name: LA.2019-0194 II. Beilage zu Bericht und Antrag des Regierungsrats (Jahresbericht 2018)

text: \nVORWORT\n\nIn diesem Text wird der Einfachheit halber nur die männliche Form verwendet. \nDie weibliche Form ist selbstverständlich immer mit eingeschlossen.\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 1 \nVORWORT\n\nDer medizinische Fortschritt, der zunehmende \nQualitäts-, Preis- und Kostendruck sowie der \nFachkräftemangel stellen Regionalspitäler wie \ndas KSU vor Herausforderungen. Beispielhaft \nkann hier die bundespolitisch verordnete Kosten-\nsenkungsstrategie «ambulant vor stationär» er-\nwähnt werden. Ab 1. Januar 2019 wird bei sechs \nGruppen von Eingriffen in der Regel nur noch die \nambulante Durchführung vergütet. Wir wissen, \ndie reglementierte Entschädigung für ambulante \nBehandlungen deckt die Kosten nicht. Was tun? \nJammern nützt nichts. Wir müssen die Heraus-\nforderung annehmen und entsprechend unserer \nVision proaktiv und mutig handeln.\n\nDem Trend «ambulant vor stationär» folgend, \nwird die Tagesklinik im Neubau stark vergrössert. \nUm dem Kostendruck zu begegnen, werden mit \nder Strategie 2018–2022 und im Hinblick auf den  \nNeubau verschiedene Massnahmen umgesetzt. \nStichworte dazu sind: Standardisierung der Pro-\nzesse, moderne Logistikkonzepte und Umsetzung \nder Lean-Hospital-Grundsätze. Zuoberst aber \nsteht immer der Patient. Es geht um sein Wohl.\n\nWir stecken bereits mitten in den Vorbereitungen \nfür den Bezug und Betrieb des Neubaus. Diese \nTransformationsphase stellt eine gewaltige Her-\nausforderung für die Mitarbeitenden des KSU dar. \nEinerseits erbringen sie das Tagesgeschäft wie \ngewohnt zum Wohle unserer Patienten in bester \nQualität. Zum anderen arbeiten sie in Projekten \nmit, die sich mit der Zukunft, mit dem Neubau \n\nund mit Veränderungen befassen. Solange nicht \nfür alle Mitarbeitenden klar ist, wie ihre Rolle im \nneuen Spital aussehen wird, existieren verständ-\nlicherweise Unsicherheiten. Diese Unsicher-\nheiten nehmen Spitalrat und Spitalleitung sehr \nernst. Personal und Unternehmenskultur haben \ndaher in der neuen Strategie des KSU einen ganz \nbesonderen Stellenwert.\n\nDas KSU ist auf ein topmotiviertes Personal an-\ngewiesen. Unsere Mitarbeitenden haben auch im \nletzten Jahr eine Spitzenleistung erbracht. 2018 \nhat uns grippebedingt einen grossen Patientenzu-\nwachs beschert, was mit enormem Mehraufwand \nunserer Mitarbeitenden verbunden war. Den gross- \nartigen Einsatz der KSU-Mitarbeitenden schätzen \nSpitalrat und Spitalleitung sehr. Wir zählen auch \nin Zukunft auf ihr wertvolles Engagement.\n\nZum Schluss dankt der Spitalrat der Spitalleitung \nunter der Führung von Spitaldirektor Fortunat von \nPlanta für ihren unermüdlichen und innovativen \nEinsatz zugunsten des KSU.\n\nDr. iur. Peter Vollenweider\nSpitalratspräsident\n\nGesundheits- und Spitalwesen wandeln sich konstant. Die Schlagzahl und \ndie Auswirkungen der Veränderungen haben sich erhöht. Diesen Verände-\nrungen begegnet das Kantonsspital Uri (KSU) mit einer zukunftstauglichen \nUnternehmensstrategie. Gefordert sind eine hohe Leistungsbereitschaft und \ngrosse Flexibilität unserer Mitarbeitenden.\n\n VORWORT\n\nWANDEL IST DIE KONSTANTE\n\n\n\nAUF EINEN BLICK\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 1 \nAUF EINEN BLICK\n\nKENNZAHLEN\n\nSTATIONÄR\n\n4'319\nAustritte\n\nAMBULANT\n\nDIVERSES\n\n20'163\nPflegetage\n\n3'684\nCase Mix\n\n4,7\nDurchschnittliche\nAufenthaltsdauer\n\n317\nAnzahl geborene \n\nKinder\n\n1'807\nAnzahl operative \n\nEingriffe\n\n63'490\nAnzahl \n\nKonsultationen \n und Konsilien\n\n13'072'762\nAnzahl \n\nTaxpunkte\n\n721\nAnzahl \n\noperative Eingriffe\n\n370,4\nAnzahl Vollzeitstellen \n\ndurchschnittlich besetzt\n\n76,7\nAnzahl Ausbildungsstellen \n\ndurchschnittlich besetzt\n\n597\nAnzahl beschäftigte \nPersonen per 31.12.\n\n\n\nCORPORATE GOVERNANCE\n\n\n\nQualitätsmanagementNeubau SPITALDIREKTOR\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 1 \nCORPORATE GOVERNANCE\n\nORGANIGRAMM\n\nANÄSTHESIE,  \nRETTUNGSMEDIZIN \n\nUND SCHMERZ- \nTHERAPIE\n\nAnästhesie\nRettungsdienst\nSchmerztherapie\nAnästhesiepflege\nOperationslagerung\n\nBETRIEBS- \nWIRTSCHAFT\n\nTechnischer Dienst\nGebäudetechnik\nMedizintechnik\n\nIT\n \nÖkonomie\nKüche und  \nAbwaschküche\nCafeteria\nRaumpflege\nZentrale Materialbe-\nwirtschaftung\nWäscherei\n\nFinanzen\nControlling und  \nProjektleitung BWL\nCodierung\nEmpfang und  \nPatientenaufnahme\nFinanzbuchhaltung \nund Patientenadmi-\nnistration\n\nGYNÄKOLOGIE UND  \nGEBURTSHILFE\n\nGynäkologie\nMammadiagnostik\nHarninkontinenz und  \nUrodynamik\nGeburtshilfe\nStillberatung\n\nCHIRURGIE\n\n \nAllgemein- und  \nViszeralchirurgie\nOrthopädie und  \nTraumatologie\nHNO1\n\nHandchirurgie2\n\nFusschirurgie2\n\nMund-, Kiefer-, \nGesichtschirurgie1\n\nSportorthopädie1\n\nUrologie2\n\nWirbelsäulen- \nchirurgie1\n\nOperationspflege\nZentralsterilisation\n\nHR UND  \nKOMMUNIKATION\n\nPersonal\nKommunikation\n\nINNERE MEDIZIN\n\n \nAkutgeriatrie\nNotfallstation\nIntensivstation\nAngiologie2\n\nHepatologie\nNephrologie\nNeurologie\nOnkologie\nPneumologie2\n\nRadiologie2\n\nApotheke\nBiomedizinische \nAnalytik\n\nEndokrinologie\nErnährungsberatung\nDiabetesberatung\n\nGastroenterologie\nEndoskopie\n \nKardiologie\nFunktionslabor\nMedizinische  \nDiagnostik \n\nLangzeitpflege und \nPalliativpflege\nAktivierungs- \ntherapie\n\n\t Mitglied der Spitalleitung\n\n\t 1 Belegarztdisziplin\n\n\t 2 Konsiliararztdisziplin\n\nSPITALRAT\n\nPFLEGE, THERA- \nPIE UND PATIEN- \n\nTENPROZESSE\n\nAkutpflege \nNotfallpflege \nIntensivpflege \nAufwachraum \nTagesklink Chirurgie \nLangzeitpflege \nHebammen \nNephrologie-Pflege \nPhysiotherapie \nCase Management \nService Excellence \nHygiene \nPatienten- und  \nBettendisposition \nKlinik-Informations-\nsystem \nAus- und Weiterbil-\ndung Pflege\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 2 \nCORPORATE GOVERNANCE\n\nMITGLIEDER DES SPITALRATES\n\nName Vollenweider Wyrsch\n\nVorname Peter Matthias\n\nJahrgang 1956 1952\n\nWohnort Flüelen UR Altdorf UR\n\nPosition Präsident Vizepräsident\n\nIm Spitalrat seit 2011 2000\n\nAusbildung Dr. iur.; Rechtsanwalt; \ndipl. Steuerexperte\n\nlic. oec. publ.\n\nAktuelle\nTätigkeit(en)\n\nBDO AG –\n\nWesentliche\nInteressenbin-\ndungen\n\n– –\n\nName Nock Szucs Werthemann\n\nVorname Stefan Thomas Charlotte\n\nJahrgang 1970 1960 1974\n\nWohnort Seedorf UR Zollikon ZH Basel BS\n\nPosition Mitglied Mitglied Mitglied\n\nIm Spitalrat seit 2012 2000 2007\n\nAusbildung Dr. med., Allgemeine Innere \nMedizin FMH, Psychosomati-\nsche und Psychosoziale Me-\ndizin SAPPM; Medizinischer \nGutachter SIM; Vertrauens-\narzt SGV\n\nDr. med. Uni Basel; \nMPH Harvard University, \nMBA Uni St. Gallen, \nLLM Uni Zürich\n\nDr. rer. pol. \n\nAktuelle\nTätigkeit(en)\n\nChefarzt-Stv. MEDAS Zent-\nralschweiz; Lehrbeauftragter \nMedizinische Fakultät Uni-\nversität Zürich \n\nProf. für Pharmazeutische\nMedizin, Uni Basel\n\nLeiterin External Affairs, \nUniversitätsspital Basel;\nLehrbeauftragte\nUniversität Zürich\n\nWesentliche\nInteressenbin-\ndungen\n\n– VRP Helsana Versicherungen; \nVR AB2 Bio Ltd.; VR ZADZ AG\n\nVR-Vize Kranken-\nversicherungen ÖKK\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 3 \nCORPORATE GOVERNANCE\n\nMITGLIEDER DER SPITALLEITUNG\n\nName von Planta Jauch-Zgraggen Simmen Langenberg\n\nVorname Fortunat Claudia Helen\n\nJahrgang 1968 1982 1977\n\nWohnort Schattdorf UR Bürglen UR Altdorf UR\n\nPosition Spitaldirektor Leiterin HR und  \nKommunikation\n\nLeiterin Betriebswirtschaft\n\nIn der Spitalleitung seit 2013 2014 2017\n\nAusbildung lic. rer. pol.; eidg. dipl.\nBankfachexperte\n\ndipl. Tourismusfach-\nfrau HF, Intensivstudium \nKMU HSG DAS\n\nlic. oec. HSG\n\nWesentliche\nInteressenbindungen\n\nPräsident Spitäler \nZentralschweiz,  \nVorstandsmitglied H+\n\nMitglied Kassenkom-\nmission PK Uri\n\nVizepräsidentin\nAuto AG Uri, Mitglied \nStiftungsrat papilio\n\nName Rosery Dr. med. Tschalèr KD Dr. med. Mang\n\nVorname Silvia Oliver Georg\n\nJahrgang 1959 1971 1961\n\nWohnort Steinen SZ Flüelen UR Bauen UR\n\nPosition Leiterin Pflege, Therapie \nund Patientenprozesse\n\nChefarzt Klinik Chirurgie Chefarzt Klinik Innere \nMedizin\n\nIn der Spitalleitung seit 2003 – 2007, 2011 2017 2015\n\nAusbildung dipl. Krankenschwester \nAKP, dipl. Erwachsenenbild-\nnerin AEB\n\nFacharzt für Chirurgie FMH, \nSpezialarzt für Viszeral-, \nAllgemeinchirurgie und \nTraumatologie\n\nFacharzt für Innere Medizin \nFMH, Gastroenterologie \nund Intensivmedizin\n\nWesentliche\nInteressenbindungen\n\n– – Mitglied SGAIM Swiss DRG \nPanel; Vorstandsmitglied \nICKS (internistische Chef- \nund Kaderärzte Schweiz); \nSGAIM-Delegierter \n\n\n\nAUSBLICK\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 1 \nAUSBLICK\n\nFür ein kleines Spital wie das KSU ist der Verän-\nderungsdruck eine besonders grosse Herausfor-\nderung. Das Tagesgeschäft spielt im Vergleich zu \ngrossen Spitälern eine überproportionale Rolle, \nund die für Entwicklungsaufgaben zur Verfügung \nstehenden finanziellen Mittel sind bescheiden. Die \nunternehmerischen Chancen sind deshalb proak-\ntiv und mutig zu nutzen, so wie es unsere Vision \nvorsieht. Die wichtigste unternehmerische Chan-\nce für das KSU ist der Um- und Neubau, welcher \nim Jahr 2022 bezogen werden kann. Unter dem \nCredo «patient first» werden die Kernprozesse \noptimiert. Gleichzeitig werden die Supportprozes-\nse standardisiert bzw. industrialisiert. Dies hat zur \nFolge, dass die Patientensicherheit gestärkt und \ndie finanzielle Situation nachhaltig verbessert \nwird. Um diese Ziele zu erreichen, wurden im ver-\ngangenen Jahr mit verschiedenen Projekten die \nGrundsteine für eine erfolgreiche Zukunft gelegt. \nZu den wichtigsten Projekten zählen:\n\nTagesklinik: Dass in Zukunft ein grosser Teil der \noperativen Eingriffe ambulant durchgeführt wird, \nhängt mit dem technologischen und gesellschaft-\nlichen Wandel zusammen. Deshalb erhält das \nKSU mit dem Bezug des Neubaus eine grosse \nTagesklinik mit bis zu 23 Betten. Gegenüber dem \nVorprojekt wird die Tagesklinik somit deutlich \naufgewertet. Die Tagesklinik ist so konzipiert, \ndass sie im Falle einer Grippeepidemie als Akut-\nstation dienen kann.\n\nLogistik und Beschaffung: Der Logistik kommt \nin einem Spital eine zentrale Funktion bei. Ver-\nbrauchsmaterial, Medizinalgeräte, Essen oder \nPatienten müssen bewegt und transportiert \nwerden. Aus diesem Grund stellt das KSU auf \n«Just-in-time»-Lieferungen um und es wer-\nden sämtliche Aufgaben im Zusammenhang mit \nTransport und Bewegung durch ein spezialisier-\ntes Team wahrgenommen. Modernste Informa-\ntiklösungen unterstützen diese Prozesse.