body_key: OW

parent_type: affair

format: application/pdf

text: \n \n\nKantonsrat \nRatssekretariat \n\n \n\n \n\n \n\n 15.24.11 – 15.24.41 \n\nErneuerungswahlen für die Amtsdauer 2024 bis 2028: Wahlvorschläge  \n\n \n\nGeschäftsleitendes \nObergerichtspräsidium \n\n Wahlvorschlag der \nFraktionen \n\n Dr. Stefan Keller, Rechtsanwalt, 6072 Sachseln CVP/GLP-Mitte, \nSVP, FDP, SP \n\n   \n \n\nVizepräsidium der Ab-\nteilung Obergericht \n\n Wahlvorschlag der \nFraktionen \n\n Ruth von Rotz-Spichtig, wissenschaftliche Mitarbeiterin/ \nMAS Schulmanagement, 6060 Sarnen \n\nSVP \n\n \n \n\nVizepräsidium der Ab-\nteilung Verwaltungsge-\nricht \n\n Wahlvorschlag der \nFraktionen \n\n Alois Vogler, pens. Gemeindeschreiber, 6055 Alpnach \nDorf \n\nCVP/GLP-Mitte \n\n \n \n\nVizepräsidium des Kan-\ntonsgerichts \n\n Wahlvorschlag der \nFraktionen \n\n Werner Dreyer, Pensionär, 6072 Sachseln  FDP \n \n \n\nSarnen, 20. Mai 2024  Ratssekretariat des Kantonsrats \n\n \n\n\n

doc_text_tsv_it: '15.24.11':3 '15.24.41':4 '20':79 '2024':9,81 '2028':11 '6055':61 '6060':45 '6072':22,75 'ab':30,50 'alois':57 'alpnac':62 'amtsdauer':8 'bis':10 'cvp/glp-mitte':24,64 'der':16,29,34,49,55,70 'des':66,83 'die':7 'dorf':63 'dr':18 'dreyer':73 'erneuerungswahlen':5 'fdp':26,77 'fraktionen':17,35,56,71 'für':6 'gemeindeschreiber':60 'geschäftsleitendes':13 'kan':67 'kantonsrat':1 'kantonsrats':84 'keller':20 'mai':80 'mas':43 'mitarbeiterin':42 'obergericht':32 'obergerichtspräsidium':14 'pens':59 'pensionär':74 'ratssekretariat':2,82 'rechtsanwalt':21 'richt':53 'rotz':39 'rotz-spichtig':38 'ruth':36 'sachseln':23,76 'sarnen':46,78 'schulmanagement':44 'sp':27 'spichtig':40 'stefan':19 'svp':25,47 'teilung':31,51 'tonsgerichts':68 'verwaltungsg':52 'vizepräsidium':28,48,65 'vogler':58 'von':37 'wahlvorschlag':15,33,54,69 'wahlvorschläg':12 'werner':72 'wissenschaftl':41


name: KRB_Finanzierung Agenda DVS 2024-27 Endversion

text: \n 35.23.02 \n\n \n\n \n\nSignatur   Seite 1 | 1 \n\nKantonsratsbeschluss \nüber den Rahmenkredit 2024 bis 2027 für die \nFinanzierung von Projekten der Agenda „Nationale \nInfrastrukturen und Basisdienste Digitale \nVerwaltung Schweiz“  \nvom 26. Oktober 2023 \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden,  \n\ngestützt auf Artikel 70 der Kantonsverfassung vom 19. Mai 19681, Artikel \n\n37 Absatz 3 und Artikel 38 des Finanzhaushaltsgesetzes vom 11. März \n\n20102, \n\n \n\nnach Kenntnisnahme des Berichts des Regierungsrats vom 22. August \n\n2023, \n\nbeschliesst: \n\n1. Für die Finanzierung von Projekten der Agenda „Nationale \n\nInfrastrukturen und Basisdienste Digitale Verwaltung Schweiz“ für \n\ndie Jahre 2024 bis 2027 wird zulasten der Erfolgsrechnung ein \n\nRahmenkredit von insgesamt Fr. 222 767.– bewilligt.  \n\n2. Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt.  \n\nSarnen, 26. Oktober 2023 Im Namen des Kantonsrats \n\nDer Ratspräsident: Dominik Rohrer \n\nDer Ratssekretär: Beat Hug \n\n                                                   \n1 GDB 101 \n\n2 GDB 610.1 \n\n\n


name: IAFP 2016 bis 2019 - Antrag parlamentarische Anmerkung der GRPK

text: \nIAFP 2016 bis 2019  32.15.13 \n \n \n\nP.S.: Änderungen und Ergänzungen gegenüber der Vorlage des Regierungsrats vom September 2015 sind randvermerkt und unterstrichen, Wegfallendes ist durchgestrichen. \n\n \n\n \n\nKantonsratsbeschluss \nüber die Integrierte Aufgaben- und  \nFinanzplanung 2016 bis 2019 sowie über  \ndas Budget 2016 \n\n \n\nAnträge parlamentarische Anmerkungen der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) vom 10. November 2015 \n\n \n\nAnhang über die Anmerkungen zur Integrierten Aufgaben- und Finanzplanung 2016 bis 2019 \n\n \n\nDer Kantonsrat hat bei der Beratung folgende Anmerkungen zum IAFP 2016 bis 2019 des Regierungsrats erheblich erklärt: \n\n \n\nDepartement/ \nAmt \n\nZiffer Massnahme \nRegierungsrat \n\nAnmerkung \nKantonsrat \n\nFinanzdepar-\ntement \n\n5 24 Finanzverwaltung: 5 Wesentliche Aussagen zur \nEntwicklung der Finanzen gegliedert nach Aufgaben \n\nKostenstelle 2482 Gebundene Abgaben \n\n(Seite 60) \n\nGemäss Art. 16 des Gesetzes über die Strassenverkehrssteuern (GDB \n771.2) setzt der Kantonsrat alljährlich bei der Beratung des Budgets die \nAnteile fest, die von den Strassenverkehrssteuern für den Neubau und \nAusbau sowie Unterhalt der Kantonsstrassen und für polizeiliche Mass-\nnahmen verwendet werden sollen. Gemäss Art. 17 Abs. 3 legt der Kan-\ntonsrat zudem die einzelnen Anteile der leistungsabhängigen Schwer-\nverkehrsabgabe für die Werterhaltung des Kantonsstrassennetzes, die \nFörderung der Verkehrssicherheit, die Förderung des Langsamver-\nkehrs, die Förderung des öffentlichen Verkehrs und die Abgeltung der \nzulasten des allgemeinen Haushalts gehenden externen Kosten des \nStrassenverkehrs fest. \n\nDer Regierungsrat wird beauftragt künftig die Kriterien und die Beträge \nder verschiedenen Verrechnungen (Kto. 2482.3990.02) im IAFP aufzu-\nzeigen. Zudem sind einmalig im Geschäftsbericht 2015 die selben An-\ngaben auszuweisen. \n\nSicherheits- \nund Justiz-\ndepartement \n\n3 35 Sozialamt: 3 Schwerpunktplanung 2016 bis 2019 \n\nEvaluation des Kindes- und Erwachsenenschutz-\nrechts \n\n(Seite 90) \n\nDer Regierungsrat wird beauftragt unter Einbezug der Einwohnerge-\nmeinden zu prüfen, ob aufgrund der Entwicklungen auf Bundesebene \nund der erst vor kurzem angepassten Strukturen der Kindes- und Er-\nwachsenenschutzbehörde Obwalden eine Verschiebung der kantonalen \nEvaluation Sinn machen würde. Die allfällig notwendigen Anpassungen \nder gesetzlichen Grundlagen sind auszuarbeiten und dem Kantonsrat \nzu beantragen. \n\n \n\n\n


Beantwortung des Regierungsrats

text: \n\n\n\n


text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


text: \n \n\nKantonsrat \nRatssekretariat \n\n \n\nDokumentnummer: 1355660 \n\n \n\nErneuerungswahlen Amtsdauer 2022 bis 2026: Wahlvorschläge  13.22.11 – 15.22.81 \n\nRatsleitung des  \nKantonsrates  \n(auf ein Jahr) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nPräsidium:  Gerig-Bucher Regula, 1970, Pflegefachfrau / Erwachse-\nnenbildnerin, Eichistrasse 15, 6055 Alpnach Dorf \n\nCSP \n\nVizepräsidium: Rohrer Dominik, 1980, Unternehmensberater, Flüeli-\nstrasse 31, 6072 Sachseln \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n1. Stimmenzähler:  Gasser Andreas, 1958, Stv. Geschäftsführer,  \nStudenstrasse 14, 6078 Lungern \n\nFDP \n\n \n\n2. Stimmenzähler: Schumacher Hubert, 1960, eidg. dipl. Logistikleiter, Feld-\nheim 4, 6060 Sarnen \n\nSVP \n\n \n\n3. Stimmenzähler: Blättler Daniel, 1977, Geschäftsführer Bauernverband, \nFeldlistrasse 12, 6064 Kerns \n\nSVP \n\n Imfeld Dominik, 1987, Maschineningenieur / Projektleiter, \nLindenstrasse 13a, 6060 Sarnen \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n   \n\nGeschäfts- und Rech-\nnungsprüfungskommis-\nsion (GRPK) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nMitglieder (elf): Schumacher Hubert, 1960, eidg. dipl. Logistikleiter, Feld-\nheim 4, 6060 Sarnen \n\nSVP \n\n Jöri Marcel, 1954, Projektleiter, Aecherlistrasse 8, 6055 \nAlpnach Dorf \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Dillier Benno, 1959, dipl. Hafner- und Plattenlegermeister, \nBrünigstrasse 40, 6055 Alpnach Dorf \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Morger Evi, 1949, Pensionärin, Büelgässli 2, 6072 Sach-\nseln \n\nSP \n\n Abächerli Peter, 1974, Meisterlandwirt, Hofstrasse 10, \n6074 Giswil \n\nSVP \n\n \n\n Blättler Daniel, 1977, Geschäftsführer Bauernverband, \nFeldlistrasse 12, 6064 Kerns \n\nSVP \n\n Hug Martin, 1982, Meisterlandwirt / Bankberater, \nNeuhof 1, 6053 Alpnachstad \n\nFDP \n\n Haueter-Zumbühl Adrian, 1970, dipl. Bauingenieur FH, \nZiegelhüttenstrasse 11, 6060 Sarnen \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Kurz Roland, 1969, Metallbauer, Bitzi 2, 6072 Sachseln FDP \n\n Kohler Peter, 1971, dipl. Gemeindeschreiber/Geschäfts-\nführer, Obermattli 8f, 6064 Kerns \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Vogel Beat, 1964, Geschäftsleiter, Dorflistrasse 4, 6055 \nAlpnach Dorf \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n2/5 \n\nPräsident: Hug Martin, 1982, Meisterlandwirt / Bankberater, \nNeuhof 1, 6053 Alpnachstad \n\nFDP \n\n Jöri Marcel, 1954, Projektleiter, Aecherlistrasse 8, 6055 \nAlpnach \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n \n\nRechtspflegekommis-\nsion (RPK) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nMitglieder (neun): Gasser Andreas, 1958, Stv. Geschäftsführer,  \nStudenstrasse 14, 6078 Lungern \n\nFDP \n\n \n\n Fanger Remo, 1974, Chef Einsatzgruppe Luzerner Poli-\nzei, Dörflistrasse 52, 6056 Kägiswil \n\nSVP \n\n Lötscher-Keller Peter, 1965, Lehrer, Hostattstrasse 2, \n6060 Sarnen \n\nSP \n\n Wagner-Hersche Veronika, 1964, Eltern- und Erwachse-\nnenbildnerin, Aecherlistrasse 52, 6064 Kerns \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Herzog Ivo, 1966, Geschäftsführer Bootswerft, Städer-\nried 5, 6053 Alpnachstad \n\nSVP \n\n Vogler-Gasser Niklaus, 1967, Automechaniker, Obsee-\nstrasse 27, 6078 Lungern \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Mahler Martin, 1968, Treuhandexperte, Terracestrasse \n25, 6390 Engelberg \n\nFDP \n\n Krummenacher Peter, 1964, Dr. iur. / Winzer, Tel-\nlenstrasse 41, 6056 Kägiswil \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Kurer Frank, 1982, Liegenschaftenentwickler, Tit-\nlisstrasse 9, 6390 Engelberg \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n   \n\nPräsidentin: Wagner-Hersche Veronika, 1964, Eltern- und Erwachse-\nnenbildnerin, Aecherlistrasse 52, 6064 Kerns \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n \n \n\nKommission für Strate-\ngische Planungen und \nAussenbeziehungen \n(KSPA) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nMitglieder (neun): Seiler Peter, 1983, Landwirt / dipl. ing. Agronom FH, \nEyweg 21, 6060 Sarnen \n\nSVP \n\n Rohrer Dominik, 1980, Unternehmensberater, Flüe-\nlistrasse 31, 6072 Sachseln \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Cotter Guido, 1948, Dr. iur. pensioniert, Goldmattweg 7, \n6060 Sarnen \n\nSP \n\n Imfeld Dominik, 1987, Maschineningenieur / Projektleiter, \nLindenstrasse 13a, 6060 Sarnen \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Kurz Roland, 1969, Metallbauer, Bitzi 2, 6072 Sachseln FDP \n\n Flück Stefan, 1984, Maschinenbau-Ingenieur FH / selbst-\nständiger Unternehmer, Hobielstrasse 15, 6064 Kerns \n\nFDP \n\n Matter Patrick, 1972, Metallbauschlosser BTS / Fahrrad-\nmechaniker, Hostettlistrasse 22, 6055 Alpnach Dorf \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n\n\n3/5 \n\n Wild Peter, 1967, Dr. oec./ Linienpilot / Unternehmer, \nOberbergstrasse 110, 6390 Engelberg \n\nSVP \n\n Brunner Robert, 1982, Chef Flugversuchsinfrastruktur, \nEdelweissweg 4, 6390 Engelberg \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n   \n\nPräsident: Seiler Peter, 1983, Landwirt / dipl. ing. Agronom FH, \nEyweg 21, 6060 Sarnen \n\nSVP \n\n \n\nRedaktionskommission  Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\n \n\nMitglieder (drei): Durrer, Marcel, 1947, Pensionär, Gruebengasse 31, 6055 \nAlpnach Dorf \n\nSVP \n\n Cotter Guido, 1948, Dr. iur. pensioniert, Goldmattweg 7, \n6060 Sarnen \n\nSP \n\n Höchli Alex, 1958, Unternehmer, Dorfstrasse 9, 6390 En-\ngelberg \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n   \n\nPräsident: Cotter Guido, 1948, Dr. iur. pensioniert, Goldmattweg 7, \n6060 Sarnen \n\nSP \n\n \n\nRatssekretär \n\n \n\n \n\nHug Beat, 1981, Mattenweg 16, 6074 Giswil \n\n \n\nWahlvorschlag der \nRatsleitung \n\nLandammann  Wahlvorschlag der \nFraktionen \n\n Amstad-Bucher Christoph, 1973, Vorsteher des Sicher-\nheits- und Sozialdepartements \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n   \n\nLandstatthalter  Wahlvorschlag \n\n Hess Josef, 1961, Vorsteher des Bau- und Raumentwick-\nlungsdepartements  \n\nparteilos \n\n   \n\nLandschreiberin  Wahlvorschlag des \nRegierungsrats \n\n Frunz Wallimann Nicole, 1968, Aecherlistrasse 14, 6055 \nAlpnach Dorf \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n\n\n4/5 \n\nkantonale Einbürge-\nrungskommission \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nMitglieder: Amrein Roland, 1967, Betreibungsfachmann, Chatzen-\nrain 20, 6064 Kerns (bisher) \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Brücker-Steiner Heidi,1953, Psychotherapeutin, Rebstock \n14, 6074 Giswil (bisher) \n\nCSP \n\n Brunner Monika, 1959, Rechtsanwältin/Notarin, Bahn-\nhofstrasse 6, 6055 Alpnach Dorf (bisher) \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Dell'Amore Müller Angela 1978, Kauffrau, Grundacher 6, \n6060 Sarnen (bisher) \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Federer Paul, 1950, Pensionär, Brünigstrasse 74, 6074 \nGiswil (bisher) \n\nFDP \n\n Häfliger-Schmidlin Anna, 1953, Pensionärin, \nSpitalmattenweg 2, 6060 Sarnen (bisher) \n\nSP \n\n Hurschler Gerold, 1974, Unternehmer, Oberbergstrasse \n8, 6390 Engelberg (bisher) \n\nSVP \n\n Käch Studhalter Esther, 1965, Sozialarbeiterin, Grunz-\nlistrasse 8, 6055 Alpnach Dorf (bisher) \n\nSP \n\n Schmid Susann, 1968, Geschäftsführerin, Laubli-\ngenstrasse 8, 6055 Alpnach Dorf (bisher) \n\nSVP \n\n Schünemann-Di Gregorio Katja, 1976, Direktionsassis-\ntentin, 6072 Sachseln (bisher) \n\nFDP \n\n Fanger-Rast Jessica, 1987, Dörflistrasse 52, 6056 Kägis-\nwil (neu) \n\nSVP \n\n \n\nPräsidentin: Brunner Monika, 1959, Rechtsanwältin/Notarin, Bahn-\nhofstrasse 6, 6055 Alpnach Dorf (bisher) \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n \n\n \nStaatsanwaltschaft /  \nJugendanwaltschaft  \n\nWahlvorschläge \nder RPK \n\nStaatsanwaltschaft: \nReimann Tobias, 1974, lic. iur., Horw \n\n \n\n \nWieland Christoph, 1988, MLaw, Lungern \n\nSchärli-Felder Rhea-Lara, 1987, MLaw, Luzern \n \n\nOberstaatsanwalt/ Ober-\njugendanwalt: \n\nReimann Tobias, 1974, lic. iur., Horw \n \n\nStellvertretung Ober-\nstaatsanwalt/ Stellvertre-\ntung Oberjugendanwalt: \n\nWieland Christoph, 1988, MLaw, Lungern \n \n\nJugendanwältin: Meuli-Lehni Roswitha, 1963, lic. iur., Meggen  \n\n\n\n5/5 \n\nkantonale Steuerrekurs-\nkommission \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen so-\nwie der RPK \n\n   \n\nPräsident: Bucher Roland, 1963, Präsident der Schlichtungsbehörde \nObwalden und Vizepräsident der Schlichtungsbehörde \nNidwalden, Aemättlihof 107, 6370 Stans (neu) \n\nRPK \n\n   \n\nMitglieder (vier): Ettlin-Barth Erich, 1962, eidg. Dipl. Wirtschaftsprüfer und \neidg. Dipl. Steuerexperte, Chatzenrain 22, 6064 Kerns \n(bisher) \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n von Flüe Bösiger Esther, 1968, dipl. Treuhandexpertin, \nDorniweg 5, 6072 Sachseln (bisher) \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Berchtold Bernhard, 1956, Pensionär, Enetriederstrasse \n30, 6060 Sarnen (bisher) \n\nCSP \n\n Herzog Leander, 1971, Unternehmer, Städerried 5, 6053 \nAlpnachstad (neu, bisher Ersatzmitglied)  \n\nFDP \n\nErsatzmitglieder (drei): Niederberger Toni, 1972, Treuhänder, Meilandweg 3, \n6390 Engelberg (bisher) \n\nFDP \n\n Fallegger-Burch Monika, 1962, Fachfrau Finanz- und \nRechnungswesen, Stöcken 1, 6055 Alpnach Dorf (bisher) \n\nSVP \n\n Rötheli Max, 1959, Gemeindeschreiber, Goldmattstrasse \n2, 6060 Sarnen (neu) \n\nSP \n\n \n \n \n\nSarnen, Stand 27. Juni 2022  Ratssekretariat des Kantonsrats \n\n \n\n\n


