name: LA.2021-0618 I. Bericht und Antrag des Regierungsrats

text: \n \n\n \n\n \n\nBericht und Antrag \n\ndes Regierungsrats \n\nan den Landrat \n\n_______________________________ \n \n\n \n\n \n29. März 2022 \n\n  \n\nNr. 2022-234 R-151-11 Bericht und Antrag des Regierungsrats an den Landrat zur Revision des Ge-\n\nsetzes über Schule und Bildung (Bildungsgesetz) \n\n  \n\nI. Zusammenfassung \n\n \n\nDas Bildungssystem, wie es heute im Kanton Uri gelebt wird, ist breit akzeptiert, bewährt und erfolg-\n\nreich. Es soll wieder ein zeitgemässes Gesetzeskleid in Form eines umfassenden Bildungsgesetzes er-\n\nhalten, das ausreichend Raum lässt für die in jüngster Vergangenheit angestossenen Vorhaben und \n\nEntwicklungen. Diesem Zweck dient die Revision des Gesetzes über Schule und Bildung (Schulgesetz; \n\nRB 10.1111). Sie führt das Gesetz über die Berufs- und Weiterbildung (BWG; RB 70.1101), das in der \n\nFolge - unter Auslagerung einzelner Bestimmungen in die Verordnung über die Berufs- und Weiterbil-\n\ndung (BWV; RB 70.1103) - aufgehoben wird, mit dem revidierten Gesetz zusammen. Gleichzeitig wer-\n\nden einige volksschulspezifische Gesetzesnormen aus dem bisherigen Gesetz in die Verordnung zum \n\nSchulgesetz (Schulverordnung; RB 10.1115) verschoben, wodurch sich Schnittstellen und Doppelspu-\n\nrigkeiten bereinigen lassen. \n\n \n\nObschon die Revision keine umfassenden materiellen Eingriffe in das bestehende System anstrebt, \n\nsieht sie in einigen (wenigen) Bereichen durchaus materielle Neuerungen vor. Diese betreffen zur \n\nHauptsache die Zuständigkeit bei der Bewilligung und der Aufsicht von Privatschulen, die (finanzielle) \n\nFörderung der Forschung durch den Kanton, die Ausweitung der Förderung des freiwilligen Musikun-\n\nterrichts auch auf die nachobligatorische Schulzeit, die Förderung von Tagesstrukturen und Tages-\n\nschulen durch Kanton und Gemeinden, die Sicherstellung des Zugangs zur Schulsozialarbeit für alle \n\nSchülerinnen und Schüler, die Gewährung von Langzeiturlaub für Schülerinnen und Schüler sowie eine \n\nfaire Altersentlastung neu auch für Teilzeitlehrpersonen. Weiter verankert die Revision die Funktion \n\nund die Aufgaben der Schulleitungen, die Schulischen Heilpädagoginnen/Heilpädagogen und thera-\n\npeutisch ausgebildeten Fachpersonen und Assistenzpersonen sowie die Schulsekretariate auf Geset-\n\nzesstufe. Im Bereich der besonderen Förderung wird der in Uri seit langem erfolgreich gelebte Grund-\n\nsatz «Integration vor Separation» ins Gesetz aufgenommen. \n\n \n\nWährend die Folgen des revidierten Gesetzes in organisatorischer und personeller Hinsicht für Kanton \n\nund Gemeinden in einem moderaten Rahmen bleiben dürften, sind punktuell substanzielle finanzielle \n\nAuswirkungen möglich. Diese betreffen vorab zusätzliche Kosten für den Kanton im Bereich der Förde-\n\n\n\n2 \n  \n\n  \n\nrung der Forschung sowie zusätzliche Kosten für Kanton und Gemeinden für Tagesstrukturen und Ta-\n\ngesschulen, sofern solche Angebote geschaffen und sofern von den Nutzerinnen und Nutzern keine \n\nkostendeckenden Beiträge für diese Angebote erhoben werden. Weitere zusätzliche Kosten im Ver-\n\ngleich zu heute entstehen dort, wo der Zugang zur Schulsozialarbeit noch nicht geschaffen wurde, so-\n\nwie mit Blick auf die neue Altersreduktion auch für Teilzeitlehrpersonen. \n\n \n\nIn der Vernehmlassung wurde die Vorlage positiv aufgenommen. Fast alle Teilnehmenden stimmten \n\ndem Revisionsvorhaben im Grundsatz zu. Auch die vorgeschlagenen materiellen Änderungen fanden \n\nfast durchwegs eine Mehrheit. Einzelne Wünsche und Verbesserungsvorschläge aus der Vernehmlas-\n\nsung flossen in den vorliegenden Gesetzesentwurf ein. So weit als möglich und nötig wurden im Rah-\n\nmen der Revision zudem die Wirkungen für die Anschlussgesetzgebung mitbedacht. Es ist evident, \n\ndass nach erfolgreichem Abschluss der Revision (Zustimmung an der Volksabstimmung) die Rechtser-\n\nlasse, die in Abhängigkeit des neuen Bildungsgesetzes stehen, im Detail zu überprüfen und anzupas-\n\nsen sind. \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n3 \n  \n\n  \n\nInhaltsverzeichnis \n\n \n\nI. Zusammenfassung ................................................................................................................. 1 \n\nII. Ausführlicher Bericht ............................................................................................................. 4 \n\n1. Ausgangslage ......................................................................................................................... 4 \n\n2. Inhalt des revidierten Gesetzes .............................................................................................. 4 \n\n2.1. Grundzüge der Gesetzesvorlage ............................................................................................. 4 \n\n2.2. Wichtigste materielle Änderungen ......................................................................................... 5 \n\n2.3. Wirkungen der Gesetzesrevision ............................................................................................ 7 \n\n2.4. Folgen für die Anschlussgesetzgebung ................................................................................... 8 \n\n3. Ergebnis der Vernehmlassung ................................................................................................ 9 \n\n4. Kommentar zu den einzelnen Gesetzesartikeln .....................................................................10 \n\n4.1. Kapitel 1: Allgemeine Bestimmungen ....................................................................................10 \n\n4.2. Kapitel 2: Trägerschaft der Schulen .......................................................................................12 \n\n4.3. Kapitel 3: Einzelne Bildungsstufen .........................................................................................12 \n\n4.4. Kapitel 4: Schulpflicht ............................................................................................................16 \n\n4.5. Kapitel 5: Organisation der Schule .........................................................................................17 \n\n4.6. Kapitel 6: Dienste ..................................................................................................................18 \n\n4.7. Kapitel 7: Massnahmen zur Erleichterung der Ausbildung .....................................................19 \n\n4.8. Kapitel 8: Infrastrukturen (Schulanlagen und Schuleinrichtungen) .........................................20 \n\n4.9. Kapitel 9: Eltern und Lernende ..............................................................................................20 \n\n4.10. Kapitel 10: Schulisches Personal ............................................................................................21 \n\n4.11. Kapitel 11: Schulinstanzen .....................................................................................................23 \n\n4.12. Kapitel 12: Kosten und Beiträge ............................................................................................25 \n\n4.13. Kapitel 13: Rechtsschutz........................................................................................................25 \n\n4.14. Kapitel 14: Schluss- und Übergangsbestimmungen ................................................................25 \n\nIII. Antrag ...................................................................................................................................26 \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n4 \n  \n\n  \n\nII. Ausführlicher Bericht \n\n \n\n1. Ausgangslage \n\n \n\nIn den vergangenen 20 Jahren hat sich die Volksschule weiterentwickelt und die Rahmenbedingun-\n\ngen haben sich verändert. Das hat dazu geführt, dass im Gesetz über Schule und Bildung (Schulge-\n\nsetz; RB 10.1111) vom 2. März 1997 und in der Verordnung zum Schulgesetz (Schulverordnung; \n\nRB 10.1115) vom 22. April 1998 einige Bestimmungen überkommen sind und auch einige wenige \n\nNeuerungen angezeigt sind. Gleichzeitig sind nicht mehr stimmige Begrifflichkeiten zu bereinigen und \n\nSchnittstellen bzw. Doppelspurigkeiten zwischen Schulgesetz und Schulverordnung zum einen und \n\nzwischen Schulgesetz und Gesetz über die Berufs- und Weiterbildung (BWG; RB 70.1101) zum ande-\n\nren zu beheben. Aus diesem Grund hat der Regierungsrat mit dem Regierungsprogramm 2020 bis \n\n2024+ die Revision von Schulgesetz und BWG samt Anschlussgesetzgebung angestossen. \n\n \n\nIm Einklang damit beschloss die Geschäftsleitung der Bildungs- und Kulturdirektion des Kantons Uri \n\n(BKD) im Verbund mit dem Erziehungsrat des Kantons Uri einen Projektauftrag für die Revision des \n\nSchulgesetzes. Als Steuerorgan fungierte die Geschäftsleitung der BKD; der Erziehungsrat wurde be-\n\nratend in alle relevanten Entscheide einbezogen, zumal sich das Schulgesetz in weiten Teilen auf die \n\nVolksschule und damit auf die Zuständigkeit des Erziehungsrats erstreckt. \n\n \n\n2. Inhalt des revidierten Gesetzes \n\n \n\n2.1. Grundzüge der Gesetzesvorlage \n\n \n\nDie vorliegende Revision hat zum Zweck, dem im Kanton breit akzeptierten, bewährten und erfolgrei-\n\nchen Bildungssystem, wie es heute gelebt wird, wieder ein modernes Gesetzeskleid zu geben, das \n\nzudem ausreichend Raum lässt für die in der jüngsten Vergangenheit angestossenen Vorhaben und \n\nEntwicklungen. Das bedeutet vorab, dass die Revision zu grossen Teilen formaler Natur ist, weshalb \n\nauch die generellen Normen zur Bildung in der Verfassung des Kantons Uri (RB 1.1101) unverändert \n\nfortbestehen können und sollen. Der eine Teil dieser formalen Revision betrifft die Integration des \n\nBWG ins Schulgesetz; das BWG wird in der Folge aufgehoben, wobei jene Normen, die nicht ins Bil-\n\ndungsgesetz einfliessen, weil sie spezifische Belange der Berufsbildung regeln, in die bestehende Ver-\n\nordnung über die Berufs- und Weiterbildung (BWV; RB 70.1103) integriert werden. Zu diesen Arti-\n\nkeln, die neu in die BWV zu übernehmen sind, zählen die Artikel 2 (teils), 4, 5 (teils), 6, 7 und 9 (teils) \n\ndes BWG bzw. die betreffenden Bestimmungen, die somit weiterhin Geltung haben sollen. Der an-\n\ndere Teil der formalen Revision betrifft die Verschiebung von volksschulspezifischen Gesetzesnormen \n\naus dem Schulgesetz in die Schulverordnung. So lassen sich Schnittstellen und Doppelspurigkeiten \n\nbereinigen, und der Kanton erhält (wie bereits andere Kantone) ein modernes, umfassendes Bil-\n\ndungsgesetz, das alle Bereiche der Bildung regelt. Grundsätzlich neu ist dieser Ansatz nicht, zumal \n\nschon das bestehende Schulgesetz viele Elemente aufwies, die nicht rein volksschulbezogen waren. \n\nGerade auch deshalb kann sich das revidierte Gesetz im formalen Aufbau weitgehend ans bisherige \n\nSchulgesetz halten. \n\n \n\n \n\n\n\n5 \n  \n\n  \n\n2.2. Wichtigste materielle Änderungen \n\n \n\nObschon die Revision keine umfassenden materiellen Eingriffe in das bestehende System anstrebt, \n\nsieht sie in einigen (wenigen) Bereichen durchaus materielle Neuerungen vor. \n\n \n\nBewilligung und Aufsicht von Privatschulen \n\n \n\nGemäss bisherigem Recht ist es Sache des Erziehungsrats, Privatschulen zu bewilligen und zu beauf-\n\nsichtigen. Neu soll gelten, dass sich die Bewilligungs- und Aufsichtspflicht des Erziehungsrats nur \n\nnoch auf Privatschulen, an denen die obligatorische Schulpflicht erfüllt werden kann, erstrecken. Die \n\nBewilligung und die Aufsicht für Privatschulen im Bereich der Sekundarstufe II obliegen sodann dem \n\nRegierungsrat, und zwar in Analogie zum Umstand, dass die aktuell zwei öffentlichen Urner Schulen \n\nauf Sekundarstufe II Schulen des Kantons sind und nicht in die Zuständigkeit des Erziehungsrats fal-\n\nlen. \n\n \n\nFörderung der Forschung \n\n \n\nFür die im Rahmen des Regierungsprogramms 2016 bis 2020+ vom Urner Regierungsrat angestrebte \n\nlangfristige Etablierung der physischen Präsenz eines Bildungs- bzw. Forschungsinstituts aus dem \n\nHochschul- bzw. universitären Bereich ist eine gesetzliche Grundlage erforderlich; diese sollte bis \n\nEnde 2022 bereit sein, zumal Ende 2022 die dreijährige Pilotphase des sich im Aufbau befindlichen \n\nInstituts «Kulturen der Alpen» an der Universität Luzern in Altdorf ausläuft. Ebenfalls in einer Pilot-\n\nprojektphase befindet sich zurzeit das Logistikum Schweiz in