text: \nVorlage des Regierungsrates vom 5. März 2013 \n\nBericht und Antrag 13-18 \ndes Regierungsrates des Kantons Schaffhausen \nan den Kantonsrat betreffend \ndie Genehmigung des kantonalen Richtplanes  \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nWir unterbreiten Ihnen Bericht und Antrag betreffend die Genehmigung des überarbeiteten kanto-\nnalen Richtplanes. \n\nI. Ausgangslage \n\n1. Zweck der Richtplanung \n\nDer kantonale Richtplan dient der räumlichen Ordnung, der Koordination und der Vorsorge. Er \nzeigt, wie die raumwirksamen, kantonal bedeutsamen und regelungsbedürftigen Tätigkeiten im \nHinblick auf die anzustrebende räumliche Entwicklung und den nachhaltigen Schutz der Umwelt \naufeinander abgestimmt werden. Er bestimmt die Richtung der weiteren Planung und Zusammen-\narbeit, insbesondere durch Festlegung der wesentlichen Elemente der vom Kanton angestrebten \nräumlichen Entwicklung (z.B. Konzepte, Grundsätze u.a.) sowie durch Vorgaben für die Abstim-\nmung der Bodennutzungen und für die Koordination der einzelnen Sachbereiche und bezeichnet \ndie dafür notwendigen Schritte. Der Richtplan gibt zudem den planenden Gemeinwesen aller Stu-\nfen verbindliche Vorgaben für die Ausübung ihres Planungsermessens. \n\n2. Richtplan Gesamtrevision \n\nDer vom Regierungsrat am 14. Dezember 1999 erlassene Richtplan des Kantons Schaffhausen \n(Richtplan 2001) wurde am 20. Oktober 2000 durch den Kantonsrat und am 5. September 2001 \ndurch den Bundesrat genehmigt. Danach wurden in den Jahren 2004 und 2008 Anpassungen vor-\ngenommen. Die Anpassung im Jahr 2004 wurde am 31. Oktober 2005 durch den Kantonsrat und \nam 5. April 2006 durch den Bundesrat genehmigt. Die Anpassung im Jahr 2008 «Agglomerations-\nprogramm» wurde am 6. Juni 2011 vom Kantonsrat und am 8. September 2011 vom Departement \nfür Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) genehmigt. Die Siedlungsentwicklung \nder vergangenen Jahre hat gezeigt, dass mit den bisherigen Regelungen die Zersiedelung nicht \nausreichend eingedämmt werden konnte. Daher sind auch auf Richtplanebene verstärkte Anstren-\ngungen erforderlich. \n \nDas Bundesgesetz über die Raumplanung vom 22. Juni 1979 (RPG; SR 700) verlangt von den \nKantonen, dass der Richtplan in der Regel alle zehn Jahre überprüft und nötigenfalls überarbeitet \n\n\n\n 2 \n\nwird, wenn sich die Verhältnisse geändert haben oder sich neue Aufgaben stellen (Art. 9 Abs. 2 \nund 3 RPG). In den vergangenen Jahren haben sich die Verhältnisse in einigen Bereichen der \nRaumplanung erheblich geändert. Die angestrebte räumliche Entwicklung erhält mehr Bedeutung, \neinerseits als Bestandteil des Richtplanes andererseits als Zukunftsbild für die Agglomerationspro-\ngramme. Auch gilt es zu berücksichtigen, dass Naturgefahrenkarten für den ganzen Kanton vorlie-\ngen und der Strassenrichtplan überarbeitet sowie das Materialabbaukonzept den neuen gesetzli-\nchen Bestimmungen angepasst wurden. Eine aktualisierte Gesamtschau der richtplanerischen \nAufträge wurde somit notwendig. Zudem hat der Bund mit den 2006 und 2011 erfolgten Genehmi-\ngungen Auflagen zur Erarbeitung des Richtplans insbesondere in den Bereichen Naturgefahren, \nRaumbedarf Fliessgewässer sowie verkehrsintensive Einrichtungen formuliert. Der Richtplan wur-\nde gestützt auf einen entsprechenden Beschluss des Regierungsrates vom 19. Februar 2008 von \neiner interdepartementalen Projektgruppe unter Leitung des Planungs- und Naturschutzamtes \n(PNA) überarbeitet. Dabei legte die Projektgruppe die inhaltliche Ausrichtung sowie den Umgang \nmit den Einwänden aus dem Mitwirkungsverfahren unter Berücksichtigung der Legislaturziele des \nRegierungsrates fest. \n \nEin erster Entwurf des Richtplans, basierend auf dem im Februar 2011 vom Regierungsrat zur \nKenntnis genommenen Raumkonzept, wurde zunächst im Rahmen einer internen Vernehmlas-\nsung einem erweitertem Kreis der kantonalen Verwaltung zur Prüfung vorgelegt. Ziel der verwal-\ntungsinternen Vernehmlassung war es, Fehler und Unstimmigkeiten im Richtplan frühzeitig zu \nidentifizieren und zu beheben. Den beteiligten Fachstellen wurde Gelegenheit geboten, um Anre-\ngungen und Anpassungswünsche zur weiteren Bearbeitung des Richtplans zu formulieren. Die \nzentralen Themen wurden im Rahmen eines Workshops diskutiert und der weitere Umgang für die \nErarbeitung des Richtplanes definiert. \n\nII. Kantonale Richtplanung \n\n1. Gliederung \n\nDer Richtplan 2012 liegt dem Kantonsrat in gedruckter Fassung vor und kann im Internet unter \nwww.raumplanung.ktsh.ch angesehen werden. Zudem liegt dem Richtplan eine Zusammenfas-\nsung der Stossrichtungen desselben bei. \n \nDer kantonale Richtplan besteht aus drei Teilen: \nA Einleitung, Ausgangslage \nB Raumkonzept \nC Richtplan, bestehend aus Text und Karte \n \nDas Kapitel A umfasst Informationen, Fakten und Sachplanungen. Es dient dem Verständnis der \nim Richtplan getroffenen Regelungen und ist nicht Gegenstand der Genehmigung. Die Kapitel B \nund C (ink. Richtplan-Karte) werden mit der Genehmigung behördenverbindlich. \n \n \n\n\n\n 3 \n\n2. Inhalt \n\nDie inhaltliche Gliederung erfolgt nach den Bereichen «Landschaft», «Siedlungsentwicklung», \n«Verkehr», «Ver- und Entsorgung» sowie «öffentliche Bauten und Anlagen». Nach einer knappen \nDarstellung der Ausgangslage und den zu lösenden Fragen folgen Planungsgrundsätze als Leit-\nplanken für die räumliche Abstimmung und konkrete Aufträge und Abstimmungsanweisungen. Da-\nbei wird dem Umstand Rechnung getragen, dass der Richtplan eine Momentaufnahme durch die \nlaufenden Planungsprozesse ist und damit nie alle Richtplanaufträge dieselbe inhaltliche Reife \naufweisen können. Der Richtplan besteht aus Text und Karte. Die Verbindung der Richtplange-\nschäfte erfolgt über ein sachbereichsbezogenes Nummerierungssystem. Der Richtplantext enthält \nPlanungsgrundsätze als richtungsweisende Festlegungen sowie Abstimmungsanweisungen kon-\nkreter Vorhaben (Richtplanbeschluss).  \n \nIm Rahmen der vorliegenden Überarbeitung des Richtplans wurde den Postulaten von Markus \nMüller vom 19. März 2007 «Neue 110 kV-Versorgungsleitung in den Boden» (überwiesen mit 75:6 \nStimmen) und von Thomas Hauser vom 1. November 2010 «Mehr Freiheit bei der Vergabe von \nBootsliegeplätzen» (überwiesen mit 31:19 Stimmen) Rechnung getragen. So wurde im Richtplan-\neintrag 4-2-2/1 «Neubau einer 110kV-Leitung zum Unterwerk Hohbrugg» festgehalten, dass eine \nVerkabelung einer Freileitung vorzuziehen sei. Ein Planungsgrundsatz hält fest, dass neue Elektri-\nzitätsversorgungsleitungen und der Ersatz von bestehenden Leitungen bis und mit 110kVA in den \nBoden zu verlegen sind, wenn dies technisch möglich, wirtschaftlich vertretbar und sinnvoll ist. \nFerner wurde im Richtplaneintrag 3-4-1/A (Bootsliegeplätze) auf den bisherigen Passus, wonach \nmotorlose Boote zu bevorzugen seien, verzichtet.  \n\nIII. Richtplan 2012 / 2013: Information und Mitwirkung \n\n1. Vernehmlassung \n\nDie Verfahren der Mitwirkung der Bevölkerung und der Information sowie die Anhörung der betrof-\nfenen Verwaltungsstellen, der Gemeinden und anderer Träger raumwirksamer Aufgaben gemäss \nArt. 4 des Gesetzes über die Raumplanung und das öffentliche Baurecht im Kanton Schaffhausen \n(Baugesetz) vom 1. Dezember 1997 (BauG) wurden durchgeführt. \n \nDer Mitwirkungsprozess dauerte vom 18. April bis zum 20. Juni 2012. Die Richtplandokumente \nwaren während der Auflagefrist zu ordentlichen Büroöffnungszeiten in den Gemeindekanzleien \nund im Planungs- und Naturschutzamt zur Einsicht aufgelegt. Die Gemeinden und Verbände sowie \ndie Nachbarn (Kantone und Regionalverband) wurden schriftlich zur Stellungnahme aufgefordert. \nDarüber hinaus wurden die Dokumente auf der Internetseite des Kantons unter www.sh.ch aufge-\nschaltet. Das Planungs- und Naturschutzamt hat die Stellungnahmen ausgewertet und in einem \nMitwirkungsbericht zusammengefasst, der auf der Homepage des Kantons (PNA) aufgeschaltet \nwird.  \n \n\n\n\n 4 \n\nDie Möglichkeit zur öffentlichen Mitwirkung an der Revision des Richtplans wurde im Kanton \nSchaffhausen und darüber hinaus auf breiter Basis wahrgenommen. Insgesamt haben 57 An-\ntragsteller Einwendungen und Anregungen zum Richtplanentwurf eingereicht. Die Zusammenset-\nzung der Antragsteller ist gemischt und beinhaltet Parteien, Privatpersonen, Gemeinden des Kan-\ntons und angrenzende deutsche Gemeinden, Nachbarkantone sowie Regional- und Fachverbän-\nde. In den mehr als 500 einzelnen Anträgen wurden zu allen Themenfeldern des Richtplans An-\npassungsvorschläge eingereicht. Neben inhaltlich-fachlichen Beiträgen wurden dabei auch Anre-\ngungen struktureller Art eingebracht. Die rege Beteiligung an der öffentlichen Mitwirkung ist im \nSinne der partizipativen Mitgestaltung des Richtplans positiv zu bewerten. \n \nIn der Gesamtschau geben die Einwände und Anpassungsvorschläge unterschiedliche Meinungen \nzur vorgelegten Richtplanvorlage wieder. Einerseits wird anerkannt und gutgeheissen, dass gewis-\nse Massnahmen und Ideen bewusst über die bestehenden bisherigen Richtplanregelungen hi-\nnausgehen, um raumplanerische Wirkung zu erzielen. In diesem Zusammenhang ist beispielswei-\nse auf die konsequente Haltung zur Verdichtung nach innen oder zur Fokussierung auf den öffent-\nlichen Verkehr hinzuweisen. Andererseits hat das Mitwirkungsverfahren auch verdeutlicht, dass \nbezüglich einiger Themenfelder eine vertiefte Betrachtung seitens des Kantons notwendig ist. Bei-\nspiele hierfür sind die Bestimmung der Zentrenstruktur (insbesondere die Rolle ländlicher Gemein-\nden), die Umsetzung von Kooperationsräumen oder der Umgang mit den Fruchtfolgeflächen. Ins-\ngesamt werden die Stossrichtung des Richtplans und die inhaltliche Ausrichtung weitgehend un-\nterstützt. \n\n2. Vorprüfung durch den Bund \n\nWährend des Anhörungsverfahrens vom 18. April bis zum 20. Juni 2012 unterzog das Bundesamt \nfür Raumentwicklung (ARE) den Entwurf zur Anpassung der kantonalen Richtplanung einer formel-\nlen Vorprüfung. Der Vorprüfungsbericht wurde dem Baudepartement am 5. Februar 2013 zuge-\nstellt. Darin nimmt das ARE zusammengefasst wie folgt Stellung: «Der Kanton Schaffhausen be-\nhandelt in seinem Richtplan die für ihn wichtigsten raum- und richtplanrelevanten Themen. Ge-\nmessen an den Anforderungen an eine Richtplanung der 3. Generation sind im Entwurf des Richt-\nplans Schaffhausen grundsätzlich alle relevanten Themen behandelt.» \n \nBedingt durch das lange Vorprüfungsverfahren wurden in der Zwischenzeit einige der geforderten \nErgänzungen bereits vorgenommen oder Aussagen präzisiert werden. Bei einigen Aufträgen aus \ndem Vorprüfungsbericht wird deren Bearbeitung auf die nächste Richtplan-Anpassung verscho-\nben. Nachfolgend werden nur die noch offenen oder nicht vollständig erfüllten Aufträge stichwortar-\ntig aufgeführt.  \n \n1 Landschaft \n\n• Planungsgrundsätze zur Berücksichtigung der Schutzziele des BLN ergänzen. Der Bund \nist jedoch damit einverstanden, dass das Kapitel BLN-Gebiete erst nach Vorliegen der \nvom Bundesrat genehmigten erneuerten Schutzziele  (Aufwertung BLN-Gebiete) erneuert \nwird. \n\n\n\n 5 \n\n2 Siedlungsentwicklung \n• Im Hinblick auf die Inkraftsetzung und Umsetzung der ersten Etappe der Teilrevision RPG \n\nist der Richtplan in Bezug auf die Festlegung des Siedlungsgebiets anzupassen. \n• Konkretisierung der Siedlungsbegrenzungslinien. \n• Berücksichtigung des ISOS bei raumwirksamen Vorhaben.   \n• Aufzeigen des Vorgehens, wie in den nächsten fünf Jahren ein Durchgangsplatz für Fah-\n\nrende realisiert werden kann. \n \n3 Verkehr  \n\n• Ergänzen mit Festlegungen zur koordinierten Entwicklung des Gesamtverkehrssystems. \n \n4 Ver- und Entsorgung \n\n• Im Hinblick auf eine spätere Festsetzung des Windenergie-Standorts Chroobach hat der \nKanton den Nachweis der räumlichen Abstimmung zu erbringen. \n\n \n5 Bauten und Anlagen im öffentlichen Interesse \n\n• Es wird angeregt, dass die räumlichen Aspekte zu Sport und Bewegung im kantonalen \nRichtplan in geeigneter Weise zu berücksichtigen sind. \n\n \n \n \nSehr geehrter Herr Präsident, \nSehr geehrte Damen und Herren \n \nGestützt auf die vorstehenden Ausführungen beantragen wir Ihnen, auf die Beratung der Vorlage \neinzutreten, dem im Anhang beigefügten Beschlussentwurf zuzustimmen sowie das Postulat Mar-\nkus Müller vom 19. März 2007 betreffend «Neue 110 kV-Versorgungsleitung in den Boden» und \ndas Postulat Thomas Hauser vom 1. November 2010 betreffend «Mehr Freiheit bei der Vergabe \nvon Bootsliegeplätzen» als erledigt abzuschreiben. \n \n \nSchaffhausen, 5. März 2013 Im Namen des Regierungsrates \n Die Präsidentin: \n Rosmarie Widmer Gysel \n  \n Der Staatsschreiber: \n Dr. Stefan Bilger \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n\n Anhang \n\nBeschluss \ndes Kantonsrates des Kantons Schaffhausen  \nüber die Genehmigung des kantonalen \nRichtplanes  \n\nvom  \n\nDer Kantonsrat, \n\ngestützt auf Art. 4 Abs. 2 des Gesetzes über die Raumplanung und \ndas öffentliche Baurecht im Kanton Schaffhausen (Baugesetz) vom \n1. Dezember 1997, \n\nbeschliesst: \n\n \n1.  \n1 Der vom Regierungsrat am 5. März 2013 erlassene kantonale \nRichtplan wird genehmigt.  \n2 Er ersetzt den Richtplan vom 14. Dezember 1999. \n \n2.  \nDieser Beschluss ist nach der Genehmigung der Anpassung des \nkantonalen Richtplanes durch den Bundesrat im Amtsblatt zu veröf-\nfentlichen und in die kantonale Gesetzessammlung aufzunehmen. \n \n \nSchaffhausen, Im Namen des Kantonsrates \n Der Präsident: \n  \n Die Sekretärin: \n \n \n \nVom Bundesrat genehmigt am: \n\n\n\t13-18\n\tI. Ausgangslage\n\t1. Zweck der Richtplanung\n\t2. Richtplan Gesamtrevision\n\n\tII. Kantonale Richtplanung\n\t1. Gliederung\n\t2. Inhalt\n\n\tIII. Richtplan 2012 / 2013: Information und Mitwirkung\n\t1. Vernehmlassung\n\t2. Vorprüfung durch den Bund\n\n\n\t13-18 Anhang\n\tLeere Seite\n\n


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name: Vorlage des Regierungsrates vom 21.04.2020, ADS 20-33

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text: \nVorlage des Regierungsrates vom 21. April 2020 \n\nBericht und Antrag 20-33 \n\ndes Regierungsrates des Kantons Schaffhausen \n\nan den Kantonsrat \n\nbetreffend Jahresbericht und Jahresrechnung 2019 \n\nder Schaffhauser Sonderschulen  \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nDer Regierungsrat unterbreitet dem Kantonsrat gestützt auf die §§ 14 Abs. 2 lit. b und 15 lit. d des \n\nDekrets über die Schaffhauser Sonderschulen vom 19. Januar 2004 (Sonderschuldekret; SHR \n\n411.210) den Jahresbericht und die Jahresrechnung der Schaffhauser Sonderschulen zur Ge-\n\nnehmi¬gung mit den nachfolgenden Hinweisen: \n\n \n\nJahresbericht 2019 \n\nDas Geschäftsjahr 2019 war das 15. Jahr einer erfolgreichen Zusammenarbeit des Erziehungsde-\n\npartements mit den Schaffhauser Sonderschulen als selbständige öffentlich-rechtliche Anstalt. \n\nGrundlage dazu bildet die für vier Jahre abgeschlossene Leistungsvereinbarung (Laufzeit 2018–\n\n2021). \n\n \n\nSchwankende Zahlen bei der Zuweisung in einigen Bereichen der Sonderschulung \n\nIn der separativen Sonderschulung zeigt sich aktuell ein Trend zum Rückgang der Schülerzahlen. \n\nInsbesondere die Sprachheilschule stand vor der Tatsache, dass zwar etwas mehr Schülerinnen \n\nund Schüler in die Unterstufe aufgenommen wurden, der Sprachheilkindergarten dafür nicht ganz \n\nausgelastet war. Dies erforderte flexible Lösungen von allen Beteiligten. Der Trend zur Integrativen \n\nSonderschulung hält weiter an. \n\n \n\nWichtige Projekte auf gutem Weg \n\nIm Berichtsjahr wurden wichtige Projekte in den Bereichen Qualitätsentwicklung, Optimierung der \n\nSchulorganisation sowie der digitalen Vernetzung auf den Weg gebracht. \n\n \n\nElternrat: Schönes und Schwieriges wird geteilt \n\nAus fast allen Bereichen der SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN sind Vertretungen im Elternrat \n\ndabei. Neben den alltäglichen Herausforderungen gab es aus Sicht der Eltern viel Positives in der \n\nZusammenarbeit mit der Schule zu berichten. Die Lehrpersonen, Therapeuten und Therapeutinnen \n\nsowie die Betreuer und Betreuerinnen schafften es immer wieder, jedes Kind individuell zu fördern \n\nund es da abzuholen, wo es in seiner Entwicklung steht.  \n\n \n\n\n\n 2 \n\nJahresrechnung \n\nDie Jahresrechnung 2019 wurde in Übereinstimmung mit den Bestimmungen über die kaufmänni-\n\nsche Buchführung des Schweizerischen Obligationenrechts erstellt. Die geringeren Schülerzahlen \n\nbei den separativ beschulten Kindern und Jugendlichen führten zu Mindereinnahmen bei den Schü-\n\nlerpauschalen (Beiträge Trägerkanton). Mehreinnahmen konnten im Bereich "Integrative Sonder-\n\nschulung" sowie bei den Dienstleistungserlösen für Physio- und Ergotherapie erzielt werden. Der \n\nGesamtaufwand der Besoldungskosten hat sich durch den gesunkenen Bedarf sowie durch Anpas-\n\nsungen der Klassenstruktur reduziert. Die Aufwendungen für zusätzliche Instandhaltungskosten für \n\nGebäude und Anpassungen der IT betrugen Fr. 250'000.–. Im Berichtsjahr wurde ausserdem eine \n\nRückstellung von Fr. 70'000.– für die Wiederherstellung des Pausenplatzes beim Schulhaus Grana-\n\ntenbaumgut (Brandfall) gebildet. Die Jahresrechnung schliesst mit einem Ertragsüberschuss von Fr. \n\n206'925.97 ab. \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nGestützt auf die vorstehenden Ausführungen beantragen wir Ihnen, den Jahresbericht und die Jah-\n\nresrechnung 2019 der Schaffhauser Sonderschulen zu genehmigen. \n\n \n\n \n\nSchaffhausen, 21. April 2020 Im Namen des Regierungsrates \n\n Der Präsident: \n\n Martin Kessler \n\n  \n\n Der Staatsschreiber: \n\n Dr. Stefan Bilger \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeilage: Jahresbericht inkl. Jahresrechnung der Schaffhauser Sonderschulen 2019 \n\n\n\nSEITE 1\n\nJAHRESBERICHT 2005\n\n \n\nJAHRESBERICHT 2019\n\n\n\nSEITE 2 SEITE 3\n\nwww.shss.ch\n\nDie Schülerin Arsa, welche uns in diesem Jahresbericht einen Einblick in ihren Alltag als \nintegrative Sonderschülerin ermöglicht, weist auf eine zentrale Aufgabe der SCHAFFHAUSER \nSONDERSCHULEN hin: Kindern mit Beeinträchtigungen die grösstmögliche Unterstützung \nfür ihre Entwicklung und die Teilhabe an der Gesellschaft zu gewährleisten. \n\nDie Frage, ob dies im integrativen oder separativen Rahmen geschieht, ist dabei keine \nGlaubensfrage, sondern sollte sich – im Einklang mit den sonderpädagogischen Richt\nlinien des Kantons Schaffhausens – allein am individuellen Bedarf und den Ressourcen \njeder Schülerin und jedes Schülers orientieren. Es gilt dabei der Grundsatz: «Integration \nvor Separation.» \n\nEs ist aber nicht zu übersehen, dass es nebst dem individuellen Bedarf und den Ressourcen \ndes Kindes zurzeit noch zahlreiche andere politische, strukturelle und gesellschaftliche \nFaktoren gibt, die entscheiden, ob eine integrative Schulung möglich ist. Nicht selten sind \ndiese anderen Faktoren gewichtiger. Hier gibt es also noch viel Veränderungs und \nDiskussionsbedarf.  \n\nDie Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN leisten in \nallen Bereichen einen grossen Beitrag zur Unterstützung und Ermöglichung von Integration \nund der Teilhabe der Kinder am gesellschaftlichen Leben. Diese Arbeit, die im Alltag von \ngrossen Herausforderungen geprägt ist, ist nur mit viel Engagement, Fachkompetenz und \nHerzblut zu bewältigen. Dafür sei allen Mitarbeitenden herzlich gedankt. \n\nWie der Geschäftsführer in seinem Beitrag feststellt, sind im Berichtsjahr wichtige \nProjekte im Bereich der Qualitätsentwicklung, der Schulorganisation und der digitalen \nVernetzung auf den Weg gebracht worden. Nicht unerwähnt soll bleiben, dass diese \nEntwicklungsschritte auch eine erhebliche Zusatzbelastung, nebst dem Alltagsgeschäft, \nfür alle Beteiligten mit sich brachte. \n\nDer Sonderschulrat dankt der Geschäftsführung, dem Qualitätsleiter und all den zahl\nreichen Mitarbeitenden in den Arbeits und Echogruppen für den Mut und das sorgfältige \nund beharrliche Angehen dieser Fragen und Weichenstellungen für die zukünftige \nEntwicklung. \n\nDie SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN spüren viel Wohlwollen und Unterstützung in \nPolitik und Öffentlichkeit. Der Sonderschulrat dankt allen Kooperationspartnern für die \ngute Zusammenarbeit. \n\n Jürg Sauter, Präsident Sonderschulrat\n\nVERÄNDERUNGEN\n\nBERICHT \nDES PRÄSIDENTEN DES SONDERSCHULRATES\n\nSCHULEN FÜR BESONDERE  \nBEDÜRFNISSE\n\n\n\nSEITE 4 SEITE 5\n\nwww.shss.ch\n\nBERICHT \nDES GESCHÄFTSFÜHRERS \n\nDie SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN konnten auch im Jahr 2019 ihren Auftrag  \nverlässlich und erfolgreich erfüllen.\n\nSchwankende Zahlen der zugewiesenen Schülerinnen und Schüler erfordern immer wieder \nflexible Lösungen von allen Beteiligten. Nach sehr stabilen Zahlen in der Sprachheilschule \nwurden auf das Schuljahr 2019/2020 zusätzliche Schülerinnen und Schüler in der Unter\nstufe aufgenommen, während das Angebot des Sprachheilkindergartens nicht mehr voll \nausgelastet wurde. Die Enge durch die zusätzlichen Kinder in begrenzten Raumgrössen \nstellte für alle Beteiligten eine besondere Herausforderung dar. \n\nDer Trend zur integrativen Sonderschulung ist anhaltend, und die Zahl der so beschulten \nKinder mit besonderem Bildungsbedarf ist weiter zunehmend. Es gibt nur noch wenige \nGemeinden, in denen diese Form der Sonderschulung noch nicht realisiert wird. In der \nseparativen Sonderschulung sind die Schülerzahlen recht stabil. Im Sommer wurde eine \nOberstufenklasse geschlossen und eine zusätzliche Kindergartenklasse eröffnet.\n\nImmer wieder sorgen uns einzelne Schülerinnen und Schüler besonders. Erfreulich ist, \ndass sich viele Kinder und Jugendliche mit der Beschulung in und durch die SCHAFFHAUSER \nSONDERSCHULEN stabilisieren, individuelle Bildungsziele erreichen und positive Ent\nwicklungen machen. \n\nDie erfreulichen Entwicklungen bei den Schülerinnen und Schülern sehen wir in engem \nZusammenhang mit den Lehrpersonen und den vielen anderen Mitarbeitenden, die sich \nmit viel Engagement hierfür an allen Standorten und in allen Funktionen einsetzen.  \nWir freuen uns, auf gut qualifizierte Lehrpersonen und Mitarbeitende zählen zu dürfen, \ndie den SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN lange treu bleiben.\n\nIn einem grossen Projekt wurde im Sommer die komplette Informations und Kommuni\nkationstechnik auf einen modernen Stand gebracht. In allen Häusern stehen schnelle \nkabellose Netzwerke zur Verfügung, und die Lehrpersonen und Mitarbeitenden sind mit \nleistungsfähigen Laptops ausgestattet worden. Gemeinsame sichere Plattformen für  \ndie Zusammenarbeit wurden über die gesamte Institution eingerichtet. In den nächsten \nSchritten werden neue mobile Geräte für die Schülerinnen und Schüler angeschafft,  \nund die Präsentationstechnik in den Klassenzimmern wird modernisiert.