Konzept Projektgruppe ICT

text: \n BILDUNGS- UND  \n\n KULTURDIREKTION \n\n19. April 2013 Bildungs- und Kulturdirektion Uri \n\n \n\nKonzept Informatik-Strategie für die Urner \n\nVolksschulen \n\n \n\nBericht einer Projektgruppe an den Erziehungsrat  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n2 / 28 \n\nInhaltsverzeichnis \n\nZusammenfassung ........................................................................................................................................... 4 \n\n1 Ausgangslage und Auftrag an die Projektgruppe .............................................................................. 5 \n\n2 Auftrag einer Informatik an den Volksschulen .................................................................................... 6 \n\n2.1 Medienpädagogische Ziele ...................................................................................................................... 6 \n\n2.2 Informatikmittel in der Volksschule ........................................................................................................... 7 \n\n2.3 Organisation der Volksschulinformatik ..................................................................................................... 7 \n\n3 Ein Blick über die Kantonsgrenzen hinaus ......................................................................................... 8 \n\n4 Analyse der Situation im Kanton Uri .................................................................................................. 10 \n\n5 ICT-Strategie für die Urner Volksschulen .......................................................................................... 12 \n\n5.1 Allgemeine Zielsetzung der ICT-Strategie ............................................................................................. 12 \n\n5.2 Politische Organisation und Trägerschaft .............................................................................................. 12 \n\n5.3 IT-Services für die Volksschule .............................................................................................................. 13 \n\n5.4 Technisches Konzept ............................................................................................................................. 15 \n\n5.4.1 Rahmenbedingungen ............................................................................................................................. 15 \n\n5.4.2 Netzwerk ................................................................................................................................................. 15 \n\n5.4.3 Zentrales Rechenzentrum ...................................................................................................................... 15 \n\n5.4.4 Plattformen der zentralen Dienste .......................................................................................................... 16 \n\n5.4.5 Plattform-Empfehlung für medienpädagogische Applikationen ............................................................. 16 \n\n5.4.6 Plattformen (Hardware & Betriebssysteme) für Clients und Printer ....................................................... 16 \n\n5.4.7 Spezifikationen für Local Area Networks in Schulhäusern .................................................................... 17 \n\n5.5 Betriebs- und Support-Prozesse ............................................................................................................ 17 \n\n5.6 ICT Management-Prozesse ................................................................................................................... 18 \n\n5.7 Abschätzung der Kosten ........................................................................................................................ 18 \n\n6 Beurteilung verschiedener Varianten ................................................................................................ 21 \n\n6.1 Generelle Stossrichtung ......................................................................................................................... 21 \n\n6.2 Handlungsoptionen des Kantons für die Volksschul-ICT ....................................................................... 22 \n\n7 Umsetzung des Konzeptes .................................................................................................................. 23 \n\n8 Knackpunkte ......................................................................................................................................... 24 \n\n9 Vorschlag für das weitere Vorgehen und Anträge der Projektgruppe ........................................... 25 \n\nAnhang ............................................................................................................................................................ 26 \n\nA1. Literaturverzeichnis ................................................................................................................................ 26 \n\nA2. Glossar für ICT-Begriffe und –Abkürzungen .......................................................................................... 26 \n\nA3. Fragebogen (Interview-Themen) für die Umfrage „Nachbarkantone“ .................................................... 27 \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n3 / 28 \n\n \n\nVerzeichnis der Abbildungen und Tabellen \n\nAbbildung 1 Service-Schichten ................................................................................................................... 13 \n\nAbbildung 2  Handlungsfelder für die Umsetzung ....................................................................................... 23 \n\nAbbildung 3  Möglicher Projektaufbau ......................................................................................................... 23 \n\n \n\nTabelle 1 Infrastruktur an den Urner Volksschulen ................................................................................ 11 \n\nTabelle 2 Betriebskosten (Dienstleistungen) .......................................................................................... 19 \n\nTabelle 3 Schätzung der möglichen Betriebskosten .............................................................................. 19 \n\nTabelle 4 Projektkosten (Dienstleistungen) ............................................................................................ 20 \n\nTabelle 5: Vergleich von zentraler vs. Dezentraler Schul-ICT ................................................................. 21 \n\n \n\n \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n4 / 28 \n\nZusammenfassung \n\nAuslöser für den vorliegenden Bericht an den Erziehungsrat ist das Scheitern des \n\nProjektes „Schulnetz Uri“. Es stellt sich die Frage, wie die Informatik an den Volks-\n\nschulen des Kantons Uri zukünftig organisiert werden soll.  \n\nDer Erziehungsrat genehmigte am 29. August 2012 den Projektauftrag für das Projekt \n\n„Erarbeiten eines Konzeptes für die ideale zukünftige Informatik an den Urner Volks-\n\nschulen“. Der vorliegende Bericht ist das Ergebnis der Arbeit der Projektgruppe.  \n\nWie ein Vergleich mit anderen Kantonen und Regionen zeigt, ist die ICT-Ausstattung \n\nan den Volksschulen im Kanton Uri - bedingt durch das Scheitern des Schulnetzes Uri \n\n- ziemlich zurückgeworfen worden. Investitionen sind deshalb heute notwendig. \n\nDie Projektgruppe erachtet eine enge Zusammenarbeit aller Schulen und eine Beteili-\n\ngung des Kantons als Voraussetzung, um eine kostengünstige Lösung auf professio-\n\nnellem Niveau für alle Schulen realisieren zu können.  \n\nDies wiederum ist notwendig, damit eine Basis für die chancengleiche Ausbildung \n\ngeschaffen werden und an allen Schulen eine Ausbildung stattfinden kann, die die \n\nheutigen Anforderungen von Alltag und Berufsleben abdeckt. \n\nDie Projektgruppe stellt konkret folgende Anträge: \n\n1. Der Erziehungsrat nimmt den Bericht zur Kenntnis. \n\n2. Der Erziehungsrat befürwortet ein stärkeres Engagement des Kantons im Bereich \n\nICT und den Aufbau von zentralen Diensten und einer zentralen Betriebsorganisa-\n\ntion für die ICT der Volksschule. \n\n3. Der Erziehungsrat beantragt dem Regierungsrat, sich grundsätzlich positiv zu \n\neiner finanziellen Beteiligung des Kantons an den Kosten einer zukünftigen Orga-\n\nnisation der ICT an den Urner Volksschulen zu äussern.  \n\n4. Basierend auf den Beschlüssen des Erziehungsrates und des Regierungsrates \n\nund ausgehend vom vorliegenden Bericht wird die Bildungs- und Kulturdirektion \n\n(BKD) beauftragt, einen Bericht zu erarbeiten, der bei politischen Parteien, den \n\nGemeinden sowie Vereinigung Schulleiterinnen und Schulleiter Uri (VSL) und \n\nVerein Lehrerinnen und Lehrer Uri (LUR) in eine Vernehmlassung gegeben wer-\n\nden kann.  \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n5 / 28 \n\n1 Ausgangslage und Auftrag an die Projektgruppe \n\nDer Erziehungsrat genehmigte an seiner Sitzung vom 29. August 2012 den Projek-\n\ntauftrag für das Projekt „Erarbeiten eines Konzeptes für die ideale zukünftige Informa-\n\ntik an den Urner Volksschulen“. Auslöser für diesen Projektauftrag bildeten Probleme \n\nmit dem Schulnetz Uri, welche dazu führten, dass ein Teil der Schulen beschloss, sich \n\nzurückzuziehen und die Fortsetzung des Projektes über das Jahr 2013 hinweg in Fra-\n\nge gestellt ist. \n\nGemäss Projektauftrag vom 29. August 2012 ist ein Konzept für eine effiziente, nach-\n\nhaltige und zukunftsträchtige Organisation der Informatik für die Urner Volksschule \n\nauszuarbeiten. Das Konzept hat sowohl organisatorische, medienpädagogische als \n\nauch technische Aspekte sowie einen Vorschlag für das weitere Vorgehen zu beinhal-\n\nten. \n\nDie Bildungs- und Kulturdirektion (BKD) wählte mit Beschluss vom 24. September \n\n2012 folgende Projektgruppe \n\n Peter Horat Direktionssekretär BKD (Leitung) \n\n Adrian Gisler, Schulrat Bürglen \n\n Markus Feubli, Schulrat Erstfeld \n\n Flavio Müller, Vereinigung Schulleiterinnen und Schulleiter Uri (VSL) \n\n Eveline Lüönd, pädagogische Mitarbeiterin Amt für Volksschulen \n\n Roland Beltrametti, Amt für Informatik (beratend) \n\n Markus Baechler, AWK (externer Berater) \n\n \n\nDie Projektgruppe traf sich zu vier Sitzungen. Der vorliegende Bericht wurde schliess-\n\nlich im Zirkulationsverfahren verabschiedet. \n\nAusgangslage \n\nVorgehen \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n6 / 28 \n\n2 Auftrag einer Informatik an den Volksschulen \n\n2.1 Medienpädagogische Ziele1 \n\nMedien und Informations- und Kommunikationstechnologie (ICT) prägen die Gesell-\n\nschaft nicht nur in der Wirtschaft, Politik und Kultur, sondern zunehmend auch in der \n\npersönlichen Lebenswelt bis hin zur Gestaltung von Beziehungen. Dabei hat insbe-\n\nsondere die Bedeutung von digitalen Medien stetig zugenommen und eine Reihe von \n\nentscheidenden weiteren Entwicklungen ist bereits absehbar. \n\nDie steigende Bedeutung von ICT und Medien für die Gesellschaft hat auch in der \n\nSchule Einzug gehalten. Der Übergang zu einer Informationsgesellschaft betrifft die \n\nSchule in vierfacher Hinsicht: \n\nDie heutige Lebenswelt von Kindern und Jugendlichen ist durchdrungen von ICT und \n\nMedien, was einen kompetenten und mündigen Umgang mit ihnen erfordert. \n\nBeruf und Studium verlangen Kompetenzen im Bereich ICT und Medien. \n\nICT und Medien sind daran, unseren Alltag so grundlegend zu verändern, dass auch \n\nallgemeine Bildungsziele über den Bereich ICT und Medien hinaus einer Wandlung \n\nunterliegen. So erfordert z.B. die Arbeitswelt zunehmend die Fähigkeit, komplexe \n\nProbleme in Kooperation mit andern mittels Nutzung medialer Werkzeuge zu lösen, \n\nwährend andere Prozesse zunehmend automatisiert werden. Die Informationsflut und \n\nGeschwindigkeit des technologischen und gesellschaftlichen Wandels erfordern \n\ngrundlegende Orientierungsfähigkeit und lebenslanges Lernen. Solche Kompetenzen \n\nmüssen bereits in der obligatorischen Schulzeit aufgebaut werden.  \n\nICT und Medien bieten vielfältige Lehr- und Lernpotenziale. \n\nDie Zielsetzungen des überfachlichen Themas ICT und Medien lassen sich mit fol-\n\ngender Kurzformel beschreiben: Schülerinnen und Schüler können an der Medienge-\n\nsellschaft selbstbestimmt, kreativ und mündig teilhaben und sich sachgerecht und \n\nsozial verantwortlich verhalten. \n\nMediengestützte Interaktionen in kleineren und grösseren Gemeinschaften erfordern \n\nsowohl Sachwissen als auch soziale und personale Kompetenzen. Personale Kompe-\n\ntenzen sind auch Voraussetzung zur Reflexion und Steuerung der eigenen Medien-\n\nnutzung. Es ist deshalb wichtig, den Unterricht entsprechend zu gestalten, neben in-\n\nhaltlichen Zielen auch soziale und personale Ziele bewusst zu verfolgen und Lernfort-\n\nschritte regelmässig zu reflektieren. \n\nICT und Medien werden primär als Werkzeuge für eigenes Arbeiten genutzt. Für die \n\nkonkrete Arbeit wird dabei so viel Wissen erworben wie gerade benötigt wird. \n\nZudem wird der Reflexion von Vor- und Nachteilen, Einsatzmöglichkeiten und Wirkun-\n\ngen Beachtung geschenkt, denn dies erleichtert den Transfer auf künftige Medien. \n\n \n\n                                                      \n1\n Ausführungen zitiert aus den Entwurf zum Lehrplan 21. Im Lehrplan 21 ist die ICT ein so genanntes fä-\n\ncherübergreifendes Thema. \n\nLebensweltperspektive \n\nBerufsperspektive \n\nBildungsperspektive \n\nLernperspektive \n\nZielsetzungen \n\nErwerb überfachlicher \n\nKompetenzen \n\nGrundkenntnisse \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n7 / 28 \n\n2.2 Informatikmittel in der Volksschule \n\nDie wesentlichen Infrastruktur-Elemente für die Umsetzung der medienpädagogischen \n\nZiele im Unterricht sind: \n\n Computer für Schülerinnen, Schüler und Lehrpersonen im Schulhaus \n\n Ein lokales Netzwerk (LAN) im Schulhaus \n\n Zentral und/oder dezentral angebotene Applikationen für den Unterricht \n\n Gemeinsame Speichermöglichkeiten für vorbereitete Aufgaben und Lehrmittel, \n\ngemeinsam erarbeitete Ergebnisse etc. \n\n Anschluss an ein Schulhaus-übergreifendes Netzwerk (WAN) mit einem Zugang \n\nzum Internet \n\n Zentraler Webserver für die Präsentation erarbeiteter Inhalte \n\n Sicherheitseinrichtungen zum Schutz vor schädlicher und unerwünschter Software \n\nund nicht schulgerechten Inhalten aus dem Internet \n\n Technische Einrichtungen und eine Betriebsorganisation für Wartung, Unterhalt, \n\nUnterstützung und Problemlösung in der Schul-Informatik \n\n Eine Möglichkeiten für die Verwaltung von Schüler- und Lehrer-Benutzerkonten und \n\nZugriffsberechtigungen, welche Klassenstrukturen und Schulstufen abbildet \n\n Optional auch die Unterstützung von Schulleitungen und Lehrpersonen in den ad-\n\nministrativen Aspekten ihrer Tätigkeit und damit Interaktionsmöglichkeiten zwischen \n\nSchulnetz und Verwaltungsnetzen. \n\n2.3 Organisation der Volksschulinformatik \n\nFür eine erfolgreiche Umsetzung der medienpädagogischen Ziele in allen Urner \n\nVolksschulen müssen zwei Voraussetzungen erfüllt sein: \n\n(1) Es soll ein medienpädagogisches Gremium für die Sichtung, Bewertung/Empfeh-\n\nlung, Aufbereitung und den Unterhalt medienpädagogischer Instrumente und In-\n\nhalte sowie eine Plattform für den medienpädagogischen Erfahrungsaustausch \n\nunterhalten werden. \n\n(2) Es werden Strukturen bereitgestellt für technische Einrichtung, laufenden Betrieb, \n\nStörungsbehebung und Aktualisierung entsprechend der laufenden Entwicklung \n\nder Informatik-Technologien. \n \n\nDas vorliegende Konzept schlägt eine technische Vereinheitlichung und ein zentrales \n\nAngebot von technischen Diensten vor, die allen Schulen zu Gute kommen. Es wer-\n\nden keine Vorgaben gemacht zu pädagogischen Mitteln und Inhalten (der Lehrplan \n\nwird nicht eingeschränkt). Aber es werden dadurch die Voraussetzungen für grössere \n\nChancengleichheit und Kosteneffizienz bei pädagogischer Vielfalt geschaffen. \n\n \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n8 / 28 \n\n3 Ein Blick über die Kantonsgrenzen hinaus \n\nAnhand eines strukturierten Fragebogens wurden ICT-Berater, ICT-Betreiber und \n\nFachpersonen aus den Kantonen OW, NW, ZG, SZ, AI, BL sowie der Stadt Zürich und \n\ndes Fürstentums Lichtenstein zu folgenden Themenkreisen befragt: \n\n Netzwerksituation Internet-Anschlüsse der Volksschulen \n\n Internetsicherheit und Virenschutz \n\n Schulhaus-Infrastruktur \n\n Allfällige zentrale Rechenzentren und Server \n\n Allfällige Lösungen für E-Mail und Identitätsmanagement \n\n Organisation der Betriebsunterstützung und \n\n Medienpädagogik \n\nDie befragten Schweizer Kantone haben generell (Ausnahme: ICT Volksschulen BL) \n\nkeine kantonalen Kompetenzen für Volksschulen und Sekundarstufe I, während die \n\nStadt Zürich als Gemeinde eine zentrale Lösung für ihre ganze Volksschule einführen \n\nkonnte. Im Fürstentum existiert eine nationale Kompetenz im Schulamt der Landes-\n\nverwaltung.  \n\nDie Umfrage zielte darauf ab, zu erfahren, inwieweit die ICT für Volksschulen von \n\nzentralen Diensten profitiere, d.h. z.B. ob die Schul-PCs von einer zentralen Stelle aus \n\nferngewartet werden, ob sie einheitlich aufgesetzt sind und automatisch Software- und \n\nVirenschutz-Updates erhalten, ob es eine zentrale Verwaltung für die schulischen \n\nBenutzer für die Anmeldung auf dem PC gibt, ob ein PC auf Knopfdruck in den Origi-\n\nnalzustand zurückversetzt werden kann etc. \n\nDer Erziehungsrat des Kantons Schwyz hat bereits im Jahr 2000 Rahmenempfehlun-\n\ngen für ICT in den Volksschulen erlassen. Diese wurden letztes Jahr durch eine neue, \n\nzukunftsorientierte ICT-Strategie abgelöst. Im November 2012 wurden die strategi-\n\nschen Ziele der neuen Schwyzer ICT-Strategie vom Erziehungsrat verabschiedet und \n\ndie Umsetzung auf das Schuljahr 2015/2016 beschlossen. Der Kanton entwickelt dazu \n\nUmsetzungskonzepte mit Richtliniencharakter. \n\nIn den Kantonen Obwalden und Nidwalden wird die Gemeindeautonomie betont, es \n\ngibt jedoch einen lokalen Anbieter (Privatfirma), welcher ein Angebot für Schulen un-\n\nterhält und für die Gemeinden, die von diesem Angebot Gebrauch machen, ein zent-\n\nrales Rechenzentrum und Helpdesk betreibt. \n\nDer Kanton Zug hat zur Förderung der Medienpädagogik ein Netzwerk von pädagogi-\n\nschen Animatoren unter den Lehrpersonen aufgebaut und unterstützt deren Tätigkeit \n\nmit Stundengutschriften. Ebenso wurde ein Technikernetz zum Erfahrungsaustausch \n\nunter den Technikverantwortlichen der Schulen gebildet. Diese beiden Netzwerke \n\nhaben zu einer grösseren Einheitlichkeit der Schul-ICT beigetragen und die Möglich-\n\nkeiten zum Erfahrungsaustausch werden allgemein geschätzt. \n\nIm Fürstentum Lichtenstein wurden alle Schulen, auch die Volksschulen und Kin-\n\ndergärten, an ein Glasfasernetz (Hochschulnetz) angeschlossen und zentrale Ange-\n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n9 / 28 \n\nbote und Betrieb über ein zentrales Rechenzentrum eingerichtet. Der Betrieb der \n\nSchul-ICT ist in die IT der Landesverwaltung integriert. \n\nDie Stadt Zürich hat für ihr Projekt „Kits4Kids“ grosse Investitionen getätigt und in \n\n140 Schulhäusern rund 7‘500 einheitliche PCs für die Volksschule ausgerollt. Die \n\nStadt Zürich wird von Swisscom punkto „Schulen ans Internet“ wegen ihrer Grösse \n\nwie ein eigener Kanton behandelt. Die Bandbreiten sind abgestuft nach Grösse des \n\nSchulhauses (ADSL/VDSL, geplant: Glasfaser-Anschluss aller Schulhäuser). Eine \n\neigene zentrale Sicherheitslösung für die Schulen wird im Schulnetz der Stadt von \n\nSwisscom betrieben. Zwei zentrale Rechenzentren für die Schulen gewährleisten \n\nAusfallsicherheit. Sie sind als autonome Serverräume in Verwaltungsrechenzentren \n\nintegriert. Eine medienpädagogische Fachstelle testet und empfiehlt Applikationen für \n\ndie Schule. Ca. 70 Applikationen für die Volksschule sind auf den Schul-PCs vorinstal-\n\nliert. Lehrpersonen und Schulleiter haben Zugang zu Verwaltungsapplikationen der \n\nSchulverwaltung über eine Firewall zwischen Schul- und Verwaltungsnetz. \n\nIm Kanton Basel-Landschaft wurden die gesetzlichen Grundlagen geschaffen, wel-\n\nche die Informatik für die Volksschulen zur Kantonsaufgabe erklären. Entsprechend  \n\nsind „Schulen ans Internet“, Planung, Bau und Betrieb der IT für die Volksschulen in \n\ndie IT der kantonalen Verwaltung integriert. Die Schulen sind mit Glasfaser ans kanto-\n\nnale Netz angebunden und über einen gemeinsamen Anschluss ans Internet ange-\n\nschlossen. Im Rechenzentrum der kantonalen Verwaltung werden für die Schulen ein \n\nzentrales Active Directory, zentrale Mailserver und zentrale Software-Verteilung be-\n\ntrieben. \n\nIm Kanton Appenzell Innerrhoden sind alle Schulhäuser (mit zwei Ausnahmen, die \n\naus logistischen Gründen direkt ans SaI-Netz angeschlossen sind) über Glasfaseran-\n\nschlüsse zu einem vom Verwaltungsnetz getrennten Schulnetz zusammengeschlos-\n\nsen. Die Schulen (sowohl Kantons- wie Volksschulen) sind an ein Rechenzentrum \n\nangeschlossen, das räumlich ins Rechenzentrum der Kantonsverwaltung integriert ist. \n\nICT-Betrieb und -Support für die Schulen wird von der kantonalen Informatik erbracht. \n\nIn deren Betrieb sind zwei Personen, die sich stellvertreten, als Betreiber und An-\n\nsprechpersonen für die Schul-ICT verantwortlich. Als zentrale Dienstleistung für die \n\nSchulen werden Active Directory, E-Mail, File- und Webserver sowie Software-\n\nVerteilung und Remote Support erbracht. \n\nAuch das Fürstentum Lichtenstein und die Stadt Zürich betreiben als zentrale Ser-\n\nvices für die Volksschulen Active Directory zur zentralen Verwaltung von Identitäten \n\nund Berechtigungen, zentrale Exchange Server für E-Mail und zentrale Software-\n\nVerteilung für System-Updates und Rollout von Applikationen. Entsprechend erhalten \n\nalle Schüler und Lehrpersonen eine individuelle Benutzerkennung und ein eigenes  \n\nE-Mail-Konto. Es gibt zentral unterhaltene Mail-Verteilerlisten für z.B. Lehrpersonen \n\npro Schulhaus, pro Stufe, alle Schulleiter etc. \n\n \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n10 / 28 \n\n4 Analyse der Situation im Kanton Uri \n\nAm 18. Mai 2009 schlossen sich die Volksschulen mit Ausnahme von Schattdorf und \n\nSeelisberg zur einfachen Gesellschaft Schulnetz Uri zusammen. Auch die Bildungs- \n\nund Kulturdirektion (BKD) ist Mitglied der einfachen Gesellschaft. Die Gesellschaft \n\nbezweckt, im Kanton Uri für die Primarschulen und die Sekundarstufe I ein Schulnetz \n\neinzurichten und zu unterhalten. Das Schulnetz konnte auf das Schuljahr 2010/2011 \n\nden Betrieb aufnehmen.  \n\nLeider zeigte sich von Beginn weg, dass das System nicht befriedigend funktionierte. \n\nEin Gutachten des Amtes für Informatik und ein Gutachten der AWK Group AG zeig-\n\nten verschiedene Schwächen auf, u.a. in der Virtualisierung von Applikationen, im \n\nNetzwerkbereich und in der Organisation der Betriebsunterstützung. \n\nDurch technische Massnahmen gelang es, den Betrieb zu stabilisieren. Ein weiterge-\n\nhendes Projekt mit der Bezeichnung „Komplettierung“ wurde aber nicht in Angriff ge-\n\nnommen, weil einige Gemeinden, darunter die Gemeinde Altdorf, ihren Ausstieg aus \n\ndem Schulnetz bekannt gaben und der Regierungsrat eine finanzielle Mitbeteiligung \n\nan der Projektleitung aus grundsätzlichen Überlegungen ablehnte.  \n\nDie Gesellschafterversammlung vom 20. Juni 2012 beschloss aufgrund der positiven \n\nTestergebnisse das Schulnetz bis Ende 2013, der Laufzeit des bestehenden Vertra-\n\nges, weiterzuführen. Da die Betriebsgruppe ihre Arbeit auf Ende Juni 2012 niederleg-\n\nte, hat eine Projektgruppe die notwendigen Arbeiten zur Sicherung des Betriebes bis \n\nEnde 2013 aufgenommen. Die Weiterführung des Schulnetzes nach 2013 ist zurzeit \n\noffen.  \n\nAufbau, Betrieb und laufende Erneuerung der Volksschul-Informatik entsprechend der \n\ntechnischen Entwicklungen ist eine anspruchsvolle Aufgabe, die heute nicht mehr aus \n\nprivater Initiative einzelner Lehrkräfte erbracht werden kann. Eine Herausforderung \n\nstellt auch die Vielgestaltigkeit des Kantons und die unterschiedlichen Möglichkeiten \n\nder einzelnen Schulgemeinden dar. \n\nEs ist deshalb nach Lösungen zu suchen, die eine vergleichbare Qualität der Schulin-\n\nformatik in allen Gemeinden ermöglicht, unter Berücksichtigung der Freiheiten des \n\nLehrplanes und der Unterrichtsgestaltung wie auch der Verantwortlichkeit der Ge-\n\nmeinden für die Volksschule. \n\nEs muss ein Ziel des Kantons sein, eine verbesserte Einheitlichkeit und Chancen-\n\ngleichheit bezüglich ICT-Bildung an den Volksschulen des Kantons zu erreichen. \n\nHeute fehlen im Kanton Uri Minimalstandards für Schul-ICT in der Volksschule wie \n\nauch kantonsweite Fachstellen und Gremien für Kooperation und Erfahrungsaus-\n\ntausch auf dieser Stufe. Die Geschichte des „Schulnetzes Uri“ ist leider ein Faktor, \n\nwelcher die Zusammenarbeit unter den Volksschulen eher erschwert. Umso wichtiger \n\nist es, dass neue, kantonsweite Initiativen zum Tragen kommen. Andernfalls würde \n\nder Kanton Uri weiterhin am untersten Ende der Kantone rangieren punkto Qualität \n\nund technischer Aktualität der Volksschul-ICT. \n\n \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n11 / 28 \n\nDie nachstehende Tabelle 1 ermöglicht einen groben Überblick über die ICT Infra-\n\nstruktur an den Urner Volksschulen (Ergebnis einer Umfrage im März 2013). \n\nTabelle 1 Infrastruktur an den Urner Volksschulen \n\n Anzahl Bemerkung \n\nAnzahl ThinClients 39 Erstfeld, Flüelen \n\nAnzahl PC 479  \n\nAnzahl Laptops 338  \n\nAnzahl Tablets 36 KS Seedorf, Schattdorf \n\nBetriebssysteme Windows 7 \n\nWindows XP \n\nMac OS X  \n\n \n\n \n\nSchattdorf \n\nServer in Schulhaus 12  \n\nBackup Medien im \n\nSchulhaus \n\n14  Ja  \n\n8  Nein \n\n \n\nTyp Internetanschluss 6 VDSL \n\n25 ADSL \n\n \n\nBandbreite \n\nhöher als 10 Mbit/sec. \n\n10 Mbit/sec und tiefer \n\n \n\n9 Schulhäuser \n\n16 Schulhäuser \n\n \n\nWireless Router 23  Ja \n\n7  Nein \n\n \n\n \n\nDie Zusammenstellung in Tabelle 1 macht die Heterogenität der ICT Informatik an den \n\nVolksschulen des Kantons Uri deutlich. Sie zeigt auch, dass die Bedingungen für die \n\neinzelnen Schulen sehr unterschiedlich sind.  \n\n \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n12 / 28 \n\n5 ICT-Strategie für die Urner Volksschulen \n\n5.1 Allgemeine Zielsetzung der ICT-Strategie \n\nAllen Schulen der obligatorischen Volksschule im Kanton Uri soll gleicherweise eine \n\nbedarfsgerechte ICT-Infrastruktur zur Verfügung stehen, die es den Lehrpersonen \n\nermöglicht, ICT im Unterricht vielfältig zu nutzen, den ICT-Lehrplan (siehe Kapitel 2.1 \n\nSeite 6) umzusetzen und den Schülerinnen und Schülern eine umfassende Medien-\n\nkompetenz zu vermitteln. \n\nDie Qualität der Informatikdienstleistungen für die Volksschulen soll in Aufbau, Nut-\n\nzung und Betrieb professionellen Standards genügen und aktuelle Technologie ein-\n\nsetzen, so dass die Schulen ausreichend und kompetent auf persönliche, soziale und \n\nberufliche ICT-Nutzung vorbereitet sind. \n\nDie ICT-Strategie definiert Mindeststandards und Rahmenbedingungen, die von allen \n\nVolksschulen im Kanton umzusetzen sind. \n\n5.2 Politische Organisation und Trägerschaft \n\nSchulinformatik erfordert Fachwissen und Basisinvestitionen, die die Möglichkeiten \n\neinzelner Gemeinden oft übersteigen, der Kanton ist deshalb als Taktgeber und Koor-\n\ndinator gefordert. \n\nOhne Koordination und zentrale Dienste muss derselbe Dienst von den Gemeinden \n\neinzeln und damit mehrfach erbracht werden, was teurer und ineffizient ist (Fachwis-\n\nsen müsste mehrfach bereitgestellt werden für relativ kleine Benutzerzahlen) und oh-\n\nne dass Kompatibilität besteht, so dass z.B. ein Umzug innerhalb des Kantons die \n\nKinder in eine andere ICT-Welt katapultiert. \n\nEs sind verschiedene Ansätze vorstellbar für eine Koordination innerhalb des Kan-\n\ntons: \n\n1. Eine zentrale Infrastruktur für die Volksschulen könnte vom Kanton betrieben wer-\n\nden, mit Kostenbeteiligung der Gemeinden nach Schülerzahlen (Kanton als Pro-\n\nvider für alle Gemeinden) \n\n2. Die Volksschul-ICT wird ausgeschrieben und als einzelne Services oder gesamt-\n\nhaft von einem (oder mehreren) privaten Provider(n) bezogen. \n\n3. Eine Neuauflage einer Gesellschaft wie „Schulnetz Uri“ mit allen Gemeinden \n\n4. Der Kanton wirkt beratend (Fachstelle Schul-ICT für die Volksschulen, ca. 1 Stelle \n\nfür Fachperson) und koordiniert über verbindliche Richtlinien. \n\n5. Die Volksschul-ICT wird mit der Infrastruktur für die kantonalen Schulen zusam-\n\nmengelegt (Gesetzesnovelle, Kantonsaufgabe) \n\n \n\n \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n13 / 28 \n\n5.3 IT-Services für die Volksschule \n\nIT-Services können unterschiedlichen Schichten zugeordnet werden (Abbildung 1): \n\nAbbildung 1 Service-Schichten \n\n \n\nInhalt der Schichten gemäss obiger Abbildung (von unten nach oben): \n\n Praktisch alle ICT-Applikationen und -Dienste basieren heute auf der Möglichkeit, \n\nDaten zu übertragen von Server zu Client, von Applikation zu Speicherort, von \n\nComputer zu Computer oder von lokalen Applikationen zu Angeboten im Internet. \n\nSolche Verbindungen kommen zustande dank Kommunikationsprotokollen in logi-\n\nschen Verbindungkanälen, welche wiederum physische Kabel benutzen. Diese \n\nganzen Kommunikationsanlagen und die darüber stattfindende Datenübertragung \n\nwerden als Netzwerk-Services bezeichnet. \n\n Speichermöglichkeiten für Organisationen oder öffentliche Angebote für Datenabla-\n\ngen im Internet werden als Storage-Services bezeichnet. Zentrale Datenablagen \n\nerleichtern die Bewirtschaftung, sei es für Backup, Archivierung, Gewährleistung \n\nhoher Ausfallsicherheit etc. \n\n Werden Konfiguration und Unterhalt von Betriebssystemen von spezialisierten IT-\n\nFachleuten als Dienstleistung angeboten, spricht man von Plattform-Services. Die \n\nBesitzer und Benutzer von Applikationen und Daten brauchen sich dann nicht mehr \n\num das darunter liegende System zu kümmern. \n\n Werden Basis-Software wie etwa Datenbanken, Web-Server-Software etc., welche \n\nVoraussetzung für das Funktionieren von Endbenutzer-Programmen sind, ebenfalls \n\nzentral betreut, spricht man von Applikations-Services. \n\n Nachdem nun so die Voraussetzungen für das Funktionieren der Software geschaf-\n\nfen ist, werden auf den Computern noch die Endbenutzer-Applikationen installiert \n\nund unterhalten (mit periodischen Updates, neuen Versionen), in unserem Falle die \n\nSchulapplikationen und andere Software, mit denen in der Schule gearbeitet wird. \n\nNach dem „Cloud“-Modell können solche Services (mit Ausnahme des Netzwerks und \n\nder Client-Hardware) irgendwo im Internet angeboten werden. Am bekanntesten sind \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n14 / 28 \n\nheute etwa „Hosted Exchange Server“, Storage-Services wie Dropbox oder Wuala, \n\noder die neuen Security Services der Swisscom für „Schulen ans Internet“, die eben-\n\nfalls als skalierbarer Cloud-Service ausgestaltet sind. Cloud-Services sind der ICT-\n\nBereich mit der derzeit grössten Dynamik und starkem Wachstum. \n\nZu den heute zu empfehlenden konkreten Services eines ICT-Angebotes für die \n\nVolksschulen gehören: \n\n Ausrollen von einheitlichen Standard-PCs mit Standardsoftware für die Schulen \n\n(„PC-as-a-Service“) \n\n Wenige einheitliche Printer- und Multifunktionsgeräte-Modelle  \n\n(„Printer-as-a-Service“) \n\n Zentrale Software-Verteilung und -Paketierung (Bereitstellung von neuen Applikati-\n\nonen und Updates bestehender Applikationen für die automatische Installation über \n\ndas Netzwerk) \n\n Netzwerkverkabelung innerhalb des Schulhauses  \n\n Netzwerkbau und -Support für Schulnetz (Verbindung zum Rechenzentrum) und \n\nInternet-Anschluss der Schulen \n\n Internet-Sicherheit am Internet-Übergang (Systeme zur Abwehr von Schadsoftware \n\nund Hackerangriffen und Filterung von nicht schulrelevanten Inhalten) \n\n Bildungsserver (Webserver) für Inhalte, die im Unterricht aufbereitet wurden und die \n\ndie Schulen im Internet publizieren wollen \n\n Informationsplattform für den Datenaustausch zwischen Schulbehörden, Schullei-\n\ntern und Lehrpersonen (mit Zugriffsmöglichkeit auch aus dem Internet) \n\n Zentrales Verwaltungssystem von Benutzerkennungen, Gruppenzugehörigkeiten \n\nund Berechtigungen (Identity and Access Management, IAM) mit dezentraler Admi-\n\nnistrationsmöglichkeit \n\n Supportorganisation mit Helpdesk, Möglichkeit von Eingriffen und Unterstützung vor \n\nOrt, aber auch Fehleranalyse durch Remote-Zugriff des Helpdesks auf Benutzer-\n\nsysteme \n\n Antivirus-Service für Endsysteme (Server und Schul-PCs) \n\n Aufbau und Betrieb von Applikationsservern für Client-Server-Applikationen und \n\npädagogischen Web-Applikationen \n\n Storage-Services für gemeinsame Datenablage von Schulklassen und Arbeitsgrup-\n\npen \n\n Backup für Server und ev. Clients. \n\nFür jeden Service ist ein Anforderungsprofil (Service Level) zu definieren, welches als \n\nGrundlage für Ausschreibungen und Verträge, oder im ICT-Management zur Beurtei-\n\nlung der ICT-Leistungen eingesetzt wird. \n\n  \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n15 / 28 \n\n5.4 Technisches Konzept \n\n5.4.1 Rahmenbedingungen \n\nDas nachfolgende technische Konzept geht davon aus, dass an den Volksschulen des \n\nKantons Uri Standard-PCs in Schulzimmern oder speziellen Medienzimmern zur Ver-\n\nfügung gestellt