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name: Vorlage des Regierungsrates vom 13.04.2021, ADS 21-28

text: \nVorlage des Regierungsrates vom 13. April 2021 \n\nBericht und Antrag 21-28 \ndes Regierungsrates des Kantons Schaffhausen \nan den Kantonsrat \nbetreffend Geschäftsbericht 2020 der Gebäudeversicherung \ndes Kantons Schaffhausen \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDie Verwaltungskommission der Gebäudeversicherung (GVSH) hat an ihrer Sitzung vom 25. März \n2021 den Geschäftsbericht 2020 der Gebäudeversicherung verabschiedet. Der Regierungsrat un-\nterbreitet dem Kantonsrat gestützt auf Art. 4 Abs. 2 des Gesetzes über die Gebäudeversicherung \n(Gebäudeversicherungsgesetz, GebVG, SHR 960.100) diesen Bericht zur Genehmigung. Unserem \nAntrag schicken wir gestützt auf den beigelegten Geschäftsbericht folgende Ausführungen voraus: \n\n1. Zusammenfassung  \n\nDas 211. Geschäftsjahr der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen schliesst mit einem \nGewinn von CHF 620'000. Der zufriedenstellende Abschluss ist auf mehrere Faktoren zurück zu \nführen. Einerseits konnte in der Vermögensverwaltung, welche mittels Mandat extern vergeben ist, \nam Ende eines turbulenten Jahres ein positives Ergebnis erzielt werden. Andererseits trug auch das \nSchadenergebnis des Jahres 2020 zum erzielten Erfolg bei. \n \nVor allem das Brandschadenergebnis fiel deutlich tiefer aus als der bisherige 10-Jahresdurchschnitt. \nEs traten deutlich weniger Brandschäden ein als in den Vorjahren. Zudem erreichte keiner der ein-\ngetretenen Brände eine Schadenhöhe von CHF 500'000. Im Vergleich zum Vorjahr fielen jedoch \ndeutlich mehr Elementarschäden an. Das Sturmtief "Lolita" Ende Januar und die Stürme "Petra" und \n"Sabine" anfangs Februar verursachten gleich zu Jahresbeginn Gebäudeschäden von insgesamt \nCHF 803'600. Der weitere Jahresverlauf war dann jedoch glücklicherweise sehr ereignisarm, wes-\nhalb auch bei den Elementarschäden der seit dem Oberflächenabflussereignis in Stetten im Jahr \n2013 markant erhöhte 10-Jahresdurchschnitt deutlich unterschritten blieb. \n \nSehr turbulent verlief das Börsenjahr 2020. Vom 21. Februar bis zum 12. März kam es zu einem \nCovid-19 bedingten Crash, bei welchem der Leitindex SMI einen Viertel seines Wertes verlor. Auf-\ngrund geldpolitischer Lockerungen setzte dann allerdings eine rasante Erholung ein. Die extern ver-\nwalteten Wertschriften erreichten per Ende Jahr eine vergleichsweise starke Nettoperformance von \n4.05 %. \n \n\n\n\n 2 \n\nDass der Jahresabschluss in Anbetracht dieser erfreulichen Entwicklungen nicht noch positiver aus-\nfiel, ist darauf zurückzuführen, dass eine externe Studie ergab, die vor einigen Jahren ermittelte \nSchwankungsreserve auf den Kapitalanlagen (exkl. Liquidität) sei von bisher 9.8 % auf mindestens \n15 % zu erhöhen. Diese Erhöhung schmälerte den ausweisbaren Erfolg wesentlich. \n\n2. Zahlen auf einen Blick \n \n\n2020 2019 Verände-\nrung \n\nAnzahl versicherte Gebäude 30'210 30'105 105 \n\nVersicherungskapital der Gebäude in Mrd. CHF per 31.12.  26.713 26.404 0.309 \n\nDurchschn. Versicherungskapital pro Gebäude in 1'000 CHF 884.2 877.1 7.1 \n\nNettoprämien in 1'000 CHF 6'381 6'217 164 \n\nNettoprämien in ‰ Versicherungskapital 0.240 0.236 0.004 \n\nAuszahlungen Feuerschäden in 1'000 CHF -1'887 -4'854 2'967 \n\nAuszahlungen Elementarschäden in 1'000 CHF -658 -360 -298 \n\nAnzahl Feuerschäden 58 70 -12 \n\nAnzahl Elementarschäden 634 105 529 \n\nAnzahl Schätzungen (Neu- und Revisionsschätzungen) 2'647 2'743 -96 \n\nTechnisches Ergebnis (Versicherung) in 1'000 CHF 1'628 984 644 \n\nKapitalanlagen in 1'000 CHF 123'962 118'775 5'187 \n\nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen in 1'000 CHF 18'032 11'400 6'632 \nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen in % der ge-\nsamten Kapitalanlagen \n\n14.5 9.6 4.9 \n\nNichttechnische Rückstellungen 1'410 1'410 0 \n\nErgebnis aus Kapitalanlagen in 1'000 CHF -1'008 11'952 -12'960 \n\nNettoperformance auf den Kapitalanlagen vor Steuern in % 4.05 13.01 -8.96 \n\nGewinn/Verlust 620 12'936 -12'316 \nVersicherungstechnische Schwankungs- und Sicherheitsrück-\nstellungen in 1'000 CHF \n\n8'015 8'021 -6 \n\nEigenkapital in 1'000 CHF 100'434 99'814 620 \n\n3. Schadenverlauf \n\nIm Jahre 2020 ereigneten sich erfreulicherweise lediglich 58 Brandschäden (2019: 70 Schäden) mit \nRelevanz für die Gebäudeversicherung. Ins Gewicht fiel dabei vorab ein durch Feuerwerk ausgelös-\nter Fassadenbrand eines Mehrfamilienhauses in Schaffhausen, welcher mit einer Schadensumme \nvon CHF 0,46 Mio. in die Bücher einging. In Bezug auf den gesamthaft verursachten Schaden folgen \nder Schadenkategorie Feuerwerk als Brandursache Mängel an Installationen und Rauchzeug. In \nbeiden Kategorien beträgt das Schadentotal knapp CHF 0,2 Mio. Während im Vorjahr Blitzschäden \ndie Statistik dominierten, fielen diese im Berichtsjahr mit rund CHF 0,13 Mio. Schaden wieder wie in \n\n\n\n 3 \n\nfrüheren Jahren moderat aus. Zahlenmässig am meisten Brände wurden durch eine unsachge-\nmässe Verwendung von Apparaten verursacht. Hierbei handelte es sich weit überwiegend um Koch-\ngut, welches bei eingeschaltetem Herd vergessen ging. \n \nAus allen Brandereignissen resultierte letztlich eine Gesamtschadensumme von geschätzt knapp \nCHF 1,5 Mio. Somit sank die Brandschadensumme erfreulicherweise im zweiten aufeinanderfolgen-\nden Jahr (2019: CHF 2,4 Mio.). Die Brandschadensumme des Jahres 2020 liegt damit auch unter \ndem zehnjährigen Brandschadenmittel, welches Ende 2019 rund CHF 2,32 Mio. betrug. \n \nAusbezahlt wurden im Geschäftsjahr 2020 für Feuerschäden aus dem laufenden Jahr sowie aus \nVorjahren Entschädigungen in der Höhe von CHF 1,887 Mio. \n \nIm Bereich der Elementarschäden verlief das Jahr 2020 im wahrsten Sinne des Wortes stürmisch. \nWährend "Lolita" am 28. Januar 2020 den Kanton Schaffhausen nur knapp streifte und kaum Schä-\nden verursachte, führte der Sturm "Petra" vom 4. Februar 2020 bereits zu 65 Schäden mit einer \nSchadensumme von mehr als CHF 83'000. Aber auch dieses Ereignis bot lediglich einen Vorge-\nschmack auf den Sturm "Sabine", welcher 6 Tage später, also am 10. Februar 2020, auch über den \nKanton Schaffhausen zog. "Sabine" führte zu 520 Schäden im Ausmass von mehr als CHF 708'000 \nund beschäftigte viele Gebäudeeigentümer und natürlich auch die Schadenabteilung und Schaden-\nschätzer der Gebäudeversicherung stark. Zum Glück blieb der weitere Jahresverlauf jedoch relativ \nruhig, so dass das Jahr 2020 mit 634 Schäden in der Höhe von rund CHF 865'000 abgeschlossen \nwerden konnte. Dazu kamen noch 11 Elementarschäden mit einem Betragstotal von rund CHF \n20'000 aus dem Jahr 2019, die erst im Berichtsjahr gemeldet wurden. \n \nDie eingetretene Elementarschadensumme von CHF 0,865 Mio. übertraf diejenige des Vorjahres, \nwelche bescheiden ausfiel, um rund CHF 0,712 Mio. Der 10-Jahresdurchschnitt, welcher Ende 2019 \nnicht ganz CHF 1,26 Mio. betrug, wurde deutlich unterschritten.  \n \nAusbezahlt wurden im Geschäftsjahr 2020 Entschädigungen für Elementarschäden des laufenden \nJahres sowie des Vorjahres in der Höhe von CHF 0.658 Mio. \n\n4. Finanzertrag und Ergebnis \n\nDie Gebäudeversicherung berücksichtigt bei der Kalkulation ihrer Prämien auch Erträge aus den \nbestehenden Vermögensanlagen. Da ein grosser Teil des Vermögens in Wertschriften angelegt ist, \nkommt den Börsenverläufen im Ergebnis Gewicht zu.  \n \nDas Börsenjahr 2020 verlief sehr turbulent. Vom 21. Februar bis zum 12. März kam es zu einem \nCovid-19 bedingten Crash, bei welchem der Leitindex SMI einen Viertel seines Werts verlor. Auf-\ngrund geldpolitischer Lockerungen setzte dann allerdings eine rasante Erholung ein. Nach einer \nkurzen Baisse im Oktober, welche durch die Turbulenzen bei der US-Wahl bedingt war, kam es im \n\n\n\n 4 \n\nNovember nochmals zu einem deutlichen Kursanstieg. Die extern verwalteten Wertschriften erreich-\nten per Ende Jahr eine vergleichsweise starke Nettoperformance von 4.05 %. Dies nicht zuletzt, weil \nes dem Vermögensverwalter gelang, den Benchmark (passive Vermögensverwaltung) deutlich zu \nschlagen. Das Ergebnis wirkt sich positiv auf den Jahreserfolg aus. \n \nWie bereits erwähnt, ergab eine im Berichtsjahr durchgeführte externe Studie, dass die Schwan-\nkungsreserve auf den Kapitalanlagen (exkl. Liquidität) von bisher 9.8 % auf mindestens 15 % zu \nerhöhen sei. Dementsprechend musste eine aperiodische Rückstellung verbucht werden, welche \nden ausweisbaren Jahreserfolg auf CHF 620'000 reduzierte.  \n\n5. Prämien \n\nAn den Prämiensätzen wurden im Berichtsjahr keine Änderungen vorgenommen. Auch der Stand \ndes Indexes für Baukosten, Region Ostschweiz, Hochbauten, veränderte sich nur unwesentlich, so \ndass für die Berechnung der Gebäudeversicherungswerte und damit den Prämienbezug im Jahr \n2020 unverändert der Indexstand April 2017 von 120.20 massgeblich blieb. Die Bruttoprämienein-\nnahmen des Berichtsjahres erhöhten sich im Vorjahresvergleich lediglich um nicht ganz CHF \n172'000. Dies ist ein Ausfluss der im Vergleich zu früheren Jahren niedrigeren Baukonjunktur. \n \nIm interkantonalen Vergleich der Prämien müssen die Zahlen 2019 beigezogen werden, da die Zah-\nlen für 2020 noch nicht bekannt sind. Während die Gebäudeversicherung Schaffhausen (ohne Be-\nrücksichtigung der Präventionseinnahmen) damals eine Nettoprämie für eigene Rechnung von 23,5 \nRappen aufwies, betrug die Durchschnittsnettoprämie aller Kantonaler Gebäudeversicherungen \n(exkl. Bern) für die Versicherungstätigkeit 32,2 Rappen pro tausend Franken Versicherungskapital. \n\n6. Ausblick \n\nDie finanzielle Basis der Gebäudeversicherung ist gesund, umso mehr als auch Absicherungen für \nausserordentliche Ereignisse bestehen, beispielsweise durch Rückversicherungen. Die Gebäude-\nversicherung ist somit auch inskünftig in der Lage, ihren Verpflichtungen in einem ausserordentli-\nchen Schadenjahr nachzukommen, selbst wenn die entstehenden Entschädigungsansprüche dieje-\nnigen der Schadenjahre 1999 und 2013 deutlich übersteigen. Durch die bestehende finanzielle So-\nlidität wird die Stabilität der seit Jahren sehr günstigen Prämien gewährleistet. Zur externen Beurtei-\nlung der Finanzlage des Unternehmens soll im Jahr 2021 eine ursprünglich für das Jahr 2020 vor-\ngesehene Prüfung durch externe Versicherungsspezialisten durchgeführt werden. Diese verzögerte \nsich, weil bei der Berechnung der Schadenwahrscheinlichkeiten durch die involvierten Rückversi-\ncherungsmathematiker der ursprüngliche Terminplan nicht eingehalten werden konnte. Die in Auf-\ntrag gegebene Expertise soll unter anderem zusätzlichen Aufschluss über die erforderliche Höhe \nder Reserven beim aktuellen Versicherungskapital und Risiko geben. \n  \n\n\n\n 5 \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nGestützt auf die vorstehenden Ausführungen beantragen wir Ihnen, den Geschäftsbericht 2020 der \nGebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen zu genehmigen. \n \n \n \nSchaffhausen, 13. April 2021 Im Namen des Regierungsrates \n Der Präsident: \n Walter Vogelsanger \n  \n Der Staatsschreiber: \n Dr. Stefan Bilger \n \n \n \nBeilage: \nGeschäftsbericht 2020 der Gebäudeversicherung \n\n\n\nGebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen Geschäftsbericht 2020\n\n\n\n1\n\nJa\nhr\n\nes\nre\n\nch\nnu\n\nng\nBilder:  module + GmbH, Fotograf Ilja Tschanen \n\nWinterthurerstrasse, Gewerbezentrum Arova, 8247 Flurlingen\n\nIllustrationsthema: Portale in der Stadt Schaffhausen\n\nPapier: Refutura, FSC, CO²-neutral\n\nLayout und Druck: Kuhn-Druck AG, 8212 Neuhausen am Rheinfall\n\nInhalt   \n\nDas Wichtigste im Überblick  2\n\nZahlen auf einen Blick 3\n\nCorporate Governance 4 – 5\n\nRisikomanagement und Risikoexposition 5 – 6\n\nGeschäftsjahr und Ausblick 7 – 9\n\nVersicherungswerte 9\n\nBrandschäden 10\n\nElementarschäden  11\n\nTotal Jahresschäden 2011– 2020  11\n\nSchadenbelastung der VKG-Kantone  12\n\nBilanz per 31.12.2020  16\n\nErfolgsrechnung 2020  17\n\nGeldflussrechnung  18\n\nEigenkapitalnachweis  19\n\nAnhang zur Jahresrechnung \n– Rechnungslegungs- und Bewertungsgrundsätze 22 – 23\n– Erläuterungen zur Bilanz 24 – 29\n– Erläuterungen zur Erfolgsrechnung 30 – 31\n– Reserven und Prämieneinnahmen in ‰ Versicherungskapital 31\n– Segmentinformation 32\n– Kapitalanlagen 34 – 35\n– Weitere ausweispflichtige Angaben 36 – 38\n\nBericht der Revisionsstelle  39\n\nDie Gemeinschaftsunternehmen der Kantonalen Gebäudeversicherungen  41\n\nOrgane  42\n\nGlossar 44 – 47\n\nLa\nge\n\nbe\nri\n\nch\nt\n\nDrucksache\n\nmyclimate.org/01-20-322069\n\n\n\n3\n\nDas Wichtigste im Überblick\n\nDas 211. Geschäftsjahr der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen (GVSH) schliesst mit einem Gewinn \nvon CHF 620‘000. Der positive Abschluss ist auf mehrere Faktoren zurück zu führen. Einerseits konnte in der Ver-\nmögensverwaltung, welche mittels Mandat extern vergeben ist, am Ende eines turbulenten Jahres ein positives \nErgebnis erzielt werden. Andererseits trug auch das Schadenergebnis des Jahres 2020 zum erzielten Erfolg bei.  \nVor allem das Brandscha denergebnis fiel deutlich tiefer aus als der 10-Jahresdurchschnitt. Es traten deutlich we-\nniger Brandschäden ein als in den Vorjahren und keiner der eingetretenen Brände erreichte die Schadenhöhe von \nCHF 500‘000. Im Vergleich zum Vorjahr, in welchem der Kanton Schaffhausen weitgehend von Elementarschäden \nverschont blieb, fielen allerdings deutlich mehr Elementarschäden an. Das Sturmtief Lolita Ende Januar und die \nStürme Petra und Sabine anfangs Februar verursachten gleich zu Jahresbeginn Schäden von insgesamt CHF 803‘600.  \nDer weitere Jahresverlauf war jedoch sehr ereignisarm, weshalb auch bei den Elementarschäden der seit dem \nOberflächenabflussereignis in Stetten des Jahres 2013 markant erhöhte 10-Jahresdurchschnitt deutlich unterschrit-\nten blieb. Dass der Jahresabschluss in Anbetracht dieser erfreulichen Entwicklungen nicht deutlich positiver ausfiel, \nist darauf zurückzuführen, dass eine externe Studie ergab, die Schwankungsreserve auf den Kapitalanlagen sei von \nbisher 9.8% auf mindestens 15% zu erhöhen. Dies schmälerte den ausgewiesenen Erfolg deutlich.\n\nDie Covid-19 Krise hat unseren Geschäftsgang kaum beeinflusst und die Zusammenarbeit mit unseren Kunden und \nLeistungserbringern hat darunter nicht spürbar gelitten.\n\nPer Ende 2020 waren bei der Gebäudeversicherung 30‘210 Gebäude (inkl. Neubauten im Bau) versichert. Das Ver-\nsicherungskapital erhöhte sich im Vergleich zum Vorjahr um CHF 0,309 Mia.\n\nDie Durchschnittsnettoprämie pro tausend Franken Versicherungskapital (inkl. Elementarschadenprävention) be-\ntrug 24,0 Rappen. Der Kanton Schaffhausen verfügt im interkantonalen Vergleich nach wie vor über eine sehr \ngünstige Gebäudeversicherungsprämie. Zusammen mit der für die Belange der Feuerpolizei erhobenen Brand-\nschutzabgabe von durchschnittlich 28,4 Rappen resultierte eine Gesamtbelastung der Gebäudeeigentümer von  \n52,4 Rappen/CHF 1‘000. Die Gesamtbelastung der Gebäudeeigentümer in den Kantonen mit Kantonalen Gebäude-\nversicherungen (exkl. Bern) betrug Ende 2019 durchschnittlich 44,9 Rappen, davon 32,2 Rappen für die Gebäude-\nversicherung und 12,7 Rappen für die Prävention (Brandschutz und Elementarschadenprävention).\n\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist derzeit ausreichend, aber nicht übermässig kapitalisiert. \nDies ergab eine vom Interkantonalen Rückversicherungsverband IRV Mitte 2015 durchgeführte Risikoanalyse. Seit \n2015 haben sowohl das versicherte Kapital und damit das Risiko, als auch die Kapitalisierung zugenommen. Eine \nerneute Überprüfung der Risikofähigkeit und der Kapitalisierung war für das Jahr 2020 geplant, musste jedoch \naufgrund von Verzögerungen bei den versicherungstechnischen Berechnungen der Schadeneintrittswahrscheinlich-\nkeiten auf das Jahr 2021 verschoben werden.\n\nZahlen auf einen Blick\n2020 2019 Veränderung\n\nAnzahl versicherte Gebäude 30’210 30’105 105\nVersicherungskapital der Gebäude in Mrd. CHF per 31.12. 26.713 26.404 0.309\nDurchschn. Versicherungskapital pro Gebäude in 1'000 CHF 884.2 877.1 7.1\nNettoprämien in 1'000 CHF 6’381 6’217 164\nNettoprämien in ‰ Versicherungskapital 0.240 0.236 0.004\nAuszahlungen Feuerschäden in 1'000 CHF -1’887 -4’854 2’967\nAuszahlungen Elementarschäden in 1'000 CHF -658 -360 -298\nAnzahl Feuerschäden 58 70 -12\nAnzahl Elementarschäden 634 105 529\nAnzahl Schätzungen (Neu- und Revisionsschätzungen) 2’647 2’743 -96\nTechnisches Ergebnis (Versicherung) in 1'000 CHF 1’628 984 644\nKapitalanlagen in 1'000 CHF 123’962 118’775 5’187\nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen in 1'000 CHF 18’032 11’400 6’632\n\nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen in % der  \ngesamten Kapitalanlagen 14.5 9.6 4.9\n\nNichttechnische Rückstellungen 1’410 1’410 0\nErgebnis aus Kapitalanlagen in 1'000 CHF -1’008 11’952 -12’960\nNettoperformance auf den Kapitalanlagen vor Steuern in % 4.05 13.01 -8.96\nGewinn/Verlust 620 12’936 -12’316\n\nVersicherungstechnische Schwankungs- und Sicherheitsrück-\nstellungen in 1'000 CHF 8’015 8’021 -6\n\nEigenkapital in 1'000 CHF 100’434 99’814 620\n\n\n\n5\n\nCorporate Governance\n\nUnternehmen\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist eine selbstständige Unternehmung des öffentlichen Rechts \nmit Sitz in der Stadt Schaffhausen. Sie versichert die im Kanton Schaffhausen stehenden Gebäude gegen Feuer- und \nElementarschäden.\n\nGesetzliche Grundlagen\nDie Tätigkeit der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen stützt sich auf folgende Erlasse:\n– Gesetz über die Gebäudeversicherung im Kanton Schaffhausen\n– Verordnung zum Gesetz über die Gebäudeversicherung im Kanton Schaffhausen\n\nOrganisation und Aufsicht\nDer Kantonsrat übt die Oberaufsicht über die Gebäudeversicherung aus und genehmigt Geschäftsbericht und Jah-\nresrechnung. Er wählt auf unverbindlichen Vorschlag des Regierungsrates den Präsidenten oder die Präsidentin und \ndie Mitglieder der Verwaltungskommission sowie die Revisionsstelle auf Amtsdauer. Zudem untersteht die Gebäu-\ndeversicherung der allgemeinen Aufsicht des Regierungsrates.\n\nOrgane und Mitarbeitende\nDie Organe der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen sind die Verwaltungskommission, die Direktion \nund die Revisionsstelle. Die Auflistung der personellen Besetzung der Organe und der Mitarbeitenden findet sich \nauf Seite 42 dieses Berichts. \n\n–  Verwaltungskommission: Die Verwaltungskommission setzt sich aus sieben nichtexekutiven Mitgliedern zu-\nsammen. Dies bedeutet, dass weder heute noch in den letzten Jahren ein Mitglied der Verwaltungskommission \noperative Funktionen in der Gebäudeversicherung wahrnahm. Die Amtsdauer beträgt vier Jahre. Die Aufgaben \nder Verwaltungskommission werden im Gesetz über die Gebäudeversicherung geregelt. Die interne Organi-\nsation ist in einem Geschäftsreglement geregelt.\n\n–  Direktion: Der Direktion obliegt die Geschäftsführung.\n–  Revisionsstelle: Als externe Revisionsstelle hat der Kantonsrat die PricewaterhouseCoopers AG, Zürich, be-\n\nstimmt.\n\nMit dem Rücktritt von Beat Hug per 31.12.2020 verliess das letzte Mitglied die Verwaltungskommission, welches \nbereits unmittelbar bei deren Einsetzung im Jahr 2004 für diese Funktion gewählt worden war. Damit war Beat Hug \nin die strategische Umsetzung des geltenden Gebäudeversicherungsgesetzes involviert, welches am 1. Januar 2005 \nin Kraft trat. Als Präventionsfachmann brachte Beat Hug während seiner Amtszeit wertvolle Anregungen in das \nGremium Verwaltungskommission ein. Durch sein Kantonsratsmandat konnte er zudem eine hilfreiche Brückenfunk-\ntion zur kantonalen Politik wahrnehmen. Beides sei vorliegend ausdrücklich und herzlich verdankt.\n\nRechnungslegung\nDie Gebäudeversicherung erstellt ihre Jahresrechnung in Übereinstimmung mit den Fachempfehlungen von Swiss \nGAAP FER im Allgemeinen und den Empfehlungen für Gebäudeversicherungen gemäss Swiss GAAP FER 41 im Be-\nsonderen.\n\nBezüge und Honorare\nDie Gesamtentschädigung an die Verwaltungskommission belief sich im Berichtsjahr auf CHF 27'700. Die Höhe der \nEntschädigung wird vom Regierungsrat bestimmt. Die Entschädigung der Präsidentin der Verwaltungskommission \n\nRisikomanagement und Risikoexposition\n\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen überprüft periodisch systematisch die für ihre Geschäftstätig-\nkeit relevanten Risiken. Im Rahmen dieser Risikoanalyse werden auch die Eintrittswahrscheinlichkeiten und die \nmöglichen Auswirkungen der ermittelten Risiken beurteilt. Auf dieser Basis eruiert und definiert die Geschäftslei-\ntung Massnahmen zur Vermeidung, Verminderung oder Überwälzung der Risiken und setzt diese um. Das Risiko-\nmanagement ist auf die nachstehend aufgeführten Risiken ausgerichtet:\n\nGeschäftsrisiko\nDie versicherten Risiken aus Feuer- und Elementarschäden sowie die daraus resultierenden versicherungstechni-\nschen Risiken beeinflussen das Ergebnis der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen massgeblich. Einen \nrespektablen Teil dieses Risikos hat die Gebäudeversicherung an ihren Rückversicherer transferiert. Um den ihr \nverbleibenden Risikoanteil so gering wie möglich zu halten, engagiert sich die Gebäudeversicherung des Kantons \nSchaffhausen zudem in der Schadenverhütung und Schadenbekämpfung. Die gesetzlich vorgesehene Personalunion \n\nwurde an die Staatskasse (Abgaben aus Nebenbeschäftigungen) überwiesen. Die Entschädigung der Direktion \nrichtet sich nach dem Kantonalen Personalgesetz. Es wurden keine Boni oder Sonderentschädigungen ausgerichtet. \nDie Entschädigung an die Revisionsstelle für die Prüfung des Jahresabschlusses der Gebäudeversicherung beläuft \nsich unter Vorbehalt des effektiven Aufwandes auf rund CHF 14'500.\n\nInformationspolitik\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist einer offenen und transparenten Informationspolitik ver-\npflichtet. Dies bedeutet, dass Informationen transparent, zeitgerecht und wahrheitsgetreu vermittelt werden. Die \nÖffentlichkeit wird mit dem Geschäftsbericht und mittels einer Bilanzmedienorientierung über den Geschäftsver-\nlauf, die Organisation und die Strategie orientiert. Diverse Informationen sind zudem auf dem Internet publiziert.\n\nAnlagepolitik und Nachhaltigkeit\nDie Gebäudeversicherung arbeitet nicht gewinnorientiert und ist finanziell unabhängig. Sie beansprucht weder eine \nStaatsgarantie, noch wird sie aus allgemeinen Steuermitteln finanziert. Um die gesetzlich vorgeschriebene mög-\nlichst günstige Prämie gewährleisten zu können, ist die Gebäudeversicherung zu einer auf eine adäquate Rendite \nausgerichteten Anlagestrategie verpflichtet. Ihr Vermögensverwalter investiert hierbei in Fonds renommierter \nFondsmanager, welche es sich nicht leisten können, bei der Titelauswahl Nachhaltigkeitskriterien nicht zu berück-\nsichtigen. \n\nZur konkreten Einschätzung der Nachhaltigkeit ihrer Anlagen stützt sich die Gebäudeversicherung auf die ent- \nsprechende Beurteilung des Researchpartners ihres Vermögensverwalters. Ergänzend wird auf die Nachhaltigkeits-\nbewertung der verschiedenen Fondsanbieter abgestellt. Die Nachhaltigkeitsbeurteilung des Portfolios erfolgt über \ndie drei Dimensionen Umwelt, Sozialaspekte und Corporate Governance. Gemäss der vorgenommenen Beurteilung \nsteht das Portfolio der Gebäudeversicherung bei sieben Nachhaltigkeits-Klassen in der zweithöchsten Beurteilungs-\nstufe. Im Vergleich zum Vorjahr erfolgte damit eine Verbesserung. Kein spezifisches Nachhaltigkeitsrating gibt es \nbei rund 11% der Anlagen (Immobilienfonds, Gold, usw.).\n\nNachhaltigkeits-Klassen\nHöchste  \n\nStufe\nNiedrigste \n\nStufe\nA B C D E F G\n\nAnteil: 15% 61% 11% 2%\n\n\n\n7\n\nGeschäftsjahr und Ausblick\n\nGebäudebestand und Schätzungstätigkeit\nDer Kanton Schaffhausen weist per Ende 2020 (inkl. Neubauten in Arbeit) 30‘210 versicherte Gebäude auf. Die \nAnzahl Gebäude nahm damit im Jahresverlauf um 105 zu. Da sich der Baukostenindex im Vergleich zum Vorjahr \nnicht wesentlich veränderte, blieb er prämienseitig ohne Auswirkungen. Die Veränderung der Höhe des Gesamtka-\npitals aller versicherten Gebäude ist somit primär auf die Bautätigkeit, in untergeordnetem Ausmass auf Wertver-\nänderungen zurückzuführen, welche sich aus Revisionsschätzungen ergaben. Im Vergleich zum Vorjahr nahm der \nversicherte Gebäudebestand um CHF 309,287 Mio. auf rund CHF 26,713 Mia. zu. Die Schätzungstätigkeit des \nAmtes für Grundstückschätzungen für die Gebäudeversicherung entsprach im Jahr 2020 mit 2‘647 Gebäuden erneut \nnicht ganz der Schätzungsleistung des Vorjahres (Vorjahr 2‘743). In Anbetracht der Tatsache, dass die Coronapan-\ndemie die Schätzungstätigkeit erschwerte, ist die vorgenommene Anzahl Schätzungen allerdings durchaus positiv \nzu würdigen. Sie entspricht 8.8% des Gebäude bestandes. Das ausgewiesene Total der Gebäudeschätzungen bein-\nhaltet 1‘736 Revisions schätzungen (Vorjahr 1‘752). Im Berichtsjahr wurden bei der Gebäudeversicherung 638 Bau-\nzeitversicherungen für Neu- und Umbauten mit einer Bausumme von insgesamt CHF 400 Mio. abgeschlossen (Vor-\njahr 584 Abschlüsse für CHF 373 Mio.). Am Jahresende waren 810 Gebäude mit gemeldeten Wertvermehrungen von \ninsgesamt CHF 876 Mio. im Baustadium, davon 263 eigentliche Neubauten. Die tendenziell rückläufige Baukon-\njunktur im Kanton Schaffhausen hat sich somit auf dem Niveau des Vorjahres einnivelliert.