Kleine Anfrage 2025_34.pdf

text: \nJUSO J üngsoTtaliatlniwn\nKanton ScbaHhausco\n\n%as;?en. ". S". 2«25\n\niimgBäM—? ScliäffKäBsgni\n\nLinda De Ventura\n\nWebergasse 34\n\n8200 Schaffhausen\n\nlinda@deventura.ch\n\nAn den\n\nRegierungsrat Schaffhausen\n\nRegierungsgebäude\n\nBeckenstube 7\n\n8200 Schaffhausen\n\nSchaffhausen, 22. September 2025\n\nKleine Anfrage 2025 ,34\n\nWas trägt der Kanton Schaffhausen zur Umsetzung des Aktionsplans\n\nWohnungsknappheit bei?\n\nSehr geehrte Frau Regierungsrätin, sehr geehrte Herren Regierungsräte\n\nIm Mai 2023 lud Bundesrat Guy ParmeUn Vertreterinnen und Vertreter der Kantone, Städte und\n\nGemeinden sowie der Bau- und Immobilienbranche zu einem Runden Tisch ein. Daraufhin liess er\n\neinen Aktionsplan Wohnungsknappheit erarbeiten, der im Februar 2024 von den Teilnehmenden des\n\nzweiten Runden Tischs verabschiedet wurde. DerAktionsptan empfiehlt über 30 Massriahmen in den\n\ndrei Themenbereichen Innenentwicklung erleichtern, Verfahren beschleunigen und genügend\n\npreisgünstigen Wohnraum sicherstellen. Die Umsetzung der einzelnen Massnahmen obliegt den\n\njeweils zuständigen und bezeichneten Partnerinnen und Partnern des Aktionsplans. Verschiedene\n\nMassnahmen sind im Zuständigkeitsbereich der Kantone. Es gilt nun, dies'e Aufgaben, zu denen sich\n\ndie Kantone bekannt haben, zügig umzusetzen. Zu den wichtigsten Aufgaben gehören:\n\n• Bei Mehrausnützung einen Mindestanteil von preisgünstigem Wohnraum vorsehen\n\n• Indirekte Wohnraumförderung stärken\n\n• Förderung von altersgerechtem (und hindernisfreiem) Wohnraum\n\n• Gemeinden bei der Erarbeitung von Strategien zur räumlichen Entwicklung unterstützen\n\nIch bitte den Regierungsrat um die Beantwortung folgender Fragen:\n\n1. Um wie viel sind die Angebots- und Bestandesmieten in unserem Kanton in den letzten Jahren\n\ngestiegen? Welche weiteren relevanten Daten bezüglich Wohnungsknappheit und Höhe der\n\nWohnkosten hat der Regierungsrat?\n\n2. Wie schätzt der Regierungsrat die Situation auf dem Wohnungsmarkt für Menschen mit\n\ngeringem Einkommen ein, insbesondere in den grösseren Gemeinden?\n\n3. Der Aktionsptan Wohnungsknappheit empfiehlt, bei Mehrausnützung einen Mindestanteil an\n\npreisgünstigem Wohnraum vorzusehen. Die Kantone werden aufgefordert, eine\n\nentsprechende Regelung in die kantonalen Raumplanungs- und Baugesetze aufzunehmen.\n\n\n\n:&^ /\n';:^"'am".._ ^^••y.^-in^\nUnion 8charm«B«n /'-" !; |-'i •,i U i 3 •-'n junge gruene\n\n* schaffhausen\n\nKennt der Kanton Schaffhausen bereits eine Regelung, die es den Gemeinden erlaubt, bei\n\nAufzonungen und wenn Wohnnutzungen in bisherigen Gewerbezonen zugelassen werden,\n\neinen gewissen Anteil der zusätzlichen Ausnutzung für preisgünstige Wohnungen festzulegen?\n\nWenn nein, wie und in welchem Zeitraum gedenkt der Kanton, eine entsprechende Regelung\n\nzu verankern?\n\n4. Der Aktionsplan empfiehlt den Kantonen, die bestehende Wohnraumförderung des Bundes zu\n\nergänzen. Der Bund fördert den gemeinnützigen Wohnungsbau zum einen mit zinsgünstigen\n\nDarlehen aus dem Fonds de Roulement, zum anderen gewährt er Bürgschaften für langfristige\n\nFinanzierungen. Verschiedene Kantone kennen bereits Fördermassnahmen zugunsten des\n\ngemeinnützigen Wohnungsbaus. Andere Kantone - so etwa der Kanton Graubünden - sind\n\ngerade daran, eine solche einzuführen. Wie fördert der Kanton Schaffhausen den\n\ngemeinnützigen Wohnungsbau? Welche Instrumente stehen zur Verfügung? Welche\n\nwirksamen Massnahmen und Instrumente haben andere Kantone? Gibt es Pläne, diese\n\nFörderung auszubauen?\n\n5. Diedemografische Entwicklung führt dazu, dass sich derAnteil der über 65jährigen in der\n\nGesellschaft deutlich erhöht (auf rund 25% bis 2050). An vielen Orten fehlt jedoch geeigneter\n\nund bezahlbarer Wohnraum für ältere Menschen; dadurch verbleiben sie oft in zu grossen\n\nWohnungen, was einer effizienten Ftächennutzung widerspricht und wiederum den ebenso\n\nbenötigten preisgünstigen Wohnraum bspw. für Familien blockiert. Was unternimmt der\n\nKanton Schaffhausen für die Förderung von altersgerechtem und hindernisfreiem Wohnraum?\n\n6. Die Planung der räumlichen Entwicklung und damit auch des Wohnraumangebots ist für\n\nGemeinden oft eine anspruchsvolle Aufgabe, Der Kanton Waadt unterstützt seine Gemeinden\n\nfinanziell bei der Erarbeitung einer Wohnraumstrategie. DerAktionsplanWohnungsknappheit\n\nempfiehlt allen Kantonen, Gemeinden bei der Erarbeitungvon Wohnraumstrategien finanziell\n\nzu unterstützen. Wie steht der Kanton Schaffhausen zu dieser Empfehlung?\n\n7. Das revidierte Raumplanungsgesetz lenkt die räumliche Entwicklung auf bereits besiedette\n\nGebiete. Die höhere Dichte muss so umgesetzt werden, dass die Bevölkerung sie akzeptiert.\n\nQualitäten müssen erhalten oder neue geschaffen, partizipative Ansätze gewählt werden.\n\nZudem zeigen Studien, dassdie Bevölkerung Verdichtung eher akzeptiert, wenn auch\n\npreisgünstige Wohnungen entstehen. Berücksichtigt der Kanton Schaffhausen diese\n\nErkenntnisse bei der Umsetzung der angestrebten Innenentwicklung und wenn ja, wie?\n\nBesten Dank für die Beantwortung der Fragen.\n\n;\nv .-\nLinda De Ventura\n\n\n


body_key: SH

parent_type: meeting

name: Abstimmungen der 25. Kantonsratssitzung vom 06.12.2021

category_de: Abstimmungsresultate

category_harmonized: voting

format: application/pdf

text: \nDefinitiver Report Kantonsratssitzung vom 06.12.2021, Vormittag\n\nNachnamen Vornamen Fraktionen Parteien Abst. 1 Abst. 2 Abst. 3 Abst. 4 Abst. 5 Abst. 6 Abst. 7\n\nAellig Pentti SVP-EDU SVP Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nAlaye Mayowa GLP-EVP GLP Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nBöhni Ulrich GLP-EVP GLP Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nBrenn Franziska SP SP Nein Ja Nein Ja Nein Ja Ja\n\nBringolf Lukas SVP-EDU SVP Ja Nein Ja Ja Ja Ja Ja\n\nBucher Tim GLP-EVP GLP Ja Ja Ja Ja Enth Ja Ja\n\nCapaul Urs AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE GRÜNE Nein Ja Nein Ja Nein Nein Ja\n\nDe Ventura Linda AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE AL Nein Ja Nein Ja Nein Ja Ja\n\nDerksen Theresia FDP-Die Mitte Die Mitte Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nDi Ronco Christian FDP-Die Mitte Die Mitte Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nEichenberger Iren AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE GRÜNE Nein Ja Nein Ja Nein Nein Ja\n\nErb Samuel SVP-EDU SVP Senioren Ja Nein Nein Nein Ja Nein Ja\n\nFaccani Diego FDP-Die Mitte FDP Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nFehr Markus SVP-EDU SVP Ja Nein Nein Nein Ja Ja Ja\n\nFioretti Mariano SVP-EDU SVP Ja Nein Nein Nein Ja Nein Nein\n\nFlubacher Rüedlinger Melanie SP SP Nein Ja Nein Ja Nein Ja Ja\n\nFreivogel Matthias SP SP Nein Ja Nein Ja V/A/N Ja Ja\n\nFrick Matthias AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE AL Nein Ja Enth Ja Nein Ja Ja\n\nGraf Hansueli SVP-EDU SVP Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nGruhler Heinzer Irene SP SP Nein Ja Nein Ja Nein Ja Ja\n\nHedinger Beat FDP-Die Mitte FDP Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nHerren Nicole FDP-Die Mitte FDP Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nHeydecker Christian FDP-Die Mitte FDP Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nHirsiger Herbert SVP-EDU SVP Ja Nein Ja Enth Ja Ja Ja\n\nHotz Walter SVP-EDU SVP Ja Nein Nein Nein Ja Nein Ja\n\nIsliker Arnold SVP-EDU SVP Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nKnapp Hannes AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE AL Nein Ja Ja Ja Nein Ja Ja\n\nLacher Stefan SP SP Nein Ja Ja Ja Nein Ja Ja\n\nLaich Lorenz FDP-Die Mitte FDP V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N\n\nLooser Gianluca AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE JUNGE GRÜNE Nein Ja Ja Ja Nein Ja Ja\n\nMeyer Daniel SP SP Nein Ja Enth Ja Nein Ja Ja\n\nMontanari Marcel FDP-Die Mitte FDP Ja Nein Nein Nein Ja Ja Ja\n\nMüller Roland AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE GRÜNE Nein Ja Nein Ja Nein V/A/N Ja\n\nMüller Andrea SVP-EDU SVP V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N\n\nMüller Markus SVP-EDU SVP Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nMüller Bruno SP SP Nein Ja Nein Ja Nein Ja Ja\n\nMundt Michael SVP-EDU SVP Ja Nein Nein Nein Ja Nein Nein\n\nNeukomm Peter SP SP Nein Ja Nein Ja Ja Ja Ja\n\nNeumann Eva SP SP Nein Ja Nein Ja Nein Ja Ja\n\nPassafaro Marco SP SP Nein Ja V/A/N V/A/N Nein Ja Ja\n\n\n\nDefinitiver Report Kantonsratssitzung vom 06.12.2021, Vormittag\n\nNachnamen Vornamen Fraktionen Parteien Abst. 1 Abst. 2 Abst. 3 Abst. 4 Abst. 5 Abst. 6 Abst. 7\n\nPfalzgraf Maurus AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE JUNGE GRÜNE V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N V/A/N\n\nPortmann Patrick SP SP Nein Ja Nein Ja Nein Ja Ja\n\nPreisig Daniel SVP-EDU SVP Ja Enth Nein Nein Ja Enth Nein\n\nRohner Raphaël FDP-Die Mitte FDP Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nSalathé Regula GLP-EVP EVP Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nScheck Peter SVP-EDU SVP Ja Nein Ja Enth Ja V/A/N Ja\n\nSchlatter Martin SVP-EDU SVP Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nSchmidig Rainer GLP-EVP EVP Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nSchmidt René GLP-EVP GLP Ja Ja Ja Ja Enth Ja Ja\n\nSchnetzler Andreas SVP-EDU EDU Ja Nein Ja Nein Ja V/A/N Ja\n\nSchudel Erich SVP-EDU SVP Ja Nein V/A/N V/A/N Ja Enth Nein\n\nStamm Erhard SVP-EDU SVP Ja Nein V/A/N Nein Ja Nein V/A/N\n\nSutter Erwin SVP-EDU EDU Ja Nein Ja Nein Ja V/A/N Ja\n\nTektas Nihat FDP-Die Mitte FDP Ja Ja Nein Ja Ja Ja Ja\n\nUllmann Corinne SVP-EDU SVP Ja Nein Ja Ja Ja Ja Ja\n\nWerner Peter SVP-EDU SVP Ja Nein Ja Nein Ja Nein Nein\n\nWidmer Regula GLP-EVP GLP Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja\n\nWildberger Marianne AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE AL Nein Ja Nein Ja Nein Ja Ja\n\nWürms Josef SVP-EDU SVP Ja Nein Ja Ja Ja Ja Ja\n\nZubler Kurt SP SP Nein Ja Nein Ja Nein Ja Ja\n\nJa 37 40 30 42 36 43 51\n\nNein 20 16 22 11 18 8 5\n\nEnthaltung 0 1 2 2 2 2 0\n\nVakanz, Abwesenheit, Nicht-Teilnahme V / A / N 3 3 6 5 4 7 4\nTotal 60 60 60 60 60 60 60\n\n\n\nDefinitiver Report Kantonsratssitzung vom 06.12.2021, Vormittag\n\nNr. Traktandum Betreff Abstimmung Stimmen\nAbstimmung 1 Traktandum 1: Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 28. September 2021 betreffend die Volksinitiative Schlussabstimmung Ja 37\n\n«Corona-Solidaritätsbeitrag von Vermögenden während 5 Jahren». Ablehnender Sinn Nein 20\nEnth Enthaltung 0\nV/A/N 3\nTotal 60\n\nDie Abstimmungen 2 bis 7 beziehen sich auf den Bericht und Antrag des Regierungsrats vom\n13. Oktober 2020 betreffend die Änderung des Strassengesetzes, 2. Lesung\n\nAbstimmung 2 Antrag Andreas Schnetzler: Streichung Abs. 2 und 3 von Art. 6 Antrag Ja 40\nAndreas Schnetzler Nein 16\n\nEnth Enthaltung 1\nV/A/N 3\nTotal 60\nJa bedeutet Zustimmung Antrag Spezialkommission\nNein bedeutet  Zustimmung Antrag Andreas Schnetzler\n\nAbstimmung 3 Ordnungsantrag Hannes Knapp auf Abbruch der Beratung. Ordnungsantrag Ja 30\nHannes Knapp Nein 22\n\nEnth Enthaltung 2\nV/A/N 6\nTotal 60\n\nAbstimmung 4 Antrag Michael Mundt: Neuschaffung Abs. 4 in Art. 40 mit folgendem Wortlaut: Antrag Ja 42\n«Der Kantonsrat entscheidet abschliessend über die Einführung von Tempo 30-Zonen auf Kantonsstrassen». Michael Mundt Nein 11\n\nEnth Enthaltung 2\nV/A/N 5\nTotal 60\nJa bedeutet Zustimmung Antrag Spezialkommission\nNein bedeutet  Zustimmung Antrag Michael Mundt\n\nAbstimmung 5 Antrag Urs Capaul: Ergänzung von Art. 75a Antrag Ja 36\n«Bei Strassenbauprojekten sollen mindestens 3% des Aufwandes zusätzlich für ökologische Ausgleichs- Urs Capaul Nein 18\nmassnahmen nach Art. 18b Abs. 2 des Natur- und Heimatschutzgesetzes bereitgestellt werden». Enth Enthaltung 2\n\nV/A/N 4\nTotal 60\nJa bedeutet Zustimmung Antrag Spezialkommission\nNein bedeutet  Zustimmung Antrag Urs Capaul\n\nAbstimmung 6 Änderung des Strassengesetzes: Schlussabstimmung Schlussabstimmung Ja 43\nNein 8\n\nIn der Schlussabstimmung wird der Änderung des Strassengesetzes mit 43 : 8 Stimmen (2 Enthaltungen) zugestimmt. Enth Enthaltung 2\nBei 53 an der Abstimmung teilnehmenden Ratsmitgliedern wird die Vierfünftelmehrheit von 43 Stimmen erreicht. V/A/N 7\nDas Gesetz untersteht damit dem fakultativen Referendum. Total 60\n\nAbstimmung 7 Abschreibung Postulat Nr. 2016/1 von Andreas Frei vom 11. Januar 2016 mit dem Titel Abschreibung Postulat Ja 51\n«Aufteilung Benzinzollanteil entsprechend dem effektiven Bedarf» Nein 5\n\nEnth Enthaltung 0\nV/A/N 4\nTotal 60\n\n\n


