name: Geschäftsbericht 2022 der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen

text: \nGebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen Geschäftsbericht 2022\n\n\n\nBilder:  Remo Bührer, 8240 Thayngen \nluftbild@remobuehrer.ch\n\nIllustrationsthema: Luftaufnahmen im Kanton Schaffhausen\n\nPapier: Profibulk 1.1, holzfrei, FSC\n\nLayout und Druck: Kuhn-Druck AG, 8212 Neuhausen am Rheinfall\n\nDrucksache\n\nmyclimate.org/01-22-123605\n\n\n\n1\n\nJa\nhr\n\nes\nre\n\nch\nnu\n\nng\nInhalt   \n\nDas Wichtigste im Überblick  2\n\nZahlen auf einen Blick 3\n\nCorporate Governance 4 – 5\n\nRisikomanagement und Risikoexposition 5 – 6\n\nGeschäftsjahr und Ausblick 6 – 9\n\nVersicherungswerte 9\n\nBrandschäden 10\n\nElementarschäden  11\n\nTotal Jahresschäden 2013– 2022  11\n\nSchadenbelastung der VKG-Kantone  12\n\nBilanz per 31.12.2022  16\n\nErfolgsrechnung 2022  17\n\nGeldflussrechnung  18\n\nEigenkapitalnachweis  19\n\nAnhang zur Jahresrechnung \n– Rechnungslegungs- und Bewertungsgrundsätze 22 – 23\n– Erläuterungen zur Bilanz 24 – 29\n– Erläuterungen zur Erfolgsrechnung 30 – 31\n– Reserven und Prämieneinnahmen in ‰ Versicherungskapital 31\n– Segmentinformation 32\n– Kapitalanlagen 34 – 35\n– Weitere ausweispflichtige Angaben 36 – 38\n\nBericht der Revisionsstelle  39\n\nDie Gemeinschaftsunternehmen der Kantonalen Gebäudeversicherungen  41\n\nOrgane  42\n\nGlossar 44 – 47\n\nLa\nge\n\nbe\nri\n\nch\nt\n\n\n\nDas Wichtigste im Überblick\n\nDas 213. Geschäftsjahr der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen (GVSH) schliesst mit einem Rekord-\nverlust von CHF 10,805 Mio. Verantwortlich für das unerfreuliche Ergebnis ist in erster Linie das Ergebnis in der \nVermögensverwaltung, welches, ganz im Gegensatz zum Vorjahr, äusserst unerfreulich ausfiel. Schadenseitig blieb \ndas Bild durchzogen. Während weltweit gesehen das Jahr 2022 sich punkto Elementarschäden in die weit über-\ndurchschnittlich schadenintensiven letzten 5 Jahre einreihte, fiel diese Art Schäden für die GVSH mit einem Scha-\ndentotal von etwas mehr als CHF 1 Mio. verhältnismässig moderat aus. Dafür überstieg das Brandschadenergebnis \nmit CHF 2,42 Mio. erneut das 10-Jahresmittel von derzeit CHF 2,01 Mio. \n\nDa die Gebäudeversicherung aufgrund der niedrigen Prämiensätze technisch negativ budgetiert, ist sie zur Erzie-\nlung eines ausgeglichenen Ergebnisses auf Erträge aus der Vermögensverwaltung angewiesen. Bleiben diese aus, \noder resultiert in dieser gar ein negatives Ergebnis, so ist ein Jahresverlust unvermeidlich, wenn nicht unterdurch-\nschnittlich Schäden anfallen. Trotz des in etwa den Erwartungen entsprechenden Schadenjahres entstand daher, \naufgrund des schlechten Ergebnisses in der Vermögensverwaltung, der vorgenannte hohe Jahresverlust. \n\nPer Ende 2022 waren bei der Gebäudeversicherung 30'353 Gebäude (inkl. Neubauten im Bau) versichert. Das ver-\nsicherte Kapital erhöhte sich im Vergleich zum Vorjahr um CHF 406 Mio.\n\nDie Durchschnittsnettoprämie pro tausend Franken Versicherungskapital (inkl. Elementarschadenprävention)  \nbetrug 23,0 Rappen. Der Kanton Schaffhausen verfügt im interkantonalen Vergleich nach wie vor über eine sehr \ngünstige Gebäudeversicherungsprämie. Zusammen mit der für die Belange der Feuerpolizei erhobenen Brand-\nschutzabgabe von durchschnittlich 28,0 Rappen resultierte eine Gesamtbelastung der Gebäudeeigentümer von  \n51,0 Rappen/CHF 1'000. Die Gesamtbelastung der Gebäudeeigentümer in den Kantonen mit Kantonalen Gebäude-\nversicherungen (exkl. Bern) betrug Ende 2021 durchschnittlich 46,5 Rappen, davon 33,9 Rappen für die Gebäude-\nversicherung und 12,6 Rappen für die Prävention (Brandschutz und Elementarschadenprävention). \n\n\n\n3\n\nZahlen auf einen Blick\n2022 2021 Veränderung\n\nAnzahl versicherte Gebäude 30’353 30’174 179\nVersicherungskapital der Gebäude in Mrd. CHF per 31.12. 28.421 28.015 0.406\nDurchschn. Versicherungskapital pro Gebäude in 1'000 CHF 936.4 928.4 8.0\nNettoprämien in 1'000 CHF 6’606 6’477 129\nNettoprämien in ‰ Versicherungskapital 0.231 0.231 0.000\nAuszahlungen Feuerschäden in 1'000 CHF -2’780 -1’574 -1’206\nAuszahlungen Elementarschäden in 1'000 CHF -3’631 -1’386 -2’245\nAnzahl Feuerschäden 80 83 -3\nAnzahl Elementarschäden 193 677 -484\nAnzahl Schätzungen (Neu- und Revisionsschätzungen) 2’859 2’343 516\nTechnisches Ergebnis (Versicherung) in 1'000 CHF -73 -5’362 5’289\nKapitalanlagen in 1'000 CHF 116’241 134’679 -18’438\nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen in 1'000 CHF 16’829 20’253 -3’424\n\nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen in % der  \ngesamten Kapitalanlagen 14.5 15.0 -0.5\n\nNichttechnische Rückstellungen 600 1’410 -810\nErgebnis aus Kapitalanlagen in 1'000 CHF nach Rückstellungen -10’732 6’615 -17’347\nNettoperformance auf den Kapitalanlagen vor Steuern in % -13.08 7.29 -20.37\nGewinn/Verlust -10’805 1’252 -12’057\n\nVersicherungstechnische Schwankungs- und Sicherheitsrück-\nstellungen in 1'000 CHF 8’119 7’891 228\n\nEigenkapital in 1'000 CHF 90’881 101’686 -10’805\n\n\n\nCorporate Governance\n\nUnternehmen\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist eine selbstständige Unternehmung des öffentlichen Rechts \nmit Sitz in der Stadt Schaffhausen. Sie versichert die im Kanton Schaffhausen stehenden Gebäude gegen Feuer- und \nElementarschäden.\n\nGesetzliche Grundlagen\nDie Tätigkeit der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen stützt sich auf folgende Erlasse:\n– Gesetz über die Gebäudeversicherung im Kanton Schaffhausen\n– Verordnung zum Gesetz über die Gebäudeversicherung im Kanton Schaffhausen\n\nOrganisation und Aufsicht\nDer Kantonsrat übt die Oberaufsicht über die Gebäudeversicherung aus und genehmigt Geschäftsbericht und Jah-\nresrechnung. Er wählt auf unverbindlichen Vorschlag des Regierungsrates den Präsidenten oder die Präsidentin und \ndie Mitglieder der Verwaltungskommission sowie die Revisionsstelle auf Amtsdauer. Zudem untersteht die Gebäu-\ndeversicherung der allgemeinen Aufsicht des Regierungsrates.\n\nOrgane und Mitarbeitende\nDie Organe der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen sind die Verwaltungskommission, die Direktion \nund die Revisionsstelle. Die Auflistung der personellen Besetzung der Organe und der Mitarbeitenden findet sich \nauf Seite 42 dieses Berichts. \n\n–  Verwaltungskommission: Die Verwaltungskommission setzt sich aus sieben nichtexekutiven Mitgliedern zu-\nsammen. Dies bedeutet, dass weder heute noch in den letzten Jahren ein Mitglied der Verwaltungskommission \noperative Funktionen in der Gebäudeversicherung wahrnahm. Die Amtsdauer beträgt vier Jahre. Die Aufgaben \nder Verwaltungskommission werden im Gesetz über die Gebäudeversicherung geregelt. Die interne Organi-\nsation ist in einem Geschäftsreglement geregelt.\n\n–  Direktion: Der Direktion obliegt die Geschäftsführung.\n–  Revisionsstelle: Als externe Revisionsstelle hat der Kantonsrat die PricewaterhouseCoopers AG, Zürich, be-\n\nstimmt.\n\nRechnungslegung\nDie Gebäudeversicherung erstellt ihre Jahresrechnung in Übereinstimmung mit den Fachempfehlungen von Swiss \nGAAP FER im Allgemeinen und den Empfehlungen für Gebäudeversicherungen gemäss Swiss GAAP FER 41 im Be-\nsonderen.\n\nBezüge und Honorare\nDie Gesamtentschädigung an die Verwaltungskommission belief sich im Berichtsjahr auf CHF 34'100. Die Höhe der \nEntschädigungsansätze wird vom Regierungsrat bestimmt. Die Entschädigung der Präsidentin der Verwaltungskom-\nmission wurde an die Staatskasse (Abgaben aus Nebenbeschäftigungen) überwiesen. Die Entschädigung der  \nDirektion richtet sich nach dem Kantonalen Personalgesetz. Es wurden keine Boni oder Sonderentschädigungen \nausgerichtet. \n\nDie Entschädigung an die Revisionsstelle für die Prüfung des Jahresabschlusses der Gebäudeversicherung beläuft \nsich unter Vorbehalt des effektiven Aufwandes auf rund CHF 17'000.\n\n\n\n5\n\nRisikomanagement und Risikoexposition\n\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen überprüft periodisch, systematisch die für ihre Geschäftstä-\ntigkeit relevanten Risiken. Im Rahmen dieser Risikoanalyse werden auch die Eintrittswahrscheinlichkeiten und die \nmöglichen Auswirkungen der ermittelten Risiken beurteilt. Auf dieser Basis eruiert und definiert die Geschäftslei-\ntung Massnahmen zur Vermeidung, Verminderung oder Überwälzung der Risiken und setzt diese um. Das Risiko-\nmanagement ist auf die nachstehend aufgeführten Risiken ausgerichtet:\n\nGeschäftsrisiko\nDie versicherten Risiken aus Feuer- und Elementarschäden sowie die daraus resultierenden versicherungstechni-\nschen Risiken beeinflussen das Ergebnis der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen massgeblich. Einen \nrespektablen Teil dieses Risikos hat die Gebäudeversicherung an ihren Rückversicherer transferiert. Um den ihr \nverbleibenden Risikoanteil so gering wie möglich zu halten, engagiert sich die Gebäudeversicherung des Kantons \nSchaffhausen zudem in der Schadenverhütung und Schadenbekämpfung. Die gesetzlich vorgesehene Personalunion \nin der operativen Führung von Gebäudeversicherung und Kantonaler Feuerpolizei verknüpft Prävention, Interven-\ntion und Versicherung eng miteinander. Dies ermöglicht die Nutzung des zwischen diesen Bereichen vorhandenen \nSynergiepotenzials zugunsten von Menschenleben und Sachwerten. Die Erkenntnisse aus der Analyse von Feuer- \nund Elementarschäden fliessen in den Wiederaufbau und in die zukünftigen Präventionsmassnahmen ein und sor-\ngen so dafür, dass sich die Schadenbelastung verringert.\n\nInformationspolitik\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist einer offenen und transparenten Informationspolitik ver-\npflichtet. Dies bedeutet, dass Informationen transparent, zeitgerecht und wahrheitsgetreu vermittelt werden. Die \nÖffentlichkeit wird mit dem Geschäftsbericht und mittels einer Bilanzmedienorientierung über den Geschäftsver-\nlauf, die Organisation und die Strategie orientiert. Diverse Informationen sind zudem auf dem Internet publiziert.\n\nAnlagepolitik und Nachhaltigkeit\nDie Gebäudeversicherung arbeitet nicht gewinnorientiert und ist finanziell unabhängig. Sie beansprucht weder eine \nStaatsgarantie, noch wird sie aus allgemeinen Steuermitteln finanziert. Um die gesetzlich vorgeschriebene mög-\nlichst günstige Prämie gewährleisten zu können, ist die Gebäudeversicherung zu einer auf eine adäquate Rendite \nausgerichteten Anlagestrategie verpflichtet. Zur Gewährleistung der Nachhaltigkeit bei der Anlagetätigkeit wurden \ndie Richtlinien «Anlagepolitik der GVSH» geschaffen, welche auf der Webseite der Gebäudeversicherung eingese-\nhen werden können.\n\nZur konkreten Einschätzung der Nachhaltigkeit ihrer Anlagen stützt sich die Gebäudeversicherung auf die entspre-\nchende Beurteilung des Researchpartners ihres Vermögensverwalters. Ergänzend wird auf die Nachhaltigkeitsbe-\nwertung der verschiedenen Fondsanbieter abgestellt. Die Nachhaltigkeitsbeurteilung des Portfolios erfolgt über die \ndrei Dimensionen Umwelt, Sozialaspekte und Corporate Governance. Gemäss der vorgenommenen Beurteilung \nsteht das Portfolio der Gebäudeversicherung bei sieben Nachhaltigkeits-Klassen unverändert in der zweithöchsten \nBeurteilungsstufe. Im Vergleich zum Vorjahr erfolgte nochmals eine leichte Verbesserung. Kein spezifisches Nach-\nhaltigkeitsrating gibt es bei rund 5% der Anlagen (Immobilienfonds, Gold, usw.).\n\nNachhaltigkeits-Klassen\nHöchste  \n\nStufe\nNiedrigste \n\nStufe\nA B C D E F G\n\nAnteil: 20% 62% 12% 1%\n\n\n\nAusfallrisiko Rückversicherung\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen kauft ihre Feuer- und Elementarschadendeckung beim Inter-\nkantonalen Rückversicherungsverband ein. Ein Ausfallrisiko entsteht für die Gebäudeversicherung des Kantons \nSchaffhausen erst im Schadenfall. Das Ausfallrisiko von IRV und IRG wird als sehr gering erachtet, da es sich bei \ndiesen beiden Institutionen um ein Gemeinschaftsunternehmen von 18 Kantonalen Gebäudeversicherungen han-\ndelt und dahinter politisch die öffentliche Hand (Kantone) steht.\n\nAnlagerisiko\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist mit ihren Kapitalanlagen den Marktrisiken ausgesetzt. Dies \nsind: Zinsänderungsrisiko, Währungsrisiko, Kursänderungsrisiko und Gegenpartei- bzw. Ausfallrisiko. \n\nOperationelle Risiken\nDiese Risiken umfassen die Informatik, das Verhalten der Angestellten, die Rechtsaspekte und die Geschäftsprozesse.