Beilage 6 - Bauprojekt Abschnitt 7

text: \nkm\n 6,400\n\nkm\n 6,500\n\nF037\n\nF036\n\nF035\nSteinkorbhöhe: 2.9m\n\n809.00\n\n80\n8.\n\n00\n\n806.00\n\n807.00\n\n806.00\n\n806.00\n\n804.92\n805.00\n\n805.00\n\n80\n5.\n\n00\n\n807.00\n\n808.00\n\nA\n\nE1\nE3\n\nE2\n\nA\n\nE1\n\nE2\n\nE3\n\nE3\n\nA\n\nE1\n\nE2PP DN 200\nL= 25.10m, i= 2.5% >\n\nPP DN 200 >\n\nPP DN 200 >\n\nPP DN 200\n\nL= 24.45m, i= 2.5% >\n\nPP D\nN\n\n 250 >\n\nKS 1\nNW 800/600\nD = 807.52\nE1 - E3 = 806.65\nA = 806.60\nt = 0.92 m\n\nKS 2\nNW 800/600\nD = 806.88\nE1 - E3 = 805.95\nA = 805.90\nt = 0.98 m\n\nES 1\nNW 700\nD = 807.88\nA = 807.28\nS = 806.58\n\nES 2\nNW 700\nD = 807.48\nA = 806.88\nS = 806.18\n\nES 3\nNW 700\nD = 806.81\nA = 806.21\nS = 805.51\n\nAbleitung\nA = 804.55\n\nA\n\nPP DN 200 >\n\nE1\nE2\n\nE3\n\nPP DN 200\nL= 29.85m, i= 2.5% >\n\nKS 3\nNW 800/600\nD = 806.08\nE1 - E3 = 805.15\nA = 805.10\nt = 0.98 m\n\nPP DN 200L= 10.95m, i= 2.5% >\n\nKS 4\nNW 800/600\nD = 805.76\nE1 = 804.80\nE2 = 804.65\nE3 = 804.70\nA = 804.60\nt = 1.16 m\n\nES 5\nNW 700\nD = 805.46\nA = 804.86\nS = 804.16\n\nPP DN 200\n\nL= 11.20m, i= 1.4% <\n\nES 4\nNW 700\nD = 806.05\nA = 805.45\nS = 804.75\n\nQ\nP 1\n\nQ\nP 2\n\nQ\nP 3\n\nQ\nP 4\n\nQ\nP 5\n\nQ\nP\n\n 6\n\nQ\nP\n\n 7\n\nQ\nP\n\n 8\n\nQ\nP\n\n 9\n\nQ\nP 11 Q\n\nP 13\n\n1.8%\n\n3.2%\n\nG\nerade\n\nR\n = 100m\n\nR\n = 100m\n\nR\n = 400m\n\nR\n = 400m\n\nR\n = 100mR\n\n = 100m\n\nR\n = 500m\n\nR\n = 500m\n\nR\n = 70m\n\nFahrzeugrückhaltesystem Nr. 42, L= 130m\n\nA=805.08\n\nbest. KS\nA = 806.40\n\nbest. Steinkorbmauer\nbest.Blocksteinmauer\n\nbest. Betonelementbest. Betonmauer\n\nbest. Betonelement\n\nausser\nBetrieb\n\nausser\nB\n\netrieb\n\nreduzierter Abschlusswinkel auf Stützkonstruktion, L= 130m\n\nBettenebnet\n\nbest. ES\nA = 806.78\n\nbest. KS\nA = 805.72\n\nausser\nB\n\netrieb\n\nSchalenstein SN Typ 12 spez.,\n\nL= 13m, 1 cm überbaut\n\nLokale Sicherung der Rinne\n(Holzkanal)\n\nKolkschutz\n\nStellstein SN 8/30,\n\nL= 30m, 6 cm Anschlag\n\nQ\nP\n\n 10\n\nQ\nP 12\n\nQ\nP 14\n\n3.84\n\n3.25 3.79\n\n3.25 3.74\n3.25\n\n3.71\n3.25\n\n3.71\n3.25\n\n3.71\n3.25\n\n3.71\n3.25\n\n3.71\n3.25\n\n3.71\n3.25\n\n3.71\n3.25\n\n3.71\n3.25\n\n3.71\n\n3.25\n\n3.73\n\n3.25\n\n3.71\n3.25\n\nB\net\n\nte\nne\n\nbn\net\n\n62\n00\n\n83\n89\n\n62\n00\n\n83\n90\n\n62\n00\n\n83\n91\n\nMelchtalerstrasse\n\n11\n54\n\n14\n51\n\n11\n56\n\nbest. Terrain\n\nFahrzeugrückhalte-\nsystem Nr. 42\n\nPolymerbitumen\nDichtung\n\nZuganker KSB R32/20 Duplex\noder gleichwertiges Produkt\n\nLänge 5.00 - 7.00 m, Abstand 3.00 m\n3.00 m in gesundem Fels verankert\n\nDruckpfahl KSB R38/7T\noder gleichwertiges Produkt\nLänge 5.00 - 9.00 m, Abstand 3.00 m\n3.00 m in gesundem Fels verankert\n\nvar. 3.25 3.71 30\n\nvar.\n\n10\n\n1.30\n\n50\n\n2.9%\n\n40\n70\n\n3cm AC 8 N mit B 50/70\nevtl. Ersatz Binderschicht\n\n5cm AC B 16 N mit B 50/70\n8cm AC T 22 N mit B 50/70\n\n35\n\n50\n\n3:1\n\nQuerprofil 5\nNormalprofil 2\n\nDemontage\nAbbruch\n\nbe\nst\n\n. G\nre\n\nnz\ne\n\n?\n\n?\n\n?\n?\n\nFelslinie\n\nFels verwittert\n\nFahrzeugrückhalte-\nsystem Nr. 42\n\nPolymerbitumen\nDichtung\n\nDruckpfahl KSB R38/7T\noder gleichwertiges Produkt\n\nLänge 5.00 - 9.00 m, Abstand 3.00 m\n3.00 m in gesundem Fels verankert\n\nZuganker KSB R32/20 Duplex\noder gleichwertiges Produkt\n\nLänge 5.00 - 7.00 m, Abstand 3.00 m\n3.00 m in gesundem Fels verankert\n\nvar.\n\n3:1\n\n10\n\n40\n70\n\n1.30\n\n4.1%\n\nvar. 3.25 3.71 30\n\n1.85\n\n3cm AC 8 N mit B 50/70\nevtl. Ersatz Binderschicht\n\n5cm AC B 16 N mit B 50/70\n8cm AC T 22 N mit B 50/70\n\n35\n\nQuerprofil 10\n\nDemontage\n\nbest. Terrain\n\nNormalprofil 3\n\nbe\nst\n\n. G\nre\n\nnz\ne\n\n?\n\n?\n\n?\nFelslinie\n\nFels verwittert\n\n?\n\nINGENIEURBÜRO\n07.05.2018\n\nKanton\nObwalden\n\nGemeinde\nKerns\n\nKantonsstrasse\nKerns. Melchtalerstrasse. St.Niklausen - Melchtal.\n\nSubstanzerhaltung mit örtlichem Ausbau zur\nVerbesserung der Verkehrssicherheit\nAbschnitt 7, Situation und Normalprofile\n(Ausschnitt aus Plan 171110-41 und 171110-44)\n\nPlan Nr. 171110 - 806\n\nBeilage 6\n\n\n\t171110-801 Beilage 1 Situation 25'000\n\t171110-801 Beilage 1 Situation 25'000\n\n\t171110-802 Beilage 2 Abschnitte 1-4 Situation 2'000\n\t171110-802 Beilage 2 Abschnitte 1-4 Situation 2'000\n\n\t171110-803 Beilage 3 Abschnitte 5-7 Situation 2'000\n\t171110-803 Beilage 3 Abschnitte 5-7 Situation 2'000\n\n\t171110-804 Beilage 4 Abschnitt 1\n\t171110-804 Beilage 4 Abschnitt 1\n\n\t171110-805 Beilage 5 Abschnitt 4\n\t171110-805 Beilage 5 Abschnitt 4\n\n\t171110-806 Beilage 6 Abschnitt 7\n\t171110-806 Beilage 6 Abschnitt 7\n\n\n


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name: Steuergesetzrevision 2020 Anhang 3 Zusammenfassung EG Finanzvorlagen

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text: \n   Anhang 3 \n\nZusammenfassung der Entlastungen/Belastungen der Rechnungen der Einwohnergemeinden durch Massnahmen der \nFinanzvorlage 2019/2020: \n \n\n Sarnen Kerns Sachseln Alpnach Giswil Lungern Engelberg \n\nNachtrag zum  \n\nSteuergesetz (Variante mit \n\nSTAF) \n\n1 508 500 188 500 98 500 260 500 115 000 41 000 - 185 000 \n\nZusätzlicher  \n\nFinanzausgleichsbetrag \n\n0 93 000 22 000 5 000 104 000 166 000 50 000 \n\nTiefere  \n\nAbschreibungssätze \n\n600 000 180 000 390 000 500 000 350 000 110 000 390 000 \n\nTotal Entlastung 2 108 500 461 500 510 000 765 500 569 000 317 000 155 000 \n\n        \n\nBelastung der \n\nEinwohnergemeinden durch \n\nBeteiligung am NFA 2020 \n\n2 260 000 620 000 695 000 735 000 340 000 230 000 835 000 \n\n        \n\nBelastung der \n\nEinwohnergemeinden durch \n\nBeteiligung am NFA 2022 \n\n(Schätzung) \n\n160 000 50 000 55 000 60 000 30 000 20 000 70 000 \n\n \n\n \n\n  Alle Beträge in Fr. \n\n\n\tZusammenfassung der Entlastungen/Belastungen der Rechnungen der Einwohnergemeinden durch Massnahmen der Finanzvorlage 2019/2020:\n\n


text: \n  \n\n  \n\n \n \n\nGesetz \nüber die Gesetzessammlung und das Amtsblatt \n(Publikationsgesetz) \n\nNachtrag vom 28. Juni 2019 \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden \n\nbeschliesst: \n\nI. \n\nDer Erlass GDB 131.1 (Gesetz über die Gesetzessammlung und das \nAmtsblatt [Publikationsgesetz] vom 26. Mai 2000) (Stand 1. Ja-\nnuar 2011) wird wie folgt geändert: \n\nArt.  11 Abs. 2 (geändert) \n\n2 Die Publikation einer interkantonalen Vereinbarung oder eines Erlasses ei-\nner interkantonalen Organisation kann ausserdem auf die Angabe von Titel \nund/oder Fundstelle bzw. Bezugsquelle beschränkt werden, wenn sie: \n\nAufzählung unverändert. \n\nII. \n\nKeine Fremdänderungen. \n\nIII. \n\nKeine Fremdaufhebungen. \n\nIV. \n\nDer Regierungsrat bestimmt, wann dieser Nachtrag in Kraft tritt. Er unterliegt \ndem fakultativen Referendum. \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/131.1/de\n\n\n \n\n \n\nSarnen, 28. Juni 2019 Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: Reto Wallimann \nDer Ratssekretär: Beat Hug \n\n \n\n\n


name: Steuergesetzrevision 2020 Anhang 1 Übersicht Mehrerträge

text: \nAnhang 1 \n\nNachtrag Steuergesetz (Finanzvorlage 2020): Übersicht Mehrerträge Variante A\n\nEinwohner-\ngemeinde\n\nkath.\nKirche\n\nEinwohner-\ngemeinde\n\nkath.\nKirche\n\nEinwohner-\ngemeinde\n\nkath.\nKirche\n\nEinwohner-\ngemeinde\n\nkath.\nKirche\n\nEinwohner-\ngemeinde\n\nkath.\nKirche\n\nEinwohner-\ngemeinde\n\nkath.\nKirche\n\nEinwohner-\ngemeinde\n\nref.\nKirche\n\nEngelberg alle\n\nJuristische Personen\n\nneuer Verteiler 1'937'000    -779'000      -234'000      -70'000        -21'000        -182'000      -55'000        -175'000      -53'000        -47'000        -13'000        -34'000        -10'000        -221'000      -43'000        -              \n\nMassnahmen\naus STAF\n\n763'000       1'644'000    164'000       -152'000      -15'000        -43'000        -4'000          -1'000          -              -102'000      -10'000        -62'000        -6'000          -281'000      14'000         1'909'000    \n\nZwischentotal 2'700'000    865'000      -70'000       -222'000     -36'000       -225'000     -59'000       -176'000     -53'000       -149'000     -23'000       -96'000       -16'000       -502'000     -29'000       1'909'000    \n\nNatürliche Personen\nBegrenzung\nFahrkostenabzug \nauf Fr. 10'000.–\n\n200'000       75'500         6'500           41'500         4'000           38'500         4'000           57'000         5'500           37'500         3'000           21'000         2'000           41'000         3'000           540'000       \n\nAnpassung \nBerufsauslagen\n(ab 01.01.2019 in \nKraft)\n\n1'196'000    469'000       44'000         318'500       37'000         255'000       30'000         351'000       35'000         194'000       20'500         104'500       10'500         163'500       16'000         3'244'500    \n\nAnpassung Grund-\nstückgewinnsteuer\n\n236'000       99'000         10'500         50'500         6'000           30'000         2'000           28'500         1'000           32'500         2'500           11'500         1'000           112'500       1'500           625'000       \n\nEinkommenssteuer\nErhöhung Steuerfuss \num 0.3 Einheiten\n\n6'000'000    6'000'000    \n\nVermögenssteuer\nErhöhung Steuerfuss \num 0.3 Einheiten\n\n700'000       700'000       \n\nErhöhung Gebühren \num Fr. 10.–\n\n30'000         30'000         \n\nZwischentotal 8'362'000    643'500      61'000        410'500      47'000        323'500      36'000        436'500      41'500        264'000      26'000        137'000      13'500        317'000      20'500        11'139'500  \n\nTotal 11'062'000  1'508'500    -9'000         188'500       11'000         98'500         -23'000       260'500       -11'500       115'000       3'000           41'000         -2'500         -185'000     -8'500         13'048'500  \n\nNachtrag Steuergesetz (Finanzvorlage 2020)\n\nTotalKanton\n\nKörperschaft\n\nSachseln Alpnach Giswil LungernSarnen Kerns\n\nDokument 924937 Seite 1 Steuerverwaltung\n\n\n\nAnhang 1 \n\nNachtrag Steuergesetz (Finanzvorlage 2020): Übersicht Mehrerträge Variante B\n\nEinwohner-\ngemeinde\n\nkath.\nKirche\n\nEinwohner-\ngemeinde\n\nkath.\nKirche\n\nEinwohner-\ngemeinde\n\nkath.\nKirche\n\nEinwohner-\ngemeinde\n\nkath.\nKirche\n\nEinwohner-\ngemeinde\n\nkath.\nKirche\n\nEinwohner-\ngemeinde\n\nkath.\nKirche\n\nEinwohner-\ngemeinde\n\nref.\nKirche\n\nEngelberg alle\n\nJuristisiche Personen\n\nneuer Verteiler 1'676'000    -620'000      -185'000      -69'000        -21'000        -173'000      -52'000        -156'000      -47'000        -46'000        -14'000        -34'000        -10'000        -212'000      -37'000        -              \n\nMassnahmen\naus STAF\n\n-537'000      209'000       21'000         -167'000      -17'000        -114'000      -11'000        -164'000      -16'000        -113'000      -11'000        -63'000        -6'000          -348'000      -5'000          -1'342'000   \n\nZwischentotal 1'139'000    -411'000     -164'000     -236'000     -38'000       -287'000     -63'000       -320'000     -63'000       -159'000     -25'000       -97'000       -16'000       -560'000     -42'000       -1'342'000  \n\nNatürliche Personen\nBegrenzung\nFahrkostenabzug \nauf Fr. 10'000.–\n\n200'000       75'500         6'500           41'500         4'000           38'500         4'000           57'000         5'500           37'500         3'000           21'000         2'000           41'000         3'000           540'000       \n\nAnpassung \nBerufsauslagen\n(ab 01.01.2019 in \nKraft)\n\n1'196'000    469'000       44'000         318'500       37'000         255'000       30'000         351'000       35'000         194'000       20'500         104'500       10'500         163'500       16'000         3'244'500    \n\nAnpassung Grund-\nstückgewinnsteuer\n\n236'000       99'000         10'500         50'500         6'000           30'000         2'000           28'500         1'000           32'500         2'500           11'500         1'000           112'500       1'500           625'000       \n\nEinkommenssteuer\nErhöhung Steuerfuss \num 0.3 Einheiten\n\n6'000'000    6'000'000    \n\nVermögenssteuer\nErhöhung Steuerfuss \num 0.3 Einheiten\n\n700'000       700'000       \n\nErhöhung Gebühren \num Fr. 10.–\n\n30'000         30'000         \n\nZwischentotal 8'362'000    643'500      61'000        410'500      47'000        323'500      36'000        436'500      41'500        264'000      26'000        137'000      13'500        317'000      20'500        11'139'500  \n\nTotal 9'501'000    232'500       -103'000     174'500       9'000           36'500         -27'000       116'500       -21'500       105'000       1'000           40'000         -2'500         -243'000     -21'500       9'797'500    \n\nLungern\n\nNachtrag Steuergesetz (Finanzvorlage 2020)\n\nKörperschaft\n\nKanton Total\nSarnen Kerns Sachseln Alpnach Giswil\n\nDokument 924937 Seite 2 Steuerverwaltung\n\n\n


