name: LA.2016-0067 II. Beilage zu Bericht und Antrag des Regierungsrats

text: \nBeilage\n\n30.2135\nVERORDNUNG\nüber die Bereitschaftsentschädigung für Hebammen\n(vom …)\n\nDer Landrat des Kantons Uri,\n\ngestützt auf Artikel 18d Gesundheitsgesetz1,\n\nbeschliesst:\n\nArtikel 1 Grundsatz\n\nDer Kanton richtet den freipraktizierenden Hebammen, die über eine Berufsausübungsbewilligung \nnach Artikel 19 Gesundheitsgesetz2 im Kanton Uri verfügen, eine Bereitschaftsentschädigung aus.\n\nArtikel 2 Voraussetzungen\n\nEine freipraktizierende Hebamme hat Anspruch auf Bereitschaftsentschädigung, sofern sie:\na) die gebärende Frau mit zivilrechtlichem Wohnsitz im Kanton Uri während einer Hausgeburt oder \n\neiner Beleghebammen-Geburt in einem Spital oder Geburtshaus mit entsprechendem Leistungs-\nauftrag auf der Spitalliste des Kantons Uri3 betreut;\n\nb) die gebärende Frau mit zivilrechtlichem Wohnsitz im Kanton Uri im Anschluss an die Geburt im \nWochenbett zu Hause pflegt.\n\nArtikel 3 Erlöschen\n\nDer Anspruch erlischt, sobald vertraglich oder gesetzlich eine gleichwertige Entschädigung geleistet \nwird.\n\nArtikel 4 Höhe\n\nDie Bereitschaftsentschädigung beträgt:\n- 400 Franken für eine Hausgeburt;\n- 400 Franken für eine Beleghebammen-Geburt;\n- 200 Franken für eine Wochenbettbetreuung.\n\nArtikel 5 Antragstellung\n\nHebammen mit Anspruch auf Bereitschaftsentschädigung reichen ihre Gesuche zusammen mit den \nerforderlichen Nachweisen spätestens ein halbes Jahr nach der Geburt der Gesundheits-, Sozial- und \nUmweltdirektion ein.\n\n1 RB 30.2111\n2 RB 30.2111\n3 RB 20.3235\n\n\n\n2\n\nArtikel 6 Vollzug\n\nDie Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion wird mit dem Vollzug beauftragt.\n\nArtikel 7 Inkrafttreten\n\n1Die Verordnung untersteht dem fakultativen Referendum.\n\n2Sie tritt am 1. Januar 2018 in Kraft.\n\nIm Namen des Landrats\nDer Präsident: Christoph Schillig\nDie Ratssekretärin: Kristin Arnold Thalmann\n\n\n


LA.2012-0345 II. Antrag Baukommission

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text: \nLANDRAT\n\nL-150\n\nDie landrätliche Baukommission\n\nzum Bericht des Regierungsrats vom 7. März 2016\n\nzum\n\nUnterhaltsprogramm Kantonsstrassen 2012 bis 2015\n\nbeantragt dem Landrat,\nfolgenden Beschluss zu fassen:\n\nDer Landrat nimmt den Schlussbericht zum Unterhaltsprogramm für die Kantonsstrassen 2012 bis \n2015 «zustimmend» zur Kenntnis.\n\nAltdorf, 24. März 2016\n\nVinzenz Arnold, Schattdorf, Präsident\nStefan Tresch, Silenen, Vizepräsident\nLeo Brücker, Altdorf\nBernhard Epp, Bürglen\nDaniel Furrer, Erstfeld\nAnton Infanger, Bauen\nChristoph Schillig, Flüelen\n\n\n

doc_text_tsv_it: '-150':3 '2012':18,38 '2015':20,40 '2016':14,47 '24':45 '7':12 'altdorf':44,58 'anton':65 'arnold':49 'bauen':67 'baukommission':6 'beantragt':21 'bericht':8 'bernhard':59 'beschluss':25 'bis':19,39 'brücker':57 'bürglen':61 'christoph':68 'daniel':62 'dem':22 'den':31 'der':28 'des':9 'die':4,36 'epp':60 'erstfeld':64 'fassen':27 'flüelen':70 'folgenden':24 'furrer':63 'für':35 'infanger':66 'kantonsstrassen':17,37 'kenntnis':43 'landrat':1,23,29 'landrätlic':5 'leo':56 'märz':13,46 'nimmt':30 'präsident':51 'regierungsrats':10 'schattdorf':50 'schillig':69 'schlussbericht':32 'silenen':54 'stefan':52 'tresc':53 'unterhaltsprogramm':16,34 'vinzenz':48 'vizepräsident':55 'vom':11 'zu':26 'zum':7,15,33 'zur':42 'zustimmend':41


name: LA.2016-0791 II. Antrag Gesundheits-, Sozial- und Umweltkommission

text: \nLANDRAT\n\nL-630\n\nDie landrätliche Gesundheits-, Sozial- und Umweltkommission\n\nzum Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 25. Oktober 2016\n\nzum\n\nGlobalkredit 2017 für das Kantonsspital Uri\n\nbeantragt dem Landrat,\nfolgenden Beschluss zu fassen:\n\nDem Bericht und Antrag des Regierungsrats an den Landrat vom 25. Oktober 2016 zum Globalkredit \n2017 für das Kantonsspital Uri wird ohne Änderung zugestimmt.\n\nAltdorf, 23. November 2016\n\nSimon Stadler, Altdorf, Präsident\nPetra Simmen, Altdorf, Vizepräsidentin\nNicole Cathry, Altdorf\nKurt Gisler, Altdorf\nRolf Jauch, Silenen\nDr. Toni Moser, Bürglen\nHansheiri Ziegler, Silenen\n\n\n


LA.2017-0180 IV. Antrag Baukommission

text: \nLANDRAT\n\nL-150\n\nDie landrätliche Baukommission\n\nzum Bericht des Regierungsrats vom 10. April 2018\n\nzur\n\nNotstrasse als nachhaltigere Lösung anstelle von temporären Notmassnahmen im Ereignisfall so-\nwie einer möglichst sicheren Erschliessung des Dorfes Bristen (Postulat Rolf Jauch, Silenen)\n\nbeantragt dem Landrat,\nfolgenden Beschluss zu fassen:\n\n1. Der Bericht zur Notstrasse als nachhaltigere Lösung anstelle von temporären Notmassnahmen \nim Ereignisfall sowie einer möglichst sicheren Erschliessung des Dorfes Bristen (Postulat Rolf \nJauch, Silenen) wird «ohne Wertung» zur Kenntnis genommen.\n\n2. Der Bau einer Notstrasse Bristen wird nicht weiterverfolgt.\n\nMinderheitsantrag\nDer Bau einer Notstrasse Bristen wird nicht weiterverfolgt.\n\n3. Das Postulat Rolf Jauch, Silenen, «Für eine Notstrasse als nachhaltigere Lösung anstelle von tem-\nporären Notmassnahmen im Ereignisfall sowie einer möglichst sicheren Erschliessung des Dorfes \nBristen» wird als materiell erledigt am Protokoll abgeschrieben.\n\nMinderheitsantrag\nDas Postulat Rolf Jauch, Silenen, «Für eine Notstrasse als nachhaltigere Lösung anstelle von \ntemporären Notmassnahmen im Ereignisfall sowie einer möglichst sicheren Erschliessung \ndes Dorfes Bristen» wird nicht als materiell erledigt am Protokoll abgeschrieben.\n\nAltdorf, 23. April 2018\n\nPeter Tresch, Göschenen, Präsident\nChristoph Schillig, Flüelen, Vizepräsident\nVinzenz Arnold, Schattdorf\nFranz Christen, Schattdorf\nBernhard Epp, Bürglen\nElias Epp, Silenen\nRoland Poletti, Schattdorf\n\n\n


