lead_de: Die Waldpolitik des Bundes enthält zahlreiche Ziele. Um sich den Herausforderungen zu stellen, die die freiburgischen Wälder in den nächsten zehn Jahren erwarten, lanciert das Amt für Wald, Wild und Fischerei am 21. März, dem Internationalen Tag des Waldes, einen Planungsprozess. Alle Akteure des Waldes sollen in diese grundsätzlichen Überlegungen einbezogen werden, die mindestens zwei Jahre in Anspruch nehmen und in einem Leitdokument festgehalten werden.

lead_fr: La politique forestière fédérale comprend de nombreux objectifs. En vue de relever les défis qui attendent la forêt fribourgeoise cette prochaine décennie, le Service des forêts et de la faune lance un processus de planification à l'occasion de la Journée internationale de la forêt du 21 mars. Cette réflexion se fait dans un esprit participatif, avec tous les acteurs de la forêt. Deux ans seront indispensables pour mener cette réflexion de fond qui débouchera sur un document directeur.

title_de: Ziele der Waldpolitik des Bundes: Freiburg lanciert grundsätzliche Überlegungen

title_fr: Objectifs de la politique forestière de la Confédération: Fribourg lance une réflexion de fond

content_de:
Am 28. Februar dieses Jahres hat der Direktor des Bundesamts für Umwelt die Waldpolitik 2020 des Bundes und ihre Umsetzung präsentiert. Die Waldpolitik ist eine gemeinsame Aufgabe von Bund, Kantonen, Waldeigentümern und anderen Akteuren. Den Kantonen kommt bei der Umsetzung der Waldpolitik eine Schlüsselrolle zu.

Die Waldpolitik des Bundes umfasst elf Ziele, wovon fünf für die nächsten zehn Jahre als prioritär betrachtet werden. Nämlich: a. das nachhaltig nutzbare Holznutzungspotenzial wird ausgeschöpft; b. Klimawandel: der Wald und die Holzverwendung tragen zur Minderung bei und die Auswirkungen auf seine Leistungen bleiben minimal; c. die Schutzwaldleistung ist sichergestellt; d. die Biodiversität bleibt erhalten und wird gezielt verbessert und e. die Waldfläche bleibt erhalten.

Was die Umsetzung dieser Ziele betrifft, so hat der freiburgische Wald die Ziele b bis e des Bundes erreicht oder ist auf dem besten Weg dazu. Bei der Verwertung der Ressource Holz ist die gegenwärtige Entwicklung der kantonalen Wertschöpfungskette Wald-Holzwirtschaft hingegen eher negativ.

Die nachhaltige Holznutzung liegt bei 325'000 m3 pro Jahr. 2011 wurden nur 245'000 m3 genutzt, was 75% der Zielsetzung entspricht. Seit 2004 geht die Nutzung langsam aber sicher zurück und die Perspektiven sind schlecht. Es wäre daher nicht nur möglich sondern auch wünschenswert, die Holzernte um 80'000 m3 pro Jahr zu erhöhen. Davon könnten vor allem die Privatwälder, die Laubholzbestände und schwer zugängliche Wälder profitieren. Mit dieser Perspektive hat das Amt für Wald, Wild und Fischerei (WaldA) einen Aktionsplan vorbereitet, in dem zahlreiche Förderungsmassnahmen vorgeschlagen werden.

Den freiburgischen Wäldern kommen nebst der Holzproduktion zahlreiche weitere lebenswichtige Funktionen (Schutz vor Naturgefahren, Biodiversität, Grundwasserschutz) zu und auch die Erholungsfunktion (Freizeit, Landschaft…) ist nicht zu vergessen. Das bedeutet, dass bei ihrer Bewirtschaftung diese verschiedenen Interessen berücksichtigt werden müssen und sie sich folglich wirtschaftlich nicht mit Wäldern messen können, die ausschliesslich für die Holzproduktion genutzt werden.

Damit sie diese verschiedenen Leistungen bestmöglich erfüllen können, ist es wichtig, dass die Wälder nachhaltig bewirtschaftet werden. Eine anhaltende Unternutzung unserer Wälder würde sich mittelfristig schädlich auswirken (Instabilität, Diversitätsverlust...). Dieses Konzept der nachhaltigen Waldbewirtschaftung feiert dieses Jahr übrigens sein 300-jähriges Bestehen. Das älteste umfassende Werk über den Waldbau „Sylvicultura oeconomica. Hausswirthliche Nachricht und naturmässige Anweisung zur wilden Baum-Zucht" wurde 1713 von Hans Carl von Carlowitz verfasst.

Um sich mit dieser Frage und allen Herausforderungen, denen sich der Freiburger Wald in den kommenden zehn Jahren stellen muss, auseinanderzusetzen, wurde am Internationalen Tag des Waldes ein Prozess der Wald-Richtplanung offiziell lanciert. In diesen Prozess sollen die verschiedenen Akteure des Waldes miteinbezogen werden, sowohl innerhalb der staatlichen Ämter als auch der Vereine, die die verschiedensten Interessen (Eigentümer, Nutzer oder Waldliebhaber) vertreten. In den nächsten zwei Jahren wird dieses Leitdokument erarbeitet werden.

content_fr:
Le 28 février dernier, le directeur de l'Office fédéral de l'environnement présentait la politique forestière 2020 de la Confédération et sa mise en œuvre. La politique forestière est une tâche conjointe de la Confédération, des cantons, des propriétaires forestiers, voire d'autres acteurs. Un rôle clé incombe aux cantons dans la mise en œuvre de la politique forestière.

La politique forestière de la Confédération comprend 11 objectifs, dont 5 considérés comme prioritaires pour la prochaine décennie. A savoir : a. le potentiel d'exploitation durable du bois est mis à profit ; b.les changements climatiques : la forêt et l'utilisation du bois contribuent à les atténuer et les effets sur les prestations forestières restent minimes ; c.la fonction protectrice de la forêt est assurée ; d. la biodiversité est préservée et améliorée de façon ciblée et e. la surface forestière est conservée.

Par rapport à la réalisation de ces objectifs, la forêt fribourgeoise  atteint ou est sur la bonne voie en vue d'atteindre les objectifs b à e de la Confédération. Par contre, en ce qui concerne la mise en valeur de la ressource bois, l'évolution actuelle dans la filière forêt-scieries est plutôt négative.

L'objectif durable de récolte de bois de la forêt fribourgeoise se situe à 325'000 m3 par an. En 2011, seuls 245'000 m3 ont été exploités, ce qui correspond à 75% de l'objectif. Depuis 2004, les exploitations diminuent lentement, mais sûrement, et les perspectives sont moroses. Il serait donc non seulement possible, mais souhaitable d'augmenter la récolte de bois de 80'000 m3 par an. Cela concernerait principalement les forêts privées, les peuplements feuillus et les forêts difficilement accessibles. Dans cette optique, le Service des forêts et de la faune (SFF) a préparé un plan d'actions proposant de nombreuses mesures d'encouragement.


lead_de: Um die 125 Jahre Grangeneuve gebührend zu feiern, hat sich das Landwirtschaftliche Institut Grangeneuve mit Pro Fribourg, der Initiativgruppe für die Erhaltung des Freiburger Erbes, zusammengetan. Bei dieser Zusammenarbeit ist ein Heft entstanden, das ausschliesslich Grangeneuve gewidmet ist, und das zweisprachig über die Geschichte der letzten 125 Jahre aber auch über mögliche Zukunftsentwicklungen berichtet.

lead_fr: Pour marquer d'une pierre blanche les 125 ans de son existence, l'Institut agricole de Grangeneuve s'est associé à Pro Fribourg, mouvement engagé dans la défense du patrimoine. De cette collaboration est née une riche publication consacrée entièrement à Grangeneuve. Bilingue, la publication relate 125 années d'histoire et porte un regard novateur sur le futur.

body_key: FR

location: Freiburg

title_de: Ein Sonderheft von Pro Fribourg zum 125. Geburtstag von Grangeneuve

title_fr: Une plaquette de Pro Fribourg pour marquer les 125 ans de Grangeneuve

content_de:
Das Sonderheft von Pro Fribourg mit dem Titel „Grangeneuve, 125 Jahre im Dienst von Bildung und Beratung" beleuchtet im Speziellen die Zukunft von Grangeneuve. Deshalb wurden 15 Autoren eingeladen zu beschreiben, mit welchen Hoffnungen und Befürchtungen die Berufe und Ausbildungen verbunden sind, die man Grangeneuve erlernen kann. Das Heft erzählt aber auch von den vergangenen 125 Jahren im Dienst von landwirtschaftlicher Bildung und Beratung im Kanton Freiburg.

Beiträge über das bauliche und künstlerische Erbe in Grangeneuve vervollständigen den wichtigen geschichtlichen Teil. Des Weiteren haben die Präsidenten der OdAs (Organisationen der Arbeitswelt) die Lernenden, einen wichtigen Faktor im Institut, und die Ausbildungen „ihrer" Berufe unter die Lupe genommen. Das Heft beschäftigt sich zudem mit den Herausforderungen, denen sich die Lebensmittelbranche in Zukunft stellen muss.

Dieses Sonderheft konnte nicht zuletzt dank der Unterstützung der vier Pfeiler der Freiburger Wirtschaft (KGV, FKB, TPF und Groupe E)verwirklicht werden. Die zweisprachige Auflage umfasst 5400 Exemplare.

content_fr:
Le numéro spécial de Pro Fribourg,  intitulé "Grangeneuve, 125 ans au service de la formation et de la recherche", a la particularité de porter un œil aiguisé sur l'avenir de Grangeneuve. Quinze auteurs ont été invités à réfléchir au futur que l'on peut espérer pour les métiers et les formations dispensés sur le site de l'Institut, avec les espoirs et les craintes qui les accompagnent. Le cahier spécial retrace aussi les 125 ans consacrés à la formation et à la recherche agricole dans le canton de Fribourg.

Des contributions originales sur le patrimoine bâti et sur le patrimoine artistique de Grangeneuve complètent l'importante partie historique. Par ailleurs, les apprenti-e-s, véritable colonne portante de l'Institut, ainsi que les filières de formations dispensées à Grangeneuve ont été mis en valeur au travers des contributions des présidentes et présidents des Ortras (organisations du monde du travail), présentes à l'Institut agricole. Le cahier de Pro Fribourg jette aussi un regard serein et attentif, en lien avec les défis que la branche agroalimentaire devra relever.

Cette publication a vu le jour grâce notamment au soutien des quatre piliers de l'économie fribourgeoise (l'ECAB, la BCF, les TPF et le Groupe E). Tirée à 5400 exemplaires, la plaquette est bilingue.

content_format: html


lead_de: Marc Mettraux wurde zum Chef des neuen Sektors Fauna, Biodiversität, Jagd und Fischerei beim Amt für Wald, Wild und Fischerei ernannt. Er wird seine Stelle im Laufe des Sommers antreten.

lead_fr: Marc Mettraux a été nommé chef du nouveau secteur faune, biodiversité, chasse et pêche auprès du Service des forêts et de la faune. Il entrera en fonction durant l'été.

title_de: Neuer Chef des Sektors Fauna, Biodiversität, Jagd und Fischerei beim Amt für Wald, Wild und Fischerei

title_fr: Nouveau chef du secteur faune, biodiversité, chasse et pêche auprès du Service des forêts et de la faune

content_de:
Die Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft hat Marc Mettraux zum Leiter des neuen Sektors bestimmt, der geschaffen wurde, um die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Sektors Fauna, Biodiversität, Jagd und Fischerei besser zu betreuen. Den neuen Sektor, der aus der Zusammenlegung des Sektors "Terrestrische Fauna und Jagd" mit dem Sektor "Aquatische Fauna und Fischerei" hervorgegangen ist, gibt es ab dem 1. Juli 2013.

Marc Mettraux hat an der IDHEAP in Lausanne ein Master in öffentlicher Verwaltung erlangt. Seine berufliche Laufbahn begann er mit einer Ausbildung zum Landwirt und absolvierte nach deren Abschluss noch eine kaufmännische Ausbildung. Herr Mettraux ist seit fünf Jahren Jäger. In diesem Rahmen entwickelte er ein starkes Interesse an der Bewirtschaftung und der Erhaltung von Wildtieren. Marc Mettraux ist 47 Jahre alt, Vater von zwei Kindern und wohnhaft in Givisiez.

Im Rahmen seiner gegenwärtigen Tätigkeit als Wirtschaftsprüfer bei der Eidg. Finanzkontrolle hat Herr Mettraux mehrere Weiterbildungen in Analyse der öffentlichen Politik und in Management absolviert. Seine Managementkompetenzen werden es ihm ermöglichen, die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Sektors Fauna, Biodiversität, Jagd und Fischerei zu führen und zu einer guten Koordination der verschiedenen Aufträge des Amts für Wald, Wild und Fischerei beitragen.

content_fr:
La Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts a désigné Marc Mettraux à la tête de la nouvelle structure créée en vue de mieux encadrer les collaboratrices et collaborateurs du secteur faune, biodiversité, chasse et pêche. Issu de l'unification du secteur " faune terrestre et chasse " et du secteur " faune aquatique, pêche ", le nouveau secteur sera mis en place dès le 1er juillet 2013.

