuerungen des Gesetzes stellt die Streichung der zeitlichen Limitierung dar, die bisher galt. Das InfoG findet neu für alle amtlichen Dokumente, die in seinen Anwendungsbereich fallen, Geltung - unabhängig vom Entstehungszeitpunkt des Dokuments und vom betroffenen Bereich.

 Weitere Informationen finden Sie unter:

 http://www.fr.ch/atprd/files/pdf90/guide-pratique-organes-publics-dt_actualisation-2016_def.pdf

 http://www.fr.ch/atprd/files/pdf90/guide-pratique-citoyennes-et-citoyens-dt_actualisation-2016_def.pdf

 http://www.fr.ch/atprd/files/pdf90/cas-pratiques-trans_communes--de_actualisation-2016.pdf

 http://www.fr.ch/atprd/de/pub/oeffentlichkeitsprinzip/faq.htm

 http://bdlf.fr.ch/frontend/versions/4692?locale=de

content_fr:
 Plusieurs dispositions de la LInf n'étaient pas compatibles avec la Convention du 25 juin 1998 sur l'accès à l'information, la participation du public au processus décisionnel et l'accès à la justice en matière d'environnement (Convention d'Aarhus). D'une part, le champ d'application personnel était trop limité. D'autre part, certaines exceptions au droit d'accès étaient incompatibles avec la Convention d'Aarhus, alors que d'autres exceptions devaient être interprétées conformément aux exigences de la Convention. En plus, la procédure d'accès pouvait s'avérer trop longue dans certains cas.

 Plusieurs articles de loi ont été modifiés en conséquence pour le domaine de l'environnement et quelques adaptations se sont faites de manière transversale. Une des modifications les plus significatives de la loi réside dans la suppression de la limitation dans le temps, disposition qui était en vigueur jusqu'ici. La nouvelle version de la LInf est applicable à tous les documents officiels qui relèvent de son domaine d'utilisation, indépendamment de la date du document et du domaine concerné.

 Veuillez trouver de plus amples informations sur :

 http://www.fr.ch/atprd/files/pdf90/guide-pratique-organes-publics---actualisation-2016.pdf

 http://www.fr.ch/atprd/files/pdf90/guide-pratique-citoyennes-et-citoyens-fr_actualisation-2016_def.pdf

 http://www.fr.ch/atprd/files/pdf90/cas-pratiques-trans_communes--fr_actualisation-2016.pdf

 http://www.fr.ch/atprd/fr/pub/transparence/faq.htm

 http://bdlf.fr.ch/frontend/versions/4692


lead_de: Ernennung eines Präsidenten ad hoc

lead_fr: Nomination d'un président ad hoc

body_key: FR

location: Freiburg

title_de: Bezirksgericht See

title_fr: Tribunal d'arrondissement du Lac

content_de:
Der Justizrat hat Herrn Peter Stoller zum Präsidenten ad hoc des Bezirksgerichts See und Stellvertretenden Präsidenten ad hoc des Mietgerichts des Sense- und Seebezirks ernannt.

Herr Stoller wird die Aufgaben des per 28. Februar 2019 zurücktretenden Präsidenten Markus Ducret übernehmen bis dessen Nachfolger sein Amt antritt. Die Ernennung tritt per 1. März 2019 in Kraft und gilt für eine Maximaldauer von 6 Monaten.

content_fr:
Le Conseil de la magistrature a nommé M. Peter Stoller Président ad hoc du Tribunal du Lac et Président suppléant ad hoc du Tribunal des baux de la Singine et du Lac, dès le 1er mars 2019.

Monsieur Stoller assumera le rôle du Président Markus Ducret démissionnaire au 28 février 2019 dans l’attente de l’entrée en fonction de son successeur mais au maximum pour une durée de six mois.

content_format: html

type_harmonized: news


lead_de: Die Vorzeichen von Gewalt erkennen, das Gefahrenpotenzial einschätzen und in Zusammenarbeit mit einem interdisziplinären Netzwerk die Bedrohungssituation entschärfen: das ist das Ziel des Projekts Bedrohungsmanagement, das die Sicherheits- und Justizdirektion entwickelt hat. Mit dem Projekt wird eine der Prioritäten der Kriminalpolitik 2018–2021 umgesetzt. Die dafür notwendigen Gesetzesänderungen gehen nun bis Mitte April in die Vernehmlassung.

lead_fr: Identifier les signes précurseurs de violence, évaluer le potentiel de risque et travailler en réseau interdisciplinaire pour désamorcer la menace : tel est l’objectif du projet de gestion des menaces développé par la Direction de la sécurité et de la justice. Il concrétise l’une des priorités de la politique de lutte contre la criminalité 2018-2021. Les modifications législatives nécessaires sont mises en consultation jusqu’à la mi-avril.

title_de: Bedrohungsmanagement: neue Abteilung der Kantonspolizei und Partnernetzwerk für die Erkennung, Einschätzung und Entschärfung von Gewaltrisiken

title_fr: Gestion des menaces : une nouvelle unité de la Police cantonale et un réseau de partenaires pour identifier, analyser et désamorcer les risques d’actes violents

content_de:
In seiner Sitzung vom 15. Januar hat der Staatsrat der Sicherheits- und Justizdirektion die Genehmigung erteilt, ihren Vorentwurf zur Revision des Gesetzes über die Kantonspolizei in Vernehmlassung zu schicken. Neben anderen Änderungen von untergeordneter Bedeutung besteht das Hauptziel der Revision darin, den notwendigen gesetzlichen Rahmen für die Umsetzung eines Bedrohungsmanagement-Konzepts im Kanton Freiburg zu schaffen.

Ein solches Konzept entspricht einer der Hauptempfehlungen des Nationalen Aktionsplans zur Verhinderung und Bekämpfung von Radikalisierung und gewalttätigem Extremismus, den der Sicherheitsverbund Schweiz im Dezember 2017 veröffentlicht hat. In einigen Vorreiter-Kantonen hat es bereits konkrete Formen angenommen. Auf rein freiburgischer Ebene wird mit dem Konzept eine der neuen Prioritäten der Kriminalpolitik umgesetzt, die der Generalstaatsanwalt und der Staatsrat im Mai 2018 beschlossen haben.

Konkret soll bei der Kantonspolizei eine Abteilung Bedrohungsmanagement (ABM) geschaffen werden. Diese wird den Auftrag haben, das Gefahrenpotenzial von Personen oder Gruppen (Gewalttaten gegen Dritte) zu erkennen, einzuschätzen und anschliessend zu entschärfen. Abgesehen von ihren eigenen Kompetenzen wird sich die Abteilung dabei einerseits auf ein Netzwerk von Ansprechpersonen stützen, die berechtigt sind, problematische Vorkommnisse zu melden, und andererseits auf eine Fachgruppe, die auf Anfrage der ABM und bezogen auf die einzelnen Fälle bei der Einschätzung des Risikos und beim Fallmonitoring ihre Meinung abgibt.

Zusammentragen von Informationsbruchstücken

Einige konkrete Beispiele: Die Axtangriffe auf Passanten im Kanton St. Gallen im Jahr 2017, der Mord am Leiter des Sozialdienstes einer Zürcher Gemeinde im Jahr 2011, oder im Kanton Freiburg die blindwütige Verwüstung des Sozialdienstes in Romont. In jedem dieser Fälle verfügte mindestens ein öffentlicher Dienst (oft sogar mehrere) über Informationen – z. B. über häusliche Gewalt – die vermuten liessen, dass bei den Tätern das Risiko bestand, dass sie im öffentlichen Raum zu Gewalt greifen könnten. Diese Informationen waren jedoch bruchstückhaft und verstreut. Die Aufgabe der ABM ist es, diese einander ergänzenden Informationen zu sammeln und zu koordinieren, sie zu analysieren und die beste Methode, mit der verhindert werden kann, dass eine Person zur Tat schreitet, zu ermitteln. Dies kommt zahlreichen Personen zugute. Zuallererst den Gefährderinnen und Gefährdern selbst, denn für sie werden Deeskalationsmassnahmen getroffen. Es profitieren aber auch alle betroffenen Stellen, denn diese können, da sie von der ABM richtig beraten werden, ihre Kontakte zu den Gefährderinnen und Gefährdern den Umständen entsprechend anpassen.

Zustimmung statt Pflicht

Das Konzept verpflichtet niemanden, der ABM alle Informationen zu einem Gewaltrisiko zu melden. Es beruht im Gegenteil auf dem Grundsatz, dass die betroffenen Partner der Stichhaltigkeit des Konzepts zustimmen, sowie darauf, dass sie speziell ausgebildet werden und Verantwortung übernehmen. In diesem Zusammenhang wurde der Frage der Aufhebung des Amtsgeheimnisses (namentlich bei den Angestellten der öffentlichen Verwaltung und den Mitgliedern von Behörden) bzw. des Berufsgeheimnisses (bei den Gesundheitsfachpersonen) besondere Beachtung geschenkt. Für Letztere sieht der Vorentwurf eine entsprechende Änderung des Gesundheitsgesetzes vor, die mit der Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) besprochen wurde.

Die Vernehmlassung läuft bis am 18. April 2019. Die SJD hat sich zum Ziel gesetzt, dem Staatsrat den definitiven Entwurf noch vor der Sommerpause vorzulegen, damit ihn der Grosse Rat im zweiten Halbjahr 2019 beraten kann.

Vernehmlassungsunterlagen

        Vorentwurf Änderung des Gesetzes über die Kantonspolizei

          PDF, 377.64k

        Vorentwurf Änderung des Gesetzes über die Kantonspolizei - Brief

          PDF, 674.78k

        Vorentwurf Änderung des Gesetzes über die Kantonspolizei - Erläuternder Bericht

          PDF, 464.79k

        Vorentwurf Änderung des Gesetzes über die Kantonspolizei - Liste der Vernehmlassungssadressaten

          PDF, 144.92k

content_fr:
Lors de sa séance du 15 janvier, le Conseil d’Etat a autorisé la Direction de la sécurité et de la justice à mettre en consultation son avant-projet de révision de la loi sur la police cantonale. A côté d’autres modifications de moindre importance, l’objectif principal de cette révision est de créer le cadre légal nécessaire à la mise en œuvre dans le canton de Fribourg d’un concept de gestion des menaces.

Déjà concrétisé dans quelques autres cantons précurseurs, un tel concept répond à l’un des recommandations majeures du Plan d’action national de lutte contre la radicalisation et l’extrémisme violent publié en décembre 2017 par le Réseau national de sécurité. Sur le plan strictement fribourgeois, il met en œuvre l’une des nouvelles priorités de la politique de lutte contre la criminalité arrêtée en mai 2018 par le Procureur général et le Conseil d’Etat.

Il s’agit de créer, au sein de la Police cantonale, une unité de gestion des menaces (UGM) dont la mission sera d’identifier le potentiel de danger (recours à des actes violents contre autrui) que peuvent présenter des personnes ou des groupes, de l’évaluer et finalement de le désamorcer. Le tout en se fondant, au-delà des compétences propres de l’unité, d’une part sur un réseau de répondants légitimés à signaler les situations problématiques, d’autre part sur un groupe d’expert appelé, sur demande de l’UGM et en fonction de chaque cas, à donner son avis dans l’évaluation du risque et le suivi nécessaire du cas.

Mettre en commun des informations fragmentaires
Des exemples concrets ? L’attaque de passants à la hache dans le canton de St-Gall en 2017, le meurtre d’un responsable d’un service social communal dans la canton de Zürich en 2011, ou, dans le canton de Fribourg, le saccage à la masse du service social de Romont : dans chaque cas, au moins un service public, souvent plusieurs, disposaient d’éléments – de la violence domestique par exemple - laissant penser qu’il y avait chez les auteurs un risque d’usage de la violence dans la sphère publique. Mais ces informations étaient fragmentaires, cloisonnées. La mission de l’UGM est de collecter et coordonner ces informations complémentaires, de les analyser et de définir la meilleure manière de prévenir un passage à l’acte. Les bénéficiaires sont multiples. Tout d’abord la personne à risque elle-même, pour qui des mesures de désescalation sont mises en œuvre. Mais aussi les différentes instances concernées, qui, en étant correctement orientées par l’UGM, pourront adapter leurs rapports à la personne à risques en fonction des circonstances.

