body_key: SH

name: Abstimmungen der 26. Kantonsratssitzung vom 13.12.2021

category_de: Abstimmungsresultate

category_harmonized: voting

format: application/pdf


parent_type: meeting

name: Abstimmungen der 11. Kantonsratssitzung vom 14.06.2021

text: Tabelle1\n\tS/N Keypad\tNr.\tNachnamen\tVornamen\tFraktionen\tParteien\tAbst. 1\tAbst. 2\tAbst. 3\tAbst. 4\n\t100467\t54\tAellig\tPentti\tSVP-EDU\tSVP\tJa\tDa das Abstimmungsergebnis nicht plausibel ist (Intervention Raphaël Rohner), wird die Abstimmung für ungültig erklärt.\n(Schlussabstimmung über den Beschluss über eine finanzpolitische Reserve Grossprojekt «Wirtschaftliche/Soziale Massnahmen Corona-Krise»).\tMittels Aufstehen wird ermittelt, ob die folgende Abstimmung mittels Namensaufruf durchgeführt werden soll. Das Ergebnis lautet 40 : 12 Stimmen. Demnach wird die Schlussabstimmung über den Beschluss mittels Namensaufruf durchgeführt.\tJa\n\t100456\t43\tAlaye\tMayowa\tGLP-EVP\tGLP\tV/A/N\t\t\tV/A/N\n\t100457\t44\tBöhni\tUlrich\tGLP-EVP\tGLP\tJa\t\t\tJa\n\t100454\t41\tBrenn\tFranziska\tSP\tSP\tNein\t\t\tJa\n\t100459\t46\tBringolf\tLukas\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100470\t57\tBucher\tTim\tGLP-EVP\tGLP\tV/A/N\t\t\tV/A/N\n\t100426\t17\tCapaul\tUrs\tAL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE\tGRÜNE\tNein\t\t\tJa\n\t100418\t11\tDe Ventura\tLinda\tAL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE\tAL\tV/A/N\t\t\tV/A/N\n\t100427\t18\tDerksen\tTheresia\tFDP-CVP\tCVP\tJa\t\t\tJa\n\t100428\t19\tDi Ronco\tChristian\tFDP-CVP\tCVP\tV/A/N\t\t\tV/A/N\n\t100423\t16\tEichenberger\tIren \tAL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE\tGRÜNE\tNein\t\t\tJa\n\t100433\t24\tErb\tSamuel\tSVP-EDU\tSVP Senioren\tJa\t\t\tJa\n\t100341\t3\tFaccani\tDiego\tFDP-CVP\tFDP\tV/A/N\t\t\tV/A/N\n\t100440\t29\tFehr\tMarkus\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100437\t26\tFioretti\tMariano\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100472\t59\tFlubacher Rüedlinger\tMelanie\tSP\tSP\tNein\t\t\tJa\n\t100450\t37\tFreivogel\tMatthias\tSP\tSP\tNein\t\t\tJa\n\t100420\t13\tFrick\tMatthias\tAL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE\tAL\tNein\t\t\tJa\n\t100465\t52\tGraf\tHansueli\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100448\t35\tGruhler Heinzer\tIrene\tSP\tSP\tNein\t\t\tJa\n\t100441\t30\tHedinger\tBeat\tFDP-CVP\tFDP\tJa\t\t\tJa\n\t100446\t33\tHerren\tNicole\tFDP-CVP\tFDP\tJa\t\t\tJa\n\t100429\t20\tHeydecker\tChristian\tFDP-CVP\tFDP\tJa\t\t\tJa\n\t100438\t27\tHirsiger\tHerbert\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100460\t47\tHotz\tWalter\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100422\t15\tIff\tAline\tAL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE\tJUNGE GRÜNE\tNein\t\t\tEnth\n\t100416\t9\tIsliker\tArnold\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100417\t10\tKnapp\tHannes\tAL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE\tAL\tNein\t\t\tJa\n\t100340\t2\tLacher\tStefan\tSP\tSP\tNein\t\t\tEnth\n\t100443\t32\tLaich\tLorenz\tFDP-CVP-JF\tFDP\tJa\t\t\tJa\n\t100473\t60\tMeyer\tDaniel\tSP\tSP\tNein\t\t\tJa\n\t100458\t45\tMontanari\tMarcel\tFDP-CVP\tFDP\tJa\t\t\tJa\n\t100344\t5\tMüller\tRoland\tAL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE\tGRÜNE\tNein\t\t\tJa\n\t100350\t8\tMüller\tAndrea \tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100431\t22\tMüller\tMarkus\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tV/A/N\n\t100449\t36\tMüller\tBruno\tSP\tSP\tNein\t\t\tJa\n\t100432\t23\tMundt\tMichael\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100452\t39\tNeukomm\tPeter\tSP\tSP\tNein\t\t\tJa\n\t100471\t58\tNeumann\tEva\tSP\tSP\tNein\t\t\tJa\n\t100447\t34\tPassafaro\tMarco\tSP\tSP\tNein\t\t\tJa\n\t100421\t14\tPfalzgraf\tMaurus\tAL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE\tJUNGE GRÜNE\tNein\t\t\tJa\n\t100453\t40\tPortmann\tPatrick\tSP\tSP\tNein\t\t\tJa\n\t100462\t49\tPreisig\tDaniel\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\tS/N Keypad\tNr.\tNachnamen\tVornamen\tFraktionen\tParteien\tAbst. 1\tAbst. 2\tAbst. 3\tAbst. 4\n\t100442\t31\tRohner\tRaphaël\tFDP-CVP\tFDP\tJa\t\t\tJa\n\t100468\t55\tSalathé\tRegula\tGLP-EVP\tEVP\tJa\t\t\tJa\n\t100436\t25\tScheck\tPeter\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100466\t53\tSchlatter\tMartin\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100469\t56\tSchmidig\tRainer\tGLP-EVP\tEVP\tJa\t\t\tJa\n\t100343\t4\tSchmidt\tRené\tGLP-EVP\tGLP\tJa\t\t\tJa\n\t100346\t7\tSchnetzler\tAndreas\tSVP-EDU\tEDU\tJa\t\t\tJa\n\t100463\t50\tSchudel\tErich\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100461\t48\tStamm\tErhard\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100345\t6\tSutter\tErwin\tSVP-EDU\tEDU\tJa\t\t\tJa\n\t100430\t21\tTektas\tNihat\tFDP-CVP\tFDP\tJa\t\t\tJa\n\t100439\t28\tUllmann\tCorinne\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100464\t51\tWerner\tPeter\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100455\t42\tWidmer\tRegula\tGLP-EVP\tGLP\tJa\t\t\tJa\n\t100419\t12\tWildberger\tMarianne\tAL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE\tAL\tNein\t\t\tJa\n\t100338\t1\tWürms\tJosef\tSVP-EDU\tSVP\tJa\t\t\tJa\n\t100451\t38\tZubler\tKurt\tSP\tSP\tV/A/N\t\t\tV/A/N\n\t\t\t\t\t\tJa\t35\t\t\t51\n\t\t\t\t\t\tNein\t19\t\t\t0\n\t\t\t\t\t\tEnthaltung\t0\t\t\t2\n\t\t\t\t\tVakanz, Abwesenheit, Nicht-Teilnahme\tV / A / N\t6\t\t\t7\n\t\t\t\t\t\tTotal\t60\t\t\t60\n\n\n\t\t\tNr.\tDie Abstimmungen beziehen sich auf die Staatsrechnung 2020\t\t\t\t\t\t\tBetreff\t\tAbstimmung\t\t\tStimmen\n\n\t\t\tAbstimmung 1\tFinanzpolitische Reserve Grossprojekt «Wirtschaftliche/soziale Massnahmen Corona-Krise»\t\t\t\t\t\t\tAnträge SP vs.\t\tJa\t\t\t35\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tRegierungsrat\t\tNein\t\t\t19\n\t\t\t\tAntrag SP-Fraktion \t\t\t\t\t\t\t\t\tEnth\tEnthaltung\t\t0\n\t\t\t\tÄnderung Zweck in: «Die Reserve gleicht die jährlichen Kosten von Massnahmen für die Umsetzung des Gesetzes der\t\t\t\t\t\t\t\t\tV/A/N\t\t\t6\n\t\t\t\tCorona-Krise vom 25. Januar 2021, für individuelle und kollektive Leistungen an arbeitslose respektive von Arbeitslosigkeit \t\t\t\t\t\t\t\t\tTotal\t\t\t60\n\t\t\t\toder armutsgefährdete Personen und Familien sowie […] aus.\t\t\t\t\t\t\t\t\tJa bedeutet \tZustimmung Antrag RR\n\t\t\t\tÄnderung Entnahme in: «Ausgleichsbeträge dürfen jährlich zur Deckung der jeweils angefallenen Kosten für Massnahmen\t\t\t\t\t\t\t\t\tNein bedeutet\tZustimmung Antrag SP-Fraktion\n\t\t\t\tzur Abfederung der Auswirkung der Corona-Krise auf die Schaffhauser Wirtschaft sowie an arbeitslose resp. von Arbeitslosigkeit\n\t\t\t\tbedrohte oder armutsgefährdete Personen und Familien, zum Ausgleich der krisenbedingt höher ausfallenden Kantonsbeiträge,\n\t\t\t\twelche aufgrund gesetzlicher oder vertraglicher Verpflichtungen an berechtigte Organisationen zu leisten sind  (…).\n\n\t\t\t\tversus\n\n\t\t\t\tAntrag Regierungsrat\n\n\t\t\tAbstimmung 2\tFinanzpolitische Reserve Grossprojekt «Wirtschaftliche/soziale Massnahmen Corona-Krise»\t\t\t\t\t\t\tSchlussabstimmung\t\tJa\t\t\t51\n\t\t\t\tGemäss Vorlage des Regierungsrats (s. Seite 39, Staatsrechnung)\t\t\t\t\t\t\t\t\tNein\t\t\t0\n\t\t\t\t(Abstimmung mit Namensaufruf)\t\t\t\t\t\t\t\t\tEnth\tEnthaltung\t\t2\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tV/A/N\t\t\t7\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tTotal\t\t\t60\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n&G\t&"Arial,Fett"&16Definitiver Report\t&"Arial,Fett"&16Kantonsratssitzung vom 14.06.2021, Vormittag\n\n\nimage1.jpeg\n\n


name: Beschlüsse der 12. Kantonsratssitzung vom 26.06.2017

category_de: Beschlüsse

text: \nBeschlüsse des Kantonsrats \n\nDer Kantonsrat gibt Kenntnis von folgenden Beschlüssen, die an der 12. Sitzung vom 26. Juni \n\n2017 gefasst worden sind: \n\n1. Der Rat nimmt Kenntnis vom Rücktritt von Gina Eichenberger als Friedensrichterin des \n\nKreises Reiat per 31. Dezember 2017. \n\n2. Die Spezialkommission 2017/3 «Power-to-Gas Technologie» meldet das Geschäft ver-\n\nhandlungsbereit. \n\n3. Die Spezialkommission 2017/6 «Verordnungsveto» meldet das Geschäft verhandlungs-\n\nbereit. \n\n4. Der Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 21. Februar 2017 betreffend Demogra-\n\nfiestrategie Kanton Schaffhausen (Orientierungsvorlage) wird zu Ende beraten und zur \n\nKenntnis genommen. – Das Geschäft ist erledigt. \n\n5. Das Legislaturprogramm 2017–2020 (mit Rechenschaftsbericht 2013–2016) wird zur \n\nKenntnis genommen. – Das Geschäft ist erledigt. \n\n6. Auf den Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 3. Dezember 2013 betreffend Um-\n\nsetzung der zusätzlichen Entlastung der Klassenlehrpersonen (ESH3-Ergänzungsvor-\n\nlage) wird eingetreten. \n\n7. Mit 27 : 24 Stimmen wird die Vorlage an die Spezialkommission zurückgewiesen. \n\n \n\n\n


