name: Pädagogische Hochschule Schwyz: Leistungsauftrag 2026-2027

category_de: Beilage

text: \n \n\n \n\n \n\n   \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nLeistungsauftrag  \n \n\nder Pädagogischen Hochschule Schwyz (PHSZ) \n\n \n\nfür die Jahre 2026/27 \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n     Genehmigt mit  \n\n     Kantonsratsbeschluss,  \n\n     basierend auf \n\n     RRB Nr. 745/2025 \n\n \n\n \n\n\n\n   \n\n \n\nLeistungsauftrag \n \n\nder Pädagogischen Hochschule Schwyz (PHSZ) \n\n \n\nfür die Jahre 2026/27 \n\n \n\nInhaltsverzeichnis \n\n \n\n1. Rechtliche und inhaltliche Grundlagen für den Leistungsauftrag .................... 3 \n\n1.1 Rechtsgrundlagen ............................................................................................. 3 \n\n1.2 Strategische Grundlagen ................................................................................... 3 \n\n1.3 Partner ............................................................................................................ 3 \n\n1.4 Dauer .............................................................................................................. 3 \n\n2. Leistungen der Pädagogischen Hochschule Schwyz ....................................... 3 \n\n2.1 Grundauftrag .................................................................................................... 3 \n\n2.2 Leistungsbereich Ausbildung – Produktegruppe 1 ................................................ 4 \n\n2.2.1 Rahmenbedingungen ........................................................................ 4 \n2.3 Leistungsbereich Weiterbildung – Produktegruppe 2 ............................................ 5 \n\n2.3.1 Rahmenbedingungen ........................................................................ 6 \n2.4 Leistungsbereich Forschung und Entwicklung – Produktegruppe 3 ........................ 6 \n\n2.4.1 Rahmenbedingungen ........................................................................ 7 \n2.5 Leistungsbereich Dienstleistungen – Produktegruppe 4 ........................................ 8 \n\n2.5.1 Rahmenbedingungen ........................................................................ 8 \n2.6 Leitung der Hochschule / Verwaltung .................................................................. 9 \n\n3. Finanzielle und betriebliche Rahmenbedingungen......................................... 9 \n\n3.1 Finanzen ......................................................................................................... 9 \n\n3.2 Personal ........................................................................................................ 11 \n\n3.3 Institutionalisierte Zusammenarbeit mit dem Bildungsdepartement ..................... 11 \n\n3.4 Zusammenarbeit mit der übrigen kantonalen Verwaltung .................................... 11 \n\n3.5 Kooperationen ................................................................................................ 11 \n\n3.6 Qualität des Leistungsangebots ........................................................................ 12 \n\n4. Berichtswesen .......................................................................................... 12 \n\n4.1 Reporting....................................................................................................... 12 \n\n4.2 Controlling ..................................................................................................... 12 \n\n5. Inkrafttreten des Leistungsauftrages .......................................................... 12 \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n - 3 - \n\n \n\nLeistungsauftrag \n \n\nder Pädagogischen Hochschule Schwyz (PHSZ) \n \n\nfür die Jahre 2026/27 \n\n \n\n \n\n1. Rechtliche und inhaltliche Grundlagen für den Leistungsauftrag \n\n1.1 Rechtsgrundlagen \n\n \n\n– Hochschulgesetz vom 23. Mai 2012 (HSG, SRSZ 631.410; § 10 Abs. 2); \n\n– Verordnung über die Pädagogische Hochschule Schwyz vom 22. August 2012 (PH-Verord-\n\nnung, SRSZ 631.411; § 8); \n\n– Studien- und Prüfungsreglement der Pädagogischen Hochschule Schwyz vom 22. Februar 2013 \n\n(SRSZ 631.413); \n\n– Studien- und Prüfungsreglement des Masterstudiengangs in Fachdidaktik Medien und Informatik \n\nvom 15. Februar 2018 (SRSZ 631.414); \n\n– Gebührentarif für Weiterbildung und Dienstleistungen vom 4. April 2013. \n\n1.2 Strategische Grundlagen \n\n \n\n– Entwicklungs- und Finanzplan PHSZ 2026–2031 gemäss den Eckwerten des Regierungsrats des \n\nKantons Schwyz und dem Beschluss des Hochschulrats PHSZ vom 17. April 2025 bzw. 3. Juli \n\n2025; \n\n– Strategie PHSZ 2026–2031 gemäss Beschluss des Hochschulrats PHSZ vom 17. April 2025 \n\nbzw. 3. Juli 2025. \n\n1.3 Partner \n\n \n\n– Regierungsrat des Kantons Schwyz (Auftraggeber); \n\n– Pädagogische Hochschule Schwyz (Beauftragte); \n\n– Kantonsrat. \n\n1.4 Dauer \n\n \n\nGemäss § 10 Abs. 2 HSG wird der Leistungsauftrag für eine Leistungsperiode von mindestens zwei \n\nJahren erteilt. Der vorliegende Leistungsauftrag umfasst die Periode vom 1. Januar 2026 bis \n\n31. Dezember 2027. \n\n2. Leistungen der Pädagogischen Hochschule Schwyz \n\n2.1 Grundauftrag \n\n \n\nDer Grundauftrag umfasst die folgenden vier Leistungsbereiche (Produktegruppen): \n\n \n\n– Leistungsbereich Ausbildung – Produktegruppe 1; \n\n– Leistungsbereich Weiterbildung – Produktegruppe 2; \n\n– Leistungsbereich Forschung und Entwicklung – Produktegruppe 3; \n\n– Leistungsbereich Dienstleistungen – Produktegruppe 4. \n\n\n\n \n\n - 4 - \n\n \n\n2.2 Leistungsbereich Ausbildung – Produktegruppe 1 \n\n \n\nProdukte  \n\nAusbildung \n\nBeschreibung Zielvorgabe \n\nStudierende \n\n2026 2027 \n\nVZÄ VZÄ \n\nBachelorstudiengänge* \n\nAusbildung Kindergarten – Unterstufe (KU) \n\nBachelor-Studiengang \n\nVorschulstufe und Pri-\n\nmarstufe \n\nUnterrichtsbefähigung für Lehrpersonen \n\nfür den Kindergarten und die Unterstufe \n\n(1. und 2. Klasse)  \n\n70 70 \n\nAusbildung Primarstufe (PS) \n\nBachelor-Studiengang \n\nPrimarstufe \n\nUnterrichtsbefähigung für Lehrpersonen \n\nfür die Primarstufe (1. bis 6. Klasse) \n\n247 286 \n\nTotal Studierende Bachelorstudiengänge 317 356 \n\nMasterstudiengänge*   \n\nMaster in Fachdidak-\n\ntik Medien und Infor-\n\nmatik \n\nMasterstudiengang in Kooperation mit der \n\nUniversität Zürich, der PH Luzern und der \n\nHochschule Luzern – Informatik \n\n17 18 \n\nVorbereitungskurs für die Studiengänge** \n\nVorbereitungskurse \n\n(VBK) \n\nVorbereitung für die Zulassungsprüfung \n\nzum Studium für Personen ohne direkten \n\nZugang (Quereinsteiger) \n\n45 45 \n\nVZÄ = Vollzeitäquivalente Studierende (Vollzeitstudium: 60 ECTS/Jahr)  \n\n* 3 Stichtage gemäss BFS-Vorgaben gewichtet \n\n** Anzahl Teilnehmende am Stichtag 15.4.  \n\n2.2.1 Rahmenbedingungen \n\n \n\n– Die PHSZ bietet ihre Bachelorstudiengänge gemäss Studienplan 2013 (Revision 2016, Revi-\n\nsion 2024) an. \n\n– Das Bachelorstudium bildet zur Klassenlehrperson mit breiter Lehrbefähigung und gestärkten \n\nKlassenführungskompetenzen aus. Die Absolventinnen und Absolventen erhalten eine Unter-\n\nrichtsbefähigung für alle Fächer ihrer Zielstufe (Ausnahmen: Abwahl einer Fremdsprache und \n\nvon Sport und Bewegung [bei ärztlichem Dispens] im Studiengang PS möglich) und einen Ba-\n\nchelor. Im Studiengang Kindergarten/Unterstufe (KU) werden die Studierenden ebenfalls in der \n\ngesamten Fächerbreite ausgebildet und erhalten nebst dem Lehrdiplom einen Bachelor. \n\n– Die Bachelorstudiengänge werden in Voll- und Teilzeit geführt. Zudem wird für die Primarstufe \n\neine präsenzreduzierte Studienform und eine Fernstudienform angeboten, bei welchen die glei-\n\nchen Inhalte und die gleichen Ziele wie in der regulären Studienform mit einem grösseren An-\n\nteil zeitlich unabhängigen Lernens bearbeitet werden.  \n\n– Seit 2018 bietet die PHSZ als Leading-House in Kooperation mit der Universität Zürich, der \n\nPädagogischen Hochschule Luzern und der Hochschule Luzern – Informatik einen Masterstudi-\n\nengang in Fachdidaktik Medien und Informatik an. \n\n– Die PHSZ verrechnet die Studienbeiträge auf der Basis der IFHV-Beiträge und den entspre-\n\nchenden ECTS-Punkten den Herkunftskantonen ihrer Studierenden. \n\n– Die Berechnung der Gebühren für die Studiengänge und den Vorbereitungskurs richtet sich \n\nnach § 24 PH–Verordnung vom 22. August 2012 (SRSZ 631.411) sowie nach §§ 23, 24 und \n\n25 des Studien- und Prüfungsreglements der PHSZ vom 22. Februar 2013 (SRSZ 631.413). \n\n\n\n \n\n - 5 - \n\n \n\n2.3 Leistungsbereich Weiterbildung – Produktegruppe 2 \n\n \n\nProdukte Weiterbildung Beschreibung Zielvorgabe \n\nAnzahl  \n\nTeilnehmertage* \n\n2026 2027 \n\nKursprogramm für voll- und \n\nteilzeitlich angestellte Lehrper-\n\nsonen und weitere Fachperso-\n\nnen der öffentlichen und aner-\n\nkannten privaten Volksschulen \n\ndes Kantons Schwyz \n\nMit dem Kursprogramm muss der Vollzug \n\nder Weisungen des Erziehungsrats des \n\nKantons Schwyz zur Weiterbildung der \n\nVolksschullehrpersonen vom 24. April \n\n2015 (SRSZ 612.211) sichergestellt wer-\n\nden (inklusive Einführung Lehrplan 21).  \n\n  \n\nKursprogramm für Schulleitun-\n\ngen des Kantons Schwyz \n\nAusgewählte Kursangebote für Leitungs-\n\npersonen in Schulen \n\n  \n\nKursangebot für Schwyzer Lehr-\n\npersonen Sek II \n\nAusgewählte Kursangebote für Lehrperso-\n\nnen der Berufsfach- und Mittelschulen des \n\nKantons Schwyz \n\n  \n\nTotal Teilnehmertage Schwyzer \n\nLehrpersonen und Schulleitun-\n\ngen der Volksschulen und Se-\n\nkundarstufe II \n\n 5 200 5 200 \n\nWeiterbildungskurse für ausser-\n\nkantonale Lehrpersonen \n\nKursprogramm für Schwyzer Lehrpersonen \n\nwird für ausserkantonale Lehrpersonen ge-\n\nöffnet (Zusammenarbeit mit anderen WB-\n\nStellen). \n\nAnderen Kantone oder Schulen aus ande-\n\nren Kantonen werden massgeschneiderte \n\nKurse für Lehrpersonen und Schulen ange-\n\nboten. \n\n  \n\nWeiterbildungskurse für ausser-\n\nkantonale Schulleitungen \n\nKursprogramm für Schwyzer Schulleitun-\n\ngen wird für ausserkantonale Schulleitun-\n\ngen geöffnet (Zusammenarbeit mit ande-\n\nren WB-Stellen). \n\nAnderen Kantonen werden massgeschnei-\n\nderte Kurse für Schulleitungen angeboten.  \n\n  \n\nTotal Teilnehmertage ausser-\n\nkantonale Lehrpersonen und \n\nSchulleitende \n\n 1 200 1 300 \n\n \n\nWeiterbildungslehrgänge Zertifizierte Weiterbildungslehrgänge \n\n(CAS, MAS) für Lehrpersonen aller Stufen, \n\nFührungspersonen und weitere Bildungs-\n\nfachpersonen mit dem Ziel, sich für eine \n\nneue Funktion / Aufgabe zu qualifizieren. \n\n5 400 \n\n \n\n7 200 \n\n* Stichtag: jeweils 31. Dezember \n\n  \n\n\n\n \n\n - 6 - \n\n \n\n2.3.1 Rahmenbedingungen \n\n \n\n– Die PHSZ ist verpflichtet, ein primär auf den Kanton Schwyz ausgerichtetes Weiterbildungsan-\n\ngebot zu führen. Dieses beinhaltet die jährliche Erstellung eines bedarfsgerechten Kurspro-\n\ngrammes für die Lehrerinnen- und Lehrerweiterbildung aller Lehrpersonen an der Volksschule \n\nim Kanton Schwyz, die Durchführung der Kurse sowie die gesamte Kursadministration. Der \n\nProzess der Bedarfsgenerierung wird zwischen dem Amt für Volksschulen und Sport (AVS) und \n\nder PHSZ vereinbart.  \n\n– Schwyzer Lehrpersonen und Führungspersonen der Sekundarstufe II können bei der PHSZ aus-\n\ngewählte Weiterbildungsangebote nutzen bzw. bestellen, sofern es die Ressourcen der PHSZ \n\nzulassen. \n\n– Die Berechnung der Gebühren für Schwyzer Lehrpersonen der Volksschulen richtet sich nach \n\ndem Beschluss des Hochschulrats zum Reglement über Weiterbildungen und Dienstleistungen \n\nvom 20. Februar 2025.  \n\n– Ausserhalb dieses Leistungsauftrags kann das AVS Schwyz weitere Aufträge an die PHSZ verge-\n\nben (z. B. Starter Kit für Unterrichtende ohne pädagogische Ausbildung). Diese Kosten gehen \n\nzulasten des AVS.  \n\n– Im Bereich der Weiterbildungslehrgänge (Zusatzausbildungen) sind verschiedene Weiterent-\n\nwicklungen geplant, welche den veränderten Rahmenbedingungen im Schulfeld gerecht werden \n\nsollen.  \n\n– Für Schwyzer Lehrpersonen der Sekundarstufe II (Berufsfach- und Mittelschulen) werden im \n\nGrundsatz Gebühren auf Deckungsbeitrag 2 verlangt. Die Ansätze werden durch den Hoch-\n\nschulrat im Reglement über Weiterbildungen und Dienstleistungen vom 20. Februar 2025 fest-\n\ngelegt.  \n\n– Bei Lehrgängen sowie bei Weiterbildungen für Lehrpersonen aus anderen Stufen und Kantonen \n\noder dem Lehrberuf nahestehenden Berufen sind die Kosten den Teilnehmenden bzw. dem \n\nAuftraggeber direkt in Rechnung zu stellen. \n\n– Kooperationen mit anderen Anbietern und Institutionen sind zur Sicherung, Erweiterung und \n\nbesseren Auslastung der eigenen Angebote anzustreben. Für den Leistungsbereich «Weiterbil-\n\ndung und Dienstleistungen» liegt mit dem Kanton Glarus eine besondere Vereinbarung vor \n\n(13. März 2024). Die Tarife im Anhang dieser Vereinbarung wurden per 13. März 2025 ange-\n\npasst. Auch mit dem Kanton Uri wurde eine Vereinbarung abgeschlossen, welche im Ap-\n\nril 2025 aktualisiert wurde.  \n\n2.4 Leistungsbereich Forschung und Entwicklung – Produktegruppe 3 \n\n \n\nForschungsbereiche Beschreibung Zielvorgabe \n\nDrittmittelquote* \n\n2026 2027 \n\nInstitut für Medien \n\nund Schule (IMS) \n\nDas IMS erforscht die Digitalisierung und Mediati-\n\nsierung der Schule. In seinen Forschungs- und Ent-\n\nwicklungsprojekten fokussiert es Mediendidaktik, \n\nMedienbildungsdidaktik, Informatikdidaktik sowie \n\nFragen der mediengestützten Schulentwicklung \n\nund der Digitalisierung in der Bildungssteuerung. \n\n  \n\nInstitut für Professi-\n\nonsforschung und \n\nPersonalentwicklung \n\n(IPP) \n\nDas IPP erforscht Zusammenhänge zwischen der \n\nSteuerung im Bildungssystem und professioneller \n\nArbeit und Handeln im Schulkontext. In seinen \n\nForschungs- und Entwicklungsprojekten fokussiert \n\ndas IPP Fragen zur Entwicklung von Schule als Or-\n\nganisation sowie Fragen zur Entwicklung der Wis-\n\n  \n\n\n\n \n\n - 7 - \n\n \n\nForschungsbereiche Beschreibung Zielvorgabe \n\nDrittmittelquote* \n\n2026 2027 \n\nsensgrundlagen der Lehrerinnen- und Lehrerprofes-\n\nsion sowie der Professionalisierung schulischer Ak-\n\nteure.  \n\nInstitut für Unter-\n\nrichtsforschung und \n\nFachdidaktik (IUF) \n\nDas IUF erforscht die fachliche Bildung in Schule \n\nund Unterricht. In seinen Forschungs- und Ent-\n\nwicklungsprojekte fokussiert das IUF auf das Ver-\n\nmitteln und den Erwerb von Fachkompetenzen ins-\n\nbesondere in den fachdidaktischen Bereichen der \n\nKünste und MINT.  \n\nOffenes Forschungs-\n\nprogramm (OFP) \n\nDas OFP ermöglicht Dozierenden und wissenschaft-\n\nlich qualifizierten Mitarbeitenden der PHSZ, in-\n\nterne Fördermittel für eigene Forschungs- und Ent-\n\nwicklungsprojekte zu beantragen. Die Projekte sol-\n\nlen einen Beitrag zur wissenschaftlichen Klärung \n\nschulrelevanter und bildungsbezogener Fragen leis-\n\nten und/oder innovative Lösungsansätze dazu ent-\n\nwickeln.  \n\n  \n\nGesamtquote der \n\nDrittmittel \n\n 32 % 34 % \n\n* Anteil der Drittmittel im Verhältnis zu den Gesamtmitteln  \n\n2.4.1 Rahmenbedingungen \n\n– Die PHSZ betreibt Forschung und Entwicklung nach internationalen erziehungswissenschaftli-\n\nchen Standards und fördert den Wissens- und Innovationstransfer innerhalb der Institution so-\n\nwie in die Praxis. \n\n– Die Forschungsprojekte und Forschungsprogramme der PHSZ haben eine hohe Relevanz für \n\nSchule und Lehrpersonenbildung. \n\n– Die PHSZ ist für eine angemessene Verbreitung der Ergebnisse im Rahmen der nationalen und \n\ninternationalen Fachcommunity sowie die Bekanntmachung von Projekten und Projektresulta-\n\nten für Schulen und Lehrpersonen besorgt. \n\n– Die Grundfinanzierung des Forschungsbereichs (Aufwand abzüglich Drittmittel) soll 9–15 % \n\ndes Gesamtumsatzes der PHSZ erreichen. \n\n– Die Drittmittelquote wird als Richtgrösse verstanden. Ihre Setzung erfolgt im Bewusstsein, dass \n\ndie Quote mit dem Ziel, grössere Projekte akquirieren zu können, starken Schwankungen unter-\n\nliegt und in einer Mehrjahresperspektive betrachtet werden muss. \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n - 8 - \n\n \n\n2.5 Leistungsbereich Dienstleistungen – Produktegruppe 4 \n\n \n\nProdukte \n\n \n\n \n\nBeratungen \n\nBeschreibung Zielvorgabe \n\nAnzahl  \n\nBeratungsstunden \n\n2026 2027 \n\nBeratung für Schwyzer Lehrpersonen \n\nund Führungspersonen der Volksschu-\n\nlen (exklusive anerkannte Privatschu-\n\nlen gemäss Weisungen zur Führung \n\nvon privaten Volksschulen vom 1. Feb-\n\nruar 2006 [SRSZ 618.111]) \n\nDie PHSZ führt ein Beratungsan-\n\ngebot für Lehrpersonen, Teams \n\nund Führungspersonen. \n\n  \n\nBeratung für Schwyzer Lehrpersonen \n\nund Führungspersonen der Sekundar-\n\nstufe II \n\nDie PHSZ führt ein bedarfsorien-\n\ntiertes Beratungsangebot für Lehr-\n\npersonen und Führungspersonen \n\nder Berufs- und Mittelschulen des \n\nKantons Schwyz. \n\n  \n\nTotal Beratungsstunden für Schwyzer \n\nLehrpersonen und Führungspersonen \n\nder Volksschulen und Sekundarstufe II \n\n 580 580 \n\nBeratung für Dritte Die PHSZ bietet Beratungen für \n\nausserkantonale Lehrpersonen und \n\nFührungspersonen oder im Auftrag \n\ndes AVS Schwyz ausserhalb dieses \n\nLeistungsauftrages an. \n\n490 490 \n\n \n\nProdukte \n\n \n\nDokumentation und Information \n\nBeschreibung Zielvorgabe \n\n2026 2027 \n\nNutzung physischer Medien Ausleihen physischer Medien an \n\nden Standorten Goldau und Pfäf-\n\nfikon \n\n5 000 5 000 \n\nTeilnahme an Veranstaltungen, Führun-\n\ngen, Kursen und Schulungen \n\nAnzahl Teilnehmende in den von \n\nder Bibliothek veranstalteten An-\n\ngeboten \n\n300 300 \n\n2.5.1 Rahmenbedingungen \n\n \n\n– Zur Nutzung der elektronischen Medien verfügt die PHSZ über keine Zahlen. Die Zugriffe zu  \n\ne-Ressourcen werden nur für den gesamten Lizenzbereich der Zentralschweiz erfasst und sind \n\naufgrund der zunehmenden Open Access Nutzungen nicht verlässlich. Die Ist-Zahlen der \n\nZentralschweiz zeigen, dass die Nutzung von e-Medien in der Zentralschweiz jährlich deutlich \n\nzunimmt, was für die Bibliothek der PHSZ ebenfalls zutrifft.   \n\n– Die Bibliothek der PHSZ besteht aus dem Didaktischen Zentrum, der Studienbibliothek und \n\neinem Raum zum Lernen und Arbeiten sowie einer Aussenstelle an der Kantonsschule Ausser-\n\nschwyz in Pfäffikon. Beide Zentren stehen allen Angehörigen der PHSZ sowie Volksschul-\n\nLehrpersonen und Schulleitungen des Kantons Schwyz und allen anderen Kantonen zur kos-\n\ntenlosen Benutzung zur Verfügung. Für alle anderen ist die Ausleihe kostenpflichtig.  \n\n– Die Angebote sind primär auf den Schulbetrieb in den Volksschulen des Kantons Schwyz aus-\n\ngerichtet.  \n\n\n\n \n\n - 9 - \n\n \n\n– Schwyzer Lehrpersonen und Führungspersonen der Sekundarstufe II können bei der PHSZ aus-\n\ngewählte Dienstleistungsangebote nutzen bzw. bestellen, sofern es die Ressourcen der PHSZ \n\nzulassen. \n\n– Die Berechnung der Gebühren für Schwyzer Lehrpersonen und Führungspersonen der Volks-\n\nschulen richtet sich nach dem Beschluss des Hochschulrats zum Reglement über Weiterbil-\n\ndungen und Dienstleistungen vom 20. Februar 2025.   \n\n– Für Schwyzer Lehrpersonen der Sekundarstufe II (Berufsfach- und Mittelschulen) werden im \n\nGrundsatz Gebühren auf Deckungsbeitrag 2 verlangt. Die Ansätze werden durch den Hoch-\n\nschulrat im Reglement über Weiterbildungen und Dienstleistungen vom 20. Februar 2025 fest-\n\ngelegt. \n\n– Mit dem Kanton Glarus wurde im September 2020 eine Vereinbarung zur Nutzung von Bera-\n\ntungsleistungen vereinbart. Gemäss dieser Vereinbarung übernimmt der Kanton Glarus einen \n\nTeil der Beratungskosten. Der Vertrag und die Ansätze wurden Ende 2023 resp. 2024 neu ver-\n\nhandelt. \n\n– Mit dem Kanton Glarus besteht weiter eine Abmachung, wonach die Ausleihkosten von Medien \n\nvom Kanton übernommen werden.  \n\n– Das Pilotprojekt mit dem Kanton Uri zur Nutzung des Beratungsangebots wurde nach einer Pi-\n\nlotphase im Sommer 2023 in eine definitive Vereinbarung überführt. \n\n– Dienstleistungen für Dritte (mit Ausnahme des Volksschulbereichs und der Sekundarstufe II \n\ndes Kantons Schwyz sowie die vereinbarten Bereiche mit den Kantone GL und UR) werden \n\nmindestens kostendeckend angeboten. \n\n– Die Bibliothek mit Standort in Goldau ist im Leistungsbereich «Ausbildung» budgetiert. Der fi-\n\nnanzielle Aufwand gemäss der Nutzung durch externe Lehrpersonen wird anteilsmässig an die \n\nAbteilung «Weiterbildung und Dienstleistungen» verrechnet. \n\n– Der Ausbau und der Betrieb der Aussenstelle PHSZ in Pfäffikon ist vollumfänglich im Bereich \n\n«Dienstleistungen» budgetiert. \n\n2.6 Leitung der Hochschule / Verwaltung \n\n \n\nDie Overheadkosten für die Führung und die Verwaltung der PHSZ werden anteilmässig auf die \n\neinzelnen Leistungsbereiche (resp. Produktegruppen) umgelegt. Die PHSZ ist zudem verantwort-\n\nlich für die Administration, Geschäftsführung und das Rechnungswesen des Hochschulrates.  \n\nDie Infrastruktur der PHSZ wird ihr seitens des Kantons Schwyz kostenfrei zur Verfügung gestellt \n\n(exklusive Wartung, Strom und Reinigung). \n\n3. Finanzielle und betriebliche Rahmenbedingungen \n\n3.1 Finanzen \n\n \n\nDie Finanzierung der PHSZ wird sichergestellt durch: \n\n \n\n– den Kantonsbeitrag des Kantons Schwyz; dieser enthält: \n\n – den Aufwand für den Leistungsbereich Ausbildung inklusive die IFHV- und \n\n  VBK-Beiträge der Schwyzer Studierenden; \n\n – den Beitrag für den Leistungsbereich Weiterbildung und Dienstleistungen; \n\n – den Beitrag für den Leistungsbereich Forschung und Entwicklung; \n\n– Fachhochschulvereinbarungs- (IFHV) und Vorbereitungskurs- (VBK) Beiträge von ausserkanto-\n\nnalen Studierenden; \n\n– Studiengebühren gemäss Studien- und Prüfungsreglement; \n\n– Drittmittel aus Projekten und Dienstleistungen; \n\n– Beiträge aus Auftragsverhältnissen (Vereinbarungen); externe Aufträge sind mindestens auf \n\nder Basis einer Vollkostenrechnung auszuführen; \n\n– diverse Erträge und Erträge aus Vermietungen. \n\n\n\n \n\n - 10 - \n\n \n\nDer Kantonsbeitrag des Kantons Schwyz steht der PHSZ im Rahmen des Leistungsauftrages als \n\njährliches Globalbudget zur Verfügung (vgl. unten). Dieses basiert auf der Grundlage einer Kos-\n\nten- und Leistungsrechnung. Eine Auflistung der Kosten der einzelnen «Produktegruppen» wird \n\nim Budget ausgewiesen. Das Globalbudget wird jährlich im Rahmen des gesamten Kantonsbud-\n\ngets vom Kantonsrat bewilligt. Der Globalkredit – die Summe der beiden Globalbudgets – umfasst \n\nden für die gesamte zweijährige Leistungsperiode vom Kanton zur Verfügung gestellten Trägerbei-\n\ntrag.  \n\n \n\nDie Liegenschaft der PHSZ ist im Eigentum des Kantons Schwyz. Die PHSZ hat das unentgeltli-\n\nche Nutzungsrecht. Unterhalt und Reparaturen werden von der PHSZ übernommen, sofern diese \n\nnicht die bauliche Substanz des Gebäudes betreffen. \n\n \n\nÜber die Verwendung des Bilanzergebnisses entscheidet der Regierungsrat auf Antrag des Hoch-\n\nschulrats. Das Bilanzergebnis wird bis zur Erreichung von 5 % des Bruttoaufwandes des jeweili-\n\ngen Rechnungsjahres den Schwankungsreserven zugewiesen. Nach dieser Zuweisung wird ein all-\n\nfällig verbleibender Vortrag dem Globalkredit der nächsten Leistungsperiode angerechnet. \n\nWerden während einer zweijährigen Leistungsperiode Abweichungen zu den Budgetzahlen festge-\n\nstellt, welche nicht durch die Schwankungsreserven oder den Vortrag abgedeckt werden können, \n\nkann ein Antrag für einen Nachkredit gestellt werden. Solche Abweichungen können sein: \n\n \n\n– Mengeneffekte: z. B. ausserordentliche Abweichungen der Studierendenzahlen gegenüber den \n\nAnnahmen im Budget; \n\n– Schwankungen bei den Drittmitteln im Bereich Forschung und Entwicklung sowie im Bereich \n\nWeiterbildung und Dienstleistungen; \n\n– Preiseffekte: z. B. Revision des kantonalen Personal- und Besoldungsgesetzes vom 26. Juni \n\n1991 (PG, SRSZ 145.110), Gesetz über die Pensionskasse des Kantons Schwyz vom 19. Mai \n\n2004 (SRSZ 145.210), veränderte Studiengebühren, Revision der IFHV mit Anpassung der \n\nBeiträge. \n\n \n\nVom Regierungsrat bewilligte Spezialprojekte ausserhalb des Leistungsauftrags werden ausserhalb \n\ndes Kantonsbeitrags separat vergütet und als Drittmittel ausgewiesen. \n\n \n\nDie PHSZ führt ein eigenständiges Rechnungswesen (inklusive Personal- und Lohnadministration) \n\nund Liquiditätsmanagement. Bezüglich Liquidität kann die PHSZ im Rahmen des Kantonsbei-\n\ntrags Zahlungen gemäss Ausrichtung des Zahlungsplans des Kantonsbeitrages durch das Finanz-\n\ndepartement in Anspruch nehmen. Sofern der Kantonsbeitrag zur Sicherung der Liquidität nicht \n\nausreicht, kann die PHSZ vom Kanton Überbrückungsdarlehen aufnehmen. \n\n \n\nGlobalbudget 2026 \n\n \n\n \nAusbildung F+E Weiterbildung Dienstleistungen Total \n\nAufwand \n\nErtrag Dritte \n\nKantonsbeitrag \n\n Fr. 11 567 000.