name: Frage Spenden- und Sponsoringtätigkeit der Axpo

text: \n--\n\nKantonsrat \n\nEingegangen: 19. Aprill 2011/19 \nDaniel Fischer \nEichenstrasse 44 \n8200 Schaffhausen 14. April 2011 \n\nRegierungsrat \n[ K-Nr. RR, h·lfldes Kantons Schaffhausen \n\nRegierungsgebäude \n8200 Schaffhausen \n\n201'1/1 0 \nKleine Anfrage: .Spenden- und Sponsoringtätigkeit der Axpo \n\nVor kurzem wurde bekannt, dass der Stromkonzern Alpiq Parteispenden an die bürgerlichen \nParteien zahlte. Alpiq-Kommunikationschef Andreas Wirz gab in der Sonntagspresse offen \nzu, dass sie Parteien finanziell unterstützen. Davon ausgenommen seien SP und Grüne. Die \nBDP gab an, ebenfalls keine Parteispenden von Alpiq zu erhalten. Der Stromriese Alpiq ist \nin der Schweiz beteiligt an den AKW Gösgen (Geschäftsleitung) und Leibstadt und \nGesuchssteller für den Bau eines neuen AKW. Zu Recht wurde kritisiert, dass Stromkunden \ndes Stromriesen Alpiq, der mehrheitlich den Kantonen und Gemeinden gehört, damit \nunfreiwillig Spenden an FDP, SVP und CVP zahlen. \n\nDer Kanton Schaffhausen ist Miteigentümer des Stromkonzernes Axpo. \n\nIn diesem Zusammenhang stellen sich folgende Fragen: \n\n1. \t Wie hoch ist das Budget der Axpo bezüglich Sponsoring- und Spendentätigkeit pro \nJahr insgesamt. \n\n2. .Welche Sport-, Kultur- und Sozialbereiche profitieren vom Sponsoring. In welchem \nUmfang (Axpo Super League, ... ) \n\n3. \t Wiehoch fallen die Unterstützungsgelder für die AKW-nahen Interessengruppen \nAves (Vernünftige Energiepolitik Schweiz) und Forum Vera (Verantwortung für die \nEntsorgung radioaktiver Abfalle) aus. \n\n4. \tWurden je Gelder an Interessengruppen, Abstimmungskomitees, Parteien oder \nPolitiker bezahlt? Wenn ja an wen, wofür und in welchem Umfang? \n\nIch danke dem Regierungsrat für die Beantwortung meiner Fragen \n\nMit freundlichen Grüssen \n\nJ9;j.e'_~~. . '" \nDaniel Fischer \n\n--~--\n\n\n


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text: \nSEITE 1\n\nJAHRESBERICHT 2005\n\n \n\nJAHRESBERICHT 2023\n\n\n\nSEITE 2\n\nIn der Schweiz leben gemäss Bundesamt für Statistik rund 54'000 Kinder mit einer \nBehinderung. Dies bedeutet, dass 5 % aller Kinder in ihren Fähigkeiten und Möglich-\nkeiten beeinträchtigt sind, so zu leben wie andere gleichaltrige Kinder. Kinder mit \neiner Behinderung haben aber die gleichen Bedürfnisse wie andere Kinder auch.  \nSie möchten sich angenommen fühlen und Zuwendung erfahren, sie möchten sich \nmitteilen und verstanden werden. Sie möchten dazugehören und Freunde haben  \nim Dorf oder im Quartier. Einen wichtigen Teil dieser Bedürfnisse können wir in der \nSeparation wie auch in der Integration dank unseren erfahrenen, engagierten und \nfachkompetenten Mitarbeitenden in sehr hohem Masse gewährleisten. Aber nicht alle.  \nZum Bedürfnis nach Zugehörigkeit, zur Selbstverständlichkeit der Teilhabe, zur \nChancengleichheit können wir nur begrenzt einen Beitrag leisten.\n\nEs ist uns deshalb wichtig, dass wir als sonderpädagogisches Kompetenzzentrum,  \nim Austausch und in Zusammenarbeit mit den Regelschulen, die Möglichkeiten und \nChancen der Integration fördern, erweitern und alles unternehmen, um auch die  \nZugehörigkeit der Kinder zur Gesellschaft zu ermöglichen und zu verbessern. Zum  \nBeispiel durch Abbau bestehender Gräben zwischen Sonder- und Regelschule, durch \nFörderung inklusiver Schulmodelle, durch das Einstehen für strukturelle Verbesserungen \nund auch durch die Bereitstellung von genügend Ressourcen in den Regelschulen. \n\nAber erfreulicherweise bewegt sich in diesem Bereich auch bereits viel. Die Zahl  \nder integrierten Schülerinnen und Schüler (ISS) wächst stetig weiter an. Inzwischen \nmacht ihr Anteil mehr als die Hälfte unserer Schülerinnen- und Schülerzahlen aus.  \nUnd es gibt immer mehr Beispiele für eine fruchtbare Zusammenarbeit mit Schulge-\nmeinden und engagierten Regelschullehrpersonen sowie für Integrationserfolge. \n\nDas Jahr 2023 war für alle Mitarbeitenden, die Geschäftsführung und den Sonderschulrat \nwie derum ein herausforderndes Jahr. Stichworte sind Zunahme der Schüler- und Schüle-\nrinnenzahlen und der Betreuungsanforderungen, Personalmangel, Personalausfälle, \nSchulraummangel, Schulleiter- und Geschäftsführervakanzen und anderes mehr.  \nDank des grossen Engagements und viel Flexibilität aller Beteiligten konnten der Schul-\nauftrag sowie die gute Betreuung und Förderung unserer Kinder stets gewährleistet werden.\n\nIch danke allen Mitarbeitenden, der Geschäftsführung mit Fiona Krüsi als Geschäfts-\nführerin a.i. und auch den Mitgliedern des Sonderschulrates für ihr grosses Engage-\nment, ihr Mittragen und ihre Beiträge zur Gewährleistung und Entwicklung unserer \nSchule und Organisation.\n\nErfreuliches zum Jahresende: Nach einem intensiven Suchprozess konnten wir Ende \nJahr Mathias Teber als neuen Geschäftsführer gewinnen, der Anfang Februar seine \nTätigkeit aufnimmt.\n\nDas Jahr 2023 hat viele neue Entwicklungen in Gang gebracht und Chancen eröffnet, \ndie wir nutzen wollen. \n\nBERICHT \nDES PRÄSIDENTEN DES SONDERSCHULRATS\n\n Jürg Sauter, Präsident Sonderschulrat\n\n\n\nSEITE 3\n\nwww.shss.ch\n\n\n\nSEITE 4\n\nBERICHT  \nGESCHÄFTSFÜHRERIN AD INTERIM\n\nDas Jahr 2023 erwies sich erneut als sehr bewegt. Als im Sommer 2022 alle offenen \nStellen besetzt waren, schätzten wir uns glücklich. Bereits im März 2023 änderte  \nsich dies: Ein Schulleiter verliess uns, einen Monat später der Geschäftsführer. So \nübernahmen eine Schulleiterin und ich im Frühjahr nicht nur temporär stellvertretende \nAufgaben. Als Leiterin Personal und Finanzen durfte ich zusätzlich die Rolle als \nGeschäftsführerin ad interim wahrnehmen. Diese herausfordernde Situation meister-\nten wir glücklicherweise dank einer guten Zusammenarbeit aller Mitarbeitenden der \nSCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN. \n\nEs wurde uns nochmals sehr bewusst, worum es im Kern geht: um das Wohl der \nSchülerinnen und Schüler der SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN. Dies ist am besten \ngewährleistet, wenn man füreinander einsteht und über den eigenen Bereich hinaus-\ndenkt. Die Mitarbeitenden zeigten Verständnis und die Geschäftsleitung rückte näher \nzusammen. Durch konstruktive Feedbacks aus der gesamten Organisation sowie  \ndank einer guten und kritischen Auseinandersetzung wuchsen wir als Organisation \nund Team zusammen. \n\n \nDie Zusammenführung des Schulbereichs für geistige und mehrfache Behinderung \n(Bereich G) im Schulhaus Granatenbaumgut hat uns auch im Berichtsjahr weiter \nherausgefordert. Stichworte sind unter anderem: Zunahme herausfordernden Ver-\nhaltens von Kindern und dadurch höhere Betreuungsintensität, mehr Ausfälle beim \nBetreuungspersonal, schwierige Personalfindung, Raummangel. Trotz dieser grossen \nHerausforderungen konnten dank grossem Einsatz der Mitarbeitenden stets gute \nLösungen gefunden und die Qualität der Beschulung jederzeit gewährleistet werden. \nIm Dezember konnte die vakante Schulleitungsstelle mit Stefan Werner besetzt \nwerden und Anpassungen an den Räumlichkeiten und Infrastrukturen sind im Gange.\n\n \nBeim Personal verzeichnen wir insgesamt 31.19 Vollzeitstellen mehr. Aufgrund steigen-\nder Schülerzahlen mussten wir drei neue Klassen eröffnen: eine im Kindergarten und \nzwei an der Unterstufe. Die markantesten Zuwächse verzeichnen wir einmal mehr im \nBereich der integrativen Sonderschulung, nämlich zusätzlich 15.35 Vollzeitstellen.\n\n \nUm die beengten Verhältnisse im Schulhaus Granatenbaumgut zu entschärfen, mussten \nwir im Herbst 2023 zwei Container aufstellen. Zudem mussten wir im Schulhaus Marien-\nstift einen Mittagstisch, der ursprünglich in einem Schulzimmer angesiedelt war, in \nRäumlichkeiten in der Umgebung verlegen, um das Schulzimmer wieder als solches \nnutzen zu können. \n\n2023 nahmen die Schülerzahlen im Bereich Integrative Sonderschulung (Bereich ISS) \nnochmals um 28% bzw. um 37 Kinder gegenüber dem Vorjahr zu. Dies ist die markan-\nteste Veränderung. Bei den geistigen Behinderungen (Bereich G) kamen im Kinder-\ngartenbereich 4.8% dazu, während die Zahlen bei der Körper- und Wahrnehmungs-\nbehinderung (Bereich K) stabil blieben.\n\n \n\nREORGANISATION\n\nMITARBEITERINNEN UND  \nMITARBEITER\n\nINFRASTRUKTUR\n\nSCHÜLERZAHLEN\n\nFAZIT INSGESAMT\n\n\n\nSEITE 5\n\nwww.shss.ch\n\nBILDER\n\nTRENDS\n\nDANK\n\nSchweizweit steigen die Schülerzahlen an. Sie werden analog auch in den Sonder-\nschulen ansteigen. Entsprechend müssen wir agieren. So zeigt der Trend bei zuneh-\nmenden Schülerzahlen auf eine abnehmende Anzahl Lehrpersonen. Daneben gilt  \nes, weitere Trends im Auge zu behalten. Als SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN und \nKompetenzzentrum für Sonderpädagogik müssen wir uns der gesellschaftlichen \nVeränderungen bewusst sein. Die Gesellschaft wird kulturell durchmischter. Wir \nmüssen vorausschauend denken und gemeinsam innovative Lösungen erarbeiten. \n\nUnser Beispiel an der Schülerin Sina Kaufmann, deren Bilder wir dieses Jahr für den \nJahresbericht verwenden dürfen, zeigt einen Einblick in die grossartige Arbeit unserer \nMitarbeitenden. Dank des Einsatzes von Assistenzen, der Heilpädagogin und des \nLehrpersonals kann sie bald ihre Traumlehre im Detailhandel EFZ antreten. Sinas Bericht \nund jenen ihrer Eltern finden Sie auf den Seiten 6 bis 9.