Fondé sur l’adhésion, par sur l’obligation
Le concept ne prévoit aucune obligation d’annoncer à l’UGM toute information relative à un risque de commission d’un acte de violence. Il se fonde au contraire sur un principe d’adhésion des partenaires concernés au bienfondé du concept, sur leur formation spécifique et leur responsabilisation. Dans ce contexte, une attention toute particulière a été apportée à la question de la levée du secret de fonction, notamment pour les collaborateurs et collaboratrices des administrations publiques et les membres des autorités, respectivement du secret professionnel pour les professionnel-le-s de la santé. Pour ces derniers, l’avant-projet prévoit une modification dans ce sens de la loi sur la santé, qui a fait l’objet de discussions avec la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS).

La consultation court jusqu’au 18 avril. La DSJ ambitionne de pouvoir présenter le projet final au Conseil d’Etat avant la pause estivale, afin que le Grand Conseil puisse le traiter au second semestre 2019.

Dossier de consultation

        Avant-projet de loi modificatrice de la LPol

          PDF, 301.48k

        Avant-projet de loi modificatrice de la LPol - Rapport explicatif

          PDF, 521.2k

        Avant-projet de loi modificatrice de la LPol - Lettre

          PDF, 654.05k

        Avant-projet de loi modificatrice de la LPol - Liste des destinataires

          PDF, 144.53k


lead_de: Anlässlich dieses Tages hat der Eidgenössische Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragte die Bürgerinnen und Bürger auf die Risiken der Videoüberwachung hingewiesen. Hier der Link : https://www.edoeb.admin.ch/aktuell/index.html?lang=de

lead_fr: A l'occasion de cette Journée, le Préposé fédéral à la protection des données et à la transparence a rendu attentif les citoyennes et les citoyens aux risques liés à la vidéosurveillance. Voici le lien : https://www.edoeb.admin.ch/aktuell/index.html?lang=fr

title_de: 11. Datenschutztag : Überall im Fokus der Kamera

title_fr: 11e Journée de la protection des données : partout sous l'objectif des caméras


lead_de: Hier matin, un accident de la circulation s’est produit aux Paccots. Blessé, l’automobiliste a été acheminé à l’hôpital par ambulance.

title_de: Automobiliste blessé dans une sortie de route aux Paccots / News nur auf Französisch

content_de:
Mercredi 17 janvier 2019, vers 7h30, un homme de 22 ans circulait avec son véhicule sur la route de Châtel-St-Denis en direction des Paccots. A la sortie d’une courbe à gauche, inattentif, l’automobiliste s’est déporté sur la droite et a heurté le talus. Consécutivement, son véhicule s’est retourné sur le toit avant de s’immobiliser au milieu de la chaussée. Blessé, le conducteur a été acheminé à l’hôpital par une ambulance.

La route cantonale a été fermée à la circulation durant une demi-heure. Le véhicule a été évacué par un garage de service.


lead_de: Die Kantonale Beauftragte für Öffentlichkeit und Transparenz hat im Rahmen des Öffentlichkeitsprinzips die folgende Empfehlung an die Kantonspolizei erlassen :

lead_fr: Dans le cadre du principe de la transparence, la recommandation suivante a été émise à la Police cantonale :

title_de: Empfehlung der Kantonalen Beauftragten für Öffentlichkeit und Transparenz vom 16. Mai 2017 - Zugang zum Reglement der Kantonspolizei bezüglich deren Beziehung zu privaten Informanten sowie zum diesbezüglichen Jahresbudget

title_fr: Recommandation du 16 mai 2017 de la Préposée cantonale à la transparence - accès à la réglementation de la Police cantonale qui régit ses relations avec ses informateurs privés ainsi qu'au budget annuel les concernant

content_de:
        2017-Trans-17_ATPrD-Recommandation-du-16.05.2017---VA.pdf

          PDF, 246.52k

content_fr:
        Empfehlung der Kantonalen Beauftragten für Öffentlichkeit und Transparenz vom 16. Mai 2017 - Zugang zu einem Reglement der Kantonspolizei sowie zum diesbezüglichen Jahresbudget (Art. 26 Abs. 1 Bst. a InfoG; Art. 66 NDG; Art. 30 Abs. 1 Bst. a InfoG)

          PDF, 246.52k


lead_de: Durant l’après-midi, une avalanche a été déclenchée par un groupe de quatorze randonneurs dans la région du Gros Mont, lieu-dit « La Rupa » sur la commune de Charmey. Trois personnes ont été ensevelies par la coulée. Les autres participants du groupe ont pu alarmer la REGA, avant de localiser et prêter secours à leurs camarades pris dans l’avalanche. Blessées, elles ont été héliportées par la REGA dans deux hôpitaux.

title_de: Une avalanche fait un mort et deux blessés à Charmey / News nur auf Französisch

content_de:
Samedi 19 janvier 2019, vers 14h00, la centrale de la REGA était informée qu’une avalanche s’était déclenchée à Charmey, au lieu-dit « La Rupa » (coordonnées 579/854 – 157/779). Selon les premières informations, trois personnes avaient été emportées par celle-ci.

Rapidement dégagées par les autres membres du groupe, les personnes blessées ont été héliportées dans deux hôpitaux. Un homme âgé de 55 ans est malheureusement décédé suite à ses blessures. Les deux autres personnes ont été légèrement blessées.

Une enquête est en cours afin de déterminer les circonstances de cet accident.

A noter qu’une deuxième avalanche s’est également déclenchée sur la même commune, dans le secteur de la vallée du Petit Mont, vers la dent de Savigny. Une personne a été emportée mais a pu se dégager et rejoindre la vallée par ses propres moyens.

AVIS DE LA POLICE: Le risque d’avalanche étant élevé dans notre région, les randonneurs sont priés de bien planifier leur itinéraire en consultant le bulletin de l’Institut fédéral de l’étude de la neige et des avalanches (www.slf.ch).


lead_de: Die Kantonale Behörde für Öffentlichkeit und Datenschutz (ÖDSB) hat ihren Tätigkeitsbericht 2016 vorgestellt. Im Bereich Transparenz bildete die Anpassung des Gesetzes über die Information und den Zugang zu Dokumenten (InfoG) an die Aarhus-Konvention den Schwerpunkt des Jahres. Im Bereich Datenschutz ist eine Zunahme von Anfragen zu Informatikprojekten zu verzeichnen, die immer komplexere Fragen zum Zugang zu Daten und zur Datenverknüpfung aufwerfen. Als Folge davon hatte die Kommission mehrere Empfehlungen an öffentliche Organe abgegeben.

lead_fr: L'Autorité cantonale de la transparence et de la protection des données (ATPrD) a présenté aujourd'hui son Rapport d'activité 2016. Dans le cadre de la transparence, les travaux en vue de l'adaptation de la Loi sur l'information et l'accès aux documents (LInf) à la Convention d'Aarhus ont été le point fort de l'année. Dans le cadre de la protection des données, une augmentation des demandes relatives aux projets informatiques, qui soulèvent des questions toujours plus complexes par rapport à l'accès aux données et à l'appariement ou interconnexion des données, est à relever. A ce sujet, la Commission a émis plusieurs recommandations à l'attention des organes publics.

title_de: Präsentation des Tätigkeitsberichts 2016 der Kantonalen Behörde für Öffentlichkeit und Datenschutz

title_fr: Rapport d'activité 2016 de l'Autorité cantonale de la transparence et de la protection des données

content_de:
 Transparenz
 Die Arbeiten im Hinblick auf die Anpassung des InfoG an das Übereinkommen über den Zugang zu Informationen, die Öffentlichkeitsbeteiligung an Entscheidungsverfahren und den Zugang zu Gerichten in Umweltangelegenheiten (Aarhus-Konvention) konnten planmässig abgeschlossen werden. In einigen Bereichen ist das InfoG nicht nur für den Umweltbereich, sondern durchgehend angepasst worden. So wurde beispielsweise die zeitliche Limitierung, die bisher für Zugangsgesuche bestand, gestrichen. Für den Umweltbereich gelten spezielle Regeln des Zugangsrechts, die weiter gehen als diejenigen, die allgemein im InfoG vorgesehen sind.

 Das angepasste Gesetz ist auf den 1. Januar 2017 in Kraft getreten. Alle diesbezüglichen Publikationen wurden entsprechend aktualisiert und befinden sich auf der Website der Behörde. Die Anpassung der Verordnung über den Zugang zu Dokumenten ist derzeit im Gang.

 Im Bereich Mediation gingen bei der Transparenzbeauftragten im letzten Jahr sieben Anträge ein. In vier Fällen kam es zu Mediationsübereinkommen, in einem Fall erliess die Beauftragte eine Empfehlung. Wie in den Vorjahren nahmen auch 2016 regelmässig öffentliche Organe mit der Transparenzbeauftragten Kontakt auf, wenn sie sich mit einem Zugangsgesuch konfrontiert sahen. Häufig waren dabei Drittpersonen involviert und die öffentlichen Organe wollten sich nach dem notwendigen Vorgehen erkundigen. Zudem wurde die Transparenzbeauftragte auch häufiger von Medien kontaktiert, die sich erkundigten, ob gewisse Praktiken dem InfoG entsprächen.

 Datenschutz
 Im Bereich Datenschutz waren im Berichtsjahr 320 Dossiers in Bearbeitung. Diese Zahl ist gegenüber dem vergangenen Jahr stabil. Davon betrafen 285 Anfragen, Auskünfte, Stellungnahmen zu Gesetzesvorlagen sowie verschiedene Präsentationen den allgemeinen Bereich des Datenschutzes. Bei 18 Dossiers ging es um Zugriff auf Daten der kantonalen Informatikplattform und 17 Dossiers hatten vor allem Gesuche um Videoüberwachungsanlagen zum Gegenstand. Auch dieses Jahr zeigte sich, dass trotz Zunahme der Videoüberwachung generell die Gesuche um Bewilligung solcher weiterhin rückläufig sind.

 Es ist festzustellen, dass in der kantonalen Verwaltung wie auch bei privaten Institutionen mit öffentlichen Aufgaben viele Informatikprojekte in Bearbeitung sind, die spezifische Kenntnisse verlangen und zusätzliche Ressourcen erfordern würden. Diese Projekte werfen komplexe Fragen zur Zulässigkeit der Datenverknüpfung, zur Verwendung von bereits vorhandenen Registern zu anderen Zwecken wie auch zum Umfang des Zugangs auf. Die Umsetzung hat sich neben den technischen Möglichkeiten auch an den gesetzlichen Vorgaben zu orientieren. Dies hatte zur Folge, dass die Kommission im Berichtsjahr gleich drei Empfehlungen zuhanden von Organen abgegeben hat, um eine Verletzung der Datenschutzvorschriften zu vermeiden. In einem Fall erhob die Kommission zusätzlich Beschwerde, um einen allfälligen Verlust des Rechtsweges zu vermeiden. In allen Fällen hat das öffentliche Organ Massnahmen getroffen oder eingeleitet.

 Ein weiterer Schwerpunkt bildete die Aktualisierung des ReFi, des Registers der Datensammlungen, zu welcher die öffentlichen Organe mit ihrem Einsatz beigetragen haben. Daneben hatte die Behörde auch im Berichtsjahr wieder ein breites Spektrum von Themen zu bearbeiten, wie die Beispiele im Jahresbericht zeigen.

 Aktive Information
 Die Behörde verfolgte auch 2016 eine Politik der aktiven Information, namentlich über ihre Website und Publikationen im Newsletter und Medienmitteilungen. Der Leitfaden für Gemeinden zu Datenschutz und Transparenz wurde Ende 2016 aktualisiert und ergänzt.

        ATPrD_rapport-d'activité-2016-D---version-finale.pdf

          PDF, 557.53k

content_fr:
 Transparence
 Les travaux d'adaptation de la LInf à la Convention sur l'accès à l'information, la participation du public au processus décisionnel et l'accès à la justice en matière d'environnement (Convention d'Aarhus) ont pu se terminer comme prévu. Dans certains domaines, la LInf n'a pas seulement été adaptée en matière d'environnement, mais dans sa globalité. Par exemple, la limitation dans le temps a été supprimée. Dans le domaine de l'environnement, les règles spéciales qui s'appliquent au droit d'accès vont plus loin que celles que prévoit la LInf de manière générale.

