lead_de: Der Staatsrat will in Granges-Paccot ein neues Gebäude bauen, das die Kommandos und die zentralen Dienste der Kantonspolizei und der Gendarmerie aufnehmen soll, die momentan auf acht Standorte verstreut sind. Der Verpflichtungskredit von 42,5 Millionen Franken unterliegt dem obligatorischen Finanzreferendum. Sofern die Vorlage vom Volk angenommen wird, ist der Bezug des Gebäudes für Ende 2016 geplant.

lead_fr: Le Conseil d’Etat veut construire un nouveau bâtiment à Granges-Paccot pour abriter les services centraux et les commandements de la Police cantonale et de la gendarmerie, actuellement dispersés sur huit sites. Le crédit d’engagement, de 42,5 millions de francs, sera soumis au référendum financier obligatoire. Sous réserve de l’acceptation populaire, la mise en service du bâtiment est prévue à la fin 2016.

title_de: Neubau für Kommando und zentrale Dienste der Kantonspolizei

title_fr: Un nouveau bâtiment pour réunir le commandement et les services centraux de la Police cantonale

content_de:
Der Staatsrat hat dem Grossen Rat seinen Dekretsentwurf über einen Verpflichtungskredit für den Bau eines Gebäudes für die Kantonspolizei in Granges-Paccot überwiesen. Es ist seit über zehn Jahren bekannt, dass die Kantonspolizei ein neues Gebäude benötigt, doch nun hat sich die Lage aufgrund des erhöhten Personalbestands zugespitzt. So ist beispielsweise der Bestand der zentralen Dienste in den letzten dreissig Jahren von 29 auf 92 Angestellte angestiegen.

Die aktuelle Verteilung der Polizeidienste auf acht Standorte und die Trennung des Kantonspolizei-Kommandos (an der Place Notre-Dame in Freiburg) und des Gendarmerie-Kommandos (in Granges-Paccot) behindern die optimale Führung und die effektive und effiziente Zusammenarbeit dieser Dienste. Nebst diesen organisatorischen Mängeln fehlt es an dringend benötigten Räumlich¬keiten für die Grundausbildung und Weiterbildung sowie für Versammlungen mit einer grossen Anzahl Teilnehmender.

Der fünfstöckige Neubau wird am Chemin de la Madeleine 3 in Grange-Paccot stehen und ab 2017 ungefähr 157 Mitarbeitenden Platz bieten. Er wird mit dem Gebäude am Chemin de la Madeleine 1 verbunden, in dem sich zwei kantonale Büros (Lehrmittelverwaltung und Amt für Drucksachen und Material) und Büros der Polizei befinden. Das Bauprojekt wurde vom Architekturbüro Deillon Delley Architectes SA aus Bulle entworfen, das den 2011 durchgeführten Architekturwettbewerb gewonnen hat. Wie bei der Verhandlung des Studienkredits (einstimmig angenommen) im Grossen Rat gewünscht, kommt dabei Holz zum Einsatz: Der Neubau wird das grösste Verwaltungsgebäude im Kanton mit einem Tragwerk aus Holz.

Nebst den von Anfang an geplanten Büros und Räumlichkeiten soll das neue Gebäude auch über einen zentralen Trainingsraum ("Dojo") für die Polizistinnen und Polizisten des gesamten Kantons verfügen. Die Cafeteria, die zunächst für 70 Personen geplant war, wurde aufgrund einer Mobili¬tätsstudie auf 150 Plätze erweitert. Ziel ist es, den Individualverkehr zu verringern, indem nicht nur die Mitarbeitenden der Kantonspolizei, sondern auch jene der umgebenden Staatsdienste dazu angeregt werden, ihr Mittagessen am Arbeitsplatz einzunehmen.

Während die Kosten bei der Beantragung des Studienkredits 2009 grob auf 30 Millionen Franken geschätzt wurden, beläuft sich der Verpflichtungskredit nun auf 42,5 Millionen Franken. Diese Dif¬ferenz erklärt sich durch eine anfängliche Unterbewertung der benötigten Mittel, aber auch durch die immer strengeren Vorschriften, den angestrebten Energiestandard Minergie-P-ECO, höhere Anforderungen an die Einrichtungen aufgrund der Holzkonstruktion, einen schwer auszuhebenden Untergrund (Molasse), einen höheren tatsächlichen Mittelbedarf zur Erfüllung der Anforderungen eines solchen Gebäudes an Technik und Sicherheit sowie eine komplexe, unterirdische Infrastruk¬tur, die teilweise verlegt werden muss.

Nach Annahme durch den Grossen Rat untersteht dieser Verpflichtungskredit dem obligatorischen Finanzreferendum und wird dem Volk im Februar 2014 zur Abstimmung vorgelegt.

content_fr:
Le Conseil d’Etat a transmis au Grand Conseil son projet de décret relatif à l’octroi d’un crédit d’engagement pour la construction d’un bâtiment destiné à la Police cantonale, à Granges-Paccot. Evoquée depuis plus de dix ans, la nécessité de construire un nouveau bâtiment pour la Police cantonale est devenue aiguë en raison de l’accroissement de son effectif, en particulier de ses Services centraux, qui sont passés de 29 à 92 collaboratrices et collaborateurs durant les trente dernières années.

La dispersion actuelle de ces services sur huit sites, ainsi que la séparation du commandement de la Police cantonale (à la Place Notre-Dame à Fribourg) et du commandement de la Gendarmerie (à Granges-Paccot), sont des obstacles à une conduite optimale et à une collaboration parfaitement efficace et efficiente entre ces services. S’ajoutent à cet impératif organisationnel un manque de locaux indispensables pour la formation de base et la formation continue, ainsi que pour des réunions regroupant un grand nombre de participants.

Le nouveau bâtiment, conçu sur cinq niveaux, prendra place au chemin de la Madeleine 3, à Grange-Paccot, et devrait accueillir quelque 157 collaborateurs dès 2017. Il sera relié avec le bâtiment sis au No 1 de la rue, qui abrite deux offices cantonaux (Matériel scolaire et Achats du matériel et imprimés) et des bureaux de la police. Le projet a été développé par le bureau bullois Deillon Delley Architectes SA, lauréat du concours d’architecture organisé en 2011. Conformément aux vœux exprimés lors des débats au Grand Conseil sur le crédit d’étude (accepté à l’unanimité), le bois y sera particulièrement valorisé : il s’agira même du plus grand bâtiment administratif du canton en structure bois.

Outre les bureaux et locaux prévus dès l’origine du projet, le bâtiment abritera également une salle d’entraînement (« dojo ») centralisée pour les gendarmes de tout le canton. La cafétéria, d’abord prévue pour 70 personnes, a été augmentée à 150 places à la suite d’une étude de mobilité. L’objectif est de limiter les trajets individuels en incitant à prendre leur repas sur place non seulement les collaboratrices et collaborateurs de la police, mais aussi celles et ceux des services de l’Etat environnants.

Alors que le coût avait été sommairement évalué à 30 millions de francs lors de la demande de crédit d’étude en 2009, le crédit d’engagement s’élève finalement à 42,5 millions. Cette  différence s’explique par une sous-évaluation initiale des volumes nécessaires, mais aussi par des normes toujours plus contraignantes, des objectifs énergétiques devant tendre à la norme Minergie-P-ECO, un plus haut degré d’exigence en matière d’installations en raison de l’utilisation d’une structure bois, un sous-sol (en molasse) difficile à excaver, des besoins réels plus élevés que prévus pour répondre aux exigences techniques et sécuritaires particulières pour un tel bâtiment, ainsi que la présence d’infrastructures souterraines complexes qui devront être partiellement déplacées.

Sous réserve de l’approbation du Grand Conseil, ce crédit d’engagement sera soumis au référendum financier obligatoire et passera en votation populaire en février 2014.


lead_de: Meldungen zu Cybervorfällen haben in der Schweiz in den letzten Jahren deutlich zugenommen (Abb. 1). Die nationale Aktionswoche zum Thema «Sicherheit im digitalen Raum» vom 3. bis 7. Mai 2021 macht auf die Gefahren aufmerksam und zeigt auf, wie man sich schützen kann. Sie wird von namhaften Partnern der Behörden, der Wissenschaft und der Wirtschaft getragen.

lead_fr: Les annonces de cyberincidents ont fortement augmenté ces dernières années en Suisse (fig. 1). Du 3 au 7 mai 2021, la semaine nationale d’action sur la «sécurité du cyberespace» vise à sensibiliser aux risques existants et à la manière de se protéger. Son comité d’organisation compte des partenaires renommés issus des autorités ainsi que des milieux scientifiques et économiques.

body_key: FR

location: Freiburg

title_de: Nationale Aktionswoche sensibilisiert für mehr Sicherheit im digitalen Raum

title_fr: Semaine nationale d’action pour plus de sécurité dans le cyberespace

content_de:
Die Digitalisierung wurde durch Corona weltweit und somit auch in der Schweiz beschleunigt: Viele arbeiten von zu Hause aus, kaufen vermehrt online ein oder nutzen häufiger digitale Angebote. Das führt dazu, dass man öfter, oder auch bewusster, mit Cybervorfällen konfrontiert wird. Meldungen zu Cybervorfällen haben entsprechend sowohl bei der Polizei als auch bei der Meldestelle des Nationalen Zentrums für Cybersicherheit (NCSC) zugenommen und sich auf einem erhöhten Niveau stabilisiert. Vor allem die Phänomene Betrug und Phishing haben zugenommen (Abb. 2): Während Corona bietet sich das sogenannte Paketdienst-Phishing aufgrund der hohen E-Commerce-Aktivitäten besonders an. Im Bereich Betrug sind Fälle wie Spendenbetrug für Corona-Opfer oder falsche Gesichtsmasken-Bestellungen neu aufgetreten.

Nationale Aktionswoche mit namhaften Partnern

Die nationale Aktionswoche soll Aufmerksamkeit für das Thema schaffen. Gleichzeitig soll aufgezeigt werden, dass und wie Internetnutzerinnen und -nutzer mit einfachen Mitteln und geringem Aufwand viel zu ihrer individuellen Sicherheit beitragen können – etwa mit starken Passwörtern, regelmässigen Aktualisierungen der Software oder kritischem Verhalten im Cyberraum.

Die Aktionswoche wird von der Schweizerischen Kriminalprävention (SKP) in Kooperation mit dem Nationalen Zentrum für Cybersicherheit (NCSC), der Plattform «eBanking – aber sicher!» der Hochschule Luzern (HSLU), der Plattform für Internetsicherheit iBarry der Swiss Internet Security Alliance (SISA) sowie den kantonalen und städtischen Polizeicorps lanciert.

Sie dauert vom 3. bis zum 7. Mai 2021 und wird auf verschiedenen Kanälen on- und offline begleitet. In derselben Woche, am Donnerstag 6. Mai, ist auch der Welt-Passwort-Tag. Bekannte Persönlichkeiten aus Wirtschaft und Politik werden die Kampagne mit Testimonials unterstützen.

Im Zentrum der Kampagne steht die Webseite www.S-U-P-E-R.ch.  Tipps und Tricks zu Datensicherung, Sicherheitsupdates, Virenschutz, Passwörtern und zum richtigen Verhalten im Web sind ebenso zu finden wie eine Übersicht über die Risiken im digitalen Raum, entsprechende präventive Massnahmen und Handlungsanweisungen. Ausserdem werden kostenlose Webinare zu verschiedenen Themen angeboten.

Fünf zentrale Themen zur Cybersicherheit – und ein Merkwort

Während der Aktionswoche wird täglich ein Thema im Zentrum stehen. Jedem Thema ist ein Buchstabe zugewiesen, der in Kombination mit den anderen das Wort S-U-P-E-R ergibt. Mit diesem Merkwort können Internetnutzerinnen und -nutzer schnell verinnerlichen, wie sie im Internet sicherer unterwegs sein können:

- S wie Sichern – Montag, 3. Mai 2021 Sichern Sie Ihre Daten regelmässig auf mindestens einem zweiten Medium.

- U wie Updaten – Dienstag, 4. Mai 2021 Aktualisieren Sie Ihr System, Ihre Programme und Apps regelmässig auf die neuste Version.

- P wie Prüfen – Mittwoch, 5. Mai 2021 Prüfen Sie bei Ihrem Gerät, ob ein Virenschutzprogramm installiert ist und laufend aktualisiert wird.

- E wie Einloggen – Donnerstag, 6. Mai 2021 Loggen Sie sich nur mit starken Passwörtern ein.

- R wie Reduzieren – Freitag, 7. Mai 2021 Reduzieren Sie Betrugsrisiken im digitalen Raum mit einer gesunden Portion Misstrauen.