parent_type: affair

text: \nVorlage des Regierungsrates vom 1. Februar 2011 \n\nBericht und Antrag 11-05 \ndes Regierungsrates des Kantons Schaffhausen \nan den Kantonsrat \nbetreffend Bereinigung der Sammlung der \nMotionen und Postulate \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n \n\nGestützt auf §§ 70 und 72 der Geschäftsordnung des Kan-\ntonsrates vom 20. Dezember 2000 (GO) unterbreiten wir Ih-\nnen den Bericht über den Stand der Motionen und Postulate. \n \n\nGemäss § 70 GO verpflichtet eine erheblich erklärte Motion \nden Regierungsrat, dem Kantonsrat innert längstens zwei \nJahren einen Bericht und Antrag zu unterbreiten. Diese Frist \nkann auf begründeten Antrag hin durch Beschluss des Kan-\ntonsrates verlängert werden. Nach längstens fünf Jahren hat \nder Regierungsrat dem Kantonsrat eine Vorlage zu unter-\nbreiten, worin er über die Weiterbehandlung oder Abschrei-\nbung einer nicht oder nur teilweise erledigten Motion Antrag \nstellt. Konkret bedeutet dies, dass für Motionen, welche im \nJahre 2008 erheblich erklärt worden sind, dem Kantonsrat \nAntrag auf Fristverlängerung zu stellen ist. Für Motionen, \nwelche im Jahre 2005 erheblich erklärt worden sind, ist so-\ndann Antrag auf Weiterbehandlung oder Abschreibung zu \nstellen (vgl. S. 2 f.). \n \n\nGemäss § 72 GO geschieht die Berichterstattung und die \nErledigung der Postulate auf dieselbe Weise wie bei den \nMotionen. Hinzuweisen ist allerdings darauf, dass Postulate \nden Regierungsrat (nur) verpflichten, eine Angelegenheit zu \nüberprüfen und soweit möglich im Sinne des Auftrags tätig \nzu werden. Nach erfolgter Prüfung ist dem Kantonsrat über \ndas Resultat der Abklärungen Bericht zu erstatten. Der Re-\ngierungsrat tut dies in aller Regel im Rahmen der vorliegen-\nden Vorlage über die Bereinigung der Sammlung der Motio-\nnen und Postulate, sofern sich nicht die Erstellung eines be-\n\n\n\n 2 \n\nsonderen Berichts und Antrages an den Kantonsrat als not-\nwendig erweist (vgl. S. 3 ff.). \n \n\nAbschreibungen von Motionen sind im Rahmen der jeweili-\ngen Berichte und Anträge zu beantragen. In der Sammlung \nder Motionen und Postulate sind sie daher nur noch pro \nmemoria aufzuführen (vgl. S. 8 f.). \n \n\nAlle am Ende des Vorjahres hängigen Motionen und Postu-\nlaten werden im Anhang mit einer Bemerkung zum aktuellen \nStand aufgeführt (vgl. Anhang, S. 11 ff.). \n \n\n1. Motionen \nNr. 499 Motion Florian Keller vom 29. März 2010, erheblich \n\nerklärt am 30. August 2010 (Ratsprotokoll 2010, S. \n447) \n\n \n\nWiederherstellung der Verfassungsmässigkeit im \nSchaffhauser Steuerrecht \n \n\n«In Art. 38 Abs. 3a des Schaffhauser Steuergesetzes sind \ndie Worte 'mit Sitz in der Schweiz' sowie der Satzteil   'oder \ndie Beteiligung einen Verkehrswert von mindestens 2 Millio-\nnen Franken aufweist' zu streichen. Art. 49 Abs. 2b des \nSchaffhauser Steuergesetzes ist vollständig zu streichen.» \n \n\nAntrag: \nAbschreibung \n \n\nBegründung: \nDer Regierungsrat hat gestützt auf Art. 65 Abs. 3 der Kan-\ntonsverfassung (KV, SHR 101.000) mit Verordnung vom 9. \nNovember 2010 die Art. 36 Abs. 3a und 49 Abs. 2b des \nSteuergesetzes geändert beziehungsweise aufgehoben \n(Amtsblatt 2010, S. 1609). Die Anpassung auf dem Verord-\nnungsweg war möglich, weil der Kanton Schaffhausen ver-\npflichtet war, bis Ende 2010 das Steuergesetz an die Unter-\nnehmenssteuerreform II vom 23. März 2007 (Änderung des \nSteuerharmonisierungsgesetzes, StHG, SR 642.14) unter \nBerücksichtigung der Auslegung der Bestimmungen durch \n\n\n\n 3 \n\ndas Bundesgericht anzupassen. Mit der Vorlage zur Revisi-\non des Steuergesetzes im Jahr 2011 soll das auf dem Ver-\nordnungsweg geänderte Gesetzesrecht ins ordentliche \nRecht überführt werden. \n\n \n\n \n\n2. Postulate \n \n\nNr. 24  Postulat Christian Heydecker vom 19. Mai 2005, \nerheblich erklärt am 20. Juni 2005 (Ratsprotokoll \n2005, S. 424) \n\n \n\nÜberprüfung des Bundesinventars über die schützens-\nwerten Ortsbilder der Schweiz ISOS \n \n\n«Der Regierungsrat wird aufgefordert, das ISOS – in Zu-\nsammenarbeit mit den Gemeinden – einer Überprüfung zu \nunterziehen und bei den zuständigen eidgenössischen Be-\nhörden auf eine entsprechende Abänderung des ISOS hin-\nzuwirken. Ziel ist es, überholte Schutzvorschriften aufzuhe-\nben oder zumindest zu lockern, um dem Kanton Schaffhau-\nsen wirtschafts- und wachstumspolitische Impulse zu verlei-\nhen.» \n \n\nAntrag: \nWeiterbehandlung \n \n\nBegründung: \nDas Postulat wurde im Zusammenhang mit dem Entscheid \ndes Obergerichts vom 29. April 2005 betreffend Stahlgiesse-\nrei (GF Werk I) überwiesen. In Zusammenarbeit mit der \nStadt Schaffhausen, der Grundeigentümerin sowie externen \nFachleuten wurden nach dem Entscheid des Obergerichts \nAbklärungen über die künftige Nutzung des betreffenden  \nAreals vorgenommen. Früher gehörte das besagte Areal zur \nZone «Industrie mit Dienstleistungen». Für neue Nutzungen \nhat die Stadt Schaffhausen eine Anpassung im Zonenplan \n(Sonderzone Vorderes Mühlental) vorgenommen und damit \nim Sinne des Postulates einen zusätzlichen wirtschafts- und \nwachstumspolitischen Impuls gesetzt. Ausserdem begleitet \n\n\n\n 4 \n\nder Kanton im Rahmen der Weiterentwicklung «Stahlgiesse-\nrei» die Planung für den Einbau einer Veranstaltungshalle \nsowie einer Sporthalle (vgl. Bericht und Antrag des Regie-\nrungsrates des Kantons Schaffhausen an den Kantonsrat \nbetreffend Sport- und Veranstaltungshallen in der Stadt \nSchaffhausen vom 28. September 2010, Amtsdruckschrift \n10-70). Das Baudepartement des Kantons Schaffhausen er-\narbeitet im Übrigen zur Zeit einen Vernehmlassungsentwurf \nzur Revision der Natur- und Heimatschutzgesetzgebung \n(NHG, NHV), namentlich betreffend Inventarisierung, Denk-\nmalpflege-Beiträge und Überprüfung des Verbandsbe-\nschwerderechts in Abstimmung mit der entsprechenden \nEntwicklung auf Bundesebene. Er soll Mitte 2011 in die Ver-\nnehmlassung gehen. Im Zusammenhang mit diesen Arbei-\nten wird auch das Postulat behandelt. \n\n \n\n \n\nNr. 35  Postulat Peter Gloor vom 14. Mai 2007, erheblich \nerklärt am 29. Oktober 2007 (Ratsprotokoll 2007, \nS. 853) \n\n \n\nDer Kanton bezieht nur erneuerbaren Strom  \n \n\n«Der Kanton bezieht für alle kantonalen Bauten ausschliess-\nlich Strom mit dem Label 'naturemade Star' oder besser.» \n \n\nAntrag: \nAbschreibung \n \n\nBegründung: \nDie Abschreibung des Postulates wurde bereits im Zusam-\nmenhang mit der Vorlage des Regierungsrates vom 8. De-\nzember 2009 betreffend Teilrevision des Baugesetzes bean-\ntragt (Amtsdruckschrift 09-82, S. 27). Anlässlich der Bera-\ntungen dieser Vorlage wurde beschlossen, den Staatsvor-\nanschlag 2011 abzuwarten und die Abschreibung des Pos-\ntulates im Zusammenhang mit der Vorlage «Bereinigung der \nMotionen und Postulate» zu prüfen (Protokoll der 10. Sit-\nzung des Kantonsrates vom 6. September 2010, S. 477). In \ndiesem Sinne ist festzuhalten, dass das Postulat erfüllt wur-\nde. Zur 100%-igen Abdeckung des Strombedarfs aus er-\n\n\n\n 5 \n\nneuerbaren Energiequellen für die Verwaltungsgebäude \n(Stromverbrauch rund 1.7 Mio. kWh/a) und das Berufsbil-\ndungszentrum Schaffhausen (BBZ; Stromverbrauch rund \n350'000 kWh/a) wurden vom Kantonsrat im Staatsvoran-\nschlag 2011 Mehrkosten von insgesamt Fr. 146'000.-- bewil-\nligt. Der von den Städtischen Werken bezogene Ökostrom \n«Clean Solution» ist nach dem Qualitätsstandard für Öko-\nstrom «naturemade star» zertifiziert und erfüllt die entspre-\nchenden Kriterien problemlos. Der von der Elektrizitätswerk \ndes Kantons Schaffhausen AG bezogene Ökostrom (insbe-\nsondere Solar, Biogas und Wind) liegt über den Qualitäts-\nstandards des Labels «naturemade star». Hinzu kommt, \ndass für die Kantonsschule Schaffhausen (Stromverbrauch \nmit Ergänzungsbau rund 720'000 kWh/a) zwar kein Öko-\nstrom bezogen wird. Stattdessen wurde dort inzwischen eine \nPhotovoltaik-Anlage mit Investitionskosten im Umfang von \nrund Fr. 650'000.-- errichtet. \n \n\n \n\nNr. 42  Postulat Eduard Joos vom 25. Februar 2008, er-\nheblich erklärt am 27. Oktober 2008 (Ratsprotokoll \n2008, S. 822) \n\n \n\nDampfschiff für Untersee und Rhein \n \n\n«Der Regierungsrat wird eingeladen, mit der Regierung des \nKantons Thurgau in Verhandlungen einzutreten mit dem \nZiel, dass die beiden Kantone die gemeinsame Schifffahrts-\ngesellschaft Untersee und Rhein so alimentieren, dass bei \nder nächsten Ablösung einer Einheit ein für den Tourismus \nattraktives Dampfschiff statt eines gewöhnlichen Motor-\nschiffs erworben werden kann.» \n \n\nAntrag: \nFristverlängerung \n \n\nBegründung: \nErste Offerten zur Erstellung einer Machbarkeitsstudie für \nein Dampfschiff auf Untersee und Rhein wurden eingeholt, \nkönnen aber in Übereinstimmung mit der finanziellen Beteili-\ngung des Kantons Thurgau erst 2011 in Auftrag gegeben \n\n\n\n 6 \n\nwerden. Im Staatsvoranschlag 2010 waren für den Anteil \ndes Kantons Schaffhausen max. Fr. 20'000.