name: Laboratorium der Urkantone - Jahresbericht 2017

text: \nJahresbericht \n2017\n\nLaboratorium \nder Urkantone\n\nFöhneneichstrasse 15\nPostfach 363\n6440 Brunnen\n\nKantonschemiker\nTel. 041 825 41 41\nFax 041 825 41 40\nkc@laburk.ch\n\nKantonstierarzt\nTel. 041 825 41 51\nFax 041 825 41 50\nkt@laburk.ch\n\nwww.laburk.ch La\nbo\n\nra\nto\n\nri\num\n\n d\ner\n\n U\nrk\n\nan\nto\n\nne\n \n\nJa\nhr\n\nes\nbe\n\nri\nch\n\nt \n20\n\n17\n\nwww.laburk.ch\n\nLaboratorium der Urkantone\nKantonschemiker\n\nKantonstierarzt\n\n\n\nLaboratorium \nder Urkantone\n\nFöhneneichstrasse 15\nPostfach 363\n6440 Brunnen\n\nKantonschemiker\nTel. 041 825 41 41\nFax 041 825 41 40\nkc@laburk.ch\n\nKantonstierarzt\nTel. 041 825 41 51\nFax 041 825 41 50\nkt@laburk.ch\n\nwww.laburk.ch\n\nAuflage Jahresbericht 2017:\n700 Exemplare\n\nPapier: Refutura recycling matt, hergestellt aus 100% entfärbtem Altpapier, FSC zertifiziert, CO2 neutral\n\nDruck: Triner AG, Schwyz\n\n\n\n3\n\nVorwort� 4\n\n1.��Laboratorium�der�Urkantone� 6\n\n\t 1.1\t Auftrag\t 6\n\t 1.2\t Organigramm\t 7\n\t 1.3\t Aufsicht\t\t 8\n\t 1.4\t Personal\t\t 8\n\t 1.5\t Qualitätsmanagement\t\t 8\n\n2.��Kantonschemiker� 9\n\n\t 2.1\t Editorial\t 9\n\n\t 2.2\t Lebensmittel\tund\tGebrauchsgegenstände\t 11\n\t \t 2.2.1\t Leistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\t1)\t 11\n\t \t 2.2.2\t Übersicht\t 12\n\t \t 2.2.3\t Ausgewählte\tThemen\taus\tder\tLebensmittelkontrolle\t 12\n\n\t 2.3\t Trink-\tund\tBadewasser\t 20\n\t \t 2.3.1\t Leistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\t2)\t 20\n\t \t 2.3.2\t Übersicht\tTrinkwasser\t 21\n\t \t 2.3.3\t Übersicht\tBadewasser\t 21\n\t \t 2.3.4\t Ausgewählte\tThemen\tTrink-,\tBade-\tund\tDuschwasser\t 22\n\n\t 2.4\t\t Chemikalien\t 26\n\t \t 2.4.1\t Leistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\t3)\t 26\n\t \t 2.4.2\t\t Übersicht\t 27\n\t \t 2.4.3\t Ausgewählte\tThemen\tder\tChemikalienkontrolle\t 27\n\n\t 2.5\t Bio-\tund\tGentechnologie\t 29\n\t \t 2.5.1\t\t Leistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\t4)\t 29\n\t \t 2.5.2\t\t Übersicht\t 29\n\n\t 2.6\t\t Gewässer-\tund\tUmweltschutzanalytik\t 30\n\t \t 2.6.1\t\t Leistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\t5)\t 30\n\t \t 2.6.2\t Übersicht\t 31\n\t \t 2.6.3\t Ausgewählte\tThemen\tder\tUmweltuntersuchung\t 31\n\nInhaltsverzeichnis\n\n\n\n4\n\n3.��Kantonstierarzt� 33\n\n\t 3.1\t\t Editorial\t 33\n\n\t 3.2\t\t Tiergesundheit\t 35\n\t \t 3.2.1\t\t Leistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\tl)\t 35\n\t \t 3.2.2\t Übersicht\t 36\n\t \t 3.2.3\t Tierseuchenüberwachung\t 36\n\t \t 3.2.4\t Ausgewählte\tTierseuchen\t 37\n\t \t 3.2.5\t Nationales\tÜberwachungsprogramm\tTierseuchen\t2017\t 37\n\t \t 3.2.6\t Ausstellungen\tund\tMärkte:\tBVD\tVerdachtsfälle\t 38\n\t \t 3.2.7\t Alpauffahrtskontrolle\tim\tKanton\tNidwalden\t 38\n\t \t 3.2.8\t Besamungstechniker\tund\tEigenbestandsbesamer\t 38\n\n\t 3.3\t Lebensmittelsicherheit\t 39\n\t \t 3.3.1\t\t Leistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\tll)\t 39\n\t \t 3.3.2\t Schlachtbetriebe\t 40\n\t \t 3.3.3\t\t Amtliche\tProbenerhebungen\tund\tMilchliefersperren\t 40\n\t \t 3.3.4\t\t Beanstandungen\tbei\tder\tFleischkontrolle\t 40\n\n\t 3.4\t\t Tierschutz\t 41\n\t \t 3.4.1\t\t Leistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\tIII)\t 41\n\t \t 3.4.2\t\t Nutz-,\tHeim-\tund\tWildtierhaltungen,\tgefährliche\tHunde\t 42\n\t \t 3.4.3\t Eingereichte\tStrafanzeigen\t 42\n\t \t 3.4.4\t Tierversuche\t 42\n\t \t 3.4.5\t\t Tierhalteverbote\t 42\n\t \t 3.4.6\t Einsprachen\t 42\n\n\t 3.5\t\t Tierarzneimittel\t 43\n\t \t 3.5.1\t Leistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\tIV)\t 43\n\t \t 3.5.2\t Übersicht\t 43\n\t \t 3.5.3\t Umgang\tmit\tTierarzneimitteln\t 44\n\t \t 3.5.4\t Schmerzhafte\tEingriffe\t 44\n\t \t 3.5.5\t Rezepturen\t 44\n\n\t 3.6\t\t Gemischte\tAufgaben\t\t 45\n\t \t 3.6.1\t\t Leistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\tV)\t 45\n\t \t 3.6.2\t Veterinärkontrollen\t 45\n\nInhaltsverzeichnis\n\n\n\n5\n\n\t 3.7\t\t Import/Export\t\t 47\n\t \t 3.7.1\t\t Leistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\tVI)\t 47\n\t \t 3.7.2\t Übersicht\t 47\n\t \t \t\n\n4.��Anhang� 48\n\n\t 4.1\t\t Proben\tnach\tHerkunft\tund\tProduktegruppen\t 48\n\n\t 4.2\t\t Jahresrechnung\t2017\t 49\n\t \t 4.2.1\t\t Erfolgsrechnung\tin\tTCHF\t 49\n\t \t 4.2.2\t\t Bilanz\tin\tTCHF\t 50\n\t \t 4.2.3\t\t Geldflussrechnung\tin\tTCHF\t 51\n\t \t 4.2.4\t\t Eigenkapitalnachweis\tin\tTCHF\t 51\n\n\t 4.3\t\t Anhang\tzur\tRechnung\t 52\n\n\t 4.4\t\t Erläuterungen\tzur\tJahresrechnung\tin\tTCHF\t 54\n\n\t 4.5\t\t Verwendung\tdes\tBilanzgewinns\tin\tTCHF\t 58\n\n\t 4.6\t\t Bericht\tder\tRevisionsstelle\t 59\n\nInhaltsverzeichnis\n\n\n\n6\n\nDas Laboratorium der Urkantone hat 2017 ein «neues Gewand» erhalten. Die Liegen-\nschaft an der Föhneneichstrasse in Brunnen, bestehend aus drei Gebäudeteilen aus \nden Jahren 1953, 1982 und 2002, erscheint jetzt als homogener Bau, der den wärme-\ntechnischen Anforderungen der heutigen Zeit entspricht.\n\nDas Hochbauamt des Kantons Schwyz sah dringenden Bedarf Fassade und Dach des \nAltbaus von 1982 zu sanieren und wärmetechnisch zu verbessern. Der Altbau von \n1953 wurde bereits 2002 mit einer Fassaden- und Fenstersanierung wärmetechnisch \nerneuert. Das Hochbauamt stützte sich dabei auf das Leitbild für nachhaltiges Bau-\nen im Kanton Schwyz. Die Aufsichtskommission und die interparlamentarische Ge-\nschäftsprüfungskommission haben die Sanierung 2016 über einen Baukredit von 1,3 \nMio. Franken gutgeheissen und die Bauherrenleitung dem Hochbauamt des Kantons \nSchwyz übertragen. Aufgrund der Überbauung des Nachbargrundstückes und allfäl-\nlig entstehender Schäden am Grundstück wurde die Fassadensanierung im Anschluss \nan die Überbauung umgesetzt. Die Baubewilligung durch die Gemeinde erfolgte im \nFebruar 2017. Seitens des Bundes wurde ein Förderbeitrag für energetische Verbes-\nserungen an der Gebäudehülle in öffentlichen Bauten gesprochen. Die Sanierung \n begann im Mai und dauert voraussichtlich ein Jahr.\n\nIn den Kantonen Schwyz und Uri wurden 2017 zwei Motionen bezüglich der stei-\ngenden Personalkosten eingereicht. Die beiden Regierungen konnten den Parlamen-\nten aufzeigen, dass der Personalbestand des Laboratoriums der Urkantone seit 2010 \nnur um 3 % gestiegen ist. Ohne zusätzliches Personal wurden jedoch ab 2014 die \n Veterinärkontrollen gemäss Bundesgesetz um das 2.5-Fache gesteigert, die Fleisch-\nkontrollen aufgrund steigender Schlachtzahlen um 20 % erhöht und 70 % höhere Fall-\nzahlen im Tierschutz bearbeitet sowie mussten neue Vollzugsaufgaben im Bereich \ndes Landwirtschaftsgesetzes (GUB/GGA-Verordnung, Verordnung über die Verwen-\ndung der Herkunftsangabe «Schweiz» für Lebensmittel und Kosmetika) übernommen \nwerden. Im Rahmen des neuen Lebensmittelgesetzes, welches im Mai 2017 in Kraft \ngetreten ist, sind nochmals 500 zusätzlich zu kontrollierende Betriebe dazugekom-\nmen. Ab 2017 gibt der Bund auch im Lebensmittelbereich die Kontrollhäufigkeit mit \nMindestgrundfrequenzen vor.\n\nVorwort\n\n\n\n7\n\nDas Laboratorium der Urkantone geriet anfangs 2017 in die nationalen Medien, als \ndiese fieberhaft nach den Schuldigen einer Massenerkrankung auf dem Stoos \n gesucht hatten. Weder ein Wirt noch das Trinkwasser waren Grund der Erkrankung, \nsondern Noroviren. Im Herbst war dann das Laboratorium der Urkantone wegen der \nBVD-Bekämpfung im Kanton Uri nochmals in den Medien präsent.\n\nDer Leistungsauftrag des Laboratoriums der Urkantone ist breit und erfordert von \nden Mitarbeitenden alles ab. Ihnen haben wir es zu verdanken, dass die Lebens-\nmittelsicherheit und Tiergesundheit in den Urkantonen auf einem hohen Stand ist. \nDazu gebührt ihnen ein ehrliches Dankeschön.\n\nBrunnen, im Februar 2018\nDr. sc. nat. Daniel Imhof, Betriebsleiter\n\n\n\n8\n\n1.�Laboratorium�der�Urkantone\n\n•\t Wasser-\tund\tUmwelt-\n\t Analytik\n\n•\t Entsorgung\tvon\tGiften\t\n\t und\tStoffen\n\n•\t Wohngifte/Radon\n\n•\t Ausbildung\tvon\tStudenten\t\nund\tLernenden\n\n•\t Begutachtungen,\t\n\t Expertisen\n\n•\t Ausbildung\tvon\tStudenten\t\nund\tLernenden\n\n1.1���Auftrag\n\n\t Dienstleistungen\n\nKANTONSCHEMIKER\t\n\n•\t Lebensmittel\tund\tGebrauchsgegenstände\n\n•\t gefährliche\tStoffe\tund\tZubereitungen\n\n•\t Badewasser\n\n•\t Bio-\tund\tGentechnologie\n\n•\t Bio\n\n•\t geschützte\tUrsprungsbezeichnung\n\n•\t Berg\tund\tAlp\n\n•\t Swissness\n\n•\t Verwendung\tder\tHerkunftsangabe\tCH\n\n•\t Dünger\n\n•\t Pflanzenschutzmittel\n\n•\t Gefahrgutbeauftragte\n\nKANTONSTIERARZT\t\n\n•\t Lebensmittelsicherheit\t\n\n•\t Tiergesundheit\n\n•\t Tierschutz\n\n•\t Tierarzneimittel\n\n•\t Veterinärkontrollen\n\n•\t Import\t/\tExport\n\n\t Vollzug\n\n\n\n9\n\n1.2���Organigramm�(Stand 31.12.2017)\n\n1.�Laboratorium�der�Urkantone\n\nM\n. S\n\nar\nli\n\nA\n. S\n\ner\nra\n\nF.\n H\n\nan\nse\n\nlm\nan\n\nn\n\nC.\n P\n\nor\ntm\n\nan\nn\n\nJ. \nW\n\nei\nbe\n\nl\n\nLa\nbo\n\nra\nto\n\nri\num\n\n d\ner\n\n U\nrk\n\nan\nto\n\nne\n\nS\nta\n\nbs\nfu\n\nnk\nti\n\non\nen\n\nK\nan\n\nto\nns\n\nch\nem\n\nik\ner\n\nA\nna\n\nly\nti\n\nk\nIn\n\nsp\nek\n\nto\nra\n\nte\n\nK\nan\n\nto\nns\n\nti\ner\n\nar\nzt\n\nB\net\n\nri\neb\n\nsl\nei\n\nte\nr\n\nD\n. I\n\nm\nho\n\nf\n\nZe\nnt\n\nra\nle\n\n D\nie\n\nns\nte\n\nB\n. K\n\nol\nlö\n\nff\nel\n\nH\nau\n\nsd\nie\n\nns\nt\n\nF.\n O\n\nde\nrm\n\nat\nt\n\nQ\nM\n\nB\n. K\n\nol\nlö\n\nff\nel\n\nB\nuc\n\nhh\nal\n\ntu\nng\n\nPe\nrs\n\non\nal\n\nS.\n S\n\nch\nul\n\ner\n\nK\nV\n\n-A\nus\n\nbi\nld\n\nun\ng\n\nB\n. A\n\nda\nm\n\nsc\nhi\n\nk\n\nA\nrb\n\nei\nts\n\nsi\nch\n\ner\nhe\n\nit\nS.\n\n Ja\nko\n\nb\n\nIT F.\n H\n\nan\nse\n\nlm\nan\n\nn\n\nP.\n G\n\nw\ner\n\nde\nr\n\nS.\n Ja\n\nko\nb\n\nT.\n S\n\nch\nel\n\nbe\nrt\n\nT.\n M\n\nuf\nf\n\nL.\n D\n\nie\nm\n\nR\n. I\n\nm\nlig\n\nL.\n M\n\när\nch\n\ny\n\nC.\n B\n\nac\nhm\n\nan\nn\n\nA\n. R\n\nas\nt\n\nU\n.P\n\n. V\non\n\nar\nbu\n\nrg\n\nU\n. v\n\non\n W\n\nar\ntb\n\nur\ng\n\nL.\n M\n\när\nch\n\ny\n\nA\n. S\n\nch\nac\n\nhe\nnm\n\nan\nn\n\nI. \nR\n\noh\nre\n\nr\n\nTi\ner\n\nar\nzn\n\nei\nm\n\nit\nte\n\nl\nM\n\n. G\nri\n\nsi\nge\n\nr\n\nIm\npo\n\nrt\n-E\n\nxp\nor\n\nt\nA\n\n. E\nw\n\ny\n\nTi\ner\n\nge\nsu\n\nnd\nhe\n\nit\nM\n\n. G\nri\n\nsi\nge\n\nr\n\nLe\nbe\n\nns\nm\n\n.-\nS\n\nic\nhe\n\nrh\nei\n\nt\nL.\n\n W\nat\n\nti\nng\n\ner\nLe\n\nbe\nns\n\nm\nit\n\nte\nl\n\nB\n. G\n\ner\nbe\n\nr\n\nB\nio\n\n-G\nen\n\nte\nch\n\nno\nlo\n\ngi\ne\n\nB\n. K\n\nol\nlö\n\nff\nel\n\nTr\nin\n\nk-\nB\n\nad\new\n\nas\nse\n\nr\n\nCh\nem\n\nik\nal\n\nie\nn-\n\nU\nm\n\nw\nel\n\nt\n\nJ. \nFr\n\nen\nz\n\nJ. \nSc\n\nhm\net\n\nCL\n-L\n\ner\nne\n\nnd\ne\n\nB\nio\n\nlo\ngi\n\ne\nB\n\n. K\nol\n\nlö\nff\n\nel\n\nW\n. I\n\nm\nm\n\noo\ns\n\nM\n. S\n\nch\nel\n\nbe\nrt\n\nR\n. A\n\nm\nst\n\nut\nz\n\nA\nna\n\nly\nti\n\nk \n1\n\nN\n. A\n\ngo\nra\n\nst\nos\n\nP.\n B\n\nür\ngl\n\ner\n\nC.\n G\n\nis\nle\n\nr\n\nL.\n P\n\nla\nnz\n\ner\n\nM\n. S\n\nch\nam\n\nuh\nn\n\nA\nna\n\nly\nti\n\nk \n2\n\nB\n. B\n\net\ntl\n\ner\n\nB\n. A\n\nda\nm\n\nsc\nhi\n\nk\nL.\n\n A\nsc\n\nhw\nan\n\nde\nn\n\nC.\n H\n\nei\nm\n\nH\n. B\n\net\nsc\n\nha\nrt\n\nS.\n B\n\net\nsc\n\nha\nrt\n\nL.\n K\n\nen\nel\n\nL.\n D\n\nät\nw\n\nyl\ner\n\nP.\n K\n\nüc\nhl\n\ner\n\nS.\n K\n\nol\nle\n\nr\n\nT.\n S\n\nch\ner\n\nte\nnl\n\nei\nb\n\nM\n. F\n\nry\n-K\n\näs\nlin\n\nL.\n H\n\non\neg\n\nge\nr\n\nM\n. R\n\not\nha\n\nch\ner\n\nF.\n V\n\nir\nch\n\now\n\nA\nm\n\nts\nti\n\ner\när\n\nzt\ne\n\nS\nac\n\nhb\nea\n\nrb\nei\n\nte\nr K\n\nT\nS\n\nac\nhb\n\nea\nrb\n\nei\nte\n\nr K\nC\n\nB\nie\n\nne\nni\n\nns\npe\n\nkt\nor\n\nen\n\nam\ntl\n\n. F\nac\n\nha\nss\n\nis\nte\n\nnt\nen\n\nR\n. S\n\nte\nin\n\ner\n\nW\n. R\n\nis\ni\n\nN\n. S\n\nch\nm\n\nid\n\nFl\nei\n\nsc\nhk\n\non\ntr\n\nol\nle\n\nur\ne\n\nTi\ner\n\nsc\nhu\n\ntz\nM\n\n. G\nut\n\nE.\n M\n\nis\nch\n\nle\nr\n\nG\nem\n\nis\nch\n\nte\n A\n\nuf\nga\n\nbe\nn\n\nO\n. S\n\nei\nz\n\nU\n. S\n\nti\nrn\n\nim\nan\n\nn\n\nK\nan\n\nto\nns\n\nti\ner\n\nar\nzt\n\nA\n. E\n\nw\ny\n\nK\nan\n\nto\nns\n\nch\nem\n\nik\ner\n\nD\n. I\n\nm\nho\n\nf\n\nC.\n B\n\näc\nhl\n\ner\n\nM\n. N\n\nie\nde\n\nrb\ner\n\nge\nr\n\nam\ntl\n\n. F\nac\n\nha\nss\n\nis\nte\n\nnt\nen\n\n\n\n10\n\n1.4���Personal�\n\nPetra Gwerder trat im Januar die Nachfolge von Melanie-Priska Giger in der Mikrobio-\nlogie an. Im Mai verliess Rebecca Ebner das Laboratorium der Urkantone und nahm \neine Herausforderung in einem Auftragslabor an. Als Nachfolgerin begann im Juni \n Selina Koller ihre Tätigkeit als amtliche Tierärztin. Im Juni trat Sabrina Betschart in der \nSachbearbeitung des Kantonschemikers die Nachfolge von Yvonne Trutmann an, wel-\nche im Juli in den Ruhestand trat. Im Juli hat Karin Fleischmann ihre Ausbildung als \nChemielaborantin mit ausgezeichnetem Erfolg abgeschlossen. Mona Schilliger und \nLars Nigg verliessen turnusgemäss Ende Juli ihren Lehrplatz als Kauffrau bzw. -mann, \num ihre Ausbildung in einem anderen Bereich der kantonalen Verwaltung fortzu-\nsetzen. An ihre Stelle traten im August Celine Portmann und Justin Weibel ein. Im \n August begann Heidi Betschart als Nachfolge von Paloma Puentes ihre Tätigkeit in der \nSachbearbeitung beim Kantonstierarzt.\n\n1.5���Qualitätsmanagement\n\nIm Berichtsjahr wurden im Rahmen des Qualitätsmanagements insgesamt 139 \n (Vorjahr 119) Massnahmen aufgenommen und 123 davon erledigt. Die Massnahmen \nbetrafen alle Bereiche von der Arbeitssicherheit, über allgemeine und qualitäts-\nsichernde Massnahmen bis zu internen Audits. Am 21. und 22. August 2017 wurde \ndas Laboratorium der Urkantone durch die Schweizerische Akkreditierungsstelle SAS \nnach den Normen ISO/IEC 17020:2012 und ISO/IEC 17025:2005 in den Bereichen In-\nspektion und Labor begutachtet. 19 Auflagen wurden ausgesprochen, die alle frist-\ngerecht umgesetzt wurden. Im Rahmen von externen Ringversuchen wurden 517 \n(Vorjahr 489) Vergleichsprüfungen durchgeführt. Die Einführung von neuen Metho-\nden führte zu einer leichten Erhöhung der analysierten Parameter. Davon erfüllten \n98 % (Vorjahr 96 %) die Anforderungen. Bei Abweichungen wurden entsprechende \nqualitätssichernde Massnahmen ergriffen.\n\n1.3���Aufsicht�\n\nAufsichtskommission des Laboratoriums der Urkantone\nRegierungsrätin Petra Steimen-Rickenbacher, Präsidentin seit 2012 Kanton SZ\nRegierungsrätin Barbara Bär-Hellmüller  seit 2012 Kanton UR\nRegierungsrat Maya Büchi-Kaiser seit 2016 Kanton OW\nRegierungsrätin Yvonne von Deschwanden  seit 2010 Kanton NW\n\n1.�Laboratorium�der�Urkantone\n\n\n\n11\n\n2.