title_fr: Analyse de Moody's

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www.moodys.com
Sub-Sovereign
Moody’s International
Credit Analysis
a
Table des matières :
Argumentaire synthétique de notation 1
Perspective de notation 1
Principaux critères de notation 2
Situation et performance financière 2
Profil de la dette 5
Facteurs de gouvernance et gestion 6
Fondamentaux économiques 6
Cadre opérationnel 8
Cadre institutionnel 9
Statistiques annuelles 10
Documentation annexe de Moody’s 14

Analystes :
Milan +39.02. 9148.1100
15 Massimo Visconti
Vice President/Senior Analyst
Londres +44.20.7772.5454
Sébastien Hay
Vice President/Senior Analyst
New York +1.212.553.1653
0 Yves Lemay
Team Managing Director

November 2007
Neuchâtel, Ville de
Suisse
Version française de notre analyse intitulée City
of Neuchatel
Argumentaire synthétique de notation
La notation Aa3 d'émetteur à long terme de la Ville de Neuchâtel reflète un risque
de crédit intrinsèque évalué à 4 sur une échelle comprise entre 1 et 21
(1 représentant le risque de crédit le plus faible), ainsi que la probabilité, estimée
modérée, que le Canton de Neuchâtel (non noté) intervienne dans le but d’éviter
un défaut de la ville.
La BCA de Neuchâtel traduit un certain nombre de facteurs dont notamment les
efforts permanents de consolidation financière entrepris par la ville, des pratiques
de gouvernance et de gestion saines, ainsi que des perspectives économiques
favorables, susceptibles d’améliorer les ressources propres de la ville. La notation
tient également compte du manque de flexibilité financière dont souffre la ville
dans un contexte marqué par la rigidité des dépenses, une faculté de planification
affectée par les décisions cantonales, ainsi qu’un niveau d’endettement élevé.
La probabilité modérée d’un soutien exceptionnel reflète l’opinion de Moody’s
quant à la pertinence du niveau de contrôle exercé par le canton de Neuchâtel sur
les finances municipales.
Perspective de notation
La perspective de notation de Neuchâtel est stable. Moody’s anticipe en effet un
rééquilibrage des finances essentiellement grâce à une conjoncture économique
qui devrait être favorable à moyen terme. L’exécutif de la ville devrait notamment
continuer à limiter les projets d’investissement tout en renforçant sa capacité de
financement via ses ressources propres versus le recours à l’endettement.

Cette analyse décrit en détail la/les notation(s)
de crédit de la Ville de Neuchâtel, et doit être
parallèlement complétée par la lecture de la
dernière Opinion de crédit de Moody’s et les
informations sur la notation disponibles sur le
site internet de Moody's accessible ici.

2  November 2007  Credit Analysis  Moody’s International Sub-Sovereign - Neuchâtel, Ville de

Credit Analysis Moody’s International Sub-Sovereign
Neuchâtel, Ville de
Principaux critères de notation
Situation et performance financière
La BCA de 4 pour Neuchâtel se base sur l'amélioration de ses performances financières – grâce à une
croissance économique soutenue et, en particulier, aux opportunités qu’apporte le programme de
développement urbain, de nature à renforcer l’attrait économique et résidentiel de la Ville, ainsi qu’un niveau
d’endettement généralement stable. Elle tient également compte du processus de « Désenchevêtrement »
engagé en 2000, qui a consisté à rationaliser et redistribuer les compétences entre les différents niveaux du
Gouvernement fédéral suisse. Mais elle se fonde aussi sur certaines récentes améliorations du cadre
budgétaire applicable aux villes, initiées par le canton, qui intègrent davantage le caractère urbain, et de ce fait,
la nature très coûteuse des fonctions assurées par les communes.
La performance opérationnelle de la ville s’est améliorée, certes lentement, mais néanmoins progressivement
à partir de 2003. En témoignent des marges de fonctionnement ajustées légèrement à la hausse1. Ceci est
notamment imputable à une croissance atone des recettes ainsi qu’à un contrôle rigoureux des dépenses, en
particulier sur la période 2003-2005 où les marges de fonctionnement ajustées ont progressé de 3,3% des
recettes de fonctionnement à près de 6%. L’année 2006 a marqué un tournant. En effet, la finalisation du
transfert au Canton de Neuchâtel de certaines compétences assumées par la ville qui représentaient un poste
majeur de dépenses, dans des domaines tels que la santé, la formation professionnelle et l’enseignement
supérieur (dans le cadre du Désenchevêtrement) a été à l’origine d’une forte contraction des dépenses
comme des recettes de fonctionnement. Ceci, conjugué au rebond de l’activité, s’est traduit par une nette
amélioration de la performance opérationnelle, comme en témoigne l’augmentation de la marge de
fonctionnement ajustée, laquelle représente 10,3% de revenus de fonctionnement.
Les craintes initiales relatives à l’effet pernicieux que pourrait avoir sur les marges de Neuchâtel la réforme du
dispositif de péréquation et la redistribution des compétences (Désenchevêtrement) entre la ville et le canton,
devraient être atténuées par des perspectives économiques globalement favorables pour la ville entretenues
par un bon niveau de demande interne et externe. (cf. ci -après Fondamentaux économiques). Compte tenu
du récent redémarrage de l’activité, la Ville de Neuchâtel peut raisonnablement anticiper une progression de
ses recettes fiscales pour la période 2007-2009, qui, conjuguée à une contraction des dépenses d’équipement,
devrait permettre à l’exécutif municipal d’améliorer sa capacité d’autofinancement.
En dépit d’une augmentation de la capacité d’autofinancement, la mise en oeuvre d'un programme
volontariste d'investissement (notamment en 2004 et 2005) a, ces dernières années, engendré des besoins de
financement significatifs, nécessitant un recours important à l’emprunt, et s’est, in fine, soldé par un niveau
d'endettement substantiel. Un excédent de revenus a été dégagée pour la première fois en 2006, représentant
1,8% des recettes totales, essentiellement grâce à une augmentation des recettes de fonctionnement et une
bonne maîtrise des dépenses. La ville devrait conserver ce même niveau, sinon l’améliorer en 2007, et
vraisemblablement en 2008, compte tenu de la hausse attendue des recettes de fonctionnement et de la fin
progressive du cycle d’investissement.
Toutefois, la performance financière de la ville demeurant fortement liée au cycle économique, la ville affiche
donc une certaine vulnérabilité, compte tenu d’une flexibilité financière limitée dans un contexte défavorable. A
l’instar d’un grand nombre d’autres villes suisses, Neuchâtel dispose d’une latitude limitée en recettes et
dépenses de fonctionnement, ce qui lui vaut de faibles soldes d’épargne.

1 Calcul de Moody’s. Les recettes et dépenses de fonctionnement sont ajustées en supprimant les imputations internes et amortissements.

3  November 2007  Credit Analysis  Moody’s International Sub-Sovereign - Neuchâtel, Ville de

Credit Analysis Moody’s International Sub-Sovereign
Neuchâtel, Ville de
Des recettes de fonctionnement relativement rigides et quelque peu
volatiles, qui dépendent du cycle économique
Après des dizaines d’années de stabilité, la structure des recettes de la ville a évolué avec la mise en oeuvre
d’un nouveau régime de fiscalité au 1er janvier 2001 et un nouveau système de péréquation au 1er janvier
2002. La ville bénéficie directement de recettes fiscales locales et de tout élargissement de sa base fiscale
consécutif à son développement résidentiel et économique. Malgré la sensibilité de cette fiscalité aux cycles
économiques, la volatilité des recettes fiscales s’est jusqu’ici avérée limitée. Ceci est attribuable, dans le cas
de l’impôt sur le revenu, à la dispersion du revenu des contribuables et, s’agissant de l’« impôt sur le
bénéfice », à l’existence d’accords fiscaux à long terme avec les sociétés, ce qui tend à neutraliser l’exposition
au risque de ralentissement économique. Parmi les exemples les plus notables, on relèvera celui de Philip
Morris, qui verse en moyenne CHF 20 Millions d’impôt (CHF 30 Millions en 2006, soit 23,3% des recettes
fiscales 2006), dans le cadre de ses accords fiscaux avec le Canton de Neuchâtel.
Bien que les impôts représentent environ 43% des recettes de fonctionnement ajustées (déduction faite des
imputations internes), la flexibilité fiscale demeure globalement très limitée. Si la ville continue de jouir d’une
certaine flexibilité quant à son taux d’imposition sur le revenu (en effet, le canton fixe le barème d’imposition
mais la ville peut définir le taux), les barème et taux applicables à l’« impôt sur le bénéfice » sont imposés par
le canton. Près de 43% des recettes de fonctionnement sont alimentées par les cessions, la tarification des
prestations, les dotations et subventions émanant d’autres entités publiques, vis-à-vis desquelles la ville ne
dispose d’aucune marge de manoeuvre. Ensuite, 8% correspondent à des biens publics et des concessions
sur lesquels la ville exerce un contrôle direct. En général, les locations et services sont encadrés par le
marché et donc plafonnés.
Les recettes fiscales ont progressé de 5,8% en 2006 par rapport à 2005, stimulées par des contributions plus
fortes qu’attendues de la part des entreprises, et notamment de Philip Morris, ce qui a compensé la
contraction des recettes fiscales des ménages inscrites au budget. Les recettes provenant des biens et
services se sont affichées en hausse de 36%, en raison de la disparition de charge des intérêts liés à la dette
des hôpitaux dont la responsabilité a été transférée au Canton. Ce transfert de compétences a été à l’origine
d’une forte contraction des dotations du canton à la ville, ainsi que des recettes directement perçues des
hôpitaux. A terme, étant donné la réduction de la taille du budget de la ville et la faiblesse de ses soldes
d’épargne, une légère variation des recettes fiscales conjuguée à l’importance des recettes issues d’un seul
contribuable, pourraient occasionner des tensions accrues. Néanmoins, on peut s’attendre pour 2007 et 2008
à une croissance soutenue des principales taxes, l’augmentation de l’imposition des entreprises étant
susceptible de dépasser le montant inscrit au budget, ce qui devrait compenser le léger fléchissement des
recettes de l’impôt sur le revenu des ménages, essentiellement lié à des difficultés d’estimation.
La ville tire relativement bien parti des accords de redistribution, et l’équilibre du système ne semble pas
susceptible d’être bouleversé dans la mesure où il est étroitement lié au dispositif de péréquation récemment
mis en oeuvre après des années de négociation. En raison de son potentiel fiscal conséquent, la ville
contribue davantage au dispositif de péréquation qu’elle n’en bénéficie. Toutefois, ses contributions brutes
sont fortement revues à la baisse après prise en compte des charges supplémentaires qu’elle doit assumer
dans le cadre de ses fonctions urbaines spécifiques. Moody’s estime que la structure du système devrait à
terme demeurer relativement stable.
Un contrôle rigoureux des dépenses, mais de nouvelles coupes
s’imposent
Les dépenses de fonctionnement ajustées (hors amortissements et dépréciation d’actifs) ont fléchi de 30%
entre 2005 et 2006, en raison du transfert de la gestion des hôpitaux et des établissements scolaires au
Canton de Neuchâtel prévu dans le cadre du processus de Désenchevêtrement.

