name: LA.2016-0268 II. Beilage 1 zu Bericht und Antrag des Regierungsrats

text: \nBeilage 1\n\nBESCHLUSS\nüber den Beitritt des Kantons Uri zum Konkordat der Kantone Uri, Schwyz und Zug betreffend die \npsychiatrische Versorgung (Psychiatriekonkordat)\n(vom…)\n\nDer Landrat des Kantons Uri,\n\ngestützt auf Artikel 93 Buchstabe a der Kantonsverfassung1,\n\nbeschliesst:\n\nI.\n\nDer Kanton Uri tritt dem Konkordat vom 17. März 2016 der Kantone Uri, Schwyz und Zug betreffend \ndie psychiatrische Versorgung (Psychiatriekonkordat) bei.\n\nII.\n\nDer Regierungsrat wird ermächtigt, den Beitritt zum Konkordat zu erklären.\n\nIII.\n\nDieser Beschluss unterliegt dem fakultativen Volksreferendum. Er tritt nach Ablauf der \nReferendumsfrist in Kraft.\n\nIm Namen des Landrats\nDer Präsident: Christian Arnold\nDie Ratssekretärin: Kristin Arnold Thalmann\n\n1 RB 1.1101\n\n\n


body_key: UR

parent_type: affair

name: LA.2016-0278 II. Antrag Gesundheits-, Sozial- und Umweltkommission

text: \nLANDRAT\n\nL-630\n\nDie landrätliche Gesundheits-, Sozial- und Umweltkommission\n\nzum Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 12. April 2016\n\nbetreffend\n\nKenntnisnahme des Rechenschaftsberichts und der Jahresrechnung 2015 des Kantonsspitals Uri\n\nbeantragt dem Landrat,\nfolgenden Beschluss zu fassen:\n\nDem Bericht und Antrag des Regierungsrats an den Landrat vom 12. April 2016 betreffend \nKenntnisnahme des Rechenschaftsberichts und der Jahresrechnung 2015 des Kantonsspitals Uri wird \nohne Änderung zugestimmt.\n\nAltdorf, 11. Mai 2016\n\nPeter Tresch, Göschenen, Präsident\nMarlies Rieder, Altdorf, Vizepräsidentin\nNicole Cathry, Altdorf\nDr. Heiner Göldi, Schattdorf (entschuldigt)\nAlex Inderkum, Schattdorf\nDr. Toni Moser, Bürglen\nPetra Simmen, Altdorf\n\n\n


name: LA.2016-0268 IV. Antrag Gesundheits-, Sozial- und Umweltkommission

text: \nLANDRAT\n\nL-102\n\nDie landrätliche Gesundheits-, Sozial- und Umweltkommission\n\nzum Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 19. April 2016\n\nüber den\n\nBeitritt zum Konkordat der Kantone Uri, Schwyz und Zug betreffend die psychiatrische Versorgung \n(Psychiatriekonkordat)\n\nbeantragt dem Landrat,\nfolgenden Beschluss zu fassen:\n\nDem Bericht und Antrag des Regierungsrats an den Landrat vom 19. April 2016 über den Beitritt zum \nKonkordat der Kantone Uri, Schwyz und Zug betreffend die psychiatrische Versorgung (Psychiatrie-\nkonkordat) wird ohne Änderung zugestimmt.\n\nAltdorf, 19. August 2016\n\nSimon Stadler, Altdorf, Präsident\nPetra Simmen, Altdorf, Vizepräsidentin\nNicole Cathry, Altdorf (entschuldigt)\nKurt Gisler, Altdorf\nRolf Jauch, Silenen\nDr. Toni Moser, Bürglen\nHansheiri Ziegler, Silenen\n\n\n


name: LA.2016-0405 II. Antrag Staatspolitische Kommission

text: \nLANDRAT\n\nL-362\n\nDie Staatspolitische Kommission\n\nzum Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 17. Mai 2016\n\nzum Rechenschaftsbericht über die kantonale Verwaltung des Kantons Uri für die Jahre 2014 und \n2015\n\nbeantragt dem Landrat,\nfolgenden Beschluss zu fassen:\n\n1. Der Rechenschaftsbericht über die kantonale Verwaltung des Kantons Uri für die Jahre 2014 und \n2015 wird genehmigt.\n\n2. Die in der Beilage der Vorlage aufgeführten parlamentarischen Vorstösse werden mit folgenden \nÄnderungen auf den 1. Januar 2016 als formell und materiell erledigt abgeschrieben:\n\nNicht abgeschrieben werden:\n\nPostulat Othmar Zgraggen, Attinghausen\nzur Förderung der Zusammenarbeit der Betreiber von Wasserversorgungsanlagen in der Re-\ngion Unteres Reusstal und mögliche weitere Regionen in Uri\n\nPostulat Thomas Arnold, Flüelen\nzu «Uri und die Folgen der Klimaerwärmung»\n\nZusätzlich abgeschrieben wird folgender Vorstoss:\n\nMotion Georg Simmen, Realp\nzu «Zweite Lesung»; Änderung von Artikel 93 der Geschäftsordnung des Landrats\n\nEingereicht: 20. März 2013\nErheblich erklärt: 25. September 2013\n\nAbschreibungsgrund\nDer Landrat hat anlässlich seiner Session vom 26. März 2014 die entsprechende Änderung \nder Geschäftsordnung des Landrats beschlossen.\n\n\n\n2\n\nAltdorf, 24. Oktober 2016\n\nPascal Blöchlinger, Altdorf, Präsident\nPius Käslin, Flüelen, Vizepräsident\nFlavio Gisler, Schattdorf\nMartin Huser, Unterschächen\nThomas Huwyler, Altdorf\nAdriano Prandi, Altdorf\nFrieda Steffen, Andermatt\nRuedy Zgraggen, Attinghausen\nOswald Ziegler, Seelisberg\nMarkus Zurfluh, Attinghausen\nTheophil Zurfluh, Sisikon\n\n\n


name: LA.2016-0212 II. Text der Parlamentarischen Empfehlung

text: \nSozialdemokratische Partei \nKanton Uri 2&7 .. \n\n...,.-~!.GRUNE \n. URI \n\nReputationsschaden verhindern. Genügend Mittel für die HSLU. \n\nParlamentarische Empfehlung gern. Art. 124 der GO des Urner Landrates· \n\nDer Regierungsrat wird aufgefordert, sich beim Konkordatsrat dafür einzusetzen, \ndass der Hochschule Luzern (HSLU) genügend Mittel zur Verfügung stehen, um \nihren Leistungsauftrag erfüllen zu können. Insbesondere wegfallende Bundesbei~ \nträge sollen kompensiert werden. Auf Lohnkürzungen und höhere Studiengebüh•\nren ist dafür zu verzichten. Es ist nicht die Schuld der Angestellten oder der Stu•\ndier:enden, wenn weniger Bundesmittel zur Verfügung stehen. \n\nBegründung: \n\nDie Hochschule Luzern steht unter massivem Spardruck. Im Jahr 2017 sollen mindes•\ntens 3 Millionen und 2018 gar 5 Millionen eingespart werden. Die Sparmassnahme sei \ngeplant, weil Bundesbeiträge in der Höhe von 2,5 Millionen wegfallen. \n\nDass dafür nun das Personal gerade stehen sollen, ist ein Armutszeugnis für die Träger•\nkan_tone. Denn im schweizerischen Benchmark weist die Hochschule Luzern heute schon \nsehr tiefe Ausbildungskosten pro Studierende und die tiefsten Gemeinkosten aus. Die \nZitrone ist ausgepresst und nun soll direkt beim Personal abgebaut werden. Die geplan•\nten Salärkürzungen gefährden die gute Qualität der Lehre, denn die aktuellen Löhne sind \nbereits heute tiefer als in anderen Regionen. Von einzelnen Kantonen (Kanton Luzern \nbeim Budget 2016) geforderte weitere Sparmassnahmen und nun die geplante Salär•\nkürzung schaden auch der Reputation dieser für die Zentralschweiz eno'rm wichtigen \nBildungsinstitution. \n\nDa der Konkordatsrat gemäss dessen Präsident im Sommer 2016 über allfällige Lohn•\nkürzungen entscheiden wird, bitten wir den Regierungsrat die Parlamentarische Emp•\nfehlung entsprechend vorher zu beantworten. \n\nSchattdorf, 08.03.2016 \n\nErstunterzeichner: Zweitunterzeichnende: \n\n-------. ---...~---\nAlex Inderkum Nina Marty \n\n\n


name: LA.2016-0182 I. Antrag des Regierungsrats

text: \nAntrag\ndes Regierungsrats\n\nan den Landrat\n_______________________________\n\n14. März 2016\n\nNr. 2016-153 R-270-21 Antrag des Regierungsrats an den Landrat zur Kantonsrechnung 2015\n\nDer Landrat,\n\nnach Einsichtnahme in den Bericht des Regierungsrats,\n\nbeschliesst:\n\nDie Kantonsrechnung für das Jahr 2015, mit einem Gesamtergebnis der Erfolgsrechnung von \n+ 21'077'242.29 Franken, einer Nettoinvestitionssumme von 22'339'725.37 Franken und einer \nBilanzsumme per 31. Dezember 2015 von 400'247'351.97 Franken wird genehmigt.\n\n\n


name: LA.2016-0172 II. Antrag Finanzkommission

text: \nLANDRAT\n\nL-270\n\nDie landrätliche Finanzkommission\n\nzum Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 14. März 2016\n\nzum\n\nKredit für die gemeinsame Steuerlösung NEST\n\nbeantragt dem Landrat,\nfolgenden Beschluss zu fassen:\n\nDem Bericht und Antrag des Regierungsrats an den Landrat vom 14. März 2016 zum Kredit für die \ngemeinsame Steuerlösung NEST wird ohne Änderung zugestimmt.\n\nAltdorf, 23. März 2016\n\nErich Arnold, Bürglen, Präsident\nMarkus Holzgang, Altdorf, Vizepräsident (entschuldigt)\nChristian Arnold, Seedorf\nFranz-Xaver Arnold, Altdorf\nKathrin Möhl Ziegler, Altdorf\nDimitri Moretti, Erstfeld\nDaniela Planzer, Schattdorf\nThomas Sicher, Altdorf\nGeorg Simmen, Realp\nBernhard Walker, Isenthal\nAlois Zurfluh, Attinghausen\n\n\n


