lead_de: In wenigen Tagen werden etwas weniger als 48'000 Schülerinnen und Schüler die Freiburger Schulen besuchen. Es wurden 32 Klassen eröffnet, um den Mehrbedarf zu Beginn dieses neuen Schuljahres zu decken, das für die grosse Mehrheit der Freiburger Schülerinnen und Schüler am Donnerstag, den 25. August, starten wird.

lead_fr: De l’école obligatoire au Secondaire 2, ce sont un peu moins de 48 000 élèves qui prendront place sur les bancs de l’école fribourgeoise dans quelques jours. 32 classes ont été ouvertes pour répondre aux besoins de cette rentrée qui deviendra très concrète pour la grande majorité des élèves fribourgeois, le jeudi 25 août.

title_de: Etwas weniger als 48'000 Schülerinnen und Schüler zurück an den Freiburger Schulen

title_fr: Un peu moins de 48’000 élèves de retour sur les bancs de l’école fribourgeoise

content_de:
Zwar konnten alle Stellen besetzt werden, doch waren im deutschsprachigen Teil des Kantons grössere Schwierigkeiten bei der Personalrekrutierung zu verzeichnen, hauptsächlich auf Primarschulstufe. Im beginnenden Schuljahr stehen drei Prioritäten auf dem Programm: Die Verstärkung der Bildung für nachhaltige Entwicklung (BNE), die Umsetzung der digitalen Bildung (EdNum) und die allgemeine Einführung von Projekten zur «Schulqualitätsentwicklung», die von den Schulen getragen werden.

Zu Beginn des Schuljahres 2022/23 werden 47'949 Schülerinnen und Schüler in Freiburg zur Schule gehen, 793 mehr als im Vorjahr. Für die obligatorische Schule wurden 19,1 Klassen eröffnet – davon 3,5 (2) für die Kindergartenklassen (1H/2H), 11,1 (7,6) für die Primarschulklassen (3H‒8H) und 4,5 (20,75) für die OS-Klassen (9H‒11H). Die durchschnittliche Klassengrösse bleibt beinahe unverändert: Sie beträgt im Kindergarten 18,6 (18,5) und in der Primarschule 19 (19). In der Orientierungsschule variiert die durchschnittliche Anzahl Schülerinnen und Schüler pro Klasse je nach Klassentypus, damit angepasste Lernbedingungen angeboten werden können. Eine Realklasse zählt im Schnitt 14 (13,9) Schülerinnen und Schüler, eine Sekundarklasse 21,7 (21,2) und eine Progymnasialklasse 23,1 (22,9). Für die Schulen der Sekundarstufe 2 (Kollegien, Vollzeit-Handelsmittelschule und Fachmittelschule) wurden 6 Klassen eröffnet. In den Sonderschulen mussten sieben Klassen eröffnet werden.

Der Unterricht an den obligatorischen Schulen beginnt am Donnerstag, 25. August, mit Ausnahme der Gemeinden Kerzers, Fräschels und Ried im Seebezirk, wo sich der Schulkalender nach dem Kanton Bern richtet und somit das neue Schuljahr bereits am Montag, 22. August beginnt. Für die Schülerinnen und Schüler der Mittelschulen (Kollegien, Handelsmittelschulen und Fachmittelschulen) beginnt der Unterricht ebenfalls am Donnerstag, 25. August, ausser am Interkantonalen Gymnasium der Region Broye (GYB), wo der Beginn dieses Jahr mit jenem im Kanton Waadt abgestimmt wird und am Montag, 22. August beginnt.

Schulung von ukrainischen Schülerinnen und Schülern

Am Ende des letzten Schuljahres wurden im Kanton 440 ukrainische Schülerinnen und Schüler an über 100 Primarschulen (286 Schülerinnen und Schüler) und Orientierungsschulen (134 Schülerinnen und Schüler) unterrichtet. 433 von ihnen werden das neue Schuljahr an der obligatorischen Schule beginnen. Neun Schülerinnen und Schüler werde eine Mittelschule besuchen. Viele von ihnen nutzten die Sommerpause, um an den Sommerkursen teilzunehmen und ihre Französisch- bzw. Deutschkenntnisse zu verbessern: 207 Schülerinnen und Schüler der obligatorischen Schule (von insgesamt 468 fremdsprachigen) und 167 Jugendliche über 16 Jahre aus den Integrationsklassen der GIBS.

Es lässt sich schwerlich beziffern, wie viele Klassen einzig aufgrund der Ankunft ukrainischer Schülerinnen und Schüler eröffnet wurden, da sich diese Kinder, die in Freiburger Familien aufgenommen wurden, über den ganzen Kanton verteilten. Einige Primarschulen haben jedoch 10 und mehr Kinder eingeschult, insbesondere Villaz, Marly-Grand-Pré, La Jogne, Broc-Botterens oder auch solche in der Region Murten. Auch konnte in einigen Fällen dank der Präsenz dieser Schülerinnen und Schüler, die bereits Ende Februar angekommen waren, eine Klassenschliessung vermieden werden. Zwischen 6 und 9 Klassen sind von diesen beiden Phänomenen betroffen.

Verstärkung der Bildung für nachhaltige Entwicklung (BNE)

Ziel einer Nachhaltigen Entwicklung ist es, allen Menschen innerhalb der ökologischen Belastbarkeitsgrenzen unseres Planeten heute wie morgen ein gutes Leben zu ermöglichen. Die Bildung für nachhaltige Entwicklung (BNE) soll Kinder und Jugendlichebefähigen, wissenschaftlich belegte globale Herausforderungen und deren Ursachen zu verstehen und Handlungsoptionen zu deren Bewältigung zu erlernen. Die Verstärkung dieses spannenden Bildungsbereichs im Fachunterricht und im Schulleben aller Freiburger Schulen ist eine der Prioritäten der BKAD. Dazu wurde ein kantonales Netzwerk zur Koordination von BNE geschaffen. Es besteht aus rund 40 Vertretungen der französisch- und deutschsprachigen obligatorischen Schulen (SEnOF und DOA), der Mittelschulen (S2) und der Institutionen für die Lehrpersonenausbildung (PH und Universität). Geplant ist die Erarbeitung angepasster pädagogischer Aktivitäten wie Workshops, Konferenzen, Themenwochen und begleitende pädagogische Dossiers für alle Personen, die sich im Bereich der Bildung für nachhaltige Entwicklung engagieren.

Umsetzung der digitalen Bildung entsprechend der Lehrpläne

Obligatorische Schule: Während der Lehrplan 21 das Modul der digitalen Bildung mit «Medien und Informatik» seit 2014 enthält, wurde der ‒ ältere ‒ Westschweizer Lehrplan (PER) im März 2021 um diesen neuen Fachbereich ergänzt. Das Konzept für die digitale Bildung beruht auf drei Säulen: Angemessene Nutzung digitaler Werkzeuge und Instrumente, Einführung in die Informatik und in die Bildung im Bereich der neuen Medien. Auf Westschweizer Ebene wurden klare Lernziele für die einzelnen Zyklen, die grundlegenden Erwartungen und die Ressourcen festgelegt. Ein Kompetenzrahmen für die Aus- und Weiterbildung der Lehrpersonen steht ebenfalls zur Verfügung. Diesbezüglich schafft die Strategie zur digitalen Bildung, die von der BKAD im vergangenen Frühjahr in die Vernehmlassung geschickt wurde, klare technische und organisatorische Rahmenbedingungen für die Umsetzung des PER und des LP 21. Ein Bericht über die Vernehmlassung wird derzeit erarbeitet. Der Grosse Rat wird sich im Laufe des Herbstes damit befassen.

Nachobligatorischer Bildungsbereich: Mehr als 1500 Schülerinnen und Schüler starten das neue Schuljahr mit dem eigenen Laptop im Gepäck. Dies gilt für sämtliche Schülerinnen und Schüler der ersten Klassen der Kollegien, Fachmittelschulen und Handelsmittelschulen.

Allgemeine Einführung von Projekten zur «Schulqualitätsentwicklung» an den Schulen

Die an den Schulen umgesetzten «Qualitätsprojekte» sollen allen Schülerinnen und Schülern möglichst optimale Lernbedingungen garantieren. Dabei legen die Schuldirektionen in Zusammenarbeit mit dem Lehrpersonenteam die zu entwickelnden Themen entsprechend den Gegebenheiten an ihrer Schule fest: Vereinbaren der gemeinsamen Werte, die schulintern gefördert werden sollen, Klärung der bereichsspezifischen Erwartungen der Kolleginnen und Kollegen des nächsten Halbzyklus, um den Übergang von einer Klasse zur anderen zu erleichtern, Einführung von Friedenstifterinnen und Friedenstiftern («Peacemaker») usw. Sowohl an den obligatorischen wie auch an den weiterführenden Schulen dienen die Projekte zur «Qualitätssicherung und ‑entwicklung» der Orientierung und dem gemeinsamen Verständnis. Jede Schule entwickelt sich in ihrem eigenen Tempo und unter Berücksichtigung ihrer Gegebenheiten.

Covid-19

Die Gesundheitssituation in Zusammengang mit Covid-19 erfordert an den Schulen keine besonderen Massnahmen. Das regelmässige Lüften der Schulzimmer sowie Händewaschen werden jedoch weiterhin empfohlen. Bei Fragen können sich die Eltern an die behandelnde Ärztin oder den behandelnden Arzt (persönliche Situation) oder an die Gesundheits-Hotline des Kantons (Allgemeines) wenden, die unter der Nummer 080 026 17 00 erreichbar ist.

Documents

        Schulbeginn 2022 - Mediendossier

          PDF, 3.77MB

Liens utiles

      Gesetze, Reglemente, Richtlinien - BKAD

content_fr:
Si tous les postes ont pu être repourvus, les difficultés de recrutement ont été plus importantes dans la partie germanophone du canton. Elles concernent essentiellement l’école primaire. Trois priorités sont au programme de l’année scolaire qui débute : le renforcement de l’éducation au développement durable (EDD), la mise en œuvre de l’éducation numérique (EdNum) et la généralisation des projets de développement de la qualité portés par les écoles.

Lors de cette rentrée scolaire 2022/23, 47 949 élèves prendront place sur les bancs de l’école fribourgeoise, soit 793 de plus que l’an passé. Pour l’école obligatoire, ce sont 19,1 classes qui ont été ouvertes– dont 3,5 (2) pour les1H/2H (école enfantine), 11,1 (7,6) pour les 3H-8H (école primaire) et 4,5 (20,75) pour les 9H-11H (CO). Les moyennes d’élèves par classe restent quasi inchangées, soit 18,6 pour l’école enfantine (18,5) et 19 pour l’école primaire (19). Au cycle d’orientation, la moyenne d’élèves par classe varie selon le type de classe afin d’offrir des conditions de travail adaptées. Elle est de 14 (13,9) élèves pour une classe à exigences de base, de 21,7 (21,2) élèves pour une classe générale et de 23,1 (22,9 élèves pour une classe prégymnasiale.

Pour les écoles du secondaire 2 (collèges, écoles de commerce à plein temps et école de culture générale), 6 classes ont été ouvertes. Les écoles spécialisées ont dû procéder à l’ouverture de 7 classes.

L’école obligatoire commence le jeudi 25 août, sauf pour les communes lacoises de Kerzers, Fräschels et Ried dont le calendrier est proche de celui du canton de Berne. Elles vivront leur rentrée le lundi 22 août déjà. Les élèves du secondaire 2 retourneront en classe, également le 25 août, à l’exception de ceux du GYB dont les vacances scolaires se calquent sur celles du canton de Vaud les années paires (rentrée au 22 août).