\n\n \nIn meinen neun Monaten als Geschäftsführerin ad interim habe ich grosse Anerken-\nnung erfahren. Ich habe die Zusammenarbeit mit den unterschiedlichsten Stellen  \nund Personen sehr geschätzt und möchte mich herzlich dafür bedanken. Dennoch bin  \nich froh, dass ich diese Aufgabe in neue Hände legen darf: Am 1. Februar 2024 tritt \nMathias Teber die Position als Geschäftsführer an. Ich wünsche ihm viel Erfolg und \nbedanke mich bei allen Mitarbeitenden für ihren Einsatz und ihr Verständnis in dieser \nZeit.\n\n Fiona Krüsi, Geschäftsführerin ad interim \n\n\n\nSEITE 6\n\nHallo, mein Name ist Sina und ich bin 15 Jahre alt. Aktuell besuche ich die neunte \nKlasse in der Realschule Gelbhausgarten in Schaffhausen. \n\nIch möchte euch in diesem Bericht schildern, wie es für mich war, nach einem Jahr  \nan einer Sonderschule zurück in eine Realschule zu wechseln, um damit Kindern und \nJugendlichen Mut zu machen, diesen Schritt auch zu wagen.  \n\nEs war eine der besten Entscheidungen in meinem Leben, in eine Regelschule zurück-\nzukehren. Mittlerweile habe ich einen Freund, viele Kollegen, die mich genau so \nnehmen, wie ich bin, und meine absolute Traumlehrstelle bei Franz Carl Weber in Zürich. \n\nIn der Primarschule wurde ich sechs Jahre als integrative Schülerin beschult. Ich bekam \nUnterstützung durch eine Heilpädagogin und machte beim Lernen gute Fortschritte. \nDann wurde der Übertritt in die sechste Klasse vorbereitet. Dabei erfuhr ich in der \nsechsten Klasse, dass ich nicht wie meine Klassenkameraden an eine Regelschule \nintegriert werden konnte, da keine Heilpädagogen für mich zur Verfügung standen.  \nIch war nicht erfreut und es war schwer zu akzeptieren, dass mir das Leben ins Gesicht \nschlägt. Meine Gedanken an diesem Abend waren wie in einem Karussell. Was sollte \nich sagen, wenn meine Klassenkameraden aus der Primarschule fragen, in welche \nSchule ich nach den Sommerferien gehe? Ich habe mich entschieden, meistens einfach \ndas Thema zu wechseln. Im Laufe des Jahres habe ich verstanden, dass man manchmal \nSchwieriges durchmachen muss, dass aber auch wieder Besseres geschehen kann. \nDennoch hatte ich eine gute Zeit in der Sonderschule und ich hatte viele Kollegen. \n\nEtwa im Mai 2022 habe ich dann erfahren, dass für mich ein Platz an einer Regelschule \nsamt einer Heilpädagogin und Assistenz gefunden wurde. Meine Freunde haben sich \nmit mir gefreut.  \n\nDer Sommer kam und es war so weit – Zeit für eine neue Schule. Ich war sehr überrascht,  \nanstatt verzweifelt und angespannt war ich locker und so glücklich. Ich hatte keine \nSchwierigkeiten, mich an die neue Klasse zu gewöhnen, auch der Unterricht fällt mir \nnicht schwer. Wenige Lernziele oder auch Prüfungen werden für mich angepasst. Vieles \nvom Lernstoff kann ich wie alle anderen schaffen. Ich habe neue Kollegen gefunden \nund merke, dass ich mich nach und nach immer mehr von meiner Zeit an der Sonder-\nschule entfernt habe. Mir war klar, dass es ein Teil meines Lebens ist, aber ich habe \ndamit gut abgeschlossen. \n\nJetzt stehe ich hier und blicke zurück auf mein Leben, lächle – drehe mich um und gehe \nmit den wichtigsten Menschen in meinen Leben immer mehr und mehr Richtung Zukunft. \nDieser neue Anfang hat mir so gutgetan und ich danke all den Menschen, dass sie immer \nfür mich da sind. \n\nIch freue mich auf das kommende Jahr 2024, weil ich mich auf meine Zukunft freue.  \nIch beginne meine Lehrstelle als Detailhandelsfachfrau EFZ in Zürich bei Franz Carl Weber \nund bin sehr gespannt auf die neue Aufgabe.\n\nAllen Menschen da draussen möchte ich Mut machen, neue Wege zu gehen, nicht \nstehen zu bleiben und sich einzulassen auf das, was kommt.\n\nDEN WEG GEHEN – \nUMWEGE SIND KEINE SACKGASSE\n\nMEIN TRAUM\n\nKEINE SCHWIERIGKEITEN\n\n Sina Kaufmann\n\n\n\nSEITE 7\n\nwww.shss.ch\n\n\n\nSEITE 8\n\nAls man mich angefragt hat, ob ich bereit wäre, einen Beitrag für die SCHAFFHAUSER \nSONDERSCHULEN aus Elternsicht zu schreiben, sagte ich sofort zu. Einerseits weil ich \nsehr dankbar bin für all die positiven und schönen Momente dieser Erfahrung und \nBegleitung, andererseits weil es mir ein Anliegen ist, anderen Eltern und ihren Kindern \nMut zu machen, diesen Weg zu gehen. \n\n \nUnsere mittlerweile 15-jährige Tochter besuchte damals den Sprachheilkindergarten  \nin Schaffhausen. Nach dieser wertvollen Erfahrung entschieden wir uns, dass sie \nintegrativ in Stetten die Primarschule besuchen sollte. Die Lehrerinnen und die Heil pä-\nda gogin, aber auch Geri Bürgin unterstützten uns im Schulalltag. Die ersten vier Primar-\nschuljahre verliefen sehr gut und Sina fühlte sich in ihrem Setting sehr wohl. Die \nfünfte und die sechste Klasse wurden dann schwieriger, weil die Schulkollegen und Schul   - \nkol leginnen von Sina sie immer mehr ausgrenzten. Dies war eine schwierige Zeit.  \nSina hat das Verhalten ihrer Schulkollegen geprägt und sie verlor mehr und mehr  \ndas Vertrauen in das Gute der Jugendlichen. Schulisch gesehen leistete Sina gute \nArbeiten und erreichte gute Noten. Wir entschlossen uns im Hinblick auf die Oberstufe,  \nSina im KJPD auf Autismus abklären zu lassen. Diese Abklärung ergab, dass Sina \n\nBERICHT VON \nSINAS ELTERN\n\nUNTERSTÜTZUNG  \nIN ALLEN KLASSEN\n\nMIT UNSEREM BERICHT  \nANDEREN MUT MACHEN\n\n\n\nSEITE 9\n\nwww.shss.ch\n\nnicht autistisch ist, sie jedoch ein gutes Setting für die Oberstufe benötigt. Geschlos-\nsen waren Psychologin, Heilpädagogin, Integrationsleiter, das SAB und wir Eltern der \nMeinung, dass für Sina die Integrationsform die richtige Schulform ist. Trotz verschie-\ndenster Abklärungen und Initiativen unserer damaligen Heilpädagogin konnte für die \nerste Oberstufe keine Lehrperson gefunden werden, welche bereit war, mit Sina den \nWeg der Integration weiterzugehen. Mangels Bereitschaft der Oberstufenlehrpersonen  \nund der fortgeschrittenen Zeit wurde dann entschieden, dass es von der Integration \neinen Wechsel in die Separation geben wird. \n\n \nSina besuchte also die erste Oberstufe in der Sonderschule im Granatenbaum. Anfangs \nwar es für uns schwierig, dies zu akzeptieren. Dies vor allem, weil wir nicht verstehen \nkonnten, dass nach sechs Jahren erfolgreicher Integration dies nicht weitergeführt \nwerden konnte, weil die Lehrpersonen in der Oberstufe nicht bereit waren, sich einer \nSchülerin anzunehmen, welche etwas mehr Unterstützung und Betreuung benötigt. \nRückblickend war es eine gute Entscheidung, da Sina im Sonderschuljahr viel Selbst-\nvertrauen tanken konnte und wieder Boden unter den Füssen bekam. Sie kam stets \nfröhlich und zufrieden nach Hause, fühlte sich wohl in der Sonderschule und hatte  \nwieder Freunde. Nach einigen Monaten merkten wir aber, dass Sina in der Sonderschule \nunterfordert war und sich nicht weiter entwickelte. Gemeinsam mit dem Klassenlehrer \nund Geri Bürgin wurde die Reintegration diskutiert. Es kristallisierte sich heraus, dass \ndies für Sina der richtige Weg ist. Jetzt mussten eine Lehrperson und eine Heilpädagogin \ngefunden werden, welche bereit waren, Sina in der Klasse zu reintegrieren. Fündig \nwurden wir mit dem Real-Klassenlehrer Herrn Stadler und mit der Heilpädagogin \nFrau Bieler vom Schulhaus GEGA. Wir waren unglaublich dankbar und erleichtert, als \nklar wurde, dass Sina von der Separation zurück in die Integration wechseln konnte. \nSina durfte in die Realklasse zum Schnuppern und hat sich in dieser sozialen Klasse \ngleich wohl gefühlt. Natürlich brauchte Sina anfangs viel Mut, die neue Herausforde-\nrung und den Übertritt gut zu meistern. Aber sie wurde gut in die Klasse aufgenom-\nmen und hat dort ihren Platz gefunden. Die Lehrpersonen sind sehr verständnisvoll \nund achtsam. Sina schreibt sehr gute Noten und mittlerweile kann sie sogar teilweise \ndie Prüfungen mit der Klasse mitschreiben.  \n\nSo hat sie beispielsweise auch den Stellwerktest in der zweiten Oberstufe selbständig \ngeschrieben und hat ein sehr erfreuliches Resultat erreicht. Dies zeigt uns Eltern, \ndass es die absolut richtige Entscheidung war, Sina zu reintegrieren, und auch, dass \ndies die richtige Schulform für Sina ist. Ich möchte aber auch betonen, dass dies nur dank \ndem grossen Einsatz von Sinas Heilpädagogin, dem Klassenlehrer und der Assistenz \nmöglich war. Sina konnte sich sehr gut entwickeln und reift zu einer selbstbewussten \njungen Frau heran. Dies hat jetzt auch dazu geführt, dass Sina eine Zusage für eine \nLehrstelle als Detailhandelsfachfrau EFZ erhalten hat. Wir sind sehr dankbar, dass wir \ndiese Erfahrung machen durften, und fühlten uns stets von den zuständigen Personen \nund vom System in diesem Setting getragen.