name: Bildungsgesetz_Ergebnis erste Lesung Kantonsrat vom 23. Mai 2019

text: \n  22.19.05  \n\nNachtrag zum Bildungsgesetz (Finanzvorlage 2020) \n \n\nGeltendes Recht Ergebnis erste Lesung Kantonsrat vom 23. Mai 2019 \n\n Bildungsgesetz \n\n Der Kantonsrat des Kantons Obwalden \n\n beschliesst: \n\n I. \n\n Der Erlass GDB 410.1 (Bildungsgesetz vom 16. März 2006) (Stand 1. Au-\ngust 2019) wird wie folgt geändert: \n\nArt.  128 \nRechtsmittel \n\n \n\n1 Beschwerden gegen Verfügungen sind zu richten:  \n\na. an die Schulleitung bzw. das Rektorat, falls sich die Beschwerde gegen eine Lehr-\nperson richtet; \n\n \n\nb. an den Schulrat bzw. an das zuständige Departement, falls sich die Beschwerde \ngegen die Schulleitung auf Volksschulstufe bzw. das Rektorat einer kantonalen \nSchule richtet; \n\n \n\nc. an das zuständige Departement, falls sich die Beschwerde gegen den Schulrat \nbzw. das zuständige Amt richtet; \n\n \n\nd. an den Regierungsrat, falls sich die Beschwerde gegen den Einwohnergemeinderat \nbzw. das zuständige Departement richtet. \n\n \n\n2 Beschwerden gegen Verfügungen in Disziplinarfällen und betreffend die Zuteilung \nder Schülerinnen und Schüler sowie Studierenden in die Klassen werden vom zu-\nständigen Departement entschieden. \n\n \n\n 2a Der Regierungsrat ist einzige verwaltungsinterne Rechtsmittelinstanz bei Be-\nschwerden aus öffentlich-rechtlichen Arbeitsverhältnissen von Lehrpersonen. \n\n3 Die von einer Verfügung betroffenen Studierenden haben neben den Erziehungsbe-\nrechtigten, ungeachtet ihrer Handlungsfähigkeit, ein selbstständiges Beschwerde-\nrecht. \n\n \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/410.1/de\n\n\n \n\n2  \n\nGeltendes Recht Ergebnis erste Lesung Kantonsrat vom 23. Mai 2019 \n\n 3a Bei Beschwerden gegen Promotions- und Übertrittsentscheide gelten die Vorschrif-\nten über den Fristenstillstand nicht. \n\n4 Im Übrigen gelten die Bestimmungen des Staatsverwaltungsgesetzes1) und der Ver-\nwaltungsverfahrensverordnung2). \n\n \n\n II. \n\n      Keine Fremdänderungen. \n\n III. \n\n      Keine Fremdaufhebungen. \n\n IV. \n\n      Der Regierungsrat bestimmt, wann dieser Nachtrag in Kraft tritt. Er unterliegt dem fa-\nkultativen Referendum. \n\n Sarnen, ... \n\n Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: \nDer Ratssekretär: \n\n \n\n                                                   \n1) GDB 130.1 \n2) GDB 133.21 \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/130.1/de\nhttp://gdb.ow.ch/data/133.21/de\n\n


text: \n  \n\n  \n\n \n \n\nVerordnung \nüber die Organisation des Regierungsrates und der \nkantonalen Verwaltung \n(Organisationsverordnung) \n\nNachtrag vom 28. Juni 2019 \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden \n\nbeschliesst: \n\nI. \n\nDer Erlass GDB 133.11 (Verordnung über die Organisation des Regie-\nrungsrates und der kantonalen Verwaltung [Organisationsverordnung] \nvom 7. September 1989) (Stand 1. März 2015) wird wie folgt geändert: \n\nArt.  33 Abs. 2 \n\n2 Der Departementsvorsteher oder die Departementsvorsteherin: \n\nd1. (neu) kann anstelle des Regierungsrates vorsorgliche Massnahmen \nund bei unbestrittenem Sachverhalt und klarer Rechtslage Prozessent-\nscheide (Abschreibung, Nichteintreten) treffen; \n\nII. \n\nKeine Fremdänderungen. \n\nIII. \n\nKeine Fremdaufhebungen. \n\nIV. \n\nDer Regierungsrat bestimmt, wann dieser Nachtrag in Kraft tritt. Er unterliegt \ndem fakultativen Referendum. \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/133.11/de\n\n\n \n\n \n\nSarnen, 28. Juni 2019 Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: Reto Wallimann \nDer Ratssekretär: Beat Hug \n\n \n\n\n

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Vorlage BildungsG vom 9. April 2019

text: \n  22.19.05  \n\nNachtrag zum Bildungsgesetz (Finanzvorlage 2020) \n \n\nGeltendes Recht \nVorlage des Regierungsrats vom 9. April \n2019 \n\nNotizen \n\n Bildungsgesetz       \n\n Der Kantonsrat des Kantons Obwalden  \n\n beschliesst:  \n\n I.  \n\n Der Erlass GDB 410.1 (Bildungsgesetz vom \n16. März 2006) (Stand 1. August 2019) wird wie \nfolgt geändert: \n\n \n\nArt.  128 \nRechtsmittel \n\n  \n\n1 Beschwerden gegen Verfügungen sind zu richten:   \n\na. an die Schulleitung bzw. das Rektorat, falls sich die \nBeschwerde gegen eine Lehrperson richtet; \n\n  \n\nb. an den Schulrat bzw. an das zuständige Departe-\nment, falls sich die Beschwerde gegen die Schullei-\ntung auf Volksschulstufe bzw. das Rektorat einer kan-\ntonalen Schule richtet; \n\n  \n\nc. an das zuständige Departement, falls sich die Be-\nschwerde gegen den Schulrat bzw. das zuständige \nAmt richtet; \n\n  \n\nd. an den Regierungsrat, falls sich die Beschwerde ge-\ngen den Einwohnergemeinderat bzw. das zuständige \nDepartement richtet. \n\n  \n\n2 Beschwerden gegen Verfügungen in Disziplinarfällen \nund betreffend die Zuteilung der Schülerinnen und \nSchüler sowie Studierenden in die Klassen werden vom \nzuständigen Departement entschieden. \n\n  \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/410.1/de\n\n\n \n\n2  \n\nGeltendes Recht \nVorlage des Regierungsrats vom 9. April \n2019 \n\nNotizen \n\n 2a Der Regierungsrat ist einzige verwaltungsinterne \nRechtsmittelinstanz bei Beschwerden aus öffentlich-\nrechtlichen Arbeitsverhältnissen von Lehrpersonen. \n\n \n\n3 Die von einer Verfügung betroffenen Studierenden ha-\nben neben den Erziehungsberechtigten, ungeachtet ih-\nrer Handlungsfähigkeit, ein selbstständiges Beschwer-\nderecht. \n\n  \n\n 3a Bei Beschwerden gegen Promotions- und Übertritts-\nentscheide gelten die Vorschriften über den Fristenstill-\nstand nicht. \n\n \n\n4 Im Übrigen gelten die Bestimmungen des Staatsver-\nwaltungsgesetzes1) und der Verwaltungsverfahrensver-\nordnung2). \n\n  \n\n II.  \n\n      Keine Fremdänderungen.       \n\n III.  \n\n      Keine Fremdaufhebungen.       \n\n IV.  \n\n      Der Regierungsrat bestimmt, wann dieser Nachtrag in \nKraft tritt. Er unterliegt dem fakultativen Referendum. \n\n      \n\n Sarnen, ...  \n\n Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: \nDer Ratssekretär: \n\n \n\n \n\n                                                   \n1) GDB 130.1 \n2) GDB 133.21 \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/130.1/de\nhttp://gdb.ow.ch/data/133.21/de\n\n


name: Organisationsverordnung_Ergebnis erste Lesung Kantonsrat vom 23. Mai 2019

text: \n  23.19.02  \n\nNachtrag zur Organisationsverordnung (Finanzvorlage 2020) \n \n\nGeltendes Recht Ergebnis erste Lesung Kantonsrat vom 23. Mai 2019 \n\n Verordnung \nüber die Organisation des Regierungsrates und der kantonalen Ver-\nwaltung \n(Organisationsverordnung) \n\n Der Kantonsrat des Kantons Obwalden \n\n beschliesst: \n\n I. \n\n Der Erlass GDB 133.11 (Verordnung über die Organisation des Regierungs-\nrates und der kantonalen Verwaltung [Organisationsverordnung] vom \n7. September 1989) (Stand 1. März 2015) wird wie folgt geändert: \n\nArt.  33 \nDepartementsvorsteher oder Departementsvorsteherin \n\n \n\n1 Der Departementsvorsteher oder die Departementsvorsteherin führt das Departe-\nment und trägt dafür die politische Verantwortung. \n\n \n\n2 Der Departementsvorsteher oder die Departementsvorsteherin:  \n\na. leitet das Departement, gibt die Ziele vor und setzt die Prioritäten;  \n\nb. überträgt, soweit erforderlich, die unmittelbare Erfüllung der departementalen Auf-\ngaben auf die unterstellten Amtsstellen sowie Angestellten; \n\n \n\nc. legt im Rahmen der Gesetzgebung die nähere Organisation des Departements fest;  \n\nd. informiert den Regierungsrat rechtzeitig über wichtige Vorgänge im Departement \nund bereitet die dem Regierungsrat zustehenden Entscheide vor; \n\n \n\n d1. kann anstelle des Regierungsrats vorsorgliche Massnahmen und bei unbestritte-\nnem Sachverhalt und klarer Rechtslage Prozessentscheide (Abschreibung, Nicht-\neintreten) treffen; \n\ne. trifft die departementalen Entscheide;  \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/133.11/de\n\n\n \n\n2  \n\nGeltendes Recht Ergebnis erste Lesung Kantonsrat vom 23. Mai 2019 \n\nf. beurteilt die Leistungen und überwacht die Zielerreichung der unterstellten Ämter \nsowie zugewiesenen Anstalten. \n\n \n\n3 Der Departementsvorsteher oder die Departementsvorsteherin verfügt innerhalb \ndes Departements grundsätzlich über uneingeschränkte Weisungs-, Kontroll- und \nSelbsteintrittsrechte. \n\n \n\n4 Der Departementsvorsteher oder die Departementsvorsteherin kann den Departe-\nmentssekretär oder die Departementssekretärin beziehungsweise die Amtsleiter oder \nAmtsleiterinnen ermächtigen, bestimmte Geschäfte in seinem oder ihrem Namen und \nAuftrag zu unterzeichnen. \n\n \n\n II. \n\n      Keine Fremdänderungen. \n\n III. \n\n      Keine Fremdaufhebungen. \n\n IV. \n\n      Der Regierungsrat bestimmt, wann dieser Nachtrag in Kraft tritt. Er unterliegt dem fa-\nkultativen Referendum. \n\n Sarnen, ... \n\n Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: \nDer Ratssekretär: \n\n \n\n\n