�Kantonschemiker\n\n2.1���Editorial\n\nIn vielen Regionen der Welt ist sauberes Trinkwasser keine Selbstverständlichkeit. \nMillionen Todesfälle gehen jedes Jahr auf wasserbedingte Erkrankungen zurück. Laut \nWHO leben heute ca. 780 Mio. Menschen in Ländern, in welchem Trinkwasserknapp-\nheit oder Trinkwassermangel herrscht. Die WHO erwartet, dass bis 2025 die Wasser-\nknappheit 4-mal grösser sein wird. Städten weltweit droht in den kommenden Jahren \neine Verschärfung der Trinkwasserkrise. Mexiko-Stadt sinkt jährlich um 5–40cm ab, \nwegen Übernutzung der Grundwasserreserven und ist inzwischen abhängig von Was-\nserreserven in 150 Kilometer entfernten Regionen. Die Flüsse von Buenos-Aires sind \nweltweit am stärksten mit Blei, Zink und Chrom verschmutzt. In der südpakistanischen \nHafenstadt Karatschi sterben jährlich ca. 30'000 Menschen an den Folgen von ver-\ngiftetem Trinkwasser. Shanghai kämpft ebenfalls um genügend Trinkwasserressour-\ncen. 2010 haben die Vereinten Nationen das Recht auf Zugang zu sauberem Trinkwas-\nser als Menschenrecht anerkannt. 748 Mio. Menschen beziehen ihr Trinkwasser aus \nunzureichend sicheren Quellen, 173 Mio. Menschen verwenden Wasser aus Ober-\nflächengewässern wie Seen und Flüssen. 1.8 Mia Menschen verwenden Trinkwasser, \ndas  zumindest zweitweise mit Fäkalien kontaminiert ist. Erreger wie Cholera, Typhus, \n Hepatitis oder Polio können tödlich sein.\n\nDabei können nicht nur Viren und Bakterien über das Trinkwasser verbreitet werden, \nsondern auch Würmer und Parasiten. Laut WHO leidet in den Entwicklungsländern \n jedes dritte Schulkind an Darmwürmern. Die Erkrankung ist wasser- und hygiene-\nbedingt. Parasiten sind für 190 Mio. Erkrankungen pro Jahr verantwortlich, oft mit Fol-\ngeerkrankungen wie Blindheit oder Wurmbefall der inneren Organe. Die Parasiten ge-\nlangen mit Ausscheidungen erkrankter Personen in den Wasserkreislauf und werden \ndurch Schnecken als Zwischenwirt verbreitet. Bilharziose-Fälle sind ausschliesslich \ndurch unsauberes Wasser und mangelnde Hygiene bedingt und liessen sich durch \nbessere sanitäre Einrichtungen drastisch reduzieren. Weltweit leiden laut WHO rund \n5 Mio. Menschen an Beeinträchtigungen ihrer Sehkraft, weil sie mit dem Trachom- \nErreger infiziert sind. Trachom ist eine hoch ansteckende Augeninfektion, die zur Er-\nblindung führen kann. Solche Erkrankungen sind in der Schweiz bisher jedoch selten.\n\nEs ist auch in der Schweiz keine Selbstverständlichkeit sauberes und einwandfreies \nTrinkwasser zur Verfügung zu haben. 1998 erkrankten in La Neuveville (Kanton Bern) \n1'607 Personen an Campylobacter- und Shigellaerregern aufgrund von verunreinigtem \nTrinkwasser. 2008 erkrankten in Adliswil (Kanton Zürich) 438 Personen aufgrund von \nFäkalkeimen im Trinkwasser und 2015 erkrankten in Le Locle (Kanton Neuenburg) \n1'194 Personen an Noroviren aus dem Trinkwasser.\n\n\n\n12\n\nDer Norovirus-Ausbruch auf dem Stoos im Februar 2017, an dem weit über 100 Men-\nschen erkrankt sind, hatte seinen Ursprung nicht im Trinkwasser, weil die Gemeinde \neine einwandfreie Trinkwasserversorgung unterhält. Die Campylobacter-Erkrankung \nvon 20 Schülern in einem Lagerhaus im Kanton Schwyz im Sommer 2017 hingegen \ndürfte ihren Ursprung im Trinkwasser gehabt haben.\n\nAuch wenn die meisten Trinkwasserversorgungen in den Urkantonen technisch den \nAnforderungen entsprechen, mussten bei 38 von 99 Kontrollen (38 %) Beanstan-\ndungen ausgesprochen werden. Insbesondere bei der Selbstkontrolle muss das La-\nboratorium der Urkantone viel Überzeugungsarbeit leisten, um den Verantwortlichen \naufzuzeigen, für was sie die Verantwortung tragen, nämlich der Erwartung der Konsu-\nmentinnen und Konsumenten gerecht zu werden, jederzeit unbedenklich Trinkwasser \nkonsumieren zu können.\n\nDr. sc. nat. Daniel Imhof\nKantonschemiker der Urkantone\n\n2.�Kantonschemiker\n\n\n\n13\n\n2.2���Lebensmittel�und�Gebrauchsgegenstände\n\nUmschreibung \n \n\nLebensmittel und Gebrauchsgegenstände\n• Voll- und Teilinspektionen von Betrieben \n gemäss Akkreditierungsvorgaben durch-\n geführt\n\n• amtliche Probenerhebungen gemäss \n Akkreditierungsvorgaben durchgeführt\n\nfehlerfreie Begutachtungen \n• gemäss Akkreditierungsvorgaben \n durchgeführt\n\nAnalytik\n \n\nzufriedene und informierte Kunden\n\nIndikator\n\nAnzahl Kontakte\nAnzahl Kontrollberichte\nbeanstandete Betriebe\nfestgestellte Fehlbeurteilungen\nbegründete Einsprachen\n\nAnzahl Proben (exkl. Trinkwasser)\nbeanstandete Proben\n\nfestgestellte Fehlbeurteilungen\nbegründete Einsprachen\n\nMessunsicherheit\n\nbegründete Reklamationen\n\nLeistungen im \nBerichtsjahr (Vorjahr)\n\n 2'055 (1'502)\n 1'837 (1'355)\n 703 (564)\n 0 (0)\n 0 (0)\n\n 1'411 (1'327)\n 216 (263)\n\n 0 (0)\n 0 (0)\n\n alle Parameter gemäss\nValidierungsvorgaben\n\n \n 0 (0)\n\nSchutz\tder\tKonsumentinnen\t\nund\tKonsumenten\tvor\tge-\nsundheitsgefährdenden\t\noder\thygienisch\tbedenk-\nlichen\tLebensmitteln\tund\t\nGebrauchsgegenständen\t\nund\tvor\tTäuschung\tbei\tder\t\nAnpreisung\tvon\tLebens-\nmitteln.\n\n2.2.1\t\t\tLeistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\t1)\n\n2.�Kantonschemiker\n\n\n\n14\n\n2.�Kantonschemiker\n\n2.2.2\t\t\tÜbersicht\n\nIm Berichtsjahr wurden 2'055 Kontakte verzeichnet; gut 500 mehr als im Vorjahr. \n Dieser Unterschied ergibt sich vor allem aus der hausintern vorgenommenen Über-\narbeitung des Erfassungsmodus von Kontakten. Aus gleichem Grunde liegt auch die \nAnzahl an registrierten Kontrollberichten im Berichtsjahr mit 1'837 markant höher als \nim Vorjahr (1'355). In 30 Fällen (Vorjahr 21) musste eine erneute Kontrolle innert  kurzer \nFrist durchgeführt werden, weil gravierende Mängel zu beheben waren. Es wurden 24 \nBewilligungskontrollen (neue Bewilligungen oder Bestätigungen) durchgeführt. Dabei \nmussten in 8 Fällen Beanstandungen ausgesprochen werden. Zudem wurden 152 Bau-\nvorhaben (Vorjahr 154) überprüft und beurteilt.\nIn 309 Fällen (16.8 %, Vorjahr 22 %) waren die Dokumente der Selbstkontrolle als \n ungenügend zu beurteilen. Wie in den letzten Jahren führte mangelnde Selbstkontrol-\nle zur höchsten Beanstandungsquote. Die Gründe reichen von «nicht gewusst» über \n«keine Zeit» bis hin zur bewussten Verweigerung. 303 Mal (16.5 %, Vorjahr 21.6 %) \n waren die vorrätigen Lebensmittel zu beanstanden. Prozesse und Tätigkeiten waren in \n218 Fällen (11.9 %, Vorjahr 14.2 %) nicht konform. In 147 Betrieben (8 %, Vorjahr 9 %) \nentsprach die angetroffene baulich-betriebliche Situation nicht den geltenden Bestim-\nmungen. Wiederum mussten Mehrfachbeanstandungen ausgesprochen werden.\nLebensmittelkontrollen und Probenerhebungen erfolgen risikobasiert. Eine Beanstan-\ndung sagt aus, dass eine gesetzliche Vorgabe nicht erfüllt ist. Sie allein sagt nichts aus \nüber die Bedeutung eines festgestellten Mangels. Bei schweren Mängeln erfolgt innert \nFrist eine erneute Kontrolle oder Probenerhebung. Weiter gilt es zu beachten, dass es \nsich bei den kontrollierten Betrieben grundsätzlich nicht um die gleichen Betriebe han-\ndelt wie im Vorjahr. Im Berichtsjahr wurde in 4 Fällen Strafanzeige erhoben. 2 Fälle \n betrafen den wiederholten unhygienischen Umgang mit Lebensmitteln, ein Fall betraf \ntäuschende Produkt-Anpreisungen. Der 4. Fall betraf wiederholten unhygienischen Um-\ngang mit Lebensmitteln, verbunden mit Verletzungen des Täuschungsschutzes.\n\n2.2.3\t\t\tAusgewählte\tThemen\tder\tLebensmittelkontrolle\n\nNeues Lebensmittelrecht\nDas Parlament hat am 20. Juni 2014 ein neues Lebensmittelgesetz verabschiedet. In \nder Konsequenz war das Verordnungsrecht grundlegend zu überarbeiten. Am 1. Mai \n2017 ist das überarbeitete Lebensmittelrecht nach langen Irrungen und Wirrungen in \nKraft gesetzt worden. Die Revision stand unter dem Projektnamen «LARGO» und wur-\nde von gewerblicher und politischer Seite mehrheitlich abgelehnt, von der Industrie \nund dem Grosshandel hingegen befürwortet. Die Ziele der Revision waren ein besse-\nrer Gesundheitsschutz, ein besserer Schutz vor Täuschung und nicht zuletzt ein \n weiterer Abbau von Handelshemmnissen mit der EU.\n\n\n\n15\n\n2.�Kantonschemiker\n\nBislang waren in der Schweiz nur explizit umschriebene Lebensmittel zulässig, alle \n andern brauchten eine Zulassung. Neu dürfen Lebensmittel in Verkehr gebracht wer-\nden, wenn sie sicher sind und den gesetzlichen Vorgaben entsprechen. Diese Vorga-\nben garantieren, dass der Schutz der Gesundheit und der Täuschungsschutz gewähr-\nleistet sind. Grundlegende Änderungen ergeben sich weiter durch den Wegfall des \nKonzepts der Toleranz- und Grenzwerte. Neu gilt das Konzept der Höchstwerte. Dies \nerlaubt den Organen des Vollzugs, bei Überschreitung eines Höchstwertes situations-\ngerecht zu reagieren. Auch hier haben die Gesundheit und der Schutz vor Täuschung \noberste Priorität.\nDas neue Lebensmittelrecht umfasst neue Deklarationsvorschriften betreffend Nähr-\nwert, Allergene im Offenverkauf und Herkunft von Zutaten bei Lebensmitteln und \n erlaubt Insektenarten als neuartige Lebensmittel. Das Täuschungsverbot wurde auf \nBedarfsgegenstände und kosmetische Mittel ausgeweitet. Die Pflicht zur Rückverfolg-\nbarkeit gilt neu auch bei Bedarfsgegenständen, kosmetischen Mitteln und Spielzeuge. \nDas neue Gesetz sieht die Möglichkeit des Verzichts auf Gebühren bei geringfügigen \nBeanstandungen und Erleichterungen für Kleinstbetriebe von maximal 9 Mitarbeiten-\nden vor. Schweizweit wurden Kontrollfrequenzen bei meldepflichtigen Betrieben ein-\ngeführt sowie verstärkte Vorgaben zu Kontrollen bei der Einfuhr bestimmter Lebens-\nmittel pflanzlicher Herkunft aus Ländern ausserhalb der EU. Dusch- und Badewasser \nin öffentlich zugänglichen Anlagen sind neu im Lebensmittelrecht aufgenommen.\nDie ersten Erfahrungen im Vollzug mit dem neuen Lebensmittelrecht fallen unspekta-\nkulär aus. Die Befürchtungen vieler Betriebe, dass das neue Lebensmittelrecht zusätz-\nlichen Aufwand generiert, ist nicht eingetroffen. Für das Laboratorium der Urkantone \nbedeuten aber die verbindlichen Vorgaben des Bundes zu den Kontrollfrequenzen \nMehraufwand, ebenso, wie 500 zusätzlich zu kontrollierende Betriebe mit Duschwas-\nser.\n \nProdukte mit Cannabidiol (CBD)-Hanf\nProdukte mit Cannabidiol (CBD)-Hanf liegen auch in den Urkantonen im Trend. Im Be-\nrichtsjahr wurde das Laboratorium der Urkantone mit Anfragen zu diesem Thema \nüberhäuft. Anbieter möchten CBD-Produkte in Verkehr bringen und wollten wissen, \nwelche Auflagen zu erfüllen sind.\nCBD untersteht im Gegensatz zu THC (Tetrahydrocannabinol) nicht dem Betäubungs-\nmittelgesetz, da es keine psychoaktive Wirkung hat. Pharmakologische Wirkungen \nkönnen jedoch bei CBD nicht ausgeschlossen werden. Beim Einsatz von CBD müssen \ndeshalb klare rechtliche Vorgaben eingehalten werden.\nCBD-Produkte werden als Raucherware, Arzneimittel, Kosmetika, Chemikalie (z. B. \nDuftöl) oder auch als Lebensmittel angeboten. Die Beurteilung, ob ein Produkt mit \nCBD legal in Verkehr gebracht werden darf, ist jeweils von der Zuordnung bzw. An-\nwendung abhängig. Je nach Zuordnung kommt die entsprechende schweizerische \n Gesetzgebung zur Anwendung.\n\n\n\n16\n\n2.�Kantonschemiker\n\nHäufig wurde angefragt, wie die rechtlichen Vorgaben betreffend CBD als Lebens-\nmittel oder als Raucherware (Tabakersatzprodukte) aussehen. Als Tabakersatzpro-\ndukte sind bereits diverse Produkte mit CBD-Hanf auf dem Markt. Auch mehrere Fir-\nmen in den Urkantonen haben ihre CBD-Tabakersatzprodukte im letzten Jahr lanciert. \nBei dieser Anwendung müssen die Vorgaben gemäss Tabakverordnung eingehalten \nwerden. Die Tabakersatzprodukte müssen beim Bundesamt für Gesundheit (BAG) vor \ndem Inverkehrbringen gemeldet werden. Zusätzlich muss der Nachweis erbracht wer-\nden, dass der THC-Gehalt unter einem Prozent liegt. Werden diese Auflagen erfüllt, \nkann CBD-Hanf legal als Tabakersatzprodukt in Verkehr gebracht werden.\nBei CBD-Produkten, die als Lebensmittel angeboten werden, sieht die Beurteilung \n etwas anders aus. Grundvoraussetzung für Lebensmittel ist, dass diese sicher sind. \nDas bedeutet, dass sie weder gesundheitsschädlich, noch für den Verzehr durch den \nMenschen ungeeignet sein dürfen. Für Lebensmittel, die vor dem 15. Mai 1997 weder \nin der Schweiz noch in einem Mitgliedstaat der EU in nennenswertem Umfang für den \nmenschlichen Verzehr verwendet wurden, ist jedoch eine Bewilligung durch das Bun-\ndesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen (BLV) notwendig. In diesen \nFällen spricht man von neuartigen Lebensmitteln (Novel Food). Lebensmittel, welche \nmit CBD-Cannabis angereichert sind, werden als neuartige Lebensmittel angesehen \nund benötigen daher eine Zulassung. Bis zum heutigen Zeitpunkt wurde jedoch noch \nkeine Zulassung für Lebensmittel mit CBD erteilt. Lebensmittel, welche mit «canna-\nbidiolhaltig» oder «enthält\tCBD-Hanf» angepriesen werden, sind in der Schweiz nicht \nzulässig.\nLebensmittel mit Cannabis (Hanf) sind jedoch auch legal in der Schweiz auf dem \nMarkt. Dabei handelt es sich um Lebensmittel mit Cannabissorten, welche einen \n tiefen THC-Gehalt und keinen erhöhten CBD-Gehalt aufweisen. Häufig handelt es sich \ndabei um Lebensmittel wie Hanföl, Hanftee, Hanfbier, etc. Bei diesen cannabis-\nhaltigen Lebensmitteln ist zudem die Verordnung über die Höchstgehalte relevant, \nwelche die zulässigen Höchstgehalte von THC in Lebensmittel regelt.\n\nInternethandel mit Lebensmitteln\nDer Onlinehandel hat in den letzten Jahren stark zugenommen. Im Gegenzug leiden \ndarunter die traditionellen Betriebe und machen weniger Umsatz. Filialen werden ge-\nschlossen, der Onlinehandel dafür ausgebaut. Der Handel im Internet ist für den Voll-\nzug eine grosse Herausforderung und bringt neue Aufgaben und Grenzen mit sich.\nBei Lebensmitteln boomt der Onlinehandel mit speziellen Lebensmitteln, wie Nah-\nrungsergänzungsmittel, Sportlernahrung und andere Lebensmittel für Personen mit \nbesonderem Ernährungsbedarf. In diesem Segment sind neben den herkömmlichen \nSchweizer Anbieter immer mehr unbekannte Anbieter aus dem Ausland mit Online-\nshops auf dem Schweizer Markt tätig. Im Gegensatz zu den herkömmlichen Anbie-\ntern halten sich diese nicht immer an die lebensmittelrechtlichen Vorgaben. Häufig \nwerden Produkte mit unerlaubten gesundheitsbezogenen Aussagen angepriesen. \n\n\n\n17\n\n2.�Kantonschemiker\n\nDem Kunden wird damit einen Mehrwert vorgegaukelt. Auch werden solche Produkte \noft überteuert angeboten. Vereinzelt sind auch Lebensmittel auf den Onlineshops zu \nfinden, welche in der Zusammensetzung unklar bzw. unzulässig sind. Im schlimmsten \nFall werden Lebensmittel angeboten, welche gesundheitlich nicht unbedenklich sind.