content_fr:
Aux représentants des médias

Démission de Mme Valérie Garbani, conseillère communale

Madame,
Monsieur,

Le Conseil communal a pris acte de la démission de Mme Valérie Garbani,
conseillère communale, avec effet au 30 septembre 2009.

Il souligne que, depuis le début de la législature, Mme Valérie Garbani s’est
fortement engagée dans sa tâche de conseillère communale, notamment en
défendant avec succès devant le Conseil général plusieurs dossiers relevant
de ses directions. Elle a également assumé à satisfaction l’ensemble de ses
obligations professionnelles et participé activement aux travaux du Collège.

L’autorité communale compte par conséquent sur l’engagement de Mme
Valérie Garbani jusqu’à la fin de son mandat, afin que ses activités se
poursuivent dans les meilleures conditions, notamment l’élaboration de la
planification quadriennale des investissements, liée au programme politique
2010/2013. Dans cet esprit et afin de poursuivre sereinement ses travaux, le
Conseil communal mettra tout en œuvre afin d’accueillir dans les meilleures
conditions la personne appelée à succéder à Mme Valérie Garbani.

Le Conseil communal tient d’ores et déjà à remercier Mme Valérie Garbani de
son action au sein des institutions communales et il forme ses vœux les
meilleurs pour son avenir personnel et professionnel.

Enfin et dans la mesure où la démission de l’intéressée relève de la sphère
privée, ni le Conseil communal, ni Mme Valérie Garbani n’apporteront
d’information complémentaire à la présente communication.


type_fr: communiqué

location: Neuchâtel

title_fr: "Monsieur Millénaire" nommé

content_fr:
Aux représentants des médias

Monsieur « Millénaire » nommé

Madame,
Monsieur,

Lors de la séance du 18 mars 2009, le Conseil communal a nommé
M. Christophe Valley, en qualité de chef de projet chargé de la coordination
des actions et des manifestations marquant, en 2011, le Millénaire de la Ville
de Neuchâtel. Il prendra ses nouvelles fonctions le 14 avril 2009, à temps
partiel dans une première phase, pour assurer la transition avec ses activités
actuelles.

Bien connu des Neuchâtelois et titulaire d’un diplôme d’économiste en
entreprise HES, Christophe Valley est actuellement directeur de Festi’neuch,
manifestation dont il est le fondateur. Il est également à la tête de la Société
d’Events Management et consulting, active dans l’organisation et la
coordination d’événements et de conseils.

Marié, père de deux enfants, Christophe Valley est âgé de 33 ans. Après avoir
obtenu un certificat de maturité de l’Ecole Supérieure de Commerce de
Neuchâtel et exercé diverses activités en Allemagne, notamment pour y
approfondir ses connaissances linguistiques, il a occupé plusieurs fonctions au
sein d’entreprises privées dans le domaine du contrôle de gestion.
Parallèlement, il a créé, puis développé, le festival des musiques actuelles,
plus connu sous le nom de Festi’neuch. Cet incontournable de la scène
culturelle neuchâteloise est devenu le quatrième plus grand openair de Suisse
romande qui attire aujourd’hui plus de 25’000 spectateurs chaque année et
dont la réputation n’est plus à démontrer.

C’est d’ailleurs dans cet esprit de collaboration et de contribution au
rayonnement de la ville et de la région, que les Autorités communales ont,
récemment encore, confirmé les subventions à la manifestation, dont la
dimension internationale progresse à grands pas.

Le Conseil communal a ainsi estimé que Christophe Valley était l’homme de la
situation, tant au travers des connaissances économiques que culturelles qu’il
a su mettre en valeur avec succès et reconnaissance. Par ailleurs le réseau
qu’il a tissé, dans le domaine de la culture certes, mais également au niveau
de la programmation et de la production de spectacles et d’événements
particuliers, sont un atout de taille dans le cadre de ses nouvelles fonctions.

Son activité débutera à 40% le 14 avril prochain, de façon à lui permettre
d’assurer le bon déroulement de l’édition 2009 de Festi’neuch, programmé du
4 au 7 juin 2009, et de mettre en place les modalités relatives à sa succession
au sein du comité d’organisation de cet événement. Dès le 22 juin, son activité
sera portée à 80% puis à temps complet pour les années 2010 et 2011.

LE CONSEIL COMMUNAL

content_format: text


title_fr: Réunion des services informatiques neuchâtelois, une première suisse!

content_fr:
EN BREF – EN BREF – EN BREF – EN BREF – EN BREF

Réunion des services informatiques
neuchâtelois, une première suisse !

Le Conseil d'Etat et le Conseil communal de la Ville de Neuchâtel viennent de signer une charte de
projet afin de créer une entité informatique commune, unique et indépendante. Cette nouvelle entité
issue de la réunion du Service informatique de l'Entité neuchâteloise (SIEN) de l'Etat et du Centre
électronique de gestion (CEG) de la Ville de Neuchâtel devrait être pleinement opérationnelle au 1er
janvier 2013. Il s’agira de la première entité informatique de Suisse capable de prendre en compte
tous les systèmes d'information existants au sein d'un canton.

Réunir forces et compétences au sein d’une entité unique

Depuis le début du millénaire, les opérations de modernisation et de restructuration au sein des
collectivités neuchâteloises se sont succédé à un rythme toujours plus soutenu. Il devrait en être
encore ainsi dans les années à venir. Mais le canton de Neuchâtel est aussi confronté au grand défi
de suivre l'évolution rapide des nouvelles technologies de l'information et de la communication et de
développer des prestations informatiques de pointe pour répondre aux exigences croissantes des
usagers.

Forts de ce constat, le Conseil d'Etat et le Conseil communal de Neuchâtel ont admis qu'une entité
unique, réunissant les forces et les compétences de leurs centres informatiques actuels, de taille
équivalente, était devenue incontournable pour l'ensemble des collectivités publiques
neuchâteloises, afin de couvrir leurs besoins au meilleur rapport qualité-prix.

Maintenir des emplois qualifiés de haut niveau

Ainsi, la réunion du SIEN et du CEG permettra de créer la première entité informatique de Suisse à
même de prendre en compte tous les systèmes d'information existants au sein d'un canton (Etat,
Villes et communes, santé, social, éducation, transport, énergie, etc.). Cette vision transversale
facilitera grandement à l'avenir la gestion et la communication d'informations entre tous les
partenaires neuchâtelois, tout en garantissant la cohérence globale des interventions et la pertinence
des développements à réaliser.

Ce regroupement permettra à terme de dégager des économies d'échelle tout en renforçant les
compétences existantes et en améliorant encore la qualité des prestations informatiques fournies.

Face aux difficultés économiques, le Conseil d'Etat et le Conseil communal de Neuchâtel sont aussi
persuadés que la nouvelle entité unique permettra de maintenir des emplois qualifiés de haut niveau
dans le canton et d'y développer des compétences. Les deux partenaires se sont par ailleurs
engagés à reprendre l'ensemble du personnel et des postes de travail des actuels SIEN et CEG

La réunion des deux services permettra d'atteindre une taille critique qui lui donnera également la
possibilité de se profiler dans des projets de collaborations intercantonales.

Présence dans le Bas et le Haut du canton

Le Conseil d'Etat et le Conseil communal de Neuchâtel ont également garanti une présence de
l'entité informatique dans le Bas et dans le Haut du canton sous une direction unique. Enfin, une
représentation équilibrée de l'Etat de Neuchâtel, des Villes et communes neuchâteloises, ainsi que
du domaine de la santé au sein du futur organe dirigeant est assurée.

La nouvelle entité informatique devrait être opérationnelle dès le 1er janvier 2013. D'ici là, un comité
de pilotage, présidé par M. Alain Ribaux, conseiller communal à Neuchâtel, étudiera de manière
approfondie l'ensemble des questions relatives à l'organisation de la nouvelle structure, sa
gouvernance, sa localisation, ses coûts et les aspects juridiques associés. Ce comité présentera des
propositions aux autorités cantonales et communales courant 2011.


title_fr: Conseil communal: avec Olivier Arni dès le 6 juillet 2009

content_fr:
Aux représentants des médias

Conseil communal : avec Olivier Arni dès le 6 juillet 2009

Madame,
Monsieur,

Le Conseil communal de la Ville de Neuchâtel prend acte de la décision de Mme Valérie
Garbani, conseillère communale, de fixer au 5 juillet 2009 la date de la fin de son mandat à
l’exécutif.  Ainsi, dès réception du désistement officiel de M. Pierre Bonhôte, il adoptera
l’arrêté proclamant élu M. Olivier Arni, deuxième des viennent ensuite de la liste socialiste
issue des élections communales du 27 avril 2008. Son entrée en fonction sera effective lundi
6 juillet 2009.

Dans cette perspective, le Conseil communal a retenu la date réglementaire du 3 juin 2009,
soit lors de la traditionnelle séance au cours de laquelle il nommera son Bureau, pour
procéder à la répartition des sections et services de l’administration.

Il confirme à cette occasion sa volonté d’assurer, dans les meilleures conditions, cette
période de transition. Le mois de juin sera donc notamment consacré à la passation des
pouvoirs dans le prolongement des décisions prises.

Le Conseil communal forme une nouvelle fois ses vœux pour l’avenir personnel et
professionnel de Mme Valérie Garbani, et se réjouit de collaborer avec M. Olivier Arni, dont
la date d’entrée en fonction lui permettra de participer activement à l’élaboration de la
planification financière quadriennale.

Notons enfin qu’aucune information complémentaire ne sera apportée à la présente
communication.

LE CONSEIL COMMUNAL


title_fr: Comptes 2008

content_fr:
EMBARGO 31 MARS 2009, A 10H00

Ville de Neuchâtel
COMMUNIQUE DE PRESSE
CONCERNANT LES COMPTES 2008
Comptes 2008
Le budget de l’exercice 2008 prévoyait un déficit de 2’353’500 francs (y compris le crédit
complémentaire de 500'000 francs pour abolir la pratique du délai de carence). Les comptes
2008 bouclent avec un excédent de charges de 3'632'784 francs.
Ce résultat comprend, comme l’an dernier, la non-comptabilisation d’un demi-dividende de
Viteos SA, soit environ 2,2 millions de francs (sous réserve du bouclement ultérieur des
comptes de la société). Le décalage d’un an entre l’exercice comptable et la comptabilisation
du dividende escompté est ainsi réglé une fois pour toute et n’affectera plus les comptes
futurs.
La détérioration des recettes fiscales, de plus de 5,5 millions de francs, par rapport au
budget, a été partiellement compensée par l’amélioration d’autres revenus. Elle découle pour
l’essentiel des effets de la crise financière sur les résultats de quelques personnes morales.
Les charges de personnel sont de plus de 2,5 millions de francs inférieures au budget
(-2,7%), pour une différence de plus de 33 postes. Près de 10 postes à la Police sont en
réalité des transferts à l’Etat, intervenus en cours d’année.
Une forte amélioration (2,2 millions) peut être constatée au chapitre des intérêts de la dette.
Elle découle de plusieurs paramètres : le recours à l’emprunt a été largement inférieur aux
prévisions et le renouvellement d’emprunts a pu intervenir à de bonnes conditions grâce au
niveau historiquement bas des taux d’intérêts. Il est réjouissant de constater que l’important
endettement de la Ville s’est notablement résorbé (de 518 à 481 millions de francs).
La baisse globale des charges de 0,8% et des revenus de 1,3% par rapport au budget
s’explique par des variations qui ne pouvaient être appréciées au moment de l’élaboration du
budget et qui, pour la plupart, ne découlent pas de décisions communales.
La crise des « subprimes » a eu des répercussions directes et sérieuses sur les comptes
2008, sous forme, principalement, d’une réduction à zéro des impôts habituellement payés
par la plus grande banque de Suisse. Pour le reste, l’année 2008 doit encore être qualifiée
d’année de bonne conjoncture, avec un faible taux de chômage. L’impôt sur le revenu des
personnes physiques a ainsi atteint un niveau exceptionnel, de plus de 3 millions de francs

supérieur à 2007. A l’inverse, malgré les bons bénéfices dégagés par nombre de sociétés, le
revenu de l’impôt sur les personnes morales retrouve pratiquement le niveau de 2005, après
deux exercices très favorables. En particulier, il chute de près de 20 millions de francs par
rapport aux chiffres de 2007 (schématiquement : 10 millions de francs du plus gros
contribuable, 4,5 millions de francs d’une grande banque de Suisse, 0,5 million de francs
d’une société partie sous d’autres cieux et 5 millions de francs de l’impôt sur le capital).
Alors que la crise économique mondiale commence seulement à faire ressentir ses effets en
Suisse, la présentation de comptes déficitaires n’est guère réjouissante. Ceux-ci mettent en
évidence une fragilité financière que la manne supplémentaire du plus gros contribuable de
la Ville ( 2 x 10 millions de francs) a masquée lors des deux derniers exercices, tout juste
bénéficiaires, en période d’euphorie économique. Ce constat est d’autant plus inquiétant que
la fortune nette, de 24 millions de francs à fin 2008, équivaut probablement à peine – même
si l’on se trouve encore dans le domaine de l’hypothèse – au prix d’entrée dans la Caisse de
pensions unique (rattrapage du taux de couverture). Il peut être précisé à cet égard que la
vente de terrains à Boudry compensera en partie le déficit prévu pour l’année 2009.
Cela étant, les efforts de maîtrise des dépenses ont permis de contenir les charges, qui
restent stables. L’engagement et la compétence du personnel communal n’y sont pas
étrangers. Autre sujet de satisfaction, la population a continué de croître, grâce à la politique
de densification du territoire urbain menée depuis plusieurs années. L’accroissement du
nombre d’habitants est de nature à augmenter les ressources propres de la Ville.
Neuchâtel peut et doit rester ambitieuse. Phare d’une région, elle doit insuffler un
dynamisme loin à la ronde. Mais elle ne peut pas continuer d’assumer son rôle de centre
d’agglomération sans un appui accru de ses voisines.

