name: Geschäftsbericht 2023 der Gebäudeversicherung

text: \nGebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen Geschäftsbericht 2023\n\n\n\nBilder:  Fabian Mändli, Kuhn Druck AG  \nsowie Schaffhauserland Tourismus, Bruno Sternegg\n\nIllustrationsthema: Brunnen im Kanton Schaffhausen \nTitelbild: Schaffhausen Unterstadt – Brunnen am Munotstieg\n\nPapier: Profibulk 1.1, holzfrei, FSC\n\nLayout und Druck: Kuhn-Druck AG, 8212 Neuhausen am Rheinfall\n\nDrucksache\n\nmyclimate.org/01-24-407663\n\n\n\n1\n\nJa\nhr\n\nes\nre\n\nch\nnu\n\nng\nInhalt   \n\nDas Wichtigste im Überblick  2\n\nZahlen auf einen Blick 3\n\nCorporate Governance 3 – 5\n\nRisikomanagement und Risikoexposition 5 – 6\n\nGeschäftsjahr und Ausblick 7 – 9\n\nVersicherungswerte 9\n\nBrandschäden 10\n\nElementarschäden  11\n\nTotal Jahresschäden 2014– 2023  11\n\nSchadenbelastung der VKG-Kantone  12\n\nBilanz per 31.12.2023  16\n\nErfolgsrechnung 2023  17\n\nGeldflussrechnung  18\n\nEigenkapitalnachweis  19\n\nAnhang zur Jahresrechnung \n– Rechnungslegungs- und Bewertungsgrundsätze 22 – 23\n– Erläuterungen zur Bilanz 24 – 29\n– Erläuterungen zur Erfolgsrechnung 30 – 31\n– Reserven und Prämieneinnahmen in ‰ Versicherungskapital 31\n– Segmentinformation 32\n– Kapitalanlagen 34 – 35\n– Weitere ausweispflichtige Angaben 36 – 38\n\nBericht der Revisionsstelle  39\n\nDie Gemeinschaftsunternehmen der Kantonalen Gebäudeversicherungen  41\n\nOrgane  42\n\nGlossar 44 – 47\n\nLa\nge\n\nbe\nri\n\nch\nt\n\n\n\nDas Wichtigste im Überblick\n\nDas 214. Geschäftsjahr der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen (GVSH) schliesst mit einem moderaten \nGewinn von CHF 1,2 Mio. Dass ein positiver Abschluss erzielt werden konnte, ist primär auf zwei Faktoren zurück-\nzuführen. Einerseits schloss das Kalenderjahr börsenseitig mit einer veritablen Jahresendrallye, welche im extern \nvergebenen Verwaltungsmandat zu einer aussergewöhnlichen Nettoperformance von 5.94% führte, andererseits \nfielen die Elementarschäden in Anzahl und Ausmass weit unterdurchschnittlich aus. Demgegenüber übertraf das \nBrandschadenergebnis für sich betrachtet mit CHF 3,46 Mio. das 10-Jahresmittel, welches derzeit bei CHF 2,12 Mio. \nliegt. Das erzielte Jahresergebnis widerspiegelt die Tatsache, dass die Gebäudeversicherung zur Erzielung eines \nausgeglichenen Ergebnisses auf eine adäquate Rendite auf ihren Vermögensanlagen angewiesen ist. Dies zeigt sich \ndarin, dass aus der Versicherungstätigkeit ein Fehlbetrag von CHF 4,173 Mio. resultierte.\n\nPer Ende 2023 waren bei der Gebäudeversicherung 30'412 Gebäude (inkl. Neubauten im Bau) versichert. Das ver-\nsicherte Kapital erhöhte sich im Vergleich zum Vorjahr um CHF 3,336 Mia. Diese deutliche Erhöhung des Totals an \nversicherten Gebäudewerten ist teilweise auf den Substanzzuwachs durch Neu- und Umbauten zurückzuführen, \nprimär aber auf die Erhöhung des Baukostenindexes auf Beginn des Jahres 2023 von 124 auf 136 Punkte, was eine \nErhöhung der Gebäudeversicherungswerte um 9.6% bedeutete. Diese Anpassungen an den Baukostenindex sind \nvorzunehmen, damit im Schadenfall die Wiederherstellungskosten ausreichen.\n\nDie Durchschnittsnettoprämie pro tausend Franken Versicherungskapital (inkl. Elementarschadenprävention) sank \nleicht auf 23 Rappen. Der Kanton Schaffhausen verfügt im interkantonalen Vergleich nach wie vor über eine  \nsehr günstige Gebäudeversicherungsprämie. Zusammen mit der für die Belange der Feuerpolizei erhobenen Brand-\nschutzabgabe von durchschnittlich 17,0 Rappen resultierte eine Gesamtbelastung der Gebäudeeigentümer von  \n40,0 Rappen/CHF 1'000. Die Gesamtbelastung der Gebäudeeigentümer in den Kantonen mit Kantonalen Gebäude-\nversicherungen (exkl. Bern) betrug Ende 2022 durchschnittlich 46,4 Rappen, davon 33,8 Rappen für die Gebäude-\nversicherung und 12,6 Rappen für die Prävention (Brandschutz und Elementarschadenprävention). \n\n\n\n3\n\nZahlen auf einen Blick\n2023 2022 Veränderung\n\nAnzahl versicherte Gebäude 30’412 30’353 59\nVersicherungskapital der Gebäude in Mrd. CHF per 31.12. 31.757 28.421 3.336\nDurchschn. Versicherungskapital pro Gebäude in 1'000 CHF 1’044.2 936.3 107.9\nNettoprämien in 1'000 CHF 7’222 6’606 616\nNettoprämien in ‰ Versicherungskapital 0.230 0.231 -0.001\nAuszahlungen Feuerschäden in 1'000 CHF -2’915 -2’780 -135\nAuszahlungen Elementarschäden in 1'000 CHF -958 -3’631 2’673\nAnzahl Feuerschäden 78 80 -2\nAnzahl Elementarschäden 202 193 9\nAnzahl Schätzungen (Neu- und Revisionsschätzungen) 2’969 2’859 110\nTechnisches Ergebnis (Versicherung) in 1'000 CHF -4’173 -73 -4’100\nKapitalanlagen in 1'000 CHF 122’302 116’241 6’061\nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen in 1'000 CHF 18’053 16’829 1’224\n\nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen in % der  \ngesamten Kapitalanlagen 14.8 14.5 0.3\n\nNichttechnische Rückstellungen 600 600 0\nErgebnis aus Kapitalanlagen in 1'000 CHF nach Rückstellungen 5’375 -10’732 16’107\nNettoperformance auf den Kapitalanlagen vor Steuern in % 5.94 -13.08 19.02\nGewinn/Verlust 1’202 -10’805 12’007\n\nVersicherungstechnische Schwankungs- und Sicherheitsrück-\nstellungen in 1'000 CHF 11’358 8’119 3’240\n\nEigenkapital in 1'000 CHF 92’083 90’881 1’202\n\nCorporate Governance\n\nUnternehmen\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist eine selbstständige Unternehmung des öffentlichen Rechts \nmit Sitz in der Stadt Schaffhausen. Sie versichert die im Kanton Schaffhausen stehenden Gebäude gegen Feuer- und \nElementarschäden.\n\nGesetzliche Grundlagen\nDie Tätigkeit der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen stützt sich auf folgende Erlasse:\n– Gesetz über die Gebäudeversicherung im Kanton Schaffhausen\n– Verordnung zum Gesetz über die Gebäudeversicherung im Kanton Schaffhausen\n\nOrganisation und Aufsicht\nDer Kantonsrat übt die Oberaufsicht über die Gebäudeversicherung aus und genehmigt Geschäftsbericht und Jah-\nresrechnung. Er wählt auf unverbindlichen Vorschlag des Regierungsrates den Präsidenten oder die Präsidentin und \ndie Mitglieder der Verwaltungskommission sowie die Revisionsstelle auf Amtsdauer. Zudem untersteht die Gebäu-\ndeversicherung der allgemeinen Aufsicht des Regierungsrates.\n\n\n\nOrgane und Mitarbeitende\nDie Organe der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen sind die Verwaltungskommission, die Direktion \nund die Revisionsstelle. Die Auflistung der personellen Besetzung der Organe und der Mitarbeitenden findet sich \nauf Seite 42 dieses Berichts. \n\n–  Verwaltungskommission: Die Verwaltungskommission setzt sich aus sieben nichtexekutiven Mitgliedern zu-\nsammen. Dies bedeutet, dass weder heute noch in den letzten Jahren ein Mitglied der Verwaltungskommission \noperative Funktionen in der Gebäudeversicherung wahrnahm. Die Amtsdauer beträgt vier Jahre. Die Aufgaben \nder Verwaltungskommission werden im Gesetz über die Gebäudeversicherung geregelt. Die interne Organi-\nsation ist in einem Geschäftsreglement geregelt.\n\n–  Direktion: Der Direktion obliegt die Geschäftsführung.\n–  Revisionsstelle: Als externe Revisionsstelle hat der Kantonsrat die PricewaterhouseCoopers AG, Zürich,  \n\nbestimmt.\n\nPer 31.12.2023 trat Claudio Poles aus der Verwaltungskommission zurück. Er gehörte dieser seit anfangs 2013 an, \nab 2019 in der Funktion des Vizepräsidenten. Als Leiter einer eigenen Versicherungstreuhandagentur und vormali-\nger Mitarbeiter bei mehreren Versicherungen brachte Claudio Poles viel wertvolles Versicherungsknowhow in die \nVerwaltungskommission ein. Mit diesem Wissen unterstützte er die Direktion beispielsweise massgeblich bei der \nNeukonzeption der Umgebungsversicherung. Zudem leitete er ab Mitte November 2017 bis zu seinem Ausscheiden \ndie Anlagekommission der GVSH. Sein Wirken sei vorliegend ausdrücklich und herzlich verdankt. Als Nachfolger \nwählte der Kantonsrat am 06.11.2023 Herrn Thomas Seubert.\n\nRechnungslegung\nDie Gebäudeversicherung erstellt ihre Jahresrechnung in Übereinstimmung mit den Fachempfehlungen von Swiss \nGAAP FER im Allgemeinen und den Empfehlungen für Gebäudeversicherungen gemäss Swiss GAAP FER 41 im Be-\nsonderen.\n\nBezüge und Honorare\nDie Gesamtentschädigung an die Verwaltungskommission belief sich im Berichtsjahr auf CHF 36'500. Die Höhe der \nEntschädigungsansätze wird vom Regierungsrat bestimmt. Die Entschädigung der Präsidentin der Verwaltungskom-\nmission wurde an die Staatskasse (Abgaben aus Nebenbeschäftigungen) überwiesen. Die Entschädigung der Di-\nrektion richtet sich nach dem Kantonalen Personalgesetz. Es wurden keine Boni oder Sonderentschädigungen aus-\ngerichtet. \nDie Entschädigung an die Revisionsstelle für die Prüfung des Jahresabschlusses der Gebäudeversicherung beläuft \nsich unter Vorbehalt des effektiven Aufwandes auf rund CHF 17'000.\n\nInformationspolitik\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist einer offenen und transparenten Informationspolitik ver-\npflichtet. Dies bedeutet, dass Informationen transparent, zeitgerecht und wahrheitsgetreu vermittelt werden. Die \nÖffentlichkeit wird mit dem Geschäftsbericht und mittels einer Bilanzmedienorientierung über den Geschäftsver-\nlauf, die Organisation und die Strategie orientiert. Diverse Informationen sind zudem auf dem Internet publiziert.\n\nAnlagepolitik und Nachhaltigkeit\nDie Gebäudeversicherung arbeitet nicht gewinnorientiert und ist finanziell unabhängig. Sie beansprucht weder eine \nStaatsgarantie, noch wird sie aus allgemeinen Steuermitteln finanziert. Um die gesetzlich vorgeschriebene mög-\nlichst günstige Prämie gewährleisten zu können, ist die Gebäudeversicherung zu einer auf eine adäquate Rendite \n\n\n\n5\n\nRisikomanagement und Risikoexposition\n\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen überprüft periodisch, systematisch die für ihre Geschäfts- \ntätigkeit relevanten Risiken. Im Rahmen dieser Risikoanalyse werden auch die Eintrittswahrscheinlichkeiten und \ndie möglichen Auswirkungen der ermittelten Risiken beurteilt. Auf dieser Basis eruiert und definiert die Geschäfts-\nleitung Massnahmen zur Vermeidung, Verminderung oder Überwälzung der Risiken und setzt diese um. Das Risiko-\nmanagement ist auf die nachstehend aufgeführten Risiken ausgerichtet:\n\nGeschäftsrisiko\nDie versicherten Risiken aus Feuer- und Elementarschäden sowie die daraus resultierenden versicherungstechni-\nschen Risiken beeinflussen das Ergebnis der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen massgeblich. Einen \nrespektablen Teil dieses Risikos hat die Gebäudeversicherung an ihren Rückversicherer transferiert. Um den ihr \nverbleibenden Risikoanteil so gering wie möglich zu halten, engagiert sich die Gebäudeversicherung des Kantons \nSchaffhausen zudem in der Schadenverhütung und Schadenbekämpfung. Die gesetzlich vorgesehene Personalunion \nin der operativen Führung von Gebäudeversicherung und Kantonaler Feuerpolizei verknüpft Prävention, Interven-\ntion und Versicherung eng miteinander. Dies ermöglicht die Nutzung des zwischen diesen Bereichen vorhandenen \nSynergiepotenzials zugunsten von Menschenleben und Sachwerten. Die Erkenntnisse aus der Analyse von Feuer- \nund Elementarschäden fliessen in den Wiederaufbau und in die zukünftigen Präventionsmassnahmen ein und sor-\ngen so dafür, dass sich die Schadenbelastung verringert.\n\nAusfallrisiko Rückversicherung\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen kauft ihre Feuer- und Elementarschadendeckung beim Inter-\nkantonalen Rückversicherungsverband ein. Ein Ausfallrisiko entsteht für die Gebäudeversicherung des Kantons \nSchaffhausen erst im Schadenfall. Das Ausfallrisiko von IRV und IRG wird als sehr gering erachtet, da es sich bei \ndiesen beiden Institutionen um ein Gemeinschaftsunternehmen von 18 Kantonalen Gebäudeversicherungen han-\ndelt und dahinter politisch die öffentliche Hand (Kantone) steht.\n\nNachhaltigkeits-Klassen\nHöchste  \n\nStufe\nNiedrigste \n\nStufe\nA B C D E F G\n\nAnteil: 22% 55% 18% 0%\n\nausgerichteten Anlagestrategie verpflichtet. Zur Gewährleistung der Nachhaltigkeit bei der Anlagetätigkeit wurden \ndie Richtlinien «Anlagepolitik der GVSH» geschaffen, welche auf der Webseite der Gebäudeversicherung eingese-\nhen werden können.