Antrag CSP-Fraktion Budget 2021

text: \nBudget 2021 \n\n \n\nÄnderungsantrag CSP-Fraktion vom 25. November 2021 \n\n \n\nBildungs- und Kulturdepartement: Amt für Volks- und Mittelschulen, Abteilung Kantonsschule \n\nS. 139 - 140 \n\n \n\n3130.20 Arbeiten durch Dritte: 56‘000.00                       (6‘000.00 + 50‘000.00) \n\n \n\n \n\nBegründung: \n\nSchulsozialarbeit an der Kantonsschule Obwalden \n\n \n\nDas gesellschaftliche Umfeld hat sich stark verändert. Schülerinnen und Schüler, Eltern und \n\nLehrpersonen sind heute vermehrt mit komplexen sozialen Problemen und Konflikten \n\nkonfrontiert. Auch an der Kantonsschule Obwalden gibt es das, wie Schülerinnen und \n\nSchüler, Eltern und Lehrpersonen wiederholt erfahren mussten. \n\nDie Schulsozialarbeit ist eine neutrale und kostenlose Beratungsstelle für Schülerinnen und \n\nSchüler, Eltern und Lehrpersonen. Sie ist Anlaufstelle bei persönlichen Fragen und \n\nProblemen und unterliegt der Schweigepflicht. Sie hilft bei schwierigen Themen oder in \n\nherausfordernden Situationen Lösungen zu finden. Die Themen bei Jugendlichen sind zum \n\nBeispiel Ausgrenzung, Überforderung, Sucht, Selbstverletzungen (Ritzen), Konflikte mit \n\nKollegen oder Eltern, Traurigkeit, Zukunftsängste. \n\n \n\nSämtliche Obwaldner Gemeinden haben denn auch die Schulsozialarbeit eingeführt und \n\nzwar bis und mit Oberstufe. Bis zur 6. Primarklasse haben alle Obwaldner Schülerinnen und \n\nSchüler Zugang zur Schulsozialarbeit. Nach der 6. Klasse jedoch nur noch die Schülerinnen \n\nund Schüler an der Oberstufe. Selbstverständlich haben aber auch die Jugendlichen an der \n\nKantonsschule Bedarf an einer neutralen Sozialberatung. Dies zeigt sich einerseits an nicht \n\nleicht zu nehmenden Vorfällen und andererseits auch an der Petition, welche die \n\nSchülerinnen und Schüler der Kantonsschule am Demokratietag im September 2021 selbst \n\nformuliert haben. Unter dem Titel „Schulsozialarbeitende an der Kantonsschule Obwalden“ \n\nhalten sie in der Petition fest, dass der Druck auf die Jugendlichen zugenommen habe und \n\nsie sich auch während der Pandemie vermehrt mit ihren Problemen alleine gelassen gefühlt \n\nhätten. Wie an den anderen Kantonsschulen brauche es auch an der Kantonsschule \n\nObwalden eine Schulsozialarbeit als unabhängiges und niederschwelliges Angebot für \n\nLernende und Lehrpersonen, die Hilfe benötigten.  \n\n \n\nDieses Anliegen der Schülerinnen und Schüler der Kantonsschule Obwalden muss die \n\nPolitik ernst nehmen. Diese jungen Menschen weisen uns auf ihre Probleme hin und bitten \n\nuns um Hilfe. Sie sollen sehen, dass es sich lohnt, sich politisch zu engagieren und damit \n\netwas zu bewegen. \n\n\n\nEs handelt sich um ein dringendes Anliegen und es ist eine konstruktive, zeitnahe Lösung \n\ngefragt. \n\n \n\nDa die Schulsozialarbeit für die Oberstufenschüler der IOS Sarnen nur 50 Meter von der \n\nKantonsschule entfernt im Konvikt beheimatet ist, gibt es die Möglichkeit, dass sich die \n\nSchülerinnen und Schüler der Kantonsschule von den Fachleuten dort beraten lassen \n\nkönnen. Der Kanton kann die notwendigen Beratungsleistungen für die Schülerinnen und \n\nSchüler der Kantonsschule bei der Schulsozialarbeit der Gemeinde Sarnen einkaufen und so \n\ndas dringend notwendige Beratungsangebot an der Kantonsschule Obwalden abdecken. Für \n\ndie rund 360 Schülerinnen und Schüler sollen Leistungen der Schulsozialarbeit im Betrag \n\nvon Fr. 50‘000 ermöglicht werden. \n\n \n\nIn seiner Antwort vom 5. November 2021 auf eine entsprechende Interpellation von \n\nKantonsrat Hanspeter Scheuber und 19 Mitunterzeichnenden hielt der Regierungsrat fest: \n\n \n\n«Die Anstellung einer schulischen Sozialarbeiterin oder eines Sozialarbeiters wäre grundsätzlich \n\nbegrüssenswert. Gemessen am Bedarf wäre aber eine Anstellung nur mit einem Kleinpensum \n\nangebracht. Dies würde bloss eine sehr kurzzeitige Präsenz dieser Person an der Schule bedeuten, \n\nwas punkto Integration, Zugänglichkeit und Geschwindigkeit suboptimal wäre. Zu prüfen wäre, wie \n\ndas Rektorat, das zeitlich gesehen die Hauptlast bei schwierigen Situationen trägt, beraten und \n\nentlastet werden könnte. Ebenfalls zu prüfen wäre der Anschluss an die Schulsozialarbeit der \n\nGemeinde Samen. Angesichts der finanziell angespannten Situation des Kantons und der knappen \n\nPersonalressourcen sowie der dargestellten Angebote hat die Einführung von schulischer Sozialarbeit \n\nan der Kantonsschule Obwalden zurzeit keine Priorität.» \n\n \n\nNun, zwei Jahre später und angesichts der finanziell entspannteren Situation ist die Zeit \n\ngekommen, den Anschluss an die Schulsozialarbeit der Gemeinde Sarnen zu prüfen resp. \n\numzusetzen. \n\n \n\nLassen wir als Kanton die Jugendlichen an der Kantonsschule Obwalden nicht im Stich! \n\n\n


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name: Erster Nachtrag Steuergesetz -Änderungsanträge FDP-Fraktion

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text: \n  22.14.06  \nErster Nachtrag zum Steuergesetz per 1. Januar 2016 \n \n\nVorlage des Regierungsrats vom 9. Dezem-\nber 2014 \n\nÄnderungsanträge vorberatenden Kommis-\nsion vom 12.1.2015 und 23.2.2015 \n\nÄnderungsanträge der FDP-Fraktion vom 2. \nMärz 2015 \n\n Der Erlass GDB 641.4 (Steuergesetz vom \n30. Oktober 1994) (Stand 1. Januar 2013) wird wie \nfolgt geändert: \n\nDer Erlass GDB 641.4 (Steuergesetz vom \n30. Oktober 1994) (Stand 1. Januar 2013) wird wie \nfolgt geändert: \n\nArt.  28 \n \n\n  \n\n1 Als Berufskosten werden abgezogen:   \n\na. die notwendigen Kosten bis zu einem Maximalbetrag \nvon Fr. 5 000.– für Fahrten zwischen Wohn- und Ar-\nbeitsstätte; \n\na. die notwendigen Kosten bis zu einem Maximalbetrag \nvon Fr. 10 000.– für Fahrten zwischen Wohn- und Ar-\nbeitsstätte; \n\na. die notwendigen Kosten für Fahrten zwischen Wohn- \nund Arbeitsstätte; (= geltendes Recht) \n\nb. die notwendigen Mehrkosten für Verpflegung ausser-\nhalb der Wohnstätte und bei Schichtarbeit; \n\n  \n\nc. die Kosten für die Unterkunft bei auswärtigem Wo-\nchenaufenthalt; \n\n  \n\nd. die mit dem Beruf zusammenhängenden Weiterbil-\ndungs- und Umschulungskosten; \n\n \ne.-f . … \n\n  \n\ng. die übrigen für die Ausübung des Berufs erforderli-\nchen Kosten. \n\ng. die übrigen für die Ausübung des Berufs erforderli-\nchen Kosten. Als Pauschale können 5 Prozent des \nNettolohns, mindestens Fr. 2 000.– und höchstens \nFr. 4 000.– in Abzug gebracht werden. Vorbehalten \nbleiben der Nachweis höherer Kosten sowie der Ab-\nzug der berufsorientierten Aus-, Weiterbildungs- und \nUmschulungskosten gemäss Artikel 35 Absatz 1 \nBuchstabe o dieses Gesetzes. Der Pauschalabzug ist \nangemessen zu kürzen, wenn die unselbständige Er-\nwerbstätigkeit bloss während eines Teils des Jahres \noder als Teilzeitarbeit ausgeübt wird. \n\ng. die übrigen für die Ausübung des Berufs erforderli-\nchen Kosten. Als Pauschale können 4 Prozent des \nNettolohns, mindestens Fr. 2 000.– und höchstens Fr. \n4 000.– in Abzug gebracht werden. Vorbehalten blei-\nben der Nachweis höherer Kosten sowie der Abzug \nder berufsorientierten Aus-, Weiterbildungs- und Um-\nschulungskosten gemäss Artikel 35 Absatz 1 Buch-\nstabe o dieses Gesetzes. Der Pauschalabzug ist an-\ngemessen zu kürzen, wenn die unselbständige Er-\nwerbstätigkeit bloss während eines Teils des Jahres \noder als Teilzeitarbeit ausgeübt wird. \n\n \n\n \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/641.4/de\nhttp://gdb.ow.ch/data/641.4/de\n\n


IPH Geschäftsbericht 2019

text: \nGeschäftsbericht 2019\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   U1 18.05.2020   11:28:41\n\n\n\nWir bringen Menschen\ngemeinsam weiter.\n\nWir kommunizieren\n\ntransparent und proaktiv.\n\nWir handeln professionell,\n\nfair und partnerschaftlich.\n\nWir orientieren uns an\n\nHandlungskompetenzen.\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   U2 18.05.2020   11:29:02\n\n\n\n3\n\nVorwort des Präsidenten der Konkordatsbehörde  ............. 5\n\nVorwort des Präsidenten des Schulrats  ............................. 7\n\nBericht der Organe  .......................................................... 8\n\nOrganisation (Stand 31.12.2019)  ..................................... 9\n\nBericht der Direktion ...................................................... 12\n\nAus- und Weiterbildung  ................................................ 14\n\nBildungsservices  ............................................................ 16\n\nPersonalwesen  .............................................................. 20\n\nFinanzen und Zentrale Dienste  ....................................... 20\n\nInfrastruktur und Seminarzentrum  ................................. 22\n\nJahresrechnung 2019  .................................................... 27\n\nAnhang zur Jahresrechnung 2019  ................................. 32\n\nBericht der Revisionsstelle  .............................................. 42\n\nInhalt\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   3 18.05.2020   11:29:02\n\n\n\n4\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   4 18.05.2020   11:29:02\n\n\n\n5\n\nPanta Rhei – alles fl iesst. Doch während das Wasser eher ge-\nmächlich durch das Seetal zieht, ist der Sog, den die Stand-\nortgemeinde der IPH erfasst hat, wesentlich stärker. Intensiv \nhat der Gemeinderat Hitzkirch zusammen mit dem Rat der \nNachbargemeinde Altwis im vergangenen Jahr die Fusion der \nbeiden Gemeinden geprüft. Läuft alles nach Plan, so werden \nsie sich per 1. Januar 2021 zusammenschliessen und damit \neinen langen Prozess, der vor mehr als zehn Jahren mit der \ngrossen Fusion von sieben Gemeinden im Seetal begonnen \nhat, zum Abschluss bringen. Eine Zeit des Umbruchs und der \nVeränderungen würde damit – zumindest auf Ebene der po-\nlitischen Einheiten – ein vorläufi ges Ende fi nden und Ruhe im \nbeschaulichen Seetal einkehren.