LE CONSEIL COMMUNAL

Renseignements complémentaires : M. Alain Ribaux, conseiller communal, ℡ 032 717 71 01,
e-mail : alain.ribaux@ne.ch


title_fr: Présentation des comptes de l'année 2008

content_fr:
INVITATION A UNE CONFERENCE DE PRESSE

Aux représentants des médias

Madame,
Monsieur,

Le Conseil communal nous prie de vous convier à participer à la conférence
de presse qui se déroulera
mardi 31 mars 2009, à 10h00,
à la salle de la Charte, 1er étage de l'Hôtel de Ville de Neuchâtel

Elle sera consacrée à la présentation des comptes de l'année 2008 de la Ville
de Neuchâtel. Un dossier vous sera remis à cette occasion.

Le Conseil communal sera présent in corpore.

Nous vous prions de croire, Madame, Monsieur, à l’expression de notre
considération distinguée.


title_fr: Concours Europan sur le site des Jeunes-Rives

content_fr:
Aux représentants des médias

Madame,
Monsieur,

La Ville de Neuchâtel, par sa Direction de l’environnement, a accueilli vendredi
3 avril 2009 les participants au concours d’architecture et d’urbanisme
Europan 10 sur le site des Jeunes-Rives à Neuchâtel. Cinquante personnes ont
assisté à cette visite commentée.

En présence des membres du jury du concours, de la Commission des ports et rives
de la Ville de Neuchâtel et de représentants de l’Etat, les enjeux principaux du
concours ont été présentés lors d’une visite commentée. Ceux-ci consistent en la
création d’une relation spatiale et paysagère originale entre la ville et le lac, la
réalisation de constructions d’utilité publique pour l’Université et les manifestations
culturelles, sportives et populaires, le développement d’un parc urbain et paysager
tenant compte des besoins de l’ensemble de la population. Associées aux autres
activités de la ville, les Jeunes-Rives réaménagées permettront le développement
d’un tourisme durable. Du point de vue de la mobilité, l’accessibilité avec l’ensemble
des moyens de déplacement tout en privilégiant les transports publics et la mobilité
douce est également un élément important du programme.

Les Autorités communales ont mentionné à cette occasion qu’après l’exposition des
résultats du concours d’idées en 2010, des crédits d’étude et de réalisation seront
sollicités en 2011 et 2012, donnant ainsi une perspective extrêmement intéressante
aux concurrents. A ce jour, 37 inscriptions émanant de 13 pays ont été enregistrées.

Le programme résumé du concours peut être consulté et les inscriptions au concours
Europan 10 peuvent être transmises sur le site www.europan-suisse.ch jusqu’au 29
mai 2009, la date limite de rendu des projets étant fixée au 29 juin 2009.


title_fr: "La Suisse bouge"

content_fr:
INVITATION A UNE CONFERENCE DE PRESSE

Aux représentants des médias

Madame,
Monsieur,

La Commission « sport, culture, loisirs » de la Communauté urbaine du littoral
(COMUL), par son président M. Michel Luthi, conseiller communal à La Tène,
vous invite à une conférence de presse qui aura pour but de vous présenter le
défi sportif que se lancent les 8 et 9 mai prochains les communes du Littoral
dans le cadre du projet national « La Suisse bouge ».

Cette conférence de presse aura lieu le

jeudi 23 avril, à 11 heures, au centre sportif d’Hauterive.

Y participeront Mmes les conseillères communales Marie-France Matter
(Bôle), Gigliola Favre (Colombier) et Françoise Jeanneret (Neuchâtel) ainsi
que MM. les conseillers communaux Michel Luthi (La Tène) et Francis Roth
(Hauterive) ainsi que des représentants du Service des sports de la Ville de
Neuchâtel.

Un dossier de presse vous sera remis à cette occasion.


title_fr: Salon national de la mobilité

content_fr:
Aux représentants des médias

Salon national de la mobilité les 15 et 16 mai 2009
sur la place du Port de Neuchâtel

Qu’est-ce qui différencie le monde végétal du monde animal ? La mobilité !
Indispensable pour se nourrir, pour exercer une activité, pour travailler et pour les
loisirs, la mobilité est indissociable de notre existence.

De manière naturelle et originelle, nous marchons. L’Homme a ensuite
perfectionné la méthode en utilisant le cheval et en construisant des bateaux,
procédés utilisés couramment il y a plus de 2000 ans. Ce n’est qu’à la fin du XIXème
siècle, lors de la révolution industrielle et technique, qu’il a développé le chemin de
fer, l’automobile et l’avion.

A l’heure où nous devons limiter notre impact sur l’environnement, la mobilité est
donc au cœur des préoccupations. L’objectif est qu’elle puisse être durable tout
en répondant à nos contraintes actuelles.

C’est le thème proposé par le 2ème Salon national de la mobilité qui aura lieu sur la
place du Port à Neuchâtel le vendredi 15 mai après-midi et en soirée ainsi que le
samedi 16 mai 2009 toute la journée, en parallèle d’un séminaire professionnel sur
les thèmes de la gestion de la mobilité et des zones de rencontre. Cette
manifestation est organisée conjointement par la Ville de Neuchâtel et Suisse
Energie.

L’accès à l’exposition, aux animations et au débat public est entièrement
gratuit et ouvert à tous.

L’exposition bénéficiera de la participation exceptionnelle du Haras national
Suisse qui permettra aux visiteurs de faire un tour dans une diligence postale
tractée par 5 étalons. Une exposition sur l’utilisation passée et actuelle du
cheval de trait sera également proposée, ainsi que sur les anciennes voies de
communication en collaboration avec « Via Storia ».

Les visiteurs pourront également emprunter un des trams historiques de
l’association Association Neuchâteloise des Amis du Tramway qui effectuera le
samedi 16 mai des navettes gratuites entre Serrières et la place Pury.

De nombreux stands seront présents sur la place du Port permettant de faire
découvrir des solutions de mobilité actuelles, concrètes et durable : véhicules
hybrides, véhicules fonctionnant au gaz naturel carburant, transports publics, vélos
électriques, ainsi que des formules pratiques proposées par des associations telles
que le vélo en libre service. Les visiteurs pourront également apprendre à rouler de
manière économique grâce à un simulateur de conduite EcoDrive et les conseils
de spécialistes.

Le monde de la recherche sera aussi présent grâce à la présence des concepteurs
de la célèbre « Consomini Evo II » mise au point par la Haute Ecole Arc. Cette
voiture expérimentale revient d’un concours où elle a pu comparer ses performances
avec d’autres prototypes. Les visiteurs pourront également tester la navigation
lacustre solaire.

Le 15 mai de 20h à 22h30, un débat public sur le thème de la mobilité abordera
la problématique des voitures avec comme point de départ l’initiative dite « anti-
4x4 » et l’utilisation de la voiture en ville. La fin de la soirée sera animée par la
ligue d’improvisation qui reprendra les thèmes évoqués au cours de cette soirée
et dans le cadre de l’exposition.

L’exposition, les animations et le débat permettront à chaque visiteur de
découvrir un large éventail de solutions dans le domaine de la mobilité durable
avec lesquelles il pourra composer son propre programme de mobilité en fonction
de ses besoins et de ses contraintes, tout en ménageant l’environnement.

Exposition publique (Place du Port) :

Vendredi 15 mai de 14h à 21h
Samedi 16 mai de 9h à 18h

Tours en diligence et bateau solaire (en
fonction du soleil…):

Vendredi 15 mai de 14h à 18h
Samedi 16 mai de 9h à 12h et de 14h à 18h

Débat public
(Bateau Ville de Neuchâtel, à quai)

Vendredi 15 mai de 20h à 22h30

Site internet : www.salondelamobilite.ch


title_fr: Fermeture du transit sur la rue du Rocher-Plan

content_fr:
2, faubourg de l’Hôpital, 2001 Neuchâtel  Tél. 032 / 717 72 00  Fax 032 / 717 72 09

Aux représentants des médias

Chantier Ville de Neuchâtel

Fermeture du transit sur la rue du Rocher – Plan
du lundi 6 juillet 07h00 jusqu’au vendredi 14 août 18h00

Madame,
Monsieur,

Dans le cadre des travaux relatifs au Plan général d’évacuation des eaux, l’axe Rocher –
Cassarde sera momentanément fermé au trafic de transit entre la rue Charles-Knapp et la rue
Matile entre le 6 juillet et le 14 août, soit durant la période de vacances scolaires qui présente
des conditions de circulation moins dense. Les riverains de la rue du Rocher 31 à 45 pourront
toujours accéder à leur domicile, quelques perturbations restent toutefois possibles.

Au niveau des transports publics, la ligne 9b est maintenue dans son service normal, par
contre, la ligne 9 empruntera un itinéraire différent, à savoir :

Place Pury – Gare – Rocher – giratoire du Rocher – Sablons – rue des Parcs – rue Brévards –
avenue des Alpes – Verger-Rond – Cadolles – Pierre-à-Bot – Denis-de-Rougemont et retour
par le même parcours.

Dans les faits, seul l’arrêt transports publics Pierre-qui-Roule ne sera pas desservi, en précisant
que le funiculaire Ecluse – Plan assurera la desserte de l’arrêt du Plan.

Après le 14 août, les travaux se poursuivront  sur la partie supérieure Plan – Verger-Rond en
assurant le transit par le biais d’une signalisation lumineuse.

Cette étape en cours du Plan général d’évacuation des eaux sera terminée au mois de
décembre 2009.

Nous remercions d’ores et déjà les usagers et riverains de leur compréhension et de leur
patience.
Direction des Infrastructures et Energies


title_fr: Réunion des acteurs culturels intéressés à utiliser l?ancien théâtre

content_fr:
Ville de Neuchâtel
La Direction de la culture communique

Aux représentants des médias

Réunion des acteurs culturels intéressés à utiliser l’ancien théâtre

Suite à la dénonciation du bail de la Maison du Concert par la Direction de l’environnement, la
Direction de la culture a décidé de réunir à fin octobre tous les acteurs culturels potentiellement
intéressés par l’utilisation des lieux afin de leur exposer l’état de ses réflexions sur la gestion future
de l’ancien théâtre de la ville et d’entendre leur point de vue.

Cette séance aura lieu le lundi 26 octobre prochain et permettra à la Direction de la culture de
présenter la démarche qu’elle entend suivre dans cette affaire, le calendrier qu’elle entend se fixer
et le concept qui servira de base de travail.

Suite à cette séance, la Direction de la culture demandera aux acteurs culturels concernés de
désigner parmi eux une délégation de trois à cinq personnes, avec qui les discussions se
poursuivront jusqu’à l’aboutissement du concept final.

L’invitation à cette séance de discussion s’adresse en priorité aux indépendants du domaine des
arts de la scène, mais aussi à ceux du domaine de la musique. Les actuels sociétaires de la
Maison du Concert seront invités au même titre que les précédents à s’associer à ces réflexions.

Le concept d’exploitation en préparation ne prévoit aucun changement d’affectation du bâtiment et
conserve à l’ancien théâtre de la ville sa vocation culturelle.

