Landratsprotokoll vom 8. Februar 2023

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category_de: Protokoll

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text: \nLANDRATS-SESSION VOM 8. Februar 2023 \n\n____________________________________ \n\n \n\n \n\nSitzung des Landrats vom Mittwoch, 8. Februar 2023, 08.00 Uhr, im Rathaus zu Altdorf \n\n \n\nVorsitz: Landratspräsidentin Cornelia Gamma, Schattdorf \n\n \n\nProtokoll: Ratssekretärin Kristin Arnold Thalmann, Altdorf \n\n \n\nEntschuldigungen: Elias Arnold, Altdorf \n\n Alois Brand, Spiringen \n\n Chiara Gisler, Altdorf \n\n Josef Inderkum, Gurtnellen \n\n Jolanda Joos, Bürglen \n\n Eveline Lüönd, Schattdorf \n\n Nora Sommer, Altdorf \n\n Ruedi Cathry (ab 10.30 Uhr) \n\n \n\n \n\nBeratungsgegenstände \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Einberufung des Landrats vom 19. Dezember 2022 \n\n \n\nGeschäfte \n\n \n\n1. Vereidigung von Mitgliedern des Landrats \n\n \n\n1.1 Vereidigung oder Ablegen des Gelübdes von zwei Mitgliedern des Landrats \n\n \n\n2. Personelle Wechsel bei landrätlichen Kommissionen \n\n \n\n3. Wahlen \n\n \n\n3.1 Wahl der Stellvertretung der Jugendanwältin \n\n \n\n4. Neue parlamentarische Vorstösse \n\n \n\n4.1 Allfällige Einreichung und Begründung neuer parlamentarischer Vorstösse \n\n \n\n5. Detailberatung und Beschlussfassung \n\n \n\n5.1 Änderung der Verordnung über das Kantonsspital Uri (KSUV) betreffend die Verpflichtung zum \n\nAbschluss eines Gesamtarbeitsvertrags \n\n\n\n \n  \n\n  \n\n \n\n2 \n\nGesundheits-, Sozial- und Umweltkommission und Regierungsrat Christian Arnold, Vorsteher \n\nder Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion, Seedorf \n\n \n\n5.2 Beitritt des Kantons Uri zur Interkantonalen Vereinbarung über die kantonalen Beiträge an die \n\nSpitäler zur Finanzierung der ärztlichen Weiterbildung und deren Ausgleich unter den Kanto-\n\nnen (Weiterbildungsfinanzierungsvereinbarung WFV) vom 20. November 2014 \n\n \n\nGesundheits-, Sozial- und Umweltkommission und Regierungsrat Christian Arnold, Vorsteher \n\nder Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion, Seedorf \n\n \n\n5.3 Kreditbeschluss für den Neubau Fussgängertunnel und Sicherungsmassnahmen Harderband, \n\nWeg der Schweiz, in der Gemeinde Seedorf (Ortsteil Bauen) \n\n \n\nJustizkommission und Regierungsrat Daniel Furrer, Vorsteher der Justizdirektion, Erstfeld \n\n \n\n6. Fragestunde \n\n \n\n    \n\n \n\nEröffnung der Sitzung \n\n \n\nLandratspräsidentin Cornelia Gamma, Schattdorf, begrüsst zur ersten Session im 2023. Speziell will-\n\nkommen heisst sie Landrätin Céline Huber, die nach ihrem Mutterschaftsurlaub wieder zurück im Rat \n\nist. Sie gratuliert alt Landratspräsident Ruedy Zgraggen, der heute seinen 70. Geburtstag feiern kann. \n\nEbenfalls herzlich willkommen heisst sie die neuen Mitglieder des Landrats Tobias Gisler und Ivo \n\nSchillig. Damit eröffnet sie die Sitzung. \n\n \n\nGeschäftsliste \n\n \n\nDie Geschäftsliste wird genehmigt. \n\n \n\nGeschäfte \n\n \n\n1. Vereidigung von Mitgliedern des Landrats \n\n \n\n1.1 Nr. 1 L-362 Vereidigung oder Ablegen des Gelübdes von zwei Mitgliedern des Landrats \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Schreiben Ratssekretärin vom 16. Januar 2023 \n\n \n\nTobias Gisler, Bürglen, und Ivo Schillig, Altdorf, schwören als neue Mitglieder des Landrats den \n\nEid. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n  \n\n  \n\n \n\n3 \n\n2. Personelle Wechsel bei landrätlichen Kommissionen \n\n \n\n2.1 Nr. 2 L-500 Personelle Wechsel bei der Staatspolitischen Kommission und der Volkswirtschafts-\n\nkommission \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Schreiben der Ratssekretärin vom 16. Januar 2023 \n\n \n\nElias Epp, Silenen, beantragt personelle Wechsel bei der Staatspolitischen Kommission und der \n\nVolkswirtschaftskommission. Er stellt den Antrag, diese Wahlen offen und in globo durchzufüh-\n\nren. \n\n \n\nDer Antrag, die Wahl offen und in globo vorzunehmen, wird mit 54:0 Stimmen (1 Enthaltung) \n\nangenommen. \n\n \n\nBei Wahlen gilt das absolute Mehr. Dieses beträgt vorliegend 29 Stimmen. \n\n \n\nDer Landrat beschliesst (mit 55:0 Stimmen, 1 Enthaltung): \n\n \n\nFür den Rest der Amtsdauer bis 31. Mai 2024 werden gewählt: \n\n \n\n- Kurt Gisler, Altdorf (CVP - Die Mitte Uri), als Mitglied der Staatspolitischen Kommission \n\n(bisher Vizepräsident der Volkswirtschaftskommission) \n\n- Mathias Zgraggen, Erstfeld (CVP - Die Mitte Uri), als Vizepräsident der Volkswirtschafts-\n\nkommission (bisher Mitglied der Volkswirtschaftskommission) \n\n- Tobias Gisler, Bürglen (CVP - Die Mitte Uri), als Mitglied der Volkswirtschaftskommission. \n\n \n\n3. Wahlen \n\n \n\n3.1 Nr. 3 L-362 Wahl der Stellvertretung der Jugendanwältin \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 13. Dezember 2022 \n\n \n\nJustizdirektor Daniel Furrer stellt das Geschäft vor. \n\n \n\n3.1.1 Beschluss \n\n \n\nDie Wahl der Stellvertretung der Jugendanwältin ist geheim vorzunehmen (Art. 139 Geschäfts-\n\nordnung des Landrats [GO]; RB 2.3121 i.V. mit Art. 54f Gesetz über die Organisation der rich-\n\nterlichen Behörden [Gerichtsorganisationsgesetz; GOG]; RB 2.3221). Die Landratspräsidentin \n\nerläutert das Vorgehen. \n\n \n\nFür Wahlen gilt das absolute Mehr (Art. 138 GO). Dieses beträgt vorliegend 29 Stimmen. \n\n \n\n\n\n \n  \n\n  \n\n \n\n4 \n\n1. Als stellvertretende Jugendanwältin des Kantons Uri ab 1. März 2023 und bis zur allfälli-\n\ngen Integration der Jugendanwaltschaft in die Staatsanwaltschaft wird gewählt:  \n\nMLaw Bianca Bulgheroni, 1992, wohnhaft in Altdorf (in geheimer Wahl, mit 56 Stimmen). \n\n \n\n2. Die Standeskanzlei wird beauftragt, der gewählten Person ihre Wahl anzuzeigen (mit 56:0 \n\nStimmen, 0 Enthaltungen). \n\n \n\n4. Neue parlamentarische Vorstösse  \n\n \n\n4.1 Nr. 4 L-150 Motion Marco Roeleven, Altdorf, zum «Kantonsbahnhof Uri» zur Verbesserung des \n\nZugangs zu den Perrons für Menschen mit eingeschränkter Mobilität \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Text der Motion vom 8. Februar 2023 mit Begründung \n\n \n\n4.2 Nr. 5 L-720 Motion Ludwig Loretz, Andermatt, zur Einreichung einer Standesinitiative zum Ver-\n\nkehrsregime Gotthardtransitstrassenverkehr \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Text der Motion vom 8. Februar 2023 mit Begründung \n\n \n\n4.3 Nr. 6 L-330 Postulat André Hafner, Seelisberg, zum Erarbeiten eines Kantonalen Leitbildes und \n\nStrategie für den Urner Tourismus \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Text des Postulats vom 30. Januar 2023 mit Begründung \n\n \n\n4.4 Nr. 7 L-151 Interpellation Martin Huser, Unterschächen, zu Italienisch - ein Auslaufmodell? \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Text der Interpellation vom 8. Februar 2023 mit Begründung \n\n \n\n4.5 Nr. 8 L-270 Interpellation Samuel Bissig, Schattdorf, zur Einkommenssteuerpflicht von natürli-\n\nchen Personen, die Ergänzungsleistungen beziehen \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Text der Interpellation vom 8. Februar 2023 mit Begründung \n\n \n\nDer Erstunterzeichner begründet den jeweiligen Vorstoss. Die Vorstösse gehen zur Beantwor-\n\ntung an den Regierungsrat. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n  \n\n  \n\n \n\n5 \n\n5. Detailberatung und Beschlussfassung \n\n \n\n5.1 Nr. 9 L-630 Änderung der Verordnung über das Kantonsspital Uri (KSUV) betreffend die Ver-\n\npflichtung zum Abschluss eines Gesamtarbeitsvertrags \n\n \n\nSiehe Beilagen \n\n Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 18. Oktober 2022 \n\n Antrag der Gesundheits-, Sozial- und Umweltkommission vom 18. Januar 2023 \n\n \n\n5.1.1 Eintreten \n\n \n\nLea Gisler, Altdorf, beantragt, auf das Geschäft einzutreten. Den gleichen Antrag stellen Dori \n\nTarelli, Altdorf, Claudia Brunner, Altdorf, Helen Furrer, Schattdorf, und Sylvia Läubli Ziegler, \n\nErstfeld. \n\n \n\nEintreten ist unbestritten und gilt damit als beschlossen. \n\n \n\n5.1.2 Detailberatung \n\n \n\nIm Rahmen der Detailberatung werden keine Beschlüsse gefasst. \n\n \n\n5.1.3 Beschluss \n\n \n\nDer Landrat beschliesst: \n\n \n\n1. Die Änderung der Verordnung über das Kantonsspital Uri, wie sie in der Beilage enthalten \n\nist, wird beschlossen (mit 50:3 Stimmen, 3 Enthaltungen). \n\n \n\n2. Die Motion von Landrätin Céline Huber, Altdorf, zum Abschluss eines Gesamtarbeitsver-\n\ntrages durch das Kantonsspital Uri wird als materiell erledigt am Protokoll abgeschrieben \n\n(mit 56:0 Stimmen, 0 Enthaltungen). \n\n \n\n5.2 Nr. 10 L-102 Beitritt des Kantons Uri zur Interkantonalen Vereinbarung über die kantonalen \n\nBeiträge an die Spitäler zur Finanzierung der ärztlichen Weiterbildung und deren Ausgleich un-\n\nter den Kantonen (Weiterbildungsfinanzierungsvereinbarung WFV) vom 20. November 