Scolarisation des élèves ukrainiens

A la fin de l’année scolaire dernière il y avait 440 élèves ukrainiens scolarisés dans plus d’une centaine d’écoles primaires (286 élèves) et de CO (134 élèves) du canton. Ils sont 433 à effectuer la rentrée scolaire à l’école obligatoire. Neufs élèves intégreront le collège. Ils sont nombreux à avoir profité de la pause estivale pour prendre part aux cours d’été afin d’améliorer leurs connaissances du français, respectivement de l’allemand, soit 207 élèves pour l’école obligatoire (sur total de 468 jeunes allophones) et 167 jeunes de plus de 16 ans provenant des classes d’intégration de l’EPAI.

Il est difficile de dire précisément combien de classes ont été ouvertes en raison de l’arrivée d’élèves ukrainiens -entendu comme le seul facteur- car ces enfants, accueillis dans des familles fribourgeoises, se sont répartis dans l’ensemble du canton. Quelques écoles primaires en ont toutefois scolarisé 10 et plus, en particulier Villaz, Marly-Grand-Pré, la Jogne, Broc-Botterens ou encore de la région Murten. Quelques classes ont également pu éviter la fermeture grâce à la présence de ces élèves arrivés dès la fin du mois de février. Entre 6 et 9 classes sont concernées par ces deux phénomènes.

Renforcement de l’éducation au développement durable

Le but d’un développement durable est de permettre à tous les êtres humains, aujourd’hui comme demain, d’avoir une vie de bonne qualité en respectant, sur le plan écologique, les limites de tolérance de notre planète. L'éducation en vue du développement durable (EDD) consiste à permettre aux enfants et aux jeunes de comprendre les défis mondiaux scientifiquement prouvés et leurs causes ainsi que d'apprendre des options d'action pour les surmonter. Renforcer ce domaine de formation passionnant dans l'enseignement des disciplines et dans la vie scolaire de toutes les écoles fribourgeoises est l'une des priorités de la DFAC. Pour ce faire, un réseau cantonal de coordination de l'EDD a été créé. Il est composé d’une quarantaine de délégués des écoles obligatoires francophones et germanophones (SEnOF et DOA), des écoles secondaires (S2), des instituts de formation des enseignant-e-s (HEP et Université). Des activités pédagogiques adaptées telles que des ateliers, des conférences, des semaines thématiques, des dossiers pédagogiques d'accompagnement pour toutes les personnes engagées dans le domaine de l'EDD seront créées.

Mise en œuvre de l’éducation numérique selon les plans d’études

Ecole obligatoire. Si le Lehrplan 21 contient un volet « éducation numérique » depuis 2014, le plan d’études romand (PER) - qui est plus ancien - a été complété en mars 2021 par ce nouveau domaine disciplinaire. L’éducation numérique s'appuie sur trois piliers : l'usage approprié des outils, l'initiation à la science informatique et l'éducation aux nouveaux médias. Les objectifs d’apprentissage par cycle, les attentes fondamentales et les ressources ont été clarifiés au niveau romand. Un référentiel de compétences pour la formation initiale et continue est également à disposition. Dans ce contexte, la stratégie d’éducation numérique qui a été mise en consultation par la DFAC au printemps dernier donne un cadre technologique et organisationnel clair à la mise en œuvre du PER et du LP 21. Un rapport de consultation est en cours d’élaboration. Le Grand Conseil sera saisi durant l’automne.

Post obligatoire. Plus de 1500 élèves débutent la nouvelle année scolaire en ayant leur propre ordinateur portable dans leur sac. Il s'agit de l’ensemble des élèves de première année des gymnases, des écoles de culture générale et des écoles de commerce.

Généralisation des projets de développement de la qualité dans les écoles

Les projets « qualité » déployés dans les écoles ont pour but de garantir à tous les élèves les conditions d’apprentissage les meilleures possibles. Ce sont les directions d’école qui, en collaboration avec les équipes enseignantes déterminent les thèmes à développer en fonction des réalités de leur établissement : définition des valeurs communes à promouvoir au sein de l’école, clarification des attentes des collègues du demi-cycle suivant dans un domaine pour faciliter le passage d’une classe à l’autre, mise en place de « Pacificateurs » etc. Tant à l’école obligatoire qu’au post-obligatoire les projets « qualité » servent d’orientation et de compréhension commune. Chaque école avance donc à son rythme et selon son contexte.

COVID-19

La situation sanitaire liée au COVID-19 n'exige quant à elle pas de mesure particulière dans les écoles. L’aération régulière des salles de classe ainsi que le lavage des mains restent cependant recommandés. En cas de questions, les parents peuvent se renseigner auprès de leur médecin traitant (situation personnelle) ou de la hotline Santé du canton (généralités) qui est toujours active au 080 026 17 00.

Documents

        Dossier de la rentrée 2022/23

          PDF, 3.75MB

Liens utiles

      Lois, règlements, directives - DFAC


lead_de: Heute Morgen ist die Kantonspolizei wegen eines bewaffneten Raubüberfalls (Soft Air Waffe) auf einen Kiosk in Estavayer-le-Lac interveniert. Es wurde niemand verletzt. Zwei mutmassliche Täter konnten angehalten und vorläufig festgenommen werden. Eine Untersuchung ist im Gange.

lead_fr: Ce matin, la Police cantonale est intervenue pour un brigandage à main armée (arme soft air) dans un kiosque à Estavayer-le-Lac. Personne n’a été blessé. Deux auteurs présumés ont pu être interpellés et placés en arrestation provisoire. Une enquête est en cours.

body_key: FR

location: Freiburg

title_de: Die Polizei hält zwei mutmassliche Täter eines Raubüberfalls in Estavayer-le-Lac an

title_fr: La police interpelle deux auteurs présumés d’un brigandage à Estavayer-le-Lac

content_de:
Am Donnerstag, 18. August 2022, gegen 9:20 Uhr, verlangte die Geschäftsleiterin eines Kiosks in Estavayer-le-Lac die Intervention der Kantonspolizei, da sie von einer vermummten Person mit einer Langwaffe bedroht worden war, bevor diese mit dem Inhalt der Geldkasse die Flucht ergriffen hatte. Das 40-jährige Opfer wurde nicht verletzt.

Es wurde rasch ein umfangreiches Polizei-Dispositiv eingerichtet, das zur Anhaltung eines 16-jährigen Jugendlichen am Bahnhof von Estavayer-le-Lac führte, der dem erhaltenen Signalement entsprach. Dieser gab den Sachverhalt zu. Erste Ermittlungen führten zur Auffindung der benutzten Waffe (Soft Air Pump Action) sowie der Beute, deren Gesamtbetrag mehrere hundert Franken beträgt. Die Ermittlung führte ebenfalls zur Anhaltung eines möglichen Komplizen im Alter von 17 Jahren, der seine Beteiligung zugab.

Die zwei mutmasslichen Täter wurden vorläufig festgenommen. Sie werden beim Jugendgericht angezeigt. Die Untersuchung ist noch im Gange.

content_fr:
Jeudi 18 août 2022, vers 9h20, la gérante d’un kiosque à Estavayer-le-Lac a demandé l’intervention de la Police cantonale car un individu cagoulé l’avait menacée avec une arme longue avant de s’enfuir avec le contenu de la caisse. La victime, âgée de 40 ans, n’a pas été blessée.

Un important dispositif policier a rapidement été mis en place et a conduit à l’interpellation d’un jeune homme de 16 ans, correspondant au signalement recueilli, à la gare d’Estavayer-le-Lac. Ce dernier a reconnu les faits. Les premières investigations ont permis de retrouver l’arme utilisée (fusil à pompe soft air) ainsi qu’un butin de plusieurs centaines de francs. L’enquête a également mené à l’interpellation d’un possible complice, âgé de 17 ans, qui a admis son implication.

Les deux auteurs présumés ont été placés en arrestation provisoire. Ils seront dénoncés auprès du Tribunal des mineurs. L’enquête se poursuit.

content_format: html


lead_de: Die 8. Auflage von START! Forum der Berufe, die vom 2. bis 7. Februar 2021 im Forum Fribourg hätte stattfinden sollen, wird verschoben. Der Anlass, der das Ziel verfolgt, verschiedene Berufswege aufzuzeigen, insbesondere in Bezug auf die Berufsausbildungen, wird auf ein späteres Datum (2022) angesetzt.

lead_fr: La 8e édition de START! Forum des métiers n’aura pas lieu du 2 au 7 février 2021 à Forum Fribourg. Organisée dans le but de promouvoir les différentes voies de formation et plus particulièrement la formation professionnelle, la manifestation est reportée à une date ultérieure (2022).

title_de: START! Forum der Berufe 2021 wird verschoben

title_fr: START ! Forum des métiers 2021 est reporté

content_de:
START! Forum der Berufe hätte von Dienstag, 2. bis Sonntag, 7. Februar 2021 im Forum Fribourg über 60 Berufsverbände, Hochschulen und Universitäten auf einer Ausstellungsfläche von 10’000m2 empfangen sollen. Es war vorgesehen, 230 Berufe aus 6 Tätigkeitsbereichen vorzustellen: Natur und Bau; Hotellerie, Restauration und Ernährung; Industrie, Kunst und Technik; Handel, Verwaltung und Transport; Gesundheit, Soziales, Schönheit und religiöse Berufe sowie Unterricht und Hochschulen.

Es war bereits alles in die Wege geleitet im Hinblick auf eine erfolgreiche Durchführung des Anlasses, aber der rasche Anstieg der Anzahl von Personen, die sich mit dem Covid-19-Virus ansteckten, sowie die von den eidgenössischen und kantonalen Behörden erlassenen Vorschriften zwingen den Verband Forum der Berufe dazu, den Anlass zu verschieben. Es war schwierig, diese Entscheidung zu treffen, können wir doch angesichts des schwierigen Umfelds heute nicht voraussagen, wie die Gesundheitssituation im kommenden Februar 2021 aussehen wird. Die Verschiebung ermöglicht es den Ausstellern und den Organisatoren, sich neu auszurichten und die Organisation des Anlasses ruhig und unter den bestmöglichen Voraussetzungen anzugehen.

Die mit der Organisation von START! verbundenen Job Datings wurden ebenfalls verschoben. Im Rahmen der Job Datings erhalten Jugendliche, die auf der Suche nach einer Lehrstelle sind, die Gelegenheit, einen allfälligen künftigen Arbeitgeber kennenzulernen, ihm konkrete Fragen bezüglich des Berufs zu stellen, der sie interessiert, und die Funktionsweise und Abläufe des Betriebs kennenzulernen.

Der Verband Forum der Berufe steht in engem Kontakt mit der Task Force «Perspektive Berufslehre 2020». Diese schätzt zur Zeit die Folgen der Absage von Berufsmessen in allen Kantonen ab und sucht gemeinsam mit kompetenten Partnern nach Formaten, welche die Messen ersetzen könnten. Wir möchten sämtliche Partner daran erinnern, dass die bisherigen Anstrengungen nicht vergebens unternommen wurden. Wir denken hier insbesondere an die Schülerinnen und Schüler, Berufsverbände und Unternehmen, die ungeduldig auf den Anlass gewartet haben. Ihnen möchten wir für ihre Arbeit und ihr Engagement ganz herzlich danken.