--  vorgesehen. \nFür diesen Betrag wurde eine Rückstellung gebildet. \n \n\n \n\nNr. 44 Postulat der Justizkommission vom 22. Dezember \n2008, erheblich erklärt am 4. Mai 2009 (Ratsproto-\nkoll 2009, S. 346) \n\n \n\nÜberprüfung KSD \n \n\n«Der Regierungsrat wird ersucht, Struktur, Organisation und \nStrategie zu überprüfen. Kostenverteilung und Finanzströme \nsind transparent darzustellen. Der Mechanismus der Dienst-\nstelle Informatik-Strategie bei Kanton / Stadt und KSD ist \nsichtbar zu machen und auf seine Zweckmässigkeit zu über-\nprüfen.» \n \n\nAntrag: \nAbschreibung \n \n\nBegründung: \nDer Regierungsrat hat die Struktur, Organisation und Strate-\ngie der KSD überprüft, und am 9. November 2010 bezie-\nhungsweise am 16. November 2010 haben der Regierungs-\nrat und der Stadtrat Schaffhausen mit einer neuen «Verein-\nbarung über die E-Government- und Informatikstrategie so-\nwie den gemeinsamen Informatikbetrieb» die rechtlichen \nGrundlagen sowohl für die KSD als auch für die Informatik-\nstrategieorgane auf eine neue Basis gestellt (vgl. Amtsblatt \n2010, S. 1687). Die Informatikstrategiestelle ist in die KSD \nintegriert worden. Am 17. August 2009 hat der Kantonsrat \ndie Führung der KSD mit Leistungsauftrag und Globalbudget \nab 2011 beschlossen (Amtsblatt 2010, S. 465). Auf den 1. \nJanuar 2011 ist auch der Leistungsauftrag der KSD überar-\nbeitet worden (Vorlage des Regierungsrates vom 7. Sep-\ntember 2010, S. B128). \n \n\n \n\n\n\n 7 \n\nNr. 49  Postulat Samuel Erb vom 22. Januar 2010, erheb-\nlich erklärt am 22. Februar 2010 (Ratsprotokoll \n2010, S. 86) \n\n \n\nGleich lange Spiesse auch im Zahlungswesen  \n \n\n«Die Zahlungskonditionen für Baubetriebe sind denen des \nBundes anzupassen und Rechnungen sind in Zukunft innert \n30 Tagen zu bezahlen anstelle 60 Tagen wie bisher.» \n \n\nAntrag: \nAbschreibung \n \n\nBegründung: \nDas Baudepartement und das Finanzdepartement des Kan-\ntons Schaffhausen haben auf den 1. Juni 2010 Weisungen \nerlassen, mit denen die Zahlungsfristen des Kantons im \nBaubereich auf 30 Tage verkürzt wurden. Der Kanton hat \ndie Weisungen des Eidgenössischen Finanzdepartements \n(EFD) vom 1. Januar 2010 übernommen. In einem Punkt \ngehen die kantonalen Weisungen sogar über diejenigen des \nEFD hinaus: Für die Schlussabrechnungen gilt im Kanton \neine Zahlungsfrist von maximal 45 Tagen, während beim \nBund dafür 60 Tage zulässig sind. Die Beschaffungsstellen \ndes Baudepartements haben demnach folgende Punkte zu \nbeachten bzw. Fristen einzuhalten: \n \n\n1. Die Prüf- und Zahlungsfristen sind in den Ausschreibungen \nfür Lieferungen, Bau- und Baudienstleistungen klar vor-\nzugeben. \n\n2. Die Zahlungsfrist ist auf maximal 30 Tage (inklusive Prüf-\nfrist) zu vereinbaren, die Prüffrist der Bauleitung darf 10 \nTage nicht überschreiten. \n\n3. Die Zahlungsfrist beginnt mit dem Eingang der ord-\nnungsgemäss erstellten Rechnung bei der zuständigen \nStelle (durch Beschaffungsstelle klar zu definieren). \n\n4. Diese Zahlungs- und Prüffrist gilt bei Bauleistungen \n• mit vertraglich vereinbartem Zahlungsplan; \n\n\n\n 8 \n\n• mit vertraglich vereinbarten Abschlagszahlungen ge-\nmäss Baufortschritt nach geschätzter Leistungs-\nerbringung; \n\n• mit vertraglich vereinbarten Abschlagszahlungen nach \neffektiv erbrachter Leistung bei Einzelpreisverträgen; \n\n• mit Regierechnungen und Abrechnungen für Preisän-\nderungen. \n\n5. Für die Schlussabrechnungen ist - in Abweichung von \nArt. 6 Abs. 3 lit. e der Weisungen des Eidgenössischen \nFinanzdepartements - eine Zahlungsfrist von max. 20 \nTagen (exkl. 25 Tage Prüffrist durch die Bauleitung), ma-\nximal also 45 Tage, zu vereinbaren. \n\n6. Ausnahmefälle, die nur bei besonders komplexen Prü-\nfungen der Rechnung zur Festlegung der Zahlungsfrist \nbis max. 45 Tagen (inkl. Prüffrist von max. 20 Tagen) be-\nrechtigen, müssen in der Ausschreibung bekannt gege-\nben werden. \n\n \n\n \n\n3. Motionen und Postulate, deren Abschreibung \nbeantragt worden ist \n\n \n\nNr. 492 Motion Andreas Gnädinger vom 14. Mai 2007, er-\nheblich erklärt am 24. September 2007 (Ratsproto-\nkoll 2007, S. 819) \n\n \n\nErmässigung der Strassenverkehrssteuer für Hybrid-\nfahrzeuge \n \n\nAbschreibung beantragt mit Bericht und Antrag des Regie-\nrungsrates des Kantons Schaffhausen vom 19. Januar 2010 \nan den Kantonsrat betreffend Teilrevision des Gesetzes  \nüber die Strassenverkehrssteuern (Amtsdruckschrift 10-06). \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n 9 \n\nNr. 498 Motion Urs Hunziker vom 7. November 2009, erheb-\nlich erklärt am 25. Januar 2010 (Ratsprotokoll 2010, \nS. 32) \n\n \n\nNeuregelung der Bildungsfinanzierung \n \n\nAbschreibung beantragt mit Bericht und Antrag des Regie-\nrungsrates des Kantons Schaffhausen vom 18. Januar 2011 \nbetreffend die Neuregelung der Verteilung der Bildungskosten \nzwischen Kanton und Gemeinden (Amtsdruckschrift 11-03). \n \n\n \n\nNr. 26  Postulat Martina Munz vom 27. Februar 2006, er-\nheblich erklärt am 12. Juni 2006 (Ratsprotokoll \n2006, S. 332) \n\n \n\nElektrifizierung der DB-Strecke zwischen Erzingen und \nSchaffhausen  \n \n\nAbschreibung beantragt mit Bericht und Antrag des Regie-\nrungsrates des Kantons Schaffhausen vom 23. November \n2010 betreffend Programm Agglomerationsverkehr (Amts-\ndruckschrift 10-86). \n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n 10 \n\nSehr geehrter Herr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nGestützt auf die vorstehenden Ausführungen beantragen wir \nIhnen, auf die Vorlage einzutreten und unseren Anträgen \nzuzustimmen. \n \n\n \nSchaffhausen, 1. Februar 2011 \n Im Namen des Regierungsrates \n Der Präsident: \n Dr. Reto Dubach \n\n \n\n Der Staatsschreiber: \n Dr. Stefan Bilger \n \n \nAnhang \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n 11 \n\n  Anhang \n\nHängige Motionen und Postulate (Stand 31. Dezem-\nber 2010) \n\nMotionen \n \n\nNr. 460  Motion Eduard Joos vom 7. April 1997, in abgeän-\nderter Fassung erheblich erklärt am 27. Oktober \n1997 (Ratsprotokoll 1997, S. 730) \n\n \n\nSBB-Doppelspur Schaffhausen-Zürich \n \n\n«Der Regierungsrat wird eingeladen, mit den zuständigen \nStellen in Verhandlungen zu treten mit dem Ziel, die SBB-\nStrecken Schaffhausen-Zürich über Bülach und Winterthur-\nFlughafen auszubauen.» \n \n\nAktueller Stand: \nDer Regierungsrat steht mit den zuständigen Stellen bei \nBund und SBB in ständigem Kontakt. Die SBB sehen das \nBedürfnis für den Angebots- und Infrastrukturausbau als un-\nbestritten und gehen davon aus, dass der Halbstundentakt \nim Fernverkehr zwischen Zürich und Schaffhausen spätes-\ntens 2012 realisiert werden kann. Zwischen Hüntwangen \nund Rafz sowie zwischen Jestetten und Neuhausen am \nRheinfall wird die bisherige Einspur-Strecke auf Doppelspur \nausgebaut. Am 29. Mai 2009 haben mit dem Spatenstich in \nRafz die Bauarbeiten für den ersten Doppelspurabschnitt \nbegonnen. Die Inbetriebnahme erfolgte 2010. Für den deut-\nschen Streckenabschnitt bei Jestetten hat der Spatenstich \nam 15. Juli 2010 stattgefunden. Die Inbetriebnahme ist auf \nEnde 2012 geplant. Die Finanzierung des Grossteils dieser \nKosten erfolgt über den Kredit für den Anschluss der Ost-\nschweiz an das Europäische Eisenbahnhochleistungsnetz \n(HGV-Anschluss) und im Rahmen des Fonds zur Finanzie-\nrung der Infrastruktur des öffentlichen Verkehrs (FinöV). Für \nStreckenausbauten zwischen Bülach und Schaffhausen \nwurde mit dem Bundesbeschluss vom 8. März 2005 ein Ob-\njektkredit von 130 Mio. Franken bewilligt. Für Ausbauten \nzwischen Zürich Flughafen und Winterthur steht ein Objekt-\n\n\n\n 12 \n\nkredit von 100 Mio. Franken zur Verfügung. Die entspre-\nchenden Projektierungsarbeiten sind weit fortgeschritten. \nDarüber hinaus hat die Bundesversammlung am 20. März \n2009 mit dem Gesetz über die zukünftige Entwicklung der \nBahninfrastruktur (ZEB) weitere Ausbaumassnahmen zwi-\nschen Zürich und Winterthur sowie im Raum Winterthur be-\nschlossen. Die Projektierungsarbeiten sind im Gange und \numfassen verschiedene Objekte, die für einen ersten Um-\nsetzungsschritt vorgesehen und auf der Internetseite der \nSBB unter http://mct.sbb.ch/mct/infra-projektliste_zeb_d.pdf \naufgelistet sind. \n \n\n \n\nNr. 489 Motion Jeanette Storrer vom 18. September 2006, \nerheblich erklärt am 22. Januar 2007 (Ratsproto-\nkoll 2007, S. 100) \n\n \n\nRahmengesetz mit Anschub- bzw. Impulsfinanzierung \nfür familienergänzende Kinderbetreuungsangebote \n \n\n„Der Regierungsrat wird aufgefordert, dem Kantonsrat Be-\nricht und Antrag zum Erlass eines Rahmengesetzes zur Ko-\nordination und Förderung bedarfsgerechter familienergän-\nzender Kinderbetreuungsangebote vorzulegen, unter Einbe-\nzug einer Anschub- bzw. Impulsfinanzierung solcher Ange-\nbote durch den Kanton.“ \n \n\nAktueller Stand: \nIn dem vom Kantonsrat am 10. November 2008 verabschie-\ndeten neuen Schulgesetz, das am 8. Februar 2009 in der \nVolksabstimmung abgelehnt wurde, war die Thematik auf-\ngenommen und umgesetzt. Diese ist wieder Gegenstand der \nPlanungsarbeiten zur Revision des Schaffhauser Schul-\nrechts. Der Regierungsrat beabsichtigt, im Jahr 2011 zu-\nhanden des Kantonsrates eine separate Vorlage zur Einfüh-\nrung bedarfsberechter Tagesstrukturen im Kanton Schaff-\nhausen zu erarbeiten. \n \n\n \n\n\n\n 13 \n\nNr. 491  Motion Charles Gysel vom 7. Mai 2007, erheblich \nerklärt am 24. September 2007 (Ratsprotokoll \n2007, S. 811) \n\n \n\nÄnderung Elektrizitätsgesetz \n \n\n«Der Regierungsrat wird eingeladen, dem Kantonsrat Be-\nricht und Antrag betreffend Änderung des Elektrizitätsgeset-\nzes zu unterbreiten. Das Gesetz soll in dem Sinne ange-\npasst werden, dass für die Erteilung von Konzessionen eine \nangemessene, den Usanzen entsprechende Konzessions-\ngebühr verrechnet werden kann, die zumindest die vollen \nKosten des Staates deckt.» \n \n\nAktueller Stand: \nDie per 1. Januar 2007 in Kraft getretenen Konzessionen \nwurden für die Dauer von 20 Jahren erteilt. Eine Gesetzes-\nrevision wird erst bei einer Verlängerung der Konzessionen \noder bei Neukonzessionierungen, die zurzeit nicht absehbar \nsind, wirksam. Es ist geplant, im Verlauf des Jahres 2012 \neine entsprechende Vorlage zu erarbeiten, welche überdies \nEinführungsbestimmungen zum Bundesgesetz über die \nStromversorgung enthalten wird. \n \n\n \n\nNr. 497  Motion Franz Hostettmann vom 9. Juni 2009, er-\nheblich erklärt am 16. Oktober 2009 (Ratsprotokoll \n2009, S. 699) \n\n \n\nKantonsbeiträge für Hochwasserschutzprojekte der \nGemeinden  \n \n\n«Der Regierungsrat wird eingeladen, die notwendigen ge-\nsetzlichen Anpassungen zu treffen, damit der Kanton den \nGemeinden nebst den Bundesbeiträgen von 35 % auch kan-\ntonale Beiträge an die Hochwasserschutzmassnahmen aus-\nrichten kann.» \n \n\nAktueller Stand: \nDer Kanton Schaffhausen erstellt bis Mitte 2011 Gefahren-\nkarten für den ganzen Kanton. Die Gefahrenkarte zeigt Ge-\n\n\n\n 14 \n\nbiete mit einer Hochwassergefährdung auf. In Gebieten mit \nSchutzdefiziten sollten Hochwasserschutzmassnahmen ge-\nprüft und wenn möglich umgesetzt werden. Aufgrund des \nsachlichen Zusammenhanges mit dem Postulat «Verstärkte \nAnstrengungen zur Revitalisierung von Schaffhauser Fliess-\ngewässern» (Postulat Nr. 38) ist vorgesehen, beide Begeh-\nren dem Kantonsrat in der 1. Jahreshälfte 2011 in Kombina-\ntion als eine Vorlage zu unterbreiten. \n \n\n \n\nPostulate \n \n\nNr. 29 Postulat Ruth Peyer vom 18. September 2006, er-\nheblich erklärt am 22. Januar 2007 (Ratsprotokoll \n2007, S. 104) \n\n \n\nKonzept Tagesschulen \n \n\n„Der Regierungsrat wird eingeladen, ein Konzept für Tages-\nschulen und Tageskindergärten zu entwickeln. Jedes Kind \nsollte die Möglichkeit haben, nach Bedarf die obligatorische \nSchulzeit in einer öffentlichen Tagesschule in seinem nähe-\nren Umfeld zu absolvieren.