name: Erläuterungsbericht zur öffentlichen Mitwirkung

text: \n \n\nJUSTIZDIREKTION \n \n \n \n\nWanderwegplan \n \n \n\nEntwurf für die öffentliche Mitwirkung \n \n \n\nErläuterungsbericht \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n31. Mai 2019 \n \n\nhttp://uri/Allgemeine%20Grafiken/Off.%20Logos%20Kanton/Kanton_farbig.jpg\n\n\n2 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nImpressum \n \nHerausgeberin \n \n\nKanton Uri \nJustizdirektion \nKantonale Wanderweg- und Bikefachstelle  \nRathausplatz 5 \n6460 Altdorf \n \nBearbeitung \n \n\nAdi Arnold \nTel.: 041 875 24 27 \nE-Mail: adi.arnold@ur.ch \nwww.ur.ch (Hinweis auf Startseite beachten) \n \n\nhttp://www.ur.ch/\n\n\n3 \n\nINHALTSVERZEICHNIS \n \n\n1. Einleitung ............................................................................................................................ 4 \n\n2. Gesetzlicher Auftrag ........................................................................................................... 4 \n\n     2.1. Auf Stufe Bund ........................................................................................................... 5 \n     2.2. Auf Stufe Kanton ........................................................................................................ 5 \n\n3. Das Wanderwegwesen im Kanton Uri ............................................................................... 5 \n\n4. Vorgehen bei der Wanderwegplanung .............................................................................. 5 \n\n5. Arbeitsgrundlagen .............................................................................................................. 6 \n\n6. Zweck des Wanderwegplans .............................................................................................. 6 \n\n7. Wanderwegnetz ................................................................................................................. 6 \n\n     7.1. Allgemeine Begriffe (Wegtypen) ................................................................................ 6 \n     7.2. Planungsgrundsätze ................................................................................................... 7 \n     7.3. Die kantonalen Hauptwanderwege ........................................................................... 8 \n     7.4. Nebenwanderwege von regionaler und lokaler Bedeutung ...................................... 8 \n     7.5. Alpinwanderwege ...................................................................................................... 9 \n     7.6. Historische Verkehrswege .......................................................................................... 9 \n     7.7. Wandernahe Angebote ............................................................................................ 10 \n     7.8. Zusammenstellung ................................................................................................... 10 \n\n8. Massnahmen und Zuständigkeiten .................................................................................. 10 \n\n9. Umsetzung und Nachführung .......................................................................................... 11 \n\nAnhang 1: Wegstatistik \n\nAnhang 2: Hauptwander-Routen sowie Weg der Schweiz \n\nAnhang 3: Situationen Hauptwander-Routen  \n\nAnhang 4: Regionale Nebenwanderwege  \n \n\nAnhang 5:  Kantonales Fuss- und Wanderweggesetz (KFWG) \n \n\nAnhang 6:  Bundesgesetz über Fuss- und Wanderwege (FWG) \n \n\nAnhang 7:  Verordnung über Fuss- und Wanderwege (FWV) \n \n\n\n\n4 \n\n1. Einleitung \n \nWandern ist in der Schweiz die beliebteste Sport- und Freizeitaktivität. Fast die Hälfte der \nhier wohnhaften Menschen wandern. Es gibt nur wenige Regionen in der Schweiz, die auf \nengstem Raum eine derartige Vielfalt von landschaftlichen und kulturhistorischen Besonder-\nheiten wie der Kanton Uri aufweisen. Viele dieser Besonderheiten werden über das 1'458 Ki-\nlometer lange Wanderwegnetz erschlossen. Das Wandern stellt ein zentrales Standbein des \n«sanften Tourismus» dar und ist deshalb als wichtiger Wirtschaftsfaktor nicht mehr wegzu-\ndenken. \n \nAn der Erstellung, dem Unterhalt und der Signalisation der Wanderwege im Kanton Uri sind \nverschiedenste Gemeinwesen, Organisationen sowie private Betriebe und Personen betei-\nligt. Mit viel Idealismus wird Jahr für Jahr dafür gesorgt, dass die einheimische Bevölkerung \nund die auswärtigen Besucher für ihre Ausflüge in die Urner Bergwelt ein attraktives Wan-\nderwegnetz vorfinden. Der Kanton unterstützt Projekte von Gemeinden und Organisationen \nim Wanderwegbereich mit finanziellen Beiträgen. \n \nMit dem am 28. September 1998 von den Urner Stimmbevölkerung angenommenen Fuss- \nund Wanderweggesetz wurden die Aufgabe von Kanton und Gemeinden bei der Planung, \ndem Unterhalt und der finanziellen Unterstützung verbindlich geregelt. Der Kanton will mit \nder vorliegenden, dritten Auflage des Wanderwegplans seine Verantwortungen der überge-\nordneten Koordination und der Finanzierung von Arbeiten am Wanderwegnetz wahrneh-\nmen.  \n \nMit der Auflage zur öffentlichen Mitwirkung soll allen interessierten Behörden, Organisatio-\nnen und Einzelpersonen die Gelegenheit geboten werden, sich zum vorliegenden Entwurf \ndes Wanderwegplanes zu äussern. \n \n \n\n2. Gesetzlicher Auftrag \n\n2.1. Auf Stufe Bund \n \nAm 18. Februar 1979 haben Volk und Stände den Verfassungsartikel zur Förderung der Fuss- \nund Wanderwege deutlich angenommen. Gestützt auf den Verfassungsauftrag hat der Bund \ndas Gesetz über Fuss- und Wanderwege (FWG; SR 704) erlassen und zusammen mit der da-\nzugehörigen Verordnung (FWV; SR 704.1) auf den 1. Januar 1987 in Kraft gesetzt. \n \nDas Bundesgesetz legt den gesetzlichen Rahmen fest und belässt den Kantonen den Frei-\nraum für die eigene Anschlussgesetzgebung. Das FWG bezweckt die Planung, die Anlage und \ndie Erhaltung zusammenhängender Fuss- und Wanderwegnetze. Es definiert die Begriffe der \nFusswegnetze und der Wanderwegnetze. Im Weiteren sind die Aufgaben der Kantone fest-\ngehalten, insbesondere: \n \n\n• das Festhalten der bestehenden und vorgesehenen Fuss- und Wanderwegnetze in \nPlänen, sowie deren periodische Überprüfung und Anpassung;  \n\n\n\n5 \n\n• die Festlegung der Rechtswirkung der Pläne sowie das Verfahren und die Mitwirkung \nzu deren Erstellung;  \n\n• die Koordination mit den Nachbarkantonen sowie anderen raumwirksamen Tätigkei-\nten;  \n\n• die Sicherstellung der Anlage, Erhaltung und Signalisation der Fuss- und Wander-\nwege;  \n\n• die Regelung für die Aufhebung und den Ersatz von Wanderwegen sowie \n\n• die Zusammenarbeit mit privaten Fachorganisationen. \n\n \nVerschiedene wichtige Fragen, wie beispielsweise die Verfahren, die Zuständigkeiten, die Fi-\nnanzierung und den Vollzug hat der Bund den Kantonen überlassen. \n \n\n2.2. Auf Stufe Kanton \n \nSeit dem 1. Mai 1999 ist das kantonale Fuss- und Wanderweggesetz (KFWG) in Kraft. Damit \nwurde eine zweckmässige Grundlage geschaffen, um das Urner Fuss- und Wanderwegnetz \nim Hinblick auf Funktionalität, Sicherheit und Attraktivität zu erhalten, zu verbessern und \nauszubauen. Das KFWG befasst sich allgemein mit der Planung, der Anlage und dem Unter-\nhalt der Fuss- und Wanderwege. Es regelt die Finanzierung, Zuständigkeiten und mögliche \nErsatzansprüche.  \n \n\n3. Das Wanderwegwesen im Kanton Uri \n \nDer Kanton Uri verfügt über ein gut erhaltenes und signalisiertes Wanderwegnetz. Durch die \nAufsicht und Koordination der kantonalen Wanderweg- und Bikefachstelle werden die bauli-\nchen und betrieblichen Unterhaltsarbeiten sowie Signalisation und Markierungen auf dem \nWanderwegnetz sichergestellt. Der kantonalen Fachstelle steht für die Ausführung der Un-\nterhaltsarbeiten auf Hauptwanderwegen sowie Signalisations- und Markierungsarbeiten mit \ndem Urner Wanderwegverein ein kompetenter und verlässlicher Partner zur Seite. \n \nDurch die laufenden Anpassungen und Ergänzungen des Wanderwegnetzes ist es notwendig, \nden Wanderwegplan mit Stand vom 15. Juli 2009 zu überarbeiten und für die Mitwirkung öf-\nfentlich aufzulegen. \n \n\n4. Vorgehen bei der Wanderwegplanung \n \nGemäss Artikel 4 des KFWG ist die kantonale Wanderweg- und Bikefachstelle beauftragt, die \nFuss- und Wanderwegpläne in der Regel alle zehn Jahre zu überprüfen und nötigenfalls an-\nzupassen. Die Grundlage für den vorliegenden Entwurf ist die bereinigte Routen- und Weg-\nweiserstandortplanung über das ganze Wanderwegnetz des Kantons Uri. \n \n\n\n\n6 \n\nMit der Auflage zur öffentlichen Mitwirkung soll es allen interessierten Behörden, Organisa-\ntionen und Einzelpersonen ermöglicht werden, sich zum vorliegenden Entwurf des Wander-\nwegplanes zu äussern. \n \nNach der Auswertung des Vernehmlassungsverfahrens wird der Regierungsrat abschliessend \nden behördenverbindlichen Wanderwegplan genehmigen. \n \n\n5. Arbeitsgrundlagen \n \nAls Grundlage für die Überarbeitung der Wanderwegplanung diente in erster Linie der gül-\ntige Wanderwegplan Stand 15. Dezember 2009. Im vorliegenden Entwurf wird das aktuell im \nGelände signalisierte Wanderwegnetz mit dem Planungsstand aufgezeigt. Die Kantonsgren-\nzen überschreitenden Routen wurden mit den Nachbarkantonen abgeglichen. Die nationalen \nund regionalen Routen von SchweizMobil wurden berücksichtigt. SchweizMobil ist ein natio-\nnales Langsamverkehrsprojekt, das die einheitliche Signalisation und Vermarktung der Wan-\nder-, Velo-, Mountainbike-, Inlineskate- und Kanurouten sicherstellt. Durch den Kanton Uri \nführen neun Routen von nationaler Bedeutung (4 Velorouten, 4 Wanderrouten, 1 Mountain-\nbikeroute), sieben Routen von regionaler Bedeutung (6 Wanderrouten, 1 Mountainbike-\nroute) und 20 Routen von lokaler Bedeutung (4 Wanderrouten, 16 Mountainbikerouten). \n \n\n6. Zweck des Wanderwegplans \n \nMit dem Wanderwegplan sollen folgende Zwecke erfüllt werden: \n \n\n• Den zuständigen Behörden und interessierten Organisationen und Personen soll auf-\ngezeigt werden, welche Wege im Kanton Uri für das Wandern von Bedeutung sind \nund deshalb der Wanderweggesetzgebung unterstellt sind. \n\n• Der Wanderwegplan soll Auskunft über die Zuständigkeiten für die Anlage, Unterhalt \nund Kennzeichnung der Wanderwege geben. \n\n• Schliesslich stellt der Plan eine Grundlage für kantonale Beiträge über Bau, Unterhalt \nund Signalisation von Wanderwegen dar. \n\n \n\n7. Wanderwegnetz \n\n7.1. Allgemeine Begriffe (Wegtypen) \n \n\n• Wanderwege dienen vorwiegend der Erholung und liegen in der Regel ausserhalb des \nSiedlungsgebiets. Sie verlaufen möglichst abseits von Strassen für den motorisierten \nVerkehr und weisen möglichst keine Asphalt- und Betonbeläge auf. Steile Passagen \nwerden mit Stufen überwunden und Absturzstellen mit Geländern gesichert. Fliessge-\nwässer werden auf Stegen und Brücken passiert. Wanderwege stelle keine besonde-\nren Anforderungen an die Benützer. \n\n\n\n7 \n\n• Bergwanderwege