13. und 14. Sitzung vom 16.06.2025.pdf

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parent_type: meeting

category_de: Tagesordnung

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format: application/pdf

text: \n \n  \n \n \n \n \n \n\n \nSehr geehrte Damen und Herren  Schaffhausen, 2. Juni 2025 \nSie werden eingeladen zur   \n \n\n13. und 14. Sitzung des Kantonsrats \nin Schaffhausen auf Montag, 16. Juni 2025, 08:00/13.30 Uhr im Kantonsratssaal  \n\nVerhandlungsbereite Geschäfte \n\n1 Inpflichtnahme von Svea Lang (JSVP) als Mitglied des Kantonsrats \n  \n2 Wahl eines Ersatzstimmenzählers/Ersatzstimmenzählerin \n  \n3 Staatsrechnung und Verwaltungsbericht 2024 des Kantons Schaffhausen vom 8. April 2025 \n\nKommissionsvorlage: ADS 25-28 (Versand 05.06.2025)  \n  \n4 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 8. April 2025 zum Geschäftsbericht 2024 der  \n\nSpitäler Schaffhausen  \nAmtsdruckschrift 25-13 \nKommissionsvorlage: ADS 25-29 (Versand 05.06.2025) \n\n  \n5 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 8. April 2025 betreffend Geschäftsbericht 2024 der \n\nGebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen \nAmtsdruckschrift 25-14 \n\n  \n6 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 29. April 2025 betreffend Jahresbericht und Jahres-\n\nrechnung 2024 der Schaffhauser Sonderschulen \nAmtsdruckschrift 25-19 \n\n  \n7 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 29. April 2025 betreffend Geschäftsbericht der Pä-\n\ndagogischen Hochschule Schaffhausen (inkl. Vierjahresbericht ADS 25-20) \nAmtsdruckschrift 25-21 \n\n  \n8 Amtsbericht 2024 des Obergerichts des Kantons Schaffhausen \n  \n9 Geschäftsbericht 2024 der Schaffhauser Kantonalbank \n  \n10 Geschäftsbericht 2024 der Pensionskasse Schaffhausen \n  \n11 Motion Nr. 2024/5 von Regula Salathé vom 23.September 2024 betreffend Verbot von Einweg-\n\nE Zigaretten \n  \n12 Motion Nr. 2024/6 von Matthias Freivogel vom 18. November 2024 betreffend Einheitliche ein-\n\nmalige Steuergutschrift für natürliche Personen \n  \n13 Postulat Nr. 2024/8 von Isabelle Lüthi, Christian Di Ronco und Regula Salathé vom 18. Novem-\n\nber 2024 betreffend Zugang zu Ergänzungsleistungen verbessern \n  \n14 Bericht und Antrag der Wahlvorbereitungskommission vom 22. Mai 2025 betreffend Wahl eines \n\nErsatzrichters am Obergericht (Behandlung an KR-Sitzung 30.06.2025) \nKommissionsvorlage: ADS 25-30 (Versand 05.06.2025) \n\n  \n\n \n Kantonsrat Schaffhausen \n \n \n \n \n\n\n\n- 2 - \n \n \n \n15 \n\n \n \nBericht und Antrag des Regierungsrates vom 25. Februar 2025 betreffend Gegenvorschlag zur \nVolksinitiative «Kantonsbeitrag an die Kosten der baulichen Erneuerung des Kantonsspitals \n(Spitalinitiative)» (Behandlung an KR-Sitzung 30.06.2025) \nAmtsdruckschrift: ADS 25-07 \nKommissionsvorlage: ADS 25-27 \n\n \nÜbrige Traktanden \n \n16 Motion Nr. 2024/1 von Markus Müller vom 17. Juni 2024 betreffend Änderung Finanzaus-\n\ngleichsdekret 621.110 vom 1. Januar 2008 \n  \n17 Motion Nr. 2024/3 von Matthias Freivogel vom 1. Juli 2024 betreffend Neuregelung der Ge-\n\nwinnverteilung der Schaffhauser Kantonalbank \n  \n18 Postulat Nr. 2024/5 von Gianluca Looser