“ \n \n\nAktueller Stand: \nIn dem vom Kantonsrat am 10. November 2008 verabschie-\ndeten neuen Schulgesetz, das am 8. Februar 2009 in der \nVolksabstimmung abgelehnt wurde, war die Thematik auf-\ngenommen und umgesetzt. Diese ist wieder Gegenstand der \nPlanungsarbeiten zur Revision des Schaffhauser Schul-\nrechts. Der Regierungsrat beabsichtigt, im Jahr 2011 zu-\nhanden des Kantonsrates eine separate Vorlage zur Einfüh-\nrung bedarfsberechter Tagesstrukturen im Kanton Schaff-\nhausen zu erarbeiten. \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n 15 \n\nNr. 31  Postulat Markus Müller vom 19. März 2007, erheb-\nlich erklärt am 4. Juni 2007 (Ratsprotokoll 2007, S. \n476) \n\n \n\nKlettgau: neue 110 kV-Versorgungsleitung in den Boden  \n \n\n«Der Regierungsrat wird verpflichtet, im Klettgau eine neue \nFreileitung zu verhindern. Nötigenfalls ist der Richtplan fol-\ngendermassen abzuändern: Neue Versorgungsleitungen \nsind in die Erde zu verlegen.» \n \n\nAktueller Stand: \nDer Regierungsrat wird seine rechtlichen und politischen \nMöglichkeiten, neue Freileitungen zu verhindern, ausschöp-\nfen. Dazu wurden Gespräche mit Vertretern der Nordost-\nschweizerischen Kraftwerke AG (NOK) geführt mit dem Ziel, \ndie NOK zu einer Projektänderung zu bewegen. Das Projekt \nder NOK wurde unterdessen zurückgestellt, nachdem die \nElektrizitätswerk des Kantons Schaffhausen AG den Bau \ndes Unterwerks Hohbrugg sistiert hat. Anlässlich der Über-\nprüfung des kantonalen Richtplans soll ein entsprechender \nPlanungsgrundsatz in dem Sinn aufgenommen werden, \ndass der Neubau der 110-kV-Leitung auf die empfindliche \nLandschaft des Klettgaus Rücksicht zu nehmen hat und eine \nVerkabelung einer Freileitung vorzuziehen ist. Die Bestre-\nbungen des Kantons, den Klettgau als landschaftlich wert-\nvolles Gebiet und als Tourismusdestination zu fördern, dür-\nfen nicht behindert werden. \n \n\n \n\nNr. 38  Postulat Christian Amsler vom 15. Mai 2007, er-\nheblich erklärt am 26. November 2007 (Ratsproto-\nkoll 2007, S. 1008) \n\n \n\nVerstärkte Anstrengungen zur Revitalisierung von \nSchaffhauser Fliessgewässern \n \n\n«Der Regierungsrat wird eingeladen, ein Konzept vorzule-\ngen zu verstärkten Anstrengungen zur Revitalisierung von \nSchaffhauser Fliessgewässern.» \n \n \n\n\n\n 16 \n\nAktueller Stand: \nUnter Federführung des Baudepartements wurde ein Kon-\nzept für neue Leitlinien und Massnahmen zur Aufwertung \nvon Fliessgewässern im Kanton Schaffhausen erarbeitet. Es \nwar geplant, dem Kantonsrat in der zweiten Jahreshälfte \n2009 eine entsprechende Vorlage mit Massnahmen zur Ver-\nstärkung der Anstrengungen zur Revitalisierung von Schaff-\nhauser Fliessgewässern zu unterbreiten. Diese Vorlage \nwurde dem Kantonsrat jedoch noch nicht unterbreitet, da er-\nkannt wurde, dass die Massnahmen zur Aufwertung von \nFliessgewässern teilweise mit Hochwasserschutzmassnah-\nmen kombiniert werden können. Zudem bedingen sowohl \ndas Gewässeraufwertungskonzept wie auch Kantonsbeiträ-\nge für Hochwasserschutzmassnahmen eine Änderung des \nWasserwirtschaftsgesetzes. Es ist deshalb vorgesehen, die \nVorlage Gewässeraufwertungskonzept dem Kantonsrat in \nKombination mit der Vorlage zur Finanzierung von Hoch-\nwasserschutzmassnahmen in der 1. Jahreshälfte 2011 zu \nunterbreiten. \n \n\n \n\nNr. 43 Postulat Stephan Rawyler vom 11. Februar 2008, \nerheblich erklärt am 19. Januar 2009 (Ratsproto-\nkoll 2009, S. 56) \n\n \n\nBusverbindungen aus einer Hand \n \n\n«Der Regierungsrat wird eingeladen, dem Kantonsrat Be-\nricht und Antrag zur Zusammenlegung der Busbetriebe \nVBSH und RVSH zu unterbreiten.» \n \n\nAktueller Stand: \nDie Arbeiten zur Erarbeitung der Entscheidungsgrundlagen \nsind zusammen mit der Stadt Schaffhausen eingeleitet wor-\nden. Erste Ergebnisse zur Rechtsform liegen vor; diese wer-\nden von der Stadt Schaffhausen noch einer genaueren  \nÜberprüfung unterzogen.  \n \n\n \n \n \n \n \n\n\n\n 17 \n\nNr. 45  Postulat Thomas Wetter vom 10. März 2009, er-\nheblich erklärt am 18. Mai 2009 (Ratsprotokoll \n2009, S. 409) \n\n \n\nAusstieg aus der Atomenergie \n \n\n«Der Regierungsrat wird eingeladen, dem Kantonsrat Be-\nricht und Antrag zur Änderung des Elektrizitätsgesetzes vor-\nzulegen, mit dem Ziel, die flächendeckende Grundversor-\ngung mit elektrischer Energie bis zum Jahr 2040 aus-\nschliesslich auf der Basis regenerativer Energien zu gewähr-\nleisten.» \n \n\nAktueller Stand: \nFür die Vornahme entsprechender Abklärungen wurde das \nForschungs- und Beratungsbüro INFRAS beigezogen, das \nschon in dieser Hinsicht für die Stadt Schaffhausen tätig \nwar. Der Bericht liegt in einer ersten Rohfassung vor. Noch \nsind weitere Verifizierungen der Aussagen nötig. Der defini-\ntive Schlussbericht sollte Ende März 2011 vorliegen. Es ist \ngeplant, dass der Regierungsrat im 2. Quartal 2011 eine \nVorlage zuhanden des Kantonsrat verabschiedet. \n \n\n \n\nNr. 46 Postulat Manuela Schwaninger vom 7. April 2009, \nerheblich erklärt am 22. Juni 2009 (Ratsprotokoll \n2009, S. 523). \n\n \n\nMassnahmen für ein sicheres und sauberes Schaffhau-\nsen mit gleichzeitiger Erhaltung der Ausgangsqualität \n \n\n«Der Regierungsrat wird eingeladen, die Verordnung über \nden unmittelbaren Busseneinzug zu ergänzen und die be-\nstehenden Maximaltarife zu erhöhen. Die Gemeinden sollen \ndie Möglichkeit erhalten, für Littering, Vandalismus sowie \nBeleidigungen der Polizeieinsatzkräfte Sofort-Bussen in \nspürbarer Höhe zu verhängen.» \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n 18 \n\nAktueller Stand: \nDie Arbeiten zur Revision der Polizeigesetzgebung sind ein-\ngeleitet worden. Eine Vorlage wird dem Kantonsrat im Jahr \n2011 unterbreitet werden. \n \n\n \n\nNr. 47 Postulat Franziska Brenn vom 19. September \n2009, erheblich erklärt am 14. Dezember 2009 \n(Ratsprotokoll 2009, S. 864) \n\n \n\nMammografie-Screening \n \n\n„Der Regierungsrat des Kantons Schaffhausen wird beauf-\ntragt, baldmöglichst ein Programm für Mammografie-\nScreening einzurichten.“ \n \n\nAktueller Stand: \nDie Schaffung der Rechtsgrundlagen zur Durchführung ei-\nnes Mammografie-Screenings wird in den Entwurf des Ge-\nsundheitsgesetzes, der dem Kantonsrat im ersten Halbjahr \n2011 zugeleitet werden soll, integriert. Gleichzeitig werden \ndie nötigen Abklärungen getroffen zur Vorbereitung eines \nKreditantrages an den Kantonsrat für die praktische Umset-\nzung. \n \n\n \n\nNr. 48  Postulat Martina Munz vom 4. Januar 2010, erheb-\nlich erklärt am 22. Februar 2010 (Ratsprotokoll \n2010, S. 81) \n\n \n\nAnerkennung GA und Halbtax auf der Strecke Schaff-\nhausen-Basel \n \n\n«Der Regierungsrat wird eingeladen, mit den zuständigen \nBehörden und Bahnunternehmen unverzüglich Verhandlun-\ngen aufzunehmen, damit die schweizerischen GA und Halb-\ntaxabonnemente auf der Strecke zwischen Schaffhausen \nund Basel ohne Einschränkung anerkennt werden.» \n \n\nAktueller Stand: \nDie Tarifgestaltung zwischen Schaffhausen und Basel ist \nGegenstand des Pflichtenhefts für die Neuvergabe der Be-\n\n\n\n 19 \n\ntriebsleistungen durch das Land Baden-Württemberg. Der \nbestehende Vertrag mit der Deutschen Bahn läuft 2016 aus. \nBis dahin ist die Deutsche Bahn nicht bereit, über zusätzli-\nche Rabatte über die bestehenden Tariflösungen hinaus \nVerhandlungen aufzunehmen. Im Rahmen der deutsch-\nschweizerischen Kommission für die grenzüberschreitenden \nEisenbahnstrecken wird der Regierungsrat jedoch das be-\nreits früher gestellte Begehren aufrechterhalten. \n \n\n \n\nNr. 50 Postulat Franz Hostettmann vom 16. April 2010, \nerheblich erklärt am 6. September 2010 (Ratspro-\ntokoll 2010, S. 488) \n\n \n\nKantonsgrenzen überschreitende Zusammenarbeit / Ver-\nzicht auf Staatsverträge \n \n\nAktueller Stand: \nDas Gemeindegesetz bietet eine grosszügige Regelung im \nHinblick auf die Zusammenarbeit der Gemeinden, und zwar \ninnerhalb des Kantons und über die Kantonsgrenze hinaus. \nDie parlamentarische Diskussion zeigte auf, dass die Prob-\nlematik nicht primär beim Erfordernis des Staatsvertrages \nsondern im Umgang mit den verschiedenartigen Zusam-\nmenarbeitsformen liegt: Oft fehlen Erfahrungswerte für die \nBildung einer klaren Strategie und bleibt damit auch unklar, \nwann ein Staatsvertrag notwendig ist und wann nicht. Die \nGründe für diese Unsicherheiten sind vielfältig. Der Regie-\nrungsrat prüft, ob der Umgang mit den verschiedenen Zu-\nsammenarbeitsformen durch eine gezielte Schulung verbes-\nsert werden kann. Ebenfalls prüft er die Schaffung einer \nFachstelle oder zumindest einer zentralen Anlaufstelle, bei \nder Anfragen zu den verschiedenen Zusammenarbeitsfor-\nmen gezielt beantwortet werden. Denkbar ist auch die Erar-\nbeitung einschlägiger Merkblätter und klarer Ablauftabellen. \nErklärtes Ziel ist, dass die Gemeinden sich mit ihren Fragen \nnicht an verschiedene kantonale Dienststellen wenden müs-\nsen und unnötig Zeit verlieren. Der Regierungsrat wird im \nSommer 2011 erste konkrete Massnahmen aufzeigen und \nim Rahmen eines Kreisschreibens über diese berichten. \n \n\n \n\n\n\n 20 \n\nNr. 51 Postulat Richard Altorfer vom 21. Juni 2010, er-\nheblich erklärt am 6. Dezember 2010 (Ratsproto-\nkoll 2010, S. 720). \n\n \n\nBürger und KMUs von Abgaben und Gebühren entlas-\nten! \n \n\n"Der Regierungsrat wird ersucht, einen Bericht zu erstellen \nüber die aktuelle Belastung von Bürgern und Unternehmen \ndurch Steuern und Gebühren bzw. Kausalabgaben sowie \ndie Entwicklung dieser Belastung in den vergangenen 15 \nJahren. Dabei sind sämtliche Steuern und Abgaben auf allen \nEbenen (Bund, Kanton, Gemeinde) zu berücksichtigen. Ba-\nsierend auf den gewonnenen Erkenntnissen wird der Regie-\nrungsrat eingeladen, Vorschläge zur Senkung von Abgaben \nund Gebühren, das heisst zur substanziellen wirtschaftlichen \nEntlastung von Privaten und Unternehmungen zu unterbrei-\nten." \n \n\nAktueller Stand: \nEs wird geprüft, wie im Sinne des Postulates weiter vorge-\ngangen werden soll. \n\n\n