Altdorf. Die neue gesetzliche Formulie-\n\nrung ist so gestaltet, dass sowohl eine kantonale Trägerschaft als auch ein Institut des Bundes, das in \n\nUri angesiedelt wird, mit öffentlichen Mitteln unterstützt werden können. \n\n \n\nFörderung des freiwilligen Musikunterrichts \n\n \n\nIm freiwilligen Musikunterricht finanziert der Kanton den Unterricht für Schülerinnen und Schüler \n\nvon Volksschule und Sekundarstufe II durch Beiträge mit; das bestehende Gesetz selber spricht indes \n\nnur vom freiwilligen Musikunterricht für Schülerinnen und Schüler der Volksschule. Zudem regelt es \n\nzwar, dass Kanton und Gemeinden gemeinsam den freiwilligen Musikunterricht fördern; während es \n\ndie kantonalen Aufgaben benennt (Leistung von finanziellen Beiträgen), macht es jedoch keine Aus-\n\nsage zu den kommunalen. Entsprechend sollen neu auch die kommunalen Aufgaben benennt werden \n\n(Bereitstellung von Räumlichkeiten), und der Fokus der Förderung des freiwilligen Musikunterrichts \n\nsoll sich explizit auch auf die Lernenden der nachobligatorischen Schule richten. \n\n \n\nFörderung von Tagesstrukturen und Tagesschulen \n\n \n\nDas revidierte Gesetz verankert Tagesstrukturen (ergänzendes schulisches Angebot) und Tagesschu-\n\nlen (kombiniertes, verbundenes Angebot) neu auf Gesetzesstufe. Ein bedarfsgerechtes Angebot lässt \n\nden Schulträgern maximalen Spielraum in der praktischen Ausgestaltung. Zudem erhält der Kanton \n\nneu die Möglichkeit, die kommunalen Tagesstrukturen und Tagesschulen mit finanziellen Beiträgen \n\nzu unterstützen. Mit diesen neuen Bestimmungen schafft das Gesetz die rechtliche Grundlage, um \n\ndie Forderung der Motion Céline Huber, Altdorf, zur Stärkung der familien- und schulergänzenden \n\n\n\n6 \n  \n\n  \n\nKinderbetreuung im Kanton Uri auf dem Gebiet der schulergänzenden Kinderbetreuung einlösen zu \n\nkönnen. \n\n \n\nZugang zur Schulsozialarbeit \n\n \n\nGemäss heutiger Rechtslage haben die Schulträger keine Verpflichtung, Schulsozialarbeit anzubieten. \n\nDen Zugang zur Schulsozialarbeit geschaffen haben indes bereits acht von 15 kommunalen Schulen: \n\nAltdorf, Attinghausen, Erstfeld, Isenthal, Kreisschule Seedorf, Kreisschule Ursern, Primarschule See-\n\ndorf und Schattdorf. Davon profitieren heute schon über 70 Prozent der Schülerinnen und Schüler \n\nder Volksschule (rund 2'550 von 3'650). Aus Gründen der Chancengerechtigkeit sollen nun alle Schü-\n\nlerinnen/Schüler (inklusive erste drei Jahre des Gymnasiums) einen Zugang zur Schulsozialarbeit ha-\n\nben. \n\n \n\nGewährung von Langzeiturlaub \n\n \n\nGemäss geltenden Rechtsgrundlagen ist in der Schule die Möglichkeit zu Langzeiturlaub für Schüle-\n\nrinnen und Schüler schon heute grundsätzlich gegeben (Schulverordnung und Reglement über die \n\nAbsenzen und Beurlaubungen für Schülerinnen und Schüler; RB 10.1467). Das Ermessen für die \n\nSchulrätinnen/Schulräte ist indes gross, woraus sich eine teils fundamental unterschiedliche Praxis in \n\nden Gemeinden ergibt. Ein neuer Artikel nimmt eine Norm ins Gesetz auf, wonach die Möglichkeit \n\ndes Langzeiturlaubs für Schülerinnen und Schüler gegeben ist. Die Details zu Umfang und Gewährung \n\ndes Urlaubs sind hernach auf Verordnungsstufe (Schulverordnung bzw. Verordnung über die Kanto-\n\nnale Mittelschule Uri [Mittelschulverordnung]; RB 10.2401) zu regeln. \n\n \n\nAltersentlastung für Teilzeitlehrpersonen \n\n \n\nBei Lehrpersonen mit Vollpensum beträgt die Reduktion ab dem 55. Altersjahr zwei Lektionen, ab \n\ndem 60. Altersjahr drei Lektionen. Bei Lehrpersonen im Teilpensum beträgt die anteilsmässige Re-\n\nduktion ab dem 55. Altersjahr eine Lektion, ab dem 60. Altersjahr zwei Lektionen. Durch diese Rege-\n\nlung sind Lehrpersonen mit einem hohen Teilzeitpensum massiv schlechter gestellt als Vollzeitlehr-\n\npersonen zum einen und als Lehrpersonen mit einem kleinen Pensum zum anderen. Diese Benachtei-\n\nligung von Teilzeitlehrpersonen behebt das revidierte Gesetz. Zudem erfolgt die Reduktion künftig in \n\nAnstellungsprozenten und nicht mehr in Lektionen. \n\n \n\nGesetzliche Verankerung von Schulleitung und schulischem Personal \n\n \n\nDer Schulleitung kommt im Alltag eine zentrale Aufgabe zu, und die Schulverordnung weist der Schul-\n\nleitung zahlreiche Kompetenzen zu. Auf Gesetzesebene war die Funktion der Schulleitung bisher aber \n\nnoch nicht geregelt; daher wird der Kernauftrag pädagogische, personelle und betriebliche Führung \n\nund Entwicklung neu im Gesetz verankert. Ebenso im Gesetz verankert werden Schulische Heilpädgo-\n\nginnen/Heilpädagogen, therapeutisch ausgebildete Fachpersonen und das Assistenzpersonal sowie \n\nSchulsekretariate. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n7 \n  \n\n  \n\nBesondere Förderung \n\n \n\nIn den vergangenen 20 Jahren haben sich die Förderungsmassnahmen und die Sonderpädagogik \n\nmassiv verändert. Diese Veränderungen wurden in den verschiedenen rechtlichen Grundlagen er-\n\ngänzt. Zudem ist der Kanton per Volksentscheid dem Sonderpädagogikkonkordat beigetreten; damit \n\nhat er sich unter anderem dem Grundsatz «Integration vor Separation» verpflichtet. Dieser Grund-\n\nsatz wird nun auch im revidierten Gesetz verankert. \n\n \n\nGesetzliche Verankerung der Basisstufe \n\n \n\nGemäss heutiger Rechtslage können die Schulen eine Basisstufe führen. Diese umfasst zwei Kinder-\n\ngartenjahre und die ersten beiden Jahre der Primarstufe. Sie wird neu im Gesetz explizit erwähnt. \n\n \n\nDienste \n\n \n\nDie Bestimmungen im Kapitel der Schuldienste werden auf den aktuellen Stand gebracht und um den \n\nAuftrag des Schulpsychologischen Diensts ergänzt. Ins Gesetz integriert wird zudem die Berufs-, Stu-\n\ndien- und Laufbahnberatung. \n\n \n\nRechtsweg \n\n \n\nDas revidierte Gesetz lässt neu auch die Möglichkeit offen, in den Verordnungen einen anderen \n\nRechtsweg als den bisherigen zu benennen. Zudem ist der Erziehungsrat künftig nicht mehr Be-\n\nschwerdeinstanz für personalrechtliche Verfügungen des Schulrats. \n\n \n\n2.3. Wirkungen der Gesetzesrevision \n\n \n\nWährend die Folgen des revidierten Gesetzes in organisatorischer und personeller Hinsicht für Kan-\n\nton und Gemeinden in einem moderaten Rahmen bleiben dürften, sind punktuell substanzielle finan-\n\nzielle Auswirkungen möglich. Diese betreffen zunächst zusätzliche Kosten für den Kanton im Bereich \n\nder Förderung der Forschung sowie zusätzliche Kosten für Kanton und Gemeinden für die Schaffung \n\nvon Tagesstrukturen und Tagesschulen, sofern solche Angebote geschaffen und sofern von den Nut-\n\nzerinnen und Nutzern keine kostendeckenden Beiträge erhoben werden. Künftige mögliche Kosten \n\nhierfür lassen sich indes schwer prognostizieren, denn verfügbare Erfahrungswerte stammen meist \n\naus laufenden Pilotprojekten, die sich nicht einfach in die Zukunft extrapolieren lassen. Weitere zu-\n\nsätzliche Kosten für Kanton und Gemeinden entstehen im Vergleich zu heute durch die neue Rege-\n\nlung zur fairen Altersreduktion bei Teilzeitlehrpersonen sowie überall dort, wo der Zugang zur \n\nSchulsozialarbeit noch nicht geschaffen worden ist. In diesen beiden Bereichen lassen sich die künfti-\n\ngen Mehrkosten relativ klar umreissen: \n\n \n\n- Aufgrund der vorgesehenen neuen Regelung zur Altersreduktion für Teilzeitlehrpersonen ent-\n\nstünden (unter der Annahme, dass die Zahl der über 55-jährigen Lehrpersonen und die Vertei-\n\nlung zwischen Vollzeit- und Teilzeitangestellten künftig einigermassen stabil sind) jährliche \n\nMehrkosten in Höhe von geschätzten 150'000 Franken. Davon würde rund ein Drittel, also rund \n\n\n\n8 \n  \n\n  \n\n50'000 Franken, auf den Kanton entfallen (und zwar via eine Erhöhung der Schülerpauschale); \n\nder andere Teil, rund 100'000 Franken, verbliebe den Gemeinden. \n\n \n\n- Was die Schulsozialarbeit angeht: Wo in Uri schon heute die Schulsozialarbeit im Einsatz ist, wird \n\nim Durchschnitt eine Vollzeitstelle pro 800 Schülerinnen und Schüler eingesetzt (wobei die Pen-\n\nsen an der Oberstufe höher zu veranschlagen sind als an der Primarschule). Das bedeutet, dass \n\nfür die Volksschule insgesamt 4,5 Vollzeitstellen in Schulsozialarbeit erforderlich wären, was ei-\n\nnem Personalaufwand von rund 450'000 Franken entspricht. Davon würde rund ein Drittel, also \n\n150'000 Franken, auf den Kanton entfallen (und zwar via eine Erhöhung der Schülerpauschale); \n\nder andere Teil, 300'000 Franken, verbliebe den Gemeinden. Diese Kosten tragen die Gemein-\n\nden aber zum grossen Teil schon heute, da bereits die Mehrheit der kommunalen Schulen den \n\nZugang zur Schulsozialarbeit geschaffen hat (und zwar bisher ohne finanzielle Beiträge des Kan-\n\ntons). \n\n \n\nZwingende Mehrkosten für die Gemeinden verursacht die Gesetzesrevision somit lediglich bei der \n\nAltersreduktion für Teilzeitlehrpersonen und bei der Schulsozialarbeit. Da der Kanton im Zuge dieser \n\nRevision jedoch einen Teil der in vielen Gemeinden schon heute anfallenden Kosten der Schulsozial-\n\narbeit übernehmen wird, dürfte die Revision für die Gemeinden insgesamt kostenneutral ausfallen. \n\n \n\n2.4. Folgen für die Anschlussgesetzgebung \n\n \n\nIm Rahmen der Projektarbeit zur Revision des Schulgesetzes wurden so weit als möglich und nötig \n\nauch die Wirkungen für die Anschlussgesetzgebung mitbedacht. Es ist evident, dass nach erfolgrei-\n\nchem Abschluss der Revision (Zustimmung an der Volksabstimmung) die Rechtserlasse, die in Abhän-\n\ngigkeit des Schulgesetzes stehen, im Detail zu überprüfen und teils anzupassen sind. An erster Stelle \n\nsteht dabei die Schulverordnung. \n\n \n\nDas aktuelle Schulgesetz und das BWG nennen zudem folgende Themenbereiche, die in Verordnun-\n\ngen und Reglementen zu regeln wären: \n\n \n\nVerordnungen \n\n \n\n- Verordnung über die Kantonale Mittelschule Uri (Mittelschulverordnung; RB 10.2401) \n\n- Verordnung zu Kostenteilung bei Sonderschulen und Heimen \n\n- Verordnung zur Kostenbeteiligung von Studierenden der Tertiärstufe \n\n- Verordnung zur Einführung weiterer Schul- und Beratungsdienste \n\n- Verordnung über die Ausrichtung von Ausbildungsbeiträgen (Stipendienverordnung; \n\nRB 10.2201) \n\n- Verordnung zu Massnahmen, Zuständigkeit und Verfahren in Disziplinarfragen \n\n- Verordnung zur kantonalen Schulaufsicht \n\n- Verordnung zur Höhe der Beitragsleistung des Kantons an die Kosten der Schule \n\n- Verordnung zur Ergänzung des Gesetzes \n\n- Verordnung über die Berufs- und Weiterbildung (BWV; RB 70.1103) \n\n- Verordnung über den freiwilligen Musikunterricht an der Volksschule (VMV; RB 10.1462) \n\n \n\n\n\n9 \n  \n\n  \n\nReglemente \n\n \n\n- Reglement über die Beurteilung, die Promotion, den Übertritt der Schülerinnen und Schüler an \n\ndie Sekundarstufe I und den Wechsel innerhalb derselben \n\n- Reglement zu den Voraussetzungen für die Intensivfortbildung der Lehrpersonen \n\n- Reglement über die Berufs- und Weiterbildung (BWR; RB 70.1105) \n\n \n\nDie bestehende Schulverordnung ihrerseits, um nur eine Verordnung herauszugreifen, nennt explizit \n\nfolgende Reglemente sowie Richtlinien/Vorschriften/Bestimmungen: \n\n \n\nReglemente \n\n \n\n- Reglement über die Beurteilung, die Promotion, den Übertritt der Schülerinnen und Schüler in \n\ndie Oberstufe und ins Gymnasium und über den Wechsel der Schultypen und Niveaus \n\n \n\nRichtlinien/Vorschriften/Bestimmungen \n\n \n\n- Richtlinien zur Integration von Kindergarten und Primarstufe \n\n- Richtlinien zur Ausgestaltung der Schulmodelle an der Oberstufe \n\n- Richtlinien zu den Förderungsmassnahmen und zur Sonderschulung \n\n- Richtlinien für die maximale und minimale Zahl von Schülerinnen und Schülern von Fachabtei-\n\nlungen, Wahlfächern und für Abteilungen mit Integration von Kindergarten und Primarstufe \n\n- Richtlinien zur Entschädigung der einen Gemeinde an eine andere aufgrund des besonderen Er-\n\nfüllungsort der Schulpflicht \n\n- Nähere Bestimmungen zu Beurlaubungen \n\n- Ausführungsbestimmungen zum Schulmedizinischen Dienst \n\n- Vorschriften zu Disziplinarmassnahmen \n\n- Vorschriften zur Fort- und Weiterbildung der Lehrpersonen \n\n- Vorschriften über die Beratung der Lehrpersonen und über die Gestaltung der Schulteams \n\n- Vorschriften über die Schulleitung \n\n- Vorschriften zur kantonalen Schulaufsicht \n\n- Vorschriften zur externen Evaluation \n\n \n\nEine besondere Bedeutung im Rahmen der Revision der Anschlussgesetzgebung kommt schliesslich \n\ndem