name: Beschlüsse der 15. Kantonsratssitzung vom 29.10.2018

category_de: Beschlüsse

text: \nDer Kantonsrat gibt Kenntnis von folgenden Beschlüssen, die an der 15. Sitzung vom  \n\n29. Oktober 2018 gefasst worden sind: \n\n \n\n1. Der Rat nimmt Kenntnis vom Rücktritt von Thomas Stamm aus der \n\nGeschäftsprüfungskommission per 31. Dezember 2018. \n\n2. Die Spezialkommission 2018/1 «Anpassung Richtplan (Kapitel Windenergie)» meldet \n\ndas Geschäft verhandlungsbereit.  \n\n3. Die Spezialkommission 2018/4 «Aktienverkauf EKS AG» meldet das Geschäft \n\nverhandlungsbereit. \n\n4. Der Bericht und Antrag des Regierungsrates vom 25. September 2018 betreffend die \n\nUmsetzung der Motion «Stärkung der Unabhängigkeit des Erziehungsrates» wird zur \n\nBeratung an eine 9er-Kommission überwiesen. Erstgewählte oder Erstgewählter ist ein \n\nMitglied der AL-Grüne-Fraktion. \n\n5. Die Beratung der Motion Nr. 2018/7 von Matthias Freivogel vom 2. Juli 2018 betreffend \n\n«Schaffhausen gibt sich ein zeitgemässes Energiegesetz» wird fortgesetzt. Der Motionär \n\nwünscht folgende Berücksichtigung zu streichen: […] «Die Umwandlung der EKS AG in \n\neine selbstständige öffentlich-rechtliche Anstalt mit angemessener wirksamer \n\nMitbestimmung des Kantonsrates im Aufsichtsorgan, welches Gründungsstatut vom KR \n\nmit separatem Beschluss gemäss Art. 32 lit. h KV zu genehmigen ist (obliatorische \n\nVolksabstimmung).» […]. Die Motion wird auch in der geänderten Form mit 30 zu 23 \n\nStimmen nicht erheblich erklärt. – Das Geschäft ist erledigt.  \n\n6. Der Geschäftsbericht 2017 der EKS AG wird zur Kenntnis genommen.  \n\n7. Mit der Behandlung der Postulate Nr. 2017/6 «Sinnvolle Zusammenarbeit zwischen EKS \n\nund SH Power» und Nr. 2017/10 «Wahrnehmung des Vorkaufsrechts für die EKS-Aktien \n\nder Axpo» wird begonnen. \n\n \n\n\n


name: Beschlüsse der 16. Kantonsratssitzung vom 04.11.2019

text: \nDer Kantonsrat gibt Kenntnis von folgenden Beschlüssen, die an der 16. Sitzung vom  \n\n4. November 2019 gefasst worden sind: \n\n \n\n1. Vom Rücktritt von Lorenz Laich (FDP) aus der Justizkommission per 31. Dezember 2019 \n\nwird Kenntnis genommen.  \n\n \n\n2. Der Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 29. Oktober 2019 betreffend Teilrevision \n\ndes Dekretes über die Einteilung des Kantons Schaffhausen in Wahlkreise für die Wahl \n\ndes Kantonsrates und die Zahl der in diesen Wahlkreisen zu wählenden Mitglieder wird \n\nkeiner Spezialkommission überwiesen, sondern direkt im Kantonsrat behandelt. \n\n \n\n3. Die Spezialkommission 2019/1 meldet das Geschäft «Erlass eines Gesetzes zur \n\nFörderung der familienergänzenden Kinderbetreuung» im Vorschulalter \n\nverhandlungsbereit.  \n\n \n\n4. Die Geschäftsprüfungskommission meldet den Bericht und Antrag betreffend Optimierung \n\nUmsetzung HRM2 (Änderung des Finanzhaushaltsgesetzes, des \n\nArbeitslosenhilfegesetzes sowie des Dekrets über Investitionskredite und Betriebshilfe in \n\nder Landwirtschaft) verhandlungsbereit. \n\n \n\n5. Der Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 14. Mai 2019 betreffend die Änderung \n\ndes Wirtschaftsförderungsgesetzes wird in erster Lesung beraten.  \n\n \n\n6. Der Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 4. Juni 2019 betreffend Bericht 2019 zur \n\nKlimaanpassung im Kanton Schaffhausen (Orientierungsvorlage) wird beraten und zur \n\nKenntnis genommen.  \n\n \n\n7. Das Postulat Nr. 2019/9 von Patrick Portmann und Irene Gruhler Heinzer vom 1. Juli 2019 \n\nbetreffend «Massnahmen zum Bericht 2019 zur Klimaanpassung im Kanton Schaffhausen \n\ndes Regierungsrats» wird mit 33 : 26 Stimmen nicht erheblich erklärt. – Das Geschäft ist \n\nerledigt. \n\n \n\n\n


parent_type: agenda

name: Stand Gesetzesanhang Wasserwirtschaftsgesetz nach der zweiten Lesung in der SPK 2020/10

text: \nHochwasserschutzbeiträge des Kantons \n\nStand Gesetzesanhang (ADS 20-133) nach der zweiten Lesung \nin der Spezialkommission 2020/10 (28. Juni 2021) \n\nDie Vorlage ADS 20-133 «Hochwasserschutzbeiträge des Kantons», respektive die Änderung \ndes Wasserwirtschaftsgesetzes wurde an der Kantonsratssitzung vom 10. Mai 2021 in der \nersten Lesung beraten. Die zweite Lesung in der Kommission fand am 28. Juni 2021 statt.  \n\nDen Gesetzesanhang für die zweite Lesung im Kantonsrat finden Sie auf den folgenden Sei-\nten. Auf einen Kommissionsbericht wurde verzichtet.   \n\nLegende \nrot Stand Gesetzestext nach der 1. Lesung im Kantonsrat \nviolett Unterstützte Anträge der Spezialkommission für die zweite Lesung \n\nim Kantonsrat  \n\n\n\n\n\n   Anhang \n\nWasserwirtschaftsgesetz \n\nÄnderung vom … \n\nDer Kantonsrat Schaffhausen \n\nbeschliesst als Gesetz: \n\nI. \nDas Wasserwirtschaftsgesetz vom 18. Mai 1998 wird wie folgt geändert: \n\nV. Wasserbau\n\nArt. 29  \n1 Der Kanton erstellt nach Massgabe der eidgenössischen Gewässerschutzgesetzgebung ein Ge-\nwässerrevitalisierungskonzept, welches in den Richtplan aufzunehmen ist. \n2 Der Kanton erstellt in Abstimmung mit den Gemeinden ein Hochwasserschutzkonzept. \n\nArt. 29ter  \n1 An Massnahmen zum baulichen Hochwasserschutz können Beiträge von 40 bis 60 % der bei-\ntragsberechtigten Kosten geleistet werden. \n2 An Massnahmen zur Gewässerrevitalisierung können Beiträge von 60 bis 80 % der beitragsbe-\nrechtigten Kosten geleistet werden. \n\nArt. 29quater  \n4 Bei Mitfinanzierung durch Dritte im Sinne von Art. 30 reduziert sich der Beitrag um den Drittan-\nteil. \n4 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten der Beitragsgewährung und die Folgen bei ungerecht-\nfertigtem Bezug. \n\nArt. 30  \n1 Dienen wasserbauliche Massnahmen an Gewässern 1. und 2. Klasse auch den Interessen Drit-\nter, haben sich diese im Verhältnis ihrer Vorteile an den Kosten zu beteiligen. Die Eigentümerin \noder der Eigentümer des Gewässers trägt nach Abzug der Beiträge gemäss Art. 29ter Abs. 1 und \n2 von den Gesamtkosten mindestens ein Viertel der Restkosten. \n2 Die Eigentümerin oder der Eigentümer des Gewässers hat einen Kostenverteiler aufzustellen. \nDarin sind die pflichtigen Grundstücke zu bezeichnen und die einzelnen Beiträge aufzuführen, die \nentsprechend der Länge des Anstosses oder der Grundstücksflächen zu bemessen sind. In Här-\ntefällen sind die Drittbeiträge teilweise oder ganz zu erlassen. \n\nArt. 31 \n2 Der Kanton leitet die vom Bund erhaltenen Mittel vollumfänglich als Bestandteil der Beiträge ge-\nmäss Art. 29ter an die Leistungserbringer weiter. \n\nII. \n1 Dieses Gesetz untersteht dem Referendum. \n2 Der Regierungsrat bestimmt das Inkrafttreten. \n3 Das Gesetz ist im Amtsblatt zu veröffentlichen und in die kantonale Gesetzessammlung aufzu-\nnehmen. \n\n\n\nSchaffhausen, …. Im Namen des Kantonsrates \nDer Präsident: \n\nDie Sekretärin \n\n\n\tLeere Seite\n\n


