lead_de: Der Staatsrat hat die Vernehmlassung des Gesetzesvorentwurfes zur Unternehmenssteuerreform III genehmigt. Das Gesetz zielt darauf ab, die wirtschaftliche Wettbewerbs-fähigkeit des Kantons zu dynamisieren und zu garantieren sowie die Steuereinnahmen der juristischen Personen zu sichern. Neben der Einführung von vorteilhaften steuerlichen Rahmenbedingungen für alle Unternehmen hat der Staatsrat mit der Arbeitgeberschaft ebenfalls Begleitmassnahmen zu Gunsten der Berufsbildung, der familienergänzenden Betreuung sowie eine Erhöhung der Kinderzulagen vereinbart. Zudem schlägt er vor, die von den Gemeinden und Pfarreien gebilligten finanziellen Anstrengungen auszugleichen.

lead_fr: Le Conseil d'Etat a autorisé la mise en consultation de l'avant-projet de loi sur la mise en œuvre de la réforme de l'imposition des entreprises III. Ce dernier vise à garantir et à dynamiser la compétitivité économique du canton tout en assurant au mieux le rendement de l'impôt des personnes morales. Parallèlement à l'introduction de conditions-cadres fiscales avantageuses pour l'ensemble des sociétés, le Conseil d'Etat a prévu, en accord avec le patronat, des mesures en faveur de la formation professionnelle, des structures d'accueil extrafamilial de jour et des allocations familiales. Il propose par ailleurs des mesures permettant d'équilibrer les efforts financiers consentis par les communes et le canton.

title_fr: Mise en consultation de l'avant-projet de loi sur la mise en uvre de la réforme de l'imposition des entreprises III (RIE III)

content_de:
 Der Gesetzesvorentwurf zur Unternehmenssteuerreform III entspricht der Strategie, die der Staatsrat in diesem Dossier seit 2014 verfolgt. Die Vorlage bildet somit ein stimmiges und ausgewogenes Massnahmenpaket im Sinne der drei folgenden Ziele: Wiederherstellung der internationalen Akzeptanz der Unternehmensbesteuerung, Gewährleistung einer weiterhin kompetitiven Unternehmenssteuerbelastung sowie Sicherung der finanziellen Ergiebigkeit der Gewinnsteuern.

 In diesem Sinne schlägt der Staatsrat als wichtigsten Schritt vor, den kantonalen Gewinnsteuer-satz für alle Unternehmen auf 4% zu senken. Dieser Satz würde die differenzierte Besteuerung je nach Status der Unternehmen ersetzen und der durchschnittliche effektive Steuersatz demnach 13,72% betragen. Der Staatsrat sieht ebenfalls vor, die Kapitalsteuer herabzusetzen. Um Forschung und Entwicklung zu fördern, wird vorgeschlagen, Erträge aus Patenten und vergleichbaren Rechten privilegiert zu besteuern (Patent Box) sowie erhöhte Abzüge für Forschungs- und Entwicklungsaufwendungen zu gewähren. Die finanziellen Auswirkungen dieser Instrumente werden durch die Einführung einer Obergrenze für diese Abzüge eingeschränkt. Da die wirtschaftliche Doppelbelastung durch die Senkung des Steuersatzes stark vermindert wird, soll die Teilbesteuerung der Dividenden aus qualifizierenden Beteiligungsrechten von heute 50% auf 60% erhöht werden.

 Als Gegenleistung für diese günstigen Rahmenbedingungen, welche der gesamten lokalen Wirtschaft zugutekommen, hat der Staatsrat mit den Arbeitgebern eine Beteiligung von 22 Mio. Franken pro Jahr vereinbart. Dieser Beitrag wäre für Massnahmen zu Gunsten der Unternehmen und der Bevölkerung bestimmt,  und zwar im Wesentlichen für die Berufsbildung, die familienergänzenden Tagesbetreuungseinrichtungen sowie für die Erhöhung der Familienzulagen.

 Im Zusammenhang mit der USR III wird der Bund einen finanziellen Ausgleich an die Kantone gewähren. Hierzu wird der Kantonsanteil an der direkten Bundessteuer von 17% auf 21,2% angehoben, was für den Kanton Freiburg eine Zunahme von ungefähr 27,8 Mio. Franken ergibt.

 Die USR III wirkt sich sehr stark auf den Finanzausgleich zwischen dem Bund und den Kantonen aus. Der Bund sieht deshalb vor, während 7 Jahren einen Ergänzungsbeitrag an Kantone mit schwachem Ressourcenpotenzial zu bezahlen. Der Kanton Freiburg erhielte hierfür gemäss letzten Schätzungen 45,2 Mio. Franken.  In der Übergangsperiode wäre nach den aktuellen Schätzungen mit insgesamt einer Nettoeinbusse von 8,3 Mio. Franken und danach von 53,5 Mio. Franken zu rechnen.

 Die finanziellen Einbussen, die diese Reform bei den Gemeinwesen verursachen wird, soll mit einer finanziellen Unterstützung des Staates etwas verteilt werden. Der Staatsrat schlägt deshalb einen Übergangsausgleich über 7 Jahre zu Gunsten der Gemeinden und Pfarreien vor. Er wird auf 9,6 Mio. Franken pro Jahr beziffert. Hiervon würden 8,5 Mio. Franken  im Verhältnis der Steuerausfälle zwischen den Gemeinden verteilt und 1,1 Mio. Franken zwischen den Pfarreien.

 Geschätzt auf der Basis der Statistik 2013, lassen sich die finanziellen Auswirkungen der USR III wie folgt beziffern > siehe Pressemitteilung.

 Die Vernehmlassung dauert bis 21. Dezember 2016. Der Staatsrat schlägt eine Inkraftsetzung auf den 1. Januar 2019 vor.
 www.fr.ch/vernehmlassungen

        pressemitteilung.pdf

          PDF, 130.23k

content_fr:
 L'avant-projet de loi sur la mise en œuvre de la réforme de l'imposition des entreprises III fait suite à la stratégie suivie par le Conseil d'Etat dans ce dossier depuis 2014. Il constitue un paquet de mesures cohérent et équilibré, permettant de rétablir l'acceptabilité du régime d'imposition des entreprises au niveau international tout en garantissant la compétitivité des entreprises implantées dans le canton et en assurant au mieux le rendement de l'impôt des personnes morales.

 Dans cette perspective, le Conseil d'Etat a retenu comme principale mesure l'abaissement général du taux de l'impôt cantonal sur le bénéfice à 4% - pour un taux effectif moyen de 13,72% - en lieu et place de l'imposition différenciée selon le statut des entreprises. Il a également choisi de réduire le taux d'impôt sur le capital. Afin d'encourager la recherche et le développement, il propose d'introduire un régime d'imposition privilégiée des produits provenant de brevets et de droits comparables ou " patent box ", ainsi que la super-déduction des frais de recherche et développement. Les conséquences financières de ces instruments seront toutefois limitées par la fixation d'un plafond aux réductions fiscales. Comme la double imposition économique sera fortement réduite en raison de la baisse des taux, il est en outre prévu d'augmenter l'imposition partielle des dividendes provenant de droits de participation qualifiés de 50 à 60%.

 En contrepartie de ces conditions-cadres fiscales avantageuses pour l'ensemble des entreprises du canton, le Conseil d'Etat a convenu avec le patronat de mettre en œuvre des mesures d'accompagnement à hauteur de 22 millions de francs par année. Cette contribution sera affectée au financement de mesures favorables aux entreprises et à la population : elles concerneront essentiellement la formation professionnelle, les structures d'accueil extrafamilial de jour ainsi que les allocations familiales.

 Dans le contexte de la RIE III, la Confédération accordera une compensation financière aux cantons. Pour ce faire, la part des cantons à l'impôt fédéral direct a été augmentée de 17% à 21,2%, soit environ 27.8 millions de francs pour le canton de Fribourg.

 La RIE III induisant d'importants effets sur la péréquation financière entre la Confédération et les cantons, la Confédération prévoit de verser pendant 7 ans une contribution complémentaire à certains cantons à faible potentiel, dont Fribourg fait partie. Cela représente 45.2 millions de francs pour notre canton selon les dernières estimations. Durant cette phase transitoire, les adaptations péréquatives induiront une perte nette annuelle de 8.3 millions de francs pour le canton. Par la suite, il devra assumer une perte de 53.5 millions de francs par année.

 Dans le but d'équilibrer les efforts consentis par les collectivités publiques, le Conseil d'Etat propose de compenser partiellement les pertes de recettes fiscales que les communes et les paroisses subiront en raison de la réforme. Egalement prévue sur une période de 7 ans, cette compensation est chiffrée à 9.6 millions par année, soit 8.5 millions de francs répartis entre les communes en fonction des pertes fiscales estimées et 1.1 million de francs en faveur des paroisses.

 Estimées sur la base de la statistique 2013, les incidences financières liées de la RIE III ont été chiffrées de la manière suivante > voir tableau dans le fichier à télécharger.

 La consultation dure jusqu'au 21 décembre. Le Conseil d'Etat propose de fixer l'entrée en vigueur de la loi au 1er janvier 2019.

 > www.fr.ch/consultations

        communique_de_presse.pdf

          PDF, 248.68k


lead_de: In seiner Sitzung vom 24. Januar 2017 hat der Staatsrat von der Anstellung von Anne Grandjean als Chefin der Sektion Finanzplanung und Budgetkontrolle bei der Finanzverwaltung Kenntnis genommen. Nach dem Rücktritt von Jürgen Menninger wird sie ihr Amt am kommenden 1. Februar antreten.

lead_fr: Dans sa séance du 24 janvier 2017, le Conseil d'Etat a pris acte de l'engagement de Mme Anne Grandjean en tant que Cheffe de la Section de la planification financière et du contrôle budgétaire auprès de l'Administration des finances. Suite à la démission de M. Jürgen Menninger, elle entrera en fonction le 1er février prochain.

body_key: FR

location: Freiburg

title_de: Anne Grandjean zur Chefin der Finanzplanung ernannt

title_fr: Anne Grandjean nommée Cheffe de la planification financière

content_de:
Anne Grandjean ist 37 Jahre alt, wohnt in Pringy und verfügt über ein Lizenziat in Wirtschafts- und Sozialwissenschaften der Universität Freiburg. Ihre Arbeit bei der Finanzverwaltung des Kantons Freiburg begann sie im Dezember 2005 als Ökonomin in der Sektion Finanzplanung und Budgetkontrolle, wo sie zuletzt als wirtschaftswissenschaftliche Beraterin tätig war.

Anne Grandjean wird mit ihrer weitreichenden und umfassenden Erfahrung und ihrer profunden Kenntnis der öffentlichen Finanzen am kommenden 1. Februar die Leitung der Sektion Finanzplanung und Budgetkontrolle übernehmen. Ihre Hauptaufgaben werden namentlich die Aufstellung des Staatsvoranschlags sowie des Finanzplans sein. Weiter führt die Sektion Finanzplanung und Budgetkontrolle auch die Budgetkontrolle durch, erstellt diverse Finanzstatistiken und prüft wirtschafts- und finanzrelevante Sachverhalte.

content_fr:
Agée de 37 ans et habitant Pringy, Mme Anne Grandjean est titulaire d'une licence en sciences économiques et sociales de l'Université de Fribourg. Elle a débuté son activité à l'Administration des finances en décembre 2005 en qualité d'économiste puis de conseillère économique auprès de la Section de la planification financière et du contrôle budgétaire (PFCB).

Reconnue pour sa solide expérience et ses compétences en matière de finances publiques, Mme Grandjean sera en charge dès le 1er février prochain de la Section de la planification financière et du contrôle budgétaire. Elle aura notamment pour tâches d'assurer l'élaboration du budget et du plan financier de l'Etat. La PFCB s'occupe également du contrôle budgétaire et de la préparation des diverses statistiques financières. Elle est en outre chargée des études en matière économique et financière.

content_format: html


lead_de: Der Staatsrat hat in seiner Sitzung vom 31. Januar 2017 die Verordnung über die Telearbeit des Staatspersonals verabschiedet. Mit diesem rechtlichen Rahmen lässt sich die Anforderung der Verwaltungseffizienz mit der Möglichkeit, Telearbeit zu leisten, in Einklang bringen. Die Verordnung tritt am kommenden 1. Juli in Kraft.

lead_fr: Dans sa séance du 31 janvier 2017, le Conseil d'Etat a adopté l'ordonnance concernant le télétravail effectué par le personnel de l'Etat. Le cadre légal établi permet un équilibre entre l'exigence de l'efficacité administrative et la possibilité donnée au personnel d'effectuer du télétravail. L'ordonnance entrera en vigueur le 1er juillet prochain.

title_de: Telearbeit künftig auch für die Staatsangestellten

title_fr: Le télétravail sera désormais possible pour le personnel de l'Etat

content_de:
 Die Telearbeitsverordnung leistet einem Postulat Folge, das sich mit der Frage befasste, in welchem Mass Fernarbeit (Teleworking) beim Staat zum Einsatz gelangen kann. Das Amt für Personal und Organisation (POA) startete 2012 eine interkantonale Umfrage über die Telearbeit und unterbreitete den Direktionen den Vorentwurf einer entsprechenden Richtlinie. Anschliessend wurde der Entwurf formell in die Vernehmlassung geschickt, namentlich bei den Personalverbänden, woraus die aktuelle Verordnung resultierte, die am kommenden 1. Juli in Kraft gesetzt wird.

