name: Nachtrag zum Steuergesetz (Erbschafts- und Schenkungssteuer) - Ergebnis erste Lesung Kantonsrat

text: \n  22.15.09  \n\n \n\nNachtrag Steuergesetz 1. Januar 2017 \n\n \n\nErgebnis erste Lesung des Kantonsrats vom 10. März 2016 Notizen \n\nSteuergesetz  \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden  \n\nbeschliesst:  \n\nI.  \n\nDer Erlass GDB 641.4 (Steuergesetz vom 30. Oktober 1994) (Stand \n1. Januar 2017) wird wie folgt geändert: \n\n \n\nArt.  1 \nGegenstand des Gesetzes \n\n \n\n1\n Der Kanton und die steuerberechtigten Gemeinden erheben nach diesem Gesetz \n\nfolgende Steuern: \n \n\ne. Aufgehoben  \n\n5. Aufgehoben  \n\n5.1. Aufgehoben  \n\nArt.  130 Aufgehoben  \n\n5.2. Aufgehoben  \n\nArt.  131 Aufgehoben  \n\nArt.  132 Aufgehoben  \n\nArt.  133 Aufgehoben  \n\n5.3. Aufgehoben  \n\nArt.  134 Aufgehoben  \n\nArt.  135 Aufgehoben  \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/641.4/de\n\n\n \n\n2  \n\nErgebnis erste Lesung des Kantonsrats vom 10. März 2016 Notizen \n\nArt.  136 Aufgehoben  \n\n5.4. Aufgehoben  \n\nArt.  137 Aufgehoben  \n\nArt.  137a Aufgehoben  \n\nArt.  138 Aufgehoben  \n\nArt.  139 Aufgehoben  \n\n5.5. Aufgehoben  \n\nArt.  140 Aufgehoben  \n\n5.6. Aufgehoben  \n\nArt.  141 Aufgehoben  \n\nArt.  180  \n\n5\n Bei den Grundstückgewinn- und Handänderungssteuern muss jeder Ehegatte die \n\nnach diesem Gesetz den Steuerpflichtigen zustehenden Verfahrensrechte und Ver-\nfahrenspflichten für sich alleine ausüben. \n\n \n\nArt.  200 \nInventar bei Todesfällen \n\n \n\n2\n Aufgehoben  \n\n3\n Aufgehoben  \n\nArt.  201 Aufgehoben  \n\nArt.  230 \nOrdentliche Nachsteuer \n\n \n\n\n\n \n\n3  \n\nErgebnis erste Lesung des Kantonsrats vom 10. März 2016 Notizen \n\n2\n Haben die Steuerpflichtigen Einkommen, Vermögen, Reingewinn, Eigenkapital o-\n\nder Grundstückgewinn in ihrer Steuererklärung vollständig und genau angegeben \nund haben die Steuerbehörden die Bewertung anerkannt, so kann keine Nachsteuer \nerhoben werden, selbst wenn die Bewertung ungenügend war. \n\n \n\nArt.  262 \nSteuerpfandrecht an Grundstücken \n\n \n\n1\n Für alle aus steuerbegründenden Veräusserungen von Grundstücken entstehen-\n\nden Steuerforderungen (Grundstückgewinn-, Handänderungs-, Einkommens- sowie \nGewinnsteuern) steht dem Kanton und den steuerberechtigten Gemeinden an den \nentsprechenden Grundstücken ein, den im Grundbuch eingetragenen privatrechtli-\nchen Pfandrechten im Range vorangehendes, gesetzliches Pfandrecht zu, welches \nzu seiner Entstehung keiner Eintragung bedarf; es kann auch ohne Vorliegen einer \nrechtskräftigen Veranlagung im Grundbuch eingetragen werden. \n\n \n\n10.9 Übergangs- und Schlussbestimmungen zum Nachtrag vom...  \n\nArt.  323 \nSteuerausgleich \n\n \n\n1\n Der Kanton leistet zur Minderung der Steuerausfälle in den Jahren 2017 bis 2019 \n\njährliche Ausgleichsbeiträge. \n \n\n2\n Ausgleichsberechtigt sind diejenigen Gemeinden, deren Steuerkraft weniger als \n\n100 Prozent des Mittels aller Gemeinden beträgt (finanzschwache Gemeinden) und \nderen jährliche Einnahmen aus den Schenkungs- und Erbschaftssteuern bis 31. De-\nzember 2016 unter Fr. 500 000.– liegen. \n\n \n\n3\n Die Ausgleichsbeiträge umfassen:  \n\na. 2017: Fr. 40 000.– je ausgleichsberechtigte Gemeinde;  \n\nb. 2018: Fr. 30 000.– je ausgleichsberechtigte Gemeinde;  \n\nc. 2019: Fr. 20 000.– je ausgleichsberechtigte Gemeinde.  \n\nII.  \n\nDer Erlass GDB 641.41 (Vollziehungsverordnung zum Steuergesetz vom \n18. November 1994) (Stand 1. Januar 2017) wird wie folgt geändert: \n\n \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/641.41/de\n\n\n \n\n4  \n\nErgebnis erste Lesung des Kantonsrats vom 10. März 2016 Notizen \n\n4. Aufgehoben  \n\nArt.  34 Aufgehoben  \n\nIII.  \n\nKeine Fremdaufhebungen.  \n\nIV.  \n\nDieser Nachtrag tritt am 1. Januar 2017 in Kraft. Er unterliegt dem fakultativen Refe-\nrendum. \n  \n  \nBehördenreferendum: \nDer Kantonsrat beschliesst, gestützt auf Art. 59 Abs. 2 Bst. a der Kantonsverfas-\nsung, dieses Gesetz der Volksabstimmung zu unterbreiten. \n\n \n\nSarnen, ...  \n\nIm Namen des Kantonsrats \nDie Ratspräsidentin: \nDie Ratssekretärin: \n\n \n\n \n\n\n


KRB Endversion

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text: \nSignatur OWSTK.2069 \n\nKantonsratsbeschluss \nüber den Beitritt zur Vereinbarung über die \nFinanzierung der ärztlichen Weiterbildung (WFV) \n\nvom 28. Januar 2016 \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 70 Ziffer 13 der Kantonsverfassung vom 19. Mai 19681, \n\nbeschliesst: \n\n1. Der Kanton Obwalden tritt der durch die Schweizerische Konferenz der \nkantonalen Gesundheitsdirektorinnen und -direktoren (GDK) an ihrer  \nPlenarversammlung vom 20. November 2014 verabschiedeten \nVereinbarung über die Finanzierung der ärztlichen Weiterbildung \n(Weiterbildungsfinanzierungsvereinbarung; WFV) bei. \n\n2. Die jährlichen Vereinbarungskosten trägt der Kanton. \n\n3. Der Regierungsrat wird ermächtigt, Vereinbarungsänderungen im \nRahmen seiner verfassungsmässigen Finanzbefugnisse in \nuntergeordneten Fragen sowie in Bezug auf Zuständigkeit und Verfahren \nzuzustimmen sowie die Vereinbarung gegebenenfalls zu kündigen. \n\n4. Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt. \n\n5. Dieser Beschluss untersteht dem fakultativen Referendum. \n\n \n\nSarnen, 28. Januar 2016 Im Namen des Kantonsrats \nDie Ratspräsidentin: Ruth Koch-Niederberger \nDie Ratssekretärin: Nicole Frunz Wallimann \n\n \n\n \n1 GDB 101.0 \n \n \n\n\n

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name: Botschaft Nachtrag Steuergesetz (Erbschafts- und Schenkungssteuer)