4  November 2007  Credit Analysis  Moody’s International Sub-Sovereign - Neuchâtel, Ville de

Credit Analysis Moody’s International Sub-Sovereign
Neuchâtel, Ville de

Abstraction faite de ces postes, la comparaison avec 2005 ne fait pas état de variations significatives, ce qui
atteste du contrôle rigoureux que poursuit l’exécutif municipal sur les principaux postes de dépenses. Parmi
les frais fixes, les charges de personnel représentent, de loin, le poste le plus notable, avec 38,5% des
dépenses de fonctionnement ajustées en 20062. Les frais afférents ont été diminués de 1,8% par rapport à
2005, grâce à certaines réductions salariales et restructurations internes qui ont concerné le personnel
administratif et celui affecté aux «services industriels» (services d’utilité publique). Une tendance analogue à
la baisse est prévue en 2007 et 2008. Les intérêts de la dette constituent le deuxième poste de dépenses. Ils
demeurent extrêmement stables en valeur absolue et relative, à environ CHF 24,5 Millions sur la période
2002-2006, grâce à une gestion dynamique de la dette par la ville et malgré une forte augmentation récurrente
du stock de la dette. Les estimations actuelles pour 2007 tablent sur une baisse des intérêts à moins de CHF
20 Millions, consécutivement au transfert des compétences en matière d’hôpitaux. Ceux-ci devraient en
volume représenter 5,5% du budget de la ville en 2007 et devraient encore se réduire en 2008. L’achat de
biens et services a représenté 34,9% des dépenses de fonctionnement ajustées, soit une hausse annuelle de
6,2%, et pourrait par la suite constituer une source de tension.
Après la réaffectation en 2006 de la gestion des hôpitaux au Canton de Neuchâtel, la ville est soumise à des
tensions bien plus faibles sur ses dépenses puisque sa charge se voit allégée de dépenses traditionnellement
dynamiques et socialement sensibles. Il s’agit d’un facteur de notation favorable permettant de relativiser le
manque de flexibilité financière.
L’un des principaux postes de dépenses de la ville concerne l’enseignement. La flexibilité y est également
limitée, les critères d’attribution des subventions étant déterminés par le canton. Même si ces subventions ont
été très stables ces dernières années, le rebond démographique en 2005 pourrait être à l’origine de nouvelles
tensions dans ce domaine. Les Services industriels, qui regroupent l’approvisionnement en eau, électricité et
gaz, comptent environ pour un tiers du budget total. Ces services ne représentent pas une charge pour la ville
au sens où ils génèrent des recettes censées, au regard de la loi, couvrir les charges. L’approvisionnement en
gaz et électricité sera externalisé d'ici fin 2007 et devrait dès lors sortir du budget de la ville avec la création
d’une nouvelle entreprise « multi-services » détenue par la Ville de Neuchâtel (à hauteur d’une participation de
47,6%) et deux villes voisines. Les retombées attendues sur les finances municipales devraient être
favorables, avec un nouvel excédent net exceptionnel de CHF 14,3 Millions d’ici fin 2007. 3
Les autres dépenses sont réparties entre les services de police et de sapeurs-pompiers ainsi que les activités
sportives et culturelles vis-à-vis desquels la ville ne dispose d’aucune marge de manoeuvre. La responsabilité
des services de police se verra d’ailleurs transférée au canton dans les prochaines années.
Fin progressive du cycle d’investissement depuis 2006
Ces cinq dernières années, la ville a entrepris un programme volontariste d'investissement qui a atteint un
point haut en 2005, avec CHF 61,5 Millions. Il a été motivé par : (i) le rôle contracyclique des établissements
publics dans un contexte de ralentissement économique ; (ii) le rôle de Neuchâtel qui en tant que pôle urbain
met à disposition des collectivités limitrophes des infrastructures de meilleur niveau ; et (iii) la nécessité de
moderniser l’ensemble des infrastructures communales. Le taux d’investissement à Neuchâtel demeure
relativement faible. Il représente près de 10% du total des dépenses ajustées pour la période 2001-2006 (à
l’exception de 2005 où elles ont atteint 13,7%). Avec le transfert des compétences pour les hôpitaux et
établissements d’enseignement, le programme de dépenses d’investissement a, en 2006, été revu à la baisse
(CHF 30,7 Millions), un niveau susceptible d’être maintenu en 2007, aucun projet d’infrastructure n’étant prévu.
La ville a annoncé que ses dépenses d’équipement devraient chuter de 25% dans les prochaines années.
Les investissements concerneront principalement les travaux et la rénovation urbaine, les Services industriels,
les sports et les services de police. A noter que les dépenses d’investissement constituent un poste
budgétaire relativement souple. S’ils ne sont pas mis en oeuvre dans les temps, les projets ne sont pas
reportés dans la mesure où chaque budget est censé prévoir chaque année les nouvelles dépenses
d’investissement. En outre, certaines dépenses d'équipement sont considérées par la ville comme
« autonomes » au sens où la dette contractée pour les financer sera intégralement ou en partie couverte par
les recettes futures. Certaines cessions d’actifs ponctuelles dans des services publics annexes pourraient à
l’avenir contribuer au financement des investissements.

2 Les dépenses de fonctionnement ajustées excluent les imputations internes et amortissements.
3 Dont environ CHF 13,4 Millions proviennent des excédents dégagés par le rachat d’action à la valeur de marché par la société de distribution d’électricité
Groupe E, auparavant enregistré à la valeur comptable dans le bilan de la ville.

5  November 2007  Credit Analysis  Moody’s International Sub-Sovereign - Neuchâtel, Ville de

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Neuchâtel, Ville de
Profil de la dette
Des niveaux d’endettement élevés au regard des critères
internationaux
La ville a commencé à fortement accroître son stock de dette entre 1996 et 2001 avec une croissance
moyenne de 8,15%, comparativement à des recettes de fonctionnement en hausse de 3,2%. Sur la même
période, la dette est passée de 101% à 128% des recettes courantes. Cette tendance reflète non seulement le
programme très ambitieux de dépenses d’investissement mis en oeuvre sur la période mais également la
capacité d'autofinancement limitée, comme nous l’avons déjà souligné, à l’exception de 2001. Dans une
certaines mesure, cela est également attribuable à la gestion de la dette de la ville ainsi qu’à un arbitrage
entre la dette à court et long terme. Pour tirer parti de taux favorables à long terme et réduire le taux moyen de
sa dette totale, la ville a fortement limité son endettement à court terme en faveur d’une dette long terme à
taux fixe. Ceci explique pourquoi, à la fin de l’année, les emprunts à long terme ont systématiquement été
supérieurs aux besoins de financement que semble avoir la ville.
L'encours global de la dette financière a progressivement augmenté à CHF 695 Millions, soit 168% des
recettes totales en 2005, comparativement à une moyenne de 132% au cours des trois précédentes années.
Là encore, cette forte progression résulte entièrement de l’effet combiné de ces trois facteurs.
L’exercice 2006 a été marqué par une diminution du niveau global d’exposition de la dette (y compris court
terme) de la ville, lequel représente CHF 644 Millions, contre CHF 695 Millions précédemment. Les facteurs
qui président à cette diminution sont en grande mesure liés au transfert au canton des compétences en
matière de santé. Ces dernières, déjà mises en oeuvre au 1er janvier 2006 sur le plan des dépenses et du
financement, ont également donné lieu au transfert de CHF 208 Millions de recettes qui seront exclusivement
affectées à la réduction de l’endettement de la ville. La forte progression du ratio de dette à 209% en 2006 doit
être appréhendée au regard du décalage dans le temps entre la diminution des recettes de fonctionnement à
l’issue du transfert des compétences en matière de santé, et de la diminution consécutive de la dette attendue
pour 2008-2009. Ceci étant, ce ratio reste en ligne avec les niveaux atteints en 2004. A CHF 501 Millions, soit
164% des recettes totales anticipées, Moody’s estime ainsi réaliste le niveau d’exposition de la dette inscrite
au budget 2007.
L’amortissement de la dette demeurera relativement élevé à court terme en raison de la courte maturité du
stock de dette, en particulier entre 2008 et 2009. Notons toutefois qu’au moment de contracter une nouvelle
dette, la ville négocie un calendrier de remboursement de manière à limiter le poids de ses engagements
financiers sur cette période. La dette de la ville devrait demeurer relativement stable en raison du programme
actuel d'investissement qui tend à être revu relativement à la baisse.
Une gestion dynamique du stock de la dette qui pourrait ne pas suffire
à prévenir une nouvelle dégradation du service de la dette
Le service de la dette de Neuchâtel a augmenté parallèlement à la progression de l’endettement. Il culminait
d’ailleurs en 2005 à 14,3% des recettes totales. Le niveau particulièrement élevé en 2004-2005 d'exposition
de la dette court terme a contribué à cette tendance. Si l’on procède à un ajustement de manière à tenir
compte du remboursement de la dette supérieur à la moyenne en 2006 et 2007, et de la diminution
correspondante au niveau du numérateur (i.e. les recettes totales) en raison du transfert de compétences, le
ratio du service de la dette ne devrait pas, fin 2007, fondamentalement s’écarter des niveaux de 2005. La ville
n’a jamais contracté de dérivés et n’a pas l’intention de le faire dans les prochaines années.
A terme, Moody’s estime que Neuchâtel ne sera pas en mesure de poursuivre sa stratégie en matière
d’endettement, ni de financer ses investissements par un recours à l’emprunt comme elle le fait actuellement,
sans dégrader fortement ses capacités de financement. Ceci étant, Moody’s estime que la capacité de la ville
à faire face a son service de la dette constitue un élément modérateur. Neuchâtel dispose, en cas de besoin,
de CHF 85 à 90 Millions de lignes de crédit immédiatement mobilisables.

6  November 2007  Credit Analysis  Moody’s International Sub-Sovereign - Neuchâtel, Ville de

Credit Analysis Moody’s International Sub-Sovereign
Neuchâtel, Ville de
La trésorerie est positive et les placements à court terme sont relativement encadrés et devraient se stabiliser,
dans les prochaines années, autour de CHF 40 Millions par an. La ville ne peut investir dans des titres à court
terme et ne détient auprès des banques que des comptes courants rémunérés. La ville ne détient pas de
passifs éventuels (ni de garanties de dette), ni de participations financières dans des sociétés dont la qualité
de crédit serait jugée préoccupante.
Mutualisation de la charge d’intérêt – un élément modérateur
L’importance du stock de dette de Neuchâtel peut néanmoins être relativisée par le niveau de ce qu’il est
convenu d’appeler « investissements intégralement et partiellement autonomes » entrepris dans l'intérêt de
l’ensemble de l’aire urbaine, dans le cadre du rôle de pôle urbain de la ville. Ces investissements nécessitent
un recours à l’emprunt que la ville a la possibilité de partager indirectement avec : (i) d’autres établissements
publics (par ex. dans la zone scolaire); (ii) les occupants du parc immobilier de la commune, via les loyers et
(iii) les ménages, par le biais des charges d’électricité, de gaz et d’eau. Toutefois, la charge de la dette reste
assumée par la ville, abstraction faite des investissements financés, et fait partie de ses obligations financières.
Ce mécanisme est en fait une illustration, selon nous, des conséquences pour la ville de la complexité des
relations financières entre le canton et l’ensemble des communes de son territoire.
Facteurs de gouvernance et gestion
La direction financière de Neuchâtel est compétente. Elle respecte les délais de présentation de ses comptes,
jugés fiables. Elle fait globalement preuve de prudence dans ses pratiques budgétaires, notamment en termes
d’investissement et d’endettement. La ville dispose d’une marge de manoeuvre relativement restreinte en
termes de gestion budgétaire dans la mesure où elle est fortement dépendante des décisions du canton en
matière de dotations, de fiscalité et de dépenses. La faible latitude dont dispose la ville en termes de gestion
budgétaire s’est illustrée ces dernières années par une capacité d’autofinancement modeste et d’importants
déficits qui ont incité l’exécutif municipal à réduire son fonds de roulement, ce qui a eu pour effet de
restreindre encore ses marges de manoeuvre.
Si des comptes audités ne sont pas régulièrement présentés, les finances municipales sont néanmoins
soumises au contrôle rigoureux du Canton. C’est à ce dernier qu’il incombe de valider le budget. Il se voit par
ailleurs adresser les rapports annuels et est en droit de demander à la ville toute information financière pour
l’exercice en cours.
Les moyens institutionnels au service de la ville sont satisfaisants et sur le plan politique, le contexte est
propice à la résolution des principaux enjeux.
Fondamentaux économiques
Contexte
La Ville de Neuchâtel se situe à l’Ouest du pays, dans la partie francophone. Elle est la capitale et le siège du
gouvernement du Canton de Neuchâtel. Avec 32 148 habitants fin 2006, Neuchâtel représente 19% de la
population du canton.