\n\nWährend Hitzkirch noch im Trubel der Fusionsabklärungen \nund der bevorstehenden Volksabstimmung ist, haben sich \nbei der IPH die Wogen bereits im vergangenen Jahr geglättet. \nNach einer fast einjährigen Vakanz konnte die Konkordats-\nbehörde im April die Direktorenstelle neu besetzen; am 1. Au-\ngust trat Alex Birrer sein neues Amt an. Eine herausfordernde \nZeit, in welcher viel zusätzliche Arbeit auf den Schultern der \ninterimistischen IPH-Führung unter der Leitung von Harry \nWessner lastete, ging damit zu Ende. Durch den Ausfall der \nDirektorin war die Belastung für die Geschäftsleitung hoch. \nAllen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der IPH sei an dieser \nStelle ein grosser Dank ausgesprochen für die geleistete Ar-\nbeit in dieser schwierigen Phase.\n\nMit dem Start von Alex Birrer kann die IPH wieder auf Nor-\nmalbetrieb umschalten. Dies ist wichtig, denn es stehen \nzahlreiche Herausforderungen bevor. So muss die Immobili-\nenstrategie umgesetzt werden und die Erarbeitung der neu-\nen strategischen Ziele steht bevor. Wie soll sich die Polizeiaus-\nbildung entwickeln, was sind die Herausforderungen die sich \nihr in zwei, in fünf, in zehn Jahren präsentieren? Wie – um \nein aktuelles Beispiel aufzugreifen – soll die Ausbildung aus-\ngestaltet werden, um mit tiefgreifenden Veränderungen wie \nder zunehmenden Cyberkriminalität umzugehen? Auf diese \nFragen wird die IPH-Führung – zusammen mit dem Schulrat \nund der Konkordatsbehörde – Antworten fi nden müssen. \nDie Ausgangslage dafür ist optimal, denn die IPH ist eine gut \naufgestellte Institution mit eingespielten Abläufen. Dass sie \nauch nach aussen über einen guten Ruf verfügt und als at-\ntraktiver Arbeitgeber gilt, zeigte sich im grossen Interesse an \nder ausgeschriebenen Direktorenstelle und der Fülle von gut \nqualifi zierten Bewerberinnen und Bewerbern.\n\nNicht zuletzt verfügt die IPH auch über hervorragende Gast-\ngeberqualitäten. Im Sommer des vergangenen Jahres durfte \nich mit meinen Luzerner Regierungsratskollegen für eine Klau-\nsur in den Räumlichkeiten der IPH weilen und dabei die ange-\nnehme Infrastruktur nutzen. Dabei ergab sich auch die Mög-\nlichkeit, meinen Ratskollegen Betrieb und Räumlichkeiten vor-\nzustellen. Es war ein sehr interessanter Rundgang – meinen\nKollegen präsentierte sich ein Betrieb, der gut aufgestellt ist; \ninsbesondere das Trainingszentrum Aabach machte grossen \nEindruck. \n\nMit dem Aabach schliesst sich der Kreis. Gemächlich wird \ner weiterhin das Wasser vom Baldegger- zum Hallwilersee \nführen. Ruhig und zielstrebig wird er dies tun – so wie ich \nder IPH wünsche, dass sie in den kommenden Jahren ihren \nAufgaben nachgehen kann.\n\nPaul Winiker,\nRegierungsrat Kanton Luzern, \nPräsident der Konkordatsbehörde\n\nVorwort des Präsidenten der Konkordatsbehörde\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   5 18.05.2020   11:29:02\n\n\n\n6\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   6 18.05.2020   11:29:03\n\n\n\n7\n\nRückblicke\n\nZwei Gedanken gingen mir durch den Kopf, als die Erinne-\nrung zum Verfassen der Schulratspräsidentenzeilen aufl euch-\ntete: Was, schon mein zweiter Geschäftsbericht ?! Was, der \nneue IPH- Direktor ist erst seit fünf Monaten im Amt ?!\n\nDies zeigt mir erstens, wie schnell die Zeit vergeht – deshalb \nkurz ein Rückblick – und zweitens, wie gut der neue Direktor \nangekommen ist, eine Rückmeldung, welche ich auch von \ndritter Seite erhalten habe.\n\nVon Seiten des Schulrates, meines Stellvertreters Stefan Küch-\nler, und von meiner Seite her war das erste Quartal 2019 vom \nAuswahlverfahren des neuen Direktors geprägt. Insgesamt \ninteressierten sich gegen 50 Bewerberinnen und Bewerber \nfür diese Aufgabe. Eine Zahl, welche den hohen Stellenwert \nder IPH widerspiegelt. Am 12. April 2019 erfolgte die Wahl \nvon Alex Birrer aus Kerns durch die Konkordatsbehörde. Mit \nStellenantritt am 1. August 2019 war die rund ein Jahr vakan-\nte Stelle des Direktors IPH wieder besetzt.\n\nDankesworte\n\nDies gibt mir ein weiteres Stichwort: Über ein Jahr hat der \nstellvertretende IPH-Direktor Harry Wessner zusammen mit \ndem obersten Kader, welches im Übrigen in dieser Zeit eben-\nfalls personelle Veränderungen erfuhr, die Geschicke der IPH \nunprätentiös und effi zient geführt. Diejenigen Geschäfte, \nwelche zwingend an die Hand genommen werden mussten, \nkonnten erfolgreich vorangetrieben werden (beispielsweise \ndie Immobiliengeschäfte, Personalgeschäfte und die Umset-\nzung von BGK 2020). Anderes wurde hinten angestellt. Die \nPrioritäten wurden richtig gesetzt, man konzentrierte sich \nauf das Kerngeschäft – die Gewährleistung der Grundausbil-\ndung. Im Namen des Schulrates danke ich Harry Wessner, der \nGeschäftsleitung und dem ganzen Kader für die fokussierten \nund je nach Funktion zusätzlichen Leistungen zu Gunsten der \nIPH und damit der Grundausbildung unserer Polizeianwärte-\nrinnen und -anwärter.\n\nThomas Zuber\nKommandant Kantonspolizei Solothurn\nPräsident Schulrat\n\nVorwort des Präsidenten des Schulrats\n\nFokussiert auf das Lernumfeld und die \nKorpsbeschlüsse\n\nDaran konnte ab August 2019 Alex Birrer als neuer Direktor \nanknüpfen. Aus dem Bildungsbereich kommend wird Alex \nBirrer zusammen mit der bestehenden IPH-Crew den Fokus \nnoch stärker auf die Qualität der Polizeiausbildung legen. \nAufgrund seiner Verwaltungserfahrung weiss er auch um die \nWichtigkeit der Zusammenarbeit mit Leistungsabnehmern, \nvorwiegend den Polizeikorps. Der Bildungsplan ist streng \nnormiert.  Die Qualität und der Mehrwert einer Polizeischule \nwird deshalb vor allem durch das Lern- und Schulklima, kurz \ndas Lernumfeld und die Berücksichtigung der Ausbildungs-\nbedürfnisse der Polizeikorps bestimmt.\n\nOptimierungen 2020\n\nDas Ziel der Anstrengungen für die nächsten Jahre ist somit \nvorgegeben. Die IPH muss im übertragenen Sinn folgende \nWirkung erzielen:\n\nDie Polizeikorps als Leistungsabnehmer sollen in den nächs-\nten Jahren spontan die Aussage machen können: «Wir wol-\nlen – aufgrund der Ausbildungsqualität – unsere Polizeian-\nwärterinnen und Anwärter an die IPH entsenden, und zwar \nunabhängig vom Konkordatsvertragswerk.» \n\nDiese Maxime soll die verschiedenen Gremien und die Ver-\nantwortlichen in den unterschiedlichen Funktionen bei der \nErfüllung ihrer Aufgaben leiten und begleiten. Dann bin ich \nüberzeugt, dass sich Optimierungen einstellen werden und \ndie IPH sich 2020 weiterentwickeln wird. Auf diese Fortschrit-\nte freue mich.\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   7 18.05.2020   11:29:03\n\n\n\n8\n\nKonkordatsbehörde\n\nDie Konkordatsbehörde hat am 12. April 2019 getagt. Haupt-\ntraktandum war die Besetzung der Direktion. Aus einer Fülle \nvon Bewerbungen legte der Schulrat eine Auswahl von zwei \nKandidaten vor. Die Konkordatsbehörde entschied sich für \nAlex Birrer. Er nahm seine Tätigkeit am 1. August 2019 auf.\n\nDie Konkordatsbehörde folgte dem Antrag des Schulrats, \ndie Immobilienstrategie dahingehend anzupassen, dass auf \nden Bau des Gebäudes M verzichtet wird. Ebenso zeigte sich \ndie Konkordatsbehörde damit einverstanden, die Unterneh-\nmensstrategie sistiert zu lassen. Die Überarbeitung habe zu \nerfolgen, wenn der neue Leiter seine Aufgabe angetreten \nund sich eingearbeitet hat. Im Übrigen wurden die Jahres-\nrechnung und der Geschäftsbericht 2018 genehmigt. Ebenso \nwurden das Budget 2019 genehmigt und die Finanzplanung \n2019 bis 2022 zur Kenntnis genommen. \n\nPersonell ergab sich aufgrund des Departementswechsels \nvon Regierungsrat Isaac Reber eine Veränderung bei der \nZusammensetzung der Konkordatsbehörde. An seiner Stelle \nvertritt nun Regierungsrätin Kathrin Schweizer den Kanton \nBasel-Land. Sie übernimmt auch seine Nachfolge als Vertrete-\nrin in der Kommission für Polizeiausbildung der KKJPD.\n\nIm leitenden Ausschuss ersetzt Regierungsrat Philippe Müller \n(BE) Isaac Reber. Er wurde zudem zum Vizepräsidenten der \nKonkordatsbehörde gewählt.\n\nSchulrat\n\nDer Schulrat hat seine Geschäfte an zwei Sitzungen beraten \nund beschlossen, hinzu kam eine ausserordentliche Sitzung \nzur Vorbereitung des Wahlgeschäftes des Direktors IPH. Der \nSchulratsausschuss tagte an insgesamt vier Sitzungen.\n\nAus den Alltagsgeschäften, welche während des Jahres \nbehandelt worden sind, stechen folgende Themen hervor, \nwelchen besondere Aufmerksamkeit geschenkt worden ist: \nImmobilienstrategie respektive -projekte, Kostenfragen zum \nSeminarzentrum (Höhe des Deckungsbeitrages, Leistungs-\ngruppenrechnung, etc.) sowie die Vorbereitung der statutari-\nschen Geschäfte der Konkordatsbehörde in Zusammenarbeit \nmit der Direktion IPH.\n\nRekurskommission\n\nDie Rekurskommission hatte im Berichtsjahr keine Rekurse \nzu behandeln.\n\nDie Interparlamentarische \nGeschäftsprüfungskommission (IGPK)\n\nPlenum der IGPK hat sich gemäss dem neuen Vorgehenskon-\nzept wiederum zu drei ordentlichen halbtägigen Sitzungen \ngetroffen, wobei Geschäftsbericht und Jahresrechnung 2018 \nder IPH sowie Budget 2020 / Finanzplanung 2020 bis 2023 \nder IPH die Haupttraktanden bildeten. Daneben setzte sich \ndas Plenum weiterhin vorrangig mit den zentralen Projekten \nder IPH auseinander (Umsetzung der Immobilienstrategie, \nUnternehmensstrategie) sowie mit der Umsetzung des na-\ntionalen Projekts einer zweijährigen Polizeischule und den \nentsprechenden Anpassungsarbeiten für die Ausbildung an \nder IPH. Diskussionsthemen bildeten auch die neu erarbeitete \nBalanced Scorecard der IPH, die Bewirtschaftung der Risiko-\nlandschaft der IPH, die Neubesetzung der Funktion des Direk-\ntors der IPH, die Höhe der Leistungspauschale der Kantone \nsowie die Konsequenzen der Digitalisierung in Ausbildung \nund Praxis. \n\nGemäss dem neuen Konzept traten die Ausschüsse nicht \nmehr zu Sitzungen zusammen. Sie bestehen allerdings wei-\nter und werden dann aktiviert, wenn sich Vorkommnisse \nmit einem besonderen Abklärungsbedarf einstellen sollten \noder wenn es plenumsintern darum geht, die Prüfung von \nReportings der IPH thematisch fokussiert anzugehen. Bedingt \ndurch die interne Neuorganisation der IPH und die Konzent-\nration ihrer Reportinginstrumente hat die IGPK beschlossen, \nin den Folgejahren, ausserordentliche Vorkommnisse vor-\nbehalten, jährlich nur noch zu zwei Plenumssitzungen zu-\nsammenzutreten. Dies wird auch dadurch ermöglicht, dass \nin Bezug auf die Sitzungen zu Budget / Finanzplan und zu \nGeschäftsbericht / Rechnung zusätzlich auch mit schriftlichen \nFragen der Kommission und schriftlichen Antworten der IPH \noperiert wird. Die IGPK wurde weiterhin von Grossrat Flurin \nBurkard (AG) als Präsident sowie von Landrätin Jacqueline \nWunderer (BL) als Vizepräsidentin geleitet.