\n\nMedizinaltechnik: Am KSU gibt es aktuell 4500 \nmedizinische Apparate und Geräte. Mit dem Be-\nzug des Neubaus soll dieser Bestand so weit wie \nmöglich vereinheitlicht und redimensioniert wer-\nden. Zum Beispiel wird es in Zukunft am KSU nur \nnoch ein Modell von Spritzenpumpen geben. Dies \nerleichtert die Personalrotation, erhöht die Pati-\nentensicherheit und senkt die Kosten nachhaltig.\n\nLean-Bettenstation: Auf der Lean-Bettenstation \nwird nach Lean-Prinzipien geführt und gearbei-\ntet. Die Patienten stehen an erster Stelle. Pati-\nentenorientierung und Patientensicherheit sind \nzentrale Zielsetzungen. Dadurch steigen Motiva-\ntion und Engagement der Mitarbeitenden ebenso \nwie die medizinische Qualität und Wirtschaftlich-\nkeit. Hierzu braucht es Spezialisierung, eine of-\nfene Fehlerkultur, standardisierte Prozesse und \neine moderne Infrastruktur. Bereits ab Mai 2019 \nwird ein Pilotbetrieb durchgeführt.\n\nDas Gesundheitswesen befindet sich in einem fundamentalen Umbruch. \nNicht nur die neue Spitalfinanzierung löst sechs Jahre nach der Einführung \neinen immensen Veränderungsdruck aus. Auch die politischen Interventio-\nnen in den Bereichen ambulant vor stationär sowie die Tarifkürzungen des \nBundesrates, die medizintechnologische Entwicklung, die Digitalisierung, \nder gesellschaftliche Wandel und der zunehmende Wettbewerb unter den \nMarktteilnehmern tragen dazu bei, dass im Gesundheitswesen aktuell kein \nStein auf dem anderen bleibt.\n\n AUSBLICK\n\nDIE ZUKUNFT GESTALTEN\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 2 \nAUSBLICK\n\nWort- und Bildmarke: Mit dem Bezug des Um- \nund Neubaus wird das KSU eine neue Wort- und \nBildmarke (Logo) erhalten. Die entsprechenden \nArbeiten sind weit fortgeschritten, weil sie mit der \nInnenarchitektur abzustimmen sind. Ziel ist, dass \ndie Unternehmenswerte des KSU im Um- und \nNeubau erkennbar sind. Gleichzeitig sind Hun-\nderte von Dokumentvorlagen zu überarbeiten und \nwenn immer möglich zu vereinheitlichen. \n\nBetriebliches Gesundheitsmanagement (BGM): \nBei all den zahlreichen Veränderungen in der Ab-\nlauforganisation und in der Architektur ist wichtig, \ndass die Bedürfnisse und Anliegen der Mitarbei-\ntenden adressiert werden. Aus diesem Grund ver-\nfügt das KSU über eine Fachstelle BGM, welche \ndie Interessen der Mitarbeitenden gegenüber der \nProjektleitung Um- und Neubau und gegenüber \nder Spitalführung vertritt. Unter anderem wird \ndem Schallschutz, dem Raumklima, dem Mobiliar \noder den Bedürfnissen nach Rückzug und Privat-\nsphäre grosse Bedeutung zugemessen. \n\nDiese Arbeiten wurden nebst dem Tagesgeschäft, \nwelches im Jahr 2018 sowohl im ambulanten \nwie im stationären Bereich Rekordwerte erreich-\nte, umgesetzt. Es ist ermutigend zu sehen, dass \ndie Mitarbeitenden bereit sind, trotz der grossen \nArbeitsbelastung durch das Tagesgeschäft die \nZukunft ihres Arbeitsplatzes und somit des KSU \naktiv zu gestalten. Unsere Vision ist kein Lippen-\nbekenntnis, sondern unsere Daseinsberechtigung.\n\nFortunat von Planta\nSpitaldirektor\n\n\n\nPERSONELLES\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 1 \nPERSONELLES\n\nMit 83 von 100 Punkten haben es die Mitarbei-\ntenden in der Mitarbeiterumfrage zum Ausdruck \ngebracht: «Es liegt mir viel an der Zukunft des \nKSU». Dieser Wert darf in der Spitallandschaft als \nüberdurchschnittlich positiv gewertet werden und \nist eine gute Ausgangslage für die anstehenden \nHerausforderungen und Aufgaben. Auch mit Blick \nauf die Zufriedenheit ergibt sich für das KSU ein \nfür die Branche gutes Bild.\n\nErfreut dürfen wir vor allem über die Bewertun-\ngen in den Themen «Einbindung der Mitarbeiten-\nden», «Mitarbeiterförderung» und «Gesundheit» \nsein. Die deutliche Verbesserung zu 2015 zeigt, \ndass die eingeführten Massnahmen und neuen \nGefässe der Zusammenarbeit greifen und positiv \naufgenommen werden. Dazu zählen zum Beispiel \ndas Betriebliche Gesundheitsmanagement, das \nFortbildungsprogramm und die Nutzergespräche \nim Zusammenhang mit dem Um- und Neubau.\n\nThemen wie «Strukturen und Abläufe», «Zu-\nsammenarbeit und Kultur» und «Digitalisie-\nrung» wurden durch die Mitarbeitenden kritisch \nbetrachtet. Vor diesem Hintergrund steht eine \nVielzahl an Projekten, die im vergangenen Jahr \numgesetzt oder angestossen worden sind. Bei-\nspielhaft können hier die gesteigerte Automati-\n\nsierung und Digitalisierung in der biomedizini-\nschen Analytik, in der Küche und im allgemeinen \nArztsekretariat oder der Wechsel auf Smartpho-\nnes in der Telefonie genannt werden. Alle diese \nProjekte haben zum Ziel, die Zusammenarbeit  \ninnerhalb der verschiedenen Disziplinen und Ab-\nteilungen zu verbessern, die Abläufe zu verein-\nfachen und damit die tägliche Arbeit zugunsten \nunserer Patientinnen und Patienten zu optimieren \nund zu erleichtern.\n\nDie Umfrage hat ebenso aufgezeigt, wo weiterhin \nHandlungsbedarf besteht und mit welchen The-\nmen sich das KSU in den nächsten Jahren in per-\nsoneller Hinsicht schwerpunktmässig beschäfti-\ngen wird. So sind dies die Arbeitgeberattraktivität, \ndie interne Kommunikation und insbesondere das \nSchlüsselthema «Führung» auf allen Führungse-\nbenen im Unternehmen.\n\nClaudia Jauch-Zgraggen\nLeiterin HR und Kommunikation\n\nIn personeller Hinsicht stand 2018 ganz im Zeichen der Analyse und der \nStandortbestimmung. Neben der umfassenden Mitarbeiterbefragung, die \nwir nach 2015 zum zweiten Mal durchführten, fanden im Zusammenhang \nmit der Erarbeitung der Unternehmensstrategie diverse Workshops statt. \nDie Inhalte dieser Workshops waren die Definition der Unternehmensiden-\ntität, der gemeinsamen Werte und Verhaltensgrundsätze. Gleichzeitig wurde \nim vergangenen Jahr eine grosse Anzahl an Schlüsselprojekten angestos-\nsen und umgesetzt, die auch massgeblich unsere Mitarbeitenden und ihre  \nArbeitsweise beeinflussen.\n\nPERSONELLES\n\nDIE WEICHEN WURDEN \nGESTELLT\n\n\n\nJUBILÄEN UND \nPENSIONIERUNGEN\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 1 \nJUBILÄEN UND PENSIONIERUNGEN\n\nDie folgenden Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter durften im Berichtsjahr \nihr Dienstjubiläum von 20 und mehr Jahren am KSU feiern.\n\nJUBILÄEN\n\n35 JAHRE\n\nMaria Cetrulo-Colatrella\t Raumpflege\t am 1. Juni\nEmma Zgraggen-Heinzer\t Onkologie\t am 29. Juni\nEdith Imhof-Wicki\t Dialyse\t am 15. Dezember\n\n30 JAHRE\n\nGabi Brand-Schuler\t Akutpflege\t am 1. April\nIda Djuric-Begonja\t Raumpflege\t am 1. April\nMarlis Gisler-Imholz\t Akutpflege\t am 16. April\nEsther Bachmann\t Notfallpflege\t am 10. Juni\nNatalizia Mazzitelli-Cognetto\t Geburtshilfe\t am 5. September\nRosa Müller-Suter\t Aktivierungstherapie\t am 1. Dezember\n\n25 JAHRE\n\nDaniel Bläsi\t Ökonomie\t am 1. Januar\nTrudy Zurfluh-Suter\t Akutpflege\t am 1. Januar\nCornelia Gisler-Musch\t Akutpflege\t am 1. Juli\n\n20 JAHRE\n\nDr. med. Astrid Hurni\t Medizin\t am 1. Januar\nMarie-Theres Tresch-Tresch\t OPS\t am 15. Januar\nMonika Papis-Schilter\t IPS\t am 19. Januar\nEdith Laimbacher\t IPS\t am 1. Februar\nMonika Deflorin\t OPS\t am 1. März\nAnna Baumann-Briker\t Radiologie\t am 5. März\nLuzia Bissig-Müller\t Verpflegungsassistenz\t am 1. Mai\nBarbara Herger-Arnold\t Labor\t am 6. Juli\nEdith Honauer-Aschwanden\t AWR\t am 1. November\nRomi Walker-Arnold\t Hebammen\t am 6. November\n\n«Wir danken allen Jubilarinnen und  \nJubilaren für ihre langjährige Treue und ihren \ngrossen Einsatz zum Wohle unserer Patientin-\nnen und Patienten.»\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 2 \nJUBILÄEN UND PENSIONIERUNGEN\n\nDie folgenden Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter durften im Berichtsjahr \nin den wohlverdienten Ruhestand eintreten:\n\nPENSIONIERUNGEN\n\nIM RUHESTAND\n\nPaula Schnüriger-Moser\t OPS-Lagerung\t am 31. Januar\nAlice Schuler-Stadler\t Funktionslabor\t am 31. Mai \nMaria Gehrig-Briker\t Wäscherei\t am 31. Juli\nDr. med. René Simon\t Medizin\t am 31. Juli\nRuth Rohner\t OPS\t am 31. August\nIda Djuric-Begonja\t Raumpflege\t am 31. Dezember\nEsther Gunti-Vögtlin\t Onkologie\t am 31. Dezember\n\n«Wir bedanken uns herzlich für die geleisteten \nDienste und wünschen für die private \nZukunft gute Gesundheit und nur das Beste.»\n\n\n\nKOMMENTAR \nZUR JAHRESRECHNUNG\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 1 \nKOMMENTAR ZUR JAHRESRECHNUNG\n\nDie positive Entwicklung im Jahr 2018 ist auf ver-\nschiedene Faktoren zurückzuführen. Besonders \naugenfällig ist der deutliche Anstieg der akutsta-\ntionären Fälle. So wurden gegenüber dem Vorjahr \n284 Fälle mehr registriert. Die Gesamtzahl der \nstationären Fälle stieg somit auf 4319, so viele wie \nnoch nie in der Geschichte des KSU. Dies bedeu-\ntet einen Ertragsanstieg im stationären Bereich in \nder Höhe von 6.3 Prozent. Gleichzeitig konnte der \nambulante Betriebsertrag um 3.6 Prozent gestei-\ngert werden. Auf der einen Seite ist dies überra-\nschend, hat doch der Bundesrat auf den 1. Januar \n2018 eine einschneidende Tarifkürzung verord-\nnet. Auf der anderen Seite zeigt das Wachstum im \nambulanten Bereich die Anstrengungen des KSU, \noperative Eingriffe ambulant durchzuführen, so-\nfern dies medizinisch begründet werden kann.\n\nDer deutliche Anstieg bei den ambulanten und \nstationären Behandlungen führte auf der Kosten-\nseite zu einem Mehraufwand. Während der medi-\nzinische Bedarf deutlich um 11.9 Prozent auf 13.3 \nMio. Franken anstieg, blieb der Personalaufwand \npraktisch auf dem Vorjahresniveau. Daraus ist ab-\nzulesen, dass am KSU vermehrt Leistungen durch \nexterne Ärzte erbracht wurden, was durch die \nabermals intensivierte Zusammenarbeit mit dem \nLuzerner Kantonsspital (LUKS) zu erklären ist. \nDer operative Gewinn beträgt gute 6.6 Mio. Fran-\n\nken oder 9.5 Prozent des Betriebsertrages. Damit \nwerden die finanziellen Vorgaben, welche für eine \nlangfristig nachhaltige Unternehmensfinanzie-\nrung notwendig sind, fast erreicht. Mit Bezug des \nNeubaus muss das KSU einen operativen Gewinn \nin der Höhe von 10 Prozent des Betriebsertrages \nerwirtschaften. \n\nDie Bilanz des KSU weist eine gesunde Struktur \nauf. Das Eigenkapital konnte um 1.5 Mio. auf 6.9 \nMio. Franken erhöht werden, bei Aktiven in der \nHöhe von 20.9 Mio. Franken. Das Fremdkapital \nkonnte um 2.59 Mio. Franken abgebaut werden.\n\nDas KSU ist für den Kanton Uri lebenswichtig. Es \nsichert die spitalbasierte Grundversorgung und \ndem Kanton pro Jahr eine Wertschöpfung von \nmehr als 60 Mio. Franken. Die Patientenstatistik \nverdeutlicht die Bedeutung für die Urner Bevöl-\nkerung eindrücklich: 94 Prozent der Patientin-\nnen und Patienten stammen aus dem Kanton Uri, \nund 74 Prozent aller Patientinnen und Patienten  \ntreten über den Notfall ein.