name: LA.2024-0271 III. Beilage 2 zu Bericht und Antrag des Regierungsrats - Regierungsprogramm

text: \n  \n\n \n\nREGIERUNGSRAT \n  Beilage 2 \n\n2. Oktober 2024 Standeskanzlei \n\n \n\n \n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nUri – ist ein Unikat und mag Originale. \n\n  \n\n\n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n2 / 16 \n\n \n\n \n\nDie Zukunft soll man nicht voraussehen wollen, sondern möglich machen. \n\n      - Antoine de Saint-Exupery \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nImpressum \n\n \n\nHerausgeber: \n\nRegierungsrat des Kantons Uri  \n\nVerabschiedet am 24. September 2024 \n\n \n\nProjektleitung:  \n\nRoman Balli, Kanzleidirektor \n\nProf. Dr. Sylvia Bendel \n\nAdrian Zurfluh, Kanzleidirektor Stv. \n\n \n\nFotos:  \n\nAngel Sanchez, Altdorf \n\n \n\nGrafik/Illustrationen: \n\ntinto AG, Altdorf \n\n\n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n3 / 16 \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Regierungsprogramm 2024-2028 ........................................................................................................ 4 \n\n1.1 Wirtschaft ........................................................................................................................................... 4 \n\n1.2 Raumplanung und Verkehr ................................................................................................................. 4 \n\n1.3 Energie und Klima ............................................................................................................................... 6 \n\n1.4 Sicherheit ........................................................................................................................................... 7 \n\n1.5 Bildung, Sport und Kultur .................................................................................................................... 8 \n\n1.6 Gesundheit und Soziales ..................................................................................................................... 9 \n\n1.7 Finanzen ........................................................................................................................................... 10 \n\n1.8 Verwaltung inkl. Digitalisierung ......................................................................................................... 11 \n\n2 Bezug zur Positionierung des Kantons Uri ......................................................................................... 13 \n\n3 Gesetzgebungsvorhaben 2024-2028 ................................................................................................. 14 \n\n3.1 Landammannamt.............................................................................................................................. 14 \n\n3.2 Baudirektion ..................................................................................................................................... 14 \n\n3.3 Bildungs- und Kulturdirektion ........................................................................................................... 14 \n\n3.4 Finanzdirektion ................................................................................................................................. 14 \n\n3.5 Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion....................................................................................... 14 \n\n3.6 Justizdirektion................................................................................................................................... 14 \n\n3.7 Sicherheitsdirektion .......................................................................................................................... 15 \n\n3.8 Volkswirtschaftsdirektion.................................................................................................................. 15 \n\n  \n\n\n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n4 / 16 \n\n1 Regierungsprogramm 2024-2028 \n\n1.1 Wirtschaft \n\n1.1.1 Wirtschaftliche Entwicklung \n\nDie Wirtschaft des Kantons Uri wächst anhaltend und stabil und orientiert sich am \n\nGrundsatz der nachhaltigen Entwicklung1. \n\nMassnahmen: \n\n Wir bauen unser Fachkräftemarketing aus und sensibilisieren unsere Arbeits-\n\nkräfte für die Vorteile des Wirtschaftsstandorts Uri. \n\n Wir schaffen weitere Arbeitsplätze in der Werkmatt Uri und begleiten die Positio-\n\nnierung und Vermarktung der Entwicklungsschwerpunkte zusammen mit den \n\nStandortgemeinden.  \n\n Wir treiben die Bildung von Wirtschaftsclustern weiter voran und schaffen gute \n\nVoraussetzungen für die Entwicklung von Start-ups. \n\n Wir nutzen die Instrumente der Regionalentwicklung für die Stärkung der regio-\n\nnalen Zentren und die Entwicklung der ländlichen Regionen. \n\n Wir unterstützen die Schaffung und Verlängerung lokaler und regionaler Wert-\n\nschöpfungsketten bei der Inwertsetzung natürlicher Ressourcen. \n\n1.1.2 Touristische Entwicklung \n\nDie Wertschöpfung aus dem Tourismus wird in allen Kantonsteilen unter Ausschöp-\n\nfung der ungenutzten Potenziale gesteigert. \n\nMassnahmen: \n\n Wir nutzen das zur Verfügung stehende Förderinstrumentarium zur Weiterent-\n\nwicklung der Tourismusgebiete gemäss den Grundsätzen im kantonalen Richt-\n\nplan.  \n\n Wir unterstützen Massnahmen, die zur Erhöhung und Angleichung der touristi-\n\nschen Nachfrage in den beiden Tourismusregionen beitragen. \n\n Wir nutzen die Vorteile unserer Naturlandschaft und Topografie für die Weiter-\n\nentwicklung des Tourismus. \n\n Wir verbessern die Erschliessung von touristisch genutzten Räumen. \n\n1.2 Raumplanung und Verkehr \n\n1.2.1 Räumliche Entwicklung \n\nDie räumliche Entwicklung des Kantons ist auf die Ziele des Regierungsrats und auf das \n\nrevidierte Raumplanungsgesetz (RPG 2) abgestimmt. \n\n  \n\n                                                             \n1 Befriedigung der Bedürfnisse der Gegenwart ohne Gefährdung der Fähigkeit künftiger Generationen, \n\nihre eigenen Bedürfnisse zu befriedigen. \n\n\n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n5 / 16 \n\nMassnahmen: \n\n Wir schützen Natur und Umwelt und tragen zu unserer Landschaft Sorge, \n\nnamentlich durch den Erlass von Schutzreglementen. \n\n Wir setzen eine Richtplananpassung, insbesondere zu den Themen Klima, erneu-\n\nerbare Energien, Natur und Landschaft sowie Bevölkerungsentwicklung, um. \n\n Wir setzen eine Richtplananpassung zum revidierten Raumplanungsgesetz  \n\n(RPG 2) um.  \n\n Wir erarbeiten gemeinsam mit den Gemeinden des Unteren Reusstals ein Agglo-\n\nmerationsprogramm Unteres Reusstal der 5. Generation. \n\n \n\nUri - ist in Reichweite und schenkt Nähe. \n\n \n\n1.2.2 Mobilität und öffentlicher Verkehr \n\nDie Erreichbarkeit und die innere Erschliessung des Kantons Uri verbessern sich durch \n\ndie Nutzung von passenden Mobilitätsformen. \n\nMassnahmen: \n\n Wir optimieren das Angebot im öffentlichen Verkehr, bauen das Radwegnetz  \n\naus und verbessern den Modalsplit zugunsten von klimafreundlichen Verkehrs-\n\nträgern.  \n\n Wir fördern die Koordination verschiedener Verkehrsmittel zur besseren  \n\nErschliessung der Regionen. \n\n\n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n6 / 16 \n\n Wir setzen uns zugunsten alternativer und nachhaltiger Mobilitätsformen ein \n\n(Smart Mobility; Sharing-/On-Demand-/Mikromobilitätsangebote). \n\n Wir unterstützen Anstrengungen zur Erprobung alternativer Antriebstechno- \n\nlogien im öffentlichen Verkehr.  \n\n1.2.3 Strassenverkehr und Verkehrsmanagement \n\nDie Verkehrsverbindungen innerhalb des Kantons und in unsere Nachbarkantone sind \n\nverbessert. \n\nMassnahmen: \n\n Wir begleiten den Bau der zweiten Röhre des Gotthardstrassentunnels in bauli-\n\ncher und ökologischer Hinsicht optimal. \n\n Wir nehmen die WOV in Betrieb und sorgen mit flankierenden Massnahmen für \n\nEntlastung vom Durchgangsverkehr im Siedlungsgebiet des Urner Talbodens. \n\n Wir unterstützen das ASTRA bei der Planung und beim Bau des A2-Halbanschlus-\n\nses bei Attinghausen. \n\n Wir begleiten die Optimierung der Werkhofinfrastruktur im Zusammenhang  \n\nmit dem Bau der zweiten Röhre des Gotthardstrassentunnels und der neuen  \n\nAxenstrasse optimal. \n\n Wir optimieren den Unterhalt der Kantonsstrassen unter Berücksichtigung der \n\nknappen finanziellen Mittel. \n\n Wir sorgen mit Staumanagementmassnahmen für eine Lenkung des Transitver-\n\nkehrs über die Autobahn und reduzieren so den Ausweichverkehr über die Kan-\n\ntonsstrasse.  \n\n1.2.4 Schutz vor Naturgefahren \n\nDer Siedlungsraum und die Verkehrswege in Uri sind auch angesichts der Klimaverän-\n\nderungen bestmöglich gegen Naturgefahren geschützt. \n\nMassnahmen: \n\n Wir erarbeiten Risikoübersichten, überwachen Gefahrengebiete, pflegen den \n\nSchutzwald und erstellen und unterhalten Schutzbauten. \n\n Wir setzen Gefahrenzonen in der Raumplanung und das integrale Risikomanage-\n\nment um.  \n\n1.3 Energie und Klima \n\n1.3.1 Erneuerbare Energien und Energieeffizienz \n\nDie umfassende Nutzung erneuerbarer Energien wird vorangetrieben und der  \n\neffiziente Umgang mit der Energie wird verbessert. \n\nMassnahmen: \n\n Wir wenden die Eignerstrategie Wasserkraft bei anstehenden Heimfällen konse-\n\nquent an. \n\n\n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n7 / 16 \n\n Wir sorgen für eine zielgerichtete und zweckmässige Einführung und Umsetzung \n\nder neuen Energiegesetzgebung.  \n\n Wir erarbeiten die Entscheidungsgrundlagen für den Ausbau der Reusskaskade \n\n(Staudammerhöhung Göscheneralp und Erweiterung Wassen, Restwertanerken-\n\nnung, Feststellungsverfügung bis hin zur Baubewilligung). \n\n Wir sorgen mit dem Förderprogramm Uri, dem Impulsprogramm und dem kanto-\n\nnalen Beratungsangebot für eine Senkung des Energiebedarfs und der Treibhaus-\n\ngasemissionen und für einen Umstieg auf erneuerbare Energieträger. \n\n1.3.2 Klimastrategie \n\nDie Urner Klimastrategie wird umgesetzt.  \n\nMassnahmen: \n\n Wir leisten mit der sektorübergreifenden Verminderung von Treibhausgasemissi-\n\nonen gemäss dem Klimaschutzkonzept Uri unseren Beitrag zum Klimaschutz und \n\nerreichen so das Netto-Null-Ziel bis 2050. \n\n Wir bereiten uns mit gezielten bereichsübergreifenden Anpassungsmassnahmen \n\nauf den Klimawandel im Berggebiet vor. \n\n1.3.3 Holzwirtschaft \n\nDie Urner Wald- und Holzwirtschaft setzt die Kreislaufwirtschaft pionierhaft um, bietet \n\nwertvolle Arbeitsplätze und trägt substanziell zur Reduktion von Treibhausgasen bei. \n\nMassnahmen: \n\n Wir erhöhen die nachhaltige Nutzung der einheimischen Ressource Holz und stei-\n\ngern die Holzverwendung in Uri. \n\n Wir erarbeiten die «Wald- und Holzstrategie 2050 Kanton Uri». \n\n Wir setzen die Strategie «Holzkreislauf Uri» um. \n\n1.4 Sicherheit \n\n1.4.1 Allgemeine Sicherheit \n\nUri bleibt einer der Kantone mit der tiefsten Kriminalitätsrate. \n\nMassnahmen: \n\n Wir erstellen ein Konzept über alle Tätigkeiten der Kantonspolizei zur gezielten \n\nund wirkungsorientierten Intensivierung der Präventionsarbeit. \n\n Wir etablieren ein fach- und institutionsübergreifendes kantonales Bedrohungs-\n\nmanagement. \n\n Wir gewährleisten die Unterbringung von Untersuchungsgefangenen und Verur-\n\nteilten, die kurze Freiheitsstrafen zu verbüssen haben, im neuen Untersuchungs- \n\nund Strafgefängnis (USG) Stans oder in einer anderen ausserkantonalen Strafan-\n\nstalt. \n\n\n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n8 / 16 \n\n1.4.2 Bevölkerungsschutz \n\nUri ist für die Verhinderung und Bewältigung von ausserordentlichen Lagen sowie  \n\nABC-Ereignissen vorbereitet und die kantonale Organisation ist langfristig sicherge-\n\nstellt. \n\nMassnahmen: \n\n Wir überarbeiten die Risikoanalyse für den Kanton Uri in den Bereichen Gesell-\n\nschaft, Natur und Technik. \n\n Wir schaffen für die Chemiewehr, die Feuerwehr und den Zivilschutz eine geeig-\n\nnete Infrastruktur für die Ausbildung sowie für die Unterbringung von Fahrzeu-\n\ngen und Ausrüstung. \n\n1.5 Bildung, Sport und Kultur \n\n1.5.1 Entwicklung Bildungswesen \n\nDie Entwicklung und Qualitätssicherung der Volksschule in