Reglement über die Anstellung und Weiterbildung der Lehrpersonen an den Volksschulen (AWR; \n\nRB 10.1224), dem Personalreglement für die kantonalen Lehrpersonen (PRL; RB 10.1213) sowie dem \n\nReglement über den beruflichen Auftrag der kantonalen Lehrpersonen (RAL; RB 10.1219) zu. Diese \n\nReglemente regeln im Detail den Auftrag und die Anstellungsbedingungen der Lehrpersonen im Kan-\n\nton Uri. Sie werden aktuell - auch mit Blick auf die Ergebnisse der Revision der Personalverordnung \n\n(PV; RB 2.4211) - überprüft. \n\n \n\n3. Ergebnis der Vernehmlassung \n\n \n\nDie im Herbst 2021 durchgeführte Vernehmlassung zeigte, dass die Teilnehmerinnen und Teilnehmer \n\n\n\n10 \n  \n\n  \n\nmit lediglich einer Ausnahme dem Revisionsvorhaben im Grundsatz zustimmen. Mit der grundlegen-\n\nden Idee, das Gesetz über die Berufs- und Weiterbildung mit dem Schulgesetz zusammenzuführen \n\nund die volksschulspezifischen Gesetzesnormen aus dem Schulgesetz in die Schulverordnung zu ver-\n\nschieben, ist die grosse Mehrheit einverstanden. Die Bestimmungen der einzelnen Artikel wurden \n\ngrossmehrheitlich als klar und verständlich eingestuft. Mehrere Vernehmlassungsteilnehmende reg-\n\nten indes an, die Begrifflichkeiten nochmals zu prüfen bzw. zu revidieren, was im Nachgang zur Ver-\n\nnehmlassung auch getan wurde. \n\n \n\nIn materieller Hinsicht fanden die vorgeschlagenen Änderungen fast durchwegs eine klare Mehrheit. \n\nSodann flossen einige Anregungen aus der Vernehmlassung, die zum einen richtig und wichtig sowie \n\nzum anderen (nach Massgabe aller eingereichten Antworten) potenziell mehrheitsfähig erschienen, \n\nin den vorliegenden Gesetzesentwurf ein. Dazu gehört auch die Verankerung der Schulsekretariate \n\nund der Basisstufe im Gesetz. Ebenso berücksichtigt wurde die Forderung vorab von Seiten der Ge-\n\nmeinderäte, wonach die Gemeinden für den freiwilligen Musikunterricht lediglich die Räumlichkeiten \n\nauf ihre Kosten zur Verfügung stellen müssen - nicht aber auch noch schwer transportable Musikin-\n\nstrumente. Was die Förderung von Tagesstrukturen und Tagesschulen durch Kanton und Gemeinden \n\nangeht: Hier forderte eine Minderheit der Vernehmlassungsteilnehmenden eine Muss- statt eine \n\nKann-Formulierung bzw. finanzielle Anreize des Kantons für Tagesstrukturen und -schulen. Während \n\neine Muss-Formulierung aus Rücksicht auf die klare Mehrheitsmeinung der Gemeinden nicht über-\n\nnommen wurde, floss eine neue Bestimmung zu finanziellen Anreizen ins Gesetz ein. Ebenso in Nach-\n\nachtung der Vernehmlassung wurde die Bestimmung zur Gewährung von Langzeiturlaub neu gefasst \n\n(in dem Sinn, dass das Gesetz im Grundsatz die Möglichkeit des Langzeiturlaubs festschreibt, wäh-\n\nrend die Details zu Umfang und Gewährung des Urlaubs auf Verordnungsstufe zu regeln sind). \n\n \n\nNicht ins neue Gesetz übernommen wurde demgegenüber der Vorschlag, wonach der Kanton die \n\nSchulträger bei der Finanzierung von stationären Aufenthalten der Schülerinnen und Schüler (bei-\n\nspielsweise Spitalbeschulung) unterstützen soll; denn diese Finanzierung ist gemäss der Systematik \n\nder Bildungsfinanzierung im Kanton Uri Sache der Gemeinden, die als Trägerinnen der Volksschule \n\nfungieren und vom Kanton in Form der Schülerpauschale unterstützt werden. Ebenfalls nicht über-\n\nnommen wurde der Vorschlag, wonach die Schulsozialarbeit bei den kommunalen Sozialdiensten an-\n\nzugliedern sei; dieses Anliegen soll nicht auf der Ebene des Bildungsgesetzes geregelt werden, son-\n\ndern nachgelagert auf Stufe Verordnung. \n\n \n\n4. Kommentar zu den einzelnen Gesetzesartikeln \n\n \n\n4.1. Kapitel 1: Allgemeine Bestimmungen \n\n \n\nArtikel 1 Gegenstand \n\n \n\nDas revidierte Gesetz geht über die reine Ausbildung hinaus. Der bisherige Absatz 2 («Vorbehalten \n\nbleibt die Gesetzgebung über das berufliche und landwirtschaftliche Bildungswesen») entfällt, da die \n\nbisherige Gesetzgebung zumal zur Berufs und Weiterbildung ins revidierte Gesetz integriert wurde. In \n\ndiesem Sinn geht auch der bisherige Artikel 1 des BWG in diesem neu formulierten Artikel auf. \n\n \n\n \n\n\n\n11 \n  \n\n  \n\nArtikel 2 Bildungsziele \n\n \n\nDie Bildungsziele wurden im Vergleich zum bestehenden Gesetz neu gefasst, auch mit Rücksicht auf \n\nden bisherigen Artikel 2 des BWG. (Die spezifischen Bestimmungen zur Berufsbildung im bisherigen \n\nArtikel 2 des BWG sollen neu in einem Zweckartikel Eingang finden in die zu revidierende BWV.) \n\n \n\nIn Absatz 1 wurden die «Schülerinnen und Schüler und Lernenden» zusammengefasst unter dem Be-\n\ngriff der «Lernenden». \n\n \n\nAbsatz 2 definiert Bildung als lebenslangen Prozess. Die Rechtsordnung der Bundesverfassung (BV; \n\nSR 101) und der Verfassung des Kantons Uri ist in religiös-weltanschaulichen Fragen neutral; dies darf \n\njedoch nicht mit Werteneutralität verwechselt werden, was ebenfalls in Absatz 2 zum Ausdruck \n\nkommt (wie bereits im bestehenden Gesetz). Die Rede von der «christlichen, humanistischen und de-\n\nmokratischen Tradition» meint also nicht in erster Linie die Religion, sondern ist in Bezug auf unsere \n\nkulturellen Wurzeln zu verstehen. Nach wie vor wird der Schulalltag in der Schweiz und auch in Uri \n\nstark von der christlich-humanistischen Kultur Europas geprägt; das bedeutet, dass an den Schulen \n\nauch künftig Advent, Nikolaus, Weihnachten, Ostern usw. gefeiert werden. \n\n \n\nAbsatz 3 lehnt sich an das moderne Konzept der Kompetenzorientierung, das in den neuen Lehrplä-\n\nnen umgesetzt wird und für alle Bildungsstätten und Lernorte in Uri gilt. Die in Absatz 3 erwähnte An-\n\npassung auf gesellschaftliche Anforderungen zielt darauf ab, dass sich Lernen und Lehren entlang den \n\ngesellschaftlichen Bedürfnissen weiterzuentwickeln hat (Beispiel: Erwerb neuer Kulturkompetenzen \n\nin der Digitalisierung). \n\n \n\nAbsatz 4 zielt auf ein Klima der Offenheit, in dem kein Legitimations- und Rechtfertigungsdruck be-\n\nsteht. Lernende dürfen weiterhin ihre geschlechtliche und kulturelle Identität haben und pflegen, \n\nohne deswegen diskriminiert oder benachteiligt zu werden. Der Staat erweist sich den unterschiedli-\n\nchen Gruppen gegenüber tolerant, indem er zum Beispiel Schulräume für Kulturunterricht zur Verfü-\n\ngung stellt oder Kinder von Fahrenden auch kurzfristig unterrichtet. \n\n \n\nArtikel 3 Begriffe \n\n \n\nIn den Absätzen 1 und 2 übernimmt der Artikel die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes in unver-\n\nänderter Form. \n\n \n\nDer neue Absatz 3 führt den Begriff der Lernenden ein; dieser umfasst alle Schülerinnen und Schüler \n\n(Begriff der Volksschule), Studierende (Tertiärstufe) und Lernende (Bereich Berufsbildung), die ein \n\nschulisches Angebot nach diesem Gesetz nutzen. \n\n \n\nDer neue Absatz 4 definiert die Verwendung des Begriffs «Eltern» im Gesetz: als Personen, denen die \n\nelterliche Sorge zusteht und die berechtigt sind, das Kind bei Entscheiden in schulischen Belangen zu \n\nvertreten. \n\n \n\n \n\n\n\n12 \n  \n\n  \n\n4.2. Kapitel 2: Trägerschaft der Schulen \n\n \n\nArtikel 4 Einwohnergemeinden \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes in unveränderter Form. \n\n \n\nArtikel 5 Kanton \n\n \n\nIn Absatz 1 wird nebst der bisher im Gesetz erwähnten eigenen Mittelschule neu die Berufsfach-\n\nschule (bzw. das Berufs- und Weiterbildungszentrum Uri) erwähnt. \n\n \n\nIn Absatz 2 werden Buchstabe a und b des bisherigen Gesetzes nicht mehr eigens erwähnt. \n\n \n\nAbsatz 3 bleibt unverändert. \n\n \n\nIn den Absatz 4 wurde die Bestimmung aus Artikel 3 Absatz 2 BWG integriert; in der Folge wurde die \n\nBeschränkung auf die «ausserkantonalen Mittelschulen und anderen allgemein bildenden Schulen» \n\ngemäss bisherigem Gesetz fallengelassen; zudem wurden die Schulen mit Ausbildungsstätten der Se-\n\nkundarstufe II ergänzt und die «Schülerinnen und Schüler» wurden durch «Lernende» ersetzt. Die \n\nbisherige Bestimmung «Artikel 26 ist sinngemäss anzuwenden» wurde gestrichen. \n\n \n\nArtikel 6 Privatschulen \n\n \n\nGemäss bisherigem Recht obliegt es dem Erziehungsrat, Privatschulen zu bewilligen und zu beauf-\n\nsichtigen. Neu erstreckt sich die Bewilligungs- und Aufsichtspflicht des Erziehungsrats nur noch auf \n\nPrivatschulen, an denen die obligatorische Schulpflicht erfüllt werden kann (Abs. 1 und 4). \n\n \n\nDie Bewilligung und die Aufsicht für Privatschulen auf Sekundarstufe II obliegen sodann dem Regie-\n\nrungsrat, zumal die zwei öffentlichen Schulen auf Sekundarstufe II (Kantonale Mittelschule Uri und \n\nBerufs- und Weiterbildungszentrum Uri) Schulen des Kantons sind (Abs. 2 und 4). \n\n \n\nAbsatz 3 soll sicherstellen, dass die Qualität der bewilligten Privatschulen den hohen Ansprüchen des \n\nUrner Bildungssystems genügt. \n\n \n\nAbsatz 5 ermöglicht, dass der Kanton zu einem späteren Zeitpunkt allenfalls Kooperationen eingehen \n\nkann, zum Beispiel für Talentschulen, Brückenangebote oder Privatschulen im Bereich Digitalisierung; \n\nsolche Angebote finden sich oft an der Schnittstelle zwischen Sekundarstufe I und II. Privatschulen im \n\nTertiärbereich sind grundsätzlich nicht bewilligungspflichtig; vorbehalten bleibt die Verordnung über \n\ndie Anerkennung privater universitärer Hochschulen (RB 10.2935). \n\n \n\n4.3. Kapitel 3: Einzelne Bildungsstufen \n\n \n\nDer Titel im bestehenden Gesetz heisst: «Einzelne Schulen». Mit Fokus «Schule» wäre dieses Kapitel \n\nzu eng gefasst, zumal die Sekundarstufe II nicht nur den Lernort Schule umfasst. Auch bei der Tertiär-\n\nstufe und der Quartärstufe (Weiterbildung) wäre der Begriff Schule zu eng gefasst. Daher wurde neu \n\n\n\n13 \n  \n\n  \n\nder Begriff Bildungsstufen gewählt (diesen Begriff verwendet auch das Bundesamt für Statistik). \n\n \n\n1. Abschnitt: Volksschule \n\n \n\nArtikel 7 Gliederung \n\n \n\nDer bestehende Artikel wurde mit Blick auf das freiwillige erste Kindergartenjahr präzisiert. Weiter \n\nwurde in Buchstabe c die Bestimmung «ohne Gymnasialklassen» gestrichen, zumal das Untergymna-\n\nsium Teil der Sekundarstufe I ist, und in Buchstabe d entfiel der an sich nicht notwendige Zusatz «mit \n\nSchul- und Lernschwierigkeiten oder ausserordentlichen Begabungen». Die «Schülerinnen und Schü-\n\nler» in Buchstabe d wurden durch «Lernende» ersetzt. \n\n \n\nArtikel 8 Kindergarten \n\n \n\nAbsatz 1 wurde ergänzt um die Minimaldauer des Kindergartens von einem Jahr. \n\n \n\nDer neu gefasste Absatz 2 beinhaltet den Hinweis auf das spielerische Lernen, was besagt, dass der \n\nKindergarten nicht verschult werden soll. Das Kind soll reifen und sich sozial entwickeln können. \n\n \n\nAbsatz 3 ist obsolet und wurde gestrichen, sodass der bisherige Absatz 4 neu zu Absatz 3 wird. \n\n \n\nDer neue Artikel 4 verankert die heute schon mögliche Führung einer Basisstufe nun auch auf Ebene \n\nGesetz. Die Basisstufe umfasst zwei Kindergartenjahre und die ersten beiden Jahre der Primarstufe. \n\n \n\nArtikel 9 Primarstufe \n\n \n\nAbsatz 1 wurde sprachlich neu gefasst und inhaltlich dem heute gelebten Auftrag der Primarschule \n\nangepasst. \n\n \n\nAbsatz 2 ist unverändert. \n\n \n\nArtikel 10 Sekundarstufe I \n\na) Gliederung \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes in unveränderter Form. \n\n \n\nArtikel 11 b) Zweck \n\n \n\nDer Artikeltitel wurde auf den «Zweck» reduziert. \n\n \n\nDer Artikel selber wurde in der Formulierung neu gefasst, wobei die «Schülerinnen und Schüler» \n\ndurch «Lernende» ersetzt wurden. Neu wird der niveauspezifische Unterricht erwähnt, was ermög-\n\nlicht, losgelöst von Jahrgangsklassen und Stufen zu unterrichten (z. B. in der Form des altersdurch-\n\nmischten Lernens). Mit der Bestimmung, dass der Übertritt in weiterführende Schulen möglich ist, \n\nhaben die Lernenden der Sekundarstufe I weiterhin die Option, ins Gymnasium zu wechseln - nicht \n\n\n\n14 \n  \n\n  \n\nnur in der 7. und 8. Klasse, sondern auch in der 9. Klasse (3. Sekundarklasse). \n\n \n\nalt Artikel 12 und 13 Sonderschulen und Heime \n\n \n\nDie Bestimmungen der beiden Artikel flossen in die neu formulierten Artikel 24ff. ein. \n\n \n\n2. Abschnitt: Sekundarstufe II \n\n \n\nArtikel 12 Gliederung \n\n \n\nAufgrund der Integration des BWG ins revidierte Gesetz wurde der Artikel neu gefasst. Buchstabe a \n\nblieb unverändert; Buchstabe b verwendet neu den korrekten Begriff der Berufsfachschulen (wobei \n\nder im bisherigen Gesetz enthaltene