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name: Hochschule Luzern: Leistungsauftrag 2020-2023: Berichterstattung Konkordatsrat

category_de: Beilage

text: \n  \n\nFachhochschule Zentralschweiz \n\nKonkordatsrat \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBerichterstattung zum  \n \n\nLeistungsauftrag 2020 – 2023 der  \n\nHochschule Luzern, FH Zentralschweiz \n\nfür die Jahre 2020 – 2022 \n \n\n \n\nVerabschiedet vom Konkordatsrat am 11. Mai 2023. \n\n \n\n \n\n \n\nHinweis: Die Berichterstattung zum vierjährigen Leistungsauftrag 2020 – 2023 wird neu bereits nach \ndem dritten Jahr erstellt. So kann sie zusammen mit dem nachfolgenden Leistungsauftrag 2024 – \n2027 den Parlamenten vorgelegt werden. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n© \nKonkordatsrat der Fachhochschule Zentralschweiz FHZ \nSekretariat \nZürichstrasse 12, 6004 Luzern \nTel. 041 226 00 60 \n\n  \n\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n2 \n\nInhalt \n\n1 Das Wichtigste in Kürze 3 \n\n2 Die Hochschule Luzern 5 \n\n3 Der Leistungsauftrag der Hochschule Luzern 5 \n\n3.1 Mehrjähriger Leistungsauftrag der Trägerschaft 5 \n\n3.2 Einbezug der Parlamente bei der Berichterstattung zum mehrjährigen Leistungsauftrag 6 \n\n4 Bericht über die Jahre 2020 – 2022 7 \n\n4.1 Bericht zum Leistungsbereich Ausbildung (Bachelor/Master) 7 \n\n4.1.1 Studiengänge und Studierendenzahlen 7 \n\n4.1.2 Erwerbsquote der Absolvierenden 9 \n4.2 Bericht zum Leistungsbereich Weiterbildung 10 \n\n4.3 Bericht zum Leistungsbereich Forschung & Entwicklung 10 \n\n4.4 Bericht zum Leistungsbereich Dienstleistungen für Dritte 12 \n\n4.5 Bericht zum Leistungsbereich propädeutische Nicht-Fachhochschul-Bereiche der Departemente \n\nDesign & Kunst sowie Musik 12 \n\n4.6 Bericht zur finanziellen Entwicklung 13 \n\n4.6.1 Rechnungsabschlüsse 2020 - 2022 13 \n\n4.6.2 Eigenkapitalsituation 13 \n\n4.6.3 Die Hochschule Luzern im Vergleich mit anderen Fachhochschulen 14 \n4.7 Stand der Infrastrukturprojekte 16 \n\n5 Würdigung und Antrag Konkordatsrat 18 \n\nAnhang 18 \n\n \n\n  \n\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n3 \n\n1 Das Wichtigste in Kürze \n\nDie Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung (ZFHV) vom 15. September 2011, in Kraft \n\nseit 1. Januar 2013, sieht vor, dass die sechs Trägerkantone der Hochschule Luzern (FH \n\nZentralschweiz) einen mehrjährigen Leistungsauftrag erteilen, welcher die von der Hoch-\n\nschule zu erbringenden Leistungen und deren Finanzierung regelt. Über die Erfüllung des \n\nLeistungsauftrags erfolgt eine Berichterstattung an die Kantone. \n\nDer gestützt auf die ZFHV erteilte vierjährige Leistungsauftrag (vgl. Anhang) umfasst \n\ndie Periode 2020 – 2023. Die Berichterstattung erfolgt neu (vgl. 3.2) ein Jahr vor Ablauf der \n\nAuftragsperiode, weshalb der vorliegende Bericht die Jahre 2020 – 2022 umfasst. Insgesamt \n\nkann festgestellt werden, dass die Hochschule Luzern (HSLU), FH Zentralschweiz, die Vor-\n\ngaben des Leistungsauftrags gut erfüllen konnte. Besonders herauszuheben sind die folgen-\n\nden Punkte: \n\n Sehr gute Erwerbsquote der Absolventinnen und Absolventen: Die Absolvieren-\n\nden der Hochschule Luzern sind auf dem Arbeitsmarkt gefragt. Gemäss Bildungsbericht \n\n20231 weist die HSLU den zweithöchsten Prozentsatz an Absolventinnen und Absol-\n\nventen auf, die nach dem Studium einer ausbildungsadäquaten Beschäftigung nachge-\n\nhen. Dies bestätigt, dass die HSLU für den Arbeitsmarkt relevante Kompetenzen ver-\n\nmittelt. Diese Arbeitsmarkterfolge können auf die charakteristische Nähe der HSLU zum \n\nBerufsfeld und zur Wirtschaft zurückgeführt werden. \n\n Studierendenzahlen bleiben auf hohem Niveau stabil: Die Vorgaben für die Leis-\n\ntungsperiode 2020 – 23 wurden per 2022 bereits erreicht. Die HSLU konnte zudem \n\nihren schweizweiten Marktanteil weiter erhöhen, und in den vier grossen Fachbereichen \n\nsogar eine positive Studierendenbilanz erreichen: Mehr junge Menschen von aus-\n\nserhalb der Zentralschweizer studieren an der HSLU als umgekehrt. Oftmals bleiben \n\ndiese nach Studienabschluss als gefragte Arbeitskräfte in der Region. \n\n Geringe soziale Selektivität: Der Bildungsbericht 2023 bestätigt die geringe soziale \n\nSelektivität von Fachhochschulen; die Mehrheit unserer Studierenden stammt aus \n\nnicht-akademischen Elternhäusern, hat eine Lehre absolviert und kommt über eine Be-\n\nrufs- oder Fachmatur an die HSLU.2  \n\n                                                   \n\n1 Bildungsbericht 2023 der Schweizerische Koordinationsstelle für Bildungsforschung SKBF, im Auftrag \n\nvon Bund und Kantonen, siehe https://www.skbf-csre.ch/bildungsbericht/bildungsbericht/  \n\n2 Bei der HSLU liegt der Anteil der Studierenden, welche nicht mindestens einen Elternteil mit Hoch-\n\nschulabschluss haben, unter dem schweizerischen Durchschnitt. Siehe Bildungsbericht (Fn. 1), S. 286 \n\nGrafik 309.  \n\nhttps://www.skbf-csre.ch/bildungsbericht/bildungsbericht/\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n4 \n\n Eine führende Position im Bereich der Weiterbildung: Die Fachhochschulen sind \n\näusserst wichtige Anbieterinnen in der Weiterbildung. Die HSLU nimmt dabei eine füh-\n\nrende Rolle ein. Ihre Angebote sind nah am Bedarf der Praxis, wissenschaftlich fundiert \n\nund innovativ. Die Weiterbildungen werden zu 100 Prozent kostendeckend geführt. \n\n Gute Kostenstruktur im nationalen Vergleich: Die HSLU weist seit Jahren im natio-\n\nnalen Vergleich zu den anderen Fachhochschulen tiefe Kosten pro Studierende und die \n\ntiefsten Gemeinkosten auf. Dies ist unter anderem auf effiziente Prozesse und Struktu-\n\nren und auf ein gutes Kostenmanagement zurückzuführen. Diese permanent sehr hohe \n\nsystemische Auslastung hat neben positiven Kosteneffekten auch kritische Folgen \n\n(niedrige Forschungsquote, wenig Mittel für Zukunftsthemen wie Digitalisierung und \n\nNachhaltigkeit). Die Trägerrestfinanzierung der Jahre 2020 – 2022 blieb schweizweit \n\nauf dem niedrigsten Wert. \n\n \n\nDer Rückblick auf die vergangene Leistungsperiode ist auch eine Würdigung von Mar-\n\nkus Hodel, der als Rektor während 16 Jahren die Hochschule Luzern geprägt hat und per \n\nEnde 2022 in Pension ging. Unter seiner Leitung ist diese stark gewachsen; auch die beiden \n\ngrossen Infrastrukturprojekte, welche die HSLU derzeit umtreiben – die Erneuerung und Er-\n\nweiterung des Campus Horw und das Neubauprojekt Perron in der Rösslimatt – bilden den \n\nAbschluss einer infrastrukturellen Konsolidierung, die Markus Hodel als Rektor massgeblich \n\nvorangetrieben hat.  \n\nEbenfalls verabschiedet hat die HSLU ihren langjährigen Fachhochschulratspräsiden-\n\nten Anton Lauber. Während 13 Jahren hatte er die Entwicklungen der Hochschule intensiv \n\nbegleitet; unter seiner Ägide erhielten die Departemente der HSLU eine einheitliche Träger-\n\nschaft durch die sechs Zentralschweizer Kantone.  \n\n \n\n2022 feierte die Hochschule Luzern, FH Zentralschweiz, ihr 25-jähriges Bestehen. \n\n\n\n HSLU – Leistungsauftrag 2016 – 2019: Berichterstattung \n\n2 Die Hochschule Luzern \n\nAls eine der neun öffentlich-rechtlichen Fachhochschulen der Schweiz wird die Hochschule \n\nLuzern von den sechs Zentralschweizer Kantonen Luzern, Uri, Schwyz, Obwalden, Nidwalden \n\nund Zug getragen. Sie vereinigt die sechs Departemente Technik & Architektur, Wirtschaft, \n\nInformatik, Soziale Arbeit, Design & Kunst sowie Musik. Sie bietet verschiedene Bachelor- und \n\nMaster-Studiengänge an, die sich an den Bedürfnissen von Wirtschaft, Kultur und Gesellschaft \n\norientieren und die Studierenden auf die Anforderungen des Arbeitsmarktes vorbereiten. Dar-\n\nüber hinaus stellt die Hochschule Luzern ambitionierten Berufsleuten eine umfangreiche Pa-\n\nlette an Weiterbildungen zur Auswahl. Mit ihrem Forschungs- und Entwicklungsbereich sowie \n\nden spezialisierten Dienstleistungen ist die Hochschule Luzern eine wichtige und zuverlässige \n\nPartnerin für Privatunternehmen, Verbände oder Behörden und eine starke Impulsgeberin für \n\ndie Region Zentralschweiz. Die Forschungsprojekte sind anwendungsorientiert und auf die \n\nkonkrete und nutzbringende Umsetzung wissenschaftlicher Erkenntnisse in der Praxis ausge-\n\nrichtet. Durch Kooperationen mit zahlreichen Institutionen aus dem In- und Ausland trägt die \n\nHochschule Luzern dazu bei, die Region gut zu vernetzen. \n\nDie Hochschule Luzern ist mit über 2’000 Mitarbeitenden, rund 8’300 Studierenden in \n\nden BA- und MA-Studiengängen sowie knapp 5’000 Teilnehmenden in MAS-, DAS- und CAS-\n\nAngeboten in der Weiterbildung die mit Abstand grösste Bildungsinstitution der Zentral-\n\nschweiz. Der Schweizerische Akkreditierungsrat (SAR) erteilte ihr im September 2019 die in-\n\nstitutionelle Akkreditierung. Damit bestätigt er die Fähigkeit der Hochschule Luzern, ihre Qua-\n\nlität in all ihren Tätigkeitsfeldern zu sichern und weiterzuentwickeln. Die Akkreditierung ist sie-\n\nben Jahre gültig und gemäss dem Hochschulförderungs- und -koordinationsgesetz (HFKG) \n\nfür alle Hochschulen der Schweiz verpflichtend. \n\n \n\n \n\n3 Der Leistungsauftrag der Hochschule Luzern \n\n3.1 Mehrjähriger Leistungsauftrag der Trägerschaft \n\nGemäss Art. 7 ZFHV erteilen die Trägerkantone der Hochschule Luzern einen mehrjährigen \n\nLeistungsauftrag. Er ist das massgebende Instrument zur mittelfristigen Steuerung und Pla-\n\nnung der Hochschule Luzern. In ihm werden gemäss Art. 25 Abs. 2 ZFHV die Entwicklungs-\n\nschwerpunkte und die Leistungsziele der Fachhochschule sowie die geplanten, für die Erfül-\n\nlung der Ziele nötigen Finanzierungsbeiträge der Trägerkantone festgelegt. Ausserdem wird \n\nim Leistungsauftrag die Form der Berichterstattung festgelegt. Der Leistungsauftrag basiert \n\nauf strategischen Vorgaben des Konkordatsrats (vgl. Art. 19 ZFHV). \n\n \n\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n6 \n\n3.2 Einbezug der Parlamente bei der Berichterstattung zum mehrjähri-\n\ngen Leistungsauftrag \n\nDie Parlamente der Trägerkantone haben die Aufgabe, den mehrjährigen Leistungsauftrag \n\nsowie die Berichterstattung dazu zur Kenntnis zu nehmen (Art. 15 ZFHV). Die Parlamente \n\nhaben zudem, sofern es das kantonale Parlamentsrecht zulässt, die Möglichkeit, diese Kennt-\n\nnisnahme zustimmend oder ablehnend zu beschliessen und Bemerkungen zuhanden der Re-\n\ngierung zu machen. Mit diesen Bemerkungen erhalten die jeweiligen Regierungen eine politi-\n\nsche Richtungsweisung für die Mandatierung ihres Mitglieds im Konkordatsrat. \n\nDie Berichterstattung zum mehrjährigen Leistungsauftrag folgt im Wesentlichen dem \n\nProzess zur Erarbeitung und Beschlussfassung des Leistungsauftrags. Gestützt auf die Art. \n\n15 bis 23 ZFHV läuft der Prozess wie folgt: \n\n Fachhochschulleitung und Fachhochschulrat erstellen die Berichterstattung zum \n\nmehrjährigen Leistungsauftrag. \n\n Der Konkordatsrat verabschiedet die Berichterstattung zum mehrjährigen Leistungs-\n\nauftrag zuhanden der Trägerkantone. \n\n Die Kantonsregierungen genehmigen die Berichterstattung zum mehrjährigen Leis-\n\ntungsauftrag. \n\n Die Interparlamentarische Fachhochschulkommission nimmt die Berichterstattung \n\nzum mehrjährigen Leistungsauftrag zur Kenntnis. \n\n Abschliessend nehmen auch die kantonalen Parlamente die Berichterstattung zum \n\nmehrjährigen Leistungsauftrag zur Kenntnis. \n\n \n\nMit diesem Verfahren befassten sich die Regierungen und Parlamente bisher innerhalb eines \n\nJahres zweimal mit der Hochschule Luzern, einmal beim neuen Leistungsauftrag, ein zweites \n\nMal bei der Berichterstattung zum alten Leistungsauftrag. \n\nDer Konkordatsrat hat entschieden, den Kantonen in Zukunft beide Geschäfte gleich-\n\nzeitig zu unterbreiten, wodurch der neue Leistungsauftrag vor dem Hintergrund der Berichter-\n\nstattung zum alten Leistungsauftrag behandelt werden kann. Dies bedingt, dass die Bericht-\n\nerstattung jeweils bereits nach dem dritten Jahr erfolgt und noch das vierte Jahre der Vorpe-\n\nriode enthält. Bei der erstmaligen Umsetzung dieses neuen Rhythmus enthält die Berichter-\n\nstattung die ersten drei Jahre des Leistungsauftrags 2020 – 2023 der HSLU. Das vierte Jahr \n\n2023 wird dann bei der nächsten Berichterstattung zum Leistungsauftrag 2024 – 2027 einbe-\n\nzogen. \n\n  \n\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n7 \n\n4 Bericht über die Jahre 2020 – 2022  \n\nDer Konkordatsrat hat den Leistungsauftrag 2020 – 2023 der Hochschule Luzern (Fachhoch-\n\nschule Zentralschweiz FHZ) am 22. März 2019 verabschiedet und sämtliche Regierungen der \n\nZentralschweizer Kantone haben diesen bis Ende Juni 2019 genehmigt. Er wurde anschlies-\n\nsend von allen Parlamenten zur Kenntnis genommen. Der Leistungsauftrag regelt in den \n\nHauptpunkten die Leistungen der Hochschule Luzern, deren Finanzierung sowie die Bericht-\n\nerstattung und das Controlling. Der komplette Leistungsauftrag 2020 – 2023 findet sich im \n\nAnhang. \n\nDie Berichterstattung über die Jahre 2020 – 2022 folgt der Gliederung des Leistungs-\n\nauftrags. Die einzelnen Zahlen und Tabellen der Hochschule Luzern entsprechen der Vorgabe \n\nin Ziffer 6 des Leistungsauftrags, zu welchen Indikatoren spezifisch rapportiert werden muss. \n\nIn der Regel werden zu den einzelnen Indikatoren die Werte der Jahre 2020 bis 2022 aufge-\n\nzeigt. Wo möglich werden Benchmarks zu anderen Fachhochschulen aufgezeigt. Die schwei-\n\nzerischen Vergleichszahlen für das Jahr 2022 lagen jedoch zum Zeitpunkt der Erstellung die-\n\nses Berichts noch nicht vor. \n\n4.1 Bericht zum Leistungsbereich Ausbildung (Bachelor/Master) \n\n4.1.1 Studiengänge und Studierendenzahlen \n\nSämtliche in Ziffer 3.4.2. des Leistungsauftrags enthaltenen Bachelor- und Masterstudien-\n\ngänge wurden während der Periode 2020 – 2022 geführt. Dazu kommen die in den letzten \n\ndrei Jahren neu eingeführten Studiengänge (jeweils vom Konkordatsrat bewilligt): BA (Ba-\n\nchelor of Arts) Digital Engineering, BA Digital Construction (BSc und BA), BA Artificial Intelli-\n\ngence & Machine Learning, BA Komposition, BA Musiktheorie sowie der MA (Master of Arts) \n\nLogistik & Supply Chain Management und der MA in IT, Digitalization & Sustainability.  \n\nIn der Periode 2020 – 2022 haben sich die Studierendenzahlen etwas stärker entwickelt \n\nals im Leistungsauftrag angenommen. Insgesamt besuchten 2022 6’749 Studierende (in Voll-\n\nzeitäquivalenten gerechnet, VZÄ) ein Ausbildungsangebot gegenüber einer prognostizierten \n\nZahl von 6’576 Studierenden (VZÄ). Dies entspricht einer Abweichung von 2.6% (VZÄ).  \n\nDie folgende Tabelle zeigt die Entwicklung der Studierendenzahlen (Bachelor- und \n\nMaster-Studierende zusammen) in den letzten drei Jahren, einerseits gemäss Annahme im \n\nLeistungsauftrag (LA), andererseits die effektiven IST-Zahlen. \n\n \n\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n8 \n\nTab. 1: Gewichtete Studierendenzahlen (Vollzeitäquivalente) \n\n \n\nDie Reduktion der prognostizierten Studierendenzahlen aufgrund von zu optimistischen \n\nPrognosen hat sich entgegen den Erfahrungswerten der Vorjahre nicht bestätigt. Das gesamt-\n\ntotal der im Leistungsauftrag prognostizierten Studierendenzahlen wurde bereits 2022 über-\n\ntroffen. \n\n \n\nZu den einzelnen Departementen kann folgendes festgehalten werden: \n\n- Im Departement Technik & Architektur haben sich die Studierendenzahlen negativ ent-\n\nwickelt. Allgemein bekunden alle technischen Fachhochschulen in der Schweiz Mühe, \n\ngenügend Studierende zu gewinnen. Durch die Überarbeitung und den Ausbau beste-\n\nhender Studiengänge (z.B. Medizintechnik, Innenarchitektur, Raumplanung und Gesell-\n\nschaft) sowie den Auf- und Ausbau neuer Themen und Angebote soll dem rückläufigen \n\nTrend begegnet werden. \n\n- Im Departement Wirtschaft stiegen die Studierendenzahlen in den Jahren 2021 und \n\n2022 stark an und die Ziele des Leistungsauftrages werden übertroffen. Dies insbeson-\n\ndere wegen des sehr erfolgreichen Studiengangs Business Psychology. \n\n- Im Departement Informatik resultierte das grösste Wachstum. Die Ziele von 2023 wur-\n\nden bereits 2020 erreicht. Der Umzug in die neuen Räumlichkeiten in Rotkreuz im Herbst \n\n2019, die attraktiven und nachgefragten Angebote und die steigende interdisziplinäre Zu-\n\nsammenarbeit haben sich positiv auf das Wachstum ausgewirkt. \n\n- Im Departement Soziale Arbeit konnte das strategische Ziel betreffend moderatem Stu-\n\ndierendenwachstum noch nicht erreicht werden. Aufgrund der Auswirkungen von Corona \n\nwurde der zusätzliche Studiengang Bachelor of Science in Sozialer Arbeit mit Schwer-\n\npunkt neue Konzepte und Innovation erst 2022 bewilligt, was sich negativ auf die Zieler-\n\nreichung auswirkte.  \n\n- Beim Departement Design & Kunst sind die Studierendenzahlen wie geplant moderat \n\ngestiegen. \n\n- Im Departement Musik konnten mit Bezug des Neubaus im Südpol die Infrastrukturnach-\n\nteile behoben werden. Die höhere Studierendenzahl ist aber auch auf Corona-Effekte \n\nzurückzuführen. Die Studierenden bleiben länger an der Hochschule. \n\nDepartement 2023\n\nLA IST Abw % LA IST Abw % LA IST Abw % LA\n\nTechnik & Architektur 1’658    1’649    -0.6% 1’753    1’644    -6.2% 1’847    1’553    -15.9% 1’917    \n\nWirtschaft 1’864    1’890    1.4% 1’988    2’212    11.3% 2’101    2’244    6.8% 2’185    \n\nInformatik 628      768      22.3% 671      880      31.1% 706      960      36.0% 734      \n\nSoziale Arbeit 617      582      -5.6% 634      605      -4.6% 646      606      -6.1% 658      \n\nDesign & Kunst 755      713      -5.6% 785      767      -2.2% 803      796      -0.8% 816      \n\nMusik 473      491      3.8% 474      548      15.7% 474      589      24.3% 474      \n\nGesamttotal Studierende 5’995   6’093   1.6% 6’305   6’656   5.6% 6’576   6’749   2.6% 6’784   \n\nabz. Reduktion um Erfahrungswert -3% -5% -7% -8%\n\nGesamttotal Studierende bereinigt 5’816   4.8% 5’989   11.1% 6’116   10.4% 6’241   \n\n2020 2021 2022\n\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n9 \n\n4.1.2 Erwerbsquote der Absolvierenden \n\nDie Erhebung der Erwerbsquote der Hochschulabsolventinnen und –absolventen wird vom \n\nBundesamt für Statistik alle zwei Jahre jeweils ein Jahr nach Studienabschluss durchgeführt. \n\nDie folgende Abbildung zeigt die Ergebnisse der Befragung des Abschlussjahrgangs 2020 \n\nnach Studienabschluss, Examensstufe, Fachhochschule und Fachbereich (in %). \n\n \nTab. 2: Erwerbsquote der Absolventinnen und Absolventen (gemäss BFS-Statistik) \n\n \nBFS, Befragung der Hochschulabsolvent/innen (TA2E01-13) \n\nLegende: .: Keine Beobachtung  /  **: Zellhäufigkeit < 25 \n\nMethodik: Bei der Befragung handelt es sich zwar um eine Vollbefragung, da die Teilnahme aber fakultativ ist, liegen keine vollständigen \nErgebnisse für die gesamte Untersuchungspopulation vor. Die Daten werden gewichtet und für die gesamte Untersuchungspopulation ge-\nschätzt. Zur Beurteilung der Qualität der Schätzung von relativen Häufigkeiten (%) wird die halbe Länge des 95%-Konfidenzintervalls (+/-) \num den geschätzten Wert in den Tabellen ausgewiesen. \n\n \n\nBei der Hochschule Luzern zeigt sich, dass die Erwerbsquote der Absolvierenden ein \n\nJahr nach Studienabschluss in allen Fachbereichen sehr gut ist. Der tiefe Wert im Bachelor \n\ndes Fachbereichs «Musik, Theater und andere Künste» ist darin begründet, dass hier nicht \n\nder Bachelor-, sondern der Master-Abschluss der Regelabschluss ist. Im schweizerischen \n\nVergleich liegt die Erwerbsquote der Hochschule Luzern-Absolvierenden generell im oder \n\nüber dem Durchschnitt. Es zeigt sich, dass die Absolvierenden von Fachhochschulen im All-\n\ngemeinen und der Hochschule Luzern im Speziellen als Fachkräfte auf dem Arbeitsmarkt ge-\n\nfragt sind und gut unterkommen. Diesen Befund bestätigt auch der Bildungsbericht 20233. \n\n  \n\n                                                   \n\n3 Vgl. Fussnote 1, im Bildungsbericht auf S. 280 \n\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n10 \n\n4.2 Bericht zum Leistungsbereich Weiterbildung \n\nDer Leistungsauftrag 2020 – 2023 enthält zur Weiterbildung folgende Vorgaben: \n\n- Die Hochschule Luzern soll national weiterhin eine führende Position für qualitativ \n\nhochstehende und innovative Weiterbildungsangebote einnehmen. \n\n- Der Marktanteil soll bei 20% des Weiterbildungsumsatzes aller Schweizer Fachhoch-\n\nschulen gehalten werden. \n\n- Die Weiterbildungsangebote sind mindestens kostendeckend (auf Kostenebene 4) \n\nanzubieten und sollen – wenn möglich – alle Fachbereiche der Hochschule Luzern \n\nabdecken. \n\nDie folgende Tabelle zeigt das Verhältnis der Hochschule Luzern Weiterbildung im Ver-\n\ngleich zur gesamtschweizerischen Weiterbildung im Fachhochschulbereich auf.  \n\n \nTab. 3: Marktanteil Weiterbildung (gemäss Reporting an den Bund) \n\n \n \n\nDie Hochschule Luzern konnte ihre gute Positionierung im Bereich der Weiterbildung in \n\nder Schweizer Hochschullandschaft behaupten. Durch die stetige Zunahme des Wettbewerbs \n\nging ihr Anteil aber zurück und bewegt sich anteilsmässig am gesamtschweizerischen Weiter-\n\nbildungsmarkt deutlich unter 20 Prozent. Im Jahr 2019 lag der Wert noch bei 18.53 %. Der \n\nEigenfinanzierungsgrad konnte in den Jahren 2020 – 2022 bei deutlich grösser 100% gehalten \n\nwerden (vgl. dazu Tabelle 5).  \n\n4.3 Bericht zum Leistungsbereich Forschung & Entwicklung \n\nDer Leistungsauftrag 2020 – 23 enthielt zur Forschung & Entwicklung folgende Vorgaben: \n\n- Die Forschung der Hochschule Luzern unterstützt mit ihren Innovationen die Entwick-\n\nlung ihrer Forschungspartner (Wirtschaft, Verwaltung, private Organisationen und \n\nKultur) und stärkt die Qualität der Lehre. \n\n- Die Forschung & Entwicklung wird insbesondere qualitativ weiterentwickelt, da ihr zu-\n\nsammen mit der Ausbildung der wichtigste strategische Stellenwert zukommt. Es be-\n\nsteht das Ziel, den Rückgang am Anteil der Kosten (ohne Berücksichtigung Infrastruk-\n\ntur gemäss Definition SBFI) zu begrenzen und mindestens 20% zu halten. \n\n- In Zusammenarbeit mit den privaten und öffentlichen Partnern aus Wirtschaft, Gesell-\n\nschaft, Verwaltung und Kultur beträgt der Eigenfinanzierungsgrad (inkl. Grundfinan-\n\nzierung durch den Bund) 60% (Kostenebene 4). \n\n \n\nDie Hochschule Luzern hat im Leistungsbereich der Forschung & Entwicklung in den \n\nvergangenen Jahren kein Terrain gutmachen können. Sie hat volumenmässig (Anteil am Ge-\n\nsamtumsatz) die Vorgabe des Leistungsauftrags von 20 % zwar übertroffen, doch der Wert ist \n\nWB Gesamtkosten CH WB Gesamtkosten HSLU in % \n\n2020 160’414’383 27’856’578 17.37%\n\n2021 170’465’972 29’548’962 17.33%\n\n2022 31’155’395CH-Zahlen werden erst im August 2023 zur Verfügung stehen\n\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n11 \n\nseit 2019 (24 %) gesunken. 2022 erzielten die Forschungsaktivitäten der Hochschule Luzern \n\nmit ihren Departementen einen Umsatz von über 63 Mio. Franken (vgl. Tabelle 4). Die im \n\nschweizerischen Vergleich geringe Trägerrestfinanzierung schränkt die Spielräume der HSLU \n\nein. \n\nDie HSLU liegt mit ihrem Forschungsanteil hinter den anderen Fachhochschulen der \n\nSchweiz zurück, welche ihre Anteile in den letzten Jahren steigerten (Durchschnitt 2021: \n\n27.2%). Das Forschungsvolumen ist relevant für die Bundesfinanzierung. Zudem fliessen die \n\nErgebnisse der Forschung in die Lehre ein und für hochqualifizierte Dozierende sind Fach-\n\nhochschulen mit starker Forschung attraktiv. \n\n \n\nTab. 4: Anteil Forschung & Entwicklung an Gesamtkosten \n\n* Kennzahlen nach Methodik SBFI erhoben, d.h. Personal- und Sachkosten ohne Infrastruktur. Deshalb \n\nergeben sich Abweichungen zur Darstellung in der Jahresrechnung der HSLU. \n\n \n\nDie Forschenden zeichnen sich durch ihre einschlägige Praxiserfahrung aus und sind \n\nregional wie auch national und z. T. international gut vernetzt. So konnten sie im Jahr 2022 \n\n280 neue, extern finanzierte Forschungsprojekte starten. Davon wurde fast die Hälfte von na-\n\ntionalen und internationalen Forschungsförderprogrammen finanziert: der grösste Anteil (80) \n\ndurch Innosuisse, 35 durch den Bund, 8 vom Schweizerischen Nationalfonds (SNF) und 6 von \n\nDepartement Gesamtkosten * F&E * Anteil in %\n\nTechnik & Architektur 83’343’817                   29’037’093                   34.8%\n\nWirtschaft 61’457’436                   11’352’271                   18.5%\n\nDesign & Kunst 31’151’951                   5’413’664                     17.4%\n\nSoziale Arbeit 23’362’512                   5’659’764                     24.2%\n\nMusik 25’522’620                   2’955’417                     11.6%\n\nInformatik 26’966’478                   4’250’023                     15.8%\n\nHSLU 251’804’814                58’668’232                  23.3%\n\nTechnik & Architektur 82’620’478                   28’508’351                   34.5%\n\nWirtschaft 