lead_de: Der Kanton wird dieses Jahr mit den Planungsstudien für die Umfahrungsstrassenprojekte beginnen, die anlässlich der Gesamtanalyse in die Kategorie I eingeteilt wurden. Dank der Planungsstudien werden diese Projekte verfeinert und deren Prioritäten definiert werden können. Die Projekte der Kategorien II, III und IV werden 2016 neu beurteilt werden, um deren Zweckmässigkeit vor dem Hintergrund der Entwicklung der Bedürfnisse zu prüfen. Wird in der Zwischenzeit ein neues Projekt für eine Umfahrungsstrasse eingereicht, so wird es nach denselben Kriterien beurteilt und in die Gesamtanalyse integriert werden.

lead_fr: Des études de planification seront lancées cette année pour les projets de routes de contournement classés en catégorie I lors de l'étude globale. Elles permettront d'affiner ces projets et de les prioriser pour échelonner les réalisations. Les projets classés en catégorie II, III et IV seront quant à eux réévalués en 2016, pour contrôler leur pertinence et l'évolution des besoins. Si de nouveaux projets sont déposés, ils seront examinés selon les mêmes critères et intégrés à l'étude globale.

title_de: Umfahrungsstrassen: Der Kanton nimmt die Planungsstudien für die Projekte der Kategorie I in Angriff

title_fr: Routes de contournement : le canton lance des études de planification pour les projets de la catégorie I

content_de:
Der Staatsrat beschloss, den Empfehlungen der Studie für die gesamtheitliche Analyse der Umfahrungsstrassenprojekte zu folgen. Somit werden mittelfristig Planungsstudien für die 9 Projekte, die aufgrund ihrer hohen Kostenwirksamkeit in die Kategorie I eingeteilt wurden, durchgeführt werden, um die Resultate der Gesamtanalyse zu verfeinern und die Prioritätenordnung für diese Projekte festzulegen.
Das Projekt für die Aufhebung des Bahnübergangs in Givisiez ist nicht mehr Bestandteil der Studie für die Umfahrungsstrasse, da der Grosse Rat im Oktober des letzten Jahres einen Kredit zur Finanzierung von Studien und Landerwerb gesprochen hat.
Mit einigen der betroffenen Gemeinden fand bereits ein erster Austausch statt. Das Projekt für die Umfahrung von Romont ist nicht vereinbar mit den Entwicklungsprojekten der Gemeinde. Entsprechend wird eine andere Streckenführung geprüft werden. Das Projekt für die Umfahrung von Neyruz wurde der Gemeinde im November 2013 vorgestellt. Der Kanton wird noch diesen Sommer Kontakt mit den Gemeinden aufnehmen, die von den Projekten Belfaux, Granges-Paccot, Pensier, Courtepin, Burg-Löwenberg und Salvenach betroffen sind.
Die Gesamtanalyse der Umfahrungsstrassenprojekte wird regelmässig nachgeführt werden, um den sich wandelnden Bedürfnissen Rechnung zu tragen. 2016 werden die Projekte der Kategorien II, III und IV erneut geprüft werden. Neue Projekte für Umfahrungen, die bis dann eingereicht werden, werden ebenfalls Teil dieser Neubeurteilung sein.
Zur Erinnerung: Der Staat Freiburg, die Gemeinde Düdingen und der Gemeindeverband Region Sense haben im November 2013 beschlossen, den Entscheid über die Fortführung des Umfahrungsstrassenprojekts nach der Eröffnung der Poyabrücke und der Fertigstellung der Verbindungsstrasse Birch-Luggiwil zu fällen, weil sie vor einem Entscheid die Auswirkungen dieser beiden Projekte auf den Verkehr kennen wollen. In der Zwischenzeit wird in diesem Jahr eine Studie für die Aufwertung der Ortsdurchfahrt durchgeführt werden.
Zur Umfahrungsstrasse von Kerzers (Kategorie IV) ist zu sagen, dass die Gemeinde und das Amt für Mobilität (MobA) sich getroffen haben, um verschiedene Vorschläge zur Verbesserung der Ortsdurchfahrt zu diskutieren. So wird insbesondere die Funktionsweise des Bahnübergangs auf der Murtenstrasse analysiert werden. Ausserdem werden Anreize geschaffen werden, damit ein Teil der Fahrzeuglenkerinnen und  lenker die Autostrasse und die Moosgasse anstelle der Murtenstrasse benützt.

content_fr:
Le Conseil d'Etat a décidé de suivre les résultats de l'étude globale sur les routes de contournement. Celle-ci recommandait, pour les 9 projets classés en catégorie I et qui présentaient un bon rapport utilité / coût, de lancer, à moyen terme, des études de planification. Ces études permettront d'affiner les résultats et d'établir des priorités dans ces projets.
Le projet de suppression du passage à niveau de Givisiez est sorti de l'étude des routes de contournement, puisque le Grand Conseil a accepté, en octobre dernier, un crédit pour les études et acquisitions de terrains nécessaires.
Des contacts ont déjà été établis avec certaines communes. Le projet de Romont entre en conflit avec les projets de développement de la commune et un autre tracé sera analysé. Le projet de contournement de Neyruz a été présenté à la commune en novembre dernier. Des contacts seront pris avec les communes d'ici cet été pour les projets de Belfaux, Granges-Paccot,  Pensier, Courtepin, Burg-Löwenberg et Salvenach.
L'étude globale sur les routes de contournement sera réactualisée régulièrement, pour suivre l'évolution des besoins. En 2016, les projets classés dans les autres catégories (II, III, et IV) seront tous réévalués et les nouveaux projets qui pourraient être déposés d'ici là y seront également inclus.
Pour rappel, en novembre 2013, l'Etat de Fribourg, la commune de Düdingen et la Region Sense ont décidé d'attendre les effets de l'ouverture du pont de la Poya et de l'achèvement de la liaison autoroutière de Birch-Luggiwil pour poursuivre le projet. Dans l'intervalle, une étude de réaménagement de la traversée de la localité sera lancée cette année.
En ce qui concerne Kerzers (catégorie IV), la commune et le Service de la mobilité (SMo) ont discuté de différentes propositions pour améliorer la traversée de la localité. Le fonctionnement du passage à niveau de la Murtenstrasse va être analysé en détails et des mesures incitatives seront prises pour orienter une partie du trafic sur la semi-autoroute et la Moosgasse.


lead_de: Die Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD) hat in Zusammenarbeit mit dem Bau- und Raumplanungsamt (BRPA) 5 Sofortmassnahmen für eine effizientere Behandlung der Dossiers beschlossen. So wurde ein externer Experte beauftragt, die Prozesse für die Bearbeitung der Orts- und Detailbebauungspläne (OP und DBP) sowie der Baubewilligungsgesuche zu analysieren und konkrete Verbesserungsvorschläge zu unterbreiten. Des Weiteren wird das BRPA für die Umsetzung des Bundesgesetzes über die Raumplanung (RPG) und für die laufende Behandlung der Dossiers unverzüglich mit 4 zusätzlichen Vollzeitäquivalenten (VZÄ) verstärkt. Darüber hinaus wird eine Person den Auftrag haben, eine wirksamere Begleitung der Dossiers zu gewährleisten ("Wächter der Zeit"). Sie wird dafür sorgen müssen, dass die kantonalen Dienststellen die Fristen für das Verfassen des Gutachtens einhalten. Für Baubewilligungsgesuche gilt: Wenn eine Dienststelle innerhalb der ihr gewährten Frist keine Stellungnahme übermittelt, geht das BRPA davon aus, dass die betroffene Dienststelle auf ein Gutachten verzichtet und dass die nächste Etappe des Prozesses eingeleitet werden kann. Und schliesslich wurde beschlossen, das Programm DATEC Ende 2015 durch eine spezifische Anwendung zu ersetzen, welche die Übermittlung und die Verwaltung bzw. Begleitung der Dossiers ermöglichen wird.

lead_fr: La Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC), en collaboration avec le Service des constructions et de l'aménagement (SeCA), a pris 5 mesures immédiates pour améliorer le traitement des dossiers. Un expert externe a été mandaté pour évaluer les processus de traitement des plans d'aménagement local (PAL) et de détail (PAD) ainsi que des demandes de permis de construire. Il devra proposer des mesures concrètes d'amélioration. 4 postes équivalents plein-temps (EPT) sont également créés immédiatement au SeCA, pour la mise en œuvre de la loi fédérale sur l'aménagement du territoire (LAT) et le traitement courant des dossiers. Une personne sera chargée d'assurer un suivi plus efficace des dossiers (" gardien du temps ") et de faire respecter les délais d'ordre par les services de l'administration cantonale dans l'établissement de leurs préavis. Pour les permis de construire, si un service n'a pas rendu son préavis dans le laps de temps imparti, il sera alors considéré qu'il renonce à tout préavis et la procédure suivra son cours. Enfin, l'application DATEC sera abandonnée d'ici fin 2015 et remplacée par une application spécifique qui permettra la transmission et le suivi des dossiers.

body_key: FR

location: Freiburg

title_de: Evaluation im externen Mandat und Verstärkung des BRPA für eine raschere Bearbeitung der Dossiers

title_fr: Un mandat externe d'évaluation et un renforcement du SeCA pour améliorer le traitement des dossiers

content_de:
"Es braucht zusätzliche Ressourcen und Mittel - und zwar dringend -, um die Bearbeitung der Dossiers zu verbessern und die Vorgaben des teilrevidierten Bundesgesetzes über die Raumplanung erfüllen zu können." Mit diesen Worten präsentierte Staatsrat Maurice Ropraz die 5 Massnahmen, welche die RUBD zusammen mit dem BRPA beschlossen hat.
Die RUBD hat ein externes Mandat vergeben, um die Prozesse für die Bearbeitung der OP, DBP und Baubewilligungsgesuche zu evaluieren. Beim beauftragten Experten handelt es sich um Anwalt Alexis Overney, der als Gemeinderat von Granges-Paccot für die Raumplanung zuständig war, Mitglied der Kommission für Raumplanung der Agglomeration Freiburg ist und die Kantonsverwaltung bestens kennt. Herr Overney wird den ganzen Ablauf von der Übermittlung der Dossiers an die BRPA bis zum Beschluss der Entscheidbehörde unter Berücksichtigung aller betroffenen Dienststellen (rund zwanzig) analysieren. Im Anschluss daran wird er konkrete Verbesserungsvorschläge unterbreiten.
Das BRPA wird darüber hinaus mit 4 zusätzlichen, innerhalb der RUBD zu kompensierenden VZÄ verstärkt, damit das Amt über die Ressourcen verfügt, die für die Umsetzung des RPG und für die laufende Behandlung der Dossiers nötig sind. Die gesetzlich vorgegebenen Fristen für die Behandlung der Dossiers innerhalb der Kantonsverwaltung müssen besser eingehalten werden. Eine Person wird sicherstellen, dass die verschiedenen Dienststellen die Fristen für ihre Stellungnahme einhalten. Wenn eine Dienststelle bei einem Baugesuchsdossier innerhalb der 30-tägigen Frist keine Stellungnahme übermittelt und auch keine Fristverlängerung von 15 Tagen beantragt, geht das BRPA davon aus, dass die betroffene Dienststelle auf ein Gutachten verzichtet und dass die nächste Etappe des Prozesses eingeleitet werden kann.
Die Anwendung DATEC, welche die Begleitung der Dossiers während deren Bearbeitung in der Kantonsverwaltung hätte erlauben sollen, kann die Bedürfnisse des BRPA, der Gesuchsteller und der Gemeinden nicht erfüllen. Die RUBD entschied deshalb, diese Anwendung nur noch bis Ende 2015 zu verwenden und ab dann eine speziell entwickelte Software einzusetzen.
Die Reorganisation des BRPA, die 2010 nach einem internen Audit des Amts für Personal und Organisation (POA) beschlossen und begonnen wurde, wird beschleunigt. Bis heute wurden die Empfehlungen des POA soweit das Tagesgeschäft es zuliess und somit nur teilweise umgesetzt.
Die Massnahmen wurden namentlich aufgrund der Schlussfolgerungen im Bericht des Staatsrats an den Grossen Rat zum Postulat 2019.12 Markus Bapst/Wicht Jean-Daniel über die Bilanz der Anwendung des neuen Raumplanungs- und Baugesetzes (RPBG) seit dessen Inkrafttreten beschlossen. Aus diesem Bericht geht nämlich hervor, dass zwar seit 2010 Fortschritte bei der Bearbeitung der Dossiers erzielt wurden, dass aber immer noch verschiedene Aspekte verbessert werden müssen.