\n\nFortunat von Planta\nSpitaldirektor\n\nDas KSU trotzt dem Trend im Gesundheitswesen. Trotz einer massiven Ta-\nrifkürzung konnte das vergangene Geschäftsjahr mit einem Gewinn in der \nHöhe von 1.5 Mio. Franken abgeschlossen werden.\n\nKOMMENTAR ZUR JAHRESRECHNUNG\n\nERFREULICHES ERGEBNIS IN \nEINEM TURBULENTEN UMFELD\n\n\n\nJAHRESRECHNUNG\n\n\n\nBILANZ\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 1 \nJAHRESRECHNUNG\n\nBETRÄGE IN TCHF PER 31. DEZEMBER\nZIFFER \n\nIM ANHANG\n2018\n\nFER\n2017\n\nFER\n\nFlüssige Mittel 3'710 3'536\n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen 1 9'964 9'964\n\nAndere kurzfristige Forderungen 2 5 1\n\nAktive Rechnungsabgrenzung 3 489 607\n\nVorräte 4 1'732 1'808\n\nUmlaufsvermögen 15'900 15'916\n\nSachanlagen 5 4'562 5'892\n\nImmaterielle Anlagen 6 404 149\n\nAnlagevermögen 4'966 6'041\n\nTOTAL AKTIVEN 20'866 21'957\n\nVerbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 7 2'004 2'305\n\nAndere kurzfristige Verbindlichkeiten 8 80 2'010\n\nKurzfristige Finanzverbindlichkeiten 9 1'000 1'163\n\nPassive Rechnungsabgrenzung 10 674 506\n\nKurzfristige Rückstellungen 11 1'280 1'010\n\nKurzfristiges Fremdkapital 5'038 6'994\n\nLangfristige Finanzverbindlichkeiten 9 8'749 9'450\n\nLangfristige Rückstellungen 11 139 73\n\nLangfristiges Fremdkapital 8'888 9'523\n\nFremdkapital 13'926 16'517\n\nBetriebsvermögen (Eigenkapital) 5'401 5'269\n\nFonds (im Eigenkapital) 12 37 39\n\nJahresergebnis 1'502 132\n\nEigenkapital  6'940 5'440\n\nTOTAL PASSIVEN 20'866 21'957\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 2 \nJAHRESRECHNUNG\n\nERFOLGSRECHNUNG\n\nBETRÄGE IN TCHF\nZIFFER \n\nIM ANHANG\n2018\n\nFER\n2017\n\nFER\n\nErträge aus Lieferungen und Leistungen 13 60'375 57'820\n\nÜbrige betriebliche Erträge / Abgeltung Leistungsauftrag Kanton 14 9'453 8'710\n\nBetriebsertrag 69'828 66'530\n\nPersonalaufwand 15 42'756 42'541\n\nSachaufwand 16 22'949 21'569\n\nAbschreibungen auf Sachanlagen 5 2'414 2'139\n\nAbschreibungen auf immateriellen Anlagen 6 161 93\n\nBETRIEBSERGEBNIS (EBIT) 1'548 188\n\nFinanzaufwand 17 58 68\n\nFinanzergebnis – 58 – 68\n\nJAHRESERGEBNIS VOR ENTNAHME / ZUNAHME FONDS 1'490 120\n\nEntnahmen aus Fonds im Fremdkapital 12 10 9\n\nEntnahmen aus Fonds im Eigenkapital 12 2 3\n\nFondsergebnis 12 12\n\nJAHRESERGEBNIS 1'502 132\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 3 \nJAHRESRECHNUNG\n\nEIGENKAPITAL-NACHWEIS\n\nIN TCHF\nBETRIEBSVERMÖGEN \n\n(EIGENKAPITAL)\nFONDS\n(IM EK)\n\nJAHRES-\nERGEBNIS TOTAL\n\nStand 1. Januar 2017 (FER) 5'636 42 – 367 5'311\n\nÜbertrag Verlustvortrag – 367 367 0\n\nEinlagen in Fonds (im EK) 0\n\nEntnahmen aus Fonds (im EK) – 3 – 3\n\nJahresergebnis 2017 132 132\n\nSTAND 31. DEZEMBER 2017 (FER) 5'269 39 132 5'440\n\nStand 1. Januar 2018 (FER) 5'269 39 132 5'440\n\nÜbertrag Gewinnvortrag 132 – 132 0\n\nEinlagen in Fonds (im EK) 0\n\nEntnahmen aus Fonds (im EK) – 2 – 2\n\nJahresergebnis 2018 1'502 1'502\n\nSTAND 31. DEZEMBER 2018 (FER) 5'401 37 1'502 6'940\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 4 \nJAHRESRECHNUNG\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\nBETRÄGE IN TCHF\nZIFFER \n\nIM ANHANG\n2018\n\nFER\n2017\n\nFER\n\nJahresergebnis 1'502 132\n\n+ Abschreibungen des Anlagevermögens 5,6 2'575 2'232\n\n+/–  Zunahme / Abnahme kurzfristige Rückstellungen 11 270 – 155\n\n+/–  Zunahme / Abnahme langfristige Rückstellungen 11 66 50\n\n+/–  Abnahme / Zunahme Forderungen aus L und L 1 0 – 1'835\n\n+/– Abnahme / Zunahme Vorräte 4 76 5\n\n+/–  Abnahme / Zunahme andere Forderungen 2 – 4 28\n\n+/–  Abnahme / Zunahme aktive Rechnungsabgrenzung 3 118 361\n\n+/–  Zunahme / Abnahme Verbindlichkeiten aus L und L 7 – 301 490\n\n+/–  Zunahme / Abnahme andere kurzfristige Verbindlichkeiten 8 – 1'930 315\n\n+/–  Zunahme / Abnahme passive Rechnungsabgrenzung 10 168 248\n\n+/–  Einlagen in / Entnahmen aus Fonds im Eigenkapital 12 – 2 – 3\n\n=\nGELDZUFLUSS / -ABFLUSS AUS BETRIEBSTÄTIGKEIT \n(OPERATIVER CASHFLOW)\n\n2'538 1'868\n\n– Auszahlungen für Investitionen (Kauf) von Sachanlagen 5 – 1'084 – 939\n\n– Auszahlungen für Investitionen (Kauf) von immateriellen Anlagen 6 – 416 – 43\n\n= GELDZUFLUSS / -ABFLUSS AUS INVESTITIONSTÄTIGKEIT – 1'500 – 982\n\n+/–  Zunahme / Abnahme von kurzfristigen Finanzverbindlichkeiten 9 – 163 – 135\n\n+/–  Zunahme / Abnahme von langfristigen Finanzverbindlichkeiten 9 – 701 – 1'171\n\n= GELDZUFLUSS / -ABFLUSS AUS FINANZIERUNGSTÄTIGKEIT – 864 – 1'306\n\nVeränderung flüssige Mittel 174 – 420\n\nNachweis Veränderung flüssige Mittel\n\nStand Flüssige Mittel per 1.1. 3'536 3'956\n\nStand Flüssige Mittel per 31.12. 3'710 3'536\n\nVeränderung flüssige Mittel 174 – 420\n\n\n\nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 1 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\nANHANG ZUR \nJAHRESRECHNUNG\t\nALLGEMEINE ANGABEN \n\nDas Kantonsspital Uri besteht seit 1872. Es ist \neine selbstständige öffentlich-rechtliche Anstalt \nmit eigener Rechtspersönlichkeit. Der Kanton er-\nteilt dem Kantonsspital ein Leistungsprogramm. \nDieses umschreibt die gemeinwirtschaftlichen \nLeistungen, die das Kantonsspital zu erbringen \nhat, und bestimmt, welche zusätzlichen Leistun-\ngen der Kanton beim Kantonsspital bestellt. Das \nKantonsspital Uri hat als Akutspital gemäss dem \nGesetz über das Kantonsspital die erweiterte me-\ndizinische Grundversorgung für die Urner Bevöl-\nkerung sicherzustellen. Am 1.Januar 2018 traten \ndas neue Spitalgesetz (KSUG, RB 20.3221) und \ndie neue Spitalverordnung (KSUV, RB 20.3223) in \nKraft. Die erweiterte Grundversorgung umfasst \ndie Diagnostik, Therapie und Pflege aller Krank-\nheiten und Unfälle, mit einem Angebot an spezial- \närztlicher Tätigkeit, welches über die Allgemeine \nInnere Medizin und Chirurgie sowie Gynäkologie \nund Geburtshilfe (Fachbereiche) hinausreicht. Im \nWeiteren führt sie eine zusätzliche Abteilung für \nLangzeitpatienten. \n\nALLGEMEINE GRUNDSÄTZE \nNACH SWISS GAAP FER\n\nDie Rechnungslegung des Kantonsspitals Uri er-\nfolgt per 31. Dezember 2018 in Übereinstimmung \nmit dem schweizerischen Rechnungslegungsstan-\ndard Swiss GAAP FER, herausgegeben von der \nStiftung für Fachempfehlungen zur Rechnungs-\nlegung. Es werden die vollständigen Grundsätze \nnach Swiss GAAP FER angewendet. Die Rech-\nnungslegung übernimmt wo möglich die Vorgaben \nvon REKOLE, um die sachlichen Abgrenzungen zur \nBetriebsbuchhaltung zu minimieren.\n\nDie Jahresrechnung vermittelt ein den tatsäch-\nlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der \n\nVermögens-, Finanz- und Ertragslage (true and \nfair view). Es bestehen keine beherrschenden Be-\nteiligungen, weshalb keine Pflicht zur Erstellung \neiner Konzernrechnung besteht. \n\nBILANZIERUNGS- UND\nBEWERTUNGSGRUNDSÄTZE\n\nAllgemeines\nDie Bewertung erfolgt grundsätzlich zu Nominal- \noder Anschaffungswerten oder, falls diese tiefer \nliegen, zu Netto-Marktwerten. Es gilt der Grund-\nsatz der Einzelbewertung von Aktiven und Ver-\nbindlichkeiten. Es bestehen keine wesentlichen \nBilanzpositionen in Fremdwährung. \n\nFlüssige Mittel \nDie flüssigen Mittel umfassen Kassenbestände, \nPost- und Bankguthaben, Checks sowie Festgel-\nder und Geldmarktpapiere mit Laufzeit unter drei \nMonaten. Sie sind zum Nominalwert bewertet. \n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen \nsind zum Nominalwert abzüglich Wertminderun-\ngen zu bilanzieren. Eine Wertberichtigung der \nForderungen wird erfolgswirksam erfasst, wenn \nobjektive Hinweise vorliegen, dass fällige Forde-\nrungen nicht vollständig einbringlich sind (Einzel-\nwertberichtigung). Zur Deckung der allgemeinen \nlatenten Risiken werden Pauschalwertberichti-\ngungen von 1.5 Prozent vorgenommen, welche \nauf Erfahrungswerten basieren. \n\nAndere kurzfristige Forderungen\nDie anderen kurzfristigen Forderungen werden \nzum Nominalwert abzüglich Wertberichtigung \nbewertet. Für gefährdete Forderungen wird eine \nWertberichtigung gemäss der individuellen Risi-\nkolage gebildet (Einzelwertberichtigung).\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 2 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\nWerkzeuge und Geräte \t 5 \n\nMedizintechn. Anlagen – Apparate, Geräte,\t 8\nInstrumente\t\nHardware und IT-Anlagen\t 4\n\nSoftware-Upgrades medizintechn. Anlagen\t 3\n\nSoftware, gekaufte Lizenzen \t 4 \nz.B. Betriebssysteme\t\n\nDie Nutzungsdauer von Sachanlagen wird jähr-\nlich überprüft und wo nötig angepasst. Wird eine \nAufwendung getätigt, welche die geschätzte Nut-\nzungsdauer einer Sachanlage verlängert, wird der \nentsprechende Betrag aktiviert. Die Aktivierungs-\ngrenze beträgt unter Einhaltung der Branchenvor-\nschriften von H+ (REKOLE) CHF 10'000.– und gilt \npro einzelnes Objekt oder als Sammelaktivierung. \nDie Werthaltigkeit von Grossanlagen wird jährlich \nüberprüft und allenfalls wertberichtigt, falls dazu \nmassgebende Indikationen vorliegen (z.B. eindeu-\ntige technische Veralterung, Nutzungsänderung \nmit Ertragseinbusse, wesentliche Marktwertver-\nringerung, Ausserbetriebsetzung, Schliessung \neiner Abteilung, Beschädigung usw.).\n\nVerbindlichkeiten und Finanzverbindlichkeiten \nVerbindlichkeiten umfassen Verpflichtungen aus \nLieferungen und Leistungen sowie andere Ver-\nbindlichkeiten. Sie werden zu Nominalwerten ge-\nführt. Finanzverbindlichkeiten enthalten mone-\ntäre Schulden, die aus Finanzierungstätigkeiten \nentstehen. Sie werden zu Nominalwerten geführt, \nabzüglich Amortisationen.\n\nPassive Rechnungsabgrenzung\nPassive Rechnungsabgrenzungen werden für vor \ndem Bilanzstichtag bezogene Leistungen gebil-\ndet, die erst nach Abschluss der Jahresrechnung \nin Rechnung gestellt werden. Im Weiteren wer-\nden gebuchte Erträge oder Aufwandminderungen \ngebildet, welche die folgende Berichtsperiode \nbetreffen. Passive Rechnungsabgrenzungen sind \nzum Nominalwert zu bilanzieren. \n \n\nAktive Rechnungsabgrenzung\nAktive Rechnungsabgrenzungen werden für vor-\nausbezahlte Aufwendungen (gebuchte Aufwände) \ngebildet, welche die folgende Berichtsperiode be-\ntreffen. Im Weiteren werden sie für noch nicht er-\nhaltene (nicht gebuchte) Erträge gebildet, welche \ndie abgelaufene Berichtsperiode betreffen (Er-\ntragsnachträge). Aktive Rechnungsabgrenzungen \nwerden zum Nominalwert bewertet.