parent_type: meeting

category_de: Kurzprotokoll

text: \n \n\nVerhandlungen des Kantonsrats vom 27. Januar 2022 \n\n \n\nVorsitz: Kantonsratspräsident Christoph von Rotz, Sarnen. \n\n \n\nAnwesend: 52 Mitglieder. Entschuldigt abwesend die Kantonsratsmitglieder Remo Fanger, \n\nSarnen, Thomas Michel, Kerns und Josef Allenbach, Kerns, ganzer Tag.  \n\n \n\nOrt und Zeit: Aula Cher, Cherweg, Sarnen; 09.00 bis 12.25 Uhr und 13.45 bis 15.15 Uhr.  \n\n \n\nWahlerfahrung und Vereidigung \n\n \n\nDie Wahl von Neumitglied des Kantonsrats Marco de Col, Kerns, wird erwahrt. Das neue Mitglied leistet \n\ndas Gelübde. \n\n \n\nWahlen \n\n \n\nEs werden folgende Wahlen getroffen: \n\n \n\nErsatzwahl in die Ratsleitung des Kantonsrats für den Rest des Amtsjahrs 2021/2022 \n\n2. Stimmenzähler Andreas Gasser, Lungern. \n\n \n\nErsatzwahl in die Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) für den Rest der Amtsdauer \n\nbis 2022 \n\nMartin Hug, Alpnach, als Mitglied.    \n\n \n\nGesetzgebung \n\n \n\nNachtrag zum Gesetz betreffend die Einführung des Schweizerischen Zivilgesetzbuches (Evalua-\n\ntion Kindes- und Erwachsenenschutzrecht). Umsetzung der Massnahmen 2, 4 – 6. Ergebnis erste \n\nLesung vom 2. Dezember 2021. Auf Antrag der Kommissionspräsidentin Regula Gerig-Bucher, Alpnach, \n\nstimmt der Rat mit 50 zu 0 (bei 1 Enthaltung) dem Nachtrag zum Gesetz betreffend die Einführung des \n\nSchweizerischen Zivilgesetzbuches, Umsetzung der Massnahmen 2 und 4 – 6 zu. \n\n \n\nNachtrag zum Gesetz betreffend die Einführung des Schweizerischen Zivilgesetzbuches (Evalua-\n\ntion Kindes- und Erwachsenenschutzrecht). Umsetzung der Massnahme 1. Ergebnis erste Lesung \n\nvom 2. Dezember 2021. Änderungsantrag der Redaktionskommission vom 6. Januar 2022. Auf Antrag \n\nder Kommissionspräsidentin Regula Gerig-Bucher, Alpnach, stimmt der Rat mit 51 zu 0 dem Nachtrag \n\nzum Gesetz betreffend die Einführung des Schweizerischen Zivilgesetzbuches, Umsetzung der Mass-\n\nnahme 1 zu.  \n\n \n\nVerwaltungsgeschäfte  \n\n \nKantonaler Richtplan: Bericht zum Gesamtverkehrskonzept. Bericht und Antrag des Regierungsrats \nvom 9. November 2021. Änderungsanträge der vorberatenden Kommission vom 13. Dezember 2021. \nVom Bericht wird auf Antrag des Kommissionspräsidenten Andreas Gasser, Lungern, mit 49 zu 0 Stim-\nmen (bei 2 Enthaltungen) mit vier parlamentarischen Anmerkungen Kenntnis genommen. \n \n\nParlamentarische Vorstösse \n\n \n\nMotion betreffend kostenlose Coronatests im Kanton Obwalden. Kantonsrat Ivo Herzog, Alpnach, \n\nbegründet die Motion vom 28. Oktober 2021. Die schriftliche Beantwortung des Regierungsrats vom 9. \n\nNovember 2021 wird von Landstatthalter Maya Büchi-Kaiser ergänzt. Der Rat lehnt den Vorstoss mit 35 \n\nzu 15 Stimmen bei 1 Enthaltung ab.  \n\n \n\nMotion betreffend kostenlose Coronatests für Auszubildende und Studierende im Kanton Obwal-\n\nden. Kantonsrat Ambros Albert, Giswil, erläutert die Motion vom 28. Oktober 2021. Von der schriftlichen \n\nBeantwortung des Regierungsrats vom 11. Januar 2022 sowie von den ergänzenden Erläuterungen von \n\nLandstatthalter Maya Büchi-Kaiser wird Kenntnis genommen. Der Rat lehnt den Vorstoss mit 26 zu 19 \n\nStimmen bei 6 Enthaltungen ab.  \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n \n\nMotion betreffend Anpassung der kantonalen Entschädigungsansätze für landwirtschaftliches \n\nKulturland bei Enteignungen. Kantonsrat Daniel Blättler, Kerns, erläutert die Motion vom 28. Oktober \n\n2021. Von der schriftlichen Beantwortung des Regierungsrats vom 7. Dezember 2021 sowie von den er-\n\ngänzenden Bemerkungen von Regierungsrat Christoph Amstad wird Kenntnis genommen. Auf Antrag \n\ndes Regierungsrats wird die Motion in ein Postulat umgewandelt. Mit 49 zu 0 Stimmen (bei 2 Enthaltun-\n\ngen) wird das Postulat angenommen.   \n\n \n\nPostulat betreffend für eine starke Obwaldner Justiz – Aufsicht über Anwälte und Urkundsperso-\n\nnen. Kantonsrat Mike Bacher, Engelberg, erläutert die Motion vom 28. Oktober 2021. Von der schriftli-\n\nchen Beantwortung des Regierungsrats vom 7. Dezember 2021 sowie von den ergänzenden Bemerkun-\n\ngen von Regierungsrat Christoph Amstad wird Kenntnis genommen. Mit 43 zu 8 Stimmen wird das Postu-\n\nlat angenommen. \n\n \n\nInterpellation betreffend Massentests in den öffentlichen Schulen. Kantonsrätin Petra Rohrer-\n\nStimming, Sachseln, erläutert die Interpellation vom 28. Oktober 2021. Von der schriftlichen Beantwor-\n\ntung des Regierungsrats vom 9. November 2021 sowie von den ergänzenden Bemerkungen von Land-\n\nstatthalter Maya Büchi-Kaiser wird Kenntnis genommen. Der Antrag für eine Diskussion wird abgelehnt. \n\n \n\nAls neue Vorstösse werden eingereicht: \n\n \nInterpellation betreffend Beurteilung der Bedeutung und Wirksamkeit des Leistungsauftrags an \ndas KSOW im Zusammenhang mit Artikel 22 im Gesundheitsgesetz von Kantonsrat Adrian Haueter , \nSarnen, und Mitunterzeichnenden.  \n \nInterpellation betreffend Förderung von Solarstrom (Photovoltaik) von Kantonsrat Hanspeter Scheu-\nber, Kerns, und Mitunterzeichnenden. \n \nInterpellation betreffend Wie steht es um den Datenschutz bei der Ausstellung von Covid-Zertifi-\nkaten im Kanton Obwalden? der SP-Fraktion, Erstunterzeichnerin Karin Flühler-Gutzwiller, Engelberg, \nund Mitunterzeichnenden. \n \n\nSarnen, 27. Januar 2022 Ratssekretariat des Kantonsrats \n\n\n\tVerhandlungen des Kantonsrats vom 27. Januar 2022\n\tErsatzwahl in die Ratsleitung des Kantonsrats für den Rest des Amtsjahrs 2021/2022\n\tErsatzwahl in die Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) für den Rest der Amtsdauer bis 2022\n\n\n


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name: Vernehmlassungsbericht BKD vom 9. April 2020

format: application/pdf

text: \n \n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung \n(VERNEHMLASSUNGSBERICHT) \n\n9. April 2020 \n\nBildungs- und Kulturdepartement BKD \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 2 \n\n \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Einleitung ............................................................................................................... 4 \n\n2. Vernehmlassungsteilnehmende und Abkürzungen ........................................... 5 \n\n3. Zusammenfassende Aussagen zu den Vernehmlassungsfragen ..................... 6 \n\n1. Allgemeine Fragen zu den Erläuterungen ........................................................... 6 \n\n2. Einzelfragen ........................................................................................................ 7 \n\n3. Weitere Bemerkungen ...................................................................................... 23 \n\n \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 3 \n\n \n\n1 Einleitung \n\nAn seiner Sitzung vom 24. Mai und 29. Juni 2018 hat der Kantonsrat die sogenannte BiG-Motion beraten. \nAls Folge davon beauftragte der Regierungsrat das Bildungs- und Kulturdepartement, mit den Gemeinden \nund den Sozialpartnern die Anstellungsbedingungen der Lehrpersonen zu überprüfen.  \n\nDie durch die Projektorganisation erarbeiteten Massnahmenvorschläge betreffen auch Anpassungen der \nLehrpersonenverordnung. Diese hat der Regierungsrat in erster Lesung beraten und das Bildungs- und \nKulturdepartement mit der Durchführung einer Vernehmlassung beauftragt.  \n\n \n \nSarnen, 9. April 2020 Für das Bildungs- und Kulturdepartement \n\n Der Departementssekretär: \n\n \n\n \n\n \n\n Peter Gähwiler \n  \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 4 \n\n \n\n2. Vernehmlassungsteilnehmende und Abkürzungen \n\nDas Bildungs- und Kulturdepartement hat mit Schreiben vom 8. Januar 2020 die Einwohnergemeinden, \ndie politischen Parteien, LVO, VSL, VOG, Musikschulen Obwalden sowie das BWZ Obwalden zur Stel-\nlungnahme zum Nachtrag zur Lehrpersonenverordnung eingeladen. Alle 18 eingegangenen Antworten \nwurden in den vorliegenden Bericht einbezogen.  \n\n \n\nEinwohnergemeinden  \n\nGR SAR Einwohnergemeinderat Sarnen \nGR KER Einwohnergemeinderat Kerns \nGR SACH Einwohnergemeinderat Sachseln \nGR ALP Einwohnergemeinderat Alpnach \nGR GIS Einwohnergemeinderat Giswil \nGR LUN Einwohnergemeinderat Lungern \nGR ENG Einwohnergemeinderat Engelberg \n\n \n\nPolitische Parteien  \n\nCSP  Christlich-soziale Partei Obwalden \nCVP  Christlich-demokratische Partei Obwalden \nFDP  Freisinnig-demokratische Partei Obwalden \nFDP.Frauen Die Liberalen Frauen Obwalden \nSVP  Schweizerische Volkspartei Obwalden \nSP  Sozialdemokratische Partei Obwalden \nJM  Junge Mitte Obwalden \nJCVP  Junge CVP Obwalden \nJUSO Jungsozialisten/innen Obwalden \nJSVP Junge SVP Obwalden \n\n \n\nWeitere Partner  \n\nLVO Lehrerinnen- und Lehrerverein Obwalden \nVSL Verband Schulleiterinnen und Schulleiter Obwalden \nVOG Verein Obwaldner Gymnasiallehrerinnen und –lehrer \nMS Musikschulen Obwalden \nLP BWZ Berufs- und Weiterbildungszentrum Obwalden \n\n \n\n  \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 5 \n\n \n\n3. Zusammenfassende Aussagen zu den Vernehmlassungsfragen \n\n1. Allgemeine Fragen zu den Erläuterungen \n \n\nErachten Sie die Erläuterungen als umfassend und vollständig? \n\n \n\n ja eher ja eher nein nein \n\nGR SAR     \n\nGR KER     \n\nGR SACH     \n\nGR ALP     \n\nGR GIS     \n\nGR LUN     \n\nGR ENG     \n\nCSP      \n\nCVP      \n\nFDP      \n\nFDP.Frauen     \n\nSVP      \n\nSP      \n\nJSVP     \n\nLVO     \n\nVSL     \n\nVOG     \n\nMS     \n\nLP BWZ     \n\nTotal 12 4 2 0 \n\n \n\nKommentare \n\nGR KER Der Hintergrund und das mehrstufige Verfahren sind gut beschrieben. Bei der Diskus-\nsion der Vorschläge wird jedoch nicht immer ersichtlich, warum sich die Steuergruppe \nfür oder gegen die Weiterverfolgung einer Massnahme geäussert hat. \n\nGR SACH Die Erläuterungen sind umfassend und gut verständlich. \n\nGR ALP Der Hintergrund und das mehrstufige Verfahren sind gut beschrieben. \n\nGR GIS Der Hintergrund und das