Geschäftsbericht ITSH 2024

text: \nGeschäftsbericht 2024\nInformatik Schaffhausen\n\n\n\nInhaltsverzeichnis \n\n3  Vorwort\n\n4  Finanzbericht\n\n10  Vision Businesspartner\n\n15  Schlüsselvorhaben und Projekte\n\n22  Security\n\n27  Räumlichkeiten / New Work\n\n31  Stimmen aus der ITSH\n\n33  Ausblick\n\n35  Impressum\n\nitsh.ch − we love it.\n\n«Unser Fokus liegt (...) auf der Stärkung \nder Zusammenarbeit und der Schaffung \neiner Kultur des Vertrauens und der  \nTransparenz.»\n\nBarbara Berger\n\n\n\n3\n\nEditorial\nSehr geehrte Damen und Herren \nMit grosser Freude präsentieren \nwir Ihnen den ersten Geschäfts-\nbericht der ITSH. Mit diesem Be-\nricht markieren wir einen bedeu-\ntenden Meilenstein in unserer \nUnternehmensgeschichte: Das \nerste Jahr als unselbstständige, \nöffentlich-rechtliche Anstalt und \nsomit das erste vollständige Jahr \nals Informatik Schaffhausen. Die \nVerwaltungskommission nahm \nihre Arbeit bereits im Jahr 2023 \n\nDas erste vollständige  \nJahr als Informatik \nSchaffhausen\n\nResultat der Jahresrechnung zei-\ngen. Einen Überblick über unsere \nLeistungen, Herausforderungen \nund Erfolge des vergangenen \nJahres finden Sie in den nachfol-\ngenden Seiten.\nUnser Engagement für Inno-\nvation und kontinuierliche Ver-\nbesserung setzen wir auch im \nkommenden Jahr fort. Durch ge-\nzielte Investitionen in die Weiter-\nbildung unserer Mitarbeitenden, \nmehr Kundenorientierung, die \nWeiterentwicklung unserer An-\ngebote sowie durch Standardi-\nsierung unserer Services wollen \nwir sicherstellen, dass wir auch \n\nVorwort\n\nJörg Steinemann\nPräsident der  \nVerwaltungskommission\n\nBarbara Berger\nGeschäftsführerin\n\nin Zukunft Dienstleistungen bie-\nten können, die unsere Kun-\ndinnen und Kunden mit Freude \nnutzen und ihnen einen spürba-\nren Mehrwert bei der täglichen \nArbeit bringen. Unser Fokus liegt \ndabei auf der Stärkung der Zu-\nsammenarbeit und der Schaf-\nfung einer Kultur des Vertrauens \nund der Transparenz. Gleichzei-\n\ntig werden wir unsere internen \nProzesse weiter optimieren, um \neffizienter und agiler auf die Be-\ndürfnisse unserer Kundinnen und \nKunden reagieren zu können.\nWir danken Ihnen für Ihr Vertrau-\nen und Ihre kontinuierliche Un-\nterstützung, die es uns ermögli-\nchen, unsere Vision und Ziele zu \nverwirklichen.\n\nauf und verabschiedete im ver-\ngangenen Jahr die neue Unter-\nnehmensstrategie. Diese sieht im \nKern vor, dass sich die ITSH suk-\nzessive zum Businesspartner ent-\nwickeln wird. Die Verwaltungs-\nkommission besteht aus:\n\n – Jörg Steinemann, Präsident \n – Martin Egger, Vizepräsident \n – Silvana Cucu, Mitglied /  \nLeiterin Security-Board \n\n – Anela Gantenbein, Mitglied \n\n – Patrick Spahn, Mitglied \n – Basil Hotz, Mitglied  \n(bis 31.03.2025)\n\nDas Jahr 2024 war bei der ITSH \nein Jahr des Lernens und des \nWachstums. Von Workshops, die \nunsere Kundenorientierung in \nden Vordergrund stellten, bis hin \nzu Projekten, die unsere Arbeits-\nweise zeitgemäss neu ausrichte-\nte, haben wir gemeinsam Erfolge \nerzielt, die sich in einem positiven \n\nFreudliche Grüsse\n\n\n\n4 ITSH Geschäftsbericht 2024\n\nTransformation Businesspartner \nDie ITSH strebt die Transformation zum Businesspartner \nan. Die dazugehörige Unternehmensstrategie wurde \nvon der Verwaltungskommission verabschiedet und \nsetzt klare Leitplanken für diesen Wandel.\n\nBusiness-Prozess-\nBeratung (BPB)+\n\nServices\n\nDatenbezugs-\nvereinbarung (DV)+\n\nDienstleistungs-\nvereinbarung \n(DLV)\n\nService-Level- \nAgreement (SLA)\n\nBusiness-Prozess- \nServices (BPS)+\n\nProjektleistungs- \nvereinbarung (PLV)\n\nIm Mittelpunkt steht die Ent-\nwicklung weg von der reinen Be-\ntriebsorganisation, hin zu einem \nstärkeren Bindeglied zwischen \nBusiness und IT-Technologie, und \ndie ITSH als strategisch-konzep-\ntionellen Dienstleister zu posi-\ntionieren. Um das zu erreichen, \nsollen die Business-Analyse so-\nwie das Projektmanagement aus-\ngebaut werden. Zudem wird eine \n\nschrittweise Übergabe des tech-\nnischen Betriebs an einen oder \nmehrere geeignete IKT-Provider \nangestrebt, wobei wirtschaftliche \nKriterien, Risiken und soziale Ver-\nträglichkeit berücksichtigt wer-\nden. Dabei sind die Ziele nicht \nnur, die Bedürfnisse der Kundin-\nnen und Kunden zu verstehen \nund deren Sprache zu sprechen, \nsondern die Ansprechpartnerin \n\nfür alle Belange der IT zu werden \nsowie zuverlässige Services anzu-\nbieten. Darüber hinaus soll eine \nhohe Standardisierung erreicht \nwerden und eine situationsge-\nrechte Arbeit mit externen Part-\nnern, sodass sich die Mitarbeiten-\nden der ITSH darauf fokussieren \nkönnen eine flexible IT zu bieten, \ndie schnell auf die Bedürfnisse \nder Verwaltung reagieren kann.\n\nBusinesspartner\norchestriert\nintegriert\nbegleitet\nunterstützt\nvernetzt\n\n\n\n5Transformation Businesspartner \n\nZiele\n\nBetrieb des ITSH-Geschäftsmodells als  \nBusinesspartner\nServices: Entwicklung, Lieferung, Management und Administration\nProjekte: Beratung und Management\nArchitektur: Entwicklung\n\nSicherstellung der ökonomischen, nachhaltigen  \nund sicheren Leistungserbringung\nIntegration von ICT-Services: Strategie, Architektur, Infrastruktur, \nSicherheit, Ökonomie\n\nAusbau des Leistungsportfolios und Unterstützung\nder Kundengruppen\nKanton, Stadt, Mehrheit der Gemeinden, Digitale Verwaltung  \nSchaffhausen, Spitäler, Polizei\n\nDie ITSH verantwortet das digitale Ökosystem.\n\nUnternehmensstrategie\nAm 7. November 2023 verabschiedete der Regie-\nrungsrat die «Eignerstrategie 2024−2028» (Pro-\ntokoll-Nr. 34/793) und legte damit klare Leitlinien \nfür die ITSH fest. Die ITSH wurde beauftragt, eine \nUnternehmensstrategie für die Jahre 2024−2028 zu \nentwickeln. Im September 2024 wurde schliesslich \ndie neue Unternehmensstrategie von der Verwal-\ntungskommission zur Umsetzung freigegeben.  \n\nMit der neuen Strategie werden im Grunde drei Ziel-\nbilder verfolgt, die mit verschiedenen Handlungs-\nfeldern und darin enthaltenen Initiativen erreicht \nwerden sollen. Um die Strategie bei allen ITSH-Mit-\narbeitenden zu verinnerlichen, wurde ein OnePager \nerstellt, der die Strategie in Kürze zusammenfasst \n(siehe Abbildung Seiten 4/5). \n\nitsh.ch − operate it.\n\nDie Unternehmensstrategie bildet die Grundlage \nfür das gemeinsame Handeln innerhalb der ITSH. \nDer Kern dieser Strategie besteht darin, dass die \nITSH eine Positionierung erreicht, die im Wettbe-\nwerb mit anderen Unternehmen bestehen kann \nund gleichzeitig die Interessen des Eigentümers  \nerfüllt. \n\nDie Umsetzung der Initiativen wird von der Ver-\nwaltungskommission und der Geschäftsleitung der \nITSH koordiniert.\n\n\n\n6 ITSH Geschäftsbericht 2024\n\nDas IT-Service-Management (ITSM) bildet den Rah-\nmen für die Planung, Bereitstellung und Verwaltung \nvon IT-Diensten, um die Anforderungen des Unter-\nnehmens und der Kundinnen und Kunden zu er-\nfüllen. Ziel ist es, die Qualität der IT-Dienstleistun-\ngen zu verbessern und eine effiziente und effektive \nNutzung der IT-Ressourcen zu gewährleisten. ITSM \numfasst verschiedene Prozesse und Funktionen, die \nzusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass IT-\nDienste in Übereinstimmung mit den Geschäftsan-\nforderungen geliefert werden. \n\nDie Etablierung des ITSM spielt eine wichtige Rol-\nle auf dem Weg zum Businesspartner und umfasst \neine Reihe von strategisch relevanten Projekten. Be-\ngonnen wurde mit dem Projekt «Facelifting ITSM-\nTool». Ziel des Projekts war es ein ganzheitliches \nService-Management in der IT und im Geschäfts-\numfeld für den Kanton Schaffhausen einzuführen. \nDas Projekt konnte im November 2024 abgeschlos-\nsen werden. Die beiden weiteren Projekte, die zur \nEtablierung des ITSM beitragen, wurden bereits ge-\nstartet und sollen 2025 abgeschlossen werden.\n\nDie ITSH soll sich weg von einer reinen Betriebs-\norganisation hin zum strategisch-konzeptionellen \nDienstleister weiterentwickeln, der das Bindeglied \nzwischen dem Business und der IT-Technologie \nist und als Businesspartner den digitalen Wandel \nunterstützt. Dabei wurde festgestellt, dass die Zu-\nsammenarbeit innerhalb der ITSH, insbesondere \ndie abteilungsübergreifende Zusammenarbeit noch \nnicht optimal ist. Oft hindert «silo-artiges» Denken \nund Handeln das Finden von kundenorientierten, \nteilweise neuartigen Lösungen, welche aus einer \nAbteilungsoptik suboptimal erscheinen, hingegen \nin einer Verwaltungsoptik notwendig sind. Zudem \nführt die fehlende Feedback- und Fehlerkultur zu \nMisstrauen, Stillstand und Intransparenz. \n\nMit der Initiative «Führungsentwicklung» werden \ndie Führungspersonen der ITSH weitergebildet, \num die Transformation zum Businesspartner ge-\nmeinsam, koordiniert und mit möglichst wenig Rei-\nbungsverlust durchzuführen. Zudem sollen «silo- \n\nartiges» Denken und Handeln aufgebrochen und \ndas Finden von kundenorientierten Lösungen ge-\nfördert sowie eine Feedback- und Fehlerkultur ge-\nschaffen werden. Dazu wurde auf Empfehlung des \nPersonalamtes mit Dr. Cornelia Knoch das Leader- \nship-Empowerment-Programm (LEP) ausgearbeitet.  \n\nIn einem Workshop wurde mit allen Führungskräf-\nten das Kompetenzmodell für die ITSH erarbeitet. \nEs wurden folgende neuen Führungsinstrumente \neingeführt: \n\n – Teamdialog\n – Entwicklungsdialog\n – Kaderdialog\n – ITSH-Dialog \n\nDie Führungsinstrumente dienen dazu, den Dialog \ninnerhalb bzw. zwischen verschiedenen Teams zu \nfördern (Teamdialog), innerhalb des Kaders (Kader-\ndialog), zwischen einzelnen Mitarbeitenden und der \n\nMassnahmen\n\nIT-Service-Management \n\nLeadership-Empowerment-Program (LEP)\n\n\n\n7Transformation Businesspartner \n\nitsh.ch – We love it.\n\nEntwicklung von Mitarbeitenden\n\nDas Ausmass, in dem jemand die Entwicklung \nanderer durch Anerkennung und konstruktives \nFeedback fördert und Weiterentwicklungs- \nmöglichkeiten unterstützt\n\nFührungskompetenzen 3\n\nEntwicklung von Mitarbeitenden – Verhaltensanker\n\n– Bietet den Mitarbeitenden Coaching, Ressourcen und Lernmög-\nlichkeiten, um ihnen zu helfen, ihre persönlichen Karriereziele zu \nerreichen\n\n– Bietet häufig klares und konstruktives Feedback\n\n– Verteilt Aufgaben an die Mitarbeitenden im Hinblick darauf, dass \ndiese die Möglichkeiten haben, neue Fertigkeiten oder Fähigkei-\nten zu entwickeln\n\n– Ermutigt die Mitarbeitenden, nach verschiedenen Möglichkeiten \nzur Entwicklung von Wissen und Fähigkeiten zu suchen und \ndiese zu nutzen\n\nFührungskompetenzen 3\n\nBeispiel Kompetenzkarte «Führungskompetenzen» (Vorder-/Rückseite)\n\nDie Professionalisierung der Submissionspraxis der \nITSH hat bereits in den letzten Jahren dazu geführt, \ndass die ITSH von verschiedenen Verwaltungsein-\nheiten kontaktiert und um Unterstützung gefragt \nwurde. Zusätzlich zur Submissionsstelle konnte eine \nPerson für das Lieferantenmanagement gewonnen \nwerden, die nun unter anderem ein professionelles \nVertragsmanagement in der ITSH einführt.  \n\nSubmissionen\n\nGL (ITSH-Dialog). Die Ziele dieser Dialoge umfassen \ndie bewusste und sichtbare Darstellung des Bei-\ntrags zur ITSH als Organisation. Der Kundenservice \nund die Kundenorientierung sollen kontinuierlich \nthematisiert werden und der Fokus wird konzent-\nriert auf die Arbeitsergebnisse gerichtet. Durch die \noffene Art des Instrumentes besteht die Möglich-\nkeit, entweder bestimmte Probleme gemeinsam \nanzupacken oder, insbesondere beim ITSH-Dialog, \n\ndas Augenmerk auf Missstände zu richten, die im \nTagesgeschäft untergehen.  \n\nIm Entwicklungsdialog findet das Gespräch zwi-\nschen der direkten Führungskraft und dem Mit-\narbeitenden statt und es geht darum, den Entwick-\nlungsfokus hinsichtlich der ITSH-Kompetenzen zu \nschärfen, die Führungsbeziehung auszubauen und \ndie Eigenverantwortung zu fördern.\n\nIm 2024 wurden sechs Submissionen vorangetrie-\nben, darunter auch die Submission zu AV-Systemen \nfür den Kanton, eine neue Gerichtssoftware sowie \nein Lizenzierungspartner. \n\n\n\n8 ITSH Geschäftsbericht 2024\n\nDie Resultate zeigen, dass die Tendenz zwar eher im \n«zustimmenden» Bereich liegt, jedoch besonders \nim Bereich «Innovative Lösungen», «Förderung der \nDigitalisierung» und «Zusammenarbeit, die Spass \nmacht», noch Verbesserungen notwendig sind. Zu-\ndem ist der Balken «halb-halb» bei fast jedem KPI \n\n1 2 3 4 5\n\n1% 7% 21% 47% 21%\n\n3.8\n\nWie beurteilen Sie die Zusammenarbeit  \nmit den Mitarbeitenden der ITSH?\n\nStimme voll und ganz zu Stimme eher zu Halb-halb Stimme eher nicht zu Stimme überhaupt nicht zu\n\nWeiss nicht / Keine Angabe\n\n100% 0% 100%\n\nDie ITSH erfüllt Ihre Bedürfnisse.\n\nBei der ITSH wird Ihnen in IT-Belangen zuverlässig \nweitergeholfen.\n\nDie ITSH bietet innovative Lösungen im IT-Bereich.\n\nDie ITSH fördert die Digitalisierung der Schaffhauser \nVerwaltung.\n\nDie Zusammenarbeit mit der ITSH basiert auf Respekt \nund Vertrauen.\n\nDie Zusammenarbeit mit der ITSH macht Spass.\n\nDie Zusammenarbeit mit der ITSH führt zur \ngegenseitigen Kompetenzerweiterung.\n\nUm den Weg der ITSH zum Businesspartner zu messen, wurden die folgenden Key-Performance-Indica-\ntors (KPIs, dt. Schlüsselkennzahlen) festgelegt:\n\nZum ersten Mal als ITSH wurde auch eine umfas-\nsende Kundenumfrage durchgeführt. Ziel der Um-\nfrage war es, zu evaluieren, wie die Kundinnen und \nKunden die Leistungen der ITSH derzeit bewertet. \nDie Umfrage wird nun jährlich wiederholt, sodass \ndie geplanten Veränderungen messbar und sicht-\nbar werden. Alle Kundinnen und Kunden (ca. 2000) \nder ITSH wurden angeschrieben und 307 Personen \nhaben den Fragebogen ausgefüllt, was einer Rück-\nlaufquote von leicht über 10 Prozent entspricht.  \n\nInsgesamt wurde die Zusammenarbeit mit der ITSH \nmit 3.8 von 5 Punkten bewertet, wobei 47% der Teil-\n\nKundenumfrage\nnehmenden sogar 4 von 5 Punkten gaben. Die Zah-\nlen zur Bewertung der Serviceleistungen finden sich \nauf Seite 20 − Kennzahlen Betrieb.\n\nam stärksten ausgeprägt, was künftig ebenfalls in \nder Tendenz zu zustimmend rutschen soll.  \n\nAufbauend auf den Resultaten wurden Massnah-\nmen eingeleitet, deren Umsetzung Mitte 2024 ge-\nstartet wurde.\n\n\n\n9Transformation Businesspartner \n\nUm die Bedürfnisse der Kundinnen und Kunden \nbesser zu verstehen und besser «erfragen» zu kön-\nnen, lautet das Jahresmotto: Wir leben Kundenori-\nentierung!  \n\nDie Firma INNOArchitects AG hat insgesamt 25 \nITSH-Mitarbeitenden und vier Kunden-Vertretern \n(aus verschiedenen Departementen) in 4 Work-\nshops das Thema Kundenorientierung mit Vorträ-\ngen, praktischen Übungen und Coaching vermittelt. \nNeben vielen methodischen Ansätzen und Tricks, \ndie die Mitarbeitenden künftig in Zusammenarbeit \nmit den Kundinnen und Kunden anwenden können, \nergaben sich auch zwei Massnahmen, die nach Ab-\nschluss der Workshops weitergeführt wurden: Ver-\nbesserung des Eintrittsprozesses und die Idee der \n«Tech Bar». Durch die Verbesserung des Eintritts-\nprozesses werden auf Kundenseite die Wege ver-\n\neinfacht und der Prozess verkürzt, was wiederum \nauf Seite ITSH zu einer schnelleren Umsetzung der \nAnfrage führt. \n\nDie Tech Bar entspricht dem Gedanken der «Genius \nBar» von Apple: ITSH-Mitarbeitende sind vor Ort \nin einem Verwaltungsgebäude und lösen im Sinne \neines Walk-In’s die IT-Probleme der Angestellten \nder Verwaltung. Mit dem Angebot der Tech Bar soll \ndas Wissen, wo Probleme sind, untermauert wer-\nden und der täglichen Menge von Tickets entge-\ngengewirkt werden. Für die Bearbeitung gelten die \ngleichen Serviceprozesse. Es wird ein Ticket erfasst \nund die Lösung dokumentiert, damit diese in das \nKnowledge-Management einfliessen kann. Die Um-\nsetzung der Tech Bar ist für das Jahr 2025 geplant.\n(bb) \n\nWorkshops zur Kundenorientierung \n\n\n\n10 ITSH Geschäftsbericht 2024\n\nGeschäftsverlauf und Finanzen\n\nMit der Inkraftsetzung des Geset-\nzes über die Informatik Schaff-\nhausen (ITSH-Gesetz; ITSHG - \n172.700) per 1. Januar 2024 wurde \ndie KSD in die Informatik Schaff-\nhausen (ITSH) als unselbststän-\ndige öffentlich-rechtliche Anstalt \ndes Kantons zur Erbringung von \nDienstleistungen im Informatik-\nwesen überführt.\n\nDie Vereinbarung über die eGo-\nvernment- und Informatikstra-\ntegie sowie den gemeinsamen \nInformatikbetrieb, die am 9. No-\nvember 2010 zwischen dem Re-\ngierungsrat des Kantons Schaff-\nhausen und dem Stadtrat der \nStadt Schaffhausen geschlossen \nwurde, wurde mittels der Verein-\nbarung zur Auflösung dieser vom \n\n16. März 2021 aufgehoben.\nIm Rahmen der Überführung der \nKSD zur Informatik Schaffhausen \nergaben sich, nach der Abnahme \nder Jahresrechnung 2023, für das \nRechnungsjahr 2024 folgende Fi-\nnanztransaktionen:\n\n1. Das in die KSD von Kanton und \nStadt eingebrachte Grunddar-\nlehen in einer Gesamthöhe \nvon 5‘750‘000 Franken, wurde \nan die beiden Eigner zurück-\nbezahlt. An die Stadt Schaff-\nhausen wurden 2’587‘500 \nFranken zurückbezahlt, was \neinem Eigentumsanteil an der \nKSD von 45% entspricht. An \nden Kanton wurden 3’162‘500 \nFranken zurückbezahlt, was \neinem Eigentumsanteil an \n\nder KSD von 55% entspricht. \nDurch die Rückzahlungen re-\nduzierten sich die kurzfristi-\ngen Finanzverbindlichkeiten \nim Vergleich zum Bilanzstich-\ntag des Vorjahres um den \nBetrag des Grunddarlehens. \n\n2. Die erwirtschafteten Vorjah-\nresgewinne in einer Gesamt-\nhöhe von 5‘402‘958 Franken \nwurden aus dem Eigenkapital \nder KSD gemäss den Anteils-\nverhältnissen der beiden Eig-\nner ausbezahlt. Berücksichtigt \nbei der Auszahlung wurden \ndie Ergebnisse der Bewertung \ndes Verwaltungsvermögens \ndurch die Firma BDO AG, die \naufgrund sich leicht unter-\nscheidender Bewertungs-\n\nBericht\n\n\n\n11Geschäftsverlauf und Finanzen\n\ngrundsätze, eine Aufwertung \ndes Verwaltungsvermögens \nder KSD in einer Höhe von \n867‘202 Franken ergab. Dies \nresultierte in einer Auszahlung \nan die Stadt Schaffhausen von \n2’821‘572 Franken (=45% von \n6‘270‘160 Franken). An den \nKanton wurde der verbleiben-\nde Anteil der Vorjahresge-\nwinne in Höhe von 2‘581‘386 \nFranken ausbezahlt und die \nAufwertung damit konsolidiert \n\n3. Mit der Überführung der \nKSD zur ITSH übernimmt der \nKanton Schaffhausen ge-\nstützt auf Art. 18 Abs. 1 ITSHG \nals neuer, alleiniger Eig-\nner eine Grundfinanzierung.  \nIm Rahmen eines Darlehens-\nvertrags wurde der ITSH ein \nGrunddarlehen in Höhe von \n5.75 Millionen Franken, so-\nwie ein Investitionsdarlehen in \nHöhe von 3 Millionen Franken \n\nDie Erfolgsrechnung 2024 schloss mit einem Er-\ntragsüberschuss von 276’242.52 Franken ab, der \nals Schwankungsreserve ins Eigenkapital überführt \nwurde. \nDieses Ergebnis resultiert einerseits aus Mehrein-\nnahmen von 1’522’336.36 Franken und anderer-\nseits aus Mehrausgaben von 1’268’393.84 Franken \ngegenüber den jeweiligen Budgetwerten.\n \nEinnahmen\n – Nicht bzw. zu tief budgetierte Projekt-, Auftrags- \nund Supportdienstleistungen führten zu Mehr-\neinnahmen vor allem beim Kanton und der Stadt \nSchaffhausen.\n\n – Die Tendenz zur Umstellung von ThinClients auf \nNotebooks bei der Stadt Schaffhausen und bei \neinigen kantonalen Dienststellen sowie der Um-\nzug einiger Dienststellen führte zu Mehreinnah-\nmen bei den Arbeitsplatzkomponenten, Benut-\nzer-, Netzwerk- und Telefonieservices\n\nAusgaben\n – Der Kantonsratsentscheid, die Arbeitgeberattrak-\ntivität am Standort Schaffhausen mit temporären \nLohnmassnahmen zu steigern, sowie höhere Ab-\ngrenzungen von Gleitzeitsaldi und Ferien führten \nzu Mehraufwendungen beim Personal. \n\nauf unbefristete Zeit gewährt. \nBeide Darlehen sind zu markt-\nüblichen Konditionen zu ver-\nzinsen. Der Zinssatz entspricht \ndem SARON (Swiss Average \nRate Overnight) per 30.06. des \njeweiligen Geschäftsjahres. In \nder Bilanz der ITSH werden die \nDarlehen mit einer Gesamt-\nsumme von 8‘750’000 Franken \nals langfristige Finanzverbind-\nlichkeiten ausgewiesen.\n\nZusätzlich zu den aufgeführten  \nFinanztransaktionen wurde das \ngemäss ITSH-Gesetz vorge-\nschriebene Regelwerk für die \nITSH entwickelt und durch die \nverantwortlichen Organe der \nITSH verabschiedet.\nAls Rechnungslegungsstandard \nfür die Informatik Schaffhausen \nwurde durch die Verwaltungs-\nkommission das harmonisierte \nRechnungsmodell für die Kan-\ntone und Gemeinden (HRM2) \n\nder kantonalen Finanzdirektorin-\nnen und Finanzdirektoren (Art. 1  \nAbs. 3 Rechnungslegungsregle-\nment in der ITSH) definiert. \nGemäss ITSHG Artikel 17 Abs. 5  \nwurde für die ITSH ein ab \n01.01.2024 geltendes Rechnungs-\nlegungsreglement definiert. \nDieses wurde im Einklang mit \ndem kantonalen Finanzhaus-\nhaltsgesetz sowie der kantona-\nlen Finanzhaushaltsverordnung \nerstellt. Das im Rechnungsjahr \n2024 erzielte Jahresergebnis der \nITSH wurde gemäss Art. 10 des \nRechnungslegungsreglements \nals Schwankungsreserve ins Ei-\ngenkapital verbucht.