vom 26. August 2024 betreffend Bevölkerungsfreund-\n\nliche Schalteröffnungszeiten \n  \n19 Postulat Nr. 2024/9 von Matthias Freivogel vom 16. Dezember 2024 betreffend Zugang Natio-\n\nnalbankgeschenk für den Generationenfonds \n  \n20 Postulat Nr. 2025/1 von Markus Müller und Irene Gruhler Heinzer vom 17. Februar 2025 be-\n\ntreffend  Begrenzung Vergütung der Geschäftsleitung AXPO auf vernünftiges Mass \n  \n21 Interpellation Nr. 2025/1 von Walter Hotz vom 3. März 2025 mit dem Titel «Bürokratie-Kassen-\n\nsturz - Ist der Kanton noch Finanzierbar» (Zu behandeln bis KR-Sitzung vom 25.08.2025) \n  \n22 Motion Nr. 2025/1 von Roland Müller vom 17. März 2025 betreffend die Anpassung des kanto-\n\nnalen Wahlrechts; Abschaffung der Mindestzahl an Unterzeichner:innen bei Wahlvorschlägen \nfür den Kantonsrat für Parteien, die bei der Bundeskanzlei ordnungsgemäss registriert sind \n\n \nIn Kommissionen hängig \n \n23 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 11. Januar 2022 betreffend Revision der Verfassung \n\ndes Kantons Schaffhausen und des Finanzhaushaltsgesetzes (Finanzreferendum; Finanzbefug-\nnisse) \nAmtsdruckschrift 22-02 \n\n  \n24 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 8. März 2022 betreffend Verpflichtungskredit für das \n\nSportinfrastrukturprojekt «Erweiterung Multisportkomplex Schweizersbild» gemäss Kantonalem \nSportanlagenkonzept (KASAK SH) \nAmtsdruckschrift 22-16 \n\n  \n25 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 21. November 2023 betreffend Erhöhung des Orts-\n\nverkehrsbeitrages und Bereitstellung finanzieller Mittel für touristische Ausflugsverkehre \nAmtsdruckschrift ADS 23-124 \nKommissionsvorlage: Amtsdruckschrift 24-67/25-15 \n\n  \n26 Petition vom 10. Juni 2024 betreffend Stand Umsetzung der Empfehlungen des Berichts «Au-\n\ntismus-Spektrum-Störungen» des Bundesrats vom Herbst 2018 mit Schaffung einer Fachstelle \nfür Autismusdiagnostik und eines Autismuskompetenzzentrums sowie Bereitstellung einer in-\ntensiven Frühbehandlungsmöglichkeit für Kinder im Vorschulalter mit Autismus-Spektrum-Stö-\nrung \n\n  \n27 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 11. Juni 2024 betreffend Schaffung einer gesetzli-\n\nchen Grundlage für die finanzielle Entlastung von Familien mit einem Kind mit besonderen Be-\ndürfnissen beim Besuch einer Kinderbetreuungseinrichtung («Betreuung von Kindern mit beson-\nderen Bedürfnissen») \nAmtsdruckschrift 24-84 \n\n  \n\n\n\n- 3 - \n \n \n28 \n\n \nBericht und Antrag des Regierungsrats vom 6. August 2024 betreffend Genehmigung des kan-\ntonalen Strassenrichtplanes \nAmtsdruckschrift: ADS 24-107/25-05 \n\n  \n29 \n \n\nBericht und Antrag des Regierungsrats vom 27. August 2024 betreffend Teilrevision Finanz-\nhaushaltsgesetz (Globalbudget) 2. Lesung \nAmtsdruckschrift: ADS 24-117 \nKommissionsbericht 24-142/25-26  \n\n  \n30 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 17. September 2024 betreffend Totalrevision Poli-\n\nzeigesetz \nAmtsdruckschrift: ADS 24-121 \n\n  \n31 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 17. September 2024 betreffend Teilrevision des \n\nSchulgesetzes und des Schuldekretes (flächendeckende Einführung von