Hinweis auf die eidgenössische Gesetzgebung obsolet ist und \n\nsomit wegfällt); aus dem bisherigen Buchstabe c wurde der neue Buchstabe d, unter Ergänzung der \n\nSchulen mit den Lernorten (zu diesen Lernorten gehören auch die überbetrieblichen Kurszentren, in \n\ndenen die überbetrieblichen Kurse erteilt werden); der neue Buchstabe c erwähnt die Lehrbetriebe. \n\n \n\nArtikel 13 Maturitätsschulen \n\n \n\nDer bisherige Artikeltitel «Maturitätsschule» wurde in den Plural gesetzt, da unter den Begriff der \n\nMaturitätsschule nicht nur die Schulen, die auf die gymnasiale Maturität oder die Fachmaturität vor-\n\nbereiten, fallen, sondern auch die Schulen, die auf die (eidgenössische) Berufsmaturität vorbereiten, \n\nwomit auch die Bestimmungen von Artikel 10 des BWG in diesen Artikel integriert werden konnten. \n\nEntsprechend wurden die Formulierungen in den zwei Absätzen des Artikels in den Plural gesetzt. \n\n \n\nArtikel 14 Berufsfachschule \n\n \n\nDieser Artikel ist neu. Er ist notwendig, da in der Schulgesetzgebung bis anhin die Berufsfachschule \n\nnicht erwähnt war (aktuelle Regelung: bisher in Art. 8 der BWG und nachgelagert in der BWV). Die \n\nschulische Bildung an der Berufsfachschule umfasst den berufskundlichen, allgemeinbildenden Un-\n\nterricht und den Sportunterricht. Der vorliegende Gesetzesentwurf subsumiert den Sportunterricht \n\nsomit unter dem allgemeinbildenden Unterricht. \n\n \n\nWas die Unterstützung des Kantons für die überbetrieblichen Kurse und die vergleichbaren dritten \n\nLernorte gemäss Artikel 9 des BWG angeht: Dieser Aspekt ist in Artikel 22 der BWV an sich geregelt, \n\nsodass der Artikel 22 in der BWV im Rahmen der BWV-Revision allenfalls noch zu modifizieren ist, da-\n\nmit die Bestimmungen in Artikel 9 BWG vollumfänglich erhalten bleiben. \n\n \n\n3. Abschnitt: Tertiärstufe \n\n \n\nArtikel 15 Hochschulen und höhere Berufsbildung \n\n \n\nDer bisherige Artikel erhält neu eine Überschrift: «Hochschulen und höhere Berufsbildung». Darunter \n\nfallen die Fachhochschulen (die zusammen mit den universitären Hochschulen heute unter dem \n\n\n\n15 \n  \n\n  \n\nOberbegriff Hochschulen subsumiert sind) sowie eben auch die höhere Berufsbildung (Tertiär B), in-\n\nklusive eidgenössische Berufsprüfungen, höhere Fachprüfungen und Lehrgänge an Höheren Fach-\n\nschulen. In diesem Sinn ist im vorliegenden Artikel 15 neu auch Artikel 11 des BWG enthalten. Weiter \n\nwird der bisherige Artikel aus dem Schulgesetz im Grundsatz ergänzt um eine gesetzliche Regelung \n\nzur Unterstützung und Beteiligung des Kantons an Forschungsinstitutionen. Dazu zählen aktuell das \n\nForschungsinstitut «Kulturen der Alpen» an der Universität Luzern in Altdorf und das Logistikum \n\nSchweiz in Altdorf. Der abschliessende Entscheid zur Mitfinanzierung solcher Institutionen durch den \n\nKanton soll sodann dem Landrat zukommen. \n\n \n\n4. Abschnitt: Weiterbildung \n\n \n\nDer Titel des Abschnitts im bestehenden Gesetz heisst: «Erwachsenenbildung». Das eidgenössische \n\nBundesgesetz über die Weiterbildung (SR 419.1) spricht indes nicht von «Erwachsenenbildung», son-\n\ndern von «Weiterbildung». Auch das Bundesamt für Statistik verwendet bei den Bildungsstufen und  \n\n-indikatoren den Begriff «Weiterbildung» (nicht selten wird auch von der «Quartärstufe» gespro-\n\nchen). Daher wurde hier neu der Begriff Weiterbildung gewählt. Weiter ist festzustellen, dass der \n\n4. Abschnitt des bestehenden Gesetzes aktuell leer ist, zumal die Weiterbildung aktuell im BWG gere-\n\ngelt ist. \n\n \n\nArtikel 16 Allgemeine und berufsorientierte Weiterbildung \n\n \n\nDieser Artikel setzt sich zusammen aus den bestehenden Artikeln 12 und 13 aus dem BWG. \n\n \n\nAbsatz 2 legt den Fokus bei der Förderung der allgemeinen Weiterbildung durch Kanton und Gemein-\n\nden. \n\n \n\nBerufsorientierte Weiterbildungen (Abs. 3) bietet der Kanton heute über die Abteilung Weiterbildung \n\ndes Berufs- und Weiterbildungszentrums Uri an. \n\n \n\n5. Abschnitt: Musikunterricht \n\n \n\nIn diesem Abschnitt findet sich das 9. Kapitel des bisherigen Schulgesetzes wieder. \n\n \n\nArtikel 17 Freiwilliger Musikunterricht \n\n \n\nDieser Artikel übernimmt die Bestimmungen von Artikel 46 des Schulgesetzes. Er weitet indes den \n\nFokus, indem sich die Förderung des freiwilligen Musikunterrichts nicht mehr nur auf die Zeit der \n\nVolksschule konzentriert. Diese Praxis gilt schon heute; was bedeutet: Künftig besteht auch gemäss \n\nBildungsgesetz explizit die Möglichkeit, Lernende nach der obligatorischen Schule im Bereich des frei-\n\nwilligen Musikunterrichts zu unterstützen. \n\n \n\nNeu ist der Absatz 3: Im bisherigen Gesetz war lediglich die finanzielle Unterstützungspflicht des Kan-\n\ntons festgehalten, und es fehlte die Festschreibung der (in der gelebten Praxis heute schon erbrach-\n\nten) Leistungen der Gemeinden. Dieses Defizit holt der neue Absatz 3 ein, indem er diese Leistungen \n\n\n\n16 \n  \n\n  \n\nfestschreibt. Die «nötige Infrastruktur» meint die für den Musikunterricht in einer Gemeinde erfor-\n\nderlichen Räumlichkeiten wie vorab die Unterrichtszimmer. \n\n \n\n4.4. Kapitel 4: Schulpflicht \n\n \n\nArtikel 18 Beginn der Schulpflicht \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes in unveränderter Form. \n\n \n\nArtikel 19 Dauer der Schulpflicht \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes, wobei der bisherige Begriff «Se-\n\nkundarstufe I» an dieser Stelle richtigerweise durch «Oberstufe» ersetzt wurde. \n\n \n\nalt Artikel 23 \n\n \n\nArtikel 23 (Befreiung) aus dem bestehenden Gesetz ist obsolet und wird gestrichen. \n\n \n\nArtikel 20 Vorzeitige Entlassung \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes, wobei «Schülerinnen und Schü-\n\nler» durch «Lernende» ersetzt sind. \n\n \n\nArtikel 21 Erfüllungsort \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes; jedoch unter Streichung von Ab-\n\nsatz 2. Eine entsprechende Bestimmung soll allenfalls in die Schulverordnung übernommen werden. \n\n \n\nArtikel 22 Unentgeltlichkeit \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes. Gemäss Bundesgerichtsentscheid \n\n2C_206/2016 ist es möglich, im bescheidenen Umfang Gelder für Lager und Schulmaterial (inklusive \n\nICT-Medien) zu erheben; das berücksichtigt der neue Absatz 3. Er liefert die gesetzliche Grundlage für \n\neine Kostenbeteiligung der Eltern in geringem Umfang in der Volksschule. Weiter wurden die «Schü-\n\nlerinnen und Schüler» in Absatz 1 durch «Lernende» ersetzt. \n\n \n\nArtikel 23 Privatschulunterricht und privater Unterricht \n\n \n\nDieser neue Artikel regelt den Anspruch auf Privatschulunterricht auf Gesetzstufe. Eine Vernehmlas-\n\nsung im Jahr 2017/2018 hat gezeigt, dass auf Gesetzesstufe eine klare Regelung zum Privatunterricht \n\nerwünscht ist, aber möglichst kein Home-Schooling zuzulassen sei. Mit Home-Schooling gemeint ist \n\nder Unterricht, der voll und ganz in der Verantwortung der Eltern liegt. Nicht davon betroffen ist der \n\nFernunterricht: Die Schule führt den Unterricht, die Lernenden lernen zu Hause. \n\n \n\n \n\n\n\n17 \n  \n\n  \n\nArtikel 24 Besondere Förderung \n\n \n\nArtikel 25 Sonderschulen und Heime \n\na) Grundsatz \n\n \n\nArtikel 26 b) Organisation \n\n \n\nDiese Artikel nehmen zum einen Bestimmungen der bestehenden Artikel 12 und 13 auf. \n\n \n\nNeu wird der Grundsatz «Integration vor Separation» im Gesetz verankert. Ausnahmen gibt es dort, \n\nwo keine integrative Schulung aufgrund der Fähigkeiten des Kindes möglich ist (zum Beispiel Kind mit \n\nausgewiesenen kognitiven Beeinträchtigungen oder starken Geburtsgebrechen). Die Neuausgestal-\n\ntung der Sonderpädagogik hat zwei gesetzliche Grundlagen: (a) Der Bund schreibt mit dem Behinder-\n\ntengleichstellungsgesetz von 2002 den Vorrang der Schulung von Kindern mit Behinderungen in Re-\n\ngelklassen (integrative Schulung) fest; (b) die Kantone (inklusive Uri) haben 2007 im Konkordat Son-\n\nderpädagogik festgelegt, wie sie im Aufgabenfeld zusammenarbeiten wollen, das sie von der Invali-\n\ndenversicherung (IV) übernommen haben. Vorliegend werden nur die wichtigsten Fördermassnah-\n\nmen geregelt; Details gehören in die betreffenden Verordnungen, zumal nicht alle Stufen gleich be-\n\ntroffen sind. In diesem Sinn gehört auch die Unterstützung der Lernenden an der Berufsfachschule in \n\ndie betreffende Verordnung. In der Verordnung zur Volksschule sollen die besonderen Massnahmen \n\ndifferenziert beschrieben werden. Dazu gehören der gesamte Katalog der Fördermassnahmen (unter \n\nanderem Prävention, Förderunterricht, Deutsch als Zweitsprache, Heilpädagogischer Förderunter-\n\nricht mit und ohne Anpassung der Lernziele; Begabungs- und Begabtenförderung), der Nachteilsaus-\n\ngleich sowie der Unterricht in Kleinklassen. Das Sonderpädagogische Angebot wird weiterhin in einer \n\nseparaten Verordnung durch den Landrat geregelt. \n\n \n\n4.5. Kapitel 5: Organisation der Schule \n\n \n\nalt Artikel 28 bis 33 \n\n \n\nDie Artikel 28 bis 33 im bisherigen Gesetz sind volksschulspezifisch und sollen in die Schulverordnung \n\nintegriert werden. Mit Blick auf den bisherigen Artikel 31 (Religionsunterricht) ist festzuhalten, dass \n\ndie Gesetzesrevision nicht beabsichtigt, die heute geltende Praxis betreffend Religionsunterricht zu \n\nändern. Diese geltende Praxis ist ohnehin schon in der Volksschulverordnung in ausreichender Weise \n\nfestgeschrieben. Der dortige Artikel 26 Absatz 1 legt fest: «Der Erziehungsrat erlässt den Lehrplan \n\nund die Stundentafel. Dabei räumt er für den Religionsunterricht der öffentlich-rechtlich anerkann-\n\nten Kirchen die erforderliche Zeit ein.» Somit ist der von der Kirche verantwortete und organisierte \n\nReligionsunterricht in der Schule auch noch nach dem revidierten Bildungsgesetz möglich und auch \n\nerwünscht. \n\n \n\nArtikel 27 Tagesstrukturen und Tagesschulen \n\n \n\nDieser Artikel verankert Tagesstrukturen (ergänzendes schulisches Angebot) und Tagesschulen (kom-\n\nbiniertes, verbundenes Angebot) neu im Gesetz und schafft so unter anderem die Möglichkeit, dass \n\n\n\n18 \n  \n\n  \n\ndie Kantonale Mittelschule Uri ihr aktuell laufendes Pilotprojekt einer Tagesschule in die Zukunft wei-\n\nterführen kann. Ein bedarfsgerechtes Angebot lässt den Schulträgern maximalen Spielraum in der \n\npraktischen Ausgestaltung. Zudem erhält der Kanton neu die Möglichkeit, die kommunalen Tages-\n\nstrukturen und Tagesschulen mit finanziellen Beiträgen zu unterstützen, wobei die Details auf Ver-\n\nordnungsstufe zu regeln sind. Weiter lässt der neue Artikel die Option offen, dass auch Dritte ein sol-\n\nches Angebot anbieten können, zum Beispiel die stiftung papilio oder ein Betagtenheim für eine na-\n\nheliegende Schule. Der Besuch von Tagesschulen und -strukturen ist freiwillig und von den Erzie-\n\nhungsberechtigten können Kostenbeiträge erhoben werden. \n\n \n\nArtikel 28 Langzeiturlaub \n\n \n\nDieser neue Artikel nimmt eine Norm ins Gesetz auf, wonach die Möglichkeit des Langzeiturlaubs für \n\nSchülerinnen und Schüler gegeben ist. Ein Langzeiturlaub entspricht dem veränderten gesellschaftli-\n\nchen Bedürfnis (Sabbaticals in Wirtschaft, Verwaltung, Schulen aber auch bei Selbstständigen). \n\n \n\n4.6. Kapitel 6: Dienste \n\n \n\nDer Titel im bestehenden Gesetz heisst: «Schuldienste». Da das revidierte Schulgesetz nicht mehr auf \n\ndie Volksschule fokussiert, wurde der Titel geändert in: «Dienste». \n\n \n\nArtikel 29 Beratung \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes, wobei statt bisher Lehrerschaft \n\nneu Lehrpersonen verwendet wird, neu auch die Schulleitungen aufgeführt werden und die «Schüle-\n\nrinnen und Schüler» durch «Lernende» ersetzt sind. \n\n \n\nArtikel 30 Schulsozialarbeit \n\n \n\nDer bestehende Artikel 35 (Pädagogisch-therapeutische Schuldienste) wurde in dieser Form gestri-\n\nchen. Neu aufgenommen wird im Gegenzug eine Bestimmung zur Schulsozialarbeit. \n\n \n\nMit der Sicherstellung des Zugangs zur Schulsozialarbeit in der Volksschule (inklusive die ersten drei \n\nJahre des Gymnasiums) gibt es lediglich einen Auftrag, die Schulsozialarbeit in geeigneter Form anzu-\n\nbieten. Weiter regelt der Artikel den Inhalt der Schulsozialarbeit im Grundsatz. \n\n \n\nArtikel 31 Schulpsychologischer Dienst \n\n \n\nDer Artikel wurde ergänzt um einen Absatz 2, der den Auftrag des Schulpsychologischen Dienstes \n\numreisst, zumal der Auftrag