Prävention als wirksamstes Mittel

«Die Ermittlungen bei Cybercrime-Fällen sind schwierig und oft wenig ergiebig. Eine solche Kampagne hilft dabei, dass es gar nicht erst zu solchen Fällen kommt», ist Fabian Ilg, Spezialist für Cybercrime und Geschäftsleiter der SKP, überzeugt.

Auch wenn Cybervorfälle immer häufiger gemeldet werden, die Dunkelziffer bleibt gross. «Angriffe zu melden ist wichtig. Meldungen helfen dem NCSC, die Situation noch schneller einzuschätzen, frühzeitig neue Entwicklungen zu erkennen und Massnahmen zu ergreifen», sagt Florian Schütz, Delegierter des Bundes für Cybersicherheit und Vorsteher des NCSC. Daniel Nussbaumer, Präsident der SISA, ergänzt: «Mit dieser Aktionswoche wollen wir Bevölkerung und Medien auf das Thema aufmerksam machen, denn Prävention ist das wirksamste Mittel.»

Cyberangriffe sind vielgestaltig: Der eigene Computer oder das Smartphone wird zum Beispiel unbemerkt zu illegalen Zwecken eingesetzt, persönliche Daten, Kreditkartenangaben, Login-Daten oder ganze Identitäten werden gestohlen und missbraucht. «Cyberkriminelle sind kreativ, versiert und oft international organisiert», sagt Fabian Ilg, «es ist deshalb wichtig, die Bevölkerung jetzt auf die Risiken aufmerksam zu machen und gleichzeitig Hilfestellung und Information zu bieten. Denn es ist eigentlich einfach, sich gegen Angriffe zu schützen.»

content_fr:
Le coronavirus a donné un coup d’accélérateur à la transformation numérique, en Suisse comme partout dans le monde. Beaucoup de gens travaillent depuis la maison, font davantage d’achats en ligne ou sont devenus friands d’offres numériques. Les cyberincidents tendent dès lors à se multiplier et frappent davantage les esprits. Les annonces faites à la police ou au guichet unique du Centre national pour la cybersécurité (NCSC) ont augmenté, avant de se stabiliser à un niveau élevé. Les cas de fraude et d’hameçonnage (phishing), surtout, sont en hausse (fig. 2). Pendant la crise du coronavirus, les escrocs ont profité de l’essor du commerce en ligne pour envoyer des messages de phishing signalant une livraison de colis à valider. De nouveaux scénarios de fraude sont également apparus, comme l’arnaque aux dons en faveur des victimes du COVID-19 ou les fausses commandes de masques faciaux.

Semaine nationale d’action organisée avec des partenaires renommés

La semaine nationale d’action vise à attirer l’attention sur la cybersécurité. Il s’agit encore de montrer que chacun de nous peut sensiblement améliorer sa sécurité personnelle sur Internet, avec des moyens simples et sans grands efforts: en choisissant des mots de passe robustes, en effectuant des mises à jour régulières de ses logiciels ou en faisant preuve de vigilance dans le cyberespace.

La Prévention Suisse de la Criminalité (PSC) a lancé cette semaine d’action avec le concours du Centre national pour la cybersécurité (NCSC), de la plateforme «eBanking – en toute sécurité!» de la Haute école de Lucerne (HSLU), de la plateforme pour la sécurité sur Internet iBarry de la Swiss Internet Security Alliance (SISA), ainsi que des corps de police cantonaux et municipaux.

Des activités d’accompagnement sont prévues du 3 au 7 mai 2021, sur divers canaux en ligne ou hors ligne. Elles coïncideront, le jeudi 6 mai, avec la Journée mondiale du mot de passe. D’éminents représentants du monde économique et politique livreront leur témoignage durant la campagne.

Le site www.S-U-P-E-R.ch  constitue la pièce maîtresse de la campagne. Outre des conseils et astuces (sauvegarde des données, mises à jour de sécurité, protection contre les virus, mots de passe, comportement adéquat sur Internet), les visiteurs y découvriront un aperçu des cyberrisques, avec les mesures de prévention à prévoir et des instructions pratiques. Des webinaires gratuits seront également proposés sur différents thèmes.

Cinq thèmes centraux sur la cybersécurité – et un truc mnémotechnique

Un thème différent sera traité chaque jour pendant la semaine d’action. Chaque thème est associé à une lettre de l’alphabet, dont la combinaison donne le terme S-U-P-E-R. Ce truc mnémotechnique aidera les internautes à acquérir des réflexes utiles à leur sécurité personnelle sur Internet:

- S comme Sauvegarder – lundi 3 mai 2021 Sauvegardez régulièrement vos données sur au moins un autre support.

- U comme Utiliser ses mises à jour – mardi 4 mai 2021 Mettez à jour votre système, vos programmes et vos applis en installant les versions les plus récentes.

- P comme Protéger avec un antivirus – mercredi 5 mai 2021 Assurez-vous d’avoir installé un antivirus sur votre appareil.

- E comme Équiper ses accès d’un mot de passe fort – jeudi 6 mai 2021 Connectez-vous exclusivement avec des mots de passe forts.

- R comme Réduire – vendredi 7 mai 2021 Réduisez les risques d’escroquerie dans le cyberespace en faisant preuve d’une bonne dose de méfiance.

La prévention, moyen le plus efficace

«Les enquêtes cybercriminelles sont d’une grande complexité, pour un bilan souvent maigre. La campagne actuelle est utile pour prévenir de tels incidents», souligne Fabian Ilg, spécialiste en cybercriminalité et directeur suppléant de la PSC.

Même si la proportion de cyberincidents signalés tend à augmenter, ce n’est que la pointe de l’iceberg. «Il est important d’annoncer les attaques. Cela aide le NCSC à évaluer la situation encore plus rapidement, à identifier de bonne heure les nouveaux développements et à prendre les mesures utiles», souligne Florian Schütz, délégué à fédéral à la cybersécurité, directeur du NCSC. Daniel Nussbaumer, président de la SISA, renchérit: «cette semaine d’action vise à attirer l’attention de la population et des médias sur ce thème, car la prévention constitue le moyen d’agir le plus efficace.»

Les cyberattaques comportent de multiples facettes. Il arrive que des ordinateurs ou des smartphones soient utilisés à l’insu de leur propriétaire à des fins illégales et que les données personnelles des victimes, les informations sur leur carte de crédit, leurs données d’ouverture de session, voire leur identité complète soient dérobées et utilisées à mauvais escient. «Les cybercriminels débordent d’imagination, sont très au point et souvent organisés au niveau international», explique Fabian Ilg. «Il est donc important d’attirer aujourd’hui l’attention de la population sur les risques et de lui fournir aide et information. Car au fond, ce n’est pas sorcier de se protéger contre les cyberattaques.»

content_format: html


lead_de: Gemäss einer Vereinbarung, die der Sicherheits- und Justizdirektor soeben unterzeichnet hat, prüft die beratende Kommission für bedingte Strafentlassung und Abklärung der Gemeingefährlichkeit des Kantons Freiburg ab jetzt die französischsprachigen Fälle des Strafvollzugskonkordats der Nordwest- und Innerschweiz. Das ist auch ein Zeichen der Anerkennung für die gute Arbeit der Freiburger Kommission.

lead_fr: Selon une convention qui vient d'être signée par le Directeur SJ, la Commission consultative fribourgeoise de libération conditionnelle et d'examen de la dangerosité examinera désormais les cas francophones issus des cantons du concordat pour l'exécution des peines de la Suisse centrale et du Nord-Ouest (concordat du milieu). C'est un signe de reconnaissance pour la qualité du travail de la commission cantonale.

title_de: Bedingte Strafentlassung und Abklärung der Gemeingefährlichkeit:

title_fr: Libération conditionnelle et examen de la dangerosité : la commission fribourgeoise examinera les dossiers francophones de la Suisse centrale et du Nord-Ouest

content_de:
Auf Antrag des Strafvollzugskonkordats der Nordwest- und Innerschweiz behandelt die beratende Kommission für bedingte Strafentlassung und Abklärung der Gemeingefährlichkeit des Kantons Freiburg ab 1. Januar 2014 die französischsprachigen Fälle dieses Konkordats, namentlich jene aus dem französischsprachigen Teil des Kantons Bern. Eine entsprechende Vereinbarung wurde von Sicherheits- und Justizdirektor Erwin Jutzet, von Kantonsrichter Jérôme Delabays und vom Präsi-denten des Strafvollzugskonkordats der Nordwest- und Innerschweiz, dem Berner Regierungsrat Hans-Jürg Käser unterzeichnet.

Konkret handelt es sich dabei nur um wenige Fälle pro Jahr, sodass die Arbeitsbelastung der Frei-burger Kommission nicht wesentlich erhöht wird. Die beratende Kommission für bedingte Straf-entlassung und Abklärung der Gemeingefährlichkeit  besteht aus Fachpersonen aus den Bereichen Strafvollzug und Psychiatrie und wird von einem Kantonsrichter präsidiert. Sie nimmt zu Handen des Amts für Straf- und Massnahmenvollzug (ASMVG) Stellung zu Vollzugserleichterungen bei Strafen von mehr als zwei Jahren oder solchen nach Art. 64 des Strafgesetzbuchs. Diese Stellung-nahmen haben bei den Entscheiden des ASMVG grosses Gewicht.

In den letzten Jahren hat die Arbeit der Kommission aufgrund steigender Insassenbestände, zuneh-mender psychischer Probleme und gesteigerter Erwartungen der Öffentlichkeit in Sicherheitsfragen zugenommen. Von 2010 bis 2012 behandelte die Kommission in ihren jährlichen fünf Sitzungen einmal 48, einmal 61 und einmal 77 Fälle. Die Kommission wird die französischsprachigen Fälle des Konkordats der Nordwest- und Innerschweiz nach ihren eigenen Standards und Methoden prüfen; die Kosten werden durch pauschale Entschädigungszahlungen gedeckt.

Die neue Vereinbarung ist im Sinn der Konferenz der Justiz- und Polizeidirektoren der lateinischen Schweiz (LKJPD): Die LKJPD möchte, dass die Kantone stärker zusammenarbeiten, aber sie hat in ihrer Sitzung vom 31. Oktober darauf verzichtet, für das Konkordat eine einzige Prüfungskommission zu schaffen. Sie ist der Meinung, dass eine solche Struktur schwerfälliger und teurer wäre und dass die Qualität der Entscheidungen dadurch nicht unbedingt verbessert würde, weil es wichtig ist, die Fälle nicht nur auf der Grundlage der Dossiers zu prüfen, sondern auch das Verhalten der Insassen genau zu kennen.

content_fr:
A la demande du concordat du milieu, la Commission consultative de libération conditionnelle et d'examen de la dangerosité du canton de Fribourg traitera dès le 1er janvier 2014 les cas francophones relevant du Concordat sur l'exécution des peines privatives de liberté et des mesures de la Suisse centrale et du Nord-Ouest, notamment les cas issus de la partie francophone du canton de Berne. Une convention dans ce sens a été signée par Erwin Jutzet, Directeur de la Sécurité et de la Justice, Jérôme Delabays, juge cantonal et président de la Commission. et le président du Concordat sur l'exécution des peines privatives de liberté et des mesures de la Suisse centrale et du Nord-Ouest, le Conseiller d'Etat bernois Hans-Jürg Käser.

Concrètement, il devrait s'agir de quelques cas par année. L'examen de ces cas ne représentera donc pas un accroissement considérable de la charge de travail de la commission. Composée d'experts du domaine pénitentiaire et de la psychiatrie, présidée par un juge cantonal, la commission consultative de libération conditionnelle et d'examen de la dangerosité   fournit au Service de l'application des sanctions pénales (SASPP) des préavis avec poids prépondérant sur les allégements des sanctions pour les condamnations supérieures à deux ans ou celles prononcées pour un délit figurant à l'art. 64 du Code pénal.

L'activité de la commission s'est intensifiée ces dernières années au vu de l'augmentation de la population pénale, de la hausse des problèmes psychiques et des attentes accrues de l'opinion publique en matière de sécurité. De 2010 à 2012, la commission a ainsi examiné respectivement 48, 61 et 77 cas lors de ses cinq séances annuelles. La commission examinera les cas francophones du concordat du milieu selon ses standards et sa méthodologie ; les frais seront couverts par des indemnités forfaitaires.