name: LA.2019-0217 III. Beilage 2 zu Bericht und Antrag des Regierungsrats

text: \nFachhochschule Zentralschweiz \nKonkordatsrat \n\nLeistungsauftrag der  \nHochschule Luzern, FH Zentralschweiz \nfür die Jahre 2020 – 2023  \n\nBericht \n\nVerabschiedet vom Konkordatsrat am 22. März 2019 \n\n© \nKonkordatsrat FHZ \nSekretariat \nZentralstrasse 18, CH - 6003 Luzern \nTel. 041 226 00 60 \nwww.bildung-z.ch \n\nBeilage 2\n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 2 \n\nInhalt \n1 Ausgangslage 3 \n\n2 Die Hochschule Luzern 3 \n2.1 Die Hochschule Luzern im nationalen Kontext 3 \n2.2 Entwicklung der Hochschule Luzern in den letzten Jahren 5 \n2.3 Bedeutung der Hochschule Luzern für die Zentralschweiz 6 \n\n3 Der Leistungsauftrag 2020 – 2023 der Hochschule Luzern 7 \n3.1 Steuerungsinstrumente und –prozesse der Hochschule Luzern 7 \n\n3.1.1 Mehrjähriger Leistungsauftrag der Trägerschaft 7 \n3.1.2 Jährliche Finanzierungsbeschlüsse 7 \n3.1.3 Einbezug der Parlamente 8 \n\n3.2 Erläuterungen zum Leistungsauftrag 2020 – 2023 9 \n3.2.1 Bericht Trägerbeiträge 2020ff des Konkordatsrates 9 \n3.2.2 Leistungsbereich Ausbildung (Bachelor/Master; vgl. LA 20-23, Ziffer 3.4) 9 \n3.2.3 Leistungsbereich Weiterbildung (vgl. LA 20-23, Ziffer 3.5) 12 \n3.2.4 Leistungsbereich Forschung & Entwicklung (vgl. LA 20-23, Ziffer 3.6) 12 \n3.2.5 Leistungsbereich Dienstleistungen für Dritte (vgl. LA 20-23, Ziffer 3.7) 13 \n3.2.6 Leistungsbereich propädeutische Nicht-Fachhochschul-Bereiche der Departemente  \n\nDesign & Kunst sowie Musik (vgl. LA 20-23, Ziffer 3.6) 13 \n3.2.7 Finanzierung (vgl. LA 20-23, Ziffer 5) 13 \n3.2.8 Eigenkapital (vgl. LA 20-23, Ziffer 3.6) 15 \n3.2.9 Berichterstattung und Controlling (vgl. LA 20-23, Ziffer 6) 15 \n\n3.3 Infrastrukturentwicklung und Investitionsplanung 15 \n3.4 Antrag Konkordatsrat 16 \n\nAnhang 1: Prozess für die Beschlussfassung 17 \n\nAnhang 2: Abkürzungsverzeichnis 18 \n\n \n\n \n\nDer Leistungsauftrag 2020 – 2023 der Hochschule Luzern liegt dem Bericht als separates Dokument \nbei. \n\n  \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 3 \n\n1 Ausgangslage \nDie Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung (ZFHV) vom 15. September 2011, in Kraft \nseit 1. Januar 2013, sieht vor, dass die sechs Trägerkantone der Hochschule Luzern (FH \nZentralschweiz) einen mehrjährigen Leistungsauftrag erteilen, welcher die von der Hoch-\nschule zu erbringenden Leistungen und deren Finanzierung regelt. Der mehrjährige Leis-\ntungsauftrag wird von den Regierungen der Trägerkantone genehmigt und von den Parlamen-\nten zur Kenntnis genommen.  \n\nDieser Bericht erläutert den Leistungsauftrag der Hochschule Luzern (FH Zentral-\nschweiz) 2020 – 23 (Abkürzung: LA 20-23), wie ihn der Konkordatsrat am 22. März 2019 ver-\nabschiedet hat.  \n\n \n \n \n\n2 Die Hochschule Luzern \nAls eine der acht öffentlich-rechtlichen Fachhochschulen der Schweiz wird die Hochschule \nLuzern (HSLU) von den sechs Zentralschweizer Kantonen Luzern, Uri, Schwyz, Obwalden, \nNidwalden und Zug getragen. Sie vereinigt die sechs Departemente Technik & Architektur, \nWirtschaft, Informatik, Soziale Arbeit, Design & Kunst sowie Musik. Sie bietet verschiedene \nBachelor- und Master-Studiengänge an, die sich an den Bedürfnissen von Wirtschaft, Gesell-\nschaft und Kultur orientieren und die Studierenden auf die Anforderungen des Arbeitsmarktes \nvorbereiten. Daneben bietet die Hochschule Luzern ambitionierten Berufsleuten eine umfang-\nreiche Palette von Weiterbildungen an. Mit ihrer Forschungsarbeit und den spezialisierten \nDienstleistungen ist die Hochschule Luzern eine wichtige und zuverlässige Partnerin für Pri-\nvatunternehmen, Verbände oder Behörden und ein starker Impulsgeber für die Region Zent-\nralschweiz. Die Forschungsprojekte sind anwendungsorientiert und auf die konkrete und nutz-\nbringende Umsetzung wissenschaftlicher Erkenntnisse in der Praxis ausgerichtet. Durch Ko-\noperationen mit zahlreichen Institutionen aus dem In- und Ausland trägt die HSLU dazu bei, \ndie Region gut zu vernetzen. Sie ist mit rund 1’600 Mitarbeitenden und rund 10’500 Studie-\nrenden in der Aus- und Weiterbildung die grösste Bildungsinstitution der Zentralschweiz. \n\n \n\n2.1 Die Hochschule Luzern im nationalen Kontext \nIn der Schweiz gibt es zwölf universitäre Hochschulen (zehn kantonale Universitäten und zwei \nEidgenössische Technische Hochschulen), 16 Pädagogische Hochschulen, acht öffentlich-\nrechtliche Fachhochschulen und eine privatrechtliche Fachhochschule.  \n\n  \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 4 \n\nDie Fachhochschulen sind: \n• Hochschule Luzern (HSLU, FHZ) \n• Berner Fachhochschule (BFH) \n• Fachhochschule Nordwestschweiz (FHNW) \n• Zürcher Fachhochschule (ZFH), bestehend aus der Zürcher Hochschule der Ange-\n\nwandten Wissenschaften (ZHAW) und der Züricher Hochschule der Künste (ZHdK) \n• Fachhochschule Ostschweiz (FHO) \n• Fachhochschule Westschweiz (HES-SO) \n• Fachhochschule der italienischen Schweiz (SUPSI) \n• Hochschule für Technik und Wirtschaft (HTW) Chur \n• Kaleidos Fachhochschule Schweiz, Zürich (Private Trägerschaft) \n\n \nZum Leistungsauftrag der Fachhochschulen zählen vier Bereiche: Ausbildung, Weiter-\n\nbildung, Forschung & Entwicklung sowie Dienstleistungen. Die universitären Hochschulen und \ndie Fachhochschulen sind gleichwertig, haben aber unterschiedlichen Aufgaben: Die Univer-\nsitäten sind insbesondere in der Grundlagenforschung tätig, auf der u.a. ihre Hochschullehre \naufbaut. Auch die Fachhochschulen vermitteln aktuelles, theoretisches Wissen, sie orientieren \nsich mit ihren Ausbildungen und Forschungsprojekten allerdings stärker an der berufsfeldori-\nentierten Praxis – ein Fachhochschulstudium zielt in der Regel auf eine unmittelbare Berufs-\nbefähigung. In ihrer Forschungstätigkeit fokussieren sich die Fachhochschulen stark auf die \nanwendungsorientierte Forschung. Während an den Fachhochschulen der Anteil an Berufs-\nmaturandinnen und -maturanden deutlich überwiegt, studieren an den Universitäten mehrheit-\nlich Personen mit gymnasialer Matura. Beide Systeme sehen grundsätzlich eine gegenseitige \nDurchlässigkeit vor.  \n\nAn den Fachhochschulen und Pädagogischen Hochschulen sind über 97’000 Personen \nimmatrikuliert, davon knapp 90'000 in der Ausbildung, an den Universitäten rund 150’000 (BfS \n2017). Die Hochschule Luzern ist, gemessen an der Zahl der Studierenden, nach der Fach-\nhochschule Ostschweiz und der Fachhochschule der italienischen Schweiz die drittkleinste \nFachhochschule der Schweiz (BfS 2017; noch ohne HTW Chur). \n\n \nTabelle 1: Studierendenzahlen (Ausbildung) an Fachhochschulen1 \n\n \n \n\n                                                      \n\n1 Quelle Bundesamt für Statistik, Studierende nach Fachhochschule und Studienstufe, 2017/18; ohne \nStudierende der pädagogischen Bereiche bei FHNW, ZFH und SUPSI (FH mit integrierten pädagogi-\nschen Hochschulen bzw. Departementen) \n\n HSLU BFH FHNW ZFH FHO HES-SO SUPSI \nStudierende Bachelor \nund Master 17/18 \n\n6’218 6’867 8'945 16’079 5’081 20’376 4'505 \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 5 \n\nDer Grundauftrag der Fachhochschulen, die Struktur der Studiengänge sowie die an \nFachhochschulen zulässigen Fachbereiche richten sich nach dem Hochschulförderungs- und \nKoordinationsgesetz, HFKG. Von den 12 Fachbereichen gemäss Nomenklatur BfS bietet die \nHochschule Luzern deren sechs an.  \n\n \nTabelle 2: Fachbereiche gemäss BfS (Bereiche an Hochschule Luzern schraffiert) \n\n \nFachbereiche an Fachhochschulen \nTechnik und Informationstechnologie  \nArchitektur, Bau- und Planungswesen \nChemie und Life Sciences \nLand- und Forstwirtschaft \nWirtschaft und Dienstleistungen \nDesign \nGesundheit \nSoziale Arbeit  \nMusik, Theater und andere Künste \nAngewandte Psychologie \nAngewandte Linguistik \nSport \n\n \n\n2.2 Entwicklung der Hochschule Luzern in den letzten Jahren \nPer Herbstsemester 2017 waren 6’218 Frauen und Männer in einem Bachelor- oder Master-\nStudium an der Hochschule Luzern immatrikuliert (2012: 5’515). 2017 schlossen insgesamt \n1’618 Personen ihr Bachelor- oder Master-Studium erfolgreich ab (2012: 1’257). Im Bereich \nWeiterbildung haben knapp 4‘400 Berufspersonen im Jahr 2017 ihre Fähigkeiten und ihr \nKnow-how erweitert (2012: 4'199). Das neu erworbene Wissen konnten die Studierenden di-\nrekt in ihr berufliches Umfeld einbringen.  \n \nTabelle 3: Entwicklung der Studierendenzahlen 2012 – 2017 der HSLU (Köpfe) \n \n\nStichtag Bachelor Master Total \n15.10.2012 4’746 769 5’515 \n15.10.2013 4’927 911 5’838 \n15.10.2014 4’995 918 5’913 \n15.10.2015 5’042 1’002 6’044 \n15.10.2016 5’109 1’100 6’209 \n15.10.2017 5’038 1’180 6’218 \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 6 \n\n2.3 Bedeutung der Hochschule Luzern für die Zentralschweiz \nDie Hochschule Luzern orientiert sich mit ihren Angeboten stark an den Bedürfnissen der \nsechs Zentralschweizer Kantone: Sie bietet Aus- und Weiterbildungen in Bereichen an, die \nvor allem der KMU-dominierten Wirtschaft zu Gute kommen. In den von der Zentralschweizer \nWirtschaft priorisierten Bereichen Informatik, Technik, Bau, Wirtschaft und Design waren im \nJahr 2017 4’774 Studierende eingeschrieben. Auch die Absolventen aus den Fachbereichen \nSoziale Arbeit, Kunst sowie Musik sind bestens qualifizierte Fachkräfte, welche den Einstieg \nins Berufsleben in aller Regel sehr gut schaffen. \n\nVon den insgesamt 6’218 Studierenden in der Ausbildung stammen 2’725 Studierende \naus der Zentralschweiz und 3’147 aus der übrigen Schweiz, der Rest aus dem Ausland. Damit \nzieht die Hochschule Luzern zusätzliche Umsätze in die Region. Die Studierenden lösen hier \nErträge aus für Wohnen, Essen, Transport und Freizeit. Sie bringen frischen Wind ins gesell-\nschaftliche und kulturelle Leben und viele bleiben der Region nach dem Studium als gesuchte \nArbeitskräfte erhalten. \n\nIn der Weiterbildung ist der Bedarf an externer Weiterbildung bei Unternehmen und \nOrganisationen aufgrund der oft fehlenden internen Schulungsmöglichkeiten besonders \ngross. Die HSLU bietet rund 200 passende Weiterbildungen auf Stufen Master of Advanced \nStudies (MAS), Diploma of Advanced Studies (DAS) und Certificate of Advanced Studies \n(CAS) an.  \n\nMit ihrer Forschung & Entwicklung leistet die HSLU einen aktiven Beitrag zur Konkur-\nrenzfähigkeit und Innovationskraft der Zentralschweiz. Sie führt zahlreiche Projekte auch mit \nPartnern aus der Region durch. Als Anbieterin von spezialisierten Dienstleistungen unterstützt \nsie unterschiedlichste Unternehmen und Organisationen dabei, wissenschaftsbasierte Prob-\nlemlösungen zu finden. Sie führte zum Beispiel Produkteprüfungen durch oder erstellte Gut-\nachten und schafft auch damit einen direkten und hohen wirtschaftlichen Nutzen in der Zent-\nralschweiz.  \n\nDie Hochschule Luzern ist die 13t-grösste Arbeitgeberin der Zentralschweiz und bietet \nrund 1600 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern hochqualifizierte Arbeitsplätze. Zudem greift sie \nauf die Dienstleistungen verschiedenster Firmen zu – vom externen Betreiber der Mensa bis \nzum Putzinstitut, woraus weitere Arbeitsplätze erwachsen.  \n\nMit ihren Angeboten und Aktivitäten, die zahlreiche Menschen aus anderen Regionen \nin die Zentralschweiz bringen, schafft die Hochschule Luzern einen grossen volkswirtschaftli-\nchen Nutzen. \n\n \n \n\n  \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 7 \n\n3 Der Leistungsauftrag 2020 – 2023 der Hoch-\nschule Luzern (FH Zentralschweiz) \n\n3.1 Steuerungsinstrumente und –prozesse der Hochschule Luzern \n3.1.1 Mehrjähriger Leistungsauftrag der Trägerschaft \n\nGemäss Art. 7 ZFHV erteilen die Trägerkantone der Hochschule Luzern einen mehrjährigen \nLeistungsauftrag. Er ist das massgebende Instrument zur mittelfristigen Steuerung und Pla-\nnung der Hochschule Luzern. In ihm werden gemäss Art. 25 Abs. 2 ZFHV die Entwicklungs-\nschwerpunkte und die Leistungsziele der Fachhochschule sowie die geplanten, für die Erfül-\nlung der Ziele nötigen Finanzierungsbeiträge der Trägerkantone festgelegt. Ausserdem wird \nim Leistungsauftrag die Form der Berichterstattung festgelegt. Der Leistungsauftrag basiert \nauf strategischen Vorgaben des Konkordatsrats (vgl. Art. 19 ZFHV). \n\nDer Leistungsauftrag wird in der Prozessverantwortung des Konkordatsrats ausgear-\nbeitet und bedarf der Zustimmung aller Kantonsregierungen der Trägerkantone. Den kanto-\nnalen Parlamenten wird der Leistungsauftrag zur Kenntnisnahme vorgelegt. \n\n3.1.2 Jährliche Finanzierungsbeschlüsse \n\nGestützt auf den Leistungsauftrag und eine rollende Finanzplanung werden jährlich die defi-\nnitiven Finanzierungsbeiträge beschlossen. Mit dem Instrument einer rollenden Finanzpla-\nnung werden die dem Leistungsauftrag zugrundeliegenden Planzahlen jährlich aktualisiert. \nDas erlaubt es, bei den Finanzierungsbeschlüssen veränderte Rahmenbedingungen zu be-\nrücksichtigen. Zu den Veränderungen der Rahmenbedingungen zählen gemäss Art. 5 Abs. 2 \nder Zentralschweizer Fachhochschul-Verordnung: \n\n• Unerwartet hohe Aufwand- oder Ertragsüberschüsse; \n• Gravierende Veränderungen in den volkswirtschaftlichen Rahmenbedingungen (Teu-\n\nerung, Steuererträge u.