\n\nGeschäftsumfeldrisiko\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist eine Körperschaft des öffentlichen Rechts. Der Kantonsrat kann \nEinfluss auf die entsprechende Gesetzgebung nehmen. Die Gebäudeversicherung ist somit abhängig von den ordnungs-\npolitischen und wirtschaftlichen Überlegungen der Kantonsräte. Diese können Einfluss auf das Geschäftsmodell, die \nRechtsform, Organisation und den Fortbestand der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen nehmen.\n\nBeurteilung der Risikoexposition\nDie Verwaltungskommission hat im Jahr 2021 auf den Zahlen von 2020 ein versicherungstechnisches Gutachten \nzur Risikofähigkeit der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen erstellen lassen. Diese Untersuchung,  \nwelche sich auf versicherungstechnische Risikoaspekte beschränkte, kam zum Schluss, dass die GVSH per Ende \n2020 ausreichend finanziert sei, um ihren Verpflichtungen nachkommen zu können. Allerdings habe sich die  \nRisikofähigkeit seit 2015 deutlich reduziert. Um die Risikofähigkeit zu erhalten, müsse eine technische Rendite \nerwirtschaftet werden, welche die Zunahme des Risikos decke. Dies sei aktuell nicht der Fall.\n\nDas risikotragende Kapital hat sich aufgrund des schlechten Jahresergebnisses 2022 von CHF 116,2 Mio. auf  \nCHF 105 Mio. reduziert. In Anbetracht der Tatsache, dass das versicherte Kapital und damit das Gesamtrisiko hierzu \nkonträr weiter zunahmen, haben die Führungsorgane der GVSH entschieden, auf Basis der aktuellen Zahlen erneut \neine externe Beurteilung der Risikoexposition vornehmen zu lassen. Moderate prämienseitige Massnahmen wurden \nbereits zur Genehmigung in den politischen Prozess eingebracht. Von dieser Thematik abgesehen konnte die  \nVerwaltungskommission an ihrer Sitzung vom 14. Dezember 2022 feststellen, dass keine risikorelevanten Vorgänge \neingetreten bzw. für die nächste Zeit zu erwarten sind, welche im aktuellen Zeitpunkt Veränderungen an den von \nihr beschlossenen strategischen Vorgaben erfordern.\n\nGeschäftsjahr und Ausblick\n\nGebäudebestand und Schätzungstätigkeit\nPer Ende 2022 verfügte der Kanton Schaffhausen über 30'353 versicherte Gebäude (inkl. Neubauten in Arbeit). Im \nVorjahr hatte der ausgewiesene Gebäudebestand (inkl. Neubauten in Arbeit) noch 30'174 betragen. Das versicherte \nKapital nahm von CHF 28,015 Mia. auf CHF 28,421 Mia. zu. Das Amt für Grundstückschätzungen nahm im Jahr \n2022 zuhanden der Gebäudeversicherung mit 2'859 Gebäuden deutlich mehr Schätzungen vor als im Vorjahr, als \n2'343 Gebäude geschätzt worden waren. Damals war die Schätzungstätigkeit aufgrund der Coronapandemie ein-\n\n\n\n7\n\ngeschränkt worden. Das nun ausgewiesene Total der Gebäudeschätzungen beinhaltet 1'639 Revisionsschätzungen \n(Vorjahr 1'350). Die vorgenommenen Schätzungen entsprechen knapp 9.52% des gesamten Bestandes geschätzter \nGebäude im Portfolio der Gebäudeversicherung. \nIm Berichtsjahr wurden bei der Gebäudeversicherung 724 Bauzeitversicherungen für Neu- und Umbauten mit einer \nBausumme von insgesamt CHF 435 Mio. abgeschlossen (Vorjahr 703 Abschlüsse für CHF 490 Mio.). Die Bautätigkeit \nim Kanton Schaffhausen verbleibt somit in etwa auf dem Stand des Vorjahres. Am Jahresende bestanden bei 834 \nGebäuden noch laufende Bauzeitversicherungen mit einem gemeldeten Bauvolumen von CHF 875 Mio. Von diesen \noffenen Bauzeitversicherungen betrafen 317 eigentliche Neubauten. \n\nPrämien\nDie für die Prämienerhebung festgelegten Prämiensätze sind schon seit Jahren unverändert. Eine leichte Erhöhung \nist derzeit Gegenstand des politischen Prozesses. Für die Gebäudeversicherungswerte und damit für die Höhe der \nPrämien ist jedoch auch von Relevanz, ob die Gebäudeversicherungswerte aufgrund von Veränderungen bei den \nBaukosten angepasst werden müssen. Zur Beurteilung dieser Frage wird in erster Linie die Veränderung des Schwei-\nzerischen Index für Baukosten, Region Ostschweiz, Hochbauten berücksichtigt. Eine Auswirkung der Coronapande-\nmie war ein Anstieg der Baukosten und damit auch der Baukostenindizes. Dies führte in der Konsequenz auch zu \neiner Erhöhung des massgeblichen Indexstands durch die Gebäudeversicherung auf den Jahresanfang 2021. Für \ndas Jahr 2022 wurde seitens der Gebäudeversicherung auf eine Anpassung des massgeblichen Indexstands ver-\nzichtet.\nDie Durchschnittsbruttoprämie pro tausend Franken Versicherungskapital ist unter anderem davon abhängig, wel-\nches Verhältnis zwischen der bestehenden Gebäudesubstanz besteht und derjenigen, welche auf laufende Bauzeit-\nversicherungen fällt, deren Prämien erst nach Bauende in Rechnung gestellt werden. Die eingenommene \nDurchschnitts(brutto)prämie pro tausend Franken Versicherungskapital betrug im Jahr 2022 nahezu unverändert \n24,4 Rappen (Vorjahr 24,3 Rappen). Im interkantonalen Vergleich der Prämien müssen die Zahlen 2021 beigezogen \nwerden, da die Zahlen für 2022 noch nicht bekannt sind. Während die Gebäudeversicherung Schaffhausen (ohne \nBerücksichtigung der Präventionseinnahmen) damals eine Nettoprämie für eigene Rechnung von 23,3 Rappen \naufwies, betrug die Durchschnittsnettoprämie aller Kantonaler Gebäudeversicherungen (exkl. Bern) für die Versi-\ncherungstätigkeit 33,9 Rappen pro tausend Franken Versicherungskapital.\n\nBrandschäden\nIm Jahre 2022 verblieb die Anzahl eingetretener Brandschäden mit 80 nahezu auf dem vergleichsweise hohen Stand \ndes Vorjahres (2021: 83 Schäden). Der grösste Einzelschaden, welcher auf einen direkten Blitzschaden zurückzu-\nführen war, führte zu einer von der Gebäudeversicherung zu tragenden Entschädigung von rund CHF 0,84 Mio. \nDieser Schaden trug entscheidend dazu bei, dass die direkten Blitzschläge im Berichtsjahr mit einer Schadensumme \nvon CHF 0,88 Mio. die Schadenursache mit der grössten Schadensumme waren. Neben vier direkten Blitzschlägen \nkam es auch zu 30 Schadenereignissen aus indirekten Blitzschäden, welche mit total CHF 0,14 Mio. allerdings le-\ndiglich 6% des gesamthaft eingetretenen Feuerschadens ausmachten. Ob die eingetretene Häufung von Blitzschlä-\ngen auf die gegenwärtige Klimaerwärmung zurückgeführt werden kann, ist nicht abschliessend beurteilbar. Tatsa-\nche ist, dass Gewitter meist bei erhöhten Temperaturen und erhöhter Luftfeuchtigkeit auftreten. In Bezug auf den \ngesamthaft eingetretenen Jahresschaden folgen der Schadenkategorie «Direkte Blitzschäden» die Schäden infolge \nvon Mängeln an Apparaten mit CHF 0,39 Mio. und die auf Gasexplosionen zurückzuführenden Schäden im Ausmass \nvon CHF 0,38 Mio.\nDie im Bereich der Feuerschäden eingetretene Gesamtschadensumme beträgt gemäss Schätzung knapp CHF 2,42 Mio. \nIm Vergleich zum Vorjahr kam es somit zu einem leichten Anstieg (2021: CHF 2,17 Mio.). Die Brandschadensumme \ndes Jahres 2022 liegt damit auch leicht über dem zehnjährigen Brandschadenmittel, welches Ende 2021 etwas mehr \nals CHF 2,01 Mio. betrug.\n\n\n\nElementarschäden\nWährend weltweit gesehen das Jahr 2022 sich punkto Elementarschäden in die weit überdurchschnittlich schaden- \nintensiven letzten 5 Jahre einreihte, fiel diese Art Schäden für die GVSH mit einem Schadentotal von etwas mehr \nals CHF 1 Mio. verhältnismässig moderat aus. Das erste relevantere Sturmtief Roxana vom 6. Februar 2022 verur-\nsachte im Kanton Schaffhausen kaum Schäden. Der Sturm Antonia vom 21.Februar 2022 führte dann immerhin zu \n21 Schäden im Ausmass von allerdings ebenfalls eher bescheidenen CHF 35'000. Relevanter betroffen war der \nKanton Schaffhausen von schweren Fallböen, welche am 21. Juni 2022 auftraten. Dabei kam es zu Sturm-, Hagel- \nund einigen Überschwemmungsschäden. Insgesamt verzeichnete die GVSH für diesen Tag 84 entschädigungsbe-\nrechtigte Schadenmeldungen, welche mit insgesamt CHF 137'800 zu Buche schlugen. Zu einem weiteren Hageler-\neignis kam es am 5. August 2022, als ein Hagelzug den unteren Kantonsteil traf, aber aufgrund verhältnismässig \nbescheidener Korngrössen einerseits lediglich 38 Gebäude in Mitleidenschaft zog und andererseits Schaden im \nAusmass von nur etwas mehr als CHF 100'000 verursachte. Dass auch andere Schadendimensionen durchaus rea-\nlistisch sind, zeigte ein Windhosenereignis, welches Ende Juli 2022 glücklicherweise nur ein einziges Gebäude \nbetraf, aber Schaden im Ausmass von über CHF 670'000 verursachte.\nLetztlich schloss das Jahr 2022 mit 193 Elementarschäden im Ausmass der vorerwähnten rund CHF 1 Mio. und \ndamit deutlich besser als das Vorjahr, als Elementarschäden im Ausmass von rund CHF 5,195 Mio. eingetreten \nwaren. Dadurch wurde der 10-Jahresdurchschnitt der Elementarschäden, welcher Ende 2021 CHF 1'702'575 betrug, \ndeutlich unterschritten. \n\nElementarschadenprävention\nDie Abwicklung der hohen Anzahl zu bearbeitender Elementarschäden aus dem Jahr 2021 wirkte sich auch im \nBerichtsjahr auf die Beratungstätigkeit zur Vermeidung von Elementarschäden aus. Es konnten insgesamt 31 Bera-\ntungsgespräche durchgeführt werden. In 10 Fällen kam es zur Auszahlung von Beiträgen an Elementarschaden-\nmassnahmen. Das Total dieser Beiträge betrug CHF 22'662.\n\nVermögensentwicklung\nDie Vermögensentwicklung spielt für die GVSH eine grosse Rolle, da sie bei der Kalkulation ihrer Prämien davon \nausgeht, dass ein Teil der im Jahresverlauf entstehenden Aufwände über Vermögenserträge gedeckt werden kann. \nIst dies nicht der Fall, führt dies zu einer Reduktion des Vermögens und damit auch zu einer Reduktion der finan-\nziellen Basis, auf welcher inskünftig Vermögenserträge generiert werden können. \nDa ein grosser Teil des Vermögens in Wertschriften angelegt ist, kommt für die Vermögensentwicklung den Börsen-\nverläufen eine grosse Bedeutung zu. Im Berichtsjahr erschütterten die Inflation, deswegen hochschiessende Zinsen, \nein rückläufiges Wachstum, sowie der Krieg in der Ukraine, die Börsenmärkte rund um den Globus. Der Börsenplatz \nSchweiz entwickelte sich sogar noch schlechter als beispielsweise der Dow Jones oder der europäische Stoxx50. \nDaraus resultierte für die GVSH auf ihrem extern vergebenen Verwaltungsmandat eine Negativperformance von \n-13.08%. Diese Performance bedeutet das schlechteste Ergebnis seit der Mandatsvergabe im Mai 2009. \nObwohl die im Jahresverlauf eingetretenen Schäden sich insgesamt unter dem erwarteten Ausmass bewegten, \nführte die unerfreuliche Entwicklung an der Börse zu einem negativen Jahresergebnis von CHF -10,805 Mio. Auch \nwenn Börsenbewertungen Stichtagsbetrachtungen sind, muss konstatiert werden, dass die GVSH seit 20 Jahren \nkein derart schlechtes Jahresergebnis ausweisen musste. Entsprechend reduzierte sich das Eigenkapital auf \nCHF 90,881 Mio.\n\nAusblick\nIm Jahr 2022 wirkten sich die aufgrund der Coronaepidemie und des Kriegs Russlands gegen die Ukraine entstan-\ndenen Lieferengpässe stark auf die Baukosten aus. Daher werden die Gebäudeversicherungswerte auf den 1. Januar \n2023 um 9,6% erhöht. Dies reduziert im Schadenfall eigentümerseitig das Ausfallrisiko infolge eines ungenügenden \nGebäudeversicherungswertes. Die höheren Baukosten wirken sich aber insbesondere auch auf die Höhe der Ent-\n\n\n\n9\n\nGemeinden  Anzahl  \nGebäude \n\nAnzahl  \nGebäude\n\nVorjahr\n\nZu-/Ab-\nnahme\n\nVers-Werte\nIndex 124.00 P.\n\nVers-Werte\nIndex 124.00 P.