\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung \n\n\n\n12 ITSH Geschäftsbericht 2024\n\n – Für die Einführungskosten des IT-Service-Ma-\nnagement-Tools, sowie für die Erstellung des \nneuen Servicekataloges inkl. der Evaluation eines \nIT-Finance-Tools fielen höhere Kosten an als bud-\ngetiert (Transformation der ITSH zum Business-\npartner). \n\n – Im Bereich Aus- und Weiterbildung und Dienst-\nleistungen fielen Mehraufwendungen für Kun-\ndenorientierung (Design Thinking und kun-\ndenzentriertes Arbeiten), Projektmanagement \n(Hermes), Service-Management (ITIL) sowie für \ndie Strategie-, Führungs- und Teamentwicklung \nim Rahmen der Transformation der ITSH zum \nBusinesspartner an.\n\n – Am 20. November 2023 hat der Kantonsrat an-\nlässlich der Budgetdebatte temporären Lohn-\nmassnahmen während maximal vier Jahren, unter \nanderen für Mitarbeitende in IT-Berufen, zuge-\nstimmt. Dieser Entscheid wurde zu einem Zeit-\npunkt getroffen, an dem die Budgetierung des \nPersonalaufwands für das Jahr 2024 bereits ab-\ngeschlossen war. Deshalb bestand für die ITSH \nkeine Möglichkeit, die höheren Aufwendungen in \ndie Servicepreise einzukalkulieren. Daher wurden \ndie zusätzlichen Aufwendungen für Löhne und \ndie damit verbundenen Arbeitgeber-Beiträge \nfür den Zeitraum von August − Dezember 2024 \ndurch den Kanton an die ITSH aus den durch den \nKanton gebildeten Rückstellungen erstattet. Ab \ndem Rechnungsjahr 2025 muss dieser Zusatz-\naufwand durch die kalkulierten Servicepreise ge-\ndeckt werden.\n\n – Im Gegensatz zum Rechnungsjahr 2023 wurden \ndie Arbeitgeberbeiträge an die Pensionskasse \ninklusive dem Stabilisierungsbeitrag bei der Ab-\n\ngrenzung bestehender Gleitzeit − und Feriensal-\ndi berücksichtigt. \n\n – Wie auch im Vorjahr, wurden im Jahr 2024 die \nLieferantenrechnungen für alle Kundenprojekte, \nbei denen die ITSH als Generalunternehmer bzw. \nLizenznehmer fungierte, über das Konto 3199 be-\nglichen und über das Konto 4309 vollumfänglich \nan die jeweiligen Kunden weiterverrechnet ( je-\nweils 1‘047’524.07 Franken).\n\n – Aufgrund geplanter Umzüge diverser Kundinnen \nund Kunden (z.B. Sozialamt, Umzug städtischer \nDienststellen ins Stadthausgeviert) wurden ver-\nmehrt Hardware-Kaufkomponenten, vor allem \nHeadsets sowie Tastaturen- und Maussets, be-\nschafft. Da dieses Material erst später zur Ver-\nrechnung kommt und der bestehende Lagerwert \ndie Wesentlichkeitsgrenze von 10‘000 Franken \nüberschreitet, wurde der per 31.12.2024 beste-\nhende Wert von 44’262.37 in der Bilanz auf Lager \ngebucht. Da von einem Verkauf der Hardware-\nKomponenten im Jahr 2025 ausgegangen wer-\n\nSpezialeffekte \n\n – Die Submissionen für den Ersatz des SHNets, die \nEvaluation eines Software-Lizenzpartners, die \nEinführung von Audio-Video-Systemen sowie \ndie Vorbereitung der Ausschreibung der Rechen-\nzentren führten zu signifikanten Mehrkosten für \nunterstützende externe Dienstleistungen. \n\n – Weiterhin stiegen die Aufwendungen für die Ver-\nzinsung der Finanzverbindlichkeiten aufgrund \ndes mit dem Kanton geschlossenen Darlehens-\nvertrag und den darin bestimmten marktgerech-\nten Zinskonditionen.\n\n\n\n13Geschäftsverlauf und Finanzen\n\nden kann, wurde der Lagerwert per 01.01.2025 \naus der Bilanz dem entsprechenden Aufwand-\nkonto Beschaffung Hardware belastet.\n\n – Für eine bestrittene Lieferantenforderung für An-\nwendungssupport bestand per 01.01.2024 eine \nin den Vorjahren gebildete Rückstellung in Höhe \nvon 240‘000 Franken. Mit dem Lieferanten konnte \ngerichtlich ein Vergleich mit einer Vergleichssum-\nme von 90‘000 Franken erzielt werden. Dieser Be-\ntrag wurde im Jahr 2024 an die Firma ausbezahlt \nund die Rückstellung entsprechend aufgelöst. Da \ndie Leistung für die bestrittene Forderung voll-\numfänglich durch eine kantonale Dienststelle \nzu tragen war, wurde die Vergleichssumme ent-\nsprechend in Rechnung gestellt und die auf der \nFinanzstelle bestehende Rückstellung ebenfalls \naufgelöst. \n\n – Für testweise installierte Audio-Video-Systeme \nwurde vom Lieferanten eine Rechnung für die \nHardware und die Installation der Systeme ge-\nstellt. Diese wurde von der ITSH zurückgewie-\nsen, da die Rechnungsstellung den erfolgreichen \nAbschluss des Proof-of-Concepts voraussetzt \n\nund zum Zeitpunkt der Rechnungsstellung noch \nkeine finale, den Vorgaben der Submission ent-\nsprechende, Lösung vorlag. Für die seitens des \nLieferanten gestellte Rechnung wurde eine Rück-\nstellung in Höhe von 58‘342.15 Franken gebildet, \nda die Rechnung im Rechnungsjahr 2024 seitens \ndes Lieferanten nicht zurückgezogen und stor-\nniert wurde.\n\n – Das im Rechnungsjahr 2024 erzielte Jahres-\nergebnis der ITSH wurde gemäss Art. 10 des \nRechnungslegungsreglements als Schwankungs-\nreserve ins Eigenkapital verbucht. Entgegen den \nVorjahren wird daher weder ein positives noch \nnegatives Jahresergebnis ausgewiesen. \n\n – Ab dem Jahr 2024 wurde für  die ITSH die Kon-\ntierung für Dienstleistungen im IT-Bereich an die \nkonkretisierten Empfehlungen von SRS-CSPCP \nangepasst. Da die Budgetierung für das Jahr \n2024 gemäss den vorhergehenden Richtlinien \nerfolgt ist, führt dies zu Verwerfungen der Fibu-\nKonti (Ebene 4) beim Soll-Ist-Vergleich. Hiervon \nbetroffen sind vor allem die Konti 3130 und 3133. \n\n\n\n14 ITSH Geschäftsbericht 2024\n\nBilanz\nBeträge in Franken Saldo per\n\n31.12.2024\nSaldo per \n31.12.2023\n\nAbweichung\nin CHF\n\nAbw. \nin %\n\n01 Aktiven 12‘321‘052.88 13‘796‘136.87 −1‘475‘083.99 −10.7\n\n10 Finanzvermögen 8‘239‘656.81 9‘656‘716.30 −1‘417‘059.49 −14.7\n\n101 Forderungen 6‘315‘276.20 8‘113‘857.73 −1‘798‘581.53 −22.2\n\n104 Aktive Rechnungsabgrenzungen 1‘880‘118.24 1‘542‘858.57 337‘259.67 21.9\n\n106 Vorräte und angefangene Arbeiten 44‘262.37 − 44‘262.37 −\n\n14 Verwaltungsvermögen 4‘081‘396.07 4‘139‘420.57 −58‘024.50 −1.4\n\n140 Sachanlagen 3‘859‘015.20 3‘788‘570.06 70‘445.14 1.9\n\n142 Immaterielle Anlagen 222‘380.87 350‘850.51 −128‘469.64 − 36.6\n\n02 Passiven −12‘321‘052.88 −13‘796‘136.87 −1‘475‘083.99 −10.7\n\n20 Fremdkapital −12‘044‘810.36 −8‘393‘178.75 −3‘651‘631.61 43.5\n\n200 Total Laufende Verbindlichkeiten −1‘717‘664.33 −661‘225.01 −1‘056‘439.32 159.8\n\n201 Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten −179‘505.04 −6‘111‘686.96 5‘932‘181.92 −97.1\n\n204 Passive Rechnungsabgrenzung −418‘548.84 −339‘472.30 −79‘076.54 23.3\n\n205 Kurzfristige Rückstellungen −117‘724.15 −276‘865.00 159‘140.85 −57.5\n\n206 Langfristige Finanzverbindlichkeiten −8‘750‘000.00 −180‘843.48 −8‘569‘156.52 4‘738.4\n\n208 Langfristige Rückstellungen −861‘368.00 −823‘086.00 −38‘282.00 4.7\n\n29 Eigenkapital −276‘242.52 −5‘402‘958.12 5‘126‘715.60 −94.9\n\n294 Finanzpolitische Reserve −276‘242.52 − −276‘242.52 −\n\n299 Bilanzüberschuss/-fehlbetrag − −5‘402‘958.12 5‘402‘958.12 −100.0\n\nDie bereits unter Punkt 1.1. aufgeführten Finanz-\ntranskationen aufgrund der Überführung der KSD \nzur ITSH spiegeln auch die grössten Abweichungen \nin der Bilanz im Vergleich zum Vorjahr wider. \nAus den kurzfristigen Finanzverbindlichkeiten (Kon-\nto 201) wurde das in die KSD eingebrachte Grund-\ndarlehen von Kanton und Stadt Schaffhausen an \ndie beiden Eigner zurückbezahlt. Durch den Kanton \nSchaffhausen wurde die ITSH mit einem Grund- \nund Investitionskapital in einer Gesamthöhe von \n\n8.75 Millionen als langfristige Finanzverbindlichkei-\nten (Konto 206) ausgestattet. \n \nDie Vorjahresgewinne per 31.12.2023 in einer Höhe \nvon 5‘402’958.12 Franken, wurden aus dem Eigen-\nkapital (Konto 299) gemäss der definierten Anteils-\nverhältnisse an die beiden Eigner ausbezahlt und \ndas 2024 erzielte Jahresergebnis als Schwankungs-\nreserve in der Position finanzpolitische Reserve ins \nEigenkapital verbucht.\n\n\n\n15Geschäftsverlauf und Finanzen\n\nErfolgsrechnung\nBeträge in Franken Rechnung\n\n2024\nBudget\n\n2024\nRechnung\n\n2023\nAbw. RE/BDG 24\n\nin CHF\nAbw. RE/BDG 24 \n\nin %\n\nBetrieblicher Aufwand 19‘600‘400.69 18‘445‘900.00 17‘600‘927.22 1‘154‘500.69 6.3\n\n30 Personalaufwand 8‘797‘965.56 8‘507‘000.00 7‘672‘575.95 290‘965.56 3.4\n\n31 Sach- und übriger Aufwand 8‘678‘269.43 7‘100‘800.00 7‘839‘865.69 1‘577‘469.43 22.2\n\n33 Abschreibungen 2‘124‘165.70 2‘838‘100.00 2‘088‘485.58 − 713‘934.30 −25.2\n\n35 Einlagen − − − − −\n\n36 Transferaufwand − − − − −\n\n37 Durchlaufende Beiträge − − − − −\n\nBetrieblicher Ertrag 20‘017‘813.66 18‘498‘200.00 18‘116‘358.98 1‘519‘613.66 8.2\n\n40 Fiskalertrag − − − − −\n\n41 Regalien und Konzessionen − − − − −\n\n42 Entgelte 18‘896‘391.82 18‘482‘200.00 17‘558‘672.57 414‘191.82 2.2\n\n43 Verschiedene Erträge 1‘061‘364.09 13‘000.00 554‘105.66 1‘048‘364.09 8‘064.3\n\n45 Entnahmen Fonds − − − − −\n\n46 Transferertrag 60‘057.75 3‘000.00 3‘580.75 57‘057.75 1‘901.9\n\n47 Durchlaufende Beiträge − − − − −\n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit 417‘412.97 52‘300.00 515‘431.76 365‘112.97 698.1\n\n34 Finanzaufwand 143‘893.15 30‘000.00 8‘450.00 113‘893.15 379.6\n\n44 Finanzertrag 2‘722.70 − − 2‘722.70 −\n\nErgebnis aus Finanzierung −141‘170.45 −30‘000.00 −8‘450.00 −111‘170.45 370.6\n\nOperatives Ergebnis 276‘242.52 22‘300.00 506‘981.76 253‘942.52 1‘138.8\n\n38 Ausserordentlicher Aufwand 276‘242.52 − − 276‘242.52 −\n\n48 Ausserordentlicher Ertrag − − − − −\n\nAusserordentliches Ergebnis −276‘242.52 − − −276‘242.52 −\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung − 22‘300.00 506‘981.76 −22‘300.00 −100.0\n\n\n\n16 ITSH Geschäftsbericht 2024\n\nInvestitionsrechnung\nBeträge in Franken Rechnung\n\n2024\nBudget\n\n2024\nRechnung\n\n2023 absolut\nAbw. R2024 zu B2024 \n\nin %\n\n50 Sachanlagen 1‘979‘952 1‘870‘000 1‘463‘237 109‘952 5.9\n\n5040 Hochbauten − − 756‘182 − −\n\n5060 Mobilien 1‘979‘952 1‘870‘000 707‘055 109‘952 5.9\n\n52 Immaterielle Anlagen 86‘189 315‘000 107‘550 −228‘811 −72.6\n\n5200 Software 86‘189 315‘000 107‘550 −228‘811 −72.6\n\nNettoinvestitionen 2‘066‘141 2‘185‘000 1‘570‘788 −118‘859 −5.4\n\n – Die Aktivierung für Investitionen für den IT-Be-\ntrieb erfolgt unabhängig eines Mindestwertes. \nInvestitionen für den Eigenbedarf der ITSH wer-\nden ab 100‘000 Franken aktiviert (Art. 11 Rech-\nnungslegungsreglement)\n\n – Beim ausgewiesenen Budget handelt es sich um \ndas rechtskräftig abgenommene Budget des \nKantonsrats. Die konkreten Investitionsprojekte \nwerden unterjährig auf der Basis der geplanten \nIT-Investitionen bei Kanton, Stadt und den Ge-\nmeinden definiert.  Die Genehmigung der In-\n\nvestitionsprojekte sowie die Kenntnisnahme der \nBetriebskredite der ITSH erfolgt inklusive der Be-\nträge unterjährig durch die Verwaltungskommis-\nsion. Daher kann es zu signifikanten Abweichun-\ngen zwischen Rechnung und Budget kommen \n(Art. 4 sowie Art. 7 Abs. 4 Rechnungslegungsre-\nglement).\n\n – Die höheren Investitionen in Mobilien erklären \nsich mit einem höheren Bedarf Notebooks durch \ndie Kundinnen und Kunden der ITSH sowie der \nInvestitionen in den Ersatz des SHNets.