        Bericht-des-Staatsrats-an-den-Grossen-Rat-zum-Post

          PUBLIC://REPRISE/DOCUMENTS/PDF/BERICHTDESSTAATSRATSANDENGROSSENRATZUMPOST, 531.23k

content_fr:
" Nous avons besoin de ressources et de moyens supplémentaires et ceci de façon urgente, si nous voulons améliorer le traitement des dossiers et répondre aux exigences que pose la nouvelle loi fédérale sur l'aménagement du territoire (LAT) ". C'est en ces termes que le Conseiller d'Etat Maurice Ropraz a présenté les 5 mesures décidées par la DAEC, en  collaboration avec le SeCA.
La DAEC a confié un mandat externe à maître Alexis Overney pour évaluer le traitement des PAL, des PAD, ainsi que pour les demandes de permis de construire. Ancien conseiller communal de Granges-Paccot, en charge de l'aménagement du territoire, membre de la commission d'aménagement de l'Agglomération de Fribourg et au bénéfice d'une grande expérience de l'administration cantonale, il se concentrera sur l'entier du processus et sur tous les services concernés (une vingtaine de services), du dépôt des dossiers au SeCA jusqu'à la décision de l'autorité compétente. Il devra ensuite proposer des mesures concrètes d'amélioration.
Le SeCA sera également renforcé et doté de  4 EPT supplémentaires, compensés au sein de la DAEC, pour la mise en œuvre de la LAT et le traitement courant des dossiers. Les délais d'ordre au sein de l'administration cantonale doivent être mieux gérés. Une personne veillera à leur respect par les services chargés de rédiger des préavis. En ce qui concerne les permis de construire, à l'échéance du délai de 30 jours, si les services n'ont pas demandé une prolongation de 15 jours, il sera considéré que le service renonce à son préavis et le traitement du dossier suivra son cours.
L'application DATEC, qui devait permettre un suivi des dossiers lors de leur traitement par l'administration cantonale, ne répond aux besoins ni du SeCA, ni des requérants, ni des communes. La DAEC a décidé de l'abandonner d'ici fin 2015 et de solliciter le développement d'une application spécifique.
La réorganisation du SeCA, prônée en 2010 suite à un audit interne du Service du personnel et de l'organisation (SPO), sera accélérée. Jusqu'ici, les recommandations du SPO ont été gérées uniquement en marge des tâches courantes et une partie seulement a pu être mise en place.
Ces décisions font suite, notamment, aux constats tirés dans le rapport du Conseil d'Etat sur le postulat 2019.12 Bapst Markus/Wicht Jean-Daniel concernant l'application de la nouvelle loi sur l'aménagement du territoire et les constructions (LATeC) depuis son entrée en vigueur. Le rapport montre que, si le traitement des dossiers s'est amélioré depuis 2010, il reste encore des lacunes et des points à parfaire.

        Rapport-du-Conseil-d'Etat-au-Grand-Conseil-sur-le-

          PUBLIC://REPRISE/DOCUMENTS/PDF/RAPPORTDUCONSEILD'ETATAUGRANDCONSEILSURLE, 566.03k

content_format: html


lead_de: Die Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion, die Oberamtmännerkonferenz und der Freiburger Gemeindeverband (FGV) ziehen insgesamt eine positive erste Bilanz zu den neuen Methoden für die Behandlung der Baubewilligungsgesuche. Ein Jahr nach ihrer Einführung beginnen sie, Wirkung zu zeigen: Die formelle Qualität der Dossiers, die beim Bau- und Raumplanungsamt (BRPA) eingereicht werden, nimmt allmählich zu. Die Rolle der Gemeinden und Oberämter wurde präzisiert und gestärkt. Nun werden weitere Verbesserungs- und Begleitmassnahmen umgesetzt werden, bevor im Frühjahr 2015 erneut Bilanz gezogen wird.

lead_fr: La Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC), la Conférence des Préfets et l'Association des communes fribourgeoises (ACF) tirent un premier bilan globalement positif des nouvelles méthodes de demandes de permis de construire. Un an après leur introduction, elles commencent à déployer leurs effets : la qualité formelle des dossiers déposés au Service des constructions et de l'aménagement (SeCA) s'améliore progressivement. Le rôle des autorités communales et préfectorales a été clarifié et renforcé. Plusieurs mesures d'amélioration et de suivi seront mises en place et un nouveau bilan sera tiré au printemps 2015.

title_de: Baubewilligungen: Die neuen Methoden beginnen, Wirkung zu zeigen

title_fr: Permis de construire : les nouvelles méthodes commencent à déployer leurs effets

content_de:
Die erste Bilanz erlaubt noch kein abschliessendes Fazit, weil ein Teil der Gesuche in der Betrachtungsperiode nach der alten Methode behandelt wurden (sie waren vor der Einführung der neuen Methode eingereicht worden). Deshalb wird die neue Methode im Frühjahr 2015 einer erneuten Prüfung unterzogen werden. Die erste Bilanz stützt sich auf die Stellungnahmen der Oberamtmännerkonferenz, der Gemeinden, der Abteilung Bauwesen des BRPA, der betroffenen staatlichen Dienststellen sowie des Schweizerischen Ingenieur- und Architektenvereins (SIA) und des Freiburgischen Verbands der Beauftragten des Baugewerbes (AFMC).
Allgemein halten alle fest, dass die Änderung der Methoden unerlässlich war und dass die neuen Vorgaben über alles gesehen gut eingehalten werden. Die Zwischenbilanz fällt insgesamt positiv aus, auch wenn noch Verbesserungen erwartet werden, wobei namentlich die Beauftragten und Gemeinden Verbesserungspotenzial bei verschiedenen Punkten orten. Die Qualität der Dossiers nahm allmählich zu. Auch nahm die Zahl der Dossiers, die wegen Mängel an die Gemeinden retourniert werden mussten, deutlich ab.
Die Beauftragten bedauern, dass während der Prüfung durch die Ämter keine Angaben mehr zum Inhalt der Gutachten gemacht werden. Zudem wünschen sie ein effizienteres elektronisches System für die Verwaltung der Dossiers. Diesem Wunsch wird entsprochen werden können, sobald die neue Anwendung, die gegenwärtig in Entwicklung ist, bereit ist und an die Stelle des heute verwendeten Programms DATEC treten kann. Während die Kontrolle der Dossiers vor der öffentlichen Auflage für die Gemeinden einen grösseren Zeitaufwand bedeutet, haben Dossiers mit negativen Gutachten einen Mehraufwand für die Oberämter zur Folge.
Mit den neuen Methoden werden 5 Hauptziele verfolgt:
1. die Rolle aller Beteiligten durch eine Stärkung der Rolle der Entscheidbehörde klären;
2. allen Partnern mehr Verantwortung geben;
3. die Qualität der Analyse der Dossiers auf kommunaler und kantonaler Ebene verbessern;
4. eine effizientere Arbeitsorganisation in der Kantonsverwaltung für die Behandlung der Baubewilligungsgesuche ermöglichen;
5. eine schnellere Behandlung der formell und materiell einwandfreien Dossiers erlauben.

Die beiden ersten Ziele wurden erreicht, wobei die Kantonsverwaltung die Beauftragten und Gemeinden weiterhin regelmässig sensibilisieren und informieren muss. Bei den Zielen 3 und 4 lautet das Zwischenfazit "teilweise erreicht", beim Ziel 5 "noch nicht erreicht".
Deshalb müssen noch auf allen Ebenen Verbesserungs- und Begleitmassnahmen umgesetzt werden. So werden zum Beispiel die betroffenen kantonalen Dienststellen die Qualität ihrer Gutachten weiter verbessern müssen. Das BRPA und die Oberämter werden verschiedene Details zur Zusammenarbeit bei der Prüfung der Dossiers klären und verbessern müssen. Die Oberämter betonen, dass sie zusätzliche personelle Ressourcen zur Erfüllung Ihrer Aufgaben benötigen.
Die Website des BRPA und die verschiedenen zur Verfügung gestellten Dokumente werden regelmässig nachgeführt und an die verschiedenen Bedürfnisse angepasst werden. Es werden zusätzliche Anstrengungen unternommen werden, um die Beauftragten zu informieren und zu sensibilisieren. Das BRPA wird ein Modell für die Gutachten der Gemeinden bereitstellen.
Die Bearbeitungsdauer innerhalb der Kantonsverwaltung muss weiter verkürzt werden. Zusammen mit den staatlichen Dienststellen wird das BRPA festlegen, welche Dossiers zwingend den Dienststellen unterbreitet werden müssen und welche nicht.
Die neuen Methoden für die Behandlung von Baubewilligungsgesuchen wurden am 12. Mai 2013 auf Veranlassung der RUBD, der Oberamtmännerkonferenz und des FGV eingeführt. Im Frühjahr 2015 wird erneut Bilanz gezogen werden.

content_fr:
Ce premier bilan est encore partiel, puisqu'il porte sur des dossiers traités selon les deux méthodes, et pas uniquement sur des demandes déposées selon la nouvelle procédure. Il sera donc important de réitérer l'exercice au printemps 2015. Le bilan compile les prises de position de la Conférence des préfets, des communes, de la section Constructions du SeCA, des services partenaires de l'Etat de Fribourg ainsi que de la Société des ingénieurs et architectes (SIA) et  de l'Association fribourgeoise des mandataires de la construction (AFMC).
Dans l'ensemble, toutes les parties saluent la nécessité de redéfinir le système et les nouvelles méthodes ont été bien suivies. Le bilan est globalement positif, même si des améliorations sont encore attendues de la part des partenaires, en particulier des mandataires et des communes. La qualité des dossiers déposés s'améliore progressivement et le nombre de renvois aux communes diminue.
Les mandataires regrettent de ne plus pouvoir obtenir d'informations sur la teneur des préavis lors de la phase d'examen par les services et souhaitent un système électronique de suivi administratif efficace. Ce sera le cas lorsque l'application actuellement en développement, et qui remplacera DATEC, sera effective. Le contrôle des dossiers avant la mise à l'enquête prend plus de temps aux communes et le traitement des dossiers avec des préavis défavorables engendre une surcharge de travail pour les préfectures.
L'introduction de ces nouvelles méthodes poursuivait 5 objectifs principaux :
1. Clarifier les rôles de chaque partenaire, en renforçant le rôle de l'autorité de décision
2. Responsabiliser l'ensemble des partenaires
3. Améliorer la qualité de l'analyse des dossiers sur le plan communal et cantonal
4. Permettre une rationalisation de l'organisation du travail au sein de l'administration cantonale
5. Permettre un traitement plus rapide des dossiers conformes sur le plan formel et matériel

Les deux premiers objectifs sont atteints, moyennant une sensibilisation et une formation régulière des mandataires et des communes. Les objectifs 3 et 4 sont partiellement atteints. Le dernier objectif n'est pas encore atteint.
Plusieurs mesures d'amélioration et de suivi seront mises en place au niveau de tous les partenaires. La qualité des préavis des différents services cantonaux doit encore être améliorée. Le SeCA et les préfectures veilleront à affiner leur collaboration pour l'instruction des dossiers. Les préfectures soulignent le besoin de nouvelles ressources en personnel pour assurer leurs tâches.
Le site internet du SeCA et les divers documents à disposition sont régulièrement mis à jour et adaptés aux besoins. Des efforts supplémentaires seront fournis pour améliorer l'information et la sensibilisation des mandataires. Le SeCA mettra également à disposition un modèle pour les préavis communaux.
Les délais de traitement au sein de l'administration cantonale sont encore trop longs. Une réflexion sera menée par le SeCA avec les services cantonaux pour identifier les dossiers qui doivent impérativement leur être soumis pour préavis et ceux qui ne le doivent pas.
Les nouvelles méthodes de demandes de permis de construire avaient été introduites le 12 mai 2013, à l'initiative conjointe de la DAEC, de la Conférence des préfets et de l'ACF. Un nouveau bilan sera tiré au printemps 2015.


lead_de: Der Staatsrat eröffnet heute die Vernehmlassung zum Gesetzesvorentwurf über die Nutzung des Untergrunds (www.fr.ch/vernehmlassungen). Darin sind die Verfahren und Bedingungen für die Erkundung und Nutzung des tiefen Untergrunds festgelegt. Der Entwurf sieht zudem die Schaffung einer Geologiedatenbank vor, die vom Staat Freiburg bewirtschaftet werden wird. Mit dieser Datenbank werden der Kenntnisstand betreffend Untergrund und die Planung von Projekten verbessert werden können. Mit dem NUG wird der Tatsache Rechnung getragen, dass der Nutzung des Untergrunds von verschiedener Seite ein immer grösseres Potenzial beigemessen wird. Die öffentliche Vernehmlassung dauert bis zum 30. November 2014.

lead_fr: Le Conseil d'Etat a lancé aujourd'hui la consultation de son projet de loi sur l'utilisation du sous-sol (www.fr.ch/consultations). Celui-ci fixe les procédures et les conditions pour la recherche et l'utilisation du sous-sol profond. Une base de données géologiques sera également mise sur pied. Gérée par l'Etat de Fribourg, elle affinera la connaissance du terrain et permettra une meilleure planification des projets. La LUSS répond à l'évolution de la société et aux intentions toujours plus nombreuses d'utilisation du sous-sol. La consultation publique se poursuit jusqu'au 30 novembre.

title_de: Der Staat Freiburg gibt den Gesetzesvorentwurf über die Nutzung des Untergrunds in Vernehmlassung

title_fr: L'Etat de Fribourg met en consultation son projet de loi sur l'utilisation du sous-sol

content_de:
Der vom Staatsrat verabschiedete Vorentwurf regelt, wie und unter welchen Voraussetzungen die Ressourcen des Untergrundes erforscht und ausgebeutet bzw. genutzt werden dürfen. Der Nutzung dieser Ressourcen für die Energiegewinnung wird seit einigen Jahren ein grosses Potenzial beigemessen. Im Kanton Freiburg wurden in den letzten Jahren verschiedentlich Schürfbewilligungen für die Suche nach Kohlenwasserstoffen beantragt. Zudem werden Geothermie-Projekte in Erwägung gezogen. Die derzeit geltenden rechtlichen Grundlagen sind lückenhaft und müssen an diese Entwicklungen angepasst werden.
Der Gesetzesvorentwurf unterscheidet zwischen den Erkundungen zur Nutzung des Untergrunds und der eigentlichen Nutzung.