 La loi modifiée est entrée en vigueur le 1er janvier 2017. Toutes les publications y relatives ont été adaptées et sont disponibles sur le site internet de l'Autorité. L'adaptation de l'Ordonnance sur l'accès aux documents est actuellement en cours.

 Dans le domaine de la médiation, sept demandes ont été adressées en 2016 à la Préposée à la transparence. Quatre cas ont débouché sur un accord de médiation, et la Préposée a émis une recommandation dans un cas. Comme les années précédentes, des organes publics ont régulièrement contacté la Préposée lorsqu'ils étaient confrontés à une demande d'accès. Des tiers étaient souvent impliqués et les organes publics voulaient se renseigner sur la procédure à suivre. Par ailleurs, la Préposée à la transparence a été contactée à plusieurs reprises par les médias qui s'informaient de la conformité de certaines pratiques avec la LInf.

 Protection des données
 Dans le cadre de la protection des données, 320 dossiers au total ont été ouverts au cours de l'année sous revue. 285 dossiers concernaient des conseils, des demandes de renseignements, des consultations, des présentations et autres, se rapportant au domaine de la protection des données en général; 18 dossiers ayant en particulier pour objet les demandes d'accès aux données des registres des habitants de la plateforme cantonale et 17 dossiers pour la plupart relatifs aux demandes d'autorisation d'installation de systèmes de vidéosurveillance. A ce sujet, malgré l'augmentation de systèmes de vidéosurveillance, on constate cette année encore que les demandes d'autorisations sont en diminution.

 De nombreux projets informatiques sont en préparation dans l'administration cantonale ainsi que dans des institutions privées à tâches publiques, qui exigent des connaissances spécifiques en la matière et nécessiteraient des ressources supplémentaires. Ces projets soulèvent des questions complexes par rapport à l'admissibilité de l'appariement des données, de l'utilisation des données des registres existants à d'autres fins ou de l'étendue de l'accès. La réalisation doit s'orienter aux possibilités techniques ainsi qu'aux exigences légales. A ce sujet, la Commission a émis trois recommandations durant l'année 2016, afin d'éviter une violation des prescriptions sur la protection des données. Dans un cas, la Commission a de plus fait recours pour éviter l'éventuelle perte d'un moyen de droit. Dans tous les cas, l'organe public a entrepris ou entamé des mesures.

 Un autre point fort à soulever a été celui de l'actualisation du registre des fichiers (ReFi), à laquelle les organes ont contribué de manière active. De plus, l'Autorité a traité à nouveau un large éventail de thèmes, comme le démontrent les exemples mentionnés dans le rapport d'activité.

 Information active
 L'Autorité a également poursuivi en 2016 une politique d'information active, notamment par le biais de son site Internet et de ses publications telles que newsletters et communiqués de presse. Fin 2016, le Guide pratique à l'attention des communes contenant des questions relatives à la protection des données et à la transparence a été actualisé et complété.

        ATPrD_Rapport-d'activité-2016-F---version-finale.pdf

          PDF, 541.67k


lead_de: Der Verband CARA zählt neu fünf Mitgliedskantone. Nach den Kantonen Genf, Wallis, Waadt und Freiburg tritt nun auch der Kanton Jura dem Verband CARA bei. Dieser hat zum Ziel, die eHealth zu entwickeln und ein elektronisches Patientendossier einzuführen, das der Patientensicherheit und der Versorgungsqualität dienen soll. Die Westschweizer Kantone haben auch ihre Grundabsicht bestätigt, die technische Umsetzung der eHealth-Plattform der Post anzuvertrauen.

lead_fr: L’Association CARA regroupe désormais cinq cantons membres. Le canton du Jura rejoint ainsi Genève, Valais, Vaud et Fribourg, avec l’objectif de développer la cybersanté et mettre en place un dossier électronique du patient qui soit au service de la sécurité et de la qualité des soins. Les cantons de Suisse occidentale ont également confirmé leur intention de principe de confier la réalisation technique de la plateforme de cybersanté à la Poste.

title_de: Verband CARA bereitet den Weg in die Zukunft der Westschweizer eHealth

title_fr: L’Association CARA prépare le futur de la santé numérique en Suisse occidentale

content_de:
Pressemitteilung des Verbandes CARA

        Pressemitteilung CARA - 21. Januar 2019

          PDF, 104.97k

content_fr:
Communiqué de presse de l'Association CARA

        Communiqué de presse CARA - 21 janvier 2019

          PDF, 103.96k


lead_de: Der Eidgenössische Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragte hat seinen Tätigkeitsbericht für den Zeitraum vom 1. April 2016 bis 31. März 2017 veröffentlicht. Mehr dazu unter folgendem Link:

lead_fr: Le Préposé fédéral à la protection des données et à la transparence a publié son rapport d'activités pour la période du 1er avril 2016 au 31 mars 2017. Pour plus d'informations, cliquez sur les liens suivants :

title_de: 24. Tätigkeitsbericht des Eidgenössischen Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragten

title_fr: 24ème rapport d'activités du Préposé fédéral à la transparence et à la protection des données

content_de:
        Medienmitteilung+Jahrespressekonferenz+EDÖB+2017.pdf

          PDF, 34.94k

        TB24_de_PRINT-WEB.pdf

          PDF, 1006.84k

content_fr:
        Communiqué+de+presse+conférence+annuelle+PFPDT+2017.pdf

          PDF, 35.31k

        TB24_fr_PRINT-WEB.pdf

          PDF, 1003.86k


lead_de: Unsere Behörde hat ihren "Leitfaden zuhanden der Gemeinden" aktualisiert. Er bietet einen selektiven Überblick darüber, wie die rechtlichen Grundlagen zur Regelung des Öffentlichkeitsprinzips und zum Schutz der Persönlichkeitsrechte anzuwenden sind.

title_de: "Leitfaden zuhanden der Gemeinden" in Bezug auf Öffentlichkeit und Datenschutz - Aktualisierung

title_fr: "Guide pratique à l'attention des communes" en matière de transparence et de protection des données - actualisation

content_de:
        ATPrD_Guide_pratique_a_l_att._des_communes_D_actualisation.pdf

          PDF, 972.79k

content_fr:
Notre Autorité a actualisé son "Guide pratique à l'attention des communes" qui offre une présentation sélective de l'application des bases légales régissant le principe de transparence et protégeant les droits de la personnalité.

        ATPrD_Guide_pratique_a_l_att._des_communes_F_actualisation.pdf

          PDF, 936.12k


lead_de: Das Programm der Februarsession 2019 des Grossen Rates ist online.

lead_fr: Le programme de la session de février 2019 du Grand Conseil est disponible en ligne.

title_de: Februarsession 2019 des Grossen Rates

title_fr: Session de février 2019 du Grand Conseil

content_de:
Der Grosse Rat tagt am 5.,6. Februar 2019. Sie finden ausführlichere Informationen auf Parlinfo website.

Zugehörige Dokumente

        Das Programm der Februarsession 2019 des Grossen Rates

          PDF, 98.04k

Nützliche Links

      05.02.2019 | Wahlen in richterliche Funktionen

      05.02.2019 | Ordentliche Sitzung

      06.02.2019 | Protokollarische Wahl

      06.02.2019 | Ordentliche Wahlen

      06.02.2019 | Ordentliche Sitzung

content_fr:
Le Grand Conseil siégera les 5, 6 février 2019 . Vous obtiendrez de plus amples informations sur le site Parlinfo

Documents liés

        Programme de la session de Février 2019

          PDF, 98.04k

Liens utiles

      05.02.2019 | Elections judiciaires

      05.02.2019 | Séance ordinaire

      06.02.2019 | Election protocolaire

      06.02.2019 | Elections ordinaires

      06.02.2019 | Séance ordinaire


lead_de: Ende Dezember 2018 hat die Kantonspolizei Freiburg in Frankreich mehrere Baumaschinen beschlagnahmt, die zwischen Mai 2017 und Dezember 2018 in der Schweiz gestohlen worden waren. Zehn Personen wurden diesbezüglich bei der zuständigen Behörde angezeigt.

lead_fr: A la fin décembre 2018, la Police fribourgeoise a séquestré, en France, plusieurs machines de chantier volées en Suisse entre mai 2017 et décembre 2018. Une dizaine d’individus ont été dénoncés auprès de l’autorité compétente.

content_de:
Zehn Personen für mehrere Bagger-Diebstähle angezeigt

Im Mai 2017 intervenierte die Kantonspolizei im Rahmen eines Baggerdiebstahls in Kerzers/FR. Die verschiedenen bei den Ermittlungen zusammengetragenen Elemente ermöglichten das Auffinden der Maschine in Frankreich, in der Nähe von Besançon. Zudem konnte dieser Fall mit einem anderen Baggerdiebstahl, begangen im November 2017 in Lausanne, in Verbindung gebracht werden.

Nach verschiedenen Kontrollen, unter anderem mit der Unterstützung der Kriminalpolizei Waadt und der Gerichtspolizei Lausanne, wurden im April 2018 zwei in der Schweiz wohnhafte Männer, ein 52-jähriger Spanier sowie ein 36-jähriger Portugiese, angehalten und zu Ermittlungszwecken für einen Monat in Haft genommen. Der 36-jährige hat zugegeben, mehrere Bagger gestohlen zu haben und bezeichnete den 52-jährigen zudem als Anführer der Organisation dieser Diebstähle. Er involvierte ebenfalls eine dritte Person in einen im Juni 2017 in St-Saphorin/VD begangenen Baggerdiebstahl, einen 34-jährigen in der Schweiz wohnhaften Staatsbürger von Portugal.

Die weiteren Ermittlungen haben ergeben, dass zwei in der Schweiz gestohlene Bagger nach Mittelfrankreich überführt wurden. Nach dieser Erkenntnis wurde vom Staatsanwalt des Kantons Freiburg ein internationales Rechtshilfegesuch gestellt, damit die Kantonspolizei Freiburg ihre Ermittlungen in Frankreich weiterführen konnte. Vor Ort fanden unsere Kriminalbeamte dann tatsächlich mehrere Bagger und Baumaschinen vor, welche allesamt beschlagnahmt wurden. Sie identifizierten dabei einen 50-jährigen Portugiese, der wegen Hehlerei vorläufig festgenommen wurde.

In dieser Affäre wurden total zehn Personen, insbesondere für bandenmässigen und gewerbsmässigen Diebstahl, Einbruchdiebstahl, Hehlerei sowie zwölf andere Straftaten, angezeigt. Die Deliktsumme beträgt über CHF 80 000.-.

content_fr:
Dix dénonciations dans une affaire de vols de pelleteuses

En mai 2017, la Police cantonale intervenait à Chiètres/FR dans le cadre du vol d’une pelleteuse. Les différents éléments recueillis lors des investigations ont permis de localiser la machine en France, près de Besançon, et de lier ce cas au vol d’une autre pelleteuse, commis à Lausanne en novembre 2017.

Après différents contrôles, notamment avec le concours de la police de sûreté vaudoise et la police judiciaire de Lausanne, deux hommes, un espagnol de 52 ans domicilié dans le canton de Fribourg et un Portugais de 36 ans habitant dans le canton de Vaud, ont été interpellés en avril 2018, puis incarcérés pour les besoins de l’enquête pendant plus d’un mois. Le trentenaire a avoué s’être adonné au vol de plusieurs pelleteuses et a désigné le cinquantenaire comme étant le leader dans l’organisation des différents vols. Il a en outre impliqué une troisième personne, un ressortissant du Portugal âgé de 34 ans et domicilié dans le canton de Vaud, pour le vol d’une pelleteuse à St-Saphorin/VD en juin 2017.