Uri sind sichergestellt und \n\ndas Angebot des Kantons Uri auf Sekundarstufe II ist entlang von gesetzlichen Vorga-\n\nben und gesellschaftlichen Bedürfnissen neu ausgerichtet. \n\nMassnahmen: \n\n Wir erarbeiten ein Zielbild zur Volksschule inklusive Qualitätsmanagement. \n\n Wir bringen die Folgegesetzgebung zum Bildungsgesetz und zur Volksschulver-\n\nordnung zum Abschluss. \n\n Wir positionieren den gymnasialen Maturitätslehrgang an der Kantonalen Mittel-\n\nschule Uri im Zuge der revidierten Maturitätsanerkennungsverordnung (MAV) \n\nneu. \n\n Wir stellen zusammen mit den unterschiedlichen Organisationen und Anbietern \n\nden Zugang zu einer Berufs- und Laufbahnberatung für Ratsuchende jeden Alters \n\nsicher. \n\n Wir unterstützen die Gemeinden und Dritte bei der gemeindeübergreifenden \n\nNutzung und Kooperation der Sportinfrastrukturanlagen. \n\n1.5.2 Integration der zugezogenen Bevölkerung \n\nDer chancengerechte Zugang zu Dienstleistungen, Arbeitsplätzen und gesellschaftli-\n\ncher Teilhabe für die zugezogene Bevölkerung ist gesichert. \n\nMassnahmen: \n\n Wir schaffen Betreuungsangebote, die Eltern den Zugang zu Integrationsmass-\n\nnahmen und zum Arbeitsmarkt ermöglichen und gleichzeitig die frühkindliche In-\n\ntegration und den Spracherwerb fördern. \n\n Wir bauen Hürden für Geflüchtete und ausländische Zuzügerinnen und Zuzüger \n\nbeim Eintritt in den Arbeitsmarkt ab. \n\n Wir beziehen die Gemeinden stärker in die spezifische Integrationsförderung ein. \n\n Wir fördern den gesellschaftlichen Austausch, um den Zugezogenen die Integra-\n\ntion zu erleichtern. \n\n\n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n9 / 16 \n\n \n\nUri – bietet Platz und schafft Raum  \n\n \n\n1.6 Gesundheit und Soziales \n\n1.6.1 Medizinische Grundversorgung \n\nDie medizinische Grundversorgung der Urner Bevölkerung ist gestärkt und längerfristig \n\ngewährleistet. \n\nMassnahmen: \n\n Wir erarbeiten eine Gesundheitsstrategie, die aufzeigt, wie sich das Urner        \n\nGesundheitswesen mit seinen Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken aktuell \n\npräsentiert und in welche Richtung sich die kantonale Gesundheitspolitik in den \n\nnächsten 10 Jahren entwickeln soll. \n\n Wir sichern zusammen mit den Gemeinden und den weiteren Akteuren die medi-\n\nzinische Grundversorgung für die Urner Bevölkerung.  \n\n Wir fördern einen gezielten und nachhaltigen Ausbau der hausärztlichen Versor-\n\ngung des Urner Oberlands. \n\n Wir erarbeiten das Leistungsprogramm 2026 bis 2029 für das Kantonsspital Uri \n\nso, dass es die Leistungen in hoher Qualität erbringen kann. \n\n Wir erarbeiten einen Immobiliennutzungsvertrag für das Kantonsspital Uri, der \n\ndie Interessen aller Beteiligten berücksichtigt. \n\n\n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n10 / 16 \n\n1.6.2 Langzeitpflege \n\nDie Voraussetzungen sind geschaffen, damit die Strukturen der Langzeitpflege best-\n\nmöglich auf die Anforderungen der kommenden Generationen ausgerichtet sind.  \n\nMassnahmen: \n\n Wir erarbeiten zusammen mit den Gemeinden im Rahmen des Projekts «Weiter-\n\nentwicklung Langzeitpflege Uri» die rechtlichen Grundlagen für eine integrierte \n\nLangzeitpflegeversorgung aus einer Hand. \n\n Wir setzen zusammen mit den Gemeinden die vordringlichen Massnahmen aus \n\ndem Projekt «Weiterentwicklung Langzeitpflege Uri» um. \n\n1.6.3 Menschen mit Beeinträchtigungen \n\nMenschen mit einer Beeinträchtigung haben im Kanton Uri bestmöglichen Zugang zu \n\ngeeigneten Angeboten für alle Lebensphasen in den Bereichen Wohnen, Arbeit und \n\nTeilhabe am öffentlichen Leben. \n\nMassnahme: \n\n Wir verankern die Rechte von Menschen mit einer Beeinträchtigung und die \n\nGrundsätze des Behindertengleichstellungsrechts im Kanton Uri in einem Rah-\n\nmengesetz. \n\n1.6.4 Familienergänzende Kinderbetreuung \n\nDie familienergänzende Kinderbetreuung im Kanton Uri ist bedarfsgerecht ausgebaut \n\nund finanziell nachhaltig gesichert. \n\nMassnahme: \n\n Wir schaffen die gesetzlichen Grundlagen, damit die familienergänzende Kinder-\n\nbetreuung zu tragbaren Kosten angeboten werden kann. \n\n1.7 Finanzen \n\n1.7.1 Kantonshaushalt \n\nDer Kantonshaushalt ist ausgeglichen und erlaubt zukunftsweisende Entwicklungen.  \n\nMassnahmen: \n\n Wir erarbeiten zusammen mit den Gemeinden und Leistungserbringern das   \n\nMassnahmenpaket 2024 und setzen es um. \n\n Wir sichern solide Finanzen durch kostenbewusstes und effizientes Handeln. \n\n Wir engagieren uns auf nationaler Ebene für eine faire Neuausgestaltung des    \n\nFinanzausgleichs. \n\n\n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n11 / 16 \n\nUri – hat Kraft und gibt Energie. \n\n \n\n1.7.2 Steuern \n\nDie steuerlichen Rahmenbedingungen sind interessant. \n\nMassnahmen: \n\n Wir halten die steuerlichen Rahmenbedingungen mit einer tiefen Steuerbelas-\n\ntung für natürliche und juristische Personen attraktiv. \n\n Wir fördern aktiv die Ansiedlung von Unternehmen. \n\n Wir stärken die Freiheit und Eigenverantwortung der Bürgerinnen und Bürger \n\nund auferlegen uns bei der staatlichen Regulierung Zurückhaltung. \n\n1.8 Verwaltung inkl. Digitalisierung \n\n1.8.1 Kantonsorganisation und Verwaltungsreform \n\nWir sind ein begehrter Arbeitgeber und nutzen die Chancen unserer Kleinheit und      \n\norganisieren die Verwaltung bürgernah, schlank und bereit für die Bewältigung zukünf-\n\ntiger Herausforderungen (Digitalisierung, Fachkräftemangel usw.). \n\nMassnahmen: \n\n Wir prüfen die Strukturen unserer Kantonsverwaltung auf Effizienz und Wirkkraft \n\nund reformieren sie bei Bedarf. \n\n\n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n12 / 16 \n\n Wir führen eine Verwaltungsstrukturreform durch, bauen Doppelspurigkeiten \n\nund Effizienzverluste ab und optimieren die Zusammenarbeit innerhalb der Ver-\n\nwaltung. \n\n Wir schaffen eine zeitgemässe Grundlage für die Archivierung. \n\n Wir bieten den Lernenden eine vielseitige Ausbildung. \n\n1.8.2 Digitalisierung \n\nWir nutzen die Chancen der Digitalisierung und den Einsatz von Künstlicher Intelligenz, \n\num unsere staatlichen Leistungen effizient, zeitgemäss und nutzerfreundlich zu erbrin-\n\ngen.  \n\nMassnahmen: \n\n Wir treiben die Digitalisierung dort voran, wo sie den Bürgerinnen und Bürgern \n\neinen Nutzen bringt.   \n\n Wir bündeln die Informatikressourcen von Kanton und Gemeinden und bieten \n\nden angeschlossenen Organisationen marktgerechte Leistungen an.  \n\n \n\n \n\n\n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n13 / 16 \n\n2 Bezug zur Positionierung des Kantons Uri \n\nIm Auftrag der Volkswirtschaftsdirektion hat im ersten Halbjahr 2024 eine Experten-\n\ngruppe mit Vertreterinnen und Vertretern aus Wirtschaft, Kultur und Politik eine Posi-\n\ntionierung des Kantons Uri erarbeitet. Diese bildet die gemeinsame Basis für den Auf-\n\ntritt und die Vermarktung des Kantons Uri nach innen und aussen und diente daher \n\nauch als Input für das vorliegende Regierungsprogramm. \n\nUri ist aufgrund seiner Geschichte und seiner Topografie ein Unikat. Als Gründungskan-\n\nton der Eidgenossenschaft und Heimat von Rütli und Wilhelm Tell ist er ein Pfeiler der \n\nSchweizer Identität. Aufgespannt zwischen See und Bergen bildet er eine von rauer Na-\n\ntur geprägte Geländekammer und ist mit seinen spektakulären Passstrassen dennoch \n\noffen in alle Himmelsrichtungen. \n\nUri ist ein Kanton der Nähe. Die Wege im Dorf, zu den Institutionen, in die Natur und \n\nzu den Menschen sind im wörtlichen wie im übertragenen Sinne kurz. Aufgrund mo-\n\ndernster Verkehrsinfrastruktur liegt Uri auch in Reichweite der wirtschaftlichen Zentren \n\nin Nord und Süd. \n\nUri ist ein Ort der Kraft. Eine kraftvolle Natur schenkt Wasser-, Wind- und Lebensener-\n\ngie. Die Menschen identifizieren sich mit ihrem Wappentier, dem Stier, und können \n\nkräftig mitanpacken, wenn es gilt, Zukunft zu gestalten.  \n\nUri schafft Raum für Neues. Die Rahmenbedingungen bezüglich Arbeit, Mobilität, Woh-\n\nnen und Freizeit sind motivierend für zielstrebige Einheimische, Gäste und Unterneh-\n\nmen. Individuelle Initiativen und Originale sind in Politik, Kultur und Gesellschaft will-\n\nkommen, und so ist der Kanton Uri alles in allem überraschend anders. \n\nDie Bebilderung dieses Programms ist Teil dieser Positionierung. Die fünf in dieser \n\nBroschüre enthaltenen Bilder illustrieren auf spielerische Art die fünf zugehörigen \n\nLeitaussagen2 in einer ansprechenden Kombination von Bild und Grafik.  \n\n \n\n \n\n                                                             \n2 Uri – hat Geschichte und gestaltet Zukunft. Uri – ist in Reichweite und schenkt Nähe. Uri – bie-\n\ntet Platz und schafft Raum. Uri – hat Kraft und gibt Energie. Uri – ist ein Unikat und mag Origi-\n\nnale. \n\n\n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n14 / 16 \n\n3 Gesetzgebungsvorhaben 2024-2028 \n\n3.1 Landammannamt \n\n Änderung Öffentlichkeitgesetz (OeG)  \n\n3.2 Baudirektion \n\n Änderung Wasserbaugesetz \n\n Änderung Enteignungsgesetz \n\n Änderung Energieverordnung  \n\n Änderung Gewässernutzungsverordnung  \n\n3.3 Bildungs- und Kulturdirektion \n\n Archivgesetz \n\n Änderung Verordnung über das sonderpädagogische Angebot im Kanton Uri  \n\n Änderung Verordnung über den freiwilligen Musikunterricht an der Volksschule \n\n Änderung Verordnung über die Ausrichtung von Ausbildungsbeiträgen \n\n3.4 Finanzdirektion \n\n Gesetz über die Zusammenarbeit des Kantons und der Gemeinden im Bereich   \n\nInformatik und E-Government  \n\n Änderung Gesetz über die direkten Steuern im Kanton Uri  \n\n Änderung Gesetz über den Finanz- und Lastenausgleich zwischen dem Kanton \n\nund den Gemeinden  \n\n3.5 Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion \n\n Gesetz und Verordnung zur Kinderbetreuung \n\n Gesetz zur Alimentenbevorschussung und zum Inkasso \n\n Gesetz zur Gleichstellung von behinderten Personen \n\n Änderung Gesetz über die Langzeitpflege \n\n Änderung Sozialhilfegesetz \n\n Änderung Gesetz über die Einführung des Kinder- und Erwachsenenschutzrechts \n\n Verordnung über das elektronische Patientendossier \n\n3.6 Justizdirektion \n\n Änderung Gesetz über die geheimen Wahlen, Abstimmungen und die Volks-\n\nrechte  \n\n Änderung Planungs- und Baugesetz (PBG) \n\n Änderung kantonale Geoinformationsverordnung  \n\n Änderung Verordnung über den Straf- und Massnahmenvollzug  \n\n\n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n15 / 16 \n\n3.7 Sicherheitsdirektion \n\n Änderung Gesetz über den Bevölkerungsschutz im Kanton Uri  \n\n3.8 Volkswirtschaftsdirektion \n\n Änderung kantonale Landwirtschaftsverordnung \n\n \n\n \n\nUri – hat Geschichte und gestaltet Zukunft. \n\n  \n\n\n\nRegierungsprogramm 2024-2028+ \n\n16 / 16 \n\n \n\nRegierungsrat  \n\nStandeskanzlei \n\n \n\n \n\n \n\n\n\t1 Regierungsprogramm 2024-2028\n\t1.1 Wirtschaft\n\t1.1.1 Wirtschaftliche Entwicklung\n\t1.1.2 Touristische Entwicklung\n\n\t1.2 Raumplanung und Verkehr\n\t1.2.1 Räumliche Entwicklung\n\t1.2.2 Mobilität und öffentlicher Verkehr\n\t1.2.3 Strassenverkehr und Verkehrsmanagement\n\t1.2.4 Schutz vor Naturgefahren\n\n\t1.3 Energie und Klima\n\t1.3.1 Erneuerbare Energien und Energieeffizienz\n\t1.3.2 Klimastrategie\n\t1.3.3 Holzwirtschaft\n\n\t1.4 Sicherheit\n\t1.4.1 Allgemeine Sicherheit\n\t1.4.2 Bevölkerungsschutz\n\n\t1.5 Bildung, Sport und Kultur\n\t1.5.1 Entwicklung Bildungswesen\n\t1.5.2 Integration der zugezogenen Bevölkerung\n\n\t1.6 Gesundheit und Soziales\n\t1.6.1 Medizinische Grundversorgung\n\t1.6.2 Langzeitpflege\n\t1.6.3 Menschen mit Beeinträchtigungen\n\t1.6.4 Familienergänzende Kinderbetreuung\n\n\t1.7 Finanzen\n\t1.7.1 Kantonshaushalt\n\t1.7.2 Steuern\n\n\t1.8 Verwaltung inkl. Digitalisierung\n\t1.8.1 Kantonsorganisation und Verwaltungsreform\n\t1.8.2 Digitalisierung\n\n\n\t2 Bezug zur Positionierung des Kantons Uri\n\t3 Gesetzgebungsvorhaben 2024-2028\n\t3.1 Landammannamt\n\t3.2 Baudirektion\n\t3.3 Bildungs- und Kulturdirektion\n\t3.4 Finanzdirektion\n\t3.5 Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion\n\t3.6 Justizdirektion\n\t3.7 Sicherheitsdirektion\n\t3.8 Volkswirtschaftsdirektion\n\n\n