\n\nVorräte\nVorräte werden zu Anschaffungs- oder Herstel-\nlungskosten abzüglich allfälliger Wertberich-\ntigungen bewertet. Es wird die Durchschnitts-\nkostenmethode verwendet. Bei den manuell \ngeführten Vorräten (z.B. Lebensmittel) kommt \nder letzte Einstandspreis zur Anwendung. Wert-\nberichtigungen werden vorgenommen, wenn \nder Netto-Marktwert unter den Anschaffungs-\nkosten liegt. Ebenfalls werden schwer verwend-\nbare Waren (Ladenhüter) wertberichtigt. Wa-\nren mit allenfalls abgelaufenem Verfalldatum \nwerden ausgebucht. Allfällige Skonti aus Kre-\nditoren und allfällige Rabatte werden als Auf-\nwandminderung gebucht. Forderungen für \nnoch nicht abgeschlossene Patientenbehand-\nlungen (stationäre Fälle mit Austritt nach dem  \n31. Dezember) werden ebenfalls unter den Vorrä-\nten erfasst. \n\nSachanlagen / Immaterielle Anlagen\nDie Sachanlagen und immateriellen Anlagen wer-\nden zu Anschaffungs- oder Herstellungskosten \nbewertet und aufgrund der betriebswirtschaftlich \ngeschätzten Nutzungsdauer linear zulasten der \nErfolgsrechnung abgeschrieben. Es werden die \nBranchenvorschriften von H+ (REKOLE) verwen-\ndet. Die Nutzungsdauer sind: \n\nANLAGEKLASSE\t NUTZUNGSDAUER IN JAHREN\n\nAllgemeine Betriebsinstallationen\t 20\nAnlagespezifische Installationen\t 20\nMobiliar und Einrichtungen\t 10\n\nBüromaschinen und \t 5\nKommunikationssysteme\t\nFahrzeuge\t 5\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 3 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\nBetriebsertrag\nBetriebserträge umfassen Erträge aus Lieferun-\ngen und Leistungen sowie übrige betriebliche  \nErträge. In den Erträgen aus Lieferungen und \nLeistungen ist auch der prozentuale Finanzie-\nrungsanteil an den DRG-Fallpauschalen enthal-\nten. In den übrigen betrieblichen Erträgen sind \nunter anderem die gemeinwirtschaftlichen und \nregionalpolitischen Leistungen eingeschlossen. \n\nRückstellungen\nEine Rückstellung wird für eine gegenwärtige \nVerpflichtung gebildet, deren Ursprung in einem \nEreignis der Vergangenheit liegt, der Mittelab-\nfluss zur Erfüllung der Verpflichtung wahrschein-\nlich ist und die Höhe der Verpflichtung zuverlässig \ngeschätzt werden kann. Die Bildung, Verwendung \nund Auflösung erfolgt erfolgswirksam. \n\nPersonalvorsorgeleistungen\nDas Kantonsspital Uri ist bei der Pensionskasse \nUri, Vorsorgestiftung des Verbands Schweizeri-\nscher Assistenz- und Oberärzte /- innen (VSAO) \nund Veska H+ Pensionskasse angeschlossen. \nDie Erfolgsrechnung enthält die in einer Perio-\nde geschuldeten Zahlungen sowie den laufenden \nAufwand für die Erfüllung der übrigen Vorsor-\ngepläne. Die Vorsorgepläne sind als Beitrags-\nprimatpläne zur Bildung von Altersguthaben \nmit Umwandlung in feste Altersrenten und mit \nergänzenden Risikoleistungen ausgestaltet. Die \nBewertung und der Ausweis erfolgen in Überein-\nstimmung mit Swiss GAAP FER 16. Tatsächliche \nwirtschaftliche Auswirkungen von Vorsorgeplä-\nnen auf das Spital werden auf den Bilanzstichtag \nberechnet. Die Aktivierung eines wirtschaftlichen \nNutzens erfolgt dann, wenn dieser für den künfti-\ngen Vorsorgeaufwand des Spitals verwendet wird. \nEine wirtschaftliche Verpflichtung wird passiviert, \nwenn die Voraussetzungen für die Bildung einer \nRückstellung erfüllt sind. \n\nFonds \nFonds ohne eigene Rechtspersönlichkeit wer-\nden je nach Zweckbindung der Mittel bilanziert. \nIst der Verwendungszweck eng und präzis be-\nstimmt, erfolgt die Bilanzierung im Fremdkapital. \nBesteht beim Verwendungszweck ein grösserer \nHandlungsspielraum, erfolgt die Bilanzierung im \nEigenkapital. Der Personalfürsorgefonds wird im \nEigenkapital ausgewiesen.\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 4 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n1. FORDERUNGEN AUS LIEFE-\nRUNGEN UND LEISTUNGEN\n\nFORDERUNGEN AUS LIEFERUNGEN UND LEISTUNGEN (IN TCHF) 2018 2017\n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen (brutto) 10'175 10'181\n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen Dritte (brutto) 10'024 10'178\n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen Nahestehende (brutto) 151 3\n\nWertberichtigungen – 211 – 217\n\nFORDERUNGEN AUS LIEFERUNGEN UND LEISTUNGEN (NETTO) 9'964 9'964\n\nDie Forderungen aus Lieferungen und Leistungen netto zeigen die zum Stichtag offenen Guthaben gegenüber Patienten \nund Garanten (abzüglich der Wertberichtigungen) auf. Für offensichtlich gefährdete Forderungen gegenüber Dritten \nund Nahestehenden werden Einzelwertberichtigungen gemäss der individuellen Risikolage gebildet. Zur Deckung von \nallgemeinen, latenten Risiken werden Pauschalwertberichtigungen von 1.5 Prozent aufgrund solider Erfahrungswerte \nvorgenommen.\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 5 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n2. ANDERE KURZFRISTIGE \nFORDERUNGEN\n\nANDERE KURZFRISTIGE FORDERUNGEN (IN TCHF) 2018 2017\n\nAndere kurzfristige Forderungen (brutto) 5 1\n\nAndere kurzfristige Forderungen Dritte (brutto) 5 1\n\nWertberichtigungen 0 0\n\nANDERE KURZFRISTIGE FORDERUNGEN (NETTO) 5 1\n\nDie anderen kurzfristigen Forderungen umfassen Forderungen mit einer Restlaufzeit von bis zu einem Jahr, die nicht \ndirekt mit der Erbringung von Lieferungen und Leistungen zusammenhängen. \n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 6 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n3. AKTIVE RECHNUNGS- \nABGRENZUNG\n\nAKTIVE RECHNUNGSABGRENZUNG (IN TCHF) 2018 2017\n\n1 Rabatte auf Nettoumsatz 302 259\n\n2 Abgrenzungen Kreditoren über Periode 182 213\n\nÜbrige Abgrenzungen 5 135\n\nAKTIVE RECHNUNGSABGRENZUNG (BRUTTO) 489 607\n\n1 Aufgrund von Vereinbarungen mit der Zimmer GmbH sowie der Einkaufsgemeinschaft GEBLOG erhält das Kantonsspital \nUri einen Anteil am Netto-Umsatz als Rabatt rückvergütet. \n\n2 Betrifft Kreditorenrechnungen, die der nächsten Rechnungsperiode zu belasten sind. \n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 7 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n4. VORRÄTE\n\nVORRÄTE (IN TCHF) 2018 2017\n\nMedikamente (Apotheke) 135 168\n\nVerbrauchsmaterial 1'051 1'136\n\nLebensmittel 41 53\n\nImplantate 72 62\n\nBrenn- und Treibstoffe 177 120\n\nTextilien / Haushaltartikel (Wäsche) 38 32\n\nNicht abgeschlossene Leistungen (Überlieger) 218 237\n\nVorräte brutto 1'732 1'808\n\nWertberichtigungen auf Vorräte 0 0\n\nVorräte netto 1'732 1'808\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 8 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n5. SACHANLAGEN\n\n2018 (IN TCHF)\n\nINSTALLATIO-\nNEN (ALLG. UND \n\nANLAGESPEZ.)\n\nMOBILE \nSACH-\n\nANLAGEN\n\nMEDIZIN-\nTECH-\n\nNISCHE \nANLAGEN\n\nINFORMA-\nTIK-\n\nANLAGEN \n(HARDWARE)\n\nBÜROMASCHINEN UND \nFAHRZEUGE (PER 1.1.2017 \n\nUMGLIEDERUNG NACH  \nMOBILE SACHANLAGEN)\n\nANLAGEN \nIN BAU TOTAL\n\nAnschaffungskosten\n\nStand per 1.1. 1'582 6'054 15'544 1'778 0 115 25'073\n\nZugänge 528 206 397 1'131\n\nUmgliederungen 68 – 115 – 47\n\nAbgänge – 5 – 2'372 – 91 – 2'468\n\nSTAND PER 31.12. 1'582 6'049 13'768 1'893 0 397 23'689\n\nKumulierte Wertberichtigungen\n\nStand per 1.1. 1'171 4'744 11'739 1'527 0 19'181\n\nAbschreibungen 88 511 1'668 147 2'414\n\nUmgliederungen\n\nAbgänge – 5 – 2'372 – 91 – 2'468\n\nStand per 31.12. 1'259 5'250 11'035 1'583 0 19'127\n\nBUCHWERT PER 31.12. 323 799 2'733 310 0 397 4'562\n\ndavon Anlagen in Finanzierungsleasing 311\n\nAufgrund einer neuen Leasingvereinbarung des MRT mit Gültigikeit ab 1.7.2018 sind per 30.6.2018 Sonderabschreibungen in der Höhe von \nTCHF 470 getätigt worden. Gleichzeitig ist der MRT per 1.7.2018 zu neuen Konditionen aktiviert worden.\n\t\t\t\t\t\t    \nDer Brandversicherungswert der Sachanlagen betrug im Berichtsjahr 2018 TCHF 30'796.\n\n2017 (IN TCHF)\n\nINSTALLATIO-\nNEN (ALLG. UND \n\nANLAGESPEZ.)\n\nMOBILE \nSACH-\n\nANLAGEN\n\nMEDIZIN-\nTECH-\n\nNISCHE \nANLAGEN\n\nINFORMA-\nTIK-\n\nANLAGEN \n(HARDWARE)\n\nBÜROMASCHINEN UND \nFAHRZEUGE (PER 1.1.2018 \n\nUMGLIEDERUNG NACH  \nMOBILE SACHANLAGEN)\n\nANLAGEN \nIN BAU TOTAL\n\nAnschaffungskosten\n\nStand per 1.1. 1'964 2'019 10'804 653 1'128 12 16'580\n\nÜbertrag Umstellung per 1.1. – 382 4'047 4'198 915 – 1'128 7'650\n\nZugänge 531 210 198 939\n\nUmgliederungen 95 – 95 0\n\nAbgänge – 12 – 84 – 96\n\nStand per 31.12. 1'582 6'054 15'544 1'778 0 115 25'073\n\nKumulierte Wertberichtigungen\n\nStand per 1.1. 844 1'177 6'319 543 707 9'590\n\nÜbertrag Umstellung per 1.1. 211 3'007 4'199 838 – 707 7'548\n\nAbschreibungen 116 572 1'305 146 2'139\n\nUmgliederungen\n\nAbgänge – 12 – 84 – 96\n\nStand per 31.12. 1'171 4'744 11'739 1'527 0 19'181\n\nBUCHWERT PER 31.12. 411 1'310 3'805 251 0 115 5'892\n\ndavon Anlagen in Finanzierungsleasing 588\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 9 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n6. IMMATERIELLE ANLAGEN \n\n2018 (IN TCHF)\nMED. ANLAGEN  \n\nSOFTWARE-UPGRADE \nINFORMATIKANLAGEN  \n\nSOFTWARE TOTAL \n\nAnschaffungskosten\n\nStand per 1.1. 0 940 940\n\nZugänge 369 369\n\nUmgliederungen 47 47\n\nAbgänge 0\n\nStand per 31.12. 0 1'356 1'356\n\nKumulierte Wertberichtigungen\n\nStand per 1.1. 0 791 791\n\nAbschreibungen 161 161\n\nAbgänge 0\n\nStand per 31.12. 0 952 952\n\nBUCHWERT PER 31.12. 0 404 404 \n\n2017 (IN TCHF)\nMED. ANLAGEN  \n\nSOFTWARE-UPGRADE \nINFORMATIKANLAGEN  \n\nSOFTWARE TOTAL \n\nAnschaffungskosten\n\nStand per 1.1. 114 1'485 1'599\n\nÜbertrag Umstellung per 1.1. – 114 – 512 – 626\n\nZugänge 43 43\n\nAbgänge – 76 – 76\n\nStand per 31.12. 0 940 940\n\nKumulierte Wertberichtigungen\n\nStand per 1.1. 114 1'185 1'299\n\nÜbertrag Umstellung per 1.1. – 114 – 411 – 525\n\nAbschreibungen 93 93\n\nAbgänge – 76 – 76\n\nStand per 31.12. 0 791 791\n\nBUCHWERT PER 31.12. 0 149 149\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 10 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n7. VERBINDLICHKEITEN  \nAUS LIEFERUNGEN UND  \nLEISTUNGEN\n\nVERBINDLICHKEITEN AUS LIEFERUNGEN \nUND LEISTUNGEN (IN TCHF) 2018 2017\n\nVerbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen Dritte (brutto) 1'893 2'218\n\nVerbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen Nahestehende (brutto) 111 87\n\nVerbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen (brutto) 2'004 2'305\n\n8. ANDERE VERBINDLICHKEITEN\n\nANDERE VERBINDLICHKEITEN (IN TCHF) 2018 2017\n\nAndere kurzfristige Verbindlichkeiten Dritte (brutto) 78 84\n\nAndere kurzfristige Verbindlichkeiten Nahestehende (brutto) 2 1'926\n\nAndere kurzfristige Verbindlichkeiten (brutto) 80 2'010\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 11 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n9. FINANZVERBINDLICHKEITEN\n\n2018 (IN TCHF)\nBUCHWERT\n\nTOTAL\nFÄLLIGKEIT\n\n‹ 1 JAHR\nFÄLLIGKEIT\n1 – 5 JAHRE \n\nFÄLLIGKEIT\n› 5 JAHRE\n\nDarlehen UKB 3394 1'000 1'000\n\nKurzfristige Finanzverbindlichkeiten 1'000 1'000\n\nDarlehen Kanton Sachanlagen (Nahestehende) 8'400 8'400\n\nFinanzielles Leasing MRT 308 308\n\nFondskonto für künftige Abschreibungen 41 41\n\nLangfristige Finanzverbindlichkeiten 8'749 8'749\n\nAufgrund einer neuen Vereinbarung ist die Nutzungsdauer des Magnetresonanztomographs (MRT) per 1.7.2018 \nverlängert worden. Der MRT wird weiterhin als Finanzierungs-Leasing geführt.