ä.); \n• Veränderungen in den Beitragstarifen des Bundes oder der Nicht-Trägerkantone ge-\n\nmäss der Interkantonalen Fachhochschulvereinbarung (FHV-Beiträge); \n• Im Leistungsauftrag nicht vorgesehene Änderungen des Umfangs der zu erbringen-\n\nden Leistungen (z.B. Eröffnung oder Schliessung von Studiengängen). \n \n\nVeränderungen in den Studierendenzahlen haben direkten Einfluss auf die von den \nKantonen zu leistenden FHV-Beiträge. Sie fliessen in die rollende Finanzplanung ein, sind \njedoch nicht Gegenstand des Finanzierungsbeschlusses. \n\nGrundsätzlich sind die jährlichen Finanzierungsbeiträge so zu bemessen, dass die im \nmehrjährigen Leistungsauftrag definierten Leistungsziele mit den bereitgestellten Mitteln er-\nreicht werden können. Die jährlichen Finanzierungsbeschlüsse erfordern im Konkordatsrat \nEinstimmigkeit. Falls sich der Konkordatsrat nicht auf einen einstimmigen Beschluss einigen \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 8 \n\nkann, gelten die Finanzierungsbeiträge gemäss letztem Finanzierungsbeschluss (Art. 28 Abs. \n3 ZFHV). \n\n3.1.3 Einbezug der Parlamente \n\nGemäss Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung haben die Parlamente die Aufgabe, \nden mehrjährigen Leistungsauftrag zur Kenntnis zu nehmen (Art. 15 lit. a ZFHV). Die Parla-\nmente haben zudem, sofern es das kantonale Parlamentsrecht zulässt, die Möglichkeit, diese \nKenntnisnahme zustimmend oder ablehnend zu beschliessen und Bemerkungen zuhanden \nder Regierung zu machen. Mit diesen Bemerkungen erhalten die jeweiligen Regierungen eine \npolitische Richtungsweisung für die Mandatierung ihres Mitglieds im Konkordatsrat.  \n\nDer Prozess der Erarbeitung und Beschlussfassung zum mehrjährigen Leistungsauf-\ntrag sieht gestützt auf die Art. 7 und 15ff. ZFHV wie folgt aus:  \n• Fachhochschulleitung und Fachhochschulrat erarbeiten basierend auf Rahmenvor-\n\ngaben des Konkordatsrats den mehrjährigen Leistungsauftrag. \n• Der Konkordatsrat prüft den Entwurf ein erstes Mal und kann ihn, wenn er es für nötig \n\nerachtet, zur Überarbeitung an den Fachhochschulrat zurückweisen. Wenn er ihn als \ngeeignete Grundlage für die politische Diskussion in den Kantonen beurteilt, gibt er ihn \nzur Vorberatung durch die Interparlamentarische Fachhochschulkommission frei. \n\n• Die Interparlamentarische Fachhochschulkommission berät den Entwurf und \nnimmt dazu Stellung.  \n\n• Der Konkordatsrat bereinigt den Leistungsauftrag unter Berücksichtigung der von der \nInterparlamentarischen Fachhochschulkommission eingegangenen Bemerkungen und \nstellt die definitive Fassung den Kantonsregierungen zur Genehmigung zu. \n\n• Die Kantonsregierungen genehmigen den definitiven mehrjährigen Leistungsauftrag. \nDurch diese Genehmigung wird der Leistungsauftrag wirksam. \n\n• Die kantonalen Parlamente nehmen den mehrjährigen Leistungsauftrag zur Kenntnis \nund haben die Möglichkeit, ihren Regierungen Bemerkungen zu überweisen.  \n \nDadurch, dass die Interparlamentarische Fachhochschulkommission zum mehrjährigen \n\nLeistungsauftrag Stellung nehmen kann und die Parlamente ihn zur Kenntnis nehmen, erhält \ndieses Instrument eine hohe politische Legitimation. \n\nDer vorliegende Leistungsauftrag 2020 – 2023 löst den aktuellen Leistungsauftrag 2016 \n– 2019 ab. Die Berichterstattung zu diesem Leistungsauftrag werden die kantonalen Parla-\nmente gestützt auf Art. 15 lit. b. ZFHV im nächsten Jahr zur Kenntnis nehmen können. Der \nKonkordatsrat hat den Leistungsauftrag 2020 – 2023 der Hochschule Luzern am 22. März \n2019 zuhanden der Kantonsregierungen verabschiedet. Er hat dabei auch die Stellungnahme \nder Interparlamentarischen Fachhochschulkommission berücksichtigt. Der Leistungsauftrag \nsoll von den Kantonsregierungen der Zentralschweizer Kantone gestützt auf Art. 17 Abs. 1b \nZFHV bis Ende Mai 2019 genehmigt werden, wodurch er Rechtswirkung erzeugt. Bis Ende \nOktober 2019 sollen ihn die Zentralschweizer Parlamente zur Kenntnis nehmen (vgl. Zeitplan \nfür die Beschlussfassung im Anhang). \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 9 \n\n3.2 Erläuterungen zum Leistungsauftrag 2020 – 2023 \nDer Leistungsauftrag 2020 – 2023 der Hochschule Luzern umfasst die vier Elemente Ausbil-\ndung, Forschung & Entwicklung, Weiterbildung sowie Dienstleistungen für Dritte. Diese Leis-\ntungen sollen in der Leistungsauftragsperiode in den sechs bestehenden Departementen \n(Technik & Architektur, Wirtschaft, Informatik, Soziale Arbeit, Design & Kunst sowie Musik) \nangeboten werden. \n\n3.2.1 Bericht Trägerbeiträge 2020ff des Konkordatsrates \n\nDer Konkordatsrat hat in den Jahren 2017 und 2018 einen vorgelagerten Prozess gestaltet, \nwelcher sich mit der Trägerfinanzierung für die Periode 2020 – 2023 befasste (vgl. LA 20-23, \nZiffer 1). Dieser Bericht hat verschiedene Szenarien für die inhaltliche und finanzielle Weiter-\nentwicklung der HSLU dargestellt. Der Konkordatsrat hat sich für das Szenario «Konsolidie-\nren» ausgesprochen, d.h. die Entwicklung der Trägerbeiträge für die Hochschule Luzern er-\nfolgt nach den gleichen Regeln wie in der Periode 2016 – 2019. Mehr Trägerbeiträge gibt es \nfür die vom Kanton Luzern beschlossenen Massnahmen im Personalbereich (Teuerung; für \ndie HSLU gilt grundsätzlich das Luzerner Personalrecht) sowie vom Konkordatsrat bewilligte \nzusätzliche Infrastrukturen. Extern verursachte Mehraufwändungen oder rückläufige Bundes-\nbeiträge werden durch das Konkordat in der aktuellen Periode nicht kompensiert, sodass im \nLeistungsauftrag netto weniger Mittel zur Verfügung stehen. Vor diesem Hintergrund ist die \nHochschule Luzern auf ein Studierendenwachstum angewiesen, um Erträge zu generieren \nund die Fix- und Gemeinkosten zu decken. \n\n3.2.2 Leistungsbereich Ausbildung (Bachelor/Master; vgl. LA 20-23, Ziffer 3.4) \n\nDie Hochschule Luzern bietet qualitativ hochstehende Bachelor- und Master-Studiengänge an \nund ermöglicht hervorragend qualifizierten und motivierten Studierenden den Zugang zu Dok-\ntoratsprogrammen.  \n\nDie Bachelor-Studiengänge richten sich in den Bereichen Technik, Wirtschaft, Informa-\ntik und Architektur in erster Linie an Personen mit einer Berufsmaturität, in zweiter Linie aber \nauch an Personen mit einer gymnasialen Maturität mit entsprechender Arbeitswelterfahrung \noder einem vergleichbaren Abschluss. In den Bereichen Musik, Kunst und Soziales besteht \nkeine Berufsmaturität, weshalb hier hauptsächlich Personen mit einer gymnasialen Maturität \noder einem Berufsabschluss nach Bestehen entsprechender Eignungsprüfungen oder -abklä-\nrung aufgenommen werden. Bachelor-Studiengänge bereiten die Studierenden optimal auf \nden Arbeitsmarkt von morgen vor. Mit Ausnahme des Bereichs Musik bilden Bachelorstudien-\ngänge den Regelabschluss. \n\nDie Master-Studiengänge können von Personen absolviert werden, die ihr Studium an \neiner Fachhochschule, Universität oder Eidgenössischen Technischen Hochschule (ETH) er-\nfolgreich mit einem Bachelor abgeschlossen haben. Die sogenannten konsekutiven Master \nvermitteln vertieftes und spezialisiertes sowie forschungsgestütztes Wissen. Bei einzelnen \nMaster-Studiengängen ist eine studienbegleitende Arbeitstätigkeit von bis zu 50% möglich. \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 10 \n\nDies erlaubt es, die im Unterricht gewonnenen neusten Erkenntnisse aus der Forschung & \nEntwicklung umgehend in der eigenen beruflichen Tätigkeit einzusetzen. \n\nHervorragenden und motivierten Master-Absolventinnen und –Absolventen ist auf der \nBasis von nationalen Pilotprojekten der Zugang zum 3. Zyklus (Doktorat) zu ermöglichen. Dies \nist besonders wichtig für die Heranbildung des eigenen Nachwuchses (Mittelbau) im praxis-\norientierten Profil der Fachhochschulen, speziell in der Forschung & Entwicklung. Das Promo-\ntionsrecht verbleibt in diesem Modell bei den Universitäten, die Zweitbetreuung und die For-\nschungsprojekte liegen bei den Fachhochschulen. Im Rahmen dieses Modells beteiligt sich \ndie Hochschule Luzern an Vereinbarungen mit in- und ausländischen Universitäten. \n \nRahmenbedingungen und Ziele für die Entwicklung der Studierendenzahlen \nDer Konkordatsrat hat im Zusammenhang mit dem Bericht Trägerbeiträge 2020 (vgl. Ziffer \n3.2.1) seine Haltung bekräftigt, dass ein Wachstum der Studierendenzahlen innerhalb der be-\nstehenden Infrastruktur einerseits der Entwicklung der HSLU dient, andererseits die stetige \nZunahme der Trägerbeiträge verlangsamen kann. Dazu kommt, dass die Erwerbsquote der \nStudierenden der HSLU (Employability) im CH-Vergleich hoch ist. Ein Wachstum der Studie-\nrendenzahlen ist unter diesen Voraussetzungen gewünscht. \n\nBis zum Ende der Leistungsauftragsperiode 2020 – 2023 wird mit rund 6’241 Studie-\nrenden (in Vollzeitäquivalenten VZÄ) gerechnet, was gegenüber dem Jahr 2017 (5’188 VZÄ) \neine Zunahme von 20 % bedeutet. Das Wachstum der vergangenen Jahre wird sich in den \nnächsten Jahren etwas verlangsamen. Bei der Planung des Studierendentotals wendet die \nHSLU einen ansteigenden Korrekturfaktor von – 3 % bis – 8 % an, da die einzelnen Departe-\nmente ihre Studierendenzahlen tendenziell etwas zu hoch einschätzen. \n\nTabelle 4: Studierendenzahlen 2017 – 2023 der HSLU (Vollzeitäquivalente) \n\nDepartement/Jahr 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 \n\nTechnik & Architektur 1'624 1’605 1'572 1'658 1'753 1'847 1'917 \n\nWirtschaft 1'387 1’444 1'729 1'864 1'988 2'101 2'185 \n\nInformatik 433 527 572 628 671 706 734 \n\nSoziale Arbeit 592 584 601 617 634 646 658 \n\nDesign & Kunst 676 661 740 755 785 803 816 \n\nMusik 476 464 472 473 474 474 474 \n\nGesamttotal Studierende  5'188 5’285 5'687 5'995 6'305 6'576 6'784 \n\nabz. Reduktion um Erfah-\nrungswert    -3% -5% -7% -8% \n\nGesamttotal Studierende \nbereinigt 5'188 5’285 5'687 5'816 5'989 6'116 6'241 \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 11 \n\nDie Studierendenprognosen (ohne Korrekturfaktor) in den einzelnen Departementen sind \nrecht unterschiedlich: \nDepartement Technik & Architektur \n- Von 1'624 Vollzeitäquivalenten (VZÄ) im Jahr 2017 auf 1'917 VZÄ im Jahr 2023, was \n\neiner Zunahme von 18% entspricht. \n- Die Studiengänge des Departements Technik & Architektur erfreuen sich guter Nach-\n\nfrage. Problematisch ist hier die Infrastruktur-Situation. Bereits die aktuelle Studierenden-\nzahl kann nicht mehr vollständig in Horw aufgefangen werden (vgl. dazu Kap. 3.3). \n\nDepartement Wirtschaft \n- Von 1'387 Vollzeitäquivalenten (VZÄ) im Jahr 2017 auf 2’185 VZÄ im Jahr 2023, was \n\neiner Zunahme von 58 % entspricht. \n- Im Fachbereich Wirtschaft und Dienstleistungen wird nach einer Stagnation, ja einem \n\nRückgang bis 2017 ein starkes Wachstum aufgrund neuer, z.T. mit anderen Departe-\nmenten angebotener interdisziplinärer Studienangebote (BA Business Psychology, BA \nMobilität und Planung, MA Applied Information and Data Science, MA Real Estate) er-\nwartet. Die Absolventinnen und Absolventen werden auf dem Arbeitsmarkt gut aufge-\nnommen. Die Raumsituation kann in Zusammenarbeit mit den anderen Departementen \nbewältigt werden.  \n\nDepartement Informatik \n- Von 433 Vollzeitäquivalenten (VZÄ) im Jahr 2017 auf 734 VZÄ im Jahr 2023, was einer \n\nZunahme von 69 % entspricht. \n- In der Informatik besteht eine prononcierte Wachstumsstrategie. Aufgrund der Digitalisie-\n\nrung besteht ein sehr grosser Bedarf an Fachkräften. \nDepartement Soziale Arbeit \n- Von 592 Vollzeitäquivalenten (VZÄ) im Jahr 2017 auf 658 VZÄ im Jahr 2023, was einer \n\nZunahme von 11 % entspricht. \n- Es wird ein moderates Wachstum erwartet, welches innerhalb der bestehenden Infra-\n\nstruktur zu bewältigen ist. Die Nachfrage nach Fachleuten aus dem Bereich Soziale Ar-\nbeit ist weiterhin gross. \n\nDepartement Design & Kunst \n- Von 676 Vollzeitäquivalenten (VZÄ) im Jahr 2017 auf 816 VZÄ im Jahr 2023, was einer \n\nZunahme von 21 % entspricht. \n- In der Bildenden Kunst sind die Zahlen «gedeckelt», das geplante Wachstum erfolgt im \n\nTeilbereich Design und dort v.a. im gemeinsamen Studiengang mit dem Departement \nInformatik (BA Digital Ideation) und im bestehenden Masterstudiengang Design. \n\nDepartement Musik \n- Die Studierendenzahlen bleiben konstant, was der Strategie in diesem Bereich ent-\n\nspricht. \n  \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 12 \n\n3.2.3 Leistungsbereich Weiterbildung (vgl. LA 20-23, Ziffer 3.5) \n\nDie Hochschule Luzern nimmt eine führende Position für qualitativ hochstehende und innova-\ntive Weiterbildungsangebote ein. Mit einem schweizerischen Marktanteil von rund 20% des \nUmsatzes aller Fachhochschulen ist die HSLU im Vergleich zu ihrer Grösse überdurchschnitt-\nlich stark in diesem Bereich tätig. Davon profitieren die Zentralschweizer Unternehmen und \nInstitutionen: Sie haben die auf die Region massgeschneiderten Angebote direkt vor Ort. Da \ndieser Bereich kostendeckend arbeiten muss, belasten die Tätigkeiten das Konkordat nicht. \n\n3.2.4 Leistungsbereich Forschung & Entwicklung (vgl. LA 20-23, Ziffer 3.6) \n\nOb national oder global: Schweizer Unternehmen werden im Wettbewerb nur bestehen kön-\nnen, wenn sie einen Innovationsvorsprung und die daraus resultierende Wertschöpfung bei-\nbehalten. Die HSLU leistet hier mit ihrer Forschung & Entwicklung einen wichtigen Beitrag, \nindem sie ihren Praxispartnern neueste wissenschaftliche Erkenntnisse schnell zugänglich \nmacht. Das Spektrum der Auftraggeber und Partner ist breit: es reicht von regionalen und \nüberregionalen KMUs über internationale Konzerne bis zu Non-Profit-Organisationen sowie \nkantonalen Behörden und schliesst verschiedene Bundesämter ebenso mit ein wie EU-Instituti-\nonen. Zentral ist auch, dass die Erkenntnisse aus der Forschung direkt in die Lehre fliessen und \ndamit zu einer aktuellen und qualitativ hochstehenden Ausbildung der Studierenden beitragen. \n\n2017 erzielten die Forschungsaktivitäten der Hochschule Luzern mit ihren sechs De-\npartementen einen Umsatz von über 51 Mio. Franken. Die HSLU hat im schweizerischen Ver-\ngleich zwar Terrain gutmachen können, ist aber nach wie vor die FH mit dem zweittiefsten \nForschungsanteil (gemessen am Gesamtumsatz). In der nächsten Leistungsauftragsperiode \nwird dieser Anteil aufgrund der angespannten Finanzsituation zurückgehen, doch soll mindes-\ntens ein Anteil von 20 % gehalten werden. Die Forschenden zeichnen sich durch ihre ein-\nschlägige Praxiserfahrung aus und sind regional wie auch international sehr gut vernetzt. So \nkonnten sie im Jahr 2017 rund 300 extern mitfinanzierte Forschungsprojekte starten. Zusam-\nmen mit der Ausbildung (Bachelor- und Masterstudiengänge) kommt der Forschung die \nhöchste strategische Bedeutung zu.  \n\nDer Leistungsbereich Forschung & Entwicklung ist stark drittmittelfinanziert. Für den \nLeistungsauftrag 2016 – 19 galt die Vorgabe, dass 63 % der Aufwendungen durch Drittmittel \n(Auftraggeber, Nationalfonds, Innosuisse etc.) gedeckt werden können. Diese Vorgaben für \nden sogenannten Eigenfinanzierungsgrad konnte die HSLU in den Jahren 2016 und 2017 um \njeweils rund 3 Prozentpunkte nicht erreichen. Gleichzeitig steigen bei den Fachhochschulen \ndie Ansprüche an die Wissenschaftlichkeit der Forschung (Nationalfonds, Energieforschung), \nwas nur durch eine höhere wissenschaftliche Qualifikation der Mitarbeitenden zu erreichen ist. \nDiese Entwicklung drückt zusätzlich auf den Eigenfinanzierungsgrad, weshalb dieser auf 60 % \n(Kostenebene 42) gesenkt wird.  \n\n                                                      \n2 Ein Eigenfinanzierungsgrad 4 von 60% (EFG4) bedeutet, dass 60% aller Kosten bis auf Stufe Depar-\ntement (Kostenebene 4, KoE4) ohne Konkordatsgelder finanziert werden müssen. Dazu gehören auch \ndie Betriebs- und Infrastrukturkosten. \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 13 \n\n3.2.5 Leistungsbereich Dienstleistungen für Dritte (vgl. LA 20-23, Ziffer 3.7) \n\nGemäss Bundesvorgaben erbringen die Fachhochschulen auch Dienstleistungen für Dritte. \nAls Anbieterin von spezialisierten Dienstleistungen unterstützt die HSLU unterschiedlichste \nUnternehmen, Behörden und Organisationen dabei, wissenschaftsbasierte Problemlösungen \nzu finden. Weiter führt sie die Produktprüfungen, Gutachten und Tests, Konzeptarbeiten \nCoachings und andere Dienstleistungen im Auftrag ihrer Kunden durch. Da dieser Bereich \nkostendeckend arbeiten muss, belasten die Tätigkeiten das Konkordat nicht. \n\n3.2.6 Leistungsbereich propädeutische Nicht-Fachhochschul-Bereiche der Departemente  \nDesign & Kunst sowie Musik (vgl. LA 20-23, Ziffer 3.6) \n\nNach Art. 7 der Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung können der Hochschule Lu-\nzern im Leistungsauftrag auch Ausbildungsaufgaben anderer Bildungsstufen übertragen wer-\nden, sofern diese von regionalem Interesse sind und in einem inhaltlichen Zusammenhang \nmit dem Ausbildungsangebot der Fachhochschule stehen. Die bereits bisher bestehenden \npropädeutischen Nicht-Fachhochschul-Bereiche der Departemente Design & Kunst sowie Mu-\nsik sind im Leistungsauftrag enthalten. Diese vorbereitenden Angebote stellen den FH-Zu-\ngang in jenen beiden Bereichen her, in denen keine standardisierte Voraussetzung wie die \nBerufsmaturität für den Übertritt in die Fachhochschule besteht. \n\n3.2.7 Finanzierung (vgl. LA 20-23, Ziffer 5) \n\nMit den steigenden Studierendenzahlen erhöhen sich die FHV-Beiträge der Kantone, also \njene Beiträge, welche die Wohnsitzkantone gestützt auf die Interkantonale Fachhochschulver-\neinbarung (FHV) für ihre Studierenden bezahlen müssen, ungeachtet des jeweiligen Studien-\norts. Daneben leisten die Konkordatskantone die Trägerrestfinanzierung, welche sich nach \nder Studierendenzahl richtet, und die Standortkantone leisten zusätzlich eine Abgeltung von \n6 Prozent des an einem Standort erzielten Umsatzes. Der Anteil der gesamten Konkordatsfi-\nnanzierung am Umsatz der Hochschule Luzern wird von 30 % im Jahr 2019 auf 32 % im Jahr \n2023 ansteigen, dies wegen der Mehrkosten durch neue Infrastrukturen.  \n\nEntwicklung der Trägerbeiträge 2020 – 2023  \nDie Trägerrestfinanzierung FH (vgl. Ziffer 5 LA 20-23) kann vom Konkordatsrat gesteu-\n\nert werden und folgt dem Szenario "Konsolidieren", siehe vorne Kap. 3.2.1. Neben der konti-\nnuierlichen Zunahme der Trägerbeiträge infolge der Massnahmen im Personalbereich lässt \nsich die deutliche Zunahme von 2019 auf 2020 mit den Infrastrukturprojekten der Departe-\nmente Informatik (in Rotkreuz) und Musik (Kriens) erklären. Die entsprechenden Mehrkosten \nwurden vom Konkordatsrat genehmigt. \n\n  \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 14 \n\nTabelle 5: Veränderungen Trägerrestfinanzierung 2020 – 2023  \n\n \n \n\nDie HSLU im schweizerischen Vergleich  \nDie Trägerrestfinanzierung der Schweizer Fachhochschulen (ohne Infrastruktur) lag \n\n2017 bei 6 – 22% der Gesamtkosten, bei der Hochschule Luzern bei 6 %. Nur die Fachhoch-\nschule Ostschweiz (FHO) hat eine gleich tiefe Trägerrestfinanzierung, allerdings ohne ein An-\ngebot im Fachbereich Musik, welcher in der Hochschule Luzern über einen Drittel der Träger-\nrestfinanzierung beansprucht. Dieser tiefe Anteil an Trägerfinanzierung ist direkte Folge da-\nvon, dass die HSLU im nationalen Vergleich zu den anderen Fachhochschulen tiefe Kosten \npro Studierende(n) und die tiefsten Gemeinkosten aufweist. Sie musste in den letzten Jahren \ndafür jedoch erhebliche Einsparungen tätigen, vor allem im Personalbereich. Mit diesen finan-\nziellen Rahmenbedingungen ist es für die Hochschule Luzern mittel- und längerfristig eine \ngrosse Herausforderung, ihre Wettbewerbsfähigkeit zu erhalten.  \n\n \nGrafik 1: Anteil Trägerrestfinanzierung an den Gesamtkosten 2017  \n\n \nQuelle: SBFI – Reporting 2017 (ohne Berücksichtigung der Infrastrukturen) \n\nVeränderungen Trägerrestfinanzierung (TRF) 2020 - 2023\nin Mio. CHF 2019 2020 2021 2022 2023\nTRF 33.7 36.9 38.5 39.5 40.3\nZuwachs 3.2 1.6 1 0.8\nBegründung\nInfrastruktur\nMusik Kriens 1.1 0.7\nInformatik Rotkreuz 1.2\nPersonal 0.9 0.9 1 0.8\n\n3.2 1.6 1 0.8\n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 15 \n\n3.2.8 Eigenkapital (vgl. LA 20-23, Ziffer 3.6) \n\nDie Rechtsgrundlagen für die Hochschule Luzern sehen vor, dass das Eigenkapital bis 5 % \ndes Umsatzes als Pflichtreserve gilt, über deren Verwendung der Konkordatsrat entscheidet \n(Art. 31 und 32 ZFHV). Das darüber hinausgehende Eigenkapital bis 10 % des Umsatzes gilt \nals freie Reserve, über deren Verwendung der Fachhochschulrat entscheidet (Art. 32 ZFHV \nund Art. 8 ZFHVo).  \n\nDer Konkordatsrat hat im Hinblick auf das Budget 2017 und die Folgejahre entschieden, \ndass grundsätzlich ausgeglichene Voranschläge unterbreitet werden müssen. Dies als Folge \ndavon, dass in den Vorjahren teils erhebliche Defizite erzielt wurden. Das führte zu einer Re-\nduktion des Eigenkapitals, welches per Ende 2017 rund 14,5 Mio. Fr. bzw. 5,7 % des Umsat-\nzes betrug. In der Periode 2020 – 23 soll das Eigenkapital eine Quote von 5 % des Umsatzes \nnicht unterschreiten. \n\n3.2.9 Berichterstattung und Controlling (vgl. LA 20-23, Ziffer 6) \n\nFür die Berichterstattung und das Controlling (vgl. Leistungsauftrag Ziffer 6) kommen die be-\nreits heute verwendeten Indikatoren zum Einsatz. Über die Erfüllung des Leistungsauftrags \nwird einerseits jährlich im Rahmen des Jahresberichts zuhanden des Konkordatsrats (Geneh-\nmigung) und der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK, Kenntnisnahme) \nberichtet. Andererseits erfolgt die Berichterstattung über die Erfüllung des mehrjährigen Leis-\ntungsauftrags zuhanden der Regierungen der Trägerkantone (Genehmigung), sowie der IFHK \nund der Parlamente der Trägerkantone (Kenntnisnahme).  \n\n3.3 Infrastrukturentwicklung und Investitionsplanung  \nGemäss Art. 33 ZFHV erfolgt die Erarbeitung der langfristigen Infrastrukturplanung durch den \nStandortkanton. Sie ist mit der aktuellen Entwicklungs- und Finanzplanung der Fachhoch-\nschule abzustimmen und wird dem Fachhochschulrat und dem Konkordatsrat zur Genehmi-\ngung vorgelegt.  \n\nIn den nächsten Jahren sind folgende Grossprojekte in Realisierung oder vorgesehen \n(vgl. LA 20-23, Ziffer 4): \n \nHochschule Luzern – Musik \nNeubau für das Departement Musik:  \nDer Konkordatsrat hat das Projekt am 14. Dezember 2012 bewilligt. Die Planung geht von \neinem Brutto-Investitionsbedarf von rund 79,5 Millionen Franken für einen Neubau mit rund \n9‘000 m² Hauptnutzerfläche beim Standort Südpol in der Gemeinde Kriens aus. Gewählt \nwurde ein Investorenmodell mit der Luzerner Pensionskasse (LUPK). Der Bezug soll im Som-\nmer 2020 erfolgen. Damit verbunden sind höhere Betriebskosten von maximal 2 Millionen \nFranken ab 2020, welche im Leistungsauftrag enthalten sind (vgl. Ziffer 5.1 Leistungsauftrag).  \n \n \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 16 \n\nHochschule Luzern – Technik & Architektur \nDas Departement Technik & Architektur hat aufgrund des hohen Wachstums der letzten Jahre \nsehr grossen Raumbedarf. Zudem sind die Gebäude in Horw sanierungsbedürftig. Das führt \nzu folgenden Planungen: \n- Planung einer baulichen Erweiterung für die Bedürfnisse der HSLU-T&A mit rund 12‘000 \n\nm² HNF für den Bezug ab 2025. \n- Der Kanton Luzern plant neben der Erweiterung auch die Erneuerung der Gebäudehüllen \n\nund allenfalls eine Aufstockung eines Geschosses pro Gebäude  \n \n\nHochschule Luzern – Wirtschaft sowie Soziale Arbeit \nDie Konzentration der 5 Standorte beim Bahnhof Luzern soll nach Möglichkeit vorangetrieben \nwerden, um bessere Rahmenbedingungen für den Betrieb und die Interaktion zwischen Mit-\narbeitenden zu ermöglichen.  \n \n\n3.4 Antrag Konkordatsrat \nDer Konkordatsrat ist davon überzeugt, dass er mit dem Leistungsauftrag 2020 – 2023 der \nHochschule Luzern einen Nutzen für die Zentralschweiz erreicht. Zudem stellt er damit die \nWeichen für die Weiterführung der Hochschule Luzern. Er beantragt daher den Regierungen \nder Trägerkantone, den mehrjährigen Leistungsauftrag zu genehmigen und den Parlamenten, \ndiesen zustimmend zur Kenntnis zu nehmen. \n \n \nLuzern, 22. März 2019 \n \nIm Namen des Konkordatsrates FHZ \nDer Präsident:  Reto Wyss \nDer Sekretär:  Arthur Wolfisberg \n\n  \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 17 \n\nAnhang 1: Prozess für die Beschlussfassung \n \nMehrjähriger Leistungsauftrag der Hochschule Luzern 2020 – 2023: \nProzess für die Beschlussfassung (gemäss Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung) \n \n\nWann? Wer? Was? \n\n20.12.2018 \n\n \n \n\n - 2. Lesung mehrjähriger Leistungsauftrag \n- Freigabe an Interparlamentarische Fach-\n\nhochschulkommission (IFHK) \n\n \n \n\nBis 31.1.2019 \n\n \n \n \n \n \n\n - Beratung und Stellungnahme zum mehrjähri-\ngen Leistungsauftrag (LA) zuhanden Konkor-\ndatsrat \n\n22.3.2019 \n\n \n \n \n \n\n - Bereinigung des LA \n- Verabschiedung LA inkl. Botschaft zuhanden \n\nRegierungen \n\nBis 31.5.2019 \n\n \n \n \n \n\n - Genehmigung LA inkl. Botschaft \n- Rückmeldung an Sekretariat Konkordatsrat \n\nBis 15.6.2019 \n\n \n \n \n \n\n - Zustellung des Geschäfts an die Staatskanz-\nleien zwecks Weiterleitung an die Parla-\nmente \n \n\nBis 31.10.2019  - Kenntnisnahme des LA \n- Rückmeldung an die Regierungen und an \n\ndas Sekretariat Konkordatsrat \n \n \n\n19.12.2019 \n\n \n\n \n\n - Kenntnisnahme der Behandlung des LA \ndurch die Parlamente \n\n- Kenntnisnahme allfälliger Bemerkungen der \nParlamente an ihre Regierungen  \n\n \n  \n\nKonkordatsrat \n\nInterparlamentarische \nFachhochschulkommis-\n\nsion (IFHK) \n\nKonkordatsrat \n\nRegierungen der \nTrägerkantone \n\nKonkordatsrat \n(Sekretariat) \n\nParlamente der \nTrägerkantone \n\nKonkordatsrat \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Bericht \n\n 18 \n\nAnhang 2: Abkürzungsverzeichnis \n\naF&E Angewandte Forschung und Entwicklung \n\nBA Bachelor of Arts \n\nBfS Bundesamt für Statistik \n\nCAS Certificate of Advanced Studies \n\nDAS Diploma of Advanced Studies \n\nEFG Eigenfinanzierungsgrad \n\nFH Fachhochschule \n\nFHV Interkantonale Fachhochschulvereinbarung \n\nHFKG Bundesgesetz über die Förderung der Hochschulen und die Koordination im \nschweizerischen Hochschulbereich \n\nHSLU Hochschule Luzern \n\nIFHK Interparlamentarische Fachhochschulkommission  \n\nLA Leistungsauftrag \n\nKoE Kostenebene \n\nMA Master of Arts  \n\nMAS Master of Advanced Studies \n\nSBFI Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation \n\nT&A Departement Technik und Architektur \n\nVZÄ Vollzeitäquivalente (entspricht 60 ECTS-Credits) \n\nZFHV Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung  \n\nZFHVo Zentralschweizer Fachhochschul-Verordnung \n\n \n\n\n\t1 Ausgangslage\n\t2 Die Hochschule Luzern\n\t2.1 Die Hochschule Luzern im nationalen Kontext\n\t2.2 Entwicklung der Hochschule Luzern in den letzten Jahren\n\t2.3 Bedeutung der Hochschule Luzern für die Zentralschweiz\n\n\t3 Der Leistungsauftrag 2020 – 2023 der Hochschule Luzern (FH Zentralschweiz)\n\t3.1 Steuerungsinstrumente und –prozesse der Hochschule Luzern\n\t3.1.1 Mehrjähriger Leistungsauftrag der Trägerschaft\n\t3.1.2 Jährliche Finanzierungsbeschlüsse\n\t3.1.3 Einbezug der Parlamente\n\n\t3.2 Erläuterungen zum Leistungsauftrag 2020 – 2023\n\t3.2.1 Bericht Trägerbeiträge 2020ff des Konkordatsrates\n\t3.2.2 Leistungsbereich Ausbildung (Bachelor/Master; vgl. LA 20-23, Ziffer 3.4)\n\t3.2.3 Leistungsbereich Weiterbildung (vgl. LA 20-23, Ziffer 3.5)\n\t3.2.4 Leistungsbereich Forschung & Entwicklung (vgl. LA 20-23, Ziffer 3.6)\n\t3.2.5 Leistungsbereich Dienstleistungen für Dritte (vgl. LA 20-23, Ziffer 3.7)\n\t3.2.6 Leistungsbereich propädeutische Nicht-Fachhochschul-Bereiche der Departemente  Design & Kunst sowie Musik (vgl. LA 20-23, Ziffer 3.6)\n\t3.2.7 Finanzierung (vgl. LA 20-23, Ziffer 5)\n\t3.2.8 Eigenkapital (vgl. LA 20-23, Ziffer 3.6)\n\t3.2.9 Berichterstattung und Controlling (vgl. LA 20-23, Ziffer 6)\n\n\t3.3 Infrastrukturentwicklung und Investitionsplanung\n\t3.4 Antrag Konkordatsrat\n\tAnhang 1: Prozess für die Beschlussfassung\n\tAnhang 2: Abkürzungsverzeichnis\n\n\n\n