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name: LA.2024-0225 I. Antwort des Regierungsrats

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text: \n \n23. April 2024 \n\n  \n\nNr. 2024-268 R-151-14 Postulat Rafael Keusch, Altdorf, zur Abschaffung der 19-Punkte-Regel an der \n\nMittelschule Uri; Antwort des Regierungsrats \n\n  \n\nI. Ausgangslage \n\n \n\nAm 27. März 2024 reichte Landrat Rafael Keusch, Altdorf, zusammen mit den Zweitunterzeichnenden \n\nDori Tarelli, Altdorf, Bruno Arnold, Seedorf, und Michael von Mentlen, Altdorf, ein Postulat zur Ab-\n\nschaffung der 19-Punkte-Regel an der Mittelschule Uri ein. Der Regierungsrat wird ersucht, dem Er-\n\nziehungsrat und dem Mittelschulrat folgendes zu übermitteln: \n\n \n\n1. Die 19-Punkte-Regel an der Mittelschule Uri sei abzuschaffen. Konkret sei im kantonalen Regle-\n\nment über die Beurteilung und die Promotion an der Mittelschule Uri (PRR) Art. 11 Abs. 1 \n\nBuchst. b) «die Summe der fünf tiefsten Noten mindestens 19 beträgt» wieder durch die eidge-\n\nnössische Regelung aus der Maturitätsanerkennungsverordnung (MAV) SR 413.11 Art. 16 Abs. 2 \n\nBuchst. b) «nicht mehr als vier Noten unter 4 erteilt werden» zu ersetzen. \n\n \n\n2. Im Weiteren sollen der Erziehungsrat und der Mittelschulrat angewiesen werden, keine kanto-\n\nnalen Regelungen zu erlassen, die eidgenössische Regelungen verschärfen. \n\n \n\nZur Begründung des Vorstosses erwähnen die Postulanten, dass im Kanton Uri höhere Anforderun-\n\ngen für die Promotion gestellt würden, als eidgenössisch gefordert seien, und dass mit der Anwen-\n\ndung der 19-Punkte-Regel die Schülerinnen und Schüler an der Kantonalen Mittelschule Uri vergli-\n\nchen mit jenen an anderen Mittelschulen in der Schweiz unrechtmässig diskriminiert würden. Diese \n\nRegel sei in der Schweiz einzigartig, veraltet, diskriminierend und widerspreche der eidgenössischen \n\nZielsetzung einer besseren Vergleichbarkeit unter den Kantonen. \n\n \n\nII. Antwort des Regierungsrats \n\n \n\nDie gymnasiale Maturität verfolgt gegenwärtig und auch künftig zwei hauptsächliche Bildungsziele: \n\nDie Absolventinnen und Absolventen sollen zum einen über die allgemeine Studierfähigkeit und zum \n\nanderen über eine vertiefte Gesellschaftsreife verfügen. Mit besonderem Blick auf die Erlangung der \n\nallgemeinen Studierfähigkeit müssen die Gymnasien in der Schweiz sicherstellen, dass ihre Lernen-\n\nden möglichst in allen Fächern über grundlegende Kenntnisse verfügen. Nur auf diesem Weg bleibt \n\nfür Inhaberinnen und Inhaber des Maturitätszeugnisses langfristig der prüfungsfreie Zugang zu den \n\n\n\n 2 \n  \n\n  \n\n \n\nHochschulen gewährt. Vor diesem Hintergrund empfahl die Schweizerische Konferenz der kantona-\n\nlen Erziehungsdirektorinnen und -direktoren (EDK) mit Beschluss vom 17. März 2016 den Kantonen \n\nunter anderem, Rahmenvorgaben für die Schulen zu erlassen, die sicherstellen, dass alle Gymnasias-\n\ntinnen und Gymnasiasten die basalen fachlichen Studierkompetenzen vor der Matura erwerben. \n\n \n\nSchon vor diesem Beschluss, aber im Einklang damit, hatte die Kantonale Mittelschule Uri im Jahr \n\n2014 (und nicht wie von den Postulanten angeführt 2011) die sogenannte 19-Punkte-Regel erlassen. \n\nDie Regel besagt, dass die Summe der fünf tiefsten Noten mindesten 19 Punkte betragen muss. Da-\n\nmit verhindern sehr tiefe Noten in einzelnen Fächern eine Promotion, da der Durchschnitt der fünf \n\ntiefsten Noten bei 3,8 liegen muss. Leicht ungenügende Noten bleiben aber kompensierbar. Diese \n\nzusätzliche Promotionsbestimmung in Form der 19-Punkte-Regel verbessert die Voraussetzungen für \n\nein erfolgreiches Studium, weil in Beachtung dieser Regel alle Gymnasiastinnen und Gymnasiasten in \n\nallen Fächern über grundlegende Kenntnisse verfügen, wenn sie zur Maturitätsprüfung antreten. \n\n \n\nDie Postulanten sehen nun einen Widerspruch zwischen dem kantonalen Promotionsreglement und \n\nder Bestimmung von Artikel 16 Absatz 2 der Maturitäts-Anerkennungsverordnung (MAV; SR 413.11), \n\nwonach die Maturität bestanden ist, wenn die doppelte Summe aller Notenabweichungen von 4 \n\nnach unten nicht grösser ist als die Summe aller Notenabweichungen von 4 nach oben (Bst. a) und \n\nnicht mehr als vier Noten unter 4 erteilt wurden. (Bst. b) Selbstverständlich gelten die eidgenössi-\n\nschen Bestehensnormen auch für den Kanton Uri; entsprechend sind sie in Artikel 31 des Reglements \n\nüber die Maturitätsprüfungen an der Kantonalen Mittelschule Uri (MPR; RB 10.2414) aufgeführt. Je-\n\ndoch beziehen sich die Bestehensnormen gemäss MAV nur auf das Bestehen der Maturität; sie er-\n\nstrecken sich nicht auf die Frage, wie die Promotionsordnungen in den einzelnen Kantonen zu defi-\n\nnieren sind. In der Ausgestaltung der Promotionsordnungen haben die Kantone einen Handlungs-\n\nspielraum, den sie auch nutzen. So haben die meisten Kantone für ihre Gymnasien Promotionsregeln \n\nerlassen, die sich von den Bestehensnormen für die Maturitätsprüfungen unterscheiden. In Zürich, \n\nZug, Schwyz und Obwalden zum Beispiel dürfen die Lernenden, um promoviert zu werden, im Zeug-\n\nnis nicht mehr als drei Noten unter 4 aufweisen. Andere Kantone haben noch weitergehende Regeln. \n\nIm Kanton Luzern wird promoviert, wer bei einem Durchschnitt von 4,0 höchstens 1,5 Mangelpunkte \n\nund bei einem Durchschnitt von mindestens 4,3 höchstens zwei Mangelpunkte aufweist. Im Kanton \n\nGraubünden darf keine Promotionsnote den Wert von 2,5 unterschreiten. Im Kanton Solothurn darf \n\ndie Summe aller Abweichungen von 4 nach unten höchstens 2,5 Punkte betragen, und zudem gilt für \n\ndie Promotion (wie in Uri), dass die Summe der fünf tiefsten Noten mindestens 19 Punkte ergeben \n\nmuss. Die aktuell geltende Regelung an der Kantonalen Mittelschule Uri ist also - anders als von den \n\nPostulanten vorgebracht - keineswegs einzigartig. \n\n \n\nWeiter ist zu bemerken, dass die 19-Punkte-Regel durchaus dazu beiträgt, dass die Lernenden der \n\nKantonalen Mittelschule Uri die allgemeine Studierfähigkeit erreichen. Die Statistik (Längsschnittana-\n\nlysen im Bildungsbereich des Bundesamts für Statistik) zeigt: Personen, die in Uri ein gymnasiales \n\nMaturitätszeugnis erworben haben, sind an den Universitäten und Hochschulen im Durchschnitt er-\n\nfolgreicher als im Schweizer Mittel. So brechen Urnerinnen und Urner mit gymnasialer Maturität ein \n\nStudium deutlich seltener ab als im gesamtschweizerischen Vergleich. Das ist nicht nur im individuel-\n\nlen Einzelfall ein positiver Befund, sondern auch volkswirtschaftlich erfreulich. \n\n \n\nObschon die 19-Punkte-Regel mit Blick auf die Erlangung der allgemeinen Studierfähigkeit wirksam \n\n\n\n 3 \n  \n\n  \n\n \n\nist und mit Blick auf die MAV rechtens, ist der Mittelschulrat willens, die Regel bzw. das Reglement \n\nüber die Beurteilung und die Promotion an der Kantonalen Mittelschule Uri insgesamt zu überprüfen, \n\nund zwar als Folge der revidierten MAV, die vom Bundesrat im Juni 2023 verabschiedet wurde und \n\nam 1. August 2024 in Kraft tritt. Im Rahmen der Überarbeitung des Reglements soll der Mittelschul-\n\nrat aber weiterhin den erforderlichen Freiraum haben, Bestimmungen zu erlassen, die dazu beitra-\n\ngen, dass die Absolventinnen und Absolventen der Kantonalen Mittelschule Uri ein Studium erfolg-\n\nreich beginnen und abschliessen können. Das Postulat würde diesen Freiraum ohne Not zu stark ein-\n\nschränken. \n\n \n\nIII. Empfehlung des Regierungsrats \n\n \n\nGestützt auf die vorangegangenen Ausführungen empfiehlt der Regierungsrat dem Landrat, das Pos-\n\ntulat nicht zu überweisen. \n\n \n\nMitteilung an Mitglieder des Landrats (mit Postulatstext); Mitglieder des Regierungsrats; Rathaus-\n\npresse; Standeskanzlei; Erziehungsrat; Mittelschulrat; Amt für Volksschulen; Direktionssekretariat Bil-\n\ndungs- und Kulturdirektion und Bildungs- und Kulturdirektion. \n\n \n\n Im Auftrag des Regierungsrats \n\n Standeskanzlei Uri \n\n Der Kanzleidirektor \n\n \n\n \n\n\n\tI. Ausgangslage\n\tII. Antwort des Regierungsrats\n\tIII. Empfehlung des Regierungsrats\n\n