des Dienstes zurzeit weder im Gesetz noch in der Schulverordnung for-\n\nmuliert ist (im Gegensatz zum Auftrag des Schulmedizinischen Dienstes, der in der Verordnung um-\n\nfassend geregelt ist). Dem Schulpsychologischen Dienst werden in der Verordnung zahlreiche Aufga-\n\nben zugewiesen; entsprechend sollte der Auftrag im Gesetz verankert sein. Im Absatz 1 sind neu \n\nauch die Schulleitungen aufgeführt, während die «Schülerinnen und Schüler» durch «Lernende» er-\n\nsetzt wurden. \n\n \n\n\n\n19 \n  \n\n  \n\nArtikel 32 Schulmedizinischer Dienst \n\n \n\nDer Artikel übernimmt in Absatz 1 die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes, wobei der Dienst ex-\n\nplizit für die Volksschule festgeschrieben wird und die «Schülerinnen und Schüler» durch «Lernende» \n\nersetzt wurden. \n\n \n\nDer neue Absatz 2 umschreibt den Kernauftrag des Schulmedizinischen Dienstes. \n\n \n\nArtikel 33 Berufs-, Studien- und Laufbahnberatung \n\n \n\nDieser neue Artikel übernimmt mit dem Absatz 1 die betreffende Bestimmung aus dem Artikel 14 des \n\nBWG in unveränderter Form. \n\n \n\nIn Absatz 2 wird der Kernauftrag der Berufs-, Studien- und Laufbahnberatung umschrieben. Damit ist \n\ndie Bestimmung aus dem BWG bzw. sind die bestehende Berufs-, Studien und Laufbahnberatung und \n\nderen Auftrag im revidierten Gesetz verankert. \n\n \n\nArtikel 34 Weitere Dienste \n\n \n\nDer Artikeltitel wurde in Rücksicht auf den Kapiteltitel geändert: «Weitere Dienste» statt «Weitere \n\nSchuldienste». Im Übrigen übernimmt der Artikel die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes, wo-\n\nnach der Landrat durch Verordnung weitere Schul- und Beratungsdienste einführen kann, und er \n\nführt zusätzlich aus, dass der Landrat die Aufgaben der Schul- und Beratungsdienste durch Verord-\n\nnung weiter ausführen kann. \n\n \n\n4.7. Kapitel 7: Massnahmen zur Erleichterung der Ausbildung \n\n \n\nArtikel 35 Transport, Verpflegung und Unterkunft \n\n \n\nDer Artikel übernimmt im Grundsatz die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes, grenzt diese indes \n\nauf die Lernenden der Volksschule ein, zumal das revidierte Gesetz als Ganzes sich nicht mehr nur auf \n\ndie Volksschule erstreckt. Beim Schulweg spricht der Artikel nicht mehr von weit oder gefährlich, son-\n\ndern im Einklang mit der herrschenden Rechtsprechung von unzumutbar, zumal ein Schulweg auch \n\nkurz und gefährlich sein kann, zum Beispiel bei hohem Verkehrsaufkommen oder bei Abschnitten \n\nohne Trottoir. \n\n \n\nalt Artikel 41 \n\n \n\nDer bestehende Artikel 41 zur Schulversicherung kann gestrichen werden, da für den Bereich der \n\nSchulversicherung keine gesetzliche Grundlage vonnöten ist. \n\n \n\nArtikel 36 Ausbildungsbeiträge \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes in unveränderter Form. \n\n\n\n20 \n  \n\n  \n\n4.8. Kapitel 8: Infrastrukturen (Schulanlagen und Schuleinrichtungen) \n\n \n\nDer Titel im bisherigen Gesetz heisst: «Schulanlagen und Schuleinrichtungen». Er wurde modifiziert \n\nbzw. durch einen generellen Begriff ersetzt. \n\n \n\nArtikel 37 Schulanlagen \n\n \n\nDer Artikel wurde sprachlich ergänzt. «Zeitgemässer Unterricht» meint vor allem auch die Infrastruk-\n\nturen im Bereich ICT (Hardware wie Glasfaserkabel usw.). Statt an die «Gemeinden» richtet sich der \n\nArtikel neu an die «Schulträger», da auch der Kanton selber Schulen führt. \n\n \n\nArtikel 38 Schulbibliotheken \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes, wobei die «Gemeinden» durch \n\n«Schulträger» ersetzt wurden, da auch der Kanton selber Schulen und mithin Schulbibliotheken \n\nführt. \n\n \n\nArtikel 39 Didaktisches Zentrum \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes in unveränderter Form. \n\n \n\n4.9. Kapitel 9: Eltern und Lernende \n\n \n\nDer Titel im bestehenden Gesetz heisst: «Eltern, Schülerinnen und Schüler». Er wurde modifiziert. \n\n \n\n1. Abschnitt: Eltern \n\n \n\nArtikel 40 Zusammenarbeit \n\n \n\nDer neu gefasste Artikel betont die Zusammenarbeit. Dass die Eltern für die Erziehung und Ausbil-\n\ndung ihrer Kinder erstverantwortlich sind, ergibt sich aus dem Schweizerischen Zivilgesetzbuch, wes-\n\nhalb Absatz 1 des bestehenden Artikels gestrichen werden konnte bzw. nicht nochmals zu erwähnen \n\nist. Gestrichen wurde der bisherige Absatz 3, wonach die Eltern in den Schulräten und im Erziehungs-\n\nrat vertreten sind. Eine solche Verpflichtung kann in der Praxis schwerlich durchgesetzt werden, und \n\nsie könnte auch gegen demokratische Grundsätze bei einer Volkswahl verstossen (wenn zum Beispiel \n\neine Frau ohne Kinder eine Wahl in den Schulrat gewinnt, während ein Vater mit Kindern verliert; \n\nwer hat Vorrang?). Ebenfalls gestrichen wurde der bisherige Absatz 4, wonach die Eltern direkt oder \n\nüber ihre Vereinigungen zu Rechtserlassen, die für sie von besonderem Interesse sind, angehört wer-\n\nden. Der Grund für die Streichung ist zum einen, dass politische Mitwirkungsrechte im Gemeindege-\n\nsetz und anderen kantonalen Gesetzen geregelt ist; zum anderen gibt es Elternvereinigungen usw. \n\nnicht überall. \n\n \n\nArtikel 41 Rechte \n\n \n\nDie Rechte von Eltern bzw. Erziehungsberechtigten sind im bestehenden Gesetz nirgends verankert. \n\n\n\n21 \n  \n\n  \n\nDer neue Artikel holt dieses Defizit ein. \n\n \n\nArtikel 42 Verletzung der Schulpflichten \n\n \n\nDer Artikel ist nur leicht sprachlich nachgeführt, inhaltlich ist er gleichgeblieben. \n\n \n\nUnter Schulpflicht wird im Übrigen verstanden, dass die Lernenden alle obligatorischen Fächer, be-\n\nsonderen Veranstaltungen, Projektwochen, Exkursionen und Lager besuchen. Vorbehalten bleibt \n\neine Dispensation oder ein Urlaub aus wichtigem Grund im Einzelfall. Eine Dispensation oder ein Ur-\n\nlaub sind nur zulässig, wenn ein ausreichender Unterricht gewährleistet bleibt. \n\n \n\n2. Abschnitt: Lernende \n\n \n\nDer Titel im bestehenden Gesetz heisst: «Schülerinnen und Schüler». Er wurde modifiziert. \n\n \n\nArtikel 43 Recht auf Unterricht \n\n \n\nDer Artikel übernimmt im Grundsatz die Bestimmungen des bisherigen Absatzes 1. Absatz 3, wonach \n\nMädchen und Knaben dieselben Ausbildungsmöglichkeiten anzubieten sind, wurde gestrichen, da \n\ndiese Norm heute selbstverständlich und in der Bundesverfassung verankert ist. Ebenfalls gestrichen \n\nwurde der bisherige Absatz 4, da die Hilfe der Schule für Lernende in Schwierigkeiten in den Artikeln \n\nzur Sonderpädagogik behandelt wird. Beim Recht auf Unterricht geht es im Übrigen nicht allein um \n\nden Unterricht, sondern um den Schulbesuch als Ganzes. \n\n \n\nArtikel 44 Pflichten der Lernenden \n\n \n\nDer Artikeltitel wurde geändert: «Pflichten der Lernenden» statt «Pflichten der Schülerinnen und \n\nSchüler». Zudem wurde der Artikel neu gefasst. Die Schulpflicht wird verstanden als umfassende \n\nPflicht und ist somit mehr, als nur den Unterricht zu besuchen. Die altersgemässe Mitverantwortung \n\nam Bildungserfolg wird betont, und es wird eine Dispensationsmöglichkeit im Einzelfall geschaffen \n\n(zu denken ist an Krankheiten, religiöse Feiern für einzelne Tage, disziplinarisch auffälliges Verhalten). \n\n \n\nArtikel 45 Disziplinarmassnahmen \n\n \n\nDer Artikel wurde im Absatz 1 neu gefasst: Zum einen muss das Verhalten des Lernenden (anders als \n\nim bisherigen Artikel unterstellt) nicht in jedem Fall schuldhaft sein. Zum anderen sollen die ergriffe-\n\nnen Disziplinarmassnahmen erzieherisch sinnvoll sein, also im Zusammenhang mit dem Fehlverhal-\n\nten des Lernenden stehen; in diesem Sinn wurde der bestehende Absatz 2 in den neu gefassten Ab-\n\nsatz 1 integriert. Der Absatz zur schwersten Disziplinarmassnahme wurde sprachlich lediglich nachge-\n\nführt; es kann entweder eine schulisch oder erzieherisch sinnvolle Tätigkeit sein. \n\n \n\n4.10. Kapitel 10: Schulisches Personal \n\n \n\nDer Titel im bestehenden Gesetz heisst: «Lehrpersonen». Mit «Schulisches Personal» wird im revi-\n\ndierten Gesetz ein weiter gefasster Begriff verwendet, der nachfolgend in Abschnitte unterteilt wird. \n\n\n\n22 \n  \n\n  \n\nWeiter wurde das Kapitel neu nummeriert. \n\n \n\n1. Abschnitt: Lehrpersonen \n\n \n\nArtikel 46 Aufgabe \n\n \n\nDer Artikel erwähnt neu explizit den Berufsauftrag der Lehrpersonen. Auf eine weitere Detaillierung \n\nim Sinn der bisherigen Absätze 2, 3 und 4 wird verzichtet; die Detailregelung soll auf Verordnungs-\n\nstufe stattfinden, da es für die Volks-, Berufsfachschul- und Gymnasiallehrpersonen unterschiedlich \n\nformulierte Berufsaufträge gibt. Die «Schülerinnen und Schüler» im bisherigen Artikel wurden ersetzt \n\ndurch «Lernende». \n\n \n\nArtikel 47 Zulassung zum Schuldienst \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes in unveränderter Form. \n\n \n\nArtikel 48 Entzug der Zulassung \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes in unveränderter Form. \n\n \n\nalt Artikel 55 bis 57 \n\n \n\nDie Artikel 55 bis 57 im bisherigen Gesetz sind volksschulspezifisch und sollen in die Schulverordnung \n\nintegriert werden. \n\n \n\nArtikel 49 Wahl- und Anstellungsverhältnis \n\n \n\nDer neu geschaffene Artikel enthält Bestimmungen zur Auswahl und Wahl von Lehrpersonen sowie \n\nSchulleiterinnen und Schulleitern (Pflicht zur Einholung eines Sonderprivatauszugs und zum Einholen \n\nvon Referenzen). \n\n \n\nArtikel 50 Altersreduktion \n\n \n\nTeilzeitlehrpersonen sollen neu bei der Altersentlastung nicht benachteiligt werden. Die Reduktion \n\nsoll künftig in Anstellungsprozenten und nicht mehr in Lektionen erfolgen. Analog zu den Mitarbei-\n\ntenden der kantonalen Verwaltung sollen die Pensen der Lehrpersonen in Stellenprozenten angege-\n\nben werden, was auch der Idee des Berufsauftrags mit seinen Arbeitsfeldern entspricht. \n\n \n\n2. Abschnitt: Weiteres Personal \n\n \n\nArtikel 51 Schulische Heilpädagogen und Fachkräfte für Therapie \n\n \n\nDer neue Artikel verankert Schulische Heilpädagogen und therapeutisch ausgebildete Fachpersonen \n\nbeziehungsweise deren Rechte und Pflichten auf Gesetzesstufe. Da sie in den Rechten und Pflichten \n\n\n\n23 \n  \n\n  \n\nden Lehrpersonen gleichgestellt sind, kommen sie auch in den Genuss von Altersentlastung und an-\n\nderer Vergünstigungen wie Treueprämien usw. \n\n \n\nArtikel 52 Assistenzpersonal \n\n \n\nDer neue Artikel verankert Assistenzpersonal auf Gesetzesstufe, wobei eine klare Trennung gemacht \n\nwird zwischen Personen mit einer pädagogischen Ausbildung auf Stufe Hochschule (Lehrpersonen, \n\nSchulische Heilpädagogen, Fachkräfte für Therapie) und Personen mit kursorischer Weiterbildung als \n\nAssistenzpersonen. Assistenzpersonen ersetzen keine Lehrpersonen, auch nicht für Stellvertretun-\n\ngen. Die Lehrperson bleibt im Schulzimmer letztverantwortlich, und die Assistenzperson ist dieser un-\n\nterstellt. \n\n \n\n4.11. Kapitel 11: Schulinstanzen \n\n \n\n1. Abschnitt: Gemeindeinstanzen \n\n \n\nArtikel 53 Schulrat \n\na) Wahl und Zusammensetzung \n\n \n\nNeu wird in diesem Artikel das Gemeindegesetz als massgebliche Grundlage zusätzlich erwähnt. \n\n \n\nArtikel 54 b) Zuständigkeiten \n\n \n\nDer Artikel wurde neu gefasst; die Zuständigkeiten des Schulrats generell festgelegt. \n\n \n\nIm Zuge der überall erfolgten Einführung der Schulleitung sollen Schulräte künftig strategische Ent-\n\nscheide fällen zu übergeordneten Aufgaben (zum Beispiel Infrastruktur, Finanzen usw.). In der Ge-\n\nmeindesatzung können zukünftig die Aufgaben, Kompetenzen und Verantwortlichkeiten zwischen \n\nSchulrat und Schulleitung den jeweiligen Verhältnissen vor Ort angepasst festgehalten werden. Die \n\nSchulgemeinden erhalten so mehr Flexibilität in der Zuweisung von Aufgaben an den Schulrat einer-\n\nseits und die Schulleitung andererseits. \n\n \n\nArtikel 55 Kreisschulrat \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes in unveränderter Form. \n\n \n\nArtikel 56 Schulleitung \n\n \n\nDie Funktion der Schulleitung war bis anhin auf Gesetzesebene nicht geregelt, obschon der Schullei-\n\ntung im Alltag eine zentrale Aufgabe zukommt und die Schulverordnung der Schulleitung zahlreiche \n\nKompetenzen zuweist. Daher ist der Kernauftrag pädagogische, personelle und betriebliche Führung \n\nund Entwicklung im Gesetz zu verankern, was dieser neue Artikel macht. Ebenso verankert er die \n\nFunktion des Schulsekretariats, das die Schulleitung unterstützt. Bei der Regelung der Zuständigkei-\n\nten und Aufgaben der Schulleitung