name: Vorlage OrganisationsV vom 9. April 2019

text: \n  23.19.02  \n\nNachtrag zur Organisationsverordnung (Finanzvorlage 2020) \n \n\nGeltendes Recht \nVorlage des Regierungsrats vom 9. April \n2019 \n\nNotizen \n\n Verordnung \nüber die Organisation des Regierungsrates \nund der kantonalen Verwaltung \n(Organisationsverordnung) \n\n      \n\n Der Kantonsrat des Kantons Obwalden  \n\n beschliesst:  \n\n I.  \n\n Der Erlass GDB 133.11 (Verordnung über die Or-\nganisation des Regierungsrates und der kantona-\nlen Verwaltung [Organisationsverordnung] vom \n7. September 1989) (Stand 1. März 2015) wird wie \nfolgt geändert: \n\n \n\nArt.  33 \nDepartementsvorsteher oder Departementsvorsteherin \n\n  \n\n1 Der Departementsvorsteher oder die Departements-\nvorsteherin führt das Departement und trägt dafür die \npolitische Verantwortung. \n\n  \n\n2 Der Departementsvorsteher oder die Departements-\nvorsteherin: \n\n  \n\na. leitet das Departement, gibt die Ziele vor und setzt die \nPrioritäten; \n\n  \n\nb. überträgt, soweit erforderlich, die unmittelbare Erfül-\nlung der departementalen Aufgaben auf die unterstell-\nten Amtsstellen sowie Angestellten; \n\n  \n\nc. legt im Rahmen der Gesetzgebung die nähere Orga-\nnisation des Departements fest; \n\n  \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/133.11/de\n\n\n \n\n2  \n\nGeltendes Recht \nVorlage des Regierungsrats vom 9. April \n2019 \n\nNotizen \n\nd. informiert den Regierungsrat rechtzeitig über wichtige \nVorgänge im Departement und bereitet die dem Re-\ngierungsrat zustehenden Entscheide vor; \n\n  \n\n d1. kann anstelle des Regierungsrats vorsorgliche Mas-\nsnahmen und bei unbestrittenem Sachverhalt und kla-\nrer Rechtslage Prozessentscheide (Abschreibung, \nNichteintreten) treffen; \n\n \n\ne. trifft die departementalen Entscheide;   \n\nf. beurteilt die Leistungen und überwacht die Zielerrei-\nchung der unterstellten Ämter sowie zugewiesenen \nAnstalten. \n\n  \n\n3 Der Departementsvorsteher oder die Departements-\nvorsteherin verfügt innerhalb des Departements grund-\nsätzlich über uneingeschränkte Weisungs-, Kontroll- \nund Selbsteintrittsrechte. \n\n  \n\n4 Der Departementsvorsteher oder die Departements-\nvorsteherin kann den Departementssekretär oder die \nDepartementssekretärin beziehungsweise die Amtslei-\nter oder Amtsleiterinnen ermächtigen, bestimmte Ge-\nschäfte in seinem oder ihrem Namen und Auftrag zu un-\nterzeichnen. \n\n  \n\n II.  \n\n      Keine Fremdänderungen.       \n\n III.  \n\n      Keine Fremdaufhebungen.       \n\n IV.  \n\n      Der Regierungsrat bestimmt, wann dieser Nachtrag in \nKraft tritt. Er unterliegt dem fakultativen Referendum. \n\n      \n\n\n\n \n\n3  \n\nGeltendes Recht \nVorlage des Regierungsrats vom 9. April \n2019 \n\nNotizen \n\n Sarnen, ...  \n\n Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: \nDer Ratssekretär: \n\n \n\n \n\n\n


text: \nBeilage \nzur Botschaft des Regierungsrats betreffend  \nJustizreform (Umsetzung der Rechtsweggarantie) \n\nP.S.: Änderungen und Ergänzungen gegenüber den geltenden Erlassen sind \nrandvermerkt und unterstrichen, Wegfallendes ist durchgestrichen. \n\nSignatur OWSJD.3 \n\nWeitere Bestimmungen \n\nI. \n\nVon der Anwaltskommission anzupassen: \n\nReglement betreffend die Anwaltsprüfung und das Rechtspraktikum \nvom 23. August 20021 \n\n1. Art. 3 Bst. b \n\nGeprüft werden: \n\nb. eidgenössisches und kantonales Zivilprozessrecht sowie Schuld-\nbetreibungs- und Konkursrecht; \n\n2. Art. 8 Abs. 1 Bst. a \n\n1 Die schriftliche Prüfung umfasst drei Klausurarbeiten: \n\na. eidgenössisches und kantonales Privat-Privatrecht, und Zivilprozess-\nrecht sowie Schuldbetreibungs- und Konkursrecht; \n\nII. \n\nVom Verkehrssicherheitszentrums Obwalden/Nidwalden anzupassen: \n\nGebührentarif des Verkehrssicherheitszentrums Obwalden/Nidwalden \nvom 4. Dezember 20022 \n\n6. Sachüberschrift Administrativmassnahmen (für Kanton Nidwalden) \n\nIII. \n\nDie Bestimmungen sind auf den 1. Januar 2011 anzupassen. \n\n \n1  GDB 134.411 \n2  GDB 771.411 \n\n\n

doc_text_tsv_it: '1':46,67,70,116,120 '134.411':122 '2':63,123 '20021':45 '20022':103 '2011':118 '23':43 '3':48 '4':101 '6':104 '771.411':125 '8':65 'abs':66 'administrativmassnahmen':106 'anwaltskommission':33 'anwaltsprüfung':38 'anzupassen':34,95,119 'art':47,64 'auf':114 'august':44 'b':50,53 'beilag':1 'bestimmungen':29,112 'betreffend':6,36 'betreibungs':60 'botschaft':3 'bst':49,68 'das':40 'den':16,115 'der':9,32 'des':4,97 'dezember':102 'die':37,71,111 'dre':75 'durchgestrichen':25 'eidgenössisches':54,78 'ergänzungen':14 'erlassen':18 'für':107 'gdb':121,124 'gebührentarif':96 'gegenüber':15 'geltenden':17 'geprüft':51 'ii':91 'iii':110 'ist':24 'janu':117 'justizreform':7 'kanton':108 'kantonales':56,80 'klausurarbeiten':76 'konkursrecht':62,90 'nidwalden':109 'obwalden/nidwalden':94,99 'owsjd.3':27 'p.s':11 'privat':82 'privat-privatrecht':81 'privatrecht':83 'prüfung':73 'randvermerkt':20 'recht':86 'rechtspraktikum':41 'rechtsweggarant':10 'regierungsrats':5 'reglement':35 'sachüberschrift':105 'schriftlic':72 'schuld':59 'schuldbetreibungs':88 'signatur':26 'sind':19,113 'sow':58,87 'umfasst':74 'umsetzung':8 'und':13,21,39,55,61,79,84,89 'unterstrichen':22 'verkehrssicherheitszentrums':93,98 'vom':42,92,100 'von':31 'wegfallendes':23 'weit':28 'werden':52 'zivilprozess':85 'zivilprozessrecht':57 'zur':2 'änderungen':12


name: Änderungsantrag Kantonsrat Ambros Albert vom 16.6.19

text: \n   \n\nNachtrag Steuergesetz (Finanzvorlage 2020) mit STAF \n\n \n\nErgebnis erste Lesung Kantonsrat vom 23. Mai 2019 Änderungsantrag Kantonsrat Ambros Albert vom 16. Juni 2019 \n\n Steuergesetz \n\n Der Kantonsrat des Kantons Obwalden \n\n beschliesst: \n\n I. \n\n Der Erlass GDB 641.4 (Steuergesetz vom 30. Oktober 1994) (Stand 1. Ja-\nnuar 2019) wird wie folgt geändert: \n\nArt.  2 \nEinfache Steuern und Steuerfuss \n\n \n\n1 Die nach den Steuersätzen dieses Gesetzes berechnete Einkommens-, Vermö-\ngens-, Aufwand- und Grundstückgewinnsteuer ist die einfache Steuer. \n\n \n\n2 Die ordentliche Steuer wird errechnet, indem die einfache Steuer mit dem festgeleg-\nten Steuerfuss vervielfacht wird. \n\n \n\n3 Der Steuerfuss der Kantonssteuer beträgt 3,15 Einheiten. Der Gemeindesteuerfuss \nwird durch Beschluss der Gemeindeversammlung festgelegt.1) \n\n \n\n4 Zur Finanzierung einer bedeutenden kommunalen Infrastrukturanlage kann der Ge-\nmeindesteuerfuss zeitlich befristet und zweckgebunden erhöht werden. Die Festle-\ngung der zusätzlichen Einheiten erfolgt zusammen mit dem entsprechenden Kredit-\nbeschluss an einer kommunalen Urnenabstimmung. \n\n \n\n4a Die Gemeindeversammlung kann bei guter Finanzlage mit der Verabschiedung des \nVoranschlages der Einwohnergemeinde für das betreffende Voranschlagsjahr einen \nRabatt des Gemeindesteuerfusses gewähren. \n\n4a Die Gemeindeversammlung kann bei guter Finanzlage mit der Verabschiedung des \nVoranschlages der EinwohnergemeindeGemeinde für das betreffende Voranschlags-\njahr einen Rabatt des Gemeindesteuerfusses gewähren. \n\n5 Der Kantonsrat kann bei guter Finanzlage mit der Verabschiedung des Staatsvoran-\nschlages für das betreffende Voranschlagsjahr einen Rabatt von höchstens 0,3 Ein-\nheiten des Staatssteuerfusses gewähren. \n\n \n\n                                                   \n1) Siehe auch Art. 8 des Gesetzes über die Planung, den Bau und die Finanzierung des Projekts Hochwassersicherheit Sarneraatal (GDB 740.2) über die seit dem 1. Januar 2015 erhobene zweckgebundene \n\nStaatssteuer zur Finanzierung des Projekts Hochwassersicherheit Sarneraatal  \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/641.4/de\nhttp://gdb.ow.ch/data/740.2/de\n\n\n \n\n2  \n\nErgebnis erste Lesung Kantonsrat vom 23. Mai 2019 Änderungsantrag Kantonsrat Ambros Albert vom 16. Juni 2019 \n\n II. \n\n      Keine Fremdänderungen. \n\n III. \n\n      Keine Fremdaufhebungen. \n\n IV. \n\n      Dieser Nachtrag tritt am 1. Januar 2020 in Kraft. Er unterliegt dem fakultativen Refe-\nrendum. \n  \nBehördenreferendum: \nDer Kantonsrat beschliesst, gestützt auf Art. 59 Abs. 2 Bst. a der Kantonsverfassung, \ndiesen Nachtrag der Volksabstimmung zu unterbreiten. \n\n Sarnen, ... \n\n Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: \nDer Ratssekretär: \n\n       \n\n \n\n\n


name: Verwaltungsverfahrensordnung_Änderungsantrag vom 6. Mai 2019

text: \n  23.19.03  \n\n \n\nNachtrag zur Verwaltungsverfahrensverordnung (Finanzvorlage 2020) \n \n\nGeltendes Recht Vorlag des Regierungsrats vom 9. April 2019 \nÄnderungsantrag der vorberatenden Kom-\nmission vom 6. Mai 2019 \n\n Verordnung \nüber das Verwaltungs- und Verwaltungsbe-\nschwerdeverfahren \n(Verwaltungsverfahrensverordnung) \n\n      \n\nArt.  23f \nb. Kostenpflicht der Vorinstanz und Befreiung oder Ermässigung \n\n  \n\n1 Einer Vorinstanz werden keine amtlichen Kosten auf-\nerlegt, ausser wenn das Gemeinwesen unter eigenem \nNamen als Partei beteiligt ist, oder der beteiligten Be-\nhörde oder Amtsstelle grobe Verfahrensmängel oder of-\nfenbare Rechtsverletzungen zur Last fallen. \n\n1 Einer Vorinstanz werden keine amtlichen Kosten auf-\nerlegt, ausser wenn das Gemeinwesen unter eigenem \nNamen als Partei beteiligt ist, oder der beteiligten Be-\nhörde oder Amtsstelle grobe Verfahrensmängel oder of-\nfenbare Rechtsverletzungen zur Last fallen. \n\nWie geltendes Recht \n\n2 Die Behörde oder Amtsstelle kann die amtlichen Kos-\nten ermässigen oder auf die Kostenauflage verzichten, \nwenn die Parteien an der Streitsache nicht wirtschaftlich \ninteressiert sind oder wenn besondere Gründe, insbe-\nsondere das öffentliche Interesse an einer Abklärung \nder Streitfrage, dies rechtfertigen. \n\n  \n\n3 Wenn eine kostenpflichtige Partei nur teilweise unter-\nliegt, werden die amtlichen Kosten angemessen herab-\ngesetzt. \n\n  \n\n \n\n\n