\n\nRICHTIGE ENTSCHEIDUNG\n\n Daniela und Martin Kaufmann\n\n\n\nSEITE 10\n\nANGEKOMMEN \nSINAS WEG INS SCHULHAUS GELBHAUSGARTEN \n\n Tina Bieler, SHP\n\nIm Sommer 2021 starteten wir in der Realschule Gelbhausgarten in Schaffhausen eine \nIntegration in die Oberstufe mit einer Schülerin mit besonderem Bedarf. Schnell \nzeigte sich, dass an der Realschule eine gute Struktur und Heterogenität für Integration \nvorhanden ist. Mit Christof Stadler fanden wir einen offenen Schulvorsteher und \nKlassenlehrer, der Lust hatte, sich auf den Weg zu machen und die Schule für Men-\nschen mit besonderem Bedarf zu öffnen. Lehrpersonen an der Oberstufe nahmen das \nSetting mit Assistenz und Heilpädagogin schnell und gut in ihr Team auf und in kurzer \nZeit zeigte sich ein gutes Miteinander. Die Klasse wurde in Integrationslektionen \nbegleitet und machte sehr gute Fortschritte im sozialen Miteinander. Aufgrund des \nguten Verlaufs entschlossen wir uns, eine zweite Schülerin auf dem integrativen Weg \ndurch die Oberstufe zu begleiten. \n\nSo traf ich im April 2021 auf Sina. Eine noch etwas schüchterne junge Dame, hinter \nderen anfänglicher Unsicherheit aber eine grosse Stärke herausblinzelte. In einer \nersten Phase lernte Sina ihre neue Klasse auf mehreren Ausflügen kennen. Dort \nzeigte sich, dass sie sich schnell in die Klasse einfügen konnte, munter und neugierig \nauf die Jugendlichen zuging und sichtlich Freude am Miteinander hatte. Sie wollte \ndiesen Weg, das war deutlich zu spüren, und somit wurde im Juni die Reintegration  \nins Schulhaus Gelbhausgarten beschlossen und die Vorbereitungen starteten. Im \nAugust, am ersten Tag nach den Ferien, kam Sina zu uns in die Klasse und seit diesem \nZeitpunkt ist sie angekommen. Sina blühte sichtbar auf. Ihre zu Beginn noch zurück-\nhaltende Vorsicht entwickelte sich zu einem selbstbewussten Auftreten gegenüber \nunbekannten Situationen, den neu kennengelernten SchülerInnen und Lehrpersonen. \nBeim Lernen konnte Sina zeigen, was in ihr steckt. Sie ist an vielen Themen interessiert \nund hat Freude am Lernen. Sie hat beim Lernen gut den Anschluss zu den anderen \nSchülerInnen geschafft. Zwei Schülerinnen mit einem unterschiedlichen Bedarf und \nLernniveau zu betreuen, war zu Beginn noch eine Herausforderung. Die beiden \nSchülerinnen bereichern sich jedoch gegenseitig und lernen im Miteinander vonein-\nander. Beide sind mit ihrer Besonderheit nicht mehr allein.\n\nMutig stellte sich Sina nun der Lehrstellensuche und wuchs noch einmal ein Stück \nüber sich hinaus. Ihr Ehrgeiz und ihre Ausdauer haben sich gelohnt. Sie hat ab \nkommendem Sommer eine Lehrstelle als Detailhandelsfachfrau EFZ. \n\nIch freue mich sehr über Sinas tolle Entwicklung und ihren Weg, den sie so souverän \ngemeistert hat. Dies soll Menschen mit besonderem Bedarf Mut machen, neue Wege \nzu gehen und gut in sich zu spüren, welche Schule die richtige ist. Sina zeigte mir, \nwelche Kraft und, ich möchte sagen, Weisheit in ihr steckt. Sie geht ihren Weg mit viel \nKlarheit und Engagement. In vielen Gesprächen bin ich immer wieder erstaunt, wie \ntief sie sich und ihre Mitwelt wahrnimmt und sich Gedanken macht, und immer wieder \nmerke ich, dass auch wir von Sina so viel lernen können.\n\nIch wünsche Sina auf ihrem weiteren Weg alles Gute und bin dankbar, sie noch ein \nStück auf ihrem Weg begleiten zu können.\n\nINTEGRATION  \nAN DIE OBERSTUFE\n\n\n\nSEITE 11\n\nwww.shss.ch\n\n\n\nSEITE 12\n\nIm Elternrat hat es in diesem Jahr einige Wechsel gegeben. Nach wie vor dabei ist die \nPräsidentin. Seit vielen Jahren leitet Irene Bollinger den Elternrat. Vielen Dank dafür!\n\n \nAuch in der Geschäftsleitung der SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN gab es Wechsel. \nSo hat uns ein Schulleiter vom Schulhaus Granatenbaumgut, Marc Herpers, Ende \nMärz verlassen und der Geschäftsführer, Olaf Rühlemann, wenig später. Da es nicht \nganz einfach ist, solche Schlüsselstellen neu zu besetzen, freut es mich sehr, dass \nwir im Dezember Stefan Werner, Schulleiter im Granatenbaumgut, begrüssen durften. \nAuch von Seite der Eltern freuen wir uns auf eine gute Zusammenarbeit! Ich danke \nallen ganz herzlich, dass unsere Kinder diese Vakanzen nicht zu spüren bekommen \nhaben. Viele Mitarbeittende haben Mehrarbeit geleistet, so dass wir immer Ansprech-\npersonen hatten und der Schul betrieb wie gewohnt gewährleistet war. Vielen herz-\nlichen Dank! \n\nMeistens, wenn ich einen Besuch in der Schule mache, «platze» ich in den Kochun-\nterricht. Dieses Fach ist ein fester Bestandteil im Stundenplan ab der Mittelstufe. \nDass die Kinder gerade hier so viel lernen können, schätze ich sehr! Kochen ist \nabsolut vielfältig, viele verschiedene Elemente gehören dazu. Eine gute Planung, \nEinkaufen, Rüsten, Schneiden, Braten, Kochen, Backen. Aber auch Ab waschen, \nAufräumen, Geniessen und die Gemeinschaft am Tisch gehören dazu. Ängste über-\nwinden beim Einkaufen, Feinmotorik trainieren beim Schneiden, arbeiten im Team – \ndas sind geniale Lernelemente.\n\nIch staune immer wieder, mit wie viel Geduld, Ausdauer, Liebe und Kreativität die \nLehrpersonen das anpacken, so dass jedes Kind, egal welche Beeinträchtigung es \nhat, voll auf seine Kosten kommt und viel lernen kann dabei! \n\nGanz herzlichen Dank an alle Lehr- und Betreuungspersonen, Therapeutinnen und \nTherapeuten, Klassenhilfen, Praktikantinnen und Praktikanten und die gesamte \nGeschäftsleitung für die liebevolle, grossartige Arbeit zum Wohl unserer Kinder!\n\nVIELE WECHSEL UND NEUE ZIELE\n\nIM KOCHEN ERFAHRUNGEN  \nSAMMELN\n\nVIELEN DANK\n\nBERICHT \nDER ELTERNVERTRETUNG IM SONDERSCHULRAT 2023\n\n Susanne Rüegg, Elternvertretung im Sonderschulrat\n\n\n\nSEITE 13\n\nwww.shss.ch\n\nEinmal mehr war der Ferienhort ein voller Erfolg. Er wurde auch dieses Jahr im Juli von \nden SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN in Zusammenarbeit mit der «Teilhabe für alle \nSchaffhausen» durchgeführt, einem gemeinsamen Projekt von Insieme Schaffhausen, \nder Vereinigung Cerebral Schaffhausen, Pro Infirmis Thurgau-Schaffhausen, der \nStädtischen Kinder- und Jugendbetreuung Schaffhausen und den SCHAFFHAUSER \nSONDERSCHULEN. Unter der umsichtigen Leitung von Martina Lucic und rund 30 \nMit arbeitenden fand wiederum ein tolles Ferienprogramm für mehr als 30 Kinder mit \nund ohne Beeinträchtigungen mit vielfältigen Attraktionen wie unter anderem Schnit-\nzeljagd, Olympiade, Besuche der Polizei und vielem anderem mehr statt. Die Beein-\nträchtigungen eines Teils der Kinder waren für das gemeinsame Spiel, das gemeinsame \nErleben und den Spass weder für Kinder mit noch für jene ohne Beeinträchtigungen \nein Problem und es wurden viele Freundschaften geschlossen.\n\nIn den Rückmeldungen der Eltern äusserten sich die Zufriedenheit und die Begeisterung \nder Kinder so:\n\n•  Wieder durften die Kinder so ein tolles Programm erleben. So schön zu sehen,  \nwie individuell auf die Bedürfnisse jedes Einzelnen geachtet wurde. \n\n•  A. war so glücklich über diese zwei Wochen, auch wenn es für ihn z. T. sehr \nanstrengend war. Er fragte jeden Morgen, ob Ferienhort sei, und war jedes Mal  \nsehr zufrieden, wenn ich bejahte (leider musste ich am Wochenende verneinen).\n\n•  M. will unbedingt nächstes Jahr wiederkommen.\n\n•  M. war begeistert vom abwechslungsreichen Programm und den vielen spannenden \nAktivitäten trotz dem regnerischen Wetter. Sie hat jeden Abend viel erzählt und \nwar immer sehr müde :-). Der Polizeibesuch war das Highlight.\n\nDer Ferienhort ist für viele Eltern und Kinder ein wichtiger Bestandteil der Sommer-\nferien planung geworden und wir freuen uns über den Erfolg, der auch ein Produkt \nguter Zusammenarbeit verschiedener Organisationen ist. Wir freuen uns über die \nerfolgreiche Zusammenarbeit.\n\nFERIENHORT\nWIEDERUM EIN ERFOLG\n\n Jürg Sauter, Geschäftsstelle Teilhabe für Alle\n\n\n\nSEITE 14\n\nIntegrative Sonderschulung Schuljahr 23/24\nper 31.12.2023\n\nSchuljahr 22/23\nper 31.12.2022\n\nVeränderung\n\nTotal 168 131 37\n\nKindergarten 50 39 11\nUnter-, Mittel- und Oberstufe 118 92 26\n\nSeparative Sonderschulung Schuljahr 23/24\nper 31.12.2023\n\nSchuljahr 22/23\nper 31.12.2022\n\nVeränderung\n\nTotal 214 201 13\n\nKindergarten 37 31 6\nUnter-, Mittel-, Ober- und Werkstufe 177 170 7\n\nBereich Kognitive und umfassende \nBeeinträchtigungen\n\nSchuljahr 23/24\nper 31.12.2023\n\nSchuljahr 22/23\nper 31.12.2022\n\nVeränderung\n\nTotal 87 83 4\n\nKindergarten 16 12 4\nUnter-, Mittel- und Oberstufe 71 71 –\n\nBereich Körperliche Funktions-\nbeeinträchtigungen oder tiefgreifende \nEntwicklungsstörungen\n\nSchuljahr 23/24\nper 31.12.2023\n\nSchuljahr 22/23\nper 31.12.2022\n\nVeränderung\n\nTotal 63 66 –3\n\nUnter-, Mittel- und Oberstufe 53 55 –2\nWerkstufe 10 11 –1\n\nBereich Spezifische Sprach-\nerwerbsstörungen\n\nSchuljahr 23/24\nper 31.12.2023\n\nSchuljahr 22/23\nper 31.12.2022\n\nVeränderung\n\nTotal 64 52 12\n\nKindergarten 21 19 2\nUnterstufe 43 33 10\n\nGEISTIGE BEHINDERUNG\n\nKÖRPER- UND WAHR-\nNEHMUNGSBEHINDERUNG\n\n SPRACH- UND \nHÖRBEHINDERUNG\n\nTOTAL \nSEPARATIVE \n\nSONDERSCHULUNG\n\nTOTAL \nINTEGRATIVE \n\nSONDERSCHULUNG\n\nBESTAND \nDER SCHÜLERINNEN UND SCHÜLER\n\n\n\nSEITE 15\n\nwww.shss.ch\n\nMittagstisch und Tagesstruktur Schuljahr 23/24\nper 31.12.2023\n\nSchuljahr 22/23\nper 31.12.2022\n\nVeränderung\n\nTotal Mittagstisch 188 186 2\n\nGeistige Behinderung 77 76 1\nKörper- & Wahrnehmungsbehinderung 58 59 –1\nSprach- und Hörbehinderung 53 51 2\n\nTotal Tagesstruktur 28 24 4\n\nInternat 2023\n1.1. – 31.12.23\n\n2022\n1.1. – 31.12.22\n\nVeränderung\n\nTotal Übernachtungen Internat 1457 1493 –36\n\nPädagogische Indikation 1457 1493 –36\n\nMedizinische Therapien 2023\n1.1. – 31.12.23\n\n2022\n1.1. – 31.12.22\n\nVeränderung\n\nTotal vergütete Behandlungen 4434 4441 –7\n\nErgotherapie für Sonderschüler/ -innen 2733 2574 159\nPhysiotherapie für Sonderschüler/ \n-innen\n\n1701 1842 –141\n\nPhysiotherapie für ehemalige \nSonderschüler/ -innen\n\n– 25 –25\n\nSCHUL ERGÄNZENDE  \nBETREUUNG \n\nTHERAPIESTELLE\n\nINTERNAT\n\n\n\nSEITE 16\n\nVollzeitstellen per 31.12.2023 per 31.12.2022 Veränderung\n\nIntegrative Sonderschulung\n\nKindergärtner/-innen HfH1 und  \nKindergärtner/-innen\n\n4.43 3.33 1.10\n\nLehrer/-innen HfH1 und  \nFachlehrer/-innen\n\n12.92 10.16 2.76\n\nLogopäden/-innen 1.93 1.72 0.21\nPsychomotoriker/-innen 1.72 – 1.72\nAssistenten/-innen 35.30 25.74 9.56\n\nTotal Integrative Sonderschulung 56.30 40.95 15.35\n\nBereich Kognitive und umfassende Beeinträchtigungen\n\nKindergärtner/-innen HfH1 und  \nKindergärtner/-innen\n\n2.93 1.83 1.10\n\nLehrer/-innen HfH1 und  \nFachlehrer/-innen\n\n18.58 16.19 2.39\n\nLogopäden/-innen4 1.55 1.62 –0.07\nFachstelle Unterstützende  \nKommunikation (UK)\n\n0.20 0.20 –\n\nSchulsozialpädagogen/-innen 0.80 0.40 0.40\nPädagogische Mitarbeiter/-innen 8.78 5.87 2.91\nAssistenten/-innen 6.34 3.69 2.65\nBetreuer/innen Mittagstisch 1.14 1.10 0.04\n\nTotal Geistige Behinderung 40.32 30.90 9.42\n\nPraktikanten/-innen, Zivildienst leistende 5.00 9.80 –4.80\n\nBereich Körperliche Funktionsbeeinträchtigungen oder tiefgreifende Entwicklungsstörungen\n\nLehrer/-innen HfH1 und  \nFachlehrer/-innen\n\n10.63 11.10 –0.47\n\nLogopäden/-innen 1.28 1.43 –0.15\nSchulsozialpädagogen/-innen 0.40 0.40 –\nSozialpädagogen/-innen 1.50 – 1.50\nArbeitsagogen/-innen 0.50 0.50 –\nPädagogische Mitarbeiter/-innen 4.20 3.60 0.60\nAssistenten/-innen 0.50 0.50 –\nBetreuer/-innen Mittagstisch 1.85 1.31 0.54\n\nTotal Körper- und Wahrnehmungs-\nbehinderung\n\n20.86 18.84 2.02\n\nPraktikanten/-innen, Zivildienst leistende 7.85 6.60 1.25\n\nBereich Spezifische Spracherwerbsstörungen\n\nKindergärtner/-innen HfH1 und \nKindergärtner/-innen\n\n2.48 2.02 0.46\n\nLehrer/-innen HfH1 und \nFachlehrer/-innen\n\n4.26 3.66 0.60\n\nLogopäden/-innen 4.97 4.24 0.73\nSchulsozialpädagogen/-innen 0.40 0.40 –\nPädagogische Mitarbeiter/-innen 2.81 1.72 1.09\nBetreuer/-innen Mittagstisch 0.89 0.81 0.08\n\nTotal Sprach- und Hörbehinderung 15.81 12.85 2.96\n\nBESTAND \nPERSONAL\n\nKÖRPER- UND WAHR-\nNEHMUNGSBEHINDERUNG\n\nSPRACH- UND \nHÖRBEHINDERUNG\n\nINTEGRATIVE \nSONDERSCHULUNG\n\nGEISTIGE BEHINDERUNG\n\n\n\nSEITE 17\n\nwww.shss.ch\n\nVollzeitstellen per 31.12.2023 per 31.12.2022 Veränderung\n\nInternat\n\nSozialpädagogen/-innen 3.25 3.25 –\nFachmänner/-frauen Betreuung 2.05 2.05 –\nBetreuer/-innen 0.70 – 0.70\nNachtwachen 1.35 1.35 –\n\nTotal Internat 7.35 6.65 0.70\n\nPraktikanten/-innen, Zivildienst leistende – 0.80 – 0.80\nLernende Fachmann/-frau  \nBetreuung EFZ2\n\n2.00 1.00 1.00\n\nAssistent/-in Gesundheit und  \nSoziales EBA3\n\n1.00 – 1.00\n\nTagesstruktur\n\nFachmänner/-frauen Betreuung  \nmit Fachkoordination\n\n0.90 0.90 –\n\nFachmänner/-frauen Betreuung 3.31 2.36 0.95\nBetreuer/-innen 1.72 1.78 – 0.06\n\nTotal Tagesstruktur 5.93 5.04 0.89\n\nLernende Fachmann/-frau  \nBetreuung EFZ2\n\n2.00 3.00 –1.00\n\nMedizinische Therapien\n\nErgo- und Physiotherapeuten/-innen 4.94 4.79 0.15\n\nTotal Therapiestelle 4.94 4.79 0.15\n\nLeitung und Administration \n\nGeschäftsführer/-in 1.00 1.00 –\nSchulleitungen und Bereichs-\nleitungen (Geschäftsleitung)\n\n4.60 5.55 –0.95\n\nAdministration 2.90 2.90 –\n\nTotal Leitung und Administration 8.50 9.45 –0.95\n\nLernende Kaufmann-/frau EFZ2 1.00 2.00 –1.00\nHR-Praktikanten/-innen 1.00 – 1.00\n\nFacility Management\n\nHauswirtschaft 5.61 5.45 0.16\nGebäudeunterhalt und Technik 3.00 2.50 0.50\n\nTotal Facility Management 8.61 7.95 0.66\n\nLernende Fachmann/-frau \nBetriebs unterhalt EFZ2\n\n1.00 2.00 –1.00\n\n Nischenarbeitsplätze 0.93 0.93 –\n\nGesamttotal Personal 168.62 137.42 31.20\n\nPraktikanten/-innen und Lernende 20.85 25.20 –4.35\nNischenarbeitsplätze 0.93 0.93 –\n\nSCHULERGÄNZENDE \nBETREUUNG\n\nTHERAPIESTELLE\n\nLEITUNG UND  \nUNTERSTÜTZENDE DIENSTE\n\nTOTAL PERSONAL\n\n1  HfH \n2  EFZ \n3  EBA \n\n= Hochschule für Heilpädagogik\n= Eidgenössisches Fähigkeitszeugnis\n= Eidgenössisches Berufsattest EBA\n\n\n\nSEITE 18\n\n31.12.23 31.12.22\n\nUmlaufvermögen\n\nFlüssige Mittel 4'016'051.76 4'478'471.69\nKassa und Vorschüsse 25'673.97 17'946.33\nBank 3'990'377.79 4'460'525.36\n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen 1'195'854.85 899'581.45\nForderungen gegenüber Betreuten 57'796.10 53'406.50\nForderungen gegenüber Institutionen und Kanton 1'162'058.75 862'174.95\nDelkredere –24'000.00 –16'000.00\n\nÜbrige kurzfristige Forderungen 18'898.95 772.90\n\nAktive Rechnungsabgrenzung 93'000.00 –\n\nTotal Umlaufvermögen 5'323'805.56 5'378'826.04\n\nAnlagevermögen\n\nFahrzeuge 68'522.00 3'333.00\nFahrzeuge 95'687.00 28'498.00\nWertberichtigung Fahrzeuge –27'165.00 –25'165.00\n\nInformatik- und Kommunikationssysteme 21'979.10 29'306.10\nInformatik- und Kommunikationssysteme 36'633.10 36'633.10\nWertberichtigung Informatik- und Kommunikationssysteme –14'654.00 –7'327.00\n\nMobile Sachanlagen 50'013.65 19'821.80\nMobile Sachanlagen 349'700.80 312'499.40\nWertberichtigung mobile Sachanlagen –299'687.15 –292'677.60\n\nImmobile Sachanlagen 1'007'880.00 1'292'250.00\nImmobile Sachanlagen 6'901'046.00 6'901'046.00\nWertberichtigung immobile Sachanlagen –5'893'166.00 –5'608'796.00\n\nTotal Anlagevermögen 1'148'394.75 1'344'710.90\n\nTOTAL AKTIVEN 6'472'200.31 6'723'536.94\n\nAKTIVEN\n\nBILANZ \nPER 31.12.2023\n\n\n\nSEITE 19\n\nwww.shss.ch\n\n31.12.23 31.12.22\n\nFremdkapital\n\nKurzfristiges Fremdkapital 1'187'188.95 605'492.55\nVerbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 463'915.15 316'706.60\nÜbrige kurzfristige Verbindlichkeiten 685'612.50 175'288.45\nPassive Rechnungsabgrenzung 37'661.30 113'497.50\n\nLangfristiges Fremdkapital 500'000.00 700'000.00\nRückstellungen 500'000.00 700'000.00\n\nTotal Fremdkapital 1'687'188.95 1'305'492.55\n\nEigenkapital\n\nFonds 697'859.75 697'109.74\n\nFreiwillige Gewinnreserven  4'720'934.65  4'704'235.44 \n\nJahresergebnis –633'783.04 16'699.21\n\nTotal Eigenkapital 4'785'011.36 5'418'044.39\n\nTOTAL PASSIVEN 6'472'200.31 6'723'536.94\n\nPASSIVEN\n\n\n\nSEITE 20\n\nRechnung 2023 Budget 2023 Rechnung 2022\n\nDienstleistungserlöse –613'476.30  –585'000.00 –565'426.05 \n\nMed.-therapeutische Massnahmen  –472'135.30  –450'000.00  –425'922.55 \nEltern- bzw. Versorgerbeiträge  –141'341.00  –135'000.00 –139'503.50 \n\nBeiträge Trägerkanton  –20'265'373.35  –18'159'600.00 –18'583'559.05 \n\nBeiträge Schulen und Betreuung  –19'395'232.50  –17'867'600.00 –17'799'687.50 \nBeiträge Schüler/innentransportkosten  –870'140.85  –792'000.00 –783'871.55 \n\nAusserkantonale Beiträge  –248'891.80 –164'000.00 –170'928.80 \n\nBeiträge Schulen und Betreuung –239'665.00 –160'000.00 –169'344.80 \nBeiträge Schüler/innentransportkosten –9'226.80 –4'000.00  –1'584.00 \n\nTotal Nettoerlöse aus Lieferungen \nund Leistungen\n\n –21'127'741.45  –18'908'600.00 –19'319'913.90 \n\nÜbriger betrieblicher Ertrag –41'544.20  –25'000.00 –48'684.90 \n\nMietzinserträge –3'344.00 –10'000.00  –11'496.00 \nVerkäufe an Personal und Dritte –27'677.50 –10'000.00 –24'387.50 \nÜbrige Nebenerlöse  –10'522.70 –5'000.00  –12'801.40 \n\nTOTAL BETRIEBSERTRAG –21'169'285.65  –18'933'600.00 –19'368'598.80 \n\nERTRAG\n\nERFOLGSRECHNUNG 2023\n\n   Erläuterungen im Kommentar, Seiten 27 und 28\n\n\n\nSEITE 21\n\nwww.shss.ch\n\nRechnung 2023 Budget 2023 Rechnung 2022\n\nAufwand Material und Dienstleistungen  1'535'498.30 1'228'000.00 1'346'493.38 \n\nSchulung, Ausbildung und Freizeit  277'317.61 160'000.00 194'277.30 \nTransport  997'814.95 820'000.00 894'983.40 \nMedizinischer Bedarf  1'784.35 8'000.00 3'583.02 \nLebensmittel und Getränke  177'966.94 185'000.00 200'918.08 \nHaushalt  80'614.45 55'000.00 52'731.58 \n\nPersonalaufwand  18'644'780.55  16'652'000.00 16'321'662.66 \n\nBesoldung Lehrpersonal  7'201'246.35  7'110'000.00 6'514'356.25 \nBesoldung sozialpäd. Personal  5'357'064.40  3'730'000.00 4'299'798.70 \nBesoldung Therapiepersonal  498'782.15  435'000.00 463'428.05 \nBesoldung Leitung und Verwaltung  1'335'388.30  1'395'000.00 1'212'045.07 \nBesoldung Hauswirtschaft  465'091.25  444'000.00 462'668.20 \nBesoldung Technischer Dienst  274'958.45  253'000.00 270'055.75 \nSozialabgaben  3'016'015.25  3'020'000.00 2'718'975.44 \nPersonalnebenaufwand  280'401.55  220'000.00 329'834.40 \nHonorare für Leistungen Dritter  215'832.85  45'000.00 50'500.80 \n\nÜbriger betrieblicher Aufwand  1'358'631.05 1'240'000.00 1'376'360.77 \n\nUnterhalt und Reparaturen  \nimmobile und mobile Sachanlagen\n\n 384'204.25 400'000.00 533'378.60 \n\nAufwand für Anlagennutzung  493'993.35 425'000.00 443'177.70 \nEnergie und Wasser  135'330.30 100'000.00 104'310.85 \nBüro und Verwaltung  302'588.35 275'000.00 259'296.70 \nDebitorenverluste  11'435.00 5'000.00 3'090.00 \nÜbriger Sachaufwand  31'079.80 35'000.00 33'106.92 \n\nBetriebsergebnis vor Abschreibungen \nund Wertberichtigungen auf das  \nAnlagevermögen\n\n 369'624.25  186'400.00 –324'081.99 \n\nAbschreibungen  300'705.55 285'000.00 300'576.00 \n\nBETRIEBSERGEBNIS  670'329.80  471'400.00 –23'505.99 \n\nFinanzertrag –36'989.86 – –2'216.35 \n\nKapitalzinserträge –36'989.86 – –2'216.35 \n\nFinanzaufwand  443.10 1'000.00 9'023.13 \n\nKapitalzinsaufwand, Bank-  \nund Postspesen\n\n 443.10 1'000.00 9'023.13 \n\nORDENTLICHES ERGEBNIS  633'783.04  472'400.00 –16'699.21 \n\nAusserordentlicher, einmaliger oder\nperiodenfremder Ertrag\n\n– – –\n\nBetriebs- und zeitfremder  \nAufwand/Ertrag\n\n– – –\n\nPERIODENERGEBNIS  633'783.04  472'400.00  –16'699.21 \n\nAUFWAND\n\nBETRIEBS ERGEBNIS\n\n\n\nSEITE 22\n\nDie vorliegende Jahresrechnung wurde in Übereinstimmung mit den Bestimmungen \nüber die kaufmännische Buchführung des Schweizerischen Obligationenrechts erstellt. \nDie wesentlichen Bilanzpositionen sind wie nachstehend bilanziert.