\nAuch das Laboratorium der Urkantone hat sich in den letzten Jahren vermehrt mit \ndem Internethandel beschäftigt und bei diversen Internetseiten Produkte bzw. deren \nAnpreisungen beanstandet. Es handelte sich jeweils um Internetseiten mit dem Do-\nmain-Namen «.ch» und einer Schweizer Korrespondenzadresse in den Urkantonen. \nIn der Vergangenheit war die Schweizer Korrespondenzadresse mit dem Halter der \nDomain – verantwortlich für den Webseiteninhalt – identisch. Doch in den letzten Jah-\nren hat sich dieser Zustand geändert. Der Halter eines Domain-Namen «.ch» muss \nden Wohnsitz nicht mehr in der Schweiz halten, sondern kann auch aus dem Ausland \nagieren. Gemäss der Verordnung über Internet-Domains (VID) muss, falls nicht be-\nreits auf der Internetseite angegeben, innert 30 Tage eine gültige Korrespondenz-\nadresse in der Schweiz bezeichnet werden. Kommt der Halter dieser Pflicht nicht \nnach, wird der entsprechende Domain-Namen widerrufen (gesperrt). Im letzten Jahr \nkonnten deshalb durch das Laboratorium der Urkantone drei .ch Domain-Namen \n widerrufen werden. Falls eine Schweizer Korrespondenzadresse angegeben wird, der \nDomaininhaber im Ausland jedoch auf die Verfügung nicht reagiert, kann die zustän-\ndige Behörde bei Switch, verantwortlich für die Verwaltung der Domain-Namen «.ch», \neinen Widerruf der Domain-Namen «.ch» anfordern.\nVermehrt sind aber auch Onlineshops für den Schweizer Markt mit Domain-Namen \nmit Endungen wie «.net»; «.life» oder «.com» vorhanden, welche unzulässige Anga-\nben zu Lebensmittel bzw. unzulässige Lebensmittel aufweisen. Diese Onlineshops \nsollen dem Käufer unter anderem mit Produktpreisen in Schweizerfranken eine \nSchweizerherkunft des Onlineshops vortäuschen. Der Halter oder die Halterin der \n Domain sitzt jedoch im Ausland. In diesen Fällen ist ein Widerruf der Internetseite fast \nnicht möglich. Beim entsprechenden Land des Domaininhabers müsste bei solchen \nFällen ein Rechtshilfegesuch beantragt werden.\n\nExport von Lebensmitteln in die eurasische Wirtschaftsunion\nSchweizer Unternehmen, welche Lebensmittel tierischer Herkunft nach Russland, \nWeissrussland und Kasachstan (eurasische Wirtschaftsunion) exportieren wollen, \nmüssen vorgängig von den russischen Veterinärbehörden dafür zugelassen werden. \nDas Zulassungsverfahren umfasst die Erfüllung der spezifischen Anforderungen der \neurasischen Wirtschaftsunion und deren Überprüfung durch die kantonalen Lebens-\nmittelkontrollbehörden.\nErfüllen die am Export interessierten Betriebe die gestellten Anforderungen, so be-\nstätigt die kantonale Lebensmittelkontrolle dies dem Bundesamt für Lebensmittelsi-\ncherheit und Veterinärwesen (BLV). Das BLV überprüft die eingereichten Unterlagen \nund meldet den Betrieb bei den russischen Behörden an. Letztere entscheiden über \ndie Zulassung.\n\n\n\n18\n\nIm Berichtsjahr hat das Laboratorium der Urkantone, wie bereits in den Jahren 2015 \nund 2016, auf Begehren hin eine Betriebskontrolle nach Massgabe der russischen \n Behörden vorgenommen und den Betrieb beim BLV angemeldet.\n\nRückstandsproblematik in Lebensmitteln\nLebensmittel kommen heutzutage aus der ganzen Welt zu uns in die Verkaufsregale, \nmanche roh und naturbelassen, andere vorgereinigt, gerüstet oder verarbeitet, \nmanchmal vermengt in Halb- oder Fertigfabrikaten. Damit Lebensmittel vom Anbau, \nüber den Transport, bis zur Abgabe im Verkaufsladen unbeschadet und in erwarteter \nQualität vorliegen, werden diesen oftmals Pflanzenschutz- oder Vorratsschutzmittel \noder andere technologische Stoffe zugesetzt. Gemäss den gesetzlichen Bestim-\nmungen dürfen Lebensmittel grundsätzlich nicht in Verkehr gebracht werden, wenn \nsie bestimmte Gehalte an Pestizidrückständen überschreiten. Zudem dürfen Erzeug-\nnisse, welche die Pestizidrückstandswerte nicht einhalten, weder verarbeitet noch zu \nVerdünnungszwecken mit dem gleichen Erzeugnis oder mit anderen Erzeugnissen \nvermischt werden.\n\nIm Berichtsjahr hat das Laboratorium der Urkantone verschiedene Fälle von uner-\nwünschten Fremdstoffen in Lebensmitteln bearbeitet, beispielsweise Diuron in Bio-\nZimt, Patulinrückstände in Früchte-Coulis oder DEET in Kakaobohnen. Die Fälle be-\ntrafen sowohl konventionell angebaute Produkte wie auch Bioprodukte.\nDie Fallbearbeitungen erforderten eine genaue Abklärung der Umstände und dann \neine Entscheidung im Rahmen der Verhältnismässigkeit. Oftmals wurden seitens \n betroffener Unternehmen die Dringlichkeit der Verwendung und die fehlende Verfüg-\nbarkeit von Ersatzrohstoffen auf dem Weltmarkt dargelegt. Die Überlegungen wur-\nden, nichts desto trotz, stets vor dem Hintergrund des erwähnten «Verdünnungsver-\nbots» angestellt. Es dürfen keine rückstandsbelasteten Lebensmittel mit «sauberen» \nLebensmitteln vermischt werden, um damit eine Unterschreitung der festgelegten \nHöchstwerte zu erlangen.\nVerschiedene Fälle sind vergangenen Jahres schweizweit publik geworden. Informa-\ntionen dazu gibt das Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Verbraucherschutz \nauf seiner Website in der Rubrik «öffentliche Warnungen und Rückrufe von Lebens-\nmitteln».\nWas können Konsumentinnen und Konsumenten gegen Pestizidrückstände tun? Obst \nund Gemüse ist vor dem Verzehr gründlich zu waschen. Saisongerecht einkaufen, \ndenn Saisonprodukte benötigen oftmals weniger Pflanzenschutzmittel. Auf eine  gute \nQualität der Lebensmittel achten, allenfalls Label-Angaben beachten. Auf unsichere \nBezugsquellen, beispielsweise via Internet, verzichten.\n\n2.�Kantonschemiker\n\n\n\n19\n\nQualität von Frittierölen\nDer Gehalt an polaren Substanzen ist ein sicherer Indikator, um das Ausmass des \nFettverderbs beim Frittieren zu charakterisieren. Per Definition gilt ein Frittieröl oder \nFrittierfett mit einem polaren Anteil von ≥ 27 % als gesundheitsgefährdend.\nVor Ort werden in Lebensmittelbetrieben mit einem Handmessgerät die polaren \n Anteile bestimmt. Bei der Überschreitung des Signalwertes werden Proben zur nähe-\nren Untersuchung im Labor erhoben. Eine Beanstandung erfolgt gestützt auf die \n ermittelten Laborwerte. Im Berichtsjahr wurden vor Ort 1'056 Frittieröle (Vorjahr 873) \nuntersucht, wovon 28 (Vorjahr 27) beanstandet werden mussten. Die Beanstan-\ndungsquote hat sich in den letzten Jahren unter 4 % eingependelt. Im Jahr 2000 \nmussten noch 16 % und im Jahr 2005 9 % der untersuchten Frittieröle beanstandet \nwerden. Die tiefe Beanstandungsquote zeigt, dass die Betriebe sich der Problematik \nder Entstehung von polaren Anteilen bei zu langer Erhitzung von Ölen und Fetten \n bewusst sind. Die meisten Betriebe verfügen heute über ein Messgerät.\n\nMikrobiologische Qualität von vorgekochten und genussfertigen Lebensmitteln\n• untersucht: 901 Proben   • zu beanstanden: 155 Proben (17 %)\n\n901 Proben aus Restaurants, Bäckereien/Konditoreien oder aus dem Detailhandel \nwurden auf die hygienischen Parameter aerobe, mesophile Keime, Enterobacteriace-\nae, koagulasepositive Staphylokokken und Bacillus cereus untersucht. In 155 (17 %) \nFällen mussten Proben beanstandet werden. Die Beanstandungsquote ist vergleich-\nbar mit dem Ergebnis des Vorjahres (18 %).\nSpätzli waren am meisten zu beanstanden (34 %), gefolgt von stärkehaltigen Beila-\ngen wie Kartoffeln (25 %), Teigwaren und Reis (21 %). Im ähnlichen Bereich lagen \nauch die Gemüsebeilagen (19 %). Die Beanstandungsquote bei Suppen, Sandwiches, \nCanapés und Salaten war 8 %, bei Proben mit Fleisch 9 %. Saucen waren nur in 4 % \nder Fälle nicht in Ordnung.\nBei 110 Proben wurde der Toleranzwert von 1 Million aeroben, mesophile Keimen pro \nGramm überschritten. Dieser Wert zeigt den schrittweisen Verderb der Produkte an \nund deutet auf einen unsachgemässen Umgang mit den Lebensmitteln hin, wie \n beispielsweise das Überlagern von Produkten oder zu langes, ungekühltes Stehen-\nlassen der Speisen. Bei 21 Proben wurde sogar der Wert um das 100-Fache über-\nschritten. Diese Esswaren gelten als verdorben.\nIn 109 Fällen wurden Enterobacteriaceae nachgewiesen, was auf eine ungenügende \nErhitzung oder nachträgliche Verschmutzung der zubereiteten Speisen hindeutet, \nz. B. durch Hände, Putzlappen, Trocknungstücher, unreine Gerätschaften oder Roh-\nwaren. Erhebliche hygienische Mängel waren insbesondere bei 68 Proben ersichtlich, \nbei denen sowohl die aerobe, mesophile Keimzahl als auch die Enterobacteriaceae \nzu beanstanden waren. Bei 6 Proben konnten koagulasepositive Staphylokokken \nnachgewiesen werden. Diese sogenannten Eiterbakterien können durch Niesen oder \n\n2.�Kantonschemiker\n\n\n\n20\n\nunhygienische Hände (Wunden) auf Lebensmittel übertragen werden. Bacillus\tcere-\nus waren in 8 Proben vorhanden. In erhöhter Anzahl können sie zu Erbrechen und \nDurchfall führen. Escherichia\tcoli wurde in denjenigen Proben untersucht, die Roh-\nware enthalten (Sandwich, Birchermüsli, div. Desserts). In keiner Probe wurden die-\nse Fäkalkeime nachgewiesen.\n\nMikrobiologische Qualität von Speiseeis\n• untersucht: 44 Proben   • zu beanstanden: 2 Proben (5 %)\n\nÜbers Jahr, aber insbesondere in den Sommermonaten, wurden 44 Speiseeisproben \naus dem Direktverkauf, Restaurants und Bäckereien erhoben.\nNur bei 2 Proben musste eine Beanstandung ausgesprochen werden. Dies ist ein er-\nfreuliches Resultat. Die Beanstandungsquote im letzten Jahr lag noch bei 14 %.\nIn einem Fall wurden Enterobacteriaceae entdeckt, was auf mangelnde Hygiene wäh-\nrend der Herstellung oder des Herausgebens der Produkte hindeutet, da diese Keime \noft aus der feuchten Umgebung stammen, wie Putzlappen oder unreine Handtücher. \nIn der andern Probe wurde Bacillus\tcereus gefunden. Verdorbene Milch oder unge-\nnügend von Milchbestandteilen gereinigte Gerätschaften können dabei Ursache sein. \nKoagulasepositive Staphylokokken und Escherichia\tcoli wurden in keinem Produkt \nnachgewiesen.\n\nMikrobiologische Qualität von Milcherzeugnissen\n• untersucht: 39 Proben   • zu beanstanden: 2 Proben (5 %)\n\nWährend den Sommermonaten wird jährlich ein Teil der Berg- und Alpbetriebe inspi-\nziert. Oft werden dabei Proben genommen. 32 Käse, 5 Butter und 2 Joghurt wurden \nuntersucht. Die Käse wurden auf die Parameter koagulasepositive Staphylokokken, \nListeria\tmonocytogenes,\tEscherichia\tcoli,\tSalmonella spp. und pathogene Arten von \nEscherichia coli (enterohämorrhagische E.\tcoli - EHEC) überprüft.\n2 Käseproben mussten beanstandet werden. Ein Käse wurde wegen zu hoher Anzahl \nkoagulasepositiver Staphylokokken beanstandet, ein anderer Käse wegen zu vielen \nEscherichia\t coli. Krankmachende Keime wie enterohämorrhagische E.\t coli\t (EHEC), \nSalmonellen und Listeria\tmonocytogenes wurde in 28 Käsen gesucht. Keine Probe \nwurde als potentiell pathogen eingestuft.\n\nTierartendeklaration von Käse\n• untersucht: 35 Proben (9 Proben LdU)   • zu beanstanden: 0 Proben (0 %)\n\nIn einer gemeinsamen Kampagne der Laboratorien der Urkantone, Luzern, Zug und \nTessin wurden Käsereien inspiziert, die Käse aus Milch von Ziegen, Schafen oder \n Büffel produzierten. Es ging darum zu überprüfen, ob der Käse mit nicht deklarierter \n\n2.�Kantonschemiker\n\n\n\n21\n\nKuhmilch verfälscht wurde. Bei Käse muss die Tierart angegeben werden, falls Milch \nverwendet wurde, die von anderen Säugetierarten abstammt als von Kühen. Falls \n eine Mischung von verschiedenen Milcharten für die Produktion verwendet wurde, \nmüssen die entsprechenden Anteile angegeben werden.\n35 Produkte wurden auf die korrekte Kennzeichnung der Tierart analysiert, alle \n Proben enthielten die deklarierten Anteile der ausgelobten Tierarten. Lediglich bei 3 \nZiegenkäsen und einem Käse aus Büffelmilch wurden kleinere Anteile von Kuh-DNA \ngemessen im Umfang von 1 %. Solche Verunreinigungen können unter Umständen \nschon nachgewiesen werden, wenn beispielsweise die mikrobiologischen Starter-\nkulturen mit Kuhmilch angezogen wurden oder wenn das eingesetzte Lab Ferment \nvon Kälbern stammt und Kälber-Lab verunreinigt ist.\nDie Käse aus den Urkantonen wurden zusätzlich auf die mikrobiologische Beschaf-\nfenheit analysiert und waren diesbezüglich in Ordnung.\n\nMikrobiologie von Patisserie und Dessert\n• untersucht: 126 Proben   • zu beanstanden: 13 Proben (11 %)\n\nAus 74 Bäckereien, Konditoreien, Restaurants, Cafés und Altersheimen wurden \n insgesamt 126 Konditoreiwaren und Desserts erhoben und auf die hygienischen \n Parameter aerobe, mesophile Keime, Escherichia\t coli,\t Enterobacteriaceae und \n koagulasepositive Staphylokokken untersucht. 13 Proben wurden beanstandet, in 4 \nProben wurden die Fäkalkeime Escherichia\tcoli nachgewiesen. Diese können durch \nRohprodukte in die Speisen gelangen oder durch schlechte Händehygiene. In 3 \n Proben waren koagulasepositive Staphylokokken nachweisbar, was auf eine unhygi-\nenische Zubereitung schliessen lässt. Bei erhitzten Produkten sind in 2 Fällen Ente-\nrobacteriaceae gewachsen, eine nachträgliche Verschmutzung. Die restlichen Bean-\nstandungen betrafen den fortschreitenden Verderb durch unzureichende oder zu \nlange Lagerung der Produkte.\n\nMikrobiologische Qualität von gekochten Fleischerzeugnissen\n• untersucht: 47 Proben   • zu beanstanden: 10 Proben (21 %)\n\n47 Proben von gekochten Fleischerzeugnissen aus Metzgereien, Detailhandel und \nRestaurants wurden offen oder abgepackt erhoben und auf die hygienische Beschaf-\nfenheit untersucht. Bei 9 Proben wurde die Anzahl aerober, mesophiler Keime über-\nschritten und in 2 Proben waren zu viele Enterobacteriaceae. Die Überschreitung der \nKeimzahl und der Enterobacteriaceae deutet auf eine zu lange Haltbarkeitsangabe \nbzw. Hygienemängel hin. Keine Probe enthielt mehr als 100 Millionen aerobe, meso-\nphile Keime und hätte als verdorben bezeichnet werden müssen. Ebenfalls konnten \nkeine koagulasepositive Staphylokokken oder Listeria\tmonocytogenes\tnachgewie-\nsen werden.\n\n2.�Kantonschemiker\n\n\n\n22\n\n2.�Kantonschemiker\n\n2.3���Trink-�und�Badewasser\n\nNeue\tgesamtschweizerische\t\nRegelung\tdes\tTrink-,\tDusch-\t\nund\tBadewassers\tseit\tMai\t\n2017.\n\n2.3.1\t\t\tLeistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\t2)\n\nUmschreibung \n\nTrinkwasser\n• Selbstkontrollkonzepte\n nach HyV überprüft \n\n• Voll- und Teilinspektionen \n\n• Probenerhebungen\n\n• Planbegutachtungen\n\nBadewasser\n• Anzahl Voll- oder Teilinspektionen\n\n• Probenerhebungen\n\n• Planbegutachtungen\n\nAnalytik\n\nzufriedene und informierte Kunden\n\nIndikator\n\nAnzahl Kontrollberichte\n\nAnzahl Kontrollberichte\nBeanstandungen Betriebe\nfestgestellte Fehlbeurteilungen\nbegründete Einsprachen\n\nAnzahl Proben\nAnforderungen nicht erfüllt\n\nAnzahl\n\nAnzahl Kontrollberichte\nBeanstandungen Betriebe\nfestgestellte Fehlbeurteilungen\nbegründete Einsprachen\n\nAnzahl Proben\nAnforderungen nicht erfüllt\n\nAnzahl\n\nMessunsicherheit\n\nbegründete Reklamationen\n\nLeistungen im \nBerichtsjahr (Vorjahr)\n\n 2 (2)\n\n 99 (100)\n 38 (53)\n 0 (0)\n 0 (0)\n\n 2'118 (2'119)\n 454 (427)\n\n 30 (27)\n\n 50 (48)\n 26 (24)\n 0 (0)\n 0 (0)\n\n 830 (514)\n 113 (116)\n\n 2 (1)\n\nalle Parameter gemäss \nValidierungsvorgaben\n\n 0 (0)\n\n\n\n23\n\n2.