text: \nRegierungsrat des Kantons Schwyz \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n \n\nBeschluss Nr. 659/2022 \n\nSchwyz, 30. August 2022 \n\nVersandt am: 6. September 2022 \n\n \n\nInterpellation I 8/22: Kantonsstrategie bei der Suche und Ausbildung von Volksschullehrpersonen \n\nBeantwortung \n\n1. Wortlaut der Interpellation \n\n \n\nAm 13. April 2022 haben die Kantonsräte Martin Raña, Franz Camenzind und Dr. Guy Toma-\n\nschett folgende Interpellation eingereicht: \n\n \n\n«Ende März endete für Lehrpersonen die Kündigungsfrist auf das neue Schuljahr. Auch in diesem \n\nJahr stellt sich die Frage, ob alle Schulen genügend ausgebildetes Personal finden werden. Von \n\nverschiedenen Seiten hört man, dieses Jahr sei es besonders schwierig offene Stellen in der \n\nVolksschule zu besetzen. Auf viele ausgeschriebene Stellen kommen wenige bis keine Bewerbun-\n\ngen rein. Im Moment (31. März 2022) sind auf www.zebis.ch 74 Stellen im Kanton Schwyz aus-\n\ngeschrieben. Zusätzlich kann man immer wieder lesen, dass die Anzahl ausgebildeten IF-Lehrper-\n\nsonen und Schulische Heilpädagogen: innen nicht die Marktnachfrage decken kann und dass \n\neine Pensionierungswelle die Volksschule trifft. \n\n \n\nIn der Lehrpersonenstatistik des Kanton Schwyz zeigt sich, dass die Lehrpersonen auf allen Stu-\n\nfen nur noch im Ausnahmefall ein Vollpensum arbeiten (29.8% im Kindergarten, 32.3% auf der \n\nPrimarstufe und 42.1% auf der Sekundarstufe). Auf der Primar- und Sekundarstufe sind die \n\nLehrpersonen mit Vollpensen im vergangenen Jahr sogar weiter gesunken. Diese Tendenz zur Teil-\n\nzeitarbeit verschärft den Lehrpersonenmangel noch zusätzlich. Der Lehrpersonenmangel und die \n\ndamit verbundene Schwierigkeit der geeigneten Stellenbesetzung wird in den nächsten Jahren \n\nauch eine Herausforderung bleiben. Von diesem Hintergrund bitten wir den Regierungsrat, fol-\n\ngende Fragen zu beantworten: \n\n \n\n1. Wie kann der Kanton Schwyz frühzeitig eine «angespannte» Situation bei der Stellenbeset-\n\nzung an den Volksschulen voraussehen? \n\n2. Wie bedenkt der Kanton Schwyz die Schulen bei der Suche nach geeignetem Personal zu un-\n\nterstützen? \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 659/2022 - 2/5 - 30. August 2022 \n\n3. Wie fördert der Kanton Schwyz die Ausbildung von IF-Lehrpersonen und/oder Schulische Heil-\n\npädagogen: innen und/oder Logopäden: innen? \n\n4. Was macht der Kanton Schwyz, wenn in diesem und in den folgenden Sommer nicht alle \n\nStellen besetzt werden konnten? Welche kurz- und langfristige Strategie verfolgt der Kanton? \n\n5. Wie hoch ist die Attraktivität vom Kanton Schwyz als Arbeitgeber für Volksschullehrpersonen \n\nim Vergleich zu unseren Nachbarkantonen (betreffend Jahreslohn und Lohnentwicklung (nach \n\n10, 20 und 30 Jahren), aber auch weiteren Arbeitsbedingungen wie Anzahl Lektionen für ein \n\nVollpensum, Dienstaltersgeschenk, Altersentlastung, Pensionskassenleistungen, Kinder- und \n\nFamilienzulagen usw.)? \n\n \n\nFür die Beantwortung dieser Fragen bedanken wir uns herzlich.» \n\n2. Antwort des Regierungsrates \n\n2.1 Allgemeine Bemerkungen  \n\n \n\nDas Bildungsdepartement (BiD) und das Amt für Volksschulen und Sport (AVS) stellen seit gerau-\n\nmer Zeit fest, dass sich die Personalrekrutierungsschwierigkeiten an den Schulen zugespitzt ha-\n\nben. So rechnete es damit, dass auf Schuljahresbeginn 2022/23 erneut nicht alle Stellen mit \n\nLehrpersonen besetzt werden können, welche über den vorausgesetzten Ausbildungsabschluss \n\nverfügen. Es ist davon auszugehen, dass der Lehrpersonenmangel in den kommenden Jahren an-\n\nhalten wird. Aus diesem Grunde wurden diverse Schritte eingeleitet (vgl. Antwort auf Frage 2).    \n\n \n\nUm die Thematik des Lehrpersonenmangels in einen gesamtgesellschaftlichen Kontext zu stellen, \n\nist festzuhalten, dass der Mangel an Personal nicht nur den Bereich Bildung betrifft, sondern ak-\n\ntuell ein bereichsübergreifendes Problem darstellt. Gemäss dem Schwyzer Wirtschaftsbarometer \n\n2022 bekunden 87 Prozent der befragten Unternehmen Mühe, neue Mitarbeitende zu rekrutie-\n\nren. 59 Prozent der Unternehmen geben an, dass es derzeit eher schwerfällt, neue und ausrei-\n\nchend qualifizierte Mitarbeitende zu finden. 28 Prozent beurteilen die Mitarbeitendensuche sogar \n\nals sehr schwer. 43 Prozent der Betriebe geben an, dass derzeit Positionen aufgrund von Fach-\n\nkräftemangel unbesetzt sind. \n\n \n\nIm Schuljahr 2021/22 waren auf Volksschulstufe 1827 Lehrpersonen an den öffentlichen Regel-\n\nschulen tätig (ohne Privat- und Sonderschulen). Das AVS erhebt jährlich den Stand der Stellenbe-\n\nsetzungen bei allen öffentlichen Volksschulen (inkl. Heilpädagogische Zentren) des Kantons \n\nSchwyz und beobachtet dabei auch die Entwicklung. Seit 2021 führt das AVS zudem eine Fluk-\n\ntuationsstatistik, um zusätzliche Informationen zu erhalten. Ergänzend dazu führt das AVS lau-\n\nfend eine Übersicht über anstehende Pensionierungen, um ein möglichst breites Bild zur Perso-\n\nnalrekrutierungssituation zu haben.  \n\n \n\nIn der vorliegenden Interpellation wird u. a. auch auf den sich verändernden Anteil der Vollpen-\n\nsen Bezug genommen. Diese Tendenz zur Teilzeitarbeit verschärfe den Lehrpersonenmangel zu-\n\nsätzlich. Der Regierungsrat erachtet die Vereinbarkeit von Familie und Beruf als sehr bedeutsam. \n\nDer Kantonsrat hat am 27. April 2022 mit 78 zu 14 Stimmen das Kinderbetreuungsgesetz ge-\n\nnehmigt. Diese rechtliche Grundlage kann auch dazu verhelfen, Teilpensen in Zukunft besser be-\n\nsetzen zu können. \n\n2.2 Beantwortung der Fragen \n\n \n\n1. Wie kann der Kanton Schwyz frühzeitig eine «angespannte» Situation bei der Stellenbeset-\n\nzung an den Volksschulen voraussehen? \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 659/2022 - 3/5 - 30. August 2022 \n\nWie bereits oben erwähnt, verfügt das AVS über verschiedene Instrumente, um die Entwicklung \n\nder Stellenbesetzungen zu beobachten und Veränderungen zu antizipieren: jährliche Erhebung \n\nder Stellenbesetzungen, jährliche Fluktuationsstatistik, Übersicht über anstehende Pensionierun-\n\ngen und jährliche Erhebung weiterer bildungsstatistischer Daten.  \n\nZudem steht die Abteilung Schulcontrolling in engem Kontakt mit den Schulleitenden. Ergänzend \n\ndazu pflegt das Bildungsdepartement einen halbjährlichen Austausch mit der Geschäftsleitung \n\ndes Verbands Lehrerinnen und Lehrer Kanton Schwyz (LSZ) und des Vorstands des Verbands \n\nSchulleiterinnen und Schulleiter Schwyz (VSLSZ). Im Rahmen dieser Gespräche wird jeweils \n\nauch die Thematik der Stellenbesetzungen aufgenommen.  \n\n \n\n2. Wie bedenkt der Kanton Schwyz die Schulen bei der Suche nach geeignetem Personal zu un-\n\nterstützen? \n\n \n\nDas BiD und das AVS sind sich der Personalrekrutierungsschwierigkeiten an den Schulen be-\n\nwusst. Dieser Umstand führte u. a. dazu, dass sich eine Projektgruppe des AVS mit der Überprü-\n\nfung der Ressourcierung der Arbeitszeit der Lehrpersonen befasst. Ebenfalls wird mit der Teilrevi-\n\nsion des Volksschulgesetzes respektive mit der Anpassung der Weisungen für geleitete Volksschu-\n\nlen die Ressourcierung des Schulleitungspools überprüft. Im Rahmen des revidierten Personalge-\n\nsetzes und der damit verbundenen Vollzugserlasse sollen zudem Verbesserungen bei der Dienst-\n\njahrberechnung und der Rekrutierung von Lehrpersonen für die Integrative Förderung (IF) auf der \n\nSekundarstufe I geprüft werden.  \n\n \n\nDes Weiteren hat das AVS unter Einbezug von Vertretungen des LSZ, des VSLSZ, des Verbands \n\nSchwyzer Gemeinden und Bezirke (VSZGB), der Sekundarstufe I sowie der Pädagogischen Hoch-\n\nschule Schwyz (PHSZ) eine Aufstellung mit möglichen kurz-, mittel- und langfristigen Massnah-\n\nmen konzipiert (z. B. frühere Ausschreibung der Stellen, Entlastungslektionen für Klassenlehrper-\n\nsonen, Besprechungslektionen für Schulische Heilpädagoginnen/Heilpädagogen, Lohnanpassun-\n\ngen, u. a. m.), um dem Personalmangel nachhaltig entgegenzuwirken und die Attraktivität des \n\nLehrberufs zu steigern. Der Fokus liegt auf der Personalrekrutierung und der Personalerhaltung.  \n\nDie Auslegeordnung, der Massnahmenkatalog sowie ein Vorgehensvorschlag wurden dem Erzie-\n\nhungsrat präsentiert. Auch der Erziehungsrat sieht Handlungsbedarf und unterstützt das geplante \n\nweitere Vorgehen. Das AVS hat sodann eine Projektgruppe eingesetzt, welche für die Folgearbei-\n\nten zuständig ist. Diese beinhalten u. a. eine vertiefte Analyse, die Ergänzung des Massnahmen-\n\nkatalogs, eine Priorisierung der Massnahmen, das Aufzeigen der Kostenfolgen und die Antragstel-\n\nlung für die Einleitung der priorisierten Massnahmen durch die zuständigen politischen Gremien. \n\nDie oben erwähnten Vertretungen wurden auch für diese Folgearbeiten zur Mitarbeit eingeladen. \n\n \n\n3. Wie fördert der Kanton Schwyz die Ausbildung von IF-Lehrpersonen und/oder Schulische Heil-\n\npädagogen: innen und/oder Logopäden: innen?  \n\n \n\nIm Bereich Sonderpädagogik wurde aufgrund des Mangels an ausgebildeten Schulischen Heilpä-\n\ndagoginnen und Heilpädagogen (SHP) der Weiterbildungslehrgang «CAS Einführung in die Integ-\n\nrative Förderung» der PHSZ und der Interkantonalen Hochschule für Heilpädagogik (HfH) in Ko-\n\noperation mit dem AVS entwickelt, welcher aufgrund der anhaltenden Nachfrage weiterhin erfolg-\n\nreich angeboten wird. Der Abschluss ermöglicht je nach Alter bei Beginn des Studiengangs eine \n\nunbefristete Lehrbewilligung im Bereich der IF oder aber eine Verlängerung der vorgesehenen be-\n\nfristeten Lehrbewilligungen. Zudem ist dieser CAS anschlussfähig an den Masterstudiengang Son-\n\nderpädagogik der HfH. Das BiD stellt zudem fest, dass sich in den letzten Jahren im Vergleich zu \n\nden Vorjahren deutlich mehr Schwyzer Lehrpersonen für den Masterstudiengang Sonderpädagogik \n\nangemeldet haben. Aufgrund der grösseren Nachfrage finanziert der Kanton Schwyz seit einigen \n\nJahren zusätzlich zu den Kontingentsplätzen weitere Studienplätze, um mehr SHP auszubilden. \n\nMit der geplanten Zulage für Sekundarlehrpersonen, die einen Master in Sonderpädagogik vorwei-\n\nsen, soll künftig zudem ein Anreiz für die Absolvierung dieser Ausbildung bestehen. Im Weiteren \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 659/2022 - 4/5 - 30. August 2022 \n\nhat der Erziehungsrat letztes Jahr den Master SEK I Profil Heilpädagogik für die IF-Tätigkeit auf \n\nder Sekundarstufe I anerkannt. \n\n \n\nAuch im Bereich Logopädie werden vom Kanton Schwyz an der HfH für die Studiengänge 2020– \n\n2023 bzw. 2021–2024 zusätzliche Kontingentsplätze finanziert, da sich erfreulicherweise je sie-\n\nben Personen mit Wohnort im Kanton Schwyz für diese Studiengänge angemeldet haben. Zudem \n\nbietet die HfH per August 2022 in Kooperation mit der Pädagogischen Hochschule Luzern auf \n\nAnregung der Zentralschweizer Volksschulämterkonferenz zum ersten Mal einen vollwertigen Stu-\n\ndiengang in Logopädie in Luzern an. Dank der Standortattraktivität ist voraussichtlich mit einer \n\ngrösseren Anzahl an Studierenden der Logopädie aus der Zentralschweiz und auch aus dem \n\nRaum Innerschwyz zu rechnen.  \n\nDie Abteilung Logopädie, welche dem AVS angegliedert ist, bietet ausserdem gezielt für Studie-\n\nrende der Logopädie Praktikumsplätze an, was sich als wertvolle Massnahme für die Rekrutierung \n\nvon neuen Mitarbeitenden nach Studienabschluss bewährt hat. \n\n \n\n4. Was macht der Kanton Schwyz, wenn in diesem und in den folgenden Sommer nicht alle \n\nStellen besetzt werden konnten? Welche kurz- und langfristige Strategie verfolgt der Kanton? \n\n \n\nUm die Beschulung der Schülerinnen und Schüler per Schuljahresstart 2022/23 sicherzustellen, \n\nwurde eine Sofortmassnahme eingeleitet. Gemäss den internen Richtlinien des Erziehungsrates \n\nkönnen im Kanton Schwyz für maximal drei Jahre befristete Lehrbewilligungen ausgestellt wer-\n\nden, wenn die Bewerberin/der Bewerber nicht über den vorausgesetzten Ausbildungsabschluss \n\nverfügt. Um dem Personalmangel entgegenzuwirken und die Stellen per Anfang Schuljahr \n\n2022/23 besetzen zu können, wurde dem Erziehungsrat Antrag gestellt, die Lehrbewilligungsre-\n\ngelung für eine befristete Zeit anzupassen. Der Erziehungsrat hat dieser Anpassung zugestimmt.  \n\nSeit dem 1. August 2022 bis zum 31. Juli 2025 können im Kanton Schwyz für maximal sechs \n\nJahre befristete Lehrbewilligungen ausgestellt werden, wenn die Bewerberin/der Bewerber nicht \n\nüber den vorausgesetzten Ausbildungsabschluss verfügt. Dies ermöglicht u. a., dass Lehrpersonen \n\n(inkl. Lehrpersonen für die Integrative Förderung), welche im Schuljahr 2021/22 über die dritte \n\nbefristete Lehrbewilligung verfügten, weiter befristet angestellt werden können. Diese Sofortmass-\n\nnahme ist zeitlich begrenzt. Nach Ablauf des Schuljahres 2024/25 gilt wieder die bisherige Re-\n\ngelung (befristete Lehrbewilligungen für maximal drei Jahre). Das BiD und das AVS legen weiter-\n\nhin grossen Wert darauf, dass an der Unterrichtsqualität und an den Anforderungen festgehalten \n\nwird. Diese Übergangslösung ermöglicht es, nachhaltige Massnahmen zu prüfen/einzuleiten, um \n\ndem Lehrpersonenmangel mittel- und langfristig entgegenzuwirken und die Unterrichtsqualität \n\nsicherzustellen.  \n\n \n\nAls weitere Sofortmassnahme ist zudem das Pilotprojekt «Berufsintegrierendes Studium» der \n\nPHSZ zu erwähnen. Am Pilotprojekt, welches im Schuljahr 2022/23 gestartet ist, sind die Ge-\n\nmeindeschulen Morschach und Lachen beteiligt. Vier Studierende der PHSZ, welche im letzten \n\nAusbildungsjahr sind, können in diesem Pilotprojekt von der Möglichkeit des berufsintegrierten \n\nStudiums und somit einem vorgezogenen, teilzeitlichen Berufseinstieg Gebrauch machen. Mit \n\ndem Langzeitpraktikum von Mitte August bis Mitte Dezember, dem Berufspraktikum mit fünf \n\nVollzeitblockwochen im Januar/Februar und der flexiblen Studienform mit reduzierten Präsenzta-\n\ngen hat die PHSZ gute strukturelle Rahmenbedingungen für ein solches Konzept, bei welchem \n\nder Abschluss der Ausbildung und der Berufseinstieg zusammenfallen. Im März 2023 findet zum \n\nPilotprojekt eine Bilanzierungssitzung statt. Je nach Ergebnissen wird eine Ausweitung auf andere \n\nSchulen für das Schuljahr 2023/24 geprüft.  \n\n \n\nWie bereits in der Antwort auf Frage 2 erläutert wurde, setzt sich das AVS seit Längerem mit der \n\nThematik der vorliegenden Interpellation auseinander, um mittels nachhaltiger Massnahmen den \n\nLehrpersonenmangel kurz-, mittel- und langfristig einzudämmen und die Attraktivität des Lehrbe-\n\nrufs zu steigern. Das BiD und das AVS verfolgen nach wie vor das Ziel, die Umsetzung des Bil-\n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 659/2022 - 5/5 - 30. August 2022 \n\ndungsauftrags sicherzustellen und die Unterrichtsqualität hochzuhalten. Die vorausgesetzte Aus-\n\nbildung ist ein wesentlicher Gelingensfaktor für eine gute Unterrichtsqualität. Daher wird grund-\n\nsätzlich an den Anforderungen für die Ausübung der Tätigkeit als Lehrperson sowie als Schuli-\n\nsche Heilpädagogin/Schulischer Heilpädagoge festgehalten. \n\n \n\n5. Wie hoch ist die Attraktivität vom Kanton Schwyz als Arbeitgeber für Volksschullehrpersonen \n\nim Vergleich zu unseren Nachbarkantonen (betreffend Jahreslohn und Lohnentwicklung (nach \n\n10, 20 und 30 Jahren), aber auch weiteren Arbeitsbedingungen wie Anzahl Lektionen für ein \n\nVollpensum, Dienstaltersgeschenk, Altersentlastung, Pensionskassenleistungen, Kinder- und \n\nFamilienzulagen usw.)?    \n\n \n\nAm 21. April 2022 ist die Auswertung der Lohndatenerhebung der Lehrkräfte der Deutschschwei-\n\nzer Kantone erschienen (https://regionalkonferenzen.ch/sites/default/files/2022-04/Auswer-\n\ntung%20Lohndatenerhebung_def_2022-04-21.pdf).  \n\nDer Kanton Schwyz befindet sich innerhalb der Bildungsregion Zentralschweiz in einer konkur-\n\nrenzfähigen Position, kann jedoch innerhalb der Region EDK Ost insbesondere bei den Einstiegs-\n\nlöhnen nicht mithalten.  \n\nEine Abwanderung von Studierenden gerade in Nachbarkantone mit deutlich höheren Einstiegs-\n\nlöhnen ist möglich. Jedoch ist festzuhalten, dass z. B. der Kanton Zürich trotz deutlich höheren \n\nLöhnen ein weitaus grösseres Problem im Bereich der Rekrutierung von Lehrpersonen aufweist als \n\nder Kanton Schwyz.  \n\nDer in der Antwort zur Frage 2 erwähnte Massnahmenkatalog beinhaltet auch die Prüfung von \n\nLohnanpassungen bzw. Anpassungen der Anstellungsbedingungen. \n\nBeschluss des Regierungsrates \n\n1. Der Vorsteher des Bildungsdepartements wird beauftragt, die Antwort im Kantonsrat zu \n\nvertreten. \n\n2. Zustellung: Mitglieder des Kantonsrates; Pädagogische Hochschule Schwyz (Prof. Dr. \n\nSilvio Herzog, Rektor). \n\n3. Zustellung elektronisch: Mitglieder des Regierungsrates; Staatsschreiber; Sekretariat \n\ndes Kantonsrats; Bildungsdepartement; Amt für Volksschulen und Sport.  \n\n \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrates: \n\n \n\n \n\n \n\nDr. Mathias E. Brun  \n\nStaatsschreiber  \n\n\n\t1. Wortlaut der Interpellation\n\t2. Antwort des Regierungsrates\n\t2.1 Allgemeine Bemerkungen\n\t2.2 Beantwortung der Fragen\n\n\n


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name: Interpellation I 10/22: Welche Auswirkungen hat die kantonale Kulturförderung auf die Volkswirtschaft?

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text: \nRegierungsrat des Kantons Schwyz \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeschluss Nr. 830/2022 \n\nSchwyz, 2. November 2022 / jh \n\n \n\n \n\nInterpellation I 10/22: Welche Auswirkungen hat die kantonale Kulturförderung auf die Volkswirt-\n\nschaft? \n\nBeantwortung \n\n1. Wortlaut der Interpellation \n\n \n\nAm 5. Mai 2022 haben Kantonsrat Mathias Bachmann und fünf Mitunterzeichnende folgende  \n\nInterpellation eingereicht: \n\n \n\n«Etliche Schwyzer Wirtschaftsakteure agieren zusammen mit der Kultur. Dies kam einmal mehr \n\ndurch die Coronapandemie exemplarisch zum Ausdruck: Nicht nur Kunstschaffende oder Kultur-\n\nbetriebe hatten arge Existenznöte – auch viele klassische Wirtschaftszweige litten darunter, da \n\ndas kulturelle Schaffen fast zum Stillstand kam. Da fast keine Anlässe stattgefunden haben, wur-\n\nden beispielsweise weniger gastronomische Angebote genutzt und Immobilien und Mobilien ge-\n\nmietet. Das ganze Event-Umfeld mit Licht- und Tontechnik, Organisation und mehr stand ohne \n\nArbeit da. Letztlich hatten durch das Fehlen der Kultur etliche Anspruchsgruppen empfindliche \n\nEinnahmeausfälle. Dies zeigt, dass Kultur und Wirtschaft miteinander verknüpft sind. Folglich  \n\nbedeutet Kulturförderung auch Wirtschaftsförderung. \n\n \n\nGrundsätzlich ist die Kulturfinanzierung in der Schweiz wie in vielen anderen Bereichen stark fö-\n\nderalistisch geprägt. Insgesamt beliefen sich die öffentlichen Kulturausgaben in der Schweiz im \n\nJahr 2019 auf rund 3.02 Milliarden Franken. Der Bund veröffentlicht diesbezüglich die Zahlen, \n\ndass knapp 1.48 Milliarden (49.2 %) auf die Gemeinden, 1.2 Milliarden (39.7 %) auf die Kan-\n\ntone und 336.7 Millionen (11.2 %) auf den Bund entfallen. \n\n \n\nIn den Medien belegt der Kanton Schwyz im kantonalen Vergleich immer die hintersten Plätze. \n\nDie Pro-Kopf-Ausgaben werden etwa mit 78 Franken ausgewiesen. Basel-Stadt mit 910 Franken \n\naber auch Genf (785 Franken), Neuenburg (387 Franken) und Zug (342 Franken) sind deutlich \n\nhöher. Ebenfalls geben Zürich, Graubünden, Luzern oder Bern mit Ausgaben zwischen 316 und \n\n220 Franken deutlich mehr aus als der Kanton Schwyz. Diese Zahlen erwecken den Eindruck, \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 830/2022 - 2/6 - 2. November 2022 \n\ndass die Förderung der Kultur im Kanton Schwyz ein Mauerblümchendasein fristet. Bei der medi-\n\nalen Darstellung dieser Zahlen bleibt jedoch unklar, ob die Ausgaben der Gemeinden mitberück-\n\nsichtigt sind. \n\n \n\nVerschiedene Studien zeigen Kulturevents und -einrichtungen indes als wichtigen Treiber des \n\nStandorts und der Wirtschaft. Diese nehmen im Standortmarketing eine wichtige Rolle ein. So er-\n\nwarten Firmen und Mitarbeitende ein gutes Freizeitangebot innerhalb des Kantons, auch was die \n\nKultur betrifft. Zudem bringen Kulturevents Übernachtungen und lokalen Konsum. Kulturförde-\n\nrung sollte daher nicht immer nur aus der engen Sicht der Kulturförderung angeschaut werden. \n\n \n\nIn diesem Zusammenhang stellen die Interpellanten dem Regierungsrat folgende Fragen: \n\n \n\n1. Was sind aktuell die durchschnittlichen Pro-Kopf-Kulturausgaben im Kanton Schwyz (Kanton \n\nallein und Kanton mit Gemeinden) und wo stehen wir im Vergleich zu den anderen Kanto-\n\nnen? \n\n2. Teilt der Regierungsrat die Ansicht, dass Kultur ein wichtiges Instrument des Standortmarke-\n\ntings ist und wie wird diese Haltung begründet? \n\n3. Wie sind die Rückmeldungen aus der Wirtschaft betreffend des aktuellen Kulturangebots im \n\nKanton Schwyz? \n\n4. Ist das tatsächliche Angebot genügend? \n\n5. Wie ist die touristische Bedeutung von Kulturanlässen einzustufen? \n\n6. Würde das Amt für Wirtschaft Kulturevents oder kulturelle Tätigkeiten unterstützen, wenn \n\ndiese von wirtschaftlicher Bedeutung sind oder ein grosses Publikum anziehen? \n\n \n\nFür die Beantwortung unserer Fragen danken wir Ihnen herzlich.» \n\n2. Antwort des Regierungsrates \n\n2.1 Allgemeine Bemerkungen \n\n \n\nDer Kanton Schwyz ist durch eine ausgesprochen reichhaltige Kulturszene geprägt, die sich in  \n\neiner lebendigen Volkskultur mit gelebten Traditionen sowie einem regen, insbesondere auch \n\nkulturell ausgerichteten Vereinswesen zeigt. Die lebendigen kulturellen Traditionen sind zwar  \n\neinem starken Wandlungs- und Entwicklungsprozess unterworfen, bleiben jedoch für die kultu-\n\nrelle Identität und den gesellschaftlichen