name: Traktanden der 1. Kantonsratssitzung vom 16.01.2023

category_de: Tagesordnung

category_harmonized: agenda

text: \n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\nSehr geehrte Damen und Herren  Schaffhausen, 3. Januar 2023 \nSie werden eingeladen zur   \n \n\n \n\n1. Sitzung des Kantonsrats \n\nin Schaffhausen auf Montag, 16. Januar 2023, 08:00 bis 12:00 Uhr \n \n \n\n  \nVerhandlungsbereite Geschäfte \n  \n1 Inpflichtnahme von Isabelle Lüthi (SP) als Mitglied des Kantonsrats \n  \n2 Postulat Nr. 2022/17 von Kurt Zubler vom 26. September 2022 mit dem Titel «Strategi-\n\nsche Kontrolle über die AXPO stärken» \n  \n3 Postulat Nr. 2022/7 von Andrea Müller vom 4. April 2022 betreffend Stillstand beim Bi-\n\nogas beenden \n  \n4 Motion Nr. 2022/4 von Melanie Flubacher vom 10. April 2022 mit dem Titel «Vorgeburt-\n\nlicher Mutterschutz» \n  \n5 Postulat Nr. 2022/8 von Melanie Flubacher vom 15. Mai 2022 betreffend Förderung \n\nvon Holz als Baumaterial \n  \n6 Postulat Nr. 2022/9 von Regula Salathé vom 14. Juni 2022 betreffend Finanzierung \n\npflegender Angehörigen \n  \n7 Postulat Nr. 2022/10 von Nihat Tektas vom 27. Juni 2022 betreffend KITAS von büro-\n\nkratischem Aufwand entlasten! \n  \n8 Postulat Nr. 2022/11 von Rainer Schmidig vom 27. Juni 2022 betreffend attraktive Aus-\n\nbildungsräume für die Gesundheits- und Sozialberufe \n  \n9 Postulat Nr. 2022/12 von René Schmidt vom 4. Juli 2022 betreffend Ladestationen für \n\nElektrofahrzeuge in Mietobjekten und bei Stockwerkeigentum \n  \nÜbrige Traktanden \n  \n10 Interpellation Nr. 2022/2 von Marianne Wildberger vom 6. Juli 2022 mit dem Titel: \n\n«Sind die Schaffhauser Klimaziele angesichts der guten finanziellen Voraussetzungen \ngenug ambitioniert?» \n\n  \n11 Postulat Nr. 2022/13 von Daniel Meyer vom 27. August 2022 betreffend «Attraktive So-\n\nlarstrom-Vergütungstarife» \n  \n12 Interpellation Nr. 2022/3 von Patrick Portmann vom 9. September 2022 mit dem Titel: \n\n«Finanzielle Unterstützung für Schaffhauser Medien: Was hält der Regierungsrat von \neiner kantonalen Medienförderung?» \n\n  \n \n\n \nKantonsrat Schaffhausen \n \n \n \n \n\n\n\n- 2 - \n \n\n \n\n \n13 Motion Nr. 2022/5 von Urs Capaul vom 12. September 2022 mit dem Titel «Energiepla-\n\nnung» \n  \n14 Motion Nr. 2022/6 von René Schmidt vom 12. September 2022 mit dem Titel «Ergän-\n\nzung Strom Grossverbraucher-Artikel» \n  \n15 Postulat Nr. 2022/14 von Markus Müller vom 12. September 2022 betreffend «Auflö-\n\nsung Letter of Intent zwischen Kanton und Stadt vom 17. Oktober 2018 betreffend \nZeughausareal» \n\n  \n16 Motion Nr. 2022/7 von Matthias Freivogel vom 28. September 2022 mit dem Titel \n\n«Dauerhafte Steuerentlastung für untere und mittlere Einkommen - Revision Steuerta-\nrif» \n\n  \n17 Postulat Nr. 2022/18 von Maurus Pfalzgraf vom 21. November 2022 betreffend «Kan-\n\ntonale Energiesparstrategie entwickeln» \n  \n18 Postulat Nr. 2022/19 von Hannes Knapp vom 5. Dezember 2022 betreffend «Reduk-\n\ntion der Arbeitszeit für Pflegeberufe» \n  \n19 Motion Nr. 2022/8 von Diego Faccani vom 5. Dezember 2022 mit dem Titel «Faire Las-\n\ntenverteilung unter den Familienausgleichskassen» \n  \n20 Interpellation Nr. 2022/5 von Jannik Schraff vom 13. Dezember 2022 betreffend «Über-\n\nstürzte Reformen und Spannungen an der PHSH: Ist die Situation noch verantwort-\nbar?» \n\n  \n21 Interpellation Nr. 2022/6 von Eva Neumann vom 19. Dezember 2022 mit dem Titel \n\n«Baubewilligung Datencenter in Beringen» \n  \n22 Motion Nr. 2022/9 von Mariano Fiorettei vom 19. Dezember 2022 mit dem Titel «Ände-\n\nrung Schulgesetz Art. 17a Abs. 1 (410.100)» \n  \nIn Kommissionen hängig \n  \n23 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 16. März 2021 betreffend Revision des \n\nElektrizitätsgesetzes und Genehmigung der Ablösung des NOK-Gründungsvertrags \nAmtsdruckschrift 21-19 \nKommissionsvorlage: Amtsdruckschrift 21-84 \n\n  \n24 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 7. Dezember 2021 betreffend die Neuaus-\n\nrichtung der Mitfinanzierung der Volksschule durch den Kanton (Ressourcensteuerung) \nAmtsdruckschrift 21-115 \n\n  \n25 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 11. Januar 2022 betreffend Revision des \n\nFinanzhaushaltsgesetzes (finanzpolitische Reserven) \nAmtsdruckschrift 22-01 \n\n  \n26 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 11. Januar 2022 betreffend Revision der \n\nVerfassung des Kantons Schaffhausen und des Finanzhaushaltsgesetzes (Finanzrefe-\nrendum; Finanzbefugnisse) \nAmtsdruckschrift 22-02 \n\n  \n \n \n \n\n \n \n\n\n\n- 3 - \n \n\n \n\n27 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 22. Februar 2022 betreffend die Aufga-\nben- und Finanzierungsentflechtung zwischen dem Kanton und den Gemeinden \nAmtsdruckschrift 22-14 \nKorrigendum: Amtsdruckschrift 22-45 \n\n  \n28 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 8. März 2022 betreffend Verpflichtungs-\n\nkredit für das Sportinfrastrukturprojekt «Erweiterung Multisportkomplex Schweizers-\nbild» gemäss Kantonalem Sportanlagenkonzept (KASAK SH), Behandlung sistiert \nAmtsdruckschrift 22-16 \n\n  \n29 Bericht und Antrag des Regierungsrates vom 15. März 2022 betreffend Teilrevision Po-\n\nlizeigesetz (Bedrohungsmanagement) \nAmtsdruckschrift 22-21 \n\n  \n30 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 14. Juni 2022 betreffend Weiterentwick-\n\nlung Demografiestrategie Kanton Schaffhausen \nAmtsdruckschrift 22-59 \n\n  \n31 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 6. September 2022 betreffend die schritt-\n\nweise Erhöhung Personalbestand der Schaffhauser Polizei \nAmtsdruckschrift 22-89 \nKommissionsvorlage: Amtsdruckschrift folgt \n\n  \n32 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 13. September 2022 betreffend die Ände-\n\nrung des Gesetzes über die Einführung des Schweizerischen Strafgesetzbuches \nAmtsdruckschrift 22-92 \n\n  \n33 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 4. Oktober 2022 betreffend die Genehmi-\n\ngung Prämienänderung der Gebäudeversicherung \nAmtsdruckschrift 22-101 \n\n  \n34 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 13. Dezember 2022 betreffend die Volks-\n\ninitiative «Kantonsbeitrag an die Kosten der baulichen Erneuerung des Kantonsspitals \n(Spitalinitiative)» \nAmtsdruckschrift 22-136 \n\n  \n35 Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 13. Dezember 2022 betreffend den Kredit \n\nzur Fortführung der palliativen Spitalversorgung \nAmtsdruckschrift 22-143 \n\n   \n \n \n\nDie nächste Sitzung findet am 23. Januar 2023 statt.  \n\n \n \n\n\n


name: Motion Nr. 2020/3 von Peter Neukomm vom 20. Januar 2020 mit dem Titel «Einführung elektronisches Ratsinformationssystem»

text: \nKantonsrat\nEingegangen: 20. Januar 2020\n\nSP/Juso-Fraktion\nsP\n\nPeter Neukomm\nPilatusstrasse 56\n8203 Schaffhausen an onsratsfraktion Schaffhausen\np.neukomm@bluewin.ch\n\nAn den\nPräsidenten des Kantonsrats\nz.H. Lorenz Laich\nRegierungsgebäude\nBeckenstube 7\n8200 Schaffhausen\n\nSchaffhausen, 20. Januar 2020\n\nMotion 202013\n\n«Einführung elektronisches Ratsinformationssystem»\n\nSehr geehrter Herr Kantonsratspräsident\n\nDer Regierungsrat möchte, dass der Kanton Schaffhausen im Bereich Smart Government\neine Vorreiterrolle spielt. Unter anderem mit der E-ID wurde ein Meilenstein gesetzt, der\nhoffnungsvoll stimmt. Auf parlamentarischer Ebene wird in Schaffhausen aber fast aus\nschliesslich noch papierbasiert gearbeitet. Die Digitalisierung hat im parlamentarischen Be\ntrieb noch kaum Einzug gehalten. Diverse andere Kantons- und Stadtparlamente sind in die\nsem Bereich wesentlich weiter. Es gibt unterdessen Standardlösungen für elektronische\nRatsinformationssysteme, welche u.a. die interne Zusammenarbeit erleichtern. Tonnenwei\nse Papier zu produzieren und zu verschicken ist weder ökologisch noch effizient und schon\nlange nicht mehr zeitgemäss.\n\nDarum soll das Büro des Kantonsrats beauftragt werden, einen Bericht und Antrag zur Ein\nführung eines elektronischen Ratsinformationssystems vorzulegen.\n\nAnalog zur digitalen Abstimmungsanlage würde es Sinn machen, für die Einführung eines\nSystems die Zusammenarbeit mit dem Grossen Stadtrat zu suchen, der in diesem Bereich\nebenfalls nicht mehr zeitgemäss unterwegs ist.\n\nFreundliche Grüsse\n\nPeter Neukomm\n\n\n\nVorstoss\n\nMotion von Peter Neukomm vom 20. Januar 2020 betreffend «Einführung elektronisches Ratsinformationssystem»\n\nUntenstehende Ratsmitglieder unterstützen mit ihrer Unterschrift den Vorstoss:\n\nNam&I~Vornamei~:~-., ~ ~~ ‘.~ ~ •... .‚.~•.\n\n-. ‚~. ‚VPartei.‘~ ~Unterschrift ~ / ~~f%~j ‚~ ~ ~ -‚\n\n(bitt~.in~BIocksteintr~gn.~ ~ •. .7.~ ..S~ ~‚ :~:.\n\n~ ~ ~ p / ~ /—\n\n~ ~ ~ /~ ~\n1v~&(L\n~ ~ 1~.\n\n~&~j~( R~ S? ~\n\n+~; j~-~ r /‘~\\J\n\n~ - -~\n\n~ ~\n\n~iea~ )~hZ~ sP\n\nOt~j~A\\&j ~\n\n~r-~ ~S7c/fl-~.~u‘ ~LP\n~~> ~fr‘ ‚1/%~2~\n~~\n\n~‘(etSIc4~ Oc~Q S‘1P\n\n~ ~ P\n\nP~ /~ ~ g V ~ )~ ?~\n~3/2:~,cca2 ~ e /a~%u~1w~\n~ . (~\n\n~ ~ t~1tt1 V 1\n\n~ %j(~ r\n\n‘T~ ~ s~\n/~/~/~ fv/\n~\n\n\n


name: Traktanden der 12. Kantonsratssitzung vom 04.07.2022

text: \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n\nSehr geehrte Damen und Herren  Schaffhausen, 23. Juni 2022 \nSie werden eingeladen zur   \n\n \n\n \n\n12. Sitzung des Kantonsrats \n\nin Schaffhausen auf Montag, 4. Juli 2022, 08:00 Uhr \n\n \n\n \n\n Bei den in fetter Schrift dargestellten Traktanden handelt es sich um die an  \n diesem Sitzungsdatum verhandlungsbereiten Geschäfte. \n\n \n\n \n\n1. Amtsbericht 2021 des Obergerichts Schaffhausen \n \n\n2. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 1. Dezember 2020 betreffend Teilrevi-\nsion Polizeigesetz (Überwachungsmassnahmen zum Schutz von Kindern und Ju-\ngendlichen), 2. Lesung \nAmtsdruckschrift 20-148 \nKommissionsvorlagen: Amtsdruckschriften 21-26 und 22-56  \n \n\n3. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 7. Dezember 2021 betreffend die Än-\nderung des Bürgerrechtsgesetzes, 2. Lesung \n\n Amtsdruckschrift 21-114 \n Kommissionsvorschlage: Amtsdruckschrift 22-43 \n\n \n\n4. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 12. April 2022 betreffend Geschäfts-\nbericht 2021 der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen \n\n Amtsdruckschrift 22-33 \n \n\n5. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 12. April 2022 betreffend Jahresbe-\nricht und Jahresrechnung 2021 der Schaffhauser Sonderschulen \n\n Amtsdruckschrift 22-31 \n \n\n6. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 3. Mai 2022 betreffend Geschäftsbe-\nricht 2021 der Pädagogischen Hochschule Schaffhausen (PHSH)  \n\n Amtsdruckschrift 22-46 \n \n\n7. Motion Nr. 2022/1 von Hansueli Graf vom 4. Januar 2022 mit dem Titel «Familien-\nzulagen in der Landwirtschaft» \n \n\n8. Postulat Nr. 2022/2 von Lorenz Laich vom 24. Januar 2022 betreffend «Effizienzge-\nwinn beim Protokollieren/Entlastung Kantonsratssekretariat» \n \n\n9. Postulat Nr. 2022/1 von Maurus Pfalzgraf vom 24. Januar 2022 betreffend «klima-\nfreundliche Nationalbank» \n\n \n\n10. Postulat Nr. 2022/3 von Patrick Portmann vom 28. Februar 2022 betreffend «mehr \nPolizei und Sicherheit im öffentlichen Raum – Prüfung einer Erhöhung der Stellen-\npensen im Polizeikorps des Kantons Schaffhausen» \n\n  \n\n \nKantonsrat Schaffhausen \n\n \n \n \n \n\n\n\n- 2 - \n \n\n \n\n11. Postulat Nr. 2022/5 von Josef Würms vom 7. März 2022 betreffend «Anpassung \ndes kantonalen Richtplans, Kapitel Windenergie» \n\n \n\n12. Motion Nr. 2022/2 von Maurus Pfalzgraf vom 14. März 2022 mit dem Titel «Zone für \nerneuerbare Energien» \n \n\n13. Postulat Nr. 2022/6 von Maurus Pfalzgraf vom 30. März 2022 betreffend «mehr bewilli-\ngungsfreie Solaranlagen» \n \n\n14. Postulat Nr. 2022/7 von Andrea Müller vom 4. April 2022 betreffend «Stillstand beim Bi-\nogas beenden» \n \n\n15. Motion Nr. 2022/3 von Matthias Frick vom 10. April 2022 mit dem Titel «Steuergutschrift \nnach Massgabe des Kantonsrats» \n \n\n16. Motion Nr. 2022/4 von Melanie Flubacher vom 10. April 2022 mit dem Titel «Vorgeburt-\nlicher Mutterschutz» \n \n\n17. Interpellation Nr. 2021/6 von Linda De Ventura und Michael Mundt vom 1. November \n2021 mit dem Titel «Wahrnehmung der Aufsicht und Oberaufsicht bei der Causa «Hand \nin Hand» \n\n \n\n18. Postulat Nr. 2022/8 von Melanie Flubacher vom 15. Mai 2022 betreffend Förderung von \nHolz als Baumaterial \n\n \n19. Postulat Nr. 2022/9 von Regula Salathé vom 14. Juni 2022 betreffend Finanzierung pfle-\n\ngender Angehörigen \n \n\n* \n\nÜbrige beim Kantonsrat liegende Geschäfte \n \n\n \n\n1. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 16. März 2021 betreffend Revision des \nElektrizitätsgesetzes und Genehmigung der Ablösung des NOK-Gründungsvertrags \n\n Amtsdruckschrift 21-19 \n Kommissionsvorlage: Amtsdruckschrift 21-84 \n\n \n \n\n2. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 7. Dezember 2021 betreffend die Neuaus-\nrichtung der Mitfinanzierung der Volksschule durch den Kanton (Ressourcensteuerung) \n\n Amtsdruckschrift 21-115 \n \n\n3. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 11. Januar 2022 betreffend Revision des \nFinanzhaushaltsgesetzes (finanzpolitische Reserven) \n\n Amtsdruckschrift 22-01 \n \n\n4. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 11. Januar 2022 betreffend Revision der \nVerfassung des Kantons Schaffhausen und des Finanzhaushaltsgesetzes (Finanzrefe-\nrendum; Finanzbefugnisse) \n\n Amtsdruckschrift 22-02 \n \n\n5. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 11. Januar 2022 betreffend Revision Einfüh-\nrungsgesetz zum Berufsbildungsgesetz und Verordnung zum Einführungsgesetz zum \nBerufsbildungsgesetz in Sachen Integration der Handelsschule KV Schaffhausen (HKV) \nin das Berufsbildungszentrum (BBZ) (Orientierungsvorlage) \n\n Amtsdruckschrift 22-03 \n \n\n6. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 18. Januar 2022 betreffend die Umsetzung \nder Motion 2021/7 mit dem Titel «Mehr Transparenz – aber mit Augenmass»  \n\n Amtsdruckschrift 22-04 \n  \n\n\n\n- 3 - \n \n\n \n\n7. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 15. Februar 2022 betreffend die Bereinigung \nder Sammlung der Motionen und Postulate  \n\n Amtsdruckschrift 22-09 \n \n\n8. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 22. Februar 2022 betreffend die Aufgaben- \nund Finanzierungsentflechtung zwischen dem Kanton und den Gemeinden \n\n Amtsdruckschrift 22-14 \n Korrigendum: Amtsdruckschrift 22-45 \n\n \n\n9. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 8. März 2022 betreffend Verpflichtungskredit \nfür das Sportinfrastrukturprojekt «Erweiterung Multisportkomplex Schweizersbild» ge-\nmäss Kantonalem Sportanlagenkonzept (KASAK SH) \n\n Amtsdruckschrift 22-16 \n \n\n10. Bericht und Antrag des Regierungsrates vom 15. März 2022 betreffend Erlass eines Ge-\nsetzes über die Informatik Schaffhausen und zur Überführung des Informatikunterneh-\nmens KSD in eine unselbständige, öffentlich-rechtliche Anstalt des Kantons Schaffhau-\nsen \n\n Amtsdruckschrift 22-20 \n \n\n11. Bericht und Antrag des Regierungsrates vom 15. März 2022 betreffend Teilrevision Po-\nlizeigesetz (Bedrohungsmanagement) \n\n Amtsdruckschrift 22-21 \n \n\n12. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 12. April 2022 betreffend Weiterführung der \nFinanzierung des Vereins docSH für die Jahre 2023-2027 \n\n Amtsdruckschrift 22-34 \n\n \n13. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 14. Juni 2022 betreffend Weiterentwicklung \n\nDemografiestrategie Kanton Schaffhausen \n Amtsdruckschrift 22-29 \n \n \n\nDie nächste Sitzung findet am 29. August 2022 statt.  \n\n \n \n\n\n


