lead_de: 7577 Personen, das sind 3 % der Kantonsbevölkerung, sind von Armut betroffen. Der erste Bericht über die Armut im Kanton Freiburg ist das Ergebnis einer detaillierten Analyse, an der zahlreiche Partnerinnen und Partner beteiligt waren. Er zeigt, wie wichtig es ist, das politische Handeln nicht nur auf Massnahmen materieller Hilfe, sondern auf verschiedene Ansätze auszurichten. Es wurde festgestellt, dass die Bemühungen des Kantons zur Bekämpfung der Armut in die richtige Richtung gehen und deshalb fortgesetzt werden müssen, wobei zu beachten ist, wie sich die Bedürfnisse der Schwächsten der Gesellschaft entwickeln.

lead_fr: 7'577 personnes, soit 3% de la population du canton, sont touchées par la pauvreté. Fruit d'une analyse détaillée impliquant de nombreux partenaires, le premier rapport sur la pauvreté dans le canton de Fribourg démontre l'importance de concentrer les actions politiques sur plusieurs leviers, en sus des mesures d'aide matérielle. Constat : les efforts du canton pour combattre la pauvreté vont dans la bonne direction et doivent être poursuivis en tenant compte de l'évolution des besoins des personnes les plus fragiles de la société.

title_de: Erster Bericht über die Armut im Kanton Freiburg: 3 % der Bevölkerung betroffen

title_fr: Premier rapport sur la pauvreté dans le canton de Fribourg : 3% de la population touchée

content_de:
 "Personen, Familien und Gruppen sind arm, wenn sie über so geringe (materielle, kulturelle und soziale) Mittel verfügen, dass sie von der Lebensweise ausgeschlossen sind, die in dem Mitgliedstaat, in dem sie leben, als Minimum annehmbar ist."

 Diese Definition, die auch von der Europäischen Union und vom Bundesrat verwendet wird, diente als Grundlage für die Analyse der sozialen Situation und der Armut im Kanton Freiburg. Die umfangreichen Arbeiten starteten im 2011 und wurden vom Kantonalen Sozialamt in Zusammenarbeit mit verschiedenen kantonalen Ämtern und Diensten durchgeführt, darunter die Steuerverwaltung, das Amt für Statistik, die Kantonale Sozialversicherungsanstalt, das Amt für Bevölkerung und Migration oder noch das Amt für Ausbildungsbeiträge.

 Die Kennzahlen des Kantons Freiburg
 Durch die Erhebung und die Analyse zahlreicher besonders schützenswerter Personendaten konnte festgestellt werden, dass 7577 Personen von Armut betroffen sind (Referenzjahr 2011). Von diesen beziehen 2020 Sozialhilfe, 3749 beziehen zusätzlich zu ihrem Einkommen Leistungen wie Arbeitslosengeld, AHV/IV, Ergänzungsleistungen o. ä., 887 leben ausschliesslich von Leistungen und 921 beziehen gar keine Sozialtransfers. Letztere stellen eine Kategorie dar, die als "versteckte Armut" bezeichnet wird.
 25 518 Freiburgerinnen und Freiburger, also 10 % der Bevölkerung, sind armutsgefährdet. Das heisst, sie leben in einem Haushalt, dessen verfügbares Einkommen weniger als 60 % des Median-Äquivalenzeinkommens beträgt (verfügbares Einkommen nach Zahlung der obligatorischen Ausgaben wie z. B. Steuern oder Krankenversicherungsprämien). Dies entspricht 2376 Franken für eine allein lebende Person. Ungeachtet seines Einkommens verwendet ein Haushalt 25 % von diesem für obligatorische Ausgaben.

 Eine Anhäufung von Nachteilen
 Nicht nur die materiellen Ressourcen, sondern auch die Lebensbedingungen können eine Ursache für Armut sein. Der Bericht identifiziert die Hauptschwierigkeiten, die in Armutssituationen oft gemeinsam auftreten. Dazu gehören das Fehlen eines familiären oder sozialen Netzes, ein Bildungsdefizit in der Jugend, die digitale Kluft oder noch Aspekte im Zusammenhang mit dem Wohnen. Laut Bericht sind 83 % der Armutsbetroffenen mit einer Problematik im Zusammenhang mit dem Wohnen konfrontiert, wie z. B. eine zu hohe Miete, eine gesundheitsschädliche oder noch eine schlecht gelegene Wohnung, wobei der letzte Punkt namentlich Auswirkungen auf die Ausgaben für Verkehr und Mobilität hat.

 Kinderarmut, eine tickende Zeitbombe
 Die Hälfte der armutsbetroffenen Freiburgerinnen und Freiburger lebt in einem Haushalt, dessen Haupteinkommensquelle eine Erwerbstätigkeit ist. Die Tertiärisierung der Arbeitswelt und der Rückgang der Anzahl Stellen für niedrig qualifizierte Personen, die vermehrte Präsenz der Frauen auf dem Arbeitsmarkt, die hohe Scheidungsrate, die Mobilität und die Reformen der Sozialversicherungen sind lauter Realitäten, die das Gesellschaftsmodell, in dem wir seit Jahren leben, verändern. Die mehrheitlich von Frauen geführten Einelternhaushalte verzeichnen eine Armutsquote von 16 %.

 Staatsrätin Anne-Claude Demierre, Direktorin für Gesundheit und Soziales, dazu: " Frauen sind besonders stark von der Armut betroffen; noch schlimmer aber ist die Armut bei Kindern. Sie stellt eine regelrechte Zeitbombe dar. Wir müssen die Mittel finden, mit denen wir das Stigma der Armut aus der Welt schaffen können. Wir müssen verhindern, dass sie ganze Leben zerstört. Dies ist eine Verantwortung, die alle Politikerinnen und Politiker gemeinsam tragen."

 Auch wenn das jetzige Sozialhilfedispositiv in der Schweiz und im Kanton die gewünschten Ergebnisse zeitigt, indem es - anhand von knapp hundert Massnahmen in den unterschiedlichsten Bereichen - Ungleichheiten verringert und die Armut einschränkt, muss sich das System doch mit der Gesellschaft weiterentwickeln. Der Bericht über die Armut wird dadurch zu einem wichtigen Instrument, das die Entwicklung von realitätsnahen Massnahmen ermöglicht.

        Résultat de la Ville de Fribourg

          XLS, 37.03k

        de_RGC_social_pauvreté_annexe.pdf

          PDF, 2.18MB

content_fr:
 " Sont réputées pauvres, les personnes, les familles ou les groupes qui disposent de si peu de moyens (matériels, culturels et sociaux) qu'ils sont exclus du mode de vie considéré comme un minimum acceptable dans l'Etat membre où ils vivent "1.

 Cette définition de la pauvreté, telle qu'utilisée par l'Union européenne et le Conseil fédéral, a servi de base pour l'analyse de la situation sociale et de la pauvreté dans le canton de Fribourg. Commencés en 2011, des travaux conséquents ont été menés par le Service de l'action sociale en collaboration avec divers services cantonaux, notamment : le Service des contributions, le Service de la statistique, l'Etablissement cantonal des assurances sociales, le Service de la population et des migrants et le Service des subsides de formation.

 Les chiffres clés du canton de Fribourg

 La récolte et l'analyse d'un nombre important de données sensibles a permis de constater, pour l'année de référence 2011, que 7'577 personnes sont touchées par la pauvreté. Parmi celles-ci, 2020 sont bénéficiaires de l'aide sociale, 3'749 reçoivent des prestations telles qu'assurance-chômage, AVS-AI, prestations complémentaires, etc. en complément de leurs revenus, 887 vivent uniquement de prestations et enfin 921 vivent sans aucun transfert social. Ces dernières représentent la catégorie définie comme " pauvreté cachée ".

 25'518 Fribourgeois-e-s, soit 10% de la population sont exposés à un risque de pauvreté. Cela signifie que ces personnes vivent dans un ménage dont le revenu disponible correspond à 60% du revenu médian (revenu disponible après paiement des dépenses obligatoires comme par exemple les impôts ou l'assurance maladie obligatoire). Cela représente 2'376 francs par mois pour une personne seule. Quel que soit son revenu, un ménage utilise 25% pour les dépenses obligatoires.

 Un cumul de désavantages

 Les conditions d'existence et non seulement les ressources matérielles peuvent être source de pauvreté. Le rapport identifie les principales difficultés qui, souvent dans les situations de pauvreté, se combinent entre elles. On peut relever parmi elles, le défaut de réseau familial ou social, le manque de formation dans la jeunesse, la fracture numérique ou encore les aspects liés au logement. Ainsi, le rapport relève que 83% des personnes pauvres sont concernées par une problématique touchant le logement, soit une charge locative trop importante, un logement insalubre ou encore mal situé, un dernier point qui influe par exemple sur le budget transports d'un ménage.

 Pauvreté des enfants : une bombe à retardement

 La moitié des Fribourgeois-e-s en situation de pauvreté se trouve dans un ménage où la source de revenu principal provient d'une activité professionnelle. La tertiarisation du marché du travail et la diminution du nombre de places pour les personnes faiblement qualifiées, la présence accrue des femmes sur le marché du travail à temps partiel, le taux de divorces, les exigences de mobilité ou les réformes des assurances sociales sont autant de réalités qui changent le modèle de société dans lequel nous évoluons depuis des années. Ainsi, 16% de familles monoparentales, tenues majoritairement par des femmes, sont touchées par la pauvreté.

 Anne-Claude Demierre, conseillère d'Etat, directrice de la santé et des affaires sociales : " Les femmes sont fortement touchées par le phénomène de la pauvreté, mais pire encore, la pauvreté des enfants est une véritable bombe à retardement. Nous devons trouver les remèdes pour effacer les stigmates de la pauvreté, éviter qu'elle ne parasite toute une vie. C'est une responsabilité de toute la classe politique. "

 Même si le dispositif social actuellement en vigueur en Suisse et dans le canton produit les résultats escomptés en réduisant les inégalités et en limitant la pauvreté -près d'une centaine de mesures sont mises en place dans divers domaines- il s'agit de faire évoluer le système avec la société.  Le rapport sur la pauvreté devient ainsi un instrument important, qui permettra de définir des mesures qui collent au plus près de la réalité.

 1Département fédéral de l'intérieur, 2010

        fr_de_RGC_2016-DSAS-38_version_complete.pdf

          PDF, 232.13k

        fr_RGC_social_pauvreté_annexe.pdf

          PDF, 2.32MB


lead_de: In der Gemeinde Hauterive wird die befristete Unterkunft für Asylsuchende wieder geöffnet. In den Räumen der Zivilschutzanlage von Châtillon sollen für eine unbestimmte Dauer bis zu 70?Asylsuchende untergebracht werden. Die Asylunterkunft ist zurzeit ab Anfang Oktober bis 31.?Dezember 2017 geplant.

lead_fr: Un centre provisoire d'hébergement pour requérants d'asile rouvrira dans la commune d'Hauterive. Cette structure, située dans les locaux de l'abri de protection civile de Châtillon est prévue pour accueillir un maximum de 70 requérants d'asile pour une durée indéterminée. L'ouverture est prévue pour début octobre, en principe jusqu'au 31 décembre 2017.

body_key: FR

location: Freiburg

title_de: Châtillon: Wiedereröffnung der befristeten Unterkunft für Asylsuchende.

title_fr: Châtillon : réouverture du centre provisoire d'hébergement pour requérants d'asile

content_de:
 Bestandsaufnahme der Aufnahmeeinrichtungen

 Die kantonalen Erst- (Asylunterkünfte) und Zweitaufnahmeeinrichtungen (Wohnungen) beherbergen heute etwa 2120?Personen. Die acht Durchgangszentren des Kantons mit ihren insgesamt 551?Plätzen ? einschliesslich La Poya - stossen an ihre Grenzen. Die aktuellen Asylsuchenden stammen hauptsächlich aus Syrien, Eritrea oder Afghanistan.

 Die Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) und die ORS Service AG, die mit der Betreuung der Asylsuchenden im Kanton beauftragt ist, haben sich in den letzten Monaten weiter bemüht, Unterkünfte zu finden. In Anbetracht der Situation erweist sich die Wiedereröffnung der Asylunterkunft in Châtillon als notwendig und praktisch, umso mehr als die Räume rasch verfügbar sind.

 Steigende Anzahl Asylgesuche

 In den ersten 8 Monaten des Jahres wurden in der Schweiz 19?197 Asylgesuche eingereicht. Unser Kanton, dem 3,4?% der Asylsuchenden zugeteilt werden, hat 423 davon aufgenommen.