sind Wanderwege, welche teilweise unwegsames Gelände er-\nschliessen. Sind überwiegend steil und schmal angelegt und teilweise exponiert. Be-\nsonders schwierige Passagen sind mit Seilen oder Ketten gesichert. Bäche sind unter \nUmständen über Furten zu passieren. Benützer von Bergwanderwegen müssen tritt-\nsicher, schwindelfrei und in guter körperlicher Verfassung sein und die Gefahren im \nGebirge kennen (Steinschlag, Rutsch- und Absturzgefahr, Wetterumsturz). Vorausge-\nsetzt werden feste Schuhe mit griffiger Sohle, der Witterung entsprechende Ausrüs-\ntung und das Mitführen von topografischen Karten. \n\n• Alpinwanderwege sind anspruchsvolle Bergwanderwege. Sie führen teilweise durch \nwegloses Gelände, über Schneefelder und Gletscher, über Schneehalden, durch \nSteinschlagrunsen oder durch Fels mit kurzen Kletterstellen. Bauliche Vorkehrungen \nkönnen nicht vorausgesetzt werden und beschränken sich allenfalls auf Sicherung \nvon besonders exponierten Stellen mit Absturzgefahr. Benützer von Alpinwanderwe-\ngen müssen trittsicher, schwindelfrei und in sehr guter körperlicher Verfassung sein \nund den Umgang mit Seil und Pickel sowie das Überwinden von Kletterstellen unter \nHilfenahme der Hände beherrschen. Zusätzlich zur Ausrüstung für Bergwanderwege-\nwerden Höhenmesser und Kompass, für Gletscherüberquerungen Seil und Pickel vo-\nrausgesetzt. \n\n• Fusswege liegen in der Regel innerhalb des Siedlungsgebiets und stellen Verkehrsver-\nbindungen für die Fussgänger sicher. Als Bestandteil der Fusswegnetze gelten bei-\nspielsweise die Schulwege oder die Wege zu den Arbeitsplätzen und den Haltestellen \ndes öffentlichen Verkehrs. Sie zu planen, anzulegen und zu unterhalten ist Sache der \nEinwohnergemeinden und deshalb nicht Bestandteil des Wanderwegplans. \n\n \n\n7.2. Planungsgrundsätze \n \nFür die Aufnahme von Wanderwegen in den Wanderwegplan sind folgende Planungsgrund-\nsätze massgebend: \n \n\n• Die Linienführung und die Netzdichte der Wanderwege werden entsprechend ihrem \nZweck und ihrer Bedeutung für die Bevölkerung und den Tourismus festgelegt. Die \nWege sollen grundsätzlich bereits signalisiert sein und sicher begangen werden kön-\nnen. \n\n• Das Wanderwegnetz setzt sich aus einzelnen Wanderrouten zusammen, welche von \neinem Ausgangspunkt (ÖV-Haltestelle, Parkplatz, Seilbahnstation) zu einem Routen-\nziel führen. In der Regel ist am Ziel wieder ein Anschluss an den öffentlichen Verkehr \noder eine Übernachtungsmöglichkeit zu finden. \n\n• Ideale Wanderrouten führen durch eine abwechslungsreiche Landschaft, berücksich-\ntigen die Topographie, weisen zu natürlichen und kulturellen Sehenswürdigkeiten \n(Gipfel, Aussichtspunkte, Sehenswürdigkeiten, Bergseen, Berggasthäuser usw.) und \numgehen besonders gefährliche Stellen. \n\n• Flächen von besonderem naturschützerischem Wert (Naturschutzgebiete, wichtige \nBrut- oder Wildeinstandsgebiete) dürfen durch Wanderwege nicht beeinträchtigt \nwerden. \n\n\n\n8 \n\n• Die Wanderwege sollten möglichst abseits von asphaltierten oder stark befahrenen \nStrassen verlaufen. Wo dies vorerst nicht der Fall ist, soll eventuell später eine neue \nWegführung geprüft werden. \n\n• Wo verschiedene Wege zur Auswahl stehen, soll denjenigen mit historischer Stre-\nckenführung und/oder historischer Bausubstanz gemäss dem «Inventar der histori-\nschen Verkehrsnetze der Schweiz» (IVS) der Vorzug gegeben werden. \n\n \n\n7.3. Die kantonalen Hauptwanderwege \n \nHauptwanderwege erschliessen interkantonale Verbindungen, nationale und kantonale \nWanderrouten in besonders schönen Gebieten, führen zu historisch und kulturell besonders \nbedeutsamen Stätten sowie entlang von Uferzonen mit bedeutenden touristischen Anlagen.  \n \nEs wurden 21 Hauptwanderrouten von kantonaler Bedeutung ausgeschieden (siehe Liste im \nAnhang). \n \nDie Gesamtlänge der Hauptwanderwege beträgt 390 km. \n \n \n\n7.4. Nebenwanderwege von regionaler und lokaler Bedeutung \n \nDie Nebenwanderwege werden nach ihrer Bedeutung unterschieden.  \n \nWanderwege von regionaler Bedeutung sind: \n \n\n• Wichtige Verbindungen zwischen Hauptwanderwegen \n\n• Wanderwege in Seitentälern oder Hüttenzugänge, die nicht durch eine Hauptwan-\nderroute erschlossen werden \n\n• Routen in Nachbargemeinden oder –kantone (zum Beispiel Passwege) \n\n \nDie Gesamtlänge der regionalen Nebenwanderwege beträgt 289 km.  \n \nWanderwege von lokaler Bedeutung sind: \n \n\n• Weniger bedeutende Wanderrouten innerhalb der Gemeinde \n\n• Alle Alpinwanderwege \n\n \nDie Gesamtlänge der lokalen Nebenwanderwege inklusive Alpinwanderwege beträgt 778 \nkm. \n \n \n \n\n\n\n9 \n\n7.5. Alpinwanderwege \n \nSeit dem 1. Februar 2006 umfasst der Geltungsbereich der VSS-Norm SN 640’829a die Alpin-\nwanderwege in gleichem Masse wie die Wanderwege und Bergwanderwege. Damit hat der \nBund einer Entwicklung Rechnung getragen, die in den vergangenen 30 Jahren in der \nSchweiz und insbesondere im Kanton Uri zu einem umfangreichen Angebot an Alpinwander-\nrouten geführt hat.  \n \nDas Bundesgesetz über Fuss- und Wanderwege FWG aus dem Jahre 1985 verlangt in Artikel \n6, dass Wanderwege möglichst gefahrlos zu begehen sind. In den BUWAL-Richtlinien über \ndie Markierung der Wanderwege waren deshalb die Alpinwanderwege als Wegkategorie \nausserhalb des Geltungsbereichs des FWG bezeichnet worden. \nSie ist die Wegkategorie mit dem höchsten Schwierigkeitsgrad. Alpinwanderwege führen \ndurch wegloses Gelände, über Schneefelder und Gletscher oder durch Fels mit kurzen Klet-\nterstellen. Bauliche Vorkehrungen können nicht vorausgesetzt werden und beschränken sich \nauf Sicherungen von besonders exponierten Stellen mit Absturzgefahr. \nDas Begehen von Alpinwanderwegen erfordert spezielle Kondition, Kenntnisse und Ausrüs-\ntung vom Berggänger.  \n \nTrotz oder gerade wegen dieser Bedingungen und Anforderungen ist das Bedürfnis nach sol-\nchen Wegen jedoch gross. Gerade im Kanton Uri wurden in der Vergangenheit sehr viele al-\npine Routen, insbesondere zu Gipfeln oder alpinen Hütten, mit weiss-blau-weiss signalisiert.  \nDie baulichen Anforderungen an Alpinwanderwege sind sehr gering, Kunstbauten werden \nnach Möglichkeit vermieden, so dass die Eigenverantwortung des Benutzers im Vordergrund \nsteht. Unterhaltsarbeiten beschränken sich auf die Kontrolle der wenigen Kunstbauten und \nSicherungen sowie im Wesentlichen auf die Pflege der Bodenmarkierungen. \nIn der Urner Wanderkarte sind die Alpinwanderwege seit dem Jahre 2006 als eigenständige \nWegkategorie eingetragen. \n \nDamit die Signalisation einheitlich und fachgerecht erfolgt, hat der Kanton die rund 176 km \nAlpinwanderwege im 2009 ebenfalls in den kantonalen Richtplan aufgenommen und den lo-\nkalen Nebenwanderwegen gleichgestellt. \n \n\n7.6. Historische Verkehrswege \n \nDas Bundesgesetz über Fuss- und Wanderwege FWG verlangt in Artikel 3, dass historische \nVerkehrswege möglichst in die kantonalen Wanderwegenetze integriert werden. \nDas Inventar der historischen Verkehrswege der Schweiz IVS ist im Jahre 2003 abgeschlossen \nworden. \n \nDie Verordnung über das Bundesinventar wurde am 14. April 2010 durch den Bundesrat in \nKraft gesetzt. Die Verordnung regelt den Schutz der historischen Verkehrswege von nationa-\nler Bedeutung sowie die Leistungen des Bundes zum Schutz der historischen Verkehrswege \nder Schweiz. \n \n\n\n\n10 \n\nIm Kanton Uri sind die meisten historischen Verkehrswege und -objekte bereits in das Wan-\nderwegenetz integriert. Die herausragende touristische Bedeutung der historischen Ver-\nkehrswege zeigt sich nicht zuletzt darin, dass mehrere historische Wanderrouten von inter-\nnationaler Bedeutung unseren Kanton durchqueren, so der Jakobsweg oder der Weg über \nden Gotthard. \n \n\n7.7. Wandernahe Angebote \n \nAktuelle Freizeitaktivitäten, wie Winterwandern, Nordic Walking, Schneeschuhlaufen, Wan-\ndern mit Rollstühlen führen die Benutzer in Gebiete, in denen sie sich nicht auskennen. Sol-\nche Strecken werden deshalb im Rahmen spezieller Systematiken signalisiert, auf der Grund-\nlage der Empfehlung der Schweizer Wanderwege. \n \nDie Initiative zu signalisierten Strecken geht von Gemeinden, Verkehrsvereinen oder Trans-\nportunternehmen aus. Der Kanton bietet Hand bei der Planung, vorderhand sind die wan-\ndernahen Angebote jedoch noch nicht Bestandteil des Wanderwegplanes.  \n\n7.8. Zusammenstellung \n \nDer Wanderwegplan weist für den ganzen Kanton Uri insgesamt rund 1’458 Kilometer Wan-\nderwege aus. Davon entfallen rund 390 Kilometer auf die 21 Routen der Hauptwanderwege. \nDie regional bedeutenden Nebenwanderwege umfassen 289 Kilometer und die Nebenwan-\nderwege von lokaler Bedeutung samt den Alpinwanderwegen 778 Kilometer. \n \nAls mögliche Alternativen für gefährliche oder ungeeignete Wanderwegabschnitte entlang \nvon verkehrsreichen Strassen sind im Wanderwegplan auch 36 km geplante und 22 km auf-\nzuhebende Wege aufgeführt. Die Bewilligung und die definitive Linienführung wird zum ge-\ngebenen Zeitpunkt in Absprache mit den Grundeigentümern, Gemeindebehörden und den \nbeteiligten Anstössern festgelegt. \n \n\n8. Massnahmen und Zuständigkeiten \n \nMit dem neuen Kantonalen Fuss- und Wanderweggesetz werden Anlage und Unterhalt von \nHauptwanderwegen dem Kanton und von Nebenwanderwegen den Einwohnergemeinden \nübertragen, soweit diese Aufgaben nicht durch besondere Rechtsvorschriften einem ande-\nren Gemeinwesen oder einer Privatperson zugewiesen sind (Art. 8 KFWG). Dies ist in der Re-\ngel dort der Fall, wo Wanderrouten auf befahrbaren Strassen und Wegen geführt werden. \n \nDemgegenüber sind Unterhaltskosten für nicht befahrbare Wanderwege (zum Beispiel Berg-\nwanderwege) in der Regel durch das zuständige Gemeinwesen zu tragen. Der Kanton ver-\npflichtet sich allerdings, den Einwohnergemeinden an die Erstellung und den Unterhalt von \nNebenwanderwegen im Rahmen der bewilligten Kredite Kostenbeiträge bis zu maximal 40 \nProzent zu leisten (Artikel 15 KFWG). Die Höhe der kantonalen Beiträge an die Aufwendun-\ngen für die Nebenwanderwege richtet sich nach deren Bedeutung (regional-/-lokal).  \n \n\n\n\n11 \n\n9. Umsetzung und Nachführung \n \nEin attraktives Wanderwegnetz für auswärtige Gäste stellt für den Kanton Uri einen wichti-\ngen Wirtschaftsfaktor dar. Die kantonale Wanderweg- und Bikefachstelle ist deshalb be-\nstrebt, die Qualität des Wanderwegnetzes zu erhalten und wo nötig auszubauen. Im 2016 \nwurde das Projekt Neusignalisation der Wanderwege «gowalk» abgeschlossen. Mit der Fach-\napplikation Langsamverkehr (MISTRA) des Bundes wird die Nachführung des Wanderweg-\nnetzes und der Signalisation über das ganze Kantonsgebiet sichergestellt. \n \n\n\n\nWegstatistik Anhang 1\n\nBerechnung der Weglängen\n\nKategorie Attribut Länge in km Länge in %\nGesamtlänge 1'458 100\n\nWegkategorie Wanderweg 164 11\nBergwanderweg 1'117 77\nAlpinwanderweg 176 12\n\nPlanungsstand Realisiert 1'400 96\nAufzuhebend 22 1\nGeplant 36 2\n\nOberflächen-Eignung Natur 1'282 88\nHart 176 12\n\nFinanzierungs-Kategorie Hauptwanderweg 390 27\nNebenwanderweg Regional 289 20\nNebenwanderweg Lokal 778 53\n\n\n\nWeglängen Wanderwege Kanton Uri\n\nGemeinde Netzlänge\nWanderweg Berg-\n\nwanderweg\nAlpin-\n\nwanderweg\nHaupt-\n\nwanderweg\nNebenwander-\n\nweg regional\nNebenwander-\n\nweg lokal\nrealisiert aufzuhebend geplant Natur hart\n\nAltdorf (UR) 35'641 16'314 19'327 14'190 3'093 18'358 35'192 449 23'532 12'109\n\nAndermatt 88'539 3'827 79'001 5'711 27'531 31'102 29'906 79'838 2'492 6'209 76'634 11'905\n\nAttinghausen 58'294 7'194 47'354 3'746 24'818 2'087 31'388 52'068 1'558 4'668 50'756 7'538\n\nBauen 10'648 4'649 5'999 6'905 3'731 12 10'648 6'228 4'420\n\nBürglen (UR) 84'496 13'716 66'072 4'709 24'863 20'585 39'048 77'015 972 6'509 73'045 11'451\n\nErstfeld 94'137 10'258 60'144 23'736 12'168 18'621 63'349 93'381 480 277 82'769 11'369\n\nFlüelen 50'781 6'682 39'694 4'406 11'515 11'931 27'336 50'781 43'135 7'647\n\nGöschenen 86'596 59'497 27'098 22'511 12'524 51'561 85'500 550 546 83'190 3'405\n\nGurtnellen 113'851 24'773 72'813 16'265 32'145 8'873 72'833 113'851 103'140 10'711\n\nHospental 38'635 7'290 28'035 3'310 18'306 4'832 15'497 38'334 197 104 35'223 3'411\n\nIsenthal 109'514 761 85'053 23'700 18'294 21'337 69'883 109'514 102'983 6'531\n\nRealp 98'694 4'718 85'205 8'771 20'418 23'536 54'740 89'121 3'651 5'922 88'753 9'941\n\nSchattdorf 46'942 3'973 42'180 788 13'941 33'001 41'972 2'682 2'287 39'124 7'818\n\nSeedorf (UR) 39'364 14'707 20'972 3'685 7'311 6'841 25'212 37'049 2'316 26'796 12'568\n\nSeelisberg 34'214 17'231 16'059 924 13'382 6'564 14'268 34'214 25'592 8'623\n\nSilenen 151'581 15'795 123'866 11'920 44'888 35'351 71'342 150'255 1'326 139'003 12'578\n\nSisikon 55'481 4'674 44'038 6'769 8'410 24'252 22'819 54'738 743 48'619 6'862\n\nSpiringen 88'970 3'181 77'932 7'857 21'048 17'723 50'199 79'628 3'974 5'368 75'830 13'140\n\nUnterschächen 93'426 1'048 85'358 7'020 36'378 16'221 40'827 92'098 492 835 88'045 5'381\n\nWassen 77'828 3'291 58'727 15'810 25'173 6'313 46'341 74'761 2'340 727 69'627 8'201\n\nKanton Uri 1'457'632 164'081 1'117'327 176'224 390'254 289'457 777'920 1'399'960 21'702 35'970 1'282'023 175'609\n\nWegkategorie Finanzierungs-Kategorie Planungsstand Oberflächen-Eignung\n\nAbweichungen der Gesamtlängen entstehen aufgrund von Rundungen.\n\n\n\nGegenüberstellung der Weglängen Wanderwegeplan 2009 / 2019\n\nKategorie Attribut\nLänge in km \nStand 2009\n\nLänge in km\nStand 2019\n\nGesamtlänge 1'474 1'458\n\nWegkategorie Wanderweg 166 164\nBergwanderweg 1'119 1'117\nAlpinwanderweg 190 176\n\nFinanzierungs-Kategorie Hauptwanderweg 387 390\nNebenwanderweg Regional 272 289\nNebenwanderweg Lokal 815 778\n\nPlanungsstand Realisiert 1'425 1'400\nAufzuhebend 4 22\nGeplant 45 36\n\nOberflächen-Eignung Natur 1'109 1'282\nHart 125 176\nUnbestimmt 241\n\n\n\nAnhang 2 \n\n1 \n\nHauptwander-Routen \n \n1. Weg der Schweiz \n\nFührt vom Rütli über Bauen, Flüelen, Sisikon nach Brunnen. Regionale \nWanderlandroute Nr. 99. Teilweise auf historischen Wegen geführt. Der Weg der \nSchweiz wurde im Jahre 1991 zum 700-Jahr-Jubiläum der Schweiz eröffnet. \n\n2. Via Alpina \nFührt von Engelberg über den Surenenpass, Attinghausen, Bürglen, Urigen, \nKlausenpass, Urnerboden nach Braunwald. Bestandteil der nationalen Wanderroute \nNr. 1 und des internationalen Weitwanderweges Via Alpina. \n\n3. Trans Swiss Trail \nFührt von Beckenried über Seelisberg zum Gotthardpass. Bestandteil der nationalen \nWanderroute Nr. 2 Trans Swiss Trail von Porrentruy bis Lugano. Verläuft ab Seelisberg \nauf Abschnitten der Gotthard-Route. \n\n4. Via Jacobi \nFührt von der Treib über Volligen nach Beckenried. Bestandteil der nationalen \nWanderroute Nr. 4 Via Jacobi und damit des internationalen Jakob-Pilgerweges nach \nSantiago de Compostela. \n\n5. Gotthard-Route \nFührt von Flüelen über den Gotthardpass nach Airolo. Bestandteil der nationalen \nWanderroute Nr. 7 Gotthardroute von Basel nach Chiasso. Setzt sich zusammen aus \nverschiedenen, teilweise links und rechts der Reuss verlaufenden Abschnitten. \nHistorisch die wohl bedeutendste Nord–Süd-Verbindung. Ein grosser Teil der \nursprünglichen Linienführung wird heute von der National- und der Kantonsstrasse \nbelegt. Die Gotthardroute bildet das «Rückgrat» des Hauptwanderwegnetzes, indem \nsämtliche Querverbindungen zu den historischen Alpenübergängen wie Surenen-, \nKlausen-, Chrüzli-, Susten-, Furka- und Oberalppass in die Gotthardroute einmünden. \n\n6. Alter Landweg \nFührt von Treib über Seelisberg, Bauen nach Isenthal. Historische Verbindung ins \nIsenthal. Einer der wenigen Wege, der auf langen Strecken beidseitig mit \nTrockenmauern eingefriedet ist. \n\n7. Jochlipass-Route \nFührt von Isleten über Isenthal, Gitschenen, Hinter Jochli zur Klewenalp. Verbindung \nvom Urnersee in den Kanton Nidwalden. Lokale Wanderlandroute Nr. 599, Via \nUrschweiz. \n\n8. Riemenstalder-Route \nFührt von Sisikon nach Muotathal. Historisch bedeutende Verbindung ins Muotathal im \nKanton Schwyz. Liegt teilweise im BLN-Gebiet 1606 Vierwaldstättersee. Mündet in \nSisikon in den Weg der Schweiz. \n\n9. Suworow-Route \nFührt von Bürglen über Chinzig Chulm nach Muotathal. Bestandteil der regionalen \nWanderroute Nr. 55 Via Suworow von Airolo nach Ilanz. Historisch bedeutende \n\n\n\n \n\n 2 \n\nVerbindung zwischen Uri und Schwyz. Bildet gleichzeitig die wichtigste \nAbgangsmöglichkeit vom Schächentaler Höhenweg nach Bürglen. \n\n10. Schächentaler Höhenweg \nFührt vom Klausenpass über Heidmannegg, Rietlig, Fleschsee nach Eggberge mit \nAbstiegen nach Flüelen und Altdorf. Lokale Wanderlandroute Nr. 595. \n\n11. Klausen-Route \nFührt von Altdorf über den Klausenpass nach Linthal. Wichtige Verbindung zwischen \nUri und Glarus. Teilweise auf historischen Wegen durch die Witterschwanden- und \nGetschwilergasse sowie von Unterschächen bis Aesch. Teile der ursprünglichen \nLinienführung werden heute von der Klausenstrasse belegt. \n\n12. Brunnital-Route \nFührt vom Klausenpass über Oberalp, Wannelen, Brunni, Sittlisalp zur Alp Obsaum. \n\n13. Maderanertaler Höhenweg \nFührt von Bristen über Golzern, Windgällenhütte, Tritt, Balmenegg zurück nach Bristen. \nTeilweise historisch bedeutender Weg von der Schattigmatt via Lungenstutz und \nBalmenschachen zum ehemaligen Kurhotel Balmenegg. Liegt im BLN-Gebiet \nMaderanertal – Fellital. Lokale Wanderlandroute Nr. 590. \n\n14. Surenenpass-Chrüzlipass-Route \nFührt von Engelberg über den Surenenpass, Waldnacht hinunter nach Erstfeld, dann \nweiter über Silenen, Amsteg, Chrüzlipass nach Sedrun. Bestandteil der historisch \nbedeutenden Verbindung zwischen den Klostern Engelberg und Disentis. Erschliessung \ndes Naturschutzgebiets Waldnacht-Surenen und wichtigste Wanderwegverbindung \nnach Obwalden. Nebst dem Gotthard die wichtigste Nord–Süd-Verbindung, \ninsbesondere auch zwischen Uri und Graubünden. \n\n15. Fellital-Route \nFührt von Gurtnellen Wiler durchs Fellital über die Fellilücke zum Oberalppass. Einzige \nVerbindung ins BLN-Gebiet Fellital, erschliesst eines der eidgenössischen \nJagdbanngebiete. \n\n16. Sustenpass-Route \nFührt von Wassen über den Sustenpass nach Meiringen. Historisch bedeutende \nVerbindung, deren ursprüngliche Linienführung via Meienschanze praktisch auf der \nganzen Wegstrecke noch vorhanden ist. \n\n17. Göscheneralp-Route \nFührt von Göschenen zur Göscheneralp mit anschliessendem Rundgang um den \nGöscheneralpstausee. Zubringer zur Dammahütte, Chelenalphütte, Bergseehütte, \nVoralphütte und Salbithütte. \n\n18. Senda Sursilvana \nFührt von Andermatt über Lutersee, Oberalpsee, Oberalppass nach Disentis. \nBestandteil der Wanderlandroute Nr. 85 Senda Sursilvana. Historisch bedeutende \nVerbindung vom Urserental nach Disentis. Erschliesst auch die ehemalige \nFestungsanlage auf dem Nätschen. \n\n19. Oberalp-Route \nFührt von Andermatt über Schöni, Oberalpsee zum Oberalppass. Direkte Verbindung \nzum Oberalppass. \n\n\n\n \n\n 3 \n\n20. Furka Höhenweg \nFührt von Andermatt über Lochberg, Tiefenbach, Furkapass nach Oberwald. Regionale \nWanderlandroute Nr. 51. \n\n21. Furkapass-Route \nFührt von Andermatt über den Furkapass nach Sitten. Historische Verbindung von Uri \nins Wallis. Verläuft auf einer grösseren Wegstrecke entlang der alten Furka-\nBergstrecke. \n\n \n\n\n\n1. Weg der Schweiz   Anhang 3: Situationen Hauptwander-Routen \n\n \n \n  \n\n\n\n2. Via Alpina \n\n \n\n\n\n3. Trans Swiss Trail \n\n \n\n\n\n4. Via Jacobi \n\n \n\n\n\n5. Gotthard-Route \n\n \n\n\n\n6. Alter Landweg \n\n \n\n\n\n7. Jochlipass-Route \n\n \n\n\n\n8. Riemenstalder-Route \n\n \n\n\n\n9. Suworow-Route \n\n \n\n\n\n10. Schächentaler Höhenweg \n\n \n\n\n\n11. Klausen-Route \n\n \n\n\n\n12. Brunnital-Route \n\n \n\n\n\n13. Maderanertaler Höhenweg \n\n \n\n\n\n14. Surenenpass-Chrüzlipass-Route \n\n \n\n\n\n15. Fellital-Route \n\n \n\n\n\n16. Sustenpass-Route \n\n \n\n\n\n17. Göscheneralp-Route \n\n \n\n\n\n18. Senda Sursilvana \n\n \n\n\n\n19. Oberalp-Route \n\n \n\n\n\n20. Furka Höhenweg \n\n \n\n\n\n21. Furkapass-Route \n\n \n\n\n\nAnhang 4 \n\n1 \n\nRegionale Nebenwanderwege \n \n1. Treibport – Chilendorf \n\nVerbindet die Hauptwander-Routen Weg der Schweiz und Gotthard-Route. Ist Teil der \nregionalen Wanderland-Route Nr. 98, Waldstädterweg. \n\n2. Sunnenberg – Plattenzug \nVerbindet Seelisberg mit Emmetten im Kanton Nidwalden. \n\n3. Bauen – Niederbauen \nVerbindet Bauen mit der Station Niederbauen im Kanton Nidwalden. \n\n4. Gitschenen Bergstation – Sinsgäuer Schonegg \nVerbindet Gitschenen mit Oberrickenbach im Kanton Nidwalden. \n\n5. St. Jakob – Bannalper Schonegg \nVerbindet St. Jakob mit dem Bannalpsee im Kanton Nidwalden. \n\n6. Isenthal – Musenalp – Chimiboden \nErschliesst die Musenalp über das Gross- und das Chlital \n\n7. Seedorf Oberdorf – Gitschital – Gratgädemli \nErschliesst das Gitschital. \n\n8. Erstfeld – Bodenber – Chüeplangg – Kröntenhütte \nErschliesst das Erstfeldertal und die Kröntenhütte. \n\n9. Bruust – Arni – Ruepelingen \nErschliesst das Arni von Erstfeld und Gurtnellen her. \n\n10. Steglaui – Bandlücke – Wassen \nErschliesst das Rortal und die Salbithütte. \n\n11. Lochberg – Albert-Heim-Hütte – Matten \nErschliesst die Albert-Heim-Hütte über das Lochbergtal und von Tiefenbach her. \n\n12. Lochbergegg – Realp \nVerbindet die Hauptwander-Routen Furka Höhenweg und Furkapass-Route. \n\n13. Planggen – Hospental \nVerbindet die Hauptwander-Routen Furka Höhenweg und Furkapass-Route. \n\n14. Realp Biel – Oberchäseren – Oberstafel – Rotondohütte \nErschliesst die Rotondohütte über das Witenwasserental. \n\n15. Realp – Gatscholalücke \nVerbindet Realp über die Gatscholalücke mit dem Gotthardpass im Kanton Tessin. \n\n16. Hospental – Gurschenalp \nErschliesst die Gurschenalp über das Felsental. \n\n17. Andermatt Dorf – Gurschenalp \nErschliesst die Gurschenalp über den Urserenwald. \n\n18. Andermatt Dorf – Passo