\n\nVorjahr\n\nZu-/Ab-\nnahme\n\nBargen  193  193  -    102’680’000  102’612’000  68’000 \nBeggingen  371  368  3  199’860’000  195’537’000  4’323’000 \nBeringen  1’809  1’808  1  1’541’262’000  1’517’535’000  23’727’000 \nBuch  223  223  -    123’690’000  122’742’000  948’000 \nBuchberg  503  501  2  315’447’000  310’599’000  4’848’000 \nBüttenhardt  215  215  -    131’622’000  131’379’000  243’000 \nDörflingen  511  506  5  318’981’000  313’971’000  5’010’000 \nGächlingen  546  541  5  312’571’000  305’412’000  7’159’000 \nHallau  1’423  1’400  23  919’975’000  887’915’000  32’060’000 \nHemishofen  313  305  8  173’718’000  168’383’000  5’335’000 \nLohn  394  393  1  229’559’000  227’924’000  1’635’000 \nLöhningen  708  696  12  459’507’000  442’294’000  17’213’000 \nMerishausen  520  516  4  276’577’000  274’773’000  1’804’000 \nNeuhausen a. Rhf.  2’414  2’418  -4  3’028’782’000  2’966’572’000  62’210’000 \nNeunkirch  977  956  21  783’271’000  759’512’000  23’759’000 \nOberhallau  356  354  2  151’941’000  149’027’000  2’914’000 \nRamsen  912  889  23  634’718’000  616’835’000  17’883’000 \nRüdlingen  458  455  3  290’976’000  285’672’000  5’304’000 \nSchaffhausen  9’575  9’512  63  12’354’504’000  12’237’202’000  117’302’000 \nSchleitheim  1’085  1’075  10  663’612’000  652’397’000  11’215’000 \nSiblingen  526  525  1  303’725’000  299’907’000  3’818’000 \nStein am Rhein  1’490  1’497  -7  1’383’014’000  1’363’369’000  19’645’000 \nStetten  542  532  10  414’245’000  403’070’000  11’175’000 \nThayngen  2’435  2’425  10  1’914’656’000  1’883’572’000  31’084’000 \nTrasadingen  402  402  -    225’906’000  223’170’000  2’736’000 \nWilchingen  1’135  1’129  6  650’018’000  641’641’000  8’377’000 \n\nNeubauten in Arbeit  317  340  -23  516’551’534  532’298’292  -15’746’758 \n\nGesamttotal  30’353  30’174  179  28’421’368’534  28’015’320’292  406’048’242 \n\nVersicherungswerte per 31. Dezember 2022\n\nschädigungskosten im Einzelfall aus. Im Berichtsjahr traten verhältnismässig wenig Elementarschäden auf. Sollte \nsich der Trend der letzten Jahre zu mehr Elementarschadenereignissen im Jahr 2023 für den Kanton Schaffhausen \njedoch ebenfalls wieder bestätigen, so ist eine entsprechende Auswirkung auf die Vermögenssituation der Gebäu-\ndeversicherung zu erwarten. Aufgrund einer entsprechenden externen Empfehlung hat die Verwaltungskommission \nim Jahr 2022 beschlossen, über eine leichte Erhöhung der Prämiensätze eine kleine Korrektur bei der Art der Fi-\nnanzierung des Unternehmens vorzunehmen, welche die Abhängigkeit von den Börsenbewegungen etwas reduzie-\nren soll. Ob dieser Beschluss umgesetzt werden kann, wird sich in der politischen Diskussion im Laufe des Jahres \n2023 entscheiden. Um der Volatilität der Börsen etwas ausweichen zu können, hat die Gebäudeversicherung sich \nvor einigen Jahren bereit erklärt, im Sinne einer Vermögensanlage Immobilien das neue Ausbildungszentrum für \nZivilschutz und Feuerwehrwesen mit integriertem Feuerwehrmagazin des Wehrdienstverbands Oberklettgau zu \nrealisieren. Ende 2022 konnte das hierfür erforderliche Grundstück in Beringen erworben werden. Mit einem Bau-\nbeginn ist aber erst im Jahr 2025 zu rechnen.\n\n\n\nSchadenursachen der Brandschäden 2022\nSchadenursachen Anzahl  Schadensumme \n\nFälle  CHF in %\nDirekte Blitzschläge 4  880’805 36%\nMängel an Apparaten 11  392’694 16%\nGasexplosion 3  376’582 16%\nUnsachgemässe Verwendung von Apparaten 7  327’566 14%\nIndirekte Blitzschläge 30  138’147 6%\nMängel an Installationen 7  103’050 4%\nRauchzeug 4  57’890 2%\nBrandstiftung 2  44’594 2%\nMechanische Reibung 1  41’272 2%\nMotorfahrzeug 3  35’048 1%\nEinzelne bekannte Ursachen 8  26’095 1%\n\nSchadensumme 80  2’423’743 100%\n\nBrandfälle nach Schadenhöhe 2022\nSchadensumme in CHF Anzahl Schadensumme\n\nFälle in % CHF in %\n0 bis 500 10 13% 2’928 1%\n501 bis 2’000 16 20% 16’891 1%\n2’001 bis 10’000 31 38% 151’249 6%\n10’001 bis 50’000 18 23% 461’810 19%\n50’001 bis 100’000\n100’001 bis 500’000 4 5% 948’301 38%\n500’001 bis 1’000’000 1 1% 842’564 35%\nmehr als 1’000’001\n\nTotal 80 100% 2’423’743 100%\n\nZusätzlich wurden im Jahr 2022 3 Brandschäden aus dem Jahr 2021 gemeldet.  \nDeren Schadensumme beträgt insgesamt CHF 5‘546.\n\nBrandschäden\n\n\n\n11\n\nSchadenursachen der Elementarschäden 2022\nSchadenursachen Anzahl  Schadensumme \n\nFälle  CHF in %\nSturm 95  795’063 77%\nHagel 82  163’056 16%\nHochwasser, Überschwemmung 16  67’800 7%\n\nSchadensumme 193  1’025’919 100%\n\nElementarschäden nach Schadenhöhe 2022\nSchadensumme in CHF Anzahl Schadensumme  Selbstbehalt \n\nFälle in % CHF in %\n0 bis 500 56 29%  18’885 2%  11’200 \n501 bis 2’000 94 48%  106’655 9%  18’800 \n2’001 bis 10’000 36 19%  139’682 14%  13’968 \n10’001 bis 50’000 6 3%  88’480 9%  6’000 \n50’001 bis 100’000\n100’001 bis 500’000\n500’001 bis 1’000’000 1 1%  672’217 66%  1’000 \nmehr als 1’000’001  \n\nTotal 193 100%  1’025’919 100%  50’968 \n\nZusätzlich wurden im Jahr 2022 14 Elementarschaden aus dem Jahr 2021 gemeldet.\nDeren Schadensumme beträgt insgesammt CHF 50‘446.\n\nSchäden 2013 – 2022\n10 Mio\n\n9 Mio\n8 Mio\n7 Mio\n6 Mio\n5 Mio\n4 Mio\n3 Mio\n2 Mio\n1 Mio\n0 Mio\n\n2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022\n\n Feuer Elementar IRG Durchschnitt 10 Jahre\n\n0\n\n2000000\n\n4000000\n\n6000000\n\n8000000\n\n10000000\nIRG\n\nElementar\n\nFeuer\n\n2022202120202019201820172016201520142013\n\nElementarschäden\n\nTotal Jahresschäden\n\n\n\nSchadenbelastung der VKG-Kantone in den letzten 10 Jahren\n(Stand Ende 2021, da die Zahlen 2022 noch nicht vorliegen)\n\nDas Schadenausmass in den diversen Kantonen mit Kantonalen Gebäudeversicherungen kann über eine Gegen-\nüberstellung der eingetretenen Schäden in Relation zum jeweiligen Versicherungskapital verglichen werden.  \nMit 0.082 Promille der Versicherungssumme im 10-Jahresdurchschnitt lag der Kanton Schaffhausen im Bereich  \nder Feuerschäden per Ende 2021 an vierter Stelle der in der VKG zusammenarbeitenden Kantonalen Gebäudever-\nsicherungen und damit wieder etwas weiter weg vom für die 10-Jahresperiode ermittelten Mittelwert. Das  \nim Vergleich noch nicht berücksichtigte aktuelle Jahr 2022 für sich alleine betrachtet schliesst mit einem Feuer-\nschadenanteil von 0.085 Promille gemessen an der Versicherungssumme.\n\nBei den Elementarschäden verschlechterte sich per Ende 2021 die Position des Kantons Schaffhausen im interkan-\ntonalen Mehrjahresvergleich leicht. Er nahm im 10-Jahresmittel der Elementarschäden, gemessen in Promille der \nVersicherungssumme, mit 0.065‰ noch die fünftbeste Position ein.\n\nDer Kanton Schaffhausen steht somit im interkantonalen Vergleich hinsichtlich Schadenerfahrung nach wie  \nvor verhältnismässig gut da. Das kann sich jedoch schnell ändern, weshalb dem Thema Prävention unverändert  \nein entsprechendes Gewicht beizumessen ist.\n\nNW ZG BS SH AG BL SG GR CH SO TG FR VD AR LU NE ZH GL JU\n\nBS AR ZH GL SH JU GR BL NW TG SG SO VD AG CH FR NE ZG LU\n\n0.20\n\n0.15\n\n0.10\n\n0.05\n\n0.00\n\n0.40\n\n0.35\n\n0.30\n\n0.25\n\n0.20\n\n0.15\n\n0.10\n\n0.05\n\n0.00\n\nFeuerschäden ( 10-Jahresmittel ) in Promille der Versicherungssumme 2012 – 2021\n\nElementarschäden ( 10-Jahresmittel ) in Promille der Versicherungssumme 2012 – 2021\n\n0.117\n\n0.082\n\n0.00\n0.05\n0.10\n0.15\n0.20\n0.25\n0.30\n0.35\n0.40\n\nLUZGNEFRCHAGVDSOSGTGNWBLGRJUSHGLZHARBS\n\n0.065\n\n0.112\n\n0.00\n\n0.05\n\n0.10\n\n0.15\n\n0.20\n\nJUGLZHNELUARVDFRTGSOCHGRSGBLAGSHBSZGNW\n\n\n\n13\n\nPe\nrf\n\no\nrm\n\nan\nce\n\n R\nep\n\no\nrt\n\n V\ner\n\nm\nö\n\ng\nen\n\nsv\ner\n\nw\nal\n\ntu\nn\n\ng\n\nB\ner\n\nic\nh\n\nts\nja\n\nh\nr \n\n20\n22\n\nBr\nut\n\nto\n-P\n\ner\nfo\n\nrm\nan\n\nce\n M\n\nan\nda\n\nt\n-1\n\n3.\n13\n\n%\nPe\n\nrf\nor\n\nm\nan\n\nce\n B\n\nen\nch\n\nm\nar\n\nk\n-1\n\n3.\n28\n\n%\n\nPe\nrf\n\no\nrm\n\nan\nce\n\n A\ntt\n\nri\nb\n\nu\nti\n\no\nn\n\n p\ner\n\n 3\n1.\n\n12\n.2\n\n02\n2\n\nA\nn\n\nla\ng\n\nek\nla\n\nss\ne\n\nIn\nd\n\nex\n\nG\new\n\nic\nh\n\nt\n\nB\nen\n\nch\nm\n\nar\nk\n\nPe\nrf\n\no\nrm\n\nan\nce\n\nIn\nd\n\nex\nB\n\nei\ntr\n\nag\nØ\n\n G\new\n\nic\nh\n\nt\nPo\n\nrt\nfo\n\nli\no \n\nPe\nrf\n\no\nrm\n\nan\nce\n\nB\nei\n\ntr\nag\n\nA\nb\n\nw\nei\n\nch\nu\n\nn\ng\n\nB\nei\n\ntr\nag\n\nG\nel\n\ndm\nar\n\nkt\n C\n\nH\nF\n\nCi\nti\n\n E\nur\n\nod\nep\n\n. C\nH\n\nF \n3 \n\nM\nt.\n\n2.\n00\n\n%\n-0\n\n.2\n3%\n\n0.\n00\n\n%\n3.\n\n53\n%\n\n0.\n00\n\n%\n0.\n\n00\n%\n\n0.\n00\n\n%\nO\n\nbl\nig\n\nat\nio\n\nne\nn \n\nCH\nF\n\nSB\nI A\n\nA\nA\n\n-B\nBB\n\n44\n.0\n\n0%\n-1\n\n2.\n10\n\n%\n-5\n\n.3\n2%\n\n41\n.0\n\n9%\n-1\n\n1.\n08\n\n%\n-4\n\n.5\n5%\n\n0.\n77\n\n%\nO\n\nbl\nig\n\nat\nio\n\nne\nn \n\nFr\nem\n\ndw\n.\n\nW\nor\n\nld\n J\n\nPM\n G\n\nBI\n in\n\n C\nH\n\nF\n8.\n\n00\n%\n\n-1\n6.\n\n05\n%\n\n-1\n.2\n\n8%\n8.\n\n09\n%\n\n-1\n5.\n\n63\n%\n\n-1\n.2\n\n6%\n0.\n\n02\n%\n\nA\nkt\n\nie\nn \n\nSc\nhw\n\nei\nz\n\nSP\nI I\n\nnd\nex\n\n16\n.0\n\n0%\n-1\n\n6.\n48\n\n%\n-2\n\n.6\n4%\n\n16\n.1\n\n1%\n-1\n\n7.\n35\n\n%\n-2\n\n.8\n0%\n\n-0\n.1\n\n6%\nA\n\nkt\nie\n\nn \nA\n\nus\nla\n\nnd\nM\n\nSC\nI W\n\nor\nld\n\n in\n C\n\nH\nF\n\n17\n.5\n\n0%\n-1\n\n6.\n90\n\n%\n-2\n\n.9\n6%\n\n18\n.8\n\n5%\n-1\n\n7.\n70\n\n%\n-3\n\n.3\n4%\n\n-0\n.3\n\n8%\nIm\n\nm\nob\n\nili\nen\n\n C\nH\n\nSW\nX \n\nIm\nm\n\nob\nili\n\nen\n In\n\nde\nx\n\n8.\n00\n\n%\n-1\n\n5.\n17\n\n%\n-1\n\n.2\n1%\n\n6.\n79\n\n%\n-1\n\n6.\n80\n\n%\n-1\n\n.1\n4%\n\n0.\n07\n\n%\nA\n\nlt\ner\n\nna\nti\n\nve\n A\n\nnl\nag\n\nen\nCi\n\nti\n E\n\nur\nod\n\nep\n. C\n\nH\nF \n\n3 \nM\n\nt.\n4.\n\n50\n%\n\n-0\n.2\n\n3%\n-0\n\n.0\n1%\n\n5.\n54\n\n%\n-2\n\n.7\n0%\n\n-0\n.1\n\n5%\n-0\n\n.1\n4%\n\nEf\nfe\n\nkt\n R\n\neb\nal\n\nan\nci\n\nng\n0.\n\n15\n%\n\n0.\n11\n\n%\n-0\n\n.0\n4%\n\nTo\nta\n\nl\n10\n\n0.\n00\n\n%\n-1\n\n3.\n28\n\n%\n10\n\n0.\n00\n\n%\n-1\n\n3.\n13\n\n%\n0.\n\n15\n%\n\nPe\nrf\n\nor\nm\n\nan\nce\n\n s\nei\n\nt \nM\n\nan\nda\n\nts\nbe\n\ngi\nnn\n\n (\nM\n\nai\n 2\n\n00\n9)\n\n20\n09\n\n20\n10\n\n20\n11\n\n20\n12\n\n20\n13\n\n20\n14\n\n20\n15\n\n20\n16\n\n20\n17\n\n20\n18\n\n20\n19\n\n20\n20\n\n20\n21\n\n20\n22\n\nTo\nta\n\nl\nØ\n\n p\n.a\n\n.\nM\n\nan\nda\n\nt\n8.\n\n34\n%\n\n2.\n97\n\n%\n-0\n\n.0\n6%\n\n5.\n71\n\n%\n2.\n\n80\n%\n\n7.\n17\n\n%\n0.\n\n18\n%\n\n3.\n12\n\n%\n6.\n\n24\n%\n\n-3\n.7\n\n8%\n13\n\n.1\n2%\n\n4.\n47\n\n%\n7.\n\n50\n%\n\n-1\n3.\n\n13\n%\n\n51\n.3\n\n2%\n3.\n\n08\n%\n\nBe\nnc\n\nhm\nar\n\nk\n8.\n\n28\n%\n\n2.\n84\n\n%\n1.\n\n48\n%\n\n5.\n31\n\n%\n2.\n\n66\n%\n\n7.\n77\n\n%\n0.\n\n07\n%\n\n2.\n77\n\n%\n5.\n\n34\n%\n\n-3\n.0\n\n9%\n12\n\n.3\n7%\n\n3.\n29\n\n%\n7.\n\n22\n%\n\n-1\n3.\n\n28\n%\n\n49\n.1\n\n7%\n2.\n\n97\n%\n\nD\nif\n\nfe\nre\n\nnz\n0.\n\n06\n%\n\n0.\n13\n\n%\n-1\n\n.5\n4%\n\n0.\n40\n\n%\n0.\n\n14\n%\n\n-0\n.6\n\n0%\n0.\n\n11\n%\n\n0.\n36\n\n%\n0.\n\n90\n%\n\n-0\n.6\n\n9%\n0.\n\n75\n%\n\n1.\n18\n\n%\n0.\n\n28\n%\n\n0.\n15\n\n%\n2.\n\n16\n%\n\n0.\n11\n\n%\n\nD\nir\n\nek\nta\n\nn\nla\n\ng\nen\n\n I\nm\n\nm\no\n\nb\nil\n\nie\nn\n\nR\nen\n\nd\nit\n\ne\nIm\n\nm\nob\n\nili\nen\n\n K\nan\n\nto\nn \n\nSc\nha\n\nff\nha\n\nus\nen\n\n4.\n14\n\n%\n \n\n\n\nKirchturm St. Johann und Blick auf den Munot\n\n\n\n15\n\n\n\nBilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\nErläuterungen 31.12.2022 31.12.2021 Veränderung\nAktiven CHF CHF\n\nAnlagevermögen\nKapitalanlagen 1 116’241 134’679 -18’438\nÜbrige Finanzanlagen 2 3’235 3’149 86\nTotal Anlagevermögen 119’476 137’828 -18’352\n\nUmlaufvermögen\nAktive Rechnungsabgrenzungen 3 73 77 -4\nForderungen 4 807 732 75\nFlüssige Mittel 5 1’094 409 686\nTotal Umlaufvermögen 1’974 1’217 757\n\nTotal Aktiven 121’450 139’045 -17’595\n\nPassiven\n\nEigenkapital\nGewinnreserven 101’686 100’434 1’252\nGewinn/Verlust -10’805 1’252 -12’057\nTotal Eigenkapital 90’881 101’686 -10’805\n\nFremdkapital\n\nVersicherungstechnische Rückstellungen  \nfür eigene Rechnung 6 1’942 4’835 -2’893\n\nVersicherungstechnische Schwankungs-  \nund Sicherheitsrückstellungen 7 8’119 7’891 228\n\nNichttechnische Rückstellungen 8 600 1’410 -810\nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen 9 16’829 20’253 -3’424\nPassive Rechnungsabgrenzungen 10 96 95 1\nVerbindlichkeiten 11 2’983 2’875 108\nTotal Fremdkapital 30’569 37’359 -6’790\n\nTotal Passiven 121’450 139’045 -17’595\n\n\n\n17\n\nErfolgsrechnung \nZahlen in 1'000 CHF\n\nErläuterungen 31.12.2022 31.12.2021 Veränderung\nCHF CHF\n\nBruttoprämienertrag 6’936 6’801 135\nStempelsteuer -330 -324 -6\nPrämienaufwand Rückversicherung                             12 -1’553 -1’586 33\nVerdiente Prämien für eigene Rechnung 13 5’052 4’891 161\n\nSchaden- und Leistungszahlungen 14 -6’191 -2’924 -3’267\n\nSchaden- und Leistungszahlungen IRG (Solidaritäts- \nleistung an andere kantonale Gebäudeversicherungen) -80 -2’400 2’320\n\nVeränderung der versicherungstechnischen  \nRückstellungen 15 2’995 -4’354 7’349\n\nAnteil Rückversicherer IRV -103 865 -968\n\nTotal Schaden- und Leistungsaufwand für  \neigene Rechnung -3’378 -8’813 5’435\n\nVeränderung Poolanteil 86 -24 110\n\nVeränderung der versicherungstechnischen  \nSchwankungs- und Sicherheitsrückstellungen 16 -228 124 -352\n\nBetriebsaufwand für eigene Rechnung 17 -1’877 -2’083 206\nÜbriger betrieblicher Ertrag 18 275 548 -273\nÜbriger betrieblicher Aufwand 19 -4 -4 0\nTechnisches Ergebnis 20 -73 -5’362 5’289\n\nErtrag aus Kapitalanlagen 21 3’677 11’454 -7’777\nAufwand aus Kapitalanlagen 22 -18’642 -2’618 -16’024\n\nErgebnis aus Kapitalanlagen vor Veränderung \nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen 23 -14’966 8’836 -23’802\n\nVeränderung Rückstellungen für Risiken  \nin den Kapitalanlagen 24 3’424 -2’221 5’645\n\nVeränderung Nichttechnische Rückstellungen  \nLiegenschaftsprojekte 25 810 0 810\n\nErgebnis aus Kapitalanlagen -10’732 6’615 -17’347\n\nBetriebliches Ergebnis -10’805 1’252 -12’057\n\nAusserordentliches Ergebnis 0 0 0\n\nGewinn/Verlust -10’805 1’252 -12’057\n\n\n\nGeldflussrechnung\nZahlen in 1'000 CHF\n\n31.12.2022 31.12.2021 Veränderung\nMittelfluss aus Betriebstätigkeit CHF CHF\n\nGewinn/Verlust -10’805 1’252 -12’057\nAbschreibungen auf Kapitalanlagen 18’032 2’326 15’706\nZuschreibungen auf Kapitalanlagen -17 -6’845 6’828\n\nVersicherungstechnische Rückstellungen für  \neigene Rechnung -2’893 3’490 -6’383\n\nVersicherungstechnische Schwankungs- und  \nSicherheitsrückstellungen 228 -124 352\n\nVeränderung Rückstellungen für Risiken  \nin den Kapitalanlagen -3’424 2’221 -5’645\n\nVeränderung Nichttechnische Rückstellungen  \nLiegenschaftsprojekte -810 0 -810\n\nVeränderung Poolanteil -86 24 -110\nVeränderung Forderungen -75 -79 4\nVeränderung Aktive Rechnungsabgrenzungen 4 6 -2\nVeränderung Verbindlichkeiten 108 2’324 -2’216\nVeränderung Passive Rechnungsabgrenzungen 1 31 -30\nMittelfluss aus Betriebstätigkeit 263 4’627 -4’364\n\nMittelfluss aus Investitionstätigkeit\n\nInvestitionen Kapitalanlagen -12’094 -24’446 12’352\nDevestitionen Kapitalanlagen 12’517 18’248 -5’731\nInvestitionen Beteiligung 0 0 0\nDevestitionen Beteiligung 0 0 0\nMittelfluss aus Investitionstätigkeit 423 -6’197 6’620\n\nMittelfluss aus Finanzierungstätigkeit\n\nVeränderung kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 0 0 0\nVeränderung langfristige Finanzverbindlichkeiten 0 0 0\nMittelfluss aus Finanzierungstätigkeit 0 0 0\n\nVeränderung Flüssige Mittel 686 -1’572 2’259\n\nFlüssige Mittel\nFlüssige Mittel 1.1. 