Marc Mettraux est au bénéfice d'un master en administration publique de l'IDHEAP, à Lausanne. Il a commencé sa formation professionnelle par un CFC d'agriculteur, puis a décroché un CFC de commerce. M. Mettraux pratique la chasse depuis cinq ans. Dans ce cadre, il a développé un fort intérêt pour la conservation et la gestion de la faune sauvage. Père de deux enfants, il habite Givisiez. Il est âgé de 47 ans.

Dans le cadre de son activité actuelle comme expert en audit auprès du Contrôle fédéral des finances, M. Mettraux a suivi plusieurs formations continues concernant l'évaluation de politiques publiques ainsi que la gestion. Ses compétences managériales lui permettront de conduire les collaboratrices et collaborateurs du secteur faune, biodiversité, chasse et pêche et de contribuer à la bonne coordination des différentes missions du Service des forêts et de la faune.


lead_de: Die von Hirschen verursachten Schäden an den Wäldern nehmen zu. Das Amt für Wald, Wild und Fischerei entwickelt deshalb ein "Freiburger Hirschkonzept", um über eine langfristige Hirschmanagementstrategie zu verfügen.

lead_fr: En raison de l'augmentation des dégâts causés par le cerf dans les forêts, le Service des forêts et de la faune établit un " Concept cerf fribourgeois ". Le but est d'avoir une stratégie de gestion du cerf à long terme.

title_de: Entwicklung des Hirschs in den Voralpen: langfristige Managementstrategie

title_fr: Evolution du cerf dans les Préalpes : vers une stratégie de gestion à long terme

content_de:
Anfangs der 80er-Jahre wurden in der Region Intyamon erstmals Hirsche beobachtet. Heute hat sich im ganzen Kanton eine Population angesiedelt, insbesondere im Gebiet der Voralpen, namentlich im Intyamon, im Jauntal und in der Region des Jagdbanngebiets Hochmatt.

Diese Hirschpopulation bewegt sich auf dem Grenzgebiet zwischen Nachbarkantonen. Dies wurde im Rahmen des interkantonalen Rothirschprojekts FR-BE-VD, das vom Kanton unterstützt wurde, bestätigt. Im Rahmen dieses Projekts wurden zwischen 2009 und 2012 acht Hirsche mit einem Halsbandsender ausgestattet. Ein Grossteil dieser Population wandert in unseren Kanton auf der Suche nach Wintereinständen, insbesondere in die Region Intyamon.

Die Verteilung der Rudel hat sich im Sommer und im Winter stark ausgebreitet. Im Winter 2012-2013 hat sich das vom Hirsch besiedelte Gebiet gegenüber dem Winter 2009 verdoppelt. Die Hirschpopulation selbst hat sich nicht verdoppelt, aber die Tiere haben ein doppelt so grosses Gebiet wie 2009 besiedelt.

Der Hirsch kann zwei Arten von Schäden verursachen: Schälschäden (Hirsche nagen die Rinde von Stämmen mit einem Durchmesser von 5 bis 25 cm ab) und Verbissschäden (das Wild frist Triebe von Jungen Bäumen von weniger als 2 m Höhe). Bedeutende Schäden aufgrund von Hirschen sind erstmals nach dem harten Winter von 1999 aufgetreten. Während den letzten beiden Wintern sind die Schäden in gewissen Wäldern des Greyerzbezirks stark angestiegen. Hirschschäden können die natürliche Verjüngung und somit die Waldfunktion gefährden, und dies trotz der Pflegeeingriffe der Waldeigentümer. Die von den Eigentümern ergriffenen Massnahmen bestehen in der Verbesserung der Waldränder und der Schaffung von Lichtungen sowie weiteren Massnahmen zur Verbesserung des Lebensraums.

Die Änderungen betreffend die Hirschjagd in der dreijährlichen Verordnung über die Ausübung der Jagd 2012-2014 waren ein Erfolg. Mit insgesamt 40 während der letzten Jagdsaison erlegten Hirschen wurde die festgelegte Quote erreicht. Für die Zukunft erarbeitet die Arbeitsgruppe Wald-Hirsch eine Strategie zur Verringerung der Schäden, insbesondere in wildschadenanfälligen Wäldern. Diese Strategie basiert nicht nur auf der Erhöhung der Abschusszahl, sondern auch auf der Schaffung neuer Ruhezonen, die gegenwärtig diskutiert werden.

Für die kommende Jagdsaison wurde die Quote auf 60 Hirsche festgelegt. Angesichts der bedeutenden Schäden, die im Jauntal verzeichnet wurden, ist vorgesehen, dort Ende Oktober 2013 eine Spezialjagd durchzuführen.

content_fr:
Les premières observations de cerfs datent du début des années huitante dans la région de l'Intyamon. A ce jour, une population s'est établie dans le canton en particulier dans la région des Préalpes, notamment dans l'Intyamon, dans la vallée de la Jogne et dans la région de la réserve fédérale de la Hochmatt.

Cette population de cerfs se trouve à cheval sur les territoires des cantons voisins. Ce résultat a pu être confirmé dans le cadre du projet intercantonal cerf rouge FR-BE-VD, soutenu par le canton. Dans ce cadre, 8 cerfs étaient munis de colliers GPS entre 2009 et 2012. Une grande partie de cette population migre dans notre canton à la recherche des zones d'hivernages, surtout dans la région de l'Intyamon.

La répartition des hardes, en été et en hiver, s'est beaucoup élargie. Durant l'hiver 2012-2013, le territoire colonisé par le cerf a doublé par rapport à l'hiver 2009. La population de cerfs n'a elle-même pas doublé, mais les animaux se sont approprié deux fois plus de territoire qu'en 2009.

Le cerf peut causer deux sortes de dommages : les dégâts d'écorçage (les tiges d'un diamètre de 5 à 25 cm sont rongées par les cerfs) et les dégâts d'abroutissement (le gibier mange les pousses des jeunes arbres de moins de 2 m de hauteur). Les premières atteintes sérieuses dues aux cerfs sont apparues après le rude hiver de 1999. Durant les deux derniers hivers, les préjudices ont fortement augmenté dans certaines forêts de la Gruyère. Les dommages causés par le cerf peuvent mettre en danger le rajeunissement naturel et la fonction de la forêt, cela malgré les efforts des propriétaires pour améliorer ce biotope. Les mesures prises par ces derniers consistent en l'amélioration des lisières, la création de clairières et d'ouvertures du couvert forestier ainsi que diverses mesures favorisant la diversité biologique de la forêt.

Les modifications de la chasse du cerf, apportées dans l'ordonnance triennale 2012-2014 sur l'exercice de la chasse, ont été un succès. Le quota fixé a été atteint avec un total de 40 cerfs tirés durant la période de chasse. Pour l'avenir, le groupe de travail forêt-cerf est en train de plancher sur la stratégie afin de diminuer les dégâts, en particulier dans les forêts sensibles. Cette stratégie ne se base pas seulement sur l'augmentation du nombre de tirs mais aussi sur la création de nouvelles zones de tranquillité, actuellement en discussion.

Le quota fixé pour la campagne de chasse de cet automne est de 60 cerfs.  Compte tenu des dommages importants enregistrés dans la vallée de la Jogne, il est prévu d'y effectuer une chasse complémentaire à la fin octobre 2013.


lead_de: Die Ergebnisse der Vernehmlassung zu den Gesetzesvorentwürfen im Zusammenhang mit dem Gesetz über die Ausübung der politischen Rechte waren sehr verschieden; daneben wurden zahlreiche Vorschläge gemacht. Die Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft verlangte ein Rechtsgutachten von einem unabhängigen Experten. In seinem Rechtsgutachten prüfte Professor Jacques Dubey die Verfassungsmässigkeit einiger Vorschläge, die von den politischen Parteien und Gruppierungen gemacht wurden, und bestätigte die vom Staatsrat vorgeschlagene Richtung. Mit seiner Untersuchung, namentlich unter dem Gesichtspunkt der zulässigen Zahl der "Unter-Wahlkreise", dürfte man den dritten Weg, der von Vernehlassungsteilnehmern gewünscht wird, weiterverfolgen können. Dieses Rechtsgutachten wird zusammen mit einem Fragebogen während des Sommers in die Vernehmlassung gegeben.

lead_fr: Les résultats de la consultation sur les avant-projets de loi concernant la loi sur l'exercice des droits politiques ont donné lieu à des résultats contrastés et à de nombreuses propositions. La Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts a ainsi demandé un avis de droit à un expert indépendant. Dans son avis de droit, le professeur Jacques Dubey a examiné la constitutionnalité d'un certain nombre de propositions faites par les groupements et partis politiques et confirmé les pistes proposées par le Conseil d'Etat. Son analyse, particulièrement sous l'angle du nombre admissible de " sous-cercles électoraux ", devrait permettre d'explorer la troisième voie demandée par des participants à la consultation. Cet avis de droit, accompagné d'un questionnaire, est mis en consultation durant l'été.

title_de: Eine zusätzliche Vernehmlassung zu den Wahlsystemen

title_fr: Une consultation complémentaire sur les systèmes électoraux

content_de:
Am 15. Januar 2013 hatte der Staatsrat Gesetzesvorentwürfe in die Vernehmlassung gegeben, mit denen namentlich die Problematik des natürlichen Quorums in den Wahlkreisen Glanebezirk und Vivisbachbezirk geregelt werden sollte. Er schlug dafür zwei mögliche Lösungen vor: Die derzeitigen Wahlkreise werden erhalten, und das Wahlsystem muss grundlegend geändert werden. Oder die Wahlkreise Glanebezirk und Vivisbachbezirk werden zusammengelegt, so dass man das Problem lösen kann, ohne das Wahlsystem zu ändern.

In der Vernehmlassung haben die politischen Parteien und Gruppierungen die Notwendigkeit, das System zu ändern, in Zweifel gezogen. Einige haben andere Methoden vorgeschlagen, um das Problem zu lösen, z. B. das Festschreiben der derzeitigen Situation in der Verfassung, um die jetzige Lage zu legalisieren, oder weitere Methoden wie die sogenannte "Kantonalisierung", die eine politische Partei vorgeschlagen hat, die Schaffung von Ersatzgrossrätinnen und -grossräten, die Einführung von zusätzlichen Grossrätinnen und Grossräten, die Zusammenlegung der Kreise Glanebezirk und Vivisbachbezirk nach dem Modell von Basel-Landschaft oder die Methode der Unter-Wahlkreise, die im Kanton Waadt gebraucht wird. Zur Frage der gesetzlichen Quoren haben die politischen Parteien und Gruppierungen verschiedene Vorschläge von Sätzen formuliert, falls definitiv das biproportionale System (Pukelsheim) gewählt werden sollte.

Es wurde als angebracht erachtet, einen von der Kantonsverwaltung unabhängigen Experten zu Hilfe zu nehmen, um auf all diese Vorstösse zu antworten. Dr. Jacques Dubey, Professor am Lehrstuhl für Verfassungsrecht des Departements für öffentliches Recht der Universität Freiburg, erhielt deshalb den Auftrag, die Bemerkungen und Vorschläge, die von den politischen Parteien und Gruppierungen in der Vernehmlassung gemacht wurden, zu untersuchen und seine Meinung dazu zu äussern.

Prof. Dr. Jacques Dubey reichte sein Rechtsgutachten am 26. Juni 2013 ein. Daraus geht hervor, dass die Beibehaltung der derzeitigen Situation undenkbar ist. Laut ihm gibt es zwei Möglichkeiten:

a) Entweder wird die traditionelle Umschreibung der Wahlkreise (-bezirke) Glanebezirk und Vivisbachbezirk beibehalten und eine neue Methode zur Sitzverteilung gewählt, die den Anforderungen des Proporzsystems gerecht wird.

b) Oder man behält die traditionelle Methode der Verteilung der Mandate in den Wahlkreisen (-bezirken) und macht einen neuen Wahlkreis Glane- und Vivisbachbezirk.

Laut Professor Dubey könnten im jetzigen Verfassungsrahmen nebst den Vorschlägen, die der Staatsrat formuliert hat (Vorentwürfe B und B1), zwei (ähnliche) Methoden, die von politischen Parteien und Gruppierungen im Vernehmlassungsverfahren vorgebracht wurden, das Problem lösen, mit dem das Freiburger Wahlsystem konfrontiert wird. Es sind dies die "Unter-Kreise" des Kantons Waadt und die "Gruppierung der Kreise", die in den Kantonen Luzern und Basel-Landschaft gebraucht wird. Sowohl die Methode der "Unter-Kreise nach Waadtländer Art" als auch diejenige der "Gruppierung von Kreisen nach dem Modell von Basel-Landschaft und Luzern" müssten aber ein System von Sitzverschiebungen beinhalten, das mit einem "Mini-Pukelsheim" verglichen werden könnte. Er ist der Ansicht, dass mit den übrigen Methoden, die von den politischen Parteien und Gruppierungen vorgeschlagen wurden, das Problem nicht gelöst werden kann.

Bei den Quoren bestimmte Professor Jacques Dubey die annehmbaren Grenzen unter dem Gesichtspunkt des Verfassungsrechts. Er hat ausserdem darauf hingewiesen, dass ein kantonsweites, einziges gesetzliches Quorum von 3,5 % als nicht kompatibel mit dem übergeordneten Recht erscheint.