Sella \nVerbindet Andermatt mit dem Gotthardpass im Kanton Tessin über das Unteralptal \nund den Passo Sella. \n\n\n\n 2 \n\n19. Andermatt Dorf – Pass Maighels \nVerbindet Andermatt mit dem Oberalppass über das Unteralptal und den Pass \nMaighels. \n\n20. Schöni – Pazolalücke – Oberalppass \nVerbindet Nätschen mit dem Oberalppass über die Pazolalücke. \n\n21. Rufenen – Tüfelstalboden \nVerbindet die Hauptwander-Routen Oberalp-Route und Senda Sursilvana. \n\n22. Ferchen – Riemtal – Grossboden \nVerbindet die Hauptwander-Routen Gotthard-Route und Senda Sursilvana durch das \nRiemtal. \n\n23. Oberalpsee – Vordere Felli – Lutersee \nVerbindet die Hauptwander-Routen Oberalp-Route und Senda Sursilvana. \n\n24. Hotel Balmenegg – Fuorcla da Cavardiras \nErschliesst die Cavardiras-Hütte im Kanton Graubünden über das Brunnital. \n\n25. Erstfeld – Ober Schwandi – Chilchenbergen – Golzern Bergstation – Windgällenhütte \nErschliesst drei Seilbahnstationen und die Windgällenhütte vom Reusstal aus. \n\n26. Chilchenbergen – Brunni – Unterschächen \nVerbindet das Reusstal mit dem Schächental über den Seewligrat. \n\n27. Ober Schwandi Bergstation – Chli Fulen – Haldi Bergstation \nVerbindet die beiden Bergstationen über den Bälmeter Grat. \n\n28. Erstfeld – Plätteli – Figstuel – Schattdorf \nVerbindet die Gemeinden Erstfeld und Schattdorf. \n\n29. Attinghauserbrücke – Schattdorf – Bürglen \nVerbindet die drei Gemeinden. \n\n30. Bürglen Biel – Gosmerli – Haldi Bergstation \nVerbindet die Gemeinde Bürglen mit dem Haldi. \n\n31. Flüelen – Obere Planzeren \nVerbindet Flüelen mit der Mittelstation der Eggbergebahn. \n\n32. Spiss – Ober Eggberg \nVerbindet Bürglen mit der Eggberge Bergstation. \n\n33. Klausenpass –  Fisetenpass – Matt \nVerbindet den Klausenpass über Gemsfairen mit der Claridenhütte und der \nPlanurahütte \nim Kanton Glarus. \n\n34. Vorder Rustigen – Ruosalp – Hinter Stelli \nVerbindet das Schächental mit der Glattalp Talstation im Kanton Schwyz. \n\n35. St. Antoni – Rietlig – Obfüh – Unter Gisleralp \nVerbindet die Hauptwander-Routen Schächentaler Höhenweg und Via Alpina. \n\n36. Sigmanig – Alafund \nVerbindet die Hauptwander-Routen Schächentaler Höhenweg und Via Alpina. \n\n\n\n 3 \n\n37. Chinzig Chulm – Seealperseeli – Ruppsack \nVerbindet Chinzig Chulm über die Seenalp mit Muotathal im Kanton Schwyz. \n\n38. Eggberge Bergstation – Franzen – Ober Axen Bergstation \nVerbindet die beiden Bergstationen über den Wildheuerpfad. \n\n39. Fleschsee – Stalden \nVerbindet die Eggberge über Schön Chulm mit Riemenstalden im Kanton Schwyz. \n\n40. Schön Chulm – Lidernenhütte – Chäppeliberg \nVerbindet die Eggberge über die Lidernenhütte mit Chäppeliberg im Kanton Schwyz. \n\n41. Sisikon Äbnet – Alplen \nErschliesst die Lidernenhütte über das Riemenstaldertal. \n\n42. Tellsplatte – Ober Axen Bergstation – Flüelen Gruonbach \nVerbindet den Weg der Schweiz mit flüelen über die Bergstation Ober Axen. \n\n43. Stutzegg – Buggi Bergstation \nVerbindet den Weg der Schweiz mit der Buggi Bergstation. \n\n \n\n\n\n50.1161\n\n1 \n\nGESETZ \nüber Fuss- und Wanderwege \n(Kantonales Fuss- und Wanderweggesetz; KFWG) \n\n(vom 27. September 19981; Stand am 1. Januar 2007) \n\nDas Volk des Kantons Uri, \n\ngestützt auf Artikel 4, 5, 6 und 13 des Bundesgesetzes über Fuss- und \nWanderwege2 sowie Artikel 24 Buchstabe b und 90 Absatz 1 der \nKantonsverfassung3, \n\nbeschliesst: \n\n1. Abschnitt:  Allgemeine Bestimmungen\n\nArtikel 1 Zweck und Geltungsbereich \n1  Dieses Gesetz vollzieht die Bundesgesetzgebung über Fuss- und Wander-\nwege4. \n2  Es regelt die Planung, die Anlage und die Erhaltung zusammenhängender \nFuss- und Wanderwegnetze im Interesse der Bevölkerung und des Touris-\nmus. \n\nArtikel 2 Begriff des Fussweges \n1  Fusswege sind Verkehrsverbindungen für Fussgängerinnen und Fussgän-\nger, die in der Regel innerhalb des Siedlungsgebietes liegen. \n2  Sie erschliessen und verbinden insbesondere Wohngebiete, Arbeitsplätze, \nKindergärten und Schulen, Haltestellen des öffentlichen Verkehrs, öffentli-\nche Einrichtungen, Erholungsanlagen, Einkaufsläden, verschiedene Ge-\nmeindeteile sowie Nachbargemeinden. \n\nArtikel 3 Begriff des Wanderweges \n1  Wanderwege sind Fusswegverbindungen, die in der Regel ausserhalb des \nSiedlungsgebietes liegen und vorwiegend der Erholung und dem Tourismus \ndienen. \n\n___________ \n1 AB vom 21. August 1998  \n2 SR 704  \n3 RB 1.1101  \n4 FWG, SR 704; FWV, SR 704.1  \n\nAnhang 5\n\n\n\n50.1161 \n\n2 \n\n2  Wanderwege, die innerhalb des Siedlungsgebietes verlaufen, gelten für \ndiesen Bereich als Fusswege. \n3  Hauptwanderwege erschliessen interkantonale Verbindungen, nationale \nund kantonale Wanderrouten in besonders schönen Gebieten, historisch \nund kulturell besonders bedeutsame Stätten sowie Uferzonen mit bedeuten-\nden touristischen Anlagen. \n4  Nebenwanderwege sind andere Wanderverbindungen von regionaler oder \nlokaler Bedeutung. \n\n2. Abschnitt:  Planung\n\nArtikel 4 Zuständigkeit \n1  Jede Einwohnergemeinde erstellt einen Plan über die bestehenden und \nvorgesehenen Fusswegnetze innerhalb ihres Gemeindegebietes. \n2  Die kantonale Fachstelle5 erstellt einen Plan über die bestehenden und \nvorgesehenen Haupt- und Nebenwanderwegnetze. Die Planung der Neben-\nwanderwegnetze hat im Einverständnis mit den Gemeinden zu erfolgen. \n3  Die betroffenen Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer sowie die \ninteressierten Organisationen und Bundesstellen sind an der Planung zu be-\nteiligen. \n4  Der Kanton sorgt für die Erstellung und den Druck der Urner Wanderkarte. \n\nArtikel 5 Grundsätze für die Planung \n1  Die Linienführung und die Netzdichte der Wege sind entsprechend ihrem \nZweck und ihrer Bedeutung für die Bevölkerung und den Tourismus festzu-\nlegen; Wanderwege sollen möglichst abseits der Strassen verlaufen. \n2  Die freie Begehbarkeit der Wege ist sicherzustellen. Nötigenfalls sind \nrechtliche Massnahmen zu ergreifen. \n\nArtikel 6 Koordination \n1  Die Planungsbehörden arbeiten zusammen und stimmen die Wege aufein-\nander ab. \n2  Sie koordinieren die Fuss- und Wanderwegnetze mit raumwirksamen \nTätigkeiten der Gemeinden, des Kantons, der Nachbarkantone und des \nBundes. \n3  Können sich die Planungsbehörden über die Einreihung eines Weges als \nFuss- beziehungsweise Haupt- oder Nebenwanderweg oder über Lage und \nZusammenschluss eines Weges nicht einigen, entscheidet der Regierungs-\nrat endgültig. \n\n___________ \n5 Amt für Raumplanung; vgl. Art. 1 und 6 Organisationsreglement (RB 2.3322)  \n\n\n\n50.1161\n\n3 \n\nArtikel 7 Rechtswirkung und Änderung \n1  Die Fuss- und Wanderwegpläne sind dem Regierungsrat zur Genehmi-\ngung vorzulegen. \n2  Genehmigte Pläne sind behördenverbindlich. \n3  Die Fuss- und Wanderwegpläne sind in der Regel alle zehn Jahre zu über-\nprüfen und nötigenfalls anzupassen. \n\n3. Abschnitt:  Anlage, Unterhalt und Kennzeichnung\n\nArtikel 8 Zuständigkeit \n1  Die Fusswege und Nebenwanderwege sind durch die Einwohnergemein-\nden, die Hauptwanderwege durch den Kanton anzulegen, zu unterhalten \nund zu kennzeichnen, soweit diese Aufgaben nicht durch besondere \nRechtsvorschriften oder Rechtsverhältnisse einem anderen Gemeinwesen \noder einer bestimmten Person zugewiesen sind. \n2  Das zuständige Gemeinwesen kann diese Aufgaben unter seiner Aufsicht \nganz oder teilweise Dritten übertragen. \n\nArtikel 9 Verfahren \nDas Verfahren für die Anlage und den Ausbau der Fusswege und Neben-\nwanderwege richtet sich nach dem Baubewilligungsverfahren nach Bauge-\nsetz6, dasjenige für Hauptwanderwege nach dem Plangenehmigungsverfah-\nren nach Strassenbaugesetz7. \n\nArtikel 10 Grundsätze für die Anlage und den Unterhalt \n1  Fuss- und Wanderwege sollen möglichst frei und gefahrlos begangen wer-\nden können. \n2  Die Wege sind in erster Linie dem Fussgängerverkehr vorbehalten. Unter \nBerücksichtigung der örtlichen Verhältnisse kann die Benützung der Geh-\nflächen durch weitere Verkehrsteilnehmerinnen und Verkehrsteilnehmer vor-\ngesehen werden. \n3  Wanderwege sollen keine grösseren Wegstrecken mit bitumen-, teer- oder \nzementgebundenen Deckbelägen aufweisen. Ausnahmsweise genügt ein \nnatürlicher Randstreifen (Bankett). \n\n___________ \n6 RB 40.1111  \n7 RB 50.1111  \n\n\n\n50.1161 \n\n4 \n\nArtikel 11 Grundsätze für die Kennzeichnung \nWanderwege sind entsprechend den Richtlinien des Bundes und den Wei-\nsungen der kantonalen Fachstelle8 zu markieren. \n\nArtikel 12 Ersatz \n1  Müssen Fuss- und Wanderwege, die in genehmigten Plänen enthalten \nsind, ganz oder teilweise aufgehoben werden, hat die verursachende Per-\nson, unter Berücksichtigung der örtlichen Verhältnisse, für angemessenen \nRealersatz zu sorgen. \n2  Ist ein Realersatz nicht möglich, hat die verursachende Person dem für die \nAnlage zuständigen Gemeinwesen eine angemessene Ersatzabgabe zu \nleisten. \n3  Die Ersatzabgabe muss für die Anlage und den Unterhalt von Fuss- bezie-\nhungsweise Wanderwegen verwendet werden. \n\n4. Abschnitt:  Rechtsverhältnis der Wege\n\nArtikel 13 Weghoheit \n1  Der Kanton übt die Weghoheit über die Hauptwanderwege aus. \n2  Der Einwohnergemeinde steht die Weghoheit über die Fuss- und Neben-\nwanderwege, die auf ihrem Gebiet liegen, zu. \n3  Die aus der Weghoheit fliessenden Befugnisse richten sich nach den ent-\nsprechenden Bestimmungen des Strassenbaugesetzes9. \n\nArtikel 14 Verschiedene Strassenfunktionen \n1  Erfüllt ein Strassenstück gleichzeitig verschiedene Funktionen, richtet sich \ndessen Rechtslage nach seiner Hauptfunktion. \n2  Die übrigen Funktionen dieses Strassenstücks sind angemessen mitzu-\nberücksichtigen. \n\n5. Abschnitt:  Finanzordnung\n\nArtikel 15 Kostenpflicht und Kostenbeteiligung \n1  Jedes Gemeinwesen übernimmt die Kosten der Planung, für die es zu-\nständig ist. \n2  Der Kanton übernimmt die Kosten der Anlage, des Unterhalts und der \nKennzeichnung der Hauptwanderwege, die Einwohnergemeinden jene der \n___________ \n8 Amt für Raumplanung; vgl. Art. 1 und 6 Organisationsreglement (RB 2.3322)  \n9 RB 50.1111  \n\n\n\n50.1161\n\n5 \n\nNebenwanderwege und der Fusswege, die auf ihrem Gemeindegebiet lie-\ngen. \n3  Im Rahmen der bewilligten Kredite leistet der Kanton den Einwohnerge-\nmeinden für die Anlage, den Unterhalt und die Kennzeichnung von Neben-\nwanderwegen Beiträge bis zu 40 Prozent der anrechenbaren Kosten. Der \nRegierungsrat regelt das Nähere in einem Reglement. \n4  Der Kanton übernimmt die Kosten für die Erstellung und den Druck der Ur-\nner Wanderkarte. \n\n6. Abschnitt:  Organisation\n\nArtikel 16 Zuständige Direktion \n1  Die zuständige Direktion10übt die Oberaufsicht über die Fuss- und Wan-\nderwegnetze aus. Sie erfüllt diese Aufgabe namentlich durch die kantonale \nFachstelle11. \n2  Soweit weder Bundesrecht noch kantonales Recht ein anderes Organ für \nzuständig erklären, vollzieht die zuständige Direktion12 die Vorschriften über \ndie Fuss- und Wanderweggesetzgebung. \n\nArtikel 17 Kantonale Fachstelle \n1  Der Regierungsrat bezeichnet die kantonale Fachstelle13. \n2  Diese erfüllt die Aufgaben, die ihr die Bundesgesetzgebung über Fuss- \nund Wanderwege14 oder dieses Gesetz ausdrücklich übertragen. Sie ist die \nVerbindungsstelle zum zuständigen Bundesamt15 und zu den Einwohnerge-\nmeinden. \n3  Sie unterstützt die Tätigkeiten der Einwohnergemeinden durch fachliche \nBeratung. \n\n7. Abschnitt:  Schlussbestimmungen\n\nArtikel 18 Rechtsmittel \n1  Gegen Verfügungen, die gestützt auf dieses Gesetz ergehen, sind zur Ein-\nsprache und Beschwerde berechtigt: \na) die betroffenen Privaten und Körperschaften;\nb) die Gemeinden, wenn ihr Gebiet betroffen ist und\n___________\n10 Volkswirtschaftsdirektion; vgl. Art. 1 und 6 Organisationsreglement (RB 2.3322)  \n11 Amt für Raumplanung; vgl. Art. 1 und 6 Organisationsreglement (RB 2.3322)  \n12 Volkswirtschaftsdirektion; vgl. Art. 1 und 6 Organisationsreglement (RB 2.3322)  \n13 Amt für Raumplanung; vgl. Art. 1 und 6 Organisationsreglement (RB 2.3322)  \n14 SR 704; 704.1  \n15 Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft  \n\n\n\n50.1161 \n\n6 \n\nc) die gemäss Bundesrecht anerkannten Fachorganisationen von gesamt-\nschweizerischer Bedeutung16.