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name: LA.2021-0111 II. Antrag Finanzkommission

format: application/pdf

text: \n LANDRAT \n\n \nL-270 \n\n \n\n \n\n \n\nDie landrätliche Finanzkommission \n\n \n\nzum Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 23. Februar 2021 \n\n \n\nzu Nachtragskredite 0/2021 \n\n \n\nNachtragskredit für die Umsetzung des Härtefallprogramms COVID-19, Nachtragskredit Unwetter-\n\nschäden Oktober 2020 Wanderwege, Nachtragskredit für die Instandstellungsmassnahmen im \n\nNachgang zum Hochwasserereignis vom 3. Oktober 2020, Verpflichtungskredit für die Verlänge-\n\nrung der Microsoft-Lizenzen Enterprise Agreement und Verpflichtungskredit für die externe Pro-\n\njektleitung der Gesamtrevision des Gesetzes über die öffentliche Sozialhilfe (Sozialhilfegesetz) \n\n \n\nbeantragt dem Landrat, \n\nfolgenden Beschluss zu fassen: \n\n \n\nDem Bericht und Antrag des Regierungsrats an den Landrat vom 23. Februar 2021 zu Nachtragskre-\n\ndite 0/2021 wird ohne Änderung zugestimmt. \n\n \n\n \n\nAltdorf, 8. März 2021 \n\n \n\nGeorg Simmen, Realp, Präsident \n\nFlavio Gisler, Schattdorf, Vizepräsident \n\nElias Arnold, Altdorf \n\nMichael Arnold, Altdorf \n\nRuedi Cathry, Schattdorf \n\nJolanda Joos, Bürglen \n\nSylvia Läubli Ziegler, Erstfeld \n\nChristian Schuler, Erstfeld \n\nThomas Sicher, Altdorf (entschuldigt) \n\nAlois Zurfluh, Attinghausen \n\n(1 Sitz vakant) \n\n \n\n \n\n\n

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Begleitbrief 2. Vernehmlassung

text: \n \n\nBILDUNGS- UND \nKULTURDIREKTION \n\n \n\nBildungs- und Kulturdirektion Telefon: 041 875 20 56 \n Telefax: 041 875 20 87 \nKlausenstrasse 4, 6460 Altdorf Sachbearbeiter/ in:  \nInternet:  www.ur.ch E-Mail: beat.joerg@ur.ch \n \nBKD.2013-0367  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAn die  \n\nAdressaten \n\ngemäss Liste am Schluss  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAltdorf, 10. September 2015 / pH \n\n \n\n \n\n \n\nVorschlag für die zukünftige Finanzierung im Bereich der Sonderpädagogik;  \n\nzweite Vernehmlassung \n\n \n\n \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nLandrat Toni Epp, Silenen, reichte am 23. Oktober 2013 eine Motion „zu Anpassung der \n\nVerordnung über das sonderpädagogische Angebot im Kanton Uri“ ein. Der Landrat erklärte \n\ndie Motion am 19. Februar 2014 für erheblich. \n\n \n\nEine Projektgruppe erarbeitete einen Bericht und einen Vorschlag, wie die Finanzierung des \n\nBereichs zukünftig geregelt werden soll. Der konkrete Finanzierungsvorschlag stiess in der \n\nzwischen dem 1. April bis zum 31. Mai 2015 durchgeführten Vernehmlassung teilweise auf \n\nAblehnung. Mehrere Vernehmlassende forderten ein Finanzierungssystem, welches die So-\n\nlidarität unter den Gemeinden stärker berücksichtigt (so genanntes Solothurner Modell).  \n\n \n\nDer Regierungsrat beauftragte darauf am 30. Juni 2015 die Projektgruppe einen neuen Vor-\n\nschlag auszuarbeiten. Der neue Vorschlag umfasst folgende Eckpfeiler: \n\n \n1. Der Kanton trägt die Kosten der Sonderschulung, die Gemeinden beteiligen sich daran. \n\n2. Die Gemeinden beteiligen sich bei Einweisung in ein Heim oder eine Sonderschule mit \n\neiner Pauschale pro Fall und Jahr. Diese beträgt gemäss Vorschlag in diesem Bericht \n\n20‘000 Franken pro Jahr bei Einweisung in ein Externat und 30'000 Franken pro Jahr bei \n\nEinweisung in ein Internat. Ein pauschaler Beitrag der Gemeinden pro Fall ist notwendig. \n\nNur so besteht systembedingt für sie Anlass präventiv Fälle zu verhindern. \n\n3. Die heutigen Anteile an der Finanzierung von Kanton und Gemeinden sollen sich nicht \n\nverändern. Neu sollen deshalb die Gemeinden die Sozialkosten der integrativen Sonder-\n\nschulung tragen (ca. 20 Prozent der Kosten) und zusätzlich einen Beitrag pro Einwohne-\n\nrin und Einwohner leisten. \n\n\n\n2 \n\nDer beiliegende Bericht ist als Ergänzung zum Bericht vom 31. März 2015 (siehe www.ur.ch \n\nAktuelles Vernehmlassungen) zu verstehen. Der Bericht enthält die notwendigen Angaben, \n\num den neuen Vorschlag beurteilen zu können und geht zudem auf einzelne Argumente ein, \n\nwelche in der 1. Vernehmlassung geäussert wurden. \n\n \n\nDer Erziehungsrat hat den Bericht an seiner Sitzung vom 9. September 2015 zur Vernehm-\n\nlassung frei gegeben. Die Vernehmlassung dauert bis zum 31. Oktober 2015. \n\n \n\nBitte richten Sie Ihre Antwort mit dem dafür vorgesehenen Formular als Worddatei bis zum \n\n31. Oktober 2015 an peter.horat@ur.ch. \n\n \n\nBildungs- und Kulturdirektion (BKD)  \n\nVernehmlassung Finanzierung Sonderschulung \n\nKlausenstrasse 4 \n\n6460 Altdorf \n\n \n\nSie finden alle Unterlagen auf dem Internet unter www.ur.ch (Aktuelles – Vernehmlassun-\n\ngen). Wir danken Ihnen herzlich für Ihre Mitarbeit.  \n\n \n\n \n\nFreundliche Grüsse \n\n \n\nBildungs- und Kulturdirektion \n\n \n\n \n\n \n\nBeat Jörg, Regierungsrat \n\n \n\n \n\n \nGeht an: \n- Gemeinderäte \n- Schulräte und Kreisschulräte der Volksschule \n- Politische Parteien \n- Konferenz der Behindertenorganisationen (KoBUR) \n- stiftung papilio \n- Vereinigung Schulleiterinnen und Schulleiter Uri (VSL) \n- Verein Lehrerinnen und Lehrer Uri (LUR)  \n\n \n \n \nKopie zur Kenntnis: \n- Mitglieder des Erziehungsrats \n- Gemeindeverband Uri \n\nhttp://www.ur.ch/\nmailto:peter.horat@ur.ch\nhttp://www.ur.ch/\n\n


name: LA.2014-0648 IV. Antrag Volkswirtschaftskommission

text: \nL-720\n\nDie landrätliche Volkswirtschaftskommission\n\nzum Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 25. August 2015\n\nzum\n\nKredit für die Eröffnungsfeierlichkeiten des Gotthard-Basistunnels 2016\n\nbeantragt dem Landrat,\nfolgenden Beschluss zu fassen:\n\nDem Bericht und Antrag des Regierungsrats an den Landrat vom 25. August 2015 zum \nKredit für die Eröffnungsfeierlichkeiten des Gotthard-Basistunnels 2016 wird ohne Änderung \nzugestimmt.\n\nAltdorf, 14. September 2015\nCéline Huber, Altdorf, Präsidentin\nRuedi Cathry, Schattdorf, Vizepräsident (entschuldigt)\nAlois Arnold (1965), Bürglen\nThomas Huwyler, Altdorf\nMatthias Steinegger, Flüelen\nVerena Walker, Wassen\nOswald Ziegler, Seelisberg\n\n\n

doc_text_tsv_it: '-720':2 '14':61 '1965':75 '2015':15,45,63 '2016':25,55 '25':13,43 'alois':73 'altdorf':60,66,79 'an':39 'antrag':9,36 'arnold':74 'august':14,44 'basistunnels':24,54 'beantragt':26 'bericht':7,34 'beschluss':30 'bürglen':76 'cathry':69 'cèlin':64 'dem':27,33 'den':40 'des':10,21,37,51 'die':3,19,49 'entschuldigt':72 'eröffnungsfeierlichkeiten':20,50 'fassen':32 'flüelen':82 'folgenden':29 'für':18,48 'gotthard':23,53 'gotthard-basistunnels':22,52 'huber':65 'huwyler':78 'kredit':17,47 'landrat':28,41 'landrätlic':4 'matthias':80 'ohne':57 'oswald':86 'präsidentin':67 'regierungsrats':11,38 'rued':68 'schattdorf':70 'seelisberg':88 'september':62 'steinegger':81 'thomas':77 'und':8,35 'veren':83 'vizepräsident':71 'volkswirtschaftskommission':5 'vom':12,42 'walker':84 'wassen':85 'wird':56 'ziegler':87 'zu':31 'zugestimmt':59 'zum':6,16,46 'änderung':58