Zur Erinnerung: Die Berufsberaterinnen und -berater stehen bei Fragen zur Berufswahl jederzeit zur Verfügung. Die Websites orientation.ch und fristages.ch sind ebenfalls eine wertvolle Anlaufstelle für Jugendliche, die auf der Suche nach einer Lehrstelle sind.

content_fr:
START! Forum des métiers devait accueillir, du mardi 2 au dimanche 7 février 2021 à Forum Fribourg, plus de 60 associations professionnelles, hautes écoles et université sur une surface de 10’000m2, représentant plus de 230 métiers dans 6 domaines d’activité : nature et construction ; hôtellerie restauration et alimentation ; industrie, art et technique ; commerce, administration et transport ; santé, social, esthétique et professions religieuses ; enseignement et hautes écoles.

Si tout a été mis en oeuvre pour rendre possible l’événement, l’augmentation rapide du nombre de personnes atteintes de la Covid-19 et les directives annoncées par les autorités fédérales et cantonales contraignent l’Association du Forum des métiers à reporter la manifestation. Cette décision a été difficile à prendre d’autant plus dans un contexte d’incertitudes, car il n’est pas possible de prévoir, aujourd’hui, quelle sera la situation sanitaire en février prochain. Ce report permet aux exposants et aux organisateurs de revoir leur échéancier et d’envisager plus sereinement l’organisation du Forum en assurant les meilleures conditions possibles des visites.

Les Job Dating, liés à l’organisation de START!, sont également reportés. Durant cet événement, les jeunes en recherche d’apprentissage ont la possibilité de faire connaissance avec un éventuel futur employeur, de lui poser des questions spécifiques en lien avec la profession qui les intéresse et de découvrir le fonctionnement d’une entreprise.

L’Association du Forum des métiers est en contact étroit avec la Task Force « Perspectives Apprentissage 2020 ». Celle-ci examine, en ce moment, les conséquences de l’annulation des salons des métiers dans tous les cantons et recherche des formats de remplacement avec les partenaires compétents. Nous souhaitons rappeler à tous les partenaires que les efforts consentis jusqu’ici ne sont pas vains Nous pensons notamment aux élèves, associations professionnelles et entreprises qui attendaient cet événement avec impatience et les remercions chaleureusement pour leurs engagements respectifs.

Pour rappel, les conseillers en orientation sont toujours à disposition pour toute question sur le choix d'un métier. Les sites orientation.ch et fristages.ch sont également à disposition des jeunes en recherche de places d'apprentissage.

type_harmonized: news


lead_de: Vor einem Monat hat der Staatsrat die kantonale Biodiversitätsstrategie (KBS) in die öffentliche Vernehmlassung gegeben. Um die Öffentlichkeit für dieses Thema zu sensibilisieren, wird die Vernehmlassung begleitet von punktuellen erläuternden Videos zu verschiedenen Themen, die von der Strategie betroffenen sind : Kiesgruben, Landwirtschaft, etc.

lead_fr: Depuis plus d’un mois, le Conseil d’Etat a mis en consultation publique une stratégie cantonale biodiversité (SCB). Afin de sensibiliser le public, la consultation sera ponctuée de vidéos explicatives sur différentes thématiques concernées par la stratégie.

title_de: Kantonale Biodiversitätsstrategie: Videokampagne lanciert

title_fr: Stratégie cantonale biodiversité : une campagne de vidéos explicatives est lancée

content_de:
Die Kampagne startet heute mit einem Video zur Erhaltung von Arten in Kiesgruben.

Sehen Sie hier das Video: https://www.fr.ch/de/energie-landwirtschaft-und-umwelt/fauna-und-biodiversitaet/kantonale-biodiversitaetsstrategie

Verlust der Artenvielfalt

Seit 1900 hat die Biodiversität im Kanton Freiburg einen starken Rückgang erlitten, sowohl bei den natürlichen Lebensräumen als auch bei den Arten und der genetischen Vielfalt. Die Arten brauchen Strukturen, die es ihnen ermöglichen, ihren Lebenszyklus zu vollenden.

Die KBS ist mehr als eine Strategie – sie ist auch ein Aktionsplan zugunsten des Erhalts der Biodiversität. Sie berücksichtigt die bestehenden Anstrengungen anderer nationaler und kantonaler Planungen und schlägt 47 konkrete Massnahmen vor.

Die Rolle der Kiesgruben

Im heutigen Video wird aufgezeigt, dass jede und jeder etwas beitragen kann, und zwar sehr oft ohne aufwendige Massnahmen. In erster Linie muss man über die Herausforderungen in Zusammenhang mit der Biodiversität Bescheid wissen. Die Kiesgruben sind eines von zahlreichen Beispielen.

Kiesgruben zeichnen sich aus durch stark gestörte Standorte. Bestimmte, auf diese Art von Ökosystem spezialisierte Arten, wie die Kreuzkröte oder die Uferschwalbe, finden hier die Bedingungen vor, die ihnen andernorts abhandengekommen sind. Diese Arten sind heute stark gefährdet und ihr Schutz ist von nationaler und kantonaler Priorität.

Mit einfachen und kostengünstigen Massnahmen sorgen die Betreiber von Kiesgruben dafür, dass sich bestimmte prioritäre Arten entwickeln können und im Kanton erhalten bleiben. Trotz dieser Bemühungen bricht beispielsweise der Bestand der Kreuzkröte weiterhin drastisch ein. Es ist heute entscheidend, proaktiv zu handeln, um Stärkungsmassnahmen umzusetzen und einen Lebensraumverbund oder geeignete Lebensräume für die Wanderung der Kreuzkröten zu schaffen.

Dank dieser funktionsfähigen ökologischen Infrastruktur wird der genetische Austausch erhalten und die grössten Bestände können die schwächsten unterstützen. Mit der zukünftigen KBS soll nicht nur die Zusammenarbeit mit den Betreibern von Kiesgruben, sondern auch mit Landwirtinnen und Landwirten verstärkt werden, um Synergien zu entwickeln, die es für das Überleben der vom Aussterben bedrohten Arten braucht.

Wir laden Sie ein, zur KBS Stellung zu nehmen. Die Umsetzung der kantonalen Biodiversitätsstrategie wird 2023 beginnen und bis 2028 dauern.

Link zur Biodiversitätsstrategie

Link zum Video: https://www.fr.ch/de/energie-landwirtschaft-und-umwelt/fauna-und-biodiversitaet/kantonale-biodiversitaetsstrategie

content_fr:
Cinq vidéos sont prévues sur les thématiques suivantes : gravières, milieux agricoles, biodiversité dans les communes, sources naturelles et talus routiers et/ou ferroviaires. La campagne démarre aujourd’hui avec le sujet de la conservation des espèces dans les gravières.

Retrouvez la vidéo au lien suivant : https://www.fr.ch/energie-agriculture-et-environnement/faune-et-biodiversite/strategie-cantonale-biodiversite

Érosion de la biodiversité

C’est un fait, la biodiversité dans le canton de Fribourg s’est érodée de manière importante depuis 1900, tant au niveau des milieux naturels, des espèces que de la diversité génétique. Les espèces ont besoin d’espaces leur permettant de réaliser leurs cycles de vie.

Pour rappel, la SCB se veut être un véritable plan d’action en faveur de la conservation de la biodiversité. Elle prend en compte les efforts existants, organisés au sein d’autres planifications nationales et cantonales et propose 47 mesures concrètes.

Le rôle des gravières

Dans la vidéo du jour, il s’agit de démontrer que tout un chacun peut faire sa part et cela très souvent sans mesure extravagante. Il faut avant tout être informé des enjeux liés à la biodiversité. Le cas des gravières est un exemple parmi tant d’autres.

Les gravières sont caractérisées par des milieux fortement perturbés. Certaines espèces, comme le Crapaud calamite ou les Hirondelles de rivages, spécialisées sur ce type d’écosystème y trouvent les conditions qu’elles ont perdu ailleurs. Ces espèces sont aujourd’hui fortement menacées et leur protection est une priorité nationale et cantonale.

Par des mesures simples et peu coûteuses, les exploitants de gravières permettent à certaines espèces prioritaires de se développer et de se maintenir dans le canton. Malgré ces efforts, les populations du Crapaud calamite par exemple continuent de s’effriter dangereusement. Il est aujourd’hui crucial d’agir proactivement afin de mettre en œuvre des mesures de renforcement et de développer un réseau de biotopes ou de milieux favorables à leurs déplacements.

Ainsi, grâce à cette infrastructure écologique fonctionnelle, le brassage génétique pourra être maintenu et les populations les plus importantes pourront soutenir les plus faibles. La future SCB vise à renforcer la collaboration avec, non-seulement les exploitants de gravières, mais aussi les agriculteurs pour développer les synergies nécessaires à la survie de ces espèces en voies d’extinction.

N'hésitez pas à vous prononcer sur la SCB. La mise en œuvre de la Stratégie Cantonale Biodiversité débutera en 2023 et s’étendra jusqu’en 2028.

Lien vers la stratégie biodiversité

Lien vers la vidéo : https://www.fr.ch/energie-agriculture-et-environnement/faune-et-biodiversite/strategie-cantonale-biodiversite


lead_de: An seiner Sitzung vom 23. August 2022 hat der Staatsrat beschlossen, die Kommission für die Bewertung und Einreihung der Funktionen (KBF) nochmals mit der Prüfung gewisser Evalfri-Kriterien für die Funktion Pflegefachfrau/Pflegfachmann mit Fachausbildung mit Profil Anästhesiepflege zu beauftragen.

lead_fr: Lors de sa séance du 23 août 2022, le Conseil d’Etat a décidé de mandater la Commission d’évaluation et de classification des fonctions (CEF) afin d’examiner une nouvelle fois certains critères Evalfri concernant la fonction des infirmiers et infirmières spécialisé-e-s, profil anesthésie.

title_de: Die Funktion Pflegefachfrau/Pflegfachmann mit Fachausbildung mit Profil Anästhesiepflege wird erneut geprüft

title_fr: La fonction d’infirmier-ière spécialisé-e, profil anesthésie, sera à nouveau examinée

content_de:
Der Entscheid des Staatsrats vom 4. Juli 2022, den Pflegefachpersonen mit Fachausbildung Notfallpflege und Intensivpflege ab dem 1. September 2022 die Gehaltsklasse 20 zuzuweisen, nicht aber den Pflegefachpersonen mit Fachausbildung Anästhesiepflege (die in Klasse 19 eingereiht bleiben), löste zahlreiche heftige Reaktionen aus.

Angesichts der geäusserten Kritik hat der Staatsrat an seiner Sitzung vom 23. August 2022 beschlossen, die KBF ausnahmsweise mit der nochmaligen Prüfung gewisser Evalfri-Kriterien bezüglich der Funktion Pflegefachfrau/Pflegfachmann mit Fachausbildung mit Profil Anästhesiepflege zu beauftragen, gerade auch mit Blick darauf, dass seit dem vergangenen 1. Juli zwei Personen aus dem medizinischen Bereich zu den Mitgliedern der KBF gehören.

Sollte die Einreihung für dieses Profil geändert werden, würde dies rückwirkend auf den 1. September 2022 erfolgen, um die Gleichbehandlung mit den beiden anderen Pflegefachpersonenprofilen zu gewährleisten. Der Staatsrat will seinen Entscheid so bald wie möglich, spätestens aber in seiner ersten Sitzung nach den Herbstferien treffen.