La Direction de la culture souhaite instaurer un dialogue constructif avec les futurs utilisateurs de
l’ancien théâtre et les inviter à participer, dès le début, à la recherche d’une solution satisfaisante
pour tous. Sa volonté consiste à créer les conditions-cadre les plus favorables pour que la création
indépendante continue de se développer à Neuchâtel dans de bonnes conditions, et que l’ancien
théâtre de la ville soit un lieu vivant et ouvert à tous.

Nous vous remercions de votre attention.

La Direction de la Culture


title_fr: Energie: rapprochement entre les Villes de Delémont et Neuchâtel

content_fr:
LES VILLES DE NEUCHATEL ET DELEMONT
COMMUNIQUENT

Aux représentants des médias

Madame,
Monsieur,

La consommation d’énergie du pays décrit une évolution inquiétante : jamais
la Suisse n’a consommé autant d’énergie qu’en 2008. Et la consommation
augmente aussi bien pour les combustibles, les carburants que pour
l’électricité ! Dans le même temps, les Ecoles Polytechniques promeuvent un
concept novateur appelé Société à 2000 watts : il s’agit ni plus ni moins de
réduire d’un « facteur trois » le niveau de consommation d’énergie du pays
d’ici 2100, tout en conservant le même confort !

Dans le cadre de la problématique énergétique et climatique, les villes ont un
rôle clef à jouer. Par exemple le programme Cité de l’énergie démontre que ce
sont les communes qui déploient les efforts les plus importants dans ce
domaine depuis bientôt 20 ans. Plus récemment, on a assisté à la création du
Réseau des Villes de l’Arc Jurassien, le RVAJ, qui a décidé de concentrer ses
efforts dans trois domaines majeurs, le tourisme, le développement territorial
et l’énergie. Le projet phare « énergie », intitulé « Programme d’actions des
villes pour une société à 2000 watts dans l’Arc jurassien » reprend le concept
développé par les Hautes écoles. Il vise, d’une part, à coordonner une
politique énergétique ambitieuse à l’échelle de la région et, d’autre part, le
partage et la mutualisation des expériences et des compétences entre les
villes.

Dans ce contexte, un rapprochement entre les villes de Neuchâtel et Delémont
s’est opéré. En effet, la capitale jurassienne cherche à développer un
maximum de synergies avec d’autres collectivités publiques dont les objectifs
politiques sont identiques.

Détentrice du prestigieux label European Energy Award GOLD, la ville de
Delémont s’est naturellement approchée des partenaires du RVAJ pour
chercher à développer une collaboration en matière de politique énergétique.
La volonté delémontaine est d’assurer une qualité de prestation d’un excellent
niveau à des coûts raisonnables puisqu’ils sont partagés entre plusieurs
collectivités.

Quant à la Ville de Neuchâtel, elle s’est vue récompensée de ses efforts en
matière d’économie d’énergie par l’octroi en 1995 du label Cité de l’énergie et,
en 2006, par l’obtention du European Energy Award GOLD. Les nombreux
assainissements réalisés sur les bâtiments et installations communaux ont
permis de diminuer sensiblement la consommation de mazout du parc
immobilier communal ainsi que de rendre notre Station d’épuration des eaux à
80% autonome sur le plan énergétique. L’effort se poursuit avec des projets
novateurs tels que l’étiquette « Display », la thermographie aérienne de la ville
ou le Programme Concerto.

La collaboration entre les deux villes est aujourd’hui concrétisée sous la forme
d’un mandat de prestation. Le délégué communal à l’énergie neuchâtelois se
rendra régulièrement dans la capitale jurassienne pour organiser et
coordonner des actions énergétiques au sein des services de l’administration
delémontaine. Dans un premier temps, il s’agit de mettre en place une gestion
optimale des bâtiments publics. Cette tâche consiste principalement à établir
une comptabilité énergétique et les étiquettes des bâtiments publics, ainsi que
de définir un programme d’assainissement du parc immobilier communal. Par
la suite, il est prévu d’aborder le thème de l’optimisation énergétique des
bâtiments privés, puis celui de l’aménagement du territoire en faveur d’une
utilisation rationnelle de l’énergie.

Un vaste programme . . . Mais les échanges d’expériences entre les deux
villes seront fort enrichissants et ils profiteront assurément aux deux
partenaires.

Neuchâtel et Delémont, le 22 septembre 2009


content_fr:
PUBLIABLE MERCREDI 7 OCTOBRE 2009, AU MATIN

Ville de Neuchâtel
Seconde projection annuelle
des comptes 2009
La première projection est confirmée
La projection des comptes basée sur les charges et les revenus
comptabilisés au 31 août 2009 confirme celle réalisée au mois de juin.
Cette deuxième estimation des comptes 2009 montre un résultat proche
de l’équilibre, soit un déficit de 447'900 francs, alors que le déficit
budgété est de 7,3 millions de francs. L’amélioration par rapport au
budget est donc de plus de 6,9 millions de francs. Elle est due
principalement à une hausse importante du produit des impôts (8,1
millions de francs) et plus particulièrement de l’impôt sur les personnes
morales (7,9 millions de francs). Des entreprises de la ville ont encore pu
dégager des bénéfices exceptionnels en 2008. Elles ont ainsi versé des
montants très importants au 31 mars dernier en prévision de leur
taxation. Le phénomène est évidemment lié à l’avant-crise et aucune
conclusion ne peut en être tirée en ce qui concerne la situation financière
de la Ville à plus long terme.
L’amélioration de l’impôt sur le revenu des personnes physiques devrait
être compensée presque totalement par la baisse de 1 million de francs
de l’impôt sur la fortune.
L’amélioration au chapitre des intérêts passifs (-1,1 million de francs) est
confirmée. Il en va de même des charges de personnel (-1,8 million de
francs). Il y a deux explications principales à cet égard : d’une part,
quelques départs n’ont pas été repourvus immédiatement, d’autre part et
surtout, le Conseil communal s’est attelé – en général à l’occasion de
départs à la retraite – à des restructurations de ses services dans le
sens d’une efficience accrue.
Les principales aggravations touchent les subventions accordées
(1,3 million de francs) :
plus 200'000 francs pour l’aide sociale,
plus 615'000 francs pour la part aux mesures d’intégration

professionnelles suite à la décision du Grand Conseil de doter ce
fonds de 10 millions supplémentaires en 2009 (5 millions de francs
versés par l’Etat et 5 millions de francs par les communes),
plus 120'000 francs pour la participation aux allocations familiales
des personnes sans emploi non prévue au budget 2009 (report de
charges – un de plus – du canton sur les communes),
plus 209'000 francs pour la part à l’accueil de la petite enfance.
Les biens, services et marchandises sont supérieurs au budget de
2,1 millions de francs, dont près de 1 million de francs à la Voirie à la
suite des intempéries du début de l’année et 415'000 francs pour des
charges courantes supplémentaires sur les immeubles.
LE CONSEIL COMMUNAL
Ecarts par nature
(- = amélior. /  + = aggrav.) Estimations 2009 Budget 2009 Ecart En %
CHARGES
Charges de personnel 94'791'000              96'617'900      -1'826'900     -1.9%
Biens, services et march. 49'972'200              47'889'600      2'082'600      4.3%
Intérêts passifs 16'027'000              17'129'800      -1'102'800     -6.4%
Amortissements 17'654'400              17'332'700      321'700         1.9%
Dédommag. à collectivités publ. 12'782'500              13'013'400      -230'900        -1.8%
Subventions accordées 36'032'400              34'686'100      1'346'300      3.9%
Attrib. aux financ. spéciaux 1'033'400                959'000            74'400           7.8%
Autres charges 25'465'500              25'841'500      -376'000        -1.5%
Total 253'758'400            253'470'000    288'400
REVENUS
Impôts -135'058'400           -126'964'000   -8'094'400     6.4%
Revenus des biens -25'371'800             -25'381'000     9'200              0.0%
Contributions -47'020'600             -46'917'800     -102'800        0.2%
Dédommag. de collectivités publ. -5'824'400               -5'965'600       141'200         -2.4%
Subventions acquises -10'566'400             -10'492'200     -74'200          0.7%
Prél. aux financ. spéciaux -1'523'400               -1'848'500       325'100         -17.6%
Autres revenus -27'945'500             -28'524'400     578'900         -2.0%
Total -253'310'500           -246'093'500   -7'217'000
EXCEDENT DE L'EXERCICE 447'900                   7'376'500         -6'928'600

Renseignements complémentaires : M. Alain Ribaux – 032 717 71 02 – alain.ribaux@ne.ch


title_fr: Non à l'initiative anti-minarets et à un affichage irrespectueux

content_fr:
Aux représentants des médias

Le Conseil communal dit non à l’initiative anti-minarets et
n’autorisera pas un affichage irrespectueux des minorités
religieuses

Le Conseil communal de la Ville de Neuchâtel a décidé de recommander à la
population de se prononcer contre l’initiative populaire intitulée « Contre la
construction de minarets ». Simultanément il interdira la pose sur le territoire
communal de l’affiche du comité d’initiative qu’il considère comme haineuse et
irrespectueuse.

Le Conseil communal partage la position du Conseil fédéral et du Parlement qui
proposent de rejeter l’initiative populaire «Contre la construction de minarets». Selon
les instances fédérales, l’initiative est en contradiction avec de nombreux droits
fondamentaux inscrits dans la Constitution fédérale et porte atteinte aux droits de
l’Homme. Elle ne contribue nullement à protéger l’ordre juridique suisse et menace
au contraire la paix religieuse dans notre pays. Les auteurs de l’initiative considèrent,
eux, que le minaret est un défi pour les lois et l’ordre social de la Suisse et contestent
le caractère religieux de cet édifice.

Le Conseil communal, compte tenu de la portée de l’objet soumis au vote le 29
novembre prochain, prend position sur cet objet. Il propose à la population de ne pas
accepter cette initiative. Il considère en effet qu’il n’est pas nécessaire d’inscrire dans
la Constitution une interdiction de construire dans la mesure où une autorisation est
nécessaire pour ériger un minaret comme pour toute autre construction. De plus, la
grande majorité des musulmans cohabitent sans heurt avec les membres d’autres
communautés religieuses, ils travaillent dans les mêmes entreprises et vivent dans
les mêmes quartiers. S’ils doivent respecter les lois comme toute autre personne
vivant dans notre pays, ils ont droit, à l’inverse, à un traitement équitable.
L’acceptation de l’initiative violerait ce droit.

S’agissant de l’affichage concernant cette même initiative, le Conseil communal
n’autorisera pas sur le territoire communal la pose de l’affiche du comité d’initiative.
Les minarets noirs posés sur la croix suisse, que l’on peut percevoir sur l’affiche sont
considérés comme autant de missiles traversant le drapeau de notre pays. Au
premier plan se trouve une femme en burqa dont le regard n’est pour le moins pas
avenant et qui n’a aucune relation avec l’objet de l’initiative.
Il en fera de même, si elle devait lui être proposée, avec l’affiche représentant un
minaret percutant et éventrant le pays sur fond rouge à croix blanche ou toute autre
affiche de même nature.
Le Conseil communal considère ces affiches comme totalement irrespectueuses de
la communauté musulmane et de l’esprit d’ouverture dont fait preuve la population
neuchâteloise depuis de nombreuses années.


title_fr: Présentation du programme politique


content_fr:
Faubourg de l’Hôpital 2 ׀ CH-2000 Neuchâtel ׀ T: 032 717 77 03 ׀ F: 032 717 75 03 ׀ www.neuchatelville.ch