 Die Verordnung bildet den reglementarischen Rahmen für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die regelmässig von zuhause aus arbeiten. Diese Möglichkeit besteht für alle Funktionen, ausser für diejenigen, für deren Ausübung die Präsenz am Arbeitsplatz erforderlich ist. Telearbeit ist nur möglich bei einem vertraglichen jährlichen Mindestbeschäftigungsgrad der Telearbeiterin oder des Telearbeiters von im Prinzip durchschnittlich 50 %. Für die Präsenz am Arbeitsplatz wird grundsätzlich mindestens ein Präsenztag alle zwei Wochen oder ein halber Präsenztag jede Woche vorausgesetzt. Sofern nichts anderes vereinbart ist, erbringen die Telearbeiterinnen und Telearbeiter die Arbeitsleistung  während der ordentlichen Arbeitszeit des Staatspersonals und müssen während den vereinbarten Zeiten erreichbar sein. Aus Gründen der IT-Sicherheit und des Datenschutzes wurde beschlossen, dass die Telearbeiterinnen und Telearbeiter nicht auf ihrem Privatcomputer arbeiten dürfen, dass ihnen aber vom Staat ein Computer zur beruflichen Nutzung zur Verfügung gestellt wird.

 Mit der Möglichkeit der Telearbeit will der Staatsrat seine Position als attraktiver Arbeitgeber aufrechterhalten und stärken und dem Personal die Möglichkeit geben, Beruf und Familie besser vereinbaren zu können.

        de_Telearbeit.pdf

          PDF, 22.11k

content_fr:
 L'ordonnance relative au télétravail effectué par le personnel de l'Etat fait suite à un postulat concernant le potentiel d'utilisation du travail à distance (téléworking) pour le personnel de l'Etat. En 2012, le Service du personnel et d'organisation (SPO) a lancé une enquête intercantonale sur le télétravail avant de soumettre aux Directions un avant-projet de directives. Le projet a par la suite été mis en consultation formelle, notamment auprès des associations de personnel, ce qui au final a permis d'aboutir à l'actuelle ordonnance qui entrera en vigueur le 1er juillet prochain.

 L'ordonnance fixe le cadre réglementaire pour les collaboratrices et collaborateurs travaillant régulièrement à partir de locaux privés. Cette possibilité est accessible à toutes les fonctions, à l'exception de celles nécessitant la présence physique sur la place de travail. Le télétravail n'est possible que si le taux d'activité contractuel de la personne concernée est d'au moins en principe 50% en moyenne sur l'année. Le télétravailleur ou la télétravailleuse doit être présent-e sur le lieu de travail en règle générale au moins un jour toutes les deux semaines, ou un demi-jour par semaine. Sauf convention contraire, la personne concernée fournit ses prestations pendant l'horaire ordinaire de travail du personnel de l'Etat et doit être joignable durant les périodes de travail fixées. Pour des raisons de sécurité informatique et de protection des données, l'option d'utiliser le matériel informatique privé du collaborateur ou de la collaboratrice a été écartée.  Le projet prévoit ainsi la mise à disposition du personnel du matériel informatique professionnel.

 En rendant possible le télétravail, le Conseil d'Etat veut maintenir et renforcer sa position d'employeur attractif, tout en permettant à son personnel de mieux concilier vie professionnelle et vie familiale.

        Gruyère - Suffrages par candidat et par commune

          PDF, 63.26k


lead_de: Der Staatsrat hat die Anstellung von Karin Stäger-Herren als Grundbuchverwalterin des Grundbuchamts des Sensebezirks genehmigt. Karin Stäger-Herren, die gegenwärtige Adjunktin dieses Grundbuchamts, wird am 1. April 2017 die Nachfolge von René Aeby antreten, der nach 32 Dienstjahren beim Staat in den Ruhestand tritt.

lead_fr: Le Conseil d'Etat a approuvé l'engagement de Mme Karin Stäger-Herren en tant que conservatrice du Registre foncier de la Singine. Actuellement adjointe du conservateur, elle succèdera dès le 1er avril 2017 à M. René Aeby qui quittera ses fonctions après 32 ans passés au service de l'Etat.

title_de: Neue Grundbuchverwalterin beim Grundbuchamt des Sensebezirks

title_fr: Nouvelle conservatrice nommée au Registre foncier de la Singine

content_de:
 Karin Stäger-Herren, 35-jährig, wohnhaft in Tafers, verfügt über das Rechtsanwaltspatent und einen Master in Rechtswissenschaften der Universität Freiburg. Sie ist seit 2012 als Adjunktin des Grundbuchverwalters des Grundbuchamts des Sensebzirks tätig, wo sie 2010 als Juristin angestellt worden war. Vor ihrer Anstellung beim Grundbuchamt arbeitete sie namentlich als Juristin bei der Protekta Rechtsschutzversicherung AG in Bern. Dank ihrer Berufserfahrung und ihrer profunden Sachkenntnis bringt sie beste Voraussetzungen für die Stelle als Grundbuchverwalterin mit. Ihre jetzige Stelle wird demnächst ausgeschrieben.

 Für das der Finanzdirektion unterstellte Grundbuchwesen sind sieben dezentrale Grundbuchämter in den Bezirken zuständig. Das Grundbuch ist ein öffentliches Register, in welchem Änderungen von Eigentum an Grundstücken, die dinglichen Rechte daran (Dienstbarkeiten, Grundlasten, Vormerkungen, Anmerkungen) und die Pfandrechte (Hypotheken und Schuldbriefe) rechtsgültig geführt werden. Das Grundbuch enthält den Bestand und gibt Auskunft über die bestehenden privaten Rechte an Grundstücken. Daneben erheben die Grundbuchämter als Steuerbehörde die Handänderungssteuer bei Grundstückübertragungen, die Grundpfandrechtssteuer und die Steuer zum Ausgleich der Verminderung des Kulturlandes.

 Die Finanzdirektion freut sich auf die Zusammenarbeit mit Karin Stäger-Herren und dankt René Aeby für sein Engagement im Dienst des Staates und seine ausgezeichnete Arbeit.

content_fr:
Domiciliée à Tavel, âgée de 35 ans, titulaire du brevet d'avocat-e et d'un Master en droit de l'Université de Fribourg, Mme Karin Stäger-Herren a été engagée en 2010 en tant que juriste au Registre foncier de la Singine où elle a accédé en 2012 à la fonction d'adjointe du conservateur. Auparavant, elle a travaillé notamment en tant que juriste auprès de l'assurance de protection juridique Protekta SA à Berne. Son expérience professionnelle et ses compétences reconnues lui permettent aujourd'hui d'assumer de nouvelles responsabilités. Son poste actuel sera mis au concours prochainement.

Rattaché à la Direction des finances, le Registre foncier, organisé en sept bureaux décentralisés, est un service public dont les organes sont chargés de tenir les divers documents en relation avec les droits sur les immeubles (propriété, servitudes, charges foncières, droits de gage, annotations et mentions). Il est en outre autorité de taxation pour les droits de mutation et les centimes additionnels, les droits sur les gages immobiliers ainsi que pour l'impôt destiné à compenser la diminution de l'aire agricole.

La Direction des finances se réjouit de collaborer avec Mme Karin Stäger-Herren et remercie M. René Aeby pour son engagement au service de l'Etat ainsi que l'excellent travail accompli tout au long de sa carrière.


lead_de: Obschon die Staatsrechnung 2016 letztlich einen Aufwandüberschuss von 75,8 Millionen Franken ausweist, schliesst sie vor Abschlussbuchungen dank Mehreinnahmen und einer guten Ausgabenkontrolle mit einem erheblichen Ertragsüberschuss von 86,8 Millionen Franken. Damit konnte insbesondere der Infrastrukturfonds aufgestockt werden. Der Staatsrat hat auch beschlossen, im Rahmen des Rechnungsabschlusses 2016 einen Fonds für die aktive Bodenpolitik zu schaffen. Der ausserordentliche Aufwand beläuft sich damit auf 130 Millionen Franken.

lead_fr: Si les comptes 2016 présentent au final un excédent de charges de 75,8 millions de francs, ils se soldent, avant opérations de clôture, par un excédent de revenus largement positif à hauteur de 86,8 millions de francs. Dû à des revenus en progression ainsi qu'à une bonne maîtrise des dépenses, ce constat favorable a notamment permis de procéder au renforcement du fonds d'infrastructures. Le Conseil d'Etat a également décidé de créer un fonds de politique foncière active dans le cadre du bouclement 2016. Le montant total des charges extraordinaires s'élève ainsi à 130 millions de francs.

title_de: Staatsrechnung 2016: Solides Ergebnis wird vermehrte Investitionen ermöglichen

title_fr: Comptes 2016 : un résultat solide qui permettra de renforcer les investissements

content_de:
        Pressemitteilung_Staatsrechnung.pdf

          PDF, 238.84k

        Pressekonferenz_Staatsrechnung_2016.pdf

          PDF, 1.2MB

content_fr:
        communique_comptes_2016.pdf

          PDF, 287.02k

        conference_presse_comptes_2016.pdf

          PDF, 1.28MB


lead_de: In ihrem Bericht zur Jahresrechnung 2016 verzeichnet die Pensionskasse des Staatspersonals (PKSPF) bei ihren Anlagen eine Rendite 2,39 %. Mit einem Deckungsgrad von 73,3 % ist die finanzielle Lage der Kasse unter Kontrolle. Angesichts der stetig zunehmenden Belastungen müssen zurzeit jedoch verschiedene Lösungen zur nachhaltigen Sicherung des strukturellen Gleichgewichts und der Leistungen der PKSPF geprüft werden.

lead_fr: Dans son rapport sur les comptes 2016, la Caisse de prévoyance du personnel de l'Etat (CPPEF) présente un résultat positif de 2,39 % au niveau de ses placements. Avec un degré de couverture de 73,3 %, la situation financière de la Caisse est sous contrôle. Mais face aux pressions toujours plus conséquentes, différentes solutions doivent désormais être analysées afin d'assurer durablement l'équilibre structurel et les prestations de la CPPEF.

title_de: Verhaltenes Ergebnis 2016 für die Pensionskasse des Staatspersonals

title_fr: Des performances 2016 en demi-teinte pour la Caisse de prévoyance de l'Etat

content_de:
 2016 verzeichnete die Pensionskasse des Staatspersonals Freiburg eine Rendite von 2,39 % bei ihren Anlagen. Obwohl dieses Ergebnis im Kontext instabiler Finanzmärkte erzielt wurde, bleibt es dennoch hinter den Erwartungen zurück. Die Jahresrechnung 2016 der Kasse weist einen Aufwandüberschuss von 66,9 Millionen Franken und einen Deckungsgrad von 73,3 % aus. Mit Blick auf die Tatsache, dass im Jahr 2052 ein Deckungsgrad von 80% erreicht werden muss, liegt dieser Deckungsgrad leicht unter dem vom anerkannten Pensionskassenexperten bestimmten Wachstumspfad. Es gilt jedoch festzuhalten, dass die finanzielle Lage der Kasse unter Kontrolle ist und keine sofortigen Massnahmen ergriffen werden müssen. Es handelt sich um eine vorübergehende Unterdeckung, welche durch die kommenden Massnahmen der Kasse wieder aufgefangen wird.

 Der stetige Anstieg der Lebenserwartung, die unvermeidliche Herabsetzung des technischen Zinssatzes (zurzeit wendet die Kasse einen Satz von 3,25 % an, während die Kammer der Schweizerischen Pensionskassenexperten einen Satz von 2,25 % empfiehlt) und der Rückgang der Renditeaussichten (dritter Beitragszahler) erhöhen den Druck auf die Finanzperspektiven der Kasse. So wie viele andere Pensionskassen auch, prüft der Kassenvorstand derzeit alle Möglichkeiten um das strukturelle Gleichgewicht der Finanzierung der Kasse auf Dauer sicherzustellen. Er macht sich auch Überlegungen zu den Kosten und Folgen eines Wechsels vom derzeitigen Leistungsprimat auf Basis des durchschnittlichen, aufgewerteten Karrierelohns zu einem Beitragsprimat.

