name: Antwort des Regierungsrates auf die Kleine Anfrage Nr. 2021/08

text: \nKanton Schaffhausen \nRegierungsrat \n \nBeschluss vom 16. Februar 2021 \n\nKleine Anfrage Nr. 2021/8  \nbetreffend "Wie sieht die Strategie nach Erhalt von weiterem Impfstoff aus?" \n \n\nIn einer Kleinen Anfrage vom 5. Februar 2021 lobt Kantonsrätin Corinne Ullmann den grossen \n\nEinsatz beim Aufbau des Impfzentrums im Charlottenfels und des mobilen Impfteams. Sie fragt, \n\nwann die Hausärztinnen und -ärzte impfen dürften, da für die vulnerable Bevölkerung in den \n\nländlichen Regionen die Anreise ins Impfzentrum beschwerlich sei.  \n\n \nDer Regierungsrat \n\n \n\na n t w o r t e t : \n\n \n\nFrage 1: Bis wann rechnet der Kanton mit dem Erhalt grösserer Mengen des neuen Impfstoffs? \n\n \n\nDerzeit ist es schwierig abzuschätzen, wann wieder grössere Impfstoffmengen geliefert werden \n\nkönnen. Die Beschaffung des Impfstoffs erfolgt zentral über den Bund. Bekanntlich gibt es der-\n\nzeit Lieferverzögerungen, was die Planung auch für das Kantonale Impfzentrum (KIZ) in Schaff-\n\nhausen deutlich erschwert. Etwas grössere Mengen werden wieder ab Anfang März 2021 er-\n\nwartet, doch erst ab Mai 2021 werden - gemäss heutigem Stand der Prognosen - Impfstoffe in \n\ngenügender Menge zur Verfügung stehen, um auch die jüngere und gesunde Bevölkerung \n\nimpfen zu können.  \n\n \n\nFrage 2: Bis wann gedenkt der Kanton den Hausärzten in den Regionen die Bewilligung zum \n\nImpfen (wie dies im Kanton Zürich bereits der Fall ist) zu erteilen? \n\n \n\nDie Impfungen werden im Kanton Schaffhausen vorläufig ausschliesslich im Kantonalen Impf-\n\nzentrum KIZ und durch die mobile Equipe in Heimen und Institutionen durchgeführt. Das KIZ \n\nist momentan nur zu ca. 20% ausgelastet. Die Vergabe der Impftermine erfolgt nach einem \n\nAlgorithmus, der den Vorgaben der Impfstrategie des Bundes entspricht. Nur so kann gewähr-\n\nleistet werden, dass die Impfungen vorab den Personen zugutekommen, die sie am meisten \n\nbenötigen. Eine Weitergabe der knappen Impfdosen an Hausärztinnen und -ärzte würde einer-\n\nseits die Impfkapazitäten des KIZ weiter reduzieren und andererseits den Hausärztinnen und -\n\närzten die Last aufbürden, die Auswahl unter ihren Patientinnen und Patienten zu treffen. Letz-\n\nteres hat in den Nachbarkantonen, wo bereits in Hausarztpraxen geimpft wird, zu grösseren \n\nProblemen geführt. Sobald genügend Impfstoffe zur Verfügung stehen und das KIZ grundsätz-\n\nlich ausgelastet ist, kann auch in Arztpraxen sowie in Apotheken, die über eine Bewilligung \n\nverfügen, geimpft werden.  \n\n\n\n2 \n \n\n \n\nFrage 3: Viele Hausärzte haben sich in den Regionen zur Verfügung gestellt, ihre Patientinnen \n\nund Patienten zeitnah zu impfen. Wie begründet der Kanton seine Absage an die Hausärzte \n\nmit dem Hinweis, dass in der ersten Impfphase das Impfen lediglich auf den mobilen Impfdienst \n\nsowie das Impfzentrum beschränkt ist, obwohl der Bundesrat einen Appell an die Kantone ge-\n\nmacht hat, so schnell als möglich flächendeckend zu impfen? Und gerade für die vulnerable \n\nBevölkerung ist der Weg ins Impfzentrum oft umständlich und schwierig? \n\n \n\nDie Antwort auf Frage 2 beinhaltet die Begründung, weshalb die Impfungen vorerst auf das KIZ \n\nund die mobile Equipe beschränkt sind. Den anfänglich geäusserten Bedenken betreffend Er-\n\nreichbarkeit des KIZ konnte weitgehend Rechnung getragen werden (Parkplätze in unmittelba-\n\nrer Nähe, hindernisfreier Zugang, Hilfe durch das Personal vor Ort). Entsprechend wurden \n\ndiesbezüglich von den rund 3'000 Personen, die bisher im KIZ geimpft werden konnten, kaum \n\nKlagen geäussert.  \n\n \n\nFrage 4: Bleibt ein angepasster mobiler Impfdienst auch längerfristig für die Alterszentren im \n\nEinsatz, zur Sicherstellung der ersten wie auch der zweiten Impfung (im Falle einer Abwesen-\n\nheit an der 2. Impfung oder im Falle von Neuanstellungen) der Mitarbeiterlnnen und der Neu-\n\nzugänge der Heimbewohnerlnnen? Es ist wichtig, dass diese zeitnah nach Eintritt eine Impfung \n\nzu ihrem Schutz erhalten. \n\n \n\nDie Organisation von Impfungen für "Nachzügler/-innen" sowie von neueintretenden Personen \n\nin den Alterszentren wurde an die Hand genommen. Eine zeitnahe Impfung in den Heimen ist \n\nauch nach Neueintritten sichergestellt.  \n\n \n\nSchaffhausen, 16. Februar 2021 DER STAATSSCHREIBER-STV: \n\n  \n\nChristian Ritzmann \n\n \n\n \n\n\n\tKanton Schaffhausen\n\n\n<<\r\n  /ASCII85EncodePages false\r\n  /AllowTransparency false\r\n  /AutoPositionEPSFiles true\r\n  /AutoRotatePages /None\r\n  /Binding /Left\r\n  /CalGrayProfile (Dot Gain 20%)\r\n  /CalRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1)\r\n  /CalCMYKProfile (U.S. Web Coated \\050SWOP\\051 v2)\r\n  /sRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1)\r\n  /CannotEmbedFontPolicy /Error\r\n  /CompatibilityLevel 1.4\r\n  /CompressObjects /Tags\r\n  /CompressPages true\r\n  /ConvertImagesToIndexed true\r\n  /PassThroughJPEGImages true\r\n  /CreateJobTicket false\r\n  /DefaultRenderingIntent /Default\r\n  /DetectBlends true\r\n  /DetectCurves 0.0000\r\n  /ColorConversionStrategy /CMYK\r\n  /DoThumbnails false\r\n  /EmbedAllFonts true\r\n  /EmbedOpenType false\r\n  /ParseICCProfilesInComments true\r\n  /EmbedJobOptions true\r\n  /DSCReportingLevel 0\r\n  /EmitDSCWarnings false\r\n  /EndPage -1\r\n  /ImageMemory 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name: Vorlage des Kantonsrats ADS 18–34 vom 23.02.2018

format: application/pdf

text: \n \n\n1 \n\nBericht und Antrag der Spezialkommission 2017/10 18-34 \n\nbetreffend «Ausbildungszentrum Zivilschutz und Feuerwehrwesen \nBeringen» \n\nvom 23. Februar 2018 \n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident  \nSehr geehrte Damen und Herren \n\nDie Spezialkommission 2017/10 hat den Bericht und Antrag des Regierungsrats des Kantons \n\nSchaffhausen an den Kantonsrat betreffend «Beteiligung des Kantons an einem Ausbildungs-\n\nzentrum für den Zivilschutz und das Feuerwehrwesen am Standort Beringen» an einer Sitzung \n\nberaten. Die Regierung war an der Sitzung wie folgt vertreten: Finanzdirektorin Rosmarie Wid-\n\nmer Gysel und Baudirektor Martin Kessler. \n\nMario Läubli, Leiter Hochbauamt BD, Kurt Blöchlinger, Kommandant Schaffhauser Polizei und \n\nAndreas Rickenbach, Direktor Gebäudeversicherung, haben die Kommission mit ihrem Fach-\n\nwissen unterstützt. Das Protokoll erstellte Claudia Indermühle. Im Namen der Spezialkommis-\n\nsion bedanke ich mich bei allen für ihre wertvolle Unterstützung. \n\n \n1. Ausgangslage \n\nZu Beginn der Sitzung erläuterten die beiden Regierungsräte sowie die Fachleute jeweils aus \n\nihrer Sicht die Vorlage. Zusammenfassend kann gesagt werden, dass der Kanton durch die \n\nZusammenführung der Abteilung Bevölkerungsschutz und Armee mit der Feuerwehrausbil-\n\ndung der Kantonalen Feuerpolizei und des Wehrdienstes Oberklettgau für relativ wenig Geld \n\n(Fr. 2.465 Mio. Mieterausbau und Fr. 0.535 Mio. Landanteil, total Fr. 3.0 Mio.) ein gutes Aus-\n\nbildungszentrum Bevölkerungsschutz erhält. Ein grosser Teil der Finanzierung (Fr. 13.5 Mio. \n\nRohbau der Gebäude) erfolgt durch die Kantonale Gebäudeversicherung. \n\nDas ergibt Synergien und erfüllt die Vorgabe, dass die Feuerwehrausbildung idealerweise am \n\ngleichen Standort wie ein bestehender Wehrdienst erfolgt. Zudem kann das Zeughausareal \n\nauf der vorderen Breite in Schaffhausen freigespielt werden, was hinsichtlich der städtischen \n\nSiedlungsentwicklung ein grosses Potential eröffnet. \n\nBereits in der Eintretensdebatte wurde von einem Kommissionsmitglied ein Rückweisungsan-\n\ntrag an die Regierung angekündigt. Er würde eine kostensparende Alternative für das Ausbil-\n\ndungszentrum am Standort Oberwiesen favorisieren. \n\nNach der Klärung von einigen technischen Fragen beschloss die Kommission stillschweigend \n\nEintreten. \n\n \n\n2. Eintreten \n\nNachdem noch einmal erläutert wurde, warum der Standort Beringen optimal ist und man all-\n\ngemein bedauerte, dass Schleitheim nicht rechtzeitig in die geführten Gespräche miteinbezo-\n\ngen worden ist, wurde der Rückweisungsantrag mit 6 zu 3 Stimmen abgelehnt. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n2 \n\n3. Detailberatung \n\nDie Detailberatung der Vorlage war kurz. Es wurden die einzelnen Ziffern der Vorlage durch-\n\nbesprochen, was aber keine grundsätzlich neuen Erkenntnisse brachte. An dieser Stelle wird \n\nausdrücklich auf die sehr informative Vorlage der Regierung verwiesen.  \n\nBeim Anhang wurde ein Vorbehalt zu Protokoll gegeben: Es darf kein Präjudiz sein, dass sich \n\nder Kanton solche oder ähnliche Projekte fremd finanzieren lässt. \n\n \n4. Schlussabstimmung \n\nMit 6 : 2 Stimmen bei einer Enthaltung beantragt die Kommission dem Kantonsrat, dem Be-\n\nschluss betreffend Kredit für den Mieterausbau und die Beteiligung an den Grundstückskosten \n\ndes Ausbildungszentrums in Beringen zuzustimmen. \n\n \n\nFür die Spezialkommission:  Werner Bächtold (Präsident) \n     Urs Capaul \n     Samuel Erb \n     Diego Faccani (Vertretung für Thomas Hauser) \n     Markus Fehr \n     Rita Flück Hänzi (Vizepräsidentin) \n     Eva Neumann \n     Erich Schudel \n     Regula Widmer \n  \n\n\n\n \n\n3 \n\n Anhang \n\nBeschluss \nbetreffend Kredit für den Mieterausbau und die Beteiligung an den \nGrundstückskosten im Ausbildungszentrum in Beringen \n\nvom \n\nDer Kantonsrat Schaffhausen \n\nbeschliesst: \n\n1. \n\n1 Für den Mieterausbau der Abteilung Bevölkerungsschutz und Armee im Ausbildungszentrum am \nStandort Beringen (Fr. 2'465'000.--) und eine Beteiligung an den Grundstückskosten (Fr. 535'000.-\n-) wird ein Kredit von Fr. 3'000'000.-- bewilligt. \n\n2 Der Kredit entspricht dem Projekt- und Preisstand vom 1. April 2017 und wird bis zur Fertigstellung \ndes Objektes um die ausgewiesene Teuerung erhöht. \n\n2. \n\n1 Dieser Beschluss untersteht dem fakultativen Referendum. \n\n2 Er ist im Amtsblatt zu veröffentlichen und in die kantonale Gesetzessammlung aufzunehmen.  \n\n \n\n \n\nSchaffhausen, Im Namen des Kantonsrates \n\n Der Präsident: \n\n  \n\n Die Sekretärin: \n\n \n\n\n


name: Vorlage der Geschäftsprüfungskommission vom 28.10.2021

text: \nSeite | 1 \n\nBericht und Antrag der Geschäftsprüfungskommission                                  21-94 \nbetreffend Teilrevision des Steuergesetzes (Befristete  \nSteuersenkung aufgrund Corona-Krise) 2. Lesung \n \nvom 28. Oktober 2021 \n \n\n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n\nDie Geschäftsprüfungskommission (GPK) hat die Vorlage des Regierungsrats vom 30. März \n2021 (ADS 21-22) betreffend Teilrevision des Steuergesetzes (Befristete Steuersenkung \naufgrund Corona-Krise) am 28. Juni 2021 in erster Lesung und am 28. Oktober 2021 in zweiter \nLesung beraten. Die Vorlage wurde in erster wie in zweiter Lesung von der zuständigen \nRegierungsrätin Dr. Cornelia Stamm Hurter, Natalie Greh, Departementssekretärin FD und \nHermann Schlatter, Abteilungsleiter Natürliche Personen, vertreten. Für die Administration und \nProtokollierung war Luzian Kohlberg verantwortlich. \n\n \n1 Ausgangslage \n\nDie Vorlage ADS 21-22 wurde vom Kantonsrat an seiner Sitzung vom 13. September 2021 in  \nerster Lesung beraten. Aufgrund verschiedener Anträge, welche mehr als zwölf Stimmen \nerreichten, wurde das Geschäft für eine zweite Lesung zurück an die GPK überwiesen. Im \nRahmen der zweiten Lesung der Vorlage ADS 21-22 der GPK am 28. Oktober 2021 wurden \nnochmals zwei Anträge gestellt, welche unter dem Kapitel Detailberatung erläutert werden. \nZum besseren Nachvollzug sind die Anpassungen im Gesetzesanhang zudem unterschiedlich \ndargestellt. Die Änderungen, welche der Kantonsrat an seiner Sitzung vom 13. September \n2021 in erster Lesung gutgeheissen hat, sind violett hervorgehoben. Die Änderungen, welche \ndie GPK resultierend aus der zweiten Lesung dem Kantonsrat beantragt, sind rot \nhervorgehoben. \n \n2 Detailberatung \n\nWährend der Detailberatung wurden folgende Anträge gestellt: \n\nArt. 37 Abs. 1 lit. d \nDer Antrag von Kantonsrat Matthias Freivogel betreffend die Verdoppelung der \nEntlastungsabzüge (bezugnehmend auf die Vorlage