name: LA.2016-0067 I. Bericht und Antrag des Regierungsrats

text: \nBericht und Antrag\ndes Regierungsrats\n\nan den Landrat\n_______________________________\n\n29. August 2017\n\nNr. 2017-476 R-630-12 Bericht und Antrag des Regierungsrats an den Landrat zur Verordnung über \ndie Bereitschaftsentschädigung für Hebammen\n\nI. Zusammenfassung\n\nAm 27. Januar 2016 reichte Landrat Dr. Toni Moser, Bürglen, eine Motion zu Sicherung der ambulan-\nten Betreuung von Frauen und Neugeborenen daheim ein. Damit wird der Regierungsrat aufgefor-\ndert, die Situation der freipraktizierenden Hebammen in Uri zu verbessern, indem eine Bereitschafts-\nentschädigung für die Leitung einer Hausgeburt und für die ambulante Wochenbettbetreuung wieder-\neingeführt wird. Der Landrat folgte der Empfehlung des Regierungsrats und erklärte die Motion am \n31. August 2016 als erheblich.\n\nUnter Bereitschaftsentschädigung (auch Wartegeld oder Inkonvenienzentschädigung genannt) ist ei-\nne Pikettentschädigung zu verstehen, die den Hebammen ausgerichtet werden soll, weil sie für \nSchwangere ab der 37. Schwangerschaftswoche ständig abrufbar und auch während der Wochen-\nbettpflege - insbesondere während der ersten Tage - in erhöhtem Umfang einsatzbereit sein müssen. \nDie unmittelbare Verfügbarkeit bei einer Geburt und die zeitnahe Verfügbarkeit beim Erstbesuch nach \neiner Geburt stellt eine wichtige und notwendige Leistung der Hebamme dar.\n\nIm Rahmen einer neuen Verordnung wird die künftige Ausgestaltung einer Bereitschaftsentschädi-\ngung für die Urner Hebammen geregelt. Denn der Bereitschaftsdienst wird von der obligatorischen \nKrankenpflegeversicherung nicht abgegolten. Mit der neuen Regelung sollen die Urner Hebammen \nvom Kanton bei einer Hausgeburt oder einer Beleghebammen-Geburt eine pauschale Bereitschafts-\nentschädigung von 400 Franken und bei einer ambulanten Wochenbettbetreuung von 200 Franken \nerhalten. Diese Entschädigung unterstützt und fördert die freipraktizierenden Hebammen in Uri, die \nein wichtiger Bestandteil der medizinischen Grundversorgung sind. Ohne diese Bereitschaftsentschä-\ndigung besteht die Gefahr, dass die ambulante Wochenbettbetreuung durch Hebammen längerfristig \nin Uri nicht mehr angeboten wird.\n\nDie (Wieder-)Einführung der Bereitschaftsentschädigung verursacht Kosten zulasten des Kantons von \nmutmasslich rund 68'000 Franken pro Jahr. Die Regelung über die Bereitschaftsentschädigung für \nHebammen soll per 1. Januar 2018 in Kraft treten.\n\n\n\n \n\n \n\n2\n\nInhaltsverzeichnis\n\nI. Zusammenfassung ...........................................................................................................................1\nII. Ausführlicher Bericht .......................................................................................................................3\n1. Ausgangslage ...................................................................................................................................3\n2. Heutige Regelung der Bereitschaftsentschädigung für Hebammen................................................3\n2.1. Aktuelle Tarifverhandlungen ...........................................................................................................4\n2.2. Andere Kantone...............................................................................................................................4\n3. Neue Regelung für die Bereitschaftsentschädigung der Hebammen..............................................4\n3.1. Definitionen .....................................................................................................................................4\n3.2. Begründung für die (Wieder)-Einführung einer Bereitschaftsentschädigung .................................5\n3.3. Gesetzliche Grundlage: Förderung der medizinischen Grundversorgung .......................................5\n4. Ergebnisse des Vernehmlassungsverfahrens...................................................................................6\n5. Bemerkungen zu den einzelnen Bestimmungen .............................................................................7\n6. Finanzielle Auswirkungen ................................................................................................................8\nIII. Antrag ..............................................................................................................................................8\n\n\n\n \n\n \n\n3\n\nII. Ausführlicher Bericht\n\n1. Ausgangslage\n\nBis ins Jahr 2008 erfuhren die Hebammen in Uri Unterstützungsleistungen der öffentlichen Hand. Ge-\nmäss der einstmaligen Urner Verordnung über das Hebammenwesen aus dem Jahr 1973 waren die \nUrner Gemeinden verpflichtet, entsprechend der Geburtenzahl und den besonderen Verhältnissen \neine oder mehrere Gemeindehebammen anzustellen. Diese Gemeindehebammen hatten die Pflicht, \nin der Gemeinde oder im «Hebammenkreis» zu wohnen. Aufgrund der Aufgaben als Gemeindeheb-\namme wurden von den Gemeinden ein Wartegeld und ein Ruhegehalt ausbezahlt. Der Kanton hat \nden Gemeinden die Hälfte der Kosten rückvergütet. Diese Regelung galt bis zum Inkrafttreten des re-\nvidierten Gesundheitsgesetzes (GG; RB 30.2111) (2008).\n\nAm 27. Januar 2016 reichte Landrat Dr. Toni Moser, Bürglen, eine Motion zu Sicherung der ambulan-\nten Betreuung von Frauen und Neugeborenen daheim ein. Damit wird der Regierungsrat aufgefor-\ndert, die Situation der freipraktizierenden Hebammen in Uri zu verbessern, indem eine Bereitschafts-\nentschädigung für die Leitung einer Hausgeburt und für die ambulante Wochenbettbetreuung wie-\ndereingeführt wird. Dabei sei eine Lösung wie im Kanton Nidwalden denkbar, wo 420 Franken für die \nLeitung einer Hausgeburt und 230 Franken für die ambulante Wochenbettbetreuung als Bereit-\nschaftsentschädigung bezahlt werden.\n\nDer Regierungsrat erklärte in seiner Antwort vom 21. Juni 2016, dass die (Wieder-)Einführung einer \nBereitschaftsentschädigung für die Leitung einer Hausgeburt und die ambulante Wochenbettbetreu-\nung durch freipraktizierende Hebammen gerechtfertigt sei. Denn die Leistungen der freipraktizieren-\nden Hebammen seien gesundheitspolitisch und versorgungstechnisch sinnvoll. Gestützt auf diese \nÜberlegungen empfahl der Regierungsrat dem Landrat, die Motion zu überweisen. Der Landrat folgte \nder Empfehlung des Regierungsrats und erklärte die Motion am 31. August 2016 als erheblich.\n\n2. Heutige Regelung der Bereitschaftsentschädigung für Hebammen\n\nIm Jahr 2008 trat das revidierte Gesundheitsgesetz in Kraft. Gemäss Artikel 37 GG sind Ärztinnen und \nÄrzte, Zahnärztinnen und Zahnärzte sowie Tierärztinnen und Tierärzte, die im Besitz einer Berufsaus-\nübungsbewilligung sind, verpflichtet, Notfalldienst zu leisten. Für Leistungen während dem Notfall- \noder Pikettdienst können die Medizinalpersonen entsprechende Tarifpositionen abrechnen. Sie wer-\nden jedoch nicht separat durch den Kanton oder die Gemeinden entschädigt.\n\nDie freipraktizierenden Hebammen sind hingegen von Gesetzes wegen nicht verpflichtet, Notfall- \nbzw. Pikettdienst zu leisten. Daher wurde mit Inkrafttreten des revidierten Gesundheitsgesetzes \n(2008) auf die Verpflichtung der Gemeinden zur Ausrichtung einer Bereitschaftsentschädigung ver-\nzichtet. Es erfolgte infolgedessen auch keine finanzielle Kompensation durch anderweitige Abgeltun-\ngen zugunsten der Hebammen.\n\nIn Uri sind zurzeit elf Hebammen im Besitz einer Berufsausübungsbewilligung. Die Hebammen sind \nLeistungserbringerinnen nach dem Bundesgesetz über die Krankenversicherung (KVG; SR 832.10). \nZwischen den Vertragspartnern (Schweizerischer Hebammenverband und tarifsuisse) wurde eine \n\n\n\n \n\n \n\n4\n\nschweizweit geltende Tarifstruktur ausgehandelt. Da der Bereitschaftsdienst in dieser Tarifstruktur \nexplizit ausgeschlossen ist, erhalten die Hebammen von den Krankenkassen diesbezüglich keine Ent-\nschädigung. Auf Basis des aktuell im Kanton Uri geltenden Taxpunktwerts (1.23 Franken) können die \nUrner Hebammen pro Wochenbett-Besuch pauschal rund 92 Franken sowie die Fahrspesen (60 Rap-\npen pro Kilometer) zulasten der Krankenkassen abrechnen.\n\n2.1. Aktuelle Tarifverhandlungen\n\nDie aktuell laufenden Verhandlungen zwischen den Krankenversicherern und dem Schweizerischen \nHebammenverband (SHV) über eine neue, schweizweit geltende Tarifstruktur sind sistiert (Stand Au-\ngust 2017). Der früheste Termin für die Inkraftsetzung der neuen Tarifstruktur ist der 1. Juli 2018. Fol-\ngende relevanten Punkte sind jedoch aus Sicht der Krankenversicherer unbestritten:\n\na) Die Entschädigung des Bereitschaftsdiensts wird nach wie vor vollständig von den Tarifberech-\nnungen und -strukturen ausgeschlossen sein. Die Krankenversicherer stellen sich auf den Stand-\npunkt, dass die Bereitschaftsentschädigung keine KVG-pflichtige Leistung darstellt.\n\nb) Hingegen wird eine teilweise Entschädigung der Wegzeiten in der neuen Tarifstruktur berück-\nsichtigt.\n\nVoraussichtlich werden durch die neue Tarifstruktur die kantonal geltenden Taxpunktwerte nicht an-\ngepasst.\n\n2.2. Andere Kantone\n\nIn der Schweiz leisten heute etliche Kantone, Bezirke oder Gemeinden eine Bereitschaftsentschädi-\ngung an Hebammen. Jüngstes Beispiel ist der Kanton Basel-Landschaft, der den Hebammen seit 1. Ja-\nnuar 2017 eine Inkonvenienzentschädigung für geleistete Bereitschaftsdienste ausrichtet. In der Zen-\ntralschweiz wird in den Kantonen Obwalden, Nidwalden und Zug eine Bereitschaftsentschädigung \nausbezahlt. Zudem können die Gemeinden im Kanton Schwyz gemäss kantonaler Gesundheitsverord-\nnung freiwillig eine Bereitschaftsentschädigung an Hebammen zahlen.\n\n3. Neue Regelung für die Bereitschaftsentschädigung der Hebammen\n\n3.1. Definitionen\n\nEine Hausgeburt ist eine durch die freipraktizierende Hebamme geleitete ausserklinische Geburt. Sie \nfindet, im Gegensatz zu Geburten im Spital oder Geburtshaus, in der Privatwohnung der Familie statt. \nDie Beleghebammen-Geburt hingegen wird in Spitälern oder Geburtshäusern durch freipraktizieren-\nde Hebammen durchgeführt.\n\nDie Wochenbettbetreuung umfasst die Betreuung, Pflege und medizinische Überwachung des Ge-\nsundheitszustands von Mutter und Kind nach der Geburt (Hausgeburt oder Geburt im Spital) im Rah-\nmen von Hausbesuchen.\n\n\n\n \n\n \n\n5\n\n3.2. Begründung für die (Wieder)-Einführung einer Bereitschaftsentschädigung\n\nDie Hebammen leisten einen wichtigen Beitrag zur Versorgung der Frauen und Kinder während der \nSchwangerschaft, der Geburt und im Wochenbett. Es liegt in der Natur einer Geburt, dass sie in der \nRegel nicht geplant werden kann. Somit müssen die Leistungen der Hebammen bei einer Hausgeburt \nund in vermindertem Ausmass auch bei einer Wochenbettbetreuung auf Abruf und sehr zeitnah er-\nfolgen. Demzufolge ist die Planung des Arbeitstags einer Hebamme erheblich erschwert. Sie muss je \nnach zu erwartendem Eintritt einer Geburt oder eines Spitalaustritts nach einer Geburt zeitliche Ka-\npazitäten für solche Fälle reservieren. Die unmittelbare Verfügbarkeit bei einer Hausgeburt und die \nzeitnahe Verfügbarkeit beim Erstbesuch nach einer Geburt stellt jedoch eine wichtige und notwendi-\nge Leistung der Hebamme dar.\n\nAus den folgenden Gründen erachtet es der Regierungsrat als gerechtfertigt, den Pikettdienst der \nHebammen mittels Ausrichtung einer Bereitschaftsentschädigung durch den Kanton zu unterstützen:\n\n- Es gilt, attraktive Rahmenbedingungen für die Tätigkeit der Hebammen zu schaffen. Denn die \nHebammen ermöglichen eine medizinische Begleitung ausserhalb der Arztpraxis und Spitäler, \ndie zweckmässig und kostengünstig ist. Dies ist durch diverse Studien belegt.\n\n- Für die gesundheitliche Versorgung von Mutter und Kind nach einer Geburt ist es wichtig, dass \nmöglichst für alle die Betreuung im Wochenbett sichergestellt ist. Denn die Hebammen erbrin-\ngen wichtige und wertvolle Leistungen im Bereich der medizinischen Grundversorgung von ge-\nbärenden Frauen, Wöchnerinnen und Neugeborenen. Durch die tendenziell kürzeren Spitalauf-\nenthalte der Frauen und Neugeborenen nach der Geburt und die dadurch verlängerte Wochen-\nbettbetreuung durch Hebammen haben der Bedarf und die Wichtigkeit der ambulanten Betreu-\nung zu Hause zugenommen. Zudem kann die Wochenbettbetreuung durch Hebammen Kompli-\nkationen vermindern und die Zahl von Notfalleinweisungen ins Kantonsspital Uri reduzieren.\n\n- Gemäss dem «Nationalen Versorgungsbericht für die Gesundheitsberufe 2016»1 zeichnet sich \nlängerfristig ein Mangel an Hebammen ab. Es gilt daher auch, auf kantonaler Ebene gute Rah-\nmenbedingungen zu schaffen, damit in Uri auch weiterhin ausreichend und gut ausgebildete \nHebammen tätig sind. Die Hebammen als wichtige Berufsgattung der medizinischen Grundver-\nsorgung sollen erhalten und unterstützt werden.\n\n- In der schweizweit geltenden Tarifstruktur ist der Bereitschaftsdienst explizit von den Abgeltun-\ngen durch die Krankenkassen ausgeschlossen. Grundsätzlich bestünde die Möglichkeit, die Be-\nreitschaftsentschädigung den gebärenden Frauen bzw. den Wöchnerinnen zu verrechnen, da für \nsolche Leistungen der Tarifschutz (Art. 44 Abs. 1 KVG) nicht gilt. Die Verrechnung der Bereit-\nschaftsentschädigung an die gebärenden Frauen oder die Wöchnerinnen erachtet der Regie-\nrungsrat jedoch aus sozial- und gesundheitspolitischer sowie aus familienpolitischer Optik als \nnicht zweckmässig.\n\n3.3. Gesetzliche Grundlage: Förderung der medizinischen Grundversorgung\n\nDie Urner Stimmberechtigten haben am 5. Juni 2016 der Änderung des Gesundheitsgesetzes zur För-\nderung der medizinischen Grundversorgung zugestimmt. Sie haben sich damit für eine Stärkung der \n\n1 www.gdk-cds.ch/index.php?id=1143\n\n\n\n \n\n \n\n6\n\nmedizinischen Grundversorgung auf dem gesamten Kantonsgebiet ausgesprochen.\n\nDie Leistungen der freipraktizierenden Hebammen gehören zweifelsohne zur medizinischen Grund-\nversorgung. Sie bieten eine wertvolle und wichtige Dienstleistung zugunsten der Wöchnerinnen und \nder Neugeborenen. Das Leistungsangebot der Hebammen wird sehr geschätzt und bildet eine wichti-\nge Voraussetzung, damit die Wöchnerinnen möglichst rasch in ihre gewohnte Umgebung nach Hause \nzurückkehren können.\n\nBei der vorgesehenen Bereitschaftsentschädigung für Hebammen schafft der Kanton ein kollektives \nAnreizsystem für medizinische Grundversorgerinnen gemäss Artikel 18d GG. Denn es soll für die Be-\nvölkerung der Zugang zu versorgungstechnisch sinnvollen medizinischen Leistungen im ganzen Kan-\nton sichergestellt werden. Zuständig für die Schaffung von solchen kollektiven Anreizsystemen ist der \nLandrat (durch Verordnung).\n\n4. Ergebnisse des Vernehmlassungsverfahrens\n\nZur Vernehmlassung wurden die Einwohnergemeinden, die politischen Parteien, der Schweizerische \nHebammenverband (Sektion Zentralschweiz), das Kantonsspital Uri und die beiden Krankenversiche-\nrer-Verbände eingeladen. Es sind insgesamt 25 Stellungnahmen eingegangen.\n\nAlle Vernehmlassungsadressaten stimmen der Einführung einer Bereitschaftsentschädigung für Heb-\nammen zu. Neben kleineren redaktionellen Anpassungen wurden die folgenden Änderungsvorschlä-\nge aufgenommen:\n\n- Der Schweizerische Hebammenverband, Sektion Zentralschweiz, beantragt, dass nicht nur bei \nHausgeburten eine Bereitschaftsentschädigung ausgerichtet wird, sondern auch bei durch Be-\nleghebammen durchgeführten Geburten im Geburtshaus und im Kantonsspital Uri. Denn die Be-\nleghebamme habe auch bei solchen Geburten einen Bereitschaftsdienst zu leisten. Auch das \nKantonsspital Uri begrüsst eine Bereitschaftsentschädigung bei Beleghebammen-Geburten. Die-\nses Anliegen wurde daher berücksichtigt. Es soll somit auch eine Bereitschaftsentschädigung \nausbezahlt werden, wenn eine Geburt durch eine Beleghebamme in Einrichtungen durchgeführt \nwird, die mit dem entsprechendem Leistungsauftrag (Geburtshilfe) auf der kantonalen Spitalliste2 \naufgeführt sind (Kantonsspital Uri). Damit entstehen gegenüber der Vernehmlassungsvorlage \nMehrkosten von rund 8'000 Franken (zirka 20 Beleghebammen-Geburten à 400 Franken).\n\n- Der Schweizerische Hebammenverband, Sektion Zentralschweiz, beantrag zudem, auf das Krite-\nrium «erster Wochenbett-Pflegebesuch innerhalb von 96 Stunden nach der Geburt» (Art. 2 \nBst. b) zu verzichten. Auch dieses Anliegen ist gerechtfertigt und wurde berücksichtigt. Denn es \nist tatsächlich so, dass z. B. bei einem Kaiserschnitt (rund einem Drittel aller Geburten) die gebä-\nrende Frau erst nach zirka fünf Tagen aus dem Spital entlassen werden kann. Damit kann auch \nder erste Wochenbett-Pflegebesuch erst dann erfolgen. Die Hebamme ist jedoch auch in einem \nsolchen Fall auf Abruf bereit und leistet somit auch einen Bereitschaftsdienst, der entsprechend \nentschädigt werden soll.\n\n2 Spitalliste des Kantons Uri (RB 20.3235)\n\n\n\n \n\n \n\n7\n\nNachfolgende Änderungsvorschläge wurden nicht aufgenommen:\n\n- Der Wunsch, dass die Bereitschaftsentschädigung auch für freipraktizierende Pflegefachperso-\nnen gilt, die Wochenbettbetreuung anbieten, wurde nicht berücksichtigt. Denn freipraktizieren-\nde Pflegefachpersonen können nur nach ärztlicher Verordnung tätig werden. Sie können aussch-\nliesslich Pflegeleistungen nach Artikel 7 der Verordnung des EDI über Leistungen in der obligato-\nrischen Krankenpflegeversicherung3 erbringen (Abklärung, Behandlungspflege, Grundpflege) \nund abrechnen. Für die Leistungen der freipraktizierenden Pflegefachpersonen gelten somit \nauch die Regeln der Pflegefinanzierung. Das heisst, die Krankenversicherer zahlen nur einen Bei-\ntrag an die Leistungen, und der Kanton übernimmt die anfallenden Pflegerestkosten pro Stunde. \nHebammen hingegen erbringen Leistungen im Rahmen ihrer beruflichen Kompetenzen selbst-\nständig und ohne ärztliche Verordnung. In der Tarifstruktur der Hebammen sind zudem explizit \nPositionen für die Wochenbettbetreuung enthalten, die auch vollständig durch die Krankenver-\nsicherer vergütet werden.\n\n- Der Vorschlag, die Pauschalen auf das Niveau des Kantons Nidwalden anzuheben, erscheint im \nVergleich mit anderen Kantonen nicht gerechtfertigt.\nDer Schweizerische Hebammenverband (SHV) hat im September 2011 bei den Sektionen eine \nUmfrage bezüglich der Regelungen der Pikettentschädigung in den einzelnen Kantonen ge-\nmacht. Gemäss dieser Umfrage bezahlten in neun Kantonen (BL, BS, GL, NW, OW, SH, SZ, TG und \nZH) Kanton oder Gemeinden eine Pikettentschädigung. Diese variiert bei der Bereitschaft für ei-\nne Hausgeburt zwischen 200 und 650 Franken, bei der Bereitschaft für die Wochenbettbetreu-\nung zwischen 115 und 325 Franken.\nMit Blick darauf sind in der Verordnung folgende Bereitschaftsentschädigungs-Pauschalen ent-\nhalten:\n- 400 Franken für eine Hausgeburt;\n- 400 Franken für eine Beleghebammen-Geburt;\n- 200 Franken für eine Wochenbettbetreuung.\n\n- Eine politische Partei wünschte zudem, dass die Ergebnisse der auf nationaler Ebene laufenden \nTarifverhandlungen zwischen dem Schweizerischen Hebammenverband und den Krankenversi-\ncherern berücksichtigt werden. Der Ausgang der Tarifverhandlungen hat jedoch keinen Einfluss \nauf die Bereitschaftsentschädigung bzw. auf die vorliegende Verordnung (siehe dazu die Ausfüh-\nrungen unter Ziff. 2.1). Die Ausrichtung einer Bereitschaftsentschädigung durch den Kanton ist \ndaher nach wie vor gerechtfertigt.\n\n- Im Rahmen der Vernehmlassung wurde zudem darauf hingewiesen, dass auch Hebammen aus \nNachbarkantonen, die Urnerinnen betreuen, Anrecht auf eine Bereitschaftsentschädigung ha-\nben sollen. Mit der vorliegenden Formulierung von Artikel 1 ist gewährleistet, dass sämtliche \nHebammen, die gebärende Frauen in Uri betreuen, Anrecht auf eine Bereitschaftsentschädigung \nhaben. Voraussetzung ist, dass sie über eine Berufsausübungsbewilligung des Kantons Uri verfü-\ngen.\n\n5. Bemerkungen zu den einzelnen Bestimmungen\n\nDer vorliegende Verordnungsentwurf über die Bereitschaftsentschädigung für Hebammen schafft die \n\n3 Krankenpflege-Leistungsverordnung (KLV; SR 832.112.31)\n\n\n\n \n\n \n\n8\n\nrechtliche Grundlage. Die Verordnung ist selbstredend und regelt die Voraussetzungen, das Erlö-\nschen der Entschädigung und den Vollzug.\n\n6. Finanzielle Auswirkungen\n\nRund 80 Prozent der Wöchnerinnen nehmen eine Hebammenbetreuung zu Hause in Anspruch. In Uri \nsind in den letzten Jahren rund 350 Geburten pro Jahr zu verzeichnen. Zudem gibt es pro Jahr ein bis \nzwei Hausgeburten. Unter Berücksichtigung der in Artikel 4 im Verordnungsentwurf aufgeführten Be-\nreitschaftsentschädigungspauschalen ist damit pro Jahr mit einer Summe von rund 68'000 Franken zu \nrechnen4. Dieser Betrag ist im Budget 2018 sowie im Finanzplan 2019 bis 2021 unter dem Konto \n2415.3130.03 (Förderung medizinische Grundversorgung) enthalten.\n\nIII. Antrag\n\nGestützt auf diese Überlegungen beantragt der Regierungsrat dem Landrat, folgende Beschlüsse zu \nfassen:\n\n1. Die Verordnung über die Bereitschaftsentschädigung für Hebammen, wie sie in der Beilage ent-\nhalten ist, wird beschlossen.\n\n2. Die Motion von Landrat Dr. Toni Moser, Bürglen, vom 27. Januar 2016 zu Sicherung der ambu-\nlanten Betreuung von Frauen und Neugeborenen daheim wird als materiell erledigt am Proto-\nkoll abgeschrieben.\n\nBeilage\n- Verordnung über die Bereitschaftsentschädigung für Hebammen (RB 30.2135)\n\n4 Annahme: zirka 290 Wochenbettbetreuungen à 200 Franken, zwei Hausgeburten à 400 Franken, 20 Beleghebammen-Ge-\nburten à 400 Franken\n\n\n