\n\nHinweise\n\n\n\n17Geschäftsverlauf und Finanzen\n\nGeldflussrechnung\nBeträge in Franken Rechnung 2023 Rechnung 2024\n\nOperative Tätigkeit − −\n\nGesamtergebnis der Erfolgsrechnung 506‘981.76 −\n\n+ Abschreibungen Verwaltungsvermögen und Investitionsbeiträge 2‘088‘485.58 2‘124‘165.70\n\n+ Wertberichtigungen von Darlehen und Beteiligungen VV − −\n\n+ / − Verluste (+) / Gewinne (−) aus Verkauf Finanzvermögen bzw. Kursverluste / \nKursgewinne (Kontengruppen 107 und 108) − −\n\n−/ + Zunahme (−) / Abnahme (+) Forderungen −2‘272‘956.80 −240‘571.95\n\n−/ + Zunahme (−) / Abnahme (+) Aktive Rechnungsabgrenzung −774‘533.18 −337‘140.77\n\n− / + Zunahme (−) / Abnahme (+) Vorräte und angefangene Arbeiten − −44‘262.37\n\n+ / − Zunahme (+) / Abnahme (−) Laufende Verbindlichkeiten −89‘518.49 496‘127.92\n\n+ / − Zunahme (+) / Abnahme (−) Passive Rechnungsabgrenzung 24‘318.32 79‘076.54\n\n+ / − Zunahme (+) / Abnahme (−) Rückstellungen 235‘216.00 −120‘858.85\n\n+ / − Einlagen (+) / Entnahmen (−) aus Verpflichtungen für Spezialfinanzierungen, \nFonds, Legate und Stiftungen im Fremd- und Eigenkapital − −\n\n− Entnahme / Auflösung Vorfinanzierungen − −\n\n− Entnahme / Auflösung Anteil Aufwertungsreserve − −\n\n− Entnahme / Auflösung Neubewertungsreserve FV − −\n\n+ Zuweisung an finanzpolitische Reserve − 276‘242.52\n\nGeldfluss aus operativer Tätigkeit −282‘006.81 −2‘232‘778.74\n\nInvestitions- und Anlagetätigkeit\n\n+ Investitionsbeiträge für eigene Rechnung − −\n\n+ Rückzahlung von Darlehen − −\n\n+ Übertragung von Beteiligungen − −\n\n+ Rückzahlung eigener Investitionsbeiträge − −\n\n+ Durchlaufende Investitionsbeiträge − −\n\n\n\n18 ITSH Geschäftsbericht 2024\n\nBeträge in Franken Rechnung 2023 Rechnung 2024\n\nLiquiditätswirksame Einnahmen der IR − −\n\n− Sachanlagen 1‘463‘237.48 1‘979‘951.75\n\n− Immaterielle Anlagen 107‘550.15 86‘189.45\n\n− Darlehen − −\n\n− Beteiligungen und Grundkapitalien − −\n\n− Eigene Investitionsbeiträge − −\n\n− Durchlaufende Investitionsbeiträge − −\n\nLiquiditätswirksame Ausgaben der IR 1‘570‘787.63 2‘066‘141.20\n\n+ Korrektur nicht liquiditätswirksamer Grundstückübertrag vom FV ins VV − −\n\nGeldfluss aus Investitionstätigkeit ins Verwaltungsvermögen −1‘570‘787.63 −2‘066‘141.20\n\n+ / − Zunahme (−) / Abnahme (+) Finanzanlagen FV − −\n\n+ / − Zunahme (−) / Abnahme (+) Sachanlagen FV − −\n\nGeldfluss aus Anlagentätigkeit ins Finanzvermögen − −\n\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit −1‘570‘787.63 −2‘066‘141.20\n\nFinanzierungstätigkeit\n\n+ / − Zunahme (+) / Abnahme (−) langfristige Finanzverbindlichkeiten −3‘811‘686.96 8‘569‘156.52\n\n+ / − Zunahme (+) / Abnahme (−) kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 3‘450‘000.00 −5‘932‘181.92\n\n+ / − Zunahme (+) / Abnahme (−) Ausschüttung Eigenkapital − −5‘402‘958.12\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit −361‘686.96 −2‘765‘983.52\n\nVeränderung der flüssigen Mittel und kurzfristigen Geldanlagen 1 −2‘214‘481.40 −2‘599‘345.98\n\nFlüssige Mittel und kurzfristige Geldanlagen 2 2‘039‘034.58 −560‘311.40\n\n1 Die Veränderung der flüssigen Mittel und kurzfristigen Geldanlagen entsprechen den Veränderungen des Kontokorrentkontos.\n2 Die Position flüssige Mittel und kurzfristige Geldanlagen entsprechen dem Bestand des Kontokorrentkontos per 31.12.2024. In \n\nder Jahresrechnung 2023 wurden, aufgrund der Saldierung der «kleinen Kasse» der KSD, irrtümlich der Kassenstock von 1’000 \nFranken in der Position flüssige Mittel und kurzfristige Geldanlagen abgezogen, obwohl kein „Minusbestand“ vorlag. In der \nDarstellung unten wurde dies für das Rechnungsjahr 2023 korrigiert.\n\n\n\n19Geschäftsverlauf und Finanzen\n\nKennzahlen Betrieb\n\nHardware 2024\n\nDesktop 31\n\nThin Client 133\n\nNotebook 556\n\nMonitore 572\n\nArbeitsplatzdrucker 31\n\nNetzwerkdrucker 75\n\nScanner 0\n\nSmartphone 132\n\nUSB-Token 75\n\nTotal Geräte 1605\n\nAuslieferungen\n\nKennzahlen\nBetrieb und Wartung 2024\n\nPC-, TC- und NB-Arbeitsplätze im SHNet 2135\n\nNetzdrucker im SHNet 335\n\nzu überwachende aktive Ports 6857\n\nAnwendungs-, Datenbank- und Spezialserver 811\n\nzu sichernde Datenbestände in TByte 339\n\nGedruckte S. aus Anwendungen in Tausend 8048\n\nAnzahl Anwendungen 640\n\n\n\n20 ITSH Geschäftsbericht 2024\n\nServiceleistungen 2024\n\nIncident (Störungen) 2508\n\nServiceanfragen 15‘371\n\nChanges 265\n\nBestellungen über das Kundenportal 318\n\nTotal 18‘462\n\nServicetage 249\n\nStörungsbehebung am Meldetag 54%\n\nStörungsanteil aller Anfragen in % 13.6%\n\nStörungen täglich im Durchschnitt 10.1\n\nTickets täglich im Durchschnitt 74.1\n\n1 2 3 4 5\n\n0% 12% 37% 39% 9%\n\n3.4\n\n1 2 3 4 5\n\n1% 3% 14% 34% 46%\n\n4.1\n\n1 2 3 4 5\n\n1% 11% 21% 41% 24%\n\n3.7\n\nWie zufrieden sind Sie generell mit dem  \nServicedesk der ITSH?\n\nAls wie hilfsbereit haben Sie die / den  \nServicemitarbeitenden wahrgenommen?\n\nWie sachkundig war unser/e Service- \nmitarbeitende/r Ihrer Meinung nach?\n\nAuszug Kundenumfrage 2024\n\n\n\n21Geschäftsverlauf und Finanzen\n\nPersonal\nAnstellungen ITSH Headcount FTE\n\n31.12.2024 31.12.2023 31.12.2024 31.12.2023\n\nFestanstellung 56 48 51.9 44.1\n\nSollstellen Festanstellung 56.2 52.2\n\nBefristete angestellte Mitarbeitende 16 12 14 12\n\nTotal Mitarbeitende 72 60 65.9 56.1\n\nInformatiklernende 2 2 2 2\n\nPraktikanten 0 1 1 0.8\n\nTotal 74 62 67.9 58.1\n\nEntschädigungen VK (exkl. Security Board, inkl. Spesen)\n2024\n\nJörg Steinemann 11‘950.00\n\nMartin Egger 6‘000.00\n\nAnela Gantenbein 5‘000.00\n\nSilvana Cucu 5‘400.00\n\nBasil Hotz 4‘300.00\n\nFachausschuss 1 5‘125.00\n\nTotal 37‘775.00\n\n1 Für letzte Sitzung im Jahr 2024\n\n\n\nwe make it.\n\n\n\n23\n\nSchlüsselvorhaben und Projekte\n\nDie ITSH betreibt rund 300 Fachapplikationen für \nalle Kundinnen und Kunden beim Kanton, der Stadt \nund verschiedensten Gemeinden. Eine Fachapplika-\ntion zeichnet sich grundsätzlich dadurch aus, dass \neine Amtsstelle mit einer Softwarelösung ihren ge-\nsetzlichen Auftrag erfüllen kann.\nMit den beiden Teams Citizen & Supporting So-\nlutions und Document & Business Solutions, be-\n\nstehend aus zwölf Mitarbeitenden, werden Fach-\napplikationen nicht nur betrieben, sondern auch \ndafür gesorgt allfällige Störungen schnellstmöglich \nzu beheben und diese auf dem aktuellen Stand zu \nhalten. Unsere Teams unterstützen zudem tatkräf-\ntig bei Einführungsprojekten neuer Anwendungen. \nDies kann schon im Submissionsverfahren begin-\nnen und zieht sich bis zum finalen Betrieb durch.\n\nWir sind Macher und  \nsetzen Visionen um.\n\nEin kleiner Auszug von Anwendungen/Software, die \nim Jahr 2024 eingeführt wurden:\n\n – digitale Umfallmeldung für das Personalamt \n – Bauprojektmanagement-Lösung für die Verwal-\ntung Hochbauten der Stadt\n\n – mobile Lösung für die Präsenzerfassung im Tief-\nbau\n\n – Einführung von eUmzugCH bei weiteren Ge-\nmeinden \n\nDarüber hinaus sind die Teams auch bei Projekten \ninvolviert. Unter anderem wurde die Fachlösung \nfür die kantonale Steuerverwaltung NEST auf einen \nneuen Release nach mehrjähriger Planung und mo-\nnatelanger Testphasen im September erfolgreich in \nden Betrieb übernommen. Im GEVER-Umfeld wur-\nde bei verschiedensten Dienststellen des Kantons \n\nsowie Abteilungen der Stadt Schaffhausen, die Lö-\nsung CMI eingeführt. Dies teilweise mit adaptierten \nLösungen für die individuellen Kundenprozesse.\nNeben den Fachapplikationen werden auch ver-\nschiedenste Produktionen über unsere Teams ko-\nordiniert, was unter anderem den Druck vor Ort \nund Versand beinhaltet. Hauptsächlich sind dies \nProduktionen für die kantonale Steuerverwaltung. \nDiese bestehen aus der Herstellung und dem Ver-\nsand der Steuerunterlagen für natürliche und juris-\ntische Personen, die wöchentlichen Produktionen \nvon Veranlagungen, Mahnungen, Quellensteuer-\ndokumenten oder der tägliche Postversand über \ndie Tagespost. Im Weiteren werden für den Kanton \nsowie elf Gemeinden die Wahl- und Abstimmungs-\nunterlagen produziert und versendet. Zusammen \nmit den eidgenössischen Abstimmungen und \nden kantonalen Wahlen wurden für 104 Abstim-\n\nSchlüsselvorhaben und Projekte\n\nBetrieb Fachapplikationen\n\n\n\n24 ITSH Geschäftsbericht 2024\n\nmungstermine die Abstimmungsunterlagen produ-\nziert und jeweils rechtzeitig den Bürgerinnen und \nBürgern zugestellt. Für die Gesamterneuerungs-\nwahlen des Regierungsrates, des grossen Stadtrates, \ndes Kantonsrates sowie für die Einwohnerräte der \nGemeinden Neuhausen und Thayngen, wurden die \nRäumlichkeiten der ITSH zur Verfügung gestellt, um \ndie eingegangenen Wahlzettel im elektronischen \nAuswertungsprogramm zu erfassen. So konnten an \nden drei Sonntagen bis zu dreissig Teams alle Stim-\nmen erfassen und zur erfolgreichen Abwicklung der \njeweiligen Wahlen beitragen. \n\nMit der Schaffung einer neuen Stelle für Daten-\nanalyse und -Verarbeitung haben wir zudem die \nGrundlage erarbeitet, um Dienstleistungen im Be-\nreich Datenanalyse insbesondere mit PowerBI und \nPowerQuery anzubieten und (teil-)automatisierte \nReports kundenindividuell zu gestalten bzw. zu ge-\nnerieren.\n\neGovernment & Web Solutions\nDas Team eGovernment & Web Solutions trägt \nmassgebend zu den Online-Auftritten des Kan-\ntons Schaffhausen und der Schaffhauser Gemein-\nden bei. Dazu gehören insbesondere der Betrieb \nund die Weiterentwicklung der kantonalen Web-\nsite sh.ch, des kantonalen Intranets, welches im \nJahr 2024 aktualisiert wurde, von 120+ grössten-\nteils öffentlichen Online-Formularen und die In-\ntegration des AGOV-Behörden-Logins in die On-\nlinedienste des Kantons. Zudem betreut das Team \nbusiness-relevante interne Anwendungen.\n\nLetztes Jahr wurde insbesondere die extern ge-\nhostete Web- und eGovernment-Infrastruktur \nkomplett aktualisiert und für die kommenden \nWebsite- und Bürgerportal-Projekte vorbereitet.\nEine weitere Dienstleistung des Teams ist die Ent-\nwicklung von kundenspezifischen Lösungen und \nAutomatisierungen auf der Basis von M365, und \ndie Weiterentwicklung der kantonalen M365-Um-\ngebung.\n\nProjekte, Beratung und Kun-\ndenbetreuung\n\nProjektmanagement & Consulting\nIm Jahr 2024 starteten wir mit einem Neuanfang im \nTeam Projektmanagement & Consulting. In dieser \nZeit haben wir nicht nur sechs neue Mitarbeitende \nbegrüssen dürfen, sondern auch die Basis für eine \neffektivere und innovativere Zusammenarbeit ge-\nlegt.\nUnser Team verfolgt ein gemeinsames Ziel: mit un-\nserer Projektarbeit die Weiterentwicklung der De-\n\npartemente, Abteilungen und Gemeinden effizient \nund zielgerichtet zu unterstützen und voranzutrei-\nben.