409 1’981 -1’572\nVeränderung Flüssige Mittel 686 -1’572 2’259\nFlüssige Mittel 31.12. 1’094 409 686\n\n0 0 0\n\n\n\n19\n\nEigenkapitalnachweis\nZahlen in 1'000 CHF\n\nTotal Gewinnreserven\nEigenkapital 01.01.2021 100’434\nJahresergebnis 2021 1’252\n\nEigenkapital 31.12.2021 101’686\n\nEigenkapital 01.01.2022 101’686\nJahresergebnis 2022 -10’805\n\nEigenkapital 31.12.2022 90’881\n\nEigenkapital und Risikotragendes Kapital\nDas Eigenkapital ist ein wesentlicher Teil des risikotragenden Kapitals (RTK), welches vorab der Deckung künftiger \nSchäden und der in diesem Zusammenhang entstehenden Kosten dienen soll. Bei der Ermittlung des risikotragenden \nKapitals werden im Wesentlichen Rückstellungen, versicherungstechnische Schwankungs- und Sicherheitsrück- \nstellungen, Rückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen und Garantieverpflichtungen berücksichtigt. Das  \nrisikotragende Kapital beträgt per Ende 2022 CHF 105,5 Mio. Die erforderliche Höhe des risikotragenden Kapitals \n(Reserve gemäss Art. 26 Abs. 1 des Gebäudeversicherungsgesetzes) wird periodisch durch eine externe Expertise \nberechnet.\n\nIllumination Rheinfall bei Nacht\n\n\n\nStein am Rhein\n\n\n\n21\n\n\n\nAnhang\n\nRechnungslegungs- und Bewertungsgrundsätze\n\nGrundsätze der Rechnungslegung\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen er-\nstellt ihre Jahresrechnung in Übereinstimmung mit dem \nBranchenstandard Swiss GAAP FER 41 sowie dem ge-\nsamten Regelwerk nach Swiss GAAP FER. Die Rech-\nnungslegung erfolgt in Einklang mit den Vorgaben des \nGebäudeversicherungsgesetzes.\n\nDie Jahresrechnung wurde unter der Annahme der Fort-\nführung der Unternehmenstätigkeit erstellt. Das Ver-\nrechnungsverbot von Aktiven und Passiven bzw. Auf-\nwand und Ertrag (Bruttoprinzip) wurde eingehalten. Die \nJahresrechnung entspricht dem Grundsatz der Stetigkeit \nin Bewertung, Darstellung und Offenlegung. Sie basiert \nauf betriebswirtschaftlichen Werten und vermittelt ein \nden tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild \nder Vermögens-, Finanz-, und Ertragslage (true and fair \nview).\n\nBilanzstichtag\nDas Geschäftsjahr dauert vom 1. Januar bis 31. Dezem-\nber. Bilanzstichtag ist der 31. Dezember.\n\nBewertungsgrundsätze\nDie Bewertung erfolgt nach einheitlichen Kriterien. Es \ngilt grundsätzlich das Prinzip der Einzelbewertung der \nAktiven und Passiven.\n\nFremdwährungsumrechnung\nAuf fremde Währungen lautende Vermögenswerte und \nVerbindlichkeiten werden zum Tageskurs des Bilanz-\nstichtages umgerechnet. Transaktionen in Fremdwäh-\nrungen werden zu den Kursen des Transaktionsdatums \numgerechnet.\n\nWertbeeinträchtigungen\nAuf jeden Bilanzstichtag prüft die Gebäudeversicherung \ndes Kantons Schaffhausen, ob eine Wertbeeinträchti-\ngung besteht. Das heisst, ob Anzeichen dafür bestehen, \ndass der Buchwert eines Aktivums den erzielbaren Wert \nübersteigt. Falls dies der Fall ist, wird der Buchwert auf \nden erzielbaren Wert reduziert, wobei die Wertbeein-\nträchtigung dem Periodenergebnis belastet wird.\n\nKapitalanlagen\nDie Kapitalanlagen der Gebäudeversicherung des Kan-\ntons Schaffhausen sind wie folgt bewertet:\n\nFlüssige Mittel in den Kapitalanlagen\nDie liquiden Mittel in den Kapitalanlagen werden zu \naktuellen Werten bewertet.\n\nWertschriften\nDie Bewertung der Wertschriften erfolgt grundsätzlich \nzu aktuellen Werten. Ist kein aktueller Wert bekannt, \ngelangt ausnahmsweise der Anschaffungswert, abzüg-\nlich allfälliger Wertbeeinträchtigungen, zur Anwendung.\nWertveränderungen werden in der Erfolgsrechnung als \nnicht realisierter Gewinn im Ertrag aus Kapitalanlagen \nbzw. als nicht realisierter Verlust im Aufwand aus Kapi-\ntalanlagen erfasst. Unter aktuellen Werten werden öf-\nfentlich notierte Marktwerte verstanden. Die Marchzin-\nsen bei den Anleihen werden, sofern diese nicht bereits \nim Kurswert enthalten sind, in den Aktiven Rechnungs-\nabgrenzungen erfasst. \n\nImmobilien\nBei den Immobilien der Gebäudeversicherung des Kan-\ntons Schaffhausen handelt es sich grösstenteils um ge-\nwerblich genutzte Liegenschaften. Die teilweise selbst \ngenutzte Liegenschaft am Herrenacker 9 in Schaffhau-\nsen (Sitz der GVSH) wird unter den Kapitalanlagen aus-\ngewiesen. Sämtliche Immobilien liegen im Kanton \nSchaffhausen. Sie werden hauptsächlich zu Rendite- \nzwecken gehalten. Die Renditeobjekte wurden zum Ver-\nkehrswert nach der DCF-Methode bewertet. Die letzte \nBewertung fand am 11. April 2020 statt. Die übrigen \nImmobilien wurden zum Substanzwert bewertet. Die Im-\nmobilien werden im Grundsatz alle 5 Jahre neu bewer-\ntet.\n\nDerivative Finanzinstrumente\nTermingeschäfte und Financial Futures werden nur zur \nAbsicherung einer bestehenden Anlage getätigt. Das \nOptionsgeschäft bleibt auf vollständig gedeckte Opera-\ntionen mit Wertschriften, Edelmetallen und Devisen be-\nschränkt. \n\n\n\n23\n\nSachanlagen\nDie Informatikinfrastruktur (Hard- und Software) wird \nder Gebäudeversicherung vom Kanton gegen Entgelt zur \nVerfügung gestellt. Mit Ausnahme von spezieller Soft-\nware und Mobilien besitzt die Gebäudeversicherung des \nKantons Schaffhausen keine Sachanlagen. Mobilien \nwerden über eine Nutzungsdauer von 5 Jahren direkt, \nlinear vom Anschaffungswert, abgeschrieben. Die allge-\nmeine Aktivierungsuntergrenze beträgt CHF 10‘000. \nSoftware wird nicht aktiviert, bzw. im Erwerbsjahr ab-\ngeschrieben.\n\nForderungen\nDie Forderungen werden zu Nominalwerten bewertet. \nBetriebswirtschaftlich notwendige Wertberichtigungen \nwerden angemessen berücksichtigt.\n\nFlüssige Mittel\nDie flüssigen Mittel werden zu aktuellen Werten bewer-\ntet. Sie umfassen Kassenbestände und Bankguthaben. \nDiese dienen ausschliesslich dem operativen Betrieb.\n\nGewinnreserven\nEs handelt sich um die kumulierten, einbehaltenen Ge-\nwinne bzw. Verluste.\n\nRückstellung für die Schwankungsrisiken in den \nKapitalanlagen\nDie Rückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen \nwerden für die marktspezifischen Risiken in den Kapital-\nanlagen (inkl. Immobilien/exkl. flüssige Mittel) gebildet \nund aufgelöst, um Schwankungen der aktuellen Werte \nRechnung zu tragen. Die für die Berechnung der Rückstel-\nlung für die Schwankungsrisiken in den Kapitalanlagen \nverwendete finanzökonomische Methode basiert auf den \nRendite- und Risikokennzahlen sowie den Korrelationsei-\ngenschaften der Anlagekategorien und ist stark an das \nBerechnungsmodell der FINMA angelehnt. Die Höhe des \nRückstellungsbedarfs wird von Zeit zu Zeit durch externe \nSachverständige begutachtet. Dabei werden zur Gewähr-\nleistung der Stetigkeit und Vergleichbarkeit in Bezug auf \nRenditeziele und angestrebte Sicherheit identische Para-\nmeter verwendet. Die Veränderung der Rückstellung er-\nfolgt auf Basis der Marktwertveränderung der Kapitalan-\nlagen. Das vom externen Sachverständigen empfohlene \nMinimum in der Höhe der Rückstellung für die Schwan-\nkungsrisiken in den Kapitalanlagen wird eingehalten. \n\nNichttechnische Rückstellungen\nDie nichttechnischen Rückstellungen enthalten Liegen-\nschaftsprojektkosten. Diese werden jeweils auf Basis \nder Lebensdauertabelle HEV ermittelt und neu nur noch \nim Ausmass von 30% zurückgestellt. Abgeschlossene \nProjekte führen zur Auflösung des entsprechenden \nRückstellungsanteils.\n\nVersicherungstechnische Rückstellungen\nDie versicherungstechnischen Rückstellungen werden \neinzeln, d.h. je Versicherungsfall, nach der mutmassli-\nchen Verpflichtung gegenüber dem Versicherten und/\noder mathematisch bzw. statistisch aufgrund von Erfah-\nrungswerten vorsichtig bemessen und jährlich über-\nprüft.\n\nVersicherungstechnische Sicherheits- und  \nSchwankungsrückstellungen\nDie versicherungstechnischen Sicherheits- und Schwan-\nkungsrückstellungen werden zum Ausgleich von ausser-\nkantonalen Schäden zu Lasten der Kantonalen Gebäu-\ndeversicherung Schaffhausen im Rahmen ihrer \nVerpflichtung gegenüber der Interkantonalen Risikoge-\nmeinschaft Elementar (IRG) gebildet. Entsprechende \nSchäden werden dieser Rückstellung vollumfänglich \nbelastet. Diese Rückstellung wird solange erhöht, bis sie \ndie Maximalverpflichtung der Gebäudeversicherung \nSchaffhausen erreicht. Über die Höhe der Zuweisung \nentscheidet die Verwaltungskommission jährlich.\n\nVerbindlichkeiten\nDie Verbindlichkeiten werden zu Nominalwerten einge-\nsetzt.\n\nAktive und Passive Rechnungsabgrenzungen\nDie Rechnungsabgrenzungen enthalten die üblichen im \nZusammenhang mit dem Geschäft stehenden, zeitlich \nabzugrenzenden Aufwendungen und Erträge.\n\nÜbrige Aktiven und Passiven\nDie übrigen Aktiven und Passiven werden zu Nominal-\nwerten, abzüglich allfällig notwendiger Wertberichti-\ngungen, ausgewiesen.\n\n\n\nKapitalanlagen 2022\n\nObligationen CHF-CH Schuldner 37.3%\n\nObligationen FW 6.8%\n\nAktien CH 13.8%\n\nAktien Ausland 15.4%\n\nAlternative Anlagen 5.3%\n\nImmobilienfonds 2.6%\n\nImmobilien 14.4%\n\nLiquide Mittel 4.4%\n\nKapitalanlagen\n\nJahr 2022 Aktien CH Aktien \nAusland\n\nImmo-\nbilien\n\nImmo-\nbilien-\nfonds\n\nObliga-\ntionen \n\nCHF\n\nObliga-\ntionen  \n\nFremdw.\n\nAlter- \nnative  \n\nAnlagen\n\nLiquide \nMittel\n\nTOTAL\n\nMarktwerte 1.1. 19’780 23’539 14’203 9’137 48’613 9’888 5’504 4’013 134’679\n\nAnschaffungswerte 1.1. 12’162 13’312 6’140 6’809 48’141 9’691 5’317 4’124 105’697\nZugänge 2’257 301 2’592 735 4’066 281 784 1’078 12’094\nAbgänge -1’902 -1’168 0 -4’843 -3’815 -789 0 0 -12’517\nAnschaffungswerte 31.12. 12’519 12’446 8’732 2’701 48’391 9’183 6’101 5’202 105’275\n\nKumul. Wertberichti-\ngungen 1.1. 7’618 10’227 8’063 2’328 472 197 187 -111 28’981\n\nZuschreibungen 0 0 0 0 17 0 0 0 17\nAbschreibungen -4’109 -4’770 0 -2’005 -5’481 -1’488 -178 0 -18’032\n\nKumul. Wertberichti-\ngungen 31.12. 3’509 5’457 8’063 323 -4’994 -1’291 9 -111 10’965\n\nMarktwerte 31.12. 16’027 17’903 16’795 3’023 43’399 7’892 6’110 5’091 116’241\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n1\n\n\n\n25\n\nKapitalanlagen 2021\n\nObligationen CHF-CH Schuldner 36.1%\n\nObligationen FW 7.3%\n\nAktien CH 14.7%\n\nAktien Ausland 17.5%\n\nAlternative Anlagen 4.1%\n\nImmobilienfonds 6.8%\n\nImmobilien 10.5%\n\nLiquide Mittel 3%\n\nKapitalanlagen\n\nJahr 2021 Aktien CH Aktien \nAusland\n\nImmo-\nbilien\n\nImmo-\nbilien-\nfonds\n\nObliga-\ntionen \n\nCHF\n\nObliga-\ntionen  \n\nFremdw.\n\nAlter- \nnative  \n\nAnlagen\n\nLiquide \nMittel\n\nTOTAL\n\nMarktwerte 1.1. 16’980 21’334 14’203 9’476 43’817 8’887 5’518 3’746 123’962\n\nAnschaffungswerte 1.1. 12’264 14’593 6’140 7’420 41’615 8’317 5’295 3’856 99’500\nZugänge 1’145 713 0 264 18’924 1’374 1’758 268 24’446\nAbgänge -1’247 -1’994 0 -874 -12’397 0 -1’736 0 -18’248\nAnschaffungswerte 31.12. 12’162 13’312 6’140 6’809 48’141 9’691 5’317 4’124 105’698\n\nKumul. Wertberichti-\ngungen 1.1. 4’716 6’741 8’063 2’056 2’202 570 223 -109 24’462\n\nZuschreibungen 2’966 3’531 0 272 0 0 76 0 6’845\nAbschreibungen -64 -45 0 0 -1’730 -373 -112 -2 -2’326\n\nKumul. Wertberichti-\ngungen 31.12. 7’618 10’227 8’063 2’328 472 197 187 -111 28’981\n\nMarktwerte 31.12. 