name: Wanderkarte Schaechental Oberflächen-Eignung Wegkategorie

text: \nKantonaler Wanderwegeplan\n\nEntwurf öffentliche Mitwirkung\n\nGebiet Wanderkarte Schächental\n\nOberflächen-Eignung\nWegkategorie\nper 22.05.2019\n\nAmt für Raumentwicklung\nWanderweg- und Bikefachstelle\nAdi Arnold\nRathausplatz 5\n6460 Altdorf UR\n041 / 875 24 27\nadi.arnold@ur.ch\n\nVersion\n\nPerimeter\n\nMassstab\n\nInhalt\n\nVerantwortlich\n\nKromer Mobility\nFelix Karl Kromer\nPostfach 83\n4332 Stein AG\n079 / 822 74 80\ninfo@kromer-mobility.com\n\nVom Regierungsrat\ngenehmigt am\n\nDatum\n\nLegende\nOberflächen-Eignung\n\nNatur\nhart\n\nWegkategorie\nWanderweg\nBergwanderweg\nAlpinwanderweg\n\n22.05.2019\n\n1:25'000\n\n\n

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V1-Abstimmung Traktandum 4.3

text: \nGesamte Abstimmungsergebnisse\n\nStimmen: 59 \n\nName Tagesordnung\n\nEnde Abstimmung:\n\nStart Abstimmung:\n\nVersammlung:  \n\nThema Abstimmung:\n\nAbstimmungsname:\n\n4.3 PE Bilger zu Priorisierung der Veloverbindung Seedorf -\nAltdorf;\n\nAbstimmung Überweisung\n\nLandratssession vom 29. Januar 2020 \n\n4.3 PE Bilger zu Priorisierung der Veloverbindung Seedorf -\n\nAltdorf\n\n29.01.2020 11:58:20 \n\n29.01.2020 11:59:22 \n\nGeschäft:\n\nJa 56 94.9%\n\nNein 3 5.1%\n\nEnthaltung 0 0%\n\nAbstimmungsergebnisse pro Gruppe\n\nCVP\n\nJa 18\n\nNein 1\n\nEnthaltung 0\n\nFDP\n\nJa 17\n\nNein 1\n\nEnthaltung 0\n\nSP/Grüne\n\nJa 9\n\nNein 0\n\nEnthaltung 0\n\nSVP\n\nJa 12\n\nNein 1\n\nEnthaltung 0\n\n\n\nIndividuelle Abstimmungsergebnisse\n\n \n\nJa\n \n\nLR Arnold Alois (1965) SVP\n\nLR Arnold Alois (1981) SVP\n\nLR Arnold Bernadette CVP\n\nLR Arnold Christian SVP\n\nLR Arnold Michael CVP\n\nLR Arnold Vinzenz SVP\n\nLR Bachmann Marcel FDP\n\nLR Baumann Max SVP\n\nLR Bilger Andreas CVP\n\nLR Cathry Ruedi FDP\n\nLR Christen Bruno FDP\n\nLR Christen Franz CVP\n\nLR Epp Bernhard FDP\n\nLR Epp Elias CVP\n\nLR Forte Hugo CVP\n\nLR Furrer Daniel CVP\n\nLR Gaiser Karin CVP\n\nLR Gamma Cornelia FDP\n\nLR Gamma Toni FDP\n\nLR Gisler Claudia CVP\n\nLR Gisler Flavio CVP\n\nLR Gisler Hans SVP\n\nLR Gisler Hansueli SVP\n\nLR Gisler Kurt CVP\n\nLR Habermacher Mihriye SP/Grüne\n\nLR Infanger Anton SVP\n\nLR Jauch Rolf FDP\n\nLR Joos Jolanda SP/Grüne\n\nLR Käslin Pius FDP\n\nLR Keusch Rafael CVP\n\nLR Läubli Sylvia SP/Grüne\n\nLR Loretz Ludwig FDP\n\nLR Marty Nina SP/Grüne\n\nLR Nager Viktor SP/Grüne\n\nLR Oechslin Nina FDP\n\nLR Poletti Roland SVP\n\nLR Prandi Adriano SP/Grüne\n\nLR Roeleven Marco FDP\n\nLR Scheuber Andrea SP/Grüne\n\nLR Schuler Christian SVP\n\nLR Schuler Claudia CVP\n\nLR Sicher Thomas FDP\n\nLR Simmen Franz-Xaver FDP\n\nLR Simmen Petra SVP\n\nLR Sommer Nora SP/Grüne\n\nLR Stadler Simon CVP\n\nLR Steffen Frieda CVP\n\nLR Steinegger Matthias FDP\n\nLR Tresch Peter FDP\n\nLR Walker Raphael SP/Grüne\n\n\n\nLR Wenger Jonathan CVP\n\nLR Ziegler Hansheiri SVP\n\nLR Ziegler Oswald CVP\n\nLR Zurfluh Alois CVP\n\nLR Zurfluh Markus FDP\n\nLR Zurfluh Theophil FDP\n\n \n\nNein\n \n\nLR Huser Martin SVP\n\nLR Simmen Georg FDP\n\nLR Zgraggen Ruedy CVP\n\n \n\n\n


Traktandenliste

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category_de: Traktandenliste

category_harmonized: agenda

text: \nL-500\n\nEINBERUFUNG DES LANDRATS\nins Rathaus zu Altdorf\n\nMittwoch, 27. Mai 2015, 08.00 Uhr\n\nGeschäfte\n\n1. Neue parlamentarische Vorstösse\n\n1.1 Allfällige Einreichung und Begründung neuer parlamentarischer Vorstösse\n\n2. Detailberatung und Beschlussfassung\n\n2.1 Teilrevision des Steuergesetzes\n\nFinanzkommission und Regierungsrat Josef Dittli, Vorsteher der Finanzdirektion,       \nAttinghausen\n\n2.2 Rechenschaftsbericht und Jahresrechnung 2014 des Kantonsspitals Uri\n\nGesundheits-, Sozial- und Umweltkommission und Regierungsrätin Barbara Bär, \nVorsteherin der Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion, Altdorf\n\n2.3 Kantonsrechnung 2014\n\nFinanzkommission und Regierungsrat Josef Dittli, Vorsteher der Finanzdirektion,       \nAttinghausen\n\n2.4 Kredit für das Strassenbauprogramm (Periode 2015 bis 2020; Umsetzung der West-\nOst-Verbindungsstrasse), ergänzt mit Erläuterungen gemäss landrätlichen Direktiven\n\nBaukommission und Regierungsrat Markus Züst, Vorsteher der Baudirektion, Altdorf\n\n2.5 Kredit für das Unterhaltsprogramm für die Kantonsstrassen 2016 bis 2019\n\nBaukommission und Regierungsrat Markus Züst, Vorsteher der Baudirektion, Altdorf\n\n\n\n2\n\n2.6 Untersuchungen der Staatspolitischen Kommission zu den Vorwürfen zur Verletzung \nder Ausstandspflicht im Strafverfahren Ignaz Walker\n\nStaatspolitische Kommission\n\n3. Schriftliche, jährliche Berichterstattung der Kommissionen; mit Diskussion\n\n3.1 Staatspolitische Kommission\n\n3.2 Finanzkommission\n\n4. Parlamentarische Vorstösse\n\n4.1 Motion Hans Gisler, Schattdorf, zu Anpassung der Strukturverbesserungsverordnung \nder Landwirtschaft im Kanton Uri; Beratung und Beschlussfassung über die \nErheblichkeit\n\n4.2 Parlamentarische Empfehlung Ruedi Cathry, Schattdorf, zu Beschluss über Kredit \nStrassenbauprogramm 2015 bis 2020, Umsetzung West-Ost-Verbindung (WOV); \neventuelle Beratung und Beschlussfassung über die Überweisung\n\n4.3 Parlamentarische Empfehlung Hans Gisler, Schattdorf, zu Aufteilung und Rückgabe \nder frei werdenden Nutzfläche im Gelände der AlpTransit Gotthard AG (ATG); \neventuelle Beratung und Beschlussfassung über die Überweisung\n\n5. Fragestunde\n\nAltdorf, 15. April 2015\nIm Namen der Ratsleitung\nDer Präsident: Markus Holzgang\n\n\n