Zusammenhalt wichtig. Die Musik in ihren unterschied-\n\nlichen Ausprägungen (Volksmusik, Chorgesang, Blasmusik, klassische Musik) bildet ein wichtiges \n\nRückgrat; ebenso hat das Theaterspiel eine lange Tradition und ist in der Gesellschaft stark ver-\n\nwurzelt. In den letzten Jahren ist eine zunehmende Professionalisierung des kulturellen Angebots \n\nzu erkennen. Weiterhin sind es jedoch viele engagierte Kulturvereine und Einzelpersonen, die als \n\nOrganisatoren und/oder Kulturschaffende, als Schauspieler, Schreiber oder Musiker für ein akti-\n\nves und breites Kulturangebot in den verschiedenen Sparten sorgen. \n\n \n\nDieses reale Bild kontrastiert mit der jährlichen Statistik, in welcher die Pro-Kopf-Ausgaben der \n\nKantone im Bereich der Kultur verglichen werden. Der Kanton Schwyz rangiert dabei meist im \n\nhinteren Bereich, was zur Schlussfolgerung führen könnte, die Förderung der Kultur im Kanton \n\nSchwyz geniesse keinen hohen Stellenwert. Richtig ist zwar, dass etliche Kantone, insbesondere \n\nsolche mit bedeutenden urbanen Zentren, mehr für die Kultur ausgeben. Dass der Kanton Schwyz \n\nallerdings in Sachen Kulturförderung am Ende rangiert, ist vor allem einigen statistischen Un-\n\nschärfen geschuldet. So macht die Kulturförderung neben der Denkmalpflege, der Archäologie \n\nusw. nur einen Teil der Ausgaben aus, die unter Kultur subsummiert werden. Das Bundesamt für \n\nStatistik hat in den letzten Jahren einige Anstrengungen unternommen, den Begriff Kultur zu klä-\n\nren und die erfassten Kategorien zu definieren. Trotzdem wird immer noch unterschiedlich zu-\n\nsammengezählt, zum Teil Ungleiches erfasst und anders gewichtet. Die von den Interpellanten \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 830/2022 - 3/6 - 2. November 2022 \n\nerwähnte Statistik ist auch deshalb mit Vorsicht zu interpretieren, weil die reine Summe – auch \n\nheruntergebrochen pro Kopf – wenig über die effektive kulturelle Förderung aussagt. Zur Veran-\n\nschaulichung: Wenn beispielsweise ein Kanton wie Zürich rund die Hälfte seiner Kulturgelder für \n\ndas Opernhaus aufwendet, profitiert kein Kulturverein davon; der statistische Durchschnittswert \n\nwird dadurch jedoch stark verändert. Im Kanton Schwyz kommt hinzu, dass er über keine städti-\n\nschen Zentren wie Basel, Zürich, Zug oder Luzern verfügt, die ergänzend zum Kanton eine sehr \n\naktive Kulturförderpolitik betreiben. In der Schweiz sind es die Gemeinden respektive eben die \n\nStädte, welche mit einem Anteil von mehr als 49 % die höchsten Ausgaben für die Kultur täti-\n\ngen. Zudem binden Museen erfahrungsgemäss erhebliche finanzielle Mittel; der Kanton Schwyz \n\nverfügt anders als viele Kantone nicht über ein eigenes Kunstmuseum. \n\n2.2 Beantwortung der Fragen \n\n2.2.1 Was sind aktuell die durchschnittlichen Pro-Kopf-Kulturausgaben im Kanton Schwyz \n\n(Kanton allein und Kanton mit Gemeinden) und wo stehen wir im Vergleich zu den anderen Kan-\n\ntonen? \n\n \n\nGemessen an den Gesamtausgaben der jeweiligen Staatsebene sind die Kulturausgaben in den \n\nGemeinden (Treiber sind hier die Städte) mit 3.4 % am höchsten. Bei den Kantonen fallen die \n\nöffentlichen Kulturausgaben mit 1.8 % weniger ins Gewicht als bei den Gemeinden. Am niedrigs-\n\nten ist dieser Anteil auf der Ebene des Bundes mit 0.5 % der Gesamtausgaben. Pro Kopf wurden \n\n2019 von den Gemeinden Fr. 173.--, von den Kantonen Fr. 140.-- und vom Bund Fr. 39.-- für \n\nKultur ausgegeben. \n\n \n\nWie unter Ziffer 2.1 aufgezeigt, sind die Zahlen zu relativieren. Zum einen mit Blick auf begriffli-\n\nche Unschärfen, die zu nicht immer konzisen Datenaggregationen führen, zum anderen weil sich \n\nder Kanton Schwyz im Bereich Kultur im Vergleich mit anderen Kantonen durch einige Besonder-\n\nheiten auszeichnet: eine vergleichsweise noch wenig ausgebildete semiprofessionelle und -profes-\n\nsionelle Kultur; kaum grosse, teure Kulturinstitutionen wie Konzerthäuser, Theaterbühnen; kein \n\neigenes kantonale Kunstmuseum; kaum städtische Zentren, die in vielen Kantonen stark kulturell \n\nengagiert sind. Rückgrat der Schwyzer Kulturlandschaft bildet nach wie vor eine sehr lebendige \n\nund in den Dörfern und Bezirken stark verwurzelte Breite an Kulturschaffenden, Kulturvereinen \n\nund kleineren Kulturinstitutionen mit vielen ehrenamtlichen engagierten Personen. Auch wenn \n\ndiese Vereinskultur in den letzten Jahren etwas unter Druck geraten ist und nicht zuletzt junge, \n\ngutausgebildete Kulturschaffende für eine stärkere Professionalisierung sorgen, bleibt sie prä-\n\ngend. Das hat einerseits den Vorteil, dass die Kultur lokal stabil verankert und Teil des gesell-\n\nschaftlichen Lebens ist; andererseits benötigt eine stärker professionell ausgerichtete Kulturland-\n\nschaft deutlich mehr finanzielle Unterstützung. \n\n \n\nEin anderes Bild ergibt sich, wenn die Transferzahlungen zwischen den verschiedenen staatlichen \n\nEbenen ausgeklammert und lediglich die kantonalen Kultursubventionen an Dritte verglichen wer-\n\nden. Diese Zahlungen entsprechen dem, was generell unter der klassischen Kulturförderung ver-\n\nstanden wird. Bezogen auf die Pro-Kopf-Ausgaben rangiert der Kanton Schwyz hier im unteren \n\nMittelfeld, weist jedoch bei weitem nicht den tiefsten Wert auf. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 830/2022 - 4/6 - 2. November 2022 \n\nKulturausgaben der Kantone und Gemeinden 2019 \n\n(Angaben in Franken) \n\n \n\n nur Kanton  Kanton und Gemeinden \n\n absolut pro Kopf in % der \n\nGesamt- \n\nausgaben \n\n absolut pro Kopf in % der \n\nGesamt- \n\nausgaben \n\nZH 202 420 433 132.3 1.4  523 105 432 341.9 2.1 \n\nBE 102 177 412 98.5 0.9  216 802 145 209.0 1.4 \n\nLU 49 543 569 120.4 1.5  92 828 881 225.7 1.9 \n\nUR 4 192 818 114.7 1.0  6 071 919 166.0 1.2 \n\nSZ 10 790 437 67.5 0.8  15 875 570 99.3 0.8 \n\nOW 3 777 563 99.7 1.1  5 678 833 149.9 1.1 \n\nNW 4 277 198 99.1 1.1  6 189 809 143.4 1.1 \n\nGL 5 773 451 142.6 1.6  7 565 308 186.8 1.4 \n\nZG 18 640 841 146.5 1.3  34 481 322 271.0 1.7 \n\nFR 53 665 396 167.6 1.5  77 872 400 243.2 1.7 \n\nSO 19 258 309 70.2 0.8  48 934 038 178.4 1.5 \n\nBS 192 694 643 986.6 4.0  197 284 031 1010.1 3.9 \n\nBL 41 493 592 143.7 1.4  62 936 788 217.9 1.6 \n\nSH 2 625 886 32.0 0.4  15 450 981 188.0 1.4 \n\nAR 5 621 189 101.6 1.2  10 217 037 184.6 1.5 \n\nAI 1 605 740 99.5 1.0  1 958 660 121.4 0.9 \n\nSG 51 782 570 101.7 1.0  114 460 714 224.8 1.7 \n\nGR 34 240 749 172.3 1.4  55 133 835 277.5 1.4 \n\nAG 65 514 113 96.1 1.3  125 331 912 183.8 1.7 \n\nTG 28 388 352 102.1 1.4  45 174 773 162.5 1.4 \n\nTI 46 135 971 130.9 1.2  106 860 456 303.2 2.0 \n\nVD 151 049 189 188.3 1.4  317 365 577 395.7 2.3 \n\nVS 50 582 294 146.7 1.3  103 104 561 299.1 1.9 \n\nNE 23 102 005 130.8 1.0  72 163 201 408.5 2.3 \n\nGE 72 493 506 144.5 0.5  449 739 892 896.2 2.6 \n\nJU 20 003 721 272.2 2.1  25 131 573 341.9 2.2 \n\n \n\nAusgabenperspektive: inklusive Transferzahlungen von anderen Staatsebenen. Bei der Aggregation werden die Transfer-\n\nzahlungen zwischen den aufsummierten Ebenen bereinigt, um Doppelzählungen zu vermeiden. Die Beiträge aus den \n\nLotterien sind in den Ausgaben der Kantone enthalten. \n\nQuelle: Bundesamt für Statistik \n\n \n\n2.2.2 Teilt der Regierungsrat die Ansicht, dass Kultur ein wichtiges Instrument des Standort-\n\nmarketings ist und wie wird diese Haltung begründet? \n\n \n\nDer Regierungsrat erachtet die Kultur als einen wichtigen Standortfaktor. So hat der Regierungs-\n\nrat auch bei der Beantwortung des Postulats P 8/20 «Kantonale Kulturförderung weiterentwi-\n\nckeln» (RRB Nr. 290/2021) betont, dass er «die Förderung der Kultur im Kanton Schwyz seit vie-\n\nlen Jahren als wichtige Aufgabe beurteilt». In den letzten Jahren sind in der Schweiz sowie im \n\numliegenden, vergleichbaren Ausland Studien zum Wirkungszusammenhang zwischen Kultur und \n\nWirtschaft erarbeitet worden. Sie zeigen, dass Kultur einen erheblichen wirtschaftlichen Beitrag \n\nleistet, der über eine rein monetäre Wirkung hinausgeht.  \n\n \n\n– So kommen Untersuchungen des deutschen «ifo Instituts» zum Schluss, dass das regionale \n\nKulturangebot ein wichtiger Faktor in der Standortentscheidung von hochqualifizierten Ar-\n\nbeitskräften ist. (Quelle: Flack, Oliver und Christian Pfaffl, 2020, Corona-Krise: Auch die Kul-\n\ntur ist systemrelevant!, Wirtschaftsdienst, Heft 11, S. 820.) \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 830/2022 - 5/6 - 2. November 2022 \n\n– Zu einem weitgehend gleichen Schluss kommt eine Studie von BAKBASEL im Auftrag der \n\nZürcher «Julius Bär Stiftung» aus dem Jahr 2015: Die Studie zeigt erstens, dass Kultur ein \n\nWirtschaftsfaktor ist. Zweitens legt sie dar, dass mit den öffentlich subventionieren Kulturin-\n\nstituten spürbare ökonomische Effekte verbunden sind und dass auch regionale Unternehmen \n\nausserhalb des Kulturbetriebs von der Kulturwirtschaft profitieren. «Pro Subventionsfranken \n\nan die Kulturinstitute entsteht bei Unternehmen ausserhalb der Kulturbranche im Kanton Zü-\n\nrich eine Wertschöpfung von 50 Rappen.» Drittens betont die Studie, dass Kultur mehr als \n\nein Wirtschaftsfaktor ist. Kultur habe eine gesamtgesellschaftliche Bedeutung. (Quelle: BAK-\n\nBASEL, 2015, Kultur als Wirtschaftsfaktor, Julius Bär Stiftung) \n\n \n\n2.2.3 Wie sind die Rückmeldungen aus der Wirtschaft betreffend des aktuellen Kulturange-\n\nbots im Kanton Schwyz? \n\n \n\nVertreter aus der Wirtschaft signalisieren, dass ein gutes Kulturangebot im Kanton Schwyz sowie \n\nin den umliegenden Kantonen (insbesondere in den Städten Luzern und Zürich) wichtig sei. Re-\n\npräsentative Rückmeldungen liegen jedoch keine vor bzw. wurden nicht erhoben. \n\n \n\n2.2.4 Ist das tatsächliche Angebot genügend? \n\n \n\nDer Kanton Schwyz verfügt, wie dargelegt, über eine ausgesprochen reichhaltige Kulturszene. \n\nExemplarisch zum Ausdruck kommt die Vielfalt im zeitgenössischen Kulturleben jeweils anläss-\n\nlich des Kulturwochenendes, das alle zwei Jahre im April stattfindet. Am letzten Kulturwochen-\n\nende vom 22. bis 24. April 2022 fanden in allen Schwyzer Dörfern und Gemeinden rund 130 \n\nKonzerte, Ausstellungen, Lesungen, usw. statt. 