La nouvelle convention va dans le sens de la volonté exprimée par la Conférence latine des chefs des départements de justice et police (CLDJP) lors de sa séance du 31 octobre dernier. La CLDJP  a souhaité que les cantons collaborent davantage, mais a renoncé à créer une commission d'examen unique concordataire, estimant qu'une telle structure serait plus lourde et coûteuse et que la qualité des décisions ne serait pas forcément meilleure, car il est important que les examens soient faits non seulement sur la base des dossiers, mais aussi en toute connaissance du comportement des détenus.


lead_de: Im Rahmen seiner Kampagne "Die Familie Kolly - Unsere Sicherheit beginnt mit Dir!" organisiert der kantonale Rat für Prävention und Sicherheit in Partnerschaft mit Trade Fribourg am Mittwoch, 18. Dezember, im Fribourg Centre eine Präventionsaktion gegen Taschendiebstahl. Unterstützt von vier Beamten der Kantonspolizei wird der Zauberkünstler Christophe Ambre für das Publikum die Tricks der Taschendiebe aufdecken.

lead_fr: Dans le cadre de sa campagne " La Famille Kolly - la sécurité, ça commence avec vous !", le Conseil cantonal de prévention et de sécurité, en partenariat avec Trade Fribourg, organise une action de prévention contre le vol à la tire, ce mercredi 18 décembre à Fribourg Centre. Encadré par quatre agents de la Police cantonale, le prestidigitateur Christophe Ambre dévoilera au public toutes les astuces des pickpockets.

title_de: Kantonaler Rat für Prävention und Sicherheit veranstaltet im Fribourg Centre Präventionsaktion gegen Taschendiebe

title_fr: Le Conseil cantonal de prévention et de sécurité mène une action de prévention contre les pickpockets à Fribourg Centre

content_de:
Da die Aktion am 12. Juli während der Jazz Parade ein grosser Erfolg war, wiederholt sie der kantonale Rat für Prävention und Sicherheit am Mittwochnachmittag, 18. Dezember im Fribourg Centre: Der berühmte Zauberkünstler Christophe Ambre wird dem Publikum die Geheimnisse und Tricks der Taschendiebe verraten. Mit Hilfe von Freiwilligen aus dem Publikum wird er zeigen, wie leicht ein geübter Dieb seinen Opfern Portemonnaies, Uhren oder Mobiltelefone entwendet. Vier Beamte der Kantonspolizei, die eng an der Aktion beteiligt ist, werden entsprechende Präventionsratschläge geben.

Die Aktion ist Teil der Präventionskampagne "Die Familie Kolly", deren zweite Folge sich um Diebstahl in Geschäften dreht. Sie wird seit Oktober unter anderem in den Fahrzeugen der Freiburgischen Verkehrsbetriebe ausgestrahlt und ist auf der Kampagnen-Website www.das-richtige-verhalten.ch  verfügbar. Auf der Website werden auch richtige Verhaltensweisen zur Abschreckung von Taschendieben aufgezeigt: das Portemonnaie in eine verschliessbare Innentasche stecken, die Handtasche verschlossen und mit der Öffnung gegen den Körper tragen, die Handtasche nie über die Rückenlehne eines Stuhls hängen, seine Tasche nie auf den Boden oder in den Einkaufswagen stellen und sich nicht von ungewöhnlich aufdringlichen Personen ablenken lassen.

Das Thema ist sehr aktuell, da Taschendiebe während der Festtage am Jahresende besonders aktiv sind. Deshalb sind die Organisatoren der Kampagne "Die Familie Kolly" eine Partnerschaft mit Trade Fribourg, der Freiburgischen Vereinigung der Grossbetriebe des Detailhandels, eingegangen. Seit Oktober haben zahlreiche Geschäfte die Kampagne bekannt gemacht, sei es mit Plakaten speziell zum Thema Diebstahl oder durch die Ausstrahlung der zweiten Kampagnenfolge auf ihrer Website oder auf den Bildschirmen der zum Verkauf stehenden Fernsehgeräte.

Die Taschendiebstahl-Aktion konnte dank der finanziellen und organisatorischen Unterstützung von Fribourg Centre und La Galerie realisiert werden. Sie findet am 18. Dezember von 14.30 bis 17.30 Uhr im dritten Stock des Fribourg Centre, in der Nähe des Eingangs beim Bahnhof statt.

Die Kampagne "Die Familie Kolly" wird 2014 mit neuen Folgen weitergeführt, die sich namentlich um die Sicherheit in den öffentlichen Verkehrsmitteln und um aggressives Verhalten zwischen Verkehrsteilnehmern drehen werden.

content_fr:
L'action avait connu un très grand succès le 12 juillet dernier dans le cadre de la Jazz Parade, le Conseil cantonal de prévention et de sécurité la reconduit ce mercredi après-midi 18 décembre dans l'enceinte de Fribourg Centre : le célèbre prestidigitateur Christophe Ambre dévoilera au public tous les secrets et toutes les astuces des pickpockets. Avec le concours de volontaires du public, il démontrera avec quelle facilité un voleur exercé réussit à subtiliser portemonnaies, montres ou téléphones portables de ses victimes. Quatre agents de la Police cantonale, qui est étroitement associée à cette action, délivreront les messages de prévention appropriés.

Cette action s'inscrit dans le cadre de la campagne de prévention " La Famille Kolly ", dont le deuxième épisode, diffusé depuis octobre, notamment dans les Transports publics fribourgeois, est justement consacré au thème du vol en magasin. Un épisode à retrouver sur le site de la campagne, www.le-bon-comportement.ch . Le site explique également les bons comportements à adopter pour décourager les voleurs à la tire : ranger son portemonnaie dans une poche intérieure à fermeture, porter son sac à main fermé et avec l'ouverture contre le corps, ne jamais suspendre son sac à main au dossier d'une chaise, ne jamais poser son sac par terre ou dans un caddie, ou encore ne pas se laisser distraire par des personnes au comportement anormalement intrusif.

Ce thème est d'actualité en cette période de fêtes de fin d'année, particulièrement prisée par les pickpockets. Raison pour laquelle la campagne " La Famille Kolly " a pu développer un partenariat avec Trade Fribourg, l'association fribourgeoise des grandes entreprises de commerce de détail. Depuis octobre, de nombreux magasins ont relayé la campagne, soit par des affiches spécialement conçues sur le thème du vol, soit en diffusant le deuxième épisode sur leur site internet ou sur les écrans des télévisions mises en vente.

L'action pickpocket a pu être mise sur pied grâce à l'appui financier et organisationnel de Fribourg Centre et de La Galerie. Elle se tiendra le 18 décembre de 14h30 à 17h30, au niveau 3 de Fribourg Centre, proche de l'entrée côté gare.

La campagne " La Famille Kolly " se poursuivra en 2014 avec de nouveaux épisodes, consacrés notamment à la sécurité dans les transports publics et aux comportements agressifs entre usagers de la route.


lead_de: Ab 1. Januar 2014 unterstellt ein neues Bundesgesetz die Bergführerinnen und Bergführer und die Anbieter von Risikoaktivitäten (Bungee-Jumping, Canyoning, River-Rafting usw.) der Bewilligungspflicht. Im Kanton Freiburg wird das Amt für Gewerbepolizei die Bewilligungen ausstellen. Für jedes Gesuch ist zudem das Okay des Amts für Sport erforderlich.

lead_fr: Dès le 1er janvier 2014, une nouvelle législation fédérale soumet à autorisation les guides de montagne et prestataires d'activités à risque (saut à l'élastique, canyoning, rafting, etc.). Dans le canton de Fribourg, c'est le Service de la police du commerce qui délivrera les autorisations. Chaque demande devrait obtenir le feu vert du Service du sport.

title_de: Amt für Gewerbepolizei erteilt Bewilligungen für Bergführer und Anbieter von Risikoaktivitäten nach Okay des Amts für Sport

title_fr: Le Service de la police du commerce délivrera les autorisations aux guides de montagne et organisateurs d'activités à risque, après feu vert du Service du sport

content_de:
Der Staatsrat hat in seiner letzten Sitzung des Jahres die Ausführungsverordnung zum Bundesgesetz über das Bergführerwesen und Anbieten weiterer Risikoaktivitäten verabschiedet. Sie bestimmt die zuständige kantonale Behörde und legt das System fest, das die Erteilung der Bewilligungen an Personen und Unternehmen mit Wohnsitz bzw. Sitz im Kanton regelt. Die kantonale Verordnung tritt gleichzeitig mit dem Gesetz und der Verordnung des Bundes (SR 935.91 und 935.911) am 1. Januar 2014 in Kraft.

Die neue Gesetzgebung konkretisiert eine parlamentarische Initiative vom Juni 2000, die nach zwei tragischen Unfällen beim Canyoning bzw. Bungee-Jumping im Berner Oberland eingereicht wurde. Mit dem Gesetz wird ein Bewilligungssystem für Risikoaktivitäten eingeführt, die gewerbsmässig in gebirgigem oder felsigem Gelände und in Bach- oder Flussgebieten angeboten werden. Es gilt für Bergführerinnen und Bergführer, Schneesportlehrerinnen und  lehrer, die ausserhalb der markierten Pisten arbeiten, für Canyoning, River-Rafting und Wildwasserfahrten und Bungee-Jumping. Wie im Gesetz vorgesehen hat der Bundesrat das Bewilligungssystem bereits auf Wanderleiterinnen und  leiter, Kletterlehrerinnen und  lehrer sowie Bergführer-Aspirantinnen und  Aspiranten ausgedehnt.

Im Kanton Freiburg wird das Amt für Gewerbepolizei (GePoA) für die Erteilung, den Entzug und die Erneuerung der Bewilligungen sowie für ihre Erfassung in dem vom Bundesamt für Sport unterhaltenen Register zuständig sein. Das GePoA verfügt über viel Erfahrung und anerkannte Kompetenzen in der Bearbeitung von Bewilligungsgesuchen, in der Verfahrensabwicklung und in der Koordination mit anderen betroffenen Instanzen.

Okay des Amts für Sport notwendig
Alle Gesuche, die an das GePoA gerichtet werden, erfordern obligatorisch eine Stellungnahme des Amts für Sport (SpA) zu allen Fragen in Zusammenhang mit der Ausbildung und der Ausübung der Risikoaktivitäten. Das GePoA wird nur über Gesuche befinden, welche die Anforderungen des Bundesrechts erfüllen und bei denen das SpA bestätigen kann, dass für die Aktivität ausreichende Sicherheitsvorkehrungen getroffen werden. Dies gilt sowohl für die vom Bund anerkannten Berufe (wie die Bergführerinnen und Bergführer) als auch für Aktivitäten ohne anerkannte Ausbildung, für die im Bundesgesetz eine Zertifizierung verlangt wird (z. B. Bungee-Jumping oder Canyoning).

Ausserdem legt die kantonale Verordnung im Sinne der Bundesgesetzgebung fest, dass für diese Aktivitäten die Zutrittsbeschränkungen und  verbote gelten, die für bestimmte Gebiete in der Gesetzgebung über den Naturschutz, über die Jagd sowie den Schutz wildlebender Säugetiere und Vögel und ihrer Lebensräume, über die Raumplanung und das Bauwesen und über die Gewässer vorgesehen sind.

Personen, die bereits als Bergführerin oder  führer, Schneesportlehrerin oder  lehrer, Kletterlehrerin oder  lehrer respektive Wanderleiterin oder  leiter tätig sind, haben ab 1. Januar 2014 sechs Monate Zeit, um ihr Bewilligungsgesuch einzureichen. Die Anbieter anderer Risikoaktivitäten, die noch über kein Sicherheitsmanagement-Zertifikat verfügen, müssen bis 31. März 2014 ein Bewilligungsgesuch stellen und innerhalb eines Jahres ein entsprechendes Zertifikat einreichen. Alle nötigen Informationen und Formulare stehen auf der Website des GePoA unter der Adresse http://www.fr.ch/spoco/de/pub/risikoaktivitaeten.htm  zur Verfügung.

content_fr:
Lors de sa dernière séance de l'année, le Conseil d'Etat a adopté l'ordonnance d'application de la loi fédérale sur les guides de montagne et les organisateurs d'autres activités à risque. Elle définit l'autorité cantonale compétente et le dispositif réglant la délivrance des autorisations de pratiquer aux personnes et entreprises ayant leur domicile ou leur siège dans le canton. L'ordonnance cantonale entrera en vigueur le 1er janvier 2014, en même temps que la loi et l'ordonnance fédérales (RS 935.91 et 935.911).

Pour mémoire, cette nouvelle législation concrétise une initiative parlementaire de juin 2000 consécutive à des accidents tragiques survenus dans l'Oberland bernois dans les domaines du canyoning et du saut à l'élastique. La loi instaure un régime d'autorisation pour les activités à risque proposées à titre professionnel dans des sites montagneux ou rocheux et dans des zones de cours d'eau. Sont concernées l'activité de guide de montagne, celle de professeur de sport de neige exercée hors des pistes balisées, le canyoning, le rafting et les descentes en eaux vives, ainsi que le saut à l'élastique. Conformément à la loi, le Conseil fédéral a d'ores et déjà étendu ce régime d'autorisation aux accompagnateurs et accompagnatrices de randonnée, aux moniteurs et monitrices d'escalade et aux aspirant-e-s guides de montagne.