 Konkrete Vorschläge sollen vor Ende Jahr vorliegen, allfällige Anpassungen werden jedoch nicht vor dem 1. Januar 2019 erwartet. Der Vorstand möchte eine leistungsstarke Kasse mit attraktiven, den Entwicklungen der Finanzmärkte angepassten Leistungen beibehalten. Sollte eine Anpassung des aktuellen Vorsorgeplans ins Auge gefasst werden, werden die betroffenen Parteien in die Überlegungen miteinbezogen.

content_fr:
 En 2016, la Caisse de prévoyance du personnel de l'Etat de Fribourg a enregistré une performance positive de ses placements de 2,39%. Réalisée dans un contexte de marchés financiers instables, cette évolution reste cependant en dessous des objectifs escomptés. Les comptes 2016 de la Caisse présentent un résultat négatif de 66,9 millions de francs et un degré de couverture de 73,3%, légèrement inférieur au chemin de croissance déterminé par l'expert en prévoyance de la Caisse, dans la perspective d'atteindre le 80% d'ici à 2052. Il faut toutefois préciser que la situation financière de la Caisse est sous contrôle et que des mesures immédiates ne sont pas nécessaires. Il s'agit là d'un découvert limité dans le temps qui se résorbera par des mesures que la Caisse sera amenée à prendre.

 L'augmentation régulière de l'espérance de vie, la baisse inévitable du taux d'intérêt technique (le taux appliqué actuellement par la Caisse est de 3,25% alors que la Chambre suisse des experts en caisses de pensions préconise un taux de 2,25%) et des perspectives de rendement en recul (tiers cotisant) exercent une pression croissante sur les perspectives financières de la Caisse. A l'image de nombreuses caisses de pensions, le comité de la Caisse examine actuellement toutes les pistes en vue de garantir sur la durée l'équilibre structurel du financement de la Caisse. Il mène également des réflexions sur les coûts et les conséquences d'un passage du système actuel de la primauté de prestations du salaire moyen revalorisé de carrière à un système en primauté des cotisations.

 L'objectif est d'élaborer des propositions concrètes en la matière avant la fin de l'année. Un éventuel changement n'est toutefois pas prévu avant le 1er janvier 2019. Le Comité souhaite maintenir une caisse performante, offrant des prestations attractives et adaptées aux performances des marchés financiers. En cas de changement du plan actuel de prévoyance, les parties concernées seront associées aux réflexions.


lead_de: Nach 30 Jahren im Staatsdienst an der Spitze des Amts für Personal und Organisation (POA) lässt sich Markus Hayoz per 31. Juli 2018 mit 63 ½ Jahren vorzeitig pensionieren. Im Laufe seiner Amtszeit hat er für vier Staatsräte gearbeitet und dabei die Personaladminstration des Staates Freiburg massgeblich geprägt.

lead_fr: Après 30 ans au service de l'Etat à la tête du Service du personnel et d'organisation (SPO), M. Markus Hayoz a demandé à bénéficier d'une retraite anticipée au 31 juillet 2018, à l'âge de 63 ans et demi. Travaillant tour à tour pour quatre conseillers d'Etat, il aura marqué de son empreinte la gestion des ressources humaines à l'Etat de Fribourg.

title_de: Der Chef des Amts für Personal und Organisation tritt in den Ruhestand

title_fr: Le chef du service du personnel et d'organisation prend sa retraite

content_de:
 Markus Hayoz, Inhaber eines Masters in Betriebswirtschaft der Universität St. Gallen (Schwerpunkt Personal und Organisation), wurde am 1. Juli 1988 mit 33 Jahren als Personalchef beim Staat Freiburg angestellt. Zuvor hatte er seine berufliche Laufbahn im HR bei der Generaldirektion der PTT, der NOK und ASCOM begonnen.

 In seiner Funktion als Personalchef des Staates Freiburg setzte er insbesondere das neue Gesetz über die Besoldungen des Staatspersonals (GBStP) um, das 1987 verabschiedet worden war. Weiter führte er eine neue Gehaltssoftware für die Zentralverwaltung und die Anstalten mit eigener Rechtspersönlichkeit ein sowie einen neuen Prozess für die Berechnung des Gehaltsbudgets (heute über 1,5 Milliarden Franken für mehr als 18 000 Personen) und die elektronische Stellenverwaltung. Bei der Revision der Personalgesetzgebung 2003 und 2004 trug er massgeblich zur Modernisierung der Personaladministration bei (neues Dienstverhältnis, neues Gehaltssystem, Anstellungsverträge, Dezentralisierung der Verwaltungsbefugnisse des Grossen Rats hin zum Staatsrat und vom Staatsrat zu den Direktionen). Auf sein Betreiben hin wurde das POA zum Fachorgan für Organisation.

 Markus Hayoz leitete auch die Einführung einiger bedeutender und innovativer Personalverwaltungsinstrumente, wie das Funktionsbewertungssystem (EVALFRI), das kantonsübergreifende Gesundheitsschutz- und Arbeitssicherheitsmanagement über eine eidgenössisch akkreditierte Branchenlösung, die Schaffung des Espace Gesundheit-Soziales, die Bekämpfung von Mobbing und sexueller Belästigung, die Integration junger Stellensuchender sowie von Menschen mit Behinderungen, die Betreuung von Reorganisations- und Prozessanalyseprojekten, die Zusammenarbeit mit der Hochschule für Wirtschaft und dem Interprofessionellen Weiterbildungszentrum für die Weiterbildung, die Jahresarbeitszeit, die neue Regelung der flexiblen Pensionierung (AHV-Vorschuss) sowie die Telearbeit. Er präsidierte zahlreiche Kommissionen und Projekte und wirkte mehrmals an der Umsetzung von Sparmassnahmen mit, unter Wahrung der Interessen des Arbeitgebers Staat sowie des Staatspersonals.

 Markus Hayoz stand auch der Schweizerischen Konferenz der Personalleiter/innen öffentlicher Verwaltungen vor, wie auch derjenigen der lateinischen Kantone. Als Zweisprachiger verstand er es, wertvolle berufliche Kontakte zu allen Regionen des Landes herzustellen.

 Der Chef des POA war der Regierung und den Staatsrätinnen und Staatsräten, mit denen er im Laufe der Jahre zu tun hatte, eine grosse Stütze. Während seiner gesamten beruflichen Laufbahn wurde Markus Hayoz als Persönlichkeit geschätzt, die innovative Lösungen sucht und die Interessen des Arbeitgebers Staat vehement vertritt, aber immer in Einklang mit den berechtigten Ansprüchen des Personal oder auch der Personalverbände und Gewerkschaften.

 Der Staatsrat dankt Markus Hayoz ganz herzlich für seine Treue und sein grosses Engagement gegenüber dem Arbeitgeber Staat und seinem Personal.

 Die Stelle als Chef/in des Amts für Personal und Organisation wird demnächst ausgeschrieben.

content_fr:
 Titulaire d'un master en économie d'entreprise de l'Université de St. Gall (spécialisation en personnel et organisation), M. Markus Hayoz a été engagé comme chef du personnel de l'Etat de Fribourg le 1er juillet 1988, à l'âge de 33 ans. Auparavant, il avait débuté et poursuivi sa carrière professionnelle dans les ressources humaines auprès de la direction générale des PTT, NOK et ASCOM.

 Dans sa fonction de chef du personnel de l'Etat de Fribourg, il a notamment mis en œuvre la nouvelle loi sur les traitements (LTP) adoptée en 1987. M. Hayoz a introduit un nouveau logiciel de salaires pour l'administration centrale et les établissements personnalisés. Il a mis en place un nouveau processus de calcul du budget des salaires (aujourd'hui plus de 1.5 milliards de francs pour plus de 18'000 personnes) et de la gestion informatisée des postes de travail. Lors de la révision de la législation sur le personnel en 2003 et 2004, il a grandement contribué à la modernisation de la gestion des ressources humaines (nouveau statut du personnel, nouveau système salarial, contractualisation des engagements, décentralisation des compétences de gestion du Grand Conseil vers le Conseil d'Etat et du Conseil d'Etat vers les directions). Sous son impulsion, le SPO a été désigné en tant qu'organe spécialisé en matière d'organisation.

 M. Markus Hayoz a également conduit l'introduction de plusieurs instruments de gestion importants et novateurs, tels que le système d'évaluation des fonctions (EVALFRI), la gestion inter-cantonale de la santé et sécurité au travail par une solution de branche accréditée par la Confédération, la création de l'espace santé-social, la lutte contre le harcèlement, l'intégration de jeunes demandeurs d'emploi et des personnes handicapées, l'accompagnement de projets de réorganisation et d'analyse de processus, la collaboration avec la Haute Ecole de gestion et le Centre de perfectionnement interprofessionnel pour la formation continue, l'annualisation du temps de travail, le nouveau régime de la retraite flexible (avance AVS) ainsi que le télétravail. Il a présidé de nombreuses commissions et projets et a collaboré, à plusieurs reprises, à la mise en œuvre de mesures d'économies en préservant les intérêts de l'Etat-employeur et ceux du personnel de l'Etat.

 Markus Hayoz a également présidé la Conférence suisse des chef/fes du personnel des administrations publiques et celle des cantons latins : en parfait bilingue, il a su établir des contacts professionnels appréciés avec toutes les régions du pays.

 Le chef du SPO a été un précieux soutien pour le gouvernement et les conseillères et conseillers d'Etat qu'il a côtoyés au fil des années. Tout au long de sa carrière, M. Markus Hayoz a été reconnu comme une personnalité cherchant des solutions novatrices en défendant avec insistance les intérêts de l'Etat-employeur tout en trouvant un équilibre avec les besoins justifiés du personnel, voire des associations du personnel et des syndicats.

 Le Conseil d'Etat tient à remercier chaleureusement Markus Hayoz pour sa fidélité et son engagement sans faille envers l'Etat-employeur et son personnel.

 Le poste de chef du Service du personnel et d'organisation sera prochainement mis au concours.


lead_de: Mit 0,2 Millionen Franken Gewinn weist der Voranschlag 2018 des Staates Freiburg ein ausgeglichenes Ergebnis aus. Insbesondere dank erfreulicher Mehreinnahmen aus den Steuern der juristischen Personen können nicht nur die bisherigen Leistungen konsoldiert, sondern auch die strategischen Stossrichtungen der Regierung verfolgt werden, nämlich ein ehrgeiziges Investitionsprogramm, die Umsetzung der Digitalisierungsstrategie sowie der Ausbau der Mobilität.

lead_fr: Le budget 2018 de l'Etat de Fribourg présente un résultat équilibré, avec un bénéfice de 0,2 million de francs. Grâce notamment à une progression réjouissante de la fiscalité des personnes morales, il consolide non seulement les prestations existantes, mais il permet également de déployer les axes stratégiques du gouvernement, à savoir un programme d'investissements ambitieux, la mise en œuvre de la stratégie de digitalisation ainsi que le développement de la mobilité.

title_de: Staatsvoranschlag 2018: recht optimistisch und zukunftsgerichtet

title_fr: Budget 2018 : résolument optimiste et tourné vers l'avenir

content_de:
Zu lesen die Pressemitteilung

Staatsvoranschlag 2018

        Pressemitteilung_Staatsvoranschlag_2018.pdf

          PDF, 224.3k

content_fr:
A lire le communiqué de presse

Budget 2018

        communique_budget_2018.pdf

          PDF, 271.99k

        Conference_presse_B18_FR.pdf

          PDF, 834.47k


lead_de: Das Amt für Informatik und Telekommunikation (ITA) und die Föderation der Personalverbände der Staatsangestellten des Kantons Freiburg (FEDE), die auch den Personalverband des ITA vertritt, haben sich auf eine engere Zusammenarbeit geeinigt. Die Umgestaltung des ITA soll auch vom Personal mitgetragen werden. Es soll ein partnerschaftlicher, konstruktiver Dialog geführt, den Erfahrungen der Mitarbeitenden bestmöglich Rechnung getragen und ihr Know-how erweitert werden.