parent_type: affair

name: Antwort des Regierungsrates auf die Kleine Anfrage Nr. 2025/38

text: \nKanton Schaffhausen \nRegierungsrat \n\n \n\nBeschluss vom 18. November 2025 \n \n\nKleine Anfrage 2025/38 \nbetreffend Einordnung des widerwärtigen Geschehens in Bern anlässlich einer unbewil-\nligten Palästina-Demonstration vom 11. Oktober 2025 \n\n \n\nIn einer Kleinen Anfrage vom 21. Oktober 2025 stellt Kantonsrat Lorenz Laich nachstehende \n\nFragen zum Einsatz der Schaffhauser Polizei an der unbewilligten Palästina-Demonstration vom \n\n11. Oktober 2025 \n\n \n\n \nDer Regierungsrat \n\n \n\na n t w o r t e t : \n\n \n\n1. Waren im Schutzdispositiv der Polizeiorgane auch Vertreterinnen und Vertreter der \n\nSchaffhauser Polizei im Einsatz? \n\n \n\nIm Einsatz waren für das Ostschweizer Polizeikonkordat auch Mitarbeitende der Schaffhauser \n\nPolizei. Über diverse Kanäle wurde zu einer Pro-Palästina-Demonstration in Bern am 11. Ok-\n\ntober 2025 aufgerufen. Die Kantonspolizei Bern kam zum Schluss, dass zur Sicherung dieser \n\nVeranstaltung ein umfassendes Sicherheitspositiv notwendig sei, worauf ein IKAPOL-Einsatz \n\ngemäss der Vereinbarung über die interkantonalen Polizeieinsätze vom 14. März 2006 bewilligt \n\nwurde. Ein IKAPOL-Einsatz liegt vor, wenn ein Kanton ein Ereignis oder einen Anlass trotz \n\nUnterstützung durch Nachbarkantone, durch Konkordatspartner oder bilateral durch einzelne \n\nandere Polizeikorps nicht bewältigen kann und deshalb auf zusätzliche Polizeikräfte angewie-\n\nsen ist. Über den vorliegenden Einsatz von Schaffhauser Polizeikräften entschied aufgrund der \n\nzeitlichen Dringlichkeit das Finanzdepartement (vgl. Art. 12 Polizeigesetz). \n\n \n\n2. Um wie viele Polizistinnen bzw. Polizisten handelte es sich dabei und in welchen Zeit-\n\nverhältnissen standen diese im Einsatz? \n\n \n\nKonkrete Informationen zu Dauer und Stärke des Einsatzes werden aus Sicherheitsgründen \n\nnicht bekannt gegeben. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n2 \n \n\n3. Welche Aufgaben wurden den Schaffhauser Polizeikräften - aufgrund ihrer weniger ver-\n\ntrauten geographischen Kenntnisse - zugewiesen? \n\n \n\nDie Mitarbeitenden der Schaffhauser Polizei waren gemeinsam mit weiteren Angehörigen des \n\nOstschweizer Polizeikonkordats im Ordnungsdienst eingesetzt. Der Einsatz umfasste Perso-\n\nnenkontrollen, Sicherungsaufgaben im Bereich des Bahnhofs sowie Unterstützungsleistungen \n\nbei Zwangsmassnahmen. Im Rahmen dieses IKAPOL-Einsatzes wurden die ortsfremden \n\nKräfte durch ortskundige Kräfte unterstützt. \n\n \n\n4. Wurden Schaffhauser Polizeikräfte bei diesem Einsatz verletzt oder erlitten sie irgend-\n\nwelche Traumata? \n\n \n\nEs kam zu keinen Verletzungen oder Traumafolgen bei den eingesetzten Schaffhauser Ein-\n\nsatzkräften. \n\n \n\n5. Haben die zuständigen Schaffhauser Behörden Kenntnis erlangen können, ob sich bei \n\nden Chaoten auch Personen aus dem Kanton Schaffhausen befanden oder standen in \n\ndieser Hinsicht juristische Hürden im Weg? \n\n \n\nDie Berner Behörden dürfen aus datenschutzrechtlichen Gründen keine Personendaten pro-\n\naktiv weitergeben. Ergeben sich im Zuge der Ermittlungen Hinweise auf Teilnehmende aus \n\ndem Kanton Schaffhausen, werden die Schaffhauser Behörden entsprechend informiert res-\n\npektive um Unterstützung bei den Ermittlungen ersucht. \n\n \n\n6. Es wird anlässlich dieses konkreten Desasters nicht bestritten, dass die Exponenten \n\ndieser schlimmen Krawalle mit massivsten Verwüstungen aus dem linksextremen Lager \n\nstammen. Extremismus ist per se - unerheblich ob von rechts oder links - aufs \n\nSchärfste zu verurteilen und dagegen entschieden anzutreten. \n\n \n\nDer Regierungsrat verurteilt Ausschreitungen bei Demonstrationen sowie Gewalt auf das \n\nSchärfste. Er befürwortet, dass die Strafverfolgung entschieden erfolgt und die im Raume ste-\n\nhenden Delikte wie beispielsweise Sachbeschädigung (Art. 144 StGB), Körperverletzungsde-\n\nlikte (Art. 122 ff. StGB), Brandstiftung (Art. 221 StGB) und Landfriedensbruch (Art. 260 StGB) \n\nkonsequent geahndet werden.  \n\n \n\n \n\n\n\n3 \n \n\n7. Eine Replik bzw. Auslegeordnung drängt sich hierzu - im Nachgang zu den Ereignissen \n\nin Bern - geradezu auf. Dies nicht zuletzt deshalb, weil in der jüngeren Vergangenheit \n\ndas Phänomen Rechtsextremismus medial wiederholt prominent im Fokus stand und zu \n\neinem Zerrbild in der objektiven Wahrnehmung von Extremismus geführt hat. \n\n \n\nWelches Bild zeigen - möglichst mehrjährige - statistische Erhebungen bezüglich des \n\nVerhältnisses von Gewalttaten mit Personen- und Sachschaden zwischen rechts- und \n\nlinksextremen Kreisen in der Schweiz? Dies in Bezug auf die nominelle Anzahl sowie, \n\nsofern vorhanden, das Gewalt- uns Schadenmass. Danke, wenn dies in Form von visu-\n\nalisierten Übersichten / Diagrammen dargelegt werden kann. \n\nDer Nachrichtendienst des Bundes (NDB) trägt jährlich die Statistiken zu den Ereignissen im \n\nBereich extremistischer Gewalt zusammen. Gemäss dem Lagebericht 2025 (einsehbar unter: \n\nhttps://www.vbs.admin.ch/de/gewalttaetiger-extremismus), liegt die Zahl der gewaltsamen Er-\n\neignisse in den Jahren 2016 - 2024 im Bereich Linksextremismus jährlich zwischen 53 bis 115 \n\nFälle, im Bereich Rechtsextremismus zwischen keinem bis maximal fünf Fällen pro Jahr. Eine \n\ndetailliertere Statistik existiert nicht. Gemäss dem Nachrichtendienst NDB zeigen sich linksext-\n\nreme Ausschreitungen häufiger im öffentlichen Raum mit Sachschäden und Angriffen auf Ein-\n\nsatzkräfte, während rechtsextreme Gewalt in dieser Form selten auftritt. \n\n \n\n8. Welches sind die Konklusionen bzw. präventiven Handlungsfelder, welche aus Schaff-\n\nhauser Regierungs- bzw. Polizeioptik, gestützt auf dieses statistische Exposé, für unse-\n\nren Kanton gezogen bzw. abgeleitet werden? \n\n \n\nFür die Aufrechterhaltung der öffentlichen Sicherheit wird die Schaffhauser Polizei mit Unter-\n\nstützung der Regierung folgende präventive Handlungsfelder künftig weiter vorantreiben: \n\n \n\n die Lagebeobachtung und -darstellung, \n\n die Prävention bei Demonstrationen, \n\n Ausbildung, Schutz und Nachsorge der Einsatzkräfte, \n\n die personelle und materielle Einsatzbereitschaft, \n\n eine konsequente Strafverfolgung, \n\n die interkantonale und bundesweite Zusammenarbeit, \n\n sowie den Datenaustausch. \n\n \n\nSchaffhausen, 18. November 2025 DER STAATSSCHREIBER \n\n \n\n Dr. Stefan Bilger \n\nhttps://www.vbs.admin.ch/de/gewalttaetiger-extremismus\n\n\tKanton Schaffhausen\n\n


Motion 2025_5 Frühfranzösisch.pdf

text: \nKantonsrat\nEingegangen: L l- w'\n\nSVP des Kanton Schaffhausen\nPostfach 1334,8201 Schaffhausen ^^B .^V:^<<^' 3S".".'.'iTAl\nKantonsrat Markus Fehr ^^^C 3 -:S/ir:l;/\nTel. +4144 87417 12\nrn.fehr@klaeranlage.ch\n\nDie Partei des Mittelstandes\n\nAn das Kantonsratspräsidium\n\nRegierungsgebäude\nBeckenstube 7\n\n8200 Schaffhausen\n\nBuchberg, 12. September 2025\n\nMotion 2025/05\nVerschiebung des Einstiegs in den Französischunterricht auf die l. Klasse der\n\nSekundarstufe l\n\nSehr geehrte Frau Präsidentin\n\nIch bitte sie, folgende Motion auf die Traktandenliste zu setzen:\n\nDer Regierungsrat wird beauftragt, die notwendigen gesetzlichen Grundlagen\n\nzu schaffen, damit der Französisch-Unterricht erst ab dem 9. Schuljahr (bzw.\n\nab der l. Klasse der Sekundarstufe l) unterrichtet wird. Soweit eine solche\n\nneue gesetzliche Grundlage im Wiederspruch zu interkantonalen Verträgen\n\nund entsprechenden Ausführungsbestimmungen steht, sind diese neu\n\nauszuhandeln.\n\nBegründung:\n\nIm Kanton Schaffhausen werden in den Primarschulen zwei Fremdsprachen obligatorisch\n\nunterrichtet - Englisch ab der dritten und Französisch ab der fünften Klasse.\n\nSeit längerer Zeit beklagen Lehrpersonen der Primär- und Sekundarstufe l die bescheidenen\n\nFranzösischkenntnisse der Schülerinnen und Schüler am Ende der Primarschulzeit.\n\nNeben den heutigen Erfahrungen, dass der erhoffte Erfolg auf verbesserte\n\nFranzösischkenntnisse durch den frühen Einstieg in den Französischunterricht ausgeblieben\n\nist, wird dies auch durch verschiedene Studien gestützt. Der Befund einer Studie der\n\nUniversität und pädagogischen Hochschule Freiburg aus dem Jahr 2016 zur Zentralschweiz\n\nzeigt, dass bei zwei Fremdsprachen an der Primarschule zwei Drittel bis die Hälfte der\n\nSchülerinnen und Schüler die Französisch-Lernziele ende der 6. Klasse verfehlten. Eine\n\nweitere Studie «Alter und schulisches fremdsprachenlernen - Stand der Forschung» von\n\nAmelia Lambelet und Raphael Berthele weist darauf hin, dass im schulischen Kontext ältere\n\nLernende einen Startvorteil haben. Sie lernen schneller als die Jüngeren.\n\nDeshalb soll der Einstieg in den Französischunterricht wieder auf die Sek l -Stufe verschoben\n\nwerden, da die Schülerinnen und Schüler der Sek l -Stufe eine höhere kognitive Reife und\n\n\n\neine solidere Basis in Deutsch haben, was das erlernen grammatisch komplexer Sprachen wie\n\nFranzösisch erleichtert. Die dadurch freiwerdenden Lektionen können gewinnbringend in\n\nandere Lektionen wie Deutsch und Mathematik investiert werden.\n\nDas spätere Einsetzen des Französisch-Unterrichtes in der Sek l -Stufe soll die Lernergebnisse\n\nverbessern, die Motivation fördern und Uberforderung vermeiden.\n\nIn 12 der 19 Deutschschweizer Kantone sind entsprechende parlamentarische Vorstösse\n\npendent oder bereits überwiesen worden.\n\nBesten Dank und freundliche Grüsse\n\nMarkus Fehr\n\n\n\nVorstoss\n\nMotion/Postulat von vom betreffend« »\n\nDieses Formular ist zusammen mit dem Vorstoss einzureichen, den nur noch die Verfasserin / der Verfasser zu\n\nunterzeichnen hat. Vorstösse sind jeweils an die KR-Präsidentin oder den KR-Präsidenten zu richten.\n\nNachstehende Ratsmitglieder unterstützen mit ihrer Unterschrift den Vorstoss:\n\nName / Vorname\n\n(bitte in Blockschrlft eintragen)\nPartei Unterschrift\n\n••Jl'f^)\\ 7(^> S/7' ^M\n7\n\n/^,'c-^/^l ^'^\n\n'\\MC\\ Cv't^ •i'Ü n\n!_\n\n]^ü ÄT^i c.;^A^\n\n:\\\\ -.A^- \\ "^ <A'\nv^^ ''i \\'\n\n^-r; /\n/Y,/.\n\n.fc:m^ ^e<:l I^V ln\n\n/.S///^es /^^^/^ //̂ /^\n\nv^7^? J/r^^/3/-Cr ^^ ^_\n\\( ^ne lz Id' ff n ^/r-^j- /:D^\n\n->t^i^^4- /^4<? /\n\n/y^/^j /^J/^u\n\n^\n\n-S- u'-p c ^\\ß.\n\n^_\n/^r/^̂//<v /Ä^/ ^v/\n\nZ^Ä<y ^^<^4/ ^-^\n/\n\n\\'^ ^ ^.Xj /^c^.c-i, ^y, ^>\n\n/\\/yU\\y\\^f 1-^/yLH svP\n[( r-/-?/-? f < /\n\n^•1 ^A< / ^/-'\n\n^Li^ ^C^^L^4- (_\n\n<?\n\n^ //(^\n\no^/ (" l l S . -. ( I i'l':/-) z <--\n\n,"i\n\nJD^i^ll^ /!/- s^^\n7''\n\n{/l^iU' ^\\^a<\\ fvf W\n\n\n