mehrstufige Verfahren sind gut beschrieben. Bei der Diskus-\nsion der Vorschläge wird jedoch nicht immer ersichtlich, warum sich die Steuergruppe \nfür oder gegen die Weiterverfolgung einer Massnahme geäussert hat. \n\nCSP Leider fehlen die Zahlenbeispiele der Benchmarkregion. \n\nCVP Die Begründungen fehlen teilweise oder sind nicht leicht nachvollziehbar, z.B. beim \nMassnahmenkatalog. \n\nLVO Wir erwarten bei einer Anpassung der Anstellungsbedingungen eine Gesamtschau. \nWenn eine Kürzung bei den Altersentlastungslektionen damit begründet wird, dass die \nLehrpersonen gegenüber der Verwaltung und den Nachbarkantonen privilegiert seien, \nbraucht es einen genauen und ehrlichen Vergleich. \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 6 \n\n \n\nAus unserer Sicht fehlen hier wichtige Faktoren. Beispielsweise braucht es genaue \nVergleiche mit den anderen Kantonen bezüglich Lohnniveau, Altersentlastung und \nTreueprämien. Wir gehen im Punkt 2.2 nochmals darauf ein. \n\nIm Vergleich mit der Verwaltung finden wir die Auswertung der Arbeitszeiterhebung des \nLCH aus dem Jahr 2019 wichtig. Diese zeigt auf, dass die Lehrpersonen je nach Stufe \nund Pensum zwischen 9 bis 25% Gratisarbeit leisten. Anders als Verwaltungsange-\nstellte, haben Lehrpersonen keine Möglichkeit, Überstunden zu kompensieren. Zudem \nzeigt eine schweizerische Studie auf, dass Lehrpersonen deutlich grösseren psychoso-\nzialen Belastungen ausgesetzt sind als Verwaltungsangestellte (Studie BASS, Bern \n2016). \n\nEine Reduktion der Altersentlastung ist eine klare Verschlechterung der Arbeitsbedin-\ngungen. \n\n2. Einzelfragen \n \n\n2.1 Haben Sie Bemerkungen/Anliegen zu den Massnahmen ohne Verordnungsanpassung (Kapi-\ntel 4)? \n\n \n\nKommentare \n\nGR SAR 4.1 Strukturelle Lohnmassnahmen:  \n\nAnpassungen sollen auch innerhalb eines Jahres ermöglicht werden. \n\nGR KER Wir verstehen die Notwendigkeit von strukturellen Lohnmassnahmen bei den Lehrper-\nsonen der Volksschule, deren erster Teil der Kantonsrat mit der Budgetgenehmigung \nfür das Jahr 2020 beschlossen hat. Bei der detaillierten Ausgestaltung der Lohnanpas-\nsung muss jedoch darauf geachtet werden, dass vor allem die Lehrpersonen im Alter \nvon ca. 28 bis 50 Jahren von den Massnahmen profitieren, weil ihre Löhne meistens \nunten im Lohnband B liegen, bei einigen LP sogar nur ganz knapp über dem Lohnband \nA. \n\nObwohl für die Verwaltungsangestellten und die Lehrpersonen zwei unterschiedliche \nLohnsysteme zur Anwendung kommen, sollen sie gemäss dem Bericht des Regie-\nrungsrats in den Kantonsratsbeschlüssen weiterhin gleichbehandelt werden, weil die \nUnterscheidung "schwierig zu kommunizieren sei." Betreffend der Kommunikation re-\ngen wir an, alle Beteiligten, Entscheidungsträger und die Öffentlichkeit gut über die \nThematik der Lohnsummenanpassung zu informieren. Der Begriff "Lohnerhöhung" \nkann in diesem Zusammenhang irrtümlich verstanden werden, weil die Lohnsumme je-\nweils auf der Basis der Löhne des aktuellen Schuljahres berechnet werden (Mutations-\ngewinne fallen aus der Lohnsumme) und weil die sog. "Lohnerhöhung" vor allem dazu \ndient, das im Lohnsystem vorgesehen Alterswachstum zu gewähren. \n\nGR SACH Kap. 4.1. Strukturelle Lohnmassnahmen:  \n\nDiese Anpassungen sind so gut zu heissen. Der Fokus muss auf der internen Gleich-\nbehandlung liegen und diese soll gewährleistet werden. Der Benchmark-Vergleich mit \nden umliegenden Kantonen ist für uns nicht relevant. Das Lohnsystem erachten wir als \nzeitgemäss. Es muss aber so ausgestaltet sein, dass die Lohnleitlinie bei guten Leis-\ntungen erreicht werden kann. Auch bei den Lehrpersonen würden wir einen leistungs-\nbezogenen Lohnkomponenten begrüssen. \n\nKap. 4.2:  \n\nIm Sinne der Gleichbehandlung erachten wir das Überprüfen der aufgeführten Punkte \nals sinnvoll. \n\n \n  \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 7 \n\n \n\nGR ALP 4.1 Strukturelle Lohnmassnahmen: \n\nGestaltungsfreiraum der einzelnen Gemeinden ist bei der Umsetzung zu berücksichti-\ngen (Verteilung des zusätzlichen Lohnprozentes für die LP). \n\nGR GIS Bei der strukturellen Lohnmassnahme sollen die Gemeinden in der Gestaltung frei \nsein. \n\nGR LUN Das Lohnsystem scheint zeitgemäss zu sein. Dennoch konnten in den vergangenen \nJahren mit den zur Verfügung gestellten finanziellen Mitteln, die im System hinterlegten \nParameter nicht erreicht werden. Die nun vorgeschlagenen strukturellen Lohnanpas-\nsungen sollen über das Jahr 2022 hinaus weiterverfolgt werden, um alle Löhne auf die \nLeitlinie anzuheben. \n\nGR ENG Die strukturellen Lohnanpassungen sollen nicht generell, sondern gezielt und individu-\nell erfolgen. \n\nCSP 4.1 \n\nDie CSP unterstützt die Diskussion um eine strukturelle Lohnanpassung und schätzt \nes, dass auch die Vertreter der Gemeinderäte dies explizit so sehen. Es ist allerdings \nfraglich, warum der Regierungsrat eine Annäherung an die Benchmarkregion von im-\nmer noch 5% Differenz anstrebt. Ein klares Zeichen der Regierung wäre, das Ziel des \nDurchschnitts der Benchmarkregion zu erreichen – und dies explizit auch so zu formu-\nlieren. Wie begründet der Regierungsrat die Differenz von immer noch max. 5%?  \n\nVerglichen mit dem Kanton Luzern unterrichten die Lehrpersonen der Primarstufe im \nKanton OW mehr und erhalten insbesondere in Mehrjahrgangsklassen weniger Unter-\nstützung. Dies sollte der Regierung ein Zeichen sein, wenigstens die Lohngleichheit \n(Benchmark) zu gewähren, wenn schon die Arbeitsbelastung über die Kantonsgrenzen \nungleich verteilt ist. \n\n4.2 Zulassungskriterien für Intensivweiterbildungen: \n\nInsbesondere die Regelung für die Intensivweiterbildung "Seitenwechsel" ist frauen-\nfeindlich und diskriminierend. Zulassungsbedingung sind 10 Jahre Unterrichtstätigkeit \nin einem Pensum von min. 80%. Der Bundesrat hat den Primarlehrberuf explizit als \nFrauenberuf eingeordnet. Dies bedeutet, dass sehr viele Frauen in einem Jobsharing \narbeiten und damit die 80% Hürde niemals erreichen. Die Aufhebung der Pensen-\nHürde für die Intensivweiterbildung ist dringend erforderlich. \n\nCVP 1. Regelung über Budgetbeschlüsse: \n\nZur strukturellen Lohnmassnahme (Differenz max. 5% zum Durchschnittslohn in der \nBenchmarkregion; keine Entkoppelung zu den Löhnen in der Verwaltung; Budgetbe-\nschlüsse): \n\nWenn die Anpassung individuell erfolgt, ist diese Massnahme sinnvoll (analog Aussage \nder Regierung wie bei der Verwaltung). \nEs ist nicht klar, wie genau sich die Benchmarkregion zusammensetzt. \nDie Entkoppelung von Verwaltungs- und Lehrpersonenlöhnen ist zu wenig ausgeführt, \num beurteilen zu können, ob das sinnvoll wäre (Grundlagen fehlen). \n\n2. Regelungskompetenz des BKD: \n\n- Flexibilisierung Mitbeteiligung der LP an Weiterbildungskosten \n\n- Zulassungskriterien für Intensivweiterbildung \n\n- Anpassung Verteilung Arbeitsfelder im beruflichen Auftrag der LP der KSOW \n\n- Dämpfung der Pensen- und Lohnschwankungen (Sek II) \n\nWichtige Weiterbildungen, wie z.B. zum LP21, sollten eher kostenlos sein. Eine ange-\nmessene Beteiligung für Lehrpersonen ist grundsätzlich gut. In Bezug auf die weiteren \nThemen ist es schwierig, hierzu Stellung zu beziehen. \n\n \n  \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 8 \n\n \n\nFDP Vorschlag 1: Strukturelle Massnahmen zur Entwicklung der Lehrpersonenlöhne: \n\nWir unterstützen eine strukturelle Lohnmassnahme von 1,0% ab August 2020 sowie \nweitere 1,0% für die Jahre 2021 und 2022 im Grundsatz, sofern die finanziellen Mittel \nder Gemeinden dies zulassen. Die Lohnmassnahmen sollten aus unserer Optik indivi-\nduell (nicht generell) vorgenommen werden. Die Gemeinden müssen die Möglichkeit \nhaben, nicht gewünschte Unterschiede bei den Löhnen individuell anzupassen. Des \nWeiteren erachten wir es als richtig, am bestehenden Lohnsystem festzuhalten. Wir un-\nterstützen im Grundsatz auch, dass die Differenz zum Durchschnittslohn in der Bench-\nmarkregion 5% betragen darf. Dies widerspiegelt das generelle Lohngefüge in Obwal-\nden gegenüber der Benchmarkregion. \n\nVorschlag 5: Lohnwirksame Beurteilung: \n\nWir würden es begrüssen, wenn der Vorschlag 5 der Arbeitsgruppe betreffend der \nlohnwirksamen Beurteilung entgegen dem Vorschlag der Steuergruppe weiterverfolgt \nwird. Wir sind davon überzeugt, dass lohnwirksame Beurteilungen ein sehr gutes \nWerkzeug sind, um die Wertschätzung von Lehrpersonen positiv zu unterstützen. Be-\nstimmt ist für Lehrpersonen ein anderes passendes Model zu wählen als in der Privat-\nwirtschaft oder Verwaltung. Wir sind jedoch überzeugt, dass auch für Lehrpersonen \npassende Modelle eingeführt und umgesetzt werden können. \n\nVorschlag 8: Anpassung Unterrichtsverpflichtung IOS UG: \n\nWir erachten es als sinnvoll, wenn der Vorschlag 8 Anpassung Unterrichtsverpflichtung \nIOS UG weiterverfolgt wird. Aus unserer Optik gibt es keine sachlichen Gründe, warum \ndie Pensen und der Lohn in der IOS und im UG so weit auseinanderliegen. Die IOS \nLehrpersonen verfügen über die gleiche Ausbildung. Des Weiteren erachten wir die \nAufgaben in der IOS als mindestens gleich anspruchsvoll wie im UG. Begleitung Be-\nrufswahl, Integration etc. als Stichworte. \n\nVorschlag 12: 5 Tage Vaterschaftsurlaub für die Angestellten des Kantons Obwalden: \n\nBezüglich dem Vorschlag 12 der Arbeitsgruppe im Zusammenhang mit Vaterschaftsur-\nlaub empfehlen wir der politischen Steuergruppe und dem Personalamt, bis auf weite-\nres nichts zu unternehmen und die eidg. Volksabstimmung "Vaterschaftsurlaub" im \nHerbst 2020 abzuwarten. \n\nSVP Die Aussage unter 4.1: "…sind… die Löhne der Lehrpersonen im Vergleich mit ande-\nren Kantonen tiefer." Ist bedingt richtig. Die Löhne pro Lektionen liegen in OW und NW \n(gleiche Entlöhnung) im CH-Mittelfeld. Bei der Anzahl Lektionen pro Schuljahr mit \n1'102 Lektionen sogar leicht hinter dem CH-Schnitt von 1'144 Lektionen. \n\nEine strukturelle Lohnanpassung sollte nicht generell, sondern gezielt und individuell \nerfolgen. \n\nLVO Löhne: \n\nUnsere Anliegen beim Thema Lohn werden nicht ernst genommen: \n\n- Die geplanten strukturellen Lohnmassnahmen vermögen das Defizit gegenüber den \nNachbarkantonen keinesfalls aufzuholen. \n\n- In OW gibt es keine gesetzlichen Vorgaben bezüglich Einstiegslöhne: einzige Vor-\ngabe ist, dass der Lohn zwischen dem Minium und dem Maximum angesetzt wer-\nden muss. Also ein Spielraum von Fr. 3000.