IGPK IPH_Jahresbericht 2018

text: \nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission \n(IGPK) der Interkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018\n\n32.19.13\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\nInhaltsverzeichnis\n\nSeite\n1.  Der Auftrag der IPH und der IGPK 3\n2.  Die IPH im Jahre 2018 4\n\n2.1 Allgemeines 4\n2.2 Leistungen der IPH 4\n2.3 Projekte, Massnahmen und Risiken   6\n\n3.  Die Tätigkeiten der IGPK und ihre Ergebnisse im Jahre 2018 8\n3.1 Allgemeines 8\n3.2 Unternehmens-Ausschuss 8\n\n3.2.1 Abschreibungspraxis 9\n3.2.2 Pauschalabgeltungen 9\n3.2.3 Kostenauswirkungen von grundlegenden Veränderungen 10\n3.2.4 Nutzung der Infrastruktur durch Drittpartner 10\n3.2.5 Investitionen 10\n3.2.6 Facility Management-Konzept 11\n\n3.3 Ausbildungs-Ausschuss 11\n4.  Führungsinstrumente 11\n5.  Besondere Problemstellungen: Ausbildung 12\n\n5.1 Unité de doctrine bei der Ausbildung 11\n5.2 Grossklassen 12\n5.3 Unterricht durch IPH-eigene Ausbilder und Korpsausbilder 12\n5.4 Ausbilderkonzept 12\n5.5 Bildungspolitisches Gesamtkonzept (BGK) 13\n5.6 Weiterbildung 13\n5.7 Ausbildung zum Sicherheitsassistenten 14\n5.8 Nichtpolizeiliche und nichthoheitliche Bildungsangebote 14\n5.9 weitere ausbildungsrelevante Aspekte 14\n\n6.  Besondere Problemstellungen: Infrastruktur 15\n6.1 Kapazitätsgrenzen der Ausbildungsinfrastruktur 15\n6.2 Infrastruktur im IT-Bereich 15\n\n7.  Gesamtbeurteilungen und Empfehlungen der IGPK 15\n8.  Die IPH im Jahre 2019 16\n9.  Die IGPK im Jahre 2019 16\n\n10.  Zusammensetzung der IGPK per 1.1.2019 17\n11. Antrag der IGPK 17\n\n2 von 17\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\n1. Der Auftrag der IPH und der IGPK\n\n11 Kantone1 betreiben in Hitzkirch die „Interkantonale Polizeischule Hitzkirch“ (IPH), um in die- \nser gemeinsamen Institution mit der Rechtsform einer öffentlich-rechtlichen und autonomen \nAnstalt die deutschsprachige Grundausbildung und Weiterbildung der Angehörigen ihrer Poli- \nzeikorps durchzuführen. Die Konkordatsmitglieder sind verpflichtet, ihre deutschsprachigen Po- \nlizistinnen und Polizisten an der IPH auszubilden. Dasselbe gilt im Grundsatz teilweise auch für \ndie Weiterbildung, soweit die IPH solche Veranstaltungen anbietet. Die Auszubildenden werden \nvon den Konkordatskantonen gestützt auf ihre eigenen Aufnahmekriterien der IPH zur Ausbil- \ndung zugewiesen. Die Konkordatsmitglieder sind im Weiteren verpflichtet, der IPH qualifiziertes \nAusbildungspersonal aus den eigenen Korps zur Verfügung zu stellen.\n\nRechtsgrundlage der Institution bildet das Konkordat über Errichtung und Betrieb einer interkan- \ntonalen Polizeischule Hitzkirch vom 25. Juni 2003.\n\nDie Interparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) ist das interkantonale parla- \nmentarische Oberaufsichtsorgan der IPH. Sie setzt sich aus je zwei Vertreterinnen bzw. Vertre- \ntern der Konkordatsmitglieder zusammen (im Jahre 2018 total 22 Mitglieder2). Aufgrund der \nzeitlich nicht miteinander korrespondierenden Legislaturperioden der Parlamente der Konkor- \ndatsmitglieder sind recht häufig Mutationen zu verzeichnen. Zu den Grundaufgaben der IGPK \ngehört die Prüfung der Ziele der IPH und deren Verwirklichung, die Prüfung der mehrjährigen \nFinanzplanung, der Kosten- und Leistungsrechnung sowie des Berichts der externen Buchprü- \nfungsstelle. Sie kann der Konkordatsbehörde Empfehlungen abgeben und hat die Legislativen \nder Konkordatsmitglieder jährlich mit einem Bericht über ihre Tätigkeit zu informieren.\n\n1 AG, BE, BL, BS, LU, NW, OW, SO, SZ, UR, ZG\n2 Für die personelle Zusammensetzung der IGPK per 1.1.2019 vgl. unten, Ziffer 10.\n\n3 von 17\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\n2. Die IPH im Jahre 2018\n\n2.1 Allgemeines\n\nDas Präsidium der Konkordatsbehörde wird weiterhin von Regierungsrat Paul Winiker (LU) \nwahrgenommen. Die Leitung des Schulrates ging im Herbst von Jürg Wobmann (ehemals \nKommandant Kapo NW) auf Thomas Zuber (Kommandant Kapo SO) über. Die neue schwere \nErkrankung der Direktorin der IPH, Irene Schönbächler, führte im Spätsommer zum Ausschei- \nden aus ihrer Funktion. Die Leitung der IPH wurde interimistisch durch den stellvertretenden \nDirektor Harry Wessner übernommen. Thomas Staub wirkt weiterhin als finanzieller Berater für \ndie Konkordatsbehörde und stand auch der IGPK für Informationen zur Verfügung.\n\nDie IPH konnte im Berichtsjahr ihre Leistungen im Bereich der Grundausbildung der Polizistin- \nnen und Polizisten weiterhin in einer hohen Qualität erbringen. Sie basiert auf der Bildungsstra- \ntegie IPH 2012, deren Umsetzung weiter konsolidiert und deren Zielsetzungen erreicht werden \nkonnten. Die IPH setzt ihre Prioritäten nach wie vor klar auf die Schule, ohne die anderen res- \nsourcengarantierenden Aspekte, insbesondere das Seminarzentrum, zu vernachlässigen. Die- \nses erbringt für die IPH einen wesentlichen Deckungsbeitrag (EBITDA) im Ausmass von jeweils \nrund 1 Mio. Fr.\n\n2.2 Leistungen der IPH\n\nDer Schulbetrieb der IPH war im September 2007 aufgenommen worden. Das Jahr 2018 war \ndas elfte volle Betriebsjahr.\n\nDie im Berichtsjahr 2018 neu gestarteten Lehrgänge 18-1 und 18-2 weisen mit 181 Absolven- \ntinnen und Absolventen weiterhin niedrige Belegungszahlen auf (2017: 191, 2016: 189, 2015: \n259; 2014: 275; 2013: 292; 2012: 266; 2011: 276). Pro Jahr werden 2 Lehrgänge von rund 10 \nMonaten Dauer durchgeführt, mit Start jeweils in den Monaten April und Oktober. Von 191 Ge-\nstarteten der Lehrgänge 17-1 und 17-2 haben nach Erfüllung der schulinternen Promotionsbe-\ndingungen deren 178 die Berufsprüfung abgelegt (Anteil Frauen 24,2%); von diesen haben 174 \ndie eidgenössische Berufsprüfung erfolgreich bestanden (Erfolgsquote 97,7 %). Den Korps \nkonnte somit weiterhin gut ausgebildetes Personal übergeben werden. Die Beurteilungen der \nAusbildung wurden bei den Absolventinnen und Absolventen zum sechsten Mal gemäss dem \nneuen und 2018 modifizierten Evaluationssystem durchgeführt, mit welchem insbesondere die \nLernfeldumgebung an der IPH beurteilt wird. Im Vergleich zum Vorjahr resultierten insgesamt \nähnliche Werte. Zu erinnern ist, dass die IPH eine Grundausbildung sicherstellt. Die konkrete \nEinführung der Absolventinnen und Absolventen vor Ort bleibt eine Aufgabe der einzelnen kan- \ntonalen Korps.\n\nDie IPH hat im Geschäftsjahr 2018 einen Betriebsgewinn von CHF 2‘571‘453 realisiert (in den \ndrei Vorjahren resultierten Gewinne von CHF 1'977'671, CHF 1‘263‘268 und von CHF 575‘791); \nder budgetierte Wert lag bei einem Gewinn von CHF 841‘700. Ursächlich für das Zustande- \nkommen des sehr guten Betriebsergebnisses waren verschiedene Faktoren, insbesondere die \nweiter gesunkenen Teilnehmerzahlen, welche einerseits einen geringeren Aufwand für Waren- \nund Verbrauchsmaterial nach sich zogen und es auch ermöglichten, dass die Zahl der von Poli- \nzeiausbildern aus den Korps erbrachten Lektionen reduziert werden konnte. Diese schlagen \nhöher zu Buch als Lektionen, die von Angestellten der IPH erteilt werden. Daneben konnte der \nErtrag bei den Bildungsangeboten für Dritte gegenüber dem Vorjahr nochmals gesteigert wer-\n\n4 von 17\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\nden. Die Erträge im Seminar- und Gastrobereich konnten eher unerwartet ebenfalls gesteigert \nwerden. Im Weiteren wirkten sich der Umstand, dass das Mobiliar per Ende 2017 vollständig \nabgeschrieben werden konnte, sowie der reduzierte Zinsaufwand ebenfalls positiv auf das Be- \ntriebsergebnis aus. Das Eigenkapital konnte auf CHF 7‘754‘220 gesteigert werden, was einer \nEigenkapitalquote von 15.8% entspricht.\n\nAuf die einzelnen Kantone entfielen 2018 die folgenden Pauschalabgeltungsbeträge für die \nGrundausbildung:\n\nKanton Prozentanteil 2018 Betrag in CHF\nAargau 14.9 1'940'969\nBasel-Landschaft 6.8 886'067\nBasel-Stadt 12.9 1'677'568\nBern 33.9 4'409'755\nLuzern 13.1 1'700'318\nNidwalden 1.2 157'499\nObwalden 0.8 109'226\nSchwyz 4.9 638'837\nSolothurn 6.5 845'777\nUri 1.5 188'818\nZug 3.4 445'166\nTotal  100.0  13'000'000\n\nDie durchschnittlichen Pro-Kopf-Kosten pro Absolventin/Absolvent im Bereich der Grundausbil- \ndung fluktuieren insbesondere auch bedingt durch die effektiven Absolventenzahlen. Sie sind \nhöher, wenn die Teilnehmerzahlen tief sind. Sie beliefen sich im Jahre 2018 auf CHF 58‘918 \n(2017 auf CHF 73‘446; 2016 CHF 68‘783; 2015 CHF 51‘793; 2014 CHF 43‘685).\n\nEin Überblick in Bezug auf die Anzahl Aspirantinnen und Aspiranten sowie auf die von den Kan- \ntonen an die IPH entrichteten Leistungspauschalen an die polizeiliche Grundausbildung für den \nZeitraum 2007- 2018 zeigt auf, dass die Kostenanteile der Kantone grosso modo der Anzahl \nder Aspirantinnen und Aspiranten entsprechen.\n\nAspirantInnen Leist.pauschale Durchschnitt %-Anteil %-Anteil\n(Asp) total pro Asp an Asp an Kosten\n\nKantonspolizei Aargau 356 21'181'978 59'500 13.4 14.4\nPolizei Basel-Landschaft  162 11'258'136 69'495 6.1 7.7\nKantonspolizei Basel-Stadt  415 18'427'179 44'403 15.7 12.5\nKantonspol. Bern inkl.Stadt 933 51'060'549 54'727 35.2 34.7\nLuzerner Polizei inkl. Stadt  334 18'446'537 55'229 12.6 12.5\nKantonspolizei Nidwalden 54 2'315'720 42'884 2.0 1.6\nKantonspolizei Obwalden  24 1'420'888 59'204 0.9 1.0\nKantonspolizei Schwyz  97 5'975'796 61'606 3.7 4.1\nPolizei Kanton Solothurn 150 9'809'108 65'394 5.7 6.7\nKantonspolizei Uri  41 2'039'512 49'744 1.5 1.4\nZuger Polizei  85 5'195'762 61'127 3.2 3.5\nTotal 2651 147'131'165 55'500 100 100.0\n\n5 von 17\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\n(bei BE und LU sind auch die Stadtpolizeien erwähnt, weil in einer Frühphase der IPH diese \nnoch als selbstständige Einheiten vertreten waren)\n\nDer Geschäftsbericht der IPH kann mit diesem Internet-Link erschlossen werden:\n\nhttps://www.iph-hitzkirch.ch/files/7015/5661/4076/Geschaftsbericht_2018.pdf\n\n2.3 Projekte, Massnahmen und Risiken\n\nDie Interparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) kann weiterhin bestätigen, \ndass die Schule gut funktioniert und in Bezug auf Qualität und Quantität die von ihr erwarteten \nguten Leistungen erbringt. Die nachstehend dargestellten Projekte, Risiken und Massnahmen \nstanden im Berichtsjahr im Vordergrund:\n- Das im April 2017 von der Konkordatsbehörde verabschiedete Projekt mit der Bezeichnung \n\n„Organisationsentwicklung“, welches neben einer optimierten organübergreifenden Rollen- \nzuteilung insbesondere auch neue Steuerungs- und Reportinginstrumente beinhaltet, befindet \nsich in der Phase der praktischen Umsetzung (über die wichtigsten Neuerungen informierte \nder Jahresbericht 2017 der IGPK). Als neues Instrument gelangten erstmals die von der Kon- \nkordatsbehörde verabschiedeten Planungsrichtlinien für das Budget zum Einsatz, welche\nLeitplanken haben für den Budgetprozess darstellen.\n- Die Erarbeitung einer übergreifenden Unternehmensstrategie wurde im Herbst angesichts \nder Vakanz in der Leitung der Direktion vorläufig zurückgestellt. Die IPH verfügt über eine de- \ntaillierte Eignerstrategie sowie über Strategien in den Bereichen Bildung, Finanzen und Im-\nmobilien, so dass eine Zusammenführung der einzelnen Strategien nicht unbedingt als vor-\ndringlichste Pendenz erscheint.\n- Die im April 2017 verabschiedete Immobilienstrategie befindet sich in der Phase der suk- \nzessiven Umsetzung. Im Berichtsjahr wurden zwei Projekte ausgelöst, nämlich die Sanie-\n\nrung und der Umbau der Aula, die ab Juni/Juli 2019 wieder benutzbar sein wird, sowie die\nParkplatzerweiterung, die ebenfalls auf Kurs ist, aber noch weiterer Absprachen mit der Ge- \nmeinde Hitzkirch bedarf, welche an zwei Tagen pro Woche das Hallenbad für die Öffentlich- \nkeit mietet. Mit den neuen Parkplätzen wird ein direkter Zugang zum Bad geschaffen.\n- Im Gegensatz zu früheren Jahren können aufgrund der Umsetzung der Immobilienstrategie \nnicht mehr alle Kosten aus dem Cashflow aus Geschäftstätigkeit finanziert werden. In Bezug \n\nauf das Budget 2019 liegt ein Free Cashflow von minus 2,5 Mio. Fr. vor; dieser Betrag muss \nanderweitig finanziert werden. Die IPH verfügte per Ende 2018 über flüssige Mittel von 7 Mio. \nFr., diese können für die Finanzierung beigezogen werden und es können noch Schulden zu- \nrückgezahlt werden. Die verzinslichen Verbindlichkeiten, momentan bei 39 Mio. Fr., werden \nEnde 2019 auf 37 Mio. Fr. fallen, bevor sie dann bedingt durch die gemäss Immobilienstrate-\ngie umgesetzten Vorhaben wieder steigen werden.\n- Die IPH hat in wichtigen Bereichen die Prioritäten im Zusammenhang mit dem täglichen Ge- \nschäft präzisiert. Dabei geht es insbesondere um die Frage, inwieweit die Schule ihre Bil- \ndungsangebote für Dritte öffnen soll, d.h. auch, welches die Grenzen sind. Konkret entschei-\ndet der Schulrat, ob und was gemacht wird, und erwartet jeweils von der IPH eine detaillierte\nOfferte, die den eigenen Aufwand aufzeigt und auch, um welche Organisation es sich han- \ndelt. In Bezug auf die Ausrichtung des Seminarzentrums und die Verwendung der leeren \nRäume, die von der Grundausbildung nicht benutzt werden, hat der Schulrat eine klare Priori- \ntätenliste vorgegeben. Erste Priorität haben dabei die Grundausbildung der Polizei sowie Be-\n\n6 von 17\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\ndürfnisse der Korps des Konkordates. Erst an letzter Stelle figurieren polizeinahe Organisati- \nonen sowie andere an der Nutzung der Seminarräumlichkeiten interessierte Organisationen.\n\n- Der Unterricht an der IPH wird hospitiert. Im Rahmen der Zertifizierung von „eduQua:2012“ \nwar ein Hospitationskonzept gefordert worden. Seit Dezember 2017 wird nun dieses Hospi-\n\ntationskonzept umgesetzt und im Rahmen der eduQua:2012 Rezertifizierung regelmässig\nüberprüft. Es geht darum, mit den Hospitationen einen Einblick in den Schulalltag zu erhalten \nund eine Würdigung vorzunehmen, und letztlich auch darum, die Qualität des Unterrichts zu \nerkennen und entsprechende Massnahmen zu ergreifen, falls ein Optimierungsbedarf vor- \nliegt.