\nWir setzen auf enge Zusammenarbeit und sind fest \nentschlossen, sowohl die Effizienz der Projekte zu \nsteigern als auch innovative Lösungen für unsere \nKundinnen und Kunden zu entwickeln.\n\nProjektmanagement bei der ITSH\nGrundlage für die Durchführung der ICT-Projek-\nte durch die ITSH bildet das Methodenframework \nHERMES. Im «Projektleitfaden» der ITSH von 2022 \nsind einzelne Elemente von HERMES wie auch all-\ngemeine Prozesselemente grundlegend beschrie-\nben. Dieser Projektleitfaden wird im Rahmen der \n\n\n\n25\n\nWir haben die Basis für eine  \neffektivere und innovativere  \nZusammenarbeit gelegt.\n\nSchlüsselvorhaben und Projekte\n\nvorgibt. Also beschreibt, wie Projekte über alle wich-\ntigen Disziplinen der operativen Projektführung wie \nPlanung, Risiko- und Changemanagement etc. ge-\nlebt werden sollen und welche Tools dabei zum Ein-\nsatz kommen sollen. Der Projektmanagement-Go-\nvernance-Leitfaden dient als Leitlinie und hat zum \nZiel einen Standard einzuführen und zu leben, wel-\ncher hilft, die verschiedenen ICT-Projekte effizienter \nund in höherer Qualität durchzuführen.\n\nAccountmanagement\nBeat Kobler, der bisherige Accountmanager ging \nim August 2024 in den wohlverdienten Ruhestand. \nDie Nachfolge wurde gefunden, und so startete im  \nApril Christoph Ritter als Teamleiter für das Team \n\nEinführung eines Projekt-Portfolio-Managements \ndurch ein überarbeitetes Handbuch «Projekt-Life-\nCycle und Reporting» sowie eine Prozessbeschrei-\nbung zum Projekt-Portfolio-Management ersetzt. \nDie entsprechenden Dokumente befinden sich \nmomentan bei der neu geschaffenen Stabsstelle \n«Projekt Portfolio Management» in Ausarbeitung \n(vgl. Seite 25 unten). Ergänzend dazu wurde für das \noperative Projektmanagement  im Jahr 2024 eine \nITSH-Projektmanagement-Governance entwickelt, \nwelche neben dem «Was» von HERMES das «Wie» \n\nProjektmanagement & Consulting (PMC). Die bis-\nherigen Regeltermine mit den Kundinnen und Kun-\nden wurden weitergeführt, neue Accounttermine \nmit bestehenden und potenziellen Kundinnen und \nKunden neu aufgesetzt und so die Wahrnehmung \nder ITSH als Businesspartner erhöht.\nIm Oktober 2024 startete Vito Rinaldi im Team PMC \nmit dem Fokus, das Accountmanagement weiter \nvoranzutreiben. Die Kundennähe wurde weiter in-\ntensiviert und so konnten im Jahr 2024 über 50 Kun-\ndentermine wahrgenommen werden, bei welchen \nwir zum einen die aktuellen Herausforderungen, \nwie auch mögliche Weiterentwicklungspotenziale \nbesprechen und die erforderlichen Massnahmen \neinleiten konnten.\nAusgehend von den Rückmeldungen der Kundin-\nnen und Kunden kann das Fazit gezogen werden, \ndass die Wahrnehmung der ITSH als Businesspart-\nner noch nicht abgeschlossen ist, aber durch den \nengeren Kundenkontakt laufend verbessert wird.\n\nProject Portfolio Management\nIn der Vergangenheit waren die operative Um-\nsetzung von Kundenprojekten als auch das Pro-\njekt-Controlling sowie die Weiterentwicklung der \nUnternehmensprozesse rund um den Projekt-Life-\nCycle beim Team Projektmanagement & Consul-\nting angegliedert. Dies war sowohl aus Ressour-\ncensicht als auch aus Governance-Überlegungen \nnicht optimal.\nUm dem Projekt-Controlling sowie der Weiter-\nentwicklung und Verbesserung der Prozesse mehr \nAufmerksamkeit widmen und ein projektübergrei-\nfendes Projekt-Portfolio-Management aufbau-\nen zu können, wurde im Q2/3 daher die zentrale \nStabsstelle «Project Portfolio Management» ge-\nschaffen.\n\n\n\n26 ITSH Geschäftsbericht 2024\n\nDas neu geschaffene Project Portfolio Management \nverfolgt das Ziel, die Datenbasis für eine projekt-\nübergreifende Kapazitätsplanung und ein verbes-\nsertes Projekt-Controlling zu schaffen und basierend \ndarauf die Geschäftsleitung mit entsprechenden \nReports, Auswertungen und Empfehlungen bei der \nstrategischen Steuerung des Projektportfolios zu \nunterstützen.\nGemäss diesen Zielen wurde ein Tool evaluiert, in \ndem alle Projekte und unterschiedlichen Projekt- \ntypen erfasst, deren relevante Kenngrössen ange-\n\nlegt und verwaltet werden können und ergänzend \ndazu auch eine projektübergreifende Ressourcen- \nund Kapazitätsplanung stattfinden werden kann. \nDie Einrichtung des entsprechenden Tools gemäss \nden Anforderungen der ITSH befindet sich aktuell in \nder Abschlussphase.\nIm Rahmen der Evaluation und Einführung des Sys-\ntems findet auch ein enger Informationsaustausch \nmit dem «Project Management Office» der Stadt \nsowie der Strategiestelle des Kantons statt.\n\nUnter-\nnehmens-\nStrategie\n\nProject Portfolio \nManagement (PPM)\n\nProgramm-Management  \n(Projektleiter aus AES/PMC, PSI)\n\nProjekt-Lifecycle und\nProjekt-Reporting\n\nProjektmanagement-\nGovernance\n\nGrundlegende Projektmanagement-Methodik: Hermes\n\nProjektmanagment\n\n\n\n27Schlüsselvorhaben und Projekte\n\nÜbersicht Stand Schlüsselprojekte\n\nM365 Future Work\nIm Rahmen des Projektes «Future Work» haben wir die Microsoft M365-Umgebung (einschliesslich Infra-\nstruktur, Security, Compliance und interner Betriebsprozesse) für die Verwaltungen in Schaffhausen aufge-\nbaut und bereitgestellt. Alle ITSH-Mitarbeitenden arbeiten mittlerweile mit modernen Windows 11-Arbeits-\nplätzen, sind entsprechend geschult und können die M365-Apps effektiv einsetzen. Die M365-Umgebung \nsteht nun für Kundenprojekte zur Verfügung.\n\nM365 Stadt\nIm Jahr 2024 wurde die Initialisierungsphase des Projektes «M365 Stadt» durchgeführt. Ein besonderes \nAugenmerk wurde auf den geplanten Projektumfang, die benötigten Microsoft-Lizenzen sowie die Budge-\ntierung der Projektkosten gelegt. Vor Abschluss des Jahres konnte die Variantenwahl gefällt werden, damit \nder Umsetzung im Jahr 2025 nichts mehr im Weg steht.\n\nM365 Kanton\nEin Pilotprojekt wurde durch die «Digitale Verwaltung Schaffhausen» lanciert. Ziel ist grundsätzlich einen \nBlueprint zu erarbeiten, auf dessen Basis das Einführung von M365 im ganzen Kanton geplant und durch-\ngeführt werden soll. Parallel dazu wurde die Erstellung eines Projektinitialisierungsauftrags gestartet.\n\nDigitale Signatur\nDie ITSH hat ein Projekt zur Einführung einer digitalen Signaturplattform für alle Verwaltungen im Kanton \nSchaffhausen gestartet. Diese Plattform wird es dem Kanton und den Gemeinden ermöglichen, Dokumente  \nelektronisch zu signieren oder mit einem Behördensiegel zu versehen. Für dieses Projekt greift die ITSH auf \nErfahrungen aus anderen Kantonen zurück.\n\n\n\n28 ITSH Geschäftsbericht 2024\n\nAblösung eID+ durch AGOV\nNach einem entsprechenden Regierungsratsbeschluss wurde die Schaffhauser eID+ per Ende des Jah-\nres durch die neu entwickelte Bundeslösung AGOV abgelöst. Das Pionierprojekt der Schaffhauser eID+, \nwelches 2018 eingeführt wurde, ermöglichte es den Bürgerinnen und Bürgern von Schaffhausen, eine \nelektronische Identität auf ihrem Smartphone einzurichten und damit auf verschiedene Behördendienst-\nleistungen zuzugreifen. Die Ablösung erfolgte einerseits aus Kostengründen, andererseits ergab sich so die \nMöglichkeit, frühzeitig auf den neuen bundesweiten Standard für Behördenlogins zu setzen, welcher auch \ndie gesicherte Verifizierung mit der kommenden Schweizer E-ID beinhaltet.\n\nMyABI-JURIS\nDie ITSH hat eine öffentliche Beschaffung für eine neue juristische Fachapplikation für das Kantonsgericht \nund die Schlichtungsbehörden durchgeführt. Dabei hat die ITSH sowohl die Rolle als Vergabestelle über-\nnommen als auch das Projekt und die Anforderungserhebung fachlich begleitet.\n\nCMI-Ausbreitung Kanton\nIm strategischen Projekt zur CMI-Ausbreitung beim Kanton wurde im Jahr 2024 eine neue strategische \nAusrichtung aufgegleist. Neben der Durchführung eines Projektreviews mit externer Unterstützung wurden \neine GEVER-Strategie erarbeitet, das Standardpaket definiert und die Projekt- bzw. Programmorganisation \nneu aufgegleist und professionalisiert. CMI soll zukünftig als strategische Geschäftsverwaltungsapplikation \nfür den ganzen Kanton gelten. Ein entsprechender Antrag für den Regierungsrat wurde vorbereitet.\n\nNeuer Webauftritt sh.ch\nIm Jahr 2024 hatte der Regierungsrat die Erstellung eines Projektinitialisierungsauftrags für die Umsetzung \neines neuen Webauftritts sh.ch in Auftrag gegeben. Basierend darauf, wurde ein externer Projektleiter \neingesetzt, der eine Studie erstellt und einen Variantenentscheid herbeigeführt hat. Basierend auf dieser \nStudie hat der Regierungsrat im Dezember folgende drei Massnahmen beschlossen:\n\n1. Umsetzung von Quick-Wins, mit dem Ziel, die Performance und die Suche der bestehenden Webseite \nzu optimieren\n\n2. Lancierung eines Projektes zur Einführung eines Bürgerportals (E-Portal) mit dem Ziel, der Bevölkerung \nund der Wirtschaft ein Portal zur digitalen Abwicklung von Geschäften anbieten zu können.\n\n3. Lancierung eines Projektes für den Ersatz des bestehenden Webauftritts sh.ch\n\n(ms)\n\n\n\nGrundlage für die Durch-\nführung von ICT-Projek-\nten durch die ITSH: das \nMethodenframework \nHERMES.\n\n\n\n30 ITSH Geschäftsbericht 2024\n\nErreichtes\nM365-Labels\nM365, das frühere Office365, machte mit dem Pro-\njekt «Future Work II» Fortschritte. In diesem Rah-\nmen haben wir  vier Labels eingeführt: Diese richten \nsich nach den vier Vertraulichkeitsklassen wie sie \nin der Informatiksicherheitsverordnung ISV 172.102 \nbeschrieben sind und sind folgendermassen spezi-\nfiziert:\n\nP − Öffentlich (Public) \nN − Intern bzw. Nicht klassifiziert\nV − Vertraulich\nG − Besonders schützenswert \n\nNoch etwas ungewohnt ist die Verwendung von \nLabels auf Office- und PDF-Dokumenten. Jedes \nDokument oder E-Mail, das neu erstellt wird, erhält \nnun ein Label. Wo nichts anderes angegeben wird, \nist N (intern) gesetzt. Dank der Labels können tech-\nnische Schutzmassnahmen pro Dokument definiert \nwerden. \nBereits umgesetzt ist die E-Mail-Verschlüsselung. \nE-Mails mit V- und G-Labels werden nur noch ver-\nschlüsselt übertragen, unter Verwendung des HIN-\nNetzwerkes.\nBesonders schützenswert gelabelte Dokumente \nsind für Gäste, also Personen ausserhalb der Ver-\nwaltung, nicht lesbar.\n\nIncidents\nSelbstverständlich wurden wir auch 2024 mit An-\ngriffen aus dem Internet gefordert. Los ging es be-\nreits Anfang Januar, als Mobatime, einer unserer \nLieferanten zur Zeiterfassung, einen Ransomware \nVorfall hatte. Glücklicherweise waren keine Daten \nvon der Region Schaffhausen betroffen.