7  November 2007  Credit Analysis  Moody’s International Sub-Sovereign - Neuchâtel, Ville de

Credit Analysis Moody’s International Sub-Sovereign
Neuchâtel, Ville de
Une industrie fortement concentrée qui a connu d’importantes
restructurations
Neuchâtel appartient à un canton au tissu industriel traditionnellement orienté vers l'horlogerie, et ce de façon
quasi exclusive. Après un long processus de restructuration, le secteur secondaire est désormais plus
diversifié et légèrement moins présent dans la ville que dans l’ensemble du canton. Ce n’est que récemment
que la ville et le canton ont répondu au relatif manque de dynamisme de l'économie locale par la mise en
oeuvre d’un programme volontariste de développement économique de manière à attirer de nouvelles
activités et diversifier leur tissu économique respectif. Ainsi, la ville est-elle désormais parvenue à diversifier
son tissu industriel en obtenant non seulement le retour des horlogers mais également en attirant d’autres
entreprises spécialisées dans des secteurs de pointe tels que la biologie médicale, la cosmétique et les
produits pharmaceutiques (Johnson & Johnson, Intercosmetica), les produits de luxe (Bulgari, Richmond), la
biotechnologie (Baxter), le matériel médical (Kyphon) et les services informatiques (Autodesk). Philip Morris
concentre le nombre d’emplois le plus élevé avec plus de 1 000 collaborateurs. Malgré le risque de
concentration que présente l’économie locale, Philip Morris est solidement implanté à Neuchâtel et a
régulièrement développé sa capacité de production dans la ville jusqu’à en faire le pôle central de toute sa
production européenne. Le nouveau centre de Recherche et Développement actuellement en phase de
création par le groupe dans la ville, devrait venir encore étoffer l’économie locale.
Parmi les nouvelles entreprises, certaines, en particulier celles issues de l’industrie du luxe, ont poursuivi leur
développement dans le canton via l’acquisition, ou l’implantation, d’autres établissements dans la région.
Neuchâtel affiche, à travers la plupart de ses activités industrielles, une vocation exportatrice, à l'image de
l'ensemble du canton qui enregistre l'un des taux d'exportation les plus élevés en Suisse, en particulier pour
les biens de consommation. A l’initiative du canton, la stratégie de la ville vise également à encourager la
coopération et les synergies dans tout l’Ouest de la Suisse, en particulier dans le Canton de Vaud, de manière
à éviter toute concurrence inutile lorsqu'il s'agit d'attirer de nouvelles entreprises. Il n’en reste pas moins que
cette stratégie n’a pas encore totalement porté ses fruits et que la diversification sectorielle doit continuer à
s’envisager sur le long terme.
Le secteur tertiaire est bien développé et diversifié. Il représente 87% de l’ensemble des sociétés et environ
79% de la main-d’oeuvre locale. La ville est le siège de l’administration cantonale et a récemment conforté son
statut d’administration publique avec le transfert de Berne à Neuchâtel de l’Office fédéral de la statistique
(OFS). Un autre secteur d’activité important est celui de la santé qui devrait encore se développer avec la
présence dans la ville d’un nouvel hôpital régional. Par ailleurs, la ville s’est depuis longtemps bâtie une solide
réputation de pôle universitaire et de recherche régional, notamment en matière de recherche appliquée en
électronique et microtechnologie. Même si Neuchâtel est un pôle régional, le secteur tertiaire y dispose
néanmoins d’un potentiel relativement limité du fait de la situation géographique périphérique de la ville.
Certains secteurs à valeur ajoutée tels que la banque et l'assurance, ont subi l’impact des mouvements de
concentration dans les services financiers qui ont souvent donné lieu à une absorption par des concurrents de
plus grande taille, puis à des délocalisations. Le mouvement de concentration dans l’assurance s’est
également traduit par la disparition de compagnies implantées dans la ville, même si cela a aussi contribué au
développement des agents et conseillers financiers indépendants offrant leurs services à de grands groupes
d’assurance.
En revanche, la ville présente l’avantage de disposer d’un formidable potentiel touristique encore inexploité.
Elle doit parvenir à se détacher de l'image de ville industrielle qu’elle offre, et affronter la forte concurrence, en
Suisse, des grands pôles touristiques voisins. Expo 2002, une exposition nationale de grande envergure qui a
attiré plus de dix Millions de visiteurs à Neuchâtel et a ainsi permis de promouvoir la ville (et la région) comme
destination touristique, a largement œuvré en ce sens. L’organisation d’Expo 2002 a d'ailleurs donné lieu au
développement de nouvelles infrastructures touristiques.

8  November 2007  Credit Analysis  Moody’s International Sub-Sovereign - Neuchâtel, Ville de

Credit Analysis Moody’s International Sub-Sovereign
Neuchâtel, Ville de
S’ils demeurent au-dessus de la moyenne de l’UE, les principaux ratios
macro-économiques sont néanmoins inférieurs à la moyenne nationale
Une démographie plus favorable que dans le passé
Reflets d’un tissu économique local relativement dynamique, les indicateurs socio-économiques de la ville
demeurent en dessous de la moyenne suisse, comme en témoignent une croissance régionale et des revenus
par habitant plus faibles ainsi qu’un taux de chômage (5% en moyenne en 2006) structurellement supérieur à
la moyenne nationale (3,3%) et cantonale (4,1%). Toutefois, au regard des critères européens, la ville affiche
une bonne santé et son taux de chômage est nettement inférieur à la moyenne de l’UE. Par ailleurs, après
avoir vu sa population décroître entre 1990 et 2000 (-4%, contre une croissance de 3,2% au niveau du canton
et de 6,7% à l’échelle nationale), la Ville de Neuchâtel a récemment affiché une tendance démographique
favorable qui devrait être confortée par l’arrivée anticipée de 2 000 nouveaux habitants sur la période 2004-
2009. Cette hausse démographique en perspective, stimulée par la situation de la ville au bord du Lac de
Neuchâtel, devrait augmenter l’attractivité de la ville à moyen et long termes.
Amélioration des perspectives de croissance reposant sur des plans
ambitieux d’amélioration de l’habitat et des infrastructures
résidentielles
Selon Moody’s, un des principaux atouts de la Ville réside dans les perspectives positives qu’offrent un
programme ambitieux de planification urbaine et la réalisation de nouvelles infrastructures. Parmi les
contraintes physiques qui caractérisent le territoire de la ville, une nouvelle conception de l’aménagement
urbain a récemment permis de libérer davantage d’espace en faveur de l’immobilier résidentiel et commercial.
Le contexte macro-économique favorable a ranimé la croissance dans le secteur de la construction, comme
en témoignent le rebond du marché résidentiel du logement privé et les investissements des entreprises.
Ceci devrait contribuer à pallier la pénurie de bâtiments/nouveaux logements depuis 1995, après la crise de la
fin des années 1980 et le manque de terrains constructibles. Comme prévu, l’amélioration de l’offre globale de
logements a contribué à inverser la tendance démographique, devenue positive à partir de 2004. Les
infrastructures résidentielles et commerciales devraient rencontrer une demande de plus en plus forte des
villes voisines, et notamment de Genève, en raison des coûts plus faibles. Sur la période 2004-2009, près de
840 à 930 nouveaux logements devraient être construits.
L’infrastructure urbaine est de bonne qualité et fait régulièrement l’objet de travaux de modernisation.
Toutefois, les liaisons au réseau national de transports nécessiteront à l’avenir des améliorations. Parmi les
enjeux à moyen et long termes figurent également le besoin de développer davantage les liens/synergies
dans le cadre d’une aire plus étendue.
Un climat politique dépourvu de tensions
A Neuchâtel, le climat politique est relativement serein. Tous les quatre ans, la population procède à l’élection
du Conseil général (législatif) et du Conseil communal (exécutif), composé de cinq membres. Les priorités
jusqu’à la fin, en 2008, de l’actuelle législature, demeureront essentiellement axées sur la rationalisation des
coûts, le développement des travaux publics, les services industriels (ou d’utilité publique), ainsi que la
politique pour la jeunesse et l’intégration.
Cadre opérationnel
Le cadre opérationnel des collectivités territoriales suisses est typique des pays industrialisés comme en
témoignent des indicateurs macroéconomiques comptant parmi les plus élevés au monde. Le cadre
opérationnel Suisse se distingue notamment par un PIB par habitant relativement élevé, une faible volatilité du
PIB, ainsi qu’un classement élevé selon l’indice de la Banque mondiale sur « l'efficacité des pouvoirs publics ».
Ces caractéristiques renvoient à un niveau minime de risque systémique dont rend compte la notation Aaa
attribuée à la Confédération suisse. Dès lors, les conditions prévalant généralement avant une crise nationale
et qui ont un lien avec les défauts de collectivités ne sont en l’occurrence pas réunies.

9  November 2007  Credit Analysis  Moody’s International Sub-Sovereign - Neuchâtel, Ville de

Credit Analysis Moody’s International Sub-Sovereign
Neuchâtel, Ville de
Cadre institutionnel
Le cadre institutionnel, qui englobe les accords déterminant à tous niveaux les relations entre les acteurs
publics ainsi que les pouvoirs et domaines de compétence, est mature et fortement développé. Des
changements limités y sont apportés, en toute transparence, à un rythme modéré. A l’instar des cantons
suisses, les communes disposent d’une autonomie budgétaire dans les limites fixées par le canton (Article 50
de la Constitution suisse) et définies dans la « Loi sur les communes » applicable dans chaque canton. La
Ville de Neuchâtel est soumise au contrôle étroit des autorités cantonales en matière de décisions budgétaires
(le budget, y compris les emprunts et investissements, doit être approuvé par le canton), mécanismes de
péréquation, décisions en matière de fiscalité et de dépenses, notamment en matière d’éducation et de
prestations sociales. Le canton demeure l’autorité de contrôle et a le droit de voter ou rejeter un budget en
déséquilibre. Ce droit peut également être exercé dans tous les cas où l’exercice budgétaire ne s’est pas
déroulé dans le respect des lois cantonales. Dans le cas de budgets déséquilibrés, la ville devra parallèlement
présenter un plan quadriennal d’assainissement budgétaire. C’est au Canton de Neuchâtel qu’il appartient, au
final, de statuer. Malgré cela, il n’existe pas de dispositifs de sauvetage implicites ou explicites de la ville par le
canton.