geleiteten Schulen im \nKanton Schaffhausen) \nAmtsdruckschrift: ADS 24-122 \n\n  \n32 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 29. Oktober 2024 betreffend die Änderung des Spi-\n\ntalgesetzes (Umsetzung der Motion «Mehr Flexibilität in der Lohnpolitik für die Spitäler Schaff-\nhausen») \nAmtsdruckschrift: ADS 24-127 \n\n  \n33 Bericht und Antrag des Regierungsrates vom 3. Dezember 2024 betreffend die Totalrevision des \n\nGesetzes über die Einführung des Bundesgesetzes über den Umweltschutz (Einführungsgesetz \nzum USG) \nAmtsdruckschrift: ADS 24-141 \n\n  \n34 Bericht und Antrag des Regierungsrates vom 17. Dezember 2024 betreffend die Totalrevision \n\ndes Einführungsgesetzes zu den Bundesgesetzen über die Alters- und Hinterlassenenversiche-\nrung und über die Invalidenversicherung (2. Lesung) \nAmtsdruckschrift: ADS 24-146 \nKommissionsvorlage: ADS 25-23 \n\n  \n35 Bericht und Antrag des Regierungsrates vom 14. Januar 2025 betreffend Änderung des Justiz-\n\ngesetzes und weiterer Gesetze (Zuständigkeiten und verfahrensrechtliche Bestimmungen) \nAmtsdruckschrift: ADS 25-01 \n\n  \n36 Bericht und Antrag des Regierungsrates vom 8. März 2025 betreffend das Gesetz über den \n\nSolidaritätsbeitrag an Opfer von fürsorgerischen Zwangsmassnahmen und Fremdplatzierungen \nvor 1981 (GSO) \nAmtsdruckschrift: ADS 25-08 \n\n  \n37 Bericht und Antrag des Regierungsrates vom 11. März 2025 betreffend die Teilrevision des Be-\n\nvölkerungsschutzgesetzes (BevSG) \nAmtsdruckschrift: ADS 25-09 \n\n  \n38 Bericht und Antrag des Regierungsrates vom 11. März 2025 betreffend die Teilrevision des Zi-\n\nvilschutzgesetzes (ZSG) \nAmtsdruckschrift: ADS 25-10 \n\n  \n39 Bericht und Antrag des Regierungsrates vom 8. April 2025 betreffend Änderung des Landwirt-\n\nschaftsgesetzes \nAmtsdruckschrift: ADS 25-16 \n\n  \n40 Bericht und Antrag des Regierungsrates vom 29. April 2025 betreffend Geschäftsbericht 2024 \n\nder Informatik Schaffhausen (ITSH) \nAmtsdruckschrift 25-18 \n\n \n\nDie nächste Sitzung findet am 30. Juni 2025 statt.  \n\n \n \n\n\n\tKantonsrat Schaffhausen\n\tDie nächste Sitzung findet am 30. Juni 2025 statt.\n\n


name: Abstimmungen der 20. Kantonsratssitzung vom 03.12.2018

category_de: Abstimmungsresultate

category_harmonized: voting

text: \nDefinitiver Report Kantonsratssitzung vom 03.12.2018, Vormittag\n\nNachnamen Vornamen Fraktionen Parteien Abst. 1 Abst. 2 Abst. 3 Abst. 4\n\nAellig Pentti SVP-EDU SVP Ja Nein Nein Nein\n\nBrenn Franziska SP-JUSO SP Nein Ja Ja Ja\n\nBrühlmann Philippe SVP-EDU SVP Ja Ja Enth Ja\n\nBührer Richard SP-JUSO SP Enth Ja Ja Ja\n\nCapaul Urs AL-Grüne Grüne Nein Ja Ja Ja\n\nDe Ventura Linda AL-Grüne AL Nein Ja Ja Ja\n\nDerksen Theresia FDP-CVP-JF CVP Nein Ja Ja Enth\n\nErb Samuel SVP-EDU SVP Senioren Ja Nein Nein Ja\n\nFaccani Diego FDP-CVP-JF FDP Nein Ja Ja Nein\n\nFehr Markus SVP-EDU SVP Ja Nein Nein Ja\n\nFioretti Mariano SVP-EDU SVP Ja Nein Nein Ja\n\nFlück Hänzi Rita FDP-CVP-JF CVP Nein Ja Ja Nein\n\nFrei Andreas SP-JUSO SP Nein Ja Ja Ja\n\nFreivogel Matthias SP-JUSO SP Nein Ja Ja Ja\n\nFrick Matthias AL-Grüne AL Ja Ja Ja Ja\n\nGnädinger Andreas SVP-EDU SVP Ja Nein Nein Enth\n\nGraf Hansueli SVP-EDU SVP Agro Ja