Bericht MItwirkungsexemplar

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text: \n \n\n \n \n\n \n\nBericht Waldentwicklungsplan \nKanton Obwalden \n\nvom 24. November 2015 \nDatei: OW-#484533-v1-_KtOW_WEP_20160422_Bericht_Mitwirkungsexemplar_allg.doc \n\n \n\n \n\nBau- und Raumentwicklungsdepartement \nAmt für Wald und Landschaft, AWL \n\n\n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \nHerausgeber: Kanton Obwalden \nVerantwortung: Amt für Wald und Landschaft, AWL \nDruck: Druckerei \n\n 2015 Kanton Obwalden \n  \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nImpressum \n\nHerausgeber  Bau- und Raumentwicklungsdepartement, Amt für Wald und Landschaft AWL \n \n\nEntstehung  Erarbeitung durch die Kerngruppe der Abteilung Wald und Natur  \n\n Begleitung durch eine verwaltungsinterne sowie einer externen Begleitgruppe  \n\n Mitwirkung durch die Gemeinden, Fachverbänden und betroffenen Amtsstellen: \nvon … bis … 2016 \n\n Durch den Regierungsrat erlassen am …, in Kraft gesetzt per ………. 2016 \n \n\nUmsetzung   ab 2016 \n \n\nProjektteam Projektleitung und -koordination (PL): \n\n Roland Christen, Forstingenieur, Abteilung Wald und Natur \n\nKerngruppe:  \n\n Peter Lienert, Forstingenieur, Kantonsoberförster / Leiter Amt für Wald und \nLandschaft \n\n Andreas Bacher, Forstingenieur, Abteilungsleiter Wald und Natur \n\n Urs Hunziker, Forstingenieur, Projektleiter Naturgefahren, Abt. Naturgefahren \n\nVerwaltungsinterne Bearbeitungsgruppe:  \n\n Martin Amgarten, Leiter Dienststelle Beratung, Amt f. Landwirtschaft u. Umwelt \n\n Urs Winterberger, Raumplaner, Amt für Raumentwicklung und Verkehr \n\n André Kiser, Abteilungsleiter Sport \n\n Patrik Berchtold, Leiter Volkswirtschaftsamt (Tourismus) \n\nExterne Begleitgruppe: \n\n Erwin Heymann, Präsident Waldwirtschaftsverband Obwalden \n\n Thomas Achermann, Revierförster / Betriebsleiter \n\n Rolf Wallimann, Revierförster / Betriebsleiter \n\n Franz Röthlin, Mitglied Jagdkommission / Jäger \n\n Peter Seiler, Vorstandsmitglied Bauernverband \n\n Hanspeter Rohrer, Geschäftsführer Pro Natura Unterwalden \n\n Alex Höchli, Gemeinderat Einwohnergemeinde Engelberg \n\n Daniel Blättler, Gemeinderat, Einwohnergemeinde Kerns \n\n Thomas Burch, Gemeinderat, Einwohnergemeinde Giswil \n\n Florian Spichtig, Präsident Verwaltungsrat, Obwalden Tourismus \n\nExterne Projektbegleitung:  \n\nNaturkonzept AG, 8266 Steckborn, www.naturkonzept.ch \n\n Urs Eigenheer: Dipl. Forstingenieur ETH/SIA, Geschäftsleiter \n\n Ivo Hugentobler: MSc ETH in Umweltnaturwissenschaften \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 3 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n \n \n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 4 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nEinleitung \n\nDer Kanton Obwalden zeichnet sich durch seine einzigartige und abwechslungsreiche Landschaft \naus. Darin ist der Wald ein wichtiges Element. Der Wald hat die Geschichte des Kantons Obwalden \ngeprägt und trägt wesentlich zur hohen Lebensqualität in unserem Kanton bei. \n\nRund 40 Prozent der Fläche des Kantons Obwalden ist mit Wald bedeckt. Die Hälfte der Wäldfläche \nist Schutzwald. Er bewahrt Menschen und Infrastrukturen vor Hangrutschungen, Hochwasser, Stein-\nschlag und Lawinen. Dabei sorgen 60 % der Schutzwaldfläche für den Schutz von Gebäuden und \nderen Bewohner, 40 % für eine sichere Bahnlinie und 70 % der Schutzwaldfläche leisten einen gros-\nsen Beitrag zum Schutz der National-, Haupt- und Nebenstrassen. Der Wald ist Lebensraum für viele, \nteilweise seltene, Pflanzen und Tiere. Der Obwaldner Wald ist, ausgenommen von speziellen Rege-\nlungen wie Naturschutz- und Wildruhezonen, frei betretbarer Erholungsraum. Er liefert den nachwach-\nsenden, hochwertigen Baustoff und Energieträger Holz und reinigt unser Trinkwasser. Unser Wald ist \nein Multitalent. \n\nWeil wir alle auf unterschiedlichste Weisen vom Wald profitieren, verdient er unsere besondere Auf-\nmerksamkeit und wir wollen Sorge tragen. Im Interesse aller muss der Obwaldner Wald in seiner Aus-\ndehnung und seiner Vielseitigkeit langfristig erhalten bleiben. Die Ansprüche an den Wald sind im \nVerlauf der Jahre immer zahlreicher und anspruchsvoller geworden. Umso wichtiger ist es, dass der \nWald in seiner ganzen Vielfalt erhalten sowie gefördert wird und möglichst abwechslungsreich sowie \nstabil aufgebaut ist. Vernetztes, auf Langfristigkeit ausgerichtetes Handeln ist erforderlich. Das Den-\nken in grossen Zusammenhängen und über lange Zeiträume ist gerade zur Lenkung der Waldentwick-\nlung unabdingbar. Der vorliegende Waldentwicklungsplan bildet die Grundlage für eine zukunftsge-\nrichtete, positive Entwicklung. \n\nSarnen, Monat 2016 \n \nBau- und Raumentwicklungsdepartement \n \n \nUnterschrift \n \n \nPaul Federer, Regierungsrat  \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 5 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nInhalt  \nImpressum ............................................................................................................................................... 