name: LA.2024-0658 I. Antwort des Regierungsrats

text: \n \n11. März 2025 \n\n \n \n\nNr. 2025-150 R-360-12 Interpellation Eveline Lüönd, Schattdorf, zu «Wie weiter mit der IG Rehkitz-\n\nrettung Uri?»; Antwort des Regierungsrats \n \n \n\nI. Ausgangslage \n\n \n\nAm 28. August 2024 reichte Landrätin Eveline Lüönd, Schattdorf, eine Interpellation zur Zukunft der \n\nIG Rehkitzrettung Uri ein. \n\n \n\nLandrätin Eveline Lüönd weist in ihrem Vorstoss auf die effiziente Methode der Rehkitzrettung mit-\n\ntels Drohnen und Wärmebildkameras hin, die in den vergangenen Jahren durch die Interessenge-\n\nmeinschaft (IG) Rehkitzrettung Uri erfolgreich eingesetzt wurde. Die Interpellantin verweist darauf, \n\ndass die IG Rehkitzrettung Uri vorwiegend mit freiwilligen Helferinnen und Helfern arbeitet und die \n\nStruktur und Finanzierung der Rehkitzrettung deshalb auf unsicheren Beinen stehen. \n\n \n\nVor diesem Hintergrund stellen die Landrätin Eveline Lüönd und Zweitunterzeichner Landrat Walter \n\nBaumann, Göschenen, sechs Fragen hinsichtlich der künftigen Organisation und Finanzierung der \n\nRehkitzrettung Uri. \n\n \n\nII. Antwort des Regierungsrats \n\n \n\n1. Wie sieht die Organisation der Rehkitzrettung Uri heute aus? Wie kann die Organisation langfris-\n\ntig in eine stabile Struktur gebracht werden? \n\n \n\nDie Landwirtschaft erfüllt einen wichtigen Teil der Arbeit in der Rehkitzrettung. Unterstützt werden \n\ndie Landwirtinnen und Landwirte von der Wildhut und der Jagdaufsicht. So erfolgte die Rehkitzret-\n\ntung in Uri bis im Jahr 2022 mittels Einsätzen der kantonalen Wildhüter und der Jagdaufseher durch \n\n«Verblenden» oder durch «Vorlaufen». Beim «Verblenden» werden Rehgeissen durch das Aufstellen \n\nvon Stangen mit Säcken oder Fahnen am Vorabend des Mähens verunsichert und veranlasst, ihre \n\nRehkitze aus dem gefährdeten Bereich der Wiesen zu führen. Beim «Vorlaufen» geht eine Person der \n\nMähmaschine voraus mit dem Ziel, eine Verletzung des Rehkitzes zu verhindern. Dank des techni-\n\nschen Fortschritts wurde es in den vergangenen Jahren möglich, Rehkitze durch Dohnen mit Wärme-\n\nbildkameras zu orten, aktiv aus dem Gefahrenbereich zu entfernen und dort während des Mähens \n\nmit einer Kiste vorübergehend zu schützen. Diese Methode ist deutlich effizienter in der Umsetzung. \n\n \n\n\n\n2 \n  \n\n  \n\nUm die Drohnentechnik zur Rehkitzrettung im Kanton Uri einzusetzen, wurde unter Federführung \n\ndes Amts für Forst und Jagd im Jahr 2023 eine Trägerschaft in Form der IG Rehkitzrettung Uri beste-\n\nhend aus dem Bauernverband Uri, den Jägervereinen Uri und Ursern, dem Tierschutzverein Uri, Pro \n\nNatura Uri, WWF Uri, dem Amt für Landwirtschaft und dem Amt für Forst und Jagd gegründet. Die \n\noperative Leitung der Rehkitzrettung Uri erfolgt durch ein siebenköpfiges Gremium mit fünf Vertrete-\n\nrinnen und Vertretern der Trägerorganisationen und zwei Wildhütern des Amts für Forst und Jagd. \n\nDie operative Leitung stellt die Finanzierung sicher, nimmt die Personaleinteilung vor, plant den Ab-\n\nlauf der Einsätze und dokumentiert die ausgeführten Einsätze inklusive der Anzahl geretteter Tiere. \n\n \n\nDie Einsätze der Rehkitzrettung werden durch ein ehrenamtlich arbeitendes Team mit rund 20 ausge-\n\nbildeten Drohnenpilotinnen oder Drohnenpiloten und 40 Helferinnen und Helfern durchgeführt. Un-\n\nterstützt werden sie dabei durch die Wildhüter und Jagdaufseher des Amts für Forst und Jagd, die am \n\nVorabend die Meldungen der Landwirtinnen oder Landwirte entgegennehmen und im elektronischen \n\nSystem der Rehkitzrettung Uri erfassen. Die Einsatzleitung programmiert daraufhin die Drohnenflug-\n\nbahn pro Feld und stellt ein Team bestehend aus einer Pilotin oder einem Piloten, einer Pilothelferin \n\noder einem Pilothelfer und zwei Helferinnen oder Helfern zusammen. Anderntags wird das Feld früh-\n\nmorgens beflogen und die angetroffenen Rehkitze werden in Sicherheit gebracht. Die Einsatzleitung \n\ninformiert daraufhin die Landwirtin oder den Landwirt über das Ergebnis des Flugs und bespricht den \n\nAblauf für die Freilassung der geretteten Rehkitze. \n\n \n\n2. Wie sieht die Finanzierung der Rehkitzrettung Uri heute aus? Wie viele Stunden sind freiwillige \n\nArbeit und wie viele sind bezahlt? Wie hoch ist aktuell das jährliche Budget der Rehkitzrettung \n\nUri und wie kann die Finanzierung langfristig sichergestellt werden? \n\n \n\nDie Finanzierung der Rehkitzrettung Uri erfolgt einerseits durch finanzielle Beiträge des Kantons Uri \n\nüber das Amt für Landwirtschaft und das Amt für Forst und Jagd von insgesamt 6'000 Franken pro \n\nJahr. Ebenfalls leistet die Korporation Uri bisher jährlich 1'000 Franken und die einzelnen Vereine der \n\nTrägerschaft - bestehend aus dem Bauernverband Uri, den Jägervereinen Uri und Ursern, dem Tier-\n\nschutzverein Uri und Pro Natura Uri - verrichten kleinere finanzielle Unterstützungsbeiträge. Die Trä-\n\ngerschaft generiert durch regelmässige Spendenaufrufe und die Beteiligung an Anlässen, wie der Tro-\n\nphäenschau oder der Versammlung des Urner Jägervereins, zusätzliche finanzielle Mittel. \n\n \n\nIn der Saison 2024 wurden im Kanton Uri insgesamt 950 Einsatzstunden für die Rehkitzrettung mit \n\nWärmebilddrohnen aufgewendet. Davon entfallen 210 Stunden auf die zwei in der operativen Lei-\n\ntung tätigen Wildhüter des Amts für Forst und Jagd und 740 Stunden auf die freiwilligen Helferinnen \n\nund Helfer. Zusätzlich leisteten weitere kantonale Wildhüter und Jagdaufseher rund 200 Stunden Ar-\n\nbeitsaufwand zur Vorbereitung und Umsetzung der Rettungseinsätze für die Rehkitze. Die Mitwir-\n\nkung der Helferinnen und Helfer in der Rehkitzrettung ist ehrenamtlich. Für die gefahrenen Autokilo-\n\nmeter wird eine Spesenentschädigung ausbezahlt und alle Helferinnen und Helfer werden nach der \n\nRehkitzrettungssaison zu einem Helferessen eingeladen. \n\n \n\nAktuell stehen für die Rehkitzrettung fünf Drohnen mit Wärmebildkameras zur Verfügung, die durch \n\ndas Amt für Landwirtschaft, das Amt für Forst und Jagd sowie den Tierschutzverein Uri finanziert \n\nworden sind. Das Budget der Rehkitzrettung Uri beträgt rund 9'000 Franken pro Jahr (6'000 Franken \n\n\n\n3 \n  \n\n  \n\nKanton, rund 3'000 Franken durch Spenden oder Aktionen). Darin nicht enthalten sind die Arbeits-\n\nstunden der Wildhüter und Jagdaufseher sowie allfällige Reparaturen oder Neuanschaffungen von \n\nDrohnen. \n\n \n\nWie die Zusammensetzung der Trägerschaft zeigt, wird die Rehkitzrettung als Verbundaufgabe zwi-\n\nschen Kanton und verschiedenen Interessenvereinigungen wahrgenommen. Dies hat sich nach Auf-\n\nfassung des Regierungsrats bewährt und soll so weitergeführt werden. Zur langfristigen Sicherstel-\n\nlung der Rehkitzrettung im Kanton Uri ist der Regierungsrat bereit, die finanzielle Beteiligung des \n\nKantons im bisherigen Rahmen weiterzuführen und dem Landrat im Rahmen des Kantonsbudgets zu \n\nunterbreiten. Ebenfalls soll die personelle Unterstützung durch die kantonalen Wildhüter und Jagd-\n\naufseher weitergeführt werden. Die langfristige finanzielle und organisatorische Sicherstellung der \n\nRehkitzrettung Uri bedingt nach Ansicht des Regierungsrats auch Mittel und Ressourceneinsatz von \n\nDritten. \n\n \n\n3. Fehlt für eine langfristige stabile Struktur und Finanzierung eine gesetzliche Grundlage? Wenn ja, \n\nwelche? \n\n \n\nDie gesetzlichen Grundlagen zur Finanzierung der Rehkitzrettung sind vorhanden. Gemäss Artikel 4 \n\ndes Tierschutzgesetzes (TSchG; SR 455) darf niemand ungerechtfertigt einem Tier Schmerzen, Leiden \n\noder Schäden zufügen. In Verbindung mit Artikel 26 Absatz 1 TSchG und Artikel 11 Absatz 1 und 2 des \n\nSchweizerischen Strafgesetzbuchs (StGB; SR 311.0) lässt sich grundsätzlich ein Gebot für Bewirtschaf-\n\nter von landwirtschaftlichen Nutzflächen ableiten, die erforderlichen Massnahmen zu treffen, um \n\nRehkitze vor Verletzungen oder Tod durch landwirtschaftliche Maschinen zu schützen. Die kantonale \n\nJagdverordnung (KJSV; RB 40.3111) besagt in Artikel 26, dass zum Schutz des Wilds Hegemassnah-\n\nmen zu treffen sind. Zudem ist das Wild gemäss Artikel 28 KJSV insbesondere in seinen empfindli-\n\nchen Lebensräumen wie Ruhezonen und Fortpflanzungsplätzen vor Störungen zu schützen, die sein \n\nLeben und Gedeihen beeinträchtigen. \n\n \n\n4. Vor dem Einsatz von technischen Hilfsmitteln war die Rehkitzrettung traditionell eine Aufgabe \n\ndes Amts für Forst und Jagd. Die Landwirtschaft ist Nutzniesserin der Dienstleistung und das Amt \n\nfür Forst und Jagd wird durch die Organisation der Rehkitzrettung entlastet. Wie soll die Einglie-\n\nderung dieser Aufgabe künftig aufgeteilt werden? \n\n \n\nIn den Jahren 2023 und 2024 war der finanzielle und personelle Aufwand für das Amt für Forst und \n\nJagd aufgrund der hohen Anzahl Einsätze zur Rehkitzrettung grösser als je zuvor. Jedoch wurden da-\n\nmit auch viel mehr Rehkitze gerettet. \n\n \n\nFür die Landwirtinnen und Landwirte, die eine Wiese mähen wollen, ist das Vorgehen einfach und \n\nder Aufwand minimal. Zudem ist das Risiko viel kleiner, ein Rehkitz zu vermähen, was für Mensch \n\nund Tier als positiv zu werten ist. Die gesetzlichen Vorgaben könnten Landwirtinnen und Landwirte in \n\nder Regel aber auch durch konsequente Umsetzung der traditionellen, aber deutlich weniger effekti-\n\nven Methoden der «Verblendung» oder des «Vorlaufens» erfüllen. \n\n \n\nWie bereits erwähnt, ist der Regierungsrat der Ansicht, dass eine nachhaltige Rehkitzrettung nur als \n\nVerbundaufgabe zwischen der Landwirtschaft, der Jagd und dem Tierschutz gewährleistet werden \n\n\n\n4 \n  \n\n  \n\nkann. Der Regierungsrat ist deshalb weiterhin bereit, seine bisherige finanzielle und personelle Betei-\n\nligung an der Rehkitzrettung über Gelder der Landwirtschaft und des Wildtierschutzes weiterzufüh-\n\nren. Er setzt hierbei jedoch eine gewisse personelle oder finanzielle Beteiligung der Trägervereine der \n\nRehkitzrettung, insbesondere des Bauernverbands Uri, der Jägervereine Uri und Ursern sowie des \n\nTierschutzvereins Uri, voraus. \n\n \n\nDa die Rehkitzrettung mit Drohnen sehr effizient, aber auch arbeitsintensiv ist, soll nach Ansicht des \n\nRegierungsrats auch künftig ein grosser Teil der Feldarbeiten ehrenamtlich geleistet werden. \n\n \n\n5. Ist in den Augen der Regierung die aktuelle Organisation und der professionelle Einsatz von tech-\n\nnischen Hilfsmitteln, welche sich für das Tierwohl einsetzt, wegzudenken? \n\n \n\nAufgrund des technischen Fortschritts werden seit einigen Jahren praktisch überall in der Schweiz \n\nDrohnen mit Wärmebildkameras zur Rettung von Rehkitzen eingesetzt, was sich sehr bewährt hat. \n\nSchweizweit werden auf diese Weise pro Jahr insgesamt rund 5'000 und im Kanton Uri über 100 Reh-\n\nkitze vor dem Mähtod gerettet. Der Regierungsrat erachtet die eingesetzte Technik als sinnvoll und \n\ngeeignet, um die gesetzliche Pflicht zum Schutz der Wildtiere wahrzunehmen. \n\n \n\n6. Ist die Regierung bereit sich in dieser Sache zu engagieren und damit eine langfristige Struktur \n\nund Finanzierung für die Rehkitzrettung Uri zu schaffen? \n\n \n\nAktuell unterstützt der Kanton Uri die Rehkitzrettung Uri mit finanziellen Beiträgen von jährlich \n\n6'000 Franken. Die Arbeitsstunden der kantonalen Wildhüter und Jagdaufseher werden nicht weiter-\n\nverrechnet. Wie aus den vorigen Ausführungen ersichtlich wird, ist der Beitrag des Kantons Uri zu-\n\ngunsten der Rehkitzrettung bereits heute sowohl in finanzieller als auch personeller Hinsicht sehr \n\nhoch. Der Regierungsrat ist im Sinne der vorigen Ausführungen bereit, sich weiter für die Rehkitzret-\n\ntung Uri zu engagieren. \n\n \n\nMitteilung an Mitglieder des Landrats (mit Interpellationstext); Mitglieder des Regierungsrats; Rat-\n\nhauspresse; Standeskanzlei; Amt für Landwirtschaft; Amt für Forst und Jagd; Direktionssekretariat \n\nVolkswirtschaftsdirektion; Direktionssekretariat Sicherheitsdirektion und Sicherheitsdirektion. \n\n \n\n Im Auftrag des Regierungsrats \n\n Standeskanzlei Uri \n\n Der Kanzleidirektor \n\n \n\n \n\n \n\n\n\tI. Ausgangslage\n\tII. Antwort des Regierungsrats\n\n


Fragebogen (WORD)

text: \n \n\t\n\n\n  \n\t\n\tFINANZDIREKTION\n\n\n\n\nFragebogen zur Vernehmlassung StG 2022 - URIEval\nTeilrevision des Steuergesetzes zur Vereinfachung des Schätzungswesens \n(StG 2022 – URIEval); Vernehmlassung\n\nFragebogen zuhanden externer Vernehmlassung\n\n\nWir sind Ihnen dankbar, wenn Sie sich für Ihre Stellungnahme an der Struktur dieses Formulars orientieren. Sie erleichtern damit die Auswertung der Vernehmlassung.\n\nBesten Dank für Ihre Unterstützung und Rückmeldung.\n\n\nVernehmlassungsteilnehmer/in: \t     \n\n\n\n1.\tVereinfachung der Schätzungsmethode (vgl. Kapitel 4)\n\nSind Sie grundsätzlich mit der vorgeschlagenen Vereinfachung der Grundstückschätzung einverstanden?\n· bisher:\tMischwertmethode mit Augenschein und individueller Berechnung des Mietwerts; \n· neu: \tReal- oder Ertragswertschatzung und formelmässige Festlegung des Mietwerts\n\nJA  ☐\tNEIN  ☐\tENTHALTUNG  ☐\nBemerkungen:\t\n     \n\n\n\n2.\tPeriodische Anpassung der Schätzungswerte (vgl. Kapitel 5.1)\n\nSind Sie grundsätzlich mit dem vorgeschlagenen Zyklus von 6 Jahren für die Aktualisierung der Parameter einverstanden? Die Aktualisierung kann zu einer Anpassung der Eigenmiet- und Steuerwerte führen.\n\nJA  ☐\tNEIN  ☐\tENTHALTUNG  ☐\nBemerkungen:\t\n     \n\n\n\n3.\tEtappenweise Umsetzung (vgl. Kapitel 5.2)\n\nSind Sie mit der etappenweisen Umsetzung der erstmaligen Einführung der neuen Schätzungsmethode einverstanden?\n\nJA  ☐\tNEIN  ☐\tENTHALTUNG  ☐\nBemerkungen:\t\n     \n\n\n\n4.\tBemerkungen\n\nHaben Sie weitere Bemerkungen zur Vorlage?\n\nJA  ☐\tNEIN  ☐\tENTHALTUNG  ☐\nBemerkungen:\t\n      \n\n\n\nDatum: Klicken, um ein Datum einzugeben.\t\n\nKontaktadresse: \n     \n\n\nBitte senden Sie uns den ausgefüllten Fragebogen bis spätestens Freitag, 1. Oktober 2021 in elektronischer Form (Word-Dokument) an: pius.imholz@ur.ch \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nFragebogen zur Vernehmlassung StG 2022 – URIEval\t2\n\n\nimage1.png\n\nimage2.png\n\n