name: LA.2019-0816 I. Antwort des Regierungsrats

text: \n \n10. März 2020 \n\n  \n\nNr. 2020-153 R-150-13 Motion der FDP-Fraktion und der SVP-Fraktion (Theophil Zurfluh, Sisikon) \nzur Einreichung einer Standesinitiative für eine vorgezogene bauliche Lösung im Gebiet «Gum-\npisch» (Axenstrasse); Antwort des Regierungsrats \n  \n\nI. Ausgangslage \n\n \n\nAm 13. November 2019 gaben die FDP-Fraktion (Erstunterzeichner Landrat Theophil Zurfluh, Sisikon) \n\nund die SVP-Fraktion (Zweitunterzeichner Landrat Christian Schuler, Erstfeld) eine Motion «zu Einrei-\n\nchung einer Standesinitiative für eine vorgezogene bauliche Lösung im Gebiet ‘Gumpisch’ (Axen-\n\nstrasse)» ein. Ausgangspunkt der Motion bildet der Steinschlag im Gumpischtal und die damit ver-\n\nbundenen sicherheitsbedingten Sperrungen der Axenstrasse. Die Motion zielt auf eine Standesinitia-\n\ntive ab, mittels derer unverzüglich bauliche Massnahmen an der Nationalstrasse N4 im Gebiet Gum-\n\npisch der Verkehrsteilnehmenden erwirkt werden sollen, um dort die Sicherheit wieder zu gewähr-\n\nleisten. Die langen Unterbrüche hätten nämlich gravierende Auswirkungen auf die Urner Volkswirt-\n\nschaft. \n\n \n\nII. Antwort des Regierungsrats \n\n \n\n1. Einleitende Bemerkungen \n\n \n\nMit dem Projekt N4 «Neue Axenstrasse» soll die Sicherheit und die Verfügbarkeit auch im Gebiet \n\nGumpisch erhöht werden. Das Projekt wurde im Jahr 2014 aufgelegt. Gegen das Projekt sind diverse \n\nEinsprachen eingegangen. Seit Herbst 2014 läuft das Plangenehmigungsverfahren. Selbst wenn die \n\nPlangenehmigungsverfügung im Frühjahr 2020 ausgestellt werden sollte, ist heute mit hoher Wahr-\n\nscheinlichkeit davon auszugehen, dass einzelne Einsprecher Beschwerde beim Bundesverwaltungsge-\n\nricht und anschliessend beim Bundesgericht einlegen werden. Mit der Standesinitiative möchten die \n\nMotionäre erreichen, dass die Bauarbeiten im Gebiet Gumpisch vorgezogen werden dürfen, dies im \n\nInteresse der Sicherheit, aber auch im Interesse der Wirtschaft, die die Auswirkungen von vorsorgli-\n\nchen Sperrungen oder von Sperrungen nach Steinschlägen stark zu spüren bekommt. \n\n \n\nNach den Steinschlagereignissen vom 28. Juli 2019 und vom 2. Oktober 2019 im Gumpischtal wurden \n\nzahlreiche Massnahmen zur Erhöhung der Sicherheit in diesem Gebiet ergriffen. Es wurden mehrere \n\nRadaranlagen installiert, die Bewegungen im Lockergestein registrieren und im Ereignisfall zu einer \n\nSperrung des Strassenabschnitts führen. Es wurden zahlreiche Steinschlagnetze installiert. Es wurde \n\n\n\n2 \n  \n\n  \n\nein Umlenkdamm gebaut, der einen allfälligen Murgang kanalisieren soll. Mit diesen Massnahmen \n\nkonnte die Situation vor Ort sicherheitsmässig erheblich verbessert werden. In die Sofortmassnah-\n\nmen wurden mehrere Millionen Franken investiert. \n\n \n\nUm die Strasse verfügbarer zu machen, braucht es den Bau einer neuen Galerie. Diese ist Bestandteil \n\ndes Projekts N4 «Neue Axenstrasse». Rechtlich gesehen kann vor dem Vorliegen der Plangenehmi-\n\ngungsverfügung nicht gebaut werden. Sobald die Plangenehmigung vorliegt, können die Einsprechen-\n\nden aber ihre Anliegen ans Bundesverwaltungsgericht weiterziehen (Beschwerde). Gegebenenfalls \n\nkönnte die Bauherrschaft dann beantragen, dass dem Verfahren zumindest für das Teilprojekt Gale-\n\nrie Gumpisch die aufschiebende Wirkung entzogen wird, so dass mit den Bauarbeiten trotz Be-\n\nschwerde begonnen werden könnte. Es lässt sich aber nicht mit Bestimmtheit sagen, ob das Gericht \n\neinen solchen Antrag gutheissen wird. \n\n \n\nDie Motionäre möchten sicherstellen, dass unabhängig vom gegenwärtigen Verfahren im Abschnitt \n\nGumpisch umgehend gebaut wird. Die Projektleitung N4 «Neue Axenstrasse» klärt zurzeit, ob es \n\nmöglich ist, die entsprechenden Arbeiten aus dem vorgesehenen Projektablauf herauszulösen und \n\nvorzuziehen oder ob es andere Möglichkeiten im Rahmen des Projekts gibt. \n\n \n\n2. Zur geforderten Standesinitiative \n\n \n\nDie erwähnte Standesinitiative (Art. 160 Abs. 1 Bundesverfassung [BV]; SR 101) verlangt unverzüglich \n\nbauliche Massnahmen im Bereich Gumpisch, um dort die Sicherheit wieder zu gewährleisten. \n\n \n\nObwohl die Forderung sachlich verständlich ist, spricht sich der Regierungsrat aus rechtlichen und \n\nordnungspolitischen Gründen gegen die Einreichung der geforderten Standesinitiative in Bern aus. \n\nDas Vorgehen dürfte nämlich kaum initiativfähig sein und könnte darüber hinaus als Einmischung des \n\nParlaments in ein laufendes Rechtsmittelverfahren verstanden werden. Auch weitere Gründe spre-\n\nchen gegen die Erheblicherklärung der Motion. \n\n \n\n2.1. Fehlende eigenständige Bedeutung \n\n \n\nMassnahmen zur Erhöhung der Sicherheit wurden von Bundesseite bereits eingeleitet bzw. teilweise \n\nschon umgesetzt (Damm, Elimination grosser Blöcke, Schutznetze, elektronische Überwachung). Vom \n\nWortlaut her verlangt die Initiative insofern nichts, was nicht schon in die Wege geleitet wurde. Ein \n\nentsprechender Bundesbeschluss hätte daher materiell keine eigenständige Bedeutung und im \n\nGrunde genommen kein zusätzliches Gewicht. \n\n \n\n2.2. Kompetenzbereich \n\n \n\nNach Artikel 160 Bundesverfassung (BV; SR 101) steht jedem Kanton das Recht zu, der Bundesver-\n\nsammlung Initiativen zu unterbreiten. Ob das Begehren überhaupt initiativfähig ist, erscheint fraglich. \n\nDie erwähnte Verfassungsbestimmung sieht nämlich einen Numerus clausus der Erlassarten vor. Aus-\n\ngehend von der Kompetenz des Bundesparlaments, das die Standesinitiative ja behandelt, kann da-\n\nher die Standesinitiative einzig eingereicht werden als Entwurf oder allgemeine Anregung zu \n\n \n\n\n\n3 \n  \n\n  \n\n- einer Verfassungsänderung, \n\n- einem Gesetz oder \n\n- einem Bundesbeschluss der Bundesversammlung. \n\n \n\nDie vorliegende Initiative erfüllt die Anforderungen an ein Gesetz nicht. Es geht ja nicht darum, dass \n\nein allgemeingültiges Gesetz erlassen werden soll, das auch für die Axenstrasse gilt. Vielmehr greift \n\nsie direkt in den Kompetenzbereich der Bundesverwaltung bzw. der Richter ein, indem sie eine kon-\n\nkrete Umsetzungsforderung für die Axenstrasse aufstellt. Das aber kann nicht Gegenstand einer Stan-\n\ndesinitiative sein. \n\n \n\n2.3. Problem des sogenannten selbsttragenden Bundesbeschlusses \n\n \n\nVorliegend käme allenfalls die Kategorie des sogenannten Bundesbeschlusses in Frage. Mit dieser Ka-\n\ntegorie steht eine Erlassart für nicht-rechtsetzende Bestimmungen, d. h. Einzelakte, zur Verfügung. \n\nDer Bundesbeschluss ist das Instrument der Bundesversammlung für Einzelakte, die weder in der \n\nBundesverfassung noch in einem Bundesgesetz die erforderliche rechtssatzmässige Grundlage fin-\n\nden. Es existiert vorliegend kein Grunderlass, auf den sich der Beschluss zu stützen vermag. Ein Be-\n\nschluss über bauliche Massnahmen im Bereich Gumpisch wäre ein solcher Einzelakt. \n\n \n\nOhne gesetzliche Grundlage auf Bundesebene würde es sich dabei jedoch um einen sogenannten \n\n«selbsttragenden Bundesbeschluss» handeln, der grundsätzlich nur in sicherheitspolitischen Notla-\n\ngen zulässig ist (Art. 173 Abs. 1 Bst. c BV). Entsprechend lässt sich die geforderte Standesinitiative \n\nauch nicht in die Form eines Bundesbeschlusses kleiden. \n\n \n\n2.4. Gewaltentrennung; Eingriff in laufende (Rechtsmittel-)Verfahren \n\n \n\nDer Bereich Gumpisch liegt im Perimeter des Ausführungsprojekts der «Neuen Axenstrasse». Dieses \n\nist Gegenstand eines laufenden Verfahrens (Plangenehmigungsverfahren). Aufgrund der verfassungs-\n\nrechtlichen Gewaltentrennung verbietet es sich, mittels politischer Instrumente in ein laufendes \n\n(Rechtsmittel-)Verfahren einzugreifen. \n\n \n\n2.5. Zusammenfassende Wertung \n\n \n\nObwohl die Forderung sachlich verständlich ist, spricht sich der Regierungsrat gegen die Einreichung \n\nder geforderten Standesinitiative in Bern aus. Denn gegen das Vorgehen sprechen rechtliche und \n\nordnungspolitische Überlegungen und Gesichtspunkte. \n\n \n\nAufgrund der bereits getroffenen Sicherungsmassnahmen des Bundes und mit Blick auf das laufende \n\nPlangenehmigungsverfahren und die bevorstehenden Entscheide, erachtet es der Regierungsrat im \n\nÜbrigen als erfolgsversprechender, wenn der Kanton Uri gemeinsam mit dem Kanton Schwyz die Be-\n\nstrebungen weiterverfolgt, dass das Teilprojekt Galerie Gumpisch raschmöglichst realisiert werden \n\nkann, indem allfälligen Beschwerden gegen das Vorhaben für diesen Bereich die aufschiebende Wir-\n\nkung entzogen wird. \n\n \n\n \n\n\n\n4 \n  \n\n  \n\nIII. Antrag \n\n \n\nGestützt auf diese Überlegungen beantragt der Regierungsrat dem Landrat, die Motion der FDP-Frak-\n\ntion und der SVP-Fraktion (Theophil Zurfluh, Sisikon) zur Einreichung einer Standesinitiative für eine \n\nvorgezogene bauliche Lösung im Gebiet «Gumpisch» (Axenstrasse) als nicht erheblich zu erklären. \n\n \n\nMitteilung an Mitglieder des Landrats (mit Motionstext); Mitglieder des Regierungsrats; Rathaus-\n\npresse; Standeskanzlei; Amt für Tiefbau; Amt für Betrieb Nationalstrasse; Direktionssekretariat Bau-\n\ndirektion und Baudirektion. \n\n \n\n Im Auftrag des Regierungsrats \n\n Standeskanzlei Uri \n\n Der Kanzleidirektor \n\n \n\n \n\n \n\n\n\tI. Ausgangslage\n\tII. Antwort des Regierungsrats\n\t1. Einleitende Bemerkungen\n\t2. Zur geforderten Standesinitiative\n\t2.1. Fehlende eigenständige Bedeutung\n\t2.2. Kompetenzbereich\n\t2.3. Problem des sogenannten selbsttragenden Bundesbeschlusses\n\t2.4. Gewaltentrennung; Eingriff in laufende (Rechtsmittel-)Verfahren\n\t2.5. Zusammenfassende Wertung\n\n\n\tIII. Antrag\n\n


name: LA.2019-0202 II. Text der Kleinen Anfrage

text: \nAlex lnderkum • Dorfstrasse 14 • 6467 Schattdorf • Telefon 079 222 67 04 • Mail alex@lifecenter.ch \n\nNutzung der Abwärme aus Abwasser \nKleine Anfrage gern. Artikel 130 ff. der GO des Umer Landrates \n\nSehr geehrter Herr Landratspräsident \nSehr geehrte Frauen Regierungsrätinnen \nSehr geehrte Herren Regierungsräte \n\nIn der Altdorfer Abwasserkläranlage mit rund 30'000 angeschlossenen Personen \nwerden täglich rund 10'000 Kubikmeter Wasser gereinigt. Dieses hat eine Durch\nschnittstemperatur von 13,7 Grad Celsius (ARA Altdorf- Jahresbericht 2017). Im \nWinterhalbjahr dürfte die Temperatur um die 11-12 Grad Celsius liegen. Dies ist 2 bis \n4 Grad mehr als die Temperatur des Grundwassers und 5 bis 7 Grad höher als die \nTemperatur des Urnersees im Winter. Entsprechend weniger Strom brauchen die \nWärmepumpen bei der Nutzung dieser Wärmequelle. Das Abwasser der ARA er\nwärmt das Wasser des Urnersees, was wegen der Klimaerwärmung ökologisch im\nmer weniger erwünscht ist. \n\nAn vielen Orten wird die Wärme des Abwassers genutzt und über eine Wärmepumpe \nin ein Nah- oder Fernwärmenetz eingespeist. Die Nutzung kann beim Auslauf aus \nder Kläranlage erfolgen oder in grösseren Kanalisationsleitungen. Im Sommer kann \ndas Abwasser auch zur Kühlung verwendet werden. «Als Energieform der Kategorie \n«ortsgebundene Niedertemperatur-Abwärme und Umweltwärme» ist ihr gegenüber \nErdgas, Energieholz, Solarwärme, Luft-Wasser-Wärmepumpen oder Heizöl Vorrang \neinzuräumen.» (Leitfaden für Gemeinden und Energiestädte im Kanton Solothurn \nEnergierückgewinnung aus Abwasser, 2007, S. 5) Gemäss Energie Schweiz enthält \ndas Abwasser der Schweiz genügend Energie, um 300'000 Haushalte mit Wärme zu \nversorgen (https://www.fws.ch/wp-content/uploads/2018/05/Heizen Abwasser.pdf). \nIn der langfristigen Optik ist allerdings nur von 150'000 Haushalten die Rede (Energie \nSchweiz: Heizen und Kühlen mit Abwasser. Ratgeber für Bauherren, Gemeinden und \nBetreiber. 2016) Umgerechnet auf den Kanton Uri wären das 700-1400 Haushalte. \n\nDie Gesamtenergiestrategie des Kantons Uri von 2013 erwähnt Abwasser nur als \nmögliche Energiequelle für die Stromerzeugung (S. 103), nicht aber als Wärmequelle \nfür Heizung und Warmwassererzeugung. Das Wärmenutzungskonzept des Kantons \naus dem Jahr 2017 erwähnt die Abwärmenutzung überhaupt nicht. \n\n\n\nGestützt auf Art. 130 ff. der Geschäftsordnung des Urner Landrats ersuche ich den \nRegierungsrat um die Beantwortung folgender Fragen: \n\n1. Wie gross schätzt der Regierungsrat das Potenzial der Wärme aus dem Abwas\nser ein? \n\n2. Wie beurteilt der Regierungsrat den ökologischen Nutzen der Abwärmenutzung \naus Abwasser? \n\n3. Ist der Regierungsrat bereit, eine Machbarkeitsstudie für die Nutzung der Abwas\nserwärme in Auftrag zu geben? \n\n4. Ist der Regierungsrat bereit, die Nutzung der Abwasserwärme in seine Gesamte\nnergiestrategie aufzunehmen? \n\n5. Ist der Regierungsrat bereit, Bauherrschaften und Öffentlichkeit über die Möglich\nkeiten zur Nutzung der Abwasserwärme zu informieren? \n\n6. Ist der Regierungsrat bereit, die Nutzung der Abwärme im Rahmen seines För\nderprogramms finanziell zu unterstützen oder allenfalls Pilotprojekte zu finanzie\nren oder mitzufinanzieren? \n\n7. Ist der Regierungsrat bereit, im Rahmen der kantonalen Energiegesetzgebung \nVorschriften zur dezentralen Nutzung der Abwasserwärme zu erlassen. \n\nIch danke Ihnen zum Voraus bestens für die Beantwortung meiner Fragen. \n\nSchattdorf, 19.03.2019 \n\n~ \nAlex lnderkum \nLandrat SP/Grüne-Fraktion \n\n\n