\n\nGemäss Vereinbarung mit dem Kanton Uri betreffend Übernahme von mobilen Sachanlagen bemisst sich die Höhe \ndes Darlehenszinssatzes am 6-Monats-Libor-Zinssatz + 0.5 Prozent.\n\n2017 (IN TCHF)\nBUCHWERT\n\nTOTAL\nFÄLLIGKEIT\n\n‹ 1 JAHR\nFÄLLIGKEIT\n1 – 5 JAHRE \n\nFÄLLIGKEIT\n› 5 JAHRE\n\nDarlehen UKB 3198 1'000 1'000\n\nFinanzielles Leasing MRT (Leasingrate 2017) 163 163\n\nKurzfristige Finanzverbindlichkeiten 1'163 1'163\n\nDarlehen UKB 3394 1'000 1'000\n\nDarlehen Kanton Sachanlagen (Nahestehende) 8'400 8'400\n\nFondskonto für künftige Abschreibungen 50 50\n\nLangfristige Finanzverbindlichkeiten 9'450 9'400 50\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 12 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n10. PASSIVE RECHNUNGS-\nABGRENZUNG\n\nPASSIVE RECHNUNGSABGRENZUNG (IN TCHF) 2018 2017\n\nHonorarzahlungen an das Luzerner Kantonsspital 219 163\n\nHonorarzahlungen an Belegärzte 217 80\n\n1) Abgrenzung ½ Gewinnanteil an Kanton Uri (Nahestehende) 0 132\n\nOffene Rechnungsstellungen des Luzerner Kantonsspital betreffend  \nLaborleistungen und externe Behandlungen \n\n149 0\n\nEntschädigung Spitalrat 2. Halbjahr (Nahestehende) 51 46\n\nÜbrige Abgrenzungen 38 85\n\nPassive Rechnungsabgrenzung (brutto) 674 506\n\n1) Gestützt auf Art. 20 Abs. 2 des alten Spitalgesetzes (gültig bis 31.12.2017) war bis und mit 2017 die Hälfte des Jahres-\ngewinns per 31.12.2017 im Betrag von TCHF 132 dem Kanton Uri zu erstatten. Seit 1.1.2018 sind das neue Spitalgesetz \n(KSUG, RB 20.3221) und die Verordnung (KSUV, RB 20.3223) in Kraft. Gemäss Art. 10 KSUV werden Gewinne oder Ver-\nluste aus der Jahresrechnung dem Eigenkapital gutgeschrieben oder belastet. Überschreitet das Eigenkapital einen \nFünftel des Jahresumsatzes des abgelaufenen Geschäftsjahrs, so wird ein allfälliger Gewinn je zur Hälfte dem Kanton \nund dem Kantonsspital zugeteilt. \n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 13 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n  \n\nGESCHÄFTSJAHR 2018 \n(IN TCHF)\n\nTARIF-\nRISIKEN\n\nHAFTUNGS-\nRISIKEN\n\nARBEITSVERHÄLTNISSE UND \nVERPFLICHTUNGEN \n\nGEGENÜBER PERSONAL ANDERE TOTAL\n\nStand per 1.1. 23 50 1'003 7 1'083\n\nBildungen (inkl. Erhöhungen) 1'273 76 1'349\n\nVerwendung (Erfolgsrechnung) – 1 – 1\n\nAuflösungen – 10 – 1'002 – 1'012\n\nSTAND PER 31.12. 23 40 1'274 82 1'419\n\nKurzfristige Rückstellungen 1'274 6 1'280\n\nLangfristige Rückstellungen 23 40 76 139\n\nSTAND PER 31.12. 23 40 1'274 82 1'419\n\nDie in der Höhe von TCHF 1'1273 gebildeten Rückstellungen aus Arbeitsverhältnissen setzen sich zusammen aus \nTCHF 1'068 für Ferien-/Überzeitguthaben und TCHF 205 für Lohnfortzahlungspflichten.\n\t\t\t \nErstmals sind Rückstellungen in der Höhe von TCHF 76 per 31.12.2018 für anfallende Entsorgungs- und Demontage-\nkosten im Zusammenhang mit dem Neubau gebildet worden (linerare Bildung bis 2022).\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t       \nDie Rückstellungen im Zusammenhang mit Haftungsrisiken betreffen Versicherungsfälle.\n\nGESCHÄFTSJAHR 2017 \n(IN TCHF)\n\nTARIF-\nRISIKEN\n\nHAFTUNGS-\nRISIKEN\n\nARBEITSVERHÄLTNISSE UND \nVERPFLICHTUNGEN \n\nGEGENÜBER PERSONAL ANDERE TOTAL\n\nStand per 1.1. 23 0 1'158 7 1'188\n\nBildungen (inkl. Erhöhungen) 50 1'003 1'053\n\nVerwendung (Erfolgsrechnung) – 332 – 332\n\nAuflösungen – 826 – 826\n\nSTAND PER 31.12. 23 50 1'003 7 1'083\n\nKurzfristige Rückstellungen 1'003 7 1'010\n\nLangfristige Rückstellungen 23 50 73\n\nSTAND PER 31.12. 23 50 1'003 7 1'083\n\n11. RÜCKSTELLUNGSSPIEGEL\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 14 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\nGESCHÄFTSJAHR 2018 (IN TCHF)\nFONDS FÜR KÜNFTIGE \n\nABSCHREIBUNGEN (FK)\nPERSONALFÜR-\n\nSORGEFONDS (EK) TOTAL\n\nStand per 1.1. 51 39 90\n\nEinlagen 0\n\nEntnahmen – 10 – 2 – 12\n\nSTAND PER 31.12. 41 37 78\n\nFonds für künftige Abschreibungen (FK): Die Stiftung zur Förderung der inneren Medizin hat dem Kantonsspital das \nMedizinalgerät Fibroscan in der Höhe von TCHF 43 gespendet. Des Weiteren hat die Stiftung für Intensiv- und Notfall-\nmedizin das Medizinalgerät EEG im Betrag von TCHF 32 unentgeltlich übergeben. Der Fonds dient zur Finanzierung der \nkünftigen Abschreibungen (langfristige Finanzverbindlichkeiten). \n\nGESCHÄFTSJAHR 2017 (IN TCHF)\nFONDS FÜR KÜNFTIGE \n\nABSCHREIBUNGEN (FK)\nPERSONALFÜR-\n\nSORGEFONDS (EK) TOTAL\n\nStand per 1.1. 60 42 102\n\nEinlagen 0\n\nEntnahmen – 9 – 3 – 12\n\nSTAND PER 31.12. 51 39 90\n\n12. FONDS\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 15 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n13. ERTRÄGE AUS LIEFERUN-\nGEN UND LEISTUNGEN\n\nERTRÄGE AUS LIEFERUNGEN UND LEISTUNGEN (IN TCHF) 2018 2017\n\nPauschalerträge Akutspital 24'104 22'309\n\nPauschalerträge Akutspital (gesetzlicher Anteil Kanton Uri) 16'954 16'314\n\n1 Überlieger (Austritte nach dem 31. Dezember / stationär) – 19 63\n\nTOTAL ERTRÄGE AUS AKUTSPITAL 41'039 38'686\n\nPauschalerträge Langzeit-Pflegeabteilung 1'200 1'548\n\nPauschalerträge Langzeit-Pflegeabteilung (gesetzlicher Anteil Kanton) 1 11\n\nPauschalerträge Langzeit-Pflegeabteilung (gesetzlicher Anteil Gemeinde) 632 770\n\nTOTAL ERTRÄGE AUS LANGZEIT-PFLEGEABTEILUNG 1'833 2'329\n\nErtragsminderungen Leistungen für Patienten – 16 – 31\n\nErträge aus ambulanten Einzelleistungen 15'977 15'418\n\nÜbrige Erträge aus Leistungen an Patienten 1'542 1'418\n\nGESAMTTOTAL ERTRÄGE AUS LIEFERUNGEN UND LEISTUNGEN 60'375 57'820\n\n1 Enthält die Bestandesänderung, die aus der Veränderung der nicht abgeschlossenen Leistungen Ende Jahr \n (Überlieger) resultiert.\n\nDETAILS ZU DEN ÜBRIGEN ERTRÄGEN AUS LEISTUNGEN \nAN PATIENTEN 2018 2017\n\nLeistungen aus Küche 6 7\n\nTelefon- und Fernseheinnahmen 25 25\n\nAmbulanztransporte 1'439 1'317\n\nSonstige Erträge (Einnahmen aus Kursen, Privatwäsche und Gehstützen) 72 69\n\nTOTAL 1'542 1'418\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 16 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n14. ÜBRIGE BETRIEBLICHE \nERTRÄGE\n\nÜBRIGE BETRIEBLICHE ERTRÄGE AN PERSONAL / DRITTE /  \nABGELTUNG LEISTUNGSAUFTRAG KANTON (IN TCHF) 2018 2017\n\n1 Abgeltung der gemeinwirtschaftl. / regionalpolitischen Leistungen sowie  \nsonstige Beiträge im Zusammenhang mit Leistungsaufträgen\n\n5'865 5'694\n\nTOTAL ABGELTUNG LEISTUNGSAUFTRAG KANTON 5'865 5'694\n\nMietzinserträge 364 331\n\nCafeteria Kiosk 725 712\n\nLeistungen und Verkäufe an Personal / Dritte 2'499 1'973\n\nTOTAL ÜBRIGE BETRIEBLICHE ERTRÄGE AN PERSONAL / DRITTE 3'588 3'016\n\nGESAMTTOTAL ÜBRIGE BETRIEBLICHE ERTRÄGE AN PERSONAL / \nDRITTE / ABGELTUNG LEISTUNGSAUFTRAG KANTON\n\n9'453 8'710\n\nDETAILS ZU DEN LEISTUNGEN UND VERKÄUFEN AN \nPERSONAL / DRITTE\n\n2018 2017\n\nVerkäufe an Personal und Dritte 2'280 1'748\n\nTelefoneinnahmen 0 1\n\nÜbrige Nebenerlöse 206 203\n\nZahlung abgeschriebene Forderungen 2 4\n\nQuellensteuerprovisionen 9 10\n\nGewinn aus Verkauf Sachanlagen 2 7\n\nTOTAL 2'499 1'973\n\n1 Für das Jahr 2018 hat der Kanton Uri den Betrag von TCHF 4'900 für die Abgeltung der gemeinwirtschaftlichen und \nregionalpolitischen Leistungen bewilligt. Für die Sicherstellung der strassengebundenen rettungsdienstlichen Versor-\ngung hat der Kanton Uri den Betrag von TCHF 974 geleistet. Für den Betrieb der mobilen Sanitätshilfsstelle hat der \nKanton Uri eine pauschale Entschädigung von TCHF 25 vergütet.\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 17 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n15. PERSONALAUFWAND\n\nPERSONALAUFWAND (IN TCHF) 2018 2017\n\nLohnaufwand 33'592 33'340\n\nSozialversicherungsaufwand 6'235 6'157\n\nArzthonoraraufwand 2'211 2'263\n\nÜbriger Personalaufwand 718 781\n\nTOTAL PERSONALAUFWAND 42'756 42'541\n\nPERSONALBESTAND 2018 2017\n\nVollzeitstellen 447.1 448.6\n\ndavon Ausbildungsstellen 76.7 80.7\n\nAnzahl beschäftigte Personen per 31.12. 597 617\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 18 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n16. SACHAUFWAND\n\nSACHAUFWAND (IN TCHF) 2018 2017\n\nMedizinischer Bedarf 13'338 11'923\n\nLebensmittelaufwand 752 738\n\nHaushaltsaufwand 316 319\n\nUnterhalt und Reparaturen 1'462 1'409\n\nNicht aktivierbare Anlagen (Investitionen) 344 610\n\nÜbriger Aufwand für Anlagennutzung (Miete, Leasing) 2'891 2'934\n\nEnergieaufwand und Wasser 252 224\n\nVerwaltungs- und Informatikaufwand 2'617 2'400\n\nÜbriger patientenbezogener Aufwand 283 232\n\nÜbriger nicht patientenbezogener Aufwand 694 780\n\nSACHAUFWAND 22'949 21'569\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 19 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n17. FINANZERGEBNIS\n\nFINANZERGEBNIS (IN TCHF) 2018 2017\n\nZinsaufwände 53 64\n\nBank- und Postspesen 5 4\n\nFINANZAUFWAND 58 68\n\nIm Wesentlichen umfassen die Zinsaufwände die Darlehenszinsen von TCHF 42 für die Sachanlagen an den Kanton Uri \nsowie die Zinsen von TCHF 9 für das Darlehen von der Urner Kantonalbank.\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 20 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n18. VORSORGE\n\nPensionskasse Uri\nDer geschätzte Deckungsgrad per 31.12.2018 \nliegt bei 103.7 %. Es bestehen keine wirtschaftli-\nchen Nutzen oder Verpflichtungen.\n\nVorsorgestiftung VSAO\nDer geschätzte Deckungsgrad per 31.12.2018 \nliegt zwischen 106 % und 107 %. Es bestehen kei-\nne wirtschaftlichen Nutzen oder Verpflichtungen. \n\nVeska Pensionskasse (H+)\nDer geschätzte Deckungsgrad per 31.12.2018 \nliegt bei 116.7 %. Es bestehen keine wirtschaftli-\nchen Nutzen oder Verpflichtungen.\n\nGLOSSAR\n\nÜberdeckung\nDie Überdeckung besteht aus dem positiven Stif-\ntungskapital bzw. den positiven freien Mitteln und \ndem Ertragsüberschuss.\n\nUnterdeckung\nDie Unterdeckung besteht aus dem negativen \nStiftungskapital, bzw. den negativen freien Mitteln\nund dem Aufwandüberschuss.\n\nWirtschaftlicher Anteil \nDieser ergibt sich entweder als wirtschaftlicher \nNutzen oder wirtschaftliche Verpflichtung. Wirt-\nschaftliche Nutzen liegen vor, wenn der Wille und \ndie Möglichkeit des Kantonsspitals Uri bestehen, \ninfolge einer Überdeckung in einer Vorsorgeein-\nrichtung eine positive Auswirkung auf den zu-\nkünftigen Geldfluss auszuüben. Wirtschaftliche \nVerpflichtungen bestehen, wenn infolge einer \nUnterdeckung in einer Vorsorgeeinrichtung eine \nnegative Auswirkung auf den zukünftigen Geld-\nfluss vorliegt, indem das Kantonsspital Uri an der \nFinanzierung mitwirken will oder muss.