 Informationen

     Ankünfte/Jahr

     2015

     2014

     2013

     2012

     2011

     Kanton FR

     1239

     610

     464

     777

     565

     ANKUENFTE 2016

     Hommes
     Männer

     Femmes
     Frauen

     Enfants    Kinder

     Total 2016 (2015)

     MNA
     Unbegleitete Minderjährige

     Janvier/Januar

     46

     21

     29

     96 (32)

     9

     Février/Februar

     30

     6

     7

     43 (30)

     3

     Mars/März

     21

     9

     12

     42 (28)

     3

     Avril/April

     21

     4

     3

     28 (27)

     2

     Mai

     38

     12

     15

     65 (65)

     6

     Juin/Juni

     29

     8

     7

     44 (129)

     3

     Juillet/Juli

     37

     6

     9

     52 (119)

     6

     Août/August

     36

     11

     6

     53 (127)

     9

     Septembre/September

     Octobre/Oktober

     Novembre/November

     Décembre/Dezember

     Total

     258

     77

     88

     423

     41

 Durchgangszentren
 Stadt Freiburg - Saanebezirk
 Foyer de la Poya - Foyer des Remparts - Foyer du Bourg - Foyer de Grolley - Foyer de Châtillon
 Sense
 DZ Bösingen - DZ Düdingen
 Greyerz
 Foyer des Passereaux
 Broye
 Foyer du Lac

content_fr:
 Le point sur les structures d'accueil

 Les structures cantonales de premier (centres d'hébergement) et deuxième accueil (appartements) hébergent aujourd'hui quelque 2'120 personnes. Les huit centres d'accueil du canton, dont la capacité s'élève à 551 places, foyer de la Poya compris, arrivent à saturation. Les demandeurs d'asile actuels arrivent majoritairement de Syrie, d'Erythrée ou encore d'Afghanistan.

 La Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) et la société ORS SA, chargée de l'encadrement des requérants d'asile dans le canton, ont continué ces derniers mois leurs efforts pour trouver des lieux d'accueil. Au vu de la situation, la réouverture du foyer situé à Châtillon s'avère nécessaire et pratique, ce d'autant plus que les locaux sont utilisable rapidement.

 Un nombre de demande en augmentation

 19'197 demandes ont été déposées en Suisse durant les 8 premiers mois de l'année. Notre canton, qui se voit attribuer 3.4% des demandeurs d'asile, en a accueilli 423.

 Quelques informations

     Arrivées/Année

     2015

     2014

     2013

     2012

     2011

     Canton FR

     1239

     610

     464

     777

     565

     ARRIVEES 2016

     Hommes
     Männer

      Femmes
     Frauen

     Enfants
     Kinder

     Total 2016 (2015)

     MNA
     Mineurs non accompagnés

     Janvier/Januar

     46

     21

     29

     96 (32)

     9

     Février/Februar

     30

     6

     7

     43 (30)

     3

     Mars/März

     21

     9

     12

     42 (28)

     3

     Avril/April

     21

     4

     3

     28 (27)

     2

     Mai

     38

     12

     15

     65 (65)

     6

     Juin/Juni

     29

     8

     7

     44 (129)

     3

     Juillet/Juli

     37

     6

     9

     52 (119)

     6

     Août/August

     36

     11

     6

     53 (127)

     9

     Septembre/September

     Octobre/Oktober

     Novembre/November

     Décembre/Dezember

     Total

     258

     77

     88

     423

     41

 Centres d'hébergement
 Ville de Fribourg - district de la Sarine
 Foyer de la Poya - Foyer des Remparts - Foyer du Bourg - Foyer de Grolley - Foyer de Châtillon
 Singine
 Foyer de Bösingen - Foyer de Guin
 Gruyère
 Foyer des Passereaux
 Broye
 Foyer du Lac

content_format: html


lead_de: "Betreuende Angehörige: Helfen, ohne sich selbst zu verausgaben", so lautet die Botschaft der Kantone Genf, Waadt, Freiburg, Neuenburg, Jura und Wallis anlässlich des interkantonalen Tags der betreuenden Angehörigen vom kommenden 30. Oktober. Mit vereinten Kräften wollen die sechs Kantone allen Personen, die zu Hause eine in ihrer Gesundheit oder Autonomie beeinträchtigte angehörige Person unterstützen, ihren Dank aussprechen. Im Kanton Freiburg sind mehrere Anlässe geplant, u. a. mit Unterstützung von Miss Schweiz 2016, Lauriane Sallin.

lead_fr: " Proches aidants, pour aider sans s'épuiser ", tel est le message formulé par les cantons de Genève, Vaud, Fribourg, Neuchâtel, Jura et Valais à l'occasion du 30 octobre - journée intercantonale des proches aidants. Les six cantons unissent leur effort pour exprimer leur reconnaissance à toute personne qui consacre du temps à aider un-e proche, à domicile, atteint-e dans sa santé ou son autonomie. A Fribourg, plusieurs actions sont prévues, notamment avec le soutien de Lauriane Sallin, Miss Suisse 2016.

title_de: Tag der betreuenden Angehörigen im Kanton Freiburg am 30. Oktober : An verschiedenen Anlässen wird über das bestehende Unterstützungsangebot informiert

title_fr: Journée des proches aidants à Fribourg le 30 octobre : des actions prévues à Fribourg pour informer sur les soutiens existants

content_de:
 Der Kanton Freiburg macht seit 2015 am Interkantonalen Tag der betreuenden Angehörigen mit. Auf dem Programm stehen Anlässe in verschiedenen Regionen des Kantons. Entstanden ist es aus einer Zusammenarbeit zwischen der Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) und verschiedenen, in der Angehörigenunterstützung tätigen Vereinen.1
 Die gemeinsame Botschaft der sechs Kantone richtet sich direkt an die betreuenden Angehörigen: Sie sollen lernen, sich um sich selbst zu kümmern. Ziel des Tages ist es deshalb, sie über die verfügbaren Unterstützungsangebote zu informieren und sie dazu zu bewegen, Hilfe in Anspruch zu nehmen.

 Im Kanton Freiburg gibt es verschiedene Vereine und Einrichtungen, die betreuende Angehörige auf unterschiedliche Art und Weise unterstützen können. Ausserdem ist Freiburg der erste Kanton, der eine Pauschalentschädigung für betreuende Angehörige entrichtet.

 Hauptanlässe der diesjährigen Ausgabe bilden zwei Brunchs für die betreuenden Angehörigen im See- und im Greyerzbezirk. Die Betroffenen können sich vor Ort über bestehende Hilfsangebote informieren, an Workshops teilnehmen und sich im gemütlichen Rahmen mit den Oberamtmännern Daniel Lehmann und Patrice Borcard, mit Staatsrätin Anne-Claude Demierre oder mit Lauriane Sallin, Miss Schweiz 2016, unterhalten. Letztere unterstützt die Veranstaltung, weil sie selbst mit der Problematik der Betreuung einer schwer kranken Person aus ihrem Umfeld konfrontiert war.

 Die Partnerschaft mit dem Westschweizer Bäcker-, Konditoren- und Confiseurmeisterverband wurde fortgesetzt: Mehrere Freiburger Bäckereien beteiligen sich an der Aktion, indem sie ihre Produkte in Säcken verkaufen, die eigens für den interkantonalen Tag der betreuenden Angehörigen kreiert wurden.
 Programm: http://www.fr.ch/dsas/de/pub/gesundheit/betreuende-angehoerige/news.htm

 Ein paar Zahlen
 Schätzungen zufolge kann eine von sieben Personen (14 % der Bevölkerung) auf informelle Hilfe aus dem Umfeld zurück-greifen, wobei es sich bei den Betreuenden oft um Ehepartner und Kinder (hauptsächlich weiblichen Geschlechts), manchmal auch um Nachbarn oder Freunde handelt.

 1 Schweizerische Alzheimervereinigung, Sektion Freiburg
 Spitex-Verband Freiburg
 Vereinigung Freiburgischer Alterseinrichtungen (VFA)
 Verein Pflegende Angehörige Freiburg (PA-F)
 Freiburgisches Rotes Kreuz
 Die Familie im Garten
 Gesundheitsligen
 Pro Infirmis Freiburg
 Pro Senectute Freiburg
 Freiburger Netzwerk für psychische Gesundheit

content_fr:
 Le canton de Fribourg participe depuis 2015 à la Journée intercantonale des proches aidants. Fruit d'une collaboration entre la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) et plusieurs associations impliquées dans l'aide aux proches1, le programme 2016  prévoit des évènements dans diverses régions du canton.

 Le message partagé par les 6 cantons romands s'adresse directement aux proches, pour les inciter à prendre soin d'eux. L'objectif de cette Journée du 30 octobre est ainsi de faire connaître les soutiens disponibles et d'inciter les proches aidants à recourir à toute aide disponible.
 Il existe dans le canton de Fribourg plusieurs associations ou institutions qui peuvent apporter des soutiens aux proches aidants, sous différentes formes. Le canton de Fribourg est également pionnier en matière d'octroi d'une indemnité forfaitaire.
 Parmi les évènements phares, deux brunchs sont organisés à l'intention des proches aidants dans les districts du Lac et de la Gruyère. Les personnes concernées auront ainsi l'occasion de s'informer sur place sur les soutiens existants, de participer à des ateliers et de partager informellement avec les préfets Daniel Lehmann et Patrice Borcard, avec la conseillère d'Etat Anne-Claude Demierre, ainsi qu'avec Lauriane Sallin. Miss Suisse 2016 a accepté de soutenir ces actions, ayant elle-même été confrontée à la problématique de l'accompagnement d'une personne proche gravement malade.

 Grâce à un partenariat renouvelé avec l'Association romande des artisans boulangers-pâtissiers, plusieurs boulangeries fribourgeoises participent à cette action, en proposant leurs produits en vente dans des sachets d'emballage spécialement conçus pour marquer la journée des proches aidants.
 Le programme détaillé de la Journée des proches aidants peut être téléchargé sur le site http://www.fr.ch/dsas/fr/pub/sante/proches-aidants/actualite.htm

 Quelques chiffres
 On estime que c'est une personne sur sept (14% de la population) qui reçoit une aide informelle de la part de proches, souvent des conjoints et des enfants, parmi eux principalement des femmes, parfois des voisins ou amis.

 1Association Alzheimer Suisse Section Fribourg
 Association fribourgeoise d'aide et de soins à domicile /Spitex-Verband Freiburg
 Association fribourgeoise des institutions pour personnes âgée
 Association Proches aidants Fribourg (PA-F)
 Croix-Rouge fribourgeoise
 La Famille au Jardin
 Les Ligues de santé
 Pro Infirmis Fribourg
 Pro Senectute Fribourg
 Réseau Fribourgeois de Santé Mentale


lead_de: Ab dem 1. Januar 2017 kann das aktuelle Notfallsystem auf so genannte "First Responder" zählen, die im Falle eines Herzkreislaufstillstandes intervenieren, bis die Rettungskräfte eintreffen. Ziel ist die Schaffung eines dichten "First-Responder"-Netzwerks, das das ganze Kantonsgebiet abdeckt. Trägerinnen des Projektes sind die Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) und die Stiftung "Freiburg Herz", in Zusammenarbeit mit allen Akteurinnen und Akteuren des Rettungswesens. Die Stiftung "Freiburg Herz" nutzt die Gelegenheit, um den Preis "Die Ritter des Herzes" zu lancieren; dieser soll Personen auszeichnen, die in den letzten Jahren ein Leben gerettet haben. Die GSD unterstützt dieses Vorhaben.

lead_fr: Dès le 1er janvier 2017, les " First Responders ", prêt-e-s à intervenir en cas d'incident cardiaque en attendant l'arrivée de l'ambulance, complèteront le dispositif d'urgence actuel. L'objectif est de disposer d'un réseau dense de personnes qui couvre l'ensemble du territoire cantonal. Le projet est porté par la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) et la Fondation Fribourg Cœur, en collaboration avec tous les acteurs du domaine du sauvetage. La Fondation Fribourg Cœur, soutenue par la DSAS, a saisi l'occasion du lancement du projet pour créer un prix Les Chevaliers du cœur, récompensant les personnes qui ont sauvé des vies ces dernières années.

title_de: Wiederbelebung nach einem Herzstillstand: Einsetzung eines "First-Responder"-Netzwerkes und Lancierung des Preises "Die Ritter des Herzes"

title_fr: Réanimation après un arrêt cardiaque : mise en place d'un réseau de " First Responders" et création du prix Les Chevaliers du cur

content_de:
 "First Responder" sind volljährige Freiwillige, die in der Lage sind, bei einem Verdacht auf Herzstillstand die erforderlichen Basismassnahmen der Wiederbelebung zu erbringen. Normalerweise entstammen sie nicht dem Gesundheitswesen, weshalb sie eine BLS-AED-Grundausbildung (BLS=Basic Life Support, AED=Automated External Defibrillation) absolvieren müssen, die zwei Jahre gültig ist. Die "First Responder" decken keinen bestimmten Sektor ab, sondern werden von der Sanitätsnotruf-Zentrale 144 über eine App namens Momentum alarmiert. Wenn sie sich in der Nähe des Unfallortes befinden, bestätigen sie den Einsatz und begeben sich an den Unfallort (ohne Sondersignal).

