name: Sanierung und Ausbau Kantonsstrasse Nr. 390, Abschnitt Holeneich - Lägeten, Tuggen: Bericht

category_de: Beschluss

text: \nRegierungsrat des Kantons Schwyz \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeschluss Nr. 327/2022 \n\nSchwyz, 12. April 2022 / ju \n\n \n\n \n\nSanierung und Ausbau der Kantonsstrasse Nr. 390 auf dem Abschnitt Holeneich – Lägeten, Tug-\n\ngen \n\nAusgabenbewilligung \n\n \n\n \n\n1. Übersicht \n\n \n\nDie Kantonsstrasse Nr. 390, Lachen bis Grynau, zählt zu den Hauptstrassen des Kantons Schwyz \n\nund dient als Regionalverbindungsstrasse zwischen Lachen und Grynau (Kantonsgrenze SZ/SG). \n\nAuf dem Abschnitt zwischen Holeneich bis Lägeten (Holeneich, Zürcherstrasse, km 4.520 – \n\nkm 6.620) in Tuggen hat die bestehende Strassenanlage, die keine Langsamverkehrsführung auf-\n\nweist, die Grenze ihrer Lebensdauer erreicht. Das vorliegende Sanierungs- und Ausbauprojekt be-\n\nsteht insbesondere aus einem grösstenteils durchgängig abgetrennten Rad- und Gehweg, einer \n\nzusätzlichen Bushaltestelle im Bereich Bolenberg, der Aufwertung der bestehenden Knoten Bo-\n\nlenbergstrasse und Mühlenenstrasse und dem Ersatz des bestehenden Strassenkörpers. \n\n \n\nNachdem der Regierungsrat das Projekt mit Beschluss Nr. 326 vom 12. April 2022 genehmigt \n\nhat und die notwendigen Landerwerbsverträge grösstenteils unterzeichnet und genehmigt sind, \n\nkann dem Kantonsrat Bericht und Vorlage für eine Ausgabenbewilligung über 20.5 Mio. Franken \n\nunterbreitet werden. Nach Genehmigung der Ausgabenbewilligung durch den Kantonsrat ist ge-\n\nplant, mit dem Strassenausbau im Idealfall 2024 zu beginnen. \n\n \n\nDer Regierungsrat beantragt dem Kantonsrat, die beiliegende Vorlage anzunehmen. \n\n2. Ausgangslage \n\n2.1 Basis des Projekts \n\n \n\nDer Bundesrat genehmigte im Jahr 2008 die Richtplanergänzungen für die Region March. Zuvor \n\nwaren mit den Vertretern des Bezirks und den betroffenen Gemeinden in der March die Ergänzun-\n\ngen des kantonalen Richtplans erarbeitet und vom Regierungsrat mit Beschluss Nr. 557 vom \n\n24. April 2007 erlassen worden. Diese regional abgestützten Richtplanergänzungen legten die \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 327/2022 - 2/11 - 12. April 2022 \n\nPrioritäten für die Siedlungs- und Verkehrsentwicklung in der March fest. Entsprechend wurden \n\nin den letzten Jahren die im Richtplan aufgeführten Vorhaben vorangetrieben. \n\n \n\nMit dem Postulat P 1/12, das der Kantonsrat an seiner Sitzung vom 26. September 2012 erheb-\n\nlich erklärt hat, wurde zudem gefordert, dass die gefährliche Hauptstrasse Nr. 390 auf einen mo-\n\ndernen Standard auszubauen sei. Gestützt darauf sowie in Zusammenhang mit der Unterhalts- \n\nund Massnahmenplanung des gesamten Strassennetzes des Kantons wurde auch für die Haupt-\n\nstrasse Nr. 390 ein Massnahmenkonzept ausgearbeitet. Dieses Massnahmenkonzept zeigte die \n\nSchwachstellen sowohl aus baulicher und verkehrstechnischer als auch funktionaler Sicht auf. \n\nTypische konzeptionelle Strassenausbauquerschnitte sowie die Priorisierung der Ausbauab-\n\nschnitte wurden darin ebenfalls erarbeitet und festgelegt. Mit Beschluss vom 2. September 2014 \n\ngenehmigte der Regierungsrat die geplanten Massnahmen und legte diese dem Kantonsrat gleich-\n\nzeitig als Bericht zum erheblich erklärten Postulat vor (RRB Nr. 924/2014). Dieser nahm den Be-\n\nricht über die geplanten Massnahmen sowie die vorgesehene Berücksichtigung im Strassenbau-\n\nprogramm am 22. Oktober 2014 mit 64 zu 26 Stimmen zustimmend zur Kenntnis. \n\n2.2 Projektgenehmigung \n\n \n\nGemäss § 15 des Strassengesetzes vom 15. September 1999 (StraG, SRSZ 442.110) ersetzt im \n\nStrassenbau das Projektgenehmigungsverfahren das Baubewilligungsverfahren nach dem Pla-\n\nnungs- und Baugesetz vom 14. Mai 1987 (PBG, SRSZ 400.100). Alle für das Bauvorhaben erfor-\n\nderlichen Bewilligungen sind in diesem Verfahren einzuholen. \n\n \n\nDas Bauprojekt wurden während 20 Tagen auf der Gemeinde Tuggen öffentlich aufgelegt. Die \n\nPublikation erfolgte im Amtsblatt Nr. 46 vom 13. November 2020. Gegen das Projekt gingen \n\nacht Einsprachen ein. Vier Einsprachen wurden nach Verhandlungen schriftlich zurückgezogen. \n\nDrei Einsprachen wurden im Rahmen der