\n- Die Rahmenbedingungen für die Rekrutierung von Anwärterinnen und Anwärtern für den \n\nPolizeiberuf haben sich nicht wesentlich geändert (in einzelnen Kantonen Schwierigkeiten bei \nder Rekrutierung, Lohnsituation und grosse Überzeit bei den Korpsangehörigen, Schwierig- \nkeiten der öffentlichen Hand, die erforderlichen Budgetmittel zur Aufstockung des gegenwär- \ntigen Unterbestandes zur Verfügung zu stellen). Grundsätzlich liegt in Bezug auf die zu er- \nwartende Zahl der an der IPH Hitzkirch auszubildenden Absolventinnen und Absolventen ei- \nne einigermassen stabile Situation vor, d.h. die Zahl der ausgebildeten Absolventinnen und \nAbsolventen bewegte sich im Berichtsjahr in einem vergleichsweise tiefen Bereich. Die IPH \nist aber vorderhand in der Lage, flexibel auf diese Situation zu reagieren, indem z.B. der Bei-\nzug von Korpsausbildern zurückgefahren wird. Mit den im Jahr 2019 gestarteten Lehrgängen\nzeichnet sich nun allerdings doch eine Trendwende hin zu einer steigenden Zahl von Aspiran- \ntinnen und Aspiranten ab.\n\n- Eine derzeit wohl noch nicht genügend wahrgenommene Risikodimension stellt die Cyber-\nkriminalität dar, welche sowohl die Politik wie auch die Polizei vor grosse Herausforderun- \ngen stellt. Bei der polizeilichen Arbeit wird es zunehmend wichtig, auch die digitalen Spuren \nzu sichern; es gibt faktisch kein Verkehrsdelikt, bei dem nicht sofort auch digitale Spuren zu \nsichten und sicherzustellen sind. Eine der grössten Gefahrenquellen ist die Ablenkung durch \nSmartphones; daneben gibt es Sachverhalte, wo die Führung der Polizeikorps wie auch die \nFührung der Exekutiven von Kantonen und Bund und auch der Armee gefordert sind. Erfor- \nderlich ist eine neue nationale Strategie mit Bereitstellung der erforderlichen Mittel, um die \nCyberabwehr zu praktizieren. Die Polizeikorps sind heute und auch in der Zukunft mit der \nstrategischen Bedrohungsfrage überfordert, weshalb es eine Bündelung der Kompetenzen \nbraucht. Bei der Ausbildung an der IPH gelangen bereits Module zum Einsatz, welche für die \nAspekte der Cyberkriminalität sensibilisieren.\n\n- Zu den aktuellen budgetrelevanten Unsicherheitsfaktoren zählt das Verhältnis der erteilten \nLektionen durch das eigene Bildungspersonal der IPH und den beigezogenen externen \nKorpsausbildern; im Weiteren könnten unvorhergesehene Verzögerungen bei der Umsetzung \nder Immobilienstrategie einen Einfluss haben. Geklärt haben sich die offenen Fragen in Be- \nzug auf die Kosten für die Ausbildung der Militärpolizei. Das VBS erbringt einige Leistungen\nfür die Kantone, die es nicht in Rechnung stellt. Die KKJPD hat deshalb beschlossen, die\nKosten für die Aspiranten der Militärpolizei nicht an das VBS zu verrechnen, sondern direkt \nan die Kantone. Für die IPH bedeutet dies, dass die Rechnung für die polizeiliche Grundaus- \nbildung an die KKJPD gestellt wurde. Für das Hotel und die Übernachtung fand eine direkte \nVerrechnung an das Kommando der Militärpolizei in Sitten statt.\n\n7 von 17\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\n3. Die Tätigkeiten der IGPK und ihre Ergebnisse im Jahre 2018\n\n3.1 Allgemeines\n\nDer Kommission ist es zusammen mit der Schule gelungen, weiterhin einen courant normal der \nKontrolltätigkeit zu pflegen; in diesem Kontext wird sie von der IPH jeweils über das Auftauchen \nvon neuen Problem- und Fragestellungen informiert.\n\nIm Berichtsjahr trat das Plenum zu drei Sitzungen zusammen, zwei im Frühjahr und eine im \nHerbst. Interessierte Kommissionsmitglieder konnten zudem live verschiedene Ausbildungsein- \nheiten an der IPH verfolgen.\n\nDie mit der neuen Organisation der IPH und der Neuregelung der Zuständigkeiten ihrer Organe \neinhergehenden Änderungen haben auch die IGPK veranlasst, ihre interne Organisation zu \nüberprüfen. Sie hat sich dabei im Grundsatz dafür entschieden, die beiden bestehenden Aus- \nschüsse (Ausbildungs-Ausschuss und Unternehmens-Ausschuss) beizubehalten. Diese werden \nallerdings im courant normal der Tätigkeit der IGPK nicht mehr zu Sitzungen zusammentreten, \nsondern werden dann aktiviert, wenn sich Vorkommnisse mit einem besonderen Abklärungsbe- \ndarf einstellen sollten oder wenn es plenumsintern darum geht, die Prüfung von Reportings der \nIPH thematisch fokussiert anzugehen. Dieser neue Modus mit den von zwei auf drei erhöhten \nZahl der Sitzungen des Plenums wurde im Berichtsjahr erstmals berücksichtigt.\n\nDie Leitung der Kommission wird weiterhin von Grossrat Flurin Burkard (AG) wahrgenommen. \nDer bisherige Vizepräsident, Grossrat Adrian Wüthrich (BE), trat im Mai aus der Kommission \nzurück; seine Funktion übernahm ab der Herbstsitzung Landrätin Jacqueline Wunderer (BL).\n\nWeil die Parlamente der Mitgliedkantone des Konkordats in unterschiedlichen Jahren gewählt \nwerden, ergeben sich immer wieder Mutationen im Bestand der Kommission. Vor allem aus \ndiesem Grund verzeichnete die IGPK mit Stand vom 1.1.2019 über 5 neue Mitglieder3.\n\nDie Kantone verfügen mit der IGPK über ein parlamentarisches Oberaufsichtsorgan, welches \ndie IPH begleitet. Die Kommission verfügt über ein eigenes Sekretariat und erstattet den Parla- \nmenten der Mitglieder des Konkordates jährlich Bericht über ihre Tätigkeit (der hier vorliegen- \nde). Ihre Sitzungen sind nicht öffentlich und auch ihre Protokolle sind es nicht. Gegenüber der \nKanzlei eines Mitgliedskantons hatte die IGPK Gelegenheit, auf diesen Sachverhalt aufmerk- \nsam zu machen. Die Protokolle ihrer Sitzungen werden den Kantonen nicht zugestellt. Mit die- \nsem Vorgehen kann die IGPK insbesondere auch sicherstellen, dass sie von der IPH die erfor- \nderlichen vertraulichen Informationen erhält.\n\n3.2 Unternehmens-Ausschuss\n\nDer Unternehmens-Ausschuss traf sich im Berichtsjahr zu keiner Sitzung.\n\n3 vgl. dazu unten Ziffer 10\n8 von 17\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\n3.2.1 Abschreibungspraxis, Beschaffungswesen\n\nIn diesem Bereich gab es im Berichtsjahr keine Änderungen. Die Abschreibungssätze sind im \nAccounting Manual festgehalten und auch im Geschäftsbericht 2018 der IPH aufgeführt (S. 34).\n\n3.2.2 Leistungspauschalen\n\nIm Berichtsjahr erfolgten keine Rückerstattungen von Pauschalabgeltungen (neu Leistungspau- \nschalen). Die Konkordatsbehörde ist gemäss den Strategischen Zielen und der Finanzplanung \nbestrebt, die derzeitige Leistungspauschale von 13 Mio. Fr. zu verstetigen. Derzeit steht für die \nKonkordatsbehörde im Vordergrund, das Eigenkapital stehen zu lassen, und mit den vorhande- \nnen flüssigen Mitteln, solange solche vorhanden sind, die Immobilienstrategie zu finanzieren.\n\nKorps Gesamtkosten Grund-\nausbildung 2018 in \n\nCHF\n\n2018: Kosten pro \nTeilnehmer in \n\nCHF\n\n2018: Kosten pro \nTeilnehmertag in \n\nCHF\n\n2018: Teilnehmer \nGrundausbildung\n\nAG\nBL\nBS\nBE\nLU\nNW\nOW\nSZ\nSO\nUR\nZG\n\n1'557'037 55'608 326 28\n710'799 71'080 385 10\n\n1'345'738 49'842 379 27\n3'537'487 69'362 504 51\n1'363'988 48'714 289 28\n\n126'345 N/A 0 0\n87'621 N/A 0 0\n\n512'472 36'605 181 14\n678'479 61'680 377 11\n151'469 75'735 525 2\n357'110 59'518 297 6\n\nTotal     10'428'547 Ø       58‘918 Ø       310 177\n\nWie die obenstehende Übersicht zeigt, können die auf die einzelnen Kantone entfallenden Kos- \nten pro Teilnehmerin / Teilnehmer und die Kosten pro Teilnehmertage ziemlich differieren. Dies\nist durch den im Konkordatsvertrag festgeschriebenen Berechnungsschlüssel bedingt. Dieser\nlegt fest, dass 70 Prozent der Pauschalabgeltung nach dem Tragfähigkeitsprinzip verteilt wer-\nden, das sich aus der Korpsgrösse, der Einwohnerzahl und den beanspruchten Ausbildungs- \nplätzen in den letzten fünf Jahren zusammensetzt. Nur 30 Prozent des Preises machen die ef- \nfektiv beanspruchten Ausbildungsplätze aus, wodurch der Gesamtpreis bloss indirekt mit den \neffektiv konsumierten Leistungen in Verbindung steht.4\n\n4 Die Berechnung der Pauschalabgeltung ist im Konkordatsvertrag in Art. 24 Abs. 3 und 4 mit folgendem \nWortlaut geregelt:\n\n3 Den Konkordatsmitgliedern werden die Kosten für die Grundausbildung und Weiterbildung in Form \neiner Leistungspauschale in Rechnung gestellt. Die Leistungspauschale wird durch die Konkordats- \nbehörde zusammen mit dem Beschluss über das Vierjahres Globalbudget festgelegt. 70 % der Leis- \ntungspauschale wird den Konkordatsmitgliedern nach Tragfähigkeitsprinzip (je ein Drittel entspre- \nchend den Teilnehmertagen der letzten vier Jahre, der Einwohnerzahl und der Korpsgrösse) in \nRechnung gestellt. 30 % der Leistungspauschale wird den Konkordatsmitgliedern nach dem Verur- \nsacherprinzip (Teilnehmertage des Vorjahres) in Rechnung gestellt.  [Fortsetzung nächste Seite]\n\n9 von 17\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\n3.2.3 Kostenauswirkungen von grundlegenden Veränderungen\n\nDie Finanzierung der neuen Bildungsstrategie IPH 2012 erfolgte im Rahmen der Finanzkompe- \ntenz der Konkordatsbehörde, d.h. ohne Erhöhung der Leistungspauschale. Die Finanzierung \nder Investitionen erfolgt bei positiven Rechnungsabschlüssen aus dem Cashflow; soweit dieser \nnicht ausreicht, wird zunächst der hohe Bestand an flüssigen Mitteln abgebaut. Die Kosten pro \nAusbildungsplatz sollten sich gemäss Zielsetzung der Balanced Scorecard auf einen Betrag von \nmaximal CHF 55'000 bewegen.\n\n3.2.4 Nutzung der Infrastruktur durch Drittpartner\n\nDie IPH ist nach wie vor gewillt, ihre noch nicht vollständig ausgelasteten Infrastrukturkapazitä- \nten besser zu nutzen und entsprechend den Vermietungsbereich auszubauen. Leerstehende \nRäume im Campus werden derzeit durch die Leistungspauschale getragen. Die IPH ist laufend \nbemüht, ihr Kundensegment weiterzuentwickeln, wobei sie schwergewichtig Organisationen \nund Institutionen im Bereich von Sicherheitsleistungen im Fokus hat. Infolge der in den nächs- \nten beiden Jahren zu realisierenden baulichen Massnahmen wird vorübergehend nicht die ge- \nsamte Infrastruktur nutzbar sein, so dass bei den Einnahmen des Seminarzentrums für diese \nbeiden Jahre allenfalls mit einem leicht tieferen Ertrag gerechnet werden muss.\n\n3.2.5 Investitionen\n\nFür die Genehmigung von Investitionen und die Sicherstellung der entsprechenden Finanzie- \nrung ist die Konkordatsbehörde zuständig, unabhängig von der Art und der Höhe der Investiti-\non. Die Folgekosten müssen über die Erfolgsrechnung der IPH refinanziert werden. In ihrer Ei-\ngentümerrolle als oberstes Organ entscheidet die Konkordatsbehörde abschliessend, in ihrer \nRolle als Bestellerin von Ausbildungsleistungen ist sie den vom Gesetzgeber im Konkordat ge- \nsetzten Kompetenzlimiten unterworfen. Falls die Folgekosten einer Investition zur Konsequenz \nhätten, dass die Kompetenz der Konkordatsbehörde zur Festlegung der Leistungspauschale \nüberschritten würde, hätten die kantonalen Behörden eine indirekte Möglichkeit zur Beeinflus- \nsung von Investitionsentscheiden, somit indirekt über die Leistungspauschale und nicht direkt \nüber das Budget.\n\nDie IPH verfolgt nach wie vor die Zielsetzung, den Werterhalt im Minimum aus dem Free Cash- \nflow zu finanzieren. Rückstellungen für Investitionen werden keine gemacht. Die Immobilien- \nstrategie weist aus, dass in einzelnen Folgejahren für Erneuerungs- und Umbauinvestitionen \nder Cashflow nicht ausreichen wird. Die derzeit hohen flüssigen Mittel machen eine Finanzie- \nrung der im Kontext der Immobilienstrategie vorzunehmenden Investitionen über die Geldauf- \nnahme bei Dritten vorderhand nicht erforderlich. Die IPH verfolgte bislang die ausdrückliche \nZielsetzung, der von ihr als öffentlicher Institution erwarteten Vorbildfunktion gerecht zu werden.\n\n4 Für das Tragfähigkeitsprinzip werden während der ersten vier Jahre und für das Verursacherprin- \nzip während dem ersten Jahre nach Aufnahme des Schulbetriebs als Schlüsselgrösse statt der An- \nzahl Teilnehmertage die Zahl der Schulabgängerinnen und -abgänger der letzten fünf Jahre zuge- \nzogen.\n\n10 von 17\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\n3.2.6 Facility Management-Konzept\n\nDieser Bereich war im Berichtsjahr weder Gegenstand von Änderungen noch von Abklärungs- \naktivitäten der IPGK.\n\n3.3 Ausbildungs-Ausschuss\n\nDer Ausbildungs-Ausschuss ist im Berichtsjahr zu keinen Sitzungen zusammengetreten.\n\nAuf grundsätzliche Fragestellungen, die mit dem Ausbildungskonzept in Zusammenhang ste- \nhen, wird unter Ziffer 5.4 detaillierter informiert; über das Bildungspolitische Gesamtkonzept \nunter Ziffer 5.5, über die Weiterbildung unter Ziffer 5.6, über die Sicherheitsassistenausbildung \nunter Ziffer 5.7.\n\n4. Führungsinstrumente\n\nIm Zusammenhang mit der Neugestaltung der Governance (Projekt Organisationsentwicklung) \nwurden neue Steuerungsinstrumente definiert, die sich in der Praxis erst noch bewähren müs- \nsen. Im Jahre 2019 wird erstmals eine entsprechende Beurteilung in Bezug auf die damit zur \nVerfügung stehenden Informationen für Steuerung, Controlling und Reporting vorgenommen \nwerden können. Die Führungsinstrumente auf operativer Ebene, v.a. was die Rechnungsfüh-\nrung anbetrifft, über die im Jahresbericht der IGPK 2016 ausführlich informiert wurde, werden\nweitergeführt.\n\nIn Bezug auf die Balanced Scorecard (BSC) wurde die Kommission informiert, dass der Pro-\nzess für die Überarbeitung weiterhin im Gange ist und die neue BSC im Frühjahr 2019 verab- \nschiedet werden soll.\n\nDie IGPK als interparlamentarisches Oberaufsichtsorgan hat nicht die Aufgabe, sich in operati- \nve Details der Schule einzumischen. Es obliegt ihr jedoch, sich zu vergewissern, dass die erfor- \nderlichen Führungs- und Steuerungsinstrumente vorhanden sind.\n\n11 von 17\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\n5. Besondere Problemstellungen: Ausbildung\n\nDie nachstehenden Ausführungen geben einen Überblick über die wichtigsten Problem- und \nFragestellungen, mit denen sich die IGPK im Berichtsjahr im Bereich der Ausbildung befasst \nhat.\n\n5.1 Unité de doctrine bei der Ausbildung\n\nMit dem neuen Ausbilderkonzept im Rahmen der im Jahr 2013 operativ gestarteten Bildungs- \nstrategie 2012 wird von der IPH die Ausbildung in der polizeilichen Grundversorgung abge- \ndeckt. Durch eine längere Verweilzeit der Ausbilderinnen und Ausbilder an der IPH kann die \nEinheitlichkeit der Ausbildungen besser sichergestellt werden. Allfällige Differenzierungen kön- \nnen je nach Bedürfnis im Bereich der korpsinternen Weiterbildung erfolgen. Grundsätzlich ist \ndavon auszugehen, dass die Harmonisierung der Ausbildung an der IPH nach wie vor im Vor- \ndergrund steht und auch die Diskussionen im Rahmen der Überprüfung des Bildungspolitischen \nGesamtkonzeptes laufen in diese Richtung. Offen bleibt, welches diesbezüglich die künftigen \nAnforderungen sein werden. Das Ausbilderkonzept kann erst nach Abschluss des Projektes \nBGK 2020 abgeschlossen werden.