werden. Diese Standard-PCs sowie Printer und Multifunktionsgeräte \n\nsollen zentral unterhalten und die Benutzer von einer Support-Stelle unterstützt wer-\n\nden können. \n\n5.4.2 Netzwerk \n\nDie baldmöglichste Aufschaltung der Schulen auf ein leistungsfähiges Netzwerk ist ein \n\nKernstück dieses Konzeptes und eine Voraussetzung für die Professionalisierung der \n\nICT an den Volksschulen. \n\nWenn es nur darum gehen würde, einer kleinen Schule (bis zu 6 Klassen) einen Zu-\n\ngang zum Internet zu ermöglichen, würde ein so genannter ADSL Anschluss ausrei-\n\nchen. Bei grösseren Schulen und sobald zentrale Dienste genutzt werden sollen, ist \n\nals Minimum ein VDSL Anschluss Voraussetzung. Die Schulen sollten untereinander, \n\nbzw. mit einem gemeinsamen Rechenzentrum verbunden sein, damit zentrale Dienste \n\nwie aktuell gehaltener Virenschutz, Software-Verteilung und -Aktualisierung, Help-\n\nDesk-Support etc. angeboten und genutzt werden können. Diese Verbindung zu ei-\n\nnem Rechenzentrum kann entweder über ein direktes gemeinsames Netzwerk oder \n\nauch über das Internet erfolgen. Letzteres setzt dann aber einen leistungsfähigen \n\nInternet-Anschluss voraus. \n\n5.4.3 Zentrales Rechenzentrum \n\nUm ICT-Services für mehrere Schulen anbieten zu können, ist es notwendig, dass die \n\nSchulen an ein (internes oder externes) zentrales Rechenzentrum angeschlossen \n\nsind. \n\nSolche zentralen Services für die Schul-ICT umfassen: \n\n File Server für Datenablagen der Schulen \n\n Systeme zur Verwaltung von Identitäten, Zugriffsrechten und Netzwerkadressen  \n\n Web Server (Bildungsserver) zur Publikation von Inhalten der Schulen auf dem \n\nInternet \n\n Software-Verteilungsserver zur Paketierung und Verteilung von neuen Applikatio-\n\nnen oder neuen Software-Versionen \n\n Change- und Incident-Management Tool für das Help-Desk zur Registrierung und \n\nAuswertung von Störungsmeldungen, aber auch zur Vorbereitung von Systemän-\n\nderungen, Software-Updates etc. \n\n Netzwerkmanagement-Tool zur Überwachung des Netzwerks zwischen den Schu-\n\nlen und des zentralen Internet-Anschlusses \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n16 / 28 \n\n Zentraler Internet-Zugang (DMZ) mit Firewall, Content-Filter, Virenscanner \n\n Backup-Medium/-Server für automatisierte Backups \n\nIn einem zentralen Rechenzentrum können auch Services für die Schulverwaltungen \n\nangesiedelt werden. Diese sind aber nicht Gegenstand dieses Konzeptes. \n\n5.4.4 Plattformen der zentralen Dienste \n\nDie meisten der unter 5.4.3 aufgeführten Dienste können auf unterschiedlichen Platt-\n\nformen realisiert werden, unter Windows wie auch unter Linux oder Unix. Am weites-\n\nten verbreitet sind heute Windows-Systeme wie Active Directory und SCCM. Dafür \n\nlassen sich auch am ehesten die entsprechenden Fachkräfte rekrutieren. Die Empfeh-\n\nlung lautet daher, auf zentrale Windows-Systeme aufzubauen. Dies auch aus Kompa-\n\ntibilität z.B. mit der kantonalen Verwaltung. Diese zentralen Dienste unterstützen in \n\nder Peripherie auch andere Plattformen wie Mac-Computer oder Android-Tablets. \n\n5.4.5 Plattform-Empfehlung für medienpädagogische Applikatio-\n\nnen \n\nDa die Hersteller der einzelnen Endgeräte-Plattformen immer wieder versuchen, Platt-\n\nform-spezifische Applikationsumgebungen, Apps etc. zu forcieren, um eine „Kunden-\n\nbindung“ und Abschottung gegen die Konkurrenz zu erreichen, sind systemunabhän-\n\ngige Browser-Applikationen am langlebigsten und Plattform-unabhängig (auch z.B. auf \n\nTablets) lauffähig. \n\nEine Plattform-Unabhängigkeit der Clients kann auch durch Desktop- oder Applikati-\n\nons-Virtualisierung erreicht werden. Dies setzt jedoch den Betrieb entsprechender \n\nzentraler Virtualisierungs-Services voraus. \n\nUnsere Empfehlung lautet, heute auf Software-Verteilung für eine einheitliche PC-\n\nPlattform zu setzen und Virtualisierungsmöglichkeiten erst wieder zu diskutieren, \n\nwenn der breite Einsatz von Tablets in den Schulen aktuell werden sollte. Ein solcher \n\nwird als aktuell nicht vordringlich beurteilt, da er z.B. das Tastaturschreiben erschwert. \n\n5.4.6 Plattformen (Hardware & Betriebssysteme) für Clients und \n\nPrinter \n\nVon Thin-Clients würden wir heute, in Übereinstimmung mit der Empfehlung gegen \n\nVirtualisierung unter 5.4.5 abraten. Weiter sind folgende Punkte zu beachten: \n\n Für Schul-PCs sind wenige Standard-Modelle für Desktop-PCs und Notebooks zu \n\nevaluieren und zu testen. Damit sind auch Einkaufs-Rabatte zu erzielen. Aus Sup-\n\nport-Gründen wird empfohlen, flächendeckend mit nur einem Client-Betriebssystem \n\nzu arbeiten und bei neuen Releases des Systems diese (nach ausführlichen Tests) \n\njeweils flächendeckend auszurollen. \n\n Eine Tablet-Diskussion (mit den Betriebssystem-Varianten iOS, Android, Windows) \n\nist heute nicht vorrangig, zuerst soll ein stabiler Basis-Service mit sogenannten \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n17 / 28 \n\n„Fat-Clients“ etabliert werden, ohne BYO (Bring Your Own Device). Derzeit sind al-\n\nso Tablets oder der Einsatz privater Geräte in der Volksschule nicht vorgesehen! \n\n Eine möglichst einheitliche Printer-Flotte erlaubt eine günstige zentrale Beschaffung \n\nvon Tonern und Geräten, und den Support durch ein mit den eingesetzten Modellen \n\nerfahrenes Service Desk. \n\n Es wird empfohlen, in den Schulen nur ein einziges Modell eines Multifunktionsge-\n\nrätes für Farbdruck und Scan-Funktion zu evaluieren und einzusetzen. \n\n Alle Printer und Multifunktionsgeräte sind als Geräte mit Netzwerkanschluss zu \n\nbeschaffen, damit das Service Desk direkt darauf zugreifen und über das Netz To-\n\nnerstand oder Fehlerzustände abfragen, ein Gerät neu starten oder Printer Queues \n\ndeblockieren oder löschen kann. \n\n5.4.7 Spezifikationen für Local Area Networks in Schulhäusern \n\nEs sollte flächendeckend eine einheitliche Router/Switch-Familie eingesetzt werden. \n\nEin Netzwerk-Dienstleister kann hier Empfehlungen abgeben. Grundsätzlich sind von \n\nunterschiedlichen Anbietern Geräte in guter Qualität und Preislage erhältlich. \n\nStandard für die Haus-Verkabelung in Schulhäusern ist Kat. 5, für Rechenzentren Kat. \n\n6 oder Glas-Verbindungen im WAN- und Campus-Bereich. \n\nFür kabellosen Netzanschluss (WLAN), falls Tablets eingesetzt werden sollen oder \n\nwenn im Schulhaus mobil mit Notebooks gearbeitet werden soll, ist ein Standard-\n\nWireless-Router zu evaluieren. Bei grossen Schulanlagen sind mehrere solche Funk-\n\nstationen vorzusehen, um einen flächendeckenden Empfang sicherzustellen. \n\n5.5 Betriebs- und Support-Prozesse \n\nVon einem ICT-Provider wird heute die Umsetzung von standardisierten Betriebspro-\n\nzessen verlangt. Für diese Prozesse gibt es auch Massstäbe für die Beurteilung des \n\nReifegrades in der Umsetzung. Für die Schul-ICT sollte deshalb von einer Betriebsor-\n\nganisation mindestens die Umsetzung folgender Betriebsprozesse verlangt und deren \n\nQualität periodisch beurteilt werden: \n\n Change-Management-Prozess für Infrastruktur, Betriebssysteme und Basissoftware \n\nauf Clients \n\n Change-Management-Prozess für einen definierten Bestand von unterstützten me-\n\ndienpädagogischen und Office- Applikationen \n\n Demand Management und Budgetierung (Handhabung von Zusatz-Anforderungen) \n\n Incident-Management (Registrieren und Behandeln von Störungsmeldungen) \n\n Request Fulfillment Prozess (v.a. Benutzerverwaltung, Passwörter, Lieferung Stan-\n\ndard-Zubehör etc.) \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n18 / 28 \n\n5.6 ICT Management-Prozesse \n\nICT-Organisationen brauchen ein vorausschauendes und qualitätsorientiertes Ma-\n\nnagement. Auch für das Management von ICT-Organisationen sind heute Standard-\n\nProzesse definiert. Für die Schul-ICT sind folgende Management-Prozesse entschei-\n\ndend: \n\n Projektportfoliomanagement \n\n Projektmanagement \n\n Life Cycle Management \n\n Service Level Management. \n\n5.7 Abschätzung der Kosten  \n\nDie Tabelle 2 enthält Angaben zu den Betriebskosten pro Einheit, und zwar die ge-\n\nsamten Betriebskosten, ohne irgendwelche Subventionsbeiträge. Die Angaben beru-\n\nhen auf Anfragen bei ausserkantonalen Providern, welche Schul-ICT anbieten und \n\nbetreuen. Sie sind als Orientierungsgrössen zu verstehen. Effektive Kosten müssen \n\nauf konkrete Offerten abstützen, welche lokale Gegebenheiten, Leistungsabgrenzun-\n\ngen und Eigenleistungen mit-berücksichtigen.  \n\nDie nachfolgende Tabelle stellt Betriebskosten dar. Zusätzlich zu diesen, in der Tabel-\n\nle nicht ausgewiesen, fallen für die Gemeinde noch die Anschaffung der Hardware \n\nsowie Lizenzkosten für die eingesetzte Software an. \n\nAnzumerken ist hier, dass ein professioneller „Betrieb und Support“ eine kombinierte \n\nLeistung darstellt, welche aus folgenden Komponenten besteht: \n\n Betrieb zentrales Helpdesk \n\n Vorbereiten und installieren aktueller Betriebssystem-Updates \n\n Laufende Nachpflege von Sicherheits-Updates gängiger Applikationen \n\n Aktualisierung von Virenschutz-Patterns innert Stunden oder sogar Minuten nach \n\nBekanntwerden derselben \n\n Untersuchung und Behebung von Störungen \n\n Betriebliches Engineering, inkl. Betrieb eines Testlabors für neue Geräte und Appli-\n\nkationen \n\n Installation bestellter Zusatz-Applikationen. \n\n  \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n19 / 28 \n\nTabelle 2 Betriebskosten (Dienstleistungen) \n\nKostenart Kosten in Fr. pro Jahr \n\nBetrieb und Support Desktop-PC, pro PC 370 \n\nBetrieb und Support Notebook-PC, pro PC 430 \n\nDrucker / Multifunktionsgerät 100 \n\nZentrale Rechenzentrum-Server/-Services \n\npro Schulhaus (AV, AD, SW-Verteilung) \n\n4‘200 \n\nE-Mail-Account 100 bis 200 \n\n \n\nIm Vergleich dazu betrugen die Betriebskosten pro PC bei den Kantonalen Schulen im \n\nJahr 2009 im Kanton Uri 780 Franken pro PC.  \n\nDie nachstehenden Tabelle 3 enthält eine Schätzung der gesamten Betriebskosten \n\nfür die Volksschulen im Kanton Uri. \n\nTabelle 3 Schätzung der möglichen Betriebskosten \n\n Kosten/ \n\nEinheit \n\nAnzahl \n\nEinheiten \nKosten \n\nBetrieb & Support Desktop-PC, pro PC 370 Fr. 500 185‘000 Fr. \n\nBetrieb & Support Notebook-PC, pro PC 430 Fr. 350 150‘500 Fr. \n\nDrucker / Multifunktionsgerät 100 Fr. 150 15‘000 Fr. \n\nZentrale Rechenzentrum-Server/-Services \n\npro Schulhaus (AV, AD, SW-Verteilung) \n4200 Fr. 36 151‘200 Fr. \n\nTotal Kosten für Betrieb  100.- bis 200.-/p.a.  501‘700 Fr. \n\n \n\nAlle ICT-Provider setzen voraus, dass pro Schulhaus oder Schulzentrum eine ICT-\n\nAnsprechperson vor Ort die Anfragen ans Service-Desk kanalisiert und in Absprache \n\nmit dem Service-Desk Support-Aktionen vor Ort durchführen kann. Die angegebenen \n\nPreisgrössen beziehen sich auf Aufträge mit mindestens 100 Schul-PCs. Nicht inbe-\n\ngriffen sind die Kosten für Internet-Anschluss (falls erhöhte Bandbreite), für WAN-\n\nBetrieb, für die Hardware im Schulhaus (PCs, Printer, LAN) sowie für die Software-\n\nLizenzkosten. Bei der Hardware-Beschaffung kann u.U. von Einkaufsrabatten des \n\nProviders profitiert werden. \n\nAnstelle der Vollservice-Lösung durch Einkauf von Bereitstellung und Unterhalt der \n\nSchul-PCs und der zugehörigen Infrastruktur wäre es möglich, den Aufbau der Schul-\n\nICT als Projekt durch eine IT-Dienstleistungsfirma einmalig durchführen zu lassen. Für \n\nden Unterhalt, d.h. Anpassungen an neue PCs (neue Hardware) oder das Ausrollen \n\nvon Updates und zusätzlichen Applikationen, wären dann erneut entsprechende \n\nDienstleistungen zu bestellen. Grössenordnungen für die Projekt-Einzelleistungen \n\nsind in Tabelle 4 dargestellt: \n\n \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n20 / 28 \n\nTabelle 4 Projektkosten (Dienstleistungen) \n\nKostenart Kosten in Franken \n\n(1) Erstellung eines OS-Images pro PC-Typ  2400.-/einmalig \n\n(2) Paketierung einer zusätzlichen Applikati-\n\non \n\n 560.-/einmalig \n\n(3) Rollout-Planung und -Vorbereitung pro \n\nGemeinde; bzw. pauschal für Projekt mit \n\nca. 100 PCs \n\n 10‘000.-/einmalig \n\n(4) Konzepte, Projektleitung, Einführung ICT-\n\nAnsprechpersonen \n\nOfferte je nach Projektumfang \n\n \n\nIn den Kosten gem. Tabelle 4 sind Hardware-, Betriebs- und RZ-Kosten nicht inbegrif-\n\nfen, sondern nur Dienstleistungen für die Projektdurchführung. \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n21 / 28 \n\n6 Beurteilung verschiedener Varianten \n\n6.1 Generelle Stossrichtung \n\nEin Grundanliegen aus Sicht des Kantons ist es, in allen Schulen ein gleichwertiges \n\nBildungsangebot sicherzustellen. Ob dies gegeben ist, prüft gemäss Artikel 49 Ab-\n\nsatz 2 der Schulverordnung die Schulaufsicht. Der Stellenwert der Informatik in der \n\nBildung wird zukünftig weiter an Bedeutung gewinnen. Die Komplexität der Anlagen \n\nund der Aufwand für die Betreuung der Anlagen wird zunehmen. Wie in Kapitel 5.2 \n\nSeite 12 ausgeführt, sind für die Umsetzung der Informatikstrategie sehr unterschied-\n\nliche Konzepte denkbar. Die nachstehende Tabelle 5 vergleicht ein total dezentrales \n\nund ein zentrales Konzept bezüglich deren Vor- und Nachteilen. \n\nTabelle 5: Vergleich von zentraler vs. Dezentraler Schul-ICT \n\nVariante \n \n(Beschreibung) \n\ndezentrale Organisation der Infor-\nmatik  \n(jede Gemeinde organisiert ihre Infor-\nmatik selber: Kanton macht nur Vorga-\nben bezüglich Lehrplan) \n\nzentrale Organisation der Informatik  \n(Informatik wird gemeinsam organisiert: zent-\nrale Server mit Glasfaseranschluss: ein ge-\nmeinsamer Zugang zum Internet  \nEinzelschule kauft Services ein) \n\nVorteile Gemeinde (Schule) hat grosse Au-\ntonomie und kann selber Lösung \nbestimmen \n \nkann im Einzelfall sehr günstige Lö-\nsung sein \n\nalle Schulen verfügen über den gleichen \nStandard mit professionellem Betrieb  \n \n\nEntlastung der Lehrpersonen, der ICT-\nSchulhausverantwortlichen, der Schullei-\ntungen und Schulräte \n \n\nEntlastung durch zentralen Beschaf-\nfungsprozess \n \n\ndefinierte Sicherheit bei Zugang zum In-\nternet \n \n\nDatensicherheit höher \n \n\nfür alle ein schnelles Netz \n \n\nschneller Zugang zu didaktischem Zent-\nrum \n \n\nBeschaffung wird vereinfacht (inkl. Kos-\nteneinsparung) \n\nNachteile Es besteht Gefahr, dass nicht alle \nSchülerinnen und Schüler die gleich \nguten Lernbedingungen haben \n \nWartung hängt oft von einzelnen \nLehrpersonen ab. Diese erbringen \nnicht deklarierte und nicht abgegol-\ntene Informatik-Dienstleistungen \n \nDie Systeme sind uneinheitlich auf-\ngesetzt und externer Support (bei \nProblemen) ist daher kaum möglich \n\nweniger Autonomie der Einzelschule \n \ngesamthaft höherer finanzieller Aufwand \n\n \n\nDie Projektgruppe vertritt klar die Meinung, dass sich die Informatik der Volksschulen \n\nim Kanton Uri in Richtung eines zentralen Konzeptes entwickeln soll.  \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n22 / 28 \n\nDie Entwicklung in Richtung einer gemeinsam organisierten Informatikinfrastruktur \n\nwird nur dann Chancen auf eine Realisierung haben, wenn der Kanton sich organisa-\n\ntorisch und finanziell engagiert. Eine entsprechende rechtliche Grundlage findet sich \n\nin Artikel 15 und 16 der schulischen Beitragsverordnung (RB 10.1222), wonach der \n\nKanton Beiträge an gemeindeübergreifende Aktivitäten ausrichten kann.  \n\n6.2 Handlungsoptionen des Kantons für die Volksschul-ICT \n\nDer Kanton hat unterschiedliche Möglichkeiten, koordinierend und unterstützend auf \n\neine für alle Schulen qualitativ gute und professionell betreute Volksschul-ICT hinzu-\n\nwirken: \n\n1. Es sollte eine kantonale Fachberatung für Schul-ICT angeboten werden. Diese \n\nFunktion kann ev. durch ein Nebenmandat einer entsprechenden Fachperson an \n\neiner Pädagogischen Hochschule ausgefüllt werden. Ihre Aufgabe ist es, mitzu-\n\nwirken an Vorgaben und Richtlinien für die Schul-ICT und Informationen zu ver-\n\nmitteln über neue Entwicklungen, welche die Schul-ICT beeinflussen werden. \n\n2. Unterstützung im Aufbau eines kantonsweiten Schul-Netzwerkes. Empfohlen wird \n\nder Aufbau eines Glasfaser-Netzwerkes, an welches möglichst alle Schulhäuser \n\nanzuschliessen sind. Da Glasfaser-Netze mehrere logische IT-Netze gleichzeitig \n\ntransportieren können, sollte möglichst weitgehend auf bestehende physische \n\nGlasfaser-Verbindungen, sei es solche der kantonalen Verwaltung, seien es sol-\n\nche der SBB oder von Elektrizitäts- oder Gemeindewerken, benutzt werden. Dazu \n\nist ein Projekt zu lancieren, welches die notwendigen und möglichen Erschlies-\n\nsungen aufzeigt und ein entsprechendes Netz umsetzt. Hier sollte sich der Kanton \n\nmit eigenen Fachleuten aus der Verwaltung, durch Koordination mit externen \n\nGlasfaser-Providern und mit