Projektgenehmigung durch den Regierungsrat (RRB \n\nNr. 326/2022) vollumfänglich abgewiesen. Eine Einsprache wurde zu spät eingereicht und in der \n\nFolge nicht auf diese eingetreten. Der Projektgenehmigungsbeschluss ist aktuell indes noch nicht \n\nrechtskräftig. Mit Schreiben vom 9. Dezember 2020 stimmte der Gemeinderat Tuggen dem Bau-\n\nprojekt zu. \n\n3. Heutiger Zustand / Ausgangslage \n\n3.1 Bedeutung der Strasse \n\n \n\nDer Strassenabschnitt zwischen Lachen und der Grynau weist eine Gesamtlänge von 9.21 km auf \n\nund ist Bestandteil der Hauptstrasse Nr. 390, die als Regionalverbindungsstrasse zwischen La-\n\nchen und Grynau (Kantonsgrenze SZ/SG) die Gemeinden in der March verbindet. In den letzten \n\nJahrzenten wurden Teile dieses Abschnitts saniert oder teilweise ausgebaut. So wurde beispiels-\n\nweise der Abschnitt Lägeten bis Tuggen inklusive der unfallträchtigen Lägetenkurve mit einem \n\nkombinierten Rad-/Gehweg versehen. Weiter wurden die Knoten in Tuggen und Wangen in Krei-\n\nselanlagen umgestaltet. Bereits früher, in den 1970er-Jahren, wurden im Zusammenhang mit \n\ndem Autobahnbau (A3) in Lachen und im Bereich Bool eine Überführung über die Autobahn er-\n\nstellt sowie später der Autobahnanschluss (A15) in Tuggen gebaut. \n\n3.2 Verkehrliche Belastung \n\n \n\nIm Jahr 2020 lag der durchschnittliche Tagesverkehr (DTV) im Ausbauabschnitt bei circa 6800 \n\nFahrzeugen pro Tag, wobei der Lastwagenanteil circa 4 % ausmacht. \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 327/2022 - 3/11 - 12. April 2022 \n\n3.3 Baulicher Zustand der Anlage \n\n \n\nDie Strassenanlage mit dem heutigen Querschnitt wurde vermutlich zwischen den 1930er- und \n\n1960er-Jahren letztmals umfassend ausgebaut. Seither sind in diesem Strassenabschnitt nur \n\nnoch örtliche Belagssanierungen durchgeführt worden. Das Fehlen von Langsamverkehrsflächen \n\nsowie die Ausgestaltung der Knoten Bolenberg- und Mühlenenstrasse sind verkehrstechnisch die \n\nauffälligsten Schwachstellen. Als bauliche Mängel sind der Oberbau und der schlechte Zustand \n\nder Strassenentwässerung zu erwähnen. \n\n3.4 Ausnahmetransport-Route \n\n \n\nDie Hauptstrasse Nr. 390 ist Bestandteil einer Ausnahmetransport-Route des Typs II b, bei wel-\n\ncher eine lichte Höhe von 4.80 m sowie eine lichte Breite von 6.50 m gefordert werden. Die \n\nStrasse kann mit einem Gesamtgewicht von bis zu 240 t respektive einer Achslast von 20 t be-\n\nfahren werden. Im Grundsatz entspricht die heutige Anlage diesen Anforderungen. \n\n3.5 Situation Langsamverkehr \n\n \n\nIm Bereich zwischen der Chromen- bis zur Schilligstrasse wird die nationale Wanderroute (Ja-\n\nkobsweg) auf einer Länge von rund 400 m entlang der Kantonsstrasse geführt. Die heute beste-\n\nhende Infrastrukturanlage weist keine separat ausgeschiedenen Streifen für den Fuss- und Velo-\n\nverkehr aus. Demzufolge teilen sich Fussgänger und Velofahrer die Strassenanlage mit dem moto-\n\nrisierten Individualverkehr (MIV). \n\n3.6 Verkehrssicherheit \n\n \n\nIm Ausbauabschnitt beträgt die Strassenbreite heute zwischen 6.00 m bis 6.50 m. Infolge des \n\nfehlenden Trottoirs sowie der fehlenden Fahrstreifen für Velofahrer stellt die bestehende Stras-\n\nsenanlage ein latentes Verkehrssicherheitsrisiko für den Langsamverkehr dar. Anhand der Unfall-\n\nstatistik ist ersichtlich, dass sich von 2014 bis Ende 2020 13 registrierte Verkehrsunfälle ereig-\n\nneten, wobei es sich um Schleuder- oder Selbstunfälle (4), Einbiegeunfälle (3), Frontalkollisionen \n\n(3), Tierunfälle (2) und Überholunfälle (1) handelte. Jedoch handelt es sich laut Unfallstatistik \n\num keinen Unfallschwerpunkt. \n\n3.7 Öffentlicher Verkehr \n\n \n\nIm Ausbauperimeter befinden sich heute zwei Haltestellen (Holeneich und Egg) der Busli-\n\nnie 72.521 (Uznach-Tuggen-Siebnen-Wangen-Reichenburg). Während der Hauptverkehrszeiten \n\nvon Montag bis Freitag verkehren die Busse in beiden Richtungen in der Regel im Halbstunden-\n\ntakt. Ausserhalb der Hauptverkehrszeiten und an Samstagen und Sonntagen verkehren die Busse \n\nim Stundentakt. Bei beiden Haltestellen sind Busbuchten vorhanden, wobei eine Busbucht \n\ngleichzeitig auch der Vorplatzbereich einer Liegenschaft ist. Die bestehenden Bushaltestellen \n\nsind nicht