10  November 2007  Credit Analysis  Moody’s International Sub-Sovereign - Neuchâtel, Ville de

Credit Analysis Moody’s International Sub-Sovereign
Neuchâtel, Ville de
Statistiques annuelles
Neuchâtel, Ville de
CHF (Millions)
realized %
realized %
realized %
realized %
realized %
FINANCIAL INDICATORS
REVENUES
Operating Revenues 491 98.7 478 99.5 488 99.2 412 99.4 302 98.3
Taxes  162 32.5 137 28.6 144 29.2 122 29.3 129 41.8
Intergovernmental revenues  132 26.6 135 28.1 139 28.3 82 19.8 17 5.7
Fees/rents 196 39.4 203 42.2 203 41.3 207 49.9 155 50.5
of which Contributions 182 36.6 186 38.6 189 38.3 190 45.7 132 42.8
Other 1 0.2 3 0.6 2 0.4 2 0.4 1 0.3
Capital Revenues 7 1.3 3 0.5 4 0.8 2 0.6 5 1.7

TOTAL REVENUES 498 100.0 481 100.0 492 100.0 415 100.0 308 100.0
of which Operating 491 98.7 478 99.5 488 99.2 412 99.4 302 98.3
Capital 7 1.3 3 0.5 4 0.8 2 0.6 5 1.7

EXPENSES
Operating Expenses 452 89.6 462 89.6 468 88.5 388 86.3 271 89.8
of which Personnel 232 46.1 242 46.9 244 46.0 187 41.6 104 34.6
Goods and services 133 26.4 130 25.3 133 25.2 127 28.3 95 31.3
Interest 25 4.9 24 4.7 25 4.7 24 5.4 24 8.0
Transfers 58 11.5 65 12.6 66 12.5 48 10.6 46 15.2
o/w Subsidies
(subventions accordees)
45 8.9 51 9.9 51 9.7 34 7.6 32 10.6
Other 4 0.7 1 0.1 1 0.2 1 0.3 2 0.7

Capital Expenses 52 10.4 53 10.4 61 11.5 62 13.7 31 10.2

TOTAL EXPENSES 504 100.0 516 100.0 529 100.0 449 100.0 302 100.0
of which Operating 452 89.6 462 89.6 468 88.5 388 86.3 271 89.8
Capital 52 10.4 53 10.4 61 11.5 62 13.7 31 10.2

SUMMARY ITEMS
Primary operating balance  64  40  44  49  55
Gross operating balance  39  16  20  25  31
Net operating balance  14  -19  -10  -10  -29

FINANCING DEFICIT / SURPLUS -6  -35  -37  -34  6

11  November 2007  Credit Analysis  Moody’s International Sub-Sovereign - Neuchâtel, Ville de

Credit Analysis Moody’s International Sub-Sovereign
Neuchâtel, Ville de
Neuchâtel, Ville de
CHF (Millions)
realized %
realized %
realized %
realized %
realized %
DEBT INDICATORS
DEBT MOVEMENTS
Gross new borrowings  51  55  50  40  35
Debt repayments 25  35  30  35  60
Mandatory 25  35  30  35  60
Early --  --  --  0  0
CHANGE IN DEBT 26  20  20  5  -25

DEBT STOCK
Direct debt 604  649  684  695  644
Short-term 15  40  55  61  35
Long-term 589  609  629  634  609
Guaranteed debt 0  0  0  0  0
Indirect debt 0  0  0  0  0
Other debt 0  0  0  0  0
Total debt 604  649  684  695  644

DEBT SERVICE
Interest expenses 25  24  25  24  24
Debt repayments 25  35  30  35  60
Total debt service  50  59  55  59  84

TOTAL BUDGET BALANCE 20  -15  -17  -29  -19

12  November 2007  Credit Analysis  Moody’s International Sub-Sovereign - Neuchâtel, Ville de

Credit Analysis Moody’s International Sub-Sovereign
Neuchâtel, Ville de
Neuchâtel, Ville de
CHF (Millions)
realized %
realized %
realized %
realized %
realized %
KEY RATIOS AND INDICATORS
TOTAL ACCOUNTS
Total revenue growth rate [1] (%) 3.69  -3.48  2.44  -15.77  -25.83
Total expense growth rate [2] (%) 3.46  2.23  2.63  -15.12  -32.75
Total revenues per capita CHF 15,777  15,226  15,451  12,924  9,569
Total expenses per capita CHF 15,979  16,332  16,603  13,996  9,397
Total tax revenues/ total revenues (%) 32.49  28.60  29.18  29.33  41.84
Total intergovernmental revenues/
total revenues (%)
26.57  28.09  28.31  19.79  5.67
Total transfers/total expenses (%) 11.52  12.60  12.46  10.59  15.21
Financing deficit/
surplus as % of total revenues (%)
-1.28  -7.26  -7.46  -8.30  1.80

OPERATING ACCOUNTS
Operating revenues/total revenues (%) 98.66  99.46  99.17  99.41  98.33
Operating expenses/total expenses (%) 89.63  89.65  88.53  86.31  89.84
Tax revenues/operating revenues (%) 32.93  28.75  29.42  29.51  42.55
Intergovernmental revenues
(operations related)/
operating revenues (%)
26.93  28.24  28.55  19.90  5.76
Primary operating balance/
operating revenues (%)
13.00  8.40  9.11  11.91  18.32
Gross operating balance/
operating revenues [3] (%)
8.00  3.32  4.07  5.98  10.28
Net operating balance/
operating revenues [4] (%)
2.91  -4.00  -2.08  -2.51  -9.55
Financing (deficit/surplus)/
operating revenues (%)
-1.29  -7.30  -7.52  -8.35  1.83
Tax revenues/operating expenses (%) 35.79  29.74  30.67  31.38  47.42

CAPITAL ACCOUNTS
Capital revenues/total revenues (%) 1.34  0.54  0.83  0.59  1.67
Capital expenses/total expenses (%) 10.37  10.35  11.47  13.69  10.16
Net operating balance/
capital expenses (%)
27.33  -35.83  -16.72  -16.83  -94.16

13  November 2007  Credit Analysis  Moody’s International Sub-Sovereign - Neuchâtel, Ville de

Credit Analysis Moody’s International Sub-Sovereign
Neuchâtel, Ville de
Neuchâtel, Ville de
CHF (Millions)
realized %
realized %
realized %
realized %
realized %
DEBT
Total debt growth rate (%) 0.54  7.40  5.39  1.61  -7.34
Total debt per capita CHF 19,144  20,557  21,461  21,655  20,032
Total debt /total revenues (%) 121.34  135.01  138.90  167.56  209.34
Total debt in yrs of gross operating
balance (yrs)
15.38  40.88  34.45  28.19  20.71
Debt [5] growth rate (%) 0.54  7.40  5.39  1.61  -7.34
Debt per capita CHF 19,144  20,557  21,461  21,655  20,032
Debt/total revenues (%) 121.34  135.01  138.90  167.56  209.34
Debt in yrs of gross operating balance
(yrs)
15.38  40.88  34.45  28.19  20.71
Interest expense growth rate (%) -2.43  -1.20  1.42  -0.63  -0.65
Interest expenses/total revenues (%) 4.94  5.05  5.00  5.90  7.90
Debt service growth rate (%) 96.82  19.57  -7.85  8.87  41.77
Debt service/total revenues (%) 9.95  12.33  11.09  14.34  27.41
Gross new borrowings/
debt repayment (%)
204.00  157.14  166.67  114.29  58.33
Gross new borrowings/
capital expenses (%)
97.49  103.05  82.37  65.03  114.04
Debt repayment/
gross operating balance (%)
63.61  220.47  151.10  141.98  192.93
[1] Excludes new borrowings.
[2] Excludes debt repayment.
[3] Gross operating balance = operating revenues - operating expenses.
[4] Net operating balance = gross operating balance - debt repayment.
[5] Excludes total guaranteed debt.

14  November 2007  Credit Analysis  Moody’s International Sub-Sovereign - Neuchâtel, Ville de

Credit Analysis Moody’s International Sub-Sovereign
Neuchâtel, Ville de
Documentation annexe de Moody’s
Analyse :
Switzerland, janvier 2007
Opinion de crédit:
Switzerland, septembre 2007
Recueil statistique :
Non-U.S. Regional and Local Governments, février 2007 (101002), également disponible en français
Etude spécifique :
The Application of Joint Default Analysis to Regional and Local Governments, octobre 2006 (99025),
également disponible en français
Méthodologie de notation
Local and Regional Governments Outside the US, octobre 2006 (100125), également disponible en
français

15  November 2007  Credit Analysis  Moody’s International Sub-Sovereign - Neuchâtel, Ville de

Credit Analysis Moody’s International Sub-Sovereign
Neuchâtel, Ville de

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pertes de profit) même si MOODY’S est prévenu à l’avance de la possibilité de tels dommages résultant de l’utilisation ou de l’incapacité à utiliser ces informations.
S’il y a lieu, les notations de crédit et les observations relevant de l’analyse financière constituant en partie les informations contenues dans le présent document,
sont et doivent être considérées uniquement comme des déclarations d’opinion et non comme des déclarations de faits ou des recommandations d’achat, de vente
ou de détention de titres. AUCUNE GARANTIE, EXPRESSE OU IMPLICITE, CONCERNANT LE CARACTÈRE EXACT, OPPORTUN, COMPLET,
COMMERCIALISABLE OU ADAPTÉ À UN USAGE PARTICULIER DE TOUTE NOTATION DE CE TYPE OU AUTRE OPINION OU AUTRE INFORMATION N’EST
DONNÉE OU FAITE PAR MOODY’S SOUS TOUTE FORME ET DE QUELQUE MANIÈRE QU’IL SOIT. Toute notation ou autre opinion doit être prise en compte
uniquement comme l’un des facteurs d’une décision d’investissement prise par ou au nom de tout utilisateur des informations contenues dans le présent document
et tout utilisateur de ce type doit donc faire sa propre étude et évaluation de chaque titre et chaque émetteur et garant de tout titre ainsi que de tout fournisseur de
soutien de crédit de tout titre qu’il envisage d’acheter, détenir ou vendre.
MOODY’S informe le public que la plupart des émetteurs de titres de dette (y compris les obligations émises par une société privée et obligations
municipales, obligations, effets et billets de trésorerie) et actions privilégiées faisant l’objet d’une notation par MOODY’S ont, avant l’attribution de ladite notation,
accepté de verser à MOODY’S, pour les services d’évaluation et de notation fournis, des honoraires allant de $ 1500 à environ $ 2.400.000. MOODY’S Corporation
(MCO) et l’agence de notation de crédit MOODY’S Investors Service (MIS), filiale entièrement détenue par MCO, appliquent également un certain nombre de règles
et procédures dans une volonté d’indépendance des notations et des méthodologies de MIS. Les informations concernant les affiliations susceptibles d’exister entre
administrateurs de MCO et entités notées, et entre entités disposant de notations attribuées par MIS et ayant par ailleurs déclaré auprès de la SEC une participation
supérieure à 5% dans MCO, sont diffusées chaque année sur le site internet de MOODY’S www.moodys.com, dans la rubrique intitulée « Shareholder Relations —
Corporate Governance — Director and Shareholder Affiliation Policy. »
To order reprints of this report (100 copies minimum), please call 1.212.553.1658.
Report Number: 105280
Author Associate Analyst Production Associate
Massimo Visconti

Sarah Kieling

Martina Reptova


type_fr: communiqué

location: Neuchâtel

title_fr: Annexe au communiqué sur la statistique de la population

content_fr:
ANNEXE : RECENSEMENT COMMUNAL
Tableau 1 : Comparatif 2019-2020
Par origines et types de permis. Ne figurent pas les étudiant-e-s et les personnes au bénéfice d’un domi-
cile secondaire.

Année 2019 2020 Comparaison 2019/2020
Sexe
Homme
s
Femmes Total
Homme
s
Femmes Total Hommes Femmes Total
ORIGINES SUISSES

Neuchâtelois 4 623 5 219 9 842 4 678 5 265 9 943  55  46  101
Confédérés 5 850 6 769 12 619 5 865 6 709 12 574  15 - 60 - 45
Total ressortissants suisses  10 473 11 988 22 461 10 543 11 974 22 517  70 - 14  56

ORIGINES ETRANGERES

Union européenne 3 990 3 362 7 352 3 974 3 325 7 299 - 16 - 37 - 53
Autres pays 1 796 1 764 3 560 1 759 1 762 3 521 - 37 - 2 - 39
Total ressortissants étran-
gers 5 786 5 126 10 912 5 733 5 087 10 820 - 53 - 39 - 92

TYPE DE PERMIS

Autorisation de séjour (B) 2 053 1 975 4 028 2 038 1 931 3 969 - 15 - 44 - 59
Permis d'établissement (C) 3 435 2 928 6 363 3 404 2 928 6 332 - 31  0 - 31
Admissions provisoires (F)  164  92  256  163  105  268 - 1  13  12
Séjours courte durée (L)  105  104  209  105  108  213  0  4  4
Requérants d'asile (N)  27  24  51  21  13  34 - 6 - 11 - 17
Fonctionnaires internatio-
naux  2  3  5  2  2  4  0 - 1 - 1
Total ressortissants étran-
gers 5 786 5 126 10 912 5 733 5 087 10 820 - 53 - 39 - 92

HABITANTS REGULIERS    33 373    33 337    - 36
11 février 2021 2/2
Tableau 2 : Mouvements migratoires
Les mouvements migratoires comprennent l’ensemble des annonces faites au service durant l’année
sans aucune distinction notamment de durée ou de genre de domicile.