�Kantonschemiker\n\n2.3.2\t\t\tÜbersicht\tTrinkwasser\n\nIm Berichtsjahr wurden insgesamt 2'118 Trinkwasserproben erhoben und am Labo-\nratorium der Urkantone analysiert. Es handelte sich dabei vor allem um Selbstkon-\ntrollproben von Trinkwasserversorgungen. Auch Landwirte und Privatpersonen lies-\nsen ihr Wasser untersuchen. 68 % aller Trinkwasserproben wurden im Leitungsnetz \nentnommen, die restlichen Proben direkt an den Quellen. Die mikrobiologische, \n chemische und physikalische Qualität der Grundwasser war fast immer einwandfrei. \nDiese Wasser können direkt als Trinkwasser genutzt werden. Bei den Quellwassern \nist meist eine Aufbereitung (Bsp. UV-Entkeimung) unumgänglich, da insbesondere \nbei nasser Witterung, im Sommerhalbjahr regelmässig mit Fäkalbelastungen zu rech-\nnen ist. Von den 2'118 analysierten Trinkwasserproben mussten rund 20 % (454 Pro-\nben) beanstandet werden. Dies entspricht dem Vorjahreswert.\nIm Berichtsjahr wurden 99 Trinkwasserversorgungen im Rahmen der regelmässigen \nund risikobasierten Kontrollintervalle überprüft. Bei der Prozesskontrolle wurden die \nAnlagen und die Aufbereitung überprüft, ob sie nach anerkannten Regeln der Tech-\nnik eingerichtet sind. In 50 Lebensmittelbetrieben mit eigenem Trinkwasser wurde \nkontrolliert, ob die Qualität des Trinkwassers regelmässig mit mikrobiologischen und \nchemischen Untersuchungen überwacht wird. Vorwiegend wurden geringfügige Män-\ngel festgestellt und wenn nötig Korrekturmassnahmen angeordnet. Die häufigsten \nMängel waren die lückenhafte Dokumentation, der ungenügende Unterhalt und der \nZustand der Bauten. In 38 Betrieben mussten insgesamt 120 Mängel beanstandet \nwerden. Überwiegend in kleineren Versorgungen war die Selbstkontrolle ungenü-\ngend. Gleichzeitig haben diese Betriebe oft mehr Probleme mit der Wasserqualität \nals öffentliche Wasserversorgungen. Das Bewusstsein für Gefährdungen ist zu wenig \nerkannt. In 8 Betrieben musste das Wasser während 2 bis 3 Wochen abgekocht wer-\nden, da eine hohe Fäkalverunreinigung nachgewiesen wurde. In 2 Betrieben war die \nUV-Aufbereitung nicht sachgerecht im Betrieb. Diese Wasserversorgungen werden \nder Aufbereitung mehr Beachtung schenken müssen, da Krankheitsausbrüche fatale \nFolgen haben. Bei 61 Wasserversorgungen wurden keine nennenswerten Mängel \nfestgestellt.\n\n2.3.3\t\t\tÜbersicht\tBadewasser\n\nIm Jahr 2017 wurden 488 Badewasserproben (Vorjahr 514) mikrobiologisch, chemisch \nund physikalisch beurteilt. 113 Proben entsprachen nicht den gesetzlichen Vorgaben \nund mussten beanstandet werden. Die Beanstandungsquote von 23 % entspricht \n etwa dem Vorjahr. Die Hauptgründe waren mikrobiologische Verunreinigungen \n(Keime, Bakterien), zu hohe Werte des unerwünschten Desinfektionsnebenproduktes \nChlorat oder zu hohe Werte von Harnstoff.\n\n\n\nNeben dem Badwasser wurde auch die Umgebungshygiene der Bäder beurteilt. Von \n342 Bodenhygieneproben konnten erfreulicherweise 71 % (Vorjahr 72 %) als sehr gut \noder gut beurteilt werden. Die Qualität der Bodenhygiene hängt ausser vom Zeit-\npunkt der Probenahme (nach der Reinigung, während des Betriebs) stark vom Hygi-\neneverhalten der Gäste ab.\n\n2.3.4\t\t\tAusgewählte\tThemen\tTrink-,\tBade-\tund\tDuschwasser\n\nNoroviren\nIm Februar 2017 wurde dem Laboratorium der Urkantone gemeldet, dass eine Grup-\npe von 112 Personen von heftigem Erbrechen, Durchfall und Fieber betroffen ist. Der \neinzige gemeinsame Begegnungsort war die Stoosbahn sowie ein Restaurant, in \n welchem die erkrankten Schülerinnen und Schüler zuletzt gegessen hatten.\nDie Inspektion im Restaurant ergab keine Anhaltspunkte einer Lebensmittelvergif-\ntung. Zur gleichen Zeit erkrankten weitere Personen ausserhalb dieser Gruppe. Auf-\ngrund der Aussagen der Ärzte musste davon ausgegangen werden, dass es sich um \neine bakterielle Infektion handelte. Bakterielle Durchfallerreger werden nicht von Per-\nson zu Person übertragen. Überträger sind Lebensmittel oder Trinkwasser. Da die \nMeldungen von verschiedenen Personengruppen stammten, kam aus epidemiolo-\ngischer Sicht einzig das Trinkwasser in Frage, welches konsumiert wurde. Es musste \ndeshalb ein vorsorgliches Abkochen erlassen werden. Vor Ort wurde die Funktiona-\nlität der Trinkwasserversorgung überprüft. Die Wasseraufbereitung zeigte keine Auf-\nfälligkeiten. Risikobasierte Wasserproben wurden erhoben. 3 Tage nach dem Aus-\nbruch konnten in der Stuhlprobe eines Patienten Noroviren nachgewiesen werden. \nDas Norovirus wird grundsätzlich von Person zu Person, aber auch über Lebensmit-\ntel, Trinkwasser oder gemeinsame Kontaktflächen (Toiletten) übertragen. Nach 3 \n Tagen konnte mit den einwandfreien Ergebnissen der Wasserproben die Abkochvor-\nschrift aufgehoben werden. Viele Verunsicherte, Betroffene und auch Medien muss-\nten fortlaufend informiert werden. Insbesondere die Wirte im Skigebiet standen unter \nnicht gerechtfertigtem Generalverdacht und wollten schnell den Grund der Erkran-\nkung in Erfahrung bringen. Der ganze Vorfall dauerte eine Woche.\nDie Ursache dieser Noroviren-Erkrankung kann nicht abschliessend geklärt werden. \nEinerseits sind Noroviren ein Bestandteil unserer Gesellschaft. Der Mensch stellt \n bislang das einzige Reservoir für Noroviren dar. Mit der Reisetätigkeit der Menschen \nreisen auch die Noroviren. Jährlich erkranken in der Schweiz ca. 400‘000 Personen \nan Noroviren. Sie sind extrem gut von Mensch zu Mensch übertagbar, via Erbro-\nchenem und via Exkremente, auch Tage nach einer akuten Infektion bleibt ein Träger \nVirenausscheider. Ungewöhnlich war, dass die Infektion auf dem Stoos viele Per-\nsonen schlagartig getroffen hatte. Die Viren müssen bei den Betroffenen auf die \nSchleimhäute gelangen. Dies kann durch das «Riechen» von Erbrochenem gesche-\n\n24\n\n2.�Kantonschemiker\n\n\n\n25\n\n2.�Kantonschemiker\n\nhen, fäkal-oral durch kleinste Kotverunreinigungen auf Kontaktflächen wie in der \n Toilette, an Wasserarmaturen, Türgriffen, gemeinsam benutzten Handtüchern, Ver-\nschmutzung von Lebensmittel oder Trinkwasser bei der Zubereitung. Dank der guten \nZusammenarbeit mit dem Amt für Gesundheit und der Gemeinde Morschach konnte \ndie Krisensituation auf dem Stoos erfolgreich bewältigt werden. Ein besonderes Lob \nan das Laboratorium der Urkantone hat ein anonymer Leserkommentar in einer \n Onlinezeitung formuliert: «Schnell waren die Kommentarspalten voll und es war die \nRede von «Grüselwirten und Gammelfleisch». Schlussendlich handelte es sich um \nden lästigen und leider weit verbreiteten Norovirus, der ganz Europa diesen Winter \n«heimsucht». Anstatt vorschnell Kommentare abzugeben und Leute zu verteufeln \nund in ihrer Existenz zu gefährden, ist manchmal Besonnenheit und Abklärung, wie \nes in verdankenswerter Weise die Behörden getan haben, besser».\n\nCampylobacter\nEine Schulklasse leistete in einem Lagerhaus einen freiwilligen Arbeitseinsatz. Innert \n2 Tagen erkrankten 20 von 25 Teilnehmern an Erbrechen, Durchfall und hohem Fie-\nber. Das Lager musste abgebrochen und die erkrankten Schülerinnen und Schüler \närztlich versorgt werden. 2 Teilnehmer mussten hospitalisiert werden. In Stuhlunter-\nsuchungen von Patienten wurden Campylobacter jejunii nachgewiesen. Das Lager \nhatte sich selbstversorgt und das Trinkwasser direkt vom Lagerhausanschluss bezo-\ngen. Vor dem Ausbruch wurden, ausser dem Trinkwasser, keine Lebensmittel mit \n erhöhtem Risiko auf Campylobacter konsumiert. Umgehend wurde verfügt, dass das \nTrinkwasser vorsorglich abgekocht konsumiert werden muss. Zum Zeitpunkt des Aus-\nbruches wurde das Trinkwasser nicht aufbereitet.\nIn den Wasserproben wurden die Indikator- und Fäkalkeime Escherichia\t coli\t und \n Enterokokken nachgewiesen. Campylobacter jejunii konnte aus den Wasserproben \nnicht isoliert werden. Campylobacter kann sporadisch im Wasser auftreten. Der Nach-\nweis von Indikatorkeimen ist hinsichtlich des möglichen Vorkommens pathogener \n Mikroorganismen aussagekräftig, nicht aber hinsichtlich des tatsächlichen Auftretens \nzum Zeitpunkt der Probenahme.\nObwohl der Erreger aus den Wasserproben nicht isoliert werden konnte, ist davon \nauszugehen, dass das fäkalbelastete Wasser Ursache des Ausbruchs war. Eine UV-\nAnlage zur Abtötung von krankheitserregenden Keimen und Indikatorkeimen wurde \nvom Betrieb umgehend eingebaut.\nDie Campylobacteriose ist eine bakterielle Infektionskrankheit und verantwortlich für \nviele Fälle von Durchfall. Sie wird durch Bakterien der Gattung Campylobacter verur-\nsacht. Der Krankheitserreger ist weit verbreitet. Natürliches Reservoir sind Wildtiere, \nNutztiere sowie Haustiere. 2 bis 5 Tage nach der Infektion treten erste Symptome wie \nDurchfall, Bauchschmerzen, Unwohlsein, Fieber und manchmal Erbrechen auf. In ei-\nnigen Fällen kann im flüssigen Stuhl Blut oder Schleim festgestellt werden. Betrof-\nfene fühlen sich sehr krank und erholen sich in der Regel erst nach ein bis zwei \n\n\n\n26\n\n Wochen; ohne Behandlung sind jedoch Rückfälle möglich. Eine Campylobacteriose \nführt in seltenen Fällen zu Komplikationen. Dazu zählen unter anderem das Reiter-\nSyndrom (reaktive, entzündliche Gelenkerkrankung) und Meningitis (Hirnhautentzün-\ndung) sowie das Guillain-Barré-Syndrom (akute Krankheit, die sich durch progres-\nsive, schlaffe Lähmungserscheinungen äussert).\n\nLegionellen\nLegionellen werden durch wasserhaltige Aerosole übertragen. Im Jahr 2017 wurden \ndie Warmwassersysteme von 5 Liegenschaften beprobt. In 2 Betrieben war der \nHöchst wert von 1'000 KBE/l überschritten. Die Abklärungsuntersuchungen erbrach-\nten nur in einem Fall Hinweise auf die mutmassliche Infektionsquelle.\nIm August wurde dem Laboratorium der Urkantone eine Legionellose gemeldet. Die \nPatientin machte betreute Ferien in einem Hotel. Bei der Beprobung des Dusch-\nwassers wurde festgestellt, dass die Wassertemperaturen in den Zimmern mit 50°C \nzu niedrig waren, um eine Legionellenausbreitung zu verhindern. So wurden auch \n Legionellen nachgewiesen. Das Laboratorium der Urkantone hat umgehend das \n Duschen im ganzen Hotel verboten und für alle Duschen Legionellenfilter vorge-\nschrieben. Nach Abschluss einer thermischen Desinfektion und der Optimierung des \nSystems hinsichtlich Leitungsführung und Temperaturregelung ergab die Nachkon-\ntrolle der Warmwasserproben an allen Entnahmestellen einwandfreie Befunde.\nDer ursächliche Zusammenhang zwischen einer Patientenerkrankung und dem Legi-\nonellenbefund ist nicht immer eindeutig. Beprobungen in der Wohnung der erkrank-\nten Person, am Arbeitsplatz, in Hotels und in Freizeitanlagen werden durchgeführt, \noft ohne Nachweis von Legionellen. So bleibt die Infektionsquelle leider oft unge-\nklärt.\n\nKein Perchlorat im Trinkwasser der Urkantone\nIm Jahre 2017 wurden im Trinkwasser der Stadt Genf erhöhte Perchlorat-Konzentra-\ntionen nachgewiesen. Wie sich zeigte, stammten diese aus einer ehemaligen Fabrik, \nwelche Perchlorate für Raketentreibstoffe und Sprengstoffe produzierte. Perchlorate \nkönnen die Jodaufnahme der Schilddrüse hemmen und sind somit toxikologisch \n relevant. Perchlorate können auch von Düngern und Feuerwerkskörpern stammen. \nDas Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen (BLV) nahm sich \n dieser Thematik an und fragte auch beim Laboratorium der Urkantone nach, ob es \nentsprechende Analyseresultate von Grundwasserproben gäbe. Daraufhin wurden \nim Berichtsjahr in den Urkantonen verschiedene Grundwasser analysiert. In keiner \nder 79 analysierten Proben wurde Perchlorat nachgewiesen (<2 μg pro Liter).\n\nGenerell gute Badewasserqualität in den Zentralschweizer Seen\nIm Sommer 2017 wurde in der Zentralschweiz die Badewasserqualität von Seebädern \nbei 62 Badestellen kontrolliert. Alle Stellen weisen eine gute bis ausgezeichnete Qua-\n\n2.�Kantonschemiker\n\n\n\n27\n\nlität auf. Die Analysen fanden am Laboratorium der Urkantone sowie bei der Dienst-\nstelle Lebensmittelkontrolle und Verbraucherschutz in Luzern statt. Aufgrund der \n Ergebnisse besteht kein Handlungsbedarf für Empfehlungen an die Badenden. Die \n Proben wurden in folgenden Gewässern erhoben: Vierwaldstättersee, Zürichsee, \nZuger see, Sempachersee, Baldeggersee, Lauerzersee, Sihlsee, Sarnersee, Lungerer-\nsee, Seelisbergsee und Golzernsee. Der Kanton Luzern beprobte zusätzlich 5 Fluss-\nbadestellen. Bei Bächen und Flüssen in Bereichen von Abwasserreinigungsanlagen \nkönnen leicht höhere Belastungen auftreten. Darmbakterien können auch dort auftre-\nten, wo sich viele Wasservögel aufhalten. Weil Keime aus dem Vogelkot durch das Son-\nnenlicht verhältnismässig schnell abgetötet werden, treten diese Belastungen meist \nnur kurzzeitig auf. Die Untersuchungen beschränkten sich auf die mikrobiologische \nQualität des Wassers. Nicht berücksichtigt wurden spezielle Probleme wie z. B. Zer-\nkarien (Gabelschwanzlarven, auch «Entenflöhe» genannt), die bei erhöhten Wasser-\ntemperaturen in der Nähe von Ufern vorkommen können. Zerkarien sind harmlos, kön-\nnen aber lokales starkes Hautjucken (Badedermatitis) verursachen, welches allerdings \nnach  einigen Tagen wieder narbenfrei abheilt. Die gute Badewasserqualität ist zu \neinem  wesentlichen Teil der gut funktionierenden Abwassersammlung und -reinigung \nzu verdanken.\n\n2.�Kantonschemiker\n\n\n\n28\n\n2.�Kantonschemiker\n\n2.4���Chemikalien\n\nEs\tliegt\tin\tder\tVerantwortung\t\nder\tBetriebe\tdie\tErnennung\t\neines\tGefahrgutbeauftragten\t\nden\tBehörden\tzu\tmelden.\n\n2.4.1\t\t\tLeistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\t3)\n\nUmschreibung \n \n\nChemikaliengesetz, Düngerverordnung, \nGefahrgutbeauftragtenverordnung und \nPflanzenschutzmittelverordnung\n•  Voll- und Teilinspektionen von Betrieben \n\n•  amtliche Probenerhebungen\n\n•  fehlerfreie Begutachtungen\n\nfachgerechte Entsorgung von Giftabfällen\n\nAnalytik\n\nzufriedene und informierte Kunden\n\nIndikator\n\nAnzahl Kontrollberichte\nBeanstandungen Betriebe\nfestgestellte Fehlbeurteilungen\n\nAnzahl Probenerhebungen\nAnforderungen nicht erfüllt\n\nfestgestellte Fehlbeurteilungen\nbegründete Beschwerden\n\nentsorgte Menge\nInformationskampagnen\nReklamationen\n\nMessunsicherheit\n\nbegründete Reklamationen\n\nLeistungen im \nBerichtsjahr (Vorjahr)\n\n 54 (44)\n 38 (31)\n 0 (0)\n\n \n 22 (23)\n 22 (22)\n\n 0 (0)\n 0 (0)\n\n 86.8 t  (97.2 t)\n 1 (2)\n 0 (0)\n\nalle Parameter gemäss\nValidierungsvorgaben\n\n 0 (0)\n\n\n\n29\n\n2.