\n\nZur konkreten Einschätzung der Nachhaltigkeit ihrer Anlagen stützt sich die Gebäudeversicherung auf die entspre-\nchende Beurteilung des Researchpartners ihres Vermögensverwalters. Ergänzend wird auf die Nachhaltigkeitsbe-\nwertung der verschiedenen Fondsanbieter abgestellt. Die Nachhaltigkeitsbeurteilung des Portfolios erfolgt über die \ndrei Dimensionen Umwelt, Sozialaspekte und Corporate Governance. Gemäss der vorgenommenen Beurteilung \nsteht das Portfolio der Gebäudeversicherung bei sieben Nachhaltigkeits-Klassen unverändert in der zweithöchsten \nBeurteilungsstufe. Insgesamt verblieb die Bewertung im Bereich des Vorjahreswerts. Kein spezifisches Nachhaltig-\nkeitsrating gibt es bei rund 5% der Anlagen (Immobilienfonds, Gold, usw.).\n\n\n\nAnlagerisiko\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist mit ihren Kapitalanlagen den Marktrisiken ausgesetzt. Dies \nsind: Zinsänderungsrisiko, Währungsrisiko, Kursänderungsrisiko und Gegenpartei- bzw. Ausfallrisiko. \n\nOperationelle Risiken\nDiese Risiken umfassen die Informatik, das Verhalten der Angestellten, die Rechtsaspekte und die Geschäftspro-\nzesse.\n\nGeschäftsumfeldrisiko\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist eine Körperschaft des öffentlichen Rechts. Der Kantonsrat \nkann Einfluss auf die entsprechende Gesetzgebung nehmen. Die Gebäudeversicherung ist somit abhängig von den \nordnungspolitischen und wirtschaftlichen Überlegungen der Kantonsräte. Diese können Einfluss auf das Geschäfts-\nmodell, die Rechtsform, Organisation und den Fortbestand der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen \nnehmen.\n\nBeurteilung der Risikoexposition\nDie Verwaltungskommission hat im Jahr 2023 sowohl einen Risikobericht des Interkantonalen Rückversicherungs-\nverbands als auch eine Asset Liability Studie der c-alm AG erstellen lassen, beides erfahrene und ausgewiesene \nFachspezialisten für die Beurteilung von Risikoexpositionen. Über das Asset-Liability Management werden die \nAktiv- und die Passivseite unter Berücksichtigung der Risiken und der Wirkungszusammenhänge gesteuert. Die \nBasis bilden die geltenden Gesetzesartikel und Reglemente, die Jahresabschlüsse der letzten Geschäftsjahre, die \nbestehenden Rückversicherungskennzahlen inkl. Schadenerwartung, die Schadenhistorie, Informationen zum Ver-\nsicherungsportfolio, sowie Rendite- und Risikoprognosen. Das Modell der c-alm arbeitet dabei mit dem sogenann-\nten Brutto-Deckungssatz (BDS), für dessen Ermittlung das Risikotragende Kapital [(Netto-)Vermögen abzüglich der \nversicherungstechnischen und nichtversicherungstechnischen Rückstellungen] durch das Versicherungskapital ge-\nteilt wird. Die c-alm kam bei ihrem Gutachten zum Schluss, dass der aktuelle Bruttodeckungssatz der GVSH 3.46‰ \nbetrage. Zum Erhalt der Risikofähigkeit müssten Sanierungsmassnahmen eingeleitet werden, wenn der BDS der \nGVSH gegen 3‰ absinke, während ab Erreichen eines BDS von 5‰ Prämienrabatte oder -reduktionen vorgenommen \nwerden könnten. \n\nDie Verwaltungskommission hat auf Basis der erfolgten Studien beraten, auf welcher Grundlage sie die Risikoex-\nposition und die Frage, ob das vorhandene Eigenkapital ausreiche, inskünftig beurteilen wolle. Sie ist zum Schluss \ngekommen, inskünftig auf den jährlich ermittelten Bruttodeckungssatz abstellen zu wollen, wobei als Minimalka-\npital ein BDS von 3‰ definiert wurde, als Zielkapital ein BDS von 4‰ und als Maximalkapital ein BDS von 5‰. Mit \ndem vorerwähnten aktuellen BDS von 3.46‰ besteht kein Sanierungsbedarf. Dass die Studien zum Schluss kamen, \nes empfehle sich die Risikoexposition durch eine moderate Anhebung der Prämiensätze zu verbessern, und damit \nlangfristig eine ausreichende Kapitalisierung zu gewährleisten, wird zudem im Rückblick über das Geschäftsjahr \nausgeführt.\n\nDie Verwaltungskommission konnte an ihrer Sitzung vom 7. Dezember 2023 feststellen, dass keine risikorelevanten \nVorgänge eingetreten bzw. für die nächste Zeit zu erwarten sind, welche im aktuellen Zeitpunkt Veränderungen an \nden von ihr beschlossenen strategischen Vorgaben erfordern.\n\n\n\n7\n\nGeschäftsjahr und Ausblick\n\nGebäudebestand und Schätzungstätigkeit\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen versicherte per Ende 2023 insgesamt 30'412 Gebäude (inkl. \nNeubauten in Arbeit). Im Vorjahr hatte der ausgewiesene Gebäudebestand (inkl. Neubauten in Arbeit) zum gleichen \nZeitpunkt 30'353 betragen. Die Zunahme an versicherten Gebäuden im Vergleich zum Gebäudebestand per Ende \n2022 betrug somit lediglich 59. Das versicherte Kapital nahm hingegen im Vorjahresvergleich massiv von  \nCHF 28,421 Mia. auf CHF 31,757 Mia. zu. Die deutliche Erhöhung des versicherten Kapitals war denn auch nur in \nuntergeordnetem Ausmass die Folge der Bautätigkeit. Verursacht wurde sie vielmehr durch die erfolgte deutliche \nErhöhung des Baukostenindexes von 124 auf 136 Punkte, beziehungsweise um 9.6%, welche die Gebäudeversiche-\nrung bei den Gebäudeversicherungswerten auf Beginn des Jahres 2023 nachvollziehen musste. Denn nur wenn die \nVeränderung des Baukostenindexes auf die Gebäudeversicherungswerte umgelegt wird ist gewährleistet, dass im \nSchadenfall die Entschädigung der Gebäudeversicherung ausreicht, um die Wiederherstellungskosten zu begleichen \nund umgekehrt sicherzustellen, dass es nicht zu einer Überversicherung kommt, wenn die Baukosten sinken.\n\nDas Amt für Grundstückschätzungen nahm im Jahr 2023 zuhanden der Gebäudeversicherung 2'969 Schätzungen \nvor. Die Schätzungstätigkeit konnte damit im Vergleich zum Vorjahr leicht gesteigert werden, in welchem 2'859 \nGebäude geschätzt worden waren. Das für das Jahr 2023 ausgewiesene Total vorgenommener Gebäudeschätzungen \nbeinhaltet 1'724 Revisionsschätzungen (Vorjahr 1'639). Die vorgenommenen Schätzungen entsprechen knapp \n9.86% des gesamten Bestandes geschätzter Gebäude im Portfolio der Gebäudeversicherung. \n\nIm Berichtsjahr wurden bei der Gebäudeversicherung 788 Bauzeitversicherungen für Neu- und Umbauten mit einer \nBausumme von insgesamt CHF 605 Mio. abgeschlossen (Vorjahr 724 Abschlüsse für CHF 435 Mio.). Die Bautätigkeit \nim Kanton Schaffhausen nimmt somit in Bezug auf Immobilien leicht zu. Am Jahresende bestanden bei 817 Gebäu-\nden noch laufende Bauzeitversicherungen mit einem gemeldeten Bauvolumen von CHF 1'116 Mio. Von diesen of-\nfenen Bauzeitversicherungen betrafen 300 eigentliche Neubauten. \n\nPrämien\nDie für die Prämienerhebung festgelegten Prämiensätze sind schon seit Jahren unverändert. Aufgrund eigener Überle-\ngungen betreffend die langfristige Sicherung ihrer Finanzierung und auf Basis zweier externer Gutachten beantragte \ndie Gebäudeversicherung dem Kantonsrat, in Einklang mit den gutachterlichen Empfehlungen, eine moderate Erhöhung \nder Prämiensätze um jeweils zwei Rappen. Der Kantonsrat verweigerte diesem Antrag knapp mit 26:24 Stimmen die \nZustimmung. Die bürgerliche Mehrheit des Kantonsrats vertrat die Auffassung, die finanzielle Situation der GVSH reiche \nfür die allfällig eintretenden Verpflichtungen aus und man sei bereit, das bestehende Risiko einzugehen, da Expertisen \nund Berechnungen für Börsenerträge und Schadeneintrittswahrscheinlichkeiten regelmässig zu vorsichtig ausfielen.\n\nDie Durchschnittsbruttoprämie pro tausend Franken Versicherungskapital ist unter anderem davon abhängig, wel-\nches Verhältnis zwischen der bestehenden Gebäudesubstanz besteht und derjenigen, welche auf laufende Bauzeit-\nversicherungen fällt, deren Prämien erst nach Bauende in Rechnung gestellt werden. Die eingenommene \nDurchschnitts(brutto)prämie pro tausend Franken Versicherungskapital sank im Jahr 2023 auf 23,9 Rappen (Vorjahr \n24,4 Rappen). \n\nFür den interkantonalen Vergleich der Prämien der kantonalen Gebäudeversicherungen müssen die Zahlen  \n2022 beigezogen werden, da die Zahlen für 2023 noch nicht bekannt sind. Während die Gebäudeversicherung \nSchaffhausen (ohne Berücksichtigung der Präventionseinnahmen) damals eine Nettoprämie für eigene Rechnung \nvon 23,0 Rappen aufwies, betrug die Durchschnittsnettoprämie aller Kantonaler Gebäudeversicherungen (exkl. \nBern) für die Versicherungstätigkeit 33,8 Rappen pro tausend Franken Versicherungskapital.\n\n\n\nBrandschäden\nIm Jahre 2023 verblieb die Anzahl eingetretener Brandschäden mit 78 nahezu auf dem vergleichsweise hohen Stand \ndes Vorjahres (2022: 80 Schäden). Der grösste Einzelschaden, dessen Ursache leider nicht mit genügender Sicher-\nheit ermittelt werden konnte, führte zu einer von der Gebäudeversicherung zu tragenden Entschädigung von rund \nCHF 0,85 Mio. Zusammen mit 3 weiteren Brandereignissen mit nicht eindeutig zuweisbaren Ursachen führte dieser \ngrosse Brand dazu, dass die Schäden mit unbekannter Ursache mit gerundet CHF 1,12 Mio. summenmässig am \nmeisten zum im Berichtsjahr eingetretenen Schadentotal beitrugen. In der nach Schadenursachen erstellten Sta-\ntistik folgen der Kategorie Schäden mit unbekannter Ursache die Brandschäden, welche durch Kerzen verursacht \nwurden. Auch hier waren anzahlmässig lediglich vier Ereignisse zu verzeichnen, welche aber zu einem respektablen \nSchadentotal von 0,88 Mio. führten. In Bezug auf den gesamthaft eingetretenen Jahresschaden folgen die Scha-\ndenkategorien "Unsachgemässe Verwendung von Apparaten" mit einem Schadentotal von CHF 0,48 Mio. und auf \nSchweiss- und Lötarbeiten zurückzuführende Feuerschäden im Ausmass von CHF 0,39 Mio.\nDie im Bereich der Feuerschäden eingetretene Gesamtschadensumme beträgt gemäss Schätzung knapp CHF 3,46 \nMio. Im Vergleich zum Vorjahr kam es somit zu einem deutlichen Anstieg (2022: CHF 2,42 Mio.). Die Brandscha-\ndensumme des Jahres 2023 liegt damit auch klar über dem zehnjährigen Brandschadenmittel, welches Ende 2022 \netwas mehr als CHF 2,12 Mio. betrug.\n\nElementarschäden\nWährend weltweit gesehen das Jahr 2023 sich punkto Elementarschäden an die letzten 5 schadenintensiven  \nVorjahren anlehnte und auch in der Schweiz vereinzelt enorme Schäden eintraten, so im Raum Locarno ca. CHF 300 \nMio. durch einen Hagelschlag und in La Chaux-de-Fonds alleine CHF 90 Mio. Gebäudeschaden durch einen rund \nzehnminütigen Sturm, welcher unter anderem auch zu einem Todesfall führte, fiel diese Art Schäden für die GVSH \nmit einem Schadentotal von CHF 560'000 gering aus. \nAm meisten Elementarschäden in Bezug auf Anzahl und Gesamtausmass verursachten Sturmwinde. Das erste Sturm-\ntief, welches im Kanton Schaffhausen zu relevanteren Schäden führte, war das Tief Markus/Mathis vom 31. März \n2023. Aus ihm resultierten 38 Schäden im Ausmass von rund CHF 76'800. Relevanter betroffen war der Kanton \nSchaffhausen von einem namenlosen Sturm, welcher am 21. Juni 2023 über ihn zog. Dieser führte zu 78 Gebäude-\nschäden mit einem Schadentotal von CHF 172'100. Die weiteren Stürme des Jahres erreichten jeweils kein  \nSchadenausmass grösser CHF 40'000. Hingegen kam es anfangs Dezember zu Schneedruckschäden, da in grösserem \nAusmass Nassschnee fiel und gefror. Dieser Schneedruck führte, teilweise über abbrechende Äste und umstürzende \nBäume, zu 20 Gebäudeschäden im Ausmass von CHF 215'500.  \nLetztlich schloss das Jahr 2023 mit 202 Elementarschäden im Ausmass der vorerwähnten rund CHF 0,560 Mio. und \ndamit deutlich besser als das Vorjahr, als Elementarschäden im Ausmass von rund CHF 1,026 Mio. eingetreten \nwaren. Dadurch wurde der 10-Jahresdurchschnitt der Elementarschäden, welcher Ende 2022 CHF 1,801 Mio. betrug, \ndeutlich unterschritten. \n\nElementarschadenprävention\nZur Sensibilisierung der Bevölkerung realisierte die GVSH einen Auftritt an der Herbstmesse auf der Schaffhauser \nBreite. Interessierte konnten sich an diesem Stand die Wirkung von Hagelkörnern auf verschiedene Materialien und \nMaterialstärken zeigen lassen.  Mit einer Hagelarmbrust und Eiskugeln mit 3cm Durchmesser erfolgte hierbei  \nein Beschuss von Materialien, welche üblicherweise an Gebäuden verbaut werden. Daneben wurde dem Publikum \ngezeigt, wie jede Person selbst in der Lage ist, über das geografische Informationssystem des Kantons die  \nGefährdung von Gebäuden gegen Hochwasser und Überschwemmung in Erfahrung zu bringen. Neben diesem Prä-\nventionsschwerpunkt konnten 29 Beratungsgespräche vor Ort bei den Gebäudeeigentümerinnen bzw. Gebäude- \neigentümern durchgeführt werden. In 6 Fällen kam es zur Auszahlung von Beiträgen an realisierte Elementar- \nschadenmassnahmen. Das Total dieser Beiträge betrug CHF 22'161.