Schliesslich wird darauf hingewiesen, dass das Bundesgericht am 10. Juli 2013 in einer Zuger Angelegenheit einen Entscheid gefällt hat, nach dem es mit der von der Bundesverfassung garantierten Wahl- und Abstimmungsfreiheit nicht vereinbar ist, das in der Kantonsverfassung festgelegte Wahlverfahren zu ändern, um ein geltendes Wahlverfahren beizubehalten, das mit dem übergeordneten Recht nicht kompatibel ist (zu hohe natürliche Quoren). Es hat den fraglichen Gesetzesentwurf aufgehoben, obwohl dieser vom Grossen Rat des Kantons Zugs genehmigt worden war.

Da laut dem Rechtsgutachten die von der Verfassung vorgeschriebene Grenze von acht Kreisen nicht für Unterkreise gilt, könnten die Gruppierung von Kreisen nach "Waadtländer Art" (mit der nachfolgenden Schaffung von Unter-Kreisen) oder nach "Luzerner" und "Basler Art" (Gruppierung von Kreisen) geeignete Lösungen darstellen, um das Problem, mit dem das Freiburger Wahlsystem konfrontiert wird, zu regeln. Das könnte der dritte Weg sein, der von politischen Parteien und Gruppierungen gefordert wird.

Aus diesen Gründen hat die Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft im Auftrag des Staatsrats das Rechtsgutachten von Professor Jacques Dubey am 15. Juli 2013 ebenfalls in die Vernehmlassung gegeben. Neben diesem Dokument gehören ein kurzer Fragebogen und zusätzliche Dokumente zu den Vernehmlassungsunterlagen. Die Antworten sollten dem Staatsrat und dem Grossen Rat erlauben, den geeignetsten Weg für den Kanton zu wählen. Die Vernehmlassung dauert bis 13. September 2013.

Adressen für den Zugang zu den Vernehmlassungsunterlagen:
http://www.fr.ch/cha/de/pub/vernehmlassungen.htm
http://www.fr.ch/diaf/de/pub/praesentation/in_vernehmlassung.htm

content_fr:
En date du 15 janvier 2013, le Conseil d'Etat avait mis en consultation des avant-projets de loi destinés notamment à régler la problématique du quorum naturel dans les cercles électoraux de la Glâne et de la Veveyse. Il proposait pour cela deux pistes : soit les cercles électoraux actuels sont préservés et le système électoral doit être profondément modifié. Soit les cercles électoraux de la Glâne et de la Veveyse se regroupent (fusionnent), ce qui permettrait de régler la problématique sans changer le système électoral.

Dans le cadre de la consultation, des partis et groupements politiques ont mis en doute la nécessité de changer le système. Certains ont suggéré d'autres méthodes pour régler le problème, par exemple l'inscription de la situation actuelle dans la Constitution cantonale, pour légaliser le statu quo, ou d'autres méthodes comme celle nommée " cantonalisation " par un parti politique, l'instauration de députés suppléants, l'introduction de députés supplémentaires, le regroupement des cercles de la Glâne et de la Veveyse à l'image du canton de Bâle-Campagne ou la méthode des sous-cercles électoraux utilisée dans le canton de Vaud. S'agissant de la question des quorums légaux, des partis et groupements politiques ont formulé diverses propositions de taux dans le cas où le système bi-proportionnel (Pukelsheim) serait en définitive choisi.

Il a été jugé opportun, pour répondre à toutes ces interventions, de faire appel à un expert indépendant de l'administration cantonale. Le Dr. Jacques Dubey, professeur de la Chaire de droit constitutionnel du Département de droit public de l'Université de Fribourg, a ainsi reçu le mandat d'examiner les remarques et suggestions émises par les partis et groupements politiques dans le cadre de la consultation, et de donner son avis à leur sujet.

Le Prof. Dr. Jacques Dubey a rendu son avis de droit le 26 juin 2013. Il en ressort en substance qu'un statu quo n'est pas envisageable. Selon lui, la seule alternative possible est la suivante :

a) soit maintenir la circonscription traditionnelle des cercles (-districts) électoraux de la Glâne et de la Veveyse et adopter une nouvelle méthode de répartition des sièges apte à respecter les exigences du système proportionnel ;

b) soit s'en tenir à la méthode traditionnelle de répartition des mandats au sein des cercles (-districts) électoraux et donner une nouvelle circonscription à celui de la Glâne et de la Veveyse.

Selon le professeur Dubey, dans le cadre constitutionnel actuel, outre les propositions formulées par le Conseil d'Etat (avant-projets B et B1), deux des méthodes (qui sont apparentées) formulées par des partis et groupements politiques dans le cadre de la procédure de consultation seraient susceptibles de corriger le problème auquel le système électoral fribourgeois est confronté. Il s'agit de celle des " sous-cercles " du canton de Vaud et de celle des " groupements de cercles " utilisée dans les cantons de Lucerne et de Bâle-Campagne. Aussi bien  la méthode des " sous-cercles à la vaudoise " que celle des " groupes de cercles à l'image de Bâle-Campagne ou Lucerne " devraient toutefois comporter un système de transfert de sièges, système qui pourrait être comparé à un " mini-Pukelsheim ". Il a jugé que les autres méthodes proposées par les partis et groupements politiques ne permettaient pas de régler le problème.

Sous l'angle des quorums, le professeur Jacques Dubey a déterminé les limites acceptables sous l'angle du droit constitutionnel. Il a par ailleurs relevé qu'un quorum légal unique, de type cantonal et d'un taux de 3.5%, ne paraîtrait pas compatible avec le droit supérieur.

Il est enfin relevé qu'en date du 10 juillet 2013, dans une cause zougoise, le Tribunal fédéral a rendu un arrêt selon lequel il n'est pas compatible avec la liberté de vote et d'élection garantie par la Constitution fédérale de modifier la procédure d'élection fixée dans la constitution cantonale pour maintenir une procédure électorale en vigueur non-conforme au droit supérieur (quorums naturels trop élevés). Il a annulé le projet de loi en question, bien que celui-ci ait été approuvé par le Grand Conseil du canton de Zoug.

Dès lors que, selon l'avis de droit, la limite de huit cercles posée par la Constitution cantonale ne s'appliquerait pas à des sous-cercles, les systèmes de regroupement de cercle à la "vaudoise" (avec la création subséquente de sous-cercles) ou à la " lucernoise " ou "bâloise" (regroupement de cercles) pourraient représenter des solutions opportunes pour régler le problème auquel le système électoral fribourgeois est confronté. Il pourrait s'agir de la troisième voie demandée par les partis et groupements politiques.

Ce sont les raisons pour lesquelles, sur mandat du Conseil d'Etat, la Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts a mis en consultation complémentaire, en date du 15 juillet 2013, l'avis de droit du professeur Jacques Dubey. Ce document est accompagné d'un bref questionnaire et de documents supplémentaires. Les réponses qui seront apportées devraient permettre au Conseil d'Etat et au Grand Conseil de faire le choix de la voie la plus opportune pour le canton. La consultation court jusqu'au 13 septembre 2013.

Adresses pour accéder aux documents mis en consultation :
http://www.fr.ch/cha/fr/pub/consultations.htm
http://www.fr.ch/diaf/de/pub/praesentation/in_vernehmlassung.htm


lead_de: Der Staatsrat hat Frau Sarah Hagi Göksu zur Vizeoberamtfrau des Oberamts des Sensebezirks ernannt. Frau Hagi Göksu ist ausgebildete Juristin und hat ihr Anwaltspatent im April 2007 im Kanton Bern erlangt. Sie tritt die Nachfolge von Urs Stämpfli an und wird ihre Tätigkeit am 1. April 2014 aufnehmen.

lead_fr: Le Conseil d'Etat a nommé Sarah Hagi Göksu lieutenante de préfet auprès de la préfecture de la Singine. Juriste de formation, Mme Hagi Göksu a obtenu son brevet d'avocate dans le canton de Berne en avril 2007. Elle entrera en fonction le 1er avril 2014. Elle succède à M. Urs Stämpfli.

title_de: Oberamt des Sensebezirks: eine neue Vizeoberamtfrau wurde ernannt

title_fr: Préfecture de la Singine : une nouvelle lieutenante de préfet nommée

content_de:
Frau Hagi Göksu ist 36 Jahre alt und seit Anfang 2005 beim Bau- und Raumplanungsamt des Kantons Freiburg als Juristin tätig. Nach ihrem Studium der Rechtswissenschaften an der Universität Freiburg hatte sie verschiedene Posten bei der Berner Kantonsverwaltung inne und ein Anwaltspraktikum in einer Anwaltskanzlei der Bundeshauptstadt absolviert. Als Juristin beim BRPA verfügt sie über breite Erfahrung im Bereich Raumplanung und Baurecht.

Der Staatsrat ernannte Frau Hagi Göksu, auf den Vorschlag der Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft hin, am 17. Dezember zur Vizeoberamtfrau des Sensebezirks.

Sarah Hagi Göksu ist verheiratet, Mutter von zwei Kindern und wohnt in Wünnewil. Sie wird ihre Tätigkeit am 1. April 2014 aufnehmen und tritt somit die Nachfolge von Urs Stampfli an, der eine neue berufliche Herausforderung annehmen möchte.

content_fr:
Agée de 36 ans, Mme Hagi Göksu travaille depuis le début de l'année 2005 en tant que juriste auprès du Service des constructions et de l'aménagement de l'Etat de Fribourg. Après ses études en droit à l'université de Fribourg, elle a occupé plusieurs postes au sein de l'administration cantonale bernoise et effectué son stage d'avocate auprès d'une étude de la capitale fédérale. Comme juriste du SeCA, elle a acquis une grande expérience dans le domaine de l'aménagement du territoire et du droit des constructions.

Sa candidature a été proposée au Conseil d'Etat par la Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts. Elle a été nommée le 17 décembre par le Gouvernement.

Mariée et mère de deux enfants, Mme Hagi Göksu est domiciliée à Wünnewil. Elle prendra ses fonctions le 1er avril prochain et succèdera ainsi à M. Urs Stampfli, qui a souhaité relever un nouveau défi professionnel.


lead_de: Der Vergabeentscheid für den Wiederaufbau der Höllbachbrücke, welcher die zwei Sprachbereiche des Kantons verbindet, ist erfolgt. Das Projekt erinnert an das Original, mit innovativen Elementen beim Holzeinsatz. Die Kosten belaufen sich auf 170 000 Franken, nach Abschluss des Bewilligungsverfahrens soll die Realisierung im kommenden Sommer erfolgen.

lead_fr: Les travaux de reconstruction du pont du Höllbach, qui relie les deux parties linguistiques du canton, ont été adjugés. Le projet retenu rappellera l'original, avec des nouveautés dans l'assemblage des poutres et l'utilisation de bois de feuillus. Les travaux devisés à 170'000 francs seront réalisés durant l'été, suite à l'aboutissement de la procédure d'approbation.

title_de: Wiederaufbau der Höllbachbrücke: Arbeiten vorgesehen im Sommer

title_fr: Reconstruction du pont du Höllbach : les travaux prévus cet été

content_de:
Die bekannte Höllbachbrücke im Plasselbschlund wurde im Januar 2013 vollständig zerstört. Die Umstände deuteten klar auf einen Brandanschlag hin, die polizeilichen Ermittlungen sind noch nicht abgeschlossen.

Das Bauwerk hatte nicht nur einen ästhetischen, sondern auch einen symbolischen Wert. Die Brücke, Zeitzeuge aus dem Jahr 1939, liegt auf der Sprachgrenze, verbindet die beiden Gemeinden Plasselb und Cerniat, und bezeugte nicht zuletzt den Erfolg der umfangreichen Aufforstungsprojekte in der ersten Hälfte des vergangenen Jahrhunderts.

Mitglieder des Club „Wald und Holz" des Grossrats haben das Amt für Wald, Wild und Fischerei gegen Ende des vergangenen Jahrs dazu angeregt, einen Wettbewerb durchzuführen. Drei spezialisierte freiburgische Holzbauunternehmen wurden eingeladen, ein Vorprojekt zum Wiederaufbau der Brücke einzugeben, welche eine beachtliche Spannweite von 14 m aufweist. Bewertet wurden nebst den üblichen Kriterien auch der Holzeinsatz (Schweizer Holz), die Ästhetik und die Dauerhaftigkeit. Der Zuschlag erfolgte an das Unternehmen Zumwald Neuhaus AG (Zumholz), welches sich für die Planung mit der Firma Timbatec (Bern) verstärkte.

Das Projekt sieht einen gedeckten Fachwerkbau vor, welcher dem ursprünglichen Bau nahe kommt. Enthalten sind auch innovative Elemente bei den Holzverbindungen und beim Einsatz von Laubholz. Der Kanton, Eigentümer des Werks, hatte eine solche Variante zunächst als wirtschaftlich kaum vertretbar betrachtet. Die Offerte fiel mit einem Angebot von 170 000 Franken jedoch so günstig aus, dass sie gegenüber andern Varianten bevorzugt werden konnte. Eine Inschrift im Gebälk beidseits der Brücke, jeweils in der andern Sprache, wird an den ursprünglichen Bau und an dessen Verbindung zum Thema Wald erinnern.