name: Interpellation betreffend Datenschutz und seine Durchsetzung

text: \n\n\n\n


name: 20240220_Beantwortung des Regierungsrats_RRB Nr. 268

text: \nEl Kanton \no Obwalden\n\nRegierungsrat\n\nSitzung vom: 20. Februar 2024\nBeschluss Nr.: 268\n\nMotion betreffend Standesinitiative zum Durchgangsbahnhof Luzern: \nBeantwortung.\n\nDer Regierungsrat beantwortet\n\ndie Motion betreffend „Standesinitiative für den Durchgangsbahnhof Luzern (52.23.08)“, welche \ndie Kantonsräte Dominik Imfeld, Sarnen, Hubert Schumacher, Sarnen, Roland Kurz, Sachsein, \nGuido Cotter, Sarnen, Daniel Windisch, Giswil, Patrick Matter, Alpnach sowie 42 Mitunterzeich- \nnende aus allen im Kantonsrat vertretenen Parteien am 30. November 2023 eingereicht haben, \nwie folgt:\n\n1. Anliegen der Motionäre\n1.1 Auftrag\nDie Motionäre verlangen vom Regierungsrat, den eidgenössischen Räten eine Standesinitiative \nmit folgendem Wortlaut einzureichen: „Der Durchgangsbahnhof Luzern soll mit dem nächsten \nAusbauschritt (Botschaft 2026) finanziert und so geplant werden, dass eine vollständige Eröff\nnung als Durchgangsbahnhof bis spätestens 2040 möglich wird.“\n\n1.2 Begründung\nGemäss den Motionären bedeutet der geplante Durchgangsbahnhof Luzern (DBL) einen Quan\ntensprung für den öffentlichen Verkehr in der Zentralschweiz. Der Ausbau des Bahnknotens Lu\nzern sei für den Wirtschafts- und Tourismusstandort Obwalden von grosser Bedeutung, da \ndadurch der Anschluss der Zentralbahn an das SBB-Schienennetz wesentlich verbessert \nwerde. Die Realisierung des Jahrhundertprojekts DBL sei abhängig von Entscheiden beim \nBund. Dies zeige sich exemplarisch an den aufkeimenden Diskussionen über eine allfällige \nEtappierung der Realisierung, die einen herben Rückschlag für die Weiterentwicklung der S- \nBahn Luzern bedeuten würde. Deshalb müsse der Durchgangsbahnhof Luzern als Gesamtpro\njekt realisiert werden. Ein neuer unterirdischer Sackbahnhofsei keine Lösung.\n\nDer Durchgangsbahnhof Luzern sei ein zentrales Element der Verkehrspolitik. Es brauche end\nlich Planungssicherheit, damit ergänzende Projekte der Zentralschweizer Kantone und Gemein\nden geplant und rechtzeitig ausgelöst werden könne. Deshalb müsse die Finanzierung des \nDurchgangsbahnhofs Luzern als Ganzes im nächsten Ausbauschritt (Botschaft 2026) geklärt \nsein und der Durchgangsbahnhof Luzern in einem Schritt als Ganzes realisiert werden.\n\n2. Grundlagen\n2.1 Ausgangslage\nZum Ausbau der Bahninfrastruktur legt der Bundesrat dem Parlament alle vier Jahre einen Be\nricht vor. Das eidgenössische Parlament genehmigte im Juni 2019 den Ausbauschritt 2035. Am \n16. August 2023 verabschiedete der Bundesrat die Botschaft „Stand und Änderungen bei Aus\nbauprogrammen der Bahninfrastruktur und neue Langfriststrategie Perspektive Bahn 2050“\n\nSignatur OWKR.268 Seite 1 | 3\n\n\n\n(Botschaft 2023). Die Beratung in den eidgenössischen Räten läuft aktuell. Die Vorbereitungs\narbeiten für die nächsten Botschaften 2026 und 2030 sind bereits im Gang. In der Botschaft \n2026 ist namentlich die Konsolidierung des Angebotskonzepts 2035 enthalten. Die Botschaft \n2030 soll basierend auf der Perspektive Bahn 2050 ein neues Angebotskonzept beinhalten.\n\n2.2 Durchgangsbahnhof Luzern\nDer Bahnknoten Luzern inklusive seiner Zufahrten hat seine Kapazitätsgrenze erreicht. Aktuell \nist keine Weiterentwicklung des Angebots möglich, obwohl die Nachfrage und das Verlage\nrungspotenzial dies erfordern würden. Der Durchgangsbahnhof Luzern hat sich nach eingehen\nden Untersuchungen als die beste Lösung für den Bahnknoten Luzern und die Weiterentwick\nlung des Zentralschweizer Bahnangebots herausgestellt. Das Vorprojekt wurde Ende Mai 2023 \npubliziert. Gegenwärtig laufen die Abklärungen zur Realisierungsabfolge. Die Arbeiten für das \nBau- und Auflageprojekt zu Tiefbahnhof inkl. Dreilindentunnel sollen 2024 starten.\n\nMit dem Projekt Durchgangsbahnhof erhält Luzern eine neue Zufahrt für Züge aus Richtung \nZug und Zürich ab Ebikon. Damit wird die heutige Zufahrt zum Bahnhof Luzern entlastet, die mit \nrund 700 Zügen pro Tag ihre Leistungsgrenze erreicht hat. Der Durchgangsbahnhof ist das \nSchlüsselelement für ein dichteres S-Bahnnetz mit einem Viertelstunden-Takt und durchgebun\nden Linien, die zusätzlich die Fahrzeiten verkürzen und Umsteigevorgänge reduzieren. Der \nDurchgangsbahnhof bringt zudem häufigere, direktere und schnellere Verbindungen in alle Re\ngionen der Schweiz und vernetzt das Tessin insgesamt besser mit der Deutschschweiz.\n\nMit dem Ausbau der Bahnkapazitäten können Bahn und Bus besser aufeinander abgestimmt \nund miteinander vernetzt werden, womit der öffentliche Verkehr als Gesamtsystem gestärkt \nwird. Mit dem Ausbau wird somit insgesamt mehr öffentlicher Verkehr möglich. Dies unterstützt \nauch eine Verschiebung des Anteils des motorisierten Individualverkehrs hin zu einem höheren \nöV-Anteil und damit eine Erreichung der Klimaziele im Bereich Mobilität.\n\n2.3 Das Mittel der Standesinitiative\nGemäss Art. 160 Abs. 1 der Bundesverfassung (BV; SR 101) steht jedem Kanton das Recht zu, \nder Bundesversammlung Initiativen zu unterbreiten. Mit der Standesinitiative kann ein Kanton \nvorschlagen, dass ein Erlass der Bundesversammlung durch eine Kommission ausgearbeitet \nwird (Art. 115 Abs. 1 Parlamentsgesetz [ParIG; SR 171.10]). Ob einerStandesinitiative Folge \ngegeben wird, entscheidet die Bundesversammlung. Auf kantonaler Ebene obliegt der Ent\nscheid über die Einreichung einer Standesinitiative dem Kantonsrat (Art. 70 Ziff. 12 Kantonsver\nfassung [KV; GDB 101.0]).\n\n3. Stellungnahme des Regierungsrats\nDer Regierungsrat erachtet die Stärkung des Bahnknotens Luzern als zentral für das öffentliche \nVerkehrsangebot für Bevölkerung und Wirtschaft von Obwalden. Eine überwiegende Mehrheit \nder Reisen im öffentlichen Verkehr über das Kantonsgebiet hinaus führen über diesen Knoten. \nAuch die Zentralbahn ist für eine erfolgreiche Entwicklung ihres Angebots auf einen starken \nKnoten Luzern angewiesen.\n\nAls erster Schritt ist gemäss der Studie zur Realisierungsabfolge am Knoten Luzern der Tief\nbahnhof mit Dreilindentunnel vorgesehen. Die Kosten dafür werden auf 2,3 Milliarden Franken \ngeschätzt. Tiefbahnhof und Dreilindentunnel sollen deshalb in die Botschaft 2026 aufgenom\nmen werden.\n\nAls zweiter Schritt folgt gemäss Realisierungsabfolge der Neustadttunnel. Planung und Projek\ntierung sollen gemäss der genannten Studie so fortgesetzt werden, dass der Neustadttunnel \nund die Zulaufstrecken zum Bahnhof Luzern (u.a. Gütschtunnel, Ast Küssnacht) in die Botschaft \n2030 aufgenommen und bis 2040 in Betrieb genommen werden können.\n\nSignatur OWKR.268 Seite 2 | 3\n\n\n\nPlanung und Projektierung des Tiefbahnhofs inkl. Dreilindentunnel sind so voranzutreiben, dass \nnach einer allfälligen Zustimmung des Parlaments mit dem Bau 2030 begonnen werden kann. \nFür eine direkte Überführung aus der Planung in die Realisierung erachtet es auch die Zentral\nschweizer Konferenz des öffentlichen Verkehrs (ZKöV) als zwingend, dass der Durchgangs\nbahnhof Luzern in der Botschaft 2026 als zu realisierendes Element enthalten ist.\n\nFolglich ist nach Auffassung des Regierungsrats der Durchgangsbahnhof Luzern der Bundes\nversammlung in zwei Schritten mit den Botschaften 2026 bzw. 2030 zum Ausbau der Eisen\nbahninfrastruktur vorzulegen. In der Botschaft 2026 sind das Gesamtprojekt Durchgangsbahn\nhof Luzern und die Umsetzung in zwei Etappen vertieft zu umreissen. Die Realisierung soll bis \n2040 erfolgen.\n\nIn den Kantonen Luzern (am 18. September 2023) und Nidwalden (27. November 2023) wurde \nebenfalls eine von allen Fraktionen unterstützte, gleichlautende Motion betreffend eine Standes- \ninitiative zum Durchgangsbahnhof Luzern eingereicht. Das Vorgehen zur Behandlung der Stan- \ndesinitiativen ist in den Kantonen unterschiedlich. Die Einreichung der Standesinitiativen soll \naber inhaltlich konsolidiert und zeitlich koordiniert im Hebst 2024 erfolgen.\n\nAntrag\nDer Regierungsrat beantragt die Annahme der Motion.\n\nProtokollauszug samt Motionstext an:\n- Mitglieder des Kantonsrats sowie übrige Empfänger der Kantonsratsunterlagen\n- Bau- und Raumentwicklungsdepartement\n- Amt für Raumentwicklung und Energie\n\nNicole FrunzWallimann\nLandschreiberin\n\nIm Namen des Regierungsrats\n\nVersand: 27. Februar 2024\n\nSignatur OWKR.268 Seite 3 | 3\n\n\n