66’432’544                   11’581’685                   17.4%\n\nDesign & Kunst 34’179’017                   5’710’993                     16.7%\n\nSoziale Arbeit 23’968’318                   5’951’156                     24.8%\n\nMusik 25’575’546                   2’790’376                     10.9%\n\nInformatik 30’165’760                   4’632’541                     15.4%\n\nHSLU 262’941’664                59’175’103                  22.5%\n\nTechnik & Architektur 86’423’641                   29’670’181                   34.3%\n\nWirtschaft 70’252’381                   13’328’218                   19.0%\n\nDesign & Kunst 34’423’292                   6’201’235                     18.0%\n\nSoziale Arbeit 25’572’949                   5’738’616                     22.4%\n\nMusik 28’456’479                   2’817’425                     9.9%\n\nInformatik 34’877’865                   5’469’797                     15.7%\n\nHSLU 280’006’607                63’225’473                  22.6%\n\n2020\n\n2021\n\n2022\n\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n12 \n\nEU- oder anderen ausländischen Forschungsförderprogrammen. Etwas mehr als die Hälfte \n\nder extern finanzierten Forschungsprojekte wurden von Dritten unterstützt. \n\nEine Übersicht der Eigenfinanzierungsgrade im erweiterten Leistungsauftrag (Forschung \n\nund Entwicklung F&E, Weiterbildung WB, Dienstleistungen für Dritte DL) zeigt folgendes Bild: \n\nTab. 5: Eigenfinanzierungsgrade im erweiterten Leistungsauftrag (WB, F&E, DL) \n\n4.4 Bericht zum Leistungsbereich Dienstleistungen für Dritte \n\nGemäss Bundesvorgaben erbringen die Fachhochschulen auch Dienstleistungen für Dritte. \n\nAls Anbieterin von spezialisierten Dienstleistungen unterstützte die Hochschule Luzern unter-\n\nschiedlichste Unternehmen, Behörden und Organisationen dabei, wissenschaftsbasierte \n\nProblemlösungen zu finden. Zu den Dienstleistungsnehmern zählen auch viele Zentralschwei-\n\nzer Kantone und Gemeinden. Weiter führte sie Produktprüfungen, Gutachten und Tests, Kon-\n\nzeptarbeiten, Coachings und andere Dienstleistungen im Auftrag ihrer Kunden durch. Die Vor-\n\ngabe, diese Leistungen mindestens kostendeckend (auf Kostenebene 4) anzubieten, konnte \n\nnicht immer ganz erreicht werden, siehe oben Tab. 5. \n\n4.5 Bericht zum Leistungsbereich propädeutische Nicht-Fachhoch-\n\nschul-Bereiche der Departemente Design & Kunst sowie Musik \n\nDiese vorbereitenden Angebote stellen den FH-Zugang in den Departementen Design & \n\nKunst sowie Musik her, da in diesen Bereichen keine standardisierte Voraussetzung wie die \n\nBerufsmaturität für den Übertritt in die Fachhochschule besteht. Die Anzahl der Studierenden \n\nin diesen Angeboten blieb konstant. Gemäss Leistungsauftrag erfolgt eine teilweise Finanzie-\n\nrung seit dem Jahr 2014 ebenfalls über das Konkordat. Diese Angebote sind für die beiden \n\nDepartemente sehr bedeutsam, da sie einen wichtigen Zugang (Vorbildung) für Studierende \n\nin diesen Bereichen darstellen. \n\n \n\nTab. 6: Studierende Propädeutik D&K und M \n\n \n\n Design & Kunst Musik \n\n2020 97 55 \n\n2021 96 49 \n\n2022 97 44 \n\n \n\nIST LA IST LA IST LA\n\nEigenfinanzierungsgrad 4 F&E 64.6% 60.0% 64.5% 60.0% 67.9% 60.0%\n\nSelbstfinanzierungsgrad 4 WB 101.5% 100.0% 115.7% 100.0% 109.4% 100.0%\n\nSelbstfinanzierungsgrad 4 DL 98.3% 100.0% 101.2% 100.0% 98.4% 100.0%\n\n2020 2021 2022\n\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n13 \n\n4.6 Bericht zur finanziellen Entwicklung \n\nDie Finanzierung der Konkordatskantone erfolgt einerseits über die FHV-Beiträge der Kan-\n\ntone, also jene Beiträge, welche die Wohnsitzkantone gestützt auf die Interkantonale Fach-\n\nhochschulvereinbarung (FHV) für ihre Studierenden bezahlen müssen, ungeachtet des jewei-\n\nligen Studienorts. Andererseits leisten die Trägerkantone die Trägerfinanzierung, welche sich \n\nnach der Studierendenzahl und dem Tarif des Studiengangs richtet, und die Standortkantone \n\nleisten zusätzlich eine Abgeltung von 6 Prozent des an einem Standort erzielten Umsatzes. \n\n4.6.1 Rechnungsabschlüsse 2020 - 2022 \n\nDie Eckdaten der Rechnungsabschlüsse 2020 – 2022 ergeben sich aus der folgenden Ta-\n\nbelle. Diese zeigt den Umsatz und die Konkordatsfinanzierung aufgrund der Vorgabe aus dem \n\nLeistungsauftrag (LA) und dem IST sowie die jeweilige prozentuale Abweichung. \n\nTab. 7: Umsatz und Konkordatsfinanzierung \n\n \n\nDie Trägerrestfinanzierung der Jahre 2020 – 2022 fiel wegen der Rücknahme der Ar-\n\nbeitszeitverlängerung durch den Kanton Luzern (2020), einer ausserordentlichen Coronafi-\n\nnanzierung von CHF 7.2 Mio. (2021) und einer Zusatzfinanzierung zur Eigenkapitalbildung \n\nvon CHF 1.7 Mio. (2022) höher aus als im Leistungsauftrag vereinbart. Die FHV-Beiträge ver-\n\nliefen im selben Zeitraum im Rahmen der Schätzungen des Leistungsauftrags, da sich die \n\nStudierenden insgesamt etwa innerhalb der Prognosen des Leistungsauftrags entwickelten \n\n(vgl. vorne Ziffer 4.1). Die Umsätze waren zu tief prognostiziert.  \n\nDas Abschlussergebnis 2020 war aufgrund der Corona-Auswirkungen negativ. Dies \n\nkonnte 2021 dank zusätzlicher Corona-Finanzierung mehr als ausgeglichen werden und auch \n\n2022 konnte ein Gewinn von 1.0 Mio. CHF zu Gunsten des Eigenkapitals verbucht werden, \n\nwobei die Vorgabe von 1.7 Mio. CHF nicht erreicht werden konnte. \n\n4.6.2 Eigenkapitalsituation \n\nDas Eigenkapital erhöhte sich von CHF 8.6 Mio. per 31. Dezember 2019 (3.2 % des Umsat-\n\nzes) auf CHF 14.7 Mio. Ende 2022 (4.6 % des Umsatzes). Die Vorgabe im Leistungsauftrag \n\n«In der Periode 2020 – 2023 soll eine Eigenkapitalquote von mindestens 5 % des Umsatzes \n\ngehalten werden» konnte bisher nicht erreicht werden, weil der Ausgangswert Ende 2019 \n\ndeutlich unter 5 % lag (negative Rechnungsabschlüsse 2019 und 2020) und die Umsätze \n\n2023\n\n** LA = Leistungsaufgrag       in Mio. CHF LA** IST \nAbw\n\n in %\nLA** IST \n\nAbw\n\n in %\nLA** IST \n\nAbw\n\n in %\nLA**\n\nUmsatz 261.8    296.9    12.1% 267.4    311.9    16.7% 271.1    319.0    17.7% 274.9    \n\nMittelverwendung Konkordat 81.2      88.1      8.5% 84.1      88.1      4.7% 86.0      91.5      6.4% 87.7      \n\n   Konkordatsfinanzierung 81.2      84.9      4.5% 84.1      96.4      14.6% 86.0      90.6      5.3% 87.7      \n\n      FHV-Äquivalenz 43.0      44.0      2.4% 44.3      46.3      4.4% 45.2      44.6      -1.4% 46.1      \n\n      Trägerrestfinanzierung 36.9      39.6      7.2% 38.5      48.8      26.8% 39.5      44.7      13.2% 40.3      \n\n      Restkosten NFH Propädeutik  1.3        1.3        -1.2% 1.3        1.3        -0.7% 1.3        1.3        -0.4% 1.3        \n\nErgebnis ( += EK Bezug / -= EK Zufluss) -         3.2        -         -8.3      -1.7      -1.0      -         \n\nMittelverwendung in % vom Umsatz 31% 30% -1% 31% 28% -3% 32% 29% -3% 32%\n\n2020 2021 2022\n\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n14 \n\ndeutlich höher sind als im Leistungsauftrag angenommen. Nach der Coronazusatzfinanzie-\n\nrung 2021 beschloss der Konkordatsrat für das Jahr 2022, dass ein Gewinn von CHF 1.7 Mio. \n\nzur Eigenkapitalbildung budgetiert werden musste.  \n\n4.6.3 Die Hochschule Luzern im Vergleich mit anderen Fachhochschulen \n\nDie Hochschule Luzern weist seit Jahren im nationalen Vergleich zu den anderen Fachhoch-\n\nschulen tiefe Kosten pro Studierende(n) und die tiefsten Gemeinkosten auf. Dies ist unter an-\n\nderem auf effiziente Prozesse und Strukturen und auf ein gutes Kostenmanagement zurück-\n\nzuführen. \n\n \n\nTiefe Kosten pro Studierenden \n\nDie folgende Grafik zeigt den Verlauf der «Kosten pro Studierende (VZÄ): Bachelor/Master» \n\nbezüglich der Hochschule Luzern verglichen mit dem Schweizerischen Mittelwert gemäss Er-\n\nhebung des SBFI4 der Jahre 2019 – 2023. Der Verlauf zeigt eine konstante Fortführung der – \n\nim Vergleich zu den SBFI-Werten – tiefen Kosten pro Studierende/n in der gesamten Leis-\n\ntungsauftragsperiode. \n\n \n\nDiagramm 1: Kosten pro Studierende \n\n \n\nAnteil administrativ/technische Mitarbeitende \n\nEffiziente Prozesse und Strukturen zeigen sich auch darin, dass ein möglichst grosser Teil der \n\nMitarbeitenden im Bereich des vierfachen Leistungsauftrags arbeitet und der Anteil der Ver-\n\nwaltung (administrative und technische Mitarbeitende) möglichst klein ist. Die folgende Tabelle \n\n                                                   \n\n4 SBFI-Mittelwert: Die Kosten pro Studierenden-Benchmark beinhalten die Personal- und Sachkosten, \n\nohne Infrastrukturkosten. Dies entspricht der Systematik des SBFI. \n\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n15 \n\nzeigt, dass der Anteil von administrativen / technischen Mitarbeitenden (ohne Lernende sowie \n\nPraktikantinnen und Praktikanten) im Verhältnis zum gesamten Mitarbeitendenbestand bei \n\nrund 27 - 28 % lag, was dem Wert der Vorperiode entspricht. \n\nTab. 8: Anteil administrative / technische Mitarbeitende (gemäss BFS-Statistik) \n\nQuelle: BfS Personalstatistik / Jahresbericht  \n\n \n\nTiefer Gemeinkostenanteil im Vergleich zum schweizerischen Benchmark \n\nDie folgende Tabelle zeigt, dass die Hochschule Luzern im Jahr 2021 im schweizerischen \n\nVergleich die tiefsten Gemeinkosten hatte. \n\nTab. 9: Anteil Gemeinkosten (Kostenebene 3-5) von den Gesamtkosten (gemäss Reporting an \n\nden Bund) \n\n \n \n \n\nFlächenbedarf \n\nAn der Hochschule Luzern steht in allen Fachbereichen weniger Hauptnutzfläche pro Stu-\n\ndent/in zur Verfügung als im schweizerischen Mittelwert, siehe Tab. 10. Mit den aktuell lau-\n\nfenden Infrastrukturprojekten (vgl. Ziffer 4.7) wird es hierbei zu einer Entlastung kommen.  \n\nTab. 10: Hauptnutzfläche in Relation zu Studierenden (gemäss Reporting an den Bund 2021,  \n\ngrün der tiefste, orange der höchste Wert) \n\n \n\nHSLU FHNW FHO ZFH SUPSI BFH HES-SO FHGR\n\nGemeinkosten 69’592’693     109’885’999   44’258’447     231’999’486   44’545’191     127’124’016   230’342’690   19’161’673     \n\nGesamtkosten 251’804’814   325’261’523   179’275’720   581’908’662   138’843’833   278’389’293   734’173’058   55’418’833     \n\nAnteil Geko 27.6% 33.8% 24.7% 39.9% 32.1% 45.7% 31.4% 34.6%\n\nGemeinkosten 72’224’527     109’145’502   71’269’546     239’354’796   45’606’406     124’047’958   246’468’039   19’254’831     \n\nGesamtkosten 262’941’664   331’648’882   173’408’776   611’431’663   144’759’365   288’184’048   769’342’247   57’996’970     \n\nAnteil Geko 27.5% 32.9% 41.1% 39.1% 31.5% 43.0% 32.0% 33.2%\n\nGemeinkosten 79’057’420     \n\nGesamtkosten 279’373’728   \n\nAnteil Geko 28.3%\n\n2021\n\n2022\n\n2020\n\nCH-Zahlen werden erst im August 2023 zur Verfügung stehen\n\n2021 HSLU ZFH OST FHNW BFH SUPSI HES-SO FHGR Mittelwert\n\nFachbereiche: m 2 /Stud. m 2 /Stud. m 2 /Stud. m 2 /Stud. m 2 /Stud. m 2 /Stud. m 2 /Stud. m 2 /Stud. m 2 /Stud.