Aux représentants des médias
Programme politique et planification financière 2010-2013
Ambitieux et raisonnable
Programme politique 2010-2013
Après avoir tiré le bilan du premier programme politique, nous présentons celui des quatre prochaines
années, qui se veut tout à la fois ambitieux et raisonnable. En 2011, Neuchâtel fêtera ses mille ans
d’existence. Cet événement historique doit nous rappeler que notre ville s’est construite, développée et
transformée grâce aux rêves, aux efforts et à l’engagement des générations passées au service de leur
cité et du bien commun. Aujourd’hui, il appartient à la population de Neuchâtel, et particulièrement à ses
Autorités, de poser les jalons du futur en traçant les voies du développement de demain.
Notre programme politique se veut ambitieux car il est indispensable d’avoir pour notre collectivité une
perspective d’évolution durable basée sur le progrès et l’amélioration du vivre ensemble. Il est tout aussi
nécessaire d’être raisonnable car nous sommes conscients de notre responsabilité et soucieux de léguer
aux générations futures une collectivité publique saine, non seulement bien gérée financièrement mais
aussi basée sur des valeurs de respect, de liberté et de solidarité.
Dans un monde globalisé, force est de constater que notre ville partage un destin commun avec les autres
collectivités publiques. Dès lors, les grands défis qui se présentent sont les voies qui permettront
l’émergence de développements durables et bénéfiques pour tous. Là encore, il faut savoir être ambitieux,
être capable de conduire le changement et d’innover. Il n’en demeure pas moins qu’une attitude réaliste et
raisonnable est requise car les processus de transformation des structures et des habitudes humaines sont
complexes, nécessitent du temps, de la détermination et de la persévérance.
Elaboré dans le courant de l’année 2009, le programme politique est le reflet de nos ambitions pour la Ville
de Neuchâtel adapté, par réalisme politique, aux moyens financiers disponibles, d’une part, et à ceux
prévisibles, d’autre part. Disposant d’une fortune nette de quelque 24 millions de francs à fin 2008, devant
faire face à des engagements financiers qui pourraient être importants en prévision notamment de la mise
en œuvre de la Caisse de pensions unique et face à une situation conjoncturelle de crise, nous présentons
cinq axes de développement qui constituent l’ossature des réalisations de ces quatre prochaines années.
Nous affirmons que tout ce qui est souhaitable et souhaité ne pourra pas être fait et que ce qui doit l’être,
devra se faire de préférence avec des partenaires publics ou privés. A deux ans de la commémoration du
Millénaire de Neuchâtel, cela ne saurait nous empêcher de nous concentrer sur l’essentiel, de consolider
les acquis et de poursuivre notre évolution en fonction des moyens à disposition.
Renseignements complémentaires :
Madame Françoise Jeanneret, présidente du Conseil communal,  T: 032 717 75 01
Monsieur Alain Ribaux, conseiller communal, directeur des finances,  T: 032 717 71 01
Les cinq grands axes de développement mentionnés ci-après constituent des lignes de force stratégiques
qui reflètent les enjeux et les défis des quatre prochaines années :
1. Une cohésion sociale renforcée pour bien vivre ensemble
2. Une politique de l’environnement au service du développement durable
3. L’entretien du patrimoine, une responsabilité envers les générations futures
4. La politique d’agglomération au cœur des enjeux de la réforme institutionnelle
5. Une gestion financière responsable au service de la population.
Ces cinq axes sont ensuite traduits en 158 actions concrètes qui serviront d’étalons pour mieux mesurer
l’efficacité du programme proposé. La plupart des projets retenus trouvent leurs moyens financiers dans la
planification des dépenses d’investissements 2010-2013.
Enfin, nous avons l’intention d’intensifier dans les années à venir nos efforts en matière d’information et de
communication.
Planification des dépenses d’investissements 2010-2013
La planification quadriennale des investissements complète le programme politique pour les quatre
prochaines années.
Les dépenses nettes de la planification 2010-2013 se montent à 97,4 millions de francs, en augmentation
de 10,8% par rapport à la précédente, après correction des dépenses nettes relatives aux anciens Services
industriels.
Il en résulte que le programme d’investissements 2010-2013 sera autofinancé à raison de 64,9% et financé
à hauteur de 35,1% par des emprunts.
Des choix douloureux ont dû être faits et de nombreux renvois à la prochaine planification ont été
effectués. L’essentiel a été préservé et, en particulier, les crédits de construction et d’entretien généraux
ont été maintenus à des niveaux corrects. Parmi les travaux importants, on peut signaler la rénovation des
collèges du Crêt-du-Chêne et de la Promenade sud ainsi que ceux de la Collégiale.
Force est de constater que l’important patrimoine de la Ville continue d’exiger des moyens trop importants
par rapport à la capacité financière de cette dernière, pour son entretien et son renouvellement. S’il est
nécessaire de clarifier les orientations stratégiques que la Ville entend poursuivre en terme de politiques du
logement, foncière et d’entretien du patrimoine, il apparaît également qu’un redimensionnement du parc
immobilier devient incontournable.

Cela étant, les choix stratégiques contenus dans le programme politique permettront de franchir le cap de
la crise actuelle avec l’assurance de retrouver, à terme, une capacité financière suffisante au
développement des projets qui n’ont pas pu tous être intégrés à la planification.
Le Conseil communal


title_fr: Budget 2010: Dossier de presse

content_fr:
Dossier de presse
Budget 2010

1. Mesures durables
Chancellerie
Réorganisation de la gestion de
l'accueil et de l'entretien de l'Hôtel de
Ville
50'000
Economat, collaboration avec l'Etat 65'000
Nouvelle politique d'information et de
55'000
Total 170'000
Finances
Adaptation du tarif des prestations de
la comptabilité
+ 14'300
Nouveau contrat d'assurances
véhicules
14'000
Réorganisation administrative du CEG -50% 80'000
Convention et mandat de prestation
avec l'informatique de santé
+ 200'000
Adaptations des conventions
informatiques avec les communes
neuchâteloise
+ 35'000
Contrat de prestations en matière
informatique dans le cadre de
collaborations intercantonales
+ 20'000
Total 363'300
Environnement et transports
Réduction de taux d'activité au
service de l'aménagement urbain
-10% 14'000
Réduction du coût du sapin de Noël 2'000
Mandat de prestation pour le délégué
à l'énergie
+ 7'300
Réduction de poste aux Domaines 10'000
Amélioration de 1% de l'état locatif
des immeubles du patrimoine
financiers
+ 35'000
Augmentation des loyers calculés sur
le chiffre d'affaire des établissements
publics
+ 10'000
Augmentation de Fr. 20.- à Fr. 50.-
des frais de dossier pour les
nouveaux locataires
+ 1'000

Amélioration de 1% de l'état locatif
des immeubles du patrimoine
administratifs
+ 9'000
Nouveaux revenus locatifs à la
Cassarde
+ 40'000
Poste d'aide-concierge non-repourvu
suite à un départ à la retraite
-30% 13'000
Total 141'300
Affaires sociales, Jeunesse et intégration
Education par le mouvement,
diminution du nombre de périodes
68'000
Projet de restructuration de la clinique
dentaire scolaire
170'000
Réduction du poste de coordinatrice
de l'accueil parascolaire
26'400
Démolition de l'ancien collège de la
Maladière (suppression du déficit
d'exploitation)
60'000
Réorganisation de l'administration des
affaires sociales
72'000
Total 396'400
Sécurité et infrastructure
Restructuration de l'encadrement aux
Parcs et promenades
-10% 13'000
Restructuration du secrétariat des
Parcs et promenades
119'000
Diminution de taux d'engagement 5'900
Adaptation d'une taxe d'incinération + 3'000
Adaptation de la taxe des chiens + 10'000
Automatisations et rationalisations à
la déchetterie
50'000
Suppression d'une location de hangar 30'000
Déchets Fête des vendanges + 30'000
Suppression d'une cotisation 1'000
Total 261'900
Sports et culture
Fermeture du bassin de Monruz 250'000
Location Cité-Joie à un tiers gérant 170'000
Diminution d'un poste de concierge
pour les salles de gymnastique de la
Maladière
100'000
Mise en location du lobby du stade
de la Maladière, y compris la
réduction du taux d'activité d'un
collaborateur de 50%
80'000
Prise en charge par le Syndicat des
patinoires de la gratuité des locations
des clubs juniors
15'000
Réduction de taux d'activité de postes
d'organistes
15'000
Planification de l'utilisation du Temple
du Bas afin d'éviter la paiement
d'heures supplémentaires
5'000
Réduction des coûts de l'ouvrage
Bibliothèque et musées
10'000
Non-remplacement d'un poste de
concierge au MAH
-50% 50'000
Suppression de la subvention au
Centre suisse de la cartographie de la
faune
10'000
Total 705'000
Total Ville 2'037'900

Les mesures durables, présentées par direction, totalisent pour le budget 2010 un montant de
l’ordre de 2 millions de francs.
2. Situation économique
A l’heure où nous rédigeons ce rapport, nous pouvons constater ce qui suit.
Avec la crise des marchés financiers qui a frappé les économies mondiales, les premières
prévisions économiques présentées par bon nombre d’institutions à travers le monde en début
d’année, faisaient état des pires scénarii pour 2009, avec une dégradation marquée de la
conjoncture, une envolée du chômage et une aggravation des déficits publics. Certains n’ont pas
hésité à comparer cette situation avec la crise de 1929. Au fil des mois toutefois, les plans de
relance gouvernementaux ont commencé à déployer leurs effets. En effet, après un printemps
2009 qui a vu l’économie mondiale se contracter fortement, les premiers signaux en provenance
notamment de l’Asie et des Etats-Unis ont montré, au cours de l’été, que la spirale baissière
perdait en intensité, laissant présager que le pire de la récession était peut-être passé. C’est
ensuite l’annonce par la France et l’Allemagne d’une croissance du PIB de 0,3% au second
trimestre qui a laissé l’espoir que la zone euro sortirait de la récession à fin 2009. Certains
économistes restent néanmoins prudents. Ils estiment que ce résultat est le fruit des programmes
gouvernementaux et que, lorsqu’ils prendront fin, on observera à nouveau un recul de la
croissance dans la zone euro en 2010, avec un niveau de chômage qui restera élevé. A fin juillet,
la zone euro affichait un taux de chômage de 9,5%, ce qui représentait quelque 15 millions de
personnes sans emploi, soit le niveau le plus haut depuis plus de 10 ans. La classe d’âge des
moins de 25 ans a été particulièrement frappée puisqu’il en touche près de 20%.
L’économie suisse a été frappée par le ralentissement marqué de la conjoncture internationale
mais ses effets ont été quelque peu retardés grâce au soutien du marché domestique. En effet,
la demande intérieure a été positive durant le 4ème trimestre 2008 et le 1er trimestre 2009 en
regard des exportations de biens et services qui, pour les mêmes périodes, ont subi un important
recul (respectivement de 7,7% et de 6,4%). Toutefois, si les signes encourageants apparus aux
Etats-Unis et dans la zone euro devaient avoir des effets positifs sur l’évolution conjoncturelle en
Suisse, comme cela semble se dessiner selon le baromètre conjoncturel du Centre de
Recherches Conjoncturelles (KOF), ils n’auraient pas d’effets immédiats positifs sur le marché de
l’emploi. En août dernier, le nombre de chômeurs inscrits a franchi le cap des 150'000
personnes, portant le taux de chômage à 3,8%. En une année, les rangs des sans-emploi ont
grossi de plus de 60%. La contraction du marché du travail devrait se poursuivre encore,
l’embellie conjoncturelle n’étant pas encore assez vigoureuse pour inverser la tendance. Le
groupe d’experts de la Confédération table ainsi pour 2009 sur un taux de chômage annuel
moyen de 3,8% et de 5,5% l’année suivante. Face à cette évolution, la consommation des
ménages – laquelle avait soutenu la croissance - devrait faiblir, mais dans une moindre mesure,
si l’on se réfère à l’indice du climat de consommation établi trimestriellement par le Secrétariat
d’Etat à l’économie (SECO). En juillet dernier, il n’affichait qu’un léger recul en regard de celui
publié 3 mois plus tôt.
Alors qu’en 2008 les préoccupations étaient tournées vers la hausse du prix du pétrole et de ses
effets sur l’inflation, la décrue prononcée du prix du baril, qui a passé de 145 dollars début juillet
à près de 40 dollars en février dernier, a modifié drastiquement les prévisions et les politiques
monétaires des banques centrales. En outre, la quasi paralysie du système financier consécutive
à la faillite de la banque d’affaire Lehman Brothers et la grave crise financière qui s’en est suivi a
conduit les banques centrales à baisser très fortement leur taux directeur. L’inflation n’étant alors
plus considérée comme une menace, des scénarii de déflation ont même été avancés. Dans son
analyse de la situation, la Banque Nationale Suisse (BNS) table pour 2009 sur un taux de
renchérissement moyen négatif de -0,5% avec une légère hausse de 0,6% et 0,9% pour les deux
prochaines années. La validité de ce pronostic dépendra de la vigueur de la reprise de la
conjoncture mondiale. La BNS devrait donc poursuivre, au cours de ces prochains mois, une
politique monétaire expansionniste. Elle gardera toutefois un œil attentif sur l’évolution de
l’inflation. En septembre dernier, c’est donc sans surprise qu’elle a maintenu la marge de
fluctuation du Libor à 3 mois dans une fourchette comprise entre 0% et 0,75%.
L’optimisme qui régnait encore en été 2008 a brutalement laissé place, en fin d’année dernière, à
un retournement de situation auquel ont dû faire face les entreprises neuchâteloises. En effet, le
tissu économique du canton, fortement exportateur, est particulièrement sensible aux cycles
conjoncturels. Pour certaines sociétés, cela s’est traduit par un recul prononcé des entrées de
commandes, suivi par une contraction du taux d’utilisation des capacités de production. A ce titre,
l’évolution de l’emploi au cours du premier semestre 2009 reflète bien cette dégradation. Dans
l’immédiat, la tendance ne devrait pas s’inverser, en dépit de signes encourageants émis par
quelques secteurs d’activité, comme celui de l’horlogerie.
A fin août 2009, le taux de chômage cantonal a atteint 6.5%, contre 3,1% une année auparavant.
Pour les mêmes périodes, en Ville de Neuchâtel il s’élevait respectivement à 6,8% et à 3,8%.