 Derzeit sind die Polizistinnen und Polizisten die Haupteinsatzkräfte, die als "First Responder" im ganzen Kanton ausrücken. Es gibt jedoch noch andere "First Responders"-Vereinigungen, die bestimmte Regionen, wie z. B. Jaun, abdecken. Rekrutierung, Alarmierung und Debriefing der Polizistinnen und Polizisten erfolgen nach einem bestimmten Verfahren. Die Ausdehnung des "First-Responder"-Konzeptes auf weitere Personen soll das Netzwerk verdichten und dadurch den Zeitraum ohne Behandlung bei Patientinnen und Patienten mit Herz-Atemstillstand verkürzen, was schliesslich auch eine bessere Abdeckung des Kantons zur Folge hat.

 Für die Umsetzung des Konzeptes hat die GSD mit den verschiedenen Akteurinnen und Akteuren aus dem Rettungswesen zusammengearbeitet: Stiftung "Freiburg Herz", Ambulanzdienste, Samariterinnen und Samariter, Gesundheitsnetze, Polizei, Sanitätsnotruf-Zentrale 144, öffentliche Spitäler, Kantonale Gebäudeversicherung und Oberämter. Das "First-Responder"-Konzept ergänzt das aktuelle Dispositiv und die im Frühling eingeführte Meldepflicht für Defibrillatoren, von denen es derzeit 300 gibt.

 Die Einführung des Konzeptes bietet zudem den Vorteil, dass zu gegebener Zeit statistisch zuverlässige Daten zum Kanton vorliegen werden.

 Am kommenden 15. Oktober verleiht die Stiftung "Freiburg Herz" mit Unterstützung der GSD an der Freiburger Messe erstmals den Preis "Die Ritter des Herzes". Dank dem Einsatz von Polizistinnen und Polizisten mit BLS-AED-Ausbildung und der Verwendung von Defibrillatoren konnten sechs Leben gerettet werden. Der Preis geht an sechs Polizistinnen und Polizisten sowie an die Zeuginnen und Zeugen, die in diesen sechs Fällen eingegriffen haben.

    Herzstillstand und Wiederbelebung
    Als Herzstillstand bezeichnet man den plötzlichen Ausfall von Kreislauf und Atmung, üblicherweise aufgrund von einer malignen kardialen Arrhythmie, auch ventrikuläre Fibrillation oder Kammerflimmern genannt.

    Zeit ist ein wesentlicher Faktor, um die Überlebens-chancen im Falle eines Herz- und Atemstillstands zu erhöhen. Die sofortige Versorgung durch Personen mit einer Ausbildung für Erste Hilfe-Massnahmen - in erster Linie Herzmassage, aber auch elektrische Defibrillation - ist unerlässlich.

    Denn mit jeder Minute, die zwischen Herzstillstand und Herzmassage bzw. Defibrillation verstreicht, sinkt die Erfolgsquote für eine Wiederbelebung um 10 %.

        Concept-des-premiers-répondants-du-canton-de-Fribourg_DSAS_160914_DE.pdf

          PDF, 278.95k

content_fr:
 Les " First Responders " sont des personnes majeures et bénévoles, capables de prodiguer des gestes de base de réanimation en cas de suspicion d'arrêts cardiaques. Comme elles ne sont en général pas issues du monde de la santé, ces personnes doivent pour cela avoir suivi une formation minimale de BLS-AED-Basic (Basic Life Support-Automated External Defibrillation) valable durant 2 ans. Les " First Responders " ne couvrent pas de secteur défini, mais sont alerté-e-s par la centrale sanitaire 144, via une application nommée Momentum. Si ils ou elles se trouvent près du lieu de l'incident, les " First Responders " valident l'alarme et se rendent sur place.

 Actuellement, les policier-ère-s sont les principaux intervenant-e-s engagés comme " First Responders " à couvrir l'ensemble du territoire cantonal. Il existe cependant d'autres groupes de " First Responders " qui couvrent certaines régions spécifiques, par exemple Jaun.
 Les policier-ère-s sont recruté-e-s, formé-e-s, alarmé-e-s et débriefé-e-s selon une procédure spécifique.

 L'élargissement du système " First Responders " à d'autres personnes devrait permettre de densifier le réseau de premiers intervenants et de diminuer le temps sans traitement chez un-e patient-e victime d'un arrêt cardio-respiratoire, ce qui permettra notamment de couvrir le territoire cantonal.

 Pour la mise en place de ce système, la DSAS a mené les travaux avec les différentes acteurs du domaine du sauvetage : Fondation Fribourg Cœur, services d'ambulances, samaritains, réseaux de santé, police, centrale d'urgence 144, hôpitaux publics, ECAB et préfectures. Le concept de " First Responders " complète le dispositif d'urgence déjà en place et la mesure de déclaration obligatoire de défibrillateurs introduite ce printemps. Ces derniers sont actuellement au nombre de 300.

 L'introduction du concept de " First Responders " aura également l'avantage de fournir des informations permettant de disposer à terme de chiffres statistiquement fiables au niveau du canton.

 La Fondation Fribourg Cœur, avec le soutien de la DSAS, décernera le 15 octobre prochain pour la première fois le prix Les Chevaliers du cœur lors de la Foire de Fribourg. Grâce à l'intervention des policiers formés au BLS-AED et à l'utilisation de leur défibrillateur, 6 patients ont été sauvés. Le prix des Chevaliers du cœur sera remis aux policiers ainsi qu'aux témoins qui sont intervenus lors de ces 6 situations.

    Arrêt cardiaque et réanimation
    L'arrêt cardiaque est défini par une interruption brutale de la circulation et de la respiration généralement provoquée par une arythmie cardiaque maligne appelée fibrillation ventriculaire.

    Le facteur temps est primordial pour augmenter les chances de survie en cas d'arrêt cardio-respiratoire. Une prise en charge immédiate par des personnes formées en gestes de premiers soins, soit les massages cardiaques et la défibrillation est nécessaire.

    En effet, le taux de succès diminue de 10% chaque minute qui s'écoule entre l'arrêt du cœur, le massage, voire la défibrillation.

        Concept-des-premiers-répondants-du-canton-de-Fribourg_DSAS_160914_FR.pdf

          PDF, 332.37k


lead_de: Die Staatsräte von Freiburg und Waadt haben die Richtlinien eines Pilotprojektes verabschiedet, das es den Einwohnern des Waadtländer und Freiburger Broyebezirks ab Januar 2017 erlaubt, in Pflegeheime in ihrer Nähe einzutreten.

lead_fr: Les Conseils d'Etat des cantons de Vaud et de Fribourg ont adopté les lignes directrices d'un projet-pilote, qui permettra à partir du mois de janvier 2017 aux habitants de la Broye vaudoise et fribourgeoise d'être hébergés dans les établissements médico-sociaux de la région.

title_de: Pflegeheime der Waadtländer und Freiburger Broyeregion : Pilotprojekt: Freie Wahl ab Januar 2017

title_fr: Etablissements médico-sociaux de la Broye vaudoise et fribourgeoise : Projet pilote de libre circulation dès janvier 2017

content_de:
 Der Broyebezirk ist eine homogene Region, die sich auf die Kantone Waadt und Freiburg erstreckt. Für manch einen Betagten der Region ist der Eintritt in ein Pflegeheim auf dem Gebiet des anderen Kantons die beste Lösung. Da die Gesetzgebung von Kanton zu Kanton verschieden ist, kann dies jedoch grosse finanzielle oder administrative Auswirkungen auf die Bewohner oder Institutionen haben.

 Deshalb haben die Waadtländer und Freiburger Behörden auf Anregung lokaler Partner und in Zusammenarbeit mit ihnen ein Projekt lanciert, das diese finanziellen und administrativen Hürden überwinden soll. Die Regierungen der Kantone Waadt und Freiburg haben soeben ein Abkommen verabschiedet, das ein dreijähriges Pilotprojekt ausschliesslich für die freiburg-waadtländische Broyeregion umfasst. Die zwei Kantone führen einen finanziellen Korrekturmechanismus ein, der darauf beruht, dass Bewohner aus dem anderen Kanton nicht mehr bezahlen als in ihrem Heimatkanton. Zudem erhalten die vom Abkommen begünstigten Bewohner weiterhin die Finanzhilfen ihres Ursprungkantons.

 Beide Kantone sehen eine Verbundstelle vor, die sich um die Finanzverfahren kümmert und die Informierung der betroffenen Bevölkerung und der Institutionen gewährleistet.

 Nach Ablauf der dreijährigen Pilotphase werden die zwei Staatsräte die Ergebnisse evaluieren und entscheiden, ob eine Implementierung oder ein Ausbau des Projekts sinnvoll ist.

content_fr:
 La Broye est une région homogène, située sur les cantons de Vaud et de Fribourg. Pour certaines personnes âgées qui habitent cette région, l'entrée dans un EMS situé sur le territoire de l'autre canton peut représenter la meilleure option. Toutefois, selon les cas de figure, comme les législations sont différentes d'un canton à l'autre, cela peut avoir des conséquences financières ou administratives importantes pour les résidents ou pour les institutions.

 C'est pourquoi, sous l'impulsion des  partenaires locaux et en collaboration avec eux, les autorités vaudoises et fribourgeoises ont décidé de lancer un projet permettant de supprimer ces barrières financières et administratives. Les gouvernements vaudois et fribourgeois viennent de ratifier un accord qui instaure un projet-pilote d'une durée de trois ans, limité à la région de la Broye valdo-fribourgeoise. Les deux cantons mettent en place un mécanisme de correction financière fixant le principe qu'un résident en EMS ne paiera pas davantage que s'il était hébergé dans son propre canton. De plus, chaque résident bénéficiant de l'accord, garde les aides financières de son canton de provenance.

 Chaque canton va se doter d'un organisme de liaison chargé de gérer ces procédures financières et d'assurer l'information à la population concernée ainsi qu'aux institutions.

 Au terme des trois ans, les deux Conseils d'Etat évalueront les résultats du projet-pilote et décideront s'il convient de le pérenniser, voire de l'étendre.


lead_de: Der Staatsrat hat beschlossen, das Prämienverbilligungssystem zu optimieren. Ziel ist die Verminderung von Schwelleneffekten.

lead_fr: Le Conseil d'Etat a décidé d'optimiser le système de réduction des primes. Le but est de réduire les effets de seuil.

title_fr: Amélioration du système de réduction des primes d'assurance-maladie

content_de:
 Versicherte oder Familien mit Einkommen unter einer bestimmten Grenze haben Anspruch auf Prämienverbilligung. Die Grenzen variieren je nach Haushaltstyp und Anzahl Kinder (Einzelperson mit oder ohne Kinder, Paar mit oder ohne Kinder). Die Höhe der Verbilligung hängt davon ab, wie weit das Einkommen von der vorgesehenen Grenze abweicht.

 Infolge einer detaillierten Analyse der Prämienverbilligungssituation im Kanton Freiburg und der Erarbeitung eines Berichts in Erfüllung eines diesbezüglichen Postulats, der in Kürze dem Grossen Rat übermittelt wird, hat der Staatsrat beschlossen, das Prämienverbilligungssystem per 1. Januar 2017 zu optimieren.

 Bis 2016 kommen nur vier Verbilligungsansätze zum Einsatz: 14 %, 31 %, 56 % und 68 %. Nach diesem System hat eine alleinstehende Person mit einem Jahreseinkommen von 30 599 Franken im 2016 Anspruch auf eine Prämienverbilligung von 1373 Franken (31 %). Mit lediglich einem Franken mehr Lohn (30 600 Franken) beträgt die Prämienverbilligung nur noch 620 Franken (14 %). Mit dem aktuellen System kommt es demnach bei jedem Übergang zu vier erheblichen Schwelleneffekten. Unter dem Strich führt somit bereits eine geringe Lohnerhöhung für den betroffenen Haushalt zu einem Rückgang der verfügbaren finanziellen Mittel. Die Netto-prämienbelastung (nach Abzug der Prämienverbilligung) ist somit um einiges grösser als in der vorherigen Situation (Abbildung 1).

 Glättung der Prämienverbilligungsansätze

 Der Staatsrat hat deshalb beschlossen, eine Glättung der Prämienverbilligungsansätze vorzunehmen; dazu führt er ein lineares Verbilligungssystem mit 60 Stufen von 1 bis 65 % ein, wodurch die Schwelleneffekte nahezu bedeutungslos werden (ca. 1.1 % Unterschied). Kinder, deren Eltern Anspruch auf Prämienverbilligung haben, werden wie heute auch in Zukunft noch Anspruch auf eine Verbilligung von mindestens 50 % haben.

 Bessere Mittelzuteilung

 Des Weiteren will der Staatsrat die Unterschiede verringern, die zwischen den verschiedenen Haushaltstypen in Bezug auf die verbleibende Prämienbelastung im Verhältnis zum Einkommen festgestellt wurden.

 Aus diesem Grund wurden die Grenzen so angepasst, dass das System auch punkto Mittelzuteilung optimiert wird.