einer Projektfinanzierung beteiligen. Für Planung und \n\nBudgetierung wird ein Vorprojekt empfohlen. \n\n3. In der Folge der Erneuerung der Netzwerke sind die Anschlussbedingungen ans \n\nInternet mit einem Internet-Provider neu auszuhandeln. \n\n4. Der Kanton könnte das Hosting für zentrale Server für die Schulen übernehmen \n\nim Rechenzentrum der kantonalen Verwaltung. Dazu sind ca. zwei Racks in ei-\n\nnem bestehenden Rechenzentrum für Server und Netzgeräte erforderlich. \n\n5. Der Kanton könnte auch in der IT der Kantonsverwaltung die zentralen Services \n\nfür die Schulen selbst erbringen, etwa nach dem Vorbild der Kantone Appenzell \n\nInnerrhoden oder Basel-Landschaft. \n\n6. Wir empfehlen weiter, ein Netzwerk für den Erfahrungsaustausch in Medienpäda-\n\ngogik und Schul-ICT nach dem Vorbild des Kantons Zug umzusetzen. \n\nDiese Optionen sind teilweise abhängig von vorgängigen Grundsatzentscheiden \n\n(„make or buy“). Dabei können Preislisten für die „buy“-Variante als Massstab für die \n\nKostenbeteiligung der Gemeinden herangezogen werden. \n\n \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n23 / 28 \n\n7 Umsetzung des Konzeptes \n\nDie generelle Anforderung, auf effiziente Weise zentrale Dienste für alle Volksschulen \n\nanbieten zu können, lässt sich in acht Handlungsfelder aufgliedern(Abbildung 2): \n\nAbbildung 2  Handlungsfelder für die Umsetzung \n\n \n\nDies sind Bereiche, in denen Entscheide zu fällen oder Lösungen aufzubauen oder \n\neinzukaufen sind. Um sie anzugehen, ist ein strukturiertes Projektvorgehen erforder-\n\nlich. \n\nDie Bearbeitung obiger Handlungsfelder in einem Projekt könnte gemäss Abbildung 3 \n\nin Phasen und Teilprojekte gegliedert werden. Dabei ist im dunklen Fortschrittsbalken \n\ndas Thema des Teilprojektes aufgeführt, währen im darunterliegenden hellen Balken \n\ndie zentrale Zielsetzung pro Phase/Teilprojekt aufgeführt wird. \n\nAbbildung 3  Möglicher Projektaufbau \n\n \n\nEinleitung, Handlungs-\n\nbedarf \n\nProjektstruktur \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n24 / 28 \n\n8 Knackpunkte \n\nUm ein Projekt „Neue ICT für Volksschulen Uri“ zum Erfolg zu führen, sind folgende \n\nErfolgsfaktoren ausschlaggebend:  \n\n1. Die Etablierung einer zentralen Kompetenz für die Durchführung und die kan-\n\ntonsweite Reichweite eines solchen Vorhabens. Dies bedingt eine gesetzliche \n\nGrundlage (Artikel 15 und 16 der schulischen Beitragsverordnung [RB 10.1222]) \n\nund/oder eine umfassende Kooperation aller Trägerschaften der Volksschul-ICT \n\nim Kanton. Dies ist der einzige Weg, grosse Chancen-Ungleichheit in der Medien-\n\nbildung zu vermeiden, wie sie die heutige Vielfalt der Trägerschaften praktisch \n\nzwangsläufig mit sich bringt. \n\n2. Die Bereitstellung zentral angebotener Services auch für die Volksschul-ICT, da-\n\nmit Schüler-Arbeitsplätze in professioneller Qualität und in aktueller Technologie \n\nangeboten und unterhalten werden können. \n\n3. Die vorurteilslose Suche nach der effizientesten Möglichkeit, durch Kooperatio-\n\nnen, Sponsoring, Anlehnung an die Kantonsverwaltung oder Outsourcing die Kos-\n\nten pro ICT-Schul-Arbeitsplatz trotz professionellem Service tief halten zu können. \n\n4. Eine kompetente Projektleitung und Projektaufsicht, welche ein planmässiges, \n\nschrittweises Vorgehen und den Einbezug aller Beteiligter und Betroffenen ge-\n\nwährleisten. \n\n5. Ein gezieltes nachfolgendes Management der Volksschul-ICT mit der Intention, \n\nsystematische ICT-Prozesse aufzubauen und zu unterhalten und deren Leistun-\n\ngen kontinuierlich zu überprüfen und zu verbessern. \n\n6. Empfohlen werden zudem eine intensivere Zusammenarbeit und Weiterbildung \n\nvon Lehrpersonen im Bereich der Medienpädagogik. Hier könnte man sich das \n\nNetzwerk der „pädagogischen Animatoren“ im Kanton Zug zum Vorbild nehmen. \n\n \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n25 / 28 \n\n9 Vorschlag für das weitere Vorgehen und Anträge der \n\nProjektgruppe \n\nIm Kanton soll der Handlungsbedarf in der Volksschul-ICT mit einer Vernehmlassung \n\ndieses Konzeptes bewusst gemacht und Lösungsmöglichkeiten aufgezeigt werden. \n\nUm eine zentrale Kompetenz für eine Harmonisierung der Schul-ICT zu erreichen, \n\nsind unterschiedliche Optionen möglich: \n\n1. Erziehungsratsbeschluss über die Weiterentwicklung und den zukünftigen Betrieb \n\nder Volksschul-ICT (Strategie), mit Beschluss über die Durchführung eines Projek-\n\ntes für den Aufbau zentraler Dienste für den Medienunterricht sowie Aufbau, Be-\n\ntrieb und Unterhalt der entsprechenden Infrastruktur. \n\n2. Eine gesetzliche Grundlage für eine zentrale Trägerschaft \n\n3. Eine gesetzliche Grundlage für die Integration der Volksschul-ICT in die ICT der \n\nkantonalen Schulen. \n\n \n\nDas entsprechende Projekt kann etappiert werden mit mehreren Teilprojekten zur \n\nAbdeckung der Handlungsfelder gemäss Abbildung 2 Seite 23. \n\n \n\n \n\nDie Projektgruppe stellt konkret folgende Anträge: \n\n1. Der Erziehungsrat nimmt den Bericht zur Kenntnis. \n\n2. Der Erziehungsrat befürwortet ein stärkeres Engagement des Kantons im Bereich \n\nICT und den Aufbau von zentralen Diensten und einer zentralen Betriebsorganisa-\n\ntion für die ICT der Volksschule. \n\n3. Der Erziehungsrat beantragt dem Regierungsrat, sich grundsätzlich positiv zu \n\neiner finanziellen Beteiligung des Kantons an den Kosten einer zukünftigen Orga-\n\nnisation der ICT an den Urner Volksschulen zu äussern.  \n\n4. Basierend auf den Beschlüssen des Erziehungsrates und des Regierungsrates \n\nund ausgehend vom vorliegenden Bericht wird die Bildungs- und Kulturdirektion \n\n(BKD) beauftragt, einen Bericht zu erarbeiten, der bei politischen Parteien, den \n\nGemeinden sowie Vereinigung Schulleiterinnen und Schulleiter Uri (VSL) und \n\nVerein Lehrerinnen und Lehrer Uri (LUR) in eine Vernehmlassung gegeben wer-\n\nden kann.  \n\n \n\n  \n\nVernehmlassung die-\n\nses Konzeptes \n\nEtablieren der Kompe-\n\ntenz oder einer Koope-\n\nration für kantonsweite \n\nzentrale Services für \n\ndie Volksschul-ICT \n\nVorbereitung und \n\nDurchführung eines \n\nProjektes zur Erneue-\n\nrung der Volksschul-\n\nICT \n\nAnträge \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n26 / 28 \n\nAnhang \n\nA1. Literaturverzeichnis \n\n[1] Th. Merz, Medienbildung in der Volksschule, Dissertation, Pestalozzianum-Verlag, \n\n2004 \n\n[2] Ben Bachmair, Medienwissen für Pädagogen, VS Verlag für Sozialwissenschaf-\n\nten, 2008 \n \n\nA2. Glossar für ICT-Begriffe und –Abkürzungen \n \n\nBegriff Erläuterung \n\nAD Active Directory, Produkt von Microsoft zur Verwaltung von Benut-\n\nzernamen, Zugriffsberechtigungen, Netzwerkadressen, Geräten und \n\nDatenablagen. \n\nADSL Asymmetric Digital Subscriber Line, Internet-Anschlusstyp für Haus-\n\nhalte und kleine Organisationen, bei dem die Download-Bandbreite \n\nhöher ist als die Upload-Bandbreite. ADSL basiert auf Kupferleitun-\n\ngen. \n\nBYO Abkürzung für „bring your own (device)“, ICT-Umgebungen, die da-\n\nrauf ausgerichtet sind, dass die auf Servern angebotenen Dienste auf \n\nbeliebigen Geräten genutzt werden können, so dass auch private \n\nEndgeräte eingesetzt werden können. \n\nDMZ „demilitarized zone“, ein Sicherheitsbereich zwischen einem privaten \n\nNetzwerk und dem Internet mit Sicherheitseinrichtungen zur Abwehr \n\nvon Gefahren aus dem Internet. \n\nFAT  \n\nCLIENT \n\nEin Fat Client ist neben der Ein- und Ausgabe auch für die Verarbei-\n\ntung der Daten zuständig. Lediglich zur Kommunikation und Daten-\n\nspeicherung werden Dienste eines Servers genutzt. \n\nLAN Local Area Net, Verkabelung innerhalb eines Gebäudes für ein Com-\n\nputer-Netzwerk \n\nSaI „Schulen ans Internet“, Sponsoring-Initiative von Swisscom zum An-\n\nschluss von Schulen ans Internet (Angebot an die Kantone, deshalb \n\nkantonal koordiniert) \n\nSCCM Produkt von Microsoft  zur zentralen Verwaltung von Software und \n\nKonfigurationsdaten im Netz \n\nSWITCH In Computer-Netzwerken wird als Switch – auch Netzwerkweiche \n\n(kurz Weiche) oder Verteiler genannt – ein Kopplungselement be-\n\nzeichnet, das Netzwerksegmente miteinander verbindet \n\nTHIN  \n\nCLIENT \n\nThin Client bezeichnet innerhalb der elektronischen Datenverarbei-\n\ntung eine Anwendung oder einen Computer als Endgerät (Terminal) \n\neines