3. Analyse du fonctionnement
3.1. Charges de personnel
en milliers de francs B 2010 B 2009 2008 2007 Ecart B10/B09
Administration 77'594     80'065     75'773     77'587     -2'471    -2.6%
Ecoles enfantines et
primaires
16'244     16'580     17'198     16'150     -336       -0.3%
TOTAL 93'838     96'645     92'971     93'737     -2'807    -2.9%

Nous avons décidé de maintenir les augmentations individuelles (octroi de l’échelon) pour 2010
et d’adapter les traitements conformément à la législation en vigueur, soit selon l’IPC du mois
d’août 2009 (103.1 en réduction de 0,8 point, par rapport à l’IPC d’août 2008), tout en
garantissant le maintien du salaire assuré pour les employés à la veille de la retraite, pour les
stagiaires, apprentis et personnes placées par l’AI. La très grande majorité des salaires va donc
augmenter en terme nominal l’an prochain. Les charges salariales pour l’administration sont
néanmoins à la baisse de près de 2,5 millions de francs (-2,6%) grâce à la diminution des
effectifs de 7,65 postes, à la non-application en 2010 du rappel de cotisations LPP et à la
diminution du taux de cotisation employeur à la caisse de pensions.
Les Travaux publics et les Sports ont procédé à d’importantes restructurations, à la suite
notamment de départs de collaborateurs (baisses d’effectif respectivement de 5,29 et 5,20
postes). Ces diminutions de postes sont partiellement compensées par de légères hausses,
notamment aux Affaires sociales et à la Police.
En ce qui concerne les charges de personnel des écoles enfantines et primaires, la diminution de
337'300 francs, soit 2.50%, s’explique par le blocage des salaires au niveau de l’Etat et par l’effet
du programme cantonal favorisant les retraites anticipées.

3.2. Biens, services et marchandises
en milliers de francs B 2010 B 2009 2008 2007 Ecart B10/B09
Administration 41'143     41'555     40'733     42'248     -412 -1.0%
Energies 6'769       6'335       6'001       31'565     434 6.9%
TOTAL 47'912     47'890     46'734     73'813     22 0.0%

Les charges courantes de l’ensemble des services diminuent de 1% par rapport au budget 2009.
Dans le domaine des énergies, le mandat accordé à Viteos SA pour l’exploitation du réseau
d’eau (4,6 millions de francs) augmente de près de 200'000 francs. Le coût de l’éclairage public
est également plus élevé de plus de 230'000 francs, par rapport au budget 2009, notamment dû
à la perception de la pcp (prestations aux collectivités publiques).
3.3. Subventions
L’ensemble des subventions s’élève à 36 millions de francs, soit une augmentation de 3,9% par
rapport au précédent budget (+1'337’300 francs). L’essentiel de cette hausse s’explique par
l’augmentation de la participation de la Ville à l’action sociale.
3.3.1. Charges réparties par l’Etat
en milliers de francs B 2010 B 2009 2008 2007 Ecart B10/B09
Aide sociale 8'700     7'500     7'726     7'893     1'200 16.0%
Insertion socio-prof. 150        150        149        148        0 0.0%
Remises coti. AVS/AI 100        -            -            -            100
Alloc. fam. pers. sans emploi 120        -            -            -            120
Part aux mesures d'intég. prof. 2'270     1'730     1'443     1'566     540 31.2%
Déficit transports 7'719     8'099     7'936     7'840     -380 -4.7%
Versement fds péréquation 4'000     4'700     6'126     4'755     -700 -14.9%
TOTAL 23'059   22'179   23'380   22'202   880 4.0%

La part à l’Aide sociale augmente de 16% par rapport au budget 2009 après une courte période
de stabilisation en 2009.
Les nouveaux montants répartis par l’Etat, soit les remises de cotisations AVS et les allocations
familiales versées aux personnes sans emploi, totalisent 220'000 francs.
La part aux mesures d’intégration professionnelle augmente de 31,2%, soit 540'000 francs.
La prise en compte dans le pot commun d’une partie de la ligne de bus 11 induit une diminution
du déficit des transports de 380'000 francs.
La diminution de la participation au Fonds de péréquation (-700'000 francs) est due à la
diminution des taxations de nos personnes morales.
3.3.2. Autres subventions
Lors de la séance du 4 décembre 2006 concernant le budget de l’exercice 2007, une subvention
annuelle de 120'000 francs avait été accordée pour les années 2007, 2008 et 2009 à
l’association de revitalisation du centre-ville. Au terme de ces trois années, un rapport
d’information complété par une nouvelle demande de subvention sera soumis au Conseil
général.
A cet effet, l’octroi de la nouvelle subvention soumise votre autorité portera sur un montant
annuel de 100'000 francs pour les exercices 2010, 2011 et 2012. Une réserve sera toutefois
émise en ce qui concerne la participation financière de la Ville. Celle-ci sera, dès 2011,
équivalente à la subvention versée par les commerçants.

3.4. Recettes fiscales
en milliers de francs B 2010 B 2009 2008 2007 Ecart B10/B09
Impôts sur le revenu 73'000   69'600   70'442    66'507   3'400     4.9%
Impôt sur la fortune 6'500     7'000     6'682      6'720     -500      -7.1%
Impôt sur le bénéfice 34'000   38'000   38'207    53'342   -4'000   -10.5%
Impôts sur le capital 7'800     9'300     8'599      13'225   -1'500   -16.1%
Rectificatifs et amendes 1'400     1'820     1'060      1'378     -420      -23.1%
Pertes et abandons -1'720    -1'520    -2'012     -1'738    -200      13.2%
Taxe sur les chiens 135        118        111         116        17          14.4%
Taxe sur les spectacles 1'069     1'126     1'112      1'227     -57        -5.1%
TOTAL 122'184 125'444 124'201  140'777 -3'260   -2.6%

Personnes physiques
L’augmentation de l’impôt sur le revenu des personnes physiques de 3 millions de francs
correspond à une progression de la matière imposable de 2%. L’impôt à la source est revu à la
hausse compte tenu de l’augmentation des volumes imposés en 2009.
Les rectificatifs d’impôt sont stables et les comptes d’insuffisance devraient augmenter avec
l’entrée en vigueur du principe de la dénonciation spontanée non punissable en matière de
rappel d’impôt.
Personnes morales
L’impôt sur le bénéfice est en recul de 4 millions de francs et l’impôt sur le capital de 1,5 million
de francs. Aucun rectificatif d’impôt n’a été prévu compte tenu du contexte économique actuel.
3.5. Taxes, émoluments et tarifs
Pour l'incinération ou l'inhumation des cendres dans la tombe du souvenir des enfants mort-nés
et des bébés de moins de dix jours dont les parents sont domiciliés hors Neuchâtel, une taxe de
150 francs est perçue. Cette mesure a été introduite dans le courant de l'année 2009.
La taxe annuelle par chien est portée de 100 à 120 francs conformément aux limites imposées
par la loi cantonale sur la taxe des chiens.
4. Budget des investissements
Le budget des investissements 2010 constitue la première année de la planification quadriennale
des investissements 2010 – 2013.
Conformément aux directives du Service des communes, seuls les investissements du
patrimoine administratif figurent au budget. Le tableau suivant présente la répartition entre les
investissements des patrimoines administratif et financier.
Patrimoine TOTAL Administratif Financier
Investissements bruts 27'526'000 23'907'000   3'619'000
Recettes -4'090'000  -2'000'000   -2'090'000
Investissements nets 23'436'000 21'907'000   1'529'000

Les dépenses nettes d’investissement se montent à 23'436'000 francs. Les investissements
prévus dans les domaines financés par des taxes (épuration, déchets, ports) ou des tarifs
(acheminement de l’eau) représentent une somme de 6'275'000 francs.
Le budget des dépenses d’investissements brutes se monte à 27'526'000 francs et comprend la
poursuite d’importants projets déjà votés.
Les principaux investissements prévus pour 2010 et dont les crédits ont déjà été votés
concernent :
les mises aux normes selon l’OIBT (484'000 francs),
la construction de points de collecte des déchets enterrés (1’500'000 francs),
la poursuite de la rénovation de la zone piétonne (700'000 francs),
la poursuite de la 1ère étape du PGEE (2'000'000 francs),
l’entretien lourd des bâtiments locatifs du patrimoine administratif (410'000 francs),
la troisième étape du plan de stationnement (1'000’000 francs),
le millénaire 2011 (500'000 francs),
la restauration et la mise en valeur de la Collégiale (1'000'000 francs),
Les principales dépenses d’investissement en 2010, qui feront l’objet de nouvelles demandes de
crédit, sont les suivantes :
l’entretien lourd des bâtiments du patrimoine financier (860'000 francs),
des transformations et assainissement de bâtiments (1'500'000 francs),
le remplacement et l’acquisition de divers véhicules et machines (900'000 francs),
le renouvellement de l’équipement de la STEP (800'000 francs),
la deuxième étape du plan d’alignement des Fahys (1'000'000 francs),
le crédit d’entretien du domaine public (2'000'000 francs),
l’entretien lourd des bâtiments locatifs du patrimoine administratif (630'000 francs),
un camion échelle pour le SIS (1'200'000 francs),
la rénovation du collège de la promenade sud (500'000 francs),
la distribution dans le domaine de l’eau (1'650'000 francs).

5. Evolution de la dette à long terme et de la charge d’intérêts
B 2010 B 2009 2008 2007 2006
Dette à court terme (en milliers de francs) 65'000      45'000   40'000   -             35'000
Dette à long terme (en milliers de francs) 422'000    442'000 441'000 518'000 609'000
Intérêts passifs (en milliers de francs) 14'990      17'130   17'429   19'356   24'314
Charge nette d'intérêt (en milliers de francs) 8'139        10'090   11'904   15'730   16'268
Charge nette d'intérêt en Fr. / habitant 249           311        366        486        506

Le budget 2009 prévoyait une autorisation d’emprunt pour un montant total de 89 millions de
francs. Durant l’année 2009, le recours à la conclusion d’emprunts à long terme a été inférieur à
l’enveloppe budgétaire. De même, les taux d’intérêts obtenus ont été en dessous de ceux
estimés. Il en résulte un volume d’endettement et un service de la dette moindres.
6. Fonds destinés aux expositions temporaires des Musées
Afin de poursuivre dans la voie de la mise à disposition d’une enveloppe quadriennale pour les
expositions temporaires des trois Musées de la Ville, les montants mis à la disposition des fonds
créés pour chacun des musées pour la période 2010 - 2013 sont les suivants :

Enveloppe Montant annuel
Musée d’art et d’histoire 988'000.- 247'000.-
Musée d’histoire naturelle 860’000.- 215'000.-
Musée d’ethnographie 860'000.- 215'000.-
Par rapport à la précédente période, les moyens annuels affectés au Musée d’histoire naturelle
ont été augmentés de 15'000 francs.