Ja Ja Nein\n\nGruhler Heinzer Irene SP-JUSO SP Nein Ja Ja Ja\n\nHärvelid Maria GLP-EVP GLP Nein Ja Ja Ja\n\nHauser Thomas FDP-CVP-JF FDP Nein Ja Ja Nein\n\nHedinger Beat FDP-CVP-JF FDP Nein Ja Ja Nein\n\nHeydecker Christian FDP-CVP-JF FDP Nein Nein Nein Nein\n\nHirsiger Herbert SVP-EDU SVP Ja Nein Nein Ja\n\nHotz Walter SVP-EDU SVP Ja Nein Nein Nein\n\nHuber Katrin SP-JUSO SP Nein Ja Ja Enth\n\nIsliker Arnold SVP-EDU SVP Ja Nein Nein Nein\n\nLacher Stefan SP-JUSO JUSO Nein Ja Ja Ja\n\nLaich Lorenz FDP-CVP-JF FDP Nein Nein Nein Nein\n\nLoiudice Renzo SP-JUSO SP Nein Ja Ja Enth\n\nMannhart Hedy FDP-CVP-JF FDP Nein Ja Ja Nein\n\nMontanari Marcel FDP-CVP-JF JF Ja Enth V/A/N Nein\n\nMüller Roland AL-Grüne Grüne Nein Ja Ja Ja\n\nMüller Markus SVP-EDU SVP V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N\n\nNaeff Anna AL-Grüne AL Nein Ja Ja Ja\n\nNeuenschwander Andreas SVP-EDU SVP V/A/N Nein Nein Ja\n\nNeukomm Peter SP-JUSO SP Nein Ja Ja Ja\n\nNeumann Eva SP-JUSO SP Nein Ja Ja Ja\n\nPortmann Patrick SP-JUSO SP Nein Ja Ja Ja\n\nPreisig Daniel SVP-EDU SVP Ja Nein Nein Ja\n\nRohner Raphaël FDP-CVP-JF FDP Ja Ja Ja Nein\n\nScheck Peter SVP-EDU SVP Ja Nein Nein V/A/N\n\nSchmidig Rainer GLP-EVP EVP Nein Ja Ja Ja\n\nSchmidt René GLP-EVP GLP Nein Ja Ja Ja\n\n\n\nDefinitiver Report Kantonsratssitzung vom 03.12.2018, Vormittag\n\nNachnamen Vornamen Fraktionen Parteien Abst. 1 Abst. 2 Abst. 3 Abst. 4\n\nSchnetzler Andreas SVP-EDU EDU Ja Enth Ja Enth\n\nSchudel Erich SVP-EDU JSVP Ja Nein Nein Enth\n\nStamm Susi FDP-CVP-JF FDP Nein Ja Ja Nein\n\nStamm Erhard SVP-EDU SVP KMU Ja Nein Nein Nein\n\nStamm Thomas SVP-EDU SVP Ja V/A/N V/A/N V/A/N\n\nStoll Virginia SVP-EDU SVP V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N\n\nStrasser Patrick SP-JUSO SP Nein Ja Ja Ja\n\nStühlinger Susi AL-Grüne AL V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N\n\nSulzberger Ernst GLP-EVP GLP Nein Ja Ja Ja\n\nSutter Erwin SVP-EDU EDU Ja Nein Nein Nein\n\nTanner Jürg SP-JUSO SP Nein Ja Ja V/A/N\n\nTektas Nihat FDP-CVP-JF FDP Nein Ja Ja Nein\n\nUllmann Corinne SVP-EDU SVP Ja V/A/N V/A/N V/A/N\n\nWerner Peter SVP-EDU SVP Ja Nein Nein Nein\n\nWidmer Regula GLP-EVP GLP V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N\n\nWürms Josef SVP-EDU SVP Ja Nein Nein Nein\n\nZubler Kurt SP-JUSO SP Nein Ja Ja Ja\n\nJa 23 34 34 27\n\nNein 31 18 18 19\n\nEnthaltung 1 2 1 6\n\nVakanz, Abwesenheit, Nicht-Teilnahme V / A / N 5 6 7 8\n\nTotal 60 60 60 60\n\n\n\nDefinitiver Report Kantonsratssitzung vom 03.12.2018, Vormittag\n\nNr. Traktandum Betreff Abstimmung Stimmen\n\nAbstimmung 1 Wahl der Fraktionsmitglieder für die Parlamentarische Untersuchungskommission (PUK) Wahl PUK-Mitglieder Ja 23\n\nDie Abstimmungsfrage lautet: Sollen die vier vorgeschlagenen Fraktionsmitglieder der PUK Nein 31\n\nmittels stiller Wahl gewählt werden? Enth 1\n\nV/A/N 5\n\nTotal 60\n\nJa bedeutet Stille Wahl der vorgeschlagenen Mitglieder\n\nNein bedeutet Wahldurchführung\n\nAbstimmung 2 Traktandum 1; Anpassung des kant. Richtplans (Kap. Windenergie) Rückweisungsantrag Ja 34\n\nRückweisungsantrag von Kantonsrat Andreas Gnädinger: Nein 18\n\n«Der Richtplan sei an den Regierungsrat zurückzuweisen, damit er