behindertengerecht ausgestaltet. \n\n3.8 Umwelt \n\n \n\nAb Projektbeginn bei km 4.520 bis km 6.000 liegt die Strasse im Gewässerschutzbereich Au. \n\nEbenfalls befinden sich in diesem Abschnitt hanglagig, aber ausserhalb des Strassenraumkorri-\n\ndors, gefasste Quellen für private Trink- und Brauchwassernutzungen. Der restliche Ausbauperi-\n\nmeter befindet sich nicht in einem Gewässerschutzbereich. \n\n \n\nDer Trüebenbach (km 5.06) und der Kesselrietgraben (km 5.94) queren die bestehende Strassen-\n\nanlage und sind in den Querungsbereichen eingedolt. Der Trüebenbach gilt nach der Querung der \n\nStrassenanlage, ab südlichem Auslauf der Eindolung, als potentielles Fischgewässer. \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 327/2022 - 4/11 - 12. April 2022 \n\n \n\nInnerhalb des Projektperimeters befinden sich zwei Eintragungen im Kataster der belasteten \n\nStandorte (KbS). Die Deponie Kiesgrube Bürg-Deckerhof mit der Standortnummer 23_A102 liegt \n\nausserhalb des Strassenraumkorridors und wird durch den Ausbau nicht tangiert. Die Deponie \n\nRungli mit der Standortnummer 23_A105 befindet sich bei km 6.000. Diese Deponie liegt inner-\n\nhalb des Strassenraumkorridors. Anhand des Katasterauszuges sind jedoch keine schädlichen    \n\noder lästigen Einwirkungen zu erwarten. \n\n \n\nPraktisch über den ganzen Ausbauperimeter quert der Wildtierkorridor SZ 11/SG 27 die Kantons-\n\nstrasse und stellt für Wildtiere die überregionale Verbindung für den Wildtierwechsel zwischen \n\ndem Wägital und dem Buechberg dar. Durch die Autobahn A3 gilt der Korridor heute als weitge-\n\nhend unterbrochen. Jedoch ist in den nächsten Jahren im Zuge der Unterhaltsplanung (UPlaNS) \n\ndes ASTRA vorgesehen, neben anderen Massnahmen eine Wildtierüberführung zu erstellen, um \n\ndie Durchgängigkeit des Wildtierwechsels im Grundsatz wiederherzustellen. \n\n3.9 Kultur \n\n \n\nIm Projektperimeter befinden sich Gebäude, welche im kantonalen Schutzinventar (KSI) und im \n\nBauernhausinventar (BHI) aufgeführt sind. Die Baudenkmäler entlang der Strassenanlage werden \n\nvom Projekt jedoch nicht tangiert. \n\n3.10 Lärmschutz \n\n \n\nDer Lärmschutz für diesen Strassenabschnitt wird im Lärmsanierungsprojekt Hauptstrasse \n\nNr. 390, Bol – Grynau, Tuggen (LSP SZ-75) vom 31. Juli 2014 behandelt. Das Projekt wurde am \n\n28. November 2014 öffentlich aufgelegt. Ein diesbezügliches Beschwerdeverfahren ist noch hän-\n\ngig. Das vorliegende Strassenbauprojekt wurde mit dem LSP SZ-75 koordiniert und ist darin ent-\n\nsprechend berücksichtigt. \n\n3.11 Naturgefahren \n\n \n\nInnerhalb des Projektperimeters gibt es in den Bereichen der eingedolten Bäche eine geringe bis \n\nmittlere Gefährdung für Hochwasser. \n\n4. Projektbeschrieb \n\n4.1 Konzept des Projekts \n\n \n\nGrundsätzlich sollen die Umgestaltungsmassnahmen den Langsamverkehr (LV) und den MIV so-\n\nweit wie möglich entflechten. Die Umsetzung der Umbaumassnahmen soll in erster Linie eine Si-\n\ncherheitserhöhung und somit auch eine Beruhigung des Verkehrs zur Folge haben. Die Kantons-\n\nstrasse soll auf die örtliche Situation der Landschaft sowie auf die in Zukunft geplante Raument-\n\nwicklung abgestimmt werden. Konzeptionell entsprechen die Umgestaltungsmassnahmen denje-\n\nnigen des bereits realisierten Abschnitts zwischen Lägeten bis zum Dorfbeginn von Tuggen. \n\n \n\nDer effektive Ausbau über 1.85 km (Holeneich, Zürcherstrasse) besteht insbesondere aus dem \n\nAus- und Neubau von Rad- und Fussgängerverbindungen mit einem neuen kombinierten Rad-/ \n\nGehweg und der Aufwertung der Knoten Mühlen- und Bolenbergstrasse mit einer zusätzlichen \n\nBushaltestelle (Bolenberg) und dem vollständigen Ersatz des bestehenden Strassenkörpers. Mit-\n\ntels Trennstreifen wird eine klare Trennung der Verkehrsregime und somit die entsprechende \n\nWahrnehmbarkeit für die Verkehrsteilnehmer geschaffen. \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 327/2022 - 5/11 - 12. April 2022 \n\nDie horizontale Linienführung der Strassenanlage entspricht im Grundsatz der bestehenden. Be-\n\ndingt durch die Verbreiterung der Strassenanlage wird die bestehende gerade Strasse im Bereich \n\nHoleneich um eine bergseitig bestehende Liegenschaft geführt. Diese Linienwahl beschlägt