\nMitte Januar fand das WEF in Davos statt. Wie schon \ndie Jahre zuvor wurden wir von einer Russischen   \nHackergruppe attackiert, oder etwas genauer aus-\ngedrückt: gestört. Mit einer sogenannten «Denial-\nof-Service (DDOS)»-Attacke wurde der Webauftritt \nwww.stadt-schaffhausen.ch überflutet, so dass die-\nse Website während drei Tagen nicht oder nur sehr \nschlecht erreichbar war. Neben Schaffhausen waren \nauch andere Schweizer Behördenseiten von der-\nselben Attacke betroffen. Diese Art von Angriffen \nscheint ein ständiger Begleiter des WEF zu sein.\nBereits im November 2023 wurden wir von externer \nSeite auf Sicherheitslücken einer externen Anwen-\ndung zur Verwaltung von Feuerwehreinsatzplänen \naufmerksam gemacht. Wir hatten daraufhin in Ab-\nsprache mit dem Lösungsanbieter unseren Partner \nRedguard AG beauftragt, diese Sicherheitslücken zu \nanalysieren, mittels einem sogenannten «Pentest». \nDie Korrekturarbeiten, gefolgt von einem zweiten \n«Pentest» konnten wir dann im Mai 2024 als erfolg-\nreich beendet erklären.\nDieser Fall zeigt deutlich auf, dass externe Lösun-\ngen oder sogenannte SaaS-Anwendungen vor ei-\nner Nutzung auf Sicherheitsaspekte geprüft werden \nsollten. \n\nSecurity\nISMS-Bericht \n\n\n\n31Security\n\nAnti-Phishing-Training\nMit der Verbreitung von Cloud-Lösungen sehen wir \nvermehrt Phishing-Versuche, über welche Angreifer \nversuchen, an gültige Logins zu gelangen. Viele da-\nvon bleiben in unseren Filtern hängen, aber ab und \nzu bleiben solche leider unerkannt und gelangen in \nunsere Mailboxen.\nEnde Oktober haben wir an alle Empfängerinnen \nund Empfänger mit einer von der ITSH verwalteten \n\nMailbox solch ein Phishing-Mail verschickt. Darin \nhaben wir behauptet, dass man seinen Account be-\nstätigen muss, mittels Eingabe von Benutzername \nund Passwort. Dabei geht es in keinem Fall darum, \nBenutzende hereinzulegen, sondern unsere Benut-\nzenden für die Gefahr solcher Phishing-E-Mails zu \nsensibilisieren.\nInsgesamt haben wir rund 4'500 E-Mails verschickt. \nWie nicht anders erwartet, wurde dieser Trick von \n\nSicherheit am  \nArbeitsplatz der Zukunft \nZukunft war gestern.\n\n\n\n32 ITSH Geschäftsbericht 2024\n\nden meisten Empfängern rasch durchschaut. Ent-\nsprechend erhielt unser Service Desk viele Mel-\ndungen. Dennoch haben wir 220 Passwörter \n«gephisht». Diese Passwörter wurden nicht aufge-\nzeichnet, es wurde lediglich registriert, dass sie ein-\ngegeben wurden.\nWir haben daraufhin mit Kanton und Stadt verein-\nbart, 2025 unsere Benutzenden mit weiteren Phi-\nshing-Trainingsmails zu erfreuen.\n\nPKI\nMit der Etablierung einer eigenen Public-Key-In-\nfrastructure (PKI) sind wir nun in der Lage, eigene \nZertifikate auszustellen. Dabei handelt es sich um \neine interne PKI, die ausserhalb der durch die ITSH \nverwalteten Systemlandschaft unbekannt ist. Den-\nnoch lassen sich damit Dienste nur per Zertifikat \nabsichern, so werden u.a. neue Laptops ein Zertifi-\nkat erhalten. Ohne dieses wird kein Netzwerkzugriff \nmehr möglich sein.\n\nAblösung Windows 10\nMicrosoft wird die Unterstützung von Windows 10 \nim Oktober 2025 einstellen, weshalb ab dann kei-\nne neuen Sicherheitsupdates mehr verfügbar sein \nwerden. Höchste Zeit also, auf den Nachfolger Win-\ndows 11 umzustellen. Wir haben unseren «Build» in \nmehreren Durchgängen gehärtet und durch «Pen-\ntesting»-Spezialisten prüfen lassen. Der Rollout hat \nim Herbst gestartet und wird vor dem Supportende \nvon Windows 10 abgeschlossen sein.\n\nShared-User\nDas Teilen eines Logins unter mehreren Personen ist \nin einigen Bereichen bzw. Dienststellen sehr beliebt \nund auch unter gewissen Umständen begründbar. \nDiese sind aber in mehrerlei Hinsicht problematisch. \n\nSo ist z.B. der Benutzername und das Passwort \nmehreren Personen bekannt, das wird bei perso-\nnellen Wechseln gerne vergessen. \nBei der Nutzung von M365 bedeutet dies gar eine \nLizenzverletzung, da die Mehrfachnutzung eines \nAccounts seitens Microsoft untersagt ist.\nWir haben die technischen Voraussetzungen so \numgestellt, dass mit einem Shared-User nur an ge-\nnau einem Gerät eingeloggt werden kann. Mit der \npassenden Lizenz ist das auch in M365 möglich und \nerlaubt.\nDie Umstellung erfolgt parallel zum Windows-11- \nRollout.\n\nBusiness-Continuity-Management\nUnsere Datenbasis zu diesem Thema ist nicht mehr \naktuell. Die Anforderungen an maximal tolerierbare \nAusfalldauer, Datenverlust bei Rücksetzung auf den \nletzten «Save», Abhängigkeiten, Lastverteilung etc. \nändern kontinuierlich und bedingen entsprechende \nPlanung.\nDie Arbeiten an der Neuerhebung haben begon-\nnen und werden 2025 weitergeführt.\n\nSicherheitsorganisation\nDie Funktion des kantonalen CISO (Chief Informa-\ntion Security Officer) ist weiterhin offen.\nDas Security-Board wurde teilweise neu besetzt und \nwird durch die Verwaltungskommission verantwor-\ntet. Dazu wurden die AKV neu definiert. Das Board \nsetzt sich wie folgt zusammen:\n\n – Leitung Silvana Cucu, Verwaltungskommission\n – Beat Suter, ICT Sicherheitsbeauftragter ITSH\n – Darja-Anna Yurovsky, externe Fachspezialistin\n – Candid Wüest, externer Fachspezialist\n\n\n\n33\n\nIm Juni hat die ITSH die ISO27001-Re-Zertifizierung erneut geschafft. Wir wurden erstmals gemäss dem \nneuen Standard ISO27001:2022 auditiert. Das Zertifizierungsaudit dauerte drei Tage. Das Audit endete \nohne «Findings», lediglich mit Empfehlungen, die sich grösstenteils mit der Projekt-Roadmap decken.\n\nDas Zertifikat ist gültig bis zum 26.07.2027, verbunden mit jährlichen Aufrechterhaltungsaudits, welche \ndann etwas kompakter durchgeführt werden und jeweils einen Tag dauern.  \n(bs)\n\nISO27001:2022 Zertifizierung\n\nISO27001:2022\n\nitsh.ch − secure it.\n\n\n\nFrische Ideen, frische  \nEindrücke, frische Energie, \n\nfrische Perspektiven und \nschliesslich «New Work».\n\n\n\n35\n\nRäumlichkeiten / New Work\n\nDazu gab es wortwörtlich einen frischen Anstrich: \nDenn neben dem dynamischen, neuen Logo, wur-\nden beim Bezug der Büroräumlichkeiten Zur Stahl-\ngiesserei 14C auch die Wände ganz nach dem Gusto \nder modernen Informatik angestrichen. Die Anpas-\nsung der Rechtsform, der damit verbundene Na-\n\nmenswechsel der KSD zu Informatik Schaffhausen \n(ITSH) und der Umzug in die Stahlgiesserei haben \nsomit eine Vielzahl von positiven Veränderungen \nmit sich gebracht. Der durchgehende rote Faden? \nFrische Ideen, frische Eindrücke, frische Energie, fri-\nsche Perspektiven und schliesslich «New Work».\n\nNew Work\n\n«Die Gestaltungsmöglichkeiten unserer Workshopzone sind beinahe un-\nendlich − wie das Universum. Dadurch werden wir der Vielfältigkeit der \nArbeit in der Informatik sowie der Verwaltung gerecht.»  \n\nBarbara Berger\n\nMit dem Regierungsratsbeschluss zum Umzug er-\nöffnete sich die Möglichkeit, die Büroräumlichkeiten \nnach den eigenen Bedürfnissen einzurichten, sodass \nsich die Informatik Schaffhausen als modernes IT-\nUnternehmen des Kantons einrichten und positio-\nnieren kann. Barbara Berger nutzte die Gelegenheit, \num zusammen mit den Mitgliedern der Geschäfts-\nleitung die Arbeitsweisen der ITSH zu überdenken \nund diese an neue Gegebenheiten anzupassen. Der \nangestrebte Wandel geschieht somit nicht nur im \nInnern, also in der Rechtsform, sondern wird auch \nim Äussern sichtbar und für die Mitarbeitenden so-\nwie die Kundinnen und Kunden spürbar. Das Büro \nist gemäss «New Work»-Konzept eingerichtet. Die \n\nRaumnutzung ist flexibel, licht- und energietech-\nnisch auf neuestem Stand. Da in der Informatik gut \nvon zuhause gearbeitet werden kann, wird die Flä-\nche nicht einzig für Arbeitsplätze genutzt, sondern \nfür eine Infrastruktur, die das Arbeiten vor Ort ver-\neinfacht und die Kollaboration optimiert. Es gibt \nFokusräume, die für konzentrierte Aufgaben oder \nfür Videokonferenzen verwendet werden können, \nSitzungszimmer, die so ausgestattet sind, dass hy-\nbride Sitzungen kein Problem sind und eine Work-\nshopzone. Diese lässt sich je nach Bedarf einrichten \nund erfüllt somit die unterschiedlichsten Anforde-\nrungen.\n\nEine zeitgemässe Rechtsform, ein frisches CI/CD, ein ansprechendes Credo sowie eine \nUmbenennung läuten die Ära der Informatik in Schaffhausen ein. \n\n\n\n36 ITSH Geschäftsbericht 2024\n\nEine der auffälligsten Veränderungen ist die Ver-\nwendung der Farben im neuen Büro. Pink, Oran-\nge, Violett und Grün sind die Hauptfarben, die die \nRäumlichkeiten schmücken. Diese Farben wurden \nnicht zufällig gewählt, sondern sind die Farben des \nneuen Logos und Corporate-Design. Sie verkörpern \ndie Werte der Informatik Schaffhausen. Pink steht \ndabei für Kreativität und Innovation, Orange sym-\nbolisiert Begeisterung und Transformation, wäh-\nrend Grün für Wachstum und Nachhaltigkeit steht. \nDas Violett repräsentiert Modernität und löst be-\nsonders im IT-Bereich das traditionelle Blau ab, das \nfrüher auch im KSD-Logo verwendet wurde und \n\nnoch heute das Logo von grösseren Tech-Firmen \nwie Windows, Intel oder IBM ziert. Mit der bewuss-\nten Verwendung dieser Farben, nicht nur als Wand-\nfarbe, sondern für die gesamte Innenausstattung, \nentstand eine positive und inspirierende Arbeits- \natmosphäre.  \n\nDie Mitarbeitenden sind motiviert und begeistert \nvon den neuen Chancen, die sich ihnen bieten und \nfühlen sich ermutigt, Ideen einzubringen. Die Mit-\narbeitenden nehmen die Kundinnen und Kunden \nmit auf eine gemeinsame Reise durch die Gala-\nxien der Informatik Schaffhausen und entdecken \n\n\n\n37New Work\n\ndie vielfältigen Möglichkeiten der Digitalisierung \nfür die Verwaltung. Widerspiegelt wird dies im Be-\nschriftungskonzept. Alle Räume sind nach existie-\nrenden Galaxien benannt, wobei die Workshopzone \ndas Universum ist. Die Kundinnen und Kunden, die \n«Stars» der ITSH werden beim Empfang, dem «Star-\ngate», abgeholt, die Mitarbeitenden werden «Star-\nfleet» genannt und zum Kaffee trifft man sich auf \nder «Brücke».  \n\nDer Wechsel zum neuen Arbeitsumfeld hat für Auf-\nbruchsstimmung in der gesamten Organisation \ngesorgt. Der Name, das Credo, die zeitgemässe \n\nRechtsform und die modernen Büros sorgen für \n«Frische» in der Informatik Schaffhausen und hel-\nfen, den Wandel anzutreiben und zu leben. Damit \nder Businesspartner nicht ein Versprechen, sondern \nRealität wird.\n(ag)\n\n\n\nDen Wandel zum Businesspartner und zur Kundenorientierung er-\nlebe ich als Herausforderung für alle Beteiligten. Auf Seite ITSH ist \ndie Abkehr vom lösungsorientierten Denken und der Change von re-\naktiv zu proaktiv gefordert. Die Bedürfnisse unserer Kunden müssen \nnoch mehr gespürt und frühzeitig abgeholt werden. Auf Kunden-\nseite muss die Bereitschaft wachsen und vorhanden sein, die ITSH \nzu einem frühen Zeitpunkt in Überlegungen zu Prozessen und Lö-\nsungsfindungen einzubeziehen und als Partnerin ernst zu nehmen. \n \nFür mich ist der Wandel auf beiden Seiten positiv spürbar und auf \neinem guten Weg. Es gilt aber am Ball zu bleiben, weiterhin Beste-\nhendes zu hinterfragen und die Weiterentwicklung auf beiden Seiten  \nvoranzutreiben.