name: Pädagogische Hochschule Schwyz: Leistungsauftrag 2022-2023

category_de: Beilage

text: \n \n\n \n\n \n\n   \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nLeistungsauftrag  \n \n\nder Pädagogischen Hochschule Schwyz (PHSZ)  \n\n \n\nfür die Jahre 2022–2023 \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n     Genehmigt mit  \n\n     Kantonsratsbeschluss,  \n\n     basierend auf \n\n     RRB Nr. 626/2021 \n\n \n\n \n\n\n\n   \n\n \n\nLeistungsauftrag \n \n\nder Pädagogischen Hochschule Schwyz (PHSZ) \n\n \n\nfür die Jahre 2022–2023 \n\n \n\nInhaltsverzeichnis \n\n \n\n1. Rechtliche und inhaltliche Grundlagen für den Leistungsauftrag .................................... 3 \n\n1.1 Rechtsgrundlagen ............................................................................................. 3 \n\n1.2 Strategische Grundlagen .................................................................................... 3 \n\n1.3 Partner............................................................................................................. 3 \n\n1.4 Dauer............................................................................................................... 3 \n\n2. Leistungen der Pädagogischen Hochschule Schwyz ....................................................... 3 \n\n2.1 Grundauftrag .................................................................................................... 3 \n\n2.2 Leistungsbereich Ausbildung – Produktegruppe 1................................................. 4 \n2.2.1 Rahmenbedingungen ............................................................................... 4 \n\n2.3 Leistungsbereich Weiterbildung – Produktegruppe 2 ............................................. 5 \n2.3.1 Rahmenbedingungen ............................................................................... 6 \n\n2.4 Leistungsbereich Forschung und Entwicklung – Produktegruppe 3 ......................... 6 \n2.4.1 Rahmenbedingungen ............................................................................... 7 \n\n2.5 Leistungsbereich Dienstleistungen – Produktegruppe 4 ......................................... 8 \n2.5.1 Rahmenbedingungen ............................................................................... 8 \n\n2.6 Leitung der Hochschule / Overhead ..................................................................... 9 \n\n3. Finanzielle und betriebliche Rahmenbedingungen ........................................................ 9 \n\n3.1 Finanzen .......................................................................................................... 9 \n\n3.2 Personal ......................................................................................................... 11 \n\n3.3 Institutionalisierte Zusammenarbeit mit dem Bildungsdepartement ...................... 11 \n\n3.4 Zusammenarbeit mit der übrigen kantonalen Verwaltung ..................................... 11 \n\n3.5 Kooperationen ................................................................................................ 11 \n\n3.6 Qualität des Leistungsangebots ........................................................................ 12 \n\n4. Berichtswesen ......................................................................................................... 12 \n\n4.1 Reporting ....................................................................................................... 12 \n\n4.2 Controlling ..................................................................................................... 12 \n\n5. Inkrafttreten des Leistungsauftrages .......................................................................... 12 \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n - 3 - \n\n \n\nLeistungsauftrag \n \n\nder Pädagogischen Hochschule Schwyz (PHSZ) \n \n\nfür die Jahre 2022–2023 \n\n \n\n \n\n \n\n1. Rechtliche und inhaltliche Grundlagen für den Leistungsauftrag \n\n1.1 Rechtsgrundlagen \n\n– Hochschulgesetz vom 23. Mai 2012 (HSG, SRSZ 631.410; § 10 Abs. 2) \n\n– Verordnung über die Pädagogische Hochschule Schwyz vom 22. August 2012 (PH-Verord-\n\nnung, SRSZ 631.411; § 8) \n\n– Studien- und Prüfungsreglement der Pädagogischen Hochschule Schwyz vom 22. Februar 2013 \n\n(SRSZ 631.413) \n\n– Studien- und Prüfungsreglement des Masterstudiengangs in Fachdidaktik Medien und Informa-\n\ntik vom 15. Februar 2018 (SRSZ 631.414) \n\n– Gebührentarif für Weiterbildung und Dienstleistungen vom 4. April 2013.  \n\n1.2 Strategische Grundlagen \n\n– Entwicklungs- und Finanzplan PHSZ 2020–2025 gemäss den Eckwerten des Regierungsrats des \n\nKantons Schwyz (Beschluss vom 2. April 2019, Nr. 243/2019) und dem Beschluss des Hoch-\n\nschulrats PHSZ vom 18. April 2019 \n\n– Strategie PHSZ 2020–2025 gemäss Beschluss des Hochschulrats PHSZ vom 18. April 2019 \n\n1.3 Partner \n\n– Regierungsrat des Kantons Schwyz (Auftraggeber) \n\n– Pädagogische Hochschule Schwyz (Beauftragte) \n\n– Kantonsrat \n\n1.4 Dauer \n\nGemäss § 10 Abs. 2 HSG wird der Leistungsauftrag für eine Leistungsperiode von mindestens zwei \n\nJahren erteilt. Der vorliegende Leistungsauftrag umfasst die Periode vom 1. Januar 2022 bis \n\n31. Dezember 2023. \n\n2. Leistungen der Pädagogischen Hochschule Schwyz \n\n2.1 Grundauftrag \n\nDer Grundauftrag umfasst die folgenden vier Leistungsbereiche (Produktegruppen): \n\n– Leistungsbereich Ausbildung – Produktegruppe 1 \n\n– Leistungsbereich Weiterbildung – Produktegruppe 2 \n\n– Leistungsbereich Forschung und Entwicklung – Produktegruppe 3 \n\n– Leistungsbereich Dienstleistungen – Produktegruppe 4 \n\n  \n\n\n\n \n\n - 4 - \n\n \n\n2.2 Leistungsbereich Ausbildung – Produktegruppe 1 \n\n \n\nProdukte  \n\nAusbildung \n\nBeschreibung Zielvorgabe \n\nStudierende \n\n2022 2023 \n\nVZÄ VZÄ \n\nBachelorstudiengänge* \n\nAusbildung Kindergarten – Unterstufe \n\nBachelor-Studiengang \n\nVorschulstufe und Pri-\n\nmarstufe \n\nUnterrichtsbefähigung für Lehrpersonen \n\nfür den Kindergarten und die Unterstufe \n\n(erste und zweite Klasse)  \n\n87 87 \n\nAusbildung Primarstufe \n\nBachelor-Studiengang \n\nPrimarstufe \n\nUnterrichtsbefähigung für Lehrpersonen \n\nfür die Primarstufe (1. bis 6. Klasse) \n\n255 255 \n\nTotal Studierende Bachelorstudiengänge 342 342 \n\nMasterstudiengänge*   \n\nMaster in Fachdidak-\n\ntik Medien und Infor-\n\nmatik \n\nMasterstudiengang in Kooperation mit der \n\nUniversität Zürich, der PH Luzern und der \n\nHochschule Luzern - Informatik \n\n24 24 \n\nVorbereitungskurs für die Studiengänge** \n\nVorbereitungskurse \n\n(VBK) \n\nVorbereitung für die Zulassungsprüfung \n\nzum Studium für Personen ohne direkten \n\nZugang (Quereinsteiger) \n\n45 45 \n\nVZÄ = Vollzeitäquivalente Studierende (Vollzeitstudium: 60 ECTS/Jahr)  \n\n* 3 Stichtage gemäss BFS-Vorgaben gewichtet \n\n** Anzahl Teilnehmende am Stichtag 15.4.  \n\n2.2.1 Rahmenbedingungen \n\n \n\n– Die PHSZ bietet ihre Bachelorstudiengänge gemäss Studienplan 2013 (Revision 2016) an. \n\n– Das Bachelorstudium bildet zur Klassenlehrperson mit breiter Lehrbefähigung und gestärkten \n\nKlassenführungskompetenzen aus. Die Absolventinnen und Absolventen erhalten eine Unter-\n\nrichtsbefähigung für alle Fächer ihrer Zielstufe (Ausnahmen: Abwahl einer Fremdsprache und \n\nvon Sport und Bewegung [bei ärztlicher Dispens] im Studiengang PS möglich) und einen Ba-\n\nchelor. Seit 2016 erwerben die Studierenden des Bachelorstudiengangs für Primarlehrpersonen \n\nzudem eine Lehrbefähigung für Medien und Informatik. Im Studiengang Kindergarten/Unter-\n\nstufe (KU) werden die Studierenden ebenfalls in der gesamten Fächerbreite ausgebildet und \n\nerhalten nebst dem Lehrdiplom einen Bachelor. \n\n– Die Bachelorstudiengänge werden in Voll- und Teilzeit geführt. Zudem wird für die Primarstufe \n\neine präsenzreduzierte Studienform angeboten, bei welcher die gleichen Inhalte und die glei-\n\nchen Ziele wie in der regulären Studienform mit einem grösseren Anteil zeitlich unabhängigen \n\nLernens bearbeitet werden.  \n\n– Seit 2018 bietet die PHSZ als Leading-House in Kooperation mit der Universität Zürich, der \n\nPädagogischen Hochschule Luzern und der Hochschule Luzern – Informatik einen Masterstudi-\n\nengang in Fachdidaktik Medien und Informatik an. \n\n– Die PHSZ verrechnet die Studienbeiträge auf der Basis der IFHV-Beiträge und den entspre-\n\nchenden ECTS-Punkten den Herkunftskantonen ihrer Studierenden. \n\n– Die Berechnung der Gebühren für die Studiengänge und den Vorbereitungskurs richtet sich \n\nnach § 24 PH-Verordnung vom 22. August 2012 (SRSZ 631.411) sowie nach §§ 23, 24 und \n\n25 des Studien- und Prüfungsreglements der PHSZ vom 22. Februar 2013 (SRSZ 631.413). \n\n\n\n \n\n - 5 - \n\n \n\n \n\n2.3 Leistungsbereich Weiterbildung – Produktegruppe 2 \n\n \n\nProdukte Weiterbildung Beschreibung Zielvorgabe \n\nAnzahl  \n\nTeilnehmertage* \n\n2022 2023 \n\nKursprogramm für voll- und \n\nteilzeitlich angestellte Lehrper-\n\nsonen und weitere Fachperso-\n\nnen der öffentlichen und aner-\n\nkannten privaten Volksschulen \n\ndes Kantons Schwyz \n\nMit dem Kursprogramm muss der Vollzug \n\nder Weisungen des Erziehungsrats des \n\nKantons Schwyz zur Weiterbildung der \n\nVolksschullehrpersonen vom 24. April \n\n2015 (SRSZ 612.211) sichergestellt wer-\n\nden (inkl. Einführung Lehrplan 21).  \n\n  \n\nKursprogramm für Schullei- \n\ntungen des Kantons Schwyz \n\nAusgewählte Kursangebote für Leitungs-\n\npersonen in Schulen \n\n  \n\nKursangebot für Schwyzer Lehr-\n\npersonen Sek II \n\nAusgewählte Kursangebote für Lehrperso-\n\nnen der Berufsfach- und Mittelschulen des \n\nKantons Schwyz \n\n  \n\nTotal Teilnehmertage Schwyzer \n\nLehrpersonen und Schulleitun-\n\ngen der Volksschulen und Se-\n\nkundarstufe II \n\n  \n\n6000 \n\n \n\n6000 \n\nWeiterbildungskurse für ausser-\n\nkantonale Lehrpersonen \n\nKursprogramm für Schwyzer Lehrpersonen \n\nwird für ausserkantonale Lehrpersonen ge-\n\nöffnet (Zusammenarbeit mit anderen WB-\n\nStellen). \n\nAnderen Kantone oder Schulen aus ande-\n\nren Kantonen werden massgeschneiderte \n\nKurse für Lehrpersonen und Schulen ange-\n\nboten. \n\n  \n\nWeiterbildungskurse für ausser-\n\nkantonale Schulleitungen \n\nKursprogramm für Schwyzer Schulleitun-\n\ngen wird für ausserkantonale Schulleitun-\n\ngen geöffnet (Zusammenarbeit mit ande-\n\nren WB-Stellen). \n\nAnderen Kantonen werden massgeschnei-\n\nderte Kurse für Schulleitungen angeboten.  \n\n  \n\nTotal Teilnehmertage ausser-\n\nkantonale Lehrpersonen und \n\nSchulleitende \n\n 2200 2200 \n\nZusatzausbildungen Zertifizierte Weiterbildungslehrgänge \n\n(CAS, MAS) für Lehrpersonen aller Stufen, \n\nFührungspersonen und weitere Bildungs-\n\nfachpersonen mit dem Ziel, sich für eine \n\nneue Funktion / Aufgabe zu qualifizieren. \n\n5000 \n\n \n\n5000 \n\n* Stichtag: jeweils 31. Dezember \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n - 6 - \n\n \n\n2.3.1 Rahmenbedingungen \n\n \n\n– Die PHSZ ist verpflichtet, ein primär auf den Kanton Schwyz ausgerichtetes Weiterbildungsan-\n\ngebot zu führen. Dieses beinhaltet die jährliche Erstellung eines bedarfsgerechten Kurspro-\n\ngrammes für die Lehrerinnen- und Lehrerweiterbildung aller Lehrpersonen an der Volksschule \n\nim Kanton Schwyz, die Durchführung der Kurse sowie die gesamte Kursadministration. Der \n\nProzess der Bedarfsgenerierung wird zwischen dem AVS und der PHSZ vereinbart. Das Weiter-\n\nbildungsprogramm schliesst auch den Auftrag des Bildungsdepartements zur Einführung des \n\nLehrplans 21 und zur Umsetzung der ICT-Strategie des Erziehungsrates ein. Weiter sind für die \n\nVolksschullehrpersonen des Kantons Schwyz ab SJ 2022/23 obligatorische Kurse zum Thema \n\nBeurteilung durchzuführen (ERB 27 vom 30. Juni 2021). \n\n– Schwyzer Lehrpersonen und Führungspersonen der Sekundarstufe II können bei der PHSZ aus-\n\ngewählte Weiterbildungsangebote nutzen bzw. bestellen, sofern es die Ressourcen der PHSZ \n\nzulassen. \n\n– Die Berechnung der Gebühren für Schwyzer Lehrpersonen der Volksschulen richtet sich nach \n\ndem Beschluss des Hochschulrats zum Gebührentarif für Weiterbildung und Dienstleistungen \n\nvom 4. April 2013. \n\n– Ausserhalb dieses Leistungsauftrags kann das AVS Schwyz weitere Aufträge an die PHSZ verge-\n\nben. Diese Kosten gehen zulasten des AVS.  \n\n– Für Schwyzer Lehrpersonen der Sekundarstufe II (Berufsfach- und Mittelschulen) werden im \n\nGrundsatz Gebühren auf Deckungsbeitrag 2 verlangt. Die Ansätze werden durch den Hoch-\n\nschulrat in den Richtlinien zum Gebührentarif für Weiterbildung und Dienstleistungen detail-\n\nliert festgelegt. \n\n– Bei Zusatzausbildungen sowie bei Weiterbildungen für Lehrpersonen aus anderen Stufen und \n\naus anderen Kantonen oder dem Lehrberuf nahestehende Berufe sind die Kosten den Teilneh-\n\nmenden bzw. dem Auftraggeber direkt in Rechnung zu stellen. \n\n– Kooperationen mit anderen Anbietern und Institutionen sind zur Sicherung, Erweiterung und \n\nbesseren Auslastung der eigenen Angebote anzustreben. Für den Leistungsbereich Weiterbil-\n\ndung liegt mit dem Kanton Glarus eine besondere Vereinbarung vor (Dezember 2018).   \n\n \n\n2.4 Leistungsbereich Forschung und Entwicklung – Produktegruppe 3 \n\n \n\nForschungsbereiche Beschreibung Zielvorgabe \n\nDrittmittelquote* \n\n2022 2023 \n\nInstitut für Medien \n\nund Schule (IMS) \n\nDas IMS erforscht die Digitalisierung und Mediati-\n\nsierung der Schule. In seinen Forschungs- und Ent-\n\nwicklungsprojekten fokussiert es Mediendidaktik, \n\nMedienbildungsdidaktik, Informatikdidaktik sowie \n\nFragen der mediengestützten Schulentwicklung \n\nund der Digitalisierung in der Bildungssteuerung. \n\n \n\n  \n\nInstitut für Professi-\n\nonsforschung und \n\nPersonalentwicklung \n\n(IPP) \n\nDas IPP erforscht Zusammenhänge zwischen der \n\nSteuerung im Bildungssystem und professioneller \n\nArbeit und Handeln im Schulkontext. In seinen \n\nForschungs- und Entwicklungsprojekten fokussiert \n\ndas IPP Fragen zur Entwicklung von Schule als Or-\n\nganisation sowie Fragen zur Entwicklung der Wis-\n\nsensgrundlagen der Lehrerinnen- und Lehrerprofes-\n\nsion sowie der Professionalisierung schulischer Ak-\n\nteure.  \n\n  \n\n\n\n \n\n - 7 - \n\n \n\nForschungsbereiche Beschreibung Zielvorgabe \n\nDrittmittelquote* \n\n2022 2023 \n\n \n\nInstitut für Unter-\n\nrichtsforschung und \n\nFachdidaktik (IUF) \n\nDas IUF erforscht die fachliche Bildung in Schule \n\nund Unterricht. In seinen Forschungs- und Ent-\n\nwicklungsprojekte fokussiert das IUF auf das Ver-\n\nmitteln und den Erwerb von Fachkompetenzen ins-\n\nbesondere in den fachdidaktischen Bereichen der \n\nKünste und MINT.  \n\nOffenes Forschungs-\n\nprogramm (OFP) \n\nDas OFP ermöglicht Dozierenden und wissenschaft-\n\nlich qualifizierten Mitarbeitenden der PHSZ, in-\n\nterne Fördermittel für eigene Forschungs- und Ent-\n\nwicklungsprojekte zu beantragen. Die Projekte sol-\n\nlen einen Beitrag zur wissenschaftlichen Klärung \n\nschulrelevanter und bildungsbezogener Fragen leis-\n\nten und/oder innovative Lösungsansätze dazu ent-\n\nwickeln.  \n\n  \n\nGesamtquote der \n\nDrittmittel \n\n 32 % 30 % \n\n* Anteil der Drittmittel im Verhältnis zu den Gesamtmitteln  \n\n2.4.1 Rahmenbedingungen \n\n– Die PHSZ betreibt Forschung und Entwicklung nach internationalen erziehungswissenschaftli-\n\nchen Standards und fördert den Wissens- und Innovationstransfer innerhalb der Institution so-\n\nwie in die Praxis. \n\n– Die Forschungsprojekte und Forschungsprogramme der PHSZ haben eine hohe Relevanz für \n\nSchule und Lehrpersonenbildung. \n\n– Die PHSZ ist für eine angemessene Verbreitung der Ergebnisse im Rahmen der nationalen und \n\ninternationalen Fachcommunity sowie die Bekanntmachung von Projekten und Projektresulta-\n\nten für Schulen und Lehrpersonen besorgt. \n\n– Die Grundfinanzierung des Forschungsbereichs (Aufwand abzüglich Drittmittel) soll 9-15 % \n\ndes Gesamtumsatzes der PHSZ erreichen. \n\n– Die Drittmittelquote wird als Richtgrösse verstanden. Ihre Setzung erfolgt im Bewusstsein, dass \n\ndie Quote mit dem Ziel, grössere Projekte akquirieren zu können, starken Schwankungen unter-\n\nliegt und in einer Mehrjahresperspektive betrachtet werden muss. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n - 8 - \n\n \n\n2.5 Leistungsbereich Dienstleistungen – Produktegruppe 4 \n\n \n\nProdukte Beschreibung Zielvorgabe \n\nAnzahl  \n\nBeratungsstunden \n\n2022 2023 \n\nBeratung für Schwyzer Lehrpersonen \n\nund Führungspersonen der Volksschu-\n\nlen (exklusive anerkannte Privatschu-\n\nlen gemäss Weisungen zur Führung \n\nvon privaten Volksschulen vom 1. Feb-\n\nruar 2006, SRSZ 618.111) \n\n \n\nDie PHSZ führt ein Beratungsan-\n\ngebot für Lehrpersonen, Teams \n\nund Führungspersonen. \n\n  \n\nBeratung für Schwyzer Lehrpersonen \n\nund Führungspersonen der Sekundar-\n\nstufe II  \n\nDie PHSZ führt ein bedarfsorien-\n\ntiertes Beratungsangebot für Lehr-\n\npersonen und Führungspersonen \n\nder Berufs- und Mittelschulen des \n\nKantons Schwyz. \n\n  \n\nTotal Beratungsstunden für Schwyzer \n\nLehrpersonen und Führungspersonen \n\nder Volksschulen und Sekundarstufe II \n\n 800 1000 \n\nBeratung für Dritte Die PHSZ bietet Beratungen für \n\nausserkantonale Lehrpersonen und \n\nFührungspersonen oder im Auftrag \n\ndes AVS Kanton Schwyz aus-\n\nserhalb dieses Leistungsauftrags \n\nan. \n\n500 600 \n\n \n\nProdukte Beschreibung Zielvorgabe \n\nAnzahl Ausleihen \n\n2022 2023 \n\nDokumentation und Information Das Medienzentrum der PHSZ be-\n\nsteht aus dem Didaktischen Zent-\n\nrum, der Studienbibliothek und ei-\n\nnem Raum zum Lernen und Arbei-\n\nten sowie einer Aussenstelle an \n\nder Kantonsschule Ausserschwyz \n\nin Pfäffikon. Beide Zentren stehen \n\nallen Angehörigen der PHSZ sowie \n\nVolksschul-Lehrpersonen des Kan-\n\ntons Schwyz und des Kantons Gla-\n\nrus zur kostenlosen Benutzung zur \n\nVerfügung. Für alle anderen ist die \n\nAusleihe kostenpflichtig.  \n\n14 000 14 000 \n\n2.5.1 Rahmenbedingungen \n\n \n\n– Die Angebote sind primär auf den Schulbetrieb in den Volksschulen des Kantons Schwyz aus-\n\ngerichtet.  \n\n\n\n \n\n - 9 - \n\n \n\n– Schwyzer Lehrpersonen und Führungspersonen der Sekundarstufe II können bei der PHSZ aus-\n\ngewählte Dienstleistungsangebote nutzen bzw. bestellen, sofern es die Ressourcen der PHSZ \n\nzulassen. \n\n– Die Berechnung der Gebühren für Schwyzer Lehrpersonen und Führungspersonen der Volks-\n\nschulen richtet sich nach dem Beschluss des Hochschulrats zum Gebührentarif für Weiterbil-\n\ndung und Dienstleistungen vom 4. April 2013. \n\n– Für Schwyzer Lehrpersonen der Sekundarstufe II (Berufsfach- und Mittelschulen) werden im \n\nGrundsatz Gebühren auf Deckungsbeitrag 2 verlangt. Die Ansätze werden durch den Hoch-\n\nschulrat in den Richtlinien zum Gebührentarif für Weiterbildung und Dienstleistungen detail-\n\nliert festgelegt. \n\n– Mit dem Kanton Glarus wurde im September 2020 eine Vereinbarung zur Nutzung von Bera-\n\ntungsleistungen vereinbart. Gemäss dieser Vereinbarung übernimmt der Kt. Glarus einen Teil \n\nder Beratungskosten.  \n\n– Mit dem Kanton Glarus besteht weiter eine Abmachung, wonach die Ausleihkosten von Medien \n\nvom Kanton übernommen werden.  \n\n– Der Erziehungsrat des Kt. Uri genehmigte im März ein Pilotprojekt im Bereich der Beratungen \n\nfür Lehrpersonen und Schulleitungen. Unter gewissen Bedingungen übernimmt der Kt. Uri Be-\n\nratungsleistungen der PHSZ. Das Projekt gilt für die SJ 2021/22 und 2022/23.  \n\n– Dienstleistungen für Dritte (mit Ausnahme des Volksschulbereichs und der Sekundarstufe II \n\ndes Kantons Schwyz sowie die vereinbarten Bereiche mit den Kantonen GL und UR) werden \n\nmindestens kostendeckend angeboten. \n\n– Das Medienzentrum mit Standort in Goldau ist im Leistungsbereich Ausbildung budgetiert. Der \n\nfinanzielle Aufwand gemäss der Nutzung durch externe Lehrpersonen wird anteilsmässig an die \n\nAbteilung Weiterbildung + Dienstleistungen verrechnet. \n\n– Die Aussenstelle PHSZ in Pfäffikon ist vollumfänglich im Bereich Dienstleistungen budgetiert. \n\n– Beim Medienzentrum bezieht die Zielvorgabe ausschliesslich auf Print-Medien. Die Ausleihe \n\nvon weiteren Medien (z.B. Kameras) und von elektronischen Medien werden nicht eingerech-\n\nnet. \n\n2.6 Leitung der Hochschule / Verwaltung \n\nDie Overheadkosten für die Führung und die Verwaltung der PHSZ werden anteilmässig auf die \n\neinzelnen Produktegruppen umgelegt. Die PHSZ ist zudem verantwortlich für die Administration, \n\nGeschäftsführung und das Rechnungswesen des Hochschulrates.  \n\nDie Infrastruktur der PHSZ wird ihr seitens des Kantons Schwyz kostenfrei zur Verfügung gestellt \n\n(exklusive Wartung, Strom und Reinigung).  \n\n3. Finanzielle und betriebliche Rahmenbedingungen \n\n3.1 Finanzen \n\nDie Finanzierung der PHSZ wird sichergestellt durch: \n\n \n\n– den Kantonsbeitrag des Kantons Schwyz; dieser enthält: \n\n – den Aufwand für den Leistungsbereich Ausbildung inklusive die IFHV- und \n\n  VBK-Beiträge der Schwyzer Studierenden; \n\n – den Beitrag für den Leistungsbereich Weiterbildung und Dienstleistungen; \n\n – den Beitrag für den Leistungsbereich Forschung und Entwicklung; \n\n– Fachhochschulvereinbarungs- (IFHV) und Vorbereitungskurs- (VBK) Beiträge von ausserkanto-\n\nnalen Studierenden; \n\n– Studiengebühren gemäss Studien-und Prüfungsreglement; \n\n– Drittmittel aus Projekten und Dienstleistungen; \n\n\n\n \n\n - 10 - \n\n \n\n– Beiträge aus Auftragsverhältnissen (Vereinbarungen); externe Aufträge sind mindestens auf \n\nder Basis einer Vollkostenrechnung auszuführen; \n\n– Diverse Erträge und Erträge aus Vermietungen. \n\n \n\nDer Kantonsbeitrag des Kantons Schwyz steht der PHSZ im Rahmen des Leistungsauftrages als \n\njährliches Globalbudget zur Verfügung (vgl. unten). Dieses basiert auf der Grundlage einer Kos-\n\nten- und Leistungsrechnung. Eine Auflistung der Kosten der einzelnen 'Produktegruppen' wird im \n\nBudget ausgewiesen. Das Globalbudget wird jährlich im Rahmen des gesamten Kantonsbudgets \n\nvom Kantonsrat bewilligt. Der Globalkredit – die Summe der beiden Globalbudgets – umfasst den \n\nfür die gesamte zweijährige Leistungsperiode vom Kanton zur Verfügung gestellten Trägerbeitrag.  \n\n \n\nDie Liegenschaft der PHSZ ist im Eigentum des Kantons Schwyz. Die PHSZ hat das unentgeltli-\n\nche Nutzungsrecht. Unterhalt und Reparaturen werden von der PHSZ übernommen, sofern diese \n\nnicht die bauliche Substanz des Gebäudes betreffen. \n\n \n\nÜber die Verwendung des Bilanzergebnisses entscheidet der Regierungsrat auf Antrag des Hoch-\n\nschulrats. Das Bilanzergebnis wird bis zur Erreichung von 5 % des Bruttoaufwandes des jeweili-\n\ngen Rechnungsjahres den Schwankungsreserven zugewiesen. Nach dieser Zuweisung wird ein all-\n\nfällig verbleibender Vortrag dem Globalkredit der nächsten Leistungsperiode angerechnet. \n\nWerden während einer zweijährigen Leistungsperiode Abweichungen zu den Budgetzahlen festge-\n\nstellt, welche nicht durch die Schwankungsreserven oder den Vortrag abgedeckt werden können, \n\nkann ein Antrag für einen Nachkredit gestellt werden. Solche Abweichungen können sein: \n\n \n\n– Mengeneffekte: z.B. ausserordentliche Abweichungen der Studierendenzahlen gegenüber den \n\nAnnahmen im Budget; \n\n– Schwankungen bei den Drittmitteln im Bereich Forschung und Entwicklung sowie im Bereich \n\nWeiterbildung und Dienstleistungen; \n\n– Preiseffekte: z.B. Revision des kantonalen Personal- und Besoldungsgesetzes vom 26. Juni \n\n1991 (PG, SRSZ 145.110), Gesetz über die Pensionskasse des Kantons Schwyz vom 19. Mai \n\n2004 (SRSZ 145.210), veränderte Studiengebühren, Revision der IFHV mit Anpassung der \n\nBeiträge.  \n\n \n\nVom Regierungsrat bewilligte Spezialprojekte ausserhalb des Leistungsauftrags werden ausserhalb \n\ndes Kantonsbeitrags separat vergütet. \n\n \n\nDie PHSZ führt ein eigenständiges Rechnungswesen (inklusive Personal- und Lohnadministration) \n\nund Liquiditätsmanagement. Bezüglich Liquidität kann die PHSZ im Rahmen des Kantonsbei-\n\ntrags Zahlungen gemäss Ausrichtung des Zahlungsplans des Kantonsbeitrages durch das Finanz-\n\ndepartement in Anspruch nehmen. \n\n \n\nGlobalbudget 2022 \n\n \n\n \nAusbildung F+E Weiterbildung Dienstleistungen Total \n\nAufwand \n\nErtrag Dritte \n\nKantonsbeitrag \n\n  Fr. 10 446 000.-- \n\n-  Fr. 4 210 000.-- \n\n  Fr. 6 236 000.-- \n\n  Fr. 3 067 000.-- \n\n-  Fr. 973 000.-- \n\n  Fr. 2 094 000.-- \n\n  Fr. 2 324 000.-- \n\n-  Fr. 938 000.-- \n\n  Fr. 1 386 000.-- \n\n  Fr. 1 185 000.-- \n\n-  Fr. 416 000.-- \n\n  Fr. 769 000.-- \n\n  Fr. 17 022 000.-- \n\n-  Fr. 6 537 000.-- \n\n  Fr. 10 485 000.-- \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n - 11 - \n\n \n\nGlobalbudget 2023 \n\n \n\n \nAusbildung F+E Weiterbildung Dienstleistungen Total \n\nAufwand \n\nErtrag Dritte \n\nKantonsbeitrag \n\n  Fr. 10 484 000.-- \n\n-  Fr. 4 408 000.-- \n\n  Fr. 6 076 000.-- \n\n  Fr. 2 985 000.-- \n\n-  Fr. 894 000.-- \n\n  Fr. 2 091 000.-- \n\n  Fr. 2 559 000.-- \n\n-  Fr. 1 132 000.-- \n\n  Fr. 1 427 000.-- \n\n  Fr. 1 272 000.-- \n\n-  Fr. 414 000.-- \n\n  Fr. 858 000.-- \n\n  Fr. 17 300 000.-- \n\n-  Fr. 6 848 000.-- \n\n  Fr. 10 452 000.-- \n\n \n\n \n\nGlobalkredit 2022–2023  \n\n(setzt sich zusammen aus den beiden Globalbudgets bzw. Kantonsbeiträgen) \n\n \n\n \n\nGlobalbudget 2022 (Kantonsbeitrag) \n\nGlobalbudget 2023 (Kantonsbeitrag) \n\nGlobalkredit 2022–2023  \n\n \n\nFr. 10 485 000.-- \n\nFr. 10 452 000.-- \n\nFr. 20 937 000.-- \n\n \n\n3.2 Personal \n\nGrundlage für die Personalführung an der PHSZ sind einerseits das PG und andererseits das vom \n\nRegierungsrat erlassene Personalreglement der Pädagogischen Hochschule Schwyz vom 22. Au-\n\ngust 2012 (SRSZ 631.411) sowie die Verwaltungsvereinbarung zwischen Personalamt und PHSZ \n\nvom 4. November 2014. \n\n3.3 Institutionalisierte Zusammenarbeit mit dem Bildungsdepartement \n\nDie PHSZ pflegt eine institutionalisierte Zusammenarbeit mit dem Amt für Volksschulen und \n\nSport (AVS). Für einzelne Leistungen können separate Vereinbarungen mit dem AVS ausgearbei-\n\ntet werden. Der Amtsvorsteher nimmt mit beratender Stimme an den Sitzungen des Hochschulra-\n\ntes teil.  \n\n \n\nFür Koordinations-, Entwicklungs- und Fachfragen in Zusammenhang mit Mittel- und Hochschu-\n\nlen wird das Amt für Mittel- und Hochschulen (AMH) beigezogen. Der Amtsvorsteher nimmt mit \n\nberatender Stimme an den Sitzungen des Hochschulrates teil. \n\n3.4 Zusammenarbeit mit der übrigen kantonalen Verwaltung \n\nDie PHSZ pflegt eine enge Zusammenarbeit mit dem Finanzdepartement (inklusive Personalamt) \n\nsowie dem Hochbauamt (Bereich Liegenschaften). Weiter kann die PHSZ Leistungen bei der kan-\n\ntonalen Verwaltung beziehen. Dabei gelten die gleichen Rahmenbedingungen und Konditionen \n\nwie für die Ämter und Anstalten des Kantons Schwyz. Bei regelmässigen Leistungsbezügen kann \n\ndie PHSZ mit dem betreffenden Amt eine Leistungsvereinbarung abschliessen.  \n\n3.5 Kooperationen \n\nFür die Qualitätssicherung und Qualitätsentwicklung geht die PHSZ gewinnbringende Kooperatio-\n\nnen mit anderen Hochschulen, Kantonen und Fachstellen ein. Der Hochschulrat PHSZ legt die \n\nKooperationsstrategie fest und beauftragt die Hochschulleitung im Rahmen ihrer Kompetenzen \n\nmit der Ausarbeitung der notwendigen Verbindlichkeiten. \n\n  \n\n\n\n \n\n - 12 - \n\n \n\n3.6 Qualität des Leistungsangebots \n\nDie PHSZ erfasst und entwickelt die Qualität ihrer Angebote und setzt sich für eine wirksame und \n\nrelevante Lehrerinnen- und Lehrerbildung ein. Sie orientiert sich zudem an den Bedürfnissen der \n\nVolksschule im Kanton Schwyz sowie anderer Leistungsempfängerinnen und -empfänger. \n\nGemäss Bundgesetz über die Förderung der Hochschulen und die Koordination im schweizeri-\n\nschen Hochschulbereich vom 30. September 2011 (Hochschulförderungs- und -koordinationsge-\n\nsetz, HFKG, SR 414.20) musste sich die PHSZ wie alle anderen Hochschulen bis spätestens \n\n2022 einer institutionellen Akkreditierung unterziehen. Diese ist 2019 erfolgreich erfolgt. Eine \n\nRe-Akkreditierung wird 2026 stattfinden. \n\n \n\nIn Ergänzung zur institutionellen Akkreditierung muss die PHSZ gemäss Reglement der Schwei-\n\nzerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK) über die Anerkennung von Lehr-\n\ndiplomen für den Unterricht auf der Primarstufe, der Sekundarstufe I und an den Maturitätsschu-\n\nlen vom 28. März 2019 die Anerkennung ihrer Bachelorstudiengänge überprüfen lassen. Die \n\nnächste Überprüfung ist für 2022 vorgesehen. \n\n4. Berichtswesen \n\n4.1 Reporting \n\nDie PHSZ erstellt einen Jahresbericht und eine Jahresrechnung. Beides wird jeweils zuhanden \n\ndes Regierungsrates vom Hochschulrat verabschiedet und vom Regierungsrat bis Ende Juni ge-\n\nnehmigt. \n\n \n\nDer Jahresbericht enthält den Bericht des Rektors und des Hochschulrats, Informationen zu den \n\neinzelnen Leistungsbereichen und Angaben zur Organisation. Die Jahresrechnung enthält die Bi-\n\nlanz, die Erfolgsrechnung mit Anhang und Erläuterungen sowie den Bericht der Revisionsstelle. \n\nDes Weiteren zeigt die Jahresrechnung den Vergleich zu den Kennzahlen des Leistungsauftrags. \n\n4.2 Controlling \n\nFür die strategische Steuerung sowie für die Erfüllung des Leistungsauftrags der PHSZ ist der \n\nHochschulrat verantwortlich. Die Jahresrechnung wird durch die kantonale Finanzkontrolle ge-\n\nprüft. Die Aufsicht hat der Regierungsrat. \n\n5. Inkrafttreten des Leistungsauftrages \n\n \n\nDer Leistungsauftrag tritt mit der Genehmigung durch den Kantonsrat per 1. Januar 2022 in \n\nKraft. \n\n\n\t1. Rechtliche und inhaltliche Grundlagen für den Leistungsauftrag\n\t1.1 Rechtsgrundlagen\n\t1.2 Strategische Grundlagen\n\t1.3 Partner\n\t1.4 Dauer\n\n\t2. Leistungen der Pädagogischen Hochschule Schwyz\n\t2.1 Grundauftrag\n\t2.2 Leistungsbereich Ausbildung – Produktegruppe 1\n\t2.2.1 Rahmenbedingungen\n\n\t2.3 Leistungsbereich Weiterbildung – Produktegruppe 2\n\t2.3.1 Rahmenbedingungen\n\n\t2.4 Leistungsbereich Forschung und Entwicklung – Produktegruppe 3\n\t2.4.1 Rahmenbedingungen\n\n\t2.5 Leistungsbereich Dienstleistungen – Produktegruppe 4\n\t2.5.1 Rahmenbedingungen\n\n\t2.6 Leitung der Hochschule / Verwaltung\n\n\t3. Finanzielle und betriebliche Rahmenbedingungen\n\t3.1 Finanzen\n\t3.2 Personal\n\t3.3 Institutionalisierte Zusammenarbeit mit dem Bildungsdepartement\n\t3.4 Zusammenarbeit mit der übrigen kantonalen Verwaltung\n\t3.5 Kooperationen\n\t3.6 Qualität des Leistungsangebots\n\n\t4. Berichtswesen\n\t4.1 Reporting\n\t4.2 Controlling\n\n\t5. Inkrafttreten des Leistungsauftrages\n\n