\n\nDie IGPK wird sich im Jahre 2020 neben den in den Konkor-\ndatsbestimmungen aufgeführten Aufgaben mit der Umset-\nzung der Strategien der IPH sowie mit den ersten Erfahrun-\ngen aus der zweijährigen Ausbildung befassen. \n\nBericht der Organe\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   8 18.05.2020   11:29:04\n\n\n\n9\n\nOrganisation\n\nStand 31.12.2019\n\nDirektion\n\nOrgane\n\nRekurskommission\n\nVorsitzender: Hubert Aregger, Kt. OW\n\nInterparlamentarische GPK\n\nPräsident: Flurin Burkhard, GR Kt. AG \n\nParlamente und Regierungen\nder Konkordatskantone\n\nKonkordatsbehörde\n\nPräsident: Paul Winiker RR Kt. LU\n\nSchulrat\n\nPräsident: Thomas Zuber, Kdt Kapo SO\n\nExterne Revisionsstelle\n\nFinanzkontrolle Kt. LU\n\nAus- und Weiterbildung\nStv. Direktor\n\nHarry Wessner\n\nGrundausbildung,\n Weiterbildung,\n\n Disposition\n\nBildungsservices\n\nFerdinand Frehner\n\nNeues Lernen,\nWissensnetzwerk,\n\nEvaluationen,\nBerufsprüfungen,\nMedienproduktion\n\nFinanzen und \nZentrale Dienste\n\nDavid Notter\n\nFinanz- und \nRechnungswesen,\n\nControlling, Integriertes \nManagementsystem,\n\nAdministration und Empfang\n\nInfrastruktur und \nSeminarzentrum\n\nMichael Wyser\n\nImmobilien, Anlagen,\nTechnik, Hauswirtschaft,\nInformatik, Gastronomie\n\nSeminare, Hotellerie\n\nDirektionsassistentin\n\nSilvia Aebi\n\nPersonal\n\nPia Zihlmann\n\nDirektion\n\nAlex Birrer\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   9 18.05.2020   11:29:04\n\n\n\n10\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   10 18.05.2020   11:29:04\n\n\n\n11\n\nDie Geschäftsleitung am 31.12.2019 (von links)\nMichael Wyser, Ferdinand Frehner, Alex Birrer, David Notter, Harry Wessner\n\nWeiter durfte die IPH auf die wertvolle Mitarbeit folgender Kolleginnen und Kollegen zählen (Stand 31.12.2019): \n\nSilvia Aebi, Nadin Andergassen, Oliver Arnold, S tefanie Bachmann, Saira Bano, Anna Bättig, Bettina Bernet, Santino Bertozzi, \nGuido Bienz, Stephanie Bieri, Angelo Brack, Gertrud Bucher, Nicola Caduff, Caridad Caparro Panés, Maria Da Costa Apolinario, \nMareike Dell'Anna, Helga Egli, Claudia Egli, Claudia Elmiger, Veronika Escaleira, Corinne Feer, Judith Gasser, Tino Gebauer, \nClaire Gisler, Philipp Gisler, Peter Grab, Peter Guggenbühl, Michelle Hess, Adrian von Holzen, Samira Inal, Beat Ineichen, Max \nKaiser, Sacha Käppeli; Beate Klein, Roland Knecht, Fabienne Koch, Dora Kopp, Sonja Kürschner, Carla Lage Apolinario, Marina \nLedermann, Veronika Lleshi, Daniel Lüdin, Melinda Lustenberger, Maria de Fatima Machado Rodrigues Alves, Mirjam Malgiaritta, \nIsabel Marques Mendes Pinto, Thomas Marti, Thomas Meister, Sonja Meyer, Bernadette Müller, Ruedi Odermatt, Ivo Oppliger, \nMelanie Peter, Mara Roccuzzo, Patrick Rust, Mike Rütti, Marco Salanitri, Lucia Schenker, Claudia Schumacher, Radmila Simic, \nSimon Starkl, Nadine Staub, Helena Steiger, Roland Steiner, Jannine Sticher, René Stutz, Ursula Stutz, Anabela Teles Almeida, \nZdenka Topic, Fabrice Vogel, Paul Vonmoos, Julia Weber, Nadine Wellauer, Michael Wermelinger, Alina Wessner, Marie-Antoi-\nnette Wetzstein, Jutta Widmer, Alexandra Zihlmann, Pia Zihlmann, Petra Zwimpfer \n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   11 18.05.2020   11:29:05\n\n\n\n12\n\nIm Bereich der Immobilien konnte die Sanierung der Aula \nMitte Jahr abgeschlossen werden. Die nächsten Teilprojekte \nzur Sanierung der 50-jährigen Infrastruktur wurden gemäss \nStrategie in Angriff genommen. Es sind dies der Ausbau des \nParkplatzes und die Sanierung der Hülle des Hotels.\n\nDer lateinische Begriff optimus (dt. Bester) ist der Superlativ \nvon bonus (dt. gut). Der Duden defi niert den Begriff Optimum \nals unter den gegebenen Voraussetzungen, im Hinblick auf ein \nZiel höchstes erreichbares Mass. Im gut funktionierenden Be-\ntrieb der IPH geht es nun darum, das Optimierungspotenzial \nzu erkennen und betriebliche Abläufe und Schnittstellen noch \neffi zienter und kundenfreundlicher zu gestalten. Von zentraler \nBedeutung sind dabei nicht nur die wertvollen Erfahrungen \nund Einschätzungen der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, \nsondern insbesondere auch die Feststellungen und Rück-\nmeldungen der Polizeikorps und der Drittpartner. Denkbare \nAnsatzpunkte gibt es viele. Sie reichen von der Optimierung \nvon Infrastruktur und Personal über die Ausgestaltung der Zu-\nsammenarbeit bis zur Information und Kommunikation.\n\nAuf in die Teenagerjahre!\n\nIm September 2007 startete der erste Ausbildungslehrgang. \nDie IPH wurde somit 2019 zwölf Jahre alt. Die Teenagerjahre \nstehen an und diese sind bekanntlich für einen Jugendlichen \n(oder doch eher für die Eltern?) nicht immer die einfachs-\nten. Es geht darum, erwachsen zu werden und sich selber \nzu finden. Auch für die IPH werden die kommenden Jahre \nspannend. Einerseits zeigen die Prognosen erfreulicherweise, \ndass wieder deutlich mehr junge Polizistinnen und Polizisten \nausgebildet werden dürfen, andererseits stellt diese Tatsache \nauch grosse Herausforderungen für das Ausbildungspersonal \nund die Infrastruktur dar. Die zeitgleich anstehende Sanie-\nrung der Lern- und Wohngebäudeinfrastruktur wird eine \nminutiöse Planung erfordern.\n\nRebellisch, pubertierend oder doch schon erwachsen? Ich bin \nsehr gespannt auf die kommenden Jahre und freue mich dar-\nauf, diese zusammen mit den Mitarbeitenden, dem Schulrat \nund der Konkordatsbehörde in Angriff zu nehmen.\n\nIm April 2019 wählte mich die Konkordatsbehörde zum neuen \nDirektor der IPH. Nach fast 25 Jahren als Lehrer und Prorektor \nan der Kantonsschule Obwalden trat ich Anfang August die-\nses Amt mit grossem Respekt, aber auch mit viel Freude und \nMotivation an.\n\nEine Schule bleibt eine Schule\n\nIn den folgenden Monaten wurde mir oft die Frage gestellt: \nWas ist anders? Was unterscheidet ein Gymnasium von ei-\nner Polizeischule? Vieles – antwortete ich jeweils, aber im \nKern bleibt eine Schule stets eine Schule. Schlussendlich \ngeht es immer um die Art und Weise, wie Lerninhalte ad-\nressatengerecht, didaktisch-methodisch hochstehend und \nmotivierend vermittelt werden können. Fragestellungen \nzur Unterrichtsqualität, zur Kompetenzorientierung in Lehr- \nund Bildungsplänen, aber auch zu selbstorganisiertem und \nselbstverantwortlichem Lernen sowie zur Reflexionsfähig-\nkeit stehen an einem Gymnasium ebenso im Zentrum wie \nan einer Polizeischule. Eine Klasse Kantonsschülerinnen und \nKantonsschüler kann genauso heterogen sein wie eine Klasse \nAspirantinnen und Aspiranten. Die Erwartungen, die Leis-\ntungsbereitschaft, das Leistungsvermögen, die Motivation \nund die Tagesform der Auszubildenden gehen hier wie dort \noft weit auseinander und stellen Lehrpersonen resp. Aus-\nbilderinnen und Ausbilder gleichermassen täglich vor neue \nHerausforderungen.\n\nbonus – optimus\n\nDie IPH funktioniert gut! 81,2 % der Mitarbeitenden attes-\ntierten der IPH in der Mitarbeiterumfrage 2019 eine gute oder \nsehr gute Arbeitgeberattraktivität. Auch die Ausbildungsqua-\nlität ist hoch, was insbesondere vonseiten der Polizeikorps \nbekräftigt wird. Diese beruhigenden Feststellungen konnte \nich schon sehr bald nach meinem Amtsantritt machen. Alle \ngrossen Projekte sind auf Kurs. In erster Linie sind das die \nEinführung der zweijährigen Polizeiausbildung gemäss \nbildungspolitischem Gesamtkonzept (BGK 2020) und die \nImmobilienstrategie IPH. Im Oktober 2019 startete der Lehr-\ngang 19-2 als erster in die neu konzipierte Ausbildung. Damit \nging das Grossprojekt BGK 2020 von der Planungsphase de-\nfinitiv in die Umsetzungsphase über. Erste Erfahrungen zei-\ngen, dass der Start geglückt ist. Die aufwändigen Planungen \nund Vorarbeiten haben sich gelohnt.\n\nBericht der Direktion\n\nAlex Birrer\nDirektor IPH\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   12 18.05.2020   11:29:05\n\n\n\n13\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   13 18.05.2020   11:29:06\n\n\n\n14\n\nErstmals seit Oktober 2015 startete mit dem Lehrgang 19-1 \nwieder ein Grundausbildungskurs, der mit fünf Klassen ge-\nführt wurde. Der bei den Korps halbjährlich erfragte Ausbil-\ndungsbedarf für die kommenden fünf Jahre zeigt, dass dieser \nTrend bis ins Jahr 2023 wohl anhalten wird. Die IPH verfügt aus \nvergangenen Zeiten jedoch bereits über die Erfahrung, Lehr-\ngänge mit fünf oder gar sechs Klassen zu führen. Ein Faktor, \nder zu dieser Entwicklung führt, ist sicher der Umstand, dass \nmit der Umsetzung der zweijährigen Grundausbildung in der \nZeit von Februar 2020 bis August 2021 keine fertig ausge-\nbildeten Polizistinnen und Polizisten in die Korps übertreten \nwerden. Um die entstehenden Lücken schliessen zu können, \nmüssen die Korps die Rekrutierung und die Grundausbildung \nvorantreiben.\n\nIm Oktober 2019 startete der Lehrgang 19-2 mit der zweijäh-\nrigen Grundausbildung nach den Vorgaben des Bildungspoli-\ntischen Gesamtkonzeptes (BGK) 2020. Die IPH konnte, in en-\nger Zusammenarbeit mit den Ausbildungsverantwortlichen \nder Konkordatskorps, die Vorbereitungen für die Basis- und \ndie Vertiefungsausbildung zeitgerecht und in hoher Qualität \nabschliessen. Die Lernziele, Lerninhalte und Lek tionsverläufe \naller Lektionen wurden überprüft und bei Bedarf aktualisiert. \nPendent sind die Überarbeitung des Handlungstrainings bis \nEnde Mai 2020 sowie die formelle Anpassung des Zeugnisses \nund der Lehrgangsbestätigung.\n\nDer Bereich Aus- und Weiterbildung unterstützte das Schwei-\nzerische Polizeiinstitut bei der Erarbeitung der Prüfung der \nEinsatzfähigkeit (PEF), welche nach Abschluss der ersten \nAusbildungsphase an der IPH erfolgen wird. Gross ist die He-\nrausforderung, nicht nur kompetenzorientierte Ausbildung \nsicherzustellen, sondern auch kompetenzorientierte Prüfun-\ngen durchzuführen. Der Lehrgang 19-2 wird die erste PEF im \nAugust 2020 absolvieren.