\n\nRebecca Kilcher, neue Mitarbeiterin über   \nKundendorientierung und die «Tech Bar»\n\nFrisch bei der ITSH gestartet, hatte ich direkt die Chance, am Work-\nshop «Kundenorientierung» teilzunehmen. Dabei ging es nicht dar-\num, sofort eine Lösung zu finden, sondern das Problem wirklich zu \nverstehen. Oft will man im Daily-Business direkt eine Antwort liefern \n– was per se nicht falsch ist. Doch der wahre Mehrwert entsteht, wenn \nwir uns die Zeit nehmen, das Problem zu durchdringen und daraus \nden eigentlichen Need abzuleiten.\n \nDurch Interviews und Fragebögen haben wir wertvolle Einblicke ge-\nwonnen und analysiert, was unsere Kundinnen und Kunden wirklich \nbrauchen. So entstand die Tech Bar – eine durchdachte Antwort auf \nein klar identifiziertes Bedürfnis: Die Tech Bar soll eine Anlaufstelle für \njedermann sein – ein Ort, an dem man unkompliziert Unterstützung \nerhält. Unser Ziel ist es, dadurch echte Kundennähe aufzubauen und \neine Brücke zwischen Technik und Anwender zu schlagen.\n\nDiese Methodik aus dem Design Thinking werde ich weiter nutzen, um \nkundennahe Lösungen zu entwickeln – mit Fokus auf echtes Verständ-\nnis statt vorschnellen Antworten.\n\nBeat Fellmann, langjähriger Mitarbeiter über den \nWandel und die Kundenorientierung\n\n\n\n39\n\nStimmen aus der ITSH\n\nIm Oktober hatte ich die grosse Gelegenheit, am \n«Silicon Valley IT Talent Program» teilzunehmen \nund mein Können unter den besten IT-Lernenden \nder Schweiz unter Beweis zu stellen. Die Chance \nwurde mir aufgrund meines guten Notenschnitts \nund meiner Arbeit in der ITSH geboten.\nMeine Zeit im Silicon Valley war spannend und lehr-\nreich, wenn auch anstrengend: Denn es galt, in ei-\nnem Wettbewerb ein neues Produkt zu entwickeln, \ndas die Vision des Auftraggebers widerspiegelt und \ndabei die Kundenbedürfnisse besonders in den \nMittelpunkt zu stellen.\nIm Silicon Valley spielt die Kundenorientierung eine \nzentrale Rolle. Um uns diese näherzubringen, wur-\nde uns erklärt, welche Aspekte fokussiert werden \nmüssen, um eine hohe Kundenzufriedenheit zu er-\nlangen. Hierzu haben wir an Workshops teilgenom-\nmen, welche uns «Design Thinking» und Prototy-\nping beigebracht haben und uns zeigten, wie wir \nmit den gesammelten Kenntnissen weiterarbeiten \nkönnen.\nIch habe mich sehr darüber gefreut zu sehen, wie \nviele Parallelen es bereits zur Informatik Schaffhau-\nsen gibt und dass ich mein Wissen aus der tägli-\nchen Arbeit nutzen konnte. Ähnliche Workshops \nhaben in der ITSH schon stattgefunden, in welchen \nwir gelernt haben, gemeinsam mit unseren Kundin-\nnen und Kunden die beste Lösung für ihre Anliegen \nzu finden. Wir haben uns bereits mit Personas und \nStoryboards auseinandergesetzt und darauf hinge-\narbeitet, dass die Lösungsorientierung stärker zur \nBedürfnisorientierung transformiert wird.\nAgilität wird im Silicon Valley grossgeschrieben \nund kommt auch in der Verwaltung immer mehr \nan. Ebenfalls neue Technologien, beispielsweise KI, \nwerden immer offener thematisiert und nicht mehr \nsofort an den Pranger gestellt. \n\nStimmen aus der ITSH\n\nAriane Grob, Lernende, über ihre Zeit im Silicon Valley\n\nAusserdem steht Feedbackkultur im Fokus. Ein \nenger Austausch mit Kundinnen und Kunden ist \nwichtig und für die Weiterentwicklung essentiell. \nDas hat sich die ITSH in den letzten Jahren stark zu \nHerzen genommen und bittet regelmässig proak-\ntiv nach Feedback und Verbesserungsvorschlägen. \nDie Kommunikation muss noch etwas direkter und \neffizienter werden, eine Herausforderung, die beid-\nseitig angegangen werden muss. Der Wandel der \nKundenorientierung in der ITSH ist stark spürbar \nund, wie ich finde, auf einem sehr guten Weg.\n\n\n\n2024 feierten wir viele \nneue Talente und einige \n\nJubilaren.\n\n\n\n41\n\nJahresausblick 2025 \n\nZuallererst werden wir uns der \nUmsetzung der neuen Unterneh-\nmensstrategie widmen und da-\nmit verbunden dem Projekt «RZ \nMove» und der Ausschreibung \nzu digitalen Arbeitsplätzen. Zu-\n\nAusblick\n\ndem wollen wir Enabler der Digi-\ntalisierungsstrategie sein und mit \nprofessioneller Umsetzung der \nDigitalen Verwaltung Schaffhau-\nsen (DVSH) den Rücken stärken.  \n\nDie Datensicherheit werden wir \nweiter ausbauen. Unser Augen-\nmerk liegt dabei auf SOC (Secu-\nrity Operations Center), womit \nSicherheitsereignisse in Echtzeit \nüberwacht und analysiert werden \nund SIEM (Security Information \nand Event Management), was als \nzentrale Plattform für die Samm-\nlung, Korrelation und Analyse \nvon sicherheitsrelevanten Daten \ndient, um Bedrohungen frühzei-\ntig zu erkennen und darauf zu \nreagieren. \n\nDas Thema Kundenorientierung \nwird uns weiter begleiten, denn \nwir wollen Kundenorientierung \nnicht nur selbst leben, sondern \n\nDas erste vollständige Jahr mit der neuen Rechtsform hat viele spannende Aufgaben \nmit sich gebracht. Im Jahr 2025 geht es weiter damit! \n\ndafür sorgen, dass unsere Kun-\ndinnen und Kunden diese wahr-\nnehmen. Somit lautet unser Jah-\nresmotto für 2025:  \n\nWir sind zuverlässig und unsere \nKundenorientierung ist spürbar. \n\nWie schon im Jahr 2024 werden \nwir auch in diesem Jahr neue \nKompetenzen suchen bezie-\nhungsweise aufbauen, die bis-\nherigen Kompetenzen stärken \nund unsere IT-Experten fördern, \nbefähigen und weiter professio-\nnalisieren. Um uns zu messen, \nwerden wir auch dieses Jahr eine \nKunden- und eine Mitarbeiter-\numfrage durchführen, um fest-\nzustellen, ob unsere Anstrengun-\ngen Früchte tragen. \n\nWir freuen uns darauf, gemein-\nsam Grosses zu erreichen!\n(bb)\n\nUnser Motto für 2025: Wir sind \nzuverlässig und unsere Kun-\ndenorientierung ist spürbar.\n\n\n\n\n\n43\n\nImpressum\n\nBericht\n1. Geschäftsjahr: 01. Januar 2024 − 31. Dezember 2024\n\nAdresse\nInformatik Schaffhausen\nZur Stahlgiesserei 14C\n8200 Schaffhausen \n\nGeschäftsleitung\nBarbara Berger, Geschäftsführerin ITSH \nMarco Schirru, Stv. Geschäftsführer, Abteilungsleiter Application & eGovernment Services \nWaldemar Eberling, Abteilungsleiter Platform Services & Infrastructure, Service Center \nRomy Suter, Abteilungsleiterin Finance & Human Resources\n\nRechtsform\nUnselbstständige öffentlich-rechtliche Anstalt des Kantons Schaffhausen\n\nImpressum\n\nRedaktion\nText: Geschäftsleitung und Mitarbeitende der ITSH\nKonzeption, Gestaltung und Realisation: Alexandra Gygax, Manuela Müller \n \nKorrektorat: Barbara Berger, Alexandra Gygax, Manuela Müller   \n\nBilder und Illustration:\nJürg Fausch, 372dpi gmbh, Schaffhausen (S. 2 und 38)\nManuela Müller, Zürich (S. 4/5, 7, 9, 31 und 33)\nUrs Petz, Schaffhausen (S. 10, 34, 36 und 37)\nSwan Leroi auf unsplash.com (S. 16)\nCasey Horner auf unsplash.com (S. 22)\nFreddie Marriage auf unsplash.com (S. 24/25)\nAlexandra Gygax, Zürich (S. 39/40)\n\n\n\nitsh.ch − we love it.\n\n\n


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name: Postulat 2023/15 Unterstützung Unternehmungen Berufslehre.pdf

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text: \nEIUmAM 2 5. SEP. 2023\n\nFDP\nli<\n\nDie Liberalen a a."\n\nSchaffhausen )\nKantonsrat Lorenz Laich\nFraktion FDP-Die Mitte\nIm Unterberg 3, Dörflingen\n\nDörflingen, 25. September 2023\n\nPräsident des Kantonsrats Schaffhausen\nBeckenstube 7 / Regierungsgebäude\n8200 Schaffhausen\n\nPostulat 2023,1 5\nUnterstützung von Unternehmungen, welche Berufslehren anbieten\n\nSehr geehrter Herr Kantonsratspräsident\n\nGerne bitte ich Sie, das nachstehende Postulat auf die Traktandenliste des Schaffhauser Kantonsrats\nsetzen zu lassen:\n\nUnterstützung von Unternehmungen, welche im Handelsregister des Kantons Schaffhausen ein-\ngetragen sind und es Jugendlichen ermöglichen, in ihren Betrieben eine Berufslehre zu absolvie-\nren\n\nIm Kanton Schaffhausen bieten rund l'OOO Unternehmungen jährlich insgesamt 1'150 Lehrstellen an.\nZahlreichen Schutabgängerinnen und Schulabgängern steht dadurch eine sehr umfassende Vielfalt\nvon Berufswahtmöglichkeiten offen.\n\nFür die jeweiligen Lehrbetriebe, die jungen Nachwuchsleuten während 2 bis 4 Jahren einen Ausbil-\ndungsplatz zur Verfügung stellen, kann dies - zugegebenermassen - unter Umständen den eigenen\nNachwuchs gewährleisten. Allerdings befinden sich diese Betriebe in Bezug auf das Gewinnen von\nNachwuchsleuten im Wettbewerb mit anderen Stellenanbietern, die selbst keine Bereitschaft zur Aus-\nbildung von Lernenden zeigen.\n\nDie gesetzlichen und regulatorischen Anforderungen an einen Lehrbetrieb sind im Verlauf der letzten\nDekade laufend umfangreicher und deutlich komplexer geworden. Zudem bindet in derAnfangs-\nphase einer Berufslehre das Instruieren und Begleiten von Lernenden nicht zu unterschätzende Zeit\nbei Berufsausbitdnern und Mitarbeitenden in den jeweiligen Abteilungen. Ganz zu schweigen von\nden Auflagen, Berufsausbildner regelmässig aus- und weiterbilden zu müssen. Kommt hinzu, dass die\nProduktivität der Instruierenden durch das Ausbilden in nicht zu unterschätzendem Mass einge-\nschränkt ist.\n\nKommen schulische Probleme bei Lernenden hinzu, kann dies einen Lehrbetriebje nach Grosse, noch\nzusätzlich in nicht zu unterschätzender Weise herausfordern.\n\n\n\nLehrbetriebe übernehmen eine für den Ausbildungsstandort Schweiz sehr bedeutende Aufgabe. Dies\noft in einem Umfeld von unternehmerischen Herausforderungen und ökonomischen Widerwärtigkei-\nten. Aber diese Betriebe verfügen, im Gegensatz zu den öffentlichen Diensten sowie der Verwaltung\nnur sehr beschränkt über eine politische Lobby, die deren Interessen ebenso prominent sowie laut-\nstark vertritt und (finanzielle oder fiskalische) Anliegen mit Nachdruck einfordert.\n\nIch bitte deshalb den Regierungsrat: Er solle prüfen, in welcher Form die in diesem Postulat genann-\nten Betriebe für deren Engagement, angehende Berufsfachleute\nauszubilden, entlastet bzw. honoriert werden können.\n\nDas Spektrum meines Vorstosses soll dabei bewusst breit ge-\nfasst bleiben und Varianten in Bezug auf fiskalische Anreize,\nfinanzielle Unterstützungen oder ggf. weitere Massnahmen\numfassen.\n\nDie mir persönlich verschiedentlich zukommenden Statements aus dem Kreis von Lehrbetrieben, wo-\nnach deren Bereitschaft zum Ausbilden von Schulabgängern tendenziell abnimmt, lassen mich auf-\nhorchen und einen Handlungsbedarf im hier formulierten Sinn erkennen.\n\nIch bedanke mich für die eingehende Prüfung meines Anliegens.\n\nFreund.l.icM'e GrüSse\n\n^.^ .Lorenz Ijgjphl\nKantonsrat FÜP\n\n\n\nVorstoss\n\nPostulat von Lorenz Laich vom 25. September 2023 betreffend «Unterstützung von\n\nUnternehmen, die Berufslehren anbieten»\n\nNachstehende Ratsmitglieder unterstützen mit ihrer Unterschrift den Vorstoss:\n\nName / Vorname\n\n(bitte in Blockschrift eintragen)\nPartei Unterschrift\n\n0 cßX^ c /^ t ^ e^^ ^ c~ *)ie tUirrbl\n\n\\j ^Z'W<UL^ ^p\n(jrs. fpp\nIhOvY^ ;̂?^£T '--l^p\n\n(A fj- ?- C^^( Sll•^\n\n/4lüU- /^CK„C'^ 01 •l\n\n-^/-i\n2^_\n\n^/7/^/^^ /^//oC^ ^[/r ///. ^a^z^7\n\n^cda4^'?c bVP ^-^&j?r\np/w\\. \\J iAÄ .s,^ c^' {\n\nfr&\\siq Oc»vi\\el S\\JP rys^ ^-\\ IX\n\nUilmnini •.cnan^ c». ^->v ;'- "• ÜLiuMXü^_\n\nYK<ö'^v vteW-. ^ ^v? ^ 'jC^\n...' C. . i -< T- '\\ i •^ r ,("•\n\n./: -v ^ L '•\n\n^^\\^ t^ v\\\\. ^\n^ "•/; i-l.- .-i' i .\n\n'" '"/-n „.i '/ p-j t/ r //7\n'<^ A-xl^i S-J?\n\n^^- ^^ ^:DLI\n\nrl^ü ?^^M>o _£ -^ {/\n\n^?\\S^Cr ~^>?ov^ ^ 'V)J\\^3\n\n\n\n1^\n-T\n\n-T\n\n\\^\n\nl^\n-'\n\n1\n1\n--\n\n'\n\n$̂\n'-\n.\n\nĈ\n'1\n\n,\n\n'"\n7\n"\n\n(^Q\n.\n\n'—\n^\n\n—\n0\n\n'^ ^)\n\n\n