\n\n2  Das Rechtsmittelverfahren richtet sich nach der Verordnung über die Ver-\nwaltungsrechtspflege17. \n\nArtikel 19 Frist für die Erstellung der Pläne \nDer Kanton und die Einwohnergemeinden sorgen dafür, dass die Pläne \nnach Artikel 4 innert zwei Jahren erstellt sind. \nÜbergangsrecht \nBis die Pläne nach Artikel 4 erstellt sind, gilt die Urner Wanderkarte (Aus-\ngabe 1989) als behördenverbindlicher Fuss- und Wanderwegplan gemäss \nArtikel 7. \n\nArtikel 20 Änderung bisherigen Rechts \nDas Strassenbaugesetz des Kantons Uri vom 2. Mai 197118 wird wie folgt \ngeändert: \n\nArtikel 1a  Vorbehaltenes Recht (neu) \nDie Bestimmungen des Fuss- und Wanderweggesetzes19 bleiben vorbe-\nhalten. \nArtikel 9 Absatz 1 \n1Die Einwohnergemeinde sorgt unter Beizug der Korporationen, der \nBürger-, Kirch- und Korporationsbürgergemeinden für Fusswegverbin-\ndungen zu den Nachbargemeinden und unter den verschiedenen Ge-\nmeindeteilen. \n\nArtikel 21 Inkrafttreten \nDieses Gesetz unterliegt der Volksabstimmung. Der Regierungsrat be-\nstimmt, wann es in Kraft tritt20. \n\nIm Namen des Volkes \n\nDer Landammann: Peter Mattli \nDer Kanzleidirektor: Dr. Peter Huber \n\n___________ \n16 Verordnung über die Bezeichnung der beschwerdeberechtigten Fachorganisationen für \nFuss- und Wanderwege (SR 704.5)  \n17 RB 2.2345  \n18 RB 50.1111  \n19 RB 50.1161  \n20 vom Regierungsrat in Kraft gesetzt auf den 1. Mai 1999 (AB vom 14. Mai 1999)  \n\n\n\n1 \n\nBundesgesetz  \nüber Fuss- und Wanderwege \n(FWG) \n\nvom 4. Oktober 1985  (Stand am 1. April 1996) \n\nDie Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft, \ngestützt auf Artikel 37quater der Bundesverfassung1, \nnach Einsicht in eine Botschaft des Bundesrates vom 26. September 19832, \nbeschliesst: \n\n1. Abschnitt: Zweck und Begriffe\n\nArt. 1 Zweck\nDieses Gesetz bezweckt die Planung, die Anlage und die Erhaltung zusammenhän-\ngender Fuss- und Wanderwegnetze. \n\nArt. 2 Fusswegnetze\n1 Fusswegnetze sind Verkehrsverbindungen für die Fussgänger und liegen in der \nRegel im Siedlungsgebiet. \n2 Sie umfassen untereinander zweckmässig verbundene Fusswege, Fussgängerzonen, \nWohnstrassen und ähnliche Anlagen. Trottoirs und Fussgängerstreifen können als \nVerbindungsstücke dienen. \n3 Fusswegnetze erschliessen und verbinden insbesondere Wohngebiete, Arbeits-\nplätze, Kindergärten und Schulen, Haltestellen des öffentlichen Verkehrs, öffentliche \nEinrichtungen, Erholungsanlagen sowie Einkaufsläden. \n\nArt. 3  Wanderwegnetze \n1 Wanderwegnetze dienen vorwiegend der Erholung und liegen in der Regel ausser-\nhalb des Siedlungsgebietes. \n2 Sie umfassen untereinander zweckmässig verbundene Wanderwege. Andere Wege, \nTeile von Fusswegnetzen und schwach befahrene Strassen können als Verbindungs-\nstücke dienen. Historische Wegstrecken sind nach Möglichkeit einzubeziehen. \n3 Wanderwegnetze erschliessen insbesondere für die Erholung geeignete Gebiete, \nschöne Landschaften (Aussichtslagen, Ufer usw.), kulturelle Sehenswürdigkeiten, \nHaltestellen des öffentlichen Verkehrs sowie touristische Einrichtungen. \n\n AS 1986 2506 \n1 [AS 1979 678] \n2 BBl 1983 IV 1 \n\n704\nAnhang 6\n\n\n\nLandes-, Regional- und Ortsplanung \n\n2 \n\n704 \n\n2. Abschnitt: Planung, Anlage und Erhaltung \n\nArt. 4 Planung \n1 Die Kantone sorgen dafür, dass: \n\na. bestehende und vorgesehene Fuss- und Wanderwegnetze in Plänen festgehal-\nten werden; \n\nb. die Pläne periodisch überprüft und nötigenfalls angepasst werden. \n2 Sie legen die Rechtswirkungen der Pläne fest und ordnen das Verfahren für deren \nErlass und Änderung. \n3 Die Betroffenen sowie die interessierten Organisationen und Bundesstellen sind an \nder Planung zu beteiligen. \n\nArt. 5 Koordination \nDie Kantone koordinieren ihre Fuss- und Wanderwegnetze mit denjenigen der \nNachbarkantone sowie mit den raumwirksamen Tätigkeiten der Kantone und des \nBundes. \n\nArt. 6 Anlage und Erhaltung \n1 Die Kantone sorgen dafür, dass: \n\na. Fuss- und Wanderwege angelegt, unterhalten und gekennzeichnet werden; \nb. diese Wege frei und möglichst gefahrlos begangen werden können; \nc. der öffentliche Zugang rechtlich gesichert ist. \n\n2 Bei der Erfüllung ihrer übrigen Aufgaben nehmen sie auf die Fuss- und Wander-\nwege Rücksicht. \n\nArt. 7  Ersatz \n1 Müssen die in den Plänen enthaltenen Fuss- und Wanderwegnetze oder Teile davon \naufgehoben werden, so ist, unter Berücksichtigung der örtlichen Verhältnisse, für \nangemessenen Ersatz durch vorhandene oder neu zu schaffende Wege zu sorgen. \n2 Fuss- und Wanderwege sind insbesondere zu ersetzen, wenn sie: \n\na. nicht mehr frei begehbar sind; \nb. abgegraben, zugedeckt oder sonstwie unterbrochen werden; \nc. auf einer grösseren Wegstrecke stark befahren oder für den allgemeinen \n\nFahrverkehr geöffnet werden; \nd. auf einer grösseren Wegstrecke mit Belägen versehen werden, die für die \n\nFussgänger ungeeignet sind. \n3 Die Kantone regeln in ihrem Bereich das Verfahren für die Aufhebung von Wegen \nund bestimmen, wer zum Ersatz verpflichtet ist. \n\n\n\nFuss- und Wanderwege – BG \n\n3 \n\n704\n\nArt. 8 Mitwirkung privater Fachorganisationen \n1 Bund und Kantone ziehen für die Planung, die Anlage und die Erhaltung der Fuss- \nund Wanderwegnetze private Organisationen bei, welche vor allem die Fuss- und \nWanderwegnetze fördern (private Fachorganisationen). \n2 Sie können den privaten Fachorganisationen einzelne Aufgaben übertragen. \n\nArt. 9 Rücksichtnahme auf andere Anliegen \nBund und Kantone berücksichtigen auch die Anliegen der Land- und Forstwirtschaft, \ndes Natur- und Heimatschutzes sowie der Landesverteidigung. \n\n3. Abschnitt: Besondere Aufgaben des Bundes\n\nArt. 10 Im eigenen Bereich \n1 Die Bundesstellen berücksichtigen bei der Erfüllung ihrer Aufgaben die in den \nPlänen nach Artikel 4 enthaltenen Fuss- und Wanderwegnetze oder sorgen für ange-\nmessenen Ersatz, indem sie: \n\na. eigene Bauten und Anlagen entsprechend planen und erstellen;\nb. Konzessionen und Bewilligungen nur unter Bedingungen und Auflagen\n\nerteilen oder aber verweigern;\nc. Beiträge nur bedingt gewähren oder ablehnen.\n\n2 Entstehen Kosten, weil Fuss- oder Wanderwegnetze berücksichtigt oder Teile \ndavon ersetzt werden müssen, so werden sie dem betreffenden Objektkredit belastet \noder zum gleichen Beitragssatz wie die übrigen Objektkosten subventioniert. \n\nArt. 11 Beratung der Kantone \nDer Bund kann die Tätigkeiten der Kantone bei der Planung, der Anlage und der \nErhaltung sowie beim Ersatz von Fuss- und Wanderwegnetzen durch fachliche Bera-\ntung und Beschaffung von Grundlagen unterstützen. \n\nArt. 12 Unterstützung der privaten Fachorganisationen \nDer Bund kann privaten Fachorganisationen von gesamtschweizerischer Bedeutung \nfür ihre Tätigkeiten nach Artikel 8 Beiträge ausrichten. \n\n4. Abschnitt: Organisation und Rechtsschutz\n\nArt. 13 Fachstellen \nDie Kantone bezeichnen ihre Fachstellen für Fuss- und Wanderwege. \n\n\n\nLandes-, Regional- und Ortsplanung \n\n4 \n\n704 \n\nArt. 14 Beschwerdelegitimation \n1 In eidgenössischen und kantonalen Verfahren sind unabhängig von den übrigen \nverfahrensrechtlichen Bestimmungen zur Beschwerde auch berechtigt: \n\na. die Gemeinden, wenn ihr Gebiet betroffen ist;\nb. die vom Eidgenössischen Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und\n\nKommunikation3 anerkannten Fachorganisationen von gesamtschweizeri-\nscher Bedeutung4.\n\n2 Zur Beschwerde gegen Verfügungen von Bundesbehörden sind auch die Kantone \nberechtigt. \n3 Besteht in einem Verfahren ein Beschwerderecht nach Absatz 1, so eröffnet die \nBehörde ihre Verfügung den Gemeinden und Fachorganisationen durch schriftliche \nMitteilung oder durch Veröffentlichung im Bundesblatt oder im kantonalen Publi-\nkationsorgan. Gemeinden und Organisationen, die kein Rechtsmittel ergriffen haben, \nkönnen sich am weiteren Verfahren nur noch als Partei beteiligen, wenn die Verfü-\ngung zugunsten einer anderen Partei geändert wird und sie dadurch beschwert wer-\nden.5  \n4 Sieht das Bundesrecht oder das kantonale Recht vor, dass vor dem Erlass der Ver-\nfügung ein Einspracheverfahren durchgeführt wird, so sind Gemeinden und Organi-\nsationen nur beschwerdebefugt, wenn sie sich an diesem Einspracheverfahren als \nPartei beteiligt haben. In diesem Fall ist das Gesuch nach den Vorschriften von \nAbsatz 3 zu veröffentlichen.6 \n5 Wird über das Vorhaben im Verfahren nach dem Bundesgesetz über die Enteig-\nnung7 entschieden, so ist Absatz 3 nicht anwendbar.8 \n\n5. Abschnitt: Schlussbestimmungen\n\nArt. 15 Frist für die Erstellung der Pläne \n1 Die Kantone sorgen dafür, dass die Pläne nach Artikel 4 Absatz 1 innert dreier \nJahre nach Inkrafttreten dieses Gesetzes erstellt werden. \n2 Der Bundesrat kann diese Frist ausnahmsweise für einzelne Gebiete verlängern. \n\n  \n\n3 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde gemäss Art. 4a der Publikations-\nverordnung vom 15. Juni 1998 (SR 170.512.1) angepasst. \n\n4 Siehe Art. 1 der V des EDI vom 16. April 1993 (SR 704.5). \n5 Eingefügt durch Ziff. II 2 des BG vom 24. März 1995, in Kraft seit 1. Febr. 1996 \n\n(AS 1996 214 223; BBl 1991 III 1121). \n6 Eingefügt durch Ziff. II 2 des BG vom 24. März 1995, in Kraft seit 1. Febr. 1996 \n\n(AS 1996 214 223; BBl 1991 III 1121). \n7 SR 711 \n8 Eingefügt durch Ziff. II 2 des BG vom 24. März 1995, in Kraft seit 1. Febr. 1996 \n\n(AS 1996 214 223; BBl 1991 III 1121). \n\n\n\nFuss- und Wanderwege – BG \n\n5 \n\n704\n\nArt. 16  Übergangsbestimmungen \n1 Die Kantonsregierungen bezeichnen die Fuss- und Wanderwegnetze, auf die dieses \nGesetz bis zum Inkrafttreten der Pläne nach Artikel 4 Absatz 1 anzuwenden ist. Die \nBezeichnung ist für alle Behörden des Bundes und der Kantone verbindlich. \n2 Solange das kantonale Recht keine anderen Behörden bezeichnet, können die \nKantonsregierungen weitere vorläufige Regelungen treffen. \n\nArt. 17  Referendum und Inkrafttreten \n1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum. \n2 Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten. \n\nDatum des Inkrafttretens: 1. Januar 19879 \n\n  \n\n9 BRB vom 26. Nov. 1986 (AS 1986 2510) \n\n\n\nLandes-, Regional- und Ortsplanung \n\n6 \n\n704 \n\n\n\n1 \n\nVerordnung  \nüber Fuss- und Wanderwege \n(FWV) \n\nvom 26. November 1986 (Stand am 1. Juli 2008) \n\nDer Schweizerische Bundesrat, \nin Ausführung des Bundesgesetzes vom 4. Oktober 19851 über Fuss- und  \nWanderwege (FWG), \nverordnet: \n\n1. Abschnitt: Planung, Anlage und Erhaltung\n\nArt. 1 Überprüfung und Anpassung der Pläne \nDie Pläne der bestehenden und vorgesehenen Fuss- und Wanderwegnetze (Pläne) \nsind in der Regel alle zehn Jahre zu überprüfen und nötigenfalls anzupassen. \n\nArt. 2 Mitwirkung des Bundes \n1 Die Kantone unterbreiten die Pläne dem Bundesamt für Strassen2 (Bundesamt): \n\na. vor dem erstmaligen Erlass;\nb. vor der Genehmigung erheblicher Anpassungen.