Der Staatsrat betont, dass das Höchstgehalt für Pflegefachpersonen mit Fachausbildung im Kanton Freiburg höher ist als in den anderen Westschweizer Kantonen, und dies dank des Evalfri-Systems, mit dem der Staatsrat voll und ganz zufrieden ist.

content_fr:
La décision du Conseil d’Etat du 4 juillet 2022 d’attribuer, dès le 1er septembre 2022, la classe 20 aux infirmiers et infirmières spécialisé-e-s en soins d’urgence et en soins intensifs mais non aux infirmiers et infirmières spécialisé-e-s en anesthésie (qui restent en classe 19), a suscité de nombreuses réactions.

Au vu des critiques exprimées, le Conseil d’Etat a exceptionnellement décidé, lors de sa séance du 23 août 2022, de donner mandat à la CEF d’examiner une nouvelle fois certains critères Evalfri relatifs à la fonction d’infirmier-ère spécialisé-e, profil anesthésie. Dans cette démarche, le Conseil d’Etat entend également mettre à profit le fait que, depuis le 1er juillet dernier, la CEF compte parmi ses membres deux personnes issues du domaine médical.

Si au final la classification de ce profil devait être modifiée, le changement prendrait effet rétroactivement au 1er septembre 2022 afin de garantir l’égalité de traitement avec les deux autres profils de la fonction d’infirmier-ière spécialisé-e. Le Conseil d’Etat fera part de sa décision dès que possible, au plus tard lors de sa première séance après les vacances d’automne.

Le Conseil d’Etat souligne que le salaire maximum des infirmiers/ières spécialisé-e-s offert par l’Etat de Fribourg est supérieur à celui accordé dans les autres cantons romands. Ceci a été rendu possible grâce au système Evalfri, dont l’application donne entière satisfaction au Conseil d’Etat.


lead_de: Tempo 30 macht den Strassenverkehr markant leiser, auch auf einem lärmarmen Belag. Es ist somit ein wirkungsvolles Mittel zum Schutz der Bevölkerung vor Strassenlärm gemäss den bundesrechtlichen Vorgaben. Das haben die wissenschaftlichen Tests bestätigt, die letztes Jahr in Frasses in der Gemeinde Les Montets gemacht wurden.

lead_fr: La vitesse de 30 km/h rend le trafic routier nettement moins bruyant, aussi sur un revêtement phonoabsorbant. Elle constitue donc un moyen efficace de protéger la population du bruit routier selon les obligations du droit fédéral. C'est ce qu'ont confirmé les tests scientifiques effectués l'année dernière à Frasses dans la commune Les Montets.

title_de: Schutz vor Strassenlärm: Tests in Frasses in der Gemeinde Les Montets bestätigen  die Wirksamkeit einer Temporeduktion, auch auf lärmarmem Belag

title_fr: Protection contre le bruit routier : Des tests à Frasses dans la commune Les  Montets confirment l’efficacité d'une réduction de la vitesse, aussi sur un  revêtement phonoabsorbant

content_de:
Laut Bundesamt für Umwelt (BAFU) ist jede siebte Person in der Schweiz tagsüber an ihrem Wohnort schädlichem oder lästigem Verkehrslärm ausgesetzt, nachts jede achte. Lärm beeinträchtigt die Lebensqualität und kann krank machen: Neben Stress, Müdigkeit und Nervosität können auch Bluthochdruck und Herz-Kreislauf-Erkrankungen die Folge sein. Darüber hinaus schlägt Lärm auf die Psyche und vermindert die Attraktivität ganzer Regionen. So entstehen namhafte Kosten für unser Gesundheitssystem, mit direktem Einfluss auf die Prämien in der obligatorischen Grundversicherung, und auch der Wert von Immobilien wird gemindert.

Zur Lärmsanierung hat der Kanton Freiburg bisher stark auf lärmarme Strassenbeläge gesetzt. Solche Beläge reduzieren die Belastung der Anwohnerinnen und Anwohner durch Strassenlärm markant. Davon profitieren im Kanton Freiburg inzwischen etwa 25’000 Menschen entlang von 151 Kilometern Kantonsstrasse. Wie eine Erhebung unlängst zeigte, steht der Kanton Freiburg damit schweizweit an der Spitze. Diese Massnahmen beim Strassenbelag alleine ermöglichen es jedoch nicht, die vom Bund vorgegebenen Schutzziele zu erreichen.

Tempo 30 reduziert Lärm an der Quelle

Aus diesem Grund empfiehlt das Bundesamt für Umwelt (BAFU) neben lärmarmen Strassenbelägen auch die Herabsetzung der Höchstgeschwindigkeit als einfache Massnahme, um den Strassenverkehr leiser zu machen. Laut BAFU kann Tempo 30 die Lärmemissionen im Vergleich zu Tempo 50 um ca. drei Dezibel verringern. Dies entspreche ungefähr einer Halbierung der Verkehrsmenge. Das Bundesgericht seinerseits hat in verschiedenen Urteilen die Notwendigkeit bzw. die Verpflichtung zur Einführung von Tempo 30 zum Schutz vor Lärm anerkannt und dabei die Verantwortung der Behörden betont, den Lärm an der Quelle zu begrenzen.

An die bei der Staatskanzlei akkreditierten Medien

Die Wirksamkeit einer Temporeduktion, auch auf einer bereits mit lärmarmem Belag ausgestatteten Strasse, hat sich nun in den ausführlichen Tests bestätigt, die im vergangenen Jahr auf einem Strassenabschnitt in Frasses in der Gemeinde Les Montets im Broyebezirk durchgeführt wurden. Konkret zeigt der Schlussbericht der wissenschaftlichen Messungen durch Fachleute der Firma EcoAcoustique SA, dass die Herabsetzung von Tempo 50 auf Tempo 30 auf einem herkömmlichen Belag im Mittel eine Reduktion um 3 Dezibel mit sich bringt, auf einem lärmarmen Belag um 2 Dezibel, wenn gewisse Voraussetzungen gegeben sind (kein allzu grosses Gefälle, Anteil Schwerverkehr und landwirtschaftlicher Verkehr nicht zu hoch etc.).

Tempo 30 neu erste Massnahme

Aufgrund dieser Erkenntnisse passt das Tiefbauamt in der Direktion für Raumentwicklung, Infrastruktur, Mobilität und Umwelt (RIMU) seine Strategie bei der Lärmsanierung von Kantonsstrassen an, um die gesetzliche Pflicht zum Lärmschutz auf dem kantonalen Strassennetz zu erfüllen, unter Berücksichtigung der Wirtschaftlichkeit der Massnahmen: Künftig wird das Tiefbauamt als erste Massnahme stets die Einführung von Tempo 30 auf dem bestehenden Strassenbelag prüfen, wenn Strassenabschnitte saniert werden, um den gesetzlichen Anspruch der Bevölkerung auf Schutz vor Strassenlärm zu erfüllen.

Dort, wo die Prüfung zeigt, dass Tempo 30 nicht möglich, nicht angebracht oder ungenügend ist, wird ein lärmarmer Belag eingebaut – wobei der Kanton hier seine Pionierarbeit für die Verbesserung der Qualität und der Lebensdauer solcher Beläge fortsetzen wird. Falls nötig und möglich, werden die beiden Massnahmen kombiniert. In Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Bundes kommen Lärmschutzwände erst dann in Betracht, wenn diese Massnahmen an der Quelle nicht zum Ziel führen oder nicht möglich sind. Letztes Mittel bleibt die sogenannte «Sanierungserleichterung», also eine Ausnahmebewilligung, die ein Überschreiten der Immissionsgrenzwerte in Sonderfällen zulässt.

Annexe

        Schlussbericht der Tests in Frasses in der Gemeinde Les Montets

          PDF, 21.34MB

content_fr:
Selon l'Office fédéral de l'environnement (OFEV), une personne sur sept en Suisse est exposée à un bruit de circulation nuisible ou incommodant à son domicile pendant la journée, et une sur huit pendant la période nocturne. Le bruit nuit à la qualité de vie et peut rendre malade : en plus du stress, de la fatigue et de la nervosité, l'hypertension et les maladies cardio-vasculaires peuvent en être la conséquence. En outre, le bruit impacte l’état psychique de la population et diminue l'attractivité de régions entières. Il génère ainsi un coût très important pour notre système de santé, avec un effet direct sur le niveau des primes de l’assurance-maladie obligatoire, ainsi qu’une baisse significative des valeurs du marché immobilier.

Jusqu'à présent, le canton de Fribourg a fortement misé sur des revêtements phonoabsorbants pour assainir le bruit. De tels revêtements réduisent considérablement l'exposition des riverains au bruit routier. Dans le canton de Fribourg, quelque 25'000 personnes en profitent déjà le long de 151 kilomètres de routes cantonales. Comme l'a montré une récente enquête, le canton de Fribourg est ainsi en tête du classement suisse. Ces mesures physiques sur le revêtement de la route ne permettent toutefois pas à elles seules d’atteindre les objectifs de protection contre le bruit fixés par le législateur fédéral.

La vitesse de 30 km/h réduit le bruit à la source

C’est la raison pour laquelle, outre les revêtements routiers peu bruyants, l'Office fédéral de l'environnement (OFEV) recommande également de réduire la vitesse maximale comme mesure simple pour rendre le trafic routier moins bruyant. Selon l'OFEV, une vitesse de 30 km/h peut réduire les émissions sonores d'environ trois décibels par rapport à une vitesse de 50 km/h. Cela correspond à peu près à une réduction de moitié du volume du trafic. De son côté, le Tribunal fédéral a soutenu dans plusieurs jugements la nécessité voire l’obligation d’introduire la limitation

Aux médias accrédités auprès de la Chancellerie d’Etat

de vitesse à 30 km/h pour la protection contre le bruit, en soulignant la responsabilité des autorités de limiter le bruit à la source.

L‘efficacité d'une réduction de la vitesse a maintenant été confirmée aussi sur les routes déjà pourvues d’un revêtement phonoabsorbant par les tests approfondis effectués l'année dernière sur un tronçon de route à Frasses, dans la commune de Les Montets, dans le district de la Broye. Concrètement, le rapport final des mesures scientifiques effectuées par les spécialistes de la société EcoAcoustique SA montre que, si certaines conditions sont respectées (pente de la chaussée pas trop accentuée, taux de poids lourds et de véhicules agricoles pas trop élevé, etc) l'abaissement de la vitesse de 50 à 30 km/h entraîne une réduction moyenne de 3 décibels sur un revêtement traditionnel et de 2 décibels sur un revêtement phonoabsorbant.

La vitesse de 30 km/h désormais la première mesure

Sur la base de ces conclusions, le Service des ponts et chaussées à la Direction du développement territorial, des infrastructures, de la mobilité et de l'environnement (DIME) adapte sa stratégie en matière d'assainissement phonique des routes cantonales, pour atteindre plus rapidement les obligations légales de la protection contre le bruit sur l’ensemble du réseau routier cantonal tout en assurant la meilleure économicité des mesures : à l'avenir, pour les tronçons qui doivent être assainis pour répondre au droit de la population concernée à la protection contre le bruit, il examinera systématiquement comme première mesure rapide l'introduction d'une vitesse de 30 km/h sur le tronçon routier existant.

Là où les expertises montreront que cette mesure n'est pas possible, pas opportune ou insuffisante, un revêtement phonoabsorbant sera posé – ce qui implique aussi une poursuite des travaux de pionnier du canton de Fribourg sur la qualité et la durabilité des revêtements phonoabsorbants. Si nécessaire et possible, les deux mesures seront combinées. Conformément à la jurisprudence fédérale récente, ce n'est que si ces mesures à la source n'aboutissent pas ou ne sont pas possible que des parois antibruit entrent en ligne de compte et, en dernier recours, ce que l'on appelle un « allègement de l'assainissement », c'est-à-dire une autorisation exceptionnelle qui permet de dépasser les valeurs limites d'immission dans des cas particuliers.