Arrivées

International

Intercantonal

Intercommunal
France 474

Vaud 310

La Chaux-de-Fonds 240
Italie 85

Berne 172

Val-de-Ruz 170
Espagne 56

Genève  140

Peseux 138
Portugal 40

Fribourg 110

Milvignes 123
Etats-Unis 34

Jura 90

Corcelles-Cormon-
drèche 85
Belgique 30

Valais  75

la Tène 76
Autres pays 372

Autres cantons 160

Autres communes 566
Total 1091

Total 1057

Total 1398

Départs

International

Intercantonal

Intercommunal
France 238

Vaud 399

Val-de-Ruz 214
Portugal 77

Berne 188

Peseux 176
Italie 55

Genève  125

Milvignes 162
Espagne 29

Fribourg 111

La Tène 133
Royaume-Uni 26

Jura 71

la Chaux-de-Fonds  121
Etats-Unis 23

Zurich 70

Corcelles-Cormon-
drèche 108
Autres pays 288

Autres cantons 224

Autres communes 590
Total 736

Total 1188

Total 1504

content_format: text


title_fr: Exposition d'artistes argentins résidant en Suisse et concert

content_fr:
Aux représentants des médias

Exposition et concert
pour commémorer le Bicentenaire
de la République argentine

Il y a deux cents ans, lors de la révolution de mai 1810, l’Argentine
proclamait son indépendance. Pour commémorer le bicentenaire de
cette république, une exposition d’artistes argentins vivant en Suisse est
organisée au péristyle de l’Hôtel de Ville. Et un concert alliant folklore,
tango et danse aura lieu dimanche 24 octobre à 17h au Temple du Bas.

Dans le cadre des manifestations destinées à commémorer le bicentenaire de
la République argentine, l’Ambassade d’Argentine en Suisse met sur pied en
collaboration avec la Ville de Neuchâtel et la communauté argentine du canton
une exposition de sept artistes peintres et plasticiens argentins établis en
Suisse. Les œuvres d’Abella, Candell, Fernandez Alberti, Inchaurregui, Ioset,
Loeb et Spector s’accompagneront durant toute la durée de l’exposition de la
projection d’un document multimédia intitulé « Traces suisses pour un
Bicentenaire » qui évoque l’immigration suisse en Argentine.

Folklore, tango et milonga

Par ailleurs, l’Association des Amis du Conservatoire propose dimanche 24
octobre à 17 heures au Temple du Bas un concert consacré à l’Argentine. On
y entendra le duo Oscar Gustavo Gieco, à la clarinette, et Adrian Gevara, au
piano, l’ensemble 676 Nuevo Tango (violon, bandonéon, guitare, piano et
contrebasse) et l’Ensemble Tango Al Mango de Maria la Paz et ses musiciens.
Deux danseurs viendront rehausser ce spectacle musical honoré de la
présence de son excellence l’ambassadeur d’Argentine en Suisse Eduardo
Airaldi.

Pianos pour Cordoba

Ce concert consacré à la magie de la musique argentine fait suite à l’opération
« pianos pour l’Argentine » lancée par le régisseur du Temple du Bas Ruben
Castro avec l’Association des Amis du Conservatoire. Ce printemps, grâce à
la générosité des Neuchâtelois, 20 pianos en parfait état ont été offerts au
Conservatoire de Cordoba, en Argentine. Le directeur de cette institution,
Oscar Gustavo Gieco, fait aujourd’hui le voyage de Neuchâtel et joue au
Temple du Bas. Par sa présence et son message musical, il entend exprimer
la reconnaissance des professeurs et étudiants de son conservatoire.
Vernissage public de l’exposition : vendredi 22 octobre à 18h au
péristyle de l’Hôtel de Ville.

Renseignements complémentaires : Patrice Neuenschwander, délégué culturel,
Graziella Curia, attachée culturelle à l’ambassade
d’Argentine, tél. 079 475 79 55, e-mail :
gachucuria@yahoo.com

L’attachée culturelle de l’ambassade d’Argentine ainsi que les artistes seront présent jeudi 21
octobre au péristyle de l’hôtel de ville pour répondre à d’éventuelles questions.


title_fr: Passage du Tour de Romandie en Ville de Neuchâtel

content_fr:
Aux représentants des médias

Arrivée de la troisième étape du Tour de Romandie à Neuchâtel

Réouverture de l’avenue du 1er-Mars

Le sprint final de la troisième étape du Tour de Romandie s’est déroulé sans
encombre. Durant la course, trois portes d’entrées sanitaires ont garanti
l’accès aux urgences. Aucun incident n’est à déplorer. La police de la Ville de
Neuchâtel, la protection civile et les volontaires travaillent main dans la main
pour faire place nette à l’avenue du 1er-Mars et à la place Alexis-Marie Piaget.
Ces lieux seront à nouveau accessibles d’ici 20 heures. La place du Port, elle,
sera nettoyée et vidée pour accueillir le concert du groupe Tafta et la soirée
« vintage » animée par RTN. Le parking du Port a déjà rouvert ses portes aux
automobilistes.

Après un premier passage sur l’avenue du 1er-Mars, les coureurs ont franchi la ligne
d’arrivée comme prévu aux environs de 15 heures. Les Neuchâtelois ont accueilli le
peloton dans une ambiance festive, comme le souligne Corinne Baume, responsable
marketing du Tour de Romandie (TdR). Par chance, aucune intempérie n’est venue
perturber la course.

La police de Neuchâtel en collaboration avec le SIS et Hôpital neuchâtelois a mis en
place trois portes d’entrée sanitaires pour les urgences privées. Situés à la place
Numa-Droz, au giratoire de la Maladière et au giratoire du Rocher, elles ont pris en
charge trois cas. Deux personnes ont été escortées par une moto jusqu’aux
urgences. La troisième personne a gagné l’Hôpital en ambulance. L’acheminement
des patients s’est parfaitement déroulé, a déclaré Jean-Louis Francey, commandant
de la police de la Ville de Neuchâtel.

L’avenue du 1er-Mars et la place Alexis-Marie Piaget seront à nouveau ouvertes à la
circulation à partir de 20 heures. Le périmètre sera accessible dès que le village du
Tour de Romandie et les camions de la Télévision suisse romande (TSR) auront

quitté les lieux. Les barrières installées pour l’arrivée des coureurs ont toutes été
démontées. Des balayeuses du Service de la voirie ont également été dépêchées
sur place afin de remettre la route en état. Les transports publics devraient circuler
normalement aux environs de 20 heures.

La Police de la Ville de Neuchâtel, son homologue de La Chaux.-de-Fonds, des
agents de sécurité et des bénévoles : quelque 160 personnes, ont contribué au bon
fonctionnement de la manifestation. La protection civile était sur le pied de guerre
avec 80 personnes engagées sur le terrain. Vingt collaborateurs du Service de la
Voirie ont également participé à la remise en état du périmètre.

Cette manifestation organisée dans le cadre du Millénaire se poursuit toute la soirée
à la place du Port. Des bracelets donnant accès à la fête ont été distribués
gratuitement au public. Le groupe de rock Tafta se produira à 21 heures sous la tente
de la place du Port. Dès 23 heures, la radio RTN prendra le relais pour une soirée
vintage qui s’étendra jusqu’au petit matin.

Renseignements complémentaires :

Olivier von Gunten, responsable des manifestations au Service des sports, tél. 079 205 22 66


title_fr: Seniors experts en transports publics

content_fr:
Aux représentants des médias

Des aînés experts en transports publics

La Ville de Neuchâtel se préoccupe de ses aînés. En collaboration avec divers
partenaires, elle propose un cours pratique permettant aux seniors de maîtriser
les transports publics et toutes leurs contraintes techniques. Deux sessions sont
prévues le 19 mai et le 8 septembre 2016 à Neuchâtel, dans le bâtiment de l’ECAP,
Place de la gare 4. Participation gratuite, mais inscription obligatoire.

« Etre mobile avec les transports publics », tel est l’intitulé de ce cours axé sur les
déplacements quotidiens, qui a lieu chaque année depuis 2010. Son objectif de faciliter
l’accès des seniors aux transports publics. Distributeurs de billets à écran tactile,
système d’abonnements Onde Verte, orientation dans les gares, sécurité : autant
d’éléments qu’il est nécessaire de maîtriser pour voyager en toute quiétude et jouir d’une
autonomie complète.

A Neuchâtel, les prochaines sessions ont lieu, à choix, le 19 mai et le 8 septembre 2016,
dans les locaux de l’Etablissement cantonal de d’assurance et de prévention (ECAP),
Place de la gare 4. Le cours dure une demi-journée, de 8h30 à 12h00. Il est gratuit mais
l’inscription est obligatoire à l’adresse suivante :

Pro Senectute Arc jurassien, Rue du Puits 4, 2800 Delémont, tél. 032 886 83 39


title_fr: Des cours gratuits à Neuchâtel pour faciliter la mobilité des aînés

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Nouvelle série de cours gratuits pour les seniors en 2017
Repousser les limites de la mobilité
Mai rime avec mobilité des aîné-e-s à Neuchâtel. En effet le mois prochain aura
lieu une série de cours gratuits organisés par la Ville avec Büro für Mobilität
(bfm) et Pro Senectute. But : favoriser le plus possible la liberté de mouvement
et l’indépendance dans les déplacements. Au menu, initiation au vélo
électrique, ateliers pratiques pour maîtriser les distributeurs de billets à écran
tactile et atelier pour prendre le bus avec un déambulateur.
Réduire les obstacles à la mobilité des aînés, et par là même favoriser le
mouvement, l’autonomie et le bien-être de ce public constitue une priorité pour le
Conseil communal. C’est pourquoi la Ville de Neuchâtel propose, avec différents
partenaires, des cours de formation ou de perfectionnement gratuits destinés aux
seniors, qu’ils soient fraîchement retraités, à mobilité réduite, ou simplement désireux
de connaître de nouveaux modes de locomotion. Ces cours sont ouverts à toutes et
tous, y compris les proches de parents âgés.

 « En sécurité avec son rollator… aussi dans les transports publics ! »
Cet atelier permet aux personnes qui utilisent un déambulateur (rollator)
d’acquérir les bons gestes pour emprunter les transports publics en toute
confiance et sécurité. Ce cours, qui comporte un exercice pratique dans un
bus spécialement affrété, dure trois fois deux heures. Il a lieu à la Fondation
pour la construction de maisons locatives pour personnes âgées, rue de la
Dîme 72, 2000 Neuchâtel, les 4, 11 et 18 mai, de 14h30 à 16h30. Inscription
obligatoire jusqu’au 28 avril auprès de Pro Senectute au 032 886 83 39.

 « Etre mobile avec les transports publics »
En une demi-journée, les participant-e-s pourront se familiariser avec le
système des transports publics de la région, et notamment apprendre à
maîtriser les distributeurs de billets à écran tactile. On y donne aussi des
conseils pour s’orienter dans une gare et s’y sentir en sécurité. A Neuchâtel,
cet atelier a lieu les 17 mai (et 12 septembre) 2017, de 8h30 à midi, dans le
bâtiment de l’ECAP, Place de la Gare 4, 2000 Neuchâtel. Inscription
obligatoire jusqu’à une semaine avant le cours auprès de l’organisateur Pro
Senectute : 032 886 83 39.

 « Initiation au vélo électrique »
Vous aimez les sorties à vélo mais les montées importantes commencent à
vous fatiguer, ou alors vous hésitez à vous lancer dans un long périple ? Une
initiation au vélo électrique peut vous permettre de prolonger votre pratique de
la petite reine. Public visé : Toute personne de 60 ans et plus sachant faire du
vélo. Le casque est fourni mais l’assurance-accident est à la charge des
participants. Intéressé-e-s ? Rendez-vous le 19 mai 2017 à 8h30 devant le
Musée d’art et d’histoire de Neuchâtel (Quai Léopold-Robert 1) pour une
demi-journée d’initiation. Inscription obligatoire jusqu’au 9 mai auprès
d’Isabelle Girod, attachée aux personnes âgées de la Ville : 032 717 78 30
isabelle.girod@ne.ch.