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name: Motion Nr. 2020/6 von Matthias Frick vom 11. März 2020 mit dem Titel «Steuerbefreiungen: Transparenz ist die beste Kontrolle».

text: \nKantonsrat\nEingegangen: 16. März 2020\n\nAn den Präsidenten des Kantonsrats\nRathaus\n8200 Schaffhausen\n\nKantonsratsfraktjon AL-Grüne\n\nSchaffhausen, 11. März 2020\n\nMatthias Frick\nWebergasse 39\n8200 Schaffhausen\n\nSehr geehrter Herr Kantonsratspräsident\nDer Unterzeichnende ersucht Sie, folgende\n\nMotion 202016\nauf die Traktandenliste zu setzen:\n\nSteuerbefreiungen: Transparenz ist die beste Kontrolle\n\nDer Regierungsrat wird eingeladen, dem Kantonsrat Bericht und Antrag zu einer Änderung\ndes Steuergesetzes (SHR 641.100) zu unterbreiten: Eine Grundvoraussetzung für die\nGewährung resp. Inanspruchnahme von Steuererleichterungen oder Steuerbefreiungen nach\nArt. 16 resp. Art. 63 StG soll neu auch die vollständige Transparenz bez. Nutzniesser,\nUmfang und Dauer der Erleichterung resp. Befreiung sein.\n\nBegründung:\nTransparenz ist in aller Munde. Nicht erst seit der Abstimmung über die Transparenzinitiative\nder Juso. Bereits im Wahlkampf 2016 hat der Präsident der grössten Fraktion im Kantonsrat\nseine Kandidatur unter das Motto „gnadenlose Transparenz“ gestellt. Chefredaktor Robin\nBlanck konstatiert in der regionalen Tageszeitung vom 13. Februar 2020 „ein grundsätzlich\nsteigendes Interesse an Transparenz und Einsichtnahme.“\nSpätestens seit die Stimmberechtigten der Stadt Schaffhausen die Geheimhaltungsverordnung\n(Verordnung über das Offentlichkeitsprinzip) verworfen haben, ist klar, dass\nGeheimniskrämerei schwierig zu verteidigen ist und folglich Transparenzanliegen\nmehrheitsf‘ähig sind. Es ist daher nun an der Zeit, dass publiziert wird, wer von öffentlichen\nMitteln profitiert: Dies gilt für alle Gelder auf deren Erhalt oder Erlass kein Rechtsanspruch\ngeltend gemacht werden kann. Dazu gehören konkret auch Steuerbefreiungen und\nSteuererleichterungen nach Art. 1 6 resp. Art. 63 StG.\nHeutzutage ist bei der Bevölkerung im Kanton Schaffhausen ein gewisses Unverständnis in\nBezug auf Steuererleichterungen für Firmen festzustellen- um nicht zu sagen: Es mangelt\nallenthalben an Akzeptanz für das an sich interessante Instrument. Weitgehende Transparenz\nvermag das Vertrauen der Bevölkerung in das Instrument Steuerbefreiung/Steuererleichterung\nzu erhöhen. Auch indem durch Transparenz ein Druck auf die Entscheidungsträger entsteht,\nsich bei der Gewährung von Steuerbefreiungen Steuererleichterungen nicht allein von\nkurzfristigen fiskalischen sondern ebenso von sozialen, ökologisch und technologisch\nnachhaltigen und zukunftsfhhigen Interessen leiten zu lassen.\n\n(J4~/~Jj~t\nMth~ FH\n\nu~\n1\n\n\n

doc_text_tsv_de: '1':227,321 '11':19 '13':147 '16':3,81 '2016':121 '2020':5,21,149 '202016':38 '39':25 '6':228 '63':84,231 '641.100':65 '8200':12,26 'abstimm':112 'ahig':185 'akzeptanz':259 'al':16 'al-grun':15 'allein':297 'allenthalb':257 'ander':61 'antrag':58 'art':80,83,226,230 'befreiung':100 'begrund':102 'bereit':118 'bericht':56 'best':48 'bevolker':237,272 'bez':92 'bezug':245 'blanck':140 'chefredaktor':138 'dah':189 'dass':175,194 'dau':96 'der':208 'druck':284 'ebenso':302 'eingegang':2 'eingelad':53 'einsichtnahm':157 'entscheidungstrag':287 'entsteht':288 'erhalt':209 'erhoh':278 'erlass':211 'erleichter':98 'erst':109 'ersucht':34 'februar':148 'festzustell':250 'fh':319 'firm':249 'fiskal':300 'folgend':36 'folglich':182 'fraktion':127 'frick':23 'geehrt':29 'geheimhaltungsverordn':166 'geheimniskramerei':176 'gehor':219 'geld':206 'geltend':214 'gemacht':215 'gestellt':137 'gewahr':72,292 'gewiss':242 'gilt':203 'gnadenlos':135 'grosst':126 'grun':17 'grundsatz':151 'grundvoraussetz':69 'herr':30 'heutzutag':233 'inanspruchnahm':74 'instrument':265,275 'interess':153,311 'interessant':264 'j4':315 'juso':117 'kandidatur':131 'kanton':239 'kantonsrat':1,10,55,129 'kantonsratsfraktjon':14 'kantonsratsprasident':31 'klar':174 'konkret':220 'konstatiert':141 'kontroll':49 'kurzfrist':299 'lass':314 'leit':312 'mangelt':256 'marz':4,20 'matthias':22 'mehrheitsf':184 'mittel':200 'motion':37 'motto':134 'mth':318 'mund':107 'nachhalt':308 'neu':87 'nutzniess':93 'offent':199 'offentlichkeitsprinzip':170 'okolog':305 'prasident':8,124 'profitiert':201 'publiziert':195 'rathaus':11 'rechtsanspruch':213 'regierungsrat':51 'regional':144 'resp':73,82,99,229 'robin':139 'sag':254 'schaffhaus':13,18,27,164,240 'schwierig':177 'seit':110,159 'setz':43 'shr':64 'sozial':304 'spatest':158 'stadt':163 'steigend':152 'steuerbefrei':44,78,222,294 'steuerbefreiung/steuererleichterung':276 'steuererleichter':76,224,247,295 'steuergesetz':63 'stg':85,232 'stimmberechtigt':161 'tageszeit':145 'technolog':307 'traktandenlist':41 'transparenz':45,91,103,136,155,267,282 'transparenzanlieg':183 'transparenzinitiativ':115 'u':320 'umfang':94 'unterbreit':67 'unterzeichn':33 'unverstandnis':243 'vermag':268 'verordn':167 'verteid':179 'vertrau':270 'verworf':171 'vollstand':90 'wahlkampf':120 'webergass':24 'weitgeh':266 'wer':197 'zeit':193 'zukunftsfhh':310 '~/~jj':316 '~t':317