�Kantonschemiker\n\n2.4.2\t\t\tÜbersicht\n\nDas Laboratorium der Urkantone erhielt 19 Mitteilungen von Bundesstellen, Kanto-\nnen oder Dritten über vermutete oder festgestellte chemikalienrechtliche Mängel. Die \nAnzahl der signalbasierten oder anlässlich von Kampagnen durchgeführten Betriebs-\nkontrollen (54) stieg im Vergleich zum Vorjahr (44) an. Dies, da vermehrt die Einhal-\ntung der Abgabebestimmungen von Verkaufsstellen (Detail-, Fachhandel) kontrolliert \nwurde. 23 der 38 (60 %) überprüften Verkaufsstellen erfüllten die Abgabebestim-\nmungen nicht. Betriebskontrollen ohne Beanstandungen generieren einen gerin-\ngeren Nachbearbeitungsaufwand, wodurch die Anzahl der Kontrollen gesteigert wer-\nden konnte.\nGezielt wurden 22 gefährliche Produkte und deren Sicherheitsdatenblätter zur \n vertieften Beurteilung erhoben. All diese Produkte wiesen Mängel auf, wobei die \nKennzeichnung von 10, das zugehörige Sicherheitsdatenblatt von 16, die Einstufung \nvon 4 und die Anpreisung von 3 Produkten beanstandet wurden. Zudem wurden 10 \nzuständige Vollzugsstellen über 37 mangelhafte Produkte informiert, welche anläss-\nlich von Betriebskontrollen angetroffenen wurden oder welche dem Laboratorium der \nUrkantone gemeldet wurden.\n\n2.4.3\t\t\tAusgewählte\tThemen\tder\tChemikalienkontrolle\t\n\nKampagne «Gefahrgutbeauftragte mit abgelaufenen Schulungsnachweisen»\nUnternehmen, die gefährliche chemische Produkte ausserhalb von Mengen-Freigren-\nzen umschlagen (verpacken, versenden, laden, entladen) oder befördern, sind ver-\npflichtet, einen Gefahrgutbeauftragten zu ernennen und diesen den Behörden zu \nmelden. Die Aufgabe des Gefahrgutbeauftragten besteht darin, darauf hinzuwirken, \ndass die Beförderung chemischer Produkte sicher und unter Einhaltung der anzuwen-\ndenden Vorschriften erfolgt. Er muss eine entsprechende Ausbildung mit bestan-\ndener Prüfung nachweisen. Dieser Schulungsnachweis ist fünf Jahre gültig. Das \n Laboratorium der Urkantone fungiert als Meldestelle für die Kantone Schwyz, Ob- \nund Nidwalden. Im Berichtsjahr wurden 42 gemeldete Gefahrgutbeauftragte mit ab-\ngelaufenen Schulungsnachweisen überprüft. Sieben Betriebe hatten den Wechsel \nihres Beauftragten nicht gemeldet. Drei Betriebe hatten mangelhafterweise keinen \nBeauftragten mehr angestellt und ein Beauftragter musste seinen Schulungsnach-\nweis durch Kursteilnahme und Ablegen einer Prüfung erneuern. Aufgrund geänderter \nTätigkeiten unterlagen 13 Betriebe nicht mehr der Ernennungspflicht eines Gefahr-\ngutbeauftragten.\n\n\n\n30\n\n2.�Kantonschemiker\n\nKampagne «Biozide ohne Zulassung»\nBiozidprodukte dienen der Bekämpfung von Schadorganismen durch Abtötung oder \nAbschreckung z. B. Mittel zur Desinfektion, Schädlingsbekämpfung oder zum Schutz \nvon Farben (Topfkonservierung). Biozidprodukte dürfen nur dann vertrieben oder \n beruflich verwendet werden, wenn diese von den Schweizer Bundesbehörden zuge-\nlassen worden sind. In Zusammenarbeit mit den Zulassungsbehörden wurden bei 15 \nInverkehrbringern gezielt 33 Produkte überprüft, welche aufgrund ihres Namens oder \nihrer Inhaltsstoffe verdächtig waren Biozide zu sein. Es zeigte sich, dass 16 Produkte \naufgrund ihres Verwendungszwecks nachweislich keine Biozide waren. Insgesamt 17 \nProdukte waren bereits oder wurden aufgrund der Überprüfung durch die Inverkehr-\nbringer ausser Handel gesetzt.\n\nSonderabfallentsorgung\nDurch die 19 öffentlichen Sammelstellen und anlässlich von zwei Sammelaktionen in \nGemeinden wurden 86.8 t (Rekord-Vorjahr: 97.2 t) Sonderabfälle aus Haushalten ge-\nsammelt, davon 49.1 t (50.3 t) im Kanton Schwyz, 21.2 t (19.7 t) im Kanton Nidwalden, \n8.5 t (11.5 t) im Kanton Obwalden und 7.9 t (15.7 t) im Kanton Uri. Generell stagnieren \ndie durch Sammelstellen entgegen genommenen Mengen. Auch in den Sammel-\naktionen in Obwalden (1.4 t, Vorjahr 4.3 t) und Uri (4.4 t, Vorjahr 11.4 t) nahmen die \ngesammelten Mengen an Sonderabfällen aus Haushalten ab.\n\nKampagne Radonuntersuchungen in Urner Schulen und Kindergärten \nFür Schulhäuser bzw. Kindergärten im Kanton Uri besteht bei der zurzeit gültigen \nRechtslage eine vergleichsweise geringe Gefährdung durch Radon. In rund 78 % der \nuntersuchten Gebäude sind die Radongehalte in den bewohnten Räumen kleiner als \n300 Bq/m3. Der Richtwert von 300 Bq/m3 wurde in 10 Gebäuden überschritten, was \nrund 21 % der Gebäude entspricht. Lediglich in einem Gebäude wurde in einem \n bewohnten Raum ein Wert von rund 1'800 Bq/m3 gemessen. Berücksichtigt man die \nuntersuchten, unbewohnten Räumlichkeiten, so wurde der Richtwert von 300 Bq/m3 \nin 14 (30 %) Gebäuden und der Wert von 1'000 Bq/m3 in 2 Gebäuden überschritten. \nInsgesamt wurden für diese Kampagne 141 Radondosimeter eingesetzt. Massnahmen \nwerden durch die Umweltschutzämter durchgesetzt.\n\n\n\n31\n\n2.�Kantonschemiker\n\n2.5.2\t\t\tÜbersicht\n\nMit der Verordnung über den Umgang mit Organismen in geschlossenen Systemen \n(Einschliessungsverordnung, ESV) und der Verordnung über den Umgang mit Orga-\nnismen in der Umwelt (Freisetzungsverordnung, FrSV) sollen Menschen, Tiere, Um-\nwelt und die biologische Vielfalt geschützt werden.\nEine Sicherheitsmassnahme ist die Inaktivierung von Mikroorganismen in kontami-\nniertem Material, Abfall und an kontaminierten Geräten. In der Regel wird dies mit \nHitze in einem Autoklav durchgeführt. Ist dies nicht möglich oder nicht zielführend \nkönnen Mikroorganismen auch chemisch inaktiviert werden. Dabei ist die Wirksam-\nkeit zu überprüfen und die Zulassung des verwendeten Mittels vorzuweisen. Das \nWeglassen des Autoklavs ist zudem bewilligungspflichtig. Danach muss die Entsor-\ngung berücksichtigt werden. Es darf nicht alles über das Abwasser geleitet werden, \nje nachdem, wie gut die chemischen Inaktivierungsmittel abbaubar sind. \n\n2.5���Bio-�und�Gentechnologie�\n\n2.5.1\t\t\tLeistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\t4)\n\nSchutz\tvon\tMensch\tund\tUmwelt\t\nvor\tschädlichen\toder\t\tlästigen\t\nEinwirkungen\tbiologischer\tAgenzien.\n\nUmschreibung \n\nEinschliessungs- und Freisetzungsverordnung\n• Lückenlose Aufnahme der rechts-\n unterworfenen Betriebe\n\nfehlerfreie\tBegutachtungen\n\nzufriedene und informierte Kunden\n\nIndikator\n\nAnzahl Kontrollberichte\n\nfestgestellte Fehlbeurteilungen\nbegründete Beschwerden\n\nbegründete Reklamationen\n\nLeistungen im \nBerichtsjahr (Vorjahr)\n\n 1 (1)\n\n 0 (0)\n 0 (0)\n\n 0 (0)\n\n\n\n32\n\n2.�Kantonschemiker\n\n2.6���Gewässer-�und�Umweltschutzanalytik�\n\nUmschreibung \n\nProbenerhebungen\tinkl.\tAnalytik,\t\nBegutachtungen,\tAkquisition\tim\tAuf-\ntragsverhältnis\tgegen\tVerrechnung\n\n• Kläranlagen\n - Rohabwasser \n - Vorklärung \n - Nachklärung\n - Belebtschlamm\n - Spezialanalysen\n\n• Klärschlamm und Kompost\n\n• Oberflächenwasser\n\n• Grundwasser\n\n• Deponien\n - Sickerwasser\n - Untergrundentwässerung\n - Quellen\n - Oberflächengewässer\n\n• Restliche Umweltbereiche\n - Boden / Sedimente\n - Altlasten\n - Flüssigproben\n - Schadensereignis\n\n• Aschen\n\n• Gewerbe und Industrien\n\nAnalytik\n\nzufriedene und informierte Kunden\n\nIndikator\n\nAnzahl Analysen\n\nMessgenauigkeit\n\nbegründete Reklamationen\n\nLeistungen im \nBerichtsjahr (Vorjahr)\n\n 419 (441) \n\n 33 (34) \n\n 772 (825) \n\n 2'486 (2'917)\n\n 244 (168) \n\nalle Parameter gemäss \nValidierungsvorgaben\n\n 3 (2)\n\n2.6.1\t\t\tLeistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\t5)\n\nDas\tLaboratorium\tder\t\nUrkantone\terbringt\tviel-\nfältige\tDienstleistungen\t\nin\tder\tUmweltanalytik.\n\n\n\n33\n\n2.�Kantonschemiker\n\n2.6.2\t\t\tÜbersicht\n\nDamit in den Gewässern die Artenvielfalt erhalten bleibt und die Qualität der Gewäs-\nser wieder den Zustand vor der Industrialisierung erreicht, werden mit Analysen der \nZustand von Flüssen, Seen, Boden und Grundwasser beobachtet und mit früheren \nWerten verglichen. Daraus können Tendenzen sichtbar gemacht werden. Das Labo-\nratorium der Urkantone unterstützt andere Ämter mit Untersuchungen, um Gefähr-\ndungen durch Kontaminationen, die unter anderem über die Kanalisation in die Klär-\nanlagen und Gewässer oder via Boden in das Grundwasser gelangen, zu erkennen. \nAusserhalb der routinemässigen Kontrollen und Aufträgen wurden zusätzliche Pro-\nben von Umweltschutzämtern, der Umweltschutzpolizei und von Privaten am Labo-\nratorium der Urkantone auf Belastungen untersucht.\n\n2.6.3\t\t\tAusgewählte\tThemen\tder\tUmweltuntersuchung\n\nChemische und biologische Untersuchungen des Oberflächenwassers\nSeit dem Jahr 2000 werden Tendenzen der Flusswasserqualität im Rahmen der Dau-\nerüberwachung der Fliessgewässer in den Urkantonen (DÜFUR) untersucht. Im Be-\nrichtsjahr sind 23 Stellen in den Urkantonen je 4 Mal chemisch untersucht und be-\nwertet worden. Zusätzlich wurden in einer koordinierten Beobachtung die Ober-\nflächengewässer der Reuss (UR), Muota (SZ), Sarner Aa (OW) und Engelberger Aa \n(NW) monatlich chemisch untersucht. Die gesammelten Daten werden jeweils Ende \nJahr für das Bundesamt für Umwelt (BAFU) zusammengestellt.\n\nSchwermetallgehalte in Klärschlamm\nDie Schwermetallgehalte in Klärschlamm wurden wie bisher im Auftrag der Abwas-\nserreinigungsanlagen untersucht. Neu wurden auch die beiden Schwermetalle Silber \nund Platin ins Monitoring aufgenommen. Als Zusätze kommen diese in Medikamen-\nten und als Nanosilber auch in antibakteriell behandelten Textilien oder in der Le-\nbensmittelverarbeitung (beschichtete Kunststoffteile) zum Einsatz. Eine Rückgewin-\nnung von Silber und Platin aus dem Klärschlamm wird zukünftig in Betracht gezogen.\n\nAbwasserqualität in Kläranlagen\nKläranlagen filtrieren Kohlenstoff-, Stickstoff- und Phosphorverbindungen und über \nden Klärschlamm Schwermetalle aus dem Abwasser. Diese Klärung benötigt ca. 2–3 \n% des erzeugten elektrischen Stroms in Industrieländern. In den kommenden Jahren \nwerden neue innovative Techniken auf den Anlagen Einzug halten. Neben bekannten \nEnergiequellen wie Solarpanelen oder Biogas werden mikrobielle Brennstoffzellen \nfür die Energieerzeugung erprobt. Auch die Rückgewinnung von seltenen und teuren \nMetallen, die Elimination von Mikroverunreinigungen wie Pestizide, Medikamenten-\n\n\n\n34\n\n2.�Kantonschemiker\n\nrückstände und antibiotikaresistente Keime und die weitere Reduktion von Ammoni-\nak und Nitrit mit semipermeablen Membranen werden in den Anlagen umgesetzt. \n Gereinigtes Abwasser würde dann zur Bewässerung der Landwirtschaft nutzbar ge-\nmacht.\n\nIm Berichtsjahr wurden Voruntersuchungen der Abwässer auf Mikroverunreini-\ngungen in Kläranlagen vorgenommen, in denen noch keine 4. Reinigungsstufe instal-\nliert war. Die Auswertung von 24 Proben zeigt, dass auch in der Zentralschweiz eine \n4. Reinigungsstufe zur Elimination von Mikroverunreinigungen notwendig ist. Die \n Belastung an Mikroverunreinigungen in den untersuchten Kläranlagen der Urkantone \nsind vergleichbar mit den Belastungen von Kläranlagen der Nordwestschweiz mit den \ngrossen Ballungszentren Basel, Aarau oder Solothurn. Das Korrosions- und Frost-\nschutzmittel Benzotriazol wurde in den Kläranlagen der Urkantone in Konzentra-\ntionen von durchschnittlich 8'600 ng/l (Nordwestschweiz 7'000) nachgewiesen, das \nAntiepileptikum Carbamazepin in einer Konzentration von 560 ng/l (Nordwest-\nschweiz 510) und das Analgetikum Diclofenac in einer Konzentration von 2'300 ng/l \n(Nordwestschweiz 2'400).\n\n\n\n35\n\n3.1���Editorial\n\nDie Tiergesundheit ist ein wichtiger Pfeiler für eine nachhaltige Produktion von \nLebensmitteln tierischer Herkunft und das Wohlergehen der Tiere.\n\nGesunde Nutztiere sind produktiver und bilden die Grundlage für sichere Lebens-\nmittel. Im umfassenden Sinn bedeutet Tiergesundheit nicht nur das «frei sein» von \nTierkrankheiten (allen voran die rechtlich geregelten Tierseuchen) und Verletzungen, \nsondern sie berücksichtigt auch die Würde und das Wohlergehen der Tiere.\nAusbrüche von Tierseuchen haben ein hohes Schadenspotenzial, sowohl direkt für die \nGesundheit von Mensch und Tier als auch indirekt für den gesamten ländlichen Raum \n– inklusive Wirtschaft und Tourismus. Die indirekten Einbussen bei Wirtschaft und \nTourismus sind oftmals sehr viel höher und nachhaltig schädigender als die direkten \nEinbussen in der Nutztierhaltung.\n\nDie Bekämpfung von Tierseuchen und anderen wirtschaftlich bedeutenden Tierkrank-\nheiten ist daher eine wichtige Kernaufgabe des Veterinärdienstes. Die Schweiz hat \ndurch diverse nationale Bekämpfungs- und Eradikationsprogramme (BSE, IBR / IPV, \nEP / APP, PRRS u.a.) ein hohes Tiergesundheitsniveau erreicht. Das war nicht immer \nso und musste hart erarbeitet werden. Umfangreiche personelle und finanzielle Res-\nsourcen waren nötig, doch die Investitionen haben sich gelohnt.\n\nBeispiel BVD\nDie weltweit verbreitete Bovine Virus-Diarrhoe (BVD) zählt zu den wirtschaftlich be-\ndeutendsten Erkrankungen der Rinder. Seit 2008 wird die auszurottende Tierseuche \nBVD nun auch in der Schweiz bekämpft. Mit den getroffenen Massnahmen und Dank \neines grossen Einsatzes von Tierhaltenden, Tierärzteschaft und Veterinärbehörden \nsind heute über 99 % der Schweizer Rindviehhaltungen amtlich anerkannt BVD-frei. \nEs kommt jedoch aufgrund eines intensiven Tierverkehrs vor allem während der Söm-\nmerungen und der Tatsache, dass die allermeisten Rinder das BVD-Virus nicht mehr \nkennen und somit empfänglich sind, immer noch zu regionalen Ausbrüchen, die nur \nmit intensiven Anstrengungen und den nötigen Bekämpfungsmassnahmen einge-\ndämmt werden können. Jedes heute noch vorhandene, unentdeckte PI-Kalb kann das \nVirus massiv verbreiten und so den bisher erreichten Erfolg des BVD-Ausrottungspro-\ngramms gefährden. In den Urkantonen hat sich der Tierverkehr zur Sömmerung als ein \nkritisches Einfallstor für BVD-Neuinfektionen gezeigt – so geschehen 2015 in Schwyz, \n2016 in Obwalden und 2017 in Uri. Daraus verfügte Massnahmen (Verbringungssper-\nren) sind zum Teil noch bis heute in Kraft.\n\nTierseuchen und Zoonosen (Krankheiten zwischen Mensch und Tier) lassen sich nicht \nan der Landesgrenze aufhalten. Es muss weiterhin auch in der Schweiz damit gerech-\n\n3.�Kantonstierarzt\n\n\n\n36\n\nnet werden, dass vermehrt Tierseuchen eindringen. Einerseits trägt der intensivierte \nglobale Tier- und Warenverkehr zur Ausbreitung bei (Blauzungenerkrankung in Frank-\nreich verursacht durch einen Nutztiertransport aus Korsika). Ebenso sind bei Tier-\nseuchen zunehmend die Folgen der weltweit auftretenden Erwärmung, infolge klima-\ntischer Veränderungen, sichtbar – vor allem bei den durch Vektoren (z. B. Stech-\nmücken und Zecken) übertragenen Tierkrankheiten.