Die Realisierung unter der Leitung des Staatsforstbetriebs Sense ist im kommenden Sommer vorgesehen.

content_fr:
Le pont du Höllbach a été détruit au mois de janvier 2013. Les circonstances indiquent un incendie criminel ; les investigations menées par la police ne sont pas terminées.

L'ouvrage était reconnu non seulement pour sa valeur esthétique, mais aussi pour sa valeur symbolique. Construit en 1939, le pont se situe sur la frontière linguistique. Il relie les communes de Plasselb et de Cerniat et témoigne du succès des grands projets de reboisement et d'afforestation menés dans la première moitié du siècle dernier.

Sous l'impulsion du Club du bois et de la forêt, formé de députés du Grand Conseil, le Service des forêts et de la faune (SFF) s'est adressé à des entreprises spécialisées dans la construction en bois afin qu'elles lui soumettent un avant-projet pour la reconstruction du pont dont la portée est assez importante, avec 14 m de longueur. Les travaux ont été adjugés à l'entreprise Zumwald Neuhaus AG, à Zumholz, laquelle s'est adjoint les services du bureau de planification Timbatec (Berne). Mis à part les critères usuels, l'utilisation de bois, l'esthétique et la durabilité ont également été pris en considération.

Le projet gagnant propose une construction couverte, rappelant l'original, avec la charpente qui assure l'essentiel de la reprise des charges. Le projet affiche des éléments innovateurs pour l'assemblage des poutres et l'utilisation de bois de feuillus. Le canton, propriétaire de l'ouvrage, avait dans un premier temps exclu une telle option pour des raisons économiques. Toutefois, la procédure menée a permis de retenir cette offre pour un prix de 170'000 francs, concurrentiel par rapport à d'autres variantes. Une inscription des deux côtés du pont, dans les deux langues, rappellera la construction originale et son lien avec la thématique de la forêt.

La reconstruction est prévue en été 2014, sous la conduite de l'Entreprise des forêts domaniales de la Singine.


lead_de: Herr Anton Thalmann verantwortlicher Forstingenieur des 2. Forstkreises, Sensebezirk, wird pensioniert. Die Leitung des 2. Forstkreises übernimmt neu Herr Simon Vogelsanger.

lead_fr: Anton Thalmann, l'actuel ingénieur forestier du 2e arrondissement, part à la retraite le 31 mars. Il sera remplacé par Simon Vogelsanger.

title_de: Neuer Kreisforstingenieur im Kreisforstamt 2, Sensebezirk

title_fr: Changement à la tête du 2e arrondissement forestier, en Singine

content_de:
Nach 31 Dienstjahren geht Herr Anton Thalmann auf Ende März 2014 in Pension. Das Amt für Wald, Wild und Fischerei dankt Anton Thalmann für seinen grossen und wertvollen Einsatz und wünscht ihm einen schönen Ruhestand.

Die Leitung des Kreisforstamtes übernimmt ab April 2014 Herr Simon Vogelsanger. Herr Vogelsanger schloss seine forstliche Ausbildung 2009 mit dem Diplom als Fostingenieur (Bachelor of Science in Forstwirtschaft), SHL Zollikofen, ab. Nach erlangter Maturität, 2002  im Kollegium Heilig-Kreuz in Freiburg, absolvierte Herr Vogelsanger 2004 - 2006 die Lehre als Forstwart im Staatsforstbetrieb Sense. Seit April 2010 ist Herr Vogelsanger wissenschaftlicher Mitarbeiter beim Amt für Wald des Kantons Bern, wo er insbesondere Aufgaben in den Bereichen Kommunikation und Führungsunterstützung wahrnahm.

Herr Simon Vogelsanger ist dank seinem beruflichen Werdegang und seiner jetzigen Tätigkeit  mit den verschiedenen Aspekten der Waldbewirtschaftung und der Leitung eines Forstkreises bestens vertraut. Das Amt für Wald, Wild und Fischerei wünscht Herrn Simon Vogelsanger einen guten Start in seiner neuen Aufgabe.

content_fr:
Après 31 années de service, Anton Thalmann, ingénieur forestier du 2e arrondissement, partira à la retraite à fin mars 2014. Le Service des forêts et de la faune remercie M. Thalmann de son engagement sans faille durant toutes ces années et lui souhaite une belle retraite.

Dès avril, la conduite de l'arrondissement sera confiée à Simon Vogelsanger. Après avoir décroché une maturité fédérale au Collège Ste-Croix, à Fribourg, en 2002, M. Vogelsanger a fait un apprentissage de forestier-bûcheron, avec CFC, de 2004 à 2006. Il a ensuite suivi les études d'ingénieur forestier à la HES de Zollikofen, où il a obtenu son diplôme d'ingénieur forestier (Bachelor of Science en économie forestière) en 2009. Depuis 2010, Simon Vogelsanger travaille en tant que collaborateur scientifique auprès de l'Office des forêts du canton de Berne, notamment dans le domaine de la communication et du soutien de conduite.

Compte tenu de sa formation et de sa fonction actuelle, M. Vogelsanger bénéficie de précieuses compétences dans les différents domaines relatifs à la gestion des forêts et de l'arrondissement forestier. Cette expérience l'aidera beaucoup dans sa nouvelle fonction.


lead_de: Die zukünftigen Herausforderungen und Erwartungen an die Freiburger Wälder besser in Erfahrung bringen, besser aufeinander abstimmen und besser bewirtschaften - mit diesem Ziel lancieren die Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft und das Amt für Wald, Wild und Fischerei eine Richtplanung der Wälder. Damit die verschiedenen Ansichten bestmöglich berücksichtigt werden können, wird die Bevölkerung über einen Online-Fragebogen in die Überlegungen miteinbezogen.

lead_fr: Les futurs défis et attentes envers la forêt fribourgeoise : mieux les connaître, mieux les concilier et mieux les gérer. La Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts et le Service des forêts et de la faune se lancent dans une planification directrice des forêts. Afin d'intégrer au mieux les différents points de vue, la population est associée à la réflexion par l'intermédiaire d'un questionnaire en ligne.

title_de: Richtplanung der Freiburger Wälder - Die partizipative Phase ist lanciert

title_fr: Planification directrice des forêts : la phase participative est lancée

content_de:
Das Amt für Wald, Wild und Fischerei (WaldA) wird erstmals eine Planung der gesamten auf dem Kantonsgebiet gelegenen Wälder erarbeiten. Ziel dieser kantonalen Planung ist es, eine Bestandsaufnahme der Stärken und Schwächen des Freiburger Waldes zu erstellen, die wichtigsten forstlichen Herausforderungen für die kommenden Jahrzehnte aufzuzeigen, Zielsetzungen zu bestimmen, die die verschiedenen Ansätze und Interessengruppen miteinander verbinden und eine nachhaltige Bewirtschaftung des Waldes und seiner Funktionen ermöglichen, sowie mit den betroffenen Akteuren die am besten geeigneten Möglichkeiten zu suchen, um die vereinbarten Ziele zu erreichen.

Ein wichtiger Teil dieser Planung ist der partizipative Aspekt, mit der Absicht, die verschiedenen Interessengruppen und die Bevölkerung miteinzubeziehen. In einer ersten Phase kann jeder seine Ansichten und Erwartungen zum Ausdruck bringen. In einer zweiten Phase wird an Runden Tischen die Aufgabe verfolgt werden, einigende Zielsetzungen zu formulieren, die die Prioritäten der Freiburger Waldbewirtschaftung beschreiben, damit das WaldA über eine Arbeitsgrundlage verfügt, die von einer breiten Basis mitgetragen wird.

Die organisierten Interessengruppen (Waldeigentümer, Vereine, Körperschaften) sind am kommenden 12. März eingeladen, an der Eröffnungsveranstaltung für die Richtplanung der freiburgischen Wälder teilzunehmen, die von 18 bis 22 Uhr am Landwirtschaftlichen Institut des Kantons Freiburg in Grangeneuve stattfinden wird. Dieser Abend ist gleichzeitig informativ und partizipativ. Im Laufe des Abends werden zunächst thematische und anschliessend regionale Arbeitsgruppen gebildet werden, um sich vertieft mit den Erwartungen auseinanderzusetzen und zu Konsensen zu gelangen.

Online-Fragebogen
Damit alle Freiburgerinnen und Freiburger die Möglichkeit haben, sich zu diesem Thema zu äussern, steht auf der eigens für die Richtplanung der Freiburger Wälder eingerichteten Website www.pdff.ch  ein Online-Fragebogen zur Verfügung. Personen mit Interesse am Wald brauchen zehn Minuten, um ihre Meinung anhand des Fragebogens mitzuteilen, mit dem sie sich auch für die Teilnahme an der Eröffnungsveranstaltung bewerben können. Die organisierten Interessengruppen werden eine offizielle Einladung zur Veranstaltung vom 12. März 2014 in Grangeneuve erhalten.

content_fr:
Pour la première fois, le Service des forêts et de la faune (SFF) va réaliser une planification pour l'ensemble des forêts situées sur le territoire cantonal. Les buts de la planification cantonale sont de faire un état des lieux des forces et faiblesses de la forêt fribourgeoise ; mettre en évidence les principaux enjeux forestiers pour les décennies à venir ; définir des objectifs rassemblant les différentes approches et groupes d'intérêts et permettant une gestion durable de la forêt et de ses fonctions, ainsi que chercher, avec les acteurs concernés, les meilleurs moyens d'atteindre les objectifs validés.

Cette planification intègre un important volet participatif, avec la volonté d'aller à la rencontre des différents groupes d'intérêt et de la population. Dans un premier temps, chacun pourra exprimer son point de vue et ses attentes. Dans un deuxième temps, des tables rondes auront la tâche de formuler des objectifs rassembleurs décrivant les priorités de la gestion des forêts fribourgeoises afin que le SFF dispose d'un outil de travail validé par une large base.

Les groupes d'intérêts organisés (propriétaires forestiers, associations, corporations) seront invités le 12 mars prochain à participer à la manifestation d'ouverture de la planification directrice des forêts fribourgeoises, qui aura lieu de 18 h à 22 h à l'Institut agricole l'Etat de Fribourg, à Grangeneuve. Cette soirée sera à la fois informative et participative. Elle débouchera sur la formation de groupes de travail thématiques, puis régionaux, afin d'approfondir les attentes et de dégager des consensus.

Questionnaire en ligne
En vue de donner la possibilité à chaque Fribourgeoise et Fribourgeois de s'exprimer, un questionnaire en ligne est à disposition sur le site ad hoc www.pdff.ch . Il faut dix minutes aux gens intéressés à la forêt pour exprimer leur point de vue par l'intermédiaire du questionnaire, lequel permettra aussi de soumettre les candidatures pour participer à la manifestation d'ouverture. Quant aux groupes d'intérêts organisés, ils seront invités officiellement à la soirée du 12 mars prochain, à Grangeneuve.


lead_de: Die Planergemeinschaft Danz Architekten, Henauer Gugler AG und Grünberg + Partner in Zürich ist die Gewinnerin des Architekturwettbewerbs für die Erweiterung der Forschungsanstalt Agroscope in Posieux. Ihr Projekt mit dem Titel "AOC" ist von der Jury unter dem Vorsitz des Kantonsarchitekten Charles-Henri Lang prämiert worden. Alle Projekte, die im Rahmen dieses Wettbewerbs eingereicht wurden, werden bis am 2. März in einer öffentlichen Ausstellung im ehemaligen Gebäude des Kantonsgerichts in Givisiez ausgestellt.

lead_fr: Le groupement de mandataires Danz Architekten, Henauer Gugler AG et Grünberg + Partner, à Zurich, est le lauréat du concours d'architecture en vue de l'extension du centre de recherche Agroscope, à Posieux. Son projet intitulé "AOC" a été primé par le jury, présidé par l'Architecte cantonal Charles-Henri Lang. Tous les projets déposés lors du concours sont visibles dans le cadre d'une exposition publique, qui se tient jusqu'au 2 mars dans l'ancien bâtiment du Tribunal cantonal, à Givisiez.

title_de: Erweiterung von Agroscope Posieux: Gewinner des Architekturwettbewerbs steht fest

title_fr: Extension de l'Agroscope, à Posieux: le lauréat du concours d'architecture est connu

content_de:
Die Jurymitglieder haben 27 Projekte geprüft, die im Rahmen des vom Kanton Freiburg am 30. August 2013 lancierten Wettbewerbs eingereicht wurden. Unter dem Vorsitz des Kantonsarchitekten Charles-Henri Lang hat die Jury das Projekt "AOC" der Planergemeinschaft Danz Architekten, Henauer Gugler AG und Grünberg + Partner, in Zürich, zum Gewinner erkoren. Es wurden zudem vier weitere Preise und drei Ankäufe vergeben, von denen drei an freiburgische Büros gingen. Die Analyse der Besonderheiten eines für die Forschung bestimmten Gebäudes und seine Einbettung in einen bestehenden Standort wurden von der Jury im Detail behandelt. Die vorgeschlagene Lösung ermöglicht es, die Infrastrukturen des bestehenden Standorts zu ergänzen, indem sowohl administrative Flächen als auch Laboratorien und Flächen für Versuchseinrichtungen darin eingegliedert werden.