Dans le canton de Fribourg, c'est le Service de la police du commerce (SPoCo) qui sera compétent pour l'octroi, le retrait et le renouvellement de ces autorisations, ainsi que leur consignation dans le registre fédéral tenu par l'Office fédéral du sport. Le SPoCo dispose en effet d'une large pratique et d'une compétence reconnue dans le traitement des demandes d'autorisation, dans le suivi des procédures et dans la politique de coordination avec les autres instances concernées.

Feu vert nécessaire du Service du sport
Toutes les demandes adressées au SPoCo feront l'objet d'une prise de position impérative du Service du sport (SSpo) sur toutes les questions liées à la formation et à la pratique des activités à risque. Le SPoCo ne statuera sur une demande que lorsque celle-ci répondra aux conditions du droit fédéral et que le SSpo aura pu confirmer que l'activité est assortie de mesures de protection suffisantes, que ce soit sur le plan professionnel (pour les professions reconnues au niveau fédéral, comme les guides de montagne) ou sous l'angle de la certification exigée par la loi fédérale pour les activités ne faisant pas l'objet d'une formation reconnue (par exemple le saut à l'élastique ou le canyoning).

L'ordonnance cantonale stipule encore, comme la législation fédérale le prévoit, que s'appliquent également à ces activités les restrictions et interdictions de zones prévues dans la législation sur la protection de la nature, sur la chasse et la protection des mammifères, des oiseaux sauvages et de leurs biotopes, sur l'aménagement du territoire et des constructions, ainsi que sur les eaux.

Les personnes déjà actives comme guide de montagne et aspirant guide, professeur de sport de neige, moniteur d'escalade et accompagnateur de randonnée disposeront, à compter du 1er janvier 2014, d'un délai de six mois pour déposer une demande d'autorisation. Les prestataires d'autres activités à risque ne disposant pas encore d'une certification sur la gestion de la sécurité seront tenus de déposer leur demande jusqu'au 31 mars 2014 et devront produire une certification dans un délai d'un an. Toutes les informations et formulaires figurent sur le site internet du SPoCo à l'adresse http://www.fr.ch/spoco/fr/pub/guidesdemontagnes.htm .


lead_de: Die Aspirantinnen und Aspiranten der Aspirantenschule der Freiburger Kantonspolizei und der regionalen Polizeiaspirantenschule Colombier haben diesen Freitag in Sugiez (FR) gemeinsam ihre Dienstwaffe in Empfang genommen. Es war der erste Akt der Zusammenarbeit zwischen den Kantonen Freiburg, Neuenburg und Jura bei der Grundausbildung der Polizistinnen und Polizisten, die in der Vereinbarung vom 31. Oktober 2013 beschlossen wurde. 2014 werden 14 gemeinsame Anlässe und Ausbildungskurse stattfinden.

lead_fr: Les aspirant-e-s de l'Ecole d'aspirants de la Police cantonale fribourgeoise et de l'Ecole régionale d'aspirants de police de Colombier ont reçu ensemble leur arme de service, ce vendredi à Sugiez (FR). C'est le premier acte de la collaboration entre les cantons de Fribourg, de Neuchâtel et du Jura dans le domaine de la formation de base des policiers, conformément à une convention signée le 31 octobre 2013. Cette année 2014 sera jalonnée par 14 événements et cours de formation communs.

title_de: Abgabe der Dienstwaffe an Aspirantinnen und Aspiranten der Kantonspolizeien Jura, Neuenburg und Freiburg markiert

title_fr: La remise de l'arme aux aspirant-e-s des polices cantonales du Jura, de Neuchâtel et de Fribourg marque le début de la collaboration en matière de formation

content_de:
Erster Akt der Zusammenarbeit zwischen den Kantonen Freiburg, Neuenburg und Jura bei der Grundausbildung der Polizeiaspirantinnen und  -aspiranten: Am Freitag, 24. Januar, haben die 25 Aspirantinnen und Aspiranten der Polizeiaspirantenschule der Freiburger Kantonspolizei (PAS) in Granges-Paccot und die 30 Aspirantinnen und Aspiranten der regionalen Polizeiaspirantenschule in Colombier (Ecole régionale d'aspirants de police, ERAP) gemeinsam ihre Dienstwaffe erhalten. Die Zeremonie fand im Zivilschutz-Ausbildungszentrum in Sugiez (FR) statt. Hier, auf halbem Weg zwischen Freiburg und Colombier, werden die Aspirantinnen und Aspiranten Ende dieses Jahres die Prüfungen für den eidgenössischen Fachausweis Polizistin/Polizist ablegen.

Gemäss einer Vereinbarung, die am 31. Oktober 2013 von den für die Polizei zuständigen Staatsräten der drei Kantone unterzeichnet wurde, bezweckt die Zusammenarbeit die Harmonisierung der Aspirantenausbildung durch eine Angleichung der Kursprogramme und die Durchführung verschiedener gemeinsamer Aktivitäten im Verlauf des Ausbildungsgangs. Die Harmonisierung wurde notwendig, weil sich die Grundausbildung der Polizistinnen und Polizisten ständig verändert. Die Annäherung von PAS und ERAP, die beide zwischen 25 und 30 Absolventinnen und Absolventen pro Jahr zählen, erlaubt es, die Mindestanzahl Auszubildender zu erreichen, die für den Erhalt der Ausbildungsqualität notwendig ist, sowie Synergien zu nutzen und bewährte Methoden auszutauschen. Die Annäherung wird durch mehrere Faktoren erleichtert: So nutzen die beiden Schulen dasselbe Instrument zur Beurteilung der Kandidatinnen und Kandidaten der Polizeischule, verwenden dieselben Lehrmittel und haben dasselbe soziokulturelle Umfeld.

Im Lauf des Jahres werden die Polizeiaspirantinnen und  -aspiranten der drei Kantone gemeinsam acht Ausbildungskurse und Praxis-Camps besuchen. Zudem werden sechs gemeinsame Anlässe wie ein Triathlon, ein Marschtraining auf der "Voie révolutionnaire" von Le Locle nach Neuenburg und ein Besuch bei der Bundeskriminalpolizei stattfinden. Diese gemeinsamen Aktivitäten werden insgesamt 35 Tage umfassen.

Später könnte die Harmonisierung soweit möglich auch auf spezifischere Aspekte wie den Rekrutierungsprozess ausgedehnt werden. Längerfristig könnte die Nutzung von Synergien auf struktureller, funktioneller oder gar finanzieller Ebene ins Auge gefasst werden.

content_fr:
Premier acte pour la collaboration entre les cantons de Fribourg, de Neuchâtel et du Jura dans le domaine de la formation des aspirant-e-s de police : ce vendredi 24 janvier, les 25 aspirantes et aspirants de l'Ecole d'aspirants de la Police cantonale fribourgeoise (EAP) à Granges-Paccot et les 30 aspirantes et aspirants de l'Ecole régionale d'aspirants de police de Colombier (ERAP) ont reçu ensemble leur arme de service. La cérémonie s'est déroulée au Centre d'instruction de la protection civile de Sugiez (FR). C'est là, à équidistance de Fribourg et de Colombier, que ces même aspirant-e-s se soumettront, à la fin de cette année, aux examens du brevet fédéral de policier.

Conformément à une convention signée le 31 octobre 2013 par les conseillers d'Etat en charge de la police des trois cantons, cette collaboration vise l'harmonisation de la formation des aspirant-e-s, par un rapprochement des programmes de cours et l'organisation commune des différentes activités qui jalonnent le cursus de formation. Une telle harmonisation est rendue nécessaire par la constante évolution de la formation de base du policier. Le rapprochement de l'EAP et de l'ERAP, dont les volées annuelles comptent chacune entre 25 et 30 aspirant-e-s, permet d'atteindre la masse critique d'élèves nécessaire pour maintenir le niveau d'excellence que recherchent les deux écoles, de favoriser les synergies et le partage de bonnes pratiques. Ce rapprochement est facilité par plusieurs facteurs tels que l'utilisation du même produit d'évaluation des candidats à l'école de police, des supports didactiques identiques ou encore un environnement socioculturel semblable.

Tout au long de l'année, les aspirant-e-s de police des trois cantons suivront en commun huit cours de formation et camps pratiques. Ils participeront aussi ensemble à six événements tels que triathlon, entraînement à la marche sur la Voie révolutionnaire reliant Le Locle à Neuchâtel ou visite de la Police judiciaire fédérale. Ces activités communes représenteront au total 35 jours.

A l'avenir, l'harmonisation de la formation pourrait, dans la mesure du possible, s'étendre à des aspects plus spécifiques tels que les processus de recrutement. A plus long terme, des synergies sur le plan structurel, fonctionnel, voire financier, pourraient également être envisagées.


lead_de: Das Personal von Geschäften, das für Aufsichts- und Sicherheitsaufgaben angestellt ist, untersteht neu dem Westschweizer Konkordat über die Sicherheitsunternehmen. Das ist für den Kanton Freiburg die wichtigste Neuerung des revidierten Konkordats, das am 1. April in Kraft trat. Der Staatsrat hat in seiner letzten Sitzung die Änderungen des entsprechenden Ausführungsbeschlusses verabschiedet.

lead_fr: Les employés de commerces engagés pour des tâches de surveillance et de sécurité sont désormais soumis au Concordat romand sur les entreprises de sécurité. C'est la principale nouveauté, pour le canton de Fribourg, de la révision du concordat entrée en vigueur le 1er avril. Lors de sa dernière séance, le Conseil d'Etat a adopté les modifications de l'arrêté d'exécution.

title_de: Das Aufsichtspersonal von Geschäften untersteht neu dem Konkordat über die Sicherheitsunternehmen

title_fr: Les surveillants de commerces sont désormais soumis au Concordat sur les entreprises de sécurité

content_de:
Die neuen Bestimmungen des Westschweizer Konkordats vom 18. Oktober 1996 über die Sicher-heitsunternehmen (KSU), die der Grosse Rat im September 2013 genehmigt hat, sind am 1. April in Kraft getreten. Sie unterstellen die Tätigkeit des Personals von öffentlichen Gaststätten (z. B. Dis-kotheken) und Geschäften (insbesondere Warenhäuser), das ausdrücklich für die Erfüllung von Aufsichts- und Sicherheitsaufgaben angestellt ist, in allen Westschweizer Kantonen der Bewilli-gungspflicht. Bisher galt das Konkordat nur für Tätigkeiten, die von Sicherheitsunternehmen in einem Auftragsverhältnis für Dritte ausgeübt werden. Im Kanton Freiburg wie auch im Kanton Neuenburg war die Erfüllung von Aufsichts- und Sicherheitsaufgaben durch ausdrücklich dafür angestelltes Personal von öffentlichen Gaststätten bereits seit der Einführung des Konkordats bewilligungspflichtig (2013 wurde für 49 Personen eine solche Bewilligung ausgestellt).

Das revidierte KSU erteilt den Mitgliedskantonen zudem die Kompetenz, die Konkordatsbestim-mungen auch auf Schutz- und Überwachungstätigkeiten anzuwenden, die im Rahmen eines Arbeitsverhältnisses in Stadien und anderen Sportaustragungsstätten ausgeübt werden, sowie auf Privatdetekteien (Ermittlung von Handels- oder Privatinformationen). Im Kanton Freiburg ist diese Erweiterung zurzeit nicht vorgesehen.

Die KSU-Revision geht auf die Ausarbeitung eines nationalen Konkordats durch die Konferenz der kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD) zurück. Ursprünglich sollte das KSU als Vorlage für das Schweizer Konkordat dienen, doch dessen Endversion von 2009 unterscheidet sich so stark vom KSU, dass die Westschweizer Kantone auf einen Beitritt verzichtet haben. Bisher sind ihm nur 7 Deutschschweizer Kantone und der Kanton Tessin beigetreten. Es schien hingegen sinnvoll, einige Elemente des Schweizer Konkordats, die als wichtig erachtet wurden, in das KSU zu integrieren.

Neben den bereits erwähnten Neuerungen sieht das KSU nunmehr vor, dass die zuständige Behörde bei Verstössen gegen Konkordatsbestimmungen Verwaltungsbussen aussprechen kann. Dies ermöglicht eine Entlastung der Strafbehörden und eine rasche Reaktion auf Verstösse von Unternehmensleitern und von Sicherheitspersonal mit Bewilligung. Ausserdem wird eine klare Strafnorm für Unternehmensleiter eingeführt, die Sicherheitspersonal ohne Bewilligung einstellen. Schliesslich werden im KSU auch ausführlichere Bestimmungen über die Bedingungen verankert, welche die Sicherheitsunternehmen erfüllen müssen, um eine Ausübungsbewilligung zu erhalten. Diese betreffen insbesondere die Einhaltung der Gesetzgebung in allen Formen und die bei der Haftpflichtversicherung verlangte Versicherungssumme.