\n\n \nDie Forderungen aus Lieferungen und Leistungen sowie die übrigen kurzfristigen \nForderungen werden zu Nominalwerten bilanziert. Auf diese Werte werden individuelle \nEinzelwertberichtigungen vorgenommen.\n\n \nDer Umsatz beinhaltet sämtliche Erlöse aus medizinisch-therapeutischen Massnahmen, \nEltern- bzw. Versorgerbeiträge sowie Beiträge der öffentlichen Hand.\n\nDer Umsatz wird aus medizinisch-therapeutischen Massnahmen und Eltern- bzw. \nVersorgerbeiträgen aufgrund der am Bilanzstichtag für die Schülerin/Patientin bzw.  \nfür den Schüler/Patienten erbrachten Leistungen ermittelt. Dieser wird erfasst, wenn \ndie Höhe der Erlöse verlässlich bestimmt werden kann und wenn es hinreichend \nwahrscheinlich ist, dass den SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN wirtschaftlicher Nutzen \nzufliessen wird.\n\nFür die Beiträge der öffentlichen Hand besteht eine Leistungsvereinbarung (2022–2025). \nDie öffentliche Hand leistet monatliche Akontozahlungen. Die effektive Höhe des \nUmsatzes wird mit der Quartalsabrechnung an die Fachstelle Sonderpädagogik verläss-\nlich bestimmt und abgerechnet. \n\n \nDie Sachanlagen werden zu Anschaffungskosten, abzüglich der betriebswirtschaftlich \nnotwendigen Abschreibungen gemäss Richtlinien der IVSE, bilanziert. Die Aktivierungs-\ngrenze beträgt bei immobilen Sachanlagen CHF 50'000.–, bei mobilen Sachanlagen  \nCHF 3000.–.\n\nDie Abschreibungen erfolgen, gemäss Richtlinien der IVSE, linear von den Anschaffungs-\nkosten über folgende Nutzungsdauern:\n\nImmobilien 25 Jahre, pro Jahr 4% linear\nImmobilien Hort Grubenstrasse 15 Jahre, pro Jahr 6.66% linear\nMaschinen 5 Jahre, pro Jahr 20% linear\nBetriebseinrichtung und Mobilien 5 Jahre, pro Jahr 20% linear\nFahrzeuge 5 Jahre, pro Jahr 20% linear\nInformatik- und Kommunikationssysteme 3 Jahre, pro Jahr 33.33% linear\n\nFORDERUNGEN AUS LIEFERUNGEN \nUND LEISTUNGEN\n\nUMSATZERFASSUNG\n\nANHANG \nZUR JAHRESRECHNUNG 2023\n\nANLAGEVERMÖGEN\n\n\n\nSEITE 23\n\nwww.shss.ch\n\n\n\nSEITE 24\n\nSCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN, selbstständige öffentlich-rechtliche Anstalt des \nKantons Schaffhausen, Hermann-Rorschach-Strasse 2, 8200 Schaffhausen\n\n \nDie Anzahl Vollzeitstellen liegt im Jahresdurchschnitt bei nicht über 250 Mitarbeitenden.\n\nÜbrige kurzfristige Forderungen 2023 2022\n\nÜbrige Forderungen 13'677.45 772.90\nGuthaben gegenüber Ausgleichskasse – –\nTransferkonto 5'221.50 –\n\nTotal 18'898.95 772.90\n\nFahrzeuge 2023 2022\n\nFahrzeuge 95'687.00 28'498.00\nWertberichtigung Fahrzeuge –27'165.00 –25'165.00\n\nTotal Buchwert Fahrzeuge 68'522.00 3'333.00\n\nInformatik- und Kommunikationssysteme 2023 2022\n\nInformatik- und Kommunikationssysteme 36'633.10 36'633.10\nWertberichtigung Informatik- und Kommunikationssysteme –14'654.00 –7'327.00\n\nTotal Buchwert Informatik- und Kommunikationssysteme 21'979.10 29'306.10\n\nMobile Sachanlagen, Standorte 2023 2022\n\nAdministration, Hauswirtschaft, technischer Dienst 99'620.75 99'620.75\nSandacker 15'495.00 15'495.00\nGranatenbaumgut 25'255.20 3'300.00\nSprachheilschule 141'440.10 129'391.90\nTherapiestelle 16'475.75 16'475.75\nInternat 15'047.00 11'849.00\nTagesstruktur (Hort) 36'367.00 36'367.00\nWertberichtigung mobile Sachanlagen –299'687.15 –292'677.60\n\nTotal Buchwert mobile Sachanlagen 50'013.65 19'821.80\n\nImmobile Sachanlagen 2023 2022\n\nLiegenschaft Sandacker 3'573'038.00 3'573'038.00\nLiegenschaft Granatenbaumgut 3'014'873.00 3'014'873.00\nHort Grubenstrasse 313'135.00 313'135.00\nWertberichtigung immobile Sachanlagen –5'893'166.00 –5'608'796.00\n\nTotal Buchwert immobile Sachanlagen 1'007'880.00 1'292'250.00\n\nERLÄUTERUNGEN ZUR  \nJAHRESRECHNUNG\n\n\n\nSEITE 25\n\nwww.shss.ch\n\nÜbrige kurzfristige Verbindlichkeiten 2023 2022\n\nAHV/IV/EO und ALV \nSVA Schaffhausen\n\n359'469.00 108'546.35\n\nUnfall-, freiwillige Spitalzusatz- und Kapital- \nversicherung, freiwillige Krankentaggeldversicherung\n\n43'579.80 40'095.65\n\nQuellensteuer 23'750.25 26'511.45\nVorauszahlung Arbeitnehmerbeiträge Pensionskasse 258'393.45 –\nVorauszahlungen schulergänzende Betreuung 420.00 135.00\n\nTotal 685'612.50 175'288.45\n\nRückstellungen 2023 2022\n\nLiegenschaften 400'000.00 600'000.00\nRestrukturierung Informatik- und Kommunikationssysteme 100'000.00 100'000.00\nPersonalaufwand – –\n\nTotal Rückstellungen 500'000.00 700'000.00\n\nDie SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN unterhalten nebst dem eigentlichen Vermögen \nseparate Fonds. \n\nFonds 2023 2022\n\nSpenden-Fonds 697'859.75 697'109.74\n\nTotal Fonds 697'859.75 697'109.74\n\nDie Entschädigung der Mitglieder des Sonderschulrats wird vom Regierungsrat fest-\ngesetzt. Sie setzt sich aus einem fixen und einem aufwandabhängigen Teil zusammen. \n\nEntschädigung Sonderschulrat 2023 2022\n\nPräsident 23'200.00 15'600.00\nMitglieder 34'500.00 23'700.00\n\nTotal Entschädigung Sonderschulrat 57'700.00 39'300.00\n\n \nDie SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN sind in keine Rechtsstreitigkeiten/Klagen, \nbehördliche und steuerbehördliche Prüfungen/Ermittlungen oder sonstige Rechts-\nangelegenheiten involviert.\n\nEs sind uns keine wesentlichen Ereignisse nach dem Bilanzstichtag bekannt, welche \ndie Rechnung 2023 beeinflussen könnten.\n\nFONDS\n\nRÜCKSTELLUNGEN\n\nSONDERSCHULRAT \n\nEVENTUALVERBINDLICHKEITEN\n\n Fiona Krüsi, Geschäftsführerin ad interim\n\n\n\nSEITE 26\n\nKOMMENTAR \nZU BILANZ UND BETRIEBSRECHNUNG 2023\n\n\n\nSEITE 27\n\nwww.shss.ch\n\nBILANZ UND  \nBETRIEBSRECHNUNG \n\nERLÖSE\n\nDie folgenden Hauptfaktoren beeinflussen die Bilanz bzw. die Betriebsrechnung 2023 \nder SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN wesentlich:\n\n1)  Die Mehreinnahmen der Beiträge Trägerkanton für Schulung und Betreuung \nstehen im direkten Verhältnis zur erneut gestiegenen Anzahl Schüler und  \nSchülerinnen, die den SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN zugewiesen wurden. \n\n2)  Die höheren Beiträge für Schüler/innentransportkosten resultieren aus der Zunahme \nder Zuweisungen von jüngeren Schülerinnen und Schülern, welche den längeren \nSchulweg noch nicht mit den öffentlichen Verkehrsmitteln oder aufgrund einer \nBeeinträchtigung nicht bewältigen können. Ebenfalls werden Transportkosten für \nintegrativ beschulte Schülerinnen und Schüler übernommen.\n\n3)  Die Maximalauslastung vieler Klassen in der separativen Sonderschulung sowie die \nsteigenden Herausforderungen bei der Beschulung unserer Schülerinnen und Schüler \nveranlassten uns, rasch den Bedarf an sozialpädagogischem Personal zu erhöhen. \nAuch der Mangel an heilpädagogischen Lehrpersonen in der integrativen Sonder-\nschulung widerspiegelt sich in den Kosten des sozialpädagogischen Personals.\n\n4)  Die Eröffnung von drei neuen Klassen löste folglich Mehrkosten in der Besoldung \nvon Lehr- und sozialpäd. Personal sowie im Bereich Schulung, Ausbildung und \nFreizeit und im Aufwand für Anlagennutzung aus.\n\nGemäss §15 der «Verordnung über die Beiträge des Kantons an die Sonderschulung» \nkönnen die SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN Eigenmittel von bis zu 30% des Gesamt-\naufwandes bilden, welche per 31. Dezember 2023 18.71% (CHF 4'087'151.61) des \nGesamtaufwandes von CHF 21'840'058.55 betrugen. Per 31. Dezember 2022 lag dieser \nWert bei 24.39% (CHF 4'720'324.65) des Gesamtaufwandes von CHF 19'354'115.94.\n\nIm Folgenden beziffern und erläutern wir die wichtigsten Kriterien und Abweichungen \nzum Budget, welche zum Ergebnis der Erfolgsrechnung beigetragen haben:\n\n \nDie Beiträge der öffentlichen Hand für Schulung und Betreuung stiegen nochmals \ndeutlich um CHF 1.6 Mio. gegenüber dem Vorjahr. Dies ist massgeblich der erneuten \nZunahme der integrativ beschulten Kinder und Jugendlichen von 28% gegenüber  \ndem Vorjahr und den 6% an Neuzuweisungen in die separative Sonderschulung \nzuzuschreiben. \n\nDie ausgewiesenen Mehreinnahmen der ausserkantonalen Beiträge haben mit der \nveränderten Verrechnungspraxis für ausserkantonale Schülerinnen und Schüler zu tun. \nEs wurden keine weiteren externe Kinder und Jugendliche aufgenommen, dies wäre \nauch mit der jetzigen Auslastung nicht möglich.\n\n   Bezug zur Erfolgsrechnung, Seiten 20 und 21\n\n\n\nSEITE 28\n\nDie Abrechnungspraxis für die Ausgaben Schulung, Ausbildung und Freizeit wurden \nauf Anfang 2023 in den gesamten SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN vereinheitlicht. \nDie Einkäufe für den Kochunterricht werden nicht mehr unter Lebensmittel und \nGetränke geführt, hier sind nunmehr die Kosten der Produkte, welche es für die \nZubereitung der über 200 Mittagessen pro Schultag der Grossküche braucht, sowie \ndie Einkäufe für Tagesstruktur und Internat beinhaltet.