19’780 23’539 14’203 9’137 48’613 9’888 5’504 4’013 134’679\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n31.12.2022 31.12.2021\nKapitalanlagen: Immobiliendirektbesitz Erwerbsjahr 16’795 14’203\n\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen \nbesitzt folgende Liegenschaften:\n\nCasino Schaffhausen 1) 2000 6’753 6’753\nHaus zum Luchs, Schaffhausen 1) 1987 3’150 3’150\nZum Unteren Jordan, Schaffhausen 1) 2000 1’571 1’571\nRingkengässchen 18, Schaffhausen 1) 2000 2’243 2’243\nTengerhaus, Schleitheim 2) 2004 404 392\nGeräteschuppen, Garage Schleitheim 2) 2004 97 94\nGrundstück Beringen 2022 2’577\n\n1) zum Verkehrswert bewertet (Bewertung 2020)\n2) zum Zeit- bzw. Substanzwert bewertet (Bewertung 2022)\nDie Renditeliegenschaften sind zum Verkehrswert bewertet. Die übrigen Immobilien sind zum  \nZeit- bzw. Substanzwert bewertet. Die Liegenschaften sind hypothekenfrei und stehen auf Boden  \nder Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen.\n\n2 Übrige Finanzanlagen 3’235 3’149\n\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist Mitglied beim \nSchweizerischen Pool für Erdbebendeckung. Am Vermögen dieser einfa-\nchen Gesellschaft war sie im Jahr 2021 mit TCHF 3‘936 beteiligt. Für das \nJahr 2022 beträgt die Beteiligung TCHF 4‘043. Bei einem Austritt hat sie \ngemäss Statuten Anrecht auf 80% dieses Vermögensanteils. Bei einer Auf-\nlösung des Pools beträgt ihr Anrecht 100%.\n\n3 Aktive Rechnungsabgrenzungen 73 77\nEs handelt sich um Marchzinsen auf Wertschriften.\n\n4 Forderungen 807 732\nForderungen gegenüber Versicherungsnehmern\nOffene Prämienrechnungen 222 133\nForderungen gegenüber nahestehenden Organisationen 1 127\n\nSonstige Forderungen gegenüber Eidg. Steuerverwaltung,  \nVerrechnungssteuer 384 426\n\nAndere Forderungen 200 46\n\n5 Flüssige Mittel 1’094 409\n\nDie in der externen Vermögensverwaltung stehenden flüssigen Mittel werden  \nunter den Kapitalanlagen ausgewiesen. \n\n\n\n27\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n6 Versicherungstechnische Rückstellungen für eigene Rechnung\n01.01.22 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.22\n\nFeuerschäden brutto 1’708 1’048 -1’404 -101 1’251\n– Anteil Rückversicherung 0 0 0 0 0\nFeuerschäden netto 1’708 1’048 -1’404 -101 1’251\n\nElementarschäden brutto 3’991 369 -2’947 40 1’453\n– Anteil Rückversicherung -865 -50 153 0 -762\nElementarschäden netto 3’126 319 -2’794 40 691\n\nTotal 4’835 1’367 -4’198 -61 1’942\n\nVersicherungstechnische Rückstellungen für eigene Rechnung\n01.01.21 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.21\n\nFeuerschäden brutto 1’068 1’225 -629 44 1’708\n– Anteil Rückversicherung 0 0 0 0 0\nFeuerschäden netto 1’068 1’225 -629 44 1’708\n\nElementarschäden brutto 277 3’855 -82 -59 3’991\n– Anteil Rückversicherung 0 -865 0 0 -865\nElementarschäden netto 277 2’990 -82 -59 3’126\n\nTotal 1’345 4’215 -711 -15 4’835\n\nFür alle bis zum Abschlusstag eingetretenen Schäden werden Rückstellungen gebildet, die eine Schätzung aller  \ninskünftigen für diese Schadenfälle noch zu leistenden Entschädigungszahlungen darstellen.\n\n\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n7 Versicherungstechnische Schwankungs- und  Sicherheitsrückstellungen\nTotal\n\nStand 1.1.22 7’891\nVerwendung 0\nBildung 228\nAuflösung 0\nStand 31.12.22 8’119\n\nStand 1.1.21 8’015\nBildung 0\nVerwendung 0\nAuflösung -124\nStand 31.12.21 7’891\n\nDiese Rückstellungen werden zur Begleichung ausserkantonaler Elementarschäden im Bereich Interkantonale  \nRisikogemeinschaft Elementar (IRG) benötigt. Gemäss Beschluss der Verwaltungskommission werden jährlich Rück-\nlagen bis zur Maximalverpflichtung (Zielgrösse) von TCHF 8‘119 gebildet, was dem Anteil der GVSH an der IRG per \nBilanzstichtag entspricht (netto nach Rückversicherung durch IRG).\n\nSoll-Rückstellungen 2022 2021\nVerpflichtung Interkantonale Risikogemeinschaft Elementar 11’241 10’926\ndavon rückversichert -3’122 -3’035\nTotal Soll-Rückstellung 8’119 7’891\n\nIst-Rückstellungen\nRückstellung per 01.01. 7’891 8’015\nBildung per 31.12. 228 -124\nTotal Rückstellungsbedarf 8’119 7’891\n\n\n\n29\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n31.12.2022 31.12.2021\n10 Passive Rechnungsabgrenzungen 96 95\n\nFerien- und Überzeitsaldi 57 36\nVorauszahlungen Mieten 4 4\nSitzungsgelder VKF/IRV 4 4\nSitzungsgelder Verwaltungskommission 29 26\nGemDat Individualisierung / Abacus 0 16\nSchadenschätzungskosten 2 9\n\n11 Verbindlichkeiten 2’983 2’875\nVerbindlichkeiten gegenüber Rückversicherer 2’360 2’400\nVerbindlichkeiten gegenüber nahestehenden Organisationen 548 401\nAndere Verbindlichkeiten 75 74\n\n8 Nichttechnische Rückstellungen\n01.01.22 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.22\n\nRückstellung Liegenschaftsprojektkosten         1’410 0 0 -810 600\nTotal 600\n\n01.01.21 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.21\nRückstellungen Liegenschaftsprojektkosten      1’410 0 0 0 1’410\nTotal 1’410\n\nDie nichttechnischen Rückstellungen enthalten Liegenschaftsprojektkosten. Diese werden jeweils auf Basis der \nLebensdauertabelle HEV ermittelt und neu im Ausmass von 30% zurückgestellt. Abgeschlossene Projekte führen \nzur Auflösung des entsprechenden Rückstellungsanteils.\n\n9 Rückstellung für Risiken in den Kapitalanlagen\n01.01.22 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.22\n\nSchwankungsrückstellungen Kapitalanlagen   20’253 0 0 -3’424 16’829\nTotal 16’829\n\n01.01.21 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.21\nSchwankungsrückstellungen Kapitalanlagen   18’032 2’221 0 0 20’253\nTotal 20’253\n\nDas anfangs 2021 erstellte Gutachten eines externen Investment Consultants kam zur Empfehlung, die Schwan-\nkungsreserven auf den Kapitalanlagen (ohne Flüssige Mittel) seien auf mindestens 15% zu erhöhen. Das Vor-\nsichtsprinzip spreche zudem dafür, diesen Prozentsatz als Untergrenze zu betrachten. Die Verwaltungskommission \nbeschloss in der Folge eine Spannbreite von 15–17%, wobei die Äufnung nur bei einem positiven Jahresabschluss \nvorzunehmen sei.  Der Höhe der Bildung der Schwankungsreserve auf 15% liegt ein Sicherheitsniveau von 98% \nzugrunde, sowie ein Zeithorizont von 1 Jahr. \n\n\n\n 2022 2021\n\n12 Prämienaufwand Rückversicherung -1’553 -1’586\nRückversicherung Feuer -426 -473\nRückversicherung Elementar -572 -581\nRückversicherung Erdbeben -555 -532\n\n13 Verdiente Prämien für eigene Rechnung 5’052 4’891\nDie verdienten Prämien für eigene Rechnung stellen jenen Betrag dar, welcher der \nGebäudeversicherung bleibt, um die Schäden nach Rückversicherung zu bezahlen, die \nSchadenabwicklungskosten zu decken und die nötigen Rückstellungen vorzunehmen.\n\n14 Schaden- und Leistungszahlungen -6’191 -2’924\nBezahlte Schäden aus Geschäftsjahr und Vorjahren inkl. IRG -6’411 -2’961\n+ Anteil Rückversicherer 153\n+ Regresse 67 37\n\nDer Selbstbehalt der den Versicherten im Berichtsjahr ausbezahlten Elementarschäden \nbetrug im 2021 TCH 11 und im 2022 TCHF 102.\n\n15 Veränderung versicherungstechnische Rückstellungen 2’995 -4’354\nVeränderung der versicherungstechnischen Rückstellungen. 2’995 -4’354\n\nEs handelt sich um die Veränderung der am Bilanzstichtag noch nicht \nabgerechneten Feuer- und Elementarschäden.\n\n16\nVeränderung der versicherungstechnischen Schwankungs-  \nund Sicherheitsrückstellungen\n\n-228 124\n\nBildung Rückstellungen für IRG-Verpflichtung -228 0\nAuflösung Rückstellungen für IRG-Schäden laufendes Jahr 0 124\n\n17 Betriebsaufwand für eigene Rechnung -1’877 -2’083\nPersonalaufwand -790 -764\nVerwaltungsaufwand -1’087 -1’319\n\nDavon Transaktionen mit Nahestehenden\nDer Verwaltungsaufwand beinhaltet u.a. folgende Positionen:\nSchätzungskosten -435 -331\nInformatikaufwand -60 -70\nPersonaladministration -6 -6\nDie Transaktionen mit Nahestehenden betragen -501 -407\n\nAnhang\nErläuterungen zur Erfolgsrechnung\nZahlen in 1'000 CHF\n\n\n\n31\n\n 2022 2021\n\n18 Übriger betrieblicher Ertrag 275 548\nGebühren (Schätzungen usw.) 198 163\nVerschiedene Einnahmen 9 11\nZinsen auf Bankguthaben 0 0\nRückerstattung Betreibungsaufwand 68 94\nÜberschussbeteiligung IRV 0 280\nErtrag Rückversicherung Elementar 0 0\n\n19 Übriger betrieblicher Aufwand -4 -4\nZinsen und Spesen auf Bankguthaben -4 -4\n\n6.0 ‰\n\n5.0 ‰\n\n4.0 ‰\n\n3.0 ‰\n\n2.0 ‰\n\n1.0 ‰\n\n0.0 ‰\n\n0.7 ‰\n\n0.6 ‰\n\n0.5 ‰\n\n0.4 ‰\n\n0.3 ‰\n\n0.2 ‰\n\n0.1 ‰\n\n0.0 ‰\n\n1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022\n Reserven in ‰ Versicherungskapital  Prämien in ‰ Versicherungskapital\n\n Reserven und Prämieneinnahmen in Promille Versicherungskapital\n (exkl. Brandschutz)\n\nAnhang\nErläuterungen zur Erfolgsrechnung\nZahlen in 1'000 CHF\n\n0\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n20201995199419931992199119901989198819871991 0.0\n\n0.1\n\n0.2\n\n0.3\n\n0.4\n\n0.5\n\n0.6\n\n0.7\n\n1995199419931992199119901989198819871991\n\n\n\nSegmentinformation\nVersicherung\nZahlen in 1'000 CHF 2022 2021 Veränderung\n\n20 Technisches Ergebnis\nErtrag aus Versicherung  \nBruttoprämienertrag Feuer- und Elementarversicherung 6’863 6’737 126\nBruttoprämienertrag Zusatzversicherungen 73 64 9\nStempelsteuer -330 -324 -6\nPrämienaufwand Rückversicherung -1’553 -1’586 33\nÜberschussbeteiligung IRV\nVerdiente Prämien für eigene Rechnung 5’052 4’891 161\nSchaden- und Leistungsaufwand\nSchaden- und Leistungsaufwand Feuer -2’713 -1’538 -1’175\nAnteil Rückversicherung 0 0 0\n\nSchaden- und Leistungsaufwand Feuer  \nfür eigene Rechnung -2’713 -1’538 -1’175\n\nSchaden- und Leistungsaufwand Elementar -3’631 -1’386 -2’245\nAnteil Rückversicherung 153 865 -712\n\nSchaden- und Leistungsaufwand Elementar  \nfür eigene Rechnung -3’478 -521 -2’957\n\nSchaden- und Leistungsaufwand IRG (Solidaritätsleistung \nan andere kantonale Gebäudeversicherungen) -80 -2’400 2’320\n\nVeränderung der versicherungstechnischen Rückstellungen  2’892 -4’354 7’246\n\nTotal Schaden- und Leistungsaufwand  \nfür eigene Rechnung -3’378 -8’813 5’435\n\nVeränderung Pool Rückversicherer 86 -24 110\nVeränderung der versicherungstechnischen Schwankungs- \nund Sicherheitsrückstellungen -228 124 -352\n\nBetriebsaufwand\nLöhne und Gehälter -627 -611 -16\nSozialversicherungen -163 -153 -10\nTotal Personalaufwand -790 -764 -26\nAmt für Grundstückschätzungen -435 -331 -104\nEntschädigungen für Schadenschätzungen -150 -232 82\nBeiträge an Organisationen -51 -71 20\nEntschädigungen an Dritte -102 -98 -4\nRaumaufwand -63 -69 6\nBetreibungs-, Porto- und Postcheckgebühren -88 -104 16\nInformatikaufwand -141 -350 209\nBürokosten und Drucksachen -36 -44 8\nÜbriger Verwaltungsaufwand -21 -20 -1\nTotal Verwaltungsaufwand -1’087 -1’319 232\nTotal Betriebsaufwand für eigene Rechnung -1’877 -2’083 206\nÜbriger betrieblicher Ertrag 275 548 -273\nÜbriger betrieblicher Aufwand -4 -4 0\nTechnisches Ergebnis -73 -5’362 5’289\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen bietet neben der gesetzlichen Grunddeckung gegen Feuer- und Elementarschäden auch \nfreiwillige Zusatzversicherungen an. Die entsprechenden Prämieneinnahmen betrugen: Umgebungsversicherung TCHF 60, Abbruchversicherung \nTCH 13, Rabatt auf freiwilligem Selbstbehalt TCHF -4. Im Bereich der Zusatzversicherungen waren im Jahr 2022 Schäden im Ausmass von rund \nCHF 57‘900 zu begleichen (davon CHF 51‘000 vom Vorjahr).