\nAndererseits bedroht ein Auftreten von Tierkrankheiten bei Wildtieren in der Nähe der \nSchweizer Grenzen die heimischen Wild- und Nutztiere. Beispiele dazu sind die global \nauftretende Vogelgrippe, die in Südtirol, Österreich und dem Allgäu festgestellte Tu-\nberkulose der Hirsche oder die in Osteuropa vorrückende Afrikanische Schweinepest \n(ASP).\n\nBeispiel ASP\nDie Afrikanische Schweinepest (ASP) schreitet in ihrer räumlichen Verbreitung von \nOsteuropa in Richtung Westeuropa voran und ist eine tödliche Bedrohung für Wild-\nschweine und in Folge auch für Hausschweine. Aus den Baltischen Staaten, Tsche-\nchien, Polen, der Ukraine und Moldawien kamen 1'135 Meldungen zu ASP-Fällen bei \nWildschweinen mit insgesamt 2'192 betroffenen Individuen. Polen, Rumänien und \n Ukraine u. a. meldeten 2018 insgesamt 20 ASP-Ausbrüche bei Hausschweinen. Ein \nAusbruch von ASP in der Schweiz hätte verheerende Folgen für Tiergesundheit und \nHandel. Präventive Massnahmen sind deshalb sehr wichtig, um die Gefahr einer Ein-\nschleppung zu verringern. Tierhalter sind aufgefordert die nötigen Hygienemassnah-\nmen auf ihrem Schweinebetrieb zu überprüfen und umzusetzen. Genauso bergen \nJagdreisen in die betroffenen Länder das Risiko, dass mit kontaminierten Jagdgeräten, \nStiefeln, Kleidern und Jagdtrophäen infektiöses Virus in die Schweiz eingeschleppt \nwerden könnte. Um eine Einschleppung von ASP über Wildschweinbewegungen in die \nSchweiz möglichst frühzeitig zu erkennen, ist der Veterinärdienst Schweiz daran ein \nnationales Früherkennungsprogramm zu erarbeiten.\n\nDr. Andreas Ewy \nKantonstierarzt der Urkantone\n\n3.�Kantonstierarzt\n\n\n\n37\n\n \n\n  \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n  \n  \n\n3.2���Tiergesundheit\n\n3.2.1\t\t\tLeistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\tl)\n\nUmschreibung \n\n• Massnahmen bei \n Tierseuchenfällen, \n Abschatzung von \n Tieren \n\n• Prophylaxe von Tierseuchen; \n Stichprobenprogramme\n\n• Amtliche Überwachung  Nutzgeflügel\n  Mastgeflügel\n  Legehennen\n• BVD Überwachungsprogramm\n\n• Entsorgung tierischer \n Nebenprodukte\n\n• Tierverkehr / Dokumenta tion der \nTiere und Tierbestände\n\n• Ausstellungen und Märkte\n\n• Alpauffahrten\n\n• Künstliche Besamung (KB)\n\nzufriedene und informierte Kunden\n\nIndikator\n\nAnzahl bestätigte Verdachtsfälle \n- Faulbrut der Bienen\n- Sauerbrut der Bienen\n- Neosporose\n- Chlamydienabort\n- Coxiellose\n- BVD-Fälle \n- Pseudotuberkulose\n- Paratuberkulose\n- Salmonellose\n- Listeriose\n- Geflügelpest (Aviäre Influenza)\n- Campylobacteriose\n- Actinobacillose der Schweine\n- Kryptosporidiose\n\nAnzahl abgeklärte Betriebe exkl. BVD\n- IBR/IBV / EBL (Rind) exkl. Tankmilch\n- Brucellose (Schaf) \n- Brucellose/CAE (Ziege)\n- S. Enteritidis/Typhymurium\n\n- ca. 80% der Rindviehbetriebe\n\nAnzahl Betriebe mit Bewilligung für \n- Sammeln und/oder Lagern und/oder Ent-\n  sorgen von tierischen Nebenprodukten (K2, K3)\n- Tierkörpersammelstelle (K1)\n\nErteilte Viehhandelspatente\nneu\n\nAnzahl Kontrollen Ausstellungen\nAnzahl Kontrollen Märkte\n\nAnzahl Kontrollen\n\nAnzahl Personen mit Bewilligung für\n- Besamungstechniker\n  neu\n- Eigenbestandesbesamer \n  neu\n- Samengewinnung und Kryokonservierung \n  für die KB im eigenen Bestand\n  neu\n\nAnzahl Einsprachen\nberechtigte Einsprachen\n\nLeistungen im \nBerichtsjahr (Vorjahr)\n\n 47 (42)\n 5 (9)\n 1 (3)\n 3 (4)\n 1 (3)\n 6 (3)\n 23 (5)\n 1 (2)\n 1 (0)\n 0 (4)\n 0 (2)\n 0 (1)\n 3 (5)\n 2 (1)\n 1 (0)\n\n 389 (189)\n 262 (61)\n 44 (39)\n 74 (81)\n 9 (8)\n 2 (2)\n 7 (6)\n  \n\n \n\n 18 (18)\n 22 (22)\n \n 71 (70)\n 1 (0)\n \n 25 (25)\n 14 (12)\n\n 4 (1)\n \n\n 47 (43)\n 4 (0)\n 110 (106)\n 4 (10)\n\n 71 (67)\n 4 (11)\n\n 1 (0)\n 0 (0)\n\n3.�Kantonstierarzt\n\n\n\n38\n\n3.2.2\t\t\tÜbersicht\nIm Bereich Tiergesundheit werden die 80 in der Tierseuchenverordnung geregelten \nTierkrankheiten überwacht, kontrolliert und bekämpft. Man unterscheidet hochan-\nsteckende, auszurottende, zu bekämpfende und zu überwachende Tierseuchen. Sie \nunterscheiden sich in dieser Reihenfolge bezüglich Schweregrad und den zu tref-\nfenden Massnahmen. Beim Verdacht auf eine hochansteckende Tierseuche müssen \numgehend Tier-, Personen- und Warenverkehr gesperrt werden. Für den Tierhalter be-\ndeutet dies einschneidende Einschränkungen und einen erheblichen wirtschaftlichen \nVerlust. Im Gegensatz dazu muss bei einer zu überwachenden Tierseuche trotz Klinik \nund Erregernachweis lediglich die Seuchenmeldung für die Statistik weitergeleitet \nwerden.\n\n3.2.3\t\t\tTierseuchenüberwachung\nDer Tierhalter muss jeden Tierseuchenverdacht seinem Bestandestierarzt melden. \n Bestätigt sich der Verdacht, meldet der Tierarzt diesen sofort dem Kantonstierarzt. Er \nleitet je nach Tierseuche die nötigen Massnahmen ein. Bei hochansteckenden Tier-\nseuchen übernimmt das Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen \ndie Leitung und unterstützt den Kantonstierarzt bei seiner Arbeit. Weitere Hilfsmittel \nin der Tierseuchenüberwachung sind das nationale Stichprobenprogramm, die amt-\nliche Überwachung des Nutzgeflügels oder auch das nationale Überwachungspro-\ngramm Bovine Virus Diarrhoe (BVD). Ziel der Überwachung ist, dass Tierseuchen mög-\nlichst schnell entdeckt werden und die Gegenmassnahmen sofort eingeleitet werden \nkönnen.\n\n3.�Kantonstierarzt\n\nErste\tBisonherde\t\nin\tden\tUrkantonen.\n\n\n\nErste\tBisonherde\t\nin\tden\tUrkantonen.\n\n39\n\n3.�Kantonstierarzt\n\n3.2.4\t\t\tAusgewählte\tTierseuchen\n\nGeflügelpest, Aviäre Influenza\nNach diversen positiven Befunden in der ganzen Schweiz Ende 2016 (UrK: 1 bestä-\ntigter Fall bei Wildvögeln) hat sich die Lage beruhigt. Im 2017 wurden in den Urkanto-\nnen weder bei den Wildvögeln noch beim Nutzgeflügel weitere Proben auf Geflügel-\npest positiv getestet.\n\nInfektiöse bovine Rhinotracheitis/Infektiöse pustulöse Vulvovaginitis (IBR/IPV); \nEnzotische bovine Leukose (EBL)\n2017 wurde IBR/EBL erstmals nicht via Hofbeprobung, sondern am Schlachthof über-\nwacht. Da für die Urkantone in den 7 grössten Schlachthöfen der Schweiz zu wenig \nProben entnommen werden konnten, mussten zusätzlich sämtliche auf BVD unter-\nsuchten Rindergruppen ebenfalls auf IBR und EBL abgeklärt werden. Dies ergab eine \nungefähr gleich grosse Anzahl Blutproben wie im Vorjahr. Die Anzahl überwachter \n Betriebe wurde dadurch jedoch beträchtlich grösser.\n\nBovine Virus Diarrhoe – BVD\nDas BVD-Ausrottungsprogramm ist weit fortgeschritten. 99 % der Schweizer Rinder-\nbestände sind amtlich anerkannt BVD-frei. In der jetzigen Überwachungsphase erfolgt \ndie Beprobung je nach Betriebsstruktur via Tankmilch, Rinderbeprobung am Schlacht-\nhof, Rindergruppen auf den Betrieben oder durch Kälberbeprobung bei Spezialbetrie-\nben. Aus nicht erklärbaren Gründen war 2017 eine Zunahme der BVD-Fälle in den Ur-\nkantonen SZ, UR und OW festzustellen. Verschont mit PI-Rinder (persistent infizierte \nRinder) war in den Urkantonen einzig der Kanton Nidwalden. Es waren durchwegs \n Einzelbetriebe mit überblickbarem Umfang betroffen. Im Herbst 2017 wurde aber auf \n2 Sömmerungsbetrieben im Kanton Uri BVD festgestellt. Mit total 84 beteiligten Be-\nstössern und insgesamt ca. 750 betroffenen Rindern wurde eine Dimension erreicht, \ndie mit den zur Verfügung stehenden Mitteln des Laboratorium der Urkantone kaum \nmehr bewältigt werden konnte. Die Ursache des BVD-Geschehens wurde noch nicht \ngefunden. Von den insgesamt 110 unter Verbringungssperre gestellten Rindern \n wurden bis zum 31.12.2017 bereits 9 PI-Kälber positiv auf BVD-Virus getestet. 2017 \nwurde in den Urkantonen auf insgesamt 23 Betrieben ein oder mehrere PI-Rinder ent-\ndeckt. Total wurden 59 PI-Rinder bestätigt, ausgemerzt und nach kantonalen Vor-\ngaben entschädigt.\n\n3.2.5\t\t\tNationales\tÜberwachungsprogramm\tTierseuchen\t2017\nDie Blutproben für die verschiedenen Stichprobenprogramme werden immer öfters \nan den grossen Schlachthöfen entnommen. Das BLV organisiert, koordiniert und \n finanziert diese Probenahmen mit den Schlachtabgaben. Reichen die finanziellen Mit-\ntel der Schlachtabgabe nicht aus, muss der Kanton die restlichen Kosten tragen. Die \n\n\n\n40\n\n3.�Kantonstierarzt\n\nStichproben für BVD, IBR und EBL bei den Rindern, B. melitensis bei Schafen und \n Ziegen sowie CAE bei den Ziegen müssen wie bisher vor Ort auf den durch das BLV \nausgewählten Betrieben entnommen werden. Der Veterinärdienst delegiert diese Pro-\nbenahmen an seine Kontrolltierärzte.\n\n3.2.6\t\t\tAusstellungen\tund\tMärkte:\tBVD\tVerdachtsfälle\nDie Kontrollen bei Nutzvieh-Ausstellungen und Märkten wurden im gleichen Umfang \ndurchgeführt wie letztes Jahr. Auf Grund der verfügten BVD Verbringungssperren \nkonnten die betroffenen Betriebe nicht an den Ausstellungen teilnehmen. Die kanto-\nnale Grossviehschau Uri fand unter verschärften Kontroll- und Sicherheitsmassnah-\nmen statt.\n\n3.2.7\t\t\tAlpauffahrtskontrolle\tim\tKanton\tNidwalden\nDie Alpauffahrten der Schafe werden im Vierjahresrhythmus abwechslungsweise in \nden Kantonen Uri, Schwyz, Ob- und Nidwalden kontrolliert. 2017 wurde Nidwalden mit \n4 Alpen überwacht. Eine der 4 Kontrollen führte zu einer Beanstandung mit kosten-\npflichtigen Folgen für den verantwortlichen Bestösser. Die betroffenen Schafe stamm-\nten aus einem Betrieb ausserhalb der Urkantone. Sie fielen auf Grund von Moder hinke \nund ungenügendem Nährzustand auf. Die Moderhinke ist eine weit verbreitete, \nschmerzhafte Klauenkrankheit der Schafe.\n\n3.2.8\t\t\tBesamungstechniker\tund\tEigenbestandsbesamer\nDie Anzahl Besamungstechniker und Eigenbestandsbesamer beim Rind ist im Ver-\ngleich zum Jahr 2016 leicht gestiegen. Besamungstechniker dürfen im Gegensatz zum \nEigenbestandsbesamer nicht nur ihre eigenen Rinder besamen, sondern auch Rinder \nanderer Betriebe.\n\n\n\n41\n\n3.�Kantonstierarzt\n\nUmschreibung \n\nLebensmittelgesetzgebung \nund Verordnungen\n• Schlachtbetriebe\n\n• amtliche Probenerhebungen\n\n• Fleischkontrolle\n\n• Hygiene der Milchproduktion\n\n• Strafverfahren \n\nzufriedene und informierte Kunden\n\n3.3���Lebensmittelsicherheit\n\n3.3.1\t\t\tLeistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\tll)\n\nZielsetzung\tder\tLebens-\nmittelsicherheit\tist\tdie\t\nSicherstellung\teinwandfreier\t\nLebensmittel\tzum\tSchutz\t\nder\tGesundheit\tund\tder\t\n\tTäuschung\tvon\tKonsu-\nmenten.\n\nIndikator\n\nAnzahl bewilligte Schlachtbetriebe\nAnzahl Kontrollen\nAnzahl Beanstandungen mit \nNachkontrollen\n\nAnzahl BSE-Tests\nAnzahl Proben NFUP (Bund)\nAnzahl Milchproben \nTrichinenuntersuchungen Schweine\nTrichinenuntersuchungen Equiden\n\nAnzahl geschlachteter Tiere\nAnzahl Beanstandungen total\n- Schlachttieruntersuchung\n- Fleischuntersuchung total\n  - davon Schlachttierkörper\nAnzahl Notschlachtungen\n\nAnzahl Hygiene-Kontrollen Milch\nAnzahl Milchliefersperren\n\nAnzahl Strafanzeigen\n\nAnzahl Einsprachen\nberechtigte Einsprachen\n\nLeistungen im \nBerichtsjahr (Vorjahr)\n\n 34 (36)\n 7 (12) \n\n 0 (4)\n\n 130 (166)\n 197 (181)\n 14 (24)\n 65'106 (65'106)\n 32  (29)\n \n 112'707 (112'708)\n 632 (616)\n 215 (252) \n 445 (364) \n 272 (216) \n 303 (318)\n \n 496 (740)\n 14 (23)\n \n 15  (3)\n\n 3 (2)\n 0 (0)\n\n\n\n42\n\n3.3.2\t\t\tSchlachtbetriebe\nAuch in diesem Jahr wurde während der Schlachtung die Hygiene des Schlacht-\nprozesses überprüft. Dabei war der amtliche Tierarzt bei der Schlachtung dauernd \nanwesend und kontrollierte die Arbeitsprozesse auf die Einhaltung des Lebensmit-\ntelgesetzes. Bei allen 7 kontrollierten Betrieben wurden keine gravierenden Mängel \nfestgestellt. \n\n3.3.3\t\t\tAmtliche\tProbenerhebungen\tund\tMilchliefersperren\nDie Zahl der Milchliefersperren (14) hat sich erfreulicherweise weiter reduziert (Vor-\njahr 23). Zur Aufhebung einer Milchliefersperre muss durch einen amtlichen Tierarzt \neine Milchprobe entnommen werden. Diese wird anschliessend in einem akkredi-\ntierten Labor untersucht. Entspricht sie den gesetzlichen Vorgaben, kann die Milch-\nliefersperre des Betriebes aufgehoben werden. Bei der amtlichen Probennahme wird \ngleichzeitig auch die Hygiene bei der Milchproduktion überprüft.\n\n3.3.4\t\t\tBeanstandungen\tbei\tder\tFleischkontrolle\nDie Anzahl der Beanstandungen bei der Fleischkontrolle hat sich gegenüber 2016 \nnicht erheblich verändert. Jedoch ist die Anzahl der Strafanzeigen drastisch auf 15 \n(Vorjahr 3) gestiegen. Der Grund dieses Anstiegs konnte nicht abschliessend eruiert \nwerden. Die Fleischkontrolle besteht aus 2 Teilen, der Schlachttieruntersuchung \n(STU) und der Fleischuntersuchung (FU).\nWährend der STU werden die Begleitdokumente, die Identität, der klinische und pfle-\ngerische Zustand der Tiere sowie der Tiertransport kontrolliert. Je nach Befund wird \ndas Tier entweder direkt geschlachtet, weitere Abklärungen vorgenommen oder ein \nSchlachtverbot verhängt.\nIst das Tier zur Schlachtung freigegeben, werden nach der Schlachtung die Organe \nund der Schlachttierkörper auf Veränderungen hin untersucht (FU). Stellt das Inver-\nkehrbringen von Fleisch eines Tieres ein Risiko für die Gesundheit des Konsumenten \ndar, so werden der Schlachttierkörper (oder Teile davon) und sämtliche Schlacht-\nnebenprodukte entweder vor der Abgabe behandelt oder direkt entsorgt. Werden \n weder bei der STU noch bei der FU gesundheitsgefährdende Beanstandungen vorge-\nfunden, kann der Schlachttierkörper als genusstauglich deklariert und gestempelt \nwerden. Somit darf das daraus gewonnene Fleisch dem Konsumenten zum Verzehr \nabgegeben werden.\n\n3.�Kantonstierarzt\n\n\n\n43\n\n3.�Kantonstierarzt\n\nUmschreibung \n\nTierschutzgesetz und Tierschutzverordnung\n\n• Bearbeitete Fälle Nutztiere\n\n• Tierschutz bei Grundkontrollen Nutztiere\n\n• Bearbeitete Fälle Heimtierhaltungen \n  \n\n• Abklärungen gefährliche Hunde \n\n• Bearbeitete Fälle Wildtierhaltungen \n\n• Strafverfahren \n\n• Tierversuche \n\n• Tierhalteverbote \n\nzufriedene und informierte Kunden\n\nLeistungen im \nBerichtsjahr (Vorjahr)\n\n 324 (339)\n 21 (24)\n 84 (122)\n\n 1'020 (1'018)\n\n 291 (265)\n 13 (15)\n 73 (81) \n\n 271 (209)\n 8 (50)\n 89 (107)\n\n 31 (33)\n 1 (5)\n 12 (5)\n 19 (18)\n\n 62 (79)\n\n 63 (45)\n\n 3 (5)\n\n 8 (3)\n 0 (0)\n\n3.4���Tierschutz\n\n3.4.1\t\t\tLeistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\tIII)\n\nDie\tFachstelle\tTierschutz\t\nstellt\tden\tVollzug\tder\t\nTierschutzgesetzgebung\t\nbei\tNutztieren,\tHeimtieren,\t\ngefährlichen\tHunden,\tWildtieren\t\nund\tTierversuchen\tsicher.