text: \n22.15.09 \n  \n\n \n\nSignatur OWFD.386 \n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-\n\nrevision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 \n\n(Erbschafts- und Schenkungssteuer) \n\n15. Dezember 2015 \n \n \n \n \nFrau Präsidentin \nSehr geehrte Damen und Herren Kantonsräte \n \nWir unterbreiten Ihnen die Botschaft zu einer Teilrevision des Steuergesetzes per 1. Januar \n2017 mit dem Antrag, auf die Vorlage einzutreten.  \n \n \nIm Namen des Regierungsrats \nLandammann: Niklaus Bleiker \n\nLandschreiber: Dr. Stefan Hossli \n\n \n\n \n \n \n \n\n  \n\n\n\n22.15.09 \n  \n\n \n\nSignatur OWFD.386 \n\nInhaltsverzeichnis \n \n \nZusammenfassung ...................................................................................................................... 3 \n\nI. AUSGANGSLAGE ............................................................................................................... 4 \n\n1. Langfriststrategien 2012+ und 2022+ ....................................................................... 4 \n\n2. Steuerstrategie seit 2006 ............................................................................................ 4 \n\n3. Wirkung der Steuerstrategie ...................................................................................... 5 \n\nII. VERNEHMLASSUNG ........................................................................................................... 6 \n\n4. Vernehmlassungsvorlage .......................................................................................... 6 \n\n5. Vernehmlassungsergebnis ........................................................................................ 6 \n\n6. Vorschlag Regierungsrat ........................................................................................... 7 \n\nIII. ZIELE DER TEILREVISION DES STEUERGESETZES AUF 1. JANUAR 2017 ................ 8 \n\nIV. GRUNDLAGEN DER ERBSCHAFTS- UND SCHENKUNGSSTEUER ............................... 9 \n\n7. Historisches................................................................................................................. 9 \n\n8. Steuerobjekt und Bemessungen ............................................................................... 9 \n\n9. Erhebung und kantonale Unterschiede .................................................................... 9 \n\n10. Erbschafts- und Schenkungssteuer im Kanton Obwalden .................................. 10 \n\n10.1 Einnahmen Erbschaftssteuer .......................................................................... 10 \n\n10.2 Einnahmen Schenkungssteuer ........................................................................ 11 \n\nV. REVISIONSPUNKTE .......................................................................................................... 12 \n\n11. Abschaffung der Erbschaftssteuer ......................................................................... 12 \n\n12. Befreiung Unternehmensnachfolge ........................................................................ 12 \n\n13. Erhöhung der Freigrenze auf Fr. 20 000.– .............................................................. 12 \n\n14. Ausdehnung der Steuerbefreiungen bei der Schenkungssteuer ........................ 13 \n\nVI. FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN DER TEILREVISION ................................................... 14 \n\n15. Mindereinnahmen ..................................................................................................... 14 \n\n16. Annahme Mehreinnahmen ....................................................................................... 14 \n\nVII. SCHLUSSWORT ................................................................................................................ 16 \n\n17. Abschaffung der Erbschaftssteuer als Wettbewerbsvorteil ................................ 16 \n\n18. Revision zum richtigen Zeitpunkt ........................................................................... 17 \n\n19. Abschaffung der Erbschaftssteuer und Anpassungen bei der \n\nSchenkungssteuer in Verbindung mit KAP .................................................................... 18 \n\n20. Fazit ............................................................................................................................ 18 \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 3 | 18 \n\nZusammenfassung  \n\nDie Entwicklung der Finanzkraft seit 2006 zeigt, dass sich die Schritte der Steuerstrategie posi-\n\ntiv auswirken. Es ist zum aktuellen Zeitpunkt äusserst wichtig, dass der Kanton Obwalden diese \n\ngute Position auch in Zukunft halten kann. Durch einen weiteren Ausbau der Attraktivität ist \n\nanzustreben, dass Steuerpflichtige mit hoher Wertschöpfung langfristig im Kanton bleiben und \n\nweitere Neuansiedlungen erreicht werden können. \n\n \n\nDer Regierungsrat beantragt deshalb die Teilrevision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 \n\nwie folgt umzusetzen:  \n\n• Abschaffung der Erbschaftssteuer; \n\n• Anpassungen bei der Schenkungssteuer: \n\no Befreiung Unternehmensnachfolge; \n\no Erhöhung der Freigrenze auf Fr. 20 000.–; \n\no Ausdehnung der Steuerbefreiungen bei der Schenkungssteuer. Schenkungen \n\nvon Personen, welche im Zeitraum von zwei Jahren vor bis zwei Jahre nach \n\nder Zuwendung während mindestens zwei Jahre ununterbrochen Wohnsitz im \n\nKanton Obwalden haben, sind steuerfrei.  \n\n \n\nDie zunehmende internationale Steuertransparenz führt dazu, dass sich Betroffene in den \n\nnächsten Jahren nach neuen Domizilen umsehen werden, in welchen Einkommen und Vermö-\n\ngen zu attraktiven Steuersätzen versteuert werden können. Im Vergleich zu anderen europäi-\n\nschen Ländern bedeutet die in der Schweiz geltende Kombination der Erbschafts- und Schen-\n\nkungssteuer zusammen mit der Vermögenssteuer einen Standortnachteil. Aus diesem Grund \n\nerachtet der Regierungsrat den Zeitpunkt als optimal, die Steuerstrategie mit der Abschaffung \n\nder Erbschaftssteuer kombiniert mit Anpassungen bei der Schenkungssteuer fortzusetzen.  \n\n \n\nDer Regierungsrat ist überzeugt, dass mit einer Abschaffung der Erbschaftssteuer sowie An-\n\npassungen bei der Schenkungssteuer die Steuerattraktivität massiv gesteigert werden kann und \n\nsomit finanziell unabhängige Personen angesiedelt werden können.  \n\n \n\nDie Mindereinnahmen von Fr. 1 200 000.– (für Kanton und Einwohnergemeinden) sind als In-\n\nvestition zu betrachten, welche sich langfristig positiv auswirken werden. Nachdem die Erb-\n\nschafts- und Schenkungssteuer zwischen Kanton und den Gemeinden hälftig aufgeteilt wird, \n\nentspricht der Betrag von Fr. 600 000.– 0,85 % der gesamten Steuereinnahmen. Es ist davon \n\nauszugehen, dass die ordentlichen Steuereinnahmen von natürlichen Personen die Minderein-\n\nnahmen klar übersteigen. Die vorgeschlagene Teilrevision per 1. Januar 2017 bedeutet deshalb \n\nfür die Obwaldner Bevölkerung keine Nachteile, sondern nur Vorteile: Einerseits entfallen auch \n\nfür sie die Erbschaftssteuern, andererseits werden sie durch die Generierung von zusätzlichem \n\nSteuersubstrat bei den ordentlichen Steuern zusätzlich entlastet.  \n\n \n\nDie Teilrevision reiht sich zudem in die Langfriststrategien 2012+ und 2022+, als auch in die \n\nAnstrengungen zum Projekt KAP ein, welche eine nachhaltig positive Entwicklung des Kantons \n\nermöglichen sollen. \n\n \n  \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 4 | 18 \n\nI. AUSGANGSLAGE \n\n1. Langfriststrategien 2012+ und 2022+ \n\nMit der Langfriststrategie 2012+ vom Dezember 2002 setzte sich der Regierungsrat zum Ziel, \nden Kanton Obwalden im Umfeld seiner direkten Konkurrenten wettbewerbsfähig zu positionie-\nren. Ein wichtiges Element dieser Langfriststrategie stellt die 2006 lancierte Steuerstrategie dar. \nSie soll die Standortattraktivität des Kantons Obwalden mittels attraktiven steuerlichen Rah-\nmenbedingungen nachhaltig steigern.  \n \nDer Aspekt der Nachhaltigkeit war dem Regierungsrat seit Beginn der Steuerstrategie im 2006 \nausserordentlich wichtig. Alle Massnahmen zur Steigerung der Einnahmen erfolgten deshalb \nunter dieser Prämisse. Dies äusserte sich dadurch, dass die verschiedenen Teilrevisionen des \nSteuergesetzes schrittweise vorgenommen wurden.  \n \nMit der Langfriststrategie 2022+ verfolgt der Regierungsrat unter der Leitidee 9.2 „Der Kanton \nObwalden schafft günstige Voraussetzungen für die Ansiedlung von natürlichen und juristischen \nPersonen“ die seit der Steuerstrategie 2006 gesetzten Ziele weiter. Obwalden soll sich dem-\nnach im Umfeld seiner direkten Konkurrenten weiterhin wettbewerbsfähig positionieren und die \nStandortattraktivität mit attraktiven steuerlichen Rahmenbedingungen nachhaltig steigern.  \n \n\n2. Steuerstrategie seit 2006 \n\nDie erste Teilrevision des kantonalen Steuergesetzes erfolgte auf 1. Januar 2006. Die Steuern \nwurden dabei für juristische Personen mit dem schweizweit tiefsten Steuersatz gesenkt, für \nnatürliche Personen erfolgten generelle Steuerentlastungen. \n \nDer Nachtrag vom 5. Juli 2007 brachte mit einem Übergangstarif für alle Steuerpflichtigen wie-\nderum Senkungen bei der Einkommens- und Vermögenssteuer. \n \nAuf den 1. Januar 2008 folgte die Einführung der Flat Rate Tax (Obwaldner Modell) sowie die \nSenkung der Gewinnsteuer für Unternehmen auf 6 Prozent. Insbesondere die Einführung des \nSteuerfreibetrags von Fr. 10 000.– hat dazu geführt, dass praktisch alle Einwohnerinnen und \nEinwohner des Kantons Obwalden von diesem Schritt profitierten. \n \nAm 23. Oktober 2011 hat die Obwaldner Bevölkerung einer weiteren Teilrevision des Steuerge-\nsetzes zugestimmt. Seit dem 1. Januar 2012 werden dadurch insbesondere die unteren und \nmittleren Einkommen aufgrund des Sonderabzugs sowie Familien mittels höherem Kinderabzug \nsteuerlich stark entlastet.  \n \n\nFür den Ausbau der Bahninfrastruktur (FABI) hat der Kanton Obwalden ab 2016 Mehrkosten \nvon rund 2,5 Millionen Franken zu tragen. Zur Finanzierung wollte der Regierungsrat den Fahr-\nkostenabzug auf Fr. 5 000.– begrenzen. Das Parlament hat diesen Vorschlag, wie auch höhere \nSteuereinnahmen durch eine strengere Begrenzung der Berufskostenabzüge in der Steuerer-\nklärung, an der Kantonsratssitzung vom 27. Mai 2015 abgelehnt. Die Mehrkosten gehen somit \nzu Lasten der allgemeinen Staatskasse. \n\n \n  \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 5 | 18 \n\n3. Wirkung der Steuerstrategie \n\nDie Entwicklung der Finanzkraft seit 2006 zeigt, dass sich die Schritte der Steuerstrategie posi-\ntiv auswirken: Die Mindereinnahmen wurden durch Mehreinnahmen kompensiert beziehungs-\nweise übertroffen. Steuerlich motivierte Wegzüge von natürlichen Personen mit hohen Ein-\nkommen konnten verhindert werden, gleichzeitig stieg die Zahl der Neuzuzüge von finanzstar-\nken Steuerzahlenden an. Im Bereich der Unternehmensbesteuerung sicherte sich der Kanton \nObwalden zudem eine schweizweite Spitzenposition.  \n \nEs ist äusserst wichtig, dass der Kanton Obwalden diese gute Position weiter halten kann. So-\nmit ist ein Ausbau der Attraktivität dringend notwendig. Dadurch werden Voraussetzungen ge-\nschaffen, dass Steuerpflichtige mit hoher Wertschöpfung langfristig im Kanton bleiben und wei-\ntere Neuansiedlungen erreicht werden können. \n \n\n  \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 6 | 18 \n\nII. VERNEHMLASSUNG \n\n4. Vernehmlassungsvorlage \n\nDer Kanton Obwalden verfügt angesichts der in der Ausgangslage geschilderten Entwicklungen \nohne Zweifel über eine attraktive Steuergesetzgebung, die sich positiv auf die Standortattraktivi-\ntät auswirkt. Der Kanton Obwalden muss seine gute Position verteidigen, damit auch in Zukunft \nPersonen mit hoher Wertschöpfung langfristig im Kanton bleiben beziehungsweise sich neue \nfinanzstarke Personen niederlassen. Ausgehend davon, hat der Regierungsrat zwei Varianten \neiner Teilrevision des Steuergesetzes zur Erbschafts- und Schenkungssteuer geprüft: \n \n\nVariante 1 beinhaltete die folgenden Massnahmen:  \n• Befreiung Unternehmensnachfolge \n• Erhöhung der Freigrenze auf Fr. 20 000.– \n• Ausdehnung der Steuerbefreiungen bei der Schenkungssteuer \n\nVariante 2 beinhaltete folgende Massnahmen \n\n• Abschaffung der Erbschaftssteuer  \n• Anpassungen bei der Schenkungssteuer gemäss Variante 1: \n\n− Befreiung Unternehmensnachfolge \n− Erhöhung der Freigrenze auf Fr. 20 000.– \n− Ausdehnung der Steuerbefreiungen bei der Schenkungssteuer \n\n \nFür den Regierungsrat überwogen die Vorteile einer kompletten Abschaffung der Erbschafts-\nsteuer kombiniert mit Anpassungen bei der Schenkungssteuer und er empfahl deshalb für die \nTeilrevision des Steuergesetzes Variante 2 umzusetzen. In einem Vernehmlassungsverfahren \nkonnten Einwohnergemeinden, politische Parteien sowie weitere Verbände und Organisationen \nzu den beiden Varianten Stellung beziehen. Am 17. August 2015 führte das Finanzdepartement \neine öffentliche Informationsveranstaltung zur Teilrevision des Steuergesetzes per 1. Januar \n2017 durch.  \n \n5. Vernehmlassungsergebnis \n\nAn der Vernehmlassung zur Teilrevision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 haben teilge-\nnommen:   \n− Einwohnergemeinden: Sachseln, Kerns, Alpnach, Giswil, Sarnen, Engelberg, Lungern \n− Politische Parteien: CVP, SVP, FDP, SP, CSP \n− Standort Promotion in Obwalden (iOW) \n− Obwaldner Gewerkschaftsbund (OWGB) \n− Regionalentwicklungsverband Sarneraatal (REV) \n− Industrie- und Handelskammer Zentralschweiz (IHZ) mit Gewerbeverband Obwalden \nDer Verband der Obwaldner Bürgergemeinden hat auf eine Stellungnahme verzichtet.  \n \nFür eine Revision der Erbschafts- und Schenkungssteuer spricht sich eine deutliche Mehrheit \naus. Zwölf Vernehmlassungsteilnehmende befürworten eine Revision. Nur Kerns, die CVP, die \nSP und der OWGB lehnen eine solche grundsätzlich ab. Die CVP versteht das „Nein“ als „Nicht \neintreten“: Die Steuergesetzrevision könne dem Stimmvolk zum aktuellen Zeitpunkt mit KAP \nund den prognostizierten Steuererhöhungen nicht vorgelegt werden. Es sei jedoch legitim, das \nAnliegen in drei bis vier Jahren anzugehen. \n \nDie Revisionspunkte der Variante 1 werden deutlich unterstützt:  \n- Für die Befreiung der Unternehmensnachfolge sprechen sich 13 Vernehmlassungsteilneh-\nmende aus. Kerns, die SP und der OWGB lehnen den Revisionspunkt ab.   \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 7 | 18 \n\n- Die Erhöhung der Freigrenze wird klar begrüsst. Elf Teilnehmende sprechen sich für eine \nFreigrenze von Fr. 20 000.– aus. Die SVP beantragt eine Freigrenze von Fr. 25 000.–. Giswil, \nKerns, die SP und der OWGB lehnen eine Freigrenze ab.  \nDie Ausdehnung der Steuerbefreiung wird mit elf zu fünf Stimmen gestützt. Giswil, Kerns, CVP, \nSP und der OWGB sind dagegen. Die FDP und die iOW begrüssen die Ausdehnung, beantra-\ngen jedoch, diese nicht an eine Wohnsitzdauer von fünf Jahren zu koppeln.  \n \nDie Abschaffung der Erbschaftssteuer gemäss Variante 2 befürworten folgende neun Vernehm-\nlassungsteilnehmende: Engelberg, Sachseln, Alpnach, Sarnen, FDP, SVP, IHZ / Gewerbever-\nband, iOW und REV. Hingegen sprechen sich die folgenden sieben Vernehmlassungsteilneh-\nmenden Lungern, Giswil, Kerns, CVP, CSP, SP und OWGB gegen eine Abschaffung der Erb-\nschaftssteuer aus.  \n \n6. Vorschlag Regierungsrat \n\nAufgrund der Rückmeldungen hat der Regierungsrat beschlossen, die Teilrevision des Steuer-\ngesetzes per 1. Januar 2017 wie folgt umzusetzen:  \n\n• Abschaffung der Erbschaftssteuer; \n• Anpassungen bei der Schenkungssteuer: \n\no Befreiung Unternehmensnachfolge; \no Erhöhung der Freigrenze auf Fr. 20 000.–; \no Ausdehnung der Steuerbefreiungen bei der Schenkungssteuer. Schenkungen \n\nvon Personen, welche im Zeitraum von zwei Jahren vor bis zwei Jahre nach \nder Zuwendung während mindestens zwei Jahre ununterbrochen Wohnsitz im \nKanton Obwalden haben, sind steuerfrei. \n\n \n  \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 8 | 18 \n\nIII. ZIELE DER TEILREVISION DES STEUERGESETZES AUF 1. JANUAR \n2017 \n\nDer Kanton Obwalden verfügt über eine attraktive Steuergesetzgebung, die sich positiv auf die \nStandortattraktivität auswirkt. Mit der Teilrevision des Steuergesetzes geht es darum, den bis \nhierhin beschrittenen Weg zu konsolidieren und im Sinne der Langfriststrategie 2022+ weiterzu-\nführen. Der Kanton Obwalden muss seine gute Position verteidigen, damit auch in Zukunft Per-\nsonen mit hoher Wertschöpfung langfristig im Kanton bleiben beziehungsweise sich neue fi-\nnanzstarke Personen niederlassen.  \n \nDabei sind auch weiche Faktoren wie die kundenorientierte Verwaltung zu berücksichtigen. Im \nSteuerbereich sind zudem die Rechtssicherheit und die Nähe der Steuerverwaltung zu den \nSteuerpflichtigen wichtig. Anfragen und Unklarheiten müssen innert kurzer Frist beantwortet \nresp. geklärt werden können. \n \nKunden aus dem Ausland interessieren sich bei der Wahl des Wohnorts für die Steuerbelastung \nder Einkommens- und Vermögenssteuer aber auch der Erbschafts- und Schenkungssteuern. \nDies kann beispielsweise für Einwohnerinnen und Einwohner aus anderen Ländern gut nach-\nvollzogen werden, da der maximale Prozentsatz (Nichtverwandte) für Erbschaften oder Schen-\nkungen bis zu 60 Prozent beträgt.  \n \nMit der vorliegenden Teilrevision im Bereich der Erbschafts- und Schenkungssteuer kann der \nKanton Obwalden seinen Standortvorteil weiter ausbauen. Attraktive steuerliche Rahmenbedin-\ngungen gelten in der Schweiz neben der zentralen Lage mitten in Europa, der exzellenten Infra-\nstruktur und der sehr guten Verfügbarkeit von Wissen und Know-how als einer der wichtigsten \nFaktoren um Personen anzuziehen.  \n \nMit Ablehnung der eidgenössischen Volksinitiative „Millionen-Erbschaften besteuern für unsere \nAHV (Erbschaftssteuerreform)“ hat sich das Schweizervolk am 14. Juni 2015 klar dazu geäus-\nsert, dass die Steuerhoheit und die Besteuerungskompetenz der Erbschafts- und Schenkungs-\nsteuer in den Kantonen verbleiben sollen. Es liegt somit in der Zuständigkeit des Kantons Ob-\nwalden, die Steuergesetzgebung der Erbschafts- und Schenkungssteuer zu prüfen respektive \nattraktiver zu gestalten. \n \nDie Teilrevision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 ist auch unter Berücksichtigung der \nfinanziellen Situation des Kantons Obwalden angezeigt. Das Projekt zum Konsolidierten Aufga-\nben- und Überprüfungspaket (KAP) macht deutlich, dass für eine nachhaltige Entlastung der \nErfolgsrechnung sowohl Ausgabensenkungen als auch Einnahmesteigerungen notwendig sind. \nDie Revision der Schenkungs- und Erbschaftssteuer bietet eine Möglichkeit, im Bereich der \nEinnahmen massgebliche Verbesserungen zu erzielen.   \n \n\nDer Regierungsrat schlägt vor, die Revision des Steuergesetzes dem Behördenreferendum zu \nunterstellen. Demnach würde die Abstimmung im Herbst 2016 stattfinden, damit der Nachtrag \nzum Steuergesetz per 1. Januar 2017 in Kraft treten kann.  \n \n\n  \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 9 | 18 \n\nIV. GRUNDLAGEN DER ERBSCHAFTS- UND SCHENKUNGSSTEUER  \n\n7. Historisches \n\nDie Erbschafts- und Schenkungssteuer wird ausschliesslich von den Kantonen erhoben, und \nzwar jeweils gemäss den eigenen gesetzlichen Bestimmungen. Ausnahme bilden nur der Kan-\nton Schwyz, der weder eine Erbschafts- noch eine Schenkungssteuer besitzt, sowie der Kanton \nLuzern, der auf die Besteuerung der meisten Schenkungen verzichtet.  \nAm 14. Juni 2015 lehnte das Schweizervolk die Volksinitiative „Erbschaftssteuerreform" mit \n71 Prozent deutlich ab. Der Bund versuchte bereits 1917 und 1945 die Erbschaftssteuer als \neigene Steuerquelle zu nutzen. \n \n8. Steuerobjekt und Bemessungen \n\nGegenstand der Erbschaftssteuer ist der Vermögensübergang an die gesetzlichen Erben und \nan die eingesetzten Erben und Vermächtnisnehmer (testamentarische und erbvertragliche Er-\nben). Nach dem Zivilgesetzbuch gelten als gesetzliche Erben die Blutsverwandten, der überle-\nbende Ehegatte, die angenommenen Kinder und das Gemeinwesen. \n \nAls Schenkung gilt jede Zuwendung unter Lebenden, durch welche jemand aus seinem Vermö-\ngen einen anderen ohne entsprechende Gegenleistung bereichert. \n \nDie Erbschafts- und Schenkungssteuer ist eine einmalige Steuer. Sie wird bei Erbschaften in \nder Regel auf den zum Zeitpunkt des Todes des Erblassers massgebenden Wert berechnet. \nSie wird auf dem Nettovermögen des Erblassers, das heisst nach Abzug von dessen Verbind-\nlichkeiten gegenüber Dritten berechnet. Der schenkungsweise Vermögenserwerb erfolgt mit \ndem Vollzug der Schenkung, die Steuer wird folglich auf dem Wert der Schenkung zu diesem \nZeitpunkt berechnet.  \nGrundsätzlich stützen sich die Kantone sowohl bei der Erbschafts- als auch bei der Schen-\nkungssteuer auf das massgebende Bemessungsprinzip, das heisst den Verkehrswert, ab. Ab-\nweichend davon wird im Kanton Obwalden bei Liegenschaften auf den Steuer-, nicht auf den \nVerkehrswert abgestellt. \n \nMit Ausnahme des unbeweglichen Vermögens, welches am Ort der gelegenen Sache zu ver-\nsteuern ist, steht die Steuerhoheit dem Wohnsitzkanton des Erblassers bzw. des Schenkers zu.  \n \n9. Erhebung und kantonale Unterschiede \n\nVermögensanfälle und Zuwendungen an die öffentliche Hand sind in allen Kantonen steuerfrei. \nHingegen trifft dies für gemeinnützige und wohltätige Institutionen nur bedingt zu. Zwar ist die \nSteuerbefreiung die Regel, aber die diesbezüglichen Bedingungen oder Kriterien können von \neinem Kanton zum andern stark variieren.  \n \nDie Besteuerung der Erbschaften wird in den Kantonen entweder als Erbanfall- oder als Nach-\nlasssteuer oder durch Kumulation dieser beiden Steuerarten erhoben. \nDie Erbanfallsteuer wird von allen Kantonen ausser den Kantonen Graubünden und Schwyz \nerhoben. Sie wird auf dem Erbteil eines jeden Erben (oder Vermächtnisnehmers) einzeln erho-\nben und kann demzufolge nach der Höhe der einzelnen Erbanfälle bemessen werden. Sie hat \nden Vorteil, dass sie jederzeit nach Verwandtschaftsgrad abgestuft, nach Anfallgrösse progres-\nsiv ausgestaltet oder nach weiteren persönlichen Kriterien erhoben werden kann.  \nDie Nachlasssteuer wird nur in den Kantonen Solothurn und Graubünden erhoben. Sie wird \nvom gesamten hinterlassenen, nicht aufgeteilten Vermögen eines Verstorbenen erhoben, ohne \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 10 | 18 \n\nRücksicht auf die Zahl der Erben und auf das Verwandtschaftsverhältnis zwischen Erben und \nErblasser.  \n \nDie kantonale Erbschafts- und Schenkungssteuer ist in Bezug auf Steuerbefreiungen und steu-\nerfreie Beträge für (überlebende) Ehegatten sowie die Blutsverwandten sehr mannigfaltig.  \nDie meisten Kantone befreien den Ehegatten oder die Nachkommen, zum Teil sogar auch die \nVorfahren, ganz von der Steuer: \n \n\n– Der überlebende Ehegatte ist von der Steuer befreit: alle Kantone ausser JU. \n– Die direkten Nachkommen sind in der Mehrheit der Kantone von der Steuer befreit, mit \n\nAusnahme von AI (Abzug Fr. 50 000.–), GR (steuerfreies Minimum Fr. 14 000.–), VD \n(Freibetrag der ersten Fr. 250 000.–, danach degressiver Abzug bis Fr. 500 000.–), NE \n(Abzug Fr. 50 000.–) und JU (Abzug Fr. 5 000.–). \n\n– Die Vorfahren sind in den Kantonen UR, OW, ZG, FR, AR, TI, VS und GE von der \nSteuer befreit. Diejenigen Kantone, welche von den Vorfahren Steuern erheben, sehen \npersönliche Abzüge (Steuerfreibeträge) vor, welche von Kanton zu Kanton stark variie-\nren (Fr. 500.– bis Fr. 200 000.–). \n\n \nWeitere Informationen zu den Erbschafts- und Schenkungssteuern können der Homepage der \nEidgenössischen Steuerverwaltung (Dokumentation/Publikationen/weitere Publikatio-\nnen/Dossier Steuerinformationen) entnommen werden: \n \n\n–– Kurzer Überblick über die Erbschafts- und Schenkungssteuern (9 Seiten) \n– Die Erbschafts- und Schenkungssteuern (54 Seiten) \n\n \nIn Anhang 2 ist die Steuerbelastung in der Schweiz (Kantonshauptorte – Kantonsziffern 2013) \nder Erbschafts- und Schenkungssteuer zu finden. \n \n10. Erbschafts- und Schenkungssteuer im Kanton Obwalden \n\nDie Erbschafts- und Schenkungssteuer wurde in Obwalden 1980 eingeführt und der engere \nFamilienkreis war seit Beginn von der Steuer befreit. Es bleibt eine Besteuerung bei Onkeln, \nTanten, Neffen, Nichten und Dritten. Der Ertrag der Erbschafts- und Schenkungssteuer wird \nzwischen Kanton und Einwohnergemeinde hälftig geteilt. Die Einnahmen präsentierten sich in \nden letzten Jahren folgendermassen: \n \n10.1 Einnahmen Erbschaftssteuer \n\n \n\nSteuerperiode Anzahl Verfügungen Steuerbetrag in Fr. Befreiungen \n\n2008 18 568 100 264 \n\n2009 19 372 100 293 \n\n2010 15 555 300 258 \n\n2011 17 480 800 227 \n\n2012 18 1 407 200 139 \n\n2013 20 1 803 200 217 \n\nTabelle 1: Einnahmen der Erbschaftssteuer im Kanton Obwalden 2008-2013 \n\n \nDie Befreiungen werden ebenfalls verfügt. Der Steuerbetrag beinhaltet die Kantons- und Ge-\nmeindesteuern für eine bestimmte Steuerperiode (entspricht dem Todesjahr) ohne allfällige \nErlasse oder Abschreibungen. Der Steuerbetrag ist nicht zu verwechseln mit dem Steuerertrag, \nwelcher die effektiven Steuereinnahmen während eines Kalenderjahres beinhaltet und der je-\nweiligen Staatsrechnung entnommen werden kann. \n \n\nhttp://www.estv.admin.ch/dokumentation/00079/00080/00736/index.html?lang=de&download=NHzLpZeg7t%2Clnp6I0NTU042l2Z6ln1acy4Zn4Z2qZpnO2Yuq2Z6gpJCDdYR6fWym162epYbg2c_JjKbNoKSn6A--\nhttp://www.estv.admin.ch/dokumentation/00079/00080/00736/index.html?lang=de&download=NHzLpZeg7t%2Clnp6I0NTU042l2Z6ln1acy4Zn4Z2qZpnO2Yuq2Z6gpJCDdYR6fmym162epYbg2c_JjKbNoKSn6A--\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 11 | 18 \n\n10.2 Einnahmen Schenkungssteuer \n\n \n\nSteuer-\n\nperiode  \n\nAnzahl \n\nVerfügungen \n\nSteuerbetrag \n\nin Fr. \n\nverfügte \n\nBefreiungen \n\nformlose \n\nBefreiungen \n\n2008 3 861 200 198 --- \n\n2009 4 21 500 213 --- \n\n2010 10 153 500 90 171 \n\n2011 14 426 800 227 190 \n\n2012 8 97 600 69 161 \n\n2013 9 175 800 75 166 \n\nTabelle 2: Einnahmen der Schenkungssteuer im Kanton Obwalden 2008-2013 \n\n \n\nSeit 2010 werden steuerfreie Schenkungen unter dem Betrag von Fr. 50 000.– formlos erledigt, \nd. h. ohne den Versand von Verfügungen. Der Steuerbetrag beinhaltet die Kantons- und Ge-\nmeindesteuern für eine bestimmte Steuerperiode (Schenkungsjahr) ohne allfällige Erlasse oder \nAbschreibungen.  \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 12 | 18 \n\nV. REVISIONSPUNKTE  \n\n11. Abschaffung der Erbschaftssteuer \n\nMit der Abschaffung der Erbschaftssteuer kann sich der Kanton Obwalden im Standortwettbe-\nwerb besser positionieren. Der Zeitpunkt der Teilrevision ist ideal, da infolge der internationalen \nSteuertransparenz die Anzahl der finanzstarken Personen steigt, die sich nach einem neuen \nWohnort umsehen. Zur Ansiedelung von finanzstarken Personen soll der Kanton Obwalden die \ngleichen Rahmenbedingungen wie der Kanton Schwyz erhalten, der keine Erbschaftssteuer \nerhebt.  \n \nMit der Ansiedlung von wenigen finanzstarken Personen können die Minder- mit den Mehrein-\nnahmen wieder kompensiert werden. Somit profitiert die Obwaldner Bevölkerung gleich doppelt: \nEinerseits entfallen auch für sie die Erbschaftssteuern, andererseits werden sie durch die Gene-\nrierung von zusätzlichem Steuersubstrat bei den ordentlichen Steuern zusätzlich entlastet.  \n \nIm engeren Familienkreis wird bereits heute keine Erbschafts- und Schenkungssteuer erhoben. \nSomit bedeutet die Abschaffung der Erbschaftssteuern eine Gleichbehandlung des engeren \nFamilienkreises mit Onkeln, Tanten, Neffen, Nichten und Dritten.   \n \nFür die Aufhebung der Erbschaftssteuer sind Art. 1, Art. 130, Art. 131, Art. 133-135, Art. 137-\n141, Art. 180, Art. 200, Art. 230 und Art. 262 des Steuergesetzes vom 30. Oktober 1994 (StG; \nGBD 641.4) anzupassen. In der Vollziehungsverordnung zum Steuergesetz vom 18. November \n1994 (V zum StG; GBD 641.41) bedarf Art. 34 einer Änderung. \n \n\n12. Befreiung Unternehmensnachfolge \n\nNicht alle Schweizer KMU können ihr Unternehmen erbschaftssteuerfrei an die Nachkommen \nweitergeben. Falls die nächste Generation kein Interesse hat, muss das Unternehmen an den \nweiteren Familienkreis oder an Dritte übergeben werden. In diesen Fällen wird in Obwalden die \nErbschafts- oder Schenkungssteuer mit einer Ermässigung von 50 Prozent erhoben. Für das \nUnternehmen bedeutet dies, dass bereits versteuerte und vorhandene Mittel nicht für wichtige \nzukunftsgerichtete Investitionen und den Erhalt und die Schaffung von Arbeitsplätzen eingesetzt \nwerden können, sondern dem Staat zugeführt werden müssen.  \n \nZur Erhaltung der Unternehmen und deren Arbeitsplätze soll die Unternehmensnachfolge ana-\nlog dem Kanton Nidwalden nicht mehr besteuert werden. Auch in den Kantonen Schwyz (keine \nErbschafts- und Schenkungssteuer) und Luzern (keine Schenkungssteuer) ist eine Befreiung \nder Unternehmensnachfolge möglich. \n \nFür die Befreiung der Unternehmensnachfolge sind Art. 133 Abs. 1 Bst. i und k StG zu ergän-\nzen sowie ein neuer Art. 133a StG zu schaffen. Art. 137a StG kann hingegen wegfallen.  \n \n13. Erhöhung der Freigrenze auf Fr. 20 000.– \n\nAus Gründen der Vereinfachung und der Angleichung an die Zentralschweizer Kantone ist die \nFreigrenze zu erhöhen. Insbesondere die Zusammenrechnung über fünf Jahre bedeutet einen \nadministrativen Aufwand, der ohne grosse Mindereinnahmen verringert werden kann. Ohne die \nZusammenrechnung kann beispielswiese auf Verfügungen unter der Freigrenze gänzlich ver-\nzichtet werden. \n \n  \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 13 | 18 \n\nDie Freigrenze in der Zentralschweiz ist wie folgt festgesetzt: \nKanton Schwyz: generell keine Erbschafts- und Schenkungssteuer; \nKanton Luzern: Freigrenze max. Fr. 2 000.–, an Bedingungen gebunden1; \nKanton Nidwalden: Freigrenze von Fr. 20 000.– pro Kalenderjahr; \nKanton Obwalden: Freigrenze von Fr. 5 000.– pro fünf Jahre; \nKanton Glarus: Freigrenze von Fr. 10 000.– pro Erbanfall; \nKanton Zug: Freigrenze von Fr. 5 000.– pro Erbanfall; \nKanton Uri: Freigrenze von Fr. 15 000.– pro Erbanfall. \n\n \nDie SVP beantragte, die Erhöhung der Freigrenze auf Fr. 25 000.- festzulegen. Auf die Umset-\nzung dieses Antrags wurde verzichtet. \n \n\nFür die Erhöhung der Freigrenze auf Fr. 20 000.– bedürfen Art 133 Abs. 1 Bst. f und \nArt. 134 Abs. 2 StG einer Anpassung.  \n \n\n14. Ausdehnung der Steuerbefreiungen bei der Schenkungssteuer \n\nDer Kanton Schwyz erhebt weder eine Erbschafts- noch eine Schenkungssteuer. Der Kanton \nLuzern erhebt keine Schenkungssteuer, wobei Schenkungen fünf Jahre vor dem Tod des Erb-\nlassers dem zu versteuernden Erbteil des Erben zugerechnet werden. Die übrigen Zentral-\nschweizer Kantone erheben eine Schenkungssteuer. \n \nUm die Standortattraktivität zu erhöhen, und in Anlehnung an die Kantone Luzern und Schwyz, \nsollen Schenkungen im Kanton befreit werden. Die Vernehmlassungsvorlage sah die Befreiung \nvor, sofern die schenkende Person während mindestens fünf Jahren ununterbrochen ihren \nWohnsitz im Kanton Obwalden hatte.  \n \nDie FDP und die iOW beantragen, auf diese Bedingung zu verzichten. Der Regierungsrat ist \nsich bewusst, dass mit dem Vernehmlassungsvorschlag interessierten Zuzügerinnen und Zuzü-\ngern ein missverständliches Zeichen ausgesandt werden kann. Er schlägt deshalb vor, dass die \nSteuerpflichtigen mindestens zwei Jahre im Kanton Obwalden wohnhaft sein müssen, um von \nder Befreiung zu profitieren Die Zweijahresfrist beginnt frühestens zwei Jahre vor der Zuwen-\ndung. In der Praxis bedeutet dies, dass der Schenker in der Periode von zwei Jahren vor der \nZuwendung und zwei Jahren nach der Zuwendung mindestens zwei Jahre im Kanton wohnhaft \nsein muss, um von der Steuer befreit zu sein. Mit dieser Lösung kann ebenfalls vermieden wer-\nden, dass jemand nur für kurze Zeit im Kanton Obwalden Wohnsitz nimmt und in dieser Zeit \neine Schenkung vornimmt. \n \nFür die Ausdehnung der Steuerbefreiung bei der Schenkungssteuer ist Art. 133  Abs. 1 Bst. f \nStG anzupassen.  \n \n \n\n  \n\n............................................................................................................................................................................................... \n1 vgl. Gesetz betreffend die Erbschaftssteuern, Kanton Luzern (http://srl.lu.ch/frontend/versions/1909) \n\nhttp://srl.lu.ch/frontend/versions/1909\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 14 | 18 \n\nVI. FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN DER TEILREVISION \n\n15. Mindereinnahmen \n\nMit der vorgeschlagenen Teilrevision des Steuergesetzes ist mit folgenden Mindereinnahmen \nzu rechnen: \n\nMassnahme \nMindereinnahmen* \n\nKanton \n\nMindereinnahmen* \n\nEinwohnergemeinden \n\nAbschaffung \nder Erbschaftssteuer \n\nFr. - 432 500.– Fr. - 432 500.– \n\nAnpassungen \nbei der Schenkungssteuer \n\nFr. - 144 700.– Fr - 144 700.–. \n\nTotal Fr - 576 925.– Fr. - 576 925.– \n\nTabelle 3: Mindereinnahmen berechnet anhand Steuerperioden \n\n* durchschnittliche Einnahmen der Steuerperioden 2008 bis 2013 \n\n \nDie Mindereinnahmen können auch anhand der Staatsrechnungen berechnet werden: \n\nMassnahme \nDurchschnitt \n\nder Jahre 2008 - 2014 \n\nDirekte Abgaben (netto) * Fr. 71 038 710.– \n\nErbschafts- und Schenkungssteuern  Fr. 601 515.– \n\nin % der direkten Abgaben            0,85 % \n\nTabelle 4: Mindereinnahmen berechnet anhand Staatsrechnungen \n\n* durchschnittliche Erträge der Kalenderjahre 2008 bis 2014 \n\n \nDie gesamten Einnahmen des Kantons Obwalden aus den Erbschafts- und Schenkungssteuern \nseit Einführung im Jahr 1980 sind in Anhang 3 aufgeführt.  \n \n16. Annahme Mehreinnahmen \n\nMit der Ansiedlung von finanzstarken Personen über mehrere Jahre können bei den direkten \nSteuern (Einkommens- und Vermögenssteuern) jedoch zusätzliche Steuereinnahmen generiert \nwerden, welche die prognostizierten Mindereinnahmen um ein Mehrfaches übertreffen werden. \n \nKönnen pro Jahr drei Personen angesiedelt werden, welche Fr. 100 000.– Einkommens- und \nVermögenssteuer zahlen, würden sich folgende zusätzliche Steuereinnahmen ergeben: \n \n\nSimulierte Steuereinnahmen Kanton Einwohnergemeinden \n\nJahr 1: + 3 Personen Fr. 129 000.– Fr. 171 000.– \n\nJahr 2: + 3 weitere Personen Fr. 258 000.– Fr. 342 000.– \n\nJahr 3: + 3 weitere Personen Fr. 387 000.– Fr. 513 000.– \n\nJahr 4: + 3 weitere Personen Fr. 516 000.– Fr. 684 000.– \n\nJahr 5: + 3 weitere Personen Fr. 645 000.– Fr. 855 000.– \n\nTabelle 5: Berechnung Mehreinnahmen anhand von Annahmen \n\n \n\nAnhand von Indizien geht das Finanzdepartement aber davon aus, dass die Investition von \n0,85 Prozent der gesamten Steuereinnahmen (siehe Tabelle 4) in weniger als fünf Jahren wie-\nder kompensiert wäre. Es haben bereits Personen ihr Interesse angemeldet, die im Vergleich \nzur simulierten Berechnung einen höheren Steuerbetrag leisten würden. Diese Personen su-\nchen ausdrücklich einen Kanton, der keine Erbschafts- und Schenkungssteuern erhebt. \n \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 15 | 18 \n\nDie berechnete Investition des Kantons von Fr. 600 000.– geht von Durchschnittswerten aus. \nSelbstverständlich kann es vorkommen, dass einmalig auch ausserordentlich hohe Steuerein-\nnahmen anfallen. (Für die Steuerperiode 2015 ist ein ausserordentlicher Fall bekannt. Es wird \nder höchste Steuerbetrag seit Einführung der Erbschafts- und Schenkungssteuern im Jahr 1980 \nsein.) Mit der Abschaffung der Erbschaftssteuer fallen einmalige ausserordentliche Steuerein-\nnahmen weg, dafür werden jährlich wiederkehrende und kalkulierbare Steuereinnahmen vor-\nhanden sein. \n \nUnbestritten ist, dass Kantone ohne Erbschaftssteuer im internationalen Wettbewerb mehr pro-\nfitieren. Dieser Trend wird sich in Zukunft noch verstärken. Seit der globalen Finanz- und Wirt-\nschaftskrise wächst der Druck nach mehr Steuertransparenz. Künftig wird es nicht mehr einfach \nmöglich sein, Vermögen zur Steueroptimierung von einem Land ins andere zu verschieben. \nDies wird Vermögende dazu veranlassen, Hochsteuerländer zu verlassen. Sie werden Länder \nsuchen, die eine hohe Lebensqualität kombiniert mit einem attraktiven Steuersystem bieten. \nDies bedeutet eine grosse Chance für den Kanton Obwalden.  \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 16 | 18 \n\nVII. SCHLUSSWORT \n\nDer Regierungsrat ist davon überzeugt, dass die Abschaffung der Erbschaftssteuer und die \nAnpassungen bei der Schenkungssteuer für den Kanton Obwalden einen klaren Standortvorteil \nbringen. Dies aus folgenden Gründen: \n \n17. Abschaffung der Erbschaftssteuer als Wettbewerbsvorteil \n\nDie Schweiz gilt im internationalen Vergleich als wettbewerbsfähiger und attraktiver Wirtschafts-\nstandort. Dazu tragen Faktoren wie politische Stabilität, ein kompetitiver Arbeitsmarkt, das Bil-\ndungssystem und die attraktive Steuerbelastung bei.  \n \nAls Wettbewerbsnachteil im Vergleich zu den anderen europäischen Ländern ist die in der \nSchweiz geltende Kombination der Erbschafts- und Schenkungssteuer zusammen mit der Ver-\nmögenssteuer zu bezeichnen. Mit dieser Kombination wird die Substanz doppelt besteuert, was \nfür die Steuerpflichtigen eine starke Belastung darstellt.  \n \nDie Vermögenssteuer ist in Europa eine Rarität. Viele Länder kannten sie nie, andere haben sie \nin den letzten 20 Jahren abgeschafft. Die Einnahmen aus der Vermögenssteuer liegen in der \nSchweiz bei 1,2 Prozent des Bruttoinlandprodukts (BIP). Die Bedeutung der Vermögenssteuer \nist damit in keinem Land so hoch wie in der Schweiz. Eine Übersicht der Erbschafts- und Ver-\nmögenssteuern in den EU- und Efta-Staaten ist in Anhang 4 zu finden. \n \nDie Vermögenssteuer hat in der Schweiz eine sehr hohe Bedeutung. Dies weil einerseits die \nKapitalgewinne aus beweglichem Privatvermögen im Gegensatz zu den meisten Ländern nicht \nbesteuert werden. Andererseits weil die Kantone das Kapital in den letzten 20 Jahren mit der \nAbschaffung der Erbschafts- und Schenkungssteuer für direkte Nachkommen entlastet haben. \n \nDa einerseits die Vermögenssteuer nicht abgeschafft werden kann2 und andererseits die Ver-\nmögenssteuer mit der Erbschafts- und Schenkungssteuer nicht kompatibel ist, sieht der Regie-\nrungsrat bei der Erbschafts- und Schenkungssteuer einen Handlungsbedarf um die Ansiedlung \nvon finanzstarken Personen zu fördern. Anpassungen resp. eine Abschaffung der Erbschafts-\nsteuer würden für den Kanton Obwalden einen klaren Standortvorteil bedeuten. Der Standort-\nnachteil gegenüber anderen europäischen Ländern kann damit aufgehoben werden. Denn bei \nfinanzstarken ausländischen Personen spielt die Entlastung von der Erbschafts- und Schen-\nkungssteuer eine zentrale Rolle. \n \nBereits heute werden Erbschaften und Schenkungen im engeren Familienkreis nicht besteuert. \nDies hat vor allem damit zu tun, dass die geschaffene Substanz nicht zusätzlich belastet wer-\nden soll, da das hinterlassene Vermögen vom Erblasser oder Schenker bereits mehrfach ver-\nsteuert wurde: Beim Erwirtschaften mit der Einkommens- oder Gewinnsteuer; beim Sparen mit \nder Einkommens- und Vermögenssteuer; bei Liegenschaftsgewinnen mit der Handänderungs- \nund/oder Grundstückgewinnsteuer. Würde beim Tod oder der Schenkung zusätzlich die Erb-\nschafts- und Schenkungssteuer erhoben, bedeutete dies eine Mehrfachbesteuerung, die im \nengen Familienkreis nicht gewollt ist. \n \nDie Besteuerung von Erbschaften und Schenkungen im erweiterten Familienkreis sowie an \nDritte stellt eine Ungleichbehandlung von Erben und Beschenkten dar, die mit der Abschaffung \nder Erbschafts- und Schenkungssteuer aufgehoben werden kann. \n\n............................................................................................................................................................................................... \n2  Das Steuerharmonisierungsgesetz des Bundes (StHG) zwingt die Kantone eine Vermögenssteuer zu erheben. Der Bund \n\nerhebt keine Vermögenssteuer. \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 17 | 18 \n\n \nMit den heutigen nationalen und internationalen Bemühungen verschiedener Organisationen ist \ndavon auszugehen, dass bisher noch nicht besteuerte Vermögen auf andere Weise der Be-\nsteuerung zugeführt werden. Die Erbschafts- und Schenkungssteuer hat als Kontrollsteuer aus-\ngedient. \n \nMit den vorgeschlagenen Revisionspunkten kann der Kanton auf die Problematik der Erb-\nschafts- und Schenkungssteuer aufmerksam machen und eine Werbewirkung erzielen.  \n \n18. Revision zum richtigen Zeitpunkt \n\nIn der Vernehmlassung wurde verschiedentlich geltend gemacht, dass die vorgeschlagene Re-\nvision der Erbschafts- und Schenkungssteuer zum falschen Zeitpunkt erfolge. Diese Argumen-\ntation kann der Regierungsrat nicht stützen.  \n \nEs ist ein offenes Geheimnis, dass weltweit sehr viel unbesteuertes Geld vorhanden ist, das \ninfolge der zunehmenden internationalen Steuertransparenz und den Bestrebungen zu einer \ninternational gerechten Besteuerung in Zukunft zu deklarieren ist. Auch bekannt ist, dass die \ninternationalen Steuerbehörden die Zusammenarbeit intensivieren möchten. Dies ist auch in der \nSchweiz der Fall. Der Bundesrat hat am 5. Juni 2015 folgende Botschaften an das Parlament \nüberwiesen: \n\n− Botschaft über das multilaterale Übereinkommen des Europarats und der OECD über \ndie gegenseitige Amtshilfe in Steuersachen \n\n− Botschaft über die Gesetzesgrundlagen, die für die Umsetzung des AIA-Standards not-\nwendig sind (AIA = automatischer Informationsaustausch).  \n\n \nDie erste Vorlage betrifft das Übereinkommen des Europarats und der OECD über die Amtshilfe \nin Steuersachen. Dieses Übereinkommen, das von der Schweiz am 15. Oktober 2013 unter-\nzeichnet worden ist, regelt die internationale Amtshilfe in Steuersachen. Das Übereinkommen \nsieht drei Formen des Informationsaustauschs vor: auf Ersuchen, spontan und automatisch. Ab \n2018 sollen zwischen der Schweiz und den 28 EU-Staaten Steuerdaten ausgetauscht werden. \n \nDie zweite Vorlage betrifft die Multilaterale Vereinbarung der zuständigen Behörden über den \nautomatischen Informationsaustausch über Finanzkonten (Multilateral Competent Authority \nAgreement, MCAA), die am 19. November 2014 von der Schweiz unterzeichnet wurde.  \n \nBeim AIA handelt es sich um die neuen OECD-Standards zum automatischen Austausch von \nBankkundeninformationen. Demnach müssen Finanzinstitute künftig einmal jährlich Daten aus-\nländischer Kunden den Steuerbehörden liefern. Die Daten umfassen unter anderem Konto-\nnummern, die Summen von Zinsen, Dividenden und Verkaufserlösen, Kontoguthaben sowie \ngewisse Versicherungsprodukte. Die Schweizer Behörden sollen die vom Finanzsektor erhalte-\nnen Daten an die Steuerbehörden der Wohnsitzländer der Kunden liefern. \nZusätzlich zum AIA soll ein spontaner Informationsaustausch eingeführt werden. Dabei müssen \ndie Schweizer Steuerbehörden künftig bei Verdachtsmomenten spontan Meldungen ins Aus-\nland machen. Zudem kann der Schweizer Fiskus die vom Ausland erhaltenen Daten verwen-\nden.  \n \nDie zunehmende Steuertransparenz bedeutet, dass sich Betroffene in den nächsten Jahren \nnach neuen Domizilen umsehen werden, in welchen Einkommen und Vermögen zu einem at-\ntraktiven Steuersatz versteuert werden können. Sie werden Länder suchen, die eine hohe Le-\nbensqualität kombiniert mit einem attraktiven Steuersystem bieten. Dies bedeutet eine grosse \nChance für den Kanton Obwalden. \n \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats zu einer Teil-revision des Steuergesetzes per 1. Januar 2017 (Erbschafts- und \n\nSchenkungssteuer) \n\n \n\nSignatur OWFD.386 Seite 18 | 18 \n\nAus diesem Grund erachtet der Regierungsrat den Zeitpunkt als optimal, die Steuerstrategie mit \nder Abschaffung der Erbschaftssteuer fortzusetzen. Dies trägt zu einem zukunftsfähigen und \nattraktiven sowie wettbewerbsfähigen Steuersystem bei, von dem langfristig alle profitieren \nwerden. \n \n19. Abschaffung der Erbschaftssteuer und Anpassungen bei der Schenkungssteuer \n\nin Verbindung mit KAP \n\nDer Regierungsrat ist überzeugt, dass sich die vorliegende Teilrevision des Steuergesetzes \npositiv auf die Steuereinnahmen auswirken wird. Auch unter Berücksichtigung der finanziellen \nSituation des Kantons Obwalden ist deshalb die Revision angezeigt und erfolgt zum richtigen \nZeitpunkt. Das Projekt zum Konsolidierten Aufgaben- und Überprüfungspaket (KAP) macht \ndeutlich, dass für eine nachhaltige Entlastung der Erfolgsrechnung sowohl Ausgabensenkungen \nals auch Einnahmesteigerungen notwendig sind. Die Revision der Schenkungs- und Erb-\nschaftssteuer bietet eine Möglichkeit, im Bereich der Einnahmen massgebliche Verbesserungen \nzu erzielen. Bereits mit wenigen vermögenden Zuzügerinnen und Zuzüger können die Minder-\neinnahmen aus der Abschaffung der Erbschaftssteuer wettgemacht werden. Die Minderein-\nnahmen von Fr 1 200 000.– (für Kanton und Einwohnergemeinden) sind als Investition zu be-\ntrachten, welche sich langfristig positiv auswirken werden. Der Betrag von Fr. 600 000.– bedeu-\ntet im Kanton 0,85 Prozent der gesamten Steuereinnahmen.  \n \nDie Obwaldner Bevölkerung kann von den daraus folgenden Entlastungen ebenfalls profitieren \nund hat keine Nachteile. Die Obwaldner Bevölkerung profitiert gleich doppelt von der Vorlage. \nEinerseits entfallen auch für sie die Erbschafts- und Schenkungssteuern. Andererseits werden \nsie durch Generierung von zusätzlichem Steuersubstrat bei den ordentlichen Steuern zusätzlich \nentlastet. \n \n20. Fazit \n\nDie Teilrevision reiht sich zum richtigen Zeitpunkt sowohl in die Langfriststrategien 2012+ und \n2022+, als auch in die Anstrengungen zum Projekt KAP ein, welche eine nachhaltig positive \nEntwicklung des Kantons ermöglichen sollen. Weiter wirkt sie sich auch verwaltungsökono-\nmisch positiv aus.  \n \n \nAnhänge:  \nAnhang 1: Nachtrag Teilrevision des Steuergesetzes(Synopse)  \nAnhang 2: Auszug aus Steuerbelastung Schweiz - Kantonshauptorte 2013,  \n\nQuelle: Eidgenössische Steuerverwaltung ESTV \nAnhang 3: Einnahmen Erbschafts- und Schenkungssteuern seit 1980 (gemäss Staatsrechnung) \nAnhang 4: Erbschafts- und Vermögenssteuern in EU- und Efta-Staaten,  \n\nQuelle: Tages Anzeiger, 26.5. 2015 \n\n\n