Tous les détails sur les ateliers se trouvent sur http://www.neuchatelville.ch.

Isabelle Girod, attachée aux personnes âgées, 032 717 78 30 (lundi, mardi, jeudi) isabelle.girod@ne.ch


title_fr: L'Hôtel de ville prend des airs de tempête

content_fr:
EMBARGO FIXÉ AU VENDREDI 29 MAI À 18 HEURES

Aux représentant-e-s des médias

Durant les travaux de restauration et de rénovation, l’Hôtel de Ville de Neuchâtel
laissera place à deux immenses étendues d’eau : au lac fera écho l’océan

« Antipodes », une œuvre qui symbolise
l’ouverture au monde de Neuchâtel

Animée de la volonté de valoriser son centre historique, la Ville de Neuchâtel drape
l’Hôtel de Ville d’une œuvre symbolisant son ouverture au monde. Durant plus d’une
année, en raison d’importants travaux de rénovation et de restauration, ce bâtiment
emblématique se transformera en deux vastes étendues d’eau, avec le lac en ouest et
l’océan en est et au nord. L’intervention artistique, déclinée sur des bâches géantes,
est baptisée « Antipodes ». Elle est l’œuvre de l’équipe du Studio Joël von Allmen.

Dire que l’Hôtel de Ville est un bâtiment emblématique de la Cité est un euphémisme. Il
accueille les Autorités exécutives et législatives, mais aussi le Pouvoir judiciaire. En son
sein, on célèbre les mariages civils, on organise les scrutins. Au rez-de-chaussée, le
péristyle est le témoin d’une vie culturelle et sociale intense. Et si l’on ajoute qu’il fut le
témoin, même indirect, de la Révolution française – la première pierre fut posée le 3 juillet
1784 – on comprendra mieux qu’il était inimaginable pour la Ville qu’il soit purement et
simplement soustrait à la vue de la population, fût-ce pour faire peau neuve.

Ce d’autant plus quand l’on sait la volonté déployée pour revitaliser le centre-ville. Dans son
programme politique 2014-2017 « Art de vivre et Innovation », le Conseil communal exprime
en effet sa volonté « de valoriser et développer » le cœur de la ville. Aujourd’hui, force est
d’admettre « qu’une dynamique positive souffle sur le centre-ville. L’embellissement de la
Cité s’inscrit dans la volonté des Autorités et des Neuchâtelois de cultiver un état d’esprit qui
génère des effets positifs », a expliqué ce jour le conseiller communal Olivier Arni, à
l’occasion du vernissage de l’œuvre photographique qui recouvre l’Hôtel de Ville.

Un autre rôle
« L’idée était de faire en sorte qu’un monument aussi volumineux que l’Hôtel de Ville puisse
temporairement adopter un autre rôle », remarque Joël von Allmen, du studio homonyme, à
qui a été confié pareil défi.

De gigantesques toiles – elles atteignent quelque 18m de haut et 33m de large sur les pans
principaux – ont été dressées sur les façades, qui montrent un lac – apaisé – en ouest, et un
océan – déchaîné – en est et au nord. Baptisée « Antipodes », cette intervention artistique
est aussi une métaphore des « petits problèmes que nous rencontrons ici versus les guerres,
les famines, le chaos qui sont le quotidien d’autres peuples, et qui me touchent », ajoute Joël
von Allmen.

On s’en doute, c’est le lac de Neuchâtel qui prête ses traits à l’eau paisible. Quant à l’océan,
il sort tout droit de l’imagination de son auteur. Cette vision aquatique durera le temps des
travaux, estimés à quelque 16 mois. Autrement dit, jusqu’à l’été prochain.

Restauration et rénovation
Rappelons que le Conseil général a donné son feu vert à l’automne 2014 à un crédit de 3,36
millions de francs destiné à la restauration, à la rénovation et à l’assainissement partiel de
l’Hôtel de Ville. En résumé, les interventions concernent l’intérieur du bâtiment d’une part:
réfection de la plupart des salles ; installation d’un nouveau système de sonorisation dans le
péristyle ; aménagement d’un nouvel ascenseur accessible aux personnes à mobilité
réduite ; création d’une cuisine au rez-de-chaussée. Les travaux portent sur l’extérieur de
l’édifice d’autre part. Il s’agit ici, et pour l’essentiel, de nettoyer et remplacer les pierres
endommagées ; de changer les fenêtres ; et d’installer un nouveau concept d’éclairage.

Le crédit adopté par le Conseil général comprend un montant de 145'000 francs qui englobe
la création artistique, l’impression et le montage des bâches ainsi que l’installation des
échafaudages qui accueillent l’œuvre.

Une nouvelle couleur au centre-ville
« Valoriser les compétences, respecter et intégrer, ce sont les ingrédients d’une société
créative. La présente création en est un bel exemple, elle nous amène une surprise, une
nouvelle couleur au centre-ville, pour un temps », a finalement conclu la présidente de la
Ville, Christine Gaillard.

et de l’environnement

tél. +41 (0)32 717 76 02

M. Joël von Allmen, photographe,
tél. +41 (0)32 724 76 46


title_fr: Levée du ban des vendanges

content_fr:
AVIS OFFICIEL
VILLE DE NEUCHATEL

BAN DES VENDANGES

D'entente avec les propriétaires de vignes de
Neuchâtel, le Conseil communal a décidé de lever
le ban des vendanges le

vendredi 18 septembre 2009

pour tous les cépages.

Direction de la sécurité


title_fr: L'Amar s'installera à Serrières

content_fr:
LA VILLE DE NEUCHÂTEL  ET L’AMAR COMMUNIQUENT

Aux représentant-e-s des médias

L'Amar s’installe à Serrières

L’Amar déménage à la rue des Usines 10 à Serrières. L’association
multiculturelle pour l’accueil des migrant-e-s est en train de quitter le site de La
Coudre pour emménager dans des locaux mis temporairement à sa disposition
jusqu’à la fin de l’année 2019. En attendant de pouvoir poursuivre ses activités,
L’Amar recherche des bénévoles pour transporter ses meubles.
Depuis novembre 2016, L’Amar est installé provisoirement à La Coudre, dans des
locaux voués à la démolition. Malgré une prolongation d’un an et d’excellentes
relations de voisinage dans le quartier, le déménagement était inéluctable. Avec l’aide
de la Ville, l’association a trouvé un nouvel abri, dans des locaux mis de nouveau
temporairement à sa disposition par un propriétaire privé, rue des Usines 10, au
premier étage. L’Amar pourra y rester jusqu’à fin 2019 moyennant paiement des
charges. Comme auparavant à La Coudre, L’Amar s’engage à respecter la tranquillité
nocturne et à ne pas héberger de personnes durant la nuit.
A Serrières, l’association poursuivra les mêmes activités et offrira les mêmes
prestations dans des locaux de taille équivalente : salle pour les cours de langue,
espace d’accueil, magasin gratuit ouvert à tous… et tout cela à moins de dix minutes
du centre-ville en transports publics. La riche actualité de L’Amar est à consulter sur
le site https://www.lamarneuch.ch/ et sur la page Facebook
https://www.facebook.com/lamarneuch/. Pour l’heure, l’association est à la recherche
de bénévoles pour donner un coup de main lors du déménagement, vers mi-juillet.
Acronyme de lieu autogéré multiculturel d’accueil et de rencontres, L’Amar est né en
2016 d’une volonté de réagir face à la situation de grande précarité des réfugié-e-s et
personnes migrantes arrivant en Suisse et en Europe. L’Amar et la Ville de Neuchâtel
ont tissé une relation de confiance qui a porté ses fruits, avec notamment l’attribution
du Prix de la citoyenneté de la Ville de Neuchâtel décerné en 2016.

Renseignements complémentaires :
Thomas Facchinetti, conseiller communal, directeur de la culture et intégration, Ville de Neuchâtel,
thomas.facchinetti@ne.ch, 032 717 75 01
Caterina Cascio, membre du comité de L’Amar, 077 928 80 82,  lamarneuch@riseup.net


title_fr: De la musique au port en soirée

content_fr:
Aux représentants des médias

De la musique au port en soirée

Garante de l’intérêt général et soucieuse de l’animation de son centre, la Ville
de Neuchâtel est favorable à la diffusion de musique en soirée au Bar King au
lac, dans le respect de la législation en vigueur.

Les médias se sont fait l’écho cette semaine de la problématique de l’animation
musicale au port. Une collectivité publique est bel et bien confrontée à des intérêts
divergents : d’un côté il y a celui, que l’on peut qualifier de général, à une animation
des rues, en été surtout ; d’un autre côté, il y a le droit de tout un chacun à ne pas
subir de nuisance excessive. Les autorités doivent mettre en balance les intérêts des
uns et des autres.

Forte de ces principes, la Direction de police, après avoir entendu vendredi les
responsables de Cap gourmand, de la Société de Navigation et du Bar King, a
décidé d’autoriser la diffusion de musique acoustique live (non sonorisée) au port
durant les mois de juillet et août, jusqu’à 22 heures le mardi et le mercredi et jusqu’à
23 heures le jeudi, le vendredi et le samedi. Aucune musique ne sera diffusée le
dimanche et le lundi. Cette autorisation prend effet immédiatement.

Les exploitants du Bar King du lac se sont engagés de leurs côtés à ne plus diffuser
de musique enregistrée sur leur terrasse et à démonter la sonorisation existante. Ils
pourront programmer tout au long de l’été quelques concerts sonorisés à certaines
occasions mais devront au préalable solliciter une autorisation spécifique pour
chacune de ces soirées auprès de la Direction de police.

La Ville de Neuchâtel espère avoir ainsi trouvé le juste équilibre entre l’animation
estivale de la cité et de son port et le respect du droit à la tranquillité nocturne à
laquelle ont droit les habitants de tous les quartiers de la ville.

Renseignements complémentaires :   Daniel Perdrizat, directeur suppléant de la police,  032 717 74 01,
courriel:    daniel.perdrizat@ne.ch

Jean-Louis Francey, commandant de la police de la Ville,
 032 717 22 22, courriel :jean-louis.francey@ne.ch


title_fr: Création d?un terrain multisports en sable

content_fr:
Aux représentants des médias

Réaménagement de la place de sport de la plaine du Mail

Création d’un terrain multisports en sable

La Ville de Neuchâtel investit 134'000 francs pour réaménager la place de sport
du Mail et y installer un terrain de « beach-multisports ». Il s’agit d’une surface
ensablée qui permet la pratique de sports de plage comme le beach soccer
mais aussi le volleyball, le badminton, le handball et le rugby dans une forme
adaptée à un terrain en sable.

Les travaux vont commencer ces prochains jours sur la plaine du Mail et se
prolongeront jusqu’à la mi-mai, date de l’ouverture officielle de ce terrain de sable
pour la pratique de sports de plage. Cette nouvelle infrastructure qui vient compléter
les nombreuses places de sport déjà à disposition de la population dans les
quartiers, sera également utilisée par l’équipe de beach soccer de Neuchâtel Xamax
1912 qui s’y entraînera. Elle sera par ailleurs à disposition des élèves des collèges
du Mail, des étudiants de l’Université voisine ainsi que des habitants du quartier.