     Einzelperson

     Ehepaar

     2016

     2017

     2016

     2017

     Ohne unterhaltspflichtiges Kind

     Fr. 36 000

     Fr.       36 000

     Fr. 53 900

     Fr. 58 400

     1 unterhaltspflichtiges Kind

     Fr. 57 400

     Fr.       57 400

     Fr. 65 400

     Fr. 72 400

     2 unterhaltspflichtige Kinder

     Fr. 68 900

     Fr.       71 400

     Fr. 76 900

     Fr. 86 400

     3 unterhaltspflichtige Kinder

     Fr. 80 400

     Fr.       85 400

     Fr. 88 400

     Fr. 100 400

 Dadurch ist die Höhe der Nettoprämienbelastung (nach Abzug der Verbilligung) für alle Situationen ähnlich, jedoch trotzdem nicht genau gleich hoch, und auch die Schwelleneffekte sind quasi gleich null (Abbildungen 2 und 3).

 Diese Verbesserungen haben keine Auswirkungen auf die Gesamtausgaben in der Prämien-verbilligung. Im Budget 2017 sind ferner 155,7 Millionen Franken zur Berücksichtigung des Prämienanstiegs eingeplant. Letzterer verursacht für sich allein genommen eine Erhöhung des Budgets von über 7,4 Millionen Franken. Der Staatsrat möchte die Unterschiede zwischen den verschiedenen Haushaltstypen in den kommenden Jahren noch stärker abschwächen, unter Vorbehalt der Budget-Verfügbarkeiten.

 Kohärente Sozialpolitik

 Diese Änderungen knüpfen übrigens an den kürzlich erschienenen Bericht des Staatsrates über die soziale Situation und die Armut im Kanton Freiburg an: Der Schwelleneffekt bei den bedürftig-keitsabhängigen Leistungen gehört nämlich zu den Schwierigkeiten, mit denen die Haushalte zu kämpfen haben, um ihren Lebensunterhalt bestreiten zu können, und stellt somit ein Armutsrisiko dar. Die Anpassung der Verordnung über die Verbilligung der Krankenkassenprämien wird sich diesbezüglich positiv auswirken.

 Anpassung der Verordnung an die Gesetzesänderung

 Ausserdem hat der Staatsrat die Verordnung an die kürzlich vom Grossen Rat beschlossene Änderung des Ausführungsgesetzes zum Bundesgesetz über die Krankenversicherung (KVGG) im Zusammenhang mit dem Einkommen und Vermögen, das den Anspruch auf Prämienverbilligungen bestimmt, angepasst. Wie in seiner Botschaft vom 30. Mai 2016 angekündigt, hat der Staatsrat die Grenzen so festgelegt, dass Versicherte mit einem Nettovermögen von 250 000 Franken oder einem Nettoeinkommen von 150 000 Franken von Vornherein von einer Prämienverbilligung ausgeschlossen sind.

        2016_de_Illustrations-Communiqué-de-presse.pdf

          PDF, 87.77k

        2016_129_de_Réduction_primes_assurance-maladie_2017.pdf

          PDF, 55k

content_fr:
 Les assurés ou les familles dont le revenu n'atteint pas certaines limites ont droit à une réduction des primes d'assurance-maladie. Ces limites de revenu varient selon le modèle de ménage et le nombre d'enfants (personne seule avec ou sans enfants, couples avec ou sans enfants). Un taux de réduction des primes différent est octroyé en fonction de l'écart du revenu à la limite fixée.

 Suite à une analyse détaillée de la situation en matière de réduction de primes dans le canton de Fribourg et à l'élaboration d'un rapport qui sera transmis prochainement au Grand Conseil en réponse à  un postulat relatif à ce domaine, le Conseil d'Etat a décidé d'optimiser le système de réduction des primes dès le 1er janvier 2017.

 Jusqu'en 2016, seuls quatre taux de réduction des primes sont appliqués : 14%, 31%, 56% et 68% de réduction. Selon ce système, une personne seule avec un revenu annuel de 30'599 francs a droit par exemple en 2016 à une réduction des primes de 1'373.- (31%). Dans la même situation, mais avec 1 franc de revenu annuel supplémentaire (30'600 francs), la réduction des primes n'est plus que de 620 francs (14%). Le système actuel présente ainsi quatre " effets de seuil " importants lors de chaque changement de taux. Dès lors, une faible augmentation de revenu entraîne en fin de compte une réduction des moyens financiers disponibles pour le ménage. La charge globale des primes nette (après réduction des primes) est ainsi bien plus importante par rapport à la situation précédente (cf. illustration 1).

 Lissage des taux de réduction des primes

 Le Conseil d'Etat a décidé de procéder à un lissage des taux de réduction des primes en introduisant un système linéaire de réduction avec 60 paliers s'échelonnant de 1% à 65%. Les effets de seuils deviennent ainsi tout à fait négligeables (environ 1.1% d'écart). Les enfants dont les parents ont droit à une réduction de primes auront toujours droit, à l'instar d'aujourd'hui, à une réduction des primes d'au moins 50%.

 Meilleure allocation des ressources

 Par ailleurs, le Conseil d'Etat a souhaité réduire les écarts constatés entre les différents types de ménages en ce qui concerne la charge restante de primes par rapport au revenu.

 Par conséquent, les limites ont été ajustées pour également optimiser le système de réductions des primes en matière d'allocation des ressources.

     Personne seule

     Couple marié

     2016

     2017

     2016

     2017

     Sans enfant à charge

     Fr. 36'000

     Fr.       36'000

     Fr. 53'900

     Fr. 58'400

     1 enfant à charge

     Fr. 57'400

     Fr.       57'400

     Fr. 65'400

     Fr. 72'400

     2 enfants à charge

     Fr. 68'900

     Fr.       71'400

     Fr. 76'900

     Fr. 86'400

     3 enfants à charge

     Fr. 80'400

     Fr.       85'400

     Fr. 88'400

     Fr. 100'400

 Ainsi, la charge des primes nettes (après réduction des primes) se situe pour chaque situation spécifique, sans pour autant être exactement au même niveau, à des valeurs proches et sans réels effets de seuil (cf. illustration 2 et 3).

 Ces améliorations de système sont sans effets sur le montant global des dépenses en matière de réduction des primes. A noter encore que  le budget 2017, qui prévoit un montant de 155.7 millions de francs, tient compte de la hausse des primes d'assurance-maladie, qui à elle seule a un effet de plus 7.4 millions de francs. Le Conseil d'Etat a l'intention de réduire encore davantage les écarts entre les différents types de ménage lors des prochaines années, sous réserve des disponibilités budgétaires.

 Politique sociale cohérente

 Par ailleurs, ces modifications s'inscrivent également dans le prolongement du dernier rapport du Conseil d'Etat sur la situation sociale et la pauvreté dans le canton de Fribourg. En effet, l'effet de seuil dans les prestations sous condition de ressources figure dans la liste des difficultés auxquelles les ménages sont exposés pour gagner suffisamment leur vie et qui constitue donc un risque d'appauvrissement. L'adaptation de l'ordonnance sur les réductions de primes 2017 aura des effets bénéfiques sous cet aspect.

 Adaptation de l'ordonnance à la modification de la loi

 Le Conseil d'Etat a par ailleurs adapté l'ordonnance à la récente modification de la loi d'application de la loi fédérale sur l'assurance maladie (LALAMal) décidée par le Grand Conseil concernant le revenu et la fortune donnant droit aux réductions des primes. Comme il l'avait annoncé dans son message du 30 mai 2016, le Conseil d'Etat a fixé les limites qui excluent d'emblée des réductions des primes les assurés ayant plus de 250 000 francs de fortune nette ou 150 000 francs de revenu net.

        2016_fr_Illustrations-Communiqué-de-presse.pdf

          PDF, 205.46k

        2016_129_fr_Réduction_primes_assurance-maladie_2017.pdf

          PDF, 54.06k


lead_de: La Journée annuelle LAVI (Loi sur l'aide aux victimes d'infraction) réunira le 16 mars prochain à Grangeneuve des professionnel-le-s issus notamment des domaines du social, de la santé, de la justice et de l'éducation. Au cœur des débats, la question de la prise en charge des enfants exposés à la violence conjugale. Comment identifie-t-on ces enfants, où en est-on dans leur protection, que faut-il entreprendre pour améliorer la situation?

title_de: La protection des enfants confrontés à la violence conjugale au coeur des préoccupations pour 200 spécialistes du réseau fribourgeois

content_de:
Ces questions seront au centre de la journée organisée par le Service de l'action sociale (SASoc) et la Commission contre la violence conjugale (CVC). Au programme : des conférences, des ateliers et une table ronde pour sensibiliser les autorités et les institutions aux besoins de ces enfants. Car l'exposition à la violence conjugale peut avoir des conséquences graves sur leur développement psychoaffectif. Elle peut aboutir à des troubles comportementaux et à des atteintes spécifiques à la santé psychique qui, sans une intervention rapide, sont susceptibles de causer des dommages à long terme.

La journée LAVI 2017 a pour objectif d'aboutir à une protection améliorées de ces enfants, grâce à la prise de conscience que ne sont pas seulement victimes les enfants soumis à des violences physiques, mais également ceux qui sont témoins de telles violences au sein de la famille.

Quelques chiffres révèlent le caractère préoccupant du phénomène. En 2015, la police est intervenue plus de 14'000 fois en Suisse (soit environ 40 fois par jour) pour cause de violence domestique. Chaque année, 27'000 enfants seraient exposés à la violence domestique dans notre pays, avec une surreprésentation d'enfants âgés de 0 à 6 ans. Lorsque la police intervient dans des cas de violence conjugale, les enfants sont souvent présents.

Une étude scientifique réalisée en Allemagne de même que plusieurs statistiques cantonales suisses indiquent que des enfants ou des adolescent-e-s étaient présents dans plus de la moitié des interventions policières. Il s'agissait en majorité d'enfants de moins de 14 ans, et, dans 29 % des cas, d'enfants âgés d'un à trois ans. Une escalade dans la gravité de la violence entre les parents a pour effet d'augmenter le risque de maltraitance des enfants; 30 à 60 % des enfants qui grandissent dans un contexte de violence conjugale seraient eux-mêmes victimes de violence.

La table ronde organisée en fin de journée se concentrera spécifiquement sur les réponses qui sont, aujourd'hui, données à cette problématique dans notre canton et sur les moyens à mettre en œuvre pour les améliorer. Car il est primordial de repérer et de soutenir rapidement les enfants vivant dans un environnement empreint de violence conjugale.

Programme de la journée

Comme cette manifestation n'est pas ouverte au public,

			nous vous prions d'annoncer votre présence à

			claudia.lauper@fr.ch d'ici au 15 mars 12h00


lead_de: Die Mütter unter den Flüchtlingen haben kaum Möglichkeiten, ihre Kinder in eine Betreuung zu geben, um sich selbst beruflich und sozial zu integrieren. Gleichzeitig ist aber die Kinderbetreuung für andere Flüchtlinge oft ein erster Schritt in die Arbeitsintegration. Seit September 2016 schlägt das Projekt McPhee die Brücke zwischen Angebot und Nachfrage.

lead_fr: Les mères réfugiées peuvent difficilement faire garder leurs enfants pour s'insérer socialement et professionnellement. En même temps, garder des enfants est souvent une première étape d'intégration professionnelle pour d'autres réfugiés. Depuis septembre 2016, le projet McPhee rassemble cette offre et cette demande.

title_de: Wo Flüchtlinge Kinder betreuen und betreuen lassen

title_fr: Un projet innovant de garde d'enfants entre réfugiés

content_de:
 Caritas Schweiz ist vom Kanton Freiburg damit beauftragt, anerkannte Flüchtlinge (Bewilligung B und F) bei ihrer beruflichen und sozialen Integration zu begleiten. Das Team der Abteilung Freiburg hat festgestellt, dass die berufliche Integration von kinderlosen Männern und Frauen im Rahmen der kantonalen Vorgaben einfacher zu erreichen ist, als die berufliche Integration von Müttern, die häufig die Kinderbetreuung zu Hause übernehmen. Insbesondere Alleinerziehende können sich die hohen Kosten für eine externe Betreuung in der Regel nicht leisten -statutarische Flüchtlinge haben keinen Anspruch auf kommunale Zuschüsse, wobei die kantonalen Vorgaben hier unterschiedlich sind -was auf dem Weg zur Integration ein grosses Hindernis darstellen kann.

 Flüchtlinge bieten eigenes Kinderbetreuungsprogramm an

 Vor diesem Hintergrund und dank des Engagements von zwei Fachpersonen ist das Projekt McPhee entstanden. Die Idee: Von Caritas Freiburg begleitete Flüchtlinge bieten ein eigenes Kinderbetreuungsprogramm an, das der beruflichen und sozialen Ausgrenzung von geflüchteten Müttern und Alleinerziehenden entgegenwirkt. Das Projekt ist nach der zauberhaften „Nanny McPhee" aus den gleichnamigen britischen Fantasyfilmen benannt: Sie eilt einem verwitweten Vater von sieben Kindern zu Hilfe und unterstützt eine Frau, deren Mann in den Krieg gezogen ist. Diese Parallele führt gleichweg zu den pädagogischen Zielen des Projekts, die den Initianten sehr am Herzen liegen.