20 000 Besucher nutzten diese Angebote für Be-\n\ngegnungen mit Kulturschaffenden und Vereinen. Die Unterstützung dieser gewachsenen Kultur-\n\nlandschaft soll auch in Zukunft ein Pfeiler der Schwyzer Kulturförderung bleiben. \n\n \n\nDas semiprofessionelle und professionelle Kulturschaffen ist bisher im Kanton Schwyz weniger \n\nausgebildet als in anderen, stärker urban geprägten Kantonen. Die deutlich wachsende Zahl von \n\nAusbildungsangeboten an (Fach-)Hochschulen gerade im künstlerischen Bereich führt dazu, dass \n\nauch im Kanton Schwyz weit häufiger als früher professionelles Kulturschaffen Einzug hält. Die \n\nkantonale Kulturkommission, die im Auftrag des Regierungsrates das zeitgenössische Kultur-\n\nschaffen im Kanton begleitet und unterstützt, will hier künftig einen stärkeren Akzent setzen. Sie \n\nüberprüft regelmässig ihre Kulturförderstrategie und nimmt periodisch Anpassungen vor. Damit \n\nist sie dafür besorgt, dass sich die Schwyzer Kulturlandschaft weiterentwickeln kann. \n\n \n\n2.2.5 Wie ist die touristische Bedeutung von Kulturanlässen einzustufen? \n\n \n\nSie hängt von der Ausgestaltung der einzelnen Anlässe ab. Grössere Anlässe (z. B. das Weltthea-\n\nter in Einsiedeln) und solche, die sich stark von anderen unterscheiden, sind in der Tendenz tou-\n\nristisch bedeutsamer als kleinere Anlässe (z. B. Dorftheater), die in vergleichbarer Form ebenso in \n\nNachbarkantonen stattfinden. Für die lokale Bevölkerung und Wirtschaft sind jedoch auch klei-\n\nnere Kulturanlässe von Bedeutung. Selbst bei kleineren Anlässen wie Lesungen oder Konzerten \n\nim Dorf profitiert die lokale Gastronomie, bei Vernissagen beispielsweise Bäckereien, Metzgereien \n\nusw., aber auch die Lokalzeitungen mit Inseraten. Je grösser die Anlässe (beispielsweise Ope-\n\nrettensaison in Arth, Festspiel auf der Rigi oder Welttheater in Einsiedeln), desto höher sind diese \n\nEffekte in Form von Übernachtungen, Verpflegung usw. Grössere Kulturanlässe ziehen ein Publi-\n\nkum an, das weit über den lokalen oder auch regionalen Rahmen hinausreicht. Sie sind damit \n\nauch wichtige Botschafter, die Kulturinteressierte in den Kanton Schwyz locken. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 830/2022 - 6/6 - 2. November 2022 \n\n \n\n2.2.6 Würde das Amt für Wirtschaft Kulturevents oder kulturelle Tätigkeiten unterstützen, \n\nwenn diese von wirtschaftlicher Bedeutung sind oder ein grosses Publikum anziehen? \n\n \n\nKulturanlässe oder kulturelle Tätigkeiten, die entscheidend zur touristischen oder wirtschaftlichen \n\nPositionierung und Vermarkung des Kantons Schwyz beitragen würden, könnten vom Amt für \n\nWirtschaft unterstützt werden. Grundlage für eine allfällige Unterstützung böte zum einen § 3 des \n\nGesetzes über die Wirtschaftsförderung vom 27. November 1986 (SR SZ 311.100), der eine fi-\n\nnanzielle Unterstützung von Grossveranstaltungen von nationaler oder internationaler Bedeutung \n\nerlaubt. Zum anderen könnte im Rahmen der Neuen Regionalpolitik (NRP) eine Anschubfinanzie-\n\nrung für kulturelle Veranstaltung gewährt werden, sofern die Veranstaltung von touristischer Rele-\n\nvanz ist. Es gilt jedoch zu beachten, dass ohne ein konkretes Gesuch keine Aussage darüber mög-\n\nlich ist, ob eine finanzielle Unterstützung möglich wäre. Um Doppelfinanzierungen auszuschlies-\n\nsen, müsste diesbezüglich auch ein enger Austausch zwischen dem Amt für Wirtschaft und dem \n\nAmt für Kultur stattfinden. \n\nBeschluss des Regierungsrates \n\n1. Der Vorsteher des Volkswirtschaftsdepartements wird beauftragt, die Antwort im Kan-\n\ntonsrat zu vertreten. \n\n2. Zustellung: Mitglieder des Kantonsrates. \n\n3. Zustellung elektronisch: Mitglieder des Regierungsrates; Staatsschreiber; Sekretariat \n\ndes Kantonsrates; Volkswirtschaftsdepartement; Bildungsdepartement; Amt für Wirtschaft; Amt \n\nfür Kultur. \n\n \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrates: \n\n \n\n \n\n \n\nDr. Mathias E. Brun  \n\nStaatsschreiber  \n\n\n\t1. Wortlaut der Interpellation\n\t1. Was sind aktuell die durchschnittlichen Pro-Kopf-Kulturausgaben im Kanton Schwyz (Kanton allein und Kanton mit Gemeinden) und wo stehen wir im Vergleich zu den anderen Kantonen?\n\t2. Teilt der Regierungsrat die Ansicht, dass Kultur ein wichtiges Instrument des Standortmarketings ist und wie wird diese Haltung begründet?\n\t3. Wie sind die Rückmeldungen aus der Wirtschaft betreffend des aktuellen Kulturangebots im Kanton Schwyz?\n\t4. Ist das tatsächliche Angebot genügend?\n\t5. Wie ist die touristische Bedeutung von Kulturanlässen einzustufen?\n\t6. Würde das Amt für Wirtschaft Kulturevents oder kulturelle Tätigkeiten unterstützen, wenn diese von wirtschaftlicher Bedeutung sind oder ein grosses Publikum anziehen?\n\t2. Antwort des Regierungsrates\n\t2.1 Allgemeine Bemerkungen\n\t2.2 Beantwortung der Fragen\n\t2.2.1 Was sind aktuell die durchschnittlichen Pro-Kopf-Kulturausgaben im Kanton Schwyz (Kanton allein und Kanton mit Gemeinden) und wo stehen wir im Vergleich zu den anderen Kantonen?\n\n\n\n


Beilage RRB

text: \nRegierungsrat des Kantons Schwyz \n\nBeschluss Nr. 477/2023 \nSchwyz, 27. Juni 2023 / ju \nVersandt am: 4. Juli 2023 \n\nKantonsbeitrag Ausgleich STAF für 2024 \nAuftrag \n\n1. Ausgangslage\n\nAm 1. Januar 2020 trat die Revision des Steuergesetzes vom 9. Februar 2000 (StG, \nSRSZ 172.200) zur Umsetzung des Bundesgesetzes über die Steuerreform und die AHV-Finan-\nzierung (STAF) in Kraft. Nach § 250h StG ersetzt der Kanton den Bezirken, Gemeinden und \nKirchgemeinden während zwölf Jahren die Steuermindereinnahmen, welche diesen Gemeinwesen \ndurch die Senkung der Steuersätze bei der Gewinn- und Minimalsteuer auf 1.95 % bzw. 0.03 ‰ \nentstehen. Die Mindereinnahmen werden in den ersten zehn Jahren (2020–2029) vollumfäng-\nlich, im elften Jahr (2030) zu zwei Dritteln und im zwölften Jahr (2031) zu einem Drittel ausge-\nglichen. Ermittelt werden sie für jeden Bezirk, jede Gemeinde und Kirchgemeinde und für jedes \nAusgleichsjahr separat. Sie entsprechen der Differenz zwischen den Steuereinnahmen aufgrund \nder nach Inkrafttreten der Steuergesetzrevision geltenden Steuersätze und den Steuereinnahmen, \ndie bei Anwendung der davor geltenden Steuersätze (Gewinnsteuer 2.25 % und Minimalsteuer \n0.4 ‰) erzielt worden wären. Die Berechnung erfolgt während der ganzen Ausgleichsdauer auf-\ngrund der Steuerfüsse 2019. Auf Substratwachstum aufgrund des Übergangs der bisherigen Sta-\ntusgesellschaften in die ordentliche Besteuerung wird kein Ausgleich gewährt. Als Bemessungs-\ngrundlage gilt jeweils das Steuersubstrat (steuerbarer Gewinn und steuerbares Kapital) desjenigen \nJahres, welches dem jeweiligen Ausgleichsjahr um vier Jahre vorausgeht. Das Finanzdepartement \nzahlt den berechtigten Gemeinwesen die Ausgleichsbeträge jährlich in zwei Raten per 31. März \nund 30. September aus. \n\n2. Erwägungen\n\n2.1 Die Ausgleichsbeträge an die einzelnen Bezirke, Gemeinden und Kirchgemeinden für \ndas Jahr 2024 sind aufgrund des Steuersubstrates 2020 und der Steuerfüsse 2019 zu ermitteln. \nDabei ist auf Substratwachstum, das aufgrund des Übergangs der bisherigen Statusgesellschaften \nin die ordentliche Besteuerung entsteht, kein Ausgleich zu berechnen. Solches nicht ausglei-\nchungsfähiges Substratwachstum kann bei Statusgesellschaften vorliegen, die per Ende 2019 \n\nBeilage zu RRB Nr. 668/2023\n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 477/2023 - 2/2 - 27. Juni 2023 \n\nihre stillen Reserven aufgedeckt haben und ab dem Jahr 2020 Abschreibungen darauf vorneh-\nmen (§ 250g Abs. 3 StG), sowie bei Statusgesellschaften, die stattdessen ab 2020 ihre per Ende \n2019 bestehenden stillen Reserven bei deren Realisation zum Sondersatz von 0.4 % versteuern \n(§ 250g Abs. 1 StG). Bei der Sondersatzbesteuerung tritt das Substratwachstum bereits ab Be-\nmessungsjahr 2020 ein, bei der Aufdeckungsmethode hingegen im Wesentlichen erst ab Bemes-\nsungsjahr 2025. Im Mai 2023 hat die kantonale Steuerverwaltung das massgebende Steuersub-\nstrat 2020 aufgrund der Daten des Veranlagungssystems ermittelt. Auf diesem Steuersubstrat \nwurden unter Anwendung der Steuerfüsse 2019 die Ausgleichsbeträge – aufgerundet auf die \nnächsten Hundert Franken – berechnet. \n\n2.2 Das Amt für Finanzen zahlt die Ausgleichsbeträge den berechtigten Gemeinwesen am \n31. März und 30. September 2024 aus (§ 31a Abs. 1 und 4 der Vollzugsverordnung zum Steuer-\ngesetz vom 22. Mai 2001 [VVStG, SRSZ 172.211]). Die Ausgleichsbeträge sind von den Bezir-\nken und Gemeinden in der Kontogruppe 9100.4631.00 mit der Bezeichnung «Beiträge von Kan-\ntonen und Konkordaten» zu verbuchen und werden im innerkantonalen Finanzausgleich dem \nSteuerertrag gemäss § 17 Abs. 2 des Gesetzes über den Finanzausgleich vom 7. Februar 2001 \n(FAG, SRSZ 154.100) zugerechnet. \n\n2.3 Die Ausgleichsbeträge für das Jahr 2024 sind der Beilage zu entnehmen. Darin wer-\nden die mit den vormaligen Steuersätzen berechneten Steuereinnahmen (SOLL) für jedes Ge-\nmeinwesen den mit den geltenden Steuersätzen berechneten Steuereinnahmen (IST) gegenüber-\ngestellt. Die Differenz entspricht den grundsätzlich ausgleichungsfähigen Steuermindereinnah-\nmen des jeweiligen Gemeinwesens. Weil das Jahr 2024 das fünfte Ausgleichsjahr ist, sind die \nSteuermindereinnahmen durch den Kanton vollumfänglich auszugleichen. Die Ausgleichsbeträge \n2024 belaufen sich insgesamt auf Fr. 13 412 300.--. \n\nBeschluss des Regierungsrates \n\n1. Das Amt für Finanzen wird angewiesen, die in der Beilage aufgeführten Kantonsbei-\nträge im Gesamtbetrag von Fr. 13 412 300.-- den betreffenden Bezirken, Gemeinden und Kirch-\ngemeinden am 31. März und 30. September 2024 je zur Hälfte zu überweisen. \n\n2. Zustellung (mit Beilage): Bezirke; Gemeinden; Kirchgemeinden; Römisch-katholische \nKantonalkirche; Evangelisch-reformierte Kantonalkirche. \n\n3. Zustellung elektronisch: Mitglieder des Regierungsrates; Staatsschreiber; Staatskanzlei; \nFinanzdepartement; Amt für Finanzen; Steuerverwaltung; Kommunikation. \n \n \n \nIm Namen des Regierungsrates: \n \n \n \nDr. Mathias E. Brun  \nStaatsschreiber  \n\n\n\nKantonsbeitrag Ausgleich STAF 2024 Beilage zu Beschluss Nr. 477 vom 27. Juni 2023\n\nGemeinwesen Steuereinnahmen SOLL Steuereinnahmen IST Ausgleich (Differenz)\n\n(Franken) (Franken) (Franken, Rundung auf Fr. 100)\n\nBezirke \n\nSchwyz 3'126'639.65 2'281'996.35 844'700.00\n\nGersau 334'666.65 247'347.20 87'400.00\n\nMarch 4'415'837.75 3'700'156.50 715'700.00\n\nEinsiedeln 5'427'720.00 4'518'800.30 909'000.00\n\nKüssnacht 4'673'339.30 3'898'969.55 774'400.00\n\nHöfe 4'367'719.80 3'546'271.45 821'500.00\n\nTotal Bezirke 22'345'923.15 18'193'541.35 4'152'700.00\n\nGemeinden \n\nSchwyz 5'029'622.50 3'365'317.90 1'664'400.00\n\nArth 1'455'109.00 1'216'681.90 238'500.00\n\nIngenbohl 1'183'438.95 928'446.85 255'000.00\n\nMuotathal 165'325.10 122'821.75 42'600.00\n\nSteinen 250'179.75 199'681.90 50'500.00\n\nSattel 119'508.35 93'518.10 26'000.00\n\nRothenthurm 277'601.40 223'250.75 54'400.00\n\nOberiberg 90'752.30 68'672.50 22'100.00\n\nUnteriberg 431'937.65 345'935.10 86'100.00\n\nLauerz 50'318.30 41'632.00 8'700.00\n\nSteinerberg 35'134.75 29'186.10 6'000.00\n\nMorschach 113'760.90 77'023.35 36'800.00\n\nAlpthal 25'224.50 16'444.00 8'800.00\n\nIllgau 32'120.40 24'722.85 7'400.00\n\nRiemenstalden 3'316.45 2'714.25 700.00\n\nGersau 0.00 0.00 0.00\n\nLachen 4'882'223.55 4'141'183.05 741'100.00\n\nAltendorf 1'249'064.30 1'003'206.10 245'900.00\n\nGalgenen 1'767'172.15 1'504'923.90 262'300.00\n\nVorderthal 28'940.30 22'278.90 6'700.00\n\nInnerthal 9'986.00 6'861.80 3'200.00\n\nSchübelbach 1'354'601.20 1'143'996.80 210'700.00\n\nTuggen 497'466.25 395'342.80 102'200.00\n\nWangen (SZ) 713'641.10 597'677.80 116'000.00\n\nReichenburg 378'274.30 315'203.95 63'100.00\n\nEinsiedeln 0.00 0.00 0.00\n\nKüssnacht (SZ) 0.00 0.00 0.00\n\nWollerau 3'763'051.65 3'133'435.10 629'700.00\n\nFreienbach 11'775'319.35 9'350'359.50 2'425'000.00\n\nFeusisberg 3'388'417.25 2'883'387.10 505'100.00\n\nTotal Gemeinden 39'071'507.70 31'253'906.10 7'819'000.00\n\nKirchgemeinden (KG) \n\nEv-ref. KG Brunnen 93'149.65 65'658.65 27'500.00\n\nEv-ref. Arth Goldau 43'300.50 36'062.85 7'300.00\n\nEv-ref. KG Einsiedeln 105'020.95 86'748.35 18'300.00\n\nRef. KG Küssnacht 72'240.35 60'270.60 12'000.00\n\nEv-ref. KG March 373'726.60 313'139.70 60'600.00\n\nEv-ref. KG Höfe 697'498.30 566'309.05 131'200.00\n\nKath. KG Freienbach 1'150'108.30 913'259.70 236'900.00\n\nRöm-kath. KG Galgenen 255'908.10 217'943.10 38'000.00\n\nKath. KG Siebnen 90'575.20 76'707.50 13'900.00\n\nKath. KG Nuolen 6'225.55 4'834.40 1'400.00\n\nKath. KG Wangen 91'615.70 77'082.95 14'600.00\n\nKath. KG Gersau 36'606.40 27'055.10 9'600.00\n\nKath. KG Immensee 169'127.90 141'776.30 27'400.00\n\nKath. KG Küssnacht 261'822.15 217'961.10 43'900.00\n\nKath. KG Merlischachen 6'627.95 5'334.10 1'300.00\n\nKirchenverwaltung Rothenthurm 40'931.65 32'917.80 8'100.00\n\nKG Buttikon 103'051.00 86'876.15 16'200.00\n\nKG Schübelbach 53'267.15 44'952.70 8'400.00\n\nKG Wägital 7'590.85 5'708.65 1'900.00\n\nRöm.