name: Landratsprotokoll vom 30. September 2020

category_de: Protokoll

category_harmonized: protocol

text: \nLANDRATS-SESSION VOM 30. September 2020 \n\n_______________________________________ \n\n \n\n \n\nSitzung des Landrats vom Mittwoch, 30. September 2020, 08.00 Uhr, im grossen Uristiersaal zu Alt-\n\ndorf \n\n \n\nVorsitz: Landratspräsident Ruedy Zgraggen, Attinghausen \n\n \n\nProtokoll: Ratssekretärin Kristin Arnold Thalmann, Altdorf \n\n \n\nEntschuldigungen: Miriam Christen, Bürglen \n\n Andreas Gisler, Bauen \n\n Hansueli Gisler, Bürglen \n\n Roland Poletti, Schattdorf \n\n Matthias Steinegger, Flüelen (ab 11.30 Uhr) \n\n \n\n \n\nBeratungsgegenstände \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Einberufung des Landrats vom 2. September 2020 \n\n \n\nGeschäfte \n\n \n\n1. Neue parlamentarische Vorstösse \n\n \n\n Allfällige Einreichung und Begründung neuer parlamentarischer Vorstösse \n\n \n\n2. Detailberatung und Beschlussfassung \n\n \n\n Änderung der Geschäftsordnung des Landrats (GO; RB 2.3121); Namenslisten bei fehlender \n\nelektronischer Abstimmungsanlage \n\n \n\nRatsleitung \n\n \n\n Coronavirus; Schlussbericht über die Bewältigung der ausserordentlichen Lage vom 16. März \n\n2020 bis 12. Juni 2020 sowie Antrag zur Änderung der Verfassung des Kantons Uri (Schaffung \n\nNotrechtsklausel) \n\n \n\nStaatspolitische Kommission und Landammann Urban Camenzind, Vorsteher des Landamman-\n\nnamts, Bürglen \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n  \n\n  \n\n \n\n2 \n\n3. Parlamentarische Vorstösse \n\n \n\n Motion Andreas Bilger, Seedorf, zur Schaffung der gesetzlichen Grundlagen für die Zusammen-\n\nlegung der Entsorgungsunternehmungen des Kantons Uri (Zentrale Organisation für Abfallbe-\n\nwirtschaftung [ZAKU] und Abwasser Uri); Beratung und Beschlussfassung über die Erheblich-\n\nkeit \n\n \n\n Postulat Pius Käslin, Flüelen, betreffend Zuständigkeit zur Finanzierung der Restkosten von \n\nPflegeeinrichtungen bei vorgängigem Aufenthalt der pflegebedürftigen Person in Alterswoh-\n\nnungen ohne durchgängige Inanspruchnahme von Pflegedienstleistungen; Beratung und Be-\n\nschlussfassung über die Überweisung \n\n \n\n Interpellation Rafael Keusch, Altdorf, zur Verbesserung der ärztlichen Betreuung von Kindern; \n\nBeratung \n\n \n\n Interpellation Frieda Steffen, Andermatt, zum Neubau Helihangar mit Landeplatz Andermatt; \n\nBeratung \n\n \n\n4. Fragestunde \n\n \n\n     \n\n \n\nEröffnung der Sitzung \n\n \n\nLandratspräsident Ruedy Zgraggen, Attinghausen, begrüsst alle zur September-Session. Er freut sich \n\nauf spannende und interessante Diskussionen, die zu guten Entscheiden führen sollen. Er weist auf \n\ndas Schutzkonzept hin, das aufgrund der Coronavirus-Situation zu beachten ist. Im Uristiersaal steht \n\nkeine elektronische Abstimmungsanlage zur Verfügung. Die Stimmen werden deshalb blockweise \n\ndurch die Vizepräsidentin und die Stimmenzähler ausgezählt. Damit eröffnet er die Sitzung. \n\n \n\nGeschäftsliste \n\n \n\nDie Geschäftsliste wird genehmigt. \n\n \n\nGeschäfte \n\n \n\n1. Neue parlamentarische Vorstösse \n\n \n\n1.1 Nr. 87 L-150 Parlamentarische Empfehlung Ruedi Cathry, Schattdorf, zu Planung WOV, Miss-\n\nstände Verkehrsführung Schattdorf \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Text der Parlamentarischen Empfehlung vom 20. September 2020 mit Begründung \n\n \n\n\n\n \n  \n\n  \n\n \n\n3 \n\n1.2 Nr. 88 L-721 Parlamentarische Empfehlung der SP/Grüne-Fraktion (Adriano Prandi, Altdorf) zu \n\nHumanitäre Hilfe für Flüchtlinge in Moria \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Text der Parlamentarischen Empfehlung vom 30. September 2020 mit Begründung \n\n \n\n1.3 Nr. 89 L-723 Interpellation Jolanda Joos, Bürglen, zu Massnahmen zum Wohl des Kindes \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Text der Interpellation vom 30. September 2020 mit Begründung \n\n \n\n1.4 Nr. 90 L-150 Interpellation Matthias Steinegger, Flüelen, zum Stau am Kreisel Flüelen \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Text der Interpellation vom 30. September 2020 mit Begründung \n\n \n\n1.5 Nr. 91 L-330 Interpellation Adriano Prandi, Altdorf, zu «Werden bei freihändigen Arbeitsverga-\n\nben durch den Kanton alle lokalen Mitbewerber berücksichtigt?» \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Text der Interpellation vom 30. September 2020 mit Begründung \n\n \n\n1.6 Nr. 92 L-360 Interpellation Chiara Gisler, Altdorf, zu finanzielle und personelle Ressourcen für \n\nden Artenschutz im Kanton Uri \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Text der Interpellation vom 30. September 2020 mit Begründung \n\n \n\n1.7 Nr. 93 L-150 Interpellation Karin Gaiser Aschwanden, Erstfeld, zur Anpassung Kreisel Kollegi \n\nAltdorf \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Text der Interpellation vom 23. September 2020 mit Begründung \n\n \n\nDie Erstunterzeichnerin bzw. der Erstunterzeichner begründet den jeweiligen Vorstoss. Die \n\nVorstösse gehen zur Beantwortung an den Regierungsrat. \n\n \n\n2. Detailberatung und Beschlussfassung \n\n \n\n2.1 Nr. 94 L-362 Änderung der Geschäftsordnung des Landrats (GO; RB 2.3121); Namenslisten bei \n\nfehlender elektronischer Abstimmungsanlage \n\n \n\nSiehe Beilage \n\n Bericht und Antrag der Ratsleitung vom 7. September 2020 \n\n \n\n\n\n \n  \n\n  \n\n \n\n4 \n\n2.1.1 Eintreten \n\n \n\nCornelia Gamma, Schattdorf, 1. Stimmenzählerin, beantragt, auf das Geschäft einzutreten. Den \n\ngleichen Antrag stellen Céline Huber, Altdorf, Christian Schuler, Erstfeld, Adriano Prandi, Alt-\n\ndorf, und Georg Simmen, Realp. \n\n \n\nEintreten ist nicht bestritten und gilt als beschlossen. \n\n \n\n2.1.2 Detailberatung \n\n \n\nNora Sommer, Altdorf, stellt den Antrag, das Geschäft mit folgenden Direktiven an die Ratslei-\n\ntung zurückzuweisen: \n\n \n\n- Wir erwarten, dass die Ratsleitung bei anderen Zentralschweizer Kantonen nachfragt, wie \n\nsie das Problem bezüglich elektronischer Abstimmungsanlagen lösen, wenn das Parlament \n\nin einen anderen Saal umgezogen ist. \n\n- Wir fordern, dass die Ratsleitung im Bericht aufzeigt, welche Angebote für eine mobile Ab-\n\nstimmungsanlage eingeholt wurden, wie hoch die Kosten wären und warum dies abge-\n\nlehnt wird. \n\n- Wir fordern, dass die Ratsleitung mögliche Alternativen zur manuellen Auszählung prüft \n\n(zum Beispiel App Lösungen), mögliche Vor- und Nachteile so wie die potenziellen Kosten \n\naufzeigt. \n\n \n\nDer Antrag auf Rückweisung erhält 8 Stimmen (1 Enthaltung). Damit wird der Rückweisungsan-\n\ntrag grossmehrheitlich abgelehnt. \n\n \n\n2.1.3 Beschluss \n\n \n\nDer Landrat beschliesst (mit 8 Gegenstimmen, 0 Enthaltungen): \n\n \n\nDie Änderung der Geschäftsordnung des Landrats, wie sie in der Beilage enthalten ist, wird be-\n\nschlossen. \n\n \n\n2.2 Nr. 95 L-630 Coronavirus; Schlussbericht über die Bewältigung der ausserordentlichen Lage \n\nvom 16. März 2020 bis 12. Juni 2020 sowie Antrag zur Änderung der Verfassung des Kantons \n\nUri (Schaffung Notrechtsklausel) \n\n \n\nSiehe Beilagen \n\n Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 18. August 2020 \n\n Antrag der Staatspolitischen Kommission vom 1. September 2020 \n\n Mögliche Anwendungsfälle \n\n Beispiele von Noterlass-Kompetenzen in Bund und Kantone \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n  \n\n  \n\n \n\n5 \n\n2.2.1 Eintreten \n\n \n\nMartin Huser, Unterschächen, beantragt, auf das Geschäft einzutreten. Den gleichen Antrag \n\nstellen Markus Zurfluh, Attinghausen, Claudia Gisler, Bürglen, Adriano Prandi, Altdorf, und \n\nPascal Blöchlinger, Altdorf. \n\n \n\nEintreten ist nicht bestritten und gilt als beschlossen. \n\n \n\n2.2.2 Detailberatung \n\n \n\nDer Landratspräsident gibt das Vorgehen für die Detailberatung bekannt. \n\n \n\nSchlussbericht über die Bewältigung der ausserordentlichen Lage \n\n \n\nEs werden keine Beschlüsse gefasst. \n\n \n\nLudwig Loretz, Andermatt, kündigt an, in der Schlussabstimmung einen Antrag zu stellen, den \n\nSchlussbericht «positiv» zur Kenntnis zu nehmen. \n\n \n\nÄnderung der Verfassung des Kantons Uri (Schaffung Notrechtsklausel) (1. Lesung) \n\n \n\nJolanda Joos, Bürglen, stellt den Antrag, die Notrechtsklausel zu befristen und Artikel 90 Ab-\n\nsatz 3 wie folgt zu ergänzen: \n\n \n\nDer Regierungsrat erlässt zeitlich befristet Noterlasse; diese sind sobald als möglich dem \n\nLandrat zu unterbreiten, der über ihre weitere Geltung und Befristung entscheidet. Sie fal-\n\nlen nach Ablauf eines Jahres dahin, wenn sie nicht ins ordentliche Recht überführt werden. \n\n \n\nDer Antrag wird mit 48:9 Stimmen (1 Enthaltung) abgelehnt. \n\n \n\nZweite Lesung \n\n \n\nVerfassungsänderungen werden vom Landrat grundsätzlich in zwei Lesungen beraten (Art. 93 \n\nGO). \n\n \n\nClaudia Gisler, Bürglen, stellt den Antrag, auf die zweite Lesung zur Änderung der Verfassung \n\ndes Kantons Uri zu verzichten. \n\n \n\nDer Antrag wird grossmehrheitlich (3 Gegenstimmen, 1 Enthaltung) angenommen. Damit kann \n\ndie Schlussabstimmung vorgenommen werden. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n  \n\n  \n\n \n\n6 \n\n2.2.3 Beschluss \n\n \n\nZiffer 1: Schlussbericht über die Bewältigung der ausserordentlichen Lage \n\n \n\nDie Staatspolitische Kommission beantragt, den Schlussbericht «ohne Wertung» zur Kenntnis \n\nzu nehmen. Ludwig Loretz, Andermatt, stellt den Antrag, den Schlussbericht «positiv bzw. zu-\n\nstimmend» zur Kenntnis zu nehmen. \n\n \n\nIn der Abstimmung über die Art der Kenntnisnahme des Schlussberichts erhält der Antrag von \n\nLudwig Loretz 27 Stimmen, der Antrag der Staatspolitischen Kommission erhält 32 Stimmen \n\n(0 Enthaltungen). Damit beschliesst der Landrat: \n\n \n\n Vom Schlussbericht über die Bewältigung der ausserordentlichen Lage vom 16. März 2020 \n\nbis 12. Juni 2020, wie er in der Beilage 1 der Vorlage enthalten ist, wird «ohne Wertung» \n\nKenntnis genommen. \n\n \n\nZiffer 2: Notrechtsklausel \n\n \n\nNach Artikel 98 Absatz 2 GO verabschiedet der Rat Verfassungsvorlagen mit dem absoluten \n\nMehr. Anwesend sind 60 Ratsmitglieder. Das absolute Mehr für die Abstimmung über die Än-\n\nderung der Verfassung des Kantons Uri beträgt somit 31 Stimmen. \n\n \n\nMit 54:3 Stimmen (2 Enthaltungen) beschliesst der Landrat: \n\n \n\n Die Änderung der Verfassung des Kantons Uri, wie sie in der Beilage 2 der Vorlage enthal-\n\nten ist, wird zuhanden der Volksabstimmung verabschiedet. \n\n \n\n3. Parlamentarische Vorstösse \n\n \n\n3.1 Nr. 96 L-630 Motion Andreas Bilger, Seedorf, zur Schaffung der gesetzlichen Grundlagen für die \n\nZusammenlegung der Entsorgungsunternehmungen des Kantons Uri (Zentrale Organisation für \n\nAbfallbewirtschaftung [ZAKU] und Abwasser Uri); Beratung und Beschlussfassung über die Er-\n\nheblichkeit \n\n \n\nSiehe Beilagen \n\n Text der Motion vom 29. Januar 2020 \n\n Antwort des Regierungsrats vom 1. September 2020 \n\n \n\nAndreas Bilger, Seedorf, beantragt, die Motion erheblich zu erklären. Der Rat diskutiert. \n\n \n\nNach der Diskussion wird die Motion grossmehrheitlich (mit 3 Gegenstimmen, 0 Enthaltungen) \n\nerheblich erklärt. \n\n \n\n \n\n\n\n \n  \n\n  \n\n \n\n7 \n\n3.2 Nr. 97 L-721 Postulat Pius Käslin, Flüelen, betreffend Zuständigkeit zur Finanzierung der Rest-\n\nkosten von Pflegeeinrichtungen bei vorgängigem Aufenthalt der pflegebedürftigen Person in \n\nAlterswohnungen ohne durchgängige Inanspruchnahme von Pflegedienstleistungen; Beratung \n\nund Beschlussfassung über die Überweisung \n\n \n\nSiehe Beilagen \n\n Text des Postulats vom 9. Mai 2019 \n\n Antwort des Regierungsrats vom 18. August 2020 \n\n \n\nZweitunterzeichner Matthias Steinegger, Flüelen, beantragt, das Postulat zu überweisen. Der \n\nRat diskutiert. \n\n \n\nNach der Diskussion wird das Postulat einstimmig überwiesen. \n\n \n\n3.3 Nr. 98 L-630 Interpellation Rafael Keusch, Altdorf, zur Verbesserung der ärztlichen Betreuung \n\nvon Kindern; Beratung \n\n \n\nSiehe Beilagen \n\n Text der Interpellation vom 28. November 2019 \n\n Antwort des Regierungsrats vom 18. August 2020 \n\n \n\nDer Interpellant erklärt sich teilweise befriedigt von der Antwort des Regierungsrats. Der Rat \n\ndiskutiert. \n\n \n\n3.4 Nr. 99 L-720 Interpellation Frieda Steffen, Andermatt, zum Neubau Helihangar mit Landeplatz \n\nAndermatt; Beratung \n\n \n\nSiehe Beilagen \n\n Text der Interpellation vom 18. Mai 2020 \n\n Antwort des Regierungsrats vom 25. August 2020 \n\n \n\nZweitunterzeichner Ludwig Loretz, Andermatt erklärt sich nicht befriedigt von der Antwort des \n\nRegierungsrats. Der Rat diskutiert. \n\n \n\n4. Fragestunde \n\n \n\nEs stellten Fragen: \n\n \n\n- Franz Christen, Schattdorf, zu einem Zeitungsbericht betreffend Tourismus Uri AG und zur \n\nwirtschaftlichen Bedeutung des Tourismus im Urner Unterland sowie den Möglichkeiten \n\nzu dessen Stärkung. Landammann und Volkswirtschaftsdirektor Urban Camenzind, Bürg-\n\nlen, beantwortet die Frage. \n\n- Karin Gaiser Aschwanden, Erstfeld, zu Auto- und Motorradrennen auf Passstrassen sowie \n\nden Möglichkeiten und Geschwindigkeitskontrollen der Polizei. Sicherheitsdirektor Dimitri \n\nMoretti, Erstfeld, beantwortet die Frage. \n\n\n\n \n  \n\n  \n\n \n\n8 \n\n- Céline Huber, Altdorf, zu optischen Verengungen auf Strassen und Kreiseln. Baudirektor \n\nRoger Nager, Andermatt, beantwortet die Frage. \n\n \n\nSchluss \n\n \n\nDemission von Landrat Pascal Blöchlinger, Altdorf \n\n \n\nLandratspräsident Ruedy Zgraggen, Attinghausen, gibt die Demission von Landrat Pascal Blöchlinger, \n\nAltdorf, per Ende Oktober 2020 infolge Wohnortswechsel bekannt. Pascal Blöchlinger war seit 2012 \n\nLandrat. Im Amtsjahr 2019/2020 präsidierte er den Rat. Pascal Blöchlinger war in seiner Amtszeit so-\n\nwohl Mitglied wie auch Präsident der Staatspolitischen Kommission. Er stellte sich zudem als Kandi-\n\ndat für Wahlen zur Verfügung. Der Landratspräsident dankt ihm für seine kollegiale und humorvolle \n\nArt sowie sein grosses Engagement für die Politik und für den Kanton Uri. Mit den besten Wünschen \n\nfür die Zukunft und einem herzlichen Applaus wird Pascal Blöchlinger verabschiedet. \n\n \n\nDer Landratspräsident dankt für die Vorbereitungen, das aktive Mitmachen und die vorbildliche Dis-\n\nziplin. Mit dem Dank an alle sowie guten Wünschen schliesst Landratspräsident Ruedy Zgraggen, At-\n\ntinghausen, die Session. \n\n \n\nSchluss der Sitzung: 12.20 Uhr \n\n \n\n6460 Altdorf, 1. Oktober 2020 \n\n \n\n \n\nDer Präsident: \n\n \n\n \n\n \n\nDie Protokollführerin: \n\n \n\n \n\n \n\n21 Beilagen erwähnt \n\n\n\tLANDRATS-SESSION VOM 30. September 2020\n\tSitzung des Landrats vom Mittwoch, 30. September 2020, 08.00 Uhr, im grossen Uristiersaal zu Altdorf\n\t1. Neue parlamentarische Vorstösse\n\t1.1 Allfällige Einreichung und Begründung neuer parlamentarischer Vorstösse\n\n\t2. Detailberatung und Beschlussfassung\n\t2.1 Änderung der Geschäftsordnung des Landrats (GO; RB 2.3121); Namenslisten bei fehlender elektronischer Abstimmungsanlage\n\t2.2 Coronavirus; Schlussbericht über die Bewältigung der ausserordentlichen Lage vom 16. März 2020 bis 12. Juni 2020 sowie Antrag zur Änderung der Verfassung des Kantons Uri (Schaffung Notrechtsklausel)\n\n\t3. Parlamentarische Vorstösse\n\t3.1 Motion Andreas Bilger, Seedorf, zur Schaffung der gesetzlichen Grundlagen für die Zusammenlegung der Entsorgungsunternehmungen des Kantons Uri (Zentrale Organisation für Abfallbewirtschaftung [ZAKU] und Abwasser Uri); Beratung und Beschlussfassung...\n\t3.2 Postulat Pius Käslin, Flüelen, betreffend Zuständigkeit zur Finanzierung der Restkosten von Pflegeeinrichtungen bei vorgängigem Aufenthalt der pflegebedürftigen Person in Alterswohnungen ohne durchgängige Inanspruchnahme von Pflegedienstleistungen...\n\t3.3 Interpellation Rafael Keusch, Altdorf, zur Verbesserung der ärztlichen Betreuung von Kindern; Beratung\n\t3.4 Interpellation Frieda Steffen, Andermatt, zum Neubau Helihangar mit Landeplatz Andermatt; Beratung\n\n\t4. Fragestunde\n\tEröffnung der Sitzung\n\tGeschäfte\n\t1. Neue parlamentarische Vorstösse\n\t1.1 Nr. 87 L-150 Parlamentarische Empfehlung Ruedi Cathry, Schattdorf, zu Planung WOV, Missstände Verkehrsführung Schattdorf\n\t1.2 Nr. 88 L-721 Parlamentarische Empfehlung der SP/Grüne-Fraktion (Adriano Prandi, Altdorf) zu Humanitäre Hilfe für Flüchtlinge in Moria\n\t1.3 Nr. 89 L-723 Interpellation Jolanda Joos, Bürglen, zu Massnahmen zum Wohl des Kindes\n\t1.4 Nr. 90 L-150 Interpellation Matthias Steinegger, Flüelen, zum Stau am Kreisel Flüelen\n\t1.5 Nr. 91 L-330 Interpellation Adriano Prandi, Altdorf, zu «Werden bei freihändigen Arbeitsvergaben durch den Kanton alle lokalen Mitbewerber berücksichtigt?»\n\t1.6 Nr. 92 L-360 Interpellation Chiara Gisler, Altdorf, zu finanzielle und personelle Ressourcen für den Artenschutz im Kanton Uri\n\t1.7 Nr. 93 L-150 Interpellation Karin Gaiser Aschwanden, Erstfeld, zur Anpassung Kreisel Kollegi Altdorf\n\n\t2. Detailberatung und Beschlussfassung\n\t2.1 Nr. 94 L-362 Änderung der Geschäftsordnung des Landrats (GO; RB 2.3121); Namenslisten bei fehlender elektronischer Abstimmungsanlage\n\t2.1.1 Eintreten\n\t2.1.2 Detailberatung\n\t2.1.3 Beschluss\n\t2.2 Nr. 95 L-630 Coronavirus; Schlussbericht über die Bewältigung der ausserordentlichen Lage vom 16. März 2020 bis 12. Juni 2020 sowie Antrag zur Änderung der Verfassung des Kantons Uri (Schaffung Notrechtsklausel)\n\t2.2.1 Eintreten\n\t2.2.2 Detailberatung\n\tDer Landratspräsident gibt das Vorgehen für die Detailberatung bekannt.\n\t2.2.3 Beschluss\n\n\t3. Parlamentarische Vorstösse\n\t3.1 Nr. 96 L-630 Motion Andreas Bilger, Seedorf, zur Schaffung der gesetzlichen Grundlagen für die Zusammenlegung der Entsorgungsunternehmungen des Kantons Uri (Zentrale Organisation für Abfallbewirtschaftung [ZAKU] und Abwasser Uri); Beratung und Bes...\n\t3.2 Nr. 97 L-721 Postulat Pius Käslin, Flüelen, betreffend Zuständigkeit zur Finanzierung der Restkosten von Pflegeeinrichtungen bei vorgängigem Aufenthalt der pflegebedürftigen Person in Alterswohnungen ohne durchgängige Inanspruchnahme von Pflegedie...\n\t3.3 Nr. 98 L-630 Interpellation Rafael Keusch, Altdorf, zur Verbesserung der ärztlichen Betreuung von Kindern; Beratung\n\t3.4 Nr. 99 L-720 Interpellation Frieda Steffen, Andermatt, zum Neubau Helihangar mit Landeplatz Andermatt; Beratung\n\n\t4. Fragestunde\n\tSchluss\n\t21 Beilagen erwähnt\n\n


Brief Besitzer.pdf

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text: \n \n\nBILDUNGS- UND \nKULTURDIREKTION \n\n \n\nBildungs- und Kulturdirektion Telefon: 041 875 20 56 \nDirektionssekretariat Telefax: 041 875 20 87 \nKlausenstrasse 4, 6460 Altdorf Sachbearbeiter/ in: Dr. Peter Horat \nInternet:  www.ur.ch E-Mail: peter.horat@ur.ch \n \nY:\\BKD\\Sport\\Projekte\\10-009-Sportanlagenkonzept\\Fragebogen\\definitiv\\br-besitzer.docx \n \n\nAn die \n\nBesitzer und Betreiber von Sportanlagen  \n\nim Kanton Uri \n\n \n\n6460 Altdorf, 4. April 2011 \n\nErarbeitung eines kantonalen Sportanlagenkonzeptes \n\n \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nArtikel 16 Absatz 2 der Sportverordnung (RB 10.4111) überträgt dem Kanton die Aufgabe, \n\ndie Grundlagen für eine zukunftsgerichtete Sportanlagenpolitik zu erarbeiten. Dabei hat der \n\nKanton mit den Gemeinden und den Organisationen, die sich der Sportförderung widmen, \n\nzusammenzuarbeiten.  \n\n \n\nDie Bildungs- und Kulturdirektion (BKD) hat eine Projektgruppe eingesetzt, welche ein kan-\n\ntonales Sportanlagenkonzept erarbeiten soll. Ziel dieser Projektgruppe ist es, das Konzept \n\nbis Ende 2011 vorzulegen.  \n\n \n\nUm das Konzept erarbeiten zu können, ist es notwendig, einen möglichst guten Überblick \n\nüber die heutige Situation bezüglich Sportanlagen in den einzelnen Gemeinden zu erhalten. \n\nWeiter ist es notwendig, die Bedürfnisse der Benutzerinnen und Benutzer der Sportanlagen \n\nvertieft zu kennen. \n\n \n\nUm dieses Ziel zu erreichen führt die Arbeitsgruppe Umfragen bei Besitzer von Sportanla-\n\ngen, den Schulen und den Sportvereinen durch. \n\n \n\nSie erhalten in der Beilage die entsprechenden Fragebögen für die Besitzern und Betreiber \n\nvon Anlagen. Wir bitten Sie, diese Fragebögen auszufüllen oder direkt durch diese ausfüllen \n\nzu lassen.  \n\n \n\nDabei gilt es einen Fragebogen zu Ihrer Gemeinde und weiter pro Sportanlage einen Frage-\n\nbogen auszufüllen.  \n\n \n\n \n\nBitte senden Sie die ausgefüllten Fragebögen elektronisch im Wordformat bis spätestens 30. \n\n\n\n2 \n\nApril 2011 an ines.arnold@ur.ch. Die entsprechenden Formulare finden Sie auf dem Internet \n\nunter www.ur.ch/bkd (Reiter Vernehmlassungen). \n\n \n\nWir danken Ihnen bestens für Ihre sehr wertvolle Mitarbeit. Bei Fragen steht Ihnen Peter \n\nSommer (peter.sommer@ur.ch oder Telefon 041 875 20 65) gerne Rede und Antwort.  \n\n \n\nFreundliche Grüsse \n\n \n\nDirektionssekretariat \n\n \nDr. Peter Horat, Direktionssekretär \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nmailto:ines.arnold@ur.ch\nhttp://www.ur.ch/bkd\nmailto:peter.sommer@ur.ch\n\n


name: LA.2024-0464 I. Schreiben an Landrat zu Vereidigung

text: \n   \n\n \n\nLANDRAT \n \n\nLandrat Sachbearbeitung: Kristin Arnold \nLandratssekretariat Telefon: +41 41 875 2006 \nRathausplatz 1 E-Mail: Kristin.Arnold@ur.ch \n6460 Altdorf Internet: www.ur.ch \n \n\nMitglieder des Landrats \n\n \n\nAltdorf, 17. Juli 2025 \n \n\nSession vom 27. August 2025: Vereidigung von Mitgliedern des Landrats \n\n \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n \nLandrat Ragunath Ananthavettivelu, Bürglen, demissionierte aufgrund seines Wegzugs aus dem Kan-\nton Uri auf den 30. Juni 2025 als Mitglied des Landrats. Ebenfalls per 30. Juni 2025 demissionierte \nLandrat Kevin Arnold, Schattdorf, infolge seines Stellenwechsels zur kantonalen Verwaltung Uri.  \n \nZur Schliessung der dadurch entstandenen Lücke gelangt das Gesetz über die Verhältniswahl des \nLandrats (Proporzgesetz; RB 2.1205) sowie das Gesetz zur Besetzung der Behörden (GBB; RB 2.2221) \nzur Anwendung. Im Auftrag des Landratspräsidenten teile ich mit, dass für die beiden zurückgetrete-\nnen Landratsmitglieder für die bis 31. Mai 2028 dauernde Amtsperiode die Ersatzpersonen bestimmt \nworden sind. An der Session vom 27. August 2025 werden vereidigt beziehungsweise legen das Ge-\nlübde ab als Mitglied des Landrats: \n \n- Martina Wüthrich, Bürglen (Grüne)  (Liste 2 «SP/Grüne/JUSO/Gewerkschaftsbund») \n- Reto Tresch, Schattdorf (SVP)  (Liste 05 SVP Uri) \n \nFreundliche Grüsse  \n  \nLandratssekretariat  \n \n\n \n \n\n \n\nKristin Arnold Thalmann, Ratssekretärin  \n \nKopie an: \n- Gemeinderat Bürglen \n- Gemeinderat Schattdorf  \n\n\n


V1-Abstimmung Traktandum 3.2

text: \nGeschäft: \n\nAbstimmungsname: \n\n3.2 Kantonsrechnung 2024 \n\nSchlussabstimmung \n\nZiffer 1 und 2 \n\n \n\nVersammlung: \nName Tagesordnung \nStart Abstimmung: \n\nLandratssession vom 21. Mai 2025 \n3.2 Kantonsrechnung 2024 \n21.05.2025 09:25:25 \n\nEnde Abstimmung: 21.05.2025 09:25:51 \n\nGesamte Abstimmungsergebnisse \n \nStimmen: 60  \n\n \nJa \n\n \n60 \n\n \n100% \n\nNein 0 0% \nEnthaltung 0 0% \n\nAbstimmungsergebnisse pro Gruppe   \n\nDie Mitte   \n\nJa 21  \n\nNein 0  \nEnthaltung 0  \n\nFDP   \n\nJa 12  \n\nNein 0  \nEnthaltung 0  \n\nGLP   \n\nJa 3  \n\nNein 0  \nEnthaltung 0  \n\nGrüne   \n\nJa 2  \n\nNein 0  \nEnthaltung 0  \n\nparteilos   \n\nJa 3  \n\nNein 0  \nEnthaltung 0  \n\nSP   \n\nJa 3  \nNein 0  \n\n\n\n \n\nEnthaltung 0 \n\nSVP  \n\nJa 16 \nNein 0 \nEnthaltung 0 \n\n \n \nIndividuelle Abstimmungsergebnisse \n \nJa \nLR Affentranger Fabio SVP \nLR Arnold Alois (1965) SVP \nLR Arnold Alois (1981) SVP \nLR Arnold Bernadette Die Mitte \nLR Arnold Bruno parteilos \nLR Arnold Kevin SVP \nLR Arnold Michael Die Mitte \nLR Arnold Nino SP \nLR Arnold Pascal SVP \nLR Aschwanden Hans FDP \nLR Bachmann Marcel FDP \nLR Baumann Mario Die Mitte \nLR Baumann Noel GLP \nLR Baumann Walter SVP \nLR Bilger Andreas Die Mitte \nLR Bissig Pirmin Die Mitte \nLR Brand Alois Die Mitte \nLR Brunner Claudia SVP \nLR Cathry Ruedi FDP \nLR Christen Bruno FDP \nLR Christen Miriam FDP \nLR Epp Carmen Die Mitte \nLR Epp Elias Die Mitte \nLR Furrer Helen Die Mitte \nLR Furrer Walter SVP \nLR Gamma Cornelia FDP \nLR Gisler Alois Die Mitte \nLR Gisler Andreas Die Mitte \nLR Gisler Flavio Die Mitte \nLR Gisler Franz Die Mitte \nLR Gisler Kurt (Attinghausen) Die Mitte \nLR Gisler Lea Die Mitte \nLR Gisler Luzia GLP \nLR Gisler Tobias Die Mitte \nLR Huser Martin SVP \nLR Imhof Jonas SP \nLR Imholz Franz SVP \nLR Inderkum Josef FDP \nLR Jauch Marcel Die Mitte \nLR Keusch Rafael Die Mitte \nLR Kieliger Urs parteilos \nLR Läubli Ziegler Sylvia SP \nLR Levy Flavian SVP \nLR Lüönd Eveline Grüne \n\n\n\nLR Muheim Quick Petra FDP \nLR Regli Markus Die Mitte \nLR Schär Jonas SVP \nLR Schillig Ivo FDP \nLR Schmidt Valentin Grüne \nLR Schuler Christian SVP \nLR Stadler Peter SVP \nLR Tarelli Dori FDP \nLR Tresch Walter FDP \nLR von Mentlen Michael SVP \nLR Walker Stefan SVP \nLR Wild Loa GLP \nLR Wüthrich Sandro FDP \nLR Wyrsch Ruedi Die Mitte \nLR Zgraggen Hans Ruedi parteilos \nLR Zurfluh Anita Die Mitte \n\n\n