je-\n\ndoch ein Wohnhaus sowie ein Ökonomiegebäude, diese müssen abgebrochen werden. Entspre-\n\nchende Ersatzbauten für das Wohnhaus und das Ökonomiegebäude sind bewilligungsfähig ausge-\n\narbeitet. Die beiden Ersatzbauten sollen vor dem eigentlichen Strassenausbau realisiert werden. \n\nDie vertikale Linienführung der bestehenden Strassenanlage wird weitestgehend beibehalten. Ein-\n\nzig im Bereich des Knotens Mühlenenstrasse wird die vertikale Linienführung tiefer angelegt, um \n\nzu verhindern, dass anfallendes Oberflächenwasser bei Unwetterereignissen in die bestehenden \n\nGebäudekeller laufen kann. \n\n \n\nDurch das Projekt werden die bestehenden Zufahrten und Vorplätze von Liegenschaften oder Ein-\n\nmünder von Strassen projektbedingt angepasst. Die projektbedingten Anpassungen auf die beste-\n\nhende Situation erfolgen auf der Basis der bis zum Ausführungszeitpunkt bestehenden Situation \n\nvor Ort. \n\n \n\nDie signalisierten Geschwindigkeitsbereiche, 60 km/h im innerörtlichen Bereich Holeneich und \n\ndie zulässige Höchstgeschwindigkeit ausserorts von 80 km/h, werden beibehalten.  \n\n \n\nMit der Umsetzung der Massnahmen gemäss Umweltbericht wird das Projekt in der Bau- und der \n\nBetriebsphase als umweltverträglich eingestuft. \n\n \n\nIm Prognosehorizont 2035 wird anhand des aktuellen Verkehrsmodells ein DTV von circa \n\n8400 Fahrzeugen erwartet. \n\n4.2 Baulicher Betrieb \n\n4.2.1 Ausbau \n\n \n\nDer Ausbau ist unter Einhaltung der Schweizer Normen und Vorschriften, insbesondere der Nor-\n\nmen des Schweizerischen Verbandes der Strassen- und Verkehrsfachleute (VSS) sowie dem Stras-\n\nsenverkehrsrecht, erarbeitet worden. Das Tiefbauamt hat aus den jahrelangen Erfahrungen im \n\nbaulichen und betrieblichen Unterhalt seiner Strassenanlagen Normalien und Standards erarbei-\n\ntet, die bei der Projektierung eines Ausbaus berücksichtigt werden. Der gewählte Normalquer-\n\nschnitt lehnt sich an die Normalien des Kantons Schwyz an. \n\n4.2.2 Normalprofil / Strassenquerschnitt \n\n \n\nDie Strassenbreite für den MIV ist durchgängig mit einer Breite von 7.00 m vorgesehen. Einzig im \n\nBereich des Projektbeginns wird diese auf die bestehende Strassenbreite von circa 8.00 m ange-\n\npasst. Der kombinierte Rad-/Gehweg weist grundsätzlich eine Breite von 3.00 m auf, ist mittels \n\nTrennstreifen von 0.80 m Breite von der Fahrbahn des MIV abgetrennt und in beide Richtungen \n\nbefahrbar. Zu Projektbeginn sowie im Bereich des Knotens Mühlenenstrasse wird auf den Trenn-\n\nstreifen verzichtet und der Rad-/Gehweg wird aufgrund der Platzverhältnisse auf 2.50 m redu-\n\nziert. Das Quergefälle der Fahrbahnen für den MIV und den LV wird grundsätzlich talseitig ausge-\n\nführt, um die Entwässerung über die Schulter zu gewährleisten. \n\n4.2.3 Bankette / Rabatte \n\n \n\nAusserhalb des bebauten Gebietes wird beidseitig ein Bankett mit Splitt und Schotterrasen-Sa-\n\nmenmischung als Abschluss der Strassenanlage erstellt. Auch für die Rabatte zwischen dem Rad-\n\n/Gehweg und den Fahrbahnen für den MIV ist der gleiche Aufbau der Oberfläche vorgesehen. \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 327/2022 - 6/11 - 12. April 2022 \n\n4.2.4 Öffentlicher Verkehr \n\n \n\nFür die im Projektperimeter verkehrende Buslinie 72.521 der Postauto AG Ostschweiz, die in den \n\nHauptverkehrszeiten im Halbstundentakt und ansonsten im Stundentakt verkehrt, wird im Kno-\n\ntenbereich der Bolenbergstrasse eine neue Fahrbahnhaltestelle «Bolenberg» geschaffen. Mit die-\n\nser Haltestelle wird dieses Gebiet neu auch mit dem öffentlichen Verkehr erschlossen. In der \n\nFolge wird die bestehende Bushaltestelle «Holeneich» aufgehoben und weiter Richtung Knoten \n\nMühlenenstrasse verschoben. Die Haltestelle wird mit «Alte Käserei» bezeichnet und als Fahr-\n\nbahnhaltestelle ausgestaltet. Die beim Projektende bestehende Bushaltestelle «Egg» wird leicht \n\nRichtung Westen verschoben und wie bisher als Busbucht ausgestaltet. Die Bushaltestellen wer-\n\nden nach den Anforderungen des Bundesgesetzes über die Beseitigung von Benachteiligungen \n\nvon Menschen mit Behinderungen vom 13. Dezember 2002 (Behindertengleichstellungsgesetz, \n\nBehiG, SR 151.3) ausgeführt. Für das sichere Queren von Fussgängern werden bei allen