\n\n\n\n9\n\nGemeinden  Anzahl  \nGebäude \n\nAnzahl  \nGebäude\n\nVorjahr\n\nZu-/Ab-\nnahme\n\nVers-Werte\nIndex 136.00 P.\n\nVers-Werte\nIndex 124.00 P.\n\nVorjahr\n\nZu-/Ab-\nnahme\n\nBargen  193  193  -    114’688’000  102’680’000  12’008’000 \nBeggingen  371  371  -    224’587’000  199’860’000  24’727’000 \nBeringen  1’810  1’809  1  1’703’519’000  1’541’262’000  162’257’000 \nBuch  224  223  1  140’675’000  123’690’000  16’985’000 \nBuchberg  503  503  -    346’742’000  315’447’000  31’295’000 \nBüttenhardt  214  215  -1  139’964’000  131’622’000  8’342’000 \nDörflingen  514  511  3  356’321’000  318’981’000  37’340’000 \nGächlingen  561  546  15  362’654’000  312’571’000  50’083’000 \nHallau  1’430  1’423  7  1’029’076’000  919’975’000  109’101’000 \nHemishofen  318  313  5  195’575’000  173’718’000  21’857’000 \nLohn  395  394  1  253’933’000  229’559’000  24’374’000 \nLöhningen  716  708  8  518’454’000  459’507’000  58’947’000 \nMerishausen  523  520  3  311’617’000  276’577’000  35’040’000 \nNeuhausen a. Rhf.  2’406  2’414  -8  3’344’576’000  3’028’782’000  315’794’000 \nNeunkirch  993  977  16  898’776’000  783’271’000  115’505’000 \nOberhallau  361  356  5  175’007’000  151’941’000  23’066’000 \nRamsen  923  912  11  706’645’000  634’718’000  71’927’000 \nRüdlingen  458  458  -    322’054’000  290’976’000  31’078’000 \nSchaffhausen  9’567  9’575  -8  13’662’425’000  12’354’504’000  1’307’921’000 \nSchleitheim  1’098  1’085  13  750’870’000  663’612’000  87’258’000 \nSiblingen  532  526  6  343’630’000  303’725’000  39’905’000 \nStein am Rhein  1’478  1’490  -12  1’525’372’000  1’383’014’000  142’358’000 \nStetten  543  542  1  464’826’000  414’245’000  50’581’000 \nThayngen  2’437  2’435  2  2’119’201’000  1’914’656’000  204’545’000 \nTrasadingen  402  402  -    250’325’000  225’906’000  24’419’000 \nWilchingen  1’142  1’135  7  729’580’000  650’018’000  79’562’000 \n\nNeubauten in Arbeit  300  317  -17  766’173’141  516’551’534  249’621’607 \nGesamttotal  30’412  30’353  59  31’757’265’141  28’421’368’534  3’335’896’607 \n\nVersicherungswerte per 31. Dezember 2023\n\nVermögensentwicklung\nDie Vermögensentwicklung spielt für die GVSH eine grosse Rolle, da sie bei der Kalkulation ihrer Prämien davon \nausgeht, dass ein Teil der im Jahresverlauf entstehenden Aufwände über Vermögenserträge gedeckt werden kann. \nIst dies nicht der Fall, führt dies zu einer Reduktion des Vermögens und damit auch zu einer Reduktion der finan-\nziellen Basis, auf welcher inskünftig Vermögenserträge generiert werden können. \nDa ein grosser Teil des Vermögens in Wertschriften angelegt ist, kommt für die Vermögensentwicklung den Börsen-\nverläufen eine grosse Bedeutung zu. Das Berichtsjahr war von zwei wesentlichen Kursanstiegen anfangs Jahr und \nam Jahresende geprägt. Dazwischen erfolgten geringere Bewegungen in beide Richtungen. Das Jahresendrallye im \nNovember/Dezember hatte zur Folge, dass für die GVSH auf ihrem extern vergebenen Verwaltungsmandat eine sehr \nerfreuliche Nettoperformance von 5.94% resultierte. Da die im Jahresverlauf eingetretenen Schäden sich insgesamt \nunter dem erwarteten Ausmass bewegten, führte die erfreuliche Entwicklung an der Börse zu einem positiven \nJahresergebnis von CHF 1,2 Mio. Entsprechend erhöhte sich das Eigenkapital auf CHF 92,083 Mio.\n\nAusblick\nIm Jahr 2023 wirkten sich die in den Vorjahren entstandenen Lieferengpässe noch stark auf die Baukosten aus. \nDieser Effekt wird noch eine Weile anhalten, auch wenn sich bei der Entwicklung der Baukosten eine gewisse  \nAbsenkung einstellen dürfte. Auch an den Börsen zeigte sich eine gewisse Beruhigung, was letztlich auch zur er-\nwähnten Jahresendrallye führte, welche die Börsenkurse stark ansteigen liess. Wie nachhaltig diese Erholung ist, \nwird sich zeigen. Schadenseitig hatte die GVSH in den letzten Jahren namentlich bei den Elementarschäden Glück. \nEs bleibt zu hoffen, dass dies so bleibt. \n\n\n\nSchadenursachen der Brandschäden 2023\nSchadenursachen Anzahl  Schadensumme \n\nFälle  CHF in %\nUnbekannte Ursache 4  1’115’965 32%\nKerzen 4  882’670 24%\nUnsachgemässe Verwendung von Apparaten 14  484’358 14%\nSchweissen, Löten 5  393’447 11%\nMängel an Apparaten 12  201’717 6%\nMängel an Installationen 3  115’260 3%\nIndirekte Blitzschläge 23  97’347 3%\nGasexplosion 1  60’000 2%\nDirekte Blitzschläge 4  52’101 2%\nZimmerofen 1  24’179 1%\nZündhhölzer, Feuerzeug 2  20’931 1%\nEinzelene bekannte Ursachen 5  15’581 1%\n\nSchadensumme 78  3’463’556 100%\n\nBrandfälle nach Schadenhöhe 2023\nSchadensumme in CHF Anzahl Schadensumme\n\nFälle in % CHF in %\n0 bis 500 4 5% 1’654 1%\n501 bis 2’000 18 23% 23’100 1%\n2’001 bis 10’000 26 33% 137’802 4%\n10’001 bis 50’000 18 23% 340’228 9%\n50’001 bis 100’000 3 4% 228’133 7%\n100’001 bis 500’000 7 9% 1’111’569 32%\n500’001 bis 1’000’000 2 3% 1’621’070 46%\nmehr als 1’000’001\n\nTotal 78 100% 3’463’556 100%\n\nZusätzlich wurden im Jahr 2023 5 Brandschäden von 2022 gemeldet. \nDeren Schadensumme beträgt insgesamt CHF 30‘542.\n\nBrandschäden\n\n\n\n11\n\nSchadenursachen der Elementarschäden 2023\nSchadenursachen Anzahl  Schadensumme \n\nFälle  CHF in %\nSturm 181  337’487 60%\nSchneedruck 17  210’953 37%\nDachlawine 2  4’000 1%\nHochwasser/Überschwemmung 1  4’859 1%\nErdrutsch/Steinschlag 1  2’736 1%\n\nSchadensumme 202  560’035 100%\n\nElementarschäden nach Schadenhöhe 2023\nSchadensumme in CHF Anzahl Schadensumme  Selbstbehalt \n\nFälle in % CHF in %\n0 bis 500 50 25%  16’009 3%  10’000 \n501 bis 2’000 105 52%  121’450 22%  21’000 \n2’001 bis 10’000 39 19%  159’903 29%  15’990 \n10’001 bis 50’000 7 3%  162’673 29%  7’000 \n50’001 bis 100’000 1 1%  100’000 17%  1’000 \n100’001 bis 500’000\n500’001 bis 1’000’000\nmehr als 1’000’001  \n\nTotal 202 100%  560’035 100%  54’990 \n\nZusätzlich wurden im Jahr 2023 5 Elementarschaden von Jahr 2022 gemeldet.\nDeren Schadensumme beträgt insgesamt CHF 16‘673.\n\nSchäden 2014 – 2023\n10 Mio\n\n9 Mio\n8 Mio\n7 Mio\n6 Mio\n5 Mio\n4 Mio\n3 Mio\n2 Mio\n1 Mio\n0 Mio\n\n2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023\n\n Feuer Elementar IRG Durchschnitt 10 Jahre\n\n0\n\n2000000\n\n4000000\n\n6000000\n\n8000000\n\n10000000\nIRG\n\nElementar\n\nFeuer\n\n2023202220212020201920182017201620152014\n\nElementarschäden\n\nTotal Jahresschäden\n\n\n\nSchadenbelastung der VKG-Kantone in den letzten 10 Jahren\n(Stand Ende 2022, da die Zahlen 2023 für die anderen Kantone noch nicht vorliegen)\n\nDas Schadenausmass in den diversen Kantonen mit Kantonalen Gebäudeversicherungen kann über eine Gegen-\nüberstellung der eingetretenen Schäden in Relation zum jeweiligen Versicherungskapital verglichen werden. Mit \n0.084 Promille der Versicherungssumme im 10-Jahresdurchschnitt lag der Kanton Schaffhausen im Bereich der \nFeuerschäden per Ende 2022 unverändert an vierter Stelle der in der VKG zusammenarbeitenden Kantonalen Ge-\nbäudeversicherungen. Das im Vergleich noch nicht berücksichtigte aktuelle Jahr 2023 für sich alleine betrachtet, \nschliesst mit einem Feuerschadenanteil von 0.109 Promille gemessen an der Versicherungssumme (Vorjahr 0.085‰).\n\nBei den Elementarschäden lag die Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen im interkantonalen Vergleich \ngemessen am 10-Jahresmittel per Ende 2022 mit 0.068 Promille des versicherten Kapitals lediglich noch an sechst-\nbester Position. Das Jahr 2023 brachte für sich betrachtet ein sehr gutes Verhältnis der eingetretenen Elemen-\ntarschäden zum Versicherungskapital von 0.0176 Promille mit sich.\n\nDer Kanton Schaffhausen steht somit im interkantonalen Vergleich hinsichtlich Schadenerfahrung nach wie vor \nverhältnismässig gut da. \n\nNW ZG BS SH AG BL SG GR TG CH VD FR AR LU SO NE ZH JU GL\n\nBS GL AR GR ZH SH JU NW TG SG AG VD CH SO BL FR NE ZG LU\n\n0.20\n\n0.15\n\n0.10\n\n0.05\n\n0.00\n\n0.40\n\n0.35\n\n0.30\n\n0.25\n\n0.20\n\n0.15\n\n0.10\n\n0.05\n\n0.00\n\nFeuerschäden ( 10-Jahresmittel ) in Promille der Versicherungssumme 2013 – 2022\n\nElementarschäden ( 10-Jahresmittel ) in Promille der Versicherungssumme 2013 – 2022\n\n0.115   \n\n0.084\n\n0.00\n0.05\n0.10\n0.15\n0.20\n0.25\n0.30\n0.35\n0.40\n\nLUZGNEFRBLSOCHVDAGSGTGNWJUSHZHGRARGLBS\n\n0.068   \n\n0.117   \n\n0.00\n\n0.05\n\n0.10\n\n0.15\n\n0.20\n\nGLJUZHNESOLUARFRVDCHTGGRSGBLAGSHBSZGNW\n\n\n\n13\n\nPe\nrf\n\no\nrm\n\nan\nce\n\n R\nep\n\no\nrt\n\n V\ner\n\nm\nö\n\ng\nen\n\nsv\ner\n\nw\nal\n\ntu\nn\n\ng\n\nB\ner\n\nic\nh\n\nts\nja\n\nh\nr \n\n20\n23\n\nBr\nut\n\nto\n-P\n\ner\nfo\n\nrm\nan\n\nce\n M\n\nan\nda\n\nt\n6.\n\n44\n%\n\nPe\nrf\n\nor\nm\n\nan\nce\n\n B\nen\n\nch\nm\n\nar\nk\n\n6.\n48\n\n%\n\nPe\nrf\n\no\nrm\n\nan\nce\n\n A\ntt\n\nri\nb\n\nu\nti\n\no\nn\n\n p\ner\n\n 3\n1.\n\n12\n.2\n\n02\n3\n\nA\nn\n\nla\ng\n\nek\nla\n\nss\ne\n\nV\ner\n\ng\nle\n\nic\nh\n\nsi\nn\n\nd\nex\n\nG\new\n\nic\nh\n\nt \nB\n\nen\nch\n\nm\nar\n\nk\nPe\n\nrf\no\n\nrm\nan\n\nce\n \n\nIn\nd\n\nex\nB\n\nei\ntr\n\nag\nØ\n\n G\new\n\nic\nh\n\nt\nPo\n\nrt\nfo\n\nli\no \n\nPe\nrf\n\no\nrm\n\nan\nce\n\nB\nei\n\ntr\nag\n\nA\nb\n\nw\nei\n\nch\nu\n\nn\ng\n\nB\nei\n\ntr\nag\n\nG\nel\n\ndm\nar\n\nkt\n C\n\nH\nF\n\nSN\nB \n\nLe\nit\n\nzi\nns\n\n4.\n00\n\n%\n1.\n\n52\n%\n\n0.\n06\n\n%\n4.\n\n92\n%\n\n1.\n00\n\n%\n0.\n\n05\n%\n\n-0\n.0\n\n1%\nO\n\nbl\nig\n\nat\nio\n\nne\nn \n\nCH\nF\n\nSB\nI A\n\nA\nA\n\n-B\nBB\n\n46\n.0\n\n0%\n7.\n\n36\n%\n\n3.\n39\n\n%\n45\n\n.2\n3%\n\n6.\n49\n\n%\n2.\n\n94\n%\n\n-0\n.4\n\n5%\nO\n\nbl\nig\n\nat\nio\n\nne\nn \n\nFr\nem\n\ndw\n.\n\nW\nor\n\nld\n J\n\nPM\n G\n\nBI\n in\n\n C\nH\n\nF\n8.\n\n00\n%\n\n-5\n.3\n\n8%\n-0\n\n.4\n3%\n\n8.\n31\n\n%\n-4\n\n.2\n3%\n\n-0\n.3\n\n5%\n0.\n\n08\n%\n\nA\nkt\n\nie\nn \n\nSc\nhw\n\nei\nz\n\nSP\nI I\n\nnd\nex\n\n16\n.0\n\n0%\n6.\n\n09\n%\n\n0.\n97\n\n%\n15\n\n.6\n1%\n\n6.\n70\n\n%\n1.\n\n05\n%\n\n0.\n07\n\n%\nA\n\nkt\nie\n\nn \nA\n\nus\nla\n\nnd\nM\n\nSC\nI W\n\nor\nld\n\n in\n C\n\nH\nF\n\n17\n.5\n\n0%\n12\n\n.4\n9%\n\n2.\n19\n\n%\n17\n\n.9\n9%\n\n11\n.9\n\n5%\n2.\n\n15\n%\n\n-0\n.0\n\n4%\nIm\n\nm\nob\n\nili\nen\n\n C\nH\n\nSW\nX \n\nIm\nm\n\nob\nili\n\nen\n In\n\nde\nx\n\n4.\n00\n\n%\n5.\n\n03\n%\n\n0.\n20\n\n%\n2.\n\n99\n%\n\n4.\n85\n\n%\n0.\n\n15\n%\n\n-0\n.0\n\n6%\nA\n\nlt\ner\n\nna\nti\n\nve\n A\n\nnl\nag\n\nen\nSN\n\nB \nLe\n\nit\nzi\n\nns\n4.\n\n50\n%\n\n1.\n52\n\n%\n0.\n\n07\n%\n\n4.\n95\n\n%\n9.\n\n50\n%\n\n0.\n47\n\n%\n0.\n\n40\n%\n\nEf\nfe\n\nkt\n R\n\neb\nal\n\nan\nci\n\nng\n0.\n\n03\n%\n\n0.\n00\n\n%\n-0\n\n.0\n3%\n\nTo\nta\n\nl\n10\n\n0.\n00\n\n%\n6.\n\n48\n%\n\n10\n0.\n\n00\n%\n\n6.\n44\n\n%\n-0\n\n.0\n4%\n\nPe\nrf\n\nor\nm\n\nan\nce\n\n s\nei\n\nt \nM\n\nan\nda\n\nts\nbe\n\ngi\nnn\n\n (\nM\n\nai\n 2\n\n00\n9)\n\n20\n09\n\n20\n10\n\n20\n11\n\n20\n12\n\n20\n13\n\n20\n14\n\n20\n15\n\n20\n16\n\n20\n17\n\n20\n18\n\n20\n19\n\n20\n20\n\n20\n21\n\n20\n22\n\n20\n23\n\nTo\nta\n\nl\nØ\n\n p\n.a\n\n.\nM\n\nan\nda\n\nt\n8.\n\n34\n%\n\n2.\n97\n\n%\n-0\n\n.0\n6%\n\n5.\n71\n\n%\n2.\n\n80\n%\n\n7.\n17\n\n%\n0.\n\n18\n%\n\n3.\n12\n\n%\n6.\n\n24\n%\n\n-3\n.7\n\n8%\n13\n\n.1\n2%\n\n4.\n47\n\n%\n7.\n\n50\n%\n\n-1\n3.\n\n13\n%\n\n6.\n44\n\n%\n61\n\n.0\n7%\n\n3.\n30\n\n%\nBe\n\nnc\nhm\n\nar\nk\n\n8.\n28\n\n%\n2.\n\n84\n%\n\n1.\n48\n\n%\n5.\n\n31\n%\n\n2.\n66\n\n%\n7.\n\n77\n%\n\n0.\n07\n\n%\n2.\n\n77\n%\n\n5.\n34\n\n%\n-3\n\n.0\n9%\n\n12\n.3\n\n7%\n3.\n\n29\n%\n\n7.\n22\n\n%\n-1\n\n3.\n28\n\n%\n6.\n\n48\n%\n\n58\n.8\n\n3%\n3.\n\n20\n%\n\nD\nif\n\nfe\nre\n\nnz\n0.\n\n06\n%\n\n0.\n13\n\n%\n-1\n\n.5\n4%\n\n0.\n40\n\n%\n0.\n\n14\n%\n\n-0\n.6\n\n0%\n0.\n\n11\n%\n\n0.\n36\n\n%\n0.\n\n90\n%\n\n-0\n.6\n\n9%\n0.\n\n75\n%\n\n1.\n18\n\n%\n0.\n\n28\n%\n\n0.\n15\n\n%\n-0\n\n.0\n4%\n\n2.\n24\n\n%\n0.\n\n10\n%\n\nD\nir\n\nek\nta\n\nn\nla\n\ng\nen\n\n I\nm\n\nm\no\n\nb\nil\n\nie\nn\n\nR\nen\n\nd\nit\n\ne\nIm\n\nm\nob\n\nili\nen\n\n K\nan\n\nto\nn \n\nSc\nha\n\nff\nha\n\nus\nen\n\n4.