name: Antwort des Regierungsrates auf die Kleine Anfrage Nr. 2025/32

text: \nKanton Schaffhausen \nRegierungsrat \n \n\nBeschluss vom 11. November 2025 \n\n \n\nKleine Anfrage 2025/32 \nbetreffend «Stärkung des Fuss- und Veloverkehrs im Kanton Schaffhausen» \n\nIn einer Kleinen Anfrage vom 8. September 2025 stellt Kantonsrat Maurus Pfalzgraf verschie-\n\ndene Fragen zur Stärkung des Fuss- und Veloverkehrs. \n\n \n\nDer Regierungsrat \n\na n t w o r t e t :  \n\nDer Regierungsrat ist bestrebt, die Attraktivität des öffentlichen Verkehrs sowie des Fuss- und \n\nVeloverkehrs durch einen gezielten Unterhalt der bestehenden Infrastruktur auf hohem Niveau \n\nzu halten und wo möglich und verhältnismässig durch bauliche Aufwertungs- bzw. Ausbau-\n\nmassnahmen zusätzlich zu steigern. Innerhalb der Bauzone ist der Handlungsspielraum bei \n\nder Infrastrukturgestaltung aufgrund der teils engen Strassenquerschnitte oft eingeschränkt. \n\nAusserhalb der Bauzone ergeben sich beim Bau von Rad- und Gehwegen häufig Nutzungs-\n\nkonflikte mit der Landwirtschaft sowie dem Landschafts- und Naturschutz. Insofern bestehen \n\nbei der «Stärkung des Fuss- und Veloverkehrs» Herausforderungen, die im Kanton Schaff-\n\nhausen allerdings seit Jahren aktiv angegangen werden. So wurde die Verkehrsinfrastruktur \n\näusserst erfolgreich ausgebaut, dies insbesondere zugunsten des öffentlichen Verkehrs und \n\ndes Fuss- und Veloverkehrs. Unter anderem wurden verschiedene Bahnübergänge aufgeho-\n\nben, Bahnhöfe mit Parkierungsanlagen für Velos neu erstellt oder ausgebaut, der Galgenbuck-\n\ntunnel zur Entlastung der Ortsdurchfahrt von Neuhausen am Rheinfall realisiert, Ortsdurchfahr-\n\nten zugunsten des Fuss- und Veloverkehrs aufgewertet und eine Vielzahl von baulichen Opti-\n\nmierungen der Kantonsstrassen zur Verbesserung der Verkehrssicherheit realisiert. Bei allen \n\nInfrastrukturmassnahmen wird der Fuss- und Veloverkehr systematisch analysiert und verbes-\n\nsert. Das Knowhow für die Fuss- und Veloinfrastruktur bei den Ingenieurbüros und den Mitar-\n\nbeitenden von Tiefbau Schaffhausen beurteilt der Regierungsrat als hoch.  \n\nPer 1. Januar 2022 wurde im Kanton Schaffhausen das Strassengesetz (SHR 725.100) um-\n\nfassend revidiert. Mit der Revision wurden die kantonalen Radrouten ausserhalb der Bauzone \n\nneu zu einer Kantonsstrassenkategorie deklariert. Das Eigentum und die Verantwortung für \n\nden Betrieb, Unterhalt und Ausbau der kantonalen Radrouten (Alltagsvelonetz) ging von den \n\nGemeinden an den Kanton über. Damit wurde die Grundlage für ein gut ausgebautes und un-\n\nterhaltenes Alltagsvelonetz geschaffen. Am 19. August 2025 hat der Kantonsrat zudem den \n\nrevidierten kantonalen Strassenrichtplan mit den Teilrichtplänen Kantonsstrassen, kantonale \n\nRadrouten und Wanderwege genehmigt. Der Teilrichtplan Radrouten legt zusammenhängen-\n\n\n\n 2 \n\nde Alltags- und Freizeitvelonetze sowie die raumrelevanten Ausbauvorhaben behördenver-\n\nbindlich fest. Diese Ausbauten sollen nach den Vorgaben des Veloweggesetzes bis ins Jahr \n\n2042 schrittweise realisiert werden. Der Bericht und Antrag zur Revision des Strassenricht-\n\nplans (Amtsdruckschrift 23-45) gibt in Kapitel 6 Auskunft über die Priorisierung der Ausbauvor-\n\nhaben. Als drittes Element sind die Agglomerationsprogramme der Generationen 1, 2, 4 und 5 \n\nzu erwähnen, die eine Vielzahl von Ausbauvorhaben der Fuss- und Veloinfrastruktur beinhal-\n\ntet. Viele Massnahmen konnten erfolgreich realisiert werden. In den kommenden Jahren wer-\n\nden weitere Projekte realisiert.  \n\nVor diesem Hintergrund lassen sich die spezifischen Fragen wie folgt beantworten: \n\n1. Gleichberechtigung: Der motorisierte Individualverkehr, der öffentliche Verkehr, der Fuss- \n\nund der Veloverkehr sind gemäss Vorgabe des Bundes als gleichberechtigte Verkehrsträ-\n\nger zu behandeln. Wie zeigt sich diese Gleichberechtigung in unserem Kanton, insbeson-\n\ndere auch in Bezug auf Finanzen, Fachstellen und Priorisierung von Massnahmen? \n\nIm Kanton Schaffhausen entfällt rund 75 bis 80 % der Gesamtverkehrsleistung (Personenkilo-\n\nmeter) auf den motorisierten Individualverkehr (MIV); selbst bei der Betrachtung der Ver-\n\nkehrswege (Anzahl Wege unabhängig von der Distanz) macht der MIV noch fast die Hälfte \n\naus. Bei der Verkehrsleistung kommen Fuss- und Veloverkehr (FVV) auf einen Anteil von rund \n\n3 bis 5 %, bei der Anzahl von Wegen auf immerhin rund 40 %. Diese Ausgangslage sowie wei-\n\ntere Einflussfaktoren wie das Mobilitätsverhalten und die Trends in der Mobilität sind bei der \n\nVerkehrsplanung zu berücksichtigen. Die übergeordneten Ziele sind langfristig die Funktions-\n\nfähigkeit des Gesamtverkehrssystems und eine hohe Verkehrssicherheit zu wahren.  \n\nBei den kantonalen Planungen der Verkehrsinfrastruktur werden alle Verkehrsmittel auf dem \n\nVerkehrsträger «Strasse» gleichermassen berücksichtigt. Die einzelnen Verkehrsmittel lassen \n\nsich nicht losgelöst voneinander planen und fördern. Der zur Verfügung stehende «Verkehrs-\n\nraum» lässt nur selten eine räumliche Trennung nach Verkehrsmitteln zu und die Schaffung \n\nvon zusätzlichem Verkehrsraum geht immer zu Lasten eines anderen Funktionsraums, was \n\ni.d.R. weder gewünscht noch möglich ist. Bei der «Aufwertung von Strassenräumen» innerhalb \n\nder Bauzone werden mehrere Ziele verfolgt, die alle in Einklang zu bringen sind. Die Verbes-\n\nserung der Aufenthaltsqualität für den Fussverkehr und die Steigerung der Verkehrssicherheit \n\nund der Attraktivität für den Veloverkehr sind prioritäre Ziele. Eine Zuweisung des finanziellen \n\nAufwands auf die einzelnen Verkehrsmittel ist kaum möglich. Ein Indiz für die Mittelzuweisung \n\nkann allerdings den Agglomerationsprogrammen entnommen werden. Der Bund ordnet die Inf-\n\nrastrukturmassnahmen den Kategorien motorisierter Individualverkehr (MIV), Fuss- und Velo-\n\nverkehr (ehemals Langsamverkehr), Aufwertung von Strassenräumen, öffentlicher Verkehr \n\n(öV) und Verkehrsmanagement zu. Unter MIV werden Umfahrungsstrassen und die Erweite-\n\n\n\n 3 \n\nrung von Kapazitäten deklariert. In der Agglomeration Schaffhausen ist der Anteil der reinen \n\nMIV-Massnahmen über die genehmigten Programmgenerationen betrachtet mit rund 3.5 Mio. \n\nFranken verschwindend klein. Dem Fuss- und Veloverkehr wurden hingegen rund 35 Mio. \n\nFranken zugewiesen, d.h. das Zehnfache gegenüber dem MIV.  \n\nBetreffend personelle Ressourcen ist Tiefbau Schaffhausen ausgewogen aufgestellt. Die Pro-\n\njektleiterinnen und Projektleiter haben eine Grundausbildung in Verkehrsplanung und generell \n\nein hohes Verständnis für die integrierte Planung aller Verkehrsmittel bei den Strassenbaupro-\n\njekten. Die Projektleiterinnen und Projektleiter und auch die Bauleiter von Unterhaltslosen \n\nwerden von einem sehr erfahrenen Mitarbeiter - der Fachstelle Langsamverkehr - unterstützt. \n\nDiese wird bei allen Strassenbauprojekten systematisch einbezogen. Ausserdem berät die \n\nFachstelle Langsamverkehr die Gemeinden nach Bedarf. Auch prüft die Fachstelle die kom-\n\nmunalen Strassenrichtpläne in Bezug auf den Fuss- und Veloverkehr.  \n\n2. Quantitative Ziele: Die Förderung des Fuss- und Veloverkehrs ist sowohl in den Legisla-\n\nturzielen als auch im Mobilitätskonzept als allgemeines Ziel verankert. Doch welchen An-\n\nteil am kantonalen Modalsplit sollen der Fuss- und Veloverkehr konkret bis zu welchem \n\nZeitpunkt ausmachen? Gibt es weitere quantitative Ziele, die verfolgt werden? \n\nDie Ziele zur Verkehrsverlagerung (Modalsplit-Ziele) sind im Hauptbericht des Agglomerati-\n\nonsprogramms Schaffhausen 5. Generation, Kapitel 5.5, Seite 284 ff., quantifiziert \n\n(www.sh.ch/ap5g). Das übergeordnete Ziel ist wie bereits erwähnt die Wahrung der Funktions-\n\nfähigkeit des Verkehrssystems. Dazu ist es nötig, das Verkehrsaufkommen des MIV auf den \n\nHauptachsen im Agglomerationskernraum zu stabilisieren und das erwartete, weitere Ver-\n\nkehrswachstum vorwiegend durch den öffentlichen Verkehr sowie den Fuss- und Veloverkehr \n\naufzunehmen. Der Veloverkehr soll bezogen auf die Anzahl Wege bis 2040 gegenüber 2017 \n\n(letzte verlässliche Daten) in etwa verdoppelt werden. \n\nZu bemerken ist, dass die Stabilisierung des MIV auf den städtischen Hauptverkehrsachsen \n\nnur möglich ist, wenn die Nationalstrasse eine ausreichende Kapazität aufweist. Das Agglome-\n\nrationsprogramm Schaffhausen geht vom Vierspurausbau der Nationalstrasse A4 zwischen \n\nSchaffhausen Süd und Herblingen aus. Nach dem Volksentscheid vom 24. November 2024 \n\nüber den Ausbauschritt 2023 der Nationalstrassen, bei dem auch der Ausbau der A4 in \n\nSchaffhausen beinhaltet war, ist es offen, wie es weitergehen wird. Falls der Nationalstras-\n\nsenengpass in Schaffhausen nicht beseitigt werden kann, hat dies erhebliche Konsequenzen \n\nauf das Verkehrsaufkommen auf dem untergeordneten Strassennetz. Im Rahmen der Erarbei-\n\ntung des Agglomerationsprogramms der 6. Generation werden die Ziele zur Verkehrsverlage-\n\nrung überprüft und in Abhängigkeit der Entscheide zum Nationalstrassenausbau angepasst.   \n\nhttp://www.sh.ch/ap5g\n\n\n 4 \n\n3. Massnahmenplanung: In den Planungsinstrumenten (u.a. Strassenrichtplan, Agglomerati-\n\nonsprogramme) sind konkrete Projekte für den Fuss- und Veloverkehr aufgeführt. Wie \n\nsieht deren aktueller Planungsstand aus (Auflistung aller Projekte inkl. Termine, Finanzen, \n\nZuständigkeiten)? Gibt es ein Programm dazu, das öffentlich einsehbar ist? \n\nDer Bericht und Antrag zur Revision des Strassenrichtplans (Amtsdruckschrift 23-45) gibt in \n\nKapitel 6 Auskunft über die Priorisierung der Ausbauten des kantonalen Radroutennetzes. Die \n\nAusbauvorhaben sind in kurz- bis mittelfristige (bis circa 2035) und langfristige (bis circa 2045) \n\nPlanungshorizonte eingeteilt. Die Massnahmen der Agglomerationsprogramme Schaffhausen \n\nsind jeweils einem A-, B- oder C-Horizont zugeordnet. Je nach Programmgeneration ergeben \n\nsich daraus die jeweiligen Umsetzungszeiträume. Im Hauptbericht des AP5G, Kapitel 3.2. \n\n«Umsetzungsstände» können die jeweiligen Projektstände der A-Massnahmen aus den vo-\n\nrangegangenen Programmgenerationen nachgelesen werden. In den Massnahmenbänden der \n\njeweiligen Programmgenerationen sind die Massnahmen mit den Angaben zu den Kosten be-\n\nschrieben. Alle Dokumente sind öffentlich einsehbar unter sh.ch, Suchbegriff «Agglomerati-\n\nonsprogramme». Die Kredite für die einzelnen Strassenbauvorhaben werden über die Budgets \n\nvon Kanton und Gemeinden bewilligt.  \n\n4. Schwachstellen: In den Schwerpunkten 2025 des Regierungsrates werden die Schwach-\n\nstellen des kantonalen Velowegnetzes erwähnt. Welches sind diese Schwachstellen und \n\nwie sollen sie bis wann behoben werden? \n\nZiel ist die Bereitstellung von sicheren Alltagsvelorouten. Die Schwachstellenanalyse Velover-\n\nkehr identifiziert Infrastrukturschwachstellen auf dem kantonalen Radroutennetz wie beispiels-\n\nweise zu schmale Radstreifen oder ungenügende Sichtweiten. Die Schwachstellenanalyse ist \n\nein Arbeitsinstrument von Tiefbau Schaffhausen, das bei der Entwicklung und Umsetzung von \n\nInfrastrukturmassnahmen beigezogen wird. Die Behebung der Schwachstellen erfolgt entwe-\n\nder im Rahmen der Realisierung von Strassenprojekten oder aber in Absprache mit den be-\n\ntroffenen Gemeinden und unter Berücksichtigung der Verhältnismässigkeit in Einzelprojekten. \n\nSofern Unfallschwerpunkte oder relevante Gefährdungspotenziale identifiziert sind, werden \n\ndiese kurzfristig beseitigt.  \n\n5. Veloweggesetz: Seit Januar 2023 ist das nationale Veloweggesetz in Kraft. Es verpflichtet \n\ndie Kantone dazu, Velowegnetze inklusive Abstellanlagen bis Ende 2027 in behördenver-\n\nbindlichen Plänen festzuhalten und bis Ende 2042 umsetzen. Wo stehen Kanton und Ge-\n\nmeinden diesbezüglich und welche Herausforderungen bestehen dabei noch? Wo sind die \n\nAbstellanlagen ersichtlich? \n\nMit der Genehmigung des revidierten Strassenrichtplans wurde das Alltagsvelonetz behörden-\n\nverbindlich festgelegt. Nunmehr sind die Gemeinden angehalten, ihre kommunalen Strassen-\n\n\n\n 5 \n\nrichtpläne und Nutzungspläne zu überprüfen und allenfalls den geänderten Rahmenbedingun-\n\ngen anzupassen. In den kommunalen Nutzungsplänen sind auch Angaben zu den Standorten \n\nvon Veloabstellanlagen zu machen. Die Gemeinden sind sich der Bedeutung von attraktiven \n\nVeloabstellanlagen an Bahnhöfen und wichtigen Haltestellen bewusst. Ausbauten von Velo-\n\nparkierungsanlagen werden über das Agglomerationsprogramm finanziell gefördert.   \n\n6. Veloförderung: Eine sichere und durchgängige Infrastruktur bildet das Fundament für ei-\n\nnen Ausbau des Veloverkehrs. Massnahmen zur Veloförderung (finanzielle/steuerliche \n\nAnreize, Programme wie Z.B. bike to work, etc.) sind ebenso zentral. Was macht der Kan-\n\nton hierzu schon und wie könnte er seine Aktivitäten personell und finanziell verstärken? \n\nDer Kanton und die Gemeinden sind verantwortlich für die Bereitstellung der Infrastruktur für \n\nden Fuss- und Veloverkehr. Der Ausbau dieser Infrastruktur wird über die Agglomerationspro-\n\ngramme finanziell gefördert. Der Regierungsrat sieht keinen Bedarf für zusätzliche Förderpro-\n\ngramme. Das «Umsatteln» vom Auto oder vom öffentlichen Verkehr auf das Velo ist aus Sicht \n\ndes Regierungsrats Sache jeder einzelnen Einwohnerin bzw. jedes einzelnen Einwohners. \n\nViele erkennen die Vorteile des Velos bzw. Elektrovelos, was sich in den steigenden Ver-\n\nkehrszahlen niederschlägt. Dem Regierungsrat liegt es allerdings fern, den Einwohnerinnen \n\nund Einwohnern vorzuschreiben, welche Verkehrsmittel sie zu wählen haben.  \n\n7. Ressourcen: Der Kanton verfügt seit dem Jahr 2010 über eine Fachstelle Langsamver-\n\nkehr. Welche Aufgaben führt diese Fachstelle aus und über welche Ressourcen verfügt \n\nsie personell (Anzahl Personen, Pensum) und finanziell (Budget, Kompetenzen)? Ist ein \n\nAusbau der Fachstelle geplant? \n\nWie unter Frage bzw. Antwort 1 beschrieben, stellt die «Fachstelle Langsamverkehr» sicher, \n\ndass in allen Planungen die Belange der Zufussgehenden und Velofahrenden berücksichtigt \n\nwerden. Die Fachstelle ist mit einem 100 % Pensum besetzt. Sie leitet selbst Radwegprojekte \n\nund Verbesserungsmassnahmen der Veloinfrastruktur. Zudem berät sie die Projektleiterinnen \n\nund Projektleiter von Strassenbauprojekten wie zum Beispiel bei Aufwertungen von Ortsdurch-\n\nfahrten. Ausgaben werden im Rahmen der Budgetvorgaben vom Regierungsrat, dem Depar-\n\ntement oder der Dienststelle freigegeben. Eine personelle Aufstockung der «Fachstelle Lang-\n\nsamverkehr» ist derzeit nicht geplant. \n\nSchaffhausen, 11. November 2025 DER STAATSSCHREIBER \n\n \n\n Dr. Stefan Bilger \n\n\n