durch die Anstellungsbehörde ist diese - soweit vorhanden - an \n\ndie Vorgaben der betreffenden Verordnung gebunden. \n\n\n\n24 \n  \n\n  \n\n2. Abschnitt: Kantonale Instanzen \n\n \n\nArtikel 57 Regierungsrat \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes, wobei das Erziehungswesen \n\ndurch Bildungswesen ersetzt wird. \n\n \n\nArtikel 58 Zuständige Direktion \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes, ausser in Absatz 2 Buchstabe c: \n\nHier wird die Kompetenz der zuständigen Direktion explizit eingegrenzt auf den Schuldienst an den \n\nVolksschulen, zumal die Erteilung von Lehrbewilligungen im nachobligatorischen Schulbereich, auf \n\nden sich das Bildungsgesetz grundsätzlich auch erstreckt, nicht Sache der Direktion ist. \n\n \n\nArtikel 59 Erziehungsrat \n\na) Wahl und Zusammensetzung \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes in unveränderter Form. \n\n \n\nArtikel 60 b) Zuständigkeiten \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes, wobei in den Absätzen 1 und 4 \n\ndie Zuständigkeit des Erziehungsrats auf das Volksschulwesen eingegrenzt wird. Die Kantonsverfas-\n\nsung weist dem Erziehungsrat die Aufsicht über das gesamte Schul- und Erziehungswesen im Rahmen \n\nder Gesetzgebung zu. Nicht zuletzt auch angesichts der gelebten Praxis kann man wohl davon ausge-\n\nhen, dass letztlich die Gesetzgebung den Umfang der Aufsicht definiert. \n\n \n\nIm Absatz 3 wurden in Buchstabe c die «Schülerinnen und Schüler» durch «Lernende» ersetzt. \n\n \n\nArtikel 61 Kantonale Schulaufsicht \n\n \n\nDer Artikel übernimmt weitgehend die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes. \n\n \n\nIn Absatz 3 wurden die Gemeinden ersetzt durch Schulträger. \n\n \n\nEin neu eingefügter Absatz regelt, dass die Schulen verschiedene Möglichkeiten der Evaluation ihrer \n\nSchulqualität nutzen und dass sie die Ergebnisse der kantonalen Schulaufsicht (zum Beispiel Amt für \n\nVolksschulen) und den Beteiligten zur Verfügung stellen. Damit wird die Qualitätssicherung in Rah-\n\nmen von Evaluationen auf Stufe Gesetz für alle Schulen verankert. Bisher fehlten solche Aussagen für \n\nalle Schulstufen im Gesetz. \n\n \n\nArtikel 62 Führung der kantonalen Schulen \n\n \n\nDieser Artikel ist neu. Grundsätzlich sollen die Bestimmungen, die für die Führung der kommunalen \n\nSchulen gelten, auch für die kantonalen gelten. Jedoch ist diese in der Mittelschul- und in der Berufs- \n\n\n\n25 \n  \n\n  \n\nund Weiterbildungsverordnung selbstständig geregelt. \n\n \n\n4.12. Kapitel 12: Kosten und Beiträge \n\n \n\nArtikel 63 Grundsatz \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes in unveränderter Form. \n\n \n\nArtikel 64 Kantonsbeiträge \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes, wobei Absatz 3 gestrichen wurde, \n\nda finanzielle Beiträge an Privatschulen bereits in Artikel 6 Absatz 5 geregelt sind. \n\n \n\n4.13. Kapitel 13: Rechtsschutz \n\n \n\nArtikel 65 Grundsatz \n\n \n\nDer Artikel wurde neu gefasst. Im Vordergrund stehen einvernehmliche Lösungen. Die Schule als Teil \n\ndes Verwaltungsverfahrens hat sich auch an die Vorgaben der Verwaltungsrechtspflege zu halten. \n\n \n\nalt Artikel 69 Vorspracherecht \n\n \n\nDer Artikel wurde gestrichen. Das Vorspracherecht ist Teil des Zusammenarbeitsauftrags von Schule, \n\nEltern und Kind und bedarf an dieser Stelle keiner eigenen gesetzlichen Regelung. \n\n \n\nArtikel 66 Weiterzug von Verwaltungsverfügungen \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes, wobei Absatz 1 neu gefasst \n\nwurde. Damit lässt das Gesetz neu auch die Möglichkeit offen, in den Verordnungen einen anderen \n\nRechtsweg zu benennen. So ist das Thema Rechtsschutz im Bereich der Berufs- und Weiterbildung \n\nbereits in der BWV geregelt. \n\n \n\nWeiter ist der Erziehungsrat künftig nicht mehr Beschwerdeinstanz für personalrechtliche Verfügun-\n\ngen des Schulrats. \n\n \n\nArtikel 67 Weiterzug von Strafverfügungen \n\n \n\nDer Artikel übernimmt die Bestimmungen des bisherigen Gesetzes in unveränderter Form. \n\n \n\n4.14. Kapitel 14: Schluss- und Übergangsbestimmungen \n\n \n\nDie erforderlichen Schluss- und Übergangsbestimmungen schliessen das revidierte Gesetz ab. \n\n \n\n \n\n\n\n26 \n  \n\n  \n\nIII. Antrag \n\n \n\nGestützt auf diese Überlegungen beantragt der Regierungsrat dem Landrat, folgenden Beschluss zu \n\nfassen: \n\n \n\nDie Änderung des Gesetzes über Schule und Bildung, wie sie in der Beilage enthalten ist, wird zuhan-\n\nden der Volksabstimmung verabschiedet. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeilagen \n\n- Gesetz über Schule und Bildung (Bildungsgesetz) (Beilage 1) \n\n- Synopse zur Revision des Schulgesetzes (Beilage 2) \n\n \n\n \n\n \n\n\n\tI. Zusammenfassung\n\tII. Ausführlicher Bericht\n\t1. Ausgangslage\n\t2. Inhalt des revidierten Gesetzes\n\t2.1. Grundzüge der Gesetzesvorlage\n\t2.2. Wichtigste materielle Änderungen\n\tBewilligung und Aufsicht von Privatschulen\n\tFörderung der Forschung\n\tFörderung des freiwilligen Musikunterrichts\n\tFörderung von Tagesstrukturen und Tagesschulen\n\tZugang zur Schulsozialarbeit\n\tGewährung von Langzeiturlaub\n\tAltersentlastung für Teilzeitlehrpersonen\n\tGesetzliche Verankerung von Schulleitung und schulischem Personal\n\tBesondere Förderung\n\tGesetzliche Verankerung der Basisstufe\n\tDienste\n\tRechtsweg\n\n\t2.3. Wirkungen der Gesetzesrevision\n\t2.4. Folgen für die Anschlussgesetzgebung\n\n\t3. Ergebnis der Vernehmlassung\n\t4. Kommentar zu den einzelnen Gesetzesartikeln\n\t4.1. Kapitel 1: Allgemeine Bestimmungen\n\t4.2. Kapitel 2: Trägerschaft der Schulen\n\t4.3. Kapitel 3: Einzelne Bildungsstufen\n\t4.4. Kapitel 4: Schulpflicht\n\t4.5. Kapitel 5: Organisation der Schule\n\t4.6. Kapitel 6: Dienste\n\t4.7. Kapitel 7: Massnahmen zur Erleichterung der Ausbildung\n\t4.8. Kapitel 8: Infrastrukturen (Schulanlagen und Schuleinrichtungen)\n\t4.9. Kapitel 9: Eltern und Lernende\n\t4.10. Kapitel 10: Schulisches Personal\n\t4.11. Kapitel 11: Schulinstanzen\n\t4.12. Kapitel 12: Kosten und Beiträge\n\t4.13. Kapitel 13: Rechtsschutz\n\t4.14. Kapitel 14: Schluss- und Übergangsbestimmungen\n\n\n\tIII. Antrag\n\n


Landratsprotokoll vom 25. Mai 2016

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text: \nLANDRATS-SESSION VOM 25. Mai 2016\n__________________________________\n\nSitzung des Landrats vom Mittwoch, 25. Mai 2016, 08.00 Uhr, im Rathaus zu Altdorf\n\nVorsitz: Landratspräsident Christian Arnold, Seedorf\n\nProtokoll: Ratssekretärin Kristin Arnold Thalmann, Altdorf\n\nEntschuldigungen: Bernhard Epp, Bürglen\nClaudia Gisler, Bürglen\nDr. Heiner Göldi, Schattdorf\nMarkus Holzgang, Altdorf\nRoland Poletti, Schattdorf (ab 10.00 Uhr)\nGeorg Simmen, Realp (10.00 - 12.00 Uhr)\nSimon Stadler, Altdorf (ab 14.45 Uhr)\nMatthias Steinegger, Flüelen (ab 15.30 Uhr)\nRegierungsrat Josef Dittli (ab 12.15 Uhr)\n\nBeratungsgegenstände\n\nSiehe Beilage\n1 Einberufung des Landrats vom 13. April 2016 (bereinigte Geschäftsliste, Stand 29. April 2016)\n\nGeschäfte\n\n1. Neue parlamentarische Vorstösse\n\n1.1 Allfällige Einreichung und Begründung neuer parlamentarischer Vorstösse\n\n2. Detailberatung und Beschlussfassung\n\n2.1 Änderung der Geschäftsordnung des Landrats (GO)\n\nRatsleitung\n\n2.2 Rechenschaftsbericht und Jahresrechnung 2015 des Kantonsspitals Uri\n\nGesundheits-, Sozial- und Umweltkommission und Regierungsrätin Barbara Bär, Vorsteherin \nder Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion, Altdorf\n\n\n\n2\n\n2.3 Jahresergebnis, Geschäftsbericht und Gewinnverwendung der Urner Kantonalbank 2015\n\nFinanzkommission und Regierungsrat Josef Dittli, Vorsteher der Finanzdirektion, Attinghausen\n\n2.4 Kantonsrechnung 2015\n\nFinanzkommission und Regierungsrat Josef Dittli, Vorsteher der Finanzdirektion, Attinghausen\n\n2.5 Leistungsvereinbarung zwischen dem Kanton Uri und den Schweizerischen Bundesbahnen \n(SBB) betreffend Gotthard-Basistunnel, Umsetzung des Interventionskonzepts Nord \nBetriebsphase; Genehmigung\n\nSicherheitskommission und Regierungsrat Beat Arnold, Vorsteher der Sicherheitsdirektion, \nSchattdorf\n\n2.6 Nachtragskredite II/2016\n\nFinanzkommission und Regierungsrat Josef Dittli, Vorsteher der Finanzdirektion, Attinghausen\n\n3. Berichte des Regierungsrats\n\n3.1 Bericht für bereinigte Strukturen und mehr Einbezug der Gemeinden bei Entscheidungen der \nKindes- und Erwachsenenschutzbehörde (KESB) (Postulat SVP-Fraktion, Petra Simmen, Altdorf)\n\nGesundheits-, Sozial- und Umweltkommission und Regierungsrätin Barbara Bär, Vorsteherin \nder Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion, Altdorf\n\n4. Schriftliche jährliche Berichterstattung der Kommissionen; mit Diskussion\n\n4.1 Staatspolitische Kommission\n\n4.2 Finanzkommission\n\n5. Parlamentarische Vorstösse\n\n5.1 Motion Alf Arnold Rosenkranz, Altdorf, zur Einreichung einer Standesinitiative zur Einführung \neiner differenzierten Stromabgabe (DSA); Beratung und Beschlussfassung über die \nErheblichkeit\n\n5.2 Motion Anton Infanger, Bauen, zur Änderung der Verordnung zum Verkehrsgesetz; Beratung \nund Beschlussfassung über die Erheblichkeit\n\n5.3 Parlamentarische Empfehlung Alois Zurfluh, Attinghausen, zu Regulierung des Luchsbestands \nim Kanton Uri; eventuelle Beratung und Beschlussfassung über die Überweisung\n\n\n\n3\n\n5.4 Parlamentarische Empfehlung Vinzenz Arnold, Schattdorf, zu Benachteiligung der Gemeinden \nim öffentlichen Beschaffungswesen; eventuelle Beratung und Beschlussfassung über die \nÜberweisung\n\n5.5 Parlamentarische Empfehlung Alex Inderkum, Schattdorf, zu «Reputationsschaden verhindern. \nGenügend Mittel für die HSLU.»; eventuelle Beratung und Beschlussfassung über die \nÜberweisung\n\n5.6 Interpellation Frieda Steffen, Andermatt, zu Touristische Nutzung der Seilbahnen im Kanton \nUri; eventuelle Beratung\n\n5.7 Interpellation der CVP-Fraktion (Daniel Furrer, Erstfeld) zu Massnahmen zur Kindes- und \nErwachsenenschutzbehörde KESB; eventuelle Beratung\n\n5.8 Interpellation Flavio Gisler, Schattdorf, «Für ein nationales Schneesportzentrum (NSSZ) und zur \nFörderung von Schneesportlagern im Kanton Uri»; eventuelle Beratung\n\n5.9 Interpellation Christoph Schillig, Flüelen, zu «Masterstudium für Medizin an der Universität \nLuzern für Uri von Interesse?»; eventuelle Beratung\n\n6. Fragestunde\n\n_________________\n\nEröffnung der Sitzung\n\nLandratspräsident Christian Arnold, Seedorf, begrüsst zur letzten Session in der 32. Legislatur. Er \neröffnet die Sitzung.\n\nGeschäftsliste\n\nLandratspräsident Christian Arnold, Seedorf, beantragt, die Traktandenliste mit einem zusätzlichen \nTraktandum 7 zu ergänzen: Entlassungsbegehren Landrat Toni Epp, Silenen.\n\nDaniel Furrer, Erstfeld, beantragt, die Traktanden 3.1 und 5.7 zusammen zu beraten.\n\nDie Geschäftsliste wird mit diesen Änderungen mit 56:1 Stimmen (0 Enthaltungen) genehmigt.\n\nGeschäfte\n\n1. Neue Parlamentarische Vorstösse\n\n1.1 Nr. 47 L-630 Motion der CVP-Fraktion (Patrizia Danioth Halter, Altdorf) zu Revision des \nSpitalgesetzes\n\n\n\n4\n\nSiehe Beilage\n2 Text der Motion vom 25. Mai 2016 mit Begründung\n\n1.2 Nr. 48 L-362 Postulat Claudia Schuler, Seedorf, zu Risiken und Chancen eines kleinen Kantons\n\nSiehe Beilage\n3 Text des Postulats vom 25. Mai 2016 mit Begründung\n\n1.3 Nr. 49 L-360 Parlamentarische Empfehlung Max Baumann, Spiringen, zu \nWildschadenreglement\n\nSiehe Beilage\n4 Text der Parlamentarischen Empfehlung vom 25. Mai 2016 mit Begründung\n\n1.4 Nr. 50 L-720 Interpellation Frieda Steffen, Andermatt, zu einer sicheren Verbindung ins \nUrserntal\n\nSiehe Beilage\n5 Text der Interpellation vom 25. Mai 2016 mit Begründung\n\n1.5 Nr. 51 L-150 Interpellation Daniela Planzer, Schattdorf, zu Gestaltung WOV-Verbindung \nUmfahrungsstrasse, Schattdorf\n\nSiehe Beilage\n6 Text der Motion vom 17. Mai 2016 mit Begründung\n\nDie Erstunterzeichnerin bzw. der Erstunterzeichner begründet den jeweiligen Vorstoss. Die \nVorstösse gehen zur Beantwortung an den Regierungsrat.\n\n2. Detailberatung und Beschlussfassung\n\n2.1 Nr. 52 L-362 Änderung der Geschäftsordnung des Landrats (GO)\n\nSiehe Beilagen\n7 Bericht und Antrag der Ratsleitung vom 25. April 2016\n\nLandratspräsident Christian Arnold, Seedorf, vertritt dieses Geschäft. Deshalb übernimmt \nVizepräsidentin Frieda Steffen, Andermatt, den Vorsitz bei diesem Geschäft.