Frage: Totalrevision des Schulgesetzes

text: \n\n


name: Stellungnahme des Regierungsrats vom 24. August 2021

text: \nKanton Schaffhausen \nRegierungsrat \n\nBeckenstube 7 \nCH-8200 Schaffhausen \n\nwww.sh.ch \n \nT +41 52 632 71 11 \nF +41 52 632 72 00 \nstaatskanzlei@sh.ch \n\n \n\n \n\n \nRegierungsrat  \n\nAn die  \nMitglieder des Kantonsrates \n\n \n\nSchaffhausen, 24. August 2021 \n\nInterpellation Nr. 2021/4 von Kantonsrat Matthias Freivogel betreffend «Spitäler Schaff-\nhausen - quo vadis?» \n\n \n\nSchriftliche Beantwortung \n\n \n\n \n\nSehr geehrter Herr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\n \n\nIn einer Interpellation erkundigt sich Kantonsrat Matthias Freivogel nach der Sicht des Regie-\n\nrungsrates auf die Entwicklungen in den Spitälern Schaffhausen (SSH) nach Ausbruch der \n\nCoronapandemie und nach dessen Beurteilung der Zukunftsperspektiven der SSH im Gesund-\n\nheitswesen des Kantons Schaffhausen. \n\n \n\nAktuell befinden sich die Spitäler Schaffhausen aufgrund der vierten Coronawelle wieder in einer \n\nangespannten Situation. Zudem sind seit der Einreichung der Interpellation weitere Themenbe-\n\nreiche im Kantonsrat diskutiert worden und diese sind teilweise Gegenstand von laufenden (ex-\n\nternen) Untersuchungen. Diese Themen werden nach Vorliegen der entsprechenden Untersu-\n\nchungen vertieft zu diskutieren sein. Vor diesem Hintergrund hält sich der Regierungsrat sich in \n\nder vorliegenden schriftlichen Beantwortung inhaltlich und formal an die vom Interpellanten an-\n\ngesprochenen Themen und beantwortet die gestellten Fragen wie folgt: \n\n \n\nFrage 1: Wie haben sich die Spitäler Schaffhausen seit Ausbruch der Coronapandemie struktu-\n\nrell, finanziell und personell entwickelt bzw. wie stark wurde diese Entwicklung durch die Pan-\n\ndemie beeinflusst? \n\n \n\n\n\n  2 \n\nDie Coronapandemie verlangte den SSH und ihrem Personal ein Höchstmass an Flexibilität und \n\nAnpassungsleistungen ab. Viele Abläufe mussten von einem Tag auf den anderen neu organi-\n\nsiert werden. So mussten beispielsweise die Eintrittspfade getrennt werden und Abteilungen \n\ngeschlossen werden, um Platz zu schaffen für die Aufnahme von Coronapatientinnen und -pa-\n\ntienten. Besonders belastend für das Personal waren die hohen Krankheitsausfälle und die \n\nmehrmalige Aufteilung und neue Zusammensetzung von Teams. Eine grosse Herausforderung \n\nstellte zudem das vom Bundesrat im März 2020 ausgesprochene Verbot elektiver Eingriffe dar. \n\nDas Verbot führte dazu, dass zahlreiche Operationen abgesagt werden mussten und Operati-\n\nonssäle leer blieben. Insbesondere die erste Pandemiewelle verursachte hohe Ertragsausfälle \n\nsowohl für die SSH wie auch für die betroffenen Belegärzte (vgl. auch Antwort zu Frage 3). \n\n \n\nTrotz der erheblichen Mehrbelastung durch die Pandemie konnten für die Zukunft der SSH be-\n\ndeutende Weichenstellungen vorgenommen werden. Ende Mai 2021 erfolgte die Baueingabe \n\nfür das Neubauprojekt. Zudem ermöglichen neue Kooperationen mit der Klinik Hirslanden Zürich \n\nund der Universitätsklinik Balgrist eine Erweiterung des Behandlungsspektrums in Wohnortnähe \n\nfür die Schaffhauser Bevölkerung. \n\n \n\nFrage 2: Hat sich die seit Januar 2020 installierte «Spitalleitungstrojka», namentlich in der Kri-\n\nsenlage, als Leitungsgremium bewährt, oder wäre ev. von einer auf eine Person fokussierten \n\nLeitung, bei welcher alle Fäden zusammenlaufen, besser in der Lage gewesen, die schwierige \n\nLage zu bewältigen?  \n\n \n\nDer dreiköpfige Spitalleitungsausschuss hat sich grundsätzlich und insbesondere bei der Kri-\n\nsenbewältigung bewährt. Die in der Krise zusätzlich anfallenden Aufgaben konnten auf mehrere \n\nPersonen verteilt werden. Es kann keine Aussage darüber gemacht werden, ob eine Einzelper-\n\nson als CEO besser gewesen wäre.  \n\n \n\nFrage 3: Wie war/ist die Rollenverteilung beim Krisenmanagement zwischen Spitalleitung, Spi-\n\ntalrat und namentlich dessen Präsidenten, dem Gesundheitsamt, dem Regierungsrat und dem \n\nKantonsrat, welchem gemäss Art. 11 Abs. 1 lit. a Spitalgesetz die Oberaufsicht obliegt, bzw. der \n\nkantonsrätlichen Gesundheitskommission? Ist diese als verlängerter Arm des Kantonsrates bei \n\nder stetig steigenden Komplexität der Gesundheitsversorgung, namentlich im Spitalwesen, noch \n\nin der Lage, die Oberaufsicht in genügender Weise wahrzunehmen? Wo gibt es allenfalls Po-\n\ntential für Verbesserungen?  \n\n \n\nDie operative Verantwortung für die Aufnahme und Behandlung von Patientinnen und Patienten, \n\nfür den Personaleinsatz und für das Controlling von Qualität und Wirtschaftlichkeit lag bzw. liegt \n\n\n\n  3 \n\nbei der Spitalleitung, die strategische Aufsicht beim Spitalrat. Das Gesundheitsamt bzw. der \n\nRegierungsrat hatten sicherzustellen, dass die während der Krise vom Bundesrat angeordneten \n\nMassnahmen – soweit diese die Spitäler Schaffhausen betrafen – korrekt umgesetzt wurden. \n\nZum (teilweisen) Ausgleich der Ertragsausfälle und der Mehrkosten infolge der Coronakrise \n\nschlossen der Regierungsrat und der Spitalrat am 31. Juli 2020 bzw. 4. August 2020 gestützt \n\nauf Art. 25 Abs. 2 des Spitalgesetzes vom 22. November 2004 (SHR 813.100) in Verbindung \n\nmit Ziff. 4.5 des Rahmenkontraktes vom 5. bzw. 21. Juli 2016 eine Ergänzungsvereinbarung \n\nzum Jahreskontrakt 2020 ab. Darin verpflichtete sich der Kanton, die Differenz der EBITDA-\n\nQuote aus dem ordentlichen Jahresabschluss 2020 gegenüber einem betriebsnotwendigen E-\n\nBITDA von umgerechnet 8% der gesamten Betriebserträge der SSH finanziell zu kompensieren. \n\nIm Gegenzug verpflichteten sich die SSH dazu, vom Kanton in Auftrag gegebene Vorhalteleis-\n\ntungen (z.B. Betrieb des Corona-Abklärungszentrums) zu erbringen und gegenüber dem Ge-\n\nsundheitsamt transparent abzurechnen und zu dokumentieren. Gegenüber der Gesundheits-\n\nkommission erstatten der Spitalratspräsident und der Vorsitzende des Spitalleitungsausschus-\n\nses der SSH regelmässig Bericht über die betrieblichen, personellen und finanziellen Entwick-\n\nlungen. Die Genehmigung der Jahreskontrakte und der Geschäftsberichte wird durch die Ge-\n\nsundheitskommission zuhanden des Kantonsrats vorbereitet. Der im Juli 2021 vom Kantonsrat \n\nan die Gesundheitskommission erteilte externe Untersuchungsauftrag betreffend die Man-\n\ndatserteilung an den Spitalratspräsidenten zeigt, dass der Kantonsrat die von Art. 11 Abs. 1 lit. \n\na Spitalgesetz vorgesehene Oberaufsicht wahrnimmt. \n\n \n\nFrage 4: Gab und gibt es bei den Spitälern Schaffhausen eine klare Trennung von strategischer \n\nund operativer Führung, und wie ist diese (anhand von anschaulichen Beispielen) zu umschrei-\n\nben?  \n\n \n\nDiese Trennung gibt es. Die Aufgaben des Spitalrats (strategische Führung) sind in Art. 14 Spi-\n\ntalgesetz und in der Geschäftsordnung der SSH geregelt. Der Spitalrat ist insbesondere verant-\n\nwortlich für den Abschluss der Rahmen- und Jahreskontrakte mit dem Kanton und für die Erfül-\n\nlung der darin vereinbarten staatlichen Leistungsaufträge. Ferner legt er die Organisation fest \n\nund setzt die Geschäftsleitung ein. Die Aufgaben der operativen Geschäftsleitung sind in der \n\nGeschäftsordnung der SSH festgelegt. Beispielsweise wird der strategische Entscheid, dass ein \n\nGrundversorgerspital in spezifischen Fachgebieten Kooperationen eingehen soll, vom Spitalrat \n\ngefällt. Die konkrete Wahl des Partners und die Detailverhandlungen erfolgen durch die opera-\n\ntive Führung. Die Spitalleitung unterbreitet dem Spitalrat einen Antrag über die konkrete Umset-\n\nzung, dieser entscheidet darüber. (Zum Themenbereich "Spitalneubau", vgl. Antwort zu Frage \n\n9). \n\n \n\n\n\n  4 \n\nFrage 5: Wie definiert der Regierungsrat den Aufgaben- und Leistungsbereich der Spitäler \n\nSchaffhausen (inkl. Psychiatrie) bzw. die sog. «erweiterte Grundversorgung»? Ist diese noch \n\nzeitgemäss und wurde sie in letzter Zeit (aus finanziellen Gründen?) eingeschränkt oder eher \n\nausgedehnt, Z.B. bei Herzerkrankungen (Kooperation mit der Privatklinikgruppe «Hirslanden») \n\noder bei der Wirbelsäulenchirurgie durch eine Zusammenarbeit mit der Zürcher Universitätskli-\n\nnik «Balgrist»? \n\n \n\nDer Kanton Schaffhausen verfolgt das Ziel, eine erweiterte Grundversorgung der Bevölkerung \n\ndurch die SSH und die Privatklinik Belair nach anerkannten Qualitätsmassstäben zu gewähr-\n\nleisten. Die Eignerstrategie des Kantons Schaffhausen für die SSH, vom Regierungsrat am 30. \n\nApril 2019 beschlossen, hält fest, was unter einer «erweiterten Grundversorgung» zu verstehen \n\nist: "Sie [Die erweiterte Grundversorgung] beinhaltet einen 24-Stunden-Notfalldienst, einen Ret-\n\ntungsdienst und eine Intensivpflegestation. Zudem sollen innerhalb des Kantons im Minimum \n\nEingriffe und Behandlungen in den wichtigen Disziplinen angeboten werden, namentlich in der \n\nChirurgie, der Inneren Medizin, der Orthopädie, der Gynäkologie und der Geburtshilfe." \n\n \n\nKooperationen mit grösseren Spitälern machen es in gewissen Fällen möglich, dass auch kom-\n\nplexere Fälle, die eine fachliche Spezialisierung voraussetzen, am Kantonsspital Schaffhausen \n\nbehandelt werden können. Dies gilt insbesondere für die ambulante prä- und postoperative Ver-\n\nsorgung. Entsprechend wurde die erweiterte Grundversorgung mit den erwähnten Kooperatio-\n\nnen in letzter Zeit eher ausgedehnt. Leistungsaufträge in der hochspezialisierten Medizin (HSM) \n\nwerden weiterhin an ausserkantonale Zentrumsspitäler im näheren Umkreis von Schaffhausen \n\nvergeben.  \n\n \n\nIn der psychiatrischen Versorgung wird mittel- bis langfristig die Entwicklung stärker auf ambu-\n\nlante und teilstationäre Angebote auszurichten sein. Im stationären Bereich soll die Klinik auf \n\nNotfall- und Kriseninterventionen fokussieren. Ausgewählte spezialisierte psychiatrisch-psycho-\n\ntherapeutische Leistungen sollen in enger Kooperation mit grösseren Anbietern der erweiterten \n\nRegion angeboten werden. Dabei gilt es Nischen zu entwickeln, um auch in Zukunft attraktiv für \n\nPatienten, Mitarbeitende und Zuweisende zu sein. \n\n \n\nDie Entwicklung ambulanter Angebote kann nur in enger Kooperation mit dem Gesundheitsamt \n\nund dem Kanton Schaffhausen erfolgen, da diese Angebote nicht über die geltenden Tarife fi-\n\nnanzierbar sind. Deshalb müssen in einem ersten Schritt die Vereinbarungen zum Versorgungs-\n\nauftrag und die Finanzierung aufsuchender Therapieangebote verhandelt und geklärt werden. \n\n \n\n\n\n  5 \n\nFrage 6: Weshalb wurde die Zusammenarbeit im Bereich der Herzerkrankungen mit dem öffent-\n\nlichen Universitätsspital Zürich und dem Stadtspital «Triemli» Zürich beendet und durch eine \n\nZusammenarbeit mit der privatrechtlich organisierten, in ausländischen Händen befindlichen Pri-\n\nvatklinikgruppe «Hirslanden» ersetzt? \n\n \n\nDas Ziel der SSH ist es, die bestmögliche Behandlung und Betreuung der regionalen Bevölke-\n\nrung sicherzustellen, unabhängig von der Unternehmensform oder dem Eigentümer eines Ko-\n\noperationspartners. Im Gegensatz zu früher, als es vor allem ein Wettbewerb zwischen privaten \n\nund öffentlichen Anbietern gab, besteht heute ein Wettbewerb zwischen allen ambulanten und \n\nstationären Anbietern. \n\n \n\nIm Jahr 2020 änderte sich die Konkurrenzsituation auf dem Platz Schaffhausen: Eine kardiolo-\n\ngische Praxis eröffnete in der Privatklinik Belair. Zudem wurde eine weitere Praxiseröffnung mit \n\nzwei Kardiologen geplant. Durch die Zusammenarbeit mit Hirslanden ist seitens SSH ein Ange-\n\nbot von invasiven kardiologischen Eingriffen am Kantonsspital Schaffhausen möglich. Hirslan-\n\nden stellt Fachärzte für den Standort Schaffhausen. Diese erweiterte wohnortsnahe Versorgung \n\nführt zu einer Aufwertung der Grundversorgung und der stationären Versorgung der Schaffhau-\n\nser Bevölkerung im Bereich Herzmedizin, folgt dem Ziel der integrierten Versorgung und ermög-\n\nlicht die Einbindung in ein interkantonales Konzept zur Hochspezialisierten Medizin (HSM).  \n\n \n\nDie Zusammenarbeit mit den öffentlichen Spitälern USZ und Triemli wurde nicht beendet oder \n\nkomplett durch diese neue Kooperation ersetzt. Auch die Zusammenarbeit mit anderen Partnern \n\n(Spitälern, Praxen, Zentren, Netzwerken etc.) wird weiterhin gepflegt. \n\n \n\nWer hat wann aus welchen Gründen entschieden, die Klinik Belair von «Hirslanden» nicht ab-\n\nzukaufen?  \n\n \n\nDie Hirslanden AG hielt in ihrer Pressemitteilung vom 4. Juni 2019 die Gründe für den Verkauf \n\nder Klinik Belair fest: Kleine Spitäler wie die Klinik Belair mit lediglich 28 Betten, limitierten kan-\n\ntonalen Leistungsaufträgen in einem kleinen Einzugsgebiet ohne direkte Anbindung an ein \n\nGrundversorgungsspital mit Notfall konnten kaum mehr rentabel betrieben werden. Es wurde \n\nein Konsultationsverfahren eingeleitet, in welchem jedermann für die Klinik ein Angebot unter-\n\nbreiten konnte. Der Spitalrat prüfte die Angelegenheit, beurteilte jedoch aus betriebswirtschaft-\n\nlicher Sicht die Infrastruktur als veraltet und den Kaufpreis als zu hoch. Die Infrastruktur hätte \n\nals ambulantes Zentrum betrieben werden können, was jedoch  fern vom Geissberg  für die \n\nSSH aus Sicht des Spitalrats keinen Sinn gemacht hätte. Es wäre für die SSH ein Verlustge-\n\nschäft gewesen. Die Liegenschaft zu kaufen, nur um damit die Konkurrenz auszuschalten, war \n\n\n\n  6 \n\nkeine Option. Vor diesem Hintergrund beschloss der Spitalrat, die Liegenschaft nicht zu erwer-\n\nben und auch nicht über den Kaufpreis zu verhandeln. \n\n \n\nFrage 7: Können sich Patientinnen und Patienten mit einem Herzleiden weiterhin ohne Wenn \n\nund Aber in einem öffentlichen Spital im Kanton Zürich (oder einem anderen Kanton) behandeln \n\nlassen?  \n\n \n\nDas Universitätsspital, das Stadtspital Triemli und das Zürcher Kinderspital für Herzchirurgie und \n\nKardiologie befinden sich weiterhin auf der Schaffhauser Spitalliste. Damit können sich Schaff-\n\nhauser Patientinnen und Patienten in diesen Spitälern oder auch in einem anderen Listenspital \n\neines beliebigen Kantons in diesen Fachgebieten behandeln lassen. \n\n \n\nFrage 8: Was sind die (Hinter)-Gründe der Abgänge mehrerer leitender Ärzte sowie einer re-\n\nnommierten Chefärztin? Besteht ein Zusammenhang zur aufgeschobenen Pensionierung des \n\nMedizinischen Direktors, der auch Mitglied der dreiköpfigen Spitalleitung ist, und weshalb wurde \n\nseine Ablösung über das ordentliche Pensionsalter hinaus verschoben? \n\n \n\nFür die Abgänge von Kaderärztinnen und -ärzten gibt es jeweils unterschiedliche, individuelle \n\nGründe. Diese können vom Wunsch nach einer reduzierten Arbeitsbelastung (Work-Life-Ba-\n\nlance) über unterschiedliche Meinungen betreffend die zukünftige Entwicklung bis hin zu wirt-\n\nschaftlichen Interessen gehen. Die Gründe für die Weiterbeschäftigung des Medizinischen Di-\n\nrektors wurden anlässlich der Kommunikation zur Neubesetzung der Spitalleitung erläutert: Der \n\nSpitalrat setzte nach dem Abgang des vorherigen Spitaldirektors auf ein bewährtes und gut ein-\n\ngespieltes Führungsgremium. Bei allen drei Personen handelt es sich um langjährige Kadermit-\n\narbeiter der SSH, die sowohl mit der Institution und dem laufenden Betrieb als auch mit den \n\naktuellen (Gross-)Projekten bestens vertraut sind. Der Spitalrat verschafft sich mit dieser Lösung \n\nZeit für einen geplanten Übergang an der Führungsspitze der SSH. \n\n \n\nFrage 9: Wie ist der Stand im Prozess der Planung des Spitalneubaus und auf wann war ur-\n\nsprünglich bzw. ist die Eröffnung geplant? Welche Rollen spielen dabei die Spitalleitung, der \n\nSpitalrat bzw. welche Funktionen übt dessen Präsident aus? Wo verläuft in der vorgesehenen \n\nRealisierung des Neubaus die Trennlinie zwischen strategischer und operativer Führung? Ist \n\ndie Einsetzung einer Fachperson zur Projektleitung Neubau, wie es bei den meisten Grosspro-\n\njekten (z.B. beim «Galgenbucktunnel») üblich war/ist, vorgesehen? Wenn ja, mit welchen Auf-\n\ngaben und welchen Kompetenzen? \n\n \n\n\n\n  7 \n\nEin umfangreiches Projekt-Pflichtenheft regelt die Zusammenarbeit zwischen allen involvierten \n\nStellen im Detail. Darin sind alle strategischen wie operativen Geschäfte genau geregelt. Das \n\nProjekt-Pflichtenheft wurde durch die Baukommission verabschiedet. \n\n \n\nDa es sich beim Neubau um ein Schlüsselprojekt handelt, wurden der Präsident des Spitalrats \n\nals Vorsitzender und der zuständige Regierungsrat als Mitglieder in die Baukommission dele-\n\ngiert. Zudem sind der Vorsitzende der Spitalleitung und der Leiter Finanzen und Controlling in \n\nder Baukommission vertreten. Das Gesamtprojekt wird seit Oktober 2020 durch einen bei den \n\nSSH angestellten Projektleiter geführt. Dieser bringt die notwendigen Qualifikationen und die \n\nErfahrung zur Leitung eines Grossprojekts mit. In der Übergangsphase (Januar bis Oktober \n\n2020), bis der neue Projektleiter angestellt werden konnte, leitete der Vorsitzende der Baukom-\n\nmission und Präsident des Spitalrats das Projekt auch operativ. Diese Konstellation bzw. die \n\nMehrfachrolle des Spitalrats-Präsidenten hat sich im Nachhinein als problematisch herausge-\n\nstellt, wie die "Ergänzung zu Bericht und Antrag des Regierungsrates des Kantons Schaffhau-\n\nsen an den Kantonsrat vom 13. April 2021 zum Geschäftsbericht 2020 der Spitäler Schaffhau-\n\nsen - Vergütungen 2020 an den Spitalrat" vom 29. Juni 2021 zeigt. \n\n \n\nDer Projekt-Zeitplan sieht wie folgt aus: \n\n• 2021  Baueingabe (ist im Mai erfolgt)  \n\n• 2022  Auftragsvergaben und voraussichtlicher Baustart Parkhaus \n\n• 2023  voraussichtlicher Baustart Neubau \n\n• 2026  voraussichtlicher Beginn Bezug Neubau \n\n• 2026 Sanierung Altbau \n\n• 2029  Rückbau und Instandsetzung Umgebung \n\n \n\nFrage 10: Ist der Regierungsrat bereit und welche Möglichkeiten sieht er, bei der angeblich so \n\nhervorragenden Finanzlage des Kantons die Spitäler Schaffhausen als zentrale Säule der \n\nmedizinischen Versorgung der Bevölkerung in finanzieller Hinsicht, namentlich beim \n\nNeubauprojekt, zu unterstützen? Wenn nein, weshalb bzw. was müsste unternommen \n\nwerden, um dies zu ermöglichen - wenn ja, in welcher Form? \n\n \n\nDer Regierungsrat geht davon aus, dass die SSH als selbstständige öffentlich-rechtliche Anstalt \n\nin "normalen Zeiten" finanziell gut aufgestellt und in der Lage sind, genügend Reserven für not-\n\nwendige Investitionen aufzubauen. Dies war in den vergangenen Jahren der Fall, die Finanzlage \n\nentwickelte sich im Hinblick auf den Neubau wie geplant. Mit dem Abschluss des Rahmenkon-\n\ntraktes vom 5. bzw. 21. Juli 2016 wurden in Ziff. 4.5 bereits Massnahmen vorgesehen, um im \n\nFall von nicht vorhersehbaren Ereignissen finanzielle Zusatzbeiträge leisten zu können. Diese \n\n\n\n  8 \n\nZiffer kam im letzten Jahr zur Anwendung. Mit der Ergänzungsvereinbarung zum Jahreskontrakt \n\n2020 (vgl. Antwort auf Frage 3) erklärte sich der Regierungsrat bereit, die coronabedingten Er-\n\ntragsausfälle und Mehrkosten auf eine EBITDA-Quote von 8 % auszugleichen. \n\n \n\nDer Regierungsrat betrachtet es als seine Aufgabe, die stationäre Grundversorgung für die Be-\n\nvölkerung des Kantons und der angrenzenden Regionen sicherzustellen. Er ist entsprechend \n\nbereit, die notwendigen Massnahmen zu treffen, sollten die SSH dieser Aufgabe aufgrund von \n\nerschwerten Rahmenbedingungen nicht mehr nachkommen können. Mögliche Handlungsfelder \n\nliegen bei der Kostenentwicklung, bei den Tarifen oder bei der Erstattung von gemeinwirtschaft-\n\nlichen Leistungen. \n\n \n\nFrage 11: Mit welcher Besorgnis und/oder Zuversicht blickt der Regierungsrat auf die mittel- und \n\nlangfristige Entwicklung des Schaffhauser Gesundheitswesens, namentlich der Spitäler \n\nSchaffhausen, und wäre er allenfalls bereit zu veranlassen, dass mittels einlässlicher \n\nsorgfältiger Expertise Chancen und Risiken evaluiert und erkannt werden, um rechtzeitig \n\ndie notwendigen Entscheide für eine nachhaltige Entwicklung (mit welchen Zielen?) fällen \n\nzu können? \n\n \n\nDas Schaffhauser Gesundheitswesen ist in einer guten Verfassung und der Regierungsrat blickt \n\nmit Zuversicht in die Zukunft. Die pandemiebedingte Krise wurde und wird von den Gesund-\n\nheitsinstitutionen, wozu neben den SSH insbesondere auch die Langzeitpflege und die nieder-\n\ngelassenen Ärztinnen und Ärzte sowie die Apotheken gehören, in Zusammenarbeit mit den kan-\n\ntonalen Behörden sehr gut gemeistert. Die Vernetzung und die Zusammenarbeit zwischen den \n\nAkteuren des Gesundheitswesens funktioniert in den verschiedensten Bereichen, so etwa in der \n\nPalliativpflege oder der Gesundheitsförderung. Dennoch gilt es Risiken zu beachten, insbeson-\n\ndere die demografische Entwicklung und der Fachkräftemangel. Eine nachhaltige Entwicklung \n\nkann nur auf der Grundlage von Kooperationen  interdisziplinär und kantonsübergreifend  und \n\nvon integrierten Versorgungsmodellen stattfinden. Der Regierungsrat verfolgt die Entwicklung in \n\nanderen Kantonen sowie auf Bundesebene und ist bereit, ein Projekt zur nachhaltigen Gesund-\n\nheitsversorgung zu initiieren oder sich gegebenenfalls einer bestehenden Initiative anzuschlies-\n\nsen. \n\n \n\nFrage 12: Wie bewertet der Regierungsrat die öffentliche Kommunikation der Spitäler Schaff-\n\nhausen, insbesondere in der Krisensituation Corona, zu den Kooperationen, dem Personal-\n\nwechsel und zum geplanten Neubau? Sieht er Verbesserungspotential und ist er bereit, auch \n\nbei andauernder Fahrt durch unruhige Gewässer, für frühzeitige und vollständige Transparenz \n\nzu sorgen und die Schaffhauser Bevölkerung dementsprechend umfassend zu informieren? \n\n\n\n  9 \n\n \n\nAus Sicht des Regierungsrats erfolgt die Kommunikation der SSH grundsätzlich in guter Quali-\n\ntät, je nach Themenbereich ist eine solche auch vorab mit dem zuständigen Departement oder \n\ndem Regierungsrat abgesprochen. Trotzdem ist in der Kommunikation der SSH ist ein gewisses \n\nOptimierungspotenzial erkennbar. Insbesondere könnten gewichtige Fragestellungen kommu-\n\nnikativ proaktiver und vorausschauender angegangen werden. Daran wird stetig gearbeitet. Der \n\nKrisenkommunikation während der Pandemie kann insgesamt ein gutes Zeugnis ausgestellt \n\nwerden. Dem Regierungsrat ist es ein Anliegen, dass auch im Gesundheitswesen mit einer ge-\n\nzielten und aktiven Kommunikation die Bevölkerung frühzeitig und transparent informiert wird.  \n\n \n\n  \n\n Im Namen des Regierungsrates: \n\n Der Präsident: \n\n Walter Vogelsanger \n\n  \n\n Der Staatsschreiber: \n\n  \n\n Dr. Stefan Bilger \n\n \n \n\n\n