-kath. KG Alpthal 4'077.30 2'657.85 1'500.00\n\nRöm.-kath. KG Altendorf 192'817.25 154'867.50 38'000.00\n\nRöm.-kath. KG Arth-Goldau 259'717.95 217'161.25 42'600.00\n\nRöm.-kath. KG Feusisberg 84'599.55 68'233.10 16'400.00\n\nRöm.-kath. KG Illgau 7'424.95 5'714.85 1'800.00\n\nRöm.-kath. KG Ingenbohl-Brunnen 115'519.40 90'628.10 24'900.00\n\nRöm.-kath. KG Lachen 563'422.30 477'902.30 85'600.00\n\nRöm.-kath. KG Lauerz 9'879.20 8'173.95 1'800.00\n\nRöm.-kath. KG Morschach 22'910.05 15'511.35 7'400.00\n\nRöm.-kath. KG Muotathal 32'178.55 23'905.80 8'300.00\n\nRöm.-kath. KG Oberiberg 16'700.30 12'636.90 4'100.00\n\nRöm.-kath. KG Reichenburg 55'266.30 46'052.00 9'300.00\n\nRöm.-kath. KG Riemenstalden 862.30 705.70 200.00\n\nRöm.-kath. KG Sattel 23'062.95 18'047.40 5'100.00\n\nRöm.-kath. KG Schindellegi 490'379.80 421'051.75 69'400.00\n\nRöm.-kath. KG Schwyz 793'156.65 530'698.90 262'500.00\n\nRöm.-kath. KG Steinen 40'221.20 32'102.85 8'200.00\n\nRöm.-kath. KG Steinerberg 8'903.45 7'395.85 1'600.00\n\nRöm.-kath. KG Studen 32'145.40 27'282.15 4'900.00\n\nRöm.-kath. KG Tuggen 61'925.80 49'212.80 12'800.00\n\nRöm.-kath. KG Unteriberg 34'097.30 25'771.10 8'400.00\n\nRöm.-kath. KG Wollerau 302'960.35 252'275.75 50'700.00\n\nRöm.-kath. KG Einsiedeln 576'529.95 479'986.80 96'600.00\n\nTotal KG 7'387'152.50 5'948'574.75 1'440'600.00\n\nTotal alle Gemeinwesen 68'804'583.35 55'396'022.20 13'412'300.00\n\n\n


text: \nRegierungsrat des Kantons Schwyz \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeschluss Nr. 932/2023 \n\nSchwyz, 12. Dezember 2023 / ju \n\n \n\n \n\nPostulat P 14/23: Weniger Formalismus, mehr Wohnraum \n\nBeantwortung \n\n1. Wortlaut des Postulats \n\n \n\nAm 25. August 2023 haben Kantonsrat Dominik Zehnder und drei Mitunterzeichnende folgendes \n\nPostulat eingereicht: \n\n \n\n«Es ist auch in unserem eher ländlich geprägten Kanton Schwyz offensichtlich: die Nachfrage \n\nnach Wohnmöglichkeiten übersteigt das Angebot zusehends. Gemäss Hochrechnungen werden \n\nbis 2026 im Kanton Schwyz über 1'700 Wohnungen fehlen. Zurückzuführen ist dies einerseits \n\nauf ein gesteigertes Raumbedürfnis sowie die Zuwanderung und andererseits aber auch auf die \n\nsteigenden Kosten verursacht durch zunehmende Reglementierung und Anforderungen an die \n\nBauherren sowie langwierige und aufwändige Bewilligungsverfahren. \n\n \n\nDer Gesetzgeber, die Regierung und die Verwaltung stehen in der Pflicht, die Bautätigkeit mittels \n\neinfacher Verfahren zu begünstigen (KV § 2 Abs. 3) und so zur Linderung der drohenden Woh-\n\nnungsnot beizutragen. Wir ersuchen daher den Regierungsrat darzulegen, was aus seiner Sicht \n\ndie konkreten Ursachen sind für die zunehmende Knappheit des Immobilienangebots im Kanton \n\nSchwyz und dabei besonderes Augenmerk auf folgende Fragen zu legen. \n\n \n\n1. Warum hält die Bautätigkeit immer weniger mit der Nachfrage schritt, sodass wir bald mit ei-\n\nner Wohnungsnot konfrontiert werden könnten? \n\n2. Inwiefern beeinträchtigen die stetig steigenden Anforderungen an Bewilligungen, Risikonach-\n\nweisen und Zusatzstudien das Gelingen von Bauprojekten und damit die Immobilienentwick-\n\nlung insgesamt? \n\n3. Welche Erleichterungen regulatorischer oder administrativer Natur kann der Regierungsrat \n\nidentifizieren, um den Wohnungsbau im Kanton Schwyz zu fördern? \n\n4. Welche konkreten Vorschriften könnten vereinfacht oder gar ganz weggelassen werden? \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 932/2023 - 2/4 - 12. Dezember 2023 \n\n5. Bei welchen Bauvorhaben könnte der Wechsel von einer Bewilligungspflicht zur Meldepflicht \n\nzweckdienlich sein (analog P18/19 Änderung Bewilligungsverfahren für Luft-Wärmepumpen)? \n\nWir danken für die Abklärungen und Stellungnahme.» \n\n2. Antwort des Regierungsrates \n\n2.1 Allgemeine Bemerkungen / Allgemeines \n\nDer Regierungsrat beobachtet die Entwicklung auf dem Wohnungsmarkt laufend und hat Kennt-\n\nnis davon, dass es als Folge der starken Wohnraumnachfrage, insbesondere in den wachstums-\n\nstärksten Gemeinden des Kantons, schwieriger geworden ist, Wohnraum zu finden. In der Tat wei-\n\nsen einige Gemeinden im Kanton Schwyz eine tiefe Leerwohnungsziffer aus. Im Jahr 2022 lag \n\nder Leerwohnungsbestand im Kanton Schwyz bei 0.72 %, wobei die regionalen Unterschiede er-\n\nheblich sind (vgl. dazu Interpellationsantwort I 10/23: «Wie können leere Wohnungen im Kanton \n\nSchwyz verhindert werden», RRB Nr. 578/2023). \n\n \n\nDie Gründe, welche zu dieser Situation geführt haben, sind vielfältig: Nachfrageseitig ist das \n\nstarke Bevölkerungswachstum einer der Hauptgründe. Von 2010 bis 2021 hat die ständige \n\nWohnbevölkerung im Kanton Schwyz um rund 12 % bzw. rund 17 000 Personen zugenommen, \n\nwomit auch der Wohnungsbedarf angestiegen ist. Zugleich hat sich auch das Wohnverhalten der \n\nBevölkerung geändert. Vermehrt entstehen Ein- und Zwei-Personenhaushalte und Haushalte mit \n\nfünf oder mehr Personen sind rückläufig. Letzteres hat laut Marktbeobachtern vor allem drei \n\nGründe: Erstens der gestiegene Wohlstand. Zweitens die alternde Bevölkerung, die tendenziell in \n\nrelativ grossen Wohnungen lebt. Und drittens die im Vergleich zu den Angebotsmieten tiefen Be-\n\nstandesmieten, die einen Anreiz zum Verbleib in grösseren Wohnungen schaffen. \n\n \n\nAuf der Angebotsseite sind vor allem folgende Faktoren relevant: der Anstieg der Zinsen und der \n\nBaukosten, die Verknappung der Baulandreserven, die zahlreichen Abhängigkeiten und regulatori-\n\nschen Probleme bei grösseren Innenverdichtungsprojekten (inklusiv Erschliessung) sowie damit \n\neinhergehend mögliche Einsprachen. \n\n \n\nHinzu kommt seit einigen Jahren die Tatsache, dass sich der Wohnungsbau – wie vom revidierten \n\neidgenössischen Raumplanungsgesetz vom 22. Juni 1979 (SR 700) bezweckt – vermehrt auf \n\nVerdichtungsräume konzentriert und damit weg von der grünen Wiese. Ersatzneubauten spielen \n\ndabei eine zunehmend wichtige Rolle. Bei vielen Neubauten gehen alte Wohnungen verloren, so-\n\ndass die Wohnbautätigkeit nicht in gleichem Mass zu einer Erhöhung des Wohnungsbestands \n\nführt. \n\n2.2 Mögliche Lösungsansätze auf kantonaler und kommunaler Stufe \n\n \n\nEs gibt somit verschiedene Hindernisse, die den Bau von Wohnungen verlangsamen oder gar ver-\n\nhindern. Abhilfe schaffen können digitale und damit schnellere und transparentere Bewilligungs-\n\nverfahren. Der Kanton Schwyz hat mit dem Projekt eBau einen grossen Schritt hin zum digitalen \n\nBaubewilligungsverfahren gemacht. Mitunter dank Digitalisierung und eines koordinierten Verfah-\n\nrens (kantonaler Gesamtentscheid) gelingt es der Baugesuchszentrale, über 85 Prozent der Bau-\n\ngesuche innert zwei Monaten zu behandeln.   \n\n \n\nFerner können mit der Mobilisierung von Baulandreserven brachliegende oder unternutzte Gebiete \n\nfür den Wohnungsbau bereitgestellt werden und attraktive Quartiere entstehen. In verschiedenen \n\nGemeinden im Kanton Schwyz laufen gegenwärtig Planungen, die in diese Richtung gehen. Es \n\nsoll neuer Wohnraum in grösserem Umfang entstehen, so beispielsweise in Brunnen Nord, um \n\nden Bahnhof Arth-Goldau oder auch beim Bahnhof in Einsiedeln. Die Planungsverfahren sind \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 932/2023 - 3/4 - 12. Dezember 2023 \n\nheute anspruchsvoller geworden, da hauptsächlich im Bestand geplant und gebaut wird. Einspra-\n\nchen und Beschwerden bilden die Regel, was den Baubeginn zusätzlich verzögert. Der Umgang \n\nmit Komplexität bei Planungs- und Bauprojekten wird zukünftig verstärkt in den Fokus rücken, \n\nsowohl bei den Investoren und Planern, wie auch auf Seiten der Behörden.   \n\n \n\nMit dem überarbeiteten kantonalen Richtplan und mit den bereits erfolgten und laufenden Revisi-\n\nonen des Planungs- und Baugesetzes vom 14. Mai 1987 (SRSZ 400.100) hat der Kanton \n\nSchwyz die planerischen und rechtlichen Grundlagen zur Innenentwicklung und zur Mobilisierung \n\nder Baulandreserven geschaffen. Mit dem Projekt Raum+ Schwyz werden die kantonalen Sied-\n\nlungsflächenreserven in Zusammenarbeit mit den Gemeinden alle zwei Jahre erhoben. Diese \n\nÜbersicht dient insbesondere den Gemeinden bei der Mobilisierung der Siedlungsflächenreser-\n\nven. Mit der ESP-Politik (ESP = Entwicklungsschwerpunkte) verfolgt der Kanton eine konse-\n\nquente Strategie der Ansiedlung von Arbeitsplätzen und Wohnraum an raumplanerisch sinnvollen \n\nund gut erschlossenen Standorten. \n\n2.3 Aktionsplan Wohnungsknappheit des Bundes \n\n \n\nAm 12. Mai 2023 fand unter der Leitung von Bundesrat Guy Parmelin ein runder Tisch mit Dele-\n\ngierten der Kantone, Städte und Gemeinden sowie der Bau- und Immobilienbranche zur Woh-\n\nnungsknappheit statt. Die Kantone waren unter anderem durch die Volkswirtschaftsdirektorenkon-\n\nferenz (VDK) vertreten. Der runde Tisch beschloss, dass ein gemeinsamer «Aktionsplan Woh-\n\nnungsknappheit» ausgearbeitet werden soll. Eine gemeinsam eingesetzte Arbeitsgruppe soll bis \n\nMitte 2024 ermitteln, was auf gesetzlicher und regulatorischer Ebene geändert werden muss, um \n\ndas Bauen zu flexibilisieren. Anlässlich der Medienorientierung äusserte sich Bundesrat Parmelin \n\ndahingehend, dass er sich bewusst sei, dass man den Regionen möglicherweise wieder mehr \n\nKompetenzen einräumen müsse. Gefordert wurde mitunter mehr Spielraum, um den regional un-\n\nterschiedlichen Herausforderungen begegnen zu können, beispielsweise bei den Lärmschutzvor-\n\nschriften.  \n\n2.4 Fazit und weiteres Vorgehen \n\n \n\nDer Regierungsrat ist bereit, die Fragestellung, wie mit weniger Formalismus mehr Wohnraum ge-\n\nschaffen werden kann, vertieft abzuklären. Da der Bund zur Bearbeitung derselben Themen einen \n\nMassnahmenplan in Auftrag gegeben hat, ist es angezeigt, die entsprechenden Erkenntnisse, wel-\n\nche Mitte nächstes Jahr vorliegen dürften, abzuwarten und alsdann eine konsolidierte Übersicht \n\nmöglicher Ansätze zu erstellen. Dies macht auch deshalb Sinn, da die rechtlichen Vorgaben im \n\nBaubereich teils auf Bundes-, teils auf Kantons- und auf Gemeindeebene festgelegt und folglich \n\neng verzahnt sind. \n\nBeschluss des Regierungsrates \n\n1. Dem Kantonsrat wird beantragt, das Postulat P 14/23 erheblich zu erklären. \n\n2. Zustellung: Mitglieder des Kantonsrates. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nRRB Nr. 932/2023 - 4/4 - 12. Dezember 2023 \n\n3. Zustellung elektronisch: Mitglieder des Regierungsrates; Staatsschreiber; Sekretariat \n\ndes Kantonsrates. \n\n \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrates: \n\n \n\n \n\n \n\nDr. Mathias E. Brun  \n\nStaatsschreiber  \n\n\n\t1. Wortlaut des Postulats\n\t2. Antwort des Regierungsrates\n\t2.1 Allgemeine Bemerkungen / Allgemeines\n\tDer Regierungsrat beobachtet die Entwicklung auf dem Wohnungsmarkt laufend und hat Kenntnis davon, dass es als Folge der starken Wohnraumnachfrage, insbesondere in den wachstumsstärksten Gemeinden des Kantons, schwieriger geworden ist, Wohnraum zu fin...\n\t2.2 Mögliche Lösungsansätze auf kantonaler und kommunaler Stufe\n\t2.3 Aktionsplan Wohnungsknappheit des Bundes\n\t2.4 Fazit und weiteres Vorgehen\n\n\n