\n\nUm die Herausforderungen des BGK 2020 zusammenzufas-\nsen und die Haltung des Bereichs Aus- und Weiterbildung \nder IPH darlegen zu können, wurde im vergangenen Jahr ein \nAusbildungshandbuch erarbeitet. Dieses erläutert Zielsetzun-\ngen und Organisation der ersten Phase der Grundausbildung \nan der IPH. Die darin enthaltenen Auffassungen und Aus-\nsagen basieren auf der langjährigen Unterrichtserfahrung \nder IPH und sind mit den anderen Polizeischulen der Schweiz \nabgeglichen. Das Ausbildungshandbuch kann auf der Web-\nseite www.iph-hitzkirch.ch eingesehen und heruntergeladen \nwerden. Verschiedene Themen daraus dienten im vergange-\nnen Jahr der Weiterbildung des Bildungspersonals. Zukünftig \nwerden gewisse Inhalte auch in den Einführungskursen für \nneue Ausbilder / innen aufgegriffen. Dieses Vorgehen führt \nschweizweit zu einer einheitlichen Ausrichtung der polizei-\nlichen Ausbildung, was letztlich einer der Zielsetzungen des \nBGK 2020 entspricht.\n\nSeit 2017 führen sechs Polizeikorps (Lu Pol, Kapo NW, Kapo \nUR, Kapo ZG, SBB Transportpolizei, Verband Aargauer Ge-\nmeindepolizeien) an der IPH Hitzkirch polizeiliche Anforde-\nrungsprüfungen (PAP) durch. Im vergangenen Jahr wurden \n9 Prüfungstage durchgeführt, an welchen 210 Anwärter / in-\nnen teilnahmen.\n\nHarry Wessner\nStv. Direktor\nLeiter Aus- und Weiterbildung IPH\n\nAus- und Weiterbildung\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   14 18.05.2020   11:29:06\n\n\n\n15\n\nGrundausbildung 2018/19 LG 18-1 LG 18-2 LG 19-1 LG 19-2\n\nLehrgangsstart 10.04.2018 08.10.2018 10.04.2019 08.10.2019\n\nLehrgangsende 22.02.2019 23.08.2019 21.02.2020 21.08.2020\n\nAnzahl Auszubildende zu Lehrgangsbeginn 79 103 103 117\n\nAnzahl Austritte während des Lehrgangs 3 3 3 bisher 4\n\nPromotionsbedingungen nicht erfüllt 0 0 1 offen\n\nPromotionsbedingungen erfüllt 76 100 99 offen\n\n davon Männer 47 72 73 offen\n\n davon Frauen 29 28 26 offen\n\n Altersstruktur\n\n  20 – 25 Jahre 40 50 57 offen\n\n  26 – 30 Jahre 30 38 25 offen\n\n  31 – 35 Jahre 5 9 16 offen\n\n  über 35 Jahre 1 3 1 offen\n\nZur eidg. Berufsprüfung sind angetreten 76 100 99 offen\n\n  eidg. Berufsprüfung bestanden 71 97 98 offen\n\n  eidg. Berufsprüfung nicht bestanden 5 3 1 offen\n\n  Durchfallquote 6.6 % 3.0 % 1.0% offen\n\n2018 2019 2018 2019\n\nKadervorkurse (pauschal abgegolten) 35 20 242 198.5\n\nWeiterbildungskurse (pauschal abgegolten) 17 13 228 290.5\n\nWeiterbildungskurse (teilnehmerfi nanziert) 13 7 172.5 239.5\n\nBildungsangebote (teilnehmerfi nanziert) 19 12 1'114* 12*\n\nTotal 84 52 1'756.5 740.5\n\nWeiterbildung 2018 / 19\nKurs-Tage Teilnehmer-Tage\n\n* Bemerkung: Seit jeher ist die Anzahl der Weiterbildungskurse pro Jahr starken Schwankungen unterlegen. Dies hängt mit den Ausbildungs-\n\nbedürfnissen der einzelnen Korps und der Drittpartner (z. B. Betriebswachen der KKW, rund 1000 Teilnehmertage weniger) zusammen.\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   15 18.05.2020   11:29:06\n\n\n\n16\n\nBildungsplattformen IPH\n\nDie Bildungsplattformen stehen stabil und zuverlässig zur Ver-\nfügung. Verschiedene zwingende Aktualisierungen auf der \nEbene von Datenbanken und Softwareapplikationen, auch im \nZusammenhang mit der Umsetzung der neuen Bildungsplänen \nnach BGK 2020, führten teilweise zu Leistungseinbussen, die \nauch für die Endanwender spürbar geworden sind. Gegen-\nmassnahmen, wie z. B. die Erhöhung der Leistungsfähigkeit \ndes WLAN-Netzes, sind in die Wege geleitet. Gleichzeit wird \nan einer weiteren Verbesserung der Benutzerfreundlichkeit der \nPlattformen gearbeitet.\n\nQuizzer-App\n\nDie Quizzer-App hat sich im Bereich der Grundausbildung eta-\nbliert und wird durch die Aspirantinnen und Aspiranten rege \ngenutzt. 200 Nutzer / innen der Polizei Kanton Solothurn und \nder Kantonspolizei Basel-Stadt wurde der Teilbereich «Verkehr» \nüber einen Pilot-Betrieb zur Verfügung gestellt. Insgesamt sind \ndurch diese Nutzergruppe 26 822 Fragen beantwortet und \n841 «Duelle» gestartet worden. Die Evaluation ergab, dass \nsich 84 % durch diese Lernform angesprochen und sich 74 % \nnach der Nutzung der Inhalte im Fachbereich Verkehr sicherer \nfühlten. Die Ergebnisse ermutigen dazu, Quizzer-App weiteren \nNutzergruppen zu öffnen und die Inhalte in Absprache mit der \nFachkommission Aus- und Weiterbildung sowie des Lehrkör-\npers IPH weiterzuentwickeln.\n\nQualitätssicherung und Evaluationen\n\nIm Zentrum der Qualitätssicherung stand das Rezertifi zie-\nrungsaudit nach eduQua 2012 am 29. August 2019. Beson-\nders herausfordernd war, die Dokumentationen gemäss den \nAnforderungen zur Überprüfung der eduQua-Kriterien auf \nden aktuellen Stand nach BGK 2020 zu bringen. Mit dem \nAuditbericht vom 25. August 2018 wurde der IPH ein positi-\nver Zertifi zierungsentscheid ohne Aufl agen oder Abweichen \nausgestellt. \n\n Bildungsservices\n\nBesonders hervorgehoben wurde:\n\n• das Projekt «Umbau» (BGK 2020) des Lehrganges, bzw. \ndie sehr seriöse Umsetzung mit Einbindung der interes-\nsierten Parteien;\n\n• die vorbildliche Durchgängigkeit der Ziele (Leitziel, Richt-\nziele, etc.);\n\n• das neue Evaluationskonzept;\n\n• die Optimierung des Qualitätsmanagement-Systems mit \nvertieften, auf die Prozesse bezogenen Risikoanalysen.\n\nDer sehr komplexe Umbau der Bildungspläne nach BGK 2020 \nkonnte trotz grosser Sorgfalt nicht ohne nachteilige Folgen \nfür die Lernfeldumgebung umgesetzt werden. Die Aspiran-\ntinnen und Aspiranten beklagten hauptsächlich die Unter-\nrichtsplanung, die teilweise nicht eingehaltenen Sozialformen \nim Unterricht, falsch zugewiesene Räume und kurzfristige \nTerminänderungen. Ein weiterer Kritikpunkt bezog sich auf \ndie Umsetzung und die Lernziele der «Selbstlernzeiten». Es \nwurde insbesondere kritisiert, dass Inhalte der Selbstlernzeiten \nim Präsenzunterricht repetiert würden, was letztlich nicht der \nSinn dieser Lernform ist. Die Selbstlernaufträge werden aktuell \nüberarbeitet.\n\nWenig Verständnis zeigten die Aspirantinnen und Aspiranten \nauch für auftretende Probleme im Bereich der schriftlichen Prü-\nfungen. Die mangelnde Leistungsfähigkeit des W-LAN-Netzes \nführte zu Unterbrüchen bei der Prüfungsdurchführung. Über \nSofortmassnahmen konnten bereits wesentliche Verbesserun-\ngen erreicht werden.\n\nZum ersten Mal beklagten sich die Aspirantinnen und Aspiran-\nten auch über die Bedingungen in der Unterkunft «Baldegg», \ninsbesondre über die dort gegebene Parkplatz-Situation. Die \nIPH verfügt leider über keinen Einfl uss, diese Situation ändern \nzu können.\n\nTrotz Preissenkungen und Angebotsoptimierungen bleiben \nauch bei dieser Umfrage die Gastro-Preise an der IPH Thema. \n\nFerdinand Frehner\nLeiter Bildungsservices IPH\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   16 18.05.2020   11:29:07\n\n\n\n17\n\nErgebnisse der Evaluation Lernfeldumgebung IPH 2019\n\nDas Lernumfeld der IPH erlebe ich als \nunterstützend.\n\nIch kann die vorgegebenen Ziele erreichen.\n\nDie Prüfungsinhalte stimmen \nmit den vorgängig veröffentlichten \nPrüfungshinweisen überein.\n\nDie Prüfungen / Lernkontrollen sind fair \n\ngestaltet.\n\nIch nutze die Selbstlernzeit, um meine \nLernerfolge zu verbessern.\n\nOrganisatorische Änderungen werden \nrechtzeitig kommuniziert.\n\nDie IT-Bildungsapplikationen sind \nbenutzerfreundlich (SwissMentor/e-Tutor).\n\nDie Trainings-Infrastruktur (TC Aabach und \nTC Campus) ermöglichen eine realitäts-\nnahe Ausbildung.\n\nDie Unterrichtsräume entsprechen \nmeinen Erwartungen (Klima, Beleuchtung, \nLärm, Sauberkeit etc.)\n\nIch bin mit den Dienstleistungen der IPH \nzufrieden (Unterbringung, Aufenthalts- \nund Lernräume, Qualität der Verpfl egung \netc.)\n\n1 2 3 4\n\n3.2\n\nQuelle: QS, Evaluation\n\n3.1\n\n3.1\n\n3.5\n\n3.6\n\n3.6\n\n2.6\n\n3.7\n\n3.6\n\n2.8\n\n3.3\n\n3.2\n\n2.6\n\n3.0\n\n3.5\n\n2.9\n\n2.4\n\n3.4ø\n\n3.6ø\n\n3.3ø\n\n3.2ø\n\n2.7\n\n2.8ø LG 18-1 bis 19-1, vorher nicht erhoben\n\n2.9ø\n\n3.1ø\n\n3.6\n\n3.6ø LG 18-1 bis 19-1, vorher nicht erhoben\n\n3.7ø\n\n3.2\n\n3.1ø LG 18-1 bis 19-1, vorher nicht erhoben\n\nLG 2019-1 \n\nLG 2018-2 \n\nø LG 2013-1 bis 19-1 \n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   17 18.05.2020   11:29:07\n\n\n\n18\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   18 18.05.2020   11:29:07\n\n\n\n19\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   19 18.05.2020   11:29:07\n\n\n\n20\n\nPersonalwesen\n\nDie IPH Hitzkirch beschäftigte per 31. Dezember 2019 85 \nMitarbeitende. Davon sind 36 Mitarbeitende vollzeit- und \n49 Mitarbeitende teilzeitbeschäftigt. Der Anteil der Frauen \nliegt bei 61 %, derjenige der Männer bei 39 %. Zu diesem \nZeitpunkt wurden 5 Lernende im Betrieb ausgebildet.\n\nIm Geschäftsjahr 2019 kündigten 6 Mitarbeitende. Dies ent-\nspricht einer Fluktuationsrate von 7.2 %. Natürliche Abgänge \nwie Pensionierungen und Lernende sowie Kündigungen sei-\ntens des Arbeitgebers werden in der Fluktuationsrate nicht \nberücksichtigt.\n\nPersonalwesen / Finanzen und Zentrale Dienste\n\nBestand \nper 31.12.2018\n\nUnterjährige Veränderungen Bestand\nper 31.12.2019\n\nMitarbeiter Vollzeit Eintritte Austritte Funktion Mitarbeiter Vollzeit\n\nDirektion und \nGeschäftsleitung\n\n3 4.00 2 – – 5 4.80\n\nDirektionsassistenz \nund Personal\n\n2 1.50 1 1 – 2 1.40\n\nAus- und \nWeiterbildung\n\n20 16.45 1 1 1 21 15.25\n\nBildungsservices 2 1.20 – – – 2 1.20\n\nFinanzen und \nZentrale Dienste\n\n4 3.50 – – – 4 3.50\n\nInfrastruktur und \nSeminarzentrum\n\n49 40.80 6 4 – 51 41.35\n\nTotal 80 66.45 10 6 1 85 67.50\n\nPersonelle Veränderungen 2019\n\nSoll gemäss \nBudget\n\n87 68.10 88 69.35\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   20 18.05.2020   11:29:08\n\n\n\n21\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   21 18.05.2020   11:29:08\n\n\n\n22\n\n Infrastruktur und Seminarzentrum\n\nImmobilienstrategie 2030\n\nDie erste Hälfte 2019 stand im Zeichen der Verfeinerung und \nOptimierung der Immobilienstrategie 2030. Das Projekt «Er-\nweiterung Gebäude M» für die Verwaltung wurde sistiert. \nDie Verwaltung soll neu in das bestehende Gebäudevolumen \ndes Lernhauses eingebettet werden. Auf den Ausbau von zu-\nsätzlichen 3* Hotelzimmern im Wohnhaus wird zu Gunsten \nzusätzlicher Aspirantenzimmer verzichtet. \n\nDie Detailprojektierung und Baugesuche der zukünftigen \nBauprojekte wurden initialisiert mit Schwergewicht «neuer \nParkplatz IPH» und «Sanierung Gebäudehülle Hotel», welche \nim Jahr 2020 zur Umsetzung gelangen sollen.