\n\n\n\n33\n\nSchloss Laufen mit Blick auf Neuhausen am Rheinfall\n\n\n\n2022 2021\n21 Ertrag aus Kapitalanlagen 3’677 11’454\n\nErtrag aus Aktien Schweiz 973 3’810\nDividendenertrag 225 244\nRealisierte Gewinne 748 600\nNicht realisierte Gewinne 0 2’966\n\nErtrag aus Aktien Ausland 776 5’183\nDividendenertrag 32 28\nRealisierte Gewinne 744 1’624\nNicht realisierte Gewinne 3’531\n\nErtrag aus Immobilien 690 682\nMietertrag 675 682\nRealisierte Gewinne 0 0\nNicht realisierte Gewinne 15 0\n\nErtrag aus Immobilienfonds 745 538\nDividendenertrag 32 37\nRealisierte Gewinne 713 228\nNicht realisierte Gewinne 0 272\n\nErtrag aus Obligationen Schweiz 385 985\nZinsertrag 351 361\nRealisierte Gewinne 17 624\nNicht realisierte Gewinne 17 0\n\nErtrag aus Obligationen Ausland 10 49\nZinsertrag 10 49\nRealisierte Gewinne 0 0\nNicht realisierte Gewinne 0 0\n\nAlternative Anlagen 97 207\nZinsertrag 97 67\nRealisierte Gewinne 0 64\nNicht realisierte Gewinne 0 76\n\nErtrag aus flüssigen Mitteln 0 0\nZinsertrag 0 0\nNicht realisierte Gewinne 0 0\n\nDavon Transaktionen mit Nahestehenden\nDer Mietertrag beinhaltet Erträge mit Nahestehenden von TCHF 251 253\n\nAnhang\nZahlen in 1'000 CHF\n\n\n\n35\n\n2022 2021\n22 Aufwand aus Kapitalanlagen -18’642 -2’618\n\nAufwand aus Aktien Schweiz -4’109 -64\nRealisierte Verluste 0 0\nNicht realisierte Verluste -4’109 -64\n\nAufwand aus Aktien Ausland -4’770 -45\nRealisierte Verluste 0 0\nNicht realisierte Verluste -4’770 -45\n\nAufwand aus Immobilien -80 -33\nRealisierte Verluste 0 0\nNicht realisierte Verluste 0 0\nImmobilienaufwand -80 -33\n\nAufwand aus Immobilienfonds -2’005 0\nRealisierte Verluste 0 0\nNicht realisierte Verluste -2’005 0\n\nAufwand aus Obligationen Schweiz -5’724 -1’730\nRealisierte Verluste -243 0\nNicht realisierte Verluste -5’481 -1’730\n\nAufwand aus Obligationen Ausland -1’537 -373\nRealisierte Verluste -49 0\nNicht realisierte Verluste -1’488 -373\n\nAufwand Alternative Anlagen -178 -112\nRealisierte Verluste 0 0\nNicht realisierte Verluste -178 -112\n\nAufwand aus flüssigen Mitteln 0 -2\nNicht realisierte Kursverluste 0 -2\nKontospesen 0 0\n\nVermögensverwaltungsaufwand -239 -259\nVermögensverwaltungsgebühr -239 -259\n\nAnhang\nZahlen in 1'000 CHF\n\n23\nErgebnis aus Kapitalanlagen vor Veränderung Rückstellungen  \nfür Risiken in Kapitalanlagen\n\n-14’966 8’836\n\nErfolg aus Aktien CHF -3’136 3’746\nErfolg aus Aktien Fremdwährungen -3’994 5’138\nErfolg aus Immobilien 610 649\nErfolg aus Immobilienfonds -1’260 538\nErfolg aus Obligationen CH -5’340 -745\nErfolg aus Obligationen Ausland -1’527 -324\nErfolg aus Alternativen Anlagen -82 95\nErfolg aus liquiden Mitteln 0 -2\nVermögensverwaltungsaufwand -239 -259\n\n24 Veränderung Rückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen 3’424 -2’221\nDie Veränderung der Rückstellung erfolgt auf Basis der Marktwertveränderung der Kapitalanlagen. \n\n25 Veränderung Nichttechnische Rückstellungen Liegenschaftsprojekte 810 0\nDie nichttechnischen Rückstellungen enthalten Liegenschaftsprojektkosten. Diese werden jeweils \nauf Basis der Lebensdauertabelle HEV ermittelt. Abgeschlossene Projekte führen zur Auflösung \ndes entsprechenden Rückstellungsanteils.\n\n\n\nAnhang\n\nWeitere ausweispflichtige Angaben per Bilanzstichtag (31.12.)\n 2022 2021\nGebäudeversicherungswerte CHF CHF\nTotal über alle Immobilien 23'762'000 23‘762‘000\n\nMaterielle Anlagen\nFür die materiellen Anlagen der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen besteht eine Versicherung gegen \nGebäudewasserschäden.\n\nEventualverbindlichkeiten \nEs bestehen folgende Eventualverbindlichkeiten:\n\nEventualverpflichtung IRG\nIm Elementarschadenkatastrophenfall profitiert die Gebäudeversicherung anteilsmässig von IRG-Leistungen bis \nmax. CHF 1‘200 Mio. Im Gegenzug übernimmt die Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen eine jährliche \nGarantieverpflichtung, welche aufgrund von Veränderungen im Versicherungskapital periodisch angepasst wird.\n 2022 2021\n CHF CHF\nInterkantonale Risikogemeinschaft Elementar 11'241'000 10'926'000\ndavon durch Rückversicherung abgedeckt 3'122'500 3'035'000\n\nGarantieverpflichtung Schweizerischer Pool für Erdbebendeckung\nAlle Kantonalen Gebäudeversicherungen mit Ausnahme derjenigen des Kantons Zürich und des Kantons Bern sind \nin einem Erdbebenpool zusammengeschlossen, welcher bei einem Erdbeben in ihrem Gebiet, welches mindestens \ndie Intensität VII nach EMS-98 Skala aufweist, freiwillige Leistungen von maximal CHF 2,0 Mia. erbringt. Um die \nRückversicherungskosten zu begrenzen, haben sich die Kantonalen Gebäudeversicherungen verpflichtet, Schaden-\nkosten von maximal CHF 400 Mio. über eine Garantieverpflichtung zu übernehmen. Der Anteil der Kantonalen \nGebäudeversicherung Schaffhausen beträgt maximal:\n 2022 2021\n CHF CHF\nSchweizerischer Pool für Erdbebendeckung 7'177'566 7'177'566\n\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist Gesellschafterin des Schweizerischen Pools für Erdbeben-\ndeckung. Im Rahmen dieser einfachen Gesellschaft besteht eine solidarische Haftung aller beteiligten 17 Gebäu-\ndeversicherungen.\n\nBedingte statutarische Nachschusspflicht gegenüber dem IRV\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist Mitglied des von den kantonalen öffentlich-rechtlichen \nVersicherern gegründeten Interkantonalen Rückversicherungsverbands (IRV), was günstige Rückversicherungsprä-\nmien gewährleistet. Gemäss Artikel 4 der Statuten des IRV ist jedes Mitglied bis zu einem Betrag von 0.2‰ des \nrückversicherten Kapitals nachschusspflichtig. Fällig wird die Nachschusspflicht, wenn die Reserven des IRV unter \n0.07‰ des rückversicherten Kapitals aller Gebäudeversicherungen fallen.\n 2022 2021\n CHF CHF\nBedingte statutarische Nachschusspflicht 2'259'400 2'414'800\n\n\n\n37\n\nVorsorgeverpflichtungen\nDie Mitarbeitenden der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen sind in der Pensionskasse Schaffhausen \nversichert. Die Pensionskasse Schaffhausen ist eine öffentlich-rechtliche Anstalt mit eigener Rechtspersönlichkeit \nund Sitz in Schaffhausen. Sie führt die obligatorische und überobligatorische berufliche Vorsorge nach BVG für \nAlter, Invalidität und Tod für das Staatspersonal und die angeschlossenen Arbeitgeber durch. Die Altersrente wird \nnach dem Beitragsprimat ausgerichtet. Das heisst, sie wird in Prozenten (Umwandlungssatz) des individuellen \nAltersguthabens errechnet.\n\nFür das Jahr 2022 betrug der Stabilisierungsbeitrag zu Lasten der angeschlossenen Arbeitgeber unverändert 3%. \nFür die Festlegung der Stabilisierungsbeiträge 2022 ist der Deckungsgrad per 30.09.2022 von 113.3% massgebend. \nPer 31. Dezember 2022 weist die Pensionskasse einen Deckungsgrad von über 100% auf.\n\nWirtschaftlicher Nutzen/wirtschaftliche Verpflichtung und Vorsorgeaufwand\n\nVorsorgeplan 2022 2021\n TCHF TCHF\nDeckungsgrad per 31.12. in % über 100 über 100\nWirtschaftlicher Anteil der GVSH per 31.12. n/a n/a\nVeränderung zum Vorjahr n/a n/a\nAuf die Periode abgegrenzte Beiträge 121 121\ndavon Stabilisierungsbeiträge  18 18\nVorsorgeaufwand im Personalaufwand 121 121\n\nAuf den Bilanzstichtag bestand für die Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen weder ein wirtschaftlicher \nNutzen, noch eine wirtschaftliche Verpflichtung aus diesem Vorsorgeplan.\n\nAussergewöhnliche schwebende Geschäfte und Risiken\nEs sind keine aussergewöhnliche, schwebende Geschäfte, hängige Rechtsfälle oder latente Risiken bekannt.\n\nTransaktionen mit nahestehenden Personen und Organisationen\nFolgende Organisation wird als nahestehend betrachtet: Kanton Schaffhausen.\n\nZwischen der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen und dem Kanton Schaffhausen bestehen vielfältige \nBeziehungen personeller, rechtlicher und wirtschaftlicher Natur. Alle Geschäfte mit dem Kanton Schaffhausen ba-\nsieren auf normalen Kunden-Lieferanten-Beziehungen und werden zu Marktbedingungen wie mit unabhängigen \nDritten, bzw. gemäss den gesetzlichen Bestimmungen abgewickelt.\n\nAlle natürlichen Personen, welche einen massgeblichen Einfluss auf das Geschäftsgebaren der Gebäudeversiche-\nrung des Kantons Schaffhausen haben, werden ebenfalls als nahe stehend betrachtet. Dabei handelt es sich in der \nRegel um die Mitglieder der Leitungsorgane d.h. der Direktion und der Verwaltungskommission. \n\nForderungen und Verbindlichkeiten zu nahestehenden Organisationen und Personen werden separat ausgewiesen \nund erläutert.\n\n\n\nEreignisse nach dem Bilanzstichtag\nEs sind keine Ereignisse nach dem Bilanzstichtag bekannt.\n\nGenehmigung der Jahresrechnung\nDie Verabschiedung des Geschäftsberichts zuhanden des Regierungsrats obliegt gemäss Art. 5 Abs. 2 lit. i des \nGebäudeversicherungsgesetzes (GebVG) vom 8. Dezember 2003 der Verwaltungskommission. Der Geschäftsbericht \n2022 wurde von der Verwaltungskommission am 15. März 2023 verabschiedet. \n\nBeringen\n\n\n\n39\n\nPricewaterhouseCoopers AG, Birchstrasse 160, Postfach, 8050 Zürich\nTelefon: +41 58 792 44 00, www.pwc.ch\n\nPricewaterhouseCoopers AG ist Mitglied eines globalen Netzwerks von rechtlich selbständigen und voneinander unabhängigen Gesellschaften.\n\nBericht der Revisionsstelle \nzur eingeschränkten Revision an die Verwaltungskommission\nder Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen\n\nSchaffhausen\n\nAls Revisionsstelle haben wir die Jahresrechnung bestehend (Bilanz, Erfolgsrechnung, Geldflussrechnung, Eigenkapital-\nnachweis und Anhang (Geschäftsbericht, Seite 16 – 38) der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen für das \nam 31. Dezember 2022 abgeschlossene Geschäftsjahr geprüft.\n\nFür die Aufstellung der Jahresrechnung in Übereinstimmung mit Swiss GAAP FER, den gesetzlichen Vorschriften und \nden Statuten ist die Verwaltungskommission verantwortlich, während unsere Aufgabe darin besteht, die Jahresrechnung \nzu prüfen. Wir bestätigen, dass wir die gesetzlichen Anforderungen hinsichtlich Zulassung und Unabhängigkeit erfüllen.\n\nUnsere Revision erfolgte nach dem Schweizer Standard zur Eingeschränkten Revision. Danach ist diese Revision so zu \nplanen und durchzuführen, dass wesentliche Fehlaussagen in der Jahresrechnung erkannt werden. Eine einge-\nschränkte Revision umfasst hauptsächlich Befragungen und analytische Prüfungshandlungen sowie den Umständen \nangemessene Detailprüfungen der beim geprüften Unternehmen vorhandenen Unterlagen. Dagegen sind Prüfungen der \nbetrieblichen Abläufe und des internen Kontrollsystems sowie Befragungen und weitere Prüfungshandlungen zur Auf-\ndeckung deliktischer Handlungen oder anderer Gesetzesverstösse nicht Bestandteil dieser Revision.\n\nBei unserer Revision sind wir nicht auf Sachverhalte gestossen, aus denen wir schliessen müssten, dass die Jahres-\nrechnung kein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage in Über-\neinstimmung mit den Swiss GAAP FER vermittelt und nicht dem Gesetz über die Gebäudeversicherung im Kanton \nSchaffhausen und den Statuten entspricht.\n\nPricewaterhouseCoopers AG\n\nMichael Stämpfli Urs W. Hunziker\n\nZugelassener Revisionsexperte\nLeitender Revisor\n\nZugelassener Revisionsexperte\n\nZürich, 20. März 2023\n\nUrs ssssssssssssssssssssssssss W.WWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWW Hunzikerrrrrrrrrrrrrrrrr\n\nZugelassener ReReReReReReRReeReRReReReRReRRReReeeevisionsexperte\n\nMichael Stämpfli\n\n\n\nHallauer Herbstfest 2022\n\n\n\n41\n\nDie Gemeinschaftsunternehmen der Kantonalen Gebäudeversicherungen\n\nVKG – Die Dachorganisation der Gemeinschaftsorganisationen\nDie Vereinigung Kantonaler Gebäudeversicherungen (VKG) koordiniert und unterstützt als Dachorganisation die \nTätigkeiten von 18 selbständigen Gebäudeversicherungen. Diese arbeiten in einem solidarischen System unter dem \nLeitsatz «Solidarität schafft Sicherheit» eng zusammen. Die VKG vertritt sowohl deren Interessen als auch die \nVorteile des einzigartigen und effizienten Systems in der Schweiz, bei welchem sich die Bereiche Prävention, In-\ntervention und Versicherung als «dreifacher Schutz» zum Vorteil der Versicherten gegenseitig ergänzen und ein \neinmalig starkes Schutzsystem für Gebäude bilden. \n\nVKF – Die Dienstleistungsorganisation der Kantonalen Gebäudeversicherungen\nDie Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen (VKF) unterstützt die Kantonalen Gebäudeversicherungen (KGV) \nim Bereich Prävention. Das Angebot umfasst sowohl Brandschutz als auch Naturgefahrenprävention. Sie richtet \nihren Fokus auf die Verminderung von Personen- und Gebäudeschäden und entwickelt für die KGV verschiedene \nPräventionsinstrumente. Im Brandschutz sind dies zum einen die schweizweit verbindlichen Brandschutzvorschrif-\nten und zum anderen das Brandschutzregister. Im Bereich Naturgefahrenprävention bewirtschaftet sie die Online-\nPlattform «Schutz vor Naturgefahren». Diese enthält Tipps zur Minimierung von Gebäudeschäden. Des Weiteren \nführt die VKF Aus- und Weiterbildungen in den Bereichen Brandschutz und Naturgefahrenprävention durch und \norganisiert eidgenössische sowie Zertifikats-Prüfungen. \n\nIRV – Die Rückversicherung der Kantonalen Gebäudeversicherungen\nUnerwartete Grossereignisse wie im Unwettersommer 2021 oder ein genereller Anstieg der Schadenbelastung sind \nRisiken, mit welchen die Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen jederzeit konfrontiert sein kann. Dabei \nkönnen wir uns auf die Rückversicherungslösungen des Interkantonalen Rückversicherungsverbands (IRV) verlas-\nsen. Ergänzend stellt der IRV den KGV Produkte und Dienstleistungen im Zusammenhang mit dem Risikomanage-\nment und dem Risikotransfer bereit. Bei Grossereignissen kommt es zu einer solidarischen Risikoteilung unter allen \nKGV. Die Interkantonale Risikogemeinschaft Elementar (IRG) ist ein Solidaritätswerk der Gebäudeversicherungen \nund deckt Schäden, welche den konventionellen Rückversicherungsbereich übersteigen, bis zur max. Höhe von  \nCHF 1,2 Mrd. ab. Dank diesem Schadenpool bleibt die Leistungsfähigkeit der Gebäudeversicherung Schaffhausen \nauch im Katastrophenfall gewährleistet.