Im Kanton Freiburg fällt die Anwendung des Konkordats in die Zuständigkeit der Sicherheits- und Justizdirektion (SJD), welche die Ausführung an die Kantonspolizei delegiert hat. Die SJD ist jedoch für Verwaltungsmassnahmen bei einer Verletzung der Konkordatsbestimmungen zuständig.

        Concordat_entreprises_sécurité_modifié.pdf

          PDF, 362.78k

content_fr:
Les nouvelles dispositions du Concordat latin sur les entreprises de sécurité du 18 octobre 1996 (CES), que le Grand Conseil avait approuvées en septembre 2013, sont entrées en vigueur le 1er avril. Elles soumettent désormais à autorisation, dans tous les cantons romands, les activités des employés d'établissements publics (par exemple les discothèques) et de commerces (notamment les grands magasins), sous contrat de travail, affectés spécialement à des tâches de sécurité et de surveillance. Auparavant, le Concordat ne s'appliquait qu'aux activités pratiquées pour des tiers par des entreprises de sécurité sous contrat de mandat. A remarquer que le canton de Fribourg, comme le canton de Neuchâtel, avait déjà prévu, depuis le début du concordat, la soumission à celui-ci des employés d'établissements publics chargés spécialement de tâches de surveillance et de sécurité (en 2013, 49 employés étaient autorisés à ce titre).

Le CES révisé donne en outre à chaque canton la compétence de l'appliquer aux activités de protection et de surveillance exercée sous contrat de travail dans les stades et autres lieux dédiés aux activités sportives, ainsi qu'aux agences de détectives privés (recherche de renseignements commerciaux ou privés). Le canton de Fribourg n'a pour l'heure pas prévu de procéder à cette extension.

Cette révision du CES fait suite à l'élaboration d'un concordat national par la Conférence des directrices et directeurs des départements cantonaux de justice et police (CCDJP). Alors que le CES devait à l'origine servir de modèle au concordat suisse, ce dernier, finalisé en 2009, s'en est largement écarté, si bien que les cantons romands ont renoncé à y adhérer. A ce jour, seuls 7 cantons alémaniques et le canton du Tessin y ont d'ailleurs adhéré. En revanche, il a paru judicieux d'intégrer dans le CES quelques éléments du concordat suisse jugés importants.

Outre les nouveautés déjà citées, le CES prévoit désormais la possibilité, pour les autorités compétentes, de prononcer des amendes administratives en cas de violation des règles concordataires, ce qui aura pour effet de décharger les autorités pénales et de réagir rapidement aux violations commises par les chefs d'entreprises et les agents autorisés. Une norme pénale claire est également introduite pour sanctionner les chefs d'entreprise qui emploient des agents non autorisés. A noter encore l'ancrage dans la CES de dispositions plus étoffées concernant les conditions à remplir par les entreprises de sécurité pour l'obtention d'autorisations d'exploiter, notamment en ce qui concerne le respect de la légalité, sous tous ses aspects, et le montant de l'assurance en responsabilité civile exigé.

Dans le canton de Fribourg, l'application du concordat est placée sous l'autorité de la Direction de la sécurité et de la justice (DSJ), qui en confie l'exécution à la Police cantonale. La DSJ est cependant compétente pour prendre les mesures administratives en cas de violations des règles concordataires.

        Concordat_entreprises_sécurité_modifié.pdf

          PDF, 362.78k


lead_de: Fast alle Freiburger Gemeinden sind neu mit der Internetplattform www.easyfind.ch verbunden, die der Staatsrat für die einheitliche Verwaltung der Fundgegenstände im Kanton gewählt hat. Das System dürfte die Rückgaberate deutlich anheben und den administrativen Aufwand in den Gemeinden verringern.

lead_fr: La quasi-totalité des communes fribourgeoises sont désormais connectées à la plateforme www.easyfind.ch, le système choisi par le Conseil d'Etat pour gérer les objets trouvés de manière harmonisée dans tout le canton. Un système qui devrait nettement accroître le taux de restitution aux propriétaires et alléger le travail administratif dans les communes.

title_de: Mehr Rückgaben von Fundgegenständen dank www.easyfind.ch

title_fr: Avec www.easyfind.ch, davantage d'objets trouvés pourront être restitués à leurs propriétaires

content_de:
Zur Umsetzung der neuen Bestimmung (Art. 69) des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (SGF 210.1), welche die Einrichtung eines einfachen und wirksamen Systems zur Verwaltung von Fundgegenständen vorsieht, wurde im gesamten Kanton die Plattform www.easyfind.ch  eingeführt. Nach einer Pilotphase in 11 Gemeinden von Oktober 2013 bis März 2014, in der das System den Bedürfnissen des Kantons angepasst wurde, sind nunmehr 152 der 163 Freiburger Gemeinden mit der Plattform verbunden. Sieben Gemeinden haben die Verwaltung der auf ihrem Gebiet gefundenen Gegenstände einer anderen Gemeinde übertragen, vier weitere müssen sich noch entscheiden.

www.easyfind.ch  ist eine Internetplattform mit doppeltem Zugriff. Zugang haben einerseits die Gemeinden, die auf der Plattform die auf ihrem Gebiet gefundenen Gegenstände erfassen, und andererseits die Eigentümerinnen und Eigentümer der Fundgegenstände, die mit Stichworten nach ihrem verlorenen Gegenstand suchen können. Die Gemeinde kann im System auch umfassendere Nachforschungen für Personen anstellen, die am Schalter nachfragen. Das System ermöglicht eine Vereinheitlichung der Datenerfassung und der Kategorisierung von Fundgegenständen, es erstellt aber auch automatisch Briefe und Meldungen und entlastet so die Fundbüros. Es erlaubt ausserdem überregionale Suchanfragen, da die registrierten Gegenstände in einer zentralen Datenbank gespeichert werden. Dadurch wird die Rate der Gegenstände, die an ihre Eigentümerinnen und Eigentümer zurückgegeben werden, erhöht. Seit die SBB die Plattform nutzen, ist ihre Trefferquote von 20 % auf 50 % gestiegen. Bei den Verkehrsbetrieben Zürich stieg die Quote sogar auf 70 %.

Weniger administrativer Aufwand
Ist die Plattform bei den Bürgerinnen und Bürgern erst einmal bekannt, dürfen die Gemeinden damit rechnen, dass die vereinfachte Suche für Eigentümerinnen und Eigentümer zu einer Reduktion der direkten Kontakte wie Telefonanrufen oder Schalterbesuchen führt. Dank der höheren Trefferquote und der kürzeren Dauer bis zur Rückgabe wird zudem die Zahl der gelagerten Gegenstände abnehmen. Dadurch wird sich der Arbeitsaufwand für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Gemeinden spürbar verringern.

Eine vorteilhafte Lösung
Die Informatiklösung easyfind.ch ist sowohl für den Kanton wie auch für die Gemeinden vorteilhaft. Die Nutzung der Plattform kostet den Kanton jährlich 20 000 Franken. Im Gegenzug erhält der Kanton den Erlös aus den Versteigerungen von nicht abgeholten Fundgegenständen. Für die Gemeinden ist das System gratis, abgesehen vom administrativen Aufwand für die Daten-erfassung und die physische Verwaltung der Gegenstände. Dafür können die Gemeinden bei der Rückgabe von Fundgegenständen eine Gebühr zwischen 10 und 200 Franken erheben und die Rückerstattung der tatsächlichen Aufbewahrungskosten verlangen.

Im Juni findet eine Informations- und Austauschsitzung mit den Gemeinden statt. Ausserdem können sich die Gemeinden für technische Unterstützung jederzeit an das Generalsekretariat der Sicherheits- und Justizdirektion wenden.

content_fr:
Concrétisant la nouvelle disposition (art. 69) de la loi d'application du code civil (RSF 210.1) prévoyant la mise en place d'un système simple et efficace pour gérer les objets trouvés, la plateforme www.easyfind.ch  est désormais implémentée sur l'ensemble du territoire cantonal. Après une phase-pilote menée entre octobre 2013 et mars 2014 dans 11 communes, qui a permis d'adapter l'outil aux spécificités fribourgeoises, 152 des 163 communes fribourgeoises y sont aujourd'hui connectées. Sept ont confié la gestion des objets trouvés sur leur territoire à une autre commune, tandis que quatre communes doivent encore se déterminer.

www.easyfind.ch  est une plateforme internet à double accès. D'une part pour les communes, qui y saisissent les objets trouvés sur leurs territoires ; d'autre part pour les propriétaires, qui peuvent y rechercher l'objet qu'ils ont perdu par le biais de mots-clés. La commune peut également, pour le compte du propriétaire se trouvant au guichet communal, faire une recherche plus poussée dans le système. Le système permet une uniformisation des données saisies et de la classification des objets trouvés, mais il génère aussi automatiquement courriers et notifications, soulageant ainsi le travail administratif des bureaux d'objets trouvés. Il permet en outre d'effectuer des recherches globales transrégionales, puisque les objets enregistrés sont stockés dans une base de donnée centralisée. Ce qui augmente le taux de restitution aux propriétaires. Depuis son adoption par les CFF, le taux de réussite est passé de 20% à 50%. Aux transports publics de la ville de Zurich, ce taux a même grimpé à 70%.

Travail administratif simplifié
Une fois que la plateforme sera bien connue du public, les communes peuvent s'attendre à ce que la facilitation des recherches pour les propriétaires se traduise par une diminution des contacts directs tels qu'appels téléphoniques et visites au guichet communal. Tandis que l'augmentation du taux de réussite et la diminution du délai de restitution permettra de réduire le nombre d'objets à stocker. Avec pour résultat un gain de temps appréciable pour les collaboratrices et collaborateurs communaux.

Une solution avantageuse
La solution easyfind.ch est en outre avantageuse tant pour le canton que pour les communes. Il en coûte au canton une taxe d'utilisation de la plateforme de 20'000 francs par année. En contrepartie, le canton pourra récupérer les bénéfices des ventes aux enchères des objets non récupérés. Le système est entièrement gratuit pour les communes, exception faite du travail administratif de saisie des données et de gestion physique des objets. En revanche, les communes ont la possibilité de percevoir des émoluments compris entre 10 et 200 francs au moment de la reddition de l'objet et de demander le remboursement des frais effectifs de conservation.

Une séance d'information et d'échange d'expérience avec les communes sera organisée en juin prochain. Les communes bénéficieront en outre en tout temps, si nécessaire, du support technique du Secrétariat général de la Direction de la sécurité et de la justice.


lead_de: Am 1. Mai sind die neuen Bestimmungen zur Ausführung des Konkordats über Massnahmen gegen Gewalt anlässlich von Sportveranstaltungen in Kraft getreten. Sie regeln insbesondere die Befugnisse der Oberamtspersonen und der Kantonspolizei. Die Klubs, deren Spiele der Bewilligungspflicht unterstellt werden - zurzeit nur der HC Fribourg-Gottéron SA -, zahlen neu Fr. 1.50 pro verkaufte Eintrittskarte, mit denen sie sich an den Kosten für den Ordnungsdienst der Kantonspolizei beteiligen.

lead_fr: Les nouvelles dispositions d'application du Concordat instituant des mesures contre la violence lors de manifestations sportives sont entrées en vigueur le 1er mai dernier. Elles règlent notamment les attributions des préfets et de la Police cantonale. Les clubs dont les matchs sont soumis à autorisation - actuellement le seul HC Fribourg-Gottéron SA - paieront 1 fr. 50 par billet vendu à titre de contribution aux frais liés au service d'ordre assuré par la Police cantonale.

title_de: Veranstalter bewilligungspflichtiger Spiele zahlen neu Fr. 1.50 pro verkaufte Eintrittskarte für den Ordnungsdienst der Kantonspolizei

title_fr: Les organisateurs de matchs soumis à autorisation paieront 1 fr. 50 par billet vendu pour le service d'ordre assuré par la Police cantonale

content_de:
Vor Kurzem hat der Staatsrat einige Änderungen der Verordnung zur Organisation der Massnah-men gegen Gewalt anlässlich von Sportveranstaltungen (SGF 559.72) und der Verordnung über die Gebühren der Kantonspolizei (SGF 551.61) beschlossen. Die Änderungen waren notwendig, nachdem der Grosse Rat im Dezember 2013 die neue Fassung des Konkordats über Massnahmen gegen Gewalt anlässlich von Sportveranstaltungen (sogenanntes "Hooligan-Konkordat") verabschiedet hatte.