\n\n2 Sie berichten dem Bundesamt gleichzeitig über: \na. die Koordination ihrer Fuss- und Wanderwegnetze mit denjenigen der Nach-\n\nbarkantone und den raumwirksamen Tätigkeiten des eigenen Kantons und\nder Nachbarkantone;\n\nb. den Realisierungszeitraum und die Trägerschaft der vorgesehenen Wege.\n3 Das Bundesamt holt die Stellungnahmen der mitinteressierten Bundesstellen ein. \nEs koordiniert diese und gibt sie dem Kanton bekannt. \n4 Auf Fuss- und Wanderwege, die den Anforderungen des FWG nicht entsprechen, \nist Artikel 10 des FWG (Rücksichtnahme, Ersatz) nicht anwendbar. \n\nArt. 3 Orientierung des Bundesamtes \n1 Die Kantone bringen die Pläne nach dem Erlass und nach jeder Anpassung dem \nBundesamt zur Kenntnis. \n2 Das Bundesamt orientiert die interessierten Bundesämter jährlich über die Pläne. \n\n AS 1986 2511 \n1 SR 704 \n2 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 16 Abs. 3 der \n\nPublikationsverordnung vom 7. Nov. 2004 (SR 170.512.1) angepasst. \n\n704.1\nAnhang 7\n\n\n\nLandes-, Regional- und Ortsplanung \n\n2 \n\n704.1 \n\nArt. 4 Anlage und Erhaltung \n1 Die Kantone sorgen dafür, dass die Fuss- und Wanderwege, die sie in die Pläne \naufgenommen haben, angelegt, unterhalten und gekennzeichnet werden. \n2 Das Bundesamt erlässt Richtlinien über die Kennzeichnung der Wanderwege. \n3 In Städten und grösseren Ortschaften sind Fussgängerverbindungen, die Teile eines \nFusswegnetzes nach Artikel 2 FWG sind, einheitlich zu signalisieren. \n\nArt. 5 Freie Begehbarkeit \nDie Kantone sichern die freie Begehbarkeit der in den Plänen enthaltenen Fuss- und \nWanderwegnetze rechtlich ab. \n\nArt. 6 Ungeeignete Wanderwegbeläge \nFür Wanderwege ungeeignet im Sinne von Artikel 7 Absatz 2 Buchstabe d des FWG \nsind namentlich alle bitumen-, teer- oder zementgebundenen Deckbeläge. \n\nArt. 7 Empfänger von Bundesbeiträgen \n1 Der Bund kann im Rahmen der bewilligten Kredite Beiträge an juristische Perso-\nnen privaten Rechts ausrichten, die auf gemeinnütziger Grundlage den überwiegen-\nden Teil ihrer Tätigkeit dauernd der Förderung der Fuss und Wanderwegnetze wid-\nmen (private Fachorganisationen). \n2 Die privaten Fachorganisationen müssen dem Bundesamt zusammen mit dem Bei-\ntragsgesuch die Statuten, den Geschäftsbericht, die Jahresrechnung und den Revi-\nsionsbericht vorlegen. \n\n2. Abschnitt: Bundesaufgaben \n\nArt. 8 Pflichten der Bundesstellen \n1 Die Bundesstellen (Behörden und Amtsstellen des Bundes und seiner Regie-\nbetriebe) berücksichtigen die in den Plänen enthaltenen Fuss- und Wanderwegnetze \noder sorgen für angemessenen Ersatz, wenn sie: \n\na. Konzepte und Sachpläne ausarbeiten; \nb.3 Werke und Anlagen wie Bauten und Anlagen der Bundesverwaltung, Natio-\n\nnalstrassen oder Bauten und Anlagen der Schweizerischen Post planen, \nbauen oder verändern; \n\nc. Konzessionen oder Bewilligungen erteilen, zum Beispiel für den Bau und \nBetrieb von Verkehrsanlagen oder Werken und Anlagen zur Beförderung \nvon Energieträgern oder für Rodungen; \n\n  \n\n3 Fassung gemäss Ziff. II 17 der V vom 25. Nov. 1998, in Kraft seit 1. Jan. 1999 \n(AS 1999 704). \n\n\n\nFuss- und Wanderwege – V \n\n3 \n\n704.1\n\nd. Beiträge an Planungen, Werke und Anlagen wie Meliorationen, Walder-\nschliessungen, Hauptstrassen oder Gewässerschutzanlagen gewähren. \n\n2 Die Bundesstellen unterbreiten Vorhaben, die in den Plänen enthaltene Fuss- und \nWanderwege berühren, den Kantonen zur Stellungnahme. Für die Mitwirkung des \nBundesamtes gelten die Artikel 62a und 62b des Regierungs- und Verwaltungsorga-\nnisationsgesetzes vom 21. März 19974.5 \n\nArt. 9 Beizug der privaten Fachorganisationen \nDas Bundesamt zieht die privaten Fachorganisationen bei zur: \n\na. Überprüfung grösserer Auswirkungen, die Bundesvorhaben auf Fuss- oder \nWanderwege haben; \n\nb. Festlegung von Ersatzmassnahmen, die grössere Abklärungen erfordern; \nc. Erarbeitung von Richtlinien über die Kennzeichnung der Wanderwege. \n\nArt. 10 Beschaffung von Grundlagen, Forschung \n1 Das Bundesamt beschafft die zur Anlage und Erhaltung von Fuss- und Wander-\nwegen erforderlichen Grundlagen und koordiniert die entsprechenden Forschungs-\narbeiten. \n2 Es stellt diese Unterlagen den Kantonen und weiteren Interessierten zur Verfügung. \n3 Es macht für Geobasisdaten des Bundesrechts, welche die Fuss- und Wanderwege \ndokumentieren, Vorgaben zum Datenmodell, zu den Darstellungsmodellen sowie zur \nArt und Weise der Erfassung.6 \n\n3. Abschnitt: Organisation und Rechtsschutz \n\nArt. 11 Kantonale Fachstellen \nDie Kantone bezeichnen eine Amtsstelle als Fachstelle für Fuss- und Wanderwege \nund geben sie dem Bundesamt bekannt. \n\nArt. 127 \n\n  \n\n4 SR 172.010 \n5 Fassung gemäss Ziff. I I 2 der V vom 2. Febr. 2000 zum Bundesgesetz über die \n\nKoordination und Vereinfachung von Entscheidverfahren (AS 2000 703). \n6 Eingefügt durch Anhang 2 Ziff. 3 der V vom 21. Mai 2008 über Geoinformation, in Kraft \n\nseit 1. Juli 2008 (SR 510.620). \n7 Aufgehoben durch Ziff. II 5 der V vom 18. Dez. 1995 (AS 1996 225). \n\n\n\nLandes-, Regional- und Ortsplanung \n\n4 \n\n704.1 \n\n4. Abschnitt: Inkrafttreten \n\nArt. 13 \nDiese Verordnung tritt am 1. Januar 1987 in Kraft. \n\n\n\t2019-05-23_Wanderwegplan Erlaeuterungsbericht\n\t1.  Einleitung\n\t2. Gesetzlicher Auftrag\n\t2.1. Auf Stufe Bund\n\t2.2. Auf Stufe Kanton\n\n\t3. Das Wanderwegwesen im Kanton Uri\n\t4. Vorgehen bei der Wanderwegplanung\n\t5. Arbeitsgrundlagen\n\t6. Zweck des Wanderwegplans\n\t7. Wanderwegnetz\n\t7.1. Allgemeine Begriffe (Wegtypen)\n\t7.2. Planungsgrundsätze\n\t7.3. Die kantonalen Hauptwanderwege\n\t7.4. Nebenwanderwege von regionaler und lokaler Bedeutung\n\t7.5. Alpinwanderwege\n\t7.6. Historische Verkehrswege\n\t7.7. Wandernahe Angebote\n\t7.8. Zusammenstellung\n\n\t8. Massnahmen und Zuständigkeiten\n\t9. Umsetzung und Nachführung\n\n\t2019-05-22_Erläuterungsbericht Wanderwegplan gesammt\n\t2019-05-22_Statistik Weglängen 2019\n\tTabelle1\n\n\t2019-05-22_Statistik Weglängen nach Gemeinden 2019\n\tTabelle1\n\n\t2019-05-22_Statistik Gegenüberstellung Weglängen 2009-2019\n\tTabelle1\n\n\t2019-05-22_Liste Hauptwander-Routen\n\tHauptwander-Routen\n\n\t2019-05-22_Hauptwanderrouten Situationen\n\t2019-05-22_Liste Regionale-Routen\n\tRegionale Nebenwanderwege\n\n\tKantonal_FWG\n\t1. Abschnitt:  Allgemeine Bestimmungen\n\tArtikel 1 Zweck und Geltungsbereich\n\tArtikel 2 Begriff des Fussweges\n\tArtikel 3 Begriff des Wanderweges\n\n\t2. Abschnitt:  Planung\n\tArtikel 4 Zuständigkeit\n\tArtikel 5 Grundsätze für die Planung\n\tArtikel 6 Koordination\n\tArtikel 7 Rechtswirkung und Änderung\n\n\t3. Abschnitt:  Anlage, Unterhalt und Kennzeichnung\n\tArtikel 8 Zuständigkeit\n\tArtikel 9 Verfahren\n\tArtikel 10 Grundsätze für die Anlage und den Unterhalt\n\tArtikel 11 Grundsätze für die Kennzeichnung\n\tArtikel 12 Ersatz\n\n\t4. Abschnitt:  Rechtsverhältnis der Wege\n\tArtikel 13 Weghoheit\n\tArtikel 14 Verschiedene Strassenfunktionen\n\n\t5. Abschnitt:  Finanzordnung\n\tArtikel 15 Kostenpflicht und Kostenbeteiligung\n\n\t6. Abschnitt:  Organisation\n\tArtikel 16 Zuständige Direktion\n\tArtikel 17 Kantonale Fachstelle\n\n\t7. Abschnitt:  Schlussbestimmungen\n\tArtikel 18 Rechtsmittel\n\tArtikel 19 Frist für die Erstellung der Pläne\n\tArtikel 20 Änderung bisherigen Rechts\n\tArtikel 1a  Vorbehaltenes Recht (neu)\n\tArtikel 21 Inkrafttreten\n\n\n\tBundesgesetz_FWG\n\t2009-04-28_Verordnung Fuss- und Wanderwege\n\n\t2019-06-03_Statistik Gegenüberstellung Weglängen 2009-2019.pdf\n\tTabelle1\n\n\t2019-06-03_Statistik Gegenüberstellung Weglängen 2009-2019.pdf\n\tTabelle1\n\n\n\n\n


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name: LA.2014-0825 I. Antwort des Regierungsrats

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text: \n10. März 2015\n\nNr. 2015-141 R-721-11 Motion Dr. Toni Moser, Bürglen, zu Schaffung einer \nHeimverordnung; Antwort des Regierungsrats\n\nI. Ausgangslage\n\nAm 19. November 2014 reichte Landrat Dr. Toni Moser, Bürglen, eine Motion zu Schaffung \neiner Heimverordnung ein. Der Motionär fordert vom Regierungsrat, eine Gesetzesgrundlage \nzu schaffen, die die Voraussetzung für das Führen von Einrichtungen regelt, welche \nbetreuungsbedürftige Personen aufnehmen, aber nicht unter das Gesundheitsgesetz (GG; \nRB 30.2111) bzw. unter die Interkantonale Vereinbarung für soziale Einrichtungen (IVSE) \nfallen. In seiner Begründung führt der Motionär aus, dass Einrichtungen, die \nbetreuungsbedürftige Personen aufnehmen, aber weder das Gesundheitsgesetz noch die \nInterkantonale Vereinbarung für soziale Einrichtungen (IVSE) betreffen, keiner Bewilligung \nund damit auch keiner kantonalen Kontrolle unterstehen.\n\nII. Antwort des Regierungsrats\n\nWie der Motionär in seinem Vorstoss richtig bemerkt, besteht im Kanton Uri eine gesetzliche \nLücke für Institutionen (Heime), die betreuungsbedürftige Personen aufnehmen. Der \nRegierungsrat ist bereit, dem Anliegen des Motionärs Folge zu leisten und beabsichtigt, eine \ngesetzliche Regelung für Betreuungsangebote zu schaffen.\n\nIII. Empfehlung des Regierungsrats\n\nGestützt auf diese Überlegungen empfiehlt der Regierungsrat dem Landrat, die Motion im \nSinne der regierungsrätlichen Antwort erheblich zu erklären. \n\nMitteilung an Mitglieder des Landrats (mit Motionstext); Mitglieder des Regierungsrats; Rat-\n\n\n\n2\n\nhauspresse; Standeskanzlei; Amt für Soziales; Direktionssekretariat Gesundheits-, Sozial- \nund Umweltdirektion und Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion.\n\nIm Auftrag des Regierungsrats\nStandeskanzlei Uri\nDer Kanzleidirektor-Stv.\n\n\n


Gesetzestext (Entwurf)