Annexe

        Rapport final des tests à Frasses dans la commune Les Montets

          PDF, 21.34MB


lead_de: Seit dem Frühjahr sind im Kanton Freiburg dank der Zusammenarbeit zwischen dem Staat Freiburg und dem VCS Verkehrsclub der Schweiz neue Velobus-Linien entstanden. Und nach den beiden neuen Linien in Plaffeien und in Saint-Martin sollen im Herbst weitere folgen.

lead_fr: Au printemps dernier, de nouveaux Vélobus de Fribourg ont vu le jour grâce à la collaboration entre l'Etat de Fribourg et l'ATE Association transports et environnement. Après l'ouverture de deux lignes à Plaffeien et à Saint-Martin en juin, d’autres démarreront cet automne.

title_de: Freiburg: Immer mehr Erfolg für den Velobus

title_fr: Fribourg : toujours plus de succès pour le Vélobus

content_de:
Der Velobus ist nach demselben Prinzip organisiert wie der Pedibus und ermöglicht es den Kindern, unter der Führung von Eltern mit dem Fahrrad zur Schule zu fahren. Dieser Schul-Velokonvoi trägt nicht nur zu den Zielen der Förderung der sanften Mobilität bei, sondern ermöglicht es den Kindern auch, schrittweise selbstständig zu werden und ihren Platz im Strassenverkehr zu finden. Die Erwachsenen, die die Velobus-Linien begleiten, werden von der Vereinigung Pro Velo ausgebildet, die auch die Kontrolle der Zweiräder übernimmt.

Im vergangenen Frühjahr starteten die ersten beiden Velobus-Linien in den Gemeinden Plaffeien und Saint-Martin. Sie entstanden auf Anregung von Elternräten und motivierten Familien und mit der logistischen Unterstützung des VCS.

In Zeiten des Klimaschutzes stellt der Velobus eine hervorragende Alternative zum Phänomen der «Elterntaxis» dar, welche die Umgebung von Schulen belasten und das Unfallrisiko erhöhen. Ausserdem trägt er zur Schaffung einer fahrradfreundlichen Infrastruktur bei, von der alle profitieren. Das Projekt Velobus ist das Ergebnis einer Zusammenarbeit zwischen dem Staat Freiburg und dem VCS Verkehrs-Club der Schweiz. Es ist Teil der kantonalen Velostrategie und des Sachplans Velo, der am 10. Dezember 2018 vom Staatsrat verabschiedet wurde.

content_fr:
Organisé sur le même principe que le Pedibus, le Vélobus permet aux enfants de se rendre à l’école à vélo sous la conduite de parents. En plus de contribuer aux objectifs de promotion de la mobilité douce, ce convoi cycliste scolaire permet aux enfants d'acquérir une autonomie progressive et de trouver leur place dans la circulation routière. Les adultes qui accompagnent les lignes de Vélobus sont formés par l’association PRO VELO qui assure également le contrôle des deux-roues.

Au printemps dernier, deux lignes de Vélobus ont démarré dans les communes de Plaffeien et de Saint-Martin. Elles sont nées sous l’impulsion des conseils des parents et de familles motivées et avec le soutien logistique de l'ATE.

À l’heure de l’urgence climatique, le Vélobus représente une excellente alternative aux « parents-taxis », dont la présence encombre les abords des écoles et augmente le risque d'accidents. Il participe également à l’aménagement d’infrastructures propices à la pratique du vélo, ce dont chacun et chacune profite. Le projet Vélobus est le fruit d’une collaboration entre l’Etat du Fribourg et l’ATE Association transports et environnement. Il s’inscrit dans le cadre de la stratégie Vélo cantonale et le Plan sectoriel Vélo adopté par le Conseil d’État le 10 décembre 2018.


lead_de: Zusammenfassung der Staatsratssitzung

lead_fr: Compte rendu de la séance du Conseil d’Etat

title_de: Zusammenfassung der Staatsratssitzung vom 23. August 2022

title_fr: Séance du Conseil d’Etat du 23 août 2022

content_de:
Der Staatsrat verabschiedet zuhanden des Grossen Rates:

die Antwort auf die Anfrage Baeriswyl Laurent / Aebischer Eliane - Zuschüttung Nebenlauf des Düdingerbachs;

die Antwort auf das Postulat Rey Benoît / Besson Gumy Muriel - LATec Dauer der öffentlichen Auflagen;

den Gesetzesentwurf zur Änderung des Gewässergesetzes (GewG);

die Antwort auf die Anfrage Kolly Gabriel / Ingold François - SIC: Wie ist der Stand der Dinge?;

die Antwort auf die Anfrage Clément Christian / Cotting Charly - Schwimmbäder (zerlegbar oder aufblasbar) ohne Wasseraufbereitungssystem, die nicht überdeckt und nicht beheizt sind: Wie wird die Frage der Baubewilligungsgesuche und der Befreiung von der Baubewilligungspflicht gehandhabt?;

die Antwort auf die Anfrage Gaillard Bertrand / Fattebert David - Mobilitätsgesetz und Zeitplan für die Übernahme von Gemeindestrassen durch den Kanton;

die Antwort auf die Anfrage Bonny David / Senti Julia - Welche Energiepolitik brauchen wir angesichts der Ukraine-Krise?;

den Gesetzesentwurf zur Änderung des Gesetzes über die direkten Kantonssteuern (DStG);

die Antwort auf die Anfrage Moussa Elias / Levrat Marie - Abschaffung der Verrechnungssteuer: Konsequenzen für den Kanton?;

den Gesetzentwurf über die Aufgabenentflechtung zwischen Staat und Gemeinden – 1. Paket;

die Antwort auf die Anfrage Aebischer Eliane / Baeriswyl Laurent - Zweisprachigkeit und zwei Sprachen an der PH Freiburg;

die Antwort auf die Anfrage Fattebert David / Dumas Jacques - Neugestaltung der Schulzeugnisse und nachhaltige Entwicklung;

die Antwort auf die parlamentarische Initiative Mäder-Brülhart Bernadette / Rey Benoît - Einführung der Familien-Ergänzungsleistungen im Laufe des Jahres 2023;

den Gesetzesentwurf zur Änderung des Gesetzes über die Finanzierung der Spitäler und Geburtshäuser (Investitionshilfe);

die Antwort auf das Postulat Rodriguez Rose-Marie / Bonny David - Schaffen einer Lebensmittelbank!;

den Bericht zum Postulat Rodriguez Rose-Marie / Bonny David - Schaffen einer Lebensmittelbank!;

die Antwort auf die Anfrage Repond Brice - Wie sieht die langfristige Vision des Staatsrats in Bezug auf die Bewältigung von Pandemien aus?;

die Antwort auf die Anfrage Pythoud-Gaillard Chantal / Schnyder Erika - Welche Behandlungen für die Opfer des Ukraine-Krieges?;

die Antwort auf die Anfrage Pythoud-Gaillard Chantal / Kubski Grégoire - Tarif von Psychologinnen und Psychologen: Gefährden gewisse Versicherer den Zugang zu notwendiger Versorgung?;

die Antwort auf die Anfrage Berset Alexandre - Tarifgestaltung der Psychotherapie durch das KVG – Wann entscheidet der Staatsrat?;

den Gesetzesentwurf zur Änderung des Gesetzes über die Fachhochschule Westschweiz//Freiburg (Fonds für aF&E).

Er nimmt Kenntnis vom Jahresbericht 2021 der Interparlamentarischen Kommission für die Kontrolle der Westschweizer Schulvereinbarung (IPK CSR) und überweist ihn dem Grossen Rat.

Er ändert den Beschluss über die Einreihung der Funktionen des Staatspersonals (Pflegefachfrau/Pflegefachmann mit Fachausbildung).

Er genehmigt den KVG-Tarifvertrag zwischen dem Schweizerischen Hebammenverband, Sektion Freiburg, und der CSS Kranken-Versicherung AG zur Vergütung ambulanter Hebammenleistungen.

Er legt den vorläufigen Tarif fest, der für die Leistungen der psychologischen Psychotherapie gilt.

Er genehmigt die Vernehmlassung zur Verordnung über die Änderung der Verordnung über die Sicherheit und den Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz in der Kantonsverwaltung.1)

Die Zusammensetzung der Kommissionen des Staates und der Projektoberleitungen (COPIL) kann auf der Seite https://www.fr.ch/de/staat-und-recht/regierung-und-verwaltung/verwaltungskommissionen-des-staates-freiburg  eingesehen werden.

Er antwortet auf verschiedene Vernehmlassungen des Bundes. Diese Antworten werden demnächst unter www.fr.ch/bundesvernehmlassungen  veröffentlicht.

content_fr:
Le Conseil d’Etat adopte et transmet au Grand Conseil

la réponse à la question Baeriswyl Laurent/Aebischer Eliane - Comblement du bras latéral du Düdingerbach;

la réponse au postulat Rey Benoît/Besson Gumy Muriel - LATeC durée des mises à l’enquête;

le projet de loi modifiant la loi sur les eaux (LCEaux);

la réponse à la question Kolly Gabriel/Ingold François - SIC : où en est-on ?;

la réponse à la question Clément Christian/Cotting Charly - Piscines (démontables ou gonflables) avec circuit de traitement d’eau non couvertes et non chauffées ; quelle pratique dans les demandes et dispenses de permis de construire ?;

la réponse à la question Gaillard Bertrand/Fattebert David - Loi sur la mobilité et calendrier de la reprise des routes communales par le canton;

la réponse à la question Bonny David/Senti Julia - Quelle politique énergétique avons-nous besoin au regard de la crise en Ukraine ?;

le projet de loi modifiant la loi sur les impôts cantonaux directs (LICD);

la réponse à la question Moussa Elias/Levrat Marie - Suppression de l’impôt anticipé : conséquences pour le canton ?;

le projet de loi sur le désenchevêtrement des tâches entre l’Etat et les communes – 1er paquet;

la réponse à la question Aebischer Eliane/Baeriswyl Laurent - Le bilinguisme et les deux langues à la HEP|PH FR;

la réponse à la question Fattebert David/Dumas Jacques - Renouvellement des bulletins scolaires et développement durable;

la réponse à l’initiative parlementaire Mäder-Brülhart Bernadette/Rey Benoît - Introduction des prestations complémentaires pour les familles au cours de l’année 2023;

le projet de loi modifiant la loi concernant le financement des hôpitaux et des maisons de naissance (Aide aux investissements);

la réponse au postulat Rodriguez Rose-Marie/Bonny David - Une banque alimentaire à créer !;

le rapport relatif au postulat Rodriguez Rose-Marie/Bonny David - Une banque alimentaire à créer !;

la réponse à la question Repond Brice - Quelle est la vision du Conseil d’Etat à long terme concernant la gestion des pandémies ?;

la réponse à la question Pythoud-Gaillard Chantal/Schnyder Erika - Quelle prise en charge pour les victimes de la guerre en Ukraine ?;

la réponse à la question Pythoud-Gaillard Chantal/Kubski Grégoire - Tarifs des psychologues : l’accès aux soins nécessaires est-il mis en danger par certains assureurs ?;

la réponse à la question Berset Alexandre - Tarification de la psychothérapie par la LAMAL – A quand une décision du Conseil d’Etat ?;

le projet de loi modifiant la loi sur la Haute Ecole spécialisée de Suisse occidentale//Fribourg (Fonds Ra&D).