name: Volksmotion 2025_03 Für eine starke Polizei.pdf

text: \n2025 ,03 1 3. NOV. 2025\n\nVolksmotion l Kanton Schaffhausen\n\nKantonsrat\nEingegangen:\n\ns?:^le-'al"^s:\n«für eine zeitgemässe und gut aufgestellte\n\nSchaffhauser Polizei - Prüfung einer Erhöhung\n\nderStellenpensen in allen Abteilungen»\nl. Analyse Personalbedarf: Der Regierungsrat wird beauftragt, eine Bedarfsanalyse für die Stellenpensen des Korps\n\nder Schaffhauser Polizei durchzuführen, um die heutigen und mittelfristigen Anforderungen von Gesellschaft und\n\nRecht erfüllen zu können.\n\n2. Anpassung Personalbestand: Gestützt auf die Ergebnisse der Bedarfsanalyse soll der Regierungsrat dem Kantonsrat\n\nBericht und Antrag zur Stellenanpassung unterbreiten (Anpassung des Beschlusses über den Personalbestand der\n\nSchaf fhauser Polizei^ ss-t.no])\n\nBegründung\n\nDie letzte grosse Anpassung des Personalbestands der\n\nSchaffhauser Polizei stammt aus dem Jahr 2004 (nach der\nZusammenlegung der kantonalen und kommunalen Poli-\n\nzeien), als der Bestand auf 180 Stellen festgelegt wurde.\nSeither ist die Bevölkerung des Kantons Schaffhausen stark\nangewachsen, um fast 15 000 Personen (+ 20.2 %). Alleine\n\num mit diesem Wachstum mitzuhalten und die Polizeidich-\n\nte nur beizubehalten, hätte das Korps seither um 36 Stellen\nerhöht werden müssen. Nicht eingerechnet sind hierbei die\n\netlichen weiteren Aufgabenfelder, welche der Polizei seit-\n\nher von Gesellschaft und Recht auferlegt worden sind.\n\nImmerhin wurde die Schaffhauser Polizei im Jahr 2022\nerstmals nach über 18 Jahren um 20 Stellen aufgestockt -\n\ndies aufgrund der guten parteiübergreifenden Zusammen-\n\narbeit im Parlament und einer effektiven Vorlage des Re-\n\ngierungsrats. So weit, so gut.\n\nGrosser Mehraufwand durch zusätzliche Aufgabenfelder\n\nJedoch wird nun das neu rekrutierte und ausgebildete\n\nPersonal primär in der polizeilichen Grundversorgung (Ein-\n\nsatzpolizei) eingesetzt; es entspricht etwa drei Patrouillen,\ndie je zu zweit einen 24 Stunden-Betrieb abdecken.\n\nAussen vor gelassen wurden damals alle weiteren Ab-\n\nteilungen und Funktionen der Polizei, insbesondere die\nsogenannte Spezialversorgung: Dazu gehören die Krimi-\n\nnal-, Sicherheits- und Regionatpolizei mit ihren Landstati-\n\nonen von Beringen bis Stein am Rhein. Deren Aufgaben-\n\nfelder sind äusserst vielschichtig und gehen von Wirt-\nschaftskriminalität über Cybercrime, Drogenhandel und\nGeldwäscherei, schwere Körperverletzung und Raub, Men-\n\nschenhandel, Zwangsprostitution und häusliche Gewalt,\n\nbis hin zu schweren Sexualdelikten, Pädokriminalität und\nTerrorismus.\n\nWeitere Teile der Polizei, wie bspw. die Logistik, ICT\nund Instruktion sind infolgedessen ebenfalls betroffen. Das\nBevölkerungswachstum und die moderne Kommunikati-\n\nonstechnologie haben so dazu beigetragen, dass sich die\n\nLast der eingehenden Anrufe bei der Einsatz- und Ver-\n\nkehrsleitzentrale alleine in den Jahren 2010-2019 mehr als\n\nverdoppelt hat. Nebst solchen neuen und gewandelten\n\nAusprägungen der Bedrohung der öffentlichen Sicherheit\nund Ordnung, bringt auch das übergeordnete, nationale\n\nund internationale Recht zusehends Mehraufwand. Er-\n\nwähnt seien exemplarisch die überarbeitete Schweizer\n\nStrafprozessordnung oder das neue Sexualstrafrecht.\n\nSicherheitslage droht mittelfristig zu verschlechtern\n\nSolche Bestrebungen und Verschärfungen hin zu weniger\n\nTäterschutz und mehr Repression bei sexueller Gewalt sind\n\nvon Gesellschaft und Gesetzgeber so gewollt. Sie werden\n\nvon der Polizei selbstverständlich anerkannt und umge-\n\nsetzt-führen aber zu erheblichem Mehraufwand.\n\nEin anderes Beispiel sind die strafprozessualen Einver-\n\nnahmen und die stark ausgedehnten Rechte der Beschuldig-\n\nten. Gerade im Kanton Schaffhausen werden Einvernahmen\n\nnicht nur durch die Staatsanwaltschaft durchgeführt, sondern\nzusehends häufiger an Angehörige der Polizei delegiert.\n\nUnter dem Eindruck der hier beispielhaft aufgeführten\nThemen ist die öffentliche Sicherheit trotz steigender Ar-\nbeitslast zwar weiterhin gewährleistet, sie leidet jedoch\nzusehends darunter. Werden heute keine weiteren Schrit-\n\nte veranlasst, so ist mittelfristig mit einer verschlechterten\n\nSicherheitslage zu rechnen. Bereits heute muss die Schaff-\n\nhauser Polizei leider in regelmässigen Abständen Verzichts-\n\nPlanungen vornehmen. Bald können weitere Aufgabenfel-\n\nder nicht mehr so ausgeführt werden, wie es Gesetzgeber\n\n(Kantonsrat) und die Bevölkerung eigentlich verlangen.\n\nBedarfsanalyse und Anpassung Personalbestand gefordert\n\nDer Schaffhauser Polizeibeamtenverband fordert daher\n\nmit dieser Volksmotion die Politik auf, zunächst eine er-\n\ngebnisoffene Bedarfsanalyse für die notwendigen Stellen-\n\npensen durchzuführen. Dabei sollen sämtliche Bereiche\n\naller Abteilungen der Schaffhauser Polizei durchleuchtet\nwerden. Fassend auf den Ergebnissen dieser Bedarfsabklä-\n\nrungen sei schliesslich der Korpsbestand den heute und\n\nmorgen notwendigen Anforderungen anzupassen.\n\nErstunterzeichner/innen (Mitglieder Vorstand Polizeibeamtenverband Schaffhausen):\n\nNicole Göldi, Raffael Gerster, Georgette Eggenschwiler, Guy Surbeck, Christoph Kubli, Michael Deiss, Rebecca Violi,\n\nMatthias Wegmann und Patrick Portmann.^^^^^,^^ ^^ MW+€f^Urt*^€l(1\n\n\n


name: ADS 25-58 Kommissionsbericht BVE_Änderung Wasserwirtschaftsgesetz_inkl. Beilage.pdf