\n\nPrämien\nAn den Prämiensätzen wurden im Berichtsjahr keine Änderungen vorgenommen. Auch der Stand des Indexes für \nBaukosten, Region Ostschweiz, Hochbauten, veränderte sich nur unwesentlich, so dass für die Berechnung der \nGebäudeversicherungswerte und damit den Prämienbezug im Jahr 2020 unverändert der Indexstand April 2017 von \n120.20 massgeblich blieb. Die Bruttoprämieneinnahmen des Berichtsjahres erhöhten sich im Vorjahresvergleich \nlediglich um nicht ganz CHF 172‘000. Dies ist ein Ausfluss der im Vergleich zu früheren Jahren niedrigeren Baukon-\njunktur. Die Durchschnittsbruttoprämie pro tausend Franken Versicherungskapital ist unter anderem davon abhän-\ngig, welches Verhältnis zwischen der bestehenden Gebäudesubstanz besteht und derjenigen, welche auf laufende \nBauzeitversicherungen fällt, deren Prämie erst nach Bauende in Rechnung gestellt wird. Die niedrigere Bau- \nkonjunktur führte im Berichtsjahr zu einer Verschiebung des Verhältnisses zwischen Prämieneinnahmen und \nVersicherungs kapital, weshalb die Durchschnitts(brutto)prämie pro tausend Franken Versicherungskapital deutlich \nauf 25,1 Rappen (Vorjahr 24,7 Rappen) anstieg. Im interkantonalen Vergleich der Prämien müssen die Zahlen 2019 \nbeigezogen werden, da die Zahlen für 2020 noch nicht bekannt sind. Während die Gebäudeversicherung Schaff-\nhausen (ohne Berücksichtigung der Präventionseinnahmen) damals eine Nettoprämie für eigene Rechnung von  \n23,5 Rappen aufwies, betrug die Durchschnittsnettoprämie aller Kantonaler Gebäudeversicherungen (exkl. Bern) \nfür die Versicherungstätigkeit 32,2 Rappen pro tausend Franken Versicherungskapital.\n\nBrandschäden\nIm Jahre 2020 ereigneten sich erfreulicherweise lediglich 58 Brandschäden (2019: 70 Schäden) mit Relevanz für \ndie Gebäudeversicherung. Ins Gewicht fiel dabei vorab ein durch Feuerwerk ausgelöster Fassadenbrand eines Mehr-\nfamilienhauses in Schaffhausen, welcher mit einer Schadensumme von CHF 0,46 Mio. in die Bücher einging. In \nBezug auf den gesamthaft verursachten Schaden folgen der Schadenkategorie Feuerwerk als Brandursache Mängel \nan Installationen und Rauchzeug. Bei beiden dieser Kategorien erreichte aber das jeweilige Schadentotal den Be-\ntrag von CHF 0,2 Mio. nicht. Während im Vorjahr Blitzschäden die Statistik dominierten, fielen diese im Berichtsjahr \nmit rund CHF 0,13 Mio. Schaden wieder wie in früheren Jahren moderat aus. Zahlenmässig am meisten Brände \nwurden durch die unsachgemässe Verwendung von Apparaten verursacht. Hierbei handelte es sich weit überwie-\ngend um Kochgut, welches bei eingeschaltetem Herd vergessen ging.\n\nin der operativen Führung von Gebäudeversicherung und Kantonaler Feuerpolizei verknüpft Prävention, Interven-\ntion und Versicherung eng miteinander. Dies ermöglicht die Nutzung des zwischen diesen Bereichen vorhandenen \nSynergiepotenzials zugunsten von Menschenleben und Sachwerten. Die Erkenntnisse aus der Analyse von Feuer- \nund Elementarschäden fliessen in den Wiederaufbau und in die zukünftigen Präventionsmassnahmen ein und sor-\ngen so dafür, dass sich die Schadenbelastung verringert.\n\nAusfallrisiko Rückversicherung\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen kauft ihre Feuer- und Elementarschadendeckung beim Inter-\nkantonalen Rückversicherungsverband ein. Ein Ausfallrisiko entsteht für die Gebäudeversicherung des Kantons \nSchaffhausen erst im Schadenfall. Das Ausfallrisiko von IRV und IRG wird als sehr gering erachtet, da es sich bei \ndiesen beiden Institutionen um ein Gemeinschaftsunternehmen von 18 Kantonalen Gebäudeversicherungen han-\ndelt und dahinter politisch die öffentliche Hand (Kantone) steht.\n\nAnlagerisiko\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist mit ihren Kapitalanlagen den Marktrisiken ausgesetzt. Dies \nsind: Zinsänderungsrisiko, Währungsrisiko, Kursänderungsrisiko und Gegenpartei- bzw. Ausfallrisiko. \n\nOperationelle Risiken\nDiese Risiken umfassen die Informatik, das Verhalten der Angestellten, die Rechtsaspekte und die Geschäftsprozesse.\n\nGeschäftsumfeldrisiko\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist eine Körperschaft des öffentlichen Rechts. Der Kantonsrat \nkann Einfluss auf die entsprechende Gesetzgebung nehmen. Die Gebäudeversicherung ist somit abhängig von den \nordnungspolitischen und wirtschaftlichen Überlegungen der Kantonsräte. Diese können Einfluss auf das Geschäfts-\nmodell, die Rechtsform, Organisation und den Fortbestand der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen \nnehmen.\n\nBeurteilung der Risikoexposition\nDie Verwaltungskommission hat im Jahr 2015 ein versicherungstechnisches Gutachten zur Risikofähigkeit der Ge-\nbäudeversicherung des Kantons Schaffhausen erstellen lassen. Im Herbst 2020 hat sie zudem die generelle Risiko-\nexposition der Gebäudeversicherung überprüfen lassen. Die Überprüfung ergab, dass verglichen mit einer Risiko-\nexpositionsanalyse aus dem Jahr 2016, die meisten Risiken niedriger bewertet wurden. Die wenigen festgestellten \nleichten Expositionserhöhungen waren die Folge bewusster unternehmerischer Entscheide. Die generell tiefere \nEinschätzung hängt massgeblich mit in der Zwischenzeit getroffenen Massnahmen zusammen. Zur positiveren \nBeurteilung der Risikoexposition hat auch die Verbesserung der Reservesituation der Gebäudeversicherung in den \nletzten Jahren beigetragen. In ihrer Sitzung vom 3. Dezember 2020 konnte die Verwaltungskommission daher fest-\nstellen, dass keine risikorelevanten Vorgänge eingetreten bzw. zu erwarten sind, welche Veränderungen an den von \nihr beschlossenen strategischen Vorgaben erfordern. \n\nIm abgelaufenen Geschäftsjahr hat die Geschäftsleitung keine Risiken identifiziert, die zu einer dauerhaften oder \nwesentlichen Beeinträchtigung der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der Gebäudeversicherung des Kantons \nSchaffhausen führen könnten.\n\n\n\n9\n\nGemeinden  Anzahl  \nGebäude \n\nAnzahl  \nGebäude\n\nVorjahr\n\nZu-/Ab-\nnahme\n\nVers-Werte\nIndex 120.20 P.\n\nVers-Werte\nIndex 120.20 P.\n\nVorjahr\n\nZu-/Ab-\nnahme\n\nBargen  192  189  3  97’555’000  94’720’000  2’835’000 \nBeggingen  366  365  1  186’411’000  183’200’000  3’211’000 \nBeringen  1’820  1’813  7  1’462’304’000  1’451’450’000  10’854’000 \nBuch  223  222  1  118’092’000  117’107’000  985’000 \nBuchberg  503  498  5  297’149’000  290’705’000  6’444’000 \nBüttenhardt  216  216  -    127’017’000  124’398’000  2’619’000 \nDörflingen  512  508  4  301’429’000  295’182’000  6’247’000 \nGächlingen  543  538  5  292’554’000  285’744’000  6’810’000 \nHallau  1’395  1’392  3  826’805’000  819’035’000  7’770’000 \nHemishofen  310  309  1  162’768’000  158’584’000  4’184’000 \nLohn  390  391  -1  218’458’000  218’425’000  33’000 \nLöhningen  679  677  2  415’548’000  407’171’000  8’377’000 \nMerishausen  521  515  6  264’258’000  255’597’000  8’661’000 \nNeuhausen a. Rhf.  2’439  2’447  -8  2’836’109’000  2’837’034’000  -925’000 \nNeunkirch  968  966  2  731’377’000  724’135’000  7’242’000 \nOberhallau  357  357  -    142’897’000  142’076’000  821’000 \nRamsen  901  894  7  593’627’000  580’794’000  12’833’000 \nRüdlingen  453  452  1  272’499’000  271’478’000  1’021’000 \nSchaffhausen  9’557  9’522  35  11’725’087’000  11’474’677’000  250’410’000 \nSchleitheim  1’067  1’072  -5  622’238’000  613’173’000  9’065’000 \nSiblingen  526  525  1  288’582’000  282’387’000  6’195’000 \nStein am Rhein  1’498  1’490  8  1’301’423’000  1’282’513’000  18’910’000 \nStetten  533  524  9  380’645’000  374’260’000  6’385’000 \nThayngen  2’449  2’438  11  1’814’029’000  1’794’897’000  19’132’000 \nTrasadingen  400  399  1  211’176’000  208’873’000  2’303’000 \nWilchingen  1’129  1’129  -    615’740’000  610’602’000  5’138’000 \n\nNeubauten in Arbeit  263  257  6  407’518’564  505’791’386  -98’272’822 \n\nGesamttotal  30’210  30’105  105  26’713’295’564  26’404’008’386  309’287’178 \n\nAus allen Brandereignissen resultierte letztlich eine Gesamtschadensumme von geschätzt knapp CHF 1,5 Mio. \nSomit sank die Brandschadensumme erfreulicherweise im zweiten aufeinanderfolgenden Jahr (2019: CHF 2,4 Mio.). \nDie Brandschadensumme des Jahres 2020 liegt damit auch unter dem zehnjährigen Brandschadenmittel, welches \nEnde 2019 rund CHF 2,32 Mio. betrug.\n\nElementarschäden\nIn Bezug auf Elementarschäden begann das Jahr 2020 im wahrsten Sinne des Wortes stürmisch. Während Lolita am \n28. Januar 2020 den Kanton Schaffhausen nur knapp streifte und kaum Schäden verursachte, führte der Sturm \nPetra vom 4. Februar 2020 bereits zu 65 Schäden mit einer Schadensumme von mehr als CHF 83‘000. Aber auch \ndieses Ereignis bot lediglich einen Vorgeschmack auf den Sturm Sabine, welcher 6 Tage später, also am 10.02.2020, \nauch über den Kanton Schaffhausen zog. Sabine führte zu 520 Schäden im Ausmass von mehr als CHF 708‘000 und \nbeschäftigte viele Gebäudeeigentümerinnen und Gebäudeeigentümer sowie natürlich auch die Schadenabteilung \nund Schadenschätzer der Gebäudeversicherung stark. Zum Glück blieb der weitere Jahresverlauf jedoch relativ \nruhig, so dass das Jahr 2020 mit 634 Schäden im Ausmass von rund CHF 865‘000 abgeschlossen werden konnte, \nzu welchen auch noch 11 Elementarschäden mit einem Betragstotal von rund CHF 20‘000 aus dem Jahr 2019 traten, \ndie erst im Berichtsjahr gemeldet wurden. Die eingetretene Elementarschadensumme von CHF 0,865 Mio. übertraf \ndie bescheidene des Vorjahres um rund CHF 0,712 Mio. Der 10-Jahresdurchschnitt, welcher Ende 2019 nicht ganz \nCHF 1,26 Mio. betrug, wurde aber dennoch deutlich unterschritten. \n\nElementarschadenprävention\nBedingt vorab durch die hohe Anzahl Sturmschäden zum Jahresbeginn, in gewissem Ausmass auch durch die von \nder Coronapandemie ausgelösten Einschränkungen, waren im Berichtsjahr kaum schadenunabhängige Beratungen \nzur Vermeidung von Elementarschaden möglich. Immerhin konnten rund 20 neue Dossiers zusammengestellt und \ndenjenigen Schadenschätzern zugestellt werden, welche zusätzlich als Präventionsfachleute eingesetzt sind. Im \nLaufe des Jahres wurden rund 30 Beratungsverfahren abgeschlossen und Beiträge im Ausmass von rund CHF 17‘800 \nausgerichtet.\n\nVermögensentwicklung\nDer Vermögensentwicklung kommt ein wesentliches Gewicht zu, weil die Gebäudeversiche rung bei der Kalkulation \nihrer Prämien auch Erträge aus den bestehenden Vermögensanlagen berücksichtigt. Da ein grosser Teil des Vermö-\ngens in Wertschriften angelegt ist, kommt den Börsenverläufen ein grosses Gewicht zu. Das Börsenjahr 2020 verlief \nsehr turbulent. Am 21. Februar bis zum 12. März kam es zu einem Covid-19 bedingten Crash, bei welchem der \nLeitindex SMI einen Viertel seines Werts verlor. Aufgrund geldpolitischer Lockerungen setzte dann allerdings eine \nrasante Erholung ein. Nach einer kurzen Baisse im Oktober, welche durch die Turbulenzen bei der US-Wahl bedingt \nwar, kam es im November nochmals zu einem deutlichen Kursanstieg. Die extern verwalteten Wertschriften erreich-\nten per Ende Jahr eine vergleichsweise starke Nettoperformance von 4.05%. Dies nicht zuletzt, weil es dem Ver-\nmögensverwalter gelang, die Benchmark (passive Vermögensverwaltung) deutlich zu schlagen. Ein solches Ergeb-\nnis wirkt sich natürlich auch auf den Jahreserfolg aus. Der erzielte Erfolg stabilisiert die Vermögenssituation der \nGebäudeversicherung weiter.\n\nAm 30. August 2020 gab das Schaffhauser Stimmvolk dem Beschluss betreffend Kredit für den Neubau des Ausbil-\ndungszentrums für Zivilschutz und Feuerwehr, welches durch die Gebäudeversicherung finanziert werden soll, seine \nZustimmung. Die seit langem angestrebte Aufstockung der Direktanlagen Immobilien dürfte daher in 3 – 4 Jahren \nTatsache werden.\n\nVersicherungswerte per 31. Dezember 2020\n\nAusblick\nDie finanzielle Basis der Gebäudeversicherung ist gemäss eigener Beurteilung gesund, umso mehr als auch Ab- \nsicherungen für ausserordentliche Ereignisse bestehen, beispielsweise durch Rückversicherungen. Die Gebäude- \nversicherung ist somit auch inskünftig in der Lage, ihren Verpflichtungen in einem ausserordentlichen Schadenjahr \nnachzukommen, selbst wenn die entstehenden Entschädigungsansprüche diejenigen der Schadenjahre 1999 und \n2013 deutlich übersteigen. Durch die finanzielle Solidität wird gleichzeitig die Stabilität der seit Jahren sehr gün- \nstigen Prämien gewährleistet. Zur externen Beurteilung der Finanzlage des Unternehmens soll im Jahr 2021 eine \nursprünglich für das Jahr 2020 vorgesehene Prüfung durch externe Versicherungsspezialisten durchgeführt werden. \nDiese verzögerte sich, weil bei der Berechnung der Schadenwahrscheinlichkeiten durch die involvierten \nRückversicherungs mathematiker der ursprüngliche Terminplan nicht eingehalten werden konnte. Die in Auftrag \ngegebene Expertise soll unter anderem zusätzlichen Aufschluss über die erforderliche Höhe der Reserven beim \naktuellen Versicherungskapital und Risiko geben.