name: LA.2019-0357 I. Antwort des Regierungsrats

format: application/pdf

text: \n \n20. September 2022 \n\n  \n\nNr. 2022-602 R-750-10 Interpellation Adriano Prandi, Altdorf, zur Energie- und Klimapolitik im Ver-\nkehrsbereich; Antwort des Regierungsrats \n  \n\nI. Ausgangslage \n\n \n\nAm 22. Mai 2019 reichte Landrat Adriano Prandi, Altdorf, als Erstunterzeichner eine Interpellation zur \n\nEnergie- und Klimapolitik im Verkehrsbereich ein. Zusammen mit dem Zweitunterzeichner Landrat \n\nRaphael Walker, Altdorf, bittet er den Regierungsrat um Auskunft zu verschiedenen Fragestellungen \n\nzur Urner Energie- und Klimapolitik im Verkehrsbereich. \n\n \n\nWie der Interpellant und sein Mitunterzeichner ausführen, sind der Motorisierungsgrad der Schwei-\n\nzer Bevölkerung in den letzten zehn Jahren um 5 Prozent und derjenige der Urner Bevölkerung im \n\ngleichen Zeitraum gar um 17 Prozent angestiegen. Somit liegt der Urner Anstieg über dem schweize-\n\nrischen Durchschnitt. Ebenfalls halten die Interpellanten fest, dass der Strassenverkehr heutzutage \n\nnoch immer fast vollständig fossil angetrieben wird und gemäss Gesamtenergiestatistik rund ein Drit-\n\ntel des Endenergieverbrauchs im Strassenverkehr stattfindet. Es werden verschiedene Massnahmen \n\nzur Senkung des Energieverbrauchs und der Klimagasemissionen aufgezeigt, die in der Kompetenz \n\nder Kantone liegen würden. So werden unter anderem die Förderung des öffentlichen Verkehrs, \n\nParkplatzbewirtschaftung, Tempolimiten, Ausbau des Rad- und Fusswegnetzes, Ausbau einer vorbild-\n\nlichen Fahrzeugflotte beim Kanton sowie Anreize bei den Strassenverkehrssteuern vorgeschlagen. \n\nDie Interpellanten vermissen in der bestehenden Klimastrategie des Kantons solche Massnahmen. \n\n \n\nNach Ansicht der beiden Interpellanten zeigen die eingangs erwähnten Statistiken sowie die beste-\n\nhenden Konzepte einen dringenden Handlungsbedarf auf. Dem Regierungsrat wurden im Zusammen-\n\nhang mit der Gesamtenergiestrategie sechs Fragen gestellt, die nachstehend beantwortet werden. \n\n \n\nII. Vorbemerkungen \n\n \n\n1. Übersicht zur Gesamtenergiestrategie Uri \n\n \n\nDie Gesamtenergiestrategie Uri wurde in den Jahren 2007/2008 durch die Energiepolitische Kommis-\n\nsion Uri (EPU) in einem intensiven Prozess erarbeitet und vom Regierungsrat verabschiedet. Im Jahr \n\n2008 wurde dem Landrat die Gesamtenergiestrategie 2008 des Kantons unterbreitet, der diese zur \n\n\n\n2 \n  \n\n  \n\nKenntnis nahm. Eine aktualisierte Version der Strategie wurde vom Landrat 2013 zur Kenntnis ge-\n\nnommen. \n\n \n\nIn der Gesamtstrategie 2008 wird als langfristige Vision eine 2'000-Watt-Gesellschaft mit klimaneu-\n\ntraler Energieproduktion angestrebt, die bis 2050 erreicht werden soll. In Bezug auf die Urner Was-\n\nserkraftnutzung ist als Vision die marktgerechte Entschädigung deklariert. Als Zwischenziel wurden \n\nfür das Jahr 2020 in den Teilstrategien verschiedene Meilensteine definiert. Die Evaluierung der Ziel-\n\nerreichung und der Umsetzungstand der Massnahmen fanden im letzten Jahr statt. Auf Basis dieser \n\nEvaluation wurden dem Landrat am 30. März 2022 die Resultate und Handlungsempfehlungen zur \n\nKenntnis vorgelegt, der diese ohne Wertung zur Kenntnis nahm. Die überarbeitete und aktualisierte \n\nGesamtenergiestrategie Uri 2030 nimmt diese Erkenntnisse aus der Überprüfung der bisherigen Mas-\n\nsnahmen und Ziele auf, reagiert zudem auf die Entwicklungen im energiepolitischen Umfeld und ist \n\nauf die verschärften nationalen Zielsetzungen im Klimabereich ausgerichtet. Sie stellt sicher, dass in \n\nder Urner Energiepolitik weiterhin die richtigen Stossrichtungen mit konkreten Massnahmen verfolgt \n\nwerden. \n\n \n\n2. Übersicht zum Klimaschutz-Konzept Uri \n\n \n\nAufgrund des vom Bundesrat im Jahr 2019 beschlossenen «Netto-Null-Ziels» und der im Januar 2021 \n\nverabschiedeten langfristigen schweizerischen Klimastrategie mit entsprechenden Leitlinien für die \n\nKlimapolitik wurden Bund und Kantone erstmals mit planerischen Aktivitäten in allen klimarelevan-\n\nten Bereichen beauftragt. Aus diesem Grund hat der Regierungsrat im Rahmen der Legislaturziele \n\n2020 bis 2024 beschlossen, zur Erreichung der Klimaneutralität im Kanton Uri ein kantonales Klima-\n\nschutz-Konzept zu erarbeiten. Mit einer entsprechenden Massnahmenplanung über verschiedene \n\nBereiche soll aufgezeigt werden, wie die im Kanton Uri verursachten Treibhausgasemissionen bis spä-\n\ntestens 2050 auf Netto-Null gesenkt werden können. Zurzeit wird das Klimaschutz-Konzept in einem \n\npartizipativen Ansatz erarbeitet. Dabei findet sowohl auf der Ziel- wie auch auf der Massnahmen-\n\nebene eine enge Koordination mit der aktualisierten Gesamtenergiestrategie Uri 2030 statt: Wäh-\n\nrend auf der Zielebene die gleichen Oberziele verfolgt werden, liegt in der Gesamtenergiestrategie \n\nder Fokus auf den energetischen Massnahmen. Im Klimaschutz-Konzept stehen vorwiegend die \n\nnicht-energetischen Massnahmen im Vordergrund.  \n\n \n\nInzwischen wurden durch die Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion (GSUD) die Treibhaus-\n\ngasemissionen für den Kanton Uri ermittelt. Dabei wurde das Territorialprinzip angewendet. Auf-\n\ngrund dieser Bilanz macht der Verkehr 53 Prozent der kantonalen Treibhausgasemissionen aus. Im \n\nKlimaschutz-Konzept erhalten die Verkehrsmassnahmen entsprechend ihrem Anteil an den Treib-\n\nhausgasemissionen ein grosses Gewicht. Diese sind eingebettet in die Klimastrategie der Schweiz, \n\nSektor Verkehr. \n\n \n\n3. Weitere kantonale Grundlagen und Konzepte \n\n \n\nWeitere Grundsätze zur Verkehrspolitik werden im Richtplan sowie dem darauf abgestimmten kanto-\n\nnalen Verkehrsplan festgehalten. Unter dem Oberziel einer guten Erschliessung des Kantons nach \n\naussen und innen werden Schwerpunkte auf den Ausbau des Öffentlichen Verkehr-Angebots (ÖV-\n\n\n\n3 \n  \n\n  \n\nAngebots), verschiedene Verbesserungen für den Langsamverkehr sowie eine Entlastung von Sied-\n\nlungsgebieten gelegt. \n\n \n\nIII. Antwort des Regierungsrats \n\n \n\n1. Wo steht der Kanton bei der Erreichung seines 2'000-Watt-Ziels bzw. des 4'000-Watt-Zwischen-\n\nziels? \n\n \n\nDie Überprüfung der Gesamtenergiestrategie 2008 im Jahr 2022 zeigte, dass das vorgenommene \n\nZwischenziel für 2020 von 4'000 Watt Leistung auf Stufe Primärenergie nicht ganz erreicht wurde. \n\nDas hat der Regierungsrat im März 2022 in einem Zwischenbericht aufgezeigt. Der Primärenergiever-\n\nbrauch pro Person konnte gegenüber dem Ausgangswert im Jahr 2006 (5'600 Watt) zwar vermindert \n\nwerden. Der angestrebte Zielwert von 4'000 Watt wurde jedoch noch nicht ganz erreicht; er liegt mit \n\nden erhobenen 4'600 Watt um rund 15 Prozent über dem angestrebten Meilenstein. Dabei gilt es zu \n\nbeachten, dass dieser Wert auch hier auf Basis des Territorialprinzips ermittelt und ausgewiesen \n\nwird. Entsprechend enthalten die Angaben beispielsweise im Verkehr nicht nur den Treibstoffver-\n\nbrauch von Urner Fahrzeugen, sondern auch von auswärtigen Fahrzeugen für Fahrleistungen auf \n\nkommunalen, kantonalen und Nationalstrassen im Kanton Uri. Somit umfasst der aktuelle Wert auch \n\ndie Leistung des Transitverkehrs. Unter der vereinfachten Annahme, dass jeder gefahrene Strassenki-\n\nlometer denselben Energieverbrauch aufweist, würde sich ohne Transitverkehr die konstant bean-\n\nspruchte Leistung pro Kopf auf unter 4'000 Watt reduzieren. Es weist sich somit, dass die umgesetz-\n\nten Massnahmen im Bereich der Energieeffizienz und beim Ausbau der erneuerbaren Energien er-\n\nfolgreich waren und ihre Wirkung zeigten. \n\n \n\nKlar ist allerdings auch, dass im Zuge der neuen Gesamtenergiestrategie Uri 2030 eine weitere we-\n\nsentliche Senkung des Energieverbrauchs unumgänglich ist, um das Ziel der 2'000-Watt-Gesellschaft \n\nerreichen zu können. Die Reduktion auf Stufe Primärenergie muss dabei im Vergleich zur bisherigen \n\nPeriode 2008 bis 2020 auch deutlich beschleunigt werden. In der Zeitperiode der letzten Strategie \n\nhat der Haushaltbereich mit -34 Prozent einen wesentlichen Beitrag zur Reduktion des Primärener-\n\ngieverbrauchs geleistet. Ebenfalls einen wichtigen Anteil hat die Wirtschaft mit -12 Prozent beigetra-\n\ngen. Die Leistung auf Stufe Primärenergie im Verkehr hat sich zwar auch vermindert (-5 Prozent), be-\n\nansprucht aber in der Zwischenzeit mit rund 45 Prozent den grössten Leistungsanteil des gesamten \n\nVerbrauchs. \n\n \n\nDer eingangs festgestellte Handlungsbedarf im Verkehr ist somit gegeben und muss mit verschiede-\n\nnen Massnahmen - sei es in der Gesamtenergiestrategie oder im Klimaschutz-Konzept - angegangen \n\nwerden. \n\n\n\n4 \n  \n\n  \n\n \nAbbildung 1: Primärenergieverbrauch in Uri (Quelle: Zielerreichung Gesamtenergiestrategie 2008) \n\n \n\n2. Wie stark hat der motorisierte Privatverkehr an den Urner Verkehrszählstellen in den letzten Jah-\n\nren zugenommen? \n\n \n\nEine genaue Auswertung zur Verkehrszunahme der Verkehrszählstellen ist schwierig und nur bedingt \n\naussagekräftig. So führen beispielsweise Umleitungen oder Strassensperrungen sowie der Bau von \n\nneuen Erschliessungen oder Wohngebieten sowie Industrie- und Gewerbezentren zu Umlagerungen, \n\ndie direkte Auswirkungen auf die einzelnen Zählstellen haben. Eine grobe Abschätzung, basierend auf \n\nden Verkehrszählern, ergibt aber eine Zunahme des durchschnittlichen täglichen Verkehrs von etwa \n\n1 Prozent pro Jahr. \n\n \n\nIm Rahmen der Evaluation der Gesamtenergiestrategie Uri 2008 wurde deshalb auf die Auswertung \n\ndes fossilen Treibstoffverbrauchs sowie auf die Daten der Firma Transoptima zum nationalen Perso-\n\nnenverkehrsmodell abgestützt. Zudem wurden Daten aus dem Tool Ecospeed Region übernommen. \n\nDabei zeigt sich folgendes Bild: \n\n \n\n \nAbbildung 2: Gesamtverbrauch fossiler Treibstoffe (Quelle: Zielerreichung Gesamtenergiestrategie 2008) \n\n\n\n5 \n  \n\n  \n\nDie Auswertung der letzten Jahre zeigt, dass der Energieverbrauch von fossilen Treibstoffen (ohne \n\nKerosin) über die Zeit relativ konstant blieb und jeweils zwischen 434 GWh (2011) und 484 GWh \n\n(2010) betrug. Nur im Jahr 2011 betrug der Verbrauch 8 Prozent weniger als im Jahr 2006. Das Ziel \n\nder Gesamtenergiestrategie 2008, den Gesamtverbrauch fossiler Treibstoffe um 8 Prozent zu redu-\n\nzieren, wurde im Kanton Uri nicht erreicht. Der grösste Teil des fossilen Treibstoffverbrauchs entfällt \n\nauf den Verkehrsbereich. In der folgenden Abbildung wird dieser nach den einzelnen Strassenkatego-\n\nrien differenziert: \n\n \n\n \nAbbildung 3: Fossiler Energieverbrauch nach Strassenkategorie (Quelle: Zielerreichung Gesamtenergiestrategie 2008) \n\n \n\nDemnach ist der Verbrauch an fossilen Treibstoffen auf den Urner Autobahnen am höchsten. Ten-\n\ndenziell nimmt dieser auf der Autobahn und innerorts zu. Ausserorts nimmt er seit 2010 kontinuier-\n\nlich ab, wobei dies gemäss den getroffenen Abklärungen in erster Linie den methodischen Anpassun-\n\ngen bei der Ermittlung der Fahrleistung und Zuordnung auf innerorts/ausserorts geschuldet ist. Zwar \n\nist der durchschnittliche jährliche Energieverbrauch (in Liter Benzinäquivalent pro 100 Kilometer \n\nFahrleistung) der Neuwagen in der Zeit zwischen 2006 und 2019 gemäss den Erhebungen des Bun-\n\ndesamts für Statistik (BfS) um rund 22 Prozent gesunken. Dieser positive Effekt bei den Neuwagen \n\nwurde aber durch das generelle Verkehrswachstum (um plus 21 Prozent in der Schweiz seit 2006) \n\nweitgehend konsumiert - ein klassischer «Rebound-Effekt». \n\n \n\nBetrachtet man die Zuordnung der auf Urner Strassen verkehrenden Fahrzeuge, so fällt auf, dass \n\nbeim Transitverkehr die schweren Fahrzeuge (Lastwagen sowie Last- und Sattelzüge) mit rund \n\n14 Prozent vergleichsweise stark ins Gewicht fallen. \n\n \n\n\n\n6 \n  \n\n  \n\n \nAbbildung 4: Anteile Fahrzeugarten nach Verkehrstyp auf Urner Strassen im 2017 (Quelle: Zielerreichung Gesamtenergie-\n\nstrategie 2008) \n\n \n\nDies treibt folglich auch den Energieverbrauch und dementsprechend die damit verbundenen Treib-\n\nhausgas-Emissionen in die Höhe. Diese Tatsache ist auch dem Umstand geschuldet, dass der Energie-\n\nverbrauch des Verkehrs gemäss dem Territorialprinzip gerechnet wurde und deshalb der Anteil der \n\nNationalstrasse und dessen Fahrzeugmix sehr prägend sind. Rund 60 Prozent aller gefahrenen Stras-\n\nsenkilometer haben gemäss den Transoptima-Erhebungen ihre Quelle oder ihr Ziel nicht im Kanton \n\nUri (Transitverkehr). Unter der vereinfachten Annahme, dass jeder Strassenkilometer denselben \n\nEnergieverbrauch aufweist, würde der Energieverbrauch des Transitverkehrs rund 275 GWh ausma-\n\nchen. Der tatsächliche Urner Verkehr, also der Verkehr mit Ziel und/oder Quelle auf Urner Kantons-\n\ngebiet, hätte einen Verbrauch von rund 180 GWh. \n\n \n\n3. Welche Schritte hat der Regierungsrat seit der Aktualisierung der Gesamtenergiestrategie 2013 \n\nunternommen, um den Verkehrsbereich in seinen Energie- und Klimastrategie zu integrieren oder \n\nwas ist in naher Zukunft geplant? \n\n \n\nWie bereits erwähnt, wurde in der Gesamtenergiestrategie Uri 2008 im Zusammenhang mit dem fos-\n\nsilen Treibstoff eine Reduktion um 8 