La poursuite des investigations a pu déterminer que deux pelleteuses, volées en Suisse, avaient été livrées dans le centre de la France. A la suite de cette mise en évidence, une Commission Rogatoire Internationale a été décernée par le procureur fribourgeois, afin que la Police cantonale puisse continuer son enquête dans l’Hexagone. Sur place, nos agents de la police judiciaire ont découvert plusieurs pelleteuses et machines de chantier, qui ont toutes fait l’objet d’un séquestre. Ils ont également identifié un ressortissant du Portugal de 50 ans, qui a été placé en arrestation provisoire pour recel.

Dans cette affaire, sept autres personnes, soit dix au total, ont été dénoncées, notamment pour vol en bande et par métier, vol par effraction, recel ainsi que douze autres infractions. Le montant total du préjudice dépasse les CHF 80'000.-.


lead_de: Die Staatskanzlei erhielt heute Nachmittag die Ankündigung eines Referendumsbegehrens, mit dem verlangt wird, dass das Gesetz über die Umsetzung der Steuerreform dem Volk unterbreitet wird.

lead_fr: La Chancellerie d’Etat a reçu ce matin une annonce de demande de référendum tendant à ce que la loi sur la mise en œuvre de la réforme fiscale soit soumise au peuple.

title_de: Ankündigung eines Referendumsbegehrens gegen das Gesetz über die Umsetzung der Steuerreform

title_fr: Annonce de demande de référendum contre la loi sur la mise en œuvre de la réforme fiscale

content_de:
Die Staatskanzlei bestätigt, dass sie heute Nachmittag die Ankündigung eines Referendumsbegehrens erhalten hat. Es stammt von ATTAC-Freiburg, und mit ihm wird verlangt, dass das Gesetz vom 13. Dezember 2018 über die Umsetzung der Steuerreform dem Volk zur Abstimmung unterbreitet wird.

Dieses Begehren wurde gemäss Artikel 130 des Gesetzes vom 6. April 2001 über die Ausübung der politischen Rechte angekündigt, nachdem das genannte Gesetz im Amtsblatt vom 28. Dezember 2018 veröffentlicht worden war. Es ist mit 71 Unterschriften versehen.

Die Referendäre haben Zeit bis 28. März 2019, um die nötigen 6000 Unterschriften zu sammeln.

content_fr:
La Chancellerie d’Etat atteste avoir reçu cet après-midi une annonce de demande de référendum. Elle émane d’ATTAC-Fribourg et demande à ce que la loi du 13 décembre 2018 sur la mise en œuvre de la réforme fiscale soit soumise au peuple.

Cette demande est annoncée conformément à l’article 130 de la loi du 6 avril 2001 sur l’exercice des droits politiques et fait suite à la publication de ladite loi dans la Feuille officielle du 28 décembre 2018. Elle est munie de 71 signatures.

Les référendaires ont jusqu’au 28 mars 2019 pour récolter les 6000 signatures nécessaires.


lead_de: Heute Abend ist im Untergeschoss einer Wäscherei in einem dreigeschossigen Gebäude in Kerzers ein Brand ausgebrochen. 9 Personen mussten präventiv evakuiert werden. Niemand wurde verletzt.

title_fr: Bei einem Wäschereibrand in Kerzers werden 9 Personen evakuiert / News uniquement en allemand

content_de:
Am Montag, 28. Januar 2019, kurz nach 20.00 Uhr, wurde die Einsatz- und Alarmzentrale der Kantonspolizei über einen Brand in einer Wäscherei an der Moosgasse 21 in Kerzers in Kenntnis gesetzt.

Die vor Ort eintreffenden Beamten stellten fest, dass es bei einem dreigeschossigen Gebäude, in der Wäscherei im Untergeschoss, brannte. Aus Sicherheitsgründen wurden unverzüglich alle Anwesenden der betroffenen Immobilie evakuiert, total 9 Personen.

Die Feurwehr Kerzers und Stützpunktfeuerwehr Murten konnte den Brand in der Wäscherei rasch löschen sowie ein Ausbreiten des Feuers verhindern. Grundsätzlich konnten alle Mieter wieder in ihre Wohnungen zurückkehren.

Eine Ambulanz wurde präventiv zum Einsatzort geschickt.

Niemand wurde verletzt.

Es entstand einen grossen Sachschaden in unbekannter Höhe. Eine Untersuchung wurde eröffnet, um die Brandursache zu klären.

content_fr:
Am Montag, 28. Januar 2019, kurz nach 20h00, wurde die Einsatz- und Alarmzentrale der Kantonspolizei über einen Brand in einer Wäscherei an der Moosgasse 21 in Kerzers in Kenntnis gesetzt.

Die eintreffenden Beamten vor Ort stellten fest, dass es bei einem dreigeschossigen Gebäude, in der Wäscherei im Untergeschoss, brannte. Aus Sicherheitsgründen wurden unverzüglich alle Anwesenden der betroffenen Immobilie evakuiert, total 9 Personen.

Die Feurwehr Kerzers und Stützpunktfeuerwehr Murten konnte den Brand in der Wäscherei rasch löschen sowie ein Ausbreiten des Feuers verhindern. Grundsätzlich konnten alle Mieter wieder in ihre Wohnungen zurückkehren.

Eine Ambulanz wurde präventiv zum Einsatzort geschickt.

Niemand wurde verletzt.

Es entstand einen grossen Sachschaden in unbekannter Höhe. Eine Untersuchung wurde eröffnet, um die Brandursache zu klären.


lead_de: Unumgänglich trotz aller Kritik ist das BIP nach wie vor das bevorzugte Mass für das Wirtschaftswachstum. Aber weiss man wirklich, worum es sich handelt? Warum dieser Name? Was misst es und was nicht?

lead_fr: Contesté mais malgré tout incontournable, le PIB demeure la mesure privilégiée de la croissance économique. Mais sait-on vraiment de quoi s’agit-il ? Pourquoi ce nom ? Que mesure-t-il et que ne mesure-t-il pas ?

content_de:
Das BIP, eines der Hauptaggregate einer Reihe statistischer Synthesen (d. h. anhand einer Vielzahl verschiedener Quellen erarbeitet), die landläufig die volkswirtschaftliche Gesamtrechnung genannt werden, wird in der Schweiz jährlich vom Bundesamt für Statistik (BFS) berechnet und jedes Quartal vom Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) geschätzt. Ausserdem erstellen gewisse Institute wie die KOF oder das BAK Basel sowie gewisse Grossbanken regelmässig (meistens alle drei Monate) Schätzungen für die kürzlich vergangenen Jahre, für die noch keine offiziellen Resultate vorliegen, und Prognosen für das nächste und das übernächste Jahr. Unsere Infografik möchte Sie in dieses komplexe Thema einführen, mit ein paar methodologischen Erläuterungen und nationalen und kantonalen Zahlen.

Infografik

        Bruttoinlandprodukt (BIP) des Kantons Freiburg

          PDF, 278.71k

content_fr:
En tant que l’un des agrégats principaux d’un ensemble de statistiques de synthèse (c’est-à-dire produites à partir de nombreuses sources différentes) formant ce qu’il est convenu d’appeler la comptabilité nationale, le PIB est calculé en Suisse par l’Office fédéral de la statistique (OFS) pour les données annuelles et par le Secrétariat d’Etat à l’économie (SECO) pour les estimations trimestrielles. Par ailleurs, certains instituts comme le KOF ou le BAK Basel et certaines grandes banques produisent régulièrement (en général trimestriellement) des estimations pour les années récentes qui ne font pas encore l’objet de résultats officiels et des prévisions pour l’année ou les deux années suivantes. La présente infographie vous propose une introduction à ce thème complexe, avec quelques commentaires méthodologiques et des résultats nationaux et cantonaux.

Infographie

        Produit intérieur brut (PIB) du canton de Fribourg

          PDF, 275.31k


lead_de: Das neue Protokollreglement des Staatsrats tritt am 1. Februar 2019 in Kraft.

lead_fr: Le nouveau règlement protocolaire du Conseil d’Etat entre en vigueur le 1er février 2019.

title_de: Protokollreglement

title_fr: Règlement protocolaire

content_de:
Die Rangordnungs- und Gewohnheitsvorschriften, die bei den amtlichen Feiern, Veranstaltungen und Beziehungen zu befolgen sind, werden nun veröffentlicht. Welche Rangordnung an Veranstaltungen, Empfängen und Besuchen, die vom Staatsrat organisiert werden, eingehalten werden muss, wird im Anhang beschrieben

        Protokollreglement

          PDF, 302.16k

        Protokollreglement - Anhang 1 Tabelle der Rangordnungen

          PDF, 126.96k

content_fr:
Les règles à observer en matière d’usage et de préséance dans les cérémonies, manifestations et relations officielles sont désormais publiées.  L’ordre de préséance à observer lors de manifestations, réceptions et visites organisées par le Conseil d’Etat est décrit dans l’annexe.

        Règlement protocolaire

          PDF, 240.37k

        Règlement protocolaire - Annexe 1 Tableau des préséances

          PDF, 118.75k


lead_de: Alle zwei Jahre findet das Start! Forum der Berufe im Forum Freiburg statt. Ab 7. bis am 12. Februar 2023 steht das Freiburger Forum der Berufe allen kostenlos offen. Jugendliche und ihre Eltern können sich über viele verschiedene Ausbildungsmöglichkeiten erkundigen und Fachleute aus über 230 Berufen treffen. Das Büro für die Gleichstellung von Frau und Mann und Familienfragen (GFB) setzt sich für die Bekämpfung der Stereotypen in Verbindung mit Geschlecht und Berufswelt ein.

lead_fr: Start! Forum des métiers a lieu au Forum Fribourg tous les 2 ans. Du 7 au 12 février 2023, le forum des métiers fribourgeois est ouvert à toutes et tous et gratuit. Les jeunes et leurs parents sont invités à venir découvrir les nombreuses voies de formation et de rencontrer des professionnel-le-s représentant plus de 230 métiers. Le Bureau de l'égalité hommes-femmes et de la famille s'y engage pour combattre les stéréotypes liés au genre et au monde professionnel et vise à élargir les perspectives professionnelles des jeunes.

title_de: Besuchen Sie den Stand der Gleichstellung am start! Forum der Berufe 2023

title_fr: Rendez-vous au stand de l'égalité à Start! Forum des métiers 2023

content_de:
An dem Gleichstellungsstand des GFB

Die Berufsberatung ist von entscheidender Bedeutung für die Gleichheit zwischen Männern und Frauen. In der Tat ist in der Schweizer Berufswelt die gleichmässige Verteilung der Geschlechter noch sehr selten. Die berufliche Segregation, das heisst die Konzentration der Frauen auf bestimmte Berufssektoren (Gesundheit, Soziales, Erziehung) und der Männer auf andere Sektoren (Ingenieurwesen, Technik) ist ein Hemmnis für die Gleichstellung. Jugendliche wählen ihren Beruf nach vorgefassten Meinungen, wonach es «Frauenberufe» und «Männerberufe» gibt.

Mit dem Ziel diese Klischees auf einer unterhaltsamen Art auszuradieren, hat das GFB ein ganz neues Videospiel zur Gleichberechtigung bei der Wahl eines Berufs konzipiert. Bei dieser Wahl können Stereotypen nicht stärker als Interesse oder Sehnsucht sein.

Für Mädchen oder Jungen öffnen sich Türen zu vielfältigen Berufsmöglichkeiten.

Treffen wir uns am Gleichstellungsstand !

Mehr dazu

      Offizielle Webseite des Start! Forum der Berufe

content_fr:
Le stand de l'égalité

Le choix des jeunes quant à leur avenir professionnel constitue un enjeu crucial pour l'égalité hommes-femmes. En effet, la mixité dans le monde professionnel est, en Suisse plus que dans d'autres pays voisins, encore très rare. Les femmes se concentrent dans certains domaines professionnels (santé, social, éducation, travaux manuels, etc) alors que les hommes se dirigent dans d'autres secteurs (ingénierie ou technique, travaux physiques, etc.); ce phénomène constitue un frein à l'égalité. Invitons les jeunes à choisir leur métier sans idée préconçue.

Afin d'effacer les clichés de manière ludique, le BEF propose un nouveau jeu vidéo Quiz sur l'égalité dans le choix des métiers. Les stéréotypes de genre ne doivent pas être les plus forts dans le choix d’un métier.