\n\nDie Sanierung der Aula IPH konnte nach einer 10-monatigen \nBauphase Ende Mai mit Erfolg abgeschlossen werden. Die \nvielseitig nutzbaren Räume erstrahlen in neuem Glanz und \nstossen intern wie auch extern auf ein positives Echo.\n\nMit der Eröffnung der Aula wurde der neue Standort des \nEmpfangs in Betrieb genommen. Der nun zentral gelegene \nEmpfang optimiert Abläufe und kann die Aspiranten und \nKunden direkter und besser betreuen. \n\nSeminarzentrum\n\nDas Seminarzentrum durfte mit dem Mitte Juni stattfi nden-\nden «Innerschweizer Gesangsfest» ein Teil der Organisation \ndieses Grossanlasses sein. Der Männerchor Hitzkirch führte \nein Gesangsfest mit über 3 000 teilnehmenden Sängerinnen \nund Sängern durch, welche in der neu sanierten Aula der IPH \nihr Können unter Beweis stellen durften. Dank der Vielsei-\ntigkeit des Seminarzentrums konnte den Chören zusätzlich \nVerpfl egung und Unterkünfte angeboten werden.\n\nDie Auslastung im Hallenbad liegt in einem ähnlichen Rah-\nmen wie das Vorjahr. Das öffentliche Schwimmen der Ge-\nmeinde Hitzkirch, jeweils am Donnerstagabend und am \nSonntagmorgen, stösst bei den Einwohnern auf grosse Be-\nliebtheit.\n\nIn allen Bereichen der Hotellerie, Gastronomie und Raum-\nvermietung wurden, trotz Mietausfall der Aula bis Ende Mai, \nwiederum Umsatzsteigerungen erzielt. Der Ausgleich im \nBereich der Buchungen konnte mit der Gewinnung von Neu-\nkunden und vom Ausbau der Angebote von bestehenden \nKunden erreicht werden.\n\nDer Bekanntheitsgrad des Seminarzentrums wurde mit ge-\nzielten Marketingmassnahmen gefördert, unter anderem \nauch dank der Teilnahme an Messen wie der Hochzeitsmes-\nse in Zug. Das Angebot im Bereich des Kulinarischen wurde \ngezielt auf die Bedürfnisse der Aspiranten ausgebaut. \n\nIn der Kommende konnte eine Anzahl an Zimmer im Frühling \nneu möbliert und dadurch besser vermietet werden. In die-\nsem Bereich wurde eine Umsatzsteigerung von 18 % erreicht.\n\n2017 2018 2019\n\nHotel (60 Betten 3*) 5'625 5'612 5'778\n\nKommende (24 Betten 2*) 920 1'573 2'701\n\nKommende (37 Betten 1*) 1'561 1'391 1'197\n\nWohnhaus (100 Betten 1*) 21'938 19'670 22'054\n\nBaldegg (83 Betten 1*) 18'693 14'195 14'425\n\nTotal 48'737 42'441 46'155\n\nBelegungstage\n\n2017 2018 2019\n\nsehr gut 50.9 60.9 65\n\ngut 43.1 33.7 30\n\ngenügend 5.4 4.6 4\n\nungenügend 0.6 0.8 1\n\nKundenzufriedenheit Seminarzentrum in %\n\nDie Kundenzufriedenheitsumfrage an der IPH wird von den \nKunden genutzt. Die Auswertung zeigt, dass 95 % der Kun-\nden die IPH als Gastgeber gut bis sehr gut beurteilen.\n\nMichael Wyser\nLeiter Infrastruktur und Seminarzentrum \nIPH\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   22 18.05.2020   11:29:09\n\n\n\n23\n\nInformatik\n\nDas Netzwerk der IPH konnte auf den aktuellen Stand der \nTechnik gebracht werden. Die Auswechslung der Switches \nergab die angestrebte Stabilität und Erhöhung der Sicherheit. \nFür die wachsenden Bedürfnisse in der Datenmenge für die \nAusbildung der Aspiranten sowie die erhöhten Risiken von \nAngriffen aus dem Netz konnten entsprechende Massnah-\nmen getroffen werden. \n\nDie Anmeldung in das IPH WLAN für Gäste wurde verein-\nfacht. Die alte Voucher-Lösung über den Internetbrowser \nwurde durch das «IPHGuest»-WLAN ersetzt.\n\nDie neue Multimedia-Anlage in der Aula wurde in die \nICT-Landschaft integriert. Das Ziel der sicheren und einfachen \nBedienung für interne und externe Nutzer wurde erreicht.\n\nHauswirtschaft\n\nDas Hauswirtschaftsteam musste aufgrund der Bautätigkei-\nten an der IPH vermehrt ihre Flexibilität unter Beweis stellen. \nDazu kamen krankheitsbedingte Ausfälle, die zusätzliche \nHerausforderungen mit sich brachten. Die Aufgaben konn-\nten dank dem grossen Einsatz der Mitarbeitenden trotzdem \nerfolgreich bewältigt werden.\n\nDer Bereich Foyer im Hotel wurde mit kreativen Mitteln auf-\ngewertet und lädt heute die Gäste zum Verweilen ein. \n\nMit der Sanierung der Aula wurde auch das Mobiliar in der \nAula erneuert. Bei der Evaluation der neuen Tische und Stüh-\nle wurden nebst den ästhetischen Punkten vor allem auf die \nBedürfnisse und die Kosten in der Beschaffung und im Un-\nterhalt Wert gelegt. \n\nMit dem freigewordenen Platz im Wohnhaus, durch die \nVerlegung des Empfangs, konnte im Bereich der Verwaltung \neine Umstrukturierung der Arbeitsplätze gemacht werden. \nDie Zusammenlegung der Teams führte zur Vereinfachung \nder Prozesse und zur Optimierung der internen Kommunika-\ntion. Ebenfalls stehen neue Sitzungszimmer in unmittelbarer \nNähe der Arbeitsplätze zur Verfügung. \n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   23 18.05.2020   11:29:09\n\n\n\n24\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   24 18.05.2020   11:29:10\n\n\n\n2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019\n\n0\n\n500\n\n1000\n\n1500\n\n2000\n\n2500\n\n3000\n\n3500\n\nStrom\n\nSchnitzelheizung\n\nÖlheizung\n\nFernwärme\n\n25\n\nTechnik\n\nDiverse kleinere Sanierungen und Revisionen konnten im \nvergangenen Jahr umgesetzt werden. Durch die Integration \nder Technikabteilung bei der Aulasanierung konnten interne \nAbläufe und Prozesse berücksichtigt werden und helfen heu-\nte bei der Bewirtschaftung der Anlage.  \n\nFür die anstehenden Bauprojekte aus der Immobillienstrate-\ngie 2030 wurden Vorbereitungen im Bereich der Strukturen \nund Prozesse gemacht. Bauuntersuchungen unterstützten \ndas Planungsteam bei der genaueren Erstellung der Projekte \nund Kosten.\n\nTeile der Brandmeldeanlagen auf dem Campus wurden abge-\nkündigt (End of live) und entsprechend ersetzt. Der Teil ersatz \nund die notwendigen Ergänzungen haben eine Erhöhung \nder Sicherheit sowie eine Senkung der Betriebskosten erzielt.\n\nKurz vor der Heizperiode wurden Druckverluste bei der Fern-\nleitung zum Hotel festgestellt. Das Resultat der eingeleiteten \nUntersuchung zeigte mehrere Lecke an Vor- und Rücklauf \nauf. Die Leitung konnte innert kurzer Zeit ersetzt werden und \nsteht wieder voll im Einsatz.\n\nDie konstante Erfassung der Primärenergieverbrauchsdaten \nwerden zur Überwachung und Optimierung der einzelnen \nObjekte benötigt. Das Umsetzen von Gebäudesanierun-\ngen, Klima, Auslastung der Gebäude usw. beeinfl ussen den \nVerbrauch. Der Gesamtenergieverbrauch für das Jahr 2019 \nkonnte auf dem Niveau vom Vorjahr gehalten werden.\n\nPrimärenergieverbrauch IPH (in MWh)\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   25 18.05.2020   11:29:11\n\n\n\n2626\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   26 18.05.2020   11:29:11\n\n\n\n27\n\nFinanzen und Zentrale Dienste\nFinanzkommentar - Jahresrechnung 2019\n\nDavid Notter\nLeiter Finanzen und Zentrale Dienste IPH\n\nGeschäftsergebnis\n\nWie die Jahre zuvor betrugen die Zahlungen der elf Konkor-\ndatskantone für den Betrieb der Polizeischule unverändert \nCHF 13 Mio. Der Aufwand der IPH hat im Vergleich zum \nVorjahr um CHF 0.4 Mio. zugenommen. Neben ein paar klei-\nneren Abweichungen liegen die Hauptgründe vorwiegend \nin den höheren Teilnehmerzahlen für die polizeiliche Grund-\nausbildung und in einer Prämienerhöhung der Pensionskasse.\nBegannen im Jahr 2018 rund 182 Personen die polizeiliche \nGrundausbildung, so waren es im Jahr 2019 wieder beacht-\nliche 222. Daraus resultierten Mehrkosten im Umfang von \nCHF 0.25 Mio. Die Mehrkosten bei der Pensionskasse von \nCHF 0.09 Mio. sind auf eine Prämienerhöhung zu Lasten \ndes Arbeitgebers zurückzuführen. Diese Erhöhung um 1.5 % \nhatte die Luzerner Pensionskasse bereits im Jahre 2017 ange-\nkündigt und war aufgrund der jährlichen Pensionierungsver-\nluste von über CHF 30 Mio. notwendig geworden. Am Ende \nschloss die IPH das Jahr 2019 erfreulicherweise noch immer \nmit einem Gewinn von CHF 2.2 Mio. ab.\n\nDer Umsatz im Seminar- und Gastronomiebereich erhöhte \nsich um CHF 0.12 Mio. und konnte wie in den Vorjahren \neinen Deckungsbeitrag zur Verbesserung des Geschäftser-\ngebnisses beitragen.\n\nMitte 2019 wurde der Umbau der Aula für CHF 3.8 Mio. \nfertiggestellt. Dieser Umstand bewirkte, dass die jährlichen \nAbschreibungen wieder anstiegen.\n\nDer nach wie vor hohe Liquiditätsbestand ermöglichte eine \nweitere Reduktion der verzinslichen Verbindlichkeiten um \nCHF 3 Mio. Aus diesem Grund fi el auch der Zinsaufwand \ngeringer aus.\n\nBilanz\n\nPer 31.12.2019 beläuft sich die Bilanzsumme auf CHF 48.3 \nMio. (2018: CHF 49.1 Mio.). Die IPH verfügt per Bilanzstich-\ntag über fl üssige Mittel von CHF 5.2 Mio. (2018: CHF 7.0 \nMio.) Die verzinslichen kurz- und langfristigen Finanzverbind-\nlichkeiten betragen gesamthaft CHF 36 Mio. (2018: CHF 39 \nMio.). Die Eigenkapitalquote hat sich dank des hohen Jah-\nresgewinns noch einmal deutlich erhöht und beträgt nun \n20.6 % (2018: 15.8 %). Die Stärkung der Eigenkapitalquote \ndurch Einbehaltung der erzielten Jahresgewinne und der da-\nmit einhergehende Aufbau der fl üssigen Mittel ermöglichen \neine Umsetzung der «Immobilienstrategie 2030» mit gerin-\ngeren Neufi nanzierungen als ursprünglich geplant.\n\nGeldfl uss\n\nDie fl üssigen Mittel haben sich im Geschäftsjahr 2019 auf-\ngrund der Bautätigkeiten um CHF 1.8 Mio. verringert. Der \nFree Cashfl ow beträgt CHF 1.2 Mio. und liegt um CHF 1.2 \nMio. unter dem Vorjahreswert. Für Investitionen – im We-\nsentlichen für den Umbau der Aula – wurden total CHF 3.3 \nMio. ausgegeben. Im Jahre 2018 waren es noch CHF 2.3 Mio.\n\nAusblick\n\nIm Jahr 2020 stehen weitere Projekte der «Immobilienstra-\ntegie 2030» an. Im Wesentlichen sind dies der Neubau \ndes Parkplatzes und die Hotelsanierung. Das Gesamtvolu-\nmen dieser beiden Projekte beträgt rund CHF 3.8 Mio. Die \nHotelsanierung wird sich voraussichtlich bis ins Jahr 2021 \nerstrecken.\n\nDurch das positive Ergebnis und den damit einhergehenden \nhohen Bestand an fl üssigen Mitteln werden die verzinslichen \nVerbindlichkeiten während der Umsetzung der Immobilien-\nstrategie auf maximal CHF 40 Mio. ansteigen und damit \nweit unter der Annahme aus dem Jahre 2016 bleiben. Die \nBerechnung aus dem Jahre 2016 sah eine Verschuldung von \nCHF 48.4 Mio. vor.