\n\nEnde des Jahres zügelte die Administration in ein Gebäude bei der Sprachheilschule,  \num die Räumlichkeiten im Dachgeschoss des Schulhauses Sandacker zum Umbau in \nKlassenzimmer freizugeben. Die jetzt von der Administration genützten Räumlichkeiten \nsollen später dazu dienen, bei Bedarf die räumliche Situation in der Sprachheilschule \nentspannen zu können.\n\nSCHÜLERINNEN UND SCHÜLER\n\nMITARBEITERINNEN UND  \nMITARBEITER\n\nINFRASTRUKTUR\n\nDANK\n\nArsa Iseni besucht eine Unterstufenklasse im Schulhaus Zündelgut in der Stadt \nSchaffhausen als integrative Sonderschülerin. Trotz ihrer Behinderung kann sie die \nSchule mit Kindern ohne Beeinträchtigungen besuchen und erhält gleichermassen die \nnotwendige Unterstützung für ihre Entwicklung. Besonders freuen wir uns, dass im \nMiteinander mit anderen Kindern die Beeinträchtigung in den Hintergrund treten kann. \n\n \nIch danke den Eltern bestens für ihr Vertrauen, dass wir mit ihren Kindern arbeiten dürfen. \nDen Mitarbeitenden danke ich für ihren leidenschaftlichen und engagierten Einsatz. \nUnseren Austauschpartnern bin ich für die gute und unterstützende Zusammenarbeit \nsehr dankbar. Ich freue mich auf die weitere Zusammenarbeit mit allen Beteiligten.\n\n Olaf Rühlemann, Geschäftsführer\n\nBILDER\n\n\n\nSEITE 6 SEITE 7\n\nwww.shss.ch\n\nIm Sommer 2017 lernte ich Arsa im Kindergarten kennen. Ihre Feinheit und Zerbrechlich\nkeit sprach ihr aus den strahlend blauen Augen. Leise, zaghaft und fast zögernd bewegte \nsie sich, voller Achtung, niemandem in ihrem Umfeld zu nahe zu treten. Sie sprach nicht \n– jedoch beobachtete sie aufmerksam und leise die anderen Kinder, die Kindergärtnerin \nund das Geschehen um sie herum. Plötzlich ein Lachen über das ganze Gesicht, als Musik \nertönte und die Kinder zu singen begannen. Arsas Lippen begannen sich zu bewegen, \nund sie strahlte über das ganze Gesicht.\n\n \n2016 wurde Arsa entwicklungspädiatrisch abgeklärt mit dem Befund eines allgemeinen \nEntwicklungsrückstandes, einer psychoemotionalen Reifeverzögerung sowie einer Sprach  \n entwicklungsverzögerung, gekoppelt mit selektivem Mutismus. Arsa hat drei Schwestern, \neinen Bruder und wächst zweisprachig auf. Der Vater spricht mit den Kindern albanisch \nund schweizerdeutsch, die Mutter zu Beginn nur albanisch. Arsas Sprachentwicklung \nbegann verzögert, und bei Kindergarteneintritt fielen Sprachdefizite auf. Darüber hinaus \nzog sich Arsa in die «Stille» zurück und sprach im Kindergarten nicht. Mit Bedacht wurde \nüberlegt, welcher Weg für Arsa eingeschlagen werden kann. Neben dem Angebot des \nSprachheilkindergartens, welches jedoch eine altersgemässe Entwicklung voraussetzt, \nwurde eine Integration im Regelkindergarten geprüft. Eltern, Fach und Lehrpersonen \nprognostizierten, dass Arsa im Regelkindergarten und einem integrativen Setting die \nmeisten sozialen und sprachlichen Fortschritte machen könnte. Seit diesem Zeitpunkt \nwird sie nun heilpädagogisch begleitet und bekommt logopädische Unterstützung.  \n\nSo traf ich auf Arsa. Ich erlebte sie bei meinem ersten Besuch im Kindergarten still  \nund schweigend und dann noch einmal in einer Therapiestunde in der Fachstelle für \nMutismus. Sie kam herein, begrüsste die Logopädin, und nach kurzer Zeit plauderte sie \nplötzlich munter drauflos. Ich traute meinen Ohren nicht und staunte. Ich erlebte ein \nausgelassenes, fröhliches Mädchen, das sich mitteilen und von ihren Erlebnissen erzählen \nmöchte. Mit beiden Eindrücken begann unsere Arbeit. Mit den Eltern, der Logopädin  \nund den Kindergärtnerinnen erarbeiteten wir einen Förderplan für Arsa, welcher sie in \nunter schiedlichen Bereichen unterstützen sollte. Wir begannen mit der Körpersicherheit, \num den angespannten und erhöhten Muskeltonus bei Arsa zu entspannen und das \nSelbst vertrauen in sich und den eigenen Körper zu unterstützen. Arsa besuchte parallel \neine «MutGruppe», in der sie mit anderen Kindern an eigenen Grenzerfahrungen \narbeitete. Logopädie und Psychomotorik arbeiteten eng miteinander zusammen, und alle \nBezugspersonen waren im engen Austausch. Arsa konnte ihre Angst im eigenen Körper \nund vor der Aussenwelt immer mehr reduzieren und wuchs über sich hinaus. Sie traute \nsich, über schwierige Hindernisse zu balancieren, von unterschiedlichen Höhen zu \nspringen und sich mit den anderen Kindern in der Gruppe zu messen. Des Weiteren wurde \nim integrativen Setting, in Kleingruppen im Kindergarten, am Aufbau sozialer Kompe\ntenzen und am Sprechen und Handeln gearbeitet. Arsa hat erarbeitet, sich in einer \nKleingruppe leise zu Wort zu melden, und fand Kontakt zu den anderen Kindern der \nKindergartengruppe. \n\nIn der Logopädie sprach sie kontinuierlich laut, und sie konnte sich einen Grundwort\nschatz erarbeiten. \n\nFREUDE AN KONTAKT \nZU MITSCHÜLERINNEN\n\nGEMEINSAM WEITERKOMMEN \nSPORNT UNS AN\n\nINTEGRATION IM SCHULHAUS \nZÜNDELGUT\n\nENTWICKLUNGSBERICHT ARSA\n\nIm Sommer 2018 stand die Überlegung des Übertritts in die erste Klasse der Primar\nschule an. Aufgrund der grossen Fortschritte, die Arsa gemacht hat, und der gelungenen \nIntegration, sprachen sich alle für den Weg der Integration aus.\n\nVon grosser Bedeutung war, die Übergänge des Übertrittes gut zu gestalten, damit Arsa \nnicht in ihr altes Muster, der eigens gewählten Stille, zurückfallen würde. Lehrpersonen \nmussten gefunden werden, und Berührungsängste sollten thematisiert werden. Ich habe \nmich sehr gefreut über die offenen Türen des Schulhauses, über engagierte Lehrpersonen, \ndie sich auf diese Aufgabe freuten, spannende Fragen stellten und sich für die Integration \naussprachen. Arsa lernte die Lehrpersonen kennen, ein Schulbesuch mit allen Schulan  \nfängern wurde organisiert, und Arsa begab sich ganz mutig in all die neuen Situationen. \nNach den Sommerferien waren wir alle sehr erfreut und erstaunt, wie sich Arsa zeigte. \nMutig traute sie sich in der Klasse zu Wort zu melden. Mit leiser Stimme brachte sie sich \nmit kleinen Beiträgen in den Unterricht ein und wuchs über sich hinaus. Es wirkte, als könne \nsie ihre Angst, vor anderen zu sprechen, für einen Moment abstreifen. Die Klasse nahm \nArsa sehr gut auf, und sie machte sich gemeinsam mit ihr und ihren Handicaps auf einen \nneuen Weg des gemeinsamen Lernens. Die Klasse unterstützte Arsa beim Vorankommen, \nging auf sie ein und war ein toller Helfer. Durch Arsa lernte die Klasse, sich besser zu \nspüren, Schwächere nicht aus den Augen zu verlieren und im Miteinander Probleme zu \nlösen. Mit der Klasse wurden in geplanten Integrationslektionen auftretende Probleme \nthematisiert und bearbeitet. Diese Lektionen haben sich ausgezahlt.  \n\nDurch das integrative Setting hat Arsa grosse Fortschritte gemacht. Nach ihren Möglich  \nkeiten und mit Unterstützung konnte Arsa die erste Klasse erfolgreich abschliessen. Sie \nhat lesen und schreiben gelernt und hilft jetzt ihrer Mutter, lesen zu lernen, worauf sie \nganz besonders stolz ist. Im Sommer 2019 wurde entschieden, dass Arsa auch die zweite \nKlasse integrativ besuchen kann. Sie liebt das Unterrichtsfach Musik, das Zeichnen und \ndas Turnen. Sie hat gelernt, in den Pausen auch auf ihre Mitschülerinnen und Mitschüler \nzuzugehen und freut sich über den Kontakt zu den Kindern. Nach den Wochenenden oder \nFerienzeiten sind wir wachsamer, damit Arsa nicht zurückfällt in die Stille. Sie braucht nur \neine kleine Rückmeldung, dass alles gut ist und sie Vertrauen in sich haben darf.