name: LA.2018-0073 I. Antwort des Regierungsrats

text: \n10. April 2018\n\nNr. 2018-195 R-270-21 Postulat Ruedi Cathry, Schattdorf, zu Herausforderungen Kantonsfinanzen \nUri - Strategie und Massnahmen sind gefordert; Antwort des Regierungsrats\n\nI. Ausgangslage\n\nAm 31. Januar 2018 reichte Landrat Ruedi Cathry, Schattdorf, gemeinsam mit zwei weiteren Land-\nratsmitgliedern, ein Postulat zu Herausforderungen Kantonsfinanzen Uri - Strategie und Massnah-\nmen sind gefordert ein. Das Postulat nimmt Bezug auf den Finanzplan 2018 bis 2021, der ein sum-\nmiertes Defizit in der Erfolgsrechnung von 39 Mio. Franken und Nettoinvestitionen von insgesamt \n190 Mio. Franken prognostiziert. Weniger Mitteln aus dem Finanzausgleich, möglichen geringeren \nGewinnausschüttungen durch die Schweizerische Nationalbank und einem zu erwartenden Rückgang \nder Wasserzinsen stünden geplante Grossinvestitionen gegenüber, denen das Urner Volk bereits zu-\ngestimmt hat. Auf der einen Seite würden die Staatseinnahmen zurückgehen, und auf der anderen \nSeite wolle man sich aber gleichzeitig mehr Ausgaben leisten. Dies sei ein Widerspruch, der nicht so \nleicht zu lösen sei. Auch die aktuellen und in den nächsten Jahren zu erwartenden Steuereinnahmen \nwürden nicht ausreichen, den Finanzhaushalt des Kantons Uri im Lot zu halten. Bevor zum einfachs-\nten Mittel gegriffen werde, nämlich einer Erhöhung des Steuerfusses, müsse auf der Ausgabenseite \njegliche Massnahme geprüft werden, die Kosteneinsparungen mit sich bringen könnte.\n\nMit dem Postulat wird ein Bericht gefordert, der eine mittelfristige Finanzstrategie mit klaren Zielen \nund Massnahmen enthalten muss. Zusätzlich wird der Regierungsrat aufgefordert, die finanzpoliti-\nschen Ziele im Regierungsprogramm und der jährlichen regierungsrätlichen Planung fix zu verankern.\n\nKonkrete Forderungen des Postulats:\n\n- Defizite der Erfolgsrechnung dürfen nicht höher sein als 10 Prozent der Steuererträge, wie im \nneuen Gesetz zum Haushaltsgleichgewicht des Kantons Uri vorgesehen.\n\n- Aus der Aufgabenüberprüfung über die kantonale Verwaltung müssen Einsparungen im Perso-\nnalbereich resultieren, und es muss möglich sein, das Globalbudget Personal künftig zu reduzie-\nren.\n\n- Die Sachkosten der Kantonsausgaben sind zu durchleuchten und mit konkreten Massnahmen \nsollen Einsparungen erreicht werden.\n\n- Bei laufenden bzw. zukünftigen Investitionen sollen wo immer möglich Einsparungsmöglichkei-\nten genutzt werden.\n\n\n\n2\n \n\n \n\n- Die Erkenntnisse aus der Analyse des kantonalen Finanzausgleichs sind so umzusetzen, dass für \nden Kanton Mehrerträge resultieren, unter Miteinbezug der künftigen Aufgabenverteilung zwi-\nschen den Gemeinden und dem Kanton.\n\n- Es ist eine Standortbestimmung der Steuerstrategie vorzunehmen; insbesondere ist zu hinterfra-\ngen:\na) wie sich die Steuererträge des Kantons und der Gemeinden seit Einführung des NFA entwi-\n\nckelt haben und wie der Verteiler der Steuereinnahmen (aktuell 50 Prozent Kanton und 50 \nProzent Gemeinden) künftig aussehen soll;\n\nb) wie es für Uri mit der Unternehmenssteuerreform weitergehen soll;\nc) wie künftig die Besteuerung der natürlichen Personen ausgestaltet werden soll und was mit \n\nden Pauschalbesteuerungen vorgesehen ist;\nd) was für Auswirkungen nationale Steuerreformen auf die kantonalen Steuern haben können.\n\nII. Antwort des Regierungsrats\n\nMit dem Strategie- und Regierungsprogramm 2016 bis 2020+ hat der Regierungsrat Legislaturziele \nund dazugehörige Massnahmen definiert. Darin enthalten sind auch mehrere Massnahmen, die zur \nErfüllung der Forderungen des Postulats einen wesentlichen Beitrag leisten werden.\n\nAm 9. Januar 2018 hat der Regierungsrat die Jahresziele 2018 beschlossen, die sich an den im Regie-\nrungsprogramm 2016 bis 2020+ definierten Massnahmen orientieren.\n\nDer Regierungsrat ist bereit, im Rahmen eines Berichts auf die gestellten Forderungen einzugehen \nund aufzuzeigen, inwieweit diese bereits mit der Umsetzung der finanzrelevanten Massnahmen aus \ndem Regierungsprogramm 2016 bis 2020+ und den Jahreszielen 2018 erfüllt werden können.\n\nIII. Empfehlung des Regierungsrats\n\nGestützt auf die vorangegangenen Ausführungen empfiehlt der Regierungsrat dem Landrat, das Pos-\ntulat zu überweisen.\n\nMitteilung an Mitglieder des Landrats (mit Postulatstext); Mitglieder des Regierungsrats; Rathaus-\npresse; Standeskanzlei; Amt für Steuern; Amt für Personal; Amt für Finanzen; Finanzkontrolle; Direk-\ntionssekretariat Finanzdirektion und Finanzdirektion.\n\nIm Auftrag des Regierungsrats\n\nStandeskanzlei Uri\n\nDer Kanzleidirektor\n\n\n


name: LA.2017-0067 I. Antwort des Regierungsrats

text: \n16. Mai 2017\n\nNr. 2017-277 R-630-12 Interpellation Verena Walker, Wassen, zu ärztliche Grundversorgung im \nUrner Oberland; Antwort des Regierungsrats\n\nI. Ausgangslage\n\nAm 1. Februar 2017 reichte Landrätin Verena Walker, Wassen, eine Interpellation zur ärztlichen \nGrundversorgung im Urner Oberland ein. In der Interpellation führt sie aus, dass die Arztpraxis in \nGöschenen nur noch an einem Tag in der Woche regelmässig geöffnet sei. Zudem sei die telefonische \nErreichbarkeit der dort praktizierenden Arztperson schwierig. Viele Patientinnen und Patienten wür-\nden sich über einen unangemessenen Umgang beklagen. Diese Situation sei unbefriedigend.\n\nGestützt auf Artikel 127 der Geschäftsordnung des Landrats (GO; RB 2.3121) stellt Landrätin Verena \nWalker folgende Fragen.\n\nII. Zu den gestellten Fragen\n\n1. Welche Kriterien müssen erfüllt sein, damit der Kanton Uri, vertreten durch den Regierungsrat, \neine Praxisausübebewilligung erteilt? Wie lange hat diese Bewilligung Gültigkeit?\n\nDie grundsätzlichen Bewilligungsvoraussetzungen für die Erteilung einer Berufsausübungsbewilligung \nan eine Ärztin oder einen Arzt sind einerseits im Bundesgesetz über die universitären Medizinalberu-\nfe (Medizinalberufegesetz [MedBG]; SR 811.11) und anderseits im Gesundheitsgesetz (GG; \nRB 30.2111) festgelegt. Eine Bewilligung wird erteilt, wenn die Ärztin oder der Arzt\n\na) ein eidgenössisches Arztdiplom und einen eidgenössischen Weiterbildungstitel (oder anerkannte \nausländische Arztdiplome und Weiterbildungstitel) hat;\n\nb) handlungsfähig und beruflich vertrauenswürdig ist;\nc) physisch und psychisch Gewähr für eine einwandfreie Berufsausübung bietet.\n\nDiese Bewilligungsvoraussetzungen sind schweizweit gültig.\n\nKonkret muss eine Ärztin oder ein Arzt folgende Unterlagen für die Erteilung einer Berufsausübungs-\nbewilligung einreichen:\n\n\n\n \n\n \n\n2\n\n schriftliches Gesuch mit Angaben über die geplante Berufstätigkeit;\n eidgenössisches Arztdiplom und Weiterbildungsausweis (bei ausländischen Diplomen ist eine \n\nGleichwertigkeitsanerkennung durch das Bundesamt für Gesundheit vorzulegen);\n Zeugnis der Wohnsitzgemeinde über die Handlungsfähigkeit;\n Auszug aus dem Zentralstrafregister;\n Lebenslauf mit Angaben über die bisherigen beruflichen Tätigkeiten;\n allenfalls die Berufsausübungsbewilligungen anderer Kantone sowie eine Unbedenklichkeitser-\n\nklärung der zuständigen kantonalen Gesundheitsbehörde.\n\nWenn diese Unterlagen vollständig vorhanden sind, erteilt die Gesundheits-, Sozial- und Umweltdi-\nrektion gestützt auf Artikel 19 GG eine Berufsausübungsbewilligung.\n\nDie Berufsausübungsbewilligungen sind generell unbefristet. Sie erlöschen\n\na) mit dem Tod der Inhaberin oder des Inhabers;\nb) mit dem Entzug;\nc) mit der schriftlichen Verzichtserklärung der Inhaberin oder des Inhabers;\nd) mit dem Erreichen der Altersgrenze von 70 Jahren.\n\n2. Wurden Vorgaben an die Ärztin von Göschenen gemacht, als ihr die Praxisausübebewilligung er-\nteilt wurde? Wenn ja, welche?\n\nNein, bei der Erteilung der Berufsausübungsbewilligung an die besagte Arztperson wurden keine \nVorgaben gemacht, auch keine hinsichtlich Präsenzzeiten.\n\n3. Werden im Zusammenhang mit der Erteilung einer Praxisausübebewilligung auch minimale Öff-\nnungszeiten festgelegt? Wenn ja, welche? Wenn nein, warum wird das nicht gemacht?\n\nNach den Bestimmungen des Gesundheitsgesetzes können Berufsausübungsbewilligungen mit Aufla-\ngen und Bedingungen verbunden werden, soweit dies «gesundheitspolizeiliche» Belange der Berufs-\nausübung betrifft. Konkret geht es dabei um den Schutz der Bevölkerung vor Gefahren, die aus dia-\ngnostischen und therapeutischen Massnahmen entstehen könnten.\n\nGesundheitspolizeilich motiviert wäre etwa eine Vorgabe, wonach eine Person eine bestimmte medi-\nzinische Tätigkeit nicht ausführen dürfte, weil sie ein bestimmtes fachliches Kriterium nicht erfüllt. \nEine Verpflichtung, wonach eine Arztperson zum Beispiel wöchentlich mindestens 20 Stunden für \nSprechstunden zur Verfügung stehen muss, lässt sich hingegen gesundheitspolizeilich nicht begrün-\nden. Der Kanton verfügt mit andern Worten über keine rechtliche Grundlage, um bei der Erteilung \neiner Berufsausübungsbewilligung Vorgaben zu den Öffnungszeiten oder dergleichen zu machen.\n\n4. Können die aktuellen Praxisausübebewilligungen nachträglich mit Auflagen belegt werden und \nbei deren Nichteinhaltung entzogen werden? Wenn ja, kann sich der Regierungsrat eine derarti-\nge Massnahme vorstellen?\n\nWie in der Antwort auf Frage drei dargelegt, kann der Kanton die Berufsausübungsbewilligung aus-\n\n\n\n \n\n \n\n3\n\nschliesslich mit gesundheitspolizeilichen Auflagen und Bedingungen verbinden. Die Öffnungszeiten \noder die telefonische Erreichbarkeit zählen nicht zu den gesundheitspolizeilichen Aspekten.\n\nDeshalb kann der Regierungsrat auch nicht nachträglich eine Berufsausübungsbewilligung mit Aufla-\ngen zu den Öffnungszeiten und dergleichen verbinden. Und was den allfälligen Entzug einer Berufs-\nausübungsbewilligung betrifft, so regelt der Artikel 22 GG die Gründe dafür abschliessend.\n\n5. Gemäss einem Zeitungsbericht aus der damaligen Zeit beabsichtigte die Arztperson die Praxis in \nGöschenen mit einem 50 Prozent-Pensum zu betreiben. Aktuell sind es gemäss den angeschlage-\nnen Öffnungszeiten etwa 10 Prozent. Wie stellt sich der Regierungsrat zu dieser Tatsache?\n\nDer Arztberuf zählt zu den freien Berufen, die sich durch ein hohes Mass an Selbstständigkeit, Frei-\nheit, Verantwortung und Vertrauen auszeichnen. Neben staatlichen Anforderungen wie die Erfüllung \nerforderlicher Qualifikationen definieren oft Berufsregeln weitere Anforderungen an Personen freier \nBerufe. Bei der Ärzteschaft ist dies die Standesordnung der Verbindung der Schweizer Ärztinnen und \nÄrzte (FMH). Doch gleich wie der Gesetzgeber überlassen es auch diese Berufsregeln den einzelnen \nArztpersonen nach unternehmerischen Gesichtspunkten frei zu bestimmen, wann bzw. zu welchen \nZeiten sie ihren Beruf ausüben.\n\nDaneben tragen die Arztpersonen auch eine hohe Verantwortung, namentlich gegenüber ihren Pati-\nentinnen und Patienten. Hinweise, was darunter zu verstehen ist, gibt die Standesordnung der FMH. \nSo soll die Arztperson den Beruf sorgfältig und gewissenhaft ausüben und sich dadurch des Vertrau-\nens der Ratsuchenden und der Öffentlichkeit als würdig erweisen. Voraussetzung dafür sind persönli-\nche Integrität und berufliche Kompetenz. Weiter schreibt die Standesordnung der FMH vor, dass die \nArztperson die persönliche Beziehung zur Patientin bzw. zum Patienten soweit als möglich zu ge-\nwährleisten hat. Sie sorgen für eine persönliche Betreuung ihrer Patientinnen und Patienten in dem \nUmfang, wie es deren Krankheitszustand erfordert. Die Pflicht zur persönlichen Betreuung umfassen \ngemäss Standesordnung der FMH auch die gebotenen Hausbesuche.\n\nVor diesem Hintergrund würde es der Regierungsrat zwar begrüssen, wenn die Arztperson ihr Ar-\nbeitspensum in Göschenen erhöhen würde. Damit könnte die hausärztliche Versorgung der Bevölke-\nrung dort deutlich besser gewährleistet werden.\n\nDie Sicherstellung der ambulanten medizinischen Grundversorgung auf Gemeindeebene bzw. die \nFörderung einzelner Grundversorgungsangebote ist eine Aufgabe, die das Gesundheitsgesetz aus-\ndrücklich den Gemeinden zuweist (vgl. Art. 18c GG). Im Rahmen eines solchen gemeindlichen Versor-\ngungsauftrags wäre es möglich, eine minimale Präsenzpflicht mit Sprechstundentätigkeit vorzusehen, \ndamit die Arztperson für die ärztliche Versorgung der Einwohnerinnen und Einwohner effektiv zur \nVerfügung steht.\n\n\n\n \n\n \n\n4\n\n6. War bei der Erteilung der Praxisausübebewilligung bekannt, dass die Ärztin von Göschenen auch \nin Beromünster LU noch eine Praxis hat oder künftig eröffnen wird? Wenn ja, gab es in diesem \nZusammenhang Vorgaben, welche die Ärztin im Urner Oberland zu erfüllen hat? Wenn nein, wä-\nre die Praxisausübebewilligung trotzdem erteilt worden?\n\nJede Arztperson kann in der Schweiz mehr als eine Praxis führen. Voraussetzung ist, dass sie oder er \njeweils den Beruf «persönlich» vor Ort ausübt, wie das Artikel 30 GG explizit für die Zweigpraxen \nfordert. Daher ist es für die Erteilung einer Berufsausübungsbewilligung nicht relevant, ob eine Ärztin \noder ein Arzt eine zweite Praxis führt. Die Berufsausübungsbewilligung wäre somit auch erteilt wor-\nden, wenn zum damaligen Zeitpunkt bereits bekannt gewesen wäre, dass sie eine zweite Praxis in \nBeromünster zu führen gedenkt.\n\n7. Wie sorgt der Regierungsrat für einen geordneten Praxisbetrieb sowie angemessene Öffnungs-\nzeiten in der Arztpraxis in Göschenen?\n\nDie zuständige Direktion, hier die Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion, prüft vor der Erteilung \neiner Berufsausübungsbewilligung, ob die fachlichen und persönlichen Voraussetzungen der Arztper-\nson erfüllt sind. Sind diese erfüllt, besteht ein Anspruch auf Bewilligung. Denn bei der Berufsaus-\nübungsbewilligung handelt es sich rechtlich um eine sogenannte Polizeibewilligung.\n\nWährend der Berufsausübung führt die zuständige Direktion in Zusammenarbeit mit den amtlichen \nMedizinalpersonen, namentlich mit dem Kantonsarzt und der Kantonsapothekerin, in regelmässigen \nAbständen Kontrollen durch, um das Einhalten der gesetzlichen Berufspflichten zu gewährleisten. \nZudem leitet die zuständige Direktion die notwendigen Massnahmen ein, wenn Anzeigen oder be-\ngründete Hinweise für einen Verstoss gegen die ärztliche Sorgfaltspflicht bzw. medizinische Behand-\nlungsfehler vorliegen.\n\nWas hingegen die Öffnungszeiten einer Arztpraxis wie derjenigen in Göschenen betrifft, so liegt dies \nausschliesslich in der unternehmerischen Freiheit der Ärztin bzw. des Arztes. Der Regierungsrat be-\nsitzt keine rechtliche Möglichkeit, korrigierend einzugreifen.\n\n8. Was gedenkt der Regierungsrat gegen die aktuelle Verweigerung der medizinischen Grundver-\nsorgung (willkürliche Rückgabe von Patientendossier!) zu unternehmen?\n\nDas Verhältnis zwischen einer frei praktizierenden Arztperson und den Patientinnen und Patienten \nuntersteht dem Recht des einfachen Auftrags gemäss Obligationenrecht (OR; SR 220). Eine Pflicht zur \nÜbernahme des Auftrags bzw. eine Behandlungspflicht existiert für die Arztperson folglich nicht bzw. \nnur in Notfällen. Das heisst, eine Ärztin oder ein Arzt ist nicht verpflichtet, eine Patientin oder einen \nPatienten zu behandeln. Als Pendant zur freien Arztwahl der Patienten gilt also auch die freie Patien-\ntenwahl für die Ärztin oder den Arzt. Allerdings darf eine Arztperson Patientinnen und Patienten \nnicht aus diskriminierenden Gründen ablehnen (Hautfarbe, Konfession usw.). Daher kann der Regie-\nrungsrat auch nicht einschreiten, wenn eine Arztperson einzelne oder mehrere Patienten nicht mehr \nbehandeln möchte.\n\nAnders verhält es sich - wie erwähnt - bei einem Notfall oder in dringenden Fällen. Hierbei sind die\n\n\n\n5\n\nÄrztinnen und Ärzte von Gesetzes wegen zur Hilfestellung und zur Leistung von Beistand verpflichtet \n(Art. 40 MedBG bzw. Art. 34 GG).\n\n9. Mit welchen konkreten Massnahmen stellt der Regierungsrat sicher, dass sich die Gesundheits-\nversorgung im Urner Oberland auf einem qualitativ guten Niveau befindet?\n\nDie Sicherstellung der medizinischen Versorgung ist laut Artikel 45 der Verfassung des Kantons Uri \n(RB 1.1101) eine gemeinsame Aufgabe von Kanton und Gemeinden.\n\nDer Kanton hat nach Artikel 5 GG insbesondere dafür zu sorgen, dass die medizinischen Versorgungs-\nleistungen von kantonaler Bedeutung (z. B. strassengebundener Rettungsdienst, Sozial Psychiatri-\nscher Dienst, Kinder- und Jugendpsychiatrischer Dienst usw.) sichergestellt sind. Zudem kann er über-\nbetriebliche und interdisziplinäre Kooperations- und Gemeinschaftsvorhaben sowie im Kantonsge-\nbiet nicht ausreichend angebotene medizinische Grundversorgungsleistungen fördern (vgl. Art. 18b \nGG).\n\nDie Gemeinden hingegen fördern ansässige oder sich neu niederlassende Anbieterinnen und Anbie-\nter der medizinischen Grundversorgung wie z. B. Ärztinnen und Ärzte (Art. 18c GG). Sie können dies \nunter bestimmten Voraussetzungen auch durch die Gewährung von Beiträgen oder geldwerten Leis-\ntungen tun. Der Kanton wiederum kann dann die betreffende Gemeinde mit einem paritätischen \nBeitrag unterstützen.\n\nAufgrund dieser Aufgabenteilung wirkt die Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion im Bereich der \nhausärztlichen Grundversorgung auf Gemeindeebene nicht federführend, sondern unterstützend, \ninsbesondere durch die fachliche Beratung und Information von Gemeinden und Privaten (z. B. Be-\nsetzung von Arztpraxen, Information über geeignete Praxisräumlichkeiten usw.). Zudem bietet sie \nauch Koordinations- und Vermittlungsdienste an wie beispielsweise Kontakte zu «uriMed - junges \nÄrztenetzwerk Uri», zu Investoren, zu interessierten Hausärztinnen und Hausärzten usw.\n\nUm die ärztliche Grundversorgung im Urner Oberland sicherzustellen, hat die Gesundheits-, Sozial- \nund Umweltdirektion zusammen mit den betreffenden Gemeinden grosse Anstrengungen unternom-\nmen, um die Arztpraxen in Göschenen und Andermatt wieder zu besetzen. Darüber hinaus führt sie \ngezielt Netzwerktreffen von «uriMed - junges Ärztenetzwerk Uri» im Urner Oberland durch. Und \nschliesslich berät und unterstützt die Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion die Gemeinden bei \nBedarf in fachlicher und administrativer Hinsicht bei der Sicherstellung der medizinischen Grundver-\nsorgung.\n\nMitteilung an Mitglieder des Landrats (mit Interpellationstext); Mitglieder des Regierungsrats; Rat-\nhauspresse; Standeskanzlei; Amt für Gesundheit; Direktionssekretariat Gesundheits-, Sozial- und \nUmweltdirektion und Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion.\n\nIm Auftrag des Regierungsrats\n\nStandeskanzlei Uri\n\nDer Kanzleidirektor\n\n\n