-- \n\n- Fr. 4 945 000.-- \n\n  Fr. 6 622 000.-- \n\n Fr.  3 554 000.-- \n\n- Fr.  1 136 000.-- \n\n Fr.  2 418 000.-- \n\n Fr. 1 998 000.-- \n\n- Fr. 801 000.-- \n\n Fr. 1 197 000.-- \n\n Fr. 1 360 000.-- \n\n- Fr. 617 000.-- \n\n Fr. 743 000.-- \n\n Fr. 18 479 000.-- \n\n- Fr. 7 499 000.-- \n\n Fr. 10 980 000.-- \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n - 11 - \n\n \n\nGlobalbudget 2027 \n\n \n\n \nAusbildung F+E Weiterbildung Dienstleistungen Total \n\nAufwand \n\nErtrag Dritte \n\nKantonsbeitrag \n\n Fr. 11 926 000.-- \n\n- Fr. 5 385 000.-- \n\n Fr. 6 541 000.-- \n\n Fr. 3 651 000.-- \n\n- Fr. 1 241 000.-- \n\n Fr. 2 410 000.-- \n\n Fr. 2 180 000.-- \n\n- Fr. 1 072 000.-- \n\n Fr. 1 108 000.-- \n\n Fr. 1 356 000.-- \n\n- Fr. 617 000.-- \n\n Fr. 739 000.-- \n\n Fr. 19 113 000.-- \n\n- Fr. 8 315 000.-- \n\n Fr. 10 798 000.-- \n\n \n\n \n\nGlobalkredit 2026/27  \n\n(setzt sich zusammen aus den beiden Globalbudgets bzw. Kantonsbeiträgen) \n\n \n\n \n\nGlobalbudget 2026 (Kantonsbeitrag) \n\nGlobalbudget 2027 (Kantonsbeitrag) \n\nGlobalkredit 2026/27  \n\n \n\nFr. 10 980 000.-- \n\nFr. 10 798 000.-- \n\nFr. 21 778 000.-- \n\n3.2 Personal \n\n \n\nGrundlage für die Personalführung an der PHSZ sind einerseits das PG und andererseits das vom \n\nRegierungsrat erlassene Personalreglement der Pädagogischen Hochschule Schwyz vom 22. Au-\n\ngust 2012 (SRSZ 631.411) sowie die Verwaltungsvereinbarung zwischen Personalamt und PHSZ \n\nvom 29. März 2023. \n\n3.3 Institutionalisierte Zusammenarbeit mit dem Bildungsdepartement \n\n \n\nDie PHSZ pflegt eine institutionalisierte Zusammenarbeit mit dem Amt für Volksschulen und \n\nSport (AVS). Für einzelne Leistungen können separate Vereinbarungen mit dem AVS ausgearbei-\n\ntet werden. Die Amtsvorsteherin nimmt mit beratender Stimme an den Sitzungen des Hochschul-\n\nrates teil.  \n\n \n\nFür Koordinations-, Entwicklungs- und Fachfragen in Zusammenhang mit Mittel- und Hochschu-\n\nlen wird das Amt für Mittel- und Hochschulen (AMH) beigezogen. Der Amtsvorsteher nimmt mit \n\nberatender Stimme an den Sitzungen des Hochschulrates teil. \n\n3.4 Zusammenarbeit mit der übrigen kantonalen Verwaltung \n\n \n\nDie PHSZ pflegt eine enge Zusammenarbeit mit dem Finanzdepartement (inklusive Personalamt) \n\nsowie dem Hochbauamt (Bereich Liegenschaften). Weiter kann die PHSZ Leistungen bei der kan-\n\ntonalen Verwaltung beziehen. Dabei gelten die gleichen Rahmenbedingungen und Konditionen \n\nwie für die Ämter und Anstalten des Kantons Schwyz. Bei regelmässigen Leistungsbezügen kann \n\ndie PHSZ mit dem betreffenden Amt eine Leistungsvereinbarung abschliessen.  \n\n3.5 Kooperationen \n\n \n\nFür die Qualitätssicherung und Qualitätsentwicklung geht die PHSZ gewinnbringende Kooperatio-\n\nnen mit anderen Hochschulen, Kantonen und Fachstellen ein. Der Hochschulrat PHSZ legt die \n\nKooperationsstrategie fest und beauftragt die Hochschulleitung im Rahmen ihrer Kompetenzen \n\nmit der Ausarbeitung der notwendigen Verbindlichkeiten. \n\n  \n\n\n\n \n\n - 12 - \n\n \n\n3.6 Qualität des Leistungsangebots \n\n \n\nDie PHSZ erfasst und entwickelt die Qualität ihrer Angebote und setzt sich für eine wirksame und \n\nrelevante Lehrerinnen- und Lehrerbildung ein. Sie orientiert sich zudem an den Bedürfnissen der \n\nVolksschule im Kanton Schwyz sowie anderer Leistungsempfängerinnen und -empfänger. \n\nGemäss Bundgesetz über die Förderung der Hochschulen und die Koordination im schweizeri-\n\nschen Hochschulbereich vom 30. September 2011 (Hochschulförderungs- und -koordinationsge-\n\nsetz, HFKG, SR 414.20) musste sich die PHSZ wie alle anderen Hochschulen bis spätestens \n\n2022 einer institutionellen Akkreditierung unterziehen. Diese ist 2019 erfolgreich erfolgt. Eine \n\nRe-Akkreditierung wird 2026 stattfinden. Die umfangreichen Vorbereitungsarbeiten starteten im \n\nSommer 2024. \n\n \n\nIn Ergänzung zur institutionellen Akkreditierung muss die PHSZ gemäss Reglement der Schwei-\n\nzerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK) über die Anerkennung von Lehr-\n\ndiplomen für den Unterricht auf der Primarstufe, der Sekundarstufe I und an den Maturitätsschu-\n\nlen vom 28. März 2019 die Anerkennung ihrer Bachelorstudiengänge überprüfen lassen. Die \n\nletzte Überprüfung wurde im Jahr 2024 erfolgreich durchgeführt. \n\n4. Berichtswesen \n\n4.1 Reporting \n\n \n\nDie PHSZ erstellt einen Jahresbericht und eine Jahresrechnung. Beides wird jeweils zuhanden \n\ndes Regierungsrates vom Hochschulrat verabschiedet und vom Regierungsrat bis Ende Juni ge-\n\nnehmigt. \n\n \n\nDer Jahresbericht enthält den Bericht der Rektorin und des Hochschulrats, Informationen zu den \n\neinzelnen Leistungsbereichen und Angaben zur Organisation. Die Jahresrechnung enthält die Bi-\n\nlanz, die Erfolgsrechnung mit Anhang und Erläuterungen sowie den Bericht der Revisionsstelle. \n\nDes Weiteren zeigt die Jahresrechnung den Vergleich zu den Kennzahlen des Leistungsauftrags. \n\n4.2 Controlling \n\n \n\nFür die strategische Steuerung sowie für die Erfüllung des Leistungsauftrags der PHSZ ist der \n\nHochschulrat verantwortlich. Die Jahresrechnung wird durch die kantonale Finanzkontrolle ge-\n\nprüft. Die Aufsicht hat der Regierungsrat. \n\n5. Inkrafttreten des Leistungsauftrages \n\n \n\nDer Leistungsauftrag tritt mit der Genehmigung durch den Kantonsrat per 1. Januar 2026 in \n\nKraft. \n\n\n\t1. Rechtliche und inhaltliche Grundlagen für den Leistungsauftrag\n\t1.1 Rechtsgrundlagen\n\t1.2 Strategische Grundlagen\n\t1.3 Partner\n\t1.4 Dauer\n\n\t2. Leistungen der Pädagogischen Hochschule Schwyz\n\t2.1 Grundauftrag\n\t2.2 Leistungsbereich Ausbildung – Produktegruppe 1\n\t2.2.1 Rahmenbedingungen\n\n\t2.3 Leistungsbereich Weiterbildung – Produktegruppe 2\n\t2.3.1 Rahmenbedingungen\n\n\t2.4 Leistungsbereich Forschung und Entwicklung – Produktegruppe 3\n\t2.4.1 Rahmenbedingungen\n\n\t2.5 Leistungsbereich Dienstleistungen – Produktegruppe 4\n\t2.5.1 Rahmenbedingungen\n\n\t2.6 Leitung der Hochschule / Verwaltung\n\n\t3. Finanzielle und betriebliche Rahmenbedingungen\n\t3.1 Finanzen\n\t3.2 Personal\n\t3.3 Institutionalisierte Zusammenarbeit mit dem Bildungsdepartement\n\t3.4 Zusammenarbeit mit der übrigen kantonalen Verwaltung\n\t3.5 Kooperationen\n\t3.6 Qualität des Leistungsangebots\n\n\t4. Berichtswesen\n\t4.1 Reporting\n\t4.2 Controlling\n\n\t5. Inkrafttreten des Leistungsauftrages\n\n


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name: Motion M 9/25: Verbesserung des Schutzes von gewaltbetroffenen Frauen, Männern und Kindern – Anpassung der Opferhilfe und Sicherstellung adäquater Unterbringung

category_de: Beschluss

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text: \nRegierungsrat des Kantons Schwyz \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeschluss Nr. 823/2025 \n\nSchwyz, 28. Oktober 2025 / jh \n\n \n\n  \n\nMotion M 9/25: Verbesserung des Schutzes von gewaltbetroffenen Frauen, Männern und Kindern \n\n– Anpassung der Opferhilfe und Sicherstellung adäquater Unterbringung \n\nBeantwortung \n\n1. Wortlaut der Motion \n\n \n\nAm 21. Mai 2025 haben Kantonsrat Peter Bürgler und sechs Mitunterzeichner folgende Motion \n\neingereicht: \n\n \n\n«Ausgangslage: Der Schutz gewaltbetroffener Frauen und Männer (teilweise mit Kindern) in \n\nakuten Krisensituationen ist eine staatliche Kernaufgabe. Aktuell erhält eine betroffene Person im \n\nKanton Schwyz in der Regel lediglich eine Kostengutsprache für 5 Tage in einer Schutzunterkunft \n\n(Leitfaden Opferhilfe Kp. 3.3.1). Danach wird versucht, alternative Unterbringungsformen wie \n\nHotels oder Ferienwohnungen zu finden. In der Regel muss die schutzbedürftige Person dem ent-\n\nsprechenden Amt im Kanton Schwyz ein Gesuch stellen, damit eine Verlängerung in einer profes-\n\nsionell betreuten Schutzunterkunft möglich wird. Diese Verlängerung wird in den meisten Fällen \n\ngesprochen. Eine solche Praxis ist mit viel Bürokratie verbunden und beschäftigt das betroffene \n\nAmt unnötig. Weiter wird der Kanton Schwyz mit dem beschriebenen Ablauf den Bedürfnissen \n\nder Betroffenen nicht gerecht. Diese Regel verhindert die notwendige Stabilisierung in der ersten \n\nPhase nach dem Gewalterlebnis, was zur Retraumatisierung führen oder gar die Rückkehr zum \n\ngewalttätigen Partner begünstigen kann. \n\n \n\nGemäss Empfehlung der SODK (und gelebter Praxis in den meisten Kantonen) ist eine Kostengut-\n\nsprache von bis zu 35 Tagen mit Option auf Verlängerung Standard. Diese Zeitspanne ermöglicht \n\neine adäquate psychosoziale Betreuung, ein erstes Ankommen, das Sammeln von Kraft und das \n\nPlanen weiterer Schritte in ein gewaltfreies Leben. Die Erfahrung, nicht allein betroffen zu sein, \n\nsowie der Austausch mit Fachpersonen und anderen betroffenen Personen, ist ein essenzieller \n\nBestandteil des Heilungsprozesses – all das ist in 5 Tagen nicht möglich. \n\n \n\nGleichzeitig ist festzuhalten, dass der Aufbau und Betrieb eines eigenen Frauen- oder Männer-\n\nhauses im Kanton Schwyz aus fachlicher und personeller Sicht kaum effizient und nachhaltig re-\n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 823/2025 - 2/5 - 28. Oktober 2025 \n\nalisierbar ist. Die notwendige 24/7-Betreuung, eine konstante fachliche Qualität und schwan-\n\nkende Belegungszahlen stellen hohe Anforderungen an Personal und Finanzen. Stattdessen sind \n\ninterkantonale Kooperationen mit bestehenden Institutionen sinnvoll und ressourcenschonend. \n\n \n\nSolche Modelle existieren bereits erfolgreich mit anderen kleinen Zentralschweizer Kantonen. Sie \n\nsichern zum Beispiel den Zugang zu Frauen- Männerhäusern über einen Sockelbeitrag bei gleich-\n\nzeitig reduzierten Tagestarifen. \n\n \n\nDiese Motion verbessert nachhaltig den Schutz gewaltbetroffener Personen und Kinder im Kanton \n\nSchwyz – pragmatisch, fachlich fundiert und solidarisch mit bestehenden Strukturen. \n\n \n\nDie oben genannte Ausganglage veranlasst uns den Regierungsrat um folgende Schritte zu bitten: \n\n \n\n1. Die Praxis der Soforthilfe für gewaltbetroffene Frauen und Männern mit Kindern im Rahmen \n\nder Opferhilfe grundlegend zu überarbeiten und die Kostengutsprache für den Aufenthalt in \n\nSchutzunterkünften von derzeit in der Regel 5 Tagen auf mindestens 35 Tage auszuweiten \n\n(mit der Möglichkeit zur Verlängerung, falls nötig) – im Einklang mit den Empfehlungen der \n\nKonferenz der kantonalen Sozialdirektorinnen und -direktoren (SODK) und der in der Mehrheit \n\nder Kantone gelebten Praxis. \n\n2. Anstelle eines eigenen Frauen- Männerhauses für den Kanton Schwyz mit hohem Ressourcen-\n\nbedarf wird der Regierungsrat gebeten, Kooperationsvereinbarungen mit bestehenden Frauen- \nund Männerhäusern (oder entsprechenden Organisationen) in der Zentralschweiz (z. B. Luzern \n\nund/oder Zug) auszuhandeln, wie sie z.B. in Luzern bereits mit anderen kleinen Kantonen wie \n\nUri, Obwalden und Nidwalden bestehen. Ziel ist es, durch einen jährlichen Sockelbeitrag re-\n\nduzierte Tagestarife für Betroffene und Kinder aus dem Kanton Schwyz zu sichern und so den \n\nZugang zu qualitativ hochstehenden und professionell betreuten Schutzunterkünften sicher-\n\nzustellen. \n\n \n\nFür die positive Aufnahme unseres Anliegens bedanken wir uns.» \n\n2. Antwort des Regierungsrates \n\n2.1 Allgemeine Bemerkungen \n\n \n\nIm Kanton Schwyz wird einer Person, sofern sie sich in einer Bedrohungssituation befindet und \n\nden Schutz einer hochgesicherten Unterkunft benötigt, im Rahmen der Soforthilfe Kostengutspra-\n\nche für 35 Tage Aufenthalt in einer sogenannten Schutzunterkunft erteilt. In der Regel handelt es \n\nsich dabei um Situationen im Kontext von häuslicher Gewalt. Sofern keine Bedrohungssituation \n\nvorliegt und keine umfassende Betreuung benötigt wird, sondern lediglich eine räumliche Tren-\n\nnung angezeigt ist, wird im Rahmen der Soforthilfe Kostengutsprache für einen Aufenthalt von 35 \n\nTagen in einer Notunterkunft, beispielswiese in einer Notwohnung oder einem Hotel, erteilt. Kan-\n\ntonseigene Schutzunterkünfte gibt es nicht. Die betroffenen Personen werden daher in ausserkan-\n\ntonalen Schutzunterkünften untergebracht. Der Kanton Schwyz bezahlt jeweils den vollen Tages-\n\ntarif, derzeit Fr. 330.