2014 \n\n \n\nSiehe Beilagen \n\n Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 6. September 2022 \n\n Antrag der Gesundheits-, Sozial- und Umweltkommission vom 18. Januar 2023 \n\n \n\n5.2.1 Eintreten \n\n \n\nLea Gisler, Altdorf, beantragt, auf das Geschäft einzutreten. Den gleichen Antrag stellen \n\nMiriam Christen, Bürglen, Helen Furrer, Schattdorf, Claudia Brunner, Altdorf, und Raphael \n\nWalker, Altdorf. \n\n\n\n \n  \n\n  \n\n \n\n6 \n\nEintreten ist unbestritten und gilt damit als beschlossen. \n\n \n\n5.2.2 Detailberatung \n\n \n\nIm Rahmen der Detailberatung werden keine Beschlüsse gefasst. \n\n \n\n5.2.3 Beschluss \n\n \n\nDer Landrat beschliesst mit 48:6 Stimmen (1 Enthaltung): \n\n \n\nDer Beschluss über den Beitritt des Kantons Uri zur Interkantonalen Vereinbarung über die \n\nkantonalen Beiträge an die Spitäler zur Finanzierung der ärztlichen Weiterbildung und deren \n\nAusgleich unter den Kantonen (Weiterbildungsfinanzierungvereinbarung WFV) vom 20. No-\n\nvember 2014, wie er in der Beilage enthalten ist, wird zuhanden der Volksabstimmung verab-\n\nschiedet. \n\n \n\n5.3 Nr. 11 L-150 Kreditbeschluss für den Neubau Fussgängertunnel und Sicherungsmassnahmen \n\nHarderband, Weg der Schweiz, in der Gemeinde Seedorf (Ortsteil Bauen) \n\n \n\nSiehe Beilagen \n\n Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 20. Dezember 2022 \n\n Antrag der Justizkommission vom 11. Januar 2023 \n\n \n\n5.3.1 Eintreten \n\n \n\nMarco Roeleven, Altdorf, beantragt, auf das Geschäft einzutreten. Den gleichen Antrag stellen \n\nUrs Kieliger, Erstfeld, Andreas Gisler, Seedorf, Alois Arnold (1981), Bürglen, und Bruno Chris-\n\nten, Hospental. \n\n \n\nEintreten ist unbestritten und gilt damit als beschlossen. \n\n \n\n5.3.2 Detailberatung \n\n \n\nIm Rahmen der Detailberatung werden keine Beschlüsse gefasst. \n\n \n\n5.3.3 Beschluss \n\n \n\nFür die Schlussabstimmung liegen betreffend Kreditbeschluss zwei Anträge vor. Der Regie-\n\nrungsrat beantragt, von einem Kreditbeschluss für den Neubau Fussgängertunnel und Siche-\n\nrungsmassnahmen Harderband, Weg der Schweiz, in der Gemeinde Seedorf (Ortsteil Bauen) \n\n(neue Ausgaben in der Höhe von brutto 1'680'000 Franken) abzusehen. Die Justizkommission \n\nbeantragt demgegenüber, einen entsprechenden Kreditbeschluss zuhanden der Volksabstim-\n\nmung zu verabschieden. \n\n \n\n\n\n \n  \n\n  \n\n \n\n7 \n\nDie Landratspräsidentin erläutert, dass sie für die Abstimmung den Antrag des Regierungsrats \n\n(Ziffer 1 bis 3 gemäss Vorlage des Regierungsrats) und den Antrag der Justizkommission (Zif-\n\nfer 1 bis 4 gemäss Antrag der Justizkommission) gesamthaft einander gegenüberstellt. \n\n \n\nIn der Abstimmung obsiegt der Antrag der Justizkommission gegenüber dem Antrag des Regie-\n\nrungsrats mit 34:19 Stimmen (2 Enthaltungen). \n\n \n\nDamit beschliesst der Landrat: \n\n \n\n1. Der Kreditbeschluss für den Neubau Fussgängertunnel und Sicherungsmassnahmen