name: LA.2020-0737 II. Text der Kleinen Anfrage

text: \nDi e Pa rt ei des Mitt elstand es \n\nArnold Pascal \nLand ra t \n\nAxenstra sse 73a \n6454 Flüelen \npasca l .a rnold@uri .eh \n\nAn den Regierungsrat des Kantons Uri \n\nR.leb1e Antrage \n\nCOVID-Testcenter; \nIst «man>> für allfällig rasant ansteigende Testungen vorbereitet? \n\nSehr geehrter Herr Landammann \nSehr geehrte Herren Regierungsräte \n\nGemäss BAG ist es jetzt wichtiger denn je, den Anstieg der Infektionszahlen zu stoppen. Dazu gehört \nu.a . auch das sofortige Testen bei Symptomen (Verweis auf BAG Plakat „orange" aktualisiert am 09. 10.2020} . \n\nDas zeigen auch medial die rasa~t ansteigenden täglichen Testzahlen schweizweit in den bereits \nvorhandenen Testeinrichtungen . \nEine frühzeit ige Erkennung vermeintlicher COVID-19-lnfektionen sowie das Contact Tracing in \nUmgebung laborbestätigter Fälle und die damit verbundenen Quarantäne-Massnahmen spielen eine \nzentrale Rolle. Dies muss bzw. sollte von der Bevölkerung sowie Ärzteschaft mitgetragen werden. \n\nEs liegt wohl nahe, dass weiter zunehmend viele Patienten, die wegen einer Erkältungs- oder \nGrippesymptomatik, für die sie in „normalen" Zeiten niemals eine Arztpraxis oder ein Spital aufsuchen \nwürden, dies für eine Testung nun machen oder vom Arbeitgeber aus sogar müssen, auch in Uri. \n\nGemäss Info werd en derzeit im Kanton Uri an zwei Standorten COVID-Tests durchgeführt (eine Arz tpraxis \n\nurner Oberland sowie im KSU). Besteht so nicht die Gefahr, dass.zukünftig die Arztpraxen sowie das \nKantonsspital Uri (KSU) mit den täglich zunehmend steigenden COVID-Tests überrannt werden \n\nkönnten? Diese werden in den kommenden Wintermonaten vermutl ich so oder so mehr zu tun haben . \nOb dies nötig sein wird, so liegt die Wahrscheinlichkeit nahe, eine entsprechende Strategie zur \nEntlastung der ambulanten Grundversorgung zu haben. Zusätzlich hätte dies den epidemiologischen \nVorteil , die Patientenströme zu kanalisieren, und zusätzliche Infektionsherde könnten vielleicht \nvermieden werden. \n\nDa der Bund die Umsetzung der entsprechenden Behandlungs- sowie Vorsorgemassnahmen \ngrossmehrheitlich den Kantonen delegiert hat, ersuche ich den Regierungsrat des Kantons Uri -\ngestützt auf Artikel 130 ff. der Geschäftsordnung des L;:indrntcs - um die Beantwortung folgender drei \nFragen : \n\nKleine Anfrage zu COVID-Testcenter.docx Seite 1 \n\n\n\n1. Wie ist die Strategie des Kantons in Hinblick auf die vermutlich weiter steigenden \nVerdachtsfälle und der nötigen Testung dieser? \n\n2. Werden zusätzliche, allenfalls gemeinsame Testcenter geplant, die nötigenfalls schnell in \nBetrieb genommen werden könnten? \n\n3. Wären in einem solchen Falle derzeit die personellen sowie materiellen Ressourcen bereits \ngeplant und sichergestellt, dies u.a. auch für eine zeitverzugslose Testung, sprich Ablauf der \nSchnelltests im Allgemeinen, der benötigten Kapazitäten sowie deren Verfügbarkeiten? \n\nFür die Beantwortung der Kleinen Anfrage danke ich dem Regierungsrat. \n\nFlüelen, 21. Oktober 2020 \n\n~ -- / \nPascal Arnold, Landrat Flüelen, SVP \n\nEinreichung via: ds.la@ur.ch sowie postalisch im Original \n\nKleine Anfrage zu COVID-Testcenter.docx Seite 2 \n\n\n


