LA.2023-0323 II. Jahresbericht 2022

text: \nJAHRES\nBERICHT\n\n2022\n\n\n\n2 3\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nINHALTKONTAKTE ANSCHRIFT \nFöhneneichstrasse 15\nPostfach\n6440 Brunnen\n\nKANTONSCHEMIKER\nTel. 041 825 41 41\nkc@laburk.ch\n\nKANTONSTIERARZT\nTel. 041 825 41 51\nkt@laburk.ch\n\nWEBSEITE\nwww.laburk.ch\n\nHerausgeber: Laboratorium der Urkantone, Brunnen\nKonzept: kulturwerk.ch GmbH, Gersau\n\nGrafik: Manuela Cucchia, kulturwerk.ch \nFotos: Laboratorium der Urkantone \n\nDruck: Triner AG, Schwyz\nAuflage: 750 Exemplare\n\n\t VORWORT ...........................................................\t 4 \n\n1 \t AUFTRAG ............................................................\t7  \n\n2\t ORGANIGRAMM .................................................\t10 \n\n3\t AUFSICHT ..........................................................\t11 \n\n4\t THEMEN ............................................................\t12 \n\t 4.1 \t Kantonschemiker \t 12 \n\t 4.2\t Kantonstierarzt\t 18 \n\n5\t LEISTUNGEN .....................................................\t20\n\t 5.1\t Kantonschemiker\t 20\n\t\t  Lebensmittel und Gebrauchsgegenstände\t 20\n\t\t  Trink-, Dusch- und Badewasser\t 22\n\t\t  Chemikalien\t 26\n\t\t  Bio- und Gentechnologie\t 28\n\t\t  Umwelt\t 30\n\t 5.2\t Kantonstierarzt\t 32\n\t\t  Tiergesundheit\t 32\n\t\t  Lebensmittelsicherheit\t 34\n\t\t  Tierschutz\t 36\n\t\t  Tierarzneimittel\t 38\n\t\t  Veterinärkontrollen\t 40\n\t\t  Import / Export\t 42\n\n6\t ANHANG ...........................................................\t 44\n\t 6.1\t Jahresrechnung\t 44\n\t\t  Erfolgsrechnung\t 44\n\t\t  Bilanz\t 45\n\t\t  Geldflussrechnung\t 47\n\t\t  Eigenkapitalnachweis \t 47\n\t 6.2\t Anhang zur Rechnung\t 48\n\t 6.3\t Erläuterungen zur Jahresrechnung\t 50\n\t 6.4\t Verwendung des Bilanzgewinns \t 54\n\t 6.5\t Bericht der Revisionsstelle\t 55\n \n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n4 5\n\nVORWORT Geschätzte Leserinnen und Leser\n\nDas Laboratorium der Urkantone hat zur Aufgabe und zum Ziel, \ndie Lebensmittelsicherheit und Tiergesundheit zu gewährleisten. \nDazu sind sowohl Kontrollen und Untersuchungen als auch ver-\nhältnismässige und nachhaltige Massnahmen notwendig, damit \ndiese Ziele erreicht und gehalten werden können. Das Labora-\ntorium der Urkantone weist nicht nur die Anzahl Kontrollen und \nUntersuchungen im Jahresbericht aus, sondern auch die Anzahl \nKontakte, Probenahmen, Planbeurteilungen von Bauvorhaben \nund Vergleichsprüfungen. Die Kontrollfrequenzen wurden zu 94 % \nerreicht. Lebensmittelsicherheit und Tiergesundheit sind in den \nUrkantonen gewährleistet. \n\nDie eidgenössische Finanzkontrolle stellte in ihrem im Januar \n2023 publizierten Bericht fest, der im Rahmen der Prüfung der \nAufsicht über das Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und \nVeterinärwesen erstellt wurde, «dass der Bund keine Möglichkeit \nhat, die Kantone zu mehr Ressourcen zu zwingen und empfahl, \ndie Ergebnisse der Kantone zu veröffentlichen». Der Bericht be-\nmängelte, dass die Kantone die vom Bund vorgeschriebenen \nKontrollfrequenzen ungenügend einhalten. \n\nEine Empfehlung an das Bundesamt für Lebensmittelsicherheit \nund Veterinärwesen lautete, für die Lebensmitteluntersuchungen \nZiele festzulegen. Das Bundesamt will dieser Empfehlung teilweise \nRechnung tragen, indem festgelegt werden soll, wie viele Proben \npro 1‘000 Einwohner pro Jahr analysiert werden sollen. Immerhin \nhielt das Bundesamt fest, dass «Proben dort erhoben werden sol-\nlen, wo Risiken vermutet werden und nicht um Quoten zu erfüllen. \nDie Art und die Anzahl erhobener und analysierter Proben sollen \nsich an den kantonalen Gegebenheiten orientieren».\n\nDie Absicht des Bundes, Kennzahlen pro Anzahl Einwohner in die \nGesetzgebung einzuführen, erinnert an das sogenannte Good-\nhart’s Gesetz, welches manifestiert, dass jede Kennzahl, die als \nZiel verwendet wird, ihre Bedeutung als solche verliert. Dies des-\nhalb, weil dann das Ziel angestrebt wird und nicht die erwünschte \nWirkung des Ziels. Jede beobachtete statistische Kennzahl ist nur \nverwendbar, solange auf sie kein Druck ausgeübt wird.\n\nWenn der Bund den Kantonen vorschreibt, eine gewisse Anzahl \nAnalysen vorzuweisen, besteht die Gefahr, das eigentliche Ziel \nder Lebensmittelsicherheit und Tiergesundheit aus den Augen zu \nverlieren. Für die Entwicklung neuer Methoden und die Durch-\nführung aufwändiger Analysen würden Zeit und Priorität fehlen. \nAuch die Anzahl der Inspektionen den Kantonen vorzuschreiben, \ngeht am eigentlichen Ziel vorbei. Eine Inspektion kann in einem \neinfachen Betrieb eine Stunde dauern, kann aber auch einen Tag \noder mehrere Tage dauern, wenn umfassende Überprüfungen \nnotwendig sind, um beispielsweise Lebensmittelbetrug aufzu-\ndecken. Die Denkweise des Bundes greift daher zu kurz und läuft \nGefahr, dem Goodhart’s Gesetz zu unterliegen. Die Kantone wer-\nden dann nur noch zum Ziel haben, die Kennzahlen und nicht die \nWirkung des Zieles zu erreichen.\n\nOft führt nicht die eigentliche Kontrolle zum Ziel, sondern die \nUnterstützung des Betriebes, z.B. mit zur Verfügung gestellter \nMerkblätter und Hilfsmittel. Es ist falsch, davon auszugehen, dass \ndie Betriebe absichtlich nicht hygienisch produzieren. Es ist meis-\ntens so, dass die verantwortlichen Personen zu wenig geschult \noder ausgebildet sind. Aufklärung und Unterstützung gehören \nebenso zu den Aufgaben des Laboratoriums der Urkantone und \nführen so zu besserer Lebensmittelsicherheit und Tiergesundheit.\n\nDas Laboratorium der Urkantone setzt den Vollzug der Lebens-\nmittelgesetzgebung verhältnismässig und in der richtigen Flug-\nhöhe um. Nicht nur die Kontrollen und Untersuchungen tragen \ndazu bei, sondern insbesondere auch die Kontakte, die mit den \nverantwortlichen Betrieben geführt werden.\n\nDas Laboratorium steht seit seiner Gründung im Jahre 1909 für \nseine Bevölkerung ein, um für Lebensmittelsicherheit und Tier-\ngesundheit zu sorgen. Wir möchten uns für das grosse Vertrauen \nund die Unterstützung in unsere Arbeit bedanken. Unsere Mit-\narbeitenden geben ihr Bestes, um das Schutzniveau so hoch wie \nmöglich zu halten. Auch diesen gilt ein grosses Lob.\n\nBrunnen, im Februar 2023\n\nDr. sc. nat. Daniel Imhof\nBetriebsleiter\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n6 7\n\nAUFTRAG\n1\n\nDas Laboratorium der Urkantone ist eine interkantonale,  \nöffentlich-rechtliche Institution mit eigener Rechtspersönlichkeit. \nGrundlage für seine Tätigkeit bildet das Konkordat betreffend das \nLaboratorium der Urkantone vom 14. September 1999 (Änderun-\ngen vom 27. Mai 2003 und 16. Juni 2008).\n\nDer Auftrag 2022 - 2025 umfasst folgende Leistungen \n(Produktegruppen):\n\nKANTONSCHEMIKER\t\nProduktegruppe 1: \t Lebensmittel und Gebrauchsgegenstände\nProduktegruppe 2: \t Trink-, Dusch- & Badewasser\nProduktegruppe 3: \t Chemikalien\nProduktegruppe 4: \t Bio- & Gentechnologie\nProduktegruppe 5: \t Umwelt\n\nKANTONSTIERARZT\nProduktegruppe I: \t Tiergesundheit\nProduktegruppe II: \t Lebensmittelsicherheit\nProduktegruppe III: \t Tierschutz\nProduktegruppe IV: \t Tierarzneimittel \nProduktegruppe V: \t Veterinärkontrollen\nProduktegruppe VI: \t Import / Export\n\n \n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n8 9\n\nAUFTRAG\n1\n\nAUFTRAG\n1\n\nKANTONSCHEMIKER \n\n\t• \tBundesgesetz über Lebensmittel und Gebrauchsgegenstände \n(SR 817.0) und dazugehörige Verordnungen; eidgenössische \nund kantonale Ausführungsbestimmungen\n\n\t• \tVerordnung über die biologische Landwirtschaft und die Kenn-\nzeichnung biologisch produzierter Erzeugnisse und Lebens-\nmittel (SR 910.18), Art. 34\n\n\t• \tVerordnung über den Schutz von Ursprungsbezeichnungen \nund geografischen Angaben für landwirtschaftliche Erzeug-\nnisse, verarbeitete landwirtschaftliche Erzeugnisse, waldwirt-\nschaftliche Erzeugnisse und verarbeitete waldwirtschaftliche \nErzeugnisse (SR 910.12)\n\n\t• \tVerordnung über die Verwendung der Bezeichnungen «Berg» \nund «Alp» für landwirtschaftliche Erzeugnisse und daraus her-\ngestellte Lebensmittel (SR 910.19)\n\n\t• \tVerordnung über die Verwendung von schweizerischen \nHerkunftsangaben für Lebensmittel (SR 232.112.1)\n\n\t• \tBundesgesetz über den Schutz vor gefährlichen Stoffen und \nZubereitungen (SR 813.1) und dazugehörige Verordnungen; \neidgenössische und kantonale Ausführungsbestimmungen\n\n\t• \tVerordnung über das Inverkehrbringen von Düngern (SR 916.171)\n\n\t• \tVerordnung über Gefahrgutbeauftragte für die Beförderung \ngefährlicher Güter auf Strasse, Schiene und Gewässern  \n(SR 741.622), Vollzug für Kantone SZ, NW, OW\n\n\t• \tBundesgesetz über den Schutz vor Gefährdungen durch nicht-\nionisierende Strahlung und Schall (SR 814.71)\n\n\t• \tAusführungsbestimmungen über die Berufe und die Ein-\nrichtungen des Gesundheitswesens sowie die öffentlichen \nBäder (OW 810.111)\n\n\t• \tVerordnung über den Umgang mit Organismen in ge-\nschlossenen Systemen (SR 814.912)\n\nKANTONSTIERARZT\n\n\t• \tBundesgesetz über Lebensmittel und Gebrauchsgegenstände \n(SR 817.0) und dazugehörige Verordnungen; eidgenössische \nund kantonale Ausführungsbestimmungen\n\n\t• \tTierseuchengesetz (SR 916.40); eidgenössische und kantonale \nGesetze, Verordnungen und Ausführungsbestimmungen und \nErlasse (inkl. Hundegesetze)\n\n\t• \tTierschutzgesetz (SR 455); eidgenössische und kantonale  \nGesetze, Verordnungen und Ausführungsbestimmungen und \nErlasse \n\n\t• \tBundesgesetz über Arzneimittel und Medizinprodukte  \n(Heilmittelgesetz; SR 812.21); eidgenössische und kantonale \nGesetze, Verordnungen und Ausführungsbestimmungen und \nErlasse \n\n\t• \tVerordnung über die Tierarzneimittel (SR 812.212.27); eid-\ngenössische und kantonale Gesetze, Verordnungen und Aus-\nführungsbestimmungen und Erlasse\n\n\t• \tBundesgesetz über die Landwirtschaft (LwG SR 910.1)\n\n\t• \tVerordnung über die Primärproduktion (VPrP SR 916.020) \n\n\t• \tVerordnung des EDI über die Hygiene bei der Milchproduktion \n(VHyMP SR 916.351.021.1)\n\n\t• Verordnungen über die Ein-, Durch- und Ausfuhr von Tieren und \nTierprodukten im Verkehr mit Drittstaaten (SR 916.443.10 ff)\n\n\t• \tVerordnung über die Tiergesundheitsdienste (SR 916.403)\n\n\t• \tkantonale Veterinärgesetzgebungen in SZ, UR, NW und OW\n\n\n\n10 11\n\nORGANIGRAMM\n2\n\nBETRIEBSLEITUNG \nD. Imhof\n\nBuchhaltung \nS. Schuler\n\nIT\nF. Hanselmann\n\nPersonal\nS. Schuler\n\nQualitätsmanagement \nB. Kollöffel\n\nArbeitssicherheit \nS. Jakob\n\nHausdienst\nF. Odermatt\n\nKANTONSCHEMIKER \nD. Imhof\n\nKANTONSTIERARZT \nM. Gut\n\nSachbearbeitung \nDa. Imhof\n\nSachbearbeitung \nB. Fankhauser\n\nBiologie\nB. Kollöffel\n\nTiergesundheit \nM. Grisiger\n\nAnalytik I\nN. Agorastos\n\nLebensmittelsicherheit \nL. Wattinger\n\nAnalytik II\nB. Bettler\n\nTierschutz \nE. Mischler\n\nLebensmittel\nB. Gerber\n\nTierarzneimittel \nM. Grisiger\n\nTrink- und Badewasser\nA. Britt\n\nVeterinärkontrollen \nL. Kenel\n\nChemikalien\nP. Stücheli\n\nImport-Export \nL. Kenel\n\nBio-Gentechnologie\nB. Kollöffel\n\nFleischkontrolle\nL. Wattinger\n\nAusbildung Chemielaboranten\nM. Schelbert\n\nAusbildung Kauffrau/-mann \nL. Dätwyler\n\nDAMIAN MEIER\nRegierungsrat\n\nPräsident seit 2023\nKanton Schwyz\n\nCHRISTIAN ARNOLD\nRegierungsrat\n\nseit 2020\nKanton Uri\n\nCORNELIA KAUFMANN-HURSCHLER\nRegierungsrätin\n\nseit 2022\nKanton Obwalden\n\nPETER TRUTTMANN\nRegierungsrat\n\nseit 2022\nKanton Nidwalden\n\nAUFSICHTS-\nKOMMISSION\n3\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n12 13\n\nVERDORBENE SPEISEN IM VERKAUF\nIm Berichtsjahr wurden 1’313 Proben aus dem Detailhandel, \nGastronomie, Metzgereien und Bäckereien erhoben, davon \nwurden 243 (19 %) beanstandet. Die Proben wurden auf die \nhygienischen Parameter untersucht. Je ungünstiger die Lager-\ntemperaturen und je älter das Lebensmittel, desto höher fallen \ndie Keimgehalte aus. Mit den aeroben, mesophilen Keimen wird \nder Zustand des fortschreitenden Verderbs beurteilt. Der Richt-\nwert liegt bei einer Million Keimen pro Gramm. Diesbezüglich \nmussten 147 Proben (11 %) bemängelt werden. Bei 38 Produk-\nten wurde der Wert um das 100-fache überschritten, sie galten \ndemnach als verdorben. Lebensmittel können nach dem Kochen \ndurch unhygienischen Umgang mit schmutzigen Geräten, Hän-\nden, Putzlappen oder Trocknungstücher verschmutzt werden. \nDies kann mit der Untersuchung von Enterobacteriaceae nach-\ngewiesen werden, welche das korrekte Erhitzen nicht überleben \nund daher durch unhygienisches Arbeiten nach der Erhitzung \nwieder eingeschleppt werden. In 14 % der untersuchten Proben \nkonnten diese Keime nachgewiesen werden.