\n\n\n\n11\n\nSchadenursachen der Elementarschäden 2020\nSchadenursachen Anzahl  Schadensumme \n\nFälle  CHF in %\nSturm 631  853’840 98%\nHochwasser, Überschwemmung 2  10’280 1%\nHagel 1  825 1%\n\nSchadensumme 634  864’945 100%\n\nElementarschäden nach Schadenhöhe 2020\nSchadensumme in CHF Anzahl Schadensumme  Selbstbehalt Anteil Rückvers.\n\nFälle in % CHF in %\n0 bis 500 226 36% 62’704 7%  45’200 \n501 bis 2’000 306 48% 317’098 37%  61’200 \n2’001 bis 10’000 94 15% 364’058 42%  36’406 \n10’001 bis 50’000 8 1% 121’085 14%  8’000 \n50’001 bis 100’000 0 0% 0 0%  -   \n100’001 bis 500’000 0 0% 0 0%  -   \n500’001 bis 1’000’000\nmehr als 1’000’001  \n\nTotal 634 100% 864’945 100%  150’806  -   \n\nZusätzlich wurden im Jahr 2020 11 Elementarschäden aus dem Jahr 2019 gemeldet.\nDeren Schadensumme beträgt insgesamt CHF 19‘979.\n\nSchäden 2011 – 2020\n\n9 Mio\n8 Mio\n7 Mio\n6 Mio\n5 Mio\n4 Mio\n3 Mio\n2 Mio\n1 Mio\n0 Mio\n\n2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020\n\n Feuer Elementar IRG Durchschnitt 10 Jahre\n\n0\n\n2000000\n\n4000000\n\n6000000\n\n8000000\n\n10000000\nIRG\n\nElementar\n\nFeuer\n\n2017201620152014201320122011201020092008\n\nElementarschäden\n\nTotal Jahresschäden\n\nSchadenursachen der Brandschäden 2020\nSchadenursachen Anzahl  Schadensumme \n\nFälle  CHF in %\nFeuerwerk 1  460’342 32%\nMängel an Installationen 4  187’785 13%\nRauchzeug 5  149’535 10%\nKerzen 4  142’611 10%\nUnsachgemässe Verwendung von Apparaten 13  128’118 9%\nSchweissen, Löten 2  123’585 8%\nDirekte Blitzschläge 1  121’500 8%\nBrandstiftung 5  65’226 4%\nMängel an Apparaten 7  32’387 2%\nSelbstentzündung 2  13’001 1%\nIndirekte Blitzschläge 7  11’771 1%\nFeuerungsrückstände 3  11’370 1%\nEinzelne bekannte Ursachen 4  9’150 1%\n\nSchadensumme 58  1’456’381 100%\n\nBrandfälle nach Schadenhöhe 2020\nSchadensumme in CHF Anzahl Schadensumme\n\nFälle in % CHF in %\n0 bis 500 3 5% 867 1%\n501 bis 2’000 18 31% 19’093 1%\n2’001 bis 10’000 23 40% 126’444 9%\n10’001 bis 50’000 7 12% 146’391 10%\n50’001 bis 100’000 1 2% 58’385 4%\n100’001 bis 500’000 6 10% 1’105’201 75%\n500’001 bis 1’000’000 0 0% 0 0%\nmehr als 1’000’001 0 0% 0 0%\n\nTotal 58 100% 1’456’381 100%\n\nZusätzlich wurden im Jahr 2020 5 Brandschäden aus dem Jahr 2019 gemeldet. \nDeren Schadensumme beträgt insgesamt CHF 38‘742.\n\nBrandschäden\n\n\n\n13\n\nSchadenbelastung der VKG-Kantone in den letzten 10 Jahren\n(Stand Ende 2019, da die Zahlen 2020 noch nicht vorliegen)\n\nDie Gegenüberstellung der eingetretenen Schäden in Relation zum Versicherungskapital ermöglicht den Vergleich \nüber das Schadenausmass in den verschiedenen Kantonen mit Kantonalen Gebäudeversicherungen. Mit 0.099 \nPromille der Versicherungssumme im 10-Jahresdurchschnitt rückte der Kanton Schaffhausen im Bereich der Feuer-\nschäden per Ende 2019 an die achtletzte Stelle der in der VKG zusammenarbeitenden Kantonalen Gebäudever-\nsicherungen und damit nahe an den für die 10-Jahresperiode ermittelten Mittelwert. Das im Vergleich noch nicht \nberücksichtigte aktuelle Jahr 2020 für sich alleine betrachtet, schliesst mit einem Feuerschadenanteil von 0.055 \nPromille gemessen an der Versicherungssumme.\n\nBei den Elementarschäden verschob sich die Position des Kantons Schaffhausen im interkantonalen Mehrjahres-\nvergleich per Ende 2019 leicht. War er zuvor der Kanton mit der gemessen an der Versicherungssumme dritt- \ngeringsten Elementarschadenhöhe, so verbesserte sich seine Position leicht zum Kanton mit der gemessen an der \nVersicherungs summe zweitgeringsten Elementarschadenhöhe.\n\nDer Kanton Schaffhausen steht somit im interkantonalen Vergleich hinsichtlich Schaden erfahrung verhältnismässig \ngut da. Die Anstrengungen im Bereich Prävention sollen dazu beitragen, dass die Schadenhöhen auch inskünftig \nmöglichst moderat ausfallen.\n\nBL NW BS ZH ZG AG SG SH CH LU FR NE VD GR TG SO GL AR JU\n\nBS SH ZH GL ZG JU VD CH NW SG AR GR FR LU NE BL SO TG AG\n\n0.25\n\n0.20\n\n0.15\n\n0.10\n\n0.05\n\n0.00\n\n0.20\n\n0.15\n\n0.10\n\n0.05\n\n0.00\n\nFeuerschäden ( 10-Jahresmittel ) in Promille der Versicherungssumme 2010 – 2019\n\nElementarschäden ( 10-Jahresmittel ) in Promille der Versicherungssumme 2010 – 2019\n\n0.103\n0.099\n\n0.00\n\n0.05\n\n0.10\n\n0.15\n\n0.20\n\nAGTGSOBLNELUFRGRARSGNWCHVDJUZGGLZHSHBS\n\n0.029\n\n0.066\n\n0.00\n\n0.05\n\n0.10\n\n0.15\n\n0.20\n\n0.25\n\nJUARGLSOTGGRVDNEFRLUCHSHSGAGZGZHBSNWBL\n\nPe\nrf\n\no\nrm\n\nan\nce\n\n R\nep\n\no\nrt\n\n V\ner\n\nm\nö\n\ng\nen\n\nsv\ner\n\nw\nal\n\ntu\nn\n\ng\n\nB\ner\n\nic\nh\n\nts\nja\n\nh\nr \n\n20\n20\n\nBr\nut\n\nto\n-P\n\ner\nfo\n\nrm\nan\n\nce\n M\n\nan\nda\n\nt\n4.\n\n47\n%\n\nPe\nrf\n\nor\nm\n\nan\nce\n\n B\nen\n\nch\nm\n\nar\nk\n\n3.\n29\n\n%\n\nPe\nrf\n\no\nrm\n\nan\nce\n\n A\ntt\n\nri\nb\n\nu\nti\n\no\nn\n\n p\ner\n\n 3\n1.\n\n12\n.2\n\n02\n0\n\nA\nn\n\nla\ng\n\nek\nla\n\nss\ne\n\nIn\nd\n\nex\n\nG\new\n\nic\nh\n\nt\n\nB\nen\n\nch\nm\n\nar\nk\n\nPe\nrf\n\no\nrm\n\nan\nce\n\nIn\nd\n\nex\nB\n\nei\ntr\n\nag\nØ\n\n G\new\n\nic\nh\n\nt\nPo\n\nrt\nfo\n\nli\no \n\nPe\nrf\n\no\nrm\n\nan\nce\n\nB\nei\n\ntr\nag\n\nA\nb\n\nw\nei\n\nch\nu\n\nn\ng\n\nB\nei\n\ntr\nag\n\nG\nel\n\ndm\nar\n\nkt\n C\n\nH\nF\n\nCi\nti\n\n E\nur\n\nod\nep\n\n. C\nH\n\nF \n3 \n\nM\nt.\n\n2.\n00\n\n%\n-0\n\n.7\n5%\n\n-0\n.0\n\n2%\n3.\n\n50\n%\n\n0.\n00\n\n%\n0.\n\n00\n%\n\n0.\n02\n\n%\nO\n\nbl\nig\n\nat\nio\n\nne\nn \n\nCH\nF\n\nSB\nI A\n\nA\nA\n\n-B\nBB\n\n44\n.0\n\n0%\n0.\n\n91\n%\n\n0.\n40\n\n%\n41\n\n.0\n8%\n\n1.\n62\n\n%\n0.\n\n67\n%\n\n0.\n27\n\n%\nO\n\nbl\nig\n\nat\nio\n\nne\nn \n\nFr\nem\n\ndw\n.\n\nW\nor\n\nld\n J\n\nPM\n G\n\nBI\n in\n\n C\nH\n\nF\n8.\n\n00\n%\n\n0.\n20\n\n%\n0.\n\n02\n%\n\n8.\n36\n\n%\n0.\n\n04\n%\n\n0.\n00\n\n%\n-0\n\n.0\n1%\n\nA\nkt\n\nie\nn \n\nSc\nhw\n\nei\nz\n\nSP\nI I\n\nnd\nex\n\n16\n.0\n\n0%\n3.\n\n82\n%\n\n0.\n61\n\n%\n15\n\n.3\n9%\n\n5.\n17\n\n%\n0.\n\n80\n%\n\n0.\n18\n\n%\nA\n\nkt\nie\n\nn \nA\n\nus\nla\n\nnd\nM\n\nSC\nI W\n\nor\nld\n\n in\n C\n\nH\nF\n\n17\n.5\n\n0%\n5.\n\n88\n%\n\n1.\n03\n\n%\n18\n\n.9\n4%\n\n7.\n65\n\n%\n1.\n\n45\n%\n\n0.\n42\n\n%\nIm\n\nm\nob\n\nili\nen\n\n C\nH\n\nSW\nX \n\nIm\nm\n\nob\nili\n\nen\n In\n\nde\nx\n\n8.\n00\n\n%\n10\n\n.8\n1%\n\n0.\n86\n\n%\n7.\n\n96\n%\n\n10\n.6\n\n1%\n0.\n\n84\n%\n\n-0\n.0\n\n2%\nA\n\nlt\ner\n\nna\nti\n\nve\n A\n\nnl\nag\n\nen\nCi\n\nti\n E\n\nur\nod\n\nep\n. C\n\nH\nF \n\n3 \nM\n\nt.\n4.\n\n50\n%\n\n-0\n.7\n\n5%\n-0\n\n.0\n3%\n\n4.\n77\n\n%\n6.\n\n15\n%\n\n0.\n29\n\n%\n0.\n\n33\n%\n\nEf\nfe\n\nkt\n R\n\neb\nal\n\nan\nci\n\nng\n0.\n\n42\n%\n\n0.\n42\n\n%\n0.\n\n00\n%\n\nTo\nta\n\nl\n10\n\n0.\n00\n\n%\n3.\n\n29\n%\n\n10\n0.\n\n00\n%\n\n4.\n47\n\n%\n1.\n\n18\n%\n\nPe\nrf\n\nor\nm\n\nan\nce\n\n s\nei\n\nt \nM\n\nan\nda\n\nts\nbe\n\ngi\nnn\n\n (\nM\n\nai\n 2\n\n00\n9)\n\n20\n09\n\n20\n10\n\n20\n11\n\n20\n12\n\n20\n13\n\n20\n14\n\n20\n15\n\n20\n16\n\n20\n17\n\n20\n18\n\n20\n19\n\n20\n20\n\nTo\nta\n\nl\nØ\n\n p\n.a\n\n.\nM\n\nan\nda\n\nt\n8.\n\n34\n%\n\n2.\n97\n\n%\n-0\n\n.0\n6%\n\n5.\n71\n\n%\n2.\n\n80\n%\n\n 7\n.1\n\n7%\n0.\n\n18\n%\n\n3.\n12\n\n%\n6.\n\n24\n%\n\n-3\n.7\n\n8%\n13\n\n.1\n2%\n\n4.\n47\n\n%\n62\n\n.0\n4%\n\n4.\n22\n\n%\nBe\n\nnc\nhm\n\nar\nk\n\n8.\n28\n\n%\n2.\n\n84\n%\n\n 1\n.4\n\n8%\n5.\n\n31\n%\n\n2.\n66\n\n%\n 7\n\n.7\n7%\n\n0.\n07\n\n%\n2.\n\n77\n%\n\n5.\n34\n\n%\n-3\n\n.0\n9%\n\n12\n.3\n\n7%\n3.\n\n29\n%\n\n60\n.4\n\n3%\n4.\n\n13\n%\n\nD\nif\n\nfe\nre\n\nnz\n0.\n\n06\n%\n\n0.\n13\n\n%\n-1\n\n.5\n4%\n\n0.\n40\n\n%\n0.\n\n14\n%\n\n-0\n.6\n\n0%\n0.\n\n11\n%\n\n0.\n36\n\n%\n0.\n\n90\n%\n\n-0\n.6\n\n9%\n  0\n\n.7\n5%\n\n1.\n18\n\n%\n  1\n\n.6\n2%\n\n0.\n09\n\n%\n\nD\nir\n\nek\nta\n\nn\nla\n\ng\nen\n\n I\nm\n\nm\no\n\nb\nil\n\nie\nn\n\nR\nen\n\nd\nit\n\ne\nIm\n\nm\nob\n\nili\nen\n\n K\nan\n\nto\nn \n\nSc\nha\n\nff\nha\n\nus\nen\n\n3.\n7%\n\n \n\n\n\n15\n\nKorn- und Kabishaus Klostergeviert, Stadtbibliothek, Mosergarten\n\n\n\n17\n\nErfolgsrechnung \nZahlen in 1'000 CHF\n\nErläuterungen 31.12.2020 31.12.2019 Veränderung\nCHF CHF\n\nBruttoprämienertrag 6’700 6’528 172\nStempelsteuer -319 -311 -8\nPrämienaufwand Rückversicherung                             12 -1’699 -1’834 135\nVerdiente Prämien für eigene Rechnung 13 4’682 4’383 299\n\nSchaden- und Leistungsaufwand für eigene Rechnung 14 -2’506 -5’212 2’706\n\nVeränderung der versicherungstechnischen  \nRückstellungen für eigene Rechnung 15 310 3’119 -2’809\n\nVeränderung der Forderungen gegenüber  \nRückversicherer 16 0 0 0\n\nVeränderung Poolanteil -26 -12 -14\n\nVeränderung der versicherungstechnischen  \nSchwankungs- und Sicherheitsrückstellungen 17 6 234 -228\n\nBetriebsaufwand für eigene Rechnung 18 -1’865 -1’873 8\nÜbriger betrieblicher Ertrag 19 1’031 349 682\nÜbriger betrieblicher Aufwand 20 -4 -4 0\nTechnisches Ergebnis 21 1’628 984 644\n\nErtrag aus Kapitalanlagen 22 6’700 13’600 -6’900\nAufwand aus Kapitalanlagen 23 -1’076 -665 -411\n\nErgebnis aus Kapitalanlagen vor Veränderung \nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen 24 5’624 12’935 -7’311\n\nVeränderung Rückstellungen für Risiken  \nin den Kapitalanlagen 25 -6’632 -964 -5’668\n\nVeränderung Nichttechnische Rückstellungen  \nLiegenschaftsprojekte 26 0 -20 20\n\nErgebnis aus Kapitalanlagen -1’008 11’952 -12’960\n\nBetriebliches Ergebnis 620 12’936 -12’316\n\nAusserordentliches Ergebnis 0 0 0\n\nGewinn/Verlust 620 12’936 -12’316\n\nBilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\nErläuterungen 31.12.2020 31.12.2019 Veränderung\nAktiven CHF CHF\n\nAnlagevermögen\nKapitalanlagen 1 123’962 118’775 5’187\nÜbrige Finanzanlagen 2 3’173 3’199 -26\nTotal Anlagevermögen 127’135 121’974 5’161\n\nUmlaufvermögen\nAktive Rechnungsabgrenzungen 3 83 86 -3\nForderungen 4 653 773 -120\nFlüssige Mittel 5 1’981 51 1’930\nTotal Umlaufvermögen 2’717 910 1’807\n\nTotal Aktiven 129’852 122’884 6’968\n\nPassiven\n\nEigenkapital\nGewinnreserven 99’814 86’878 12’936\nGewinn/Verlust 620 12’936 -12’316\nTotal Eigenkapital 100’434 99’814 620\n\nFremdkapital\n\nVersicherungstechnische Rückstellungen für  \neigene Rechnung 6 1’345 1’655 -310\n\nVersicherungstechnische Schwankungs- und  \nSicherheitsrückstellungen 7 8’015 8’021 -6\n\nNichttechnische Rückstellungen 8 1’410 1’410 0\nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen 9 18’032 11’400 6’632\nPassive Rechnungsabgrenzungen 10 64 66 -2\nVerbindlichkeiten 11 551 518 33\nTotal Fremdkapital 29’418 23’070 6’348\n\nTotal Passiven 129’852 122’884 6’968\n\n\n\n19\n\nEigenkapitalnachweis\nZahlen in 1'000 CHF\n\nTotal Gewinnreserven\nEigenkapital 01.01.2019 86’878\nJahresergebnis 2019 12’936\n\nEigenkapital 31.12.2019 99’814\n\nEigenkapital 01.01.2020 99’814\nJahresergebnis 2020 620\n\nEigenkapital 31.12.2020 100’434\n\nGewinnreserven\nBei den Gewinnreserven handelt es sich um die kumulierten Gewinne, abzüglich der kumulierten Verluste. Die er-\nforderliche Höhe der Reserven wird gemäss Art. 26 Abs. 1 des Gebäudeversicherungsgesetzes periodisch durch \neinen externen Experten berechnet. In einer Risikoanalyse vom 30. Juli 2015 hat der Experte die notwendigen \nReserven auf Basis einer im Jahr 2014 erstellten PML Studie (Schadenstudie) mit minimal CHF 88,0 Mio. ermittelt. \nAls Fazit stellte die Expertise fest, die GVSH sei ausreichend, aber nicht übermässig kapitalisiert. Als selbständige \nKörperschaft des öffentlichen Rechts besitzt die Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen kein stimm- und \ngewinnberechtigtes Kapital. Sie schüttet keine Gewinne aus. Die Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen \nverfügt über keine Staatsgarantie. Der Kanton ist an der Gebäudeversicherung nicht beteiligt.\n\nGeldflussrechnung\nZahlen in 1'000 CHF\n\n31.12.2020 31.12.2019 Veränderung\nMittelfluss aus Betriebstätigkeit CHF CHF\n\nGewinn/Verlust 620 12’936 -12’316\nAbschreibungen auf Kapitalanlagen 677 276 401\nZuschreibungen auf Kapitalanlagen -3’525 -10’096 6’571\n\nVersicherungstechnische Rückstellungen  \nfür eigene Rechnung -310 -3’119 2’809\n\nVersicherungstechnische Schwankungs-  \nund Sicherheitsrückstellungen -6 -234 228\n\nVeränderung Rückstellungen für Risiken  \nin den Kapitalanlagen 6’632 963 5’669\n\nVeränderung Nichttechnische Rückstellungen  \nLiegenschaftsprojekte 0 20 -20\n\nVeränderung Poolanteil 26 12 14\nVeränderung Forderungen 120 -165 285\nVeränderung Aktive Rechnungsabgrenzungen 3 8 -5\nVeränderung Verbindlichkeiten 33 6 27\nVeränderung Passive Rechnungsabgrenzungen -2 6 -8\nMittelfluss aus Betriebstätigkeit 4’268 613 3’655\n\nMittelfluss aus Investitionstätigkeit\n\nInvestitionen Kapitalanlagen -11’249 -11’278 29\nDevestitionen Kapitalanlagen 8’911 10’207 -1’296\nInvestitionen Beteiligung 0 0 0\nDevestitionen Beteiligung 0 0 0\nMittelfluss aus Investitionstätigkeit -2’338 -1’071 -1’267\n\nMittelfluss aus Finanzierungstätigkeit\n\nVeränderung kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 0 0 0\nVeränderung langfristige Finanzverbindlichkeiten 0 0 0\nMittelfluss aus Finanzierungstätigkeit 0 0 0\n\nVeränderung Flüssige Mittel 1’930 -458 2’388\n\nFlüssige Mittel\nFlüssige Mittel 1.1. 