\n\nArchitektur, Bau und Planungswesen 15.87 28.04 21.53 16.20 27.10 37.92 18.16 19.66 21.64\n\nTechnik + IT 12.47 20.38 31.90 19.35 34.56 16.66 33.02 10.38 23.66\n\nWirtschaft und Dienstleistungen 7.65 7.64 9.65 8.25 5.14 8.45 9.39 11.01 8.49\n\nDesign 12.06 17.53 0.00 26.22 30.49 14.65 26.77 0.00 20.91\n\nMusik, Theater und andere Künste 20.17 24.26 0.00 16.29 23.69 15.33 19.44 0.00 20.70\n\nSoziale Arbeit 6.97 7.59 7.03 9.20 9.02 6.78 8.12 0.00 8.07\n\nAngewandte Psychologie 3.39 10.30 0.00 8.56 0.00 0.00 0.00 0.00 7.81\n\n2020 2021 2022\n\nTotal Mitarbeitende (in VZÄ) 1’465         1’561         1’661         \n\ndavon Admin./Techn. Mitarbeitende (ohne Lernende / Praktikanten) 400            421            467            \n\nin. % 27% 27% 28%\n\nLernende / Praktikanten 31              32              25              \n\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n16 \n\n4.7 Stand der Infrastrukturprojekte \n\nSeit 2009 hat sich die Anzahl der Studierenden an der HSLU fast verdoppelt. Die Infrastruk-\n\nturentwicklung hielt nicht mit dem Wachstum der Hochschule Luzern mit, weshalb der Kon-\n\nkordatsrat in der letzten und vorletzten Leistungsauftragsperiode bedeutende Infrastrukturpro-\n\njekte aufgegleist bzw. beschlossen hat. In den letzten drei Jahren lagen die Schwerpunkte bei \n\nfolgenden Standorten: \n\n \n\nHochschule Luzern – Musik \n\nDer Konkordatsrat hatte den Neubau für das Departement Musik am 14. Dezember 2012 be-\n\nwilligt. Die Baubewilligung wurde anfangs Juni 2016 erteilt und der Bau konnte im Frühjahr \n\n2020 von der Investorin, der Luzerner Pensionskasse (LUPK) übernommen werden, so dass \n\nder Betrieb auf Semesterbeginn 2020/2021 starten konnte. Der Brutto-Investitionsbedarf be-\n\ntrug rund 80 Millionen Franken für einen Neubau mit rund 9’000 m² Hauptnutzerfläche beim \n\nStandort Südpol in der Gemeinde Kriens. Damit verbunden sind höhere Betriebskosten von \n\nrund 2 Millionen Franken ab 2020, welche im Leistungsauftrag 2020 – 2023 enthalten waren. \n\nDie Kostenvorgaben des Konkordatsrats wurden eingehalten. Die Auslastung der Räume ist \n\nsehr hoch und das Departement Musik hat sich im neuen Gebäude am Standort Südpol gut \n\neingelebt. \n\n \n\nHochschule Luzern – Informatik und Wirtschaft in Rotkreuz \n\nAlle Angebote der Hochschule Luzern im Kanton Zug – Informatik und Departement Wirtschaft \n\n(Teile der Ausbildung und Weiterbildungsangebote des Instituts für Finanzdienstleistungen \n\nZug IFZ) sind am Standort Rotkreuz konzentriert. Im Herbst 2019 konnten die von der  \n\nZugEstates AG erstellten neuen Gebäude in der Suurstoffi mit einer gemieteten Hauptnutzflä-\n\nche von ca. 9’800 m2 bezogen werden. Aufgrund des erfreulichen Wachstums des Departe-\n\nments Informatik und damit einhergehendem Platzmangel genehmigte der Konkordatsrat \n\nEnde 2022 die Zumietung weiterer Flächen von rund 1600 m2 am Standort Suurstoffi. \n\n \n\nHochschule Luzern – Technik & Architektur \n\nDas Departement Technik & Architektur hat aufgrund des hohen Wachstums der letzten Jahre \n\nsehr grossen Raumbedarf, welcher teilweise mit Zumietungen abgedeckt wurde. Zudem sind \n\ndie Gebäude in Horw sanierungsbedürftig. Der Kanton Luzern als Eigentümer der Objekte in \n\nHorw hat das Projekt «Campus Horw»5 lanciert, welchem die Luzerner Stimmbevölkerung am \n\n7. Mai 2021 im Rahmen der Abstimmung über die Gründung einer Immobilien-AG zugestimmt \n\nhat. Auch die Pädagogische Hochschule Luzern wird dann im Campus Horw untergebracht.  \n\n \n\n \n\n \n\n                                                   \n\n5 https://campushorw.lu.ch  \n\nhttps://campushorw.lu.ch/\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n17 \n\nEckwerte und Stand des Projekts aus Sicht HSLU: \n\n- Bauliche Erweiterung für die Hochschule Luzern-T&A mit rund 12’000 m² HNF. \n\n- Erneuerung der Gebäudehüllen und Aufstockung eines Geschosses pro Gebäude. \n\n- Das zweistufige Wettbewerbsverfahren über die zukünftige Ausgestaltung des Campus \n\nist abgeschlossen. \n\n- Die Baubewilligung wird auf das 3. Quartal 2025 erwartet. Die Bauzeit inkl. Sanierungen \n\nbeträgt ca. 5 – 6 Jahre. \n\n- Die definitive Zustimmung des Konkordatsrats zum Bauprojekt, welches höhere Trä-\n\ngerbeiträge zur Folge hat, erfolgt mit dem Abschluss des Mietvertrages voraussichtlich \n\n2025. \n\n- Während der Bauzeit wird ein Teil des Betriebs von Technik & Architektur ins Gebäude \n\nZentralstrasse 9 beim Bahnhof Luzern ausgelagert. \n\n- Der Bezug der erweiterten und erneuerten Gebäude durch Technik & Architektur wird \n\nstufenweise erfolgen, frühstens ab 2029 der erneuerte Trakt 1. \n\n \n\nHochschule Luzern – Wirtschaft und Hochschule Luzern – Soziale Arbeit \n\nDie momentan fünf Standorte der Departemente Wirtschaft und Soziale Arbeit in Luzern wer-\n\nden auf noch zwei Standorte konzentriert – einer im Neubaugebiet Rösslimatt6 und einer an \n\nder (bestehenden) Zentralstrasse 9. Der Grundsatzentscheid des Konkordatsrats erfolgte \n\nEnde 2019, das Vorhaben verläuft planmässig. Der Konkordatsrat hat aufgrund des 10 % über \n\nden Erwartungen liegenden Studierenden-Wachstums im März 2023 einen Mietvertrag für zu-\n\nsätzliche Flächen im Neubau “Perron” in der Rösslimatt genehmigt. Die daraus entstehenden \n\nMehrkosten muss die HSLU selbst tragen. \n\n \n  \n\n                                                   \n\n6 https://roesslimatt-luzern.ch (sh. Baufeld A) \n\nhttps://roesslimatt-luzern.ch/\n\n\n  HSLU – Leistungsauftrag 2020 – 2023: Berichterstattung \n\n18 \n\n5 Würdigung und Antrag Konkordatsrat \n\nDie Trägerkantone können mit der Erfüllung der ersten drei Jahre des Leistungsauftrags 2020 \n\n– 2023 der Hochschule Luzern zufrieden sein. Die Hochschule entwickelte sich weitgehend \n\ngemäss Bestellung der Trägerkantone und die gesteckten Zielsetzungen konnten grossmehr-\n\nheitlich erfüllt werden. Sie leistete in der Coronapandemie einen Sondereffort, wofür allen Mit-\n\narbeitenden ein herzlicher Dank gebührt. Erfreulich ist das Studierendenwachstum, insbeson-\n\ndere in den Bereichen Informatik und Wirtschaft, wogegen die Stagnation bei Technik & Ar-\n\nchitektur Sorgen bereitet. Der Wettbewerb unter den Fachhochschulen ist gross, was auch \n\nbei der Forschung oder der Weiterbildung sichtbar ist und wo die HSLU etwas an Terrain \n\nverloren hat.  \n\nDie Trägerrestfinanzierung der Jahre 2020 – 2022 fiel dank externer Ursachen (Arbeits-\n\nzeitanpassungen Kanton Luzern, Coronapandemie) deutlich höher aus als im Leistungsauf-\n\ntrag angenommen. Gerade in der Coronapandemie zeigten die Zentralschweizer Kantone ihre \n\nSolidarität mit der HSLU und leisteten im Jahr 2021 einen Zusatzbeitrag von über 7 Millionen \n\nFranken. Auch dadurch konnten Verluste vermieden bzw. Gewinne erzielt werden, was dem \n\nEigenkapitalbestand zugutekam. Der Konkordatsrat ist sich bewusst, dass die HSLU im Ver-\n\ngleich mit den anderen Fachhochschulen den tiefsten Anteil an Trägerfinanzierung hat. Dass \n\nauch deswegen der Forschungsanteil schweizweit am tiefsten ist, nimmt der Konkordatsrat in \n\nKauf. Er ist überzeugt, dass die HSLU die Ansprüche der Zentralschweizer Wirtschaft dennoch \n\ngut erfüllen kann. Zudem sind die Kantone wegen bereits realisierter oder noch anstehender \n\nInfrastrukturprojekte (insbesondere Campus Horw) finanziell gefordert, wodurch der Hand-\n\nlungsspielraum für weitere Bereiche eingeschränkt ist. \n\nDie von der Zentralschweiz gemeinsam getragene Fachhochschule ist und bleibt ein \n\nwichtiger gesellschaftlicher, wirtschaftlicher und kultureller Impulsgeber für die gesamte Re-\n\ngion. \n\nDer Konkordatsrat beantragt den Regierungen der Trägerkantone, die Berichterstattung \n\nzum mehrjährigen Leistungsauftrag zu genehmigen und den Parlamenten, diese zustimmend \n\nzur Kenntnis zu nehmen. \n\n \n\nLuzern, 11. Mai 2023 \n\n \n\nIm Namen des Konkordatsrats FHZ \n\nDer Präsident:  Der Sekretär: \n\nMarcel Schwerzmann Arthur Wolfisberg \n\n \n \n_________________________________________________________________________________ \n\nAnhang \n\nDer Leistungsauftrag der Hochschule Luzern (FH Zentralschweiz) 2020 – 2023 liegt als separates \nDokument bei.  \n\n\n\n \n\nFachhochschule Zentralschweiz \nKonkordatsrat \n\n \n \n\n \n\n \n \n \n \n\nLeistungsauftrag \n \n\nder Hochschule Luzern  \n \n\n(FH Zentralschweiz) \n \n \n\n2020 – 2023 \n \n \n\n(Verabschiedet vom Konkordatsrat am 22.3.2019,  \ngenehmigt von den Kantonsregierungen der Zentralschweiz) \n\n  \n  \n\ndaawolfisb\nTextfeld\nAnhang \rzur Berichterstattung über den LA HSLU 20-23\r(Jahre 20-22)\n\n\n\n  \n\n  \n \n \n\nLA HSLU 20-23: Verabschiedet vom Konkordatsrat am 22.3.2019 2 \n\nInhaltsverzeichnis \n1. Grundlagen ................................................................................................................................ 3 \n2. Grundsatzerklärung/Anspruchsgruppen ..................................................................................... 3 \n2.1. Zweck .................................................................................................................................... 3 \n2.2. Regelungsgegenstand ............................................................................................................. 3 \n2.3. Anspruchsgruppen .................................................................................................................. 3 \n3. Leistungen ................................................................................................................................. 3 \n3.1. Zielsetzung ............................................................................................................................. 3 \n3.2. Angebote ................................................................................................................................ 4 \n3.3. Schwerpunkte ......................................................................................................................... 4 \n3.4. Ausbildung ............................................................................................................................. 5 \n3.5. Weiterbildung ........................................................................................................................ 7 \n3.6. Forschung & Entwicklung (F&E) ........................................................................................... 7 \n3.7. Dienstleistungen für Dritte ..................................................................................................... 8 \n3.8. Propädeutische Nicht-Fachhochschul-Bereiche der Departemente Design & Kunst sowie \n\nMusik ..................................................................................................................................... 8 \n4. Infrastruktur .............................................................................................................................. 8 \n5. Finanzen .................................................................................................................................... 9 \n5.1. Finanzierung der Leistungen .................................................................................................. 9 \n5.2. Vorbehalte ............................................................................................................................ 10 \n5.3. Finanzierung von Investitionen ............................................................................................ 10 \n5.4. Eigenkapital ......................................................................................................................... 10 \n5.5. Abrechnung der Mehrwertsteuer .......................................................................................... 10 \n5.6. Regelung der Teuerung ........................................................................................................ 10 \n6. Berichterstattung und Controlling ........................................................................................... 11 \n6.1. Indikatoren ........................................................................................................................... 11 \n6.2. Termine ................................................................................................................................ 11 \n6.3. Revision ............................................................................................................................... 11 \n7. Gültigkeitsdauer ...................................................................................................................... 11 \n8. Schlussbestimmungen ............................................................................................................. 12 \n8.1. Änderungen der Rahmenbedingungen .................................................................................. 12 \n8.2. Nicht- oder Schlechterfüllung des Leistungsauftrags ........................................................... 12 \nGenehmigungsvermerk ................................................................................................................... 13 \n \n  \n\n\n\n  \n\n  \n \n \n\nLA HSLU 20-23: Verabschiedet vom Konkordatsrat am 22.3.2019 3 \n\n1. Grundlagen \n \nGestützt auf Art. 7 der Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung (ZFHV) vom 15. September \n2011 erteilen die Konkordatskantone der Hochschule Luzern für die Jahre 2020 – 2023 den nach-\nfolgenden Leistungsauftrag.  \n \nDie in diesem Leistungsauftrag definierten Entwicklungsschwerpunkte der Hochschule Luzern für \ndie nächsten Jahre basieren in finanzieller Hinsicht auf dem Bericht «Steuerung der Trägerbeiträge \nfür die Hochschule Luzern, FH Zentralschweiz ab dem Jahr 2020», verabschiedet durch den Kon-\nkordatsrat FHZ am 30. April 2018. Der Konkordatsrat hat sich bei der Entwicklung der Trägerbei-\nträge 2020 – 2023 für das Szenario "Konsolidieren" entschieden. Dieses entspricht den finanziellen \nRahmenvorgaben für die Periode 2016 – 2019 und sieht vor, dass bei der Berechnung der Träger-\nbeiträge des Folgejahres die Personalmassnahmen des Kantons Luzern und zusätzliche, vom Kon-\nkordatsrat bewilligte Infrastrukturen berücksichtigt und die Trägerbeiträge entsprechend angepasst \nwerden. \n\n2. Grundsatzerklärung/Anspruchsgruppen \n\n2.1. Zweck \n\nDer mehrjährige Leistungsauftrag soll der Hochschule Luzern eine mittelfristige Planung ermögli-\nchen, die für eine strategisch profilierte Entwicklung ihres Lehrangebots und ihrer Forschungs-\nschwerpunkte notwendig ist. Im Leistungsauftrag werden die Entwicklungsschwerpunkte und die \nLeistungsziele der Hochschule Luzern festgehalten. Er regelt die Berichterstattung gegenüber dem \nKonkordat und legt die übrigen Rechte und Pflichten fest. \n\n2.2. Regelungsgegenstand \n\n− Entwicklungsschwerpunkte \n− Von der HSLU zu erbringende Leistungen sowie Kriterien der Zielerfüllung \n− Geplante Mittel für die Auftragsperiode \n− Rechtliche Aspekte \n− Vorgaben zur Berichterstattung \n\n2.3. Anspruchsgruppen \n\n− Studierende \n− Mitarbeitende \n− Gesellschaft, Wirtschaft und Kultur der Zentralschweiz \n\n3. Leistungen \n\n3.1. Zielsetzung \n\nDie Hochschule Luzern steht mit ihren Departementen Technik & Architektur, Wirtschaft, Informa-\ntik, Soziale Arbeit, Design & Kunst sowie Musik für wissenschaftlich fundierte Bildung und For-\nschung in der Zentralschweiz. Sie bereitet ihre Studierenden fachlich auf ihre berufliche Laufbahn \nvor und vermittelt ihnen innovatives, kreatives und unternehmerisches Denken und Handeln. Durch \nausgeprägten Praxisbezug und interdisziplinäre Kompetenzen qualifiziert sie Expertinnen und Ex-\nperten für die Bewältigung der Herausforderungen in der Gesellschaft des 21. Jahrhunderts. \n  \n  \n\n\n\n  \n\n  \n \n \n\nLA HSLU 20-23: Verabschiedet vom Konkordatsrat am 22.3.2019 4 \n\n3.2. Angebote \n\nUm diese Zielsetzung zu erreichen, macht die Hochschule Luzern Angebote in den folgenden vier \nLeistungsbereichen: \n\n− Ausbildung (inkl. Propädeutik) \n− Weiterbildung \n− Forschung & Entwicklung \n− Dienstleistungen \n\n3.3. Schwerpunkte \n\nSituierung der Hochschule Luzern im nationalen Umfeld \nDie Hochschule Luzern ist eine über die Zentralschweiz hinaus bekannte und geschätzte Fachhoch-\nschule der Schweiz. Die Weiterentwicklung dieser Stellung in einem sehr kompetitiven und dyna-\nmischen Umfeld erfordert strategische Konsistenz und operative Konsequenz. Die HSLU ist die ef-\nfizienteste Schweizer FH hinsichtlich des Ratios Ausgaben pro Studierenden / Arbeitsmarktintegra-\ntion. Soll diese Positionierung gehalten werden, muss sich die HSLU weiterentwickeln, insbeson-\ndere in der Forschung & Entwicklung, der Internationalisierung, der Digitalisierung und bei der \nPersonalentwicklung. \n\nVor diesem Hintergrund initiiert die Hochschule Luzern für die kommenden Jahre folgende strate-\ngische Schwerpunkte oder entwickelt diese weiter: \n\n1. Aufbau von zwei interdisziplinären Themenclustern: «Raum & Gesellschaft» und  \n«Digitale Transformation der Arbeitswelt» \nIm Rahmen der Umsetzung der Strategie 2016 – 2019 baute die Hochschule Luzern ab 2018 \nzwei Interdisziplinäre Themencluster ITC «Raum und Gesellschaft. Prozesse integraler Raum-\nentwicklung» sowie «Digitale Transformation der Arbeitswelt. Technologien, Management- \nund Gestaltungsansätze für zukunftsfähige Organisationen und eine menschengerechte Arbeits-\nwelt» auf. Sie kann dabei auf einer mehrjährigen interdisziplinären Expertise aufsetzen. Die \nbeiden neuen ITC's entwickeln bestehende inhaltliche Stärken der Hochschule weiter und neh-\nmen aktuelle gesellschaftliche Entwicklungen mit regionaler bis internationaler Relevanz auf. \nBeide ITC-Themen können sich auf breite disziplinäre Kompetenzen in allen Departementen \nder Hochschule Luzern abstützen und sollen diese strategisch weiter positionieren und zu ihrer \nSichtbarkeit beitragen. \n\n2. Digitalisierung \nDie Studierenden und Mitarbeitenden der Hochschule Luzern eignen sich digitale Kompetenzen \nan und bestehen in der schnelllebigen digitalen Welt. Die Hochschule Luzern schafft für ihre \nStudierenden und Mitarbeitenden Rahmenbedingungen, um den digitalen Wandel erfolgreich \nzu meistern und die digitale Entwicklung aktiv zu gestalten. Die bestehenden Aktivitäten wer-\nden sichtbar gemacht und die Dissemination vorangetrieben. Es werden Kooperationsvereinba-\nrungen mit in- oder ausländischen Institutionen eingegangen. \n\n3. Entwicklungen im Zusammenhang mit neuen Infrastrukturen \n• Campus Zug–Rotkreuz: Nach dem Bezug des neuen Campus im Herbst 2019 wird das De-\n\npartement Informatik weiter ausgebaut und positioniert. Es ist aktuell das einzige Informa-\ntikdepartement unter den Schweizer Fachhochschulen und soll quantitativ in der Ausbil-\ndung, Weiterbildung sowie Forschung und Entwicklung weiter wachsen und neue Ange-\nbote lancieren. Der Bereich Finance des Departements Wirtschaft ist am neuen Standort er-\nfolgreich weiterzuführen und die hervorragende Stellung ist zu behaupten. Die Potenziale \nin der Zusammenarbeit zwischen beiden Departementen auf dem gemeinsamen Hochschul-\nCampus sollen optimal ausgeschöpft werden. \n\n• Campus Viscosistadt Design & Kunst: Mit der Fertigstellung der Etappe II im Herbst 2019 \nsoll die räumliche Konzentration des Departements Design & Kunst abgeschlossen und \nkonsolidiert werden. Die inhaltlichen und organisatorisch-administrativen Synergien sollen \n\n\n\n  \n\n  \n \n \n\nLA HSLU 20-23: Verabschiedet vom Konkordatsrat am 22.3.2019 5 \n\ndamit optimal genutzt und die inhaltlichen Schnittmengen des Designs mit Technik & Ar-\nchitektur sowie Informatik bespielt werden. \n\n• Campus Südpol des Departements Musik: Nach dem Bezug der neuen Infrastruktur im \nHerbst 2020 können die verschiedenen Sparten zusammengezogen und in jeder Hinsicht \n(inhaltlich, kulturell, organisatorisch, administrativ) weiterentwickelt werden. \n\n• Campus Luzern-Horw des Departements Technik & Architektur: Die Planung für die drin-\ngende Erneuerung und Erweiterung ist in der Leistungsauftragsperiode 2020 – 2023 mit \nNachdruck voranzutreiben mit Realisierungshorizont 2025; die Hochschule Luzern enga-\ngiert sich mit voller Kraft im Rahmen der Projektorganisation unter Federführung des Kan-\ntons Luzern. \n\n4. Weitere Entwicklungs-Schwerpunkte \nWeitere Entwicklungs-Schwerpunkte ergeben sich durch die noch zu entwickelnde Strategie \n2020 – 2023 der Hochschule Luzern. \n\n \n\n3.4. Ausbildung \n\n3.4.1. Zielsetzung \nDie Hochschule Luzern bietet qualitativ hochstehende Bachelor- und Master-Studiengänge an. Ein-\nzelne Ausbildungsangebote können auch berufsbegleitend absolviert werden. Bachelor- und Mas-\nter-Diplome sind international anerkannt.  \n \nAuf der Bachelor-Stufe wird den Studierenden fachliches Wissen sowie Methoden- und Sozialkom-\npetenz vermittelt. Ein erfolgreich abgeschlossenes Bachelor-Studium gilt als berufsqualifizierend \n(Ausnahme Studiengänge Musik).  \n \nMasterstudiengänge vermitteln vertieftes und spezialisiertes sowie forschungsgestütztes Wissen \nund methodische Fertigkeiten, welche nach Studienabschluss rasch in der eigenen beruflichen Tä-\ntigkeit angewendet werden können. \n \nDoktoratsprogramme für HSLU-Studierende und HSLU-Mitarbeitende, die gemeinsam mit in- und \nausländischen, promotionsberechtigten Hochschulen durchgeführt werden, orientieren sich an den \nnationalen Rahmenbedingungen. \n\n3.4.2. Angebote \nPer 1. Januar 2019 bieten die sechs Departemente der Hochschule Luzern folgende Studiengänge an \n(gegenüber dem Leistungsauftrag 2016 – 2019 neue, vom Konkordatsrat beschlossene Angebote \nsind mit *, in Kooperation mit anderen Hochschulen durchgeführte Angebote sind mit ** markiert):  \n \nBachelor-Studiengänge \n \nHochschule Luzern – Technik & Architektur \nArchitektur \nInnenarchitektur \nBauingenieurwesen \nGebäudetechnik \nElektrotechnik und Informationstechnologie \nMaschinentechnik \nWirtschaftsingenieur / Innovation \nMedizintechnik \nEnergy Systems Engineering (Englisch) \n  \n\n\n\n  \n\n  \n \n \n\nLA HSLU 20-23: Verabschiedet vom Konkordatsrat am 22.3.2019 6 \n\nHochschule Luzern – Wirtschaft \nBetriebsökonomie \nInternational Business Administration (Englisch) \nBusiness Psychology* \nMobilität und Planung* (ab Studienjahr 2020/21) \n \nHochschule Luzern – Informatik \nDigital Ideation \nInformatik \nWirtschaftsinformatik \nInformation & Cyber Security* \nInternational IT Management* \n \nHochschule Luzern – Soziale Arbeit \nSoziale Arbeit \n \nHochschule Luzern – Design & Kunst \nVisuelle Kommunikation \nProdukt- und Industriedesign \nKunst & Vermittlung \nFilm \n \nHochschule Luzern – Musik \nMusik in den Profilen Klassik oder Jazz \nKirchenmusik \nBlasmusikdirektion \nMusik und Bewegung \n \nMaster-Studiengänge \n \nHochschule Luzern – Technik & Architektur \nArchitektur \nEngineering Bau + Planung** \nEngineering Technik + IT** \n \nHochschule Luzern – Wirtschaft \nBusiness Administration \nApplied Information and Data Science* \nBanking and Finance \nInternational Financial Management \nReal Estate* \n \nHochschule Luzern – Informatik \nWirtschaftsinformatik \nEngineering \n \nHochschule Luzern – Soziale Arbeit \nSoziale Arbeit** \n \nHochschule Luzern – Design & Kunst \nDesign \nFine Arts \nFilm \n\n\n\n  \n\n  \n \n \n\nLA HSLU 20-23: Verabschiedet vom Konkordatsrat am 22.3.2019 7 \n\n \nHochschule Luzern – Musik \nMusik \nMusikpädagogik \n \nDie Bewilligung weiterer Ausbildungsangebote durch den Konkordatsrat im Rahmen der finanziel-\nlen Vorgaben dieses Leistungsauftrags bleibt vorbehalten. \n \n\n3.4.3. Entwicklung der Studierendenzahlen Ausbildung \n\nFür die Entwicklung der Studierendenzahlen gelten folgende Ziele: \n\n- In allen Departementen ist ein Wachstum anzustreben, das innerhalb der bestehenden oder be-\nwilligten Infrastrukturen bewältigt werden kann (Ausnahmen: Fachbereich Kunst [Studieren-\ndenzahl bleibt beschränkt], Musik [Studierendenzahl auf 500 festgelegt]). \n\n- Im Departement Informatik, für welches neue Gebäude erstellt werden, ist ein deutliches \nWachstum anzustreben, um dem grossen Bedarf an Fachkräften nachzukommen und die Fix-\nkosten zu decken. \n \n\nFür die Jahre 2020 – 2023 wird in den von der Hochschule Luzern angebotenen Fachbereichen von \nfolgender Entwicklung der gewichteten Studierendenzahlen ausgegangen (Vollzeitäquivalente  \nBachelor und Master zusammen): \n\n \nDepartement/Jahr 2019 2020 2021 2022 2023 \nTechnik & Architektur 1'572 1'658 1'753 1'847 1'917 \nWirtschaft 1'729 1'864 1'988 2'101 2'185 \nInformatik 572 628 671 706 734 \nSoziale Arbeit 601 617 634 646 658 \nDesign & Kunst 740 755 785 803 816 \nMusik 472 473 474 474 474 \nGesamttotal Studierende 5'687 5'995 6'305 6'576 6'784 \nabz. Reduktion um Erfahrungswert  -3% -5% -7% -8% \nGesamttotal Studierende bereinigt 5'687 5'816 5'989 6'116 6'241 \n\n \n\n3.5. Weiterbildung \n\nDie Hochschule Luzern soll national weiterhin eine führende Position für qualitativ hochstehende \nund innovative Weiterbildungsangebote einnehmen. \n\nDer Marktanteil soll bei 20 % des Weiterbildungsumsatzes aller Schweizer Fachhochschulen gehal-\nten werden. \n\nDie Weiterbildungsangebote sind mindestens kostendeckend (auf Kostenebene 4) anzubieten und \nsollen – wenn möglich – alle Fachbereiche der Hochschule Luzern abdecken. \n\n3.6. Forschung & Entwicklung (F&E) \n\nDie Forschung der Hochschule Luzern unterstützt mit ihren Innovationen die Entwicklung ihrer \nForschungspartner (Wirtschaft, Verwaltung, private Organisationen und Kultur) und stärkt die Qua-\nlität der Lehre. \n\n\n\n  \n\n  \n \n \n\nLA HSLU 20-23: Verabschiedet vom Konkordatsrat am 22.3.2019 8 \n\nDie Forschung & Entwicklung wird insbesondere qualitativ weiterentwickelt, da ihr zusammen mit \nder Ausbildung der wichtigste strategische Stellenwert zukommt. Es besteht das Ziel, den Rück-\ngang am Anteil der Kosten (ohne Berücksichtigung Infrastruktur gemäss Definition SBFI) zu be-\ngrenzen und mindestens 20 % zu halten. \n\nIn Zusammenarbeit mit den privaten und öffentlichen Partnern aus Wirtschaft, Gesellschaft, Ver-\nwaltung und Kultur beträgt der Eigenfinanzierungsgrad (inkl. Grundfinanzierung durch den Bund) \n60% (Kostenebene 4). \n\n3.7. Dienstleistungen für Dritte \n\nMit ihren Dienstleistungen soll die Hochschule Luzern primär Nutzen für private und öffentliche \nPartner aus Wirtschaft, Gesellschaft, Verwaltung und Kultur in der Zentralschweiz schaffen und die \nPraxisorientierung in der Lehre unterstützen. \n\nDienstleistungen sind mindestens kostendeckend (auf Kostenebene 4) anzubieten. \n\n3.8. Propädeutische Nicht-Fachhochschul-Bereiche der Departemente Design & Kunst sowie \nMusik \n\nDie Hochschule Luzern führt folgende propädeutische und direkt zum Fachhochschulstudium füh-\nrende Angebote: \n \nDepartement Musik: Vorstudium, Vorkurs \nDepartement Design & Kunst: Gestalterischer Vorkurs \n\n4. Infrastruktur \nDie strategische Infrastrukturplanung der Hochschule Luzern erfolgt im Rahmen der kantonalen \nImmobilienstrategien der Standort-Kantone. Folgende Projekte werden in dieser Leistungsauftrags-\nperiode bearbeitet: \n\n− Südpol Kriens (Departement Musik) \nDer vom Konkordatsrat beschlossene Neubau für das Departement Musik wird voraussichtlich \n2020 fertiggestellt.  \n\n− Erneuerung und Erweiterung Campus Luzern-Horw (Departement Technik & Architektur) \nBis 2025 sollen unter Federführung des Kantons Luzern die bestehenden Gebäude einerseits \nerneuert und andererseits aufgrund des akuten Platzmangels erweitert werden. Es ist ein ge-\nmeinsamer Campus mit der Pädagogischen Hochschule Luzern geplant. \n\n− Bahnhof Luzern (Departemente Wirtschaft und Soziale Arbeit, Rektorat & Services) \nEs wird angestrebt, die Standorte um den Bahnhof Luzern möglichst zu konzentrieren, um in-\nhaltliche Synergien und Betriebsoptimierungen zu ermöglichen.  \n\n  \n\n\n\n  \n\n  \n \n \n\nLA HSLU 20-23: Verabschiedet vom Konkordatsrat am 22.3.2019 9 \n\n5. Finanzen  \n\n5.1. Finanzierung der Leistungen  \n\nFür die Erfüllung des Leistungsauftrags wird von folgenden notwendigen finanziellen Mitteln für \ndie Jahre 2020 – 2023 ausgegangen: \n(2019 gemäss Budgetbeschluss, 2024 gemäss rollender Finanzplanung 2019 – 2029):  \n \n\nIn Mio. CHF 2019 2020 2021 2022 2023 2024 \n\nUmsatz in TCHF 255.7 261.8 267.4 271.1 274.9 277.6 \nMittelverwendung  \nKonkordat 77.1 81.2 84.1 86.0 87.7 89.4  \n\nKonkordatsfinanzierung 77.1 81.2  84.1 86.0 87.7 89.4  \nFHV-Beiträge 42.0 43.0  44.3 45.2 46.1 46.7  \nTrägerrestfinanzierung FH 33.7 36.9 38.5 39.5 40.3 41.3  \nTrägerrestfinanzierung NFH \n(Propädeutik) 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.4 \n\nAufwandüberschuss \n(Bezug aus Eigenkapital) 0 0 0 0 0 0 \n\nMittelverwendung in % vom \nUmsatz 30% 31% 31% 32% 32% 32% \n\n \n \nDiese Finanzierungsbeiträge (in Mio. CHF) verteilen sich wie folgt auf die Konkordatskantone \n(FHV-Beiträge, Trägerrestfinanzierung inkl. Propädeutik [TRF] sowie Total): \n \n\n 2020 2021 2022 2023 \n FHV TRF* Total FHV TRF* Total FHV TRF* Total FHV TRF* Total \n\nLU 26.0 26.5 52.5 26.8 27.5 54.3 27.3 28.1 55.4 27.9 28.5 56.4 \n\nUR 1.9 1.0 2.9 1.9 1.1 3.0 2.0 1.1 3.1 2.0 1.1 3.1 \n\nSZ 4.1 2.2 6.3 4.2 2.3 6.5 4.3 2.4 6.7 4.4 2.4 6.8 \n\nOW 2.1 1.1 3.3 2.2 1.2 3.4 2.3 1.2 3.5 2.3 1.3 3.6 \n\nNW 3.1 1.7 4.8 3.1 1.8 5.0 3.2 1.9 5.1 3.3 1.9 5.2 \n\nZG 5.8 5.6 11.4 6.0 5.9 11.9 6.1 6.2 12.2 6.2 6.4 12.6 \n\n 43.0 38.2 81.2 44.3 39.8 84.1 45.2 40.8 86.0 46.1 41.6 87.7 \n\n* Die definitive Verteilung des Trägerrestfinanzierungsbeitrages (TRF) auf die Kantone ist abhängig von der Her-\nkunft der Studierenden. Die Trägerrestfinanzierung pro Kanton wird somit jährlich angepasst. \n \n\n\n\n  \n\n  \n \n \n\nLA HSLU 20-23: Verabschiedet vom Konkordatsrat am 22.3.2019 10 \n\n5.2. Vorbehalte \n\nDie Finanzzahlen basieren auf den Ende 2018 bekannten Subventionstarifen und Referenzkosten. \nÄnderungen bleiben vorbehalten. Der Finanzrahmen wird nach Vorliegen der neuen Tarife neu be-\nrechnet und dem Konkordatsrat im Rahmen der jährlichen Budgetanträge sowie der rollenden Fi-\nnanzplanung vorgelegt. \nDie Anpassungen der Abrechnungspraxis bei den FHV-Tarifen – voraussichtlich per Studienjahr \n2020/21 – ist nicht berücksichtigt.  \nAb 2025 wird die Trägerrestfinanzierung aufgrund der voraussichtlichen Investitionen in den Cam-\npus Luzern-Horw (Technik & Architektur) steigen. \n\n5.3. Finanzierung von Investitionen \n\nMit Ausnahme der Investitionen in die bauliche Infrastruktur sind sämtliche betrieblichen Investiti-\nonen von der Hochschule Luzern direkt zu finanzieren.  \n\n5.4. Eigenkapital \n\nIn der Periode 2020 – 2023 soll eine Eigenkapitalquote von mindestens 5 % des Umsatzes gehalten \nwerden. \n\n5.5. Abrechnung der Mehrwertsteuer \n\nDie Hochschule Luzern besitzt eine eigene Abrechnungsnummer für die Mehrwertsteuer. Die Ab-\nrechnung der Mehrwertsteuer mit der eidgenössischen Steuerverwaltung liegt dabei in der alleini-\ngen Verantwortung der HSLU. \n\n5.6. Regelung der Teuerung \n\nDie Erhöhung der Trägerrestfinanzierung der Konkordatskantone für den Ausgleich der Teuerung \nsowie Besoldungsanpassungen richten sich nach den Besoldungsanpassungen des Kantons Luzern. \nIm vorliegenden Finanzrahmen ist eine jährliche Besoldungsanpassung von 1 % für den öffentlich \nfinanzierten Anteil eingerechnet (gemäss Aufgaben- und Finanzplan des Kantons Luzern), d.h. \nohne zusätzliche Mittel für die kostendeckenden Leistungsaufträge Weiterbildung und Dienstleis-\ntungen. \n  \n\n\n\n  \n\n  \n \n \n\nLA HSLU 20-23: Verabschiedet vom Konkordatsrat am 22.3.2019 11 \n\n6. Berichterstattung und Controlling \nDer Fachhochschulrat rapportiert dem Konkordatsrat jährlich über die Leistungserbringung. \n \nDer Jahresbericht inklusive Jahresrechnung wird vom Konkordatsrat genehmigt. \n\n6.1. Indikatoren \n\n− Umsatz und Konkordatsfinanzierung \n− Studierendenzahlen (VZÄ und Köpfe) \n− Kosten pro Studierende \n− Fläche in m² Hauptnutzfläche (HNF) in Relation zur Nutzung (Studierende) \n− Anteil Forschung und Entwicklung an den Gesamtkosten (ohne Infrastruktur) gemäss Report-\n\ning an den Bund \n− Anteil administrative/technische Mitarbeitende am gesamten Mitarbeitendenbestand (gem. \n\nBFS-Statistik) \n− Anteil Gemeinkosten (Kostenebene 3-5) am Gesamtumsatz (gem. Reporting an den Bund) \n− Marktanteil Weiterbildung (gem. Reporting an den Bund) \n− Eigenfinanzierungsgrade im erweiterten Leistungsauftrag (Weiterbildung, aF&E, Dienstleis-\n\ntungen) \n− Erwerbsquote der Absolvierenden (gem. BFS-Statistik) \n \nWo vorhanden, sind die Indikatoren mit den Werten anderer Fachhochschulen zu vergleichen. \n\n6.2. Termine \n\n− Jeweils im Frühling der Jahresbericht und die Jahresrechnung \n− Im Herbst nach dem Ablauf der Leistungsauftragsperiode die Berichterstattung zur Umsetzung \n\ndes mehrjährigen Leistungsauftrags  \n\n6.3. Revision \n\nDer Konkordatsrat wählt eine fachlich ausgewiesene Revisionsstelle (ZFHV Art. 19). Das Mandat \nist an die Finanzkontrolle des Kantons Luzern vergeben worden. \n\n7. Gültigkeitsdauer \nDer Geltungsbereich dieses Leistungsauftrags umfasst die Studienjahre 2019/20 bis 2022/23 bzw. \ndie Rechnungsjahre 2020 bis und mit 2023. \n \n \n\n\n\n  \n\n  \n \n \n\nLA HSLU 20-23: Verabschiedet vom Konkordatsrat am 22.3.2019 12 \n\n8. Schlussbestimmungen \n\n8.1. Änderungen der Rahmenbedingungen \n\nMit dem Instrument einer rollenden Finanzplanung werden die dem mehrjährigen Leistungsauftrag \nzugrundeliegenden Planzahlen jährlich aktualisiert. Das erlaubt es, bei den Finanzierungsbeschlüs-\nsen veränderte Rahmenbedingungen zu berücksichtigen. Wenn aus unvorhergesehenen Gründen die \nim Finanzplan eingestellten Mittel im Rahmen der jährlichen Finanzierungstranche nicht in geplan-\ntem Ausmass zugesprochen werden können, hat der Konkordatsrat den Leistungsauftrag anzupas-\nsen. Gründe für eine allfällige Anpassung sind nach Art. 5 Abs. 2 der Zentralschweizer Fachhoch-\nschul-Verordnung: \n\n− unerwartet hohe Aufwand- oder Ertragsüberschüsse; \n− gravierende Veränderungen in den volkswirtschaftlichen Rahmenbedingungen (Teuerung, \n\nSteuererträge u.Ä.); \n− Veränderungen in den Beitragstarifen des Bundes oder der Kantone gemäss der Interkantona-\n\nlen Fachhochschulvereinbarung (FHV-Beiträge); \n− Im Leistungsauftrag nicht vorgesehene Änderungen des Umfangs der zu erbringenden Leistun-\n\ngen (z.B. Eröffnung oder Schliessung von Studiengängen). \n \nAbweichungen vom im Leistungsauftrag geplanten Budget für die Trägerrestfinanzierung müssen \nvon den Trägerkantonen oder der Hochschule bis spätestens Ende Juni dem Konkordatsrat bean-\ntragt werden. Die Hochschule Luzern teilt den Trägerkantonen im Juli des Vorjahres den jeweils \nneu berechneten Anteil aufgrund der Studierendenzahlen des Vorjahres für das Budget im Folgejahr \nmit. \n\n8.2. Nicht- oder Schlechterfüllung des Leistungsauftrags \n\nDie Hochschule Luzern (Fachhochschulrat und Hochschulleitung) ist gegenüber dem Konkordatsrat \nverantwortlich für das Erreichen der in diesem Leistungsauftrag aufgeführten Ziele. Abweichungen, \nwelche sich aufgrund der rollenden Überprüfung durch die Hochschulleitung ergeben, sind dem \nFachhochschulrat und dem Konkordatsrat frühzeitig bekannt zu geben. \n \nWerden substanzielle Teile des Leistungsauftrags nicht erfüllt, beschliesst der Konkordatsrat nach \nAnhörung des Präsidenten/der Präsidentin des Fachhochschulrats und des Rektors/der Rektorin der \nHochschule Luzern die ihm notwendig erscheinenden Massnahmen. \n \n \nOrt, Datum und Unterschrift \n \nLuzern, den 26. Juni 2019 \n \nDer Präsident des Konkordatsrates Der Sekretär des Konkordatsrates \n \nsig. Reto Wyss sig. A. Wolfisberg \n  \nReto Wyss, Regierungsrat  Lic. iur. Arthur Wolfisberg \n \nDieser Leistungsauftrag tritt nach der Genehmigung durch die Regierungen der Vereinbarungs-\nKantone per 1. Januar 2020 in Kraft. \n  \n\n\n\n  \n\n  \n \n \n\nLA HSLU 20-23: Verabschiedet vom Konkordatsrat am 22.3.2019 13 \n\nGenehmigungsvermerk \n \nDer Leistungsauftrag der Hochschule Luzern (Fachhochschule Zentralschweiz FHZ) für die Jahre \n2020 – 2023 wurde genehmigt von: \n \n\n• Regierungsrat des Kantons Luzern mit RRB Nr. 748 vom 25. Juni 2019 \n• Regierungsrat des Kantons Uri mit RRB 2019-185 vom 2. April 2019 \n• Regierungsrat des Kantons Schwyz mit RRB Nr. 349/2019 vom 21. Mai 2019 \n• Regierungsrat des Kantons Obwalden mit RRB Nr. 446 vom 7. Mai 2019 \n• Regierungsrat des Kantons Nidwalden mit RRB Nr. 256 vom 16. April 2019 \n• Regierungsrat des Kantons Zug mit RRB vom 9. April 2019 \n\n \n \n\n\n\t1 Das Wichtigste in Kürze 3\n\t2 Die Hochschule Luzern 5\n\t3 Der Leistungsauftrag der Hochschule Luzern 5\n\t4 Bericht über die Jahre 2020 – 2022 7\n\t5 Würdigung und Antrag Konkordatsrat 18\n\tAnhang 18\n\t1 Das Wichtigste in Kürze\n\t2 Die Hochschule Luzern\n\t3 Der Leistungsauftrag der Hochschule Luzern\n\t3.1 Mehrjähriger Leistungsauftrag der Trägerschaft\n\t3.2 Einbezug der Parlamente bei der Berichterstattung zum mehrjährigen Leistungsauftrag\n\n\t4 Bericht über die Jahre 2020 – 2022\n\t4.1 Bericht zum Leistungsbereich Ausbildung (Bachelor/Master)\n\t4.1.1 Studiengänge und Studierendenzahlen\n\t4.1.2 Erwerbsquote der Absolvierenden\n\n\t4.2 Bericht zum Leistungsbereich Weiterbildung\n\t4.3 Bericht zum Leistungsbereich Forschung & Entwicklung\n\t4.4 Bericht zum Leistungsbereich Dienstleistungen für Dritte\n\t4.5 Bericht zum Leistungsbereich propädeutische Nicht-Fachhochschul-Bereiche der Departemente Design & Kunst sowie Musik\n\t4.6 Bericht zur finanziellen Entwicklung\n\t4.6.1 Rechnungsabschlüsse 2020 - 2022\n\t4.6.2 Eigenkapitalsituation\n\t4.6.3 Die Hochschule Luzern im Vergleich mit anderen Fachhochschulen\n\n\t4.7 Stand der Infrastrukturprojekte\n\n\t5 Würdigung und Antrag Konkordatsrat\n\tAnhang\n\tHSLU_LA_20-22_Reporting.pdf\n\tFHZ-KR HSLU LA 20-23_genehmigt.pdf\n\t1. Grundlagen\n\t2. Grundsatzerklärung/Anspruchsgruppen\n\t2.1. Zweck\n\t2.2. Regelungsgegenstand\n\t2.3. Anspruchsgruppen\n\n\t3. Leistungen\n\t3.1. Zielsetzung\n\t3.2. Angebote\n\t3.3. Schwerpunkte\n\t3.4. Ausbildung\n\t3.4.1. Zielsetzung\n\t3.4.2. Angebote\n\t3.4.3. Entwicklung der Studierendenzahlen Ausbildung\n\n\t3.5. Weiterbildung\n\t3.6. Forschung & Entwicklung (F&E)\n\t3.7. Dienstleistungen für Dritte\n\t3.8. Propädeutische Nicht-Fachhochschul-Bereiche der Departemente Design & Kunst sowie Musik\n\n\t4. Infrastruktur\n\t5. Finanzen\n\t5.1. Finanzierung der Leistungen\n\t5.2. Vorbehalte\n\t5.3. Finanzierung von Investitionen\n\t5.4. Eigenkapital\n\t5.5. Abrechnung der Mehrwertsteuer\n\t5.6. Regelung der Teuerung\n\n\t6. Berichterstattung und Controlling\n\t6.1. Indikatoren\n\t6.2. Termine\n\t6.3. Revision\n\n\t7. Gültigkeitsdauer\n\t8.  Schlussbestimmungen\n\t8.1. Änderungen der Rahmenbedingungen\n\t8.2. Nicht- oder Schlechterfüllung des Leistungsauftrags\n\tGenehmigungsvermerk\n\n\n\n\n\n


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parent_type: meeting

name: Geschäftsverzeichnis vom 25. und 26. Juni 2014

category_de: Geschäftsverzeichnis

format: application/pdf