name: II. Anhang 1 zu Bericht und Antrag des Regierungsrats

text: \nAnhang 1 \n\nAnträge und Hinweise für die 2. Stufe der UVB-Hauptuntersuchung  \n(aus der Beurteilung des Amts für Umweltschutz vom 25. April 2012) \n\n \n\n \n\n1. Gewässerschutz \n \n1.1 Grundwasser \nFür die in der Tabelle im Kapitel 5.3 aufgeführten Quellwasserfassungen Stäfelialp-\n\nLungenstutz sind keine rechtskräftigen, sondern approximative Schutzzonen ausgeschieden. \n\nDiese Quellgruppe jedoch wird mit grösster Wahrscheinlichkeit nicht vom Projekt tangiert. \n\n \n\nDas Projekt befindet sich im Gewässerschutzbereich Au. Während die geplanten Standorte \n\nfür die Wasserentnahme und das Kraftwerk keine Grundwasserschutzzonen tangieren, \n\ndurchquert die geplante Druckleitung die rechtskräftig ausgeschiedenen \n\nGrundwasserschutzzonen der Quellfassungen Stettenport der Wasserversorgung Tal-\n\nBristen. \n\n \n\nDas Amt für Umweltschutz weist darauf hin, dass in den Grundwasserschutzzonen S1 und \n\nS2 bauliche Massnahmen wie der Bau einer Druckleitung oder Sprengungen usw. nicht \n\nbewilligungsfähig sind. Eine Bewilligung nach Artikel 19 GSchG kann für den Bau der \n\nDruckleitung in der Grundwasserschutzzone S1 und S2 nicht in Aussicht gestellt werden.  \n\n \n\nAntrag 1 (ursprünglicher Antrag 6) \n\nDie definitive Linienführung der Druckleitung ist im Rahmen der 2. Stufe der UVB-\n\nHauptuntersuchung so festzulegen, dass sie mit Sicherheit ausserhalb der Schutzzonen S1 \n\nund S2 der Quellen Stettenbord (Fassungen 1 bis 7) errichtet wird und dass darin auch sonst \n\nkeine Arbeiten (Zufahrtspisten, Installationsplätze usw.) erfolgen. Falls die heutigen \n\nSchutzzonen nicht den effektiven Anforderungen entsprechen, sind die Schutzzonen \n\nentsprechend anzupassen. Für die Fassungen 4 bis 7 sind die erforderlichen Schutzzonen \n\nnach Artikel 20 GSchG auszuscheiden, so dass die Leitungsführung auch unter \n\nBerücksichtigung der Schutzzonen für diese Quellen abschliessend beurteilt werden kann. \n\n \n\nAntrag 2 (ursprünglicher Antrag 7) \nFinden in einem Bereich, in dem Auswirkungen auf die Quellen nicht ausgeschlossen \n\nwerden können, Grabarbeiten statt, sind die erforderlichen Massnahmen zum Schutz der \n\nQuellen (z. B. Vorgehen beim Anschneiden wasserführender Schichten) zu erarbeiten. \n\n \n\n\n\n2 \n\n \n\nAntrag 3 (ursprünglicher Antrag 8) \n\nFinden innerhalb der Schutzzone S3 Arbeiten statt, sind in Zusammenarbeit mit dem Amt für \n\nUmweltschutz und den Fassungseigentümern die erforderlichen Überwachungs-, Alarm- und \n\nBereitschaftsdispositive für die Bauarbeiten in der Schutzzone zu erstellen. \n\n \n\nAntrag 4 (ursprünglicher Antrag 9) \n\nEine quantitative und qualitative Beweissicherung sowie eine hydrogeologische \n\nBaubegleitung sind für die Bauarbeiten der Druckleitung im Bereich der Querung Seebach \n\nbis zur Acherlibrücke über den Chärstelenbach erforderlich. Es ist ein Notfall- und \n\nErsatzwasserkonzept für die Quellfassungen Stettenport zu erstellen. \n\n \n\n1.2 Gewässerraum \nDie Ausscheidung der Gewässerräume im Rahmen der kommunalen Zonenplanrevision ist \n\nabgeschlossen. Ab der Acherlibrücke wird die Druckleitung im Gewässerraum geführt. \n\nInnerhalb des Gewässerraums sind grundsätzlich keine Anlagen (mit Ausnahme der \n\nFassungs- und Rückgabebauwerke) zulässig. Die Druckleitung entlang des Chärstelenbachs \n\ndarf nur ausserhalb seines Gewässerraums angelegt werden. In der Materialbewirtschaftung \n\nsoll überschüssiges Aushubmaterial teilweise für „naturnahe Uferrekonstruktionen“ im \n\nBereich Lägni verwendet werden. Beanspruchte Flächen werden teilweise rekultiviert. \n\n \n\nAntrag 5 (ursprünglicher Antrag 10)  \nDie Trasse der erdverlegten Druckleitung längs des Chärstelenbachs ist ausserhalb des \n\nGewässerraums anzulegen. In Gewässerabschnitten, wo dies nicht möglich ist, ist die \n\nStandortgebundenheit aufzuzeigen. Zusätzliche Verbauungsmassnahmen am Gewässer \n\nzum Schutz der Druckleitung sind nicht zulässig. \n\n \n\nAntrag 6 (ursprünglicher Antrag 11) \nIm Gewässerraum sind Terrainveränderungen nicht zulässig. Überschüssiges \n\nAushubmaterial aus der Materialbewirtschaftung ist deshalb ausserhalb des Gewässerraums \n\nabzulagern oder zu verwerten. \n\n \n\nAntrag 7 (ursprünglicher Antrag 12)  \n\nBei der Rekultivierung von beanspruchten Flächen innerhalb des Gewässerraums ist auf die \n\nVerwendung von Humus zu verzichten. Mit dem Grundeigentümer/Bewirtschafter dieser \n\nFlächen ist eine zukünftige extensive Nutzung schriftlich zu vereinbaren. \n\n \n\n\n\n3 \n\n \n\n2. Immissionsschutz \n \n\nFür die Umweltbereiche Bodenschutz, Lärmschutz, Luftreinhaltung und Nichtionisierende \n\nStrahlung ist die 1. Stufe der UVB-Hauptuntersuchung stufengerecht und komplett.  \n\n \n\nEs sind folgende Hinweise zu Mängeln anzubringen, die in der 2. Stufe der UVB-\n\nHauptuntersuchung zu beheben sind. \n\n \n\n2.1 Nichtionisierende Strahlung \nHinweise zum Vorgehen und im Sinne einer Früherkennung von möglichen Konflikten: \n\n- Hochspannungsleitungen sollen gemäss den Empfehlungen in der Vollzugshilfe zur \n\nVerordnung über den Schutz vor nicht ionisierender Strahlung (NISV; SR 814.710) für \n\nHochspannungsleitungen, Entwurf zur Erprobung vom 2007, dokumentiert werden. \n\n- Laut Projektunterlagen soll die Kraftwerkszentrale als Schaukraftwerk gestaltet werden. \n\nAusserdem kommt der Maschinentransformator der Kraftwerkszentrale in der \n\nGebäudeecke zu liegen. Am nächstliegenden, für Drittpersonen (Besucher) \n\nzugänglichen Ort für den kurzfristigen Aufenthalt (OKA; mutmasslich an der \n\nGebäudeaussenwand) ist damit eine Überschreitung des Immissionsgrenzwerts (IGW) \n\nnicht von vornherein auszuschliessen. Lösungsansätze für diesen möglichen Konflikt mit \n\nden Vorgaben der NISV sind eine günstige Platzierung und Orientierung des \n\nTransformators oder geeignete Absperrungen. \n\n \n\n2.2 Lärm \nDer Vollständigkeit halber sind betreffend Betriebsphase zwei Unzulänglichkeiten des UVB \n\nund des Pflichtenhefts zu erwähnen: \n\n- Auf Seite 135 werden die Tag/Nacht-Grenzen für die Lärmbeurteilung nach Anhang 6 \n\nder Lärmschutzverordnung (LSV; SR 814.41) mit 06.00 Uhr und 22.00 Uhr angegeben. \n\nRichtig sind aber 07.00 Uhr und 19.00 Uhr. \n\n- Auf Seite 135 steht richtigerweise, dass die gesetzlichen Anforderungen neben der \n\nEinhaltung der Planungswerte auch verlangen, dass Lärmemissionen soweit zu \n\nbegrenzen sind, als dies technisch und betrieblich möglich sowie wirtschaftlich tragbar \n\nist. Auf Seite 155 finden sich im Pflichtenheft aber nur noch Massnahmen zur Einhaltung \n\nder Planungswerte bei den nächstgelegenen Immissionsorten. Abklärungen zur \n\nvorsorglichen Emissionsbegrenzung fehlen. \n\n \n\n \n\n\n\n4 \n\n \n\n3. Forst und Jagd \n \n3.1 Wald \nDas Kapitel Wald ist materiell korrekt dargestellt. Aufgrund der beschriebenen Bauweise \n\nkann für die Beanspruchung von Waldboden eine Bewilligung für erdverlegte Leitungen \n\n(nicht forstliche Anlagen) in Aussicht gestellt werden. Das Gesuch wird im Rahmen des \n\nBaubewilligungsverfahrens von der Sicherheitsdirektion behandelt. Das Pflichtenheft für die \n\n2. Stufe der UVB-Hauptuntersuchung ist vollständig. \n\n \n\n3.2 Naturgefahren \nDer vorgesehene Standort der Zentrale liegt ausserhalb der Gefahrenzone.  \n\n \n\nAntrag 8 (ursprünglicher Antrag 16) \nDie Gefährdung der übrigen oberirdischen Bauteile (Fassung; Acherlibrücke) und allfällige \n\nSchutzmassnahmen sind im Rahmen der 2. Stufe der UVB-Hauptuntersuchung aufzuzeigen. \n\n \n\n4. Wasserbau \n \n\nWasserbauliche Auflagen und Bedingungen werden erst nach Vorliegen des Bauprojekts \n\nformuliert. Es ist zu berücksichtigen, dass die geplanten Bauwerke (Wasserfassung, \n\nDruckleitung und Wasserrückgabe) des KW Bristen den Naturgewalten der Gewässer \n\nausgesetzt sind. Durch den Bau und Betrieb des KW Bristen dürfen keine Nachteile für den \n\nnatürlichen Wasserabfluss entstehen. \n\n \n\nDen Unterhalt der geplanten Bauwerke hat die Gesuchstellerin zu tragen. Das geplante \n\nBauwerk darf keine zusätzlichen Hochwasserschutzmassnahmen am Chärstelenbach \n\nverursachen. \n\n \n\nAntrag 9 (ursprünglicher Antrag 17) \nDie Druckleitung im Abschnitt Acherlibrücke-Ribital-Zentrale ist auf Volllast zu \n\ndimensionieren und so zu verlegen, dass sie den Belastungen von schweren Baumaschinen \n\nund Fahrzeugen standhält. Damit ist im Ereignisfall für die Gefahrenabwehr die Befahrbarkeit \n\nohne Einschränkungen sichergestellt. Entsprechende Nachweise sind im Ausführungsprojekt \n\naufzuzeigen und der Abteilung Wasserbau vorzulegen. \n\n \n\n \n\n\n\n5 \n\nAntrag 10 (ursprünglicher Antrag 18) \nBei der Querung des Ribitals ist die Überdeckung der Druckleitung so zu optimieren, dass \n\ndie bestehende Sohlensicherung mit Blocksteinen wieder durchgehend und im Verbund \n\nerstellt werden kann. Die Abteilung Wasserbau empfiehlt eine Überdeckung von mindestens \n\n80 cm. \n\n \n\n5. Natur- und Landschaftsschutz \n \n\n5.1 Kapitel 4.2, Relevanzmatrix (Seite 40) \nJe nach Standort der Kraftwerkszentrale ist beim Umweltbereich \n\n„Kulturgüterschutz/Archäologie“ allenfalls mit einer Relevanz des Bauvorhabens zu rechnen \n\n(Umgebungsschutz von geschützten Kulturobjekten). \n\n \n\nAntrag 11 (ursprünglicher Antrag 20) \n\nEs ist zu klären, ob allenfalls geschützte Kulturobjekte betroffen und entsprechende \n\nSchutzmassnahmen zu treffen sind.  \n\n \n\n5.2 Kapitel 5.8.1 Grundlagen (Seite 108)  \n\nFür die weitere Bearbeitung ist auch der kantonale Richtplan beizuziehen. \n\n \n\n5.3 Kapitel 5.12.2 Stellungnahme der ENHK und 5.12.3 Wichtigste Fachbereiche \nbezogen auf das BLN-Gebiet: Zusammenfassende Beurteilung (Seite 139/140) \n\nWas den Bereich Flora, Fauna, Lebensräume innerhalb des BLN-Gebiets betrifft (S. 140), so \n\ngilt es ergänzend zu den Aussagen im Bericht festzuhalten, dass durch die neue \n\nDruckleitung ein Sonderwaldstandort tangiert wird. Dieser heute mehrheitlich unberührte \n\nWaldabschnitt wird durch das Projekt eine Veränderung erfahren, was nicht der Zielsetzung \n\nder ungeschmälerten Erhaltung der natürlichen Lebensräume entspricht. Durch eine \n\noptimale Linienführung (Belassen der wertvollen Felsblöcke) sowie einer sachgerechten \n\nRekultivierung des Leitungstrasses kann aber der Eingriff derart minimiert werden, dass das \n\nVorhaben auch in diesem Bereich lediglich zu einer leichten Beeinträchtigung des BLN-\n\nObjekts führt.  \n\n \nAntrag 12 (ursprünglicher Antrag 24) \nDer Schutz des betroffenen Sonderwaldstandorts ist mit geeigneten Massnahmen \n\nsicherzustellen. Bei der Festlegung der definitiven Linienführung der Druckleitung sowie den \n\nRekultivierungsarbeiten ist die Abteilung Natur- und Heimatschutz beizuziehen. \n\n \n\n\n\n6 \n\nIm Fazit wird ausgesagt, dass das Schutzziel des BLN-Objekts „ungeschmälerte Erhaltung \n\nder Natur- und Kulturlandschaft“ weitgehend gewährleistet wird. Da das Projekt eindeutig zu \n\neiner – aufgrund der erhöhten Restwassermenge nur leichten – Beeinträchtigung führt, kann \n\ndas Schutzziel der ungeschmälerten Erhaltung nicht eingehalten werden.  \n\n \n\nAntrag 13 (ursprünglicher Antrag 25) \nDas Fazit auf Seite 140 ist entsprechend zu korrigieren. \n\n \n\n5.4 Kapitel 9.1.6 Flora, Fauna, Lebensräume (Seite 153) \n\n \n\nAntrag 14 (ursprünglicher Antrag 26) \nBei der Ausarbeitung der Ersatzmassnahmen gilt es auch den Zeitpunkt für deren \n\nRealisierung festzulegen. \n\n \n\n5.5 Stellungnahme Eidgenössische Natur- und Heimatschutzkommission (ENHK) \nDas Konzessionsgesuch für ein Kleinwasserkraftwerk am Chärstelenbach ist als leichte \n\nBeeinträchtigung des BLN-Objekts Nr. 1603 zu beurteilen und entspricht der von Artikel 6 \n\nNHG geforderten grösstmöglichen Schonung.  \n\n \n\nAntrag 15 (ursprünglicher Antrag 27) \nBei der weiteren Planung sind folgende Bedingungen zu berücksichtigen: \n\n- Der Nachweis, dass das Szenario B des Entnahme-/Restwasserregime für alle \n\nBeurteilungskriterien in die Klasse 1 fällt, ist im Rahmen der 2. Stufe der UVB-\n\nHauptuntersuchung zu erbringen. \n\n- Die Druckleitung ist so weit als möglich im bestehenden Wegtrasse zu realisieren. Die \n\nPassage des Blockschutt-Fichtenwalds mit dem Leitungstrasse ist zu vermeiden bzw. es \n\nist aufzuzeigen, wieweit der Eingriff minimiert werden kann. \n\n- Im Gebiet Lägni ist sicherzustellen, dass durch das Leitungstrasse der \n\nTrockenmauerbestand nicht tangiert wird. \n\n- Die Leitungsabschnitte im offenen Wiesengelände sind fachgerecht zu rekultivieren. \n\n- Für die Bauarbeiten des Leitungsgrabens und die Rekultivierung ist eine qualifizierte \n\nökologische Baubegleitung sicherzustellen. \n\n \n\nDas genaue Ausmass der nach den Optimierungen verbleibenden Beeinträchtigungen des \n\nBLN-Objekts und gestützt auf die Notwendigkeit allfälliger Ausgleichsmassnahmen nach \n\nArtikel 6 NHG können erst aufgrund der definitiven Baubewilligungsunterlagen beurteilt \n\nwerden. \n\n\n


LA.2019-0558 V. Antrag Finanzkommission

text: \n LANDRAT \n \nL-270 \n\n \n\n \n\n \n\nDie landrätliche Finanzkommission \n\n \n\nzum Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 11. Februar 2020 \n\n \n\nzur \n\n \n\nAufgabenteilung und Teilrevision des Finanz- und Lastenausgleichs zwischen dem Kanton und den \n\nGemeinden im Kanton Uri \n\n \n\nbeantragt dem Landrat, \n\nfolgenden Beschluss zu fassen: \n\n \n\nDer Bericht und Antrag des Regierungsrats an den Landrat vom 11. Februar 2020 zur Aufgabenteilung \n\nund Teilrevision des Finanz- und Lastenausgleichs zwischen dem Kanton und den Gemeinden im Kan-\n\nton Uri wird an den Regierungsrat zurückgewiesen mit Direktiven: \n\n \n\nDer Regierungsrat wird beauftragt, eine neue Vorlage auszuarbeiten, welche folgende Änderungen \n\nbeinhaltet: \n\n \n\n1. Auf die gesetzlichen Änderungen bei der Langzeitpflege ist bis zum Vorliegen der Gesamtschau \n\nüber die ambulante und stationäre Langzeitpflege zu verzichten. \n\n \n\n2. Bei der Neuberechnung der Schülerpauschalen dienen nicht die Schülerpauschalen vom Jahr \n\n2008, sondern die aktuell gültigen Pauschalen als Bemessungsgrundlage. \n\n \n\n3. Die sich als Folge der Umsetzung von Punkt 1 und 2 «aufdrängenden» gesetzlichen Änderungen \n\n(u. a. Wegfall Ausgleichsgefäss «Demografie Alter») sind in der Vorlage entsprechend zu berück-\n\nsichtigen. \n\n \n\n \n\nAltdorf, 30. März 2020 \n\n \n\nDaniel Furrer, Erstfeld, Präsident \n\nGeorg Simmen, Realp, Vizepräsident \n\nChristian Arnold, Seedorf \n\nElias Arnold, Altdorf \n\nMichael Arnold, Altdorf \n\nRuedi Cathry, Schattdorf \n\nSylvia Läubli Ziegler, Erstfeld (entschuldigt) \n\n\n\n2 \n\nChristian Schuler, Erstfeld \n\nThomas Sicher, Altdorf (entschuldigt) \n\nBernhard Walker, Isenthal \n\nAlois Zurfluh, Attinghausen \n\n \n\n \n\n\n