\n\nDie Übergangsführung wurde von und mit diversen externen Stellen unterstützt und \nbegleitet. Daraus ergibt sich ein Mehraufwand für Honorare für Leistungen Dritter.\n\nDie steigenden Energiepreise und die zusätzlich zugemieteten Räumlichkeiten \nspiegeln sich in den steigenden Kosten wider.\n\nDie Aufwände für den Informatik- und Kommunikations-Software-Unterhalt sind \ngegenüber dem Vorjahr um knapp CHF 30'000 gestiegen. \n\nMehrere offene Betreibungsverfahren veranlassten uns, das Delkredere zu erhöhen. \nInsgesamt weisen wir einen höheren Debitorenverlust aus.\n\nDie momentane Zinspolitik beschert uns einen erheblichen Kapitalzinsertrag.\n\nAUFWAND\n\nFiona Krüsi, Geschäftsführerin ad interim \nund Leiterin Finanzen und Personal\n\n\n\nSEITE 29\n\nwww.shss.ch\n\n\n\nSEITE 30\n\nTESTAT\nDER REVISIONSSTELLE\n\n\n\nSEITE 31\n\nwww.shss.ch\n\nGeschäftsleitung\n\nORGANE \nSTAND 31.12.2023\n\nSONDERSCHULRAT\n\nREVISIONSSTELLE\n\nORGANIGRAMM\n\nJürg Sauter, Präsident\nPatrick Strasser, Vizepräsident, Regierungsrat Erziehungsdepartement\nSusanne Rüegg, Elternvertretung\nAndreas Ehrat, Gemeinden\nWerner Bächtold, Stadt Schaffhausen\nDomenico Cozzula, Liegenschaften\nSusi Oechslin, Personal\n\nFiona Krüsi, Geschäftsführerin ad interim\nSuse Neher, Schulleitung Sprachheilschule\nLetizia Amos, Schulleitung Granatenbaumgut\nStefan Werner, Schulleitung Granatenbaumgut\nDaniel Wyss, Schulleitung Sandacker\nGerold Bürgin, Leitung integrative Sonderschulung\nFiona Krüsi, Leiterin Finanzen und Personal \n\nMannhart & Fehr Treuhand AG, Schaffhausen\n\nGESCHÄFTSLEITUNG\n\nSonderschulrat\n\nGeschäftsleitung\nFiona Krüsi\n\nGeschäftsführerin a.i.\n\nLetizia Amos\nSchulleitung\n\nGranatenbaumgut\n\nMartina Lucic\nLeitung\n\nTagesstruktur\n\nFiona Krüsi\nLeitung Finanzen  \nund Personal\n\nKristin Onofri\nLeitung \nHauswirtschaft\n\nSuse Neher\nSchulleitung \n\nSprachheilschule\n\nDaniel Wyss\nSchulleitung\nSandacker\n\nGerold Bürgin\nLeitung integrative \nSonderschulung\n\nCédric Schmitt\nLeitung\nInternat\n\nMichael Stamm\nLeitung \nGebäude und Technik\n\nElternrat\n\nIrene Bollinger  \nPräsidentin\n\nPersonal\nvertretung\n\nArmin Meile \nPräsident\n\nJürg Sauter \nPräsident\n\nErweiterte \nGeschäftsleitung Susanne Gerold\n\nLeitung \nTherapiestelle\n\nStefan Werner\nSchulleitung  \n\nGranatenbaumgut\n\n\n\nSEITE 32\n\n \n\nD\nes\n\nig\nn:\n\n A\nW\n\nE\n S\n\nch\naf\n\nfh\nau\n\nse\nnSCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN \n\nHermann -Rorschach -Strasse 2\n8200 Schaffhausen\nTelefon 052 550 57 00\ninfo@shss.ch\nwww.shss.ch\n\n1    Schulhaus Sandacker und Internat\n2   Sprachheilschule Marienstift\n3   Schulhaus Granatenbaumgut\n4   Tagesstruktur\n\nwww.shss.ch\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\n\n


name: Vorlage des Regierungsrates vom 29.10.2019, ADS 19-92

text: \nVorlage des Regierungsrats vom 29. Oktober 2019 \n\nBericht und Antrag 19-92 \n\ndes Regierungsrats des Kantons Schaffhausen \n\nan den Kantonsrat \n\nbetreffend Teilrevision des Dekretes über die Einteilung des Kantons \n\nSchaffhausen in Wahlkreise für die Wahl des Kantonsrates und die Zahl \n\nder in diesen Wahlkreisen zu wählenden Mitglieder \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nWir unterbreiten Ihnen eine Vorlage zur Teilrevision des Dekretes über die Einteilung des Kantons \n\nSchaffhausen in Wahlkreise für die Wahl des Kantonsrates und die Zahl der in diesen Wahlkreisen \n\nzu wählenden Mitglieder vom 26. Oktober 2016 (SHR 161.110). Mit der Dekretsrevision wird gestützt \n\nauf die aktuellsten Einwohnerzahlen die Einteilung der Wahlkreise für die Kantonsratswahl 2020 \n\nvorgenommen. \n\n \n\nUnserem Antrag schicken wir folgende Erläuterungen voraus. \n\n1. Ausgangslage \n\nSeit 2008 findet die Wahl des Kantonsrates - und auch der Parlamente der Gemeinden - nach dem \n\ndoppeltproportionalen Sitzzuteilungsverfahren, welches vom deutschen Mathematiker Friedrich Pu-\n\nkelsheim entwickelt worden ist, statt. Den Anlass für die Einführung des neuen Wahlsystems gaben \n\nseinerzeit die von den Stimmberechtigten beschlossene Reduktion des Kantonsrates von 80 auf 60 \n\nMitglieder und anderseits die bundesgerichtliche Rechtsprechung zur Mindestgrösse der Wahl-\n\nkreise. Das Bundesgericht erklärte die Wahl des Zürcher Stadtparlamentes 2002 für verfassungs-\n\nwidrig, da die (zu) kleinen Wahlkreise zu zahlreichen gewichtslosen Stimmen und zu hohen natürli-\n\nchen Quoren führen, was sich mit dem Gleichbehandlungsgebot der Wählerinnen und Wähler nicht \n\nvereinbaren lasse. Das Bundesgericht hat diese Rechtsprechung in der Zwischenzeit mehrmals be-\n\nstätigt. \n\n \n\nDas doppeltproportionale Sitzzuteilungsverfahren kommt neben dem Kanton Schaffhausen auch in \n\nden Kantonen Zürich, Aargau, Nidwalden und Zug zur Anwendung. Alle bisher mit diesem System \n\ndurchgeführten Wahlen konnten erfolgreich abgewickelt werden. Dies gilt insbesondere auch für die \n\nKantonsratswahlen 2008, 2012 und 2016 im Kanton Schaffhausen. Das neue Wahlsystem hat sich \n\nvollumfänglich bewährt. \n\n \n\n\n\n 2\n\nSeit 2016 gilt für die Sitzzuteilung auf die Wahlkreise das Divisorverfahren mit Standardrundung. Die \n\nZahl der Personen, die in einem Wahlkreis wohnhaft sind, wird durch den Zuteilungs-Divisor geteilt \n\nund zur nächstgelegenen ganzen Zahl gerundet. Das Ergebnis bezeichnet die Anzahl Sitze, die im \n\nbetreffenden Wahlkreis zu vergeben sind. Der Zuteilungs-Divisor wird so festgelegt, dass bei diesem \n\nVerfahren genau 60 Sitze vergeben werden. \n\n \n\nFür die Bevölkerungszahl wird auf die aktuellsten Zahlen der ständigen Wohnbevölkerung, welche \n\nvom Volkswirtschaftsdepartement jährlich herausgegeben werden, abgestellt. Es gilt jeweils die Be-\n\nvölkerungszahl per Ende des zweiten der Kantonsratswahl vorangehenden Jahres. Für die Kantons-\n\nratswahlen 2020 ist dies die ständige Wohnbevölkerung am 31. Dezember 2018. \n\n \n\nGestützt auf die Zahlen der ständigen Wohnbevölkerung per Ende 2018 ist die Sitzzuteilung an die \n\nWahlkreise für die Kantonsratswahl 2020 vorzunehmen. \n\n2. Sitzzuteilung an Wahlkreise nach Divisorverfahren mit Standardrundung \n\nBei der Divisormethode mit Standardrundung werden in einem ersten Schritt diejenigen ganzzahli-\n\ngen Divisoren bestimmt, welche mit Zuteilung durch Standardrundung genau zu der total zu verge-\n\nbenden Sitzzahl führen würden. Der Zuteilungsdivisor wird dann als Durchschnitt der so erhaltenen \n\nDivisorgrenzen gewählt. Die entsprechende Zuteilung führt so immer zur totalen Sitzanzahl und \n\nmuss nicht in einem zweiten Schritt nochmals angepasst werden. Dieses Verfahren reagiert weniger \n\nsensitiv auf kleine Veränderungen der Bevölkerungszahlen und führt deshalb zu weniger zufälligen \n\nErgebnissen. Die Sitzzuteilung nach der Divisormethode ist in der Berechnung sehr einfach, trans-\n\nparent und nachvollziehbar. \n\n \n\nGestützt auf die aktuell verfügbaren Einwohnerzahlen per Ende 2018 (total 82'049 Einwohnerinnen \n\nund Einwohner) ergibt sich folgende Sitzzuteilung an die Wahlkreise für die Kantonsratswahl 2020: \n\n\n\n 3\n\nDivisormethode mit Standardrundung \n\n(Zuteilungsdivisor: 1'370) \n\n1. \nWahlkreis Schaffhausen \n36'617 : 1370 \n\n= 26,728 27 Sitze\n\n2. \nWahlkreis Klettgau \n17'452 : 1370 \n\n= 12,739 13 Sitze\n\n3. \nWahlkreis Neuhausen \n10'507 : 1370 \n\n=   7,670 8 Sitze\n\n4.  \nWahlkreis Reiat \n10'191 : 1370 \n\n=  7,439 7 Sitze\n\n5. \nWahlkreis Stein \n5'665 : 1370 \n\n=   4,135 4 Sitze\n\n6. \nWk Buchberg-Rüdlingen \n1'617 : 1370 \n\n=   1,180 1   Sitz\n\nTotal 60 Sitze\n\n \n\nDie Sitzzuteilung der vorstehenden Tabelle bei der Divisormethode mit Standardrundung ergibt sich \n\naufgrund eines Zuteilungsdivisors von 1'370. Diese Zahl wiederum entspricht dem Mittelwert der \n\nbeiden Divisorengrenzen. Um genau 60 Mandate zu erhalten, würde als Zuteilungsdivisor jede Zahl \n\ninnerhalb der Divisorengrenzen von 1'359 und 1'381 in Frage kommen. Ein Divisor unterhalb der \n\nersten Grenze würde zu 61 Sitzen oder mehr führen, ein solcher oberhalb der zweiten Grenze zu \n\n59 Sitzen oder weniger. \n\n \n\nDie Sitzzuteilung an die Wahlkreise bleibt somit unverändert gegenüber der Kantonsratswahl 2016. \n\n3. Die Bestimmungen im Einzelnen \n\n§ 2 \n\nIn § 2 sind die Einwohnerzahlen der einzelnen Wahlkreise mit den Zahlen per Ende 2018 zu erset-\n\nzen. \n\n§ 4 \n\nIn § 4 ist die Aktualisierung der Divisormethode mit Standardrundung per Ende 2018 abzubilden - \n\nmit den aktuellsten Einwohnerzahlen und dem Zuteilungs-Divisor 1'370. \n\n4. Administrative und finanzielle Auswirkungen für Kanton und Gemeinden \n\nDie vorgeschlagenen Änderungen haben keinerlei Auswirkungen auf den Kanton und die Gemein-\n\nden. \n\n  \n\n\n\n 4\n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nGestützt auf die vorstehenden Ausführungen beantragen wir Ihnen, auf die Vorlage einzutreten und \nder Änderung des Dekretes über die Einteilung des Kantons Schaffhausen in Wahlkreise für die \nWahl des Kantonsrates und die Zahl der in diesen Wahlkreisen zu wählenden Mitglieder zuzustim-\nmen. \n \n\nSchaffhausen, 29. Oktober 2019 Im Namen des Regierungsrates \n\n Der Präsident: \n\n Ernst Landolt \n  \n\n Der Staatsschreiber: \n\n Dr. Stefan Bilger \n \n\n \n\n \n\n \n\nAnhang: \n\n- Änderung des Dekretes über die Einteilung des Kantons Schaffhausen in Wahlkreise für die Wahl \n\ndes Kantonsrates und die Zahl der in diesen Wahlkreisen zu wählenden Mitglieder \n\n- Einwohnerzahlen Kanton Schaffhausen per 31. Dezember 2018 \n\n\n\n Anhang \n\nDekret \n\nüber die Einteilung des Kantons Schaffhausen in Wahlkreise für die Wahl \n\ndes Kantonsrates und die Zahl der in diesen Wahlkreisen zu wählenden \n\nMitglieder \n\nÄnderung vom … \n\nDer Kantonsrat Schaffhausen, \n\ngestützt auf Art. 25 Abs. 3 der Kantonsverfassung sowie aufgrund der vom Volkswirtschafts-\ndepartement herausgegebenen ständigen Bevölkerungszahl per 31. Dezember 2018, \n\nbeschliesst als Dekret: \n\nI. \nDas Dekret über die Einteilung des Kantons Schaffhausen in Wahlkreise für die Wahl des \nKantonsrates und die Zahl der in diesen Wahlkreisen zu wählenden Mitglieder vom 26. Ok-\ntober 2015 wird wie folgt geändert: \n\n§ 2 \n1 Der Kanton Schaffhausen wird für die Wahl des Kantonsrates in folgende sechs Wahlkreise \neingeteilt: \n \n\n Einwohnerzahl \n\n1.  