-- pro untergebrachte Person. \n\n2.2 Rechtliche Ausgangslage \n\n2.2.1 Soforthilfe \n\n \n\nGemäss § 8 der Vollzugsverordnung zum Bundesgesetz über die Hilfe an Opfer von Straftaten \n\nvom 12. August 1998 (VVzOHG, SRSZ 381.111) steht den Beratungsstellen für Soforthilfe ein \n\nBetrag bis zu Fr. 5000.-- pro Fall zur Verfügung. Über weitergehende Soforthilfe entscheidet das \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 823/2025 - 3/5 - 28. Oktober 2025 \n\nAmt für Gesundheit und Soziales (AGS). Weiter hält § 1 Abs. 2 der VVzOHG fest, dass der Leitfa-\n\nden Opferhilfe Kanton Schwyz wegleitenden Charakter hat. Der Leitfaden wird vom Departement \n\ndes Innern erlassen. Gemäss Ziff. 3.3.1 des Leitfadens Opferhilfe des Kantons Schwyz vom März \n\n2010 organisiert die Opferberatungsstelle bei Bedarf eine Notunterkunft und wählt, wo nötig, \n\neine ausserkantonale Institution, um den Schutz zu gewährleisten. Weiter ist festgehalten, dass \n\ndie Opferberatungsstelle vorerst eine Kostengutsprache für fünf Tage erteilen kann. Auf Gesuch \n\nder Opferberatungsstelle kann das AGS die Kostengutsprache für die Notunterkunft erweitern. \n\nGemäss den Empfehlungen der Schweizerischen Verbindungsstellen-Konferenz Opferhilfegesetz \n\n(SVK-OHG) zur Anwendung des Bundesgesetzes über die Hilfe an Opfer von Straftaten vom \n\n21. Januar 2010 (Opferhilfegesetz, OHG, SR 312.5) und der Änderung der Empfehlungen per \n\n1. Januar 2020, umfasst die finanzielle Soforthilfe mindestens 35 Tage Notunterkunft. In der \n\nPraxis spricht die Opferberatungsstelle in Gefährdungssituationen zunächst eine Kostengutspra-\n\nche für fünf Tage Aufenthalt in einer Schutzunterkunft aus und reicht gleichzeitig beim AGS ein \n\nGesuch für weitere 30 Tage ein. Erfolgt am Tag des Eintritts in die Schutzunterunterkunft ein di-\n\nrekter Austausch mit dem AGS, entscheidet dieses unmittelbar über die gesamten 35 Tage. Ein \n\nAufenthalt von 35 Tagen in einer Schutzunterkunft für eine Person kostet aktuell mindestens \n\nFr. 11 550.--. Die Opferberatungsstelle ist demnach aktuell nicht befugt, im Rahmen der Sofort-\n\nhilfe Kostengutsprache für bis zu 35 Tage Aufenthalt in einer Schutzunterkunft erteilen zu kön-\n\nnen, sondern lediglich das AGS. Gemäss Empfehlungen der SVK-OHG zur Anwendung des OHG, \n\nÄnderung vom 1. Januar 2020, soll die finanzielle Soforthilfe mindestens 35 Tage betragen. \n\n2.2.2 Finanzierung Schutzunterkunft \n\n \n\nGemäss Art. 9 Abs. 1 i. V. m. Art. 14 Abs. 1 OHG sind die Kantone dafür zuständig, Opfern und \n\nihren Angehörigen bei Bedarf eine Schutz- oder Notunterkunft zur Verfügung zu stellen. Weiter \n\nsieht das Übereinkommen des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen \n\nFrauen und häuslicher Gewalt vom 11. Mai 2011 (Istanbul-Konvention, SR 0.311.35) in Art. 23 \n\nvor, dass von den Vertragsparteien Schutzunterkünfte in ausreichender Zahl ermöglicht werden \n\nsollen. Am 30. April 2021 unterzeichneten Bund und Kantone die Roadmap häusliche Gewalt. \n\nDarin verpflichteten sich die Kantone, ihre Anstrengungen fortzusetzen, um eine ausreichende \n\nAnzahl von Plätzen für Opfer häuslicher Gewalt in Schutzunterkünften zu gewährleisten und eine \n\nangemessene Finanzierung sicherzustellen. Im Kanton Schwyz sind die gesetzlichen Grundlagen \n\nzur Opferhilfegesetzgebung in den §§ 2 Abs. 1 Bst. a Ziff. 4, 10a und 16 des Gesetzes über sozi-\n\nale Einrichtungen vom 28. März 2007 (SEG, SRSZ 380.300) und der VVzOHG geregelt. Die Ge-\n\nmeinden sind für die Einrichtungen für Personen in besonderen Notlagen, darunter Notunter-\n\nkünfte und Frauenhäuser, zuständig (§ 10a SEG). Die Ausrichtung von Sockelbeiträgen oder der-\n\ngleichen ist nicht vorgesehen. Die Bestimmungen im SEG zur Opferhilfegesetzgebung wurden seit \n\n2010 materiell nicht mehr geändert. Diverse andere Kantone haben in der Zwischenzeit gesetzli-\n\nche Grundlagen zur Finanzierung von Schutzunterkünften verankert. In der Zentralschweiz ist der \n\nKanton Schwyz der einzige Kanton, der im Bereich der Opferhilfe keine objektorientierte Finan-\n\nzierung einer Schutzunterkunft vorsieht. Am 27. Mai 2021 wurden Empfehlungen der Konferenz \n\nder kantonalen Sozialdirektorinnen und -direktoren (SODK) zur Finanzierung von Frauenhäusern \n\nund zur Ausgestaltung von Anschlusslösungen formuliert. Darin sprachen sich die Mitglieder der \n\nSODK dafür aus, die finanzielle Beteiligung der Kantone so auszugestalten, dass zur Gewährleis-\n\ntung der Finanzierungs- und Planungssicherheit für die Frauenhäuser sowohl die Standortkantone \n\nwie auch die Kantone ohne eigenes Angebot angemessene objektorientierte Beiträge in der Form \n\nvon Sockelbeiträgen leisten (vgl. Empfehlung 5). In Empfehlung 6 ist festgehalten, dass die ob-\n\njektorientierte Finanzierung der Kantone auch die Abgeltung der Bereitstellungskosten beinhaltet, \n\num die Finanzierungssicherheit sicherzustellen.  \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 823/2025 - 4/5 - 28. Oktober 2025 \n\n2.3 Haltung des Regierungsrates \n\n2.3.1 Praxis Soforthilfe \n\n \n\nSowohl die Opferberatungsstelle als auch die Fachstelle kantonale Opferhilfe, welche beim AGS \n\nangesiedelt ist, haben in den letzten Jahren einen kontinuierlichen Anstieg der zu bearbeitenden \n\nFälle zu verzeichnen. Die aktuelle Praxis der Soforthilfe in Bezug auf die Unterbringung in Not- \n\nund Schutzunterkünften ist aufwändig und ressourcenbindend. Die Opferberatungsstelle muss \n\nneben der Organisation einer geeigneten Unterkunft gleichzeitig ein Gesuch beim AGS stellen \n\nund häufig zwischen dem AGS und dem Frauenhaus vermitteln, da der Kontakt meist über die \n\nOpferberatungsstelle läuft. Da es sich jeweils um Notsituationen handelt, muss die Fachstelle \n\numgehend entscheiden und erteilt vorgängig mündlich Kostengutsprache. Die entsprechende Ver-\n\nfügung des AGS wird zu einem späteren Zeitpunkt erlassen. Dieser Verfahrensablauf ist für alle \n\nBeteiligten mit Mehraufwand und Unsicherheiten verbunden. In einer Krisensituation ist eine \n\nStabilisierung des Opfers (und seiner Kinder) besser möglich, wenn die finanzielle Zusicherung \n\nfür die ersten 35 Tage ab Eintritt garantiert werden kann. Die Opferberatungsstelle und das AGS \n\nsind sich jeweils einig darüber, in welchen Fällen eine Unterbringung in einer Not- oder Schut-\n\nzunterkunft angebracht ist. Künftig soll die Opferberatungsstelle daher mit mehr Kompetenzen \n\nausgestaltet werden, sodass die nötigen Sofortmassnahmen ausgesprochen und gleichzeitig die \n\nOpferberatungsstelle sowie die Fachstelle administrativ entlastet werden können. Dies entspricht \n\nauch der Praxis vieler Kantone, wonach die Opferberatungsstelle im Rahmen der Soforthilfe über \n\n35 Tage Aufenthalt entscheiden kann. Der Regierungsrat erachtet es daher als sinnvoll, die VVz-\n\nOHG zu revidieren. \n\n2.3.2 Finanzierung Schutzunterkunft \n\n \n\nDie Anzahl Personen aus dem Kanton Schwyz, welche in ausserkantonalen Schutzunterkünften \n\nuntergebracht werden mussten, lag in den vergangenen Jahren im einstelligen oder tiefen zwei-\n\nstelligen Bereich. Bisher konnten alle Schutzsuchenden vermittelt werden. Allerdings mussten \n\nteilweise mehrere Schutzunterkünfte angefragt werden, bis ein Platz gefunden werden konnte. In \n\nden kommenden Jahren ist schweizweit mit einer weiteren Zunahme von Schutzunterbringungen \n\nzu rechnen. Dies liegt auch an der zunehmenden Sensibilisierung in Bezug auf häusliche Gewalt \n\nin der Bevölkerung. Der Bund lanciert ab November 2025 eine nationale Präventionskampagne \n\ngegen häusliche, sexualisierte und geschlechtsspezifische Gewalt, welche in den Folgejahren je-\n\nweils im Juni und November fortgeführt wird. Für Mai 2026 ist ausserdem die Inbetriebnahme \n\nder nationalen Opferhilfe-Telefonnummer (Kurznummer) vorgesehen, welche rund um die Uhr be-\n\ntrieben wird.  \n\nDie Opferhilfe nimmt an Bedeutung zu. Die Platzsituation in den Schutzunterkünften wird immer \n\nprekärer und diese sind bereits heute sehr gut ausgelastet bzw. teilweise überfüllt. Es besteht da-\n\nher die latente Gefahr, dass künftig Schutzsuchende aus Kantonen, welche die Schutzunter-\n\nkünfte nicht mitfinanzieren, abgewiesen werden. Die Kantone haben die Pflicht, ein ausreichen-\n\ndes Angebot sicherzustellen. Eine Unterversorgung ist zu vermeiden und damit auch die Entste-\n\nhung von Angebotslücken, so dass im Notfall jederzeit Plätze verfügbar sind. Sockelbeiträge hal-\n\nten die Struktur einsatzbereit. Dank ihnen ist eine professionelle und nachhaltige Betreuung mög-\n\nlich. Bei einer Unterstützung mittels Sockelbeitrag entfällt der Volltarif, der Kanton profitiert von \n\nErmässigungen. Ein kantonseigenes Frauenhaus ist abzulehnen. Der Regierungsrat hat dies in \n\nseiner Antwort (RRB Nr. 318 vom 25. April 2023) auf Postulat P 16/22 «Häusliche Gewalt ist \n\nnicht Privatsache – öffentlicher Handlungsbedarf gegeben!» festgehalten. Demnach ist unter Be-\n\ntrachtung von Bedarf, Kosten und Nutzen kein kantonseigenes Frauenhaus zu rechtfertigen. Der \n\nRegierungsrat hat den notwendigen Handlungsbedarf erkannt. Im Zuge der Totalrevision des SEG \n\nsoll eine Grundlage zur Finanzierung von Schutzunterkünften im Bereich der Opferhilfe durch den \n\nKanton geschaffen werden. Der Regierungsrat beantragt deshalb, die Motion erheblich zu erklä-\n\nren.  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 823/2025 - 5/5 - 28. Oktober 2025 \n\nBeschluss des Regierungsrates \n\n1. Dem Kantonsrat wird beantragt, die Motion M 9/25 erheblich zu erklären. \n\n2. Zustellung: Mitglieder des Kantonsrates. \n\n3. Zustellung elektronisch: Mitglieder des Regierungsrates; Staatsschreiber; Sekretariat \n\ndes Kantonsrates; Departement des Innern; Amt für Gesundheit und Soziales. \n\n \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrates: \n\n \n\n \n\n \n\nMichael Stähli Dr. Mathias E. Brun \n\nLandammann Staatsschreiber \n\n\n\t1. Wortlaut der Motion\n\t2. Antwort des Regierungsrates\n\t2.1 Allgemeine Bemerkungen\n\t2.2 Rechtliche Ausgangslage\n\t2.2.1 Soforthilfe\n\t2.2.2 Finanzierung Schutzunterkunft\n\n\t2.3 Haltung des Regierungsrates\n\t2.3.1 Praxis Soforthilfe\n\t2.3.2 Finanzierung Schutzunterkunft\n\n\n\n


name: Pädagogische Hochschule Schwyz: Leistungsauftrag und Globalkredit 2026-2027: Bericht