Mit der neuen Fassung wird eine allgemeine Bewilligungspflicht für Fussball- und Eishockeyspiele der jeweils ersten Spielklasse der Männer eingeführt. Ausserdem kann für Spiele der unteren Ligen und anderer Sportarten, die ein erhebliches Risiko für die öffentliche Sicherheit darstellen, eine Bewilligung verlangt werden. Zudem werden die polizeilichen Massnahmen zur Gewaltvorbeugung erweitert (Durchsuchungen, Rayonverbote, Meldeauflagen).

Geklärte Kompetenzen
Die Oberamtspersonen haben die Aufgabe, für den geordneten Ablauf der Sportveranstaltungen zu sorgen und mit der Kantonspolizei die dafür notwendigen materiellen Massnahmen zu planen. Ge-mäss den neuen Bestimmungen der Ausführungsverordnung zum Konkordat sind die Oberamtsper-sonen demnach zuständig für das vorbeugende Verbieten von risikoreichen Sportveranstaltungen, für die Erteilung der im Konkordat vorgesehenen Bewilligungen und für die Verfügung allfälliger besonderer Auflagen. Die Kantonspolizei erhält ihrerseits die Kompetenz, Identitätskontrollen durchzuführen, Rayonverbote, Meldeauflagen oder Polizeigewahrsam anzuordnen und die zuständigen kantonalen Behörden über die getroffenen Massnahmen zu informieren.

50 % der Kosten durch Gebühr gedeckt
Nach dem Gesetz über den Beitritt zum Konkordat kann die Kantonspolizei von den Organisatoren von bewilligungspflichtigen Sportveranstaltungen Gebühren für den Ordnungs- und Schutzdienst erheben. Der HC Fribourg-Gottéron SA ist zurzeit der einzige kantonale Klub, der automatisch der Bewilligungspflicht untersteht, da er in der obersten Eishockey-Spielklasse spielt. Er wurde im Rahmen eines eingeschränkten Vernehmlassungsverfahrens in die Überlegungen zur Festlegung der Gebühr einbezogen, wodurch ein für alle Parteien annehmbarer Kompromiss gefunden werden konnte: Die Gebühr beträgt Fr. 1.50 pro verkaufte Eintrittskarte. Damit können maximal 50 % der Kosten gedeckt werden. Dies entspricht dem in den Debatten zum Beitrittsgesetz geäusserten Willen des Grossen Rats.

Der Generaldirektor des HC Fribourg-Gottéron SA, Raphaël Berger ist mit der Lösung zufrieden: "Das Inkrafttreten des neuen Konkordats wird nur begrenzte Auswirkungen auf die Organisation der Spiele im Kanton Freiburg haben, da die Zusammenarbeit mit den Behörden seit mehreren Jahren auf dem Dialog und der pragmatischen Haltung der beteiligten Akteure beruht. Auf finanzieller Ebene führt die Neuerung hingegen zur Erhebung einer Gebühr auf den Eintrittskarten. Der HC Fribourg-Gottéron SA war an den Überlegungen beteiligt und kann mit dem gefunden Kompromiss zufrieden sein, obwohl dem Klub schliesslich nichts anderes übrig bleibt, als diese Zusatzkosten auf die Preise der Abonnemente und Eintrittskarten, mit Ausnahme der Kinderkarten, abzuwälzen." Die Kantonspolizei erhebt die Gebühr am Ende jeder Saison aufgrund der insgesamt verzeichneten Eintritte. Bei den übrigen Sportveranstaltungen, die vom Oberamtmann punktuell für bewilligungspflichtig erklärt werden, wird die Gebühr nach dem Spiel erhoben, sofern ein besonderes Polizeiaufgebot notwendig war.

        fr_Emoluments_Police_cantonale_modification.pdf

          PDF, 14.78k

        fr_Lutte_violence_manifestations_sportives.pdf

          PDF, 14.13k

        120305_Concordat_violence_manifestations_sportives

          PUBLIC://REPRISE/DOCUMENTS/PDF/120305_CONCORDAT_VIOLENCE_MANIFESTATIONS_SPORTIVES, 26.95k

content_fr:
Le Conseil d'Etat a récemment adopté des modifications de l'ordonnance organisant les mesures pour lutter contre la violence lors de manifestations sportives (RSF 559.72) et de l'ordonnance concernant les émoluments de la police cantonale (RSF 551.61). Ces changements font suite à l'adoption par le Grand Conseil, en décembre 2013, de la nouvelle mouture du Concordat instituant des mesures contre la violence lors de manifestations sportives, dit " concordat hooligans ".

Cette nouvelle mouture institue notamment un régime général d'autorisation pour les matchs de football et de hockey sur glace masculin de 1re division et prévoit la possibilité de soumettre à autorisation les matchs de ligues inférieures et d'autres sports présentant des risques importants pour la sécurité publique. Elle renforce en outre les mesures policières à disposition pour prévenir la violence (fouilles, interdictions de périmètre, obligations de se présenter).

Compétences précisées
C'est aux préfets que revient la tâche de veiller au bon déroulement des manifestations sportives et de planifier, en collaboration avec la Police cantonale, les mesures matérielles que celle-ci doit prendre dans ce but. Selon les nouvelles dispositions de l'ordonnance d'application du concordat, les préfets sont ainsi compétents pour interdire préventivement des manifestations sportives à risque, de délivrer les autorisations prévues par le concordat et de les assortir d'éventuelles obligations particulières. La Police cantonale a quant à elle la compétence de procéder à des contrôles d'identité, d'ordonner des interdictions de périmètre, des obligations de se présenter ou des gardes à vue, et d'en informer les autres autorités cantonales compétentes.

50% des frais couverts par l'émolument
Enfin, conformément à la loi d'adhésion au concordat, la Police cantonale peut percevoir auprès des organisateurs de manifestations sportives soumises à autorisation des frais pour le service d'ordre et de protection engagé. Le HC Fribourg-Gottéron SA est actuellement le seul club du canton soumis d'office à autorisation, en raison de son appartenance à la 1re division de hockey. Il a été associé aux réflexions sur la fixation de l'émolument dans le cadre d'une procédure de consultation restreinte, qui a permis d'aboutir à un compromis acceptable par toutes les parties : l'émolument est fixé à 1 fr. 50 par billet vendu, ce qui permettra d'atteindre une couverture d'au maximum 50% des frais, conformément aux intentions exprimées lors des débats au Grand Conseil sur la loi d'adhésion.

Directeur général du HC Fribourg-Gottéron SA, M. Raphaël Berger se satisfait de cette solution : " L'entrée en vigueur du nouveau concordat dans le canton de Fribourg aura un impact limité au niveau de l'organisation des matchs, la collaboration avec les autorités étant depuis plusieurs années basée sur le dialogue et le pragmatisme des différents acteurs. Au niveau économique cependant, la nouveauté sera la perception d'une taxe par billet. Ayant participé aux réflexions, le HC Fribourg-Gottéron SA peut se montrer satisfait du compromis trouvé, bien qu'au final le club n'ait pas d'autre solution, pour absorber cette charge supplémentaire, que de reporter ces coûts sur les prix des abonnements et des billets, à l'exception des tarifs enfant. " La Police cantonale percevra l'émolument à la fin de chaque saison sportive sur la base du décompte du total des entrées enregistrées. Pour les autres manifestations sportives soumises ponctuellement à autorisation sur décision du préfet, et pour autant qu'un dispositif policier spécifique soit mis en place, l'émolument sera perçu à l'issue de chaque match.

        fr_Emoluments_Police_cantonale_modification.pdf

          PDF, 14.78k

        fr_Lutte_violence_manifestations_sportives.pdf

          PDF, 14.13k

        120305_Concordat_violence_manifestations_sportives

          PUBLIC://REPRISE/DOCUMENTS/PDF/120305_CONCORDAT_VIOLENCE_MANIFESTATIONS_SPORTIVES, 26.95k


lead_de: Die dritte Ausschreibung für den Preis Migration und Arbeit ist lanciert! Der mit 5000 Franken dotierte Preis, der von der Kommission für die Integration der Migrantinnen und Migranten und für Rassismusprävention geschaffen wurde, will Freiburger Arbeitgeber im privaten und öffentlichen Sektor fördern, die sich aktiv und innovativ für die Migrantinnen und Migranten in ihrem Unternehmen einsetzen. Die Arbeitgeber können sich bis am 31. Oktober 2014 bewerben. Der Preis wird am 21. März 2015 öffentlich übergeben.

lead_fr: La troisième édition du Prix Migration et Emploi est lancée ! Créé par la Commission cantonale pour l'intégration des migrant-e-s et la prévention du racisme, ce prix de 5000 francs veut promouvoir les employeurs fribourgeois - privés ou publics - qui font preuve d'initiative et d'innovation en faveur de l'intégration des migrant-e-s dans leur entreprise. Les employeurs peuvent déposer leur candidature jusqu'au 31 octobre 2014. Le prix sera attribué publiquement le 21 mars 2015.

title_de: Der Preis Migration und Arbeit  eine Belohnung für Arbeitgeber, die sich für die Integration von Migrantinnen und Migranten einsetzen

title_fr: Les employeurs s'engagent dans l'intégration des migrant-e-s, le Prix Migration et Emploi les récompense !

content_de:
Die Arbeitswelt bietet neben der Schule und dem Vereinswesen die beste Grundlage für eine erfolg¬reiche Integration in unsere Gesellschaft. Für die Integration der Jungen natürlich, aber auch für die Integration der Migrantinnen und Migranten. Um diesen zweiten Aspekt hervorzuheben, hat die kantonale Kommission für die Integration der Migrantinnen und Migranten und für Rassismusprä¬vention (KMR) den Preis Migration und Arbeit ins Leben gerufen. Der Preis ist mit 5000 Franken dotiert und wird alle zwei Jahre vergeben. Er soll Arbeitgeber aus dem privaten oder öffentlichen Sektor aus dem Kanton Freiburg belohnen, die sich in ihrem Unternehmen durch konkretes und innovatives Handeln im Bereich der Integration von Migrantinnen und Migranten und der Vorbeugung von Diskriminierung auszeichnen.

Der Wettbewerb steht allen Unternehmen offen, die im Handelsregister des Kantons Freiburg eingetragen sind und die ihren Hauptsitz oder eine Filiale im Kanton haben, sowie allen öffentli¬chen Arbeitgebern. Die Bewerbungsdossiers können bis 31. Oktober 2014 eingereicht werden. Anschliessend wird die KMR das preistragende Unternehmen bestimmen, das den Preis am 21. März 2015 anlässlich des internationalen Tages gegen Rassismus verliehen erhält.

Positive Rückmeldungen der Preisträger
Der Preis ist für die ausgezeichneten Unternehmen gleichzeitig Ermutigung und Anerkennung. «Die Auszeichnung mit dem Preis Migration und Arbeit 2013 wurde von unserem Personal und besonders von unseren Geschäftspartnern sehr positiv aufgenommen. Der Preis ermutigt uns, die offene Einstellung zugunsten der Integration unserer Mitarbeitenden ausländischer Herkunft beizubehalten», lässt der Preisträger von 2013, das Unternehmen JPF Construction SA aus Bulle verlauten. Der Preisträger der ersten Ausgabe 2011, Gachet Ruffieux SA aus Charmey, berichtete bei der Preisübergabe von den Anreizen für eine gelungene Integration: «Wir sind nicht sicher, ob man so etwas lernen kann. Wir gehen empirisch vor, mit Herz und gesundem Menschenverstand. Wir tragen eine soziale Verantwortung, daran versuchen wir uns zu halten, und wir hoffen, dass dies so wahrgenommen wird».

Bewerbungsfrist bis 31. Oktober
Unternehmen, die am Wettbewerb für den Preis 2015 teilnehmen möchten, können ihre Unterlagen bis 31. Oktober 2014 einreichen. Die Dokumente zum Preis Migration und Arbeit sind unter folgender Adresse verfügbar: www.fr.ch/imr/preis .

content_fr:
Les entreprises sont, avec l'école et le monde associatif, des terreaux par excellence d'une intégration réussie dans notre société. Intégration des jeunes bien sûr, mais aussi des migrant-e-s. C'est pour mettre en valeur ce deuxième aspect que la Commission cantonale pour l'intégration des migrant-e-s et la prévention du racisme (CMR) a créé le Prix Migration et Emploi. Doté de 5000 francs et attribué tous les deux ans, il vise à récompenser les employeurs privés ou publics du canton de Fribourg qui se distinguent par leur action concrète et leur innovation en matière d'intégration des migrant-e-s dans leur entreprise et de prévention des discriminations à leur égard.