Bushal-\n\ntestellenbereichen jeweils Fussgängerübergänge mit Mittelschutzinseln erstellt. \n\n4.3 Stützmauern \n\n \n\nDurch die Verbreiterung der Strassenanlage mit dem Rad-/Gehweg sind bergseitig mehrere Stütz-\n\nmauern zur Aufnahme der Terraindifferenzen vorgesehen. Die Betonkonstruktionen sind als Win-\n\nkelstützmauern projektiert, weisen einen Anzug von 10:1 aus und können teilweise bis zu vier \n\nMeter hoch werden. Im Fundationsbereich hinter den Stützmauern werden Sickerleitungen ver-\n\nlegt, um anfallendes Hang- und Sickerwasser zu sammeln und über Sammelleitungen dem \n\nnächsten Vorfluter zuzuführen. Als Absturzsicherung ist eine Hagung auf der Stützmauerkrone \n\nvorgesehen. Um die Bewirtschaftung der landwirtschaftlich genutzten Landflächen weiterhin ma-\n\nschinell zu gewährleisten, wird entlang der Stützmauern wo möglich ein circa 2.50 m breiter Be-\n\nwirtschaftungsweg erstellt. \n\n4.4 Lärmschutz \n\n \n\nDer Ausbau der Strassenanlage mit einem Rad-/Gehweg wird als Änderung einer bestehenden \n\nortsfesten Anlage nach Art. 8 Abs. 1 der Lärmschutzverordnung vom 15. Dezember 1986 (LSV, \n\nSR 814.41) taxiert. Somit werden nur die Lärmemissionen der neuen (Rad-/Gehweg) oder geän-\n\nderten Anlageteile (Verschiebung der horizontalen Linienführung) nach Anordnung der Vollzugs-\n\nbehörde soweit begrenzt, als dies technisch und betrieblich möglich sowie wirtschaftlich tragbar \n\nist. Trotz der teilweisen leichten Verschiebung der horizontalen Linienführung zeigt sich nach der \n\nRealisierung des Ausbauprojektes nach wie vor, dass die getroffenen Lärmschutzmassnahmen ge-\n\nmäss LSP SZ-75 ausreichen. An den zwei Gebäuden, an denen der Alarmwert (AW) im Planungs-\n\nhorizont 2035 ohne Ausbau überschritten wird und Schallschutzfenster vorgesehen sind, fällt die \n\nLärmbelastung mit dem Ausbau im Planungshorizont 2035 um 1 dB(A) höher aus. Dies führt je-\n\ndoch nicht zu einer anderen Beurteilung als im LSP SZ-75. Bei den Gebäuden mit Überschrei-\n\ntung des Immissionsgrenzwertes (IGW) wird sich nach der Realisierung des Ausbaus im Projekt-\n\nhorizont 2035 die Lärmbelastung sogar um 1 bis 3 dB(A) reduzieren. \n\n4.5 Naturgefahren \n\n \n\nDie Gefährdung der Kantonsstrasse im Ausbauperimeter ist vor allem auf Hochwasserszenarien an \n\nden Bachdurchlässen Trüebenbach und Kesselrietgraben (Rellwies) zurückzuführen. An beiden \n\nOrten bestehen heute bis sechs Meter unter dem Strassenniveau liegende intakte Steindolen-\n\ndurchlässe. Diese Querungen werden im Bestand belassen. Neu werden in den Bereichen der bei-\n\nden Bachdurchlässe circa ein Meter unter Strassenniveau sogenannte Entlastungsquerungen zur \n\nErfüllung des Hochwasserabflusses (HQ30) erstellt. Diese in der Regel trockenen Entlastungsque-\n\nrungen dienen gleichzeitig als Querungshilfen für Kleinsäugetiere. Das bergseitige Einlaufbauwerk \n\ndes Kesselrietgrabens wird so ausgestaltet, dass eine spätere Offenlegung der Eindolung gewähr-\n\nleistet bleibt. \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 327/2022 - 7/11 - 12. April 2022 \n\n4.6 Entwässerungskonzept \n\n \n\nAufgrund der Beurteilungsklasse mittel (gemäss VSA-Richtlinie) sowie des geplanten Projekthori-\n\nzonts des Verkehrs im 2035 kann im Grundsatz am heutigen System der Entwässerung der Stras-\n\nsenanlage festgehalten werden. Das Strassenabwasser wird entweder direkt über die Schulter ent-\n\nwässert (ausserhalb von bebautem Gebiet) oder über Strassensammler separat gefasst und über \n\neine neue Meteorleitung, welche in der Fahrbahn zu liegen kommt, gesammelt und den bestehen-\n\nden Vorflutern zugeführt. Trotz der Verbreiterung der Strassenanlage mit einem Rad-/Gehweg wird \n\n60 % des anfallenden Regenwassers über die Schulter entwässert und gleichzeitig kein zusätzli-\n\nches Regenabwasser gegenüber heute über die Vorfluter abgeleitet. \n\n4.7 Umwelt \n\n \n\nDie Ausführung von Arbeiten innerhalb der belasteten Standorte hat gemäss Art. 13 der Verord-\n\nnung über die Sanierung von belasteten Standorten vom 26. August 1998 (AltIV, SR 814.680) \n\nzu erfolgen. \n\n \n\nDurch den Ausbau der Strassenanlage mit Rad-/Gehweg wird die Infrastrukturanlage stärker in \n\nErscheinung treten als heute. Das Landschaftsbild wird jedoch nicht massgebend