–. Dies hat in den vergangenen Spar-\njahren dazu geführt, dass sich das Lohnniveau bei den jüngeren Lehrpersonen weit \nvon der Leitlinie entfernt hat und aus Gründen der internen Gerechtigkeit werden \nneue Lehrpersonen oft zu sehr mit tiefen Löhnen eingestellt. \nAus unserer Sicht braucht es wie in Nidwalden die Regelung, dass Lehrpersonen \ngrundsätzlich im Lohnband c eingestellt werden. \n\n- Artikel 21 der Personalverordnung bietet keine verlässliche Grundlage für unsere \nLöhne: \n"Massgebend für die Entlöhnung der Angestellten sind grundsätzlich: \na. die interne Lohngerechtigkeit \nsprich: bei tiefem Niveau wird auch tief eingestellt. \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 9 \n\n \n\n \nb. die Arbeitsmarktlage: Die arbeitsmarktgerechte Entlöhnung wird durch systemati-\nsche Lohnvergleiche mit öffentlichen und privaten Arbeitgebern sichergestellt. \nDer Vergleich mit den Nachbarkantonen zeigt, dass unsere Löhne nicht arbeits-\nmarktgerecht sind. \n \nc. der objektiv ausgewiesene Verwaltungserfolg: \nWelcher Verwaltungserfolg gilt für uns Lehrpersonen? Die Gemeinden wären finan-\nziell in der Lage, arbeitsmarktgerechte Löhne zu zahlen. Aber der Kanton bewilligt \ndie nötigen Mittel nicht. \n \nAnhang 2 zur LPVO definiert für jede Stufe den Erfahrungslohnanteil. Es darf nicht \nsein, dass aus Spargründen der vorgesehene Erfahrungszuwachs nicht abgegolten \nwird. \n\nVaterschafsurlaub: \n\nDie ersten Stunden im Leben eines Kindes sind für beide Elternteile sowie auch für das \nNeugeborene eine prägende Zeit. Das ist unbestritten. Der am 9. Januar veröffentlichte \nEntwurf schlägt neu zwei statt bis bisher nur einen bezahlten Urlaubstag vor. Damit \nsind wir keineswegs zufrieden. Die Obwaldner Kantonalbank gönnt ihren Vätern sogar \n10 Tage. Auf nationaler Ebene sind zwei Wochen Vaterschaftsurlaub in Diskussion. \n\nZwei Wochen Urlaub für Väter sind auch unser Ziel! Obwalden sollte hier ein Zeichen \nsetzen für eine familienfreundliche Politik! \n\nVSL 4.1 Strukturelle Lohnmassnahmen:  \n\nAnpassungen sollen auch innerhalb eines Jahres ermöglicht werden (nicht zwingend \nauf drei Jahre verteilt). Die Gemeinden sollen in der Gestaltung der Umsetzung frei \nsein. \n\nVOG Strukturelle Lohnanpassung: \n\nDer VOG befürwortet die Anstrengungen des Kantons zu strukturellen Lohnanpassun-\ngen. Seit Jahren weisen wir auf die teilweise beträchtlichen Lohnunterschiede zu ande-\nren Innerschweizer Kantonen hin. Wichtig erscheint dem VOG, dass eine regelmässige \nEvaluation der strukturellen Massnahmen stattfindet, die Referenzkantone ihrerseits \nheben die Löhne für ihr Personal auch an. \n\nDer VOG ist sich der finanziellen Lage des Kantons bewusst. Mit der Zielsetzung des \nKantons gegenüber den anderen Kantonen immer den Mindestwert in allen Personal-\nsachen (ausser zurzeit noch die Altersentlastung) anzupeilen, nimmt der Kanton Ob-\nwalden ein Negativimage in Kauf, das für die Personalrekrutierung nicht förderlich ist. \n\nWeiterbildung: \n\nDie Weiterbildung ist Teil des beruflichen Auftrags. Der VOG stellt sich auf den Stand-\npunkt, dass die Weiterbildungskosten vom Arbeitgeber übernommen werden müssen. \n\nIntensivweiterbildung IWB: \n\nDie Intensivweiterbildung ist für Lehrpersonen eine seltene aber äusserst wichtige Zeit, \num sich nach längerem Schuldienst fachlich wieder auf den neuesten Stand zu brin-\ngen. Der VOG befürwortet eine Anpassung der Kriterien für die IWB, so dass auch \nLehrpersonen mit etwas kleineren Pensen die Intensivweiterbildungszeit nutzen kön-\nnen. \n\nAnpassung der Arbeitsfelder beruflicher Auftrag Sek. II: \n\nDer VOG fordert, dass die Zeit für die Unterrichtsvorbereitung und Unterrichtsnachbe-\nreitung inklusive Korrekturen in den Arbeitsfeldern mehr Gewicht erhält. Die Ansprüche \nan den Unterricht sind in den letzten Jahren laufend gestiegen z.B. deutliche Steige-\nrung des Aufwands in der Begleitung von individualisierten und selbstorganisierten \nLernprozessen, zunehmende Heterogenität in den Klassen, Binnendifferenzierung,  \nDigitalisierung, Integration von Studierenden mit besonderen Bedürfnissen. \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 10 \n\n \n\nAnpassung der Vorgaben zur individuellen Pensenbuchhaltung IPB: \n\nAuch für Lehrpersonen soll es möglich sein, ein Vollpensum 100% zu arbeiten. Dies \nbedingt aber, dass die Vorgaben für die IPB gelockert werden. In Fächern mit einer \ngrossen Anzahl Wochenlektionen entstehen grosse Pensenschwankungen, wenn eine \nKlasse mehr oder weniger unterrichtet wird. Ein Über- oder Unterpensum von 3-4 Lekti-\nonen (bis zu 18% einer Vollzeitstelle) für ein Jahr müsste möglich sein. Sonst wird fak-\ntisch verunmöglicht, dass Vollzeit gearbeitet werden kann. \n\nLP BWZ Wir begrüssen die beschlossene strukturelle Anpassung der Löhne in Obwalden. Die \nDifferenz von max. 5% zu umliegenden Kantone sollte im Sinne der Wettbewerbsfähig-\nkeit der Schulen in Obwalden auch künftig im Auge behalten werden. \n\nDer Zugang zu Intensivweiterbildungen sollte für Lehrpersonen erleichtert werden. In \nAnbetracht des grossen Nutzens (bei entsprechender Planung) für Lehrperson persön-\nlich aber auch für die Arbeitgeberin erachten wir hier die aktuell beschränkte Möglich-\nkeit von wenigen Lehrpersonen pro Jahr als zu gering. Beispiel BWZ rund 60 LP und \nlediglich 2 davon können jährlich eine IWB beantragen. \n\n \n \n\n2.2 Stimmen Sie der vorgeschlagenen Reduktion der Altersentlastung zwischen 55 und 60 Jahren \nzu (Kapitel 5.1)? \n\n \n\n ja nein Keine Haltung \n\nGR SAR    \n\nGR KER    \n\nGR SACH    \n\nGR ALP    \n\nGR GIS    \n\nGR LUN    \n\nGR ENG    \n\nCSP     \n\nCVP     \n\nFDP     \n\nFDP.Frauen    \n\nSVP     \n\nSP     \n\nJSVP    \n\nLVO    \n\nVSL    \n\nVOG    \n\nLP BWZ    \n\nMS    \n\nTotal 12 7 0 \n\n \n\nKommentare \n\nGR SAR Die aktuelle Altersentlastung soll beibehalten werden. Lehrpersonen zwischen 55 und 60 \nJahren sind aus gesundheitlicher Sicht eine stark anfällige Altersgruppe: Altersbedingt \nlassen die Kräfte schneller nach und Stress fühlt sich anstrengender an. \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 11 \n\n \n\nDer Beruf der Lehrperson ist belastet durch ein hohes Mass an Emotionsarbeit, fast voll-\nständiges Fehlen von Rückzugsmöglichkeiten/Privatzeiten und stark eingeschränkte \nMöglichkeit zu erholsamen Pausen, zunehmende Störfaktoren wie mangelndes Sozial-\nverhalten der Schülerinnen und Schüler etc. Die Präsenz der Lehrperson ist in jeder Lek-\ntion stark gefordert, die sogenannte Interaktionsdichte ist enorm hoch. \n\nGemäss der Nationalfonds-Studie «Burnout im Lehrberuf», 2014, leidet ein Drittel der \nLehrpersonen an einzelnen Aspekten eines Burnouts. \n\nUntersuchungsergebnisse aus dem Kanton Aargau zeigt, dass 22% der Lehrpersonen \nausgeprägte Merkmale emotionaler Erschöpfung aufweisen. 30% der Klassenlehrperso-\nnen schirmen sich wegen emotionaler Überlastung von ihren Schülerinnen und Schülern \nreaktiv ab. Die Folgen wirken sich auf Wohlbefinden und Leistungen der Schülerinnen \nund Schüler aus. \n\n70% der Deutschschweizer Lehrpersonen arbeiten Teilzeit, ein Drittel davon aus gesund-\nheitlichen Gründen (LCH, 2017). \n\nIm Speziellen nimmt die Belastung für die Altersgruppe 50 – 60 übermässig zu. Ihr "Kli-\nentel" wird ihnen gegenüber immer jünger und forscher. \n\nDiese Altersgruppe trägt das Schulsystem. Diese LP sind längere Zeit an der Schule und \ntreue Mitarbeitenden. \n\nEine Kürzung der Altersentlastung ist eine Verschlechterung des jetzigen Zustandes. Die \nAltersentlastung soll beibehalten werden: \n\nab 50 Jahren 1 Lektion  \nab 55 Jahren 2 Lektionen   \nab 60 Jahren 3 Lektionen. \n\nGR KER Der Verzicht auf eine zweite Entlastungslektion ab 55 Jahren ist vertretbar. Es ist jedoch \nweiterhin vorgesehen, ab 60 Jahren eine Altersentlastung von 3 Lektionen zu gewähren. \nIm Vergleich zu den Verwaltungsangestellten werden die Lehrpersonen damit klar bevor-\nteilt. \n\nRechnerische Annäherung: \nVollpensum LP Volksschule 1907 Stunden bei 29 Wochenlektionen (Anhang 1 Lehr-\npersonenverordnung). Bei 38 Schulwochen entspricht das 1'102 Lektionen pro Jahr, wo-\nmit eine Lektion einem Arbeitspensum von 1.73h entspricht. 1 Wochenlektion entspricht \ndamit 1907/29 = 65.8h. \nIm Vergleich dazu beträgt eine Ferienwoche der Verwaltungsangestellten 42h. \n\nDaher beantragt der Einwohnergemeinderat Kerns im Sinne der Geleichberechtigung al-\nler Angestellten die Altersentlastung der Lehrpersonen künftig wie folgt zu gestalten: \nab 50 Jahren => 1 Lektion \nab 60 Jahren => 2 Lektionen \n\nGR SACH Es ist unbestritten, dass die Belastung der Lehrpersonen hoch ist und mit zunehmendem \nAlter auch zu einer Belastung werden kann. Die Angleichung der Altersentlastung an die \nRegelung der Verwaltungsangestellten mit einer Lektion ab dem 50. Altersjahr und mit \ndrei Lektionen ab dem 60. Altersjahr erachten wir als sinnvoll und angemessen. \n\nBei schwierigen Klassensituationen haben die Schulleitungen heute schon die Möglich-\nkeit, situativ zu reagieren mit Unterstützung aus dem Klassenpool oder aus dem Pool für \nIntegrative Förderung. Wir erachten die Massnahme als angemessen, auf die zusätzliche \nReduktion von einer Lektion ab dem 55. Altersjahr zu verzichten. \n\nGR ALP Der Verzicht auf eine zweite Entlastungslektion ab 55 Jahren ist vertretbar. Es ist weiter-\nhin vorgesehen, ab 60 Jahren eine Altersentlastung von 3 Lektionen zu gewähren. \n\nGR GIS Der Verzicht auf eine zweite Entlastungslektion ab 55 Jahren ist vertretbar. Es ist jedoch \nweiterhin vorgesehen, ab 60 Jahren eine Altersentlastung von 3 Lektionen zu gewähren. \nIm Vergleich zu den Verwaltungsangestellten werden die Lehrpersonen damit klar bevor-\nteilt. \n\nRechnerische Annäherung Vollpensum Lehrperson Volksschule: \n1907 Stunden bei 29 Wochenlektionen (Anhang 1 Lehrpersonenverordnung) \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 12 \n\n \n\nBei 38 Schulwochen entspricht das 1102 Lektionen pro Jahr, womit eine Lektion einem \nArbeitspensum von 1.73 Stunden entspricht. 