\n\n5.2 Grossklassen\n\nDieser Bereich war im Berichtsjahr nicht Gegenstand von Abklärungsaktivitäten der IPGK. Die \nLehrgänge wurden im Berichtsjahr in vier Normklassen geführt; ab Oktober 2019 werden es \nfünf Normklassen sein.\n\n5.3 Unterricht durch IPH-eigene Ausbilder und Korpsausbilder\n\nGestützt auf das neue Ausbilderkonzept ergeben sich auch neue Anforderungen an die Ausbil- \nderinnen und Ausbilder. Es bestehen die folgenden Ausbilderkategorien:\n\n- von der IPH angestellte Polizeiausbilder;\n- Zeitausbilder, die von den Korps angestellt sind;\n- Lehrbeauftragte, die bei den Korps angestellt sind;\n- Praxisbegleiter für die Praktika, die bei den Korps angestellt sind.\n\nAus Kostengründen tendiert die IPH dazu, die Anzahl der Lektionen durch die bei der IPH an- \ngestellten Ausbilder zu erhöhen, weil die externen Korpsausbilder zusätzliche Kosten verursa- \nchen.\n\n5.4 Ausbilderkonzept / Bildungsstrategie Grundausbildung\n\nDie neue Bildungsstrategie IPH 2012 wurde mit den Lehrgängen ab Frühjahr 2013 operativ \numgesetzt. Mit der Festlegung der Bildungsstrategie 2015-19 sowie der Anpassung der Hand-\nlungstrainings im Verlauf des Jahres 2015 sind die relevanten Grundlagen für den Bereich Aus-\n\n12 von 17\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\n& Weiterbildung vorhanden und gemäss heutigem Erfahrungsstand optimiert. Im Rahmen der \nUmsetzungen muss laufend überlegt werden, ob die formulierte Strategie noch relevant ist oder \nob Anpassungen notwendig sind. Weitere Anpassungen sind aufgrund der auf nationaler Ebene \nbeschlossenen neuen zweijährigen Ausbildung erforderlich.\n\nDer Lehrgänge zur Ausbildung der französischsprachigen Polizistinnen und Polizisten im zwei- \nsprachigen Kanton Bern finden weiterhin in Ittigen statt. Die IPH erbringt ihre Leistungen ge- \nmäss einem Lizenzvertrag, den sie mit der Kapo Bern abgeschlossen hat. Inhaltlich erfolgt die \nAusbildung analog zur Ausbildung in Hitzkirch. Die Ordnungsdienst-Ausbildung wird gemein- \nsam in Hitzkirch mit den Deutschschweizern durchgeführt. Bestandteil des Lizenzvertrags ist \nauch ein Qualitätssicherungskonzept, welches die Voraussetzung darstellt, damit das Ganze \nunter dem Label IPH läuft.\n\n5.5 Bildungspolitisches Gesamtkonzept (BGK)\n\nDie Harmonisierung der polizeilichen Ausbildung wird durch das Nationale Koordinationsorgan \ndes seit 67 Jahren bestehenden und in Neuenburg domizilierten Schweizerischen Polizei- \nInstituts (SPI), eine Selbsthilfeorganisation der Kantone, gesteuert und koordiniert. Der Ausbil- \ndungsausschuss der Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektoren (KKJPD) hatte das \nSPI offiziell mit der Evaluation des Bildungspolitischen Gesamtkonzeptes (BGK) beauftragt. Im \nZusammenhang mit diesen Arbeiten wurden neue Formen für die Ausgestaltung der Grundaus- \nbildung in die Überlegungen einbezogen. Beschlossen und zur Umsetzung freigegeben wurde \nbereits im Vorjahr ein Modell, das weiterhin mit der Eidgenössischen Berufsprüfung abschliesst. \nDie gesamte Ausbildung wird jedoch nicht mehr nur ein Jahr, sondern zwei Jahre dauern, wobei \ndas erste Jahr schwergewichtig an der Schule absolviert wird, unterbrochen von einem Prakti- \nkum. Das erste Ausbildungsjahr wird mit einer Prüfung der Einsatzfähigkeit abgeschlossen. Mit \ndem neuen System wird im Herbst 2019 gestartet werden. Der Lehrgang 19-02 wird zwei Jahre \ndauern, bevor er mit der Berufsprüfung abgeschlossen werden kann. Im Berichtsjahr erfolgten \nan der IPH die minutiösen Vorarbeiten für die Umsetzung des neuen Konzeptes und damit des \nBildungsplans der IPH, welcher im März 2019 verabschiedet werden soll. Die Ausbildung an der \nIPH wird weiterhin 10.5 Monate dauern. Die Grundausbildungskosten der Schule sollen nicht \nsteigen; es wird auch darauf geachtet, dass der Gesamtumfang der Themen und Lektionen \nnicht zunimmt.\n\n5.6 Weiterbildung\n\nDie IPH bietet weiterhin selber substantielle Weiterbildungsangebote an, sowohl für die Konkor- \ndatskantone wie auch für andere Interessenten; sie verfügt dazu über die erforderliche Infra- \nstruktur, und ist auch bereit, dezentrale Kurse durchzuführen. Zudem stellt sie die Infrastruktur \nfür Dritte zur Verfügung, damit diese Weiterbildungen gemäss ihren Konzepten durchführen \nkönnen.\n\nIm März des Berichtsjahrs fand das erste „Forum IPH“ statt, ein neues Format der Weiterbil- \ndung für Polizistinnen / Polizisten, zum Teil auch gezielt für Kadergruppen. Die Zielgruppen \nwerden jeweils definiert. Anlässlich der ersten Durchführung stand das Thema der lebensbe- \ndrohlichen Einsatzlagen im Zentrum; angesprochen waren insbesondere Sondereinheiten, Ka- \nder, Einsatzleiter, Kommandanten etc. Die Rückmeldungen waren weitgehend positiv. Das Fo-\n\n13 von 17\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\nrum stand der ganzen deutschsprachigen Schweiz offen; es konnte ein Verhältnis von ungefähr \n50:50 in Bezug auf Angehörige des Konkordates und solchen von anderen Konkordaten regis- \ntriert werden.\n\n5.7 Ausbildung zum Sicherheitsassistenten\n\nDie Sicherheitsassistenausbildung findet nach wir vor in Ittigen unter dem Lead des Kantons \nBern statt. Die Thematik der Ausbildung und des Berufsabschlusses der Sicherheitsassistenten \nist Bestandteil der Überprüfungen, die im Rahmen der Evaluation des BGK. Der Lead in dieser \nAngelegenheit kommt dem Kanton Bern zu. Der Schulrat hat der Geschäftsleitung den Auftrag \ngegeben, in den elf Konkordatskantonen eine Abklärung durchzuführen, wie der Ausbildungs- \nbedarf aussieht. Aufgrund dieser Abklärungen, die mit der Fachkommission Aus- und Weiterbil- \ndung durchgeführt werden soll, werden von der IPH einzelne Ausbildungsvarianten auf den \nTisch gelegt werden können, ohne dass in das heute bereits Bestehende a priori eingegriffen \nwürde. Die Kommandanten werden sich diesbezüglich insbesondere mit dem Kanton Bern eini- \ngen müssen, wie das Ganze in Zukunft laufen soll, d.h. was an der IPH stattfindet und was in \nden Korps.\n\n5.8 Nichtpolizeiliche und nichthoheitliche Bildungsangebote\n\nDieser Bereich war im Berichtsjahr weder Gegenstand von Änderungen noch von Abklärungs- \naktivitäten der IPGK. Für die IPH gilt nach wie vor die Strategie, dass sie private Sicherheits- \ndienste nicht ausbildet. Dies schliesst nicht aus, dass entsprechende Unternehmen ihre Ausbil- \ndung als Mieter in den Räumlichkeiten der IPH durchführen. Offen bleibt, wie sich das Ganze \nkünftig entwickeln wird.\n\n5.9 Weitere ausbildungsrelevante Aspekte\n\nDer Aufbau eines institutionalisierten Wissensnetzwerks bleibt weiterhin sistiert.\n\nIm Zusammenhang mit der Nationalen Bildungsplattform Polizei (NBPP) hat der Schulrat be-\nschlossen, an diesem Projekt zu partizipieren und die IPH hat eine entsprechende Vereinba- \nrung unterschrieben. Das Ganze wird ab dem Jahre 2019 umgesetzt; es geht darum, dass über \nverschiedene Institutionen das Ausbildungs- und Weiterbildungsangebot bekannt gemacht wer- \nden soll, damit die Kursadministration vereinfacht werden kann und die Korps auch ihre Ausbil- \ndungsstatistiken führen können.\n\nMit einem Aufrechterhaltungsaudit hat die IPH bereits im Vorjahr das Zertifikat nach «eduQua: \n2012» erfolgreich bestätigt erhalten. Sie erachtet diese Zertifizierung für den Moment als genü- \ngend; allfällige zusätzliche Zertifizierungen werden erst nach abgeschlossener Umsetzung der \nOrganisationsentwicklung in die Diskussion aufgenommen.\n\n14 von 17\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\n6. Besondere Problemstellungen: Infrastruktur\n\n6.1 Kapazitätsgrenzen der Ausbildungsinfrastruktur\n\nEigentliche Defizite in Bezug auf die Ausbildungsinfrastruktur sind derzeit nicht vorhanden. Die \nIPH ist bestrebt, ihre derzeit nicht vollständig genutzten Kapazitätsreserven mit Nutzungen \ndurch korpsinterne Weiterbildungen der einzelnen Kantone sowie durch Dritte besser auszulas- \nten. Im Sinne einer Optimierung der Betriebsabläufe, als Bestandteil der Immobilienstrategie, ist \nmittelfristig eine Erweiterung der Trainingsanlage Aabach geplant.\n\n6.2 Infrastruktur im IT-Bereich\n\nDieser Bereich war im Berichtsjahr nicht Gegenstand von Abklärungen der IGPK.\n\n7. Gesamtbeurteilungen der IGPK\n\nDie Beurteilungssituation hat sich für die IGPK im Vergleich zu den Vorjahren kaum wesentlich \ngeändert. Sie kann feststellen:\n- dass die IPH weiterhin kontinuierlich sehr gute Leistungen im Bereich der Grundausbildung \n\nzum Polizisten I erbringt und dass die neue Bildungsstrategie IPH 2012 erfolgreich umgesetzt\nworden ist, verbunden mit einem qualitativen Mehrwert in der Ausbildung;\n\n- dass die IPH mit der neuen Governance und optimierten Steuerungsinstrumenten eine wich-\ntige Grundlage für ein effizientes Funktionieren der Organe geschaffen hat, die sich in den \nFolgejahren in der Praxis noch bewähren muss;\n\n- dass die IPH über die erforderlichen betrieblichen Führungs- und Kontrollinstrumente verfügt,\ndass die Finanzen solide bewirtschaftet werden und dass Entscheide für Sparmassnahmen \nprioritätengestützt vorgenommen werden;\n\n- dass die Strategiearbeiten noch nicht ganz abgeschlossen sind, und dass an der Unterneh-\nmensstrategie im Jahre 2019 weitergearbeitet wird;\n\n- dass die Bemühungen der IPH im Bereich der Weiterbildung, gerade auch was die innovati- \nven Aspekte anbetrifft, zu anerkennen sind, wobei nach Auffassung der Kommission eine\ngrössere Inanspruchnahme der Angebote durch die Korps wünschbar wäre;\n\n- dass das Seminarzentrum, auf das keineswegs verzichtet werden kann, mit seinem De-\nckungsbeitrag einen wichtigen Bestandteil der IPH darstellt.\n\nDie IGPK erwartet, dass die in den neuen Steuerungs- und Reportinginstrumenten verankerten \nIndikatoren und Soll-Werte Bestand haben werden, weil relevante Aussagen nur durch Ver- \ngleichswerte über mehrere Jahre hinweg gewonnen werden können.\n\n15 von 17\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\n8. Die IPH im Jahre 2019\n\nDie Budgetierung für das Jahr 2019 sieht die Weiterführung des Betrags für die von den Kon- \nkordatskantonen zu entrichtende Leistungspauschale von 13.0 Mio. Fr. vor. Aufgrund des gel- \ntenden Konkordatsvertrags hätte die IPH an sich eine maximale Pauschalabgeltungskompetenz \nvon rund 15 Mio. Fr. Die IPH hat diese maximale Kompetenz bislang nie beansprucht; vielmehr \nwar sie stets bemüht, auch mit Gewinnen aus dem Seminarbereich, die Pauschalabgeltung \nmöglichst tief zu halten.\n\nDer geplante Investitionsbedarf beläuft sich auf CHF 6‘048‘000, woran die Immobilen Sachan- \nlagen mit CHF 5‘253‘000 erstrangig beteiligt sind (Mobile Sachanlagen CHF 683‘000, Immateri- \nelle Anlagen CHF 112‘000). Es handelt sich um die zweitgrösste Investitionssumme seit der \nBetriebsaufnahme der IPH; der vorgesehene Betrag kann aus dem Cashflow nicht gedeckt \nwerden. Der Hauptanteil der Investitionen entfällt auf die Sanierung des Gebäudes mit der Aula \n(CHF 2‘779‘000) sowie für die Aussenanlagen Campus (CHF 1‘364‘000).\n\nDie finanziellen Kennzahlen gemäss Plan Budget / Erfolgsrechnung 2019 sehen folgendermas- \nsen aus:\n\n- Pauschalabgeltung 2019    CHF 13'000'000\n- Unternehmenserfolg Plan Jahr 2019  CHF   1‘257‘000\n- Budgetierte Abschreibungen Jahr 2019  CHF   2'279‘000\n- Cash Flow Jahr 2019 SOLL   CHF   3‘389‘000\n- geplante ordentliche Investitionen 2019  CHF   6‘048‘000\n\nAnteil Pauschalabgeltung 2019 am Gesamtumsatz: 76,5% (Zielsetzung: ≤ 75%) (2018: 75,5)\n\nAufgrund ihrer Kenntnis der Materie und der guten ihr vorliegenden Informationen erachtet die \nIGPK eine Kontinuität bei der Finanzierung der IPH angesichts des in den beiden nächsten Be- \ntriebsjahren nicht mehr ausreichenden Cashflows für die Finanzierung der Investitionen und des \ntatsächlichen Unterhalts- und Sanierungsaufwands der Liegenschaften als angebracht. In die- \nsem Sinne kann sie mit Befriedigung zur Kenntnis nehmen, dass der Finanzplan derzeit weiter- \nhin eine Verstetigung der Pauschalabgeltung der Kantone in der Höhe von 13 Mio. Fr. vorsieht.\n\n9. Die IGPK im Jahre 2019\n\nDie IGPK wird auch im Jahre 2019 die in den Konkordatsbestimmungen aufgeführten Aufgaben \nweiterhin wahrnehmen. Erstmals wird sie sich mit der Berichterstattung der IPH aufgrund der\nmit der abgeschlossenen Organisationsentwicklung neuentwickelten Reportinginstrumente\nauseinandersetzen. Gestützt auf diese Erfahrungen wird sie gegebenenfalls auch Konsequen- \nzen für die eigene Kommissionsarbeit ziehen. Weiterhin wird sie sich über den Stand und über \nallfällige neue Aspekte bei der Umsetzung der Immobilienstrategie informieren lassen und auch \ndie mit der Evaluation des Bildungspolitischen Gesamtkonzeptes auf nationaler Ebene sich er- \ngebenden Neuerungen aufmerksam verfolgen.\n\n16 von 17\n\n\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der \nInterkantonalen Polizeischule Hitzkirch (IPH)\n\nJahresbericht 2018 der IGPK\n\n10. Zusammensetzung der IGPK per 1.1.2019\n\n(in Kursivschrift sind diejenigen Mitglieder aufgeführt, die im Berichtsjahr 2018  bzw. per \n1.1.2019 neu in die IGPK eingetreten sind.)\n\nHerr Landrat Amstad Urs (NW)\nFrau Kantonsrätin  Bartholdi Johanna (SO)\nHerr Grossrat Burkard Flurin (AG), Präsident IGPK, Leiter Ausbildungs-Ausschuss\nFrau  Grossrätin Burkhard Marianne (BE)\nHerr Landrat Clavadetscher Gianni (NW)\nHerr Kantonsrat Dillier Benno (OW)\nHerr Kantonsrat Fanger Remo (OW)\nHerr Grossrat Gander Thomas (BS)\nHerr Kantonsrat  Heini Urs (SZ)\nFrau Grossrätin Isler Beatrice (BS)\nHerr Kantonsrat Kunz Urs (LU)\nHerr Landrat Loretz Ludwig (UR)\nFrau Landrätin Maag-Streit Bianca (BL)\nHerr Kantonsrat Mackuth Daniel (SO)\nHerrn Grossrat Moser Werner (BE)\nHerr Kantonsrat Nussbaumer Karl (ZG)\nHerr Kantonsrat Schärli Thomas (LU)\nFrau  Landrätin Schuler Claudia (UR)\nHerr Kantonsrat Schuler Xaver (SZ)\nFrau Kantonsrätin Stocker Cornelia (ZG)\nHerrn Grossrat Wetzel Michael (AG)\nFrau  Landrätin Wunderer Jacqueline (BL), Vizepräsidentin IGPK\n\n11. Antrag der IGPK\n\nDie Interparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der IPH beantragt den Parla- \nmenten der Konkordatsmitglieder, vom Jahresbericht 2018 der IGPK Kenntnis zu nehmen.\n\nHitzkirch, 10. Mai 2019\n\nInterparlamentarische Geschäftsprüfungskommission (IGPK) der IPH\n\nDer Präsident       Der Sekretär\n\nFlurin Burkard, Grossrat AG     Christian Moser\n\n17 von 17\n\n\n