verändert. \n\nFussgänger, Wanderer und Velofahrer profitieren mit dem Ausbau künftig von einer neben der \n\nStrassenanlage liegenden, abgetrennten Spur zum MIV, die eine durchgehende Verbindung zwi-\n\nschen Holeneich und Tuggen darstellt. \n\n \n\nSchützenswerte Lebensräume oder ökologisch wertvolle Bestände werden durch den Ausbau der \n\nStrassenanlage nicht tangiert. Die Ufervegetation in den Bachbereichen wird nach Abschluss der \n\nBauarbeiten für die Strassenanlage wiederhergestellt. \n\n4.8 Wildtierkorridor  \n\n \n\nIm Grundsatz werden durch die Erweiterung mit einem Rad-/Gehweg keine negativen Folgen für \n\ndie Wildtiere erwartet. Jedoch werden mit der hangseitigen Verbreiterung der Strassenanlage teil-\n\nweise Stützkonstuktionen erstellt, die bewirken, dass Wildtiere künftig in den Bereichen Trüben-\n\nbach sowie Kesselrietgraben (Rellwies) konzentrierter die Strassenanlage queren werden. Zum \n\nSchutz für den MIV werden die Leitpfosten in diesen Bereichen mit einer Sicherheitseinrichtung \n\n(Wildwarnsystem Animot oder ähnlich) versehen, welche die Verkehrsteilnehmer bei Wildwechsel \n\nwarnt. Unterstützend werden in diesen Bereichen Entlastungsbauwerke für die Erreichung des \n\nHochwasserschutzes erstellt, die zugleich den Kleinsäugetieren als Querungshilfe dienen.  \n\n4.9 Werkleitungen / Beleuchtung \n\n \n\nSämtliche Werkleitungseigentümer sind über das Projekt informiert, zumal die bestehenden Wer-\n\nkleitungen im Strassenanlagebereich im Koordinationsplan erfasst wurden. Vor der Realisierungs-\n\nphase werden die Werke hinsichtlich etwaigem Erneuerungs- und Ausbaubedarf ihrer Infrastruk-\n\nturanlagen nochmals konsultiert. Im Rahmen der Realisierung wird mit den Werken die Detailpla-\n\nnung erfolgen. Werkleitungseigentümer haben die Ohnehinkosten für ihre Werkleitungen im \n\nStrassenbereich zu übernehmen. Ein Grabgesuch für die Verlegung von Werkleitungen im Stras-\n\nsenbereich ist von den Werkleitungseigentümern in jedem Fall einzuholen. \n\n \n\nIn den Knotenbereichen Bolenberg und Mühlenen wird eine Strassenbeleuchtung in LED erstellt. \n\nDie angrenzenden Bushaltestellen «Bolenberg» und «Alte Käserei» sowie die Bushaltestelle «Egg» \n\nmit den Fussgängerquerungshilfen sind ebenfalls Teil der Strassenbeleuchtung mit LED. Auf dem \n\nrestlichen, ausserorts liegenden Ausbauabschnitt wird praxisgemäss auf eine Beleuchtung ver-\n\nzichtet. Der Unterhalt der Strassenbeleuchtung geht zu Lasten der Gemeinde Tuggen (vgl. § 54 \n\nAbs. 2 StraG). \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 327/2022 - 8/11 - 12. April 2022 \n\n4.10 Landwirtschaftliche Strukturverbesserungen \n\n \n\nAnstelle eines vollumfänglichen Abtransports des Aushub- und Abtragsmaterials auf Deponien \n\nkönnen angrenzend zur Strassenanlage Strukturverbesserungen vorgenommen werden. Neben \n\ndem positiven Effekt in Sachen Umwelt wird dadurch auch die künftige Bewirtschaftung der \n\nlandwirtschaftlichen Flächen verbessert. \n\n4.11 Bauprogramm / Bauablauf / Verkehrsführung \n\n \n\nDer Verkehr wird ausserhalb des bebauten Gebiets grundsätzlich zweispurig am Baubereich vor-\n\nbeigeführt. Im bebauten Gebiet oder kurzzeitig auch auf dem übrigen Perimeter wird der Verkehr \n\nmindestens einspurig mit einer Lichtsignalanlage am Baubereich vorbeigeführt. Für den öffentli-\n\nchen Verkehr wird eine Busbevorzugung eingerichtet, damit die Fahrplanstabilität gewährleistet \n\nwerden kann. Auf eine separate Fussgängerführung in den Baubereichen wird verzichtet, da eine \n\nsolche im gesamten Projektperimeter auch im bestehenden Zustand nicht vorhanden ist. Der ge-\n\nsamte Projektperimeter wird in drei Bauabschnitte (West, Mitte, Ost) von je circa 600 Meter un-\n\nterteilt. Die einzelnen Baubereiche in diesen Abschnitten sind jeweils circa 200 Meter lang und \n\nso unterteilt, dass sie auf den Durchgangsverkehr abgestimmt sind. \n\n \n\nDie Bauzeit für alle drei Bauabschnitte beträgt insgesamt circa drei Jahre. Die Deckbelagsarbei-\n\nten können jeweils zu einem späteren Zeitpunkt durchgeführt werden. \n\n \n\nMit den Bauarbeiten kann gemäss heutigem Kenntnisstand voraussichtlich im Jahr 2024 gestar-\n\ntet werden. \n\n5. Kosten und Finanzierung \n\n5.1 Kostenvoranschlag \n\n \n\nDer Kostenvoranschlag ist für die Bauhaupt- und Baunebenarbeiten mit projektbezogenen Voraus-\n\nmassen anhand des Normpositionenkatalogs ausgearbeitet worden. Auf Preisbasis Juli 2020 (Ge-\n\nnauigkeit ± 10 %) ergibt sich folgender Kostenvoranschlag: \n\n \n\nA) Bauhauptarbeiten Fr. 13 350 000.