text: \nRegierungsrat des Kantons Schwyz \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeschluss Nr. 745/2025 \n\nSchwyz, 23. September 2025 / jh \n\n \n\n  \n\nPädagogische Hochschule Schwyz: Leistungsauftrag und Globalkredit 2026/27 \n\nBericht und Vorlage an den Kantonsrat \n\n1. Übersicht \n\n \n\nDie Pädagogische Hochschule Schwyz (PHSZ) hat ihren Betrieb am 1. August 2013 aufgenom-\n\nmen und hat sich mittlerweile als eigenständige Hochschule in allen Leistungsbereichen etab-\n\nliert. Per Stichdatum vom 15. Oktober 2024 waren insgesamt 338 Studierende eingeschrieben, \n\ndie einen Bachelor-Studiengang entweder mit dem Ziel der Unterrichtsbefähigung für den Kinder-\n\ngarten und die Unterstufe (erste und zweite Klasse) oder aber für die Primarstufe (erste bis \n\nsechste Klasse) absolvierten oder den Fachdidaktik-Masterstudiengang in Medien und Informatik \n\nbesuchten. In der Forschung werden wissenschaftliche Erkenntnisse gewonnen und Entwick-\n\nlungsarbeiten geleistet, welche eine hohe Relevanz für Schule und Lehrpersonenbildung haben. \n\nMittels rund 14 710 Teilnehmendentagen an Weiterbildungslehrgängen und Kursen für Lehrper-\n\nsonen und Schulleitungen, rund 1084 Beratungsstunden und rund 5108 Ausleihen in der Biblio-\n\nthek werden Lehrpersonen, Schulleitungen und Schulen in ihrer täglichen Arbeit und in ihrer Ent-\n\nwicklung unterstützt. Die PHSZ beschäftigte Ende 2024 insgesamt 145 Mitarbeitende, verteilt \n\nauf insgesamt rund 79 Vollzeitstellen. \n\n \n\nZur Erfüllung des Grundauftrags (Ausbildung, Weiterbildung, Forschung und Entwicklung sowie \n\nDienstleistungen) erteilt der Regierungsrat – gestützt auf das Hochschulgesetz vom 23. Mai 2012 \n\n(HSG, SRSZ 631.410) – der PHSZ einen Leistungsauftrag für eine Leistungsperiode von mindes-\n\ntens zwei Jahren. Der Leistungsauftrag enthält die Zielsetzungen und Leistungskennzahlen für die \n\neinzelnen Leistungsbereiche des Grundauftrags der PHSZ. Gleichzeitig gewährt er einen Global-\n\nkredit mit den entsprechenden finanziellen Mitteln.  \n\n \n\nMit diesem Bericht wird der Leistungsauftrag an die PHSZ für die Jahre 2026/27und der damit \n\nverbundene Globalkredit im Betrag von Fr. 21 778 000.-- dem Kantonsrat zur Genehmigung un-\n\nterbreitet. Dieser Leistungsauftrag basiert auf dem Entwicklungs- und Finanzplan (EFP) 2026–\n\n2031, welcher unter Berücksichtigung der Vorgaben des Regierungsrates vom Hochschulrat der \n\nPHSZ verabschiedet wurde. Abweichungen davon werden unter Kapitel 4.1 in diesem Bericht be-\n\ngründet. \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 745/2025 - 2/15 - 23. September 2025 \n\n2. Ausgangslage \n\n2.1 Aufbau und Weiterentwicklung der Pädagogischen Hochschule Schwyz \n\n \n\nMit dem HSG hat der Kantonsrat die gesetzliche Grundlage zur Führung und Trägerschaft einer \n\neigenständigen Pädagogischen Hochschule im Kanton Schwyz am Standort Goldau erlassen. Es \n\nhandelt sich um eine selbstständige, öffentlich-rechtliche Anstalt mit eigener Rechtspersönlich-\n\nkeit.  \n\n \n\nDie Hochschule leistet einen vierfachen Grundauftrag: \n\n \n\n Ausbildung von Lehrkräften für die Volksschule; \n\n Weiterbildung;  \n\n Forschung und Entwicklung (F+E);  \n\n Dienstleistungen. \n\n \n\nDie PHSZ nahm ihren Betrieb am 1. August 2013 auf, im direkten Anschluss an die Vorgängerin-\n\nstitution, die Teilschule Schwyz der Pädagogischen Hochschule Zentralschweiz (PHZ). Die PHSZ \n\nkonnte sich seither als Hochschule mit erkennbarem Profil und guter Vernetzung etablieren und \n\nfeierte im Jahr 2024 ihr 20-jähriges Jubiläum. \n\n \n\nDie Strategie 2026–2031, die vom Hochschulrat PHSZ am 20. April 2025 verabschiedet wurde, \n\nleitet die aktuelle Phase der Entwicklung der PHSZ an und ist die Grundlage für den EFP 2026–\n\n2031, dessen Eckwerte der Regierungsrat in seiner Sitzung vom 28. März 2025 zwar beraten, \n\naber in der damals vorliegenden Form nicht verabschiedet hatte. Er forderte eine Reduktion des \n\ngeplanten Wachstums um bis zu 50 %. Die Hochschulleitung hat in der Folge Anpassungen vor-\n\ngenommen und diese dem Regierungsrat an dessen ausserordentlicher Sitzung vom 18. Juni \n\nJ2025 unterbreitet. In einem Richtungsentscheid wurden die Massnahmen gutgeheissen. Die \n\nüberarbeitete Strategie 2026–2031 wurde vom Hochschulrat am 3. Juli 2025 verabschiedet und \n\ndie angepassten Eckwerte des EFP wurden vom Regierungsrat festgelegt.  \n\n \n\nAuf der Grundlage des EFP und der Strategie 2026–2031 werden die Leistungsaufträge erarbeitet \n\n(je zweijährig, nämlich 2026/27, 2028/29 und 2030/31). Der vorliegende Leistungsauftrag \n\n2026/27 ist der erste Umsetzungsauftrag, welcher sich auf den EFP bzw. auf die damit verbun-\n\ndene Strategie mit den entsprechenden Vorgaben abstützt und diese Vorgaben einhält. \n\n2.2 Kennzahlen \n\n \n\nDie PHSZ kann per 15. Oktober 2024 mit folgenden Kennzahlen beschrieben werden: \n\nHochschule \n\n– 145 Mitarbeitende  \n\n– 1 Campus in Goldau,  \n\n1 Aussenstelle in Pfäffikon \n\nForschung und Entwicklung \n\n– 3 Forschungsinstitute, 1 Forschungsprogramm  \n\n– 38.6 % Drittmittel  \n\n– 13.3 % der Gesamtausgaben PHSZ für Grundfinan-\n\nzierung der F+E \n\n \n\nAusbildung \n\n– 288 Bachelorstudierende \n\n– 57 % aus dem Kanton Schwyz  \n\n– 101 Studienabschlüsse Bachelorstudiengang \n\n– 50 Masterstudierende \n\n– 60 Teilnehmende in den Vorbereitungskursen \n\nWeiterbildung und Dienstleistungen \n\n– 6828 Teilnehmendentage an Weiterbildungskursen \n\nfür Lehrpersonen und Schulleitungen \n\n– 7882 Teilnehmendentage an Weiterbildungslehr-\n\ngängen (CAS, MAS)  \n\n– 1084 Beratungsstunden  \n\n– 5108 Ausleihen im Medienzentrum  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 745/2025 - 3/15 - 23. September 2025 \n\nHinsichtlich der Studierendenzahlen ist das rasche Wachstum von 2011 bis 2015 in eine Phase \n\nder Konsolidierung auf hohem Niveau übergegangen (Abbildung 1). Von 2021 bis 2023 sanken \n\ndie Studierendenzahlen in den Bachelorstudiengängen leicht, was insbesondere auch auf tiefere \n\nZahlen der Zugänge aus den Gymnasien und den Fachmittelschulen zurückzuführen war. Im \n\nSinne der moderaten Wachstumsstrategie, welche der Hochschulrat für diesen Bereich definiert \n\nhat, und in Anbetracht des aktuellen Lehrkräftemangels wird eine Erhöhung der Studierendenzahl \n\nangestrebt, weshalb die PHSZ seit dem Studienjahr 2024/25 ein «Fernstudium» als zusätzliche \n\nStudienvariante für die Bachelorstufe anbietet (siehe Kapitel 3.2.2). \n\n \n\nSeit 2018 führt die PHSZ als Leading-House in Kooperation mit der Universität Zürich, der Päda-\n\ngogischen Hochschule Luzern und der Hochschule Luzern-Informatik einen Masterstudiengang in \n\nFachdidaktik Medien und Informatik. Seit dem Studienjahr 2020/21 ist dieser im Vollausbau. \n\n \n\n \nAbbildung 1: Entwicklung der Studierendenzahlen der PHSZ 2010–2024 \n\n3. Leistungsauftrag und Globalkredit 2026/27 \n\n3.1 Rechtsgrundlagen \n\n \n\nMassgebende Rechtsgrundlagen für die Führung der PHSZ sind einerseits das HSG und die Ver-\n\nordnung über die Pädagogische Hochschule Schwyz vom 22. August 2012 (PH-Verordnung, \n\nSRSZ 631.411). Andererseits sind verschiedene Reglemente und Richtlinien steuerungsrelevant, \n\ndie in der Kompetenz des Hochschulrats liegen; für den Leistungsauftrag insbesondere die Stu-\n\ndien- und Prüfungsreglemente für die Bachelor- und Masterstudiengänge und die Gebührentarife \n\nfür Weiterbildung und Dienstleistungen. \n\n \n\nIn § 10 Abs. 2 HSG ist festgehalten, dass die PHSZ zur Erfüllung des Grundauftrags einen Leis-\n\ntungsauftrag für eine Leistungsperiode von mindestens zwei Jahren erhält. Dieser wird gemäss \n\n§ 13 Abs. 2 Bst. b HSG – zusammen mit dem Globalkredit und Globalbudget – vom Regierungs-\n\nrat erteilt und muss gemäss § 21 Abs. 1 HSG vom Kantonsrat genehmigt werden. Gemäss § 8 \n\nPH-Verordnung enthält der Leistungsauftrag die Zielsetzungen und Leistungskennzahlen für die \n\neinzelnen Leistungsbereiche des Grundauftrags der PHSZ. \n\n3.2 Erläuterung zu den Elementen des Leistungsauftrags \n\n \n\nDer formelle Aufbau des Leistungsauftrags (LA) für die PHSZ wurde analog dem Aufbau der bis-\n\nherigen LA gestaltet. Die einzelnen Elemente werden im Folgenden kurz kommentiert: \n\n2\n0\n1\n7 \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 745/2025 - 4/15 - 23. September 2025 \n\n3.2.1 Rechtliche und inhaltliche Grundlagen \n\n \n\nIm ersten Kapitel des LA werden die folgenden Grundlagen aufgelistet: \n\n3.2.1.1 Primäre Rechtsgrundlagen \n\n \n\nDiese sind in Kapitel 3.1 dieses Berichts erläutert. \n\n3.2.1.2 Strategische Grundlagen \n\n \n\nDie strategischen Grundlagen bestehen aus dem EFP 2026–2031 sowie aus der daraus entwi-\n\nckelten Gesamtstrategie der PHSZ. Diese beiden wichtigen Elemente sowie deren Entwicklung \n\nwerden im Folgenden erläutert: \n\n \n\nDie Eckwerte des EFP 2026–2031 wurden vom Regierungsrat festgelegt. Der EFP bezieht sich \n\nauf sechs Jahre der Entwicklung. Die Basis des EFP war ein knapp zweijähriger Strategieprozess \n\nder Hochschule und des Hochschulrats unter Einbezug verschiedener interner und externer Sta-\n\nkeholder, welcher in einem umfangreichen Analyse- und Strategiedossier dokumentiert ist. Die \n\nStrategie 2026–2031 basiert auf einer vertieften und breit abgestützten Analyse der heutigen \n\nPHSZ sowie von Entwicklungen des Umfelds und der Konkurrenz. Die sechsjährige Periode der \n\nStrategie erlaubt eine längerfristige Planung und Umsetzung, können doch dadurch drei zweijäh-\n\nrige Leistungsaufträge abgeleitet werden, nämlich diejenigen für die Jahre 2026/27, 2028/29 \n\nsowie 2030/31. Die langfristige Ausrichtung fördert eine Bündelung der vorhandenen Ressourcen \n\nauf bedeutsame und nachhaltige Entwicklungen hin. \n\n \n\nDie Weiterentwicklung der PHSZ folgt folgender Gesamtstrategie 2026–2031: \n\n \n\n– Die PHSZ bietet hohe Qualität in allen vier Leistungsbereichen und entwickelt sowohl im Pra-\n\nxisfeld als auch im Hochschulbereich ihre exzellente Reputation mit klarem Profil nachhaltig \n\nweiter. \n\n– Die PHSZ strebt ein moderates Wachstum an, indem sie einerseits ihre bestehenden Profilele-\n\nmente «Flexibles Lernen», «Digitale Transformation» und «Personalentwicklung» stärkt und \n\nandererseits ihre bestehenden Angebote gezielt ausbaut. \n\n– Die PHSZ bleibt eine persönliche Hochschule. \n\n– Die PHSZ etabliert langfristige Kooperationen, die sich mit ihren Profilelementen decken. \n\n– Die PHSZ baut ihre Attraktivität als Arbeitgeberin kontinuierlich aus, um Leistungsträgerinnen \n\nund Leistungsträger zu halten und neue hochqualifizierte Mitarbeitende zu gewinnen. \n\n– Die PHSZ bleibt eine agile Organisation, die ihre Prozesse stetig auf Effizienz und Effektivität \n\nprüft und gezielt optimiert. \n\n \n\nVor dem Hintergrund dieser Gesamtstrategie sind für die drei Abteilungen und die Stäbe strategi-\n\nsche Entwicklungsfelder definiert worden. Die Hochschulleitung PHSZ schlägt folgende strategi-\n\nsche Entwicklungsfelder für 2026–2031 vor: \n\n \n\n A1/F1/W1) Vernetzung zwischen den Abteilungen Ausbildung, W+D und F+E stärken; \n\n A2/F2/W2) Open Science, Open Education und Digital Competences kontinuierlich entwi-\n\nckeln; \n\n A3) Bildungspartnerschaften und professionelle Allianzen prüfen, etablieren und ausbauen; \n\n A4) Flexibles Lernen fördern; \n\n F3) Moderates Wachstum durch Stärkung der Forschung und Entwicklung; \n\n W3) Visibilität der W+D durch innovative Angebote sowie zusätzlich durch den Standort Pfäf-\n\nfikon erhöhen; \n\n S1) Hochschulinterne und -übergreifende Vernetzung und Wissenstransfer; \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 745/2025 - 5/15 - 23. September 2025 \n\n S2) Grundlagen des Qualitätsmanagements überprüfen und weiterentwickeln; \n\n S3) Kommunikation: Zielgruppengerecht intern und extern kommunizieren; \n\n S4) Personalmanagement: Attraktivität des Arbeitsorts erhöhen; \n\n S5) Internationalisierung und Mobilität: Attraktivität des Angebotes für Incomings und Out-\n\ngoings auf Ebene Studierenden- und Mitarbeitenden-Mobilität erhöhen; \n\n S6) Nachhaltigkeit & Chancengerechtigkeit: Bestehende Stärken konsolidieren und die Ver-\n\nnetzung intensivieren; \n\n U1) Förderung zielgruppengerechter Kundenbeziehungen; \n\n U2) (Neu-) Gestaltung von Räumen; \n\n U3) Stiftung PHSZ etablieren und zusätzliche Drittmittel generieren; \n\n U4) Kooperationen der ICT prüfen und aufbauen. \n\n \n\nZu den einzelnen Entwicklungsfeldern werden jeweils zweijährige Umsetzungspläne erarbeitet, \n\ndie dann mit den Kennzahlen im Leistungsauftrag und den Budgets korrespondieren. Dieses Vor-\n\ngehen erlaubt es, immer wieder auf veränderte Rahmenbedingungen und neue Möglichkeiten im \n\nSinne der Strategie reagieren zu können. \n\n \n\nDer Stand der Umsetzung der Strategiearbeit wird dem Hochschulrat jährlich präsentiert und \n\nebenfalls in den öffentlichen Jahresberichten dokumentiert. Aufgrund des Strategie-Reviews kann \n\nder Hochschulrat weiterführende Massnahmen oder die Sistierung von geplanten Massnahmen \n\nbeschliessen. \n\n3.2.1.3 Definition der im Leistungsauftrag enthaltenen Partner sowie der Dauer \n\n \n\nIn den Kapiteln 1.3 und 1.4 des LA sind die im LA enthaltenen Partner sowie die Dauer festge-\n\nlegt. Beide Bestimmungen sind gegenüber dem letzten LA nicht verändert worden. Gemäss HSG \n\nsoll eine Dauer von mindestens zwei Jahren definiert werden. \n\n3.2.2 Leistungen der Pädagogischen Hochschule Schwyz \n\n \n\nDies ist das zentrale Kapitel für die Leistungsbeschreibung. Die vier Elemente des Grundauftrags \n\n(Ausbildung, Weiterbildung, Forschung und Entwicklung, Dienstleistungen) werden, je als ein-\n\nzelne Produktegruppe, zusammen mit den entsprechenden Zielvorgaben und den geltenden Rah-\n\nmenbedingungen wie folgt definiert: \n\n \n\nAusbildung – Produktgruppe 1:  \n\n \n\nDie Ausbildung besteht erstens aus den beiden Bachelor-Studiengängen mit der Unterrichtsbefä-\n\nhigung für den Kindergarten und die Unterstufe (KU, 1. und 2. Klasse) sowie für die Primarstufe \n\n(PS, 1. bis 6. Klasse). Die Zahlen der Studierenden in den Jahren 2026 und 2027 sind