Garçon ou fille, tous les horizons professionnels s’ouvrent à vous s’ils vous intéressent, vous plaisent ou vous passionnent.

Rendez-vous sur le stand du BEF dès le 7 février 2023 !

Pour en savoir plus

      Site officiel de Start! Forum des métiers


lead_de: Heute gegen Mittag wurde ein 31-jähriger Mann Opfer eines Sturzes an seinem Arbeitsplatz. Schwer verletzt wurde er mit der REGA abtransportiert. Er schwebt in Lebensgefahr.

lead_fr: Aujourd’hui, en fin de matinée, un homme de 31 ans a été victime d’une chute sur son lieu de travail. Grièvement blessé, il a été pris en charge par la REGA. Son pronostic vital est engagé.

title_de: Ein Mann verletzt sich in Agriswil bei einem Arbeitsunfall schwer

title_fr: Un homme grièvement blessé lors d’un accident de travail à Agriswil

content_de:
Freitag, den 1. Februar 2019, kurz nach 11 Uhr wurde die Intervention der Kantonspolizei wegen eines Arbeitsunfalls in Agriswil verlangt. Vor Ort leisteten die Sanitärer dem Opfer, einem 31-jährigen Mann aus der Region, erste Hilfe.

Nach ersten Erkenntnissen war der Unglückliche daran, auf einer Leiter Arbeiten an einem Geräteschuppen abzuschliessen, als er plötzlich das Gleichgewicht verlor und aus einer Höhe von zirka zwei Metern mit dem Kopf auf dem Boden aufschlug. Der Arbeiter wurde mit der REGA in ein Spital geflogen.

Ermittlungen wurden eingeleitet, um die genauen Umstände dieses Unfalles aufzuklären.

content_fr:
Vendredi 1er février 2019, vers 11h, l’intervention de la police était sollicitée à Agriswil, pour un accident de travail. Sur place, les agents ont constaté que les ambulanciers prodiguaient les premiers soins à la victime, un homme de 31 ans domicilié dans la région.

Selon les premiers éléments, le malheureux, sur une échelle, exécutait des travaux de finition dans un hangar lorsqu’il a perdu l’équilibre. Il a fait une chute d’environ deux mètres avant que sa tête ne percute le sol. L'ouvrier a été héliporté dans un hôpital par la REGA. Son pronostic vital est engagé.

Une enquête a été ouverte afin de clarifier les circonstances exactes de cet accident.


lead_de: Heute, am frühen Morgen, verlor auf der A1 eine Automobilistin die Herrschaft über ihr Fahrzeug, dies auf der Höhe Ried bei Kerzers. Das Fahrzeug kam auf der Überholspur zum Stillstand. Leicht verletzt wurde sie von der Ambulanz ins Spital überführt.

lead_fr: Tôt ce matin, sur l’A1 à la hauteur d’Essert, une automobiliste a perdu la maîtrise de son véhicule avant de se retrouver à contresens sur la voie de gauche. Blessée, elle a été acheminée à l’hôpital en ambulance.

title_de: Verletzt nach einem Unfall auf der A1 in Ried bei Kerzers

title_fr: Blessée après un tête-à-queue sur l’A1 à Essert

content_de:
Am Sonntag, den 3. Februar 2019, gegen 06.30 Uhr, fuhr eine 21-jährige Automobilistin auf der A1 von Murten in Richtung Bern.

Kurz nach der Ausfahrt in Kerzers, versuchte sie ihr Fahrzeug auf der schneebedeckten Straße abzubremsen, verlor dabei die Herrschaft über ihr Fahrzeug und kollidierte mit der linken Front ihres Fahrzeuges gegen die Mittelleitplanke. Durch den Aufprall drehte sich das Auto um die eigene Achse und kollidierte mit dem rechten Heck erneut gegen die Mittelleitplanke. Das Fahrzeug kam schlussendlich auf der Überholspur zum Stillstand.

Leicht verletzt wurde die Lenkerin von der Ambulanz ins Spital überführt. Das beschädigte Fahrzeug wurde von einem Abschleppdienst abtransportiert. Während der Intervention wurde die linke Spur für zirka 45 Minuten für den Verkehr gesperrt.

content_fr:
Dimanche 3 février 2019, vers 6h30, une automobiliste de 21 ans circulait sur l’A1, de Morat en direction de Berne.

Peu après l'entrée d'autoroute de Chiètres, à la suite d’un freinage sur la chaussée enneigée, elle a perdu la maîtrise de son véhicule, qui s’est déporté sur la voie de gauche et a heurté une première fois, avec l'avant gauche, la berme centrale. Suite au choc, la voiture est partie en tête-à-queue, puis a heurté une seconde fois, avec l'arrière droit, la berme centrale avant de s'immobiliser à contresens sur la voie de gauche.

Blessée, la conductrice a été acheminée dans un hôpital par une ambulance. Le véhicule accidenté a été pris en charge par le garage de service. La voie de gauche a été fermée à la circulation pendant 45 minutes, pour les besoins du dépannage.


lead_de: Cet après-midi, un randonneur en peaux de phoque a été enseveli par une avalanche dans la commune de Haut-Intyamon, au lieu-dit « Les Millets ». Lors de cet accident, il a perdu la vie.

title_de: Une avalanche a causé un décès dans la commune de Haut-Intyamon / News nur auf Französisch

content_de:
Lundi 4 février 2019, vers 16 heures, la centrale de la REGA a été alarmée pour une personne non rentrée d’une randonnée en peaux de phoque, dans la commune de Haut-Intyamon, au-dessus d’Albeuve.

Engagés avec la REGA et un hélicoptère de Swiss Helicopter, les sauveteurs de la colonne de secours du SARO (Secours alpin romand) de la station de Bulle se sont rapidement déplacés sur les lieux. Sur place, au pied du lieu-dit « Les Millets » (573 082 / 150 407) ils ont constaté qu’une avalanche s’était déclenchée.

Les recherches ont permis, peu de temps après, de retrouver une personne sous la neige. Le médecin n’a pu que constater le décès. Plus tard, elle a été identifiée comme étant un homme de 59 ans, domicilié dans la région.

Selon les premiers éléments, le randonneur se trouvait seul en sortie. Dans la descente des Millets, il a vraisemblablement déclenché l’avalanche et a été emporté par la coulée sur environ 800 mètres. Lors de cet accident, il a perdu la vie.

La police recommande les mesures de prévention suivantes : Le risque d’avalanche étant marqué dans notre région, les randonneurs sont priés de bien planifier leur itinéraire en consultant le bulletin de l’Institut fédéral de l’étude de la neige et des avalanches (www.slf.ch ).


lead_de: Am 6. Februar 2019 hat der Grosse Rat folgende Wahlen vorgenommen

lead_fr: En date du 06 février 2019, le Grand Conseil a procédé aux élections suivantes

title_de: Protokollarische Wahlen

title_fr: Elections protocolaires

content_de:
Kirthana Wickramasingam , 1. Vizepräsidentin des Grossen Rates für das Jahr 2019 (68 von 101 abgegebenen Stimmen)

Kontact

Mireille Hayoz,Generalsekretärin des Grossen Rates, T +41 26 305 10 50, mireille.hayoz@fr.ch

content_fr:
Mme Kirthana Wickramasingam , 1ère vice-présidente du Grand Conseil pour l'année 2019 (68 voix sur 101 bulletins rentrés)

Contact

Mireille Hayoz, Secrétaire générale du Grand Conseil, T +41 26 305 10 50, mireille.hayoz@fr.ch


lead_de: Zusammenfassung der Sitzung

lead_fr: Compte rendu de la séance

title_de: Staatsratssitzung vom 4. Februar 2019

title_fr: Séance du Conseil d’Etat du 4 février 2019

content_de:
Der Staatsrat verabschiedet zuhanden des Grossen Rates die Antwort auf die Motion Rudolf Vonlanthen / Josef Fasel - Standesinitiative – Verstärkte Massnahmen zur Integration anerkannter Flüchtlinge und Deradikalisierung als Beitrag zur inneren Sicherheit1).

Er ermächtigt die Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft, einen Vorentwurf zu einer Verordnung über den Finanzhaushalt der Gemeinden (VE-GFHV) in die Vernehmlassung zu geben.

Er antwortet auf verschiedene Vernehmlassungen des Bundes. Diese Antworten werden demnächst unter www.fr.ch/bundesvernehmlassungen  veröffentlicht.

content_fr:
Le Conseil d’Etat adopte et transmet au Grand Conseil la réponse à la motion Rudolf Vonlanthen/Josef Fasel - Initiative cantonale – renforcement des mesures d’intégration et de «déradicalisation» pour les réfugiés reconnus à titre de contribution à la sécurité intérieure1).

Il autorise la Direction des institutions, de l’agriculture et des forêts à mettre en consultation un avant-projet d’ordonnance sur les finances communales (AP-OFCo).

Il répond à plusieurs consultations fédérales. Ces réponses seront publiées ces prochains jours sous www.fr.ch/consultations_federales .


lead_de: Sie finden hier die Entscheide des Grossen Rates der Februarsession 2019.

lead_fr: Vous trouverez ci-dessous les décisions du Grand Conseil de février 2019

title_de: Entscheide des Grossen Rates - Februarsession 2019

title_fr: Décisions du Grand Conseil - session de février 2019

content_de:
Dokument

        Entscheide des Grossen Rates Februar 2019

          PDF, 57.78k

content_fr:
Documents liés

        Décisions du Grand Conseil Février 2019

          PDF, 57.78k


lead_de: Die Schweizerische Post stellt ihr künftiges E-Voting-System vom 25. Februar bis am 24. März 2019 für einen öffentlichen Intrusionstest zur Verfügung. Es handelt sich um das erste schweizerische System, das vollständig verifizierbar ist. Interessierte Personen aus aller Welt können das System angreifen und so einen Beitrag zu seiner Sicherheit leisten.

lead_fr: La Poste Suisse mettra à disposition son futur système de vote électronique – le premier en Suisse à proposer la vérifiabilité complète – pour un test public d’intrusion qui aura lieu du 25 février au 24 mars 2019. Les personnes intéressées dans le monde entier pourront lancer des attaques contre le système et contribuer ainsi à accroître sa sécurité.

title_de: Öffentlicher Intrusionstest für E-Voting findet im Februar und März 2019 statt

title_fr: Vote électronique: un test public d’intrusion aura lieu en février et en mars 2019

content_de:
Die Kantone führen seit 2004 gestützt auf das Bundesrecht für eidgenössische Urnengänge Versuche mit der elektronischen Stimmabgabe durch. Nun hat die Schweizerische Post ein System mit vollständiger Verifizierbarkeit entwickelt. Die vollständige Verifizierbarkeit erlaubt einen breiteren Einsatz von E-Voting. Sie gewährleistet, dass systematische Fehlfunktionen infolge von Softwarefehlern, menschlichen Fehlleistungen oder Manipulationsversuchen erkannt werden. Gemäss den Anforderungen des Bundesrechts muss dieses System vor dem Ersteinsatz zertifiziert werden und der Quellcode ist offen zu legen.

Sicherheit

Zusätzlich haben Bund und Kantone entschieden, dass vollständig verifizierbare E-Voting-Systeme vor dem Ersteinsatz einem öffentlichen Intrusionstest unterzogen werden müssen. Bei einem Intrusionstest (auch Pentest genannt) wird die Sicherheit geprüft, indem das System angegriffen wird. Ein Intrusionstest wird bereits im Rahmen der Zertifizierung durch eine akkreditierte Stelle durchgeführt. Mit dem öffentlichen Intrusionstest kann die Sicherheit nun zusätzlich durch eine Vielzahl von Personen geprüft werden.

Bund und Kantone haben für den öffentlichen Intrusionstest gemeinsame Anforderungen erlassen. Diese verpflichten die Systemanbieter, ihr System während vier Wochen für den Test zur Verfügung zu stellen. Die Hacker-Community soll versuchen, Stimmen zu manipulieren, abgegebene Stimmen zu lesen sowie Sicherheitsvorkehrungen ausser Kraft zu setzen oder zu umgehen, die die Stimmen und sicherheitsrelevante Daten schützen. Als Grundlage für diese Tests müssen die Systemdokumentation sowie der Quellcode vorgängig veröffentlicht werden.