LA.2016-0447 I. IFHK Bericht 2015_FHZ

text: \n \nBERICHT  \n\nDER INTERPARLAMENTARISCHEN \nFACHHOCHSCHULKOMMISSION \n\n(IFHK FHZ) \nAN DIE PARLAMENTE \n\nDER KONKORDATSKANTONE  \n2015 \n\n \n(ZUM TÄTIGKEITSBERICHT 2015) \n\n \n \nINHALTSVERZEICHNIS \n \nEINLEITUNG ........................................................................................................................................ 2 \n\nHOCHSCHULE LUZERN - REKTORAT & SERVICES ............................................................... 3 \n\nHOCHSCHULE LUZERN - TECHNIK & ARCHITEKTUR ......................................................... 4 \n\nHOCHSCHULE LUZERN - WIRTSCHAFT .................................................................................... 5 \n\nHOCHSCHULE LUZERN - SOZIALE ARBEIT ............................................................................. 7 \n\nHOCHSCHULE LUZERN - DESIGN & KUNST ............................................................................ 8 \n\nHOCHSCHULE LUZERN - MUSIK ................................................................................................ 10 \n\nZUSAMMENSETZUNG DER INTERPARLAMENTARISCHEN FACHHOCHSCHUL-\nKOMMISSION IFHK FHZ................................................................................................................ 12 \n\nZUSAMMENSETZUNG DER SUBKOMMISSIONEN ................................................................ 12 \n\n \n\n  \n\n\n\nEinleitung \n\nDie Interparlamentarische Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) der Hochschule Luzern – FH Zent-\nralschweiz unterbreitet Ihnen vorliegend ihren Jahresbericht zum Tätigkeitsbericht 2015.   \n\nDie IFHK FHZ ist ein interparlamentarisches Gremium, das mit je zwei Personen aus allen Zentral-\nschweizer Parlamenten vertreten wird. In insgesamt drei Gesamtkommissionssitzungen sowie zusätz-\nlichen Visitationen in den einzelnen Departementen und dem Rektorat haben wir Einblick in das Wir-\nken der Hochschule Luzern erhalten. An dieser Stelle ein herzliches Dankeschön an die zuständigen \nStellen für die gute Zusammenarbeit. \n\nDie nachfolgenden Berichte aus dem Rektorat und den einzelnen Departementen geben Ihnen den \nbereits aus den Vorjahren gewohnten Einblick in die Hochschule Luzern. Wir verweisen ebenfalls auf \nden Tätigkeitsbericht und die Jahresrechnung 2015, die an alle Parlamente der Zentralschweiz abge-\ngeben wurden. Zusammen mit dem vorliegenden Bericht der IFHK FHZ gewinnen Sie so ein umfas-\nsendes Bild unserer erfolgreichen Zentralschweizer Bildungsinstitution.  \n\nMit über 6’000 Studierenden in der Ausbildung und über 4'400 in der Weiterbildung ist die Hochschule \nLuzern im Jahr 2015 der grösste Player in der Zentralschweizer Bildungslandschaft. \n\nDie wichtigsten Kennzahlen 2015: \n\n– 6'044 Studierende in der Ausbildung (Bachelor und Master)  \n\n– 4'440 Studierende in der Weiterbildung (MAS, DAS, CAS) \n\n– 308 neue Projekte in Forschung und Entwicklung \n\n– 720 Professoren/-innen und Dozierende \n\n– 446 Assistierende und wissenschaftliche Mitarbeitende \n\n– 438 Mitarbeitende Administration und Technik, Lernende und Praktikanten / -innen \n\n \n\nFür das Jahr 2015 wurde ein Verlust von 2.6 Mio. Franken budgetiert, welcher aus den Eigenmitteln \ngedeckt werden sollte. Der effektive Gewinn beträgt jedoch 1.5 Mio. Franken. Die Abweichung um 4.1 \nMio. Franken zum Budget liegt hauptsächlich darin begründet, dass das konsequente Kostenma-\nnagement zu tieferen Kosten pro Studierende/n geführt hat. Sie liegen aktuell 13 Prozent unter dem \nschweizerischen Mittel aller Fachhochschulen. \n\nDie Hochschule Luzern erfüllt einen Leistungsauftrag in vier Bereichen: Ausbildung, Weiterbildung, \nForschung & Entwicklung sowie Dienstleistungen. Sie bietet Bachelor- und Master-Studiengänge an, \ndie sich an den Bedürfnissen von Wirtschaft, Kultur und Gesellschaft orientieren und die Studierenden \nauf die Anforderungen des Arbeitsmarktes vorbereiten. Wie die nachfolgenden Berichte zeigen, arbei-\ntet die Hochschule Luzern engagiert und erfolgreich. \n\n \n\nAugust 2016 Andreas Hürlimann, Präsident der IFHK FHZ \n\n \nJahresbericht 2015 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 2 von 12 \n \n\n\n\nHochschule Luzern - Rektorat & Services \n\n1. Entwicklung der Hochschule Luzern als Konzern \nIm Jahr 2015 konnten 1’489 Studierende ihr Bachelor- oder Master-Studium erfolgreich abschliessen. \nStudien zeigen, dass sie den Wechsel in die Praxis im Regelfall erfolgreich schaffen und dort schnell \nzu wertvollen Mitarbeitenden und/oder Führungspersonen werden. Im Jahr 2015 waren insgesamt 2.2 \nProzent mehr Studierende an der Hochschule Luzern eingeschrieben als im Jahr 2014. \nIm Leistungsbereich Forschung & Entwicklung wurden Kosten von 51.2 Mio. Franken generiert. Diese \nliegen damit etwa 4.4 Prozent unter dem budgetierten Wert. Der Leistungsauftrag der Konkordatskan-\ntone gibt vor, dass die Hochschule Luzern in diesem Leistungsbereich 20 Prozent ihres Umsatzes zu \nhalten hat. Diese Vorgabe wurde mit 22 Prozent leicht übertroffen. \nMit spezialisierten Dienstleistungen wie Analysen, Produkteprüfungen und Expertisen hat die Hoch-\nschule Luzern Unternehmen und Institutionen mit Dienstleistungen unterstützt. Auch wurden Kurse \nund Seminare zu den verschiedensten Themen durchgeführt. Mit einem Umsatz von 10.6 Mio. Fran-\nken wurde das Budget in diesem Bereich leicht übertroffen. \n \n \n2. Finanzierung der Hochschule Luzern \nDer Betriebsaufwand der Hochschule Luzern betrug im Jahr 2015 rund 245.5 Mio. Franken. Der bud-\ngetierte Verlust von 2.6 Mio. Franken, der aus dem Eigenkapital hätte gedeckt werden sollen, traf so \nnicht ein. Die Rechnung 2015 weist einen Gewinn von 1.5 Mio. Franken aus. Das bessere Ergebnis \nlässt sich teilweise mit höheren Erträgen, vor allem aber mit einer Unterschreitung der Kosten gegen-\nüber dem Budget erklären. Die Eigenkapitalsituation hat sich durch den Gewinn leicht verbessert, \nmuss aber nach wie vor beobachtet werden. \nDer Konkordatsrat hat die finanziellen Rahmenbedingungen in Zusammenhang mit dem Leistungsauf-\ntrag definiert. Ab dem Jahr 2017 muss die Hochschule Luzern ausgeglichene Budgets präsentieren. \nAuch soll das bestehende Eigenkapital nicht weiter aufgebraucht werden. Dies stellt eine grosse Her-\nausforderung dar. Um auch zukünftig einen erfolgreichen Betrieb der Hochschule Luzern sicherstellen \nzu können, ist unsere Bildungsinstitution auch in Zeiten von kantonalen Sparpaketen auf eine verbind-\nliche und kontinuierliche Finanzierung angewiesen. \n \n \n3. Kosten pro Studierende der Hochschule Luzern \nDie Ausbildungskosten pro Studierende/n (VZÄ) belaufen sich im Jahr 2015 auf 26‘069 Franken. Die \nHochschule Luzern liegt nach wie vor signifikant unterhalb des SBFI-Mittelwerts von 29‘962 Franken. \nIm Vergleich mit anderen Schweizer Fachhochschulen sind die Ausbildungskosten der Hochschule \nLuzern vor allem in den Fachbereichen Architektur-, Bau & Planungswesen sowie Technik & IT jeweils \nmassiv tiefer. Einzig im Fachbereich Wirtschaft & Dienstleistungen liegen die Kosten über dem \nschweizerischen Wert. Damit in diesem Bereich die Kosten pro Studierende/n gesenkt werden könn-\nten, müssten grössere Klassen geführt werden, was wiederum zusätzliche grössere Räume verlangen \nwürde. In den Fachbereichen Design, Kunst, Theater, Soziale Arbeit und Musik sind die Ausbildungs-\nkosten pro Studierende/n ebenfalls unterhalb des SBFI-Mittelwerts. \n \n \n4. Aufbau des Departements Informatik \nSeit der Gründung besteht die Hochschule Luzern aus fünf Departementen, ab dem Schuljahr \n2016/2017 kommt mit dem Departement Informatik ein sechstes hinzu. Das Ziel der Hochschule Lu-\nzern, einen Drittel der Aufbaukosten für das neue Departement Informatik mittels Fundraising zu fi-\nnanzieren, wurde erreicht: Sponsorinnen und Sponsoren haben insgesamt über 1 Mio. Franken beige-\ntragen. Das zeigt eine breite Abstützung des neuen Angebots aus der Wirtschaft. Zudem hat der Kan-\nton Zug definitiv seinen Beitrag von 1 Mio. Franken an die Anschubfinanzierung gesprochen. Die dritte \nMillion, die zum Aufbau des Departements nötig ist, hat die Hochschule Luzern – wie geplant – aus \ndem Eigenkapital finanziert. \nDas Departement Informatik wird im Herbst 2016 in bestehenden Gebäuden auf dem Suurstoffi-Areal \nin Rotkreuz seinen Betrieb aufnehmen. Der Aufbau schreitet nach Plan voran. Im Jahr 2019 sollte \ndann der Neubau der Hochschule direkt neben dem Bahnhof Rotkreuz bezugsbereit sein. \n \n\n \nJahresbericht 2015 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 3 von 12 \n \n\n\n\nHochschule Luzern - Technik & Architektur \n\n1. Allgemeine Bemerkung \nSeit Herbst 2015 hat die Hochschule Luzern – Technik & Architektur mit Urs Rieder einen neuen Lei-\nter „Bachelor und Master“. Er war bisher Abteilungsleiter im Bereich Gebäudetechnik. Dr. Viktor Sigrist \nführt das Departement nun seit einem Jahr. Die Departementsleitung bestehend aus 4 Personen hat \nsich in den letzten zwei Jahren zur Hälfte neu formiert.  \nDie Studierendenzahlen sind erneut angestiegen (Stichtag Herbst): Mit 2‘126 sind es ungefähr 100 \nBachelor- und Master-Studierende mehr als im Vorjahr. Mit 531 Mitarbeitenden, die Anzahl Vollzeit-\näquivalente (VZÄ) liegt ungefähr bei 400 Mitarbeitenden, bleibt die Zahl der Angestellten stabil. \nDas Departement Technik & Architektur will für Exzellenz in Lehre und Forschung stehen, eine leben-\ndige Hochschule mit einer dynamischen und flexiblen Organisation sein sowie von der Wirtschaft \nwahrgenommen werden. Die wissenschaftliche Dachstrategie sieht vor, weiterhin praxisnah wie auch \nanwendungsorientiert am Puls der Zeit zu sein. Die regionale Verankerung sowie die nationale als \nauch internationale Vernetzung sollen sicht- und erfahrbar bleiben. \n \n \n2. Umsetzung des 4fachen Leistungsauftrages \nAusbildung: Die Hochschule Luzern – Technik & Architektur bietet im Vollzeitmodell 10 Bachelor- und \n2 Master-Studiengänge an. Das berufsbegleitende Teilzeitmodell bietet berufstätigen Studierenden \n(Donnerstag, Freitag und Samstag) eine adäquate Variante an. \nVon den gesamthaft 2‘126 Studierenden im Bachelor- und Masterbereich beträgt der Frauenanteil \nlediglich 19 Prozent, obwohl der Frauenanteil bei der Berufsmatura zwischenzeitlich bei mehr als 50 \nProzent liegt. Erfahrungen zeigen allerdings, dass Frauen, die sich für einen technischen Studiengang \nentscheiden, oftmals zu den Spitzenstudierenden gehören.  \n55 Prozent unserer Studierenden kommen aus der Zentralschweiz. 66 Prozent der Studierenden ha-\nben eine Berufsmatura. Die Anzahl der gymnasialen Maturanden ist am Steigen.  \nDurch den Wegzug des Bereichs Informatik nach Rotkreuz wird die Studierendenzahl um 300 Perso-\nnen abnehmen.  \nSeit Herbst 2015 wird ein neuer Lehrgang Medizintechnik geführt. Er ist mit 30 Studierenden erfolg-\nreich gestartet worden. \n\nWeiterbildung: 7 MAS-Nachdiplomstudiengänge und 25 DAS/CAS-Diplom- bzw. Zertifikatstudiengän-\nge sind im Weiterbildungsangebot. Rund 850 Studierende sind eingeschrieben. Die Nachfrage stag-\nniert. \n\nForschung & Entwicklung: Die KTI (Kommission für Technologie und Innovation) vergibt die meisten \nProjekte, daneben gibt es das BFE (Bundesamt für Energie) sowie seitens des Bundes einzelne De-\npartemente wie beispielsweise das ASTRA und die EU. Es sind genügend Projekte vorhanden.  \nÜber das Ersatzprogramm des Bundes kann die Hochschule weiterhin an Forschungsprojekten der \nEU teilnehmen. Beispielsweise im Energiebereich läuft ein erstes Projekt von Horizon 2020. Die inter-\nnationale Zusammenarbeitsmöglichkeit ist wichtig. \nDer Bund hat im Hinblick auf die Energiewende 2050 unter dem Titel SCCER (Swiss Competence \nCenter for Energy Research) über alle Hochschulen in der Schweiz acht Zentren installiert. Kompe-\ntenzaufbau, Zusammenzug der Kräfte und Verlagerung von Forschungsbemühungen stehen dabei im \nVordergrund. \n\nDienstleistungen: Die Dienstleistungen machen in der Hochschule nur einen kleinen Teil des Umsat-\nzes aus. Es werden beispielsweise Energiezertifizierungen gemacht und der einzigartige Fassaden-\nprüfstand zur Verfügung gestellt. Diese Dienstleistungen konkurrenzieren die Privatwirtschaft nicht. \n \n \n3. Einsatz der finanziellen Mittel \nDas Gesamtbudget von ungefähr 88 Mio. Franken. besteht aus 5 Mio. Franken aus den Dienstleistun-\ngen, 27 Mio. Franken für die Forschung, 4 Mio. Franken Weiterbildung und knapp 52 Mio. Franken \nGrundausbildung. Diese Proportionen sind seit Jahren ähnlich. Das Departement Technik & Architek-\ntur hat 2015 finanziell besser als erwartet abgeschlossen. \n \n \n  \n\n \nJahresbericht 2015 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 4 von 12 \n \n\n\n\n4. Entwicklung des Departementes \nInternationale Kooperationen sind für die Hochschule Luzern bedeutend, um sich einerseits auf dem \ninternationalen Bildungsmarkt zu festigen und anderseits auch für den Austausch der Studierenden. \nEin grosses Projekt ist die Campusentwicklung. Das Architekturbüro Bob Gysin + Partner AG hat ei-\nnen Masterplan erstellt. Der Campus sollte in den nächsten 30 Jahren in Bezug auf die Verdichtung \nund maximale Nutzung auf dem Gelände um den Faktor 4 wachsen können. In einer ersten Etappe \nwird das Departement Technik & Architektur von 20‘000 m2 auf 32‘000 m2 Hauptnutzfläche (Faktor \n1.6) erweitert. Das soll in den nächsten sieben Jahren mit Erneuerungen, Aufstockung und Erweite-\nrung in Richtung Bahnhof Horw realisiert werden. \n\nHochschule Luzern - Wirtschaft \n\n1. Allgemeine Bemerkung \nDie Hochschule Luzern – Wirtschaft entwickelte sich im 44. Jahr ihres Bestehens insgesamt sehr er-\nfreulich und konnte ihre Position als Zentrum für höhere Managementbildung national halten und in-\nternational verhalten ausbauen. Das widerspiegelt sich in einem Jahresergebnis, das besser ausfiel \nals budgetiert. Dazu haben vor allem die Leistungsbereiche Bachelor, Master und Weiterbildung bei-\ngetragen. \n \n \n2. Umsetzung des 4fachen Leistungsauftrages \nAusbildung: Im Herbst 2015 begannen 805 neue Studierende (inkl. 74 Repetenten) ihre Ausbildung an \nder Hochschule Luzern – Wirtschaft. Damit absolvierten im Herbstsemester 2015 insgesamt 1'505 \nStudierende ein Bachelor- und 451 ein Master-Studium.  \nDer Dropout nach der Assessmentstufe im Studienjahr 2014/15 betrug im Bachelor-Vollzeitstudium 30 \nProzent und bewegte sich damit im langjährigen Durchschnitt. Rund die Hälfte dieser Studienabbrü-\nche erfolgte freiwillig. Im Vollzeit-Abschlussjahrgang 2015 hatten zwischen erfolgreichem Abschluss \nder Assessmentstufe und Diplomierung 17 Personen (11%) das Studium freiwillig oder aufgrund feh-\nlender Leistungen abgebrochen. Die entsprechenden Zahlen im berufsbegleitenden Modell betrugen \n26 Prozent bzw. 15 Prozent. Im mehrjährigen Vergleich lässt sich bei der Dropout-Quote allerdings \nkein statistisch relevanter Unterschied zwischen Vollzeitstudierenden und berufsbegleitenden Studie-\nrenden feststellen. \nDie Abbruchquote in den Master-Studiengängen belief sich bis Ende des Studiums auf 2 Prozent im \nMSc Business Administration, 11 Prozent im MSc Banking and Finance, 9 Prozent im MSc Wirt-\nschaftsinformatik und 10 Prozent im MSc International Financial Management. Auf Master-Stufe \nscheint sich die Dropout-Quote bei ungefähr 10 Prozent einzupendeln, nachdem sie in früheren Jah-\nren auch schon einmal deutlich höher gewesen war. \nWährend die Studierendenzahlen in den Bachelor-Ausbildungen aufgrund der demografischen Ent-\nwicklung erwartungsgemäss eher zurückgehen, manifestiert sich im Bereich der konsekutiven Master-\nStudiengänge eine sehr kompetitive Marktentwicklung. Es zeigt sich, dass neben den Standortnachtei-\nlen (Zentralschweiz) und der fehlenden internationalen Akkreditierung (die ZHAW verfügt bereits über \ndie AACSB Akkreditierung) die Vermarktung der Studiengänge wesentlich anspruchsvoller geworden \nist. Zudem haben mehrere Fachhochschulen in einem stagnierenden Markt neue Produkte lanciert, \ndie zu einer grossen inhaltlichen Überschneidung mit dem Leistungsangebot der Hochschule Luzern – \nWirtschaft geführt haben. Die Hochschule Luzern – Wirtschaft ist gefordert, die internationale Akkredi-\ntierung zu forcieren und auch die Entwicklung von neuen Produkten zu priorisieren. Entsprechende \nMassnahmen sind bereits eingeleitet. So laufen derzeit die Planungsarbeiten für ein neues Master-\nAngebot im Bereich Real Estate Management. Aktuell wird an einer „roadmap Ausbildung“ für die \nnächsten fünf Jahre gearbeitet, welche die Markstellung der Hochschule Luzern – Wirtschaft langfris-\ntig sichern soll. Angestrebt werden in den nächsten 2-3 Jahren eine zusätzliche Bachelor-\nStudienrichtung sowie zwei neue Master-Angebote. Ebenfalls sollen neue Angebotsformen mit einem \nvermehrten Einbezug digitaler Lehr- und Lernformen erarbeitet werden. Neben Innovation und Inter-\nnationalisierung wird bei der Angebotsentwicklung auch der Interdisziplinarität ein hoher Stellenwert \nbeigemessen. \n\n \nJahresbericht 2015 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 5 von 12 \n \n\n\n\nWeiterbildung: Die Hochschule Luzern – Wirtschaft ist seit Jahren eine der grössten Anbieterinnen von \nManagementweiterbildungen in der Schweiz. Sie will sich in Zukunft durch eine noch konsequentere \nund für Teilnehmende noch spürbarere Kundenorientierung, durch noch flexibler gestaltete Program-\nme sowie qualitativ anspruchsvolle Angebote von anderen Marktanbietern differenzieren. Der Weiter-\nbildungsmarkt ist in den letzten Jahren kompetitiver geworden. Die Nachfrage nach Weiterbildungsan-\ngeboten in der Schweiz ist nur noch leicht steigend; die Hochschule Luzern – Wirtschaft konnte dank \nihrer Differenzierungsstrategie von diesem Wachstum weiterhin profitieren. Die Herausforderung bei \nder Produkteentwicklung besteht darin, durch neue Angebote nicht einfach bestehende und gut etab-\nlierte Angebote zu konkurrenzieren, sondern effektiv neue Märkte und Bedürfnisse zu erschliessen. \nVor dem Hintergrund der Zunahmen des lebenslangen Lernens wird das Departement Wirtschaft in \nZukunft die Aus- und Weiterbildung integrierter denken. \nInsgesamt konnten mit den Weiterbildungsangeboten 2‘468 Teilnehmende erreicht werden (Vorjahr: \n2‘350). Die Erträge in der Weiterbildung konnten im Berichtsjahr 2015 gegenüber 2014 um 9 Prozent \nauf 17.5 Mio. Franken gesteigert werden, der Selbstfinanzierungsgrad auf Kostenebene 4 konnte ge-\ngenüber dem Vorjahr ebenfalls wieder leicht gesteigert werden (2015: 109%; 2014: 104%). \n\nForschung & Entwicklung: Trotz einem zunehmend schwierigeren wirtschaftlichen Umfeld konnte die \nHochschule Luzern – Wirtschaft ihren Umsatz um 0.5 Mio. Franken auf 10.8. Mio. Franken steigern. \nDiese Umsatzsteigerung ging aber auf Kosten des Eigenfinanzierungsgrades, der gegenüber dem \nVorjahr leicht gesunken ist (von 55% auf 54%) (vgl. Beilage). Gemessen am Gesamtumsatz liegt der \nF&E-Anteil mit 18 Prozent weiterhin knapp unter der strategischen Zielgrösse von 20 Prozent. In den \nkommenden Jahren dürften das wirtschaftliche Umfeld und insbesondere die Finanzierungssituation in \nder Forschung aufgrund der anstehenden Sparmassnahmen noch schwieriger werden. Es wird daher \nsehr anspruchsvoll sein, zukünftig das Umsatzvolumen und den Eigenfinanzierungsgrad zumindest \nhalten zu können. \n\nDienstleistungen: Die Umsätze in diesem Bereich gingen 2015 leicht von 2.9 Mio. Franken auf \n2.4 Mio. Franken zurück. Dies hat verschiedene Ursachen: Neben der nun vollständig vollzogenen \nUmteilung von Dienstleistungskursen zur Weiterbildung spielt die stärkere Ausrichtung auf for-\nschungsnahe Dienstleistungen dabei eine wichtige Rolle. Der Selbstfinanzierungsgrad auf Kosten-\nebene 4 ging von 102 Prozent auf 95 Prozent zurück. Dies hat vor allem mit dem generellen Preis-\ndruck auf dem Dienstleistungsmarkt zu tun. \n \n \n3. Einsatz der finanziellen Mittel \nKosten pro Studierenden (Ausbildung): Die durchschnittlichen Ausbildungskosten (Personal- und \nSachkosten) eines Studierenden (Vollzeitäquivalent VZÄ) beliefen sich 2015 im Bachelor auf 18‘519 \nFranken und im Master auf 18‘464 Franken. Damit liegt die Hochschule Luzern – Wirtschaft insgesamt \nunter den Durchschnittskosten der schweizerischen Wirtschaftsfachhochschulen (Wert 2014) aber 510 \nFranken über den Standardkosten (17‘999 Franken). \nKostenentwicklung (Ausbildung): Die Kosten je VZÄ sind beim Bachelor um 655 Franken, beim Master \num 1‘068 Franken gestiegen. Verantwortlich dafür waren mehrere Faktoren, nämlich einerseits ein \npositiver Einmaleffekt durch Abgrenzungskorrekturen im Jahr 2014, anderseits die negativen Auswir-\nkungen eines leichten Rückgangs der Studierendenzahlen (bei gleichem Angebot) sowie die Aufbau-\nkosten für das Departement Informatik. Die Budgetvorgabe konnte aber dennoch eingehalten werden. \n \n \n4. Entwicklung des Departementes \nDie Arbeiten an der angestrebten internationalen Akkreditierung nach AACSB wurden im Berichtsjahr \nintensiv fortgeführt. Ein zentraler Entwicklungsbereich ist dabei die Verstärkung des Wissenstransfers \nvon der Hochschule in die Öffentlichkeit (Kongresse, Referate, Publikationen). Die im Jahr zuvor ein-\ngeleiteten Massnahmen zeigen dabei erste Wirkungen.  \nDie Internationalisierung war vor allem von den erfolgreichen Entwicklungen im Bereich von Dual \nDegrees geprägt. So können Master-Studierende dank der guten Kooperation mit der Edinburgh Na-\npier University einen Doppelabschluss in Business Administration/Tourismus von der Hochschule \nLuzern – Wirtschaft und in Hospitality and Event Management von der Edinburgh Napier University \nerwerben. Zudem sind neu Doppelabschlüsse für die Master-Studierenden in den Studienfächern \nBusiness Development and Promotion sowie Banking and Finance möglich. Des Weiteren wurde ein \nDual Degree mit dem Department of Business Administration der Silpakorn Universität in Thailand \nvereinbart, und die Verhandlungen zu Dual-Degree Abkommen mit der Baltimore University (MSc-\n\n \nJahresbericht 2015 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 6 von 12 \n \n\n\n\nMBA) und der Lingnan University in Hong Kong (Banking and Finance) stehen kurz vor dem Ab-\nschluss. \nNeue Partnerschaftsverträge für Austauschprogramme wurden mit der Hong Kong Polytechnic Uni-\nversity, School of Hospitality and Tourism Management (SHTM) und der School of Oriental and Afri-\ncan Studies der University of London (SOAS) unterzeichnet. Die beiden Hochschulen gehören zu den \nführenden Institutionen in ihren Spezialgebieten. Die Tatsache, dass die Hochschule Luzern – Wirt-\nschaft den Prozess Richtung AACSB-Akkreditierung eingeschlagen hat, trug massgeblich dazu bei, \ndass diese neuen, qualitativ hochstehenden Partnerschaften zustande kamen. \nIm Jahr 2016 steht die Hochschule Luzern – Wirtschaft vor einigen Herausforderungen. Der Start der \nwirtschaftswissenschaftlichen Fakultät an der Universität Luzern bei einem gleichzeitigen allgemeinen \nRückgang der Studierendenzahlen aufgrund der demografischen Entwicklungen führt zu einem \nnochmals deutlich verschärften Wettbewerbsdruck. Gleichzeitig müssen aufgrund der in den nächsten \nJahren erforderlichen Sparmassnahmen in verschiedenen Bereichen Optimierungen und auch Leis-\ntungsreduktionen in die Wege geleitet werden. \n \n \n5. Aktuelles \nSubjektive Wahrnehmung der Delegation \nEinmal mehr darf mit Genugtuung festgestellt werden, dass sich die Hochschule Luzern – Wirtschaft \nerfreulich entwickelt und sich innerhalb von weniger als 10 Jahren in Bezug auf die Studierendenzah-\nlen fast verdreifacht hat. Die Hochschule Luzern – Wirtschaft stand im Berichtsjahr 2015 noch unter \nder Leitung von Direktor Xaver Büeler, der das Departement Wirtschaft mit seinem Team (Vizedirekto-\nren Pius Muff [A], Erik Nagel [W] und Jürg Stettler [F&E]) engagiert, fachlich und persönlich kompetent \ngeleitet hat. Der Rückblick auf das Berichtsjahr 2015 wurde mit der neuen Leitung, Frau Dr. Christine \nBöckelmann, vorgenommen, die motiviert das Erbe ihres Vorgängers weiterführen möchte. \n\nHochschule Luzern - Soziale Arbeit \n\n1. Allgemeine Bemerkungen \nDer Bericht basiert auf dem Delegationsbesuch und dem Gespräch mit dem Direktor der Schule. An \nder Hochschule Luzern Soziale Arbeit waren 2015 insgesamt 132 (134 im Vorjahr) Personen in insge-\nsamt 119 (120) Vollzeitstellen beschäftigt. \n \n \n2. Umsetzung des 4fachen Leistungsauftrages \nIm vierfachen Leistungsauftrag bewegte sich die Schule im Rahmen des Budgets. Die budgetierten \nStudierendenzahlen konnten erreicht werden. \n\nAusbildung: Die Studienrichtung Sozialpädagogik wächst weiterhin stark. Im Herbst 2016 finden in \ndiesem Bereich die ersten Diplomierungen statt. Die Studienrichtung Sozialarbeit ist stabil. Im Bereich \nder Soziokultur sind die Zahlen in den vergangen Jahren  gesunken und nun stagniert. Im gemeinsam \nmit Zürich, Bern und St. Gallen aufgebauten Master-Studiengang stellen wir nach dem ersten Wachs-\ntum eine Stabilisation fest, allerdings liegt er hinter den Erwartungen.  \nInsgesamt studierten 726 (673 im Vorjahr) Personen in den Bachelor-Studiengängen und 34 (39) im \nMaster-Studiengang. \n\nWeiterbildung: Die Hochschule Luzern ‒ Soziale Arbeit hat in den vergangenen Jahren im Verhältnis \nzur Schule eine eher überdimensionierte Position im Weiterbildungsbereich erreicht. Nun sind gewisse \nAngebote nicht zustande gekommen, die den Umsatz deutlich reduziert haben. Die Situation wird \naktuell analysiert. Für die Schule ist eine starke Position im Weiterbildungsbereich weiterhin sehr wich-\ntig. Insgesamt studierten 184 (191 im Vorjahr) Personen in einem Nachdiplomstudium das zu einem \nMaster of Advanced Studies (MAS) führt. In Studiengängen zu einem Diploma of Advanced Studies \n(DAS) oder Certifcate of Advanced Studies standen 749 (905) Personen. \n\n  \n\n \nJahresbericht 2015 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 7 von 12 \n \n\n\n\nForschung & Entwicklung: Im Bereich Forschung & Entwicklung war die Schule auf Kurs, das Budget \nkonnte gehalten werden. Der Bereich machte 24 Prozent des Umsatzes der Hochschule Luzern ‒ \nSoziale Arbeit aus. Bemerkenswert ist, dass es gelungen ist, durch neue Mitarbeitende zu Aufträgen \nin verschiedenen Projekten aus dem Schweizerischen Nationalfond zu kommen. Im Berichtsjahr konn-\nten 32 (69 im Vorjahr) neue Projekte, darunter 3 (2) welche durch den Schweizerischen Nationalfonds \n(SNF) oder die Kommission für Technik und Innovation (KTI) hauptfinanziert werden, gestartet wer-\nden. Die Projekte unterscheiden sich in ihrer Grösse deutlich. \n\nDienstleistungen: Der Bereich der Dienstleistungen umfasst insbesondere das Generalsekretariat der \nKonferenz der Kantone für Kinder- und Erwachsenenschutz (KOKES) und das Sekretariat des Netz-\nwerkes Case Management. Daneben ist das Departement mit dem Versicherungsstandort Luzern \nausgezeichnet vernetzt. Das „Luzerner Forum für Sozialversicherungen und Soziale Sicherheit“ funk-\ntioniert mit heute 19 Mitgliedern und entsprechend gut besuchten Veranstaltungen sehr gut. \nDie grosse Konferenz zur Umsetzung der UNO-Behindertenrechtskonvention sowie der Tagungen \nzum Sozialhilferecht förderten die positive Präsenz der Hochschule in breiten Fachkreisen. \n \n \n3. Einsatz der finanziellen Mittel \nMit einem Nettoerlös von 26.297 Mio. Franken ist das Departement Soziale Arbeit, neben dem Depar-\ntement Musik, das zweitkleinste der Hochschule Luzern. Der Erlös wird zu 54 Prozent (61% Gesamt-\nschule) aus dem Diplomstudium, zu 19 Prozent (11%) aus der Weiterbildung, zu 21 Prozent (19%) \naus der Forschung und zu 5 Prozent (8%) aus Dienstleistungen und nicht direkt zuordenbaren Leis-\ntungen generiert. \n \n \n4. Entwicklung des Departementes \nIn den vergangen 10 Jahren