-- \n\nB) Baunebenarbeiten Fr. 750 000.-- \n\nC) Dienstleistungen Fr. 2 000 000.-- \n\n Total Baukosten Fr. 16 100 000.-- \n\nD1) Landerwerb, Entschädigungen Fr. 1 900 000.-- \n\nD2) Kauf Liegenschaft GB Nr. 318 Tuggen (Alte Käserei) Fr. 750 000.-- \n\n+ Offene Reserven (circa 10 %) Fr. 1 750 000.-- \n\n Total Kosten, inklusive 7.7 % MWST, brutto Fr. 20 500 000.-- \n\n \n\nDie Kosten für die Hauptarbeiten sind als angemessen und verhältnismässig zu bezeichnen und \n\nlassen sich mit diversen ausgeführten Projekten vergleichen. \n\n \n\nAufgrund der Tatsache, dass der Kostenvoranschlag gemäss üblicher Anforderungen eine Genau-\n\nigkeit von ± 10 % auszuweisen hat und demzufolge um diese Grösse über- oder unterschritten \n\nwerden kann, wird im Hinblick auf mögliche unvorhergesehene Projekteinflüsse eine offene Re-\n\nserve von 10 % der Baukosten ausgewiesen. \n\n \n\nNach § 25 Abs. 2 Bst. a des Gesetzes über den kantonalen Finanzhaushalt vom 20. November \n\n2013 (FHG, SRSZ 144.110) gilt die Umwandlung von Finanz- in Verwaltungsvermögen als Aus-\n\ngabe. Im Jahr 2014 hat der Kanton die Liegenschaft GB Nr. 318 Tuggen (Alte Käserei) für den \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 327/2022 - 9/11 - 12. April 2022 \n\nAusbau der Kantonsstrasse Holeneich – Lägeten, Tuggen, vorsorglich gekauft und ins Finanzver-\n\nmögen überführt. Die Liegenschaft wird für den Ausbau der Strasse benötigt und ist deshalb im \n\nRahmen der Ausgabenbewilligung durch den Kantonsrat ins Verwaltungsvermögen zu übertragen \n\nund in die Ausgabensumme miteinzurechnen. Massgebend ist der Verkehrswert, der dem damali-\n\ngen Kaufpreis von Fr. 750 000.-- entspricht. \n\n5.2 Landerwerb \n\n \n\nFür das Projekt mit dem neuen Rad-/Gehweg werden insgesamt rund 10 400 m² zusätzliches \n\nLand benötigt. Landerwerbsverhandlungen wurden durchgeführt. Von den betroffenen Grundei-\n\ngentümerinnen und Grundeigentümern liegen mehrheitlich bereits unterzeichnete Landerwerbs-\n\nverträge vor. Weitere noch offene Landerwerbsverträge sollten demnächst abgeschlossen werden \n\nkönnen. Bei zwei Grundeigentümern ist ein gütlicher Landerwerb derzeit fraglich, entsprechend \n\nhaben sie auch ihre Einsprache gegen das Projekt nicht zurückgezogen. Hier wird gegebenenfalls \n\nein Enteignungsverfahren einzuleiten sein. \n\n \n\nIm Kostenvoranschlag sind nebst den Landerwerbskosten alle weiteren Aufwendungen (Entschä-\n\ndigungen für Inkonvenienzen, Geometer- und Grundbuchkosten, Notariatsgebühren etc.) und bau-\n\nlichen Folgekosten enthalten. \n\n5.3 Finanzierung \n\n \n\nDer vorliegende Strassenabschnitt ist nicht Bestandteil des subventionsberechtigten Schweizeri-\n\nschen Hauptstrassennetzes. Deshalb können für das Vorhaben keine Bundesbeiträge geltend ge-\n\nmacht werden. \n\n5.4 Folgekosten \n\n \n\nNach dem Strassenausbau wird die Strasseninfrastrukturfläche um circa 8500 m² zunehmen. Die \n\nMehrfläche sowie zusätzlich anfallender Unterhalt erhöhen die Kosten für den jährlichen Betrieb, \n\ninkl. Winterdienst, um rund Fr. 42 500.-- (Richtpreis Fr. 5.-- pro Quadratmeter). \n\n \n\nGleichzeitig werden die jährlichen baulichen Unterhaltskosten der neuen Anlage in den ersten \n\nBetriebsjahren unter den heutigen Wert fallen. Später ist mit jährlichen Mehrkosten von circa \n\n1.5 % der Investitionskosten (Bauhaupt- und Baunebenarbeiten), also mit einem durchschnittli-\n\nchen (periodischen) Betrag von Fr. 200 000.