I. Erkundungsbewilligung
Jegliche Erkundung betreffend die natürlichen Ressourcen des Untergrunds bedarf laut Vorentwurf einer vom Staatsrat erteilten Erkundungsbewilligung. Das entsprechende Gesuch wird für 30 Tage im Amtsblatt (ABl) veröffentlicht. Die Erkundungsbewilligung ist zeitlich befristet und kann verlängert werden. Der Staat erhebt für die Bewilligung eine jährliche Abgabe von höchstens 50 000 Franken. Eine Bewilligung wird entweder zur Oberflächenerkundung (oberflächengeologische oder geophysikalische Untersuchungen ohne Bohrung) oder zur Tiefenerkundung (mit Bohrungen) erteilt.

II. Konzession
Die Nutzung der natürlichen Ressourcen des Untergrunds bedarf einer vom Staatsrat erteilten Konzession. Wer eine Konzession beantragt, muss namentlich nachweisen, dass eine kommerzielle Nutzung möglich ist, dass der Untergrund für die vorgesehene Nutzung geeignet ist, dass die vorgesehene Technik eine Nutzung ohne erhebliche Gefahr erlaubt und dass die Finanzierung der Anlage, des Betriebs, des Rückbaus und der Nachsorge der Anlage sichergestellt ist.
Das Gesuch um Erteilung einer Konzession wird mit Ankündigung im ABl 30 Tage öffentlich aufgelegt und kann mit Einsprache angefochten werden. Eine Konzession wird für die Dauer von höchstens 50 Jahren (mit der Möglichkeit von Verlängerungen von jeweils 10 Jahren) und für einen klar definierten Perimeter erteilt. Sie ist Gegenstand einer jährliche Abgabe sowie einer Förderabgabe, die 20 % des Marktwertes der genutzten natürlichen Ressource nicht überschreiten dürfen.

III. Geologiedatenbank
Der Vorentwurf sieht zudem eine Geologiedatenbank vor, die mit den unentgeltlich dem Staat übergegebenen geologischen Informationen und Ergebnissen aus den bewilligungsbedürftigen Untersuchungen und Bohrungen gespiesen wird. Diese Datenbank ist im Hinblick auf eine bessere Kenntnis des Untergrunds von zentraler Bedeutung. Damit sind eine immer genauere Planung von Projekten und das Erkennen von Problemen oder Unvereinbarkeiten zwischen neuen und geplanten Untergrundsnutzungen möglich. Die von Inhaberinnen und Inhabern einer Bewilligung oder Konzession übergebenen Daten unterstehen während 5 Jahren der Geheimhaltung.
Mit dem neuen Gesetz werden zwei alte Erlasse aufgehoben: das Gesetz vom 27. Februar 1960 über die Schürfung und Ausbeutung von Kohlenwasserstoffen sowie das Gesetz vom 4. Oktober 1850 über den Betrieb der Minen. Die Vernehmlassung dauert bis zum 30. November 2014.

content_fr:
Le projet de loi, adopté par le Conseil d'Etat, établit les différentes procédures ainsi que les conditions nécessaires pour l'exploration, l'exploitation et l'utilisation des ressources naturelles du sous-sol. Depuis quelques années, les spéculations sur le potentiel de ces ressources à des fins de production d'énergie sont toujours plus importantes et plus nombreuses. Plusieurs permis de recherche d'hydrocarbures ont déjà été sollicités dans le canton de Fribourg et des projets de géothermie sont en discussion. Les bases légales actuelles sont lacunaires et ne permettent pas pour l'instant de gérer cette évolution. Le projet de loi distingue les recherches dans le but d'utiliser le sous-sol et l'exploitation proprement dite des ressources naturelles.

I. Permis de recherche

Un permis de recherche, octroyé par le Conseil d'Etat, est nécessaire pour toute investigation en vue de l'utilisation des ressources naturelles du sous-sol. La demande doit être publiée dans la Feuille officielle (FO) durant 30 jours. Le permis de recherche est octroyé pour une durée déterminée, avec prolongation possible. Il fait l'objet d'une redevance annuelle, d'un montant maximum de 50'000 francs. Deux types de permis de recherche peuvent être demandés : un permis de recherche en surface, pour des études géophysiques ou géologiques superficielles (sans forage), ou un permis de recherche en sous-sol, pour des forages.

II. Concession

Une concession est accordée par le Conseil d'Etat pour l'exploitation des ressources naturelles du sous-sol. Le requérant doit remplir plusieurs conditions : il doit notamment prouver qu'une utilisation commerciale de ces ressources est possible, que le sous-sol se prête à l'utilisation prévue, que la technique envisagée ne provoque pas de danger important et que le financement de la mise en place, de l'utilisation, du démontage et du suivi ultérieur des installations est assuré.

La demande est mise à l'enquête publique dans la FO pendant 30 jours et peut faire l'objet d'oppositions. La concession est octroyée une seule fois, pour une durée maximale de 50 ans (renouvelable pour des périodes de 10 ans) et pour un périmètre donné. Elle est soumise à une redevance annuelle et à un droit sur la production, qui n'excèdent pas le 20% de la valeur marchande de la ressource naturelle utilisée.

III. Base de données géologiques

Le projet de loi crée également une base de données géologiques, alimentée par les renseignements fournis gratuitement, à l'Etat de Fribourg, par les titulaires de permis de recherche et de concessions. Cette base de données permettra une meilleure connaissance générale du sous-sol, afin de pouvoir planifier des projets de manière plus précise et d'identifier les éventuels problèmes entre nouvelles utilisations du sous-sol et utilisations existantes. La confidentialité de ces données est garantie pendant 5 ans.

La nouvelle loi en remplace deux autres : la loi du 27 février 1960 sur la recherche et l'exploitation des hydrocarbures et celle du 4 octobre 1850 sur l'exploitation des mines. Elle est mise en consultation publique jusqu'au 30 novembre.


lead_de: Die Poyabrücke wurde heute Nachmittag offiziell im Beisein von Bundesrätin Doris Leuthard eingeweiht. Fast auf den Tag genau 6 Jahre nach dem Spatenstich haben der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektor, die Vorsteherin des Eidgenössischen Departements für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation und die Grossratpräsidentin vor mehreren Hundert Gästen das Band feierlich durchgeschnitten. Mit dem Poyaprojekt, das aus der 851 m langen Schrägseilbrücke und den 2 km langen unterirdischen Bauwerken besteht, gibt es von nun an eine neue Verbindung zwischen dem Schönberg- und dem St.-Leonhard-Quartier. Sie wird das Burgquartier vom Durchgangsverkehr entlasten. Die Poyabrücke wird am Sonntag, 12. Oktober 2014, einen Tag nach dem Tag der offenen Baustelle für die Bevölkerung, dem Verkehr übergeben. > Album Facebook

lead_fr: Le pont de la Poya a été officiellement inauguré cet après-midi, en présence de la Conseillère fédérale Doris Leuthard. Presque 6 ans jour pour jour après le premier coup de pioche, le Directeur de l'aménagement, de l'environnement et des constructions, la Cheffe du Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication et la Présidente du Grand Conseil ont coupé le ruban devant plusieurs centaines d'invité(e)s. Les 851 mètres du pont haubané et les 2 kilomètres d'ouvrages souterrains permettront de désengorger le quartier du Bourg de son trafic de transit et offriront aux usagers un nouvel itinéraire entre le quartier du Schönberg et le quartier Saint-Léonard. Le pont de la Poya sera ouvert à la circulation le dimanche 12 octobre, au lendemain d'une grande journée portes ouvertes offerte à la population. > Album Facebook

title_de: Die Poyabrücke wurde im Beisein von Bundesrätin Doris Leuthard eingeweiht

title_fr: Le pont de la Poya a été inauguré en présence de la Conseillère fédérale Doris Leuthard

content_de:
"Die Poyabrücke ist ein zukunftsweisendes Bauwerk; sie ist ein Symbol für unseren Kanton und für die Verbindung zwischen unseren Sprachgemeinschaften", würdigte Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektor Maurice Ropraz die Verwirklichung dieses bedeutenden Projekts. Er durchschnitt das Band zusammen mit Bundesrätin Doris Leuthard und Grossratpräsidentin Katharina Thalmann-Bolz. An dieser Zeremonie waren mehrere Hundert geladene Gäste - darunter der Gesamtstaatsrat - anwesend.

Die Einweihungsfeierlichkeiten gehen am Samstag, 11. Oktober 2014, weiter mit dem Tag der offenen Baustelle: Ab 9 Uhr kann die Bevölkerung die Brücke und die unterirdischen Bauwerke zu Fuss besichtigen. Daneben stehen während des ganzen Tages zahlreiche Darbietungen für Gross und Klein auf dem Programm. Um 21 Uhr beginnt das Konzert des Freiburger Sängers Gustav, gefolgt vom Auftritt von DJ STEPHAN D (der Eintritt ist frei). Am Sonntagnachmittag, 12. Oktober 2014, wird die Brücke dann dem Verkehr übergeben.

Mit der Poyabrücke wird das Burgquartier von den 25 000 Fahrzeugen entlastet, die sich jeden Tag durch das historische Zentrum der Stadt Freiburg quälen. Die 851 m lange Schrägseilbrücke hat drei Fahrstreifen für den motorisierten Verkehr und eine 3,5 m breite Spur für den Langsamverkehr. Die Brücke mündet in die unterirdischen Bauwerke und darauf in die St.-Leonhard-Unterführung mit dem Kreisel, über den der Durchgangsverkehr geleitet wird. Die oberirdischen Verkehrsflächen im St.-Leonhard-Quartier können auf diese Weise für den örtlichen Verkehr sowie für den Langsam- und den öffentlichen Verkehr reserviert werden.

content_fr:
" C'est un lien unique pour les prochaines générations, un symbole fantastique pour nos communautés et notre canton ". C'est en ces termes que le Directeur de l'aménagement, de l'environnement et des constructions, Maurice Ropraz, a salué la réalisation du pont de la Poya. Il a coupé le ruban officiel avec la Conseillère fédérale, Mme Doris Leuthard et la Présidente du Grand Cnseil Mme Katharina Thalmann-Bolz. Plusieurs centaines d'invités, dont le Conseil d'Etat in corpore, étaient également présents.

Les festivités d'inauguration se poursuivent samedi 11 octobre, avec la journée portes ouvertes. Dès 9 heures, le public pourra librement se balader sur le pont et dans les ouvrages souterrains. Plusieurs animations, pour petits et grands, sont prévues tout au long de la journée. La fête se poursuivra dès 21 heures avec un concert gratuit de Gustav et DJ STEPHAN D. L'ouverture à la circulation du pont de la Poya est prévue pour le dimanche 12 octobre dans l'après-midi.