\n\n \nWir sind mit Arsa weiter auf einem guten Weg. Wir freuen uns über all ihre Fortschritte \nund ihr «Übersichhinauswachsen». Nicht jeder Tag gelingt gleich gut und nicht an jedem \nTag ist die Integration einfach. Integration ist nicht linear, und wir erleben Höhen und \nTiefen. Integration darf nicht sich selbst überlassen werden. Sie muss wachsam begleitet \nund unterstützt werden. Im integrativen Setting lernen alle voneinander. Es ist sehr \nwichtig, die Kinder bei ihrem Üben im Miteinander eng zu begleiten und ihnen zu zeigen, \ndass auch wir «Lernende» sind. Wir planen Scheitern mit ein und sprechen über die \nSchwierigkeiten, die wir haben, wenn Menschen langsamer sind oder ihr Handicap uns \nunsere eigenen Grenzen aufzeigt. Die Begegnungen, die wir erleben, sind sehr echt, und \nwir sind Arsa dankbar, dass wir durch sie in unserem Miteinander weiterkommen und uns \nselbst besser spüren. \n\n Tina Biehler, Schulische Heilpädagogin\n\nBESONDERER BILDUNGSBEDARF \nWURDE FESTGESTELLT\n\nMUT UND SELBSTVERTRAUEN \nLIESSEN SIE ÜBER SICH  \n\nHINAUSWACHSEN\n\n\n\nSEITE 8 SEITE 9\n\nwww.shss.ch\n\nBERICHT \nDES PROJEKTLEITERS FERIENHORT \n\nDie SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN bilden zusammen mit Insieme Schaffhausen und  \nPro Infirmis ThurgauSchaffhausen die Trägerschaft «Teilhabe für alle – Ferienhort  \nSchaffhausen». Die Stadt Schaffhausen ist unterstützend beteiligt. \n\nDiese Zusammenarbeit hat das Ziel, Kindern mit Beeinträchtigungen die Teilhabe an \nFreizeitangeboten und den Austausch mit anderen Kindern in den Ferien und schulfreien \nZeiten zu ermöglichen. Diese Teilhabe ist leider noch keine Selbstverständlichkeit und \nvon zahlreichen Hindernissen begleitet. \n\nDie Finanzierung der Aktivitäten erfolgte auch in diesem Jahr über Spenden, Eltern\nbeiträge und Sachleistungen der Trägerorganisationen. Insbesondere die Beiträge der \nevangelischreformierten Kirche des Kantons Schaffhausen und der Stiftung Denk an \nmich, welche uns 2018 den Inklusionspreis verliehen hat, haben die Finanzierung der \ndiesjährigen Aktivitäten ermöglicht. \n\nDie Trägerschaft hat auch 2019 wiederum verschiedene Aktivitäten entfaltet.\n\nBereits zum vierten Mal fand in den zwei letzten Juliwochen 2019 der inklusionsorientierte \nFerienhort im Hort Grubenstrasse in Schaffhausen statt. \n\nInsgesamt 16 Kinder mit und ohne Beeinträchtigungen erlebten ereignisreiche Ferientage. \nDas Programm, das die Kinder mitbeeinflussen konnten, fand bei ihnen wiederum \ngrossen Anklang. Auch in diesem Jahr haben wir erneut die Erfahrung gemacht, dass \nInklusion funktioniert und die Kinder mit und ohne Beeinträchtigungen problemlos und \nohne Scheu aufeinander zugingen und miteinander eine lebendige Gruppe bildeten. Die \nRückmeldungen der Eltern waren wiederum sehr positiv. Der Ferienhort ist für viele Eltern \n(und Kinder) zu einem wichtigen Fixpunkt in den Sommerferien geworden, und er wird \nauch 2020 stattfinden.\n\nTEILHABE FÜR ALLE –  \nFERIENHORT SCHAFFHAUSEN\n\nFERIENHORT 2019 \n\nEin ausführlicher Projektbericht ist auf der Website www.shferienhort.ch abrufbar.\n\nJubiläumsprojekt\n\nDie Leitung und Betreuung wurde gewährleistet von Vanessa Brunner (Pro Infirmis)  \nund Gabriella Vestner in CoLeitung sowie rund 30 Betreuerinnen und Betreuern. \nDie sichere und fachgerechte Betreuung, insbesondere von Kindern mit erhöhten \nBetreuungsbedürfnissen, erfordert auch ausgebildetes und erfahrenes Fachpersonal und \neinen höheren Betreuungsschlüssel und ist deshalb kostenintensiv. Auch wenn es uns \ndurch verschiedene Massnahmen gelungen ist, in diesem Jahr die Kosten weiter zu senken, \nbleibt die langfristige Finanzierung eine Herausforderung und ist noch nicht gesichert. \nEine wichtige Unterstützung war in diesem Jahr wiederum die Hülfsgesellschaft Schaff\nhausen, welche bei Bedarf Beitragsermässigungen für Elternbeiträge ermöglichte.\n\n \nNebst dem Ferienhortangebot hat die Trägerschaft ein weiteres Angebot aufgebaut.  \nEs gibt in Stadt und Kanton Schaffhausen zahlreiche Ferien und Freizeitangebote für \nKinder, z. B. Ferienspass, Ferienstadt, Musicalprojekte, aber auch Sportclubs, Jugend\norganisationen etc., die aber in der Regel nicht auf Kinder mit Beeinträchtigungen \nausgerichtet sind. Unter der initiativen Leitung von Jeannette Ziörjen wurden zahlreiche \nAbklärungen bei Anbietern von Freizeitangeboten zur Frage der Teilhabemöglichkeiten \nvon Kindern mit Beeinträchtigungen vorgenommen. Es zeigte sich, dass eine relativ \ngrosse Offenheit für die Teilnahme dieser Kinder besteht, aber die notwendige, möglicher\nweise erhöhte Betreuung nicht gewährleistet werden kann. \n\nDurch ein Begleitungsangebot und die Vermittlung und Gewährleistung von Begleitungs\npersonen versuchten wir, Kindern die Teilhabe an ihren Wunschfreizeitaktivitäten zu \nermöglichen.\n\nDas Angebot wurde noch etwas weniger genutzt als erhofft. Es war offensichtlich noch zu \nwenig bekannt, und das notwendige Vertrauen muss erst aufgebaut werden. Das Begleit\nangebot wird aber auch 2020 weitergeführt.\n\nEine auf November geplante Arbeitstagung zum Thema Inklusion in Schule, Freizeit und \nArbeitsmarkt musste aus organisatorischen Gründen auf Frühjahr 2020 verschoben werden. \nAn der Tagung soll einerseits aufgezeigt werden, dass in Schaffhausen in verschiedenen \nBereichen bereits erfolgreiche Anstrengungen vorhanden sind, aber auch die Frage \ndiskutiert werden, wie die noch zahlreich vorhandenen Hindernisse, Ängste und Befürch\ntungen abgebaut werden könnten. \n\nEine Umfrage unter allen National und Ständeratskandidatinnen zur politischen Unter\nstützung des Inklusionsanliegens zeigte mehrheitlich viel Einsicht in die Notwendigkeit \nund Chancen weiterer Anstrengungen zur Inklusion. \n\n Jürg Sauter, Projektverantwortlicher\n\nBEGLEITPROJEKT\n\nTAGUNG INKLUSION\n\n\n\nSEITE 10 SEITE 11\n\nwww.shss.ch\n\nBEGLEITUNG UND UNTERSTÜTZUNG\n\n\n\nSEITE 12 SEITE 13\n\nwww.shss.ch\n\nSeit ein paar Jahren schon darf ich die Eltern im Sonderschulrat vertreten. Fragen und \nAnliegen, die wir im Elternrat erhalten oder selber haben, bringe ich hinein in den \nSonderschulrat. Eine herausfordernde, spannende, verbindende, schöne Aufgabe.\n\n \nAn einer unserer Elternratssitzungen durften wir dieses Jahr auch den Geschäftsführer, \nOlaf Rühlemann, und den Qualitätsverantwortlichen, Felix Züst, begrüssen. Viele Fragen \nkonnten sie uns direkt beantworten. Herzlichen Dank!\n\nDer Elternrat wird seit vielen Jahren von unserer Präsidentin, Irene Bollinger, geleitet.  \nSie ist sehr engagiert und setzt sich für unsere Anliegen ein. Vielen Dank, Irene!\n\n \nAus fast allen Bereichen der SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN sind eine oder zwei \nVertretungen im Elternrat dabei. So erleben wir ein bewegtes, lebendiges, gutes Mit\neinander und teilen Schönes und Schwieriges. Nebst allen unseren Herausforderungen, \ndie wir als Eltern von besonderen Kindern haben, erleben wir auch immer wieder High\nlights, gerade in der Schule.\n\nSo schreibt mir eine Mutter, deren Tochter in der Regelschule integriert ist: «Ich bin \ndankbar für unsere Heilpädagogin in der Regelschule. Durch sie lebt die Klasse den \nGrundsatz: Es ist normal, verschieden zu sein. Die Schulische Heilpädagogin und die \nLehrerin leben mit unserer Tochter die Inklusion – unsere Tochter weiss: Ich gehöre dazu.»\n\nEine andere Mutter berichtet mir, dass es zwei ganz tolle Anlässe gegeben habe in \ndiesem Jahr: «Zum einen der Spieleabend der Abteilung K im Granatenbaumgut. Da \nwaren die Kinder so fröhlich und gelöst. Zum anderen die Projektwoche vom vergange\nnen Frühling zum Thema ‹Friedensreich Hundertwasser›. Aus bemalten Bananenschach\nteln entstand ein wunderschönes Hundertwasserhaus. Ganz bunt, mit Spiegelscherben \nund Topfpflanzen oben drauf. Herrlich!»