1 Wochenlektion entspricht 1907/29 = 68.5 \nStunden. Im Vergleich dazu beträgt eine Ferienwoche der Verwaltungsangestellten 42 \nStunden. \n\nDaher beantragt der Gemeinderat Giswil im Sinne der Gleichberechtigung aller Ange-\nstellten die Altersentlastung der Lehrpersonen künftig wie folgt zu gestalten: \nab 50 Jahren 1 Lektion \nab 60 Jahren 2 Lektionen \n\nCSP Grundsätzlich sind wir für die Anpassung der Altersentlastung gemäss den Punkten, wel-\nche in der Erläuterung aufgeführt sind, damit eine Angleichung an die Anstellungsbedin-\ngungen der kantonalen Beamten erfolgt. Dies aber nur, wenn die Anpassung der Ge-\nsamtbelastung in der Kindergarten-, Primar- und der Orientierungsstufe mit einer zweiten \nKlassenlehrpersonenstunde abgegolten wird. \n\nCVP Grundsätzlich ist der Vorschlag sinnvoll. Es ist darüber hinaus zu prüfen, ob die Entlas-\ntung mit 60 sich auf zwei Lektionen belaufen soll, insbesondere im Vergleich mit den An-\nstellungsbedingungen in der Verwaltung. \n\nFDP Es ist für uns nachvollziehbar, dass mit zunehmendem Alter die Tätigkeit als Lehrperson \nanspruchsvoller wird. Wir schätzen die Leistung dieser Lehrpersonen sehr. \n\nTrotzdem unterstützen wir die Reduktion der Altersentlastung aus folgenden Gründen: \nAnalog zur strukturellen Lohnmassnahme findet mit dieser Reduktion eine Anpassung \nder Situation in der Benchmarkregion statt. Aus unserer Optik ist die Annäherung/Anpas-\nsungen an den Bechmark sowohl lohnseitig als auch altersentlastungsseitig plausibel. \nDes Weiteren findet eine Angleichung an die Regelung bei Verwaltungsangestellten statt. \n\nDie Erfahrung zeigt, dass im Schulbetrieb eine von der Lehrperson selbst gewählte ge-\nringe Reduktion des Arbeitspensums relativ einfach umsetzbar ist und die Lehrperson \nsich so entlasten kann. Des Weiteren hat in der Praxis die Schulleitung die Möglichkeit, \nLehrpersonen in schwierigen Situationen punktuell zu unterstützen. Diese Möglichkeiten \nrelativieren die Reduktion der Altersentlastung aus unserer Optik wesentlich.  \n\nSVP Die Reduktion von 55 resp. 60 Jahren entsprechen der Regelungen der meisten Kan-\ntone. Obwalden war diesbezüglich grosszügig. \n\nSP Die Arbeitsbelastung der Lehrpersonen unterliegt grossen Schwankungen. In Wochen \ndes Schulunterrichtes sind die Arbeitstage lang, die Belastung ist sehr gross und die Ar-\nbeit kann nur ungenügend durch Pausen strukturiert werden. Der grösste Teil der zu leis-\ntenden Jahresarbeitszeit wird in den 39 Unterrichtswochen geleistet, was zu langen Ar-\nbeitstagen führt. Eine Entlastung in diesen intensiven Zeiten ist für die Gesunderhaltung \nder älteren Lehrpersonen wichtig.  \n\nEin effektiver Gesundheitsschutz in den Schulen steht nicht nur im Interesse der Lehrper-\nsonen als Angestellte. Gesunde Lehrpersonen steigern erwiesenermassen den Bildungs-\nerfolg der Schülerinnen und Schüler und tragen zudem zur Reduktion der direkten und \nindirekten berufsbedingten Krankheitskosten bei. Wenn Lehrpersonen ausgelaugt sind \nund sich emotional zurückziehen, sind das Wohlbefinden und die Leistungen der Schüle-\nrinnen und Schüler gefährdet. \n\nEine differenzierte Gestaltung der Arbeitsentlastung gegenüber den Angestellten der \nkantonalen Verwaltung ist gerechtfertigt, weil … \n\n… die Grenzen der Arbeitszeit und Freizeit verschmelzen («Home office», fast ständige \nErreichbarkeit). \n\n… und die Lehrpersonen können ihre Altersentlastung nicht als Ferienwochen beziehen. \n\nDie Beibehaltung der bisherigen Lösung wäre ein starkes und wertschätzendes Zeichen \ngegenüber älteren Lehrpersonen, um diese vermehrt im Beruf zu halten, insbesondere in \nsich abzeichnenden Zeiten von Lehrpersonenmangel. \n\nDie bisherigen Reduktion zwischen 55 und 60 ist beizubehalten und auf einen Abbau bei \nden Unterrichtsbedingungen ist zu verzichten. \n\nLVO Wir wehren uns entschieden gegen diese Massnahme! \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 13 \n\n \n\nDas Argument, hier sei eine Anpassung an die Verwaltung und an die Nachbarkantone, \nlassen wir nicht gelten: \n\nLehrpersonen sind gegenüber anderen Berufsgruppen (beispielsweise gegenüber der \nVerwaltung) deutlich grösseren psychosozialen Belastungen ausgesetzt. Die berufsbe-\ndingten Krankheitskosten sind aus eben diesem Grund in den letzten Jahren deutlich an-\ngestiegen (Studie BASS, Bern 2016). Einsparungen bei den Altersentlastungen könnten \nsich zu einem Bumerang entwickeln. \n\nEs ist auch nicht richtig, wenn ältere Lehrpersonen aufgrund zu grosser Belastung freiwil-\nlig das Pensum reduzieren und grosse Einbussen beim Lohn und bei der Rente in Kauf \nnehmen. \n\nWir können keine Überzeit geltend machen. Überstunden werden weder bezahlt noch \nkönnen sie kompensiert werden. Die Arbeitszeiterhebung zeigt, dass die Lehrpersonen in \nObwalden (bei einem 100%-Pensum) im Schnitt 9 bis 16% gratis arbeiten. Bei Lehrper-\nsonen in einem Pensum unter 50% sind es 22 bis 25% Gratisarbeit! Eine 40jährige Lehr-\nperson (fast 20 Jahre Erfahrung) in einem Pensum unter 50% hat somit einen ungefäh-\nren Brutto-Stundenlohn von 40 bis 43 Franken, eine mit einem 100%-Pensum zwischen \n44 und 47 Franken.  \n\nDer Vergleich mit den Nachbarkantonen hinkt ebenfalls. Nur vordergründig sind unsere \nLehrerinnen und Lehrer privilegiert. Beim genaueren Hinsehen wird erkennbar, dass wir \nin einer Gesamtschau der Anstellungsbedingungen die schlechteste Situation haben. \n\nBezüglich Lohn-Niveau sind wir im Vergleich mit den Nachbarkantonen auf dem allerletz-\nten Platz. \n\n \nIn den meisten anderen Nachbarkantonen sind auch die Dienstaltersgeschenke grosszü-\ngiger:  \n\nUri und Nidwalden beispielsweise machen damit unsere Altersentlastungslektion mit 55 \nJahren wieder wett. \n\nAltersentlastungslektion, die Obwalden mehr hat, als umliegende Kantone: \n\n1 Lektion bezahlt von 50 bis 54 Jahren:  Total  ca. Fr. 18‘500 \n\nDienstaltersgeschenke in OW:  \nab 10 Jahren, alle weiteren 5 Jahre Fr. 1500     Total bis 62  Fr. 10‘500 \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 14 \n\n \n\nDienstaltersgeschenke in Uri:  \n20, 30, 35 Jahre je ein Monatsgehalt,  \n25 Jahre 1,5 Monatsgehalt, 40 Jahre 2 Monatsgehälter Total bis 62  ca. Fr. 54‘000 \n\nDienstaltersgeschenke in NW: \n10, 15 J. ¼ Monatsgehalt, 20 J. ½ Monatsgehalt,  \n25, 30, 30, 40 J. 1 Monatsgehalt Total bis 62 ca. Fr 40‘500 \n\nZudem sind wir der Ansicht, dass die Schulen von den Lehrpersonen mit langjähriger Er-\nfahrung viel profitieren. Motivierte 50jährige und ältere Lehrpersonen sind für die ge-\nsunde Durchmischung der Teams und für das Weitergeben von nachhaltigem, pädagogi-\nschem Wissen wertvoll. Sie sind in jedem Team eine tragende Säule bezüglich Bestän-\ndigkeit und brauchen auch Perspektiven und Wertschätzung. \n\nVSL Die aktuelle Altersentlastung soll beibehalten werden. Lehrpersonen zwischen 55 und 60 \nJahren sind aus gesundheitlicher Sicht eine stark anfällige Altersgruppe: Altersbedingt \nlassen die Kräfte schneller nach und Stress fühlt sich anstrengender an. \n\nDer Beruf der Lehrperson ist belastet durch ein hohes Mass an Emotionsarbeit, fast voll-\nständiges Fehlen von Rückzugsmöglichkeiten/Privatzeiten und stark eingeschränkte \nMöglichkeit zu erholsamen Pausen, zunehmende Störfaktoren wie mangelndes Sozial-\nverhalten der Schülerinnen und Schüler etc. Die Präsenz der Lehrperson ist in jeder Lek-\ntion stark gefordert, die sogenannte Interaktionsdichte ist enorm hoch. \n\nGemäss der Nationalfonds-Studie «Burnout im Lehrberuf», 2014, leidet ein Drittel der \nLehrpersonen an einzelnen Aspekten eines Burnouts. \n\nUntersuchungsergebnisse aus dem Kanton Aargau zeigt, dass 22% der Lehrpersonen \nausgeprägte Merkmale emotionaler Erschöpfung aufweisen. 30% der Klassenlehrperso-\nnen schirmen sich wegen emotionaler Überlastung von ihren Schülerinnen und Schülern \nreaktiv ab. Die Folgen wirken sich auf Wohlbefinden und Leistungen der Schülerinnen \nund Schüler aus. \n\n70% der Deutschschweizer Lehrpersonen arbeiten Teilzeit, ein Drittel davon aus gesund-\nheitlichen Gründen (LCH, 2017). Im Speziellen nimmt die Belastung für die Altersgruppe \n50 – 60 übermässig zu. Ihr "Klientel" wird ihnen gegenüber immer jünger und forscher. \n\nDiese Altersgruppe trägt das Schulsystem. Diese LP sind längere Zeit an der Schule und \ntreue Mitarbeitenden. \n\nEine Kürzung der Altersentlastung ist eine Verschlechterung des jetzigen Zustandes. Die \nAltersentlastung soll beibehalten werden:  \nab 50 Jahren 1 Lektion  \nab 55 Jahren 2 Lektionen  \nab 60 Jahren 3 Lektionen. \n\nVOG Der Kanton verschlechtert seine Anstellungsbedingungen gegenüber anderen Kantonen. \nLangjährige Mitarbeiter/innen haben mit dieser Entlastung gerechnet. In der Diskussion \num KAP 2014 wurde explizit auf die Altersentlastung verwiesen und damit andere Kür-\nzungen entschuldigt. \n\nMS Wir sind gegen eine Reduktion, weil gerade im Alter die Belastung im Lehrberuf sehr \ngross ist. Diese Altersgruppe muss in den Schulen gepflegt werden. Bringen doch sie \ngrosse Erfahrungen und Wissen und die nötige Gelassenheit ins Team und in die Schu-\nlen. \n\nAuch haben diejenigen Lehrpersonen, die jetzt in dieses Alter kommen oder sind, immer \nzu tiefen Löhnen gearbeitet. Warum sollen diese nun weniger bekommen? \n\nAuch ist es ein schlechtes Signal, wenn wir weiterhin eine attraktive Arbeits- und