LA.2025-0240 II. Interpellationstext

text: \nLandrat \nNoel Baumann \nAllenwindenweg 43 \n6460 Altdorf UR \n\nInterpellation \nAktuelles Arbeitsplätze- und lnfrastrukturangebot für lernende -\nmuss der Kanton Uri nachsitzen? \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nGeschätzte Damen und Herren \n\nAusgangslage und Begründung \n\nGegenwärtig befinden sich hunderte Urnerinnen und Urner in ihrer obligatorischen Schul\nzeit, in ihrer beruflichen Grundbildung oder in ihrem weiterbildenden Studium. Hierfür \nsind diese Schülerinnen und Schüler, Auszubildenden sowie Studierenden1 auf ein zeit\ngemässes, kantonales Arbeitsplätze- und lnfrastrukturangebot angewiesen. Öffentlich \nzugängliche Standorte mit ausreichenden Arbeits- und Lernplätzen für lernende bieten \neine ruhige Umgebung, welche konzentriertes Arbeiten sowie Lernen fördert. Weiter stel\nlen diese Standorte zumeist ergonomische Arbeitsmöglichkeiten bereit und bieten den \nZugang zu wichtigen Ressourcen wie Multifunktionsgeräten und Internet, die für zahlrei\nche lernende unerlässlich sind. Solche Arbeits- und Lernplätze fördern den Austausch \nunter den lernenden, was wertvolle Diskussionen und Gruppenarbeiten erleichtert. Ak\ntuell gibt es keine digitale, zentrale Anlaufstelle· zur Übersicht des entsprechenden Ar\nbeitsplätze- und lnfrastrukturangebots. Rückfragen bei diversen Urner lernenden haben \nergeben, dass das Interesse besteht, offene Fragen in den Bereichen Arbeitsplätze und \nInfrastruktur zu klären sowie allenfalls das bestehende Angebot zu modernisieren. \n\nAuskunft des Regierungsrates \n\nAus all diesen Gründen wird der Regierungsrat gestützt auf Artikel 127 ff. der Geschäfts\nordnung des Urner Landrats ersucht, dem Landrat Auskunft über das aktuelle Angebot \nvon Arbeitsplätzen und Infrastruktur für lernende im Kanton Uri zu erteilen: \n\n1. Wie viele und welche öffentlichen Standorte mit Arbeitsplätzen für lernende gibt \nes in Uri, wie viele und welche Standorte des Kantons eignen sich zusätzlich? \n\n2. Wie viele Chatpods, Arbeits- und Gruppenräume sowie Arbeitsplätze (sowohl Sitz\nals auch Stehplätze) weisen diese Standorte auf? \n\n3. An welchen Standorten umfasst die vorhandene Infrastruktur wie viele Multifunk\ntionsgeräte, Buchscanner und Lademöglichkeiten für elektronische Geräte sowie \neine öffentlich zugängliche WLAN-lnfrastruktur für lernende im Allgemeinen? \n\n1 Nachfolgend: «lernende». \n\nSeite 1 von 2 \n\n\n\n4. Welche Standorte stellen ihr Arbeitsplätze- und lnfrastrukturangebot für lernende \nzu regulären Öffnungszeiten jeden Wochentag zur Verfügung, beziehungsweise an \nwelchen Standorten lassen sich ergänzende Samstags-, Sonntags- und Feiertags\nöffnungen insbesondere während den Lern- und Prüfungsphasen der lernenden \nsowie die damit verbundenen Mehraufwände kostengünstig einrichten (bspw. ein \nflexibleres «Open Library»2-Angebot bei der Kantonsbibliothek Uri, welches durch \ndie Vergabe von Nebenbeschäftigungstätigkeiten an Lernende sichergestellt wird)? \n\n5. An welchen Standorten lässt sich die Einführung eines «Seat Navigators» als \nRauminformationssystem für die vorhandenen Arbeitsplätze kostengünstig reali\nsieren, damit Lernende die Kapazität freier, wartender und besetzter Arbeitsplätze \njederzeit in Echtzeit digital abrufen können? \n\n6. Wird das aktuelle Angebot von Arbeitsplätzen und Infrastruktur für Lernende in Uri \nhinsichtlich der mengenmässigen Nachfrage von lernenden als ausreichend so\nwie zeitgemäss betrachtet, beziehungsweise sieht der Regierungsrat in einem oder \nmehreren Bereichen einen dringenden Handlungsbedarf (bspw. flexible Öffnun\ngen von leerstehenden oder schwach frequentierten Sitzungsräumlichkeiten beim \nKanton oder das Aufsetzen einer digitalen, zentralen Anlaufstelle zur Übersicht \ndes Arbeitsplätze- und lnfrastrukturangebots mit einem abrufbaren «Seat Naviga\ntor» sowie einem Reservierungssystem für Chatpods und Gruppenräume)? \n\nIch danke dem Regierungsrat auch im Namen des Zweitunterzeichners für seine Bemü\nhungen, die zur Stärkung der Arbeitsplätze und Infrastruktur für lernende in Uri beitragen. \n\nAltdorf UR, 26. März 2025 \n\nErstunterzeich er \n\n/ Noel Baumann \nLandrat Altdorf, GLP \n\nZ eit ' terzei \n/ \n\n1el \n\n2 Eine geöffnete, unbediente Bibliothek, welche zu vorgegebenen Zeiten ohne Anwesenheit von Personal \ngenutzt werden kann. \n\nSeite 2 von 2 \n\n\n


Vernehmlassungsbrief

text: \nAn die \nVernehmlassungsadressaten \n\nAltdorf, 30. August 2019 \n\nEinladung zur Vernehmlassung \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nFINANZDIREKTION \n\nDer Regierungsrat hat die Finanzdirektion an seiner Sitzung vom 20. August 2019 ermächtigt und be\n\nauftragt, zur Aufgabenteilung und Teilrevision des Finanz- und Lastenausgleichs zwischen dem Kan\n\nton und den Gemeinden im Kanton Uri eine Vernehmlassung durchzuführen. \n\nWir laden Sie ein, zum Gesamtpaket der Anpassungen bis zum 29. November 2019 Stellung zu neh\n\nmen. Wir bitten Sie, Ihre Stellungnahme, wenn möglich auch in elektronischer Form, an folgende Ad\n\nresse einzureichen: \n\nFinanzdirektion Uri \nLeiter Dienste \nHerr Heinrich Furrer \nKlausenstrasse 2 \n6460 Altdorf E-Mail: heinrich.furrer@ur.ch \n\nSie finden die Vernehmlassungsunterlagen in der Beilage oder im Internet unter www.ur.ch (Aktuel\n\nles/Vernehmlassungen). Für Ihre wertvolle Mitwirkung danken wir Ihnen bestens und sehen Ihrer \n\nStellungnahme mit Interesse entgegen. \n\nFinanzdirektion \n\nKlausenstrasse 2, 6460 Altdorf \nInternet: www.ur.ch/fd \n\nTelefon: \nSachbearbeitung: \nE-Mail: \n\n+41 41 875 2114 \nHeinrich Furrer \nHeinrich.Furrer@ur.ch \n\n\n\nFreundliche Grüsse \n\nett, Regierungsrat \n\nBeilagen: \nVernehmlassungsunterlagen (Bericht inkl. Änderungserlass, Synopsen, Globalbilanz, Berech\nnungsbeispiel Fila 2018) \n\n2 \n\n\n