\n\nEine dritte Mutter erzählt, dass sie begeistert ist vom wunderbar fröhlichen Start jeden \nMorgen, wenn Walti (vom SteinemannBus) ihre Tochter abholt. Walti, der immer lächelt \nund ein freundliches Wort für sie hat. Wie wunderbar! \n\nAuch für mich gibt es immer wieder Schönes: So möchte ich einfach allen Lehrpersonen, \nTherapeutinnen und Therapeuten, Betreuerinnen und Betreuern danken, dass sie es \nimmer wieder schaffen, unsere Kinder da abzuholen, wo sie sind, und ihnen immer \nwieder etwas beibringen können, auch wenn es manchmal schwierig ist. Das beeindruckt \nmich sehr. Danke, dass ihr euer Leben mit den Kindern teilt und auch der Humor und die \nFreude nicht fehlen!\n\n Susanne Rüegg, Elternvertretung im Sonderschulrat\n\nELTERNRATSSITZUNG\n\nSCHÖNES UND SCHWIERIGES \nWIRD GETEILT\n\nVIELEN DANK\n\nBERICHT \nDER ELTERNVERTRETUNG IM SONDERSCHULRAT 2019\n\n\n\nSEITE 14 SEITE 15\n\nwww.shss.ch\n\nIntegrative Sonderschulung Schuljahr 19/20\nper 31.12.2019\n\nSchuljahr 18/19\nper 31.12.2018\n\nVeränderung\n\nTotal 71 63 +8\n\nKindergarten 26 14 +12\n\nUnter, Mittel und Oberstufe 45 49 –4\n\nSeparative Sonderschulung Schuljahr 19/20\nper 31.12.2019\n\nSchuljahr 18/19\nper 31.12.2018\n\nVeränderung\n\nTotal 194 192 +2\n\nKindergarten 11 7 +4\n\nUnter, Mittel und Oberstufe 183 185 –2\n\nBereich Kognitive und umfassende \nBeeinträchtigungen\n\nSchuljahr 19/20\nper 31.12.2019\n\nSchuljahr 18/19\nper 31.12.2018\n\nVeränderung\n\nTotal 85 77 +8\n\nKindergarten 11 7 +4\n\nUnter, Mittel und Oberstufe 67 64 +3\n\nWerkstufe 7 6 +1\n\nBereich Körperliche Funktions\nbeeinträchtigungen oder tiefgreifende \nEntwicklungsstörungen\n\nSchuljahr 19/20\nper 31.12.2019\n\nSchuljahr 18/19\nper 31.12.2018\n\nVeränderung\n\nTotal 48 50 –2\n\nUnter, Mittel und Oberstufe 46 48 –2\n\nWerkstufe 2 2 0\n\nBereich Spezifische Sprach\nerwerbsstörungen\n\nSchuljahr 19/20\nper 31.12.2019\n\nSchuljahr 18/19\nper 31.12.2018\n\nVeränderung\n\nTotal 61 65 –4\n\nKindergarten 23 30 –7\n\nUnterstufe 38 35 +3\n\nMittagstisch und Hort Schuljahr 19/20\nper 31.12.2019\n\nSchuljahr 18/19\nper 31.12.2018\n\nVeränderung\n\nTotal Mittagstisch 157 150 +7\n\nGeistige Behinderung 87 78 +9\n\nKörper & Wahrnehmungsbehinderung 35 38 –3\n\nSprach und Hörbehinderung 35 34 +1\n\nTotal Hort 31 27 +4\n\nInternat 2019\n1.1. – 31.12.19\n\n2018\n1.1. – 31.12.18\n\nVeränderung\n\nTotal Übernachtungen Internat 1631 1707 –76\n\nPädagogische Indikation 1631 1707 –76\n\nSoziale Indikation – – –\n\nMedizinische Therapien 2019\n1.1. – 31.12.19\n\n2018\n1.1. – 31.12.18\n\nVeränderung\n\nTotal vergütete Behandlungen 4666 4395 +271\n\nErgotherapie für Sonderschüler/ innen 2490 2085 +405\n\nPhysiotherapie für Sonderschüler/ \ninnen\n\n2093 2130 –37\n\nPhysiotherapie für ehemalige \nSonderschüler/ innen\n\n83 180 –97\n\nGEISTIGE BEHINDERUNG\n\nSCHUL ERGÄNZENDE  \nBETREUUNG \n\nTHERAPIESTELLE\n\nINTERNAT\n\nKÖRPER- UND WAHRNEH-\nMUNGSBEHINDERUNG\n\n SPRACH- UND \nHÖRBEHINDERUNG\n\nTOTAL \nSEPARATIVE \n\nSONDERSCHULUNG\n\nTOTAL \nINTEGRATIVE \n\nSONDERSCHULUNG\n\nBESTAND \nDER SCHÜLERINNEN UND SCHÜLER\n\n\n\nSEITE 16 SEITE 17\n\nwww.shss.ch\n\nVollzeitstellen per 31.12.2019 per 31.12.2018 Veränderung\n\nIntegrative Sonderschulung\n\nKindergärtner/innen HfH1 und  \nKindergärtner/innen\n\n1.74 0.52 +1.22\n\nLehrer/innen HfH1 und  \nFachlehrer/innen\n\n7.12 6.18 +0.94\n\nLogopäden/innen 0.97 0.62 +0.35\n\nAssistenten/innen 11.81 9.39 +2.42\n\nTotal Integrative Sonderschulung 21.64 16.71 + 4.93\n\nBereich Kognitive und umfassende  \nBeeinträchtigungen\n\nKindergärtner/innen HfH1 und  \nKindergärtner/innen\n\n2.00 0.98 +1.02\n\nLehrer/innen HfH1 und  \nFachlehrer/innen\n\n16.36 17.52 –1.16\n\nLogopäden/innen 2.32 1.90 +0.42\n\nSchulsozialpädagogen/innen 0.60 0.60 –\n\nArbeitsagogen/innen 0.60 0.60 –\n\nPädagogische Mitarbeiter/innen 2.41 2.56 –0.16\n\nAssistenten/innen 3.71 3.31 +0.40\n\nTotal Geistige Behinderung 27.99 27.47 +0.52\n\nPraktikanten/innen, Zivildienst\nleistende\n\n9.00 9.00 –\n\nBereich Körperliche Funktions \nbeeinträchtigungen oder tiefgreifende  \nEntwicklungsstörungen\n\nLehrer/innen HfH1 und  \nFachlehrer/innen\n\n10.24 10.84 –0.60\n\nLogopäden/innen 1.46 1.67 –0.21\n\nSchulsozialpädagogen/innen 0.20 0.20 –\n\nPädagogische Mitarbeiter/innen 0.57 – +0.57\n\nAssistenten/innen 1.67 1.70 –0.03\n\nTotal Körper und Wahrnehmungs\nbehinderung\n\n14.14 14.41 –0.27\n\nPraktikanten/innen, Zivildienst\nleistende\n\n7.00 7.00 –\n\nBereich Spezifische Spracherwerbsstörungen\n\nKindergärtner/innen HfH1 und \nKindergärtner/innen\n\n3.14 3.00 +0.14\n\nLehrer/innen HfH1 und \nFachlehrer/innen\n\n3.51 3.92 –0.41\n\nLogopäden/innen 5.42 5.31 +0.11\n\nSchulsozialpädagogen/innen 0.40 0.40 –\n\nPädagogische Mitarbeiter/innen 1.54 1.54 –\n\nTotal Sprach und Hörbehinderung 14.02 14.17 –0.15\n\nVollzeitstellen per 31.12.2019 per 31.12.2018 Veränderung\n\nMittagstisch, Hort und Internat\n\nSozialpädagogen/innen 3.30 3.95 –0.65\n\nFachmänner/frauen Betreuung  \nmit Fachkoordination\n\n1.40 1.30 +0.10\n\nFachmänner/frauen Betreuung 4.88 5.24 –0.36\n\nBetreuer/innen 5.42 4.58 +0.84\n\nNachtwachen 1.35 1.35 –\n\nTotal Schulergänzende Betreuung 16.35 16.42 –0.07\n\nPraktikanten/innen, Zivildienst\nleistende\n\n1.00 1.00 –\n\nLernende Fachmänner/frauen  \nBetreuung EFZ2\n\n3.00 3.00 –\n\nMedizinische Therapien\n\nErgo und Physiotherapeuten/innen 4.69 4.03 +0.66\n\nTotal Therapiestelle 4.69 4.03 +0.66\n\nAdministration und Facility Management\n\nGeschäftsführer 1.00 1.00 –\n\nSchulleitungen inkl. Leitung  \nintegrative Sonderschulung\n\n3.33 3.23 +0.10\n\nBereichsleitungen 3.00 3.00 –\n\nAdministration 1.90 2.25 –0.35\n\nFacility Management  \n(Hauswirtschaft /Technischer Dienst)\n\n5.40 5.40 –\n\nTotal Administration und  \nFacility Management\n\n14.63 14.88 –0.25\n\nLernende Kaufmann/frau EFZ2 2.00 1.00 +1.00\n\nLernender Fachmann Betriebs\nunterhalt EFZ2/EBA3\n\n2.00 2.00 –\n\nLernende Küchenangestellte/r EBA3 1.00 – +1.00\n\n�Nischenarbeitsplätze 0.80 1.60 –0.80\n\nGesamttotal Personal 113.46 108.09 +5.37\n\nPraktikanten/innen und Lernende 25.00 23.00 +2.00\n\nNischenarbeitsplätze 0.80 1.60 –0.80\n\nBESTAND \nPERSONAL\n\nKÖRPER- UND WAHRNEH-\nMUNGSBEHINDERUNG\n\nSPRACH- UND \nHÖRBEHINDERUNG\n\nINTEGRATIVE \nSONDERSCHULUNG\n\nGEISTIGE BEHINDERUNG\n\nSCHULERGÄNZENDE BETREUUNG\n\nTHERAPIESTELLE\n\nLEITUNG UND  \nUNTERSTÜTZENDE DIENSTE\n\nTOTAL PERSONAL\n\n1��HfH�=�Hochschule�für�Heilpädagogik\n2��EFZ�=�Eidgenössisches�Fähigkeitszeugnis\n3��EBA�=�Eidgenössisches�Berufsattest\n\n\n\nSEITE 18 SEITE 19\n\nwww.shss.ch\n\n31.12.19 31.12.18\n\nUmlaufvermögen\n\nFlüssige Mittel 4'761'381.11 4'628'513.79\n\nKassa und Vorschüsse 13'210.35 14'808.65\n\nBank 4'748'170.76 4'613'705.14\n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen 361'502.75 218'513.25\n\nForderungen gegenüber Betreuten 35'725.65 23'188.80\n\nForderungen gegenüber Institutionen und Kanton 346'777.10 222'324.45\n\nDelkredere –21'000.00 –27'000.00\n\nÜbrige kurzfristige Forderungen 27'128.70 101'526.75\n\nAktive Rechnungsabgrenzung – 22'120.00\n\nTotal Umlaufvermögen 5'150'012.56 4'970'673.79\n\nAnlagevermögen\n\nFahrzeuge 9'333.00 1.00\n\nFahrzeuge 28'498.00 18'500.00\n\nWertberichtigung Fahrzeuge –19'165.00 –18'499.00\n\nMobile Sachanlagen 21'755.05 31'989.05\n\nSachanlagen 288'482.25 288'482.25\n\nWertberichtigung Sachanlagen –266'727.20 –256'493.20\n\nImmobile Sachanlagen 2'145'360.00 2'429'730.00\n\nLiegenschaften 6'901'046.00 6'901'046.00\n\nWertberichtigung Liegenschaften –4'755'686.00 –4'471'316.00\n\nTotal Anlagevermögen 2'176'448.05 