eine neue  Enth 2\n\nVorlage ausarbeitet, in der keine Grosswindanlagen mehr enthalten sind». V/A/N 6\n\nTotal 60\n\nJa bedeutet Fortführung der Beratung im Rat\n\nNein bedeutet Rückweisung an den Regierungsrat\n\nAbstimmung 3 Traktandum 1; Anpassung des kant. Richtplans (Kap. Windenergie) Genehmigung Richtplan Ja 34\n\nGenehmigung der Anpassung des kantonalen Richtplans (Kapitel Windenergie) Nein 18\n\nEnth 1\n\nV/A/N 7\n\nTotal 60\n\nAbstimmung 4 Traktandum 2; Interpellation Nr. 2018/1 von Franziska Brenn Antrag auf Diskussion Ja 27\n\n«Geschäftspraktiken des EKS-Vertrauensverlust» Nein 19\n\nAntrag Franziska Brenn: Weiterführung der Diskussion Enth 6\n\nAntrag Christian Heydecker: Abbruch der Diskussion V/A/N 8\n\nTotal 60\n\nJa bedeutet Weiterführung der Diskussion\n\nNein bedeutet Abbruch der Diskussion\n\n\n


parent_type: agenda

text: \nBericht und Antrag der Spezialkommission 2019/7 19-98 \nbetreffend Beteiligung des Kantons an einem Ausbildungszentrum \nfür den Zivilschutz und das Feuerwehrwesen am Standort Beringen \n\nvom 23. September 2019 \n\nSehr geehrter Herr Präsident  \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nDie Spezialkommission 2019/7 hat die Vorlage des Regierungsrats des Kantons Schaffhausen \n\nbetreffend Ausbildungszentrum für den Zivilschutz und das Feuerwehrwesen (Amtsdruck-\n\nschrift 19-45) am 23. September 2019 in einer Sitzung beraten. Die Vorlage wurde von den \n\nzuständigen Regierungsräten Cornelia Stamm Hurter (FD) und Martin Kessler (BD) in Beglei-\n\ntung von Matthias Bänziger, Leiter Amt Armee und Bevölkerungsschutz, Mario Läubli, Kan-\n\ntonsbaumeister und Andreas Rickenbach, Direktor Gebäudeversicherung, vertreten. Für die \n\nAdministration und Protokollierung war Luzian Kohlberg verantwortlich. \n\n1 Ausgangslage \n\nDie erste Vorlage zu einem neuen Ausbildungszentrum Zivilschutz/Feuerwehr am Standort \n\nBeringen wurde am 14. Mai 2018 vom Kantonsrat an die Regierung zurückgewiesen. In der \n\nRatsdebatte wurde zum einen gefordert, eine Variante für den bestehenden Standort Schleit-\n\nheim/Oberwiesen zu prüfen oder eine komplette Räumung inklusive Trümmerpiste in Betracht \n\nzu ziehen. Auch wurde das fehlende Konzept für das weitere Vorgehen in Oberwiesen sowie \n\ndie mangelnde Absprache mit der Gemeinde kritisiert. Des Weiteren bestanden auch Beden-\n\nken von Seiten der Feuerwehrorganisationen zur neuen Übungsanlage, welche derweil mittels \n\nbreit angelegter Umfrage bei den Feuerwehrkommandanten ausgeräumt werden konnten.  \n\nInzwischen wurden von der Regierung nochmals vertiefte Abklärungen getroffen und sowohl \n\neine neue Integralvariante auf dem EKS-Areal in Beringen (inkl. möglicher Standorte für die \n\nTrümmerpiste) sowie eine Splitvariante mit zwei Standorten in Beringen und Schleitheim/Ober-\n\nwiesen ausgearbeitet. Aufgrund der klaren Favorisierung der Integralvariante in der Umfrage \n\nbei den Ratsfraktionen wurde diese in die Vorlage übernommen. \n\n2 Eintreten \n\nNach kurzem Eintretensreferat von Martin Kessler stellt Cornelia Stamm Hurter eine detaillierte \n\nPräsentation zum geplanten Ausbildungszentrum vor. Anschliessend werden verschiedene \n\nDetailfragen der Kommissionsmitglieder beantwortet. Nähere Erläuterungen werden zu fol-\n\ngenden Themen gegeben: \n\n Aufgrund der kommenden, hohen Investitionen des Kantons erachtet es die Regierung als\n\nsinnvoll, dass sich die Gebäudeversicherung als Investor zur Verfügung stellt. Es handelt\n\nsich jedoch um eine Lösung, die nicht zum Regelfall werden soll.