\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   27 18.05.2020   11:29:12\n\n\n\n28\n\nAktiven Anhang 31.12.2018 31.12.2019\n\nCHF % CHF %\n\nUmlaufvermögen\n\nFlüssige Mittel 1 7'020'731 14.3 5'197'659 10.8 \n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen 2 276'337 0.6 168'949 0.3\n\nÜbrige Forderungen 34'826 0.1 31'983 0.1 \n\nVorräte und nicht fakturierte Leistungen 3 161'378 0.3 161'941 0.3\n\nAktive Rechnungsabgrenzung 56'337 0.1 84'595 0.2\n\nTotal Umlaufvermögen 7'549'609 15.4 5'645'127 11.7\n\nAnlagevermögen\n\nMobile Sachanlagen 4 971'752 2.0 1'218'479 2.5\n\nImmobile Sachanlagen 4 40'387'713 82.3 41'293'488 85.5\n\nImmaterielle Anlagen 5 145'625 0.3 126'208 0.3 \n\nTotal Anlagevermögen 41'505'090 84.6 42'638'175 88.3\n\nTotal Aktiven 49'054'699 100.0 48'283'302 100.0\n\nPassiven Anhang 31.12.2018 31.12.2019\n\nCHF % CHF %\n\nKurzfristiges Fremdkapital\n\nVerbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 6 1'077'471 2.2 1'334'956 2.8\n\nAndere kurzfristige Verbindlichkeiten 275'120 0.6 301'595 0.6\n\nKurzfristige Finanzverbindlichkeiten 7 5'000'000 10.2 7'000'000 14.5\n\nPassive Rechnungsabgrenzungen 8 809'914 1.7 584'434 1.2\n\nTotal kurzfristiges Fremdkapital 7'162'505 14.6 9'220'985 19.1\n\nLangfristiges Fremdkapital\n\nLangfristige Finanzverbindlichkeiten 9 34'000'000 69.3 29'000'000 60.1\n\nInvestitionsbeiträge 10 137'973 0.3 133'537 0.3\n\nTotal langfristiges Fremdkapital 34'137'973 69.6 29'133'537 60.3\n\nTotal Fremdkapital 41'300'478 84.2 38'354'522 79.4\n\nEigenkapital\n\nNeubewertungsreserve 11 1'311'430 2.7 1'311'430 2.7\n\nGewinnvortrag 3'871'338 7.9 6'442'791 13.3\n\nJahresgewinn 2'571'453 5.2 2'174'559 4.5\n\nTotal Eigenkapital 7'754'221 15.8 9'928'780 20.6\n\nTotal Passiven 49'054'699 100.0 48'283'302 100.0\n\nBilanz\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   28 18.05.2020   11:29:12\n\n\n\n29\n\nAnhang 2018 2019\n\nCHF % CHF %\n\nPauschalabgeltungen Konkordatskantone 16/17 13'000'000 13'000'000\n\nÜbriger Dienstleistungsertrag Konkordatskantone 17 58'700 68'850\n\nBildungsangebote Dritte 16 973'263 859'439\n\nSeminare und Events 16 3'132'412 3'252'179\n\nÜbrige Erträge 30'995 17'557\n\nAktivierte Eigenleistungen 4 126'200 81'400\n\nErtragsminderungen -111'619 -112'472 \n\nTotal Dienstleistungsertrag 17'209'951 100.0 17'166'953 100.0\n\nWaren- und Verbrauchsmaterial -381'795 -436'563\n\nGastroaufwand -543'296 -563'238\n\nDrittleistungen -1'570'840 -1'771'414\n\nTotal Warenaufwand / Dienstleistungsaufwand 17 -2'495'931 14.5 -2'771'215 16.1\n\nBruttogewinn I 14'714'020 85.5 14'395'738 83.9\n\nLöhne und Gehälter -5'815'257 -5'838'508\n\nSozialversicherungsaufwand 12 -1'043'519 -1'123'714 \n\nÜbriger Personalaufwand -206'992 -193'102 \n\nTotal Personalaufwand 12/ 19 -7'065'768 41.1 -7'155'323 41.7\n\nBruttogewinn II 7'648'252 44.4 7'240'415 42.2\n\nRaumaufwand -894'547 -810'098\n\nUnterhalt / Reparaturen -160'969 -185'838\n\nFahrzeugaufwand -92'647 -93'182\n\nSachversicherungen / Gebühren / Abgaben -100'086 -94'497\n\nEnergie- und Entsorgungsaufwand -371'877 -402'470\n\nVerwaltungs- und Informatikaufwand -647'953 -681'942\n\nWerbeaufwand -159'517 -151'731\n\nÜbriger Betriebsaufwand -405 -409\n\nTotal diverser betrieblicher Aufwand 17 -2'428'001 14.1 -2'420'167 14.1 \n\nErfolg vor Zinsen und Abschreibungen (EBITDA) 5'220'251 30.3 4'820'248 28.1\n\nAbschreibungen 13 -2'189'097 12.7 -2'212'907 12.9\n\nErfolg vor Zinsen (EBIT) 3'031'154 17.6 2'607'342 15.2\n\nFinanzerfolg -464'281 2.7 -439'277 2.6\n\nOrdentliches Ergebnis 2'566'873 14.9 2'168'064 12.6\n\nAusserordentlicher und nicht betrieblicher Erfolg 15 4'580 0.0 6'494 0.1\n\nJahresgewinn 2'571'453 14.9 2'174'559 12.7\n\nErfolgsrechnung\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   29 18.05.2020   11:29:12\n\n\n\n30\n\nAnhang 2018 2019\n\nCHF CHF\n\nJahresgewinn 2'571'453 2'174'559\n\nAbschreibungen brutto 13 2'193'423 2'217'343 \n\nAktivierte Eigenleistungen 4 - 126'200 - 81'400 \n\nAmortisation Förderbeiträge - 4'326 - 4'436 \n\nVeränderung Forderungen aus Lieferungen und Leistungen 170'870 107'388 \n\nVeränderung übrige Forderungen - 3'431 2'843\n\nVeränderung Aktive Rechnungsabgrenzungen 26'620 -28'258\n\nVeränderung Vorräte und nicht fakturierte Dienstleistungen -8'290 -563\n\nVeränderung Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 29'180 257'484\n\nVeränderung andere kurzfristige Verbindlichkeiten - 5'810 26'475\n\nVeränderung kurzfristige Rückstellungen - 50'000 – \n\nVeränderung Passive Rechnungsabgrenzungen - 33'260 - 225'480\n\nGeldfl uss aus Geschäftstätigkeit 4'760'229 4'445'956\n\nInvestitionen Immobilien  /  Mobile Sachanlagen 4 - 2'261'900 - 3'198'261 \n\nInvestitionen immaterielle Anlagen 5 - 84'708 - 70'767\n\nGeldfl uss aus Investitionstätigkeit - 2'346'608 - 3'269'028\n\nFree Cashfl ow 2'413'621 1'176'928\n\nVeränderung Finanzverbindlichkeiten - 1'500'000 - 3'000'000 \n\nErhaltene Förderbeiträge 10 4'096 – \n\nGeldfl uss aus Finanzierungstätigkeit - 1'495'904 - 3'000'000\n\nTotal Geldfl uss 917'717 -1'823'072 \n\nBestand fl üssige Mittel zu Periodenbeginn 6'103'014 7'020'731\n\nTotal Geldfl uss 917'717 -1'823'072\n\nBestand fl üssige Mittel am Periodenende 7'020'731 5'197'659\n\nGeldfl ussrechnung\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   30 18.05.2020   11:29:12\n\n\n\n31\n\nDie Geschäftsleitung schlägt vor, den Bilanzgewinn wie folgt zu verwenden: 2018 2019\n\nCHF CHF\n\nGewinnvortrag 01.01.  3’871’338  6’442’791 \n\nJahresgewinn  2’571’453  2’174’559 \n\nBilanzgewinn 31.12.  6’442’791  8’617’350 \n\nVortrag auf neue Rechnung  6’442’791  8’617’350 \n\nBilanzgewinn Neubewertungs-\nreserve\n\nEigenkapital\n\nCHF CHF CHF\n\n01.01.2018  3’871’338  1’311’430  5’182’768 \n\nJahresgewinn 2018  2’571’453  2’571’453 \n\n31.12.2018  6’442’791  1’311’430  7’754’221 \n\nJahresgewinn 2019  2’174’559  2’174’559 \n\n31.12.2019  8’617’350  1’311’430  9’928’780 \n\nEigenkapitalnachweis\n\nAntrag über die Verwendung des Bilanzgewinns\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   31 18.05.2020   11:29:12\n\n\n\n32\n\nAnhang zur Jahresrechnung 2019\n\nGrundsätze der Rechnungslegung\n\nAllgemeines\n\nDie Jahresrechnung entspricht in Darstellung und Bewertung den von der Fachkommission für Empfeh-\nlung zur Rechnungslegung (Swiss GAAP FER) erlassenen Richtlinien. Sie basiert auf betriebswirtschaftli-\nchen Werten, die ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und \nErtragslage vermittelt. Es wird das gesamte Swiss GAAP FER Regelwerk angewendet.\n\nBewertungsgrundsätze\n\nDie Rechnungslegung erfolgt unter der Annahme der Fortführung der Unternehmenstätigkeit. Die \nAktiven sind höchstens zu Anschaffungskosten bzw. Herstellungskosten unter Berücksichtigung der \nnotwendigen Wertberichtigungen bilanziert. Die Passiven enthalten nur betriebsnotwendige Positio-\nnen. Allen erkennbaren Verlustrisiken und Werteinbussen werden durch Rückstellungen oder Wert-\nberichtigungen Rechnung getragen.\n\nDetails Bilanz\n\n1 Flüssige Mittel\n\nDie fl üssigen Mittel umfassen Kassenbestände, Post- und Bankguthaben sowie Sicht- und Depositen-\ngelder mit einer Restlaufzeit von höchstens 90 Tagen. Diese sind zu Nominalwerten bewertet.\n\n2 Forderungen aus Lieferungen und Leistungen\n\nDie Kundenguthaben sind zum Nominalwert eingesetzt. Das Delkredere enthält Einzelwertberichtigun-\ngen für konkrete Bonitätsrisiken und betriebswirtschaftlich notwendige Pauschalwertberichtigungen \nvon 1 %.\n\nDie Forderungen aus Lieferungen und Leistungen enthalten Guthaben gegenüber Nahestehenden \nvon CHF 34'513 (2018: CHF 57'012). Die Defi nition für Nahestehende wird unter Ziffer 17 erläutert.\n\n3 Vorräte und nicht fakturierte Dienstleistungen\n\nDie Vorräte sind zu Anschaffungs- bzw. Herstellungskosten, höchstens aber zum tieferen Nettomarkt-\nwert bewertet. Die Anschaffungs- bzw. Herstellungskosten umfassen alle direkten und indirekten Auf-\nwendungen, um Vorräte an ihren derzeitigen Standort bzw. in ihren derzeitigen Zustand zu bringen \n(Vollkosten). Zur Ermittlung der Anschaffungs- und Herstellungskosten sind grundsätzlich die tatsäch-\nlich angefallenen Kosten massgebend. Die Wertberichtigung erfolgt mittels Durchschnittsmethode. Bei \nder Bestimmung des Nettomarktwertes wird vom aktuellen Marktpreis auf dem Absatzmarkt ausgegan-\ngen. Skonti werden direkt von den Anschaffungskosten in Abzug gebracht. \n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   32 18.05.2020   11:29:12\n\n\n\n33\n\nBei den nicht fakturierten Dienstleistungen handelt es sich um erbrachte, aber noch nicht fakturierte \nSeminarleistungen. Diese wurden in den ersten Arbeitstagen des Folgejahres fakturiert. Die Bewertung \nerfolgt zu Verkaufspreisen.\n\n31.12.2019 Bruttowerte Demodierung Demodierung Nettowerte\n\nCHF % CHF CHF\n\nHeizöl  6’137 – –  6’137 \n\nMunition  111’890 – –  111’890 \n\nLebensmittel  15’601 20  3’120  12’481 \n\nGastro diverses  27’131 10  2’714  24’417 \n\nGastro Reinigungsmittel  4’601 5  230  4’371 \n\nNicht fakturierte Dienstleistungen  2’645 – –  2’645 \n\nTotal 31.12.2019  168’005 – 6'064  161’941 \n\n31.12.2018 Bruttowerte Demodierung Demodierung Nettowerte\n\nCHF % CHF CHF\n\nHeizöl  10’503 – –  10’503 \n\nMunition  99’430 – –  99’430 \n\nLebensmittel  17’615 20  3’523  14’092 \n\nGastro diverses  24’070 10  2’408  21’662 \n\nGastro Reinigungsmittel  4’998 5  250  4’748 \n\nNicht fakturierte Dienstleistungen  10’943 – –  10’943 \n\nTotal 31.12.2018  167’559 – 6'181  161’378 \n\nDen Demodierungsrisiken wird mit folgenden Bewertungsfaktoren Rechnung getragen:\n\nNutzungsdauer Abschreibungssatz\n\nMaschinen, Instrumente, Apparate 8 Jahre 12.50 %\n\nMobiliar, Einrichtung 10 Jahre 10 .00%\n\nICT Hardware 4 Jahre 25.00 %\n\nFahrzeuge 6 Jahre 16.67 %\n\nImmobilien * 33 Jahre 3.03 %\n\n* Der Konkordatsvertrag mit den beteiligten Kantonen ist für 35 Jahre abgeschlossen. \n\n Die Abschreibungen wurden ab Aufnahme des Schulbetriebs 2007 vorgenommen, woraus sich\n\n die Nutzungsdauer von 33 Jahren ergibt.