Die Post

Die Schweizerische Post stellt ihr System vom 25. Februar bis am 24. März 2019 für einen öffentlichen Intrusionstest zur Verfügung. Die auf Intrusionstests spezialisierte Firma SCRT wird im Auftrag von Bund und Kantonen die Teilnehmenden registrieren. Sie bewertet auch die Rückmeldungen und nimmt zu ihnen sobald als möglich Stellung. Bund und Kantone leisten über den Schwerpunktplan von E-Government Schweiz einen Beitrag von CHF 250 000.- an den öffentlichen Intrusionstest.

Davon sind CHF 150 000.- als Beitrag an die Gesamtkosten der Schweizerischen Post vorgesehen. Die Aufwände von SCRT werden mit CHF 100 000.- entgolten. Besonders wertvolle Meldungen von Sicherheitslücken sollen finanziell entschädigt werden. Die Schweizerische Post legt die Höhe möglicher Entschädigungen fest und ist für die Auszahlung zuständig.

Teilnahmeinteressierte können sich über https://onlinevote-pit.ch registrieren und auf weitere Informationen zu den Testmodalitäten zugreifen.

Unterlagen

        Anforderungen von Bund und Kantonen zu öffentlichen Intrusionstests

          PDF, 43.8k

        Intrusionstest: FAQ

          PDF, 42.29k

Mehr dazu

      E-Voting

content_fr:
Les cantons mènent depuis 2004 des essais de vote électronique lors de scrutins fédéraux dans les limites fixées par le droit fédéral. La Poste Suisse a développé un système proposant la vérifiabilité complète. Cette dernière, qui permet un recours au vote électronique à plus grande échelle, garantit l’identification des dysfonctionnements systématiques à la suite d’erreurs logicielles, d’erreurs humaines ou de tentatives de manipulation. Le droit fédéral exige non seulement que ce système soit certifié avant sa première utilisation, mais aussi que le code source soit publié.

Soumis à une attaque

Qui plus est, la Confédération et les cantons ont décidé que les systèmes de vote électronique proposant la vérifiabilité complète devraient passer un test public d’intrusion avant leur première utilisation. Un test d’intrusion – également appelé test de pénétration – sert à tester la sécurité d’un système en le soumettant à une attaque. Un test de ce type est déjà réalisé dans le cadre de la procédure de certification menée par un organe accrédité. En organisant de surcroît un test public d’intrusion, on donnera à un grand nombre de personnes la possibilité de tester la sécurité du système.

La Confédération et les cantons ont fixé des exigences communes qui s’appliqueront au test public d’intrusion. Ces exigences obligent le fournisseur du système de vote électronique à mettre ce dernier à disposition pour le test pendant quatre semaines. Les hackeurs qui participeront au test tenteront de manipuler des suffrages, de lire des suffrages exprimés, de violer le secret du vote et de mettre hors-service ou de contourner les dispositifs de sécurité qui protègent aussi bien les suffrages que les données inhérentes à la sécurité. La documentation relative au système et le code source devront avoir été publiés avant la réalisation du test.

Evaluation

La Poste Suisse mettra son système à disposition, du 25 février au 24 mars 2019, pour la réalisation du test public d’intrusion. La société SCRT, spécialisée dans les tests d’intrusion, enregistrera les participants pour le compte de la Confédération et des cantons. Elle évaluera ensuite les réponses et rendra ses conclusions dès que possible.

La Confédération et les cantons alloueront un montant de 250 000 francs suisses pour la réalisation du test public d’intrusion, conformément au plan stratégique de la cyberadministration suisse, dont 150 000 francs à titre de contribution à la couverture des frais à la charge de La Poste Suisse. La société SCRT recevra quant à elle la somme de 100 000 francs. Les personnes qui communiqueront des failles de sécurité permettant de tirer des enseignements particulièrement précieux recevront une indemnité financière. La Poste Suisse fixera le montant des indemnités en question et procédera à leur versement.

Les personnes désireuses de participer au test peuvent s’inscrire sur le site https://onlinevote-pit.ch , où elles trouveront toutes les informations concernant les modalités du test.

Documents liés

        Exigences fixées par la Confédération et des cantons pour les tests d’intrusion publics

          PDF, 208.68k

        Test d'intrusion: FAQ

          PDF, 229.75k

Plus d'info

      Vote électronique


lead_de: Peu après minuit, une automobiliste circulant à contre-sens a heurté frontalement un véhicule circulant normalement sur l’A1 à la hauteur de Courgevaux. Les deux conducteurs ont été grièvement blessés et acheminés à l’hôpital.

title_de: Accident grave suite à une contre-sens sur l’A1 à Courgevaux / News nur auf Französisch

content_de:
Samedi 9 février 2019, vers 00h05, une automobiliste circulait sur l’autoroute A1, à contre-sens sur la chaussée Alpes, de Morat en direction d’Avenches.

Dans le tunnel des Vignes, elle percuta frontalement un véhicule qui circulait normalement en sens inverse. Suite au choc le véhicule fautif continua sa course sur environ 350 mètres et s’arrêta contre un mur sur la gauche de la chaussée, selon son sens de marche.

Grièvement blessés, les deux conducteurs ont été pris en charge par une ambulance vaudoise et un hélicoptère de la REGA pour être acheminés vers l’hôpital de l’Ile à Berne.

Pour les besoins de l’intervention, les pompiers du CR de Morat ont été sollicités sur place. La chaussée Jura a été fermée pendant 1h10 et la chaussée Alpes a été fermée pendant 5h. Une déviation a été mise en place.

Les deux véhicules ont été pris en charge par deux dépanneuses du garage de service.

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  20190209_contre-sens_accident_A1_Courgevaux © Alle Rechte vorbehalten  - police cantonale fribourg

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content_fr:
Samedi 9 février 2019, vers 00h05, une automobiliste circulait sur l’autoroute A1, à contre-sens sur la chaussée Alpes, de Morat en direction d’Avenches.

Dans le tunnel des Vignes, elle percuta frontalement un véhicule qui circulait normalement en sens inverse. Suite au choc le véhicule fautif continua sa course sur environ 350 mètres et s’arrêta contre un mur sur la gauche de la chaussée, selon son sens de marche.

Grièvement blessés, les deux conducteurs ont été pris en charge par une ambulance vaudoise et un hélicoptère de la REGA pour être acheminés vers l’hôpital de l’Ile à Berne.

Pour les besoins de l’intervention, les pompiers du CR de Morat ont été sollicités sur place. La chaussée Jura a été fermée pendant 1h10 et la chaussée Alpes a été fermée pendant 5h. Une déviation a été mise en place.

Les deux véhicules ont été pris en charge par deux dépanneuses du garage de service.

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  20190209_contre-sens_accident_A1_Courgevaux © Tous droits réservés - police cantonale fribourg

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lead_de: Am 11. und 12. Februar 2019 findet in den Gebäuden der Universität Freiburg (Pérolles II) das Forum Job-Info statt, welches vom Amt für Berufsberatung und Erwachsenenbildung organisiert wird. 138 Referate über verschiedene Berufe und Studienrichtungen wurden für die deutsch- und französischsprachigen Schülerinnen und Schüler der 3. Klassen des Gymnasiums, der Fachmittelschule und der Handelsmittelschule des Kantons Freiburg organisiert

lead_fr: Les 11 et 12 février 2019 a lieu à l’Université de Pérolles 2, le Forum Job-Info, organisé par le Service de l’orientation professionnelle et de la formation des adultes. 138 conférences sur les professions universitaires et para-universitaires sont ainsi mises sur pied pour les élèves francophones et germanophones de 3ème année des gymnases, ainsi que pour les élèves de dernière année des écoles de culture générale et de commerce du canton de Fribourg.

title_de: Forum Job-Info 2019: 138 Referate für mehr als 1000 Schülerinnen und Schüler

title_fr: Forum Job-Info 2019 : 138 conférences pour plus de 1000 élèves

content_de:
Ziel dieses Forums über Berufe und Studienrichtungen ist es, den Schülerinnen und Schülern der Sekundarstufe II eine breite Vielfalt an Berufen näherzubringen und ihnen anhand von konkreten Beispielen typische Tätigkeiten aufzuzeigen.

Von den insgesamt 138 Referaten zu 50 Minuten werden 48 auf Deutsch, 76 auf Französisch und 12 zweisprachig abgehalten. Pro Stunde finden 6-7 Referate gleichzeitig statt. Mehr als 1000 Schülerin-nen und Schüler wählen nach ihren Interessen 10 Referate aus und besuchen diese verteilt auf die zwei Forumstage. Am Forum sind die Bereiche Kunst, Technik und Ingenieurwesen, Gesundheit, Sicherheit, Soziales, Ökonomie und Medien vertreten.

Die Referentinnen und Referenten kommen sowohl aus dem privaten wie auch aus dem öffentlichen Sektor. Dies ermöglicht es, verschiedene Facetten eines Berufsfeldes aufzuzeigen und einen direkten Kontakt mit den Berufsleuten herzustellen. Mit den erhaltenen Informationen können die Schülerinnen und Schüler ihre zukünftige Berufs- und Studienwahl überdenken und konkretisieren.

content_fr:
Ce forum d’information sur les professions universitaires et para-universitaires a pour objectif de faire découvrir aux élèves des écoles du secondaire II un large éventail de métiers, de leur faire appréhender les aspects concrets et quotidiens des professions qu’elles ou ils pourraient envisager au sortir de leurs études. Parmi ces 138 conférences de 50 minutes, 76 se déroulent en français, 48 en allemand, et 12 conférences sont organisées sur le mode bilingue. 6 à 7 conférences sont données simultanément, par tranche-horaire. En s’appuyant sur leurs intérêts et leur curiosité, plus de 1'000 élèves choisissent de participer à une dizaine de conférences, réparties sur les deux journées prévues. Les domaines artistiques, technologiques et de l’ingénierie, de la santé, de la sécurité, du social, de l’économie et des médias sont notamment représentés au travers du Forum Job-Info.

Les conférencières et conférenciers proviennent aussi bien du domaine privé que du domaine public. Cela permet ainsi d’aborder différentes facettes d’un même champ professionnel, et d’avoir un accès direct aux professionnelles et professionnels du métier. Suite aux informations reçues, les élèves pourront alors poursuivre leurs réflexions concernant leur choix professionnel et les voies de formation adaptées, avec l’aide des conseillères et conseillers en orientation professionnelle, universitaires et de carrière.


title_de: Staatsratssitzung vom 12. Februar 2019

title_fr: Séance du Conseil d’Etat du 12 février 2019

content_de:
Der Staatsrat verabschiedet zuhanden des Grossen Rates:

die Antwort auf die Motion de Weck Antoinette / Gamba Marc-Antoine – Der Staatsrat soll sich beim Bund für Zusammenarbeitsprojekte von Fachpersonengruppen einsetzen, die sowohl den Patientinnen und Patienten als auch der Qualität und der Wirtschaftlichkeit zugutekommen, wie z. B. das in den letzten Jahren angewandte Freiburger Modell der pharmazeutischen Betreuung in den Pflegeheimen;

den Dekretsentwurf über einen Verpflichtungskredit für die Subventionierung eines Schwimmbads im Rahmen des Neubaus einer Schul- und Sportanlage mit Schwimmbad in Romont;

den Dekretsentwurf zur Genehmigung des Zusammenschlusses der Gemeinden Clavaleyres und Murten;

die Antwort auf die Motion Marmier Bruno / Schoenenweid André – Änderung der Kantonsverfassung (Art. 42 Abs. 2 und 46 Abs. 1 – Volksinitiative und Referendum);

den Dekretsentwurf 2 über die Einbürgerungen;

die Antwort auf die Anfrage Ballmer Mirjam – Gemeinnütziges Wohnen auf dem blueFactory-Areal ermöglichen;

die Antwort auf den Auftrag Geinoz Jean-Denis und Mitunterzeichner – Deponie La Pila;

die Antwort auf den Auftrag Mutter Christa / Schneuwly André / Moussa Elias / Steiert Thierry / Ducotterd Christian / Garghentini Python Giovanna / Mäder-Brülhart Bernadette / Pasquier Nicolas / Ballmer Mirjam / Perler Urs – Normalarbeitsvertrag (NAV) für das Detailhandels-Personal.