Synopse EnV

text: \n   Beilage 4 \n\n \n\nSynopse für die kantonale Energieverordnung EnV \n(Änderungen gegenüber der vom Landrat am 15. November 2023 verabschiedeten Version) \n\nVom Landrat verabschiedete Regelung (vom Volk via Referendum abgelehnt)   Neue Regelung \n\n \n\nArt. 21 Abs. 1 \n1 Die Pflicht zur Nutzung der Sonnenenergie gilt auf allen Neubauten ab einer \n\nanrechenbaren Gebäudefläche von 100 m2. Die Anlage muss dabei eine Leistung \n\nvon 40 W pro m2 der anrechenbaren Gebäudefläche aufweisen. \n\n \n\nArt. 21 Abs. 1 \n1 Die Anforderung für die Nutzung der Sonnenenergie gilt auf allen Neubauten ab \neiner anrechenbaren Gebäudefläche von 300 m2. Die Anlage muss dabei eine \nLeistung von 40 W pro m2 der anrechenbaren Gebäudefläche aufweisen. \n\n \n\nArt. 21 Abs. 2 \n2 Bei allen Erweiterungen von bestehenden Gebäuden gilt die Pflicht zur Nutzung \n\nder Sonnenenergie dann, wenn die gesamte anrechenbare Gebäudefläche nach der \n\nErweiterung einen Wert von 100 m2 überschreitet. Die Anlage muss dabei eine \n\nLeistung von 20 W pro m2 der gesamten anrechenbaren Gebäudefläche aufweisen, \n\nwobei bereits bestehende Anlagen angerechnet werden, wenn deren Leistung nicht \n\nzur Erfüllung anderweitiger gesetzlicher Vorgaben beiträgt. \n\n \n\nArt. 21 Abs. 2 \n2 Bei allen Erweiterungen von bestehenden Gebäuden gilt die Anforderung für die \n\nNutzung der Sonnenenergie dann, wenn die gesamte anrechenbare Gebäudefläche \n\nnach der Erweiterung einen Wert von 300 m2 überschreitet. Die Anlage muss dabei \n\neine Leistung von 20 W pro m2 der gesamten anrechenbaren Gebäudefläche \n\naufweisen, wobei bereits bestehende Anlagen angerechnet werden, wenn deren \n\nLeistung nicht zur Erfüllung anderweitiger gesetzlicher Vorgaben beiträgt. \n\n \n\nArt. 21 Abs. 3 \n3 Als eingreifend im Sinn von Artikel 13 Absatz 2 des Energiegesetzes des Kantons \n\nUri gilt eine Sanierung des Dachs, wenn Gebäude mit einer anrechenbaren \n\nGebäudefläche von mindestens 100 m2 betroffen sind, die Sanierung von aussen \n\nvorgenommen wird und Anforderungen an den Wärmeschutz eingehalten werden \n\nmüssen. Die Anlage muss dabei insgesamt eine Leistung von 20 W pro m2 \n\nanrechenbarer Gebäudefläche aufweisen, wobei bestehende Anlagen angerechnet \n\nwerden, wenn deren Leistung nicht zur Erfüllung anderweitiger gesetzlicher \n\nVorgaben beiträgt. \n\n \n\nArt. 21 Abs. 3 \n3 Als eingreifend im Sinn von Artikel 13 Absatz 2 des Energiegesetzes des Kantons \n\nUri gilt eine Sanierung des Dachs, wenn Gebäude mit einer anrechenbaren \n\nGebäudefläche von mindestens 300 m2 betroffen sind, die Sanierung von aussen \n\nvorgenommen wird und Anforderungen an den Wärmeschutz eingehalten werden \n\nmüssen. Die Anlage muss dabei insgesamt eine Leistung von 20 W pro m2 \n\nanrechenbarer Gebäudefläche aufweisen, wobei bestehende Anlagen angerechnet \n\nwerden, wenn deren Leistung nicht zur Erfüllung anderweitiger gesetzlicher \n\nVorgaben beiträgt. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nArt. 22  \n\nArtikel 22 Wirtschaftliche Verhältnismässigkeit bei der Pflicht zur Nutzung der \n\nSonnenenergie \n\n \n1 Der Nachweis, dass eine Anlage zur Nutzung der Sonnenenergie an den am \nGebäude geeigneten Flächen wirtschaftlich unverhältnismässig ist, wird anhand \neiner betriebswirtschaftlichen Wirtschaftlichkeitsberechnung nach der Norm \nSIA 4801 mit der von der zuständigen Direktion2 bezeichneten Ausgabe erbracht. \nWirtschaftlich unverhältnismässig ist der Bau einer Anlage dann, wenn sie nicht \ninnerhalb deren Lebensdauer amortisiert werden kann.  \n2 Der Regierungsrat bestimmt die für die Wirtschaftlichkeitsberechnung geltenden \nRechenwerte, insbesondere für die einzusetzenden Energiekosten, die Verzinsung \nvon Kapital, die Abschreibungsdauer sowie die Teuerung. Er orientiert sich dabei \nsoweit vorhanden an marktüblichen und branchenspezifischen Kennzahlen.  \n \n\n \n\n \n\n \n\n                                                             \n1 SIA 480, Wirtschaftlichkeitsrechnung für Investitionen im Hochbau. \n\n2 Baudirektion; vgl. Art. 1 und 6 Organisationsreglement (RB 2.3322). \n\n\n


GWP Wegleitung

text: \n   \n\n \n\nGESUNDHEITS-, SOZIAL- \nUND UMWELTDIREKTION \n\n \n\n \n 11. April 2025 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nGenerelle Wasserversorgungsplanung (GWP) \n\nWegleitung Kanton Uri \n \n\nMit Pflichtenheft für den Technischen Bericht (Mindestanforderungen) \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n11. April 2025 \n\nVernehmlassungsversion \n  \n\n\n\nInhaltsverzeichnis  2 \n\n \n\nIMPRESSUM \n \nHerausgeber \nAmt für Umwelt \nKlausenstrasse 4 \n6460 Altdorf \nTelefon: 041 875 24 30 \nE-Mail: afu@ur.ch \nwww.ur.ch/afu \n \nBegleitgruppe (alphabetische Auflistung) \nBruno Bissig, Bereichsleiter Wasser Gemeinde Altdorf \nMiriam Christen-Zarri, Gemeindeverwalterin Bürglen \nAdrian Dittli, Gemeindeschreiber Isenthal \nPeter Dittli, Geschäftsführer Gemeindewerke Erstfeld \nMarcel Gasser, Geschäftsführer Gasser+Partner AG \nUrs Gisler, Präsident Wasserverbund Unteres Reusstal \nHansruedi Huwiler, Präsident Wasserkommission Altdorf \nThomas Muff, Lebensmittelinspektor Laboratorium der Urkantone \nReto Müller, Gemeinderat Silenen \nRené Schuler, Gemeinderat Unterschächen \nRolf Tresch, Gemeindepräsident Hospental \n \nProjektbegleitung \nChristoph Müller, WasserSupport GmbH, Unterägeri \n \nBearbeitung \nLorenz Jaun, Vorsteher Amt für Umwelt \nSimon Walker, Sachbearbeiter Amt für Umwelt \n \n \nQUELLENANGABE \n\nFür die vorliegende Wegleitung wurden hauptsächlich folgende Quellen verwendet: \n− SVGW-Empfehlung W1011, Muster-GWP (Generelle Wasserversorgungsplanung), September \n\n2019 \n− SVGW-Richtline W12, Leitlinie für eine gute Verfahrenspraxis in Trinkwasserversorgungen, Feb-\n\nruar 2023 \n− Kanton Thurgau, Wegleitung Generelle Wasserversorgungsplanung (GWP), 2024 \n− KVU-Ost, Leitfaden GWP 2017, April 2018 \n− Kanton Uri, Merkblatt Mindestanforderungen Wasserversorgungen (Checkliste), 8. Juni 2022 \n  \n\nmailto:afu@ur.ch\n\n\nInhaltsverzeichnis  3 \n\n \n\nInhaltsverzeichnis \n\nINHALTSVERZEICHNIS ................................................................................................................................ 3 \n\n1 VORBEMERKUNGEN ........................................................................................................................... 5 \n1.1 Allgemeines ....................................................................................................................................... 5 \n1.2 Ziele und Abgrenzung der Wegleitung ................................................................................................. 5 \n1.3 Zweck und Anlass der GWP................................................................................................................. 6 \n1.4 Verfahrensablauf und Kantonsbeiträge ............................................................................................... 6 \n\n2 PLANUNGSVORGABEN ....................................................................................................................... 7 \n2.1 Zuständigkeitsgebiet .......................................................................................................................... 7 \n2.2 Strategische und technische Ziele ....................................................................................................... 7 \n\n2.2.1 Planungshorizonte ................................................................................................................... 8 \n2.2.2 Betriebsszenarien .................................................................................................................... 8 \n2.2.3 Organisation ............................................................................................................................ 8 \n2.2.4 Wasserqualität, Qualitätssicherung und Ressourcenschutz ......................................................... 9 \n2.2.5 Trinkwasserversorgung in schweren Mangellagen ...................................................................... 9 \n2.2.6 Versorgungssicherheit .............................................................................................................. 9 \n2.2.7 Löschwasserversorgung ............................................................................................................ 9 \n2.2.8 Steuerungs- und Überwachungsanlagen .................................................................................. 10 \n2.2.9 Wirtschaftlichkeit ................................................................................................................... 10 \n\n2.3 Planungs- und Bemessungsansätze ................................................................................................... 10 \n2.3.1 Wasserhaushalt ..................................................................................................................... 10 \n2.3.2 Wasserspeicherung ................................................................................................................ 13 \n2.3.3 Wasserverteilung ................................................................................................................... 14 \n\n3 PFLICHTENHEFT TECHNISCHER BERICHT (MINDESTANFORDERUNGEN) ............................................... 16 \n3.1 Zusammenfassung ........................................................................................................................... 16 \n3.2 Einleitung ........................................................................................................................................ 16 \n\n3.2.1 Allgemeines, Zweck und Anlass der GWP ................................................................................. 16 \n3.2.2 Auftrag .................................................................................................................................. 16 \n3.2.3 Verwendete Grundlagen ........................................................................................................ 16 \n3.2.4 Planungsvorgaben, Anforderungen an die WV ......................................................................... 16 \n3.2.5 Zuständigkeitsgebiet, GWP-Perimeter ..................................................................................... 16 \n\n3.3 Beschreibung bestehende WV .......................................................................................................... 16 \n3.3.1 Organisation ........................................................................................................................ 17 \n3.3.2 Versorgungsstruktur............................................................................................................... 