body_key: SZ

parent_type: affair

category_de: Beschluss

format: application/pdf

text: \nRegierungsrat des Kantons Schwyz \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeschluss Nr. 589/2025 \n\nSchwyz, 26. August 2025 / ju \n\n \n\n  \n\nPostulat P 7/25: Standesinitiative betreffend Zuweisungsstopp im Asylwesen \n\nBeantwortung \n\n1. Wortlaut des Postulats \n\n \n\nAm 26. Februar 2025 hat Kantonsrat Manuel Mächler im Namen der SVP-Fraktion folgendes \n\nPostulat eingereicht: \n\n \n\n«Die Schweiz und insbesondere der Kanton Schwyz stehen vor grossen Herausforderungen im \n\nAsylbereich. Die Anzahl Asylsuchender ist in den letzten Jahren stark angestiegen, was zu einer \n\nÜberlastung des Asylwesens, Problemen im Bereich Sicherheit und zu hohen Kosten geführt hat. \n\nSo kann es nicht weitergehen. Die aktuelle Situation ist unüberschaubar und untragbar und erfor-\n\ndert rasche Massnahmen, um die Kontrolle zurückzugewinnen. \n\n \n\nDer Regierungsrat wird daher gebeten, im Namen des Kantons Schwyz bei den eidgenössischen \n\nRäten eine Standesinitiative gestützt auf Art. 160 Abs. 1 BV wie folgt einzureichen: \n\n \n\nStandesinitiative betreffend Zulassungsstopp im Asylwesen: \n\nAn die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft \n\nDer Kanton Schwyz fordert den Bund auf, folgende Massnahmen zu ergreifen: \n\n1. Effektive Steuerung der Zuwanderung: Der Bund muss die Zuwanderung in die Schweiz wirk-\n\nsam steuern und begrenzen. Die von Volk und Ständen angenommene Masseneinwanderungs-\n\ninitiative ist subito konsequent umzusetzen. \n\n2. Begrenzung der Aufnahme von Asylsuchenden: Der Kanton Schwyz fordert einen sofortigen \n\nStopp der Zuweisung von Asylbewerbern auf die Kantone, bis der Bund die Situation im Asyl-\n\nwesen in den Griff bekommen hat. Dazu gehört insbesondere die Rückführung von Personen, \n\ndie einen negativen Asylentscheid oder einen Nichteintretensentscheid erhalten und somit \n\nkein Anrecht auf einen Aufenthalt in der Schweiz haben. \n\n3. Transparente Kostenaufstellung: Der Kanton Schwyz fordert einen sofortigen Stopp der Zuwei-\n\nsung von Asylbewerbern auf die Kantone, bis der Bund die Vollkosten des Asylwesens transpa-\n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 589/2025 - 2/5 - 26. August 2025 \n\nrent ausweist, einschliesslich der Kosten für die Unterbringung, die Betreuung sowie die Ge-\n\nsundheits- und Sozialkosten (z.B. Krankenkasse). Zu erfassen sind dabei die Kosten für aner-\n\nkannte und nicht anerkannte Asylbewerber (Status F, N und S). \n\n4. Effiziente Asylverfahren: Der Kanton Schwyz fordert einen sofortigen Stopp der Zuweisung von \n\nAsylsuchenden auf die Kantone, bis der Bund die Asylverfahren beschleunigt und die Rück-\n\nführung abgelehnter Asylbewerber konsequent durchsetzt. \n\n \n\nBegründung: \n\nDer Kanton Schwyz ist bereit, seinen Beitrag zur Bewältigung der Asyl- und Migrationsproblema-\n\ntik zu leisten. Die aktuelle Situation ist jedoch untragbar. Der Asylmissbrauch führt zu einer \n\nÜberlastung der Infrastruktur, zum Verlust von Sicherheit und zu sozialen Spannungen. Die ho-\n\nhen Kosten des Asylwesens belasten die öffentlichen Haushalte. Die Kantone und Gemeinden \n\nmüssen für die Versäumnisse des Bundes aufkommen und Millionen für die gescheiterte Asylpoli-\n\ntik des Bundes aufwenden. Der Bund seinerseits setzt sich weder gegenüber den Ländern durch, \n\ndie ihre Staatsbürger nicht mehr zurücknehmen, noch kontrolliert der Bund die Landesgrenze. \n\nDie Auswirkungen auf die Sicherheit, die Wohnsituation und die Kosten im Gesundheitsbereich \n\nsind verheerend und bringen Kantone, Gemeinden und die Bevölkerung an den Rand des Tolerier-\n\nbaren. \n\n \n\nDer Kanton Schwyz fordert den Bund deshalb auf, die notwendigen, aufgelisteten Massnahmen \n\nzu ergreifen, um die Situation im Asylwesen zu entschärfen. Solange der Bund das Asylchaos \n\nnicht im Griff hat, die Vollkosten nicht ausweist, die Masseneinwanderungsinitiative nicht umge-\n\nsetzt hat und die Personen, die nicht als Flüchtlinge anerkannt wurden, nicht konsequent aus der \n\nSchweiz wegweist, kann der Kanton Schwyz keine weiteren Asylbewerber aufnehmen.» \n\n2. Antwort des Regierungsrates \n\n2.1 Allgemeine Bemerkungen \n\n \n\nIn allen Zentralschweiz Kantonen wurden parlamentarische Vorstösse mit ähnlichem Inhalt für \n\ndie Einreichung einer Standesinitiative betreffend die Aufnahme von Asylsuchenden eingereicht.  \n\n \n\nDer Regierungsrat teilt die grundsätzliche Sorge der Postulanten. Insbesondere die Forderungen \n\nnach einer wirksamen Steuerung der Zuwanderung, nach effizienten und raschen Asylverfahren \n\nsowie der konsequenten Rückführung von Personen mit einem negativen Asylentscheid wurden in \n\nden vergangenen Monaten benannt und deren Umsetzung gegenüber dem Bundesrat einverlangt.  \n\n \n\nSo hat sich der Kanton Schwyz im Rahmen der Zentralschweizer Sozialdirektorinnen- und -direk-\n\ntorenkonferenz (ZSODK) mit einem Brief und einer damit verbundenen Medienmitteilung am \n\n3. Juni 2024 an den Gesamtbundesrat gewandt. Darin äusserten die Zentralschweizer Kantone \n\nunter anderem ihre Besorgnis über den sehr hohen Pendenzenstand von hängigen Asylgesuchen \n\nbeim Bund. Die ZSODK forderte vom Bundesrat, dass dem SEM die nötigen Mittel für die Erstun-\n\nterbringung der Asylsuchenden und Bearbeitung der Gesuche zur Verfügung gestellt werden, da-\n\nmit die Asylverfahren zügig abgewickelt werden können. Von der ZSODK positiv gewürdigt wurde \n\ndie Entscheidung, die 24-Stunden-Verfahren für aussichtslose Asylgesuche von Personen aus \n\nnordafrikanischen Staaten auf alle Asylregionen auszuweiten, was zur Effizienzsteigerung und Be-\n\nschleunigung der Asylverfahren beiträgt. \n\n \n\nDie Aufnahme und Betreuung der Personen aus dem Asyl- und Flüchtlingsbereich ist eine Ver-\n\nbundaufgabe von Bund, Kantonen und Gemeinden. Jede Staatsebene hat die ihr gesetzlich zuge-\n\nwiesenen Aufgaben wahrzunehmen, damit das Gesamtsystem funktioniert. Die letzten Jahre wa-\n\nren für Bund, Kantone und Gemeinden eine grosse Herausforderung. Hauptgründe waren der \n\nstarke Anstieg der Asylgesuchzahlen nach der Corona-Pandemie sowie der Ausbruch des Kriegs in \n\nhttps://www.zrk.ch/fileadmin/dateien/dokumente/medienmitteilungen/2024/20240527_ZSODK_MM_def.pdf\nhttps://www.zrk.ch/fileadmin/dateien/dokumente/medienmitteilungen/2024/20240527_ZSODK_MM_def.pdf\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 589/2025 - 3/5 - 26. August 2025 \n\nder Ukraine mit über 100 000 Schutzsuchenden in der Schweiz. Die Bevölkerung leistete einen \n\nwichtigen Beitrag dazu, dass alle Geflüchteten jederzeit ein Dach über dem Kopf hatten. Den-\n\nnoch wurde die Belastungsgrenze für Bund, Kantone und Gemeinden teilweise erreicht.  \n\n \n\nIn diesem Sinne wurde der Regierungsrat bereits im November 2024 beim Bundesrat vorstellig. \n\nIn seinem Schreiben machte er deutlich, dass der erforderliche Wohnraum für die Unterbringung \n\nimmer neuer und zusätzlicher Migranten schlicht nicht mehr zur Verfügung steht. Weiter führte er \n\naus, dass dringender Handlungsbedarf besteht und das unter anderen Umständen geschaffene \n\nAsylrecht und seine Anwendung an die veränderten Verhältnisse anzupassen ist. Massnahmen, \n\nwelche den Zustrom und die Aufnahme von Asylsuchenden wieder auf ein tragbares und nachhal-\n\ntiges Mass reduzieren, werden letztlich gerade das sein, was eine humanitäre Asylpolitik in die \n\nZukunft zu retten vermag. \n\n2.2 Rechtliche Ausgangslage \n\n \n\nGemäss Art. 160 Abs. 1 der Bundesverfassung vom 18. April 1999 (BV, SR 101) steht unter an-\n\nderem jedem Kanton das Recht zu, der Bundesversammlung Initiativen zu unterbreiten. Mit der \n\nStandesinitiative kann ein Kanton vorschlagen, dass ein Erlass der Bundesversammlung durch \n\neine Kommission ausgearbeitet wird (Art. 115 Abs. 1 Bundesgesetz über die Bundesversamm-\n\nlung vom 13. Dezember 2002 [Parlamentsgesetz, ParlG, SR 171.10]). Ob einer Standesinitiative \n\nFolge gegeben wird, entscheidet die Bundesversammlung. Auf kantonaler Ebene obliegt der Ent-\n\nscheid über die Einreichung einer Standesinitiative dem Kantonsrat (§ 55 Abs. 2 Bst. a der Ver-\n\nfassung des Kantons Schwyz vom 24. November 2010 [KV, SRSZ 100.000]). \n\n \n\nGemäss Asylgesetz vom 26. Juni 1998 (AsylG, SR 142.31) sowie der Asylverordnung 1 über Ver-\n\nfahrensfragen vom 11. August 1999 (AsylV 1, SR 142.311) sind die Kantone verpflichtet, einen \n\nfestgelegten Prozentsatz jener Personen aufzunehmen, die in der Schweiz um Gewährung von \n\nAsyl oder vorübergehendem Schutz ersuchen. Eine Aussetzung dieser Aufnahmepflicht ist nur \n\nausnahmsweise bei akuten Unterbringungsproblemen und zeitlich begrenzt (ein Tag bis maximal \n\neiner Woche) möglich. Verschiedene Kantone machten in den vergangenen Monaten und Jahren \n\nvon dieser Möglichkeit Gebrauch. Jedoch handelt es sich nur um eine kurzfristige Entlastungs-\n\nmassnahme. Erhält ein Kanton vorübergehend mehr oder weniger als die im Verteilschlüssel vor-\n\ngesehenen Personen zugewiesen, so stellt die beim SEM zuständige Stelle sicher, dass dies wenn \n\nmöglich innert dem laufenden Kalenderjahr wieder ausgeglichen wird. \n\n2.3 Haltung des Regierungsrates \n\n \n\nAuch wenn sich die Situation gemäss Prognosen des SEM (höhere Anzahl Rückführungen im Jahr \n\n2024, sinkende Zahl Asylgesuche im Jahr 2025) etwas entspannen wird, ist der Handlungsbedarf \n\nim Asyl- und Flüchtlingswesen weiterhin gegeben.  \n\n \n\nDie Kantone sind daher im regelmässigen Austausch mit dem Bund und bringen ihre Forderun-\n\ngen direkt oder indirekt über die verschiedenen Gremien wie die Zentralschweizer Regierungskon-\n\nferenz (ZRK), die ZSODK und den Vorstand der Konferenz der kantonalen Sozialdirektorinnen und \n\nSozialdirektoren (SODK) ein. Die Forderungen betreffen insbesondere die konsequente Durchset-\n\nzung der 24-Stunden-Verfahren, den raschen Pendenzenabbau bei den hängigen Asylgesuchen, \n\ndie schnelle und konsequente Umsetzung der Rückführungen (es bestehen mit rund sechzig Län-\n\ndern Rückübernahme- oder Kooperationsabkommen) sowie die Ergreifung von Massnahmen ge-\n\ngen die irreguläre Migration. Anstelle der im Entlastungspaket des Bundes geplanten Lastenver-\n\nschiebung im Umfang von rund 500 Mio. Franken auf die Kantone und ihre Gemeinden wird vom \n\nBund stattdessen die Prüfung von Kosteneinsparungen im Asylbereich durch die Umsetzung der \n\nformulierten Massnahmen gefordert. Aufgrund der aktuellen Kapazitäten in den Bundeszentren \n\nerwarten die Zentralschweizer Kantone zudem, dass der Bund nur noch Personen mit abgeschlos-\n\nsenem Asylverfahren an die Kantone zuweist.  \n\nhttps://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/358/de\nhttps://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/359/de#a21\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 589/2025 - 4/5 - 26. August 2025 \n\n \n\nDie Forderung der transparenten Ausweisung der Vollkosten des Asylwesens war bereits wieder-\n\nholt Thema auf Bundesebene (vgl. Interpellation Amstutz [18.3912] und Postulat Knutti \n\n[24.3744]). Aufgrund der bestehenden Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen sowie we-\n\ngen der Vielzahl der involvierten Akteure (Kantone, Gemeinden, Polizei- und Gerichtsbehörden, \n\nSchulen, medizinische Dienstleister, Bundesverwaltungsgericht) wäre es nur mit hohem bürokra-\n\ntischen Aufwand möglich, die gesamten Kosten des Asylbereichs im Sinne einer Vollkostenrech-\n\nnung aufzuführen. Der Bund kennt nur seine eigenen Kosten, welche in der Staatsrechnung des \n\nSEM ausgewiesen werden. Eine Erhebung der Kosten, welche nicht in finanzieller Zuständigkeit \n\ndes Bundes und somit nicht Bestandteil der Staatsrechnung des SEM sind, würde bei sämtlichen \n\nbetroffenen Akteuren einen erheblichen Aufwand generieren und eine umfassende Anpassung der \n\ndiesbezüglichen kantonalen Abrechnungs- und Erhebungssysteme voraussetzen. \n\n \n\nDer Ausbruch des Ukraine-Kriegs im Februar 2022 und der damit verbundenen Fluchtbewegung \n\nRichtung Schengen-Raum sowie die starke Zunahme der ordentlichen Asylmigration seit der zwei-\n\nten Hälfte des Jahres 2022 stellen eine grosse Herausforderung für sämtliche Staatsebenen dar. \n\nVor diesem Hintergrund ist die in Erarbeitung stehende neue Asylstrategie zwischen Bund, Kan-\n\ntone und Gemeinden zwingend notwendig. Aber auch für die neue Asylstrategie gilt die Prämisse, \n\ndass rasche und faire Asylverfahren nach der Genfer Flüchtlingskonvention durchgeführt und \n\nSchutzsuchende menschenwürdig untergebracht und betreut werden. Wegweisungen von Perso-\n\nnen, die keinen Anspruch haben auf den Schutz der Schweiz, sollen rasch und konsequent vollzo-\n\ngen werden. Der für die neue Asylstrategie identifizierte Handlungsbedarf in verschiedenen Berei-\n\nchen – darunter auch Asylverfahren, Kosteneffizienz sowie Rückkehr – gilt es konsequent weiter-\n\nzuverfolgen, damit eine Entlastung bei sämtlichen Staatsebenen herbeigeführt werden kann. \n\n2.4 Fazit \n\n \n\nZusammenfassend hält der Regierungsrat fest, dass einzelne Forderungen des Postulats – wie die \n\nBeschleunigung der Asylverfahren und die konsequente Rückführung abgelehnter Asylbewerben-\n\nden – weiterverfolgt werden sollen. Eine Standesinitiative mit dem vorgeschlagenen Inhalt beur-\n\nteilt er indes als nicht zielführend. \n\n \n\nWirkungsvoller erachtet er direkte und vor allem konkrete Interventionen beim Bund. Zu nennen \n\nsind hier beispielsweise die Motion Friedli (24.3378), die bei Asylgesuchen von geflüchteten Per-\n\nsonen aus der Ukraine eine regionale Differenzierung verlangt. Der Regierungsgrat begrüsst die-\n\nsen Ansatz ausdrücklich. Weiter konnte dank Druck der Kantone erwirkt werden, dass der Bund \n\nim Frühsommer drei stillgelegte Bundesasylzentren wiedereröffnet hat. Dies entlastet die nachge-\n\nlagerten Kantone und Gemeinden, indem die Geflüchteten länger in den Bundesstrukturen ver-\n\nbleiben und weniger Personen ohne abgeschlossenes Verfahren auf die Kantone respektive Ge-\n\nmeinden verteilt werden. \n\n \n\nWeiter findet am 28. November 2025 die dritte nationale Asylkonferenz statt. Der Vorsteher des \n\nEJPD, die Regierungsräte sowie Vertreter von Städten und Gemeinden beraten die neue Asylstra-\n\ntegie. Die gemeinsam erarbeitete Strategie hat mitunter zum Ziel, die Asylverfahren zu beschleu-\n\nnigen und die Wegweisung von Personen, die keinen Anspruch auf Schutz in der Schweiz haben, \n\nkonsequent zu vollziehen. Auch hier wird sich die Schwyzer Regierungsvertretung mit Nachdruck \n\nim Sinne der Postulanten einbringen. \n\nBeschluss des Regierungsrates \n\n1. Dem Kantonsrat wird beantragt, das Postulat P 7/25 nicht erheblich zu erklären. \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 589/2025 - 5/5 - 26. August 2025 \n\n2. Zustellung: Mitglieder des Kantonsrates. \n\n3. Zustellung elektronisch: Mitglieder des Regierungsrates; Staatsschreiber; Sekretariat \n\ndes Kantonsrates; Volkswirtschaftsdepartement. \n\n \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrates: \n\n \n\n \n\n \n\nDr. Mathias E. Brun   \n\nStaatsschreiber   \n\n \n\n\n\t1. Wortlaut des Postulats\n\t2. Antwort des Regierungsrates\n\t2.1 Allgemeine Bemerkungen\n\t2.2 Rechtliche Ausgangslage\n\t2.3 Haltung des Regierungsrates\n\t2.4 Fazit\n\n\n


name: Hochschule Luzern: Leistungsauftrag 2024-2027: Vorlage

category_de: Vorlage

text: \n Vorlage an den Kantonsrat  \n\n 1 \n\nKantonsratsbeschluss zum Leistungsauftrag der Hochschule Luzern (Fachhoch-\n\nschule Zentralschweiz FHZ) für die Jahre 2024–2027 \n\n(Vom                  ) \n\nDer Kantonsrat des Kantons Schwyz,  \n\nnach Einsicht in den Bericht des Regierungsrates, \n\n \n\nbeschliesst: \n\n1. Von der Berichterstattung zum Leistungsauftrag 2020–2023 der Hochschule \n\nLuzern (Fachhochschule Zentralschweiz FHZ) für die Jahre 2020–2022 wird \n\nKenntnis genommen. \n\n2. Vom Leistungsauftrag der Hochschule Luzern (Fachhochschule Zentral-\n\nschweiz FHZ) für die Jahre 2024–2027 wird Kenntnis genommen. \n\n \n\n\n