name: Strategie Wirtschaft und Wohnen 2035 Kanton Schwyz: Strategie

category_de: Beilage

text: \nHier steht der Haupttitel\nauf max. zwei Zeilen \n\nwww.sz.ch\n\nStrategie\nWirtschaft und Wohnen 2035 \nKanton Schwyz\n\n\n\nEinleitung 2\nDrei Stärken 5\nDrei Schwächen 6\nDrei Chancen 7\nZwei Gefahren 8\n\nStrategie 9\nVision 11\nLeitlinien und Schlüsselprojekte 13\n\n\n\n22\n\nEinleitung\nGemeinsam die Zukunft gestalten\n\n\n\nEinleitung\n\n3\n\nDie Strategie Wirtschaft \nund Wohnen 2035 ist  \nein strategisch-politisches \nFührungsinstrument der \nRegierung des Kantons \nSchwyz, welches das  \nRegierungsprogramm mit \neiner längerfristigen  \nPerspektive ergänzt.\n\n\n\nDie Strategie soll helfen, die Rahmenbedingungen des \nKantons Schwyz als Wirtschafts- und Wohnstandort zu \noptimieren. Damit trägt sie zur Erreichung der kanto-\nnalen Entwicklungsziele in den Bereichen Wirtschaft \nund Wohnen bei. Die Strategie bildet nicht das ganze \nSpektrum der Regierungstätigkeit ab, sondern lediglich \ndie Bereiche mit einem direkten Bezug zur Entwick-\nlung des Kantons als Wirtschafts- und Wohnstandort. \nDas Thema Wohnen wird insoweit abgedeckt, als dass \nein direkter Zusammenhang mit Zielen im Bereich \nWirtschaft besteht.\n\nDrei Adressaten\n\nErster Adressat\nDie kantonale Verwaltung beziehungswei-\nse die einzelnen Departemente und Äm-\nter, welche die identifizierten Leitlinien \nund Schlüsselprojekte umsetzen sollen.\n\nZweiter Adressat\nDie Bezirke und Gemeinden im Kanton \nSchwyz, die über die kantonalen Ziele in-\nformiert und dazu motiviert werden sollen, \nihren Beitrag zur Umsetzung der Strategie \nzu leisten.\n\nDritter Adressat\nDie Wirtschaftsakteure, an die der Kanton \nseine Ziele und Massnahmen kommuni-\nziert und die – gemeinsam mit dem Kan-\nton sowie den Bezirken und Gemeinden \n– dazu beitragen, die Ziele zu erreichen.\n\nEinleitung\n\n4\n\n\n\nDer Wirtschafts- und Wohnstandort Kan-\nton Schwyz weist zahlreiche Stärken auf. \nDiese Stärken werden bis 2035 weiter \nausgebaut. Dazu gehören beispielsweise \ndas attraktive Steuerumfeld, die positive \nWirtschaftsentwicklung und die hohe \nWohn- und Lebensqualität.\n\nDrei\nStärken\n\nEinleitung\n\n+ Attraktives steuerliches Umfeld für\njuristische und natürliche Perso-\nnen sowie robustes Steuersubstrat\n\n+ Gesunder, ausgeglichener Finanz-\nhaushalt\n\n+ Stärker diversifizierte, durch-\nmischte Unternehmenslandschaft\n(als noch vor 10 Jahren) sowie Er-\nfolge bei der Strukturbereinigung\n(zukunftsfähige Branchen wach-\nsen; einige hochproduktive Firmen\nwurden angesiedelt)\n\n+ Tätigkeit von Schwyz Next als Be-\nratungsstelle für Innovation, Netz-\nwerk und Start-up\n\n+ Attraktiver Wohnstandort aufgrund\nvon zentraler Lage und Nähe\nzu Zentren wie Zürich, Zug und\nLuzern\n\n+ Hohe Wohn- und Lebensqualität,\nverbunden mit Natur und attrakti-\nven Naherholungsgebieten\n\nSteuernWirtschaft Wohnen\n\n5\n\n\n\nUm den Wirtschafts- und Wohnstandort \nKanton Schwyz bis 2035 weiter zu stär-\nken, wird die aktuelle Situation laufend \nanalysiert und an bisherigen Schwächen \nwird gezielt gearbeitet. Verbesserungspo-\ntenzial besteht bei der Verkehrsinfrastruk-\ntur, den Verwaltungsprozessen sowie im \nBereich Bildung und Forschung.\n\nDrei\nSchwächen\n\nEinleitung\n\n+ Ausbau der Verkehrsinfrastruktur\nhinkt Bevölkerungswachstum hin-\nterher; überlastete Verkehrskno-\nten, stockende Planungsprozesse\nund zu optimierende Erschlies-\nsung; neue Autobahnanschlüsse\nund -zubringer sollen das unterge-\nordnete Netz entlasten\n\n+ Motorisierter Individualverkehr do- \nminiert den Modalsplit; öffentli-\ncher Verkehr und Langsamverkehr\nsollen weiter gestärkt werden\n\n+ Schlanke Strukturen und Pragma-\ntismus in der Verwaltung, aber\nausbaufähige Kundenorientierung\nund teilweise zu lange Reaktions-\nzeit, um neue Themen anzugehen\n\n+ Langwierige (Planungs-)Prozesse\nund Bewilligungsverfahren\n\n+ Gutes Bildungsangebot im Bereich\nVolks- und Mittelschulen, aber\nfehlende Bildungsangebote in den\nBereichen tertiäre Ausbildung,\nzweiter Bildungsweg und Weiter-\nbildung\n\n+  Angebote der Fachhochschulen\nund weiterer Forschungsinstitutio-\nnen werden von Schwyzer Wirt-\nschaft zu wenig genutzt\n\nVerkehr und Mobilität Verwaltungsprozesse Bildung und Forschung\n\n6\n\n\n\nDrei\nChancen\n\nEinleitung\n\n+ Digitalisierung als Chance für die\nVerwaltung, vermehrt einfache und\nrasche Dienstleistungen anzubie-\nten und dadurch dienstleistungs-\norientierter und effizienter zu wer-\nden\n\n+ Wachsende digitale Arbeitsprozes-\nse als Chance, indem Rahmenbe-\ndingungen für Firmen attraktiv\ngestaltet und entsprechende Ar-\nbeitsplätze geschaffen werden\n\n+ Ausschöpfung des einheimischen,\nerneuerbaren Energiepotenzials\nals Chance, um Wertschöpfung zu\nschaffen und um die Abhängigkeit\nvom Ausland zu reduzieren\n\n+ Nachhaltige Technologien und\nThemen wie Kreislaufwirtschaft\nals Chance, um diese zu einem\nSchwerpunkt zu entwickeln\n\n+ Bereitstellen von familien- und\nschulergänzenden Angeboten als\nChance, um Attraktivität des Wirt-\nschafts- und Wohnstandorts wei-\nter zu steigern\n\n+ Fördern des Anteils erwerbstätiger\nFrauen als Chance, um dem Fach-\nkräftemangel entgegenzuwirken\n\nDigitalisierung Energie und \nNachhaltigkeit\n\nVereinbarkeit von Beruf \nund Familie\n\nTrends, die sich bereits heute abzeich-\nnen, bieten wichtige Chancen für den \nWirtschafts- und Wohnstandort Kanton \nSchwyz. Diese müssen frühzeitig aufge-\nnommen und zum eigenen Vorteil genutzt \nwerden. Chancen ergeben sich beispiels-\nweise bei der Digitalisierung, der Energie \nund Nachhaltigkeit sowie der Vereinbar-\nkeit von Beruf und Familie.\n\n7\n\n\n\nZwei\nGefahren\n\nEinleitung\n\n+ Gefahr durch die Möglichkeit einer\nsteigenden finanziellen Belastung\ndurch den nationalen Finanzaus-\ngleich (NFA)\n\n+ Gefahr durch internationale Trends\nbetreffend neue Besteuerungsfor-\nmen, wie Digitalsteuer oder Min-\ndestbesteuerung, sowie gewisses\nKlumpenrisiko beim Steuersub-\nstrat\n\n+ Gefahr durch Wachstum im Bau \nund Verkehr, was sich negativ auf \ndie Wohnattraktivität und -qualität \nauswirken kann\n\n+ Gefahr durch Überalterung der \nBevölkerung, was vielfältige Her-\nausforderungen mit sich bringt \n(z. B. in den Bereichen Ge-\nsundheit, Verkehr und Woh-\nnungswesen) \n\nSteuerdiskussion Demografische \nEntwicklung\n\nEs gibt auch Trends, die für den Wirt-\nschafts- und Wohnstandort Kanton \nSchwyz eine Herausforderung sein kön-\nnen. Diese müssen – soweit möglich – \nantizipiert werden, um angemessen  \ndarauf reagieren zu können. Dazu gehö-\nren beispielsweise die nationale und  \ninternationale Steuerdiskussion und die \ndemografische Entwicklung.\n\n8\n\n\n\nStrategie\nSchritt für Schritt zum Ziel\n\n9\n\n\n\n10\n\n\n\nStrategie\n\nVision\n\nSchwyz ist ein führender \nWirtschaftskanton und \nzählt zu den attraktivsten \nWohnstandorten der \nSchweiz.\n\n11\n\n\n\nStrategie\n\nDie Vision präsentiert ein realistisches, glaub-\nwürdiges und attraktives Zukunftsbild für den \nWirtschafts- und Wohnstandort Kanton Schwyz \nbis 2035.\n\nDer Kanton bietet stabile und attraktivste Rahmenbedingungen \nEr zeichnet sich durch stabile politische Werte, einen gesunden Staats-\nhaushalt und ein attraktives steuerliches Umfeld aus. Die Freiheit des \nEinzelnen und die liberale Wirtschaftsordnung geniessen einen hohen \nStellenwert. Der Kanton setzt auf Tradition und Regionalität. Dank der \nKleinräumigkeit ist er bevölkerungsnah, dienstleistungsorientiert, flexi-\nbel und kann kurzfristig auf Chancen und Herausforderungen reagie-\nren und pragmatisch nach Lösungen suchen; dies schafft eine hohe \nErwartungssicherheit.\n\nDer Kanton ist innovativ und nachhaltig\nEr setzt in allen Bereichen auf eine qualitative Entwicklung und strebt \neine moderne, digitalisierte und nachhaltige Wirtschaft und Gesell-\nschaft an. Der Kanton unterstützt innovative Ansätze aus der Wirt-\nschaft im Bereich Digitalisierung und nachhaltige Technologien. Er \nstärkt das touristische Angebot, schafft Möglichkeiten für den Lang-\nsamverkehr und neue Mobilitätsformen. Er investiert in Energieeffizi-\nenz und einheimische, erneuerbare Energien.\n\nDer Kanton vereint Arbeiten, Wohnen und Freizeit\nSchwyz ist ein Kanton mit einer gut durchmischten Unternehmensland-\nschaft und attraktiven Wohngebieten. Er bietet seiner Wohnbevölke-\nrung eine hohe Lebensqualität mit Lösungen zur Vereinbarkeit von  \nBeruf und Familie sowie vielseitige und naturnahe Freizeitangebote.\n\n12\n\n\n\nZur Umsetzung der Vision werden langfristige \nLeitlinien mit Schlüsselprojekten formuliert, \ndie bis 2035 umgesetzt werden sollen. Die \nsieben Leitlinien tragen dazu bei, dass der \nKanton Schwyz einer der führenden Wirt-\nschaftskantone ist und zu den attraktivsten \nWohnstandorten der Schweiz zählt.\n\nLeitlinien und Schlüsselprojekte\n\nStrategie\n\n13\n\nLeitlinie 1\nErfolgreiche Steuerstrategie weiterführen\n\nLeitlinie 2\nWirtschaft weiter stärken\n\nLeitlinie 3\nArbeiten, Wohnen und Freizeiterlebnisse \nim Kanton Schwyz vereinen und \nLebensqualität erhöhen\n\nLeitlinie 4\nIn Bildungs- und Forschungsstandort \nSchwyz investieren\n\n\n\nStrategie\n\n14\n\nLeitlinie 5\nKundenorientierte und digitale Verwaltung \nsicherstellen\n\nLeitlinie 6\nEine moderne, nachhaltige Verkehrs- \ninfrastruktur schaffen und unterhalten\n\nLeitlinie 7\nWertschöpfungspotenzial im Energie- \nbereich nutzen und Beitrag zur Energie- \nwende leisten\n\nControlling\nDas Umsetzungscontrolling der Schlüsselprojekte und Massnahmen erfolgt im Rah-\nmen des jährlich publizierten Aufgaben- und Finanzplans.