\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 21 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n19. OFFENLEGUNG \nZU NAHESTEHENDEN \n\nBILANZ (IN TCHF) 2018 2017\n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen 151 3\n\nVerbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 111 87\n\nAndere kurzfristige Verbindlichkeiten 2 1'926\n\nLangfristige Finanzverbindlichkeiten 8'400 8'400\n\nPassive Rechnungsabgrenzung 51 178\n\nERFOLGSRECHNUNG (IN TCHF) 2018 2017\n\nSachaufwand (Miete der Liegenschaft gegenüber Kanton) 2'531 2'576\n\nPersonalaufwand (AG-Beiträge gegenüber Vorsorgeeinrichtungen) 3'110 3'017\n\nErträge aus Lieferungen und Leistungen (Pauschalerträge Akutspital und \nLangzeitpflege)\n\n16'955 16'325\n\nÜbrige betriebliche Erträge / Abgeltung Leistungsauftrag Kanton 5'865 5'694\n\nFinanzaufwand (Darlehenszins für Sachanlagen gegenüber Kanton) 42 42\n\nEntschädigung an Spitalrat 113 94\n\nDiese Transaktionen umfassen den Leistungsaustausch im Rahmen der üblichen Geschäftigkeit zwischen dem  \nKantonsspital Uri und den ihr nahestehenden Personen. Diese werden zu Dritt- resp. Marktpreisen abgewickelt.\n\nAls nahestende Personen / Organisationen werden folgende betrachtet:\n–  Kanton Uri (Amt für Gesundheit und Amt für Finanzen)\n–  Vorsorgeeinrichtungen\n–  Spitalrat und Geschäftsleitung\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 22 \nANHANG JAHRESRECHNUNG\n\n20. OPERATIVE LEASING-\nVERPFLICHTUNGEN\n\nFÄLLIGKEITEN DER MINIMALEN LEASINGZAHLUNGEN (IN TCHF) 2018 2017\n\nFälligkeit innerhalb eines Jahres 58 67\n\nFälligkeit ab einem bis zu fünf Jahren 33 91\n\nFälligkeit ab fünf Jahren 0 0\n\nTOTAL LEASINGAUFWAND DES JAHRES 91 158\n\n\n\nREVISIONSBESTÄTIGUNG\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 1\nREVISIONSBESTÄTIGUNG\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 2\nREVISIONSBESTÄTIGUNG\n\n\n\nJAHRESBERICHT 2018 | 3\nREVISIONSBESTÄTIGUNG\n\n\n


Fragebogen

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text: \t3\n \n\t\n\n\n  \n\t\n\tbildungs- und\nkulturdirektion\n\n\n\n\n\n\n\tBildungs- und Kulturdirektion\n\t\n\t\n\n\t\n\tTelefon:\n\t+41 41 875 2255\n\n\tKlausenstrasse 4, 6460 Altdorf\n\tSachbearbeitung:\n\tBeat Jörg\n\n\tInternet:  www.ur.ch/bkd\n\tE-Mail:\n\tBeat.Joerg@ur.ch\n\n\n\n\n\nVernehmlassung zu «Revision von Schulgesetz und Schulverordnung»\n\nBitte kreuzen Sie Ihre Antwort an, indem Sie auf das Kästchen klicken. Für allfällige Kommentare steht Ihnen das entsprechende Feld zur Verfügung.\nBesten Dank für Ihre Teilnahme.\n\n\nGemeinde:\tKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\nOrganisation:\tKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\nA.   Allgemein\n\n1. Wie beurteilen Sie den Gesetzesentwurf im Allgemeinen?\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\n2. Sind die Bestimmungen der einzelnen Artikel klar und verständlich?\n\n☐     Ja\t\t\t\t\t☐     Nein\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\nB.   Spezifische Fragen\n\n3. Ist für Sie die Revision des Gesetzes unter den im Bericht aufgezeigten Voraussetzungen nachvollziehbar?\n\n☐     Ja\t\t\t\t\t☐     Nein\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\n\n\n\n\n4. Befürworten Sie die Zusammenführung des Gesetztes über die Berufs- und Weiterbildung mit dem Schulgesetz und die Verschiebung der volksschulspezifischen Gesetzesnormen aus dem bestehenden Schulgesetz in die Schulverordnung?\n\n☐     Ja\t\t\t\t\t☐     Nein\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\n5. Sind für Sie die vorgeschlagenen materiellen Neuerungen nachvollziehbar und angemessen? Namentlich gemeint sind hier: \n\n· Die Zuständigkeit bei der Bewilligung und der Aufsicht von Privatschulen.\n\n☐     Ja\t\t\t\t\t☐     Nein\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\n· Die (finanzielle) Förderung von Forschung und Forschungsinstituten durch den Kanton.\n\n☐     Ja\t\t\t\t\t☐     Nein\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\n· Die Ausweitung der Förderung des freiwilligen Musikunterrichts auch auf die nachobligatorische Schulzeit.\n\n☐     Ja\t\t\t\t\t☐     Nein\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\n· Die Förderung von Tagesstrukturen und Tagesschulen durch Kanton und Gemeinden.\n\n☐     Ja\t\t\t\t\t☐     Nein\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\n\n· Die Sicherstellung des Zugangs zur Schulsozialarbeit für alle Schülerinnen und Schüler in Uri.\n\n☐     Ja\t\t\t\t\t☐     Nein\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\n· Die Schaffung von griffigen neuen Vorgaben zur Gewährung von Langzeiturlaub.\n\n☐     Ja\t\t\t\t\t☐     Nein\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\n· Die Verankerung von Funktion und Aufgabe der Schulleitung sowie der Schulischen Heilpädagogen und therapeutisch ausgebildeten Fachpersonen und Assistenzpersonen im Gesetz.\n\n☐     Ja\t\t\t\t\t☐     Nein\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\n· Die faire Altersentlastung für Teilzeitlehrpersonen.\n\n☐     Ja\t\t\t\t\t☐     Nein\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\n· Die Verankerung des Grundsatzes «Integration vor Separation» im Gesetz.\n\n☐     Ja\t\t\t\t\t☐     Nein\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\nC.   Bemerkungen zu einzelnen Artikel\n\nKommentar:\nKlicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben.\n\n \nimage1.png\n\nimage2.png\n\n


name: LA.2019-0252 I. Antwort des Regierungsrats

format: application/pdf

text: \n \n1. Oktober 2019 \n\n  \n\nNr. 2019-624 R-720-14 Interpellation Theophil Zurfluh, Sisikon, zur Sperrung Schiffsteg Tellsplatte; \nAntwort des Regierungsrats \n  \n\nI. Ausgangslage \n\n \n\nAm 10. April 2019 reichte Landrat Theophil Zurfluh, Sisikon, zusammen mit dem Zweitunterzeichnen-\n\nden Landrat Oswald Zieger, Seelisberg, und den Mitunterzeichnenden Landrat Anton Infanger, \n\nBauen, und Landrat Matthias Steinegger, Flüelen, eine Interpellation zur Sperrung Schiffsteg Tells-\n\nplatte ein. \n\n \n\nDie Interpellanten verweisen auf die aufgrund von baulichen Mängeln erfolgte Schliessung der \n\nSchiffstation Tellsplatte im Januar 2019 durch die Schifffahrtsgesellschaft des Vierwaldstättersees \n\n(SGV) AG. Sie weisen insbesondere auf die Kosten der Sanierung, die unsichere Lage des Sanierungs-\n\nbedarfs bei weiteren Landestegen der SGV im Kanton Uri und auf die unklaren Eigentumsverhältnisse \n\nder SGV-Landestege hin. \n\n \n\nGestützt auf Artikel 127 ff. der Geschäftsordnung des Landrats (GO; RB 2.3121) wird der Regierungs-\n\nrat ersucht, in diesem Zusammenhang elf Fragen zu beantworten. \n\n \n\nII. Vorbemerkung \n\n \n\nZur Beantwortung der Fragen sind folgende Rechtsgrundlagen und Vereinbarungen von Bedeutung: \n\n \n\n- Eisenbahngesetz (EBG; SR 742.101) vom 20. Dezember 1957; \n\n- Bundesgesetz über die Binnenschifffahrt (BSG; SR 747.201) vom 3. Oktober 1975; \n\n- Verordnung über die Schifffahrt auf schweizerischen Gewässern (Binnenschifffahrtsverordnung \n\n[BSV]; SR 747.201.1) vom 8. November 1978; \n\n- Verordnung über Bau und Betrieb von Schiffen und Anlagen öffentlicher Schifffahrtsunterneh-\n\nmen (Schiffbauverordnung [SBV]; SR 747.201.7) vom 14. März 1994; \n\n- Kantonale Vollziehungsverordnung zum Bundesgesetz über die Binnenschifffahrt (RB 50.2111) \n\nvom 11. November 1981; \n\n- Bundesgesetz über die Personenbeförderung (Personenbeförderungsgesetz [PBG]; SR 745.1) \n\nvom 20. März 2009; \n\n- Verordnung über die Personenbeförderung (VPB; SR 745.11) vom 4. November 2009; \n\n\n\n2 \n \n\n  \n\n- Verordnung über die Personenbeförderungskonzession (VPK; SR 744.11) vom 25. November \n\n2008; \n\n- Planungs- und Baugesetz (PBG; RB 40.1111) vom 13. Juni 2010; \n\n- Wasserbaugesetz (WBG; RB 40.1211) vom 30. November 1980; \n\n- Konzession für die Schifffahrt auf dem Vierwaldstättersee vom 12. Dezember 1979, Bundesamt \n\nfür Verkehr (BAV); \n\n- Erneuerte Konzession Nr. 5'808 für die regelmässige gewerbsmässige Beförderung von Personen \n\nauf dem Vierwaldstättersee vom 22. November 1999, Bundesamt für Verkehr (BAV); \n\n- Vereinbarung zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und den Kantonen Luzern, Uri, \n\nSchwyz, Obwalden und Nidwalden einerseits und der Schifffahrtsgesellschaft des Vierwaldstät-\n\ntersees andererseits, 2. Februar 1989; \n\n- Interkantonale Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB; RB 3.3111) vom \n\n25. November 1994. \n\n \n\nIII. Zu den gestellten Fragen \n\n \n\n1. Wer ist Werkeigentümer der Landestege im Urner See auf dem Hoheitsgebiet des Kantons Uri \n\nund wer hat bisher den Unterhalt gemacht? \n\n \n\na) Eigentümerschaft \n\n \n\nGrundsätzlich ist die Eigentümerschaft eines Landungsstegs aus dem Grundbuch ersichtlich. Wenn \n\ndas Grundbuch keinen entsprechenden Eintrag bzw. keine Parzellierung ausweist, geht die Praxis da-\n\nvon aus, dass die Landungsstelle der Nutzerin der Anlage, nämlich der SGV gehört. Die jeweilige Ei-\n\ngentümerschaft ist auch für den Unterhalt und die Sicherheit verantwortlich. Ist ein Landungssteg \n\nnicht im Besitz der SGV, ist diese Pflicht in Zusammenarbeit und nach Absprache mit der SGV wahrzu-\n\nnehmen. Die Prellpfahlwerke im Wasser gehören im ganzen Vierwaldstättersee der SGV und dienen \n\ndem Schutz der Landungsanlagen. \n\n \n\nDie Eigentümerschaft der Landestege im Urnersee ist nicht bei allen acht Anlagen, die durch die SGV \n\nangefahren werden, zweifelsfrei geklärt. Das Grundbuch gibt hierzu nicht überall eindeutig Auskunft. \n\nLandeanlagen über oder im Wasser sind sehr oft nicht parzelliert. \n\n \n\nDie Eigentumsverhältnisse bei den einzelnen Landestegen am Urnersee können wie folgt zusammen-\n\ngefasst werden: \n\n \n\n- SGV-Station Treib \n\n- angrenzende Landparzelle (L69.1215): Einwohnergemeinde Seelisberg \n\n- Landesteg (ohne Unterbau): kein Grundbucheintrag, aber gemäss Aussage SGV im Eigen-\n\ntum der SGV AG \n\n- SGV-Station Rütli \n\n- angrenzende Landparzelle (L285.1215): Schweizerische Eidgenossenschaft, Bundesamt für \n\nBauten und Logistik (BBL) bzw. Schweizerische Gemeinnützige Gesellschaft (SGG) \n\n- Landesteg: BBL \n\n \n\n\n\n3 \n \n\n  \n\n- SGV-Station Bauen \n\n- angrenzende Landparzelle (L7.1204): Einwohnergemeinde Bauen \n\n- Landesteg: kein Grundbucheintrag \n\n- SGV-Station Isleten \n\n- angrenzende Landparzelle (L162.1204): Schweizerische Sprengstoff-Aktiengesellschaft \n\nCheddite \n\n- Landesteg: kein Grundbucheintrag \n\n- SGV-Station Seedorf \n\n- angrenzende Landparzelle (L507.1214): Korporation Uri \n\n- Landesteg: kein Grundbucheintrag, aber Geschenk von Kanton Freiburg 1991 an Einwoh-\n\nnergemeinde Seedorf \n\n- SGV-Station Flüelen \n\n- angrenzende Landparzelle (L49.1207): SGV Holding AG \n\n- Landesteg: gemäss Grundbuch SGV Holding AG \n\n- SGV-Station Tellsplatte \n\n- angrenzende