Prozent als Zielsetzung formuliert. Konkrete Massnahmen im \n\nVerkehrsbereich wurden dannzumal jedoch nicht vorgesehen, da der Fokus auf den generellen Aus-\n\nbau der erneuerbaren Energien, der Wasserkraft sowie der Energieeffizienz in Gebäuden gerichtet \n\nwar. Im Rahmen der Überprüfung und der Aktualisierung der Gesamtenergiestrategie im 2013 wurde \n\nfestgestellt, dass die Ausrichtung grundsätzlich stimmt und kein grundsätzlicher Bedarf für eine Über-\n\narbeitung oder Neuausrichtung der Urner Strategie besteht. Jedoch wurde festgehalten, dass es zu \n\nklären gilt, ob und wie der Verkehrsbereich neu in die Gesamtenergiestrategie aufgenommen wer-\n\nden kann. Ebenfalls steht fest, dass der Kanton im Verkehrsbereich nur beschränkt auf die Emissio-\n\nnen in der Mobilität einwirken kann. \n\n \n\nDa die Relevanz der Reduktion der Treibhausgasemissionen unbestritten und notwendig ist, wird nun \n\nkonkret bei der Erarbeitung der Gesamtenergiestrategie Uri 2030 und des Urner Klimaschutz-Kon-\n\nzept sowie im Kontext des kantonalen Zuständigkeitsbereichs dieses Thema angegangen. In beiden \n\nvorerwähnten Konzepten sind deshalb verschiedene Massnahmen im Bereich des Verkehrs vorgese-\n\nhen. \n\n\n\n7 \n  \n\n  \n\nIn Ergänzung zur Gesamtenergiestrategie Uri 2030 werden im Rahmen des Klimaschutz-Konzepts zur-\n\nzeit knapp 30 verschiedene Massnahmen im Bereich der Mobilität geprüft. Die Zielsetzungen dabei \n\nsind, dass der motorisierte Verkehr dekarbonisiert wird, der öffentliche Verkehr und der Langsamver-\n\nkehr weiter gestärkt werden und der motorisierte Individualverkehr weniger stark wächst als die Be-\n\nvölkerung. Bei diesen spezifischen Massnahmen geht es unter anderem um Parkplatzbewirtschaf-\n\ntung, Prüfung von Tempo 30 innerorts, Förderung von Car-Sharing und Verkehrsdrehscheiben, Aus-\n\nbau der Ladeinfrastruktur für Elektromobilität, Ausbau und Förderung von flexiblen Formen im ÖV-\n\nAngebot und Förderung von Velo- und Fussverkehr. Es werden aber auch Massnahmen zu Fahrzeug-\n\nsteuern und Steuerabzüge diskutiert und im Bereich Raumplanung sind Massnahmen zur optimierten \n\nSiedlungsentwicklung geplant. Ebenfalls sind für die öffentliche Hand Massnahmen zur Dekarbonisie-\n\nrung der verwaltungseigenen Flotte sowie bei der Beschaffung im öffentlichen Verkehr vorgesehen. \n\nUm die Treibhausgasemissionen des Transitverkehrs zu reduzieren, werden mehrere politische Vor-\n\nstösse auf Bundesebene vorgeschlagen. Diese Massnahmen stehen zurzeit im Rahmen der Erarbei-\n\ntung des Klimaschutz-Konzepts zur Diskussion, der politische Entscheid ist jedoch noch ausstehend. \n\n \n\n4. In welchen Handlungsfeldern des Verkehrsbereichs sieht der Regierungsrat kurz- und mittelfristig \n\nam meisten Potential zur Reduktion von Energieverbrauch und Klimagas-Emissionen? \n\n \n\nKurz- und mittelfristig wird durch den Umstieg auf die Elektromobilität bei den Treibhausgasemissio-\n\nnen mit einer sehr grossen Wirkung gerechnet. Allerdings steigt durch die Elektrifizierung der Fahr-\n\nzeuge der Stromverbrauch. Dabei würde auch die Dekarbonisierung des Transitverkehrs eine grosse \n\nRolle spielen, da dieser im Kanton Uri 30 Prozent der territorialen Treibhausgasemissionen ausmacht. \n\nDarauf kann der Kanton Uri jedoch nur begrenzt direkt Einfluss nehmen. Auch bei der Stärkung des \n\nöffentlichen Verkehrs und des Langsamverkehrs wird ein grosses Potenzial gesehen. In der öffentli-\n\nchen Vernehmlassungsvorlage zum Klimaschutz-Konzept sind folgende Handlungsfelder vorgesehen, \n\ndie detaillierte Massnahmen enthalten: \n\n \n\n \nAbbildung 5: Teilziele 2030 Mobilität (Quelle: Klimaschutz-Konzept Kanton Uri, aktuell in öffentlicher Mitwirkung) \n\n \n\n \n\n\n\n8 \n  \n\n  \n\n5. Über welche Monitoring-Instrumente zur Beobachtung des Transportaufkommens auf verschie-\n\ndene Verkehrsmittel (Modal-Split-Entwicklung) verfügt der Kanton heute? Welche wären für eine \n\nErfolgskontrolle der Gesamtenergiestrategie nötig? \n\n \n\nUnter dem Begriff «Modalsplit» wird die Aufteilung von Verkehrsleistungen (Distanzen, Wege, Etap-\n\npen, Unterwegszeiten, Wegzeiten) auf verschiedene Verkehrsmittel oder Verkehrsmittelgruppen res-\n\npektive Verkehrsmodi (LV, MIV, ÖV, andere Verkehrsmittel) verstanden. Die letzte Erhebung im na-\n\ntionalen Rahmen wurde 2015 vorgenommen. Dabei wurden folgende Daten für den Kanton Uri erho-\n\nben: \n\n \n\nLangsamverkehr (LV) Motorisierter \n\nIndividualverkehr (MIV) \n\nÖffentlicher \n\nVerkehr (ÖV) \n\nAndere \n\n9,2 % 60,2 % 27,6 % 3,0 % \n\n \n\nAktuellere Zahlen sind derzeit nicht verfügbar, wobei auch deren Aussagekraft in Folge der Corona-\n\nPandemie und der Auswirkungen auf die Verkehrsbewegungen (Lockdown, Maskenpflicht im ÖV, \n\nHome-Office usw.) fraglich ist. Kantonsspezifische Erhebungen gibt es keine, da sie mit erheblichen \n\npersonellen und finanziellen Aufwendungen verbunden wären. \n\n \n\nGenerell gilt es zu erwähnen, dass das ÖV-Angebot im Kanton Uri in jüngster Zeit deutlich ausgebaut \n\nwurde. Dazu können z. B. die zusätzlichen Verbindungen beim Tell- und Winkelriedbus sowie die \n\nneuen, auf den Kantonsbahnhof abgestimmten Busverbindungen erwähnt werden. Die dazu verfüg-\n\nbaren Hinweise zu den Fahrfrequenzen bei den entsprechenden Unternehmen lassen darauf schlies-\n\nsen, dass diese Angebote von der Bevölkerung positiv aufgenommen respektive genutzt werden. \n\n \n\nIm Kanton Uri werden die Verkehrsflüsse des motorisierten Strassenverkehrs mit rund 50 automati-\n\nschen Strassenverkehrszählern erfasst. Diese Daten sind grundsätzlich wertvoll und geben einen gu-\n\nten Einblick in die Verkehrsentwicklung. Leider ist die Qualität der automatischen Strassenverkehrs-\n\nzähler nicht immer ausreichend gegeben. Zudem kommt es durch die eingesetzte Methodik (Magnet-\n\nschleifen in der Fahrbahn) bei gewissen Fahrzeugkategorien zu grossen Fehlern bei der Erkennung. \n\n \n\nDie automatischen Messungen werden im Rahmen von konkreten Projekten mit individuellen Mes-\n\nsungen ergänzt. Zu anderen Verkehrsträgern, z. B. Velo- oder Fussgängerverkehr, liegt keine syste-\n\nmatische Erfassung vor. Es sind lediglich einzelne händische Messungen verfügbar. \n\n \n\nUm bessere Aussagen zur Verkehrsentwicklung (und damit zur Erfolgskontrolle im Bereich des Ver-\n\nkehrs) vornehmen zu können, wäre eine verbesserte Qualitätskontrolle nötig. Zudem müssten an re-\n\nlevanten Punkten permanente Zählstellen für Langsamverkehr eingerichtet werden. In dieser Rich-\n\ntung sind aber keine weiteren Massnahmen geplant. \n\n \n\n6. Wie hat sich in den letzten 20 Jahren das Gewicht der in Uri zugelassenen Personenwagen ent-\n\nwickelt und entspricht dies den Zielen der Gesamtenergiestrategie? \n\n \n\n2005 waren im Kanton Uri 16'617 Personenwagen mit einem durchschnittlichen Leergewicht von \n\n\n\n9 \n  \n\n  \n\n1'617 kg pro Fahrzeug zugelassen. Demgegenüber waren im Jahr 2019 insgesamt 20'192 Personen-\n\nwagen mit einem durchschnittlichen Leergewicht von 1'508 kg pro Fahrzeug immatrikuliert. Dies ent-\n\nspricht einer Gewichtsabnahme von 109 kg, was rund 7 Prozent pro Fahrzeug entspricht. Das zuläs-\n\nsige Gesamtgewicht (d. h. das Leergewicht inklusive Nutzlast) pro Fahrzeug ist jedoch von 1'752 kg im \n\nJahr 2005 auf 1'976 kg im Jahr 2019 angestiegen. Dies entspricht einer Zunahme der Nutzlast von \n\n225 kg oder umgerechnet von 13 Prozent pro Fahrzeug. Da die Fahrzeuge heute energieeffizienter \n\nunterwegs sind, ist die erhöhte Nutzlast mit entsprechend geringerem Verbrauch als Erfolg zu wer-\n\nten. \n\n \n\nEindrücklich ist in diesem Zusammenhang, dass die Anzahl der Personenwagen im Kanton Uri ausge-\n\nhend vom Jahr 2005 bis 2019 um beträchtliche 21,5 Prozent zugenommen hat. \n\n \n\n \nZahlenquelle: Bundesamt für Statistik (BfS) \n\n \n\nGemäss dem Bericht1 des Bundesamts für Energie über den Energieverbrauch und der Energieeffizi-\n\nenz bei neuen Personenwagen und leichten Nutzfahrzeugen im Jahr 2021 betrug das durchschnittli-\n\nche Leergewicht der erstmals in Verkehr gesetzten Personenwagen im Jahr 2021 1'723 kg. Rund \n\n70 Prozent der Fahrzeuge liegen zwischen 1'200 und 1'999 kg, etwa 13 Prozent weisen ein Leerge-\n\nwicht grösser als 2'200 kg auf. \n\n \n\nEin Vergleich mit Werten aus der Vergangenheit zeigt, dass das durchschnittliche Leergewicht der \n\nneuen Personenwagen zunehmend steigt. \n\n \n\n                                                             \n1 Bericht des Bundesamts für Energie über den Energieverbrauch und Energieeffizienz der neuen Personenwagen und leich-\nten Nutzfahrzeuge 2021 vom 23. Juni 2022 \n\nJahr Anzahl Fahrzeuge Leergewicht Gesamtgewicht Leergewicht \n\npro Fahrzeug\n\nGesamtgewicht \n\npro Fahrzeug\nStück Kilogramm Kilogramm Kilogramm Kilogramm\n\n2005 16'617                       26'867'505    29'110'788           1'617                  1'752                     \n\n2019 20'192                       30'450'315    39'908'278           1'508                  1'976                     \n\nDifferenz in Kilogramm 3'582'810 10'797'490 -109 225\n\nDifferenz in Prozent -6.73% 12.82%\n\nPersonenwagen Kanton Uri\n\n\n\n10 \n  \n\n  \n\n \nAbbildung 6: Leergewicht der in der Schweiz erstmals zugelassenen Personenwagen (Quelle: Bericht BFE über den Energie-\n\nverbrauch und Energieeffizienz der neuen Personenwagen und leichten Nutzfahrzeuge 2021 vom 23. Juni 2022) \n\n \n\nJe nach Kanton differiert das durchschnittliche Leergewicht der erstmals in Verkehr gesetzten Perso-\n\nnenwagen. Im Kanton Zug wurden mit durchschnittlich 1'901 kg die schwersten Personenwagen in \n\nVerkehr gesetzt. Die mit 1'627 kg leichteste Neuwagenflotte weist der Kanton Jura auf. Der Wert für \n\nden die 2021 im Kanton Uri erstmals zugelassenen Personenwagen liegt mit 1'732 kg leicht über dem \n\nschweizerischen Durchschnittswert. \n\n \n\n \nAbbildung 7: Durchschnittliches Leergewicht der neuen Personenwagen nach Kanton, Jahr 2021 (Quelle: Bericht BFE über \n\nden Energieverbrauch und Energieeffizienz der neuen Personenwagen und leichten Nutzfahrzeuge 2021 vom 23. Juni 2022) \n\n \n\nDer Anteil der Elektrofahrzeuge an den neu zugelassenen Personenwagen im Kanton Uri liegt im Jahr \n\n2021 bei 21,3 Prozent. Unter diese Kategorie fallen sämtliche Fahrzeuge, die über das Stromnetz auf-\n\ngeladen werden können. Unter diese «Steckerfahrzeuge» fallen namentlich rein batterieelektrische \n\nFahrzeuge (BEV) und Plug-in-Hybride (PHEV). Somit liegt Uri in diesem Bereich leicht unter dem \n\nschweizerischen Mittelwert von 22,5 Prozent. Trotzdem kann erwähnt werden, dass Uri mit diesem \n\nAnteil den Zielwert der Roadmap Elektromobilität 2022 des Bundes von 15 Prozent Steckerfahrzeu-\n\ngen bei den Neuzulassungen für das Jahr 2022 vorzeitig erreicht und übertroffen hat. \n\n\n\n11 \n  \n\n  \n\nDer durchschnittliche Energieverbrauch - in Litern Benzinäquivalent pro 100 Kilometer (L BÄ/100 km) \n\n- der neuen Fahrzeuge im Jahr 2021 liegt im Kanton Uri bei rund 6,27 Litern. Mit diesem Wert liegt \n\nder Verbrauch der Urner Fahrzeugflotte im schweizweiten Vergleich an sechster Stelle und somit \n\nüber dem Schweizer Mittelwert von 6,12 L BÄ/100 km. \n\n \n\nErgänzend kann darauf hingewiesen werden, dass das Gewicht von Elektrofahrzeugen im Vergleich \n\nzu gleichwertigen Fahrzeugen mit fossilen Antrieben bis zu 20 Prozent höher ausfällt. Hauptgrund \n\nhierfür ist das Gewicht der Batterie, das mit steigender Speicherkapazität respektive Reichweite ent-\n\nsprechend zunimmt. Demgegenüber lässt sich festhalten, dass der spezifische Energieverbrauch auf-\n\ngrund sehr tiefer Umwandlungsverluste bei den Elektromotoren nur rund ein Drittel eines herkömm-\n\nlichen Antriebs beträgt und zudem die Möglichkeit besteht, z. B. bei Talfahren einen Teil der Energie \n\nzurückzugewinnen. \n\n \n\nDie Gesamtenergiestrategie enthält keine expliziten Ziele respektive Vorgaben im Bereich der Fahr-\n\nzeuggewichte. In der Vernehmlassungsvorlage zum Klimaschutz-Konzept wird mit Massnahme M-1e \n\ndie Thematik über die Einführung einer ökologischen Motorfahrzeugsteuer, die Hubraum und Ge-\n\nwicht der Fahrzeuge berücksichtigt, aufgenommen. \n\n \n\nMitteilung an Mitglieder des Landrats (mit Interpellationstext); Mitglieder des Regierungsrats; Mit-\n\nglieder Kommission Energiepolitik Uri (EPU); Rathauspresse; Standeskanzlei; Amt für Umweltschutz; \n\nAmt für Energie; Direktionssekretariat Baudirektion; Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion und \n\nBaudirektion. \n\n \n\n Im Auftrag des Regierungsrats \n\n Standeskanzlei Uri \n\n Der Kanzleidirektor \n\n \n\n \n\n \n\n\n\tI. Ausgangslage\n\tII. Vorbemerkungen\n\t1. Übersicht zur Gesamtenergiestrategie Uri\n\t2. Übersicht zum Klimaschutz-Konzept Uri\n\t3. Weitere kantonale Grundlagen und Konzepte\n\n\tIII. Antwort des Regierungsrats\n\t1. Wo steht der Kanton bei der Erreichung seines 2'000-Watt-Ziels bzw. des 4'000-Watt-Zwischenziels?\n\t2. Wie stark hat der motorisierte Privatverkehr an den Urner Verkehrszählstellen in den letzten Jahren zugenommen?\n\t6. Wie hat sich in den letzten 20 Jahren das Gewicht der in Uri zugelassenen Personenwagen ent-wickelt und entspricht dies den Zielen der Gesamtenergiestrategie?\n\n\n