\n\n Zu den kantonalen Führungsräumen wird mitgeteilt, dass die ganze technische Einrichtung\n\nsowie das Mobiliar nach Beringen übernommen werden können, was auch den kostenin-\n\ntensiven Teil ausmacht.\n\n Bezüglich Trümmerpiste wird festgehalten, dass die Standortfrage noch nicht definitiv ge-\n\nklärt ist. Eine Lösung in Beringen zeichnet sich jedoch ab und die Anlage in Oberwiesen\n\nsoll definitiv aufgehoben werden. Ebenfalls werden Fragen zum Grundwasserschutz beim\n\nneuen Standort geklärt.\n\n1\n\n\n\n Für Feuerwehrübungen mit Löschschaum (CAFS) können grundsätzlich die neuen Brand-\n\nplatten mit entsprechenden Rückhaltebehältern verwendet werden. Zusätzlich werden be-\n\nreits jetzt zwei Brandcontainer eingesetzt. Sollte sich diese Ausbildungsart bewähren, wer-\n\nden zusätzliche Container angeschafft.\n\n Die Gebäudeversicherung wird die Realisation des Ausbildungszentrums nicht selbst\n\ndurchführen. Da es sich um eine Zweckbaute handelt, werden jedoch Fachleute beigezo-\n\ngen. Die verschiedenen Ansprüche der Mieter wurden bereits im Vorfeld abgeklärt. Um\n\neinen ökonomischen Umgang mit den eigenen Geldern zu gewährleisten, ist kein Archi-\n\ntekturwettbewerb vorgesehen.\n\nDas Eintreten ist grundsätzlich unbestritten. Sowohl der Handlungsbedarf an den bestehenden \n\nStandorten sowie die Synergiegewinne mit einer zentralen Lösung werden als Hauptgründe \n\ngenannt. Die Spezialkommission SPK 2019/7 tritt einstimmig auf die Vorlage ein. \n\n3 Detailberatung  \n\nDie Spezialkommission hat folgende Punkte der Vorlage eingehend beraten: \n\nFinanzierung \n\nDie Finanzierung durch die Gebäudeversicherung wird von einigen Kommissionsmitgliedern \n\nkritisch gesehen. Es wird vorgebracht, dass beim aktuellen Zinsumfeld sowie der guten Fi-\n\nnanzlage des Kantons eine Finanzierung durch die öffentliche Hand angebracht wäre. Die \n\nRegierung sowie andere Stimmen der Kommission halten die gewählte Lösung in diesem Fall \n\nfür angemessen. Die Gebäudeversicherung gehört zu 100% dem Kanton, weshalb kein Inte-\n\nressenkonflikt bei den Kosten entstehen sollte. Zudem ist die Gebäudeversicherung auf si-\n\nchere und langfristige Anlagen bemüht.  \n\nNach längerer Diskussion sind sich Regierung und Kommissionsmitglieder einig, dass dieser \n\nPunkt vertieft abgeklärt werden muss. Folgendes Vorgehen wird beschlossen: \n\n«Von Seiten des Finanzdepartements wird ein Dokument ausgearbeitet, welches die Auswir-\n\nkungen auf den Selbstfinanzierungsgrad, die Selbstverschuldung, die Amortisation aber auch \n\nMieteinnahmen etc. des Kantons bei Selbstfinanzierung des Ausbildungszentrums in Beringen \n\naufzeigt. Durch das Dokument besteht für den Kantonsrat eine Vergleichsmöglichkeit bezüg-\n\nlich die verschiedenen Finanzierungsvarianten (Kanton/Gebäudeversicherung)». \n\nDieses Dokument ist im Anhang des Berichts ersichtlich. \n\nFolgenutzung Zeughausareal \n\nDas Zeughaus ist nicht unter Denkmalschutz gestellt und auch nicht im ISOS verzeichnet. Der \n\nvordere Teil könnte bei Bedarf abgerissen werden. Der hintere Gebäudeteil muss noch ge-\n\nnauer überprüft werden, steht aktuell jedoch auch nicht unter Schutz.  \n\nWeiter wird auf die Abbildung (Seite 20 der regierungsrätlichen Vorlage, ADS 19-45) hinge-\n\nwiesen. Es handelt sich hierbei um eine städtische Testplanung, der keinerlei Relevanz zu \n\ndieser Vorlage zukommt. \n\nFolgenutzung Schleitheim/Oberwiesen \n\nDie Nichtberücksichtigung der Gemeinde Schleitheim wird von einzelnen Kommissionsmitglie-\n\ndern bedauert. Aufgrund des klaren Umfrageergebnisses wird jedoch auf einen nochmaligen \n\nRückweisungsantrag verzichtet.  \n\n2\n\n\n\nAus den Abklärungen der Regierung geht hervor, dass die Gemeinde Schleitheim die Umset-\n\nzung der Splitvariante und die damit entstandenen neuen Arbeitsplätze befürwortet hätte. Es \n\nbesteht nun ein Commitment von Seiten des Kantons, dass die Gemeinde bei der weiteren \n\nNutzung des Geländes unterstützt wird. Die kleine Parzelle GB Nr. 476 (inkl. ehemaliges «Ten-\n\nger-Haus»), welche sich im Besitz der Gebäudeversicherung befindet, könnte sofort verkauft \n\nwerden, da sie sich nicht in der ZÖBAG befindet. Für die Parzelle GB Nr. 483, welche in der \n\nZÖBAG liegt, können noch keine konkreten Aussagen getroffen werden. Die Umzonung in \n\neine Gewerbezone dürfte in naher Zukunft schwierig sein, für das lokale Gewerbe wäre dieses \n\nGebiet jedoch interessant. Die grosse Parzelle GB Nr. 552 befindet sich sowohl im ZÖBAG-\n\nGebiet als auch in der Gewässerschutzzone. Hier stehen ganz klar Renaturierung oder Revi-\n\ntalisierung im Vordergrund. \n\nKostenübersicht \n\nDie Kostenaufteilung sieht mit der neuen Vorlage wie folgt aus: \n\nGesamtkosten (Grundstück/Gebäude): Fr. 19'050'000.- \n\nAnteil Gebäudeversicherung: Fr. 14'900'000.- \n\nAnteil Mieterausbau Kanton:  Fr.   3'000'000.- \n\nAnteil Mieterausbau WVO:  Fr.   1'150'000.- \n\nZusätzlich: \n\nRückbau/ Ausbildungsplatz Kanton Fr.  500'000.- \n\nDa der angepasste Kredit des Kantons den Betrag von 3 Mio. Franken übersteigt, untersteht \n\nder Beschluss dem obligatorischen Referendum. \n\n4 Schlussabstimmung \n\nDie SPK 2019/7 empfiehlt dem Kantonsrat die Vorlage, ADS 19-45 mit 7 : 0 Stimmen bei 2 \n\nEnthaltungen zur Annahme. \n\nFür die Spezialkommission: Erich Schudel (Kommissionspräsident) \nUrs Capaul \nSamuel Erb \nMarkus Fehr \nRita Flück Hänzi \nThomas Hauser \nEva Neumann \nPatrick Portmann \nRegula Widmer \n\n3\n\n\n\nVergleich Investition gemäss Vorlage (Gebäudeversicherung) versus Investition durch Kanton\n\nAusbildungszentrum Beringen\n\nInvestition \n\ndurch \n\nKanton\n\nGV Kanton WVO Kanton\n\nGrundausbau 13'500'000 13'500'000 13'500'000\n\nMieterausbau B&A 3'000'000 3'000'000 3'000'000\n\nMieterausbau Feuerpolizei 1'400'000 1'400'000 1'400'000\n\nMieterausbau WVO 1'150'000 1'150'000\n\nZwischentotal 1 19'050'000 14'900'000 3'000'000 1'150'000 17'900'000\n\nAbgesetzter Ausbildungsplatz B&A 250'000 250'000 250'000\n\nRückbauten Oberwiesen 250'000 250'000 250'000\n\nZwischentotal 2 