\n\n\n\nZiele\n\n+ Attraktives Steuerklima für juristische und natürliche\nPersonen sowie die Standortattraktivität beibehalten\n\n+ Disparitäten zwischen Bezirken und Gemeinden weiter\nabbauen und finanzschwächeren Bezirken und Ge-\nmeinden Anreize zur Optimierung ihrer Steuerkraft bie-\nten\n\n+ Gesunden Staatshaushalt erhalten und Investitionen in\ninnovative und nachhaltige Projekte ermöglichen\n\n+ Zukünftige Herausforderungen im Zusammenhang mit\ndem Besteuerungssystem zeitnah erkennen und ent-\nsprechend handeln\n\n+ Interessen des Kantons auf Bundesebene proaktiv ein-\nbringen, um negativen Auswirkungen des Nationalen\nFinanzausgleichs (NFA) sowie internationalen Entwick-\nlungen begegnen zu können\n\nSchlüsselprojekte\n\n1. Innerkantonalen Finanzausgleich (IFA) revidieren, um\ndie Disparitäten zwischen Kantonsteilen, Bezirken und\nGemeinden weiter zu reduzieren\n\n2. Sich als Kanton bei der Steuerbelastung durch spezifi-\nsche steuerliche Entlastungsmassnahmen im kantona-\nlen Vergleich in den vordersten Rängen positionieren\n\n3. Aufgrund der OECD-Mindestbesteuerung (OECD-Ar-\nbeitsprogramm im Bereich Besteuerung der digitalen\nWirtschaft) Massnahmen ergreifen, um für Grossfir-\nmen weiterhin ein attraktiver Standort zu bleiben\n\nStrategie\n\nLeitlinie 1\nErfolgreiche Steuerstrategie \nweiterführen\n\n15\n\n\n\nStrategie\n\nMassnahmen\n\nM1.1 – Vernetzung der Steuerverwaltung verbessern\n\nDer Austausch mit den wichtigsten Stakeholdern (Gemeinden, Bezirke, Steuerbranche, Verbände) \nerfolgt jährlich. Deren Bedürfnisse sind periodisch zu ermitteln und die Prozesse entsprechend anzu-\npassen.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2035 (RR, STV)\n\nM1.2 – Einfachen und raschen Zugang zur Steuerverwaltung ermöglichen\n\nDie zuständigen Personen oder deren Stellvertretungen sind einfach und schnell erreichbar. Die Steu-\nerverwaltung ist dialogbereit und beantwortet Anfragen kundenorientiert und zeitnah. Der persönliche \nZugang bleibt nebst digitalen Kanälen gewährleistet.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2035 (STV)\n\nM1.3 – Steuergesetzgebung rasch an geändertes Bundesrecht anpassen\n\nChancen, die sich aus Änderungen des Bundesrechts im Bereich der Steuern ergeben, werden \nfrühestmöglich ins kantonale Steuerrecht überführt.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2035 (STV)\n\n16\n\n\n\nLeitlinie 2\nWirtschaft weiter stärken\n\nStrategie\n\nZiele\n\n+ Ansässige Firmen halten sowie Weiterentwicklung und\nExpansion ermöglichen\n\n+ Wertschöpfungsintensive und innovative Unternehmen\nin ausgewählten Branchen des dritten Sektors ansie-\ndeln, um Arbeitsplätze zu schaffen\n\n+ Zeitnah geeignete Entwicklungsgebiete/-flächen bereit-\nstellen und erschliessen\n\n+ Anreize für die Weiterentwicklung eines wertschöp-\nfungsintensiven und innovativen Tourismus mit Fokus\nauf Nachhaltigkeit und Naturnähe schaffen\n\nSchlüsselprojekte\n\n1. Entwicklungsschwerpunkte (ESP) gemäss kantonaler\nRichtplanung entwickeln und finanziell unterstützen\n\n2. Schnelle Abläufe im Nutzungsplan- und Baubewilli-\ngungsverfahren gewährleisten\n\n3. Zur Unterstützung von wertschöpfungsintensiven Fir-\nmen und Start-ups ein Umfeld mit folgenden Leistun-\ngen anbieten: Vernetzung mit Hochschulen, For-\nschungseinrichtungen und Firmen, Zugang zu\nInvestoren usw. Zu prüfen sind auch Unterstützungs-\nmassnahmen wie Start-up-Bürgschaften oder vergüns-\ntigte Mietkonditionen für die ersten Jahre\n\n17\n\n\n\nStrategie\n\nMassnahmen\n\nM2.1 – Beziehungen zu bestehende Unternehmen pflegen\n\nDie Beziehungen zu den Unternehmen werden verstärkt gepflegt. Dazu gehören Firmenbesuche (zu-\nsammen mit kommunalen Behördenvertretern), Organisation von Netzwerkveranstaltungen usw. Der \nAustausch mit Firmennetzwerken wie H+I, KSGV und Schwyz Next wird verstärkt. Bedürfnisse der \nFirmen an die Verwaltung werden dienstleistungsorientiert umgesetzt (Drittstaatenbewilligungen, Zu-\ngang zur Steuerverwaltung, Suche nach einem neuen Standort usw.). Erfolgsgeschichten von Firmen \naus dem Kanton Schwyz werden über die Kommunikationskanäle des Kantons bekannt gemacht.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2035 (AWI)\n\nM2.2 – Neue Regionalpolitik (NRP)\n\nDie Neue Regionalpolitik (NRP) wird genutzt, um zukunftsweisende Projekte zu initiieren und umzu-\nsetzen (z. B. Unterstützung für Innovation im Gewerbe und Wettbewerbsfähigkeit im Tourismus, För-\nderung des Sommer-/Aktivtourismus auf der Basis der einzigartigen Schwyzer Natur und Landschaft).\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2035 (AWI)\n\nM2.3 – Arbeitshilfe «Arbeitszonenbewirtschaftung» umsetzen\n\nDie im Richtplan verankerte Arbeitshilfe «Arbeitszonenbewirtschaftung» wird umgesetzt. Insbesonde-\nre werden die überkommunalen Arbeitsplatzgebiete mit den Gemeinden weiterentwickelt.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2028 (ARE/AWI)\n\nM2.4 – Schwyz Next\n\nMit seinen Dienstleistungen wird Schwyz Next vermehrt als Innovationspartner für die Schwyzer Wirt-\nschaft beigezogen.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2028 (AWI)\n\n18\n\n\n\nLeitlinie 3\nArbeiten, Wohnen und Freizeiterlebnisse \nim Kanton Schwyz vereinen und \nLebensqualität erhöhen\n\nStrategie\n\nZiele\n\n+ Position des Kantons als attraktiven Wohnkanton\n(Nähe und gute Verkehrsanbindung an Zentrumsregio-\nnen, Nähe zur Natur und Naherholung) sichern\n\n+ Massvolles Bevölkerungswachstum (Lenkung des\nWachstums auf gut erschlossene Siedlungsräume) und\nnachhaltige Innenentwicklung (Innenverdichtung, Auf-\nwertung der Dorfzentren, der Quartiere sowie des öf-\nfentlichen Raums) unterstützen\n\n+ Innovative Lösungen zur Vereinbarkeit von Beruf und\nFamilie sowie für attraktive Kultur-, Sport- und Freizeit-\nangebote entwickeln\n\n+ Wohnen und Arbeiten im Kanton Schwyz gezielt unter-\nstützen und für zukunftsfähige Arbeitsmodelle (auf-\ngrund des Trends hin zur digitalen Arbeit) attraktive\nRahmenbedingungen und Infrastruktur schaffen, um\nqualifizierte Fachpersonen anzuziehen\n\nSchlüsselprojekte\n\n1. Familienergänzende Kinderbetreuung zur besseren\nVereinbarkeit von Beruf und Familie durch den Vollzug\nder kantonalen Kinderbetreuungsgesetzgebung stär-\nken\n\n2. Kantonalen Richtplan weiterentwickeln, um Arbeiten,\nWohnen und Freizeiterlebnisse in unmittelbarer Nähe\nzu begünstigen\n\n3. Gemeinden bei der Umsetzung der Instrumente zu-\ngunsten des preisgünstigen Wohnungsbaus beraten\nund unterstützen\n\n19\n\n\n\nStrategie\n\nMassnahmen\n\nM3.1 – Aufwertungsmassnahmen in Siedlungszentren und Schaffung von Naherholungsgebieten  \nunterstützen\n\nDie Gemeinden werden bei der Aufwertung und Attraktivierung von Siedlungs- und Dorfzentren \nsowie bei der Schaffung von Grünflächen und Naherholungsangeboten beratend und finanziell \nunterstützt.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2030 (AWN)\n\nM3.2 – Grundlagen zur klimaangepassten Siedlungsentwicklung schaffen\n\nDen Gemeinden werden Klimaanalyse- und Planungshinweiskarten mit Informationen zu Kaltluftent-\nstehungsgebieten, Hitzeinseln, sensiblen Nutzungen usw. zur Verfügung gestellt.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2027 (AFU/ARE)\n\nM3.3 – Pilotprojekt Siebnen realisieren\n\nDie Gemeinden Galgenen, Schübelbach und Wangen werden bei der Entwicklung und Umsetzung von \nLösungs- und Handlungsansätzen für die Aufwertung des Dorfkerns von Siebnen unterstützt. Das \nProjekt hat Pilotcharakter für weitere Gemeinden und Bezirke.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2025 (BD/AFK/ARE)\n\n20\n\n\n\nLeitlinie 4\nIn Bildungs- und Forschungsstandort \nSchwyz investieren\n\nStrategie\n\nZiele\n\n+ Kanton Schwyz als Bildungsstandort ausbauen und\nAngebotslücken schliessen, insbesondere in den Be-\nreichen tertiäre Ausbildung, zweiter Bildungsweg und\nWeiterbildungsmöglichkeiten\n\n+ Bildungsangebot im Bereich der Volks- und Mittel-\nschulen weiterentwickeln und Synergien mit der Päda-\ngogischen Hochschule Schwyz nutzen\n\n+ Strategie zur Förderung einer zeitgemässen Bildung in\neiner digitalisierten Welt umsetzen\n\n+ In Forschungs- und Entwicklungsangebote investieren\n\nSchlüsselprojekte\n\n1. Angewandte Forschung und Entwicklung von Unter-\nnehmen in Zusammenarbeit mit etablierten For-\nschungseinrichtungen stärken\n\n2. Ansiedlung eines Hochschulinstituts oder einer For-\nschungseinrichtung in einer Schlüsselbranche (z. B.\nLife Science oder künstliche Intelligenz) realisieren\n\n3. Niederlassungen von Ausbildungsanbietern auf Tertiär-\nstufe B (Höhere Berufsbildung) fördern\n\n4. Möglichkeiten der frühen Förderung nutzen und die \nVolksschule gezielt weiterentwickeln, um auf dem \nArbeitsmarkt an Attraktivität zu gewinnen\n\n21\n\n\n\nStrategie\n\nMassnahmen\n\nM4.1 – Digitale Transformation der Schulen umsetzen\n\nDie in der Strategie «Digitaler Wandel im Bildungsraum Kanton Schwyz» enthaltenen Massnahmen \naus den Bereichen «Digitale Kompetenz von Lehrpersonen», «Software und Plattformen als unter-\nrichtsprägende Elemente» und «Prüfungs- und Beurteilungskultur» werden umgesetzt.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2027 (BiD)\n\nM4.2 – Erhalt der Grundkompetenzen von Erwachsenen fördern\n\nDas Angebot einer einfach zugänglichen und kostengünstigen «Nachholbildung» wird weiter ausge-\nbaut.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2035 (AFB)\n\nM4.3 – Aufbau eines Angebotes im Bereich Passerelle prüfen\n\nAufbau eines Passarellenangebotes (Ergänzungsprüfung zur Berufsmatura an universitärer Hoch-\nschule) bei ausreichendem Interesse.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024 (AMH/KKS)\n\n22\n\n\n\nLeitlinie 5\nKundenorientierte und digitale \nVerwaltung sicherstellen\n\nStrategie\n\nZiele\n\n+ Effizienzgewinne und eine verbesserte Dienstleistungs-\norientierung für die Bevölkerung und Unternehmen im\nKanton Schwyz durch eine fortlaufende digitale Trans-\nformation der kantonalen Verwaltung erzielen\n\n+ Ansässige Firmen und potenzielle Neuansiedlungen\noptimal betreuen\n\n+ Zusammenarbeit innerhalb der kantonalen Verwaltung\nund zwischen dem Kanton, den Bezirken und Gemein-\nden sowie dem Bund stärken\n\nSchlüsselprojekte\n\n1. Schaffung der notwendigen rechtlichen Grundlagen für\neine erfolgreiche Umsetzung der Strategie «Digitale\nVerwaltung Schwyz 2032» sowie der IT-Strategie\n\n2. Digitale Plattformen einführen, die einen durchgehen-\nden elektronischen Geschäftsverkehr zwischen den\nBehörden und der Bevölkerung bzw. den Unternehmen\nermöglichen\n\n23\n\n\n\nStrategie\n\nMassnahmen\n\nM5.1 – IT-Strategie umsetzen\n\nEs werden die technologischen und organisatorischen Grundlagen geschaffen, um zeitgemässe Ar-\nbeitsweisen zu fördern, effiziente nutzerorientierte Prozesse zu ermöglichen sowie die Verwaltung bei \nihren Digitalisierungsvorhaben optimal zu unterstützen.