7. Renouvellement et conclusion d’emprunts
Conformément à l'article 25 de la loi sur les communes du 21 décembre 1964, nous sollicitons
l'autorisation de contracter des emprunts pour un montant global de 59 millions de francs durant
l'année 2010 (voir projet d’arrêté III). Cette somme est nécessaire pour faire face aux besoins de
trésorerie non couverts par l'autofinancement, au remboursement des huit emprunts arrivant à
échéance en 2010 et à l’amortissement partiel de deux avances conclues auprès de la SUVA. La
somme relative au renouvellement et à la conclusion d’emprunts se détermine comme suit :

Fr.
Insuffisance de financement au compte administratif du budget 2010 12'819’500.-
Remboursement de huit emprunts de la dette consolidée 59'000'000.-
Sous-total 72'419’500.-
Liquidités à disposition au 31 décembre 2009 (estimation)  - 12'819’500.-
Financement nécessaire   59'000'000.-
Les remboursements de la dette consolidée concernent huit emprunts arrivant à échéance pour
un montant total de 58 millions de francs. Ils se répartissent de la manière suivante :
Fr.
Dexia Municipal Agency, 4,25% de 2000 (échéance 15 février 2010) 10'000'000.-
Dexia Municipal Agency, 1,97% de 2005 (échéance 15 février 2010) 5’000'000.-
KommunalKredit Austria AG, 4,50% de 2000 (échéance 24 mars 2010 8’000'000.-
Banque Cantonale Berne, 2,935% de 2008 (échéance 14 avril 2010) 10’000'000.-
Landesbank Saar GZ, 4,87% de 2000 (échéance 16 juin 2010) 5’000'000.-
Bank Austria, 4,95% de 2000 (échéance 20 juin 2010) 10’000'000.-
AVS, 4,78% de 2000 (échéance 19 juillet 2010) 5’000'000.-
AVS, 4,57% de 2000 (échéance 18 août 2010) 5'000'000.-
Les investissements nets totaux se montent à 23’436’000 francs. Le présent rapport à l'appui du
budget de l'année 2010 contient le tableau du service de la dette avec l'inventaire des annuités à
payer.
B. BUDGET DU COMPTE ADMINISTRATIF
Budget 2010
Comptes 2008 Budget 2009 Charges Revenus
Fr.         Fr.        Fr.     Fr.
FONCTIONNEMENT
248'693'335.89 253'497'300 Total des charges 249'831'700
245'060'551.53 246'093'500 Total des revenus 243'553'000
Excédent de revenus
3'632'784.36 7'403'800 Excédent de charges 6'278'700
INVESTISSEMENTS
14'785'077.06 21'172'000 Total des dépenses 23'907'000
3'280'141.80 2'843'000 Total des recettes 2'000'000
11'504'935.26 18'329'000 Investissements nets 21'907'000
FINANCEMENT
11'504'935.26 18'329'000 Investissements nets 21'907'000
-15'192'142.95 -15'302'600 Amortissements 15'757'000
Excédent des prélèvements
1'357'974.87 889'500 aux financements spéciaux 390'800
Excédent des attributions
aux financements spéciaux
Excédent de charges du
3'632'784.36 7'376'500 compte de fonctionnement 6'278'700
Excédent de revenus du
compte de fonctionnement
1'303'551.54 11'292'400 Insuffisance de financement 12'819'500

COMPTE DE FONCTIONNEMENT
Le compte de fonctionnement regroupe les charges et revenus de la Ville.
Comparativement d’un budget à l’autre, les charges diminuent de 1,4% et les revenus de 1%.
Les charges de personnel sont en diminution de 2,9% et les intérêts passifs sont inférieurs de 9%
par rapport au budget 2009. En ce qui concerne les revenus, la baisse attendue des recettes
fiscales des personnes morales tant sur le bénéfice que sur le capital péjore le budget 2010. En
effet, le produit des impôts accuse un recul de 2,1% par rapport au budget précédent. Le Canton
de Neuchâtel essentiellement exportateur est frappé de plein fouet par la récession. Même si
certains indicateurs montrent que la Suisse est peut-être sur le point de sortir de cette crise,
l’amélioration ne se fera pas tout de suite sentir dans les recettes fiscales des entreprises.

COMPTE DES INVESTISSEMENTS
Le budget des investissements comprend les dépenses destinées à l’entretien et à l’amélioration
de l’infrastructure publique. Il ne prend ainsi en compte que les investissements du patrimoine
administratif dont la synthèse pour le budget 2010 se présente comme suit:
Fr.
Investissements bruts 23'907’000.-
Recettes   2'000’0000.-
Total des investissements nets 21’907’000.-
Seuls 71% des dépenses d’investissements sont financées par l’impôt et les loyers. 29% des
investissements concernent des activités dont les charges sont financées par des taxes
(épuration des eaux, enlèvement des déchets, ports) et les revenus de la vente de l’eau.

FINANCEMENT
Sous cette rubrique, nous déterminons la part de l’investissement net qui n'est pas couverte par
l'autofinancement et qui doit être financée par l'emprunt.
Notre capacité d’autofinancement s'élève à 8,5 millions de francs (budget 2009 : 7), constituée
par les amortissements diminués de l'excédent des prélèvements aux financements spéciaux et
le report du résultat de fonctionnement, ce qui laisse apparaître une insuffisance de financement
de 12,8 millions de francs pour le budget 2010 (budget 2009 : 11,3).


title_fr: Budget 2010: communiqué de presse

content_fr:
Ville de Neuchâtel
COMMUNIQUE DE PRESSE
CONCERNANT LE BUDGET 2010

Depuis l’an dernier, le paquebot Ville de Neuchâtel poursuit son chemin dans les eaux
tourmentées de la crise. Cette dernière a déjà des répercussions importantes pour la
population, notamment en termes d’emploi et de revenu, ce qui rend d’autant plus
nécessaire pour notre Ville la poursuite de son effort en faveur de la cohésion sociale par le
biais de nos prestations de proximité dans des domaines comme la culture, le sport, l’accueil
des enfants ou encore la formation. La crise a également des conséquences préoccupantes
en matière de budget : les dépenses liées à l’aide sociale, qui se répercutent dans les
comptes avec un décalage de un an, ont déjà pris l’ascenseur alors même que l’assurance
chômage intervient encore pour la plupart des personnes qui ont perdu leur emploi à partir
de septembre 2008 (+ 1 million de francs au budget 2010, sur la base de l’évaluation des
chiffres 2009). La dotation du fonds d’intégration professionnelle suit la même courbe tandis
que les résultats des personnes morales prennent une direction opposée.
D’importants efforts de restructuration ont à nouveau été menés dans tous les services en
2009. Il en résulte une baisse des effectifs globaux d’une petite dizaine de postes, qui
s’ajoute à celles des années précédentes. Le montant total des mesures durables déployant
leurs effets dès 2010 se monte à plus de 2 millions de francs. Il n’en reste pas moins que
l’importance du déficit nécessite la poursuite des réflexions sur les missions de la Ville.
Malgré la réjouissante diminution des charges, découlant notamment des réformes
entreprises (-0,95% sans les imputations internes), le budget 2010 présente un déficit
important, à hauteur de 6'278’700 francs. Ce montant ne comprend pas les transferts de
déficit – osons l’expression - décidés sans concertation par le Conseil d’Etat, mais non-
encore avalisés par le Grand Conseil. La détérioration serait de l’ordre de 2,4 millions en
2010 (3,5 millions ensuite, chaque année). Il convient de préciser à ce propos que la Ville de
Neuchâtel n’entend pas rester les bras ballants devant ce qu’elle considère comme un
dysfonctionnement institutionnel. En concertation avec toutes les communes, elle appelle
l’Etat à un dialogue constructif, dans l’intérêt de tous les habitants du Canton.
Comme les comptes 2009 seront heureusement meilleurs que ne le laissait craindre le
budget, la modeste fortune nette à disposition restera intacte. Celle-ci se monte à près de 24
millions de francs et permet donc encore d’absorber le déficit prévu et de satisfaire aux
exigences légales.

Le décalage entre l’arrivée d’une crise et ses répercussions sur les finances publiques peut
aussi être constaté au moment d’une reprise économique, qui ne se traduit pas
immédiatement dans les comptes. Il en découle que si 2010 sera difficile, 2011 le sera
davantage encore, même si l’activité économique devait redémarrer dans le courant de
l’année prochaine. Il ne faut pas se voiler la face.
Quant au budget des investissements, il n’a malheureusement pas pu être contenu à un
niveau global permettant d’assurer l’autofinancement (patrimoines administratif et financier),
malgré le renvoi à plus tard d’importants travaux. Une fois de plus le constat est là,
impitoyable : la situation financière de la Ville et son endettement actuel ne permettent pas
d’engager les moyens qui seraient pourtant nécessaires, notamment pour l’entretien du
patrimoine.
Le paquebot Ville de Neuchâtel doit certes déplorer quelques avaries, mais il ne prend pas
l’eau. Il devrait contenir suffisamment de carburant pour parvenir bientôt dans des zones
moins agitées. Sa conduite est délicate non seulement en raison de la tourmente, mais
encore parce que, du fait de sa taille, son rayon de braquage ne permet pas des
changements de cap immédiats. Que l’on pense en particulier aux variations considérables
du produit de l’impôt sur le bénéfice des personnes morales, susceptible d’augmenter ou de
diminuer d’une année à l’autre de montants pouvant aller jusqu’à près de 20 millions de
francs ! Les passagers restent au cœur des préoccupations du Conseil communal, qui
continuera de veiller à leur confort grâce à un équipage rodé et efficace qu’il s’efforcera de
motiver malgré la tempête.

LE CONSEIL COMMUNAL


title_fr: Réunion des acteurs culturels intéressés à utiliser l'ancien théâtre

content_fr:
Ville de Neuchâtel
La Direction de la culture communique

Aux représentants des médias

Réunion des acteurs culturels intéressés à utiliser l’ancien théâtre

Pas moins de 50 personnes – comédiens, metteurs en scènes, danseurs, musiciens et
organisateurs de spectacles – ont participé lundi à la réunion d’information organisée par la
Direction de la culture à propos de l’avenir de la Maison du Concert. Ces acteurs culturels pour la
plupart professionnels actifs dans les domaines des arts de la scène et de la musique ont pris
connaissance des grandes lignes de l’avant-projet élaboré par la Ville pour la Maison du Concert.
L’assemblée a décidé sur proposition de la Direction de la culture de former un groupe de travail
qui sera chargé de préciser puis de finaliser cet avant-projet.

Ce groupe de travail comprendra un représentant de la Direction de la culture, un représentant du
théâtre indépendant, un représentant de la danse, un représentant de la musique, un représentant
du CCN, un représentant des résidents de la Maison du Concert et un représentant des utilisateurs
de ladite Maison. L’assemblée a souhaité qu’il intègre également un représentant des compagnies
de théâtre amateur actives à Neuchâtel. Les acteurs culturels de ces différents domaines
artistiques désigneront leur délégué dans les jours qui viennent.

Le groupe de travail se réunira deux fois par mois pour élaborer dans une démarche qui se veut
participative le futur concept d’exploitation de la Maison du Concert. Il rendra compte à intervalles
réguliers de ses activités à l’assemblée générale (composée des personnes présentes lundi soir)
qui les discutera et les validera. La Direction de la culture espère disposer d’un concept définitif à
la fin du printemps prochain, de façon à pouvoir offrir un lieu et une vitrine aux indépendants des
arts de la scène et de la musique dès l’automne prochain, soit pour la saison 2010-2011.

La Direction de la culture se félicite de la présence à cette séance du comité de l’Association de la
Maison du Concert et de représentants des résidents actuels. Elle souhaite vivement que ceux-ci
acceptent de s’impliquer dans la suite du processus et désignent l’un des leurs pour faire partie du
groupe de travail. La conseillère communale Françoise Jeanneret, directrice de la culture, a tendu
la main lundi soir aux représentants de l’Association de la Maison du Concert en réaffirmant
devant l’assemblée que ceux-ci disposeraient, s’ils le souhaitaient, d’un accès privilégié à cette
scène indépendante si importante pour Neuchâtel.

La Direction de la culture se réjouit du climat serein et positif dans lequel s’est déroulée la séance
de lundi soir et de la participation massive des utilisateurs potentiels de la Maison du Concert. Il
s’agit maintenant de laisser le groupe de travail œuvrer dans la sérénité en-dehors de toute
polémique par médias interposés.

Etaient représentés lundi pour les professionnels 15 compagnies de théâtre, quatre compagnies
de danse et trois ensembles de musique. Six compagnies formées d’amateurs de haut niveau
ainsi que La ligue d’improvisation, Festineuch, Le Buskers Festival, le Théâtre du Passage et le
Centre culturel neuchâtelois avaient également répondu à notre invitation. Des représentants des
trois compagnies résidant actuellement à la Maison du Concert – Tape’nads, Théâtre à tous les
étages, Les Chambristes – étaient aussi présents. Quatre ensembles s’étaient excusés.

Nous vous remercions de votre attention.

La Direction de la Culture


title_fr: Eoliennes à Chaumont: du concret, pas du vent!

content_fr:
Aux représentants des médias

Eoliennes à Chaumont : Du concret, pas du vent !

Le Conseil communal de la Ville de Neuchâtel s’oppose au concept
éolien du Canton de Neuchâtel, dans la mesure où celui-ci ne comprend
pas le site de Chaumont, alors qu’un projet de deux éoliennes y est
prévu. S’appuyant sur le dépôt d’un plan spécial pour l’implantation de
deux éoliennes dans le secteur de l’allée des Tilleuls à Chaumont, il
demande expressément au Canton de revoir son plan directeur cantonal
et de tenir compte de ce projet très abouti et déjà financé par la
collectivité publique.