\n\nIndikator\n\nAnzahl bearbeitete Fälle\nErmahnungen\nVerfügungen\n\nAnzahl durchgeführt\n\nAnzahl bearbeitete Fälle\nErmahnungen\nVerfügungen\n\nAnzahl bearbeitete Fälle\nErmahnungen\nVerfügung von Massnahmen\n\nAnzahl bearbeitete Fälle\nErmahnungen\nVerfügungen\nKontrollen bewilligte Haltungen  \n\nAnzahl Strafanzeigen\n\nAnzahl Bewilligungen \n\nAnzahl betroffene Tierhaltungen\n\nAnzahl Einsprachen \nberechtigte Einsprachen\n\n\n\n44\n\n3.�Kantonstierarzt\n\n3.4.2\t\t\tNutz-,\tHeim-\tund\tWildtierhaltungen,\tgefährliche\tHunde\nDie Anzahl bearbeiteter Fälle in der Fachstelle Tierschutz befand sich 2017 auf ähnlichem \nhohem Niveau wie im Vorjahr. Im Bereich Nutztiere mussten erfreulicherweise trotz \ngleichbleibender Fallzahl weniger Verfügungen erlassen werden. Zu diesem  Effekt dürf-\nten verschiedene Gründe beigetragen haben, u. a. eine gute und nachhaltige Behebung \nvon festgestellten Mängeln durch die Tierhalter.\nEin anderer Aspekt in allen Tierschutzbereichen war, dass vermehrt Meldungen durch \nDritte gemacht wurden, wo der Kantonstierarzt bei der anschliessenden Kontrolle keine \nMängel feststellen konnte. Solche Situationen (keine Mängelfeststellung) werden ge-\nnutzt, um die Bevölkerung über die geltenden Minimalanforderungen bei der Tierhaltung \nzu informieren, stösst dabei jedoch oft auf Unverständnis – auch Beleidigungen oder \n sogar Drohungen durch Meldepersonen kommen vor.\nIm Bereich gefährliche Hunde stieg die Zahl bearbeiteter Fälle stark an. Betroffen von der \nZunahme waren dabei vor allem Bisse am Menschen, die anderen Bereiche stiegen we-\nniger stark. Ob vermehrt Bisse stattgefunden haben, oder diese einfach konsequenter \ndurch Ärzte und Tierärzte gemeldet wurden, ist nicht offensichtlich. \n\n3.4.3\t\t\tEingereichte\tStrafanzeigen\nDie Anzahl der Strafanzeigen, die durch den Kantonstierarzt eingereicht werden muss-\nten, hat sich erfreulicherweise etwas reduziert. Grund dafür dürften dieselben Faktoren \nsein, die bereits im vorherigen Abschnitt erwähnt worden sind. Von den 62 Strafanzeigen \nbetrafen 23 Nutztiere, 16 Heimtiere, 7 Wildtiere und Exoten, und 16 gefährliche Hunde.\n\n3.4.4\t\t\tTierversuche\t\nIm Berichtsjahr wurde auf dem Gebiet der Urkantone eine primäre Tierversuchsbewilli-\ngung ausgestellt. Bei den restlichen 62 Versuchen handelt es sich um kantonsübergrei-\nfende Versuche, bei denen das Gesuch von Forschungseinrichtungen aus anderen Kan-\ntonen für die Durchführung in den Kantonen Uri, Schwyz, Ob- und/oder Nidwalden zu be-\nurteilen waren. \n\n3.4.5\t\t\tTierhalteverbote\t\nIm Berichtsjahr wurden 3 vollständige Tierhalteverbote verfügt, diese betrafen einen Be-\ntrieb aus dem Bereich Nutztiere und 2 aus dem Bereich Heimtiere. In 3 Nutztierhaltungen \nund 2 Heimtierhaltungen wurde die Zahl bzw. Art der Tiere beschränkt. Aus Tierschutz-\ngründen wurden zudem insgesamt 7 Hunde und eine Katze beschlagnahmt.\n\n3.4.6\t\t\tEinsprachen\nIm Berichtsjahr wurden durch den Kantonstierarzt 8 Einspracheentscheide gefällt. 6 Ein-\nsprachen wurden abgewiesen, d.h. die Verfügungen des Veterinärdienstes bestätigt. In \n2 Fällen wurden einzelne Teilpunkte der Verfügung angepasst. Im Berichtsjahr erfolgte \nzudem ein Beschwerdeentscheid des Regierungsrates, die Beschwerde wurde abgewie-\nsen. 2 Beschwerdeverfahren wurden eingestellt.\n\n\n\n45\n\n3.�Kantonstierarzt\n\n3.5.2\t\t\tÜbersicht\nTierarzneimittel dienen dazu, die Tiergesundheit wiederherzustellen oder gefährdete \nTiere gesund zu erhalten. Sie sind ein unersetzliches Hilfsmittel, um das Wohlbefin-\nden der Tiere zu garantieren. Die zentrale Rolle nimmt dabei der praktizierende Tier-\narzt ein. Er wendet Tierarzneimittel nach «Guter Veterinärpraxis» restriktiv an oder \ngibt sie den Tierhaltern zur Anwendung ab. Dem Laboratorium der Urkantone obliegt \nder Vollzug bei festgestellten Mängeln, sowohl beim Tierarzt, als auch bei den Tier-\nhaltern.  \n\nUmschreibung \n\nTierarzneimittelverordnung (TAMV)\n• Voll- und Teilinspektionen von Betrieben, die \n\nTAM in Verkehr bringen (Tierarztpraxen) \n\n• Voll- und Teilinspektionen von Betrieben, \n die TAM anwenden (NutztierhalterInnen) \n\n• Schmerzausschaltung\n\n• Rezepturen  \n\nzufriedene und informierte Kunden \n\nLeistungen im \nBerichtsjahr (Vorjahr)\n\n 8 (8)\n\n 1'020 (1'018)\n\n 4 (1)\n 9 (14)\n 4 (10)\n 0 (0)\n\n 112 (149)\n\n 0 (0)\n 0 (0)\n\n3.5���Tierarzneimittel\n\n3.5.1\t\t\tLeistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\tIV)\n\nDie\tTierarzneimittelverordnung\t\nsoll\tgewährleisten,\tdass\t\nLebensmittel\tohne\tRückstände\t\nin\tden\tVerkehr\tgelangen.\t\n\nIndikator\n\nAnzahl Kontrollen \n\nAnzahl Kontrollberichte (im \nRahmen der Veterinärkontrolle) \n\nKastration Kälber\nKastration Lämmer, Gitzi, Ferkel\nEnthornung Kälber\nEnthornung Gitzi\n\nAnzahl Rezepte\n\nAnzahl Einsprachen\nberechtigte Einsprachen\n\n\n\n46\n\n3.�Kantonstierarzt\n\n3.5.3\t\t\tUmgang\tmit\tTierarzneimitteln\nBezüglich des Einsatzes von Tierarzneimitteln wurden insgesamt 1'020 Tierhaltungen \nund 8 tierärztliche Privatapotheken kontrolliert. Es wurden keine schwerwiegenden \nMängel festgestellt. Vereinzelt mussten mehrere geringfügige oder einzelne wesent-\nliche Mängel mit einer Verfügung belegt werden.\n\n3.5.4\t\t\tSchmerzhafte\tEingriffe\t\nDer Kantonstierarzt schliesst den Sachkundenachweis mit der Schmerzausschal-\ntungsprüfung ab. Unter der Aufsicht eines Amtstierarztes nimmt der Prüfling die \n Kastration, Enthornung oder beides zusammen vor. Ist die Prüfung erfolgreich \n verlaufen, erhält er das Schmerzausschaltungsattest und hat somit den Sachkun-\ndenachweis (SKN) Schmerzausschaltung beendet. Sämtliche 17 überprüften Tierhal-\nter haben die Prüfung bestanden und erhielten den Sachkundenachweis Schmerz-\nausschaltung.\n\n3.5.5\t\t\tRezepturen\n2017 wurden deutlich weniger Rezepte für Gruppentherapien mit Arzneimittelvormi-\nschungen oder Fütterungsarzneimittel ausgestellt. Der Kantonstierarzt überprüft die \nQualität der Rezepte und informiert die Tierarztpraxen über allfällige Fehler. Dank \n einer Online-Berechnungshilfe für Rezeptformulare, welche Fehleingaben sofort an-\nzeigt, konnten sich die Tierärzte in diesem Bereich weiter verbessern. Insgesamt wur-\nden 112 Rezepte von den praktizierenden Tierärzten ausgestellt und eine Kopie an \nden Kantonstierarzt weitergeleitet. Korrekt ausgestellte und richtig dosierte Rezepte \nfür Gruppentherapien sind Grundpfeiler eines sicheren und vorsichtigen Umgangs \nmit Antibiotika. \n\n\n\n47\n\n3.�Kantonstierarzt\n\n3.6���Gemischte�Aufgaben\n\nUmschreibung \n\nVeterinärkontrollen in der\nPrimärproduktion in Tierhaltungen\n• Grundkontrollen\n\nVeterinärkontrollen in der\nPrimärproduktion in Tierhaltungen\n• Zwischenkontrollen\n\nzufriedene und informierte Kunden\n\nIndikator\n\nAnzahl Kontrollberichte Tal\nBeanstandungen/Verfügungen Tal\nStrafanzeigen Tal\nZwischenkontrollen angeordnet Tal\n\nAnzahl Kontrollberichte Alp\nBeanstandungen/Verfügungen Alp\nStrafanzeigen Alp\nZwischenkontrollen angeordnet Alp\n\nAnzahl Kontrollberichte Tal\nBeanstandungen/Verfügungen Tal\nStrafanzeigen Tal\nZwischenkontrollen angeordnet Tal\n\nAnzahl Kontrollberichte Alp\nBeanstandungen/Verfügungen Alp\nStrafanzeigen Alp \n\nEinsprachen \nBerechtigte Einsprachen\n\n3.6.1\t\t\tLeistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\tV)\n\nDie\tVeterinärkontrollen\tumfassen\t\ndie\tBereiche\tder\tHygiene\tin\tder\t\n\tPrimärproduktion\tin\tTierhaltungen,\t\nder\tMilchhygiene,\tdes\tUmgangs\tmit\t\nTierarzneimitteln,\tder\tTiergesund-\nheit,\tdes\tTierverkehrs\tund\tdes\tTier-\nschutzes.\n\nLeistungen im \nBerichtsjahr (Vorjahr)\n\n \n 834 (811) \n 32 (34)\n 1 (2)\n 88 (104)\n\n 186 (177)\n 11 (12)\n 0 (3)\n 9 (18)\n \n 101 (147)\n 7 (38)\n 1 (3)\n 16 (35) \n \n 15 (4) \n 2 (0)\n 0 (0)\n\n 0 (2)\n 0 (0)\n\n3.6.2\t\t\tVeterinärkontrollen\nAufgrund der Kontrollkoordinationsverordnung (VKKL) müssen seit 2014 jährlich 25 % \nder Nutztierhaltungen inklusive Fischhaltungen (im Tal) und 12.5 % der Sömmerungs-\nbetriebe überprüft werden. Kleinst- und Hobbybetriebe sowie die Imkerbetriebe wer-\nden im Zehnjahresrhythmus überprüft.\n\n\n\n48\n\nDie amtliche Kontrolle in der Primärproduktion in Tierhaltungen wird in den Urkantonen \nVeterinärkontrolle genannt. Das Vorgehen in der Koordination der Veterinärkontrollen \nvon 2014 wurde auch 2017 übernommen. Neben amtlichen Tierärzten führen auch \n speziell dafür ausgebildete amtliche Fachassistenten diese Veterinärkontrollen durch. \nWerden Mängel entdeckt, werden diese nach den Bundesvorgaben gemäss den Tech-\nnischen Weisungen gemassregelt. 2017 wurden ca. 5 % der Grundkontrollen im Bereich \nTierschutz unangemeldet kontrolliert. Bei den Zwischen- und Nachkontrollen wird \ngrundsätzlich unangemeldet kontrolliert.\n\n3.�Kantonstierarzt\n\n\n\n49\n\n3.�Kantonstierarzt\n\n3.7���Import�/�Export\n\nUmschreibung \n\nImport\n• Bewilligungspraxis nach \n gesetzlichen Vorgaben\n\nExport\n• Bewilligungspraxis nach \n gesetzlichen Vorgaben\n\nzufriedene und informierte Kunden\n\nIndikator\n\nAnzahl CITES Bewilligungen\nAnzahl Absonderungsverfügungen\n\nGesundheitsbescheinigungen für \nProdukte tierischer Herkunft\nExportzeugnisse (Traces)\nBetriebsbewilligung für den Export \n\nAnzahl Einsprachen\nberechtigte Einsprache\n\n3.7.1\t\t\tLeistungen\tgemäss\tLeistungsauftrag\t(Produktegruppe\tVI)\n\nDer\tTierpark\tGoldau\twar\tim\tJahr\t2017\t\nin\tZusammenarbeit\tmit\tdem\tAmt\tfür\t\nUmwelt\tBAFU\tan\tUmsiedlungspro-\njekten\tvon\tLuchsen\taus\tder\tSchweiz\t\nnach\tDeutschland\tund\tÖsterreich\tbe-\nteiligt.\tFünf\tLuchse\tverbrachten\tjeweils\t\n10\tTage\tin\tQuarantäne\tim\tTierpark\t\nGoldau,\two\tdie\tnötigen\tVoruntersu-\nchungen\tfür\tdie\tAusfuhr\tvorgenom-\nmen\twurden.\n\nLeistungen im \nBerichtsjahr (Vorjahr)\n\n 6 (6)\n 5 (10)\n\n \n\n 42 (34)\n\n 90 (101)\n 0 (1) \n\n 0 (0)\n 0 (0)\n\n3.7.2\t\t\tÜbersicht\nNicht nur in den Urkantonen \nsondern auch gesamtschweize-\nrisch ist weiterhin eine Abnah-\nme der Rinderexporte zu ver-\nzeichnen. Grund dafür ist die \nzu geringe Konkurrenzfähigkeit \nder Schweiz mit dem internati-\nonalen Markt. Schweizer Rin-\nder sind im Vergleich zu aus-\nländischen Rindern zu teuer.\n\nTierart Anzahl Tiere Anzahl Tiere\n  Import (Vorjahr) Export (Vorjahr)\n\nRinder 9 (54) 6 (37)\nPferde 99 (58) 67 (55)\nNeuweltkameliden 0 (1) 0 (0)\nHunde  45 (37) 0 (0)\nKatzen 12 (12) 0 (0)\nVögel 22 (6) 8 (8)\nBienenvölker 50 (30) 30 (24)\nWildwiederkäuer  4 (2) 2 (3)\nLuchs - 5 (0)\nEintagsküken 11'520 (9'280) -\nSchlachtlegehennen - 44'360 (34'669)\n\n\n\n50\n\n4.�Anhang\n\n4.1���Proben�nach�Herkunft�und�Produktegruppen\n\nHerkunft\t 2017\t %\t 2016\t %\n\nProduktegruppe\t1\t–\t4\t(Lebensmittel und Gebrauchsgegenstände, \n\nTrink- und Badewasser, Chemikalien)\n\nKonkordat 4'878  4'822 \n\nandere Kantone 1'055  1'048 \n\nBund 7  2 \n\ntotal\t 5'940\t 80\t 5'872\t 80\n\ndavon\tDienstleistungen\t 1'559\t 21\t 1'641\t 23\n\nProduktgruppe\t5 (Umwelt)    \n\nKonkordat 1'228  1'240 \n\nandere Kantone 240  228 \n\ntotal\t 1'468\t 20\t 1'468\t 20\n\nProben\tLaboratorium\tder\tUrkantone\ttotal\t 7'408\t 100\t 7'340\t 100\n\nzusätzlich\tbefristetes\tProjekt\tHolzasche* 2'486\t \t 2'917\n\n* Die Proben wurden von einem Dienstleistungslabor aufbereitet und homogenisiert. \nDas Laboratorium hat lediglich eine einfache XRF-Messung durchgeführt.\n\nDie Probenstatistik erlaubt einen quantitativen Überblick über das Probenvolumen \nim Bereich Kantonschemiker. Sie lässt jedoch keinen Rückschluss auf den analy-\ntischen Aufwand zu. Der analytische Aufwand variiert entsprechend der Fragestel-\nlung bei den einzelnen Proben sehr stark. \n\n\n\n51\n\n4.�Anhang\n\n4.2.1\t\t\tERFOLGSRECHNUNG\tin TCHF\n\n\t  Erläuterungen 2017\t 2016\nErlös aus Gebühren und Dienstleistungen  2'683   2'776 \nErlös aus Konkordatsbeiträgen 1  7'836   7'836 \nErhöhung Investitionsbeiträge 1  -1'410  -379\nBetriebsertrag\taus\tLieferungen\tund\tLeistungen\t \t 9'109\t\t 10'233\t\n\nWarenaufwand und Fremdleistungen  1'969  1'839 \nBruttogewinn\taus\tBetriebstätigkeit\t \t\t 7'140\t\t\t 8'394\t\n\nPersonalaufwand   7'271   7'272 \nÜbriger Betriebsaufwand 2  761  784 \nTotal\tBetriebsaufwand\t \t\t 8'032\t\t 8'056\t\n    \nBetriebsergebnis\tvor\tZinsen\tund\tAbschreibungen\t \t -892\t\t 338\t\n    \nAbschreibungen auf Sachanlagen 3  552  540 \nBetriebsergebnis\tvor\tZinsen\t \t -1'444\t\t -202\n\nFinanzergebnis 4  -1  -1 \nOrdentliches\tErgebnis\t \t\t -1'445\t\t -203\t\n\nBetriebsfremdes Ergebnis 5.1  552 540 \nAusserordentliches Ergebnis 5.2  65 10\nReinverlust/-gewinn\t \t\t -828\t\t 347\t\n\n4.2���Jahresrechnung�2017\n\n\n\n52\n\n4.�Anhang\n\n4.2.2\t\t\tBILANZ\tin TCHF\n\nAKTIVEN\t Erläuterungen 31.12.2017 % 31.12.2016 % \n\nFlüssige Mittel  3'110     3'512 \nForderungen aus Lieferungen \nund Leistungen 6 2'334     2'436  \nÜbrige kurzfristige Forderungen 7 -  3 \nVorräte 8 14  14  \nAktive Rechnungsabgrenzungen  64  133  \nUmlaufvermögen\t \t 5'522\t\t 43\t\t 6'098\t 49\t\n      \nSachanlagen 9 7'317     6'459  \nAnlagevermögen\t \t 7'317\t\t\t\t \t57\t\t 6'459\t \t51\t\nTOTAL AKTIVEN  12'839   100 12'557 100\n      \n\nPASSIVEN\nVerbindlichkeiten aus Lieferungen \nund Leistungen 10 559   311  \nÜbrige kurzfristige Verbindlichkeiten 11  37  44  \nPassive Rechnungsabgrenzungen 12 242  266  \nVorausfakturen 13 1'959   1'959  \nRückstellungen 14 89  38  \nKurzfristiges\tFremdkapital\t \t 2'886\t\t\t\t 22\t\t\t 2'618\t 21\t\n      \n\nRückstellungen 15 268  284 \nInvestitionsbeiträge 16 7'117    6'259  \nLangfristiges\tFremdkapital\t \t 7'385\t\t\t 58\t\t 6'543\t 52\t\n      \nFremdkapital\t \t 10'271\t\t 80\t\t\t 9'161\t 73\t\n      \nDotationskapital 17 2'000   2'000  \nKapitalreserven 18 200  200 \nGewinnreserven 19 400  400 \nBilanzgewinn   -32  796  \nEigenkapital\t \t 2'568\t\t\t 20\t\t\t 3'396\t 27\nTOTAL PASSIVEN  12'839    100 12'557 100\n\n\n\n53\n\n4.