\n\nSPE – Schweizerischer Pool für Erdbebendeckung\nDie Kantonalen Gebäudeversicherungen (KGV) ohne obligatorische Erdbebenversicherung gründeten vor mehr als \n40 Jahren den Schweizerischen Pool für Erdbebendeckung. Dieser stellt seinen aktuell 17 Mitgliedern im Fall eines \nErdbebens pro Kalenderjahr maximal zwei Mal zwei Milliarden Schweizer Franken zur Verfügung. Dadurch haben \ndie betroffenen KGV die Möglichkeit, bei heftigen Ereignissen den betroffenen Gebäudeeigentümern eine gewisse \nUnterstützung zu bieten.\n\nPräventionsstiftung der Kantonalen Gebäudeversicherungen\nDie Präventionsstiftung der Kantonalen Gebäudeversicherungen (KGV) fördert Projekte angewandter Forschung, \ndie sich mit integralem, gebäudebezogenem Risikomanagement befassen. Hierfür lanciert sie regelmässig Aus-\nschreibungen aus den Bereichen der Schadens- und Risikoanalyse, der Entwicklung und Bewertung von Schutz-\nmassnahmen sowie der Kommunikation. Die Projektförderung bezieht sich auf Naturgefahren, da diese für die KGV \ndas grösste Risiko sind. Dank ihrer Projektförderung leistet die Stiftung einen Beitrag zur Reduktion der Gebäude-\nschäden in der Schweiz. Indirekt trägt die Stiftung somit auch zu günstigen Prämien bei.\n\n\n\nOrgane\n\nAufsicht: Finanzdepartement des Kantons Schaffhausen\n\nVerwaltungskommission: Cornelia Stamm Hurter, Dr. iur., Regierungsrätin, Präsidentin\nClaudio Poles, Schaffhausen, Vizepräsident*\nUrs Niklaus Eckert, Flurlingen\nSimon Oettli, Stetten \nYvonne Ried, Schaffhausen\nErich Schudel, Beggingen\nBeat Stöckli, Dr. iur., Schaffhausen*\n\nDirektor: Andreas Rickenbach, lic. iur.*\nFinanzen / Sekretariat: Silvia Salzmann\nSchadenbearbeitung: Christian Jödicke\n\nMichael Truniger\nVersicherungswerte und Prämien: Ruedi Hug\n\nRevisionsstelle: PricewaterhouseCoopers AG, Zürich\n\nKommission für Enteignungen,\nGebäudeversicherung und Brandschutz;\nPräsidium: Konrad Waldvogel, lic. iur., Rechtsanwalt, Schaffhausen\n\nGebäudeschätzer: Markus Anderegg, Neuhausen am Rheinfall\n(Amt für Grundstückschätzungen) Philipp Berger, Neuhausen am Rheinfall\n\nMichael Brunner, Schaffhausen\nUrs Busenhart, Lohn\nAndré Götti, Stein am Rhein\nBeat Häberli, Schaffhausen\nReto Hediger, Schaffhausen\nFranziska Herter, Schaffhausen\nHeinz Kern, Stein am Rhein \nMichele Nolè, Neuhausen am Rheinfall\nStephan Pfeiffer, Beringen\nFlavio Schnelli, Zürich\nMario Togni, Lohn\nRoger Windels, Schaffhausen\nReto Wunderli, Thayngen\nIrina Zehnder, Schaffhausen\n\nSchadenschätzer: Michael Brunner, Schaffhausen\nDaniela Desarzens, Hemishofen\nReto Greutmann, Hemmental\nRoland Haas, Feuerthalen\nMichele Nolè, Neuhausen am Rheinfall\nDominik Schlatter, Hemmental\nHansjörg Wick, Trasadingen \n\n* Mitglieder der Anlagekommission\n\n\n\n43\n\nBergkirche St. Moritz, Hallau\n\n\n\nGlossar\n\nAktive Rechnungsabgrenzungen\nMit den Aktiven Rechnungsabgrenzungen werden Auf-\nwendungen in der Jahresrechnung d.h. der Bilanz und \nder Erfolgsrechnung dem richtigen Geschäftsjahr zuge-\nordnet. Sie entstehen, wenn Aufwendungen des neuen \nGeschäftsjahres bereits im alten Jahr als Ausgabe ver-\nbucht bzw. bezahlt werden. Die Aktive Rechnungsab-\ngrenzung ist die buchhalterische Abgrenzung der Auf-\nwendungen deren (Gegen-) Leistungen erst im nächsten \nGeschäftsjahr erfolgen werden. Die Aktive Rechnungs-\nabgrenzung ist eine Leistungsforderung, also ein An-\nspruch der Unternehmung gegenüber Dritten.\n\nAlternative Anlagen\nZu den Alternativen Anlagen zählen alle Anlageinstru-\nmente ausserhalb von herkömmlichen Anlagen wie Ak-\ntien, Obligationen oder Geldmarktanlagen. Sie zeichnen \nsich aus durch spezielle Anlagetechniken und weisen \ngegenüber traditionellen Anlagen unterschiedliche Ri-\nsiko-/Ertragseigenschaften auf. Dazu gehören beispiels-\nweise Derivative Finanzinstrumente, Edelmetalle oder \nversicherungsbasierte Anlagen (u.a. Cat Bonds).\n\nAusfallrisiko\nAllgemein: Gefahr eines Verlustes, weil Gläubiger teil-\nweise oder vollständig ihren Zahlungen nicht nachkom-\nmen oder weil Sachwerte und Wertpapiere an Wert ver-\nlieren oder wertlos werden.\n\nBeitragsprimat\nDie Leistungen der Pensionskasse richten sich nach der \nHöhe der von Arbeitgebern und Versicherten bezahlten \nBeiträge. Diese Beiträge können durch das Gesetz  \n(Minimum) oder das Vorsorgereglement einer Vorsorge-\neinrichtung in Prozenten des versicherten Lohnes fest-\ngelegt werden. Die Höhe der Leistungen wird je Ver- \nsicherten individuell bestimmt und entspricht der \nSumme aller während der Beitragsdauer einbezahlten \nBeiträge sowie der Zinsen (bei Kapitalisierung). Jede \nLohnveränderung hat eine Änderung der Altersleistun-\ngen zur Folge.\n\nBetriebliches Ergebnis\nErgebnis, auch operatives Ergebnis genannt, welches \nsich aus der Differenz zwischen Aufwand und Ertrag aus \nordentlicher Geschäftstätigkeit ergibt. Nicht ins Be-\ntriebsergebnis gehören betriebs- oder periodenfremde \nAufwendungen und Erträge.\n\nBruttoprämien\nGesamtheit der in Rechnung gestellten Prämien (Ge-\nsamtprämie).\n\nDeckung\nVersicherungs- bzw. Rückversicherungsschutz aufgrund \nvertraglicher Vereinbarungen. \n\nElementarschäden\nSämtliche Gebäudeschäden, welche auf folgende Ursa-\nchen zurückzuführen sind: Sturm, Hagel, Überschwem-\nmung und Hochwasser, Lawinen, Schneerutsch und \nSchneedruck, Steinschlag, Felssturz sowie Erdrutsch. \n\nEventualverpflichtung\nVerpflichtung deren Verlust/Ergebnis vom Eintreten ei-\nner oder mehrerer zukünftiger ungewisser Ereignisse \nabhängt. \n\nEigenkapital\nDas Eigenkapital ergibt sich in der Bilanz als Differenz \nzwischen den Aktivposten (Vermögen, Rechnungsab-\ngrenzung) und den Verbindlichkeiten, Rückstellungen \nund passiven Rechnungsabgrenzungsposten. Da die \nGVSH weder über ein Dotationskapital des Kantons, \nnoch über ein anderes stimm- und gewinnberechtigtes \nKapital verfügt, handelt es sich hier ausschliesslich um \ndie Summe der zurückbehaltenen Gewinne, abzüglich \nder Summe der erlittenen Verluste.\n\n\n\n45\n\nEinzelschaden-Rückversicherung\nBei der Einzelschaden-Rückversicherung überträgt eine \nVersicherung gegen eine entsprechende Prämie einen \nTeil ihres aus jedem einzelnen Versicherungsverhältnis \nzu übernehmenden Risikos an eine Rückversicherungs-\ngesellschaft. Versicherungsnehmer ist eine Versiche-\nrung, die sich absichern möchte. Versicherungsgeber ist \ndie Rückversicherungsgesellschaft. Übersteigt der Ein-\nzelschaden die vertraglich vereinbarte Summe, bezahlt \ndie Rückversicherung den bei ihr versicherten Anteil.\n\nErdbeben\nNaturbedingte Erschütterungen des Erdbodens, welche \ndurch einen plötzlichen Spannungsabbau an einer Stö-\nrungszone ausgelöst werden. Bei einem Erdbeben wer-\nden Energien freigesetzt, die durch den Untergrund \nübertragen werden. Die auftretenden horizontalen und \nvertikalen Beschleunigungen können Gebäude beschä-\ndigen oder zerstören, Erdrutsche und Schlammlawinen \nsowie Flutwellen auslösen. Auch ist ein Einsinken von \nGebäuden durch sich verflüssigenden Untergrund mög-\nlich.\n\nFeuerschäden\nSämtliche Gebäudeschäden, welche auf folgende Ursa-\nchen zurückzuführen sind: Feuer, Rauch und Hitze, Blitz-\nschlag, Explosion, Meteore, abstürzende Luftfahrzeuge \noder andere Flugkörper, Luftfracht oder Teile davon, \nsowie auf Lösch- und Rettungsmassnahmen.\n\nGewinnreserven\nReserven aus zurückbehaltenen Gewinnen. Diese Reser-\nven entstehen, wenn Gewinne nicht oder nicht vollstän-\ndig an die Eigenkapitalgeber ausgeschüttet werden.\n\nImmobilienfonds\nImmobilienfonds sind eine auf Haus- und Grundbesitz \nausgerichtete Vermögensanlage. Sie investieren nach \ndem Prinzip der Risikoverteilung in bebaute und unbe-\nbaute Grundstücke. Die Anleger erwerben bei einem \nImmobilienfonds Anteile an Grundstücken und Gebäu-\nden und werden dadurch Miteigentümer. Die Immobilien \nwerden zur Kapitalanlage. Beispiele für solche Anlage-\nobjekte können sein: Gewerblich benutzte Grundstücke \nund Gebäude, Einkaufszentren, Bürogebäude oder auch \nBeteiligungen an in- und ausländischen Grundstücksge-\nsellschaften.\n\nJahresschaden-Rückversicherung\nDie Jahresschaden-Rückversicherung ist eine Rückversi-\ncherung bei der die Schadensdeckung aus einem ganz \nbestimmten Zeitraum exakt definiert ist. Die Jahres-\nschaden Rückversicherung ist auch unter den Bezeich-\nnungen Jahresschadenexzedent oder Stop Loss bekannt. \nVersicherungsnehmer ist eine Versicherung, die sich \nabsichern möchte. Sie erwirbt hierfür gegen eine ent-\nsprechende Prämie eine Versicherungsdeckung, um ihre \neigenen Schadenzahlungen einzugrenzen. Versiche-\nrungsgeber ist die Rückversicherungsgesellschaft, bei \nwelcher die Rückversicherung abgeschlossen wird. \nÜbersteigt der Gesamtschaden im vereinbarten Zeit-\nraum die vertraglich vereinbarte Summe, bezahlt die \nRückversicherung den bei ihr versicherten Anteil.\n\nKapitalanlagen\nUnter einer Kapitalanlage versteht man allgemein die \nInvestition von Geldbeträgen unter Umwandlung in Ka-\npital. Dabei werden die Aspekte Sicherheit, Rentabilität, \nLiquidität und Diversifikation berücksichtigt. Ziel ist es, \nim Idealfall einen Wertzuwachs bzw. einen Ertrag zu er-\nwirtschaften. Mindestens aber soll der reale Wert erhal-\nten werden. Wichtigste Formen der Kapitalanlage sind: \nGrundstücke und Immobilien, Aktien, Obligationen, \nGeldmarktpapiere, Bankguthaben, Hypotheken, Edelme-\ntalle, Rohstoffe usw.\n\nOperative Risiken\nDie operativen Risiken entstehen aus der Geschäftstä-\ntigkeit. Sie ergeben sich in allen Unternehmensberei-\nchen. Ursachen dieser Risiken sind ineffiziente Prozesse \nund Systeme, Fehlverhalten von Mitarbeitenden (Fehler, \nPannen, Betrug, Unfälle usw.) sowie externe Ereignisse.\n\nPassive Rechnungsabgrenzungen\nMit den Passiven Rechnungsabgrenzungen werden Auf-\nwand und Ertrag in der Bilanz und der Erfolgsrechnung \ndem richtigen Geschäftsjahr zugeordnet. Sie entstehen, \nwenn Erträge des neuen Geschäftsjahres bereits im al-\nten Jahr eingenommen werden oder Aufwände, die das \nalte Jahr betreffen, in diesem nicht mehr verbucht wer-\nden konnten. Die Passive Rechnungsabgrenzung ist eine \nVerbindlichkeit, also ein Anspruch Dritter gegenüber der \nUnternehmung.\n\n\n\nRisiko\nÜber den Begriff und die Definition des Risikos gibt es \nin der wirtschaftswissenschaftlichen Literatur verschie-\ndene Auffassungen. Die Definitionen reichen von «Ge-\nfahr einer Fehlabweichung» bis zur mathematischen \nDefinition «Risiko = Wahrscheinlichkeit x Ausmass». \nEine weitere Definition bezeichnet Risiko als die posi-\ntive oder negative Abweichung einer Grösse von ihrem \nerwarteten Wert oder als die nach Eintretenswahr-\nscheinlichkeit und Auswirkung eingeschätzte potenti-\nelle Bedrohung des Vermögens und der Erträge eines \nUnternehmens.\n\nRisikosteuerung\nBei der Risikosteuerung wird zwischen aktiver und pas-\nsiver Steuerung unterschieden. Bei der aktiven Steue-\nrung wird die Risikostruktur durch Verringerung der \nEintrittswahrscheinlichkeit und/oder des Schadensaus-\nmasses verändert. Bei der passiven Steuerung wird die \nRisikostruktur beibehalten und die Konsequenzen aus \ndem Risiko an einen Dritten überwälzt und/oder finan-\nzielle Vorsorge getroffen.\n\nRisikovorsorge\nIm Rahmen der Risikovorsorge werden Finanzmittel vom \nUnternehmen selbst zum Zweck der Risikodeckung be-\nreitgestellt. Dies kann intern (Bildung von Reserven, \nRückstellungen) oder extern (Beschaffung von Kapital \noder Kreditlimiten) geschehen.\n\nRisikomanagement\nIdentifikation, Analyse und Bewertung potentieller Risi-\nken, die kurz-, mittel- oder langfristig Auswirkungen auf \ndie Vermögens-, Finanz- oder Ertragslage haben kön-\nnen. Das Risikomanagement soll den Fortbestand eines \nUnternehmens durch Absicherung der Unterneh-\nmensziele gegen störende Ereignisse sichern.\n\nRückstellung\nWahrscheinliche Verpflichtung, welche auf einem in der \nVergangenheit (vor Bilanzstichtag) liegenden Ereignis \ngründet und deren Höhe und/oder Fälligkeit ungewiss \naber abschätzbar ist.