Wohn-\ngegend bleiben wollen. Obwaldens Lehrerlöhne sind jetzt schon tief. \n\nLP BWZ Im Sinne einer solidarischen Unterstützung der Sparbemühungen des Kantons stimmen \nwir zu. \n\n \n  \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 15 \n\n \n\n2.3 Stimmen Sie der vorgeschlagenen Neueinstufung der Kindergartenlehrpersonen grundsätzlich \nzu? \n\n \n\n ja nein keine Haltung \n\nGR SAR    \n\nGR KER    \n\nGR SACH    \n\nGR ALP    \n\nGR GIS    \n\nGR LUN    \n\nGR ENG    \n\nCSP     \n\nCVP     \n\nFDP     \n\nSVP     \n\nSP     \n\nJSVP    \n\nLVO    \n\nVSL    \n\nVOG    \n\nMS    \n\nLP BWZ    \n\nTotal 18 0 0 \n\n \n\nKommentare \n\nGR SAR …Lohn im neuen Lohnband im Mittelfeld bzw. der neue Lohn soll sich an der internen \nLohngerechtigkeit orientieren. \n\nGR KER Kindergartenlehrpersonen absolvieren die gleiche Ausbildung wie Primarlehrpersonen. \nIhr Berufsalltag birgt andere, ebenso herausfordernde Ansprüche wie an die Primar-\nlehrpersonen. Es ist auch sinnvoll, die Lohnstufe auf alle Kindergartenlehrpersonen an-\nzuwenden, auch wenn sie ihre Ausbildung nach einem älteren System (z.B. Kindergar-\ntenseminar) durchlaufen haben. Beispielsweise ihre längere Erfahrung rechtfertigt die \nGleichbehandlung. \n\nGR SACH Wir unterstützen die Massnahme zur Lohngleichheit der Kindergartenlehrpersonen mit \nden Primarlehrpersonen. Wir erachten es auch als korrekt, dass die altrechtlich ausge-\nbildeten Lehrpersonen ebenfalls angehoben werden. Auch bei den Primarlehrpersonen \nwird keine Unterscheidung gemacht, ob die Ausbildung via Lehrerseminar oder via \nHochschule absolviert wurde. Für ein Angleichen der Funktionsstufe spricht nicht nur \ndie gleiche Ausbildung. Auch die Anforderungen an die Kindergartenlehrpersonen sind \nin den letzten Jahren gestiegen. Die Integration aller Kinder in den ersten Jahren im \nKindergarten ist äusserst anspruchsvoll. \n\nGR ALP Lohn im neuen Lohnband soll an der internen Lohngerechtigkeit orientiert sein. \n\n \n  \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 16 \n\n \n\nGR GIS Kindergartenlehrpersonen absolvieren die gleiche Ausbildung wie Primarlehrpersonen. \nIhr Berufsalltag birgt andere, ebenso herausfordernde Ansprüche wie an die Primar-\nlehrpersonen. Es ist auch sinnvoll, die Lohnstufe auf alle Kindergartenlehrpersonen an-\nzuwenden, auch wenn sie ihre Ausbildung nach einem älteren System (z.B. Kindergar-\ntenseminar) durchlaufen haben. Beispielsweise ihre längere Erfahrung rechtfertigt die \nGleichbehandlung. \n\nGR LUN Die aktuelle Ausbildung von Kindergartenlehrpersonen ist gleichwertig zur aktuellen \nAusbildung von Primarlehrpersonen. Dies rechtfertigt die gleichwertige Einstufung im \nLohnsystem. Der Verzicht auf die Unterscheidung zwischen früheren und aktuellen \nAusbildungen ist sinnvoll und dient der internen Gerechtigkeit. \n\nCSP Kindergartenlehrpersonen absolvieren die gleiche Ausbildung wie Primarlehrpersonen. \nDarum ist es richtig, dass die Klassenlehrpersonen in die gleiche Lohnstufe eingeteilt \nwerden. Wichtig ist, dass die Kindergartenlehrpersonen nicht zu tief im Lohnband ein-\ngestuft werden. Sie würden sonst die Entwicklung der anderen Lehrpersonen in der \nLohnentwicklung behindern. Das System sieht vor, dass tiefere Löhne grössere Be-\nträge der zu verteilenden Lohnsumme bekommen. Dem muss von Beginn an entge-\ngengewirkt werden. \n\nCVP Eine Angleichung der Löhne für alle Kindergartenlehrpersonen an die Funktionsstufe \n10, wie jene der Lehrpersonen, erscheint zeitgemäss und fair. Umso mehr als die Her-\nausforderungen für die Tätigkeit als Kindergartenlehrperson gestiegen sind. Denn mit \ndem Ausbau des Kindergartens auf zwei Jahre sank zugleich das Eintrittsalter der Kin-\nder, was in der Praxis durchaus Auswirkungen hat. Damit wurde auch die Verantwor-\ntung für die Erziehung faktisch erhöht. Dies soll entsprechend im Lohn seinen Nieder-\nschlag finden. \n\nZudem sollen die Löhne auch innerhalb der Gruppe der Kindergartenlehrpersonen \nzwingend gleichgestellt werden (interne Lohngerechtigkeit). \n\nFDP Insbesondere begrüssen und unterstützen wir, dass altrechtliche ausgebildete Lehrper-\nsonen ihren neurechtlichen Kolleginnen und Kollegen gleichgestellt werden. \n\nSVP Gleiche Ausbildung = gleiche Tätigkeit = gleicher Lohn \n\nSP Die Ausbildung der Kindergartenlehrpersonen ist vergleichbar mit jener der Primarlehr-\npersonen. Ihre Arbeit ist besonders anspruchsvoll. So erfolgt im Kindergarten die Ein-\nschulung, dieser erster Kontakt mit der Schule für Kinder und ihren Eltern führt zu ei-\nnem Mehraufwand im Sozialisierungs- und Informationsbereich und gleichzeitig ist der \nKindergarten auch eine Übergangsstufe in die Primarschule, was wiederum mit den \nentsprechenden Absprachen und Übertrittsgesprächen verbunden ist. \n\nKeinesfalls darf die Einstufung im Lohnband 10 tief erfolgen. Ansonsten werden diese \nLehrpersonen in ihrer Lohnentwicklung die bisherigen Primarlehrpersonen in deren \nLohnentwicklung behindern, da im System die tief Eingestuften grössere Beträge des \nzu verteilenden Betrages erhalten. Dieser absehbaren Entwicklung sollte wirksam ent-\ngegengetreten werden. \n\nJSVP Da die Kindergartenlehrpersonen heute dieselbe Ausbildung absolvieren wie die Lehr-\npersonen der Primarschule, ist die unterschiedliche Lohneinstufung nicht mehr ge-\nrechtfertigt. Die Tätigkeit als Kindergartenlehrperson ist gleichwertig wie die Tätigkeit \nals Primarschullehrperson und deshalb auch gleich zu entlöhnen. \n\nLVO Die Arbeit der Kindergärtnerinnen ist schon seit Jahren ebenso anspruchsvoll wie jene \nder Primarlehrpersonen. Mit der gleichen Ausbildung ist es nur richtig, dass die Funkti-\nonsstufe auch angepasst wird. Das wird nun auch von den politischen Gremien nicht \nmehr in Frage gestellt. Dieses Puzzleteil gibt der so wichtigen Schuleingangsstufe den \nangemessenen Stellenwert. \n\nWichtig ist, dass die Kindergartenlehrerinnen richtig eingestuft werden innerhalb der \nLohnbänder. Sie sollen, wie wir es generell für alle Lehrpersonen fordern, im Lohnband \nc eingestuft werden. \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 17 \n\n \n\nAuf keinen Fall darf diese längst fällige Anpassung mit der Reduktion der Altersentlas-\ntung bezahlt werden!! \n\nVSL …Lohn im neuen Lohnband im Mittelfeld bzw. der internen Lohngerechtigkeit orientiert. \n\nVOG Der VOG setzt sich für faire Anstellungsbedingungen ein. \n\n \n \n\n2.4 Stimmen Sie der vorgeschlagenen Schaffung eines Klassenpools grundsätzlich zu? \n\n \n\n ja nein keine Haltung \n\nGR SAR    \n\nGR KER    \n\nGR SACH    \n\nGR ALP    \n\nGR GIS    \n\nGR LUN    \n\nGR ENG    \n\nCSP     \n\nCVP     \n\nFDP     \n\nFDP.Frauen    \n\nSVP     \n\nSP     \n\nJSVP    \n\nLVO    \n\nVSL    \n\nVOG    \n\nMS    \n\nLP BWZ    \n\nTotal 9 6 3 \n\n \n\nKommentare \n\nGR KER Der Vorschlag des Klassenpools wurde als Alternative zu einer zweiten Klassenlehr-\npersonenlektion entwickelt, weil die Praxis zeigt, dass der Arbeitsaufwand und die Be-\nlastung für die Klassenlehrpersonen sehr unterschiedlich sind. Es ist zu begrüssen, \ndass angepasste Massnahmen angestrebt werden. \n\nGR SACH Die Einführung eines Klassenpools erachten wir als richtig. Die Klassenlehrpersonen \nhaben in der Regel mehr als eine Lektion Mehraufwand für die Klassenführung. \n\nGR ALP Wir sind der Meinung, dass die bereits bestehenden Pools (Schulleitungs-Pool, Schul-\nentwicklungs-Pool) genügend Handlungsspielraum für pragmatische und situativ ange-\npasste Massnahmen bieten und kein neuer Pool geschaffen werden soll. Es soll den \nGemeinden überlassen bleiben, mit den bestehenden Mitteln autonom zu reagieren. In \nAusnahmesituationen soll der Schulrat/Gemeinderat temporär Überschreitungen ge-\nnehmigen können. \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 18 \n\n \n\nGR GIS Die Einführung eines Klassenpools erachten wir als richtig. Die Klassenlehrpersonen \nhaben in der Regel mehr als eine Lektion Mehraufwand für die Klassenführung.  \n\nGR ENG Wir sind der Meinung, dass die bereits bestehenden Pools (Schulleiter-Pool, Schulent-\nwicklungs-Pool) genügend Handlungsspielraum für pragmatische und situativ ange-\npasste Massnahmen bieten und kein neuer Pool geschaffen werden soll. Aus Erfah-\nrung braucht es diesen neuen Pool nicht. Es soll den Gemeinden überlassen bleiben, \nmit den bestehenden Mitteln autonom zu reagieren. \n\nIn Ausnahmesituationen, wenn es "brennt", hat der Schulleiter Rückendeckung vom \nSchulrat. In solchen Situationen können Grenzen temporär überschritten werden – un-\nabhängig von der Höhe der Pools. Wir sind überzeugt, dass dies auch in den anderen \nGemeinden so gehandhabt wird. \n\nCSP Mit einem Klassenpool kann der zeitliche Zusatzaufwand einer Klassenperson nicht \nabgedeckt werden. Eine faire Verteilung auf die Klassen und die Organisation ist im \nSchulalltag schwierig. Temporäre Einsätze brauchen Absprachen und Einführungen \nund führen zu Umorganisationen und somit wiederum zu Mehraufwand. \n\nIm Kanton Luzern werden die Klassenlehrpersonen seit vielen Jahren mit zwei Lektio-\nnen entlastet. Zusätzlich werden bei Kindern mit IS-Status zusätzliche Stunden für die \nKlassenlehrpersonen gesprochen. Die Idee eines Klassenpools für herausfordernde Si-\ntuationen ist absolut berechtigt, grundsätzlich braucht es aber vorerst eine zweite Ent-\nlastungsstunde für die Klassenlehrpersonen. \n\nCVP Es ist wichtig, dass der Bedarf ausgewiesen ist und nur dann beansprucht wird. \n\nSVP Die bereits bestehenden Pools: LPVO Art. 30 "Schulleiterpool" und Art. 31 "Betriebs- \nund Schulentwicklungspool" sind bereits grosszügig dotiert, davon können anfallende \nTätigkeiten von Klassenlehrpersonen eingesetzt werden. Die Gemeinden und der \nSchulrat sollen situativ mit der Schulleitung handeln und seine Poolressourcen entspre-\nchend einsetzen oder notfalls punktuell zusätzliche Massnahmen ergreifen. \n\nSP Ressourcen aus dem Klassenpool