\n37\n\n%\n\n\n\nSchaffhausen – Landsknechtbrunnen am Fronwagplatz, Bild Schaffhauser Tourismus\n\n\n\n15\n\n\n\nBilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\nErläuterungen 31.12.2023 31.12.2022 Veränderung\nAktiven CHF CHF\n\nAnlagevermögen\nKapitalanlagen 1 122’302 116’241 6’061\nÜbrige Finanzanlagen 2 3’400 3’235 165\nTotal Anlagevermögen 125’702 119’476 6’226\n\nUmlaufvermögen\nAktive Rechnungsabgrenzungen 3 126 73 53\nForderungen 4 573 807 -234\nFlüssige Mittel 5 731 1’094 -363\nTotal Umlaufvermögen 1’430 1’974 -544\n\nTotal Aktiven 127’132 121’450 5’682\n\nPassiven\n\nEigenkapital\nGewinnreserven 90’881 101’686 -10’805\nGewinn/Verlust 1’202 -10’805 12’007\nTotal Eigenkapital 92’083 90’881 1’202\n\nFremdkapital\n\nVersicherungstechnische Rückstellungen für ei-\ngene Rechnung 6 2’378 1’942 436\n\nVersicherungstechnische Schwankungs- und Si-\ncherheitsrückstellungen 7 11’358 8’119 3’240\n\nNichtversicherungstechnische Rückstellungen 8 600 600 0\nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen 9 18’053 16’829 1’224\nPassive Rechnungsabgrenzungen 10 180 96 84\nVerbindlichkeiten 11 2’478 2’983 -505\nTotal Fremdkapital 35’047 30’569 4’479\n\nTotal Passiven 127’132 121’450 5’682\n\n\n\n17\n\nErfolgsrechnung \nZahlen in 1'000 CHF\n\nErläuterungen 31.12.2023 31.12.2022 Veränderung\nCHF CHF\n\nBruttoprämienertrag 7’583 6’936 646\nStempelsteuer -361 -330 -31\nPrämienaufwand Rückversicherung                             12 -1’712 -1’553 -159\nVerdiente Prämien für eigene Rechnung 13 5’510 5’052 458\n\nSchaden- und Leistungszahlungen 14 -3’531 -6’191 2’660\n\nSolidaritätsleistungen an andere kantonale  \nGebäudeversicherungen -800 -80 -720\n\nVeränderung der versicherungstechnischen  \nRückstellungen 15 -138 2’995 -3’133\n\nVeränderung Anteil Rückversicherer IRV -298 -103 -195\n\nTotal Schaden- und Leistungsaufwand für  \neigene Rechnung -4’767 -3’378 -1’389\n\nVeränderung Erdbebenpool Verpflichtung 165 86 79\n\nVeränderung der versicherungstechnischen  \nSchwankungs- und Sicherheitsrückstellungen 16 -3’240 -228 -3’012\n\nBetriebsaufwand für eigene Rechnung 17 -2’126 -1’877 -249\nÜbriger betrieblicher Ertrag 18 288 275 13\nÜbriger betrieblicher Aufwand 19 -4 -4 0\nTechnisches Ergebnis 20 -4’173 -73 -4’100\n\nErtrag aus Kapitalanlagen 21 8’632 3’677 4’955\nAufwand aus Kapitalanlagen 22 -2’033 -18’642 16’609\n\nErgebnis aus Kapitalanlagen vor Veränderung \nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen 23 6’599 -14’966 21’565\n\nVeränderung Rückstellungen für Risiken in den  \nKapitalanlagen 24 -1’224 3’424 -4’648\n\nVeränderung Nichttechnische Rückstellungen  \nLiegenschaftsprojekte 25 0 810 -810\n\nErgebnis aus Kapitalanlagen 5’375 -10’732 16’107\n\nBetriebliches Ergebnis 1’202 -10’805 12’007\n\nAusserordentliches Ergebnis 0 0 0\n\nGewinn/Verlust 1’202 -10’805 12’007\n\n\n\nGeldflussrechnung\nZahlen in 1'000 CHF\n\n31.12.2023 31.12.2022 Veränderung\nMittelfluss aus Betriebstätigkeit CHF CHF\n\nGewinn/Verlust 1’202 -10’805 12’007\nAbschreibungen auf Kapitalanlagen 1’434 18’032 -16’598\nZuschreibungen auf Kapitalanlagen -4’973 -17 -4’956\n\nVersicherungstechnische Rückstellungen für  \neigene Rechnung 436 -2’893 3’329\n\nVersicherungstechnische Schwankungs- und  \nSicherheitsrückstellungen 3’240 228 3’012\n\nVeränderung Rückstellungen für Risiken in  \nden Kapitalanlagen 1’224 -3’424 4’648\n\nVeränderung Nichttechnische Rückstellungen  \nLiegenschaftsprojekte 0 -810 810\n\nVeränderung Poolanteil -165 -86 -79\nVeränderung Forderungen 234 -75 309\nVeränderung Aktive Rechnungsabgrenzungen -53 4 -57\nVeränderung Verbindlichkeiten -505 108 -613\nVeränderung Passive Rechnungsabgrenzungen 84 1 83\nMittelfluss aus Betriebstätigkeit 2’158 263 1’895\n\nMittelfluss aus Investitionstätigkeit\n\nInvestitionen Kapitalanlagen -21’144 -12’094 -9’050\nDevestitionen Kapitalanlagen 18’622 12’517 6’105\nInvestitionen Beteiligung 0 0 0\nDevestitionen Beteiligung 0 0 0\nMittelfluss aus Investitionstätigkeit -2’522 423 -2’945\n\nMittelfluss aus Finanzierungstätigkeit\n\nVeränderung kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 0 0 0\nVeränderung langfristige Finanzverbindlichkeiten 0 0 0\nMittelfluss aus Finanzierungstätigkeit 0 0 0\n\nVeränderung Flüssige Mittel -363 686 -1’049\n\nFlüssige Mittel\nFlüssige Mittel 1.1. 1’094 409 686\nVeränderung Flüssige Mittel -363 686 -1’049\nFlüssige Mittel 31.12. 731 1’094 -363\n\n0 0 0\n\n\n\n19\n\nEigenkapitalnachweis\nZahlen in 1'000 CHF\n\nTotal Gewinnreserven\nEigenkapital 01.01.2022 101’686\nJahresergebnis 2022 -10’805\n\nEigenkapital 31.12.2022 90’881\n\nEigenkapital 01.01.2023 90’881\nJahresergebnis 2023 1’202\n\nEigenkapital 31.12.2023 92’083\n\nEigenkapital, Risikotragendes Kapital und Bruttodeckungssatz (BDS)  \nDas Eigenkapital ist ein wesentlicher Teil des risikotragenden Kapitals (RTK), welches vorab der Deckung künftiger \nSchäden und der in diesem Zusammenhang entstehenden Kosten dienen soll. Bei der Ermittlung des risikotragenden \nKapitals werden im Wesentlichen das Eigenkapital, Rückstellungen, versicherungstechnische Schwankungs- und \nSicherheitsrückstellungen, Rückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen und Garantieverpflichtungen in Be-\ntracht gezogen. Das risikotragende Kapital beträgt per Ende 2023 CHF 111 Mio. (Vorjahr 105 Mio.). Auf Basis des \nermittelten risikotragenden Kapitals wird jährlich über den Bruttodeckungssatz ermittelt, ob die Gebäudeversiche-\nrung über die gemäss Art. 26 Gebäudeversicherungsgesetz vorgeschriebenen Reserven verfügt, welche ihrem Zweck \nund ihren Verpflichtungen entsprechen. Der aktuelle Bruttodeckungssatz (Risikotragendes Kapital geteilt durch das \nVersicherungskapital) liegt mit 3.5‰ deutlich unter dem angestrebten Ziel eines Bruttodeckungssatzes von 4‰. \nZur Erreichung dieses Werts müsste das Eigenkapital CHF 108 Mio. betragen. \n\nSchaffhausen – Brunnen auf dem Freien Platz\n\n\n\nSchaffhausen – Wasserspiel am Herrenacker\n\n\n\n21\n\n\n\nAnhang\n\nRechnungslegungs- und Bewertungsgrundsätze\n\nGrundsätze der Rechnungslegung\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen er-\nstellt ihre Jahresrechnung in Übereinstimmung mit dem \nBranchenstandard Swiss GAAP FER 41 sowie dem ge-\nsamten Regelwerk nach Swiss GAAP FER. Die Rech-\nnungslegung erfolgt in Einklang mit den Vorgaben des \nGebäudeversicherungsgesetzes.\n\nDie Jahresrechnung wurde unter der Annahme der Fort-\nführung der Unternehmenstätigkeit erstellt. Das Ver-\nrechnungsverbot von Aktiven und Passiven bzw. Auf-\nwand und Ertrag (Bruttoprinzip) wurde eingehalten. Die \nJahresrechnung entspricht dem Grundsatz der Stetigkeit \nin Bewertung, Darstellung und Offenlegung. Sie basiert \nauf betriebswirtschaftlichen Werten und vermittelt ein \nden tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild \nder Vermögens-, Finanz-, und Ertragslage (true and fair \nview).\n\nBilanzstichtag\nDas Geschäftsjahr dauert vom 1. Januar bis 31. Dezem-\nber. Bilanzstichtag ist der 31. Dezember.\n\nBewertungsgrundsätze\nDie Bewertung erfolgt nach einheitlichen Kriterien. Es \ngilt grundsätzlich das Prinzip der Einzelbewertung der \nAktiven und Passiven.\n\nFremdwährungsumrechnung\nAuf fremde Währungen lautende Vermögenswerte und \nVerbindlichkeiten werden zum Tageskurs des Bilanz-\nstichtages umgerechnet. Transaktionen in Fremdwäh-\nrungen werden zu den Kursen des Transaktionsdatums \numgerechnet.\n\nWertbeeinträchtigungen\nAuf jeden Bilanzstichtag prüft die Gebäudeversicherung \ndes Kantons Schaffhausen, ob eine Wertbeeinträchti-\ngung besteht. Das heisst, ob Anzeichen dafür bestehen, \ndass der Buchwert eines Aktivums den erzielbaren Wert \nübersteigt. Falls dies der Fall ist, wird der Buchwert auf \nden erzielbaren Wert reduziert, wobei die Wertbeein-\nträchtigung dem Periodenergebnis belastet wird.\n\nKapitalanlagen\nDie Kapitalanlagen der Gebäudeversicherung des Kan-\ntons Schaffhausen sind wie folgt bewertet:\n\nFlüssige Mittel in den Kapitalanlagen\nDie liquiden Mittel in den Kapitalanlagen werden zu \naktuellen Werten bewertet.\n\nWertschriften\nDie Bewertung der Wertschriften erfolgt grundsätzlich \nzu aktuellen Werten. Ist kein aktueller Wert bekannt, \ngelangt ausnahmsweise der Anschaffungswert, abzüg-\nlich allfälliger Wertbeeinträchtigungen, zur Anwendung.\nWertveränderungen werden in der Erfolgsrechnung als \nnicht realisierter Gewinn im Ertrag aus Kapitalanlagen \nbzw. als nicht realisierter Verlust im Aufwand aus Kapi-\ntalanlagen erfasst. Unter aktuellen Werten werden öf-\nfentlich notierte Marktwerte verstanden. Die Marchzin-\nsen bei den Anleihen werden, sofern diese nicht bereits \nim Kurswert enthalten sind, in den Aktiven Rechnungs-\nabgrenzungen erfasst. \n\nImmobilien\nBei den Immobilien der Gebäudeversicherung des Kan-\ntons Schaffhausen handelt es sich grösstenteils um ge-\nwerblich genutzte Liegenschaften. Die teilweise selbst \ngenutzte Liegenschaft am Herrenacker 9 in Schaffhau-\nsen (Sitz der GVSH) wird unter den Kapitalanlagen aus-\ngewiesen. Sämtliche Immobilien liegen im Kanton \nSchaffhausen. Sie werden hauptsächlich zu Renditezwe-\ncken gehalten. Die Renditeobjekte wurden zum Ver-\nkehrswert nach der DCF-Methode bewertet. Die letzte \nBewertung fand am 11. April 2020 statt. Die übrigen \nImmobilien wurden zum Substanzwert bewertet. Die Im-\nmobilien werden im Grundsatz alle 5 Jahre neu bewer-\ntet.\n\nDerivative Finanzinstrumente\nTermingeschäfte und Financial Futures werden nur zur \nAbsicherung einer bestehenden Anlage getätigt. Das \nOptionsgeschäft bleibt auf vollständig gedeckte Opera-\ntionen mit Wertschriften, Edelmetallen und Devisen be-\nschränkt. \n\n\n\n23\n\nSachanlagen\nDie Informatikinfrastruktur (Hard- und Software) wird \nder Gebäudeversicherung vom Kanton gegen Entgelt zur \nVerfügung gestellt. Mit Ausnahme von spezieller Soft-\nware und Mobilien besitzt die Gebäudeversicherung des \nKantons Schaffhausen keine Sachanlagen. Mobilien \nwerden über eine Nutzungs-dauer von 5 Jahren direkt, \nlinear vom Anschaffungswert, abgeschrieben. Die allge-\nmeine Aktivierungsuntergrenze beträgt CHF 10‘000. \nSoftware wird nicht aktiviert, bzw. im Erwerbsjahr ab-\ngeschrieben.\n\nForderungen\nDie Forderungen werden zu Nominalwerten bewertet. \nBetriebswirtschaftlich notwendige Wertberichtigungen \nwerden angemessen berücksichtigt.\n\nFlüssige Mittel\nDie flüssigen Mittel werden zu aktuellen Werten bewer-\ntet. Sie umfassen Kassenbestände und Bankguthaben. \nDiese dienen ausschliesslich dem operativen Betrieb.\n\nGewinnreserven\nEs handelt sich um die kumulierten, einbehaltenen Ge-\nwinne bzw. Verluste.\n\nRückstellung für die Schwankungsrisiken in den \nKapitalanlagen\nDie Rückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen \nwerden für die marktspezifischen Risiken in den Kapital-\nanlagen (inkl. Immobilien/exkl. flüssige Mittel) gebildet \nund aufgelöst, um Schwankungen der aktuellen Werte \nRechnung zu tragen. Die für die Berechnung der Rückstel-\nlung für die Schwankungsrisiken in den Kapitalanlagen \nverwendete finanzökonomische Methode basiert auf den \nRendite- und Risikokennzahlen sowie den Korrelationsei-\ngenschaften der Anlagekategorien und ist stark an das \nBerechnungsmodell der FINMA angelehnt. Die Höhe des \nRückstellungsbedarfs wird von Zeit zu Zeit durch externe \nSachverständige begutachtet. Dabei werden zur Gewähr-\nleistung der Stetigkeit und Vergleichbarkeit in Bezug auf \nRenditeziele und angestrebte Sicherheit identische Para-\nmeter verwendet. Die Veränderung der Rückstellung er-\nfolgt auf Basis der Marktwertveränderung der Kapitalan-\nlagen. Das vom externen Sachverständigen empfohlene \nMinimum in der Höhe der Rückstellung für die Schwan-\nkungsrisiken in den Kapitalanlagen wird eingehalten. \n\nNichttechnische Rückstellungen\nDie nichttechnischen Rückstellungen enthalten Liegen-\nschaftsprojektkosten. Diese werden jeweils auf Basis \nder Lebensdauertabelle HEV ermittelt und neu nur noch \nim Ausmass von 30% zurückgestellt. Abgeschlossene \nProjekte führen zur Auflösung des entsprechenden \nRückstellungsanteils.\n\nVersicherungstechnische Rückstellungen\nDie versicherungstechnischen Rückstellungen werden \neinzeln, d.h. je Versicherungsfall, nach der mutmassli-\nchen Verpflichtung gegenüber dem Versicherten und/\noder mathematisch bzw. statistisch aufgrund von Erfah-\nrungswerten vorsichtig bemessen und jährlich über-\nprüft.