�Anhang\n\n4.2.3\t\t\tGeldflussrechnung\tin TCHF\n\n  2017\t 2016\nVerlust\t/\tGewinn\t \t -828\t\t\t\t 347\t\nGewinn aus Verkauf Anlagevermögen   -    - \nAbschreibungen auf Sachanlagen   552    540 \nBetriebsfremdes Ergebnis   -552    -540\nVeränderung Vorräte  -   - \nVeränderung Forderungen aus Lieferungen und Leistungen  102   312 \nVeränderung übrige Forderungen und aktive Abgrenzungen   72     -100 \nVeränderung Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 248    15 \nVeränderung übrige Verbindlichkeiten und passive Abgrenzungen -31   -114\nVeränderung Vorausfakturen   -   -\nVeränderung fondsunwirksame Rückstellungen  35   7 \nGeldfluss aus Betriebstätigkeit   -402  467 \nAuszahlungen für Investitionen von Sachanlagen  -1'410  -379\nInvestitionsbeiträge   1'410  379\nGeldfluss aus Investitionstätigkeit   -  - \nAusschüttung Bilanzgewinn an Konkordatskantone  -  -\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit   -  -\nNetto-Veränderung flüssige Mittel   -402 467 \n\nFondsnachweis   2017 2016   \nFlüssige Mittel per 1. Januar   3'512   3'045 \nFlüssige Mittel per 31. Dezember   3'110   3'512 \nVeränderung flüssige Mittel   -402      467\n\n4.2.4\t\t\tEigenkapitalnachweis\tin TCHF\n\n  Dotations- Gewinn- Kapital- Bilanz- Total\n kapital reserven reserven gewinn/\n    verlust \nEigenkapital\tper\t31.12.2015\t 2'000\t\t 400\t\t 200\t\t 449\t\t 3'049\t\nReingewinn -  -  -  347  347 \nEigenkapital\tper\t31.12.2016\t 2'000\t\t 400\t\t 200\t\t 796\t\t 3'396\t\t\nReinverlust -  -  -  -828  -828 \nEigenkapital\tper\t31.12.2017\t 2'000\t\t 400\t\t 200\t\t -32\t\t 2'568\n\n\n\n54\n\n4.�Anhang\n\n4.3���Anhang zur Rechnung\n\nAllgemein\nDas Laboratorium der Urkantone erstellt die Jahresrechnung seit 1. Januar 2011 nach \nSwiss Gaap FER und beschränkt sich dabei auf die Kern-FER.\n\nGeldflussrechnung\nDer Fonds flüssige Mittel bildet die Grundlage für den Ausweis der Geldflussrechnung. \nDer Geldfluss aus Betriebstätigkeit wird aufgrund der indirekten Methode berechnet.\n\nBewertungsgrundsätze\n\nFlüssige Mittel\nDie flüssigen Mittel umfassen Kasse, Postcheck- und Bankguthaben. Sie werden zu \nNominalwerten bewertet.\n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen\nDiese Position enthält kurzfristige Forderungen mit einer Restlaufzeit von bis zu einem \nJahr aus der ordentlichen Geschäftstätigkeit. Die Forderungen werden zu Nominal-\nwerten eingesetzt. Betriebswirtschaftlich notwendige Wertberichtigungen sind ange-\nmessen berücksichtigt.\n\nVorräte\nBei der Aufnahme der Warenbestände der Chemikalien und Referenzsubstanzen wer-\nden ausschliesslich die Flaschen gezählt, welche per Abschlussdatum noch ungeöff-\nnet sind. Sie werden zu Anschaffungskosten erfasst.\n\nSachanlagen\nDie Bewertung der Sachanlagen erfolgt zu Anschaffungskosten abzüglich der betriebs-\nwirtschaftlich notwendigen Abschreibungen. Die Abschreibungen werden linear über \ndie wirtschaftliche Nutzungsdauer des Anlageguts vorgenommen. Diese wurde wie \nfolgt festgelegt:\n\nGrundstück keine Abschreibung\nBetriebsgebäude 40 Jahre\nBüroeinrichtung 15 Jahre\nBüromaschinen  10 Jahre\nLaborgeräte 10 Jahre\nEDV  05 Jahre\n\n\n\n55\n\n4.�Anhang\n\nWertbeeinträchtigungen (Impairment)\nDie Werthaltigkeit der langfristigen Vermögenswerte wird an jedem Bilanzstichtag \n einer Beurteilung unterzogen. Liegen Hinweise einer nachhaltigen Wertverminderung \nvor, wird eine Berechnung des realisierbaren Werts durchgeführt (Impairment-Test). \nÜbersteigt der Buchwert den realisierbaren Wert, wird durch ausserplanmässige \n Abschreibungen eine erfolgswirksame Anpassung vorgenommen.\n\nRückstellungen\nEine Rückstellung ist eine auf einem Ereignis vor dem Bilanzstichtag begründete wahr-\nscheinliche Verpflichtung, deren Höhe und/oder Fälligkeit ungewiss, aber schätzbar \nist. Diese Verpflichtung begründet eine Verbindlichkeit. \n\nVerbindlichkeiten\nAlle Verbindlichkeiten werden zu Nominalwerten erfasst.\n\nNettoumsatz- und Ertragsrealisation\nDer Nettoumsatz beinhaltet alle fakturierten Warenverkäufe und Dienstleistungen an \nDritte sowie Nahestehende. Umsätze gelten bei Lieferung beziehungsweise Leistungs-\nerfüllung als realisiert.\n\nForschung und Entwicklung\nDie Forschungs- und Entwicklungskosten werden vollumfänglich der Erfolgsrechnung \nbelastet. Diese Kosten sind in den Positionen Materialaufwand, Personalaufwand und \nübriger Betriebsaufwand enthalten.\n\nEventualverpflichtungen\nEventualverpflichtungen werden am Bilanzstichtag bewertet. Falls ein Mittelabfluss \nohne nutzbaren Mittelzufluss wahrscheinlich ist, wird eine Rückstellung gebildet.\n\nSteuern\nAls öffentlich-rechtliche Anstalt unterliegt das Laboratorium der Urkantone weder der \nDirekten Bundessteuer noch den Kantons- und Gemeindesteuern.\n\n\n\n56\n\n4.�Anhang\n\n4.4���Erläuterungen zur Jahresrechnung\tin TCHF\n\n1)\tErlös\taus\tKonkordatsbeiträgen\t 2017\t 2016\nNidwalden 534 534 \nObwalden 534 534 \nSchwyz 2'062 2'062 \nUri 553 553 \nTotal\tErlös\taus\tKonkordatsbeiträgen\tKantonschemiker\t 3'683\t 3'683\t\n   \n\t 2017\t 2016\nNidwalden 644  644 \nObwalden 727  727 \nSchwyz 2'201  2'201\nUri 581  581\nTotal\tErlös\taus\tKonkordatsbeiträgen\tKantonstierarzt\t 4'153\t\t 4'153\t\n\nTotal\tErlös\taus\tKonkordatsbeiträgen\t 7'836\t\t 7'836\n\nAnteil\tInvestitionsbeiträge\t1\t\t -1'410\t\t -379\n\n1 vgl. Kommentar zu 16) Investitionsbeiträge  \n   \n2)\tÜbriger\tBetriebsaufwand\t 2017\t 2016\nRaumaufwand und Gebäudeunterhalt 122  186 \nVerwaltungsaufwand 564  473\nUnterhalt und Reparaturen 75  125 \nTotal\tübriger\tBetriebsaufwand\t 761\t\t 784\t\n   \n3)\tAbschreibungen\tauf\tSachanlagen\t 2017\t 2016\nAbschreibungen auf mobilen Sachanlagen planmässig 307  295 \nAbschreibungen auf immobilen Sachanlagen planmässig 245  245 \nTotal\tAbschreibungen\tauf\tSachanlagen\t 552\t\t 540\t\n   \n4)\tFinanzergebnis\t 2017\t 2016\nZinsertrag -  - \nTotal\tFinanzertrag\t -\t\t -\t\n   \nÜbriger Finanzaufwand 1  1 \nTotal\tFinanzaufwand\t 1\t\t 1\t\n\nTotal\tFinanzergebnis\t -1\t\t -1\n\n\n\n57\n\n4.�Anhang\n\n5.1)\tBetriebsfremdes\tErgebnis\t 2017\t 2016\nBetriebsfremder Ertrag (Investitionsbeiträge)1 552  540 \nTotal\tbetriebsfremder\tErtrag\t 552\t\t 540\t\n\n1 vgl. Kommentar zu 16) Investitionsbeiträge\n\n   \n5.2)\tAusserordentliches\tErgebnis\t 2017\t 2016\nAusserordentlicher Ertrag 1 65  10 \nTotal\tausserordentlicher\tErtrag\t 65\t\t 10\t\n\nAusserordentlicher Aufwand -  - \nTotal\tausserordentlicher\tAufwand\t -\t\t -\n\nTotal\tausserordentliches\tErgebnis\t 65\t\t 10\n\n1 Der ausserordentliche Ertrag resultiert aus Rückzahlungen von Betriebsaufwänden aus den Vorjah-\nren und einer Entschädigung im Zusammenhang mit der Gebäudesanierung.\n\n \n6)\tForderungen\taus\tLieferungen\tund\tLeistungen\t 2017\t 2016\nGegenüber Dritten 762  533 \nGegenüber Nahestehenden 1 1'644   1'959\nDelkredere -72   -56 \nTotal\tForderungen\taus\tLieferungen\tund\tLeistungen\t 2'334\t\t 2'436\n\n1 Als Nahestehende werden folgende Institutionen betrachtet: Gesundheits- und Sozialdirektion \n Nidwalden / Gesundheitsamt Obwalden / Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion Uri / Amt für \nLandwirtschaft Uri / Departement des Innern Schwyz / Landwirtschaftsamt Schwyz.\n\n7)\tÜbrige\tForderungen\t 2017\t 2016\nGegenüber Dritten -  3 \nTotal\tübrige\tForderungen\t -\t\t 3\t\n   \n8)\tVorräte\t 2017\t 2016\nChemikalien 12  12 \nReferenzsubstanzen 2  2 \nTotal\tVorräte\t 14\t\t 14\t\n\n9)\tSachanlagen\t 2017\t 2016\nGrundstück 1 200  200 \nBetriebsgebäude 2 4'435   4'680 \nAnlagen und Einrichtungen 1'574   1'579 \nGebäudesanierung 3 1'108   -\nTotal\tSachanlagen\t 7'317\t\t\t 6'459\t\n\n1 Die im Grundbuch eingetragene Eigentümerin des Grundstücks (GB 824) ist seit dem Jahr 2012 das \nLaboratorium der Urkantone.\n\n\n\n58\n\n4.�Anhang\n\n2 Die Finanzierung des Betriebsgebäudes erfolgte durch die Kantone NW, OW, SZ und UR. Aufgrund \nder wirtschaftlichen Betrachtungsweise von Kern-FER und des Eigentums am Grundstück (vgl. Kom-\nmentar Grundstück1 ) erfolgt die Aktivierung des Betriebsgebäudes in der Bilanz des Laboratoriums \nder Urkantone. \n3 Per 31.12.2017 ist die Gebäudesanierung noch nicht definitiv abgeschlossen. Aus diesem Grund \n erfolgte keine Abschreibung.\n\n   \n10)\tVerbindlichkeiten\taus\tLieferungen\tund\tLeistungen\t 2017\t 2016\nGegenüber Dritten 542  288 \nGegenüber Nahestehenden 1 17  23 \nTotal\tVerbindlichkeiten\taus\tLieferungen\tund\tLeistungen\t 559\t\t 311\t\n\n1 vgl. Kommentar zu 6) Forderungen aus Lieferungen und Leistungen\n\n   \n11)\tÜbrige\tkurzfristige\tVerbindlichkeiten\t\t 2017\t 2016\nGegenüber Dritten 37  44 \nTotal\tübrige\tkurzfristige\tVerbindlichkeiten\t 37\t\t 44\t\n\n12)\tPassive\tRechnungsabgrenzungen\t 2017\t 2016\nWarenaufwand und Fremdleistungen 4  36 \nPersonal 200  193 \nÜbriger Betriebsaufwand 38  37 \nTotal\tPassive\tRechnungsabgrenzungen\t 242\t\t 266\t\n\n13)\tVorausfakturen\t 2017\t 2016\nGegenüber Dritten -  - \nGegenüber Nahestehenden 1'959  1'959 \nTotal\tVorausfakturen\t 1'959\t\t 1'959\t\n \n14)\tKurzfristige\tRückstellungen\t 2017\t 2016\nRückstellungen aus Vorsorgeverpflichtungen 1 89  26 \nSonstige Rückstellungen 2 -  12 \nTotal\tkurzfristige\tRückstellungen\t 89\t\t 38\t\n\n1 Gemäss § 21e der Personal- und Besoldungsverordnung des Kantons SZ haben Mitarbeiter, die sich \nvorzeitig pensionieren lassen oder die vorzeitig in den Ruhestand versetzt werden, frühestens ab Voll-\nendung des 63. Altersjahres Anspruch auf eine monatliche Überbrückungsrente, wenn sie nach Mass-\ngabe der Verordnung über die Pensionskasse des Kantons SZ eine ganze Altersrente erhalten. Diesem \nUmstand wird mit einer entsprechenden Rückstellung Rechnung getragen. Bereits gewährte Überbrü-\nckungsrenten werden dabei zu 100 % berücksichtigt. Überbrückungsrenten zugunsten von Mitarbei-\ntern, welche Anspruch auf eine Überbrückungsrente haben, den Antrag jedoch noch nicht eingereicht \nhaben, werden zu 50 % berücksichtigt. Die Pensionskasse des Kantons Schwyz wies per Ende 2016 \n einen Deckungsgrad zwischen 95 % und 100 % aus. Aus diesem Grund muss das Laboratorium der Ur-\nkantone als Arbeitgeber gemäss § 11 des Pensionskassengesetzes im Kalenderjahr 2018 1 % des ver-\nsicherten Jahresverdienstes als Sanierungsbeitrag leisten. Dieser wurde per 31. 12. 2017 abgegrenzt.  \n\n\n\n59\n\n4.�Anhang\n\n2 Das Laboratorium der Urkantone hat für sein Personal keine Krankentaggeldversicherung abge-\nschlossen. Per 31. 12. 2017 existiert kein pendenter Krankheitsfall.\n\n15)\tLangfristige\tRückstellungen\t 2017\t 2016\nRückstellungen aus Vorsorgeverpflichtungen 1 268  284 \nTotal\tlangfristige\tRückstellungen\t 268\t\t 284\t\n\n1  vgl. Kommentar zu 14 ) kurzfristige Rückstellungen (1)\n\n16)\tInvestitionsbeiträge\t 2017\t 2016\nBestand\tper\tAnfang\tGeschäftsjahr\t 6'259\t\t\t 6'420\t\nInvestitionen Anlagen und Einrichtungen 1'410  379 \nAbschreibungen auf mobilen Sachanlagen -307  -295 \nAbschreibungen auf immobilen Sachanlagen -245  -245 \nBestand\tper\tEnde\tGeschäftsjahr\t 7'117\t\t 6'259\t\n\nAus betriebswirtschaftlicher Sicht betrachtet, beinhaltet das Globalbudget und somit die Konkordats-\nbeiträge an das Laboratorium der Urkantone eine Abgeltung der laufenden Betriebskosten sowie \n einen Investitionsbeitrag für die Bruttoinvestitionen. Dementsprechend werden Bruttoinvestitionen \naktiviert bei gleichzeitiger Passivierung des Investitionsbeitrages als langfristige Finanzverbindlich-\nkeit. Abschreibungen auf den Bruttoinvestitionen werden folglich durch die Auflösung der passi-\nvierten Investitionsbeiträge ausgeglichen. Investitionen, welche durch die Konkordatsbeiträge finan-\nziert werden, werden erfolgsneutral in der Erfolgsrechnung ausgewiesen.\n\n17)\tDotationskapital\t 2017\t 2016\nAnteil Kanton Nidwalden 299  299 \nAnteil Kanton Obwalden 322  322 \nAnteil Kanton Schwyz 1'073  1'073 \nAnteil Kanton Uri 306  306 \nTotal\tDotationskapital\t 2'000\t\t 2'000\t\n\nDie Anteile der Konkordatskantone an den Eigenkapitalpositionen (Dotationskapital, Kapitalre serven, \nGewinnreserven) wurden aufgrund der seit 1. Januar 2006 erzielten Ergebnisse und den in dieser Zeit \nanwendbaren Verteilschlüsseln ermittelt.\n\n18)\tKapitalreserven\t 2017\t 2016\nAnteil Kanton Nidwalden 30  30 \nAnteil Kanton Obwalden 32  32 \nAnteil Kanton Schwyz 107  107 \nAnteil Kanton Uri 31  31 \nTotal\tKapitalreserven\t 200\t\t 200\t\n\nvgl. Kommentar zu 17 ) Dotationskapital\n\n\n\n60\n\n4.�Anhang\n\n19)\tGewinnreserven\t 2017\t 2016\nAnteil Kanton Nidwalden 60  60 \nAnteil Kanton Obwalden 64  64 \nAnteil Kanton Schwyz  215  215 \nAnteil Kanton Uri  61  61 \nTotal\tGewinnreserven\t 400\t\t 400\t\n\nvgl. Kommentar zu 17 ) Dotationskapital\n\n20)\tAnzahl\tMitarbeiter\t 2017\t 2016\nAnzahl\tVollzeitstellen\tim\tJahresdurchschnitt\t <50\t\t <50\t\n\n4.5���Verwendung des Bilanzgewinns\tin TCHF \n\nBilanzgewinn\t 31.12.2016\t \t31.12.2015\nGewinnvortrag 796  449 \nReinverlust/-gewinn -828  347 \nZur\tVerfügung\t -32\t\t 796\t\n\nDie Aufsichtskommission beschliesst, den Bilanzverlust von TCHF 32 von den bestehenden Gewinn-\nreserven in Abzug zu bringen.\n\nBilanzgewinn zur Verfügung -32  796 \nGewinnreserven Kanton Nidwalden 5  -   \nGewinnreserven Kanton Obwalden 5  -   \nGewinnreserven Kanton Schwyz 17  -   \nGewinnreserven Kanton Uri 5  -   \nVortrag\tauf\tneue\tRechnung\t -\t\t 796\t\n\n58\n\n4.�Anhang\n\n19)\tGewinnreserven\t 2017\t 2016\nAnteil Kanton Nidwalden 60  60 \nAnteil Kanton Obwalden 64  64 \nAnteil Kanton Schwyz  215  215 \nAnteil Kanton Uri  61  61 \nTotal\tGewinnreserven\t 400\t\t 400\t\n\nvgl. Kommentar zu 17 ) Dotationskapital\n\n20)\tAnzahl\tMitarbeiter\t 2017\t 2016\nAnzahl\tVollzeitstellen\tim\tJahresdurchschnitt\t <50\t\t <50\t\n\n4.5���Verwendung des Bilanzgewinns\tin TCHF \n\nBilanzgewinn\t 31.12.2016\t \t31.12.2015\nGewinnvortrag 796  449 \nReinverlust/-gewinn -828  347 \nZur\tVerfügung\t -32\t\t 796\t\n\nDie Aufsichtskommission beschliesst, den Bilanzverlust von TCHF 32 von den bestehenden Gewinn-\nreserven in Abzug zu bringen.\n\nBilanzgewinn zur Verfügung -32  796 \nGewinnreserven Kanton Nidwalden 5  -   \nGewinnreserven Kanton Obwalden 5  -   \nGewinnreserven Kanton Schwyz 17  -   \nGewinnreserven Kanton Uri 5  -   \nVortrag\tauf\tneue\tRechnung\t -\t\t 796\t\n\n31.12.2017 31.12.2016\n\nS58   1 09.05.18   10:13\n\n\n\n61\n\n4.�Anhang\n\n4.6���Bericht�der�Revisionsstelle\n\n\n\n\n\nLaboratorium \nder Urkantone\n\nFöhneneichstrasse 15\nPostfach 363\n6440 Brunnen\n\nKantonschemiker\nTel. 041 825 41 41\nFax 041 825 41 40\nkc@laburk.ch\n\nKantonstierarzt\nTel. 041 825 41 51\nFax 041 825 41 50\nkt@laburk.ch\n\nwww.laburk.ch\n\nAuflage Jahresbericht 2017:\n700 Exemplare\n\nPapier: Refutura recycling matt, hergestellt aus 100% entfärbtem Altpapier, FSC zertifiziert, CO2 neutral\n\nDruck: Triner AG, Schwyz\n\n\n\nJahresbericht \n2017\n\nLaboratorium \nder Urkantone\n\nFöhneneichstrasse 15\nPostfach 363\n6440 Brunnen\n\nKantonschemiker\nTel. 041 825 41 41\nFax 041 825 41 40\nkc@laburk.ch\n\nKantonstierarzt\nTel. 041 825 41 51\nFax 041 825 41 50\nkt@laburk.ch\n\nwww.laburk.ch La\nbo\n\nra\nto\n\nri\num\n\n d\ner\n\n U\nrk\n\nan\nto\n\nne\n \n\nJa\nhr\n\nes\nbe\n\nri\nch\n\nt \n20\n\n17\nwww.laburk.ch\n\nLaboratorium der Urkantone\nKantonschemiker\n\nKantonstierarzt\n\n\n