vermögen nicht den Mehraufwand der Klassenlehr-\npersonen abzudecken. Zudem ist die faire Zuteilung der Ressourcen und die Organisa-\ntion einer temporären Entlastung einer Klassenlehrperson im Schulbetrieb schwierig. \nTemporäre Entlastungen bedingen Änderungen im Stundenplan, in der unterrichtsbe-\nzogenen Tätigkeit der Lehrperson, und Stellvertretungen müssen eingesetzt werden. \nDies führt wiederum zu einem Mehraufwand und ist auch nicht zum Wohle der Schul-\nkinder. \n\nJSVP Es ist festzuhalten, dass die Arbeit als Klassenlehrperson einen administrativen Mehr-\naufwand gegenüber der Tätigkeit als Fachlehrperson mit sich bringt, welcher in Bezug \nauf die Arbeitsplanung bzw. Entlöhnung zu berücksichtigen ist. Um diesem Aufwand \ngerecht zu werden, wird Klassenlehrpersonen die Unterrichtsverpflichtung um eine \nLektion pro Woche reduziert. Zusätzlich steht mit dem "Schulbetriebs- und Schulent-\nwicklungspool" bereits ein Mittel für die bedarfsgerechte Unterstützung zur Verfügung. \n\nDeshalb besteht kein Anlass für die Schaffung eines weiteren "Pools". Ein solcher be-\ngrenzt den Spielraum der Gemeinden und zwingt diese unnötigerweise zu einer teuren \nAufstockung der Stellenprozente. Auf Herausforderungen in der Klassenführung zu re-\nagieren, liegt in der Verantwortung der Schulleitungen (bzw. der Schul- und Gemeinde-\nräte) auf der Basis der heutigen Mittel und kann nicht durch eine starre Vorgabe erfol-\ngen. \n\nLVO Wir stimmen grundsätzlich zu. Die vorgeschlagene Massnahme alleine reicht aber \nnicht. \n\nUm die von Klassenlehrpersonen geleistete Arbeit richtig abzugelten, braucht es unbe-\ndingt 2 Entlastungslektionen. Bei besonderem Bedarf sollen Lehrpersonen (auch Fach- \noder IF-Lehrpersonen) mit Lektionen aus dem Pool entlastet werden können. \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 19 \n\n \n\nDie AZE des LCH von 2019 hat klar ergeben, dass wir LP über 150 Stunden Gratisar-\nbeit (Überstunden) leisten. Viele dieser Stunden werden in der Elternarbeit, interdiszip-\nlinären Zusammenarbeit und in der Unterrichtsvorbereitung im Zusammenhang mit der \nIntegration geleistet.  \n\nDie Praxis der letzten Jahre hat auch aufgezeigt, dass SuS mit Verhaltensauffälligkei-\nten die Arbeit der Lehrpersonen intensivieren. Die Zusammensetzung der Lerngruppe \nhat also einen Einfluss auf die Belastung der begleitenden Lehrpersonen. Es ist ein \nSchritt in die richtige Richtung, dass Klassen durch Poolstunden unterstützt werden. \n\n \n\n \n\n2.4.1 Stimmen Sie zu, dass diese Ressourcen aus dem Klassenpool nicht flächendeckend verteilt, \nsondern durch die Schulleitungen zeitlich befristet gesprochen werden sollen? \n\n \n\n ja nein keine Haltung \n\nGR SAR    \n\nGR KER    \n\nGR SACH    \n\nGR ALP    \n\nGR GIS    \n\nGR LUN    \n\nGR ENG    \n\nCSP     \n\nCVP     \n\nFDP     \n\nSVP     \n\nSP     \n\nJSVP    \n\nLVO    \n\nVSL    \n\nVOG    \n\nMS    \n\nLP BWZ    \n\nTotal 9 5 4 \n\n \n\n  \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 20 \n\n \n\nKommentare \n\nGR KER Die Möglichkeit der individuellen Zusprache der Pensen aus dem Pool ist absolut not-\nwendig und sinnvoll. Dank der Poollösung ist es auch möglich, temporäre Belastungs-\nspitzen mit einem höheren Unterstützungspensum zu begleiten, die in Phasen mit tie-\nferer Belastung durch ein tieferes Unterstützungspensum kompensiert werden. Voraus-\nsetzung dazu ist natürlich immer, dass das dazu notwendige Personal vorhanden und \nflexibel einsetzbar ist. \n\nGR SACH Die zusätzliche Zeit für Klassenlehrpersonen soll nicht flächendeckend im "Giesskan-\nnenprinzip" verteilt werden. Die Schulleitung soll nach Bedarf und zeitlich befristet aus \ndem Klassenpool Entlastung sprechen. \n\nGR GIS Die zusätzliche Zeit für Klassenlehrpersonen soll nicht flächendeckend im "Giesskan-\nnenprinzip" verteilt werden. Die Schulleitung soll nach Bedarf und zeitlich befristet aus \ndem Klassenpool Entlastung sprechen. \n\nGR LUN Die Poollösung entspricht einem aktuellen Bedürfnis und ermöglicht die kurzfristige \nEntlastung im Bedarfsfall. \n\nGR ENG Siehe Kommentar 2.4 \n\nCSP Falls der Klassenpool eingeführt wird, macht es Sinn, dass die Ressourcen nicht flä-\nchendeckend verteilt und zeitlich befristet gesprochen werden. \n\nCVP Ein Giesskannenprinzip bei der Verteilung ist zwingend zu vermeiden. \n\nFDP Wir unterstützen, dass eine flächendeckende Verteilung des Klassenpools in den \nSchulteams nicht zulässig (kein Giesskannenprinzip). Die Delegation der Entschei-\ndungskompetenz für die Verteilung des Pools auf Stufe Schulleitung erachten wir als \noptimal. \n\nSP Die Funktion der Klassenlehrperson bringt einen Mehraufwand mit sich. Der Bedarf \nwird auch anerkannt und eine Entlastung wird als notwendig erachtet. Für den Mehr-\naufwand als Klassenlehrperson sind allen Klassenlehrpersonen zwei Lektionen Entlas-\ntung zu gewähren. Eine zeitlich befristete Entlastung ist für die Funktion der Klassen-\nlehrperson nicht praxistauglich. Willkür und Überbeanspruchung der Schulleitungen \nkönnten auftreten und auf der anderen Seite fehlen den Lehrpersonen verlässliche An-\nstellungsbedingungen. \n\nZeitlich befristete zusätzliche Ressourcen sind für besonders aufwändige Zusatzaufga-\nben oder Projekte geeignet. \n\nLVO Aus gewerkschaftlicher Sichtweise ist eine flächendeckende Verteilung der Ressour-\ncen des Klassenpools richtig, da alle LP viel Gratisarbeit leisten.  \n\nDefinieren, welche Klassen arbeitsintensiver als andere sind, ist aber sehr schwierig. \nDa werden viele subjektive, weiche Kriterien entscheidend Einfluss nehmen. Es ist ein \nhoher Anspruch, bei der Umsetzung des Poolprinzips, gerecht zu entscheiden. Die \nTeamkolleginnen ohne Poolstundenunterstützung müssen nachvollziehen können, \nweshalb sie weiterhin ohne Entlastungsunterstützung den Schulalltag bestreiten müs-\nsen. \n\n \n\n  \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 21 \n\n \n\n2.4.2 Stimmen Sie der Höhe der Minimalvorgabe von ¾ Lektionen pro Klasse zu? \n\n \n\n ja nein keinen Haltung \n\nGR SAR    \n\nGR KER    \n\nGR SACH    \n\nGR ALP    \n\nGR GIS    \n\nGR LUN    \n\nGR ENG    \n\nCSP     \n\nCVP     \n\nFDP     \n\nSVP     \n\nSP     \n\nJSVP    \n\nLVO    \n\nVSL    \n\nVOG    \n\nMS    \n\nLP BWZ    \n\nTotal 9 6 3 \n\n \n\nKommentare \n\nGR KER Die Definition einer Minimalvorgabe ist sinnvoll, damit im ganzen Kanton die gleichen \nminimalen Standards eingehalten werden. Der Wert von ¾ Lektionen pro Klasse führt \nin Kerns bei 42 Klassen zu einem Pensum von knapp 109% bzw. mehr als einem gan-\nzen Vollpensum. Die Höhe ist vertretbar, wenn der bisherige Belastungspool in den \nKlassenpool eingeschlossen wird. \n\nGR SACH Die Minimalvorgabe erachten wir als zweckmässig und ausreichend. \n\nGR GIS Die Minimalvorgabe erachten wir als zweckmässig und ausreichend. \n\nGR ENG Siehe Kommentar 2.4 \n\nCSP Die Berechnungsgrundlage muss 1 L. pro Klasse sein, damit die Schulleitungen einen \nmöglichst grossen Spielraum für die Verteilung der Ressourcen auf die anspruchsvol-\nlen Klassen haben. \n\nCVP Grundsätzlich Ja. Das Nachvollziehen der genauen Berechnung ist allerdings nicht ein-\nfach. Es ist auf die Rückmeldungen der Gemeinden angemessen Rücksicht zu neh-\nmen. \n\nSVP Siehe Punkt 2.4 \n\nSP Als Sockel-Ressource für alle Klassenlehrpersonen ist eine Entlastung von zwei Lektio-\nnen erforderlich. Mit der Schaffung eines Klassenpools von ¾ Lektion oder 2.59 Stel-\nlenprozent wird das beinahe erreicht. Mit 0.86% mehr entspräche die geplante Entlas-\ntung einer Lektion und eine flächendeckende Entlastung wäre erreicht. Administrative \nAbklärungen und Berechnungen für die interne Zuteilung der Ressourcen und die Or-\nganisation von Stellvertretungen würden entfallen. \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 22 \n\n \n\nFür besondere Vorkommnisse und schwierige Fälle ist zusätzliche eine Zeitressource \nzur Verfügung zu stellen. Hierfür ist die Schaffung eines Klassenpools angemessen. \n\nJSVP Angesichts der Tatsache, dass heute eine Lektion pro Woche als Aufwand für die Klas-\nsenführung abgegolten wird, scheint die Minimalvorgabe hoch angesetzt. Dies würde \nbedeuten, dass heute im Schnitt nur 60% des Arbeitsaufwandes für die Klassenfüh-\nrung gedeckt ist. Oder umgekehrt, dass man davon ausgeht, dass der Bedarf für die \nMittel aus dem Klassenpool im Durchschnitt pro Klasse bei 175% des eigentlich vorge-\nsehenen Aufwands liegt. \n\nSollte der Klassenpool trotz der Vorbehalte unter Punkt 2.4 umgesetzt werden, ist die \nMinimalvorgabe möglichst gering anzusetzen. Es muss davon ausgegangen werden, \ndass für gesprochene Mittel immer ein Bedarf besteht. Unserem Ermessen nach läge \neine angemessene Minimalvorgabe bei höchstens 0.25 Lektionen pro Klasse. \n\nLVO Wir unterstützen, dass es eine Minimalvorgabe ist. \n\nEs ist ein Schritt in die richtige Richtung. Das Ziel 2 Klassenlehrpersonen-Lektionen \nplus die Klassenpool-Stunden muss im Auge behalten werden. \n\nLP BWZ Wir sind der Ansicht, dass diese Thematik eher die Volksschule betrifft, auch wenn \neine Entlastung teilweise auch bei LP des BWZs angezeigt wäre. \n\nAm BWZ sind es vor allem schwächere Lernende und Lernende mit persönlichen Prob-\nlemen, welche mehr Aufwand generieren. Im Rahmen unserer Standortbestimmung \nwird das von einer Lehrperson meist in kurzer Zeit erkannt und dokumentiert. \n\nMan sollte daher nicht im "Giesskannenprinzip" pro Klasse entlasten, sondern nach \nKlassengrösse und tatsächlichem Aufwand. \n\n3. Weitere Bemerkungen  \n \nGR SAR Inkrafttreten \n\nDie Anpassungen sollen per 01.08.2021 in Kraft gesetzt werden (nicht 31.08.2021). \n\nDie Budgetphase für das Schuljahr 20/21 findet im Juni/Juli 2020 statt. Die Rekto-\nrate/Schulleitungen sind darauf angewiesen, allfällige relevante Anpassungen für das \nBudget 2021 im Juni 2020 erfassen zu können. \n\nVaterschaftsurlaub \n\nEin Vaterschaftsurlaub gehört zu einer zeitgemässen