Wahlkreis Schaffhausen  36'617 \n\n umfassend die Stadt Schaffhausen \n\n \n\n2. Wahlkreis Klettgau 17'452 \n\n umfassend die Gemeinden Hallau, Beggingen, Beringen, Gächlingen, \nLöhningen, Neunkirch, Oberhallau, Schleitheim, Siblingen, Trasadingen \nund Wilchingen \n\n \n\n3. Wahlkreis Neuhausen 10'507 \n\n umfassend die Gemeinde Neuhausen am Rheinfall \n\n \n\n4. Wahlkreis Reiat 10'191 \n\n umfassend die Gemeinden Thayngen, Bargen, Büttenhardt, Dörflingen, \nLohn, Merishausen und Stetten \n\n \n\n5. Wahlkreis Stein 5'665 \n\n umfassend die Gemeinden Stein am Rhein, Buch, Hemishofen und Ramsen \n\n\n\n \n\n6. Wahlkreis Buchberg-Rüdlingen 1'617 \n\n umfassend die Gemeinden Buchberg und Rüdlingen \n \n\nTotal 82'049 \n\n \n\n2 Bei den aus mehreren Gemeinden bestehenden Wahlkreisen gilt die erstgenannte Ge-\nmeinde als Hauptort. \n\n§ 4 \n\nDie 60 Sitze des Kantonsrates werden gestützt auf das Verfahren gemäss § 3 wie folgt auf \ndie Wahlkreise verteilt:  \n \n\nZuteilungs-Divisor: 1'370 \n\n Quotient Sitze \n\n1.  Wahlkreis Schaffhausen \n\nWohnbevölkerung: 36'617 = 26,728 27 Sitze \n\n2. Wahlkreis Klettgau \n\nWohnbevölkerung: 17'452 = 12,739 13 Sitze \n\n3. Wahlkreis Neuhausen \n\nWohnbevölkerung: 10'507 = 7,670 8 Sitze \n\n4.  Wahlkreis Reiat \n\nWohnbevölkerung: 10'191 = 7,439 7 Sitze \n\n5. Wahlkreis Stein \n\nWohnbevölkerung: 5'665 = 4,135 4 Sitze \n\n6. Wahlkreis Buchberg-Rüdlingen \n\nWohnbevölkerung: 1'617 = 1,180 1 Sitz \n \n\nTotal 60 Sitze \n\nII. \n1 Dieses Dekret tritt am … in Kraft. \n\n2 Es ist im Amtsblatt zu veröffentlichen und in die kantonale Gesetzessammlung aufzuneh-\nmen. \n\n \n\n \n\nSchaffhausen,  Im Namen des Kantonsrates \n\n Der Präsident: \n\n  \n\n Die Sekretärin: \n\n\n\nGemeinden\n\nSchweizer\n\nSchweizer\n\nund\n\nAusländer\n\ntotal\n\nSchweizer\n\nSchweizer\n\nund\n\nAusländer\n\ntotal\n\nAufent-\n\nhalter             \n\n(B und Ci)\n\nNieder-\n\ngelassene \n\n(C)\n\nVorläufig \n\nAufgenom-\n\nmene (F)\n\nKurzaufent-\n\nhalter (L)      \n\n≥ 12 \n\nMonate\n\nAsylsuch-\n\nende (N)\n\nInter-\n\nnationale \n\nFunktionäre \n\nund \n\nDiplomaten\n\nNicht \n\nzugeteilt\n\nAusländer \n\ntotal\n\nAufent-\n\nhalter             \n\n(B und Ci)\n\nNieder-\n\ngelassene \n\n(C)\n\nVorläufig \n\nAufgenom-\n\nmene (F)\n\nKurzaufent-\n\nhalter (L)      \n\n≥ 12 \n\nMonate\n\nAsylsuch-\n\nende (N)\n\nInter-\n\nnationale \n\nFunktionäre \n\nund \n\nDiplomaten\n\nNicht \n\nzugeteilt\n\nAusländer \n\ntotal\n\nBargen 239 30 37 0 1 0 0 0 68 307 247 27 38 0 1 0 0 0 66 313\n\nBeggingen 436 14 30 3 1 1 0 0 49 485 434 11 26 3 0 1 0 1 42 476\n\nBeringen (inkl. Guntmadingen) 3'643 303 674 10 20 17 2 4 1'030 4'673 3'726 330 718 18 0 13 1 4 1'084 4'810\n\nBuch 226 27 55 0 0 0 0 0 82 308 230 14 64 0 0 0 2 0 80 310\n\nBuchberg 811 19 38 0 2 0 0 1 60 871 784 30 52 0 1 0 0 0 83 867\n\nBüttenhardt 348 8 32 0 0 2 0 0 42 390 371 7 37 0 0 0 0 1 45 416\n\nDörflingen 835 71 115 0 10 5 0 3 204 1'039 829 57 127 1 8 4 0 4 201 1'030\n\nGächlingen 777 31 49 0 2 3 0 0 85 862 761 20 55 0 2 0 0 2 79 840\n\nHallau 1'785 100 279 5 0 11 0 0 395 2'180 1'815 98 291 2 5 9 0 1 406 2'221\n\nHemishofen 381 36 51 0 0 0 0 0 87 468 378 31 58 0 0 0 0 2 91 469\n\nLohn 688 19 59 3 0 2 0 0 83 771 679 20 54 3 0 2 0 0 79 758\n\nLöhningen 1'288 41 121 2 3 1 0 2 170 1'458 1'291 45 127 2 2 1 0 2 179 1'470\n\nMerishausen 728 43 67 1 4 0 0 0 115 843 752 42 64 0 2 0 0 1 109 861\n\nNeuhausen am Rheinfall 6'125 1'151 3'036 81 17 34 3 0 4'322 10'447 6'071 1'264 3'026 99 16 30 1 0 4'436 10'507\n\nNeunkirch 1'795 95 291 16 4 11 0 0 417 2'212 1'884 92 290 16 4 5 0 4 411 2'295\n\nOberhallau 412 18 4 0 1 0 0 0 23 435 413 18 11 0 1 0 0 0 30 443\n\nRamsen 1'084 134 250 2 9 9 0 0 404 1'488 1'059 147 257 1 1 3 0 0 409 1'468\n\nRüdlingen 675 22 50 0 1 4 0 0 77 752 669 22 53 3 2 1 0 0 81 750\n\nSchaffhausen 25'974 2'871 7'096 206 40 153 3 1 10'370 36'344 26'187 2'949 7'058 238 67 115 3 0 10'430 36'617\n\nSchleitheim 1'425 84 158 2 0 11 0 2 257 1'682 1'426 85 157 4 4 6 0 1 257 1'683\n\nSiblingen 753 36 68 5 0 0 0 0 109 862 778 33 68 2 1 5 0 0 109 887\n\nStein am Rhein 2'593 251 535 12 1 2 0 4 805 3'398 2'615 247 530 15 4 5 0 2 803 3'418\n\nStetten 1'105 72 188 3 5 7 0 0 275 1'380 1'094 56 194 6 1 4 0 1 262 1'356\n\nThayngen 4'167 334 886 4 13 19 3 0 1'259 5'426 4'201 296 935 10 0 12 3 0 1'256 5'457\n\nTrasadingen 434 41 114 0 1 0 0 0 156 590 430 37 115 2 0 0 0 2 156 586\n\nWilchingen 1'488 69 169 6 0 5 0 1 250 1'738 1'495 63 168 6 1 7 1 0 246 1'741\n\nTotal 60'215 5'920 14'452 361 135 297 11 18 21'194 81'409 60'619 6'041 14'573 431 123 223 11 28 21'430 82'049\n\nLegende\n\nAufenthalter = Aufenthalter (B) und Aufenthalter mit Erwerbstätigkeit (Ci)\n\nNiedergelassene = Niedergelassene (C )\n\nVorläufig Aufgenommene = Vorläufig Aufgenommene (F)\n\nKurzaufenthalter = Kurzaufenthalter (L) ≥ 12 Monate\n\nAsylsuchende = Asylsuchende (N)\n\nInternationale Funktionäre und Diplomaten = Diplomat, internationaler Funktionär mit diplomatischer Immunität und Internationaler Funktionär ohne diplomatische Immunität\n\nNicht zugeteilt = Personen mit noch nicht zugeteilten Ausweisen\n\nEinwohnerzahlen im Kanton Schaffhausen 2017 - 2018 Wirtschaftsamt Kanton Schaffhausen, 7. März 2019\n\n31. Dezember 2017 31. Dezember 2018\n\nAusländer\n\n(Quelle: Gemeinderegister und Bundesamt für Migration)\n\nAusländer\n\n(Quelle: Gemeinderegister und Bundesamt für Migration)\n\n\n\t19-92\n\t19-92_Anhang_1\n\t19-92_Anhang_2\n\n


name: ADS 25-18, Vorlage des Regierungsrates vom 29. April 2025

text: \nVorlage des Regierungsrates vom 29. April 2025 \n\nBericht und Antrag              25-18 \ndes Regierungsrates des Kantons Schaffhausen \nan den Kantonsrat \nbetreffend Geschäftsbericht 2024 der Informatik Schaffhausen (ITSH) \n\nSehr geehrte Frau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nDie Verwaltungskommission der Informatik Schaffhausen (ITSH) hat an ihrer Sitzung vom 28. März \n2025 den Geschäftsbericht und die Jahresrechnung 2024 zu Handen des Regierungsrates bezie-\nhungsweise des Kantonsrates verabschiedet. Der Regierungsrat unterbreitet dem Kantonsrat ge-\nstützt auf Art. 4c des Gesetzes über die Informatik Schaffhausen vom 5. Dezember 2022 (ITSHG; \nSHR 172.700) den Geschäftsbericht sowie die Jahresrechnung 2024 der Informatik Schaffhausen \nzur Genehmigung. Unserem Antrag schicken wir folgende Ausführungen voraus: \n\n1. Zusammenfassung  \n\nDas Jahr 2024 war das 1. Geschäftsjahr der ITSH als unselbständige öffentlich-rechtliche Anstalt \nund das erste vollständige Jahr als Informatik Schaffhausen. Mit der Verwaltungs-kommission und \ndem Kundengremium «IT-Kommission» nahmen die Organe der Informatik Schaffhausen ihre Arbeit \nauf, verabschiedeten die definierten Reglemente und Grundsätze, die Unternehmensstrategie bzw. \ndiskutierten erste Möglichkeiten für Standardisierungen. Das Jahr 2024 war für die ITSH ein Jahr \ndes Lernens und des Wachstums. Neben Workshops, welche die Kundenorientierung in den Vor-\ndergrund stellten sowie Projekten, die Arbeitsweisen zeitgemäss neu ausrichteten, konnten ge-\nschäftlich Erfolge erzielt werden, die sich in einem positiven Resultat in der Jahresrechnung zeigen. \n\n2. Transformation zum Business Partner \n\nDie ITSH strebt die Transformation zum Business Partner an. Die dazugehörige Unternehmensstra-\ntegie wurde 2024 von der Verwaltungskommission verabschiedet und setzt klare Leitplanken für \ndiesen Wandel. Mit der neuen Strategie werden drei Zielbilder verfolgt: \n \n\n 1. Betrieb des ITSH-Geschäftsmodells als Business Partner \n 2. Sicherstellung der ökonomischen, nachhaltigen und sicheren Leistungserbringung \n 3. Ausbau des Leistungsportfolios und Unterstützung der Kundengruppen \n\n \nIm Jahr 2024 wurden verschiedene Massnahmen gestartet bzw. umgesetzt, um diesen Ziel-bildern \neinen deutlichen Schritt näher zu kommen.  \n\n\n\n 2 \n\nZu diesen zählt die Etablierung des IT-Service Managements mit dem Ziel, die Qualität der IT-\nDienstleistungen zu verbessern und eine effiziente und effektive Nutzung der IT-Ressourcen zu ge-\nwährleisten. Weiterhin wurde zum ersten Mal als ITSH eine umfassende Kundenumfrage sowie \nWorkshops zur Kundenorientierung durchgeführt, um die Bedürfnisse der Kundinnen und Kunden \nbesser zu verstehen oder besser erfragen zu können.  \n\n3. Finanzen  \n\nMit der Inkraftsetzung des Gesetzes über die Informatik Schaffhausen per 1. Januar 2024 wurde die \nKSD in die Informatik Schaffhausen (ITSH) als unselbständige öffentlich-rechtliche Anstalt des Kan-\ntons zur Erbringung von Dienstleistungen im Informatikwesen überführt. Im Rahmen dieser Über-\nführung wurde das in die KSD eingebrachte Grunddarlehen sowie die Vorjahresgewinne an Kanton \nund Stadt ausbezahlt. Mit der Überführung der KSD zur ITSH übernahm der Kanton Schaffhausen \nals neuer, alleiniger Eigner die Grundfinanzierung der ITSH in Form eines auf unbefristete Zeit ge-\nwährten Darlehens. Zusätzlich wurde das gemäss ITSH-Gesetz vorgeschriebene Regelwerk für die \nITSH entwickelt und durch die verantwortlichen Organe der ITSH verabschiedet. \n \nDie Erfolgsrechnung 2024 schloss mit einem Ertragsüberschuss von 276’242.52 Franken ab, der \nnach Massgabe von Art. 19 Abs. 1 ITSHG als Schwankungsreserve ins Eigenkapital der ITSH über-\nführt wurde und hauptsächlich auf Mehreinnahmen aus Projekten und Support-dienstleistungen so-\nwie Arbeitsplatzkomponenten, Benutzer-, Netzwerk- und Telefonie-Services zurückzuführen ist. \n\n4. Geschäftsverlauf, Schlüsselprojekte und Security \n\nIm täglichen Betrieb wurden knapp 18'500 Tickets bearbeitet, 1’605 Geräte an die Kundinnen und \nKunden ausgeliefert, 2’135 Arbeitsplätze und 640 Anwendungen betreut. \n \nZu den Schlüsselprojekten, die Im Jahr 2024 lanciert bzw. abgeschlossen werden konnten, zählen \ndie Vorbereitung der Einführung von M365 bei Stadt und Kanton, die Einführung einer digitaler Sig-\nnaturplattform, die Ablösung der Schaffhauser eID+ durch AGOV, die öffentliche Beschaffung für \neine neue juristische Fachapplikation für das Kantonsgericht und die Schlichtungsbehörden sowie \ndie Ausbreitung der Geschäftsverwaltungslösung CMI und die Projektinitialisierung des neuen We-\nbauftritts des Kantons Schaffhausen. \n \nIm Bereich Security wurde die ITSH auch im Jahr 2024 mit Angriffen aus dem Internet gefordert, die \njedoch erfolgreich abgewehrt und bewältigt werden konnten. Aufgrund der stärkeren Verbreitung \nvon Cloud-Lösungen und damit verbunden steigender Phishing-Versuche, wurde mit den Kundinnen \nund Kunden der ITSH ein Anti-Phishing-Training durchgeführt, was im Jahr 2025 fortgeführt wird. \nZudem wurde die ITSH erstmals gemäss dem neuen Standard ISO27001:2022 erfolgreich auditiert. \n\n\n\n 3 \n\n5. Ausblick \n\nDas Engagement der ITSH für Innovation und kontinuierliche Verbesserung wird im kommenden \nGeschäftsjahr fortgesetzt. Beispiel für konkrete Vorhaben sind die Umsetzung der Unternehmens-\nstrategie der ITSH, die Umsetzung der Digitalstrategie der Digitalen Verwaltung Schaffhausen sowie \nder weitere Ausbau der Datensicherheit. Durch gezielte Weiterbildung der Mitarbeitenden, mehr \nKundenorientierung, die Weiterentwicklung der Angebote sowie durch Standardisierung der Ser-\nvices soll zudem sichergestellt werden, auch in Zukunft Dienstleistungen bieten zu können, die die \nKundinnen und Kunden der ITSH mit Freude nutzen und einen spürbaren Mehrwert bei der täglichen \nArbeit bringen. Der Fokus liegt dabei auf der Stärkung der Zusammenarbeit und der Schaffung einer \nKultur des Vertrauens und der Transparenz. Gleichzeitig werden interne Prozesse weiter optimiert, \num effizienter und agiler auf die Bedürfnisse der Kundinnen und Kunden der ITSH reagieren zu \nkönnen.  \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nGestützt auf die vorstehenden Ausführungen beantragen wir, die Jahresrechnung und den Ge-\nschäftsbericht 2024 der Informatik Schaffhausen zu genehmigen. \n \n \n \nSchaffhausen, 29. April 2025   Im Namen des Regierungsrates \n      Der Präsident: \n      Martin Kessler \n \n \n \n      Der Staatsschreiber: \n      Dr. Stefan Bilger \n \n \n \n \nBeilagen:   \nGeschäftsbericht und Jahresrechnung 2024 der Informatik Schaffhausen einsehbar mit QR-Code \n \n\n \n\n\n\t1. Zusammenfassung\n\t2. Transformation zum Business Partner\n\t3. Finanzen\n\t4. Geschäftsverlauf, Schlüsselprojekte und Security\n\t5. Ausblick\n\n


Kleine Anfrage 2025_13.pdf

text: \nJUSO Jungtoriritattmön\nKenton Sthaffhauson\n\nKantonsrat\nEingegangen: 0 5, MAI 2025\n\njunge gruene\n* schaffhausen\n\nLinda De Ventura\n\nWebergasse 34\n\n8200 Schaffhausen\n\nlinda@deventura.ch\n\nAn das\n\nKantonsratspräsidium Schaffhausen\n\nRegierungsgebäude\n\nBeckenstube 7\n\n8200 Schaffhausen\n\nSchaffhausen, 5. Mai 2025\n\nKleine Anfrage ^0 25/1 3\n\nVersorgungslücke in der Kinder- und Jugendhilfe\n\nDem Geschäftsbericht des Obergerichts ist zu entnehmen, dass schweizweit die Kinder- und\n\nJugendpsychiatrien sowie die Institutionen des Kindesschutzes (Heime) weiterhin an ihren\n\nKapazitätsgrenzen seien, was zu erheblichen Problemen bei der Platzierung betroffener Kinder geführt hat.\n\nIm Kanton Schaffhausen bestehe weiterhin ein prekärer Mangel an geeigneten\n\nUnterbhngungsmöglichkeiten, sodass auch Notfallplatzierungen über die Festtage nicht mehr gewährleistet\n\nwerden konnten. Weiter sei festgestellt worden, dassje knapper sich die gesamtschweizehschen\n\nUnterbringungsmöglichkeiten gestalten, desto schwieriger werde es, betroffene Kinder ausserkantonal\n\nunterzubringen, weil in entsprechenden Situationen den innerkantonalen Unterbringungen der Vorrang\n\ngegeben wird. Weiter war in den Medien zu lesen, dass das Sonderschulheim Friedeck schliesst, wodurch\n\nein betreutes Wohnangebot im Kanton Schaffhausen wegfällt.\n\nDazu unterbreite ich dem Regierungsrat folgende Fragen:\n\n1. In welchen Bereichen besteht eine Versorgungstücke (Kinderheime, Jugendheime,\n\nMutter-Kind-Heime, Sonderschulheime, Pflegefamilien, Kinder- und Jugendpsychiatrische Plätze\n\netc.)?\n2. Können Kinder und Jugendliche innerhalb des Kantons platziert werden, wenn dies aus fachlicher\n\nSicht sinnvoll ist? Können in der aktuellen Situation bspw. Geschwister in derselben Institution\n\nplatziert werden, wenn dies für die Entwicklung der Kinder wichtig wäre?\n\n3. Welche Konsequenzen hat es für die Entwicklung der Kinder, Jugendlichen und Eltern, wenn die\n\nKinder nicht in der Nähe platziert werden können, obwohl dies aus fachlicher Sicht angezeigt wäre?\n\n4. Müssen bei langfristigen Platzierungen aufgrund von Entwicklungsphasen/-schritten Einrichtungen\n\ngewechselt werden und sieht der Kanton hier Lücken? Sind die Konzepte der bestehenden\n\nInstitutionen genügend auf die Entwicklungsphasen ausgerichtet? Müssen auch dahingehend\n\nausserkantonale Angebote in Anspruch genommen werden?\n\n5. Wie viele Kinder und Jugendliche konnten in den letzten Jahren innerhalb des Kantons platziert\n\nwerden und wie viele ausserhalb?\n\n6. Wie viele Kinder und Jugendliche konnten aufgrund mangelnder Platzkapazitäten in den letzten\n\nJahren nicht oder nur nach langfristiger Wartezeit platziert werden? Welche Folgen hat dies für die\n\nbetroffenen Kinder?\n\n7. Welche finanziellen Konsequenzen hat es, dass innerhalb des Kantons zu wenig\nUnterbringungsmöglichkeiten bestehen?\n\n\n\nJUSO JungaoildltUmon\nKanton Sthaffhauxn junge gruene\n\n* schaffhausen\n\n8. Kann eine Angabe gemacht werden, wie viele Platzierungen in den letzten Jahren gescheitert sind,\n\nweil aufgrund mangelnder Platzkapazitäten nicht die für das betroffene Kind passende Einrichtung\n\nausgewählt wurde, sondern die Einrichtung, die einen Platz frei hatte?\n\n9. Der Mangel an Unterbringungsplätzen hat sich in den letzten Jahren zugespitzt. Welche\n\nMassnahmen wurden bisher ergriffen, um dieser Entwicklung entgegenzuwirken?\n\n10. Welche Massnahmen prüft und ergreift der Regierungsrat aufgrund dieses unmissverständlichen\n\nHilferufs der KESB bezüglich Unterbringungsmöglichkeiten?\n11. Gab oder gibt es Bestrebungen, die Eröffnung eines Heims im Kanton Schaffhausen zu fördern\n\noder eine Leistungsvereinbarung dafür auszuschreiben? Wie werden Institutionen durch den\n\nKanton unterstützt, damit sie tragfähige Konzepte und Leistungen erbringen können?\n\n12. Prüft der Regierungsrat, Vereinbarungen für Notfallplätze mit ausserkantonalen Institutionen\nabzuschliessen und falls ja, wie ist der aktuelle Stand?\n\n13. Trat der Kanton mit bestehenden Heimen im Kanton (z.Bsp. städtisches Kinder- und Jugendheim)\n\noder an der Kantonsgrenze (z.Bsp. Rhyhuus Flurlingen) in Kontakt, um zu prüfen, ob und unter\n\nwelchen Bedingungen das Angebot ausgebaut werden könnte? Falls nein, wird er dies prüfen?\n\n14. Besteht auch im ambulanten Bereich ein Mangel an Angeboten und fallsja, wo?\n\n15. Wäre es sinnvoll, eine zentral gesteuerte Kinder- und Jugendhilfeplanung beim Kanton anzusiedeln,\n\num den Bedarf des gesamten Kantons zeitnah zu erfassen und auf Änderungen schneller reagieren\n\nzu können?\n\n16. Wäre es sinnvoll, ein Qualitätsmanagement im Kinderschutz einzuführen und Platzierungen sowie\n\nderen Verlauf zu evaluieren?\n\n17. Ergeben sich aus der Schliessung der Friedeck weitere Angebotslücken? Falls ja, was wird der\nRegierungsrat diesbezüglich unternehmen?\n\nBesten Dank für die Beantwortung meiner Fragen.\n\n'Df.C^C'- .\nLinda De Ventura\n\n\n