lead_fr: Le Service de l'informatique et des télécommunications (SITel) s'est accordé avec la Fédération des associations du personnel des services publics du canton de Fribourg (FEDE) - représentant également le Groupement du personnel de l'informatique de l'Etat de Fribourg (GPIEF) - sur un renforcement de leur collaboration. Le but est de mener à bien la transformation du SITel avec le soutien du personnel en créant un dialogue constructif entre partenaires, en valorisant au mieux l'expérience et en développant le savoir-faire des collaboratrices et collaborateurs.

title_de: Das ITA und die FEDE wollen enger zusammenarbeiten

title_fr: Le SITel et la FEDE définissent leur mode de collaboration

content_de: Die Leitung des ITA wird sich künftig regelmässig mit der FEDE als Vertreterin des Personalverbands des ITA treffen. Diesem Verband, der seit November 2016 besteht, gehören rund 80 der 150 Mitarbeitenden des ITA an. Themen der Treffen werden die Funktionsweise des ITA und die Umsetzung der Strategie für den digitalen Umbau des Staates sein. Dieses anspruchsvolle Vorhaben kann nur gelingen, wenn es von den Mitarbeitenden mitgetragen und aktiv unterstützt wird. Mit der neuen Zusammenarbeit sollen in einem anspruchsvollen Umfeld in ständigem Wandel die Bedürfnisse des Amtes und die Weiterentwicklung der Kompetenzen des Personals besser aufeinander abgestimmt werden. Die Leitung des ITA setzt auf den Dialog und will das Vertrauen innerhalb des Amts stärken. Sie verpflichtet sich eine starke Sozialpartnerschaft einzugehen, dank der das ITA seine Effizienz im Dienste des Staates, seiner Kundinnen und Kunden sowie der Bürgerinnen und Bürger unter Beweis stellen kann.

content_fr: La direction du SITel rencontrera désormais régulièrement la FEDE en tant que représentante du GPIEF, un groupement organisé depuis novembre 2016 et regroupant quelque 80 personnes parmi les 150 collaboratrices et collaborateurs que compte le service informatique. L'objectif de ces rencontres est d'évoquer le fonctionnement du SITel et la mise en œuvre de la stratégie qui doit permettre la révolution digitale de l'Etat. Ce défi ambitieux ne peut être en effet réussi qu'avec le soutien et la participation active des collaboratrices et collaborateurs. Dans un univers exigeant et en constante évolution, cette nouvelle collaboration vise à faciliter l'adéquation des besoins du service avec le développement des compétences du personnel en place. En prônant le dialogue, la direction du SITel s'engage, afin de renforcer la confiance au sein du service, à mettre en place un partenariat social fort garant de l'efficacité du SITel au service de l'Etat, de ses clients et de l'ensemble des citoyennes et citoyens.


lead_de: Der Staatsrat hat der Föderation der Personalverbände der Staatsangestellten des Kantons Freiburg (FEDE) und dem Verband des Personals öffentlicher Dienste (VPOD) ein Rechtsgutachten über die Aufteilung des Solidaritätsbeitrags unter den vom Staat anerkannten Gewerkschaften zugestellt. Der Ball liegt nun bei der FEDE und beim VPOD.

lead_fr: Le Conseil d'Etat a transmis à la Fédération des Associations du Service public (FEDE) et au Syndicat des Services publics (SSP) un avis de droit concernant la répartition de la contribution de soutien en faveur des syndicats reconnus par l'Etat.

title_de: FEDE und VPOD sollen sich über Aufteilung des Solidaritätsbeitrags einigen

title_fr: FEDE et SSP invités à se prononcer sur la répartition de la contribution de soutien

content_de:
Der VPOD will als anerkannter Verhandlungspartner des Staatsrats genauso wie die FEDE vom Solidaritätsbeitrags des Staatspersonals profitieren  können. Der Staatsrat hat zur Prüfung dieses Gesuchs bei Rechtsanwalt Gabriel Aubert, Honorarprofessor an der Rechtswissenschaftlichen Fakultät der Universität Genf, ein Rechtsgutachten in Auftrag gegeben.

Nach diesem Gutachten läuft es dem Grundsatz der Gleichbehandlung der Gewerkschaften und der Gewerkschaftsfreiheit zuwider, dass der Solidaritätsbeitrag gegenwärtig ausschliesslich der FEDE zukommt.  Der Staatsrat hat am 13. Oktober 2017 von dieser Schlussfolgerung Kenntnis genommen und festgestellt, dass es eine Korrektur des geltenden Rechts braucht, das heisst eine Änderung von Artikel 128a des Gesetzes über das Staatspersonal.

Im Bestreben um Transparenz hat der Staatsrat beschlossen, das entsprechende Rechtsgutachten der FEDE und dem VPOD zuzustellen, und er gibt den beiden Gewerkschaften die Möglichkeit, sich über die Aufteilung des Solidaritätsbeitrags zu einigen. FEDE und VPOD haben bis Ende Jahr Zeit, dem Staatsrat einen gemeinsamen Vorschlag zu unterbreiten.

content_fr:
Reconnu comme interlocuteur du Conseil d'Etat, le SSP a demandé de pouvoir bénéficier, au même titre que la FEDE, de la contribution de soutien de la part du personnel de l'Etat. Afin de se positionner par rapport à cette requête, le Conseil d'Etat a mandaté Me Gabriel Aubert, professeur honoraire à la Faculté de droit de l'Université de Genève, pour rendre un avis de droit.

Selon les considérations de l'expert, la contribution de soutien, pour l'heure attribuée exclusivement à la FEDE, n'est pas conforme au principe de l'égalité de traitement des syndicats et à la liberté syndicale. En date du 13 octobre 2017, le Conseil d'Etat a pris acte de cette conclusion et a constaté que la situation juridique actuelle devait être corrigée, impliquant la modification de l'art. 128a de la loi sur le personnel de l'Etat.

Par souci de transparence envers la FEDE et le SSP, le Conseil d'Etat a décidé de leur transmettre l'avis de droit en question. Il laisse la possibilité aux deux syndicats de s'accorder sur le fonctionnement de la contribution de soutien. Dans cette perspective, une proposition commune devra être faite d'ici à la fin de l'année.


lead_de: Die Delegation für das Wirtschafts- und Finanzwesen des Staatsrats hat sich anlässlich eines runden Tischs am Montag, dem 20. November 2017 mit der Steuervorlage 17 beschäftigt. Eingeladen zu dieser Standortbestimmung waren Vertreterinnen und Vertreter der politischen Parteien, der Arbeitgeberschaft, der Gewerkschaften sowie der Gemeinden, Pfarreien und Kirchgemeinden.

lead_fr: La délégation du Conseil d'Etat pour les affaires économiques et financières (DAEF) a mené lundi 20 novembre une table ronde au sujet du Projet fiscal 17. Les représentants des partis politiques, des milieux patronaux et syndicaux ainsi que des communes et des paroisses étaient conviés à ce rendez-vous pour faire le point de la situation.

title_de: Runder Tisch zur Steuervorlage 17

title_fr: Une table ronde pour débattre sur le Projet fiscal 17

content_de:
Nachdem das Stimmvolk die Unternehmenssteuerreform III abgelehnt hatte, lancierte der Bundesrat die Steuervorlage 17 (SV17) und schickte sie vergangenen September in die Vernehmlassung, die noch bis 6. Dezember 2017 dauert. Angesichts des engen Umsetzungszeitplans dieser neuen Vorlage legt der Staatsrat seine Strategie fest, damit die kantonalen Gesetzgebungsarbeiten parallel zu denjenigen auf Bundesebene durchgeführt werden können. In diesem Zusammenhang hält er fest, dass die SV17 in den Grundzügen dem Entwurf entspricht, den der Kanton Freiburg im Herbst 2016 im Rahmen der USR III in die Vernehmlassung geschickt hatte.

Auf Kantonsebene besteht gegenwärtig der Hauptunterschied gegenüber dem ursprünglichen Vernehmlassungsentwurf in der Erhöhung der Teilbesteuerung der Dividenden von 60 auf 70 % sowie einer geringeren Senkung des Kapitalsteuersatzes als ursprünglich vorgesehen. Die Begleitmassnahmen dürften über eine zusätzliche Gebühr finanziert werden, für die als Bemessungsgrundlage die einfache kantonale Gewinnsteuer herangezogen wird, und nicht mehr über einen im Verhältnis zur Lohnsumme der Arbeitgeber erhobenen Beitrag. Die Zuweisung der Beträge bleibt hingegen unverändert.

Nach der eidgenössischen Vorlage soll der Kantonsanteil an der direkten Bundessteuer 20,5 % betragen, und der Kanton Freiburg fordert wie die anderen Kantone auch eine Anhebung auf 21,2 %. Die finanziellen Auswirkungen der SV17 für den Kanton bleiben praktisch unverändert. Der Staatsrat hält an einem befristeten Beitrag zu Gunsten der Gemeinden und Pfarreien für den Übergang fest.

Der runde Tisch vom 20. November wollte den Akteuren eine Plattform für den Meinungsaustausch und für ihre Vorschläge bieten. Zuerst wurde der gegenwärtige Stand der Freiburger Vorlage vorgestellt, und dann diskutierten die Mitglieder der Delegation des Staatsrats für das Wirtschafts- und Finanzwesen (das heisst der Finanz-, der Volkswirtschafts- und der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektor) mit den Vertreterinnen und Vertretern der Grossratsparteien, der Arbeitgeberschaft, der Gewerkschaften sowie des Freiburger Gemeindeverbands, der Pfarreien und Kirchgemeinden.

Im Fokus dieser konstruktiven Gespräche standen der Gewinnsteuersatz, die Dividendenbesteuerung und die Begleitmassnahmen. Trotz Divergenzen waren sich die Teilnehmerinnen und Teilnehmer einig, dass ein Kompromiss für die Umsetzung der Steuervorlage 17 gefunden werden muss. Es geht darum, die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit zu bewahren und die Rahmenbedingungen zu verbessern, damit bestehende Arbeitsplätze erhalten und neue generiert sowie Investitionsanreize für Unternehmen geschaffen werden können. Mit dieser Politik müssen ebenfalls die staatlichen Leistungen gewährleistet werden können.

Die Delegation des Staatsrats für das Wirtschafts- und Finanzwesen wird dem Staatsrat über die Meinungsäusserungen an diesem runden Tisch ausführlich Bericht erstatten, damit dieser seine Strategie festlegen kann.

content_fr:
Suite au rejet par le peuple de la réforme sur l'imposition des entreprises III, le Conseil fédéral a lancé le Projet fiscal 17 (PF17). En septembre dernier, il a ouvert une consultation qui court jusqu'au 6 décembre prochain. Compte tenu du calendrier serré pour mettre en œuvre ce nouveau projet, le Conseil d'Etat affine sa stratégie afin de mener les travaux législatifs parallèlement au processus fédéral. Dans cette perspective, il relève que PF17 reprend les grandes lignes du projet fribourgeois mis en consultation à l'automne 2016 dans le cadre de la RIE III.

En l'état, pour le canton de Fribourg, la principale différence par rapport à son projet initial concerne l'imposition partielle des dividendes qui passe de 60 à 70%. Le taux de l'impôt sur le capital est en outre réduit de manière moins importante que dans le projet soumis en consultation en 2016. Au chapitre des mesures compensatoires, elles devraient être financées par le biais d'une taxe supplémentaire calculée en fonction de l'impôt cantonal de base sur le bénéfice et non plus sur une contribution proportionnelle à la masse salariale des entreprises ; l'affectation des montants demeurant pour sa part inchangée.

Selon le projet fédéral, la part des cantons à l'impôt fédéral est fixée à 20,5%, une part que le canton de Fribourg, à l'instar des autres cantons, exige de voir relevée à 21,2%. Les incidences financières du PF17 pour le canton restent quasi inchangées. Le Conseil d'Etat maintient une contribution temporaire en faveur des communes et des paroisses afin d'assurer la transition.

La table ronde, organisée lundi passé, avait pour but de permettre à tous les acteurs d'échanger leurs avis et leurs propositions respectives. Après une présentation du projet fribourgeois en l'état, la Délégation aux affaires économiques et financières du Conseil d'Etat (DAEF) - composée du Directeur des finances, du Directeur de l'économie et de l'emploi ainsi que du Directeur de l'aménagement, de l'environnement et des constructions - a ainsi débattu avec des représentants des partis politiques du Grand Conseil, des milieux patronaux, syndicaux, de l'Association des communes fribourgeoises ainsi que des paroisses catholiques et réformées.