text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


text: \n 35.13.01 \n \n \n\nP.S.: Änderungen und Ergänzungen gegenüber Antrag des Regierungsrats vom \n5. März sind randvermerkt und unterstrichen. Wegfallendes ist durchgestri-\nchen \n\nKantonsratsbeschluss \nüber einen Rahmenkredit für Kantonsbeiträge an die \nzb Zentralbahn AG für die Aufhebung und Sanie- \nrung von Bahnübergängen  \n(3. Sanierungsprogramm) \n\n \n\nÄnderungsantrag der SVP-Fraktion vom 21. April 2013 \n\n \n\n \n\n1. Der zb Zentralbahn AG werden an die Gesamtkosten von Fr. 4 727 160.— \nfür die Aufhebung und Sanierung von Bahnübergängen mit einem  \n3. Sanierungsprogramm im Rahmen einer Programmfinanzierung Kan-\ntonsbeiträge von maximal Fr. 1 988 000.— zugesichert. \n\n \n\n \n\n \n\nBegründung: \n\nAngesichts der vielen aufgehobenen Bahnübergänge, welche nicht gravierende \nKosten verursachen, erscheinen der SVP die Gesamtkosten von 4.7 Mio. Fr. \nbeachtlich. Hier soll der Kanton nun ein Zeichen setzen und klar festhalten, dass \nweitere Kostensteigerungen für ihn nicht tolerierbar und finanzierbar sind und \ndeshalb seine Beteiligung auf den Maximalbetrag von 1.988 Mio. festgelegt \nwird.  \n\n\n


name: Beilage 1 Änderungsantrag Regierungsrat vom 5.11.24 Budget 2025

text: \nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\nFinanzdepartement (S. 64) 51'685'560.00 224'910'400.00 -500'000.00 51'685'560.00 224'410'400.00\n\nNettoergebnis 173'224'840.00 172'724'840.00\n\nAbgaben und Anteile (S. 72) 24'744'600.00 213'355'000.00 -500'000.00 24'744'600.00 212'855'000.00\n\nKantonsanteile an Eidg. Abgaben und Erträgen \n\n(S. 74)\n\n8'265'000.00 62'235'000.00 -500'000.00 8'265'000.00 61'735'000.00\n\nNettoergebnis 53'970'000.00 -500'000.00 53'470'000.00\n\nEntnahme Schwankungsreserve 22'600'000.00 -500'000.00 22'100'000.00 Korrektur Entnahme Schwankungsreserven aufgrund \n\nder Reduktion des Beitags an das Kantonsspital \n\nObwalden \n\nSicherheits- und Sozialdepartement (S. 78) 105'166'810.00 32'878'200.00 -250'800.00 104'916'010.00 32'878'200.00\n\nNettoergebnis 72'288'610.00 72'037'810.00\n\nGesundheitsamt (S. 110) 3'593'700.00 610'500.00 267'200.00 3'860'900.00 610'500.00\n\nSchulgesundheitsdienst 267'200.00 267'200.00\n\nNettoergebnis 267'200.00 267'200.00\n\nDiverse Aufwandkonten 267'200.00 267'200.00 Reorganisation, Verschiebung des \n\nSchulgesundheitsdienstes von der Inst. Gliederung \n\n5310 zur Inst. Gliederung 3803\n\nSpitalversorgung (S. 113) 48'520'000.00 70'000.00 -518'000.00 48'002'000.00 70'000.00\n\nAkutversorgung Standort Sarnen (S. 113) 28'420'000.00 10'000.00 -518'000.00 27'902'000.00 10'000.00\n\nNettoergebnis 28'410'000.00 -518'000.00 27'892'000.00\n\nKantonsspital: Regionalpolitischer Beitrag an \n\nStandorterhalt\n\n4'000'000.00 692'000.00 4'692'000.00\n\nKantonsspital gemeinwirtschaftliche Leistung 9'320'000.00 -1'210'000.00 8'110'000.00\n\nBildungs- und Kulturdepartement (S. 138) 67'289'660.00 16'620'890.00 -267'200.00 67'022'460.00 16'620'890.00\n\nNettoergebnis 50'668'770.00 50'401'570.00\n\nSchulgesundheitsdienst (S. 143) 267'200.00 -267'200.00\n\nSchulgesundheitsdienst (S. 143) 267'200.00 -267'200.00\n\nNettoergebnis 267'200.00 -267'200.00\n\nDiverse Aufwandkonten 267'200.00 -267'200.00 Reorganisation, Verschiebung des \n\nSchulgesundheitsdienstes von der Inst. Gliederung \n\n5310 zur Inst. Gliederung 3803\n\n373'215'420.00 374'780'074.00 -518'000.00 -500'000.00 372'697'420.00 374'280'074.00\n\nGesamtergebnis 1'564'654.00 1'582'654.00\n\n374'780'074.00 374'780'074.00 -518'000.00 -500'000.00 374'280'074.00 374'280'074.00\n\n*\n\n3000.10\n\nbis\n\n3199.00\n\n(…)\n\n5\n\n531\n\n5310\n\nStaatsbudget 2025\n\nÄnderungsantrag des Regierungsrats vom 5. November 2024\n\n(…)\n\nBudget 2025*\nInstitutionelle Gliederung Erfolgsrechnung\n\n(…)\n\nNachtrag zum Budget 2025 Budget 2025 zuzüglich Nachtrag\n\n4894.00\n\n380\n\n3000.10\n\nbis\n\n3199.00\n\n(…)\n\n382\n\n3820\n\n3634.04\n\n3634.07\n\nReduzierung der Abgeltung für das KSOW für die \n\ngemeinwirtschaftliche Leistungen sowie die \n\nAufrechterhaltung von Spitalkapazitäten von total \n\n13,32 Mio. Franken auf 12,802 Mio. Franken\n\nAusgewählte Budgetarten\n\nBudgetkredit\n\nBegründung\n\n3803\n\n2484\n\n248\n\n3\n\n2\n\n\n


text: \nP.S.: Änderungen und Ergänzungen gegenüber dem geltenden Konkordat über \n\nMassnahmen gegen Gewalt anlässlich von Sportveranstaltungen sind \n\nrandvermerkt und unterstrichen, Wegfallendes ist durchgestrichen. \n\nSignatur OWSTK.1160 \n\nKonkordat  \nüber Massnahmen gegen Gewalt anlässlich von \nSportveranstaltungen \n\nNachtrag vom 2. Februar 2012 \n\nDie Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und  \n-direktoren verabschieden folgenden Nachtrag: \n\nI. \n\nDas Konkordat über Massnahmen gegen Gewalt anlässlich von \nSportveranstaltungen vom 15. November 20071 wird wie folgt geändert: \n\nArt. 2 Abs. 1 Bst. a, f, g, h, i und j \n\n1 Gewalttätiges Verhalten und Gewalttätigkeiten liegen namentlich vor, wenn \neine Person im Vorfeld einer Sportveranstaltung, während der Veranstaltung \noder im Nachgang dazu folgende Straftaten begangen oder dazu angestiftet \nhat: \n\na. Strafbare Handlungen gegen Leib und Leben nach den Artikeln 111 bis \n113, 117, 122, 123, 125 Absatz 2, 126 Absatz 1, 129, 133, 134 des \nStrafgesetzbuches (StGB)2; \n\nf. Öffentliche Aufforderung zu Verbrechen oder zur Gewalttätigkeit nach \nArtikel 259 StGB;Gefährdung durch Sprengstoff und giftige Gase in \nverbrecherischer Absicht nach Artikel 224 StGB; \n\ng. Öffentliche Aufforderung zu Verbrechen oder zur Gewalttätigkeit nach \nArtikel 259 StGB; \n\nh. Landfriedensbruch nach Artikel 260 StGB; \n\nhi. Gewalt und Drohung gegen Behörden und Beamte nach Artikel 285 \nStGB.; \n\nj. Hinderung einer Amtshandlung nach Artikel 286 StGB. \n\nÜberschrift vor Art. 3a \n\n2. Kapitel: Polizeiliche MassnahmenBewilligungspflicht und Auflagen \n\nArt. 3a Bewilligungspflicht \n\n1 Fussball- und Eishockeyspiele mit Beteiligung der Klubs der jeweils \nobersten Spielklasse der Männer sind bewilligungspflichtig. Spiele der Klubs \nunterer Ligen oder anderer Sportarten können als bewilligungspflichtig \nerklärt werden, wenn im Umfeld der Spiele eine Gefährdung der öffentlichen \nSicherheit zu befürchten ist. \n\n2 Zur Verhinderung gewalttätigen Verhaltens im Sinn von Artikel 2 dieses \nKonkordats kann die zuständige Behörde eine Bewilligung mit Auflagen \nverbinden. Diese können insbesondere bauliche und technische \nMassnahmen, den Einsatz bestimmter personeller oder anderer Mittel durch \nden Veranstalter, die Regeln für den Verkauf der Eintrittskarten, den Verkauf \nalkoholischer Getränke oder die Abwicklung der Zutrittskontrollen umfassen. \nDie Behörde kann insbesondere bestimmen, wie die Anreise und Rückreise \nder Anhänger der Gastmannschaft abzuwickeln ist und unter welchen \nVoraussetzungen ihnen Zutritt zu den Sportstätten gewährt werden darf. \n\n\n\n Seite 2 | 5 \n\n3 Die Behörde kann anordnen, dass Besucherinnen und Besucher beim \nBesteigen von Fantransporten oder beim Zutritt zu Sportstätten \nIdentitätsausweise vorweisen müssen und dass mittels Abgleich mit dem \nInformationssystem HOOGAN sichergestellt wird, dass keine Personen \neingelassen werden, die mit einem gültigen Stadionverbot oder \nMassnahmen nach diesem Konkordat belegt sind. \n\n4 Werden Auflagen verletzt, können adäquate Massnahmen getroffen \nwerden. Unter anderem kann eine Bewilligung entzogen werden, für künftige \nSpiele verweigert werden, oder eine künftige Bewilligung kann mit \nzusätzlichen Auflagen versehen werden. Vom Bewilligungsnehmer kann \nKostenersatz für Schäden verlangt werden, die auf eine Verletzung von \nAuflagen zurückzuführen sind. \n\nÜberschrift vor Art. 3b  \n\n3. Kapitel: Polizeiliche Massnahmen \n\nArt. 3b Durchsuchungen \n\n1 Die Polizei kann Besucherinnen und Besucher im Rahmen von \nZutrittskontrollen zu Sportveranstaltungen oder beim Besteigen von \nFantransporten bei einem konkreten Verdacht durch Personen gleichen \nGeschlechts auch unter den Kleidern am ganzen Körper nach verbotenen \nGegenständen durchsuchen. Die Durchsuchungen müssen in nicht \neinsehbaren Räumen erfolgen. Eigentliche Untersuchungen des \nIntimbereichs erfolgen unter Beizug von medizinischem Personal. \n\n2 Die Behörden können private Sicherheitsunternehmen, die vom \nVeranstalter mit den Zutrittskontrollen zu den Sportstätten und zu den \nFantransporten beauftragt sind, ermächtigen, Personen unabhängig von \neinem konkreten Verdacht über den Kleidern durch Personen gleichen \nGeschlechts am ganzen Körper nach verbotenen Gegenständen \nabzutasten. \n\n3 Der Veranstalter informiert die Besucherinnen und Besucher seiner \nSportveranstaltung über die Möglichkeit von Durchsuchungen. \n\nArt. 4 Rayonverbot \n\n1 Einer Person, die sich anlässlich von Sportveranstaltungen nachweislich an \nGewalttätigkeiten gegen Personen oder Sachen beteiligt hat, kann der \nAufenthalt in einem genau umschriebenen Gebiet im Umfeld von \nSportveranstaltungen (Rayon) zu bestimmten Zeiten verboten werden. Die \nzuständige kantonale Behörde bestimmt den Umfang der einzelnen, für \nwelche Rayons das Verbot gilt. \n\n2 Das Rayonverbot kann längstenswird für dieeine Dauer eines Jahresvon \neinem bis zu drei Jahren verfügt werden. Es kann Rayons in der ganzen \nSchweiz umfassen. \n\n3 Das Verbot kann von den folgenden Behörden des Kantons verfügt \nwerden,: \n\na. von der zuständigen Behörde im Kanton, in dem die Gewalttätigkeit \nerfolgte; \n\nb. von der zuständigen Behörde im Kanton, in dem die betroffene Person \nwohnt oder in dem sie an; \n\nc. von der Gewalttätigkeit beteiligt war. Die zuständigen Behörde des \nKantonsim Kanton, in dem der Klub seinen Sitz hat, zu dem die \nGewalttätigkeit geschah, hat dabeibetroffene Person in Beziehung steht. \n\nDer Vorrang. bei sich konkurrenzierenden Zuständigkeiten folgt der \nReihenfolge der Aufzählung in diesem Absatz. \n\n\n\n Seite 3 | 5 \n\n4 Die Schweizerische Zentralstelle für Hooliganismus (Zentralstelle) kannund \ndas Bundesamt für Polizei fedpol können den Erlass von Rayonverboten \nbeantragen. \n\nArt. 5 Abs. 1 und 2 \n\n1 In der Verfügung über ein Rayonverbot sind die Geltungsdauer und der \nräumliche Geltungsbereich des Rayonverbots festzulegen. Der Verfügung ist \nein Plan beizulegen,sind Angaben beizufügen, die es der betroffenen \nPerson erlauben, genaue Kenntnis über die vom Verbot erfassten Orte und \ndie zugehörigen Rayons genau bezeichnetzu erhalten. \n\n2 Wird das Verbot von der Behörde des Kantons verfügt, in dem die \nGewalttätigkeit geschah, ist die zuständige Behörde des Wohnsitzkantons \nder betroffenen Person umgehend zu informieren. \n\n2 Die verfügende Behörde informiert umgehend die übrigen in Artikel 4 \nAbsatz 3 und 4 dieses Konkordats erwähnten Behörden. \n\nArt. 6 Meldeauflagen \n\n1 Eine Person kann verpflichtet werden, sich für eine Dauer von bis zu drei \nJahren zu bestimmten Zeiten bei einer Polizeistellevon der zuständigen \nBehörde bezeichneten Amtsstelle zu melden, wenn: \n\na. sie sich anlässlich von Sportveranstaltungen nachweislich an \nGewalttätigkeiten gegen Personen im Sinne von Artikel 2 Absatz 1 \nBuchstaben a. und c bis j dieses Konkordats beteiligt hat. Ausgenommen \nsind Tätlichkeiten nach Artikel 126 Absatz 1 StGB; \n\nb. sie Sachbeschädigungen im Sinne von Artikel 144 Absatz 2 und 3 StGB \nbegangen hat; \n\nc. sie Waffen, Sprenstoff, Schiesspulver oder pyrotechnische Gegenstände \nin der Absicht verwendet hat, Dritte zu gefährden oder zu schädigen oder \nwenn sie dies in Kauf genommen hat; \n\nd. gegen sie in den letzten zwei Jahren gegen ein Rayonverbotbereits eine \nMassnahme nach Artikel 4diesem Konkordat oder gegen eine \nAusreisebeschränkung nach Artikel 24c BWIS3 verfügt wurde und sie \nerneut gegen Artikel 2 dieses Konkordats verstossen hat; \n\neb. aufgrund konkreter und aktueller Tatsachen anzunehmen ist, dass sie \nsich durch andere Massnahmen nicht von Gewalttätigkeiten anlässlich \nvon Sportveranstaltungen abhalten lässt, oder  \n\nfc. die Meldeauflage im Verhältnis zu anderen Massnahmen im Einzelfall als \nmilder erscheint. \n\n2 Die betroffene Person hat sich bei der in der Verfügung genannten \nPolizeistelleAmtsstelle zu den bezeichneten Zeiten zu melden. \nGrundsätzlichNach Möglichkeit ist dies eine PolizeistelleAmtsstelle am \nWohnort der betroffenen Person. Die verfügende Behörde berücksichtigt bei \nder Bestimmung von Meldeort und Meldezeiten die persönlichen Umstände \nder betroffenen Person. \n\n3 Die für den Wohnort der betroffenen Person zuständige Behörde des \nKantons, in dem die betroffene Person wohnt, verfügt die Meldeauflage. Die \nZentralstelle kannund das fedpol können den Erlass von Meldeauflagen \nbeantragen. \n\nArt. 7 Abs. 1 und Abs. 4 \n\n1 Dass eine Person sich durch andere Massnahmen als eine Meldeauflage \nnicht von Gewalttätigkeiten anlässlich von Sportveranstaltungen abhalten \nlässt (Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe be dieses Konkordats), ist namentlich \nanzunehmen, wenn: \n\n\n\n Seite 4 | 5 \n\n4 Wird eine Meldeauflage ohne entschuldbare Gründe nach Absatz 2 \nverletzt, wird ihre Dauer verdoppelt. \n\nArt. 10 Empfehlung Stadionverbot \n\nDie zuständige Behörde für die Massnahmen nach den Artikeln 4 bis 9 \ndieses Konkordats und, die Zentralstelle und fedpol können den \nOrganisatoren von Sportveranstaltungen empfehlen, gegen Personen \nStadionverbote auszusprechen, welche in Zusammenhang mit einer \nSportveranstaltung innerhalb oder ausserhalb des Stadions gewalttätig \nwurden. Die Empfehlung erfolgt unter Angabe der notwendigen Daten \ngemäss Artikel 24a Absatz 3 BWIS. \n\nÜberschrift vor Art. 12 \n\n34. Kapitel: Verfahrensbestimmungen \n\nArt. 12 Aufschiebende Wirkung \n\n1 Beschwerden gegen Verfügungen der Behörden, die in Anwendung von \nArtikel 3a dieses Konkordats ergehen, haben keine aufschiebende Wirkung. \nDie Beschwerdeinstanz kann die aufschiebende Wirkung auf Antrag der \nBeschwerdeführer gewähren. \n\n2 Einer Beschwerde gegen eine Verfügung über Massnahmen nach den \nArtikeln 4 bis 9 dieses Konkordats kommt aufschiebende Wirkung zu, wenn \ndadurch der Zweck der Massnahme nicht gefährdet wird und wenn die \nBeschwerdeinstanz oder das Gericht diese in einem Zwischenentscheid \nausdrücklich gewährt. \n\nArt. 13 Abs. 1, 2 und Abs. 3 Bst. c \n\n1 Die Kantone bezeichnen die zuständige Behördezuständigen Behörden für \ndie Bewilligungen nach Artikel 3a Absatz 1 und die Massnahmen nach den \nArtikeln 3a Absatz 2 bis 4, 3b und 4 bis 9 dieses Konkordats. \n\n2 Die zuständige Behörde weist zum Zwecke der Vollstreckung der \nMassnahmen nach Kapitel 23 auf die Strafdrohung von Artikel 292 StGB hin. \n\n3 Die Kantonezuständigen Behörden melden dem Bundesamt für Polizei \n(fedpol) gestützt auf Artikel 24a Absatz 4 BWIS: \n\nc. die von ihnen festgelegten Rayons unter Beilage der entsprechenden \nPläne. \n\nÜberschrift vor Art. 14 \n\n45. Kapitel: Schlussbestimmungen \n\nArt. 15 Inkrafttreten \n\n1 Dieses Konkordat tritt in Kraft, sobald ihm mindestens zwei Kantone \nbeigetreten sind, frühestens jedoch auf den 1. Januar 2010. \n\n3 Die Änderungen vom 2. Februar 2012 treten für Kantone, die ihnen \nzustimmen, an jenem Datum in Kraft, an dem ihr Beitrittsbeschluss \nrechtskräftig wird. \n\n \n\n\n\n Seite 5 | 5 \n\nII. \n\nDie Änderungen treten mit der Veröffentlichung dieses Nachtrags im \nAmtsblatt in Kraft. \n\n \n1 GDB 510.51 \n2 SR 311.0 \n3 SR 120 \n\n\n