Le Conseil communal de la Ville de Neuchâtel a débloqué un crédit de 134'000
francs pour réaménager la place de sport de la plaine du Mail. Il répond ainsi aux
besoins de la population ainsi qu’à une demande de la Fédération nationale de
beach-soccer et de Neuchâtel Xamax 1912. Neuchâtel ne dispose à ce jour d’aucun
terrain de la sorte permettant d’effectuer des entraînements de beach-soccer, ceci
alors que Neuchâtel Xamax 1912 a constitué une équipe qui devrait participer au
championnat de ligue nationale A dès cette année, soit de mai à fin août prochains.
Le club rouge et noir ne sera pas l’unique utilisateur du terrain. Les élèves du Centre
scolaire du Mail et le public pourront aussi bénéficier de cette nouvelle infrastructure
qui permettra aussi a pratique d’autres sports dits de plage comme le
« beachminton », le « beach rugby » ou encore le « beach handball ».
Ce nouvel aménagement prendra place sur un ancien terrain ensablé peu utilisé et
s’ajoutera à d’autres infrastructures existant à cet endroit et fort appréciées : terrain
de volleyball, terrains de basketball, pistes de course, saut en longueur, terrain de
pétanque, jeux pour enfants et place de pique-nique. Ces installations permettront à
la population de continuer à jouir des avantages de ce grand jardin urbain que

constitue la plaine du Mail. Placé sous la responsabilité du Service des sports, le
terrain sera entretenu par les Parcs et Promenades de la Ville.
La Ville de Neuchâtel gère pas moins de 16 places de sports sur le territoire
communal dont celle de la plaine du Mail. Une 17ème devrait bientôt s’y ajouter, qui
sera aménagée dans la cour du collège de Serrières. Ces places de sports
répondent aux besoins de la population des différents quartiers de la ville et sont
conçues pour satisfaire l’engouement des jeunes pour la pratique de nouveaux
sports. La Ville y développe des animations à l’image du tournoi de football de
quartiers pour écoliers, qui démarre début mai  et dont la finale se déroulera le 11
septembre dans le stade de la Maladière.

Renseignements complémentaires :   Thomas Facchinetti, directeur des sports, tél. 032 717 75 01,
courriel: thomas.facchinetti@ne.ch

Patrick Pollicino, chef du service des sports, tél. 032 717 72 81,
courriel: patrick.pollicino@ne.ch

Christian Binggeli, président de Neuchâtel Xamax 1912, tél. 079
433 35 38, courriel : christian.binggeli@xamax.ch


title_fr: Un bémol à l'alcool

content_fr:
Aux représentants des médias

La Ville de Neuchâtel participe à la semaine de l’alcool organisée par l’OFSP

Un bémol à l’alcool

La Ville de Neuchâtel participe à la semaine de l’alcool organisée par l’Office fédéral
de la santé publique du 21 au 29 mai. Elle a par ailleurs créé un groupe de travail pour
chercher des solutions aux problèmes liés à la consommation excessive d’alcool sur
le territoire communal. Baptisé « Bémol à l’alcool », ce groupe s’est réuni à quatre
reprises ces derniers mois. Sa mission : identifier les mesures à prendre pour réduire
les nuisances engendrées par la surconsommation d’alcool sur la voie publique.

Certaines personnes abusent de boissons alcoolisées sur la voie publique. Un tel
comportement nuit à leur santé et à autrui. Dans ce contexte, l’Observatoire de la cohésion
sociale et de la sécurité a décidé en 2009 déjà de constituer le groupe de travail « Bémol à
l’alcool ».

Actes de vandalisme

Pas moins de 121 actes de vandalisme ont été signalés entre janvier et août 2010 à
Neuchâtel pour une facture de 95'617 francs. Les responsables de ces dégâts agissent
souvent en état d’ivresse. Le Service d’incendie et de secours (SIS) de Neuchâtel constate
une augmentation du nombre de prise en charge de patients alcoolisés chez les 16-18 ans
pour la période 2007-2009. Toutefois, ce ne sont pas les jeunes qui sont les plus menacés
par les ravages de l’alcool. Le risque chronique concerne plutôt les personnes de plus de 60
ans. Les jeunes consomment en effet des quantités excessives d’alcool mais de manière
occasionnelle tandis que les personnes âgées boivent régulièrement. La consommation
d’alcool varie en fonction du sexe et de l’âge et il est difficile de faire des généralités

Mesures concrètes

Le groupe de travail « Bémol à l’alcool » se compose de représentants de différentes
institutions de Neuchâtel telles que le Drop’in, le Parlement des jeunes, le Centre
neuchâtelois d’alcoologie (CENEA), la police locale et Gastroneuchâtel. Il est co-présidé par
les conseillers communaux Pascal Sandoz et Daniel Perdrizat. Les membres du groupe ont
émis 36 propositions susceptibles de pouvoir changer le comportement de la population face
à la consommation excessive d’alcool sur la voie publique. Parmi ces idées, le groupe a
retenu six mesures concrètes.

Que la fête soit belle

La première mesure vise à vérifier que les adultes qui vendent de l’alcool respectent le cadre
légal actuel : les commerçants ne sont pas autorisés à vendre de l’alcool à des jeunes de
moins de 16 ans. Le groupe prévoit de mettre sur pied des achats-tests. Une autre mesure
consiste à soutenir l’organisation dans les quartiers de différentes manifestations pour
renforcer la cohésion sociale. Il entend également proposer de nouveaux espaces de
rencontre sans alcool pour les jeune. La fête peut en effet être belle et exempte d’incidents à
l’instar de ce que nous venons de vivre pour l’ouverture du Millénaire.

En 2010, le Conseil des Jeunes avait organisé une fête sans alcool destinée aux moins de
16 ans à la Case à chocs. « Bémol à l’alcool » voit d’un bon œil l’organisation d’autres
soirées dans le même esprit. Le groupe encourage enfin la mise à disposition régulière d’une
salle de sport « Midnight Sport » pour que les jeunes entre 12 et 17 ans puissent se
retrouver, faire du sport, danser, dans un cadre adapté à leur âge. Ces mesures prioritaires
sont en cours de réalisation. La sensibilisation des élèves conducteurs, la mobilisation des
parents et le développement de la notion de responsabilité collective font partie des mesures
qui seront mises en œuvre dans un deuxième temps.

Renseignements supplémentaires :  Pascal Sandoz, conseiller communal,  directeur de la sécurité
 032/717 72 00

Daniel Perdrizat, conseiller communal, directeur de Jeunesse et
intégration,  032  717 75 01, courriel : daniel.perdrizat@ne.ch


title_fr: Neuchâtelois en force à Besançon

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Balade dans la capitale de la Franche-Comté dans le cadre des 40 ans du jumelage

Neuchâtelois en force à Besançon

Autorités en tête, pas moins de 115 Neuchâtelois et Neuchâteloises ont fait le
déplacement de Besançon samedi pour célébrer officiellement les 40 ans de
jumelage entre Neuchâtel et la capitale de la Franche-Comté. C’est en effet en
1975 que les deux cités de par et d’autre du Jura signaient un pacte de
jumelage et d’amitié. Afin de marquer d’une pierre précieuse ces noces
d’émeraude, le maire de Besançon Jean-Louis Fousseret, ses adjoints et de
nombreux Bisontins attendaient la délégation de la Ville pour cette cérémonie
« retour ». Neuchâtel avait accueilli Besançon le 30 mai dernier.

Partis à l’aurore, les 115 Neuchâtelois emmenés par le président de la Ville Thomas
Facchinetti et la présidente du Conseil général Amélie Blohm Gueissaz remplissaient
trois cars qui sont arrivés sur le coup de 9h à Besançon. Attendue par le maire et ses
adjoints, la délégation a embarqué sur un bateau pour une croisière sur la boucle du
Doubs qui enserre Besançon. Après passage de deux écluses et traversée d’un
tunnel, les Neuchâtelois ont retrouvé la terre ferme et, emmenés par un groupe de
musique klezmer, ils ont rejoint à pied le Palais Granvelle, au centre-ville, dans la
cour duquel s’est tenue la cérémonie officielle en présence, notamment, d’une dame
âgée, membre du conseil des sages de Besançon, déjà présente en 1975 lors de la
signature du pacte de jumelage.

Après que le maire de Besançon eut annoncé lors de son allocution la gratuité pour
les Neuchâtelois dans tous les musées de la ville et que le président du Conseil
communal Thomas Facchinetti eut insisté sur la nature gémellaire de la relation qui
relie Neuchâtel à Besançon ainsi que sur l’amitié unissant les populations de deux
cités finalement très proches l’une de l’autre, la délégation neuchâteloise a retrouvé
sur la place Granvelle la délégation bisontine venue en mai à Neuchâtel pour le
festin de midi (composé notamment de rôtis de porc cuits à la broche sur la place).
L’après-midi fut consacrée à différentes visites guidées (citadelle de Vauban, Musée
du temps, Maison de Victor Hugo, centre-ville et ses cours intérieures). Après un peu
de temps libre et un dernier verre offert par le maire, ce sont 115 Neuchâtelois
enchantés et persuadés de l’utilité du rapprochement et de l’amitié entre les peuples
qui ont repris le chemin de Neuchâtel.

De nombreux événements ont déjà marqué depuis le début de l’année le 40ème
anniversaire du jumelage entre Neuchâtel et Besançon : courses d’école d’élèves de
7ème et 8ème Harmos dans la capitale de Franche-Comté (septembre), participation de
la Ville, en tant qu’invitée d’honneur, aux Instants gourmands (27 au 30 août),
présence de plusieurs entreprises bisontines lors de la réception par la Ville des
acteurs économiques de Neuchâtel (19 août), concert d’Olivia Pedroli à Besançon en
juillet et de Cotton Claw à Festineuch en juin, rencontre sur le lac entre les conseils
des jeunes de Neuchâtel et de Besançon, participation de footballeurs de Xamax à
un tournoi de juniors bisontins (mai), échanges littéraires autour de Victor Hugo (né à
Besançon), échanges entre professeurs d’histoire des lycées, etc.
Et plusieurs événements sont encore à venir d’ici la fin de l’année. Ainsi le jeune
groupe neuchâtelois de rock « Disponible 2 » donnera un concert le 15 octobre
prochain dans la salle de musiques actuelles de la Rodia à Besançon. La capitale de
Franche-Comté sera par ailleurs l’invitée d’honneur du Salon Expo du Port et y
tiendra un stand du 23 octobre au 1er novembre.

Neuchâtel et Besançon partagent une histoire commune depuis plus d’un millénaire.
Au cours du siècle passé, les deux capitales ont noué de solides relations dans les
domaines économique et universitaire notamment. En 1975, fortes de liens de plus
en plus étroits, les Autorités de Neuchâtel et de Besançon ont souhaité jumeler leurs
cités. Les cérémonies eurent lieu le 31 mai à Besançon et le 27 septembre à
Neuchâtel. Il y a donc quatre décennies que ces villes amies coopèrent dans les
domaines économique, académique, culturel, de la jeunesse, de la coopération au
développement et du tourisme.

renseignements complémentaires : Thomas Facchinetti, directeur de la culture,

Rémy Voirol, chancelier, tél. 032 717 77 01, courriel :
remy.voirol@ne.ch

Patrice Neuenschwander, chargé de communication,


title_fr: Bilan de Chocolatissimo 2015

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Plus de 9000 gourmands se sont déplacés au Péristyle de l’Hôtel-de-Ville

Edition record pour Chocolatissimo 2015

La 2e édition de Chocolatissimo s’est terminée sur un record d’affluence.
La manifestation, qui a duré une semaine entière, a attiré plus de 9000
personnes (contre 7000 en 2014) au Péristyle de l’Hôtel-de-Ville. Elles ont
pu assister aux démonstrations des artisans-chocolatiers et se régaler.
Ateliers, dégustations, concours : il y en avait pour tous les goûts.
Chocolatissimo 2015 a fermé ses portes en apothéose samedi dernier
dans un Péristyle bondé. La distribution du chocolat issu des tableaux
Pixel-Choc et du marronnier tout en chocolat a séduit petits et grands. La
prochaine édition de Chocolatissimo se déroulera du 29 octobre au 5
novembre 2016.

Le succès de Chocolatissimo se mesure non seulement par l’affluence record, mais aussi
par la provenance des visiteurs. Grâce aux bulletins de vote du concours des apprentis, il
apparaît que les gens sont venus de toute la Suisse romande.

Outre  les démonstrations des artisans-chocolatiers, cette manifestation familiale par
excellence offrait aussi des ateliers de Choco emotionS et des ateliers sensoriels
d’Odoratnews. Ils ont été littéralement pris d’assaut. Quant au premier brunch Chouchar,
organisé par Choco emotionS, il affichait  complet bien avant le début des festivités.