Anstellung. Eine Erhöhung auf \nmindestens 5 Tage (entsprechend Luzern) erscheint uns sinnvoll. Der Urlaub soll für \nalle Kantons- und Gemeindeangestellten verlängert werden. Eine Möglichkeit ist auch, \nElternurlaub einzuführen, die Eltern entscheiden gemeinsam, wie sie den Urlaub bezie-\nhen wollen. \n\nAnpassung Unterrichtsverpflichtung von Orientierungsschule unter Untergymnasium: \n\nLehrpersonen des UG unterrichten 4 Wochenlektionen weniger für ein Vollpensum als \nihre Kolleginnen/Kollegen der Sekstufe I: \nVolksschule Sekstufe I Lohnband 13  29 Lektionen Unterrichtsverpflichtung \nUntergymnasium (1./2. Kl.) Lohnband 16  25 Lektionen Unterrichtsverpflichtung \n\nDas Untergymnasium wird der Sekundarstufe I zugeordnet. Es gilt der gleiche Lehrplan \nwie auf der IOS. Der Unterschied mit Bezug auf das Anforderungsprofil wird durch die \nEinstufung in eine höhere Lohnklasse genügend abgegolten. \n\nDie Heterogenität auf dem Untergymnasium ist bedeutend kleiner als auf der IOS, da \nnur Schülerinnen und Schüler mit einem hohen Anforderungsprofil zugelassen werden. \nIm Gegensatz zur Volksschule besteht im Gymnasium kein Schulzwang. Das heisst, \ndass Schülerinnen und Schüler, die den Anforderungen nicht genügen, nicht zusätzlich \ngefördert oder unterstützt werden müssen. Diese müssen an die IOS oder an eine pri-\nvate Schule wechseln. \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 23 \n\n \n\nDie Lehrpersonen an der IOS unterrichten Schülerinnen und Schüler mit individuellen \nLernzielen, integrierte Sonderschüler, Niveau A und B. Die Heterogenität und die damit \nverbundenen Ansprüche auf individualisierenden Unterricht sind sehr hoch. Von den \nLehrpersonen werden eine sehr grosse Flexibilität und ein entsprechendes Fachwissen \nin Bezug auf die Methodik und Didaktik verlangt. \n\nAus diesem Grund muss die Unterrichtsverpflichtung für Lehrpersonen der IOS und \ndes Untergymnasiums gleichgesetzt werden. Entweder wird die Unterrichtsverpflich-\ntung der Sekstufe I der Volksschule auf 25 Lektionen festgelegt oder die der Lehrper-\nsonen des Untergymnasiums auf 29 Lektionen. Aus Kostengründen schlagen wir vor, \ndass auch die Lehrpersonen des Untergymnasiums eine Unterrichtsverpflichtung von \n29 Lektionen haben. \n\nDie Umsetzung dieser Massnahme ist eine Entlastung für den Kanton. \n\nGR KER Der Einwohnergemeinderat Kerns beantragt, dass im Sinne von 2.2 die Altersentlas-\ntung ab 60 Jahren von 3 auf 2 Lektionen zu reduzieren ist. \n\nGR SACH Zusätzlich zu den vorgeschlagenen Massnahmen würden wir es sehr begrüssen, wenn \ndie Ungleichheit bei der Anstellung von Kantonsschullehrpersonen des Untergymnasi-\nums im Vergleich mit den Lehrpersonen der IOS überprüft würde. Für uns ist es nicht \nnachvollziehbar, warum Lehrpersonen am Untergymnasium bei gleicher Ausbildung \nweniger Lektionen leisten und ein höheres Gehalt beziehen. \n\nGR ALP Inkrafttreten:  \n\nDie Anpassungen sollen per Schuljahr 2021/22, d.h. per 1. August 2021 gelten.  \n\nGR GIS Inkrafttreten: \n\nDie Anpassungen sollen per 01.08.2021 in Kraft gesetzt werden (nicht 31.08.2021). \n\nDie Budgetphase für das Schuljahr 2020/2021 findet im Juni/Juli 2020 statt. Die Rekto-\nrate/Schulleitungen sind darauf angewiesen, allfällige relevante Anpassungen für das \nBudget 2021 im Juni 2020 erfassen zu können. \n\nVaterschaftsurlaub: \n\nEin Vaterschaftsurlaub gehört zu einer zeitgemässen Anstellung. Eine Erhöhung auf \nmindestens 5 Tage (entsprechend Luzern) erscheint uns sinnvoll. Der Urlaub soll für \nalle Kantons- und Gemeindeangestellten verlängert werden. Eine Möglichkeit ist auch, \nElternurlaub einzuführen. Dabei entscheiden die Eltern gemeinsam, wie sie den Urlaub \nbeziehen wollen. \n\nAnpassung Unterrichtsverpflichtung von Orientierungsschule und Untergymnasium: \n\nLehrpersonen des UG unterrichten 4 Wochenlektionen weniger für ein Vollpensum als \nihre Kolleginnen/Kollegen der Sekstufe I: \n\nVolksschule Sekstufe I Lohnband 13 29 Lektionen Unterrichtsverpflichtung \n\nUntergymnasium (1./2. Klasse) Lohnband 16 25 Lektionen Unterrichtsverpflichtung \n\nDas Untergymnasium wird der Sekundarstufe I zugeordnet. Es gilt der gleiche Lehrplan \nwie auf der IOS. Der Unterschied mit Bezug auf das Anforderungsprofil wird durch die \nEinstufung in eine höhere Lohnklasse genügend abgegolten. \n\nDie Heterogenität auf dem Untergymnasium ist bedeutend kleiner als auf der IOS, da \nnur Schülerinnen und Schüler mit einem hohen Anforderungsprofil zugelassen werden. \nIm Gegensatz zur Volksschule besteht im Gymnasium kein Schulzwang. Das heisst, \ndass Schülerinnen und Schüler, die den Anforderungen nicht genügen nicht zusätzlich \ngefördert oder unterstützt werden müssen. Diese müssen an die IOS oder an eine pri-\nvate Schule wechseln. \n\nDie Lehrpersonen an der IOS unterrichten Schülerinnen und Schüler mit individuellen \nLernzielen, integrierte Sonderschüler, Niveau A und B. Die Heterogenität und die damit \nverbundenen Ansprüche auf individualisierenden Unterricht sind sehr hoch. Von den \nLehrpersonen werden eine sehr grosse Flexibilität und ein entsprechendes Fachwissen \nin Bezug auf die Methodik und Didaktik verlangt. \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 24 \n\n \n\nAus diesem Grund muss die Unterrichtsverpflichtung für Lehrpersonen der IOS und \ndes Untergymnasiums gleichgesetzt werden. Entweder wird die Unterrichtsverpflich-\ntung der Sekstufe I der Volksschule auf 25 Lektionen festgelegt oder die der Lehrper-\nsonen des Untergymnasiums auf 29 Lektionen. Aus Kostengründen schlagen wir vor, \ndass auch die Lehrpersonen des Untergymnasiums eine Unterrichtsverpflichtung von \n29 Lektionen haben. \n\nDie Umsetzung dieser Massnahme ist eine Entlastung für den Kanton. \n\nGR LUN In den Erläuterungen des BKDs wird in 5.4 der 31.08.2021 als Datum für das Inkrafttre-\nten erwähnt, in der Synopse der 01.08.2021. Letzteres ist sehr zu empfehlen, da das \nDatum mit dem Beginn eines Schuljahres einhergehen soll. \n\nEine Überprüfung der Besoldung und der Unterrichtsverpflichtung der Gymnasiallehr-\npersonen im Untergymnasium wäre hinsichtlich der Lohngerechtigkeit auf der Sekun-\ndarstufe I sehr zu empfehlen. \n\nCSP Vorschlag 3 \n\n"Die politische Steuergruppe ist sich bewusst, dass die Lehrpersonen einen höheren \nBedarf an Lohnsummenentwicklung für die Pflege des Lohnsystems haben. Sie spricht \nsich aus politischen Überlegungen aber klar gegen eine Entkoppelung aus." \n\n- Welche politischen Überlegungen sind hier gemeint? \n\nVorschlag 6 \n\n"Die Steuergruppe unterstützt grundsätzlich das Anliegen, die Einstiegslöhne im Ziel-\nbereich des Lohnsystems anzusetzen. Aufgrund der internen Lohngerechtigkeit beur-\nteilt sie den Änderungsvorschlag aber als falsches Vorgehen." \n\n- Was wäre nach der Steuergruppe das richtige Vorgehen? \n\nDie Begleitung der Studierenden an den Oberstufen der Gemeindeschulen wird bereits \njetzt vorbildlich umgesetzt mit individuellen Coaching-Gesprächen. Insbesondere im \nUntergymnasium sollte eine enge Begleitung der Studierenden in der Unterrichtsver-\npflichtung implementiert werden. \n\nVorschlag 12 \n\nEin zweitägiger Vaterschaftsurlaub ist nicht mehr zeitgemäss. Viele Firmen gehen mit \nguten Beispiel voran und erhöhen den Vaterschaftsurlaub. 5 Tage wären nach Mei-\nnung der CSP angepasst. \n\nFDP Wir danken Ihnen für die Möglichkeit der Stellungnahme und für die Berücksichtigung \nunserer Überlegungen. \n\nSVP Einen weiteren Ausbau von administrativen Verpflichtungen an die Lehrpersonen sind \nabzulehnen. \n\nSP Mutationsgewinne:  \n\nZu beachten ist, dass die Mutationsgewinne, die sich ergeben, wenn ältere Lehrperso-\nnen mit einem entsprechend höheren Lohn im August in Pension gehen und durch jün-\ngere mit einem tieferen Lohn ersetzt werden, im System erhalten bleiben. Der Lohn-\nsummenpool wird sonst vermindert und dies wirkt sich negativ auf die gesamte Lohn-\nentwicklung aus. Diese Mutationsgewinne müssten im August für die individuelle An-\npassung eingesetzt werden. \n\nJSVP Die Junge SVP anerkennt, dass sich im heutigen Schulalltag neue Herausforderungen \nund Probleme ergeben. Die Antwort darauf kann jedoch nicht immer lauten, mehr Stel-\nlenprozente zu schaffen. \n\nWichtig scheint uns in erster Linie, den Gemeinden und Führungsverantwortlichen der \nSchulen die nötige Handlungsfreiheit zu lassen. Weiter gilt es, die Lehrpersonen nicht \nmit zusätzlichen administrativem Aufwand zu belasten. Schlussendlich ist von An-\nspruch der hyperindividualisierten Schule abzukommen, welche den Personal- und \nKostenaufwand in unangemessene Höhen treibt. \n\n \n\n\n\nNachtrag zur Lehrpersonenverordnung – Ergebnisse der Vernehmlassung Seite 25 \n\n \n\nVSL Inkrafttreten \n\nDie Anpassungen sollen per 01.08.2021 in Kraft gesetzt werden (nicht 31.08.2021). \n\nDie Budgetphase für das Schuljahr 20/21 findet im Juni/Juli 2020 statt. Die Rekto-\nrate/Schulleitungen sind darauf angewiesen, allfällige relevante Anpassungen für das \nBudget 2021 im Juni 2020 erfassen zu können. \n\nVaterschaftsurlaub \n\nEin Vaterschaftsurlaub gehört zu einer zeitgemässen Anstellung. Eine Erhöhung auf \nmindestens 5 Tage (entsprechend Luzern) erscheint uns sinnvoll. Der Urlaub soll für \nalle Kantons- und Gemeindeangestellten verlängert werden. Eine Möglichkeit ist auch, \nElternurlaub einzuführen, die Eltern entscheiden gemeinsam, wie sie den Urlaub bezie-\nhen wollen. \n\nAnpassung Unterrichtsverpflichtung von Orientierungsschule unter Untergymnasium: \n\nLehrpersonen des UG unterrichten 4 Wochenlektionen weniger für ein Vollpensum als \nihre Kolleginnen/Kollegen der Sekstufe I: \nVolksschule Sekstufe I Lohnband 13  29 Lektionen Unterrichtsverpflichtung \nUntergymnasium (1./2. Kl.) Lohnband 16  25 Lektionen Unterrichtsverpflichtung \n\nDas Untergymnasium wird der Sekundarstufe I zugeordnet. Es gilt der gleiche Lehrplan \nwie auf der IOS. Der Unterschied mit Bezug auf das