konnte der abtretende Direktor verschiedene grosse Projekte erfolgreich \numsetzen. So zuletzt den umfassenden Prozess der Curriculumsentwicklung und die Schaffung des \nneuen Instituts für Sozialpädagogik und Bildung. \nDie Veränderungen in der Leitung konnten ebenfalls erfolgreich umgesetzt werden. \nBemerkenswert ist in diesem Zusammenhang der Grossanlass zum Thema Behindertenrechtskonven-\ntion im Verkehrshaus Luzern vom September 2015. Damit konnte sich die Hochschule Luzern ‒ So-\nziale Arbeit auch thematisch positionieren. \n \n \n5. Aktuelles \nSubjektive Wahrnehmung der Delegation \nAnlässlich des Besuchs vom 18. April 2016 konnten sich die Delegationsmitglieder Andy Schneider, \nKantonsrat Luzern, und Walter Wyrsch, Kantonsrat Obwalden, vor Ort und im direkten Gespräch mit \nDirektor Walter Schmid detailliert informieren lassen. Sämtliche Fragen wurden umfassend beantwor-\ntet und die Subkommission konnte Einblick in die aktuellen Projekte erhalten. \nDer Delegationsbesuch fand letztmals mit Herr Schmid statt, der die Hochschule als Direktor verlässt. \n\nHochschule Luzern - Design & Kunst \n\n1. Allgemeine Bemerkungen \nMit dem Projekt «Dafat» – einer Applikationstechnik, mit der Farbe dreidimensional auf Stoffe aufge-\ntragen werden kann – gewann die Hochschule Luzern ‒ Design & Kunst am 30. Oktober den Design \nPreis Schweiz 2015 in der Kategorie Forschung. Es stehe «beispielhaft für eine überzeugend gelun-\ngene Kooperation von Forschung an Hochschulen und in der Industrie», hiess es in der Begründung \nder Jury. \nIn einem umfassenden Prozess wurden die Strategie 2016 bis 2019 festgelegt und für das Departe-\nment neue Kernaussagen formuliert. \n\n \nJahresbericht 2015 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 8 von 12 \n \n\n\n\n96 Professorinnen und Professoren sowie Dozierende, 55 Assistierende und wissenschaftliche Mitar-\nbeitende sowie 42 Mitarbeitende im administrativen und technischen Bereich arbeiten im Departe-\nment. \n \n \n2. Umsetzung des 4-fachen Leistungsauftrages \nAusbildung: Die Hochschule Luzern ‒ Design & Kunst zählt 563 Studierende im Bachelor- und 109 im \nMaster-Bereich. Im Vergleich zu 2014 entspricht dies einem Zuwachs von 2.7 Prozent beziehungs-\nweise 4.8 Prozent. \nDer Anteil der Zentralschweizer Studierenden im Departement Design & Kunst liegt bei rund 24 Pro-\nzent. \nIn der Kostenrechnung werden 24.698 Mio. Franken verbucht. Der Nettoerlös beträgt 25.630 Mio. \nFranken. \n\nWeiterbildung: Die Weiterbildung ist eher bescheiden, da sie zu den Themen Design und Kunst relativ \nkurzlebig ist. Die Weiterbildungsangebote werden kontinuierlich weiterentwickelt und neue Nischen \nständig gesucht. Es gibt aber auch gewisse Weiterbildungen, die wieder abgesetzt werden. \nDie Weiterbildungen MAS (Master of Advanced Studies, früher Nachdiplomstudium) und DAS/CAS \n(Diploma of Advanced/Certificate of Advanced, früher Nachdiplomkurs) wurden mit Total 133 Studie-\nrenden (2014 118 Studierende) durchgeführt. Dies entspricht einer Zunahme von 12.7 Prozent. Das \nVolumen betrug 451‘000 Franken, der Nettoerlös 394‘000 Franken. \n\nForschung & Entwicklung: 4.319 Mio. Franken Umsatz wurde 2015 generiert und der Nettoerlös mit \n3.924 Mio. Franken verbucht. Die Vorgabe der Eigenfinanzierung für das Departement Design & \nKunst von rund 41 Prozent wurde mit 50 Prozent übertroffen. Ziel der Hochschule Luzern ‒ Design & \nKunst ist es, in der europäischen Forschung zu wachsen, um künftig mehr vom EU-Förderprogramm \nfür Forschung und Innovation Horizon 2020 zu profitieren. Das Forschungsvolumen konnte in den \nletzten Jahren gesteigert werden. Es liegt aber immer noch nur bei 14 Prozent. Gerne möchte die \nHochschule Luzern ‒ Design & Kunst in der Forschung weiter wachsen. Aufgrund der Sparmassnah-\nmen könnte es eher schwierig werden. \n\nDienstleistungen: Das grösste Dienstleistungsprojekt ist ein internes gegenüber dem Departement \nTechnik & Architektur. Studierende der Innenarchitektur sind ein Semester an der Hochschule ‒ De-\nsign & Kunst. Ein weiteres besteht mit der Pädagogischen Hochschule. Angehende Lehrerinnen und \nLehrer qualifizieren sich zusätzlich im Gestaltungsbereich. \nDen Kosten von 2.335 Mio. Franken steht der Nettoerlös von 1.972 Mio. Franken gegenüber. \n \n \n3. Einsatz der finanziellen Mittel \nDas Volumen der Hochschule Luzern ‒ Design & Kunst hat sich seit 2010 kontinuierlich gesteigert. \nDie Zunahme vom Jahr 2014 auf 2015 wird mit 4.8 Prozent errechnet. Die Kosten nach dem Leis-\ntungsauftrag aus der Kostenrechnung betragen 31.803 Mio. Franken. Der Nettoerlös wird mit 32.411 \nMio. Franken beziffert. \nDie Kosten pro Studierende liegen bei der Hochschule Luzern ‒ Design & Kunst bei 29‘613 Franken, \nin Zürich bei 43‘700 Franken. Aufgrund der heutigen Beurteilung besteht kostenmässig nach unten \nkaum mehr Spielraum. \n \n \n4. Entwicklung des Departementes \nIm Sommer 2016 kann sich die Hochschule Luzern ‒ Design & Kunst mit dem Bezug der Viscosistadt \n745 von 7 auf 2 Standorte reduzieren. Die Räume in der Viscosistadt 745 wurden zurückhaltend reno-\nviert. Im Erdgeschoss entstehen öffentlich zugängliche Räume – Ausstellung, Bibliothek, Cafeteria. \nDie Hochschule Luzern ‒ Design & Kunst versteht sich als Plattform für eine kreative Stadtentwick-\nlung, in welcher sie ihre Kompetenzen einbringen möchte. Am 23. September 2016, 11.00 Uhr, wird \ndie Eröffnung gefeiert. Wenn alles gut läuft, wird sich im Jahr 2019 das Departement Design & Kunst \nauf den Standort Viscosistadt konzentrieren können. Dies ist wichtig, um Synergien nutzen zu können. \nMit der Sparvorgabe von 3 Mio. Franken des Konkordatsrats, die anteilsmässig auf die Departemente \nverteilt werden, trifft es Design & Kunst insofern hart, weil gleichzeitig die Kosten für die Abschreibung \nder Viscosistadt von 667‘000 Franken getragen werden müssen. \n \n \n\n \nJahresbericht 2015 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 9 von 12 \n \n\n\n\n5. Aktuelles \nSehr positiv waren 2015 für die Hochschule Luzern ‒ Design & Kunst die Entwicklung in der Departe-\nmentsleitung, die Stelle des Vizedirektors konnte besetzt werden, sowie das Projekt Viscosistadt. Sie \nwird pünktlich fertig erstellt. Der Finanzrahmen war eng und wird trotzdem eingehalten. Eine Belas-\ntung für das Departement ist das Sparen. Es bindet viel Zeit und Kraft im Management einer Hoch-\nschule und hemmt somit auch die Entwicklung der Hochschule bzw. der Departemente. \n\nHochschule Luzern - Musik \n\n1. Allgemeine Bemerkungen \nDie Subkommission bekam unter der Leitung von Direktor Michael Kaufmann vertieften Einblick in die \naktuelle Situation und die künftige Entwicklung des Departementes. Begleitet wurde er von Stefan \nDegen, welcher neu als Controller bei der Hochschule Luzern ‒ Musik arbeitet. Die Aufrechterhaltung \nder Qualität, die Akquise von Studierenden und die Studienfinanzierung sind aktuelle Themen, mit \nwelchen sich das Departement eingehend beschäftigt. \n \n \n2. Umsetzung des 4fachen Leistungsauftrages \nAusbildung: Auch in diesem Jahr bilden die Diplomstudiengänge anteilsmässig am Umsatz mit Ab-\nstand den grössten Bereich der Hochschule Luzern ‒ Musik. Gesamthaft geniessen 528 Studierende \n(254 Bachelor / 274 Master) eine musikalische Hochschulausbildung. Der Ausländeranteil beträgt 27.3 \nProzent. Der Gesamtschweizerische Durchschnitt an den Schweizer Musikschulen ist 62 Prozent. Der \nAnteil ausländische Master-Studierende liegt in Genf, Basel und Zürich sogar bei rund 80 Prozent. \n\nWeiterbildung: Die Weiterbildung der Hochschule Luzern ‒ Musik war bisher marginal (weniger als 2% \ndes Gesamtumsatzes). In diesem Bereich konnte allerdings das grösste Wachstum erzielt werden. \nDie Aussichten für das Jahr 2016 sind vielversprechend, da es ein grosses Interesse an gut funktio-\nnierenden und beliebten Weiterbildungsangeboten gibt. So zum Beispiel in Kirchenmusik (Orgel) oder \nin Musikgeragogik (Musik für Senioren). \n\nForschung & Entwicklung: Dieser Bereich bekommt eine grössere Bedeutung. Die Hochschule Luzern \n‒ Musik hat sich sehr gut entwickelt und konnte zwei grosse Schweizerische Nationalfonds SNF-\nProjekte (im Bereich Volksmusik bzw. Performance) akquirieren. Das bietet für die nächsten zwei \nJahre eine Basis an grösseren Forschungsmitteln, welche seitens Bund für diese Projekte zur Verfü-\ngung stehen. Die Forschungsmenge bewegt sich insgesamt zwischen 1.5 und 2 Mio. Franken Umsatz \npro Jahr. \nIm Bereich Musikforschung ist es grundsätzlich schwierig, Partner oder Unternehmen zu finden, die \nsich an Forschungsprojekten beteiligen. Folglich liegt die Hochschule Luzern ‒ Musik bei der Drittmit-\ntelfinanzierung auf einem tiefen Niveau von nur 33 Prozent. Es bleibt das erklärte Ziel der Hochschule \nLuzern ‒ Musik, den Anteil der Drittmittel zu steigern. Dank dieser Strategie hat 2014/15 eine Steige-\nrung von knapp 30 auf 33 Prozent stattgefunden. Das Ziel für 2016 sind 35 Prozent. \n\nDienstleistungen: Der Dienstleistungsbereich der Hochschule Luzern ‒ Musik ist nicht sehr bedeutend. \nDer Anteil an den Gesamtkosten beträgt 2 Prozent. Die Pädagogische Hochschule arbeitet beispiels-\nweise bei der Ausbildung der Schulmusik mit dem Departement Musik zusammen. Ein kleiner Teil der \nDienstleistungen sind zudem die Vermittlungen von Musikgruppen und Organisation von Konzerten. \n \n \n3. Einsatz der finanziellen Mittel \nIn der Finanzierungsentwicklung gab es keine gravierenden Veränderungen. Die Kosten pro Studie-\nrende pro VZÄ (Vollzeitäquivalenz) betragen im Jahr 2015 beim Bachelor- 43'904 Franken und beim \nMaster-Studiengang 40'320 Franken. Der Schweizer Durchschnitt liegt deutlich höher bei 46'898 \nFranken respektive 42'100 Franken. \nDas Konkordat finanziert ausländische Studierende bis zu einem Anteil von 20 Prozent. Deshalb zielt \ndie Hochschule Luzern ‒ Musik einen Durchschnitt von maximal 25 Prozent Ausländerstudierenden \n\n \nJahresbericht 2015 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 10 von 12 \n \n\n\n\nan, da dieser Anteil im Gesamtbudget noch verkraftbar ist. Das Ziel ist nach wie vor, nach Qualität zu \nselektionieren. \nDas Ergebnis 2015 der Hochschule Luzern ‒ Musik ist innerhalb der Gesamthochschule mit einer \ngeringfügigen Überschreitung gegenüber dem geplanten Budgetdefizit als budgetkonform zu bezeich-\nnen. Der Ausgleich innerhalb der Hochschule Luzern ist unproblematisch und allseits akzeptiert. \nTrotzdem sucht das Departement Musik laufend auch Sponsoren und Unterstützungsmittel für gezielte \nProjekte. Erfreulicherweise können damit die Kosten von Konzerten reduziert werden (Anteil Spenden \nund Sponsoring an Veranstaltungen macht etwa 10 Prozent an den Gesamtkosten Veranstaltung von \nrund 500'000 Franken aus). \n \n \n4. Entwicklung des Departementes \nDie Hochschule Luzern ‒ Musik möchte einen starken Auftritt in der Region Zentralschweiz und dabei \nnational als auch international vernetzt bleiben. Nischenprodukte, wie beispielsweise Volksmusik, \nKirchenmusik und Kammermusik, bleiben weiterhin wichtige Pfeiler des Departementes. Zudem wird \nein gezielter Ausbau der Weiterbildungsangebote verfolgt, so dass die Musikhochschule weiterhin ein \nwichtiger Teil des kulturellen Lebens in der Zentralschweiz bleibt. \nIm Allgemeinen entspricht die Anzahl Studierenden der Zielvorgabe und soll in den nächsten Jahren \nbeibehalten werden. Bei den Anmeldungen ist ein leichter Rückgang (-10%) zu erkennen. Auch die \nZahl der Studierenden ist im Moment leicht rückläufig. Die Hochschule Luzern ‒ Musik spürt den Kon-\nkurrenzkampf um die Studierenden innerhalb der Schweizer Hochschullandschaft. Im Rahmen der \nStrategieentwicklung 2016-2019 werden Antworten gesucht. Im Vordergrund bleibt die hohe Qualität \nder Diplomierten. \n \n \n5. Aktuelles \nDas Bauprojekt Südpol in der Grössenordnung von 70 Mio. Franken ist auf Kurs. Die Baubewilligung \nwurde anfangs Juni 2016 durch die Gemeinde Kriens erteilt. Damit soll die Hochschule Luzern ‒ Mu-\nsik unter einem Dach (bisher 4 Standorte) vereint werden. Investorin ist die Luzerner Pensionskasse. \nDer Baustart erfolgt voraussichtlich noch in diesem Herbst. Die Arbeiten dauern rund zweieinhalb \nJahre und werden im Sommer 2019 abgeschlossen, sodass die Inbetriebnahme des Gebäudes recht-\nzeitig zum Beginn des Studienjahres 2019/2020 erfolgen kann. \n  \n\n \nJahresbericht 2015 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 11 von 12 \n \n\n\n\nZusammensetzung der Interparlamentarischen Fachhochschul-\nkommission IFHK FHZ \n\n(Stand: Juni 2016) \n\nAndy Hürlimann Zug  Präsident \n\nWalter Wyrsch Obwalden  Vizepräsident \n\nMax Helbling Schwyz \n\nMathias Bachmann Schwyz \n\nPeter Seiler Obwalden \n\nRuedi Waser Nidwalden \n\nNorbert Rohrer Nidwalden \n\nPirmin Frei Zug \n\nToni Epp Uri \n\nClaudia Gisler Uri \n\nNorbert Schmassmann Luzern \n\nAndy Schneider Luzern \n\n \n\nZusammensetzung der Subkommissionen \n\nHochschule Luzern - Rektorat & Services \n\nAndreas Hürlimann, Zug; Norbert Rohrer, Nidwalden \n\nHochschule Luzern - Technik & Architektur \nRuedi Waser, Nidwalden; Peter Seiler, Obwalden \n\nHochschule Luzern - Wirtschaft \n\nNorbert Schmassmann, Luzern; Max Helbling, Schwyz \n\nHochschule Luzern - Soziale Arbeit \nWalter Wyrsch, Obwalden; Andy Schneider, Luzern \n\nHochschule Luzern - Design & Kunst \n\nClaudia Gisler, Uri; Pirmin Frei, Zug \n\nHochschule Luzern - Musik \n\nMathias Bachmann, Schwyz; Toni Epp, Uri \n\n \nJahresbericht 2015 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 12 von 12 \n \n\n\n\tEinleitung\n\tHochschule Luzern - Rektorat & Services\n\tHochschule Luzern - Technik & Architektur\n\tHochschule Luzern - Wirtschaft\n\tHochschule Luzern - Soziale Arbeit\n\tHochschule Luzern - Design & Kunst\n\tHochschule Luzern - Musik\n\tZusammensetzung der Interparlamentarischen Fachhochschul-kommission IFHK FHZ\n\tZusammensetzung der Subkommissionen\n\n