name: Antwort des Regierungsrates auf die Kleine Anfrage Nr. 2019/38

text: \n1 \n \n\nKanton Schaffhausen \nRegierungsrat \n \nBeschluss vom 2. Juni 2020 \n \n\nKleine Anfrage 2019/38 \nbetreffend «Regierungsrätliche Strategie zu Themen wie Digitalisierung und technolo-\ngische Innovationen» \n \n\nIn einer Kleinen Anfrage stellt Kantonsrat Lorenz Laich im Zusammenhang mit dem technolo-\n\ngischen Wandel, der Industrie 4.0 und digitalen Innovationen diverse Fragen zur entsprechen-\n\nden Strategie der Schaffhauser Kantonsregierung. \n\nDer Regierungsrat \n\na n t w o r t e t : \n\nZentrales Ziel des Regierungsrats ist die weitere Stärkung des Kantons Schaffhausen als le-\n\nbenswerten Wohn- und unternehmensfreundlichen Wirtschaftsstandort. Er vertritt eine positive, \n\ninnovationsoffene Haltung in Bezug auf den technologischen und den digitalen Wandel. Der \n\nRegierungsrat verfolgt dazu eine nachhaltige, auf qualitative Entwicklung ausgerichtete Stan-\n\ndortentwicklungspolitik und betrachtet den technologischen Fortschritt mit seinen zahlreichen \n\nInnovationen als Chance für die Bewältigung der gesellschaftlichen Herausforderungen. Hierzu \n\nwill er diejenigen zukunftsgerichteten Branchen und Unternehmensformen ins Zentrum rücken, \n\ndie bezüglich Innovationskraft, Zukunftspotenzial und Arbeitsplatzentwicklung den grösstmög-\n\nlichen Multiplikatoreneffekt versprechen, ohne die traditionellen Wirtschaftsbereiche zu ver-\n\nnachlässigen. \n\n Welche Strategie verfolgt die Schaffhauser Regierung, um – im Kontext des beschleu-\n\nnigten Wandels – Innovationen einerseits zuzulassen bzw. zu fördern? \n\nZur Stärkung des Wirtschaftsstandorts verfolgt der Regierungsrat - wie in den Schwerpunkten \n\nder Regierungstätigkeit 2020 festgehalten - das Ziel, den Kanton Schaffhausen als führende \n\nRegion in der Anwendung zukunftsgerichteter Technologien an der Schnittstelle zwischen In-\n\ndustrie und Digitalisierung zu etablieren. Innovative Unternehmen und Personen, welche die \n\nZukunft aktiv mitgestalten und nachhaltig zu einer erfolgreichen Gesellschaft und Wirtschaft \n\nbeitragen wollen, nehmen den Kanton Schaffhausen dadurch als bevorzugten Standort wahr. \n\nHierzu will der Regierungsrat ein Innovationsökosystem für Unternehmerinnen und Unterneh-\n\nmer schaffen, welches Innovationen begünstigt und den digitalen Wandel vorantreibt. Dies er-\n\nfordert Offenheit gegenüber Veränderung. Auch müssen Freiräume für die Entfaltung neuer \n\nIdeen und Initiativen ermöglicht werden. Dies will der Regierungsrat unter anderem mit der \n\nbeantragten Änderung des Wirtschaftsförderungsgesetzes erreichen. Diese und die dazu nö-\n\ntige Erneuerung der Berechtigung, die Finanzierung der einzelbetrieblichen Förderbeiträge für \n\n\n\n2 \n \n\n \n\n \n\ndie Periode 2020 bis 2029 in der Höhe von insgesamt höchstens 20 Mio. Franken zu beschlies-\n\nsen, tragen zur Verbesserung der Rahmenbedingungen für Startups bei. \n\nBezüglich Verwaltungsdienstleistungen orientiert sich der Regierungsrat an den im September \n\n2018 verabschiedeten „Leitlinien der Kantone zur Digitalen Verwaltung“ der Konferenz der Kan-\n\ntonsregierungen (KdK). Übergeordnete Ziele sind dabei einerseits die durchgängige Digitali-\n\nsierung der Verwaltung zur Effizienz- und Qualitätssteigerung. Andererseits soll unter dem \n\nMotto „Digital First“ der Zugang zu Leistungsangeboten der öffentlichen Hand verbessert wer-\n\nden. Privatpersonen, Unternehmen und Institutionen soll es ermöglicht werden, konsequent \n\ndigital, d.h. durchgängig und ohne Medienbrüche, mit der kantonalen Verwaltung zu interagie-\n\nren. Das Grundverständnis und die Kompetenzen in Bezug auf digitale Arbeitsweisen, Pro-\n\nzesse und Organisationsentwicklung werden dazu in der öffentlichen Verwaltung kontinuierlich \n\ngefördert.  \n\n Wo sieht sie in dieser Hinsicht noch Potenziale, die in näherer Zukunft noch entwickelt \n\nwerden können? \n\nGesellschaftlicher und unternehmerischer Fortschritt beruht auf der Fähigkeit, Neues zu schaf-\n\nfen und zu vermarkten. Der Kanton Schaffhausen verfügt hierfür über solide Grundvorausset-\n\nzungen. Dies unterstreicht die Publikation "Kantonaler Wettbewerbsindikator" der UBS, wel-\n\ncher das langjährige Wachstumspotenzial der einzelnen Kantone vergleicht. Hervorzuheben \n\nist, dass der Kanton Schaffhausen beim Indikator „Wirtschaftsstruktur“, welcher den Grad der \n\nBranchendiversifikation und damit die Wettbewerbs- und Marktpositionierung der kantonalen \n\nUnternehmenslandschaft abbildet, ausgezeichnet abschneidet und die Rangliste anführt. Die \n\nInnovationskraft eines Kantons hängt zusätzlich vom Anteil der in Forschung und Entwicklung \n\ntätigen Personen und den Ausbildungsmöglichkeiten sowie dem Ausbildungsstand der Bevöl-\n\nkerung ab. Diesbezüglich besteht noch Potenzial, weshalb - wie ebenfalls in den Schwerpunk-\n\nten der Regierungstätigkeit 2020 festgehalten - die vom Kanton Schaffhausen beeinflussbaren \n\nHandlungsfelder untersucht werden. Dies umfasst auch die Bestrebungen rund um die Ansied-\n\nlung von Hochschulinstitutionen zur Sicherung der Fachkräfte und deren Qualifikationsniveau \n\nin Ingenieur- und IT-bezogenen Bereichen. Beispiele sind die Unterstützung beim Aufbau der \n\nHochschule Schaffhausen (HSSH) und dem Schaffhausen Institute of Technology (SIT).  \n\nDie begonnenen Initiativen in den Themenfeldern Smart Mobility, Future Farming, Smart \n\nGovernment (eID+) sowie Materialwissenschaften und Computing Technology werden unab-\n\nhängig davon weitergetrieben. \n\n \n\n \n\n\n\n3 \n \n\n \n\n \n\n Wie beurteilt die Regierung die von bürgerlicher Seite geäusserten Thesen, dass eben \n\ngenau Innovationen und Digitalisierung einen essentiellen Beitrag zur Bewältigung von \n\nökologischen, ökonomischen und gesellschaftlichen Herausforderungen erbringen wer-\n\nden?  \n\nDer Regierungsrat betrachtet den technologischen Fortschritt mit seinen zahlreichen Innovati-\n\nonen als Chance für die Bewältigung der anstehenden Herausforderungen. In Innovations- und \n\nDigitalisierungsprojekten sieht er zudem eine erhebliche Chance, die Attraktivität des Kantons \n\nSchaffhausen für Privatpersonen, Unternehmen und Institutionen weiter zu erhöhen. Digitali-\n\nsierung und technologische Innovation sind dabei kein Selbstzweck, sondern haben das Ziel, \n\nfür alle beteiligten Anspruchsgruppen einen Mehrwert durch Qualitäts-, Nutzen-, Reputations- \n\nund Effizienzsteigerung zu generieren. \n\n Welches Konzept sieht die Regierung vor, um bei denjenigen Teilen der Bevölkerung \n\nentgegenzuwirken, welche dem technologischen und digitalen Fortschritt skeptisch bis \n\ngar ablehnend gegenüberstehen, um deren Bedenken zu verringern?  \n\nDie Akzeptanz gegenüber technologischen und digitalen Fortschritten hängt massgeblich da-\n\nvon ab, wie erfolgreich die eigene Region in diesen Bereichen wahrgenommen wird und wie \n\nunmittelbar konkrete Mehrwerte erkennbar sind. Genau dieses Ziel verfolgt der Regierungsrat \n\nmit der von ihm angestrebten Positionierung des Kantons Schaffhausen als Anwendungsre-\n\ngion an der Schnittstelle zwischen Industrie und Digitalisierung. Dank dieser Positionierung \n\nwird der Kanton Schaffhausen zunehmend als Vorreiter wahrgenommen und anhand konkreter \n\nAnwendungen wird der Mehrwert neuer Technologien aufgezeigt. Dadurch wird die Akzeptanz \n\nerhöht und werden Bedenken gegenüber neuen Technologien abgebaut. \n\n Wie beurteilt die Regierung die in diesem Zusammenhang von der Gesellschaft gefor-\n\nderten Verbote oder Einschränkungen?  \n\nInnovation und technologischer Fortschritt bedingen Freiräume zur Entfaltung. Der Gesetzge-\n\nber ist deshalb angehalten, in der Rechtsetzung bezüglich Verboten und gesetzlichen Ein-\n\nschränkungen vorsichtig zu agieren. Unsere demokratischen und rechtsstaatlichen Prozesse \n\nstellen sicher, dass Bedenken und erwähnte Skepsis ernst genommen werden. \n\n Ist die Regierung bereit, im hier genannten Kontext entsprechend Ressourcen einzu-\n\nplanen bzw. zur Verfügung zu stellen?  \n\nDer Regierungsrat ist sich bewusst, dass die Entwicklungen im genannten Kontext ressourcen-\n\nintensiv sind und die Veränderung von Arbeitsabläufen und Verantwortlichkeiten erforderlich \n\nmachen werden. Dies setzt eine entsprechende Verhaltensänderungs- und Investitionsbereit- \n\n\n\n4 \n \n\n \n\n \n\nschaft voraus. Der Regierungsrat setzt sich dafür ein, dass entsprechende Ressourcen bereit-\n\ngestellt werden - sowohl innerhalb der Verwaltung als auch zur Förderung von Projekten in der \n\nWirtschaft.  \n\n Welche Bedeutung misst die Regierung dabei der hiesigen Wirtschaftsförderung bei, \n\nwelche in den vergangenen Jahren nicht unwesentlich zur Prosperität unseres Kantons \n\nbeigetragen hat?  \n\nDie Wirtschaftsförderung wird nach wie vor eine wichtige Funktion als Innovationstreiberin an \n\nder Schnittstelle zwischen Staat und Wirtschaft wahrnehmen. Sie wird weiterhin wesentlich zur \n\nPositionierung des Kantons Schaffhausen als innovativen Standort beitragen. Dies sowohl \n\ndurch die gezielte Ansiedlung von innovativen Unternehmen und erfolgversprechenden Star-\n\ntups als auch durch die Unterstützung der ansässigen Unternehmen im digitalen Wandel und \n\nin der Begleitung und Unterstützung von zukunftsgerichteten Projekten im Kanton Schaffhau-\n\nsen. \n\n \nSchaffhausen, 2. Juni 2020 DER STAATSSCHREIBER \n\n \n\n Dr. Stefan Bilger \n\n \n\n\n\tKanton Schaffhausen\n\n