Er gibt die freiburgischen Ergebnisse der eidgenössischen Volksabstimmung vom 10. Februar 2019 bekannt.

Er ändert:

die Verordnung über die Liste der Pflegeheime des Kantons Freiburg;

den Beschluss vom 23. Mai 2018 über die Verteilung der Direktionen des Staatsrats und die Bildung seiner Delegationen ;

die Verordnung über das Informatik- und Telekommunikationsmanagement in der Kantonsverwaltung.

Er ernennt neue Mitglieder des sanitätsdienstlichen Führungsorgans.

Die Zusammensetzung der Kommissionen des Staates und der Projektoberleitungen (COPIL) kann auf der Seite www.fr.ch/kommissionen eingesehen werden.

Er antwortet auf verschiedene Vernehmlassungen des Bundes. Diese Antworten werden demnächst unter www.fr.ch/bundesvernehmlassungen veröffentlicht.

content_fr:
Le Conseil d’Etat adopte et transmet au Grand Conseil

la réponse à la motion de Weck Antoinette/Gamba Marc-Antoine - Demande d’intervention du Conseil d’Etat auprès de la Confédération pour soutenir le travail de collaboration de groupes de professionnels en faveur de patients, apportant qualité et économie, comme par exemple le modèle fribourgeois d’assistance pharmaceutique dans les EMS appliqué ces dernières années;

le projet de décret relatif à l’octroi d’un crédit d’engagement destiné au subventionnement d’une piscine dans le cadre de la construction d’un complexe scolaire et sportif avec piscine, à Romont;

le projet de décret approuvant la fusion des communes de Clavaleyres et de Morat;

la réponse à la motion Marmier Bruno / Schoenenweid André. Modification de la Constitution cantonale (art. 42 al. 2 et 46 al. 1 – Initiative populaire et referendum);

le projet de décret 2 relatif aux naturalisations;

la réponse à la question Ballmer Mirjam – Rendre possible les logements d'utilité publique sur le site de blueFactory;

la réponse au mandat Geinoz Jean-Denis et consorts - Décharge de la Pila;

la réponse au mandat Mutter Christa/Schneuwly André/Moussa Elias/Steiert Thierry/Ducotterd Christian/Garghentini Python Giovanna/Mäder-Brülhart Bernadette/Pasquier Nicolas/Ballmer Mirjam/Perler Urs - Contrat-type de travail (CTT) pour le personnel du commerce de détail.

Il indique les résultats fribourgeois de la votation populaire fédérale du 10 février 2019.

Il modifie

l'ordonnance fixant la liste des établissements médico-sociaux du canton de Fribourg ;

l’arrêté du 23 mai 2018 attribuant les Directions administratives du Conseil d’Etat et formant ses délégations ;

l'ordonnance sur la gestion de l'informatique et des télécommunications dans l'administration cantonale.

Il nomme de nouveaux membres au sein  de l’Organe de conduite sanitaire.

La composition des commissions de l’Etat et des comités de pilotage (COPIL) est visible sur la page www.fr.ch/commissions.

Il répond à plusieurs consultations fédérales. Ces réponses seront publiées ces prochains jours sous www.fr.ch/consultations_federales .


lead_de: Am Wochenende vom 7. und 8. Mai 2016 werden wir an der Landwirtschaftsmesse "Foire Agricole Romande" zugegen sein, die in Grange-Verney stattfindet. Dieser Anlass wird von Bio Vaud organisiert und richtet sich sowohl an die Berufsleute als auch an die breite Öffentlichkeit. Die Messe will den Wissensaustausch im Bereich des Biolandbaus fördern. An diesen beiden Tagen gibt es auch Vorträge, Vorführungen, Workshops und vieles mehr. Weitere Informationen unter: http://www.biovaud.ch/foire-agricole-2016.html

lead_fr: Participation à la Foire agricole de Granges-Verney - 07 et 08 mai 2016

title_de: Erste "Foire Agricole Romande" / 7. - 8. Mai 2016

title_fr: Première  Foire Agricole Romande / 7-8 mai 2016

content_fr: Le weekend du 7 et 8 mai 2016, vous nous retrouverez à la Foire Agricole Romande qui se déroulera à Grange-Verney. Organisé par Bio Vaud, cet événement qui s'adresse autant aux professionnels qu'au grand public a pour but de favoriser le partage des savoirs dans le domaine de l'agriculture biologique. Diverses animations telles que des conférences, des démonstrations, des ateliers et tant d'autres seront organisées durant ces deux jours.  Plus d'informations :http://www.biovaud.ch/foire-agricole-2016.ch


lead_de: Um die ökologisch und ökonomisch optimale Lösung für die Sanierung der ehemaligen Deponie La Pila zu bestimmen, wurden verschiedene Untersuchungen durchgeführt. Auf dieser Grundlage wurden vier Sanierungsvarianten ausgearbeitet und bewertet. Der Bund sprach sich für ein Projekt aus, das einen Teilaushub der Deponie und Kosten von 110 bis 195 Millionen Franken vorsieht. In seiner Antwort auf den Auftrag Geinoz liess der Staatsrat wissen, dass er ebenfalls dieses Projekt unterstütze, dass er aber auch prüfen wolle, wie weit die Kosten reduziert werden können, ohne die Sanierungsziele zu verfehlen.

lead_fr: Des investigations ont été menées sur l’ancienne décharge de la Pila pour déterminer la méthode d’assainissement optimale en termes d'effets sur l'environnement et de coûts. Quatre variantes ont été développées et évaluées. La Confédération a pris position pour un projet qui prévoit une excavation partielle de la décharge estimée approximativement entre 110 et 195 millions de francs. Dans sa réponse au mandat Geinoz, le Conseil d’Etat préconise également de réaliser ce projet, en veillant à réduire les coûts tout en respectant les objectifs d’assainissement.

title_de: Vier Varianten für die Sanierung der ehemaligen Deponie La Pila auf dem Gebiet der Gemeinde Hauterive (FR)

title_fr: Quatre variantes ont été développées pour assainir l’ancienne décharge de la Pila sise sur la commune de Hauterive (FR)

content_de:
Von 2016 bis 2017 wurden Zusatzuntersuchungen durchgeführt, um im Detail zu bestimmen, wie sich die Sanierungsmassnahmen bei der Deponie auf die Saane auswirken. Diese Untersuchungen dienten des Weiteren als Grundlage für die Antwort auf den Auftrag Geinoz (MA 4028.11) und dazu, die Forderung des Bundes und der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD) nach Massnahmen, die in Bezug auf die Auswirkungen auf die Umwelt und die Kosten optimal sind, zu erfüllen.

Auf der Grundlage dieser Untersuchungen hat das Ingenieurbüro im Auftrag des Konsortiums, das die Bauherrschaft innehat und aus der Stadt Freiburg und dem Amt für Wald, Wild und Fischerei besteht, vier Sanierungsvarianten ausgearbeitet und bewertet:

Variante 1: vollständiger Aushub der Deponie (280 000 m3), Entfernung von 31 t PCB, geschätzte Kosten von 140 bis 250 Millionen Franken;

Variante 2: vollständiger Aushub der oberen Zone der Deponie (185 000 m3), Entfernung von 25 t PCB, geschätzte Kosten von 110 bis 195 Millionen Franken;

Variante 3: teilweiser Aushub der oberen Zone der Deponie (66 000 m3), Entfernung von 10 t PCB, geschätzte Kosten von 50 bis 90 Millionen Franken;

Variante 4: Sicherung der oberen Zone der Deponie und kleinstmöglicher Aushub (26 000 m3), Entfernung von 3 t PCB, geschätzte Kosten von 35 bis 55 Millionen Franken.

Die vier Varianten wurden dem Bundesamt für Umwelt (BAFU) unterbreitet, das die Oberaufsicht ausübt und über die Bundessubvention (40 % der Gesamtkosten) entscheidet. Das BAFU sprach sich für die Variante 2 aus, insbesondere weil sie die Entfernung von 80 % der PCB und eine dauerhafte Sicherung der restlichen Deponie ermöglicht. Laut BAFU würden die für die Saane definierten Qualitätsziele mit den verbleibenden PCB-Emissionen erfüllt. Die Variante 3, so wie sie skizziert wurde, sei nicht beitragsberechtigt, unter anderen weil betreffend der tatsächlichen Umwelteinwirkungen grosse Unsicherheiten blieben und die Gefahr bestünde, dass die Sanierungsziele auf kurze Sicht nicht erreicht werden, sodass zu einem späteren Zeitpunkt neue Sanierungsmassnahmen getroffen werden müssten, was den Zielen der Altlastengesetzgebung zuwiderliefe. Mit der Variante 4 könnten die Sanierungsziele nicht erreicht werden. Zur Variante 1 schliesslich sagt das BAFU Folgendes: Sollten sich der Staat und die Stadt Freiburg für diese Variante entscheiden, um das Problem der Deponie La Pila vollständig und endgültig zu lösen, ist eine Subventionierung möglich.

Antwort des Staatsrats auf den Auftrag Geinoz

In seiner Antwort auf den Auftrag Geinoz informiert der Staatsrat, dass er der Position des BAFU folgen wolle, das sich für die Variante 2 aussprach und zum Schluss kam, dass keine Beiträge für die skizzierte Variante 3 gesprochen werden könnten. Der Staatsrat verweist aber auch darauf, dass eine Variante 2 Minus, die sich der Variante 3 nähert und eine Kostenoptimierung bei gleichzeitiger Erfüllung der rechtlichen Sanierungsvorgaben erlaubt, laut BAFU in Betracht gezogen werden könne. Der Staatsrat hält in diesem Zusammenhang fest, dass sich die Varianten 2 und 3 je nach konkreter Ausgestaltung sehr nahe kommen können, immer mit dem Ziel, ein optimales Nutzen-Kosten-Verhältnis zu erreichen. Die letztlich gewählte Variante wird bei der Ausarbeitung des Sanierungsprojekts verfeinert werden müssen. Das Konsortium, das Amt für Umwelt und der Bund werden darauf achten, dass das bestmögliche Nutzen-Kosten-Verhältnis erreicht wird und dass die Sanierungsziele erfüllt werden.

Die nächsten Schritte

Laut aktuellem Zeitplan sind das Sanierungsprojekt für 2019 und das Bauprojekt und Baubewilligungsgesuch für 2020 vorgesehen. Damit könnte die Sanierung – nach der Ausschreibung und der Genehmigung des Verpflichtungskredits durch den Grossen Rat – im Jahr 2022 beginnen. Ein erster Entscheid für die Verteilung der Kosten unter den Verursachern wird für 2019 erwartet. Diese Planung wird bei Auftreten von technischen, verfahrenstechnischen oder juristischen Schwierigkeiten angepasst werden.

Überwachung des Standorts und Betrieb der vorbereitenden Massnahmen

Die Deponie und der betroffene Abschnitt der Saane werden in Übereinstimmung mit der Bundesverordnung vom 26. August 1998 über die Sanierung von belasteten Standorten (AltlV) regelmässig überwacht. Die vorbereitenden Massnahmen, die zwischen 2011 und 2014 verwirklicht wurden, mit denen die Gewässerqualität in Erwartung der eigentlichen Sanierung deutlich verbessert werden konnte und dank denen das Fischereiverbot auf allen davon betroffenen Abschnitten 2017 aufgehoben werden konnte, sind derzeit in Betrieb.

Dokumente

        Antwort des Staatsrats auf den Auftrag Geinoz

          PDF, 647.57k

        Deponie la Pila - Zusätzliche Massnahmen - Bericht, CSD Ingénieurs (25.05.2018)

          PDF, 38.81MB

        Deponie la Pila - Varianten für die Sanierung - Bericht, CSD Ingénieurs (auf Französisch) (31.05.2018)

          PDF, 22.68MB

content_fr:
Des investigations complémentaires ont été menées entre 2016 et 2017 afin d’évaluer plus en détail l’effet sur la Sarine des mesures d’assainissement pouvant être prises au niveau de la décharge. Elles ont également eu pour but de répondre au mandat Geinoz (MA 4028.11) ainsi qu'aux demandes de la Confédération et de la Direction de l’aménagement, de l’environnement et des constructions (DAEC) qui visent à mettre en œuvre la mesure optimale en termes d'effets sur l'environnement et de coûts.