name: Abstimmungen der 19. Kantonsratssitzung vom 27.09.2021

text: \nDefinitiver Report Kantonsratssitzung vom 27.09.2021, Vormittag\n\nNachnamen Vornamen Fraktionen Parteien Abst. 1 Abst. 2 Abst. 3\nAellig Pentti SVP-EDU SVP Ja Ja Ja\nAlaye Mayowa GLP-EVP GLP Ja Nein Ja\nBöhni Ulrich GLP-EVP GLP Nein Nein Ja\nBrenn Franziska SP SP Nein Nein Ja\nBringolf Lukas SVP-EDU SVP Nein Ja Ja\nBucher Tim GLP-EVP GLP Ja Nein Ja\nCapaul Urs AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE GRÜNE Nein V/A/N Ja\nDe Ventura Linda AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE AL V/A/N V/A/N V/A/N\nDerksen Theresia FDP-CVP Die Mitte Ja Ja Nein\nDi Ronco Christian FDP-CVP Die Mitte Ja Ja Nein\nEichenberger Iren AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE GRÜNE Nein Nein Ja\nErb Samuel SVP-EDU SVP Senioren Ja Ja Enth\nFaccani Diego FDP-CVP FDP Enth Ja Nein\nFehr Markus SVP-EDU SVP Enth Enth Ja\nFioretti Mariano SVP-EDU SVP Ja Ja Ja\nFlubacher Rüedlinger Melanie SP SP Nein Nein Ja\nFreivogel Matthias SP SP Nein Nein Ja\nFrick Matthias AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE AL V/A/N Nein Ja\nGraf Hansueli SVP-EDU SVP V/A/N V/A/N V/A/N\nGruhler Heinzer Irene SP SP Nein Nein Ja\nHedinger Beat FDP-CVP FDP Ja Ja Nein\nHerren Nicole FDP-CVP FDP Ja Ja Enth\nHeydecker Christian FDP-CVP FDP Ja Ja Nein\nHirsiger Herbert SVP-EDU SVP Ja V/A/N V/A/N\nHotz Walter SVP-EDU SVP Nein Ja Enth\nIsliker Arnold SVP-EDU SVP Ja Ja Ja\nKnapp Hannes AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE AL Nein Nein Ja\nLacher Stefan SP SP Nein Nein Ja\nLaich Lorenz FDP-CVP-JF FDP Ja Ja Nein\nLooser Gianluca AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE JUNGE GRÜNE Nein Nein Ja\nMeyer Daniel SP SP Nein Nein Ja\nMontanari Marcel FDP-CVP FDP Ja Ja Nein\nMüller Roland AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE GRÜNE Nein Nein Ja\nMüller Andrea SVP-EDU SVP Ja Ja Ja\nMüller Markus SVP-EDU SVP Ja V/A/N Ja\nMüller Bruno SP SP Nein Nein Ja\nMundt Michael SVP-EDU SVP Ja Ja Ja\nNeukomm Peter SP SP Nein Nein V/A/N\nNeumann Eva SP SP Nein Nein Ja\nPassafaro Marco SP SP Nein Nein Ja\nPfalzgraf Maurus AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE JUNGE GRÜNE Nein Nein Ja\nPortmann Patrick SP SP V/A/N V/A/N V/A/N\nPreisig Daniel SVP-EDU SVP Ja Ja Ja\n\n\n\nDefinitiver Report Kantonsratssitzung vom 27.09.2021, Vormittag\n\nNachnamen Vornamen Fraktionen Parteien Abst. 1 Abst. 2 Abst. 3\nRohner Raphaël FDP-CVP FDP Ja Ja Nein\nSalathé Regula GLP-EVP EVP Nein Nein Ja\nScheck Peter SVP-EDU SVP Enth Ja Ja\nSchlatter Martin SVP-EDU SVP Nein Ja Ja\nSchmidig Rainer GLP-EVP EVP Nein Nein Ja\nSchmidt René GLP-EVP GLP Nein Nein Ja\nSchnetzler Andreas SVP-EDU EDU Ja Ja Ja\nSchudel Erich SVP-EDU SVP Ja Ja Ja\nStamm Erhard SVP-EDU SVP Ja Ja Enth\nSutter Erwin SVP-EDU EDU Ja Ja Ja\nTektas Nihat FDP-CVP FDP Enth Ja Enth\nUllmann Corinne SVP-EDU SVP Ja Ja Ja\nWerner Peter SVP-EDU SVP Nein Ja Ja\nWidmer Regula GLP-EVP GLP Nein Nein Nein\nWildberger Marianne AL-GRÜNE-JUNGE GRÜNE AL V/A/N V/A/N V/A/N\nWürms Josef SVP-EDU SVP Nein Ja Ja\nZubler Kurt SP SP Nein Nein V/A/N\n\nJa 24 28 39\nNein 27 24 9\n\nEnthaltung 4 1 5\nVakanz, Abwesenheit, Nicht-Teilnahme V / A / N 5 7 7\n\nTotal 60 60 60\n\n\n\nDefinitiver Report Kantonsratssitzung vom 27.09.2021, Vormittag\n\nNr. Traktandum Betreff Abstimmung Stimmen\n\nAbstimmung 1 Motion Nr. 2021/6 von Marcel Montanari vom 25. Januar 2021 mit dem Titel Erheblicherklärung Ja 24\nNein 27\nEnth Enthaltung 4\nV/A/N 5\nTotal 60\n\nAbstimmung 2 Motion Nr. 2021/7 von Christian Heydecker vom 1. März 2021 mit dem Titel Erheblicherklärung Ja 28\n«Mehr Transparenz – aber mit Augenmass». Nein 24\n\nEnth 1\nV/A/N 7\nTotal 60\n\nAbstimmung 3 Postulat Nr. 2021/1 von Matthias Frick vom 3. März 2021 betreffend Erheblicherklärung Ja 39\n«Neue Website so schnell wie möglich». Nein 9\n\nEnth 5\nV/A/N 7\nTotal 60\n\n«Wahlfreiheit betreffend Urkundsperson».\n\n\n\tTabelle1\n\n


Frage: Staukonzept Klettgau

text: \nAndreas Gnädinger \nKantonsrat \n\nStettemerstrasse 147 \n8207 Schaffhausen \n\nKantonsrat \n\nEingegangen: 8. Juli 2010/31 \n\nIK-Nr. RR. .37'1] \nAn den Regierungsrat des \nKantons Schaffhausen \nRathaus \n8200 Schaffhausen \n\nSchaffhausen, 07. Juli 2010 / ag \n\nKleine Anfrage 2010/18 \nStaukonzept Klettgau \n\nEs wird anscheinend geplant, zahlreiche Busnischen auf der Strecke der Kantonsstrasse Schleitheim \n\nSchaff hausen aufzuheben und dafür Haltestellen auf der Strasse zu schaffen, respektive neue Haltestellen auf der \n\nStrasse zu schaffen. Dies hätte zur Folge, dass der Bus bei Ein- und Aussteigehalten sämtlichen Verkehr staute. \n\nBesonders in Stosszeiten würden sich aufgrund erschwert~r Obernoimogli~hkeit hinter den Bussen lange\n• ,. ..' \\ . "'.. ~ , : . \\. • I \\ ~ I , ., ,_ \\ \n\nFahrzeugkolonnen bilden. Dies hätte nicht nur massive'i~itverzögerungen für die verschiedenen \n\nVerkehrsteilnehmer, sondern auch ein erhöhtes Gefahrenpotential und damit ein erhöhtes Unfallrisiko zur Folge. \n\nEs stellen sich folgende Fragen, für welche ich den Regierungsrat um eine separate Beantwortung bitte: \n\n1. Frage \n\nIst es richtig, dass Busnischen auf der Strecke Scl:Tleitheim - Schaffhausen abgeschafft, respektive neue \n\nBushaltestellen auf der Fahrbahn geschaffen werden sollen? Um welche HaltsteIlen handelt es sich? \n\n2. Frage \n\nIn welchem Rahmen ist der Kanton Schaffhausen in diesen Projekten engagiert? In welcher Höhe werden von \n\nSeiten des Kantons, ~espektive von kantonalen Fonds fur solche PrOjäkte Mittel gesprochen? \n":~l',,~<~br'? ~.;;;<'~~ri':):~~~'~·;·" .;"<..' \\"')~' ", '),.:.,.,::-:~-rq·"C :";~' ..;f. {-"-t:t:;-;~ .. > t \n\n3. Frage ';'., ",' \n\nErachtet es der Hegierungsrat'tatsächnch lür 'sinnvoll, 'daSs)'SusnischeA:abgeschafft Ohd:vermehrt -den Verkehr \n\nbehindernde' Bushaltestellen auf der Strasse geschaffen werden sollen? \n\n4. Frage \n\nIst der Regierungsrat nicht auch der Meinung, dass Bushaltestellen mitten auf der Strasse die Gefahr massiv \n\nerhöhen, dass innerhalb und ausserhalb der Dörfer bei Überholmanövern Personen zu Schaden kommen? \n\nSVP Schaffhausen \nPostfach 1131 \n\n8207 Schaffhausen \nwww.svp-sh.ch \n\nhttp:www.svp-sh.ch\n\n\nAuch sonst wird der Individualverkehr im Klettgau scheinbar eher stiefmütterlich behandelt. Bestehende und \n\nabsehbare Engpässe werden tatenlos hingenommen, respektive zum Ärger von Automobilisten aktiv geplant. \n\nKonkret bitte ich den Regierungsrat, noch folgende allgemeinen Fragen zu beantworten: \n\n5. Frage \n\nWelche Massnahmen sind geplant, um im Verlaufe der Bauphase des Galgenbucktunnels einen normalen \n\nVerkehrsfluss vor allem im Gebiete Enge zu gewährleisten? \n\n6. Frage \n\nIst der Regierungsrat nicht auch der Meinung, dass die zahlreichen Lichtsignale auf dem Gebiet von Neuhausen \n\nden Verkehrsfluss in und aus dem Klettgau unnötig und in Stosszeiten massiv beeinträchtigen? Sind Massnahmen \n\ngeplant, um die Auswirku~gen dieser künstlichen Verkehrshindernisse zumindest einzudämmen? Sind \n\nBestrebungen im Gange, eine ~innvolle Lösung für den Busstreifen vor den Lichtsignalanlagen zu finden? \n\n7. Frage \n\nWeshalb wurde nicht von Anfang an in Betracht gezogen, anstatt der massiv verkehrsbehindernden \n\nLichtsignalanlagen einen FliessverKahr mit Kreiselanlagen - eventuell mit einer Sonderlösung fOr den Busverkehr \n\nzuzulassen? \n\nFür die Beantwortung der Fragen danke ich schon heute bestens. \n\nSVP Schaffhausen \nPostfach 1131 \n\n8207 Schaffhausen \nwww.svp-sh.ch \n\nhttp:www.svp-sh.ch\n\n


name: Abstimmungen der 19. Kantonsratssitzung vom 19.11.2018