Jahresbericht 2022: Bericht

text: \nRegierungsrat des Kantons Schwyz \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeschluss Nr. 303/2023 \n\nSchwyz, 19. April 2023 / jh \n\n \n\n \n\nJahresbericht 2022 \n\nBericht und Vorlage an den Kantonsrat \n\n1. Jahresbericht \n\n \n\nGemäss § 53 der Verfassung des Kantons Schwyz vom 24. November 2010 (KV, SRSZ 100.100) \n\nund § 20 Abs. 3 des Gesetzes über den kantonalen Finanzhaushalt vom 20. November 2013 \n\n(FHG, SRSZ 144.110) genehmigt der Kantonsrat den Jahresbericht. Mit dem vorliegenden Jah-\n\nresbericht legt der Regierungsrat Rechenschaft über die Leistungen und Finanzen des Kantons im \n\nvergangenen Jahr ab (§ 20 Abs. 1 FHG). \n\n2. Orientierung über den Stand der Erledigung erheblich erklärter parlamentarischer Vorstösse \n\n \n\nGemäss § 68 Abs. 2 der Geschäftsordnung des Kantonsrates vom 17. April 2019 (GOKR, \n\nSRSZ 142.110) orientiert der Regierungsrat im Jahresbericht über den Stand der Erledigung der \n\nerheblich erklärten und über die geplante Behandlung der nicht fristgerecht beantworteten parla-\n\nmentarischen Vorstösse. \n\n \n\nDie Vorstösse sind nach Vorstossnummern geordnet. Der Stichtag für den Status der Bericht- \n\nerstattung ist der 31. Dezember 2022. \n\n2.1 Postulat P 7/99: Etzelwerkkonzession: Baldige Etzelwerkbeteiligung des Kanton \n\nSchwyz \n\n \n\nDie Konzessionsgeber und die SBB haben sich in den Verhandlungen über die neue Konzession \n\ndes Etzelwerks geeinigt. Das BAFU nahm im März 2022 Stellung zum Konzessionsgesuch. An \n\nden beiden Bezirksabstimmungen in Einsiedeln und der Höfe am 27. November 2022 wurde der \n\nKonzession mit hoher Mehrheit zugestimmt. Die Übergangskonzession, welche Ende 2022 ablief, \n\nwurde rückwirkend auf den 1. Januar 2023 – bis die neue Konzession in Kraft tritt – per Verfü-\n\ngung verlängert. Die Kantonsregierungen Zug und Zürich haben die Konzession noch zu erteilen \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 303/2023 - 2/10 - 19. April 2023 \n\nsowie der Regierungsrat des Kantons Schwyz hat dies zu genehmigen und parallel die Pumpkon-\n\nzession zu erteilen.  \n\n2.2 Postulat P 3/12: Koordination des Beschwerde- und Genehmigungsverfahrens in der \n\nNutzungsplanung \n\n \n\nMit Bericht und Vorlage zur Teilrevision des Planungs- und Baugesetzes vom 14. Mai 1987 \n\n(PBG, SRSZ 400.100, RRB Nr. 750/2021) beantragte der Regierungsrat das Postulat P 3/12 als \n\nerledigt abzuschreiben. Der Kantonsrat hat an seiner Sitzung vom 30. März 2022 den Bericht be-\n\nraten und entschieden, das Postulat nicht abzuschreiben. Die Umsetzung des Postulats erfolgt im \n\nRahmen der Revision des PBG 3. Etappe. Die Vernehmlassung ist im 2. Quartal 2023 geplant. \n\nUnter Ziffer 3 wird eine Fristerstreckung beantragt. \n\n2.3 Postulat M 2/19: Verfahrensökonomie im Baubewilligungsverfahren \n\n \n\nDie Motion M 2/19 wurde mit RRB Nr. 577/2019 vom Regierungsrat fristgerecht beantwortet \n\nund vom Kantonsrat am 23. Oktober 2019 als Postulat erheblich erklärt. Die Umsetzung des Pos-\n\ntulats erfolgt im Rahmen der Revision des PBG 3. Etappe. Die Vernehmlassung ist im 2. Quartal \n\n2023 geplant. Unter Ziffer 3 wird eine Fristerstreckung beantragt. \n\n2.4 Motion M 3/19: Volle statt nur angemessene Entschädigung bei missbräuchlichen \n\nRechtsmittelverfahren und verwaltungsgerichtlichen Klagen \n\n \n\nDie Motion M 3/19 wurde vom Regierungsrat mit RRB Nr. 592/2019 fristgerecht beantwortet \n\nund vom Kantonsrat am 23. Oktober 2019 erheblich erklärt. Die Umsetzung erfolgt im Rahmen \n\nder Revision des PBG 3. Etappe. Die Vernehmlassung ist im 2. Quartal 2023 geplant. Unter Zif-\n\nfer 3 wird eine Fristerstreckung beantragt. \n\n2.5 Motion M 4/19: Keine automatische Bauverhinderung bei Beschwerden gegen eine \n\nBaubewilligung \n\n \n\nDie Motion M 4/19 wurde mit RRB Nr. 578/2019 vom Regierungsrat fristgerecht beantwortet \n\nund vom Kantonsrat am 23. Oktober 2019 erheblich erklärt. Die Umsetzung erfolgt im Rahmen \n\nder Revision des PBG 3. Etappe. Die Vernehmlassung ist im 2. Quartal 2023 geplant. Unter Zif-\n\nfer 3 wird eine Fristerstreckung beantragt. \n\n2.6 Postulat P 2/19: Abschaffung der Baueinsprache \n\n \n\nDas Postulat wurde vom Regierungsrat mit RRB Nr. 577/2019 fristgerecht beantwortet und vom \n\nKantonsrat am 23. Oktober 2019 erheblich erklärt. Die Umsetzung erfolgt im Rahmen der Revi-\n\nsion des PBG 3. Etappe. Die Vernehmlassung ist im 2. Quartal 2023 geplant. Unter Ziffer 3 wird \n\neine Fristerstreckung beantragt. \n\n2.7 Postulat P 8/19: Grenzabstandspflicht zwischen Bau- und Landwirtschaftszone \n\n \n\nDas Postulat P 8/19 wurde mit RRB Nr. 448/2019 vom Regierungsrat beantwortet und vom Kan-\n\ntonsrat am 27. Juni 2019 erheblich erklärt. Die Umsetzung erfolgt im Rahmen der Revision des \n\nPBG 3. Etappe. Die Vernehmlassung ist im 2. Quartal 2023 geplant. Unter Ziffer 3 wird eine \n\nFristerstreckung beantragt. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 303/2023 - 3/10 - 19. April 2023 \n\n2.8 Motion M 18/19: Das Potenzial des Langsamverkehrs besser und schneller ausschöp-\n\nfen – Finanzierung \n\n \n\nDie Motion wurde vom Regierungsrat mit RRB Nr. 231/2020 fristgerecht beantwortet und vom \n\nKantonsrat am 25. Juni 2020 erheblich erklärt. Die Umsetzung der erheblich erklärten Motion \n\nerfolgt mit der kantonalen Anschlussgesetzgebung zum Bundesgesetz über die Velowege vom \n\n18. März 2022 (SR 705). Diese wurde Anfang 2023 in die öffentliche Vernehmlassung geschickt \n\nund kann dem Kantonsrat voraussichtlich noch in der ersten Jahreshälfte zur Beratung überwie-\n\nsen werden. Die geltende Frist wird somit eingehalten. \n\n2.9 Motion M 2/20: Subsidiaritätsprinzip bei der Festlegung der Abfallgebühren \n\n \n\nDie Motion M 2/20 wurde mit RRB Nr. 240/2020 vom Regierungsrat fristgerecht beantwortet \n\nund vom Kantonsrat am 9. September 2020 erheblich erklärt. Die Umsetzung der Motion M 2/20 \n\nerfordert eine Teilrevision des Einführungsgesetzes zum Umweltschutzgesetz vom 24. Mai 2000 \n\n(EGzUSG, SRSZ 711.110). Da der Bundesrat Änderungen des Umweltschutzgesetzes vom 7. Ok-\n\ntober 1983 (USG, SR 814.01) für die Jahre 2022/23 in Aussicht gestellt hatte (u. a. Umsetzung \n\nder Motion Salzmann betreffend Schiessanlagen), welche ebenfalls Anpassungen im EGzUSG er-\n\nfordern, wird die Teilrevision des EGzUSG bezüglich der Motion M 2/20 zusammen mit den ande-\n\nren Änderungen durchgeführt. Die Inkraftsetzung der Änderungen des USG ist für voraussichtlich \n\n2024 terminiert (siehe Rechtsetzungsprogramm des BAFU 2023–2026 vom 1. Januar 2023). \n\nDie Vernehmlassung ist im 2. Halbjahr 2023 geplant, die Beratung im Kantonsrat im 1. Halbjahr \n\n2024. Unter Ziffer 3 wird eine Fristerstreckung beantragt. \n\n2.10 Motion M 9/20: Jagdhunde auf der Hochwildjagd \n\n \n\nDie Motion M 9/20 zu Jagdhunden auf der Hochwildjagd wurde mit RRB Nr. 672/2020 vom Re-\n\ngierungsrat fristgerecht beantwortet und vom Kantonsrat am 18. November 2020 erheblich er-\n\nklärt. Bericht und Vorlage zur Teilrevision Jagd- und Wildschutzgesetz vom 25. Mai 2016 \n\n(SRSZ 761.100) wurden mit RRB Nr. 841/2022 vom 8. November 2022 vom Regierungsrat be-\n\nschlossen. Die Behandlung im Kantonsrat ist im April 2023 geplant.  \n\n2.11 Postulat P 9/20: Erneuerung Leitbild «Nachhaltiges Bauen» \n\n \n\nDas Postulat wurde vom Regierungsrat mit RRB Nr. 245/2021 fristgerecht beantwortet und vom \n\nKantonsrat am 24. Juni 2021 erheblich erklärt. Dem Kantonsrat wird innert Frist das überarbei-\n\ntete Leitbild mit einem entsprechenden Bericht zur Kenntnisnahme vorgelegt. \n\n2.12 Motion M 13/20: Anreizbasierter, fairer und zeitgemässer innerkantonaler Finanz-\n\nausgleich \n\n \n\nDie Motion M 13/20 wurde mit RRB Nr. 255/2021 vom Regierungsrat fristgerecht beantwortet \n\nund vom Kantonsrat am 26. Mai 2021 erheblich erklärt. Die Umsetzung erfolgt im Rahmen der \n\nFinanz- und Aufgabenprüfung 2022, die zugehörige Vernehmlassung wurde im Dezember 2022 \n\neröffnet. Der Regierungsrat beurteilt den gesetzten Zeitrahmen – wie in RRB Nr. 255/2021 dar-\n\ngelegt – weiterhin als eng. Die Frist kann aber vorderhand eingehalten werden. \n\n2.13 Postulat M 2/21: Virtuelle Beurkundung und Fernbeglaubigungen \n\n \n\nDie Motion M 2/21 wurde mit RRB Nr. 551/2021 vom Regierungsrat fristgerecht beantwortet \n\nund vom Kantonsrat am 29. September 2021 als Postulat erheblich erklärt. Der Regierungsrat \n\nwird dem Kantonsrat im Jahr im Sommer 2023 entsprechend Bericht erstatten bzw. eine Vorlage \n\nunterbreiten. \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 303/2023 - 4/10 - 19. April 2023 \n\n2.14 Postulat M 5/21: Nachweis über adäquate Kontrolle der Cyberrisiken in Spitälern \n\nals Voraussetzung für die Betriebsbewilligung \n\n \n\nDie Motion M 5/21 wurde mit RRB Nr. 894/2021 vom Regierungsrat fristgerecht beantwortet \n\nund vom Kantonsrat am 16. Februar 2022 als Postulat erheblich erklärt. Die Frist für die Erledi-\n\ngung endet am 16. Februar 2024. Die Arbeiten für die Erledigung laufen. Die Erledigung kann \n\nvoraussichtlich fristgerecht erfolgen. \n\n2.15 Motion M 8/21: Tiefengeothermie als einheimische Energiequelle \n\n \n\nDie Motion M 8/21 wurde mit RRB Nr. 277/2022 vom Regierungsrat fristgerecht beantwortet \n\nund vom Kantonsrat am 27. April 2022 erheblich erklärt. Der Regierungsrat erhielt den Auftrag, \n\neinen Antrag für die Untersuchungen an den Kantonsrat zu stellen bzw. ein Konzept für Untersu-\n\nchungen im Kanton Schwyz auszuarbeiten. Das Amt für Umwelt und Energie formuliert aktuell \n\nein solches Konzept für die Untersuchungen, welches nach Genehmigung durch den Regierungs-\n\nrat im 2. Quartal 2023 der RUVEKO vorgelegt werden soll. \n\n2.16 Postulat M 9/21: Altern in Würde! Die Ergänzungsleistungen für Alters- und Pflege-\n\nheime anpassen \n\n \n\nDie Motion M 9/21 wurde mit RRB Nr. 323/2022 vom Regierungsrat fristgerecht beantwortet \n\nund vom Kantonsrat am 30. Juni 2022 als Postulat erheblich erklärt. Die Frist für die Erledigung \n\nendet am 30. Juni 2024. Die Arbeiten für die Erledigung laufen. \n\n2.17 Postulat P 9/21: Kantonale Regulierungskostenbremse zur Steigerung der Schwyzer \n\nWettbewerbsfähigkeit \n\n \n\nDas Postulat P 9/21 wurde mit RRB Nr. 586/2021 vom Regierungsrat fristgerecht beantwortet \n\nund vom Kantonsrat am 17. November 2021 erheblich erklärt. Das Postulat nimmt das Anliegen \n\nder Motion 16.3360 auf Bundesebene «Mit einer Regulierungsbremse den Anstieg der Regulie-\n\nrungskosten eindämmen» auf. Die entsprechende Anpassung des eidgenössischen Parlamentsge-\n\nsetzes vom 13. Dezember 2002 (SR 171.10) befindet sich derzeit in der parlamentarischen Be-\n\nratung. In Abstimmung mit diesem politischen Prozess auf Bundesebene wird der Regierungsrat \n\neinen Bericht zuhanden des Kantonsrates ausarbeiten.  \n\n2.18 Postulat P 10/21: Besteuerung von Solarstrom nach dem Nettoprinzip \n\n \n\nDas Postulat P 10/21 wurde mit RRB Nr. 98/2022 vom Regierungsrat fristgerecht beantwortet \n\nund vom Kantonsrat am 25. Mai 2022 erheblich erklärt. Das Postulat fordert, dass der für den \n\nEigenverbrauch selbst produzierte Strom nach dem Nettoprinzip besteuert und bei kleineren An-\n\nlagen auf eine Besteuerung der Stromvergütung gänzlich verzichtet werde. Im eidgenössischen \n\nParlament ist die parlamentarische Initiative Grossen (21.529), mit welcher zur Ermöglichung ei-\n\nner schweizweiten Besteuerung nach dem Nettoprinzip eine Anpassung des Bundesgesetzes zur \n\ndirekten Bundessteuer vom 14. Dezember 1990 (DBG, SR 642.119) und des Bundesgesetzes \n\nüber die Harmonisierung der direkten Steuern der Kantone und Gemeinden vom 14. Dezember \n\n1990 (StHG, SR 642.14) verlangt wird, noch nicht behandelt worden. Den Ausgang der Behand-\n\nlung dieser Initiative gilt es abzuwarten. \n\n2.19 Postulat M 10/21: Nachtangebote und Ausflugsverkehr ins Grundangebot des öf-\n\nfentlichen Verkehrs 2024–2027 aufnehmen \n\n \n\nDie Motion M 10/21 wurde vom Regierungsrat mit RRB Nr. 73/2022 beantwortet und vom Kan-\n\ntonsrat am 30. März 2022 als Postulat erheblich erklärt. Mit RRB Nr. 642/2022 wurde im \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 303/2023 - 5/10 - 19. April 2023 \n\nGrundangebot des öffentlichen regionalen Verkehrs 2024–2027 das Entwicklungsfeld Nachtan-\n\ngebot aufgenommen. Dies mit dem Ziel, dass der Regierungsrat eine Vorlage zur Aufnahme eines \n\nNachtangebots ins öV-Grundangebot erarbeitet und diese im Jahr 2023 dem Kantonsrat zusam-\n\nmen mit dem daraus gegebenenfalls resultierenden Antrag auf Anpassung des öV-Grundange-\n\nbots 2024–2027 vorlegt. Das Geschäft ist in Bearbeitung und wird dem Kantonsrat rechtzeitig \n\nvorgelegt. \n\n2.20 Postulat M 13/21: Strafrecht – Das letzte Mittel zur Durchsetzung der Rechtsord-\n\nnung bei Bauvorhaben \n\n \n\nDie Motion M 13/21 wurde mit RRB Nr. 349/2022 vom Regierungsrat beantwortet und vom Kan-\n\ntonsrat am 30. Juni 2022 als Postulat erheblich erklärt. Die Umsetzung erfolgt im Rahmen der \n\nRevision des PBG 3. Etappe. Die Vernehmlassung ist im 2. Quartal 2023 geplant. \n\n2.21 Postulat M 15/21: IPV: Der Kanton übernimmt 100% der Prämienverbilligung \n\n \n\nDie Motion M 15/21 wurde mit RRB Nr. 300/2022 vom Regierungsrat beantwortet und vom Kan-\n\ntonsrat am 30. Juni 2022 als Postulat erheblich erklärt. Die Frist für die Erledigung endet am \n\n30. Juni 2024. Am 21. Dezember 2022 hat das Finanzdepartement das Vernehmlassungsverfah-\n\nren für eine Finanz- und Aufgabenprüfung 2022 eröffnet. Gemäss Vernehmlassungsentwurf soll \n\ndas Anliegen der als Postulat erheblich erklärten Motion M 15/21 im Rahmen der Finanz- und \n\nAufgabenprüfung 2022 erfüllt und der Vorstoss als erledigt abgeschrieben werden können. \n\n2.22 Motion M 16/21: Übertragung der Kantonsratssitzungen mit Livestream \n\n \n\nDie Motion M 16/21 wurde mit RRB Nr. 465/2022 vom Regierungsrat beantwortet und vom Kan-\n\ntonsrat am 28. September 2022 erheblich erklärt. Der Regierungsrat wird dem Kantonsrat 2023 \n\nentsprechend Bericht erstatten bzw. eine Vorlage unterbreiten. \n\n2.23 Postulat P 19/21: Wie steht es um die Jugendarbeit im Kanton Schwyz? \n\n \n\nDas Postulat P 19/21 wurde mit RRB Nr. 481/2022 vom Regierungsrat beantwortet und vom \n\nKantonsrat am 26. Oktober 2022 erheblich erklärt. Die Frist für die Erledigung endet am 26. Ok-\n\ntober 2024. Die Arbeiten für die Erledigung laufen. \n\n2.24 Postulat P 20/21: Kantonale Mittelschulen wieder stärken \n\n \n\nDas Postulat P 20/21 wurde mit RRB Nr. 485/2022 vom Regierungsrat beantwortet und vom \n\nKantonsrat am 26. Oktober 2022 erheblich erklärt. Die Frist für die Erledigung endet am 26. Ok-\n\ntober 2024. Die Arbeiten für die fristgerechte Erledigung wurden aufgenommen. \n\n2.25 Postulat M 1/22: Schaffung einer rechtlichen Grundlage für allfällige Rückkehr in \n\nden Kantonsratssaal \n\n \n\nDie Motion M 1/22 wurde mit RRB Nr. 500/2022 vom Regierungsrat beantwortet und vom Kan-\n\ntonsrat am 28. September 2022 erheblich erklärt. Der Regierungsrat wird dem Kantonsrat 2023 \n\nentsprechend Bericht erstatten bzw. eine Vorlage unterbreiten. \n\n2.26 Postulat P 1/22: Welche Lehren zieht der Regierungsrat aus der Covid-Pandemie \n\n \n\nDas Postulat P 1/22 wurde mit RRB Nr. 600/2022 vom Regierungsrat beantwortet und vom Kan-\n\ntonsrat am 26. Oktober 2022 erheblich erklärt. Die Frist für die Erledigung endet am 26. Oktober \n\n2024. Die Arbeiten für die Erledigung laufen. Die Erledigung soll 2023 erfolgen. \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 303/2023 - 6/10 - 19. April 2023 \n\n2.27 Motion M 3/22: Zeitgemässe Fraktionsbeiträge anstatt Mandatssteuern \n\n \n\nDie Motion M 3/22 wurde mit RRB Nr. 568/2022 vom Regierungsrat beantwortet und vom Kan-\n\ntonsrat am 28. September 2022 erheblich erklärt. Der Regierungsrat wird dem Kantonsrat 2023 \n\nentsprechend Bericht erstatten bzw. eine Vorlage unterbreiten. \n\n2.28 Postulat P 3/22: Prävention von sexueller Gewalt an Kindern im Kanton Schwyz \n\n \n\nDas Postulat P 3/22 wurde mit RRB Nr. 714/2022 vom Regierungsrat beantwortet und vom Kan-\n\ntonsrat am 23. November 2022 erheblich erklärt. Die Frist für die Erledigung endet am 23. No-\n\nvember 2024. Die Erledigung kann voraussichtlich fristgerecht erfolgen.  \n\n2.29 Postulat P 4/22: Attraktivität für Lehrpersonen im Kanton Schwyz steigern \n\n \n\nDas Postulat P 4/22 wurde mit RRB Nr. 715/2022 vom Regierungsrat beantwortet und vom Kan-\n\ntonsrat am 23. November 2022 erheblich erklärt. Die Frist für die Erledigung endet am 23. No-\n\nvember 2024. Bericht und Antrag sollen nach Möglichkeit bereits im Verlauf 2023 dem Kantons-\n\nrat unterbreitet werden.  \n\n2.30 Motion M 6/22: Bürgerfreundliches Amtsblatt \n\n \n\nDie Motion M 6/22 wurde mit RRB Nr. 653/2022 vom Regierungsrat beantwortet und vom Kan-\n\ntonsrat am 26. Oktober 2022 erheblich erklärt. Die damit verbundene Revision des Gesetzes über \n\ndie amtlichen Veröffentlichungen vom 13. Mai 1987 (SRSZ 140.200) wird dem Kantonsrat \n\n2024 unterbreitet. \n\n2.31 Motion M 8/22: Höhere Entschädigung für Denkmalschutz \n\n \n\nDie Motion M 8/22 wurde mit RRB Nr. 889/2022 vom Regierungsrat beantwortet und vom Kan-\n\ntonsrat am 14. Dezember 2022 erheblich erklärt. Die Frist für die Erledigung endet am 14. De-\n\nzember 2024. Der Regierungsrat wird dem Kantonsrat noch im 2023 entsprechend eine Vorlage \n\nunterbreiten. \n\n3. Anträge auf Fristerstreckung \n\n \n\nGemäss § 69 GOKR ist dem Kantonsrat sobald wie möglich, aber spätestens innert zwei Jahren \n\neine Vorlage bzw. ein Bericht zu unterbreiten, sofern nicht mit der Erheblicherklärung eine abwei-\n\nchende Frist vorgegeben wird. Der Kantonsrat kann die Frist auf begründeten Antrag hin verlän-\n\ngern. Der Antrag ist drei Monate vor Fristablauf zu stellen. Er kann im Jahresbericht gesammelt \n\nunterbreitet werden. Es liegen folgende Fristerstreckungsanträge vor:  \n\n3.1 Postulat P 3/12: Koordination des Beschwerde- und Genehmigungsverfahrens in der \n\nNutzungsplanung \n\n \n\nEingereicht 3. April 2012 RRB Nr.  750/2021 \n\nFrist geltend 31. Dezember 2021  Zuständig Volkswirtschaftsdepartement \n\nFristerstreckung 31. März 2024 Erstunterzeichner KR Christoph Pfister  \n\n \n\nMit Bericht und Vorlage zur Teilrevision des PBG (RRB Nr. 750/2021) beantragte der Regie-\n\nrungsrat das Postulat P 3/12 als erledigt abzuschreiben. Der Kantonsrat hat an seiner Sitzung \n\nvom 30. März 2022 den Bericht beraten und entschieden, das Postulat nicht abzuschreiben. Die \n\nUmsetzung des Postulats erfolgt im Rahmen der Revision des PBG 3. Etappe. Die Vernehmlas-\n\nsung ist im 2. Quartal 2023 geplant, die Beratung im Kantonsrat Anfang 2024.  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 303/2023 - 7/10 - 19. April 2023 \n\n3.2 Postulat M 2/19: Verfahrensökonomie im Baubewilligungsverfahren \n\n \n\nEingereicht 6. Februar 2019 RRB Nr.  577/2019 \n\nFrist geltend 30. Juni 2023 Zuständig Volkswirtschaftsdepartement \n\nFristerstreckung 31. März 2024 Erstunterzeichner KR Dr. Roger Brändli \n\n \n\nDie Umsetzung erfolgt im Rahmen der Revision des PBG 3. Etappe. Die Vernehmlassung ist im \n\n2. Quartal 2023 geplant, die Beratung im Kantonsrat Anfang 2024. \n\n3.3 Postulat P 2/19: Abschaffung der Baueinsprache \n\n \n\nEingereicht 6. Februar 2019 RRB Nr.  577/2019 \n\nFrist geltend 30. Juni 2023 Zuständig Volkswirtschaftsdepartement \n\nFristerstreckung 31. März 2024 Erstunterzeichner KR Dr. Roger Brändli \n\n \n\nDie Umsetzung erfolgt im Rahmen der Revision des PBG 3. Etappe. Die Vernehmlassung ist im \n\n2. Quartal 2023 geplant, die Beratung im Kantonsrat Anfang 2024. \n\n3.4 Motion M 3/19: Volle statt nur angemessene Entschädigung bei missbräuchlichen \n\nRechtsmittelverfahren und verwaltungsgerichtlichen Klagen \n\n \n\nEingereicht 6. Februar 2019 RRB Nr.  592/2021 \n\nFrist geltend 30. Juni 2023 Zuständig Volkswirtschaftsdepartement \n\nFristerstreckung 31. März 2024 Erstunterzeichner KR Dr. Roger Brändli \n\n \n\nDie Umsetzung erfolgt im Rahmen der Revision des PBG 3. Etappe. Die Vernehmlassung ist im \n\n2. Quartal 2023 geplant, die Beratung im Kantonsrat Anfang 2024. \n\n3.5 Motion M 4/19: Keine automatische Bauverhinderung bei Beschwerden gegen eine \n\nBaubewilligung \n\n \n\nEingereicht 6. Februar 2019 RRB Nr.  578/2021 \n\nFrist geltend 30. Juni 2023 Zuständig Volkswirtschaftsdepartement \n\nFristerstreckung 31. März 2024 Erstunterzeichner KR Dr. Roger Brändli \n\n \n\nDie Umsetzung erfolgt im Rahmen der Revision des PBG 3. Etappe. Die Vernehmlassung ist im \n\n2. Quartal 2023 geplant, die Beratung im Kantonsrat Anfang 2024. \n\n3.6 Postulat P 8/19: Grenzabstandspflicht zwischen Bau- und Landwirtschaftszone \n\n \n\nEingereicht 13. April 2019 RRB Nr.  448/2019 \n\nFrist geltend 27. Juni 2021  Zuständig Volkswirtschaftsdepartement \n\nFristerstreckung 31. März 2024 Erstunterzeichner KR Dr. Roger Brändli  \n\n \n\nDas Postulat P 8/19 wurde mit RRB Nr. 448/2019 vom Regierungsrat beantwortet und vom Kan-\n\ntonsrat am 27. Juni 2019 erheblich erklärt. Die Umsetzung des Postulats erfolgt im Rahmen der \n\nRevision des PBG 3. Etappe. Die Vernehmlassung ist im 2. Quartal 2023 geplant, die Beratung \n\nim Kantonsrat Anfang 2024. \n\n3.7 Motion M 2/20: Subsidiaritätsprinzip bei der Festlegung der Abfallgebühren \n\n \n\nEingereicht 29. Januar 2020 RRB Nr.  240/2020 \n\nFrist geltend 31. Dezember 2023  Zuständig Umweltdepartement \n\nFristerstreckung 31. Dezember 2024 Erstunterzeichner KR Dr. Dominik Zehnder  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 303/2023 - 8/10 - 19. April 2023 \n\n \n\nDie Motion M 2/20 wurde mit RRB Nr. 240/2020 vom Regierungsrat beantwortet und vom Kan-\n\ntonsrat am 9. September 2020 erheblich erklärt. Die Umsetzung der Motion M 2/20 erfordert \n\neine Teilrevision des EGzUSG. Da der Bundesrat Änderungen des USG für die Jahre 2022/23 in \n\nAussicht gestellt hatte (u. a. Umsetzung der Motion Salzmann betreffend Schiessanlagen), wel-\n\nche ebenfalls Anpassungen im EGzUSG erfordern, wird die Teilrevision des EGzUSG bezüglich \n\nder Motion M 2/20 zusammen mit den anderen Änderungen durchgeführt. Die Vernehmlassung \n\nist im 2. Semester 2023 geplant, die Beratung im Kantonsrat im 1. Semester 2024. \n\n4. Erledigung von Postulaten \n\n \n\nGemäss § 65 Abs. 4 GOKR kann die Berichterstattung über die Erledigung von Postulaten im \n\nJahresbericht erfolgen. Die beiden folgenden Postulate werden hiermit erledigt und können abge-\n\nschrieben werden: \n\n4.1 Postulat M 1/21: Entschädigung der Sicherheitsholzerei entlang von Kantons- und \n\nBezirksstrassen \n\n \n\nMit der am 3. Februar 2021 eingereichten Motion M 1/21 wurde gefordert, dass die Aufwendun-\n\ngen bzw. Defizite der Waldeigentümer in Zusammenhang mit der Holzerei entlang des kantonalen \n\nund kommunalen Strassennetzes, welche zur Sicherheit der Strassenbenützer ausgeführt werden \n\nmuss, inklusive der daraus resultierenden Kosten für die Verkehrsregelung neu aus der kantona-\n\nlen Spezialfinanzierung Strassenwesen getragen werden.  \n\n \n\nIn seiner Beantwortung der Motion (RRB Nr. 464/2021) lieferte der Regierungsrat einen Über-\n\nblick über die geltenden Rechtsgrundlagen und den in diesen vorgesehenen Zuständig- und Ver-\n\nantwortlichkeiten. Bezüglich der Pflegeeingriffe wurde dabei unterschieden zwischen Nutzwald \n\nund Schutzwald und dargelegt, dass beim letzteren Bund und Kanton für die notwendigen Pflege-\n\nmassnahmen bereits jetzt grundsätzlich eine volle Kostendeckung gewähren. Beim Nutzwald wür-\n\nden die geltende Rechtslage und die herrschende Praxis dagegen keine Beteiligung der öffentli-\n\nchen Hand an den Kosten für Unterhaltsmassnahmen am und im Wald vorsehen. Der mit der Mo-\n\ntion verfolgten Ausdehnung der staatlichen Entschädigung für die (Sicherheits-)Holzerei entlang \n\nder öffentlichen Strassen und damit einer entsprechenden Einschränkung der allgemeinen Grund-\n\neigentümerverantwortlichkeiten in einem punktuellen, spezifischen Bereich stand der Regierungs-\n\nrat skeptisch gegenüber. \n\nMit Blick auf die Tatsache, dass im Bundesparlament zum damaligen Zeitpunkt ebenfalls eine \n\nMotion hängig war, die unter anderem forderte, dass zur Gewährleistung der Sicherheit die Räu-\n\nmung geschwächter Bäume und Baumbestände in Erholungswäldern und im Bereich öffentlicher \n\nInfrastrukturen (z. B. Strassen und Schienen) kostendeckend finanziell unterstützt wird, hielt der \n\nRegierungsrat aber dafür, dass die mit der kantonalen Motion erhobenen Forderungen im Lichte \n\nder auf Bundesebene in Auftrag gegebenen zusätzlichen (Unterstützungs-)Massnahmen zu gege-\n\nbenem Zeitpunkt auch auf kantonaler Stufe nochmals beurteilt werden sollen. Klar abgelehnt hat \n\nder Regierungsrat jedoch bereits damals eine finanzielle Zuständigkeit des Kantons im Umfeld \n\nvon Bezirks- und Gemeindestrassen. An seiner Sitzung vom 29. September 2021 hat der Kan-\n\ntonsrat die Motion dem Antrag des Regierungsrates entsprechend in ein Postulat umgewandelt \n\nund als solches erheblich erklärt. \n\n \n\nEntgegen der Erwartungen wurden diejenigen auf Bundesstufe erhobenen Forderungen, welche \n\neinen unmittelbaren Konnex zum vorliegenden, erheblich erklärten Postulat aufweisen, nunmehr \n\nnicht ihrem ursprünglichen Wortlaut entsprechend umgesetzt. So wurde offenbar in Abstimmung \n\nmit dem Motionär auf eine Anpassung der Rechtsgrundlagen verzichtet, und verschiedene Mass-\n\nnahmen wurden lediglich im Rahmen des geltenden Rechts als Ergänzung zum Handbuch Pro-\n\ngrammvereinbarungen im Umweltbereich formuliert und genehmigt. Insoweit erfolgte seitens des \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 303/2023 - 9/10 - 19. April 2023 \n\nBundes damit auch keine Ausweitung der Unterstützung der Waldpflege spezifisch im Bereich \n\nvon öffentlichen Strassen. Hingegen wurden zusätzliche Unterstützungsmittel gesprochen unter \n\nanderem für Sicherheitsholzschläge in Erholungswäldern. \n\n \n\nUnter diesen Umständen sieht der Regierungsrat keine Veranlassung, von seiner bereits ursprüng-\n\nlich kritischen Haltung zu den mit dem kantonalen Vorstoss erhobenen Forderungen, die er in der \n\nMotionsbeantwortung dargetan hat, abzukehren. So erachtet er es grundsätzlich weiterhin als zu-\n\nmutbar, dass die Verantwortung für die erforderliche Waldpflege im Bereich von Strassen grund-\n\nsätzlich dem jeweiligen Waldeigentümer zukommt. Dies zunächst deshalb, weil entsprechende \n\nEingriffe nur periodisch bzw. in längeren zeitlichen Abständen notwendig werden und damit ins-\n\ngesamt lediglich einen beschränkten finanziellen Aufwand auslösen. Dieser wird teilweise \n\ndadurch weiter gemindert, dass gewisse, vor allem dringliche und einfachere Massnahmen an Ge-\n\nhölzen entlang von Kantonsstrassen in Absprache mit dem betroffenen Waldeigentümer und nöti-\n\ngenfalls auch dem Forstdienst bisweilen vom kantonalen Strassenunterhaltsdienst selber vorge-\n\nnommen werden. Darüber hinaus leistet dieser in der Praxis auch noch anderweitige punktuelle \n\nUnterstützungen. Und schliesslich verfügt der Kanton im Rahmen der einschlägigen Programm-\n\nvereinbarungen mit dem Bund bereits heute und – als Folge der zuvor erwähnten Erhöhung der \n\nBundesmittel – neuerdings noch weitergehend über die Möglichkeit, unter gegebenen Vorausset-\n\nzungen auch im Nutzwald, und verlaufe dieser auch entlang von Kantonsstrassen, Massnahmen \n\nzu seinem Schutz und Unterhalt finanziell zu unterstützen. Zusätzlicher Handlungsbedarf besteht \n\nnach Ansicht des Regierungsrates damit nicht. \n\n \n\nMit dem vorliegenden Bericht ist das Postulat M 1/21 als erledigt abzuschreiben. \n\n4.2 Postulat P 5/22: Standesinitiative: Schutz vor Grossraubtieren \n\n \n\nDas Postulat P 5/22 wurde mit RRB Nr. 690/2022 vom Regierungsrat fristgerecht beantwortet. \n\nDer Kantonsrat hat an seiner Sitzung vom 23. November 2022 das Postulat entgegen dem Antrag \n\ndes Regierungsrates mit 65 zu 19 Stimmen erheblich erklärt und damit den Regierungsrat beauf-\n\ntragt, eine Standesinitiative zum Schutz von Grossraubtieren einzureichen. Der Regierungsrat hat \n\nam 28. November 2022 die geforderte Standesinitiative zuhanden der Bundesversammlung ein-\n\ngereicht. Das Postulat P 5/22 kann deshalb als erledigt abgeschrieben werden. \n\n5. Behandlung im Kantonsrat und Referendum \n\n5.1 Ausgabenbremse \n\n \n\nBeim vorliegenden Beschluss handelt es sich nicht um eine Ausgabenbewilligung. Für die \n\nSchlussabstimmung gilt das einfache Mehr gemäss § 87 Abs. 1 GOKR. \n\n5.2 Referendum \n\n \n\nDer vorliegende Beschluss hat die Genehmigung des Jahresberichtes zum Gegenstand und unter-\n\nliegt weder dem fakultativen noch dem obligatorischen Referendum. \n\nBeschluss des Regierungsrates \n\n1. Dem Kantonsrat wird beantragt:  \n\na. den Jahresbericht 2022 zu genehmigen; \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 303/2023 - 10/10 - 19. April 2023 \n\nb. von der Orientierung über die erheblich erklärten parlamentarischen Vorstösse Kenntnis \n\nzu nehmen; \n\nc. die beantragten Fristerstreckungen zu gewähren. \n\n2. Das Postulat M 1/21 und das Postulat P 5/22 werden gemäss § 65 Abs. 3 GOKR als \n\nerledigt abgeschrieben. \n\n3. Zustellung: Mitglieder des Kantonsrates; Gerichte. \n\n4. Zustellung elektronisch: Mitglieder des Regierungsrates; Staatsschreiber; Sekretariat \n\ndes Kantonsrates; Departemente; Ämter. \n\n \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrates: \n\n \n\n \n\n \n\nAndré Rüegsegger Dr. Mathias E. Brun \n\nLandammann Staatsschreiber \n\n\n\t1. Jahresbericht\n\t2. Orientierung über den Stand der Erledigung erheblich erklärter parlamentarischer Vorstösse\n\t2.1 Postulat P 7/99: Etzelwerkkonzession: Baldige Etzelwerkbeteiligung des Kanton Schwyz\n\t2.2 Postulat P 3/12: Koordination des Beschwerde- und Genehmigungsverfahrens in der Nutzungsplanung\n\t2.3 Postulat M 2/19: Verfahrensökonomie im Baubewilligungsverfahren\n\t2.4 Motion M 3/19: Volle statt nur angemessene Entschädigung bei missbräuchlichen Rechtsmittelverfahren und verwaltungsgerichtlichen Klagen\n\t2.5 Motion M 4/19: Keine automatische Bauverhinderung bei Beschwerden gegen eine Baubewilligung\n\t2.6 Postulat P 2/19: Abschaffung der Baueinsprache\n\t2.7 Postulat P 8/19: Grenzabstandspflicht zwischen Bau- und Landwirtschaftszone\n\t2.8 Motion M 18/19: Das Potenzial des Langsamverkehrs besser und schneller ausschöpfen – Finanzierung\n\t2.9 Motion M 2/20: Subsidiaritätsprinzip bei der Festlegung der Abfallgebühren\n\t2.10 Motion M 9/20: Jagdhunde auf der Hochwildjagd\n\t2.11 Postulat P 9/20: Erneuerung Leitbild «Nachhaltiges Bauen»\n\t2.12 Motion M 13/20: Anreizbasierter, fairer und zeitgemässer innerkantonaler Finanzausgleich\n\t2.13 Postulat M 2/21: Virtuelle Beurkundung und Fernbeglaubigungen\n\t2.14 Postulat M 5/21: Nachweis über adäquate Kontrolle der Cyberrisiken in Spitälern als Voraussetzung für die Betriebsbewilligung\n\t2.15 Motion M 8/21: Tiefengeothermie als einheimische Energiequelle\n\t2.16 Postulat M 9/21: Altern in Würde! Die Ergänzungsleistungen für Alters- und Pflegeheime anpassen\n\t2.17 Postulat P 9/21: Kantonale Regulierungskostenbremse zur Steigerung der Schwyzer Wettbewerbsfähigkeit\n\t2.18 Postulat P 10/21: Besteuerung von Solarstrom nach dem Nettoprinzip\n\t2.19 Postulat M 10/21: Nachtangebote und Ausflugsverkehr ins Grundangebot des öffentlichen Verkehrs 2024–2027 aufnehmen\n\t2.20 Postulat M 13/21: Strafrecht – Das letzte Mittel zur Durchsetzung der Rechtsordnung bei Bauvorhaben\n\t2.21 Postulat M 15/21: IPV: Der Kanton übernimmt 100% der Prämienverbilligung\n\t2.22 Motion M 16/21: Übertragung der Kantonsratssitzungen mit Livestream\n\t2.23 Postulat P 19/21: Wie steht es um die Jugendarbeit im Kanton Schwyz?\n\t2.24 Postulat P 20/21: Kantonale Mittelschulen wieder stärken\n\t2.25 Postulat M 1/22: Schaffung einer rechtlichen Grundlage für allfällige Rückkehr in den Kantonsratssaal\n\t2.26 Postulat P 1/22: Welche Lehren zieht der Regierungsrat aus der Covid-Pandemie\n\t2.27 Motion M 3/22: Zeitgemässe Fraktionsbeiträge anstatt Mandatssteuern\n\t2.28 Postulat P 3/22: Prävention von sexueller Gewalt an Kindern im Kanton Schwyz\n\t2.29 Postulat P 4/22: Attraktivität für Lehrpersonen im Kanton Schwyz steigern\n\t2.30 Motion M 6/22: Bürgerfreundliches Amtsblatt\n\t2.31 Motion M 8/22: Höhere Entschädigung für Denkmalschutz\n\n\t3. Anträge auf Fristerstreckung\n\t3.1 Postulat P 3/12: Koordination des Beschwerde- und Genehmigungsverfahrens in der Nutzungsplanung\n\t3.2 Postulat M 2/19: Verfahrensökonomie im Baubewilligungsverfahren\n\t3.3 Postulat P 2/19: Abschaffung der Baueinsprache\n\t3.4 Motion M 3/19: Volle statt nur angemessene Entschädigung bei missbräuchlichen Rechtsmittelverfahren und verwaltungsgerichtlichen Klagen\n\t3.5 Motion M 4/19: Keine automatische Bauverhinderung bei Beschwerden gegen eine Baubewilligung\n\t3.6 Postulat P 8/19: Grenzabstandspflicht zwischen Bau- und Landwirtschaftszone\n\t3.7 Motion M 2/20: Subsidiaritätsprinzip bei der Festlegung der Abfallgebühren\n\n\t4. Erledigung von Postulaten\n\t4.1 Postulat M 1/21: Entschädigung der Sicherheitsholzerei entlang von Kantons- und Bezirksstrassen\n\t4.2 Postulat P 5/22: Standesinitiative: Schutz vor Grossraubtieren\n\n\t5. Behandlung im Kantonsrat und Referendum\n\t5.1 Ausgabenbremse\n\t5.2 Referendum\n\n\n