name: Anhang 3 Ausführungsbestimmung Veranlagung

text: \nAnhang 3\n\n22.17.06  \nAusführungsbestimmungen über die Steuerveranlagung für die Periode 2017 und 2018\n\nGeltendes Recht Entwurf des FD 27. Juni 2017 Notizen\n\nAusführungsbestimmungen\nüber die Steuerveranlagung\n\nDer Regierungsrat des Kantons Obwalden\n\nbeschliesst:\n\nI.\n\nDer Erlass GDB 641.420 (Ausführungsbestim-\nmungen über die Steuerveranlagung vom 20. No-\nvember 2012) (Stand 1. Januar 2017) wird wie \nfolgt geändert:\n\n1. Steuerperiode 2016 1. Steuerperiode 20162017\n\n1.1. Steuererklärung 2016 1.1. Steuererklärung 20162017\n\nArt.  1\nFormulare\n\n1 Das Steuererklärungsformular ist so ausgestaltet, dass \ndie Veranlagungsbehörden die Angaben für die Veran-\nlagung der Kantons- und Gemeindesteuern und der \ndirekten Bundessteuer daraus entnehmen können.\n\n2 Für die Steuerperiode 2016, die im System der einjäh-\nrigen Gegenwartsbemessung veranlagt wird, wird die \nSteuererklärung 2016 einverlangt.\n\n2 Aufgehoben\n\n3 Steuerpflichtige Personen, die ihre Steuererklärung \nauf elektronischem Weg einreichen, müssen eine der \nfolgenden Lösungen verwenden:\n\nhttp://gdb.ow.ch/data/641.420/de\n\n\n2 \n\nGeltendes Recht Entwurf des FD 27. Juni 2017 Notizen\n\na. die von der Steuerverwaltung des Kantons Obwalden \nüber das Internet zur Verfügung gestellte webbasierte \nSteuerdeklarationslösung;\n\nb. die von der Steuerverwaltung des Kantons Obwalden \nlokal installierbare Steuerdeklarationslösung.\n\nArt.  2\nZustellung\n\n1 Die kantonale Steuerverwaltung hat den steuerpflichti-\ngen natürlichen Personen bis Ende Februar 2017 die \nFormulare für die Steuererklärung 2016 zuzustellen. \nWer diese bis dahin nicht erhält, ist verpflichtet, die Un-\nterlagen für die Selbstdeklaration bei der kantonalen \nSteuerverwaltung zu verlangen.\n\n1 Die kantonale Steuerverwaltung hat den steuerpflichti-\ngen natürlichen Personen bis Ende Februar 2017 die \nFormulare für 2018 eine Mitteilung zuzustellen, dass die \nSteuererklärung 2016 zuzustellen.2017 einzureichen ist. \nWer diese die Mitteilung bis dahin Ende Februar 2018 \nnicht erhält, ist trotzdem verpflichtet, die Unterlagen für \ndie Selbstdeklaration Steuererklärung fristgerecht bei \nder kantonalen Steuerverwaltung zu verlangeneinzurei-\nchen.\n\n2 Steuerpflichtige können bei der Steuerverwaltung eine \nSteuererklärung in Papierform beziehen.\n\nArt.  3\nEinreichung\n\n1 Die steuerpflichtigen natürlichen Personen haben die \nSteuererklärung 2016 innert 60 Tagen nach deren Emp-\nfang vollständig und wahrheitsgetreu ausgefüllt, unter-\nzeichnet und mit den erforderlichen Beilagen versehen \nder kantonalen Steuerverwaltung einzureichen. Gesu-\nche um Fristerstreckung nach Art. 47 Abs. 2 VV zum \nStG sind bei der kantonalen Steuerverwaltung einzurei-\nchen.\n\n1 Die steuerpflichtigen natürlichen Personen haben die \nSteuererklärung 20162017 innert 60 Tagen nach deren \nEmpfang der Mitteilung vollständig und wahrheitsgetreu \nausgefüllt, unterzeichnet und mit den erforderlichen Bei-\nlagen versehen der kantonalen Steuerverwaltung einzu-\nreichen. Gesuche um Fristerstreckung nach Art. 47 Abs. \n2 VV zum StG sind bei der kantonalen Steuerverwal-\ntung einzureichen.\n\n2 Die Steuererklärungsformulare der juristischen Perso-\nnen sind innerhalb von 30 Tagen seit Durchführung der \nMitglieder- bzw. Generalversammlung direkt der kanto-\nnalen Steuerverwaltung zuzustellen.\n\nArt.  4\nWegleitung und Auskünfte\n\n\n\n3 \n\nGeltendes Recht Entwurf des FD 27. Juni 2017 Notizen\n1 Die kantonale Steuerverwaltung erlässt im Einverneh-\nmen mit dem Finanzdepartement die Wegleitung über \ndas Ausfüllen der Steuererklärung 2016.\n\n1 Die kantonale Steuerverwaltung erlässt im Einverneh-\nmen mit dem Finanzdepartement die Wegleitung über \ndas Ausfüllen der Steuererklärung 20162017.\n\n2 Auskünfte erteilt die kantonale Steuerverwaltung.\n\n2. Steuerperiode 2017 2. Steuerperiode 20172018\n\nArt.  5\nSteuerperiode\n\n1 Im Jahr 2017 erfolgt für die steuerpflichtigen natürli-\nchen und juristischen Personen eine Neuveranlagung \nfür die Kantons- und Gemeindesteuer 2017 und für die \ndirekte Bundessteuer 2017.\n\n1 Im Jahr 20172018 erfolgt für die steuerpflichtigen na-\ntürlichen und juristischen Personen eine Neuveranla-\ngung für die Kantons- und Gemeindesteuer 20172018 \nund für die direkte Bundessteuer 20172018.\n\nArt.  6\nEinkommen\na. Allgemeines\n\n1 Für die Berechnung des steuerbaren Einkommens der \nnatürlichen Personen sind die Einkünfte des Jahres \n2017 massgebend. Zum steuerbaren Einkommen gehö-\nren sämtliche in Geld oder geldwerten (Naturaleinkünf-\nte) bestehenden, wiederkehrenden oder einmaligen \nEinkünfte aus Erwerbstätigkeit, Vermögensertrag oder \nanderen Einnahmequellen.\n\n1 Für die Berechnung des steuerbaren Einkommens der \nnatürlichen Personen sind die Einkünfte des Jahres \n20172018 massgebend. Zum steuerbaren Einkommen \ngehören sämtliche in Geld oder geldwerten (Naturalein-\nkünfte) bestehenden, wiederkehrenden oder einmaligen \nEinkünfte aus Erwerbstätigkeit, Vermögensertrag oder \nanderen Einnahmequellen.\n\nArt.  8\nVermögen\n\n1 Für das Vermögen ist der Stand am 31. Dezember \n2017 massgebend.\n\n1 Für das Vermögen ist der Stand am 31. Dezember \n20172018 massgebend.\n\nArt.  10\nVerzugszins\n\n1 Für Guthaben der Bezugsbehörden wird für Schluss-\nrechnungen gemäss Art. 248 StG und Art. 37 Bst. b VV \nzum StG nach Ablauf der Zahlungsfrist im Kalenderjahr \n2017 ein Verzugszins von fünf Prozent in Rechnung \ngestellt.\n\n1 Für Guthaben der Bezugsbehörden wird für Schluss-\nrechnungen gemäss Art. 248 StG und Art. 37 Bst. b VV \nzum StG nach Ablauf der Zahlungsfrist im Kalenderjahr \n20172018 ein Verzugszins von fünf xx Prozent in Rech-\nnung gestellt.\n\n\n\n4 \n\nGeltendes Recht Entwurf des FD 27. Juni 2017 Notizen\n\nArt.  11\nAusgleichszins\n\n1 Der Ausgleichszins zu Gunsten der Steuerpflichtigen \ngemäss Art. 247 Abs. 2 Bst. a StG beträgt 0,25 Prozent.\n\n1 Der Ausgleichszins zu Gunsten der Steuerpflichtigen \ngemäss Art. 247 Abs. 2 Bst. a StG beträgt 0,25 xx Pro-\nzent.\n\n2 Der Ausgleichszins für Zahlungen zu Lasten der Steu-\nerpflichtigen gemäss Art. 247 Abs. 2 Bst. b StG beträgt \n1,25 Prozent.\n\n2 Der Ausgleichszins für Zahlungen zu Lasten der Steu-\nerpflichtigen gemäss Art. 247 Abs. 2 Bst. b StG beträgt \n1,25 xx Prozent.\n\nArt.  12\nNatürliche Personen\n\n1 Natürliche Personen beantragen die Rückerstattung \nder Verrechnungssteuer mit den Formularen, die ihnen \ndurch die kantonale Steuerverwaltung zugestellt wer-\nden. Wer kein Formular erhält, kann dies bei der kanto-\nnalen Steuerverwaltung beziehen. Wird der Antrag auf \nRückerstattung mit der kantonalen Steuererklärung \n2016 eingereicht, so wird er mit den zu entrichtenden \nKantons- und Gemeindesteuern 2017 verrechnet. Ver-\nbleibt nach Verrechnung mit diesen Steuern ein Über-\nschuss, so wird er mit Bussen, Nachsteuern, Aus-\ngleichs- und Verzugszinsen, ausstehenden Kantons- \nund Gemeindesteuern oder ausstehenden direkten \nBundessteuern verrechnet.\n\n1 Natürliche Personen beantragen die Rückerstattung \nder Verrechnungssteuer mit den Formularen, die ihnen \ndurch die kantonale Steuerverwaltung zugestellt wer-\nden. Wer kein Formular erhält, kann dies bei der kanto-\nnalen Steuerverwaltung beziehen. Wird der Antrag auf \nRückerstattung mit der kantonalen Steuererklärung \n20162017 eingereicht, so wird er mit den zu entrichten-\nden Kantons- und Gemeindesteuern 20172018 verrech-\nnet. Verbleibt nach Verrechnung mit diesen Steuern ein \nÜberschuss, so wird er mit Bussen, Nachsteuern, Aus-\ngleichs- und Verzugszinsen, ausstehenden Kantons- \nund Gemeindesteuern oder ausstehenden direkten \nBundessteuern verrechnet.\n\nArt.  14\nGeltungsdauer\n\n1 Diese Ausführungsbestimmungen gelten für die Steu-\nerveranlagung für die Perioden 2016 und 2017.\n\n1 Diese Ausführungsbestimmungen gelten für die Steu-\nerveranlagung für die Perioden 20162017 und 2017\n2018.\n\nII.\n\nKeine Fremdänderungen.\n\nIII.\n\nKeine Fremdaufhebungen.\n\n\n\n5 \n\nGeltendes Recht Entwurf des FD 27. Juni 2017 Notizen\n\nIV.\n\nDieser Nachtrag tritt am 1. Januar 2018 in Kraft.\n\nSarnen, ...\n\nIm Namen des Regierungsrats\nLandammann:\nLandschreiber:\n\n\n