17 \n3.3.3 Wassergewinnungsanlagen ..................................................................................................... 17 \n3.3.4 Wasserqualität, Qualitätssicherung und Ressourcenschutz ....................................................... 17 \n3.3.5 Wasseraufbereitung ............................................................................................................... 18 \n3.3.6 Wasserspeicherung ................................................................................................................ 18 \n3.3.7 Wasserverteilung ................................................................................................................... 18 \n3.3.8 Löschwasserversorgung .......................................................................................................... 18 \n3.3.9 Steuerungs- und Überwachungsanlagen .................................................................................. 18 \n3.3.10 Trinkwasserversorgung in schweren Mangellagen .................................................................... 18 \n\n\n\nInhaltsverzeichnis  4 \n\n \n\n3.4 Wasserbilanzierung .......................................................................................................................... 19 \n3.5 Analyse mit Massnahmenplanung .................................................................................................... 19 \n\n3.5.1 Organisation und Strukturen ................................................................................................... 19 \n3.5.2 Wasserbilanzierung ................................................................................................................ 19 \n3.5.3 Massnahmen zur Gewährleistung der Trinkwasserqualität, Ressourcenschutz ............................ 19 \n3.5.4 Druckzoneneinteilung ............................................................................................................ 19 \n3.5.5 Wasserspeicherung, Stufenpumpwerke ................................................................................... 20 \n3.5.6 Wasserverteilung ................................................................................................................... 20 \n3.5.7 Löschschutz und Hydranten .................................................................................................... 20 \n3.5.8 Steuerungs- und Überwachungsanlagen .................................................................................. 20 \n3.5.9 Werterhalt Anlagen und Leitungsnetz ...................................................................................... 20 \n3.5.10 Energiegewinnung ................................................................................................................. 20 \n3.5.11 Qualitätssicherung und Trinkwasserversorgung in schweren Mangellagen ................................. 20 \n\n3.6 Priorisierung und Kosten .................................................................................................................. 20 \n3.7 Beilagen zum Technischen Bericht .................................................................................................... 20 \n\n3.7.1 Übersichtsplan ....................................................................................................................... 20 \n3.7.2 Hydraulisches Funktionsschema .............................................................................................. 21 \n\nANHANG A: VERFAHRENSABLAUF GWP .................................................................................................... 22 \n\nANHANG B: MASSGEBLICHE PLANUNGSKOSTEN GWP ............................................................................... 23 \n\nANHANG C: GRUNDLAGEN ....................................................................................................................... 24 \n\nANHANG D: ABKÜRZUNGEN/ GLOSSAR .................................................................................................... 26 \n\nANHANG E: BEMERKUNGEN FÜR WV OHNE AUSREICHENDE STATISTIK ...................................................... 28 \n \n  \n\n\n\n1 Vorbemerkungen  5 \n\n \n\n1 Vorbemerkungen \n\n1.1 Allgemeines \nDie Versorgung mit Trink- und Brauchwasser sowie die Bereitstellung von Löschwasser sind eine un-\nverzichtbare Aufgabe des Gemeinwesens. Die zugehörigen kostenintensiven Infrastrukturanlagen \nkönnen nur langfristig an neue Rahmenbedingungen angepasst werden. Eine koordinierte, voraus-\nschauende und konsistente Planung auf allen Ebenen ist deshalb unumgänglich, um Fehlinvestitionen \nzu vermeiden.  \n \nDas Urner Stimmvolk hat am 3. März 2024 die Teilrevision des Kantonalen Umweltgesetzes (KUG; RB \n40.7011) beschlossen. Seither sind die Aufgaben und Zuständigkeiten bei der Wasserversorgung \n(WV)1 auf Stufe Gemeinde und Kanton verbindlich geregelt. Mitunter sind die Gemeinden nach Arti-\nkel 53b Absatz 1 KUG verpflichtet, im Rahmen ihrer Zuständigkeit eine generelle Wasserversorgungs-\nplanung (GWP) zu erstellen.  \n \nDie GWP ist das kommunale, behördenverbindliche Planungsinstrument, mit dessen Hilfe die WV in \nder Gemeinde sichergestellt und ein bedarfsgerechter Ausbau ermöglicht wird.  \n \nDie kommunalen GWP bilden die Grundlage für mögliche überregionale GWP, die durch den Kanton \ninitiiert werden können. \n \nDie vorliegende kantonsspezifische Wegleitung wurde zusammen mit einer Begleitgruppe erarbeitet. \nDiese umfasste Vertreterinnen und Vertreter der Gemeinden, WV, dem Laboratorium der Urkantone \nund eines Ingenieur-/ Planungsbüros (vgl. Impressum). \n\n1.2 Ziele und Abgrenzung der Wegleitung \nDie vorliegende Wegleitung unterstützt die Gemeinden im Kanton Uri und deren beauftragten Fach-\nplaner bei der Erstellung der GWP. Sie dient als Arbeitshilfe und bietet eine Leitlinie für die Erarbei-\ntung einer GWP unter Berücksichtigung des Stands der Technik und der kantonsspezifischen Vorga-\nben. Sie bildet damit mitunter die Grundlage für die Ausschreibung einer GWP und die Vergabe an \neinen Fachplaner und somit auch für die Prüfung und Genehmigung sowie die Auszahlung der Kan-\ntonsbeiträge durch die kantonalen Behörden. Die fachspezifischen Inhalte lehnen sich massgebend \nan das Regelwerk des Fachverbands für Wasser, Gas und Wärme (SVGW) sowie an die Vorgaben an-\nderer Kantone oder interkantonalen Verbänden (vgl. Quellenangabe). \n \nDie vorliegende Wegleitung bildet nur die Mindestanforderungen nach Artikel 53b Absatz 2 KUG und \nArtikel 1 und 2 des Reglements über die Generelle Wasserversorgungsplanung (RGWP; RB 40.7025) \nrespektive den Umfang der an die Kantonsbeiträge massgeblichen Planungskosten nach Artikel 53c \nAbsatz 2 KUG und Artikel 6 RGWP ab. Je nach Versorgungsstruktur und -grösse ist es zweckmässig, \nweitere Aspekte im Rahmen der GWP zu bearbeiten. Dazu stehen weiterführende Planungshilfen zur \nVerfügung wie z. B. die SVGW-Empfehlung W1011 «Muster-GWP (Generelle Wasserversorgungspla-\nnung)».  \n\n \n1 Mit dem Begriff «Wasserversorgung» bzw. «Versorgung» wird die Gesamtheit des Systems bezeichnet und umfasst (a) \n\nden Betreiber bzw. die Organisation, das heisst den «Versorger» sowie (b) die Infrastruktur bzw. Versorgungsanlagen \n(Quellfassung, Pumpwerk, Reservoir, Leitungsnetz, Steuerung usw.). \n\n\n\n1 Vorbemerkungen  6 \n\n \n\n1.3 Zweck und Anlass der GWP \nDie GWP ist auf die kommunale Nutzungsplanung und die Planungen von benachbarten WV und die \nregionalen und überregionalen Planungen abzustimmen. \n \nInsbesondere dient die GWP folgenden Zwecken: \n− Umfassende Überprüfung des bestehenden Wasserversorgungssystems. \n− Festlegung eines möglichst verlässlichen, zweckmässigen und wirtschaftlichen Gesamtkonzepts \n\nfür die Gewinnung, Speicherung und Verteilung von Trink-, Brauch- und Löschwasser in genügen-\nder Menge, ausreichendem Druck und einwandfreier Qualität für den festgelegten Planungszeit-\nraum. \n\n− Sicherstellung einer ausreichenden Versorgungssicherheit.  \n− Ausarbeitung eines zeitlich abgestuften Investitions- und Sanierungsplans. \n− Führungs- und Arbeitsinstrument für Behörden, Betriebsleiter und Brunnenmeister. \n− Bereitstellung der Grundlagen für die Trinkwasserversorgung in schweren Mangellagen. \n− Aufzeigen der kurz-, mittel und langfristigen Ziele (Entwicklungen) der WV. \n \nAbgesehen von der gesetzlichen Notwendigkeit können die Gründe für die Erstellung respektive \nÜberprüfung oder Überarbeitung einer GWP vielseitig sein, z. B.: \n− Veränderungen bei den Ressourcen  \n− Finanzierungsprobleme \n− Änderung der Organisationsstruktur (Zusammenschluss, Gemeindefusion) \n− Ortsplanungsrevision \n− Unvorhergesehener Sanierungs- oder Ersatzbedarf bestehender Anlagen \n− Generelle Überprüfung alle zehn Jahre (Art. 53b Abs. 1 KUG) \n\n1.4 Verfahrensablauf und Kantonsbeiträge \nDer Verfahrensablauf der GWP ist in Anhang A schematisch abgebildet. \n \nAn die fachgerechte Erarbeitung und die Änderung der GWP leistet der Kanton den Gemeinden \n70 Prozent der massgeblichen Planungskosten, die aufgrund der Erarbeitung der vorliegenden Min-\ndestanforderungen erforderlich werden. In Anhang B ist eine Übersicht der massgeblichen (= bei-\ntragsberechtigten) Planungskosten aufgeführt. Für bestehende GWP, die vor Erlass der KUG-Revision \nrespektive vor Inkrafttreten des Reglements (RGWP) erstellt wurden, können keine rückwirkende \nKantonsbeiträge geleistet werden. \n  \n\n\n\n2 Planungsvorgaben  7 \n\n \n\n2 Planungsvorgaben \n\n2.1 Zuständigkeitsgebiet \nNach Artikel 53b Absatz 1 KUG erstellen die Gemeinden im Rahmen ihrer Zuständigkeit eine GWP \nund koordinieren diese mit der gemeindlichen Nutzungsplanung. Zwei oder mehrere Gemeinden \nkönnen auch eine gemeinsame GWP erstellen (Art. 53 Abs. 3 KUG).  \n\nDie GWP umfasst grundsätzlich das gesamte Zuständigkeitsgebiet der Gemeinde, das nach Artikel \n53a KUG wie folgt definiert ist: \n \nDie Versorgung der Bevölkerung mit ausreichendem Trink- und Brauchwasser ist Aufgabe der Ge-\nmeinden, die sie selbst erbringt oder durch Dritte erbringen lässt. \n \nDie Aufgabe beschränkt sich innerhalb der Gemeinde auf: \n− Bauzonen; \n− Weilerzonen; \n− Gebiete, die von öffentlich-rechtlich organisierten Körperschaften mit Trink- und Brauchwasser \n\nversorgt werden. \n \nIm Rahmen der GWP können die Gemeinden: \n− in begründeten Fällen Gebiete, die von öffentlich-rechtlich organisierten Körperschaften mit \n\nTrink- und Brauchwasser versorgt werden, aus ihrem Zuständigkeitsgebiet ausschliessen; \n− weitere selbst gewählte Gebiete in ihre Zuständigkeit aufnehmen. \n \nDie Justizdirektion führt ein Register der öffentlich-rechtlichen Körperschaften. Dieses kann zur Un-\nterstützung der gemeindespezifischen Abklärungen beim Amt für Umwelt (AfU) bezogen werden. \nHinsichtlich Ausschlusskriterien sind gemäss Bericht zur KUG-Teilrevision unter «begründeten Fällen» \nbeispielsweise Gebiete zu verstehen, die kaum mehr bewohnt sind, die im Sömmerungsgebiet liegen \noder nur im Sommer bewohnt sind. WV, die Bau- und Weilerzonen versorgen, fallen hingegen unab-\nhängig ihrer Rechtsform oder ihres rechtlichen Status in das Zuständigkeitsgebiet der betroffenen \nGemeinde. \n \nDie Definition der Zuständigkeit respektive die Gebietsabgrenzung für die GWP muss vor Beginn der \nGWP-Bearbeitung durch die Gemeinde erfolgen. Sie dient anschliessend auch als Grundlage für die \nEinholung von Offerten und die Zusicherung der Kantonsbeiträge. \n\n2.2 Strategische und technische Ziele \nDie nachfolgend aufgeführten Prinzipien und Zielzustände sind bei der Erstellung der GWP als Pla-\nnungsansätze zu verstehen. Sie beschreiben den Zustand, der angestrebt werden soll. Für eine um-\nfassende Übersicht des anzustrebenden Zielzustands der WV wird auf das kantonale «Merkblatt Min-\ndestanforderungen Wasserversorgungen (Checkliste)» verwiesen. \n\nVereinfachungen respektive mögliche Abstufungen für kleine WV werden nachfolgend