\n\nVersicherungstechnische Sicherheits-und  \nSchwankungsrückstellungen\nDie versicherungstechnischen Sicherheits- und Schwan-\nkungsrückstellungen werden zum Ausgleich von ausser-\nkantonalen Schäden zu Lasten der Kantonalen Gebäu-\ndeversicherung Schaffhausen im Rahmen ihrer \nVerpflichtung gegenüber der Interkantonalen Risikoge-\nmeinschaft Elementar (IRG) gebildet. Entsprechende \nSchäden werden dieser Rückstellung vollumfänglich \nbelastet. Diese Rückstellung wird solange erhöht, bis sie \ndie Maximalverpflichtung der Gebäudeversicherung \nSchaffhausen erreicht. Über die Höhe der Zuweisung \nentscheidet die Verwaltungskommission jährlich.\n\nVerbindlichkeiten\nDie Verbindlichkeiten werden zu Nominalwerten einge-\nsetzt.\n\nAktive und Passive Rechnungsabgrenzungen\nDie Rechnungsabgrenzungen enthalten die üblichen im \nZusammenhang mit dem Geschäft stehenden, zeitlich \nabzugrenzenden Aufwendungen und Erträge.\n\nÜbrige Aktiven und Passiven\nDie übrigen Aktiven und Passiven werden zu Nominal-\nwerten, abzüglich allfällig notwendiger Wertberichti-\ngungen, ausgewiesen.\n\n\n\nKapitalanlagen 2023\n\nObligationen CHF-CH Schuldner 39%\n\nObligationen FW 6.3%\n\nGeldmarkt CHF 2.1%\n\nAktien CH 13.7%\n\nAktien Ausland 15.9%\n\nAlternative Anlagen 4%\n\nImmobilienfonds 2.6%\n\nImmobilien 13.9%\n\nLiquide Mittel 2.5%\n\nKapitalanlagen\n\nJahr 2023 Aktien CH Aktien \nAusland\n\nImmo-\nbilien\n\nImmo-\nbilien-\nfonds\n\nObliga- \ntionen und \nGeldmarkt-\nfonds CHF\n\nObliga-\ntionen  \n\nFremdw.\n\nAlter- \nnative  \n\nAnlagen\n\nLiquide \nMittel\n\nTOTAL\n\nMarktwerte 1.1. 16’027 17’903 16’795 3’023 43’399 7’892 6’110 5’091 116’241\n\nAnschaffungswerte 1.1. 12’519 12’446 8’732 2’700 48’392 9’183 6’101 5’203 105’276\nZugänge 4’362 1’913 189 0 11’917 1’763 1’000 0 21’144\nAbgänge -2’845 -1’697 0 0 -7’734 -1’778 -2’594 -1’974 -18’622\nAnschaffungswerte 31.12. 14’036 12’662 8’921 2’700 52’575 9’168 4’507 3’228 107’798\n\nKumul. Wert- \nberichtigungen 1.1. 3’509 5’457 8’063 323 -4’994 -1’291 9 -111 10’965\n\nZuschreibungen 330 1’393 0 182 2’654 0 415 0 4’973\nAbschreibungen -1’070 -154 0 0 -30 -177 0 -3 -1’434\n\nKumul. Wert- \nberichtigungen 31.12. 2’768 6’697 8’063 504 -2’370 -1’468 424 -114 14’503\n\nMarktwerte 31.12. 16’804 19’359 16’984 3’205 50’205 7’700 4’931 3’113 122’302\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n1\n\n\n\n25\n\nKapitalanlagen 2022\n\nObligationen CHF-CH Schuldner 37.3%\n\nObligationen FW 6.8%\n\nAktien CH 13.8%\n\nAktien Ausland 15.4%\n\nAlternative Anlagen 5.3%\n\nImmobilienfonds 2.6%\n\nImmobilien 14.4%\n\nLiquide Mittel 4.4%\n\nKapitalanlagen\n\nJahr 2022 Aktien CH Aktien \nAusland\n\nImmo-\nbilien\n\nImmo-\nbilien-\nfonds\n\nObliga-\ntionen \n\nCHF\n\nObliga-\ntionen  \n\nFremdw.\n\nAlter- \nnative  \n\nAnlagen\n\nLiquide \nMittel\n\nTOTAL\n\nMarktwerte 1.1. 19’780 23’539 14’203 9’137 48’613 9’888 5’504 4’013 134’679\n\nAnschaffungswerte 1.1. 12’162 13’312 6’140 6’809 48’141 9’691 5’317 4’124 105’697\nZugänge 2’257 301 2’592 735 4’066 281 784 1’078 12’094\nAbgänge -1’902 -1’168 0 -4’843 -3’815 -789 0 0 -12’517\nAnschaffungswerte 31.12. 12’519 12’446 8’732 2’701 48’391 9’183 6’101 5’202 105’275\n\nKumul. Wert- \nberichtigungen 1.1. 7’618 10’227 8’063 2’328 472 197 187 -111 28’981\n\nZuschreibungen 0 0 0 0 17 0 0 0 17\nAbschreibungen -4’109 -4’770 0 -2’005 -5’481 -1’488 -178 0 -18’032\n\nKumul. Wert- \nberichtigungen 31.12. 3’509 5’457 8’063 323 -4’994 -1’291 9 -111 10’965\n\nMarktwerte 31.12. 16’027 17’903 16’795 3’023 43’399 7’892 6’110 5’091 116’241\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n31.12.2023 31.12.2022\nKapitalanlagen: Immobiliendirektbesitz Erwerbsjahr 16’984 16’795\n\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen \nbesitzt folgende Liegenschaften:\n\nCasino Schaffhausen 1) 2000 6’753 6’753\nHaus zum Luchs, Schaffhausen 1) 1987 3’150 3’150\nZum Unteren Jordan, Schaffhausen 1) 2000 1’571 1’571\nRingkengässchen 18, Schaffhausen 1) 2000 2’243 2’243\nTengerhaus, Schleitheim 2) 2004 444 404\nGeräteschuppen, Garage Schleitheim 2) 2004 106 97\nProjekt Ausbildungszemtrum Beringen 2022 2’717 2’577\n\n1) zum Verkehrswert bewertet (Bewertung 2020)\n2) zum Zeit- bzw. Substanzwert bewertet (Bewertung 2023)\nDie Renditeliegenschaften sind zum Verkehrswert bewertet. Die übrigen Immobilien sind zum  \nZeit- bzw. Substanzwert bewertet. Die Liegenschaften sind hypothekenfrei und stehen auf Boden  \nder Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen.\n\n2 Übrige Finanzanlagen 3’400 3’235\n\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist Mitglied beim \nSchweizerischen Pool für Erdbebendeckung. Am Vermögen dieser einfa-\nchen Gesellschaft war sie im Jahr 2022 mit TCHF 4‘043 beteiligt. Für das \nJahr 2023 beträgt die Beteiligung TCHF 4‘249. Bei einem Austritt hat sie \ngemäss Statuten Anrecht auf 80% dieses Vermögensanteils. Bei einer Auf-\nlösung des Pools beträgt ihr Anrecht 100%.\n\n3 Aktive Rechnungsabgrenzungen 126 73\nEs handelt sich um Marchzinsen auf Wertschriften.\n\n4 Forderungen 573 807\nForderungen gegenüber Versicherungsnehmern\nOffene Prämienrechnungen 40 222\nForderungen gegenüber nahestehenden Organisationen 48 1\n\nSonstige Forderungen gegenüber Eidg. Steuerverwaltung,  \nVerrechnungssteuer 407 384\n\nAndere Forderungen 78 200\n\n5 Flüssige Mittel 731 1’094\n\nDie in der externen Vermögensverwaltung stehenden flüssigen Mittel werden  \nunter den Kapitalanlagen ausgewiesen. \n\n\n\n27\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n6 Versicherungstechnische Rückstellungen für eigene Rechnung\n01.01.23 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.23\n\nFeuerschäden brutto 1’251 1’616 -1’067 25 1’825\n- Anteil Rückversicherung 0 0 0 0 0\nFeuerschäden netto 1’251 1’616 -1’067 25 1’825\n\nElementarschäden brutto 1’453 384 -802 -18 1’017\n- Anteil Rückversicherung -762 -12 310 0 -464\nElementarschäden netto 691 372 -492 -18 553\n\nTotal 1’942 1’988 -1’559 7 2’378\n\nVersicherungstechnische Rückstellungen für eigene Rechnung\n01.01.22 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.22\n\nFeuerschäden brutto 1’708 1’048 -1’404 -101 1’251\n- Anteil Rückversicherung 0 0 0 0 0\nFeuerschäden netto 1’708 1’048 -1’404 -101 1’251\n\nElementarschäden brutto 3’991 369 -2’947 40 1’453\n- Anteil Rückversicherung -865 -50 153 0 -762\nElementarschäden netto 3’126 319 -2’794 40 691\n\nTotal 4’835 1’367 -4’198 -61 1’942\n\nFür alle bis zum Abschlusstag eingetretenen Schäden werden Rückstellungen gebildet, die eine Schätzung aller  \ninskünftigen für diese Schadenfälle noch zu leistenden Entschädigungszahlungen darstellen.\n\n\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n7 Versicherungstechnische Schwankungs- und Sicherheitsrückstellungen\nTotal\n\nStand 1.1.23 8’119\nVerwendung 0\nBildung 3’240\nAuflösung 0\nStand 31.12.23 11’358\n\nStand 1.1.22 7’891\nBildung 228\nVerwendung 0\nAuflösung 0\nStand 31.12.22 8’119\n\nDiese Rückstellungen werden zur Begleichung ausserkantonaler Elementarschäden im Bereich Interkantonale \nRisikogemeinschaft Elementar (IRG) benötigt. Gemäss Beschluss der Verwaltungskommission werden jährlich Rück-\nlagen bis zur Maximalverpflichtung (Zielgrösse) von TCHF 11‘358 gebildet, was dem Anteil der GVSH an der IRG \nper Bilanzstichtag entspricht (netto nach Rückversicherung durch IRG).\n\nSoll-Rückstellungen 31.12.2023 31.12.2022\nVerpflichtung Interkantonale Risikogemeinschaft Elementar 15’144 11’241\ndavon rückversichert -3’786 -3’122\nTotal Soll-Rückstellung 11’358 8’119\n\nIst-Rückstellungen\nRückstellung per 01.01. 8’119 7’891\nBildung per 31.12. 3’240 228\nTotal Rückstellungsbedarf 11’358 8’119\n\n\n\n29\n\nAnhang\nErläuterungen zur Bilanz\nZahlen in 1'000 CHF\n\n31.12.23 31.12.22\n10 Passive Rechnungsabgrenzungen 180 96\n\nFerien- und Überzeitsaldi 52 57\nVorauszahlungen Mieten 4 4\nSitzungsgelder VKF/IRV 3 4\nSitzungsgelder Verwaltungskommission 0 29\nAbgeschlossene Projektplanung Ausbildungszentrum 111 0\nSchadenschätzungskosten 10 2\n\n8 Nichttechnische Rückstellungen\n01.01.23 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.23\n\nRückstellung Liegenschaftsprojektkosten             600 0 600\nTotal 600\n\n01.01.22 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.22\nRückstellungen Liegenschaftsprojektkosten      1’410 0 0 -810 600\nTotal 600\n\nDie nichttechnischen Rückstellungen enthalten Liegenschaftsprojektkosten. Diese werden jeweils auf Basis der \nLebensdauertabelle HEV ermittelt und im Ausmass von 30% zurückgestellt. Abgeschlossene Projekte führen zur \nAuflösung des entsprechenden Rückstellungsanteils.\n\n9 Rückstellung für Risiken in den Kapitalanlagen\n01.01.23 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.23\n\nSchwankungsrückstellungen Kapitalanlagen   16’829 1’224 0 18’053\nTotal 18’053\n\n01.01.22 Bildung Verwendung Auflösung 31.12.22\nSchwankungsrückstellungen Kapitalanlagen   20’253 0 0 -3’424 16’829\nTotal 16’829\n\nDas anfangs 2021 erstellte Gutachten eines externen Investment Consultants kam zur Empfehlung, die Schwan-\nkungsreserven auf den Kapitalanlagen (ohne Flüssige Mittel) seien auf mindestens 15% zu erhöhen. Das Vor-\nsichtsprinzip spreche zudem dafür, diesen Prozentsatz als Untergrenze zu betrachten. Die Verwaltungskommission \nbeschloss in der Folge eine Spannbreite von 15–17%, wobei die Äufnung nur bei einem positiven Jahresabschluss \nvorzunehmen sei.  Der Höhe der Bildung der Schwankungsreserve auf 15% liegt ein Sicherheitsniveau von 98% \nzugrunde, sowie ein Zeithorizont von 1 Jahr.\n\n\n\n 2023 2022\n\n12 Prämienaufwand Rückversicherung -1’712 -1’553\nRückversicherung Feuer -514 -426\nRückversicherung Elementar -632 -572\nRückversicherung Erdbeben -566 -555\n\n13 Verdiente Prämien für eigene Rechnung 5’510 5’052\nDie verdienten Prämien für eigene Rechnung stellen jenen Betrag dar, welcher der \nGebäudeversicherung bleibt, um die Schäden nach Rückversicherung zu bezahlen, die \nSchadenabwicklungskosten zu decken und die nötigen Rückstellungen vorzunehmen.\n\n14 Schaden- und Leistungszahlungen -3’531 -6’191\nBezahlte Schäden aus Geschäftsjahr und Vorjahren -3’874 -6’411\n+ Anteil Rückversicherer 310 153\n+ Regresse 33 67\n\nDer Selbstbehalt der den Versicherten im Berichtsjahr ausbezahlten Elementarschäden  \nbetrug im 2022 TCH 102 und im 2023 TCHF 32.\n\n15 Veränderung versicherungstechnische Rückstellungen -138 2’995\nVeränderung der versicherungstechnischen Rückstellungen. -138 2’995\n\nEs handelt sich um die Veränderung der am Bilanzstichtag noch \nnicht abgerechneten Feuer- und Elementarschäden.