name: LA.2019-0451 IV. Beilage 3 zu Bericht und Antrag des Regierungsrats

text: \nJUSTIZDIREKTION \n\nJustizdirektion Telefon: 041 875 24 29 \nAmt für Raumentwicklung E-Mail: raumplanung@ur.ch \nRathausplatz 5, 6460 Altdorf \nInternet: www.ur.ch/richtplan \n\nKant on a ler  R icht p lan  –  Anp assu n g 2018 \n\nBericht \n\nzur Richtplananpassung 2018 \n\nStand: Erlass Regierungsrat \n\nAltdorf, 25. Juni 2019 \n\nBeilage 3\n\n\n\n0 - Inhaltsverzeichnis 2 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\nInhaltsverzeichnis \n\n \n\nZusammenfassung ............................................................................................................................. 3 \n\n1 Ausgangslage ........................................................................................................................... 4 \n\n1.1 Auslöser Teilrevision 2018 ..................................................................................................... 4 \n\n1.2 Vorgehen ................................................................................................................................ 4 \n\n1.3 Zweck und Inhalt des Erläuterungsberichts ........................................................................... 4 \n\n2 Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte................................................................... 5 \n\n2.1 Entwicklungsschwerpunkt Arbeitsplatzgebiet Schattdorf/Bürglen (Kap. 4.3) ....................... 5 \n\n2.2 Technische Gefahren (Kap. 4.8) ............................................................................................. 8 \n\n2.3 Koordinierte Verkehrspolitik (Kap. 5.1) ................................................................................. 8 \n\n2.4 National- und Kantonsstrassen, öffentlicher Verkehr (Kap. 5.2, 5.3 und 5.4) ....................... 9 \n\n2.5 Räumliche Einbindung der NEAT (Kap. 5.5) ........................................................................... 9 \n\n2.6 Langsamverkehr (Kap. 5.6) ................................................................................................... 10 \n\n2.7 Zivilluftfahrt (Kap. 5.8) ......................................................................................................... 10 \n\n2.8 Landschaft und Biodiversität (Kap. 6.1) ............................................................................... 12 \n\n2.9 Bauen ausserhalb der Bauzonen (Kap. 6.5) ......................................................................... 12 \n\n2.10 Wald (Kap. 6.3) ..................................................................................................................... 12 \n\n2.11 Naturgefahren (Kap. 6.7) ..................................................................................................... 12 \n\n2.12 Fruchtfolgeflächen (Richtplankarte) .................................................................................... 12 \n\n2.13 Abfallbewirtschaftung und Deponien (Kap. 7.2) .................................................................. 16 \n\n2.14 Elektrizitätsversorgung und Übertragungsleitungen (Kap. 7.7) ........................................... 17 \n\n2.15 Militärische Bauten und Anlagen (Kap. 7.9) ........................................................................ 17 \n\n3 Öffentliche Mitwirkung und Vorprüfung Bund ........................................................................ 19 \n\n3.1 Überblick Einwendungen ..................................................................................................... 19 \n\n3.2 Anpassungen am Entwurf .................................................................................................... 20 \n\nAnhang – Mitwirkungsbericht - Umgang mit Anträgen im Rahmen der öffentlichen Mitwirkung und der \n Vorprüfung des Bundes ........................................................................................................... 22 \n\n \n\n \n\nImpressum \nProjektleitung:     Amt für Raumentwicklung, Abteilung Raumplanung \n\nBeteiligte Kantonale Fachstellen: Amt für Tiefbau, Amt für Umweltschutz, Amt für Forst und Jagd, Amt für Wirtschaft und öffentlichen  \n      Verkehr  \n\nExterne Unterstützung:   EBP Schweiz AG, Zürich, Andrea Meier und Jonas Hunziker  \n\n\n\n0 - Zusammenfassung 3 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\nZusammenfassung \n\nDer Richtplan des Kantons Uri wurde letztmals 2011/12 gesamtheitlich überarbeitet. 2016 erfolgte eine \nTeilrevision, mit welcher insbesondere der Teil Siedlung des kantonalen Richtplans an das teilrevidierte \neidgenössische Raumplanungsgesetz (RPG; SR 700) angepasst wurde. Aufgrund des Anpassungsbedarfs \nin verschiedenen Kapiteln erfolgt nun eine weitere Anpassung und Fortschreibung. Der Kanton nimmt \nAnpassungen am kantonalen Richtplan in regelmässigen und – gegenüber früher – in kürzeren Zeitab-\nständen vor, um diesen laufend aktuell zu halten. Er trägt damit der Funktion des Richtplans als dynami-\nsches Steuerungsinstrument der Raumentwicklung Rechnung.  \n\nDer Anpassungsbedarf am kantonalen Richtplan ergibt sich u. a. aus neuen Grundlagen, die zwischen-\nzeitlich fertiggestellt wurden und nun in den Richtplan überführt werden können. Daneben sind ver-\nschiedene kleinere Anpassungen aufgrund laufender Planungen und dem am 16. Januar 2018 vom Land-\nrat zur Kenntnis genommenen Controllingbericht zum kantonalen Richtplan notwendig.  \n\nDie Teilrevision 2018 umfasst im Wesentlichen die folgenden Fortschreibungen und Anpassungen: \n\n- Festlegungen zur langfristigen Entwicklung des Arbeitsplatzgebietes und Waldareals Schächen-\nwald im Zusammenhang mit den Planungen der RUAG Real Estate AG und der Realisierung der \nWOV (4.3 Entwicklungsschwerpunkte) \n\n- Anpassungen an die neuen gesetzlichen Grundlagen und Planungsinstrumente des kantonalen \nStrassengesetzes (StrG; RB 50.1111), insbesondere dem kantonalen Verkehrsplan (5.1 Koordi-\nnierte Verkehrspolitik, 5.2 Nationalstrassen, 5.3 Kantonsstrassen, 5.4 Öffentlichen Verkehr, 5.6 \nLangsamverkehr) \n\n- Fortschreibung der Festlegungen zur NEAT aufgrund der Inbetriebnahme des Gotthard-Basistun-\nnels (5.5 Räumliche Einbindung der NEAT) \n\n- Fortschreibung der Festlegungen zum Heliport Erstfeld aufgrund des neuen Objektblattes des \nSachplans Zivilluftfahrt des Bundes (5.8 Zivilluftfahrt) \n\n- Ergänzung von Zielen und Massnahmen zu den Alpinen Ruhegebieten (6.1 Landschaft und Bio-\ndiversität) \n\n- Sicherung rekultivierter bzw. neu geschaffener Fruchtfolgeflächen (FFF) (6.2 Landwirtschaft / \nFruchtfolgefläche, nur Richtplankarte) \n\n- Umgang mit der Waldgrenze in Alp- und Sömmerungsgebieten (6.3 Wald) \n\n- Sicherung eines neuen Hochwasserüberlastkorridors am Palanggenbach (6.7 Naturgefahren) \n\n- Fortschreibung aufgrund der umgesetzten Bündelung der Hochspannungsleitungen im Urner \nTalboden (7.7 Elektrizitätsversorgung und Übertragungsleitungen) \n\n- Aktualisierung der Kapitel zu den Störfällen (4.8 Technische Gefahren), zum Bauen ausserhalb \nder Bauzone (6.4) und zur Abfallbewirtschaftung und Deponien (7.2) an aktualisierte Grundlagen \nund Rahmenbedingungen \n\n- Fortschreibung der Festlegungen zu den militärischen Bauten und Anlagen im Kernbestand auf-\ngrund des neuen Sachplans Militär des Bundes (7.9 Militärische Bauten und Anlagen) \n\n \n\n  \n\n\n\n1 - Ausgangslage 4 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\n1 Ausgangslage \n\n1.1 Auslöser Teilrevision 2018 \n\nDer Richtplan des Kantons Uri wurde letztmals 2011/12 gesamtheitlich überarbeitet. 2016 erfolgte eine \nTeilrevision, mit welcher insbesondere der Teil Siedlung des kantonalen Richtplans an das teilrevidierte \neidgenössische Raumplanungsgesetz (RPG; SR 700) angepasst wurde. Die Teilrevision des kantonalen \nRichtplans wurde am 31. August 2016 vom Urner Landrat genehmigt und ist seither in Kraft. Am 24. Mai \n2017 erfolgte die Genehmigung durch den Bundesrat. Aufgrund des Anpassungsbedarfs in verschiede-\nnen Kapiteln erfolgt nun eine weitere Richtplananpassung. \n\nDer Kanton nimmt Anpassungen am kantonalen Richtplan in regelmässigen und – gegenüber früher – in \nkürzeren Zeitabständen vor, um diesen laufend aktuell zu halten und an veränderte Grundlagen anzu-\npassen. Er trägt damit der Funktion des Richtplans als dynamisches Steuerungsinstrument der Raument-\nwicklung Rechnung.  \n\nDer Anpassungsbedarf am kantonalen Richtplan ergibt sich u. a. aus neuen Grundlagen, welche zwi-\nschenzeitlich fertiggestellt wurden und nun in den Richtplan überführt werden können. Daneben sind \nverschiedene kleinere Anpassungen aufgrund laufender Planungen und dem am 16. Januar 2018 vom \nLandrat zur Kenntnis genommenen Controllingbericht zum kantonalen Richtplan1 notwendig. Mit der \nGenehmigung der Teilrevision 2016 durch den Bundesrat waren ausserdem verschiedene Auflagen und \nGenehmigungsvorbehalte verbunden, die im Rahmen dieser Teilrevision im kantonalen Richtplan umzu-\nsetzen bzw. zu berücksichtigen sind. Mit der Teilrevision 2018 wird der Richtplan aktualisiert und die \nAuflagen und Genehmigungsvorbehalte des Bundes werden umgesetzt.  \n\n1.2 Vorgehen \n\nDie Erarbeitung der Revisionsinhalte erfolgte im Zeitraum von Februar bis Juni 2018. Nach der Vernehm-\nlassung der kantonalen Amtsstellen im Juni 2018 wurde der Entwurf der Richtplananpassung von 24. \nSeptember bis 22. Oktober 2018 zur öffentlichen Mitwirkung aufgelegt. Die Bevölkerung, Gemeinden, \ndie beschwerdeberechtigten Organisationen und die Nachbarkantone werden in geeigneter Weise auf \ndie Möglichkeit zur Mitwirkung aufmerksam gemacht. Gleichzeitig wurde die Richtplananpassung dem \nBundesamt für Raumentwicklung zur Vorprüfung eingereicht. \n\n1.3 Zweck und Inhalt des Erläuterungsberichts \n\nDer vorliegende Bericht dokumentiert und erläutert die Anpassungen an den einzelnen Richtplankapi-\nteln sowie an der Richtplankarte.  \n\nDie Anpassungen am Richtplantext und an der Richtplankarte werden im Kapitel 2 dokumentiert. Rein \nredaktionelle Anpassungen werden dabei nicht explizit erläutert. Kapitel 3 dokumentiert den Umgang \nmit den Einwendungen, welche im Rahmen der öffentlichen Auflage und der Vorprüfung des Bundes \neingegangen sind.  \n\n  \n\n                                                           \n1 Controllingbericht zum kantonalen Richtplan Uri. Erster Controllingbericht 2017. Justizdirektion 22.12.2017 \n\n\n\n2 - Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte 5 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\n2 Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte \n\nDie Anpassungen am Richtplantext und in der dazugehörigen Richtplankarte beschränken sich auf die \nfolgenden Unterkapitel: \n\n- 4.3 Entwicklungsschwerpunkte \n\n- 4.8 Technische Gefahren \n\n- 5.1 Koordinierte Verkehrspolitik \n\n- 5.2 Nationalstrassen \n\n- 5.3 Kantonsstrassen \n\n- 5.4 Öffentlichen Verkehr \n\n- 5.5 Räumliche Einbindung der NEAT \n\n- 5.6 Langsamverkehr \n\n- 5.8 Zivilluftfahrt \n\n- 6.1 Landschaft und Biodiversität \n\n- 6.2 Landwirtschaft / Fruchtfolgeflächen (nur Richtplankarte) \n\n- 6.3 Wald \n\n- 6.4 Bauen ausserhalb der Bauzone \n\n- 6.7 Naturgefahren \n\n- 7.2 Abfallbewirtschaftung und Deponien \n\n- 7.7 Elektrizitätsversorgung und Übertragungsleitungen \n\n- 7.9 Militärische Bauten und Anlagen \n\n2.1 Entwicklungsschwerpunkt Arbeitsplatzgebiet Schattdorf/Bürglen (Kap. 4.3) \n\nDie Gemeinden Bürglen und Schattdorf haben im Herbst 2017 zusammen mit dem Kanton (ARE, AFJ, \nAfU, AfT) und der RUAG Real Estate AG die Entwicklungsplanung Waldareal und Arbeitszone Schächen-\nwald erarbeitet2. Die Ausführungen im Richtplan zum Entwicklungsschwerpunkt Arbeitsplatzgebiet \nSchattdorf/Bürglen (AA 4.3-4) wurden auf dieser Grundlage ergänzt und präzisiert. \n\nDas Areal Schächenwald der RUAG steht vor grundlegenden Veränderungen. Die RUAG beabsichtigt eine \nzunehmende Öffnung des Geländes und strebt die Entwicklung eines Industrieparks an. Langfristig wer-\nden die Flächen der heutigen Explosivstoffverabeitung für andere Nutzungen frei, was mittel- bis lang-\nfristig eine grundlegende Transformation des Areals ermöglicht. In Zukunft führt zudem die West-Ost-\nVerbindungsstrasse (WOV) durch das Areal.  \n\nMit der Realisierung der WOV soll der nordöstliche Teil des Schächenwaldes für die Bevölkerung geöff-\nnet werden und als Naherholungsgebiet dienen. Damit der Schächenwald zudem seiner ökologischen \nVernetzungsfunktion noch besser gerecht werden kann, werden die für die WOV notwendigen Ersatz-\naufforstungsflächen in einem definierten Korridor innerhalb des Areals angeordnet der – zusammen mit \neiner weiteren, schrittweisen Waldumlagerung – zu einem zusammenhängenden Waldgebiet führt, das \nvon den Entwicklungs- bzw. Bauzonenflächen entflechtet ist. Damit kann eine bessere Nutzbarkeit des \n\n                                                           \n2 Entwicklungsplanung Waldareal und Arbeitszone Schächenwald, ARE / Planteam, 2017 \n\n\n\n2 - Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte 6 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\nAreals, aber insbesondere auch eine verbesserte ökologische Vernetzung in einem zusammenhängen-\nden Waldareal ermöglicht werden. Das zugrundeliegende Konzept entspricht der durch das Bundesamt \nfür Umwelt (BAFU) vorgeprüften Variante 4 des Konzepts «Ersatzaufforstungen WOV und Neuanord-\nnung von Waldflächen»3.  \n\nBestandteil der ökologischen Vernetzung und Aufwertung des Areals ist auch die Raumsicherung für \neine künftige ökologisch bessere aquatische Vernetzung zwischen Schächen und Stiller Reuss («Schä-\nchenwald-Bächlein»). \n\nIm Gebiet «RUAG West» bleibt die heutige Nutzung durch die verarbeitende Industrie beibehalten (In-\ndustriepark). Im Gebiet «RUAG Mitte», wo die heutige Nutzung durch die Explosivstoffverarbeitung mit-\ntel- bis langfristig wegfällt, wird, zusammen mit den Ersatzaufforstungen für die Realisierung der WOV, \neine Waldumlegung angestrebt, damit dieses Gebiet längerfristig sinnvoll genutzt werden kann. Der \nZeitpunkt, ab dem die heutige Nutzung aufgegeben wird, ist noch nicht klar. Bereits jetzt wird aber die \nplanerische Grundlage dazu mit der Entflechtung des Waldareals geschaffen. Das Gebiet «Nordost» des \nSchächenwalds ist heute für die Bevölkerung nicht zugänglich, wird jedoch mit der Realisierung der WOV \nfür die Bevölkerung geöffnet und dient künftig als Naherholungsgebiet. Auch der Bereich «Südost» soll \ngeöffnet werden, jedoch als extensiv genutzter Wald für die Bevölkerung nur beschränkt begehbar sein.  \n\nAus der Entwicklungsplanung ergeben sich diverse planerische Aufgaben für die Gemeinden, den Kanton \nsowie für die RUAG. Die Aufgaben, welche im Rahmen der Richtplanung adressiert werden können, wur-\nden in die Abstimmungsanweisung zum ESP Arbeitsplatzgebiet Schattdorf/Bürglen (AA 4.3-4) aufgenom-\nmen.  \n\n \n\n                                                           \n3 Waldentwicklung Schächenwald, Konzept Ersatzaufforstungen WOV und Neuanordnung von Waldflächen in den Entwicklungsgebieten der \nRUAG, Kanton Uri vom 06.11.2014  \n\n\n\n2 - Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte 7 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\n \n\nAbbildung 1: Zukunftsbild (Quelle: Entwicklungsplanung Waldareal und Arbeitszone Schächenwald, 2017) \n\n\n\n2 - Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte 8 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\n2.2 Technische Gefahren (Kap. 4.8) \n\nDie Produktion, Lagerung und der Transport von Treibstoffen, Brennstoffen sowie chemischen Grund-\nstoffen oder Erzeugnissen sind für die Wirtschaft und Gesellschaft notwendig, aber mit Risiken verbun-\nden. Unfälle, die erhebliche Auswirkungen auf die Bevölkerung oder die Umwelt haben, werden als Stör-\nfälle bezeichnet. Das Amt für Umweltschutz hat einen Kataster von stationären Betrieben und Verkehrs-\nachsen mit erhöhtem Risiko erarbeitet. Ein Teil davon ist als öffentlicher Risikokataster im GIS Uri zu-\ngänglich (geo.ur.ch >Risikokataster). Zudem wurden gewisse Grundlagen und Planungshilfen überarbei-\ntet. Das Kapitel wird entsprechend den neuen Grundlagen aktualisiert.  \n\n2.3 Koordinierte Verkehrspolitik (Kap. 5.1) \n\nAllgemeines \n\nDas Kapitel Mobilität wird auf Grundlagen abgestimmt, welche bisher noch nicht im Richtplan berück-\nsichtigt wurden. So ist das neue kantonale Strassengesetz (StrG; RB 50.1111) seit 1. Januar 2014 in Kraft. \nDieses bringt verschiedene veränderte Zuständigkeiten für die Strassenanlagen sowie neue verkehrspla-\nnerische Instrumente mit sich. Mit der Überarbeitung wird der kantonale Richtplan auf diese neuen \nGrundlagen abgestimmt. Daneben wird das Kapitel Mobilität entsprechend dem Realisierungsfortschritt \nder NEAT sowie weiterer Projekte angepasst. In diesem Zusammenhang werden auch Aufträge aus dem \nRichtplan gestrichen, soweit diese bereits umgesetzt sind. \n\nNeue verkehrsplanerische Instrumente \n\nDer Kanton hat 2016 eine verkehrspolitische Standortbestimmung vorgenommen und diese in einem \nzugehörigen Bericht4 dokumentiert. Der Urner Landrat hat den Bericht an seiner Sitzung vom 1. Februar \n2017 zur Kenntnis genommen. Dieser Bericht beschreibt die Gesamtverkehrsstrategie, den Stand der \nUmsetzung und die verkehrspolitischen Absichten und Prioritäten der Urner Regierung. Mit diesem Be-\nricht erfüllt der Kanton den Auftrag gemäss AA 5.1-1 wonach ein Strategiepapier zu einer koordinierten \nVerkehrspolitik erstellt werden sollen. Die entsprechenden Aussagen in der Abstimmungsanweisung AA \n5.1-1 sind aus diesem Grund nicht mehr notwendig und können angepasst bzw. gestrichen werden.  \n\nDie Inhalte der Abstimmungsanweisung AA 5.1-2 werden auf die verschiedenen neu vorliegenden \nGrundlagen, insbesondere das Strassengesetz, abgestimmt. In der Abstimmungsanweisung werden die \nverschiedenen verkehrsplanerischen Instrumente auf kantonaler und regionaler Stufe dargelegt.   \n\nAuf kantonaler Ebene bestehen im Wesentlichen die folgenden verkehrsplanerischen Instrumente:  \n\n- Kantonaler Verkehrsplan: Gemäss Artikel 8 StrG erarbeitet der Regierungsrat einen kantonalen \nVerkehrsplan. Dieser ist abgestimmt auf die geplante Raumentwicklung und enthält Strategien \nund Konzepte für alle strassengebundenen Verkehrsarten. Er soll insbesondere Aussagen über \nden individuellen Motorfahrzeugverkehr, den strassengebundenen öffentlichen Verkehr sowie \nden Langsamverkehr enthalten und ist behördenverbindlich. \n\n- Regionale Gesamtverkehrskonzepte: Die regionalen Gesamtverkehrskonzepte (rGVK) Unter-\nland, Mitte und Ursern präzisieren den Verkehrsplan in den einzelnen Regionen und bezeichnen \n– im Unteren Reusstal in Abstimmung mit dem Agglomerationsprogramm – Massnahmen zur \nUmsetzung. \n\n                                                           \n4 VD (2016). Verkehrspolitische Standortbestimmung Kanton Uri, 7. Dezember 2016 \n\n\n\n2 - Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte 9 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\n- Weitere Strategien: Mit der Strategie Strasse5 besteht bereits seit 2008 eine Strategie zur Prio-\nrisierung des Strassenunterhalts sowie für Investitionen in den Erhalt oder Ausbau der Stras-\nseninfrastruktur. Der Kanton kann weitere Strategien für den Betrieb, den Unterhalt oder zur \nPriorisierung der Investitionen in die Verkehrsinfrastrukturen erarbeiten. \n\n \n\n \nAbbildung 2: Verkehrsplanerische Instrumente Kanton und Regionen \n\nDie Abstimmungsanweisung AA 5.1-4 wird komplett gestrichen, da der entsprechende Auftrag rechtli-\nche Grundlagen für die Verkehrspolitik zu schaffen, mit dem neuen Strassengesetz umgesetzt wurde.  \n\n2.4 National- und Kantonsstrassen, öffentlicher Verkehr (Kap. 5.2, 5.3 und 5.4) \n\nDie Sanierung der Strasse durch die Schöllenen (Sanierung Nationalstrasse A2 3. Klasse, Abschnitt Schöl-\nlenen) ist im Gang und wir in absehbarer Zeit abgeschlossen (Abschluss 2019). Die Abstimmungsanwei-\nsung 5.2-1 im Kapitel 5.2 Nationalstrassen ist damit hinfällig und kann gestrichen werden. \n\nIn den Kapiteln 5.3 und 5.4 werden lediglich geringfügige, vorwiegend redaktionelle Anpassungen vorge-\nnommen, darunter der Verweis auf das Strassengesetz sowie die Bezeichnung der verkehrsplanerischen \nInstrumente auf kantonaler Ebene. Die Abstimmungsanweisung AA 5.3-1 wird zudem mit einem Verweis \nauf die Entwicklungsplanung Schächenwald6, die im September 2017 abgeschlossen wurde, ergänzt (vgl. \nKapitel 2.1).  \n\nAnpassungen Richtplankarte \n\nIn der Richtplankarte werden in Abstimmung zum kantonalen Verkehrsplan die bestehenden Bushalte-\nstellen sowie die aufgrund der Abstimmung des künftigen Busnetzes auf den Kantonsbahnhof Altdorf \nneu möglichen Bushaltestellen dargestellt (AA 5.4-4). \n\n2.5 Räumliche Einbindung der NEAT (Kap. 5.5) \n\nDie erste Etappe der NEAT wurde mit der Eröffnung des Gotthard-Basistunnels in Betrieb genommen. \nDie Beschreibung der Ausgangslage in Kapitel 5.5 wird darauf angepasst. Daneben wird die ehemalige \nAbstimmungsanweisung AA 5.5-1 «Erste Bauetappe NEAT» gänzlich gestrichen. Die Arbeiten zur Neuor-\nganisation der Grundstücke und deren Erschliessung wie auch die Festlegung der künftigen Nutzung der \n                                                           \n5 AfT (2008). Strategie Strasse. Amt für Tiefbau, 19. Februar 2008. \n\n6 ARE / Planteam (2017). Entwicklungsplanung Waldareal und Arbeitszone Schächenwald, 29. September 2017 \n\n\n\n2 - Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte 10 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\nInstallationsflächen in der Nutzungsplanung der Gemeinden wurden abgeschlossen. Die Nummerierung \nder AA wird angepasst. \n\nDie langfristige Weiterführung der NEAT (2. und 3. Etappe) wird im Richtplan unverändert gesichert. Die \nim Sachplan Verkehr, Teil Infrastruktur Schiene (SIS) dafür enthaltenen Installations- und Materialbe-\nwirtschaftungsplätze Bahn/Schiff Flüelen, Sulzegg, Gruonbach und Hafnerried 2 fehlen allerdings im kan-\ntonalen Richtplan, wie das Bundesamt für Verkehr im Rahmen der Vorprüfung feststellt. Diese werden \ndeshalb mit dem Koordinationsstand Zwischenergebnis in die Abstimmungsanweisung AA 5.5-1 «Zweite \nBauetappe NEAT» überführt.  \n\nAnpassungen Richtplankarte \n\nIn der Richtplankarte wird der Gotthard-Basistunnel mit dem Anschluss an die Stammlinie ab dem Portal \nErstfeld als Ausgangslage erfasst. Die inzwischen zurückgebaute Stammlinie im Gebiet Schattdorf-Erst-\nfeld wird aus der Richtplankarte entfernt. \n\n2.6 Langsamverkehr (Kap. 5.6) \n\nMit dem Erlass des Strassengesetzes wurde die rechtliche Regelung der Zuständigkeiten im Langsamver-\nkehr, insbesondere für den Veloverkehr, geklärt. Gemäss Artikel 24 StrG richtet sich die Zuständigkeit \nfür den Bau und den Unterhalt von Radwegen, die Bestandteil einer Strasse sind, nach den Vorschriften \nfür die betreffende Strasse. Für den Bau und den Unterhalt eigenständiger Radwege sind hingegen die \nGemeinden zuständig. Die Baudirektion erstellt gemäss Artikel 23 StrG – im Einverständnis mit den Ge-\nmeinden – einen Plan über die bestehenden und vorgesehenen Radwege im Kanton. Die Beschreibung \nder Ausgangslage in Kapitel 5.6 des kantonalen Richtplans sowie die Abstimmungsanweisung AA 5.6-1 \nwerden entsprechend angepasst. In Abstimmungsanweisung AA 5.6-1 werden ausserdem verschiedene \nredaktionelle sowie kleinere Überarbeitungen aufgrund der Realisierung konkreter Projekte vorgenom-\nmen.  \n\nDer Mountainbike-Sport hat im Kanton Uri sowohl als Tourismusfaktor wie auch für die Naherholung \neine immer grössere Bedeutung. Analog zum Wandern soll mit einem Bikewegplan die Festlegung eines \ndurchgehenden und auf die unterschiedlichen Interessen abgestimmten Bikewegnetzes erfolgen. Für die \nUmsetzung in stark touristisch geprägten Regionen oder für die Realisierung besonderer Bikeanlagen \nwird die Erarbeitung regionaler Bike-Masterpläne vorgeschlagen.  \n\n2.7 Zivilluftfahrt (Kap. 5.8) \n\nDas Objektblatt des Sachplans Infrastruktur Luftfahrt (SIL) zum Heliport Erstfeld wurde im Juni 2017 \ndurch den Bundesrat festgesetzt. In Abstimmung mit den kommunalen und kantonalen Überlegungen \nlegt es die wesentlichen Rahmenbedingungen für den Betrieb und die Weiterentwicklung des Heliports \nfest. Das Objektblatt enthält die folgenden wesentlichen Festlegungen, die im Rahmen der kommunalen \nNutzungsplanung zu berücksichtigen sind: \n\n- Flugplatzperimeter \n\n- Gebiet mit Hindernisbegrenzung \n\n- Gebiet mit Lärmbelastung  \n\n- Vorgaben zum Betriebsreglement und zur Einhaltung der Lärmschutzvorgaben \n\n- Vorgaben zum ökologischen Ausgleich auf den nicht für den Flugbetrieb benötigten Flächen \n\n\n\n2 - Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte 11 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\nAnpassungen Richtplankarte \n\nIn der Richtplankarte wird neben dem Standort des Heliports das Gebiet mit Hindernisbegrenzung dar-\ngestellt. \n\n \n\n \n\nAbbildung 3: Objektblatt Heliport Erstfeld, Sachplan Infrastruktur Luftfahrt, UVEK 2017 \n\nGebiete mit Lärmbe-\nlastung (PW ES II) \n\nFlugplatzperimeter \n\nGebiet mit Hindernis-\nbegrenzung \n\n\n\n2 - Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte 12 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\n2.8 Landschaft und Biodiversität (Kap. 6.1) \n\nBereits mit der Richtplananpassung Skiinfrastrukturanlagen Urserntal/Oberalp 2012 wie auch bei der \nRichtplananpassung 2016 fordert der Bund, dass der kantonale Richtplan mit verbindlichen Festlegun-\ngen, Zielen, Grundsätzen und Massnahmen für die alpinen Ruhegebiete zu ergänzen sein. Mit der vorlie-\ngenden Anpassung wird dies umgesetzt.   \n\nAlpine Ruhegebiete sind Hochgebirgslandschaften, die für Menschen und Tiere besondere Qualitäten \nder Ruhe aufweisen. Sie sollen freigehalten werden von Bauten und Anlagen und bleiben der extensiven \nErholungsnutzung vorbehalten. Im Rahmen des geltenden Rechts möglich sind Infrastrukturen für eine \nstandortgerechte alpwirtschaftliche Nutzung. Für die alpinen Ruhegebiete Unteralp / Pazola in Ander-\nmatt (als Festsetzung) sowie Furka/Rossmettlen in Realp bzw. Hospental (als Vororientierung) werden, \nanalog zu den Landschaftsschutzgebieten, als Umsetzungsmassnahme kantonale Schutzverordnungen \nerlassen. \n\n2.9 Bauen ausserhalb der Bauzonen (Kap. 6.5) \n\nDie Umsetzung des Bauens ausserhalb der Bauzone ergibt sich weitgehend aus den Bestimmungen der \neidgenössischen Raumplanungsgesetzgebung. Für die Umsetzungspraxis im Kanton Uri relevant sind \nverschiedene Vollzugshilfen und Merkblätter. Diese wurden inzwischen überarbeitet oder ergänzt, wes-\nhalb im fortgeschriebenen Richtplankapitel auf die aktuellen Grundlagen verwiesen wird. \n\n2.10 Wald (Kap. 6.3) \n\nMit der Richtplananpassung 2016 wurde die Voraussetzung geschaffen, um ausserhalb der Bauzonen \ngegenüber landwirtschaftlichen Nutzflächen statische Waldgrenzen festzulegen und damit eine Ausdeh-\nnung der Waldflächen zu Lasten des Kulturlands zu verhindern. In diesem Zusammenhang wird die Ab-\nstimmungsanweisung AA 6.3-2 mit dem Auftrag ergänzt, dass «der Wald in den Sömmerungsgebieten so \nzu pflegen ist, dass die alpwirtschaftliche Produktionskraft erhalten bleibt». Diese Ergänzung war eine \nForderung aus der öffentlichen Mitwirkung zur Richtplananpassung 2016 und war bereits in der letzten \nRichtplananpassung vorgesehen. Sie wurde aufgrund eines administrativen Fehlers jedoch nicht umge-\nsetzt und wird aus diesem Grund nun nachgeführt. \n\n2.11 Naturgefahren (Kap. 6.7) \n\nDurch die geplanten Massnahmen im Unterlauf des Palanggenbaches in Seedorf wird die Gefahrensitua-\ntion im Talboden stark verbessert. Auf der Grundlage der Richtlinie für den Hochwasserschutz wird beim \nPalanggenbach ein Schutz bis zu einem 100-jährlichen Hochwasser erreicht (Schutzziel HQ100). Noch \ngrössere Ereignisse können zu einem Teilausbruch nach Norden in den Siedlungsraum von Seedorf füh-\nren. Aufgrund der topographischen Verhältnisse und der Reussdämme ist bei einem Ausbruch eine \nRückführung des Wassers in den Palanggenbach oder eine Lenkung des Abflusses in den Vorfluter der \nReuss nicht möglich. Deshalb wird im Rahmen des Hochwasserschutzprojektes Palanggenbach ein Über-\nlastkorridor definiert, welcher raumplanerisch zu sichern ist. Der entsprechende Eintrag wird in der Ab-\nstimmungsanweisung AA 6.7-5 «Sicherung Hochwasserüberlastkorridore und Retentionsräume» er-\ngänzt.  \n\n2.12 Fruchtfolgeflächen (Richtplankarte) \n\nDie Fruchtfolgeflächen (FFF) des Kantons Uri sind sowohl quantitativ wie qualitativ zu erhalten. Der \nBund fordert vom Kanton Uri gemäss Sachplan Fruchtfolgeflächen eine Mindestfläche von 260 ha. Heute \n\n\n\n2 - Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte 13 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\nkann der Kanton Uri nur noch rund 262 ha FFF ausweisen. Die FFF werden in der Richtplankarte darge-\nstellt. Aufgrund der geringen Reserven an FFF in Bezug zur Mindestfläche des Bundes ist eine Beanspru-\nchung von FFF ausschliesslich im Umfeld der im Richtplan festgesetzten Entwicklungsschwerpunkte oder \nfür standortgebundene bzw. zonenkonforme Bauten und Anlagen möglich. Die Beanspruchung darf zu-\ndem nur im Rahmen einer umfassenden Interessenabwägung und bei entsprechender Kompensation \ndurch Bodenverbesserungsmassnahmen auf den im Richtplan bezeichneten Zielflächen geschehen. In \nden vergangenen Jahren wurden verschiedene solche Bodenverbesserungsmassnahmen realisiert. Die \ninzwischen abgeschlossenen Bodenverbesserungsmassnahmen gehen im Wesentlichen auf die Realisie-\nrung des Schwerverkehrszentrums (SVZ) in Erstfeld zurück7. Die entsprechenden Flächen werden im \nRahmen der Teilrevision 2018 in der Richtplankarte nachgeführt.  \n\nDie folgenden Flächen wurden zwischen 2007 und 2017 erfolgreich rekultiviert oder umgelagert und \nwerden in der Richtplankarte als FFF ergänzt: \n\nGemeinde Gebiet \nFläche \n[m2] \n\nBericht / Dokumentation \n\nErstfeld Ripshausen 3'073 AfT, SVZ Uri, Erstfeld, Boden: Abschlussdokumen-\ntation, 29.10.2009 \nAfU, Bodenkundliche Beurteilung der Aufwer-\ntungsflächen, 16.08.2017 \n\nErstfeld Ripshausen 6'965 AfT, SVZ Uri, Erstfeld, Boden: Abschlussdokumen-\ntation, 29.10.2009 \nAfU, Bodenkundliche Beurteilung der Aufwer-\ntungsflächen, 16.08.2017 \n\nErstfeld Feldmatt 26'286 AfT, SVZ Uri, Erstfeld, Boden: Abschlussdokumen-\ntation, 29.10.2009 \nAfU, Bodenverbesserung Feldmatt, Ausführungs-\ndokumentation, 25.03.2013 \nAfU, Bodenkundliche Beurteilung der Aufwer-\ntungsflächen, 16.08.2017 \n\nErstfeld Feldmatt 31'281 AfT, SVZ Uri, Erstfeld, Boden: Abschlussdokumen-\ntation, 29.10.2009 \nAfU, Bodenkundliche Beurteilung der Aufwer-\ntungsflächen, 16.08.2017 \n\nErstfeld Pfaffenmatt 7'799 ATG, UBB-Schlussberichterstattung (in Arbeit) \n\nSchattdorf Schachen 2'806 AfT, SVZ Uri, Erstfeld, Boden: Abschlussdokumen-\ntation, 29.10.2009 \nAfU, Bodenkundliche Beurteilung der Aufwer-\ntungsflächen, 16.08.2017 \n\nSchattdorf Dimmerschachen 2'555 AfT, SVZ Uri, Erstfeld, Boden: Abschlussdokumen-\ntation, 29.10.2009 \nAfU, Bodenkundliche Beurteilung der Aufwer-\ntungsflächen, 16.08.2017 \n\nSchattdorf Ried 1’822 ATG, UBB-Schlussberichterstattung (in Arbeit) \n\nSeedorf Bauerngärten 713 Projekta AG, Aktennotiz vom 28.09.2015, Abklä-\nrungen Bewirtschaftungsplatz Grabenaushub \n\n Summe 83'300  \n\n \n\n                                                           \n7 AfT, SVZ Uri, Erstfeld, Boden: Abschlussdokumentation, 29.10.2009 / AfU, Bodenkundliche Beurteilung der Aufwertungsflächen, 16.08.2017 \n\n\n\n2 - Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte 14 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\nAufgrund einer Bereinigung des FFF-Inventars mit der Bodenbedeckung der Amtlichen Vermessung und \neiner Einzonung im Entwicklungsschwerpunkt Erstfeld reduzieren sich die bestehenden FFF um 2.1 ha. \nMit den Rekultivierungen bzw. Bodenumlagerungen die inzwischen abgeschlossen werden konnten, er-\nhöhen sich die gesicherten FFF um 8.3 ha. Die Fruchtfolgeflächen nehmen somit insgesamt um 6.2 ha \nauf 268 ha zu. Zusätzlich dazu sind in der nachfolgenden Karte die sog. «Aufwertungsflächen» ersicht-\nlich. Auf diesen Flächen wurden ebenfalls bereits Bodenumlagerungen umgesetzt, die allerdings noch \nnicht abgeschlossen sind (Folgebewirtschaftung läuft, Erfolgskontrolle noch ausstehend).  \n\n\n\n2 - Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte 15 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\n \n\nAbbildung 4: Neue und wegfallende Fruchtfolgeflächen im Kanton Uri (Quelle: ARE, AfU und Lisag AG 2019) \n\n \n\n\n\n2 - Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte 16 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\n2.13 Abfallbewirtschaftung und Deponien (Kap. 7.2) \n\nAufgrund einer in verschiedener Hinsicht veränderten Ausgangslage und neuen Rahmenbedingungen \nwerden mehrere Anpassungen am Kapitel 7.2 vorgenommen.  \n\nAm 1. Januar 2016 trat die eidgenössische Verordnung über die Vermeidung und die Entsorgung von Ab-\nfällen (Abfallverordnung, VVEA) in Kraft. Sie ersetzt die technische Verordnung über Abfälle (TVA) und \nführt insbesondere zu Anpassungen an den Deponietypen. Die neue VVEA legt insgesamt fünf Deponie-\ntypen (A bis E) fest, welche zur Ablagerung der gemäss Anhang 5 der VVEA beschriebenen Abfälle ver-\nwendet werden dürfen. Die bisherigen Kategorien Inertstoff-, Reststoff- und Reaktordeponie gemäss \nTVA werden ersetzt. Die Begrifflichkeiten im kantonalen Richtplan werden entsprechend auf die VVEA \nangepasst. Es handelt sich dabei um redaktionelle Änderungen ohne inhaltliche Auswirkungen auf die \nFestlegungen des Richtplan.  \n\n \n\nAbbildung 5: Vergleich bisherige und neue Deponietypen (Quelle: Amt für Umwelt und Energie, Kt. SG, 2016) \n\n2017 überprüfte der Kanton Uri mit einer Studie8 den Bedarf für eine Überarbeitung der bestehenden \nDeponieplanung aus dem Jahr 2009. Dabei wurden der Deponieraumbedarf sowie die Deponieraumka-\npazitäten im Kanton analysiert. Die Analyse zeigt, dass für den Deponietyp A mittelfristig Kapazitätseng-\npässe erwartet werden. Mit dem Erweiterungsprojekt Deponie Butzen, sind die Kapazitäten aber vorerst \nausreichend. Für den Deponietyp B sind langfristig ebenfalls Engpässe möglich. Diese könnten vor allem \ndann auftreten, wenn in Zusammenhang mit dem Bau des zweiten Gotthard Strassentunnels und der \nSanierung des ersten Tunnels grössere Mengen an Material anfallen, die deponiert werden müssen. Der \nRichtplantext wird entsprechend dieser Erkenntnisse aktualisiert. Vorerst werden keine neuen Deponie-\nstandorte im Richtplan festgelegt. Die abgelagerten Mengen sowie die Deponieraumkapazitäten werden \nim Rahmen des Abfallberichts jährlich erhoben und daraus allfällige Massnahmen abgeleitet. Für die Be-\nhebung des prognostizierten Engpasses bei der Deponiekapazität für den unverschmutzten Aushub (De-\nponietyp A) ist innerhalb der nächsten fünf Jahren eine Aktualisierung der Deponieplanung vorgesehen.  \n\n                                                           \n8 AfU (2017). Überprüfung Deponieplanung Kanton Uri 2017, Technischer Bericht, Amt für Umweltschutz, 2. Juni 2017 \n\n\n\n2 - Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte 17 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\n2.14 Elektrizitätsversorgung und Übertragungsleitungen (Kap. 7.7) \n\nIm Jahr 2018 wurde die Bündelung der Hochspannungsleitungen von Swissgrid und SBB im Urner Talbo-\nden umgesetzt. Damit kann die entsprechende Abstimmungsanweisung AA 7.7-2 «Verlegung der Über-\ntragungsleitungen Eyschachen» aufgehoben werden. Die Fortschreibung dieses Kapitels erfolgt auf-\ngrund eines Hinweises aus der öffentlichen Mitwirkung.   \n\nDie Abstimmungsanweisung AA 7.7-2 umfasst einen Hinweis auf ein neues Unterwerk im Gebiet zwi-\nschen Altdorf und Flüelen. Darauf kann verzichtet werden, weil auch in der Abstimmungsanweisung AA \n5.5-1 «Zweite Bauetappe NEAT – Abschnitt Axen inkl. Anschluss an die Stammlinie» explizit auf das neue \nUnterwerk verwiesen wird. Das Unterwerk bleibt zudem in der Richtplankarte ersichtlich. \n\nAnpassungen Richtplankarte \n\nDie nicht mehr bestehenden Hochspannungsleitungen werden aus der Richtplankarte entfernt. Die \nneuen, gebündelten Übertragungsleitungen werden in der Richtplankarte neu mit dem Koordinations-\nstand «Ausgangslage» bezeichnet. \n\n2.15 Militärische Bauten und Anlagen (Kap. 7.9) \n\nDer Programmteil des Sachplans Militär wurde im Dezember 2017 durch den Bundesrat verabschiedet. \nDer Sachplan bezeichnet u. a. die Anlagen im Kernbestand. Dabei handelt es sich um jene Immobilien \noder Anlagen des Departements für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport des Bundes (VBS), die \nzur Erfüllung der Aufgaben des VBS benötigt werden oder aufgrund ihrer Spezialität, ihrer Lage oder an-\nderen strategischen Überlegungen für das VBS weiterhin von Interesse sind. Im Zuge der Überarbeitung \ndes Sachplans Militär wurden im Kanton Uri verschiedene Anlagen aus dem Kernbestand entlassen und \nin den sogenannten Dispositionsbestand überführt. Beim Dispositionsbestand handelt es sich zum einen \num Immobilien, an denen der Bund aktuell kein Interesse an einer Nutzung hat, die aufgrund von strate-\ngischen Überlegungen aber nicht veräussert werden. Sie werden zur Minimierung der Kosten im Sinne \neiner Zwischennutzung – sofern möglich – an Dritte vermietet, verpachtet oder im Baurecht abgegeben. \nZum anderen enthält der Dispositionsbestand Immobilien, die ausser Betrieb genommen werden sollen. \nFolgende bisher im Richtplan aufgeführten Anlagen werden aus dem Kernbestand entlassen: \n\nInfrastrukturcenter - Andermatt, Infrastrukturcenter \n\nSchiess- und Übungsplätze - Andermatt, Piz Alv/Unteralp \n- Andermatt, Pizzo Centrale \n- Andermatt, Sunnsbiel/Zingelfurtflue \n- Göschenen, Jäntelboden \n- Göschenen, Riental \n- Realp, Pizzo Lucendro \n- Realp, Schweig/Ebnen \n- Realp, Sunnsbiel \n- Unterschächen, Balm \n- Unterschächen, Chärschelen \n- Unterschächen, Chäseren \n- Unterschächen, Ruosalp \n- Wassen, Chli Sustli \n- Wassen, Gorezmettlen \n- Wassen, Hinterfeld \n\n \n\n  \n\n\n\n2 - Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte 18 \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\nNeu im kantonalen Richtplan bezeichnet werden die folgenden Anlagen: \n\nSchiess- und Übungsplätze - Göschenen, Dammastock \n\nArmeelogistikcenter - Schattdorf, Rhynächt \n\n \n\nBeide neu im Richtplan bezeichneten Anlagen sind bereits bestehende Anlagen welche allerdings bisher \nim Richtplan nicht aufgeführt waren. Beim Schiessplatz Göschenen, Dammastock handelt es sich um ei-\nnen bestehenden kantonsübergreifenden Fliegereischiessplatz im Gebiet Sustenhorn-Chelenalptal-Dam-\nmastock, der u. a. auf Göschener Gemeindegebiet liegt und für Luft-Schiessübungen benutzt wird.  \n\n \n\nAbbildung 5: Perimeter Schiessplatz Göschenen, Dammastock (Quelle: www.vtg.admin.ch) \n\nAnpassungen Richtplankarte \n\nDie gemäss Sachplan Militär nicht mehr oder neu im Kernbestand aufgeführten Bauten und Anlagen \nwerden in der Richtplankarte gelöscht bzw. ergänzt. \n\n \n\n\n\nÖffentliche Mitwirkung und Vorprüfung Bund  19 \n\n \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\n3 Öffentliche Mitwirkung und Vorprüfung Bund \n\n3.1 Überblick Einwendungen \n\nDie öffentliche Mitwirkung fand vom 24. September bis 22. Oktober 2018 statt. In diesem Zeitraum \nkonnte sich jede und jeder zum Entwurf der Teilrevision äussern. Gleichzeitig mit der öffentlichen Mit-\nwirkung wurde der Entwurf der Richtplananpassung dem Bund zur Vorprüfung eingereicht.  \n\nIm Rahmen der öffentlichen Mitwirkung gingen insgesamt 34 Einwendungen mit unterschiedlichem Um-\nfang ein. Total wurden 127 Hinweise oder Anträge zu unterschiedlichen Bestandteilen und Kapiteln des \nRichtplans formuliert. Eigentliche Schwerpunkte sind keine erkennbar. Die meisten Anträge verlangen \nnur kleinere inhaltliche Anpassungen oder beschränken sich auf redaktionelle Aspekte.  \n\n Anzahl Einwendungen \nNachbarkantone 7 \nGemeinden 14 \nParteien 2 \nVerbände 5 \nUnternehmen 4 \nPrivatpersonen 2 \n\n \n\nMit Schreiben vom 16. Mai 2019 ging der Vorprüfungsbericht des Bundesamts für Raumentwicklung ein. \nInsgesamt werden von den unterschiedlichen Bundesstellen rund 30 Empfehlungen oder Anträge zur \nAnpassung formuliert. Die meisten Empfehlungen oder Anträge haben lediglich kleinere inhaltliche An-\npassungen zur Folge oder sind redaktioneller Natur. Das Bundesamt für Raumentwicklung weisst jedoch \nauf zwei noch unerledigte Pendenzen aus der Genehmigung der letzten Richtplananpassung hin.  \n\nDer Kanton wird gemäss Ziffer 2b aus dem Beschluss des Bundesrates vom 24. Mai 2017 aufgefordert, \ndie Raumentwicklungsstrategie (Kapitel 3.1) im Rahmen der Richtplananpassung 2018 im Zusammen-\nhang mit der erwarteten Bevölkerungsentwicklung und des Bevölkerungsszenarien des BFS zu ergänzen. \nAuf eine Überprüfung des Kapitels 3.1 wird zurzeit allerdings verzichtet. Einerseits ist es zulässig, dass \nder Kanton im Raumkonzept, soweit nicht die Dimensionierung des Siedlungsgebiets oder der Bauzonen \nbetroffen sind, von einem leicht höheren kantonalen Szenario ausgeht (Differenz entspricht gut 700 Ein-\nwohnern bis 2040), andererseits ist aufgrund der tatsächlichen Entwicklung der vergangenen Jahre auch \npolitisch kein Handlungsbedarf erkennbar, die Annahmen zu hinterfragen. Selbstverständlich wird das \nRaumkonzept bei geänderten Verhältnissen auch in Zukunft überprüft und nötigenfalls angepasst. Die \nkommenden BFS-Szenarien 2020 können dafür eine geeignete Grundlage bilden. \n\nAbstimmungsanweisung 4.1-8, wonach Gemeinden mit einer Auslastung von unter 90 % angewiesen \nwerden, ihre Auslastung durch eine Reduktion der unüberbauten Wohn-, Misch- und Zentrumszonen \n(WMZ) um mindestens 50 % zu verbessern, wurde durch den Bundesrat unter dem Vorbehalt geneh-\nmigt, dass diese Reduktion durch Rückzonungen erfolgt. Der Kanton wird gemäss Ziffer 5 im Beschluss \ndes Bundesrates vom 24. Mai 2017 aufgefordert, Abstimmungsanweisung 4.1-8 im Rahmen der nächs-\nten Richtplananpassung entsprechend zu präzisieren. Mit dem durch den Bund geäusserten Vorbehalt \nwird die Abstimmungsanweisung bereits jetzt im Sinne des Bundes umgesetzt. Die betroffenen Gemein-\nden sind aufgefordert, ihre Nutzungspläne bis spätestens 31. August 2021 entsprechend den Vorgaben \n\n\n\nÖffentliche Mitwirkung und Vorprüfung Bund  20 \n\n \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\ndes kantonalen Richtplans anzupassen. Die Gemeinden sind zurzeit mit den entsprechenden Arbeiten \nbeschäftigt. Diese sind für die Gemeinden und die betroffenen Grundeigentümer herausfordernd und \nnicht konfliktfrei. Eine Anpassung des diesen Arbeiten zugrundeliegenden Richtplankapitels erscheint \nzurzeit nicht gerechtfertigt und erschwert die laufenden Prozesse aus politischer Sicht unnötig. Die Um-\nsetzung des formulierten Vorbehalts ist nicht bestritten. Eine Präzisierung der Formulierung im Richt-\nplantext erfolgt mit der nächsten Überprüfung und Anpassung des Kapitels 4.1. \n\n3.2 Anpassungen am Entwurf  \n\nDie meisten Anpassungen, die aufgrund der öffentlichen Mitwirkung und Vorprüfung vorgenommen \nwurden, sind redaktioneller Natur oder es handelt sich um Präzisierungen und Berichtigungen. Die we-\nsentlichen inhaltlichen Anpassungen werden nachfolgend kurz dokumentiert.  \n\n• Kapitel 5.3, Abstimmungsbedarf und Ziele: Es wurde die Aussage ergänzt, dass das Strassennetz \nim Talboden auf den Halbanschluss Altdorf Süd und die West-Ost-Verbindung (WOV) ausgerich-\ntet werden soll. \n\n• Kapitel 5.4, Lösungsansätze: Es wurde ein neuer Absatz ergänzt: «Das regionale Busnetz im Tal-\nboden wird gesamthaft auf den Kantonsbahnhof ausgerichtet und ermöglicht eine optimale Er-\nschliessung der Zentrums-, Siedlungs- und Arbeitsplatzgebiete.» \n\n• Kapitel 5.4, Abstimmungsanweisung 5.4-5: Die Auflistung der Beteiligten wurde um das Bundes-\namt für Kultur (BAK) ergänzt. \n\n• Kapitel 5.5, Abstimmungsanweisung 5.5-1: Die Aufzählung der Beteiligten wurde um das AWöV, \nARE, AfU, ASTRA, BAV sowie die Gemeinden ergänzt. \n\n• Kapitel 5.5, Abstimmungsanweisung 5.5-1: Ergänzung der Standorte Bahn/Schiff Flüelen, Sul-\nzegg, Gruonbach und Hafnerried 2 die für die Materialbewirtschaftung und Installation hinsicht-\nlich eines geplanten Ausbaus des Axentunnels und der Umfahrung «Uri Berg lang» verwendet \nwürden. Die Standorte sind im Sachplan Verkehr – Teil Infrastruktur Schiene (SIS) als Zwischen-\nergebnis festgelegt. \n\n• Kapitel 5.6, Lösungsansätze, Abstimmungsanweisung 5.6-3: Es wurde ein Hinweis ergänzt, dass \neine Koordination mit den anderen Zentralschweizer Kantonen angestrebt wird, welche ein \nNRP-Projekt «Mountainbike Zentralschweiz» die Zentralschweiz als Mountainbike-Destination \npositionieren wollen.  \n\n• Kapitel 5.6, Abstimmungsbedarf und Ziele: Im ersten Abschnitt wurde die Aussage ergänzt, dass \ndas Langsamverkehrsnetz im Talboden insbesondere auf den Kantonsbahnhof, die wesentlichen \nZentrums-, Siedlungs- und Arbeitsplatzgebiete sowie wichtige öffentliche Institutionen ausge-\nrichtet wird.  \n\n• Kapitel 5.6, Abstimmungsanweisung 5.6-2: Ergänzung, dass bei der Routenwahl von Wanderwe-\ngen die verschiedenen Interessen des Wildtier-, Natur- und Landschaftsschutzes sowie der \nAlpwirtschaft angemessen berücksichtigt werden müssen. \n\n• Kapitel 5.6, Abstimmungsanweisung 5.6-3: Im Text wurde ergänzt, dass bei der Routenwahl von \nBikerouten zusätzlich auch die Interessen der Alpwirtschaft sowie jene der Strassen- und Wegei-\ngentümer angemessen berücksichtigt werden müssen. \n\n• Kapitel 5.6, Abstimmungsanweisung 5.6-4: Bei der Aufzählung der Schutzinteressen mit denen \nneue Bikeanlagen abgestimmt werden müssen, wurden die Land- und Alpwirtschaft ergänzt. \n\n• Kapitel 5.8, Lösungsansätze und Abstimmungsanweisung 5.8-1: Ergänzung der vorgesehenen \nMassnahme, dass luftfahrtseitig nicht genutzte Flächen innerhalb des Heliports unter Vorbehalt \nder Anforderungen der Luftfahrt (Sicherheitsvorschriften, Ausbauerfordernisse) ökologisch auf-\ngewertet werden. In der Richtplankarte wird neben dem Standort des Heliports das Gebiet mit \nHindernisbegrenzung dargestellt. \n\n\n\nÖffentliche Mitwirkung und Vorprüfung Bund  21 \n\n \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\n• Kapitel 6.1, Abstimmungsanweisung 6.1-2: Der Koordinationsstand des LSG Urnerboden wird \nvon «Ausgangslage» in «Festsetzung» geändert, da für das Gebiet noch kein aktuelles, rechts-\nkräftiges Schutzreglement besteht. \n\n• Kapitel 6.1, Abstimmungsanweisung 6.1-7: Bei der Aufzählung der Nutzungsinteressen, die im \nZusammenhang mit den Jagdbanngebieten berücksichtigt werden müssen, wurden die alp- und \nforstwirtschaftlichen Nutzungen ergänzt. \n\n• Kapitel 6.3, Abstimmungsanweisung 6.3-2: Im Text wurde ergänzt, dass der Wald im Alp- und \nSömmerungsgebiet so zu pflegen ist, dass neben der alpwirtschaftlichen Produktionskraft auch \ndie abwechslungsreichen Strukturen erhalten bleiben. \n\n• Kapitel 7.7, verschiedene Bestandteile: Da das Projekt zur Verlegung und Bündelung der Übertra-\ngungsleitungen umgesetzt ist, wurde das Kapitel 7.7 angepasst. Dies umfasst die Anpassung der \nAusgangslage und Lösungsansätze. Die Abstimmungsanweisung 7.7-2 wird gestrichen. Ebenfalls \nangepasst wird die Richtplankarte. \n\n  \n\n\n\nAnhang – Mitwirkungsbericht - Umgang mit Anträgen im Rahmen der öffentlichen Mitwirkung und der Vorprüfung des Bundes  22 \n\n \n\n Kantonaler Richtplan – Anpassung 2018 – Bericht  \n\nAnhang – Mitwirkungsbericht - Umgang mit Anträgen im Rahmen der öffentli-\nchen Mitwirkung und der Vorprüfung des Bundes  \n\n \n\nSiehe separate Tabelle.  \n\n \n\n\n\tInhaltsverzeichnis\n\tZusammenfassung\n\t1 Ausgangslage\n\t1.1 Auslöser Teilrevision 2018\n\t1.2 Vorgehen\n\t1.3 Zweck und Inhalt des Erläuterungsberichts\n\n\t2 Anpassungen am Richtplantext und Richtplankarte\n\t2.1 Entwicklungsschwerpunkt Arbeitsplatzgebiet Schattdorf/Bürglen (Kap. 4.3)\n\t2.2 Technische Gefahren (Kap. 4.8)\n\t2.3 Koordinierte Verkehrspolitik (Kap. 5.1)\n\tAllgemeines\n\tNeue verkehrsplanerische Instrumente\n\n\t2.4 National- und Kantonsstrassen, öffentlicher Verkehr (Kap. 5.2, 5.3 und 5.4)\n\tAnpassungen Richtplankarte\n\n\t2.5 Räumliche Einbindung der NEAT (Kap. 5.5)\n\tAnpassungen Richtplankarte\n\n\t2.6 Langsamverkehr (Kap. 5.6)\n\t2.7 Zivilluftfahrt (Kap. 5.8)\n\tAnpassungen Richtplankarte\n\n\t2.8 Landschaft und Biodiversität (Kap. 6.1)\n\t2.9 Bauen ausserhalb der Bauzonen (Kap. 6.5)\n\t2.10 Wald (Kap. 6.3)\n\t2.11 Naturgefahren (Kap. 6.7)\n\t2.12 Fruchtfolgeflächen (Richtplankarte)\n\t2.13 Abfallbewirtschaftung und Deponien (Kap. 7.2)\n\t2.14 Elektrizitätsversorgung und Übertragungsleitungen (Kap. 7.7)\n\tAnpassungen Richtplankarte\n\n\t2.15 Militärische Bauten und Anlagen (Kap. 7.9)\n\tAnpassungen Richtplankarte\n\n\n\t3 Öffentliche Mitwirkung und Vorprüfung Bund\n\t3.1 Überblick Einwendungen\n\t3.2 Anpassungen am Entwurf\n\n\tAnhang – Mitwirkungsbericht - Umgang mit Anträgen im Rahmen der öffentlichen Mitwirkung und der Vorprüfung des Bundes\n\n