name: Interpellation betreffend Entwicklung und Auswirkungen der zugewanderten Erwerbstätigen

text: \n\n\n\n


name: Interpellation betreffend Überprüfung Wahlverfahren der Gerichte

text: \n\n\n\n


Motion KAP

text: \n\n


name: Gesetzesvorlage Mantelerlass Finanzstrategie 2027+ - Teil 2 Änderungsanträge der SVP-Fraktion

text: \nGesetz über die Umsetzung von Massnahmen der Finanzstrategie 2027+ (Teil 2)\n\nGeltendes Recht Vorlage des Regierungsrats vom 20. Februar \n2018\n\nÄnderungsanträge der SVP Fraktion vom 12. \nApril 2018\n\nArt.  2\nEinfache Steuern und Steuerfuss\n\n1 Die nach den Steuersätzen dieses Gesetzes berech-\nnete Einkommens-, Vermögens-, Aufwand- und Grund-\nstückgewinnsteuer ist die einfache Steuer.\n\n2 Die ordentliche Steuer wird errechnet, indem die einfa-\nche Steuer mit dem festgelegten Steuerfuss vervielfacht \nwird.\n\n3 Der Steuerfuss der Kantonssteuer beträgt 2,95 Einhei-\nten. Der Gemeindesteuerfuss wird durch Beschluss der \nGemeindeversammlung festgelegt.\n\n3 Der Steuerfuss der Kantonssteuer beträgt 2,953,25 \nEinheiten. Der Gemeindesteuerfuss wird durch Be-\nschluss der Gemeindeversammlung festgelegt.\n\n3 Gemäss geltendem Recht\n\n4 Zur Finanzierung einer bedeutenden kommunalen In-\nfrastrukturanlage kann der Gemeindesteuerfuss zeitlich \nbefristet und zweckgebunden erhöht werden. Die Fest-\nlegung der zusätzlichen Einheiten erfolgt zusammen mit \ndem entsprechenden Kreditbeschluss an einer kommu-\nnalen Urnenabstimmung.\n\n5 Der Kantonsrat kann bei guter Finanzlage mit der Ver-\nabschiedung des Staatsvoranschlages für das betref-\nfende Voranschlagsjahr einen Rabatt von höchstens 0,3 \nEinheiten des Staatssteuerfusses gewähren.\n\nArt.  28\n\n1 Als Berufskosten werden abgezogen:\n\na. die notwendigen Kosten für Fahrten zwischen Wohn- \nund Arbeitsstätte;\n\na. die notwendigen Kosten bis zu einem Maximalbetrag \nvon Fr. 8 000.– für Fahrten zwischen Wohn- und Ar-\nbeitsstätte;\n\na. die notwendigen Kosten bis zu einem Maximalbetrag \nvon Fr. 8 000.– Fr. 10'000.- für Fahrten zwischen Wohn- \nund Arbeitsstätte;\n\nb. die notwendigen Mehrkosten für Verpflegung ausser-\nhalb der Wohnstätte und bei Schichtarbeit;\n\n\n\nGesetz über die Umsetzung von Massnahmen der Finanzstrategie 2027+ (Teil 2)\n\n1 \n\nGeltendes Recht Vorlage des Regierungsrats vom 20. Februar \n2018\n\nÄnderungsanträge der SVP Fraktion vom 12. \nApril 2018\n\nc. die Kosten für die Unterkunft bei auswärtigem Wo-\nchenaufenthalt;\n\nc. die notwendigen Kosten für die Unterkunft bei aus-\nwärtigem Wochenaufenthalt;\n\nd. …\n\ne. …\n\nf. …\n\ng. die übrigen für die Ausübung des Berufs erforderli-\nchen Kosten; Art. 35 Abs. 1 Bst. o dieses Gesetzes \nbleibt vorbehalten.\n\ng. die übrigen für die Ausübung des Berufs erforderli-\nchen Kosten; Art. 35 Abs. 1 Bst. o dieses Gesetzes \nbleibt vorbehalten. Als Pauschale können 3 Prozent \ndes Nettolohns, mindestens Fr. 2 000.– und höchs-\ntens Fr. 4 000.– in Abzug gebracht werden. Der Pau-\nschalabzug ist angemessen zu kürzen, wenn die un-\nselbstständige Erwerbstätigkeit bloss während eines \nTeils des Jahres oder als Teilzeitarbeit ausgeübt wird.\n\ng. Gemäss geltendem Recht\n\n2 …\n\n3 Für die Berufskosten nach Absatz 1 Buchstaben a, b, \nc und g werden Pauschalansätze festgelegt; im Falle \nvon Absatz 1 Buchstaben a, c und g steht den Steuer-\npflichtigen der Nachweis höherer Kosten offen. Der \nKantonsrat regelt das Nähere durch Verordnung.\n\n3 Für die Berufskosten nach Absatz 1 Buchstaben a, b, \nc und g werden Pauschalansätze festgelegt; im Falle \nvon Absatz 1 Buchstaben a,  c und g steht den Steuer-\npflichtigen der Nachweis höherer Kosten offen. Der \nKantonsrat regelt das Nähere durch Verordnung.\n\nArt.  37\n\n1 Zur Berechnung des steuerbaren Einkommens werden \nvom Reineinkommen abgezogen:\n\n\n\nGesetz über die Umsetzung von Massnahmen der Finanzstrategie 2027+ (Teil 2)\n\n2 \n\nGeltendes Recht Vorlage des Regierungsrats vom 20. Februar \n2018\n\nÄnderungsanträge der SVP Fraktion vom 12. \nApril 2018\n\na. für Ehepaare, die in rechtlich und tatsächlich unge-\ntrennter Ehe leben, sowie für verwitwete, gerichtlich \noder tatsächlich getrennt lebende, geschiedene und \nledige Steuerpflichtige, die allein mit Kindern im Sinne \nvon Buchstabe b oder mit unterstützungsbedürftigen \nPersonen im Sinne von Buchstabe d im gleichen \nHaushalt zusammenleben und deren Unterhalt zur \nHauptsache bestreiten, 20 Prozent des Reineinkom-\nmens, mindestens Fr. 4 300.–, höchstens Fr. 10 000.–\n;\n\na. Fr. 9 000.– für Ehepaare, die in rechtlich und tatsäch-\nlich ungetrennter Ehe leben, sowie für verwitwete, ge-\nrichtlich oder tatsächlich getrennt lebende, geschiede-\nne und ledige Steuerpflichtige, die allein mit Kindern \nim Sinne von Buchstabe b oder mit unterstützungsbe-\ndürftigen Personen im Sinne von Buchstabe d im glei-\nchen Haushalt zusammenleben und deren Unterhalt \nzur Hauptsache bestreiten, 20 Prozent des Reinein-\nkommens, mindestens Fr. 4 300.–, höchstens \nFr. 10 000.–;\n\nb. Fr. 6 200.– für jedes minderjährige oder in der berufli-\nchen oder schulischen Ausbildung stehende Kind, für \ndessen Unterhalt die steuerpflichtige Person sorgt; \nwerden die Eltern getrennt besteuert, so wird der Kin-\nderabzug hälftig aufgeteilt, wenn das Kind unter ge-\nmeinsamer elterlicher Sorge steht und keine Unter-\nhaltsbeiträge nach Art. 35 Abs. 1 Bst. c dieses Geset-\nzes für das Kind geltend gemacht werden;\n\nb. Fr. 6 2009 000.– für jedes minderjährige oder in der \nberuflichen oder schulischen Ausbildung stehende \nKind, für dessen Unterhalt die steuerpflichtige Person \nsorgt; werden die Eltern getrennt besteuert, so wird \nder Kinderabzug hälftig aufgeteilt, wenn das Kind un-\nter gemeinsamer elterlicher Sorge steht und keine Un-\nterhaltsbeiträge nach Art. 35 Abs. 1 Bst. c dieses Ge-\nsetzes für das Kind geltend gemacht werden;\n\nc. befinden sich Kinder, für die die Steuerpflichtigen \nnach Buchstabe b einen Abzug beanspruchen kön-\nnen, nach Abschluss der obligatorischen Schulzeit \nnoch in schulischer oder beruflicher Vollzeitausbildung \nund ist der Wohn- oder Aufenthaltsort solcher Kinder \naus Gründen der Ausbildung vom Wohnort der Steu-\nerpflichtigen verschieden, so können die Steuerpflich-\ntigen für die ihnen daraus entstehenden Mehrkosten \neinen zusätzlichen Abzug von pauschal Fr. 5 100. vor-\nnehmen;\n\nc. Aufgehoben\n\nd. als Unterstützungsabzug für erwerbsunfähige oder \nbeschränkt erwerbsfähige Personen, an deren Unter-\nhalt die Steuerpflichtigen mindestens in der Höhe des \nAbzugs beitragen, Fr. 2 400.– für jede unterstützte \nPerson. Dieser Abzug kann nicht beansprucht werden \nfür den Ehegatten und für Kinder, für die ein Abzug \nnach Buchstabe b oder Art. 35 Bst. c dieses Gesetzes \ngewährt wird;\n\n\n\nGesetz über die Umsetzung von Massnahmen der Finanzstrategie 2027+ (Teil 2)\n\n3 \n\nGeltendes Recht Vorlage des Regierungsrats vom 20. Februar \n2018\n\nÄnderungsanträge der SVP Fraktion vom 12. \nApril 2018\n\ne. als Sozialabzug für die Steuerberechnung: e. Aufgehoben\n\n1. Fr. 10 000.– für Ehepaare, die in rechtlich und tat-\nsächlich ungetrennter Ehe leben;\n\n2. Fr. 10 000.– für die übrigen Steuerpflichtigen;\n\nf. als Sonderabzug: f. als Sonderabzug: 20 % der Differenz von \nFr. 100 000.– und dem tieferen Reineinkommen.\n\n1. für Steuerpflichtige, die mit Kindern im Sinne von \nBuchstabe b im gleichen Haushalt zusammenleben \nund über ein Reineinkommen von unter Fr. 100 000.– \nverfügen, 10 % der Differenz von Fr. 100 000.– und \ndem Reineinkommen;\n\n1. Aufgehoben\n\n2. für Ehepaare, die ohne Kinder im Sinne von Buchsta-\nbe b in rechtlich und tatsächlich ungetrennter Ehe le-\nben und über ein Reineinkommen von unter \nFr. 75 000.– verfügen, 10 % der Differenz von \nFr. 75 000.– und dem Reineinkommen;\n\n2. Aufgehoben\n\n3. für die übrigen Steuerpflichtigen, die über ein Reinein-\nkommen von unter Fr. 50 000.– verfügen, 10 % der \nDifferenz von Fr. 50 000.– und dem Reineinkommen.\n\n3. Aufgehoben\n\n2 Die Sozialabzüge werden nach den Verhältnissen am \nEnde der Steuerperiode oder der Steuerpflicht festge-\nlegt.\n\n3 Besteht die Steuerpflicht nur während eines Teils der \nSteuerperiode, werden die Sozialabzüge anteilsmässig \ngewährt; für die Satzbestimmung werden sie voll ange-\nrechnet.\n\nArt.  54\nSteuerfreier Betrag\n\n1 Vom Reinvermögen werden für die Steuerberechnung \nabgezogen:\n\n\n\nGesetz über die Umsetzung von Massnahmen der Finanzstrategie 2027+ (Teil 2)\n\n4 \n\nGeltendes Recht Vorlage des Regierungsrats vom 20. Februar \n2018\n\nÄnderungsanträge der SVP Fraktion vom 12. \nApril 2018\n\na. für Ehegatten, die in rechtlich und tatsächlich unge-\ntrennter Ehe leben Fr. 50 000.–;\n\na. für Ehegatten, die in rechtlich und tatsächlich unge-\ntrennter Ehe leben Fr. 5075 000.–;\n\na. Gemäss geltendem Recht\n\nb. für minderjährige oder in der beruflichen oder schuli-\nschen Ausbildung stehende Kinder, für die die Steuer-\npflichtigen den Kinderabzug gemäss \nArt. 37 Abs. 1 Bst. b dieses Gesetzes beanspruchen \nkönnen, Fr. 10 000.– für jedes Kind; werden die Eltern \ngetrennt besteuert, so wird der Kinderabzug hälftig \naufgeteilt, wenn das Kind unter gemeinsamer elterli-\ncher Sorge steht und keine Unterhaltsbeiträge nach \nArt. 35 Abs. 1 Bst. c dieses Gesetzes für das Kind gel-\ntend gemacht werden;\n\nb. für minderjährige oder in der beruflichen oder schuli-\nschen Ausbildung stehende Kinder, für die die Steuer-\npflichtigen den Kinderabzug gemäss Art. 37 Abs. 1 \nBst. b dieses Gesetzes beanspruchen können, Fr. 10\n15 000.– für jedes Kind; werden die Eltern getrennt \nbesteuert, so wird der Kinderabzug hälftig aufgeteilt, \nwenn das Kind unter gemeinsamer elterlicher Sorge \nsteht und keine Unterhaltsbeiträge nach Art. 35 Abs. 1 \nBst. c dieses Gesetzes für das Kind geltend gemacht \nwerden;\n\nb. Gemäss geltendem Recht\n\nc. für alle andern Steuerpflichtigen Fr. 25 000.–. c. für alle andern Steuerpflichtigen Fr. 25 00037 500.–. c. Gemäss geltendem Recht\n\n2 Bei teilweiser Steuerpflicht ist der steuerfreie Betrag \nverhältnismässig herabzusetzen.\n\n3 Die steuerfreien Beträge werden nach den Verhältnis-\nsen am Ende der Steuerperiode oder der Steuerpflicht \nfestgelegt.\n\nArt.  55\nSteuersatz\n\n1 Die einfache Steuer vom steuerbaren Vermögen für \nein Steuerjahr beträgt 0,2 Promille.\n\n1 Die einfache Steuer vom steuerbaren Vermögen für \nein Steuerjahr beträgt 0,221 Promille.\n\n1 Gemäss geltendem Recht\n\n2 Restbeträge unter Fr. 1 000.– werden nicht berück-\nsichtigt.\n\nArt.  87\nSteuersatz\n\n1 Die Gewinnsteuer der Kapitalgesellschaften und Ge-\nnossenschaften beträgt 6 Prozent des Reingewinns.\n\n1 Die Gewinnsteuer der Kapitalgesellschaften und Ge-\nnossenschaften beträgt 6,3 Prozent des Reingewinns.\n\n1 Gemäss geltendem Recht\n\n\n\nGesetz über die Umsetzung von Massnahmen der Finanzstrategie 2027+ (Teil 2)\n\n5 \n\nGeltendes Recht Vorlage des Regierungsrats vom 20. Februar \n2018\n\nÄnderungsanträge der SVP Fraktion vom 12. \nApril 2018\n\nArt.  91\n\n1 Die Gewinnsteuer der Vereine, Stiftungen, Korporatio-\nnen, Teilsamen, Alpgenossenschaften und der übrigen \njuristischen Personen beträgt 6 Prozent des Reinge-\nwinns.\n\n1 Die Gewinnsteuer der Vereine, Stiftungen, Korporatio-\nnen, Teilsamen, Alpgenossenschaften und der übrigen \njuristischen Personen beträgt 6,3 Prozent des Reinge-\nwinns.\n\n1 Gemäss geltendem Recht\n\n2 Verteilen diese juristischen Personen den Reingewinn \nvorwiegend nach der Kapitalbeteiligung der Mitglieder \noder betreiben sie ein industrielles oder gewerbliches \nUnternehmen, so werden sie wie Kapitalgesellschaften \nbesteuert.\n\n3 Bei Vereinen und Stiftungen, die keinen wirtschaftli-\nchen Zweck erfüllen, werden Reingewinne unter \nFr. 50 000.– nicht besteuert.\n\nArt.  92\n\n1 Die Gewinnsteuer der kollektiven Kapitalanlagen \n(Art. 69 Abs. 2 dieses Gesetzes) beträgt 6 Prozent des \nReingewinns.