Sur la base de ces investigations, le bureau d’ingénieurs mandaté par le Consortium (maître de l’ouvrage composé de la Ville de Fribourg et du Service des forêts et de la faune de l’Etat de Fribourg) a élaboré et évalué quatre variantes d’assainissement de la décharge:

variante 1: excavation totale de la décharge (280'000 m3), 31 tonnes de PCB extraits, coûts estimés entre 140 et 250 millions de francs;

variante 2: excavation totale de la zone haute de la décharge (185’000 m3), 25 tonnes de PCB extraits, coûts estimés entre 110 et 195 millions de francs;

variante 3: excavation partielle de la zone haute de la décharge (66’000 m3), 10 tonnes de PCB extraits, coûts estimés entre 50 et 90 millions de francs;

variante 4: sécurisation de la zone haute, en limitant au maximum l’excavation de matériaux (26’000 m3), 3 tonnes de PCB extraits, coûts estimés entre 35 et 55 millions de francs.

Les quatre variantes ont été soumises à l’Office fédéral de l’environnement (OFEV), haute autorité de surveillance et de subventionnement (participation financière de 40% des coûts). L’OFEV a pris position pour la variante 2, notamment parce qu’elle permet l’élimination de 80% des PCB et un confinement durable du reste du site. Les émissions résiduelles de PCB dans la Sarine satisferaient les objectifs de qualité définis pour le cours d’eau. La variante 3 telle que décrite ne pourrait pas bénéficier de subventions fédérales, entre autres en raison de l’importance des incertitudes sur l’effet réel qu’elle aurait sur l’environnement et du risque de ne pas atteindre les objectifs d’assainissement à court terme et de devoir prendre de nouvelles mesures d’assainissement dans le futur, ce qui irait à l’encontre des buts poursuivis par l’ordonnance fédérale sur les sites pollués. La variante 4 quant à elle ne remplit pas les objectifs d’assainissement. Enfin, si l’Etat et la Ville de Fribourg choisissaient la variante 1 afin de résoudre de manière définitive le problème de la décharge de la Pila, l’OFEV pourrait accepter de la subventionner.

Réponse du Conseil d’Etat au mandat Geinoz

Dans sa réponse au mandat Geinoz, le Conseil d’Etat informe qu’il entend suivre la position de l’OFEV qui s’est déterminé pour la variante 2, qui affirme que la variante 3 telle que décrite actuellement n’est pas subventionnable et qui a communiqué au canton de Fribourg qu’il pourrait entrer à matière sur une variante entre la 2 et la 3 (variante 2 moins), qui devrait permettre d’optimiser les coûts tout en respectant les objectifs légaux d’assainissement. Dans ce contexte, le Conseil d’Etat relève qu’il est possible de prévoir des variantes intermédiaires entre les variantes 2 et 3 afin de concilier au mieux l’atteinte des objectifs d’assainissement et les contingences financières. C’est dans le cadre de l’établissement du projet d’assainissement qu’il s’agira d’affiner la variante retenue. Le Consortium, le Service de l’environnement et la Confédération veilleront à viser le meilleur ratio coûts-efficacité tout en garantissant le respect des objectifs d’assainissement.

Prochaines étapes

Le planning prévoit l’établissement du projet d’assainissement en 2019, la réalisation du projet d’ouvrage et la demande de permis de construire en 2020. L’assainissement pourrait débuter dès 2022, après le lancement des appels d’offres et le crédit d’engagement au Grand Conseil. Une première décision sur la répartition des coûts entre les perturbateurs sera établie en 2019. Le planning sera adapté en cas de difficultés techniques, procédurales ou juridiques.

Surveillance du site et exploitation des mesures préliminaires

Comme le prévoit l’ordonnance fédérale du 26 août 1998 sur les sites contaminés (OSites), le site de l’ancienne décharge ainsi que la Sarine à proximité font l’objet d’une surveillance régulière. Les mesures préliminaires réalisées entre 2011 et 2014, qui ont permis une nette amélioration provisoire de la qualité du cours d’eau et la réouverture de tous les tronçons à la pêche en 2017, sont actuellement en phase d’exploitation.

Documents liés

        Réponse du Conseil d’Etat au mandat Geinoz

          PDF, 609.68k

        Décharge de la Pila - Mesures complémentaires - Rapport, CSD Ingénieurs (25.05.2018)

          PDF, 38.81MB

        Décharge de la Pila - Variantes d'assainissement - Rapport, CSD Ingénieurs (31.05.2018)

          PDF, 22.68MB


lead_de: privatim, die Konferenz der schweizerischen Datenschutzbeauftragten, hat ein Merkblatt ausgearbeitet.

lead_fr: privatim, la Conférence des Préposé(e)s suisses à la protection des données, a élaboré un aide-mémoire.

title_fr: Risques et mesures spécifiques à la technologie de Cloud computing

content_de:
Link

      Cloud-spezifische Risiken und Massnahmen


lead_de: Die verschiedenen staatlichen und halbstaatlichen Partner, die sich mit den Rahmenbedingungen für die Ausübung der Prostitution befassen, leisteten 2018 intensive Kontroll-, Präventions- und Betreuungsarbeit. Positive Auswirkung davon ist eine gewisse Stabilität im Milieu. Dies geht aus dem jährlichen Bericht der beratenden Kommission im Bereich der Prostitution hervor.

lead_fr: Les différents partenaires étatiques et paraétatiques impliqués dans l’encadrement de l’exercice de la prostitution ont déployé en 2018 une intense activité de contrôle, de prévention et de prise en charge. Avec pour conséquence favorable une certaine stabilité du milieu. C’est ce qui ressort du rapport annuel de la Commission consultative dans le domaine de la prostitution.

title_de: Intensive Kontroll- und Präventionstätigkeit im Bereich Prostitution

title_fr: Intense activité de contrôle et de prévention dans le domaine de la prostitution

content_de:
Es wurde kein Verfahren wegen Förderung der Prostitution eröffnet, es wurden nicht mehr Fälle von Menschenhandel aufgedeckt und an der Alten Brunnengasse in Freiburg hat sich die Situation in Sachen Immissionen etwas beruhigt: Was die Ausübung der Prostitution im Kanton Freiburg angeht, war 2018 ein «ruhiges» Jahr. Diese Feststellung ist mit der intensiven Kontroll- und Präventionsarbeit in Zusammenhang zu bringen, welche die betroffenen Staatsstellen und ihre Partner das ganze Jahr über vor Ort geleistet haben.

Der Jahresbericht der beratenden Kommission im Bereich der Prostitution, den der Staatsrat am vergangenen 20. Februar genehmigt hat, führt dies im Detail aus. Im Bereich der Kontrolle führte die Kantonspolizei rund 340 Besuche in Wohnungen und Prostitutions-Salons (100 mehr als im Vorjahr) sowie 700 Kontrollen bei Sexarbeiterinnen (2017 ebenfalls 700) durch und stellte ca. 15 Kontakte mit Personen, die ihre Dienste über Internet anbieten, (2017 rund 30) her. Per 31. Dezember 2018 gab es im Kanton 31 Prostitutions-Salons, d. h. vier mehr als im Vorjahr. Zwei Drittel davon befinden sich in der Stadt Freiburg.

Im Bereich Prävention führte der Verein Fri-Santé mit dem Programm Grisélidis seine Kontaktarbeit weiter. Dies geschah im Rahmen der zweimal wöchentlich stattfindenden Sprechstunden (802 Kontakte; 2017: 873) und im Präventionsbus, der einen Abend pro Woche am Eingang der Alten Brunnengasse in Freiburg steht (1205 Kontakte; 2017: 1226). Der Verein führte auch 153 Besuche in Salons durch (2017: 117). Ausserdem wurden den Sexarbeiterinnen mehrere Zeitfenster für kostenlose HIV/Syphilis-Tests angeboten. Die Freiburger Fachstelle für sexuelle Gesundheit, die dem Kantonsarztamt angegliedert ist, steht zudem regelmässig in Kontakt mit Personen, die Prostitution ausüben und die den Dienst für ärztliche Beratungen oder für ein Gespräch mit einer Beraterin für sexuelle Gesundheit aufsuchen.

Die Opferberatungsstelle Frauenhaus hat ihrerseits vier Personen mit einer Verbindung zum Prostitutionsmilieu betreut, die selbst Opfer oder Angehörige von Opfern sind.

Schliesslich begrüsst die Kommission die Sensibilisierungsaktion des Quartiervereins der Alten Brunnengasse: Die Aktion, die mit Unterstützung der Stadt Freiburg organisiert wurde, sensibilisierte die Teilnehmenden für die Immissionen, die durch den Besuch von Prostitutionsorten entstehen, und für eine respektvolle Nachbarschaft. Die konkrete Aktion ergänzte die verschiedenen behördlichen Massnahmen der letzten Jahre und trug offensichtlich zu einer Stabilisierung der Situation in dieser Strasse bei, die sinnbildlich für die Prostitution in unserem Kanton steht.

Unterlagen

        Rapport annuel 2018 de la Commission consultative dans le domaine de la prostitution

          PDF, 272.55k

Mehr dazu

      Kommission für den Bereich der Prostitution

content_fr:
Aucune procédure ouverte pour incitation à la prostitution, pas davantage de cas de traite des êtres humains décelé, une certaine stabilisation de la situation à la Grand-Fontaine à Fribourg en termes de nuisances : 2018 aura été une année « calme » en terme d’exercice de la prostitution dans le canton de Fribourg. Un constat à mettre en relation avec l’intense travail de contrôle et de prévention déployé sur le terrain tout au long de l’année par les services de l’Etat concernés et les partenaires.

Le rapport annuel de la Commission consultative dans le domaine de la prostitution, adopté le 20 février dernier par le Conseil d’Etat, en dresse le détail. En matière de contrôle, la Police cantonale a procédé à quelque 340 visites d’appartements et salons de prostitution, soit 100 de plus que l’année précédente, et à 700 contrôles de travailleuses du sexe (700 également en 2017), et a établi une quinzaine de contacts avec des personnes exerçant la prostitution via internet (une trentaine en 2017). Au 31 décembre 2018, le canton comptait 31 salons de prostitution, soit quatre de plus qu’une année auparavant. Les deux tiers sont situés en ville de Fribourg.

En matière de prévention, l’association Fri-Santé, à travers son programme Grisélidis, a continué son activité de terrain, par ses permanences deux après-midi par semaine (802 contacts, contre 873 en 2017) et dans son bus de prévention présent à la rue de la Grand-Fontaine à Fribourg un soir par semaine (1205 contacts, contre 1226 en 2017). Elle a également effectué 153 visites dans des salons (117 en 2017). En outre, plusieurs séances de dépistage gratuit du VIH/syphilis ont été proposées aux travailleuses du sexe. Le Centre fribourgeois de santé sexuelle, rattaché au Service du médecin cantonal, est par ailleurs en contact régulier avec les personnes exerçant la prostitution qui se rendent dans ses locaux pour une consultation médicale ou un entretien avec une conseillère en santé sexuelle.

Quant au Centre LAVI Solidarité Femmes, il a pris en charge quatre personnes, victimes ou proches de victimes, en lien avec le milieu de la prostitution.

Enfin, la commission salue l’action de sensibilisation aux nuisances causées par la fréquentation des lieux de prostitution et au respect du voisinage, organisée par l’association des habitants de la Grand-Fontaine, avec le soutien de la Ville de Fribourg. Cette action concrète, complémentaire aux différentes mesures prises ces dernières années par les autorités, a manifestement contribué à stabiliser la situation dans cette rue emblématique de la prostitution dans le canton.

Documents liés

        Rapport annuel 2018 de la Commission consultative dans le domaine de la prostitution

          PDF, 272.55k

Pour en savoir plus

      Commission consultative dans le domaine de la prostitution