name: LA.2017-0413 V. Synoptische Darstellung Proporzgesetz

text: \n1 \n \n\nSynoptische Darstellung zur Änderung des Gesetzes über die Verhältniswahl des Landrats (Proporzgesetz) \n\n \n\n \n\n \n\nBisher  Neu \n\n \n\n1. Abschnitt: Zweck, Geltungsbereich  \n\n \n\nArtikel 1   \n\n1 Dieses Gesetz regelt die Wahl des Landrates nach dem System der Ver-\n\nhältniswahl. \n \n\n2 Es gilt für die Einwohnergemeinden, denen nach Artikel 88 der Kantons-\n\nverfassung drei oder mehr Landräte zustehen. \n \n\n3 Jede Einwohnergemeinde bildet einen Wahlkreis.  \n\n4 Soweit dieses Gesetz nicht ausdrücklich etwas anderes bestimmt, ist das \n\nGesetz über die geheimen Wahlen, Abstimmungen und die Volksrechte an-\n\nwendbar. \n\n \n\n \n\n2. Abschnitt: Vorbereitung der Wahlen  \n\n1. Unterabschnitt:   Wahlvorschlag  \n\n \n\nArtikel 2        Vorschlagsrecht   \n\nWenigstens 15 in der Gemeinde wohnhafte stimmberechtigte Personen \n\nkönnen beim Gemeinderat einen Wahlvorschlag einreichen. \n \n\n  \n\n\n\n2 \n \n\nArtikel 3        Wahltermin, Einreichefrist   \n\n1 Wenigstens drei Monate vor dem Wahlsonntag legt der Regierungsrat \n\nden Wahltermin fest und fordert im Amtsblatt zur Einreichung der Wahl-\n\nvorschläge auf. \n\n \n\n2 Die Wahlvorschläge sind spätestens bis zum siebtletzten Montag vor dem \n\nWahlsonntag beim Gemeinderat einzureichen. \n\n2Die Wahlvorschläge sind spätestens bis zum zehntletzten Montag vor dem \n\nWahlsonntag beim Gemeinderat einzureichen. \n\n \n\nArtikel 4        Anzahl und Bezeichnung der Vorgeschlagenen   \n\n1 Ein Wahlvorschlag darf höchstens soviele Namen wählbarer Personen \n\nenthalten als in der Gemeinde Landräte zu wählen sind, und keinen Namen \n\nmehr als zweimal. Enthält ein Wahlvorschlag mehr Namen, werden die letz-\n\nten gestrichen. \n\n \n\n2 Die Wahlvorschläge müssen den Familien- und Vornamen, das Geburts-\n\njahr und die Wohnadresse der vorgeschlagenen Person angeben. \n\n2Die Wahlvorschläge müssen für jede vorgeschlagene Person angeben: \n\na) amtlicher Name und Vorname; \n\nb) Name, unter dem die Person politisch oder im Alltag bekannt ist; \n\nc) Geburtsdatum; \n\nd) Wohnadresse. \n\nArtikel 5        Bezeichnung des Wahlvorschlages   \n\nJeder Wahlvorschlag muss eine geeignete Bezeichnung (Partei- oder Wäh-\n\nlergruppenbezeichnung) tragen, die ihn von anderen Wahlvorschlägen un-\n\nterscheidet.  \n\n \n\nArtikel 6        Unterzeichnung und Rückzug des Wahlvorschlages   \n\n1 Der Wahlvorschlag ist von den einreichenden Personen handschriftlich zu \n\nunterzeichnen. \n \n\n2 Eine stimmberechtigte Person darf nicht mehr als einen Wahlvorschlag \n\nunterzeichnen. Sie kann ihre Unterschrift nicht zurückziehen, wenn der \n\nWahlvorschlag bereits eingereicht ist. \n\n \n\n\n\n3 \n \n\nArtikel 7        Vertreter des Wahlvorschlages   \n\n1 Die unterzeichnenden Personen haben einen Vertreter des Wahlvorschla-\n\nges und dessen Stellvertreter zu bezeichnen. Verzichten sie darauf, so gel-\n\nten diejenigen als Vertreter und Stellvertreter, deren Namen in der Reihen-\n\nfolge der unterzeichnenden Personen an erster und zweiter Stelle stehen. \n\n \n\n2 Der Vertreter und, wenn er verhindert ist, sein Stellvertreter, sind berech-\n\ntigt und verpflichtet, im Namen der unterzeichnenden Personen die zur Be-\n\nseitigung von Anständen erforderlichen Erklärungen rechtsverbindlich ab-\n\nzugeben. \n\n \n\nArtikel 8        Einsichtnahme in die Wahlvorschläge   \n\nDie Stimmberechtigten der Einwohnergemeinde können die Wahlvor-\n\nschläge und die Namen der unterzeichnenden Personen nach Ablauf der \n\nEinreichefrist bei der Gemeindekanzlei einsehen. \n\nDie Wahlvorschläge liegen auf der Gemeindekanzlei bis zum \n\nzehntletzten Mittwoch vor dem Wahlsonntag zur Einsicht auf. \n\nBis zu diesem Zeitpunkt können Mängel der Wahlvorschläge gel-\n\ntend gemacht werden. \n\nArtikel 9        Mitteilung des Wahlvorschlages, Amtszwang  Sachüberschrift zu Artikel 9 \n\nMitteilung des Wahlvorschlags, Pflicht zur Übernahme eines Amtes \n1 Der Gemeinderat orientiert die vorgeschlagenen Personen unverzüglich \n\nschriftlich über ihre Nomination. \n \n\n2 Untersteht eine vorgeschlagene Person nicht dem Amtszwang [4]    , kann \n\nsie vom Gemeinderat innerhalb von fünf Tagen seit der Zustellung der Mit-\n\nteilung schriftlich die Streichung ihres Namens aus dem Wahlvorschlag ver-\n\nlangen. \n\n2Untersteht eine vorgeschlagene Person nicht der Pflicht zur Übernahme ei-\n\nnes Amtes, kann sie vom Gemeinderat bis zum neuntletzten Montag vor \n\ndem Wahlsonntag schriftlich die Streichung ihres Namens aus dem Wahl-\n\nvorschlag verlangen. \n\n \n\n  \n\n\n\n4 \n \n\nArtikel 10      Mehrfach Vorgeschlagene  Artikel 10 erster Satz \n\nSteht der Name der vorgeschlagenen Person auf mehr als einem Wahlvor-\n\nschlag, so fordert der Gemeinderat diese unverzüglich auf, bis zum siebt-\n\nletzten Freitag vor dem Wahlsonntag zu erklären, auf welchem dieser Vor-\n\nschläge ihr Name stehen soll. Erfolgt keine Erklärung, entscheidet der Ge-\n\nmeinderat dies mit dem Los. Auf den anderen Wahlvorschlägen ist dieser \n\nName zu streichen. \n\nSteht der Name der vorgeschlagenen Person auf mehr als einem Wahlvor-\n\nschlag, so fordert der Gemeinderat diese unverzüglich auf, bis zum zehnt-\n\nletzten Freitag vor dem Wahlsonntag zu erklären, auf welchen dieser Vor-\n\nschläge ihr Name stehen soll. \n\nArtikel 11      Prüfung der Wahlvorschläge   \n\n1 Der Gemeinderat prüft, ob die Wahlvorschläge den gesetzlichen Anforde-\n\nrungen entsprechen und ob die Unterschriften gültig sind. \n \n\n2 Er streicht die Namen nicht wählbarer Kandidaten und setzt dem Vertre-\n\nter der unterzeichnenden Personen eine Frist bis zum fünftletzten Dienstag \n\nvor dem Wahlsonntag an, innert der er Ersatzvorschläge für amtlich gestri-\n\nchene vorgeschlagene Personen einreichen, die Bezeichnung von vorge-\n\nschlagenen Personen verbessern oder die Bezeichnung des Wahlvorschla-\n\nges zum Zweck einer deutlichen Unterscheidung von anderen Vorschlägen \n\nändern kann. \n\n2Er streicht die Namen nicht wählbarer Kandidaten und setzt dem Vertreter \n\nder unterzeichnenden Personen eine Frist bis zum neuntletzten Montag vor \n\ndem Wahlsonntag an, innert der er Ersatzvorschläge für amtlich gestri-\n\nchene vorgeschlagene Personen einreichen, die Bezeichnung von vorge-\n\nschlagenen Personen verbessern oder die Bezeichnung des Wahlvorschlags \n\nzum Zweck einer deutlichen Unterscheidung von anderen Vorschlägen än-\n\ndern kann. \n\n3 Wird ein Mangel nicht fristgemäss behoben, ist der Wahlvorschlag ungül-\n\ntig. Trifft der Mangel nur eine vorgeschlagene Person, so wird lediglich de-\n\nren Name gestrichen. \n\n \n\n \n\n2. Unterabschnitt:   Listen  \n\n \n\nArtikel 12      Listen   \n\n1 Die bereinigten Wahlvorschläge heissen Listen. 1Die bereinigten Wahlvorschläge heissen Listen. Listenverbindungen sind \n\nausgeschlossen. \n\n\n\n5 \n \n\n2 Die Listen werden vom Gemeinderat durch Losziehung mit Ordnungsnum-\n\nmern versehen. Im übrigen müssen diese in Farbe, Format und Aufma-\n\nchung übereinstimmen. \n\n2Der Gemeinderat stellt die Listen mit der von den Eingebern gewählten Be-\n\nzeichnung bis spätestens zum neuntletzten Mittwoch vor dem Wahlsonntag \n\nder Standeskanzlei zwecks Veröffentlichung im Amtsblatt zu. \n\nArtikel 13      Verbundene Listen  Artikel 13      Listengruppen \n\n \n\n1 Zwei oder mehr Listen können bis zum sechstletzten Montag vor dem \n\nWahlsonntag durch übereinstimmende Erklärungen ihrer Vertreter mitei-\n\nnander verbunden werden. \n\n1Mehrere Listen mit gleicher Bezeichnung bilden im Kanton eine Listen-\n\ngruppe. \n\n2 Listenverbindungen sind auf den Listen zu vermerken. 2Wird eine Liste nur in einer Gemeinde eingereicht, gilt diese Liste ebenfalls \n\nals Listengruppe. \n\n 3Die Standeskanzlei bereinigt in Zusammenarbeit mit den Vertretern der \n\nListe Differenzen in den Listenbezeichnungen und bei der Bildung der Lis-\n\ntengruppen. Kommt keine Einigung zustande, entscheidet die Standeskanz-\n\nlei. \n\n 4Listen derselben Listengruppe werden mit der gleichen Listennummer ver-\n\nsehen. Die Listennummer wird von der Standeskanzlei zugelost. Die Loszie-\n\nhung ist öffentlich. \n\n 5Die Standeskanzlei veröffentlicht die Listen im Amtsblatt. \n\nArtikel 14      Bekanntmachung der Listen   \n\nDer Gemeinderat legt die Listen mit ihren Bezeichnungen und Ordnungs-\n\nnummern sowie mit dem Hinweis auf Listenverbindungen spätestens vier-\n\nzehn Tage vor dem Wahlsonntag bei der Gemeindekanzlei auf. \n\naufgehoben \n\n \n\nArtikel 15      Erstellung und Zustellung der Wahlzettel   \n\n1 Die Einwohnergemeinden erstellen für sämtliche Listen amtliche Wahlzet-\n\ntel, auf denen Listenbezeichnung, allenfalls Listenverbindung, Ordnungs-\n\nnummer und Kandidatenangaben (mindestens Familien- und Vornamen, \n\n1Die Einwohnergemeinden erstellen für sämtliche Listen amtliche Wahlzet-\n\ntel, auf denen Listenbezeichnung, Ordnungsnummer und Kandidatenanga-\n\n\n\n6 \n \n\nGeburtsjahr sowie Wohnadresse) vorgedruckt sind, sowie amtliche Wahl-\n\nzettel ohne Vordruck. Sie führen die Kandidaten in der gleichen Reihenfolge \n\nauf, in der sie auf den bereinigten Wahlvorschlägen enthalten sind. \n\nben (mindestens Familien- und Vornamen, Geburtsjahr sowie Wohnad-\n\nresse) vorgedruckt sind sowie amtliche Wahlzettel ohne Vordruck. Sieh füh-\n\nren die Kandidaten in der gleichen Reihenfolge auf, in der sie auf den berei-\n\nnigten Wahlvorschlägen enthalten sind. \n\n2 Die Einwohnergemeinden stellen den Stimmberechtigten bis spätestens \n\nzehn Tage vor dem Wahlsonntag einen vollständigen Satz aller Wahlzettel \n\nzu. \n\n2Die Einwohnergemeinden stellen den Stimmberechtigten einen vollständi-\n\ngen Satz der Wahlzettel nach den Bestimmungen des Gesetzes über die ge-\n\nheimen Wahlen, Abstimmungen und die Volksrechte zu. \n\n3 Die unterzeichnenden Personen können bei der Gemeindekanzlei zusätzli-\n\nche Wahlzettel mit Vordruck zum Selbstkostenpreis beziehen. \n \n\n \n\n3. Abschnitt: Wahlakt  \n\n \n\nArtikel 16      Verbot nichtamtlicher Wahlzettel   \n\nFür die Stimmabgabe müssen die amtlichen Wahlzettel benützt werden.  \n\nArtikel 17      Ausfüllen des Wahlzettels   \n\n1 Wer den Wahlzettel ohne Vordruck benutzt, kann Namen von Kandidaten \n\neintragen, die auf einer vom Gemeinderat veröffentlichten Liste stehen, \n\nund die Listenbezeichnung oder Ordnungsnummer einer Liste anbringen. \n\n1Wer den Wahlzettel ohne Vordruck benutzt, kann Namen von Kandidaten \n\neintragen, die auf einer von der Standeskanzlei veröffentlichten Liste ste-\n\nhen und die Listenbezeichnung oder Ordnungsnummer einer Liste anbrin-\n\ngen. \n\n2 Wer einen Wahlzettel mit Vordruck benutzt, kann vorgedruckte Kandida-\n\ntennamen streichen; er kann Kandidatennamen aus anderen Listen eintra-\n\ngen (panaschieren). Ferner kann er die vorgedruckte Ordnungsnummer \n\nund Listenbezeichnung streichen oder durch eine andere ersetzen. \n\n \n\n3 Er kann den Namen des gleichen Kandidaten auf dem Wahlzettel zweimal \n\naufführen (kumulieren). \n \n\n\n\n7 \n \n\n4 Wahlzettel ohne Vordruck sind handschriftlich auszufüllen. Wahlzettel mit \n\nVordruck dürfen nur handschriftlich geändert werden. \n \n\nArtikel 18      Stimmen für Verstorbene   \n\nStimmen für Kandidaten, welche seit der Bereinigung der Listen verstorben \n\nsind, werden als Kandidatenstimmen gezählt. \n \n\nArtikel 19      Zusatzstimmen   \n\n1 Enthält ein Wahlzettel weniger gültige Kandidatenstimmen als in der Ein-\n\nwohnergemeinde Mitglieder des Landrates zu wählen sind, so gelten die \n\nleeren Linien als Zusatzstimmen für die Liste, deren Bezeichnung oder Ord-\n\nnungsnummer auf dem Wahlzettel angegeben ist. Fehlen Bezeichnung und \n\nOrdnungsnummer oder enthält der Wahlzettel mehr als eine Listenbezeich-\n\nnung oder Ordnungsnummer, so zählen die leeren Linien nicht. \n\n \n\n2 Namen, die auf keiner Liste des betreffenden Wahlkreises stehen, werden \n\ngestrichen. Die auf sie entfallenden Stimmen werden jedoch als Zusatzstim-\n\nmen gezählt, wenn der Wahlzettel eine Listenbezeichnung oder Ordnungs-\n\nnummer trägt. Fehlt eine solche, so zählen diese Stimmen nicht. \n\n \n\n3 Bei einem Widerspruch zwischen Listenbezeichnung und Ordnungsnum-\n\nmer gilt die Listenbezeichnung. \n \n\nArtikel 20      Ungültige Wahlzettel und Kandidatenstimmen   \n\n1 Wahlzettel sind ungültig, wenn sie:  \n\na)   nicht mindestens einen Namen eines auf einer Liste aufgeführten Kan-\n\ndidaten enthalten; \n \n\nb)   nicht amtlich sind;  \n\nc)   anders als handschriftlich ausgefüllt oder geändert sind;  \n\nd)   ehrverletzende Äusserungen oder offensichtliche Kennzeichnungen ent-\n\nhalten; \n \n\n\n\n8 \n \n\ne)   falls brieflich gestimmt wird, bei einer ausländischen Poststelle aufgege-\n\nben wurden. \n \n\n2 Steht der Name eines Kandidaten mehr als zweimal auf einem Wahlzettel, \n\nso werden die überzähligen Wiederholungen gestrichen. Die frei werden-\n\nden Linien gelten als Zusatzstimmen. \n\n \n\n3 Enthält ein Wahlzettel mehr Namen als Sitze zu vergeben sind, so werden \n\ndie letzten Namen gestrichen. \n \n\n \n\n4. Abschnitt: Ermittlung des Ergebnisses  \n\n \n\nArtikel 21      Zusammenstellung der Ergebnisse   \n\nNach Schluss der Wahl stellt das Urnenbüro in einem Protokoll fest:  \n\na)   die Zahl der Stimmberechtigten und der Stimmenden;  \n\nb)   die Zahl der gültigen, ungültigen und leeren Wahlzettel;  \n\nc)   die Zahl der Stimmen, welche die einzelnen Kandidaten jeder Liste er-\n\nhalten (Kandidatenstimmen); \n \n\nd)   die Zahl der Zusatzstimmen jeder Liste;  \n\ne)   die Summe der Kandidaten- und Zusatzstimmen der einzelnen Listen \n\n(Parteistimmen); \n \n\nf)    für die verbundenen Listen die Gesamtzahl der auf die Listengruppe \n\nentfallenden Stimmen; \n\naufgehoben \n\n \n\ng)   die Zahl der leeren Stimmen.  \n\nArtikel 22      Verteilung der Sitze auf die Listen  Artikel 22      Mandatsverteilung \n1 Die Zahl der gültigen Stimmen (Parteistimmen) aller Listen wird durch die \n\num eins vermehrte Zahl der zu vergebenden Sitze geteilt. Das Ergebnis, auf \n\n1Die Mandatsverteilung erfolgt durch die Standeskanzlei. \n\n\n\n9 \n \n\ndie nächste ganze Zahl aufgerundet, bildet die massgebende Verteilungs-\n\nzahl. \n2 Jeder Liste werden soviele Sitze zugeteilt als die Verteilungszahl in ihrer \n\nStimmenzahl enthalten ist. \n\n2Ergeben sich bei der Ober- oder Unterzuteilung mehrere Lösungen, welche \n\ndie in Artikel 23 und 24 genannten Bedingungen gleichermassen erfüllen, \n\nentscheidet die Standeskanzlei durch Los. \n\n3 Die verbleibenden Sitze werden wie folgt verteilt: Die Stimmenzahl jeder \n\nListe wird durch die um eins vermehrte Zahl der ihr schon zugewiesenen \n\nSitze geteilt. Der Liste, die dabei die grösste Zahl erreicht, wird ein weiterer \n\nSitz zugeteilt. Dieses Verfahren wird wiederholt, bis alle Sitze verteilt sind. \n\n \n\nArtikel 23      Besondere Fälle  Artikel 23      Oberzuteilung \n\n1 Ergibt die Teilung nach Artikel 22 Absatz 3 zwei oder mehrere gleiche Zah-\n\nlen, so hat die Liste den Vorrang, die bei der Teilung nach Artikel 22 Absatz \n\n2 den grössten Rest aufwies. \n\n1Die Parteistimmenzahl einer Liste wird durch die Zahl der im betreffenden \n\nWahlkreis zu vergebenden Sitze geteilt. Dies ergibt die Wählerzahl der Liste. \n\n2 Sind auch die Parteistimmenzahlen dieser Listen gleich, so hat die Liste \n\nden Vorrang, auf welcher der für die Wahl in Betracht kommende Kandidat \n\nam meisten Stimmen erreicht. \n\n2In jeder Listengruppe werden die Wählerzahlen der Listen zusammenge-\n\nzählt. Die Summe wird durch den Landratswahlschlüssel geteilt und zur \n\nnächstgelegenen ganzen Zahl gerundet. Das ergibt die Zahl der Mandate \n\nder betreffenden Listengruppe. \n\n3 Sind auch die Stimmenzahlen der Kandidaten gleich, so entscheidet das \n\nLos. \n \n\nArtikel 24      Verteilung der Sitze an verbundene Listen  Artikel 24      Unterzuteilung \n\n1 Jede Gruppe miteinander verbundener Listen wird bei der Verteilung der \n\nSitze zunächst wie eine einzige Liste behandelt. \n\n1Die Parteistimmenzahl einer Liste wird durch den Wahlkreisdivisor und \n\nden Listengruppendivisor geteilt und zur nächstgelegenen ganzen Zahl ge-\n\nrundet. Das ergibt die Zahl der Mandate dieser Liste. \n\n2 Auf die einzelnen Listen der Gruppe werden die Sitze nach den Artikeln 22 \n\nund 23 verteilt. \n\n2Die Standeskanzlei legt für jeden Wahlkreis einen Wahlkreisdivisor und für \n\njede Listengruppe einen Listengruppendivisor so fest, dass beim Vorgehen \n\ngemäss Absatz 1: \n\n\n\n10 \n \n\na) jeder Wahlkreis die ihm vom Regierungsrat zugewiesenen Sitze erhält \n\nund \n\nb) jede Listengruppe die ihr gemäss Oberzuteilung zustehende Zahl von \n\nMandaten erhält. \n\nArtikel 25      Ermittlung der Gewählten und der Ersatzleute   \n\n1 Von jeder Liste sind nach Massgabe der erreichten Sitze die Kandidaten \n\ngewählt, die am meisten Stimmen erhalten haben. \n\n1Die einer Liste zugewiesenen Mandate werden nach Massgabe der erreich-\n\nten Kandidatenstimmen auf die Kandidaten verteilt. Bei gleicher Stimmen-\n\nzahl erhält der auf der Liste zuerst genannte Kandidat das Mandat. \n\n2 Die nicht gewählten Kandidaten sind Ersatzleute in der Reihenfolge der \n\nerzielten Stimmen. \n\n2Die nicht gewählten Kandidaten sind Ersatzleute in der Reihenfolge der er-\n\nzielten Kandidatenstimmen. \n\n3 Bei Stimmengleichheit bestimmt das Los die Reihenfolge.  \n\nArtikel 26      Überzählige Sitze   \n\nWerden einer Liste mehr Sitze zugeteilt als sie Kandidaten aufführt, so fin-\n\ndet für die überzähligen Sitze eine Ersatzwahl nach Artikel 30 statt. \n \n\n \n\n Sachüberschrift vor Artikel 27 \n\n \n\n5. Abschnitt: Stille Wahl und Wahl ohne Listen  5. Abschnitt: Besondere Fälle \n\n \n\nArtikel 27      Stille Wahl   \n\n1 Führen alle Listen zusammen nicht mehr Kandidaten auf als Sitze zu ver-\n\ngeben sind, so werden alle Kandidaten vom Gemeinderat als gewählt er-\n\nklärt. \n\n1In Gemeinden, in denen kein Wahlvorschlag eingereicht worden ist, findet \n\nam Wahltag eine Wahl nach Absatz 3 statt. So besetzte Sitze werden von \n\nder Mandatszuteilung gemäss Artikel 22 ff. ausgenommen. \n\n\n\n11 \n \n\n2 Führen alle Listen zusammen weniger Kandidaten auf als Sitze zu verge-\n\nben sind, so finden für die restlichen Sitze Ersatzwahlen nach Artikel 30 \n\nstatt. \n\n2Können bei der Mandatszuteilung in einer Gemeinde Sitze nicht besetzt \n\nwerden, findet eine Nachwahl nach Absatz 3 statt. \n\n 3Bei diesen Wahlen kann für jede wählbare Person gestimmt werden. Ge-\n\nwählt ist, wer am meisten Stimmen erhält. \n\nArtikel 28      Wahl ohne Listen  aufgehoben \n\n1 Sind keine Listen vorhanden, so kann jeder wählbaren Person gestimmt \n\nwerden. Gewählt sind die Personen mit den höchsten Stimmenzahlen. \n \n\n2 Enthält ein Wahlzettel mehr Namen als Sitze zu vergeben sind, so werden \n\ndie letzten Namen gestrichen. \n \n\n3 Im übrigen gelten die für die Majorzwahlen geltenden Bestimmungen \n\nsinngemäss. \n \n\n \n\n6. Abschnitt: Änderungen während der Amtsdauer \n\n  \n\nArtikel 29      Nachrücken   \n\n1 Scheidet ein Mitglied des Landrates vor Ablauf der Amtsdauer aus, so er-\n\nklärt der Gemeinderat die erste Ersatzperson von der gleichen Liste als ge-\n\nwählt. \n\n \n\n2 Bei Tod oder Wahlunfähigkeit einer Ersatzperson rückt die nachfolgende \n\nPerson an deren Stelle. \n \n\n3 Die Bestimmungen des Gesetzes über den Amtszwang sind zu beachten. 3Die Bestimmungen des Gesetzes über die Besetzung der Behörden sind zu \n\nbeachten. \n\n  \n\n\n\n12 \n \n\nArtikel 30      Ersatzwahl  Artikel 30 Absatz 2 Satz 2 \n\n \n\n1 Kann ein Sitz nicht durch Nachrücken besetzt werden, hat der Gemeinde-\n\nrat für das ausgeschiedene Mitglied eine Ersatzwahl anzuordnen. \n \n\n2 Sind mehrere Sitze gleichzeitig zu besetzen, erfolgt die Ersatzwahl nach \n\ndem Verhältnisverfahren gemäss den Bestimmungen dieses Gesetzes. Ist \n\nnur ein Sitz zu besetzen, erfolgt die Ersatzwahl nach dem Mehrheitswahl-\n\nverfahren gemäss den Bestimmungen des Gesetzes über die geheimen \n\nWahlen, Abstimmungen und die Volksrechte. \n\nIst nur ein Sitz zu besetzen, erfolgt die Ersatzwahl analog dem Mehrheits-\n\nwahlverfahren gemäss den Bestimmungen des Gesetzes über die geheimen \n\nWahlen, Abstimmungen und die Volksrechte. \n\n \n\n \n\n7. Abschnitt: Schlussbestimmungen  \n\n \n\nArtikel 31      Änderung bisherigen Rechts   \n\nDas Gesetz vom 21. Oktober 1979 über die geheimen Wahlen, Abstimmun-\n\ngen und die Volksrechte wird wie folgt geändert:      \n \n\nArtikel 32      Weisungen, Formulare   \n\n1 Der Regierungsrat erlässt vor jeder Gesamterneuerungswahl des Landra-\n\ntes Weisungen an die Gemeinden insbesondere über das Gestalten, Sortie-\n\nren und Bereinigen der Wahlzettel, das Ausfüllen der Formulare und das Er-\n\nmitteln der Ergebnisse. \n\nArtikel 32 Absatz 1a (neu) \n1aDer Regierungsrat kann aus wichtigen Gründen beim Wahlaufruf in den \n\nWeisungen über die Gesamterneuerungswahl des Landrats die in diesem \n\nGesetz festgehaltenen Termine ändern. \n2 Überdies stellt er den Urnenbüros die erforderlichen Auszählformulare zu.  \n\nArtikel 33      Inkrafttreten   \n\n1 Dieses Gesetz unterliegt der Volksabstimmung.  \n\n2 Es tritt am 1. Januar 1992 in Kraft.  \n\n\n\n13 \n \n\n \nII. Diese Änderung unterliegt der Volksabstimmung. Sie tritt am 1. Okto-\n\nber 2019 in Kraft.   \n\n \n\n\n