Au chapitre des récompenses, trois apprentis du CPLN ont reçu le Prix du public samedi
dernier. Les visiteurs avaient la possibilité de voter pour leurs pièces préférées. Dans la
catégorie « gestionnaire de vente », c’est le travail de Laetizia Christen de la Confiserie
Schmid qui a été plébiscité. Dans la catégorie « boulangerie », le public a largement préféré
la pièce de Line Christen de la Confiserie Au cœur de France. Enfin, c’est Olliviane Maire de
la Confiserie Kolly qui a récolté le plus de voix dans la catégorie « confiserie ». La relève est
assurée. Voilà qui promet de belles collaborations pour le futur !

Par ailleurs, un tirage au sort parmi les nombreux bulletins de vote a permis de récompenser
deux gagnants : l’un de La Chaux-de-Fonds et l’autre de Noréaz (FR). Ils se verront remettre
un bon dans une confiserie neuchâteloise.

Trois plaques très prisées

Les trois plaques de chocolat spécialement conçues pour Chocolatissimo ont rencontré un vif
succès auprès du public, pour le plus grand plaisir des neuf artisans-chocolatiers participant
à l’événement. La production se faisant sur place, on a même frôlé par moment la rupture de
stock. Les trois saveurs ont plu, tout comme l’esthétique de l’emballage. Ces trois plaques,
« Miel Sarrasin Chocolat Noir 58% », « Pépites de Framboise Chocolat Noir 66% » et
« Chocolat Lait au Safran » seront disponibles dans les commerces des neuf artisans-
chocolatiers jusqu’à l’ouverture de la prochaine édition de Chocolatissimo, le 29 octobre
2016. Trois nouvelles saveurs seront alors présentées.

La Direction du Tourisme de la Ville de Neuchâtel, l’Association Chocolatissimo et le CPLN
invitent d’ores et déjà la population à la 3e édition de Chocolatissimo. Elle aura lieu du 29
octobre au 5 novembre 2016.

Line Christen               Laetizia Christen         Olliviane Maire

Renseignements complémentaires :   Thomas Facchinetti, Directeur du Tourisme, Ville de
Neuchâtel, tél. 032 717 75 02
courriel : thomas.facchinetti@ne.ch

Lena Brina, Déléguée au Tourisme, Ville de Neuchâtel,


title_fr: Bilan de la Ville et de la Police neuchâteloise à l'issue de la Fête des vendanges

content_fr:
LA VILLE DE NEUCHÂTEL
ET LA POLICE NEUCHÂTELOISE COMMUNIQUENT

Fête des vendanges 2017 : bilan positif

Alors que la Fête des vendanges bat son plein pour encore quelques heures,
la Ville de Neuchâtel et la Police neuchâteloise dressent en l’état un bilan
sécuritaire positif. Aucun fait grave n’est à relever dans l’enceinte de la fête.

Sur un plan général, les interventions et autres interpellations font état de chiffres très
similaires à ceux de l’année 2016. La Fête des vendanges 2017, qui a débuté
vendredi soir et se terminera ce soir à minuit, peut être qualifiée de bon cru sur le
plan de la sécurité. Aucun fait grave n’est à relever dans l’enceinte de la fête.

La collaboration, via l’Organe communal de conduite (OCC), entre tous les
partenaires concernés – la Police neuchâteloise, la Sécurité urbaine, le SIS, Viteos,
TransN, la Fête des vendanges, le Service de protection et de sauvetage, Hôpital
neuchâtelois (HNe), le SCAV, l’Inspectorat de la police du feu et de la salubrité
publique et le Service de la voirie – a permis d’assurer la sécurité des personnes
venues fêter les vendanges.

Pour la première fois, une sonorisation permettant l’émission de messages vocaux de
prévention et d’information à l’intention du public a été testée. Ce concept sera
développé pour les prochaines éditions.

La fête en chiffres (état dimanche à midi):

La Police neuchâteloise a fourni près de 4000 heures de travail. Elle dénombrait:
 130 infractions traitées, dont 51 vols à la tire
 10 personnes interpellées pour des vols à la tire
 73 personnes prévenues d’infractions diverses
 24 retraits de permis de conduire
soit, globalement, des chiffres stables par rapport à 2016.

La Sécurité urbaine de la Ville a enregistré de son côté :
 4809 véhicules stationnés (en baisse de 30% par rapport à 2016)

 130 contraventions pour véhicules gênants, avec 14 déplacements
 48 interventions pour bruit excessif sur les stands
 32 véhicules itinérants stationnés sur la place Rouge et 6 vendeurs itinérants non
autorisés refoulés, contre 92 en 2016, grâce à un accent mis sur la prévention
 129 objets trouvés.

Dispositif «Enfants égarés»
 1918 bracelets ont été distribués
 12 enfants entre 4 ans et 12 ans ont retrouvé leurs parents en moins d’une demi-
heure.

Conformité des stands
 La totalité des stands ont été contrôlés dans le domaine de la prévention
incendie.

Hygiène des stands
 100% des stands de nourriture ont été contrôlés
 2 stands ont été fermés pour hygiène non conforme
 4 stands ont été dénoncés pour divers problèmes
 Saisie de 30 kilos de viande et, pour la première fois, saisie de 500 bijoux positifs
au nickel.

Sur le plan sanitaire
 Les postes sanitaires avancés du SIS ont pris en charge 184 personnes.
 Par ailleurs, HNe a fait  état de 56 patients  qui  ont  été traités en relation avec
la  Fête des vendanges, dont 31 pour abus d’alcool.

Interventions feu
 Les sapeurs-pompiers du SIS n’ont pas eu à intervenir dans la fête.

TransN
 Les véhicules de TransN ont parcouru 14'000 km.
 La capacité maximale de transports a été atteinte pour le feu d’artifice.

Viteos
 L’équipe de Viteos a procédé à 37 interventions.

Renseignements complémentaires : Violaine Blétry-de Montmollin,
directrice de la Sécurité, 079 371 96 43

Frédéric Mühlheim, chef de l’OCC,
079 408 73 28

Pierre-Louis Rochaix, porte-parole
Police neuchâteloise, 079 234 52 60


title_fr: Dix nouvelles boîtes à troc à Neuchâtel et dans les villages voisins

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Je troque, tu troques, il troque

Au vu du succès des boîtes à troc depuis 2013, la Ville de Neuchâtel installera
ces prochaines semaines dix nouvelles boîtes dans les quartiers de la ville.
Les communes voisines de Corcelles-Cormondrèche, Peseux et Valangin
bénéficieront également de cette action. Les médias sont cordialement invités
à l’inauguration des nouvelles boîtes décorées par des artistes le 24 mai à
17h30 devant le kiosque du Fun’ambule.
Faut-il encore présenter les boîtes à troc, ces anciennes caissettes à journaux mises
à disposition des habitants pour permettre l’échange de divers objets? Depuis leur
apparition sur les trottoirs de la ville de Neuchâtel en 2013, ces petits espaces
d’échange au coin de la rue connaissent un franc succès. La variété des objets qu’on
y trouve – livres, CD, jouets, vaisselle, etc. – et leur circulation permanente démontre
l’attachement croissant de la population aux boîtes à troc.
La Ville de Neuchâtel a dès lors décidé d’installer dix boîtes à troc supplémentaires,
passant ainsi de onze à 21 boîtes qui seront installées progressivement jusqu’au 1er
juin 2016. Le territoire communal sera plus largement couvert, avec de nouveaux
emplacements comme la rue de la Côte, la rue de Grise-Pierre, ou encore l’avenue
des Cadolles. Mais les boîtes à troc dépasseront les frontières communales pour
s’installer dans les communes de Peseux, Corcelles-Cormondrèche et Valangin. Ces
trois localités, qui uniront peut-être leur destin avec Neuchâtel le 5 juin prochain en
votation populaire, bénéficieront de cette action qui stimule l’échange et le lien social.
Des artistes de la région ont été sollicités pour habiller les nouvelles boîtes : Denis
Roueche et Prune Simon-Vermot, Sandra Meyer, Wilo, Nicolas Ischer, Victoria
Montalto, Maximilien Pellegrini, Suzanne Gougler ainsi que des élèves de l’Académie
de Meuron ont apporté leur touche personnelle à ces objets d’art urbains. On
trouvera ainsi des boîtes à boutons, des boîtes à tricot, des boîtes tagguées, une
caisse rutilante… et autres curiosités que le public pourra découvrir dès leur mise en
place début juin.
Autre nouveauté, un dépliant renseigne désormais précisément sur les 21
emplacements à disposition des habitants, afin que chacune et chacun trouve sa
boîte. Ce document présente par ailleurs l’ensemble des boîtes ornementées et leurs
artistes, offrant ainsi une vitrine du talent artistique local. Il sera mis à disposition
dans les lieux publics puis distribué en tout-ménage dans Vivre la Ville du 1er juin
2016.
Les journalistes sont cordialement invités à l’inauguration des nouvelles boîtes à troc
qui aura lieu le Mardi 24 mai, 17h30, à Neuchâtel, au départ du Fun’ambule, avenue
du Premier-Mars (à côté du kiosque), en présence des artistes. Les dix nouvelles
boîtes décorées ainsi que le dépliant seront présentés, lors d’une allocution de la
conseillère communale Christine Gaillard, directrice de la Mobilité en Ville de
Neuchâtel, et de Matthieu Lavoyer, conseiller communal à Peseux.

Direction de la Mobilité

Renseignements complémentaires :
Christine Gaillard, conseillère communale, directrice de la Mobilité, tél. 032 717 74 01, christine.gaillard@ne.ch
Pierre-Olivier Aragno, délégué à l’environnement, à la mobilité et au développement durable,
Laetitia Estève Floch, coordinatrice de projet, Service de la mobilité et du développement durable,


title_fr: Boîtes à troc : ne jetez plus? donnez !

content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Grâce à d’anciennes caissettes à journaux revisitées par des artistes
neuchâtelois, la Ville de Neuchâtel célèbre Noël avant l’heure

Boîtes à troc : ne jetez plus… donnez !

La Ville de Neuchâtel célèbre Noël avant l’heure. Grâce aux boîtes à troc,
un livre, un CD, ou tout autre objet dont vous n’avez plus l’usage, et qui
mérite une seconde vie, pourra être déposé dans des anciennes
caissettes à journaux repeintes par des artistes locaux. Un passant, une
voisine pourront ainsi en profiter.

Au printemps dernier, les jeunes socialistes (JSN) ont fait un premier test de
«boîtes à troc» au Jardin anglais. Vu le succès remporté par cette opération,
la Ville de Neuchâtel a décidé de la pérenniser en mettant en place un réseau
de boîtes à troc en plusieurs endroits de la ville. Cette action – où chacun est
libre de donner, chacun est libre de se servir - est réalisée en partenariat avec
le Parlement des Jeunes ainsi que les associations de quartiers.

Les artistes Antonio Coï, Kesh, Alessandra Miramundo, Alberto Sarria et Pier
Schwaab ont transformé ces anciennes caissettes en œuvres d’art urbain que
l’on pourra ainsi découvrir au coin d’une rue, sur une place de la ville. Dès
cette semaine, cinq premières boîtes à troc feront leur apparition à Serrières
(Arrêt de bus, les Battieux), à la rue des Charmettes, à la rue de la Maladière
(angle de la rue de Vieux-Châtel), à la rue de l’Hôpital (au coin du Péristyle) et
au Jardin anglais.

Cette action n’est pas isolée. Elle s’inscrit dans le réseau de «boîtes
d’échange entre voisins» initiée par l’association Tako (www.tako.ch), qui
référence d’ailleurs les boîtes à troc installées à Neuchâtel. En outre, il sera
également possible d’insérer sur ce site des photos que les passant-e-s auront
prises du contenu des boîtes. En effet, l’objectif, au-delà du simple troc, est
d’échanger et de développer des liens entre voisins.