text: \nSeite | 1 \n\nBericht und Antrag der Kommission Bau, Verkehr und Energie 25-58 \n\nbetreffend «Änderung des Wasserwirtschaftsgesetzes» \n\nvom 4. September 2025 \n\n  \n\nSehr geehrte Frau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren  \n\nDie Kommission Bau, Verkehr und Energie (BVE) hat die Vorlage des Regierungsrats des \n\nKantons Schaffhausen vom 12. August 2025 betreffend die «Änderung des Wasserwirt-\n\nschaftsgesetzes» (Amtsdruckschrift 25-38) am 4. September 2025 in einer Sitzung beraten. \n\nDie Vorlage wurde vom zuständigen Regierungsrat Martin Kessler (BD) und von Benjamin \n\nHomberger, Abteilungsleiter Tiefbau Schaffhausen, vertreten. Für die Administration und Pro-\n\ntokollierung war Simone Schoch verantwortlich. \n\n1. Ausgangslage \n\nAm 17. Februar 2024 hat der Kantonsrat die Motion 2023/6 «Stärkere Unterstützung des Kan-\n\ntons beim Hochwasserschutz» von Erich Schudel einstimmig für erheblich erklärt. Der Regie-\n\nrungsrat erhielt den Auftrag, dem Kantonsrat eine Vorlage zur Revision des Wasserwirt-\n\nschaftsgesetzes zu unterbreiten. Die Gemeinden sollen gleich viel finanzielle Unterstützung \n\nfür bauliche Hochwasserschutzmassnahmen erhalten wie für Gewässerrevitalisierungen. An \n\nbaulichen Hochwasserschutz zahlen Bund und Kanton heute 40% bis 60% der Kosten, an \n\nGewässerrevitalisierungen 60% bis 80%. \n\nDie Motion wurde mit einer veränderten Gefahrenlage und der angespannten finanziellen Si-\n\ntuation vieler Schaffhauser Gemeinden begründet. Die Hochwassergefahr steige und damit \n\nauch der Handlungsdruck, sich mit geeigneten Massnahmen gegen diese Gefahren zu schüt-\n\nzen. Mit dem derzeitigen Finanzierungsschlüssel könnten diverse Gemeinden die Kosten für \n\ngeeignete Hochwasserschutzprojekte aber nicht tragen. \n\n \n\n2. Eintreten  \n\nDer Bedarf, die Gemeinden besser finanziell zu unterstützen, war unbestritten. Vor allem \n\nkleine Gemeinden litten unter den hohen Kosten der Hochwasserschutzprojekte. Zukünftig \n\nwürden die Umweltgefahren nicht abnehmen. \n\nEintreten war daher unbestritten und wurde einstimmig beschlossen. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nSeite | 2 \n\n3. Detailberatung  \n\nDer Regierungsrat schlägt neu einheitliche Beiträge für baulichen Hochwasserschutz und Ge-\n\nwässerrevitalisierungen von 40% bis 80% vor. \n\nHauptthema in der Kommission bildete die Frage, ob und wie Gewässerrevitalisierungen im \n\nVergleich zum baulichen Hochwasserschutz weiterhin bevorzugt werden könnten. Der finan-\n\nzielle Anreiz Gewässerrevitalisierungen dem baulichen Hochwasserschutz vorzuziehen, fällt \n\ndurch die Angleichung der Beiträge dahin. \n\n \n\nEin Teil der Kommission sah in der Angleichung der Beiträge keine Schwächung der Gewäs-\n\nserrevitalisierungen. Art. 27 Abs. 2 schreibe vor, dass Hochwasserschutz in erster Linie durch \n\nGewässerunterhalt und Gewässerrevitalisierungen stattfinden müsse. Die Bedeutung für Ge-\n\nwässerrevitalisierungen sei auch bei baulichen Hochwasserschutzmassnahmen ein Kriterium \n\nfür höhere Beiträge (Art. 29quater Abs. 1 lit. d). Darüber hinaus schreibe der Bund die Revitali-\n\nsierungen vor. In der Realität seien oft nicht die hohen Kosten, sondern der mangelnde Platz \n\ndas entscheidende Problem bei Gewässerrevitalisierungen. \n\n \n\nManche Kommissionsmitglieder erkennen in der Angleichung der Beiträge eine Schwächung \n\nder Gewässerrevitalisierungen. Bei Hochwasserschutzprojekten flössen zahlreiche Interessen \n\nzusammen; häufig gebe es unterschiedliche Arten, wie man damit umgehen könnte. In dieser \n\nAusgangslage hänge die Umsetzung gesetzlicher Vorschriften stark vom Auge des Betrach-\n\nters ab. Die finanzielle Unterstützung sei dabei ein handfestes Argument, Gewässerrevitalisie-\n\nrungen in bestimmten Fällen dem baulichen Hochwasserschutz vorzuziehen. \n\n \n\nIm Rahmen dieser Diskussion wurden drei Anträge gestellt. Zwei Kommissionsmitglieder woll-\n\nten die Beitragsobergrenze für Gewässerrevitalisierungen von den vorgeschlagenen 80% auf \n\n85% resp. 90% erhöhen. Damit sollten Gewässerrevitalisierungen weiterhin finanziell bevor-\n\nzugt werden. Gleichzeitig werde der bauliche Hochwasserschutz stärker unterstützt. Spezi-\n\nfisch gegen diese Anträge wurde ins Feld geführt, dass dies der Motion Schudel widerspreche, \n\ndie eine Angleichung der Beiträge fordere. Man riskiere zudem, dass bei einem kommunalen \n\nKostenanteil von 10% resp. 15% möglicherweise nicht mehr wirtschaftlich geplant wird. Dar-\n\nüber hinaus kämen höhere Kosten auf den Kanton zu. \n\nBeide Anträge lehnte die Kommission jeweils mit 5 : 3 Stimmen bei 1 Enthaltung ab. \n\n \n\nEin Kommissionsmitglied stellte den Antrag, die Beitragsuntergrenze für Gewässerrevitalisie-\n\nrungen gegenüber den vorgeschlagenen 40% auf 60% anzuheben. So sollten Gewässerrevi-\n\ntalisierungen finanziell bevorzugt und die entscheidenderen Beitragsobergrenzen dennoch an-\n\ngeglichen werden. \n\n\n\nSeite | 3 \n\nDiesem Antrag stimmt die Kommission einstimmig zu. Art. 29quater Abs. 1 bezieht sich somit \n\nnur noch auf den baulichen Hochwasserschutz. Der ursprüngliche Abs. 2 in Art. 29ter «An Mas-\n\nsnahmen zur Gewässerrevitalisierung können Beiträge von 60 bis 80% der beitragsberechtig-\n\nten Kosten geleitestet werden» wird wiederaufgenommen. \n\n \n\nWeiter wurde diskutiert, wie sinnvoll die Beibehaltung der Beitragsuntergrenze von 40% ist, \n\nwenn die finanzielle Unterstützung bis jetzt nicht genügend war. \n\nEin Kommissionsmitglied stellte den Antrag, die Untergrenze einheitlich bei 60% anzusetzen \n\nund so die Finanzierungsprobleme kleiner Gemeinden sowohl beim baulichen Hochwasser-\n\nschutz als auch bei den Gewässerrevitalisierungen zu verringern. Die Kommissionsmehrheit \n\nargumentierte dagegen. Mit einer Spannbreite von 40% bis 80% Kostenübernahme habe der \n\nKanton einen grösseren Hebel, um einzelne Projekte zu bewerten und sich für Lösungen unter \n\nBerücksichtigung der Kriterien in Art. 29quater Abs. 1 einzusetzen. Tiefe Beiträge im Umfang \n\nzwischen 40% und 50% würden vor allem für einfache technische Massnahmen ausgespro-\n\nchen. Die grossen Projekte bereiteten den kleinen Gemeinden bei der Finanzierung Probleme. \n\nDies würden nicht mit solch tiefen Beiträgen unterstützt. Mit einer höheren Untergrenze wür-\n\nden zudem die Gemeinden belohnt, welche in den letzten Jahren trotz bekanntem Risiko nicht \n\ngenug getan hätten. In Bezug auf die Gewässerrevitalisierungen ermögliche die Öffnung des \n\nRahmens die Unterstützung kleinerer Projekte, z.B. von Instream-Massnahmen, die von eh-\n\nrenamtlichen Vereinen durchgeführt würden. Zudem stiegen auch mit diesem Antrag die Kos-\n\nten des Kantons. Aus diesen Gründen lehnte die Kommission den Antrag, der Erhöhung der \n\nBeiträge von 40% auf 60% (Art. 29ter Abs. 1) mit 7 : 2 Stimmen ab. \n\n \n\n \n\nNachfolgend die Anträge im Einzelnen: \n \n\nArt. 29ter \n\n1 An Massnahmen zum baulichen Hochwasserschutz und zur Gewässerrevitalisierung im \n\nSinne von Art. 29bis Abs. 1 können Beiträge von 40 bis 80% der beitragsberechtigten Kosten \n\ngeleistet werden. \n2 An Massnahmen zur Gewässerrevitalisierung können Beiträge von 60 bis 80 90% der bei-\n\ntragsberechtigen Kosten geleistet werden. \n\nDie Kommission lehnt den Antrag mit 5 : 3 Stimmen bei 1 Enthaltung ab. \n \n\nArt. 29ter \n\n1 An Massnahmen zum baulichen Hochwasserschutz und zur Gewässerrevitalisierung im \n\nSinne von Art. 29bis Abs. 1 können Beiträge von 40 bis 80% der beitragsberechtigten Kosten \n\ngeleistet werden. \n\n\n\nSeite | 4 \n\n2 An Massnahmen zur Gewässerrevitalisierung können Beiträge von 60 bis 80 85% der bei-\n\ntragsberechtigen Kosten geleistet werden. \n\nDie Kommission lehnt den Antrag mit 5 : 3 Stimmen bei 1 Enthaltung ab. \n \n\nArt. 29ter \n\n1 An Massnahmen zum baulichen Hochwasserschutz und zur Gewässerrevitalisierung im \n\nSinne von Art. 29bis Abs. 1 können Beiträge von 40 bis 80% der beitragsberechtigten Kosten \n\ngeleistet werden. \n2 An Massnahmen zur Gewässerrevitalisierung können Beiträge von 60 bis 80% der beitrags-\n\nberechtigten Kosten geleistet werden. \n\nDie Kommission stimmt dem Antrag einstimmig zu. \n \n\nArt. 29ter \n\n1 An Massnahmen zum baulichen Hochwasserschutz und zur Gewässerrevitalisierung im \n\nSinne von Art. 29bis Abs. 1 können Beiträge von 40 60 bis 80% der beitragsberechtigten Kosten \n\ngeleistet werden. \n\nDie Kommission lehnt den Antrag mit 7 : 2 Stimmen ab. \n \n\n \n\n4. Schlussabstimmung \n\nDie Mitglieder der Kommission Bau, Verkehr und Energie beantragen dem Kantonsrat mit 7 : \n\n0 bei 2 Enthaltungen der «Änderung des Wasserwirtschaftsgesetzes» inklusive obiger Ände-\n\nrungen zuzustimmen sowie die Motion Schudel 2023/6 betreffend «Stärkere Umsetzung des \n\nKantons beim Hochwasserschutz» als erledigt abzuschreiben. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFür die Kommission Bau, Verkehr und Energie: Mayowa Alaye (Kommissionspräsidentin) \n       Josef Würms (Vizepräsident) \n       Leonie Altorfer \n       Beat Hedinger \n       Markus Leu \n       Marco Passafaro \n       Maurus Pfalzgraf \n       Nina Schärrer \n       Ivo Tognella \n \n\n\n\nKanton Schaffhausen [Fundst. od. Gesch.-Nr.]\n\nArbeitsversion\n\nWasserwirtschaftsgesetz\n\nÄnderung vom [Datum]\n\nVon diesem Geschäft tangierte Erlasse (SHR Nummern)\n\nNeu: –\nGeändert: 721.100\nAufgehoben: –\n\nDer Kantonsrat Schaffhausen,\n\nbeschliesst:\n\nI.\n\nDer  Erlass  SHR  721.100 (Wasserwirtschaftsgesetz  vom  18. Mai 1998) \n(Stand 1. Oktober 2022) wird wie folgt geändert:\n\nArt.  29ter Abs. 1 (geändert), Abs. 2 (geändert)\n\n1 An Massnahmen zum baulichen Hochwasserschutz können Beiträge von \n40 bis 80 % der beitragsberechtigten Kosten geleistet werden.\n2 An Massnahmen zur Gewässerrevitalisierung können Beiträge von 60 bis \n80 % der beitragsberechtigten Kosten geleistet werden.\n\nII.\n\nKeine Fremdänderungen.\n\nIII.\n\nKeine Fremdaufhebungen.\n\n1\n\nhttps://rechtsbuch.sh.ch/data/721.100/de\n\n\n[Fundst. od. Gesch.-Nr.] Kanton Schaffhausen\n\nIV.\n\nReferendum\n\nDieses Gesetz untersteht dem Referendum.\n\nInkrafttreten\n\nDer Regierungsrat bestimmt das Inkrafttreten.\n\nPublikation\n\nDieser Beschluss ist im Amtsblatt zu veröffentlichen und in die kantonale \nGesetzessammlung aufzunehmen.\n\nSchaffhausen, ...\n\nIm Namen des Kantonsrates\n \nDie Präsidentin:\nEva Neumann\n \nDer Sekretär:\nLuzian Kohlberg\n\n2\n\n\n\tADS 25-58 Kommissionsbericht BVE_Änderung Wasserwirtschaftsgesetz.pdf\n\t721.100\n\n