format: application/pdf

text: \n \n\nKantonsrat \nRatssekretariat \n\n \n\n \n\n \n\nErneuerungswahlen Amtsjahr 2025/2026 sowie Ersatzwahlen für den Rest der Amtsdauer 2022 \n\nbis 2026: Wahlvorschläge   13.25.11 – 15.25.82 \n\nRatsleitung des  \nKantonsrats  \n(auf ein Jahr) \n\n Wahlvorschläge \n\nPräsidium:  Hubert Schumacher, 1960, Sarnen SVP \n\n \n\nVizepräsidium: Daniel Blättler, 1977, Kerns SVP \n\n \n\n1. Stimmenzähler:  Ambros Albert-Kathriner, 1953, Giswil SP \n\n2. Stimmenzählerin: Petra Rohrer-Stimming, 1979, Sachseln Die Mitte/GLP \n\n3. Stimmenzähler: Thomas Baumgartner, 1971, Giswil FDP \n\n   \n\nErsatzwahl in  \ndie Rechtspflege- \nkommission (RPK) \n\nMitglied \n\n \n \n \n\nMarius Küchler, 1991, Kerns \n\nWahlvorschlag \n \n \n\nFDP \n\nErsatzwahlen in die  \nRedaktionskommission \n\nMitglieder (2) \n\n \n\n \n \n\nMartin Sigg, 1975, Sachseln \n\nMarcel Schelbert, 1992, Alpnach  \n\nWahlvorschläge \n \n\nFDP \n\nSVP \n \n\nLandammann \n\n \n\n \n\nDaniel Wyler, 1959, Vorsteher Volkswirtschaftsdeparte-\nment \n\n \n\nWahlvorschlag \n\nSVP \n\nLandstatthalter  \n\nCornelia Kaufmann-Hurschler, 1977, Vorsteherin Finanz-\ndepartement \n\n \n\nWahlvorschlag \n\nDie Mitte/GLP \n\nErsatzwahl in die \nEinbürgerungs- \nkommission  \n\nMitglied \n\n \n \n \n\nMonika Fallegger, 1962, Fachfrau für Finanz- und \nRechnungswesen, Alpnach \n\nWahlvorschlag \n \n \n\nSVP \n\n \n\n\n\n2/2 \n\nErsatzwahlen in die  \nkantonale Steuerrekurs-\nkommission \n\nMitglied \n \n\nErsatzmitglied \n\n \n \n \n \nMonika Fallegger, 1962, Fachfrau für Finanz- und \nRechnungswesen, Alpnach \n\nThomas Bannwart, 1967, Rechtsanwalt und Notar, Sar-\nnen \n\nWahlvorschläge \n \n \n \n\nSVP \n \n\nDie Mitte/GLP \n\n \n\n   \n\nSarnen, 22. Mai 2025  Ratssekretariat des Kantonsrats \n\n \n\n\n