\n\n4 Mobile und immobile Sachanlagen\n\nDie Sachanlagen werden zu Anschaffungs- bzw. Herstellungskosten abzüglich den betriebswirtschaftlich \nnotwendigen Abschreibungen bewertet. Die Abschreibungen werden linear aufgrund der geschätzten \nNutzungsdauer einer Anlage berechnet. Sämtliche Sachanlagen werden zur Erbringung von Dienstleis-\ntungen im Rahmen des Leistungsauftrags der IPH genutzt. Es werden keine Sachanlagen zu Rendite-\nzwecken gehalten. \n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   33 18.05.2020   11:29:12\n\n\n\n34\n\nin CHF\n\nMaschinen, \n\nInstrumente, \n\nApparate\n\nMobiliar, \n\nEinrichtung\n\nICT \n\nHardware Fahrzeuge Immobilien\n\nTotal mobile \n\nund immobile\n\nSachanlagen\n\nAnschaffungswerte\n\nBestand am 1.1.2019  1’103’754  2’685’131  1’255’629  492’465  58’072’946  63’609’925 \n\nZugänge 1)  107’317  207’187  265’612  18’043  2’681’503  3’279’661 \n\nAbgänge  -10’251  -60’628  -41’647  -35’600 –  -148’126 \n\nBestand am 31.12.2019  1’200’820  2’831’690  1’479’595  474’908  60’754’448  66’741’460 \n\nWertberichtigungen\n\nBestand am 1.1.2019  951’053  2’118’312  1’099’326  396’537  17’685’232  22’250’460 \n\nAbschreibungen  47’823  159’077  99’312  45’220  1’775’728  2’127’159 \n\nAbgänge  -10’251  -60’628  -41’647  -35’600 –  -148’126 \n\nBestand am 31.12.2019  988’625  2’216’762  1’156’991  406’156  19’460’960  24’229’493 \n\nBuchwerte\n\nBestand am 31.12.2018  152’701  566’818  156’304  95’928  40’387’713  41’359’465 \n\nBestand am 31.12.2019  212’195  614’928  322’604  68’751  41’293’489  42’511’967 \n\n1) Von den Zugängen 2019 entfallen CHF 3'198'261 auf externe Beschaffungen und CHF 81'400 auf aktivierte Eigenleistungen.\n\n1) Von den Zugängen 2018 entfallen CHF 2'261'900 auf externe Beschaffungen und CHF 126'200 auf aktivierte Eigenleistungen.\n\nin CHF\n\nMaschinen, \n\nInstrumente, \n\nApparate\n\nMobiliar, \n\nEinrichtung\n\nICT \n\nHardware Fahrzeuge Immobilien\n\nTotal mobile \n\nund immobile\n\nSachanlagen\n\nAnschaffungswerte\n\nBestand am 1.1.2018  1’112’127  2’656’319  1’245’473  481’155  55’969’693  61’464’766 \n\nZugänge 1)  17’586  98’885  117’276  51’100  2’103’253  2’388’100 \n\nAbgänge  -25’959  -70’074  -107’119  -39’790 –  -242’942 \n\nBestand am 31.12.2018  1’103’754  2’685’131  1’255’629  492’465  58’072’946  63’609’925 \n\nWertberichtigungen\n\nBestand am 1.1.2018  934’561  2’046’696  1’094’646  394’687  16’003’273  20’473’863 \n\nAbschreibungen  42’450  141’690  111’799  41’640  1’681’959  2’019’538 \n\nAbgänge  -25’959  -70’074  -107’119  -39’790 –  -242’942 \n\nBestand am 31.12.2018  951’053  2’118’312  1’099’326  396’537  17’685’232  22’250’460 \n\nBuchwerte\n\nBestand am 31.12.2017  177’565  609’623  150’827  86’468  39’966’420  40’990’903 \n\nBestand am 31.12.2018  152’701  566’818  156’304  95’928  40’387’713  41’359’465 \n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   34 18.05.2020   11:29:12\n\n\n\n35\n\nBei der Gründung der IPH wurden diverse Liegenschaften vom Kanton Luzern im Baurecht übernom-\nmen. Beim damaligen Übernahmewert wurde ein Baurechtszins für eine Baurechtsdauer von 100 \nJahren miteingerechnet. Dieser Baurechtszins wurde mittels einer einmaligen Zahlung geleistet und \naktiviert. Die Baurechte erlöschen bei Ablauf der vertraglichen Baurechtsfrist, wenn die Parteien dies \nvereinbaren oder die IPH die Baurechte nicht mehr benötigt. In diesem Fall gehen sämtliche auf den \nBaurechtsparzellen stehenden Gebäude und Anlagen in das Eigentum des Kantons Luzern über. Die \nHeimfallentschädigung beträgt ein Drittel des Verkehrswertes der Bauten und Anlagen im Zeitpunkt \ndes Heimfalls.\n\nZum heutigen Zeitpunkt lässt sich nicht bestimmen, wie hoch ein zukünftiger Verkehrswert im Zeit-\npunkt des Heimfalls sein wird. Ungeachtet der Heimfallentschädigung erfolgen die Abschreibungen \nauf der Position Immobilien inkl. aktivierter Baurechtszins linear über eine Zeitdauer von 33 Jahren. Es \nist wahrscheinlich, dass der Buchwert im Zeitpunkt des Heimfalls von der dannzumaligen Heimfallent-\nschädigung abweichen wird. Somit wird der Heimfall im Zeitpunkt des tatsächlichen Eintretens einen \nbuchmässigen Gewinn oder Verlust zur Folge haben. \n\n5 Immaterielle Anlagen\n\nDie immateriellen Anlagen umfassen Urheber- und Vertragsrechte sowie ICT Software (Drittrechnun-\ngen und aktivierte Eigenleistungen).\n\nDie immateriellen Anlagen werden zu Anschaffungs- bzw. Herstellungskosten abzüglich notwendiger \nAbschreibungen bewertet.\n\nNutzungsdauer Abschreibungssatz\n\nICT Software 4 Jahre 25.00 %\n\nUrheber- und Vertragsrechte 3 Jahre 33.33 %\n\nin CHF ICT Software\n\nUrherber- und \n\nVertragsrechte\n\nTotal\n\nimmaterielle Anlagen\n\nAnschaffungswerte\n\nBestand am 1.1.2019  2’370’200  499’659  2’869’858 \n\nZugänge 1)  70’767 –  70’767 \n\nAbgänge – – –\n\nBestand am 31.12.2019  2’440’967  499’659  2’940’625 \n\nWertberichtigungen\n\nBestand am 1.1.2019  2’224’575  499’659  2’724’233 \n\nAbschreibungen  90’184 –  90’184 \n\nAbgänge – – –\n\nBestand am 31.12.2019  2’314’759  499’659  2’814’418 \n\nBuchwerte\n\nBestand am 31.12.2018  145’625 –    145’625 \n\nBestand am 31.12.2019  126’208 –  126’208 \n\n1) Ausschliesslich externe Beschaffungen\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   35 18.05.2020   11:29:12\n\n\n\n36\n\nin CHF Laufzeit Zins 31.12.2018 31.12.2019\n\nCredit Suisse AG 880954-4G-13  09/14 - 09/19  1.75%  5’000’000 –\n\nCredit Suisse AG 880954-4G-13  09/19 - 09/20  1.15% –  2’000’000 \n\nCredit Suisse AG 880954-4G-14  09/14 - 09/20  1.90% –  5’000’000 \n\nTotal 5'000'000 7'000'000\n\n6 Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen\n\nVerbindlichkeiten werden in der Regel in der Bilanz zum Nominalwert erfasst. Die Verbindlichkei-\nten aus Lieferungen und Leistungen enthalten Verbindlichkeiten gegenüber Nahestehenden über \nCHF 992'543 (2018: CHF 825'767). Die Defi nition für Nahestehende wird unter Ziffer 17 erläutert.\n\n7 Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten\n\nFinanzverbindlichkeiten werden zu Nominalwerten erfasst. Anfallende Zinsen und sonstige Gebühren \nwerden der Erfolgsrechnung belastet. Die Finanzverbindlichkeiten werden als kurzfristige Verbindlich-\nkeiten bilanziert, es sei denn die Begleichung der Verbindlichkeit lässt sich mindestens um 12 Monate \n(nach Bilanzstichtag) aufschieben.\n\nin CHF ICT Software\n\nUrheber- und \n\nVertragsrechte\n\nTotal\n\nimmaterielle Anlagen\n\nAnschaffungswerte\n\nBestand am 1.1.2018  2’303’672  499’659  2’803’331 \n\nZugänge  84’708 –  84’708 \n\nAbgänge  -18’180 –  -18’180 \n\nBestand am 31.12.2018  2’370’200  499’659  2’869’858 \n\nWertberichtigungen\n\nBestand am 1.1.2018  2’068’871  499’658  2’568’529 \n\nAbschreibungen  173’884  1  173’885 \n\nAbgänge  -18’180 –  -18’180 \n\nBestand am 31.12.2018  2’224’575  499’659  2’724’233 \n\nBuchwerte\n\nBestand am 31.12.2017  234’801  1  234’802 \n\nBestand am 31.12.2018  145’625 –  145’625 \n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   36 18.05.2020   11:29:12\n\n\n\n37\n\nin CHF 31.12.2018 31.12.2019\n\nKumulierte Investitionsbeiträge Kanton Luzern  146’414  146’414 \n\nKumulierte erfolgswirksame Aufl ösungen  8’441  12’877 \n\nBestand passivierte Investitionsbeiträge  137’973  133’537 \n\nin CHF Laufzeit Zins 31.12.2018 31.12.2019\n\nCredit Suisse AG 880954-4G-14  09/14 - 09/20  1.90%  5’000’000 –\n\nCredit Suisse AG 880954-4G-15  09/14 - 09/21  2.10%  5’000’000  5’000’000 \n\nCredit Suisse AG 880954-4G-5  08/15 - 08/22  1.15%  5’000’000  5’000’000 \n\nPostfi nance 4508  04/16 - 04/26  0.55%  7’000’000  7’000’000 \n\nPostfi nance 5187  08/17 - 08/27  0.64%  5’000’000  5’000’000 \n\nKanton Aargau  08/17 - 08/27  0.50%  7’000’000  7’000’000 \n\nTotal  34’000’000  29’000’000 \n\n9 Langfristige Finanzverbindlichkeiten\n\n10 Investitionsbeiträge\n\nDer Kanton Luzern hat im Jahr 2019 keinen Förderbeitrag an die IPH ausbezahlt. Die Subventions-\nbeiträge werden passiviert und über die erwartete Nutzungsdauer von 33 Jahren erfolgswirksam als \nMinus-Abschreibungen aufgelöst.\n\n11 Neubewertungsreserve\n\nDie Neubewertungsreserve ist entstanden aus der erstmaligen Anwendung von Swiss GAAP FER \nper 01.01.2013. Der Betrag der Neubewertungsreserve von CHF 1'311'430 setzt sich aus der An-\npassung der Wertberichtigung des Anlagevermögens (CHF 1'250'483) sowie der Anpassung der \nBewertung der Vorräte (CHF 60'947) zusammen.\n\n8 Passive Rechnungsabgrenzung\n\nDie passiven Rechnungsabgrenzungen setzen sich aus folgenden Positionen zusammen:\n\nin CHF 31.12.2018 31.12.2019\n\nErträge Aus- und Weiterbildung  446’125  212’930 \n\nÜbrige Erträge  200 –\n\nPersonalaufwand Lehrkörper  146’259  161’522 \n\nPersonalaufwand Sonstige  85’191  93’842 \n\nÜbrige Aufwandpositionen  132’140  116’140 \n\nTotal  809’915  584’434 \n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   37 18.05.2020   11:29:12\n\n\n\n38\n\n13 Abschreibungen\n\nDie Berechnung der Abschreibungen erfolgt nach Massgabe der unter den Ziffern 5 und 6 dargestell-\nten Nutzungsdauern. Die gesamten Abschreibungen verteilen sich wie folgt auf die Anlagekategorien:\n\n14 Steuern\n\nDer Kanton Luzern befreit die IPH von allen Kantons- und Gemeindesteuern. Als öffentlich-rechtliche \nAnstalt besteht auch für die direkte Bundessteuer eine Steuerbefreiung. Ausgenommen sind gewinn-\norientierte Tätigkeiten zugunsten Dritter.\n\nÜberdeckung Deckungs-\ngrad 2019\n\nWirtschaftlicher Anteil \nder IPH Hitzkirch\n\nVerände  -\nrungen\n\nAbgegrenzte \nBeträge\n\nVorsorgeaufwand \n\nin CHF 31.12.2019 31.12.2018 31.12.2019 2018 2019\n\nVorsorgeplan  147’732’345 106.9% –* –* –  605’856  517’057  605’856 \n\nÜberdeckung Deckungs-\ngrad\n\nWirtschaftlicher Anteil \nder IPH Hitzkirch\n\nVerände-\nrungen\n\nAbgegrenzte \nBeträge\n\nVorsorgeaufwand \n\nin CHF 31.12.2018 31.12.2017 31.12.2018 2017 2018\n\nVorsorgeplan  147’732’345 102.0% –* –* –  517’057  519’242  517’057 \n\nin CHF 2018 2019\n\nMobile Sachanlagen  337’579  351’431 \n\nImmobile Sachanlagen  1’681’959  1’775’728 \n\nImmaterielle Anlagen  173’885  90’184 \n\nTotal Abschreibungen brutto  2’193’423  2’217’343 \n\nAufl ösung Investitionsbeiträge (vgl. Ziffer 11)  -4’326  -4’436 \n\nTotal Abschreibungen  2’189’097  2’212’907 \n\n* Das Reglement der Vorsorgeeinrichtung sieht keine Arbeitgeberbeitragsreserve vor. Der Arbeitgeberanteil über CHF 803'405 \n\n(2018: 223'472) an der Überdeckung der Vorsorgeeinrichtung hat keinen wirtschaftlichen Nutzen für die IPH Hitzkirch.