Das geplante Gebäude soll rund 170 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern Platz bieten, die im Rahmen des Umzugs von Agroscope Liebefeld neu zum Standort Posieux hinzustossen. Dieses Projekt ist von strategischer Bedeutung für die Forschung und soll den Forschern ein modernes Gebäude zur Verfügung stellen, das über die neueste Technik in diesem Bereich verfügt. Es wird dazu beitragen, die Positionierung von Agroscope auf nationaler und internationaler Ebene zu stärken. Mit diesem neuen Gebäude werden die Forschungstätigkeiten des Instituts für Nutztierwissenschaften und des Instituts für Lebensmittelwissenschaften von Agroscope am Standort Posieux mit modernen und qualitativ hochstehenden Infrastrukturen gestärkt.

Die Jury hat einen Bericht verfasst, der die organisatorischen Details des Wettbewerbs, das Raumprogramm, die Klassierung der Preisträger, die Liste der Urheber der Projekte sowie die Kritiken der Jury und eine umfassende Dokumentation aller eingereichten Projekte enthält. Dieser Bericht wird an der Vernissage der Ausstellung der Projekte zur Verfügung stehen. Er kann auch beim Hochbauamt bezogen werden.

An einer öffentlichen Ausstellung im ehemaligen Gebäude des Kantonsgerichts (Route André Piller 21, 3. Stock) in Givisiez, werden alle im Rahmen des Wettbewerbs eingereichten Projekte präsentiert. Die Ausstellung dauert vom 21. Februar bis am 2. März und ist während der Woche von 17 Uhr bis 19.30 Uhr und am Wochenende von 10 Uhr bis 13.30 Uhr geöffnet.

content_fr:
Les membres du jury ont examiné 27 projets déposés dans le cadre du concours lancé par l'Etat de Fribourg le 30 août dernier. Sous la présidence de Charles-Henri Lang, Architecte cantonal, le jury a choisi " AOC " du groupement de mandataires Danz Architekten, Henauer Gugler AG et Grünberg + Partner, à Zurich, comme lauréat. Il a également attribué quatre prix et trois mentions, dont trois remis à des bureaux fribourgeois. L'analyse de la spécificité liée à un bâtiment destiné à la recherche et à son intégration dans le site existant a été traitée de manière détaillée par le jury. La solution proposée permet de compléter les infrastructures du site existant, en y intégrant aussi bien des surfaces administratives que des laboratoires ainsi que des surfaces propres aux installations expérimentales.

Le bâtiment projeté doit permettre d'accueillir environ 170 collaboratrices et collaborateurs dans le cadre du déménagement d'Agroscope du site de Liebefeld vers le site de Posieux. Ce projet est d'importance stratégique pour la recherche et vise à mettre à disposition des chercheurs un bâtiment moderne qui disposera des dernières techniques en la matière. Il contribuera à renforcer le positionnement d'Agroscope au niveau national et international. Avec ce nouveau bâtiment, les activités de recherches de l'Institut des sciences en production animale et de l'Institut des sciences en denrées alimentaires de l'Agroscope seront renforcées sur le site de Posieux, avec des infrastructures modernes et de qualité.

Le jury a établi un rapport, qui contient les détails de l'organisation du concours, le programme des locaux, le classement des lauréats, la liste des auteurs des projets ainsi que les critiques du jury et une documentation exhaustive de tous les projets rendus. Ce rapport sera disponible lors du vernissage de l'exposition des projets. Il peut également être obtenu auprès du Service des bâtiments.

Une exposition publique présente dans l'ancien bâtiment du Tribunal cantonal (route André Piller 21, 3e étage), à Givisiez, tous les projets qui ont été déposés dans le cadre du concours d'architecture. L'exposition est ouverte du 21 février au 2 mars, en semaine, de 17 h à 19 h 30, et, le week-end, de 10 h à 13 h 30.


lead_de: Nach der Auswertung zweier Vernehmlassungen, die 2013 über die Gesetzesvorentwürfe zur Änderung des Wahlsystems durchgeführt wurden, empfiehlt der Staatsrat, das System des "Wahlkreisverbundes" nach dem Modell von Basel-Landschaft oder Luzern zu verabschieden. Das doppelt proportionale System (Pukelsheim) wurde ebenso verworfen wie die Fusion der Wahlkreise Glane und Vivisbach.

lead_fr: Après analyse des deux consultations menées en 2013 sur les avant-projets de loi modifiant le système électoral, le Conseil d'Etat propose d'adopter le système du " groupe de cercles " à l'image de Bâle-Campagne ou de Lucerne. Le système bi-proportionnel (Pukelsheim) a été écarté, de même que la fusion des cercles électoraux de la Glâne et de la Veveyse.

title_de: Politische Rechte: Der Staatsrat schlägt das System "Wahlkreisverbund" vor

title_fr: Droits politiques : le Conseil d'Etat propose le système du " groupe de cercles "

content_de:
Am 11. März hat der Staatsrat zwei Gesetzesentwürfe zur Änderung der Gesetzgebung im Bereich politische Rechte (verschiedene Anpassungen; Wahlkreisverbund) verabschiedet und dem Grossen Rat überwiesen.

Zur Erinnerung: Das Wahlsystem muss für die Wahlkreise Glane und Vivisbach angepasst werden, um es mit der Rechtsprechung des Bundesgerichts in Übereinstimmung zu bringen. Im Rahmen der Anwendung des gegenwärtigen Proporzsystems für die Grossratswahlen weisen diese Kreise ein zu hohes natürliches Quorum (d. h. von über zehn Prozent) auf, womit dieses System illegal ist.

Anfang 2013 gab der Staatsrat zwei Gesetzesentwürfe in die Vernehmlassung, mit denen dieses Problem gelöst werden sollte. Dazu schlug der Staatsrat einerseits die "Pukelsheim"-Methode vor, die aus einem sogenannten "doppelt proportionalen" Wahlsystem auf Kantonsebene besteht, und andererseits die Methode einer Fusion der beiden Wahlkreise. Die "Pukelsheim"-Methode wurde von den kleinsten politischen Gruppierungen im Wesentlichen befürwortet, von den grösseren aber mit gewissen Vorbehalten aufgenommen. Eine Fusion wurde systematisch abgelehnt.

Gewisse politische Gruppierungen hatten auch die Verpflichtung angezweifelt, das gegenwärtige System ändern zu müssen, und schlugen sogar vor, dieses zu legalisieren, indem es auf Dauer in der Kantonsverfassung festgeschrieben werden sollte. Dabei stützten sie sich auf eine Rechtsprechung des Bundesgerichts in einem Fall aus dem Wallis. Das Bundesgericht hat jedoch vor einigen Wochen diese Walliser Rechtsprechung in einem neuen Urteil annulliert, sodass sich diese Fragen nicht mehr stellen (http://www.bger.ch/press-news-1c_495_2012-t.pdf ).

Um eine elegante, pragmatische Lösung zu finden, die gleichzeitig die Vernehmlassungsergebnisse berücksichtigt, schlägt die Regierung vor, das System des "Wahlkreisverbundes" zu verabschieden, das in den Kantonen Basel-Landschaft und Luzern angewendet wird. Mit dieser Lösung kann das Problem des zu hohen natürlichen Quorums ebenfalls gelöst werden. Sie besteht in einer vereinfachten Anwendung des "doppelt proportionalen" Systems, ausschliesslich auf Ebene der beiden Wahlkreise Glane und Vivisbach, wobei die Wahlkreise selbst formell nicht angetastet werden.

Verweis
Die Unterlagen zu den beiden Vernehmlassungen sowie die Gesetzes- und Botschaftsentwürfe sind auf der Website der IJur der ILFD (http://www.fr.ch/ijur/de/pub/politische_rechte.htm ) verfügbar und können dort heruntergeladen werden.

        DIAF-_D_Message-explicatif_-13022014.pdf

          PDF, 344.1k

        DIAF-1---de_ACT_Droits_politiques_adaptations.pdf

          PDF, 48.72k

        DIAF-2---de_ACT_Droits_politiques_modification.pdf

          PDF, 23.04k

content_fr:
Le Conseil d'Etat a adopté, en date du 11 mars, deux projets de loi modifiant la législation en matière de droits politiques (adaptations diverses; groupe de cercles électoraux) et les a transmis au Grand Conseil.

Pour mémoire, le système électoral doit être adapté pour les cercles électoraux de la Glâne et de la Veveyse, ceci afin de le rendre conforme à la jurisprudence du Tribunal fédéral. Dans le cadre de l'application du système proportionnel actuel, pour l'élection des députés au Grand Conseil, ces cercles souffrent en effet d'un quorum naturel trop élevé (soit de plus de dix pourcent), ce qui rend le système illégal.

Au début de l'année 2013, le Conseil d'Etat avait mis en consultation deux projets de loi destinés à régler ce problème. Il proposait pour ce faire d'une part la méthode " Pukelsheim ", qui consiste en un système d'élection dit " bi-proportionnel ", à l'échelle cantonale, et d'autre part la méthode de la fusion des deux cercles électoraux. En substance, la méthode " Pukelsheim " a été plébiscitée par les plus petites formations politiques, mais accueillie avec une certaine réticence par les plus grandes. Celle de la fusion a été systématiquement écartée.

Certaines formations politiques avaient également mis en doute l'obligation de changer le système actuel, voire proposaient de le légaliser en l'inscrivant à demeure dans la constitution cantonale. Ces formations politiques s'appuyaient, pour ce faire, sur une jurisprudence du Tribunal fédéral dans une cause valaisanne. Le Tribunal fédéral a toutefois, il y a quelques semaines, annulé cette jurisprudence valaisanne dans un nouveau cas d'application, de sorte que ces questions ne se posent plus (http://www.bger.ch/fr/press-news-1c_495_2012-t.pdf  ).

Afin de trouver une solution élégante et pragmatique tenant compte des résultats de la consultation, le gouvernement propose d'adopter le système du " groupe de cercles " appliqué dans les cantons de Bâle-Campagne et Lucerne. Cette solution permet elle aussi de régler le problème du quorum naturel trop élevé. Il consiste en la mise en œuvre d'un système " bi-proportionnel " simplifié à l'échelle des seuls cercles électoraux de la Glâne et de la Veveyse et permet ainsi de ne pas toucher formellement aux cercles électoraux eux-mêmes.

Référence
Les documents en lien avec les deux consultations, ainsi que les projets de loi et de message, sont disponibles et téléchargeables sur le site Internet IJur de la DIAF: http://www.fr.ch/ijur/fr/pub/droits_politiques.htm

        DIAF-_F_Message-explicatif_-13022014.pdf

          PDF, 366.86k

        DIAF-1---fr_ACT_Droits_politiques_adaptations.pdf

          PDF, 50.37k

        DIAF-2---fr_ACT_Droits_politiques_modification.pdf

          PDF, 42.29k


lead_de: Mehr Natur, mehr finanzielle Unterstützung für den Wald, möglichst wenig Verbote: Dies sind grob zusammengefasst die ersten Ergebnisse, die bei der Erfassung der Erwartungen der Bevölkerung betreffend den Freiburger Wald formuliert wurden. Die Arbeiten werden im Mai im Rahmen von 3 regionalen Arbeitsgruppen weitergeführt.

lead_fr: Davantage de nature, davantage de soutien financier à la forêt et le moins d'interdictions possible. Tels sont les résultats des réflexions lancées en janvier au sujet de l'avenir et des attentes de la population envers la forêt fribourgeoise. La réflexion va se poursuivre en mai au sein de trois groupes régionaux.

title_de: Richtplanung der Wälder - Mehr Natur, mehr finanzielle Unterstützung, möglichst wenig Verbote

title_fr: Planification des forêts : plus de nature, plus de soutien financier et le moins d'interdictions possible

content_de:
Nach der hohen Beteiligung an der Online-Umfrage (400 Antworten  innerhalb eines Monats) und der grossen Teilnahme an der Eröffnungsveranstaltung vom 12. März (120 Personen) wurden im vergangenen April in Arbeitsgruppen zu drei Themenbereichen gemeinsame Zielsetzungen formuliert. Jede Arbeitsgruppe umfasste rund 30 Teilnehmer, die ihre Visionen für den Freiburger Wald einbrachten und diskutierten.

Die Arbeitsgruppe " Waldbiodiversität " fordert mehr, das heisst noch mehr Natur im Wald, in der Form von Totholz, Höhlenbäumen und speziellen Lebensräumen für prioritäre Arten, für die der Kanton eine besondere Verantwortung trägt. Die Kernfrage ist hierbei, wer diese Massnahmen bezahlen soll?

Für die Arbeitsgruppe " Waldwirtschaft " ist die finanzielle Unterstützung der Waldeigentümer ein wichtiges Anliegen, da ihre wirtschaftliche Lage schwierig ist. Unsere Gesellschaft stellt zahlreiche  Anforderungen an den Wald, ist jedoch sehr zurückhaltend bei deren Finanzierung. Daher geht der finanzielle Aufwand für die Sicherstellung der öffentlichen Waldleistungen zunächst zu Lasten der Waldeigentümer. Diese versuchen, die entsprechenden Kosten in erster Linie mit den Holzverkäufen zu decken; erst an zweiter Stelle stehen die öffentlichen Beiträge. Die zusammenfassende Fragestellung lautet somit wie folgt: Wie können die Erträge aus den Holzverkäufen erhöht, die Kosten der Bewirtschaftung gesenkt, oder die öffentlichen Beiträge erhöht werden ?