V4-Abstimmung Traktandum 2.1

text: \nGesamte Abstimmungsergebnisse\n\nStimmen: 60\n\nName Tagesordnung\n\nEnde Abstimmung:\n\nStart Abstimmung:\n\nVersammlung:\n\nThema Abstimmung:\n\nAbstimmungsname:\n\n2.1 Verordnung über die Förderung von Kunst und Bau;\n\nAbstimmung Antrag Bildungs- und Kulturkommission\n\nLandratssession vom 28. Februar 2024\n\n2.1 Verordnung über die Förderung von Kunst und Bau \n28.02.2024 09:08:28\n\n28.02.2024 09:09:04\n\nGeschäft:\n\nJa 48 80%\n\nNein 12 20%\n\nEnthaltung 0 0%\n\nAbstimmungsergebnisse pro Gruppe\n\nJa 1\n\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\nCVP\n\nJa 22\nNein 1\n\nEnthaltung 0\n\nFDP\n\nJa 12\n\nNein 4\n\nEnthaltung 0\n\nGrüne\n\nJa 0\n\nNein 2\n\nEnthaltung 0\n\nparteilos\n\nJa 1\n\nNein 1\n\nEnthaltung 0\n\nSP\n\nJa 0\n\nNein 4\n\nEnthaltung 0\n\nSVP\n\nJa 13\n\nNein 0\n\nzu Artikel 6 Absatz 4\n\nSprecherin/Sprecher\n\n\n\nEnthaltung 0\n\n\n\nSVP\n\nSVP\n\nCVP\n\nparteilos\n\nSVP\n\nCVP\n\nSVP\n\nSVP\n\nFDP\n\nSVP\n\nCVP\n\nCVP\n\nCVP\n\nSVP\n\nFDP\n\nFDP\n\nCVP\n\nFDP\n\nCVP\n\nCVP\n\nFDP\n\nCVP\n\nCVP\n\nSVP\n\nCVP\n\nCVP\n\nFDP\n\nSVP\n\nFDP\n\nCVP\n\nFDP\n\nCVP\n\nSVP\n\nSVP\n\nCVP\n\nFDP\n\nSVP\n\nCVP\n\nFDP\n\nSVP\n\nCVP\n\nCVP\n\nCVP\n\nCVP\n\nCVP\n\nFDP\n\nFDP\n\nIndividuelle Abstimmungsergebnisse\n\nJa\n\nLR Arnold Alois (1965)\n\nLR Arnold Alois (1981)\n\nLR Arnold Bernadette\n\nLR Arnold Bruno\n\nLR Arnold Elias\n\nLR Arnold Michael\n\nLR Arnold Pascal\n\nLR Arnold Vinzenz\n\nLR Bachmann Marcel\n\nLR Baumann Walter\n\nLR Bilger Andreas\n\nLR Bissig Pirmin\n\nLR Brand Alois\n\nLR Brunner Claudia\n\nLR Cathry Ruedi\n\nLR Christen Bruno\n\nLR Christen Franz\n\nLR Christen Miriam\n\nLR Epp Elias\n\nLR Furrer Helen\n\nLR Gamma Cornelia\n\nLR Gisler Andreas\n\nLR Gisler Flavio\n\nLR Gisler Hansueli\n\nLR Gisler Kurt\n\nLR Gisler Tobias\n\nLR Hafner André\n\nLR Imholz Franz\n\nLR Inderkum Josef\n\nLR Keusch Rafael\n\nLR Loretz Ludwig\n\nLR Migliozzi Luigi\n\nLR Müller Daniel\n\nLR Poletti Roland\n\nLR Regli Markus\n\nLR Schillig Ivo\n\nLR Schuler Christian\n\nLR Schuler Claudia\n\nLR Tresch Walter\n\nLR von Mentlen Michael\n\nLR Walker Verena\n\nLR Wyrsch Ruedi\n\nLR Zgraggen Mathias\n\nLR Zgraggen Ruedy\n\nLR Zurfluh Alois\n\nLR Zurfluh Markus\n\nLR Zurfluh Theophil\n\nLR Huber Céline\n\n   \n\nCVP\n\n\n\nLR Bissig Samuel SP\n\nLR Gisler Chiara SP\n\nLR Gisler Lea CVP\n\nLR Kieliger Urs parteilos\n\nLR Läubli Sylvia SP\n\nLR Lüönd Eveline Grüne\n\nLR Prandi Adriano SP\n\nLR Simmen Franz-Xaver FDP\n\nLR Simmen Georg FDP\n\nLR Steinegger Matthias FDP\n\nLR Tarelli Dori FDP\n\nLR Walker Raphael Grüne\n\nNein\n\n\n


name: LA.2016-0623 II. Anhänge 1 bis 3 zu Bericht und Antrag des Regierungsrats

text: \nFinanzdirektion / Direktionssekretariat Seite 1 / 1 10.08.2016\n\nMassnahmen für Budget/Finanzplan 2017 bis 2020 Anhang 1\n\nDir. M-Nr. Bezeichnung/Titel Finanzielle \nWirkung Kt.\n\n  B\net\n\nra\ng \n\n(C\nHF\n\n)\n  p\n\nro\n Ja\n\nhr\n\n Ja  S\nte\n\nlle\nnp\n\nro\nze\n\nnt\ne \n\n(%\n)\n\n N\nei\n\nn\n\n so\nfo\n\nrt\n\n sp\nät\n\ner\n\n D\nat\n\num\n\n Ja  N\nei\n\nn\n\n Ja  N\nei\n\nn\n\n Ja  N\nei\n\nn\n\n Ja  N\nei\n\nn\n\n Ja  N\nei\n\nn\n\nBD M36.01 Informatikdienstleistungen 250'000 x x 01.01.2017 x x x x x\nBKD M11.01 Amt für Volksschulen 2 200'000 x x 01.01.2017 x x x x x\nBKD M11.02 Amt für Volksschulen 3 20'000 x x x x x x x\nBKD M12.03 Führung bwz uri 37'500 x 20.00 x 01.08.2017 x x x x x\nBKD M36.03 Direktionsdekretariat 2 50'000 x x 01.01.2017 x x x x x\nBKD M36.07 Amt für Volksschulen 1 20'000 x x 01.01.2018 x x x x x\nFD M36.08 Steuern, Verrech.-Modell neu 250'000 x x 01.01.2018 x x x x x\nFD M36.09 Reduktion Stellenprotzent 2017 16'500 x 20.00 x 01.02.2017 x x x x x\nFD M36.10 Reduktion Stellenprotzent 2020 15'400 x 15.00 x 01.01.2020 x x x x x\nFD M36.12 Reduktion Dienstleistungen 11'000 x x 01.01.2017 x x x x x\nFD M36.13 Reduktion Leitungsmiete 14'500 x x 01.01.2017 x x x x x\nGSUD M09.02 Umweltschutzbeiträge 1 20'000 x x 01.01.2017 x x x x x\nGSUD M09.03 Umweltschutzbeiträge 2 20'000 x x 01.01.2017 x x x x x\nGSUD M09.04 Betriebsmittel Gewässerschutz 15'000 x x 01.01.2017 x x x x x\nGSUD M09.06 Gewässerüberwachung 60'000 x 5.00 x 01.01.2017 x x x x x\nGSUD M09.07 iMONITRAF! 10'000 x x 01.01.2017 x x x x x\nGSUD M09.08 Klimaschutz 20'000 x x 01.01.2017 x x x x x\nGSUD M09.09 ZUDK-Massnahmenplanung 20'000 x x 01.01.2017 x x x x x\nGSUD M09.11 Nachhaltigkeit 50'000 x x 01.01.2017 x x x x x\nGSUD M26.02 Demenzzuschlag 0 x x 01.01.2017 x x x x x\nJD M10.01 Reduktion Aufwendungen Richtplan 50'000 x x x x x x x\nJD M10.03 Reduktion Öffentlichkeitsarbeit 4'000 x x x x x x x\nJD M10.04 Differenzierte Bewilligungsgebühren 30'000 x x x x x x x\nLA M36.21 Streichung Entschädigung 52'000 x x x x x x x\nLA M36.22 Reduzierung Abstimmungen 0 x x x x x x x\nLA M36.24 Neuregelung obl. Referendum 80'000 x x 01.01.2018 x x x x x\nVD M34.01 Massnamen Ammoniakemissionen 34'000 x x x x x x x\nVD M34.02 Beitrag Viehversicherung 79'000 x x 01.01.2017 x x x x x\nVD M34.03 Beitrag Engerlingsschäden 45'000 x 3.00 x x x x x x\nVD M34.04 Reduktion LN 25'000 x x 01.01.2017 x x x x x\nVD M36.25 Aushilfspersonal VD 42'500 x 35.00 x 01.01.2017 x x x x x\n\n31 - 1'541'400 6 98.00 25 8 23 - 4 27 4 27 2 29 2 29 12 19\n\n- rote Zahlen  bei der finanziellen Wirkung sind Mehrerträge, schwarze Zahlen sind Minderaufwände\n\nVertrags- LV-\nänderungen\n\nSonstig \nÄnderungen\n\ndavon personelle \nWirkung Kt.\n\nZeitliche Wirkung Gesetzes-\nänderungen\n\nVO-änderung Reglements-\nänderungen\n\n\n\nFinanzdirektion / Direktionssekretariat Seite 1 / 1 10.08.2016\n\nMassnahmen für Wirkungsbericht NFAUR (WB 2016) Anhang 2\n\nDir. M-Nr. Bezeichnung/Titel Finanzielle \nWirkung Kt.\n\n  B\net\n\nra\ng \n\n(C\nHF\n\n)\n  p\n\nro\n Ja\n\nhr\n\n Ja  S\nte\n\nlle\nnp\n\nro\nze\n\nnt\ne \n\n(%\n)\n\n N\nei\n\nn\n\n so\nfo\n\nrt\n\n sp\nät\n\ner\n\n D\nat\n\num\n\n Ja  N\nei\n\nn\n\n Ja  N\nei\n\nn\n\n Ja  N\nei\n\nn\n\n Ja  N\nei\n\nn\n\n Ja  N\nei\n\nn\n\nGSUD M09.05 Betriebsmittel 25'000 x x 01.01.2017 x x x x x\nGSUD M25.01 Betriebsbeiträge Behinderteninsitutionen 6'031'185 x x x x x x x\nGSUD M26.01 Anrechenbare Höchsttaxe 1'650'000 x x 01.01.2018 x x x x x\nGSUD M26.03 Baukosten Pflegeheimplätze 0 x x x x x x x\nGSUD M26.05 Stationäre Pflegerestkosten 2'580'000 x x x x x x x\nGSUD M26.07 Teilung EL-Kosten 5'063'000 x x 01.01.2018 x x x x x\nBKD M36.02 Direktionsdekretariat 1 75'000 x 80.00 x 01.01.2017 x x x x x\n\n7 - 15'424'185 1 80.00 6 0 7 - 5 2 4 3 0 7 2 5 0 7\n\nVertrags- LV-\nänderungen\n\nSonstig \nÄnderungen\n\ndavon personelle \nWirkung Kt.\n\nZeitliche Wirkung Gesetzes-\nänderungen\n\nVO-änderung Reglements-\nänderungen\n\n\n\nFinanzdirektion / Direktionssekretariat Seite 1 / 1 10.08.2016\n\nMassnahmen, die nicht umgesetzt werden sollen Anhang 3\n\nDir. M-Nr. Bezeichnung/Titel Finanzielle \nWirkung Kt.\n\n  B\net\n\nra\ng \n\n(C\nHF\n\n)\n  p\n\nro\n Ja\n\nhr\n\n Ja  S\nte\n\nlle\nnp\n\nro\nze\n\nnt\ne \n\n(%\n)\n\n N\nei\n\nn\n\n so\nfo\n\nrt\n\n sp\nät\n\ner\n\n D\nat\n\num\n\n Ja   K\nan\n\nto\nn\n\n  G\nde\n\n  D\nrit\n\nte\n\n N\nei\n\nn\n\n Ja  N\nei\n\nn\n\n Ja  N\nei\n\nn\n\n Ja  N\nei\n\nn\n\n Ja  N\nei\n\nn\n\n Ja  N\nei\n\nn\n\nBD M20.01 Abtretung Unterhalt öffentl. Gewässer 600'000 x x 01.01.2018 x x x x x x x\nBKD M12.01 Amt für Berufsbildung 3 5'000 x x 01.01.2017 x x x x x x\nBKD M12.02 Amt für Berufsbildung 2 10'000 x x 01.01.2017 x x x x x x\nBKD M17.01 Abteilung Sport 4 30'000 x x 01.01.2017 x x x x x x x\nBKD M36.04 Direktionsdekretariat 4 20'000 x x 01.01.2018 x x x x x x\nBKD M36.05 Abteilung Sport 25'000 x x 01.01.2018 x x x x x x x\nBKD M36.06 Staatsarchiv 1 35'000 x x x x x x x x\nFD M36.11 Reduktion a.o Zuwendungen 35'000 x x 01.01.2017 x x x x x x\nFD M36.14 Reduktion HW-Unterhalt 10'000 x x 01.01.2017 x x x x x x\nFD M36.15 Personalreduktion 2020 40'000 x 30.00 x 01.01.2020 x x x x x x\nGSUD M09.01 Abfallplanung 30'000 x x 01.01.2017 x x x x x x\nGSUD M09.10 Monitoring Verkehr 70'000 x x 01.01.2017 x x x x x x x\nGSUD M09.12 Nachhaltigkeit tra 45'000 x X 01.01.2017 x x x x x x\nGSUD M09.13 Neobiota 15'000 x 5.00 x 01.01.2017 x x x x x x x x\nGSUD M09.14 Beseitigen von Treibgut 40'000 x x 01.01.2017 x x x x x x x\nGSUD M09.15 Verzicht auf Unterhaltsarbeiten Reussdelta 100'000 x x 01.01.2017 x x x x x x x\nGSUD M26.04 Spitex Aufgabe Gemeinden 2'456'000 x 10.00 x x x x x x x x\nGSUD M26.06 Erhöhung Hauswirtschaftstarife 400'000 x x 01.01.2017 x x x x x x\nGSUD M36.16 Gesundheitsstatistik / Berichte 65'000 X X 01.01.2020 x x x x x x\nGSUD M36.17 Beitrag Therapiestelle HPZ 175'000 x x 01.01.2017 x x x x x x\nGSUD M36.18 Beitrag KJPD 160'000 x x x x x x x x\nGSUD M36.19 Beitrag Kolonkarzinom-Screening 34'000 x x 01.01.2017 x x x x x x\nGSUD M36.20 Beitrag an SPD Uri 145'000 x x x x x x x x\nJD M10.02 Verzicht Planungskosten Nutzungsplanung 129'000 x x 01.01.2017 x x x x x x x\nLA M36.23 Reduktion e-Gov 50'000 x 40.00 x 01.01.2019 x x x x x x\n\n25 - 4'724'000 4 85.00 21 3 22 - 9 2 6 2 16 5 20 1 24 3 22 9 16 5 20\n\nVertrags- LV-\nänderungen\n\nSonstig \nÄnderungen\n\ndavon personelle \nWirkung Kt.\n\nZeitliche Wirkung Aufgabenverschiebung Gesetzes-\nänderungen\n\nVO-änderung Reglements-\nänderungen\n\n\n\tAnhang 1\n\tAnhang 1\n\n\tAnhang 2\n\tAnhang 2\n\n\tAnhang31\n\tAnhang 3\n\n\n


LA.2016-0332 VII. Antrag Baukommission

text: \nLANDRAT\n\nL-750\n\nDie landrätliche Baukommission\n\nzum Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 23. August 2016\n\nzur\n\nVerleihung der Konzession zur Nutzung der Wasserkraft am Unterlauf des Schächenbachs an die \nKW Schächen AG\n\nbeantragt dem Landrat,\nfolgenden Beschluss zu fassen:\n\nDem Bericht und Antrag des Regierungsrats an den Landrat vom 23. August 2016 zur Verleihung der \nKonzession zur Nutzung der Wasserkraft am Unterlauf des Schächenbachs an die KW Schächen AG \nwird ohne Änderung zugestimmt.\n\nAltdorf, 14. September 2016\n\nPeter Tresch, Göschenen, Präsident\nChristoph Schillig, Flüelen, Vizepräsident\nVinzenz Arnold, Schattdorf\nFranz Christen, Schattdorf\nBernhard Epp, Bürglen\nElias Epp, Silenen\nRoland Poletti, Schattdorf (entschuldigt)\n\n\n