500'000 500'000 500'000\n\nGesamttotal 19'550'000 14'900'000 3'500'000 1'150'000 18'400'000\n\nNettomiete B&A 300'000 300'000 0\n\nNettomiete Feuerpolizei 200'000 200'000 0\n\nNettomiete WVO 133'000 133'000 -133'000\n\nAbschreiber Kapital 25J 140'000 736'000\n\nZins %   * 1.50 26'250 138'000\n\nJährlicher Gesamtaufwand Kanton 666'250 741'000\n\nBemerkungen:\n\n- die hauptsächliche Ausgabe fällt 2022/23 an, weshalb nicht mit den aktuellen Minuszinsen gerechnet werden kann\n\n- der Selbstfinanzierungsgrad zeigt auf in welchem Verhältnis die Selbstfinanzierung in Franken zu den Nettoinvestitionen in \n\nFranken steht. In der Annahme, dass die Investition «ABZ Beringen» in einem Jahr durch den Kanton getätigt wird, steigen die \n\nNettoinvestitionen um rund 15.4 Mio. Franken an (Mieterausbau B&A ist beim Kanton ja bereits in Budget/Finanzplan drin). \n\nDies erhöht die Nettoinvestitionen um eben diesen Betrag. Für 2020 z.B. = 26.6 Mio. + 15.4 Mio. = 42 Mio. Das \n\nGesamtergebnis der Erfolgsrechnung wird um die Abschreibungen (1/25 = 616‘000) verschlechtert, jedoch mit der Zurechnung \n\nder Abschreibungen wieder neutralisiert. Somit bliebe die Selbstfinanzierung bei Fr. 1‘539‘200. Das Verhältnis zu den \n\nNettoinvestitionen würde sich jedoch von 5.8% auf 3.7% verschlechtern. Fazit: Die Selbstfinanzierung in Franken bleibt gleich, \n\ndurch den Anstieg der Nettoinvestitionen verschlechtert sich jedoch der Selbstfinanzierungsgrad. Diese Aussage gilt nur für das \n\nRechnungsjahr der Erstellung und Inbetriebnahme (der Selbstfinanzierungsgrad ist eine reine Einjahresbetrachtung).\n\n- die Frage der Eigen- oder Fremdfinanzierung ist wieder eine andere, nämlich die der Liquidität. Im Moment wäre eine \n\nkomplette Eigenfinanzierung aufgrund der vorhandenen liquiden Mittel kein Problem. Die Entwicklung der Liquidität auf Jahre \n\nhinaus vorherzusagen, ist jedoch in einigermassen verlässlichem Ausmass praktisch unmöglich. Zu viele Faktoren spielen \n\nhinein, wie z.B. tatsächliche Rechnungsergebnisse, Umsetzungsgrad der Nettoinvestitionen etc.\n\nVariante Vorlage\n\nAnhang zum Bericht SPK Ausbildungszentrum Beringen\n\n04.11.2019/MKe\n\n\n\n Anhang 1 \n\nBeschluss \n\nbetreffend Kredit für Rückbauten in Schleitheim Oberwiesen sowie \n\nMieterausbau und Beteiligung an den Grundstückskosten im \n\nAusbildungszentrum in Beringen  \n\nvom … \n\nDer Kantonsrat Schaffhausen  \n\nbeschliesst:  \n\nI. \n1 Für Rückbauten in Schleitheim Oberwiesen (Fr. 250'000.--), einen abgesetzten Arbeitsplatz \n\n(Fr. 250'000.--) sowie Mieterausbau (Fr. 2'465'000.--) und Beteiligung an den Grundstückskos-\n\nten (Fr. 535'000.--) im Ausbildungszentrum in Beringen wird ein Kredit von Fr. 3'500'000.-- \n\nbewilligt. \n\n \n\n2 Der Kredit entspricht dem Projekt- und Preisstand vom 1. April 2019 und wird bis zur Fertig-\n\nstellung des Objektes um die ausgewiesene Teuerung erhöht. \n\n \n\n \n\nII. \n\n1 Dieser Beschluss untersteht dem obligatorischen Referendum. \n\n2 Er ist im Amtsblatt zu veröffentlichen und in die kantonale Gesetzessammlung aufzunehmen. \n\n \n\n\n\tSPK 2019.07 Kommissionsbericht Ausbildungszentrum Beringen\n\tSPK 2019.07 Ausbildungszentrum Beringen_Szenarien\n\n