51 509 -458\nVeränderung Flüssige Mittel 1’930 -458 2’388\nFlüssige Mittel 31.12. 1’981 51 1’930\n\nChäller, Safrangasse\n\n\n\n21\n\nHaus zum Maulbeerbaum und Haus zur Bundeslade, Vordergasse\n\n\n\n23\n\nAnhang\n\nRechnungslegungs- und Bewertungsgrundsätze\n\nGrundsätze der Rechnungslegung\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen er-\nstellt ihre Jahresrechnung in Übereinstimmung mit dem \nBranchenstandard Swiss GAAP FER 41 sowie dem ge-\nsamten Regelwerk nach Swiss GAAP FER. Die Rech-\nnungslegung erfolgt in Einklang mit den Vorgaben des \nGebäudeversicherungsgesetzes.\n\nDie Jahresrechnung wurde unter der Annahme der Fort-\nführung der Unternehmenstätigkeit erstellt. Das Ver-\nrechnungsverbot von Aktiven und Passiven bzw. Auf-\nwand und Ertrag (Bruttoprinzip) wurde eingehalten. Die \nJahresrechnung entspricht dem Grundsatz der Stetigkeit \nin Bewertung, Darstellung und Offenlegung. Sie basiert \nauf betriebswirtschaftlichen Werten und vermittelt ein \nden tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild \nder Vermögens-, Finanz-, und Ertragslage (true and fair \nview).\n\nBilanzstichtag\nDas Geschäftsjahr dauert vom 1. Januar bis 31. Dezem-\nber. Bilanzstichtag ist der 31. Dezember.\n\nBewertungsgrundsätze\nDie Bewertung erfolgt nach einheitlichen Kriterien. Es \ngilt grundsätzlich das Prinzip der Einzelbewertung der \nAktiven und Passiven.\n\nFremdwährungsumrechnung\nAuf fremde Währungen lautende Vermögenswerte und \nVerbindlichkeiten werden zum Tageskurs des Bilanz-\nstichtages umgerechnet. Transaktionen in Fremdwäh-\nrungen werden zu den Kursen des Transaktionsdatums \numgerechnet.\n\nWertbeeinträchtigungen\nAuf jeden Bilanzstichtag prüft die Gebäudeversicherung \ndes Kantons Schaffhausen, ob eine Wertbeeinträchti-\ngung besteht. Das heisst, ob Anzeichen dafür bestehen, \ndass der Buchwert eines Aktivums den erzielbaren Wert \nübersteigt. Falls dies der Fall ist, wird der Buchwert auf \nden erzielbaren Wert reduziert, wobei die Wertbeein-\nträchtigung dem Periodenergebnis belastet wird.\n\nKapitalanlagen\nDie Kapitalanlagen der Gebäudeversicherung des Kan-\ntons Schaffhausen sind wie folgt bewertet:\n\nFlüssige Mittel in den Kapitalanlagen\nDie liquiden Mittel in den Kapitalanlagen werden zu \naktuellen Werten bewertet.\n\nWertschriften\nDie Bewertung der Wertschriften erfolgt grundsätzlich \nzu aktuellen Werten. Ist kein aktueller Wert bekannt, \ngelangt ausnahmsweise der Anschaffungswert, abzüg-\nlich allfälliger Wertbeeinträchtigungen, zur Anwendung.\nWertveränderungen werden in der Erfolgsrechnung als \nnicht realisierter Gewinn im Ertrag aus Kapitalanlagen \nbzw. als nicht realisierter Verlust im Aufwand aus Kapi-\ntalanlagen erfasst. Unter aktuellen Werten werden öf-\nfentlich notierte Marktwerte verstanden. Die Marchzin-\nsen bei den Anleihen werden, sofern diese nicht bereits \nim Kurswert enthalten sind, in den Aktiven Rechnungs-\nabgrenzungen erfasst. \n\nImmobilien\nBei den Immobilien der Gebäudeversicherung des Kan-\ntons Schaffhausen handelt es sich grösstenteils um ge-\nwerblich genutzte Liegenschaften. Die teilweise selbst \ngenutzte Liegenschaft am Herrenacker 9 in Schaffhau-\nsen (Sitz der GVSH) wird unter den Kapitalanlagen aus-\ngewiesen. Sämtliche Immobilien liegen im Kanton \nSchaffhausen. Sie werden hauptsächlich zu Renditezwe-\ncken gehalten. Die Renditeobjekte wurden zum Ver-\nkehrswert nach der DCF-Methode bewertet. Die letzte \nBewertung fand am 1. April 2020 statt. Die übrigen Im-\nmobilien wurden zum Substanzwert bewertet. Die Im-\nmobilien werden mindestens alle 5 Jahre neu bewertet.\n\nDerivative Finanzinstrumente\nTermingeschäfte und Financial Futures werden nur zur \nAbsicherung einer bestehenden Anlage getätigt. Das \nOptionsgeschäft bleibt auf vollständig gedeckte Opera-\ntionen mit Wertschriften, Edelmetallen und Devisen be-\nschränkt. \n\nSachanlagen\nDie Informatikinfrastruktur (Hard- und Software) wird \nder Gebäudeversicherung vom Kanton gegen Entgelt zur \nVerfügung gestellt. Mit Ausnahme von spezieller Soft-\nware und Mobilien besitzt die Gebäudeversicherung des \nKantons Schaffhausen keine Sachanlagen. Mobilien \nwerden über eine Nutzungsdauer von 5 Jahren direkt, \nlinear vom Anschaffungswert, abgeschrieben. Die allge-\nmeine Aktivierungsuntergrenze beträgt CHF 10‘000. \nSoftware wird nicht aktiviert, bzw. im Erwerbsjahr ab-\ngeschrieben.\n\nForderungen\nDie Forderungen werden zu Nominalwerten bewertet. \nBetriebswirtschaftlich notwendige Wertberichtigungen \nwerden angemessen berücksichtigt.\n\nFlüssige Mittel\nDie flüssigen Mittel werden zu aktuellen Werten bewer-\ntet. Sie umfassen Kassenbestände und Bankguthaben. \nDiese dienen ausschliesslich dem operativen Betrieb.\n\nGewinnreserven\nEs handelt sich um die kumulierten, einbehaltenen Ge-\nwinne bzw. Verluste.\n\nRückstellung für die Schwankungsrisiken in den \nKapitalanlagen\nDie Rückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen \nwerden für die marktspezifischen Risiken in den Kapital-\nanlagen (inkl. Immobilien / exkl. flüssige Mittel) gebildet \nund aufgelöst, um Schwankungen der aktuellen Werte \nRechnung zu tragen. Die für die Berechnung der Rückstel-\nlung für die Schwankungsrisiken in den Kapitalanlagen \nverwendete finanzökonomische Methode basiert auf den \nRendite- und Risikokennzahlen sowie den Korrelationsei-\ngenschaften der Anlagekategorien und ist stark an das \nBerechnungsmodell der FINMA angelehnt. Die Höhe des \nRückstellungsbedarfs wird von Zeit zu Zeit durch externe \nSachverständige begutachtet. Dabei werden zur Gewähr-\nleistung der Stetigkeit und Vergleichbarkeit in Bezug auf \nRenditeziele und angestrebte Sicherheit identische Para-\nmeter verwendet. Die Veränderung der Rückstellung er-\nfolgt auf Basis der Marktwertveränderung der Kapitalan-\nlagen. Das vom externen Sachverständigen empfohlene \nMinimum in der Höhe der Rückstellung für die Schwan-\nkungsrisiken in den Kapitalanlagen wird eingehalten. \n\nNichttechnische Rückstellungen\nDie nichttechnischen Rückstellungen enthalten Liegen-\nschaftsprojektkosten. Diese werden jeweils auf Basis \nder Lebensdauertabelle HEV ermittelt. Abgeschlossene \nProjekte führen zur Auflösung des entsprechenden \nRückstellungsanteils.\n\nVersicherungstechnische Rückstellungen\nDie versicherungstechnischen Rückstellungen werden \neinzeln, d.h. je Versicherungsfall, nach der mutmassli-\nchen Verpflichtung gegenüber dem Versicherten und/\noder mathematisch bzw. statistisch aufgrund von Erfah-\nrungswerten vorsichtig bemessen und jährlich über-\nprüft.\n\nVersicherungstechnische Sicherheits- \nund Schwankungsrückstellungen\nDie versicherungstechnischen Sicherheits- und Schwan-\nkungsrückstellungen werden zum Ausgleich von ausser-\nkantonalen Schäden zu Lasten der Kantonalen Gebäu-\ndeversicherung Schaffhausen im Rahmen ihrer Ver- \npflichtung gegenüber der Interkantonalen Risikoge-\nmeinschaft Elementar (IRG) gebildet. Entsprechende \nSchäden werden dieser Rückstellung vollumfänglich \nbelastet. Diese Rückstellung wird solange erhöht, bis sie \ndie Maximalverpflichtung der Gebäudeversicherung \nSchaffhausen erreicht. Über die Höhe der Zuweisung \nentscheidet die Verwaltungskommission jährlich.\n\nVerbindlichkeiten\nDie Verbindlichkeiten werden zu Nominalwerten einge-\nsetzt.\n\nAktive und Passive Rechnungsabgrenzungen\nDie Rechnungsabgrenzungen enthalten die üblichen im \nZusammenhang mit dem Geschäft stehenden, zeitlich \nabzugrenzenden Aufwendungen und Erträge.\n\nÜbrige Aktiven und Passiven\nDie übrigen Aktiven und Passiven werden zu Nominal-\nwerten, abzüglich allfällig notwendiger Wertberichti-\ngungen, ausgewiesen.\n\n\n\n25\n\nKapitalanlagen 2020 Kapitalanlagen 2019\n\nObligationen CHF-CH Schuldner 35.3%\n\nObligationen FW 7.2%\n\nAktien CH 13.7%\n\nAktien Ausland 17.2%\n\nAlternative Anlagen 4.5%\n\nImmobilienfonds 7.6%\n\nImmobilien 11.5%\n\nLiquide Mittel 3%\n\nObligationen CHF-CH Schuldner 16.9%\n\nObligationen CHF-Ausl. Schuldner 19.2%\n\nObligationen FW 7.8%\n\nAktien CH 14%\n\nAktien Ausland 17.6%\n\nAlternative Anlagen 3.8%\n\nImmobilien 11.3%\n\nImmobilienfonds 7.3%\n\nLiquide Mittel 2.1%\n\nKapitalanlagen\n\nJahr 2020 Aktien CH Aktien \nAusland\n\nImmo-\nbilien\n\nImmo-\nbilien-\nfonds\n\nObliga-\ntionen \n\nCHF\n\nObliga-\ntionen  \n\nFremdw.\n\nAlter- \nnative  \n\nAnlagen\n\nLiquide \nMittel\n\nTOTAL\n\nMarktwerte 1.1. 16’597 20’988 13’377 8’679 42’901 9’315 4’470 2’445 118’775\n\nAnschaffungswerte 1.1. 12’217 15’104 6’140 7’174 40’972 8’621 4’388 2’545 97’162\nZugänge 1’159 1’848 0 948 3’551 810 1’622 1’311 11’249\nAbgänge -1’112 -2’359 0 -702 -2’908 -1’114 -716 0 -8’911\nAnschaffungswerte 31.12. 12’264 14’593 6’140 7’420 41’615 8’317 5’295 3’856 99’500\n\nKumul. Wertberichti-\ngungen 1.1. 4’381 5’885 7’237 1’506 1’929 694 82 -99 21’614\n\nZuschreibungen 344 1’041 826 676 458 0 179 0 3’525\nAbschreibungen -9 -183 0 -126 -186 -125 -38 -10 -677\n\nKumul. Wertberichti-\ngungen 31.12. 4’716 6’741 8’063 2’056 2’202 570 223 -109 24’462\n\nMarktwerte 31.12. 16’980 21’334 14’203 9’476 43’817 8’887 5’518 3’746 123’962\n\nKapitalanlagen\n\nJahr 2019 Aktien CH Aktien \nAusland\n\nImmo-\nbilien\n\nImmo-\nbilien-\nfonds\n\nObliga-\ntionen \n\nCHF\n\nObliga-\ntionen  \n\nFremdw.\n\nAlter- \nnative  \n\nAnlagen\n\nLiquide \nMittel\n\nTOTAL\n\nMarktwerte 1.1. 14’553 17’246 13’377 8’325 39’727 9’133 4’136 1’388 107’884\n\nAnschaffungswerte 1.1. 13’178 15’373 6’140 8’318 38’718 8’820 4’063 1’483 96’091\nZugänge 1’452 1’407 0 52 3’199 212 3’895 1’062 11’278\nAbgänge -2’412 -1’676 0 -1’196 -944 -410 -3’569 0 -10’207\nAnschaffungswerte 31.12. 12’217 15’104 6’140 7’174 40’972 8’621 4’388 2’545 97’161\n\nKumul. Wertberichti-\ngungen 1.1. 1’376 1’873 7’237 8 1’010 313 74 -95 11’795\n\nZuschreibungen 3’009 4’056 0 1’498 979 381 173 0 10’096\nAbschreibungen -4 -44 0 0 -60 0 -165 -4 -276\n\nKumul. Wertberichti-\ngungen 31.12. 4’381 5’885 7’237 1’506 1’929 694 82 -99 21’614\n\nMarktwerte 31.12. 16’597 20’988 13’377 8’679 42’901 9’315 4’470 2’445 118’775\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n1\n\n\n\n27\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n31.12.2020 31.12.2019\nKapitalanlagen: Immobiliendirektbesitz Erwerbsjahr 14’203 13’377\n\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen \nbesitzt folgende Liegenschaften:\n\nCasino Schaffhausen 1) 2000 6’753 6’720\nHaus zum Luchs, Schaffhausen 1) 1987 3’150 2’757\nZum Unteren Jordan, Schaffhausen 1) 2000 1’571 1’442\nRingkengässchen 18, Schaffhausen 1) 2000 2’243 1’972\nTengerhaus, Schleitheim 2) 2004 392 392\nGeräteschuppen, Garage Schleitheim 2) 2004 94 94\n\n1) zum Verkehrswert bewertet (Bewertung 2020)\n2) zum Zeit- bzw. Substanzwert bewertet (Indexanpassung per 1.1.2018)\nDie Renditeliegenschaften sind zum Verkehrswert bewertet. Die übrigen Immobilien sind zum Zeit- bzw.  \nSubstanzwert bewertet. Die Liegenschaften sind hypothekenfrei und stehen auf Boden der Gebäudeversicherung \ndes Kantons Schaffhausen.\n\n2 Übrige Finanzanlagen 3’173 3’199\n\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist Mitglied beim \nSchweizerischen Pool für Erdbebendeckung. Am Vermögen dieser einfa-\nchen Gesellschaft war sie im Jahr 2019 mit TCHF 3‘998 beteiligt. Für das \nJahr 2020 beträgt die Beteiligung TCHF 3‘966. Bei einem Austritt hat sie \ngemäss Statuten Anrecht auf 80% dieses Vermögensanteils. Bei einer Auf-\nlösung des Pools beträgt ihr Anrecht 100%.\n\n3 Aktive Rechnungsabgrenzungen 83 86\nEs handelt sich um Marchzinsen auf Wertschriften.\n\n4 Forderungen 653 773\nForderungen gegenüber Versicherungsnehmern\nOffene Prämienrechnungen 154 112\n\nForderungen gegenüber nahestehenden Organisationen 0 60\n\nSonstige Forderungen\n\nForderungen gegenüber Eidg. Steuerverwaltung, Verrechnungssteuer 451 527\n\nAndere Forderungen 49 75\n\n5 Flüssige Mittel 1’981 51\n\nDie in der externen Vermögensverwaltung stehenden flüssigen Mittel werden  \nunter den Kapitalanlagen ausgewiesen.\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n6 Versicherungstechnische Rückstellungen für eigene Rechnung\n01.01.20 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.20\n\nFeuerschäden brutto 1’437 624 -1’055 62 1’068\n– Anteil Rückversicherung 0 0 0 0 0\nFeuerschäden netto 1’437 624 -1’055 62 1’068\n\nElementarschäden brutto 218 192 -91 -42 277\n– Anteil Rückversicherung 0 0 0 0 0\nElementarschäden netto 218 192 -91 -42 277\n\nTotal 1’655 816 -1’146 20 1’345\n\nVersicherungstechnische Rückstellungen für eigene Rechnung\n01.01.19 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.19\n\nFeuerschäden brutto 4’205 881 -3’371 -278 1’437\n– Anteil Rückversicherung 0 0 0 0 0\nFeuerschäden netto 4’205 881 -3’371 -278 1’437\n\nElementarschäden brutto 569 78 -300 -129 218\n– Anteil Rückversicherung 0 0 0 0 0\nElementarschäden netto 569 78 -300 -129 218\n\nTotal 4’774 959 -3’671 -407 1’655\n\nFür alle bis zum Abschlusstag eingetretenen Schäden werden Rückstellungen gebildet, die eine Schätzung aller \ninskünftigen für diese Schadenfälle noch zu leistenden Entschädigungszahlungen darstellen.