aufgrund \n\nder bekannten Studierendenzahlen im Studienjahr 2024/25 sowie der Anmeldezahlen für das \n\nStudienjahr 2025/26 hochgerechnet worden. Die Kennzahlen liegen gemäss diesen Prognosen \n\nbei den Bachelorstudiengängen höher als im Leistungsauftrag 2024/25 (Zielvorgabe 2025: 65 im \n\nBachelorstudiengang KU, 243 im Bachelorstudiengang PS). Beim Masterstudiengang wird auf-\n\ngrund des gesättigten Arbeitsmarktes mit einer nachlassenden Nachfrage (rund 30 %) gerechnet \n\nund in den Vorbereitungskursen sind die Zielvorgaben weitgehend aus der Vorperiode übernom-\n\nmen worden. \n\nDas Studium richtet sich nach den Studienplänen der PHSZ, welche mit einer breiteren Lehrbe-\n\nfähigung und mit gestärkten Klassenführungs-Kompetenzen konzipiert sind. Die Studiengänge \n\nwerden in Voll- und in Teilzeit geführt und können wie bisher in einer präsenzreduzierten Stu-\n\ndienform absolviert werden. Zusätzlich bietet die PHSZ gemäss Beschluss des Hochschulrates \n\nvom 6. Juli 2023 als erste PH der Schweiz seit dem Studienjahr 2024/25 ein Fernstudium als \n\nzusätzliche Studienvariante an. Es richtet sich nach dem gleichen Studienplan und den gleichen \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 745/2025 - 6/15 - 23. September 2025 \n\nZulassungsbestimmungen wie die anderen Studienvarianten. Der hohe Anteil an ort- und gröss-\n\ntenteils auch zeitunabhängiger Lehrveranstaltungen erhöht die Flexibilität für die Studierenden \n\nund erweitert das Einzugsgebiet der PHSZ. Das Studium wird damit gerade für Quereinsteigende \n\nattraktiver gemacht, und die Vereinbarkeit von Studium und vorgezogenem Berufseinstieg wird \n\nerleichtert. Gleichzeitig werden handlungsorientierte Studieninhalte weiterhin in Form von Block-\n\ntagen an der PHSZ vermittelt, wodurch der Zusammenhalt der Studierenden gestärkt wird. Auch \n\ndie Praktika werden in den Schulen absolviert. \n\n \n\nZur Produktgruppe 1 gehört zweitens der Masterstudiengang in «Fachdidaktik Medien und Infor-\n\nmatik». Er wird seit 2018 in Kooperation mit der Universität Zürich, der Hochschule Luzern und \n\nder Pädagogischen Hochschule Luzern angeboten, wobei die PHSZ Leading-House ist. Seit Studi-\n\nenjahr 2020/21 ist er im Vollausbau. Wie bereits erwähnt, ist mit einem Rückgang der Studieren-\n\ndenzahlen infolge des zunehmend gesättigten Arbeitsmarktes zu rechnen. Die Mitglieder der Ko-\n\noperation sprechen sich dennoch für eine Fortführung des Studiengangs aus. \n\n \n\nDrittens gehören in die Produktgruppe 1 die propädeutischen Vorbereitungskurse, die «Querein-\n\nsteiger» auf dem Weg zur Zulassungsprüfung für die Bachelor-Studiengänge begleiten. Auch hier \n\nist die Nachfrage sehr gut, was zeigt, dass die PHSZ eine hohe Attraktivität für Personen aus der \n\nBerufsbildung aufweist. \n\n \n\nWeiterbildung – Produktgruppe 2:  \n\n \n\nDas wesentliche Element der Weiterbildung ist das Kursprogramm für die amtierenden Volks-\n\nschul-Lehrpersonen des Kantons Schwyz. Das Gesamtprogramm der Weiterbildung wird in Zu-\n\nsammenarbeit zwischen dem Amt für Volksschulen und Sport (AVS) und der PHSZ entwickelt. \n\nGegenüber dem Leistungsauftrag 2024/25 wird mit ungefähr gleich vielen Teilnehmendentagen \n\ngerechnet (Zielvorgabe 2026/27: je 5200 Tage bei Schwyzer Lehrpersonen). \n\n \n\nDas Kursprogramm für Schulleitungen der Zentralschweiz wird in Zusammenarbeit mit den Päda-\n\ngogischen Hochschulen Luzern und Zug erstellt und ausgeschrieben. Damit kann ein kantonal \n\naufeinander abgestimmtes breites Angebot auch für Schwyzer Schulleitungen erstellt und eine \n\nbessere Auslastung der PHSZ-Kurse erzielt werden.  \n\nSeit 2020 ist die PHSZ auch für das gesamte Weiterbildungsprogramm des Kantons Glarus zu-\n\nständig, wobei Synergien insbesondere mit Angeboten für Schulen im äusseren Kantonsteil ge-\n\nsucht werden. Die Gebührentarife wurden im ersten Quartal 2025 mit den Kantonen Uri, Glarus, \n\nNidwalden, Obwalden und Zug neu verhandelt und in diesem Zusammenhang die Kooperations-\n\nvereinbarungen aktualisiert. Diese treten je nach Kündigungsfrist am 1. August 2025 bzw. 2026 \n\nin Kraft.  \n\nDas AVS kann der PHSZ weitere Aufträge ausserhalb dieses Leistungsauftrags vergeben und sepa-\n\nrat finanzieren. So führt die PHSZ z. B. das Angebot «Starter Kit für Unterrichtende ohne Lehr-\n\ndiplom» als Weiterbildungskurs gemäss Bestellung des AVS bis vorläufig Sommer 2028 durch, \n\nerstmals im Juli 2023.  \n\n \n\nZusatzausbildungen in Form von zertifizierten Weiterbildungslehrgängen (CAS, MAS) müssen  \n\nkostendeckend angeboten werden. Die PHSZ konnte in den letzten Jahren ausgewählte Angebote \n\nmit hoher Nachfrage initiieren, vielfach in Kooperation mit anderen Hochschulen. Für die neue \n\nLeistungsperiode sind die Angebote mit einer Auslastung auf Breakeven berechnet, weshalb die \n\nTeilnehmendentage gegenüber 2025 (5500 Tage) auf dem gleichen Niveau bleiben, im Folgejahr \n\nsteigen die Teilnehmendentage aufgrund der geplanten Angebote des DAS «Profession Schullei-\n\ntung» und des MAS «Theaterpädagogik». \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 745/2025 - 7/15 - 23. September 2025 \n\nForschung und Entwicklung – Produktgruppe 3:  \n\n \n\nDie Abteilung «Forschung und Entwicklung» (F+E) forscht und entwickelt hauptsächlich in den \n\nThemenbereichen Medien und Schule, Professionsforschung und Personalentwicklung sowie Un-\n\nterrichtsforschung und Fachdidaktik. Im Rahmen des Offenen Forschungsprogramms wird im An-\n\ntragsverfahren die breite Beteiligung der Dozierenden an Forschungsprojekten realisiert. Die anvi-\n\nsierte Quote der eingeworbenen Mittel für F+E wird bei 32 % bzw. 34 % angesetzt. Dieser Wert \n\nist höher als in der Strategie 2026–2031 vorgesehen (25 %). Begründet werden diese höheren \n\nSoll–Werte durch aktuelle Hochrechnungen und langjährige, konstante Förderbeiträge. \n\n \n\nDienstleistungen – Produktgruppe 4:  \n\n \n\nZu den Elementen der Dienstleistungen (DL) gehören – wie bisher – die Beratung für Lehrperso-\n\nnen und Führungspersonen der Volksschule und der Sekundarstufe II sowie die Führung der Bib-\n\nliothek. Gegenüber dem LA 2024–2025 sind die Zielvorgaben nach unten korrigiert worden (Ziel-\n\nvorgabe 2025: 750 Beratungsstunden für Schwyzer Lehrpersonen, 520 für ausserkantonalen \n\nLehrpersonen). Die Erfahrungen aus 2024 zeigen, dass die Fachstellen zur Erhöhung ihrer Bera-\n\ntungsleistungen mehr Zeit benötigen. Die Tarife für die Beratungsleistungen, welche die PHSZ für \n\ndie Kantone Glarus und Uri erbringt, wurden per 1. August 2025 neu ausgehandelt.  \n\n \n\nDie Bibliothek der PHSZ ist zugleich Studienbibliothek und Didaktisches Zentrum. Sie wird an \n\nden Standorten Goldau und – seit 2017 – Pfäffikon geführt. Aufgrund eines veränderten Nut-\n\nzungsverhaltens sind gegenüber dem LA 2024/25 die Leistungskennzahlen angepasst worden. \n\nNeben der Ausleihe der physischen Medien (wie bisher, reduziert auf den realistischen Wert der \n\nAusleihen) werden die Zugriffe auf die elektronischen Medien aufgrund der fehlenden Daten nicht \n\nmehr aufgeführt. Die Nutzung der e-Ressourcen erfolgt über alle Studienbibliotheken der Zentral-\n\nschweizer Hochschulen unter Führung der Zentral- und Hochschulbibliothek Luzern (ZHB). Der \n\nBeratung und Schulung durch die Mitarbeitenden der Bibliothek kommt aufgrund der Digitalisie-\n\nrung der Nutzung und Ausleihe immer mehr Bedeutung zu. Die Anzahl Open Access bzw. Open \n\nEducational Resources Publikationen ist noch nicht aufgenommen worden. Dieser Bereich wird \n\nan Relevanz gewinnen, gerade im Bereich der Ausbildung sowie der Forschung + Entwicklung. \n\nFür die Ermittlung eines Soll-Wertes müssen jedoch zuerst die strategischen Ziele und die Mass-\n\nnahmen der Förderung definiert werden, was mit der neuen Strategie-Periode erfolgen soll. \n\n \n\nAls übergeordnete Produktgruppe gilt die Leitung der Hochschule (Rektoratsstab/Verwaltung), wo-\n\nbei deren finanzieller Aufwand anteilsmässig auf die einzelnen Produktgruppen umgelegt wird. \n\nZudem ist die PHSZ auch zuständig für die Geschäftsführung und das Rechnungswesen des \n\nHochschulrates. \n\n \n\nDie gesamte Infrastruktur wird der PHSZ seitens des Kantons Schwyz kostenfrei zur Verfügung \n\ngestellt. Es entstehen jedoch Mehrkosten aufgrund von Nebenkosten (Unterhalt, Strom, Heizung \n\nund Reinigung). Diesbezüglich gilt eine vom Regierungsrat genehmigte Regelung aus dem Jahr \n\n2008 über die Zuständigkeiten zwischen dem Hochbauamt und Schulverwaltungen. Unterhalt \n\nund Reparaturen werden von der PHSZ übernommen, sofern sie nicht die bauliche Substanz des \n\nGebäudes betreffen. Aufgrund des Wachstums der Hochschule in den vergangenen Jahren, der \n\ngeplanten Erschliessungsstrasse im Rahmen der Überbauung Bahnhof Süd in Arth-Goldau sowie \n\ndes dereinstigen Ersatzbedarfs für das Pavillon-Provisorium werden unter der Federführung des \n\nHochbauamts des Kantons Schwyz die baulichen Folgekosten für einen Erweiterungsbau am \n\nStandort Goldau geprüft. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 745/2025 - 8/15 - 23. September 2025 \n\n3.2.3 Finanzielle und betriebliche Rahmenbedingungen \n\nIn Kapitel 3 des LA werden die Höhe der für den LA erforderlichen finanziellen Mittel sowie die \n\nRahmenbedingungen, unter welchen die Leistungen erbracht werden müssen bzw. die PHSZ be-\n\ntrieblich geführt werden muss, definiert.  \n\n \n\nEinleitend werden die Elemente der Finanzierung der PHSZ dargestellt. Den grössten Finanzie-\n\nrungsanteil macht der Kantonsbeitrag, also der Globalkredit über die gesamte Leistungsperiode \n\nbzw. die jährlichen Globalbudgets, aus. Darin sind auch die Beiträge gemäss Interkantonaler \n\nFachhochschulvereinbarung vom 12. Juni 2003 (IFHV, SRSZ 631.110.1) für die Schwyzer Stu-\n\ndierenden enthalten. Die weiteren Erträge im Leistungsbereich Ausbildung ergeben sich haupt-\n\nsächlich aus den IFHV–Beiträgen der ausserkantonalen Studierenden und den Studiengebühren. \n\nIn den anderen Leistungsbereichen bestehen die Erträge aus den Beiträgen Dritter (Erträge aus \n\nProjekten im Auftrag von Stiftungen, Forschungsfonds oder anderen Kantonen; Studien- und \n\nKursgebühren). \n\n \n\nDer Regierungsrat kann zudem ausserhalb des Leistungsauftrags Spezialaufträge an die PHSZ be-\n\nwilligen, die separat vergütet werden müssen. \n\n \n\nGrundsätzlich müssen die verlangten Leistungen mit dem Globalkredit abgedeckt werden können. \n\nIm LA festgehalten ist auch das Verhalten bei Budgetabweichungen: Allfällige Überschüsse oder \n\nDefizite werden auf das kommende Rechnungsjahr innerhalb der Leistungsperiode übertragen. \n\nÜberschüsse bzw. Jahresgewinne werden gemäss § 19 Abs. 1 PHSZ-Verordnung den Schwan-\n\nkungsreserven zugewiesen. Der Regierungsrat entscheidet im Rahmen der Rechnungsgenehmi-\n\ngung über die Höhe der Schwankungsreserven. Diese dürfen gemäss § 19 Abs. 2 PHSZ-Verord-\n\nnung insgesamt nicht höher als 5 % des Bruttoaufwandes des jeweiligen Rechnungsjahres sein. \n\nIm Fall von ausserordentlichen Budgetabweichungen aufgrund von Ereignissen, die nicht vorher-\n\ngesehen werden konnten (z. B. Abweichungen der Studierendenzahlen oder etwa eine Revision \n\nder IFHV mit veränderten Beiträgen, Schwankungen bei Drittmitteln in Forschung und Entwick-\n\nlung), wäre eine Abgeltung vorgesehen (Nachkredit oder Rückzahlung bzw. Verrechnung mit künf-\n\ntigem Globalkredit). \n\n \n\nSofern der Kantonsbeitrag zur Sicherung der Liquidität nicht ausreicht, kann die PHSZ vom Kan-\n\nton ein Überbrückungsdarlehen aufnehmen. \n\n3.2.4 Globalbudgets 2026 und 2027 sowie Globalkredit \n\n \n\nDie finanziellen Mittel, welche zur Erfüllung der Leistungen der einzelnen Produktegruppen not-\n\nwendig sind, werden – zusammengefasst als Totalbetrag pro Gruppe – in den Globalbudgets 2026 \n\nund 2027 im Kapitel 3.1 des LA aufgeführt. \n\n \n\nDie beiden Tranchen des Globalkredits, die Globalbudgets, sind auf der Grundlage der Eckwerte \n\nzur Erarbeitung des Entwicklungs- und Finanzplans (EFP) 2026–2031 erstellt worden.  \n\n \n\nMit einem Globalbudget von Fr. 10 980 000.-- für 2026 (EFP: Fr. 11 750 000.--) und \n\nFr. 10 798 000.-- für 2027 (EFP: Fr. 11 795 000.