Vernehmlassungsliste

text: Mit Adressen\n\tNachtrag zum Staatsverwaltungsgesetz\nVernehmlassungsliste\n\tEinwohnergemeinden\tEinwohnergemeinde Alpnach\n\t\tEinwohnergemeinde Engelberg\n\t\tEinwohnergemeinde Giswil\n\t\tEinwohnergemeinde Kerns\n\t\tEinwohnergemeinde Lungern\n\t\tEinwohnergemeinderat Sachseln\n\t\tEinwohnergemeinderat Sarnen\n\tParteien\tCVP Obwalden - Die Mitte (CVP)\n\t\tFDP.Die Liberalen Obwalden (FDP)\n\t\tChristlichsoziale Partei Obwalden (CSP)\n\t\tSozialdemokratische Partei Obwalden (SP)\n\t\tSchweizerische Volkspartei Obwalden (SVP)\n\t\tGrünliberale Partei Obwalden (GLP)\n\t\tJUSO Obwalden\n\t\tDie Junge Mitte Obwalden\n\t\tJunge SVP Obwalden\n\t\tJungfreisinnige Obwalden\n\t\tJunge GLP Obwalden/Nidwalden\n\tVerbände/Vereine\tStaats- und Gemeindepersonalverband\n\t\tVerein Obwaldner Gymnasiallehrerinnen und -lehrer\n\t\tVerband der Kantonspolizei Obwalden\n\t\tLehrerinnen und Lehrerverein Obwalden\n\n\n

doc_text_tsv_it: '/vereine':63 'adressen':2 'alpnac':9 'christlichsozial':32 'csp':35 'cvp':23,27 'der':73 'die':25,50 'einwohnergemeind':8,10,12,14,16 'einwohnergemeinden':7 'einwohnergemeinderat':18,20 'engelberg':11 'fdp':31 'fdp.die':28 'gemeindepersonalverband':66 'giswil':13 'glp':47,60 'grünliberal':44 'gymnasiallehrerinnen':69 'jung':51,54,59 'jungfreisinnig':57 'jus':48 'kantonspolize':74 'kerns':15 'lehrer':71 'lehrerinnen':76 'lehrerverein':78 'liberalen':29 'lungern':17 'mit':1 'mitt':26,52 'nachtrag':3 'obwalden':24,30,34,38,42,46,49,53,56,58,75,79 'obwalden/nidwalden':61 'obwaldner':68 'parte':33,37,45 'parteien':22 'sachseln':19 'sarnen':21 'schweizerisc':40 'sozialdemokratisc':36 'sp':39 'staats':64 'staatsverwaltungsgesetz':5 'svp':43,55 'und':65,70,77 'verband':72 'verbänd':62 'verein':67 'vernehmlassungsl':6 'volksparte':41 'zum':4


2018-12-05 Traktandenliste ergänzt

parent_type: meeting

category_de: Traktandenliste

category_harmonized: agenda

text: \n \n\nKantonsrat  \n\n \n\n \n\n \n \n\n Korrigierte Fassung\n  \nSitzung des Kantonsrats \n \nDie Mitglieder des Kantonsrats werden auf Mittwoch 5. Dezember 2018 und Donnerstag 6. De-\nzember 2018, jeweils 9.00 Uhr ins Rathaus in Sarnen zu einer Sitzung einberufen. \n\n \n\nZur Behandlung gelangen nachstehende Geschäfte: \n\n \n\nI. Gesetzgebung \n\n1. Nachtrag zum Steuergesetz (Anpassung übergeordnetes Recht) (22.18.05); 2. Lesung \nKommissionssprecherin Cornelia Kaufmann-Hurschler, Engelberg \n \n\n2. Finanzvorlage 2019 \nPräsident der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission Dominik Rohrer, Sachseln \n\na. Nachtrag zum Staatsverwaltungsgesetz (22.18.08); \n\nb. Nachtrag zum Behördengesetz (22.18.09); \n\nc. Nachtrag zur Personalverordnung (23.18.05); \n\nd. Nachtrag zum Finanzhaushaltsgesetz (22.18.10); \n\ne. Nachtrag zur Fischereiverordnung (23.18.06); \n\nf. Nachtrag zum Gesetz über die Planung, den Bau und die Finanzierung des Projekts \n\nHochwassersicherheit Sarneraatal (22.18.11); \n\ng. Nachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\n(22.18.12); \n\nh. Nachtrag zum Gesetz über die Strassenverkehrssteuern (22.18.13); \n\ni. Nachtrag zur Verordnung über eine Fachstelle für Gesellschaftsfragen (23.18.07); \n\nj. Nachtrag zum Gesetz über Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und \n\nInvalidenversicherung (22.18.14). \n\n \n \n\n3. Stromversorgungs- und Energiebereich: \n\na. Nachtrag zum EWO-Gesetz (22.18.06); \n\nKommissionspräsidentin Monika Rüegger, Engelberg \n\n \n\nb. Nachtrag zum Baugesetz (22.18.07). \n\nKommissionspräsidentin Monika Rüegger, Engelberg \n\n \n\n \n\nII. Verwaltungsgeschäfte \n\n1. Amtsdauerplanung 2018 bis 2022 (32.18.11) \n\nPräsident der Kommission für strategische Planung und Aussenbeziehungen (KSPA) Peter Seiler, Sarnen \n\n \n\n2. Integrierte Aufgaben- und Finanzplanung 2019 bis 2022 sowie Budget 2019 \n\n(32.18.10/33.18.05) \n\nPräsident der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission Dominik Rohrer, Sachseln \n\nPräsident der Rechtspflegekommission Albert Sigrist, Giswil \n\n \n\n3. Leistungsauftrag und das Budget 2019 an das Kantonsspital Obwalden (33.18.06) \n\nKommissionspräsident Urs Keiser, Sarnen \n\n\n\n \n\n4. Kenntnisnahme des Berichts der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission der \n\nHochschule Luzern (IFHK FHZ) 2017 (32.18.12) \n\nReferent der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission Peter Seiler, Sarnen  \n\n \n\n5. Kantonsratsbeschluss über einen Beitrag an die Sanierung der Wasserversorgung Kaiser-\n\nstuhl-Bürglen, Gemeinde Lungern (34.18.02) \n\nKommissionspräsident Marcel Jöri, Alpnach \n\n \n\n \n\nIII. Parlamentarische Vorstösse \n\n1. Motion betreffend Förderung von Leistungssportlern im Kanton Obwalden (52.18.03) \n\nKantonsrätin Cornelia Kaufmann-Hurschler, Engelberg \n \n2.  Motion betreffend Überprüfung der Verwendung der Swisslos-Gelder und der damit einherge-\n\nhenden Kompetenzen des Regierungsrats (52.18.04) \nKantonsrat Adrian Haueter-Zumbühl, Sarnen \n\n \n3.  Motion betreffend Einsatz von Flüsterbelägen auf Kantonsstrassen (52.18.05) \n\nKantonsrat Max Rötheli, Sarnen \n \n \n \n\nSarnen, 31. Oktober 2018 \n\nIm Namen der Ratsleitung \nRatssekretariat des Kantonsrats \n \nDie Sitzungen des Kantonsrats sind öffentlich. \n\n \n\n\n


text: \nKorrigierte Liste \n \n\nb \nKANTONSRAT \n\n \n \nSitzung des Kantonsrats \n\n \nDie Mitglieder des Kantonsrats werden auf Donnerstag, 11. September 2008, 09.00 \nUhr,  \nins Rathaus in Sarnen zu einer Sitzung einberufen. \n\nZur Behandlung gelangen nachstehende Geschäfte: \n\nI.  Wahlen \n Wahl des/der Beauftragten für Datenschutz und dessen/deren Stellvertretung für den \n\nRest der Amtsdauer bis 2010 (14.08.61). \nPräsident RPK Karl Vogler, Lungern \n\nII. Gesetzgebung \n\n1. Nachtrag zum Behördengesetz (Freizügigkeitsregelung) (22.08.03); \nPräsident GRPK Klaus Wallimann, Alpnach \n\n2. Nachtrag zur Personalverordnung (Vaterschaftsurlaub und Krankentaggeldversiche-\nrung) (23.08.04); \nPräsident GRPK Klaus Wallimann, Alpnach \n\n3. Gesetz über den vorbeugenden Brandschutz und die Feuerwehr (Feuerwehrgesetz) \n(22.08.04); \nKommissionspräsident Willy Fallegger, Alpnach \n\n4. Nachtrag zur Fischereiverordnung (Anpassung an Bundesgesetzgebung) (23.08.05). \nKommissionspräsident Josef Bucher, Kerns \n\nIII. Verwaltungsgeschäfte \n\n1. Wirkungsbericht zur Standortpromotion in Obwalden (32.08.05); \nKommissionspräsident Martin Ming, Kerns \n\n2. Kantonsratsbeschluss über die Rahmenkredite 2008 bis 2011 für Programmvereinba-\nrungen mit dem Bund im Umweltbereich (Natur und Landschaft, Schutzbauten Wald \nund Wasser, Schutzwald, Biodiversität im Wald, Waldwirtschaft sowie Wild- und Was-\nservogelschutzgebiete) (34.08.01); \nKommissionspräsident Paul Küchler, Sarnen \n\n3. Kantonsratsbeschluss über einen Rahmenkredit für die Nachqualifikation der Lehrper-\nsonen der Primarstufe (Französisch) und der Lehrpersonen der Sekundarstufe I \n(Französisch und Englisch) (34.08.02); \nKommissionspräsident Franz Enderli, Kerns \n\n4. Kantonsratsbeschluss über einen Rahmenkredit für die Weiterführung des Projekts \n„ZämeZmittag“ (34.08.03); \nKommissionspräsident Franz Enderli, Kerns \n\n5. Kantonsratsbeschluss über einen Objektkredit für einen Verkehrskreisel Nordstrasse/ \nEnnetriederstrasse in Sarnen (34.08.04); \nKommissionspräsident Urs Küchler, Sarnen \n\nC:\\Dokumente und Einstellungen\\stkow03\\Desktop\\Traktandenliste_2008.09.11_korrigierte.doc ra \n\n\n\n– 2 – \n \n \n\n6. Kenntnisnahme des Geschäftsberichts der Interparlamentarischen Geschäftsprü-\nfungskommission der Hochschule Luzern (HSLU) 2007 (früher Fachhochschule Zen-\ntralschweiz [FHZ]) (32.08.07); \nReferent der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission: Walter Wyrsch, Alpnach \n\n7. Kenntnisnahme des Geschäftsberichts der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungs- \nkommission der Pädagogischen Hochschule Zentralschweiz (PHZ) 2007 (32.08.08); \nReferentin der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission: Heidi Wernli Gasser, Sarnen \n\n8. Kenntnisnahme des Geschäftsberichts der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungs- \nkommission Zentralschweizer BVG- und Stiftungsaufsicht (ZBSA) 2007 (32.08.09); \nReferent der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission: Klaus Wallimann, Alpnach \n\n9. Kenntnisnahme des Geschäftsberichts der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungs- \nkommission der Interkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH) 2007 (32.08.10). \nReferentin der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission: Paula Halter-Furrer, Giswil \n\n \n \nSarnen, 2. Juli 2008 Im Namen der Ratsleitung \n\n Staatskanzlei \n \n \n \nDie Sitzungen des Kantonsrats sind öffentlich. \n \n \n \n \n \nKopie an: \nStaatskanzlei (km [ABl Nr. 33 und 36], de [Internet], hi [KR-Sendung], wa) \n\n \n\n \n\n\n\tKANTONSRAT\n\tSitzung des Kantonsrats\n\tI.  Wahlen\n\tII. Gesetzgebung\n\tIII. Verwaltungsgeschäfte\n\n\n\n