Il prend acte et transmet au Grand Conseil le rapport annuel 2021 de la Commission interparlementaire de contrôle de la Convention scolaire romande (CIP CSR).

Il modifie l’arrêté concernant la classification des fonctions du personnel de l’Etat (Infirmier/ière spécialisé/e).

Il approuve la convention tarifaire LAMal concernant la rémunération des prestations ambulatoires des sages-femmes négociée entre la Fédération suisse des sages-femmes, section Fribourg, et CSS assurance-maladie SA.

Il fixe le tarif provisoire applicable pour les prestations de psychothérapie psychologique.

Il autorise la mise en consultation de l’ordonnance modifiant l’ordonnance relative à la sécurité et à la protection de la santé au travail dans l’administration cantonale;

La composition des commissions de l’Etat et des comités de pilotage (COPIL) est visible sur la page commissions.

Il répond à plusieurs consultations fédérales. Ces réponses seront publiées ces prochains jours sous consultations fédérales.


lead_de: Die kantonale Anstalt für die aktive Bodenpolitik (KAAB) hat eine Strategie zur Entwicklung von Industriestandorten erarbeitet, welche die gesellschaftlichen, ökologischen und wirtschaftlichen Herausforderungen von heute berücksichtigt: die Unternehmen, die Bevölkerung und die Gemeinden werden bei der Planung und der Verwaltung miteinbezogen.

lead_fr: L’Etablissement cantonal de promotion foncière (ECPF) a établi une Stratégie de développement des sites industriels qui respecte les enjeux sociétaux, environnementaux et économiques d’aujourd’hui : une planification et une gestion qui intègrent les entreprises, la population et les communes.

title_de: Die KAAB fördert mit einem partizipativen Vorgehen bei der Vewaltung ihrer Standorte den sozialen Zusammenhalt in der Region

title_fr: L’ECPF favorise la cohésion sociale de la région grâce à une démarche participative pour la gestion de ses sites

content_de:
Die 2020 gegründete KAAB  dient der Entwicklung und der Aufwertung von Industriestandorten und von Arbeitszonen im Kanton Freiburg. Sie verwaltet, fördert und entwickelt drei Standorte, die mithilfe des Fonds für die aktive Bodenpolitik gekauft wurden: AgriCo  in St-Aubin, La Maillarde  in Romont und Pré-aux-Moines  in Marly. Die Verwaltung der kantonalen Arbeitszonen erfolgt anhand der Grundsätze der nachhaltigen Entwicklung, so wie dies in der kantonalen Strategie Nachhaltige Entwicklung festgelegt ist.

Die KAAB legt Wert darauf, dass die Planung und die Verwaltung ihrer Standorte gemäss des partizipativen Ansatzes gestaltet werden. Die Standorte sollen derart weiterentwickelt werden, dass sie ein angenehmes Arbeiten und Leben ermöglichen, sie Dienstleistungen für die Unternehmen, ihre Mitarbeitenden sowie die Bevölkerung anbieten und in das Leben der Gemeinden und der Region eingebettet werden können.

Die mittels partizipativem Ansatz angestellten Überlegungen, bei denen die Benutzerinnen, Benutzer und die Bevölkerung miteinbezogen werden, verbessern das Verständnis der Projekte sowie den sozialen Zusammenhalt und ermöglichen den Einbezug der Ideen von allen. So öffnet AgriCo beispielsweise seinen Standort für die Bevölkerung: es hat eine Plattform eingerichtet, die dem Austausch mit den Nachbargemeinden des Standorts dient und stellt Ausstellungs- oder Konferenzräume zur Verfügung. Der Standort Maillarde wird langfristig – mit seinem Restaurant, dem Sportplatz, der Mehrzweckhalle, dem Kinderhort sowie der Apotheke (usw.) – für eine gemischte Nutzung zur Verfügung stehen. Hierfür wird mit Hilfe des partizipativen Ansatzes bis Ende 2022 ein freiwilliger Detailbebauungsplan (DBP) erstellt.

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content_fr:
L’ECPF  est un établissement facilitateur pour le développement et la valorisation des sites industriels et des zones d’activités dans le canton de Fribourg, fondé en 2020. Il gère, valorise et développe 3 sites acquis par le biais du Fonds pour la promotion foncière active : AgriCo  à St-Aubin, La Maillarde  à Romont et Pré-aux-Moines  à Marly. La gestion de ces zones d’activités cantonales se base sur des principes de durabilité, ainsi que cela est prévu dans la Stratégie cantonale de développement durable.

L’ECPF tient à inscrire la planification et la gestion de ses sites dans une démarche participative. Le développement des sites se veut agréable tant pour y travailler que pour y vivre, offrant des services pour les entreprises, leurs collaboratrices et collaborateurs et pour la population et permettant d’intégrer les sites dans la vie des communes et de la région.

Les réflexions participatives qui impliquent les usager-ère-s et la population permettent de renforcer la compréhension des projets et la cohésion sociale et d’intégrer les idées de toutes et tous. Par exemple, AgriCo ouvre son site à la vie civile : il a mis en place une plateforme d’échanges avec les communes voisines du site et il met à disposition des salles d’exposition ou de conférence. Le site de Maillarde proposera, à terme, une mixité d’utilisation : restaurant, terrain de sport, salle polyvalente, crèche, pharmacie, etc. Un plan d’aménagement de détail (PAD) volontaire sera lancé d’ici la fin 2022 et intégrera une démarche participative.

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lead_de: Das Bundesgericht hat heute die von sechs Gemeinden eingereichte Beschwerde gegen das Gesetz über die Agglomerationen abgewiesen. Dieser Entscheid ermöglicht es, die eingehenden Überlegungen zur Stärkung der Agglomerationen und zur Förderung der Umsetzung von wichtigen Infrastrukturen für den ganzen Kanton fortzusetzen.

lead_fr: Le Tribunal fédéral a rejeté aujourd’hui le recours contre la loi sur les agglomérations déposé par six communes. Cette décision permet la poursuite des réflexions visant à renforcer les agglomérations et à favoriser la réalisation d’infrastructures importantes pour l’ensemble de la population fribourgeoise.

title_de: Die Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft nimmt den  Entscheid des Bundesgerichts zur Kenntnis, die Beschwerde gegen das Gesetz  über die Agglomerationen abzuweisen

title_fr: La Direction des institutions, de l’agriculture et des forêts prend acte de la décision  du Tribunal fédéral de rejeter le recours contre la loi sur les agglomérations

content_de:
Die Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft (ILFD) nimmt zur Kenntnis, dass das Bundesgericht nach einer öffentlichen Beratung die Beschwerde gegen das Agglomerationsgesetz (AggG), das der Grosse Rat im August 2020 verabschiedet hatte, abgewiesen hat. Zur Erinnerung: Die von den sechs beschwerdeführenden Gemeinden angefochtenen Bestimmungen sahen vor, die institutionelle Form der «Agglomeration» durch die allgemeine Form des «Gemeindeverbands» zu ersetzen. Diese Bestimmungen waren von der mit dem Dossier befassten parlamentarischen Kommission ausgearbeitet worden. Das Parlament hat sie weitgehend unterstützt, und auch die Regierung hatte sich dafür ausgesprochen.

Dieser Entscheid bestätigt die Dynamik und die umfassenden Überlegungen, die nach der Annahme des AggG von den Gemeinden und den betroffenen Oberamtspersonen unter der Leitung der Delegation des Staatsrats für die Agglomerationen angestellt wurden. Die Stärkung und Erweiterung der Agglomerationen, sei es in ihrem Planungsperimeter oder in den Strukturen ihrer Governance, bleibt somit ein wesentliches Ziel, um die Ausarbeitung, Finanzierung und Umsetzung von Infrastrukturen zu unterstützen, die für die gesamte Freiburger Bevölkerung von Bedeutung sind.

Die Bestätigung des AggG durch das Bundesgericht wird es dem Staatsrat ermöglichen, die Vorentwürfe der kantonalen Perimeter der Agglomerationen Freiburg und Bulle in Kürze in die Vernehmlassung zu geben. Diese im AggG vorgesehenen Perimeter sollen die Abstimmung aller von den Agglomerationsprogrammen betroffenen Gemeinden fördern. Ihre endgültige Fassung wird vor Jahresende vom Staatsrat verabschiedet. Die Gemeinden haben dann zwei Jahre Zeit, um die Gemeindeverbände zu bilden, die die nächsten Generationen von Agglomerationsprogrammen tragen werden.

content_fr:
La Direction des institutions, de l’agriculture et des forêts (DIAF) prend acte du rejet par le Tribunal fédéral du recours contre la loi sur les agglomérations (LAgg) adoptée par le Grand Conseil en août 2020, au terme d’une délibération publique. Pour rappel, les dispositions contestées par les six communes recourantes prévoyaient le remplacement de la forme institutionnelle propre « d’agglomération », au profit de la forme générale  « d’association de commune ». Ces dispositions avaient été élaborées par la commission parlementaire chargée du dossier, et largement soutenues par le Parlement, après le ralliement du Gouvernement.

Cette décision vient confirmer la dynamique et les larges réflexions menées après l’adoption de la LAgg par les communes, les préfets et préfète concerné-e-s, sous l’égide de la délégation du Conseil d’Etat pour les agglomérations. Le renforcement et l’élargissement des agglomérations, que ce soit de leur périmètre de planification ou dans les structures de leur gouvernance demeurent ainsi un objectif essentiel pour soutenir l’élaboration, le financement et la réalisation d’infrastructures importantes pour l’ensemble de la population fribourgeoise.

La confirmation de la LAgg par le Tribunal fédéral permettra au Conseil d’Etat de mettre très prochainement en consultation les avant-projets de périmètres cantonaux des agglomérations de Fribourg et de Bulle. Ces périmètres, prévus par la LAgg, visent à favoriser la concertation de toutes les communes concernées par les projets d’agglomération. Leur version finale sera adoptée par le Conseil d’Etat avant la fin de l’année. Les communes disposeront alors de deux ans pour mettre en place les associations de communes qui porteront les prochaines générations de projet d’agglomération.


lead_de: Die Arbeitslosenquote im Kanton Freiburg hat sich im Oktober 2020 nicht verändert und liegt weiterhin bei 3,4 % der erwerbstätigen Bevölkerung. Auch die Stellensuchendenquote blieb stabil und liegt wie im Vormonat bei 5,7 %. Dank den Massnahmen, die auf Kantons- und auf Bundesebene getroffen wurden, konnten die wirtschaftlichen Auswirkungen der COVID-19-Pandemie abgefedert werden.

lead_fr: Le taux de chômage demeure inchangé dans le canton de Fribourg en octobre 2020 et s’établit à 3,4% de la population active. Stabilité également du taux de demandeurs d’emploi qui, comme le mois précédent, s’élève à 5,7%. L’actuel train de mesures cantonales et fédérales a permis d’atténuer le choc économique provoqué par la pandémie de Covid-19.

title_de: Arbeitslosenquote im Kanton Freiburg unverändert bei 3,4 %

title_fr: Stabilité du taux de chômage à 3,4% dans le canton de Fribourg en octobre 2020

content_de:
Im Oktober 2020 betrug die Arbeitslosenquote im Kanton Freiburg wie im Vormonat 3,4 %. Die Zahl der Arbeitslosen lag bei 5812 Personen. Das sind 68 Personen weniger als im September 2020, aber 1674 Personen mehr als im Oktober 2019. Die Arbeitslosigkeit nahm in den meisten Bezirken ab: Saanebezirk (-0,1 Prozentpunkte auf 4,1 %), Glanebezirk (-0,2 Prozentpunkte auf 3,8 %), Sensebezirk (-0,1 Prozentpunkte auf 1,8 %) und Vivisbachbezirk (-0,2 Prozentpunkte auf 3,9 %). Im Greyerz- (3,7 %) und im Broyebezirk (3 %) blieb sie unverändert. Einzig der Seebezirk verzeichnete eine leichte Zunahme der Arbeitslosenquote (+0,1 Prozentpunkte auf 2,5 %). Im Landesdurchschnitt liegt die Arbeitslosenquote unverändert bei 3,2 %.