\n\n\n\n29\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n7 Versicherungstechnische Schwankungs- und  Sicherheitsrückstellungen\nTotal\n\nStand 1.1.20 8’021\nBildung 0\nVerwendung 0\nAuflösung -6\nStand 31.12.20 8’015\n\nStand 1.1.19 8’255\nBildung 0\nVerwendung 0\nAuflösung -234\nStand 31.12.19 8’021\n\nDiese Rückstellungen werden zur Begleichung ausserkantonaler Elementarschäden im Bereich Interkantonale  \nRisikogemeinschaft Elementar (IRG) benötigt. Gemäss Beschluss der Verwaltungskommission werden jährlich Rück-\nlagen bis zur Maximalverpflichtung (Zielgrösse) von TCHF 8‘015 gebildet, was dem Anteil der GVSH an der IRG per \nBilanzstichtag entspricht (netto nach Rückversicherung).\n\nSoll-Rückstellungen 2020 2019\nVerpflichtung Interkantonale Risikogemeinschaft Elementar 11’097 11’106\ndavon rückversichert -3’082 -3’085\nTotal Soll-Rückstellung 8’015 8’021\n\nIst-Rückstellungen\nRückstellung per 01.01. 8’021 8’255\nBildung per 31.12. -6 -234\nTotal Rückstellungsbedarf 8’015 8’021\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n31.12.2020 31.12.2019\n10 Passive Rechnungsabgrenzungen 64 66\n\nFerien- und Überzeitsaldi 42 43\nVorauszahlungen Mieten 7 7\nSitzungsgelder VKF/IRV 3 3\nErsatz Beleuchtungskörper 0 8\nGeschäftsmieten Corona und weitere Rechnungsabgrenzungen 8 0\nSchadenschätzungskosten 4 5\n\n8 Nichttechnische Rückstellungen\n01.01.20 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.20\n\nRückstellung Liegenschaftsprojektkosten         1’410 0 0 0 1’410\nTotal 1’410\n\n01.01.19 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.19\nRückstellungen Liegenschaftsprojektkosten      1’390 20 0 0 1’410\nTotal 1’410\n\nDie nichttechnischen Rückstellungen enthalten Liegenschaftsprojektkosten. Diese werden jeweils auf Basis  \nder Lebensdauertabelle HEV ermittelt. Abgeschlossene Projekte führen zur Auflösung des entsprechenden Rück-\nstellungsanteils.\n\n9 Rückstellung für Risiken in den Kapitalanlagen\n01.01.20 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.20\n\nSchwankungsrückstellungen Kapitalanlagen   11’400 6’632 0 0 18’032\nTotal 18’032\n\n01.01.19 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.19\nSchwankungsrückstellungen Kapitalanlagen   10’437 963 0 0 11’400\nTotal 11’400\n\nBasierend auf dem Gutachten des externen Sachverständigen vom März 2013 betrug die Höhe der Rückstellung \nfür die Schwankungsrisiken in den Kapitalanlagen (ohne Flüssige Mittel) bisher mindestens 9.8%. Im Januar 2021 \nwurde die Ermittlung des Bedarfs an Wertschwankungsreserven umfassend neu überprüft. Aufgrund der Volatilität \nder Märkte und der generell gestiegenen Risiken im Anlagegeschäft kam der externe Sachverständige bei seinem \nGutachten per 31.12.2020 zum Schluss, die Rückstellung für die Schwankungsrisiken in den Kapitalanlagen seien \nvon bisher mindestens 9.8% auf mindestens 15% zu erhöhen. Diese Empfehlung orientiert sich hierbei weiterhin \nan der Untergrenze der errechneten Werte und auf der Basis von einem Sicherheitsniveau von 98%, sowie  \neinem Zeithorizont von 1 Jahr. Die historische Simulation zeigt jedoch, dass in der Vergangenheit der effektive \nBedarf an Rückstellungen für die Schwankungsrisiken in den Kapitalanlagen in einzelnen Perioden (z.B. Subprime-\nKrise 2007 – 2009 oder auch Covid-19 Krise 2019/2020) höher ausgefallen ist. Der zusätzlich vorgenommene Stress-\ntest bestätigt dies. Das Unternehmen wird daher überprüfen, ob diese Rückstellung inskünftig mit einer Bandbreite \nversehen werden soll. Die im Berichtsjahr entsprechend vorgenommene Rückstellung stellt damit eine zwar res-\npektable, aber aperiodische Anpassung dar. Die Zuweisungen erfolgen solange, bis der Maximalwert der Rück- \nstellungen erreicht ist. Die Belastungen erfolgen solange, bis die Rückstellung aufgebraucht ist.\n\n\n\n31\n\n 2020 2019\n\n11 Verbindlichkeiten 551 518\nVerbindlichkeiten gegenüber Versicherungsnehmern 0 0\nVerbindlichkeiten gegenüber nahestehenden Organisationen 491 461\nAndere Verbindlichkeiten 60 57\n\n12 Prämienaufwand Rückversicherung -1’699 -1’834\nRückversicherung Feuer -589 -715\nRückversicherung Elementar -578 -596\nRückversicherung Erdbeben -532 -523\n\n13 Verdiente Prämien für eigene Rechnung 4’682 4’383\nDie verdienten Prämien für eigene Rechnung stellen jenen Betrag dar, welcher der \nGebäudeversicherung bleibt, um die Schäden nach Rückversicherung zu bezahlen, die \nSchadenabwicklungskosten zu decken und die nötigen Rückstellungen vorzunehmen.\n\n14 Schaden- und Leistungsaufwand auf eigene Rechnung -2’506 -5’212\nBezahlte Schäden aus Geschäftsjahr und Vorjahren inkl. IRG -2’545 -5’214\n+ Anteil Rückversicherer 0 0\n+ Regresse 40 2\n\nDer Selbstbehalt der den Versicherten im Berichtsjahr ausbezahlten Elementarschäden \nbetrug im 2019 TCH 41 und im 2020 TCHF 9.\n\n15 Veränderung versicherungstechnische Rückstellungen für  \neigene Rechnung 310 3’119\n\nVeränderung der versicherungstechnischen Rückstellungen (vgl. Ziffer 6). 310 3’119\n\nEs handelt sich um die Veränderung der am Bilanzstichtag noch nicht \nabgerechneten Feuer- und Elementarschäden.\n\n16 Veränderung der Forderungen gegenüber dem Rückversicherer 0 0\nVeränderung der Forderungen gegenüber dem Rückversicherer 0 0\n\n17\nVeränderung der versicherungstechnischen Schwankungs-  \nund Sicherheitsrückstellungen\n\n6 234\n\nBildung Rückstellungen für IRG-Verpflichtung 0 0\nAuflösung Rückstellungen für IRG-Schäden laufendes Jahr 6 234\n\n18 Betriebsaufwand für eigene Rechnung -1’865 -1’873\nPersonalaufwand -767 -753\nVerwaltungsaufwand -1’098 -1’120\n\nDavon Transaktionen mit Nahestehenden\nDer Verwaltungsaufwand beinhaltet u.a. folgende Positionen:\nSchätzungskosten -412 -401\nInformatikaufwand -68 -62\nPersonaladministration -6 -6\nDie Transaktionen mit Nahestehenden betragen -486 -469\n\nAnhang\nErläuterungen zur Erfolgsrechnung\nZahlen in 1'000 CHF\n\n 2020 2019\n\n19 Übriger betrieblicher Ertrag 1’031 349\nGebühren (Schätzungen usw.) 208 173\nVerschiedene Einnahmen 10 22\nZinsen auf Bankguthaben 0 0\nRückerstattung Betreibungsaufwand 100 154\nÜberschussbeteiligung IRV 713 0\nErtrag Rückversicherung Elementar 0 0\n\n20 Übriger betrieblicher Aufwand -4 -4\nZinsen und Spesen auf Bankguthaben -4 -4\n\n6.0 ‰\n\n5.0 ‰\n\n4.0 ‰\n\n3.0 ‰\n\n2.0 ‰\n\n1.0 ‰\n\n0.0 ‰\n\n0.7 ‰\n\n0.6 ‰\n\n0.5 ‰\n\n0.4 ‰\n\n0.3 ‰\n\n0.2 ‰\n\n0.1 ‰\n\n0.0 ‰\n\n1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020\n Reserven in ‰ Versicherungskapital  Prämien in ‰ Versicherungskapital\n\n Reserven und Prämieneinnahmen in Promille Versicherungskapital\n (exkl. Brandschutz)\n\nAnhang\nErläuterungen zur Erfolgsrechnung\nZahlen in 1'000 CHF\n\n0\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n20201995199419931992199119901989198819871991 0.0\n\n0.1\n\n0.2\n\n0.3\n\n0.4\n\n0.5\n\n0.6\n\n0.7\n\n1995199419931992199119901989198819871991\n\n\n\n33\n\nSegmentinformation\nVersicherung\nZahlen in 1'000 CHF 2020 2019 Veränderung\n\n21 Technisches Ergebnis\nErtrag aus Versicherung  \nBruttoprämienertrag Feuer- und Elementarversicherung 6’635 6’469 166\nBruttoprämienertrag Zusatzversicherungen 64 58 6\nStempelsteuer -319 -311 -8\nPrämienaufwand Rückversicherung -1’699 -1’834 135\nVerdiente Prämien für eigene Rechnung 4’682 4’383 299\nSchaden- und Leistungsaufwand\nSchaden- und Leistungsaufwand Feuer -1’848 -4’852 3’004\nAnteil Rückversicherung 0 0 0\n\nSchaden- und Leistungsaufwand Feuer für eigene \nRechnung -1’848 -4’852 3’004\n\nSchaden- und Leistungsaufwand Elementar -658 -360 -298\nAnteil Rückversicherung 0 0 0\n\nSchaden- und Leistungsaufwand Elementar für  \neigene Rechnung -658 -360 -298\n\nTotal Schaden- und Leistungsaufwand für eigene \nRechnung -2’506 -5’212 2’706\n\nVeränderung der versicherungstechnischen Rückstellungen \nfür eigene Rechnung 310 3’119 -2’809\n\nVeränderung der Forderungen gegenüber Rückversicherern 0 0 0\nVeränderung Pool Rückversicherer -26 -12 -14\nVeränderung der versicherungstechnischen Schwankungs- \nund Sicherheitsrückstellungen 6 234 -228\n\nBetriebsaufwand\nLöhne und Gehälter -611 -603 -8\nSozialversicherungen -156 -150 -6\nTotal Personalaufwand -767 -753 -14\nAmt für Grundstückschätzungen -412 -401 -11\nEntschädigungen für Schadenschätzungen -146 -126 -20\nBeiträge an Organisationen -81 -87 6\nEntschädigungen an Dritte -86 -119 33\nRaumaufwand -63 -62 -1\nBetreibungs-, Porto- und Postcheckgebühren -125 -137 12\nInformatikaufwand -116 -104 -12\nBürokosten und Drucksachen -42 -51 9\nÜbriger Verwaltungsaufwand -27 -33 6\nTotal Verwaltungsaufwand -1’098 -1’120 22\nTotal Betriebsaufwand für eigene Rechnung -1’865 -1’873 8\nÜbriger betrieblicher Ertrag 1’031 349 682\nÜbriger betrieblicher Aufwand -4 -4 0\nTechnisches Ergebnis 1’628 984 644\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen bietet neben der gesetzlichen Grunddeckung gegen Feuer- und Elementarschäden auch \nfreiwillige Zusatzversicherungen an. Die entsprechenden Prämieneinnahmen betrugen: Umgebungsversicherung TCHF 52, Abbruchversicherung \nTCH 12, Rabatt auf freiwilligem Selbstbehalt TCHF -4. Im Bereich der Zusatzversicherungen waren im Jahr 2020 lediglich Schäden im Ausmass \nvon rund CHF 13‘000 zu begleichen.\n\nHaus zum roten Ochsen, Vorstadt\n\n\n\n35\n\n2020 2019\n22 Ertrag aus Kapitalanlagen 6’700 13’600\n\nErtrag aus Aktien Schweiz 937 4’193\nDividendenertrag 242 257\nRealisierte Gewinne 351 927\nNicht realisierte Gewinne 344 3’009\n\nErtrag aus Aktien Ausland 1’984 4’763\nDividendenertrag 43 60\nRealisierte Gewinne 900 647\nNicht realisierte Gewinne 1’041 4’056\n\nErtrag aus Immobilien 1’455 673\nMietertrag 629 673\nRealisierte Gewinne 0 0\nNicht realisierte Gewinne 826 0\n\nErtrag aus Immobilienfonds 907 1’744\nDividendenertrag 41 72\nRealisierte Gewinne 190 174\nNicht realisierte Gewinne 676 1’498\n\nErtrag aus Obligationen Schweiz 851 1’409\nZinsertrag 362 390\nRealisierte Gewinne 31 40\nNicht realisierte Gewinne 458 979\n\nErtrag aus Obligationen Ausland 143 491\nZinsertrag 60 71\nRealisierte Gewinne 83 38\nNicht realisierte Gewinne 0 381\n\nAlternative Anlagen 422 327\nZinsertrag 72 39\nRealisierte Gewinne 171 115\nNicht realisierte Gewinne 179 173\n\nErtrag aus flüssigen Mitteln 0 0\nZinsertrag 0 0\nNicht realisierte Gewinne 0 0\n\nDavon Transaktionen mit Nahestehenden\nDer Mietertrag beinhaltet Erträge mit Nahestehenden von TCHF 248 248\n\nAnhang\nZahlen in 1'000 CHF 2020 2019\n\n23 Aufwand aus Kapitalanlagen -1’076 -665\n\nAufwand aus Aktien Schweiz -9 -4\nRealisierte Verluste 0 0\nNicht realisierte Verluste -9 -4\n\nAufwand aus Aktien Ausland -229 -44\nRealisierte Verluste -45 0\nNicht realisierte Verluste -183 -44\n\nAufwand aus Immobilien -112 -159\nRealisierte Verluste 0 0\nNicht realisierte Verluste 0 0\nImmobilienaufwand -112 -159\n\nAufwand aus Immobilienfonds -126 0\nRealisierte Verluste 0 0\nNicht realisierte Verluste -126 0\n\nAufwand aus Obligationen Schweiz -186 -61\nRealisierte Verluste 0 -1\nNicht realisierte Verluste -186 -60\n\nAufwand aus Obligationen Ausland -125 0\nRealisierte Verluste 0 0\nNicht realisierte Verluste -125 0\n\nAufwand Alternative Anlagen -50 -165\nRealisierte Verluste -12 0\nNicht realisierte Verluste -38 -165\n\nAufwand aus flüssigen Mitteln -10 -4\nNicht realisierte Kursverluste -10 -4\nKontospesen 0 0\n\nVermögensverwaltungsaufwand -230 -229\nVermögensverwaltungsgebühr -230 -229\n\nAnhang\nZahlen in 1'000 CHF\n\n24\nErgebnis aus Kapitalanlagen vor Veränderung Rückstellungen  \nfür Risiken in Kapitalanlagen\n\n5’624 12’935\n\nErfolg aus Aktien CHF 929 4’189\nErfolg aus Aktien Fremdwährungen 1’755 4’719\nErfolg aus Immobilien 1’343 514\nErfolg aus Immobilienfonds 781 1’744\nErfolg aus Obligationen CH 665 1’348\nErfolg aus Obligationen Ausland 18 491\nErfolg aus Alternativen Anlagen 372 162\nErfolg aus liquiden Mitteln -10 -4\nVermögensverwaltungsaufwand -230 -229\n\n25 Veränderung Rückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen -6’632 -964\nDie Veränderung der Rückstellung erfolgt auf Basis der Marktwertveränderung der Kapitalanlagen. \n\n26 Veränderung Nichttechnische Rückstellungen Liegenschaftsprojekte 0 -20\nDie nichttechnischen Rückstellungen enthalten Liegenschaftsprojektkosten. Diese werden jeweils \nauf Basis der Lebensdauertabelle HEV ermittelt. Abgeschlossene Projekte führen zur Auflösung \ndes entsprechenden Rückstellungsanteils.\n\n\n\n37\n\nAnhang\n\nWeitere ausweispflichtige Angaben per Bilanzstichtag (31.12.)\n 2020 2019\nGebäudeversicherungswerte CHF CHF\nTotal über alle Immobilien 23'034'000 22‘746‘000\n\nMaterielle Anlagen\nFür die materiellen Anlagen der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen besteht eine Versicherung gegen \nGebäudewasserschäden.