Le Conseil communal a répondu à la consultation du Département de la
gestion du territoire. Il a notamment relevé que le concept cantonal analysait
l’implantation d’éoliennes dans le secteur central de Chaumont au haut du
funiculaire, alors que le projet prévoit leur implantation trois kilomètres plus à
l’est, dans le secteur de l’allée des Tilleuls, les rendant ainsi beaucoup moins
visibles du plateau et du littoral. Il a également relevé d’autres contradictions
entre le concept éolien et l’étude de base sur les paysages neuchâtelois de la
révision du plan directeur cantonal de 2009.

Devant les incohérences des études cantonales, le Conseil communal
demande à ce qu’elles soient reprises, en intégrant le site de Chaumont de
manière géographiquement exacte et en rappelant que ce projet a déjà fait
l’objet d’un crédit de 8,8 millions voté par le Conseil général en 2004.

Il rappelle également que le plan spécial de Chaumont a été adopté par les
exécutifs de Neuchâtel et de Savagnier, que le projet figure dans le contrat du
projet  européen Holistic/Concerto, co-signé par l’Etat, qui prévoit une
subvention de l’Union européenne d’environ 500'000 francs suisses. Il précise
également que le site a la volonté de devenir l’emblème de la volonté affirmée
des communes concernées et du canton de promouvoir les énergies
renouvelables et la durabilité.

De plus, le Conseil communal souligne que le projet de Chaumont n’est pas
l’émanation d’une entreprise privée, mais bien de collectivités publiques par le
biais de Viteos.

L’Exécutif estime par ailleurs qu’un concept éolien est nécessaire. Toutefois,
le plan d’affectation cantonal n’est pas le bon outil pour le réaliser. Il enlève en
effet aux communes toute autonomie dans leur possibilité de pouvoir réaliser
ou non un site éolien sur leur territoire, alors qu’au  contraire l’instrument du
plan spécial utilisé par Neuchâtel et Savagnier permet de respecter les droits
démocratiques. Les Conseils généraux des communes concernées doivent
encore se prononcer sur ce projet.

L’ACN et la COMUL regrettent également que le projet de Chaumont ne figure
pas dans le concept cantonal, preuve de l’intérêt que suscite ce projet dans le
canton par-delà les frontières communales de Neuchâtel.

En conclusion, le Conseil communal s’oppose au concept éolien cantonal tel
que mis en consultation. Il demande à ce que celui-ci soit repris en intégrant le
site de Chaumont et que le Département de la gestion du territoire se
détermine rapidement et favorablement au sujet du plan spécial éolien de
Chaumont.

Le Conseil communal


title_fr: Une grande exposition sur les plantes qui soignent à découvrir au Jardin botanique

content_fr:
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
Une grande exposition sur les plantes qui soignent, à
découvrir au Jardin botanique jusqu’au 12 décembre 2021

L’exposition « Plantes médicinales. Infusions des savoirs » est relancée au Jardin
botanique après une année d’attente due au Covid-19, et avec un concept nova-
teur : la possibilité de réserver l’exposition dans la villa pour soi-même et ses
proches.
Ressources majeures pour se soigner, les plantes ont de tout temps accompagné les
humains dans le processus thérapeutique. Savoir les identifier, connaître leur vertu et
maîtriser les dosages sont des conditions essentielles pour toute personne qui souhaite
les utiliser. Cette connaissance passe par de nombreux processus souvent entremêlés,
tels qu’un apprentissage oral ou écrit, des gestes répétés et des expériences indivi-
duelles.  Dans sa totalité, l’exposition propose aux visiteurs-euses un éclairage sur dif-
férentes formes de transmissions de ces connaissances à travers le temps et le monde.
Plantes médicinales, un parcours à travers 13 postes dans le parc
Durant deux ans, un double parcours est donc proposé au public. Le premier se trouve
dans le parc et peut être visité librement. En plein air, treize postes guident le public à
travers les collections botaniques jusqu’à l’entrée de la forêt. Chaque poste est recon-
naissable grâce à une enseigne en fer forgé introduisant les différentes thématiques.
Infusions des savoirs, une exposition à réserver pour soi
Dans la Villa du Jardin botanique, le visiteur découvre plusieurs salles sur l’histoire ré-
gionale des plantes, mais aussi les différents types de transformations, de l’alchimie à
la chimie, une salle d’attente et enfin, l’expertise de cinq différents thérapeutes suisses
romands. En raison de la situation sanitaire incertaine qui perdure en 2021, une formule
inédite est proposée au public : réserver cet espace durant une heure pour soi-même et
sa famille, de 1 à 10 personnes. Pour cela, il suffit de contacter l’institution à l’adresse
jardin.botanique@unine.ch ou au 032 718 23 50 / 53.

Le réceptaire : un projet citoyen
Entre avril et novembre 2021, les vingt premiers témoignages de ce grimoire du 21e siècle
sont exposés au rez-de-chaussée de la villa. Vous avez utilisé une plante ou un remède
particulier qui vous a marqué et dont vous aimeriez témoigner ?  Pour participer, il suffit
de contacter le jardin botanique par courriel (jardin.botanique@unine.ch) en précisant
le nom du projet « Réceptaire ». Une fois que votre témoignage sera prêt, vous serez
invité-e à venir le retranscrire dans le grand livre.

Jardin botanique - Ville de Neuchâtel

Renseignements complémentaires :
Blaise Mulhauser, directeur du Jardin botanique, 032 718 23 55
Elodie Gaille, conservatrice en ethnobotanique, 032 718 23 77

Jardin botanique de Neuchâtel - Pertuis-du-Sault 58 - 2000 Neuchâtel


content_fr:
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
Aux représentant-e-s des médias
Cette année le prologue sera disputé sur les pavés du centre-ville
Tour de Romandie : l’élite du cyclisme suisse
a rendez-vous à Neuchâtel
C’est avec beaucoup de joie et d’émotion que la ville de Neuchâtel s’apprête à
accueillir le prologue et le grand départ du Tour de Romandie, compétition
cycliste d’envergure internationale. Le coup d’envoi sera donné le 30 avril sur la
place du Port avec un prologue de 3,9 kilomètres au centre-ville. Le lendemain,
le peloton professionnel s’élancera de la capitale cantonale en direction de La
Chaux-de-Fonds pour 169 kilomètres de course effrénée.
Entre Neuchâtel et le Tour de Romandie, c’est une histoire d’amour qui dure ! La
première étape en 2011, qui s’était terminée par le triomphe de Vinokourov sur
l’avenue du 1er Mars, et l’arrivée impressionnante de la boucle romande à l’intérieur
du stade de La Maladière en 2014 sont dans toutes les mémoires. Certains se
souviendront peut-être aussi que le premier prologue dans les rues de la ville a eu
lieu… en 1979. Tout un symbole, alors que la zone piétonne de Neuchâtel fêtera ses
40 ans ce printemps.

Un parcours en forme d’aigle
Mardi 30 avril prochain, en tout début d’après-midi, l’élite du cyclisme suisse disputera
le prologue au centre-ville, sur un parcours musclé de près de quatre kilomètres, dont
le tracé, vu du ciel, ressemble à un aigle, clin d’œil aux armoiries de la ville. Le
lendemain, les coureurs, maillot jaune en tête, s’élanceront de l’avenue du 1er-Mars
pour 169 kilomètres de course dont les trois quarts en terres neuchâteloises.
Pendant ces deux journées fortes pour tous les fans de cyclisme, un village
d’animations sera installé entre la place du Port et la place Alexis-Marie-Piaget. Un
dispositif qui permettra d’accueillir la boucle romande ainsi qu’un vaste public. Un
comité d’organisation mandaté par la Ville et dirigé par Laurent Claude, travaille
actuellement sur un programme riche et de qualité. Les commerçants sont de leur côté
invités à prendre contact pour profiter de cette occasion de participer à l’événement,
qui se tiendra peu de temps avant les festivités du 40e anniversaire de la zone
piétonne.

Trafic perturbé, solutions de mobilité
Le prologue du 30 avril et la première étape du 1er mai entraîneront des perturbations
de trafic. Le 30, toute l’avenue du 1er-Mars sera interdite au trafic de la place Pury
jusqu’au rond-point de l’Université, de 7h à 20h environ. De même, le parcours complet
du prologue sera fermé à la circulation le 30 avril de 12h à 18h environ : sortie
autoroutière de Vauseyon, rue de l’Ecluse, tunnel de Prébarreau, rue des Bercles, rue
Jehanne-de-Hocheberg. Le passage des services de secours et des accès piétons et
mobilité réduite seront assurés. Le 1er mai, l’axe RC5, à hauteur de l’avenue du 1er
Mars, sera fermé durant une vingtaine de minutes entre 12h30 et 13h30.
Des solutions seront mises en place pour réduire l’impact de ces perturbations sur les
transports publics, qui fonctionneront selon un plan et un horaire adapté à la situation.
Celles et ceux qui souhaiteront rejoindre le centre-ville par l’ouest pourront se rabattre
sur le Littorail et du côté est, sur une navette lacustre proposée gratuitement entre
Saint-Blaise, Hauterive et Neuchâtel.

Restrictions de parcage
La rue des Beaux-Arts et le quai Léopold-Robert seront réservés aux véhicules des
équipes du 29 avril à 19h au 1er mai à 13h. Les secteurs de stationnement impliqués
sur le parcours devront être libérés dès le 30 avril en début de matinée. Les mesures
prises feront l’objet d’une communication particulière aux détenteurs de vignette de
stationnement. Les places de parc pour deux roues devront également être libérées.
Enfin, le 30 avril, l’accessibilité du parking du Port sera adaptée aux contraintes
horaires de la manifestation. Les parkings de la place Pury et du Seyon seront quant
à eux accessibles sans restriction.

Ville de Neuchâtel
Comité d’organisation Tour de Romandie Neuchâtel

Thomas Facchinetti, conseiller communal, directeur des sports, 032 717 75 02, thomas.facchinetti@ne.ch
Président du CO : Laurent Claude – l.claude@e-gestion.ch – 079 675 72 67
Presse CO : Virginie Ducrot Geinoz – info@agence-couteausuisse.ch – 079 602 69 57
Aspects routiers : Pierre Hobi, responsable domaine public, service communal de la sécurité, 032 717 56
21, pierre.hobi@ne.ch


title_fr: "Neuchâtel, cité de l'eau"

content_fr:
INVITATION A UNE CONFERENCE DE PRESSE

Aux représentants des médias

Madame,
Monsieur,

La Direction de l’environnement, des transports et du développement durable
nous prie de vous convier à participer à une conférence de presse qui se
déroulera le
Jeudi 19 novembre 2009 à 09h45
sur un bateau de la LNM, au port de Neuchâtel
Attention : départ du bateau à 10h00 précises, retour au port à 11h00.

Elle sera consacrée à la présentation du livre « Neuchâtel, cité de l’eau » et de
la journée Nature en ville du samedi 21 novembre 2009.

Cette conférence de presse sera présidée par M. Olivier Arni, Conseiller
communal, Directeur de l’environnement, des transports et du développement
durable. Il sera accompagné de MM. Hugues Hiltpold, Président de
l’Association suisse pour l’aménagement national, section suisse occidentale
(ASPAN-SO), architecte, conseiller national, Blaise Mulhauser, conservateur
du département vertébrés, Muséum d'histoire naturelle et Olivier Neuhaus,
architecte-urbaniste communal, président du groupe de travail « Nature en
ville »

Pour des raisons d’organisation, nous vous prions de bien vouloir confirmer
votre présence d’ici au lundi 16 novembre 2009 à 08h00, par courriel à
brigitte.burgy@ne.ch.

Renseignements complémentaires : Mme Silvia Almeida, architecte au Service de l’aménagement
urbain, tél : 032 717 76 65


title_fr: Programme "Nature en ville": deuxième étape

content_fr:
EMBARGO JUSQU'A 12H00, JEUDI 19 NOVEMBRE 2009

Aux représentants des médias

Madame,
Monsieur,

La Ville de Neuchâtel, par sa Direction de l’environnement, est dans la phase de mise
en œuvre des actions de la deuxième étape du programme « Nature en ville », votée
par le Conseil général de la ville de Neuchâtel le 1er octobre 2007.