 Das Projekt McPhee will Kinderbetreuung in hoher Qualität anbieten; die Kinder sollen sich geborgen fühlen und die Möglichkeit erhalten ihre Neugierde auszuleben. Alle McPhee-Tageseltern besuchen einen Einführungskurs, der über die Bedürfnisse der Kinder und ihre Betreuung zu Hause informiert. Für die Teilnehmenden kann dieser Kurs auch eine erste Etappe einer Ausbildung in der Kleinkindbetreuung sein.

 Tandems werden gebildet

 Im Anschluss werden Tandems gebildet zwischen Müttern, die das Kinderbetreuungsangebot in Anspruch nehmen möchten, (damit sie beispielsweise einen Kurs oder ein Praktikum absolvieren oder an einer anderen arbeitsmarktintegrierenden Massnahme teilnehmen können) und einer Person, die den Kurs zur Mc-Phee Tagesmutter oder zum McPhee-Tagesvater erfolgreich abgeschlossen hat. Eine Erziehungsfachfrau ist für die Vermittlung und die Begleitung und Betreuung der McPhee-Eltern zuständig. Sie legt besonderes Augenmerk auf die Integration der McPhee-Eltern in das kulturelle und soziale Netz der Region und organisiert und koordiniert Treffen, Ausflüge und Besichtigungen.

 Das Projekt, das auf die Bedürfnisse der Flüchtlinge zugeschnitten ist, wurde von den Sozialbehörden und Verbänden des Kantons von Beginn an unterstützt. Stéphane Quéru, Leiter des kantonalen Jugendamts, sagt: „Damit die Kinder sich gut entwickeln, müssen wir die Eltern im Hinblick auf unterschiedliche Methoden und Formen der Erziehung unterstützen. Dieser Zielsetzung wird das Projekt McPhee gerecht. Angesichts der globalen wirtschaftlichen und politischen Situation müssen wir alles dafür tun, um die Integration zu fördern."

 „Ich habe mich noch nie so unterstützt gefühlt"

 Sieben Tandems sind seit September 2016 gebildet worden. Eine Evaluation ist nach Abschluss der Projektpilotphase geplant. Die ersten Rückmeldungen sind sehr ermutigend. Die Mütter, die ihre Kinder in die Betreuung geben, können Kurse besuchen oder Praktika machen, während sie ihre Kinder bei den McPhee-Mamas oder McPhee-Papas bestens betreut wissen. Den McPhee-Müttern wiederum gibt die Arbeit Selbstvertrauen und sie motiviert, sich selbst aktiv um die berufliche Integration zu bemühen. Rahwa, zum Beispiel, eine alleinerziehende, junge Mutter aus Eritrea, die ein 18 Monate altes Kleinkind betreut, nimmt jede Woche an mehreren Eltern-Kind-Veranstaltungen teil mit dem Ziel, ihr Französisch zu verbessern und sich auf ein Praktikum vorzubereiten. Unter den McPhee-Eltern sind auch zwei dynamische Grossmütter, die den jungen Müttern mit ihrer Erfahrung zur Seite stehen. „Meine Söhne lieben sie sehr und ich habe mich noch nie so unterstützt gefühlt, seit ich weit weg von meiner Familie allein mit meinen beiden Kindern in der Schweiz lebe. Dieses Jahr kann ich ein Studium beginnen und das stimmt mich optimistisch für die Zukunft", erzählt Weyni aus Eritrea.

 Sandrine King, McPhee-Projektkoordinatorin, Abteilung Freiburg, Caritas Schweiz,
 E-Mail s.king@caritas.ch, Tel. 026 425 82 23

content_fr:
 Le Département Fribourg de Caritas Suisse a reçu le mandat du Service de l'action sociale du Canton de Fribourg pour l'intégration sociale et professionnelle des réfugiés statutaires. Au vu des dispositions cantonales, l'équipe a constaté qu'il est plus facile d'intégrer professionnellement les hommes ainsi que les femmes sans enfants, les mères restant très souvent à la maison pour s'occuper des enfants. En effet, le coût élevé de la garde des enfants dans les structures de garde extrafamiliales (sans subvention communale dans le cas des réfugiés statutaires, dépendant des cantons) est un frein à l'intégration professionnelle, spécialement dans le cas des familles monoparentales.

 Double bénéfice

 C'est dans ce contexte et grâce à l'implication et à l'engagement de deux professionnelles de terrain, que le Projet McPhee a émergé. Leur idée : mettre en place un projet social de garde d'enfants par des personnes suivies par le service et lutter ainsi doublement contre l'exclusion professionnelle et sociale des mères et des familles monoparentales.

 Le nom du projet est inspiré par l'héroïne de deux films pour enfants " Nanny McPhee ". C'est une nounou peu conventionnelle, qui vient en aide à un veuf, père de 7 enfants, ainsi qu'à une femme dont le mari est parti à la guerre. Ce parallèle nous amène aux objectifs éducationnels du projet, qui nous tiennent particulièrement à cœur.

 Le projet McPhee veut offrir un service de garde de qualité, qui soit rassurant et stimulant pour les enfants confiés. Dans ce but, une formation de base est proposée, afin de préparer les parents d'accueil McPhee à accueillir des enfants à domicile et de les sensibiliser aux besoins de l'enfant. Pour les participantes, ce cours peut être un premier pas, pour commencer à se former dans le domaine de l'accueil de l'enfant en bas âge.

 En tandems

 Suite au cours, des duos sont formés entre une mère qui a besoin de garde pour ses enfants (pour un cours, un stage ou une autre mesure d'intégration professionnelle) et un parent McPhee qui a suivi la formation de base et est prêt à garder des enfants à domicile. Une professionnelle de l'éducation assure la coordination et le suivi des placements. Elle accompagne ainsi les parents McPhee dans leur tâche au quotidien, tout en stimulant l'intégration dans le réseau social et culturel de la région, en proposant des rencontres, des sorties et des visites.

 Le réseau social et institutionnel cantonal a largement soutenu ce projet dès le début, car il répond à des besoins reconnus sur le terrain.  Selon Stéphane Quéru, responsable du Service de l'enfance et de la jeunesse du Canton de Fribourg, " il est nécessaire d'apporter notre soutien à la parentalité pour le développement de l'enfant. Les formes éducatives doivent être diverses et multiples et le Projet McPhee répond à cet objectif. Vu la situation économique et politique mondiale, nous devons favoriser toutes les possibilités d'intégration ".

 " Un soutien que je n'avais jamais eu auparavant "

 Sur le terrain, 7 duos fonctionnent depuis septembre 2016. Le projet est encore en phase pilote et fera l'objet d'une évaluation. Mais les échos sont déjà enthousiasmants ! Les mamans plaçantes peuvent suivre des cours ou des stages sans inquiétude pour leurs enfants, qui ont trouvé chez leurs mamans McPhee un lieu d'accueil privilégié. Les mamans McPhee formées jusqu'ici sont valorisées par cette expérience, qui éveille leur désir de faire des stages par la suite. Par exemple, Rahwa, jeune mère célibataire d'origine erythréenne, qui garde un enfant de 18 mois, participe chaque semaine à plusieurs activités associatives " parents-enfants ", afin de perfectionner son français et se préparer à entreprendre elle-même des stages. Parmi les parents McPhee, deux grand-mamans dynamiques amènent leur expérience et leur soutien à deux jeunes mères seules pour élever leurs enfants. " Mes fils l'aiment beaucoup et elle m'apporte un soutien que je n'avais jamais eu jusqu'ici, étant éloignée de ma famille et seule avec mes deux enfants en Suisse. Je peux étudier cette année, et ça me donne de l'espoir pour la suite ! ", nous explique Weyni (Erythrée).

 Sandrine King, coordinatrice du Projet McPhee
 Courriel : s.king@cariats.ch, tél. 026/425 82 23


lead_de: Zum Anlass der Europäischen Impfwoche (24. bis 30. April 2017) erinnert das Kantonsarztamt daran, dass man sich und seine Angehörigen nur mit einer Impfung vor bestimmten Krankheiten schützen kann. Im Kanton Freiburg wurden zu Jahresbeginn 13 Masernfälle registriert - von den Erkrankten waren neuen Personen nicht geimpft.

lead_fr: A l'occasion de la Semaine européenne de la vaccination qui aura lieu du 24 au 30 avril prochain, le Service du médecin cantonal (SMC) rappelle que la vaccination est le seul moyen de se prémunir contre certaines maladies et de protéger ses proches. Ainsi, cette année, 13 cas de rougeole ont été observés dans le canton de Fribourg. Parmi les malades, 9 personnes n'étaient pas vaccinées.

title_de: Masernausbrüche im Kanton Freiburg zeigen die Wichtigkeit von Impfungen

title_fr: La flambée de rougeole du début de l'année dans le canton de Fribourg montre l'importance de la vaccination

content_de:
 Unter dem Motto "Meine Impfung, dein Schutz" empfiehlt das Bundesamt für Gesundheit (BAG) der Bevölkerung, den Impfstatus zu überprüfen und ihn falls nötig zu aktualisieren. Diese Massnahme dient dem Eigenschutz, soll aber auch die Angehörigen schützen, insbesondere Säuglinge, für die Krankheiten wie Masern oder Keuchhusten besonders gefährlich sind.

 In der Schweiz wird empfohlen, Kinder mit 12 Monaten gegen Masern und ab dem zweiten Lebensmonat gegen Keuchhusten zu impfen. Ungeimpfte Eltern können an diesen Infektionskrankheiten, die schwere Folgen haben können, erkranken und sie an ihr Kind übertragen.
 In der Schweiz kommt es immer wieder zu Ausbrüchen.

 Schulverbot, um Masernepidemie zu verhindern
 Masern sind eine hochansteckende Krankheit, die zu schweren Komplikationen führen kann und für die es keine Behandlung gibt. Es handelt sich um keine Kinderkrankheit; auch Erwachsene können daran erkranken und leiden sogar häufiger unter Komplikationen als Kinder.

 Die Schweiz hatte sich dem Vorhaben der Weltgesundheitsorganisation angeschlossen, das Masernvirus in Europa bis 2015 auszurotten. Die steigende Durchimpfung zeigt, dass wir auf dem richtigen Weg sind. Der Kanton Freiburg hat mit einer Impfrate von 95 Prozent bei den Achtjährigen die nationale Zielvorgabe erreicht.

 Seit Ende 2016 nimmt jedoch in mehreren Kantonen die Zahl der Masernfälle wieder zu. Auch Freiburg blieb davon nicht verschont: Zu Beginn dieses Jahres wurden 13 Fälle gemeldet, während 2016 nur zwei und 2015 gar keine Personen an Masern erkrankt sind. Von den 13 Masernkranken waren neun nicht geimpft.

 Um eine Masernepidemie in der Bevölkerung zu verhindern, sprach das Kantonsarztamt Schulverbote für ungeimpfte Geschwister erkrankter Kinder, die im selben Haushalt leben und eine Schule oder Tagesstätte besuchen, aus. Diese Massnahme galt auch für ungeimpfte Erwachsene, die im selben Haushalt leben und in einer Schule, Krippe oder anderen Tagesstätte für Kleinkinder oder Gesundheitseinrichtung arbeiten. Dank dieser Verbote, die für 21 Tage nach Auftreten des Hautausschlags der erkrankten Person gelten, konnte eine Ausbreitung der Krankheit eingedämmt werden.

 Keuchhusten gefährlich für Säuglinge
 Keuchhusten ist eine hochansteckende Infektionskrankheit der Atemwege, die sich in Hustenanfällen mit Auswurf und oftmals Erbrechen äussert. Lungenentzündung, Krampfanfälle und Hirnerkrankungen gehören zu den möglichen Komplikationen. Die Krankheit kann sogar tödlich verlaufen, besonders Säuglinge sind gefährdet. In der Schweiz und in Freiburg ist Keuchhusten seit 2010 wieder auf dem Vormarsch. Schweizweit werden jährlich etwa 50 Kinder (vor allem Säuglinge) wegen Keuchhusten ins Spital eingeliefert. In den letzten 15 Jahren wurden vier Todesfälle verzeichnet.

 Elektronischer Impfausweis
 Indem Sie die Empfehlungen zu den Basisimpfungen befolgen, helfen Sie mit, die Infektionskrankheiten unter Kontrolle zu bringen. Das KAA möchte deshalb das Impfen in der Bevölkerung fördern. Es fordert alle Freiburgerinnen und Freiburger auf, ihren Impfausweis kontrollieren zu lassen und sich bei einer Ärztin oder einem Arzt entsprechend zu informieren. Auf der geschützten Website www.mesvaccins.ch  können Sie einen elektronischen Impfausweis erstellen und Ihre Impfungen selbst eintragen. Ihre Ärztin oder Ihr Arzt kann den Ausweis anschliessend prüfen und validieren. Sie können den elektronischen Impfausweis auch über die Smartphone-App "myViavac" bearbeiten und haben Ihre Impfdaten somit immer bei sich.