Le pont de la Poya permettra de désengorger le quartier du Bourg, en Ville de Fribourg, et de le délester des 25'000 véhicules qui le traversent quotidiennement, en offrant aux usagers un nouvel itinéraire entre le quartier du Schönberg et le quartier de Saint-Léonard. Le pont haubané, d'une longueur de 851 mètres, se compose de trois voies de circulation automobile ainsi que d'une piste de 3,5 mètres de large pour les piétons et les cyclistes. Il se poursuit par les ouvrages souterrains. La galerie et le giratoire souterrains sont prévus pour accueillir le trafic de transit du quartier Saint-Léonard. La surface pourra ainsi être réservée au trafic local, à la mobilité douce et aux transports publics.


lead_de: Heute wurde das neue Justizgebäude in Bulle im Beisein von rund 170 Gästen eingeweiht. Vier Einheiten sind nun an der Rue de l'Europe 10 unter einem Dach vereint: das Betreibungsamt, das Friedensgericht, der Posten der bürgernahen Polizei der Kantonspolizei und das Bezirksgericht Greyerz. Die neuen Räumlichkeiten sind geräumiger, komfortabler, werden den Anforderungen und Bedürfnissen der Justiz und der Polizei besser gerecht und gestatten eine bessere Zusammenarbeit zwischen den Einheiten und eine optimale Betreuung der Bevölkerung.

lead_fr: Les nouveaux bâtiments de la justice, à Bulle, ont été inaugurés aujourd'hui, en présence d'environ 170 invité(e)s. Quatre services sont désormais réunis sous le même toit, à la rue de l'Europe 10 : l'Office des poursuites, la Justice de paix, le poste de police de proximité de la Police cantonale et le Tribunal d'arrondissement de la Gruyère. Plus grands, plus confortables, adaptés aux défis et aux besoins de la justice et de la police, les nouveaux locaux permettront une meilleure collaboration entre les services et un accueil optimal du public.

title_de: Einweihung des neuen Justizgebäudes in Bulle

title_fr: Inauguration des nouveaux bâtiments de la justice, à Bulle

content_de:
"Ein Arbeitsumfeld, das den Anforderungen des 21. Jahrhunderts gerecht wird, für qualitativ hochstehende Leistungen im Dienst der Bürgerinnen und Bürger". Mit diesen Worten charakterisierte Staatsrat Maurice Ropraz, Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektor, das neue Gebäude, das seit einigen Wochen die Justiz in Bulle beherbergt. Heute Nachmittag wurden die Räumlichkeiten eingeweiht. Nachdem Staatsrat Ropraz und Pascal Doutaz, Generaldirektor der mit den Arbeiten betrauten Grisoni-Zaugg-Gruppe, das traditionelle Band durchschnitten hatten, konnten die rund 170 Gäste die auf sechs Stockwerke und mehr als 4000 m2 Fläche verteilten Räumlichkeiten besichtigen, in denen das Betreibungsamt, das Friedensgericht, der Posten der bürgernahen Polizei der Kantonspolizei und das Bezirksgericht zusammengefasst werden.
Die neuen Räumlichkeiten sind geräumig, komfortabel und auch für Menschen mit eingeschränkter Mobilität zugänglich. Sie erfüllen die zunehmenden Bedürfnisse der verschiedenen Dienste. Vier Zellen für vorläufige Festnahmen, statt wie bisher eine einzige, stehen der Kantonspolizei nun zur Verfügung. Die Räumlichkeiten sind auch für die Registrierung von Beschwerden und für Anhörungen besser geeignet.
Dank 4 Empfangsschaltern werden die Wartezeiten beim Betreibungsamt verkürzt. Das Friedensgericht verfügt ebenfalls über einen geschlossenen Schalter, der mehr Diskretion erlaubt, über zwei Wartezimmer und ein Konferenzzimmer. Das Bezirksgericht Greyerz seinerseits kommt in den Genuss zweier Anhörungszimmer, die für Schwerhörige ausgerüstet sind.
Der Staat hat das Grundstück für 17,4 Millionen Franken erworben. Dieser Kauf ist ein Beispiel für die aktive Immobilienpolitik des Kantons; er erspart dem Kanton jährliche Mietkosten von 180 000 Franken.

content_fr:
" Un cadre de travail adapté aux défis du XXIème siècle, pour des prestations de qualité au service des citoyennes et des citoyens " : c'est par ces mots que le Conseiller d'Etat Maurice Ropraz, Directeur de l'aménagement, de l'environnement et des constructions, a qualifié les nouveaux bâtiments qui abritent depuis quelques semaines les services de la justice, à Bulle. Les locaux ont été inaugurés cet après-midi. Après le couper de ruban par le Conseiller d'Etat et M. Pascal Doutaz, directeur général du groupe Grisoni-Zaugg, qui a effectué les travaux, les quelque 170 invité(e)s ont pu découvrir les plus de 4'000 m2, sur six niveaux, qui ont permis de regrouper l'Office des poursuites, la Justice de paix, le poste de police de proximité et le Tribunal d'arrondissement.

Les nouveaux locaux, spacieux, confortables et avec un accès pour les personnes à mobilité réduite, permettent de répondre aux besoins croissants des différents services. 4 cellules pour les arrestations provisoires, au lieu d'une seule auparavant, sont à disposition de la Police cantonale. Les locaux sont également mieux adaptés à l'enregistrement de plaintes et aux auditions.

Grâce à 4 guichets de réception, le temps d'attente pourra être réduit à l'Office des poursuites. La Justice de paix dispose également d'un guichet fermé, plus propice à la confidentialité, de deux salles d'attente et d'une salle de conférences. Le Tribunal d'arrondissement de la Gruyère bénéficie quant à lui de deux salles d'audience, équipées pour les malentendants.

L'Etat a acheté l'immeuble pour 17,4 millions de francs. Cet achat est un exemple de la politique immobilière active du canton et  permet au canton d'économiser annuellement 180'000 francs de location.


lead_de: Der Kanton Freiburg will bis 2030 mit 16 Massnahmen - darunter namentlich die Einführung des Viertelstundentakts in der Agglomeration Freiburg - sein Angebot im regionalen Eisenbahnverkehr ausbauen. Wie die anderen Kantone hat auch der Kanton Freiburg heute dem Bundesamt für Verkehr (BAV) seine Entwicklungsprojekte unterbreitet. Mit diesen Projekten, mit denen alle Bezirke Freiburgs abgedeckt werden, wird der absehbaren Nachfrageentwicklung Rechnung getragen. Das BAV wird in einem weiteren Schritt die Prioritätenordnung für alle von den Kantonen eingereichten Projekte sowie die finanziellen Folgen bestimmen und seinen Vorschlag im Jahr 2018 dem Parlament unterbreiten.

lead_fr: Le canton de Fribourg défend 16 mesures pour améliorer d'ici 2030 son offre ferroviaire régionale, dont un projet-clef, celui d'instaurer la cadence à 15 minutes dans l'Agglomération de Fribourg. Comme les autres cantons suisses, Fribourg a déposé aujourd'hui à l'Office fédéral des transports (OFT) ses projets de développement. Ceux-ci touchent l'ensemble des districts et permettront de répondre à l'augmentation prévue de la demande. L'OFT fixera ensuite ses priorités parmi les projets déposés par tous les cantons, les estimera financièrement puis les soumettra en 2018 à l'approbation du Parlement. Liste des 16 mesures

title_de: Der Kanton Freiburg unterbreitet dem BAV 16 Massnahmen für den Ausbau des Angebots im regionalen Eisenbahnverkehr

title_fr: Le canton de Fribourg propose à l'OFT 16 mesures pour développer son offre ferroviaire régionale

content_de:
Der Kanton Freiburg macht sich für 16 Massnahmen stark, mit denen das Angebot im regionalen Eisenbahnverkehr in allen Freiburger Bezirken verbessert werden soll. Dabei wurde auch ein Schlüsselprojekt definiert: die Einführung des Viertelstundentakts auf allen Eisenbahnlinien im Perimeter der Agglomeration Freiburg, d. h. auf den Linien zwischen Freiburg und Givisiez, Düdingen bzw. Rosé. Dieses Projekt fällt zusammen mit dem Agglomerationsprogramm der 2. Generation, das vom Bundesamt für Raumentwicklung (ARE) genehmigt wurde und von einem bedeutenden Bevölkerungswachstum ausgeht. Das Schlüsselprojekt ist unentbehrlich angesichts des Zuwachses der Passagierzahlen, der im Kanton Freiburg für die kommenden Jahre erwartet wird.
Für den Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektor, Staatsrat Maurice Ropraz, ist klar: Die vorgeschlagenen Massnahmen werden die Attraktivität des Kantons erhöhen und die öffentlichen Verkehrsbenützerinnen und  benützer werden bequemer und rascher von einem Ort des Kantons zu einem anderen gelangen können. Der Kanton Freiburg wird auch vom Schlüsselprojekt der Kantone Waadt, Wallis und Genf und somit von der Einführung des Viertelstundentakts für den RegioExpress zwischen Genf und Lausanne profitieren. Das Projekt für einen Halbstundentakt zwischen Lausanne und Payerne, das vom Kanton Waadt unterstützt wird, wird ebenfalls zu einem besseren Angebot im Freiburger Regionalverkehr beitragen.
Nach der Annahme durch das Schweizer Stimmvolk im letzten Februar der FABI-Vorlage (Finanzierung und Ausbau der Bahninfrastruktur) ist es nun an den Kantonen, zusammen mit den Transportunternehmen ihre Bedürfnisse im Bereich des regionalen Bahnverkehrs darzulegen (Planungsprozess STEP). Der Kanton Freiburg ist in der Planungsregion West, die insgesamt rund 90 Massnahmen, davon 8 Schlüsselprojekte, beim BAV eingereicht hat.

16 Massnahmen des Kantons

content_fr:
Le canton de Fribourg s'engage en faveur de 16 mesures réparties dans l'ensemble des districts fribourgeois pour le développement de son offre ferroviaire en trafic régional. Un projet-clef a été défini: l'instauration de la cadence à 15 minutes sur chacune des branches du réseau ferroviaire de l'Agglomération de Fribourg,  soit vers Givisiez, Düdingen et Rosé. Il coïncide avec le projet d'agglomération de 2e génération, validé par l'Office fédéral du développement territorial (ODT),  qui prévoit une forte croissance démographique. Pour le canton, il s'agit-là d'un projet indispensable pour répondre à l'augmentation prévue du nombre de passagers.
Pour le Directeur de l'aménagement, de l'environnement et des constructions, le Conseiller d'Etat Maurice Ropraz, les mesures proposées renforceront l'attractivité du canton et permettront d'améliorer le déplacement des usagers sur l'ensemble du territoire. Le canton de Fribourg profitera également du projet-clef retenu par les cantons de Vaud, du Valais et de Genève : la cadence à 15 minutes des RegioExpress entre Genève et Lausanne. Le projet de cadence à 30 minutes entre Lausanne et Payerne soutenu par le canton de Vaud permettra aussi l'amélioration de la qualité de l'offre régionale fribourgeoise.
Suite à la votation en février dernier sur le Financement et l'aménagement de l'infrastructure ferroviaire (FAIF), les cantons, en collaboration avec les entreprises de transport, définissent leurs souhaits en matière d'offre ferroviaire en trafic régional (processus de planification PRODES). Le canton de Fribourg appartient à la région de planification Ouest, qui a déposé au total, à l'OFT, environ 90 mesures, dont 8 projets-clef.

Liste des 16 mesures du canton


lead_de: Das Amt für Mobilität (MobA), Frimobil und HC Fribourg-Gottéron SA haben beschlossen, während der letzten drei Heimspiele des HC Fribourg-Gottéron die Bedienung der Haltestelle Fribourg/Freiburg Poya durch zusätzliche Züge zu testen: Vor Spielbeginn werden die Regionalzüge Romont-Fribourg/Freiburg bis Fribourg/Freiburg Poya verlängert (Ankunft um 17:55 bzw. 18:55 Uhr). Rund 30 Minuten nach Spielende werden zwei Züge die Haltestelle Fribourg/Freiburg Poya verlassen, einer in Richtung Flamatt und der andere in Richtung Romont und Bulle. Sofern diese Versuchsphase erfolgreich verläuft, wird die Einführung eines planmässigen Angebots für die Saison 2015/2016 geprüft werden.

lead_fr: Le Service de la mobilité (SMo), Frimobil et le HC Fribourg Gottéron SA vont tester des trains supplémentaires pour améliorer la desserte de la halte Fribourg/Freiburg Poya lors des 3 derniers matches à domicile du HC Fribourg Gottéron. Pour le début des rencontres, les trains régionaux Romont - Fribourg seront prolongés jusqu'à Fribourg/Freiburg Poya pour des arrivées à 17 :55 et 18 :55. Deux autres trains régionaux partiront de la halte Fribourg/Freiburg Poya environ 30 minutes après la fin du match, le premier en direction de Flamatt, le second jusqu'à Romont et Bulle. Si cette phase de test est concluante, la mise en place d'une offre régulière pour la saison 2015/2016 sera étudiée.

title_de: Noch bequemer an die drei letzten Heimspiele des HC Fribourg-Gottéron dank der probeweisen Einführung von zusätzlichen Zügen

title_fr: Des trains supplémentaires à la halte Fribourg/Freiburg Poya en test pour les matches du HC Fribourg Gottéron

content_de:
Das Amt für Mobilität (MobA), Frimobil und HC Fribourg-Gottéron SA haben diesen Versuch in Absprache mit dem Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektor, Staatsrat Maurice Ropraz, und dem Oberamtmann des Saanebezirks, Carl-Alex Ridoré, für die drei letzten Heimspiele des HC Fribourg-Gottéron in der Regular Season geplant. Diese drei Spiele finden statt am Samstag, 14. Februar, gegen den EV Zug, am Freitag, 20. Februar, gegen Genf-Servette sowie am Dienstag 24. Februar, gegen die Kloten Flyers. Damit sollen die Bedienung der Haltestelle Fribourg/Freiburg Poya namentlich nach Spielende verbessert und die Matchbesucherinnen und -besucher zur Benützung der öffentlichen Verkehrsmittel ermuntert werden. Nach Auswertung der Versuchsphase wird der definitive Entscheid für die Saison 2015/2016 getroffen werden.