\n\nSpätzli, Reis und Teigwaren mussten am meisten beanstandet \nwerden (Beanstandungsquote 20-24 %), gefolgt von Gemüse \nund Gerichten mit Fleisch (15-20 %). Suppen, Saucen, Sandwichs \nund Kartoffelbeilagen schnitten besser ab (9-15 %). Desserts und \nSalate waren am wenigsten auffällig (<8 %). Die Beanstandungs-\nquote ist nicht für das gesamte Sortiment repräsentativ, da eher \nlange gelagerte oder verdächtige Lebensmittel beprobt werden. \nZudem werden Betriebe mit ungünstigen Ergebnissen öfters be-\nprobt.\n\nIn 11 gekochten Speisen wurden koagulasepositive Staphylo-\nkokken gemessen. Keime, welche über die Hände oder durch \nHusten auf die Lebensmittel gelangen können. In 4 Produkten \nwaren die Fäkalkeime Escherichia coli nachweisbar, was auf die \nVerwendung von zu wenig gewaschenen Rohprodukten oder \nauf ein Hygiene-Problem beim Personal hindeutet. In 5 be-\nanstandeten Suppen war Bacillus cereus über dem Richtwert von \n100 KBE/g nachweisbar. Möglicherweise sind die Abkühlprozesse \nnicht schnell genug abgelaufen. Bacillus-Arten können Sporen \nbilden, welche beim Kochprozess nicht abgetötet werden. Beim \nAbkühlen keimen sie aus und wachsen konkurrenzlos im Produkt, \n\nTHEMEN\n4\n\nKANTONSCHEMIKER\n4.1\n\nfalls nicht genügend schnell unter 5°C abgekühlt wird. Bei gros-\nsen Suppentöpfen kann dieser Prozess zu lange dauern. Das Um-\nfüllen in kleinere Gefässe wird daher empfohlen.\n\nVon milchwirtschaftlichen Betrieben wurden 62 Produkte ana-\nlysiert, von denen 3 Käse und zwei Butter zu Beanstandungen \nführten. Bei den Käsen war die Anzahl Staphylokken bzw. die \nEscherichia coli zu hoch, in den beiden Butter hatte es insgesamt \nzu viele Keime.\n\nIn einer gemeinsamen Kampagne mit den Zentral- und Ost-\nschweizer Kantonen wurden 126 Salatsaucen untersucht (8 Pro-\nben vom Laboratorium der Urkantone). Fast alle waren mikrobio-\nlogisch einwandfrei, auch am Ende ihrer Haltbarkeit. Eine Probe \nwurde wegen einer zu hohen Keimzahl beanstandet. Die Kenn-\nzeichnung hat zu den meisten Beanstandungen geführt, beispiels- \nweise wegen mangelhafter Deklaration der Allergene oder feh-\nlender Angabe des Produktionslandes. \n\nETHYLENOXIDRÜCKSTÄNDE IN GEWÜRZEN\nEthylenoxid ist ein farbloses, hochentzündliches Gas mit süss-\nlichem Geruch. Hauptsächlich wird es als Zwischenprodukt zur \nSynthese anderer Chemikalien verwendet. Ethylenoxid wird auch \ndirekt zur Begasung und Desinfektion von medizinischem Gerät \noder zur Bekämpfung von Pilzen und Bakterien in Lebensmitteln \nwie Gewürzen, Nüssen und Ölsaaten eingesetzt. Bei Sesam sollen \nso eventuell vorhandene Darmbakterien (z.B. Salmonellen) ab-\ngetötet werden, die dort häufig nachgewiesen werden.\n\nEthylenoxid ist seit 1991 in der Schweiz und in der EU verbo-\nten, da es als kanzerogen und mutagen eingestuft wird. Im Jahr \n2008 wurde die gültige Rückstandsdefinition der Summe aus \nEthylenoxid und dem Abbauprodukt 2-Chlorethanol festgesetzt. \nFür Sesam und andere Ölsaaten ist der Höchstgehalt seit 2015 \nauf 0,05 mg/kg festgelegt. In Drittländern, wie z.B. Indien, aber \nauch USA und Kanada, ist die Verwendung von Ethylenoxid da-\ngegen immer noch zulässig. Seit 2020 häuften sich Meldungen \nim europäischen Schnellwarnsystem für Lebens- und Futtermittel \n(RASFF) zum Nachweis von Ethylenoxid in Sesam aus Indien. Die \nEU und die Schweiz erliessen in der Folge strenge Weisungen zu \n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n14 15\n\nentsprechend belastetem Sesam und führten Importkontrollen \nein.\n\nIm Rahmen einer eidgenössischen Zoll-Kampagne wurde der Ge-\nhalt an Ethylenoxid in Gewürzen, Nüssen und Samen aus Indien, \nMexiko, USA und Kanada sowie Gemüse aus Indien, Uganda und \nder Dominikanischen Republik durch das Laboratorium der Ur-\nkantone untersucht. Von 44 untersuchten Proben mussten 3 Ge-\nwürze aus Indien und der Türkei mit Gehalten zwischen 0.3 und \n1.6 mg/kg beanstandet werden. Die Beanstandungsquote betrug \n7 %. Erfreulicherweise wurden in 18 untersuchten Nüssen keine \nEthylenoxid-Rückstände nachgewiesen.\n\nABGABE NICHT KONFORMER PFLANZENSCHUTZMITTEL\nDer Bundesrat hat 2017 einen Aktionsplan zur Reduktion und \nnachhaltigen Anwendung von Pflanzenschutzmitteln ver-\nabschiedet. Dabei sollen die Risiken, welche von chemischen \nPflanzenschutzmitteln ausgehen, halbiert und Alternativen ge-\nfördert werden. Zur Erreichung der Zielsetzung werden laufend \nneue Massnahmen ergriffen. Zur Kontrolle der Umsetzung und \ndes Erfolgs der ergriffenen Massnahmen werden jährlich schweiz-\nweite Kontrollkampagnen durchgeführt.\n\nIm Berichtsjahr stand dabei unter anderem das geltende Ab-\ngabeverbot von professionellen Pflanzenschutzmitteln an \nPrivatpersonen im Fokus. In 13 Abgabestellen, wie Gärtnereien \nund Baumärkten wurden insgesamt 459 im Selbstbedienungs-\nbereich angebotene Pflanzenschutzmittel auf Konformität über-\nprüft. Dabei wurden in 9 Betrieben insgesamt 28 nicht konforme \nPflanzenschutzmittel beanstandet. Davon verfügten 8 Produkte \nnicht über eine in der Schweiz gültige Zulassung und waren daher \nnicht im Pflanzenschutzmittel-Verzeichnis eingetragen. Weitere \n10 Produkte waren nicht für eine «nichtberufliche Verwendung» \nzugelassen und durften daher nicht im Selbstbedienungsbereich \neines Detailhändlers angeboten werden. Bei zwei Produkten wur-\nden die Fristen für den Abverkauf der Produkte nicht eingehalten. \nAbverkaufsfristen werden gewährt, damit die Händler ein Produkt \nnach dessen Verbot noch eine gewisse Zeit verkaufen dürfen, um \nden Lagerbestand zu reduzieren und den wirtschaftlichen Scha-\nden des Verbots zu minimieren. Weitere 8 Produkte erfüllten die \n\nTHEMEN\n4\n\nKANTONSCHEMIKER\n4.1\n\nTHEMEN\n4\n\nKANTONSCHEMIKER\n4.1\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n16 17\n\nAnforderungen an die Kennzeichnung nicht, da diese noch ge-\nmäss altem Recht gekennzeichnet waren. Solche Produkte dürfen \nseit 2017 nicht mehr verkauft werden.\n\nWährend in grösseren Baumärkten oftmals ein mehrheitlich kon-\nformes Sortiment festgestellt wurde, wurde die Mehrzahl der \nnicht konformen Produkte in Gärtnereien angetroffen. Dies war \ninsofern erstaunlich, da Gärtner beruflich mit Pflanzenschutz-\nmitteln umgehen und daher über die gesetzlichen Anpassungen \ninformiert sein sollten. \n\nKEINE LEGIONELLEN IM DUSCHWASSER\nLegionellen sind Umweltbakterien, die weit verbreitet sind und \nin fast allen nassen und feuchten Umgebungen vorkommen. \nSie können über das Verteilnetz der Wasserversorgung in Haus-\ninstallationen und technische Anlagen gelangen. Treffen Legio-\nnellen auf geeignete Lebensbedingungen (warm, feucht), können \nsie sich stark vermehren. Beim Duschen können sie über feine, \nschwebende Wassertröpfchen (Aerosole) in die Lunge vordringen \nund ernsthafte Erkrankungen wie Legionellose verursachen. \nImmungeschwächte Personen sind am stärksten gefährdet.\n\nIm Berichtsjahr wurden in Heim-, Pflege- und Spitalbetrieben \nDuschwasserkontrollen auf Legionella spp. durchgeführt. Ins-\ngesamt mussten 73 % der 37 kontrollierten Betriebe wegen \nmangelnder oder fehlender Dokumentation der Selbstkontrolle \nbeanstandet werden. Das Laboratorium der Urkantone hat die \nBetriebe mittels Merkblättern, Konzeptvorlagen und Links auf an-\nerkannte Regelwerke bei der Erstellung und Komplettierung ihrer \nSelbstkontrollkonzepte unterstützt.\n\nIm Rahmen der Selbstkontrolle wurden auch Duschwasserproben \nauf Legionella spp. untersucht. Die Beanstandungsquote lag bei \n20 %. Bei Überschreitung des Höchstwertes mussten Sanierungs- \nund Korrekturmassnahmen vorgenommen werden. Der Erfolg \nder Umsetzung konnte durch einwandfreie Resultate der Nach-\nkontrollen bestätigt werden. Um die geforderten Höchstwerte \nnachhaltig einhalten zu können, müssen die Betriebe im Rahmen \nihrer Selbstkontrolle definierte Massnahmen einhalten und diese \nregelmässig durch Untersuchungen bestätigen.\n\nBei 30 untersuchten Duschwasserproben aus 10 Sportanlagen \nund Fitnesscentern wurden erfreulicherweise keine Höchstwert-\nüberschreitungen festgestellt.\n\nCORONA-ANALYTIK IM LABORATORIUM DER URKANTONE\nIm Auftrag des Bundesamtes für Gesundheit (BAG) hat das Labora-\ntorium der Urkantone im Berichtsjahr für 10 Abwasserreinigungs-\nanlagen in den Kantonen Uri, Schwyz, Obwalden, Nidwalden, \nLuzern und Zug die SARS-CoV-2-Analytik sowie die gesamte \nProbenadministration durchgeführt. Es wurden insgesamt 2’126 \nAbwasserproben analysiert. Die Daten wurden wöchentlich ans \nBAG gemeldet, welche dort weiterverarbeitet und der Öffentlich-\nkeit zur Verfügung gestellt wurden. Die Interpretation der Daten \nobliegt dem BAG.\n\nAnalysiert wurden die N1-, N2- und E-Gene des SARS-CoV-2-Virus \nund als Kontrolle ein harmloses, ubiquitäres Abwasser-Virus. In \ndieser Zeit nahm das Laboratorium der Urkantone auch an 5 na-\ntional organisierten Ringversuchen teil mit insgesamt 27 Proben. \nDie Resultate zeigten, dass die Messresultate des Laboratoriums \nder Urkantone über alle Ringversuche konstant waren und inner-\nhalb der Streuung der anderen Laboratorien lagen.\n\nDas SARS-CoV-2-Abwassermonitoring ist ein nationales Projekt \ndes BAG zur Überwachung von SARS-CoV-2. Das Monitoring im \nAbwasser erfolgt unabhängig von der Testbereitschaft der Be-\nvölkerung und stellt eine effiziente und kostengünstige Möglich-\nkeit dar, um die Verbreitungsdynamik der Erreger in der gesamten \nSchweiz zu verfolgen. Es wurden schweizweit über 100 Abwasser-\nreinigungsanlagen ausgewählt, um eine möglichst breite Ab-\ndeckung der Bevölkerung zu erzielen, unter anderem auch mit \nbekannten Tourismusorten.\n\nDas Projekt wird im 2023 in reduzierter Weise (weniger Abwasser-\nreinigungsanlagen, weniger Proben) weitergeführt. Es ist geplant, \ndass die SARS-CoV-2-Analytik für die 6 verbliebenen Zentral-\nschweizer Kläranlagen bis Mitte 2023 weiterhin beim Laborato-\nrium der Urkantone durchgeführt wird.\n\nTHEMEN\n4\n\nKANTONSCHEMIKER\n4.1\n\n\n\n18 19\n\nSeit Beginn des Krieges bis zum Ende des Jahres wurden in den \nUrkantonen 140 Hunde und Katzen von eingereisten Personen mit \nFlüchtlingsstatus gemeldet. Die Hälfte dieser Tiere waren Hunde, \nknapp die Hälfte Katzen. Meist handelte es sich dabei um Rasse-\nhunde und -katzen, die von den Tierhaltern in der Wohnung oder \nim Haus gehalten worden waren. Während in den ersten Kriegs-\nmonaten mehrere Dutzend Tiere pro Monat in den Urkantonen \nankamen und hohe Anforderungen an die Organisation stellten, \nverringerte sich dies gegen Ende Jahr auf einige pro Monat.\n\nDie kantonalen Veterinärdienste der Schweiz haben sich in den \nersten Wochen des Krieges auf einen pragmatischen Ansatz zur \nerleichterten Einreise geeinigt, um den Flüchtenden in ihrer sehr \nschwierigen Situation eine gute Lösung zu ermöglichen. Die \nTiere wurden nach Ankunft unter Quarantäne gestellt, tierärztlich \nuntersucht und fehlende Massnahmen nachgeholt. Sobald die \ngeltenden Anforderungen erfüllt waren, konnte die Quarantäne \nwieder aufgehoben werden.\n\nAUSBRUCH VON BOVINER VIRUSDIARRHOE (BVD) AUF \nEINER ALP\nBVD ist eine auszurottende Tierseuche. Seit 2008 läuft in der \nSchweiz ein Ausrottungsprogramm gegen BVD. Dank dieses Pro-\ngramms sind heute über 99.5 % der Rinderbetriebe frei von BVD; \nin den Urkantonen kommt es nur noch vereinzelt zu Fällen.\n\nIm Spätsommer des Berichtsjahres wurde ein Ausbruch auf \neiner grossen Nidwaldner Alp festgestellt. Aufgrund der Unter-\nsuchungen der knapp 300 Tiere mussten gut 60 trächtige Tiere \ngesperrt und deren Kälber bei der Geburt auf eine Infektion mit \ndem BVD-Virus untersucht werden. 9 verbringungsgesperrte \nTiere kehrten in den Kanton Aargau zurück und wurden dort vom \nzuständigen Veterinärdienst überwacht. Von den restlichen Rin-\ndern in den Urkantonen haben bis Ende Jahr knapp 40 abgekalbt. \nDie Untersuchungen ergaben, dass davon insgesamt 10 Kälber \ninfiziert waren und in der Folge euthanasiert werden mussten.