Le Muséum d’histoire naturelle de Neuchâtel publie « Neuchâtel, cité de l’eau »,
troisième numéro d’une collection réalisée dans le cadre du programme « Nature en
ville ». Après les oiseaux et les arbres, un livre entier est donc consacré au thème de
l’eau dans la cité. L’ouvrage est riche en illustrations, présentant des photographies
anciennes et actuelles ainsi que des cartes historiques et des schémas explicatifs.

Afin de faire partager une de ses promenades, «Nature en ville » et ses spécialistes
accueillent le public samedi 21 novembre entre 10h. et 12h. entre l’hôtel Palafitte et le
Laténium.

Le programme « Nature en ville » est financé conjointement par le Fonds suisse pour le
paysage (FSP), l’Office fédéral de l’environnement et la Ville de Neuchâtel, ainsi que par
plusieurs partenaires dont l’entreprise S. Facchinetti SA. Le projet consiste en la réalisation
d’un parcours didactique nature entre le port du Nid-du-Crô et le Laténium, à Neuchâtel.
L’ensemble des actions sera réalisé d’ici à fin 2010.

M. Olivier Arni, Conseiller communal, Directeur de l’environnement, des transports et du
développement durable, a notamment mentionné que dans le cadre du pôle de
développement stratégique de Monruz, la création d’espaces naturels écologiques intégrés à
des opérations d’urbanisation permettront concrètement de sensibiliser la population à
l’importance de la biodiversité en ville.
M. Hugues Hiltpold, Conseiller national, architecte, dont l’Association suisse pour
l’aménagement national, section suisse occidentale (ASPAN-SO) qu’il préside a également
soutenu cette publication, l’eau dans la ville étant un élément important de l’aménagement
du territoire. Il a également rappelé que la Ville Neuchâtel avait obtenu le prix de l’ASPAN-
SO en 1996 pour la globalité, la cohérence et le réalisme de sa politique d’aménagement
relative à la nature en ville.

Les trois auteurs principaux du livre « Cité de l’eau », Roland Stettler, Blaise Mulhauser et
Pierre-Olivier Aragno nous font partager leurs connaissances en hydrologie, géologie, chimie
et biologie des eaux. Des encadrés rédigés par différents spécialistes complètent les vues
historiques et scientifiques.

Au final, le livre, malgré son petit format, est un condensé d’informations rares. Du reste, la
collection se démarque des ouvrages historiques sur Neuchâtel en focalisant le regard sur
les éléments naturels de l’habitat urbain qui contribuent indéniablement à la qualité de vie de
ses habitants.

Sans la présence de l’eau, Neuchâtel n’existerait pas
L’originalité de ces petits guides de nature urbaine est aussi de permettre au lecteur -
habitant ou voyageur de passage - de découvrir la ville sous différents aspects. Cela
fonctionne particulièrement bien avec le thème de l’eau puisque c’est sa présence qui a
déterminé l’emplacement historique de Neuchâtel sur la colline du bord du lac que le Seyon
contournait. Le premier chapitre fourmille de détails sur l’histoire de la ville et le rapport
nécessaire de ses habitants à l’eau. Un deuxième chapitre plus technique présente le
traitement des eaux usées et l’approvisionnement en eau potable.

Un livre à emporter en promenade
Fidèle à la tradition établie par les deux premiers guides, ce livre de petit format, facile à
mettre dans la poche, se lit surtout à l’extérieur. Sept promenades invitent le lecteur à travers
Neuchâtel pour y découvrir ses deux rivières, le Seyon et la Serrière, les fontaines
historiques du vieux bourg, les étangs forestiers et les nouvelles rives du lac. Il y est aussi
question de météorologie et de l’eau du ciel qui s’infiltre dans le sol, permettant à la vigne et
à la forêt de s’épanouir. Enrichi d’anecdotes, de dessins et de photographies, le guide vous
révélera aussi l’histoire d’une source fabuleuse, d’un lac qui gèle, d’une trombe d’eau, d’une
rivière parfois dangereuse, de fontaines et de puits, de combes et de crêts, de thermes gallo-
romains, de moulins surplombant les gors, de rebattes et de roues à augets, de papier, de
chocolat, etc. Une balade permet de découvrir les amphibiens qui viennent se reproduire
dans les mares. Enfin, une dernière promenade, des rives de Champréveyres au port du
Nid-du-Crô, raconte l’histoire des poissons pêchés depuis quinze mille ans dans le lac de
Neuchâtel.

Journée « Nature en ville »
Le groupe de travail du programme « Nature en ville » invite la population à venir découvrir
quelques aspects de la biodiversité des rives samedi 21 novembre de 10h. à 12h. sur les
rives du lac entre l’hôtel Palafitte et le Laténium (arrêt TN ligne 1 Monruz ou Musée
d’archéologie).

Les spécialistes de chaque discipline présenteront l’observation des oiseaux et l’histoire des
poissons, la végétation pendant la période de repos, la recherche paysagère du Monruz, des
histoires d’arbre et d’eau et de manière plus générale le rôle du programme « Nature en
ville ».


content_fr:
Aux représentant-e-s des médias

Avec « Mille natures à Neuchâtel », Blaise Mulhauser souhaite permettre au lecteur
de faire plus largement connaissance avec la faune et la flore de la ville

Une encyclopédie sur les autres habitants de Neuchâtel

La vie décrite par Blaise Mulhauser dans « Mille natures à Neuchâtel » - un
ouvrage présenté ce jour en conférence de presse - est la somme d’autant
d’articles et d’autant de photos qui permettront au lecteur et à la lectrice de
faire largement connaissance avec la flore et la faune vivant à Neuchâtel.
Surtout, l’auteur a souhaité célébré les liens indéfectibles qui lient les
habitants à la nature d’une ville posée entre lac et forêt.

Saviez-vous que le Chanet est une forêt de chênes ? Ou que Joux, Jorat, Joran et
Jura constituent une famille de mots dont l’origine préromane signifie forêt ? Voire
que si la rue du Chasselas, dans le quartier de Vauseyon, pérennise l’histoire du
raisin, à l’autre extrémité de la cité, vers Champréveyres, la route des Gouttes-d’Or
rend hommage au même cépage ? Dans son ouvrage « Mille natures à Neuchâtel »,
Blaise Mulhauser a choisi une approche multifacettes. Outre un court texte, l’auteur a
ajouté, lorsqu’il était pertinent de le faire, des rubriques sur le régionalisme, la
toponymie et l’utilisation possible de l’espèce en cuisine et en médecine notamment,
mais aussi dans d’autres domaines (horticulture, menuiserie, teinturerie, etc.).

Cette encyclopédie est une synthèse de la vie animale, végétale, voire bactérienne
ayant élu domicile à Neuchâtel. Elle est aussi l’œuvre de Blaise Mulhauser, l’actuel
directeur du Jardin botanique de Neuchâtel, et ancien conservateur des collections
des vertébrés au Muséum d’histoire naturelle, qui a débuté son travail de… fourmi en
2010, année internationale de la biodiversité.

Mille rubriques et autant de prétextes
Un peu, beaucoup, énormément d’informations émaillent les 432 pages de l’ouvrage.
Que la lectrice ou le lecteur est invité à ouvrir au gré de ses pérégrinations, de ses
interrogations sachant que 1000 rubriques et 1000 photos lui en donnent autant de
prétextes. Les clichés – superbes – sont pour l’essentiel signés Blaise Mulhauser et
Jean-Lou Zimmermann.

«Chaque livre est un chemin, une lutte, une histoire », a expliqué ce jour son auteur
lors d’une conférence de presse. Pour Blaise Mulhauser, il symbolise aussi la fierté
d’offrir aux Neuchâtelois une synthèse de la biodiversité de la ville. « A ma
connaissance, c’est la première fois qu’un ouvrage sur la nature en ville couvre
l’ensemble des organismes vivants, de la bactérie au mammifère, en passant par les
oiseaux, la flore, les champignons, mais aussi les oomycètes, les myxomycètes, les
gastrotriches et les tardigrades ! J’espère que ce livre invitera les lecteurs à partir à la
découverte des autres « habitants» de Neuchâtel ». Une ville qui, pour la petite
histoire, dénombrerait 15'000 espèces différentes.

Certes « leçon de choses », cet ouvrage est d’abord une leçon de vie non dénuée
d’humour. Sous la rubrique « Homme », on peut notamment lire que le couple
pourvoit au nourrissage et au bien-être de ses enfants pendant deux décennies, ou
plus. « Quelquefois, les petits ne quittent jamais le nid, bien qu’ils soient en âge de
se reproduire depuis longtemps »…

« Mille natures à Neuchâtel », enfin, rappelle que les héros et héroïnes de son
ouvrage n’ont pas forcément un passeport à croix-blanche. Témoin la moule zébrée,
ce coquillage d’origine russe introduit accidentellement en Suisse au 19e siècle, et
qui a colonisé le lac de Neuchâtel à la fin des années 1960. Son explosion
démographique a profité à des espèces rares de canards, leur apportant en hiver
une nourriture bienvenue…

« Tous différents … »
S’appuyant sur les fourmis, dont certaines espèces en utilisent d’autres comme
esclaves, le responsable de la Culture, mais aussi de l’Intégration, Thomas
Facchinetti, a dû concéder : « Tous différents, mais pas tous égaux » dans le monde
faunistique et végétal. Puis, plus sérieusement, il a dit la fierté de la ville de
Neuchâtel de compter à son actif un auteur et un ouvrage réunissant une telle
somme de savoirs.


title_fr: Prestations en lignes possibles!

content_fr:
Aux représentants des médias

Payer par internet, c’est possible à la police de la Ville de Neuchâtel.

Le site internet www.policeneuchatel.ch offre désormais à nos citoyens-clients
la possibilité d’effectuer certaines opérations grâce au travail des spécialistes
du centre électronique de gestion et de la police de la Ville de Neuchâtel.

Il s’agit d’une première attendue et souhaitée par nos administrés. C’est maintenant
chose faite. Nous offrons à nos clients la possibilité de traiter, via internet, certaines
opérations administratives. Nous voulons ainsi offrir plus de souplesse, permettre de
gagner du temps et tout mettre en œuvre, afin de répondre rapidement aux attentes
de la population.

Dès le 18 janvier 2010, le site internet de la police de la Ville de Neuchâtel,
www.policeneuchatel.ch permettra de demander, sans se déplacer, l’accès à la zone
piétonne, d’effectuer le paiement et d’imprimer directement l’autorisation, qu’il
conviendra d’apposer derrière le pare-brise du véhicule. Une procédure identique
sera également appliquée pour les demandes de stationnement relatives aux
visiteurs. Ces opérations pourront, bien entendu, toujours être effectuées à la
réception du Corps de police.

Le site du Corps de police de la Ville informera les internautes des développements
et des nouvelles offres en la matière.

Direction de la sécurité

Pour tous renseignements complémentaires:

M. Pascal Sandoz, conseiller communal, 032.717.72.00
M. Jean-Louis Francey, commandant du Corps de Police, 032.722.22.22


title_fr: Stationnement: les 30 premières minutes gratuites!

content_fr:
TOM 96

Aux représentants des médias

STATIONNEMENT : LES 30 PREMIERES MINUTES GRATUITES !

Dans le cadre de la 3ème étape du plan de stationnement approuvée par le Conseil général
dans sa séance du 30 juin 2008, nous informons les usagers que les modifications décidées
seront progressivement mises en application dès lundi 22 février 2010.

Il s'agit pour toutes les places dont la durée du temps de stationnement excède 30 minutes
d'introduire la mesure des 30 PREMIERES MINUTES GRATUITES..

Dans le même temps, la tranche de paiement actuelle allant de 07h00 à 19h00 se
prolongera jusqu'à 21h00 sans modifier le tarif horaire (1 franc) introduit en 1996.

Les adaptations des appareils débuteront par les
horodateurs déjà installés, à savoir, quai du Port,
place A.-M.-Piaget, place Numa-Droz, rue du
Concert, rue de la Promenade-Noire, rue du
Château et Jeunes-Rives. Pour celles-ci en plus
de la modification des 30 premières minutes
gratuites, l'horaire de paiement passera à 07h00-
12h00 et 13h30-21h00 au lieu de 08h00-12h00
et 13h30-18h30.

Les autres places de stationnement gérées par
des appareils de type TOM 96 (voir photo) seront
parallèlement adaptées.

Nous remercions les usagers de bien vouloir se
conformer aux indications mentionnées sur les
plaquettes de chaque appareil.

En cas de besoin, le numéro vert
0800/722.22.22 ainsi que le site internet
www.policeneuchatel.ch sont à disposition pour
vous renseigner.

Direction de la sécurité