\n\n1 Die Gewinnsteuer der kollektiven Kapitalanlagen (Art. \n69 Abs. 2 dieses Gesetzes) beträgt 6,3 Prozent des \nReingewinns.\n\n1 Gemäss geltendem Recht\n\nArt.  92a\n\n1 Die Aufteilung des Ertrags aus der Gewinnsteuer ge-\nmäss Art. 87, 91 und 92 dieses Gesetzes erfolgt im Ver-\nhältnis von 40 Prozent für den Kanton, 54 Prozent für \ndie Einwohnergemeinde und 6 Prozent für die Kirchge-\nmeinde.\n\n1 Die Aufteilung des Ertrags aus der Gewinnsteuer ge-\nmäss Art. 87, 91 und 92 dieses Gesetzes erfolgt im Ver-\nhältnis von 40je 48 Prozent für den Kanton, 54 Prozent \nfür  und die Einwohnergemeinde und 64 Prozent für die \nKirchgemeinde.\n\nArt.  98\nKapitalgesellschaften und Genossenschaften\n\n1 Die Kapitalsteuer der Kapitalgesellschaften und Ge-\nnossenschaften beträgt 2 Promille des steuerbaren Ei-\ngenkapitals.\n\n\n\nGesetz über die Umsetzung von Massnahmen der Finanzstrategie 2027+ (Teil 2)\n\n6 \n\nGeltendes Recht Vorlage des Regierungsrats vom 20. Februar \n2018\n\nÄnderungsanträge der SVP Fraktion vom 12. \nApril 2018\n\n2 Die Jahressteuer hat in allen Fällen unter Mitberück-\nsichtigung der Gewinnsteuer mindestens Fr. 500.– je \nSteuerjahr zu betragen, ausgenommen bei Genossen-\nschaften mit Selbsthilfecharakter ohne gewinnstrebende \nTätigkeit.\n\n2 Die Jahressteuer hat in allen Fällen unter Mitberück-\nsichtigung der Gewinnsteuer mindestens Fr. 5001 000.– \nje Steuerjahr zu betragen, ausgenommen bei Genos-\nsenschaften mit Selbsthilfecharakter ohne gewinnstre-\nbende Tätigkeit.\n\n2  Gemäss geltendem Recht\n\nArt.  99\nHolding- und Domizilgesellschaften\n\n1 Holding- und Domizilgesellschaften entrichten an Stel-\nle der ordentlichen Kapitalsteuer eine feste Steuer von \n0,01 Promille des einbezahlten Kapitals und der offenen \nReserven, mindestens aber Fr. 500.– je Steuerjahr.\n\n1 Holding- und Domizilgesellschaften entrichten an Stel-\nle der ordentlichen Kapitalsteuer eine feste Steuer von \n0,01 Promille des einbezahlten Kapitals und der offenen \nReserven, mindestens aber Fr. 5001 000.– je Steuer-\njahr.\n\n2 Für Grundeigentum im Kanton bezahlen die Holding-\ngesellschaften ausserdem die Vermögenssteuer wie na-\ntürliche Personen.\n\nArt.  101a\n\n1 Die Aufteilung des Ertrags aus der Kapitalsteuer ge-\nmäss Art. 98, 99, 100 und 101 dieses Gesetzes erfolgt \nim Verhältnis von 40 Prozent für den Kanton, 54 Pro-\nzent für die Einwohnergemeinde und 6 Prozent für die \nKirchgemeinde.\n\n1 Die Aufteilung des Ertrags aus der Kapitalsteuer ge-\nmäss Art. 98, 99, 100 und 101 dieses Gesetzes erfolgt \nim Verhältnis von 40je 48 Prozent für den Kanton, \n54 Prozent für  und die Einwohnergemeinde und 6 \n4 Prozent für die Kirchgemeinde.\n\nArt.  155\n\n1 Die einfache Grundstückgewinnsteuer beträgt 1,8 Pro-\nzent des Grundstückgewinns.\n\n1 Die einfache Grundstückgewinnsteuer beträgt 1,8\n2,0 Prozent des Grundstückgewinns.\n\n2 Grundstückgewinne unter Fr. 5 000.– werden nicht be-\nsteuert.\n\n\n\nGesetz über die Umsetzung von Massnahmen der Finanzstrategie 2027+ (Teil 2)\n\n7 \n\nGeltendes Recht Vorlage des Regierungsrats vom 20. Februar \n2018\n\nÄnderungsanträge der SVP Fraktion vom 12. \nApril 2018\n\n8.\nDer Erlass GDB 740.2 (Gesetz über die Planung, \nden Bau und die Finanzierung des Projekts Hoch-\nwassersicherheit Sarneraatal vom 16. April 2014) \n(Stand 28. September 2014) wird wie folgt geän-\ndert:\n\nArt.  8\nFinanzierung\n\n1 Für die Finanzierung wird ab 1. Januar 2015 bis und \nmit dem Jahr, in welchem die Kosten, einschliesslich Fi-\nnanzierungskosten, getilgt sind, eine zweckgebundene \nStaatssteuer von 0,1 Einheiten zusätzlich zum Steuer-\nfuss gemäss Art. 2 Abs. 3 des Steuergesetzes vom 30. \nOktober 19941) (StG) bzw. von zusätzlichen 0,1 Prozent \nder Gewinnsteuer gemäss Art. 87, 91 und 92 StG erho-\nben. Der Ertrag dieser Steuer und deren Verwendung \nsind in der Staatsrechnung gesondert auszuweisen.\n\n1 Für die Finanzierung wird ab 1. Januar 2015 bis und \nmit dem Jahr, in welchem die Kosten, für das Projekt \nHochwassersicherheit Sarneraatal und für das Gesamt-\nprojekt Sarneraa Alpnach, einschliesslich Finanzie-\nrungskosten, getilgt sind, eine zweckgebundene Staats-\nsteuer von 0,1 Einheiten zusätzlich zum Steuerfuss ge-\nmäss Art. 2 Abs. 3 des Steuergesetzes vom 30. Okto-\nber 19942) (StG) bzw. von zusätzlichen 0,1 Prozent der \nGewinnsteuer gemäss Art. 87, 91 und 92 StG erhoben. \nDer Ertrag dieser Steuer und deren Verwendung sind in \nder Staatsrechnung gesondert auszuweisen.\n\n2 Der Finanzierung unterliegen alle mit dem Projekt zu-\nsammenhängenden Ausgaben gemäss Art. 5 Abs. 1 \ndieses Gesetzes.\n\n3 Für die Finanzierungskosten wird ein kalkulatorischer \nZinssatz von drei Prozent angewendet. Die Zinskosten \nwerden jeweils auf dem Buchwert per 1. Januar berech-\nnet.\n\n4 Zur Finanzierung des Gemeindeanteils des Projekts \nkann der Gemeindesteuerfuss zeitlich befristet und \nzweckgebunden erhöht werden. Die Festlegung der zu-\nsätzlichen Einheiten erfolgt durch einen Beschluss der \nGemeindeversammlung oder an einer kommunalen Ur-\nnenabstimmung.\n\n1) GDB 641.4\n2) GDB 641.4\n\nhttp://gdb.ow.ch/data/740.2/de\nhttp://gdb.ow.ch/data/641.4/de\nhttp://gdb.ow.ch/data/641.4/de\n\n\nGesetz über die Umsetzung von Massnahmen der Finanzstrategie 2027+ (Teil 2)\n\n8 \n\nGeltendes Recht Vorlage des Regierungsrats vom 20. Februar \n2018\n\nÄnderungsanträge der SVP Fraktion vom 12. \nApril 2018\n\n5 Der Kantonsrat reduziert oder hebt die kantonale \nZwecksteuer gemäss Absatz 1 auf, sobald es die finan-\nzielle Lage des Kantons erlaubt. Der Regierungsrat legt \nim Rahmen der Geschäftsberichterstattung jährlich sei-\nne Beurteilung vor.\n\n9.\nDer Erlass GDB 740.3 (Gesetz über die Wasser-\nbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach vom \n27. Mai 2015) (Stand 1. Januar 2016) wird wie \nfolgt geändert:\n\nArt.  10a\nFinanzierung\n\n1 Die Finanzierung des Gesamtprojekts Sarneraa Alp-\nnach erfolgt aus den Mitteln, welche mit der zweckge-\nbundenen Staatssteuer von 0,1 Einheiten für das Pro-\njekt Hochwassersicherheit Sarneraatal erhoben werden; \nArt. 8 des Gesetzes über die Planung, den Bau und die \nFinanzierung des Projekts Hochwassersicherheit Sarne-\nraatal3) gilt sinngemäss auch für die Finanzierung der \nWasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach.\n\n2 Die Finanzierungskosten richten sich nach Art. 8 Abs. \n3 des Gesetzes über die Planung, den Bau und die Fi-\nnanzierung des Projekts Hochwassersicherheit Sarne-\nraatal.\n\n3) GDB 740.2\n\nhttp://gdb.ow.ch/data/740.3/de\nhttp://gdb.ow.ch/data/740.2/de\n\n\nGesetz über die Umsetzung von Massnahmen der Finanzstrategie 2027+ (Teil 2)\n\n9 \n\nGeltendes Recht Vorlage des Regierungsrats vom 20. Februar \n2018\n\nÄnderungsanträge der SVP Fraktion vom 12. \nApril 2018\n\n10.\nDer Erlass GDB 771.2 (Gesetz über die Strassen-\nverkehrssteuern vom 4. Dezember 2008) (Stand \n1. Januar 2015) wird wie folgt geändert:\n\nArt.  3\nBefreiung\n\n1 Die Personenwagen, die im Zeitpunkt der ersten Inver-\nkehrsetzung der besten Effizienzkategorie gemäss der \nEnergieetikette der eidgenössischen \nEnergieverordnung4) zugeordnet sind, sind für 48 Mona-\nte ab der ersten Inverkehrsetzung zu 100 Prozent von \nder Verkehrssteuer befreit.\n\n1 Die Personenwagen, die im Zeitpunkt der ersten Inver-\nkehrsetzung der besten Effizienzkategorie gemäss der \nEnergieetikette der eidgenössischen \nEnergieverordnung5) zugeordnet sind, sind für 4836 Mo-\nnate ab der ersten Inverkehrsetzung zu 10075 Prozent \nvon der Verkehrssteuer befreit.\n\n2 Die Personenwagen, die im Zeitpunkt der ersten Inver-\nkehrsetzung der zweitbesten Effizienzkategorie zuge-\nordnet sind, sind für 36 Monate ab der ersten Inver-\nkehrsetzung zu 100 Prozent von der Verkehrssteuer be-\nfreit.\n\n2 Die Personenwagen, die im Zeitpunkt der ersten Inver-\nkehrsetzung der zweitbesten Effizienzkategorie zuge-\nordnet sind, sind für 3624 Monate ab der ersten Inver-\nkehrsetzung zu 10025 Prozent von der Verkehrssteuer \nbefreit.\n\n3 Massgebend für die Befreiung ist während der ganzen \nDauer die Effizienzkategorie am Tag der ersten Inver-\nkehrsetzung.\n\n4 Gewerbliche Motorkarren, Arbeitsmaschinen, Arbeits-\nkarren und landwirtschaftliche Motorfahrzeuge mit Die-\nselmotoren, die mit einem geschlossenen Partikelfilter \nausgerüstet sind, sind für 36 Monate ab der ersten In-\nverkehrsetzung oder nach einer Umrüstung auf Partikel-\nfilter und deren Abnahme durch die Zulassungsbehörde \nvon der Verkehrssteuer befreit.\n\n4 Gewerbliche Motorkarren, Arbeitsmaschinen, Arbeits-\nkarren und landwirtschaftliche Motorfahrzeuge mit Die-\nselmotoren, die mit einem geschlossenen Partikelfilter \nausgerüstet sind, sind für 36 24 Monate ab der ersten \nInverkehrsetzung oder nach einer Umrüstung auf Parti-\nkelfilter und deren Abnahme durch die Zulassungsbe-\nhörde zu 25 Prozent von der Verkehrssteuer befreit.\n\n5 Alle Elektrozweiräder (E-Bikes) sind von der Verkehrs-\nsteuer befreit.\n\n4) SR 730.01\n5) SR 730.01\n\nhttp://gdb.ow.ch/data/771.2/de\nhttp://db.clex.ch/link/Bund/730.01/de\nhttp://db.clex.ch/link/Bund/730.01/de\n\n\nGesetz über die Umsetzung von Massnahmen der Finanzstrategie 2027+ (Teil 2)\n\n10 \n\nGeltendes Recht Vorlage des Regierungsrats vom 20. Februar \n2018\n\nÄnderungsanträge der SVP Fraktion vom 12. \nApril 2018\n\nArt.  7\nErmässigungen\n\n1 Die Verkehrssteuer wird wie folgt ermässigt:   \n\na. auf 50 Prozent der Normalsteuer für Fahrzeuge mit \nHybridantrieb;\n\na. für 36 Monate aber der ersten Inverkehrsetzung auf \n50 Prozent der Normalsteuer für Fahrzeuge mit Hybri-\ndantrieb;\n\nb. auf 30 Prozent der Normalsteuer für Fahrzeuge mit \nErdgas, Biogas oder einem anderen Alternativantrieb \nbeziehungsweise Alternativtreibstoff; ausgenommen \nsind die Alternativtreibstoffe Bioethanol und Biodiesel.\n\nb. für 24 Monate aber der ersten Inverkehrsetzung auf \n30 Prozent der Normalsteuer für Fahrzeuge mit Erd-\ngas, Biogas oder einem anderen Alternativantrieb be-\nziehungsweise Alternativtreibstoff; ausgenommen \nsind die Alternativtreibstoffe Bioethanol und Biodiesel.\n\nArt.  8\nZuschlag\n\n1 Für Personenwagen, die der schlechtesten Effizienz-\nkategorie gemäss Energieetikette der eidgenössischen \nEnergieverordnung6) zugeordnet sind, ist ein Zuschlag \nvon Fr. 60.– auf der Normalsteuer zu entrichten.\n\n1 Für Personenwagen, die der schlechtesten Effizienz-\nkategorie gemäss Energieetikette der eidgenössischen \nEnergieverordnung7) zugeordnet sind, ist ein Zuschlag \nvon Fr. 60 75.– auf der Normalsteuer zu entrichten.\n\n2 Für Personenwagen, die keiner Effizienzkategorie zu-\ngeteilt werden können, ist ebenfalls ein Zuschlag von \nFr. 60.– auf der Normalsteuer zu entrichten.\n\n2 Für Personenwagen, die keiner Effizienzkategorie zu-\ngeteilt werden können, ist ebenfalls ein Zuschlag von \nFr. 6075.– auf der Normalsteuer zu entrichten.\n\nArt.  21a\nÜbergangsbestimmung zum Nachtrag vom ...\n\n1 Die Bestimmungen über die Ermässigungen bzw. Zu-\nschläge zu den Verkehrssteuern gelten auch für Fahr-\nzeuge, die vor dem Zeitpunkt des Inkrafttretens des \nNachtrags in Verkehr gesetzt worden sind.\n\nIII.\n\n6) SR 730.01\n7) SR 730.01\n\nhttp://db.clex.ch/link/Bund/730.01/de\nhttp://db.clex.ch/link/Bund/730.01/de\n\n\nGesetz über die Umsetzung von Massnahmen der Finanzstrategie 2027+ (Teil 2)\n\n11 \n\nGeltendes Recht Vorlage des Regierungsrats vom 20. Februar \n2018\n\nÄnderungsanträge der SVP Fraktion vom 12. \nApril 2018\n\n     Keine Fremdaufhebungen.      \n\nIV.\n\n     Dieses Gesetz tritt am 1. Januar 2019 in Kraft. Es unter-\nsteht dem fakultativen Referendum.\n \nBehördenreferendum\nDer Kantonsrat beschliesst, gestützt auf Art. 59 Abs. 2 \nBst. a der Kantonsverfassung, dieses Gesetz der Volks-\nabstimmung zu unterbreiten.\n\n     \n\nSarnen, …\n\nIm Namen des Kantonsrats\nDie Ratspräsidentin:\nDie Ratssekretärin:\n\n\n