 Erfolg für Grippeimpfungen in Apotheken
 Seit dem 1. Juli 2015 können sich Freiburgerinnen und Freiburger in verschiedenen Apotheken des Kantons gegen die Grippe impfen lassen. So erhielten in diesem Winter in den 32 zugelassenen Freiburger Apotheken 868 Personen eine Grippeimpfung (gegenüber 321 Personen im Vorjahr).

content_fr:
Sous le slogan " Ma vaccination, ta protection ", l'Office fédéral de la santé publique (OFSP) recommande à la population de  mettre à jour ses vaccins pour se protéger soi-même mais aussi ses proches, notamment  les nourrissons, particulièrement vulnérables à certaines maladies comme la rougeole ou la coqueluche.

En Suisse, la vaccination des enfants contre la rougeole est recommandée dès 12 mois et celle contre la coqueluche dès 2 mois. Si les parents ne sont pas protégés contre ces deux maladies et qu'ils s'infectent, ils peuvent transmettre l'infection à leur enfant.

La  rougeole et la coqueluche sont des maladies infectieuses qui provoquent régulièrement des flambées épidémiques en Suisse et peuvent avoir de graves conséquences.

Evictions scolaires pour prévenir une épidémie de rougeole

La rougeole est une maladie très contagieuse, sujette à complications et pour laquelle il n'existe pas de traitement. La rougeole n'est pas une maladie d'enfance et les adultes non vaccinés peuvent aussi tomber malades. Ils sont plus souvent sujets à des complications que les enfants.

La Suisse a adopté l'objectif de l'Organisation mondiale de la santé d'éliminer la rougeole en Europe d'ici à 2015. Actuellement, l'augmentation de la couverture vaccinale montre que la Suisse est en bonne voie d'éliminer la rougeole. C'est le cas à Fribourg qui a atteint l'objectif national avec une couverture vaccinale de 95% chez les enfants de huit ans.

Toutefois, depuis la fin de l'année 2016 et le début 2017, une augmentation des nouveaux cas de rougeole a été observée dans plusieurs cantons. Fribourg n'a pas été épargné : 13 cas sont survenus en début 2017, alors que seuls 2 cas étaient signalés en 2016 et 0 en 2015. Sur ces 13 cas, 9 personnes n'étaient pas vaccinées.

Dans le but d'endiguer la propagation de la rougeole dans la population fribourgeoise, le SMC a procédé à l'éviction scolaire des frères et des sœurs et des adultes non vaccinés vivant sous le même toit que le/la malade et fréquentant ou travaillant dans une école, une crèche, un autre milieu d'accueil de la petite enfance, ou dans une institution de santé. Ces évictions, d'une durée de 21 jours après l'apparition de l'éruption cutanée chez la personne malade, ont permis de limiter l'épidémie.

La coqueluche dangereuse pour les nourrissons

La coqueluche est une infection très contagieuse des voies respiratoires. Lors des accès de toux, le malade a des expectorations épaisses qui sont souvent suivies de vomissements. Les complications redoutées sont des pneumonies, des convulsions et des lésions cérébrales. La plupart des décès surviennent chez des nourrissons. En Suisse et dans le canton de Fribourg, depuis 2010, une tendance à l'augmentation de cette maladie est observée. Environ 50 enfants sont hospitalisés chaque année en Suisse, surtout des nourrissons, et quatre décès liés à la coqueluche ont été déclarés au cours des 15 dernières années.

Carnet de vaccination en ligne

Suivre les recommandations concernant les vaccinations de base contribue à enrayer l'apparition de maladies infectieuses. Le SMC entend promouvoir la vaccination auprès du public. Il encourage la population à faire contrôler son carnet de vaccination et à s'informer auprès de son médecin. Il est également possible, sur le site web sécurisé www.mesvaccins.ch  de créer et gérer son carnet de vaccination électronique, en enregistrant soi-même ses vaccins, puis de faire vérifier et valider ce carnet par son médecin. L'enregistrement des vaccinations peut également se faire depuis un smartphone via l'application myViavac, laquelle permet d'avoir toujours ses données sur soi.

Succès de la vaccination contre la grippe en pharmacie

Pour élargir l'offre à la population, la possibilité existe depuis le 1er juillet 2015 de se faire vacciner contre la grippe dans diverses pharmacies fribourgeoises. L'hiver dernier, 868 personnes  ont ainsi été vaccinées dans les 32 pharmacies agréées du canton de Fribourg (contre 321 personnes en hiver 2016).


lead_de: Auf Anfrage des Freiburger Gemeindeverbandes hat die Direktion für Gesundheit und Soziales die Richtlinien und Standards für die Institutionen und Einrichtungen zur Betreuung von Kindern revidiert. Die neuen "Richtlinien für die vorschulischen Betreuungseinrichtungen" werden im Mai 2017 in Kraft treten und umfassen mehrere Änderungen, insbesondere bezüglich der Altersbestimmung der Gruppen in den vorschulischen Betreuungseinrichtungen und den Betreuungsschlüssel in den Krippen.

lead_fr: La Direction de la santé et des affaires sociales a revu, à la demande de l'Association des Communes fribourgeoises, les normes et standards régissant les institutions et structures d'accueil de l'enfance. Les nouvelles " Directives sur les structures d'accueil préscolaire " qui entrent en vigueur en mai 2017 prévoient plusieurs changements, relatifs notamment à la détermination des groupes dans les accueils préscolaires et au taux d'encadrement dans les crèches.

title_de: Neue Richtlinien für die vorschulischen Betreuungseinrichtungen

title_fr: De nouvelles directives pour les accueils de la petite enfance

content_de:
 Die Revision der vom Staat für die Gemeinden festgelegten Normen und Standards wurde vom Vorstand des Freiburger Gemeindeverbandes während den Diskussionen zu den Struktur- und Sparmassnahmen 2013?2016 des Staates beantragt. Daraufhin wurde eine Kommission aus Vertreterinnen und Vertretern des Staates und der Gemeinden geschaffen. In diesem Rahmen startete der Prozess zur Revision der 2010 verfassten, kantonalen Normen und Empfehlungen für die Einrichtungen für Kinder im Vorschulalter. Die neuen Normen und Standards wurden in eine breite Vernehmlassung gegeben und sind nun in den "Richtlinien für die vorschulischen Betreuungseinrichtungen" zusammengefasst.

 Sie betreffen verschiedene Betreuungsstrukturen: Krippen, Tagesfamilien, Kinderhorte, Hütedienste, Ateliers/Spielgruppen, Ecole Maternelle und Jardin d'enfants. Mit den neuen Richtlinien wird auch eine neue Betreuungsstruktur eingeführt: die Natur-Spielgruppe. Die Richtlinien regeln namentlich die Bedingungen der Betreuung, die sozialpädagogischen Ziele, die Öffnungszeiten, das Alter der betreuten Kinder und die Ausbildungsanforderungen an das Personal. Die Einrichtungen haben ab dem 1. Mai 2017 zwei Jahre Zeit, ihre Organisation den neuen Richtlinien anzupassen.

 Mehrere Änderungen

 Eine wichtige Änderung betrifft das Alter der Kinder in den vorschulischen Betreuungseinrichtungen im Zusammenhang mit dem neuen Gesetz über die obligatorische Schule (SchG): In den vorschulischen Betreuungseinrichtungen werden künftig nicht mehr Kinder von null bis sechs Jahren aufgenommen, sondern von null bis vier Jahren, mit von Fall zu Fall möglichen Erweiterungen.

 Für die Krippen wurde der Betreuungsschlüssel überarbeitet: Bei den Zwei- bis Vierjährigen werden neu sieben Kinder von einer Person betreut (vorher sechs), bei den Vier- bis Sechsjährigen ist eine Person nunmehr für die Betreuung von zwölf Kindern zuständig (vorher acht). Die Personaldotation wird anhand der tatsächlich vorliegenden Stundenverträge der Einrichtungen berechnet, um alle Gegebenheiten der Praxis zu berücksichtigen.

 Tageseltern dürfen in der Schulzeit höchstens acht Kinder gleichzeitig betreuen (einschliesslich Kinder der betreuenden Person), davon dürfen maximal vier Kinder im Vorschulalter sein. Bisher galt eine Höchstzahl von sechs Kindern. In den Schulferien können hingegen weiterhin maximal sechs Kinder gleichzeitig betreut werden, diesbezüglich gibt es somit keine Änderung gegenüber den alten Richtlinien.

 Weitere Neuerung: Die verantwortlichen Personen der Einrichtung müssen ebenfalls einen erweiterten Strafregisterauszug einreichen.

 Einige Zahlen

 Anzahl bewilligter Krippenplätze (Stand 1. April 2017):

    Statistik je Bezirk
    Anzahl Krippenplätze

    Broye
    38

    Glane
    88

    Greyerz
    312

    See
    162

    Saane
    919

    Sense
    134

    Vivisbach
    78

    Total
    1731

 Zur Zeit zählt der Kanton Freiburg 61 Krippen. Dreizehn Eröffnungsprojekte für Krippen werden geprüft.

 Am 31. Dezember 2016 zählte der Kanton Freiburg 134 bewilligte Betreuungseinrichtungen mit beschränkter Öffnungszeit (Ecoles maternelles, Spielgruppen usw.), 9 Tageselternvereinigungen mit 630 Tageseltern und 91 selbständige Tagesmütter.

        Richtlinien-für-die-vorschulischen-Betreuungseinrichtungen_2017_DE.pdf

          PDF, 290.94k

content_fr:
 La révision des normes et des standards fixés par l'Etat aux communes avait été demandée par le Comité de l'Association des Communes fribourgeoises, lors des discussions sur le Programme de mesures structurelles et d'économie 2013-2016 de l'Etat. Une commission réunissant des représentants de l'Etat et des communes a ainsi été mise sur pied. C'est dans ce cadre qu'un processus de révision des normes et recommandations cantonales pour les institutions de la petite enfance, édictées en 2010, a été lancé. Les nouvelles normes et standards ont fait l'objet d'une large consultation et sont réunies dans les "Directives sur les structures d'accueil préscolaire".

 Types d'accueil concernés : crèches, familles de jour, garderies, haltes garderies, ateliers/groupes de jeux, maternelles et jardin d'enfants. Un nouveau type d'accueil est introduit avec ces directives, le groupe de jeu nature. Les directives fixent notamment les conditions en matière d'encadrement, d'objectifs socio-éducatifs, d'heures d'ouverture, d'âge des enfants accueillis et de qualification du personnel. Les structures auront 2 ans à partir du 1er mai 2017 pour adapter leur organisation aux exigences des nouvelles directives.

 Plusieurs changements

 Un changement important porte sur la détermination des groupes dans les structures préscolaires en lien avec la nouvelle loi sur la scolarité obligatoire (LS). Il ne s'agit plus d'accueillir, dans les structures d'accueil préscolaire, des enfants de 0 à 6 ans mais des enfants de 0 à 4 ans avec des élargissements possibles de cas en cas.

 Dans les crèches, le personnel d'encadrement est revu : pour les 2 à 4 ans, ce sont 7 enfants qui seront pris en charge par une personne (auparavant 6 enfants) et pour les 4 à 6 ans, ce sont 12 enfants qui seront pris en charge par une personne (auparavant 8). Cependant, dans un souci de tenir compte des réalités du terrain, la dotation en personnel sera calculée sur les contrats horaires effectifs des structures (soit 40 ou 42 heures). Une amélioration supplémentaire est apportée avec une pondération de 50% de la dotation deux heures par jour.

 En période scolaire, pour les assistant-e-s parental-e-s, le nombre maximal d'enfants pris en charge simultanément (y compris ceux de la personne accueillante) est de 8 (dont max. 4 enfants d'âge préscolaire). Auparavant, ce nombre maximal était fixé à 6 enfants.  En revanche, en période de vacances scolaires, le nombre d'enfants simultanément pris en charge ne peut excéder 6 (pas de changement par rapport aux anciennes directives).

 Autre nouveauté : les responsables d'institution devront également fournir un extrait spécial de leur casier judiciaire.

 Quelques chiffres
 Nombre de places autorisées en crèche (état au 1er avril 2017) :

    Statistiques par districts
    Nombre de places d'accueil en crèche

    Broye
    38

    Glâne
    88

    Gruyère
    312

    Lac
    162

    Sarine
    919

    Singine
    134

    Veveyse
    78

    Total
    1731

 Le canton compte actuellement 61 crèches. 13 projets d'ouverture de crèche sont en cours d'analyse.

 Au 31 décembre 2016, le canton de Fribourg comptait 134 structures à temps d'ouverture restreinte (maternelles, groupe de jeux, etc.) autorisées, 9 Associations d'accueil familial de jour (630 assistant-e-s parental-e-s affilié-e-s) et 91 mamans de jour indépendantes.