\n\nDetails Erfolgsrechnung\n\n12 Personalaufwand\n\nDer Personalaufwand von CHF 7'155'323 (2018: CHF 7'065'768) umfasst alle arbeitsrechtlichen aus-\nbezahlten oder geschuldeten Aufwendungen. Sämtliche Ferien- und Mehrzeitguthaben sind abge-\ngrenzt. Die erfolgten Vergütungen an die Geschäftsleitung werden in Ziffer 19 offengelegt.\n\nDie IPH Hitzkirch hat für die Erfüllung des BVG einen Anschlussvertrag bei der Luzerner Pensionskasse \n(LUPK) abgeschlossen. Dieser Anschlussvertrag ist gemäss Bundesgesetz zur berufl ichen Vorsorge als \nBeitragsprimat ausgestaltet. Der Arbeitgeberbeitrag wird als Aufwand aus der Vorsorgeverpfl ichtung \nübernommen.\n\nWirtschaftlicher Nutzen / wirtschaftliche Verpfl ichtung und Vorsorgeaufwand: \n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   38 18.05.2020   11:29:12\n\n\n\n39\n\n16 Erträge\n\nPauschalabgeltungen Konkordatskantone\n\nDiese Erträge beinhalten die Kosten für die polizeiliche Grundausbildung und Weiterbildung in Form \neiner Leistungspauschale. Die Leistungspauschale wird durch die Konkordatsbehörde zusammen mit \ndem Beschluss über das Vierjahres-Globalbudget festgelegt.\n\nBildungsangebote Dritte\n\nDiese Erträge beinhalten die Kosten für die polizeiliche Grundausbildung und Weiterbildung für Dritt-\npartner. Diese sind nicht dem Konkordat angeschlossen und bezahlen für jede auszubildende Person \neine Pauschale. Neben der polizeilichen Grundausbildung werden u.a. auch die Einnahmen aus der \npolizeilichen Anforderungsprüfung (PAP), der Berufsprüfung sowie der Ausbildung der KKW Betriebs-\nwächter in den Ertrag eingerechnet.\n\nSeminare und Events\n\nBei diesen Erträgen handelt es sich um sämtliche Hotel- und Gastronomieeinnahmen. Des Weiteren \nwerden die Einnahmen aus Raumvermietungen, Anlässen und Betriebsführungen zu diesen Erträgen \ngezählt.\n\n17 Transaktionen mit Nahestehenden\n\nAls Nahestehende gelten die Mitglieder des Konkordats. \n\nDie geschäftlichen Transaktionen mit Nahestehenden basieren auf gültigen Vertragsformen und an-\nderen Vereinbarungen. Sämtliche Transaktionen sind in der Jahresrechnung enthalten. Es sind primär \nAusbildungsleistungen und Dienstleistungen des Seminarzentrums. \n\nMit dem Standortkanton, teilweise auch mit anderen Nahestehenden, erfolgen diverse Leistungsbe-\nzüge. Der Hauptaufwand entsteht im Bereich Drittleistungen für die Korps- und Zeitausbilder.\n\nSonstige Angaben\n\n15 Ausserordentlicher und nicht betrieblicher Erfolg\n\nDie Positionen ausserordentlicher und nicht betrieblicher Erfolg setzen sich wie folgt zusammen:\n\nin CHF 2018 2019\n\nGewinn aus Veräusserung von Anlagevermögen  2’315  6’235 \n\nÜbriger Ertrag  2’265  259 \n\nÜbriger Aufwand – –\n\nTotal Abschreibungen brutto  4’580  6’494 \n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   39 18.05.2020   11:29:12\n\n\n\n40\n\n2019 Total Aufwand Dienstleistungsaufwand Diverser betrieblicher \nAufwand\n\nCHF CHF CHF\n\nKanton Aargau   175’822  140’822 35'000 \n\nKanton Basel-Landschaft   106’587  106’587 – \n\nKanton Basel-Stadt   140’646  140’646 – \n\nKanton Bern   321’244  321’244 – \n\nKanton Luzern   521’975  185’854 336'121\n\nKanton Nidwalden   9’636  9’636 – \n\nKanton Obwalden   20’439  20’439 – \n\nKanton Schwyz   166’021  166’021  – \n\nKanton Solothurn   84’188  84’188 – \n\nKanton Uri   22’212  22’212 – \n\nKanton Zug   29’706  28’153 1'553 \n\nTotal   1’598’474  1’225’800 372'674\n\n* LP = Leistungspauschale\n\n2018 Dienstleistungsertrag LP* 1. Halbjahr LP* 2. Halbjahr Übrige Erträge\n\nCHF CHF CHF CHF\n\nKanton Aargau  1’945’289  900’013  1’040’956  4’320 \n\nKanton Basel-Landschaft  887’417  403’945  482’122  1’350 \n\nKanton Basel-Stadt  1’680’668  895’709  781’859  3’100 \n\nKanton Bern  4’432’555  2’329’755  2’080’000  22’800 \n\nKanton Luzern  1’700’318  842’635  857’683 –\n\nKanton Nidwalden  162’489  63’433  94’066  4’990 \n\nKanton Obwalden  109’226  59’189  50’037 –\n\nKanton Schwyz  638’837  318’805  320’032 –\n\nKanton Solothurn  847’727  406’317  439’460  1’950 \n\nKanton Uri  193’018  97’340  91’478  4’200 \n\nKanton Zug  447’796  182’859  262’307  2’630 \n\n 13’045’340  6’500’000  6’500’000  45’340 \n\n2019 Dienstleistungsertrag LP* 1. Halbjahr LP* 2. Halbjahr Übrige Erträge\n\nCHF CHF CHF CHF\n\nKanton Aargau  2’247’804  1’111’449  1’134’167  2’188 \n\nKanton Basel-Landschaft  974’675  497’173  475’525  1’977 \n\nKanton Basel-Stadt  1’346’193  695’059  650’682  452 \n\nKanton Bern  4’088’870  1’978’814  2’074’496  35’560 \n\nKanton Luzern  1’788’654  874’687  907’522  6’445 \n\nKanton Nidwalden  219’596  122’029  93’243  4’324 \n\nKanton Obwalden  147’165  65’384  81’781 –\n\nKanton Schwyz  529’665  274’600  250’418  4’647 \n\nKanton Solothurn  899’473  464’648  425’123  9’702 \n\nKanton Uri  180’112  91’154  87’143  1’815 \n\nKanton Zug  659’624  325’003  319’900  14’721 \n\nTotal  13’081’831  6’500’000  6’500’000  81’831 \n\n* LP = Leistungspauschale\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   40 18.05.2020   11:29:12\n\n\n\n41\n\n2018  Total Aufwand Dienstleistungsaufwand Diverser betrieblicher \nAufwand\n\n  CHF CHF CHF\n\nKanton Aargau   119’752  119’752 – \n\nKanton Basel-Landschaft   87’726  87’726 – \n\nKanton Basel-Stadt   77’197  77’197  – \n\nKanton Bern   306’270  306’270 – \n\nKanton Luzern   434’196  135’489  298’707 \n\nKanton Nidwalden   17’069  17’069 – \n\nKanton Obwalden   8’383  8’383 – \n\nKanton Schwyz   15’219  15’219 – \n\nKanton Solothurn   69’304  69’304 – \n\nKanton Uri   5’481  5’481 – \n\nKanton Zug   45’941  45’941 – \n\nTotal   1’186’538  887’831  298’707 \n\n18 Vergütungen der Organe\n\nGemäss gültigem Konkordatsvertrag sind die Entschädigungen der Mitglieder der Organe, ausgenom-\nmen der Rekurskommission, Sache der entsendenden Konkordatsmitglieder.\n\n19 Vergütungen an die Geschäftsleitung\n\nAn die Direktion sowie die Mitglieder der Geschäftsleitung wurden folgende Vergütungen vorgenommen:\n\n20 Ausserbilanzgeschäfte\n\nFür die Nutzung von diversen Grundstücken wurden Baurechtsverträge abgeschlossen. Die jährlichen \nBaurechtszinsen kumulieren sich auf CHF 40'660. Die entsprechenden Verträge dauern bis ins Jahr \n2104 (CHF 10'300 p.a.) resp. 2105 (CHF 30'360 p.a.).\n\nDer Mietvertrag mit dem Kanton Luzern, Dienststelle Immobilien, über die Miete von Räumlichkeiten in \nder Kantonsschule in Baldegg läuft bis 31.12.2020. Daraus ergeben sich jährliche Mietverpfl ichtungen \nvon CHF 59'591.\n\nEs bestehen keine weiteren nicht bilanzierten Verpfl ichtungen, Eventualverbindlichkeiten, Bürgschaften,\nPfandbestellungen zugunsten Dritter und / oder Eigentumsvorbehalte.\n\n21 Ereignisse nach dem Bilanzstichtag\n\nNach dem Bilanzstichtag und bis zur Verabschiedung der Jahresrechnung durch den Schulrat am \n26. März 2020 mit Empfehlung an die Konkordatsbehörde zur Genehmigung sind keine wesentlichen \nEreignisse eingetreten, welche die Aussagefähigkeit der Jahresrechnung 2019 beeinträchtigen könnten \nbzw. an dieser Stelle offengelegt werden müssten.\n\n2019\n\nBruttolohn inkl. \n\nPauschalspesen\n\nVariable \n\nVergütungen\n\nArbeitgeber-\n\nbeiträge \n\nSozialvers.\n\nArbeitgeber-\n\nbeiträge \n\nberufl . Vorsorge\n\nTotal \n\nVergütungen\n\nA. Birrer, Direktor 1)  65’276 –  5’582  8’823  79’681 \n\nGeschäftsleitung inkl. Direktor  712’534 –  60’788  94’804  868’126 \n\n2018\n\nBruttolohn inkl. \n\nPauschalspesen\n\nVariable \n\nVergütungen\n\nArbeitgeber-\n\nbeiträge \n\nSozialvers.\n\nArbeitgeber-\n\nbeiträge \n\nberufl . Vorsorge\n\nTotal \n\nVergütungen\n\nI. Schönbächler, Direktorin 2)  75’611 –  6’566  8’666  90’843 \n\nGeschäftsleitung inkl. Direktorin  718’146 –  61’996  75’553  855’695 \n\n1) Eintritt per 01.08.2019\n\n2) Austritt per 30.09.2018 (Lohn bis 31.05.2018)\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   41 18.05.2020   11:29:13\n\n\n\n42\n\nBericht der Revisionsstelle\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   42 18.05.2020   11:29:13\n\n\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   43 18.05.2020   11:29:13\n\n\n\nw\nw\n\nw\n.ip\n\nh\n-h\n\nit\nzk\n\nir\nch\n\n.c\nh\n\nHerausgeber\n\nIPH Hitzkirch\n\nSeminarstrasse 10\n\n6285 Hitzkirch\n\n041 919 63 63\n\ninfo@iph-hitzkirch.ch\n\nwww.iph-hitzkirch.ch\n\nText\n\nIPH Hitzkirch\n\nLektorat\n\nTroxler Grafi k, Hitzkirch\n\nKonzept und Gestaltung\n\nIPH Hitzkirch\n\nFotos\n\nChristoph Arnet, Kriens-Luzern\n\nIPH Hitzkirch\n\nDruck\n\nWallimann Druck und Verlag AG, Beromünster\n\n2020 04 30 Geschäftsbericht definitv nach KB Rev1.indd   44 18.05.2020   11:29:13\n\n\n


name: Kantonsratsbeschluss Brücke Bahnhofstrasse Endversion

text: \n \n \n\n 34.21.01 \n\nKantonsratsbeschluss \nüber einen Objektkredit für den Ersatz der Brücke Bahn-\nhofstrasse über die Sarneraa, Abschnitt Kägiswil-Kerns, Ge-\nmeinde Sarnen \n\nvom 28. Mai 2021  \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 59 Absatz 1 Buchstabe b und Artikel 70 Ziffer 5 der \n\nKantonsverfassung vom 19. Mai 19681, Artikel 10 des Kantonsstrassen-\n\ngesetzes vom 11. Mai 19582 in Verbindung mit Artikel 16 und 17 des Ge-\n\nsetzes über die Strassenverkehrssteuern vom 4. Dezember 20083 sowie \n\nArtikel 37 Absatz 2, Artikel 38 und 39 des Finanzhaushaltgesetzes vom \n\n11. März 20104, \n\nnach Kenntnisnahme des Berichts des Regierungsrats, \n\nbeschliesst: \n\n1. Für den Ersatz der Brücke Bahnhofstrasse über die Sarneraa, Ab-\n\nschnitt Kägiswil-Kerns, Gemeinde Sarnen, wird auf der Preisgrund-\n\nlage vom Oktober 2020 ein Objektkredit von Fr. 1 400 000.- bewilligt. \n\n \n\n2. Dieser Beschluss untersteht dem fakultativen Referendum.  \n\n \n\n3. Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt. \n\n \n\nSarnen, 28. Mai 2021 Im Namen des Kantonsrats \n\nDie Ratspräsidentin: Cornelia Kaufmann-Hurschler  \n\nDer Ratssekretär: Beat Hug \n\n \n\n1  GDB 101.0 \n\n2  GDB 720.3 \n\n3  GDB 771.2 \n\n4  GDB 610.1 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n