\n\n2.11 Eintreten\n\nLandratspräsident Christian Arnold, Seedorf, beantragt, auf das Geschäft einzutreten. Den \ngleichen Antrag stellen Daniel Furrer, Erstfeld, Petra Simmen, Altdorf, Markus Zurfluh, \nAttinghausen, und Thomas Huwyler, Altdorf.\n\n\n\n5\n\nEintreten ist nicht bestritten und gilt als beschlossen.\n\n2.12 Detailberatung\n\nArtikel 71\n\nDaniel Furrer, Erstfeld, beantragt, Artikel 71 Absatz 3 wie folgt zu ergänzen:\n\n3Die Standeskanzlei bedient den Landrat mit diesen Unterlagen, indem sie diese den \nRatsmitgliedern auf einem geschützten Informatiksystem zugänglich macht. Die \nRatsleitung bestimmt die Fälle, in denen Unterlagen zusätzlich in Papierform zugestellt \nwerden. Jedes Ratsmitglied kann zudem jeweils auf Beginn eines Amtsjahrs verlangen, \ndass ihm die Unterlagen in Papierform zugestellt werden. Eine Genehmigung der \nRatsleitung ist nicht erforderlich.\n\nDer Antrag wird mit 47:11 Stimmen (1 Enthaltung) angenommen.\n\n2.13 Beschluss\n\nDer Landrat beschliesst:\n\nDie Änderung der Geschäftsordnung des Landrats wird in der gemäss Detailberatung \nbereinigten Fassung mit 59:0 Stimmen (0 Enthaltungen) beschlossen.\n\n2.2 Nr. 53 L-630 Rechenschaftsbericht und Jahresrechnung 2015 des Kantonsspitals Uri\n\nSiehe Beilagen\n8 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 12. April 2016\n\nGeschäftsbericht 2015 des Kantonsspitals Uri (separat)\n9 Antrag der landrätlichen Gesundheits-, Sozial- und Umweltkommission vom 11. Mai \n\n2016\n\n2.21 Eintreten\n\nPeter Tresch, Göschenen, beantragt, auf das Geschäft einzutreten. Den gleichen Antrag stellen \nPetra Simmen, Altdorf, Marlies Rieder, Altdorf, Nicole Cathry, Altdorf, und Alex Inderkum, \nSchattdorf.\n\nEintreten ist nicht bestritten und gilt als beschlossen.\n\n2.22 Detailberatung\n\nIm Rahmen der Detailberatung werden keine Beschlüsse gefasst.\n\n\n\n6\n\n2.23 Beschluss\n\nDer Landrat beschliesst mit 58:0 Stimmen (0 Enthaltungen):\n\nDer Rechenschaftsbericht und die Jahresrechnung 2015 des Kantonsspitals Uri werden zur \nKenntnis genommen.\n\n2.3 Nr. 54 L-270 Jahresergebnis, Geschäftsbericht und Gewinnverwendung der Urner \nKantonalbank 2015\n\nSiehe Beilagen\n10 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 19. April 2016\n\nGeschäftsbericht 2015 der Urner Kantonalbank (separat)\n11 Antrag der landrätlichen Finanzkommission vom 9. Mai 2016\n\nEs tritt in den Ausstand: Céline Huber, Altdorf.\n\n2.31 Eintreten\n\nErich Arnold, Bürglen, beantragt, auf das Geschäft einzutreten. Den gleichen Antrag stellt \nDimitri Moretti, Erstfeld.\n\nEintreten ist nicht bestritten und gilt als beschlossen.\n\n2.32 Detailberatung\n\nEs werden keine Beschlüsse gefasst.\n\n2.33 Beschluss\n\nDer Landrat beschliesst mit 56:0 Stimmen (1 Enthaltung):\n\n1. Jahresrechnung und Geschäftsbericht 2015 der UKB werden genehmigt.\n\n2. Der Antrag des Bankrats für die Verwendung des Bilanzgewinns wird gutgeheissen.\n\n3. Dem Bankrat wird Entlastung erteilt.\n\n4. Als bankgesetzliche Prüfgesellschaft für die nächsten zwei Jahre (Geschäftsjahre 2016 und \n2017) wird die PricewaterhouseCoopers AG, Luzern, gewählt.\n\n\n\n7\n\n2.4 Nr. 55 L-270 Kantonsrechnung 2015\n\nSiehe Beilagen\n12 Antrag des Regierungsrats vom 14. März 2016\n\nKantonsrechnung 2015 (separat)\n13 Antrag der landrätlichen Finanzkommission vom 9. Mai 2016\n\n2.41 Eintreten\n\nErich Arnold, Bürglen, beantragt, auf das Geschäft einzutreten. Den gleichen Antrag stellen \nFranz-Xaver Arnold, Altdorf, Kathrin Möhl Ziegler, Altdorf, Bernhard Walker, Isenthal, und \nThomas Sicher, Altdorf.\n\nEintreten ist nicht bestritten und gilt als beschlossen.\n\n2.42 Detailberatung\n\nIm Rahmen der Detailberatung werden keine Beschlüsse gefasst.\n\n2.43 Beschluss\n\nDer Landrat beschliesst mit 52:1 Stimmen (3 Enthaltungen):\n\nDie Kantonsrechnung für das Jahr 2015, mit einem Gesamtergebnis der Erfolgsrechnung von \n+ 21'077'242.29 Franken, einer Nettoinvestitionssumme von 22'339'725.37 Franken und einer \nBilanzsumme per 31. Dezember 2015 von 400'247'351.97 Franken wird genehmigt.\n\n2.5 Nr. 56 L-630 Leistungsvereinbarung zwischen dem Kanton Uri und den Schweizerischen \nBundesbahnen (SBB) betreffend Gotthard-Basistunnel, Umsetzung des Interventionskonzepts \nNord Betriebsphase; Genehmigung\n\nSiehe Beilagen\n14 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 19. April 2016\n15 Antrag der landrätlichen Sicherheitskommission vom 11. Mai 2016\n\n2.51 Eintreten\n\nToni Brand, Silenen, beantragt, auf das Geschäft einzutreten. Den gleichen Antrag stellt \nClaudia Schuler, Seedorf.\n\nEintreten ist nicht bestritten und gilt als beschlossen.\n\n2.52 Detailberatung\n\nIm Rahmen der Detailberatung werden keine Beschlüsse gefasst.\n\n\n\n8\n\n2.53 Beschluss\n\nDer Landrat beschliesst mit 52:3 Stimmen (2 Enthaltungen):\n\nDie Leistungsvereinbarung vom 5. April 2016 zwischen dem Kanton Uri und den \nSchweizerischen Bundesbahnen (SBB) betreffend SBB Gotthard-Basistunnel, Umsetzung des \nInterventionskonzepts Nord Betriebsphase, wie sie in der Beilage 2 der Vorlage enthalten ist, \nwird genehmigt.\n\n2.6 Nr. 57 L-270 Nachtragskredit und Zusatzkredit zu Verpflichtungskredit für \nEntwicklungsschwerpunkt Urner Talboden, Projekt Bahnhof Altdorf, zum Nachtragskredit für \nMedienbetreuung durch die Medienbeauftragte, zum Nachtragskredit für Personalgewinnung \nund zum Nachtragskredit für Aushilfspersonal/Projektierungen\n\nSiehe Beilagen\n16 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 19. April 2016\n17 Antrag der landrätlichen Finanzkommission vom 9. Mai 2016\n\n2.61 Eintreten\n\nErich Arnold, Bürglen, beantragt, auf das Geschäft einzutreten. Den gleichen Antrag stellen \nFranz-Xaver Arnold, Altdorf, Kathrin Möhl Ziegler, Altdorf, Daniela Planzer, Schattdorf, und \nThomas Sicher, Altdorf.\n\nEintreten ist nicht bestritten und gilt als beschlossen.\n\n2.62 Detailberatung\n\nKeine Bemerkungen.\n\n2.63 Beschluss\n\nDer Landratspräsident schlägt vor, zwei Abstimmungen vorzunehmen und in der ersten \nAbstimmung über Ziffer 1 und 2, in der folgenden Abstimmung gleichzeitig über Ziffer 3, 4 und \n5 abzustimmen.\n\nDer Landrat beschliesst:\n\nMit 57:0 Stimmen (0 Enthaltungen) werden angenommen:\n\n1. Für den Entwicklungsschwerpunkt Urner Talboden, Projekt Bahnhof Altdorf, wird ein \nZusatzkredit zum Verpflichtungskredit über 330'000 Franken bewilligt.\n\n2. Der Nachtragskredit über 380'000 Franken für den Entwicklungsschwerpunkt Urner \nTalboden, Projekt Bahnhof Altdorf, wird beschlossen.\n\n\n\n9\n\nMit 53:3 Stimmen (1 Enthaltung) werden angenommen:\n\n3. Der Nachtragskredit über 15'000 Franken für Medienbetreuung durch die \nMedienbeauftragte wird beschlossen.\n\n4. Der Nachtragskredit über 20'000 Franken für Personalgewinnung wird beschlossen.\n\n5. Der erfolgsneutrale Nachtragskredit (30'000 Franken) für Aushilfspersonal/Projektierun-\ngen wird beschlossen.\n\n3. Berichte des Regierungsrats\n\nHinweis\n\nGestützt auf die vom Rat geänderte Traktandenliste wird Traktandum 5.7 (Interpellation der \nCVP-Fraktion zu Massnahmen zur Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde KESB) zusammen \nmit Traktandum 3.1 beraten.\n\n3.1 Nr. 58 L-723 Bericht für bereinigte Strukturen und mehr Einbezug der Gemeinden bei \nEntscheidungen der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde (KESB) (Postulat SVP-Fraktion, \nPetra Simmen, Altdorf)\n\nSiehe Beilagen\n18 Bericht des Regierungsrats vom 19. April 2016\n19 Antrag der landrätlichen Gesundheits-, Sozial- und Umweltkommission vom 11. Mai \n\n2016\n\n3.11 Eintreten\n\nPeter Tresch, Göschenen, beantragt, auf das Geschäft einzutreten. Den gleichen Antrag stellen \nPetra Simmen, Altdorf, Marlies Rieder, Altdorf, Nicole Cathry, Altdorf, und Dr. Toni Moser, \nBürglen.\n\nEintreten ist nicht bestritten und gilt als beschlossen.\n\n3.12 Detailberatung\n\nEs werden keine Beschlüsse gefasst.\n\n3.13 Beschluss\n\nDer Landrat beschliesst mit 56:1 Stimmen (0 Enthaltungen):\n\n1. Vom Bericht über den Einbezug der Gemeinden bei Entscheidungen der Kindes- und \nErwachsenenschutzbehörde (KESB) wird Kenntnis genommen.\n\n\n\n10\n\n2. Das Postulat der SVP-Fraktion (Petra Simmen, Altdorf) für bereinigte Strukturen und mehr \nEinbezug der Gemeinden bei Entscheidungen der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde \n(KESB) wird als materiell erledigt abgeschrieben.\n\n5.7 Nr. 67 L-723 Interpellation der CVP-Fraktion (Daniel Furrer, Erstfeld) zu Massnahmen zur \nKindes- und Erwachsenenschutzbehörde KESB\n\nSiehe Beilagen\n20 Text der Interpellation vom 25. August 2015\n21 Antwort des Regierungsrats vom 19. April 2016\n\nDaniel Furrer, Erstfeld, Erstunterzeichner der Interpellation, erklärt sich teilweise befriedigt \nvon der Antwort des Regierungsrats. Der Rat diskutiert die Beantwortung zusammen mit der \nBehandlung von Traktandum 3.1.\n\nVerabschiedung Regierungsmitglied\n\nDer Landratspräsident unterbricht die Beratung für die Verabschiedung von Regierungsrat Josef \nDittli, Attinghausen, der am Nachmittag nicht mehr an der Session anwesend sein wird.\n\nFrau Landammann Dr. Heidi Z'graggen, Erstfeld, verabschiedet alt Landammann und Finanzdirektor \nJosef Dittli, Attinghausen.\n\nLandratspräsident Christian Arnold, Seedorf, dankt dem abtretenden Finanzdirektor Josef Dittli, \nAttinghausen, auch im Namen des Landrats für die Zusammenarbeit und wünscht ihm für die Zukunft \nalles Gute.\n\n4. Schriftliche jährliche Berichterstattung der Kommissionen; mit Diskussion\n\n4.1 Nr. 59 L-500 Staatspolitische Kommission\n\nSiehe Beilage\n22 Bericht 2015 der Staatspolitischen Kommission vom 4. April 2016\n\nPatrizia Danioth Halter, Altdorf, Präsidentin der Staatspolitischen Kommission, erläutert und \nergänzt mündlich den schriftlichen Bericht der Staatspolitischen Kommission.\n\nDer Landrat nimmt den Bericht zur Kenntnis.\n\n4.2 Nr. 60 L-270 Finanzkommission\n\nSiehe Beilage\n23 Bericht 2015 der Finanzkommission vom 10. Mai 2016\n\n\n\n11\n\nErich Arnold, Bürglen, Präsident der Finanzkommission, stellt den schriftlichen Bericht der \nFinanzkommission vor.\n\nDer Landrat nimmt den Bericht zur Kenntnis.\n\n5. Parlamentarische Vorstösse\n\n5.1 Nr. 61 L-750 Motion Alf Arnold Rosenkranz, Altdorf, zur Einreichung einer Standesinitiative zur \nEinführung einer differenzierten Stromabgabe (DSA)\n\nSiehe Beilagen\n24 Text der Motion vom 19. November 2014\n25 Antwort des Regierungsrats vom 19. April 2016\n\nAlf Arnold Rosenkranz, Altdorf, nimmt Stellung zur Antwort des Regierungsrats. Er verzichtet \ndarauf, einen Antrag auf Erheblicherklärung der Motion zu stellen. Der Rat diskutiert.\n\nNach der Diskussion wird die Motion mit 42:2 Stimmen (14 Enthaltungen) nicht erheblich \nerklärt.\n\n5.2 Nr. 62 L-720 Motion Anton Infanger, Bauen, zur Änderung der Verordnung zum Verkehrsgesetz\n\nSiehe Beilagen\n26 Text der Motion vom 11. November 2015\n27 Antwort des Regierungsrats vom 19. April 2016\n\nAnton Infanger, Bauen, beantragt, die Motion erheblich zu erklären. Der Rat diskutiert.\n\nNach der Diskussion wird die Motion mit 36:16 Stimmen (5 Enthaltungen) nicht erheblich \nerklärt.\n\n5.3 Nr. 63 L-360 Parlamentarische Empfehlung Alois Zurfluh, Attinghausen, zu Regulierung des \nLuchsbestands im Kanton Uri\n\nSiehe Beilagen\n28 Text der Parlamentarischen Empfehlung vom 27. Januar 2016\n29 Antwort des Regierungsrats vom 19. April 2016\n\nAlois Zurfluh, Attinghausen, beantragt Diskussion. Diskussion wird mit 50:2 Stimmen (0 \nEnthaltungen) beschlossen. Alois Zurfluh, Attinghausen, beantragt, die Parlamentarische \nEmpfehlung zu überweisen. Der Rat diskutiert.\n\nDer Landrat beschliesst mit 40:16 Stimmen (1 Enthaltung), die Parlamentarische Empfehlung \nzu überweisen.\n\n\n\n12\n\n5.4 Nr. 64 L-150 Parlamentarische Empfehlung Vinzenz Arnold, Schattdorf, zu Benachteiligung der \nGemeinden im öffentlichen Beschaffungswesen\n\nSiehe Beilagen\n30 Text der Parlamentarischen Empfehlung vom 16. März 2016\n31 Antwort des Regierungsrats vom 19. April 2016\n\nVinzenz Arnold, Schattdorf, beantragt, die Parlamentarische Empfehlung zu überweisen. Er \nbeantragt Diskussion. Diskussion wird beschlossen (52:2 Stimmen, 0 Enthaltungen). Der Rat \ndiskutiert.\n\nDer Landrat beschliesst mit 29:28 Stimmen (0 Enthaltungen), die Parlamentarische Empfehlung \nzu überweisen.\n\n5.5 Nr. 65 L-151 Parlamentarische Empfehlung Alex Inderkum, Schattdorf, zu \n«Reputationsschaden verhindern. Genügend Mittel für die HSLU.»