mit einem \nRahmen hervorgehoben. Als Richtwert und in Analogie zur «Strategie Wasserversorgung Kanton \nUri» gilt eine WV als klein, wenn sie weniger als 100 angeschlossene Einwohnerinnen und Einwoh-\nner versorgt. \n\n\n\n2 Planungsvorgaben  8 \n\n \n\n2.2.1 Planungshorizonte \nDie GWP berücksichtigt die lange Nutzungsdauer der Versorgungsanlagen und umfasst in der Regel \nfolgende Planungshorizonte: \n− Planungshorizont PZ0: +/- aktuelles Zeitfenster \n− Planungshorizont PZ1: PZ0 + zirka 10 bis 15 Jahre \n\nentsprechend den Bauzonen, ohne Reservezonen, gemäss Richt- und Nutzungsplanung für die \nDimensionierung der zu installierenden Pumpen. \n\n− Planungshorizont PZ2: PZ0 + zirka 25 bis 30 Jahre \nentsprechend den Baulandreserven der Gemeinde für den langfristigen Ausbau: Massnahmen \nder Wasserbeschaffung, Konzeption und Dimension Hauptleitungsnetz und Reservoire sowie für \ndie Sicherung der Landfläche für diese Anlagen. \n\n2.2.2 Betriebsszenarien \nFolgende Betriebszustände werden analysiert: \n− Normalbetrieb: \n\nDer mittlere Tagesbedarf wird den mittleren Quellenergiebigkeiten, dem Grundwasserbezugs-\nrecht und der Option für den Fremdwasserbezug gegenübergestellt. \n\n− Spitzenbetrieb: \nFür die Bilanz im Spitzenbetrieb wird der maximale Tagesbedarf mit dem minimalen Quellwasser-\nertrag, dem Grundwasserbezugsrecht und der Option für den Fremdwasserbezug verglichen. \n\n− Störfall: \nEs wird mit dem Ausfall der grössten Wassergewinnungsstelle gerechnet. In einem solchen Zu-\nstand soll der mittlere Tagesbedarf mit den restlichen, mittleren Erträgen abgedeckt werden kön-\nnen. \n\n− Situationsspezifischer Ausfall: \nEs wird situationsbezogen mit dem Ausfall einer Wassergewinnungsstelle, Aufbereitung oder ei-\nner wichtigen Wasserleitung gerechnet. In einem solchen Zustand soll der mittlere Tagesbedarf \nmit den restlichen, mittleren Erträgen abgedeckt werden können. \n\n2.2.3 Organisation \n− Jede WV verfügt über eine rechtliche Grundlage bzw. Reglementarien (z. B. Verordnung, Regle-\n\nment, Statuten, Konzession usw.). Folgende Punkte sind darin mindestens geregelt: \nOrganisationsform; Versorgungsgebiet und Umfang der Versorgung; Planung, Bau, Betrieb und \nUnterhalt; Haustechnikanlagen; Wassermessung; Finanzierung; Rechnungsstellung und Inkasso \n\n− Die WV verfügt über eine zweckmässige Organisation. Die verantwortliche Person nach Artikel 73 \nLebensmittel- und Gebrauchsgegenständeverordnung (LGV; SR 817.02) ist bezeichnet und die \nVerantwortlichkeiten im Betrieb und Unterhalt sind klar geregelt (z. B. Organigramm).  \n\n− Die Minimalausbildung und die Weiterbildung sind geregelt. \nVom Betriebspersonal verfügt mindestens eine Person über die SVGW-Ausbildung als «Wasser-\nwart» (oder gleichwertige Ausbildung). Das Betriebspersonal bildet sich regelmässig weiter. \n\nIst die minimale bzw. stufengerechte Ausbildung innerhalb der WV nicht vorhanden bzw. nicht \nmöglich, kann sie auch in Zusammenarbeit mit anderen WV sichergestellt werden.  \n\n− Die WV-Anlagen entsprechen dem Stand der Technik und sind zweckmässig dokumentiert. \n− Es wird regional zusammengearbeitet und Synergien werden – wo immer möglich und sinnvoll – \n\ndurch organisatorische Zusammenarbeit sowie betriebliche Koordination genutzt. \n\n\n\n2 Planungsvorgaben  9 \n\n \n\n2.2.4 Wasserqualität, Qualitätssicherung und Ressourcenschutz \n− Die Trinkwasserqualität ist jederzeit gewährleistet. Sie entspricht den einschlägigen lebensmittel-\n\nrechtlichen Bestimmungen. \n− Bei schwankender Rohwasserqualität besteht ein geeignetes Entnahmemanagement (z. B. trü-\n\nbungsbasierter Verwurf) und entsprechende Aufbereitungsanlagen. \n− Bevorzugung von Wasserressourcen, für die einfache Aufbereitungsverfahren genügen. \n− Es existiert ein dem Betrieb angepasstes und vom Laboratorium der Urkantone (LdU) überprüf-\n\ntes, schriftliches Selbstkontrollkonzept (QS-Konzept). \n− Keine Verbindungen zu Versorgungsstrukturen ohne Qualitätssicherung. \n− Die Wasserfassungen verfügen über rechtlich-planerisch gesicherte Grundwasserschutzzonen. \n\nNutzungseinschränkungen und Schutzmassnahmen in Grundwasserschutzzonen sind eigentü-\nmerverbindlich festgelegt (Schutzzonenreglement) und werden durchgesetzt und kontrolliert. \nDer Umgang mit allfälligen Nutzungskonflikten ist geregelt (gegebenenfalls Vereinbarungen, Ent-\nschädigungsregelungen). \n\n2.2.5 Trinkwasserversorgung in schweren Mangellagen \n− Für die Versorgung mit Trinkwasser in schweren Mangellagen liegen separate, praxistaugliche \n\nNotwasserversorgungskonzepte und -dokumentationen vor (Notfallheft). \n\n2.2.6 Versorgungssicherheit \n− Betriebssicherheit und ausgeglichene Wasserbilanzen in allen relevanten Szenarien (Normal-, \n\nMaximal-, Störfall- und situationsspezifische Ausfallszenarien) und in allen Planungshorizonten \n(siehe auch Kapitel 2.2.1 und 2.2.2). \n\n− Angemessene Berücksichtigung des Einflusses des Klimawandels für Wasserbedarf und Wasser-\ngewinnung. \n\n− Zwei möglichst hydrogeologisch unabhängige Wasserbezugsorte, die beim Ausfall des wichtigs-\nten Bezugsorts den mittleren Bedarf abdecken («Prinzip der zwei Standbeine») sowie technisch \nmöglichst redundante Netzeinspeisungen und Fördereinrichtungen.  \n\nBei kleinen WV, bei denen die Realisierung eines zweiten Standbeins mit unverhältnismässig hohen \nKosten verbunden wäre, ist eine allfällige Ersatzwasserlieferung mit temporären Massnahmen (z. B. \nprovisorische Rohrverbindungen, Zisternenwagen) innerhalb eines Tages sichergestellt. Die dafür \nnotwendigen Massnahmen sind im Konzept über die Trinkwasserversorgung in schweren Mangella-\ngen (Notfallheft) vorzusehen. \n\n2.2.7 Löschwasserversorgung \n− Die Löschwasserversorgung ist gewährleistet. \n− Im Baugebiet steht jederzeit Löschwasser in ausreichender Menge und dem erforderlichen Druck \n\nzur Verfügung.  \n\nAusserhalb des Baugebiets und für kleine WV werden zweckmässige Lösungen für einen adäquaten \nLöschschutz aufgezeigt. In abgelegenen Gebieten, wo mit verhältnismässigem Aufwand keine \nLöschwasserspeicherung mit Hydrantenanlagen möglich sind (zu wenig Druck, Stagnationsprob-\nleme), sind Ersatzlösungen aufzuzeigen, z. B. ergänzende netzunabhängige Löschwassereinrichtun-\ngen (NULE). \n\n\n\n2 Planungsvorgaben  10 \n\n \n\n2.2.8 Steuerungs- und Überwachungsanlagen \nDie WV verfügt möglichst über automatisierte Mess-, Steuerungs- und Regelungstechnik (MSR): \n− Überwachung und vollautomatische Steuerung \n− Erfassen und Protokollieren der notwendigen Betriebs- und Messdaten \n− Optimale Bewirtschaftung des Wasserangebots \n− Gewährleistung einer grossen Betriebsbereitschaft \n− Erstellung aussagekräftiger Informationen über den Betriebsablauf und den Wasserhaushalt \n− Alarmierung bei Betriebsstörungen, Einbruchüberwachung, Löschwasserbereitstellung, gegebe-\n\nnenfalls Löschklappen- oder Löschwasserbezugsauslösung \n\nFür kleine WV ist ein zweckmässiges Steuerungs- und Überwachungssystem vorzusehen. Idealer-\nweise beinhaltet dieses zumindest: \n− Überwachung von Aufbereitungsanlagen mit entsprechender Alarmierung und automatischer \n\nVerwurfssteuerung \n− Überwachung Wasserstand im Reservoir mit Alarmierung bei minimalem Wasserstand \n− Wenn Löschwasser mit Löschwasserklappen zurückgehalten wird, Fernauslösung für den Lösch-\n\nwasserbezug \n− Messung Quelleinlauf ins Reservoir \n\n2.2.9 Wirtschaftlichkeit \n− Der Werterhalt der Infrastruktur, der Investitionsbedarf und die kostendeckende Finanzierung \n\nsind durch eine vorausschauende Unterhalts-, Investitions- und Finanzierungsplanung gewähr-\nleistet. \n\n− Die GWP berücksichtigt kantonale und regionale Aspekte: Wenn möglich und sinnvoll werden \nregionale Lösungen realisiert, Bauvorhaben mit Nachbar-WV koordiniert und regionale Anlagen \nfür mehrere Versorgungseinheiten gebaut. \n\n2.3 Planungs- und Bemessungsansätze \nDie der GWP zugrunde gelegten Planungs- und Bemessungsansätze für Wassergewinnungsanlagen, \nReservoiranlagen und das Leitungsnetz richten sich nach den einschlägigen Richtlinien und Empfeh-\nlungen2. Sie sind zweckmässig anzuwenden. Die wichtigsten Punkte sind nachfolgend aufgeführt. \n\n2.3.1 Wasserhaushalt \nDer Wasserhaushalt wird methodisch wie folgt erarbeitet: \n− Ermittlung des vorhandenen Wasserdargebots \n− Ermittlung des Wasserbedarfs für die Gegenwart und die Zukunft \n− Bilanzierung, Gegenüberstellung von Wasserbedarf und Wasserdargebot \n\nWasserdargebot \nFolgende Anforderungen stellen sich grundsätzlich an das Wasserdargebot respektive an die Wasser-\ngewinnung: \n− Sicherstellung ausreichender Redundanzen \n\n \n2 SVGW-Richtlinien und -Empfehlungen: W4, W5, W6, W9, W10, W1005, W1011, siehe Anhang C \n\n\n\n2 Planungsvorgaben  11 \n\n \n\n− Zulieferung mittlerer Tagesbedarf in der Niedertarifzeit3 \n− Zulieferung maximaler Tagesbedarf innerhalb von 20 Stunden \n− Löschreserve – neben einer allfälligen Lieferung für den mittleren Tagesbedarf – in maximal 24 \n\nStunden nachgefüllt \n \nJe nach Betriebszustand (Normal-, Spitzen- und Störfallbetrieb) sind andere Wassermengen massge-\nbend (vgl. Tabelle 1). \n\nBetriebszustand Wasserdargebot für PZ0, PZ1, PZ2 \n\nNormalbetrieb Quellen: Jahresdurchschnittswerte Qmittel \n\nMittlerer Bedarf Grund- und Seewasser: schonungsvolle, betrieblich zweckmässige Nutzung \n\n Fremdwasserbezug/-abgabe: Optionen \n\nSpitzenbetrieb Quellen: minimale Schüttung Qmin im Trockenjahr (2003, 2011, 2015, 2018, …) \n\nMaximalbedarf Grund- und Seewasser / Optionen: maximal mögliche Nutzungen, Konzessions-\nmengen bzw. deren Mengenbegrenzungen (z. B. bei tiefen Grundwasserständen) \n\n Fremdwasserbezug/ -abgabe: Optionen \n\nStörfallbetrieb Quellen: Jahresdurchschnittswerte Qmittel \n\nAusfall grösstes Grund- und Seewasser / Optionen: maximal mögliche Nutzungen \n\nDargebot Fremdwasserbezug/ -abgabe: Optionen \n\nTabelle 1: Betriebszustände und Wasserdargebot \n \nAngesichts der Klimaänderung, die Trockenperioden auch in aufeinander folgenden Jahren zur Folge \nhaben kann, sind die Auswirkungen zu diskutieren und gegebenenfalls die Ergiebigkeit des verfügba-\nren Quellwassers für längerfristige Szenarien zu reduzieren. \n\nWasserbedarf \nDer Wasserbedarf setzt sich zusammen aus:  \n− Haushaltverbrauch  \n− Nichtständige Verbraucher (Tourismus, Zweit-/ Ferienwohnungen)  \n− Verbrauch von Industrie und Gewerbe, andere Grossverbraucher  \n− Landwirtschaftlicher Verbrauch  \n− Abgabeverpflichtungen  \n− Ungemessener Verbrauch und Verluste (wie z. B. Laufbrunnen, Eigenbedarf der WV, ungemesse-\n\nnes Bauwasser, Überläufe in Reservoiren und Brunnenstuben, echte Verluste) \n \nFür die Berechnung des mittleren Bedarfs wird auf die Wasserstatistik der letzten fünf Jahre abge-\nstützt. Für den maximalen Wasserbedarf ist der Höchstwert seit dem Jahr 2000 massgebend, damit \nauch die Auswirkungen von Trockenperioden (z. B. 2003, 2011, 2015 und 2018…) auf die WV abgebil-\ndet sind.  \n \n\n \n3 Je nach Tarifmodell des Stromversorgers kann es keine Niedertarifzeit mehr geben. \n\n\n\n2 Planungsvorgaben  12 \n\n \n\nAus der Wasserstatistik einer WV und der Bevölkerungsstatistik werden der mittlere und der maxi-\nmale Tagesbedarf sowie spezifische Werte in Liter pro Einwohner und Tag [l/E*d] ermittelt. Die sepa-\nrate Erhebung von Grossverbrauchern oder Landwirtschaft ist nur dann sinnvoll, wenn es sich um ei-\nnen namhaften Teil (von total etwa > 20 Prozent) des Gesamtwasserbedarfs einer WV handelt. \n \nFür die Entwicklung des zukünftigen Wasserbedarfs für PZ1 und PZ2 werden abgeschätzt:  \n− Die Entwicklung der Einwohnerzahlen, abgestützt auf die kommunale Bevölkerungsstatistik und \n\ndie kommunale Nutzungsplanung  \n− Der spezifische mittlere Tagesbedarf (Mittel der einzelnen Jahresmittel) und der spezifische ma-\n\nximale Tagesbedarf in [l/E*d] (grösster Wert der Jahresmaxima), abgestützt auf die Wasserstatis-\ntik  \n\n− Wasserbedarf Grossverbraucher  \n− Eine Reduktion der echten Verluste soll für PZ1 und PZ2 mitberücksichtigt werden \n\nFür kleine WV ohne ausreichende WV-Statistik müssen plausible Annahmen getroffen werden  \n(möglicher Ansatz siehe Anhang E) \n\n \nDer Wasserbedarf pro WV und Zone kann wie folgt dargestellt werden (vgl. Tabelle 2). \n\nEinwohner und Bedarf   PZ 0  PZ 1 PZ 2 \n\n  Einheit Heute 20xx 20xx \n\nEinwohner an WV angeschlossen  E xxxx xxxx xxxx \n\nMittlerer spezifischer Wasserbedarf qmittel l/E*d xxxx xxxx xxxx \n\nMaximaler spezifischer Wasserbedarf qmax l/E*d xxxx xxxx xxxx \n\nMittlerer Tagesbedarf total Qd-mittel m3/d xxxx xxxx xxxx \n\nMaximaler Tagesbedarf total Qd-maximal m3/d xxxx xxxx xxxx \n\nMittlerer Tagesbedarf pro Zone Qd-mittel m3/d xxxx xxxx xxxx \n\nMaximaler Tagesbedarf pro Zone Qd-maximal m3/d xxxx xxxx xxxx \n\nTabelle 2: Wasserbedarf \n\nWasserbilanzierung \nIn der Wasserbilanz wird der Wasserbedarf dem Dargebot gegenübergestellt. Die Bilanz gibt Auf-\nschluss über vorhandene oder zukünftig zu erwartende Überschüsse oder Fehlmengen im Versor-\ngungsgebiet. Sie dient als Grundlage für die Beurteilung von Massnahmen der Wasserbeschaffung. \nDiese reichen vom Bau neuer Wassergewinnungsanlagen bis zum Erwerb oder zur Erhöhung von Op-\ntionen bei Gruppen-WV oder benachbarten WV mit einem Dargebotsüberschuss. \n \nEine WV weist eine genügende Versorgungssicherheit auf, wenn der Wasserbedarf im Maximalfall  \n(z. B. heisser Sommertag 2003) abgedeckt ist, wenn auch bei Ausfall des grössten Wasserbezugsorts \nnoch ein mittlerer Wasserbedarf abgedeckt werden kann (zweites Standbein) und wenn dafür genü-\ngend technisch möglichst redundante Netzeinspeisungen und Fördereinrichtungen vorhanden sind. \nDer ausgefallene und die verbleibenden Wasserbezugsorte sollen voneinander hydrologisch getrennt \nsein. Bei der Ersatzwasserbeschaffung ist eine regionale Zusammenarbeit als Ergänzung zu kommu-\nnalen Lösungen zu untersuchen.  \n\n\n\n2 Planungsvorgaben  13 \n\n \n\n \nDie Darstellung der Wasserbilanzierung kann gemäss Tabelle 3 erfolgen. \n\nBetriebszustand  PZ 0  PZ 1 PZ 2 \n\n Einheit Heute 20xx 20xx \n\nNormalbetrieb     \n\n Mittlere Gewinnung m3/d xxxx xxxx xxxx \n\n Mittlerer Bedarf m3/d xxxx xxxx xxxx \n\n Bilanz Normalbetrieb m3/d xxxx xxxx xxxx \n\nSpitzenbetrieb     \n\n Minimale Gewinnung m3/d xxxx xxxx xxxx \n\n Maximaler Bedarf m3/d xxxx xxxx xxxx \n\n Bilanz Spitzenbetrieb m3/d xxxx xxxx xxxx \n\nStörfall     \n\n Mittlere Gewinnung bei Ausfall grösste Gewinnungs-\n stelle \n\nm3/d \nxxxx xxxx xxxx \n\n Mittlerer Bedarf m3/d xxxx xxxx xxxx \n\n Bilanz Störfall m3/d xxxx xxxx xxxx \n\nTabelle 3: Wasserbilanzierung \n\n2.3.2 Wasserspeicherung \n\nFunktionen eines Reservoirs \nDie wichtigsten Funktionen eines Reservoirs sind: \n− Speicherung von Trink-, Brauch- und Löschwasser \n− Druckhaltung im Versorgungsnetz \n− Tagesausgleich der Bedarfsschwankungen  \n− Störungs-/ Notreserve für Unterbrüche in der Wasserzuspeisung und bei Rohrbrüchen \n\nVolumen der Reservoire \nDie Bemessung des Speichervolumens für die Brauchreserve erfolgt gemäss Fachliteratur. \n\nBei kleinen WV und für eine erste Abschätzung genügt in der Regel folgende Formel: \nBrauchreserve je Druckzone im PZ2 = 1.0 × mittlerer Tagesbedarf (Qmittel) \n\nLöschreserve \nDie Grösse der Löschreserve richtet sich nach der Richtlinie der Feuerwehr Koordination Schweiz \n(FKS) «Richtlinie Versorgung mit Löschwasser». \n\nBei kleinen WV und wenn die Löschwasserreserve zu wenig umgewälzt werden kann, ist eine von \nder Trinkwasserversorgung unabhängige Löschwasserversorgung zu prüfen (netzunabhängige \nLöschwassereinrichtungen [NULE]). \n\n\n\n2 Planungsvorgaben  14 \n\n \n\nWasserumsatz \nDer Zeitraum für einen Wasserumsatz des gesamten Reservoirvolumens im Normalbetrieb soll, wenn \nmöglich maximal drei Tage betragen. In jedem Fall darf die Wasserqualität durch die Stagnation nicht \nnegativ beeinträchtigt werden.  \n \nIn der Regel werden grössere Druckzonen aus Gründen der Versorgungssicherheit mittels zweier Ge-\ngenbehälter oder zweier Reservoirableitungen von einem Reservoir aus versorgt. Bei neuen Reser-\nvoirs sind aus betrieblichen Gründen in jedem Fall zwei unabhängige Wasserkammern vorzusehen. \n\n2.3.3 Wasserverteilung \nAls Grundlage für die Bemessung des Verteilsystems dienen der Wasserbedarf und der Löschbedarf \nder Überbauung und Siedlungen. \n \nIn ländlichen Siedlungen ist in der Regel der Brandfall der massgebende Lastfall für die Bestimmung \nder Durchmesser von Haupt- und Versorgungsleitungen. Es gilt hier, einen Ausgleich zu finden zwi-\nschen einer von der Löschwasserversorgung bestimmten Leistungsfähigkeit des Leitungsnetzes und \neinem genügenden Wasserumsatz im Netz, um hygienischen Nachteilen zu begegnen. \n \nDer Fachplaner muss das Netz in Bezug auf Drücke fachkundig beurteilen, vor allem in den kritischen \nDruckbereichen4.  \n\nMaximale Fliessgeschwindigkeiten \n− Transportleitungen: bis 1,5 m/s \n− Haupt- und Versorgungsleitung: bis 2,0 m/s \n− Im Brandfall: bis 3,5 m/s \n\nDruckverhältnisse im Versorgungsnetz \n− Maximaldruck: 12 bar \n− Minimaldruck (für einzelne hochgelegene Liegenschaften): 2,0 bar  \n− Minimaldruck beim Löschwassereinsatz direkt ab Hydrantenabgang: 2,0 bar (dynamisch)  \n− Druckschwankungen auf das Netz unter ± 1 bar bzw. in Sonderfällen auf ± 2 bar (Brandschutzfälle \n\nwerden nicht berücksichtigt). \n− Minimaler Betriebsdruck bei kritischen Hochpunkten: 1,0 bar \n− Ergeben sich im Netz in Löschsituationen Betriebsdrücke unter 1,0 bar sind diese aufzulisten. \n\nHydranten und weitere Brandschutzeinrichtungen \n− Hydranten dienen als temporäre Wasserbezugsquelle primär für Feuerlöschzwecke. Daneben \n\nwerden sie auch für Betriebsmassnahmen der WV wie Spülen, Entlüften, Versorgungsprovisorien \nsowie als Einspeisemöglichkeit zwischen Druckzonen benutzt. \n\n− Die Abstände von Hydranten im Rohrnetz sowie die geforderten Leistungen richten sich nach der \nFKS-«Richtlinie Versorgung mit Löschwasser». \n\n− Ausserhalb der Bauzonen und für abgelegene Liegenschaften können in Absprache mit der Feu-\nerwehr und den kantonalen Instanzen auch netzunabhängige Löschwasserversorgungseinrich-\ntung (NULE) wie Löschtanks oder Löschteichs vorgesehen werden. \n\n \n4 Allfällige weiterführende Netzberechnungen sowie Kontroll- und Kalibriermessungen gelten nicht als  \n\nmassgebliche (= beitragsberechtigte) Planungskosten (vgl. Anhang B). \n\n\n\n2 Planungsvorgaben  15 \n\n \n\n− Sprinkleranlagen sind grundsätzlich an die öffentliche WV anzuschliessen (Löschmengen und -\ndruck gemäss Verfügung). Genügt die Leistungsfähigkeit der WV zur Versorgung der Sprinkleran-\nlage samt Reserve nicht, sind Alternativen wie die Errichtung einer Löschwassereigenversorgung \n(Speisung aus Löschteich, Grundwasser, Vorfluter usw.) zu prüfen. \n\nWeitere Anforderungen an das Verteilsystem \n− Bei einem Ausfall einer Leitung wird nicht gefordert, dass die gesamte Löschwassermenge gelie-\n\nfert werden kann. \n− Hauptleitungen sind, ausgehend von den Reservoirzuleitungen und -ableitungen, in Form von \n\nRing- und Netzsystemen zu dimensionieren. \n− Werden im Leitungsnetz Stagnationen erkannt, und es ist kein Spülplan vorhanden, ist die Erar-\n\nbeitung eines Spülplans anzuordnen. \n− Reservoir Ableitungen: \n\n− Die Ausserbetriebnahme von einzelnen Teilabschnitten muss möglich sein, ohne dabei die \nVersorgung wesentlich einschränken zu müssen. \n\n− Das Versorgungsgebiet sollte in der Regel direkt über zwei unabhängige Transportachsen \ngespeist werden. \n\n  \n\n\n\n3 Pflichtenheft Technischer Bericht (Mindestanforderungen)  16 \n\n \n\n3 Pflichtenheft Technischer Bericht (Mindestanforderungen) \n\nDer Technische Bericht beschreibt die GWP und dient den Gemeinden, Versorgern, Planern und den \npolitischen Behörden (Genehmigungsinstanz) als Planungsinstrument. \n \nDie Strukturierung des Technischen Berichts soll sich an den folgenden Kapiteln orientieren. Dies er-\nleichtert unter anderem auch die Kontrolle durch die Genehmigungsinstanz sowie die Skalierbarkeit \nfür mögliche überregionale GWP.  \n\n3.1 Zusammenfassung \nÜberblick über die wichtigsten Erkenntnisse und Massnahmen des GWP (Executive Summary) \n\n3.2 Einleitung \n\n3.2.1 Allgemeines, Zweck und Anlass der GWP \n(Siehe Kapitel 1.3 der Wegleitung) \n\n3.2.2 Auftrag \nBeschrieb des Auftrags (Auftraggeber, Auftragsdatum, Rahmenbedingungen usw.) \n\n3.2.3 Verwendete Grundlagen \nEine Auflistung möglicher Grundlagen findet sich im Anhang C. \n\n3.2.4 Planungsvorgaben, Anforderungen an die WV \nErwähnen, falls Abweichungen zu den aufgeführten Ansätzen gemäss Kapitel 2 der Wegleitung ange-\nwendet werden.  \n\n3.2.5 Zuständigkeitsgebiet, GWP-Perimeter \nAufzeigen des Zuständigkeitsgebiets der Gemeinde bzw. GWP-Perimeter gemäss kantonalen Vorga-\nben (siehe Kapitel 2.1) inklusive Nennung der betroffenen WV (eine oder mehrere) und Begründung, \nfalls WV vom Zuständigkeitsgebiet ausgeschlossen werden. \n \nErwähnung von allfälligen anderen wichtigen Einzelversorgungen mit öffentlich zugänglichen Einrich-\ntungen oder Lebensmittel verarbeitende Betriebe (z. B. Restaurationsbetriebe, SAC-Hütten, Käse-\nreien usw.).  \n\n3.3 Beschreibung bestehende WV \nDie Beschreibung bzw. Bestandesaufnahme ist für alle im Zuständigkeitsgebiet der Gemeinde beste-\nhenden WV vorzunehmen. Es ist der aktuelle Ist-Zustand zu erfassen und zu überprüfen. Eine Zusam-\nmenarbeit mit den zuständigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der einzelnen Versorger und Be-\nsichtigung der Anlagen ist unerlässlich.  \n \nBei mehreren WV kann das Kapitel 3.3 jeweils separat pro betroffene WV erstellt werden. Wenn es \nzweckmässiger ist, können die einzelnen WV auch in den Unterkapiteln abgehandelt werden. \n \n\n\n\n3 Pflichtenheft Technischer Bericht (Mindestanforderungen)  17 \n\n \n\n3.3.1 Organisation \n− Organisation der WV auf dem Gemeindegebiet, Organisationsformen \n− Auflistung rechtliche Grundlagen der Gemeinde mit den Versorgern (z. B. Konzessionsverträge/ \n\nLeistungsvereinbarungen usw.) \n− Auflistung der Reglementarien (Verordnung, Reglement, Statuten) und Gebührensysteme der \n\nWV innerhalb des Zuständigkeitsgebiets der Gemeinde \n− Regionale Einbindung, Zugehörigkeit zu Gruppenwasserversorgungen, Zweckverbände usw.  \n− Auflistung Vereinbarungen zwischen privaten Versorgern und der Gemeinde sowie zu WV von \n\nNachbargemeinden (Konzessionsverträge, Optionsbezüge, Durchleitungen, Abgaben) \n\n3.3.2 Versorgungsstruktur \n− Beschrieb der versorgten Gebiete \n− Übersicht Anlagendisposition, Inventar der WV-Anlagen; Verweis auf Darstellung in Übersichts-\n\nplan und hydraulischem Schema. \n− Beschrieb der Druckzoneneinteilung \n− Beschrieb von Gebieten mit Einzelversorgungen \n\n3.3.3 Wassergewinnungsanlagen \n− Wassernutzungsrechte (Konzessionen) von allen Fassungen, die der WV dienen, Angabe der Kon-\n\nzessionsdauer  \n− Quellwasser: Auflistung und Beschrieb der Fassungsanlagen, Quellertrag/ -schüttungen (Mini-\n\nmum, Mittel, Maximum), baulicher Zustand, Abweichungen vom Stand der Technik gemäss \nSVGW \n\n− Grundwasser: Auflistung und Beschrieb der Grundwasserpumpwerke, Typ Filterbrunnen mit \nBrunnenkapazität, mögliche Fördermengen bei Trockenheit (grundsätzlich, während weniger \nTage), baulicher Zustand, Abweichungen vom Stand der Technik gemäss SVGW \n\n− Fremdwasserbezüge: Optionsverträge, Mengen und gegebenenfalls Einschränkungen, Ablaufter-\nmin \n\n− Informelle Bezüge/ Abgaben von/ an Fremdversorgungen: lose Verbindung, aber Nutzung im \nStörfall, mögliche Transfermengen, Einschränkungen \n\n3.3.4 Wasserqualität, Qualitätssicherung und Ressourcenschutz \n− Aufzeigen Wasserqualität, das heisst bakteriologisch und chemisch-physikalische Wasseranalysen \n\n(Rohwasser vs. Leitungsnetz), sensorische bzw. organoleptische Parameter (Aussehen, Geruch, \nGeschmack) inklusive Hinweise auf Tendenzen, Gefahrenquellen oder Probleme \n\n− Aufzeigen, ob Qualitätssicherungssystem vorhanden und aktuell ist (Überprüfung im Rahmen pe-\nriodischer Inspektionen durch LdU) \n\n− Umsetzungsstand planerischer Grundwasserschutz (Ausscheidung Grundwasserschutzzonen, ge-\ngebenenfalls Grundwasserschutzareale, Zuströmbereiche)  \n\n− Aktualität der Nutzungseinschränkungen und Schutzmassnahmen (Schutzzonenreglement), gege-\nbenenfalls vorhandene Entschädigungsregelungen (Vereinbarungen) \n\n− Feststellung Einhaltung der Nutzungseinschränkungen und Schutzmassnahmen, Kontrolltätigkei-\nten \n\n\n\n3 Pflichtenheft Technischer Bericht (Mindestanforderungen)  18 \n\n \n\n3.3.5 Wasseraufbereitung \n− Beschrieb der Anlagen mit den wichtigsten Kenndaten, baulicher Zustand, Abweichungen vom \n\nStand der Technik gemäss SVGW \n\n3.3.6 Wasserspeicherung  \n− Beschrieb der Anlagen mit den wichtigsten Kenndaten \n− Tabellarische Auflistung des baulichen und betrieblichen Zustands und der wichtigsten Mängel \n\n(Berücksichtigung der hygienischen und der sicherheitsrelevanten Aspekte, Abweichungen vom \nStand der Technik gemäss SVGW) \n\n3.3.7 Wasserverteilung \n− Hydraulische Analyse des Leitungsnetzes (Grundlast, massgebende Berechnungsfälle für Normal-\n\nfall, Brandfälle, Störfalle, Stagnation) \n− Berechnung und Analyse von Verlusten im Leitungsnetz \n− Zusammenfassung der Schwachstellen im Netz (Netzstruktur, Netzdruck, Löschdruck, Geschwin-\n\ndigkeit, Stagnation).  \n\n3.3.8 Löschwasserversorgung \n− Aufzeigen der Brandrisiken mit den zugehörigen Löschwassermengen gemäss FKS-«Richtlinie \n\nVersorgung mit Löschwasser» und dem Löschwasserbedarf der Sprinkleranlagen  \n− Vorhandene Löschreserven  \n− Auflistung von druckschwachen Gebieten im Brandfall  \n− Hydranten \n− Aufzeigen bzw. Darstellung (z. B. im Übersichtsplan) der netzunabhängigen Löschwassereinrich-\n\ntungen (NULE) \n− Aufzeigen bzw. Darstellung (z. B. im Übersichtsplan) von Objekten oder Gebieten ohne Hydran-\n\nten- oder Löschschutzanlagen \n\n3.3.9 Steuerungs- und Überwachungsanlagen  \n− Beschrieb (Baujahr, Kenndaten) \n− bauliche Beurteilung von Anlagen für die Messung, Steuerung, Regelung und Leitung (Betriebs-\n\nwarte, Auslösung Löschreserve) \n− Cyber-Sicherheit (IKT Minimalstandard) \n− Beschrieb der Anlage für die Datenübertragung: Eigene Steuerkabel (Kupfer, LWL), Funk, Einmie-\n\ntung in Steuerkabel, Telefon-/ Internet-Verbindungen \n\n3.3.10 Trinkwasserversorgung in schweren Mangellagen \n− Aufzeigen, ob Dokumentation für die Trinkwasserversorgung in schweren Mangellagen (Notfall-\n\nheft) vorhanden und aktuell ist (Genehmigung durch AfU).  \n− Nennung der aus kommunaler Sicht unverzichtbaren Anlagen im Sinne von Artikel 4 Absatz 2 der \n\nVerordnung über die Sicherstellung der Trinkwasserversorgung in schweren Mangellagen (VTM; \nSR 531.32). \n\n\n\n3 Pflichtenheft Technischer Bericht (Mindestanforderungen)  19 \n\n \n\n3.4 Wasserbilanzierung \nBei der Wasserbilanzierung wird das Wasserdargebot (Bezugsmengen der vorhandenen Wasserge-\nwinnungsanlagen) dem Wasserbedarf gegenübergestellt Die Wasserbilanzen werden in der Regel für \ndie ganze Gemeinde, jede WV separat, für die definierten Planungshorizonte und Betriebszustände \nberechnet. Danach folgt ein Fazit zur Wasserbilanzierung mit Analyse der Versorgungssicherheit (vgl. \ndazu Ausführungen im Kapitel 2.2.6 und 2.3.1).  \n\n3.5 Analyse mit Massnahmenplanung \nGesamtbeurteilung der bestehenden Organisation, Strukturen, Anlagedisposition und des Wasser-\nhaushalts und Aufzeigen der Schwachstellen respektive des Handlungsbedarfs. \n \nFür die anhand der Beurteilung aufgelisteten Defizite und Mängel im WV-System werden im Mass-\nnahmenkonzept Lösungen aufgezeigt.  \n \nDie Massnahmenplanung soll auch bestehende Strukturen beurteilen, hinterfragen und gegebenen-\nfalls vereinfachen. Es dient unter anderem dazu, Synergien mit Nachbar-WV oder Nachbargemeinden \naufzuzeigen. Die wichtigsten Eckpunkte und Leitfragen der Massnahmenplanung sind die folgenden:  \n\n3.5.1 Organisation und Strukturen \nIst die Einteilung in die Versorgungsgebiete sinnvoll? Ist die Organisation zweckmässig? Gibt es mög-\nliche Synergien mit Nachbar-WV oder Nachbargemeinden? Wie sind die Auswirkungen auf die perso-\nnellen Ressourcen der WV bei Anpassungen von Organisation und Strukturen? \n\n3.5.2 Wasserbilanzierung \nAufzeigen eines für die Planungshorizonte erforderlichen zusätzlichen Wasserbezugs, bzw. einer regi-\nonalen Zusammenarbeit. Massnahmen für eine ausreichende Versorgungssicherheit (zweites Stand-\nbein).  \n\n3.5.3 Massnahmen zur Gewährleistung der Trinkwasserqualität, Ressourcenschutz \nWasseraufbereitung, Stagnationsbetrachtungen usw. \n \nDie Wasserqualität muss jederzeit den gesetzlichen Vorschriften entsprechen. Braucht es dazu Auf-\nbereitungsanlagen? Sind die vorhandenen Aufbereitungsanlagen zweckmässig und genügen sie den \nAnforderungen? \n \nAusstehende Ausscheidung von Grundwasserschutzzonen, Umsetzung von Nutzungsbeschränkungen \nund Schutzmassnahmen rechtskräftiger Grundwasserschutzzonen, Feststellung Überarbeitungsbe-\ndarf. \n\n3.5.4 Druckzoneneinteilung \nDie Druckzonenaufteilung soll einen effizienten Wassernetzbetrieb und einen genügenden Brand-\nschutz ermöglichen. Braucht es Druckzonenanpassungen? Können Druckzonen zusammengelegt wer-\nden? Höhenlage der Reservoirs zweckmässig? Grössere Druckzonen mit Gegenreservoir oder eine \nzweite Reservoirableitung? Mitbenutzung eines Reservoirs von einer benachbarten WV?  \n\n\n\n3 Pflichtenheft Technischer Bericht (Mindestanforderungen)  20 \n\n \n\n3.5.5 Wasserspeicherung, Stufenpumpwerke \nDimensionierung und Optimierung von Anlagen, Nachweis des Sanierungsbedarfs und Definition zu-\nsätzlich notwendiger Ausbauten für die verschiedenen Planungshorizonte sowie Einhalten des Stands \nder Technik. \n\n3.5.6 Wasserverteilung \nDimensionierung und Optimierung (Erweiterung und Redimensionierung) des Leitungsnetzes unter \nBeachtung der massgebenden Lastfälle. \n\n3.5.7 Löschschutz und Hydranten \nNachweis für genügende Löschwasserspeicherung und Abdeckung mit Hydranten, Beschrieb und Be-\ngründung der gewählten Ersatzmassnahmen  \n\n3.5.8 Steuerungs- und Überwachungsanlagen \nAusbaumöglichkeiten, Stand der Technik  \n\n3.5.9 Werterhalt Anlagen und Leitungsnetz \nAuflistung der Massnahmen für den Werterhalt  \n\n3.5.10 Energiegewinnung \nBezeichnung von Anlagen mit Potenzial zur Energiegewinnung \n\n3.5.11 Qualitätssicherung und Trinkwasserversorgung in schweren Mangellagen \nBezeichnung Aktualisierungsbedarf \n\n3.6 Priorisierung und Kosten \nDen im Massnahmen- und Ausbaukonzept (gemäss Kapitel 3.5) aufgelisteten Massnahmen werden in \nAbhängigkeit von Dringlichkeit, baulicher Entwicklung im Versorgungsgebiet und den finanziellen \nMöglichkeiten Prioritäten zugeordnet und dann:  \n− die Kosten der kurz- und mittelfristigen Massnahmen (zirka 5 und 10 Jahre) geschätzt,  \n− der Nachweis für die Kosten des jährlichen Werterhalts erbracht,  \n− die Betriebskosten abgeschätzt und  \n− eine Finanzplanung unter Nutzung eines gebräuchlichen Planungsmodells durchgeführt.  \n \nDies erlaubt eine Abschätzung der aktuell und mittelfristig erforderlichen Gebührenhöhe. Die Reali-\nsierung der Massnahmen ist mit den übrigen Infrastrukturbauvorhaben der Gemeinde im Versor-\ngungsgebiet abzustimmen. \n\n3.7 Beilagen zum Technischen Bericht \n\n3.7.1 Übersichtsplan \nDer Übersichtsplan enthält alle Anlagen und das Leitungssystem von Transportleitungen bis auf Stufe \nHauptleitungen mit den Hydranten. Relevante Anlagen von Nachbarversorgungen sollen ebenfalls \ndargestellt werden, ebenso auf Gemeindegebiet liegende regionale und überregionale Anlagen. Zu-\ndem soll der Übersichtsplan folgende Inhalte abbilden:  \n\n\n\n3 Pflichtenheft Technischer Bericht (Mindestanforderungen)  21 \n\n \n\n− Massstab vorzugsweise 1:5'000, mit Höhenlinien  \n− Bezeichnung des Baugebietes; Gebiete mit hoher Brandbelastung (hoher Löschwasserbedarf in \n\nIndustrie- und Gewerbezonen) speziell hervorheben  \n− Darstellung von Grundwasserschutzzonen der Fassungsanlagen  \n− Bestehende Anlagen in verschiedenen Farben für die einzelnen Druckzonen  \n\n− Quell- und Grundwasserfassungen mit Namen, gegebenenfalls Höhenkoten, Konzessions-\nmenge Ergiebigkeit  \n\n− Reservoiranlagen mit Namen, gegebenenfalls. Höhenkote des Überlaufs, sowie Angabe von \nBrauch- und Löschwasserreserve  \n\n− Pumpwerke mit Namen, gegebenenfalls Höhenkote, Fördermenge und Förderhöhe und ge-\ngebenenfalls Wasservolumen  \n\n− Druckreduzierventile, gegebenenfalls mit Höhenkote, Drücke vor und nach dem Ventil  \n− Druckbrecherschächte, gegebenenfalls mit Höhenkote und Wasservolumen  \n− Steuerungsanlage: Betriebswarte, Auslösestation, Löschklappe und Übertragungsanlagen  \n− Leitungsnetz mit Materialangabe, Jahrgang und Durchmesser, Schiebern, Hydranten (mit \n\nNummern), Entleerungen und Entlüftungen  \n− Geplante Anlagen in roter Farbe mit den vorgesehenen Dimensionen; aufzuhebende Anlagen \n\nentsprechend markieren  \n− Kennzeichnung von Gebäuden mit Sprinkleranlagen unter Angabe des erforderlichen Drucks und \n\nder Löschwassermengen  \n− Angaben der statischen und dynamischen Druckverhältnisse für die nach Brandrisiken eingeteil-\n\nten Gemeindegebiete unter Angabe der Löschwassermenge, verteilt über das Leitungsnetz, vor-\nnehmlich an erwarteten Schwachstellen  \n\n− Bezeichnung von privaten Versorgungen von Einzelliegenschaften ausserhalb der Bauzone  \n− Bezeichnung von Liegenschaften mit Löschwassertanks oder Löschwasserteichen \n\n3.7.2 Hydraulisches Funktionsschema \nAls hydraulisches Funktionsschema wird die Darstellung (Schnitt) der WV bezeichnet, in der die Was-\nserversorgungsanlagen mit ihren Höhenlagen sowie folgenden Inhalten dargestellt sind: \n− Gesamtsystem im funktionalen und topologischen Kontext \n− Bezeichnung der Druckzonen, farbliche Darstellung gemäss Übersichtsplan  \n− Angabe der Hauptarmaturen (Mess-, Regel- und Steuerorgane)  \n− Wichtigste Übertragungsanlagen  \n− Verbindungen zu Nachbarversorgungen unter Angabe der Reservoirhöhen, eventuell Angabe von \n\nBezugs- und Abgabeverpflichtungen (Optionen)  \n− Hydraulisch relevante Kennzahlen (z. B. Höhenkoten, Pumpmengen, Quellschüttungen, Reser-\n\nvoirvolumen)  \n− Projektierte Anlagen in roter Farbe, rückzubauende Anlagen entsprechend bezeichnet \n \n\n\n\n \n\n \n\nAnhang A: Verfahrensablauf GWP \n\nFür den Ablauf der GWP im Kanton Uri gilt das folgende Schema: \n\n   \n\nFachliche Vorprüfung GWP \n\nFachplaner Gemeinde Kanton \nAfU / GSUD / RR \n\nRegelung / rechtl. Grundlage \nzwischen Gde und WV \n\n(z. B. Leistungsvereinbarung/ \nKonzession, Anpassung \nVerordnung WV etc.),  \n\nAbschluss mit Einreichen GWP \nzur Genehmigung \n\nBezeichnung \nZuständigkeitsgebiet  \n\nnach Art. 53a KUG \n\nOfferte erstellen \nEinreichen Vorgehensplan und \n\nBeitragsgesuch an AfU \n\nInaussichtstellung Kantonsbeitrag \n(Beitragszusicherung) \n\nPrüfung Vorgehensplan und \nBeitragsgesuch \n\nArbeitsvergabe, ggf. Absprache/ \nKoordination mit WV \n\nAuftragsbestätigung \n\nErarbeitung GWP gemäss \nWegleitung \n\nRückmeldung zur Vorprüfung \nKoordination Abschlussarbeiten, \n\nggf. Zwischenbesprechung \nGgf. Anpassungen GWP gemäss \n\nVorprüfung \n\nSchlussabrechnung erstellen \n\nVerabschiedung GWP, Einreichen \nzur Genehmigung \n\nan RR \nAbschluss GWP \n\nPrüfen Kostenzusammenstellung \n(massgebliche Planungskosten), \nEinreichen Auszahlungsgesuch \n\nFachliche Schlussprüfung GWP \nund Prüfung \n\nKostenzusammenstellung \n\nGenehmigung GWP durch RR \n\nGgf. Einreichen Entwurf GWP zur \nVorprüfung an AfU \n\nBeitragsverfügung, Auszahlung \nKantonsbeitrag \n\nProjektabschluss \n\nUmsetzung \nMassnahmenplanung GWP \n\nAktualisierung GWP \n\n\n\n \n\n \n\nAnhang B: Massgebliche Planungskosten GWP \n\nPosition Massgebliche (= beitragsberechtigte)  \nPlanungskosten nach Art. 6 RGWP \n\n Ja Nein \n\nNotwendige Grundlagen und Daten der WV \n  \n\nDefinition Zuständigkeitsgebiet der Gemeinde  X \n\nÜbersichtsplan z. B. 1:5'000, Leitungskataster detailliert,  \nZugang zu WEB-GIS (elektronisch) \n\nAuswertung, Analyse Erfassung, Erhebung \n\nÜbersicht Anlagendisposition/ Inventar der WV-Anlagen Auswertung, Analyse Erfassung, Erhebung \n\nStatistik Leitungsnetz mit Angaben zu Schäden, Länge, Alter, Material, \nNennweite, Funktion, Eigentum \n\nAuswertung, Analyse Erfassung, Erhebung \n\nNetzberechnungen inklusive Kontroll- und Kalibriermessungen   X \n\nDaten Wasserdargebot der letzten Jahre:  \n\nQuellschüttungsmessungen, Fördermengen und Konzessionsmengen \nGrundwasserpumpwerke, Bezugsmengen Fremdwasser usw. \n\nAuswertung, Analyse Erfassung, Erhebung \n\nDaten zum Wasserhaushalt der letzten Jahre:  \n\nGewinnung vs. Verkauf/ Eigenverbrauch/ Verluste \nAuswertung, Analyse Erfassung, Erhebung \n\nWasserproben und Wasseranalysen Auswertung, Analyse Erfassung, Erhebung \n\nWV-Reglementarien / Organigramm usw.  