2'461'720.05\n\nTOTAL AKTIVEN 7'326'460.61 7'432'393.84\n\n31.12.19 31.12.18\n\nFremdkapital\n\nKurzfristiges Fremdkapital 484'334.75 868'690.05\n\nVerbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 262'877.25 481'708.00\n\nÜbrige kurzfristige Verbindlichkeiten 131'291.50 314'779.55\n\nPassive Rechnungsabgrenzung 90'166.00 72'202.50\n\nLangfristiges Fremdkapital 1'285'862.80 1'215'862.80\n\nRückstellungen 1'285'862.80 1'215'862.80\n\nTotal Fremdkapital 1'770'197.55 2'084'552.85\n\nEigenkapital\n\nFonds 849'324.84 847'828.74\n\nFreiwillige Gewinnreserven 4'500'012.25 4'313'492.82\n\nJahresergebnis 206'925.97 186'519.43\n\nTotal Eigenkapital 5'556'263.06 5'347'840.99\n\nTOTAL PASSIVEN 7'326'460.61 7'432'393.84\n\nAKTIVEN PASSIVEN\n\nBILANZ \nPER 31.12.2019\n\n\n\nSEITE 20 SEITE 21\n\nwww.shss.ch\n\n Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nDienstleistungserlöse –610'646.65  –578'000.00  –583'626.80 \n\nMed.therapeutische Massnahmen  –468'222.40 –420'000.00 –449'936.40 \n\nPäd.therapeutische Massnahmen –8'422.40  –  –4'469.60 \n\nEltern bzw. Versorgerbeiträge  –134'001.85  –158'000.00  –129'220.80 \n\nBeiträge der öffentlichen Hand  –16'401'761.25  –16'708'900.00  –16'409'765.85 \n\nBeiträge Trägerkanton  –15'663'502.00  –15'996'900.00  –15'648'930.00 \n\nBeiträge Trägerkanton für  \nSchülertransportkosten\n\n –738'259.25  –712'000.00  –760'835.85 \n\nTotal Nettoerlöse aus Lieferungen \nund Leistungen\n\n –17'012'407.90  –17'286'900.00  –16'993'392.65 \n\nÜbriger betrieblicher Ertrag  –48'189.32  –35'400.00  –48'129.53 \n\nMietzinserträge  –13'328.00  –10'000.00  –13'411.00 \n\nVerkäufe an Personal und Dritte  –15'382.05  –15'000.00  –14'046.80 \n\nÜbrige Nebenerlöse –19'479.27  –10'400.00  –20'671.73 \n\nTOTAL BETRIEBSERTRAG  –17'060'597.22  –17'322'300.00  –17'041'522.18 \n\n Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018\n\nAufwand Material und Dienstleistungen  1'280'285.45  1'244'000.00  1'252'370.45 \n\nSchulung, Ausbildung und Freizeit  221'356.60  193'500.00  185'921.05 \n\nTransport  821'170.40  814'000.00  842'728.95 \n\nMedizinischer Bedarf  4'930.45  6'600.00  7'650.40 \n\nLebensmittel und Getränke  185'898.00  178'800.00  181'115.60 \n\nHaushalt  46'930.00  51'100.00  34'954.45 \n\nPersonalaufwand  13'769'429.56  14'521'145.00  13'885'874.80 \n\nBesoldung Lehrpersonal  5'933'787.25  6'411'566.00  6'057'876.10 \n\nBesoldung sozialpäd. Personal  3'024'599.25  3'085'642.00  2'908'436.85 \n\nBesoldung Therapiepersonal  427'756.00  404'258.00  381'306.40 \n\nBesoldung Leitung und Verwaltung  1'271'206.05  1'307'085.00  1'286'293.60 \n\nBesoldung Hauswirtschaft  327'985.40  334'949.00  332'523.35 \n\nBesoldung Technischer Dienst  191'288.00  205'410.00  184'320.50 \n\nSozialabgaben  2'332'955.80  2'491'240.00  2'382'297.90 \n\nPersonalnebenaufwand  175'161.66  204'495.00  199'275.25 \n\nHonorare für Leistungen Dritter  84'690.15  76'500.00  153'544.85 \n\nÜbriger betrieblicher Aufwand  1'507'038.10  1'169'850.00  1'408'986.80 \n\nUnterhalt und Reparaturen  \nimmobile und mobile Sachanlagen\n\n 645'884.75  299'000.00  502'255.50 \n\nAufwand für Anlagennutzung  391'730.80  448'000.00  440'040.45 \n\nEnergie und Wasser  100'526.75  117'200.00  99'247.75 \n\nBüro und Verwaltung  326'922.75  264'100.00  309'089.05 \n\nDebitorenverluste  7'904.55 –  24'862.90 \n\nÜbriger Sachaufwand  34'068.50  41'550.00  33'491.15 \n\nBetriebsergebnis vor Abschreibungen \nund Wertberichtigungen auf das  \nAnlagevermögen\n\n –503'844.11  –387'305.00  –494'290.13 \n\nAbschreibungen  295'270.00  362'200.00  305'199.20 \n\nBETRIEBSERGEBNIS  –208'574.11  –25'105.00 –189'090.93 \n\nFinanzertrag –36.15 –500.00 –35.40 \n\nKapitalzinserträge –36.15 –500.00 –35.40 \n\nFinanzaufwand  1'684.29  3'000.00  2'606.90 \n\nKapitalzinsaufwand, Bank  \nund Postspesen\n\n 1'684.29  3'000.00  2'606.90 \n\nORDENTLICHES ERGEBNIS –206'925.97 –22'605.00 –186'519.43 \n\nAusserordentlicher, einmaliger oder\nperiodenfremder Ertrag\n\n– – –\n\nBetriebs und zeitfremder  \nAufwand/Ertrag\n\n– – –\n\nPERIODENERGEBNIS –206'925.97 –22'605.00 –186'519.43 \n\nERTRAG AUFWAND\n\nBETRIEBSRECHNUNG  \nSCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN 2019\n\nBETRIEBS ERGEBNIS\n\n\n\nSEITE 22 SEITE 23\n\nwww.shss.ch\n\nDie vorliegende Jahresrechnung wurde in Übereinstimmung mit den Bestimmungen über \ndie kaufmännische Buchführung des Schweizerischen Obligationenrechts erstellt. Die \nwesentlichen Bilanzpositionen sind wie nachstehend bilanziert.\n\nDie Forderungen aus Lieferungen und Leistungen sowie die übrigen kurzfristigen  \nFor derungen werden zu Nominalwerten bilanziert. Auf diese Werte werden individuelle \nEinzelwertberichtigungen vorgenommen.\n\nDer Umsatz beinhaltet sämtliche Erlöse aus medizinischtherapeutischen Massnahmen, \nEltern bzw. Versorgerbeiträgen sowie Beiträgen der öffentlichen Hand.\n\nDer Umsatz wird aus medizinischtherapeutischen Massnahmen und Eltern bzw. \nVersorgerbeiträgen aufgrund der am Bilanzstichtag für den Schüler/Patienten erbrachten \nLeistungen ermittelt. Dieser wird erfasst, wenn die Höhe der Erlöse verlässlich bestimmt \nwerden kann und wenn es hinreichend wahrscheinlich ist, dass den SCHAFFHAUSER \nSONDERSCHULEN wirtschaftlicher Nutzen zufliessen wird.\n\nFür die Beiträge der öffentlichen Hand besteht eine Leistungsvereinbarung (2018 –2021). \nDie öffentliche Hand leistet monatliche Akontozahlungen. Die effektive Höhe des Umsatzes \nwird mit der Quartalsabrechnung an die Fachstelle Sonderpädagogik verlässlich  \nbestimmt und abgerechnet. \n\nDie Sachanlagen werden zu Anschaffungskosten, abzüglich der betriebswirtschaftlich \nnotwendigen Abschreibungen gemäss Richtlinien der IVSE, bilanziert. Die Aktivierungs\ngrenze beträgt bei immobilen Sachanlagen CHF 50'000.–, bei mobilen Sachanlagen  \nCHF 3000.–.\n\nDie Abschreibungen erfolgen, gemäss Richtlinien der IVSE linear von den Anschaffungs\nkosten, über folgende Nutzungsdauern:\n\nImmobilien 25 Jahre, pro Jahr 4% linear\n\nImmobilien Hort Grubenstrasse 15 Jahre, pro Jahr 6.66% linear\n\nMaschinen 5 Jahre, pro Jahr 20% linear\n\nBetriebseinrichtung und Mobilien 5 Jahre, pro Jahr 20% linear\n\nFahrzeuge 5 Jahre, pro Jahr 20% linear\n\nInformatik und Kommunikationssysteme 3 Jahre, pro Jahr 33.33% linear\n\nFORDERUNGEN AUS LIEFERUNGEN \nUND LEISTUNGEN\n\nUMSATZERFASSUNG\n\nANHANG \nZUR JAHRESRECHNUNG 2019\n\nANLAGEVERMÖGEN\n\n\n\nSEITE 24 SEITE 25\n\nwww.shss.ch\n\nSCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN, selbstständige öffentlichrechtliche Anstalt des Kantons \nSchaffhausen, HermannRorschachStrasse 2, 8200 Schaffhausen\n\nDie Anzahl Vollzeitstellen liegt im Jahresdurchschnitt nicht über 250 Mitarbeitenden.