\n\nSEHR GUTE KONTROLLERGEBNISSE BEI \nSÖMMERUNGSBETRIEBEN\nIm Rahmen der regelmässigen Kontrollen auf Landwirtschafts-\nbetrieben werden auch Sömmerungsbetriebe periodisch kont-\nrolliert. Anlässlich der üblicherweise alle 8 Jahre stattfindenden \nGrundkontrolle wird eine breite Liste an Aspekten überprüft, die \nvon der tierischen Primärproduktion, dem Tierverkehr, der Tier-\ngesundheit, der Milchhygiene, der Verwendung von Medika-\nmenten bis hin zum Tierschutz reicht. Beispielsweise werden \ndabei die Kühlung der Milch, die Qualität des Wassers, die Lage-\nrung und Dokumentation des Einsatzes von Tierarzneimitteln, die \nKennzeichnung der Tiere, die Meldung und Untersuchung von \nAborten oder die Umsetzung der Tierschutzanforderungen be-\ngutachtet.\n\nBei den Grundkontrollen konnte betreffend veterinärrecht-\nlichen Vorgaben erfreulicherweise festgestellt werden, dass die \nSömmerungsbetriebe der Urkantone die bestehenden Vorgaben \nsehr gut umsetzen: 97 % der kontrollierten Betriebe wiesen keine \noder nur eher geringe Mängel auf. Auf keinem der Betriebe \nwurden schwerwiegende Mängel festgestellt, ebenso war es in \nkeinem Fall notwendig, Massnahmen auf dem Verfügungsweg \nanzuordnen. Im Vergleich dazu mussten 2018 noch in 11 % der \nkontrollierten Betriebe Beanstandungen ausgesprochen und in 4 \nFällen Massnahmen verfügt werden. Die Situation hat sich in den \nvergangenen Jahren dank der Bemühungen der Landwirtschafts-\nbetriebe positiv entwickelt.\n\nHERAUSFORDERUNGEN DURCH DEN KRIEG IN DER \nUKRAINE\nMit dem Beginn des Krieges in der Ukraine mussten viele Ein-\nwohnerinnen und Einwohner ihr Land unvorbereitet verlassen. \nOft konnte nur das Notwendigste mitgenommen werden – wer \nsein Haustier nicht zurücklassen wollte, nahm es mit. Seit Ende Fe-\nbruar kamen dadurch diverse Hunde und Katzen in die Schweiz, \nwelche die geltenden Importanforderungen nicht erfüllten. So \nwar teilweise kein Pass vorhanden, die Hunde waren nicht mit \neinem Mikrochip gekennzeichnet oder es blieb keine Zeit mehr, \ndie Tiere vor dem Grenzübertritt gegen Tollwut zu impfen und \ndie notwendigen Untersuchungen durchzuführen.\n\nTHEMEN\n4\n\nKANTONSTIERARZT\n4.2\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n20 21\n\nLEISTUNGEN\n5\n\nKANTONSCHEMIKER\n5.1 \n\nLEBENSMITTEL &  \nGEBRAUCHS- \n\nGEGENSTÄNDE\n\nIm Berichtsjahr wurden 1’882 Kontrollen (Vorjahr 1’721) ver-\nzeichnet. Die Zahl beinhaltet gemäss Leistungsauftrag auch die \nPlanbegutachtungen von Bauvorhaben sowie Kennzeichnungs-\nüberprüfungen von Lebensmitteln. In 25 Fällen (Vorjahr 8) muss-\nte eine erneute Kontrolle innert kurzer Frist durchgeführt wer-\nden, weil gravierende Mängel zu beheben waren. Es wurden 31  \nBewilligungskontrollen (Vorjahr 19) durchgeführt. Zudem wurden \n170 Bauvorhaben (Vorjahr 219) überprüft und beurteilt.\n\nIn 433 Fällen (23 %, Vorjahr 19 %) war die Dokumentation \nder Selbstkontrolle als ungenügend zu beurteilen. 339 Mal \n(18 %, Vorjahr 15 %) waren die vorgefundenen Lebensmittel zu  \nbeanstanden. Prozesse und Tätigkeiten waren in 262 Fällen (14 %, \nVorjahr 7 %) nicht konform. In 200 Betrieben (11 %, Vorjahr 6 %) \nentsprach die angetroffene baulich-betriebliche Situation nicht \nden geltenden Bestimmungen. Mehrfachbeanstandungen muss-\nten ausgesprochen werden.\n\nVon den 1’612 amtlich erhobenen Proben wurden im Berichtsjahr \n1’437 Lebensmittel unter anderem auch mikrobiologisch unter-\nsucht. Es mussten 248 (17 %) Proben beanstandet werden. 47 Pro-\nben wurden zudem auf krankmachende Salmonellen, Listerien \noder enterohämorrhagische Escherichia coli getestet.\n\nVor Ort wurde von 988 Frittierölen und -fetten der polare An-\nteil gemessen. Auffällige Proben wurden anschliessend im Labor \nnachgemessen. Bei 11 Proben wurde der Höchstwert von 27 % \nüberschritten und musste beanstandet werden. Der Gehalt an \npolaren Substanzen ist ein Parameter, um das Ausmass des Fett-\nverderbs beim Frittieren festzustellen.\n\nUMSCHREIBUNG INDIKATOREN 2022 2021\n\nBetriebskontrollen Kontrollen\nProbeerhebungen\nKontakte\n\n1‘882\n675\n561\n\n1‘721\n566\n422\n\nProduktekontrollen  \nund analytische  \nUntersuchungen \n\nProben\nVergleichsprüfungen\n\n1’612\n25\n\n1’337\n35\n\nStrafverfahren Strafanzeigen 4 1\n\nergriffene Rechtsmittel berechtigte Einsprachen \nund Beschwerden\n\n0 1\n\nGemäss Leistungsauftrag wurden im Berichtsjahr auch die An-\nzahl Kontakte ausgewiesen. Als Kontakte erfasst werden vollzugs-\nrelevante Telefonate oder Besprechungen (154), Schriftenwechsel \n(308) und Abklärungen (81) mit den zu kontrollierenden Betrieben \nund Behörden. Ebenso sind auch 18 Meldungen des Schnell-\nwarnsystems für Lebens- und Futtermittel (RASFF) mitgezählt.  \nDieses ermöglicht den Behörden der EU-Mitgliedstaaten rasch und  \nkoordiniert auf gesundheitliche Gefährdungen durch Lebens- und \nFuttermittel zu reagieren und sich über gesetzte Massnahmen \nzu informieren. Die Schweiz ist in dieses System eingebunden.  \nSolche Meldungen und die damit einhergehenden Abklärungen \nsind oft mit einem grösseren Arbeitsaufwand verbunden.\n\nLebensmittelkontrollen und Probenerhebungen erfolgen gemäss \nden Vorgaben des Bundes risikobasiert. Eine Beanstandung sagt \naus, dass eine rechtliche Vorgabe nicht erfüllt ist. Sie allein sagt \njedoch nichts aus über die Bedeutung oder Schwere eines fest-\ngestellten Mangels. Bei schweren Mängeln erfolgt innert Frist \neine erneute Kontrolle oder Probenerhebung. Wichtig zu wissen \nist, dass es sich bei den kontrollierten Betrieben grundsätzlich \nnicht um die gleichen Betriebe handelt wie im Vorjahr.\n\nIm Bereich Lebensmittel wurden im vergangenen Jahr 25 Ver-\ngleichsproben (Vorjahr 35) auf 125 Analyseparameter analysiert. \nDiese wurden zu 93 % (Vorjahr 96 %) erfüllt. Der Umfang betraf \ninsbesondere die Mikrobiologie und Elementanalytik.\n\nBei den zuständigen Strafverfolgungsbehörden wurden 4 Fälle \nzur Anzeige gebracht. Gründe der Anzeigen waren täuschende \nAngaben zu Honig und Fleisch, wiederholte hygienische Miss-\nstände und das Nichtbefolgen einer angeordneten Massnahme.\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n22 23\n\nIm Berichtsjahr wurden insgesamt 302 Kontrollen durchgeführt, \ndavon 138 im Bereich Trinkwasser, 58 im Bereich Badewasser und \n37 im Bereich Duschwasser. 69 Planbegutachtungen von Bauvor-\nhaben wurden beurteilt. Diese werden gemäss Leistungsauftrag \nebenfalls als Kontrollen erfasst.\n\nVon den insgesamt 3’648 untersuchten Proben wurden 2’422 \nTrinkwasser-, 536 Badewasser-, 265 Duschwasser- und 328 Boden-\nhygieneproben von öffentlichen, künstlich angelegten Hallen- \nund Freibädern sowie 97 Seewasserproben analysiert.\n\nGemäss Leistungsauftrag wurde im Berichtsjahr die Anzahl Kon-\ntakte der zu kontrollierenden Betriebe ausgewiesen. Als Kontakt \nerfasst werden Telefonate, Besprechungen, Schriftenwechsel und \nAbklärungen mit den Betrieben und mit Behörden. Insgesamt \nwurden 414 Kontakte (Vorjahr 265) gezählt.\n\nInsgesamt wurden im vergangenen Jahr 22 Vergleichsproben \n(Vorjahr 19) auf 144 Analyseparameter analysiert. Diese wurden zu \n97 % (Vorjahr 95 %) erfüllt. Die meisten Parameter werden sowohl \nim Trink- wie auch im Badewasser verwendet, aber jeweils nur in \neiner Matrix überprüft, da diese in der Regel vergleichbar sind.\n\nTRINKWASSER\nBei den 138 durchgeführten Inspektionen in den Trinkwasser-\nversorgungen (Vorjahr 120) wurden auch in diesem Berichtsjahr \ndie Selbstkontrolle, die Prozesse, die Trinkwasserqualität und die \nbaulichen Begebenheiten begutachtet. 38 Versorgungen (Vorjahr \n42) wurden als ungenügend beurteilt und mussten beanstandet \n\nUMSCHREIBUNG INDIKATOREN 2022 2021\n\nBetriebskontrollen Kontrollen\nProbeerhebungen\nKontakte\n\n302\n397\n414\n\n235\n428\n265\n\nProduktekontrollen  \nund analytische  \nUntersuchungen \n\nProben\nVergleichsprüfungen\n\n3‘648\n22\n\n3‘642\n19\n\nStrafverfahren Strafanzeigen 0 0\n\nergriffene Rechtsmittel berechtigte Einsprachen \nund Beschwerden\n\n0 0\n\nLEISTUNGEN\n5\n\nKANTONSCHEMIKER\n5.1\n\nTRINK-, DUSCH- \n& BADEWASSER\n\nwerden. Dies entspricht einer Beanstandungsquote von 28 % \n(Vorjahr 35 %). Zum Teil waren die Selbstkontrollkonzepte un-\ngenügend. Ebenfalls waren Probenahme- und Sanierungs-\npläne unvollständig oder nicht vorhanden. Teilweise war die \nInformationspflicht für die Trinkwasserkonsumenten mangelhaft \numgesetzt oder sogar fehlend. Bei meist kleineren Trinkwasser-\nversorgungen war auch die Trinkwasserqualität zu beanstanden.\n\nBei den untersuchten 2’422 (Vorjahr 2’624) Trinkwasserproben \nhandelte es sich mehrheitlich um Proben von Wasserver- \nsorgungen; sie wurden im Rahmen ihrer Pflicht zur Selbstkontrolle \nuntersucht. Die Wasserproben entstammen unterschiedlichen Be-\nreichen des gesamten Versorgungssystems, beispielsweise aus \nWasserquellen, Grundwasserfassungen, Brunnstuben, Reservoir-\nausläufen oder aus dem Leitungsnetz.\n\nNeben den mikrobiologischen Standardparametern wurden auch \nchemische und physikalische Parameter wie Nitratkonzentration, \nTrübung, Wasserhärte und pH-Wert bestimmt. 87 % (Vorjahr 81 %) \nder untersuchten Proben genügten den lebensmittelrechtlichen \nAnforderungen.\n\nDUSCHWASSER\nEs wurden 37 Inspektionen im Bereich Duschwasser durchgeführt. \nIn 27 Fällen waren Beanstandungen auszusprechen (73 %). Diese \nZahl mag erstaunen, ist jedoch dem Umstand geschuldet, dass \nKontrollen von Duschwasser noch wenig etabliert sind und die \nBetriebe entsprechend noch Lücken in ihren Konzepten haben. \nWeiter waren 3 Planbeurteilungen zu erledigen.\n\nVon den 265 untersuchten Duschwasserproben (Vorjahr 109) \nmussten 18 % (Vorjahr 8 %) aufgrund ihrer mikrobiologisch un-\ngenügenden Qualität beanstandet werden. Im Fokus steht dabei \ndas Bakterium Legionella spp. \n\n\n\n25\n\nBADEWASSER\nIm Bereich Badewasser wurden 58 Betriebe (Vorjahr 51) kontrol-\nliert und 5 Planbegutachtungen (Vorjahr 6) durchgeführt. Nach \nzwei Jahren Covid-19-Pandemie konnte das planmässige Kontroll-\nintervall wieder eingehalten werden.\n\nIm Berichtsjahr wurden aus den 64 öffentlichen, künstlich an-\ngelegten Hallen- und Freibädern 536 Badewasserproben (Vorjahr \n505) mikrobiologisch und chemisch erhoben und beurteilt. Ins-\ngesamt waren 135 Proben (Vorjahr 106) zu beanstanden, was einer \nBeanstandungsquote von 25 % (Vorjahr 21 %) entspricht. Haupt-\ngrund der Beanstandungen waren Höchstwertüberschreitungen \nder mikrobiologischen Parameter wie aerobe, mesophile Keime \n(AMK) oder Pseudomonas aeruginosa. Weitere Gründe waren zu \ntiefe oder zu hohe Konzentrationen der Desinfektionsmittel und \nVerunreinigungen mit dem unerwünschten Desinfektionsneben-\nprodukt Chlorat oder zu hohe Werte an Harnstoff.\n\nIn Becken mit Sprudeleinrichtungen wurde das Badewasser auch \nbezüglich Legionellen untersucht. Von den 34 untersuchten  \nProben mussten lediglich 4 beanstandet werden. Mit einer Stoss-\nchlorung (starke Erhöhung des Chlorgehalts im Badewasser) kön-\nnen diese relativ hartnäckigen Bakterien beseitigt werden.\n\nNeben dem Badewasser wurde im Rahmen der Selbstkontrolle \nauch die Umgebungshygiene der Bäder beurteilt. 93 % der über-\nprüften Betriebe (Vorjahr 71 %) wiesen eine gute bis sehr gute \nBodenhygiene auf. Die Qualität der Bodenhygiene hängt neben \ndem Zeitpunkt der Probenahme (nach der Reinigung, während \ndes Betriebs) auch stark vom Hygieneverhalten der Badegäste ab.\n\nSEEWASSER\nDie 97 Seewasserproben (Vorjahr 96) wurden von den Ämtern für \nUmweltschutz an den Badeplätzen in den Urkantonen erhoben \nund im Laboratorium der Urkantone mikrobiologisch untersucht. \nAlle Badeplätze konnten in die qualitativ besten Kategorien ein-\ngeteilt werden.\n\nLEISTUNGEN\n5\n\nKANTONSCHEMIKER\n5.1\n\nTRINK-, DUSCH- \n& BADEWASSER\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n26 27\n\nIm Berichtsjahr stieg die Zahl der durchgeführten Betriebs-\nkontrollen stark um 48 zusätzliche Kontrollen auf insgesamt \n163 Kontrollen an. Grund dafür waren zwei nationale Kontroll-\nkampagnen, bei welchen die Kontrollen mit einem relativ gerin-\ngen Arbeitsaufwand verbunden waren. Bei der einen Kampagne  \nwurden bei insgesamt 13 Solarien Kontrollmessungen durch-\ngeführt, um die Einhaltung der gesetzlich maximalen Strahlungs-\ndosis zu überprüfen. Bei der zweiten Kampagne wurden bei \n13 Betrieben das Pflanzenschutzmittelsortiment auf Gesetzes-\nkonformität überprüft (siehe Themen).