Jahresbericht 2022: Kurzbericht

category_de: Bericht

text: \nJahreskurzbericht 2022\nSchwyz, 9. März 2023\n\n\n\nVorwort des \nDepartementsvorstehers\n\nErfreulicher Abschluss 2022\n\nDer Staatshaushalt des Jahres 2022 schliesst mit einem Ertragsüberschuss von \n113 Mio. Franken um 72 Mio. Franken besser als budgetiert ab. Das ist grundsätzlich \nerfreulich, zumal neben höher als budgetierten Steuererträgen zur Hauptsache geringere \nAufwände dafür verantwortlich sind. Ausserdem mussten weniger Abschreibungen als geplant \ngetätigt werden. Dies beruht zur Hauptsache auf der verzögerten Verwirklichung von grösseren \nProjekten. Der Kanton Schwyz steht daher weiterhin grundsolide da, Nettovermögen und \nEigenkapital verzeichnen Höchstwerte.\n\nDiese Werte werden sich in den kommenden Jahren massgebend verringern, ist doch künftig \nvon deutlich schwierigeren Voraussetzungen auszugehen. Ausschüttungen der Schweizerischen \nNationalbank sind auf absehbare Zeit nicht mehr zu erwarten. Die Zahlungen für den NFA \nsteigen unaufhaltsam an und werden bis 2025 den Betrag von 240 Mio. Franken über-\nschreiten. Mit der Finanz- und Aufgabenprüfung 2022 inklusive Neuordnung des Inner-\nkantonalen Finanzausgleichs zeigt sich der Kanton zudem bereit, unsere Bezirke und \nGemeinden substantiell zu entlasten und selber zusätzliche Lasten zu tragen. Weiter stehen \ngrosse und wichtige Investitionsvorhaben an.\n\nEs gilt daher, Mass zu halten, sorgfältig vorzugehen und angesichts der bereits sichtbaren, \ngrossen Herausforderungen von weiteren Belastungen des Staatshaushaltes abzusehen. \n\nAllen, die zum guten Jahresergebnis beigetragen haben, sei herzlich gedankt. Allen voran den \nvielen Bürgerinnen und Bürgern sowie den Unternehmen, welche die beruhigende Steuerkraft \ndes Kantons Schwyz ermöglichen. \n\nRegierungsrat Herbert Huwiler\nVorsteher des Finanzdepartements\n\n\n\nDer Jahreskurzbericht 2022 gibt in \nzusammenfassender Form einen Überblick über \ndie Jahresrechnung 2022 des Kantons Schwyz. \nFür weiterführende Inhalte und detaillierte \nAussagen und Interpretationen ist der Mitte April \n2023 auf www.sz.ch/jahresbericht/finanzen\npublizierte detaillierte Jahresbericht 2022 \nmassgebend.\n\nZahlen und insbesondere Summen können \nRundungsdifferenzen enthalten.\n\nZahlen in Klammern enthalten – wenn nichts \nanderes vermerkt wird – die Vorjahresangaben.\n\nWenn nicht anders vermerkt, wird mit negativen \nZahlen (-) der Ertrag, die Einnahmen oder ein \nErtragsüberschuss, mit positiven Zahlen (+) der \nAufwand, die Ausgaben oder ein Aufwand-\nüberschuss dargestellt.\n\n3\n\nHinweis\n\nJahreskurzbericht 2022\n\nhttp://www.sz.ch/jahresbericht/finanzen\n\n\nKennzahlen\n\nJahreskurzbericht 2022 4\n\nNettovermögen\nin Mio. Franken\n\nEigenkapital\n(ordentliches)\nin Mio. Franken\n\nErtragsüberschuss\nin Mio. Franken\n\nZinsbelastungs-\nanteil\n\nNettoinvestitionen \nin Mio. Franken\n\nSF-Strassenwesen\n(Spezialfinanzierung EK)\n\nin Mio. Franken\n\nFiskalertrag\nin Mio. Franken\n\nNFA\n(Ressourcenausgleich)\n\nin Mio. Franken\n\nBevölkerung\n\n-113.1\n\n-196.0 664.9\n\n780.5 816.9\n\n46.8 183.6 256.7\n\n183.8 227.8\n\n-898.2\n\n39.4\n\n0% 163 176\n\n0% 164 230 -792.5\n\n703.8\n\n2021\n2022 \n\n\n\nErfolgsrechnung\n\nDie Jahresrechnung 2022 schliesst mit einem Ertragsüberschuss von 113.1 Mio. Franken ab. \nUnter Berücksichtigung der bewilligten Kreditüberschreitungen und Nachtragskredite im \nUmfang von 2.8 Mio. Franken resultiert ein um 71.7 Mio. Franken besseres Ergebnis als im \nVoranschlag budgetiert. \n\nHauptgrund für das bessere Ergebnis gegenüber dem Voranschlag sind die höheren \nSteuererträge von 18.0 Mio. Franken, die tieferen planmässigen Abschreibungen bei Hoch- und \nTiefbauten von 14.2 Mio. sowie die tieferen Beiträge an inner- und ausserkantonale Spitäler \nvon 13.0 Mio. Franken. Zusätzlich erfolgten tiefere Beiträge an Härtefallmassnahmen Covid-19 \nvon rund 9.5 Mio. Franken, davon 6.7 Mio. Franken aufgrund Auflösung nicht benötigter \nRückstellung aus dem Vorjahr. \n\nGegenüber dem Vorjahr resultiert ein um 82.8 Mio. tieferer Ertragsüberschuss, welcher primär \nauf tieferen Steuererträgen von 105.7 Mio. Franken fusst. Andererseits ergibt sich um 32.6 \nMio. Franken weniger Aufwand aufgrund des Wegfalls der Härtefallmassnahmen Covid-19 im \n2022. \n\nJahreskurzbericht 2022 5\n\n2021 R 2022 V NK / KÜ 2022 V* 2022 R\n\nin Fr. 1 000 abs. % abs. %\n\nErfolgsrechnung\n\nTotal Aufwand  1 665 814  1 584 961   2 750  1 587 711  1 561 598 -  26 113 -  1.6% -  104 216 -  6.3%\n\nTotal Ertrag   - 1 881 528 - 1 644 663 - - 1 644 663 - 1 703 556 -  58 893 -  3.6%   177 972   9.5%\n\nOperatives Ergebnis -  215 714 -  59 702   2 750 -  56 952 -  141 958 -  85 006 -  149.3%   73 756   34.2%\n\nEinlage Spezialfinanzierung EK (Aufwand)   19 763   15 530 -   15 530   28 837   13 307   85.7%   9 074   45.9%\n\nEntnahme Spezialfinanzierung EK (Ertrag) - - - - - -   0.0% -   0.0%\n\nAufwandüberschuss (+) / Ertragsüberschuss (-) -  195 951 -  44 172   2 750 -  41 422 -  113 121 -  71 699 -  173.1%   82 830   42.3%\n\nAbweichung zu 2022 V* Abweichung zu 2021 R\n\n\n\nInvestitionsrechnung\n\nDie Investitionsrechnung 2022 schliesst mit Nettoinvestitionen von 46.8 Mio. Franken ab. \nGeplant waren 66.0 Mio. Franken. Die Abweichung von 19.3 Mio. Franken oder 29.2 % wird \nmassgebend durch tiefere Projektausgaben bei den Hoch- und Tiefbauten verursacht.\nDie Ausgaben erfolgten im Bereich Strassen / Verkehrswege hauptsächlich für den Anschluss \nSteinerstrasse, Schwyz, den Ausbau Stalden-Windstock, Schwyz, die Kernentlastung Lachen \n(Ausbau Feldmoosstrasse inklusive Knoten) sowie für die Ortsdurchfahrt Freienbach West. Im \nBereich der Hochbauten erfolgten Investitionen insbesondere für den Neubau der \nKantonsschule Ausserschwyz inklusive der Sanierung der Turnhalle sowie für die Fertigstellung \ndes Neubaus des Heilpädagogischen Zentrums Innerschwyz.\n\nJahreskurzbericht 2022 6\n\n2021 R 2022 V NK / KÜ 2022 V* 2022 R\n\nin Fr. 1 000 abs. % abs. %\n\nInvestitionsrechnung\n\nTotal Ausgaben   48 305   67 722   5 000   72 722   56 557 -  16 165 -  22.2%   8 252   17.1%\n\nTotal Einnahmen -  8 946 -  6 691 - -  6 691 -  9 789 -  3 098 -  46.3% -   843 -  9.4%\n\nNettoinvestitionen (+)   39 359   61 031   5 000   66 031   46 768 -  19 263 -  29.2%   7 409   18.8%\n\nAbweichung zu 2022 V* Abweichung zu 2021 R\n\n\n\nEigenkapital – Nettovermögen\n\nJahreskurzbericht 2022 7\n\nSelbstfinanzierungs-\ngrad\n\n661.6%\n\n371.3%\n\nMit dem Ertragsüberschuss 2022 von 113.1 Mio. Franken steigt das ordentliche Eigenkapital \nauf 816.9 Mio. Franken, und übertrifft das Eigenkapitalziel von rund 250 Mio. Franken \ndeutlich. Die Spezialfinanzierung Strassenwesen erreicht mit der Einlage von 28.8 Mio. \nFranken per Ende 2022 einen Bestand von 256.7 Mio. Franken.\n\nAufgrund eines Finanzierungsüberschusses von 115.6 Mio. Franken resultiert per Ende 2022 \nein Nettovermögen von 780.5 Mio. Franken. Der Selbstfinanzierungsgrad von 371.3 % zeigt, \ndass die realisierten Investitionen mehr als dreifach selber finanziert werden konnten. Der Wert \nist eine Folge des hohen Ertragsüberschusses im Vergleich zur relativ tiefen \nInvestitionstätigkeit. \n\n2021 R 2022 V NK / KÜ 2022 V* 2022 R\n\nin Fr. 1 000 abs. % abs. %\n\nFinanzierungsüberschuss (-) -  204 269 -  13 181   2 750 -  10 431 -  115 575 -  105 144 -  1008.0%   88 694   43.4%\n\nEigenkapital (+)   931 662  1 073 619   141 957\n\nOrdentliches Eigenkapital (+)   703 820   816 940   113 120\n\nSpezialfinanzierung (+)   227 842   256 679   28 837\n\nNettoschuld (-) / Nettovermögen (+)   664 925   780 500   115 575\n\nSelbstfinanzierungsgrad1\n661.6% 371.3%\n\nAbweichung zu 2022 V* Abweichung zu 2021 R\n\n\n\nAbweichungen zum Voranschlag\n\nJahreskurzbericht 2022 8\n\nGegenüber dem Voranschlag 2022 mit einem Ertragsüberschuss von 41.4 Mio. Franken \n(inklusive bewilligter Nachtragskredite / Kreditüberschreitungen) schliesst das Jahresergebnis \nmit einem Ertragsüberschuss von 113.1 Mio. Franken um 71.7 Mio. Franken besser ab als \nbudgetiert. \n\nVoranschlag inkl. NK/KÜ: -41.4 Mio. \nVoranschlag: -44.2 Mio.\n\nErwartungsrechnung: -123.1Mio.\nSchätzung August 2022\n\nJahresergebnis: -113.1 Mio.\n\n\n\nVerbesserungen\n\n• Der Steuerertrag ist gesamthaft um rund 18.0 Mio. Franken höher als budgetiert \nausgefallen. Dafür haben massgeblich die höheren Erträge aus der \nGrundstückgewinnsteuern mit 14.4 Mio. Franken und der Quellensteuer mit 7.4 Mio. \nFranken beigetragen. Hingegen fiel der Anteil an den direkten Bundessteuern mit 188.0 \nMio. Franken um 12.0 Mio. Franken niedriger aus als budgetiert. Gegenüber dem Vorjahr \nfällt der Steuerertrag aufgrund der Steuerfusssenkung um 30 % bei den natürlichen \nPersonen um 90.1 Mio. Franken tiefer aus. \n\n• Die planmässigen Abschreibungen im Verwaltungsvermögen fielen mit 21.6 Mio. Franken \num 13.4 Mio. Franken tiefer aus als prognostiziert. Dies v. a. aufgrund geringerer \nNettoinvestitionen im Bereich Strassenwesen. \n\n• Die Nettobeiträge an die inner- und ausserkantonalen Spitäler sind mit 154.9 Mio. Franken \num 13.0 Mio. Franken tiefer als geplant oder 2.5 Mio. Franken unter dem Vorjahr \nausgefallen. Dies v. a. aufgrund geringerer Beiträge an ausserkantonale Spitäler im Umfang \nvon 11.8 Mio. Franken. \n\n• Tiefere Beiträge an Härtefallmassnahmen Covid-19 von insgesamt 9.5 Mio. Franken. \nInklusive Auflösung Rückstellung Härtefallmassnahmen Covid-19 von 6.8 Mio. Franken.\n\n• Die Nettobeiträge an die Ergänzungsleistungen (EL) liegen mit 40.3 Mio. Franken rund 7.1 \nMio. Franken unter dem Voranschlag und 2.1 Mio. Franken über dem Rechnungsjahr 2021. \n\n• Die Personalkosten fielen gesamthaft um 5.7 Mio. Franken tiefer aus, dies mehrheitlich \naufgrund nicht besetzter Stellen und tieferer Arbeitgeberbeiträgen.\n\nJahreskurzbericht 2022 9\n\n\n\nVerschlechterungen\n\n• Es erfolgten Mehreinlagen in die Spezialfinanzierungen des Strassenwesens von 13.3 Mio. \nFranken hauptsächlich aufgrund der tiefer als geplanten Projektausgaben. Aufgrund der \nhöheren Grundstückgewinnsteuern, welche zu 25 % an den innerkantonalen \nFinanzausgleich fliessen, erfolgte auch hier eine Mehreinlage von 4.1 Mio. Franken in die \nSpezialfinanzierungen der Bezirke und der Gemeinden.\n\nJahreskurzbericht 2022 10\n\n\n\nAufwand\n\nJahreskurzbericht 2022 11\n\nDer Aufwand von 1 562 Mio. Franken (1 666 Mio. Franken) besteht zu 60.9 % (63.6 %) aus \nTransferaufwand, also Beiträgen an andere Gemeinwesen und Dritte, wie die NFA Zahlungen. \nDer Personalaufwand beträgt 15 % (14 %) des Gesamtaufwandes. Die durchlaufenden Beiträge \nmachen 8 % (7.3 %) aus. Darin enthalten sind die landwirtschaftlichen Direktzahlungen und \ndie Beiträge an die Pflegefinanzierung. Der Sach- und übrige Betriebsaufwand hat einen Anteil \nvon 7.7 % (6.7 %). Der Rückgang des Gesamtaufwands um 104 Mio. Franken ist v. a. auf die \nHärtefallmassnahmen Covid-19 im 2021 zurückzuführen.\n\nGesamtaufwand\n\nin Mio. Franken\n\n2021: 1 666\n\n2022: 1 562\n\n\n\nErtrag\n\n12\n\nDer Ertrag von 1 704 Mio. Franken (1 882 Mio. Franken) besteht zu 46.5 % (47.7 %) aus \nFiskalertrag. Der Transferertrag beträgt 28.7 % (30.3 %) des Gesamtertrags. Darin enthalten \nsind massgeblich die Anteile an den direkten Bundessteuern, die Bundesbeiträge an die \nPrämienverbilligung sowie der Steuerkraftausgleich an die Gemeinden und Bezirke. Zu 4.8 % \n(4.3 %) besteht der Ertrag aus Regalien und Konzessionen, wie der Anteil am Reingewinn der \nSNB. Der Rückgang des Gesamtertrags um 178 Mio. Franken begründet sich v. a. in tieferen \nFiskalerträgen und dem Wegfall der Bundesbeiträge an die Härtefallmassnahmen Covid-19.\n\nGesamtertrag\n\nin Mio. Franken\n\n2021: -1 882\n\n2022: -1 704 \n\nJahreskurzbericht 2022\n\n\n\nJahresergebnisse\n\nDot-Com-Blase\nFinanz- und\nWirtschaftskrise\n\nNegativ-\nzinsen\n\nCorona-Pandemie\n\nJahreskurzbericht 2022 13\n\nDie Jahresergebnisse der letzten 30 Jahren sind ein Abbild der gesamtwirtschaftlichen \nEntwicklung. Die Dot-Com-Blase an den Finanzmärkten anfangs des Jahrtausends wie auch die \nFinanz- und Wirtschaftskrise 2008 wirkten negativ auf den Staatshaushalt. Begleitet von der \nsteigenden Belastung des NFA resultierten in der Staatsrechnung hohe Aufwandüberschüsse. \n\nIn der Folge wurden nebst Entlastungsmassnahmen die Steuerfüsse 2015 und 2016 von \n120 % auf 170 % erhöht und ein zusätzlicher Steuertarif für hohe Einkommen eingeführt. \nGeld- und subventionspolitische Massnahmen haben Negativeffekte der anhaltenden Finanz-\nund Wirtschaftskrise sowie der Corona-Pandemie verhindert bzw. durch die Negativzinsen sogar \nzu Steuersubstratsteigerungen aufgrund steigender Vermögenswerten geführt. Durch die \nRückführung des Steuerfusses bei den natürlichen Personen wieder auf 120 % begleitet von \nder Zinswende, der aktuell unsicheren geopolitischen Lage und der erhöhten notwendigen \nInvestitionstätigkeit zeichnen sich in den Planjahren Aufwandüberschüsse ab.\n\nZinswende\n\n\n\nBevölkerung, Aufwand und Ertrag\n\nDie langfristige Entwicklung des Aufwandes (rot) und Ertrages (blau) korreliert grundsätzlich \nmit dem jährlichen Bevölkerungswachstum von rund 1.1 %. Die merkliche Ertragssteigerung im \n2021 ist auf die hohen Steuererträge (inklusive Anteil an direkten Bundessteuern), die SNB-\nGewinnausschüttung und Bundesbeiträge (insbesondere Beiträge an die Härtefallmassnahmen) \nzurückzuführen. Beim Aufwand 2021 zeigen sich analog die Mehraufwände im Zusammenhang \nmit der Corona-Pandemie (Härtefallmassnahmen, Contact Tracing, Impfkosten usw.).\n\nDie Einführung des NFA im Jahre 2008 hat zu einem starken kontinuierlichen Anstieg des \njährlichen Aufwandes geführt, weshalb die Aufwandentwicklung ohne NFA und neu ab 2019 \nohne Investitionsbeiträge an die Neue Axenstrasse (orange gestrichelt) zu betrachten ist. Es \nwird erkennbar, dass sich der Ertrag seit 2015 überproportional erhöht hat, nun aber – auch \naufgrund der Steuerfusssenkungen – das Wachstum abflacht. Der Aufwand (ohne NFA und \nNeue Axenstrasse) im Vergleich zum Bevölkerungswachstum hat sich auf 2022 wieder \nreduziert, insbesondere aufgrund des Wegfalls der Aufwände für die Corona-Pandemie. \n\nJahreskurzbericht 2022 14\n\n\n\nSteuerertrag \n\nJahreskurzbericht 2022 15\n\nDie 2015 und 2016 erfolgten Erhöhungen des Steuerfusses von 120 % auf 170 % haben \nnebst der Einführung eines zusätzlichen Steuertarifes für hohe Einkommen und dem stetigen \nSubstratzuwachs zu einem bedeutenden Steuermehrertrag, insbesondere bei den natürlichen \nPersonen, geführt. Das jährliche Ertragsniveau verdoppelte sich dadurch von rund 300 Mio. \nFranken auf knapp 600 Mio. Franken. Entsprechend wurde der Steuerfuss 2022 für natürliche \nPersonen wieder auf 120 % gesenkt, womit der Ertrag der Einkommens-, Vermögens- und \nQuellensteuern auf rund 530 Mio. Franken sank.\n\nDer Steuerertrag der juristischen Personen (Gewinn und Kapital) ist oft von Einmaleffekten \ngeprägt, welche unter Umständen, wie im Jahre 2016, markant ausfallen können. Das jährliche \nErtragsniveau bewegte sich bei rund 60 Mio. Franken. Auffallend ist die Steigerung auf rund \n90 Mio. Franken im 2021, was sich primär in der neuen Besteuerungsform für gemischte \nGesellschaften mit überwiegend auslandbezogener Geschäftstätigkeit begründet.\n\n\n\nSteuerertrag\n\nJahreskurzbericht 2022 16\n\nDer Ertrag aus dem Anteil an den direkten Bundessteuern steigt – wie die kantonalen direkten \nSteuern – kontinuierlich auf derzeit 188.0 Mio. Franken an. Ab dem Jahre 2020 hat sich der \nkantonale Anteil wegen gesetzlicher Änderungen (STAF) von 17 % auf 21.2 % erhöht. Im Jahr \n2022 ist der Anteil, der auf den einbezahlten Steuern berechnet wird, leicht zurückgegangen.\n\nDer Ertrag aus den Grundstückgewinnsteuern erfährt seit 2017 ebenfalls eine starke Zunahme. \nDies begründet sich der Steigerung bei den Vermögenswerten aufgrund des \nNachfrageüberhanges auf dem Immobilienmarkt. Der Ertrag von 99.4 Mio. Franken im Jahr \n2022 liegt 14.4 Mio. Franken über dem Voranschlag, aber 6.8 Mio. Franken unter dem \nVorjahreswert. \n\n\n\nImpressum\n\nFinanzdepartement Kanton Schwyz \nBahnhofstrasse 15\nPostfach 1230\n6431 Schwyz \nTelefon 041 819 24 95\nE-Mail fd@sz.ch\nInternet www.sz.ch\nTitelbild: Nuolen Wangen SZ (zuerrer design)\n\nDetaillierter Jahresbericht 2022\nwww.sz.ch/jahresbericht/finanzen\n\nVersion 1 (9.03.2023)\n\nhttp://www.sz.ch/\nhttp://www.sz.ch/jahresbericht/finanzen\n\n