text: \n- 1 - \n\n \n\nKantonsrat \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEinberufung \n\n \n\nDer Kantonsrat wird auf den 25. und 26. Juni 2014 zur ordentlichen Sommersession ins \n\nRathaus in Schwyz einberufen. \n\n \n\n \n\nGeschäftsverzeichnis \n\n \n\n \n\nMittwoch, 25. Juni 2014 (09.00 Uhr bis 11.30 Uhr) \n\n \n\n1. Erwahrung der Ersatzwahl und Inpflichtnahme von zwei Mitgliedern des Kantonsrates aus \n\ndem Bezirk Küssnacht \n\n2. Wahl des Kantonsratspräsidenten für ein Jahr (offene Wahl) \n\n3. Wahl eines vollamtlichen Mitglieds des Kantonsgerichts für die restliche Amtsdauer \n\n2012−2016 (geheime Wahl) \n\n4. Ersatzwahl eines Mitglieds der Kommission für Raumplanung, Umwelt und Verkehr \n\n5. Ersatzwahl eines Mitglieds der Staatswirtschaftskommission \n\n6. Gesetz über den kantonalen Finanzhaushalt (RRB Nr. 372/2014) \n\n7. Rechenschaftsbericht des Regierungsrates über die Staatsverwaltung 2013 und  \n\nStaatsrechnung 2013 (RRB Nr. 374/2014) \n\n8. Bericht über die kantonale Energiestrategie (RRB Nr. 41/2014) \n\n \n\n \n\nDonnerstag, 26. Juni 2014 (09.00 Uhr) \n\n \n\n9. Erwahrung der Ersatzwahl und Inpflichtnahme eines Mitglieds des Kantonsrates aus der \n\nGemeinde Freienbach \n\n10. Wahl des Vizepräsidenten und von zwei Stimmenzählern und eines Ersatzstimmenzählers \n\ndes Kantonsrates für ein Jahr (offene Wahl) \n\n11. Wahl des Landammanns und des Landesstatthalters für zwei Jahre (geheime Wahl) \n\n12. Ersatzwahl eines Mitglieds der Rechts- und Justizkommission \n\n13. Rechenschaftsbericht 2013 der kantonalen Gerichte \n\n14. Schwyzer Kantonalbank (Bericht und Antrag der Aufsichtskommission) \n\na) Genehmigung Jahresbericht 2013 \n\nb) Genehmigung Antrag auf Gewinnverwendung \n\nc) Genehmigung Jahresrechnung 2013 \n\nd) Entlastung Bankorgane \n\n15. Bürgschaftsfonds des Kantons Schwyz (Bericht und Antrag der Aufsichtskommission) \n\na) Genehmigung Jahresbericht 2013 \n\nb) Genehmigung Jahresrechnung 2013 \n\n16. Tätigkeitsbericht 2013 des Beauftragten für Öffentlichkeit und Datenschutz  \n\n17. Kantonsratsbeschluss über den Beitritt zur Interkantonalen Vereinbarung über den \n\nschweizerischen Hochschulbereich (RRB Nr. 94/2014) \n\n18. Motion M 8/13: Abschaffung der Abteilung Schulevaluation (RRB Nr. 238/2014) \n\n\n\n- 2 - \n\n \n\n19. Kantonsratsbeschluss über einen Verpflichtungskredit für den Ausbau Kantonsstrasse  \n\nGalgenen Ost bis Siebnen-Galgenen (RRB Nr. 417/2014) \n\n20. Strategie öffentlicher Verkehr 2030 (RRB Nr. 420/2014) \n\n21. Initiativbegehren „Für faire Vermögenssteuerwerte“ und „Für faire Eigenmietwerte“  \n\n(RRB Nr. 438/2014) \n\n22. Motion M 11/13: Anhebung der Steuereintrittsschwelle und damit Beseitigung von  \n\nverwaltungsökonomischem Leerlauf (RRB Nr. 439/2014) \n\n23. Motion M 9/13: Abschaffung der Ausnützungsziffer (RRB Nr. 457/2014) \n\n \n\n \n\n \n\nVorstösse \n\n– Postulat P 18/13 von KR René Bünter: Übersicht zu den Ausschaffungen von kriminellen \n\nAusländern im Kanton Schwyz (RRB Nr. 184/2014) \n\n– Postulat P 16/13 von KR Mathias Bachmann und Mitunterzeichnenden: Umsetzung des \n\nLehrplans Musik in der Volksschule des Kantons Schwyz (RRB Nr. 239/2014) \n\n– Postulat P 14/13 von KR Adrian Dummermuth und KR Dr. Bruno Beeler: Mit ausreichen-\n\nden Deutschkenntnissen in den Kindergarten (RRB Nr. 304/2014) \n\n– Interpellation I 3/14 von KR Walter Züger, KR Josef Landolt und KR Marianne Betschart-\n\nKaelin: Mögliche Folgen einer Annahme der Mindestlohn-Initiative auf den Kanton Schwyz \n\n(RRB Nr. 407/2014) \n\n– Interpellation I 24/13 von KR Christoph Weber: Organisation Steuerwesen  \n\n(RRB Nr. 440/2014) \n\n– Interpellation I 29/13 von KR Marianne Betschart-Kaelin: Die privilegierte Dividendenbe-\n\nsteuerung ist für den Schwyzer Staatshaushalt ein Negativgeschäft: Wie sind die Auswir-\n\nkungen auf unsere AHV? (RRB Nr. 441/2014) \n\n– Interpellation I 4/14 von KR Andreas Marty und KR Dr. Karin Schwiter: Sind die Steuer-\n\nwerte der Liegenschaftsschätzungen noch aktuell? (RRB Nr. 442/2014) \n\n– Interpellation I 26/13 von KR Ruedi Imlig: Arbeitsplätze schaffen – Steuersubstrat gene-\n\nrieren! (RRB Nr. 455/2014) \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEinsiedeln, 21. Mai 2014   Die Kantonsratspräsidentin: Doris Kälin \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nZuweisung von Vorlagen an Kommissionen \n\n \n\nDie Ratsleitung weist folgende Vorlagen zur Vorberatung an die folgenden Kommissionen zu: \n\n \n\nVorlage \n \n\nKommission \n \n\nPsychiatriekonkordat Konkordatskommission \n\n \n\n \n\n\n\tEinberufung\n\n


name: Gesetz über die Beurkundung und Beglaubigung: Vorlage

category_de: Vorlage

text: \nVorlage an den Kantonsrat \n\n 1 \n\n \n\n \n\nGesetz über die Beurkundung und Beglaubigung 1 \n\n(Änderung vom….) \n\nDer Kantonsrat des Kantons Schwyz, \n\nnach Einsicht in Bericht und Vorlage des Regierungsrates, \n\nbeschliesst: \n\nI.  \n\nDas Gesetz über die Beurkundung und Beglaubigung vom 24. Mai 20002 wird wie \n\nfolgt geändert: \n\n§ 2 Abs. 1 Bst. a bis d (neu) \n\n1 Begehren um Vornahme einer Beurkundung haben die zuständigen Amtsnotare \n\ninnert angemessener Frist zu entsprechen, ausser wenn: \n\na)  sie aus wichtigen Gründen verhindert sind; \n\nb)  das, was beurkundet werden soll, rechtlich unmöglich oder offensichtlich \n\nrechts- oder sittenwidrig ist; \n\nc)  ein Ausstandsgrund gemäss §§ 14 f. EGzZGB vorliegt; \n\nd)  veranstaltungsgebundene Erklärungen und Feststellungen virtuell erfolgen \n\nund beurkundet werden sollen. \n\n§ 3 Abs. 2 \n\n2 Insbesondere hat sie sich über die Identität sowie die Urteils- und Handlungsfä-\n\nhigkeit der an der Beurkundung beteiligten Personen zu vergewissern. Die Voll-\n\nmachten allfälliger Vertreter sind zu überprüfen. Bestehen Zweifel über die Ur-\n\nteils- und Handlungsfähigkeit, die Identität oder die Vollmacht, kann von der Be-\n\nurkundung einstweilen abgesehen werden. \n\n§ 4 Abs. 3 (neu) \n\n3 Erfolgen die veranstaltungsgebundenen Erklärungen und Feststellungen virtuell, \n\nkann die Urkundsperson bei den Ermittlungen nach § 3 Abs. 2 auf die entspre-\n\nchenden Erkenntnisse der Veranstaltungsleitung abstellen, sofern kein Veranstal-\n\ntungsteilnehmer sofort Einspruch erhebt. \n\n§ 7 Abs. 2 \n\n2 Die Urkundsperson ist befugt, elektronische Ausfertigungen der von ihr errichte-\n\nten öffentlichen Urkunde zu erstellen. \n\n\n\n \n\n \n\n2  \n\n \n\n \n\n§ 8 Abs. 1 Bst. a bis e \n\n1 Eine öffentliche Urkunde ist nichtig, wenn: \n\na)  die Urkundsperson nicht zuständig ist; \n\nb)  die Urkundsperson bei der Beurkundung einer individuellen Erklärung oder \n\nbei einer Protokollierung nicht persönlich anwesend war, ausgenommen virtu-\n\nell erfolgende, veranstaltungsgebundene Erklärungen und Feststellungen; \n\nc)  die Identität der Urkundsperson aufgrund der Angaben in der Urkunde nicht \n\neindeutig bestimmbar ist; \n\nd)  die Urkunde in einer oder mehreren Sprachen abgefasst ist, welche die Ur-\n\nkundsperson nicht versteht und nicht übersetzt sind; \n\ne)  das Datum oder die Unterschrift der Urkundsperson fehlt. \n\n§ 14 Abs. 1 Bst. a \n\n1 (Die Urkunde über die Protokollierung veranstaltungsgebundener Erklärungen \n\nhat neben dem Ingress, in welchem namentlich Name, Vorname sowie Amt bzw. \n\nWohnsitz der Urkundsperson aufzuführen sind, zu enthalten:) \n\na) Ort oder virtuelle Durchführung sowie Datum der Veranstaltung; \n\n§ 19 Abs. 2 und 3 (neu) \n\n2 Bestehen keine Zweifel an der Identität der Person und an der Echtheit ihrer \n\nUnterschrift, kann die Beglaubigungsperson nach vorgängiger Absprache mit der \n\nbetreffenden Person deren Unterschrift oder Handzeichen auch bei deren Abwe-\n\nsenheit gestützt auf deren Anerkennung beglaubigen. \n\nBisheriger Abs. 2 wird zu Abs. 3. \n\n§ 21 Abs. 3 und 4 \n\n3 Die Beglaubigungsperson ist befugt, die Übereinstimmung der von ihr erstellten \n\nelektronischen Kopien mit den Originaldokumenten auf Papier sowie die Echtheit \n\nvon Unterschriften elektronisch zu beglaubigen. \n4 Der Beizug von Sachverständigen richtet sich sinngemäss nach § 12 Abs. 4 und \n\n5. \n\nII.  \n\n1 Dieser Beschluss unterliegt dem Referendum gemäss §§ 34 oder 35 der Kan-\n\ntonsverfassung. \n2 Er wird im Amtsblatt veröffentlicht und nach Inkrafttreten in die Gesetzsamm-\n\nlung aufgenommen. \n3 Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt. Er bestimmt den Zeitpunkt \n\ndes Inkrafttretens. \n\n1 GS… \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nVorlage an den Kantonsrat \n\n 3 \n\n \n\n \n\n                                                                                \n\n \n\n \n2 SRSZ 210.210. \n\n\n


category_de: Beschluss

text: \nRegierungsrat des Kantons Schwyz \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeschluss Nr. 325/2025 \n\nSchwyz, 23. April 2025 / jh \n\n \n\n \n\nSteuergesetzteilrevision 2026 \n\nStellungnahme zu den Ergebnissen der kantonsrätlichen Kommissionsberatung \n\n1. Ausgangslage \n\n \n\nDer Regierungsrat hat am 11. März 2025 Bericht und Vorlage zu einer Steuergesetzteilrevision an \n\nden Kantonsrat verabschiedet (RRB Nr. 170/2025). Die Staatswirtschaftskommission hat die Vor-\n\nlage als vorberatende Kommission an den Sitzungen vom 28. März und 16. April 2025 behan-\n\ndelt. Das Eintreten auf die Vorlage war unbestritten. \n\n2. Beurteilung der Vorlage durch die Kommission \n\n \n\nDie Kommission stimmt der Vorlage des Regierungsrates weitgehend zu. Zu einzelnen Bereichen \n\nstellt sie Änderungsanträge. Bei der Einkommenssteuer betreffen die Anträge die Satzbestim-\n\nmung zur Besteuerung steuerpflichtiger Personen ohne Wohnsitz oder Aufenthalt in der Schweiz, \n\ndie Höhe des Kinderdrittbetreuungskostenabzugs, der Sozialabzüge und des Maximalsteuersatzes \n\nbei der Besteuerung von Kapitalleistungen sowie den Ausgleich der kalten Progression. Die Kom-\n\nmission beantragt, die Vertretungsregelung zu Gunsten der steuerpflichtigen Personen offener zu \n\nformulieren. Weiter soll nach dem Willen der Kommission die Frist zur Ersatzbeschaffung von \n\nWohneigentum, mit der die Grundstückgewinnsteuer aufgeschoben werden kann, gemäss bisheri-\n\nger gesetzlicher Fassung beibehalten werden. Den anderen Anpassungen des Steuergesetzes, ins-\n\nbesondere den durch Bundesrecht bedingten Anpassungen, hat die Kommission zugestimmt. \n\n3. Stellungnahme des Regierungsrates zu den Änderungsanträgen der Kommission \n\n \n\nNachfolgend nimmt der Regierungsrat Stellung zu den einzelnen Änderungsanträgen der Kom-\n\nmission. Für den Wortlaut der jeweiligen Anträge kann auf die Gegenüberstellung (Synopse) in \n\nder Beilage verwiesen werden. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 325/2025 - 2/5 - 23. April 2025 \n\n§ 8 Abs. 2 \n\n \n\n§ 8 Abs. 2 sieht in seiner heutigen Fassung vor, dass steuerpflichtige Personen ohne steuerrecht-\n\nlichen Wohnsitz oder Aufenthalt in der Schweiz die Steuern für Geschäftsbetriebe und Betriebs-\n\nstätten im Kanton zu dem Steuersatz entrichten, der dem im Kanton erzielten Einkommen ent-\n\nspricht. Die Vorlage des Regierungsrates ergänzt diese Bestimmung um Grundstücke und dahin-\n\ngehend, dass sich der Steuersatz «mindestens» aufgrund des im Kanton erzielten Einkommens \n\nbemessen soll. Die Kommission beantragt demgegenüber, das satzbestimmende Einkommen min-\n\ndestens auf der Höhe des in der Schweiz erzielten Einkommens festzulegen. Der Regierungsrat \n\nstimmt dem Kommissionsantrag zu. Damit können auch in der Schweiz ausserkantonal anfal-\n\nlende Verluste bei der Satzbestimmung steuermindernd berücksichtigt werden. \n\n \n\n§ 33 Abs. 1 Bst. b und g, Abs. 3 Bst. e bis g \n\n \n\nEine Kommissionsminderheit beantragt, den maximalen Kinderdrittbetreuungskostenabzug unver-\n\nändert in der Höhe von Fr. 6000.-- zu belassen. Sie begründet dies mit ihrer Ablehnung der mit \n\neiner Erhöhung des Abzugs verbundenen Förderung der Fremdbetreuung durch Dritte. Die Kinder-\n\nerziehung und -betreuung liege in der Verantwortung der Familie. Zudem erhielten Eltern, die ihre \n\nKinder in Drittbetreuung geben, neu staatliche Beiträge aufgrund des Kinderdrittbetreuungsgeset-\n\nzes. Der Regierungsrat lehnt den Minderheitsantrag ab. Aus seiner Sicht sollen mit dem höheren \n\nAbzug von Fr. 8000.-- gezielt Personen entlastet werden, die ihre Kinder von Dritten betreuen \n\nlassen und trotz staatlicher Beiträge mit hohen Kosten konfrontiert sind. Auch beim Bund und in \n\nzahlreichen anderen Kantonen liegt der Maximalabzug über dem heute geltenden Abzug von \n\nFr. 6000.