name: V3-Abstimmung Traktandum 3.1 (2. Lesung)

text: \nGesamte Abstimmungsergebnisse\n\nStimmen: 62\n\n3.1 Revision des Energiegesetzes des Kantons Uri (EnG) (2.\nLesung)\n\nName Tagesordnung\n\nEnde Abstimmung: 21.06.2023 09:39:51\n\n21.06.2023 09:39:14Start Abstimmung:\n\nLandratssession vom 21. Juni 2023Versammlung:\n\nThema Abstimmung:\n\nAbstimmungAbstimmungsname:\n\n3.1 Revision des Energiegesetzes des Kantons Uri (EnG) (2.\nLesung);\n\nGeschäft:\n\nJa 41 66.1%\n\nNein 21 33.9%\n\nEnthaltung 0 0%\n\nAbstimmungsergebnisse pro Gruppe\n\nJa 2\n\nNein 2\n\nEnthaltung 0\n\nCVP\n\nJa 12\n\nNein 10\nEnthaltung 0\n\nFDP\n\nJa 15\nNein 1\n\nEnthaltung 0\n\nGrüne\n\nJa 0\n\nNein 1\n\nEnthaltung 0\n\nparteilos\n\nJa 0\n\nNein 3\n\nEnthaltung 0\n\nSP\n\nJa 0\n\nNein 6\nEnthaltung 0\n\nSVP\n\nAntrag LR Tresch Walter zu Artikel 16\n\n\n\nJa 14\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\n\n\nIndividuelle Abstimmungsergebnisse\n\nJa\n\n1. Stimmenzähler/in\n\nLR Arnold Alois (1965) SVP\n\nLR Arnold Alois (1981) SVP\n\nLR Arnold Elias SVP\n\nLR Arnold Pascal SVP\n\nLR Arnold Vinzenz SVP\n\nLR Bachmann Marcel FDP\n\nLR Baumann Walter SVP\n\nLR Bilger Andreas CVP\n\nLR Brand Alois CVP\n\nLR Brunner Claudia SVP\n\nLR Christen Bruno FDP\n\nLR Christen Franz CVP\n\nLR Christen Miriam FDP\n\nLR Gisler Flavio CVP\n\nLR Gisler Hansueli SVP\n\nLR Hafner André FDP\n\nLR Huber Céline CVP\n\nLR Imholz Franz SVP\n\nLR Inderkum Josef FDP\n\nLR Loretz Ludwig FDP\n\nLR Migliozzi Luigi CVP\n\nLR Müller Daniel SVP\n\nLR Poletti Roland SVP\n\nLR Regli Markus CVP\n\nLR Roeleven Marco FDP\n\nLR Schillig Ivo FDP\n\nLR Schuler Christian SVP\n\nLR Simmen Georg FDP\n\nLR Steinegger Matthias FDP\n\nLR Tresch Walter FDP\n\nLR von Mentlen Michael SVP\n\nLR Walker Verena CVP\n\nLR Wyrsch Ruedi CVP\n\nLR Zgraggen Mathias CVP\n\nLR Zgraggen Ruedy CVP\n\nLR Zurfluh Alois CVP\n\nLR Zurfluh Markus FDP\n\nLR Zurfluh Theophil FDP\n\nLR-Mitglied FDP\n\nLR-Präsidium\n\nNein\n\n2. Stimmenzähler/in\n\nLR Arnold Bernadette CVP\n\nLR Arnold Bruno parteilos\n\nLR Arnold Michael CVP\n\nLR Bissig Pirmin CVP\n\nLR Bissig Samuel SP\n\nLR Epp Elias CVP\n\nLR Cathry Ruedi                      FDP\n\nLR Gamma Cornelia\nLR Huser Martin                                 SVP\n\nLR Prandi Adriano                   SP\n\n\n\nLR Furrer Helen CVP\n\nLR Gisler Chiara SP\n\nLR Gisler Lea CVP\n\nLR Gisler Tobias CVP\n\nLR Joos Jolanda SP\n\nLR Keusch Rafael CVP\n\nLR Kieliger Urs parteilos\n\nLR Läubli Sylvia SP\n\nLR Metry Roger parteilos\n\nLR Schuler Claudia CVP\n\nLR Sommer Nora SP\n\nLR Tarelli Dori FDP\n\nLR Walker Raphael Grüne\n\nLR-Vizepräsidium LR Gisler Kurt                             CVP\n\n\n