\n\n16\nVeränderung der versicherungstechnischen Schwankungs-  \nund Sicherheitsrückstellungen\n\n-3’240 -228\n\nBildung Rückstellungen für IRG-Verpflichtung -3’240 -228\nAuflösung Rückstellungen für IRG-Schäden laufendes Jahr 0 0\n\nAnhang\nErläuterungen zur Erfolgsrechnung\nZahlen in 1'000 CHF\n\n31.12.23 31.12.22\n11 Verbindlichkeiten 2’478 2’983\n\nVerbindlichkeiten gegenüber IRG                           2022 2023 1’640 2’360\nBeitragsleistungen für IRG – Elementarschäden  \nin anderen Kantonen\nStand 1. Januar                                         2’400’000.00 2’359’800.00\n– Veränderung                                               80’000.00\n– Zahlungen                                               -120’200.00 -1’519’625.00\nRückstellungsbedarf für neue Verpflichtungen 2023 800’000.00\nTotal                                                        2’359’800.00 1’640’175.00\nVerbindlichkeiten gegenüber nahestehenden Organisationen 544 548\nAndere Verbindlichkeiten 294 75\n\n\n\n31\n\n6.0 ‰\n\n5.0 ‰\n\n4.0 ‰\n\n3.0 ‰\n\n2.0 ‰\n\n1.0 ‰\n\n0.0 ‰\n\n0.7 ‰\n\n0.6 ‰\n\n0.5 ‰\n\n0.4 ‰\n\n0.3 ‰\n\n0.2 ‰\n\n0.1 ‰\n\n0.0 ‰\n\n1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023\n Reserven in ‰ Versicherungskapital  Prämien in ‰ Versicherungskapital\n\n Reserven und Prämieneinnahmen in Promille Versicherungskapital\n (exkl. Brandschutz)\n\nAnhang\nErläuterungen zur Erfolgsrechnung\nZahlen in 1'000 CHF\n\n0\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n20201995199419931992199119901989198819871991 0.0\n\n0.1\n\n0.2\n\n0.3\n\n0.4\n\n0.5\n\n0.6\n\n0.7\n\n1995199419931992199119901989198819871991\n\n 2023 2022\n\n17 Betriebsaufwand für eigene Rechnung -2’126 -1’877\nPersonalaufwand -798 -790\nVerwaltungsaufwand -1’328 -1’087\n\nDavon Transaktionen mit Nahestehenden\nDer Verwaltungsaufwand beinhaltet u.a. folgende Positionen:\nSchätzungskosten -482 -435\nInformatikaufwand -70 -60\nPersonaladministration -8 -6\nDie Transaktionen mit Nahestehenden betragen -560 -501\n\n18 Übriger betrieblicher Ertrag 288 275\nGebühren (Schätzungen usw.) 179 198\nVerschiedene Einnahmen 8 9\nZinsen auf Bankguthaben 0 0\nRückerstattung Betreibungsaufwand 101 68\nÜberschussbeteiligung IRV 0 0\nErtrag Rückversicherung Elementar 0 0\n\n19 Übriger betrieblicher Aufwand -4 -4\nZinsen und Spesen auf Bankguthaben -4 -4\n\n\n\nSegmentinformation\nVersicherung\nZahlen in 1'000 CHF 2023 2022 Veränderung\n\n20 Technisches Ergebnis\nErtrag aus Versicherung  \nBruttoprämienertrag Feuer- und Elementarversicherung 7’509 6’863 646\nBruttoprämienertrag Zusatzversicherungen 74 73 1\nStempelsteuer -361 -330 -31\nPrämienaufwand Rückversicherung -1’712 -1’553 -159\nÜberschussbeteiligung IRV\nVerdiente Prämien für eigene Rechnung 5’510 5’052 458\nSchaden- und Leistungsaufwand\nSchaden- und Leistungsaufwand Feuer -2’882 -2’713 -169\nAnteil Rückversicherung 0 0 0\n\nSchaden- und Leistungsaufwand Feuer  \nfür eigene Rechnung -2’882 -2’713 -169\n\nSchaden- und Leistungsaufwand Elementar -958 -3’631 2’673\nAnteil Rückversicherung 310 153 157\n\nSchaden- und Leistungsaufwand Elementar  \nfür eigene Rechnung -649 -3’478 2’830\n\nSolidaritätsleistung an andere kantonale  \nGebäudeversicherungen -800 -80 -720\n\nVeränderung der versicherungstechnischen Rückstellungen  -138 2’995 -3’133\nVeränderung Anteil Rückversicherer IRV -298 -103 -195\n\nTotal Schaden- und Leistungsaufwand  \nfür eigene Rechnung -4’767 -3’378 -1’389\n\nVeränderung Pool Rückversicherer 165 86 79\nVeränderung der versicherungstechnischen Schwankungs- \nund Sicherheitsrückstellungen -3’240 -228 -3’012\n\nBetriebsaufwand\nLöhne und Gehälter -638 -627 -11\nSozialversicherungen -160 -163 3\nTotal Personalaufwand -798 -790 -8\nAmt für Grundstückschätzungen -482 -435 -47\nEntschädigungen für Schadenschätzungen -126 -150 24\nBeiträge an Organisationen -67 -51 -16\nEntschädigungen an Dritte -139 -102 -37\nRaumaufwand -64 -63 -1\nBetreibungs-, Porto- und Postcheckgebühren -127 -88 -39\nInformatikaufwand -255 -141 -114\nBürokosten und Drucksachen -36 -36 0\nÜbriger Verwaltungsaufwand -32 -21 -11\nTotal Verwaltungsaufwand -1’328 -1’087 -241\nTotal Betriebsaufwand für eigene Rechnung -2’126 -1’877 -249\nÜbriger betrieblicher Ertrag 288 275 13\nÜbriger betrieblicher Aufwand -4 -4 0\nTechnisches Ergebnis -4’173 -73 -4’100\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen bietet neben der gesetzlichen Grunddeckung gegen Feuer- und Elementarschäden auch \nfreiwillige Zusatzversicherungen an. Die entsprechenden Prämieneinnahmen betrugen: Umgebungsversicherung TCHF 61, Abbruchversicherung \nTCH 13, Rabatt auf freiwilligem Selbstbehalt TCHF -5.  Im Bereich der Zusatzversicherungen waren im Jahr 2023 Schäden im Ausmass von rund \nCHF 69‘900 zu begleichen (davon CHF 66‘000 vom Vorjahr).\n\n\n\n33\n\nSchaffhausen – Mohrenbrunnen am Fronwagplatz, Bild: Bruno Sternegg\n\n\n\n2023 2022\n21 Ertrag aus Kapitalanlagen 8’632 3’677\n\nErtrag aus Aktien Schweiz 1’849 973\nDividendenertrag 214 225\nRealisierte Gewinne 1’305 748\nNicht realisierte Gewinne 330 0\n\nErtrag aus Aktien Ausland 2’197 776\nDividendenertrag 34 32\nRealisierte Gewinne 770 744\nNicht realisierte Gewinne 1’393\n\nErtrag aus Immobilien 726 690\nMietertrag 677 675\nRealisierte Gewinne 0 0\nNicht realisierte Gewinne 49 15\n\nErtrag aus Immobilienfonds 196 745\nDividendenertrag 14 32\nRealisierte Gewinne 0 713\nNicht realisierte Gewinne 182 0\n\nErtrag aus Obligationen Schweiz und Geldmarktfonds 3’115 386\nZinsertrag 440 351\nRealisierte Gewinne 23 17\nNicht realisierte Gewinne 2’654 17\n\nErtrag aus Obligationen Ausland 41 10\nZinsertrag 41 10\nRealisierte Gewinne 0 0\nNicht realisierte Gewinne 0 0\n\nAlternative Anlagen 507 97\nZinsertrag 64 97\nRealisierte Gewinne 28 0\nNicht realisierte Gewinne 415 0\n\nErtrag aus flüssigen Mitteln 1 0\nZinsertrag 1 0\nNicht realisierte Gewinne 0 0\n\nDavon Transaktionen mit Nahestehenden\nDer Mietertrag beinhaltet Erträge mit Nahestehenden von TCHF 252 251\n\nAnhang\nZahlen in 1'000 CHF\n\n\n\n35\n\n2023 2022\n22 Aufwand aus Kapitalanlagen -2’033 -18’642\n\nAufwand aus Aktien Schweiz -1’070 -4’109\nRealisierte Verluste 0 0\nNicht realisierte Verluste -1’070 -4’109\n\nAufwand aus Aktien Ausland -154 -4’770\nRealisierte Verluste 0 0\nNicht realisierte Verluste -154 -4’770\n\nAufwand aus Immobilien -53 -80\nRealisierte Verluste 0 0\nNicht realisierte Verluste 0 0\nImmobilienaufwand -53 -80\n\nAufwand aus Immobilienfonds 0 -2’005\nRealisierte Verluste 0 0\nNicht realisierte Verluste 0 -2’005\n\nAufwand aus Obligationen Schweiz und Geldmarktfonds -145 -5’724\nRealisierte Verluste -115 -243\nNicht realisierte Verluste -30 -5’481\n\nAufwand aus Obligationen Ausland -372 -1’537\nRealisierte Verluste -195 -49\nNicht realisierte Verluste -177 -1’488\n\nAufwand Alternative Anlagen -9 -178\nRealisierte Verluste -9 0\nNicht realisierte Verluste 0 -178\n\nAufwand aus flüssigen Mitteln -3 0\nNicht realisierte Kursverluste -3 0\nKontospesen 0 0\n\nVermögensverwaltungsaufwand -227 -239\nVermögensverwaltungsgebühr -227 -239\n\nAnhang\nZahlen in 1'000 CHF\n\n23\nErgebnis aus Kapitalanlagen vor Veränderung Rückstellungen  \nfür Risiken in Kapitalanlagen\n\n6’599 -14’966\n\nErfolg aus Aktien CHF 779 -3’136\nErfolg aus Aktien Fremdwährungen 2’043 -3’994\nErfolg aus Immobilien 673 610\nErfolg aus Immobilienfonds 196 -1’260\nErfolg aus Obligationen CH 2’970 -5’339\nErfolg aus Obligationen Ausland -331 -1’527\nErfolg aus Alternativen Anlagen 498 -82\nErfolg aus liquiden Mitteln -3 0\nVermögensverwaltungsaufwand -227 -239\n\n24 Veränderung Rückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen -1’224 3’424\nDie Veränderung der Rückstellung erfolgt auf Basis der Marktwertveränderung der Kapitalanlagen. \n\n25 Veränderung Nichttechnische Rückstellungen Liegenschaftsprojekte 0 810\nDie nichttechnischen Rückstellungen enthalten Liegenschaftsprojektkosten. Diese werden jeweils \nauf Basis der Lebensdauertabelle HEV ermittelt. Abgeschlossene Projekte führen zur Auflösung \ndes entsprechenden Rückstellungsanteils.\n\n\n\nAnhang\n\nWeitere ausweispflichtige Angaben per Bilanzstichtag (31.12.)\n 2023 2022\nGebäudeversicherungswerte CHF CHF\nTotal über alle Immobilien 26'062'000 23‘762‘000\n\nMaterielle Anlagen\nFür die materiellen Anlagen der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen besteht eine Versicherung gegen \nGebäudewasserschäden.\n\nEventualverbindlichkeiten \nEs bestehen folgende Eventualverbindlichkeiten:\n\nEventualverpflichtung IRG\nIm Elementarschadenkatastrophenfall profitiert die Gebäudeversicherung anteilsmässig von IRG-Leistungen bis \nmax. CHF 1‘600 Mio. Im Gegenzug übernimmt die Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen eine jährliche \nGarantieverpflichtung, welche aufgrund von Veränderungen im Versicherungskapital periodisch angepasst wird.\n 2023 2022\n CHF CHF\nInterkantonale Risikogemeinschaft Elementar 15'144'000 11'241'000\ndavon durch Rückversicherung abgedeckt 3'786'000 3'122'000\n\nGarantieverpflichtung Schweizerischer Pool für Erdbebendeckung\nAlle Kantonalen Gebäudeversicherungen mit Ausnahme derjenigen des Kantons Zürich und des Kantons Bern sind \nin einem Erdbebenpool zusammengeschlossen, welcher bei einem Erdbeben in ihrem Gebiet, welches mindestens \ndie Intensität VII nach EMS-98 Skala aufweist, freiwillige Leistungen von maximal CHF 2,0 Mia. erbringt. Um die \nRückversicherungskosten zu begrenzen, haben sich die Kantonalen Gebäudeversicherungen verpflichtet, Schaden-\nkosten von maximal CHF 400 Mio. über eine Garantieverpflichtung zu übernehmen. Der Anteil der Kantonalen \nGebäudeversicherung Schaffhausen beträgt maximal:\n 2023 2022\n CHF CHF\nSchweizerischer Pool für Erdbebendeckung 7'141'194 7'177'566\n\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist Gesellschafterin des Schweizerischen Pools für Erdbeben-\ndeckung. Im Rahmen dieser einfachen Gesellschaft besteht eine solidarische Haftung aller beteiligten 17 Gebäu-\ndeversicherungen.\n\nBedingte statutarische Nachschusspflicht gegenüber dem IRV\nDie Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen ist Mitglied des von den kantonalen öffentlich-rechtlichen \nVersicherern gegründeten Interkantonalen Rückversicherungsverbands (IRV), was günstige Rückversicherungsprä-\nmien gewährleistet. Gemäss Artikel 4 der Statuten des IRV ist jedes Mitglied bis zu einem Betrag von 0.2‰ des \nrückversicherten Kapitals nachschusspflichtig. Fällig wird die Nachschusspflicht, wenn die Reserven des IRV unter \n0.07‰ des rückversicherten Kapitals aller Gebäudeversicherungen fallen.\n 2023 2022\n CHF CHF\nBedingte statutarische Nachschusspflicht 2'508'700 2'259'400\n\n\n\n37\n\nVorsorgeverpflichtungen\nDie Mitarbeitenden der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen sind in der Pensionskasse Schaffhausen \nversichert. Die Pensionskasse Schaffhausen ist eine öffentlich-rechtliche Anstalt mit eigener Rechtspersönlichkeit \nund Sitz in Schaffhausen. Sie führt die obligatorische und überobligatorische berufliche Vorsorge nach BVG für \nAlter, Invalidität und Tod für das Staatspersonal und die angeschlossenen Arbeitgeber durch. Die Altersrente wird \nnach dem Beitragsprimat ausgerichtet. Das heisst, sie wird in Prozenten (Umwandlungssatz) des individuellen \nAltersguthabens errechnet.\n\nFür das Jahr 2023 betrug der Stabilisierungsbeitrag zu Lasten der angeschlossenen Arbeitgeber unverändert 3%. \nFür die Festlegung der Stabilisierungsbeiträge 2023 ist der Deckungsgrad per 30.09.2023 von 104.2% massgebend. \nPer 31. Dezember 2023 weist die Pensionskasse einen Deckungsgrad von über 100% auf.\n\nWirtschaftlicher Nutzen/wirtschaftliche Verpflichtung und Vorsorgeaufwand\n\nVorsorgeplan 2023 2022\n TCHF TCHF\nDeckungsgrad per 31.12. in % über 100 über 100\nWirtschaftlicher Anteil der GVSH per 31.12. n/a n/a\nVeränderung zum Vorjahr n/a n/a\nAuf die Periode abgegrenzte Beiträge 122 121\ndavon Stabilisierungsbeiträge  18 18\nVorsorgeaufwand im Personalaufwand 122 121\n\nAuf den Bilanzstichtag bestand für die Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen weder ein wirtschaftlicher \nNutzen, noch eine wirtschaftliche Verpflichtung aus diesem Vorsorgeplan.\n\nAussergewöhnliche schwebende Geschäfte und Risiken\nEs sind keine aussergewöhnliche, schwebende Geschäfte, hängige Rechtsfälle oder latente Risiken bekannt.\n\nTransaktionen mit nahestehenden Personen und Organisationen\nFolgende Organisation wird als nahestehend betrachtet: Kanton Schaffhausen.\n\nZwischen der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen und dem Kanton Schaffhausen bestehen vielfältige \nBeziehungen personeller, rechtlicher und wirtschaftlicher Natur. Alle Geschäfte mit dem Kanton Schaffhausen ba-\nsieren auf normalen Kunden-Lieferanten-Beziehungen und werden zu Marktbedingungen wie mit unabhängigen \nDritten, bzw. gemäss den gesetzlichen Bestimmungen abgewickelt.\n\nAlle natürlichen Personen, welche einen massgeblichen Einfluss auf das Geschäftsgebaren der Gebäudeversiche-\nrung des Kantons Schaffhausen haben, werden ebenfalls als nahe stehend betrachtet. Dabei handelt es sich in der \nRegel um die Mitglieder der Leitungsorgane d.h. der Direktion und der Verwaltungskommission. \n\nForderungen und Verbindlichkeiten zu nahestehenden Organisationen und Personen werden separat ausgewiesen \nund erläutert.\n\n\n\nEreignisse nach dem Bilanzstichtag\nEs sind keine Ereignisse nach dem Bilanzstichtag bekannt.