-- gemäss § 33 Abs. 3 Bst. e StG. \n\n \n\n§ 35 Abs. 1 Bst. a bis e und Abs. 1a Bst. a bis c \n\n \n\nBezüglich der Erhöhung der Sozialabzüge gehen die Meinungen innerhalb der Kommission ausei-\n\nnander. Es wurden zwei Minderheitsanträge gestellt. Der erste Minderheitsantrag verlangt eine Er-\n\nhöhung der Sozialabzüge gemäss Vernehmlassungsvorlage (Ehepaare: Fr. 10 400.--, übrige Steu-\n\nerpflichtige: Fr. 5200.--, minderjähriges Kind: Fr. 11 000.--, volljähriges Kind in Aus-/Weiterbil-\n\ndung: Fr. 13 000.--, alleinerziehende Person mit minderjährigem Kind: Fr. 8800.--, Entlastungs-\n\nabzug: Schwellen Ehepaare Fr. 80 000.--, übrige Steuerpflichtige Fr. 40 000.-- und Erhöhung \n\nder Bemessungsgrundlage pro Kind Fr. 30 000.--). Nach dem zweiten Minderheitsantrag soll auf \n\neine Erhöhung sämtlicher Sozialabzüge (inklusive Entlastungsabzug) verzichtet werden. Der Re-\n\ngierungsrat hat sich aufgrund des Vernehmlassungsergebnisses (Höhe der erwarteten Steuermin-\n\ndereinnahmen von Bezirken und Gemeinden) für eine geringere Erhöhung der allgemeinen Ab-\n\nzüge und der Sozialabzüge entschieden. Er hält daher an den in der Vorlage an den Kantonsrat \n\nfestgelegten Abzügen fest und lehnt den ersten Minderheitsantrag ab. Da die Revisionsvorlage ge-\n\nmäss parlamentarischem Auftrag die Entlastung natürlicher Personen zum Ziel hat, kommt für \n\nden Regierungsrat auch der zweite Minderheitsantrag, welcher einen gänzlichen Verzicht auf eine \n\nErhöhung der Sozialabzüge verlangt, nicht in Frage. \n\n \n\n§ 38 Abs. 1 \n\n \n\nZur Besteuerung von Kapitalleistungen sind zwei Minderheitsanträge ergangen. Der erste Minder-\n\nheitsantrag verlangt die Beibehaltung des geltenden Maximalsteuersatzes von 2.5 %, während \n\nder zweite Minderheitsantrag eine weitere Reduktion auf 1.5 % in Verbindung mit einer Reduk-\n\ntion des für die Satzbestimmung massgebenden Einkommens (1/30 der Kapitalleistung anstelle \n\nvon 1/25) fordert. Die Beibehaltung des heutigen Maximalsteuersatzes wird insbesondere mit der \n\nZugrundelegung einer zu hohen Lebenserwartung (Divisor 1/25), einer sachwidrigen Privilegierung \n\nreicher Personen und der Gefahr eines raschen Verbrauchs der Kapitalleistung, deren Bezug ge-\n\ngenüber einem Rentenbezug gefördert werde, begründet. Demgegenüber verweisen die Befürwor-\n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 325/2025 - 3/5 - 23. April 2025 \n\nter des zweiten Minderheitsantrags unter anderem auf die Notwendigkeit, die Kapitalleistungsbe-\n\nsteuerung interkantonal für alle Schwyzer Gemeinden (nicht nur für die Gemeinden Wollerau, \n\nFreienbach und Feusisberg) attraktiver zu machen, auf die vergleichsweise günstigere Besteue-\n\nrung beim Bund und auf steuerplanerische Gründe. Zudem sei die Reduktion des Divisors auf \n\n1/30 aufgrund der höheren Lebenserwartung gerechtfertigt. Der Regierungsrat lehnt beide An-\n\nträge ab. Er hält an der Herabsetzung des Maximalsteuersatzes von derzeit 2.5 % auf 1.8 % fest. \n\nDies führt zu einer Ermässigung von rund 28 % und bewirkt, dass die Gemeinden im Bezirk Höfe \n\nauch bei der Besteuerung von hohen bis höchsten Kapitalleistungen im Vergleich zu den steuer-\n\ngünstigsten Gemeinden anderer Kantone fast durchgehend wieder auf die Ränge 1–3 vorrücken. \n\nEin Vergleich mit den Kantonshauptorten zeigt folgendes Bild: \n\n \n\nKapitalleistung \n\n(CHF) \n\nRangierung Hauptort Schwyz \n\nAlleinstehende Ehepaare \n\n20 000 2 5 \n\n50 000 1 1 \n\n100 000 1 1 \n\n150 000 1 1 \n\n200 000 2 1 \n\n250 000 5 1 \n\n300 000 9 1 \n\n400 000 11 2 \n\n500 000 12 6 \n\n1 000 000 9 12 \n\n \n\nDas Ziel der vom Kantonsrat als Postulat erheblich erklärten Motion M 3/23 (Progression bei der \n\nBesteuerung von Kapitalauszahlungen anpassen), den Kanton Schwyz «mindestens ins obere \n\nDrittel bezüglich Steuerattraktivität» zu positionieren, kann mit dem Maximalsteuersatz von \n\n1.8 % erreicht werden. Dies trifft grösstenteils auch auf den Hauptort Schwyz zu, der neu eine im \n\nschweizweiten Vergleich sehr vorteilhafte Besteuerung erreicht (ausgenommen sind Kapitalleis-\n\ntungen bei Alleinstehenden von Fr. 400 000.-- und Fr. 500 000.-- bzw. von 1 Mio. Franken bei \n\nEhepaaren). Bei der Besteuerung von tiefen bis mittleren Kapitalleistungen belegt der Kanton \n\nSchwyz schon heute Spitzenpositionen im schweizweiten Vergleich. Aus diesen Gründen lehnt der \n\nRegierungsrat eine weitere Entlastung auf 1.5 % ab. Dasselbe gilt für eine weitere Reduktion des \n\nDivisors für die Satzbestimmung auf 1/30. Die privilegierte Besteuerung von Kapitalleistungen \n\nnach § 38 StG findet statt, wenn beim Empfänger ein Vorsorgefall (u. a. Alter bzw. Pensionie-\n\nrung, Invalidität oder Tod) eingetreten ist oder unmittelbar bevorsteht. Es kann sich somit auch \n\num Kapitalleistungen bei vorzeitiger Auflösung eines Vorsorgeverhältnisses (Tod) oder beim Vor-\n\nbezug für Wohneigentum (Kauf oder Amortisation der Hypothek) oder Aufnahme einer selbststän-\n\ndigen Erwerbstätigkeit handeln. Die Besteuerung einer Kapitalleistung ist somit längst nicht al-\n\nlein an das Alter bzw. die Lebenserwartung bei Erreichen des ordentlichen Pensionierungsalters \n\ngekoppelt. Geht man vom Risikofaktor Alter und dem Regelfall einer Pensionierung mit 65 Jahren \n\naus, entspricht der Satzdivisor von 1/25 einer Lebenserwartung von 25 Jahren (äquivalent zu ei-\n\nnem jährlichen Rentenbezug während 25 Jahren). Dies ergibt ein theoretisches Alter von 90 Jah-\n\nren. Gemäss Bundesamt für Statistik liegt die Lebenserwartung bei Frauen bei 85.8 Jahren und \n\nbei Männern bei 82.2 Jahren (2023). Der im Vergleich zur Lebenserwartung im Zeitpunkt der \n\nPensionierung höhere Satzdivisor ist angesichts der verschiedensten Konstellationen, in denen \n\nKapitalleistungen schon früher bezogen werden können, sachlich begründet.  \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 325/2025 - 4/5 - 23. April 2025 \n\n§ 49 Abs. 1 und 2 sowie Abs. 3 und 4 (neu) \n\n \n\nZum Ausgleich der kalten Progression sind zwei Minderheitsanträge ergangen. Der erste verlangt \n\neine Ausdehnung des Ausgleichs auf alle in den §§ 25, 28, 33, 35 sowie 15a Abs. 1 Bst. a ent-\n\nhaltenen Abzüge, Freibeträge und Freigrenzen, auch wenn sie nicht in Frankenbeträgen festgelegt \n\nsind (Abs. 1). Der Regierungsrat lehnt den Antrag ab. Er hält an Bericht und Vorlage fest, wonach \n\nnur die darin aufgeführten, in Frankenbeträgen festgelegten Abzüge, Höchstabzüge, Freibeträge \n\nund Freigrenzen ausgeglichen werden sollen. Nicht ausgeglichen werden sollen der Höchstabzug \n\nfür Fahrkosten (§ 27 Abs. 1 Bst. a und c StG), der Abzug für Personen über 65 Jahre und Bezü-\n\nger einer ganzen IV-Rente, der Entlastungsabzug (§ 35 Abs. 1 Bst. f und Abs. 1a StG) sowie die-\n\njenigen Abzüge, Höchstabzüge, Freibeträge und Freigrenzen, für die das kantonale Recht bezüg-\n\nlich der Höhe auf Bundesrecht verweist oder das Steuerharmonisierungsrecht verbindliche Be-\n\nträge vorschreibt (vgl. Bericht und Vorlage an den Kantonsrat, RRB Nr. 170/2025, Seite 21 ff.). \n\nAuf einen ebenfalls automatischen Ausgleich beim Entlastungsabzug ist nach Ansicht des Regie-\n\nrungsrates zu verzichten, da eine regelmässige und vollumfängliche Anpassung der Schwellen an \n\ndie Teuerung in Zusammenspiel mit den übrigen Sozialabzügen zu einer übermässigen, der Be-\n\nsteuerung nach der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit nicht mehr entsprechenden Entlastungs-\n\nwirkung führen würde. Eine Anpassung des Entlastungsabzugs soll vielmehr auf der Grundlage \n\neines aktuell getroffenen politischen Entscheides erfolgen. Nach dem zweiten Minderheitsantrag \n\nsoll die kalte Progression zwar auch alle drei Jahre ausgeglichen werden (wie in der Vorlage des \n\nRegierungsrates vorgesehen), jedoch auch dann (früher), sobald sich der Landesindex der Kon-\n\nsumentenpreise um mindestens fünf Prozentpunkte seit dem letzten Ausgleich erhöht hat \n\n(Abs. 2). Der Regierungsrat lehnt diesen Minderheitsantrag auch ab. Angesichts der hohen Preis-\n\nstabilität der Schweiz gewährleistet bereits der feste dreijährliche Ausgleich, dass die kalte Pro-\n\ngression zeitnah ausgeglichen wird. Es ist – auch entsprechend der Erfahrung aus den letzten \n\nJahrzehnten – als unrealistisch zu beurteilen, dass sich innerhalb von einem bis zwei Jahren eine \n\nsolch hohe Teuerung entwickeln wird. Sollte dem Minderheitsantrag gefolgt werden, verweist der \n\nRegierungsrat auf eine Folgeanpassung, die konsequenterweise in § 250j Abs. 5 vorzunehmen \n\nwäre. \n\n \n\n§ 109 Abs. 1 \n\n \n\nDie Kommission beantragt, bei der Frist für die steueraufschiebende Ersatzbeschaffung von \n\nWohneigentum die heute geltende Regelung beizubehalten. Danach wird die Grundstückgewinn-\n\nbesteuerung auf Begehren der steuerpflichtigen Person aufgeschoben bei Veräusserung einer dau-\n\nernd und ausschliesslich selbstgenutzten Wohnliegenschaft, soweit der Veräusserungserlös innert \n\nangemessener Frist zum Erwerb oder zum Bau einer gleichgenutzten Ersatzliegenschaft in der \n\nSchweiz verwendet wird. Die angemessene Frist beträgt in der Regel vier Jahre vor oder nach der \n\nVeräusserung. Damit soll ein Steueraufschub wie bisher auch bei Überschreiten der Vierjahresfrist \n\ngewährt werden, wenn es dafür gewichtige Gründe gibt, welche die steuerpflichtige Person nicht \n\nzu verantworten hat (z. B. Bauverzögerungen infolge von Einsprachen). Der Regierungsrat stimmt \n\ndem Kommissionsantrag zu, wenngleich die Ersatzbeschaffungsfrist von im Regelfall vier Jahren \n\nim Vergleich zu umliegenden Kantonen ausgesprochen grosszügig ist und gestützt darauf bei aus-\n\nserkantonalen Ersatzbeschaffungen aufgeschobene Grundstückgewinne mitgegeben werden müs-\n\nsen. Zieht der Grundstücksveräusserer während der Ersatzbeschaffungsfrist in einen anderen \n\nKanton, gehen die aufgeschobenen latenten Grundstückgewinnsteuern gemäss bundesgerichtli-\n\ncher Rechtsprechung an den Zuzugskanton über. Im umgekehrten Fall (Zuzug eines ausserkanto-\n\nnalen Grundstücksveräusserers in den Kanton Schwyz) kann der Kanton kaum mit einem Zugang \n\nvon ausserkantonalem Gewinnsteuersubstrat rechnen, da die anderen Kantone in der Regel kür-\n\nzere Ersatzbeschaffungsfristen aufweisen. Da offenbar der politische Wille besteht, diese Rege-\n\nlung mit einer hohen Kulanz zu versehen, kann sich der Regierungsrat mit der Anpassung einver-\n\nstanden erklären, auch wenn dadurch aufgeschobene Steuern vermehrt in andere Kantone ab-\n\nfliessen. \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 325/2025 - 5/5 - 23. April 2025 \n\n§ 136 Überschrift, Abs. 3  \n\n \n\nDie von der Kommission gewählte Formulierung bringt deutlicher zum Ausdruck, dass für den \n\nVertretungsfall kein Zwang zum Gebrauch eines amtlichen Vertretungsformulars besteht. Ein amt-\n\nliches Formular soll jedoch weiterhin zur Verfügung gestellt werden, um den Prozess für die Steu-\n\nerpflichtigen sowie die Verwaltung möglichst einfach zu gestalten. Der Regierungsrat stimmt die-\n\nser Anpassung zu. \n\n4. Auswirkungen \n\n \n\nDie vom Regierungsrat unterstützten Kommissionsanträge haben in finanzieller und personeller \n\nHinsicht keine weiteren Auswirkungen zur Folge. Die Minderheitsanträge zu den verschiedenen \n\nAbzügen würden indes – je nach dem, ob die Entlastung erhöht oder verringert wird – zu höheren \n\noder tieferen Mindereinnahmen für alle Gemeinwesen führen. \n\nBeschluss des Regierungsrates \n\n1. Dem Kantonsrat wird beantragt, \n\na) die Vorlage vom 11. März 2025 (RRB Nr. 170/2025) ergänzt um § 8 Abs. 2, \n\n§ 109 Abs. 1 und § 136 Abs. 3 gemäss Kommissionsantrag anzunehmen; \n\nb) die Minderheitsanträge der kantonsrätlichen Kommission zu § 33 Abs. 3 Bst. e, § 35 \n\nAbs. 1 und Abs. 1a, § 38 Abs. 1 und § 49 Abs. 1 und Abs. 2 abzulehnen. \n\nc) die Postulate M 22/22, P 21/22, M 3/23 und M 18/23 gemäss § 65 Abs. 3 GOKR als \n\nerledigt abzuschreiben. \n\n2. Zustellung: Mitglieder des Kantonsrates. \n\n3. Zustellung elektronisch: Mitglieder des Regierungsrates; Staatsschreiber; Sekretariat \n\ndes Kantonsrates; Finanzdepartement; Steuerverwaltung. \n\n \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrates: \n\n \n\n \n\n \n\nMichael Stähli Dr. Mathias E. Brun \n\nLandammann Staatsschreiber \n\n\n\t1. Ausgangslage\n\t2. Beurteilung der Vorlage durch die Kommission\n\t3. Stellungnahme des Regierungsrates zu den Änderungsanträgen der Kommission\n\t4. Auswirkungen\n\n