name: LA.2015-0836 I. Antwort des Regierungsrats

text: \n6. Februar 2018\n\nNr. 2018-83 R-330-12 Interpellation Claudia Gisler, Bürglen, zu Nachfrage nach Parzellen beim Ent-\nwicklungsschwerpunkt Eyschachen; Antwort des Regierungsrats\n\nI. Ausgangslage\n\nAm 11. November 2015 reichte Landrätin Claudia Gisler, Bürglen, zusammen mit dem Zweitunter-\nzeichner Landrat Toni Gamma, Gurtnellen, eine Interpellation zu Nachfrage nach Parzellen beim Ent-\nwicklungsschwerpunkt Eyschachen («Werkmatt Uri») ein. In diesem Zusammenhang stellen die Inter-\npellanten dem Regierungsrat fünf Fragen, die nachfolgend beantwortet werden.\n\nII. Vorbemerkung\n\nUm die wirtschaftliche Entwicklung zu stärken und das Arbeitsplatzangebot zu erweitern, definiert \nder kantonale Richtplan verschiedene Entwicklungsschwerpunkte mit unterschiedlichen Standort-\nqualitäten. Diese werden entsprechend ihren Lagequalitäten gefördert. Das Areal «Werkmatt Uri» im \nGebiet Eyschachen in der Gemeinde Altdorf ist Bestandteil des Entwicklungsschwerpunkts Urner Tal-\nboden. Während sich die Interpellation auf die geografische Ortsangabe «Eyschachen» bezieht, wird \nin der nachfolgenden Antwort die Bezeichnung «Werkmatt Uri» verwendet. «Werkmatt Uri» wurde \nim Zuge des Aufbaus der Vermarktungsaktivitäten als Markenbegriff bestimmt und dient seither als \nBezeichnung für das Areal.\n\nDie «Werkmatt Uri» zeichnet sich insbesondere dadurch aus, dass es aktuell das grösste verfügbare \nund bebaubare Arbeitsplatzareal im Kanton Uri ist. Es liegt an zentraler Lage im Urner Talboden und \nin unmittelbarer Nähe zum geplanten Kantonsbahnhof und zum A2-Halbanschluss Altdorf Süd. Be-\nreits heute ist beinahe das gesamte Areal in der Hand eines einzigen Grundeigentümers - dem Kan-\nton. Dadurch ergeben sich spezifische Vorteile für Investoren.\n\nDem nun verkaufsbereiten Zustand der «Werkmatt Uri» sind mehrjährige Planungs- und Vorberei-\ntungsarbeiten vorausgegangen. Der Quartiergestaltungsplan wurde vom Regierungsrat des Kantons \nUri im November 2014 genehmigt. Die Baukommission der Gemeinde Altdorf hat das Erschliessungs-\nprojekt für das ganze Areal «Werkmatt Uri» im März 2017 gutgeheissen. Im April 2017 hat der Regie-\nrungsrat des Kantons Uri entschieden, sein Vorkaufsrecht an den Armasuisse-Flächen auf dem Gebiet \nauszuüben. Mit der Unterzeichnung des entsprechenden Kaufvertrags wurden sie im Juni 2017 er-\nworben. Seither befindet sich das Areal grossmehrheitlich im Besitz des Kantons Uri. Letzte Flächen-\n\n\n\n \n\n \n\n2\n\nbereinigungen sind noch im Jahr 2018 geplant.\n\nIm September 2017 hat der Regierungsrat eine schlanke, aufgabenbezogene und direktionsübergrei-\nfende Projektorganisation aufgestellt. Diese sichert die operative Verkaufsbereitschaft und die not-\nwendigen Infrastrukturen für die Erschliessung und ermöglicht die zielgerichtete Bewirtschaftung \nund Entwicklung des Areals. Die Projektorganisation orientiert sich primär an den verwaltungsinter-\nnen Ressourcen. Sie wird aber dort, wo es aufgrund des spezifischen Know-hows und der gegebenen \nKapazitäten notwendig ist, mit externen Spezialisten ergänzt.\n\nMit Beschluss vom 19. Dezember 2017 hat der Regierungsrat schliesslich eine Umsetzungsstrategie \nfür die «Werkmatt Uri» verabschiedet. Diese definiert den strategischen Rahmen für die zielgerichte-\nte Weiterentwicklung, dient dem Regierungsrat als Führungsinstrument und gibt der Projektorgani-\nsation die nötigen Leitplanken und Kompetenzen.\n\nDie Projektorganisation nimmt auf Basis dieser Grundlagen seit Januar 2018 ihre Aufgaben umfas-\nsend wahr. Inzwischen konnte eine erste Parzelle an die Kässbohrer Schweiz AG verkauft werden. Die \nFirma Kässbohrer, eine deutsche Herstellerin von Gelände- und Spezialfahrzeugen, will ihren Schwei-\nzer Hauptsitz in der «Werkmatt Uri» errichten und rund 30 qualifizierte Arbeitsplätze in den Berei-\nchen Verwaltung, Kauf, Service, Schulung, Endmontage und Produktion von Spezialfahrzeugen schaf-\nfen. Nach der Unterzeichnung des Kaufvertrags hat der Regierungsrat im Januar 2018 das Submissi-\nonsverfahren für die erste Erschliessungsetappe der «Werkmatt Uri» eröffnet.\n\nIII. Zu den gestellten Fragen\n\n1. Welche Rahmenbedingungen müssen gewerbliche Betriebe erfüllen, damit eine Parzelle erwor-\nben und das Bauvorhaben umgesetzt werden kann?\n\nFür die Umsetzung von Bauvorhaben in der «Werkmatt Uri» sind die Anforderungen des Quartierge-\nstaltungsplans Eyschachen massgebend (abrufbar unter www.werkmatt-uri.ch, Rubrik «Entwick-\nlung»). Das Areal ist der Industriezone I2 zugewiesen. Die zulässige Nutzweise wird in den Sonder-\nbauvorschriften präzisiert. Insbesondere sind dort die geforderte Arbeitsplatzdichte, die zulässigen \nGebäudehöhen, die Richtlinien zur Nutzung sowie weitere bauliche Vorschriften festgehalten.\n\nDarüber hinaus lässt die Umsetzungsstrategie viel Spielraum. Sie bezeichnet keine weiteren ein-\nschränkenden Kriterien, beispielsweise für spezifische Branchen oder Unternehmen. Als Vorausset-\nzung werden aber von den Kaufinteressenten konkrete Projekte und Realisierungsfristen gefordert, \ndie den ernsthaften Willen für eine Überbauung der Parzellen aufzeigen. Die Volkswirtschaftsdirekti-\non prüft dies im Rahmen der Verhandlungen mit den Kaufinteressenten. Der abschliessende Ent-\nscheid über den Verkauf von Parzellen liegt beim Gesamtregierungsrat.\n\nDas übergeordnete Ziel ist, das Areal «Werkmatt Uri» fortlaufend und im Gesamtinteresse der Urner \nVolkswirtschaft zu verkaufen. Einem Verkauf sollen Projekte zugrunde liegen, welche die Schaffung \nzukunftsgerichteter und wertschöpfungsintensiver Arbeitsplätze zur Folge haben, sei es im Industrie-, \nGewerbe- oder Dienstleistungssektor. Dabei ist auf eine gute Diversifikation zu achten, um Ausfallrisi-\nken durch Klumpenbildung zu vermeiden.\n\n\n\n \n\n \n\n3\n\n2. Entsprechen die definierten Nutzungsanforderungen den Bedürfnissen der Interessenten?\n\nFür eine aussagekräftige Beurteilung der Nutzungsanforderungen ist es zum jetzigen Zeitpunkt auf-\ngrund der bisher vorliegenden Erfahrungen (siehe Frage 3) noch zu früh. In den bis heute geführten \nGesprächen und Verhandlungen zeigte sich, dass die Sonderbauvorschriften des Quartiergestaltungs-\nplans hohe Anforderungen stellen und zu einigen Herausforderungen führen. Insbesondere die ge-\nforderte Arbeitsplatzdichte, die Mindestbauhöhe oder der Ausschluss des Bereichs Wohnen haben \nteilweise Fragen aufgeworfen oder gar zum Rückzug von möglichen Projekten geführt. In diesen Fäl-\nlen verweist die Volkswirtschaftsdirektion auf weitere disponible und prüfenswerte Bauflächen im \nKanton Uri, die nicht im Besitz des Kantons sind.\n\nDie hohen Anforderungen an Bauvorhaben in der «Werkmatt Uri» sind aus der Sicht des Regierungs-\nrats jedoch gerechtfertigt und auch explizit gewollt. Die «Werkmatt Uri» ist eine der letzten grossen \nLandreserven im Kanton und soll im Sinne eines Generationenprojekts nachhaltige wirtschaftliche \nNutzungen im regionalen Gesamtinteresse ermöglichen. Der Regierungsrat erachtet die hohen Nut-\nzungsanforderungen deshalb als richtig und zielführend und strebt derzeit keine Anpassungen an. Die \nBeständigkeit und Verlässlichkeit der Planungsgrundlagen sind wichtig für die längerfristige Perspek-\ntive der Strategie. Eine Überprüfung und nötigenfalls Anpassung soll erst dann erfolgen, wenn sich \ndie Verhältnisse erheblich geändert haben und die Vorzüge einer Plananpassung die Interessen be-\ntreffend Planbeständigkeit übertreffen.\n\n3. Wie viele Firmen und Investoren bekundeten bereits Interesse an einer Parzelle im Eyschachen? \nSind oder waren darunter auch Urner Gewerbebetriebe, die ihren Standort in den Eyschachen zu \nverlegen planen respektive planten? Können neue Unternehmen angesiedelt werden oder geht \ndie Tendenz in Richtung zukunftsgerichteter Erweiterungsprojekte bestehender Unternehmen?\n\nDie Vermarktungsaktivitäten richten sich gemäss Umsetzungsstrategie sowohl auf bestehende als \nauch auf auswärtige oder neue Unternehmen aus. Das übergeordnete Ziel ist, zukunftsgerichtete und \nwertschöpfungsintensive Arbeitsplätze zu schaffen.\n\nBis Ende Januar 2018 gingen bereits zahlreiche Anfragen bei der Volkswirtschaftsdirektion ein. Neben \nder Erteilung von allgemeinen Informationen konnten mit insgesamt 14 Interessenten vertiefte Ge-\nspräche geführt werden. Vier Kontakte davon sind bestehende Unternehmen aus dem Kanton Uri, \nsechs weitere Kontakte beziehen sich auf auswärtige oder neu geplante Unternehmen, und die restli-\nchen vier qualifizierten Kontakte betreffen Immobilienentwickler und Investoren.\n\nDie Gespräche mit den Interessenten sind von unterschiedlicher Tiefe. Einzelne Kontakte finden be-\nreits zu einem frühen Zeitpunkt ein Ende, weil das betreffende Projekt seitens der Anfragenden nicht \nweiterverfolgt wird oder es auf der anderen Seite nicht den Anforderungen der «Werkmatt Uri» ge-\nnügt (siehe Frage 2). Andere Kontakte hingegen führen weiter, werden vertieft und haben den Cha-\nrakter von konkreten Verkaufsverhandlungen. Im Falle von Kässbohrer Schweiz AG wurde im Dezem-\nber 2017 ein erster Verkaufsvertrag unterzeichnet.\n4. Der Quartiergestaltungsplan (QGP) Eyschachen zuhanden der Gemeinde Altdorf wurde vom Re-\n\ngierungsrat am 11. März 2014 verabschiedet. Welche zusätzlichen Kosten entstehen für Kleine \n\n\n\n \n\n \n\n4\n\nund Mittlere Unternehmungen (KMU) sowie Industriebetriebe bei der Umsetzung des Bauvorha-\nbens nach QGP?\n\nWie bei jedem Bauprojekt sind die gesetzlichen Anforderungen zu erfüllen. Der Quartiergestaltungs-\nplan sorgt für einen klaren Rahmen und löst nicht direkt zusätzliche Kosten aus. Auch bei Bauprojek-\nten in der «Werkmatt Uri» fallen die üblichen Kosten für die Planungs- und Ausführungsarbeiten (Ar-\nchitekt, Bauherrenvertretung) sowie für die Ausarbeitung des Kaufvertrags oder die notariellen Be-\nglaubigungen an. Für die Einhaltung der Sonderbauvorschriften kann es je nach Vorhaben ratsam \nsein, sich bereits frühzeitig durch Architekten und Fachleute beraten zu lassen, die mit den Charakte-\nristiken und Rahmenbedingungen des QGP vertraut sind.\n\nDie Eigentümer einer Parzelle in der «Werkmatt Uri» sind gleichzeitig Miteigentümer an gemein-\nschaftlichen Grundstücken (Strassen, Plätze) innerhalb des Areals. Sie sind dadurch berechtigt, diese \nGrundstücke zu benutzen, haben sich aber auch an den Kosten für deren Unterhalt und Erneuerung \nzu beteiligen. Dazu bestehen entsprechende Benutzungs- und Verwaltungsreglemente, welche die \nRechte und Pflichten der Miteigentümergemeinschaften sowie die Anteile pro Parzelle an den ge-\nmeinschaftlichen Kosten regeln.\n\n5. Wie sieht das Marktbearbeitungskonzept aus, mit dem der Kanton die Flächen im Eyschachen \naktiv am Markt anbietet?\n\nGemäss Projektorganisation ist die Volkswirtschaftsdirektion für die Vermarktung der «Werkmatt \nUri» zuständig. Dadurch können Synergien mit dem Standortmarketing des Kantons Uri genutzt wer-\nden. In Rahmen des allgemeinen Standortmarketings nutzt die Volkswirtschaftsdirektion verschie-\ndenste Kanäle, um interessierte Unternehmen und Investoren über alle verfügbaren Gewerbebauten \nund -flächen im Kanton Uri zu informieren - unabhängig davon, ob diese im Besitze des Kantons Uri \nsind.\n\nDie Vermarktung der «Werkmatt Uri» konzentriert sich auf folgende Hauptbotschaften:\n\n- Die «Werkmatt Uri» schafft beste Business-Chancen durch attraktive und verfügbare Flächen di-\nrekt an der europäischen Nord-Süd-Achse, innerhalb eines optimalen Kostenumfelds und durch \neine schnelle und verlässliche Umsetzung von Geschäftsideen.\n\n- Dank schnellen Verbindungen auf Strasse und Schiene besitzt die «Werkmatt Uri» Zugang zu \ngrossem Arbeitskräftepotenzial im italienisch- und deutschsprachigen Raum.\n\nIm Fokus der Vermarktung stehen Unternehmen mit wirtschaftlichen Aktivitäten, die den Kernkom-\npetenzen Uris entsprechen (z. B. Metallbearbeitung, Wintersporttechnik, Tourismus, Mobilität und \nVerkehr) oder diese ergänzen (z. B. Dienstleistungen, Informations- und Kommunikationstechnolo-\ngie). Dabei wird ein attraktiver Firmenmix angestrebt und eine kumulative Häufung von Ausfallrisiken \ndurch eine Konzentration auf wenige Unternehmen bzw. Branchen vermieden. Neben den Unterneh-\nmen auf Standortsuche werden auch weitere Zielgruppen angesprochen, etwa bauwillige Investoren, \nPromotoren zur Flächenentwicklung oder Multiplikatoren, welche die Bekanntheit der «Werkmatt \nUri» in ihrem jeweiligen Umfeld steigern.\n\n\n\n \n\n \n\n5\n\nGrundsätzlich werden alle Kommunikationsmöglichkeiten genutzt, die der Bekanntmachung des Are-\nals und dem Verkauf von Flächen dienen. Dazu sind die Botschaften der «Werkmatt Uri» in allen In-\nstrumenten der allgemeinen Standortkommunikation - zusammen mit den Informationen über die \nweiteren verfügbaren Areale im Kanton - zielgerichtet einzusetzen. Der Claim «Wo Erfolge wachsen» \nund das Logo «Werkmatt Uri» (siehe Abbildung 1) begleiten alle Kommunikationsmassnahmen zur \n«Werkmatt Uri». Im Rahmen der verschiedenen Kommunikationsmassnahmen wird der Online-Prä-\nsenz eine besondere Bedeutung zugeordnet: Über die Webseite www.werkmatt-uri.ch und die Social \nMedia-Kanäle von «Standort Uri» und «Kanton Uri» sollen Informationen und Erfolgsmeldungen \nschnell, zielgerecht und wirksam verbreitet werden. Mit einer aktiven Medienarbeit, gedruckten Un-\nterlagen, Werbung vor Ort und der Präsenz an Events (z. B. Uri 18) werden die Massnahmen ergän-\nzend unterstützt.\n\nAbbildung 1: Logo «Werkmatt Uri»\n\nMitteilung an Mitglieder des Landrats (mit Interpellationstext); Mitglieder des Regierungsrats; Rat-\nhauspresse; Standeskanzlei; Amt für Wirtschaft und öffentlichen Verkehr und Volkswirtschaftsdirekti-\non.\n\nIm Auftrag des Regierungsrats\n\nStandeskanzlei Uri\n\nDer Kanzleidirektor\n\n\n


name: III. Antrag Gesundheits-, Sozial- und Umweltkommission

text: \nL-270\n\nDie landrätliche Gesundheits-, Sozial- und Umweltkommission\n\nzum Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 26. März 2013\n\nzum\n\nVerpflichtungs- und Nachtragskredit an das Projekt "Gesundheitsnetzwerk Uri"\n\nbeantragt dem Landrat,\nfolgenden Beschluss zu fassen:\n\nDem Bericht und Antrag des Regierungsrats an den Landrat vom 26. März 2013 zum \nVerpflichtungs- und Nachtragskredit an das Projekt "Gesundheitsnetzwerk Uri" wird ohne \nÄnderung zugestimmt.\n\nAltdorf, 6. Mai 2013\nPeter Tresch, Göschenen, Präsident\nMarlies Rieder, Altdorf, Vizepräsidentin\nNicole Cathry, Altdorf (entschuldigt)\nDr. Heiner Göldi, Schattdorf\nAlex Inderkum, Schattdorf\nDr. Toni Moser, Bürglen\nPetra Simmen, Altdorf\n\n\n