Har-\n\nderband, Weg der Schweiz, in der Gemeinde Seedorf (Ortsteil Bauen) (neue Ausgaben in \n\nder Höhe von brutto 1'680'000 Franken), wie er in der Beilage zum Antrag der Justizkom-\n\nmission enthalten ist, wird zuhanden der Volksabstimmung verabschiedet. \n\n \n\n2. Der Regierungsrat wird ermächtigt, teuerungsbedingte Mehrausgaben zu beschliessen. \n\nMassgebend ist der Mischindex des Produktionskostenindex des Schweizerischen Bau-\n\nmeisterverbands; Stand der Kostenschätzung ist September 2022. \n\n \n\n3. Mit dem Vollzug wird der Regierungsrat beauftragt. \n\n \n\n4. Die Motion Anton Infanger, Bauen, zum Weg der Schweiz wird als materiell erledigt abge-\n\nschrieben. \n\n \n\n6. Fragestunde \n\n \n\nEs stellten Fragen: \n\n \n\n- Lea Gisler, Altdorf, zur finanziellen Unterstützung des Kantons für die Eröffnung einer Dro-\n\ngerie in Andermatt und ob geprüft worden sei, zu einer Drogerie gleichzeitig eine Apo-\n\ntheke zu integrieren. Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektor Christian Arnold, Seedorf, \n\nbeantwortet die Frage. \n\n- Alois Arnold (1965), Bürglen, zum Zustand von Brücken, welche der Kanton den Gemein-\n\nden gestützt auf Strassengesetz und Strassenpläne übergeben will. Baudirektor Roger Na-\n\nger, Andermatt, beantwortet die Frage. \n\n \n\nSchluss \n\n \n\nLandratspräsidentin Cornelia Gamma, Schattdorf, dankt für die regen Diskussionen. Mit Hinweisen \n\nauf das Parlamentarier-Skirennen, das auf Einladung des Gemeinderats Zürich am 10. März 2023 \n\nstattfindet, und guten Wünschen für die bevorstehende Fastnachtzeit schliesst sie die Session. \n\n \n\nSchluss der Sitzung: 12.15 Uhr \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n  \n\n  \n\n \n\n8 \n\n6460 Altdorf, 8. Februar 2023 \n\n \n\n \n\n Die Präsidentin: Die Protokollführerin \n\n \n\n \n\n \n\n Cornelia Gamma Kristin Arnold Thalmann \n\n \n\n \n\n \n\n14 Beilagen erwähnt \n\n \n\n \n\n\n\tLANDRATS-SESSION VOM 8. Februar 2023\n\tSitzung des Landrats vom Mittwoch, 8. Februar 2023, 08.00 Uhr, im Rathaus zu Altdorf\n\tEröffnung der Sitzung\n\tGeschäfte\n\t1. Vereidigung von Mitgliedern des Landrats\n\t1.1 Nr. 1 L-362 Vereidigung oder Ablegen des Gelübdes von zwei Mitgliedern des Landrats\n\n\t2. Personelle Wechsel bei landrätlichen Kommissionen\n\t2.1 Nr. 2 L-500 Personelle Wechsel bei der Staatspolitischen Kommission und der Volkswirtschaftskommission\n\n\t3. Wahlen\n\t3.1 Nr. 3 L-362 Wahl der Stellvertretung der Jugendanwältin\n\t3.1.1 Beschluss\n\n\t4. Neue parlamentarische Vorstösse\n\t4.1 Nr. 4 L-150 Motion Marco Roeleven, Altdorf, zum «Kantonsbahnhof Uri» zur Verbesserung des Zugangs zu den Perrons für Menschen mit eingeschränkter Mobilität\n\t4.2 Nr. 5 L-720 Motion Ludwig Loretz, Andermatt, zur Einreichung einer Standesinitiative zum Verkehrsregime Gotthardtransitstrassenverkehr\n\t4.3 Nr. 6 L-330 Postulat André Hafner, Seelisberg, zum Erarbeiten eines Kantonalen Leitbildes und Strategie für den Urner Tourismus\n\t4.4 Nr. 7 L-151 Interpellation Martin Huser, Unterschächen, zu Italienisch - ein Auslaufmodell?