\n\nInsgesamt wurden 122 chemikalienrechtliche Kontrollen (Vorjahr \n83) durchgeführt und 27 Solarien (Vorjahr 12) auf Konformität \nüberprüft. Des Weiteren wurden 14 Betriebe (Vorjahr 20) kontrol-\nliert, welche Fahrzeuge für den Transport von gefährlichen Gütern \neingelöst haben und dadurch der Meldepflicht eines Gefahrgut-\nbeauftragten unterstehen. Die gesetzlichen Bestimmungen wur-\nden zum Teil vor Ort, aber auch anlässlich der Beurteilung von \nDokumenten auf dem Korrespondenzweg überprüft. Insgesamt \nführten 85 Kontrollen zu Beanstandungen. Die Beanstandungs-\nquote lag bei 52 % (Vorjahr 46 %). Ein Betrieb wurde aufgrund an-\nhaltender Mängel verzeigt.\n\nInsgesamt wurden 78 Proben (Vorjahr 36) chemikalienrechtlich \nbeurteilt, wovon 35 (Vorjahr 19) zuständigkeitshalber an ande-\nre kantonale Vollzugsstellen zur detaillierten Beurteilung über-\nwiesen wurden. Diese Zahl wird neu in der Statistik ausgewiesen \nund ist damit der Grund für die starke Veränderung gegenüber \n\nUMSCHREIBUNG INDIKATOREN 2022 2021\n\nBetriebskontrollen Kontrollen\nProbeerhebungen\nKontakte\n\n163\n58\n\n794\n\n115\n15\n\n648\n\nProduktekontrollen \nund analytische \nUntersuchungen \n\nProben\nVergleichsprüfungen\n\n78\n0\n\n36\n0\n\nEntsorgung von  \nSonderabfällen\n\nMenge in Tonnen 72.7 79.5\n\nStrafverfahren Strafanzeigen 1 0\n\nergriffene Rechtsmittel berechtigte Einsprachen \nund Beschwerden\n\n0 0\n\ndem Vorjahr. In 26 Betrieben wurden 43 Proben (Vorjahr 36) zur  \ndetaillierten Beurteilung erhoben. Der Schwerpunkt der Produkt-\nkontrollen lag mit 15 Proben auf der nationalen Aktivchlor-\nkampagne, bei welcher chlorbasierte Desinfektionsmittel ana-\nlytisch untersucht wurden, ob die minimale Konzentration an \nAktivchlor in den Produkten enthalten ist und diese somit eine \ndesinfizierende Wirkung entfalten. Insgesamt wurden 39 Proben \nbeanstandet (93 %) und Massnahmen zur Erreichung des gesetzes-\nkonformen Zustandes oder zur unmittelbaren Beseitigung einer \ngefährlichen Situation angeordnet. Da Produktkontrollen signal-\nbasiert ausgelöst oder im Rahmen von Kampagnen in identi-\nfizierten Bereichen mit Handlungsbedarf durchgeführt werden, \nkann aus Beanstandungsquoten keine repräsentative Aussage \nüber alle Produkte oder Betriebe abgeleitet werden.\n\nDas Laboratorium der Urkantone dient den Gefahrgutbeauftragten \nder Kantone Schwyz, Obwalden und Nidwalden als Meldestelle. \nZudem gehen Mutationen der meldepflichtigen Chemikalien- \nAnsprechpersonen, Sachkenntnis- und Fachbewilligungsinhaber \nund diverse vollzugsrelevante Anfragen ein. Insgesamt führte \ndie Bearbeitung dieser Meldungen und der Kontrollen zu 794  \nKontakten (Vorjahr 648) mit Betrieben, Privaten und Behörden. Die \ngestiegene Zahl an Kontakten ist dabei vor allem der höheren An-\nzahl Kontrollen geschuldet.\n\nDurch 18 Sammelstellen und anlässlich von sechs Sammelaktionen \nin Gemeinden wurden 72.7 t (Vorjahr 79.5 t) Sonderabfälle aus \nHaushalten gesammelt, davon 43.6 t (49.5 t) im Kanton Schwyz, \n12.7 t (15.0 t) im Kanton Nidwalden, 10.1 t (8.2 t) im Kanton Ob-\nwalden und 6.3 t (6.7 t) im Kanton Uri. Zudem wird den Mit-\narbeitenden der Sammelstellen jährlich ein Schulungsnachmittag \nangeboten. Als Abgeberin der Sonderabfälle hat das Laboratorium \nder Urkantone zudem eine Gefahrgutbeauftragte ernannt, welche \ndie Sammelstellen regelmässig auditiert und gemäss Gefahrgut-\nbeauftragtenverordnung einen Jahresbericht erstellt. Die Ent-\nsorgung der Sonderabfälle kann zu marktüblichen Preisen durch-\ngeführt und Synergien genutzt werden.\n\nLEISTUNGEN\n5\n\nKANTONSCHEMIKER\n5.1 \n\nCHEMIKALIEN\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n28 29\n\nMit der Einschliessungsverordnung (ESV) soll verhindert wer-\nden, dass Organismen unbeabsichtigt aus einem geschlossenen  \nSystem entweichen, wie zum Beispiel aus einem Labor. Für ge-\nwisse Tätigkeiten ist dazu eine Sicherheitswerkbank notwendig, \num die Mitarbeitenden und die Umgebung zu schützen. Damit \ndie Werkbänke sicher sind, müssen sie entsprechend betrieben \nund gewartet werden. Das beinhaltet die regelmässige Reinigung \nund Pflege des Gerätes, sowie die Wartung und Kontrolle des Sys-\ntems durch den Servicefachmann. Die eingesetzten Schwebestoff- \nFilter halten Partikel kleiner als ein Mikrometer ab und damit  \nBakterien und kleinste Aerosole, die Viren enthalten können. \nEin einheitlicher Wartungskleber, der Auskunft über die Art der \nWartung gibt, wurde in Zusammenarbeit mit den für den Voll-\nzug der ESV beauftragten Mitgliedern und den Herstellern von \nSicherheitswerkbänken erarbeitet. Auf diese Weise soll sicher-\ngestellt werden, dass für die betriebene Tätigkeit auch die rich-\ntigen Wartungsarbeiten durchgeführt werden. Damit sind Mit-\narbeitende und die Umwelt auch wirklich geschützt.\n\nIm Berichtsjahr wurde eine Kontrolle in einem Betrieb durch-\ngeführt. Einige Anforderungen mussten noch erfüllt werden.\n\nUMSCHREIBUNG INDIKATOREN 2022 2021\n\nBetriebskontrollen Kontrollen\nKontakte\n\n1\n7\n\n1\n5\n\nStrafverfahren Strafanzeigen 0 0\n\nergriffene Rechtsmittel berechtigte Einsprachen \nund Beschwerden\n\n0 0\n\n \n\nLEISTUNGEN\n5\n\nKANTONSCHEMIKER\n5.1 \n\nBIO- UND\nGENTECHNOLOGIE\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n30 31\n\nInsgesamt wurden 5’511 (Vorjahr 3'209) Umweltproben unter-\nsucht. Die starke Veränderung gegenüber dem Vorjahr ist \nhauptsächlich auf das SARS-CoV-2-Abwassermonitoring zurück-\nzuführen, bei welchem im Auftrag des Bundesamtes für Gesund-\nheit insgesamt 2’126 Abwasser-Proben vom Laboratorium der \nUrkantone auf SARS-CoV-2 analysiert wurden (siehe Themen). \nDie restlichen Proben verteilen sich auf die Bereiche Abwasser-\nreinigungsanlagen, Oberflächen- und Grundwasser, Deponien \n(Altlasten), Boden, Luft, Wohnhygiene, Industrien, Gewerbe und \nSchadenereignisse.\n\nPrimäre Zielsetzungen der Untersuchungen von Abwasser- und \nKlärschlammproben sind die Überprüfung der Selbstkontrolle, \ndes Wirkungsgrades der Anlagen sowie bei grösseren Anlagen \nUntersuchungen auf Leitsubstanzen von Mikroverunreinigungen. \nMikroverunreinigungen, wie zum Beispiel Rückstände von \nMedikamenten oder Pflanzenschutzmittel, werden durch eine \nKläranlage mit einem Wirkungsgrad von über 80 % mittels Pulver-\naktivkohle aus dem Abwasser entfernt.\n\nDes Weiteren wird in langjährigen Monitoring-Projekten die \nQualität von Oberflächengewässern (Flüsse, Bäche und Seen) \nüberprüft. Probenahme und Analytik variieren je nach Projekt \nzwischen einem und 12 Mal pro Jahr und Gewässer. Ausserhalb \nder routinemässigen Kontrollen und Aufträge wurden zusätzliche \nProben von Umweltschutzämtern, der Umweltschutzpolizei und \nvon Privaten im Laboratorium der Urkantone auf Belastungen \nuntersucht. Im Berichtsjahr wurden auch 38 Vergleichsproben \n(Vorjahr 12) auf 206 Analyseparameter analysiert. Diese wurden \nzu 98 % (Vorjahr 96 %) erfüllt.\n\nUMSCHREIBUNG INDIKATOREN 2022 2021\n\nProbeerhebungen\nund analytische  \nUntersuchungen \n\nProben\nVergleichsprüfungen\n\n5‘511\n38\n\n3‘209\n12\n\nKundenzufriedenheit begründete  \nReklamationen\n\n1 0\n\nLEISTUNGEN \n5\n\nKANTONSCHEMIKER\n5.1 \n\nUMWELT\n\n\n\n32 33\n\nNach einem eher ruhigen Tierseuchenjahr 2021 lagen die Ab-\nklärungen bezüglich Tierseuchen im Berichtsjahr wieder im lang-\njährigen Mittelwert. Bis September verlief das Jahr bezüglich \nTierseuchenabklärungen eher unterdurchschnittlich. Ein umfang-\nreicher BVD-Fall auf einer Nidwaldner Alp führte dazu, dass viele \nzusätzliche Proben genommen und untersucht werden mussten. \nDank sehr guter Zusammenarbeit aller Beteiligten konnte der \nSeuchenausbruch rechtzeitig geregelt werden (siehe Themen). \n\nDie Zunahme der Tierseuchenfälle um einen Drittel wurde durch \neine Anpassung der Tierseuchenverordnung verursacht. Die  \nbeiden zu überwachenden Tierseuchen Coxiellose und Chlamydi-\nose werden neu mit einem sensitiveren PCR-Test nachgewiesen. \nDadurch wurde dieser Erreger 18-Mal häufiger nachgewiesen \nals im Vorjahr. Der Wert liegt aber nach wie vor auf einem be-\nfriedigenden Niveau. \n\nAlle Viehschauen konnten ohne Ausnahme erstmals nach der \nCorona-Pandemie wieder durchgeführt werden. Viehhändler be-\nnötigen für das Ausüben ihres Berufes ein Patent. Die Anzahl der \nHändler hält sich seit Jahren auf einem konstanten Niveau. Knapp \n10 % der Händler handeln nur mit Pferden, der restliche Anteil han-\ndelt mit Klauentieren. Bei den Ausfuhrkontrollen an Viehmärkten \nund Ausstellungen konnte eine positive Bilanz gezogen werden. \n\nUMSCHREIBUNG INDIKATOREN 2022 2021\n\nÜberwachung der \ngesetzlich geregelten \nTierseuchen\n\nLaboruntersuchungen\nStichproben-Unter-\nsuchungen (Betriebe)\n\n19‘152\n80\n\n16‘490\n67\n\nMassnahmen bei  \nbestätigten Tierseuchen\n\ntierseuchenrechtlich- \npositive Laborbefunde\n\n66 44\n\nÜberwachung des  \nTierverkehrs und Genetik\n\nKontrollen \nViehhandelspatente  \nBewilligungssteuerungen\n\n45\n72\n\n42\n73\n\nEntsorgung tierischer \nNebenprodukte\n\nKontrollen bei Tier- \nkörpersammelstellen\nKontrollen bei  \nEntsorgungsanlagen\n\n7\n\n4\n\n5\n\n4\n\nStrafverfahren Strafanzeigen 2 1\n\nergriffene Rechtsmittel berechtigte Einsprachen \nund Beschwerden\n\n0 0\n\nWichtig bei der Vorbeugung von Tierseuchen ist die korrekte \nEntsorgung von tierischen Nebenprodukten. Dazu gehören Tier-\nkadaver, Schlachtabfälle und unter gewissen Voraussetzungen \nauch tote Wildtiere. Um eine mögliche Seuchenverschleppung \ndurch diese Abfälle zu verhindern, stehen für die Entsorgung  \nlokale und regionale Tierkörpersammelstellen zur Verfügung. \nDiese werden von Gemeinden oder Zweckverbänden geführt. \nDas Laboratorium der Urkantone überwacht diese Sammelstellen \nstichprobenweise. Die Kontrollen im Berichtsjahr zeigten durch-\nwegs sehr gut geführte Anlagen. Es mussten nur wenige, gering-\nfügige Mängel korrigiert werden.\n\nZwei Strafverfahren mussten eingeleitet werden, weil sich zwei \nHundehalter weigerten, ihren Hund auf der nationalen Hunde-\ndatenbank registrieren zu lassen.\n\nLEISTUNGEN \n5\n\nKANTONSTIERARZT\n5.2\n\nTIERGESUNDHEIT\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n34 35\n\nDie Anzahl der geschlachteten Tiere hat im Vergleich zum letzten \nJahr um 2’803 Tiere abgenommen, was einem leichten Rückgang \ngegenüber dem Vorjahr entspricht. Diese Schwankung bewegt \nsich im üblichen Bereich und die Gründe dafür können nicht  \nabschliessend eruiert werden. Dem gegenüber steht der Anstieg \nder Anzahl Probeerhebungen zur Tierseuchenüberwachung, wel-\nche um 1'260 (3.6 %) zugenommen haben. Dies ist darauf zurück-\nzuführen, dass im Verhältnis mehr Schweine geschlachtet wurden, \ndie beprobt werden mussten.\n\nWeiter rückläufig war erfreulicherweise die Anzahl der voll-\nzogenen Milchliefersperren (von 17 auf 11). Die Qualität der Ver-\nkehrsmilch jedes milchliefernden Betriebs wird monatlich zweimal \ndurch eine amtliche Probe überprüft. Diese Qualitätsüberprüfung \nbeinhaltet die Bestimmung der Zellzahlen (Eutergesundheit \nder Milchtiere), der Keimzahlen (Hygiene beim Melken und \nder Milchlagerung) und das Vorhandensein von Hemmstoffen  \n(Antibiotikarückstände). Milchliefersperren werden bei jedem \nNachweis von Hemmstoffen oder bei wiederholt erhöhten Zell- \noder Keimzahlen ausgesprochen. Das bedeutet, der Milchbetrieb \ndarf vorübergehend keine Milch mehr in Verkehr bringen. Sobald \ndie Milch wieder den gesetzlichen Anforderungen entspricht, \n\nUMSCHREIBUNG INDIKATOREN 2022 2021\n\nDurchführung und Voll-\nzug der Fleischkontrolle\n\nFleischkontrollen 75‘944 78‘747\n\nKontrollen von Schlacht- \nund Zerlegebetrieben\n\nKontrollen 3 3\n\nProbeerhebungen zur \nTierseuchenüberwachung\n\nProbeerhebungen 36‘545 35‘285\n\nProbeerhebungen zur \nFremdstoffüberwachung\n\nProbeerhebungen 104 93\n\nKontrolle der Hygiene bei \nder Primärproduktion\n\nKontrollen 920 944\n\nKontrollen der  \nPrimärbetriebe mit  \nMilchproduktion \n\nKontrollen\nMilchliefersperren\n\n397\n11\n\n445\n17\n\nStrafverfahren Strafanzeigen 2 7\n\nergriffene Rechtsmittel berechtigte Einsprachen \nund Beschwerden\n\n0 0\n\nwird die Milchliefersperre aufgehoben und der Produzent darf die \nMilch wieder abgeben. Im Berichtsjahr wurden Sperren in 8 Fällen \ndurch einen positiven Hemmstoffnachweis und in 3 Fällen durch \nzu hohe Zellzahlen ausgesprochen. Aufgrund von zu hohen Keim-\nzahlen musste kein Betrieb gesperrt werden.