2018-12-17 Traktandenliste ergänzt

text: \nKantonsrat \n\nKorrigierte Fassung\n\nAusserordentliche Sitzung des Kantonsrats\n\nDie Mitglieder des Kantonsrats werden auf Montag 17. Dezember 2018, um 9.00 Uhr ins Rat-\nhaus in Sarnen zu einer ausserordentlichen Sitzung einberufen.\n\nZur Behandlung gelangen nachstehende Geschäfte:\n\nI. Gesetzgebung\n\n1. Finanzvorlage 2019; 2. Lesung\nPräsident der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission Dominik Rohrer, Sachseln\n\na. Nachtrag zum Staatsverwaltungsgesetz (22.18.08);\nb. Nachtrag zum Behördengesetz (22.18.09);\nc. Nachtrag zur Personalverordnung (23.18.05);\nd. Nachtrag zum Finanzhaushaltsgesetz (22.18.10);\ne. Nachtrag zur Fischereiverordnung (23.18.06);\nf. Nachtrag zum Gesetz über die Planung, den Bau und die Finanzierung des Projekts \n\nHochwassersicherheit Sarneraatal (22.18.11);\ng. Nachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\n(22.18.12);\nh. Nachtrag zum Gesetz über die Strassenverkehrssteuern (22.18.13);\ni. Nachtrag zur Verordnung über eine Fachstelle für Gesellschaftsfragen (23.18.07);\nj. Nachtrag zum Gesetz über Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und \n\nInvalidenversicherung (22.18.14).\n\nII. Verwaltungsgeschäfte\n\n1. Kenntnisnahme des Berichts der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission der \nHochschule Luzern (IFHK FHZ) 2017 (32.18.12)\nReferent der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission Peter Seiler, Sarnen\n\n2. Kantonsratsbeschluss über einen Beitrag an die Sanierung der Wasserversorgung Kaiser-\nstuhl-Bürglen, Gemeinde Lungern (34.18.02)\nKommissionspräsident Marcel Jöri, Alpnach\n\nIII. Parlamentarische Vorstösse\n\n1. Motion betreffend Förderung von Leistungssportlern im Kanton Obwalden (52.18.03)\nKantonsrätin Cornelia Kaufmann-Hurschler, Engelberg\n\n2. Motion betreffend Überprüfung der Verwendung der Swisslos-Gelder und der damit einherge-\nhenden Kompetenzen des Regierungsrats (52.18.04)\nKantonsrat Adrian Haueter-Zumbühl, Sarnen\n\n3. Motion betreffend Einsatz von Flüsterbelägen auf Kantonsstrassen (52.18.05)\nKantonsrat Max Rötheli, Sarnen\n\n\n\nSarnen, 6. Dezember 2018\n\nIm Namen der Ratsleitung\nRatssekretariat des Kantonsrats\n\nDie Sitzungen des Kantonsrats sind öffentlich.\n\n\n


name: Kantonales Waldgesetz - Änderungsanträge der SVP-Fraktion

text: \n  22.15.06  \n\n \n\nEinführungsgesetz zum Bundesgesetz über den Wald (Kantonales Waldgesetz) \n \n\nVorlage des Regierungsrats vom 3. Novem-\nber 2015 \n\nÄnderungsanträge der SVP-Fraktion vom 25. \nJanuar 2016 \n\nBegründung \n\nArt.  13 \nGrossveranstaltungen \n\n  \n\n1 Die Durchführung grosser Veranstaltungen, die ganz \noder teilweise im Wald stattfinden, ist bewilligungspflich-\ntig. \n\n  \n\n2 Als grosse Veranstaltungen gelten organisierte Anläs-\nse, bei denen die Zahl der zu erwartenden Teilnehmer \nund Teilnehmerinnen sowie Zuschauer und Zuschaue-\nrinnen voraussichtlich 200 überschreitet oder bei denen \nandere grosse Beeinträchtigungen zu erwarten sind. \n\n  \n\n3 Die Veranstalter holen vorgängig das Einverständnis \nder Waldeigentümer und der Standortgemeinde ein. \n\n3 Die Veranstalter holen vorgängig das Einverständnis \nder Waldeigentümer und der Standortgemeinde ein. \n\nFür eine Grossveranstaltung ist in allen Gemeinden \nein Gesuch zur grundsätzlichen Durchführung oder \nzur Führung einer Gelegenheitswirtschaft einzu-\nreichen. Somit ist die Standortgemeinde ohnehin in \nden Planungsprozess eingebunden. \n\n4 Für im selben Umfang wiederkehrende Anlässe kann \ndie Bewilligung einmalig erteilt werden. \n\n  \n\nArt.  17 \nGrundsatz \n\n  \n\n1 Die Nutzung der Wälder hat so zu erfolgen, dass diese \nalle ihre Funktionen dauernd erfüllen können. Sie orien-\ntiert sich an den Grundsätzen des naturnahen Wald-\nbaus. \n\n1 Die Nutzung der Wälder hat so zu erfolgen, dass diese \nalle ihre Funktionen dauernd erfüllen können. Sie orien-\ntiert sich an den Grundsätzen des naturnahen Wald-\nbaus und der Wirtschaftlichkeit. \n\nDie Wirtschaftlichkeit ist ein wichtiger Grundsatz in \nder Waldwirtschaft. In Zeiten von niedrigen Holzprei-\nsen und hohen Arbeitskosten ist das von besonderer \nBedeutung. \n\nArt.  35 \nb. Hoheitliche Aufgaben \n\n  \n\n1 Die Revierförster und die Revierförsterinnen nehmen \nfolgende hoheitlichen Aufgaben wahr: \n\n  \n\na. Holzanzeichnung;   \n\n\n\n \n\n2  \n\nVorlage des Regierungsrats vom 3. Novem-\nber 2015 \n\nÄnderungsanträge der SVP-Fraktion vom 25. \nJanuar 2016 \n\nBegründung \n\nb. Waldaufsicht;   \n\nc. Überwachung des Waldzustands.   \n\n 2 Diese Aufgaben werden vom Kanton angemessen \nentschädigt. \n\nBis heute werden die hoheitlichen Aufgaben vom Ar-\nbeitgeber alleine finanziert. Sie kommen jedoch auch \nder Allgemeinheit zugute \n\n \n\n\n


Antwort des Regierungsrats

text: \n \n\nSignatur OWBRD.593 Seite 1 | 3 \n\n \n\nRegierungsrat \n\n \n\n \n\nSitzung vom: 23. Februar 2016 \n\nBeschluss Nr.: 336 \n\n \nPostulat „Bericht zur Strategie Wasserkraft des Kantons Obwalden“; \nBeantwortung. \n \n \nDer Regierungsrat beantwortet \n\ndas Postulat „Bericht zur Strategie Wasserkraft des Kantons Obwalden“ (53.15.01), welches \nvon den Kantonsräten Hampi Lussi-Berwert, Sarnen, und Dominik Rohrer, Sachseln, sowie \n41 Mitunterzeichnenden am 2./3. Dezember 2015 im Kantonsrat eingereicht worden ist, wie \nfolgt: \n \n1. Gegenstand des Postulats \n\nGemäss Postulat ist der Regierungsrat aufgefordert, einen schriftlichen Bericht über die kanto-\nnale Strategie im Bereich Wasserkraftnutzung vorzulegen und dabei insbesondere folgende \nFragen zu beantworten: \n \n\n1. Wie beurteilt der Regierungsrat die zukünftige Rolle des Kantons und des Elektrizitäts-\nwerks Obwalden (EWO) in der Stromproduktion innerhalb des Kantonsgebietes? \n\n2. Teilt der Regierungsrat die Auffassung, dass die Möglichkeit des vorzeitigen Rückkaufs \nder Kraftwerke Obermatt und Arni in der Gemeinde Engelberg eine gute Gelegenheit \ndarstellt, eine Auslegeordnung der kantonalen Ziele und Instrumente in diesem Bereich \nzu machen? \n\n3. Welche Fristen sind für den vorzeitigen Rückkauf der beiden genannten Anlagen zwin-\ngend zu beachten? \n\n4. Welche Schritte wurden in der Sache bereits unternommen? Inwieweit geschahen die-\nse unter Einbezug des EWO? \n\n5. Ist der Betrieb der genannten Kraftwerke im Engelbergertal durch das EWO realistisch? \nWelches wäre aus Sicht EWO allenfalls der beste Zeitpunkt? \n\n6. Wann wird der Kantonsrat einen Entscheid zu fällen haben? \n7. Welche Optionen sind aus heutiger Sicht grundsätzlich denkbar? \n8. Welches sind die wichtigsten Vor- und Nachteile der einzelnen Optionen? \n\n \nZur Begründung ihres Anliegens führen die Postulanten insbesondere an, dass sich die Ener-\ngiewirtschaft in einem tiefgreifenden Wandel befindet, verursacht durch politische Entscheide \nsowie Entwicklungen auf den Märkten. Dem Kanton und den sieben Gemeinden gehört das \nElektrizitätswerk Obwalden (EWO). Neben den Kraftwerken des EWO im Sarneraatal existieren \nauch im Engelbergertal Anlagen, welche die dortigen Wasserkräfte auf Basis einer Konzession \ndes Kantons Obwalden ausnutzen. Diese Konzession sieht den ordentlichen Heimfall nach 80 \nJahren vor, wobei ein vorzeitiger Rückkauf nach 60 bzw. 70 Jahren möglich ist. Die Konditionen \nder Übernahme sind unterschiedlich, je nach gewähltem Zeitpunkt und dem politischen und \nwirtschaftlichen Umfeld. \n \n\n\n\n \n\nSignatur OWBRD.593 Seite 2 | 3 \n\nAufgrund der hohen politischen Bedeutung sei auch im Kanton Obwalden von einer Mitsprache \nder Legislative auszugehen. Um die damit verbundene Verantwortung wahrnehmen zu können, \nseien die Mitglieder des Kantonsparlaments frühzeitig über die strategischen Eckpunkte der \nkantonalen Strategie im Bereich Wasserkraftnutzung zu informieren. \n \n2. Regierungsrat unterstützt Stossrichtung \n\nDer Regierungsrat unterstützt grundsätzlich die Stossrichtung des Postulats. Wie die Urheber \ndes Postulats beurteilt auch der Regierungsrat die anstehende Entscheidung bezüglich eines \nvorzeitigen Rückkaufs der Kraftwerke Obermatt und Arni sowie die künftige strategische Aus-\nrichtung des Kantons Obwalden bezüglich Wasserkraftnutzung als wichtig. \n \nEine Arbeitsgruppe nimmt derzeit Abklärungen zur Thematik der Ausübung des Rückkaufs-\nrechts wie auch zu verschiedenen Szenarien mit den jeweiligen organisatorischen und terminli-\nchen Konsequenzen vor. Mit der Konzessionärin ewl wurden die terminlichen Modalitäten eines \nallfälligen Rückkaufs geklärt, da das Wasserrechtsgesetz des Bundes und die Konzession ver-\nschiedene Anzeigefristen (fünf oder drei Jahre im Voraus) vorsahen. Betreffend vorzeitige \nKaufoption für die Kraftwerke Obermatt und Arni ist der Regierungsrat bestrebt, frühzeitig fun-\ndierte und aussagekräftige Entscheidgrundlagen zu schaffen. Die bisherigen Abklärungen wur-\nden bereits mit zwei in den Bereichen Konzessionserneuerung sowie Heimfallbeurteilung von \nWasserkraftwerken versierten Spezialisten diskutiert, da diese Fragen sehr viel Know How und \nFachwissen voraussetzen. \n \nAnlässlich einer Klausursitzung hat sich auch der Regierungsrat mit der Thematik befasst. Er \nliess sich durch Fachleute aus einem Kanton, welcher über grosse Erfahrung auf dem Gebiet \ndes Rückkaufs und Heimfalls von Wasserkraftwerken verfügt, sozusagen aus erster Hand, in-\nformieren.  \n \nZurzeit ist ein unabhängiges Beratungs- und Planungsunternehmen damit beauftragt, die Kraft-\nwerke Obermatt und Arni detailliert zu untersuchen und zu bewerten (insbesondere auch Kos-\ntenschätzung möglicher Rückkaufpreis). Anschliessend kann festgelegt werden, welche weite-\nren Klärungen notwendig sind für einen finalen Entscheid. \n \nIm Energiekonzept 2009 ist vorgesehen, dass der Kanton eine Eignerstrategie für das EWO \nerarbeitet. Im Rahmen der regelmässigen Aussprachen mit dem EWO auf Stufe Regierungsrat \nund Verwaltung wurde im Januar 2016 beschlossen, diese Arbeiten gemeinsam an die Hand zu \nnehmen. \n \nDer Kanton wird in diesem Zusammenhang auch die Arbeiten für eine kantonale Strategie be-\ntreffend Wasserkraft angehen. Dies ist notwendig für eine Gesamtschau, zumal auf dem Kan-\ntonsgebiet auch Wasserkraftwerke in Betrieb sind, die nicht vom EWO betrieben werden.  \n \n3. Zusammenfassende Beurteilung und Antrag \nDer Regierungsrat erachtet die aufgeworfenen Fragen wie auch eine kantonale Strategie im \nBereich der Wasserkraftnutzung als wichtig und beantragt deshalb dem Kantonsrat, das Postu-\nlat zu überweisen. \n \n \nProtokollauszug an: \n– Kantonsratsmitglieder sowie übrige Empfänger der Kantonsratsunterlagen (mit Postulatstext) \n– Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n– Staatskanzlei \n  \n\n\n\n \n\nSignatur OWBRD.593 Seite 3 | 3 \n\nIm Namen des Regierungsrats \n\nDr. Stefan Hossli \nLandschreiber \n\nVersand: 25. Februar 2016 \n \n\n\n