Für die Arbeitsgruppe " Erholungsfunktion " war es wichtig, dass der Wald als naturnaher Lebensraum möglichst frei zugänglich bleibt. Kernaussagen der Diskussionen waren " Informieren vor Verbieten " sowie  " Kanalisieren ", indem die Waldbesucher gut unterhaltene Waldwege benutzen können. Weiter wurde festgehalten, dass der Wald als naturnaher Lebensraum zu erhalten ist und dass Infrastrukturen und Bauten die Ausnahme bilden sollen.

Viele Fragen sind noch offen, und die verschiedenen  interessanten Absichtserklärungen werden nun im Mai in den regionalen Arbeitsgruppen vertieft behandelt (regionale Arbeitsgruppen See, Mittelland, Voralpen). Das Ziel ist, konsensfähige Lösungsansätze für die verschiedenen Interessenkonflikte zu erarbeiten und anschliessend Massnahmen vorzuschlagen, die in den verschiedenen Regionen umgesetzt werden können.

Dokumentation
Die Resultate der thematischen Arbeitsgruppen können eingesehen werden unter www.pdff.ch

content_fr:
Après le vif succès du questionnaire en ligne (400 réponses en un mois), et la belle participation à la manifestation d'ouverture du 12 mars (120 personnes), les travaux participatifs pour la définition des objectifs rassembleurs de la planification directrice des forêts fribourgeoises se sont poursuivis en avril sous la forme de groupes de travail thématiques. Chaque groupe a réuni une trentaine de participants, lesquels ont pu exprimer leurs visions de la future forêt fribourgeoise

Pour le groupe " biodiversité en forêt ", il faudrait plus, respectivement encore plus, de nature en forêt, sous la forme de bois mort, d'arbres à cavités et d'habitats particuliers en faveur " des espèces prioritaires pour lesquelles le canton a une responsabilité particulière ". Mais la question est de savoir qui finance ces mesures.

Le groupe " économie forestière " a beaucoup parlé du soutien financier aux propriétaires forestiers car leur situation n'est pas enviable. La société est très exigeante vis-à-vis de la forêt, mais peu généreuse quand il s'agit d'aide matérielle. Les prestations d'intérêt général sont donc financées essentiellement par les propriétaires eux-mêmes, lesquels s'appuient sur la vente des bois et, dans une moindre mesure, sur les aides financières publiques pour couvrir leurs coûts. Points soulevés : comment augmenter le prix des bois et baisser les coûts d'exploitation ou améliorer les subventions.

Enfin, le groupe " accueil " s'est montré très attaché à ce que la forêt reste un espace ouvert, un espace de liberté. " Sensibiliser avant d'interdire ", " canaliser " en invitant les utilisateurs sur de beaux chemins, tels sont les principaux éléments qui sont ressortis des discussions. Mais on veut aussi que la forêt reste un milieu " naturel ", la construction d'infrastructures devant rester l'exception.

Il reste encore des questions ouvertes et ces bonnes intentions doivent désormais être approfondies et confrontées dans les trois groupes régionaux (groupe Lacs, groupe Moyen-pays et groupe Préalpes), qui se réuniront en mai. Il s'agira de trouver des solutions aux conflits d'intérêt et un consensus pour avoir des propositions de mesures applicables dans toutes les régions.

Référence
Les résultats des réflexions des groupes de travail sont disponibles sur www.pdff.ch


lead_de: Fünf Jahre nach der Annahme des Dekrets über den kantonalen Plan zur Stützung der Wirtschaft und zur Krisenbewältigung im Kanton kann für die Massnahme zur Revitalisierung der Alpwirtschaft eine positive Bilanz gezogen werden. Sechzig Produktionsstätten von Alpkäse kamen in den Genuss von staatlicher Hilfe, namentlich für die Sanierung ihrer Trinkwasserversorgung. Der zentralisierte Reifungskeller "La Tzintre" erhielt ebenfalls finanzielle Unterstützung vom Kanton, wodurch der Fortbestand der Tätigkeit von rund dreissig Produzenten sichergestellt werden kann. >Album Facebook

lead_fr: Cinq ans après l'acceptation du décret relatif au plan cantonal de soutien en vue de contrer les effets de la crise dans le canton, le bilan est positif pour la mesure concernant la revitalisation de l'économie alpestre. Soixante sites de production fromagère ont bénéficié de l'aide de l'Etat pour notamment assainir leur approvisionnement en eau. La cave d'affinage centralisée de la Tzintre a aussi obtenu de l'appui financier du canton permettant ainsi d'assurer la pérennité des activités d'une trentaine de producteurs. >Album Facebook

title_de: Revitalisierung der Alpwirtschaft: positive Bilanz mit Investitionen von fast 1,5 Millionen Franken

title_fr: Revitalisation de l'économie alpestre: bilan positif, avec près de 1,5 million de francs investi

content_de:
Die Unterstützung des Staates für die Erhaltung einer qualitativ hoch stehenden Alpkäseproduktion im Rahmen des Programms zur Stützung der Wirtschaft 2009 kam genau im richtigen Moment, sowohl für die Produktionsstätten als auch für den Keller der "Coopérative des caves d'alpages de la Tzintre". Diese Bilanz zog die für die Landwirtschaft zuständige Staatsrätin, Marie Garnier, am Montag, 5. Mai, bei einer Medienkonferenz im Chalet des Planeys im Vallée du Gros Mont.

Die Arbeiten in den Alphütten ermöglichten einerseits, die Anforderungen der Gesetzgebung über die hygienische Milchverarbeitung in Sömmerungsbetrieben zu erfüllen, die gewisse Vorschriften für Verarbeitungs- und Lagerräume festlegt, insbesondere für Bodenbeläge, Wände, Decken, Türen und Fenster. Diese Elemente sind in einwandfreiem Zustand zu halten und müssen leicht zu reinigen und erforderlichenfalls zu desinfizieren sein. Andererseits muss das Wasser zur Herstellung von Lebensmitteln einwandfrei sein und den Anforderungen an Trinkwasser entsprechen. Die Wasseranlagen an 54 Standorten konnten verbessert werden, von Fall zu Fall in unterschiedlichstem Umfang. In einigen Fällen musste die ganze Installation erneuert werden, d. h. die Fassung, die Leitungen, das Reservoir und das Innere der Alphütte.

Die Anwendung der Normen der Lebensmittelverordnungen des Bundes liess die Befürchtung aufkommen, dass die Käseproduktion auf den Freiburger Alpen stark zurückgehen könnte. Da diese Anpassung an die Normen mit einer Spezialhilfe vonseiten der öffentlichen Hand kombiniert wurde, ging die Anzahl Käsereien nicht zurück. Zwar haben zwei bis drei Bewirtschafter, unabhängig von den Anforderungen an die Hygiene, ihre Produktion eingestellt, sie wurden jedoch durch drei neue ersetzt, sodass die Gesamtzahl der Produktionsstätten gleich geblieben ist.

Das zweite Projekt, das staatliche Unterstützung erhielt, ist der neue zentralisierte Reifungskeller der "Coopérative de la Tzintre" in Charmey. In dieser Kooperative sind fast alle Alpkäseproduzenten zusammengeschlossen, die Gruyère AOC oder Vacherin fribourgeois AOC herstellen, also rund dreissig Produzenten. Die Baukosten zulasten der Kooperative betrugen rund 4 Millionen Franken. Der Kanton hat eine Hilfe von 780'000 Franken im Rahmen des Programms zur Stützung der Wirtschaft gewährt. Dazu kommen 847'000 Franken an ordentlichen Beiträgen. Diese Hilfe wird dazu beitragen, den Fortbestand der "Coopérative de la Tzintre" zu sichern, die nun über Anlagen verfügt, die den Anforderungen in der Käsebranche entsprechen, einer Branche, die einem starken Preisdruck beim Endprodukt ausgesetzt ist.

Insgesamt hat der Staat fast 1,5 Millionen Franken in die Massnahme Nr. 24 zur Revitalisierung der Alpwirtschaft investiert. Dieser Betrag ist im Juni 2009 genehmigt worden im Rahmen des Dekrets über den kantonalen Plan zur Stützung der Wirtschaft und zur Krisenbewältigung.

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content_fr:
Le soutien de l'Etat pour le maintien d'une production fromagère alpestre de qualité dans le cadre du programme de relance économique de 2009 est arrivé au bon moment, aussi bien pour les sites de production que pour la Coopérative des caves d'alpages de la Tzintre. Tel est le bilan tiré lundi 5 mai par la conseillère d'Etat Marie Garnier, en charge de l'agriculture, lors d'une conférence de presse dans le chalet des Planeys, dans la vallée du Gros Mont.

Les travaux dans les chalets ont permis, d'une part, de répondre aux exigences de la législation sur la transformation hygiénique du lait dans les exploitations d'estivage qui fixent un certain nombre de prescriptions s'appliquant aux locaux de fabrication et de stockage, notamment pour le revêtement des sols, pour les murs, les plafonds, les portes et les fenêtres. Ces éléments doivent être parfaitement entretenus, faciles à nettoyer et à désinfecter en cas de nécessité. D'autre part, l'eau pour la fabrication de denrées alimentaires doit être irréprochable et correspondre aux critères d'une eau potable. Les installations d'eau ont pu être améliorées, avec une ampleur variable d'un cas à l'autre, sur 54 sites. Dans certains cas, toute l'installation a dû être refaite, soit le captage, les conduites d'amenée, le réservoir et l'intérieur du chalet.

L'application des normes contenues dans les ordonnances fédérale en matière de denrées alimentaires a fait craindre un abandon massif de la production de fromages sur les alpages fribourgeois. En combinant cette mise aux normes avec une aide spéciale des pouvoirs publics, il n'y a pas eu de diminution du nombre de chaudières. Si deux à trois exploitants ont effectivement cessé leurs activités, indépendamment des exigences de l'hygiène, trois nouveaux producteurs se sont lancés dans la production, si bien que le nombre total de sites de fabrication a été maintenu.

L'autre projet ayant bénéficié du soutien de l'Etat est la nouvelle cave d'affinage centralisée de la Coopérative de la Tzintre, à Charmey, qui réunit la quasi-totalité des producteurs de fromages d'alpage fabriquant du gruyère AOP et du vacherin fribourgeois AOP, soit une trentaine de producteurs. Sur le coût de construction de près de 4 millions de francs à charge de la coopérative, le canton a accordé une aide de 780'000 francs dans le cadre du programme de relance économique, auxquels s'ajoutent 847'000 francs de subventions ordinaires. Cette aide permettra de pérenniser les activités de la Coopérative de la Tzintre, qui dispose ainsi d'installations répondant aux exigences du secteur fromager soumis à une forte pression sur les prix du produit fini.

Au total, l'Etat a investi près de 1,5 million de francs pour la mesure no 24 concernant la revitalisation de l'économie alpestre. A savoir le montant qui avait été accordé en juin 2009 dans le cadre du décret relatif au plan cantonal de soutien en vue de contrer les effets de la crise.

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lead_de: Die Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft gibt einen Gesetzesvorentwurf über den Tag der Zweisprachigkeit in die Vernehmlassung. Dieser Entwurf erfolgt in Umsetzung einer vom Jugendrat eingereichten Volksmotion. Er sieht vor, den Anlass im September, im Rahmen des Europäischen Tages der Sprachen, durchzuführen. Seine Ziele sind die Förderung der Sprachenvielfalt und des lebenslangen Sprachenlernens. Die Vernehmlassung dauert bis am 26. August 2014.

lead_fr: La Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts met en consultation l'avant-projet de loi relatif à la journée du bilinguisme qui prévoit l'instauration de la manifestation en septembre dans le cadre de la Journée européenne des langues. Ses buts sont de promouvoir la diversité linguistique et l'apprentissage des langues tout au long de la vie. La consultation court jusqu'au 26 août 2014.

title_de: Einführung eines Tages der Zweisprachigkeit: Gesetzesvorentwurf in der Vernehmlassung

title_fr: Instauration d'une journée du bilinguisme : un avant-projet de loi mis en consultation

content_de:
Der Staatsrat hat am 29. April einer Vernehmlassung des Gesetzesvorentwurfs über den Tag der Zweisprachigkeit zugestimmt. Dieser Vorentwurf folgt im Anschluss an die Volksmotion des Jugendrats (JR) des Kantons Freiburg, der die Regierung dazu aufforderte, dem Grossen Rat ein Projekt für die Einführung eines Tages der Zweisprachigkeit im Kanton vorzulegen.

Diese Veranstaltung wird im Rahmen des Europäischen Tages der Sprachen  durchgeführt, der jedes Jahr am 26. September stattfindet. Auf diese Weise kann sie über die auf europäischer Ebene bestehende Internetplattform von einer grossen Visibilität profitieren und zudem die Synergien mit anderen Veranstaltungen in der Schweiz und im Ausland nutzen.