-- pro Jahr zu rechnen. \n\n5.5 Strassenbauprogramm und Aufgaben- und Finanzplan \n\n \n\nMit Beschluss Nr. 545 vom 24. August 2021 genehmigte der Regierungsrat das aktualisierte \n\nStrassenbauprogramm 2022–2036. Die Ausgaben für das vorliegende Projekt sind im Aufgaben- \n\nund Finanzplan 2022–2025 berücksichtigt. Diese gehen zulasten der Investitionsrechnung (Aus-\n\nbaukosten Hauptstrassen) und werden der Kostenstelle 282050 auf dem Konto 5010.524 belas-\n\ntet. \n\n6. Weitere Auswirkungen \n\n6.1 Personelle Auswirkungen \n\n \n\nDas Projekt kann mit den vorhandenen personellen Ressourcen bewerkstelligt werden. \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 327/2022 - 10/11 - 12. April 2022 \n\n6.2 Auswirkungen auf die Wirtschaft, Gesellschaft und Umwelt \n\n \n\nDie Auswirkungen wurden im Rahmen des Projektgenehmigungsverfahrens geprüft und das Pro-\n\njekt mit Beschluss Nr. 326 vom 12. April 2022 genehmigt. Die einschlägigen umweltrechtlichen \n\nBestimmungen werden eingehalten. \n\n \n\nSichere, zeitgemäss unterhaltene und leistungsfähige Strassen wirken sich positiv auf das gesell-\n\nschaftliche und wirtschaftliche Umfeld aus. Mit dem vorliegenden Projekt wird die Sicherheit der \n\nStrassenverkehrsteilnehmer, insbesondere für den Langsamverkehr, erhöht. \n\n6.3 Auswirkungen auf die Bezirke und Gemeinden \n\n \n\nMit dem vorliegenden Ausbauprojekt wird die Lücke in der Langsamverkehrsinfrastruktur (Velo \n\nund Fussgänger) zwischen den Gemeinden Wagen und Tuggen geschlossen und damit die Sicher-\n\nheit aller Strassenverkehrsteilnehmer erhöht. \n\n7. Behandlung im Kantonsrat und Referendum \n\n7.1 Zuständigkeit \n\n \n\nGemäss § 28 des Gesetzes über den kantonalen Finanzhaushalt vom 20. November 2013 (FHG, \n\nSRSZ 144.110) ist der Kantonsrat für die vorliegende Ausgabenbewilligung zuständig.  \n\n7.2 Ausgabenbremse \n\n \n\nDie Ausgabenbewilligung gilt gemäss § 87 Abs. 2 der Geschäftsordnung des Kantonsrates vom \n\n17. April 2019 (GOKR, SRSZ 142.110) als angenommen, wenn mindestens 60 Mitglieder des \n\nKantonsrates zustimmen. \n\n7.3 Referendum \n\n \n\nGemäss §§ 34 Abs. 2 Bst. c und 35 Abs. 1 Bst. b der Verfassung des Kantons Schwyz vom \n\n24. November 2010 (KV, SRSZ 100.100) unterstehen Ausgabenbeschlüsse über neue einmalige \n\nAusgaben von mehr als 5 Mio. Franken sowie über neue jährlich wiederkehrende Ausgaben von \n\nmehr als Fr. 500 000.-- dem obligatorischen oder fakultativen Referendum. \n\n \n\nDer vorliegende Beschluss hat einen Ausgabenbeschluss über eine neue einmalige Ausgabe von \n\nmehr als 5 Mio. Franken zum Gegenstand und unterliegt somit bei Zustimmung von weniger als \n\ndrei Viertel der an der Schlussabstimmung teilnehmenden Mitglieder des Kantonsrats dem obli-\n\ngatorischen oder bei Zustimmung von drei Viertel und mehr der an der Schlussabstimmung teil-\n\nnehmenden Mitglieder des Kantonsrates dem fakultativen Referendum. \n\nBeschluss des Regierungsrates \n\n1. Dem Kantonsrat wird beantragt, die beiliegende Ausgabenbewilligung anzunehmen. \n\n2. Zustellung: Mitglieder des Kantonsrates. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 327/2022 - 11/11 - 12. April 2022 \n\n3. Zustellung elektronisch: Mitglieder des Regierungsrates; Staatsschreiber; Sekretariat \n\ndes Kantonsrates; Finanzdepartement; Amt für Finanzen; Finanzkontrolle; Tiefbauamt. \n\n \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrates: \n\n \n\n \n\n \n\nPetra Steimen-Rickenbacher Dr. Mathias E. Brun \n\nLandammann Staatsschreiber \n\n\n\t2. Ausgangslage\n\t2.1 Basis des Projekts\n\t2.2 Projektgenehmigung\n\n\t3. Heutiger Zustand / Ausgangslage\n\t3.1 Bedeutung der Strasse\n\t3.2 Verkehrliche Belastung\n\t3.3 Baulicher Zustand der Anlage\n\t3.4 Ausnahmetransport-Route\n\t3.5 Situation Langsamverkehr\n\t3.6 Verkehrssicherheit\n\t3.7 Öffentlicher Verkehr\n\t3.8 Umwelt\n\t3.9 Kultur\n\t3.10 Lärmschutz\n\t3.11 Naturgefahren\n\n\t4. Projektbeschrieb\n\t4.1 Konzept des Projekts\n\t4.2 Baulicher Betrieb\n\t4.2.1 Ausbau\n\t4.2.2 Normalprofil / Strassenquerschnitt\n\t4.2.3 Bankette / Rabatte\n\t4.2.4 Öffentlicher Verkehr\n\n\t4.3 Stützmauern\n\t4.4 Lärmschutz\n\t4.5 Naturgefahren\n\t4.6 Entwässerungskonzept\n\t4.7 Umwelt\n\t4.8 Wildtierkorridor\n\t4.9 Werkleitungen / Beleuchtung\n\t4.10 Landwirtschaftliche Strukturverbesserungen\n\t4.11 Bauprogramm / Bauablauf / Verkehrsführung\n\n\t5. Kosten und Finanzierung\n\t5.1 Kostenvoranschlag\n\t5.2 Landerwerb\n\t5.3 Finanzierung\n\t5.4 Folgekosten\n\t5.5 Strassenbauprogramm und Aufgaben- und Finanzplan\n\n\t6. Weitere Auswirkungen\n\t6.1 Personelle Auswirkungen\n\t6.2 Auswirkungen auf die Wirtschaft, Gesellschaft und Umwelt\n\t6.3 Auswirkungen auf die Bezirke und Gemeinden\n\n\t7. Behandlung im Kantonsrat und Referendum\n\t7.1 Zuständigkeit\n\t7.2 Ausgabenbremse\n\t7.3 Referendum\n\n\n