\n\t4.5 Nr. 8 L-270 Interpellation Samuel Bissig, Schattdorf, zur Einkommenssteuerpflicht von natürlichen Personen, die Ergänzungsleistungen beziehen\n\n\t5. Detailberatung und Beschlussfassung\n\t5.1 Nr. 9 L-630 Änderung der Verordnung über das Kantonsspital Uri (KSUV) betreffend die Verpflichtung zum Abschluss eines Gesamtarbeitsvertrags\n\t5.1.1 Eintreten\n\t5.1.2 Detailberatung\n\t5.1.3 Beschluss\n\t5.2 Nr. 10 L-102 Beitritt des Kantons Uri zur Interkantonalen Vereinbarung über die kantonalen Beiträge an die Spitäler zur Finanzierung der ärztlichen Weiterbildung und deren Ausgleich unter den Kantonen (Weiterbildungsfinanzierungsvereinbarung WFV) ...\n\t5.2.1 Eintreten\n\t5.2.2 Detailberatung\n\t5.2.3 Beschluss\n\t5.3 Nr. 11 L-150 Kreditbeschluss für den Neubau Fussgängertunnel und Sicherungsmassnahmen Harderband, Weg der Schweiz, in der Gemeinde Seedorf (Ortsteil Bauen)\n\t5.3.1 Eintreten\n\t5.3.2 Detailberatung\n\t5.3.3 Beschluss\n\n\t6. Fragestunde\n\tSchluss\n\t14 Beilagen erwähnt\n\n


Traktandenliste

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text: \nL-500 \n\nEINBERUFUNG DES LANDRATS \n\nins Rathaus zu Altdorf \n\n \n\n \n\nMittwoch, 24. Mai 2023, 08.00 Uhr \n\n \n\nGeschäfte \n\n \n\n1. Neue parlamentarische Vorstösse \n\n \n\n1.1 Allfällige Einreichung und Begründung neuer parlamentarischer Vorstösse \n\n \n\n2. Detailberatung und Beschlussfassung \n\n \n\n2.1 Teilrevision des Gesetzes über die Urner Kantonalbank (UKBG) \n\n \n\nFinanzkommission und Regierungsrat Urs Janett, Vorsteher der Finanzdirektion, Altdorf \n\n \n\n2.2 Revision des Energiegesetzes des Kantons Uri (EnG) \n\n \n\nBaukommission und Regierungsrat Roger Nager, Vorsteher der Baudirektion, Andermatt \n\n \n\n2.3 Totalrevision des Gesetzes über den Schutz von Personendaten (Kantonales Datenschutzgesetz; \n\nKDSG) \n\n \n\nJustizkommission und Regierungsrat Daniel Furrer, Vorsteher der Justizdirektion, Erstfeld \n\n \n\n2.4 Kantonsrechnung 2022 \n\n \n\nFinanzkommission und Regierungsrat Urs Janett, Vorsteher der Finanzdirektion, Altdorf \n\n \n\n2.5 Jahresergebnis, Geschäftsbericht und Gewinnverwendung 2022 der Urner Kantonalbank \n\n \n\nFinanzkommission und Regierungsrat Urs Janett, Vorsteher der Finanzdirektion, Altdorf \n\n \n\n2.6 Jahresrechnung 2022 und Geschäftsbericht 2022 des Kantonsspitals Uri \n\n \n\nGesundheits-, Sozial- und Umweltkommission und Regierungsrat Christian Arnold, Vorsteher der \n\nGesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion, Seedorf \n\n \n\n3. Schriftliche jährliche Berichterstattung der Kommissionen; mit Diskussion \n\n \n\n3.1 Staatspolitische Kommission \n\n \n\n3.2 Finanzkommission \n\n\n\n2 \n  \n\n4. Fragestunde \n\n \n\n \n\nAltdorf, 19. April 2023 \n\nIm Namen der Ratsleitung \n\nDie Präsidentin: Cornelia Gamma \n\n \n\n \n\n \n\n\n