Au cours de la table ronde, les discussions constructives ont concerné principalement le taux d'imposition sur le bénéfice, l'imposition des dividendes et les mesures d'accompagnement. Malgré les divergences, les participant-e-s et se sont accordé-e-s sur le fait qu'un compromis doit être trouvé afin de mettre en œuvre le Projet fiscal 17. Il s'agit d'assurer la compétitivité économique, d'améliorer les conditions-cadres afin de préserver et de créer des emplois tout en incitant les entreprises à investir dans le canton. Cette politique doit permettre également d'assurer les prestations de l'Etat.

La DAEF va rapporter au Conseil d'Etat les avis exprimés au cours de cette table ronde afin que ce dernier puisse finaliser sa stratégie.


lead_de: In einer obligatorischen halbtägigen Schulung sollen die Dienstchefinnen und Dienstchefs des Staates Freiburg künftig für die Problematik von Mobbing und sexueller Belästigung sowie Konflikten am Arbeitsplatz sensibilisiert werden. Damit wird dem gesetzlichen Auftrag entsprochen, nach dem der Arbeitgeber die Gesundheit der Mitarbeitenden schützen und Präventions-, Mediations- und Untersuchungsmassnahmen bei Mobbing und sexueller Belästigung sowie zwischenmenschlichen Problemen beim Staat treffen muss.

lead_fr: Les chef-fe-s de service de l'Etat de Fribourg devront désormais suivre un cours obligatoire de sensibilisation à la problématique des conflits et du harcèlement sur le lieu de travail. Cette demi-journée de formation répond à l'obligation légale de l'employeur de protéger la santé de son personnel et de proposer des mesures de prévention, de médiation et d'investigation en matière de harcèlement et de difficultés relationnelles au sein de l'Etat.

title_de: Bekämpfung von Konflikten sowie Mobbing und sexueller Belästigung am Arbeitsplatz: Schulung der höheren Kader

title_fr: Former les cadres supérieurs pour lutter contre les conflits et le harcèlement

content_de:
Die obligatorische Schulung zu den Themen Konflikt, Mobbing und sexuelle Belästigung am Arbeitsplatz wird von der paritätischen Aufsichtskommission zur Bekämpfung von Mobbing und sexueller Belästigung organisiert. Daran teilnehmen sollen zunächst alle Dienstchefinnen und Dienstchefs sowie die Fakultätsverwalterinnen und Verwalter der Universität, das heisst rund 140 Personen. Diese höheren Kader werden an einer halbtägigen Veranstaltung für die Prävention und den Umgang mit Spannungen und Konflikten am Arbeitsplatz sensibilisiert. Das Espace Gesundheit-Soziales und das Büro für die Gleichstellung von Frau und Mann und für Familienfragen (GFB) werden ebenfalls mitwirken und ihre Tätigkeitsgebiete vorstellen. Der Staatsrat wird später auch entscheiden, ob die Schulung für weitere Kaderstufen durchgeführt werden soll.

Die Verordnung über Mobbing, sexuelle Belästigung und zwischenmenschliche Probleme am Arbeitsplatz (MobV) ist am 1. Juli 2016 in Kraft getreten, mit Einsetzung der paritätischen Aufsichtskommission. Diese wird vom Arbeitgeber den Präventions- und Schulungsmassnahmen, die für diese Problematik ergriffen werden sollen, konsultiert. Es sei daran erinnert, dass jeder Arbeitgeber gesetzlich verpflichtet ist, sein Personal über seine Nulltoleranz gegenüber sämtlichen Formen von Mobbing und sexueller Belästigung zu informieren und für diese Problematik zu sensibilisieren sowie darauf hinzuweisen, welche Schritte bei Konflikten sowie Mobbing und sexueller Belästigung unternommen werden können.

content_fr:
La formation obligatoire en matière de conflit, harcèlement psychologique et harcèlement sexuel, est mise en place par la commission paritaire de surveillance OHarc. Elle concerne dans un premier temps tous les chef-fe-s de service ainsi que, pour l'Université, les administrateurs-trices des facultés, soit quelque 140 personnes au total. A raison d'une demi-journée, les cadres supérieurs seront sensibilisés à la prévention et gestion des tensions et conflits. L'Espace santé-social et le Bureau de l'égalité hommes-femmes et de la famille (BEF) seront également impliqués dans les formations afin de présenter leur champ d'activité. L'extension de la formation sur d'autres niveaux hiérarchiques de cadres sera décidée ultérieurement par le Conseil d'Etat.

L'ordonnance relative au harcèlement et aux difficultés relationnelles sur le lieu de travail (OHarc) est entrée en vigueur le 1er juillet 2016 et, par son biais, l'entrée en fonction de la commission paritaire de surveillance OHarc. Cette dernière est consultée par l'employeur sur les mesures de prévention et de formation à mettre en place concernant ces problématiques. Pour rappel, tout employeur a l'obligation légale d'informer son personnel quant à sa non-tolérance de toutes formes de harcèlement, de le sensibiliser à ces problématiques et d'indiquer les possibilités de démarches en cas de conflits, de harcèlement psychologique ou sexuel.


lead_de: Den ursprünglichen Schätzungen zufolge sollte sich das Struktur- und Sparmassnahmenprogramm 2013-2016 des Staates Freiburg für die Gemeinden über den gesamten Betrachtungszeitraum finanziell positiv auswirken. Wie zwischen dem Staatsrat und dem Freiburger Gemeindeverband im Einzelnen vereinbart, wurde anhand der Rechnungsjahre 2014-2016 eine retrospektive Analyse durchgeführt. Das Ergebnis dieser Bilanz bestätigt, dass die Ziele erreicht worden sind. Damit braucht es keine neuen Kompensationsmassnahmen für die Gemeinden.

lead_fr: Selon les estimations initiales, le programme de mesures structurelles et d'économies 2013-2016 (MSE) de l'Etat de Fribourg devait avoir une incidence financière positive pour les communes. Suivant des modalités convenues entre le Conseil d'Etat et l'Association des communes fribourgeoises, une analyse rétrospective a été effectuée sur la base des exercices comptables 2014 à 2016. Le bilan obtenu confirme que les objectifs poursuivis ont été atteints. Aucune nouvelle mesure compensatoire en faveur des communes ne s'avère ainsi nécessaire.

title_de: Positive Auswirkungen des kantonalen Struktur- und Sparmassnahmenprogramms 2013-2016 auf die Gemeinden bestätigen sich

title_fr: Confirmation des incidences positives du programme de mesures structurelles et d'économies 2013-2016 sur les communes

content_de:
32 der 191 Massahmen des Struktur- und Sparmassnahmenprogramms (SSM) wirken sich finanziell auf die Gemeinden aus. Gemäss Botschaft Nr. 2013-DFIN-20 wurde davon ausgegangen, dass diese 32 Massnahmen für die Gemeinden insgesamt positiv zu Buche schlagen würden, und zwar 2014 mit einem Plus von rund 3,5 Millionen Franken, 2015 mit einem Plus von 10,1 Millionen Franken und 2016 mit einem Plus von 16,5 Millionen Franken, also mit plus 30,1 Millionen Franken über den gesamten Zeitraum. Diese Schätzungen basierten auf dem damals geltenden, 2012 aufgestellten Finanzplan des Staates, insbesondere auf den dortigen Annahmen bezüglich Inflation und Teuerung.

Wie zwischen dem Staatsrat und dem Freiburger Gemeindeverband (FGV) vereinbart und vom Grossen Rat gutgeheissen, wurde ein Mechanismus zur Evaluation der Auswirkungen der SSM auf die Gemeinden eingeführt. Demnach sollten namentlich zwei Zwischenbilanzen auf der Grundlage der Staatsrechnungen 2014 und 2015 und eine Gesamt-Schlussbilanz mit den Ergebnissen der Staatsrechnung 2016 gezogen werden. Angestrebt wurde eine positive Bilanz für die einzelnen Gemeinden über den Gesamtzeitraum. Es war vereinbart worden, dass je nach Ergebnis der rückblickenden Evaluierung falls nötig der Motorfahrzeug-Steuervergütungssatz angepasst werden könnte.

Gemäss konsolidierter Schlussbilanz, die auf der Grundlage der Rechnungsergebnisse 2014-2016 gezogen wurde, haben sich die SSM insgesamt positiv für die Gemeinden ausgewirkt, 2014 mit einem Plus von rund 0,8  Millionen Franken, 2015 mit einem Plus von 7,2 Millionen Franken und 2016 mit einem Plus von 12,3 Millionen Franken 2016, also insgesamt 20,3 Millionen Franken. Für 148 von den 2016 im Kanton Freiburg bestehenden 150 Gemeinden ist die Bilanz positiv ausgefallen, nur für zwei Gemeinden (entsprechend 0,41 % der kantonalen Bevölkerung)  leicht negativ, mit einem Minus von ein paar Tausend Franken. Da die Berechnungsgrundlagen unterschiedlich sind (Jahresrechnung bei der Schlussbilanz und Finanzplan bei den Schätzungen im Jahr 2013), können die Schlussergebnisse nicht direkt mit den in der Botschaft über die SSM angekündigten Auswirkungen verglichen werden.

Aufgrund der eindeutig positiven Ergebnisse für die Gemeinden insgesamt sowie der allgemein tendenziell deutlich positiveren Entwicklung im Laufe der Jahre kommen der Staatsrat und der Vorstand des FGV zum Schluss, dass die Ziele des vereinbarten Evaluierungsmechanismus erreicht worden sind. Die weiter bestehenden negativen Auswirkungen für zwei Gemeinden fallen kaum ins Gewicht und betreffen nur einen sehr kleinen Teil der kantonalen Bevölkerung. Somit braucht es keine Korrekturmassnahmen für die Gemeinden. Die Gesetzesbestimmung über eine allfällige weitere Anpassung des Motorfahrzeug-Steuervergütungssatzes (Art. 16a Abs. 4 des Gesetzes über die Besteuerung der Motorfahrzeuge und Anhänger) kommt also nicht zur Anwendung.

content_fr:
32 des 191 mesures évoquées dans le programme de mesures structurelles et d'économies (MSE) ont des incidences financières sur les communes. Dans le cadre du message N° 2013-DFIN-20, il a été estimé que ces 32 mesures auraient au total un impact positif pour les communes considérées dans leur ensemble, atteignant environ 3,5 millions de francs en 2014, 10,1 millions de francs en 2015 et 16,5 millions de francs en 2016, soit 30,1 millions de francs sur l'ensemble de la période. Ces estimations étaient basées sur le plan financier de l'Etat alors en vigueur, établi en 2012, et tenaient compte en particulier des hypothèses d'inflation et d'indexation qui y avaient été intégrées.

Selon un accord passé entre le Conseil d'Etat et l'Association des communes fribourgeoises (ACF) et entériné par le Grand Conseil, un mécanisme d'évaluation des incidences des MSE pour les communes a été mis en place. Il prévoyait notamment l'établissement de deux bilans intermédiaires à partir des comptes 2014 et 2015 et d'un bilan final global intégrant les résultats des comptes 2016. L'objectif général visé était celui d'un bilan positif pour chaque commune sur la période considérée dans son ensemble. Il avait été convenu qu'en fonction du résultat de l'évaluation rétrospective le pourcentage de rétrocession des impôts sur les véhicules et les remorques pourraient au besoin être adapté.

Selon le bilan final consolidé, calculé sur la base des exercices comptables 2014 à 2016, les MSE ont bien eu des incidences positives pour les communes dans leur ensemble, à hauteur d'environ 0,8  millions de francs en 2014, 7,2 millions de francs en 2015 et 12,3 millions de francs en 2016, soit 20,3 millions de francs au total. Les résultats s'avèrent favorables pour 148 communes sur les 150 que comptait le canton de Fribourg en 2016. Seules deux communes, représentant 0,41 % de la population cantonale, présentent un bilan très légèrement négatif, à hauteur de quelques milliers de francs. Dans la mesure notamment où les bases de calculs sont différentes (comptes dans un cas, plan financier de législature dans l'autre), ces résultats ne sont pas directement comparables à ceux qui avaient été annoncés dans le message sur les MSE.

En raison des résultats clairement positifs obtenus pour les communes dans leur ensemble ainsi que de la tendance générale à une nette amélioration de ces derniers au fil des années, le Conseil d'Etat et le Comité de l'ACF considèrent que les objectifs poursuivis dans le cadre du mécanisme d'évaluation convenu ont été atteints. Les effets négatifs perdurant pour deux communes sont de faible importance et ne concernent qu'une part minime de la population cantonale. Aucune mesure correctrice en faveur des communes ne s'avère ainsi nécessaire. La disposition légale prévoyant une éventuelle nouvelle adaptation du pourcentage de rétrocession des impôts sur les véhicules à moteur aux communes (art. 16a al. 4 de la loi sur l'imposition des véhicules automobiles et des remorques) restera donc sans effet.


lead_de: Sich in diesen unsicheren Zeiten für eine bessere und widerstandsfähigere Welt einsetzen? Aber sicher, heute mehr denn je!

lead_fr: Agir en faveur d’un monde meilleur et plus résilient par des temps incertains ? C’est le moment ou jamais !

title_de: Nachhaltigkeit in Zeiten von Corona (13) Freiwilliges Engagement für besonders gefährdete Personen

title_fr: La durabilité au temps du corona (13) S’engager comme bénévole auprès des plus vulnérables

content_de:
Sie haben Zeit übrig und möchten während der Pandemieperiode gefährdeten Personen helfen? Das trifft sich gut, denn wir haben Ideen.