Am stärksten zurückgegangen ist die Zahl der Arbeitslosen in der Branche «Handel; Reparatur- und Autogewerbe» sowie im Gesundheits- und Sozialwesen. Auch bei den Studienabgängern und den Lehrstellensuchenden hat sich die Lage auf dem Arbeitsmarkt verbessert. Am stärksten von Arbeitslosigkeit betroffen ist dagegen das Gastgewerbe.

Im Berichtsmonat verzeichnete der Kanton Freiburg 9860 Stellensuchende (5,7 %, wie im Vormonat). Dies sind 46 Personen mehr als im Vormonat und 2567 Personen mehr als im Oktober 2019. Im Landesdurchschnitt ist die Stellensuchendenquote um 0,1 Prozentpunkte auf 5,2 % gestiegen.

Kurzarbeit

Im Berichtsmonat hat das Amt für den Arbeitsmarkt (AMA) 368 Gesuche um Kurzarbeit erfasst, die 3460 Arbeitnehmende betreffen.

Arbeitslose und Stellensuchende

Die Arbeitslosenquote erlaubt einen Vergleich zwischen den Kantonen, da sie in der ganzen Schweiz gleich berechnet wird. Die Stellensuchendenquote dagegen gibt ein zuverlässigeres Bild der Arbeitsmarktlage im Kanton, denn sie umfasst die Arbeitslosen sowie die Personen, die in einem Zwischenverdienst tätig sind oder an einer aktiven Massnahme teilnehmen, wie etwa einem Programm zur vorübergehenden Beschäftigung, einem Weiterbildungskurs oder einer Umschulung. Seit Juni 2019 werden die Arbeitslosenzahlen auf der Grundlage eines 3-Jahres-Poolings (2015, 2016 und 2017) des Bundesamts für Statistik berechnet.

content_fr:
Le canton de Fribourg affiche un taux de chômage de 3,4% en octobre 2020, identique à celui du mois précédent. On y dénombre 5’812 chômeurs, soit 68 personnes de moins qu’en septembre 2020 et 1’674 de plus qu’en octobre 2019. Dans le détail, le chômage régresse dans de nombreux districts : Sarine (- 0,1 point ; 4,1%), Glâne (- 0,2 point ; 3,8%), Singine (- 0,1 point ; 1,8%) et Veveyse (- 0,2 point ; 3,9%). C’est la stabilité qui prévaut en Gruyère (3,7%) ainsi que dans la Broye (3,0 %). Seul le district du Lac fait face à une augmentation (+ 0,1 point ; 2,5%). Au niveau suisse, le taux de chômage demeure inchangé à 3,2%.

Les secteurs économiques qui enregistrent les principales baisses du nombre de chômeurs durant le mois sous revue sont le « commerce, entretien et réparation d’automobiles » ainsi que le domaine de la « santé et action sociale ». Les étudiants qui ont terminé leur formation et les jeunes en recherche d’une place d’apprentissage voient également leur situation s’améliorer sur le front de l’emploi. A l’inverse, la branche économique la plus touchée par le chômage est celle de l’hôtellerie-restauration.

S’agissant des demandeurs d’emploi, le canton en dénombre 9’860 (taux stable de 5,7%), soit 46 personnes de plus que le mois précédent et 2’567 de plus qu’en octobre 2019. A l’échelle suisse, le taux de demandeurs d’emploi affiche une légère augmentation (+ 0,1 point) et s’élève à 5,2%.

Réduction de l’horaire de travail

Au cours du mois sous revue, 368 demandes de réduction d’horaire de travail (RHT) ont été saisies par le Service public de l’emploi (SPE). Elles concernent potentiellement 3’460 personnes.

Chômeurs et demandeurs d’emploi

Le taux de chômage permet d’effectuer des comparaisons entre les cantons puisqu’il est calculé de manière uniforme en Suisse. Le taux de demandeurs d’emploi regroupe les chômeurs et les personnes qui sont occupées dans une mesure active, comme un programme d’emploi temporaire, un gain intermédiaire, un cours de perfectionnement ou une reconversion professionnelle. Depuis juin 2019, les chiffres du chômage sont calculés sur la base d’un échantillon établi par l’Office fédéral de la statistique sur trois ans (2015, 2016 et 2017).


lead_de: Zusammenfassung der Sitzung

lead_fr: Compte rendu de la séance

title_de: Staatsratssitzung vom 11. November 2014

title_fr: Séance du Conseil d'Etat du 11 novembre 2014

content_de:
Der Staatsrat verabschiedet zuhanden des Grossen Rates:

die Antwort auf den Auftrag Anne Meyer Loetscher / Nadia Savary-Moser / Eric Collomb / Pierre-André Grandgirard / Elian Collaud / Louis Duc / Michel Zadory / Michel Losey / Rose-Marie Rodriguez / Peter Wüthrich - Synergien zwischen dem SMUR (mobiler Notfalldienst) der Broye und dem kantonalen SMUR;

den Dekretsentwurf über die in Form eines ausgearbeiteten Entwurfs eingereichte Gesetzesinitiative "Kantonales Schwimmzentrum" (Volksabstimmung);

den Gesetzesentwurf über den Tag der Zweisprachigkeit;

die Antwort auf die Anfrage Daniel Gander - Behandlung der Mikroverunreinigungen auf dem Kantonsgebiet;

die Antwort auf die Anfrage Didier Castella / Jacques Vial - Stellungnahme von Staatsräten im Rahmen von Abstimmungskampagnen.

Aufgrund von Rücktritten ernennt er je ein Mitglied:

der Kommission für Ausbildungsbeiträge;

des Direktionsrats der Hochschule für Gesundheit Freiburg.

Die Zusammensetzung der Kommissionen des Staates und der Projektoberleitungen (COPIL) kann auf der Seite www.fr.ch/kommissionen  eingesehen werden.

content_fr:
Le Conseil d'Etat adopte et transmet au Grand Conseil

la réponse au mandat Anne Meyer Loetscher/Nadia Savary-Moser/Eric Collomb/Pierre-André Grandgirard/Elian Collaud /Louis Duc/Michel Zadory/Michel Losey/Rose-Marie Rodriguez/Peter Wüthrich - Synergies entre le SMUR de la Broye et le SMUR cantonal;

le projet de décret relatif à l'initiative législative entièrement rédigée " Centre cantonal de natation " (votation populaire);

le projet de loi relative à la Journée du bilinguisme;

la réponse à la question Daniel Gander - Traitement des micropolluants sur le territoire cantonal;

la réponse à la question Didier Castella/Jacques Vial - Prise de position des conseillers d'Etat dans le cadre de campagnes de votation.

Pour faire suite à une démission, il nomme un nouveau membre au sein

de la Commission des subsides de formation;

du Conseil de direction de la Haute Ecole de santé Fribourg.

La composition des commissions de l'Etat et des comités de pilotage (COPIL) est visible sur la page www.fr.ch/commissions .


lead_de: Der Justizrat hat im Sommer 2020 mittels einer Umfrage bei den Freiburger Justizbehörden die Auswirkungen der ersten Covid-19-Welle auf die Gerichtstätigkeit ermittelt.

lead_fr: Durant l’été 2020, le Conseil de la magistrature a procédé à une enquête auprès de toutes les autorités judiciaires, afin d’évaluer les incidences de la 1ère vague du Covid-19 sur l’activité judiciaire.

title_de: Tätigkeit der Freiburger Justizbehörden während der ersten Covid-19-Welle - Analyse des Justizrates

title_fr: Fonctionnement des autorités judiciaires fribourgeoises durant la 1ère vague de Covid-19 – analyse du Conseil de la magistrature

content_de:
Die Gerichtsbehörden sind mit der ersten Covid-19-Welle im Frühling allgemein gut zurechtgekommen. Die aufgrund der Gesundheitskrise ergriffenen Massnahmen führten im April und Mai zu Annullierungen und Verschiebungen von Sitzungen. Die Gerichte mussten ihre Arbeit jedoch nie einstellen. Bei 59% der befragten Behörden hatten die Massnahmen eine rückläufige Zahl der abgeschlossenen Fälle zur Folge. Die durch die Gesundheitskrise herbeigeführte Verlangsamung der Tätigkeit ermöglichte es jedoch einigen von ihnen (37%), Verzögerungen (Redaktion, Archivierung) aufzuholen.

Ende Sommer waren alle Behörden - mit Ausnahme der Friedensgerichte des Broye- und Sensebezirks, der Schlichtungskommission für Mietsachen für den Süden des Kantons und, in geringerem Masse, des Bezirksgerichts Saane - in der Lage, ihre Sitzungen normal anzusetzen. Für das Bezirksgericht Greyerz, das Friedensgericht Glane und das Oberamt des Broyebezirks, die bereits vor der Covid-19-Krise stark belastet waren, hat sich die Situation verschlechtert. Diese Behörden befürchten, nicht mehr ohne zusätzliche Ressourcen auskommen zu können.

Im Bereich Informatik waren die Gerichtsbehörden mit den vom Amt für Informatik und Telekommunikation (ITA) erbrachten Dienstleistungen zufrieden. Zusätzliche Ausrüstung und Verbesserungen sind jedoch notwendig und erwünscht. Die Gerichtsbehörden haben in grossem Umfang Telearbeit angewendet (80 %). Von der Möglichkeit, Sitzungen per Videokonferenz durchzuführen, wurde weniger Gebrauch gemacht (26 %).

Der zusätzlich zur Verfügung gestellte Gerichtssaal in Granges-Paccot ist für die Gerichtsbehörden, die nicht über ausreichend grosse Räumlichkeiten für die Einhaltung der Abstandsregeln verfügen (17), eine grosse Hilfe.

Für die zweite Covid-19-Welle wird die Herausforderung darin bestehen, die Arbeitsorganisation trotz der steigenden Zahl der erkrankten Personen und der Isolations- oder Quarantänemassnahmen sicherzustellen.

Der Rat wird die Situation weiter beobachten und 2021 eine neue Beurteilung vornehmen.

Der Justizrat dankt allen Justizbehörden für den grossen Einsatz in diesem besonders schwierigen Jahr und für die Anstrengungen, die in den kommenden Monaten noch erbracht werden müssen.

content_fr:
Dans l’ensemble, les autorités judiciaires ont bien géré la première vague de Covid-19 du printemps. Si les mesures prises dès le début de la crise sanitaire ont entraîné des annulations et reports de séances en avril et mai, les tribunaux n’ont toutefois jamais cessé de fonctionner. Ces mesures ont certes influencé à la baisse le nombre de liquidations pour 59% des autorités sondées mais la «trêve» engendrée par la crise sanitaire a aussi permis à certaines d’entre elles (37%) de rattraper des retards (rédactions, archivage).