name: LA.2018-0516 V. Synoptische Darstellung VVR

text: \n \n\nPensionskasse Uri, Klausenstrasse 2, 6460 Altdorf  \n\n041 875 21 13 www.pkuri.ch kurt.rohrer@pkuri.ch \n\n \n\nVerordnung über die Vorsorge der Mitglieder des Regierungsrates (Vorsorgeverordnung, VVR)  \n(vom 26. Juni 2013)  \n \n\nSynoptische Darstellung \n\n \n\nDer Landrat des Kantons Uri,  \ngestützt auf Artikel 90 Absatz 2 der Kantonsverfassung, beschliesst:  \n \n\nVVR bisher VVR neu \n\n \n\nArtikel 1 Geltungsbereich \n\nDiese Verordnung gilt für die amtierenden und, im Rahmen der freiwilligen Versicherung, für die \n\nehemaligen Mitglieder des Regierungsrats. \n\nArtikel 1 Geltungsbereich \n\nDiese Verordnung gilt für die amtierenden und, im Rahmen der freiwilligen Versicherung, für die \n\nehemaligen Mitglieder des Regierungsrats. \n\nArtikel 2 Zugehörigkeit zur Pensionskasse Uri  \n\n1 Die Mitglieder des Regierungsrats sind obligatorisch bei der Pensionskasse Uri zu versichern.  \n\n2 Die Versicherung beginnt mit dem Tag, an dem das Regierungsratsmitglied sein Amt antritt und \n\nendet mit dem Tag, an dem es aus dem Amt ausscheidet. Vorbehalten bleibt die freiwillige Weiter-\n\nführung der Versicherung.  \n\n3 Soweit diese Verordnung nichts anderes bestimmt, haben die Mitglieder des Regierungsrats im \n\nVerhältnis zur Pensionskasse Uri die gleichen Rechte und Pflichten wie die übrigen versicherten Per-\n\nsonen.  \n\nArtikel 2 Zugehörigkeit zur Pensionskasse Uri  \n\n1 Die Mitglieder des Regierungsrats sind obligatorisch bei der Pensionskasse Uri zu versichern.  \n\n2 Die Versicherung beginnt mit dem Tag, an dem das Regierungsratsmitglied sein Amt antritt und \n\nendet mit dem Tag, an dem es aus dem Amt ausscheidet. Vorbehalten bleibt die freiwillige Weiter-\n\nführung der Versicherung. \n\n3 Soweit diese Verordnung nichts anderes bestimmt, haben die Mitglieder des Regierungsrats im \n\nVerhältnis zur Pensionskasse Uri die gleichen Rechte und Pflichten wie die übrigen versicherten Per-\n\nsonen. \n\nArtikel 3 Versicherter Lohn und Koordinationsabzug \n\nDer versicherte Lohn entspricht dem Jahreshonorar gemäss Artikel 3 Absatz 1 der Nebenamtsver-\n\nordnung [3] samt dem 13. Monatslohn und den Teuerungszulagen, vermindert um den vollen Koor-\n\ndinationsabzug der Pensionskasse Uri.  \n\nArtikel 3 Versicherter Lohn und Koordinationsabzug \n\nDer versicherte Lohn entspricht dem Jahreshonorar gemäss Artikel 3 Absatz 1 der Nebenamtsver-\n\nordnung [3] samt dem 13. Monatslohn und den Teuerungszulagen, vermindert um den vollen Koor-\n\ndinationsabzug der Pensionskasse Uri. \n\nArtikel 4 Zusätzliche Altersgutschriften und deren Finanzierung \n\n1 Zusätzlich zu den Altersgutschriften gemäss den Bestimmungen der Pensionskasse Uri wird dem \n\nMitglied des Regierungsrats in der Pensionskasse Uri eine jährliche zusätzliche Altersgutschrift auf \n\nsein Altersguthaben gutgeschrieben. Während den ersten acht Amtsjahren sind es 15 Prozent, wäh-\n\nrend den nächsten vier Amtsjahren 11,5 Prozent des versicherten Lohns.  \n\n2 Der Kanton entrichtet der Pensionskasse Uri monatlich die gesamten Beiträge für die zusätzlichen \n\nAltersgutschriften.  \n\nArtikel 4 Zusätzliche Altersgutschriften und deren Finanzierung \n\n1 Zusätzlich zu den Altersgutschriften gemäss den Bestimmungen der Pensionskasse Uri wird dem \n\nMitglied des Regierungsrats in der Pensionskasse Uri eine jährliche zusätzliche Altersgutschrift auf \n\nsein Altersguthaben gutgeschrieben. Während den ersten acht Amtsjahren sind es 15 Prozent, wäh-\n\nrend den nächsten vier Amtsjahren 11,5 Prozent des versicherten Lohns.  \n\n2 Der Kanton entrichtet der Pensionskasse Uri monatlich die gesamten Beiträge für die zusätzlichen \n\nAltersgutschriften.  \n\nArtikel 5 Höhe der Invalidenrente und Finanzierung der Risikoleistungen \n\n1 Die ganze Invalidenrente ergibt sich durch Multiplikation des Umwandlungssatzes im Rücktrittsal-\n\nter 64 gemäss den Bestimmungen der Pensionskasse Uri mit dem massgebenden Altersguthaben. \n\nBei Anspruchsbeginn nach Vollendung des 64. Altersjahrs entspricht die Invalidenrente der sofort \n\nbeginnenden Altersrente.  \n\n2 Das massgebende Altersguthaben besteht aus:  \n\nArtikel 5 \n\n \n\nAufgehoben \n\n\n\nVVR synoptische Darstellung 27.  März 2018 2 \n\n \n\n \n\na) dem Altersguthaben, das das Mitglied des Regierungsrats bis zum Entstehen des Anspruchs auf \n\ndie Invalidenrente erworben hat;  \n\nb) der Summe der bis zur Vollendung von zwölf Amtsjahren oder bis zur Vollendung des 64. Alters-\n\njahrs allenfalls noch fehlenden Altersgutschriften und zusätzlichen Altersgutschriften. Die Altersgut-\n\nschriften werden auf der Grundlage des letzten versicherten Lohns berechnet;  \n\nc) den Zinsen auf den Beträgen gemäss Buchstabe a und b dieses Absatzes für die bis zur Vollendung \n\ndes 64. Altersjahrs fehlende Zeit. Der Zinssatz entspricht 1,5 Prozent.  \n\n3 Die Pensionskasse Uri setzt die Risikobeiträge nach den Bestimmungen der Verordnung über die \n\nPensionskasse Uri (PKV) [4] fest. \n\nArtikel 6 Eintrittsleistung und freiwillige Leistungen der Versicherten  \n\nFür die Eintrittsleistungen und die freiwilligen Eintrittsleistungen der Mitglieder des Regierungsrats \n\ngelten die Bestimmungen der Pensionskasse Uri. Die freiwillige Eintrittsleistung darf aber die Invali-\n\ndenrente gemäss Artikel 5 auf höchstens 60 Prozent des versicherten Lohns erhöhen. \n\nArtikel 6 Eintrittsleistung und freiwillige Leistungen der Versicherten  \n\nFür die Eintrittsleistungen und die freiwilligen Eintrittsleistungen der Mitglieder des Regierungsrats \n\ngelten die Bestimmungen der Pensionskasse Uri. Die freiwillige Eintrittsleistung darf aber die Invali-\n\ndenrente gemäss Artikel 5 auf höchstens 60 Prozent des versicherten Lohns erhöhen. \n\nArtikel 7 Freiwillige Versicherung \n\n1 Scheidet das Mitglied vor Vollendung des 58. Altersjahrs aus dem Regierungsrat aus, so kann es die \n\nVersicherung freiwillig weiterführen, sofern es die Freizügigkeitsleistung nicht verlangt. Scheidet das \n\nMitglied nach Vollendung des 58. Altersjahrs und vor Vollendung des 65. Altersjahrs aus dem Regie-\n\nrungsrat aus, so kann es die Versicherung freiwillig weiterführen, sofern es die Altersleistungen nicht \n\nverlangt.  \n\n2 Die Versicherung kann nur freiwillig weitergeführt werden, wenn der neue Arbeitgebende zu-\n\nstimmt. Der während der freiwilligen Versicherung geltende versicherte Lohn wird auf der Basis des \n\nneuen AHV-Lohns berechnet, entspricht aber höchstens dem versicherten Lohn eines amtierenden \n\nRegierungsratsmitglieds.  \n\n3 Wird die Versicherung bei der Pensionskasse Uri freiwillig weitergeführt, so haben die ehemaligen \n\nMitglieder des Regierungsrats die gesamten Beiträge der Arbeitgebenden und der versicherten Per-\n\nsonen nach der Verordnung über die Pensionskasse Uri (PKV) [5] und nach Artikel 4 und 5 auf Basis \n\ndes neuen versicherten Lohns solange zu entrichten, bis sie zwölf Amtsjahre vollendet hätten. Auf all \n\ndiesen Beiträgen erfolgt bei der Berechnung des Mindestbetrags gemäss Artikel 17 des Freizügig-\n\nkeitsgesetzes (FZG) [6] kein Alterszuschlag von 4 Prozent. Während dieser Zeit werden ihrem Alters-\n\nguthaben neben den Zinsen sowohl die Altersgutschrift nach den Bestimmungen der Pensionskasse \n\nUri als auch die zusätzliche Altersgutschrift gemäss Artikel 4, beides berechnet auf Basis des neuen \n\nversicherten Lohns, gutgeschrieben.  \n\n4 Nach Ablauf von zwölf hypothetischen Amtsjahren entrichten die ehemaligen Mitglieder des Re-\n\ngierungsrats Risikobeiträge, welche von der Pensionskasse Uri festgelegt werden. Das Altersgutha-\n\nben wächst dann nur noch um die jährlichen Zinsen.  \n\n5 Die freiwillige Versicherung endet auf Wunsch des ehemaligen Mitglieds des Regierungsrats, spä-\n\ntestens jedoch bei Tod, Invalidität oder bei Vollendung des 65. Altersjahrs. \n\nArtikel 7 Freiwillige Versicherung \n\n1 Scheidet das Mitglied vor Vollendung des 58. Altersjahrs aus dem Regierungsrat aus, so kann es die \n\nVersicherung freiwillig weiterführen, sofern es die Freizügigkeitsleistung nicht verlangt. Scheidet das \n\nMitglied nach Vollendung des 58. Altersjahrs und vor Vollendung des 65. Altersjahrs aus dem Regie-\n\nrungsrat aus, so kann es die Versicherung freiwillig weiterführen, sofern es die Altersleistungen nicht \n\nverlangt.  \n\n2 Die Versicherung kann nur freiwillig weitergeführt werden, wenn der neue Arbeitgebende zu-\n\nstimmt. Der während der freiwilligen Versicherung geltende versicherte Lohn wird auf der Basis des \n\nneuen AHV-Lohns berechnet, entspricht aber höchstens dem versicherten Lohn eines amtierenden \n\nRegierungsratsmitglieds.  \n\n3 Wird die Versicherung bei der Pensionskasse Uri freiwillig weitergeführt, so haben die ehemaligen \n\nMitglieder des Regierungsrats die gesamten Beiträge der Arbeitgebenden und der versicherten Per-\n\nsonen nach der Verordnung über die Pensionskasse Uri (PKV) [5] und nach Artikel 4 und 5 auf Basis \n\ndes neuen versicherten Lohns solange zu entrichten, bis sie zwölf Amtsjahre vollendet hätten. Auf all \n\ndiesen Beiträgen erfolgt bei der Berechnung des Mindestbetrags gemäss Artikel 17 des Freizügig-\n\nkeitsgesetzes (FZG) [6] kein Alterszuschlag von 4 Prozent. Während dieser Zeit werden ihrem Alters-\n\nguthaben neben den Zinsen sowohl die Altersgutschrift nach den Bestimmungen der Pensionskasse \n\nUri als auch die zusätzliche Altersgutschrift gemäss Artikel 4, beides berechnet auf Basis des neuen \n\nversicherten Lohns, gutgeschrieben.  \n\n4 Nach Ablauf von zwölf hypothetischen Amtsjahren entrichten die ehemaligen Mitglieder des Re-\n\ngierungsrats Risikobeiträge, welche von der Pensionskasse Uri festgelegt werden. Das Altersgutha-\n\nben wächst dann nur noch um die jährlichen Zinsen.  \n\n5 Die freiwillige Versicherung endet auf Wunsch des ehemaligen Mitglieds des Regierungsrats, spä-\n\ntestens jedoch bei Tod, Invalidität oder bei Vollendung des 65. Altersjahrs. \n\nArtikel 8 Aufhebung bisherigen Rechts  Artikel 8 Aufhebung bisherigen Rechts  \n\n\n\nVVR synoptische Darstellung 27.  März 2018 3 \n\n \n\n \n\nDie Verordnung vom 24. Mai 2000 über die Vorsorge für Mitglieder des Regierungsrates [7] wird \n\naufgehoben \n\nDie Verordnung vom 24. Mai 2000 über die Vorsorge für Mitglieder des Regierungsrates wird aufge-\n\nhoben \n\nArtikel 9 Übergangsbestimmung \n\nFür ehemalige Mitglieder des Regierungsrats, deren Rechtsanspruch unter der Verordnung vom 4. \n\nNovember 1963, unter der Verordnung vom 10. Mai 1976 oder unter der Verordnung vom 24. Mai \n\n2000 begründet wurde, gilt jenes Recht, unter dem der Rechtsanspruch entstanden ist. \n\nArtikel 9 Übergangsbestimmung \n\nFür ehemalige Mitglieder des Regierungsrats, deren Rechtsanspruch unter der Verordnung vom 4. \n\nNovember 1963 oder unter der Verordnung vom 10. Mai 1976 begründet wurde, gilt jenes Recht, \n\nunter dem der Rechtsanspruch entstanden ist. \n\n Artikel 9a Übergangsbestimmung zur Änderung vom \n\nFür ehemalige Mitglieder des Regierungsrats, deren nach bisherigem Recht begründet wurde, gilt \n\njenes Recht, unter dem der Rechtsanspruch entstanden ist. \n\nArtikel 10 Inkrafttreten  \n\nDiese Verordnung unterliegt dem fakultativen Referendum. Sie tritt am 1. Januar 2014 in Kraft. \n\nArtikel 10 Inkrafttreten  \n\nDiese Verordnung unterliegt dem fakultativen Referendum. Sie tritt am 1. Januar 2019 in Kraft. \n\nIm Namen des Landrats  \n\nDer Landratspräsident: Dr. Toni Moser \n\nDie Ratssekretärin: Kristin Arnold Thalmann \n\nIm Namen des Landrats  \n\nDer Landratspräsident:  \n\nDie Ratssekretärin: Kristin Arnold Thalmann \n\n \n\n\n