Das Freiburgische Rote Kreuz  unterstützt Menschen mit eingeschränkter Mobilität. Sie bringen die Personen im eigenen Fahrzeug zu Arztterminen und erhalten die Spesen erstattet.

Sie können auch eine Telefonkette gründen, um auf diese Art die Einsamkeit von manchen betagten Menschen zu durchbrechen. Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer rufen sich ein Mal pro Woche reihum an, um Neuigkeiten auszutauschen und zu diskutieren. Wenn Sie mehr Informationen zur Rolle der Telefonketten-Chefin oder des Telefonketten-Chefs erhalten möchten, schauen Sie sich die Anweisungen von ProSenectute  an.

Und da Sie anderen auf vielfältige Weise helfen können, begeben Sie sich auf die Website von Five Up  oder Schweiz Solidarität und Verantwortung,  wo Sie sich einfach als Freiwillige bzw. Freiwilliger engagieren können.

Das Réseau Bénévolat Netzwerk  bietet Ihnen ebenfalls die Gelegenheit, sich im Kanton Freiburg mit Vereinen in Verbindung zu setzen, die Freiwillige suchen. Die vorgeschlagenen Aktivitäten  sind sehr unterschiedlich und für alle ist etwas dabei!

Sollte es Ihnen Ihr Zeitplan nicht erlauben, sich für die Freiwilligenarbeit zu engagieren, können Sie bei Vereinen, die für die Bedürftigsten Nahrungsmittel zur Verfügung stellen, eine Geld- oder Nahrungsmittelspende machen, beispielsweise bei Cartons du Cœur , Tischlein deck dich  oder Banc Public .

Und zu guter Letzt: wenn Sie mit Ihrer Grossmutter telefonieren oder für Ihren Nachbarn Einkäufe erledigen, denken Sie stets an die Schutzempfehlungen der kantonalen Behörden.

Zum gleichen Thema

« Nous sommes nombreux à avoir faim » (Viele leiden Hunger) , La Liberté

Covid-19 – Dienste für Hilfe und Pflege zu Hause und Freiwillige: Einsatz mit vereinten Kräften zur Unterstützung älterer und besonders gefährdeter Personen

Nachrichtenreihen zur Nachhaltigkeit

Nachhaltigkeit in Zeiten von Corona

Nachhaltigkeit von meinem Balkon aus

Nachhaltigkeit in meiner Gemeinde

Links

      Die Nachhaltigkeit ist…

      News zu nachhaltigen Entwicklung

Kontakt

    Nachhaltige Entwicklung

          Chorherrengasse 17

1701 Freiburg

      Kontaktformular

content_fr:
Vous avez du temps libre et aimeriez l’utiliser pour aider des personnes vulnérables durant cette période de pandémie ? Ça tombe bien, on a les solutions.

La Croix-Rouge fribourgeoise  propose ainsi de venir en aide aux personnes à mobilité réduite. Vous pouvez les conduire avec votre véhicule à leurs rendez-vous médicaux et recevrez un défraiement kilométrique.

Sinon, pourquoi pas créer une chaine téléphonique pour briser la solitude de certaines personnes âgées? Les personnes y participant s’appellent une fois par semaine pour prendre mutuellement des nouvelles ou discuter de la pluie et du beau temps. Pour  plus d’informations sur le rôle de responsable de chaine, consultez les instructions de ProSenectute .

Et parce que les possibilités d’entraide sont sans fin, rendez-vous sur les plateformes Five Up  ou Suisse solidaire et responsable , où il vous sera possible de trouver facilement des opportunités d’engagement bénévole.

Le Réseau Bénévolat Netwerk  vous donne aussi la possibilité d’entrer en contact avec des associations dans le canton de Fribourg à la recherche de bénévoles. Les activités proposées  sont très diverses et tout le monde peut y trouver son compte !

Si votre emploi du temps ne vous permet pas de vous consacrer au bénévolat, il est possible de faire un don en argent ou en marchandises aux associations qui apportent une aide alimentaire aux plus démunis, par exemple, les Cartons du Cœur , Table Couvre-toi  ou Banc Public .

Et pour finir, au téléphone avec votre grand-mère ou occupé-e à faire les courses de votre voisin, n’oubliez pas les recommandations de protection des autorités cantonales.

Sur le même sujet

« Nous sommes nombreux à avoir faim » , La Liberté

Covid-19 – Services d’aide et de soins à domicile et bénévoles : à l’unisson pour soutenir les aîné-e-s et les personnes à risques

Séries d'actualités sur la durabilité

La durabilité au temps du corona

La durabilité depuis mon balcon

La durabilité dans ma commune

Liens

      Le Développement durable c'est...

Contact

    Développement durable

Bureau de la durabilité

          Rue des Chanoines 17

Case postale

1701 Fribourg

      Formulaire de contact


lead_de: Der Staatsrat gibt bis am 26. April 2013 eine Änderung der Gesetzgebung im Bereich politische Rechte in die Vernehmlassung. Der Gesetzesentwurf hat zum Zweck, die Problematik des natürlichen Quorums zu regeln. Dazu stehen wahlweise verschiedene Ansätze zur Verfügung. Entweder bleiben die gegenwärtigen Wahlkreise bestehen und das Wahlsystem wird von Grund auf geändert, oder die Wahlkreise Glane und Vivisbach werden zusammengelegt, womit das Problem gelöst werden kann, ohne das Wahlsystem zu ändern.

lead_fr: Le Conseil d'Etat met en consultation jusqu'au 26 avril 2013 une modification de la législation en matière de droits politiques. Le projet de loi a pour but de régler la problématique du quorum naturel en suivant quelques pistes, au choix. Soit les cercles électoraux actuels sont préservés et le système électoral est profondément modifié. Soit, pour tenter de régler la problématique sans changer le système électoral, les cercles électoraux de la Glâne et de la Veveyse se regroupent.

title_de: Ein neues Wahlsystem im Hinblick auf die kantonalen Wahlen von 2016

title_fr: Un nouveau système électoral en vue des élections cantonales de 2016

content_de:
Die neue Kantonsverfassung hat die Anzahl Mitglieder des Grossen Rats von 130 auf 110 reduziert. Diese Reduktion hatte zur Folge, dass die Wahlkreise Anrecht auf weniger Sitze haben. Folglich hat der Anteil an Stimmen, den eine Liste erreichen muss, um an der Sitzverteilung teilzunehmen (also das natürliche Quorum) in jedem der Wahlkreise zugenommen. Die Wahlkreise Glane und Vivisbach überschreiten somit seit 2006 die vom Bundesgericht für dieses Quorum festgelegte Höchstgrenze von 10 %.

Im Wissen um diese Problematik, die im Übrigen im September 2012 vom Kantonsgericht bestätigt wurde, hat sich der Staatsrat ihrer schon sehr früh mit einem Gesamtprojekt zur Neueinteilung der territorialen Gliederung angenommen, wozu ein Bericht verfasst wurde, der dem Grossen Rat im Herbst 2011 vorgestellt wurde. Da zahlreiche Vorschläge dieses Berichts zurückgewiesen wurden, aber vor allem auch weil das Problem des Quorums weiterhin bestand, hat die Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft (ILFD) eine neue Arbeitsgruppe mit der Ausarbeitung eines Gesetzesentwurfs und einer Botschaft zur Änderung des Gesetzes über die Ausübung der politischen Rechte beauftragt.

Der Hauptzweck dieses Entwurfs ist es, die Problematik des natürlichen Quorums zu regeln, dazu stehen wahlweise zwei Hauptansätze zur Verfügung. Entweder die gegenwärtigen Wahlkreise bleiben bestehen und das Wahlsystem wird geändert (Umstellung auf das bi-proportionale Wahlsystem, wie es in den Kantonen Zürich, Aargau und Schaffhausen praktiziert wird) oder die Wahlkreise Glane und Vivisbach werden zusammengefasst, womit das Problem gelöst werden kann, ohne das Wahlsystem zu ändern.

Dem Grossrat muss innert Kürze unbedingt eine Lösung zu den Wahlen in den Wahlkreisen unterbreitet werden, dies im Hinblick auf die Organisation, insbesondere in technischer Hinsicht, auf die nächsten kantonalen Wahlen vom Herbst 2016.

Nebenbei passt dieser Entwurf das Gesetz über die finanzielle Beteiligung des Staates an Wahlkampfkosten an die Praxis in diesem Bereich an. Er nimmt weitere, teilweise fast kosmetische Änderungen des Gesetzes über die Ausübung der politischen Rechte, des Gesetzes über die Gemeinden und des Gesetzes über die Agglomerationen vor. So soll die Art und Weise, wie Gemeindekommissionen gewählt werden, dahingehend geändert werden, dass En-bloc-Wahlen durchgeführt werden können, um das Verfahren zu vereinfachen und die Gemeindeversammlungen oder Generalratssitzungen zu verkürzen.

Die Vernehmlassung zur Änderung der Gesetzgebung im Bereich politische Rechte dauert bis am 26. April 2013. An der Vernehmlassung beteiligt sind alle politischen Parteien des Kantons Freiburg, der Freiburger Gemeindeverband, die Konferenz der Ammänner der Hauptorte und der grossen Gemeinden, die Oberamtmännerkonferenz sowie die Kantonsverwaltung.

Informationsveranstaltungen zu diesen Gesetzesvorentwürfen werden am 5. März in Châtel-St-Denis, am 7. März in Freiburg und am 12. März 2013 in Murten stattfinden.

Die Vernehmlassungsunterlagen können eingesehen werden unter: www.fr.ch/vernehmlassungen

content_fr:
La nouvelle Constitution cantonale a réduit le nombre de députés au Grand Conseil, de 130 à 110. Cette réduction a entraîné une diminution des sièges auxquels ont droit tous les cercles électoraux. Par conséquent, le pourcentage de suffrages qu'une liste doit obtenir pour participer à la répartition des sièges (il s'agit là du quorum naturel) a augmenté dans chacun des cercles électoraux. Les cercles électoraux de la Glâne et de la Veveyse dépassent ainsi depuis 2006 la limite maximale de 10% fixée par le Tribunal fédéral pour ce quorum.

Conscient de la question, par ailleurs confirmée par le Tribunal cantonal en septembre 2012, le Conseil d'Etat a abordé cette problématique avec un projet global de redéfinition des structures territoriales, qui a abouti à un rapport présenté au Grand Conseil en automne 2011. En raison du rejet de nombreuses propositions émises dans ce rapport, mais surtout aussi de la persistance du problème relatif au quorum, la Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts (DIAF) a chargé un nouveau groupe de travail de rédiger un projet de loi et de message modifiant la loi sur l'exercice des droits politiques.

Ce projet a pour objectif essentiel de régler la problématique du quorum naturel en suivant deux pistes principales, au choix. Soit les cercles électoraux actuels sont préservés et le système électoral doit alors être modifié (passage au système d'élection bi-proportionnelle tel que pratiqué dans les cantons de Zurich, Argovie et Schaffhouse). Soit les cercles électoraux de la Glâne et de la Veveyse se regroupent, ce qui permet de régler la problématique sans changer le système électoral.

Une solution relative aux élections dans les cercles électoraux doit impérativement être proposée au Grand Conseil à brève échéance, ceci en vue de l'organisation, notamment sous l'angle technique, des prochaines élections cantonales qui auront lieu en automne 2016.

Accessoirement, le projet adapte la loi sur la participation de l'Etat aux frais de campagne électorale à la pratique en la matière. Il procède à d'autres modifications, parfois presque cosmétiques, de la loi sur l'exercice des droits politiques, de la loi sur les communes et de la loi sur les agglomérations en vue de modifier le mode d'élire les commissions communales pour qu'elles puissent être élues en bloc, afin de simplifier la procédure pour raccourcir les assemblées ou les conseils généraux.