--) sind die Kantonsbeiträge tiefer als im EFP \n\nveranschlagt. Die Differenz ist im Wesentlichen auf tiefere Kosten im Leistungsbereich «Ausbil-\n\ndung», einen höheren Drittmittelanteil in Forschung und Entwicklung sowie auf eine differenzier-\n\ntere und zeitnähere Aufbereitung der Daten für die beiden Budgetjahre zurückzuführen. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 745/2025 - 9/15 - 23. September 2025 \n\n3.2.4.1 Globalbudget 2026 \n\n \n\n Ausbildung F+E Weiterbildung Dienstleistungen Total \n\nAufwand \n\nErtrag Dritte \n\nKantonsbeitrag \n\n Fr. 11 567 000.-- \n\n- Fr. 4 945 000.-- \n\n Fr. 6 622 000.-- \n\n Fr. 3 554 000.-- \n\n- Fr. 1 136 000.-- \n\n Fr. 2 418 000.-- \n\n Fr. 1 998 000.-- \n\n- Fr. 801 000.-- \n\n Fr. 1 197 000.-- \n\n Fr. 1 360 000.-- \n\n- Fr. 617 000.-- \n\n Fr. 743 000.-- \n\n Fr. 18 479 000.-- \n\n- Fr. 7 499 000.-- \n\n Fr. 10 980 000.-- \n\n \n\nErläuterungen: \n\n– Das Globalbudget 2026 geht von einem Netto-Aufwand von Fr. 10 980 000.-- aus (Global-\n\nbudget 2025: Fr. 10 623 000.--; EFP 2026: Fr. 11 750 000.--). \n\n \n\n– Der Kantonsbeitrag 2026 für die Ausbildung beträgt Fr. 6 622 000.-- (Globalbudget 2025: \n\nFr. 6 114 000.--, EFP 2026: Fr. 6 912 000.--). Eingerechnet sind neben den Kantonsbeiträ-\n\ngen für die Bachelorstudiengänge auch die Beiträge der Vorbereitungskurse und für den Mas-\n\nterstudiengang. \n\nBei den Bachelorstudiengängen wird von 317 VZÄ ausgegangen, wobei 53 % aus dem Kanton \n\nSchwyz kommen. Für die Schwyzer Studierenden ist der Betrag von je Fr. 26 100.-- gemäss \n\nIFHV darin enthalten, während dieser Betrag für die ausserkantonalen Studierenden im Ertrag \n\nDritte aufgeführt ist. Diese Beträge entsprechen dem Beschluss der Konferenz der Vereinba-\n\nrungskantone vom 25. Oktober 2024. Es ergeben sich Pro-VZÄ-Kosten in den Bachelorstudi-\n\nengängen von Fr. 34 757.-- (Globalbudget 2025: Fr. 33 445.--; EFP 2026: Fr. 32 900.--). \n\nDie höheren Pro-VZÄ-Kosten gegenüber dem EFP resultieren durch eine noch nicht optimale \n\nAuslastung sowie den Initialkosten des Fernstudiums, welches sich noch nicht im Vollausbau \n\nbefindet. \n\n \n\nBeim Masterstudiengang ist bei den neuen Jahrgängen mit einer Reduktion der Studierenden \n\ngerechnet worden. Deshalb werden die für die Finanzen relevanten VZÄ mit 17 veranschlagt. \n\nDie Pro-VZÄ-Kosten liegen gemäss Berechnung bei Fr. 32 294.--. Diese Annahme ist deutlich \n\ntiefer als im EFP 2026 prognostiziert (Fr. 41 923.--), weil bei der Budgeterstellung mit De-\n\ntailwerten gerechnet wurde. Der Anteil an Schwyzer Studierenden wird mit 10 % beziffert.  \n\n \n\nBei den Vorbereitungskursen, welche als Jahreskurs (Teilzeit) oder Semesterkurs (Vollzeit) auf \n\ndie Zulassungsprüfung für Personen ohne direkten Zugang vorbereiten, wird wie in den Vor-\n\njahren mit 45 Personen gerechnet. Damit machen Studierende, die über einen anderen Beruf \n\nin den Lehrberuf einsteigen wollen, weiterhin rund 1/3 aller Bachelorstudierenden aus. \n\n \n\n– Der Kantonsbeitrag 2026 für die Weiterbildung beträgt Fr. 1 197 000.-- (Globalbudget 2025: \n\nFr. 1 280 000.--; EFP 2026: Fr. 1 306 000.--). Der Rückgang gegenüber dem Budget 2025 \n\nwird dadurch begründet, dass weniger Weiterbildungskurse geplant sind. Der Anteil an Dritt-\n\nmitteln wird bei 40 % anvisiert (Globalbudget 2025: 46 %; EFP 2026: 45 %). Dieser Wert \n\nergibt sich aus einer tieferen Auslastung und wegen Nichtdurchführungen von Weiterbil-\n\ndungslehrgängen (CAS, MAS). \n\n \n\n– Für den Bereich «Forschung + Entwicklung» ist für 2026 ein Kantonsbeitrag von \n\nFr. 2 418 000.-- vorgesehen (Globalbudget 2025: Fr. 2 281 000.--, EFP 2026: \n\nFr. 2 624 000.--). Der Anteil der Grundfinanzierung der F+E bleibt bei rund 13 % der Ge-\n\nsamtkosten, die Drittmittelquote beträgt 32 %. \n\n \n\n– Im Bereich «Dienstleistungen» fällt 2026 ein Kantonsbeitrag von Fr. 743 000.-- an (Global-\n\nbudget 2025: Fr. 948 000.--; EFP 2026: Fr. 908 000.--). Der tiefere Beitrag wird mit weni-\n\nger Beratungsstunden aufgrund abnehmender Nachfrage begründet. Der Anteil an Drittmitteln \n\nwird bei 45 % anvisiert (Globalbudget 2025: 39 %; EFP 2026: 39 %). \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 745/2025 - 10/15 - 23. September 2025 \n\n3.2.4.2 Globalbudget 2027 \n\n \n\n Ausbildung F+E Weiterbildung Dienstleistungen Total \n\nAufwand \n\nErtrag Dritte \n\nKantonsbeitrag \n\n Fr. 11 926 000.-- \n\n- Fr. 5 385 000.-- \n\n Fr. 6 541 000.-- \n\n Fr. 3 651 000.-- \n\n- Fr. 1 241 000.-- \n\n Fr. 2 410 000.-- \n\n Fr. 2 180 000.-- \n\n- Fr. 1 072 000.-- \n\n Fr. 1 108 000.-- \n\n Fr. 1 356 000.-- \n\n- Fr. 617 000.-- \n\n Fr. 739 000.-- \n\n Fr. 19 113 000.-- \n\n- Fr. 8 315 000.-- \n\n Fr. 10 798 000.-- \n\n \n\nErläuterungen: \n\n \n\n– Das Globalbudget 2027 geht von einem Netto-Aufwand von Fr. 10 798 000.-- aus (Global-\n\nbudget 2026: Fr. 10 980 000.--; EFP 2027: Fr. 10 795 000.--). \n\n \n\n– Der Kantonsbeitrag 2027 beträgt für die Ausbildung Fr. 6 541 000.-- (2026: \n\nFr. 6 622 000.--; EFP 2027: Fr. 6 978 000.--). Die Studierendenzahl bei den Bachelorstudi-\n\nengängen steigt gegenüber dem Vorjahr auf 356 VZÄ, der Anteil an Schwyzer Studierenden \n\nliegt bei 53 %. Die Pro-VZÄ-Kosten werden bei Fr. 32 169.-- veranschlagt (2026: \n\nFr. 34 757.--; EFP 2027: Fr. 32 137.--). \n\nIm Masterstudiengang wird wie im Vorjahr von tieferen Studierendenzahlen ausgegangen, die \n\nKosten pro VZÄ betragen Fr. 24 347.-- und sinken gegenüber dem Vorjahr. Beim Anteil an \n\nSchwyzer Studierenden wird von 10 % ausgegangen (2025: 10 %; EFP 2027: 10 %). Für die \n\nSchwyzer Studierenden ist der Betrag von je Fr. 26 100.-- gemäss IFHV darin enthalten, wäh-\n\nrend dieser Betrag für die ausserkantonalen Studierenden im Ertrag Dritte aufgeführt ist. \n\n \n\n– Der Kantonsbeitrag 2027 für die Weiterbildung beträgt Fr. 1 108 000.-- (2026: \n\nFr. 1 197 000.--; EFP 2027: Fr. 1 249 000.--). Der Anteil an Drittmitteln (Gebühren ausser-\n\nkantonale Teilnehmende, Weiterbildungslehrgänge) liegt mit rund 49 % über dem Vorjahres-\n\nniveau, weil neue Weiterbildungslehrgänge (CAS, MAS) eingeplant sind. \n\n \n\n– Für den Bereich Forschung + Entwicklung ist 2027 ein Kantonsbeitrag von Fr. 2 410 000.-- \n\n(2026: Fr. 2 418 000.--; EFP 2027: Fr. 2 663 000.--) vorgesehen. Die Drittmittelquote be-\n\nträgt 34 % (Vorjahr: 32 %), die Grundfinanzierung der F+E liegt unverändert bei rund 13 %. \n\n \n\n– Im Bereich Dienstleistungen ist 2027 ein Kantonsbeitrag von Fr. 739 000.-- veranschlagt \n\n(2026: Fr. 743 000.--; EFP 2027: Fr. 905 000.--). Wie im Vorjahr sind weniger Beratungs-\n\nstunden für die tieferen Kosten ausschlaggebend. Die Drittmittelquote liegt wie im Vorjahr bei \n\n45 %. \n\n3.2.4.3 Globalkredit 2026/27 \n\n \n\nDie Summe der beiden Globalbudgets für die Jahre 2026 und 2027, welche jeweils einzeln vom \n\nKantonsrat im Rahmen des jeweiligen Voranschlags genehmigt werden müssen, bildet den Global-\n\nkredit. \n\n \n\n \n\nGlobalbudget 2026 (Kantonsbeitrag) \n\nGlobalbudget 2027 (Kantonsbeitrag) \n\nGlobalkredit 2026/27  \n\n \n\nFr. 10 980 000.-- \n\nFr. 10 798 000.-- \n\nFr. 21 778 000.-- \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 745/2025 - 11/15 - 23. September 2025 \n\n3.2.5 Weitere Rahmenbedingungen \n\n \n\nNeben den Rahmenbedingungen zur Handhabung des Globalkredits bzw. der Globalbudgets wer-\n\nden unter Kapitel 3 im Leistungsauftrag noch folgende übrige Rahmenbedingungen festgelegt: \n\n \n\n– Verweis auf das kantonale Personal- und Besoldungsrecht, welches grundsätzlich zur Anwen-\n\ndung kommt, ergänzt durch das vom Regierungsrat erlassene Personalreglement der Pädago-\n\ngischen Hochschule Schwyz sowie die zwischen dem Personalamt und der PHSZ abgeschlos-\n\nsene Verwaltungsvereinbarung. Die Budgetrichtlinien des Kantons in Bezug auf Erhöhung der \n\nLohnsumme, bedingt durch die individuelle Lohnerhöhung, sind berücksichtigt worden; \n\n \n\n– Verpflichtung zur Zusammenarbeit mit dem Bildungsdepartement, insbesondere mit dem \n\nAVS, dann aber auch zur Zusammenarbeit mit der übrigen kantonalen Verwaltung; \n\n \n\n– Verpflichtung zur Vernetzung der PHSZ durch gewinnbringende Kooperationen mit anderen \n\nHochschulen, Fachstellen und mit anderen Kantonen; \n\n \n\n– Verpflichtung zur Erfassung, Entwicklung und Sicherung der Qualität des Leistungsangebots, \n\nbezogen sowohl auf die institutionelle Reakkreditierung nach HFKG als auch die Anerkennung \n\neinzelner Studiengänge durch die EDK. Die institutionelle Akkreditierung nach HFKG hat die \n\nPHSZ 2019 erstmalig durchlaufen. Sie hat einen äusserst positiven Bericht erhalten. Eine \n\nRe-Akkreditierung ist alle sieben Jahre notwendig, für die PHSZ also im Jahr 2026. Die um-\n\nfangreichen Vorbereitungsarbeiten haben Ende 2023 begonnen. \n\n \n\n– Zusätzlich zur institutionellen Akkreditierung müssen die Pädagogischen Hochschulen ihre \n\nStudiengänge ebenfalls alle sieben Jahre (ordentlich) bzw. bei grösseren Anpassungen am \n\nStudienplan (ausserordentlich) durch die Anerkennungskommission der EDK überprüfen las-\n\nsen. Die letzte erfolgreiche Anerkennung der Bachelorstudiengänge (Studienplan 2021) da-\n\ntiert auf Juli 2024. \n\n3.2.6 Berichtswesen \n\n \n\nÜber die Erfüllung des LA muss die PHSZ jährlich Rechenschaft ablegen. Im Kapitel 4 wird die \n\nForm der Rechenschaftslegung festgelegt. Verlangt wird ein Jahresbericht, welcher vom Regie-\n\nrungsrat bis spätestens Ende Juni genehmigt werden muss. Die Elemente des Jahresberichts wer-\n\nden definiert. \n\n \n\nIn Bezug auf die strategische Steuerung der PHSZ (Controlling) ist der Hochschulrat verantwort-\n\nlich. Die Überprüfung der Rechnungsführung erfolgt gemäss § 18 HSG durch die kantonale Fi-\n\nnanzkontrolle, welche gleichzeitig als Revisionsstelle amtet. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 745/2025 - 12/15 - 23. September 2025 \n\n4. Kontext der finanziellen Entwicklungen \n\n \n\nUm die Globalbudgets 2026 und 2027 im Gesamtzusammenhang der Entwicklung der PHSZ \n\ndarzustellen, werden verschiedene Vergleiche dargestellt, die in folgender Übersichtstabelle fest-\n\ngehalten werden. \n\n \n\n \n \n\nAusbildung F+E Weiterbildung Dienstleistungen Total \n\n2024 \n\nAbschluss \n\nAufwand \n\nErtrag Dritte \n\nKantonsbeitrag \n\nErgebnis \n\nFr. 10 240 000.-- \n\nFr. 4 075 000.-- \n\nFr. 6 608 000.-- \n\nFr. 443 000.-- \n\nFr. 3 717 000.-- \n\nFr. 1 436 000.-- \n\nFr. 2 285 000.-- \n\nFr. 4 000.-- \n\nFr. 1 970 000.-- \n\nFr. 1 033 000.-- \n\nFr. 1 294 000.-- \n\nFr. 357 000.-- \n\nFr.  1 256 000.-- \n\nFr.  625 000.-- \n\nFr.  918 000.-- \n\nFr.  287 000.-- \n\nFr.  17 183 000.-- \n\nFr.  7 169 000.-- \n\nFr.  11 105 000.-- \n\nFr.  1 091 000.-- \n\n2025 \n\nGlobal-\n\nbudget \n\nAufwand \n\nErtrag Dritte \n\nKantonsbeitrag \n\nFr.  10 833 000.-- \n\nFr.  4 719 000.-- \n\nFr.  6 114 000.-- \n\nFr.  3 185 000.-- \n\nFr.  904 000.-- \n\nFr.  2 281 000.-- \n\nFr.  2 384 000.-- \n\nFr.  1 104 000.-- \n\nFr.  1 280 000.-- \n\nFr.  1 559 000.-- \n\nFr.  611 000.-- \n\nFr.  948 000.-- \n\nFr.  17 961 000.-- \n\nFr.  7 338 000.-- \n\nFr.  10 623 000.-- \n\n2026 \n\nPlanbudget \n\n(EFP) \n\nAufwand \n\nErtrag Dritte \n\nKantonsbeitrag \n\nFr.  11 818 000.-- \n\nFr.  4 906 000.-- \n\nFr.  6 912 000.-- \n\nFr.  3 464 000.-- \n\nFr.  840 000.-- \n\nFr.  2 624 000.-- \n\nFr.  2 356 000.-- \n\nFr.  1 050 000.-- \n\nFr.  1 306 000.-- \n\nFr.  1 493 000.-- \n\nFr.  585 000.-- \n\nFr.  908 000.-- \n\nFr.  19 131 000.-- \n\nFr.  7 381 000.-- \n\nFr.  11 750 000.-- \n\n2026 \n\nGlobal-\n\nbudget \n\nAufwand \n\nErtrag Dritte \n\nKantonsbeitrag \n\nFr.  11 567 000.-- \n\nFr.  4 945 000.-- \n\nFr.  6 622 000.-- \n\nFr.  3 554 000.-- \n\nFr.  1 136 000.-- \n\nFr.  2 418 000.-- \n\nFr.  1 998 000.-- \n\nFr.  801 000.-- \n\nFr.  1 197 000.-- \n\nFr.  1 360 000.-- \n\nFr.  617 000.-- \n\nFr.  743 000.-- \n\nFr.  18 479 000.-- \n\nFr.  7 499 000.-- \n\nFr.  10 980 000.-- \n\n2027 \n\nPlanbudget \n\n(EFP) \n\nAufwand \n\nErtrag Dritte \n\nKantonsbeitrag \n\nFr.  12 505 000.-- \n\nFr.  5 527 000.-- \n\nFr.  6 978 000.-- \n\nFr.  3 540 000.-- \n\nFr.  877 000.-- \n\nFr.  2 663 000.-- \n\nFr.  2 349 000.-- \n\nFr.  1 100 000.-- \n\nFr.  1 249 000.-- \n\nFr.  1 490 000.-- \n\nFr.  585 000.-- \n\nFr.  905 000.-- \n\nFr.  19 884 000.-- \n\nFr.  8 089 000.-- \n\nFr.  11 795 000.-- \n\n2027 \n\nGlobal-\n\nbudget \n\nAufwand \n\nErtrag Dritte \n\nKantonsbeitrag \n\nFr. 11 926 000.