\n\nIm Berichtsjahr mussten lediglich zwei Strafanzeigen eingereicht \nwerden. Die jährliche Anzahl der eingereichten Strafanzeigen be-\nfindet sich auf einem tiefen Niveau und fluktuiert von Jahr zu \nJahr.\n\nLEISTUNGEN \n5\n\nKANTONSTIERARZT\n5.2\n\nLEBENSMITTEL-\nSICHERHEIT\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n36 37\n\nDie Zahl der bearbeiteten Fälle im Bereich Tierschutz (467) be-\nwegte sich im Berichtsjahr auf ähnlichem Niveau wie im Vorjahr \n(493). Die Nutztiere machten dabei 216, die Heimtiere 224 und \ngehaltene Wildtiere 27 Fälle aus. Unter den Begriff «Wildtiere» \nfallen im Rahmen der Tierschutzgesetzgebung durch Menschen \ngehaltene, aber nicht domestizierte Tiere wie Nager, Vögel oder \nReptilien sowie die Haltungen von Damhirschen oder Aquakultur-\nbetriebe. Die Zahl erlassener Verfügungen betrug im Nutztier-\nbereich 27, im Heimtierbereich 16 und bei den Wildtieren 6. \n\nIm Bereich der gefährlichen Hunde – das heisst Meldungen von \nÄrzten und Tierärzten über Bissverletzungen, sowie Meldungen \nbetreffend übermässigem Aggressionsverhalten – wurden 65 Ver-\nfügungen mit Massnahmen wie beispielsweise Leinenpflicht oder \nHundetraining erlassen.\n\nDie Zahl ausgestellter Bewilligungen umfassen solche für Tier-\nheime und -pensionen, Betreuungsdienste, gewerbsmässige \nZuchten, private und gewerbsmässige Wildtierhaltungen,  \nWerbung, Veranstaltungen und Handel mit Tieren, gewerbs-\nmässige Huf- und Klauenpflege, Bestätigungen in Heimtieraus-\nweisen bezüglich coupierten Hunden sowie Tierversuche.\n\nIm Berichtsjahr mussten 3 Tierhalteverbote ausgesprochen wer-\nden. In zwei Fällen wurde die Haltung sämtlicher Tierarten auf-\ngrund von Mängeln sowohl im Heimtier- wie auch im Nutztier-\nbereich verboten. Des Weiteren wurde in einer Vogelhaltung eine \nTierzahlbeschränkung in Kombination mit einem Zuchtverbot \nerlassen.\n\nUMSCHREIBUNG INDIKATOREN 2022 2021\n\nKontrollen Fälle 467 493\n\nAbklärung gefährlicher \nHunde\n\nFälle 260 274\n\nBewilligungen Bewilligungen 55 50\n\nTierhalteverbote Tierhalteverbote 3 5\n\nStrafverfahren Strafanzeigen 25 26\n\nergriffene Rechtsmittel berechtigte Einsprachen \nund Beschwerden\n\n1 0\n\nDie Anzahl durch den Bereich Tierschutz eingereichter Straf-\nanzeigen betraf in 5 Fällen Nutztiere, in 9 Fällen Heimtiere, in 4 \nFällen Wildtiere und in 7 Fällen gefährliche Hunde.\n\nIm Berichtsjahr erfolgten zwei Einspracheentscheide sowie ein \nBeschwerdeentscheid des Regierungsrates, welche in Rechts-\nkraft erwuchsen. Eine Einsprache und die Beschwerde wurden \nabgewiesen. Das zweite Einspracheverfahren betraf eine Heim-\ntierhaltung, wo die angeordneten Massnahmen gelockert werden \nkonnten, nachdem die Tierhaltung zwischenzeitlich verbessert \nworden war.\n\nLEISTUNGEN \n5\n\nKANTONSTIERARZT\n5.2\n\nTIERSCHUTZ\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n38 39\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nTierärzte dürfen einem Tierhalter für Nachbehandlungen oder auf \nVorrat unter Voraussetzung einer Tierarzneimittelvereinbarung \nTierarzneimittel abgeben. Um Fehler bei der Anwendung zu ver-\nmeiden, erhält der Tierhalter vom verschreibenden Tierarzt eine \nAnwendungsanweisung; für Nachbehandlungen mündlich, für \nAbgabe auf Vorrat in schriftlicher Form. Auf diese Weise teilt der \nTierarzt seinem Kunden alle relevanten Daten zur Verabreichung \nund Lagerung des entsprechenden Tierarzneimittels mit. Anläss-\nlich der Veterinärkontrollen wird überprüft, ob die Anwendungen \nrichtig erfolgt sind. Inspiziert werden unter anderem die Inventar-\nliste, das Behandlungsjournal und die tierärztlichen Tierarznei-\nmittel-Kontrollen gemäss Checkliste. \n\nEbenfalls überprüft wird die Umsetzung der Vorgaben betreffend \nTierarzneimittel in den tierärztlichen Privatapotheken. Nutztier-\npraxen werden alle 5, Heimtierpraxen alle 10 Jahre kontrolliert. Es \nmussten nur geringfügige Mängel beanstandet werden. Schwer-\nwiegende Mängel wurden keine festgestellt.\n\nBerufsausübungsbewilligungen werden für Personen ausgestellt, \ndie selbstständig in eigener fachlicher Verantwortung Tiere be-\nhandeln. Wer eine eigene tierärztliche Privatapotheke führen will, \nbenötigt zusätzlich eine Detailhandelsbewilligung.\n\nUMSCHREIBUNG INDIKATOREN 2022 2021\n\nTierarzneimittelkontrollen \nim Rahmen von Veterinär- \nGrundkontrollen\n\nKontrollen 920 944\n\nKontrollen von Betrieben \ndie TAM in Verkehr bringen\n\nKontrollen 6 7\n\nBerufsausübung Bewilligungen 13 25\n\nDetailhandel Bewilligungen 7 9\n\nStrafverfahren Strafanzeigen 0 0\n\nergriffene Rechtsmittel berechtigte Einsprachen \nund Beschwerden\n\n0 0\n\n \n\nLEISTUNGEN \n5\n\nKANTONSTIERARZT\n5.2\n\nTIERARZNEIMITTEL\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n40\n\nIm Bereich der Veterinärkontrollen wurden sämtliche durch die \nLandwirtschaftsämter koordinierten Veterinär-Grundkontrollen \nauf Ganzjahres- sowie auf Sömmerungsbetrieben durchgeführt. \nHierbei wurden, wie gesetzlich vorgeschrieben, mindestens \n20 % der Grundkontrollen unangemeldet durchgeführt. Die \nSchwankungen der Anzahl Zwischen- und Nachkontrollen sind \ndurch die zeitliche Flexibilität der Durchführung dieser Kontrol-\nlen erklärbar und stark von vorgängigen Kontrollergebnissen  \nabhängig.\n\nWiederum mussten nur wenige Strafanzeigen eingereicht wer-\nden. Anzeigen stehen in Zusammenhang mit schwerwiegenden \noder umfangreichen Mängeln sowie Wiederholungsfällen. Oft \nstehen dabei Mängel im Bereich Tierschutz im Vordergrund.\n\nIm Rahmen der Veterinärkontrollen werden die Bereiche tierische \nPrimärproduktion, Milchhygiene, Tierarzneimittel, Tiergesundheit, \nTierverkehr und Tierschutz kontrolliert. Werden Abweichungen \nvon den gesetzlichen Vorgaben entdeckt, werden diese nach den \nBundesvorgaben gemäss der gültigen Gesetzgebung und den \ntechnischen Weisungen dokumentiert und beanstandet. \n\nIm Berichtsjahr wurde das bisherige Erfassungssystem von einer \ndigitalen, jedoch trotzdem offlinefähigen Lösung mittels Tablet \nabgelöst. Hierbei wurden Schnittstellen und Systembrüche elimi-\nniert. Vorteile des neuen Systems sind neben der vereinfachten \nErfassung auf den Betrieben die automatisierte Einspeisung der \nDaten in die nationale Datenbank sowie die Verbesserung der \nDatenqualität und -verfügbarkeit.\n\nUMSCHREIBUNG INDIKATOREN 2022 2021\n\nVeterinärkontrollen Grundkontrollen\nZwischenkontrollen \nNachkontrollen\n\n920\n0\n\n103\n\n944\n16\n\n143\n\nSachkundenachweis \nzur Schmerzausschaltung\n\nPrüfungen 29 26\n\nStrafverfahren Strafanzeigen 3 4\n\nergriffene Rechtsmittel berechtigte Einsprachen \nund Beschwerden\n\n0 0\n\nLEISTUNGEN \n5\n\nKANTONSTIERARZT\n5.2\n\nVETERINÄR- \nKONTROLLEN\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n42 43\n\nIm Berichtsjahr wurden doppelt so viele Exportzeugnisse (158) aus-\ngestellt wie im Vergleich zum Vorjahr (70). Gründe dafür sind einer-\nseits die vermehrte Ausstellung von Exportzeugnissen für einzelne \nPferde zur Erleichterung des mehrfachen Grenzübertritts. Anderer-\nseits ist die Zunahme der Ausstellung von Exportzeugnissen sowie \nder TRACES-Meldungen durch die Zunahme des Tierverkehrs, wel-\ncher aufgrund der gelockerten oder aufgehobenen Massnahmen \nder Corona-Pandemie wieder möglich wurde, erklärbar.\n\nImporteure und Exporteure müssen die Grenzübertritte von \nTieren in vielen Fällen vorgängig bei den zuständigen Veterinär-\nbehörden im Herkunfts- und Bestimmungsland anmelden. Wich-\ntiger Bestandteil der dadurch ausgelösten Kontrollen ist die Be-\nurteilung des Gesundheits- und Seuchenstatus. Ausserdem wird \nauch die Transportfähigkeit beurteilt und damit zum Tierwohl auf \ninternationalen Transporten beigetragen. Im Berichtsjahr wurden \nkeine Gesuche für Bewilligungen von Exportbetrieben und Tier-\ntransportfahrzeugen gestellt.\n\nWie bereits im Jahr 2018 wurden in Zusammenarbeit mit dem alpi-\nnen Netzwerk Pro Patrimonio Montano 4 schwarze und gescheckte \nAlpenschweine aus Österreich in den Tierpark Goldau importiert. \nHierzu wurden die Tiere vorgängig auf diverse Krankheiten getestet \nund in der Schweiz unter Quarantäne gestellt. Nebst dem weite-\nren Populationsaufbau einer fast ausgestorbenen Rasse wird durch \ndiesen und weitere möglichen Importe in der Schweiz eine markt-\nfähige Schweinerasse aufgebaut und verbreitet, welche als robustes \nWeideschwein zu einer nachhaltigen Alpwirtschaft beitragen soll.\n\nUMSCHREIBUNG INDIKATOREN 2022 2021\n\nExportzeugnisse Exportzeugnisse 158 70\n\nKontrollen Exportkontrollen\nImportkontrollen\nTRACES-Meldungen\n\n65\n12\n\n276\n\n68\n16\n\n226\n\nBewilligungen für Export-\nbetriebe und Tiertrans-\nportfahrzeuge\n\nBewilligungen 0 4\n\nStrafverfahren Strafanzeigen 0 0\n\nergriffene Rechtsmittel berechtigte Einsprachen \nund Beschwerden\n\n0 0\n\nLEISTUNGEN \n5\n\nKANTONSTIERARZT\n5.2\n\nIMPORT/EXPORT\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n44 45\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n                                                             Erläuterungen 2022 2021\nErlös aus Gebühren und Dienstleistungen 2'949       2'563 \nErlös aus Konkordatsbeiträgen                                      1 8'156       7'836 \nErhöhung Investitionsbeiträge                                      1 -353         -268 \nBetriebsertrag aus Lieferungen u. Leistungen 10'752     10'131 \n\n  \nWarenaufwand und Fremdleistungen 1'989       1'824 \nBruttogewinn aus Betriebstätigkeit 8'763       8'307 \n\n  \nPersonalaufwand 7'697 7'488 \nübriger Betriebsaufwand                                              2 939      920 \nTotal Betriebsaufwand 8'636 8'408 \n\n  \nBetriebsergebnis vor Zinsen & Abschreibungen 127  -101 \n\n  \nAbschreibungen auf Sachanlagen                                 3 638        640 \nBetriebsergebnis vor Zinsen -511   -741 \n\n  \nFinanzergebnis                                                              4 -12         -1 \nordentliches Ergebnis -523  -742 \n\n  \nbetriebsfremdes Ergebnis                                           5.1 638      640 \nausserordentliches Ergebnis                                       5.2 5            4 \nReingewinn / -verlust 120     -98 \n\nERFOLGSRECHNUNG IN TCHF\n\nANHANG\n6\n\nJAHRESRECHNUNG\n6.1\n\nAKTIVEN                              Erläuterungen 31.12.22 % 31.12.21 %\nflüssige Mittel 2’130  2’242  \nForderungen aus Lieferungen  \nund Leistungen                                     6\n\n2’797  2’589  \n\nVorräte                                                   7 40  19  \naktive Rechnungsabgrenzungen 135  17  \nUmlaufvermögen 5’102 46 4’867 43\n\n    \nSachanlagen                                          8 6’051  6’336  \nAnlagevermögen 6’051 54 6’336 57\nTOTAL AKTIVEN 11’153 100 11’203 100\n\nPASSIVEN 31.12.22 % 31.12.21 %\nVerbindlichkeiten aus Lieferungen  \nund Leistungen                                    9\n\n286  164  \n\nübrige kurzfristige Verbindlichkeiten  10 55  47  \nPassive Rechnungsabgrenzungen       11 204  255  \nVorausfakturen                                     12 2039  2’039  \nRückstellungen                                    13 158  79  \nkurzfristiges Fremdkapital 2’742 25 2’584 23\n\n    \nRückstellungen                                    14 110  153  \nInvestitionsbeiträge                             15 5’851  6’136  \nlangfristiges Fremdkapital 5’961 53 6‘289 56\n\n    \nFremdkapital 8’703 78 8’873 79\n\n    \nDotationskapital                                  16 2'000  2'000  \nKapitalreserven                                    17 200  200  \nGewinnreserven                                  18 130  228  \nBilanzgewinn 120  -98  \nEigenkapital 2'450 22 2'330 21\nTOTAL PASSIVEN 11’153 100 11’203 100\n\nBILANZ IN TCHF\n\n\n\n47\n\nGELDFLUSSRECHNUNG IN TCHF\n\nEIGENKAPITALNACHWEIS IN TCHF\n\n                                                            2022 2021\nVerlust/Gewinn 120 -98\nGewinn aus Verkauf Anlagevermögen - - \nAbschreibungen auf Sachanlagen 638 640 \nbetriebsfremdes Ergebnis -638 -640 \nVeränderung Vorräte -21 -1 \nVeränderung Forderungen aus Lieferungen und \nLeistungen\n\n-208 -120 \n\nVeränderung übrige Forderungen und aktive  \nAbgrenzungen\n\n-118 22 \n\nVeränderung Verbindlichkeiten aus Lieferungen und  \nLeistungen\n\n122 -190 \n\nVeränderung übrige Verbindlichkeiten und passive \nAbgrenzungen\n\n-43 137 \n\nVeränderung Vorausfakturen - - \nVeränderung fondsunwirksame Rückstellungen 36 -65 \nGeldfluss aus Betriebstätigkeit -112 -315 \n\n \nAuszahlungen für Investitionen von Sachanlagen -353 -268 \nInvestitionsbeiträge 353 268 \nGeldfluss aus Investitionstätigkeit - - \n\n \nAusschüttung Bilanzgewinn an Konkordatskantone - -\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit -  -\nNetto-Veränderung flüssige Mittel -112 -315\n\nFondsnachweis                                                           2022 2021\nflüssige Mittel per 1. Januar   2'242 2‘557 \nflüssige Mittel per 31. Dezember   2'130 2'242 \nVeränderung flüssige Mittel    -112 -315   \n\n                        DK GR KR BG/BV Total\nEigenkapital per 31.12.2020 2'000 400 200 -172 2'428 \nZuweisung Gewinnreserven - -172 - 172 - \nReinverlust - -  - -98 -98 \nEigenkapital per 31.12.2021 2'000 228 200 -98 2'330 \nVerlustverrechnung m. Gewinnreserven - -98 - 98 - \nReinverlust - -  - 120 120 \nEigenkapital per 31.12.2022 2'000 130 200 120 2'450 \n\nDK = Dotationskapital; GR = Gewinnreserven; KR = Kapitalreserven;  \nBG/BV = Bilanzgewinn/-verlust\n\nANHANG\n6\n\nJAHRESRECHNUNG\n6.1\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n48 49\n\nallgemein\t\nDas Laboratorium der Urkantone erstellt die Jahresrechnung seit \n1. Januar 2011 nach Swiss Gaap FER und beschränkt sich dabei auf \ndie Kern-FER.