\n\nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen\nDie Rückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen \nwerden für die marktspezifischen Risiken gebildet und \ndienen dazu, die Auswirkungen von ungewöhnlich ho-\nhen Wertschwankungen im Kapitalanlagenbereich aus-\nzugleichen. Die Zielgrösse der Rückstellungen wird auf-\ngrund der Rendite-Risiko-Eigenschaften des Portefeuilles \nermittelt. Die Rückstellungen für Risiken in den Kapital-\nanlagen werden solange erfolgswirksam erhöht oder \nreduziert, bis deren Zielgrösse erreicht ist.\n\nRückversicherung\nVersicherung für Versicherungsgesellschaften, die das \nRisiko des Erstversicherers ausgleicht.\n\nSchaden- und Leistungsaufwand  \nfür eigene Rechnung\nSumme der im Geschäftsjahr geltend gemachten Schä-\nden (aus der Geschäftsperiode sowie den Vorjahren) \nabzüglich Rückversicherungsanteile.\nIn der Rechnungslegung der Gebäudeversicherungen \nsind sowohl eine Rückstellung für Risiken in den Kapi-\ntalanlagen als auch versicherungstechnische Schwan-\nkungs- und Sicherheitsrückstellungen erlaubt.\n\nTechnisches Ergebnis\nDie versicherungstechnische Rechnung umfasst denje-\nnigen Teil der Erfolgsrechnung, welcher sich unmittelbar \nmit den Erträgen und Aufwendungen befasst, die mit \ndem Versicherungsgeschäft zusammenhängen. Das \nTechnische Ergebnis ist folglich die Differenz zwischen \nAufwand und Ertrag aus dem Versicherungsgeschäft.\n\nTrue & Fair View\nTrue & Fair View ist ein Grundsatz von Swiss GAAP FER. \nDieser verlangt, dass alle Informationen einer Unterneh-\nmung die wirtschaftlichen Tatsachen wiedergeben und \nauf die Bedürfnisse der Empfänger ausgerichtet sind. \nDie Informationen müssen frei von Täuschungen und \nManipulationen sein und ein zuverlässiges Bild der Fi-\nnanz- und Ertragslage einer Unternehmung vermitteln.\n\n\n\n47\n\nUnterdeckung\nEine Unterdeckung bei einer Vorsorgeeinrichtung be-\nsteht dann, wenn am Bilanzstichtag das nach anerkann-\nten Grundsätzen durch den Experten für berufliche Vor-\nsorge berechnete versicherungstechnisch notwendige \nVorsorgekapital nicht durch das dafür verfügbare Vor-\nsorgevermögen gedeckt ist. In diesem Fall beträgt der \nDeckungsgrad weniger als 100 %.\n\nVerdiente Prämien für eigene Rechnung\nBruttoprämie abzüglich Stempelsteuer und Rückver- \nsicherungsprämie. Mit der Prämie für eigene Rechnung \nmuss die Gebäudeversicherung das nicht rückver- \nsicherte Schadenrisiko und die Schadenabwicklungs- \nkosten abdecken.\n\nVersicherungskapital\nDer Versicherungswert der Gebäudeversicherung (Neu-\nwert) entspricht in der Regel den Kosten für die Wieder-\nherstellung eines Gebäudes in gleicher Art, Grösse und \nAusbaustandard. Das Versicherungskapital entspricht \nder Summe sämtlicher Gebäudeversicherungswerte.\n\nBarzheim\n\n\n\nOsterfingen\n\n\n\n49\n\n\n\nGebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen \nHerrenacker 9, 8200 Schaffhausen \nZentrale  052 632 68 68    Telefax  052 624 15 14 \ne-Mail  info.gv@sh.ch\n\n\n


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name: Vorlage des Regierungsrates vom 11.04.2023, ADS 23-39.pdf

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text: \nVorlage des Regierungsrates vom 11. April 2023 \n\nBericht und Antrag 23-39 \n\ndes Regierungsrates des Kantons Schaffhausen \n\nan den Kantonsrat \n\nbetreffend Geschäftsbericht 2022 der Gebäudeversicherung \n\ndes Kantons Schaffhausen \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nDie Verwaltungskommission der Gebäudeversicherung (GVSH) hat an ihrer Sitzung vom 15. März \n\n2023 den Geschäftsbericht 2022 der Gebäudeversicherung zu Handen des Regierungsrates bezie-\n\nhungsweise des Kantonsrates verabschiedet. Der Regierungsrat unterbreitet dem Kantonsrat ge-\n\nstützt auf Art. 4 Abs. 2 des Gesetzes über die Gebäudeversicherung (Gebäudeversicherungsgesetz, \n\nGebVG, SHR 960.100) den Geschäftsbericht 2022 der Gebäudeversicherung zur Genehmigung. \n\nUnserem Antrag schicken wir gestützt auf den beigelegten Geschäftsbericht folgende Ausführungen \n\nvoraus: \n\n1. Zusammenfassung  \n\nDas 213. Geschäftsjahr der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen (GVSH) schliesst mit \n\neinem ausserordentlich hohen Verlust von CHF 10.80 Mio. Verantwortlich dafür ist in erster Linie \n\ndas schlechte Ergebnis der Vermögensverwaltung.  \n\n \n\nSchadenseitig blieb das Bild durchzogen. Während sich das Jahr 2022 weltweit bezüglich Elemen-\n\ntarschäden in die weit überdurchschnittlich schadenintensiven letzten fünf Jahre einreihte, fiel diese \n\nArt Schäden für die GVSH mit einem Schadentotal von etwas mehr als CHF 1.0 Mio. verhältnismäs-\n\nsig moderat aus. Dafür überstieg das Brandschadenergebnis mit CHF 2.42 Mio. erneut das 10-Jah-\n\nresmittel von derzeit CHF 2.01 Mio.  \n\n \n\nPer Ende 2022 waren bei der Gebäudeversicherung 30'353 Gebäude (inkl. Neubauten im Bau) ver-\n\nsichert. Das versicherte Kapital erhöhte sich im Vergleich zum Vorjahr um CHF 406.0 Mio. \n\n \n\nDie Durchschnittsnettoprämie pro tausend Franken Versicherungskapital (inkl. Elementarschaden-\n\nprävention) betrug 23.0 Rappen. Der Kanton Schaffhausen verfügt damit im interkantonalen Ver-\n\ngleich über eine der günstigsten Gebäudeversicherungsprämien. \n\n  \n\n\n\n2 \n\n2.  Zahlen auf einen Blick \n\n  \n\n2022 2021 Verände-\n\nrung \n\nAnzahl versicherte Gebäude 30'353 30'174 179 \n\nVersicherungskapital der Gebäude in Mrd. CHF per 31.12.  28.421 28.015 0.406 \n\nDurchschn. Versicherungskapital pro Gebäude in 1'000 CHF 936.4 928.4 8.0 \n\nNettoprämien in 1'000 CHF 6'606 6'477 129 \n\nNettoprämien in ‰ Versicherungskapital 0.231 0.231 0.000 \n\nAuszahlungen Feuerschäden in 1'000 CHF -2'780 -1'574 -1'206 \n\nAuszahlungen Elementarschäden in 1'000 CHF -3'631 -1'386 -2'245 \n\nAnzahl Feuerschäden 80 83 -3 \n\nAnzahl Elementarschäden 193 677 -484 \n\nAnzahl Schätzungen (Neu- und Revisionsschätzungen) 2'859 2'343 516 \n\nTechnisches Ergebnis (Versicherung) in 1'000 CHF -73 -5'362 5'289 \n\nKapitalanlagen in 1'000 CHF 116'241 134'679 -18'438 \n\nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen in 1'000 CHF 16'829 20'253 -3'424 \n\nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen in % der ge-\nsamten Kapitalanlagen \n\n14.5 15.0 -0.5 \n\nNichttechnische Rückstellungen 600 1'410 -810 \n\nErgebnis aus Kapitalanlagen in 1'000 CHF -10'732 6'615 -17'347 \n\nNettoperformance auf den Kapitalanlagen vor Steuern in % -13.08 7.29 -20.37 \n\nGewinn/Verlust -10'805 1'252 -12'057 \n\nVersicherungstechnische Schwankungs- und Sicherheitsrück-\nstellungen in 1'000 CHF \n\n8'119 7'891 228 \n\nEigenkapital in 1'000 CHF 90'881 101'686 -10'805 \n\n3. Schadenverlauf \n\nIm Jahre 2022 verblieb die Anzahl eingetretener Brandschäden mit 80 nahezu auf dem vergleichs-\n\nweise hohen Stand des Vorjahres (2021: 83 Schäden). Der grösste Einzelschaden, welcher auf \n\neinen direkten Blitzschaden zurückzuführen war, führte zu einer von der Gebäudeversicherung zu \n\ntragenden Entschädigung von rund CHF 0.84 Mio. Dieser Schaden trug entscheidend dazu bei, dass \n\ndie direkten Blitzschläge im Berichtsjahr, mit einer Schadensumme von CHF 0.88 Mio., die Kategorie \n\nmit der grössten Schadensumme war.  \n\n \n\nIm Vergleich zum Vorjahr stieg das Schadentotal der Brandschäden leicht an. Die Brandschaden-\n\nsumme des Jahres 2022 liegt zugleich leicht über dem zehnjährigen Brandschadenmittel, welches \n\nEnde 2021 etwas mehr als CHF 2.01 Mio. betrug. \n\n \n\nAusbezahlt wurden im Geschäftsjahr 2022 für Feuerschäden aus dem laufenden Jahr sowie aus \n\nVorjahren Entschädigungen von insgesamt CHF 2.78 Mio. \n\n\n\n3 \n\nEntgegen der weltweiten Schadenentwicklung fielen die Elementarschäden für die Gebäudeversi-\n\ncherung im Jahr 2022 mit einem Schadentotal von etwas mehr als CHF 1.0 Mio. verhältnismässig \n\nmoderat aus. Das erste markantere Schadenereignis trat erst am 21. Juni 2022 ein, als Sturm, Hoch-\n\nwasser und Überschwemmungen 84 Schäden mit einer Schadensumme von CHF 137'800 verur-\n\nsachten. Letztlich schloss das Jahr 2022 mit 193 Elementarschäden im Ausmass von rund CHF 1.0 \n\nMio. Elementarschadenseitig endete das Berichtsjahr somit deutlich besser als das Vorjahr, als Ele-\n\nmentarschäden im Ausmass von rund CHF 5.19 Mio. eingetreten waren. \n\n \n\nAusbezahlt wurden im Geschäftsjahr 2022 für Elementarschäden aus dem laufenden Jahr sowie \n\naus Vorjahren Entschädigungen von insgesamt CHF 3.63 Mio. \n\n4. Finanzertrag und Ergebnis \n\nDie Vermögensentwicklung spielt für die Gebäudeversicherung eine grosse Rolle, da sie bei der \n\nKalkulation ihrer Prämien davon ausgeht, dass ein Teil der im Jahresverlauf entstehenden Aufwände \n\nüber Vermögenserträge gedeckt werden kann. Ist dies nicht der Fall, führt dies zu einer Reduktion \n\ndes Vermögens und damit auch zu einer Reduktion der finanziellen Basis, auf welcher inskünftig \n\nVermögenserträge generiert werden können. \n\n \n\nIm Berichtsjahr erschütterten die Inflation, deswegen hochschiessende Zinsen, ein rückläufiges \n\nWachstum, sowie der Krieg in der Ukraine die Börsenmärkte rund um den Globus. Daraus resultierte \n\nfür die Gebäudeversicherung auf ihrem extern vergebenen Verwaltungsmandat eine Negativperfor-\n\nmance von -13.08 Prozent. Diese Performance bedeutet das schlechteste Ergebnis seit der Man-\n\ndatsvergabe im Mai 2009. \n\n \n\nObwohl die im Jahresverlauf eingetretenen Schäden sich insgesamt unter dem erwarteten Ausmass \n\nbewegten, führte die unerfreuliche Entwicklung an der Börse zu einem negativen Jahresergebnis \n\nvon CHF -10,805 Mio. Auch wenn Börsenbewertungen Stichtagsbetrachtungen sind, muss konsta-\n\ntiert werden, dass die Gebäudeversicherung seit 20 Jahren kein derart schlechtes Jahresergebnis \n\nausweisen musste. Entsprechend mussten Rückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen aufge-\n\nlöst werden. Das Eigenkapital reduzierte sich auf CHF 90,881 Mio. \n\n5. Prämien \n\nAn den Prämiensätzen wurden im Berichtsjahr keine Änderungen vorgenommen. Eine leichte Erhö-\n\nhung der Prämiensätze pro Prämiensatzstufe um 2 Rappen ist dem Kantonsrat mit Vorlage vom 12. \n\nApril 2022 (ADS 22-33) zur Genehmigung unterbreitet worden. Aufgrund einer entsprechenden ex-\n\nternen Empfehlung hat die Verwaltungskommission der Gebäudeversicherung im Jahr 2022 be-\n\nschlossen, über eine leichte Erhöhung der Prämiensätze eine kleine Korrektur bei der Art der Finan-\n\nzierung des Unternehmens vorzunehmen, welche die Abhängigkeit von den Börsenbewegungen \n\netwas reduzieren soll. Die Beratungen sind bis zum Abschluss eines Ergänzungsgutachtens sistiert.  \n\n \n\n\n\n4 \n\nDie eingenommene Durchschnitts(brutto)prämie pro tausend Franken Versicherungskapital betrug \n\nim Jahr 2022 nahezu unverändert 24.4 Rappen (Vorjahr 24.3 Rappen). Im interkantonalen Vergleich \n\nder Prämien müssen die Zahlen 2021 beigezogen werden, da die Zahlen für 2022 noch nicht be-\n\nkannt sind. Während die Gebäudeversicherung (ohne Berücksichtigung der Präventionseinnahmen) \n\ndamals eine Nettoprämie für eigene Rechnung von 23.3 Rappen aufwies, betrug die Durchschnitts-\n\nnettoprämie aller Kantonalen Gebäudeversicherungen (exkl. Bern) für die Versicherungstätigkeit \n\n33.9 Rappen pro tausend Franken Versicherungskapital. \n\n6. Ausblick \n\nIm Jahr 2022 wirkten sich die aufgrund der Coronaepidemie und des Kriegs in der Ukraine entstan-\n\ndenen Lieferengpässe stark auf die Baukosten aus. Daher wurden die Gebäudeversicherungswerte \n\nauf den 1. Januar 2023 um 9.6 Prozent erhöht. Dies reduziert im Schadenfall eigentümerseitig das \n\nAusfallrisiko infolge eines ungenügenden Gebäudeversicherungswertes. Die höheren Baukosten \n\nwirken sich aber insbesondere auch auf die Höhe der Entschädigungskosten im Einzelfall aus. \n\n \n\nIm Berichtsjahr traten verhältnismässig wenig Elementarschäden auf. Sollte sich der Trend der letz-\n\nten Jahre zu mehr Elementarschadenereignissen im Jahr 2023 für den Kanton Schaffhausen jedoch \n\nebenfalls wieder bestätigen, so ist eine entsprechende Auswirkung auf die Vermögenssituation der \n\nGebäudeversicherung zu erwarten. Die beantragte Erhöhung der Prämiensätze soll die Abhängig-\n\nkeit von den Börsenbewegungen etwas reduzieren. \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nGestützt auf die vorstehenden Ausführungen beantragen wir Ihnen, den Geschäftsbericht 2022 der \n\nGebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen zu genehmigen. \n\n \n\nSchaffhausen, 11. April 2023 Im Namen des Regierungsrates \n\n Der Präsident: \n\n Dino Tamagni \n\n \n\n Der Staatsschreiber: \n\n Dr. Stefan Bilger \n\n \n\nBeilage: Geschäftsbericht 2022 der Gebäudeversicherung \n\n\n