\n\nEventualverbindlichkeiten \nEs bestehen folgende Eventualverbindlichkeiten:\n\nEventualverpflichtung IRG\nIm Elementarschadenkatastrophenfall profitiert die Gebäudeversicherung anteilsmässig von IRG-Leistungen bis \nmax. CHF 1‘200 Mio. Im Gegenzug übernimmt die Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen eine jährliche \nGarantieverpflichtung, welche aufgrund von Veränderungen im Versicherungskapital periodisch angepasst wird.\n 2020 2019\n CHF CHF\nInterkantonale Risikogemeinschaft Elementar 11'097'000 11'106'000\ndavon durch Rückversicherung abgedeckt 3'082'500 3'085'000\n\nGarantieverpflichtung Schweizerischer Pool für Erdbebendeckung\nAlle Kantonalen Gebäudeversicherungen mit Ausnahme derjenigen des Kantons Zürich und des Kantons Bern sind \nin einem Erdbebenpool zusammengeschlossen, welcher bei einem Erdbeben in ihrem Gebiet, welches mindestens \ndie Intensität VII nach EMS-98 Skala aufweist, freiwillige Leistungen von maximal CHF 2,0 Mia. erbringt. Um die \nRückversicherungskosten zu begrenzen, haben sich die Kantonalen Gebäudeversicherungen verpflichtet, Schaden-\nkosten von maximal CHF 400 Mio. über eine Garantieverpflichtung zu übernehmen. Der Anteil der Kantonalen \nGebäudeversicherung Schaffhausen beträgt maximal:\n 2020 2019\n CHF CHF\nSchweizerischer Pool für Erdbebendeckung 7'072'068 7'177'616\n\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist Gesellschafterin des Schweizerischen Pools für Erdbeben-\ndeckung. Im Rahmen dieser einfachen Gesellschaft besteht eine solidarische Haftung aller beteiligten 17 Gebäu-\ndeversicherungen.\n\nBedingte statutarische Nachschusspflicht gegenüber dem IRV\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist Mitglied des von den kantonalen öffentlich-rechtlichen \nVersicherern gegründeten Interkantonalen Rückversicherungsverbands (IRV), was günstige Rückversicherungsprä-\nmien gewährleistet. Gemäss Artikel 4 der Statuten des IRV ist jedes Mitglied bis zu einem Betrag von 0.2‰ des \nrückversicherten Kapitals nachschusspflichtig. Fällig wird die Nachschusspflicht, wenn die Reserven des IRV unter \n0.07‰ des rückversicherten Kapitals aller Gebäudeversicherungen fallen.\n 2020 2019\n CHF CHF\nBedingte statutarische Nachschusspflicht 2'739'000 2'915'800\n\nVorsorgeverpflichtungen\nDie Mitarbeitenden der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen sind in der Pensionskasse Schaffhausen \nversichert. Die Pensionskasse Schaffhausen ist eine öffentlich-rechtliche Anstalt mit eigener Rechtspersönlichkeit \nund Sitz in Schaffhausen. Sie führt die obligatorische und überobligatorische berufliche Vorsorge nach BVG für \nAlter, Invalidität und Tod für das Staatspersonal und die angeschlossenen Arbeitgeber durch. Die Altersrente wird \nnach dem Beitragsprimat ausgerichtet. Das heisst, sie wird in Prozenten (Umwandlungssatz) des individuellen \nAltersguthabens errechnet.\n\nFür das Jahr 2020 betrug der Stabilisierungsbeitrag zu Lasten der angeschlossenen Arbeitgeber unverändert 3%. \nFür die Festlegung der Stabilisierungsbeiträge 2021 ist der Deckungsgrad per 30.09.2020 von 109.3% massgebend. \nPer 31. Dezember 2020 weist die Pensionskasse einen Deckungsgrad von über 100% auf.\n\nWirtschaftlicher Nutzen/wirtschaftliche Verpflichtung und Vorsorgeaufwand\n\nVorsorgeplan 2020 2019\n TCHF TCHF\nDeckungsgrad per 31.12. in % über 100 über 100\nWirtschaftlicher Anteil der GVSH per 31.12. n/a n/a\nVeränderung zum Vorjahr n/a n/a\nAuf die Periode abgegrenzte Beiträge 120 118\ndavon Stabilisierungsbeiträge  18 18\nVorsorgeaufwand im Personalaufwand 120 118\n\nAuf den Bilanzstichtag bestand für die Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen weder ein wirtschaftlicher \nNutzen, noch eine wirtschaftliche Verpflichtung aus diesem Vorsorgeplan.\n\nAussergewöhnliche schwebende Geschäfte und Risiken\nEs sind keine aussergewöhnliche, schwebende Geschäfte, hängige Rechtsfälle oder latente Risiken bekannt.\n\nTransaktionen mit nahestehenden Personen und Organisationen\nFolgende Organisation wird als nahestehend betrachtet: Kanton Schaffhausen.\n\nZwischen der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen und dem Kanton Schaffhausen bestehen vielfältige \nBeziehungen personeller, rechtlicher und wirtschaftlicher Natur. Alle Geschäfte mit dem Kanton Schaffhausen ba-\nsieren auf normalen Kunden-Lieferanten-Beziehungen und werden zu Marktbedingungen wie mit unabhängigen \nDritten, bzw. gemäss den gesetzlichen Bestimmungen abgewickelt.\n\nAlle natürlichen Personen, welche einen massgeblichen Einfluss auf das Geschäftsgebaren der Gebäudeversiche-\nrung des Kantons Schaffhausen haben, werden ebenfalls als nahe stehend betrachtet. Dabei handelt es sich in der \nRegel um die Mitglieder der Leitungsorgane d.h. der Direktion und der Verwaltungskommission. \n\nForderungen und Verbindlichkeiten zu nahestehenden Organisationen und Personen werden separat ausgewiesen \nund erläutert.\n\n\n\n39\n\nEreignisse nach dem Bilanzstichtag\nEs sind keine Ereignisse nach dem Bilanzstichtag bekannt.\n\nGenehmigung der Jahresrechnung\nDie Verabschiedung des Geschäftsberichts zuhanden des Regierungsrats obliegt gemäss Art. 5 Abs. 2 lit. i des \nGebäudeversicherungsgesetzes (GebVG) vom 8. Dezember 2003 der Verwaltungskommission. Der Geschäftsbericht \n2020 wurde von der Verwaltungskommission am 25. März 2021 verabschiedet. \n\nKino Kiwi-Scala, Bachstrasse\n\n \n \n\n \nPricewaterhouseCoopers AG, Birchstrasse 160, Postfach, 8050 Zürich \nTelefon: +41 58 792 44 00, Telefax: +41 58 792 44 10, www.pwc.ch \n\nPricewaterhouseCoopers AG ist Mitglied eines globalen Netzwerks von rechtlich selbständigen und voneinander unabhängigen Gesellschaften. \n\nBericht der Revisionsstelle  \nzur eingeschränkten Revision an die Verwaltungskommission  \nder Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen \n\nSchaffhausen \n\nAls Revisionsstelle haben wir die Jahresrechnung bestehend aus Bilanz, Erfolgsrechnung, Geldflussrechnung, Eigenka-\npitalnachweis und Anhang (Geschäftsbericht, Seite 16 – 38) der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen für \ndas am 31. Dezember 2020 abgeschlossene Geschäftsjahr geprüft. \n\nFür die Jahresrechnung ist die Verwaltungskommission verantwortlich, während unsere Aufgabe darin besteht, die Jah-\nresrechnung zu prüfen. Wir bestätigen, dass wir die gesetzlichen Anforderungen hinsichtlich Zulassung und Unabhän-\ngigkeit erfüllen. \n\nUnsere Revision erfolgte nach dem Schweizer Standard zur eingeschränkten Revision. Danach ist diese Revision so zu \nplanen und durchzuführen, dass wesentliche Fehlaussagen in der Jahresrechnung erkannt werden. Eine einge-\nschränkte Revision umfasst hauptsächlich Befragungen und analytische Prüfungshandlungen sowie den Umständen \nangemessene Detailprüfungen der beim geprüften Unternehmen vorhandenen Unterlagen. Dagegen sind Prüfungen der \nbetrieblichen Abläufe und des internen Kontrollsystems sowie Befragungen und weitere Prüfungshandlungen zur Aufde-\nckung deliktischer Handlungen oder anderer Gesetzesverstösse nicht Bestandteil dieser Revision. \n\nBei unserer Revision sind wir nicht auf Sachverhalte gestossen, aus denen wir schliessen müssten, dass die Jahres-\nrechnung kein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage in Über-\neinstimmung mit den Swiss GAAP FER vermittelt und nicht dem Gesetz über die Gebäudeversicherung im Kanton \nSchaffhausen entspricht. \n \n \n \nPricewaterhouseCoopers AG \n\nMichael Stämpfli Urs W. Hunziker \n\nRevisionsexperte \nLeitender Revisor \n\nRevisionsexperte \n\n \n \nZürich, 25. März 2021 \n \n \n\nUrUrUrUrUrs s sss W.W.W.W.W. HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHunuununuuuunununununuunnnununuuuuuunuuuuuunnuuunuuuunuuunuuuuuuuunuuuuuuuuuuuunuuuuuuuuuuuuuuuuuuunuuuuuuuuuuuuuuunnnnuuuuuuuuunnnnnziziziziz kekekekekerrrrr\n\nReReReReRevivivivvisissisisionononononsesesesesexpxpxpxpxpererererertetetetete\n\nMiMiMiMMichchchchchaeaeaeaeaelll StStStStStämämämämämpfpfpfpfpflilililil\n\nReReReReRevivivivivisisisisisionononononsesesesesexpxpxpxpxpererererertetetetete\nLeLeLeLeLeitititititenenenenendededededer r r rr ReReReReReviviviviv sososososorrrrr\n\n\n\n41\n\nDie Gemeinschaftsunternehmen der Kantonalen Gebäudeversicherungen\n\nVKG – Die Dachorganisation der Gemeinschaftsorganisationen\nDie Vereinigung Kantonaler Gebäudeversicherungen (VKG) ist die Dachorganisation der Gemeinschaftsorganisati-\nonen der selbstständigen Kantonalen Gebäudeversicherungen. Neben der strategischen Koordination dieser Orga-\nnisationen vertritt sie die Interessen der Mitglieder. Die nationale Zusammenarbeit erfolgt im Bereich Versicherung \nüber die Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen (VKF), die Präventionsstiftung (PS), den Interkantonalen \nRückversicherungsverband (IRV) sowie den Schweizerischen Pool für Erdbebendeckung (Pool).\n\nVKF – Die Dienstleistungsorganisation der Kantonalen Gebäudeversicherungen\nDie VKF besteht seit 1903. Sie wirkt als Dienstleistungs- und Kompetenzzentrum im Bereich Brandschutz und  \nNaturgefahrenprävention. In beiden Bereichen bildet die VKF Fachpersonen aus. Zudem ist sie Trägerin der Prüfun-\ngen Brandschutzexpertin/Brandschutzexperte mit eidgenössischem Diplom und Brandschutzfachfrau/-mann mit \neidgenössischem Fachausweis. Die VKF entwickelt insbesondere Instrumente zur Minimierung von Gebäude- \nschäden. Dazu zählen die Brandschutzvorschriften, das Brandschutzregister sowie die Online-Plattform Schutz vor  \nNaturgefahren mit Tipps zur Minimierung von Gebäudeschäden.\n\nIRV – Die Rückversicherung der Kantonalen Gebäudeversicherungen\nDer Interkantonale Rückversicherungsverband bietet den Kantonalen Gebäudeversicherungen die Möglichkeit,  \nsich gegen die Risiken Feuer und Elementar rückzuversichern. Die Schadenrisiken trägt er zum Teil selbst, zum Teil \nsind sie am Weltmarkt rückversichert. Der IRV ist nicht gewinnorientiert. Zu den weiteren Tätigkeiten des IRV  \ngehören die Beratung in Risikofragen, langfristige statistische Analysen sowie Auswertungen relevanter Schadener-\neignisse. Die Interkantonale Risikogemeinschaft Elementar (IRG) ist ein Solidaritätswerk der Gebäudeversicherun-\ngen und deckt Schäden, welche den konventionellen Rückversicherungsbereich übersteigen, bis zur max. Höhe  \nvon CHF 1,2 Mrd. ab. Dank diesem Schadenpool bleibt die Leistungsfähigkeit der Gebäudeversicherung Schaffhau-\nsen auch im Katastrophenfall gewährleistet.\n\nSPE – Schweizerischer Pool für Erdbebendeckung\nDie Kantonalen Gebäudeversicherungen (KGV) ohne obligatorische Erdbebenversicherung gründeten vor 41 Jahren \nden Schweizerischen Pool für Erdbebendeckung. Dieser stellt seinen aktuell 17 Mitgliedern im Fall eines Erdbebens \npro Kalenderjahr maximal zwei Mal zwei Milliarden Schweizer Franken zur Verfügung. Dadurch haben die betrof-\nfenen KGV die Möglichkeit, bei heftigen Ereignissen den betroffenen Gebäudeeigentümern eine gewisse Unterstüt-\nzung zu bieten.\n\nPräventionsstiftung\nDie Präventionsstiftung der Kantonalen Gebäudeversicherungen (KGV) fördert Projekte angewandter Forschung, \ndie sich mit integralem, gebäudebezogenem Risikomanagement befassen. Diesbezüglich lanciert sie regelmässig \nAusschreibungen aus den Bereichen der Schadens- und Risikoanalyse, der Entwicklung und Bewertung von Schutz-\nmassnahmen sowie der Kommunikation. Die Projektförderung bezieht sich auf Naturgefahren, da diese für die KGV \ndas grösste Risiko sind. Dank ihrer Projektförderung trägt die Stiftung dazu bei, die Gebäudeschäden in der Schweiz \nzu reduzieren. Dadurch werden die KGV ihre Versicherungsleistungen auch zukünftig zu attraktiven Prämien an-\nbieten können.\n\nHaus Freudenfels, Zivilstandsamt, Safrangasse\n\n\n\n43\n\nOrgane\n\nAufsicht: Finanzdepartement des Kantons Schaffhausen\n\nVerwaltungskommission: Cornelia Stamm Hurter, Dr. iur., Regierungsrätin, Präsidentin\nClaudio Poles, Stein am Rhein, Vizepräsident*\nUrs Niklaus Eckert, Flurlingen\nBeat Hug, Stein am Rhein\nSimon Oettli, Stetten \nYvonne Ried, Schaffhausen\nBeat Stöckli, Dr. iur., Schaffhausen*\n\nDirektor: Andreas Rickenbach, lic. iur.