La consultation au sujet des modifications de la législation en matière de droits politiques dure jusqu'au 26 avril 2013. Tous les partis politiques du canton de Fribourg sont consultés, tout comme l'Association des communes fribourgeoises, la Conférence des syndics des chefs-lieux et des grandes communes, la Conférence des préfets ainsi que l'administration cantonale.

Des séances d'information relatives à ces avant-projets de loi auront lieu à Châtel-St-Denis, Fribourg et Morat, respectivement les 5, 7 et 12 mars 2013.

Adresse pour accéder aux documents mis en consultation: www.fr.ch/consultations


lead_de: Das Amt für Wald, Wild und Fischerei schafft einen neuen Sektor, zuständig für Fauna, Biodiversität, Jagd und Fischerei. Die Stelle der Chefin oder des Chefs des Sektors wird bis Mitte April 2013 ausgeschrieben. Die neue Organisation tritt am 1. Juli 2013 in Kraft.

lead_fr: Le Service des forêts et de la faune se réorganise, en créant un secteur chargé de gérer la faune, la biodiversité, la chasse et la pêche. Le poste de chef/cheffe de secteur est mis au concours jusqu'à la mi-avril. La nouvelle réorganisation sera effective à partir du 1er juillet 2013.

title_de: Reorganisation des Sektors Fauna, Jagd und Fischerei des Amts für Wald, Wild und Fischerei

title_fr: Réorganisation du secteur faune, chasse et pêche du Service des forêts et de la faune

content_de:
Die Schlussfolgerungen der Administrativuntersuchung, die von einem unabhängigen Rechtsanwalt zur Organisation des Amts für Wald, Wild und Fischerei (WaldA) durchgeführt worden war, wurden der Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft Mitte Februar unterbreitet. Es wird namentlich empfohlen, die Zusammenlegung des Sektors Jagd und des Sektors Fischerei zu realisieren (diese Massnahme war bereits im Rahmen der Organisationsentwicklung des WaldA vom Mai 2011 vorgesehen) und die Wildhüter-Fischereiaufsehern einer einzigen Ansprechperson zu unterstellen, an die sie sich jederzeit wenden können.

Angesichts dieser Empfehlungen bildet das WaldA den neuen Sektor, in dem die beiden bestehenden Sektoren zusammengelegt werden. Es soll eine Person mit Managementfähigkeiten angestellt werden, die den neuen Sektor Fauna Biodiversität, Jagd und Fischerei leiten wird. Nebst der Leitung des Sektors und der Mitarbeit bei Personalfragen des WaldA wird sie dafür zuständig sein, die Aufgaben der Wildhüter-Fischereiaufseher zu organisieren und ihre Einsätze zu harmonisieren. Die neue Sektorchefin oder der neue Sektorchef wird die Wildhüter-Fischereiaufseher bei der Ausführung ihres Auftrags unterstützen. Diese Stelle wird bis Mitte April 2013 ausgeschrieben.

Im Rahmen dieser Reorganisation wird Jean-Daniel Wicky stellvertretender Sektorchef, während Roman Eyholzer weiterhin für den Bereich Jagd zuständig sein wird.Diese neue Organisation ermöglicht eine bessere Führung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Sektors Fauna, Biodiversität, Jagd und Fischerei. Die Reorganisation, die am 1. Juli 2013 in Kraft tritt, wird auch dazu beitragen, die verschiedenen Aufträge des Amts für Wald, Wild und Fischerei gut zu koordinieren.

content_fr:
Les conclusions de l'enquête administrative menées par un avocat indépendant au sujet de l'organisation du Service des forêts et de la faune (SFF) ont été remises à mi-février à la Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts. Elles recommandent notamment de poursuivre l'unification du secteur chasse  et du secteur pêche en un seul secteur (mesure prévue dans le cadre de l'évolution de l'organisation du SFF en mai 2011) et de donner aux gardes-faune un interlocuteur hiérarchique unique auquel ils puissent s'adresser en tout temps.

Compte tenu de ces recommandations, une nouvelle structure regroupant les deux secteurs actuels est mise en place au SFF. Celle-ci prévoit l'engagement d'une personne ayant des compétences managériales pour gérer le nouveau secteur faune, biodiversité, chasse et pêche. Sa tâche consistera, outre la gestion du secteur et une collaboration aux ressources humaines du SFF, à diriger les garde-faunes, à organiser leurs tâches ainsi qu'à harmoniser leurs pratiques et missions. Par ailleurs, cette personne veillera à soutenir les garde-faunes dans l'accomplissement de leur mandat. Le poste de chef/cheffe de secteur est mis au concours jusqu'à la mi-avril. Dans le cadre de cette réorganisation, Jean-Daniel Wicky devient chef de secteur adjoint, alors que Roman Eyholzer garde la responsabilité du domaine chasse.

Cette nouvelle organisation permettra de mieux encadrer les collaboratrices et collaborateurs du secteur faune, biodiversité, chasse et pêche. Cette réorganisation, qui entrera en vigueur à partir du 1er juillet, contribuera également à la bonne coordination des différentes missions du Service des forêts et de la faune.


lead_de: In seiner Sitzung vom 3. September sprach der Staatsrat in Anwendung von Art. 151e Bst. a GG die Amtsenthebung einer Gemeinderätin von Corpataux-Magnedens aus. Diese Massnahme hat der Oberamtmann des Saanebezirks am 5. Juli 2012 beim Staatsrat beantragt. Sie basiert auf dem Untersuchungsbericht, der zu dieser Angelegenheit erstellt wurde, aber auch auf zusätzlichen Abklärungen sowie mehreren rechtskräftigen Entscheiden der richterlichen Behörden, darunter ein Entscheid vom 4. Juni 2013 der 1. öffentlich-rechtlichen Abteilung des Bundesgerichts.

lead_fr: Le Conseil d'Etat, dans sa séance du 3 septembre dernier, a prononcé la révocation d'une conseillère communale de Corpataux-Magnedens, ceci en application de l'art. 151e let. a LCo. Cette mesure avait été proposée au Conseil d'Etat par le Préfet de la Sarine en date du 5 juillet 2012. Elle se base sur le rapport d'enquête qui avait été établi à ce sujet, mais aussi sur des investigations complémentaires et plusieurs décisions des autorités judiciaires entrées en force, dont un Arrêt du 4 juin 2013 de la 1ère Cour de droit public du Tribunal fédéral.

title_de: Corpataux-Magnedens: Amtsenthebung einer Gemeinderätin

title_fr: Corpataux-Magnedens : révocation d'une conseillère communale

content_de:
Die Amtsenthebung beruht zum Teil auf wiederholten Mängeln in der Führung der ihr übertragenen Geschäfte, die im Untersuchungsbericht des Oberamts des Saanebezirks hervorgehoben wurden. Diese Elemente, zusammen mit dem gerichtlich festgestellten Unvermögen dieser Gemeinderätin, ihre privaten Angelegenheiten ohne Hilfe von aussen zu bewältigen (vormundschaftliche Massnahme im Jahr 2011) zeigen, dass diese Person auch langfristig unfähig ist, die ihr übertragenen Gemeindegeschäfte zu führen. Deshalb erachtete es der Staatsrat als notwendig, sie ihres Amtes zu entheben. Diese Massnahme verfolgt somit nicht nur das Ziel, die gute Führung der Gemeindeangelegenheiten sicherzustellen, sondern auch zu verhindern, dass der Gemeindeexekutive ein grosser Nachteil entstünde, durch den sie diskreditiert würde.

Der Staatsrat hat einer allfälligen Beschwerde die aufschiebende Wirkung entzogen, was praktisch bedeutet, dass die Folgen der provisorischen Suspendierung fortbestehen, die der Oberamtmann des Saanebezirks am 20. April 2012 gegenüber der Gemeinderätin anordnete. Da die Amtsenthebungsverfügung des Staatsrats noch nicht rechtskräftig (definitiv) ist, kann der Gemeinderatssitz noch nicht als vakant angesehen werden. Der Gemeinderat von Corpataux-Magnedens wird daher eingeladen, die Person an der obersten Stelle der entsprechenden Ersatzkandidatenliste erst dann für gewählt zu erklären, wenn die Amtsenthebungsverfügung definitiv ist.

content_fr:
La mesure de révocation se base en partie sur des manquements répétés de l'élue dans la gestion des affaires qui lui étaient confiées, mis en exergue dans le rapport d'enquête de la préfecture de la Sarine. Ces éléments, doublés de l'incapacité judiciairement constatée de cette élue de gérer ses affaires privées sans le secours d'autrui (mesure tutélaire prononcée à son égard en 2011), démontrent que cette personne est dans l'incapacité durable d'assumer la gestion des affaires communales qui lui sont confiées. Dès lors, le Conseil d'Etat a jugé nécessaire de la révoquer. Cette mesure poursuit donc non seulement le but d'assurer la bonne gestion des affaires communales, mais également celui d'éviter un grave préjudice à l'exécutif communal qui serait, sinon, décrédibilisé.

Le Conseil d'Etat a retiré l'effet suspensif à un éventuel recours ce qui a pour effet, en pratique, de faire perdurer les effets de la mesure de suspension provisoire qui avait été prononcée à l'encontre de l'élue par le Préfet de la Sarine en date du 20 avril 2012. Dès lors que la décision de révocation du Conseil d'Etat n'est pas encore entrée en force (définitive), le siège de l'élue ne peut pas être considéré comme vacant. Le Conseil communal de Corpataux-Magnedens est donc invité à ne proclamer élue la personne en tête des viennent-ensuite de la liste concernée que lorsque la décision de révocation sera définitive.


lead_de: Die Fischer und die Dienststellen des Staates setzen sich gemeinsam dafür ein, die natürliche Fortpflanzung der Äsche zu fördern. Rund 100 m3 Kies werden am Dienstag, 17. September, im Flussbett der Saane unterhalb der Magerau ausgebracht, um einen geeigneten Lebensraum für diese durch die Berner Konvention geschützte Art zu schaffen.

lead_fr: Les pêcheurs et les services de l'Etat se donnent la main en vue de favoriser la reproduction naturelle de l'ombre. Quelque 100 m3 de gravier seront déversés mardi 17 septembre dans le lit de la Sarine, en aval de la Maigrauge, pour recréer un milieu favorable à cette espèce protégée par la Convention de Berne.

title_de: Rund 100 m3 Kies werden in die Saane geschüttet zur Förderung der Fortpflanzung von Äschen

title_fr: Quelque 100 m3 de gravier déversés dans la Sarine pour favoriser la reproduction de l'ombre

content_de:
Die Äsche ist sowohl in unseren Flüssen wie auch im übrigen Europa gefährdet. Dieser Süsswasserfisch ist ein guter Indikator für ökologisch intakte Flüsse. Grosse Bestände, die sich natürlich fortpflanzen können, sind nur wenige vorhanden, da die Äsche auf eine lockere Kiessohle und damit auf einen funktionierenden Geschiebehaushalt im Fluss angewiesen ist. Die Geschiebeverhältnisse in vielen Gewässern sind jedoch massiv gestört, so auch in der Saane unterhalb des Stauwehrs der Magerau. Das Stauwehr verlangsamt die Strömung und der Kies setzt sich im Pérolles-See ab. So fehlt dem Lebensraum Fluss dieses wertvolle Material, das für die Fortpflanzung der Äsche und zahlreicher weiterer Arten, wie z.B. der Forelle, unabdingbar ist. Im März oder April nutzt die Äsche diesen Kies mit einer bestimmten Korngrösse als Laichplatz. Nach einer Brutdauer von drei bis vier Wochen im Kies, schlüpfen die jungen Äschen und begeben sich in den Schutz entlang der vielfältigen Flussufer.

Nach dem Hochwasser von 2005 gelangte eine grosse Menge Material ins Flussbett der Saane unterhalb der Magerau. Seither hat sich ein guter Äschenbestand etablieren können. Dieses Material wurde jedoch allmählich flussabwärts weggeschwemmt und es blieb teilweise nur die leere Molasse zurück, die kein geeigneter Lebensraum für die aquatische Fauna im Allgemeinen darstellt.

Um einer Verschlechterung des Lebensraums entgegenzuwirken, wird das Amt für Wald, Wild und Fischerei in Zusammenarbeit mit dem Freiburgischen Verband der Fischereivereine 100 m3 Kies im Fluss versenken, um eine natürliche Reproduktion der Äsche zu begünstigen und den Fortbestand dieser Population in diesem Abschnitt der Saane sicherzustellen. Das Material muss mobil sein und die Korngrösse muss für die Fortpflanzung der Äsche geeignet sein. Der Kies wird in Haufen von unterschiedlicher Grösse im Fluss deponiert und im Laufe der Zeit wird er sich durch die Strömung verteilen. Der ins Wasser gelassene Kies trägt dazu bei, das fehlende Geschiebe unterhalb des Stauwehrs zu kompensieren.