\n\nGenehmigung der Jahresrechnung\nDie Verabschiedung des Geschäftsberichts zuhanden des Regierungsrats obliegt gemäss Art. 5 Abs. 2 lit. i des \nGebäudeversicherungsgesetzes (GebVG) vom 8. Dezember 2003 der Verwaltungskommission. Der Geschäftsbericht \n2023 wurde von der Verwaltungskommission am 20. März 2024 verabschiedet. \n\nStein am Rhein – Stadtbrunnen\n\n\n\n39\n\n \n \n\n \nPricewaterhouseCoopers AG, Birchstrasse 160, Postfach, 8050 Zürich \nTelefon: +41 58 792 44 00, www.pwc.ch \n\nPricewaterhouseCoopers AG ist Mitglied eines globalen Netzwerks von rechtlich selbständigen und voneinander unabhängigen Gesellschaften. \n\nBericht der Revisionsstelle  \nzur eingeschränkten Revision an die Verwaltungskommission der \nGebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen \n\nSchaffhausen \n\nAls Revisionsstelle haben wir die Jahresrechnung bestehend aus Bilanz, Erfolgsrechnung, Geldflussrechnung, Eigen-\nkapitalnachweis und Anhang (Geschäftsbericht, Seiten 16-38) der Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen für \ndas am 31. Dezember 2023 abgeschlossene Geschäftsjahr geprüft. \n\nFür die Aufstellung der Jahresrechnung in Übereinstimmung mit Swiss GAAP FER, den gesetzlichen Vorschriften und \nden Statuten ist die Verwaltungskommission verantwortlich, während unsere Aufgabe darin besteht, die Jahresrechnung \nzu prüfen. Wir bestätigen, dass wir die gesetzlichen Anforderungen hinsichtlich Zulassung und Unabhängigkeit erfüllen. \n\nUnsere Revision erfolgte nach dem Schweizer Standard zur Eingeschränkten Revision. Danach ist diese Revision so zu \nplanen und durchzuführen, dass wesentliche Fehlaussagen in der Jahresrechnung erkannt werden. Eine einge-\nschränkte Revision umfasst hauptsächlich Befragungen und analytische Prüfungshandlungen sowie den Umständen \nangemessene Detailprüfungen der beim geprüften Unternehmen vorhandenen Unterlagen. Dagegen sind Prüfungen der \nbetrieblichen Abläufe und des internen Kontrollsystems sowie Befragungen und weitere Prüfungshandlungen zur Auf-\ndeckung deliktischer Handlungen oder anderer Gesetzesverstösse nicht Bestandteil dieser Revision. \n\nBei unserer Revision sind wir nicht auf Sachverhalte gestossen, aus denen wir schliessen müssten, dass die Jahres-\nrechnung kein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage in Über-\neinstimmung mit den Swiss GAAP FER vermittelt und nicht dem Gesetz über die Gebäudeversicherung im Kanton \nSchaffhausen und den Statuten entspricht. \n\nPricewaterhouseCoopers AG \n\nMichael Stämpfli Urs W. Hunziker \n\nZugelassener Revisionsexperte \nLeitender Revisor \n\nZugelassener Revisionsexperte \n\nZürich, 20. März 2024 \n\n \n\n\n\nSchaffhausen – Brunnen im Kräutergarten zu Allerheiligen\n\n\n\n41\n\nDie Gemeinschaftsunternehmen der Kantonalen Gebäudeversicherungen\n\nVKG – Die Dachorganisation der Gemeinschaftsorganisationen\nDie Vereinigung Kantonaler Gebäudeversicherungen (VKG) koordiniert und unterstützt als Dachorganisation die \nTätigkeiten von 18 selbständigen Gebäudeversicherungen. Diese arbeiten in einem solidarischen System unter dem \nLeitsatz «Solidarität schafft Sicherheit» eng zusammen. Die VKG vertritt sowohl deren Interessen als auch die \nVorteile des einzigartigen und effizienten Systems in der Schweiz, bei welchem sich die Bereiche Prävention, In-\ntervention und Versicherung als "dreifacher Schutz" zum Vorteil der Versicherten gegenseitig ergänzen und ein \neinmalig starkes Schutzsystem für Gebäude bilden. \n\nVKF – Die Dienstleistungsorganisation der Kantonalen Gebäudeversicherungen\nDie Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen (VKF) unterstützt die Kantonalen Gebäudeversicherungen (KGV) \nim Bereich Prävention. Das Angebot umfasst sowohl Brandschutz als auch Naturgefahrenprävention. Sie richtet \nihren Fokus auf die Verminderung von Personen- und Gebäudeschäden und entwickelt für die KGV verschiedene \nPräventionsinstrumente. Im Brandschutz sind dies zum einen die schweizweit verbindlichen Brandschutzvorschrif-\nten und zum anderen das Brandschutzregister. Im Bereich Naturgefahrenprävention bewirtschaftet sie die Online-\nPlattform «Schutz vor Naturgefahren». Diese enthält Tipps zur Minimierung von Gebäudeschäden. Des Weiteren \nführt die VKF Aus- und Weiterbildungen in den Bereichen Brandschutz und Naturgefahrenprävention durch und \norganisiert eidgenössische sowie Zertifikats-Prüfungen. \n\nIRV – Die Rückversicherung der Kantonalen Gebäudeversicherungen\nUnerwartete Grossereignisse wie im Unwettersommer 2021 oder ein genereller Anstieg der Schadenbelastung sind \nRisiken, mit welchen die Gebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen jederzeit konfrontiert sein kann. Dabei \nkönnen wir uns auf die Rückversicherungslösungen des Interkantonalen Rückversicherungsverbands (IRV) verlas-\nsen. Ergänzend stellt der IRV den KGV Produkte und Dienstleistungen im Zusammenhang mit dem Risikomanage-\nment und dem Risikotransfer bereit. Bei Grossereignissen kommt es zu einer solidarischen Risikoteilung unter allen \nKGV. Die Interkantonale Risikogemeinschaft Elementar (IRG) ist ein Solidaritätswerk der Gebäudeversicherungen \nund deckt Schäden, welche den konventionellen Rückversicherungsbereich übersteigen, bis zur max. Höhe von CHF \n1,6 Mrd. ab. Dank diesem Schadenpool bleibt die Leistungsfähigkeit der Gebäudeversicherung Schaffhausen auch \nim Katastrophenfall gewährleistet.\n\nSPE – Schweizerischer Pool für Erdbebendeckung\nDie Kantonalen Gebäudeversicherungen (KGV) ohne obligatorische Erdbebenversicherung gründeten vor mehr als \n40 Jahren den Schweizerischen Pool für Erdbebendeckung. Dieser stellt seinen aktuell 17 Mitgliedern im Fall eines \nErdbebens pro Kalenderjahr maximal zwei Mal zwei Milliarden Schweizer Franken zur Verfügung. Dadurch haben \ndie betroffenen KGV die Möglichkeit, bei heftigen Ereignissen den betroffenen Gebäudeeigentümern eine gewisse \nUnterstützung zu bieten.\n\nPräventionsstiftung der Kantonalen Gebäudeversicherungen\nDie Präventionsstiftung der Kantonalen Gebäudeversicherungen (KGV) fördert Projekte angewandter Forschung, \ndie sich mit integralem, gebäudebezogenem Risikomanagement befassen. Hierfür lanciert sie regelmässig Aus-\nschreibungen aus den Bereichen der Schadens- und Risikoanalyse, der Entwicklung und Bewertung von Schutz-\nmassnahmen sowie der Kommunikation. Die Projektförderung bezieht sich auf Naturgefahren, da diese für die KGV \ndas grösste Risiko sind. Dank ihrer Projektförderung leistet die Stiftung einen Beitrag zur Reduktion der Gebäude-\nschäden in der Schweiz. Indirekt trägt die Stiftung somit auch zu günstigen Prämien bei.\n\n\n\nOrgane\n\nAufsicht: Finanzdepartement des Kantons Schaffhausen\n\nVerwaltungskommission: Cornelia Stamm Hurter, Dr. iur., Regierungsrätin, Präsidentin\nClaudio Poles, Schaffhausen, Vizepräsident* bis 31.12.2023\nUrs Niklaus Eckert, Flurlingen\nSimon Oettli, Stetten \nYvonne Ried, Schaffhausen\nErich Schudel, Beggingen\nBeat Stöckli, Dr. iur., Schaffhausen*\n\nDirektor: Andreas Rickenbach, lic. iur.*\nFinanzen / Sekretariat: Silvia Salzmann\nSchadenbearbeitung: Christian Jödicke\n\nMichael Truniger\nVersicherungswerte und Prämien: Ruedi Hug\n\nRevisionsstelle: PricewaterhouseCoopers AG, Zürich\n\nKommission für Enteignungen,\nGebäudeversicherung und Brandschutz;\nPräsidium: Konrad Waldvogel, lic. iur., Rechtsanwalt, Schaffhausen\n\nGebäudeschätzer: Markus Anderegg, Neuhausen am Rheinfall\n(Amt für Grundstückschätzungen) Philipp Berger, Neuhausen am Rheinfall\n\nMichael Brunner, Schaffhausen\nUrs Busenhart, Lohn\nAndré Götti, Stein am Rhein\nBeat Häberli, Schaffhausen\nReto Hediger, Schaffhausen\nFranziska Herter, Schaffhausen\nHeinz Kern, Stein am Rhein \nMichele Nolè, Neuhausen am Rheinfall\nStephan Pfeiffer, Beringen\nAndy Schneeberger, Schaffhausen\nMario Togni, Lohn\nRoger Windels, Schaffhausen\nReto Wunderli, Thayngen\nIrina Zehnder, Schaffhausen\n\nSchadenschätzer: Michael Brunner, Schaffhausen\nDaniela Desarzens, Hemishofen\nReto Greutmann, Hemmental\nRoland Haas, Feuerthalen\nMichele Nolè, Neuhausen am Rheinfall\nDominik Schlatter, Hemmental\nHansjörg Wick, Trasadingen \n\n* Mitglieder der Anlagekommission\n\n\n\n43\n\nSchaffhausen – Gerberbrunnen in der Moserstrasse\n\n\n\nGlossar\n\nAktive Rechnungsabgrenzungen\nMit den Aktiven Rechnungsabgrenzungen werden Auf-\nwendungen in der Jahresrechnung d.h. der Bilanz und \nder Erfolgsrechnung dem richtigen Geschäftsjahr zuge-\nordnet. Sie entstehen, wenn Aufwendungen des neuen \nGeschäftsjahres bereits im alten Jahr als Ausgabe ver-\nbucht bzw. bezahlt werden. Die Aktive Rechnungsab-\ngrenzung ist die buchhalterische Abgrenzung der Auf-\nwendungen deren (Gegen-) Leistungen erst im nächsten \nGeschäftsjahr erfolgen werden. Die Aktive Rechnungs-\nabgrenzung ist eine Leistungsforderung, also ein An-\nspruch der Unternehmung gegenüber Dritten.\n\nAlternative Anlagen\nZu den Alternativen Anlagen zählen alle Anlageinstru-\nmente ausserhalb von herkömmlichen Anlagen wie Ak-\ntien, Obligationen oder Geldmarktanlagen. Sie zeichnen \nsich aus durch spezielle Anlagetechniken und weisen \ngegenüber traditionellen Anlagen unterschiedliche Ri-\nsiko-/Ertragseigenschaften auf. Dazu gehören beispiels-\nweise Derivative Finanzinstrumente, Edelmetalle oder \nversicherungsbasierte Anlagen (u.a. Cat Bonds).\n\nAusfallrisiko\nAllgemein: Gefahr eines Verlustes, weil Gläubiger teil-\nweise oder vollständig ihren Zahlungen nicht nachkom-\nmen oder weil Sachwerte und Wertpapiere an Wert ver-\nlieren oder wertlos werden.\n\nBeitragsprimat\nDie Leistungen der Pensionskasse richten sich nach der \nHöhe der von Arbeitgebern und Versicherten bezahlten \nBeiträge. Diese Beiträge können durch das Gesetz (Mi-\nnimum) oder das Vorsorgereglement einer Vorsorgeein-\nrichtung in Prozenten des versicherten Lohnes festge-\nlegt werden. Die Höhe der Leistungen wird je \nVersicherten individuell bestimmt und entspricht der \nSumme aller während der Beitragsdauer einbezahlten \nBeiträge sowie der Zinsen (bei Kapitalisierung). Jede \nLohnveränderung hat eine Änderung der Altersleistun-\ngen zur Folge.\n\nBetriebliches Ergebnis\nErgebnis, auch operatives Ergebnis genannt, welches \nsich aus der Differenz zwischen Aufwand und Ertrag aus \nordentlicher Geschäftstätigkeit ergibt. Nicht ins Be-\ntriebsergebnis gehören betriebs- oder periodenfremde \nAufwendungen und Erträge.\n\nBruttoprämien\nGesamtheit der in Rechnung gestellten Prämien (Ge-\nsamtprämie).\n\nBruttodeckungssatz (BDS)\nDer Bruttodeckungssatz ist eine Grösse zur Beurteilung \nder Risikofähigkeit eines Unternehmens. Für seine Er-\nmittlung wird das Risikotragende Kapital [(Netto-)Ver-\nmögen abzüglich der versicherungstechnischen und \nnichtversicherungstechnischen Rückstellungen] durch \ndas gesamte versicherte Kapital geteilt. \n\nDeckung\nVersicherungs- bzw. Rückversicherungsschutz aufgrund \nvertraglicher Vereinbarungen. \n\nElementarschäden\nSämtliche Gebäudeschäden, welche auf folgende Ursa-\nchen zurückzuführen sind: Sturm, Hagel, Überschwem-\nmung und Hochwasser, Lawinen, Schneerutsch und \nSchneedruck, Steinschlag, Felssturz sowie Erdrutsch. \n\nEventualverpflichtung\nVerpflichtung deren Verlust/Ergebnis vom Eintreten ei-\nner oder mehrerer zukünftiger ungewisser Ereignisse \nabhängt. \n\nEigenkapital\nDas Eigenkapital ergibt sich in der Bilanz als Differenz \nzwischen den Aktivposten (Vermögen, Rechnungsab-\ngrenzung) und den Verbindlichkeiten, Rückstellungen \nund passiven Rechnungsabgrenzungsposten. Da die \nGVSH weder über ein Dotationskapital des Kantons, \nnoch über ein anderes stimm- und gewinnberechtigtes \nKapital verfügt, handelt es sich hier ausschliesslich um \ndie Summe der zurückbehaltenen Gewinne, abzüglich \nder Summe der erlittenen Verluste.\n\n\n\n45\n\nEinzelschaden-Rückversicherung\nBei der Einzelschaden-Rückversicherung überträgt eine \nVersicherung gegen eine entsprechende Prämie einen \nTeil ihres aus jedem einzelnen Versicherungsverhältnis \nzu übernehmenden Risikos an eine Rückversicherungs-\ngesellschaft. Versicherungsnehmer ist eine Versiche-\nrung, die sich absichern möchte. Versicherungsgeber ist \ndie Rückversicherungsgesellschaft. Übersteigt der Ein-\nzelschaden die vertraglich vereinbarte Summe, bezahlt \ndie Rückversicherung den bei ihr versicherten Anteil.