text: \n Beilage \n20.3421 \n\nGESETZ \n\nüber die öffentliche Sozialhilfe \n\n(Sozialhilfegesetz) \n\n \n\n(vom …) \n\n \n\n \n\n \n\nDas Volk des Kantons Uri, \n\n \n\ngestützt auf Artikel 44 und 90 Absatz 1 der Kantonsverfassung1, \n\n \n\nbeschliesst: \n\n \n\n1. Kapitel: ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN \n\n \n\nArtikel 1 Gegenstand \n\n \n1 Dieses Gesetz regelt die öffentliche Sozialhilfe für Personen aller Altersstufen, die sich im Kantons-\n\ngebiet aufhalten. \n\n \n2 Es regelt die Kostenpflicht und die Beitragsleistungen des Kantons und der Einwohnergemeinden. \n\n \n3 Vorbehalten bleiben Bestimmungen der besonderen Gesetzgebung, namentlich das Erwachsenen-\n\nschutzrecht. \n\n \n\nArtikel 2 Zweck \n\n \n1 Die öffentliche Sozialhilfe bezweckt, wirtschaftlichen und persönlichen Notlagen von Menschen vor-\n\nzubeugen, sie zu verhindern, zu lindern oder zu beheben. \n\n \n2 Ihr Ziel ist es, hilfsbedürftigen Personen zu wirtschaftlicher und persönlicher Selbständigkeit zu ver-\n\nhelfen. \n\n \n\nArtikel 3 Subsidiarität \n\n \n\nDie öffentliche Sozialhilfe wird gewährt, wenn die hilfesuchende Person sich nicht selbst helfen kann \n\noder Hilfe von dritter Seite nicht oder nicht rechtzeitig erhältlich ist. \n\n \n\n2. Kapitel: ZUSTÄNDIGKEIT UND KOSTENERSATZPFLICHT \n\n \n\nArtikel 4 Zuständigkeit im Allgemeinen \n\n \n\n \n1 RB 1.1101 \n\n\n\n2 \n \n\n  \n\n \n\n1 Die Einwohnergemeinden sind zuständig, öffentliche Sozialhilfe zu leisten, soweit dieses Gesetz \n\nnichts anderes bestimmt.  \n\n \n2 Vorbeugende Massnahmen und Förderungsmassnahmen treffen sowohl der Kanton als auch die \n\nEinwohnergemeinden nach Massgabe dieses Gesetzes, der besonderen Gesetzgebung oder der Ge-\n\nmeindeordnung. \n\n \n\nArtikel 5 Örtliche Zuständigkeit \n\n a) Unterstützungsgemeinde \n\n \n1 Zuständig, öffentliche Sozialhilfe zu leisten, ist jene Einwohnergemeinde, in der die hilfesuchende \n\nPerson ihren Unterstützungswohnsitz hat. Dieser und die Kostenersatzpflicht bestimmen sich sinnge-\n\nmäss nach den Regeln des Bundesgesetzes über die Zuständigkeit für die Unterstützung Bedürftiger2, \n\nsoweit dieses Gesetz nichts anderes bestimmt. \n\n \n2 Der Unterstützungswohnsitz ändert sich unmittelbar mit dem Wohnsitzwechsel. Eine Kostenersatz-\n\npflicht besteht nur im Rahmen des Absatzes 3 und gegenüber der Aufenthaltsgemeinde. \n\n \n3 Die bisherige Unterstützungsgemeinde wird der neuen gegenüber kostenersatzpflichtig, wenn eine \n\nhilfesuchende Person ihren Wohnsitz nach dem 60. Altersjahr wechselt. In diesem Fall hat sie der \n\nneuen Unterstützungsgemeinde die Kosten für die wirtschaftliche Sozialhilfe zurückzuerstatten. \n\n \n\nArtikel 6 b) interkantonale Unterstützungsfälle \n\n \n\nBei interkantonalen Unterstützungsfällen nach dem Bundesgesetz über die Zuständigkeit für die Un-\n\nterstützung Bedürftiger3 übernimmt der Kanton die Kosten der wirtschaftlichen Sozialhilfe. \n\n \n\nArtikel 7 c) Aufenthaltsgemeinde \n\n \n\nIst eine hilfesuchende Person ausserhalb ihres Unterstützungswohnsitzes auf sofortige Hilfe angewie-\n\nsen oder hat sie keinen sofort feststellbaren Wohnsitz, so muss ihr die Aufenthaltsgemeinde Hilfe \n\nleisten. Die unterstützungspflichtige Gemeinde hat ihr die entsprechenden Kosten zu ersetzen. \n\n \n\nArtikel 8 Verbot der Abschiebung \n\n \n1 Die Behörden dürfen eine hilfesuchende Person nicht veranlassen, aus der Unterstützungsge-\n\nmeinde wegzuziehen. Bei Widerhandlung gegen dieses Verbot bleibt der Unterstützungswohnsitz der \n\nhilfesuchenden Person am bisherigen Wohnsitz so lange bestehen, als sie ihn ohne behördlichen Ein-\n\nfluss voraussichtlich nicht verlassen hätte, längstens aber während fünf Jahren. \n\n \n2 Für Ausländerinnen und Ausländer gelten die Bestimmungen nach dem Bundesgesetz über die Aus-\n\nländerinnen und Ausländer sowie über die Integration. \n\n \n2 SR 851.1 \n3 SR 851.1 \n\n\n\n3 \n \n\n  \n\n \n\n3 Für Personen aus dem Asylbereich gelten die Bestimmungen des Asylgesetzes. Hinsichtlich der In-\n\ntegration von anerkannten Flüchtlingen und vorläufig Aufgenommenen gelten die zwischen Bund \n\nund Kantonen vereinbarten Ziele.  \n\n \n\n3. Kapitel: ORGANISATION \n\n \n\n1. Abschnitt: Gemeinden \n\n \n\nArtikel 9 Sozialhilfebehörde \n \n1 Jede Einwohnergemeinde setzt eine Sozialhilfebehörde ein. Die Gemeinden können gemeinsame So-\nzialhilfebehörden einsetzen. \n \n2 Die Sozialhilfebehörde sorgt dafür, dass den hilfesuchenden Personen öffentliche Sozialhilfe nach die-\nsem Gesetz gewährt wird. Zu diesem Zweck stellt sie einen professionellen Sozialdienst sicher. \n \n3 Die Sozialhilfebehörde regelt die Aufgaben und Kompetenzen des Sozialdienstes. Sie ha t insbe-\nsondere: \n\na) die strategische Ausrichtung des Sozialdienstes festzulegen; \nb) den Sozialdienst zu beaufsichtigen und ihn in seiner Arbeit zu unterstützen;  \nc) die Grundsatzentscheide und Richtlinien festzulegen, soweit diese nicht bereits vorgegeben \n\nsind; \nd) die Budget- und Finanzverantwortung des Sozialdienstes zu übernehmen; \ne) Controlling- und Planungsaufgaben wahrzunehmen sowie Fördermassnahmen zu entwi-\n\nckeln. \n \nArtikel 10 Sozialdienst \n\n \n\nDer Sozialdienst vollzieht die Sozialhilfe im Einzelfall und erlässt die damit verbundenen Verfü-\ngungen. Er ist Anlauf-, Koordinations- und Beratungsstelle für die wirtschaftliche und persönliche \nSozialhilfe. \n \n2. Abschnitt: Kanton \n\n \nArtikel 11  Regierungsrat \n \n1 Der Regierungsrat hat die Aufsicht über die gesamte öffentliche Sozialhilfe. \n\n \n2 Er entscheidet bei Streitigkeiten unter den Trägerinnen und Trägern der Sozialhilfe über die Zustän-\n\ndigkeiten und die Kostenersatzpflicht. \n\n \nArtikel 12  Zuständige Direktion \n \n1 Die zuständige Direktion4 übt die unmittelbare Aufsicht über die öffentliche Sozialhilfe aus. \n\n \n2 Sie erfüllt alle Aufgaben, die ihr dieses Gesetz ausdrücklich überträgt. Zudem hat sie: \n\na) unter Wahrung der Gemeindeautonomie die öffentliche Sozialhilfe zu koordinieren; \n\n \n4 Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion; siehe Organisationsreglement (RB 2.3322). \n\n\n\n4 \n \n\n  \n\n \n\nb) im Rahmen der bewilligten Kredite vorbeugende und Förderungsmassnahmen zu treffen und \n\nmit jenen der Sozialhilfebehörden abzustimmen; \n\nc) Flüchtlinge, Asylsuchende, vorläufig Aufgenommene und Schutzbedürftige ohne Niederlassungs-\n\nbewilligung zu unterstützen, soweit nicht der Bund zuständig ist; \n\nd) das Bundesgesetz über die Zuständigkeit für die Unterstützung Bedürftiger5 und interkantonale \n\nVereinbarungen im Bereich der Sozialhilfe zu vollziehen; \n\ne) die fachliche Aus- und Weiterbildung im Bereich der öffentlichen Sozialhilfe zu fördern; \n\nf) die Sozialhilfebehörden der Gemeinden, die gemeindlichen Sozialdienste sowie die Organe des \n\nKantons zu beraten und zu unterstützen; \n\ng) mit den Organen der Sozialhilfe in der Regel jährlich eine Sozialkonferenz durchzuführen, zur ge-\n\ngenseitigen Information, Meinungsbildung und Förderung der Zusammenarbeit; \n\nh) die Öffentlichkeit über das Angebot und die Entwicklung im Bereich der öffentlichen Sozialhilfe \n\nzu informieren; \n\ni) weitere Aufgaben zu erfüllen, die der Kanton gemäss Sozialplan übernimmt. \n\n \nArtikel 13 Sozialplan \n\n \n1 Der Sozialplan bezeichnet jene kantonalen Angebote, die erforderlich sind, um ein umfassendes \n\nund fachgerechtes Sozialhilfeangebot bereitzustellen. \n\n \n2 Die zuständige Direktion6 erarbeitet den Sozialplan. \n\n \n3 Der Regierungsrat beschliesst den Sozialplan in der Regel für vier Jahre. \n\n \n\nArtikel 14 Programmvereinbarungen \n\n \n1 Der Kanton schliesst Programmvereinbarungen ab, um die im Sozialplan aufgezählten Angebote si-\n\ncherzustellen. \n\n \n2 Diese Programmvereinbarungen unterstehen nicht der Interkantonalen Vereinbarung über das öf-\n\nfentliche Beschaffungswesen (IVöB). Der Kanton gewährleistet ein transparentes und diskriminie-\n\nrungsfreies Verfahren. \n\n \n\n4. Kapitel:  SOZIALHILFELEISTUNGEN \n\n \n\n1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen \n\n \n\nArtikel 15 Arten der Sozialhilfe \n\n \n\nÖffentliche Sozialhilfe besteht aus: \n\na) vorbeugenden Massnahmen; \n\na) persönlicher Hilfe; \n\nb) wirtschaftlicher Hilfe und Nothilfe; \n\n \n5 SR 851.1 \n6 Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion; siehe Organisationsreglement (RB 2.3322). \n\n\n\n5 \n \n\n  \n\n \n\nc) Förderungsmassnahmen. \n\n \n\nArtikel 16 Umfang der Sozialhilfe \n\n \n\nDie öffentliche Sozialhilfe ist so lange zu gewähren, bis die hilfesuchende Person in der Lage ist, aus \n\neigenen Kräften eine persönliche oder wirtschaftliche Notlage abzuwenden oder zu beheben. \n\n \n\nArtikel 17 Grundsätze der Sozialhilfe \n\n \n\nDie öffentliche Sozialhilfe: \n\na) richtet sich nach den Besonderheiten und Bedürfnissen der hilfesuchenden Person; \n\nb) achtet die persönliche Integrität und die Menschenwürde der hilfesuchenden Person; \n\nc) gewährt der hilfesuchenden Person soweit als möglich Mitsprache; \n\nd) ergründet die Ursachen der Notlage und versucht, sie nach Möglichkeit zu beseitigen oder zu ver-\n\nmindern; \n\ne) erstrebt für die hilfesuchende Person eine in sozialer und wirtschaftlicher Hinsicht menschenwür-\n\ndige Existenz; \n\nf) fördert die Selbsthilfe und Selbständigkeit der hilfesuchenden Person. \n\n \n\nArtikel 18 Schweigepflicht \n\n \n1 Die mit der Durchführung dieses Gesetzes betrauten Personen sind über ihre Wahrnehmungen zur \n\nVerschwiegenheit verpflichtet. \n\n \n2 Auskünfte an andere Behörden und Dritte richten sich nach dem kantonalen Datenschutzgesetz7. \n\n \n\nArtikel 19  Hinweispflicht \n\n \n\nJede kantonale und gemeindliche Behörde oder Amtsstelle, die im Rahmen ihrer Tätigkeit von der \n\nHilfsbedürftigkeit einer Person Kenntnis erhält, soll diese auf die Möglichkeit hinweisen, den Sozial-\n\ndienst ihres Wohn- oder Aufenthaltsortes um Hilfe zu ersuchen. \n\n \n\n2. Abschnitt: Vorbeugende Massnahmen \n\n \n\nArtikel 20 Zweck und Mittel \n\n \n1 Vorbeugende Massnahmen sind zu treffen, um: \n\na) drohende Notlagen einzelner Personen oder Personengruppen frühzeitig zu erkennen und wenn \n\nmöglich abzuwenden; \n\nb) die Ursachen sozialer Notlagen zu bekämpfen. \n\n \n2 Die vorbeugende Hilfe erfolgt durch Information, Beratung, Schulung und durch allgemeine Öffent-\n\nlichkeitsarbeit. \n\n \n7 RB 2.2511 \n\n\n\n6 \n \n\n  \n\n \n\n3. Abschnitt: Persönliche Hilfe \n\n \n\nArtikel 21 Grundsatz \n\n \n\nWer in soziale Not gerät, hat Anspruch auf persönliche Hilfe. Diese bezweckt, betroffene Menschen \n\nzu beraten, zu betreuen und ihnen zu helfen, ihre Notlage zu überwinden. \n\n \n\nArtikel 22 Inhalt und Vorgehen \n\n \n1 Wer sich in einer Notlage befindet, kann beim Sozialdienst um persönliche Hilfe nachsuchen.  \n\n \n2 Der Sozialdienst gewährt die persönliche Hilfe selbst oder vermittelt die Dienstleistungen Dritter. \n\n \n3 Im Rahmen der persönlichen Hilfe kann der Sozialdienst für die hilfesuchende Person gegenüber \n\nDritten jene Beiträge und Leistungen geltend machen, auf die diese einen Rechtsanspruch hat. \n\n \n\n4. Abschnitt: Wirtschaftliche Hilfe und Nothilfe \n\n \n\nArtikel 23 Grundsatz \n\n \n\nWer für seinen Lebensunterhalt nicht hinreichend oder nicht rechtzeitig aus eigenen Mitteln aufkom-\n\nmen kann, hat Anspruch auf wirtschaftliche Hilfe und Nothilfe.  \n\n \n\nArtikel 24 Inhalt und Vorgehen \n\n \n1 Die wirtschaftliche Hilfe gewährleistet den notwendigen Lebensunterhalt. Für dessen Bemessung \n\nerlässt der Regierungsrat nach Anhören der Sozialhilfebehörden ein Reglement. Er orientiert sich da-\n\nbei an den Empfehlungen der Schweizerischen Konferenz für Sozialhilfe. \n\n \n2 Kindern und Jugendlichen sind eine ihren Bedürfnissen angepasste Pflege und Erziehung sowie eine \n\nihren Fähigkeiten entsprechende Ausbildung zu ermöglichen. \n\n \n3 Die Unterstützung kann durch Auszahlung von Geldbeträgen erfolgen oder, wo es die Umstände \n\nrechtfertigen, auch auf andere Weise erbracht werden. Die Unterstützungsart muss zweckmässig \n\nsein. \n\n \n4 Die wirtschaftliche Hilfe kann mit Auflagen, Bedingungen und Weisungen verbunden werden. Sie \n\ndarf weder gepfändet noch abgetreten werden. \n\n \n5 Wer wirtschaftliche Hilfe beansprucht, hat beim Sozialdienst darum nachzusuchen. \n\n \n\nArtikel 25 Nothilfe \n\n \n1 Wer von der Sozialhilfe ausgeschlossen ist, hat Anspruch auf Nothilfe. \n\n\n\n7 \n \n\n  \n\n \n\n2 Die Nothilfe umfasst lediglich die zeitlich befristete, minimale Grundversorgung. Sie gewährleistet \nObdach, Nahrung, Kleidung und die medizinische Notfallversorgung.  \n \nArtikel 26 Nicht realisierbare Vermögenswerte \n\n \n1 Besitzt die hilfesuchende Person Grundeigentum oder andere Vermögenswerte, deren Realisierung \n\nnicht möglich oder zumutbar ist, wird die Gewährung wirtschaftlicher Hilfe von der Unterzeichnung \n\neiner Rückerstattungsverpflichtung abhängig gemacht. Damit verpflichtet sich die unterstützte Per-\n\nson, Leistungen ganz oder teilweise zurückzuerstatten, wenn die Vermögenswerte realisierbar wer-\n\nden. \n\n \n2 Für die Forderung aus dieser Rückerstattungsverpflichtung besteht ein Anspruch auf ein gesetzli-\n\nches Grundpfandrecht. Das Pfandrecht entsteht mit der Eintragung im Grundbuch und folgt den be-\n\nreits eingetragenen Pfandrechten im Rang nach. \n\n \n\nArtikel 27  Vermögensverzicht \n\n \n\nBei der Berechnung des Anspruchs auf wirtschaftliche Sozialhilfe werden Vermögenswerte, auf die \n\nverzichtet worden ist, bis zu zehn Jahre nach dem Verzicht als Einkommen angerechnet. Der Regie-\n\nrungsrat bestimmt die Einzelheiten in einem Reglement.  \n\n \n\nArtikel 28 Auskunfts- und Mitwirkungspflicht \n\n \n1 Die hilfesuchende Person hat bei der wirtschaftlichen Sozialhilfe und der Nothilfe über ihre wirt-\n\nschaftlichen Verhältnisse vollständig und wahrheitsgetreu Auskunft zu geben und die zur Abklärung \n\nerforderlichen Unterlagen vorzulegen. Sie hat Änderungen der wirtschaftlichen Verhältnisse umge-\n\nhend und unaufgefordert zu melden. \n\n \n2 Die hilfesuchende Person ist verpflichtet, alle Personen und Stellen, insbesondere Arbeitgeberinnen \n\nund Arbeitgeber, Ärztinnen und Ärzte, Versicherungen und Behörden, im Einzelfall zu ermächtigen, \n\ndie Auskunft zu erteilen, die für die Abklärung des Anspruchs auf wirtschaftliche Sozialhilfe und Not-\n\nhilfe erforderlich sind. \n\n \n3 Die Organe der Sozialhilfe haben die erforderlichen Auskünfte in erster Linie bei der hilfesuchenden \n\nPerson einzuholen. Ist dies nicht möglich, können sie die erforderlichen Auskünfte bei Dritten einho-\n\nlen. Die hilfesuchende Person ist vorgängig darüber zu informieren. \n\n \n\nArtikel 29 Sanktionen \n\n \n1 Wenn die hilfesuchende Person trotz vorgängiger Mahnung die ihr zumutbare Mitwirkung verwei-\n\ngert, namentlich, wenn sie die Auskunftspflicht verletzt oder den verfügten Auflagen, Bedingungen \n\noder Weisungen zuwiderhandelt, kann der Sozialdienst die wirtschaftliche Hilfe verweigern, kürzen \n\noder einstellen. \n\n \n2 Das Lebensnotwendige im Sinne der Nothilfe bleibt gewährleistet. \n\n\n\n8 \n \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nArtikel 30 Übergang von Ansprüchen gegenüber Dritten \n\n \n1 Bestehen Ansprüche der hilfesuchenden Person gegenüber Dritten, so kann die Gewährung wirt-\n\nschaftlicher Hilfe davon abhängig gemacht werden, dass sie im Umfang der Unterstützungsleistungen \n\nan den Sozialdienst abgetreten werden. \n\n \n2 Der Forderungsübergang ist den Dritten mit Hinweis auf diese Bestimmung anzuzeigen. \n\n \n\nArtikel 31 Verwandtenunterstützung \n\n \n1 Die im Schweizerischen Zivilgesetzbuch8 vorgesehene Unterstützungspflicht der Verwandten der \n\nhilfesuchenden Person ist bei der Gewährung wirtschaftlicher Hilfe angemessen zu berücksichtigen. \n\n \n2 Ein allfälliger Unterstützungsbeitrag ist nach den Bestimmungen des Schweizerischen Zivilgesetzbu-\n\nches9 und der Zivilprozessordnung10 geltend zu machen. \n\n \n3 Dem Sozialdienst steht das Klagerecht zu. Beim Entscheid, ob Klage zu erheben sei, berücksichtigt er \n\ndie möglichen Auswirkungen auf die persönlichen Verhältnisse der hilfesuchenden Person. \n\n \n\nArtikel 32 Rückerstattung \n\n a) Grundsatz \n1 Wer mit unrichtigen oder unvollständigen Angaben wirtschaftliche Hilfe erwirkt hat, ist zu deren \n\nRückerstattung verpflichtet. \n\n \n2 Rechtmässig bezogene wirtschaftliche Hilfe ist zurückzuerstatten, wenn: \n\na) sich die finanziellen Verhältnisse der unterstützten Person so gebessert haben, dass ihr die Rück-\n\nerstattung zugemutet werden kann; \n\nb) die unterstützte Person beim Tod Vermögen hinterlässt. Die Erbinnen und Erben sowie die Ver-\n\nmächtnisnehmerinnen und -nehmer sind höchstens für den Teil, den sie empfangen haben, rück-\n\nerstattungspflichtig; \n\nc) die unterstützte Person rückwirkend Leistungen von Sozial- oder Privatversicherungen, von haft-\n\npflichtigen anderen Dritten oder Alimente erhält, entsprechend der Höhe der in der gleichen Zeit-\n\nspanne ausgerichteten wirtschaftlichen Hilfe. Das unterstützende Gemeinwesen kann beim Drit-\n\nten die direkte Auszahlung der rückwirkenden Leistungen verlangen. \n\n \n3 Wirtschaftliche Hilfe, die jemand während seiner Minderjährigkeit oder bis zum Abschluss einer \n\n \n8 SR 210 \n9 SR 210 \n10 SR 272 \n\n\n\n9 \n \n\n  \n\n \n\nErstausbildung bis maximal ins 25. Altersjahr rechtmässig bezogen hat, ist nicht zurückzuerstatten. \n\n \n\nArtikel 33 b) Geltendmachung, Verjährung \n\n \n1 Rückerstattungen sind durch den Sozialdienst mit anfechtbarer Verfügung geltend zu machen. \n2 Rückerstattungsforderungen unterliegen keiner Zinspflicht, ausgenommen bei unrechtmässigem \n\nBezug. \n\n \n3 Zur Abzahlung der Rückerstattung in Raten, kann eine Vereinbarung abgeschlossen werden. Wird \n\neine solche Vereinbarung während vier Jahren regelmässig erfüllt, erlischt der restliche Rückerstat-\n\ntungsanspruch.  \n\n \n4 Der Rückerstattungsanspruch verjährt gegenüber der unterstützten Person innert fünfzehn Jahren, \n\ngegenüber den Erbinnen und Erben innert zwanzig Jahren seit dem letzten Bezug der wirtschaftli-\n\nchen Hilfe. \n\n \n5 Grundpfandrechtlich gesicherte Rückerstattungsansprüche unterliegen keiner Verjährung.  \n\n \n\n5. Abschnitt: Förderungsmassnahmen \n\n \n\nArtikel 34 Zweck \n\n \n1 Förderungsmassnahmen unterstützen alle Arten und Einrichtungen der Sozialhilfe. \n\n \n2 Kanton und Einwohnergemeinden können derartige Massnahmen im Rahmen der ordentlichen Fi-\n\nnanzkompetenzen treffen. \n\n \n\n5. Kapitel: FINANZIELLE BESTIMMUNGEN \n\n \n\nArtikel 35 Persönliche und wirtschaftliche Hilfe \n\n \n\nSoweit dieses Gesetz nichts anderes bestimmt, tragen die Einwohnergemeinden die Kosten der per-\n\nsönlichen und der wirtschaftlichen Hilfe. \n\n \n\nArtikel 36 Sozialplan und private sozial tätige Institutionen \n\n \n1 Der Kanton trägt die Kosten, die mit den Programmvereinbarungen gemäss Sozialplan entstehen. \n\n \n2 Der Kanton und die Einwohnergemeinden können privaten sozial tätigen Institutionen weitere Bei-\n\nträge leisten oder diese ausserhalb des Sozialplanes zu unterstützen. Solche Beiträge richten sich \n\nnach den ordentlichen Finanzkompetenzen. \n\n \n\nArtikel 37 Institutionen der Behindertenhilfe \n\n \n1 Der Kanton gewährt Betriebs- und Investitionsbeiträge an Institutionen der Behindertenhilfe im \n\n\n\n10 \n \n\n  \n\n \n\nSinne des Bundesgesetzes über die Institutionen zur Förderung der Eingliederung von invaliden Per-\n\nsonen11 auf der Grundlage von mehrjährigen Programmvereinbarungen. Der Landrat erlässt dazu \n\neine Verordnung. \n2 Der Regierungsrat kann mit ausserkantonalen Institutionen Leistungsvereinbarungen abschliessen \n\noder sich an interkantonalen Vereinbarungen beteiligen, um den Zugang zu ausserkantonalen Sozial-\n\neinrichtungen sicherzustellen. Er ist abschliessend zuständig, die damit verbundenen Ausgaben zu \n\nbeschliessen. \n\n \n\nArtikel 38 Vorbeugende und Förderungsmassnahmen \n\n \n\nDer Kanton und die Einwohnergemeinden tragen die von ihnen beschlossenen Kosten für vorbeu-\n\ngende und Förderungsmassnahmen selbst. \n\n \n\n6. Kapitel: SONDERHILFEN \n\n \n\nArtikel 39 Durchreisende ausländische Personen \n\n \n\nBei mittellosen, nicht in der Schweiz wohnhaften ausländischen Personen, die auf der Durchreise \n\ndurch den Kanton Uri erkranken oder verunfallen, nicht transportfähig sind und dringlich ärztlicher \n\nHilfe bedürfen, übernimmt der Kanton die nicht einbringlichen Kosten. \n\n \n\nArtikel 40 Flüchtlinge und Asylsuchende  \n\n \n1 Der Kanton unterstützt Flüchtlinge, Asylsuchende, vorläufig Aufgenommene und Schutzbedürftige \n\nohne Niederbelassungsbewilligung, soweit nicht der Bund zuständig ist. \n\n \n2 Er kann die Aufgabe Hilfswerken oder, wenn die Umstände es erfordern, ganz oder teilweise den \n\nSozialdiensten übertragen. \n\n \n3 Er trägt die Kosten, soweit sie nicht vom Bund übernommen werden. \n\n \n\n7. Kapitel: SCHLUSSBESTIMMUNGEN \n\n \n\nArtikel 41 Rechtsschutz und Verfahren \n\n \n1 Verfügungen der Sozialdienste können bei der zuständigen Sozialhilfebehörde angefochten werden.  \n\n \n2 Verfügungen der Sozialhilfebehörden können mit Verwaltungsbeschwerde beim Regierungsrat an-\n\ngefochten werden \n\n \n3 Das Verfahren richtet sich nach der Verordnung über die Verwaltungsrechtspflege12. \n\n \n\n \n11 SR 831.26 \n12 RB 2.2345 \n\n\n\n11 \n \n\n  \n\n \n\nArtikel 42 Vollzug \n\n \n\nDer Regierungsrat vollzieht dieses Gesetz. Er erlässt ein Reglement mit dem vorgeschriebenen Inhalt. \n\nEr kann das Gesetz näher ausführen.  \n\nArtikel 43 Aufhebung bisherigen Rechts \n\n \n\nDas Gesetz vom 28. September 1997 über die öffentliche Sozialhilfe13 wird aufgehoben. \n\n \n\nArtikel 44 Inkrafttreten \n\n \n\nDieses Gesetz unterliegt der Volksabstimmung. Es tritt am … in Kraft. \n\n \n\n  Im Namen des Volkes  \n\n  Der Landammann:  \n\n  Der Kanzleidirektor:  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n13 RB 20.3421 \n\n\n