In dem in die Vernehmlassung gegebenen Gesetzesvorentwurf schlägt der Staatsrat vor, die Initiativen von privaten Akteuren oder von Vereinen, die sich bereits in vielen Bereichen an der Förderung der Zweisprachigkeit beteiligen, zu unterstützen und zu fördern. Dabei sind namentlich das Rendez-vous bilingue Fribourg-Freiburg, das seit 2009 organisiert wird, und das Comic-Festival BD Bilingue zu erwähnen. Letzteres, dessen Ausgabe 2013 im vergangenen Oktober stattgefunden hat, wurde im Rahmen der Finanzhilfen des Bundesamts für Kultur (BAK) an mehrsprachige Kantone erstmals vom Bund unterstützt.

Der Staatsrat erinnert daran, dass der JR der Veranstaltung "symbolischen" Charakter verleihen wollte, als er seine Volksmotion lancierte. Die vorgeschlagenen Massnahmen sollten somit für den Staat und die Gemeinden grundsätzlich keine finanziellen Auswirkungen haben. Falls doch, so wären diese Auswirkungen begrenzt. Der Staatsrat würde gegebenenfalls dafür sorgen, dass die vom BAK zur Verfügung gestellten Mittel optimal verwendet würden. Der Bund hat bereits einen Betrag von 15 000 Franken für die Durchführung eines Tages der Zweisprachigkeit genehmigt. Die Vernehmlassung läuft bis am 26. August 2014.

Verweis
Die Vernehmlassungsunterlagen sind auf http://www.fr.ch/vernehmlassungen  verfügbar.

content_fr:
Le Conseil d'Etat a donné le 29 avril dernier son aval à la mise en consultation de l'avant-projet de loi relatif à la journée du bilinguisme. Cet avant-projet de loi fait suite à la motion populaire du Conseil des jeunes (CJ) du canton de Fribourg qui demandait au Gouvernement de présenter au Grand Conseil un projet pour l'introduction d'une journée du bilinguisme dans le canton.

Cette manifestation aura lieu dans le cadre de la Journée européenne des langues , qui a lieu chaque année le 26 septembre. Elle pourra ainsi bénéficier d'une grande visibilité par l'intermédiaire de la plate-forme internet existante au niveau européen et aussi profiter de la synergie qui peut se dégager avec les autres manifestations suisses et étrangères.

Dans l'avant-projet de loi mis en consultation, le Conseil d'Etat propose de soutenir et d'encourager les initiatives des acteurs privés ou associatifs qui participent déjà dans de nombreux domaines à la promotion du bilinguisme. Il y a notamment le Rendez-vous bilingue Fribourg-Freiburg, mis sur pied depuis 2009, et le Comic-Festival BD Bilingue. La dernière édition ayant eu lieu en octobre 2013 a bénéficié du soutien pour la première fois de la Confédération dans le cadre des aides financières allouées par l'Office fédéral de la culture (OFC) aux cantons plurilingues.

Le Conseil d'Etat rappelle que lorsque le CJ a lancé sa motion populaire il a voulu donner à la manifestation un caractère "symbolique". En principe, les mesures proposées ne devraient pas avoir d'incidence financière pour l'Etat et les communes. Si elles devaient malgré tout en avoir, ces impacts seraient limités. Le cas échéant, le Conseil d'Etat veillerait à utiliser de manière optimale les moyens financiers mis à disposition par l'OFC. Un montant de 15'000 francs a d'ores et déjà été accordé par la Confédération pour l'organisation d'une journée du bilinguisme. La consultation dure jusqu'au 26 août 2014.

Référence
Les documents en lien avec la consultation sont disponibles sur www.fr.ch/consultations


lead_de: Die Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft schickt den Gesetzesvorentwurf zur Änderung des Gesetzes über den Wald und den Schutz vor Naturereignissen in die Vernehmlassung. Eines der Ziele dieser Gesetzesrevision besteht darin, den Rodungsersatz zu lockern. Die Vernehmlassung läuft bis am 30. August 2014.

lead_fr: La Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts met en consultation l'avant-projet de loi modifiant la loi sur les forêts et la protection contre les catastrophes naturelles. Un des buts de la révision législative est d'assouplir la compensation du défrichement. La consultation court jusqu'au 30 août 2014.

title_de: Waldgesetz: Vorentwurf sieht die Lockerung des Rodungsersatzes vor

title_fr: Loi sur les forêts : un avant-projet de loi visant à assouplir la compensation du défrichement

content_de:
Der Staatsrat hat am 12. Mai 2014 sein Einverständnis gegeben, den Gesetzesvorentwurf zur Änderung des Gesetzes über den Wald und den Schutz vor Naturereignissen in die Vernehmlassung zu geben. Die parlamentarische Initiative "Flexibilisierung der Waldflächenpolitik" macht diese Revision erforderlich. Das eidgenössische Parlament hat im März 2012 eine Änderung des Bundesgesetzes über den Wald verabschiedet und der Bunderat hat anschliessend das Gesetz und die Bundesverordnung über den Wald erlassen, die beide am 1. Juli 2013 in Kraft getreten sind.

Die neuen kantonalen Bestimmungen, die in die Vernehmlassung gegeben werden, sollen den Rodungsersatz lockern. Damit wird es möglich, in bestimmten Fällen vom Grundsatz des Realersatzes (Aufforstungen) in derselben Gegend abzuweichen. Zudem erhält der Kanton die Möglichkeit, in Gebieten, wo er eine Zunahme der Waldfläche eindämmen will, auch ausserhalb der Bauzonen eine statische Waldgrenze festzulegen.

Der Kanton Freiburg nimmt diese Gesetzesänderung zum Anlass, um noch andere Punkte des kantonalen Gesetzes über den Wald zu ändern. Es geht namentlich darum, die Vorschriften über die Bewirtschaftungsstrukturen zu lockern. Der Staat beabsichtigt so, die Zusammenlegung von Betriebseinheiten zu vereinfachen, unter Berücksichtigung der Wünsche der Waldeigentümer. Die Idee besteht darin, die Zusammenlegung von Revierkörperschaften zu begünstigen, damit sie den neuen Herausforderungen gerecht werden können, die sich ihnen von ihrer Gründung an stellen. Ein weiterer Vorschlag besteht in der Förderung der Integration der Eigentümer von Privatwäldern und der Wald- und Bodenverbesserungskörperschaften in die Körperschaften.

Die Gesetzesrevision sieht ausserdem vor, einen optimalen Schutz des Waldbodens sicherzustellen. Die Vernehmlassung dauert bis am 30. August 2014.

Verweis
Die Unterlagen zur Vernehmlassung können eingesehen werden unter www.fr.ch/Vernehmlassungen

content_fr:
Le Conseil d'Etat a donné le 12 mai dernier son aval à la mise en consultation de l'avant-projet de loi modifiant la loi sur les forêts et la protection contre les catastrophes naturelles. Cette révision est nécessaire compte tenu du dépôt d'une initiative parlementaire fédérale visant à la flexibilisation de la politique forestière en matière de surfaces. Le Parlement fédéral a adopté en mars 2012 une modification de la loi fédérale sur les forêts, puis le Conseil fédéral a promulgué la loi et l'ordonnance fédérale sur les forêts, entrées en vigueur le 1er juillet 2013.

Les nouvelles dispositions cantonales mises en consultation visent à assouplir la compensation du défrichement. Il sera ainsi possible, dans certains cas, de déroger au principe de la compensation en nature (reboisement) dans la même région. De plus, le canton pourra fixer des limites statiques à la forêt, même en dehors des zones à bâtir, dans les régions où il souhaite endiguer la progression de l'aire forestière.

Le canton de Fribourg profite de cette modification pour adapter la loi cantonale sur les forêts sur d'autres points. Il s'agit notamment d'assouplir les règles régissant les structures forestières. L'Etat entend ainsi faciliter le regroupement des unités de gestion, en respectant les souhaits des propriétaires forestiers. L'idée est de favoriser le regroupement des corporations de triage pour qu'elles puissent faire face aux nouveaux défis qui se présentent à elles depuis leur création. Autre proposition : encourager l'intégration des propriétaires de forêts privées et des syndicats d'améliorations forestières et foncières dans les corporations.

La révision législative prévoit enfin d'assurer une protection optimale des sols forestiers. La consultation dure jusqu'au 30 août 2014.

Référence
Les documents en lien avec la consultation sont disponibles sur www.fr.ch/consultations


lead_de: Die Analyse der DNA-Proben, die beim ersten Riss im Jahr 2014 gesammelt worden waren, hat bestätigt, dass sich ein männlicher Wolf im Kanton Freiburg aufhält, der bisher in der Schweiz noch nicht beobachtet worden war.

lead_fr: Les analyses ADN des échantillons récoltés lors de la première attaque sur des animaux de rente en 2014 ont relevé la présence d'un nouveau loup mâle jamais observé auparavant en Suisse.

title_de: Ein männlicher, in der Schweiz noch nicht beobachteter Wolf hält sich im Kanton Freiburg auf

title_fr: Loup mâle jamais observé en Suisse : présence détectée dans le canton de Fribourg

content_de:
Am Donnerstagabend, 1. Mai 2014, informierte ein Schafhalter den Wildhüter darüber, dass er ein zwei Monate altes Lamm tot auf seiner Weide in der Region Jaun aufgefunden hatte. Der Wildhüter begab sich vor Ort, um den Riss zu bestätigen, und nahm DNA-Proben, die er an das Biologielabor der Universität Lausanne zur genetischen Analyse einschickte. Dieses hat den Wolfsriss nun bestätigt und auch den Nachweis erbracht, dass es sich um einen neuen, bisher nicht in der Schweiz beobachteten Wolf handelt. Der Wolf erhielt den Namen M46. Das getötete Lamm wird vom Kanton vollumfänglich vergütet.

Es handelt sich um den ersten Wolfsriss im Kanton Freiburg im Jahr 2014. 2012 wurden noch 55 Schafe und Ziegen vom Wolf getötet. Dank den auf den Sömmerungsalpen ergriffenen Herdenschutzmassnahmen konnte diese Zahl im Jahr 2013 auf 23 gesenkt werden.

Aufgrund der fehlenden DNA-Nachweise ist es zurzeit nicht sicher, ob sich das Wolfsweibchen (F05) noch immer in der Region aufhält.

Der identifizierte Wolf ist wahrscheinlich italienischer Herkunft. Häufig verlassen diese Wölfe ihre Heimat in Richtung der Waadtländer, der Freiburger und der Berner Voralpen, ohne dass sie dabei beobachtet werden, denn diese Tiere sind scheu und flüchten vor dem Menschen.

Der Wolf zählt in der Schweiz zu den geschützten Tierarten. Der Bund hat das Bundesamt für Umwelt damit beauftragt, das Wolfskonzept zu überarbeiten. In Zukunft sollen die Kantone die Möglichkeit haben, Grossraubtiere in gegenseitiger Absprache zu regulieren. Diese Regulation wird nur in Wolfsrudeln, die sich natürlich entwickeln und regelmässig fortpflanzen, möglich sein. Zudem werden Abschüsse nur dann bewilligt werden, wenn die zumutbaren Herdenschutzmassnahmen umgesetzt sind. Die revidierte Jagdverordnung, die am 1. Januar 2014 in Kraft getreten ist, stärkt die Herdenschutzmassnahmen zusätzlich.

content_fr:
Jeudi 1er mai 2014, un éleveur a annoncé au garde-faune qu'il avait trouvé dans son pâturage, situé dans la région du Jaun, le cadavre d'un agneau âgé de deux mois. Le garde-faune s'est rendu sur place pour constater la mort de l'animal. Des échantillons ont été prélevés et envoyés au Laboratoire de biologie de la conservation de l'Université de Lausanne pour des analyses génétiques. Ceux-ci attestent que l'agneau a été tué par un loup non répertorié sur le territoire suisse qui se prénomme désormais M46. Le propriétaire de l'agneau tué sera entièrement indemnisé par l'Etat.

Il s'agit de la première attaque d'un loup sur des animaux de rente dans le canton de Fribourg en 2014. Pour rappel, en 2012, 55 animaux avaient succombé aux attaques du loup. Les mesures de protection prises sur les alpages en 2013 ont permis de diminuer ce nombre à 23.

L'absence d'indices ADN ne permet pas de confirmer la présence de la louve (F05) dans la région.

L'individu identifié est probablement d'origine italienne. En général, les loups quittent leurs lieux de naissance pour s'approcher des Préalpes vaudoises, fribourgeoises et bernoises souvent sans être remarqués. En effet, ce sont des animaux craintifs qui fuient l'être humain.