A la fin de l’été, toutes les autorités, à l’exception des Justices de paix de la Broye et de la Singine, de la Commission de conciliation en matière de bail à loyer du sud et dans une moindre mesure du Tribunal d’arrondissement de la Sarine, étaient en mesure d’assigner leurs séances normalement. Quant au Tribunal de la Gruyère, à la Justice de paix de la Glâne et à la Préfecture de la Broye, qui travaillaient déjà à flux tendus avant la crise sanitaire, ils ont vu leur situation se péjorer, ce qui leur fait craindre de ne pouvoir y faire face sans moyens supplémentaires.

Sur le plan informatique, les autorités judiciaires ont été globalement satisfaites des prestations du SITel. Du matériel supplémentaire et des améliorations sont toutefois encore souhaitées et nécessaires. Les autorités ont largement recouru au télétravail (80% d’entre elles), plus modestement à la visioconférence (26%).

Quant à la mise à disposition d’une salle supplémentaire à Granges-Paccot, elle est d’un grand secours pour celles (17) ne disposant pas de locaux suffisamment spacieux pour assurer le respect des distances sanitaires.

En ce qui concerne la 2ème vague de Covid-19, le challenge sera d’assurer l’organisation du travail malgré l’augmentation de personnes atteintes par la maladie, des mesures d’isolement ou de quarantaine.

Le Conseil continuera de suivre la situation et procédera à une nouvelle évaluation en 2021 à une date fixée en fonction de l’évolution de la situation sanitaire.

Il remercie toutes les autorités judiciaires pour leur grand engagement en cette année particulièrement difficile ainsi que pour les efforts qu’elles devront malheureusement encore consentir pendant les mois à venir.


lead_de: Das Programm der Novembersession des Grossen Rates ist online.

lead_fr: Le programme de la session de novembre 2020 du Grand Conseil est disponible en ligne.

title_de: Novembersession 2020 des Grossen Rates

title_fr: Session de novembre 2020 du Grand Conseil

content_de:
Der Grosse Rat tagt am 17 und 18. November 2020. Sie finden ausführlichere Informationen auf Parlinfo  website.

Dokument

        Das Programm der Novembersession 2020

          PDF, 734.89k

content_fr:
Le Grand Conseil siégera les 17 et 18 novembre 2020. Vous obtiendrez de plus amples informations sur le site Parlinfo

Documents

        Programme de la session de novembre 2020 du Grand Conseil

          PDF, 734.89k


lead_de: Der Kanton passt seine Strategie an und bietet ab dem 10. November 2020 in zugelassenen Apotheken Antigen-Schnelltests an. Dieser Test kann auch in vielen Arztpraxen durchgeführt werden lassen. Das Angebot ergänzt das PCR-Test-Angebot des Schnelltestzentrums des HFR, das sich seit dem 2. November im Forum Freiburg befindet.

lead_fr: Le canton adapte sa stratégie et offre la possibilité de se faire tester dans les pharmacies autorisées via un test antigénique rapide à partir du 10 novembre 2020. Ce test est également disponible auprès d’une grande partie des médecins de premier recours. L’offre complète celle du centre de dépistage de l’HFR, effectuant des tests PCR, installé depuis le 2 novembre à Forum Fribourg.

title_de: COVID-19: Zusätzlich zu den PCR-Tests im Forum Freiburg haben die Freiburgerinnen und Freiburger ab dieser Woche Zugang zu Antigen-Schnelltests

title_fr: COVID-19 : en complément au centre de test cantonal pour les tests PCR situé à Forum Fribourg, les Fribourgeoises et Fribourgeois auront accès aux tests rapides antigéniques depuis cette semaine

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Grossflächig testen

Die Nachfrage nach COVID-19-Tests nimmt weiterhin stark zu. Um dieser Entwicklung zu begegnen und um dem Wunsch des Bundes, breit zu testen, zu entsprechen, wurde am 2. November im Forum Freiburg ein neues COVID-19-Schnelltestzentrum in Betrieb genommen. Ausserdem werden im Kanton Freiburg die Antigen-Schnelltests eingeführt (diese liefern ein Testergebnis innerhalb von 15 bis 20 Minuten). Dadurch soll die Zahl der täglich durchgeführten Tests deutlich erhöht werden.

PCR-Tests im Forum Freiburg

Das HFR führte bis Ende Oktober täglich rund 450 Tests an den Standorten Freiburg, Riaz und Tafers durch. Mit der Eröffnung des Schnelltestzentrums im Forum Freiburg anstelle der bisherigen Standorte kann die Gesamtkapazität bis zu 600 Tests pro Tag betragen, davon 520 im Forum und 80 für den Eigenbedarf des Spitals.

Konkret sind rund 15 Mitarbeitende sieben Tage in der Woche anwesend, um Personen mit Symptomen zu empfangen und zu testen, sowie für die administrative Verwaltung und die Aufbereitung der Proben, die vom HFR-Labor in Zusammenarbeit mit dem Swiss Integrative Center for Human Health (SICHH), dem Amt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen (LSVW) und dem Blutspendezentrum in Bern bearbeitet werden. Zur Erinnerung: Getestet werden nur Personen ab 12 Jahren, die Symptome aufweisen. Das Ergebnis liegt normalerweise innerhalb von 48 Stunden vor. Die Anmeldung über die CoronaCheck-Plattform (www.fr.ch/coronacheck) ist obligatorisch. Bei Nichterscheinen werden 50 Franken in Rechnung gestellt.

Das HFR hat das kantonale Schnelltestzentrum im Auftrag der Direktion für Gesundheit und Soziales (GSD) und der Gesundheits-Taskforce eingerichtet. Es wird regelmässig unter Berücksichtigung von Faktoren wie Personal oder Material (z. B. verfügbare Menge an Reagenzien) angepasst, um eine optimale Effizienz zu gewährleisten.

Antigen-Schnelltests

Der Bund hat entschieden, dass Antigen-Schnelltests neu auch in Spitälern, Testzentren, Arztpraxen und Apotheken durchgeführt werden können. Antigen-Schnelltests liefern ein Testergebnis innerhalb von 15 bis 20 Minuten. Durch ihre Einführung können mehr Menschen getestet werden und der Zugang zur Testung wird erleichtert. Somit können mehr positive Fälle nachgewiesen werden und die betroffenen Personen können sich schneller in Isolation begeben.

Antigen-Schnelltests werden wie PCR-Tests durch medizinisches Fachpersonal über einen Nasen-Rachen-Abstrich durchgeführt. Der Kanton Freiburg verfügt zum jetzigen Zeitpunkt über 6000 Schnelltests, die 138 Arztpraxen und 4 von 18 zugelassenen Apotheken ab dieser Woche zur Verfügung gestellt werden. Laut BAG geben die Antigen-Schnelltests ein weniger verlässliches Resultat an als PCR-Tests. Aufgrund der aktuell begrenzten PCR-Testkapazitäten erachtet das BAG den Einsatz von Antigen-Schnelltests gleichwohl als sinnvoll. Dies, weil so bedeutend mehr Personen getestet werden und sich bei positivem Resultat in Isolation begeben können.

Der Bund übernimmt die Kosten für Antigen-Schnelltests; ein solcher kommt in Frage, wenn die folgenden Kriterien erfüllt sind:

> Die Symptome der Person haben vor weniger als 4 Tagen begonnen.

> Sie gehört nicht zu den besonders gefährdeten Personen .

> Sie arbeitet nicht im Gesundheitswesen mit direktem Kontakt zum Patienten.

> Sie wird für ihre Symptome ambulant behandelt.

Ohne Symptome kann ein Antigen-Schnelltest nur auf ärztliche Anordnung oder infolge einer Meldung der SwissCovid App vorgenommen werden.

Für alle Testarten gilt: Getestet wird nur nach Vereinbarung. Hausärztinnen und Hausärzte führen den Antigen-Schnelltest bei ihren Patientinnen und Patienten nur durch, wenn eine Untersuchung erforderlich ist.

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Tester à large échelle

La demande en tests Covid-19 est toujours en forte augmentation. Pour suivre cette demande et la volonté de la Confédération de tester à large échelle, un nouveau centre de dépistage Covid-19 (tests PCR) a vu le jour le 2 novembre à Forum Fribourg et les tests antigéniques rapides (dont le résultat est disponible en 15-20 mn) sont introduits sur le territoire cantonal. Ceci afin d’augmenter de manière significative le nombre de tests pratiqués quotidiennement.

Tests PCR à Forum Fribourg

L’HFR effectuait près de 450 tests PCR par jour sur les sites de Fribourg, Riaz et Tafers à fin octobre. Avec l’ouverture du centre de dépistage à Forum Fribourg en remplacement de ces sites, la capacité totale pourra s’élever jusqu’à 600 tests quotidiens – 520 au Forum et 80 pour les besoins propres de l’hôpital.

Concrètement, une quinzaine de collaboratrices et collaborateurs sont présents 7j/7 pour accueillir et tester les personnes présentant des symptômes, ainsi que pour la gestion administrative et le conditionnement des prélèvements, traités par le laboratoire de l’HFR, en collaboration avec le Swiss Integrative Center for Human Health SICHH, le Service de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires SAAV et le centre de transfusion sanguine à Berne. Pour rappel, le test est réservé aux personnes dès 12 ans et présentant des symptômes. Le résultat est disponible en principe dans les 48h. L’inscription via la plateforme www.fr.ch/coronacheck est obligatoire – les personnes ne se présentant pas au rendez-vous se verront facturer un montant de Fr. 50.-.

Ce centre de dépistage cantonal, mis sur pied par l’HFR sur mandat de la Direction de la santé et des affaires sociales (DSAS) et de la Task Force sanitaire, sera régulièrement adapté pour permettre une efficacité optimale. Certains facteurs, comme les ressources humaines ou le matériel (capacité de réactifs à disposition par exemple), entrent en effet en ligne de compte.

Tests rapides antigéniques

Selon une décision de la Confédération, les tests rapides antigéniques peuvent être effectués par les hôpitaux, les centres de dépistage, les cabinets médicaux et les pharmacies. Avec un résultat disponible dans les 15 à 20 minutes, ils permettent d’augmenter le nombre de personnes dépistées et de faciliter l’accès aux tests. Il est ainsi possible de détecter davantage de cas positifs et de mettre plus rapidement les personnes concernées en isolement.

Comme le test PCR, le test rapide antigénique est effectué par le personnel médical à l’aide d’un frottis nasopharyngé. Fribourg dispose à ce jour de 6000 tests rapides antigéniques, mis à disposition de 138 cabinets médicaux et 4 pharmacies (sur 18 autorisées) qui commencent les tests à partir de cette semaine. Selon l’OFSP, le résultat de ce test est moins fiable que celui des tests PCR. Néanmoins, compte tenu des capacités de tests PCR actuellement limitées, l’OFSP considère qu’il est utile, puisqu’il permet de tester davantage de personnes et, en cas de résultat positif, de les mettre en isolement.

Le test rapide antigénique est remboursé par la Confédération et est indiqué pour les situations suivantes :

> La personne présente des symptômes depuis moins de 4 jours

> Elle ne fait pas partie des personnes vulnérables

> Elle ne travaille pas dans le domaine des soins en contact direct avec les patients

> Elle est traitée en ambulatoire pour ses symptômes

En l’absence de symptômes, le test rapide antigénique peut être effectué sur ordre du médecin ou lors d’une alerte de l’application SWISSCOVID.

Quel que soit le test à effectuer, ceux-ci ne se font que sur rendez-vous. Les médecins généralistes n’effectueront les tests rapides antigéniques sur leurs patient-e-s que si une consultation est nécessaire.