Bericht

text: \n \n\n 36.14.01–36.14.29 \n\nBericht des Regierungsrats zu den Kantonsrats-\nanträgen betreffend Erteilung des Kantonsbür-\ngerrechts \n \n11. Februar 2014 \n \n \n \n \n \nHerr Präsident \nSehr geehrte Damen und Herren Kantonsräte \n \nWir unterbreiten Ihnen hiermit den Bericht über die Gesuche von Ausländerinnen und Auslän-\ndern, welche sich um die Aufnahme in das Bürgerrecht des Kantons Obwalden bewerben, mit \ndem Antrag darauf einzutreten. \n \n \nIm Namen des Regierungsrats \nLandammann: Paul Federer \n\nLandschreiber: Dr. Stefan Hossli \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zu den Kantonsratsanträgen betreffend Erteilung des Kantonsbürgerrechts \n \n\nSignatur OWSJD.176 Seite 2 | 6 \n\n1. Voraussetzungen \n\nNach Art. 70 Ziff. 11 der Kantonsverfassung (GDB 101.0) ist der Kantonsrat zuständig für die \nAufnahme von Ausländerinnen und Ausländern ins Kantonsbürgerrecht. Gemäss Art. 8 des \nGesetzes über den Erwerb und den Verlust des Kantons- und Gemeindebürgerrechts (Bürger-\nrechtsgesetz) vom 17. Mai 1992 (BRG; GDB 111.2) müssen diese für die Erlangung des Kan-\ntons- und Gemeindebürgerrechts im Besitz der Einbürgerungsbewilligung des Bundesamts für \nMigration (BFM) sein. Eine solche Bewilligung können nur Ausländerinnen oder Ausländer er-\nlangen, die während insgesamt zwölf Jahren in der Schweiz gewohnt haben, wovon drei in den \nletzten fünf Jahren vor Einreichung des Gesuchs (Art. 15 Abs. 1 des Bundesgesetzes über den \nErwerb und Verlust des Schweizerischen Bürgerrechts [BüG; SR 141.0]). Stellen Ehegatten \ngemeinsam ein Gesuch um Bewilligung und erfüllt der eine die Erfordernisse von Art. 15 Abs. 1, \nso genügt für den anderen eine Wohnsitzdauer von insgesamt fünf Jahren in der Schweiz, wo-\nvon ein Jahr unmittelbar vor der Gesuchstellung, sofern er seit drei Jahren in ehelicher Gemein-\nschaft mit dem anderen Ehegatten lebt (Art. 15 Abs. 3 BüG). Diese Fristen gelten auch für ge-\nsuchstellende Personen, deren Ehegatten bereits allein eingebürgert worden sind (Art. 15 \nAbs. 4 BüG). Voraussetzung für die Erteilung des Kantonsbürgerrechts sind sodann gemäss \nArt. 4 Abs. 2 BRG die Zusicherung des Gemeindebürgerrechts sowie gemäss Art. 5 Abs. 1 \nBRG, dass von den in der Schweiz verbrachten Jahren mindestens fünf im Kanton verlebt sein \nmüssen. In die Einbürgerung werden in der Regel die unmündigen Kinder des Bewerbers ein-\nbezogen (Art. 33 BüG; Art. 10 BRG). \n \nDer Regierungsrat unterbreitet die Gesuche mit seinem Antrag zum Entscheid innerhalb von \nzwei Jahren dem Kantonsrat (Art. 4 Abs. 3 BRG in Verbindung mit Art. 9 Abs. 2 BRV). \n \nUnmündige können das Gesuch um Einbürgerung nur durch ihre gesetzliche Vertreterin oder \nihren gesetzlichen Vertreter einreichen. Wenn sie unter Vormundschaft stehen, ist die Zustim-\nmung der vormundschaftlichen Behörden nicht erforderlich. Über 16 Jahre alte Bewerberinnen \noder Bewerber haben zudem ihren eigenen Willen auf Erwerb des Kantons- und Gemeinde-\nbürgerrechts schriftlich zu erklären (Art. 34 BüG; Art. 10 BRG). \n \nNach Art. 7 BRG ist schliesslich zu prüfen, ob die Bewerberin oder der Bewerber zur Einbürge-\nrung geeignet ist, insbesondere, ob sie oder er die Eignungsbedingungen des Bundesrechts \nerfüllt. Der kantonale Gesetzgeber verweist damit auf Art. 14 BüG, der als Eignungsbedingun-\ngen insbesondere verlangt, dass die Bewerberin oder der Bewerber: \na. in die schweizerischen Verhältnisse eingegliedert ist; \nb. mit den schweizerischen Lebensgewohnheiten, Sitten und Gebräuchen vertraut ist; \nc. die schweizerische Rechtsordnung beachtet; \nd. die innere oder äussere Sicherheit der Schweiz nicht gefährdet. \n \n \n2. Aus der Praxis \n\n2.1 Plenarveranstaltung im Einbürgerungsrecht \n\nAm 7. November 2013 fand die Plenarveranstaltung im Einbürgerungsrecht statt. Das Sicher-\nheits- und Justizdepartement lädt zu dieser Veranstaltung periodisch ein, um eine Plattform für \nden Erfahrungsaustausch anzubieten sowie Neuerungen, Ideen und Standards zu besprechen. \nSie richtet sich vor allem an die zuständigen Einbürgerungsbehörden, aber auch an die am \nVerfahren beteiligten Behörden, wie die Kantonspolizei, das Zivilstandsamt oder die Fachstelle \nGesellschaftsfragen (Integration). \n \nAn der Veranstaltung im Herbst 2013 wurden insbesondere die bisher gemachten Erfahrungen \nmit der Prüfung der staatsbürgerlichen Grundkenntnisse sowie der Sprachstandsanalyse vor-\n\n\n\nBericht des Regierungsrats zu den Kantonsratsanträgen betreffend Erteilung des Kantonsbürgerrechts \n \n\nSignatur OWSJD.176 Seite 3 | 6 \n\ngestellt und diskutiert. Ein weiteres Thema war die Protokollierung von Einbürgerungsgesprä-\nchen auf kommunaler Ebene. Wenn eine nicht zu beanstandende Akte vorhanden ist und auf-\ngrund des abschliessenden Einbürgerungsgesprächs das Gesuch abgelehnt werden soll, \nkommt der entsprechenden Protokollierung entscheidende Bedeutung zu. Schliesslich wurde \nhinsichtlich der Totalrevision des BüG der Stand der parlamentarischen Diskussion erläutert. \n \n2.2 Informationsveranstaltung \n\nSeit dem 1. Januar 2012 haben die betroffenen Personen vor der Einreichung eines Einbürge-\nrungsgesuchs zwingend eine Informationsveranstaltung zu besuchen, die vom Amt für Justiz \ndurchgeführt wird. Die Veranstaltung findet in der Regel zweimal im Jahr statt und wird bereits \nseit 2009 für interessierte Personen (auf freiwilliger Basis) durchgeführt.  \n \nMit der Veranstaltung wird sichergestellt, dass einbürgerungswillige Ausländer und Auslände-\nrinnen über die Voraussetzungen und das Verfahren ausreichend informiert werden. Beispiels-\nweise wird über den erforderlichen Sprachlevel, die notwendigen staatsbürgerlichen Grund-\nkenntnisse oder die anfallenden Kosten informiert. Die Veranstaltung bezweckt auch eine be-\nwusstere Vorbereitung auf die Einbürgerung. Die damit für das Verfahren geschaffene Transpa-\nrenz wird geschätzt. Auch die kantonalen und kommunalen Behörden profitieren von gut infor-\nmierten Gesuchstellenden. Letztlich können damit die Verfahrensabläufe reibungsloser und \nschneller abgewickelt werden. \n \nAuch im Jahr 2013 wurde die Informationsveranstaltung für einbürgerungswillige Personen \nzweimal durchgeführt. Wiederum sind die Veranstaltungen auf reges Interesse gestossen. Am \n12. März 2013 nahmen 41 Personen und am 3. September 2013 37 Personen teil. \n \n2.3 Sprachstandsanalysen und Prüfungen der staatsbürgerlichen Grundkenntnisse \n\nDer Regierungsrat hat mit den Ausführungsbestimmungen zur Bürgerrechtsverordnung die \nPflicht zur Ablegung einer Sprachstandsanalyse und einer Prüfung über die staatsbürgerlichen \nGrundkenntnisse geschaffen. Für die Durchführung der Kurse und Prüfungen wurde das BWZ \nbeauftragt. \n \nDamit wurde die Prüfung des Einbürgerungskriteriums des „Vertrautseins“ vereinheitlicht, was \nsich sehr bewährt hat. Die Prüfungsorganisation hat sich gut eingespielt. Die Prüfungsinhalte \nund die Prüfungsmassstäbe haben sich als richtig und ausreichend erwiesen. \n \nDas BWZ bietet einen freiwilligen Vorbereitungskurs betreffend die staatsbürgerlichen Grund-\nkenntnisse an. Der Inhalt wurde auf den Prüfungsstoff abgestimmt. Ganz allgemein hat der \nKurs aber auch integrative Wirkung. Im Jahre 2013 wurde der Vorbereitungskurs zweimal \ndurchgeführt mit gesamthaft 16 Personen. Der Vorbereitungskurs kann allen gesuchstellenden \nPersonen empfohlen werden. \n \nDie Prüfung der staatsbürgerlichen Grundkenntnisse wurde in elf Blöcken durchgeführt. Dabei \nwurden 79 Kandidaten à je 30 Minuten geprüft. Es haben 59 Personen (74,7%) die Prüfung \nbestanden. \n \nDie Sprachstandsanalyse wurde in neun Blöcken durchgeführt. Dabei wurden 28 Kandidaten à \nje 60 Minuten geprüft. Es haben 13 Personen (65%) bestanden, mithin also mündlich ein \nSprachniveau B1 des ESP (Europäisches Sprachenportfolio) erreicht. Im Jahre 2012 war die \nDurchfallquote noch bei 50 Prozent.  \n \n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zu den Kantonsratsanträgen betreffend Erteilung des Kantonsbürgerrechts \n \n\nSignatur OWSJD.176 Seite 4 | 6 \n\n2.4 Änderungen des Bundesrechts \n\nSeit 2011 wird im Bundesparlament die Totalrevision des Bürgerrechtsgesetzes behandelt. \nNachdem die Räte bereits über die Vorlage entschieden hatten, sich jedoch in zentralen Punk-\nten nicht einig waren, begann das Differenzbereinigungsverfahren.  \n \nDer Nationalrat hat am 26. November 2013 das zweite Mal über die Vorlage entschieden. Ge-\nfestigt erscheinen folgende Grundsätze: Als Aufenthaltsstatus wird zukünftig die Niederlas-\nsungsbewilligung vorausgesetzt. Das Bundesamt für Migration wird quasi den letzten massge-\nbenden Einbürgerungsentscheid fällen, nicht mehr der Kantonsrat. Als Integrationskriterium \nwird die Teilnahme am Wirtschaftsleben oder der Erwerb von Bildung vorausgesetzt; der Wille \nallein genügt nicht mehr. Weiter wird die Förderung und Unterstützung der Integration der Ehe-\nfrau und der Kinder erwartet. Die Kantone können weitere Integrationskriterien aufstellen. Klar \nist auch, dass der Bund als Integrationskriterium voraussetzt, dass man sich in einer Landes-\nsprache verständigen kann und zwar gut (man geht davon aus, dass dies einem B1 des ESP \nentspricht). Ob dies die Amtssprache des Kantons sein muss, bleibt den Regelungen der Kan-\ntone überlassen. Streitig ist hingegen, ob die Sprache nur in Wort oder auch in Schrift be-\nherrscht werden muss. Ebenso, ob bei Wegzug der gesuchstellenden Person während des \nEinbürgerungsverfahrens der Kanton weiterhin zuständig bleibt, mithin also ob Gemeinde und \nKanton auswärts wohnhaften Personen das Bürgerrecht erteilen müssen. Dabei wird auch noch \nfestzulegen sein, ob die Wohnsitzdauer in der Schweiz 8 oder 10 Jahre bzw. im Kanton max. \n3 oder 5 Jahre betragen muss. \n \n3. Kantonsbürgerrechtserteilung \n\n3.1 Verfügung \n\nZu den Fragen betreffend Eignung geben einerseits die zu den persönlichen Verhältnissen der \nBewerberinnen und Bewerber beigezogenen Akten, die persönlichen Lebensläufe aber auch \ndie Berichte und Beschlüsse der Einbürgerungsgemeinde Aufschluss. Vor allem was die Frage \nder Vertrautheit mit den schweizerischen Lebensgewohnheiten betrifft, ist die kantonale Behör-\nde weitgehend auf die Beurteilung durch die Gemeindebehörden und die Gemeindeversamm-\nlung angewiesen, welche die Bewerberinnen und Bewerber unmittelbar kennen. Daher und aus \nGründen der Einheitlichkeit und der Effizienz geben die vorliegenden Verfügungsentwürfe Aus-\nkunft über die durch die kantonalen Behörden nachprüfbaren Kriterien.  \n \nEs sind dies folgende Punkte: \na. Vertretung unmündiger Gesuchsteller (Art. 34 Abs. 1 BüG; Art. 10 Abs. 1 BRG); \nb. Vorliegen der eidgenössischen Einbürgerungsbewilligung des BFM (Art. 8 BRG) und der \nZusicherung des Bürgerrechts der Gemeinde (Art. 4 BRG) und damit implizit Bestätigung der \nErfüllung der eidgenössischen Wohnsitzerfordernisse (Art. 15 BüG) und der Einbürgerungs-\neignung der Bewerberinnen und Bewerber (Art. 14 BüG) durch Bund und Gemeinde (Art. 5 \nund 7 BRG); \n\nc. Erfüllung des kantonalen Wohnsitzerfordernisses (fünf Jahre; Art. 5 Abs. 1 BRG); \nd. Vorliegen des Einbürgerungswillens unmündiger Gesuchsteller unter 16 Jahren (Art. 34 \nAbs. 2 BüG; Art. 10 Abs. 2 BRG); \n\ne. berufliche oder schulische Tätigkeit; \nf. Höhe der kantonalen Einbürgerungsgebühren (Art. 19 ff. BRG, Art. 25 Bst. a BRV). \n \n3.2 Zustellung des Berichts und der Anträge: Einberufung der Rechtspflege-\n\nkommission \n\nBericht und Anträge zu den Einbürgerungsgesuchen werden den Mitgliedern des Kantonsrats \nvor dem angesetzten Sitzungsdatum (Montag, 31. März 2014, ab 16.30 Uhr) der Rechtspflege-\nkommission zugestellt, damit Fragen zu Gesuchen wenn möglich nicht erst im Plenum, sondern \nbereits in der Rechtspflegekommission besprochen und abgeklärt werden können. Die Akten-\n\n\n\nBericht des Regierungsrats zu den Kantonsratsanträgen betreffend Erteilung des Kantonsbürgerrechts \n \n\nSignatur OWSJD.176 Seite 5 | 6 \n\ndossiers werden der Präsidentin der Rechtspflegekommission nach der Verabschiedung durch \nden Regierungsrat übergeben. Die Gesuche werden vom Einbürgerungsausschuss der \nRechtspflegekommission im Einzelnen geprüft und anschliessend in der Kommission vorbera-\nten.  \n \n4. Gesuchstellende Personen \n\nFolgende Ausländerinnen und Ausländer haben das Gesuch um Einbürgerung gestellt: \n \nMit Gemeindebürgerrecht von Alpnach: \n1. BERISHA, Jetmire, Staatsangehörige von Mazedonien, und deren Kinder BERISHA, \n\nEnver, und BERISHA, Eriona, beide Kinder Staatsangehörige von Kosovo \n2. KABASHI, Xufe, Staatsangehörige von Kosovo \n \nMit Gemeindebürgerrecht von Engelberg: \n3. JANKA, Ferdinand, und JANKA, Angelika Johanna Agnes, und deren Tochter JANKA, \n\nAnna Katharina, alle Staatsangehörige von Deutschland \n4. PAULUS, Vera Constanze, Staatsangehörige von Deutschland \n5. SHING, Yan-Yee, Staatsangehörige des vereinigten Königreichs von Grossbritannien und \n\nNordirland \n6. VINAYAHALINGAM, Nithursa, Staatsangehörige von Sri Lanka \n7. VINAYAHALINGAM, Shankeeth, Staatsangehöriger von Sri Lanka \n8. VINAYAHALINGAM, Vithusha, Staatsangehörige von Sri Lanka \n \nMit Gemeindebürgerrecht von Giswil: \n9. TEIMEL, Arnold, Staatsangehöriger von Deutschland \n10. TEIMEL, Marlene, Staatsangehörige von Deutschland \n11. TEIMEL, Verena, Staatsangehörige von Deutschland \n \nMit Gemeindebürgerrecht von Kerns: \n12. BERISHA, Fluriana, Staatsangehörige von Kosovo \n13. BERISHA, Ram, Staatsangehöriger von Kosovo \n14. KESSEL, Dominic, Staatsangehöriger von Deutschland \n15. WALZ, Claudia Christina, Staatsangehörige von Deutschland \n16. YÜCE, Berkan Musa, Staatsangehöriger der Türkei \n \nMit Gemeindebürgerrecht von Lungern:  \n17. SHALA, Xhavit, und dessen Kinder SHALA, Fiona, und SHALA, Anisa, alle Staatsangehö-\n\nrige von Kosovo \n \nMit Gemeindebürgerrecht von Sachseln:  \n18. LEDERER, Franziska Christine, Staatsangehörige von Deutschland \n19. NERLINGER, Peter Joachim, Staatsangehöriger von Deutschland \n20. SIMIC MARIC, Manda, Staatsangehörige von Kroatien \n21. STOJANOVIC, Danijel, Staatsangehöriger von Serbien \n22. TOME DE OLIVEIRA, Bruno, Staatsangehöriger von Portugal \n23. UKSHINI, Florentina, Staatsangehörige von Kosovo \n24. WANNEMACHER, Markus und WANNEMACHER, Marion Sigrid, und deren Kinder WAN-\n\nNEMACHER, Till Markus, WANNEMACHER, Felix Konrad, und WANNEMACHER, Marie, \nalle Staatsangehörige von Deutschland \n\n \nMit Gemeindebürgerrecht von Sarnen: \n25. ANDRIJANIC, Pero, Staatsangehöriger von Kroatien \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zu den Kantonsratsanträgen betreffend Erteilung des Kantonsbürgerrechts \n \n\nSignatur OWSJD.176 Seite 6 | 6 \n\n26. GHARIBIAN, Anita, und deren Tochter GHARIBIAN, Caya Jil, beide Staatsangehörige von \nDeutschland \n\n27. KLATT, Rainer, Staatsangehöriger von Deutschland \n28. MIKHAIEL, R’ad, Staatsangehöriger des Irak \n \nAlle diese gesuchstellenden Personen erfüllen die Voraussetzungen für die Erteilung des Ob-\nwaldner Bürgerrechts sowohl nach dem eidgenössischen Recht als auch nach dem kantonalen \nRecht. \n \nFolgende Person erfüllt die Voraussetzungen für die Erteilung des Bürgerrechts nicht. Das Ge-\nsuch ist deshalb abzulehnen:  \n \n– SALIHI, Petrit, Staatsangehöriger von Kosovo, mit Zusicherung des Gemeindebürgerrechts \nvon Alpnach \n\n \n \n5. Beschlussanträge \n\nDie Beschlussanträge für die Erteilung des Kantonsbürgerrechts in Form von Verfügungen des \nKantonsrats mit den notwendigen Angaben zur Erfüllung der Voraussetzungen finden sich im \nAnhang zu diesem Bericht. \n \n \n\nAnhang: \n– Anträge zur Erteilung bzw. zur Verweigerung des Kantonsbürgerrechts \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\n          23.10.02 \n\nBotschaft des Regierungsrats über den \n\nAnspruch auf Individuelle Prämienverbilligung in \n\nder Krankenversicherung für das Jahr 2010 \n\n9. Februar 2010 \n\n \n\n \n\n \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren Kantonsräte \n\n \n\n \n\nWir unterbreiten Ihnen Bericht und Antrag über die Festlegung des Prozentsatzes zur \n\nBerechnung des Selbstbehalts bei der Individuellen Prämienverbilligung in der Kranken-\n\nversicherung für das Jahr 2010 mit dem Antrag auf Eintreten. \n\n \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrats \n\nLandammann: Esther Gasser Pfulg \n\nLandschreiber: Dr. Stefan Hossli \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats über den Anspruch auf Individuelle Prämienverbilligung in der Krankenversicherung für \n\ndas Jahr 2010 \n\n \n\nSignatur OWFD.44 Seite 2 | 6 \n\n1. Bundesrechtliche Vorgaben \n\nAuf den 1. Januar 1996 trat das neue Krankenversicherungsgesetz (KVG; SR 832.10) in Kraft. \n\nDanach bezahlen die obligatorisch Versicherten für die Krankenpflegeversicherung eine \n\nsogenannte Kopfprämie. Diese Prämie wird unabhängig vom Einkommen und Vermögen \n\nerhoben. Für den sozialpolitischen Ausgleich der Kopfprämie dient u.a. die Individuelle \n\nPrämienverbilligung in der Krankenversicherung (IPV), welche die Kantone Versicherten in \n\nbescheidenen wirtschaftlichen Verhältnissen gewähren (Art. 65 Abs. 1 und Art. 65a KVG). \n\n \n\nDie Finanzierung der IPV erfolgt durch den Bund und die Kantone. Der Bund leistet den \n\nKantonen zur Finanzierung der IPV jährlich einen Betrag im Umfang von 7,5 Prozent der \n\nBruttokosten der obligatorischen Krankenpflegeversicherung (Art. 66 Abs. 1 und 2 KVG). Die \n\nübrigen finanziellen Mittel für die IPV werden von den Kantonen getragen. \n\n \n\n2. Anspruchsvoraussetzungen IPV \n\nDie IPV wird nicht nach dem Giesskannenprinzip gewährt, sondern die Kantone sorgen dafür, \n\ndass die aktuellen Einkommens- und Familienverhältnisse berücksichtigt werden. Gemäss \n\nArt. 2 des Einführungsgesetzes zum Krankenversicherungsgesetz (EG KVG; GDB 851.1) sowie \n\nArt. 7 der Verordnung zum Einführungsgesetz zum Krankenversicherungsgesetz (V zum EG \n\nKVG; GDB 851.11) besteht im Kanton Anspruch auf Prämienverbilligung der Grundversiche-\n\nrung, soweit die kantonalen Durchschnittsprämien der Krankenpflegegrundversicherung für \n\nErwachsene, junge Erwachsene und Kinder den gesetzlichen Selbstbehalt übersteigen. Der \n\ngesetzliche Selbstbehalt entspricht einem bestimmten Prozentsatz des anrechenbaren \n\nEinkommens (Art. 2 Abs. 2 EG KVG). Bei Kindern und jungen Erwachsenen in Ausbildung mit \n\neinem anrechenbaren Einkommen bis Fr. 50 000.– darf die Prämienverbilligung 50 Prozent der \n\nkantonalen Durchschnittsprämie nicht unterschreiten (Art. 65 Abs. 1bis KVG, Art. 2 Abs. 3 EG \n\nKVG). \n\n \n\n2.1 Sozialziele \n\nEin Sozialziel zur Prämienverbilligung wird vom KVG nicht vorgegeben. Es obliegt den \n\nKantonen, das Prämienverbilligungssystem bedarfsgerecht und den kantonalen Gegebenheiten \n\nentsprechend zu gestalten.  \n\n \n\nNeben der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit der Prämienzahlenden und den rechnerischen \n\nElementen sind bei der Festlegung der Parameter insbesondere die Sozialziele zu berück-\n\nsichtigen. Dabei handelt es sich um folgende Kriterien: \n\n1. Den Bezügern von Ergänzungsleistungen und wirtschaftlicher Sozialhilfe soll mit der \n\nPrämienverbilligung die Krankenkassenprämie vollständig übernommen werden (Art. 8 \n\nAbs. 1 V zum EG KVG); \n\n2. Bei Kindern und jungen Erwachsenen in Ausbildung mit einem anrechenbaren \n\nEinkommen bis Fr. 50 000.– sind die kantonalen Durchschnittsprämien um mindestens \n\n50 Prozent zu verbilligen (Art. 2 Abs. 3 EG KVG); \n\n3. Der Anteil der Obwaldner Bevölkerung, welcher Prämienverbilligung erhält, soll maximal \n\n40 Prozent betragen. Diese interne Kennzahl hat der Regierungsrat anlässlich der \n\nKlausursitzung vom 26. August 2009 festgelegt. Nach den Vorstellungen des \n\nBundesrats sollte rund ein Drittel der Bevölkerung von der Prämienverbilligung \n\nbegünstigt werden. \n\n \n\nNach diesen Zielen hat sich die Bemessung der Prämienverbilligung zu richten. Darüber soll \n\nauch schwergewichtig diskutiert werden. Die finanziellen Beträge ergeben sich letztlich aus den \n\nSozialziel-Vorgaben. \n\n \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats über den Anspruch auf Individuelle Prämienverbilligung in der Krankenversicherung für \n\ndas Jahr 2010 \n\n \n\nSignatur OWFD.44 Seite 3 | 6 \n\n2.2 Kantonale Durchschnittsprämien \n\nDie kantonalen Durchschnittsprämien werden jährlich vom Eidgenössischen Departement des \n\nInnern in der Verordnung über die Durchschnittsprämien der Krankenpflegeversicherung für die \n\nBerechnung der Ergänzungsleistungen (SR 831.309.1) im Herbst des Vorjahres publiziert. Für \n\ndas Jahr 2010 betragen die kantonalen Durchschnittsprämien für Erwachsene jährlich \n\nFr. 3 396.– (plus 14,6 Prozent), für junge Erwachsene jährlich Fr. 2 796.– (plus 17,7 Prozent) \n\nund für Kinder jährlich Fr. 816.– (plus 13,3 Prozent). Der Kanton Obwalden weist schweizweit \n\nhinter den Kantonen Nidwalden und den beiden Appenzell die vierttiefsten \n\nDurchschnittsprämien aus. \n\n \n\n2.3 Prozentsatz \n\nArt. 2 Abs. 2 EG KVG enthält Vorgaben für die Festlegung des Prozentsatzes zur Ermittlung \n\ndes Selbstbehalts. Der Selbstbehalt basiert auf dem Prozentsatz und dem anrechenbaren \n\nEinkommen. Der Prozentsatz muss linear verlaufen und ab einer bestimmten Grenze des \n\nanrechenbaren Einkommens ansteigen (linear-progressives System). Der Prozentsatz ist vom \n\nKantonsrat jährlich durch Kantonsratsbeschluss abschliessend festzulegen (vgl. Nachtrag zum \n\nEG KVG vom 4. Dezember 2008). \n\n \n\n2.4 Anrechenbares Einkommen \n\nZur Ermittlung der aktuellen Einkommensverhältnisse bzw. des anrechenbaren Einkommens \n\nstützt man sich im Kanton auf die Steuerfaktoren. So kann ein effizienter und kostengünstiger \n\nVollzug der IPV garantiert werden. Art. 7 Abs. 1 V zum EG KVG sieht vor, dass für die \n\nErmittlung des anrechenbaren Einkommens die letzte rechtskräftige Steuerveranlagung \n\nmassgebend ist. Das anrechenbare Einkommen entspricht dabei dem steuerbaren Einkommen, \n\nunter Abzug eines Betrags von Fr. 1 000.