Le concours est ouvert à toutes les entreprises inscrites au Registre du commerce du canton de Fribourg et ayant leur siège principal ou un succursale dans le canton, ainsi qu'aux employeurs publics. Les dossiers de candidature peuvent être déposés jusqu'au 31 octobre 2014. Il reviendra ensuite à la CMR de désigner l'employeur lauréat, auquel le prix sera remis le 21 mars 2015, à l'occasion de la Journée internationale pour l'élimination de la discrimination raciale.

Les lauréats témoignent
Le prix constitue pour les entreprises à la fois un encouragement et une reconnaissance. "Le Prix Migration et Emploi 2013 a trouvé un écho très favorable auprès de notre personnel et de nos partenaires commerciaux notamment. Il nous encourage à poursuivre notre esprit d'ouverture en faveur de l'intégration des personnes d'origine étrangère œuvrant dans notre entreprise ", témoigne le lauréat de l'édition 2013, l'entreprise JPF Construction SA, à Bulle. Quant à celui de la première édition en 2011, Gachet Ruffieux SA, à Charmey, il témoignait au moment de recevoir son prix sur les ressorts d'une intégration réussie : " Nous ne sommes pas sûr que cela s'apprenne. On agit d'une façon empirique et avec le bon sens et le cœur. Nous avons une responsabilité sociale, nous essayons de nous y tenir, et nous espérons que cela soit reconnu comme tel. ".

Candidatures jusqu'au 31 octobre
Les entreprises intéressées à concourir pour l'édition 2015 peuvent déposer leurs dossiers jusqu'au 31 octobre prochain. Les documents relatifs au Prix Migration et Emploi sont disponibles sous : www.fr.ch/imr/prix .


lead_de: Die Sicherheits- und Justizdirektion (SJD) hat die stellvertretende Dienstchefin des Amts für Justiz, Parisima Vez, damit beauftragt, eine Administrativuntersuchung zu den genauen Umständen der irrtümlichen Freilassung eines Gefangenen der Anstalten von Bellechasse am 2. Juni durchzu¬führen. Der Vorfall war ein schwerwiegender Verwaltungsfehler.

lead_fr: La Direction de la sécurité et de la justice (DSJ) a désigné Mme Parisima Vez, cheffe de service adjointe du Service de la justice, pour mener une enquête administrative sur les circonstances exactes de la libération par erreur d'un détenu par les Etablissements de Bellechasse, le 2 juin dernier. Cet incident constitue une erreur administrative grave.

title_de: Sicherheits- und Justizdirektion untersucht irrtümliche Freilassung eines Gefangenen der Anstalten von Bellechasse

title_fr: La Direction de la sécurité et de la justice mène une enquête administrative sur la libération par erreur d'un détenu par les Etablissements de Bellechasse

content_de:
Am 2. Juni wurde ein Gefangener, der wegen Raub zu einer Freiheitsstrafe von viereinhalb Jahren verurteilt wurde, von den Anstalten von Bellechasse (AB) irrtümlich entlassen, obwohl er noch nicht seine gesamte Strafe vollzogen hatte. Die Polizei brachte ihn am 7. Juni zurück in die AB. Der Mann hatte in der Zwischenzeit keine strafbare Handlung begangen.

Der Vorfall stellt einen schweren Verwaltungsfehler dar und rechtfertigt die Durchführung einer internen Administrativuntersuchung, mit der die stellvertretende Dienstchefin des Amts für Justiz, Parisima Vez betraut wurde. Vez ist Doktorin der Rechtswissenschaften, Anwältin und Professorin an der Universität Freiburg. Das vorrangige Ziel der Untersuchung ist es, den Sachverhalt und die Verkettung der Umstände, die zur irrtümlichen Freilassung des Gefangenen geführt haben, genau zu rekonstruieren. Aufgrund der Untersuchungsergebnisse wird die SJD Massnahmen beschliessen, mit denen ein solcher Fehler in Zukunft verhindert werden kann, und über die Einleitung allfälliger weiterer Verfahren entscheiden.

Die Ergebnisse der Administrativuntersuchung werden in den nächsten Wochen erwartet. Ergebnisse und weiteres Vorgehen werden in geeigneter Form bekanntgegeben.

content_fr:
Un détenu accomplissant une peine privative de liberté de quatre ans et demi pour brigandage a été libéré par erreur le 2 juin dernier par les Etablissements de Bellechasse (EB), alors qu'il n'avait pas encore exécuté la totalité de sa peine. La police l'a reconduit aux EB le 7 juin. Il n'a commis aucune infraction durant cette période.

Cet incident constitue une erreur administrative grave qui justifie qu'une enquête administrative interne soit menée. Cette enquête est confiée à Mme Parisima Vez, cheffe de service adjointe du Service de la justice, docteure en droit, avocate et professeure à l'Université de Fribourg. Le but premier de cette enquête est d'établir exactement les faits et l'enchaînement précis des circonstances qui ont abouti à la libération erronée du détenu. Sur la base des résultats de l'enquête, la DSJ décidera des mesures à prendre pour éviter qu'une telle erreur puisse se reproduire et des éventuelles procédures complémentaires à engager.

Les résultats de l'enquête administrative sont attendus ces prochaines semaines. Ces résultats et les suites qui leur seront données feront l'objet d'une communication.


lead_de: Die Information von Personen mit oder ohne Migrationshintergrund, die neu in den Kanton ziehen, ist eine der Prioritäten des kantonalen Integrationsprogramms. Aus diesem Grund wurde die von der Fachstelle für die Integration der Migrantinnen und Migranten und für Rassismusprävention erstellte Broschüre "Der Kanton Freiburg heisst Sie willkommen" in sieben Sprachen neu herausgegeben. Neu ist sie auch auf Spanisch verfügbar. Die Broschüre steht insbesondere allen Freiburger Gemeinden zur Verfügung.

lead_fr: L’information aux personnes – migrantes ou non - nouvellement arrivées dans le canton est l’une des priorités du Programme d’intégration cantonal. Dans ce but, la brochure « Le canton de Fribourg vous souhaite la bienvenue », réalisée par le Bureau de l’intégration des migrant-e-s et de la prévention du racisme, vient d’être rééditée dans sept langues. Dont – c’est nouveau – l’espagnol. La brochure est notamment à la disposition de toutes les communes fribourgeoises.

title_de: Siebensprachige Broschüre über den Kanton Freiburg zur Begrüssung neuer Migrantinnen und Migranten

title_fr: Une brochure en sept langues pour accueillir les nouveaux migrants et leur présenter le canton de Fribourg

content_de:
Soeben hat die Fachstelle für die Integration der Migrantinnen und Migranten und für Rassismus-prävention (IMR) eine vollständig überarbeitete Neuauflage ihrer Broschüre "Der Kanton Freiburg heisst Sie willkommen" für neu in den Kanton zugezogene Personen herausgegeben. Die Broschüre erscheint mit einer Auflage von 27 000 Exemplaren und ist ab sofort in sieben anstatt wie bisher sechs Sprachen erhältlich. Zur deutschen, französischen, albanischen, englischen, portugiesischen und türkischen Version kommt nun noch eine spanische hinzu.

Auf rund 50 Seiten bietet die Broschüre zunächst eine Einführung zum Zusammenleben im Kanton Freiburg und beschreibt dann die wichtigsten Schritte nach dem Zuzug sowie die Rechte und Pflichten, die unserer Gesellschaft zu Grunde liegen, und verschiedene Möglichkeiten, Deutsch oder Französisch zu lernen. Die Broschüre enthält in erster Linie praktische Informationen, die den Neuzugezogenen sehr konkret dabei helfen, sich zurechtzufinden. Behandelt werden alle Themen, mit denen neue Einwohnerinnen und Einwohner konfrontiert sind: Wohnen, Transportwesen, Arbeit, Gesundheit, Heirat und Familie, Erziehung und obligatorische Schulzeit, Berufsbildung und Hochschulstudium, Umweltschutz, Sozialleben und Vereine und Teilnahme am politischen Leben. Das Heft endet mit einer Liste von über 50 nützlichen Adressen.

Die Broschüre steht den Gemeinden, aber auch Vereinen und Stellen, die mit Migrantinnen und Migranten und Neuzugezogenen in Kontakt stehen, gratis zur Verfügung. Sie fügt sich perfekt ins kantonale Integrationsprogramm 2014-2017 ein, in dem die Erstinformation als vorrangiges Ziel definiert wurde. Diesem Ziel zufolge soll sich jede Person mit Aussicht auf einen legalen und dauerhaften Aufenthalt in der Schweiz willkommen fühlen und über die hiesigen Lebensbeding-ungen und Integrationsangebote informiert werden. Die Broschüre "Der Kanton Freiburg heisst Sie willkommen" ist indes nur eines von verschiedenen Angeboten, welche die IMR entwickelt hat. So wird die IMR auch ihre Unterstützung der Gemeinden beim Empfang und der Information von Neuzugezogenen schrittweise ausbauen.

content_fr:
Le Bureau de l’intégration des migrant-e-s et de la prévention du racisme (IMR) vient de publier une nouvelle édition entièrement révisée de sa brochure « Le canton de Fribourg vous souhaite la bienvenue », destinée aux personnes nouvellement arrivées dans le canton. Tirée à 27'000 exemplaires, la brochure est désormais disponible en sept langues, contre six auparavant. L’espagnol s’ajoute ainsi aux versions en français, allemand, albanais, anglais, portugais et turc.

Sur une cinquantaine de pages, la brochure propose d’abord une introduction sur le « vivre ensemble » fribourgeois, décrit les démarches à entreprendre à son arrivée, les droits et devoirs individuels qui fondent notre société et les moyens à disposition pour apprendre le français ou l’allemand. En misant avant tout sur des informations pratiques susceptibles d’aider très concrètement les nouveaux habitants, la brochure décline ensuite tous les domaines auxquels tout nouvel habitant est confronté : logement, transports, travail, santé, mariage et vie familiale, éducation et école obligatoire, formation professionnelle et études spécialisées, protection de l’environnement, vie sociale et associative, participation à la vie politique. L’opuscule se termine par une liste d’adresses utiles composée de plus de 50 références.

Mise gratuitement à disposition des communes, mais aussi des associations et organismes en contact avec les migrant-e-s et nouveaux arrivants, cette brochure s’inscrit parfaitement dans le Programme d’intégration cantonal 2014-2017, dont la primo-information est un objectif prioritaire. Selon cet objectif, toute personne arrivant de l’étranger avec la perspective de séjourner légalement et durablement en Suisse doit se sentir bienvenue et être informée sur les conditions de vie essentielles ainsi que sur les offres d’intégration. La brochure « Le canton de Fribourg vous souhaite la bienvenue » n’est toutefois qu’une des offres développées par l’IMR dans ce domaine. L’IMR va en outre progressivement renforcer son soutien aux communes dans leur rôle d’accueil et d’information  auprès des nouveaux arrivants.


lead_de: Zwischen dem 25. und 28. August 2014 beginnt für die Kinder nach und nach das neue Schuljahr. Die Kantonspolizei wird während mehreren Wochen in Zusammenarbeit mit den Kommunalpolizeien vermehrt in der Nähe der Schulen anzutreffen sein, um den Strassenbenützern ihre Pflicht zur Vorsicht und beispielhaftem Verhalten in Erinnerung zu rufen und Kontrollen durchzuführen.

lead_fr: Entre le lundi 25 et le jeudi 28 août 2014, les élèves reprendront peu à peu le chemin de l'école. Désireuse de rappeler aux usagers de la route leur devoir de prudence et d'exemplarité, la Police cantonale marquera durant plusieurs semaines, en collaboration avec les polices communales, une présence accrue aux abords des écoles et procédera à des contrôles.

title_de: Gemeinsam für die Sicherheit der Kinder!

title_fr: Ensemble, protégeons les enfants!

content_de:
Zum Schulanfang werden tausende von Kindern unsere Strassen beleben. Durch ihre Unerfahrenheit, ihre Sorglosigkeit und ihre Art, den Verkehr wahrzunehmen, sind sie besonders gefährdet. Es liegt daher in erster Linie in der Verantwortung der Fahrzeuglenker, einen Unfall zu verhindern, wie es auch die gemeinsame Kampagne von TCS, bfu und Polizei „Halt bevor's knallt, bremsen Sie nicht nur ab. Halten Sie ganz an!" in Erinnerung ruft.

Vollständig anhalten
Die Kinder sind nicht in der Lage, die Geschwindigkeit eines Fahrzeuges und die Distanz zu ihm abzuschätzen. Sie lernen, die Strasse erst zu überqueren, wenn der Verkehr zu ihrer Linken und zu ihrer Rechten stillsteht. Daher gilt einzig und allein vollständig anhalten und abwarten, bis die Fussgänger die Strasse überquert haben, die auf dem Zebrastreifen absoluten Vortritt geniessen. Dies gilt auch beim Verkehrsunterricht durch die Instruktoren der Polizei an die Kindergarten-schüler. Die Handzeichen und Lichthupen sind gänzlich zu unterlassen, denn sie könnten das Kind ablenken oder beim ihm ein falsches Sicherheitsgefühl wecken.