Le loup est un animal protégé en Suisse. La Confédération a mandaté l'Office fédéral de l'environnement pour actualiser le concept mis en place. Cette démarche a pour but de donner aux cantons la possibilité de réguler, de manière concertée, les grands carnivores. Cette régulation sera autorisée uniquement pour les populations qui se développent naturellement par une reproduction régulière. Les tirs seront autorisés pour autant que les mesures de protection des troupeaux aient été prises. La nouvelle ordonnance sur la chasse, entrée en vigueur le 1er janvier 2014, renforce la protection des troupeaux.

type_harmonized: news


lead_de: Die Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft gibt einen Gesetzesvorentwurf zur Änderung des Gesetzes über die Gemeinden in die Vernehmlassung. Mit dieser Änderung sollen die Gesamterneuerungswahlen in Gemeinden, die einen Zusammenschluss anstreben, verschoben werden. Sie gibt einer im Juni dieses Jahres eingereichten Motion Folge. Die Vernehmlassung dauert bis am 19. September 2014.

lead_fr: La Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts met en consultation un avant-projet de loi modifiant la loi sur les communes. Cette modification vise à reporter les élections générales dans les communes s'apprêtant à fusionner. Elle fait suite à une motion déposée en juin dernier. La consultation court jusqu'au 19 septembr

title_de: Verschiebung der Gemeindewahlen bei Zusammenschluss: ein Gesetzesvorentwurf geht in die Vernehmlassung

title_fr: Report des élections communales en cas de fusion : un avant-projet de loi mis en consultation

content_de:
Der Staatsrat hat am 19. August 2014 sein Einverständnis gegeben, den Vorentwurf zur Änderung des Gesetzes über die Gemeinden (Verschiebung der Gesamterneuerungswahlen bei einer Fusion) in die Vernehmlassung zu geben. Dieser Gesetzesvorentwurf gibt einer Motion Folge, die Grossrat Yves Menoud und Grossrätin Nadia Savary am 24. Juni 2014 eingereicht hatten. Die Motionäre waren der Ansicht, dass sich die Durchführung der Gesamterneuerungswahlen 2016 für die Gemeinden negativ auswirkt, die einen Zusammenschluss auf den 1. Januar 2017 planen, denn die gewählten Personen wären dort nur bis Ende 2016 im Amt.

Der in die Vernehmlassung gegebene Gesetzesvorentwurf schlägt vor, dass die Gesamterneuerungswahlen in Gemeinden verschoben werden, wenn diese sich auf den 1. Januar des Jahres, das auf diese Wahlen folgt, zusammenschliessen. Folglich würde sich das Mandat der Behördenmitglieder der Gemeinden, die einen Zusammenschluss planen, um rund 8 Monate verlängern, bis zum Inkrafttreten der Fusion. Diese Verschiebung der Wahlen wäre an zwei Bedingungen geknüpft: die Fusion müsste am 1. Januar des auf die Gesamterneuerung folgenden Jahres in Kraft treten und vor der Einberufung der Stimmberechtigten zur Gesamterneuerungswahl definitiv sein.

Das Grossratsgesetz räumt dem Staatsrat eine Frist von fünf Monaten ein, um eine Motion zu beantworten, und wenn die Motion vom Grossen Rat für erheblich erklärt wird, muss der Staatsrat innert Jahresfrist einen Gesetzesentwurf vorlegen. Solche Fristen würden eine rechtzeitige Änderung des Gesetzes über die Gemeinden für die Wahlen im Frühling 2016 jedoch verunmöglichen. Der Staatsrat hat daher auf Antrag der Direktion der Institutionen und der Land- und Forstwirtschaft beschlossen, sofort einen Vorentwurf in die Vernehmlassung zu geben. Je nach den Ergebnissen dieser Vernehmlassung wird der Staatsrat dann entscheiden, ob der Motion direkte Folge gegeben und dem Grossen Rat bereits in diesem Herbst ein Gesetzesentwurf unterbreitet werden soll.

Trotz dieses Vorgehens muss eine Übergangsbestimmung vorgesehen werden für Gemeinden, die sich auf den 1. Januar 2017 zusammenschliessen. Denn ein Gemeindezusammenschluss kann erst dann als endgültig betrachtet werden, wenn das Gesetz zur Genehmigung der Fusion vom Grossen Rat angenommen und promulgiert worden ist. Für 2016 würde eine Verschiebung der Gesamterneuerungswahlen in Gemeinden, die sich auf den 1. Januar 2017 zusammenschliessen, bedeuten, dass deren Fusionsvereinbarung von ihren Stimmberechtigten spätestens im März 2015 angenommen würde, also ein paar Wochen nach dem Inkrafttreten des Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Gemeinden. Angesichts dieser Schwierigkeit besteht die im Vorentwurf vorgeschlagene Lösung darin, für die nächste Gesamterneuerung zuzulassen, dass nicht auf die Promulgierung des Erlasses zur Genehmigung des Gemeindezusammenschlusses Bezug genommen wird, sondern ein Termin festgelegt wird, bis zu dem der Urnengang über die Fusionsvereinbarung auf Gemeindeebene stattfinden muss. Diese Bestimmung würde es ausserdem ermöglichen, dass die Organisation der Gemeindewahlen mit dem Zeitplan für die Förderungshilfen zusammenfällt, die das Gesetz über die Förderung der Gemeindezusammenschlüsse vorsieht. Diese Förderungshilfen beschränken sich auf Gemeinden, die sich spätestens auf den 1. Januar 2017 zusammenschliessen und ihren Entwurf einer Fusionsvereinbarung bis am 30. Juni 2015 vorgelegt haben.

Die Vernehmlassung dauert bis am 19. September 2014.

Verweis

Die Unterlagen zur Vernehmlassung können eingesehen werden unter www.fr.ch/vernehmlassungen

content_fr:
Le Conseil d'Etat a donné le 19 août dernier son aval à la mise en consultation de l'avant-projet de loi modifiant la loi sur les communes (élections générales reportées en cas de fusion). Cet avant-projet de loi fait suite à une motion déposée le 24 juin dernier par les députés Yves Menoud et Nadia Savary. Ces derniers estimaient que l'organisation des élections générales en 2016 aurait des conséquences négatives pour les communes envisageant de fusionner au 1er janvier 2017, car les personnes élues ne seraient en fonction que jusqu'à la fin de l'année 2016.

L'avant-projet de loi mis en consultation propose de reporter les élections générales dans les communes fusionnant au 1er janvier de l'année suivant la date prévue pour lesdites élections. En conséquence, le mandat des élus des communes s'apprêtant à fusionner serait prolongé d'environ huit mois, jusqu'à l'entrée en vigueur de la fusion. Ce report d'élection serait subordonné à deux conditions : la fusion devrait entrer en vigueur au 1er janvier de l'année qui suit le renouvellement intégral et elle devrait être définitive avant la convocation des corps électoraux pour le renouvellement intégral.

La loi sur le Grand Conseil donne au Conseil d'Etat un délai de cinq mois pour répondre à une motion, puis, en cas d'acceptation par le Grand Conseil, un délai d'un an pour présenter un projet d'acte législatif. Toutefois, de tels délais rendraient inapplicable une modification de la loi sur les communes pour les élections du printemps 2016. Aussi, sur proposition de la Direction des institutions, de l'agriculture et des forêts, le Conseil d'Etat a décidé de mettre en consultation un avant-projet de loi dès à présent. En fonction des résultats de la consultation, le Conseil d'Etat déterminera s'il convient de donner une suite directe à la motion en présentant au Grand Conseil un projet de loi cet automne déjà.

Malgré ce traitement, il serait nécessaire de prévoir une disposition transitoire relative aux communes fusionnant au 1er janvier 2017. En effet, ce n'est qu'au moment où la loi approuvant la fusion, votée par le Grand Conseil, est promulguée que la fusion de communes peut être considérée comme étant définitive. Pour 2016, un report des élections générales pour les communes fusionnant au 1er janvier 2017 signifierait que la convention de fusion aurait été approuvée par leurs citoyens au plus tard en mars 2015, soit quelques semaines à peine après l'entrée en vigueur de la loi modifiant la LCo. Face à cette difficulté, la solution proposée consiste à admettre, pour le prochain renouvellement intégral, de se référer non pas à la promulgation de l'acte d'approbation de la fusion, mais de fixer un terme dans lequel le vote aux urnes sur la convention de fusion doit intervenir au niveau communal. Cette disposition permettrait en outre de faire coïncider l'organisation des élections communales avec le calendrier des subsides d'encouragement prévus par la loi relative à l'encouragement aux fusions de communes. Ces derniers sont en effet limités aux communes fusionnant au plus tard au 1er janvier 2017, et présentant un projet de convention de fusion au 30 juin 2015.

La consultation dure jusqu'au 19 septembre 2014.

Référence

Les documents en lien avec la consultation sont disponibles sur fr.ch/consultations


lead_de: In einem Kanal der Neirigue in Orsonnens wurden am 15. August tote Fische entdeckt. Die Quelle der Verschmutzung ist nicht bekannt.

lead_fr: Des poissons morts ont été découverts le 15 août dans un canal de la Neirigue à Orsonnens. La source de la pollution n'est pas connue.

title_de: Fliessgewässer in Orsonnens verschmutzt

title_fr: Cours d'eau pollué à Orsonnens

content_de:
Am Freitag, 15. August 2014, musste die Kantonspolizei unterhalb des Dorfes Orsonnens einschreiten, nachdem in einem ehemaligen Zuchtkanal entlang der Neirigue tote Fische entdeckt worden waren.

Vor Ort stellten die Beamten und der Wildhüter-Fischereiaufseher fest, dass einige Fische verendet waren und das Wasser stellenweise eine leicht weissliche Färbung aufwies.

Die Art und die Quelle der Verschmutzung konnten noch nicht festgestellt werden. Das Amt für Umwelt hat Probenahmen des Wassers entnommen, die analysiert werden.

content_fr:
Vendredi 15 août 2014 vers 14 heures, l'intervention de la Police cantonale était sollicitée au bas du village d'Orsonnens, car une personne avait découvert des poissons morts dans un ancien canal d'élevage en bordure de la Neirigue.

Sur place, les agents accompagnés du garde-faune ont constaté que quelques poissons avaient péri et que l'eau était légèrement blanchâtre par endroit.

La nature et la source de la pollution n'ont pas pu être déterminées. Des échantillons d'eau ont été prélevés par le Service de l'environnement pour analyses.


lead_de: Im Kanton Freiburg wird am 1. September die Jagd auf Wildschweine und am Bettagmontag, den 22. September die Jagd auf Gämse und Reh eröffnet. Die Jagd im Flachland ist in den Monaten September und Oktober jeweils montags, mittwochs, donnerstags und samstags erlaubt. In den Gebirgsgegenden darf in diesen Monaten ausser sonntags jeden Tag gejagt werden.

lead_fr: Dans le canton de Fribourg, la chasse du sanglier débutera le 1er septembre et la chasse du chamois et du chevreuil le lundi 22 septembre (lundi du Jeûne fédéral). La chasse se pratiquera en plaine durant les mois de septembre et d'octobre les lundis, mercredis, jeudis et samedis. Dans les territoires de montagne, la chasse est ouverte durant cette même période tous les jours, sauf le dimanche.

title_de: Eröffnung der Herbstjagd am 1. September

title_fr: Ouverture de la chasse d'automne le 1er septembre

content_de:
Die Wildschweine werden, im Flachland, vom 1. bis 20. September 2014 ausserhalb des Waldes und dann bis 31. Januar 2015 in allen für die Jagd offenen Gebieten im Flachland bejagt. Aufgrund der Schäden, welche die Wildschweine an den landwirtschaftlichen Kulturen verursachen, wird zwischen dem 15. Oktober und dem 31. Dezember in den Schutzgebieten am Südufer des Neuenburgersees die Jagd vom Hochsitz aus organisiert. Die interessierten Jäger haben sich beim Amt für Wald, Wild und Fischerei für diese Regulationsjagd eingeschrieben. Sollten sich vermehrt Wildschweine im Gebirge aufhalten, kann in einzelnen Sektoren ab dem. 1. November zusätzlich eine Winterjagd durchgeführt werden. Der Telefonbeantworter des WaldA gibt ab Ende Oktober unter der Nummer 026 305 23 53 diesbezüglich Auskunft.

Die Hirschjagd beginnt am 15. September mit der Jagd auf Stiere und Kälber und wird, nach einem Unterbruch von vier Wochen zum Schutz der Brunftzeit, vom 20. Oktober bis 8. November weitergeführt.

Die Jagd auf die Gämse im Gebirge und auf das Rehwild im Flachland wird am 22. September (Bettagmontag) geöffnet und dauert für die Gämse bis am 4. Oktober und für das Rehwild bis am 18. Oktober.

content_fr:
Les sangliers seront chassés en plaine du 1er septembre au 20 septembre en dehors des forêts, puis jusqu'au 31 janvier dans les régions de plaine ouvertes à la chasse. Suite aux dégâts causés par les sangliers dans les cultures agricoles, une chasse de régulation depuis des miradors sera organisée du 15 octobre au 31 décembre dans les réserves de la rive sud du lac de Neuchâtel. Les chasseurs intéressés se sont inscrits auprès du Service des forêts et de la faune. Si le nombre de sangliers devait augmenter dans les territoires de montagne, une chasse supplémentaire en hiver pourra être organisée à partir du 1er novembre. Le répondeur du Service des forêts et de la faune (026 305 23 53) donnera des informations à ce sujet à partir de la fin du mois d'octobre.

La chasse du cerf débutera le lundi 15 septembre avec la chasse des cerfs coiffés et des faons pour une première semaine. Elle sera interrompue durant la période du brame et reprendra le 20 octobre pour se terminer le 8 novembre.

La chasse du chamois en montagne et du chevreuil en plaine débutera le lundi 22 septembre (lundi du Jeûne fédéral) et durera jusqu'au 4 octobre pour le chamois et jusqu'au 18 octobre pour le chevreuil.