Netzwerkes. \n\nhttp://de.wikipedia.org/wiki/Rechnernetz\nhttp://de.wikipedia.org/wiki/Netzwerksegment\nhttp://de.wikipedia.org/wiki/EDV\nhttp://de.wikipedia.org/wiki/EDV\nhttp://de.wikipedia.org/wiki/Anwendungsprogramm\nhttp://de.wikipedia.org/wiki/Computer\nhttp://de.wikipedia.org/wiki/Terminal_(Computer)\nhttp://de.wikipedia.org/wiki/Rechnernetz\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n27 / 28 \n\nVDSL Very High Speed Digital Subscriber Line, ebenfalls asymmetrischer \n\nInternet-Anschluss mit erhöhtem Durchsatz, benötigt ein Glasfaser-\n\nNetz ab dem Strassen-Anschluss oder Quartierknoten \n\nWAN Wide Area Network, Verkabelung für ein regionales, nationales oder \n\ninternationales Computer-Netzwerk \n\nWLAN Wireless Local Area Network, Computernetzwerk über Funk, Syno-\n\nnym von Wi-Fi; Reichweite von 10m bis ca. 50m pro Funkstation \n\n(sog. Hot Spot). \n\n \n\nA3. Fragebogen (Interview-Themen) für die Umfrage „Nachbarkan-\ntone“ \n\n \n\nInternet-Anschluss / WAN \n\nTyp des Internet-Anschlusses \n\nEigene Sicherheitslösung für Internet? \n\nLösung für Virenschutz? \n\nLösung für Content Filter? \n\nVerknüpfung Schulnetz-Verwaltungsnetz? \n\n  \n\nSchulhaus-Infrastruktur \n\nAnzahl  Schulhäuser / Schüler / Lehrpersonen /PCs? \n\nEinheitliche LAN-Infrastruktur? \n\nEinheitliche PC-Flotte? \n\nClient-Betriebssystem(e) \n\nEinheitliche Printer-Flotte? \n\nIntegration Präsentationstechnik? \n\n  \n\nRechenzentrum \n\nDezentrale Server in Schulhäusern? \n\nZentrales Rechenzentrum Kanton? \n\nZentral angebotene Päd. Applikationen? \n\nZentrales Active Directory? \n\n\n\nKonzept Informatikstrategie Volksschule \n\n28 / 28 \n\n  \n\nE-Mail und Identitätsmanagement \n\nZentrales Management von Identitäten? \n\nZentraler Mail-Service für die Schulen? \n\n"amtliche" E-Mail-Adressen für die Lehrer? \n\nVergabe von E-Mail-Adressen für die Schüler? \n\nRollenkonzept oder formalisierter Prozess für Administration? \n\nZugriff auf Schul-E-Mail auch privat / via Internet? \n\nVerteilerlisten für administrative Zwecke? \n\n  \n\nBetriebsorganisation \n\nZentrales Helpdesk? \n\nZentraler Server-Backup? \n\nZentraler Client-Backup? \n\nandere zentrale Services? \n\nLeistungserbringer zentrale IT? \n\nAnzahl Beschäftigte in zentraler IT? \n\nSupport Schulhaus-IT? \n\n  \n\nMedienpädagogik \n\nMedienpädagogisches Konzept? \n\nEmpfohlene/unterstützte Applikationen? \n\n \n\n \n\n\n


body_key: UR

parent_type: meeting

category_de: Tonaufnahmen

format: audio/mpeg

text: Nachmittag 1\nnull\n5703.5586\n


Traktandenliste

category_de: Traktandenliste

category_harmonized: agenda

format: application/pdf

text: \nL-500 \n\nEINBERUFUNG DES LANDRATS \n\nin den grossen Uristiersaal zu Altdorf \n\n \n\n \n\nMittwoch, 30. September 2020, 08.00 Uhr \n\n \n\nGeschäfte \n\n \n\n1. Neue parlamentarische Vorstösse \n\n \n\n1.1 Allfällige Einreichung und Begründung neuer parlamentarischer Vorstösse \n\n \n\n2. Detailberatung und Beschlussfassung \n\n \n\n2.1 Änderung der Geschäftsordnung des Landrats (GO; RB 2.3121); Namenslisten bei fehlender \n\nelektronischer Abstimmungsanlage \n\n \n\nRatsleitung \n\n \n\n2.2 Coronavirus; Schlussbericht über die Bewältigung der ausserordentlichen Lage vom 16. März \n\n2020 bis 12. Juni 2020 sowie Antrag zur Änderung der Verfassung des Kantons Uri (Schaffung \n\nNotrechtsklausel) \n\n \n\nStaatspolitische Kommission und Landammann Urban Camenzind, Vorsteher des Landammann-\n\namts, Bürglen \n\n \n\n3. Parlamentarische Vorstösse \n\n \n\n3.1 Motion Andreas Bilger, Seedorf, zur Schaffung der gesetzlichen Grundlagen für die Zusammenle-\n\ngung der Entsorgungsunternehmungen des Kantons Uri (Zentrale Organisation für Abfallbewirt-\n\nschaftung [ZAKU] und Abwasser Uri); Beratung und Beschlussfassung über die Erheblichkeit \n\n \n\n3.2 Postulat Pius Käslin, Flüelen, betreffend Zuständigkeit zur Finanzierung der Restkosten von Pfle-\n\ngeeinrichtungen bei vorgängigem Aufenthalt der pflegbedürftigen Person in Alterswohnungen \n\nohne durchgängige Inanspruchnahme von Pflegedienstleistungen; Beratung und Beschlussfas-\n\nsung über die Überweisung \n\n \n\n3.3 Interpellation Rafael Keusch, Altdorf, zur Verbesserung der ärztlichen Betreuung von Kindern; \n\nBeratung \n\n \n\n3.4 Interpellation Frieda Steffen, Andermatt, zum Neubau Helihangar mit Landeplatz Andermatt; \n\nBeratung \n\n \n\n4. Fragestunde \n\n \n\n\n\nAltdorf, 2. September 2020 \n\nIm Namen der Ratsleitung \n\nDer Präsident: Ruedy Zgraggen \n\n \n\n \n\n\n

doc_text_tsv_de: '-500':2 '08.00':16 '1':19 '1.1':23 '12':64 '16':60 '2':31,188 '2.1':35 '2.2':50 '2.3121':43 '2020':15,62,66,190 '3':89 '3.1':92 '3.2':126 '3.3':160 '3.4':173 '30':13 '4':185 'abfallbewirt':114 'abstimmungsanlag':48 'abwass':118 'allfall':24 'altdorf':11,164,187 'alterswohn':147 'amt':87 'ander':36,70 'andermatt':177,183 'andreas':94 'antrag':68 'arztlich':168 'aufenthalt':142 'ausserordent':57 'begrund':27 'berat':120,153,172,184 'beschlussfas':155 'beschlussfass':34,122 'betreff':131 'betreu':169 'bewalt':55 'bilg':95 'burgl':88 'camenzind':83 'coronavirus':51 'detailberat':32 'durchgang':149 'einberuf':3 'einreich':25 'elektron':47 'entsorgungsunternehm':107 'erheb':125 'fehlend':46 'finanzier':134 'fluel':130 'fragestund':186 'frieda':175 'geeinricht':139 'geschaft':18 'geschaftsordn':38 'gesetz':100 'go':41 'gross':8 'grundlag':101 'gung':105 'helihangar':180 'inanspruchnahm':150 'interpellation':161,174 'juni':65 'kanton':74,109 'kaslin':129 'keusch':163 'kind':171 'kommission':79 'l':1 'lag':58 'landammann':81,86 'landeplatz':182 'landrat':5,40 'marz':61 'mittwoch':12 'motion':93 'nam':192 'namenslist':44 'neu':20,28 'neubau':179 'notrechtsklausel':77 'organisation':112 'parlamentar':21,29,90 'person':145 'pfle':138 'pflegbedurft':144 'pflegedienstleist':152 'pius':128 'postulat':127 'prasident':196 'rafal':162 'ratsleit':49,194 'rb':42 'restkost':136 'rudy':197 'schaffung':76,98 'schaftung':115 'schlussbericht':52 'seedorf':96 'septemb':14,189 'sowi':67 'staatspolit':78 'steff':176 'sung':156 'uberweis':159 'uhr':17 'urban':82 'uri':75,110,119 'uristiersaal':9 'verbesser':166 'verfass':72 'vorgang':141 'vorsteh':84 'vorstoss':22,30,91 'zaku':116 'zentral':111 'zgragg':198 'zusammenl':104 'zustand':132

doc_text_tsv_it: '-500':2 '08.00':16 '1':19 '1.1':23 '12':64 '16':60 '2':31,188 '2.1':35 '2.2':50 '2.3121':43 '2020':15,62,66,190 '3':89 '3.1':92 '3.2':126 '3.3':160 '3.4':173 '30':13 '4':185 'abfallbewirt':114 'abstimmungsanlag':48 'abwasser':118 'allfällig':24 'altdorf':11,164,187 'alterswohnungen':147 'amts':87 'andermatt':177,183 'andreas':94 'antrag':68 'aufenthalt':142 'ausserordentlichen':57 'begründung':27 'bei':45,140 'beratung':120,153,172,184 'beschlussfas':155 'beschlussfassung':34,122 'betreffend':131 'betreuung':169 'bewältigung':55 'bilger':95 'bis':63 'bürglen':88 'camenzind':83 'coronavirus':51 'den':7 'der':37,56,71,99,106,135,143,167,193,195 'des':4,39,73,85,108 'detailberatung':32 'die':54,103,124,158 'durchgängig':149 'einberufung':3 'einreichung':25 'elektronischer':47 'entsorgungsunternehmungen':107 'erheblichkeit':125 'fehlender':46 'finanzierung':134 'flüelen':130 'fragestund':186 'fried':175 'für':102,113 'geeinrichtungen':139 'geschäft':18 'geschäftsordnung':38 'gesetzlichen':100 'go':41 'grossen':8 'grundlagen':101 'gung':105 'helihang':180 'im':191 'inanspruchnahm':150 'interpellation':161,174 'jun':65 'kantons':74,109 'keusc':163 'kindern':171 'kommission':79 'käslin':129 'lag':58 'landammann':81,86 'landeplatz':182 'landrats':5,40 'mit':181 'mittwoc':12 'motion':93 'märz':61 'namen':192 'namenslisten':44 'neu':20 'neubau':179 'neuer':28 'notrechtsklausel':77 'ohne':148 'organisation':112 'parlamentarisc':21,90 'parlamentarischer':29 'person':145 'pfle':138 'pflegbedürftigen':144 'pflegedienstleistungen':152 'pius':128 'postulat':127 'präsident':196 'rafael':162 'ratsleitung':49,194 'rb':42 'restkosten':136 'ruedy':197 'schaffung':76,98 'schaftung':115 'schlussbericht':52 'seedorf':96 'september':14,189 'sow':67 'staatspolitisc':78 'steffen':176 'sung':156 'uhr':17 'und':26,33,80,117,121,154 'urban':82 'uri':75,110,119 'uristiersaal':9 'verbesserung':166 'verfassung':72 'vom':59 'von':137,151,170 'vorgängigem':141 'vorsteher':84 'vorstöss':22,30,91 'zaku':116 'zentral':111 'zgraggen':198 'zu':10 'zum':178 'zur':69,97,133,165 'zusammenl':104 'zuständigkeit':132 'änderung':36,70 'ärztlichen':168 'über':53,123,157 'überweisung':159