Traktandenliste

text: \nbereinigte Traktandenliste, Stand 29. Oktober 2013 L-500\n\nEINBERUFUNG DES LANDRATS\nins Rathaus zu Altdorf\n\nMittwoch, 20. November 2013, 08.00 Uhr\n\nGeschäfte\n\n1. Neue parlamentarische Vorstösse\n\n1.1 Allfällige Einreichung und Begründung neuer parlamentarischer Vorstösse\n\n2. Wahlgeschäfte\n\n2.1 Wahl der Vorsteherin/des Vorstehers der Finanzkontrolle\n\n3. Detailberatung und Beschlussfassung\n\n3.1 Änderung der Schulverordnung (Mögliche Integration von Kindergarten und \nPrimarstufe)\n\nBildungs- und Kulturkommission und Regierungsrat Beat Jörg, Vorsteher der Bildungs- \nund Kulturdirektion, Gurtnellen\n\n3.2 Kredit an das Alkohol-Aktionsprogramm 2014 bis 2017\n\nGesundheits-, Sozial- und Umweltkommission und Regierungsrätin Barbara Bär, \nVorsteherin der Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion, Altdorf\n\n3.3 Kredit für die Erweiterung der bestehenden Cafeteria an der Kantonalen Mittelschule \nzu einem Aufenthaltsraum\n\nBildungs- und Kulturkommission und Regierungsrat Beat Jörg, Vorsteher der Bildungs- \nund Kulturdirektion, Gurtnellen\n\n\n\n2\n\n3.4 Gesuch der Alpiq Hydro Ticino SA um Verlängerung der Lucendro-Konzession\n\nBaukommission und Regierungsrat Markus Züst, Vorsteher der Baudirektion, Altdorf\n\n4. Berichte des Regierungsrats\n\n4.1 Finanzplan des Regierungsrats und dessen Entwicklung; jährliche Orientierung \ngemäss Artikel 51 Geschäftsordnung des Landrats (mündlich)\n\n4.2 Bericht zu Massnahmen zu den Budgets 2014 bis 2016 (Postulat Erich Arnold, \nBürglen)\n\nFinanzkommission und Regierungsrat Josef Dittli, Vorsteher der Finanzdirektion,        \nAttinghausen\n\n4.3 Bericht zur Energiestrategie 2050 (Motion Gusti Planzer, Bürglen)\n\nBaukommission und Regierungsrat Markus Züst, Vorsteher der Baudirektion, Altdorf\n\n5. Schriftliche jährliche Berichterstattung der Kommissionen; mit Diskussion\n\n5.1 Interparlamentarische Geschäftsprüfungskommission des Konkordats der \nZentralschweizer BVG- und Stiftungsaufsicht (ZBSA)\n\n6. Parlamentarische Vorstösse\n\n6.1 Motion Alf Arnold Rosenkranz, Altdorf, zu Schaffung einer kantonalen \nEnergiegesellschaft; Beratung und Beschlussfassung über die Erheblichkeit\n\n6.2 Motion Verena Walker, Wassen, zu Wintersichere Notstrasse Husen-Meiendörfli; \nBeratung und Beschlussfassung über die Erheblichkeit\n\n7. Fragestunde\n\nAltdorf, 25. September 2013\nIm Namen der Ratsleitung\nDer Präsident: Dr. Toni Moser \n\n\n