Die Regionalzüge S40 ab Romont (Abfahrt um 17:25 bzw. 18:25 Uhr) werden bis Fribourg/Freiburg Poya verlängert (Ankunft um 17:55 bzw. 18:55 Uhr). Rund eine halbe Stunde nach Spielende werden zwei weitere Zusatzzüge die Zuschauerinnen und Zuschauer sicher nach Hause bringen. Einer wird Düdingen, Schmitten, Wünnewil und Flamatt und der andere Fribourg/Freiburg, Villars-sur-Glâne, Matran, Rosé, Neyruz, Cottens, Chénens, Villaz-Saint-Pierre, Romont und Bulle bedienen. Die beiden Züge werden in Freiburg bzw. Schmitten stationiert sein, sodass deren Abfahrt mit dem Spielende koordiniert werden kann.

Seit Mitte Januar berechtigen die Eintrittskarten zur freien Nutzung der öffentlichen Verkehrsmittel innerhalb der Frimobil-Tarifzone 10. Dies gilt für zwei Stunden vor bis zwei Stunden nach dem jeweiligen Spiel. Bei Bedarf kann ein Anschlussbillett für weitere Zonen gekauft werden.

content_fr:
Le Service de la mobilité (SMo), Frimobil et le HC Fribourg Gottéron SA ont décidé, en accord avec le Directeur de l'aménagement, de l'environnement et des constructions, Maurice Ropraz, et le Préfet de la Sarine, Carl-Alex Ridoré, de lancer cette phase de test lors des 3 derniers matches à domicile de la saison régulière : le samedi 14 février contre EV Zoug, le vendredi 20 février contre Genève Servette et le mardi 24 février contre Kloten Flyers. L'objectif est de parfaire la desserte de la halte ferroviaire Fribourg/Freiburg Poya, particulièrement à l'issue des rencontres, et d'inciter les spectatrices et spectateurs à utiliser les transports publics. Les résultats seront ensuite analysés et une décision définitive sera prise pour le début de la saison 2015/2016.

Les trains régionaux S40 au départ de Romont (dép. 17 :25 et 18 :25) seront prolongés jusqu'à Fribourg/Freiburg Poya (arr. 17 :55 et 18 :55). Deux trains sont également prévus environ une demi-heure après la fin du match. Le premier desservira Düdingen, Schmitten, Wünnewil,et Flamatt, le second Fribourg/Freiburg, Villars-sur-Glâne, Matran, Rosé, Neyruz, Cottens Chénens, Villaz-Saint-Pierre, Romont et Bulle. Les deux convois seront stationnés en gare de Fribourg/Freiburg et Schmitten, ce qui permettra de coordonner leur départ avec la fin des rencontres.

Depuis mi-janvier, les billets d'entrée au match sont valables sur l'entier de la zone Frimobil 10, deux heures avant le début et deux heures après la fin des rencontres. Depuis l'extérieur de la zone 10, les voyageurs se procurent un billet de raccordement pour la ou les zone(s) complémentaire(s).


lead_de: Auch dieses Jahr organisieren die Agglomeration Freiburg sowie die Gemeinden Bulle, Châtel-Saint-Denis und Romont Mobilitätskurse für ältere Menschen, um Ängste und Hemmschwellen abzubauen. Den Teilnehmerinnen und Teilnehmern wird in diesen Halbtageskursen gezeigt, wie sie die verschiedenen Verkehrsmittel am besten nutzen und klug kombinieren, sich dank der täglichen Mobilität fit halten und sich als Fussgänger und Nutzer des öffentlichen Verkehrs sicher fühlen können. Neben der öffentlichen Hand beteiligen sich mehrere Partner und Sponsoren an der Organisation dieser Kurse: der Fonds für Verkehrssicherheit, die SBB, der Tarifverbund Frimobil, die TPF, die BLS, die Freiburger Kantonspolizei, Die Mobiliar, Neuroth AG und Pro Senectute Kanton Freiburg. Die Kurse finden im Frühjahr in Bulle (in Französisch) und Châtel-Saint-Denis (in Französisch) sowie im Herbst in Düdingen (in Deutsch), Freiburg (in Französisch) und Romont (in Französisch) statt. www.mobilsein.ch

lead_fr: Apprivoiser et combiner les différentes formes de transports de façon judicieuse, se maintenir en forme grâce à la mobilité au quotidien, se sentir en sécurité comme piéton et usager des transports publics : voici quelques-uns des thèmes abordés dans les cours sur la mobilité des personnes âgées, mis sur pied une nouvelle fois par l'Agglomération de Fribourg et les communes de Bulle, Châtel-Saint-Denis et Romont. Plusieurs partenaires et sponsors participent également à leur organisation : le Fonds de sécurité routière, les CFF, la communauté tarifaire Frimobil, les TPF, les BLS, la Police cantonale fribourgeoise, La Mobilière, Neuroth SA et Pro Senectute Fribourg. Ces cours seront dispensés au printemps à Bulle (français) et Châtel-Saint-Denis (français), puis à l'automne à Düdingen (allemand), Fribourg (français) et Romont (français). (www.etremobile.ch)

title_de: Im Alter sicher und selbstständig mit den öffentlichen Verkehrsmitteln unterwegs

title_fr: Maîtriser les transports publics pour rester mobile à tout âge

content_de:
 Die individuelle Mobilität ist in jedem Alter unerlässlich für die sozialen Kontakte und die Gesundheit. Die neuen Technologien, die überall Einzug halten, können aber den Zugang zum öffentlichen Verkehr erschweren. Die Billettautomaten mit berührungsempfindlichen Bildschirmen und der Verkauf von Fahrkarten über Internet sind Beispiele solcher Hürden. In den Halbtageskursen "mobil sein & bleiben" werden die Angebote der modernen Mobilität wie auch die neuen Technologien erläutert, damit die Kursteilnehmerinnen und  teilnehmer die Mobilitätsmöglichkeiten im Alltag selbstsicherer wahrnehmen und so ihre Bewegungsfreiheit und Unabhängigkeit bewahren können. Konkret wird den Teilnehmerinnen und Teilnehmern erklärt, wie die neuen Billettautomaten und der Tarifverbund Frimobil funktionieren (Einzelbillette, Abonnemente). Zudem erhalten sie einen Überblick über die anderen Aspekte der Mobilität wie Gesundheit, Sicherheit, zu Fuss unterwegs sein usw. Die Teilnahme an den Kursen ist gratis.

Die Kurse "mobil sein & bleiben" werden seit 2003 vom Unternehmen Büro für Mobilität AG durchgeführt und stossen auf ein immer grösser werdendes Interesse (im Jahr 2014 waren es 104 Kurse). Auch im Kanton Freiburg wächst die Teilnehmerzahl seit der Einführung der Pilotkurse durch den Staat Freiburg im Jahr 2011 mit jedem Jahr. 2015 finden die Kurse in Bulle, Châtel-Saint-Denis, Düdingen, Freiburg und Romont statt:

Kurstermine 2015

BulleFranzösischDonnerstag, 21. Mai 2015, 8.30 bis 12.00 UhrRathaus, Grand-Rue 7

Châtel-Saint-DenisFranzösischDonnerstag, 28. Mai 2015, 8.30 bis 12.00 UhrGemeindehaus, Avenue de la Gare 33

DüdingenDeutschMittwoch, 30. September 2015, 8.30 bis 12.00 UhrHotel Bahnhof, Bahnhofplatz 2

FreiburgFranzösischMittwoch, 30. September 2015, 13.30 bis 17.00 UhrTPF, Rue Louis-d'Affry 2

RomontFranzösischDienstag, 6. Oktober 2015, 8.30 bis 12.00 UhrBahnhofbuffet

Anmeldungen sind bis zwei Wochen vor dem Kurstag bei Pro Senectute Kanton Freiburg (026 347 12 40) möglich. Die Teilnahme ist kostenlos. Für weitere Informationen: www.mobilsein.ch

content_fr:
La mobilité individuelle est indispensable, à tout âge, pour les contacts sociaux et pour la santé. Aujourd'hui, les nouvelles technologies se développent très vite et compliquent l'approche que certaines personnes peuvent avoir des transports publics (modernisation des automates, instauration d'écrans tactiles, achat de billets en ligne, etc.). Les cours " être et rester mobile " permettent aux participant(e)s d'apprivoiser les nouveaux moyens de transports et de renforcer leur indépendance et leur autonomie. Le fonctionnement des automates à billets, les offres de billets et d'abonnements de la communauté tarifaire Frimobil leur sont présentés, tout comme un aperçu global des autres aspects liés à la mobilité (santé, sécurité, marche à pied, etc). Les cours sont gratuits pour les participant(e)s.

Les cours " être et rester mobile ", organisés depuis 2003 par le Büro für Mobilität AG, rencontrent un succès toujours plus grand. Depuis les cours pilotes initiés par le canton de Fribourg en 2011, la participation n'a cessé de croître (104 cours ont été dispensés en 2014). En 2015, les cours auront lieu à Bulle, Châtel-Saint-Denis, Düdingen, Fribourg et Romont :
  Calendrier des cours 2015

BulleFrançaisJeudi 21 mai 2015, 8h30 - 12hHôtel de Ville, Grand-Rue 7

Châtel-St-DenisFrançaisJeudi 28 mai 2015, 8h30 - 12hBâtiment communal, Avenue de la Gare 33

DüdingenAllemandMercredi 30 septembre 2015, 8h30 - 12hHotel Bahnhof, Bahnhofplatz 2

FribourgFrançaisMercredi 30 septembre 2015, 13h30 - 17h)Local TPF, Rue Louis d'Affry 2

RomontFrançaisMardi 6 octobre 2015, 8h30 - 12hBuffet de la Gare

Les inscriptions sont ouvertes jusqu'à deux semaines avant le cours, auprès de Pro Senectute Fribourg (026 347 12 40). La participation est gratuite. Plus d'informations sur : www.etremobile.ch .

type_harmonized: news


lead_de: Wir weisen Sie darauf hin, dass das Energiereglement auf den 1. Januar 2015 geändert wurde. Eine Änderung betrifft die Pflicht zur Erstellung eines GEAK. Als Folge davon wurden auch die Bedingungen für die Gewährung des Bonus auf die Geschossflächenziffer nach Artikel 80 Abs. 6 RPBR geändert. Neu gilt folgendes:? Sanierte Gebäude: Bonus von 10% für Gebäude, die mindestens die Klasse B des GEAK erreichen? Neubauten: Bonus von 10% für Gebäude, die mindestens die Klasse A des GEAK erreichen

lead_fr: Nous vous rappelons que depuis le 1er janvier 2015, le REn a subi plusieurs modifications dont une concerne l'obligation d'instaurer un CECB. Ceci a entraîné, depuis la même date, un changement des conditions d'octroi du bonus à l'indice brut d'utilisation du sol IBUS. En effet, l'article 80, al. 6 ReLATeC stipule ce qui suit : - assainissements de bâtiments : bonus de 10% pour ceux respectant au moins la classification B du CECB, - nouveaux bâtiments : bonus de 10% pour ceux respectant au moins la classification A du CECB.

title_de: Änderung der die Pflicht zur Erstellung eines GEAK

title_fr: Changement des conditions d'octroi du bonus à l'indice brut d'utilisation du sol IBUS


lead_de: In Zusammenarbeit mit dem ASS lanciert die Kantonspolizei die kantonale Präventionskampagne 2015 „Bleib cool und teile die Strasse". Auch wenn sich die Kampagne in erster Linie an die Fahrradlenker richtet, sind alle Verkehrsteilnehmer davon betroffen. Die Aktion begann am 20. April 2015 und endet im kommenden November.

lead_fr: La Police cantonale, en partenariat avec l'OCN, lance une action cantonale de prévention pour 2015 intitulée "Reste cool et partage la route". Si les cyclistes sont visés en priorité par cette campagne, tous les usagers de la route sont concernés. L'action a débuté le 20 avril 2015 et se terminera au mois de novembre.

title_de: Präventionskampagne im Strassenverkehr 2015 Bleib cool und teile die Strasse

title_fr: Campagne de prévention routière 2015 "Reste cool et partage la route"

content_de:
Im 2014 konnte ein Rückgang der Verkehrsunfälle verzeichnet werden, eine erfreuliche Bilanz und eine Folge der in den letzten Jahren getroffen Massnahmen für die Verkehrssicherheit. Trotzdem ist diese Freude getrübt: die Zahl der Unfälle mit Velofahrern und Benützern von Elektrovelos hat zugenommen. In dieser Kategorie der 2-Räder stieg die Anzahl der Verletzten um 30% und ein Fahrradlenker verstarb. In 55% der Fälle liegt die Schuldfrage beim Fahrradlenker.

Die Kantonspolizei hat sich zum Ziel gesetzt, eine Wende dieser Tendenz herbeizuführen und lanciert für 2015 in Zusammenarbeit mit dem ASS die kantonale Präventionskampagne „Bleib cool und teile die Strasse". Auch wenn sich die Kampagne in erster Linie an die Fahrradlenker richtet, sind alle Verkehrsteilnehmer davon betroffen. Zu Fuss, mit dem Velo, dem Motorrad oder dem Auto: teilen Sie die Strasse.

Diese Kampagne ist hauptsächlich ausgerichtet auf die Prävention und die Abschreckung. Ein besonderes Augenmerk gilt der Ausrüstung und dem Verhalten der Velofahrer. Es werden Kleber und Flyer mit den wesentlichen Verhaltensregeln verteilt.