name: Antwort des Regierungsrates auf die Kleine Anfrage Nr. 2025/37

text: \nKanton Schaffhausen \nRegierungsrat \n \n\nBeschluss vom 18. November 2025 \n\n \n\nKleine Anfrage 2025/37 \nbetreffend Richtplan 2019, Auftrag des Bundes zu den Weilerzonen \n\n \n\nIn einer Kleinen Anfrage vom 3. Oktober 2025 stellt Josef Würms verschiedene Fragen zum \n\nRichtplan 2019, Auftrag des Bundes zu den Weilerzonen. \n\n \n\nDer Regierungsrat \n\na n t w o r t e t :  \n\nMit der Genehmigung des kantonalen Richtplans, Sachbereich Siedlung, durch den Bundesrat \n\nam 10. April 2019 wurde der Kanton Schaffhausen verpflichtet, verschiedene Spezialzonen – \n\ninsbesondere Weilerzonen – im Rahmen der nachgeordneten Planung an das Bundesrecht \n\nanzupassen. Der Prüfbericht des Bundesamts für Raumentwicklung (ARE) vom 18. März 2019 \n\nhielt hierzu fest, dass die Anpassung dieser Zonen sicherzustellen und das ARE im Rahmen \n\nder periodischen Berichterstattung über den Stand der Arbeiten zu informieren sei. \n\nZur Umsetzung dieses Auftrags hat das Planungs- und Naturschutzamt (PNA) das Projekt \n\n«Überprüfung der Weiler und Kleinsiedlungen im Kanton Schaffhausen» initiiert. Ziel des Pro-\n\njekts ist die Umsetzung des bundesrechtlichen Auftrags aus der Genehmigung des kantonalen \n\nRichtplans von 2019. Dabei werden mittels geodatenbasierter Analyse jene Kleinsiedlungen \n\nidentifiziert, welche die Kriterien nach Artikel 33 Raumplanungsverordnung (RPV; SR 700.1)1 \n\nerfüllen und als potenzielle Weilerzonen in Frage kommen. Auf dieser Grundlage sollen im \n\nkantonalen Richtplan die Voraussetzungen für die Festlegung von Weilerzonen geschaffen \n\nund damit die Bundesrechtskonformität bestehender Zonen sichergestellt werden. \n\nVor diesem Hintergrund lassen sich die spezifischen Fragen wie folgt beantworten: \n\n \n\n1. Was hat das Planungs- und Naturschutzamt des Kt. Schaffhausen (PNA) seit 2019 un-\n\nternommen in obengenannter Sache? \n\nDas PNA hat die Umsetzung des Bundesauftrags im Zuge der neu ausgerichteten Position im \n\nBereich Landschafts- und Siedlungsentwicklung Anfang 2023 überprüft und neu eingeleitet. \n\nSeit Anfang 2024 wird das PNA dabei durch ein externes Planungsbüro unterstützt. Zunächst \n\n                                                \n\n1 Wortlaut von Art. 33 RPV: «Zur Erhaltung bestehender Kleinsiedlungen ausserhalb der Bauzonen \nkönnen besondere Zonen nach Artikel 18 RPG, beispielsweise Weiler- oder Erhaltungszonen, bezeich-\nnet werden, wenn der kantonale Richtplan (Art. 8 RPG) dies in der Karte oder im Text vorsieht.» \n\n\n\n 2 \n\nwurden im Rahmen einer Lagebeurteilung die planungsrechtlichen Rahmenbedingungen ab-\n\ngeklärt: Mit der Teilrevision des kantonalen Richtplans Kapitel Siedlung (Beschluss des Bun-\n\ndesrats vom 10. April 2019) sind die erforderlichen Voraussetzungen im kantonalen Richtplan \n\nfür Weiler- oder Erhaltungszonen nach Art. 33 RPV im Kanton Schaffhausen nicht gegeben. \n\nDas PNA hat im Zeitraum 2024/25 eine geodatenbasierte Raumanalyse durchgeführt, um zu \n\nprüfen, welche Kleinsiedlungen im Kanton als potenzielle Weilerzonen in Frage kommen. \n\nKleinsiedlungen, welche die Kriterien gemäss Art. 33 RPV erfüllen, sollen künftig im kantona-\n\nlen Richtplan festgesetzt werden, damit sie einer Weiler- oder Erhaltungszone gemäss Art. 33 \n\nRPV zugewiesen werden können. Für die Validierung der Analyseergebnisse ist eine Konsul-\n\ntation der Gemeinden vorgesehen, gefolgt von einer entsprechenden Richtplanteilrevision. \n\nAufgrund der Komplexität hat das PNA den Bundesauftrag in zwei Teilprojekte aufgeteilt:  \n\n(1)  Die Analyse potenzieller Weiler sowie die Schaffung der Grundlage für Weilerzonen im \n\nkantonalen Richtplan werden im Rahmen des laufenden Projektes abgehandelt.  \n\n(2)  Die Überprüfung von Bauzonen und weiteren Spezialzonen, insbesondere in Form von \n\nKleinbauzonen, im Kanton Schaffhausen hinsichtlich ihrer Bundesrechtskonformität wird in \n\neinem separaten Teilprojekt abgehandelt. Dieses Projekt wurde aufgrund begrenzter Res-\n\nsourcen noch nicht gestartet, dies soll jedoch zeitnah geschehen. \n\n2. Wurden die Grundlagen unter Einbezug mit den Gemeinden schon erarbeitet? \n\nEs ist vorgesehen, dass die Gemeinden zu gegebener Zeit über das Vorgehen des PNA in-\n\nformiert und in geeigneter Weise einbezogen werden, für das Weilerprojekt konkret in Form \n\neiner Konsultation zwecks Validierung der Analyseergebnisse und nachfolgend im Rahmen \n\nder Mitwirkung im entsprechenden Richtplanverfahren. \n\n3. Wo steht das Projekt «Überprüfung der Weiler und Kleinsiedlungen im Kanton Schaff-\n\nhausen» heute? \n\nVgl. Antwort zu Frage 1. Die fachliche Analyse des Weilerprojekts soll bis Ende 2025 abge-\n\nschlossen sein. Das PNA wird die Gemeinden im Frühjahr 2026 im Rahmen einer Konsultation \n\ninformieren und dazu einladen, die Analyseergebnisse zu validieren. \n\n4. In diesen Weilern liegen Baugesuche vor, die seit Jahren nicht bearbeitet und vertröstet \n\nwerden, bis ein Entscheid des PNA vorliegt. Wieviel Geduld kann man den Bauherren \n\nnoch zumuten? \n\nSolange für mutmasslich bundesrechtswidrige Zonen im Zusammenhang mit Kleinsiedlungen \n\noder Gebäudegruppen keine Überprüfung der Zonierung auf ihre Bundesrechtskonformität er-\n\nfolgt ist und sich diese Zonen als Bauzonen im Sinne von Art. 8a und 15 RPG erweisen, prüft \n\nder Kanton Baugesuche zu Vorhaben in diesen Gebieten grundsätzlich nach den allgemeinen \n\n\n\n 3 \n\nRegeln zum Bauen ausserhalb der Bauzonen. Dies betrifft insbesondere diejenigen 14 Gebie-\n\nte, die der Bundesrat in seinem Beschluss vom 10. April 2019 bezeichnet hat. \n\nWerden Bauvorhaben gestützt auf bundesrechtswidrige Nutzungspläne bewilligt, können Be-\n\nschwerdeberechtigte verlangen, dass die zugrundeliegenden Nutzungspläne einer sogenann-\n\nten «vorfrageweisen Überprüfung» unterzogen werden. Kommen die Rechtsmittelinstanzen \n\nzum Schluss, dass eine vorfrageweise Überprüfung angezeigt ist und erweist sich der Nut-\n\nzungsplan als bundesrechtswidrig, sind Baubewilligungen aufzuheben und die Wiederherstel-\n\nlung des rechtmässigen Zustands kann angeordnet werden. \n\n5. Bis wann gedenkt der Regierungsrat, die Entscheidung über die Weilerzonen Zugehö-\n\nrigkeit zu fällen? \n\nDie Kriterien für die Zuordnung einer Kleinsiedlung zu einer Zone nach Art. 33 RPV sind durch \n\ndie bundesgerichtliche Rechtsprechung definiert. Als eine Kleinsiedlung im Sinne von Art. 33 \n\nRPV gilt eine Gebäudegruppe von mindestens fünf bis zehn ursprünglich bewohnten Gebäu-\n\nden, die als geschlossene Einheit in Erscheinung treten, eine räumliche Zäsur zu anderen \n\nSiedlungen aufweisen und über eine ausreichende Erschliessung verfügen. \n\nDie Festlegung einer (Weiler-)Zone nach Art. 33 RPV setzt eine entsprechende Grundlage im \n\nkantonalen Richtplan voraus. Die Zuweisung einer Kleinsiedlung zu einer Weilerzone erfolgt \n\nim Rahmen der kommunalen Nutzungsplanung auf Basis der kantonalen Richtplanung. Dem-\n\nnach liegt die Entscheidung über die Zuweisung eines Gebiets zu einer Weilerzone nach Art. \n\n33 RPV grundsätzlich nicht in der Zuständigkeit des Regierungsrats, sondern in jener der Ge-\n\nmeinden, weshalb eine Zeitangabe hinfällig ist. \n\n6. Welche Schritte stehen noch an und bis wann?  \n\nVgl. Antwort zu Frage 3. Nach der Verarbeitung der Rückmeldungen der Gemeinden aus der \n\nKonsultation zur fachlichen Analyse wird bis Herbst 2026 die Einleitung eines Richtplanverfah-\n\nrens angestrebt, welches zum Ziel hat, die Voraussetzungen im kantonalen Richtplan zu \n\nschaffen, um Weilerzonen nach Art. 33 RPV auf kommunaler Ebene zu bezeichnen bzw. fest-\n\nzulegen. \n\n \n\nSchaffhausen, 18. November 2025 DER STAATSSCHREIBER \n\n \n\n \n\n Dr. Stefan Bilger \n\n\n


name: Traktanden der 17. und 18. (19.) Kantonsratssitzung vom 18.11.2019

text: \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n\nSehr geehrte Damen und Herren \nSie werden eingeladen zur  \n\n \n\n \n\n17. und 18. (19.) Sitzung des Kantonsrats \n\nim Kantonsratssaal Schaffhausen auf Montag, 18. November 2019, 08:00 und 13:30 Uhr \n\n \n\n1. Finanzplan 2020-2023 und Budget 2020 \n-  Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 29. Oktober 2019 betreffend Nachträge zum  \n Budget 2020 und Prognose Ergebnis Rechnung 2019 (Oktoberbrief) \n Amtsdruckschrift 19-93 \n\n - Bericht der Geschäftsprüfungskommission vom 1. November 2019 betreffend Budget 2020  \n  und Finanzplan 2020–2023 sowie zum Bericht und Antrag des Regierungsrats betreffend \n  Nachträge zum Budget 2020 und Prognose Ergebnis Rechnung 2019 (Oktoberbrief) \n  Amtsdruckschrift 19-97 \n\n2. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 11. Juni 2019 betreffend Erlass eines \nGesetzes zur Förderung der familienergänzenden Kinderbetreuung im \nVorschulalter. \nAmtsdruckschrift 19-47  \nKommissionsvorlage: Amtsdruckschrift 19-96 \n\n3. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 20. August 2019 betreffend \nOptimierung Umsetzung HRM2 (Änderung des Finanzhaushaltsgesetzes, des \nArbeitslosenhilfegesetzes sowie des Dekrets über Investitionskredite und \nBetriebshilfe in der Landwirtschaft). \nAmtsdruckschrift 19-74 \n\n4. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 29. Oktober 2019 betreffend \nTeilrevision des Dekretes über die Einteilung des Kantons Schaffhausen in \nWahlkreise für die Wahl des Kantonsrates und die Zahl der in diesen Wahlkreisen \nzu wählenden Mitglieder. \nAmtsdruckschrift 19-92 \n\n5. Postulat Nr. 2019/4 von Irene Gruhler Heinzer vom 6. Mai 2019 betreffend \nInbetriebnahme 5G-Antennen. \nSchriftliche Antwort des Regierungsrats vom 2. Juli 2019 \n\n6. Postulat Nr. 2019/7 von Roland Müller vom 3. Juni 2019 betreffend Klimaschutz: \nBildung für nachhaltige Entwicklung: Bestandesaufnahme-Perspektiven. \n\n7. Postulat Nr. 2019/8 von Katrin Huber und Raphaël Rohner vom 17. Juni 2019 \nbetreffend konkurrenzfähige und angemessene Lehrpersonenbesoldungen (aller \nStufen).  \n\n8. Motion Nr. 2019/5 von Daniel Preisig und Diego Faccani vom 17. Juni 2019 mit \ndem Titel «Steuerfussreferendum ohne ungültiges Budget».  \n\n9. Motion Nr. 2019/6 von Philippe Brühlmann vom 1. Juli 2019 mit dem Titel \n«Hochwasserschutzbeiträge des Kantons». \n\n10. Interpellation Nr. 2019/2 von Markus Müller beziehungsweise der SVP-EDU-\nFraktion vom 1. Juli 2019 mit dem Titel «Untersuchung BBZ Schaffhausen». \nSchriftliche Antwort des Regierungsrats vom 27. August 2019  \n\n11. Interpellation Nr. 2019/3 von Walter Hotz und Mariano Fioretti vom 1. Juli 2019 mit \ndem Titel «Hat der Regierungsrat absichtlich Jobs vernichtet»?  \n\n12. Interpellation Nr. 2019/4 von Kurt Zubler vom 1. Juli 2019 mit dem Titel \n«Finanzpolitische Verantwortung bei der Stilllegung und Entsorgung von \nKernkraftwerken».  \n \n \n \n\n \nKantonsrat Schaffhausen \n\n \n \n \n \n\nSchaffhausen, 7. November 2019 \n\n\n\n- 2 - \n \n\n13. Interpellation Nr. 2019/5 von Matthias Freivogel vom 22. August 2019 mit dem Titel \n«Finanzbefugnisse der Kantonsverfassung missachtet, Kantonsrat übergangen, \nLehren/Konsequenzen gezogen?»  \n\n14. Volksmotion Nr. 2019/2 von Patrick Portmann, Martina Munz, Claudio Kuster, \nManuela Camnasio, Nina Hodler und Jasmin Vogelsang (Erstunterzeichnende) \nsowie Mitunterzeichnende vom 22. August 2019 mit dem Titel: «kostenlose \nBenutzung des ÖV für Kinder unter 16 Jahre».  \n\n15. Postulat Nr. 2019/10 von Linda De Ventura vom 16. September 2019 betreffend \nstrukturell unabhängige Positionierung der Finanzkontrolle (Fiko). \n\n16. Motion Nr. 2019/7 von Irene Gruhler Heinzer vom 16. September 2019 mit dem \nTitel «Ausbau von Teilzeitarbeit und Jobsharing». \n\n17. Motion Nr. 2019/8 von Stefan Lacher vom 16. September 2019 mit dem Titel \n«Stimmrechtalter 16». \n\n18. Postulat Nr. 2019/11 von Linda De Ventura vom 17. September 2019 betreffend \nFinanzkontrolle (Fiko) mit ausreichend Ressourcen. \n\n19. Postulat Nr. 2019/12 von Kurt Zubler vom 25. September 2019 betreffend \nMassnahmen zur Vermeidung von lebensgefährlichen Unfällen mit Wiffen. \n\n20. Postulat Nr. 2019/13 von Marianne Wildberger vom 20. Oktober 2019 betreffend \nVerkehrswende im Kanton Schaffhausen.  \n\n21. Postulat Nr. 2019/14 von Anna Naeff vom 4. November 2019 betreffend \n«Geschlechtergleichstellung in der kantonalen Kulturförderung». \n \n\n \n* \n\n \nÜbrige beim Kantonsrat liegende Geschäfte \n \n\n1. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 11. Dezember 2018 betreffend Projekt \n«Steuerdeklaration natürliche Personen 2020». \nAmtsdruckschrift 18-97 \nKommissionsvorlage: Amtsdruckschrift 19-23 \n\n2. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 30. April 2019 betreffend Erlass eines \nHochschulgesetzes. \nAmtsdruckschrift 19-34 \nKommissionsvorlage: Amtsdruckschrift 19-80 \n\n3. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 14. Mai 2019 betreffend Änderung des \nWirtschaftsförderungsgesetzes. \nAmtsdruckschrift 19-39 \nKommissionsvorlage: Amtsdruckschrift 19-88 \n\n4. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 21. Mai 2019 betreffend Änderung des \nGesetzes über den Schutz von Personendaten (Kantonales Datenschutzgesetz). \nAmtsdruckschrift 19-43 \n\n5. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 4. Juni 2019 betreffend Beteiligung \ndes Kantons an einem Ausbildungszentrum für den Zivilschutz und das \nFeuerwehrwesen am Standort Beringen. \nAmtsdruckschrift 19-45 \n\n6. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 6. August 2019 betreffend «Umzug \nder Pädagogischen Hochschule PHSH in den Westflügel der Kammgarn». \nAmtsdruckschrift 19-68 \n\n7. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 27. August 2019 betreffend die \nBeitritte zum Gesamtschweizerischen Geldspielkonkordat (GSK) und zur \nInterkantonalen Vereinbarung betreffend die gemeinsame Durchführung von \nGeldspielen (IKV 2020). \nAmtsdruckschrift 19-76 \n\n8. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 22. Oktober 2019 betreffend \nGenehmigung des Beitritts zur totalrevidierten Interkantonalen Vereinbarung über \ndie Beiträge an die Ausbildungskosten von universitären Hochschulen \n(Interkantonale Universitätsvereinbarung; IUV 2019). \nAmtsdruckschrift 19-90 \n \n\n  \n\n\n\n- 3 - \n \n\n \n\nIM NAMEN DES KANTONSRATS SCHAFFHAUSEN \n\nDer Präsident: \n\nAndreas Frei \n \n\nDie nächste Sitzung findet am 2. Dezember 2019 statt. \n\n \n\n\n