– pro Person mit Kinderprämie und unter Aufrechnung \n\nvon: Sozialabzug für die Steuerberechnung, 20 Prozent des steuerbaren Vermögens, \n\nZweitverdienerabzug, Abzug von Renten aus beruflicher Vorsorge und privater Versicherung, \n\nallfälliger Liegenschaftsverlust, Schuldzinsenabzug, Abzug für gemeinnützige Zuwendungen \n\nsowie für Beiträge und Einkaufssummen an die Säule 3a und Einkaufssummen an die 2. Säule. \n\nBei Steuerpflichtigen ohne Einzahlungen in die 2. Säule ist die Aufrechnung für Einzahlungen in \n\ndie Säule 3a angemessen herabzusetzen. \n\n \n\n3. Prozentsatz für Berechnung Selbstbehalt gemäss Art. 2 Abs. 2 EG KVG \n\n3.1 Einleitende Bemerkungen \n\nWeil sich die Höhe der kantonalen Durchschnittsprämien, die Zahl und Struktur der Anspruchs-\n\nberechtigten sowie die zur Verfügung stehenden Mittel (Budget Bund und Kanton) jährlich \n\nverändern, muss der Prozentsatz für die Berechnung des Selbstbehalts alljährlich den neuen \n\nGegebenheiten angepasst werden. Bis und mit 2008 erfolgte diese Anpassung jeweils in einem \n\nordentlichen Gesetzgebungsverfahren, da der Prozentsatz in Art. 2 Abs. 2 EG KVG geregelt \n\nwar. Mit Nachtrag vom 4. Dezember 2008 zum EG KVG ist der Mechanismus zur Festlegung \n\ndes Prozentsatzes für die Berechnung des Selbstbehalts geändert worden. Art. 2 Abs. 2 EG \n\nKVG sieht heute vor, dass der Prozentsatz vom Kantonsrat jährlich durch Kantonsratsbeschluss \n\nabschliessend, d.h. ohne Referendumsmöglichkeit, festgelegt wird. Ferner enthält Art. 2 Abs. 2 \n\nEG KVG die Vorgabe, dass der Prozentsatz linear verlaufen und ab einem bestimmten \n\nanrechenbaren Einkommen ansteigen muss (linear-progressives System). Durch diese \n\nVorgabe soll gewährleistet werden, dass bei den Berechnungselementen für die IPV Kontinuität \n\nEinzug hält, und ferner in einigen Jahren die Wirkungen der IPV für alle Beteiligungen aufgrund \n\nvon vergleichbaren Daten möglich sein werden. \n\n \n\nDer Prozentsatz für die Berechnung des Selbstbehalts gemäss Art. 2 Abs. 2 EG KVG wird \n\nmittels Modellrechnungen ermittelt. Das Informatikleistungszentrum Obwalden/Nidwalden \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats über den Anspruch auf Individuelle Prämienverbilligung in der Krankenversicherung für \n\ndas Jahr 2010 \n\n \n\nSignatur OWFD.44 Seite 4 | 6 \n\nberechnet diesen Prozentsatz gestützt auf die Zahl der potenziell Anspruchsberechtigten und \n\nderen anrechenbaren Einkommen, die kantonalen Durchschnittsprämien, die zur Verfügung \n\nstehenden Mittel sowie weitere Daten. Es ist in diesem Zusammenhang darauf hinzuweisen, \n\ndass es zwischen den Modellberechnungen und den definitiv verfügten Zahlen jedes Jahr zu \n\nAbweichungen kommt. Das ist systembedingt, denn die Realität ist immer anders als das \n\nModell. So können sich etwa die finanziellen Verhältnisse der Anspruchsberechtigten zwischen \n\nVornahme der Modellrechnungen und dem Verfügungszeitpunkt verändern. Abweichungen von \n\nden errechneten Zahlen können sich auch durch den Umstand ergeben, dass sich die Zahl der \n\nBezüger im Verlauf des Kalenderjahres im Vergleich zu den Zahlen der Hochrechnungen \n\nändert. Ursachen solcher Änderungen können Neuzuzüger ohne Steuerfaktorenmeldung, \n\nSteuerpflichtige mit Heirat, Trennung oder Scheidung oder auch Änderungen der Bezüger von \n\nwirtschaftlicher Sozialhilfe und von Ergänzungsleistungen sein. In diesem Sinne bilden die \n\nvorhandenen Zahlen die für den jeweiligen Moment wahrscheinlichste Realität ab auf der Basis \n\nvon objektiven, nachvollziehbaren Annahmen und Zahlen. \n\n \n\n3.2 Voranschlagskredit 2010 \n\nDer Staatsvoranschlag 2010, welcher durch den Kantonsrat am 3. Dezember 2010 \n\nverabschiedet wurde, stellt für die IPV 2010 einen Betrag von total 17,7 Millionen Franken \n\n(Kto. 2680.365.00) zur Verfügung. Der Voranschlagskredit 2009 für die Individuelle \n\nPrämienverbilligung in der Krankenversicherung beinhaltete 16,0 Millionen Franken. Mit \n\nBeschluss vom 13. März 2009 über den Selbstbehalt in der Individuellen Prämienverbilligung in \n\nder Krankenversicherung für das Jahr 2009 sprach der Kantonsrat aufgrund der Herabsetzung \n\ndes Prozentsatzes weitere Fr. 400 000.–, also insgesamt 16,4 Millionen Franken. Somit sieht \n\nder Regierungsrat im Vergleich zum Vorjahr für das kommende Jahr 1,3 Millionen Franken \n\nmehr vor. Mit dieser Erhöhung bezweckt er die Abfederung der im Vergleich der Vorjahre \n\nstärkeren Kostensteigerung der Krankenkassenprämien.  \n\n \n\n3.3 Prozentsatz 2010 \n\nAufgrund des Voranschlagskredits und den vorgenommenen Modellrechnungen wird für das \n\nRechnungsjahr 2010 folgender Prozentsatz für die Berechnung des Selbstbehalts nach Art. 2 \n\nAbs. 2 EG KVG vorgeschlagen: Bis Fr. 37 000.– gilt ein Selbstbehalt von 9,50 Prozent des \n\nanrechenbaren Einkommens, danach steigt der Selbstbehalt für jede weiteren Fr. 100.– um \n\n0,01 Prozent. \n\nBerechnungsbeispiel IPV für Ehepaar ohne Kinder  \n\n(mit einem anrechenbaren Einkommen von Fr. 37 000.–) \n\nDurchschnittsprämie erwachsene Person Fr. 3 396.– \n\nsteuerbares (= anrechenbares) Einkommen\n1)\n\n 2009 Fr. 37 000.– \n\nProzentsatz Selbstbehalt  9,50 % \n\nTotal Durchschnittsprämien (zwei Erwachsene) Fr. 6 792.– \n\nabzüglich Selbstbehalt (9,50 % von Fr. 37 000.–) Fr. - 3 515.– \n\nAnspruch IPV Fr. 3 277.– \n\n1) \nsteuerbares Einkommen ca. Fr. 37 000.– entspricht Nettoeinkommen von ca. Fr. 55 000.– bis \n\n60 000.– \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats über den Anspruch auf Individuelle Prämienverbilligung in der Krankenversicherung für \n\ndas Jahr 2010 \n\n \n\nSignatur OWFD.44 Seite 5 | 6 \n\n3.4 Wirkungen des Prozentsatzes 2010 \n\nMit einem Selbstbehalt von 9,50 Prozent des anrechenbaren Einkommens bis Fr. 37 000.– und \n\nder anschliessenden Steigerung des Selbstbehalts für jede weiteren Fr. 100.– um 0,01 Prozent \n\nwerden im Jahr 2010 rund 37,1 Prozent (minus 0,9 Prozent) der Bevölkerung Obwaldens \n\nPrämienverbilligungsbeiträge erhalten. Damit bewegt sich die Anzahl der potenziellen IPV-\n\nBezüger rund ein Prozent unter dem Wert des Vorjahres. Der Totalbetrag ist allerdings höher \n\nals im Jahr 2009. Mit diesen Massnahmen kann analog dem Vorjahr wiederum erreicht werden, \n\ndass die Gelder noch vermehrt bei den Bezügergruppen mit einem tiefen anrechenbaren \n\nEinkommen eingesetzt werden; rund zwei Drittel des verfügbaren Budgetbetrags werden in \n\ndiesem Sinne an Personen mit einem anrechenbaren Einkommen bis Fr. 25 000.– eingesetzt. \n\n \n\nDie Bezügerquote von 37,1 Prozent entspricht den strategischen Vorgaben des Regierungsrats \n\nund liegt im schweizerischen Vergleich trotz der geringfügigen Abnahme zu 2009 im vordersten \n\nDrittel des Rankings (vgl. Statistik der obligatorischen Krankenversicherung 2008, BAG, \n\nLiebefeld). \n\n \n\n3.5 Modellrechnungen \n\nIm Anhang (S. 1 bis 4) sind diverse Modellrechnungen aufgeführt, welche die prognostizierten \n\nAuswirkungen illustrieren. Unter anderem werden folgende Bereiche dargestellt:  \n\n1. Verteilung der Prämienverbilligung nach Kategorien des anrechenbaren  \n\nEinkommens;  \n\n2. Auszahlungsmodalitäten nach Haushaltskategorie;  \n\n3. IPV nach Familienstrukturen. \n\n \n\nFür die Erarbeitung der Modellrechnungen 2010 und die damit verbundenen Analysen wurden \n\ndie aktuellen Steuerveranlagungsdaten mit Stand vom 27. Januar 2010 verwendet. D.h. alle \n\nModellanalysen beruhen auf den Daten von Personen, welche grundsätzlich für das Jahr 2010 \n\nIPV erhalten könnten. Diese neu erwirkte Genauigkeit ergibt sich aus der Optimierung bezüglich \n\nder Verabschiedung der Vorlage durch das Parlament. So hat der Kantonsrat mit Nachtrag zum \n\nEG KVG vom 4. Dezember 2008 beschlossen, den Prozentsatz jährlich durch Kantonsrats-\n\nbeschluss festzulegen. Damit entfällt die Referendumsfrist, womit die Modellberechnungen zu \n\neinem späteren Zeitpunkt vorgenommen werden können. Mit diesem Vorgehen erhofft man sich \n\neine grössere Anzahl von Steuerveranlagungen und somit genauere Berechnungen, also mehr \n\nSystem- und Resultatsicherheit.  \n\n \n\nDie Analyse des Steuerregisters hat ergeben, dass bei rund 1 251 Fällen per 27. Januar 2010 \n\nkeine Steuerveranlagungen vorgelegen haben. Bei diesen Steuerpflichtigen wird in der \n\nModellrechnung aus Gründen der Zahlensicherheit mit dem maximalem Prämienverbilligungs-\n\nbetrag gerechnet. Im Vorjahr wurde davon ausgegangen, dass 90 Prozent zur Auszahlung \n\ngelangen würden. Die Analysen der definitiven Verfügungen haben jedoch ergeben, dass \n\nlediglich 24 Prozent der Beträge beansprucht wurden.  Diesem Umstand soll nun Rechnung \n\ngetragen werden, indem nun der tiefere Faktor für die diesjährigen Modellrechnungen \n\nübernommen wird. Die definitiven Zahlen werden diesbezüglich aber erst zu Beginn 2011 \n\nvorliegen. \n\n \n\n\n\nBotschaft des Regierungsrats über den Anspruch auf Individuelle Prämienverbilligung in der Krankenversicherung für \n\ndas Jahr 2010 \n\n \n\nSignatur OWFD.44 Seite 6 | 6 \n\n3.6 Mittelverwendung \n\nDie so vorgenommenen Modellrechnungen ergeben folgende Mittelverwendung: \n\n \n in Fr. \n\nOrdentliche Prämienverbilligung  16 948 865.– \n\nErgänzungsleistungen  3 300 000.– \n\nSozialhilfe  538 368.– \n\nQuellensteuer  190 000.– \n\nKorrektur, Steuerpflichtige ohne Steuerveranlagung -2 700 000.– \n\nTotal 18 277 233.– \n\n \n\nIm Vergleich zum Voranschlag 2010 ergibt sich eine Differenz von plus Fr. 577 233.–.  \n\n \n\n4. Abschliessende Erwägungen \n\nDie Sozialziele des Regierungsrats bezüglich der Prämienverbilligung können mit der Vorlage \n\nerreicht werden. So wird den Bezügern von Ergänzungsleistungen und wirtschaftlicher \n\nSozialhilfe mit der Prämienverbilligung die Krankenkassenprämie vollständig übernommen. Die \n\nPrämien von Kindern und jungen Erwachsenen in Ausbildung werden bei unteren und mittleren \n\nEinkommen speziell entlastet. Der Anteil der Bevölkerung, welcher Prämienverbilligung erhält, \n\nist mit den 37,1 Prozent über dem vom Bundesrat vorgeschlagenen Drittel der Bevölkerung und \n\nkleiner als 40 Prozent.  \n\n \n\nWird die effektive Prämienauszahlung im Jahr 2009 (14,83 Millionen Franken) mit der \n\nModellberechnung von 2010 (18,27 Millionen Franken) verglichen, gibt der Kanton rund 3,4 \n\nMillionen Franken mehr aus, was einer Steigerung von 23 Prozent gleichkommt. Somit wird die \n\nPrämiensteigerungsrunde, die im 2009 für Obwalden überdurchschnittlich hoch ausgefallen \n\nwar, im Wesentlichen kompensiert und die Folgen der Erhöhung für die IPV-Bezügerinnen und \n\nIPV-Bezüger zumindest monetär abgefedert.  \n\n \n\nDiverse Berechnungsbeispiele zeigen im Anhang (S. 5 ff.) die konkreten Auswirkungen bei den \n\neinzelnen IPV-Bezüger-Gruppen. Die Berechnungsbeispiele unterstreichen die oben gemachte \n\nAussage, dass die prozentualen Beitragserhöhungen für alle Fallkonstellationen die \n\nEntwicklung bei den Krankenkassenprämien für 2010 von15 Prozent (kantonaler Durchschnitt) \n\nübersteigen. Wie bereits erwähnt, erhalten die Bezügergruppen mit einem anrechenbaren \n\nEinkommen bis Fr. 25 000.– am meisten Gelder zugesprochen.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeilagen: \n\n– Entwurf Kantonsratsbeschluss \n\n– Anhang \n\n\n