Um ohne Hast und Gefahren von der Strasse profitieren zu können, teilen Sie den Raum und befolgen Sie die Verkehrsregeln. Geben Sie eine Prise Höflichkeit dazu und somit leisten Sie Ihren Beitrag, damit unsere Strassen noch sicherer werden es zu noch weniger Unfällen kommt.

        prevention_restecool_flyer_D.pdf

          PDF, 2.36MB

content_fr:
En 2014, il a été constaté une diminution des accidents de la route, un bilan fort réjouissant au vue des mesures de prévention routière qui ont été prises depuis quelques années. Toutefois, une ombre vient ternir le tableau; les accidents impliquant les cyclistes et utilisateurs de vélos électriques sont en augmentation. Dans cette catégorie de deux-roues, le nombre de blessés a connu une hausse de 30% et un cycliste a perdu la vie. Dans 55% des cas, la responsabilité de l'accident incombe au cycliste.

Dans le but de renverser cette tendance, la Police cantonale lance, en partenariat avec l'OCN, une action cantonale de prévention pour 2015 intitulée "Reste cool et partage la route". Bien que les cyclistes soient visés en priorité par cette campagne, elle s'adresse également à tous les autres usagers de la route. A pied, à vélo, à moto ou en voiture: ne prenez pas toute la place!

Cette campagne est principalement axée sur la prévention et la dissuasion. Une attention accrue sera notamment portée à l'équipement et au comportement des cyclistes. Des autocollants et flyers, rappelant les principales règles à respecter, seront distribués.

Pour profiter de la route en toute tranquillité et sans danger, partagez l'espace et respectez les règles de circulation. Ajoutez à cela un peu de courtoisie et tout le monde contribuera à encore faire baisser le nombre d'accidents de la circulation et à rendre nos routes plus sures.

        prevention_restecool_flyer.pdf

          PDF, 2.36MB


lead_de: Ab dem 1. Juli 2015 gilt ein neuer Tarif der Gebühren und Verfahrenskosten im Bereich der Raumplanung und des Bauwesens. Diese Anpassung ist eine Folge der vom Staatsrat beschlossenen Struktur- und Sparmassnahmen. Unter anderem können nun die Kommission für Architektur und Siedlungsgestaltung, die Naturgefahrenkommission sowie die Kommission für behindertengerechtes Bauen Gebühren für ihre administrative Arbeit erheben. Der neue Tarif tritt am 1. Juli 2015 in Kraft.

lead_fr: Les tarifs des émoluments et des frais de procédure en matière d'aménagement du territoire ont été adaptés au 1er juillet 2015. Ce réexamen découle des mesures structurelles d'économies, décidées par le Conseil d'Etat. La Commission d'architecture et d'urbanisme (CAU), la Commission des dangers naturels (CDN) et la Commission d'accessibilité pourront désormais également percevoir des frais pour leur travail administratif. Ces nouveaux tarifs entrent en vigueur le 1er juillet 2015.

title_de: Anpassung der Gebühren und Verfahrenskosten im Bereich der Raumplanung und des Bauwesens

title_fr: Adaptation des tarifs des émoluments et des frais de procédure dans le domaine de l'aménagement du territoire et des constructions

content_de:
Auf der Grundlage des Struktur- und Sparmassnahmenprogramms beauftragte der Staatsrat die Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD), den Tarif für sich selber und für das Bau- und Raumplanungsamt (BRPA) zu überprüfen, namentlich die Gebühren für Ortspläne, Baubewilligungsgesuche und andere damit zusammenhängende Bereiche. Eine Bewertung der Modalitäten für die Bearbeitung der Dossiers hat gezeigt, dass die zunehmende Komplexität der Arbeit und die steigende Zahl der Verfahren im Bereich der Raumplanung und des Bauwesens eine Erhöhung der Gebühren rechtfertigt.
Der neue Tarif tritt am 1. Juli 2015 in Kraft und kommt für alle Dossiers - auch für diejenigen, die bereits in Bearbeitung sind - zur Anwendung. Mit dieser Anpassung geht eine Erhöhung der Grundgebühren einher. Darüber hinaus wird der Höchstbetrag verschiedener Gebühren erhöht und die Personalkosten wurden für alle Gegenstände auf 100 Franken je Stunde festgelegt. Zudem können die Kommission für Architektur und Siedlungsgestaltung, die Naturgefahrenkommission sowie die Kommission für behindertengerechtes Bauen nun Gebühren für ihre administrative Arbeit erheben. Der neue Tarif dürfte für den Staat Freiburg jährliche Mehreinnahmen von insgesamt 900 000 Franken zur Folge haben.

content_fr:
Dans le cadre des mesures structurelles d'économies, le Conseil d'Etat a demandé à la Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC) de revoir ses tarifs et ceux du Service des constructions et de l'aménagement (SeCA) en matière d'émoluments (plans d'aménagement, demandes de permis de construire et autres domaines connexes). Le travail, dans le domaine de l'aménagement et des constructions, se révèle toujours plus complexe et les procédures toujours plus nombreuses, ce qui justifie une augmentation des émoluments.
Les nouveaux tarifs entrent en vigueur le 1er juillet 2015 et seront applicables à tous les dossiers, y compris ceux déjà en cours de traitement. Ils prévoient une augmentation des émoluments de base, une fourchette maximum plus large ainsi que des frais de personnels fixés à 100.--/heure pour l'ensemble des objets concernés. Le travail administratif de trois Commissions, la CAU, la CDN et la Commission d'accessibilité, pourra désormais également être soumis à émoluments. Au total, quelque 900'000 francs de recettes supplémentaires devraient ainsi pouvoir être engrangées chaque année par l'Etat de Fribourg.


lead_de: Im nächsten Jahr wird der Staat eine Vorstudie zum Strassenprojekt Givisiez-Belfaux-Pensier durchführen, das im Mai 2015 von einem politischen Ausschuss mit Vertreterinnen und Vertretern der Region unterbreitet wurde. Die Kantonsregierung nahm den Vorschlag von Staatsrat und Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektor Maurice Ropraz an und integrierte dieses Strassenprojekt in die kantonsweite Studie der Umfahrungsstrassenprojekte. Damit werden Zweckmässigkeit und Machbarkeit dieses Projekts im Jahr 2016 bestimmt werden - zusammen mit der Neubeurteilung der anderen Umfahrungsstrassenprojekte, die in der Gesamtstudie in die Kategorie II, III oder IV eingeteilt wurden. Für die Umfahrungsstrassenprojekte der Kategorie I werden bis Ende dieses Jahres die Planungsstudien realisiert.

lead_fr: Une étude préliminaire du projet de route Givisiez - Belfaux - Pensier, proposé en mai 2015 par un comité de pilotage formé d'élu(e)s de la région, sera menée l'année prochaine. Sur proposition du Directeur de l'aménagement, de l'environnement et des constructions, Maurice Ropraz, le Conseil d'Etat a accepté d'intégrer ce projet dans l'étude globale des routes de contournement. Il rejoint ainsi les autres projets classés en catégorie II, III et IV, qui verront tous leur pertinence et leur opportunité évaluées en 2016. Quant aux projets classés en catégorie I, des études de planification seront réalisées d'ici la fin de cette année.

title_de: Das Strassenprojekt Givisiez-Belfaux-Pensier wird in die Gesamtstudie der Umfahrungsstrassenprojekte integriert und 2016 analysiert

title_fr: Le projet routier Givisiez - Belfaux - Pensier intégré à l'étude des routes de contournement et analysé en 2016

content_de:
Im Mai 2015 hatte ein Ausschuss mit kommunalen und kantonalen Mandatsträgerinnen und  trägern aus der Region eine Petition eingereicht, in der die Realisierung des Strassenprojekts Givisiez-Belfaux-Pensier verlangt wird. In der Folge nahm die Kantonsregierung den Vorschlag von Staatsrat und Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektor Maurice Ropraz an und integrierte dieses Strassenprojekt in die kantonsweite Studie der Umfahrungsstrassenprojekte. Mit dieser Lösung sind auch die Petitionäre einverstanden.
Die Vorstudie für dieses Projekt wird 2016 durchgeführt werden - zusammen mit der Neubeurteilung der Umfahrungsstrassenprojekte, die in der Gesamtstudie in die Kategorie II, III oder IV eingeteilt wurden. Dabei werden Zweckmässigkeit und Machbarkeit eines jeden Projekts bestimmt werden.
Die Planungsstudien für die Projekte der Kategorie I - dazu gehören die Aufhebung des Bahnübergangs in Givisiez, die Umfahrungsstrasse von Belfaux und die Strasse Granges-Paccot-Pensier - werden Ende dieses Jahres abgeschlossen sein. Im Anschluss daran wird 2016 die Prioritätenordnung für die Verwirklichung dieser Projekte festgelegt werden.

        fr-de-plan-liaison-Belfaux---Pensier.pdf

          PDF, 488.69k

content_fr:
Un comité de pilotage, formé de plusieurs député(e)s de la région, avait déposé une pétition en mai 2015, qui demandait la réalisation du projet routier Givisiez - Belfaux - Pensier. Le Conseil d'Etat a accepté la proposition du Directeur de l'aménagement, de l'environnement et des constructions, Maurice Ropraz, d'intégrer ce projet dans l'étude globale sur les routes de contournement. Une solution également acceptée par le comité de pilotage.
Une étude préliminaire de cette liaison sera menée courant 2016, en même temps que la réévaluation des projets classés en catégorie II, III et IV dans le cadre de cette étude globale. La pertinence et l'opportunité des différents projets seront alors évaluées.
Les études de planification des projets classés en catégorie I, dont la suppression du passage à niveau de Givisiez, le contournement de Belfaux et la liaison Granges-Paccot - Pensier, seront terminées d'ici la fin de l'année. Une priorisation pour la réalisation de ces projets pourra ensuite être entreprise en 2016.

        fr-de-plan-liaison-Belfaux---Pensier.pdf

          PDF, 488.69k


lead_de: Der Bund hat das Ergebnis der Fruchtfolgeflächen-Neuerhebung (FFF) für den Kanton Freiburg validiert. Die FFF-Fläche beträgt 35 971 ha und somit 171 ha mehr als der Mindestumfang. Das heisst, der Kanton Freiburg erfüllt nun die Vorgaben des Bundes. FFF bieten die besten Bedingungen für den Ackerbau und sind der agronomisch besonders wertvolle Teil der für die Landwirtschaft geeigneten Gebiete der Schweiz. Mit der Einhaltung des Mindestumfangs sind Einzonungen von FFF im Kanton wieder möglich, sofern ein aus der Sicht des Kantons wichtiges Ziel verfolgt wird und die beanspruchten Flächen optimal genutzt werden.

lead_fr: La Confédération a accepté le nouveau décompte de surfaces d'assolement (SDA) sur le territoire fribourgeois. La surface SDA atteint 35971 ha ce qui représente un dépassement du quota de 171 hectares. Le canton remplit désormais ses obligations vis-à-vis de Berne. Les SDA présentent les meilleures conditions pour la production des grandes cultures et sont la partie la plus précieuse des terres cultivables du pays. Le respect du quota fédéral permet à nouveau la mise en zone de SDA pour Fribourg, à condition qu'il s'agisse d'un projet jugé important par le canton et que les surfaces soient utilisées de manière optimale.

title_de: Der Kanton Freiburg erfüllt den vom Bund vorgegebenen Mindestumfang der Fruchtfolgeflächen

title_fr: Le canton de Fribourg remplit désormais le quota de surfaces d'assolement imposé par la Confédération

content_de:
Der Kanton Freiburg erfüllt nun die Vorgaben des Sachplans Fruchtfolgeflächen. Für den Kanton Freiburg beträgt der FFF-Mindestumfang gemäss Bundesratsbeschluss 35 800 ha und somit etwas weniger als die Hälfte der gesamten landwirtschaftlichen Nutzfläche im Kanton (rund 78 000 ha). Das Bundesamt für Raumentwicklung (ARE) hat das von der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD) und der Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft (ILFD) vorgeschlagene neue Inventar der FFF validiert. Der Kanton Freiburg weist nun ein Plus von 171 ha auf.

Damit erhöht der Kanton Freiburg den Schutz der FFF auf seinem Gebiet. Die Einhaltung des Mindestumfangs bedeutet zudem, dass das absolute Verbot für Einzonungen von FFF aufgehoben ist. Solange der Mindestumfang eingehalten wird, sofern ein aus der Sicht des Kantons wichtiges Ziel verfolgt wird und soweit die beanspruchten Flächen optimal genutzt werden, sind Einzonungen von FFF somit wieder möglich.  Aber: Bis zur Genehmigung durch den Bund des neuen kantonalen Richtplans, die für Mai 2019 vorgesehen ist, sind Neueinzonungen nur zulässig, wenn sie mit einer Auszonung derselben Fläche kompensiert werden. So will es das Bauzonenmoratorium, das mit dem teilrevidierten Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) eingeführt wurde. Für die Aktualisierung des FFF-Inventars leisteten die staatlichen Dienststellen - allen voran das Amt für Landwirtschaft und das Bau- und Raumplanungsamt - eine grosse Arbeit. Ebenso wichtig war die konstruktive Zusammenarbeit mit dem ARE.

content_fr:
Le canton de Fribourg respecte dès à présent les conditions imposées par  le plan sectoriel des SDA. Le quota fribourgeois se monte à 35'800 hectares, soit un peu moins de la moitié de la surface agricole utile du canton (environ 78'000 ha). L'Office fédéral du développement territorial (ODT) a accepté le nouvel inventaire proposé par la Direction de l'aménagement, de l'environnement et des constructions (DAEC) et la Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts (DIAF). Le canton de Fribourg présente un solde positif de 171 hectares.