Landparzelle (L280.1217): Privat (Einzelpersonen) \n\n- Landesteg: kein Grundbucheintrag \n\n- SGV-Station Sisikon \n\n- angrenzende Landparzellen (L75.1217): SGV AG/Landparzelle (76.1217): Einwohnerge-\n\nmeinde Sisikon \n\n- Landesteg: kein Grundbucheintrag, aber gemäss Aussage SGV im Eigentum der SGV AG \n\n \n\nFür drei Schiffstationen liegen kantonale Verfügungen betreffend Bewilligung von Sanierungen und \n\nInstandsetzungsarbeiten vor. So bei den Stationen Rütli (2018), Sisikon und Bauen (1990). Diese Ver-\n\nfügungen enthalten Feststellungen zu den Eigentümern der SGV-Stationen und -Landeanlagen. Bei \n\nder Station Rütli ist das Bundesamt für Bauten und Logistik als Eigentümer explizit genannt, bei den \n\nStationen Sisikon und Bauen ist lediglich festgehalten, dass «die Unterhaltspflicht für die bewilligten \n\nObjekte sowie für eine 5 m lange Gewässer- und Uferstrecke oberhalb und unterhalb des bewilligten \n\nObjekts dem Eigentümer des bewilligten Objekts obliegt» und dass «der Bewilligungsinhaber [= SGV] \n\nbei Ausbau- und Unterhaltsarbeiten am Gewässer alle Kosten trägt». Die erwähnten Verfügungen re-\n\ngeln die Eigentumsverhältnisse und Unterhaltspflichten also nicht eindeutig und schon gar nicht ein-\n\nheitlich für alle Stationen am Urnersee. \n\n \n\nFür die übrigen Stationen liegen keine vergleichbaren Verfügungen vor. \n\n \n\nb) Bisheriger Unterhalt \n\n \n\nDie Schiffbauverordnung (SBV; SR 747.201.1) regelt in Artikel 12 die Verantwortlichkeit wie folgt: \n\n«Die Schifffahrtsunternehmen sorgen für den vorschriftsmässigen Bau […] der Infrastrukturanlagen \n\nsowie für deren sicheren Betrieb und deren Instandhaltung.» Als Infrastrukturanlagen werden in der \n\nVerordnung (Art. 2 Bst. b) diejenigen Bauten und Einrichtungen beschrieben, «die für den Betrieb von \n\nSchiffen notwendig sind, namentlich Landungsanlagen, Werften und Betankungsanlagen». \n\n \n\n\n\n4 \n \n\n  \n\nDer Unterhalt der SGV-Landestege am Urnersee wurde bisher durch die SGV ausgeführt. Gemäss \n\nSchreiben vom 22. Februar 2018 an die Gemeinde Sisikon bekennt sich die SGV wie folgt zur Unter-\n\nhaltspflicht an den Landeanlagen: «Die Schifffahrtsgesellschaft des Vierwaldstättersees (SGV) AG hat \n\nim Rahmen der Konzession die Pflicht, nebst den Schiffen auch die von ihr benützten Landeanlagen in \n\neinem guten und betriebssicheren Zustand zu halten. Die SGV hat zudem die Vorgabe, alle vier Jahre \n\nden Zustand der Landeanlagen (Plattformen/Stege, Prellanlagen/Pfahlwerk, Ufermauern und Ge-\n\nbäude/Unterstände) auf ihre bedarfsgerechte und sichere Benutzung zu untersuchen und dies zu do-\n\nkumentieren - und bei Bedarf der Aufsichtsbehörde Bundesamt für Verkehr (BAV) vorzulegen. Das Er-\n\ngebnis dieser Analyse gilt selbsterklärend als Grundlage für die entsprechenden jährlichen Unterhalts-\n\narbeiten zur Sicherstellung der konzessionsrechtlichen Vorgaben.» \n\n \n\n2. Wer ist Werkeigentümer der Ufermauern bei den Landungsstegen? \n\n \n\nUfermauern werden nicht zum Nutzen des Eigentümers der Seeparzelle (Kanton) gebaut, sondern \n\nzum Schutz der jeweiligen Landparzelle bzw. der darauf oder daran liegenden Landeanlagen. Basie-\n\nrend darauf ist grundsätzlich davon auszugehen, dass die Ufermauern den Eigentümern der Landpar-\n\nzellen gehören. \n\n \n\n3. Benötigt die Schifffahrtsgesellschaft des Vierwaldstättersees SGV eine Konzession auf dem Urner \n\nSee bzw. Vierwaldstättersee? \n\n \n\nJa. Nach Artikel 6 des Bundesgesetzes über die Personenbeförderung (PBG; SR 745.1) ist für die ge-\n\nwerbsmässige Beförderung von Reisenden mit regelmässigen Fahrten eine Personenbeförderungs-\n\nkonzession notwendig. Die SGV ist im Besitz der Konzession Nr. 5'808, gültig auf dem ganzen Vier-\n\nwaldstättersee. Die bestehende Konzession ist eine Erneuerung der Konzession vom 12. Dezember \n\n1979 und wurde am 22. November 1999 für weitere 20 Jahre erneuert. Sie läuft Ende 2019 aus. Die \n\nSGV hat am 19. September 2019 beim BAV eine Verlängerung der Konzession für 25 Jahre beantragt. \n\n \n\n4. Wer erteilt die Konzession der SGV auf dem Urner See/Vierwaldstättersee? \n\n \n\nDie Konzession für regelmässige und gewerbsmässige Personenbeförderung wird durch das BAV er-\n\nteilt. \n\n \n\n5. Welche Rechte und Pflichten beinhaltet die Konzession der SGV auf dem Urner See? \n\n \n\nAusführungen zu den Rechten und Pflichten von konzessionierten Unternehmen sind im Bundesge-\n\nsetz über die Personenbeförderung (PBG; SR 745.1), in der Verordnung über die Personenbeförde-\n\nrung (VPB; SR 745 11), in der Verordnung über die Personenbeförderungskonzession (VPK; \n\nSR 744.11) sowie in der entsprechenden Konzession festgehalten. \n\n \n\nGemäss Artikel 4 VPB und Artikel VPK wird einem Unternehmen, also hier der SGV, durch die Konzes-\n\nsion das Recht verliehen, Reisende regelmässig und gewerbsmässig auf dem Vierwaldstättersee zu \n\nbefördern. Die SGV ist nach Artikel 23 VPK verpflichtet, das in der Konzession umschriebene Angebot \n\nwährend der ganzen Gültigkeitsdauer zu erbringen. Die im Gegenzug mit der Konzession verfügten \n\nGrundpflichten der SGV beinhalten gemäss Artikel 12 bis 18 PGB Transport-, Fahrplan-, Betriebs- und \n\n\n\n5 \n \n\n  \n\nTarifpflichten. Es sind tarifübergreifende Fahrausweise anzubieten (direkter Verkehr) und die Koordi-\n\nnation mit anderen Unternehmen des öffentlichen Verkehrs ist sicherzustellen. Im Weiteren sind \n\nvom Bundesrat festgelegte Mindeststandards wie Qualität, Sicherheit und Stellung der Beschäftigten \n\neinzuhalten. \n\n \n\nIn der aktuellen Konzession der SGV gibt es keine Pflichten und Rechte, die über die gesetzlichen \n\nBestimmungen hinausgehen. Einzig wurde verfügt, dass bestehende sowie neue Schutzzonen im \n\nUferbereich bei der Routenwahl im Rahmen der betrieblichen Möglichkeiten der SGV zu meiden sind. \n\nIn der geltenden Konzession wird der SGV das Recht zur Personenbeförderung auf den Linien Luzern \n\n- Brunnen - Flüelen, Luzern - Alpnachstad, Luzern - Küssnacht und im Lokalverkehr im Luzerner See-\n\nbecken erteilt. Aus der Konzession ergibt sich jedoch gemäss Auskunft BAV nicht die Pflicht, einzelne \n\nStationen (z. B. die Tellsplatte) anzufahren. Dies im Gegensatz zum Schienenverkehr, wo die durch \n\ndie SBB zu bedienenden Stationen in der Konzession festgehalten sind (Fernverkehr) oder wo der \n\nKanton im Rahmen der Bestellung der Fahrleistungen auch indirekt die Stationen bestimmt (Regio-\n\nnalverkehr). Als Konzessionärin habe die SGV gemäss BAV die Pflicht, für die Sicherheit ihrer Passa-\n\ngiere besorgt zu sein und die entsprechenden Sicherheitsvorschriften einzuhalten und allenfalls    \n\nMassnahmen zu ergreifen. Sollte die SGV daher aus Sicherheitsüberlegungen Stationen (wie z. B. die \n\nTellsplatte) nicht mehr anfahren, dann begehe sie keine Konzessionsverletzung, sondern sie komme \n\ndamit sogar ihrer Konzessionspflicht nach. \n\n \n\n6. Hat die SGV irgendwelche finanziellen Abgaben für die Benutzung der Landestege zu entrichten? \n\n \n\nNein. \n\n \n\n7. Mit welcher Rechtsgrundlage kann die SGV finanzielle Beteiligungen an den Sanierungen verlan-\n\ngen? \n\n \n\nEs besteht keine Rechtsgrundlage, die den Kanton Uri, die Gemeinden oder private Eigentümerschaf-\n\nten zu einer finanziellen Beteiligung an Sanierungen verpflichtet. Die SGV kann daher auch keine fi-\n\nnanzielle Beteiligung an Sanierungen von Schiffstationen oder Landestegen verlangen bzw. rechtlich \n\nerzwingen. \n\n \n\n8. Wenn die SGV Abgeltungen durch ÖV bekommt, welche Aufgaben sind damit verbunden? \n\n \n\nDer Kanton bestellt im Rahmen des abgeltungsberechtigten Regionalverkehrs nur Leistungen der \n\nSGV auf der Linie Treib - Brunnen. Es sind die in der Angebotsbestellung definierten Leistungen zu \n\nerbringen, d. h. die fahrplanmässige Beförderung von Personen zwischen Treib und Brunnen. Auf den \n\nanderen Strecken auf dem Urnersee bestellt der Kanton keine Leistungen im Rahmen des ÖV. Es han-\n\ndelt sich dort um touristischen Verkehr, der nicht abgeltungsberechtigt ist. \n\n \n\n9. Wie sind die Eigentumsverhältnisse und der Unterhalt der Landestege bei den anderen Anlieger-\n\nkantonen des Vierwaldstättersees geregelt? \n\n \n\nAbklärungen bei anderen Anliegerkantonen des Vierwaldstättersees haben ergeben, dass sich die Si-\n\ntuation betreffend die Eigentumsverhältnisse bei Landestegen ähnlich wie im Kanton Uri präsentiert. \n\n\n\n6 \n \n\n  \n\nTeilweise sind die Landestege unzweifelhaft im Eigentum der SGV (wie im Kanton Uri z. B. im Falle \n\nvon Flüelen), teilweise sind die Eigentümerschaften aber auch dort nicht eindeutig grundbuchamtlich \n\nfestgehalten. Für den Unterhalt der Landestege ist, wie unter Ziffer 1 b) ausgeführt, auch in den an-\n\nderen Kantonen die SGV zuständig. Bei grösseren Sanierungen werden in der Regel jeweils Finanzie-\n\nrungsverhandlungen zwischen der SGV und den Gemeinden geführt. Die Bereitschaft einer Ge-\n\nmeinde zur einer Finanzierungsbeteiligung richtet sich dabei oft nach deren finanziellen Verhältnis-\n\nsen oder nach der touristischen Bedeutung einer Schiffstation. \n\n \n\nBeispiel Station Seeburg, Luzern: \n\nDiese Station wurde zirka 1910 ähnlich gebaut wie die Station Tellsplatte. Sie ist zurzeit ebenfalls ge-\n\nsperrt. Die Station ist im Besitz der SGV (ohne Grundbucheintrag) und wurde damals im Rahmen ei-\n\nner regierungsrätlichen «Konzession» durch den Kanton Luzern ausschliesslich zur Nutzung für die \n\nSchifffahrt erstellt. Bei Wegfall des Schiffbetriebs durch die SGV erlischt diese «Konzession», und die \n\nSteganlage muss rückgebaut werden. \n\n \n\n10. Gibt es eine gesetzliche Grundlage für eine Kostenbeteiligung des Kantons am Unterhalt und der \n\nSanierung der Landestege und Uferanlagen? \n\n \n\nNein. Es gibt keine gesetzliche Grundlage für eine Kostenbeteiligung des Kantons, weder für die Lan-\n\ndestege noch für Uferanlagen bei den Landestegen. Betreffend Uferanlagen gilt die Bestimmung des \n\nArtikels 23 Absatz 1 Wasserbaugesetz: «Wasserbauliche Schutzanlagen (z. B. Uferanlagen), die im \n\nüberwiegenden Interesse eines Dritten erstellt worden sind, hat der Verursacher (= Dritter) zu unter-\n\nhalten.» \n\n \n\n11. Gibt es eine Pflicht für die öffentliche Ausschreibung dieser Sanierungsarbeiten, wenn sich die öf-\n\nfentliche Hand daran beteiligen muss? \n\n \n\nDie öffentliche Hand muss sich von Gesetzes wegen nicht an Sanierungsarbeiten beteiligen. \n\n \n\nNach Artikel 8 Absatz 2 Buchstabe b der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaf-\n\nfungswesen (IVöB) unterstehen der Vereinbarung Objekte und Leistungen, die zu mehr als 50 Pro-\n\nzent der Gesamtkosten mit öffentlichen Geldern subventioniert