\n\nGeldflussrechnung\t\nDer Fonds flüssige Mittel bildet die Grundlage für den Ausweis \nder Geldflussrechnung. Der Geldfluss aus Betriebstätigkeit wird \naufgrund der indirekten Methode berechnet.\n\nBEWERTUNGSGRUNDSÄTZE\t\n\nflüssige Mittel\t\nDie flüssigen Mittel umfassen Kasse, Postcheck- und Bankgut- \nhaben. Sie werden zu Nominalwerten bewertet.\n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen\nDiese Position enthält kurzfristige Forderungen mit einer Restlauf-\nzeit von bis zu einem Jahr aus der ordentlichen Geschäftstätigkeit. \nDie Forderungen werden zu Nominalwerten eingesetzt. Betriebs-\nwirtschaftlich notwendige Wertberichtigungen sind angemessen \nberücksichtigt.\n\nVorräte\t\nBei der Aufnahme der Warenbestände der Chemikalien und  \nReferenzsubstanzen werden ausschliesslich die Flaschen gezählt, \nwelche per Abschlussdatum noch ungeöffnet sind. Sie werden zu \nAnschaffungskosten erfasst.\n\nSachanlagen\t\nDie Bewertung der Sachanlagen erfolgt zu Anschaffungskosten ab-\nzüglich der betriebswirtschaftlich notwendigen Abschreibungen. \nDiese werden linear über die wirtschaftliche Nutzungsdauer des \nAnlageguts vorgenommen und wie folgt festgelegt:\nGrundstück \t keine Abschreibung\nBetriebsgebäude \t 40 Jahre\nBüroeinrichtung \t 15 Jahre\nBüromaschinen \t 10 Jahre\nLaborgeräte \t 10 Jahre\nEDV \t 5 Jahre\n\nWertbeeinträchtigungen (Impairment)\nDie Werthaltigkeit der langfristigen Vermögenswerte wird an \njedem Bilanzstichtag einer Beurteilung unterzogen. Liegen Hin-\nweise einer nachhaltigen Wertverminderung vor, wird eine Be-\nrechnung des realisierbaren Werts durchgeführt (Impairment-\nTest). Übersteigt der Buchwert den realisierbaren Wert, wird \ndurch ausserplanmässige Abschreibungen eine erfolgswirksame \nAnpassung vorgenommen.\n\nRückstellungen\t\nEine Rückstellung ist eine auf einem Ereignis vor dem Bilanzstich-\ntag begründete wahrscheinliche Verpflichtung, deren Höhe und/\noder Fälligkeit ungewiss, aber schätzbar ist. Diese Verpflichtung \nbegründet eine Verbindlichkeit. \n\nVerbindlichkeiten\t\nAlle Verbindlichkeiten werden zu Nominalwerten erfasst.\n\nNettoumsatz- und Ertragsrealisation\nDer Nettoumsatz beinhaltet alle fakturierten Warenverkäufe und \nDienstleistungen an Dritte sowie Nahestehende. Umsätze gelten \nbei Lieferung beziehungsweise Leistungserfüllung als realisiert.\n\nForschung und Entwicklung\nDie Forschungs- und Entwicklungskosten werden vollumfänglich \nder Erfolgsrechnung belastet. Diese Kosten sind in den Positionen \nMaterialaufwand, Personalaufwand und übriger Betriebsaufwand \nenthalten.\n\nEventualverpflichtungen\t\nEventualverpflichtungen werden am Bilanzstichtag bewertet. Falls \nein Mittelabfluss ohne nutzbaren Mittelzufluss wahrscheinlich ist, \nwird eine Rückstellung gebildet.\n\nSteuern\t\nAls öffentlich-rechtliche Institution unterliegt das Laboratorium der \nUrkantone weder der Direkten Bundessteuer noch den Kantons- \nund Gemeindesteuern.\n\nANHANG\n6\n\nANHANG ZUR\nJAHRESRECHNUNG\n\n6.2\n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n50 51\n\n2) übriger Betriebsaufwand\t\t  2022 2021\nRaumaufwand und Gebäudeunterhalt 147 115 \nVerwaltungsaufwand 664 707 \nUnterhalt und Reparaturen 128 98 \nTotal übriger Betriebsaufwand 939 920 \n\n1) Erlös aus Konkordatsbeiträgen 2022 2021\nNidwalden 556 534\nObwalden 556 534\nSchwyz 2'146 2'062\nUri 575 553\nTotal aus Konkordatsbeiträgen Kantonschemiker 3'833 3'683\nNidwalden 670 644 \nObwalden 757      727 \nSchwyz 2'291  2'201 \nUri 605      581 \nTotal aus Konkordatsbeiträgen Kantonstierarzt 4'323 4'153 \nTotal Erlös aus Konkordatsbeiträgen   8’156 7'836 \n\nAnteil Investitionsbeiträge ¹ -353 -268\n\n4) Finanzergebnis\t\t  2022 2021\nZinsertrag -      - \nTotal Finanzertrag -   - \nZinsaufwand 11 -\nübriger Finanzaufwand  1 1\nTotal Finanzaufwand  12 1\nTotal Finanzergebnis -12 -1\n\n8) Sachanlagen 2022 2021\nGrundstück ¹ 200 200 \nBetriebsgebäude ² 4’372 4’649 \nAnlagen und Einrichtungen 1'479 1'487 \nTotal Sachanlagen  6'051  6'336 \n\n5.2) ausserordentliches Ergebnis 2022 2021\nausserordentlicher Ertrag ¹ 8 4 \nTotal ausserordentlicher Ertrag 8 4 \nausserordentlicher Aufwand ² 3 - \nTotal ausserordentlicher Aufwand 3 - \nTotal ausserordentliches Ergebnis 5 4 \n\n3) Abschreibungen auf Sachanlagen \t 2022 2021\nauf mobilen Sachanlagen planmässig 360 362 \nauf immobilen Sachanlagen planmässig 278 278 \nTotal Abschreibungen auf Sachanlagen 638 640 \n\n7) Vorräte 2022 2021\nChemikalien 35 15 \nReferenzsubstanzen 5 4 \nTotal Vorräte  40  19 \n\n9) Verbindlichkeiten aus Lieferungen & Leistungen 2022 2021\ngegenüber Dritten 271 138 \ngegenüber Nahestehenden ¹ 15 26 \nTotal Verbindlichkeiten aus Lieferungen & Leistungen 286 164 \n\n5.1) Betriebsfremdes Ergebnis \t 2022 2021\nbetriebsfremder Ertrag (Investitionsbeiträge) ¹ 638 640 \nTotal betriebsfremder Ertrag 638 640\n\n¹ vgl. Kommentar zu 15) Investitionsbeiträge\n\n¹ vgl. Kommentar zu 6) Forderungen aus Lieferungen und Leistungen\n\n¹ vgl. Kommentar zu 15) Investitionsbeiträge\n\n¹ Der ausserordentliche Ertrag resultiert aus Rückzahlungen von Personal- und \nBetriebsaufwänden aus den Vorjahren und dem Verkauf von Anlagevermögen.\n² Der ausserordentliche Aufwand resultiert aus Restwertausbuchungen von ent-\nsorgten Sachanlagen.\n\nANHANG\n6\n\nERLÄUTERUNGEN ZUR\n JAHRESRECHNUNG\n\n6.3\n\n6) Forderungen aus Lieferungen und Leistungen 2022 2021\ngegenüber Dritten 836 638 \ngegenüber Nahestehenden ¹ 2’039 2’039 \nDelkredere  -78  -88 \nTotal Forderungen aus Lieferungen & Leistungen  2'797  2'589 \n\n¹ Als Nahestehende werden folgende Institutionen betrachtet: Gesundheits- und \nSozialdirektion Nidwalden / Gesundheitsamt Obwalden / Gesundheits-, Sozial- \nund Umweltdirektion Uri / Amt für Landwirtschaft Uri / Departement des Innern \nSchwyz / Landwirtschaftsamt Schwyz.\n\n¹ Die im Grundbuch eingetragene Eigentümerin des Grundstücks (GB 824) ist seit \ndem Jahr 2012 das Laboratorium der Urkantone.\n² Die Finanzierung des Betriebsgebäudes erfolgte durch die Kantone NW, OW, SZ \nund UR. Aufgrund der wirtschaftlichen Betrachtungsweise von Kern-FER und des \nEigentums am Grundstück (vgl. Kommentar Grundstück ¹ ) erfolgt die Aktivierung \ndes Betriebsgebäudes in der Bilanz des Laboratoriums der Urkantone. \n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n52 53\n\n11) passive Rechnungsabgrenzungen 2022 2021\nWarenaufwand und Fremdleistungen 20 73 \nPersonal 151 153 \nübriger Betriebsaufwand 33 29 \nInvestition in Anlagevermögen - -\nTotal passive Rechnungsabgrenzungen  204  255 \n\n12) Vorausfakturen 2022 2021\ngegenüber Dritten - - \ngegenüber Nahestehenden  2’039  2’039\nTotal Vorausfakturen  2’039  2’039 \n\n13) kurzfristige Rückstellungen 2022 2021\nRückstellungen aus Vorsorgeverpflichtungen ¹ 105 79 \nsonstige Rückstellungen 53 - \nTotal kurzfristige Rückstellungen 158 79 \n\n¹ Gemäss § 21e der Personal- und Besoldungsverordnung des Kantons SZ haben \nMitarbeitende, die sich vorzeitig pensionieren lassen oder die vorzeitig in den \nRuhestand versetzt werden, frühestens ab Vollendung des 63. Altersjahres An-\nspruch auf eine monatliche Überbrückungsrente, wenn sie nach Massgabe der \nVerordnung über die Pensionskasse des Kantons SZ eine ganze Altersrente er-\nhalten. Diesem Umstand wird mit einer entsprechenden Rückstellung Rechnung \ngetragen. Die Rückstellung wird aufgrund des effektiven Wissensstands, ob die \nÜberbrückungsrente von den berechtigten Mitarbeitenden bezogen wird oder \nnicht, berechnet.\n\nAus betriebswirtschaftlicher Sicht betrachtet, beinhaltet das Globalbudget und \nsomit die Konkordatsbeiträge an das Laboratorium der Urkantone eine Ab-\ngeltung der laufenden Betriebskosten sowie einen Investitionsbeitrag für die \nBruttoinvestitionen. Dementsprechend werden Bruttoinvestitionen aktiviert bei \ngleichzeitiger Passivierung des Investitionsbeitrages als langfristige Finanzver-\nbindlichkeit. Abschreibungen auf den Bruttoinvestitionen werden folglich durch \ndie Auflösung der passivierten Investitionsbeiträge ausgeglichen. Investitionen, \nwelche durch die Konkordatsbeiträge finanziert werden, werden erfolgsneutral in \nder Erfolgsrechnung ausgewiesen.\n\nDie Anteile der Konkordatskantone an den Eigenkapitalpositionen (Dotations-\nkapital, Kapitalreserven, Gewinnreserven) wurden aufgrund der seit 1. Januar \n2006 erzielten Ergebnisse und den in dieser Zeit anwendbaren Verteilschlüsseln \nermittelt.\n\n14) langfristige Rückstellungen 2022 2021\nRückstellungen aus Vorsorgeverpflichtungen ¹ 110 153 \nTotal langfristige Rückstellungen  110 153 \n\n¹ vgl. Kommentar zu 16) Dotationskapital\n\n¹ vgl. Kommentar zu 16) Dotationskapital\n\n15) Investitionsbeiträge 2022 2021\nBestand per Anfang Geschäftsjahr  6‘136  6‘508 \nInvestitionen Anlagen und Einrichtungen  353 268 \nAbschreibungen auf mobilen Sachanlagen -360 -362 \nAbschreibungen auf immobilen Sachanlagen -278 -278 \nBestand per Ende Geschäftsjahr  5’851  6'136 \n\n16) Dotationskapital 2022 2021\nAnteil Kanton Nidwalden 299 299 \nAnteil Kanton Obwalden 322 322 \nAnteil Kanton Schwyz  1'073  1'073 \nAnteil Kanton Uri 306 306 \nTotal Dotationskapital  2'000  2'000 \n\n17) Kapitalreserven 2022 2021\nAnteil Kanton Nidwalden 30 30 \nAnteil Kanton Obwalden 32 32 \nAnteil Kanton Schwyz 107 107 \nAnteil Kanton Uri 31 31 \nTotal Kapitalreserven ¹  200 200 \n\n18) Gewinnreserven 2022 2021\nAnteil Kanton Nidwalden 19 34 \nAnteil Kanton Obwalden  21 36\nAnteil Kanton Schwyz  70 123 \nAnteil Kanton Uri  20 35 \nTotal Gewinnreserven ¹  130 228 \n\n19) Anzahl Mitarbeiter 2022 2021\nAnzahl Vollzeitstellen im Jahresdurchschnitt  < 50  < 50 \n\nANHANG\n6\n\nERLÄUTERUNGEN ZUR\n JAHRESRECHNUNG\n\n6.3\n\n10) übrige kurzfristige Verbindlichkeiten 2022 2021\ngegenüber Dritten 55 47\nTotal übrige kurzfristige Verbindlichkeiten 55 47 \n\n¹ vgl. Kommentar zu 13) kurzfristige Rückstellungen \n\n\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\nLABORATORIUM  \nDER URKANTONE\n\n54 55\n\nBilanzgewinn in TCHF 31.12.2022 31.12.2021\nGewinnvortrag - - \nReinverlust / -gewinn 120 -98 \nzur Verfügung 120 -98 \n\nBilanzgewinn zur Verfügung 120 -98 \nGewinnreserven Kanton Nidwalden -16 15 \nGewinnreserven Kanton Obwalden  -14  16\nGewinnreserven Kanton Schwyz -71 52 \nGewinnreserven Kanton Uri -19 15 \nVortrag auf neue Rechnung - - \n\nDie Aufsichtskommission entscheidet, den Bilanzgewinn von TCHF 120 wie folgt \nzu verteilen.\n\nANHANG\n6\n\nVERWENDUNG DES \nBILANZGEWINNS\n\n6.4\n\n\n\nLABORATORIUM \n\n         DER URKANTONE\n\n             KANTONSCHEMIKER\n\n                         KANTONSTIERARZT\n\n\n