Ce nouveau quota permet au canton de Fribourg d'accroître la protection des SDA sur son territoire. Il permet également dès à présent de lever l'interdiction absolue de nouvelles mises en zone sur des SDA. Tant que le quota est respecté, la mise en zone de SDA est possible, à condition qu'il s'agisse d'un projet jugé important par le canton et que les surfaces soient utilisées de manière optimale.

Cependant, jusqu'à l'approbation fédérale du plan directeur cantonal, prévue en mai 2019, les extensions de zones à bâtir sont possibles, pour autant qu'elles soient compensées par un dézonage équivalent, ceci conformément  au moratoire sur les zones à bâtir imposé par la loi fédérale sur l'aménagement du territoire (LAT).

Cette mise à jour des SDA a été possible grâce au travail important fourni par les services de l'Etat, notamment le SAgri et le SeCA, mais aussi grâce à la bonne collaboration avec l'Office du développement territorial.


lead_de: Das Verbot für Wasserentnahmen aus Oberflächengewässern bleibt in Kraft. Es betrifft sämtliche Oberflächengewässer des Kantons mit Ausnahme der Saane, des Broyekanals, des Grand Canal sowie des Greyerzer-, Schiffenen-, Murten- und Neuenburgersees.Bis Dienstag, 15. September 2015 um 12 Uhr sind vorübergehend Wasserentnahmen aus der Sense erlaubt.

lead_fr: L'interdiction de pompage dans les eaux de surface reste en vigueur. Elle s'applique à tous les cours d'eau du canton, sauf à la Sarine, au canal de la Broye, au Grand canal, ainsi qu'aux lacs de la Gruyère, de Schiffenen, de Morat et de Neuchâtel.Jusqu'au mardi 15 septembre 2015 à 12h00, les pompages sont temporairement autorisés dans la Singine.

title_de: Information an die Besitzer einer Bewilligung zur Wasserentnahme

title_fr: Information destinée aux bénéficiaires d'autorisations de pompage

content_de:
In begründeten Fällen können Ausnahmebewilligungen bei der Sektion Gewässer unter der Nummer 026 305 37 37 beantragt werden.
Diese Information ist gültig bis Dienstag, 15. September 2015 um 12 Uhr und wird dann aktualisiert.

content_fr:
En cas de nécessité, des demandes de dérogation peuvent être adressées à la Section lacs et cours d'eau, au numéro 026 305 37 37.
Cette information est valable jusqu'au mardi 15 septembre 2015 à 12h00, quand elle sera mise à jour.


lead_de: Ab dem 28. September kann die Behandlung des eigenen Baubewilligungsgesuchs vom Eingang beim Bau- und Raumplanungsamt (BRPA) bis zur Übermittlung an das Oberamt über eine neue Applikation mitverfolgt werden. Die Gesuchstellerinnen und Gesuchsteller können so über das von ihnen beauftragte Büro jederzeit wissen, in welchem Stadium und bei welcher Dienststelle sich ihr Gesuch befindet und wann die angehörten Dienststellen ihr Gutachten verfasst haben. Mit dieser Applikation können mit anderen Worten die Behandlungsetappen der Baubewilligungsgesuche auf einfache, wirksame und transparente Weise verfolgt werden. Die Applikation wird weiterentwickelt werden, um das Baubewilligungsverfahren vollständig zu computerisieren.

lead_fr: Le parcours d'une demande de permis de construire pourra, dès le 28 septembre prochain, être suivi de son enregistrement au Service des constructions et de l'aménagement (SeCA) jusqu'à la transmission du dossier à la Préfecture. La nouvelle fonctionnalité permet au requérant, par l'intermédiaire de son mandataire, de voir à quel stade en est sa demande, dans quel service elle se trouve et à quel moment celui-ci a rendu son préavis. Elle offre un suivi simple, efficace et transparent des dossiers. L'application pourra être encore développée par la suite, pour permettre une informatisation complète de la procédure de permis de construire.

title_de: Eine Applikation, um die Behandlungsetappen des eigenen Baubewilligungsgesuchs verfolgen zu können

title_fr: Une application informatique pour suivre le parcours d'une demande de permis de construire

content_de:
Beim Eingang eines Baubewilligungsgesuchs beim Staat erhält das beauftragte Architekturbüro eine Benachrichtigung mit den Angaben, die für den Zugang zum Dossier nötig sind. Das Architekturbüro kann diese Informationen an die Gesuchstellerin oder den Gesuchsteller weiterleiten. Damit kann das eigene Dossier während der Prüfung durch die kantonalen Stellen verfolgt werden. Ausserdem wissen die Gesuchstellerinnen und Gesuchsteller so, wann eine Dienststelle ihr Gutachten übermittelt hat. Das beauftragte Architekturbüro wird zudem eine E-Mail erhalten, wenn das BRPA das Dossier mit seinem Gesamtgutachten an das Oberamt weiterleitet. Der Inhalt und die Schlussfolgerung der von den Dienststellen erstellten Gutachten können hingegen nicht eingesehen werden.
Die neue Applikation wird ab dem 28. September für alle neuen Gesuche, die beim BRPA eingereicht werden, zur Verfügung stehen. Mit dieser Applikation können die Gesuchstellerinnen und Gesuchsteller sowie das von ihnen beauftragte Büro auf einfache, wirksame und transparente Weise den Stand ihres Gesuchs mitverfolgen.
Dies ist die erste Etappe der vollständigen Computerisierung des Baubewilligungsverfahrens, die mit der Weiterentwicklung der Applikation weiterverfolgt werden wird. Dabei werden auch die Vorschläge geprüft werden, die Anwalt Alexis Overney im Rahmen seines externen Mandats unterbreitet hat.

content_fr:
 Dès la demande enregistrée auprès du canton, l'architecte mandataire reçoit une notification, avec un accès au suivi de son dossier. Il pourra la transmettre au requérant, qui aura ainsi accès à la liste des services consultés, pourra suivre son dossier pendant toute la phase d'examen cantonal et savoir à quelle date un service rend son préavis. Un courriel sera également envoyé à l'architecte mandataire lorsque le SeCA transmet son préavis de synthèse à la Préfecture. En revanche, le contenu et la conclusion des préavis des différents services ne sont pas accessibles.
 Cette nouvelle fonctionnalité informatique entrera en vigueur le 28 septembre prochain, pour tous les nouveaux dossiers déposés auprès du SeCA. Elle offre ainsi au requérant et à son mandataire la possibilité de savoir en tout temps où en est le traitement de son dossier. Le suivi peut se faire de manière simple, efficace et totalement transparente.
 Cette solution est une première étape du processus d'informatisation des permis de construire. Son développement sera poursuivi pour permettre, à terme, l'informatisation complète de la procédure. Les suggestions émises par Maître Alexis Overney, dans son mandat externe d'évaluation des processus, seront notamment examinées dans ce cadre-là.


lead_de: Ein einziges Dach für mehr Effizienz und eine bessere Zusammenarbeit: Heute wurde in Anwesenheit von Staatsratspräsident Erwin Jutzet und Staatsrat Maurice Ropraz symbolisch der Grundstein zum neuen Gebäude der Kantonspolizei gelegt. Es wurde MAD3 getauft und beherbergt ab Ende 2016 die Kommandos der Kantonspolizei und der Gendarmerie sowie die zentralen Dienste, die zurzeit auf acht verschiedene Standorte verteilt sind. Die Gebäudestruktur wird vollständig mit Holz, das grösstenteils aus den Wäldern des Staates stammt, gebaut. Die Kosten werden auf 42,5 Millionen Franken veranschlagt, und die Inbetriebnahme ist für das Ende des nächsten Jahres geplant.

lead_fr: Un seul toit pour plus d'efficacité et une meilleure collaboration : la première pierre du nouveau bâtiment de la Police cantonale a été symboliquement posée aujourd'hui, en présence du Président du gouvernement Erwin Jutzet et du Conseiller d'Etat Maurice Ropraz. Baptisé MAD3, il abritera, dès la fin 2016, les commandements de la Police cantonale et de la Gendarmerie, ainsi que les services centraux, actuellement dispersés sur huit sites différents. Sa structure sera entièrement réalisée en bois, en grande partie fourni par les forêts de l'Etat. Devisé à 42,5 millions de francs, sa mise en service est prévue pour la fin de l'année prochaine.

title_de: Die Arbeiten für das neue Gebäude der Kantonspolizei haben begonnen

title_fr: Les travaux du nouveau bâtiment de la Police cantonale ont débuté

content_de:
Seit zehn Jahren spricht man von einem solchen Gebäude; es ist unbedingt nötig geworden, damit die Kommandos der Kantonspolizei und der Gendarmerie sowie die zentralen Dienste, die zurzeit auf acht Standorte in der Agglomeration verteilt sind und deren Personalbestand in den vergangenen dreissig Jahren ständig zunahm, unter einem Dach vereint werden können. Mit der Inbetriebnahme des Gebäudes, die auf Ende 2016 geplant ist, kann nicht nur auf die Miete einiger Räumlichkeit verzichtet werden, sondern es wird auch Platz frei im Gebäude am Liebfrauenplatz 2 in Freiburg, das weiterhin die Kriminalpolizei beherbergt.
Das Gebäude wurde vom Büro Deillon et Delley Architectes SA in Bulle geplant und wird das grösste Verwaltungsgebäude des Kantons mit Holzstruktur. Mit der Verwendung von Holz, ein erneuerbarer Werkstoff, der eine günstige Bilanz bei der grauen Energie hat und der CO2 speichert, setzt der Kanton eine der 21 Aktionen der Strategie nachhaltige kantonale Entwicklung um. Er verbessert so seine Ökobilanz und unterstützt gleichzeitig ein berufliches Know-how in diesem Bereich.
Das Gebäude, dessen Kosten auf 42,5 Millionen Franken veranschlagt werden, kommt an den Chemin de la Madeleine 3 in Granges-Paccot zu stehen, in direkter Nähe zum Autobahnanschluss Fribourg-Nord. Es wird Büroflächen für die verschiedenen zentralen Dienste und die Kommandos sowie verschiedene Zimmer für die Grundausbildung und die Weiterbildung aufnehmen; ferner wird ein "Dojo" für das Training der Polizisten aus dem ganzen Kanton eingerichtet. Eine Cafeteria mit 150 Plätzen steht nicht nur der Polizei, sondern auch dem Personal der übrigen Dienststellen des Staates in der Nähe zur Verfügung.
Der Staatsrat räumt seit zwei Legislaturperioden der verstärkten öffentlichen Sicherheit und der Bekämpfung der Kriminalität Priorität ein, und das Projekt ist ein Teil dieser Strategie. Dieser Bereich wir mehr als andere vom starken Bevölkerungswachstum und den gesellschaftlichen Veränderungen geprägt. Die derzeitige Trennung der Kommandos und die Verteilung der zentralen Dienste auf zahlreiche Standorte, die dafür schlecht geeignet sind und an denen der Platz fehlt, beeinträchtigen die optimale Führung und die effiziente Zusammenarbeit dieser Dienste.

content_fr:
Evoqué depuis plus de dix ans, un tel bâtiment est devenu indispensable pour abriter sous un même toit les commandements de la Police cantonale et de la Gendarmerie, ainsi que les services centraux, actuellement dispersés sur huit sites dans l'agglomération fribourgeoise et qui ont vu leurs effectifs régulièrement augmenté ces trente dernières années. La mise en service du bâtiment, prévue à la fin 2016, permettra non seulement de renoncer à la location de certains locaux actuellement utilisés, mais libérera également de l'espace dans le bâtiment sis à la place Notre-Dame 2 à Fribourg, qui continuera à abriter la Police de sûreté.
Elaboré par le Bureau Deillon et Delley Architectes SA, à Bulle, le bâtiment sera le plus grand bâtiment administratif du canton en structure bois. En utilisant du bois, matière renouvelable ayant un bilan en énergie grise favorable et qui permet d'emmagasiner le CO2, le canton met en œuvre une des 21 actions de la stratégie développement durable cantonale. Il améliore ainsi son bilan écologique tout en soutenant un savoir-faire professionnel dans ce domaine.
Le bâtiment, devisé à 42,5 millions de francs, prendra place au chemin de la Madeleine 3, à Granges-Paccot, à proximité directe de l'échangeur autoroutier de Fribourg-Nord. Il abritera des surfaces de bureaux accueillant les différents services centraux et les commandements, ainsi que diverses salles d'instruction pour les formations de base et continue, des salles de réunion, ainsi qu'un " dojo " destiné aux entraînements des policiers de tout le canton. Une cafétéria de 150 places sera à la disposition non seulement de la police, mais aussi du personnel des autres services de l'Etat environnants.
Ce projet s'inscrit dans la priorité accordée depuis deux législatures par le Conseil d'Etat au renforcement de la sécurité publique et de la lutte contre la criminalité. Un domaine qui, plus que d'autres, est influencé par la forte croissance démographique et les mutations sociales. L'actuelle séparation des commandements et la dispersion des services centraux sur de nombreux sites peu adaptés et devenus exigus sont des obstacles à une conduite optimale et à une collaboration parfaitement efficace et efficiente entre ces services.