name: Beilage 2 Schutzplan Naturschutzzone Siechenried

text: \n99\n\n1146\n\n1595\n\n1149\n\n1148\n\n1147\n\n1143\n\n1142\n\n1141\n\n1140\n\n1139\n\n1138\n\n1137\n\n1136\n\n1150\n\n1588\n\n1426\n\n1151 1135\n\n1134\n\n1152\n\n1133\n\n1130\n\n1129\n\n1128\n\n1127\n\n1126\n\n1125\n\n1124\n\n1123\n\n1132\n\n1623\n\n1748\n\n1924\n\n1131\n\n1369\n\n2574\n2354\n\n665400\n\n665400\n\n665600\n\n665600\n\n665800\n\n665800\n\n18\n76\n\n00\n\n18\n76\n\n00\n\n18\n78\n\n00\n\n18\n78\n\n00\n\n18\n80\n\n00\n\n18\n80\n\n00\n\n18\n82\n\n00\n\n18\n82\n\n00\n\n18\n84\n\n00\n\n18\n84\n\n00\n\nSarnen, 12. Januar 2016\n\nÖffentliche Auflage vom 15.7.2013 bis 15.8.2013.\nErlassen durch den Regierungsrat mit RRB Nr. ... vom ...\nGenehmigt durch den Kantonsrat am ...\n\nSchutzplan\nNaturschutzzone Siechenried\n\nGemeinde Kerns\n\nÜ\n\nFestsetzungen\nSchutzzone 1\nSchutzzone 2\n\n0 25 50\nMeter\n\n1122\n\nPerimeter Naturschutzzone\n\nInformationen\nGewässernetz\nFeldstrassen\nParzellengrenzen1130\n\nM 1:2'500\n\nBau- und \nRaumentwicklungsdepartement\n\nBeilage 2\n\n26.16.01\n\n\n\n\n


name: Kantonales Waldgesetz - Änderungsantrag Kantonsrat H.M. Reinhard

text: \n  22.15.06  \n\n \n\nEinführungsgesetz zum Bundesgesetz über den Wald (Kantonales Waldgesetz) \n \n\nVorlage des Regierungsrats vom 3. Novem-\nber 2015 \n\nÄnderungsantrag Kantonsrat Hans-Melk \nReinhard vom 15. Januar 2016 \n\nNotizen \n\nArt.  13 \nGrossveranstaltungen \n\n Zur Information geltendes Recht (Forstverordnung, \nGDB 930.11)(die Forstverordnung wird mit Inkrafttre-\nten des neuen kantonalen Waldgesetzes aufgeho-\nben) \n\n1 Die Durchführung grosser Veranstaltungen, die ganz \noder teilweise im Wald stattfinden, ist bewilligungspflich-\ntig. \n\n Art. 15b * \n1\nDie Durchführung grosser Veranstaltungen, die ganz \n\noder teilweise im Wald stattfinden, bedarf einer Bewilli-\ngung des Land- und Forstwirtschaftsdepartementes. Die \nVeranstalter holen vorgängig die Stellungnahme der \nWaldeigentümer ein. Für wiederkehrende Anlässe kann \ndie Bewilligung einmalig erteilt werden. \n\n2 Als grosse Veranstaltungen gelten organisierte Anläs-\nse, bei denen die Zahl der zu erwartenden Teilnehmer \nund Teilnehmerinnen sowie Zuschauer und Zuschaue-\nrinnen voraussichtlich 200 überschreitet oder bei denen \nandere grosse Beeinträchtigungen zu erwarten sind. \n\n 2\nAls grosse Veranstaltungen gelten organisierte Anläs-\n\nse, bei denen die Zahl der zu erwartenden Teilnehmer \nund Zuschauer voraussichtlich 200 überschreitet oder \nbei denen andere grosse Beeinträchtigungen zu erwar-\nten sind. \n\n3 Die Veranstalter holen vorgängig das Einverständnis \nder Waldeigentümer und der Standortgemeinde ein. \n\n3 Die Veranstalter holen vorgängig das Einverständnis \nder Waldeigentümer und der Standortgemeindedie Stel-\nlungnahme des hauptbetroffenen Waldeigentümers ein. \n\n \n\n4 Für im selben Umfang wiederkehrende Anlässe kann \ndie Bewilligung einmalig erteilt werden. \n\n  \n\n \nBegründung: \n \nDie bisherige Regelung (siehe Forstverordnung Art. 15b) hat sich über mehrere Jahre bewährt und ich sehe keinen Grund von dieser Handhabung abzuweichen. In der Praxis \nbenötigte ein Veranstalter, sei es Sportvereine oder auch Schulen, für die Einholung einer Bewilligung die Stellungnahme der hauptbetroffenen Waldeigentümer. Die Bewilligung \nerteilte jeweils die kantonale Verwaltung. \n \nMit dieser Regelung war die Bewilligungspflicht sichergestellt und der administrative Aufwand benutzerfreundlich gestaltet. Mir sind keine Veranstaltungen bekannt, bei welchen \nes aufgrund dieser Praxis zu Missständen kam. Entsprechend ist es für mich und für viele Organisationen und Schulen auch nicht nachvollziehbar weshalb die Regierung mit \neiner "geringfügigen Änderung" (gemäss Botschaft) eine spürbare Verschärfung und administrative Ausdehnung des Bewilligungsverfahrens anstrebt. Entsprechend beantrage \nich die heutige Praxis und nicht eine zusätzliche Verschärfung in das kantonale Waldgesetz aufzunehmen. Diesen Antrag stelle ich im Namen von Sportvereinen, Schulen und \nals Präsident der kant. Sportkommission. \n \n\n\n


name: Anhang 3 Einnahmen Erbschafts- und Schenkungssteuern seit 1980

text: \nAnhang 3\n\nJahr\n\nErtrag\n\nEinnahmen (Fr.)\n\nBudget\n\nVoranschlag (Fr.)\n\n1980 0 0\n\n1981 20'946.40 30'000\n\n1982 152'428.60 20'000\n\n1983 41'102.50 30'000\n\n1984 100'171.75 50'000\n\n1985 55'540.35 50'000\n\n1986 182'820.17 50'000\n\n1987 437'094.50 55'000\n\n1988 191'066.10 150'000\n\n1989 326'056.90 200'000\n\n1990 415'843.80 200'000\n\n1991 223'768.05 300'000\n\n1992 650'830.15 400'000\n\n1993 225'585.00 400'000\n\n1994 1'013'744.50 600'000\n\n1995 129'660.00 612'000\n\n1996 286'428.80 800'000\n\n1997 375'187.25 500'000\n\n1998 581'241.40 300'000\n\n1999 576'889.50 400'000\n\n2000 481'136.90 625'000\n\n2001 374'054.95 625'000\n\n2002 749'960.75 550'000\n\n2003 1'026'563.55 550'000\n\n2004 443'536.00 500'000\n\n2005 280'750.80 632'000\n\n2006 343'458.70 615'000\n\n2007 469'825.75 500'000\n\n2008 489'225.95 400'000\n\n2009 635'508.20 400'000\n\n2010 354'766.25 400'000\n\n2011 346'499.20 500'000\n\n2012 337'201.55 500'000\n\n2013 636'743.65 500'000\n\n2014 1'410'660.00 500'000\n\nErbschafts- und Schenkungssteuern Obwalden\n\n(gemäss Staatsrechnung)\n\n\n\tTabelle1\n\n


Beilage 3 formeller RRB Mutzenloch

text: \nVorlage des Regierungsrats 26.16.02 \nvom 23. Februar 2016  \n\nOWBRD.404 \n\nRegierungsratsbeschluss \nüber den kantonalen Nutzungsplan Deponie \nMutzenloch Nord, Gemeinde Lungern \n\nvom 23. Februar 2016 \n\nDer Regierungsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 4 Buchstabe b des Baugesetzes vom 12. Juni 19941 \nsowie Artikel 4 Absatz 5 der Verordnung zum Baugesetz vom 7. Juli 19942 \n\nbeschliesst: \n\n1. Für den kantonalen Nutzungsplan Deponie Mutzenloch Nord, Gemeinde \nLungern, werden erlassen: \n\na. ein Deponiezonenplan Mutzenloch Nord; \n\nb. ein Reglement zum kantonalen Nutzungsplan Deponie Mutzenloch \nNord, Gemeinde Lungern. \n\n2. Der Deponiezonenplan und das Reglement können beim kantonalen Amt \nfür Raumentwicklung und Verkehr sowie bei der Gemeindekanzlei \nLungern eingesehen werden. \n\n3. Der Regierungsrat bestimmt, nach der Genehmigung durch den \nKantonsrat, das Inkrafttreten. \n\nSarnen, 23. Februar 2016 Im Namen des Regierungsrats \nLandammann: Niklaus Bleiker \n\n Landschreiber: Dr. Stefan Hossli \n\n \n \n \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 3 Buchstabe b des Baugesetzes vom 12. Juni 19943 \nsowie Artikel 4 Absatz 6 der Verordnung zum Baugesetz vom 7. Juli 19944, \n\nbeschliesst: \n\nDer kantonale Nutzungsplan Deponie Mutzenloch Nord, Gemeinde Lungern, \nbestehend aus dem Deponiezonenplan und dem dazugehörenden \nReglement, wird genehmigt. \n\nSarnen, … Im Namen des Kantonsrats \n\nDie Ratspräsidentin:  \n\nDie Ratssekretärin:  \n\n \n \n1 GDB 710.1 \n2 GDB 710.11 \n3 GDB 710.1 \n4 GDB 710.11 \n\n\n


KRB Endversion

text: \nKantonsratsbeschluss \nüber die Genehmigung des Rechenschaftsberichts \nund der Jahresrechnung 2015 des Kantonsspitals \nObwalden \n\nvom 19. Mai 2016 \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe d des Gesundheitsgesetzes vom \n3. Dezember 20151, \n\nbeschliesst: \n\n1. Der Rechenschaftsbericht 2015 des Spitalrats vom 18. März 2016 wird \ngenehmigt. \n\n2. Die Jahresrechnung 2015 mit einem (unter Berücksichtigung der \nexogenen Faktoren) positiven Jahresergebnis von Fr. 983 172.– wird \ngenehmigt. \n\nSarnen, 19. Mai 2016 Im Namen des Kantonsrats \nDie Ratspräsidentin: Ruth Koch-Niederberger \nDie Ratssekretärin: Nicole Frunz Wallimann \n\n \n\n \n1 GDB 810.1 \n\n\n

doc_text_tsv_it: '1':28,38,88 '172':66 '18':45 '19':15,70 '2':50 '2015':10,41,53 '20151':36 '2016':17,47,72 '3':34 '7':26 '810.1':90 '983':65 'absatz':27 'artikel':25 'auf':24 'berücksichtigung':57 'beschliesst':37 'buchstab':29 'd':30 'der':8,18,39,58 'des':5,11,20,31,42,75 'dezember':35 'die':3,51,77,83 'einem':55 'exogenen':59 'faktoren':60 'fr':64 'frunz':86 'gdb':89 'genehmigt':49,68 'genehmigung':4 'gestützt':23 'gesundheitsgesetzes':32 'im':73 'jahresergebnis':62 'jahresrechnung':9,52 'kantons':21 'kantonsrat':19 'kantonsrats':76 'kantonsratsbeschluss':1 'kantonsspitals':12 'koch':81 'koch-niederberger':80 'mai':16,71 'mit':54 'märz':46 'namen':74 'nicol':85 'niederberger':82 'obwalden':13,22 'positiven':61 'ratspräsidentin':78 'ratssekretärin':84 'rechenschaftsbericht':40 'rechenschaftsberichts':6 'ruth':79 'sarnen':69 'spitalrats':43 'und':7 'unter':56 'vom':14,33,44 'von':63 'wallimann':87 'wird':48,67 'über':2


Antwort des Regierungsrats

text: \n\n\n\n