Präsenz und Kontrollen in der Nähe der Schulen
Um den bevorstehenden Schulanfang in Erinnerung zu rufen, wird die Kantonspolizei sich in den Tagen zuvor vermehrt in der Nähe der Schulen aufhalten und den Lenkern einen Notizblock mit dem richtigen Verhalten verteilen. Nach dem Schulanfang gilt ihr Augenmerk dem Beachten der Verkehrsvorschriften und der Geschwindigkeitsbegrenzungen. Den Verkehrssündern drohen strafrechtliche und administrative Folgen (Busse, Führerausweisentzug), je nach Schwere der Übertretung.

Im Rahmen dieser Aktion werden die Beamten ebenfalls dem Zustand der Fussgängerstreifen auf den Schulwegen besondere Beachtung schenken. Allfällige Mängel werden der betreffenden kommunalen oder kantonalen Behörde gemeldet.

Die Gemeindepolizeien werden ihrerseits verschiedene Aktionen zur Sicherheit auf dem Schulweg durchführen.

Ratschläge an die Fahrzeuglenker

Verringern Sie die Geschwindigkeit und seien Sie bremsbereit in der Nähe von Schulen, Bushaltestellen oder in Gegenwart von Kindern.

Halten Sie bei Fussgängerstreifen vollständig an und gewähren Sie den Vortritt.

Befolgen Sie die Zeichen der Schülerlotsen.

Ratschläge an die Eltern

Tragen Sie zur Sicherheit der Schulkinder bei, indem Sie vorwiegend zu Fuss gehen.

Achten Sie darauf, dass Ihr Kind helle Kleider trägt und vergewissern Sie sich, dass die Jüngsten  (1. - 4. HarmoS) die abgegebene Ausrüstung tragen (reflektierendes Dreieck, Warnweste).

Wählen Sie den sichersten Weg; begehen Sie ihn mehrmals und machen Sie ihre Kinder auf mögliche Gefahren aufmerksam.

Einige Zahlen
Im Jahre 2013 wurden zum Schulanfang 23'875 Fahrzeuge kontrolliert: 666 Lenker wurden wegen Überschreiten der zulässigen Geschwindigkeit von 50 km/h zur Anzeige gebracht; zwei Lenker hatten die erlaubte Höchstgeschwindigkeit um 36 km/h überschritten.

Zu Fuss oder mit dem Auto, seien wir Vorbild und schützen die Kinder!

content_fr:
A l'heure de la rentrée, des milliers d'enfants égayeront nos rues de leur présence. Leur manque d'expérience, leur insouciance et leur manière de percevoir le trafic les rendent particulièrement vulnérables. C'est donc avant tout aux conducteurs qu'incombe la responsabilité d'éviter un accident, comme le rappelle le slogan de la campagne du TCS, du bpa et de la police: "Stop avant le choc! Ralentir ne suffit pas. Arrêtez-vous."

S'arrêter complètement
Les enfants, incapables d'évaluer la vitesse des véhicules et la distance qui les en sépare, apprennent à ne traverser que lorsque le trafic, à leur gauche et à leur droite, est immobile. S'arrêter complètement et attendre que les piétons, qui bénéficient sur les passages d'une priorité absolue, aient traversé est, par conséquent, l'unique comportement à adopter, cela également lorsque les instructeurs de la police forment les élèves des classes enfantines. Au risque de distraire l'enfant ou de lui donner un faux sentiment de sécurité, les signes de la main et les appels de phares sont, par ailleurs, à éviter.

Présence et contrôles aux abords des écoles
Afin de rappeler l'imminence de la rentrée, la Police cantonale marquera, les jours précédents, une présence soutenue aux abords des écoles et distribuera aux conducteurs des blocs-notes leur rappelant le comportement à adopter. Puis, dès la reprise des classes, elle portera son attention sur le respect des règles de circulation et des limitations de vitesse. Les contrevenants s'exposent à des sanctions pénales (amende) et administratives (retrait de permis), selon la gravité de la faute commise.

Toujours dans le cadre de cet effort, les agents veilleront à l'état d'entretien des passages pour piétons situés sur les trajets scolaires. Les éventuels défauts constatés seront signalés à l'autorité communale ou cantonale compétente.

Les polices communales, quant à elles, mèneront diverses actions en relation avec la sécurité sur le chemin de l'école.

Conseils aux conducteurs

A proximité des écoles, des arrêts de bus ou en présence d'enfants, ralentissez et tenez-vous prêt à freiner

Aux passages pour piétons, accordez la priorité en vous arrêtant complètement

Respectez les signes des patrouilleurs scolaires

Conseils aux parents

Contribuez à la sécurité des élèves en privilégiant les déplacements à pied

Habillez vos enfants de manière visible et assurez-vous que les plus jeunes (1ère-4e HarmoS) portent les équipements fournis (triangles réfléchissants, gilets de sécurité)

Choisissez le trajet le plus sûr et parcourez-le plusieurs fois, en attirant l'attention de vos enfants sur les dangers possibles

Quelques chiffres
En 2013, 23'875 véhicules ont été contrôlés durant la période de la rentrée scolaire: 666 conducteurs ont été dénoncés pour avoir dépassé la vitesse maximale de 50 km/h en localité, dont deux pour un dépassement de 36 km/h de la vitesse autorisée.

A pied ou en voiture, montrons l'exemple et protégeons les enfants!

type_harmonized: news


lead_de: Der 22. Postenlauf der Fachpersonen für Justizvollzug der Strafanstalten der Westschweiz und des Tessins findet heute in Freiburg statt. In einer lockeren Atmosphäre "duellieren" sich in der Unterstadt rund 70 Fachpersonen für Justizvollzug auf einem Parcours von 10 km. Der Postenlauf wurde auf Initiative der Konferenz der Justiz- und Polizeidirektoren der lateinischen Schweiz ins Leben gerufen mit dem Ziel, die Verbindung zwischen den Akteurinnen und Akteuren des Justizvollzugs zu stärken, und findet seit 1969 alle zwei Jahre statt.

lead_fr: Le 22e rallye des agent-e-s de détention des établissements pénitentiaires de Suisse romande et du Tessin se déroule aujourd'hui à Fribourg. Dans une ambiance récréative, une septantaine d'agent-e-s s' " affrontent " en Basse-Ville sur un parcours pédestre de 10 km. Créé à la demande de la Conférence latine des chefs des départements de justice et police dans le but de renforcer les liens entre professionnels de la détention, le rallye a lieu tous les deux ans depuis 1969.

title_de: Der traditionelle Postenlauf der Fachpersonen für Justizvollzug findet in Freiburg statt

title_fr: Les agent-e-s de détention des cantons latins tiennent leur traditionnel rallye à Fribourg

content_de:
Rund 70 Fachpersonen für Justizvollzug aus allen Westschweizer Kantonen und dem Tessin nehmen heute Freitag am 22. Postenlauf der Fachpersonen für Justizvollzug der Strafanstalten des Konkordats der lateinischen Schweiz in Freiburg teil. Eine unterhaltsame Veranstaltung, die alle zwei Jahre abwechselnd von den Kantonen der lateinischen Schweiz durchgeführt wird. Die letzte Ausgabe im Kanton Freiburg fand im Jahr 2001 im Vully statt und wurde von den Anstalten von Bellechasse (AB) organisiert.

Dieses Jahr wird der Postenlauf gemeinsam von den AB, dem Amt für Straf  und Massnahmenvollzug (ASMVG) und dem Amt für Bewährungshilfe (BHA) ausgerichtet. In 23 Teams à drei Personen werden die Teilnehmenden von 11 Strafanstalten am Vormittag zu Fuss einen Parcours von zehn Kilometern und sieben Posten absolvieren, bei denen sie ihre Geschicklichkeit und ihr Wissen unter Beweis stellen müssen. Für das gemeinsame Mittagessen, organisiert von der Pädagogischen Hochschule, werden die Mitglieder der lateinischen Konkordatskommission dazustossen (Vorsteher der zuständigen kantonalen Ämter und Direktorinnen und Direktoren der Strafanstalten), die parallel zum Postenlauf eine Sitzung abhalten.

Der Postenlauf wurde 1969 ins Leben gerufen mit dem Ziel, die Verbindung zwischen den Akteurinnen und Akteuren des Erwachsenenstrafvollzugs in der lateinischen Schweiz zu stärken. Verbindungen, die schon seit Beginn der beruflichen Laufbahn gepflegt werden, da alle Fachpersonen für Justizvollzug der Schweiz im Schweizerischen Ausbildungszentrum für das Strafvollzugspersonal (SAZ) in Freiburg ausgebildet werden. Doch trotz identischer Ausbildung variiert der Arbeitsinhalt je nach Art der Strafanstalt oder der Insassinnen und Insassen beträchtlich. Daher das Interesse, sich in einem informellen Rahmen einer solchen Veranstaltung über berufliche Erfahrungen auszutauschen.

Erwin Jutzet, Sicherheits- und Justizdirektor und seit 1. Juli 2014 Präsident des SAZ, hat den Teilnehmenden bei dieser Gelegenheit eine Grussbotschaft des Staatsrats übermittelt und ihr persönliches und berufliches Engagement gelobt: "Ihre Aufgabe ist schwierig und fordernd. Denn sie vereint Überwachung, Arbeitsanleitung und Ausbildung mit dem Ziel der erfolgreichen Reintegration der Gefangenen in die Gesellschaft. Ihre Aufgabe ist auch anspruchsvoll, weil Sie für Insassen extrem unterschiedlicher Herkunft, Sprache und Kultur zuständig sind. Eine solche Aufgabe zu erfüllen, verlangt mehrfache Kompetenzen, doch es braucht auch konstruktive Arbeitsbedingungen, angepasste Infrastrukturen und ausreichend persönliche Hingabe. Und es ist unsere politische Verantwortung, Ihnen die Bedingungen zu gewährleisten, die letztendlich die Sicherheit unserer Gesellschaft stärken."

content_fr:
Une septantaine d'agents de détention issus de tous les cantons romands et du Tessin participent, ce vendredi à Fribourg, au 22e rallye des agent-e-s de détention des établissements pénitentiaires du Concordat latin. Une manifestation récréative organisée tous les deux ans en alternance par les cantons latins. La dernière tenue du rallye dans le canton de Fribourg remonte à 2001, lorsqu'il avait été organisé dans le Vully par les Etablissements de Bellechasse (EB).

Cette année, le rallye est conjointement organisé par les EB, le Service de l'application des sanctions pénales et des prisons (SASPP) et le Service de probation (SProb). Répartis en 23 équipes de trois, les participants, issus de onze établissements pénitentiaires,  accomplissent durant toute la matinée un parcours pédestre de 10 km jalonné de 7 postes où ils doivent démontrer leur adresse et leurs connaissances. Pour le repas commun organisé à la Haute Ecole pédagogique, ils seront rejoints par les membres de la Commission concordataire latine (chef-fe-s des services cantonaux compétents et directeurs et directrices d'établissements), qui tiennent séance en parallèle.

Créé en 1969, ce rallye vise à renforcer les liens entre les acteurs de terrain de la détention pénale des adultes de la Suisse latine. Des liens qui sont cultivés dès le début de leur parcours professionnel, puisque toutes et tous les agent-e-s de détention du pays sont formés au Centre suisse de formation pour le personnel pénitentiaire (CSFPP), à Fribourg. Mais si leur formation est identique, le contexte de leur travail varie considérablement en fonction du type d'établissement ou de population carcérale. D'où l'intérêt des échanges informels sur leurs expériences que permet une telle manifestation.

Au moment d'apporter aux participants les salutations du Conseil d'Etat, le Directeur de la sécurité et de la justice Erwin Jutzet, qui assume par ailleurs depuis le 1er juillet dernier la présidence du CSFPP, a rendu hommage à leur engagement personnel et professionnel : " Votre mission est difficile et exigeante. Parce qu'elle marie surveillance, encadrement du travail et formation, avec pour but final une bonne réinsertion des détenus dans la société. Mais elle est aussi difficile parce que vous êtes en charge d'une population carcérale extrêmement diversifiée par l'origine des détenus, leur langue, leur culture. Accomplir cette mission requiert donc des compétences multiples. Mais cela requiert aussi un cadre de travail serein, des infrastructures adaptées et une dotation en personnel suffisante. Et c'est notre responsabilité politique de vous garantir ces conditions, qui contribue in fine à renforcer la sécurité de notre société. "