\n\nSiehe Beilagen\n32 Text der Parlamentarischen Empfehlung vom 8. März 2016\n33 Antwort des Regierungsrats vom 26. April 2016\n\nAlex Inderkum, Schattdorf, beantragt Diskussion. Diskussion wird beschlossen (53:0 Stimmen, \n0 Enthaltungen). Er beantragt, die Parlamentarische Empfehlung zu überweisen.\n\nDer Landrat beschliesst mit 42:12 Stimmen (1 Enthaltung), die Parlamentarische Empfehlung \nnicht zu überweisen.\n\n5.6 Nr. 66 L-330 Interpellation Frieda Steffen, Andermatt, zu Touristische Nutzung der Seilbahnen \nim Kanton Uri\n\nSiehe Beilagen\n34 Text der Interpellation vom 24. Juni 2015\n35 Antwort des Regierungsrats vom 12. April 2016\n\nFrieda Steffen, Andermatt, erklärt sich befriedigt von der Antwort des Regierungsrats und \nbeantragt Diskussion. Diskussion wird mit (54:0 Stimmen, 0 Enthaltungen) beschlossen. Der \nRat diskutiert.\n\n5.7 Nr. 67 L-723 Interpellation der CVP-Fraktion (Daniel Furrer, Erstfeld) zu Massnahmen zur \nKindes- und Erwachsenenschutzbehörde KESB\n\nHinweis: Traktandum 5.7 wurde zusammen mit Traktandum 3.1 beraten.\n\n\n\n13\n\n5.8 Nr. 68 L-151 Interpellation Flavio Gisler, Schattdorf, «Für ein nationales Schneesportzentrum \n(NSSZ) und zur Förderung von Schneesportlagern im Kanton Uri»\n\nSiehe Beilagen\n36 Text der Interpellation vom 26. Januar 2016\n37 Antwort des Regierungsrats vom 26. April 2016\n\nFlavio Gisler, Schattdorf, beantragt Diskussion. Diskussion wird mit 55:0 Stimmen (0 \nEnthaltungen) beschlossen. Der Interpellant erklärt sich teilweise befriedigt von der Antwort \ndes Regierungsrats. Der Rat diskutiert.\n\n5.9 Nr. 69 L-151 Interpellation Christoph Schillig, Flüelen, zu «Masterstudium für Medizin an der \nUniversität Luzern für Uri von Interesse?»\n\nSiehe Beilagen\n38 Text der Interpellation vom 27. Januar 2016\n39 Antwort des Regierungsrats vom 26. April 2016\n\nChristoph Schillig, Flüelen, beantragt Diskussion. Diskussion wird mit 53:0 Stimmen (1 \nEnthaltung) beschlossen. Der Interpellant erklärt sich teilweise befriedigt von der Antwort des \nRegierungsrats. Der Rat diskutiert.\n\n6. Fragestunde\n\nEs stellten Fragen:\n\n- Dr. Toni Moser, Bürglen, zu Auswirkungen der Milchkuh-Initiative auf den \nKantonshaushalt. Baudirektor Markus Züst, Altdorf, beantwortet die Frage.\n\n- Hans Gisler, Schattdorf, zu Herdenschutzmassnahmen und zum Schafriss im Isenthal. \nVolkswirtschaftsdirektor Urban Camenzind, Bürglen, und Sicherheitsdirektor Beat Arnold, \nSchattdorf, beantworten die Fragen.\n\n- Vinzenz Arnold, Schattdorf, zur Ausgestaltung des Kreisels auf der Gotthardastrasse/Um-\nfahrungsstrasse. Baudirektor Markus Züst, Altdorf, beantwortet die Frage.\n\n- Toni Brand, Silenen, zu Kraftfutterzufuhr für Tiere auf Urner Alpen. \nVolkswirtschaftsdirektor Urban Camenzind, Bürglen, beantwortet die Frage.\n\n7. Nr. 70 L-500 Begehren um Entlassung als Mitglied des Landrats\n\nSiehe Beilage\n40 Schreiben der Einwohnergemeinde Silenen vom 26. April 2016\n\nDer Landratspräsident führt aus, dass es vollamtlich Angestellten des Kantons untersagt ist, \ngleichzeitig Mitglied des Landrats zu sein. Landrat Toni Epp, Silenen, hat deshalb um seine \nEntlassung als Mitglied des Landrats auf 31. Juli 2016 ersucht.\n\n\n\n14\n\nDer Rat entspricht dem Begehren und entlässt Toni Epp, Silenen, als Mitglied des Landrats auf \nden 31. Juli 2016 (55:0 Stimmen, 0 Enthaltungen).\n\nVerabschiedung Regierungsmitglieder\n\nFrau Landammann Dr. Heidi Z'graggen verabschiedet die aus dem Regierungsrat austretenden \nMitglieder alt Landammann und Baudirektor Markus Züst, Altdorf, sowie Landesstatthalter und \nSicherheitsdirektor Beat Arnold, Schattdorf.\n\nLandratspräsident Christian Arnold, Seedorf, dankt den abtretenden Regierungsmitgliedern auch im \nNamen des Landerats und wünscht ihnen beruflich und privat alles Gute.\n\nSchluss\n\nSiehe Beilagen\n41 Abschlussrede des Landratspräsidenten\n\nLandratspräsident Christian Arnold, Seedorf, blickt auf das vergangene Amtsjahr zurück. Mit seinem \nDank und den besten Wünschen für die Zukunft schliesst er die Session und die 32. Legislatur 2012 \nbis 2016.\n\nSchluss der Sitzung: 16.45 Uhr\n\n6460 Altdorf, 30. Mai 2016\n\nDer Präsident:\n\nDie Protokollführerin:\n\n41 Beilagen erwähnt\n\n\n


parent_type: affair

name: LA.2024-0736 II. Text der Kleinen Anfrage

text: \n24. September 24 \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n\nKevin Arnold \nLandrat \n\nOelerrütti 6 \n6467 Schattdorf \n\nAn der wichtigen Verbindungsachse Axenstrasse wird unter Hochdruck an der Umfahrung \ngearbeitet. Es ist wohl allen bekannt, dass sich diese Verbindungsachse in einem Gefahrengebiet \nbefindet. Drohende Fels- oder Erdrutsche machen die bauliche Situation nicht einfacher. Doch ist \nes nicht erst seit gestern bekannt das diverse Gefahrenzonen vorhanden sind. Diverse \nBewegungen am Felsen werden schon seit längerer Zeit festgehalten und dokumentiert. Sei es am \nGumpisch oder beim Axenmätteli. Wie schnell eine gefährliche Situation entstehen kann, zeigte \nsich am Montagabend 12. August 24. Die teils schweren Unwetter hatten eine Sperrung der \nAxenstrasse von einer Woche zur Folge. \n\nWas eine solche Sperrung für Auswirkungen auf den Pendler- sowie den Güterverkehr hat, wurde \neindrücklich sichtbar während des andauernden Unterbruchs der Axenstrasse während dieser \nWoche. Da zeitgleich bei der Autobahn A2 vor dem Seelisbergtunnel Bauarbeiten im Gange sind \nund dort die Verkehrsführung Richtung Luzern nur noch einspurig vorhanden war, kam es \nregelmässig zum Verkehrskollaps. Brauchte das ASTRA doch mehrere Tage, bis eine Reaktion in \nForm einer kurzzeitigen Aufhebung der Baustelle vor dem Seelisberg beschlossen wurde. \nAnschliessend entspannte sich die Verkehrslage ein wenig. \n\nAm Montagabend 23. September 24 konnte man aus diversen Medien entnehmen das die \nAxenstrasse auf Grund Sprengarbeiten im Gebiet Axenmätteli für zwei Wochen neuerlich gesperrt \nwird. Der Zeitpunkt ist abermals sehr ungünstig gewählt für eine solche Sperrung. Die Herbstferien \nstehen vor der Tür und der Individualverkehr wird nebst dem täglichen Pendler- und Güterverkehr \nstark zunehmen. Die Auswirkungen auf den Verkehr dürften klar sein. Der Verkehrsfluss wird erneut \nzum Erliegen kommen. \n\nGestützt auf Artikel 130 und 131 der Geschäftsordnung des Landrates bitte ich den Regierungsrat \num Auskunft über folgende Fragen: \n\n1. Ist die Gefahrensituation im Bereich Axenmätteli so dringlich, dass eine Sperrung während \nder Herbstferienzeit von Nöten ist? \n\n2. Ist man mit der Bahn im Gespräch, um weitere Verbindungen für die Pendler in Form von \nExtrazügen bereit zu stellen? \n\n3. Ist für die Urner Gewerbetreibenden die Güter von und nach Schwyz transportieren eine \nVergütung, für die entstehenden Mehrkilometer angedacht? \n\n\n\nKevin Arnold \nLandrat \n\nOelerrütti 6 \n6467 Schattdorf \n\n4. Sind in den Gemeinden Flüelen und lngenbohl-Brunnen kostenlose Parkmöglichkeiten \nvorgesehen, damit die Pendler auf die Bahn ausweichen können? \n\nIch bedanke mich bei dem Regierungsrat für die zeitnahe Beantwortung meiner Fragen \n\nUnterzeichner \nKevin Arnold \n\n\n


V4-Abstimmung Traktandum 2.3

text: \nGesamte Abstimmungsergebnisse\n\nStimmen: 59\n\nName Tagesordnung\n\nEnde Abstimmung:\n\nStart Abstimmung:\n\nVersammlung:\n\nThema Abstimmung:\n\nAbstimmungsname:\n\n2.3 Totalrevision des Gesetzes über den Schutz von \nPersonendaten (Kantonales Datenschutzgesetz; KDSG);\n\nAbstimmung Verzicht auf 2. Lesung\n\nLandratssession vom 24. Mai 2023\n\n2.3 Totalrevision des Gesetzes über den Schutz von \nPersonendaten (Kantonales Datenschutzgesetz; KDSG) \n24.05.2023 13:48:39\n\n24.05.2023 13:49:07\n\nGeschäft:\n\nJa 56 94.9%\n\nNein 3 5.1%\n\nEnthaltung 0 0%\n\nAbstimmungsergebnisse pro Gruppe\n\nCVP\n\nJa 22\n\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\nFDP\n\nJa 11\n\nNein 3\n\nEnthaltung 0\n\nGrüne\n\nJa 2\n\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\nparteilos\n\nJa 3\n\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\nSP\n\nJa 4\n\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\nSVP\n\nJa 14\n\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\n\n\nIndividuelle Abstimmungsergebnisse\n\nJa\n\nLR Arnold Alois (1965) SVP\n\nLR Arnold Alois (1981) SVP\n\nLR Arnold Bernadette CVP\n\nLR Arnold Bruno parteilos\n\nLR Arnold Elias SVP\n\nLR Arnold Pascal SVP\n\nLR Arnold Vinzenz SVP\n\nLR Bachmann Marcel FDP\n\nLR Baumann Walter SVP\n\nLR Bilger Andreas CVP\n\nLR Bissig Pirmin CVP\n\nLR Brand Alois CVP\n\nLR Brunner Claudia SVP\n\nLR Cathry Ruedi FDP\n\nLR Christen Bruno FDP\n\nLR Christen Franz CVP\n\nLR Epp Elias CVP\n\nLR Furrer Helen CVP\n\nLR Gisler Andreas CVP\n\nLR Gisler Flavio CVP\n\nLR Gisler Hansueli SVP\n\nLR Gisler Kurt CVP\n\nLR Gisler Lea CVP\n\nLR Gisler Tobias CVP\n\nLR Hafner André FDP\n\nLR Huber Céline CVP\n\nLR Huser Martin SVP\n\nLR Imholz Franz SVP\n\nLR Inderkum Josef FDP\n\nLR Joos Jolanda SP\n\nLR Keusch Rafael CVP\n\nLR Kieliger Urs parteilos\n\nLR Läubli Sylvia SP\n\nLR Loretz Ludwig FDP\n\nLR Lüönd Eveline Grüne\n\nLR Metry Roger parteilos\n\nLR Migliozzi Luigi CVP\n\nLR Müller Daniel SVP\n\nLR Poletti Roland SVP\n\nLR Prandi Adriano SP\n\nLR Regli Markus CVP\n\nLR Schillig Ivo FDP\n\nLR Schuler Christian SVP\n\nLR Schuler Claudia CVP\n\nLR Sommer Nora SP\n\nLR Tarelli Dori FDP\n\nLR Tresch Walter FDP\n\nLR von Mentlen Michael SVP\n\nLR Walker Raphael Grüne\n\nLR Walker Verena CVP\n\n\n\nLR Wyrsch Ruedi CVP\n\nLR Zgraggen Mathias CVP\n\nLR Zgraggen Ruedy CVP\n\nLR Zurfluh Alois CVP\n\nLR Zurfluh Markus FDP\n\nLR Zurfluh Theophil FDP\n\nNein\n\nLR Christen Miriam FDP\n\nLR Roeleven Marco FDP\n\nLR Simmen Georg FDP\n\n\n


Traktandenliste

category_de: Traktandenliste

category_harmonized: agenda

text: \nEINBERUFUNG DES LANDRATS \nins Rathaus zu Altdorf \n \n \nMittwoch, 24. Februar 2010, 08.00 Uhr \n \nGeschäfte \n \n1. Neue parlamentarische Vorstösse \n \n\nAllfällige Einreichung und Begründung neuer parlamentarischer Vorstösse \n \n2. Detailberatung und Beschlussfassung \n \n2.1 Kreditbeschluss für die Gesamtsanierung der Luftseilbahn Eggberge AG \n \n\nVolkwirtschaftskommission und Regierungsrat Isidor Baumann, Vorsteher der Volks-\nwirtschaftsdirektion, Wassen \n\n \n3. Berichte des Regierungsrats \n \n3.1 Bericht zum Konzept zur nachhaltigen Förderung und Entwicklung des Urner Bergge-\n\nbietes mit Massnahmen \n \n4. Schriftliche jährliche Berichterstattung der Kommissionen; mit Diskussion \n \n4.1 Interparlamentarische Geschäftsprüfungskommission des Konkordats der Zentral-\n\nschweizer BVG- und Stiftungsaufsicht (ZBSA) \n \n5. Einbürgerungen \n \n5.1 Herr Scorrano, Vincenzo, 1955, wohnhaft in Schattdorf \n \n5.2 Herr Da Silva Figueiredo, Francisco Alexandre, 1964, und Ehefrau Jankovic Figueiredo \n\ngeb. Jankovic, Smilja, 1964, und Sohn Jankovic Figueiredo, Mica Antonio, 1996, und \nSohn Jankovic Figueiredo, Victor Xavier, 1999, alle wohnhaft in Silenen (Amsteg) \n\n \n5.3 Herr Haliti, Fitim, 1990, wohnhaft in Erstfeld \n \n5.4 Frau Haliti, Albulena, 1988, wohnhaft in Erstfeld \n \n\n\n\n2 \n\n5.5 Herr Haliti, Avdirahman, 1961, und Ehefrau Haliti geb. Selimi, Taibe, 1965, und Sohn \nHaliti Dalip, 1998, alle wohnhaft in Erstfeld \n\n \n5.6 Herr Stevanovic, Savo, 1955, und Ehefrau Stevanovic geb. Ristic, Danica, 1958, \n\nwohnhaft in Altdorf \n \n5.7 Herr Stanojevic, Slaviša, 1979, und Sohn Stanojevic, Ognjen, 2008, wohnhaft in Altdorf \n \n5.8 Herr Stanojevic, Slavoljub, 1957, und Ehefrau Stanojevic geb. Cvetkovic, Branka, \n\n1957, wohnhaft in Altdorf \n \n5.9 Frau Dautovic geb. Ajanovic, Cebira, 1977, und Tochter Dautovic, Adelisa, 2001, und \n\nTochter Dautovic, Denisa, 2004, alle wohnhaft in Altdorf \n \n5.10 Herr Demir Pehlül, 1970, und Tochter Demir, Sude Asel, 2009, wohnhaft in Altdorf \n \n6. Parlamentarische Vorstösse \n \n6.1 Motion Kathrin Möhl Ziegler, Altdorf, zu "Alle Urnerschulen bieten einen freiwilligen \n\nZweijahreskindergarten an"; Beratung und Beschlussfassung über die Erheblichkeit \n \n6.2 Interpellation Patrizia Danioth Halter, Altdorf, für gleichwertige Bildungschancen in der \n\nVolksschule; eventuelle Beratung \n \n6.3 Interpellation Beat Arnold, Schattdorf, zum weiteren Vorgehen in der Schulharmonisie-\n\nrung; eventuelle Beratung \n \n6.4 Interpellation Herbert Enz, Schattdorf, zur Qualitätssicherung in der Primarschule; e-\n\nventuelle Beratung \n \n7. Fragestunde \n \n \nAltdorf, 3. Januar 2010 \n\nIm Namen des Landratsbüros \nDer Präsident: Paul Jans \n\n\n