werden. \n\n \n\nGemäss Artikel 8 Absatz 4 IVöB unterstehen Vergaben einer Auftraggeberin, deren Ausführung nicht \n\nim Rechtsgebiet ihres Sitzes erfolgt, dem Recht am Ort des Sitzes der Auftraggeberin. Die SGV hat Sitz \n\nin Luzern. Demzufolge gelten zusätzlich zur IVÖB die Submissionsbestimmungen des Kantons Luzern. \n\n \n\nWenn also mehr als 50 Prozent der Gesamtkosten mit öffentlichen Geldern subventioniert werden, \n\nuntersteht die Vergabe dem Submissionsrecht des Kantons Luzern. Gemäss Anhang II der IVöB ist in \n\neinem solchen Falle bei einer Vergabesumme ab 500'000 Franken das offene oder selektive Verfah-\n\nren anzuwenden. \n\n \n\nIm Falle der Tellsplatte wird mit einer Vergabesumme von zirka 600'000 Franken gerechnet. Unter \n\nMitfinanzierung der öffentlichen Hand (z. B. Kanton, Gemeinde Sisikon, weitere Gemeinden) ist das \n\n\n\n7 \n \n\n  \n\nVerhältnis zwischen privaten Geldern (z. B. SGV, private Spender, Sponsoren) und öffentlichen Gel-\n\ndern für das Vergabeverfahren zu prüfen. Zurzeit kann nicht abschliessend eingeschätzt werden, ob \n\nder Finanzierungsanteil der öffentlichen Hand über 50 Prozent liegt. \n\n \n\nMitteilung an Mitglieder des Landrats (mit Interpellationstext); Mitglieder des Regierungsrats; Rat-\n\nhauspresse; Standeskanzlei; Abteilung öffentlicher Verkehr; Amt für Raumentwicklung; Amt für das \n\nGrundbuch; Amt für Wirtschaft und öffentlichen Verkehr; Direktionssekretariat Volkswirtschaftsdi-\n\nrektion und Volkswirtschaftsdirektion. \n\n \n\n Im Auftrag des Regierungsrats \n\n Standeskanzlei Uri \n\n Der Kanzleidirektor-Stv. \n\n \n\n \n\n \n\n\n


V1-Abstimmung Traktandum 4.3

text: \nGesamte Abstimmungsergebnisse\n\nStimmen: 58\n\nName Tagesordnung\n\nEnde Abstimmung:\n\nStart Abstimmung:\n\nVersammlung:\n\nThema Abstimmung:\n\nAbstimmungsname:\n\n4.3 PE Walker zu Potentialstudie für die mitteltiefe Geothermie;\n\nAbstimmung Überweisung\n\nLandratssession vom 30. März 2022\n\n4.3 PE Walker zu Potentialstudie für die mitteltiefe Geothermie \n30.03.2022 11:25:35\n\n30.03.2022 11:25:58\n\nGeschäft:\n\nJa 57 98.3%\n\nNein 0 %\n\nEnthaltung 1 1.7%\n\nAbstimmungsergebnisse pro Gruppe\n\nCVP\n\nJa 21\n\nNein 0\n\nEnthaltung 1\n\nFDP\n\nJa 13\n\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\nparteilos\n\nJa 3\n\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\nSP/Grüne\n\nJa 7\n\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\nSVP\n\nJa 13\n\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\n\n\nIndividuelle Abstimmungsergebnisse\n\nJa\n\nLR Arnold Alois (1965) SVP\n\nLR Arnold Alois (1981) SVP\n\nLR Arnold Bernadette CVP\n\nLR Arnold Bruno parteilos\n\nLR Arnold Elias SVP\n\nLR Arnold Michael CVP\n\nLR Arnold Pascal SVP\n\nLR Arnold Vinzenz SVP\n\nLR Bachmann Marcel FDP\n\nLR Baumann Walter SVP\n\nLR Bilger Andreas CVP\n\nLR Bissig Pirmin CVP\n\nLR Brand Alois CVP\n\nLR Brunner Claudia SVP\n\nLR Cathry Ruedi FDP\n\nLR Christen Bruno FDP\n\nLR Christen Franz CVP\n\nLR Christen Miriam FDP\n\nLR Epp Elias CVP\n\nLR Furrer Helen CVP\n\nLR Gamma Cornelia FDP\n\nLR Gisler Andreas CVP\n\nLR Gisler Chiara SP/Grüne\n\nLR Gisler Flavio CVP\n\nLR Gisler Hansueli SVP\n\nLR Gisler Kurt CVP\n\nLR Gisler Lea CVP\n\nLR Hafner André FDP\n\nLR Huber Céline CVP\n\nLR Huser Martin SVP\n\nLR Imholz Franz SVP\n\nLR Inderkum Josef FDP\n\nLR Joos Jolanda SP/Grüne\n\nLR Keusch Rafael CVP\n\nLR Kieliger Urs parteilos\n\nLR Loretz Ludwig FDP\n\nLR Lüönd Eveline SP/Grüne\n\nLR Metry Roger parteilos\n\nLR Migliozzi Luigi CVP\n\nLR Müller Daniel SVP\n\nLR Nager Viktor SP/Grüne\n\nLR Poletti Roland SVP\n\nLR Prandi Adriano SP/Grüne\n\nLR Regli Markus CVP\n\nLR Roeleven Marco FDP\n\nLR Schuler Christian SVP\n\nLR Schuler Claudia CVP\n\nLR Simmen Georg FDP\n\nLR Sommer Nora SP/Grüne\n\nLR Tarelli Dori FDP\n\n\n\nLR Tresch Walter FDP\n\nLR Walker Raphael SP/Grüne\n\nLR Walker Verena CVP\n\nLR Wyrsch Ruedi CVP\n\nLR Zgraggen Mathias CVP\n\nLR Zgraggen Ruedy CVP\n\nLR Zurfluh Markus FDP\n\nEnthaltung\n\nLR Zurfluh Alois CVP\n\n\n


name: LA.2019-0626 II. Text der Parlamentarischen Empfehlung

text: \nSozialdemokrati sche Partei \nKanton Uri \n\n~ .. \n......-~!,GRUNE \n\nURI \n\nAltdorf, 3. September 2019 \n\nParlamentarische Empfehlung: \nPotentialstudie für die mitteltiefe Geothermie \n\nDie Gesamtenergiestrategie des Kantons Uri fördert die Nutzung der \nUmgebungswärme durch Wärmepumpen. Damit können fossile Energieträger ersetzt \nund so das Klima geschont werden. Der Betrieb von Wärmepumpen benötigt jedoch \nviel Strom. Bei Grundwasser- und Erdwärmepumpen (sog. «untiefe Geothermie» ), \nwelche die Wärme aus einer Tiefe von bis zu 500 Metern holen, erfolgt ein Fünftel \nbis ein Viertel der Heizleistung aus der Steckdose, bei Luft-Wasser-Wärmepumpen \nkann der Stromanteil an sehr kalten Tagen 100% betragen. \n\nIn der Urner Gesamtenergiestrategie 2008 steht darum richtigerweise der Satz: «Die \nGrenzen der Nutzung (der Umgebungswärme) werden durch die Verfügbarkeit der \nElektrizität als Antriebsenergie gesetzt.» (S. 48) Der vom Schweizervolk \nbeschlossene Ausstieg aus der Atomenergie und den fossilen Energien macht nicht \nnur einen schnellen Umstieg auf neue erneuerbare Energien, sondern auch einen \nsparsameren Umgang mit Elektrizität nötig. \n\nAls mitteltiefe Geothermie wird die Nutzung der Erdwärme in einer Tiefe von 500 bis \n3000 m durch Erdwärmesonden oder die Förderung von Thermalwasser bezeichnet \n(https://geothermie-schweiz.ch/waerme/mitteltief/definition-und-nutzen/). Alle 30 bis \n50 Meter steigt die Temperatur der Erde um rund 1 Grad Celsius. Im Bereich von \n1000-1500 m Tiefe ist das Erdreich so warm, dass für Raumheizungen und \nBrauchwarmwasser keine Wärmepumpe mehr notwendig ist und sich der \nStromverbrauch auf die Förderpumpe beschränkt. Die gewonnene Wärme kann \ndirekt genutzt werden . (Technisch schwieriger und mit mehr Risiken behaftet sind \nnoch tiefere Bohrungen. Die sog. tiefe Geothermie ermöglicht die Nutzung der \nErdwärme für den Betrieb von Kraftwerken, was mit diesem Vorstoss aber nicht \nangestrebt wird.) \n\nWeil Bohrungen der mitteltiefen Geothermie in der Regel nicht von einzelnen \nHauseigentümerinnen realisiert werden können, bietet sich die Einspeisung in ein \nWärmenetz an. (Beispiele: Riehen/BL: 1547 m tief, 65° C, seit 1994 genutzt für \nFernwärmenetz, Ausbau geplant; Schlattingen/TG: 1172 m tief, 68° C, genutzt für \n\n\n\nGemüseanbau; Zürich Triemli: 2708 m tief, genutzt für 200 Wohnungen; Weggis/LU, \n2303 m tief, ca. 70°C, genutzt für ca. 50 Wohnungen). Die älteste Geothermie\nAnlage in Europa funktioniert seit 50 Jahren in Paris. Der Energieaufwand für die \nErstellung einer Geothermie-Anlage wird in weniger als einem Jahr durch die \ngewonnene Energie kompensiert. \n\nGemäss dem neuen Artikel 34 Absatz 2 des C02-Gesetzes, der im Rahmen der \nEnergiestrategie 2050 beschlossen wurde, fördert der Bund die direkte Nutzung der \nGeothermie. Artikel 112 der C02-Verordnung präzisiert: \n\n«1 Für Projekte zur direkten Nutzung der Geothermie für die Wärmebereitstellung (Art. 34 \nAbs. 2 C02-Gesetz) können Beiträge für die Prospektion und die Erschliessung von \nGeothermie-Reservoiren gewährt werden, wenn die Projekte die Anforderungen gemäss \nAnhang 12 erfüllen. \n2 Die Beiträge betragen höchstens 60 Prozent der anrechenbaren Investitionskosten des \nProjektes; diese werden in Anhang 12 festgelegt.» \n\nPotenzielle lnvestorlnnen der mitteltiefen Geothermie sind auf ein gewisses \nVorwissen über den geologischen Untergrund, also eine geologische Potentialab\nschätzung angewiesen, um beim Bund überhaupt ein Gesuch für Beiträge an die \nProspektion und Erschliessung dieser Wärmequellen einreichen zu können. Nur für \ndie Kantone Uri, Glarus und die beiden Appenzell gibt es bis jetzt keine \nPotentialabklärung für die Geothermie (https://s.geo.admin.ch/82099e8941 ). \n\nEmpfehlung: \n\nDie unterzeichneten Landräte empfehlen dem Regierungsrat gestützt auf \nArtikel 123 ff. der Geschäftsordnung des Landrates eine Potentialabschätzung \nfür die mitteltiefe Geothermie im Kanton Uri in Auftrag zu geben und dem \nLandrat nötigenfalls ein entsprechendes Kreditgesuch zu unterbreiten. \n\nErstunterzeichner: Zweitunterzeichner: \nRaphael Walker, Grüne Uri \n\n( - Ruedy Zgraggen, CVP Uri \n\nlf;#/41 \n\n\n


V2-Abstimmung Traktandum 2.1

text: \nGesamte Abstimmungsergebnisse\n\nStimmen: 59 \n\n2.1 Änderung Gesetz über die direkten Steuern Name Tagesordnung\n\nEnde Abstimmung: 29.01.2020 08:58:37 \n\n29.01.2020 08:58:17 Start Abstimmung:\n\nLandratssession vom 29. Januar 2020 Versammlung:  \n\nThema Abstimmung:\n\nSchlussabstimmung absolutes MehrAbstimmungsname:\n\n2.1 Änderung Gesetz über die direkten Steuern; Geschäft:\n\nJa 58 98.3%\n\nNein 0 0%\n\nEnthaltung 1 1.7%\n\n1\n\n0\n\n0\n\n19\n0\n\n0\n\n18\n\n0\n\n0\n\n9\n\n0\n\n0\n\n12\n\n0\n\nAbstimmungsergebnisse pro Gruppe\n\nSprecherin/Sprecher\n\nJa\n\nNein\n\nEnthaltung\n\nCVP\n\nJa\n\nNein\n\nEnthaltung\n\nFDP\n\nJa\n\nNein\n\nEnthaltung\n\nSP/Grüne\n\nJa\n\nNein\n\nEnthaltung\n\nSVP\n\nJa\n\nNein\n\nEnthaltung 1\n\nabsolutes Mehr: 30\n\n\n\nIndividuelle Abstimmungsergebnisse\n\nJa\n\nLR Arnold Alois (1965) SVP\n\nLR Arnold Alois (1981) SVP\n\nLR Arnold Bernadette CVP\n\nLR Arnold Christian SVP\n\nLR Arnold Michael CVP\n\nLR Arnold Vinzenz SVP\n\nLR Bachmann Marcel FDP\n\nLR Baumann Max SVP\n\nLR Bilger Andreas CVP\n\nLR Cathry Ruedi FDP\n\nLR Christen Bruno FDP\n\nLR Christen Franz CVP\n\nLR Epp Bernhard FDP\n\nLR Epp Elias CVP\n\nLR Forte Hugo CVP\n\nLR Gaiser Karin CVP\n\nLR Gamma Cornelia FDP\n\nLR Gamma Toni FDP\n\nLR Gisler Claudia CVP\n\nLR Gisler Flavio CVP\n\nLR Gisler Hans SVP\n\nLR Gisler Kurt CVP\n\nLR Habermacher Mihriye SP/Grüne\n\nLR Huser Martin SVP\n\nLR Infanger Anton SVP\n\nLR Jauch Rolf FDP\n\nLR Joos Jolanda SP/Grüne\n\nLR Käslin Pius FDP\n\nLR Keusch Rafael CVP\n\nLR Läubli Sylvia SP/Grüne\n\nLR Loretz Ludwig FDP\n\nLR Marty Nina SP/Grüne\n\nLR Nager Viktor SP/Grüne\n\nLR Oechslin Nina FDP\n\nLR Poletti Roland SVP\n\nLR Prandi Adriano SP/Grüne\n\nLR Roeleven Marco FDP\n\nLR Scheuber Andrea SP/Grüne\n\nLR Schuler Christian SVP\n\nLR Schuler Claudia CVP\n\nLR Sicher Thomas FDP\n\nLR Simmen Franz-Xaver FDP\n\nLR Simmen Georg FDP\n\nLR Simmen Petra SVP\n\nLR Sommer Nora SP/Grüne\n\nLR Stadler Simon CVP\n\nLR Steffen Frieda CVP\n\nLR Steinegger Matthias FDP\n\nLR Tresch Peter FDP\n\nLR Walker Raphael SP/Grüne\n\n\n\nCVP\n\nCVP\n\nSVP\n\nCVP\n\nCVP\n\nFDP\n\nFDP\n\nCVP\n\nLR Wenger Jonathan \nLR Zgraggen Ruedy\n\nLR Ziegler Hansheiri\n\nLR Ziegler Oswald\n\nLR Zurfluh Alois\n\nLR Zurfluh Markus\n\nLR Zurfluh Theophil \nLR Furrer Daniel\n\nEnthaltung\n\nLR Gisler Hansueli SVP\n\n\n