\n\nÜbrige kurzfristige Forderungen 2019 2018\n\nÜbrige Forderungen\n Raumvermietungen\n\n360.00 –\n\nGuthaben gegenüber Ausgleichskasse – 67'687.00\n\nTransferkonto 26'768.70 33'839.75\n\nTotal 27'128.70 101'526.75\n\nImmobile Sachanlagen 2019 2018\n\nLiegenschaft Sandacker 3'573'038.00 3'573'038.00\n\nLiegenschaft Granatenbaumgut 3'014'873.00 3'014'873.00\n\nHort Grubenstrasse 313'135.00 313'135.00\n\nWertberichtigung immobile Sachanlagen –4'755’686.00 –4'471'316.00\n\nTotal Buchwert immobile Sachanlagen 2'145'360.00 2'429'730.00\n\nMobile Sachanlagen, Standorte 2019 2018\n\nAdministration, Hauswirtschaft, Technischer Dienst 86'789.35 86'789.35\n\nSandacker 15'495.00 15'495.00\n\nGranatenbaumgut 3'300.00 3'300.00\n\nSprachheilschule 129'391.90 129'391.90\n\nTherapiestelle 5'290.00 5'290.00\n\nInternat 11'849.00 11'849.00\n\nHort 36'367.00 36'367.00\n\nWertberichtigung mobile Sachanlagen –266'727.20 –256'493.20\n\nTotal Buchwert mobile Sachanlagen 21'755.05 31'989.05\n\nFahrzeuge 2019 2018\n\nFahrzeuge 28'498.00 18'500.00\n\nWertberichtigung Fahrzeuge –19'165.00 –18'499.00\n\nTotal Buchwert Fahrzeuge 9'333.00 1.00\n\nÜbrige kurzfristige Verbindlichkeiten 2019 2018\n\nAHV/IV/EO und ALV \nSVA Schaffhausen\n\n8'837.05 116'834.85\n\nUnfall, freiwillige Spitalzusatz und Kapital \nversicherung, freiwillige Krankentaggeldversicherung\n\n121'270.75 163'420.15\n\nQuellensteuer 1'170.70 33'153.75\n\nVorauszahlung Arbeitnehmerbeiträge Pensionskasse – 380.80\n\nVorauszahlungen Schulergänzende Betreuung 13.00 990.00\n\nTotal 131'291.50 314'779.55\n\nRückstellungen 2019 2018\n\nLiegenschaften 935'862.80 865'862.80\n\nRestrukturierung Informatik/Kommunikation 350'000.00 350'000.00\n\nTotal Rückstellungen 1'285'862.80 1'215'862.80\n\nDie SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN unterhalten nebst dem eigentlichen Vermögen separate \nFonds. \n\nFonds 2019 2018\n\nPestalozziheimFond 154'227.50 153'414.40\n\nSpendenFond 695'097.34 694'414.34\n\nTotal Fonds 849'324.84 847'828.74\n\nBrandversicherungswerte\n\nGebäude 22'511'000.00\n\nEinrichtungen, Vorräte Bestandteil in der Police der Stadt Schaffhausen\n\nDie SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN sind in keine Rechtsstreitigkeiten/Klagen,  \nbehördliche und steuerbehördliche Prüfungen/Ermittlungen oder sonstige Rechtsange\nlegenheiten involviert.\n\nEs sind uns keine wesentlichen Ereignisse nach dem Bilanzstichtag bekannt, welche die \nRechnung 2019 beeinflussen könnten.\n\nOlaf Rühlemann, Geschäftsführer\n\nFiona Krüsi, Leiterin Finanzen und Personal\n\nERLÄUTERUNGEN ZUR  \nJAHRESRECHNUNG\n\nFONDS\n\nRÜCKSTELLUNGEN\n\nEVENTUALVERBINDLICHKEITEN\n\n\n\nSEITE 26 SEITE 27\n\nwww.shss.ch\n\nBILANZ UND  \nBETRIEBS RECHNUNG\n\nERLÖSE\n\nDie folgenden Hauptfaktoren beeinflussen die Bilanz bzw. die Betriebsrechnung 2019 der \nSCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN wesentlich:\n\n1)  Die Mindereinnahmen bei den Beiträgen der öffentlichen Hand resultieren aus der \ngeringeren Anzahl der separativ beschulten Kinder und Jugendlichen. Bereits seit \nSchuljahr 2018/2019 und fortgesetzt im Schuljahr 2019/2020 wurden weniger \nLeistungseinheiten erbracht, als bei Abschluss der vierjährigen Leistungsvereinbarung \ngeplant und budgetiert worden war.\n\n2)  Die Mehrausgaben bei der integrativen Sonderschulung, infolge der weiter gestiege\nnen Anzahl so beschulter Kinder und Jugendlicher, kompensierten nur einen Teil der \nMindereinnahmen bei der separativen Sonderschulung. \n\n3)  In der Summe korrespondieren die Mindereinnahmen mit den im gleichen Masse \nzurückgegangenen Ausgaben. \n\nGemäss §15 der «Verordnung über die Beiträge des Kantons an die Sonderschulung» \nkönnen die SCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN Eigenmittel von bis zu 30% des Gesamt\naufwandes bilden, welche per 31. Dezember 2019 27.93% (CHF 4'706'938.22) des \nGesamtaufwandes von CHF 16'853'707.40 betrugen. Per 31. Dezember 2018 betrugen \ndie Eigenmittel 26.70% (CHF 4'500'012.25) des Gesamtaufwandes von CHF \n16'855'038.15.\n\nIm Folgenden beziffern und erläutern wir die wichtigsten Kriterien und Abweichungen \nzum Budget, welche zum Ergebnis der Betriebsrechnung beigetragen haben:\n\nBei den Beiträgen der öffentlichen Hand sind Mindereinnahmen entstanden. In den \nSchulbereichen «Geistige Behinderung» und «Körper und Wahrnehmungsbehinderung» \nbelaufen sich diese auf rund CHF 910'000. Mindereinnahmen gab es ebenfalls im schul er \ngänzenden Bereich in Höhe von CHF 100'000, da die Anzahl der Kinder im Wocheninternat, \naufgrund von Schulaustritten, deutlich zurückgegangen ist. Die Mehreinnahmen im Bereich \n«Integrative Sonderschulung» in Höhe von CHF 670'000 konnten die Mindereinnahmen \nnur teilweise kompensieren. \n\nBei den Dienstleistungserlösen sind Mehreinnahmen entstanden. Die Therapiestelle \nerbringt Physio und Ergotherapie als medizinischtherapeutische Massnahmen aufgrund \närztlicher Verordnung und Kostengutsprachen der Krankenkassen und Invalidenversiche\nrung. Die Einnahmen konnten durch höhere Auslastung der Therapiestelle und die \nsorgfältige Zusammenarbeit mit den Kostenträgern gesteigert und optimiert werden.\n\nKOMMENTAR\nZUR BILANZ UND BETRIEBSRECHNUNG 2019\n\n\n\nSEITE 28 SEITE 29\n\nwww.shss.ch\n\nDer Gesamtaufwand für das Personal, einschliesslich Sozialversicherungen und \nWeiterbildungen, reduzierte sich gesamthaft um CHF 750'000. \n\nDie tieferen Besoldungskosten für Lehrpersonen resultieren zum einen aus dem \ngesunkenen Bedarf aufgrund der geringeren Anzahl von separativ beschulten Schüle\nrinnen und Schülern. Nach Austritten von Schülerinnen und Schülern wurde eine \nOberstufenklasse geschlossen und infolge von Neueintritten ein weiterer heilpäda\ngogischer Kindergarten eröffnet. Diese Veränderung der Klassenstruktur begünstigte \ndie Entwicklung der Besoldungskosten.\n\nIm Übrigen betrieblichen Aufwand sind zudem Mehrkosten von CHF 250'000 für \nzusätzliche Instandhaltungskosten für Gebäude und für Anpassungen der IT enthalten. \nDer Ausbau der ITInfrastruktur wurde notwendig, um den Anforderungen des Lehr\nplans 21 gerecht zu werden. \n\nZudem enthält der übrige betriebliche Aufwand eine Rückstellung in der Höhe von  \nCHF 70'000 für die Wiederherstellung des Pausenplatzes beim Schulhaus Granaten\nbaumgut. Die kantonale Gebäudeversicherung deckt nur die Wiederherstellungskosten \nfür Brandschäden an Gebäuden ab. \n\n Olaf Rühlemann, Geschäftsführer\n\nFiona Krüsi, Leiterin Finanzen und Personal\n\nAUFWAND\n\nKOMMENTAR\nZUR BILANZ UND BETRIEBSRECHNUNG 2019\n\n\n\nSEITE 30 SEITE 31\n\nwww.shss.ch\n\nORGANE \nSTAND 31.12.2019\n\nSONDERSCHULRAT\n\nREVISIONSSTELLE\n\nORGANIGRAMM\n\nJürg Sauter, Präsident\n\nChristian Amsler, VizePräsident, Regierungsrat Erziehungsdepartement\n\nSusanne Rüegg, Elternvertretung\n\nVreni Wipf, Gemeinden\n\nNathalie Zumstein, Stadt Schaffhausen\n\nHans Rosenast, Liegenschaften\n\nSusi Oechslin, Personal\n\nOlaf Rühlemann, Geschäftsführer\n\nCarola Prengel, Schulleiterin Sandacker\n\nDaniel Wyss, Schulleiter Granatenbaumgut\n\nMoni Christen, Schulleiterin Sprachheilschule\n\nHelga Graumann, Leiterin Schulergänzender Bereich und Internat\n\nFiona Krüsi, Leiterin Finanzen und Personal\n\nMonika Campagna, Leiterin Facility Management und Sicherheit\n\nMannhart & Fehr Treuhand AG, Schaffhausen\n\nTESTAT\nDER REVISIONSSTELLE\n\nGESCHÄFTSLEITUNG\n\nSonderschulrat\n\nGeschäftsleitung\n\nOlaf Rühlemann\nGeschäftsführer\n\nCarola Prengel\nSchulleitung  \n\nSandacker\n\nFiona Krüsi\nBereichsleitung Finanzen \nund Personal \nStv. Geschäftsführerin\n\nMoni Christen\nSchulleitung \n\nSprachheilschule\n\nHelga Graumann\nBereichsleitung  \nSchulergänzender \nBereich und Internat\n\nDaniel Wyss\nSchulleitung  \n\nGranatenbaumgut\n\nMonika Campagna\nBereichsleitung \nFacility Management  \nund Sicherheit\n\nElternrat\n\nIrene Bollinger  \nPräsidentin\n\nFelix Züst \nQualitätsleiter\n\nGerold Bürgin  \nLeiter integrative  \nSonderschulung\n\nPersonal-\nvertretung\n\nStefan Raske \nPräsident\n\nJürg Sauter \nPräsident\n\n\n\nSEITE 32\n\n \n\nD\nes\n\nig\nn:\n\n A\nW\n\nE \nSc\n\nha\nff\n\nha\nus\n\nenSCHAFFHAUSER SONDERSCHULEN \nHermann Rorschach Strasse 2\n8200 Schaffhausen\nTelefon 052 550 57 00\ninfo@shss.ch\nwww.shss.ch\n\n1    Schulhaus Sandacker und Internat\n\n2   Sprachheilschule Marienstift\n\n3   Schulhaus Granatenbaumgut\n\n4   Hort\n\nwww.shss.ch\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\n\n


name: Frage: Weiterführung des Radwegprogrammes

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