        Directives-sur-les-stuctures-d'accueil-préscolaires_2017_FR.pdf

          PDF, 267.28k


lead_de: Der Freiburger Bericht der HBSC-Studie zum Gesundheitsverhalten von Jugendlichen im Alter von 11 bis 15 Jahren bestätigt die Ausrichtung der kantonalen Strategie für Gesundheitsförderung und Prävention. Die Schülerinnen und Schüler fühlen sich im Allgemeinen bei guter Gesundheit, auch wenn für über einen Viertel die Schule eine Quelle erhöhten Stresses darstellt. Problematiken im Zusammenhang mit Cybermobbing und dem Konsum psychoaktiver Substanzen wie Tabak und Alkohol sind in diesen Altersgruppen präsent.

lead_fr: Le rapport fribourgeois de l'enquête HBSC sur la santé des enfants et adolescents de 11 à 15 ans confirme les axes choisis par la stratégie de prévention et promotion de la santé. Globalement, les élèves se sentent en bonne santé, même si le stress scolaire est présent chez plus d'un quart des élèves. Les problématiques de consommation de substances telles que tabac et alcool, ainsi que celle du cyberharcèlement sont bien présentes dans ces catégories d'âge.

title_de: Gemäss einer aktuellen Studie fühlt sich die grosse Mehrheit der Freiburger Kinder und Jugendlichen im Alter von 11 bis 15 Jahren bei guter Gesundheit

title_fr: Selon une récente étude sur leur santé, la grande majorité des enfants et adolescents fribourgeois de 11 à 15 ans se sentent en bonne santé

content_de:
 1678 Freiburger Schülerinnen und Schüler zwischen 11 und 15 Jahren haben 2014 den Fragebogen der Studie "Health behaviour in school-aged children (HBSC)" zu ihrem Gesundheitsverhalten ausgefüllt. Unter Schirmherrschaft der Weltgesundheitsorganisation WHO wird die Studie alle vier Jahre in zahlreichen Ländern durchgeführt. Die Ergebnisse für den Kanton Freiburg wurden in einem Bericht  für eine Auswahl an Themen zusammengefasst: Wahrnehmung des allgemeinen Gesundheitszustands und psychoaffektives Wohlbefinden, Ernährungsverhalten, körperliche Aktivitäten, Nutzung von Bildschirmgeräten, Konsum psychoaktiver Substanzen, Körperbild und Sexualität. Ziel: Vergleich mit der Schweiz, Einschätzung der allgemeinen Gesundheit der Schülerinnen und Schüler und Beobachtung der Entwicklung von Verhaltensweisen über die Zeit, um die Gesamtplanung bei der Gesundheitsförderung und Prävention den erkannten Prioritäten anzupassen. An der Medienkonferenz hat die GSD mehrere Ergebnisse vorgestellt und Parallelen zu den Projekten zur Gesundheitsförderung und Prävention verschiedener Vereinigungen gezogen.

 Psychoaffektives Wohlbefinden

 Über 90 % der 11- bis 15-jährigen Schüler/innen des Kantons Freiburgs fühlen sich bei guter oder ausgezeichneter Gesundheit. Mit 15 Jahren fühlen sich dennoch 21,8 % der Jungen und 29,3 % der Mädchen des Kantons Freiburg durch die Arbeit für die Schule eher gestresst. Müdigkeit ist das wiederholt bzw. chronisch auftretende Symptom, das am häufigsten von den 11- bis 15-Jährigen genannt wurde, bei den Jüngeren auch Einschlafprobleme.

 Von zehn 11- bis 15-jährigen Schülerinnen und Schülern wurde in den Monaten vor der Befragung gut eine/r mindestens zwei oder drei Mal pro Monat in der Schule schikaniert (Mobbing unter Gleichaltrigen). Rund 10 % der Mädchen und 6 % der Jungen dieser Altersgruppe geben an, mindestens einmal in den vergangenen Monaten durch elektronische Nachrichten (Instantmessages, Mails, Posts) Opfer von Cybermobbing geworden zu sein.

 Allen voran zwei Projekte der Vereinigung REPER gehen genau diese Problematik an: Das Präventionsprogramm Sortir ensemble et se respecter ist dazu bestimmt, missbräuchlichen Verhaltensweisen vorzubeugen und gesunde Beziehungen zwischen Mädchen und Jungen zu fördern; das Projekt Cybermobbing richtet sich mit mehreren Instrumenten wie Unterrichtsmaterialien, Informationsabenden und einem interaktiven Theaterstück insbesondere an die Lehrpersonen, die Jugendlichen und ihre Eltern.

 Substanzenkonsum

 Im Vergleich zu 2010 sind bei den 15-jährigen Jungen und Mädchen gegensätzliche Ergebnisse feststellbar: Der Anteil der 15-jährigen Jungen, die mindestens wöchentlich Tabak konsumieren, ist deutlich zurückgegangen, der Anteil 15-jähriger Mädchen ist gestiegen. Es bestehen grosse Unterschiede zwischen den Altersgruppen: Bei den 11- bis 13-Jährigen ist der mindestens wöchentliche Tabakkonsum noch praktisch inexistent, beginnt sich aber ab dem Alter von 14 Jahren zu verbreiten; im Alter von 15 Jahren konsumieren 8,6 % der Jungen und 12,7 % der Mädchen mit dieser Häufigkeit Tabak. Dabei ist der Ansatz der Prävention durch Peers, entwickelt im Rahmen des Kantonalen Programms Tabak der Fachstelle Tabakprävention (CIPRET), besonders vielversprechend und stösst bei den Jugendlichen auf grossen Erfolg.

 Der Anteil der 15-jährigen Jungen, die mindestens wöchentlich Alkohol konsumieren, ist deutlich zurückgegangen, der Anteil 15-jähriger Mädchen ist stabil. Dennoch beginnt sich der Anteil Schülerinnen und Schüler, die in ihrem Leben bereits Alkohol konsumiert haben, mit zunehmendem Alter deutlich und stetig zu vergrössern. Mit 11 Jahren scheint Alkoholkonsum wenig verbreitet, mit 15 Jahren haben mehr als zwei von fünf Schülerinnen/Schülern in den vergangenen 30 Tagen Alkohol getrunken. 39,7 % der 11- bis 15-jährigen Schüler/innen des Kantons Freiburg geben an, bereits Alkohol konsumiert zu haben, und 2,8 % davon trinken mindestens einmal wöchentlich Alkohol.

 Der mehrmalige oder gar regelmässige Cannabiskonsum (an mindestens drei der letzten 30 Tage) ist bei den 15-jährigen Jungen zurückgegangen. Für die Mädchen ist kein angemessener statistischer Vergleich möglich (zu geringe Anzahl).

 Körperliche Aktivität nimmt mit zunehmendem Alter ab

 Es wird empfohlen, dass sich Kinder und Jugendliche mindestens 60 Minuten pro Tag körperlich betätigen. Mit 11 Jahren erfüllen 19,5 % der Jungen und 9,2 % der Mädchen des Kantons Freiburg diese Vorgabe, mit 15 Jahren sind es nur noch 5,5 % der Jungen und 7,7 % der Mädchen. Im Vergleich zu 2010 ist ein Anstieg bei den 11- bis 13-jährigen Jungen und den 11- bis 15-jährigen Mädchen erkennbar. Das Projekt Carambole des Freiburgischen Roten Kreuzes zielt auf Kinder von null bis zwölf Jahren, ihre Eltern und Anlaufstellen ab und bietet Schnitzeljagden, Kochwettbewerbe, Märchenstunden, Degustation u. Ä. an.

 Realgewicht und Selbstbild

 13 % der 11- bis 15-jährigen Schülerinnen und Schüler des Kantons Freiburg sind von Übergewicht (d. h. leichtes oder starkes Übergewicht) betroffen, 17 % der Jungen und 9 % der Mädchen. Im Rahmen der HBSC-Studie wird der Gewichtsstatus basierend auf den eigenen Angaben der Jugendlichen zu ihrer Grösse und ihrem Gewicht (Body Mass Index) berechnet; das kann dazu führen, dass der BMI unterschätzt wird. Es handelt sich hier also um eine Schätzung, die mit Vorsicht interpretiert werden muss. Stellt man die Resultate basierend auf dem (geschätzten) BMI der Jugendlichen und Ergebnisse basierend auf ihrer eigenen Wahrnehmung einander gegenüber, erkennt man, dass sich diese beiden Indikatoren nicht immer zu entsprechen scheinen.

 Zum Beispiel sind 9,2 % der 15-jährigen Mädchen gemäss ihrem BMI übergewichtig, jedoch schätzen sich 38,7 % als ein bisschen oder viel zu dick ein.

 Auch bei den Jungen gibt es eine Diskrepanz: Zwischen 13 und 15 Jahren nehmen sich Jungen durchschnittlich dünner wahr als "in Wahrheit", gemäss ihrem BMI-Wert. Beispielweise sind mit 15 Jahren 6,9 % der Jungen untergewichtig, jedoch schätzt sich ein mehr als doppelt so hoher Anteil als ein bisschen oder viel zu dünn ein. In diesem Rahmen arbeitet das Projekt Fleurs du chantier der Vereinigung REPER mit den 6- bis 12-Jährigen, und bald auch 6- bis 20-Jährigen, mithilfe von Tanz, bildender Kunst und Musik mit den Jugendlichen an ihrem Selbstbild, insbesondere in den Animationszentren.

 Die Berichtergebnisse ergänzen andere Studien zu den unterschiedlichen Zielgruppen und zeigen, dass die Hauptachsen des kantonalen Plans für Gesundheitsförderung und Prävention auf die richtigen Problematiken ausgerichtet sind. Sie ermöglichen eine gezieltere Umsetzung der im Rahmen der kantonalen Themenprogramme vorgesehenen Aktionen, wie z. B. des kantonalen Alkoholaktionsplans und des Programms "Ich ernähre mich gesund und bewege mich ausreichend".

content_fr:
 1678 élèves fribourgeois âgés entre 11 et 15 ans ont répondu au questionnaire de l'étude " Health behaviour in school-aged children (HBSC) " portant sur leurs comportements de santé en 2014. Cette enquête quadriennale est organisée dans de nombreux pays sous l'égide de l'Organisation mondiale de la santé. Le canton de Fribourg en a exploité les résultats dans un rapport  portant sur une sélection de thématiques : perception de l'état de santé général et bien-être psychoaffectif, habitudes en matière d'alimentation, activités physiques, usage des écrans, consommation de substances psychotropes, image du corps et sexualité. Objectif : disposer d'une comparaison avec la Suisse, établir un bilan de santé global des élèves et détecter l'évolution des comportements dans le temps, afin d'adapter la planification globale en matière de prévention et promotion de la santé, selon les besoins prioritaires décelés. Lors de la conférence de presse, la DSAS a présenté plusieurs résultats en faisant le parallèle avec des projets de prévention et promotion de la santé assurés par diverses associations.

 Bien-être psychoaffectif

 Plus de 90% des élèves du canton de Fribourg de 11 à 15 ans se disent en bonne ou excellente santé. Toutefois, à 15 ans, 21.8% des garçons et 29.3% des filles du canton de Fribourg s'estiment assez voire très stressé-e-s par le travail scolaire. Fatigue en tant que symptôme récurrent ou chronique est un problème mentionné fréquemment par les élèves de 11 à 15 ans, tout comme les difficultés d'endormissement chez les plus jeunes.

 Environ un-e élève sur dix de 11 à 15 ans a subi des brimades (harcèlement entre pairs) à l'école au moins deux ou trois fois par mois au cours des mois précédant l'enquête. Environ 10% des filles et 6% des garçons de ce groupe d'âge ont déclaré avoir été victimes au moins une fois au cours des derniers mois de cyberharcèlement par l'intermédiaire de messages électroniques (messages instantanés, mails, posts).

 En particulier deux projets de l'association REPER ciblent ces problématiques. Il s'agit du projet Sortir ensemble et se respecter,  programme de prévention des violences et des comportements abusifs, centre' sur les relations amoureuses/amicales et le projet Cyberharcèlement, qui concerne en particulier les enseignants, les jeunes et leurs parents, via plusieurs actions comme des dossiers pédagogiques, des soirées d'information et une pièce de théâtre interactive.

 Consommation de substances

 Par rapport aux résultats de 2010, on observe des résultats contrastés chez les garçons ou les filles de 15 ans.

 La part d'élèves de 15 ans qui consomment du tabac au moins une fois par semaine a diminué de manière significative chez les garçons alors qu'elle a augmenté chez les filles. On constate des écarts importants entre les âges. Alors que la consommation au moins hebdomadaire de tabac est quasi inexistante entre 11 et 13 ans, elle commence à être répandue dès l'âge de 14 ans et concerne 8.6% des garçons et 12.7% des filles à l'âge de 15 ans. Dans ce cadre, l'approche par les pairs développée dans le cadre du Programme cantonal tabac par le Centre de prévention du tabagisme (CIPRET) est particulièrement adapté et rencontre du succès auprès des jeunes.

 La part d'élèves de 15 ans qui consomment de l'alcool au moins une fois par semaine a diminué chez les garçons, elle est stable chez les filles. Toutefois, avec l'âge, on perçoit une nette et continue augmentation du nombre d'élèves qui ont déjà bu de l'alcool au cours de leur vie. Alors que c'est une pratique relativement peu répandue à l'âge de 11 ans, plus de 2 élèves sur 5 ont bu de l'alcool au cours des 30 derniers jours à l'âge de 15 ans. 39.7% des élèves de 11 à 15 ans dans le canton de Fribourg ont déjà bu de l'alcool et 2.8% en boivent au moins une fois par semaine.