*\nFinanzen / Sekretariat: Silvia Salzmann\nSchadenbearbeitung: Christian Jödicke\n\nMichael Truniger\nVersicherungswerte und Prämien: Ruedi Hug\n\nRevisionsstelle: PricewaterhouseCoopers AG, Zürich\n\nKommission für Enteignungen,\nGebäudeversicherung und Brandschutz;\nPräsidium: Konrad Waldvogel, lic. iur., Rechtsanwalt, Schaffhausen\n\nGebäudeschätzer: Markus Anderegg, Neuhausen am Rheinfall\n(Amt für Grundstückschätzungen) Philipp Berger, Neuhausen am Rheinfall\n\nMichael Brunner, Schaffhausen\nUrs Busenhart, Lohn\nAndré Götti, Stein am Rhein\nBeat Häberli, Neuhausen am Rheinfall\nReto Hediger, Schaffhausen\nFranziska Herter, Schaffhausen\nHeinz Kern, Stein am Rhein \nMichele Nolè, Neuhausen am Rheinfall\nStephan Pfeiffer, Schaffhausen\nMario Togni, Lohn\nRoger Windels, Schaffhausen\nReto Wunderli, Thayngen\n\nSchadenschätzer: Michael Brunner, Schaffhausen\nDaniela Desarzens, Hemishofen\nReto Greutmann, Hemmental\nRoland Haas, Feuerthalen\nMichele Nolè, Neuhausen am Rheinfall\nHansjörg Wick, Trasadingen \n\n* Mitglieder der Anlagekommission\n\nKirche St. Johann, Kirchhofplatz\n\n\n\n45\n\nGlossar\n\nAktive Rechnungsabgrenzungen\nMit den Aktiven Rechnungsabgrenzungen werden Auf-\nwendungen in der Jahresrechnung d.h. der Bilanz und \nder Erfolgsrechnung dem richtigen Geschäftsjahr zuge-\nordnet. Sie entstehen, wenn Aufwendungen des neuen \nGeschäftsjahres bereits im alten Jahr als Ausgabe ver-\nbucht bzw. bezahlt werden. Die Aktive Rechnungsab-\ngrenzung ist die buchhalterische Abgrenzung der Auf-\nwendungen deren (Gegen-) Leistungen erst im nächsten \nGeschäftsjahr erfolgen werden. Die Aktive Rechnungs-\nabgrenzung ist eine Leistungsforderung, also ein An-\nspruch der Unternehmung gegenüber Dritten.\n\nAlternative Anlagen\nZu den Alternativen Anlagen zählen alle Anlageinstru-\nmente ausserhalb von herkömmlichen Anlagen wie Ak-\ntien, Obligationen oder Geldmarktanlagen. Sie zeichnen \nsich aus durch spezielle Anlagetechniken und weisen \ngegenüber traditionellen Anlagen unterschiedliche Ri-\nsiko-/Ertragseigenschaften auf. Dazu gehören beispiels-\nweise Derivative Finanzinstrumente, Edelmetalle oder \nversicherungsbasierte Anlagen (u.a. Cat Bonds).\n\nAusfallrisiko\nAllgemein: Gefahr eines Verlustes, weil Gläubiger teil-\nweise oder vollständig ihren Zahlungen nicht nachkom-\nmen oder weil Sachwerte und Wertpapiere an Wert ver-\nlieren oder wertlos werden.\n\nBeitragsprimat\nDie Leistungen der Pensionskasse richten sich nach der \nHöhe der von Arbeitgebern und Versicherten bezahlten \nBeiträge. Diese Beiträge können durch das Gesetz  \n(Minimum) oder das Vorsorgereglement einer Vorsorge-\neinrichtung in Prozenten des versicherten Lohnes fest-\ngelegt werden. Die Höhe der Leistungen wird je Versi-\ncherten individuell bestimmt und entspricht der Summe \naller während der Beitragsdauer einbezahlten Beiträge \nsowie der Zinsen (bei Kapitalisierung). Jede Lohnverän-\nderung hat eine Änderung der Altersleistungen zur \nFolge.\n\nBetriebliches Ergebnis\nErgebnis, auch operatives Ergebnis genannt, welches \nsich aus der Differenz zwischen Aufwand und Ertrag aus \nordentlicher Geschäftstätigkeit ergibt. Nicht ins Be-\ntriebsergebnis gehören betriebs- oder periodenfremde \nAufwendungen und Erträge.\n\nBruttoprämien\nGesamtheit der in Rechnung gestellten Prämien (Ge-\nsamtprämie).\n\nDeckung\nVersicherungs- bzw. Rückversicherungsschutz aufgrund \nvertraglicher Vereinbarungen. \n\nElementarschäden\nSämtliche Gebäudeschäden, welche auf folgende Ur- \nsachen zurückzuführen sind: Sturm, Hagel, Überschwem-\nmung und Hochwasser, Lawinen, Schneerutsch und \nSchneedruck, Steinschlag, Felssturz sowie Erdrutsch. \n\nEventualverpflichtung\nVerpflichtung deren Verlust/Ergebnis vom Eintreten ei-\nner oder mehrerer zukünftiger ungewisser Ereignisse \nabhängt. \n\nEigenkapital\nDas Eigenkapital ergibt sich in der Bilanz als Differenz \nzwischen den Aktivposten (Vermögen, Rechnungsab-\ngrenzung) und den Verbindlichkeiten, Rückstellungen \nund passiven Rechnungsabgrenzungsposten. Da die \nGVSH weder über ein Dotationskapital des Kantons, \nnoch über ein anderes stimm- und gewinnberechtigtes \nKapital verfügt, handelt es sich hier ausschliesslich um \ndie Summe der zurückbehaltenen Gewinne, abzüglich \nder Summe der erlittenen Verluste.\n\nEinzelschaden-Rückversicherung\nBei der Einzelschaden-Rückversicherung überträgt eine \nVersicherung gegen eine entsprechende Prämie einen \nTeil ihres aus jedem einzelnen Versicherungsverhältnis \nzu übernehmenden Risikos an eine Rückversicherungs-\ngesellschaft. Versicherungsnehmer ist eine Versiche-\nrung, die sich absichern möchte. Versicherungsgeber ist \ndie Rückversicherungsgesellschaft. Übersteigt der Ein-\nzelschaden die vertraglich vereinbarte Summe, bezahlt \ndie Rückversicherung den bei ihr versicherten Anteil.\n\nErdbeben\nNaturbedingte Erschütterungen des Erdbodens, welche \ndurch einen plötzlichen Spannungsabbau an einer Stö-\nrungszone ausgelöst werden. Bei einem Erdbeben werden \nEnergien freigesetzt, die durch den Untergrund übertra-\ngen werden. Die auftretenden horizontalen und vertika-\nlen Beschleunigungen können Gebäude beschädigen \noder zerstören, Erdrutsche und Schlammlawinen sowie \nFlutwellen auslösen. Auch ist ein Einsinken von Gebäu-\nden durch sich verflüssigenden Untergrund möglich.\n\nFeuerschäden\nSämtliche Gebäudeschäden, welche auf folgende Ursa-\nchen zurückzuführen sind: Feuer, Rauch und Hitze, Blitz-\nschlag, Explosion, Meteore, abstürzende Luftfahrzeuge \noder andere Flugkörper, Luftfracht oder Teile davon, \nsowie auf Lösch- und Rettungsmassnahmen.\n\nGewinnreserven\nReserven aus zurückbehaltenen Gewinnen. Diese Reser-\nven entstehen, wenn Gewinne nicht oder nicht vollstän-\ndig an die Eigenkapitalgeber ausgeschüttet werden.\n\nImmobilienfonds\nImmobilienfonds sind eine auf Haus- und Grundbesitz \nausgerichtete Vermögensanlage. Sie investieren nach \ndem Prinzip der Risikoverteilung in bebaute und unbe-\nbaute Grundstücke. Die Anleger erwerben bei einem \nImmobilienfonds Anteile an Grundstücken und Gebäu-\nden und werden dadurch Miteigentümer. Die Immobilien \nwerden zur Kapitalanlage. Beispiele für solche Anlage-\nobjekte können sein: Gewerblich genutzte Grundstücke \nund Gebäude, Einkaufszentren, Bürogebäude oder auch \nBeteiligungen an in- und ausländischen Grundstücksge-\nsellschaften.\n\nJahresschaden-Rückversicherung\nDie Jahresschaden-Rückversicherung ist eine Rückversi-\ncherung bei der die Schadensdeckung aus einem ganz \nbestimmten Zeitraum exakt definiert ist. Die Jahres-\nschaden Rückversicherung ist auch unter den Bezeich-\nnungen Jahresschadenexzedent oder Stop Loss bekannt. \nVersicherungsnehmer ist eine Versicherung, die sich \nabsichern möchte. Sie erwirbt hierfür gegen eine ent-\nsprechende Prämie eine Versicherungsdeckung, um ihre \neigenen Schadenzahlungen einzugrenzen. Versiche-\nrungsgeber ist die Rückversicherungsgesellschaft, bei \nwelcher die Rückversicherung abgeschlossen wird. \nÜbersteigt der Gesamtschaden im vereinbarten Zeit-\nraum die vertraglich vereinbarte Summe, bezahlt die \nRückversicherung den bei ihr versicherten Anteil.\n\nKapitalanlagen\nUnter einer Kapitalanlage versteht man allgemein die \nInvestition von Geldbeträgen unter Umwandlung in Ka-\npital. Dabei werden die Aspekte Sicherheit, Rentabilität, \nLiquidität und Diversifikation berücksichtigt. Ziel ist es, \nim Idealfall einen Wertzuwachs bzw. einen Ertrag zu er-\nwirtschaften. Mindestens aber soll der reale Wert erhal-\nten werden. Wichtigste Formen der Kapitalanlage sind: \nGrundstücke und Immobilien, Aktien, Obligationen, \nGeldmarktpapiere, Bankguthaben, Hypotheken, Edelme-\ntalle, Rohstoffe usw.\n\nOperative Risiken\nDie operativen Risiken entstehen aus der Geschäftstä-\ntigkeit. Sie ergeben sich in allen Unternehmensberei-\nchen. Ursachen dieser Risiken sind ineffiziente Prozesse \nund Systeme, Fehlverhalten von Mitarbeitenden (Fehler, \nPannen, Betrug, Unfälle usw.) sowie externe Ereignisse.\n\nPassive Rechnungsabgrenzungen\nMit den Passiven Rechnungsabgrenzungen werden Auf-\nwand und Ertrag in der Bilanz und der Erfolgsrechnung \ndem richtigen Geschäftsjahr zugeordnet. Sie entstehen, \nwenn Erträge des neuen Geschäftsjahres bereits im al-\nten Jahr eingenommen werden oder Aufwände, die das \nalte Jahr betreffen, in diesem nicht mehr verbucht wer-\nden konnten. Die Passive Rechnungsabgrenzung ist eine \nVerbindlichkeit, also ein Anspruch Dritter gegenüber der \nUnternehmung.\n\n\n\n47\n\nRisiko\nÜber den Begriff und die Definition des Risikos gibt es \nin der wirtschaftswissenschaftlichen Literatur verschie-\ndene Auffassungen. Die Definitionen reichen von «Ge-\nfahr einer Fehlabweichung» bis zur mathematischen \nDefinition «Risiko = Wahrscheinlichkeit x Ausmass». \nEine weitere Definition bezeichnet Risiko als die posi-\ntive oder negative Abweichung einer Grösse von ihrem \nerwarteten Wert oder als die nach Eintretenswahr-\nscheinlichkeit und Auswirkung eingeschätzte potenti-\nelle Bedrohung des Vermögens und der Erträge eines \nUnternehmens.\n\nRisikosteuerung\nBei der Risikosteuerung wird zwischen aktiver und pas-\nsiver Steuerung unterschieden. Bei der aktiven Steue-\nrung wird die Risikostruktur durch Verringerung der \nEintrittswahrscheinlichkeit und/oder des Schadensaus-\nmasses verändert. Bei der passiven Steuerung wird die \nRisikostruktur beibehalten und die Konsequenzen aus \ndem Risiko an einen Dritten überwälzt und/oder finan-\nzielle Vorsorge getroffen.\n\nRisikovorsorge\nIm Rahmen der Risikovorsorge werden Finanzmittel vom \nUnternehmen selbst zum Zweck der Risikodeckung be-\nreitgestellt. Dies kann intern (Bildung von Reserven, \nRückstellungen) oder extern (Beschaffung von Kapital \noder Kreditlimiten) geschehen.\n\nRisikomanagement\nIdentifikation, Analyse und Bewertung potentieller  \nRisiken, die kurz-, mittel- oder langfristig Auswirkungen \nauf die Vermögens-, Finanz- oder Ertragslage haben \nkönnen. Das Risikomanagement soll den Fortbestand \neines Unternehmens durch Absicherung der Unterneh-\nmensziele gegen störende Ereignisse sichern.\n\nRückstellung\nWahrscheinliche Verpflichtung, welche auf einem in der \nVergangenheit (vor Bilanzstichtag) liegenden Ereignis \ngründet und deren Höhe und/oder Fälligkeit ungewiss \naber abschätzbar ist.\n\nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen\nDie Rückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen \nwerden für die marktspezifischen Risiken gebildet und \ndienen dazu, die Auswirkungen von ungewöhnlich ho-\nhen Wertschwankungen im Kapitalanlagenbereich aus-\nzugleichen. Die Zielgrösse der Rückstellungen wird auf-\ngrund der Rendite-Risiko-Eigenschaften des Portefeuilles \nermittelt. Die Rückstellungen für Risiken in den Kapital-\nanlagen werden solange erfolgswirksam erhöht oder \nreduziert, bis deren Zielgrösse erreicht ist.\n\nRückversicherung\nVersicherung für Versicherungsgesellschaften, die das \nRisiko des Erstversicherers ausgleicht.\n\nSchaden- und Leistungsaufwand  \nfür eigene Rechnung\nSumme der im Geschäftsjahr geltend gemachten Schä-\nden (aus der Geschäftsperiode sowie den Vorjahren) \nabzüglich Rückversicherungsanteile.\nIn der Rechnungslegung der Gebäudeversicherungen \nsind sowohl eine Rückstellung für Risiken in den Kapi-\ntalanlagen als auch versicherungstechnische Schwan-\nkungs- und Sicherheitsrückstellungen erlaubt.\n\nTechnisches Ergebnis\nDie versicherungstechnische Rechnung umfasst denje-\nnigen Teil der Erfolgsrechnung, welcher sich unmittelbar \nmit den Erträgen und Aufwendungen befasst, die mit \ndem Versicherungsgeschäft zusammenhängen. Das \nTechnische Ergebnis ist folglich die Differenz zwischen \nAufwand und Ertrag aus dem Versicherungsgeschäft.\n\nTrue & Fair View\nTrue & Fair View ist ein Grundsatz von Swiss GAAP FER. \nDieser verlangt, dass alle Informationen einer Unterneh-\nmung die wirtschaftlichen Tatsachen wiedergeben und \nauf die Bedürfnisse der Empfänger ausgerichtet sind. \nDie Informationen müssen frei von Täuschungen und \nManipulationen sein und ein zuverlässiges Bild der Fi-\nnanz- und Ertragslage einer Unternehmung vermitteln.\n\nUnterdeckung\nEine Unterdeckung bei einer Vorsorgeeinrichtung be-\nsteht dann, wenn am Bilanzstichtag das nach anerkann-\nten Grundsätzen durch den Experten für berufliche Vor-\nsorge berechnete versicherungstechnisch notwendige \nVorsorgekapital nicht durch das dafür verfügbare Vor-\nsorgevermögen gedeckt ist. In diesem Fall beträgt der \nDeckungsgrad weniger als 100%.\n\nVerdiente Prämien für eigene Rechnung\nBruttoprämie abzüglich Stempelsteuer und Rückversi-\ncherungsprämie. Mit der Prämie für eigene Rechnung \nmuss die Gebäudeversicherung das nicht rückversi-\ncherte Schadenrisiko und die Schadenabwicklungskos-\nten abdecken.\n\nVersicherungskapital\nDer Versicherungswert der Gebäudeversicherung (Neu-\nwert) entspricht in der Regel den Kosten für die Wieder-\nherstellung eines Gebäudes in gleicher Art, Grösse und \nAusbaustandard. Das Versicherungskapital entspricht \nder Summe sämtlicher Gebäudeversicherungswerte.\n\nDoppelhaus zur Wasserquelle und Zieglerburg, Vordergasse\n\n\n\n49\n\nEhemaliges Zunfthaus Gerberstube, Bachstrasse\n\n\n\nGebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen \nHerrenacker 9, 8200 Schaffhausen \nZentrale  0848 11 00 11    Telefax  052 624 15 14 \ne-Mail  info.gv@sh.ch\n\n\n\t1. Zusammenfassung\n\t2. Zahlen auf einen Blick\n\t3. Schadenverlauf\n\t4. Finanzertrag und Ergebnis\n\t5. Prämien\n\t6. Ausblick\n\n