des Regierungsrates ADS 21-22) wurde \nnochmals gestellt. Mit 5 : 3 Stimmen bei 1 Abwesenheit lehnt die GPK diesen Antrag ab. \n\n \nArt. 240 (neu) \nEs wurde der Antrag aufgebracht, in Kombination mit einer Steuerfusssenkung, die \nMindeststeuer (Art. 87 StG) und die Minimalsteuer auf Liegenschaften (Art. 85 StG) temporär \nzu reduzieren. Ziel soll es hierbei sein, die Mindeststeuer etwa auf die Hälfte (einfache Steuer, \nvon 200 Fr. auf 100 Fr.) temporär zu reduzieren. Da Art. 85 Abs. 1 StG vorsieht, dass \njuristische Personen anstelle der Gewinn- und Kapitalsteuer auf den im Kanton gelegenen \n\n\n\nSeite | 2 \n \n\nGrundstücken eine Minimalsteuer zu entrichten haben, wenn diese Steuer die Gewinn- und \nKapitalsteuer übersteigt, soll auch hier eine temporäre Entlastung vorgesehen werden. Der \nAntrag wurde damit begründet, dass mit der ursprünglichen Steuerfusssenkung für die \njuristischen Personen vor allem die grossen internationalen Firmen profitieren, ohne dass \ndiese es wirklich «nötig» hätten, wohingegen die kleinen corona-gebeutelten Unternehmen \npraktisch fast oder ganz leer ausgehen. \n\nDas Finanzdepartement respektive die kantonale Steuerverwaltung hat im Vorfeld der zweiten \nLesung entsprechende Berechnungen angestellt (vgl. Beilagen I und II). Würden die \njuristischen Personen nur mit 1 statt 2 Steuerfussprozenten entlastet, ist mit Minderkosten von \n780'000 Franken pro Jahr zu rechnen. Hierfür können, wie angeregt, diejenigen \nGesellschaften, die der Mindeststeuer unterliegen, um 50 % entlastet werden. Die einfache \nKantonssteuer für Kapitalgesellschaften würde demnach neu 100 statt 200 Franken betragen, \nfür Genossenschaften 50 statt 100 Franken. Dies würde gut 310'000 Franken pro Jahr kosten. \nDiejenigen Gesellschaften, welche Minimalsteuern auf Liegenschaften zu leisten haben, \nkönnten um 0,01 % entlastet werden. Dies würde weitere 200'000 Franken pro Jahr kosten.  \n\nUnter Berücksichtigung der Erhöhung des Entlastungsabzuges bei den natürlichen Personen \nentsteht so ein geschätzter Gesamtaufwand von 20.5 Mio. Franken über drei Jahre. Über 20 \nMio. Franken liegt eine finanzpolitische Reserve vor. Sie gleicht während dreier Jahre die \njährlichen Kosten für eine Senkung des Steuerfusses um zwei Prozent der einfachen \nKantonssteuer gegenüber dem vom Kantonsrat gestützt auf Art. 3 Abs. 2 des Gesetzes über \ndie direkten Steuern (SHR 641.100) bestimmten Steuerfuss sowie die jährlichen Kosten für \nweitere steuerliche Massnahmen zugunsten tieferer Einkommen aus. Nicht abgegolten \nwerden können aufgrund des Zwecks der entsprechenden finanzpolitischen Reserve die \nAnpassungen bei der Mindeststeuer und der Minimalsteuer auf Liegenschaften aus obigem \nAntrag (1.5 Mio. Franken über drei Jahre), jedoch die übrigen Massnahmen (19 Mio. Franken). \nDie finanzpolitische Reserve wird spätestens mit dem Abschluss der Staatsrechnung 2024 \nzugunsten des ordentlichen Eigenkapitals aufgelöst, womit die Ausgaben für den obigen \nAntrag betreffend die Anpassung der Mindeststeuer und Minimalsteuer spätestens in drei \nJahren in der Erfolgsrechnung wieder kompensiert werden können. \n\nEinstimmig bei 1 Abwesenheit heisst die GPK diesen Antrag gut.  \n\nDie zweite Lesung führt somit nur zu Anträgen der GPK für die juristischen Personen.  \n\n \n4 Schlussabstimmung \n\nMit 7 : 1 Stimmen bei 1 Abwesenheit beantragt die GPK dem Kantonsrat der Teilrevision des \nSteuergesetzes ADS 21-22  (Art. 37 Abs. 1 lit. d und Art. 240 (neu) zuzustimmen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nSeite | 3 \n \n\n \n\nFür die Geschäftsprüfungskommission:  Eva Neumann (Präsidentin) \n       Franziska Brenn  \n       Mariano Fioretti \n       Matthias Frick \n       Marcel Montanari \n       Daniel Preisig \n        Raphaël Rohner \n       Rainer Schmidig \n       Andreas Schnetzler \n         \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAnhang: \n- Gesetz über die direkten Steuern \n \nBeilagen: \n- Beilage I: Berechnung für Mindeststeuer, Minimalsteuer und Steuerfussreduktion von 1 % \n- Beilage II: Zusammenstellung des Aufwandes \n\n\n\nSeite | 4 \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nSeite | 5 \n \n\n Anhang \n\n \n\nGesetz über die direkten Steuern \n\nÄnderung vom … \n__________________________________________________________________________ \n\nDer Kantonsrat Schaffhausen \n\nbeschliesst als Gesetz: \n\nI. \nDas Gesetz über die direkten Steuern vom 20. März 2000 wird wie folgt geändert: \n\nArt. 37 Abs. 1 lit. d \n1 Vom Reineinkommen werden als steuerfreie Beträge abgezogen: \n\nd) als Entlastungsabzug \n\n1. für Personen, die eine AHV-Rente beziehen oder die altershalber zum Bezug einer \nAHV-Rente berechtigt wären, zum Bezug einer IV-Rente Berechtigte sowie vorzeitig \npensionierte Steuerpflichtige \n\n– 14'100 Fr. für in ungetrennter Ehe lebende Steuerpflichtige mit einem \nReineinkommen bis 25'200 Fr. \n\n– 7'050 Fr. für Alleinstehende mit einem Reineinkommen bis 16'800 Fr. \n\nFür je 800 Fr. Reineinkommen mehr beträgt der Abzug 300 Fr. weniger. \n\n2. für die übrigen Steuerpflichtigen \n\n– 7'050 Fr. für in ungetrennter Ehe lebende Steuerpflichtige mit einem \nReineinkommen bis 25'200 Fr. \n\n– 3'525 Fr. für Alleinstehende mit einem Reineinkommen bis 16'800 Fr. \n\nFür je 800 Fr. Reineinkommen mehr beträgt der Abzug 150 Fr. weniger; \n\nGliederungstitel vor Art. 240 \n\nVIII. Änderung vom … \n\n \n\n\n\nSeite | 6 \n \n\nArt. 240 (neu)  \n1 Für die Steuerperioden 2022 bis 2024 wird der Steuerfuss für natürliche Personen um zwei \nund für juristische Personen um ein Prozent der einfachen Kantonssteuer gegenüber dem \nvom Kantonsrat gestützt auf Art. 3 Abs. 3 bestimmten Steuerfuss gesenkt. \n2 Art. 37 Abs. 1 lit. d in der Fassung vom … kommt für die Steuerperioden 2022 bis 2024 zur \nAnwendung; ab der Steuerperiode 2025 gilt wieder die Fassung vom 16. März 2009. \n3 Für die Steuerperioden 2022 bis 2024 beträgt die Minimalsteuer auf Grundstücken gemäss \nArt. 85 1,4 Promille des massgebenden Steuerwertes.  \n4 Für die Steuerperioden 2022 bis 2024 beträgt die Mindeststeuer (einfache Kantonssteuer) \ngemäss Art. 87 für Kapitalgesellschaften 100 Fr. und für Genossenschaften 50 Fr.  \n\nII. \n1 Dieses Gesetz untersteht dem Referendum. \n\n2 Der Regierungsrat bestimmt das Inkrafttreten. \n\n3 Das Gesetz ist im Amtsblatt zu veröffentlichen und in die kantonale Gesetzessammlung \naufzunehmen. \n\nSchaffhausen, … Im Namen des Kantonsrates \n\n Der Präsident: \n  \n\n \n Die Sekretärin: \n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nKa\nnt\n\non\nal\n\ne \nSt\n\neu\ner\n\nve\nrw\n\nal\ntu\n\nng\nSH\n\n, 2\n6.\n\n10\n.2\n\n02\n1-\n\nhs\n-\n\nBe\nila\n\nge\n 1\n\nAb\nte\n\nilu\nng\n\n N\nat\n\nür\nlic\n\nhe\n P\n\ner\nso\n\nne\nn\n\nVe\nrw\n\nen\ndu\n\nng\n fi\n\nna\nnz\n\npo\nlit\n\nis\nch\n\ne \nRe\n\nse\nrv\n\ne \n20\n\n21\n - \n\nju\nris\n\ntis\nch\n\ne \nPe\n\nrs\non\n\nen\n\nSt\neu\n\ner\nar\n\nt:\nAn\n\nza\nhl\n\nm\nut\n\nm\n. E\n\nrt\nra\n\ng \nKa\n\nnt\non\n\nei\nnf\n\n. S\nt.\n\nEn\nla\n\nst\nun\n\ng\nAu\n\nsf\nal\n\nl\nG\n\nes\nam\n\nta\nus\n\nfa\nll\n\nG\nes\n\nam\nta\n\nus\nfa\n\nll\ndu\n\nrc\nhs\n\nch\nn.\n\n \nhe\n\nut\ne\n\nKa\nnt\n\non\nG\n\nem\nei\n\nnd\nen\n\nEn\ntla\n\nst\nun\n\ng\nje\n\n G\nes\n\nel\nls\n\nch\naf\n\nt\n\nM\nin\n\nde\nst\n\nst\neu\n\ner\n:\n\nKa\npi\n\nta\nlg\n\nes\nel\n\nls\nch\n\n.\n30\n\n50\n62\n\n2'\n00\n\n0\n20\n\n0\n10\n\n0\n31\n\n1'\n00\n\n0\n19\n\n7.\n00\n\nAr\nt. \n\n87\n S\n\ntG\nG\n\nen\nos\n\nse\nns\n\nch\n.\n\n50\n5'\n\n00\n0\n\n10\n0\n\n50\n2'\n\n50\n0\n\n31\n3'\n\n50\n0\n\n29\n2'\n\n00\n0\n\n96\n.5\n\n0\n\nM\nin\n\nim\nal\n\nst\neu\n\ner\n a\n\nuf\n \n\nLi\neg\n\nen\nsc\n\nha\nft\n\nen\n: \n\nVe\nre\n\nin\ne/\n\nG\nen\n\n./\nKa\n\np.\n33\n\n0\n3'\n\n00\n0'\n\n00\n0\n\n1,\n5 \n\no/\noo\n\n0.\n1 \n\no/\noo\n\n20\n0'\n\n00\n0\n\n20\n0'\n\n00\n0\n\n18\n5'\n\n00\n0\n\n1'\n16\n\n6.