-- \n\nFr.  5 385 000.-- \n\nFr.  6 541 000.-- \n\nFr.  3 651 000.-- \n\nFr.  1 241 000.-- \n\nFr.  2 410 000.-- \n\nFr.  2 180 000.-- \n\nFr.  1 072 000.-- \n\nFr.  1 108 000.-- \n\nFr.  1 356 000.-- \n\nFr.  617 000.-- \n\nFr.  739 000.-- \n\nFr.  19 113 000.-- \n\nFr.  8 315 000.-- \n\nFr.  10 798 000.-- \n\n4.1 Vergleich mit dem Entwicklungs- und Finanzplan für 2026–2031 \n\n \n\nGegenüber dem EFP 2026–2031, welcher gemäss dem Beschluss des Hochschulrats vom \n\n3. Juli 2025 vorliegt, sind bezogen auf den Leistungsauftrag 2026/27 folgende Bemerkungen an-\n\nzufügen: \n\n \n\n– Aufgrund der aktualisierten Zahlen liegen die Globalbeiträge für 2026 um Fr. 770 000.-- und \n\nfür 2027 um Fr. 997 000.-- unter dem EFP. \n\n \n\n– Der Leistungsbereich «Ausbildung» liegt für 2026 um Fr. 290 000.-- und 2027 um \n\nFr. 437 000.-- unter dem EFP. Die Differenz im Jahr 2026 resultiert aus tieferen Kosten auf-\n\ngrund von tieferen Studierendenzahlen. Die Pro-Kopf-Kosten liegen aufgrund der gegenüber \n\ndem EFP tieferen VZÄ bzw. Anzahl Studierenden noch nicht auf dem Wert des EFP, da die \n\nKosten nur bedingt nach unten skaliert werden können (u. a. tief ausgelastete Klassen bzw. \n\nModule). Im Jahr 2027 werden die VZÄ gesteigert und die Pro-Kopf-Kosten liegen auf dem \n\nWert des EFP. \n\n \n\n– Der Leistungsbereich «Forschung + Entwicklung» liegt rund Fr. 400 000.-- (beide Budget-\n\njahre) unter dem EFP. Die Differenz ergibt sich aus einer höheren Drittmittelquote, da im \n\nBudget die laufenden Projekte berücksichtigt werden. \n\n \n\n– Die beiden Leistungsbereiche «Weiterbildung und Dienstleistungen» liegen insgesamt rund \n\nFr. 580 000.-- (beide Budgetjahre) unter dem Globalbeitrag. Die Erträge sind um rund \n\nFr. 200 000.-- und die Kosten um rund Fr. 800 000.-- tiefer als im EFP. Die Abweichungen \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 745/2025 - 13/15 - 23. September 2025 \n\nergeben sich aus einer detaillierteren und zeitnahen Budgetierung innerhalb der einzelnen \n\nProduktgruppen im Vergleich zum EFP. \n\n4.2 Vergleich mit Jahresrechnung 2024 und Hinweis auf Vorschau 2025 \n\n \n\nDas Geschäftsjahr 2024 hat mit einem Gewinn von rund 1 Mio. Franken abgeschlossen. Im Jahr \n\n2025 wird wiederum mit einem Gewinn gerechnet, wobei dieser deutlich tiefer sein dürfte. Die \n\nSteigerung des Globalbeitrags kann wie folgt erklärt werden: Das Budget für die Jahre 2026 und \n\n2027 beinhaltet gemäss den Vorgaben des Regierungsrates eine Lohnsteigerung von 1.7 %. Im \n\nJahr 2024 konnte in den Weiterbildungslehrgängen eine sehr gute Auslastung verzeichnet wer-\n\nden. Für die Budgetjahre 2026 und 2027 wurde hingegen mit einer normalen, durchschnittli-\n\nchen Auslastung kalkuliert. Im Bereich Forschung und Entwicklung ist die Drittmittelquote leicht \n\nrückläufig. Dieser Rückgang ist auf die ausserordentlich gute Drittmittelakquise im Jahr 2024 zu-\n\nrückzuführen. Neu wurde im Budget im Bereich der Dienstleistungen auch die Aussenstelle der \n\nBibliothek in Pfäffikon berücksichtigt. \n\n4.3 Ergebnisschwankungen und Schwankungsreserven \n\n \n\nGrundsätzlich ist auf das Risiko von Ergebnisschwankungen hinzuweisen – wie bereits im letzten \n\nBericht zum Leistungsauftrag 2024/25 dargelegt wurde. Solche Schwankungen können insbeson-\n\ndere durch Veränderungen bei den Studierendenzahlen sowie bei Drittmittelprojekten in den Be-\n\nreichen Forschung und Entwicklung, Weiterbildung und Dienstleistungen oder auch durch die \n\nPHSZ nicht beeinflussbare Faktoren (z. B. Erhöhung der Pensionskassenbeiträge) entstehen. Wei-\n\nter sind gewisse Angebote wie z. B. Beratungen für Lehrpersonen und Schulleitungen nur bedingt \n\ndurch die PHSZ steuerbar. Für solche Entwicklungen ist eine Schwankungsreserve in der Höhe \n\nvon 5 % des Bruttoaufwandes vorgesehen. Diese Reserve reicht jedoch unter Umständen nicht \n\naus, um die genannten Ergebnisschwankungen vollständig abzufedern. \n\n5. Erwägungen \n\n5.1 Der Leistungsauftrag 2026/27 für die PHSZ definiert die zu erbringenden Leistungen \n\nin den vier Leistungsbereichen des Grundauftrags. Er geht von einer Anzahl von rund 330–380 \n\nStudierenden (VZÄ) aus. Enthalten ist dabei die neue Studienform des Fernstudiums, mit der die \n\nAnzahl der Studierenden gezielt erhöht werden soll, um einen Beitrag zur Verringerung des Lehr-\n\nkräftemangels im Kanton Schwyz zu leisten. \n\n5.2 Der Globalkredit für die Jahre 2026/27 beträgt Fr. 21 778 000.-- (Leistungsperiode \n\n2024–2025: Fr. 21 728 000.--). Er besteht aus den beiden Globalbudgets (Kantonsbeiträgen) \n\nvon Fr. 10 980 000.-- für das Jahr 2026 und Fr. 10 798 000.-- für das Jahr 2027. \n\n5.3 Die PHSZ positioniert sich in einem dynamischen und wettbewerbsintensiven Umfeld \n\nerfolgreich als attraktive Aus- und Weiterbildungsstätte für Studierende, Lehrpersonen und For-\n\nschende sowie als engagierte Arbeitgeberin für Mitarbeitende. Um diese Position weiter zu stär-\n\nken, setzt die PHSZ auf eine zukunftsgerichtete und moderate Wachstumsstrategie. Mit dem Auf-\n\nbau des Fernstudiums wurde ein innovatives und flexibles Studienangebot geschaffen, das neue \n\nZielgruppen anspricht und zusätzliches Potenzial erschliesst. Diese strategische Erweiterung un-\n\nterstützt die langfristige Stabilität und Attraktivität der Institution für alle Anspruchsgruppen. \n\n5.4 Massgebende Leitlinie für den Leistungsauftrag ist die vom Hochschulrat der PHSZ \n\nentworfene Strategie 2026–2031, welche sich abstützt auf den vom Regierungsrat genehmigten \n\nEFP. Die Strategie wird periodisch überprüft und angepasst. \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 745/2025 - 14/15 - 23. September 2025 \n\n5.5 Zum Grundauftrag und zum Grundverständnis einer Hochschule gehört auch das Ein-\n\nwerben von Drittmitteln. Der PHSZ ist es bisher immer wieder erfolgreich gelungen, bedeutsame \n\nBeträge für zukunftsweisende Projekte zugesprochen zu erhalten. In den letzten Jahren konnte \n\naus diesem Grund wiederholt ein Überschuss erzielt und das Globalbudget des Kantons reduziert \n\nwerden (seit 2013 im Gesamtumfang von rund 9 Mio. Franken). Im schweizerischen Vergleich \n\nweist die PHSZ denn auch einen überdurchschnittlich hohen Wert bei der Drittmittelquote im Be-\n\nreich F+E auf. Gleichzeitig werden aber auch geeignete Massnahmen getroffen, um die mit Dritt-\n\nmitteln verbundenen Risiken durch langfristige Planung, Flexibilisierung der Personalkosten und \n\nKooperationen abzufedern. \n\n5.6 Der Umfang des Personals bzw. die Anzahl der Vollzeitstellen leiten sich aus dem \n\nAuftrag des Kantons und von Dritten ab; insbesondere letzteres kann variieren. Deshalb gelten in \n\nBezug auf das Personal grundsätzlich andere Parameter als etwa bei der kantonalen Verwaltung. \n\nGrundsätzlich erweist es sich schwierig, die Fixkostenstruktur ausreichend flexibel zu gestalten \n\nund gleichzeitig den Anforderungen an Arbeitgeberattraktivität dauerhaft gerecht zu werden. \n\n5.7 Die PHSZ hat heute eine breite Reputation mit Strahlkraft als renommierte Ausbil-\n\ndungsstätte für angehende Lehrpersonen, schweizweit führende Forschungsinstitution und ge-\n\nfragte Kooperationspartnerin. Sie stellt für den Kanton Schwyz einen hohen Standortwert dar, \n\nkann er doch damit die Ausbildung der benötigten Anzahl an Lehrpersonen weitgehend beeinflus-\n\nsen. Der Kanton hat im Jahr 2012 entschieden, eine eigenständige PH zu führen und damit indi-\n\nrekt auch entschieden, die dafür notwendigen finanziellen Mittel einzusetzen. Die momentane \n\nStellung innerhalb eines starken Konkurrenzumfeldes muss erhalten bleiben. \n\n5.8 Der Hochschulrat der PHSZ hat an seiner Sitzung vom 3. Juli 2025 den Leistungs-\n\nauftrag und den Globalkredit 2026/27 behandelt und zuhanden des Regierungsrates verabschie-\n\ndet. \n\n6. Behandlung im Kantonsrat und Referendum \n\n6.1 Ausgabenbremse \n\n \n\nBeim vorliegenden Beschluss handelt es sich nicht um eine Ausgabenbewilligung. Für die \n\nSchlussabstimmung gilt das einfache Mehr gemäss § 87 Abs. 1 der Geschäftsordnung des Kan-\n\ntonsrates vom 17. April 2019 (GOKR, SRSZ 142.110). \n\n6.2 Referendum \n\n \n\nDer Beschluss beinhaltet eine gebundene Ausgabe. Es geht um den Leistungsauftrag bzw. die \n\nBetriebskosten der nach § 9 HSG zu führenden PHSZ. § 34 Abs. 2 der Kantonsverfassung vom \n\n24. November 2010 (KV, SRSZ 100.100) kommt mithin nicht zur Anwendung. Die Vorlage ist \n\nsomit nicht referendumspflichtig. \n\nBeschluss des Regierungsrates \n\n1. Dem Kantonsrat wird beantragt, die beiliegende Vorlage anzunehmen. \n\n2. Zustellung (inklusive Leistungsauftrag): Mitglieder des Kantonsrates; Hochschulrat der \n\nPHSZ; Rektorin PHSZ (2, für sich und zuhanden der Verwaltung). \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 745/2025 - 15/15 - 23. September 2025 \n\n3. Zustellung elektronisch: Mitglieder des Regierungsrates; Staatsschreiber; Sekretariat \n\ndes Kantonsrates; Bildungsdepartement; Finanzdepartement; Amt für Volksschulen und Sport; \n\nAmt für Mittel- und Hochschulen; Amt für Finanzen; Finanzkontrolle. \n\n \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrates: \n\n \n\n \n\n \n\nMichael Stähli Dr. Mathias E. Brun \n\nLandammann Staatsschreiber \n\n\n\t1. Übersicht\n\t2. Ausgangslage\n\t2.1 Aufbau und Weiterentwicklung der Pädagogischen Hochschule Schwyz\n\t2.2 Kennzahlen\n\n\t3. Leistungsauftrag und Globalkredit 2026/27\n\t3.1 Rechtsgrundlagen\n\t3.2 Erläuterung zu den Elementen des Leistungsauftrags\n\t3.2.1 Rechtliche und inhaltliche Grundlagen\n\t3.2.1.1 Primäre Rechtsgrundlagen\n\t3.2.1.2 Strategische Grundlagen\n\t3.2.1.3 Definition der im Leistungsauftrag enthaltenen Partner sowie der Dauer\n\n\t3.2.2 Leistungen der Pädagogischen Hochschule Schwyz\n\t3.2.3 Finanzielle und betriebliche Rahmenbedingungen\n\t3.2.4 Globalbudgets 2026 und 2027 sowie Globalkredit\n\t3.2.4.1 Globalbudget 2026\n\t3.2.4.2 Globalbudget 2027\n\t3.2.4.3 Globalkredit 2026/27\n\n\t3.2.5 Weitere Rahmenbedingungen\n\t3.2.6 Berichtswesen\n\n\n\t4. Kontext der finanziellen Entwicklungen\n\t4.1 Vergleich mit dem Entwicklungs- und Finanzplan für 2026–2031\n\t4.2 Vergleich mit Jahresrechnung 2024 und Hinweis auf Vorschau 2025\n\t4.3 Ergebnisschwankungen und Schwankungsreserven\n\n\t5. Erwägungen\n\t5.1 Der Leistungsauftrag 2026/27 für die PHSZ definiert die zu erbringenden Leistungen in den vier Leistungsbereichen des Grundauftrags. Er geht von einer Anzahl von rund 330–380 Studierenden (VZÄ) aus. Enthalten ist dabei die neue Studienform des Fer...\n\t5.2 Der Globalkredit für die Jahre 2026/27 beträgt Fr. 21 778 000.-- (Leistungsperiode 2024–2025: Fr. 21 728 000.--). Er besteht aus den beiden Globalbudgets (Kantonsbeiträgen) von Fr. 10 980 000.-- für das Jahr 2026 und Fr. 10 798 000.-- für das Jahr...\n\t5.3 Die PHSZ positioniert sich in einem dynamischen und wettbewerbsintensiven Umfeld erfolgreich als attraktive Aus- und Weiterbildungsstätte für Studierende, Lehrpersonen und Forschende sowie als engagierte Arbeitgeberin für Mitarbeitende. Um diese P...\n\t5.4 Massgebende Leitlinie für den Leistungsauftrag ist die vom Hochschulrat der PHSZ entworfene Strategie 2026–2031, welche sich abstützt auf den vom Regierungsrat genehmigten EFP. Die Strategie wird periodisch überprüft und angepasst.\n\t5.5 Zum Grundauftrag und zum Grundverständnis einer Hochschule gehört auch das Einwerben von Drittmitteln. Der PHSZ ist es bisher immer wieder erfolgreich gelungen, bedeutsame Beträge für zukunftsweisende Projekte zugesprochen zu erhalten. In den letz...\n\t5.6 Der Umfang des Personals bzw. die Anzahl der Vollzeitstellen leiten sich aus dem Auftrag des Kantons und von Dritten ab; insbesondere letzteres kann variieren. Deshalb gelten in Bezug auf das Personal grundsätzlich andere Parameter als etwa bei de...\n\t5.7 Die PHSZ hat heute eine breite Reputation mit Strahlkraft als renommierte Ausbildungsstätte für angehende Lehrpersonen, schweizweit führende Forschungsinstitution und gefragte Kooperationspartnerin. Sie stellt für den Kanton Schwyz einen hohen Sta...\n\t5.8 Der Hochschulrat der PHSZ hat an seiner Sitzung vom 3. Juli 2025 den Leistungsauftrag und den Globalkredit 2026/27 behandelt und zuhanden des Regierungsrates verabschiedet.\n\n\t6. Behandlung im Kantonsrat und Referendum\n\t6.1 Ausgabenbremse\n\t6.2 Referendum\n\n\n