V2-Abstimmung Traktandum 2.1

body_key: UR

parent_type: affair

text: \nGesamte Abstimmungsergebnisse\n\nStimmen: 62\n\nName Tagesordnung\n\nEnde Abstimmung:\n\nStart Abstimmung:\n\nVersammlung:\n\nThema Abstimmung:\n\nAbstimmungsname:\n\n2.1 Wahl des Landratspräsidiums;\n\nSchlussabstimmung absolutes Mehr\n\nLandratssession vom 21. Juni 2023 \n2.1 Wahl des Landratspräsidiums \n21.06.2023 08:09:35\n\n21.06.2023 08:09:54\n\nGeschäft:\n\nJa 61 100%\n\nNein 0 0%\n\nEnthaltung 0 0%\n\nAbstimmungsergebnisse pro Gruppe\n\nJa 3\n\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\nCVP\n\nJa 22\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\nFDP\n\nJa 16\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\nGrüne\n\nJa 1\n\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\nparteilos\n\nJa 3\n\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\nSP\n\nJa 6\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\nSVP\n\nJa 13\n\nNein 0\n\n\n\nEnthaltung 0\n\n\n\nIndividuelle Abstimmungsergebnisse\n\nJa\n\n1. Stimmenzähler/in\n\n2. Stimmenzähler/in\n\nLR Arnold Alois (1965) SVP\n\nLR Arnold Alois (1981) SVP\n\nLR Arnold Bernadette CVP\n\nLR Arnold Bruno parteilos\n\nLR Arnold Elias SVP\n\nLR Arnold Michael CVP\n\nLR Arnold Pascal SVP\n\nLR Arnold Vinzenz SVP\n\nLR Bachmann Marcel FDP\n\nLR Baumann Walter SVP\n\nLR Bilger Andreas CVP\n\nLR Bissig Pirmin CVP\n\nLR Bissig Samuel SP\n\nLR Brand Alois CVP\n\nLR Brunner Claudia SVP\n\nLR Christen Bruno FDP\n\nLR Christen Franz CVP\n\nLR Christen Miriam FDP\n\nLR Epp Elias CVP\n\nLR Furrer Helen CVP\n\nLR Gisler Chiara SP\n\nLR Gisler Flavio CVP\n\nLR Gisler Hansueli SVP\n\nLR Gisler Lea CVP\n\nLR Gisler Tobias CVP\n\nLR Hafner André FDP\n\nLR Huber Céline CVP\n\nLR Imholz Franz SVP\n\nLR Inderkum Josef FDP\n\nLR Joos Jolanda SP\n\nLR Keusch Rafael CVP\n\nLR Kieliger Urs parteilos\n\nLR Läubli Sylvia SP\n\nLR Loretz Ludwig FDP\n\nLR Metry Roger parteilos\n\nLR Migliozzi Luigi CVP\n\nLR Müller Daniel SVP\n\nLR Poletti Roland SVP\n\nLR Regli Markus CVP\n\nLR Roeleven Marco FDP\n\nLR Schillig Ivo FDP\n\nLR Schuler Christian SVP\n\nLR Schuler Claudia CVP\n\nLR Simmen Georg FDP\n\nLR Sommer Nora SP\n\nLR Steinegger Matthias FDP\n\nLR Tarelli Dori FDP\n\nLR Tresch Walter FDP\n\nLR Gisler Kurt                           CVP\nLR Prandi Adriano                    SP\n\n\n\nLR von Mentlen Michael SVP\n\nLR Walker Raphael Grüne\n\nLR Walker Verena CVP\n\nLR Wyrsch Ruedi CVP\n\nLR Zgraggen Mathias CVP\n\nLR Zgraggen Ruedy CVP\n\nLR Zurfluh Alois CVP\n\nLR Zurfluh Markus FDP\n\nLR Zurfluh Theophil FDP\n\nLR-Mitglied FDP\n\nLR-Präsidium\n\nNot Voted\n\nLR-Vizepräsidium\n\nLR Cathry Ruedi\nLR Gamma Cornelia                          FDP\n\nLR Huser Martin                          SVP\n\n\n


Liste der Vernehmlassungsadressaten

text: \nBeilage \n\nTeilrevision der kantonalen Vollziehungsverordnung zum Bundesgesetz über die Binnenschifffahrt \n\n(RB 50.2111) \n\n \n\nListe der Vernehmlassungsadressaten \n\n  \n\n \n\n- Gemeinderat Altdorf \n\n- Gemeinderat Andermatt \n\n- Gemeinderat Attinghausen \n\n- Gemeinderat Bürglen \n\n- Gemeinderat Erstfeld \n\n- Gemeinderat Flüelen \n\n- Gemeinderat Göschenen \n\n- Gemeinderat Gurtnellen \n\n- Gemeinderat Hospental \n\n- Gemeinderat Isenthal \n\n- Gemeinderat Realp \n\n- Gemeinderat Schattdorf \n\n- Gemeinderat Seedorf \n\n- Gemeinderat Seelisberg \n\n- Gemeinderat Silenen \n\n- Gemeinderat Sisikon \n\n- Gemeinderat Spiringen \n\n- Gemeinderat Unterschächen \n\n- Gemeinderat Wassen \n\n- Gemeindeverband Uri \n\n \n\n- CVP - Die Mitte Uri \n\n- FDP.Die Liberalen Uri \n\n- SP Uri \n\n- Grüne Uri \n\n- Grünliberale Kanton Uri \n\n- SVP Uri \n\n- Die Junge Mitte Uri \n\n- Jungfreisinnige Uri \n\n- Juso Uri \n\n- Junge Grünliberale Uri \n\n- Junge SVP \n\n \n\n- Arnold & Co. AG, Sand- und Kieswerke \n\n- Berufsfischer Markus Arnold \n\n- Schifffahrtsgesellschaft Vierwaldstättersee \n\n- Schifffahrt Urnersee AG \n\n \n\n- Hafenmeister Flüelen \n\n- Segelschule Beaufort Urnersee \n\n- Segelschule Urnersee \n\n- Segelclub Uri \n\n- Surfclub Uri \n\n- Windsurfing Uri \n\n- Kite Uri \n\n \n\n- Urner Fischereiverein \n\n \n\n- Pro Natura Uri \n\n- WWF Zentralschweiz, Sektion Uri \n\n \n\n\n

doc_text_tsv_it: '50.2111':12 'ag':87,98 'altdorf':17 'andermatt':19 'arnold':85,93 'attinghausen':21 'beaufort':102 'beilag':1 'berufsfischer':91 'binnenschifffahrt':10 'bundesgesetz':7 'bürglen':23 'co':86 'cvp':56 'der':3,14 'die':9,57,72 'erstfeld':25 'fdp.die':60 'fischereiverein':115 'flüelen':27,100 'gemeinderat':16,18,20,22,24,26,28,30,32,34,36,38,40,42,44,46,48,50,52 'gemeindeverband':54 'grüne':65 'grünliberal':67,81 'gurtnellen':31 'göschenen':29 'hafenmeister':99 'hospental':33 'isenthal':35 'jung':73,80,83 'jungfreisinnig':76 'jus':78 'kanton':68 'kantonalen':4 'kieswerk':90 'kit':112 'liberalen':61 'list':13 'markus':92 'mitt':58,74 'natur':117 'pro':116 'rb':11 'realp':37 'sand':88 'schattdorf':39 'schifffahrt':96 'schifffahrtsgesellschaft':94 'seedorf':41 'seelisberg':43 'segelclub':106 'segelschul':101,104 'sektion':121 'silenen':45 'sisikon':47 'sp':63 'spiringen':49 'surfclub':108 'svp':70,84 'teilrevision':2 'und':89 'unterschächen':51 'uri':55,59,62,64,66,69,71,75,77,79,82,107,109,111,113,118,122 'urner':114 'urnerse':97,103,105 'vernehmlassungsadressaten':15 'vierwaldstätterse':95 'vollziehungsverordnung':5 'wassen':53 'windsurfing':110 'wwf':119 'zentralschweiz':120 'zum':6 'über':8