\n00\n\nAr\nt. \n\n85\n S\n\ntG\n\nAl\nle\n\n G\nes\n\nel\nls\n\nch\naf\n\nte\nn\n\n45\n00\n\n78\n'0\n\n00\n'0\n\n00\n*)\n\n1 \no/\n\no\n78\n\n0'\n00\n\n0\n78\n\n0'\n00\n\n0\n0\n\nTo\nta\n\nl A\nus\n\nfa\nll\n\n1'\n29\n\n3'\n50\n\n0\n47\n\n7'\n00\n\n0\n\n*)\n B\n\ner\nec\n\nhn\nun\n\ngs\nba\n\nsi\ns \n\nSt\neu\n\ner\nw\n\ner\nt d\n\ner\n L\n\nie\nge\n\nns\nch\n\naf\nte\n\nn\n**\n\n) a\nng\n\nep\nas\n\nst\ner\n\n S\nte\n\nue\nre\n\nrt\nra\n\ng \nge\n\nm\näs\n\ns \nO\n\nkt\nob\n\ner\nbr\n\nie\nf, \n\nSt\neu\n\ner\nfu\n\nss\nba\n\nsi\ns \n\n10\n0%\n\n (1\n02\n\n%\n ./\n\n. 2\n%\n\n)\n\nN\not\n\nw\nen\n\ndi\nge\n\n G\nes\n\net\nze\n\nsa\nnp\n\nas\nsu\n\nng\n:\n\nAr\nt. \n\n24\n0 \n\n(n\neu\n\n)\n1\n\nFü\nr d\n\nie\n S\n\nte\nue\n\nrp\ner\n\nio\nde\n\n 2\n02\n\n2 \nbi\n\ns \n20\n\n24\n w\n\nird\n d\n\ner\n v\n\nom\n K\n\nan\nto\n\nns\nra\n\nt g\nem\n\näs\ns \n\nAr\nt. \n\n3 \nAb\n\ns.\n 3\n\n b\nes\n\ntim\nm\n\nte\n S\n\nte\nue\n\nrf\nus\n\ns \n- f\n\nür\n N\n\nat\nür\n\nlic\nhe\n\n P\ner\n\nso\nne\n\nn \num\n\n z\nw\n\nei\n P\n\nro\nze\n\nnt\npu\n\nnk\nte\n\n \n- f\n\nür\n Ju\n\nris\ntis\n\nch\ne \n\nPe\nrs\n\non\nen\n\n u\nm\n\n e\nin\n\nen\n P\n\nro\nze\n\nnt\npu\n\nnk\nt\n\nge\nse\n\nnk\nt. \n\n3\nFü\n\nr d\nie\n\n S\nte\n\nue\nrp\n\ner\nio\n\nde\n 2\n\n02\n2 \n\nbi\ns \n\n20\n24\n\n b\neg\n\ntr\näg\n\nt d\nie\n\n M\nin\n\nim\nal\n\nst\nue\n\nr a\nuf\n\n G\nru\n\nnd\nst\n\nüc\nke\n\nn \nge\n\nm\näs\n\ns \nAr\n\nt. \n85\n\n 1\n,4\n\n P\nro\n\nm\nill\n\ne \nde\n\ns \nm\n\nas\nsg\n\neb\nen\n\nde\nn \n\nSt\neu\n\ner\nw\n\ner\nte\n\ns.\n4\n\nFü\nr d\n\nie\n S\n\nte\nue\n\nrp\ner\n\nio\nde\n\n 2\n02\n\n2 \nbi\n\ns \n20\n\n24\n b\n\net\nrä\n\ngt\n d\n\nie\n M\n\nin\nde\n\nst\nst\n\neu\ner\n\n (e\nin\n\nfa\nch\n\n K\nan\n\nto\nns\n\nst\neu\n\ner\n) g\n\nem\näs\n\ns \nAr\n\nt. \n87\n\n fü\nr K\n\nap\nita\n\nlg\nes\n\nel\nls\n\nch\naf\n\nte\nn \n\n10\n0 \n\nFr\n.\n\nun\nd \n\nfü\nr G\n\nen\nos\n\nse\nns\n\nch\naf\n\nte\nn \n\n50\n F\n\nr.\n \n\n\n\n\n\nKantonale Steuerverwaltung SH, 17.6.21 hs Beilage 2\nAbteilung Natürliche Personen rev. 28.10.21\n\nBerechnungen "Verwendung finanzpolitische Reserve 2021"\n\nVerwendung finanzpolitische Reserve CHF 20 Mio. über 3 Jahre (2022,23,24)\n\nBefristete Steuersenkung 1 bzw. 2 %\n\nKosten: Natürliche Personen (Einkommen- Vermögen- Quellen- Grundstückgewinnsteuern) CHF\n\n2 % Steuerermässigung Basis Budget 2022: 252,4 Mio. 5'048'000\n\nJuristische Personen\n1% Steuerermässigung Basis Budget 2022: 78 Mio. (Oktoberbrief) 780'000\n\nEntlastung Fälle mit Mindeststeuer und Minimalsteuer CHF 513'500 -> siehe unten \n\nGesamttotal 5'828'000\n\nKosten für 3 Jahre: 17'484'000\n\nErhöhung Entlastungsabzug um 50%\n\nKosten: Natürliche Personen: Zusätzliche Entlastung durch Erhöhung des Entlastungsabzugs CHF\n\nEine Erhöhung des heutigen Abzugs um 50 % kosten je Jahr rund 445'000\n\nKosten für 3 Jahre: 1'335'000\n\nGesamtkosten in 3 Jahren mit Steuerfusssenkung von 2 bzw. 1 % (blau) & 17'484'000\nErhöhung Entlastungsabzug um 50% (gelb) zulasten finanzpolitischer Reserve 1'335'000 18'819'000\n\nZusätzliche Entlastung Steuern juristische Personen mit Mindest- oder Minimalsteuer\n\nDie finanzpolitische Reserve sieht nebst einer generellen Steuerfusssenkung von 2% nur bei den natürlichen\nPersonen weitere Massnahmen zugunsten tieferer Einkommen vor. Deshalb kann die Entlastung für Gesellschaften \nmit Mindest- oder Minimalsteuern nicht dieser Reserve entnommen werden, sondern hat zulasten der allgemeinen \nStaatsrechnung zu erfolgen. \n\nCHF\nKosten: Mindeststeuer, gemäss Beilage 1 313'500\n\nMinimalsteuer auf Liegenschaften, gemäss Beilage 1 200'000\n\nGesamttotal 513'500\n\nKosten für 3 Jahre: 1'540'500\n\nGesamtkosten aller Massnahmen: 20'359'500\n\n\n\tKommissionsbericht GPK_ADS 21-94\n\tVerwendung fipo Reserve Version KR\n\tGesamtkosten fipo Reserve\n\tLeere Seite\n\n\n\n


name: ADS 23-71, Vorlage des Regierungsrates vom 27. Juni 2023