Es handelt sich nicht um eine endgültige Lösung und das Vorgehen wird wiederholt werden müssen, zumal das Stauwehr den Kies oberhalb des Flussabschnitts blockiert. Aufgrund der Anwesenheit der Äsche kommt dem Kanton die Verantwortung zu, diese zu erhalten. Diese Aktion ist daher nötig.

content_fr:
L'ombre commun est un poisson menacé dans nos rivières et dans le reste de l'Europe. Ce poisson d'eau douce est un bon indicateur de cours d'eau écologiquement intacts. Les grandes populations se reproduisant naturellement sont peu nombreuses, car l'ombre a besoin d'un lit de gravier meuble et dépend donc du régime de charriage (transport des sédiments solides). Ce dernier étant fortement perturbé dans de nombreux cours d'eau, comme cela est le cas en aval du barrage de la Maigrauge. Le barrage va ralentir l'eau et les graviers vont se déposer dans le lac de Pérolles, privant le biotope de ce précieux matériau indispensable à la reproduction de cette espèce ainsi qu'à de nombreuses autres, comme la truite. En mars ou avril, l'ombre va utiliser ces graviers avec une granulométrie définie pour déposer ses œufs. Après trois à quatre semaines d'incubation dans ce matériau, les jeunes ombres vont éclore et se mettre à l'abri du courant le long de berges diversifiées.

Après la crue de 2005, une importante quantité de matériaux a été mobilisée dans le lit de la Sarine, en aval de la Maigrauge. Depuis cette date, une bonne population d'ombre est établie. Toutefois, ces matériaux sont lentement emportés en aval, mettant partiellement à nu la molasse qui n'est pas un habitat favorable à la faune aquatique en général.

Pour contrer la détérioration du milieu, le Service des forêts et de la faune, en collaboration avec la Fédération fribourgeoise des sociétés de pêche, va immerger 100 m3 de gravier afin de favoriser la reproduction naturelle de l'ombre et assurer la pérennité de cette population sur ce tronçon de la Sarine. Les matériaux doivent rester mobiles et d'une granulométrie adaptée à la reproduction de l'ombre. Ils sont déposés en tas de différentes tailles, avant de se répartir avec le courant au fil du temps. Ces graviers mis à l'eau permettent d'aider à compenser le déficit de charriage en aval du barrage.

Cette solution n'est pas définitive et devra être répétée étant donné que le barrage bloque les graviers en amont du tronçon. La présence de l'ombre commun confère au canton une responsabilité de conservation. C'est pourquoi cette opération est nécessaire.


lead_de: Die Anzahl der getöteten Schafe ist 2013 um mehr als die Hälfte zurückgegangen. Während dem Wolf 2012 noch 55 Tiere zum Opfer gefallen waren, waren es in diesem Jahr nur noch 23. In allen Fällen wurden die Tiere im Präventionsperimeter gerissen, der im Konzept Wolf des Kantons Freiburg festgelegt ist. Die Anzahl der Alpen, die mit Herdenschutzhunden geschützt werden, ist gegenüber 2012 gleichgeblieben (7 Alpen).

lead_fr: Le nombre de moutons tués en 2013 a diminué de plus de la moitié, passant à 23 animaux contre 55 en 2012. Toutes les attaques ont eu lieu dans le périmètre de prévention défini dans le Concept loup du canton de Fribourg. Le nombre d'alpages protégés par des chiens de protection des troupeaux est resté le même qu'en 2012 (7 alpages).

title_de: Weniger gerissene Schafe dank dem Einsatz von Herdenschutzhunden auf den Alpen

title_fr: L'engagement des chiens de protection des troupeaux diminue les pertes de moutons sur les alpages

content_de:
Die Mitglieder der Koordinationsgruppe Wolf sind am 13. November 2013 zusammengetreten, um über die Sömmerung 2013 Bilanz zu ziehen und die Sömmerung 2014 zu organisieren. In dieser Gruppe sind die verschiedenen, vom Auftreten des Wolfs in unserem Kanton betroffenen Kreise vertreten: die Zuchtverbände, der Alpwirtschaftliche Verein, die Naturschutzorganisationen, die Jägerschaft, AGRIDEA sowie nationale und kantonale Behörden.

Beim einzigen Tier, das sich gegenwärtig in unserem Kanton aufhält, handelt es sich um die Wölfin, die seit 2009 in den Voralpen heimisch ist. Zwischen Ende Mai und Ende September hat sie auf fünf verschiedenen Alpen insgesamt 21 Schafe und 2 Ziegen gerissen. Dies entspricht weniger als 0, 3 % der 2013 gesömmerten Schafe und Ziegen. In den vier Fällen, in denen die Wölfin geschützte Alpen angriff, wurden insgesamt sechs Schafe getötet (1, 5 pro Angriff), verglichen mit durchschnittlich fast sechs Schafen pro Angriff auf den ungeschützten Alpen. Dank der Herdenschutzhunde konnte die Anzahl getöteter Schafe somit beträchtlich gesenkt werden.

Die Verwendung von Herdenschutzhunden während der Sömmerung ist für die Hirten zwar mit Mehrarbeit verbunden, ermöglicht es aber gleichzeitig, die Verluste durch den Wolf zu reduzieren. Ein Zusammenleben von Wolf und Schafen ist somit möglich. Um einen grösseren Anreiz für die Verwendung von Schutzmassnahmen zu schaffen, hat der Bundesrat beschlossen, ab 2014 den Herdenschutz in die landwirtschaftliche Beratung zu integrieren. Zudem wird der Betrag, der pro Herdenschutzhund gewährt wird, von 1000 auf 1200 Franken erhöht. 2013 wurden im Kanton Freiburg auf 7 der 42 Alpen im Präventionsperimeter insgesamt 15 Herdenschutzhunde verwendet.

content_fr:
Les membres du groupe de coordination loup Fribourg se sont rencontrés le 13 novembre dernier afin de faire le point sur l'estivage 2013 et organiser la saison 2014. Les différents milieux concernés par l'apparition du prédateur dans notre canton sont représentés dans ce groupe, à savoir les organisations d'élevages et d'alpages, les organisations de la nature, les chasseurs, AGRIDEA, ainsi que les administrations fédérales et cantonales.

Le seul loup actuellement présent dans le canton est une louve qui réside dans les Préalpes depuis 2009. Entre fin mai et fin septembre, elle s'en est prise à des animaux sur cinq alpages différents et a tué au total 21 moutons et 2 chèvres. Ceci représente moins du 0, 3 % des moutons et des chèvres estivés en 2013. Sur les quatre attaques ayant eu lieu sur des alpages protégés, au total six moutons ont été tués (1, 5 par attaque), en comparaison à la moyenne de presque six moutons par attaque sur les alpages non protégés. Les chiens de protection ont donc considérablement réduit le nombre de moutons tués.

L'utilisation des chiens de protection des troupeaux lors de l'estivage donne du travail supplémentaire aux bergers mais permet, en parallèle, une réduction des pertes dues au loup. Une cohabitation entre les moutons et le loup est donc possible. Pour inciter à utiliser des mesures de protection, le Conseil fédéral a décidé d'intégrer, dès 2014, la protection des troupeaux dans la vulgarisation agricole. De plus, le montant accordé augmentera de 1000 à 1200 francs par chien de protection. En 2013, au total dans le canton de Fribourg, quinze chiens de protection ont été utilisés sur 7 des 42 alpages du périmètre de prévention.

type_harmonized: news


lead_de: Die Agrarpolitik 2014-2017 bringt Veränderungen und Neuigkeiten mit sich - eine Herausforderung für die Landwirte, aber auch für Grangeneuve, das Landwirtschaftliche Institut des Kantons Freiburg und für das Amt für Landwirtschaft. 33 Informationsveranstaltungen für die Landwirte werden im Dezember im ganzen Kanton stattfinden.

lead_fr: La politique agricole 2014-2017 apporte des changements et des nouveautés, avec un réel défi à relever aussi bien pour les agriculteurs, l'Institut agricole de Grangeneuve que pour le Service de l'agriculture. En décembre, plus de trente séances d'informations sont prévues dans l'ensemble du canton.

title_de: Agrarpolitik 2014 -2017: der Kanton bereitet die Umsetzung vor

title_fr: Politique agricole 2014 - 2017 : le canton prépare la mise en uvre

content_de:
Ende Oktober wurden die Verordnungen zur Agrarpolitik 2014-2017 vom Bundesrat verabschiedet. Die Kantone, die mit der Umsetzung beauftragt sind, müssen nun einerseits die Landwirte in der Umsetzung beraten und andererseits auch die Abwicklung der Administration anpassen. Grangeneuve, das Landwirtschaftliche Institut des Kantons Freiburg, (LIG) und das Amt für Landwirtschaft werden sich dafür einsetzen, dass die Freiburger Landwirte die Neuausrichtung auf die angepasste Agrarpolitik möglichst gut schaffen.

Als ersten konkreten Schritt bietet das LIG im Dezember im ganzen Kanton über 33 Informationsveranstaltungen für Landwirte an; 10 auf Deutsch und 23 auf Französisch. Die genauen Daten und Orte sind unter www.grangeneuve.ch  zu finden. Dann wird es im kommenden Jahr für einzelne spezifische Programme, bspw. für die graslandbasierte Milch- und Fleischproduktion Ausbildungskurse geben. Das LIG informiert auch laufend im Internet über die Seite der Betriebsberatung. Das Amt für Landwirtschaft arbeitet mit Hochdruck an der Anpassung der Informatikplattform- GELAN 2015, die den Landwirten zur Datenerhebung dient. Diese Lösung wird auf der Basis von georeferenzierten Daten funktionieren.

Das politisch viel diskutierte neue Förderprogramm für Landschaftsqualität wird im Kanton im 2014 in zwei Regionen umgesetzt. Einerseits realisiert der Regionalpark „Gruyère Pays d'Enhaut" das Projekt „Vallée de la Jogne und Intyamon" mit einer Fläche von 2330 ha LN sowie einer Sömmerungsfläche von 9500 Normalstössen. Das zweite Projekt wird in der Broye als interkantonales Projekt Waadt/Freiburg realisiert. Es umfasst 13270 ha auf freiburgischem Kantonsgebiet. Mit diesen Projekten kann der Kanton wertvolle Erfahrungen sammeln für kommende Projekte in anderen Regionen.

        Flyer_IAG__sitzungen_ap2014_20171.pdf

          PDF, 194.69k

content_fr:
Le Conseil fédéral a adopté les ordonnances concernant la Politique agricole 2014-2017 à la fin octobre. Les cantons, qui sont responsables de leur mise en œuvre, doivent d'une part informer les producteurs et productrices et, d'autre part, adapter les processus administratifs. L'Institut agricole du canton de Fribourg, à Grangeneuve (IAG), et le Service de l'agriculture vont s'engager pour que les agriculteurs arrivent à s'adapter aussi bien que possible à la nouvelle politique agricole.

Un premier pas est franchi dans ce sens par l'IAG, avec la mise sur pied de 33 séances d'informations ayant lieu dans tout le canton. Dix séances sans inscription se dérouleront en allemand et 23 en français. Les personnes intéressées peuvent trouver les dates et lieux exacts de ces formations sur le site www.grangeneuve.ch . L'année prochaine, il est prévu de mettre sur pied des cours de formations pour des programmes spécifiques, comme par exemple la production de lait et de viande basée sur les herbages. L'IAG informe en permanence sur le site internet de la vulgarisation agricole. Quant au Service de l'agriculture, il s'occupe de manière intensive à l'adaptation de la plate-forme informatique GELAN 2015, que les agriculteurs emploient afin de collecter les données. Cette application fonctionnera sur la base de données géo-référencées.

Le nouveau programme politiquement très discuté au sujet des contributions à la qualité du paysage sera mis en œuvre en 2014 dans deux régions du canton. Il s'agit du parc naturel régional Gruyère Pays-d'Enhaut, avec le projet Vallée de la Jogne et Intyamon, d'une superficie de 2330 ha de surface agricole utile (SAU) ainsi qu'une superficie d'estivage de 9500 pâquiers. Le second projet sera réalisé dans la Broye, entre les cantons de Vaud et de Fribourg. Le projet intercantonal couvrira 13'270 ha sur le territoire du canton de Fribourg. Avec ces projets, l'Etat acquiert une précieuse expérience en vue de la réalisation de futurs projets dans d'autres régions.

        Flyer_IAG_seances_pa2014_2017.pdf

          PDF, 199.91k