V2-Abstimmung Traktandum 2.4

text: \nGesamte Abstimmungsergebnisse\n\nStimmen: 57\n\n2.4 Verpflichtungskredit für die Teilnahme als Gastkanton an\nder Vereidigung der Schweizergarde in Rom 2025\n\nName Tagesordnung\n\nEnde Abstimmung: 06.09.2023 10:56:55\n\n06.09.2023 10:56:24Start Abstimmung:\n\nLandratssession vom 6. September 2023Versammlung:\n\nThema Abstimmung:\n\nAbstimmung Ziffer 1Abstimmungsname:\n\n2.4 Verpflichtungskredit für die Teilnahme als Gastkanton an\nder Vereidigung der Schweizergarde in Rom 2025;\n\nGeschäft:\n\nJa 39 68.4%\n\nNein 16 28.1%\n\nEnthaltung 2 3.5%\n\nAbstimmungsergebnisse pro Gruppe\n\nJa 0\n\nNein 1\n\nEnthaltung 0\n\nCVP\n\nJa 21\n\nNein 0\n\nEnthaltung 1\n\nFDP\n\nJa 7\n\nNein 7\nEnthaltung 0\n\nGrüne\n\nJa 0\n\nNein 1\n\nEnthaltung 0\n\nparteilos\n\nJa 1\n\nNein 1\n\nEnthaltung 0\n\nSP\n\nJa 0\n\nNein 5\n\nEnthaltung 0\n\n (Teilnahme)\n\nSprecherin/Sprecher\n\n\n\nJa 10\n\nNein 2\n\nEnthaltung 1\n\nSVP\n\n\n\nIndividuelle Abstimmungsergebnisse\n\nJa\n\nLR Arnold Alois (1981) SVP\n\nLR Arnold Bernadette CVP\n\nLR Arnold Bruno parteilos\n\nLR Arnold Michael CVP\n\nLR Arnold Pascal SVP\n\nLR Arnold Vinzenz SVP\n\nLR Baumann Walter SVP\n\nLR Bilger Andreas CVP\n\nLR Bissig Pirmin CVP\n\nLR Brand Alois CVP\n\nLR Brunner Claudia SVP\n\nLR Christen Bruno FDP\n\nLR Christen Franz CVP\n\nLR Epp Elias CVP\n\nLR Furrer Helen CVP\n\nLR Gamma Cornelia FDP\n\nLR Gisler Andreas CVP\n\nLR Gisler Flavio CVP\n\nLR Gisler Kurt CVP\n\nLR Gisler Lea CVP\n\nLR Gisler Tobias CVP\n\nLR Imholz Franz SVP\n\nLR Keusch Rafael CVP\n\nLR Loretz Ludwig FDP\n\nLR Migliozzi Luigi CVP\n\nLR Müller Daniel SVP\n\nLR Poletti Roland SVP\n\nLR Regli Markus CVP\n\nLR Schillig Ivo FDP\n\nLR Schuler Christian SVP\n\nLR Schuler Claudia CVP\n\nLR Simmen Georg FDP\n\nLR Steinegger Matthias FDP\n\nLR von Mentlen Michael SVP\n\nLR Walker Verena CVP\n\nLR Wyrsch Ruedi CVP\n\nLR Zgraggen Mathias CVP\n\nLR Zgraggen Ruedy CVP\n\nLR Zurfluh Theophil FDP\n\nNein\n\nLR Arnold Alois (1965) SVP\n\nLR Arnold Elias SVP\n\nLR Bachmann Marcel FDP\n\nLR Bissig Samuel SP\n\nLR Cathry Ruedi FDP\n\nLR Christen Miriam FDP\n\nLR Gisler Chiara SP\n\nLR Hafner André FDP\n\nLR Kieliger Urs parteilos\n\n\n\nSP\n\nSP\n\nSP\n\nFDP\n\nFDP\n\nGrüne\n\nSVP\n\nLR Läubli Sylvia\n\nLR Prandi Adriano\n\nLR Sommer Nora\n\nLR Tarelli Dori\n\nLR Tresch Walter\n\nLR Walker Raphael \nLR Zurfluh Markus\n\nEnthaltung\n\nLR Gisler Hansueli\n\nLR Huber Céline CVP\n\nFDP\n\n\n


Vernehmlassungsbrief

text: \n   \n\n \n\nSICHERHEITSDIREKTION \n \n\nSicherheitsdirektion     \nDirektionssekretariat Telefon:  +41 875 2799 \nTellsgasse 5, 6460 Altdorf Sachbearbeitung: Dimitri Moretti \nInternet: www.ur.ch/sid E-Mail: Dimitri.Moretti@ur.ch \n \n\nAn die  \nVernehmlassungsadressaten \n\n \n\nAltdorf, 15. März 2023 \n\nRevision der kantonalen Vollziehungsverordnung zum Bundesgesetz  \n\nüber die Binnenschifffahrt (RB 20.2111) \n\n \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nDer Regierungsrat hat die Sicherheitsdirektion an seiner Sitzung vom 14. März 2023 ermächtigt und \n\nbeauftragt, zur Revision der kantonalen Vollziehungsverordnung über die Binnenschifffahrt eine Ver-\n\nnehmlassung durchzuführen. \n\n \n\nIn der Vorlage geht es vor allem um die Aufhebung der Wintersperre für Kitesurferinnen und Kitesur-\n\nfer. Die weiteren Änderungen sind von untergeordneter Natur. \n\n \n\nDa die direktbetroffenen Kreise bereits im vergangenen Jahr zum Thema Wintersperre angehört wor-\n\nden sind, hat der Regierungsrat entschieden, die Vernehmlassungsfrist zu verkürzen. \n\n \n\nWir laden Sie höflich ein, zum Revisionsentwurf bis am 16. April 2023 Stellung zu nehmen. Wir ersu-\n\nchen Sie, Ihre Stellungnahme, wenn möglich in elektronischer Form auf dem bereitgestellten Formu-\n\nlar, an folgende Adresse einzureichen: \n\n \n\nSicherheitsdirektion Uri \n\nDirektionssekretariat \n\nFrau Alexandra Kälin \n\nTellsgasse 5 \n\n6460 Altdorf E-Mail: alexandra.kaelin@ur.ch \n\n \n\n \n\n\n\n \n  \n\n  \n\n2 \n\nSie finden die Vernehmlassungsunterlagen im Internet unter www.ur.ch/vernehmlassungen. Für Ihre \n\nwertvolle Mitwirkung danken wir Ihnen bestens und sehen Ihrer Stellungnahme mit Interesse entge-\n\ngen. \n\n \n\n \n\nFreundliche Grüsse  \n\n  \n\nSicherheitsdirektion  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDimitri Moretti, Landesstatthalter \n\n \n\n \n\n \n\nBeilage: \n\n- Liste der Vernehmlassungsadressaten \n\n \n\nhttp://www.ur.ch/vernehmlassungen\n\n


Fragenkatalog

text: \t2\n \n\t\n\n\n  \n\t\n\tbildungs- und\nkulturdirektion\n\n\n\n\n\n\n\tBildungs- und Kulturdirektion\n\t\n\t\n\n\t\n\tTelefon:\n\t+41 41 875 2255\n\n\tKlausenstrasse 4, 6460 Altdorf\n\tSachbearbeitung:\n\tBeat Jörg\n\n\tInternet:  www.ur.ch/bkd\n\tE-Mail:\n\tBeat.Joerg@ur.ch\n\n\n\n\n\nVernehmlassung zu «Weisungen zur schulergänzenden Betreuung»\n\nBitte kreuzen Sie Ihre Antwort an, indem Sie auf das Kästchen klicken. Für allfällige Kommentare steht Ihnen das entsprechende Feld zur Verfügung.\nBesten Dank für Ihre Teilnahme.\n\n\nGemeinde:\tKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\nOrganisation:\tKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\nA.   Allgemein\n\n1. Wie beurteilen Sie den Erlass der Weisungen im Allgemeinen?\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\n2. Sind die Bestimmungen der einzelnen Artikel klar und verständlich?\n\n☐     Ja\t\t\t\t\t☐     Nein\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\nB.   Spezifische Fragen\n\n3. Ist für Sie der Erlass der Weisung unter den im Bericht aufgezeigten Voraussetzungen nachvollziehbar?\n\n☐     Ja\t\t\t\t\t☐     Nein\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\n4. Sind Sie mit den vorgeschlagenen Bestimmungen im Grundsatz einverstanden?\n\n☐     Ja\t\t\t\t\t☐     Nein\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\nC.   Bemerkungen zu einzelnen Artikeln\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\n \nimage1.png\n\nimage2.png\n\n


name: Weisungen zur Schulsozialarbeit ab 01.08.2023

text: \nWeisungen zur Schulsozialarbeit \n\n(vom 14. Juni 2023) \n\n \n\nDer Erziehungsrat des Kantons Uri,  \n\ngestützt auf Artikel 30 und Artikel 60 Absatz 3 Buchstabe i des Gesetzes über Schule und Bildung vom \n\n25. September 2022,  \n\nbeschliesst: \n\n \n\nArtikel 1 Gegenstand \n\nDiese Weisungen regeln die Mindestanforderungen an die Arbeit und Organisation der Schulsozialar-\n\nbeit an der Volksschule im Kanton Uri. \n\n \n\nArtikel 2 Begriffe  \n\n1 Die Schulsozialarbeit ist ein Berufsfeld der sozialen Arbeit und nutzt deren Methoden und Grundsätze. \n\n2 Sie ist eine gleichberechtigte Partnerin gegenüber der Schule und agiert als eigenständige Fachstelle \n\nmit der Schule. \n\n3 Dabei arbeitet sie mit Lehrpersonen, anderen Fachpersonen und spezialisierten Stellen der Kinder- \n\nund Jugendhilfe sowie der Schule inter- und transdisziplinär zusammen. \n\n4 Das Angebot der Schulsozialarbeit steht allen Schulbeteiligten niederschwellig, vertraulich, freiwillig \n\nund unentgeltlich zur Verfügung.  \n\n \n\nArtikel 3 Ziele und Inhalte \n\n1 Die Schulsozialarbeit unterstützt Lernende und Familien in der Bewältigung von psychosozialen Prob-\n\nlemstellungen. \n\n2 Sie fördert die Kompetenzen der Lernenden zur Lösung von persönlichen und/oder sozialen Schwie-\n\nrigkeiten und stärkt deren Eigenverantwortung. \n\n3 Sie bietet tragfähige Beziehungen an und trägt dazu bei, sozialen und persönlichen Problemen vorzu-\n\nbeugen, sie zu lindern und zu lösen. \n\n4 Sie berät und begleitet Lehrpersonen in der Bearbeitung von problematischen und entwicklungshem-\n\nmenden Gruppen- und Klassensituationen. \n\n5 Die Schulsozialarbeit fördert eine positive Schulkultur. Sie wirkt bei der Schulentwicklung mit und \n\nunterstützt die Schule bei der Prävention und Früherkennung von sozialen Problemen. \n\n6 Sie leistet einen wesentlichen Beitrag zur Vernetzung und Zusammenarbeit mit Eltern, schulinternen \n\nund ausserschulischen Unterstützungssystemen der Kinder- und Jugendhilfe. \n\n\n\n7 Sie fördert und unterstützt die Integration der Lernenden in die Schule und in die Gesellschaft und \n\nsetzt sich für Chancengleichheit und Partizipation ein. \n\n \n\nArtikel 4 Ziel- und Anspruchsgruppen \n\nDie Schulsozialarbeit richtet sich in der Regel an: \n\na) Lernende \n\nb) Lehrpersonen, Schulleitungen und Schuldienste \n\nc) Eltern und Bezugspersonen \n\nd) Betreuungspersonen der schulergänzenden Betreuung \n\ne) Behörden und Fachstellen \n\n \n\nArtikel 5 Qualifikation  \n\n1 Schulsozialarbeitende verfügen in der Regel über eine abgeschlossene Ausbildung in Sozialer Arbeit \n\nauf Tertiärstufe. \n\n2 Berufserfahrung in Sozialer Arbeit, Erfahrung im Umgang mit Lernenden und eine spezifische Weiter-\n\nbildung in Beratung sind erwünscht. \n\n3 Als weitere Berufskompetenzen sind Erfahrungen in den Bereichen Prävention, Krisenintervention, \n\nProjektarbeit, Kinder/Jugendschutz und in der interkulturellen Arbeit sowie Kenntnisse der jeweiligen \n\nBildungslandschaft von Vorteil. \n\n \n\nArtikel 6 Mindestpensum \n\n1 Pro 600 Lernenden ist mindestens ein 100-Prozent-Pensum für die Schulsozialarbeit bereit zu stellen. \n\nDabei soll ein Mindestpensum von 10 Prozent pro Schulstandort nicht unterschritten werden. \n\n2 Die konkreten Leistungen, Erwartungen und der entsprechende Ressourcenbedarf müssen regelmäs-\n\nsig auf der operativen Ebene thematisiert und geklärt werden. \n\n \n\nArtikel 7 Anstellungsbedingungen \n\n1 Die Anstellungsbedingungen und der Lohn der Schulsozialarbeitenden richten sich nach den kanto-\n\nnalen Besoldungsverordnungen für Sozialarbeitende, den Anstellungsempfehlungen von AvenirSocial, \n\nProfessionelle Soziale Arbeit Schweiz, sowie nach deren Lohnempfehlungen. \n\n2 Um möglichst viel Zeit den Ziel- und Anspruchsgruppen zur Verfügung stellen zu können, fallen die \n\nregulären Ferien der Schulsozialarbeiterinnen und Schulsozialarbeiter in der Regel auf die Schulferien. \n\n \n\nArtikel 8 Führung \n\n1 Die Fachleitung der Schulsozialarbeit ist in der Regel einem Sozialdienst oder einer kommunalen oder \n\nregionalen Fachstelle angegliedert. \n\n\n\n2 Nach Möglichkeit trägt eine Fachperson der sozialen Arbeit mit Zusatzqualifikation die fachliche und \n\npersonelle Verantwortung über die Schulsozialarbeit. \n\n \n\nArtikel 9 Konzept \n\nEs besteht ein Konzept oder eine konzeptionelle Vereinbarung mit einem Leistungserbringer zur \n\nSchulsozialarbeit. \n\n \n\nArtikel 10 Aufsicht \n\nDer Erziehungsrat übt die Aufsicht über die Schulsoziarbeit aus. Vorbehalten bleibt die Aufsicht über \n\ndie Sozialdienste gemäss Sozialhilfegesetzgebung. \n\n \n\nArtikel 11 Infrastruktur \n\nPro Schulstandort steht der Schulsozialarbeit ein Raum für Beratung und soziale Gruppenarbeiten zur \n\nVerfügung. \n\n \n\nArtikel 12 Unentgeltlichkeit \n\nDie Schulsozialarbeit steht allen Ziel- und Anspruchsgruppen kostenlos zur Verfügung. \n\n \n\nArtikel 13 Beiträge des Kantons \n\nDer Kanton beteiligt sich im Rahmen der Schulischen Beitragsverordnung und in Form der Schülerpau-\n\nschale an den Kosten der Schulsozialarbeit. \n\n \n\nArtikel 14  Übergangsbestimmung \n\nDie Bestimmungen gemäss Artikel 6 Absatz 1 sind innerhalb von einem Jahr nach Inkrafttreten umzu-\n\nsetzen. \n\n \n\nArtikel 15 Inkrafttreten \n\nDiese Weisungen treten am 1. August 2023 in Kraft. \n\n \n\nIm Namen des Erziehungsrates \n\nDer Präsident: Beat Jörg \n\nDer Sekretär: Christian Mattli \n\n\n