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2028 (AFI)\n\nM5.2 – E-Mitwirkungen einführen\n\nDie Online-Mitwirkung (E-Mitwirkung) für Vernehmlassungen wird flächendeckend eingeführt.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2025 (SK)\n\nM5.3 – Durchgängig elektronische Abwicklung des Baubewilligungsverfahrens (eBau) realisieren\n\nDie elektronische Unterschrift sowie elektronische Verfügungen und Entscheide werden eingeführt. \nDamit wird das elektronische Baubewilligungsverfahren durchgängig medienbruchfrei.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2026 (ARE/AFI)\n\nM5.4 – Kommunikation verbessern und intensivieren\n\nDer Internetauftritt wird inhaltlich überarbeitet und um digitale Dienstleistungen erweitert. Der Kan-\nton kommuniziert neu aktiv über diverse Social-Media-Kanäle.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024 (SK)\n\nM5.5 – Datenportal ausbauen\n\nDas Datenportal wird zu einer Datenbank mit allen relevanten und öffentlich zugänglichen Informati-\nonen der Verwaltung ausgebaut. Firmen und Privatpersonen können auf einfache Weise an die Daten \ngelangen und sie für ihre Zwecke nutzen.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2026 (AWI)\n\n24\n\n\n\nLeitlinie 6\nEine moderne, nachhaltige Verkehrs- \ninfrastruktur schaffen und unterhalten\n\nStrategie\n\nZiele\n\n+ Siedlung und Verkehr aufeinander abstimmen und die\nSiedlungsentwicklung nach innen durch den öffentli-\nchen Verkehr unterstützen\n\n+ Sicheres, leistungsfähiges und zwischen den einzelnen\nTrägern abgestimmtes Gesamtverkehrssystem bereit-\nstellen und unterhalten\n\n+ Den Modalsplit in Richtung nachhaltige Mobilitätsfor-\nmen verschieben, indem Langsamverkehr und öffentli-\ncher Verkehr weiter gestärkt werden\n\n+ Erschliessung von Entwicklungsschwerpunkten (ESP)\nunterstützen und begleiten\n\nSchlüsselprojekte\n\n1. Gesamtverkehrsstrategie 2040 und Strategie «Öffent-\nlicher Verkehr 2040» weiter etablieren und umsetzen\n\n2. Den öffentlichen Verkehr, die Langsamverkehrsinfra-\nstruktur sowie neue Autobahnanschlüsse und -zubrin-\nger mit regionaler Bedeutung gezielt ausbauen\n\n3. ESP «Bahnhofsgebiete» (Einsiedeln, Schwyz, Brun-\nnen, Siebnen-Wangen und Pfäffikon) zu multimodalen\nVerkehrsdrehscheiben ausgestalten\n\n25\n\n\n\nMassnahmen\n\nM6.1 – Siedlung und Verkehr aufeinander abstimmen\n\nNeue Autobahnanschlüsse in Freienbach, Wangen und Arth sollen den Verkehr ortsnäher auf das \nübergeordnete Strassennetz abführen und auf dem lokalen Strassennetz zusätzliche Kapazitäten für \nden öV und den Langsamverkehr schaffen. Mit gezielten Massnahmen wird das öV-Angebot dort  \nverbessert, wo ein entsprechendes Nachfragepotenzial vorhanden oder zu erwarten ist. Ein- und Auf-\nzonungen sollen primär dort erfolgen, wo eine gute Anbindung an den öV und den Langsamverkehr \ngewährleistet ist.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2035 (TBA/AÖV/ARE)\n\nM6.2 – Agglomerationsprogramme aktualisieren\n\nDie Agglomerationsprogramme werden gemäss den zeitlichen Vorgaben des Bundes periodisch aktu-\nalisiert und auf weitere Planungsgrundlagen wie Richt- und Nutzungsplanungen und das kantonale \nStrassenbauprogramm abgestimmt.\n\nUmsetzungszeitraum: Laufend (Gemeinden/TBA/ARE/AWN)\n\nM6.3 – Massnahmen gemäss öV-Grundangebot 2024–2027 umsetzen\n\nDie im öV-Grundangebot enthaltenen Massnahmen, insbesondere die Einführung neuer Buskonzepte \nin der March und Einsiedeln, werden umgesetzt.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2027 (AÖV)\n\nM6.4 – Velonetzplanung erarbeiten und Veloverkehr fördern\n\nBasierend auf bereits bestehenden Grundlagen (Radroutenkonzept, Velo- und Mountainbike-Routen-\nnetz von SchweizMobil, E-Bike-Ladestationen usw.) werden Velowegnetzpläne für den Alltags- und \nden Freizeitverkehr erarbeitet. Zudem soll die Finanzierung bei Bau und Unterhalt von Velowegen neu \ngeregelt werden. Der Wissenstransfer zu den Gemeinden soll verbessert und die Kommunikation mit \nder Bevölkerung verstärkt werden.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2035 (TBA)\n\nStrategie\n\n26\n\n\n\nLeitlinie 7\nWertschöpfungspotenzial im  \nEnergiebereich nutzen und Beitrag \nzur Energiewende leisten\n\nStrategie\n\nZiele\n\n+ Anreize zur Abkehr von fossilen Energieträgern Erdöl\nund Erdgas schaffen, um deren Verbrauch bis spätes-\ntens 2050 auf Netto-Null zu reduzieren\n\n+ Anreize für konsequenten Einsatz von einheimischen,\nerneuerbaren Energien bei Unternehmen und Privaten\nschaffen\n\n+ Anreize zur Steigerung der energetischen Erneuerung\nim Gebäudebereich schaffen und damit Impulse für\ndas einheimische Gewerbe setzen\n\n+ Wertschöpfungsintensive und innovative Firmen ansie-\ndeln und unterstützen, die im Bereich nachhaltiger\nTechnologien und Kreislaufwirtschaft aktiv sind\n\nSchlüsselprojekte\n\n1. Massnahmen gemäss Energie- und Klimaplanung um-\nsetzen\n\n2. Bau eines neuen Verwaltungs- und Sicherheitszent-\nrums Kaltbach und Ausbau des Sicherheitsstützpunk-\ntes Biberbrugg unter Einhaltung der aktuellen Ener-\ngiestandards vorantreiben und damit den\nverwaltungsweiten Energieverbrauch stark reduzieren\n\n3. Gebäudeprogramm zur Sanierung bestehender Gebäu-\ndesubstanz weiterführen, um den Energieverbrauch zu\nsenken\n\n27\n\n\n\nStrategie\n\nMassnahmen\n\nM7.1 – Förderprogramm 2025–2028 erarbeiten und umsetzen\n\nDas Förderprogramm 2025–2028  wird erarbeitet, umgesetzt und evaluiert.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2032 (AFU)\n\nM7.2 – Dekarbonisierung der Verwaltung weiterführen\n\nDer kantonale Gebäudebestand und Fuhrpark wird bis 2040 mit folgenden Teilmassnahmen dekarbo-\nnisiert:\n\n– Umsetzung des überarbeiteten Leitbildes «Nachhaltiges Bauen»;\n– Steigerung der Eigenstromproduktion bei kantonseigenen Gebäuden und Infrastrukturen durch \n\nEin-satz von PV-Anlagen;\n– Optimierung der Energiekosten und Senkung des Energieverbrauchs in der Verwaltung;\n– Einführung von Mobilitätskonzepten mit Modalsplit für die eigenen Verwaltungsstandorte;\n– Umstellung des Fuhrparks auf alternative Antriebe. \n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2032 (BD/SID)\n\nM7.3 – Versorgungsstrategie erarbeiten und umsetzen\n\nGrundlagen zum Energiebedarf und zur Energieproduktion im Kanton Schwyz werden bereitgestellt. \nDie Potenziale der erneuerbaren Energieproduktion werden evaluiert und raumrelevante Energiepro-\nduktionen werden in der Richtplanung berücksichtigt. Im Sinne eines Versorgungsszenarios wird ein \nZubaupfad für alle erneuerbaren Energien definiert. Die Energieeffizienz ist zu steigern. Dabei orien-\ntieren sich Kanton, Bezirke und Gemeinden sowie die Energieversorgungsunternehmen und die Wirt-\nschaft an der Energiestrategie 2050 des Bundes.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2025 (AFU)\n\nM7.4 – Kommunale Energieplanungen unterstützern\n\nDie Gemeinden und Bezirke werden bei der Erarbeitung von kommunalen Energieplanungen durch die \nkantonale Energiefachstelle unterstützt.\n\nUmsetzungszeitraum: 2024–2030 (AFU)\n\n28\n\n\n\nAbkürzungsverzeichnis\n\nAFB Amt für Berufsbildung\n\nAFI Amt für Informatik\n\nAFK Amt für Kultur\n\nAFU Amt für Umwelt und Energie\n\nAMH Amt für Mittel- und Hochschulen\n\nAÖV Amt für öffentlichen Verkehr\n\nARE Amt für Raumentwicklung\n\nAWI Amt für Wirtschaft\n\nAWN Amt für Wald und Naturgefahren\n\nBD Baudepartement\n\nBiD Bildungsdepartement\n\nH+I H+I - Der Schwyzer Wirtschaftsverband\n\nKKS Kantonsschule Kollegium Schwyz\n\nKSGV Kantonal-Schwyzerischer Gewerbeverband\n\nRR Regierungsrat\n\nSID Sicherheitsdepartement\n\nSK Staatskanzlei\n\nSTV Steuerverwaltung\n\nTBA Tiefbauamt\n\n29\n\n\n\n\n\nHerausgeber\nRegierungsrat Kanton Schwyz\nBahnhofstrasse 9\n6430 Schwyz\n\nKontakt\nVolkswirtschaftsdepartement Kanton Schwyz\nBahnhofstrasse 15\nPostfach 1180\n6431 Schwyz\n\nvd@sz.ch\nwww.sz.ch\n\nSeptember 2023\n\n\n


name: Erteilung des Kantonsbürgerrechts an ausländische Personen im Dezember 2022: Vorlage

category_de: Vorlage

text: \nVorlage an den Kantonsrat \n\n 1 \n\n \n\nKantonsratsbeschluss über die Erteilung des Kantonsbürgerrechts an Personen \n\nausländischer Nationalität \n\n(Vom      ) \n\nDer Kantonsrat des Kantons Schwyz, \n\ngestützt auf § 12 des Bürgerrechtsgesetzes vom 20. April 20111, nach Einsicht \n\nin Bericht und Vorlage des Regierungsrates, \n\nbeschliesst: \n\n1. In das Bürgerrecht des Kantons Schwyz werden aufgenommen:  \n\n1.1 Azizi, Nerdživane, wohnhaft in Seewen (Gemeinde Schwyz), \n\n Neubürgerin von Schwyz, mit den Kindern: \n\n Nusret Azizi, Lindon Azizi und Almir Azizi;  \n\n1.2 Baric, Andrea, wohnhaft in Ibach (Gemeinde Schwyz), Neubürgerin \n\n von Schwyz;  \n\n1.3 Bröllos, Uwe Herbert, wohnhaft in Oberarth (Gemeinde Arth), \n\n Neubürger von Arth;  \n\n1.4 Nasufi, Veranda, wohnhaft in Oberarth (Gemeinde Arth), \n\n Neubürgerin von Arth;  \n\n1.5 Nergiz, Evin, wohnhaft in Oberarth (Gemeinde Arth), Neubürgerin \n\n von Arth;  \n\n1.6 Remers, Claudia, wohnhaft in Oberarth (Gemeinde Arth), \n\n Neubürgerin von Arth;  \n\n1.7 Shotanaj, Benhard, wohnhaft in Goldau (Gemeinde Arth), \n\n Neubürger von Arth;  \n\n1.8 Becker, Stefan Alexander Massimo, wohnhaft in Sattel, Neubürger \n\n von Sattel;  \n\n1.9 von Nordheim, Christiane, wohnhaft in Gersau, Neubürgerin von \n\n Gersau;  \n\n1.10 Disendran, Jivetha, wohnhaft in Siebnen (Gemeinde Schübelbach), \n\n Neubürgerin von Schübelbach;  \n\n1.11 Dankelschijn, Matthijs Christiaan, wohnhaft in Einsiedeln, \n\n Neubürger von Einsiedeln;  \n\n1.12 Dankelschijn, Sabine Elise, wohnhaft in Einsiedeln, Neubürgerin \n\n von Einsiedeln;  \n\n1.13 Meta, Laila, wohnhaft in Einsiedeln, Neubürgerin von \n\n Einsiedeln;  \n\n1.14 Faraco, Mariateresa, wohnhaft in Immensee (Bezirk Küssnacht), \n\n Neubürgerin von Küssnacht;  \n\n1.15 Fraser, Anne Guttormsen, wohnhaft in Küssnacht, Neubürgerin von \n\n Küssnacht;  \n\n1.16 Lazarovici, Dan, wohnhaft in Merlischachen (Bezirk Küssnacht), \n\n Neubürger von Küssnacht;  \n\n1.17 Blecker, Stig Lennart, wohnhaft in Bäch (Gemeinde Wollerau), \n\n Neubürger von Wollerau;  \n\n\n\n \n\n2  \n\n1.18 Weis, Oliver, wohnhaft in Wollerau, Neubürger von Wollerau;  \n\n1.19 Dimitri, Giacomo, wohnhaft in Pfäffikon (Gemeinde Freienbach), \n\n Neubürger von Freienbach;  \n\n1.20 Dimitri, Lara, wohnhaft in Pfäffikon (Gemeinde Freienbach), \n\n Neubürgerin von Freienbach;  \n\n1.21 Sagianos, Evangelos, wohnhaft in Wilen b. Wollerau (Gemeinde \n\n Freienbach), Neubürger von Freienbach, mit seiner Ehefrau: \n\n Pauline Claire Christine Sagianos, und mit dem Kind: \n\n Pâris Constantin Sagianos. \n\n2. Dieser Beschluss wird im Amtsblatt publiziert. \n\n3. Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt. \n\n \n\n \n\n \n\n1 SRSZ 110.100. \n\n \n\n\n