text: \nVorlage des Regierungsrates vom 27. Juni 2023 \n\nBericht und Antrag  23-71 \ndes Regierungsrats des Kantons Schaffhausen an den Kantonsrat  \nbetreffend Geschäftsbericht 2022 der Elektrizitätswerk des Kantons \nSchaffhausen AG \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nGestützt auf Art. 34 Abs. 3bis des Kantonsratsgesetzes unterbreitet der Regierungsrat dem Kan-\ntonsrat den Geschäftsbericht 2022 der Elektrizitätswerk des Kantons Schaffhausen AG (EKS) zur \nformellen Kenntnisnahme. \n\n1.  Geschäftsgang \n\nDie Elektrizitätswerk des Kantons Schaffhausen AG (EKS) hat ihr Geschäftsjahr mit einem insge-\nsamt soliden Ergebnis abgeschlossen, trotz eines erneut sehr anspruchsvollen Umfelds.  \n \nDas Gesamtergebnis (Konzernergebnis) fällt mit 2.9 Mio. Franken tiefer als im Vorjahr (Vorjahr: 6.9 \nMio. Franken) aus. Dabei schliesst das Betriebsergebnis vor Abschreibungen, Zinsen und Steuern \n(EBITDA) mit 15.4 Mio. Franken leicht höher als im Vorjahr (Vorjahr 14.7 Mio. Franken) ab. Die \nVeränderungen betreffen die Erlöse und die Aufwände für Strom und Netz. So lagen die Erlöse mit \n97.5 Mio. Franken um 2.5 Mio. Franken höher als im Vorjahr (Vorjahr: 95.0 Mio. Franken) und die \nAufwände mit 62.1 Mio. Franken um 0.6 Mio. Franken höher als im Vorjahr (Vorjahr: 61.5 Mio. Fran-\nken). Weiter ist die beträchtliche Zunahme der übrigen betrieblichen Leistungen mit 4.2 Mio. Franken \n(Vorjahr: 2.7 Mio. Franken) zu erwähnen. Das Vorjahresergebnis wird insbesondere durch Erlöse \naus netznahen Dienstleistungen Schweiz aufgrund der zunehmenden Bautätigkeit übertroffen. So-\nwohl der Personalaufwand mit 13.6 Mio. Franken (+ 0.4 Mio. Franken) als auch der übrige Betriebs-\naufwand mit 6.6 Mio. Franken (+ 0.9 Mio. Franken) verzeichnen eine Zunahme. Unterhaltsarbeiten \nim Gebäude führten im Wesentlichen zu höheren Ausgaben. Die Abschreibungen entwickeln sich \nlinear zu den getätigten Investitionen.  \n \nDas Betriebsergebnis vor Steuern (EBT) präsentiert sich mit 3.4 Mio. Franken um 4.9 Mio. Franken \ntiefer als im Vorjahr (Vorjahr: 8.3 Mio. Franken). Dies ist im Wesentlichen auf den deutlich gestiege-\nnen Finanzaufwand mit 8.5 Mio. Franken (Vorjahr: 1.5 Mio. Franken) zurückzuführen, welcher das \nErgebnis von Kurs- und Währungsverlusten ist. Im Finanzertrag konnte aufgrund nicht realisierter \nWährungserträge (durch Bewertungen) ein Finanzertrag von 5.1 Mio. Franken ausgewiesen werden \n(+ 1.2 Mio. Franken).  \n \nDie Eigenkapitalquote liegt bei 82 Prozent (Vorjahr: 86 %). \n\n\n\n 2 \n\nDie Energieabgabe im Jahr 2022 stand unter dem Einfluss eines milden Winters, einer drohenden \nStrommangellage und dem damit verbundenen Aufruf des Bundes und des Kantons Schaffhausen \nzur Energieeinsparung. Die Energieabgabe im Versorgungsgebiet der EKS sank im Berichtsjahr um \n11.6 Mio. kWh oder 2.4 %. Sie ist grösstenteils auf den starken Rückgang im Detailkundenbereich \nim Schweizer Netzgebiet zurückzuführen (minus 10.9 Mio. kWh). Der Absatz in der Netznutzung im \nSchweizer Versorgungsgebiet hat um 12.3 Mio. kWh oder 3.9 % abgenommen. Die Abnahme zeigt \nsich am deutlichsten bei den Detailkunden (minus 10.9 Mio. kWh; minus 5.9 %) und bei der Industrie \nmit minus 1.1 % (minus 1.0 Mio. kWh). Gründe hierfür waren sicherlich der milde Winter und die \nBestrebungen der Bevölkerung, Energie zu sparen. Die Gewerbekunden auf der Niederspannung \nverblieben auf Vorjahresniveau. Der Bezug des Weiterverteilers Hallau verringerte sich um 5.2 % \n(minus 0.6 Mio. kWh) und folgt damit dem Trend im Niederspannungsgebiet der EKS. Die Ausspei-\nsung im deutschen Netzgebiet blieb stabil (plus 0.4 %; plus 0.7 Mio. kWh), obwohl die Mengen beim \nWeiterverteiler Energieversorgung Klettgau-Rheintal GmbH & Co. KG (EVKR) um 4.3 Mio. kWh san-\nken (minus 9.9 %). Auch das Gewerbe verzeichnete einen Rückgang um 19.7 % (minus 0.6 Mio. \nkWh). Die Hauptursache für die stabil bleibende Gesamtausspeisung lag somit am Zuwachs der \nIndustrie um 5.5 % (plus 5.5 Mio. kWh). Im Gegensatz zum Schweizer Versorgungsgebiet blieben \ndie deutschen Detailkunden stabil. Ohne den Zuwachs im Industriesegment gerechnet, sänke die \nNetznutzung um 6 % auf 75.7 Mio. kWh (Vorjahr 80.5 Mio. kWh). Die EKS bezog im Berichtsjahr \nrund 376 Mio. kWh über das vorgelagerte Netz der Axpo. Die Benutzungsdauer belief sich im Ver-\nteilnetz auf 5'747 Stunden.  \n \nDer Anteil der Einspeisung aus neuer erneuerbarer Energie hat um 1.5 % oder 1.6 Mio. kWh abge-\nnommen. Dies vor allem, weil das Rheinkraftwerk Neuhausen am Rheinfall (RKN) im Berichtsjahr \nfür längere Zeit in Revision war. Er betrug 103.6 Mio. kWh und deckt damit 21.2 % (Vorjahr 20.7 %) \ndes Energiebedarfs der EKS ab. \n \nDie Energieverbund Neuhausen am Rheinfall AG betreibt den grössten Wärmeverbund im Kanton \nSchaffhausen. 2022 wurde die dritte Wärmepumpe mit 1.5 Megawatt Wärmeleistung in Betrieb ge-\nnommen und das Fernwärmenetz mit einer neuen Hauptleitung bis zum Schloss Charlottenfels aus-\ngebaut. Der Energieverbund wird im Endausbau jährlich voraussichtlich 40 Mio. Kilowattstunden \nWärme und 0.6 Mio. Kilowattstunden Kälte absetzen.  \n \nEnde des Geschäftsjahres waren im Versorgungsgebiet der EKS 2692 PV-Anlagen (Vorjahr: 2303) \nmit einer Gesamtleistung von 38’987 Kilowattpeak installiert, davon 1469 in der Schweiz und 1223 \nin Deutschland. Diese Anlagen produzierten insgesamt 32 Mio. Kilowattstunden Solarstrom. \n \nDas Versorgungsnetz verzeichnete im Berichtsjahr einen Zuwachs von insgesamt 473 Kilometern \nVersorgungsleitungen. Der starke Zuwachs ist im Wesentlichen auf den Kauf der Kabel für die öf-\nfentliche Beleuchtung zurückzuführen. Die EKS konnte im Berichtsjahr von 22 Gemeinden das Ver-\nsorgungsnetz der öffentlichen Beleuchtung kaufen. Die Anzahl der Transformatorenstationen er-\nhöhte sich um fünf Ortsnetzstationen. Es wurden wiederum Betonmast- Trafostationen zurückge-\n\n\n\n 3 \n\nbaut und durch Kompaktstationen ersetzt. Im Geschäftsjahr 2022 hat die EKS die 16-Kilovolt-Kabel-\nverbindung vom Unterwerk Wilchingen zum Unterwerk Neuhausen am Rheinfall sowie die 16-Kilo-\nvolt-Kabelleitung vom Unterwerk Rafz bis Dettighofen (DE) in Betrieb genommen. \n \nDie EKS beschäftigt 119 Mitarbeitende (davon 7 Lernende; 110.6 Stellen).  \n\n2. Zahlen und Fakten (inkl. Aktionariat) \n\nFinanzen \n2022 \n\n(in TCHF) \n2021 \n\n(in TCHF) \nGesamtleistung (Umsatz) 103’181 98’866 \n\nEBITDA 15’449 14’705 \n\nEBT 3’423 8’365 \n\nKonzernergebnis 2’928 6’925 \n\n \n\nEnergieabsatz \n2022 \n\n(in GWh) \n2021 \n\n(in GWh) \n\nInsgesamt 480 492 \n\n- davon Schweiz 300 312 \n\n- davon Deutschland 180 180 \n\n3. Generalversammlung vom 22. Juni 2023 \n\nDie Geschäftsprüfungskommission des Kantonsrates (GPK) ist an ihrer Sitzung vom 22. Mai 2023 \nzur Ausübung der Aktionärsrechte konsultiert worden. Sie ist mit den gestellten Anträgen einver-\nstanden. Die Aktionäre genehmigten an der Generalversammlung den Jahresbericht und die Jah-\nresrechnung und nahmen Kenntnis vom Bericht der Revisionsstelle. Sie stimmten der Verwendung \ndes Bilanzgewinns von 49.5 Mio. Franken zu und genehmigten die Dividende in Höhe von 1.6 Mio. \nFranken. Das Aktienkapital wird zu 85 % vom Kanton Schaffhausen und zu 15 % von der EKT Hol-\nding AG gehalten. Entsprechend fliessen für 85 % der Aktien rund 1.36 Mio. Franken zum Kanton \nSchaffhausen und knapp 0.24 Mio. Franken für 15 % der Aktien zur EKT Holding AG. Dem Verwal-\ntungsrat wurde Décharge erteilt. Die Verwaltungsräte, es sind dies Dr. Robert Sala, Martin Kessler, \nManuela Lipp, Dr. Dieter Reichelt, Walter Seif und Prof. Matthias Sulzer, wurden von der General-\nversammlung für die Amtsdauer von einem Jahr, mithin bis zur Generalversammlung 2024, wieder-\ngewählt. Sodann wurde der Verwaltungsratspräsident, Dr. Robert Sala, von der Generalversamm-\nlung für ein weiteres Amtsjahr bestätigt. Als gesetzliche Revisionsstelle für das Geschäftsjahr 2023 \nwurde Pricewaterhouse Coopers, Zürich, wiedergewählt.  \n  \n\n\n\n 4 \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nGestützt auf die vorstehenden Ausführungen beantragen wir Ihnen, vom Geschäftsbericht 2022 der \nElektrizitätswerk des Kantons Schaffhausen AG Kenntnis zu nehmen.  \n \n \nSchaffhausen, 27. Juni 2023 Im Namen des Regierungsrates \n Der Präsident: \n Dino Tamagni \n  \n Der Staatsschreiber: \n Dr. Stefan Bilger \n \n \n \nBeilage: \n- Geschäftsbericht 2022 \n\n\n\t1.  Geschäftsgang\n\t2. Zahlen und Fakten (inkl. Aktionariat)\n\t3. Generalversammlung vom 22. Juni 2023\n\n