\n\nErdbeben\nNaturbedingte Erschütterungen des Erdbodens, welche \ndurch einen plötzlichen Spannungsabbau an einer Stö-\nrungszone ausgelöst werden. Bei einem Erdbeben wer-\nden Energien freigesetzt, die durch den Untergrund \nübertragen werden. Die auftretenden horizontalen und \nvertikalen Beschleunigungen können Gebäude beschä-\ndigen oder zerstören, Erdrutsche und Schlammlawinen \nsowie Flutwellen auslösen. Auch ist ein Einsinken von \nGebäuden durch sich verflüssigenden Untergrund mög-\nlich.\n\nFeuerschäden\nSämtliche Gebäudeschäden, welche auf folgende Ursa-\nchen zurückzuführen sind: Feuer, Rauch und Hitze, Blitz-\nschlag, Explosion, Meteore, abstürzende Luftfahrzeuge \noder andere Flugkörper, Luftfracht oder Teile davon, \nsowie auf Lösch- und Rettungsmassnahmen.\n\nGewinnreserven\nReserven aus zurückbehaltenen Gewinnen. Diese Reser-\nven entstehen, wenn Gewinne nicht oder nicht vollstän-\ndig an die Eigenkapitalgeber ausgeschüttet werden.\n\nImmobilienfonds\nImmobilienfonds sind eine auf Haus- und Grundbesitz \nausgerichtete Vermögensanlage. Sie investieren nach \ndem Prinzip der Risikoverteilung in bebaute und unbe-\nbaute Grundstücke. Die Anleger erwerben bei einem \nImmobilienfonds Anteile an Grundstücken und Gebäu-\nden und werden dadurch Miteigentümer. Die Immobilien \nwerden zur Kapitalanlage. Beispiele für solche Anlage-\nobjekte können sein: Gewerblich benutzte Grundstücke \nund Gebäude, Einkaufszentren, Bürogebäude oder auch \nBeteiligungen an in- und ausländischen Grundstücksge-\nsellschaften.\n\nJahresschaden-Rückversicherung\nDie Jahresschaden-Rückversicherung ist eine Rückversi-\ncherung bei der die Schadensdeckung aus einem ganz \nbestimmten Zeitraum exakt definiert ist. Die Jahres-\nschaden Rückversicherung ist auch unter den Bezeich-\nnungen Jahresschadenexzedent oder Stop Loss bekannt. \nVersicherungsnehmer ist eine Versicherung, die sich \nabsichern möchte. Sie erwirbt hierfür gegen eine ent-\nsprechende Prämie eine Versicherungsdeckung, um ihre \neigenen Schadenzahlungen einzugrenzen. Versiche-\nrungsgeber ist die Rückversicherungsgesellschaft, bei \nwelcher die Rückversicherung abgeschlossen wird. \nÜbersteigt der Gesamtschaden im vereinbarten Zeit-\nraum die vertraglich vereinbarte Summe, bezahlt die \nRückversicherung den bei ihr versicherten Anteil.\n\nKapitalanlagen\nUnter einer Kapitalanlage versteht man allgemein die \nInvestition von Geldbeträgen unter Umwandlung in Ka-\npital. Dabei werden die Aspekte Sicherheit, Rentabilität, \nLiquidität und Diversifikation berücksichtigt. Ziel ist es, \nim Idealfall einen Wertzuwachs bzw. einen Ertrag zu er-\nwirtschaften. Mindestens aber soll der reale Wert erhal-\nten werden. Wichtigste Formen der Kapitalanlage sind: \nGrundstücke und Immobilien, Aktien, Obligationen, \nGeldmarktpapiere, Bankguthaben, Hypotheken, Edelme-\ntalle, Rohstoffe usw.\n\nOperative Risiken\nDie operativen Risiken entstehen aus der Geschäftstä-\ntigkeit. Sie ergeben sich in allen Unternehmensberei-\nchen. Ursachen dieser Risiken sind ineffiziente Prozesse \nund Systeme, Fehlverhalten von Mitarbeitenden (Fehler, \nPannen, Betrug, Unfälle usw.) sowie externe Ereignisse.\n\nPassive Rechnungsabgrenzungen\nMit den Passiven Rechnungsabgrenzungen werden Auf-\nwand und Ertrag in der Bilanz und der Erfolgsrechnung \ndem richtigen Geschäftsjahr zugeordnet. Sie entstehen, \nwenn Erträge des neuen Geschäftsjahres bereits im al-\nten Jahr eingenommen werden oder Aufwände, die das \nalte Jahr betreffen, in diesem nicht mehr verbucht wer-\nden konnten. Die Passive Rechnungsabgrenzung ist eine \nVerbindlichkeit, also ein Anspruch Dritter gegenüber der \nUnternehmung.\n\n\n\nRisiko\nÜber den Begriff und die Definition des Risikos gibt es \nin der wirtschaftswissenschaftlichen Literatur verschie-\ndene Auffassungen. Die Definitionen reichen von „Ge-\nfahr einer Fehlabweichung“ bis zur mathematischen \nDefinition „Risiko = Wahrscheinlichkeit x Ausmass“. \nEine weitere Definition bezeichnet Risiko als die posi-\ntive oder negative Abweichung einer Grösse von ihrem \nerwarteten Wert oder als die nach Eintretenswahr-\nscheinlichkeit und Auswirkung eingeschätzte potenti-\nelle Bedrohung des Vermögens und der Erträge eines \nUnternehmens.\n\nRisikosteuerung\nBei der Risikosteuerung wird zwischen aktiver und pas-\nsiver Steuerung unterschieden. Bei der aktiven Steue-\nrung wird die Risikostruktur durch Verringerung der \nEintrittswahrscheinlichkeit und/oder des Schadensaus-\nmasses verändert. Bei der passiven Steuerung wird die \nRisikostruktur beibehalten und die Konsequenzen aus \ndem Risiko an einen Dritten überwälzt und/oder finan-\nzielle Vorsorge getroffen.\n\nRisikovorsorge\nIm Rahmen der Risikovorsorge werden Finanzmittel vom \nUnternehmen selbst zum Zweck der Risikodeckung be-\nreitgestellt. Dies kann intern (Bildung von Reserven, \nRückstellungen) oder extern (Beschaffung von Kapital \noder Kreditlimiten) geschehen.\n\nRisikomanagement\nIdentifikation, Analyse und Bewertung potentieller Risi-\nken, die kurz-, mittel- oder langfristig Auswirkungen auf \ndie Vermögens-, Finanz- oder Ertragslage haben kön-\nnen. Das Risikomanagement soll den Fortbestand eines \nUnternehmens durch Absicherung der Unterneh-\nmensziele gegen störende Ereignisse sichern.\n\nRückstellung\nWahrscheinliche Verpflichtung, welche auf einem in der \nVergangenheit (vor Bilanzstichtag) liegenden Ereignis \ngründet und deren Höhe und/oder Fälligkeit ungewiss \naber abschätzbar ist.\n\nRückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen\nDie Rückstellungen für Risiken in den Kapitalanlagen \nwerden für die marktspezifischen Risiken gebildet und \ndienen dazu, die Auswirkungen von ungewöhnlich ho-\nhen Wertschwankungen im Kapitalanlagenbereich aus-\nzugleichen. Die Zielgrösse der Rückstellungen wird auf-\ngrund der Rendite-Risiko-Eigenschaften des Portefeuilles \nermittelt. Die Rückstellungen für Risiken in den Kapital-\nanlagen werden solange erfolgswirksam erhöht oder \nreduziert, bis deren Zielgrösse erreicht ist.\n\nRückversicherung\nVersicherung für Versicherungsgesellschaften, die das \nRisiko des Erstversicherers ausgleicht.\n\nSchaden- und Leistungsaufwand  \nfür eigene Rechnung\nSumme der im Geschäftsjahr geltend gemachten Schä-\nden (aus der Geschäftsperiode sowie den Vorjahren) \nabzüglich Rückversicherungsanteile.\nIn der Rechnungslegung der Gebäudeversicherungen \nsind sowohl eine Rückstellung für Risiken in den Kapi-\ntalanlagen als auch versicherungstechnische Schwan-\nkungs- und Sicherheitsrückstellungen erlaubt.\n\nTechnisches Ergebnis\nDie versicherungstechnische Rechnung umfasst denje-\nnigen Teil der Erfolgsrechnung, welcher sich unmittelbar \nmit den Erträgen und Aufwendungen befasst, die mit \ndem Versicherungsgeschäft zusammenhängen. Das \nTechnische Ergebnis ist folglich die Differenz zwischen \nAufwand und Ertrag aus dem Versicherungsgeschäft.\n\nTrue & Fair View\nTrue & Fair View ist ein Grundsatz von Swiss GAAP FER. \nDieser verlangt, dass alle Informationen einer Unterneh-\nmung die wirtschaftlichen Tatsachen wiedergeben und \nauf die Bedürfnisse der Empfänger ausgerichtet sind. \nDie Informationen müssen frei von Täuschungen und \nManipulationen sein und ein zuverlässiges Bild der Fi-\nnanz- und Ertragslage einer Unternehmung vermitteln.\n\n\n\n47\n\nUnterdeckung\nEine Unterdeckung bei einer Vorsorgeeinrichtung be-\nsteht dann, wenn am Bilanzstichtag das nach anerkann-\nten Grundsätzen durch den Experten für berufliche Vor-\nsorge berechnete versicherungstechnisch notwendige \nVorsorgekapital nicht durch das dafür verfügbare Vor-\nsorgevermögen gedeckt ist. In diesem Fall beträgt der \nDeckungsgrad weniger als 100 %.\n\nVerdiente Prämien für eigene Rechnung\nBruttoprämie abzüglich Stempelsteuer und Rückversi-\ncherungsprämie. Mit der Prämie für eigene Rechnung \nmuss die Gebäudeversicherung das nicht rückversi-\ncherte Schadenrisiko und die Schadenabwicklungskos-\nten abdecken.\n\nVersicherungskapital\nDer Versicherungswert der Gebäudeversicherung (Neu-\nwert) entspricht in der Regel den Kosten für die Wieder-\nherstellung eines Gebäudes in gleicher Art, Grösse und \nAusbaustandard. Das Versicherungskapital entspricht \nder Summe sämtlicher Gebäudeversicherungswerte.\n\nSchaffhausen – Narziss-Brunnen in der Stadtgärtnerei\n\n\n\nSchaffhausen – Brunnen im Rathausbogen\n\n\n\n49\n\n\n\nGebäudeversicherung des Kantons Schaffhausen \nHerrenacker 9, 8200 Schaffhausen \nZentrale  052 632 68 68    Telefax  052 624 15 14 \ne-Mail  info.gv@sh.ch\n\n\n


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text: \nKantonsrat\nEingegangen: 27. März 2023\n\nIrene Gruhler Heinzer 27. März 2023\n\nZum Nägelisee 10\n\n8260 Stein am Rhein\n\nAn das\n\nKantonsratspräsidium\n\nHerr Diego Faccani\n\nRegierungsgebäude\n\nBeckenstube 7\n\n8200 Schaffhausen\n\nSehr geehrter Herr Präsident\n\nIch bitte Sie folgendes Postulat auf die Traktandenliste zu setzen:\n\nPostulat 2023/8\nFörderung der Solarenergie durch Photovoltaik-Kredite\n\nDer Regierungsrat wird um Prüfung und Bericht zu folgenden Punkten gebeten:\nEs soll geprüft werden,\n\n• wie Photovoltaik-Kredite, sowohl von der Schaffhauser Kantonalbank SHKB,\nals auch vom Kanton Schaffhausen für Familien, KMU und Genossenschaften\nangeboten werden können.\n\n• wie Förderdarlehen für Private und Genossenschaften angeboten werden\nkönnen, die speziell auf die Finanzierung von Photovoltaikanlagen\nzugeschnitten sind.\n\n• wie die Förderdarlehen zinsgünstig oder gar zinsfrei abgegeben werden\n• können.\n\n\n\nBegründung:\n\nDie Ausschöpfung der Solarstromproduktion im Kanton Schaffhausen lag 2021\ngemäss Energiefachstelle immer noch nur bei 4.2%. Fürs Jahr 2022 wird eine\nErhöhung des Zuwachses festgestellt werden können. Dennoch, das Potential für\nSolarenergie ist um einiges grösser und wird bei weitem nicht erreicht!\nDie durchschnittliche Jahrestemperatur hingegen steigt.\nWenn wir die Ziele der Klimastrategie einhalten wollen, müssen wir aktiver vorgehen.\nDie Energiemangelsituation hat der Solarindustrie zwar einen enormen Auftrieb\ngegeben.\nWie können wir den Ausbau der Photovoltaik auf allen Ebenen vorantreiben?\nFür Privatpersonen, Klein- und mittelgrosse Unternehmungen und auch für\nGenossenschaften, die sich zum Zweck der Solarstromerzeugung bilden, sind häufig\nPhotovoltaik-Kredite zur Finanzierung einer Anlage notwendig, weil die eigenen\nfinanziellen Mittel nicht ausreichen. Vielleicht fehlt das Fachwissen bezüglich der\nWirtschaftlichkeit von PV-Anlagen oder finanzielle Überlegungen überwiegen und\neine Angst, die Investition in eine PV-Anlage könne wirtschaftlich nicht getragen\nwerden. Zum Beispiel, wenn die finanziellen Reserven fehlen, sind dies Gründe, die\nunerwünscht für die Verzögerung der möglichen Ausnutzung des\nSolarpotentials mitverantwortlich sind.\n\nDie Solar-Darlehen für Privatpersonen sind aktuell bei der SHKB erst ab einem\nBetrag von 50'OdO.— erhältlich, dies ist nicht ganz nachvollziehbar und für manche\nFamilien, aber auch für Rentnerinnen und Rentner bedeutet eine solche, sich\nlängerfristig zwar amortisierende Ausgabe, bereits eine finanzielle Belastung.\n\nPhotovoltaik Kredite können auch so ausgestaltet sein, dass die Rückzahlung des\nDarlehens aus den laufenden Einnahmen der Einspeisungen bzw durch\nEinsparungen möglich sein könnte. Deshalb soll geprüft werden, ob eine Förderung\nder Solarenergie durch attraktive Photovoltaik-Kredite für Private, KMU und\nGenossenschaften seitens des Kantons oder der Schaffhauser Kantonalbank\nmöglich ist.\nBesten Dank.\n\nFreundliche Grüsse\n\nA . CL-JULo lA^^^u\nUnterschrift\n\n\n\nPostulat: Förderung der Solarenergie durch Photovoltaik-Kredite\n\nNachstehende Ratsmitglieder unterstützen mit ihrer Unterschrift den Vorstoss:\n\nName / Vorname 'r Blockschrift Partei Unterschrift\n\nLivvcU ^\\k\\^A\\rc\\ SP \\,^Q2SAS^^\n.^brY9 t\\w^^\n\n- /\n^\n\nIrAdk IA^'I ^\n(^7/^/^'G'^? ^<-AS<^^ ^&̂\\\n\nf^l^^r^ /^^f^\\ u A. fc,/\n^/^ E/^e.n6^~:^^ ^L/-^ ^. A c^^^ ö^-^\\\n\n^ 'öi ^^^^a^^\nV\\ON^Ü~ ~^>^;\\AC? s^ ^\n\n^\n\nfHA^?d t^dfW^\nTe^V^AHh ^^U^\n\n\\? n-lÄAAf L- ^\n^&. ^.<m »»ti^K^\n\nf)^.j A--y-^~ J?f\n\nw-\\^-( [/^^ ^ _s\n\\j^^^ a^ r ^ - t^Q^/^üL\n\njc^^/y ^<^f/< ÖLP ^^\n\n/\\l<y^ /c/l^^o ^'^ 6 L P 7^\n'^\n\n^_\nl ~(tAA <P)dJz^ (^LV\n\n^^LQ ß\\SSATA^O s? <^A\n\n4cli \\^\\\\ d^ &^l-^6 '^L? .lc^.w^J\n\nM-/^ T^.f 6Pui\\jPl\n' A'\\\n\n.W) Mi V^UAW\n\n\n