X \n\nLeistungsvereinbarungen (Konzessionen) mit WV innerhalb der Gemeinde  X \n\nVerträge mit anderen WV/ Gruppen-WV  X \n\nSchutzzonenpläne und -reglemente inklusive Vereinbarungen  X \n\nNutzungsplanung, Erschliessungsplanung, Richtplanung, Bevölkerungs-\nprognose amtlich \n\n X \n\nQS-Dokumentation, TWM-Konzept (Notfallheft)  X \n\nKonzept Löschwasserversorgung Auswertung, Analyse Erfassung, Erhebung \n\nGWP-Bearbeitung gemäss Pflichtenheft \n  \n\nErarbeitung und Dokumentation Technischer Bericht X  \n\nErstellen Beilagen Technischer Bericht (Übersichtsplan, hydraulisches \nSchema) \n\nX  \n\nAllfällige Anpassungen nach Vorprüfung X  \n\nErstellung GWP-Dossier X  \n\nWeiteres \n  \n\nBesprechungen mit der Gemeinde und den WV X  \n\nBesprechungen mit Behörden, Amtsstellen (AfU, Feuerwehr) X  \n\nBegehung der Anlagen, Zustandsaufnahme, Fotodokumentation X  \n\n \n  \n\n\n\n \n\n \n\nAnhang C: Grundlagen \n\n \nGesetzliche Grundlagen \n\nBund \n− Bundesgesetz vom 24. Januar 1991 über den Schutz der Gewässer (Gewässerschutzgesetz \n\n[GSchG]; SR 814.20) \n− Gewässerschutzverordnung vom 28. Oktober 1998 (GSchV; SR 814.201) \n− Bundesgesetz vom 17. Juni 2016 über die wirtschaftliche Landesversorgung (Landesversorgungs-\n\ngesetz [LVG]; SR 531) \n− Verordnung vom 19. August 2020 über die Sicherstellung der Trinkwasserversorgung in schweren \n\nMangellagen (VTM; SR 531.32) \n− Bundesgesetz vom 20. Juni 2014 über die Lebensmittel und Gebrauchsgegenstände (Lebensmit-\n\ntelgesetz [LMG]; SR 817.0) \n− Lebensmittel- und Gebrauchsgegenständeverordnung vom 16. Dezember 2016 (LGV; SR 817.02) \n− Verordnung des EDI über die Hygiene beim Umgang mit Lebensmitteln vom 16. Dezember 2016 \n\n(Hygieneverordnung EDI [HyV]; SR 817.024.1) \n− Verordnung des EDI vom 16. Dezember 2016 über Trinkwasser sowie Wasser in öffentlich zu-\n\ngänglichen Bädern und Duschanlagen (TBDV; SR 817.022.11) \n− Verordnung des EDI vom 16. Dezember 2016 über Materialien und Gegenstände, die dazu be-\n\nstimmt sind, mit Lebensmitteln in Berührung zu kommen (Bedarfsgegenständeverordnung; SR \n817.023.21) \n\n− Bundesgesetz vom 22. Juni 1979 über die Raumplanung (Raumplanungsgesetz [RPG]; SR 700) \n− Bundesgesetz vom 18. Juni 1993 über die Produktehaftpflicht (Produktehaftpflichtgesetz [PrHG]; \n\nSR 221.112.944) \n\nKanton \n− Planungs- und Baugesetz vom 13. Juni 2010 (PBG; RB 40.1111) \n− Kantonales Umweltgesetz vom 11. März 2007 (KUG; RB 40.7011) \n− Reglement über die Generelle Wasserversorgungsplanung vom [Datum] (RGWP; RB 40.7025) \n− Gesetz über den Feuerschutz vom 1. Dezember 1996 (FSG; RB 30.3111)  \n\nGemeinden \n− Gemeindeordnung, Organisationsreglemente, Übertragungsverträge, Leistungsvereinbarungen \n\n(Konzessionen) usw. \n− Verordnung/ Statuten über die Wasserversorgung \n− Reglement über die Wasserversorgung \n− Gebührenreglement/ Tarifordnung Wasserversorgung \n− Grundwasser-Schutzzonenpläne und -reglemente \n− Wasserlieferverträge, Optionen usw. \n− Wasserentnahmerecht (Konzession) \n  \n\nhttps://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2017/183/de\n\n\n \n\n \n\nPlanungsgrundlagen  \n\nBund \n− Wegleitung Grundwasserschutz, BUWAL (heute BAFU), 2004 \n\nKanton \n− Wasserversorgungsatlas \n− Strategie Wasserversorgung Kanton Uri, 06.12.2021 \n− Merkblatt Mindestanforderungen Wasserversorgungen, 08.06.2022 \n− Gewässerschutzkarten des Kantons  \n− Kantonaler Richtplan \n− Kataster der belasteten Standorte \n− Naturgefahrenkarten  \n− Unterlagen über Konzessionen  \n− Statistische Grundlagen von Gemeinde und Kanton \n\nGemeinden \n− Richtplanung der Gemeinde (Bevölkerungsentwicklung), sofern vorhanden  \n− Nutzungspläne der Gemeinde inkl. Reglemente  \n− Leitungskataster (GIS), Netz- oder Hydrantenpläne, Werkinformationssysteme  \n− Wasserstatistik und betriebliche Kennzahlen (Verbrauchswerte, Produktionsmengen, Rohwasser-\n\nqualität, usw.) \n− Dokumentationen über die vorhandenen Anlagen und deren Betriebsweise  \n− Wasserlieferverträge mit Nachbargemeinden, Zweckverbänden oder regionalen Wasserwerken \n− Dienstbarkeiten wie Quellrechte usw. \n− Dokumentation für die Sicherstellung der Trinkwasserversorgung in schweren Mangellagen \n− Qualitätssicherungssystem für die Wasserversorgung (WQS) \n− Hydrogeologische Untersuchungen \n\nFachverbände \n− SVGW-Richtlinie W4 für Wasserverteilung \n− SVGW-Richtline W5 für Löschwasserversorgung  \n− SVGW-Richtlinie W6 für Projektierung, Bau und Betrieb von Wasserbehältern \n− SVGW-Richtlinie W9 für Grundwasserbrunnen \n− SVGW-Richtlinie W10 für Projektierung, Bau und Betrieb von Quellfassungen \n− SVGW-Richtline W12 Leitlinie für eine gute Verfahrenspraxis in Trinkwasserversorgungen \n− SVGW-Empfehlung W1005 zur strategischen Planung der Wasserversorgung  \n− SVGW-Empfehlung W1006 zur Finanzierung der Wasserversorgung \n− SVGW-Empfehlung W1011 Muster-GWP \n− SVGW-Empfehlung W1014 für die Datenerfassung und -auswertung bei Wasserversorgungen \n− Feuerwehr Koordination Schweiz (FKS) «Richtlinie Versorgung mit Löschwasser» \n  \n\n\n\n \n\n \n\nAnhang D: Abkürzungen/ Glossar \n\n \nAfU Amt für Umwelt \nBAFU Bundesamt für Umwelt (früher BUWAL: Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft) \nbar Wasserdruck, 1 bar = 10 Meter Wassersäule \nd Tag \nE Einwohner \nEDI Eidgenössisches Departement des Innern \nFKS Feuerwehrkoordination Schweiz \nFSG Feuerschutzgesetz \nggf. gegebenenfalls \nGSchG Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer \nGSchV Gewässerschutzverordnung \nGSUD Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion \nGVE Grossvieheinheiten \nGWP Generelle Wasserversorgungsplanung \nHyV Verordnung des EDI über die Hygiene beim Umgang mit Lebensmitteln, Hygieneverord-\n\nnung EDI \ni.d.R. in der Regel \nKUG Kantonales Umweltgesetz Uri \nKVU-Ost Konferenz der Vorsteher der Umweltämter der Ostschweiz und des Fürstentums Liechten-\n\nstein \nl Liter \nl/E*d Liter pro Einwohner und Tag \nLdU Laboratorium der Urkantone \nLGV Lebensmittel- und Gebrauchsgegenständeverordnung \nLMG Lebensmittelgesetz \nLVG Bundesgesetz über die wirtschaftliche Landesversorgung, Landesversorgungsgesetz \nLWL Lichtwellenleiter \nm/s Meter pro Sekunde \nm3 Kubikmeter = 1000 Liter \nNULE netzunabhängige Löschwassereinrichtung \nPrHG Bundesgesetz über die Produktehaftpflicht, (Produktehaftpflichtgesetz \nPZ Planungshorizonte PZ0, PZ1, PZ2 \nQd-maximal maximaler Tagesbedarf [m3/d] \nQd-mittel mittlerer Tagesbedarf [m3/d] \nqmax maximaler spezifischer Wasserbedarf [l/E*d] \nqmittel mittlerer spezifischer Wasserbedarf [l/E*d] \nQmin minimale Wassermenge \nQmittel mittlere Wassermenge \nQS Qualitätssicherung, Qualitätssicherungskonzept \nRR Regierungsrat \nRRB Regierungsratsbeschluss \nRPG Bundesgesetz über die Raumplanung, Raumplanungsgesetz \nSAC Schweizer Alpen-Club \n\n\n\n \n\n \n\nSR Schweizer Recht \nSVGW Fachverband für Wasser, Gas und Wärme \nTBDV Verordnung des EDI über Trinkwasser sowie Wasser in öffentlich zugänglichen Bädern und \n\nDuschanlagen \nVTM Verordnung über die Sicherstellung der Trinkwasserversorgung in schweren Mangellagen \nWQS Qualitätssicherungssystem für Wasserversorgung \nWV Wasserversorgung \n \n  \n\n\n\n \n\n \n\nAnhang E: Bemerkungen für WV ohne ausreichende Statistik \n\nKleine WV weisen oft nicht genügend statistische Grundlagen zum Wasserbedarf auf, um eine Was-\nserbilanz aufzustellen. Es müssen Annahmen getroffen werden. Es empfiehlt sich, nach den folgen-\nden Schritten vorzugehen:  \n− Ermitteln der aktuellen Einwohnerzahl und festlegen der Einwohnerzahl in den beiden Planungs-\n\nhorizonten.  \n− Falls vorhanden und relevant, ermitteln des Wasserbedarfs Industrie und Gewerbe.  \n− Ermitteln der Grossvieheinheiten heute und in den beiden Planungshorizonten.  \n− Festlegen der spezifischen Verbräuche. \n\n \n\n qmittel       qmax       \n\nEinwohner 300 l/E*d 500 l/E*d \n\nGrossvieheinheiten 100 l/GVE*d 150 l/GVE*d \n\nTourismus/Hotellerie 300 l/Bett*d 500 l/Bett*d 1) \n\nZweit-/Ferienwohnungen 300 l/Zimmer*d 500 l/Zimmer*d \n\nTabelle 4: Abschätzung Wasserbedarf \n1) Spitzen in erstklassigen Hotels werden mit bis zu 1'400 l/Bett*d angegeben.  \n\n \n− Berechnung der mittleren und maximalen Wasserverbräuche heute und in den beiden Planungs-\n\nhorizonten aus den Einwohnerzahlen und den spezifischen Verbräuchen.  \n− Auflistung des mittleren und minimalen Wasserdargebots heute und in den beiden Planungshori-\n\nzonten; Berücksichtigung der Zuverlässigkeit der einzelnen Bezugsorte (Schwankungen des Dar-\ngebots, Schüttungsminimum) und des Umsetzungsgrads der Schutzzonenausscheidung.  \n\n− Bilden der Bilanzen für den Spitzen- und den Störfallbetrieb, wenn der wichtigste Wasserbezugs-\nort ausfällt. \n\n \n\n \n \n \n\n\n\tInhaltsverzeichnis\n\t1 Vorbemerkungen\n\t1.1 Allgemeines\n\t1.2 Ziele und Abgrenzung der Wegleitung\n\t1.3 Zweck und Anlass der GWP\n\t1.4 Verfahrensablauf und Kantonsbeiträge\n\n\t2 Planungsvorgaben\n\t2.1 Zuständigkeitsgebiet\n\t2.2 Strategische und technische Ziele\n\t2.2.1 Planungshorizonte\n\t2.2.2 Betriebsszenarien\n\t2.2.3 Organisation\n\t2.2.4 Wasserqualität, Qualitätssicherung und Ressourcenschutz\n\t2.2.5 Trinkwasserversorgung in schweren Mangellagen\n\t2.2.6 Versorgungssicherheit\n\t2.2.7 Löschwasserversorgung\n\t2.2.8 Steuerungs- und Überwachungsanlagen\n\t2.2.9 Wirtschaftlichkeit\n\n\t2.3 Planungs- und Bemessungsansätze\n\t2.3.1 Wasserhaushalt\n\t2.3.2 Wasserspeicherung\n\t2.3.3 Wasserverteilung\n\n\n\t3 Pflichtenheft Technischer Bericht (Mindestanforderungen)\n\t3.1 Zusammenfassung\n\t3.2 Einleitung\n\t3.2.1 Allgemeines, Zweck und Anlass der GWP\n\t3.2.2 Auftrag\n\t3.2.3 Verwendete Grundlagen\n\t3.2.4 Planungsvorgaben, Anforderungen an die WV\n\t3.2.5 Zuständigkeitsgebiet, GWP-Perimeter\n\n\t3.3 Beschreibung bestehende WV\n\t3.3.1 Organisation\n\t3.3.2 Versorgungsstruktur\n\t3.3.3 Wassergewinnungsanlagen\n\t3.3.4 Wasserqualität, Qualitätssicherung und Ressourcenschutz\n\t3.3.5 Wasseraufbereitung\n\t3.3.6 Wasserspeicherung\n\t3.3.7 Wasserverteilung\n\t3.3.8 Löschwasserversorgung\n\t3.3.9 Steuerungs- und Überwachungsanlagen\n\t3.3.10 Trinkwasserversorgung in schweren Mangellagen\n\n\t3.4 Wasserbilanzierung\n\t3.5 Analyse mit Massnahmenplanung\n\t3.5.1 Organisation und Strukturen\n\t3.5.2 Wasserbilanzierung\n\t3.5.3 Massnahmen zur Gewährleistung der Trinkwasserqualität, Ressourcenschutz\n\t3.5.4 Druckzoneneinteilung\n\t3.5.5 Wasserspeicherung, Stufenpumpwerke\n\t3.5.6 Wasserverteilung\n\t3.5.7 Löschschutz und Hydranten\n\t3.5.8 Steuerungs- und Überwachungsanlagen\n\t3.5.9 Werterhalt Anlagen und Leitungsnetz\n\t3.5.10 Energiegewinnung\n\t3.5.11 Qualitätssicherung und Trinkwasserversorgung in schweren Mangellagen\n\n\t3.6 Priorisierung und Kosten\n\t3.7 Beilagen zum Technischen Bericht\n\t3.7.1 Übersichtsplan\n\t3.7.2 Hydraulisches Funktionsschema\n\n\n\tAnhang A: Verfahrensablauf GWP\n\tAnhang B: Massgebliche Planungskosten GWP\n\tAnhang C: Grundlagen\n\tAnhang D: Abkürzungen/ Glossar\n\tAnhang E: Bemerkungen für WV ohne ausreichende Statistik\n\n