Anforderungsprofil wird durch die \nEinstufung in eine höhere Lohnklasse genügend abgegolten. \n\nDie Heterogenität auf dem Untergymnasium ist bedeutend kleiner als auf der IOS, da \nnur Schülerinnen und Schüler mit einem hohen Anforderungsprofil zugelassen werden. \nIm Gegensatz zur Volksschule besteht im Gymnasium kein Schulzwang. Das heisst, \ndass Schülerinnen und Schüler, die den Anforderungen nicht genügen nicht zusätzlich \ngefördert oder unterstützt werden müssen. Diese müssen an die IOS oder an eine pri-\nvate Schule wechseln. \n\nDie Lehrpersonen an der IOS unterrichten Schülerinnen und Schüler mit individuellen \nLernzielen, integrierte Sonderschüler, Niveau A und B. Die Heterogenität und die damit \nverbundenen Ansprüche auf individualisierenden Unterricht sind sehr hoch. Von den \nLehrpersonen werden eine sehr grosse Flexibilität und ein entsprechendes Fachwissen \nin Bezug auf die Methodik und Didaktik verlangt. \n\nAus diesem Grund muss die Unterrichtsverpflichtung für Lehrpersonen der IOS und \ndes Untergymnasiums gleichgesetzt werden. Entweder wird die Unterrichtsverpflich-\ntung der Sekstufe I der Volksschule auf 25 Lektionen festgelegt oder die der Lehrper-\nsonen des Untergymnasiums auf 29 Lektionen. Aus Kostengründen schlagen wir vor, \ndass auch die Lehrpersonen des Untergymnasiums eine Unterrichtsverpflichtung von \n29 Lektionen haben. \n\nDie Umsetzung dieser Massnahme ist eine Entlastung für den Kanton. \n\nVOG Die Überprüfung der Treueprämien wurde abgeschrieben. Der VOG macht darauf auf-\nmerksam, dass es für Lehrpersonen nicht möglich ist, die Ferienwoche zu beziehen. \n\nWir regen an, dass die Ferienwoche als Treueprämie in die Individuelle Pensenbuch-\nhaltung verrechnet werden kann, damit würden Lehrpersonen den Kantonsangestellten \ngleichgestellt. \n\nAuch regt der VOG an, dass die anteilsmässige Auszahlung der Treueprämie nach An-\nstellungsgrad abgeschafft wird. Nach einem Jahrzehnt Dienst beim Kanton sollte es \nmöglich sein, einen runden Betrag als Treueprämie zu übergeben. \n\nMS Wir bedanken uns, dass wir zum Vernehmlassungsverfahren eingeladen wurden. Wir \nerachten es als wichtig, dass wir uns bei diesen Fragen einbringen können. Wir schät-\nzen die Zusammenarbeit und das entgegengebrachte Vertrauen sehr. \n\nLP BWZ Danke für die Gelegenheit zur Stellungnahme. \n\n \n\n\n\tInhaltsverzeichnis\n\t1 Einleitung\n\t2. Vernehmlassungsteilnehmende und Abkürzungen\n\tEinwohnergemeinden\n\tPolitische Parteien\n\tWeitere Partner\n\n\t3. Zusammenfassende Aussagen zu den Vernehmlassungsfragen\n\t1. Allgemeine Fragen zu den Erläuterungen\n\t2. Einzelfragen\n\t3. Weitere Bemerkungen\n\n\n\n


Bericht IFHK_HSLU

text: \n32.20.14\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


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Beantwortung des Regierungsrats

text: \n\n\n\n\n\n


text: \n \n\nVerhandlungen des Kantonsrats vom 28. Juni 2024 \n\n \n\nVorsitz: Zur Eröffnung der abtretende Kantonsratspräsident Dominik Rohrer, Sachseln, \n\nnachher der neue Kantonsratspräsident Andreas Gasser, Lungern. \n\n \n\nAnwesend: 51 Mitglieder. Entschuldigt abwesend die Kantonsratsmitglieder Branko Balaban, \n\nSarnen, sowie Yvette Windlin-Wettstein, Hanspeter Scheuber und Peter Kohler, \n\nalle Kerns, ganzer Tag, das Kantonsratsmitglied Alex Höchli, Engelberg, halber \n\nTag.  \n\n \n\nOrt und Zeit: Rathaus Sarnen, 9.10 bis 12.00 Uhr und 14.00 bis 15.40 Uhr.    \n\n \n\nWahlerwahrung und Vereidigung \n\n \n\nDie Wahl folgender Neumitglieder des Kantonsrats wird erwahrt: Franziska Kathriner, Alfred von Ah und \n\nKristina Rötheli, alle Sarnen; Marius Küchler, Kerns; sowie Severin Wallimann, Alpnach.  \n\nDie neuen Mitglieder leisten den Amtseid.   \n\n \n\nWahlen \n\n \n\nEs werden folgende Wahlen getroffen: \n\n \n\nRatsleitung des Kantonsrats für das Amtsjahr 2024/2025 \n\nRatspräsident Andreas Gasser, Lungern; Vizepräsident Hubert Schumacher, Sarnen; Stimmenzählende: \n\nDaniel Blättler, Kerns; Ambros Albert, Giswil; sowie Petra Rohrer-Stimming, Sachseln.  \n\n \n\nErsatzwahlen in die Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) für den Rest der Amtsdauer \n\nbis 2026 \n\nSeverin Wallimann, Alpnach, als Mitglied; \n\nDominik Rohrer, Sachseln, als Mitglied. \n\n \n\nErsatzwahl in die Rechtspflegekommission (RPK) für den Rest der Amtsdauer bis 2026 \n\nFranziska Kathriner, Sarnen, als Mitglied.  \n\n \n\nErsatzwahlen in die Kommission für strategische Planungen und Aussenbeziehungen (KSPA) für den \n\nRest der Amtsdauer bis 2026 \n\nAlfred von Ah, Sarnen, als Mitglied; \n\nKristina Rötheli, Sarnen, als Mitglied; \n\nPeter Wild, Engelberg, als Präsident. \n\n \n\nErsatzwahlen in die Redaktionskommission für den Rest der Amtsdauer bis 2026 \n\nAnnemarie Schnider, Sachseln, als Mitglied; \n\nAlex Höchli, Engelberg, als Präsident. \n\n \n\nLandammann für das Amtsjahr 2024/2025 \n\nChristian Schäli, Vorsteher Bildungs- und Kulturdepartement, Kerns. \n\n \n\nLandstatthalter für das Amtsjahr 2024/2025 \n\nDaniel Wyler, Vorsteher Volkswirtschaftsdepartement, Engelberg. \n\n \n\nErsatzwahl in die Einbürgerungskommission für den Rest der Amtsdauer bis 2026 \n\nCarola Weiss, Sarnen, als Mitglied.  \n\n \n\nStellvertreterin des Datenschutzbeauftragten für die Amtsdauer 2024 bis 2028 \n\nEveline Jost, MLaw. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \nGesetzgebung \n\n \n\nUmsetzung Bundesgesetz über die Förderung der Ausbildung im Bereich der Pflege (Umsetzung \n\nPflegeinitiative). Ergebnis erste Lesung vom 23. Mai 2024. Änderungsanträge der Redaktionskommis-\n\nsion vom 11. Juni 2024. Auf Antrag des Präsidenten der vorberatenden Kommission Gregor Jaggi, Sar-\n\nnen, stimmt der Rat mit 50 zu 0 Stimmen ohne Enthaltungen dem Einführungsgesetz zum Bundesgesetz \n\nüber die Förderung der Ausbildung im Bereich der Pflege zu. \n\n \n\nNachtrag zum Veterinärgesetz (Massnahmen bei Hunden). Botschaft und Vorlage des Regierungsrats \n\nvom 19. März 2024. Auf Antrag der Präsidentin der Rechtspflegekommission (RPK) Veronika Wagner-\n\nHersche, Kerns, führt der Rat die erste Lesung durch.  \n\n \n\nNachtrag zum kantonalen Schutzplan der Kulturobjekte von regionaler und nationaler Bedeutung \n\nder Einwohnergemeinde Alpnach. Bericht und Vorlage des Regierungsrats vom 9. April 2024. Rück-\n\nweisungsantrag der vorberatenden Kommission vom 16. Mai 2024. Auf Antrag des Kommissionsspre-\n\nchers Thomas Baumgartner, Giswil, weist der Rat das Geschäft mit 33 zu 16 Stimmen bei einer Enthal-\n\ntung zurück an den Regierungsrat. \n\n \n\nNachtrag zum kantonalen Schutzplan der Kulturobjekte von regionaler und nationaler Bedeutung \n\nder Einwohnergemeinde Giswil. Bericht und Vorlage des Regierungsrats vom 9. April 2024. Rückwei-\n\nsungsantrag der vorberatenden Kommission vom 16. Mai 2024. Auf Antrag des Kommissionssprechers \n\nThomas Baumgartner, Giswil, weist der Rat das Geschäft mit 34 zu 15 Stimmen ohne Enthaltungen zu-\n\nrück an den Regierungsrat. \n\n \n\nVerwaltungsgeschäfte \n\n \n\nBericht der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission zum Geschäftsbericht des In-\n\nformatikleistungszentrums Obwalden/Nidwalden 2023. Bericht der Interparlamentarischen Geschäfts-\n\nprüfungskommission vom 28. Mai 2024. Vom Bericht wird auf Antrag des Referenten der Interparlamen-\n\ntarischen Geschäftsprüfungskommission, Thomas Michel, Kerns, mit 49 Stimmen einstimmig ohne Ent-\n\nhaltungen Kenntnis genommen.  \n\n \n\nBericht der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission zum Geschäftsbericht des \n\nVerkehrssicherheitszentrums Obwalden/Nidwalden 2023. Bericht der Interparlamentarischen Ge-\n\nschäftsprüfungskommission vom 23. April 2024. Vom Bericht wird auf Antrag des Referenten der Inter-\n\nparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission, Stefan Flück, Kerns, mit 49 Stimmen einstimmig ohne \n\nEnthaltungen Kenntnis genommen. \n\n \n\nBericht der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission zum Jahresbericht des Labo-\n\nratoriums der Urkantone 2023. Bericht der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission vom \n\n18. April 2024. Vom Bericht wird auf Antrag des Referenten der Interparlamentarischen Geschäftsprü-\n\nfungskommission, Marcel Jöri, Alpnach, mit 49 Stimmen einstimmig ohne Enthaltungen Kenntnis genom-\n\nmen. \n\n \n\nParlamentarische Vorstösse \n\n \n\nMotion betreffend bezahlbarer Wohnraum. Kantonsrätin Helen Keiser-Fürrer, Sarnen, begründet die \n\nMotion vom 14. März 2024. Von der schriftlichen Beantwortung des Regierungsrats vom 28. Mai 2024 \n\nwird Kenntnis genommen. Der Rat wandelt die Motion einstimmig mit 49 Stimmen ohne Enthaltungen in \n\nein Postulat um und beschliesst mit 28 zu 21 Stimmen (ohne Enthaltungen) die Annahme. \n\n \n\nMotion betreffend Bezahlkarte für Asylbewerber. Kantonsrat Thomas Michel, Kerns, begründet die \n\nMotion vom 14. März 2024. Von der schriftlichen Beantwortung des Regierungsrats vom 28. Mai 2024 \n\nsowie von den ergänzenden Erläuterungen von Regierungsrat Christoph Amstad wird Kenntnis genom-\n\nmen. Der Rat lehnt die Motion mit 15 zu 33 Stimmen bei einer Enthaltung ab. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nAls neuer Vorstoss wird eingereicht: \n\n \n\nMotion betreffend Erarbeitung Altersstrategie von Kantonsrätin Regula Gerig-Bucher, Alpnach, und \n\nMitunterzeichnenden. \n\n \n\nSarnen, 28. Juni 2024  Ratssekretariat des Kantonsrats \n\n\n\tVerhandlungen des Kantonsrats vom 28. Juni 2024\n\tWahlerwahrung und Vereidigung\n\tErsatzwahlen in die Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) für den Rest der Amtsdauer bis 2026\n\tErsatzwahl in die Rechtspflegekommission (RPK) für den Rest der Amtsdauer bis 2026\n\tErsatzwahlen in die Kommission für strategische Planungen und Aussenbeziehungen (KSPA) für den Rest der Amtsdauer bis 2026\n\tErsatzwahlen in die Redaktionskommission für den Rest der Amtsdauer bis 2026\n\n\n