 La part d'élèves de 15 ans qui ont fait usage de cannabis au moins 3 jours sur les 30 derniers a diminué chez les garçons. Pour les filles, il n'existe pas de comparaison statistique possible (nombre de cas trop faible).

 L'activité physique diminue avec l'âge

 Il est recommandé que les enfants et adolescents pratiquent au moins 60 minutes d'activité physique par jour. À l'âge de 11 ans, 19.5% des garçons de 11 ans et 9.2% des filles du canton de Fribourg respectent cette recommandation, tandis qu'à l'âge de 15 ans, seuls 5.5% des garçons et 7.7%  des filles atteignent les 60 minutes d'activité physique par jour. Par rapport à 2010, on observe une tendance à la hausse tant chez les garçons de 11 et 13 ans (tendance à la baisse à 15 ans) que chez les filles de 11 et 15 ans. Le projet Carambole de la Croix-Rouge fribourgeoise cible dans ce cadre les enfants de 0 à 12 ans, leurs parents et les lieux d'accueil en proposant des rallyes, concours top chef, contes, goûters, etc.

 Poids réel et image de soi

 13% des élèves de 11 à 15 ans du canton de Fribourg présentent un excès pondéral, c'est-à-dire un surpoids ou une obésité. Cela représente 17% des garçons et 9% des filles de 11 à 15 ans. Il s'agit toutefois ici d'une estimation qui doit être interprétée avec prudence, car elle repose sur les indications fournies par les élèves eux-mêmes, ce qui peut avoir pour conséquence de sous-estimer l'IMC (indice de masse corporelle). Lorsque l'on confronte les résultats relatifs à l'indice de masse corporelle et l'image que se font les élèves d'eux-mêmes, on constate qu'il existe parfois un écart  important entre la "réalité" et la perception qu'ont les élèves de leur poids corporel.

 Par exemple, alors que 9.2% des filles de 15 ans présenteraient un excès pondéral selon leur IMC, elles sont 38.7% à se trouver un peu ou beaucoup trop grosses.

 Chez les garçons, un écart existe également: Entre 13 et 15 ans, les garçons se perçoivent en moyenne plus maigres qu'ils ne le sont " effectivement ", selon les valeurs de leur IMC: p.ex. à l'âge de 15 ans, 6.9% des garçons sont en sous poids mais plus du double s'estime un peu ou beaucoup trop maigre. Dans ce cadre, le projet Fleurs de chantier de l'association REPER, destiné aux 6 à 12 ans, et bientôt aux 6 à 20 ans, travaille sur l'image de soi avec des activités de danse, arts visuels et musique, notamment dans les centres d'animation.

 Les résultats de ce rapport complètent d'autres études réalisées sur des groupes-cibles différents et démontrent que les axes prioritaires du Plan cantonal de prévention et promotion de la santé ciblent les bonnes problématiques. Ils permettront d'affiner les différentes actions prévues dans le cadre des programmes cantonaux tels que par exemple le Plan cantonal alcool et le Programme Je mange bien, je bouge bien.


lead_de: Staatsämter, Oberämter, Polizei, REPER und Eventorganisatoren haben heute offiziell das Freiburger Label SMART EVENT lanciert. Das Ziel: eine partnerschaftliche und verantwortungsvolle Zusammenarbeit zwischen Behörden und Eventorganisatoren zum Schutz der Jugend und zur Vorbeugung von Risikoverhalten. Zwei Veranstaltungen haben das Verfahren zum Erhalt des Labels bereits abgeschlossen, eine davon ist die Fête du Giron des musiques in Estavayer-le-Gibloux. > www.smartevent.info

lead_fr: Services de l'Etat, préfectures, police, REPER et organisateurs d'évènements ont lancé aujourd'hui officiellement le label fribourgeois SMART EVENT. Objectif : proposer un partenariat responsable entre autorités et organisateurs de manifestations dans le but de protéger la jeunesse contre des comportements à risque. Deux manifestations ont terminé les démarches pour être labellisées, la première sera la Fête du Giron des musiques à Estavayer-le-Gibloux. > www.smartevent.info

title_de: Mit dem Label SMART EVENT sicher feiern

title_fr: Bien faire la fête avec le label Smart Event

content_de:
Schutz der Jugendlichen und Minderung des Risikoverhaltens an Partys: das sind die Ziele des Labels SMART EVENT, das diesen Mittwoch von einem Netzwerk aus Veranstaltern und Vertretern der Oberämter, der Staatsämter, der Polizei und der Vereinigung REPER vorgestellt wird. Das Label ist das Ergebnis einer vierjährigen Zusammenarbeit und wurde seit 2014 bereits an 22 Veranstaltungen getestet. Sechs Veranstaltungen durchlaufen derzeit das Verfahren zum Erhalt des Labels SMART EVENT. Das Fest Marly-Folies 2017 und die Fête du Giron des musiques in Estavayer-le-Gibloux sind bereits Träger des Labels.

Die Vereinigung REPER als Schlüsselpartner

SMART EVENT ist für temporäre Freiburger Veranstaltungen bestimmt, die konkrete Präventionsmassnahmen umsetzen möchten. Die Veranstalter können dank den Partnern des Labels Leistungen wie Präventionsmaterial, Sichtbarkeit in bestimmten lokalen Medien und Infrastruktur kostenlos oder preisgünstig nutzen. Treibende Kraft hinter dem Projekt war die Vereinigung REPER, welche die Eventorganisatoren auf dem Weg zum Labelerhalt begleitet und in Zusammenarbeit mit den Behörden und der Polizei bei der Wahl der Präventionsmassnahmen unterstützt. Die vorgeschlagenen Massnahmen dienen als roter Faden, der das obligatorische Bewilligungsformular für die Veranstaltung ergänzt.

Ein ethisches Engagement

Das Label ist vor allem in der Prävention problematischen Alkoholkonsums und den allfälligen negativen Folgen (Unfälle, Verletzungen, Gewalt, erhöhte Risikobereitschaft) verankert. Die mit dem Label ausgezeichneten Veranstalter verpflichten sich, die im Rahmen des Prozesses zum Erhalt des Labels gewählten Präventiv-, Sicherheits- und Organisationsmassnahmen umzusetzen. Im Sicherheitsbereich sorgt der Organisator beispielsweise dafür, dass sein Publikum über mindestens eine sichere Rückfahrtgelegenheit verfügt. Hierfür sieht der Massnahmenkatalog sowohl die Mitteilung der Eventdaten an lokale Taxiunternehmer als auch die Organisation von Shuttlebussen vor. Die Preislisten mit Hinweisen zur Altersbeschränkung für alkoholische Getränke, die dem Publikum gratis zur Verfügung gestellt werden, gelten als eine mögliche Präventionsmassnahme. Es wird zudem empfohlen, ansprechende Getränke ohne Alkohol wie Fruchtsaftcocktails oder originelle Sirupvarianten anzubieten und Kontakt zu Vereinigungen wie Preventeam (Prävention durch Peers) oder Empreinte (Prävention sexuell übertragbarer Infektionen) aufzunehmen, die Präventionsaktionen anbieten.

Die Kantonspolizei und die Vereinigung REPER besuchen die Veranstaltung im Vorfeld und während der Durchführung. Dabei werden das Vorankommen der Arbeit auf dem Festgelände begutachtet und allfällige Verbesserungsmöglichkeiten für künftige Ausgaben eruiert. Eine Bilanz und ein allfälliges Gespräch mit dem Organisationskomitee schliessen den Einsatz ab.

Das Label SMART EVENT ist das Ergebnis des gemeinschaftlichen Bestrebens der Vereinigung Stop Violence en Gruyère unter dem Vorsitz von Herrn Borcard, Oberamtmann, des Staates Freiburg, von REPER sowie von verschiedenen Institutionen, Vereinigungen und Eventorganisatoren (Open Bike de Haute-Gruyère, Carnaval de Broc und Rencontre des jeunesses gruériennes) und fördert eine wahre Ethik des Feierns. Das Label steht im Einklang mit der neuen kantonalen Strategie für Gesundheitsförderung und Prävention (Perspektiven 2030): Es trägt einer anerkannten Priorität im Gesundheitsbereich Rechnung, verfolgt einen globalen Ansatz (unter Berücksichtigung der individuellen Rahmenbedingungen) und fördert ein sektorübergreifendes Vorgehen. Mit der Einführung des Labels SMART EVENT wird ein wichtiger Beitrag zum Schutz und zur Förderung der Gesundheit der Freiburger Jugendlichen geleistet.

Im Kanton Freiburg könnten jährlich mehr als fünfzig Veranstaltungen mit dem Label ausgezeichnet werden und so von einer hochgradigen Anerkennung durch die Bevölkerung, die Freiburger Behörden, Fachpersonen, sozio-sanitäre Freiwillige und allfällige Sponsoren profitieren.

www.smartevent.info

content_fr:
Protéger la jeunesse et diminuer la probabilité des comportements à risque lors d'évènements festifs: c'est l'objectif du label SMART EVENT présenté ce mercredi par un réseau de partenaires regroupant des représentants des préfectures, des services de l'Etat, de la police, de l'association REPER ainsi que des organisateurs d'évènements. Résultat de 4 ans de travaux menés dans un esprit participatif, le label a déjà été testé lors de 22 évènements depuis 2014. Aujourd'hui, six manifestations ont entamé les démarches en vue de la labellisation SMART EVENT. La Fête Marly-Folies 2017 et la Fête du Giron des musiques de la Sarine à Estavayer-le-Gibloux bénéficient aujourd'hui déjà du label.

L'association REPER comme partenaire clé

SMART EVENT est destiné aux manifestations temporaires fribourgeoises qui souhaitent mettre en place des mesures concrètes de prévention. Elles bénéficient ainsi gratuitement ou à tarif préférentiel de plus-values telles qu'une mise à disposition de matériel de prévention, une visibilité dans certains médias locaux et du matériel d'infrastructure grâce aux partenaires du Label. C'est l'association REPER qui a été la cheville ouvrière du projet. Elle a également comme rôle d'accompagner les organisateurs dans la démarche de labellisation et les soutenir dans le choix des mesures de prévention, en collaboration avec les autorités et la police. Les mesures préventives proposées sont construites comme un fil rouge complémentaire au formulaire obligatoire pour obtenir une autorisation.

Un engagement éthique

Le label est en priorité orienté vers la prévention de la consommation problématique d'alcool et les éventuelles conséquences négatives qui peuvent y être associées (accidents, blessures, violences, prises de risques). Les organisateurs labellisés s'engagent donc à respecter les mesures préventives, sécuritaires et organisationnelles choisies lors du processus de labellisation. En matière de sécurité par exemple, l'organisateur s'engage à fournir à son public au moins une solution de retour à domicile sécurisée. La marge de manœuvre prévoit autant l'annonce aux taxis locaux des dates de la manifestation que la mise en place de bus navette. Parmi les mesures de prévention,  des listes de prix de manière à distinguer les âges autorisés à consommer des boissons alcoolisées / de l'eau doivent être mises à disposition gratuitement du public. Il est recommandé d'offrir des boissons sans alcool attractives tels que cocktails de jus de fruits ou sirop originaux et de prendre contact avec certaines associations comme Preventeam (prévention par les pairs) ou Empreinte (prévention des infections sexuellement transmissibles) qui proposent  des actions de prévention.

La police cantonale et l'association REPER effectuent une visite en amont et pendant la manifestation. Ceci dans le but de constater le travail réalisé sur la place de fête et envisager des pistes d'amélioration pour une future édition. Finalement, un bilan et, au besoin, un entretien avec des membres du comité d'organisation viennent clore cet engagement.

L'introduction du label SMART EVENT est le fruit d'une volonté commune de l'Association Stop Violence en Gruyère, présidée par le Préfet Patrice Borcard, de l'Etat de Fribourg, de l'association REPER, de différents partenaires institutionnels, associatifs et des organisateurs de manifestations (Open Bike de Haute-Gruyère, Carnaval de Broc et Rencontre des jeunesses gruériennes) de prôner une véritable éthique de la fête.

Elle s'inscrit en cohérence avec la nouvelle stratégie cantonale de promotion de la santé et de prévention (Perspectives 2030), en traitant d'une priorité reconnue en matière de santé publique, en proposant une approche globale, axée sur les conditions-cadres dans lesquelles évoluent les personnes et en privilégiant la mise en place d'une démarche intersectorielle. L'introduction du label SMART EVENT contribue à la protection et à la promotion de la santé des jeunes Fribourgeois.

Dans le canton de Fribourg, plus d'une cinquantaine de manifestations par année peuvent potentiellement disposer du label et bénéficier ainsi d'une reconnaissance de qualité auprès du grand public, des autorités fribourgeoises, des professionnel-le-s et bénévoles sociaux-sanitaires et d'éventuels sponsors.

www.smartevent.info