name: Publikationsgesetz_Ergebnis erste Lesung Kantonsrat vom 23. Mai 2019

text: \n  22.19.04  \n\nNachtrag zum Publikationsgesetz (Finanzvorlage 2020) \n \n\nGeltendes Recht Ergebnis erste Lesung Kantonsrat vom 23. Mai 2019 \n\n Gesetz \nüber die Gesetzessammlung und das Amtsblatt \n(Publikationsgesetz) \n\n Der Kantonsrat des Kantons Obwalden \n\n beschliesst: \n\n I. \n\n Der Erlass GDB 131.1 (Gesetz über die Gesetzessammlung und das Amts-\nblatt [Publikationsgesetz] vom 26. Mai 2000) (Stand 1. Januar 2011) wird wie \nfolgt geändert: \n\nArt.  11 \nPublikation durch Verweisung \n\n \n\n1 Die Publikation eines Erlasses oder einer interkantonalen Vereinbarung kann auf \ndie Angabe von Titel und Fundstelle oder Bezugsquelle beschränkt werden, wenn er \nbzw. sie sich aufgrund des besonderen Charakters für eine vollständige Veröffentli-\nchung in der amtlichen Gesetzessammlung nicht eignet, insbesondere wenn die \nTexte: \n\n \n\na. nur einen kleinen Kreis von Personen betreffen;  \n\nb. technischer Natur sind und sich nur an Fachleute wenden;  \n\nc. in einem anderen Format veröffentlicht werden müssen;  \n\nd. ein Gesetz dies anordnet.  \n\n2 Die Publikation einer interkantonalen Vereinbarung oder eines Erlasses einer inter-\nkantonalen Organisation kann ausserdem auf die Angabe von Titel und Fundstelle o-\nder Bezugsquelle beschränkt werden, wenn sie: \n\n2 Die Publikation einer interkantonalen Vereinbarung oder eines Erlasses einer inter-\nkantonalen Organisation kann ausserdem auf die Angabe von Titel und/oder Fund-\nstelle bzw. Bezugsquelle beschränkt werden, wenn sie: \n\na. durch den Bund oder eine interkantonale Organisation in schriftlicher oder elektro-\nnischer Form veröffentlicht wird; \n\n \n\nb. in einem in der Schweiz zugänglichen offiziellen Organ veröffentlicht ist;  \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/131.1/de\n\n\n \n\n2  \n\nGeltendes Recht Ergebnis erste Lesung Kantonsrat vom 23. Mai 2019 \n\nc. von untergeordneter Bedeutung ist.  \n\n II. \n\n      Keine Fremdänderungen. \n\n III. \n\n      Keine Fremdaufhebungen. \n\n IV. \n\n      Der Regierungsrat bestimmt, wann dieser Nachtrag in Kraft tritt. Er unterliegt dem fa-\nkultativen Referendum. \n\n Sarnen, ... \n\n Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: \nDer Ratssekretär: \n\n \n\n\n


text: \nSignatur OWFD.52 \n\nKantonsratsbeschluss \nüber den Wirkungsbericht  \nzu den steuerlichen Massnahmen, zum \nKantonsmarketing und zur Raumentwicklung \n(kantonale Steuerstrategie)  \n\nvom 20. Mai 2010 \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 70 Ziffer 3 der Kantonsverfassung vom 19. Mai 19681, sowie \nArtikel 320 des Steuergesetzes vom 30. Oktober 19942 \n\nnach Kenntnisnahme des Berichts des Regierungsrats, \n\nbeschliesst: \n\nVom Wirkungsbericht zu den steuerlichen Massnahmen, zum Kantonsmarketing \nund zur Raumentwicklung (kantonale Steuerstrategie) wird zustimmend \nKenntnis genommen.  \n\nSarnen, 20. Mai 2010 Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: Walter Hug \nDie Ratssekretärin: Nicole Frunz Wallimann \n\n \n\n \n1  GDB 101 \n2  GDB 641.4 \n\n\n


text: \nVorlage des Regierungsrats \nvom 27. April 2010                35.10.03 \n\nSignatur OWBRD.95 \n\nKantonsratsbeschluss  \nüber Förderbeiträge für das Förderprogramm \nEnergieeffizienz und erneuerbare Energien \n\nvom ... \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 31 Absatz 3, Artikel 35 und 59 Absatz 1 Buchstabe b, \nArtikel 70 Ziffer 5 der Kantonsverfassung vom 19. Mai 19681 sowie \nArtikel 28, 29 und 30 der Finanzhaushaltsverordnung vom 25. März \n19882, \n\nbeschliesst:  \n\n1. Die finanziellen Mittel für das Förderprogramm 2010 gemäss Staats-\nvoranschlag 2010 für das Förderprogramm Energieeffizienz und erneuer-\nbare Energien werden freigegeben. \n\n2. Für das Förderprogramm Energieeffizienz und erneuerbare Energien \ngemäss dem Harmonisierten Fördermodell der Kantone (HFM 2009 und \nWeiterentwicklungen) wird für die Jahre 2011, 2012, 2013 und 2014 ein \nBruttokredit von höchstens 1,8 Millionen Franken bewilligt. \n\n3. Der Regierungsrat entscheidet im Rahmen des vom Kantonsrat be-\nwilligten Voranschlags über die jährliche Beanspruchung des \nBruttokredits. \n\n4. Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt. \n\n5. Dieser Beschluss untersteht dem fakultativen Referendum. \n\nSarnen, ... Im Namen des Kantonsrats: \nDer Ratspräsident: \nDie Ratssekretärin:  \n\n \n\n \n1  GDB 101 \n2  GDB 610.11 \n\n\n


text: \nVorlage des Regierungsrats     35.10.02 \nvom 25. Mai 2010                 \n\nSignatur OWVD.34 \n\nKantonsratsbeschluss \nüber einen Kredit für das Kantonsmarketing 2011 \nbis 2015 \n\nvom ... \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 59 Absatz 1 Buchstabe b und Artikel 70 Ziffer 5 der \nKantonsverfassung vom 19. Mai 19681 sowie auf Artikel 3 Absatz 1 \nBuchstabe e des Gesetzes über die regionale Wirtschaftspolitik vom \n25. November 19992, \n\nbeschliesst: \n\n1. Für das Kantonsmarketing wird für die Jahre 2011 bis 2015 jährlich ein \nKredit von Fr. 300 000.– zur Verfügung gestellt. \n\n2. Der Kredit wird davon abhängig gemacht, dass die bestehenden \nWirtschaftsförderungsmassnahmen im Kanton aufeinander abgestimmt \nwerden und Dritte in massgebendem Umfang Beiträge leisten. \n\n3. Der Regierungsrat kann das Kantonsmarketing einer Organisation \nübertragen. Diese hat dem Regierungsrat jährlich einen Bericht und die \nRechnung einzureichen. \n\n4. Das Kantonsmarketing hat die Bereiche Bildung, Kultur, Tourismus und \nSport miteinzubeziehen.  \n\n5. Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt. \n\n6. Dieser Beschluss untersteht dem fakultativen Referendum. \n\nSarnen, Im Namen des Kantonsrats \nDie Ratspräsidentin: \nDie Ratssekretärin: \n\n \n1  GDB 101 \n2  GDB 910.1 \n\n\n


name: KRB über den Bericht zum Psychiatriestandort Sarnen Endversion

text: \nSignatur OWFD. Seite 1 | 1 \n\nKantonsratsbeschluss \nüber den Bericht zum Psychiatriestandort Sarnen \n(Angebot, Sanierung und Übergangsstandort) \n\nvom 24. Oktober 2019 \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 62 des Kantonsratsgesetzes vom 21. April 20051, \n\nbeschliesst: \n\nVom Bericht des Regierungsrats zum Psychiatriestandort Sarnen (Angebot, \nSanierung und Übergangsstandort) wird Kenntnis genommen.  \n\nSarnen, 24. Oktober 2019 Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: Reto Wallimann \nDer Ratssekretär: Beat Hug \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n1  GDB 132.1 \n\n\n


text: \nErgebnis der ersten Lesung des  \nKantonsrats vom 9. September 2010 22.10.05 \n\nSignatur 3894 \n\nBildungsgesetz \n\nNachtrag vom  \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden \n\nbeschliesst: \n\nI. \n\nDas Bildungsgesetz vom 16. März 20061 wird wie folgt geändert: \n\nÜberschrift vor Art. 76 \n\nC. Sonderpädagogische Massnahmen im Bereich der Sonderschulung \n\nArt. 76 Grundsatz \n\n1 Kinder und Jugendliche ab Geburt bis zum vollendeten 20. Lebensjahr, die \nin der Schweiz wohnen, haben unter folgenden Voraussetzungen ein Recht \nauf angemessene sonderpädagogische Massnahmen im Bereich der Son-\nderschulung: \n\na. vor der Einschulung, wenn festgestellt wird, dass ihre Entwicklung einge-\nschränkt oder gefährdet ist oder sie dem Unterricht in der Regelschule \nohne spezifische Unterstützung nicht werden folgen können; \n\nb. während der obligatorischen Schulzeit, wenn festgestellt wird, dass sie in \nihren Entwicklungs- und Bildungsmöglichkeiten so stark beeinträchtigt \nsind, dass sie dem Unterricht in der Regelschule ohne spezifische Unter-\nstützung nicht bzw. nicht mehr folgen können oder wenn ein anderer be-\nsonderer Bildungsbedarf festgestellt worden ist. \n\n2 Integrative Lösungen sind separierenden Lösungen vorzuziehen, unter \nBeachtung des Wohles und der Entwicklungsmöglichkeiten des Kindes oder \ndes Jugendlichen sowie unter Berücksichtigung des schulischen Umfeldes \nund der Schulorganisation. \n\nArt. 77 Verfahren \n\nDer Regierungsrat regelt das Verfahren in Ausführungsbestimmungen. In \nden Prozess betreffend die Anordnung sonderpädagogischer Massnahmen \nim Bereich der Sonderschulung sind alle Beteiligten, einschliesslich die Er-\nziehungsberechtigten, mit einzubeziehen. \n\nArt. 79 Kostentragung \n\nDie Kostentragung der sonderpädagogischen Massnahmen im Bereich der \nSonderschulung regelt der Kantonsrat durch Verordnung. \n\nArt. 122 Abs. 3 Bst. b und c \n\n3 Das zuständige Departement ist in Belangen der Volksschule insbesondere \nzuständig für:  \n\nb. Aufgehoben \n \n\nc. Aufgehoben \n \n\n\n\n \n\n        Seite 2 | 2 \n\nArt. 125 Abs. 3 Bst. i \n\n3 Dem Schulrat obliegt: \n\ni. Aufgehoben \n\nII. \n\nDieser Nachtrag tritt gemeinsam mit der Verordnung über Leistungsangebo-\nte in den Bereichen Sozialpädagogik, Sonderschulung und  Förderung von \nMenschen mit einer Behinderung am 1. Januar 2011 in Kraft. Er unterliegt \ndem fakultativen Referendum. \n\nSarnen,  Im Namen des Kantonsrats \nDie Ratspräsidentin:  \nDie Ratssekretärin:  \n\n \n\n \n1 GDB 410.1 \n\n\n