name: LA.2021-0019 II. Beilage zu Bericht und Antrag des Regierungsrats

text: \nBeilage \n\n \n\n3.1310 \n\nGESETZ \n\nüber die amtliche Publikation (Publikationsgesetz, PuG) \n\n(vom …) \n\n \n\nDas Volk des Kantons Uri, \n\n \n\ngestützt auf 90 Absatz 1 der Verfassung des Kantons Uri1, \n\n \n\nbeschliesst: \n\n \n\n1. Abschnitt: Amtliche Publikationsorgane \n\n \n\nArtikel 1 Amtliche Publikationsorgane \n\n \n1 Die amtlichen Publikationsorgane sind \n\na) das Amtsblatt des Kantons Uri; \n\nb) das Urner Rechtsbuch; und \n\nc) der Kataster der öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen (ÖREB-Kataster). \n2 Der Regierungsrat kann für bestimmte Sachgebiete weitere amtliche Publikationsorgane bezeich-\n\nnen. \n\n \n\n2. Abschnitt: Amtsblatt \n\n \n\nArtikel 2 Inhalt \n\n \n\nIm Amtsblatt werden veröffentlicht: \n\na) alle Erlasse und Beschlüsse, die nach diesem Gesetz in das Rechtsbuch aufzunehmen sind; \n\nb) amtliche Bekanntmachungen von Behörden und Amtsstellen des Bunds, des Kantons und der \n\nGemeinden und öffentlich-rechtlichen Körperschaften oder Anstalten; \n\nc) amtliche Bekanntmachungen von Organisationen und Personen, die mit kantonalen Verwal-\n\ntungsaufgaben betraut sind. \n\n \n\nArtikel 3 Erscheinungsform \n\n \n1 Das Amtsblatt erscheint in der Regel wöchentlich als Druckausgabe. Es wird gleichzeitig im Internet \n\nauf der Internetseite des Kantons Uri aufgeschaltet. \n2 Das Amtsblatt kann ausschliesslich auf elektronischem Weg im Internet erscheinen, wenn die tech-\n\nnischen und organisatorischen Voraussetzungen erfüllt sind und die Abonnentinnen und Abonnenten \n\ntrotz angemessener Gebühren die gedruckte Form des Amtsblatts nicht mehr selbsttragend finanzie-\n\nren. Der Regierungsrat beschliesst über die Einführung des elektronischen Amtsblatts. \n\n \n\n \n\n \n\n                                                             \n1 RB 1.1101 \n\n\n\n2 \n \n\n  \n\nArtikel 4 Kosten und Gebühren \n\n \n1 Die Kosten für die Veröffentlichungen im Amtsblatt werden den Auftraggeberinnen und Auftragge-\n\nbern auferlegt. Spezialgesetzliche Regelungen bleiben vorbehalten. \n2 Für Druckausgaben werden angemessene Gebühren nach Aufwand erhoben. \n\n \n\n3. Abschnitt: Urner Rechtsbuch \n\n \n\nArtikel 5 Inhalt \n\n \n1 Das Urner Rechtsbuch ist die bereinigte und nach Sachgebieten geordnete Sammlung des kantona-\n\nlen Rechts. \n2 Es wird laufend nachgeführt. \n\n \n\nArtikel 6 Erscheinungsform \n\n \n\nDas Urner Rechtsbuch erscheint auf elektronischem Weg auf der Internetseite des Kantons Uri. \n\n \n\nArtikel 7 Aufnahme \n\n \n1 In das Urner Rechtsbuch aufzunehmen sind: \n\na) die Verfassung des Kantons Uri; \n\nb) die Gesetze; \n\nc) die Verordnungen und die übrigen allgemeinverbindlichen Beschlüsse des Landrats; \n\nd) die Reglemente und die übrigen allgemeinverbindlichen Beschlüsse des Regierungsrats, seiner \n\nDirektionen, des Erziehungsrats und der Gerichte; \n\ne) die Konkordate und die übrigen Vereinbarungen mit anderen Kantonen mit rechtsetzendem In-\n\nhalt; \n\nf) die Erlasse und Beschlüsse interkantonaler Kommissionen mit rechtsetzendem Inhalt. \n2 Der Regierungsrat kann Ausnahmen zu Absatz 1 und die Aufnahme weiterer Rechtsakte in das \n\nRechtsbuch vorsehen. \n\n \n\nArtikel 8 Ordentliche Veröffentlichung \n\n \n1 Die ordentliche Veröffentlichung rechtsetzender Erlasse und Verträge erfolgt in der Regel mindes-\n\ntens fünf Tage vor deren Inkrafttreten durch deren Abbildung im Amtsblatt. \n2 Verfassungs- und Gesetzesvorlagen an das Volk sowie Vorlagen, die Kraft eines fakultativen Refe-\n\nrendums den Stimmberechtigten vorzulegen sind, werden im Nachgang an die Verabschiedung durch \n\nden Landrat zuhanden der Volksabstimmung im Amtsblatt veröffentlicht. Wird die Vorlage in der \n\nVolksabstimmung angenommen, gilt diese Publikation als gültige Veröffentlichung des Erlasses. \n\n \nArtikel 9 Veröffentlichung durch Verweis \n\n \n1 In begründeten Ausnahmefällen können Erlasse und Verträge sowie Teile davon nur mit Titel, Be-\n\nzugsquelle und Einsichtsstelle in das Rechtsbuch aufgenommen werden. \n\n\n\n3 \n \n\n  \n\n2 Absatz 1 gilt für die Aufnahme in das Amtsblatt sinngemäss. \n\n \n\nArtikel 10 Ausserordentliche Veröffentlichung \n\n \n1 Bei besonderer Dringlichkeit, zur Sicherstellung der Wirkung oder im Fall ausserordentlicher Um-\n\nstände kann eine Veröffentlichung im ausserordentlichen Verfahren erfolgen: \n\na) über das Internet; \n\nb) durch Presse, Radio und Fernsehen; \n\nc) durch andere zweckmässige Mittel. \n2 Die ordentliche Publikation ist so bald als möglich nachzuholen. \n\n \n\nArtikel 11 Rechtswirkungen der Veröffentlichung \n\n \n1 Erlasse und Verträge verpflichten Personen nur, wenn sie nach diesem Gesetz bekannt gemacht \n\nwurden. \n2 Wird ein Erlass oder Vertrag nach dem Inkrafttreten im Amtsblatt publiziert, entstehen Verpflich-\n\ntungen daraus erst am Tag nach seiner Veröffentlichung. \n3 Wird ein Erlass oder Vertrag durch Verweisung oder im ausserordentlichen Verfahren bekannt ge-\n\nmacht, bleibt den Betroffenen der Nachweis offen, dass sie den Erlass oder Vertrag nicht kannten \n\nund ihn trotz pflichtgemässer Sorgfalt nicht kennen konnten. \n\n \n\nArtikel 12 Zeitpunkt des Inkrafttretens bei fehlender Regelung \n\n \n\nErgibt sich der Zeitpunkt des Inkrafttretens eines rechtsetzenden Erlasses nicht aus dessen Inhalt, \n\nwird er vom Regierungsrat bestimmt. \n\n \n\n4. Abschnitt: Kataster der öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen (ÖREB-Kataster) \n\n \n\nArtikel 13 Inhalt \n\n \n1Der Gegenstand des Katasters der öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen (ÖREB-Kataster) \n\nrichtet sich nach Artikel 16 des Bundesgesetzes über Geoinformation2. \n2Im Kataster der öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen (ÖREB-Kataster) werden insbeson-\n\ndere veröffentlicht: \n\na) amtliche Auflagen von öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen, für die das massge-\n\nbende Verfahren eine öffentliche Auflage vorsieht; \n\nb) öffentlich-rechtliche Eigentumsbeschränkungen, sobald sie genehmigt sind. \n\n \n\nArtikel 14 Erscheinungsform \n\n \n\nDer ÖREB-Kataster wird auf elektronischem Weg im Internet angeboten. \n\n \n\n \n\n                                                             \n2 SR 510.62 \n\n\n\n4 \n \n\n  \n\nArtikel 15 Rechtswirkung \n\n \n\nDen genehmigten digitalen Daten der öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen kommt mit \n\nihrer Veröffentlichung die Rechtswirkung zu. \n\n \n\n5. Abschnitt: Gemeinsame Bestimmungen \n\n \n\nArtikel 16 Zugang und Einsicht \n\n \n\nZugang und Einsicht in das Amtsblatt, das Rechtsbuch und den ÖREB-Kataster im Internet sind unent-\n\ngeltlich. \n\n \n\nArtikel 17 Redaktion und Herausgabe \n\n \n\nDie Redaktion und die Herausgabe von Amtsblatt und Rechtsbuch obliegen dem Landammannamt, \n\ndiejenige des ÖREB-Katasters der katasterführenden Stelle. \n\n \n\nArtikel 18 Formelle Berichtigung \n\n \n1 Das Landammannamt berichtigt formlos das Amtsblatt und das Rechtsbuch, soweit es sich um in-\n\nhaltlich bedeutungslose Grammatik-, Rechtschreib- und Darstellungsfehler handelt. Der Inhalt der \n\nBestimmung darf weder verfälscht noch verändert werden. \n\n \n2Zudem passt es Angaben wie Bezeichnungen von Verwaltungseinheiten, Verweise, Fundstellen oder \n\nAbkürzungen an und entfernt Eintragungen im Rechtsbuch formlos, wenn diese gegenstandslos ge-\n\nworden sind. \n\n \n3Die formelle Berichtigung der Daten im ÖREB-Kataster richtet sich nach den Bestimmungen des Bun-\n\ndesrechts3. \n\n \n\n6. Abschnitt: Schlussbestimmungen \n\n \n\nArtikel 19 Vollzug \n\n \n\nDer Regierungsrat vollzieht dieses Gesetz. Er erlässt die dazu erforderlichen Bestimmungen in einem \n\nReglement. \n\n \n\nArtikel 20 Änderung bisherigen Rechts \n\n \n\nDie nachstehenden Gesetze werden wie folgt geändert: \n\n \n\n \n\n \n\n                                                             \n3  SR 510.62 \n\n\n\n5 \n \n\n  \n\n1. Planungs- und Baugesetz vom 13. Juni 20104 \n\n \n\nArtikel 8 Absatz 2 \n\n \n2 Pläne sind aus den digitalen Daten erstellte grafische Auszüge. Solange der Regierungsrat \n\nnichts anderes bestimmt, kommt vorbehältlich Artikel 15 des Publikationsgesetzes5 nur dem gra-\n\nfischen Auszug Rechtswirkung zu. \n\n \n\n2. Kantonales Umweltgesetz vom 11. März 20076 \n\n \n\nArtikel 15 Absatz 1 \n\n \n1 Gewässerschutzbereiche, Grundwasserschutzareale und Grundwasserschutzzonen sind wäh-\n\nrend 30 Tagen öffentlich im amtlichen Publikationsorgan nach Publikationsgesetz7 aufzulegen. \n\nDie Auflage wird im Amtsblatt öffentlich bekanntgemacht und erfolgt zudem bei der Standortge-\n\nmeinde und beim zuständigen Amt8. \n\n \n\nArtikel 21 Inkrafttreten \n\n \n\nDieses Gesetz unterliegt der Volksabstimmung. Der Regierungsrat bestimmt, wann es in Kraft tritt.9 \n\n \n\nIm Namen des Volkes \n\nDer Landammann: Urban Camenzind \n\nDer Kanzleidirektor: Roman Balli \n\n \n\n \n\n \n\n                                                             \n4 RB 40.1111 \n5 RB 3.1310 \n6 RB 40.7011 \n7 RB 3.1310 \n8 Amt für Umweltschutz; siehe Organisationsreglement (RB 2.3322) \n9 Vom Regierungsrat in Kraft gesetzt auf … (AB vom …) \n\n\n


name: LA.2017-0176 III. Antrag Volkswirtschaftskommission

text: \nLANDRAT\n\nL-330\n\nDie landrätliche Volkwirtschaftskommission\n\nzum Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 23. Mai 2017\n\nzu\n\nBeitrag an die kantonale Gewerbeausstellung «Uri 18»; Finanzierungsbeschluss\n\nbeantragt dem Landrat,\nfolgenden Beschluss zu fassen:\n\nDem Bericht und Antrag des Regierungsrats an den Landrat vom 23. Mai 2017 zu Beitrag an die kan-\ntonale Gewerbeausstellung «Uri 18»; Finanzierungsbeschluss wird ohne Änderung zugestimmt.\n\nAltdorf, 6. Juni 2017\n\nAlois Arnold (1965), Bürglen, Präsident\nCéline Huber, Altdorf, Vizepräsidentin\nMarcel Bachmann, Silenen\nHans Gisler, Schattdorf (entschuldigt)\nNora Sommer, Altdorf (entschuldigt)\nMatthias Steinegger, Flüelen\nVerena Walker, Wassen\n\n\n


name: LA.2016-0473 II. Text der Dringlichen Interpellation

text: \n" SVP Landratsfraktion \n\nAnton lnfanger \nLandrat SVP \n6466 Bauen \n\nBauen,06.Juni2016 \n\nDringliche Interpellation «Alpwirtschaft und Tourismus oder Wolf?!!» \n\nFrau Präsidentin \nMeine Damen und Herren \n\nAusgangslage: \n\nDie SVP Landratsfraktion macht sich auf Grund der jüngsten Wolfsrisse grosse Sorgen. Be•\nreits vor der Alpfahrt hat der Wolf zugeschlagen. Wahllos hat er gerissen, meist tut er dies \naus blasser Lust am Töten. Erneut stellt das Raubtier eine grosse Gefahr für einen Teil unse•\nrer Alp- und Berglandwirtschaft dar. Der Wolf wurde in den letzten Wochen nicht nur im \nBerggebiet gesehen, auch in der Nähe von Siedlungsgebieten hat man das Tier mehrmals \ngesichtet. Nach dem letzten Sommer 2015 zeigt sich, dass der Herdenschutz in gewissen \nAlpgebieten aus topografischen Gründen nur schwer oder gar nicht umsetzbar ist. Zudem \nbesteht die Gefahr, dass sich die Massnahmen wie z. B. Herdenschutzhunde oder dauerhafte \nEinzäunung negativ auf den Tourismus und das Wild auswirken. Nicht selten kommt es zu \nAngriffen von Herdenschutzhunden auf Wanderer. Auch die dauerhafte grossflächige Ein•\nzäunung von Schafherden könnte den Wildwechsel beträchtlich beeinflussen. Hirschen, Reh \nund Gemswild beziehen ihre Nahrung zu 70 -80 % von diesen Wiesen. Wird ihnen das entzo•\ngen holen sie ihre Nahrung halt vom Jungwald. Die Präventionsmassnahmen zum Herden•\nschutz haben gerade im letzten Sommer gezeigt, dass diese mit Fr. 67'000 relativ kostspielig \nsind. An der letzten Landratssession wurde zu diesem Thema auch ausgeführt, dass der Bund \nin Zukunft beim Zahlen vermutlich weniger kulant sein werde. Mittelfristig besteht eine \ngrosse Gefahr, dass ein Teil der Urner Schafalpen nicht mehr bestossen werden. Trieft diese \nein, ist längst nicht mehr nur die Alp- und Landwirtschaft betroffen. \n\nZunehmend stellt sich nach dem Kanton Wallis und Graubünden auch für Uri die Frage; Wol•\nlen wir eine intakte Land- und Alpwirtschaft und den Tourismus oder wollen wir den Wolf? \nDie SVP ist nicht mehr bereit dieser Tierquälerei «Tatenlos» zuzusehen. Obschon wir mit \nNahrungsmitteln gut «eingedeckt» sind, ist das Schaf immer noch ein Nutztier das klar Priori•\ntät hat und dies gilt es zu Schützen. \n\n\n\nGestützt auf Artikel 129 ff der Geschäftsordnung des Landrates und auf Grund der Dringlich•\nkeit ersuchen wir den Regierungsrat um die Beantwortung folgenden Fragen: \n\n1. Der Grosse Rat des Kantons Wallis hat mit einer Standesinitiative unter dem Namen \n«Wolf, Fertig lustig!» die Bundesversammlung ersucht im Thema Wolf zu Handeln. \nAm 24. Mai 2016 hat die Umweltkommission des Nationalrates knapp entschieden \nden Wolf nicht mehr als geschützte Art einzustufen und somit dessen Jagd zu erlau•\nben. Ist der Regierungsrat bereit, sich auf nationaler Ebene im Sinne der Standesiniti•\native aus dem Kanton Wallis, so rasch wie möglich stark zu machen und damit dem \nAnliegen zum Durchbruch zu verhelfen? \n\n2. Ist der Regierungsrat gleichzeitig bereit auch beim Bundesrat vorstellig zu werden \nund diesen zu ersuchen die schweizerische Jagdgesetzgebung dahingehend abzuän•\ndern, dass der Wolf gejagt werden darf? \n\n3. Teilt der Regierungsrat die Meinung, dass auf vielen Urner Schafalpen ein vollständi•\nger Schutz vor Wolfsschäden nicht möglich ist und damit für einen Abschuss die not•\nwendige Schadenszahl schwierig zu erreichen ist? \n\n4. Ist der Regierungsrat bereit sich mit aller «Kraft» beim Bundesrat für eine Überarbei•\ntung vom Konzept zum Wolf einzusetzen? \n\n5. Sollte die Standesinitiative aus dem Kanton Wallis im nationalen Parlament nicht \ndurchkommen, ist der Regierungsrat bereit sich für «Wolfsfreiezonen» im Kanton Uri \nstark zu machen? \n\nWir danken dem Regierungsrat für die rasche Beantwortung der Fragen. Im Namen der SVP \nFraktion \n\nErstunterzeichner: \n\n\n


name: LA.2024-0208 II. Text der Kleinen Anfrage

text: \nSozialdemokratische Partei \nKanton Uri \n\nErstfeld, 21.3.2024 \n\nKleine Anfrage \n\nSehr geehrter Herr Landratspräsident \n\nIm Sinne von Art. 130 GO reiche ich hiermit folgende kleine Anfrage ein: \n\nAm 1.3.2024 meldeten das EW Ursern, das EWA energieUri AG, die Korporation Ur\nsern und die Korporation Uri, dass keine tragfähige Basis für ein gemeinsames Projekt \nfür den geplanten Windpark auf dem Gütsch gefunden werden konnte. Dies ist ein \nRückschlag für die Urner Energieversorgung, insbesondere im Winter. Der Entscheid \nstösst auf grosses Unverständnis und wirft einige Fragen auf. Der Regierungsrat wird \nersucht, folgende Fragen zu beantworten: \n\n1. Welches sind die Gründe für die fehlende Einigung über ein gemeinsames Pro\njekt? Sind diese eher finanzieller Natur oder konnte man sich bezüglich der Be\nteiligungsverhältnisse nicht finden? \n\n2. Hat sich der Regierungsrat für eine Einigung der Beteiligten eingesetzt? \n3. Welche Auswirkungen hat dieser Entscheid auf die Erschliessung und die zeit\n\nliche Fertigstellung der Anlagen? \n4. Haben allfällige Doppelspurigkeiten bei der Erschliessung und dem Bau der An\n\nlagen Auswirkungen auf die Strompreise der Endkunden? \n5. Wird durch die fehlende Einigung die optimale Nutzung und der geplante Aus\n\nbau des Windparks auf dem Gütsch gefährdet? \n6. Kann der Regierungsrat im Sinne einer zielführenden Urner Energiepolitik die \n\nProjektträger doch noch von einem gemeinsamen Vorgehen überzeugen? \n\nBesten Dank für die Antwort des Regierungsrates \n\nSylvia Läubli Ziegler \nLandrätin Erstfeld \n\n' \n\\ ___ ... __ _ \n\n\n