lead_de: Die erste Etappe der Arbeiten zur Instandsetzung der Kantonsstrasse Marly-Bürglen hat am 7. September 2015 begonnen. Die Arbeiten werden auf 1 645 000 Franken veranschlagt, und es ist vorgesehen, dass die Fahrbahn auf 700 m vollkommen erneuert, auf 150 m ein Trottoir gebaut und in der Ortschaft Marly ein lärmabsorbierender Belag eingebaut wird. Die Baustelle dürfte bis im Juni 2016 bestehen.

lead_fr: La première étape des travaux de réfection de la route cantonale Marly - Bourguillon a débuté le 7 septembre. Devisés à 1 645 000 francs, ils prévoient la rénovation complète de la chaussée sur 700 mètres ainsi que la construction d'un trottoir sur 150 mètres et la pose d'un revêtement phono-absorbant dans la localité de Marly. Le chantier est prévu jusqu'en juin 2016.

title_de: Die Kantonsstrasse Marly-Bürglen wird vollständig renoviert

title_fr: La route cantonale Marly - Bourguillon sera entièrement rénovée

content_de:
Die Kantonsstrasse, die Marly und Bürglen verbindet, ist in einem schlechten Zustand, und es sind bedeutende Instandsetzungsarbeiten nötig. Mit dem ersten Los soll die Strasse zwischen dem Montivert-Kreisel und der Kreuzung mit der Route de la Schürra, beim "Claru", vollkommen erneuert werden. Die Arbeiten begannen am 7. September 2015 und dürften bis nächsten Juni dauern. Der Verkehr, ungefähr 4800 Fahrzeuge pro Tag, wird jederzeit in beide Richtungen fliessen, aber mit Verkehrsampeln geregelt.
Der erste Abschnitt ist innerorts und 350 m lang. Die 6,9 m breite Fahrbahn (wovon 1,2 m Radstreifen auf jeder Seite) wird vollkommen erneuert. Auf den ersten 150 m wird ein 1,65 Meter breites Trottoir gebaut. Der zweite Abschnitt, ausserorts, ist 350 m lang und 9 m breit (wovon 1,5 m Radstreifen auf beiden Seiten). Auch auf diesem Abschnitt wird die Fahrbahn vollkommen erneuert. Zwischen den beiden Abschnitten wird eine Eingangspforte mit einer Mittelinsel eingerichtet. Die Zufahrten für die Anwohner werden angepasst und die vorhandene Sichtweite von allen Hindernissen (Hecken, Bäume, Mäuerchen usw.) befreit.
Mehrere Lärmsanierungsmassnahmen werden ergriffen. Innerorts, auf 380 m, wird ein lärmabsorbierender Belag eingebaut. Die Höchstgeschwindigkeit 50 km/h wird 85 m Richtung Bürglen verlängert. Schliesslich werden die Anforderungen der Lärmschutzverordnung (LSV) dank der Eingangspforte mit Mittelinsel an der Kreuzung mit der Route de la Grangette erfüllt.
Die Arbeiten zur Renovation der Fahrbahn werden auf 1 570 000 Franken, diejenigen für den Lärmschutz auf 75 000 Franken veranschlagt. Die Kosten für die städtebaulichen Einrichtungen, die von der Gemeinde Marly übernommen werden, belaufen sich auf 260 000 Franken.

content_fr:
La route cantonale qui relie Marly à Bourguillon est en mauvaise état et nécessite d'importants travaux de réfection. Le premier lot  prévoit la réfection totale de la route entre le giratoire de Montivert et le carrefour avec la route de la Schürra, au lieu-dit Claru. Les travaux ont débuté le 7 septembre et se poursuivront jusqu'en juin prochain. La circulation, environ 4'800 véhicules par jour, est maintenue en tout temps dans les deux sens, mais réglée par des feux.
Le premier tronçon se situe en localité et mesure 350 mètres de long. La chaussée, d'une largeur de 6,9 mètres (dont 1,2 mètres de bandes cyclables de chaque côté), sera entièrement refaite. Un trottoir de 1,65 mètre sera construit sur les premiers 150 mètres. Le second tronçon, hors localité, présente une longueur de 350 mètres pour 9 mètres de large, dont 1,5 mètre de bandes cyclables de chaque côté. Là aussi, la chaussée sera entièrement remise à neuf.  Une porte d'entrée avec un îlot central sera aménagée entre les deux secteurs. Les accès riverains seront adaptés et les distances de visibilité dégagées de tout obstacle (haies, arbres, murets, etc).
Plusieurs mesures d'assainissement du bruit seront mises en place. Un revêtement phono-absorbant sera posé à l'intérieur de la localité, sur 380 mètres. La limitation de vitesse à 50 km/h sera étendue sur 85 mètres en direction de Bourguillon. Enfin, l'aménagement de la porte d'entrée avec îlot central à l'intersection avec la route de la Grangette permettra également de respecter les exigences de l'Ordonnance sur la protection contre le bruit (OPB).
Les travaux de rénovation de la chaussée sont devisés à 1 570 000 francs, ceux d'assainissement du bruit à 75 000 francs. Les aménagements édilitaires, pris en charge par la commune de Marly, se montent quant à eux à 260 000 francs.


lead_de: Raum 2030 hat eine wichtige Etappe hinter sich gebracht: Der Staatsrat hat den Gesetzesentwurf zur Einführung einer Mehrwertabgabe und von Instrumenten zur Verwaltung der Bauzone verabschiedet und damit einen bedeutenden Schritt zur Umsetzung des Bundesgesetzes über die Raumplanung (RPG) getan. Die Regierung schlägt einen differenzierten Satz für die Mehrwertabgabe vor: 30 % für neue Einzonungen und 20 % für Zonennutzungsänderungen. Die Einnahmen werden für Bodenverbesserung, für materielle Enteignungen wegen Auszonung und für die Finanzierung von kommunalen und regionalen Studien zur Siedlungsverdichtung verwendet. Der Grosse Rat dürfte im Dezember 2015 oder im Februar 2016 entscheiden. Das Projekt Raum 2030 geht weiter mit der Totalrevision des kantonalen Richtplans; die Arbeiten dafür sind derzeit im Gang.

lead_fr: Territoire 2030 franchit une étape importante : le Conseil d'Etat a adopté le projet de loi de taxe sur la plus-value et les outils de gestion de la zone à bâtir, étape indispensable à la mise en œuvre de la loi fédérale sur l'aménagement du territoire (LAT). Le gouvernement propose un taux différencié pour la plus-value : 30% pour les nouvelles mises en zone et 20 % pour les changements d'affectation de zone. Les recettes seront affectées aux améliorations foncières, aux expropriations matérielles pour dézonage ainsi qu'au financement d'études communales et régionales de densification. Le Grand Conseil devrait se prononcer en décembre 2015 ou en février 2016. Le projet Territoire 2030 se poursuit avec la révision totale du plan directeur cantonal dont les travaux sont actuellement en cours.

title_de: Raum 2030: Der Gesetzesentwurf über den Mehrwehrt und die Instrumente zur Verwaltung der Bauzone ist unter Dach

title_fr: Territoire 2030 : le projet de loi sur la plus-value et les outils de gestion de la zone à bâtir est sous toit

content_de:
Der Staat Freiburg macht weiter mit der Umsetzung des RPG: Die Änderungen des kantonalen Raumplanungs- und Baugesetzes (RPBG), mit denen eine Mehrwertabgabe und Instrumente zur Verwaltung der Bauzone eingeführt werden sollen, wurden dem Grossen Rat zur Prüfung überwiesen.
Der Staatsrat hat sich bei der Mehrwertabgabe für einen differenzierten Satz ausgesprochen: 30 % für alle neuen Einzonungen und 20 %, das vom RPBG vorgeschriebene Minimum, für Zonennutzungsänderungen. Nach dem Vernehmlassungsverfahren verzichtete die Regierung darauf, auf Bauten ausserhalb der Bauzone, die nicht landwirtschaftszonenkonform sind, Abgaben zu erheben. Mit dem Fonds, der von der Mehrwertabgabe gespeist und kantonal verwaltet wird, können Bodenverbesserungen und materielle Enteignungen wegen Auszonung finanziert werden. In zweiter Priorität können mit ihm kommunale oder regionale Studien zur Siedlungsverdichtung und  revitalisierung finanziert werden.
Im Gesetzesentwurf ist ein gesetzliches Vorkaufrecht für die Gemeinden vorgesehen, wenn die Grundstücke in der Bauzone nicht innert 10 Jahren bebaut werden und ein Erwerb aufgrund des öffentlichen Interesses gerechtfertigt ist. Der Kanton hat dieses Recht subsidiär für Zonen von kantonaler Bedeutung. Mit diesem System wird die Verdichtung und die Revitalisierung der Grundstücke erleichtert, kann die Baulandhortung bekämpft werden und wird die aktive Bodenpolitik der Gemeinwesen verstärkt. Mit ihm wird ein Grundsatz des RPG konkret umgesetzt: die Verpflichtung, die der Bauzone zugeteilten Grundstücke innert 15 Jahren zu bebauen.
Die Änderung des RPG, die das Volk am 3. März 2013 angenommen hat, ist am 1. Mai 2014 in Kraft getreten. Mit ihr sollen hauptsächlich der Landverschleiss und die Baulandhortung gebremst werden.
Die nächste Etappe des Projekts Raum 2030 ist die Totalrevision des kantonalen Richtplans, die derzeit im Gang ist. Der Grosse Rat muss demnächst über das Raumplanungsprogramm entscheiden. Die Genehmigung des kantonalen Richtplans durch den Bundesrat ist im Mai 2019 vorgesehen. Sowohl die Totalrevision des kantonalen Richtplans als auch die Einführung einer Mehrwertabgabe und von Instrumenten zur Verwaltung der Bauzonen stellen eine Etappe dar, die abgeschlossen werden muss, um das Moratorium bei den Bauzonen, das derzeit vom RPG vorgeschrieben wird, zu beenden.

        de_MES_modification_latec.docx

          DOCX, 105.95k

        de_ACT_modification_latec.docx

          DOCX, 47.41k

content_fr:
L'Etat de Fribourg poursuit la mise en œuvre de la révision de la LAT : les modifications de la loi cantonale sur l'aménagement du territoire et les constructions (LATeC), qui prévoient l'introduction d'une taxe sur la plus-value et d'outils de gestion de la zone à bâtir, ont été transmises pour examen au Grand Conseil.
Le Conseil d'Etat s'est prononcé pour un taux différencié concernant la plus-value : 30% pour toutes les nouvelles mises en zone et 20%, le minimum fixé par la LAT, pour les changements d'affectation de zone. Suite au processus de consultation, le gouvernement a renoncé à taxer les constructions hors zone à bâtir non conformes à la zone agricole. Le fonds généré par la plus-value, géré au niveau cantonal, permettra de financer les améliorations foncières ainsi que les expropriations matérielles pour dézonage. En seconde priorité, il permettra de financer des études communales ou régionales de densification et de requalification du milieu bâti.
Lorsque l'intérêt public le justifie, le projet de loi prévoit un droit d'emption pour les communes si les terrains en zone à bâtir ne sont pas construits dans les 10 ans. Le canton bénéficiera de ce droit à titre subsidiaire pour les zones d'importance cantonale. Ce système facilitera la densification et la requalification des terrains, permettra de lutter contre la thésaurisation et renforcera la politique foncière active des collectivités publiques. Il concrétise un des principes fondamentaux de la LAT : l'obligation de construire, dans les 15 ans, les terrains affectés à la zone à bâtir.
La modification de la LAT, acceptée par le peuple le 3 mars 2013, est entrée en vigueur le 1er mai 2014. Elle a pour but principal de freiner le gaspillage du sol et la thésaurisation des zones à bâtir.
La prochaine étape du projet Territoire 2030 est la révision totale du plan directeur cantonal, actuellement en cours. Le Grand Conseil devra prochainement se prononcer sur le programme d'aménagement. L'approbation du plan directeur cantonal du Conseil fédéral est prévue en mai 2019. La révision totale du plan directeur cantonal, tout comme l'introduction d'une taxe sur la plus-value et d'outils de gestion de la zone à bâtir, est une étape indispensable pour mettre fin au moratoire sur les zones à bâtir, actuellement imposé par la LAT.

        fr_MES_modification_latec.docx

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        fr_ACT-_modification_latec.docx

          DOCX, 48.19k