3  \n\nEinleitung….……………………………………………………………………………………………………... 5  \n\nIn Kürze ................................................................................................................................................... 7  \n\n1   Einleitung ........................................................................................................................................ 8  \n1.1   Ausgangslage und Ziele der kantonalen Waldentwicklungsplanung .................................... 8  \n1.2   Erarbeitung und Mitwirkung .................................................................................................. 9  \n1.3   Planungsübersicht............................................................................................................... 10  \n1.4   Nachführung ........................................................................................................................ 11  \n\n2   Rückblick auf die bisherigen WEPs .............................................................................................. 12  \n\n3   Vorgaben für die Waldentwicklungsplanung ................................................................................ 14  \n3.1   Rechtsgrundlagen ............................................................................................................... 14  \n3.2   Waldpolitische Grundlagen Bund ........................................................................................ 15  \n3.3   Kantonaler Richtplan ........................................................................................................... 16  \n3.4   Strategische Grundlagen Kanton ........................................................................................ 17  \n\n4   Waldziele Kanton Obwalden ......................................................................................................... 19  \n\n5   Heutiger Zustand, Umfeld und Entwicklungstendenzen ............................................................... 21  \n5.1   Waldzustand und bisherige Waldentwicklung .................................................................... 21  \n5.2   Fazit Waldzustand............................................................................................................... 30  \n5.3   Umfeld und Entwicklungstendenzen ................................................................................... 31  \n\n6   Handlungsbedarf........................................................................................................................... 34  \n\n7   Festsetzungen zur angestrebten Waldentwicklung ...................................................................... 40  \n7.1   Kantonale Grundsätze ........................................................................................................ 40  \n7.2   Waldfunktionen ................................................................................................................... 45  \n\n8   Themenblätter für die Umsetzung ................................................................................................ 48  \n\n9   Kontrolle der nachhaltigen Waldentwicklung ................................................................................ 62  \n9.1   Herleitung und Durchführung .............................................................................................. 62  \n9.2   Tabelle: Indikatoren mit Ist- und Soll-Werten ...................................................................... 63  \n\n10   Kosten und Finanzierung .............................................................................................................. 65  \n\n11   Glossar .......................................................................................................................................... 67  \n \n \nAbbildungsverzeichnis Quelle Seite \n\nWald prägt Obwalden: Blick ins Tal zeigt die Verbundenheit mit unserem Wald. Urs Winterberger Titel \n\nWald gestaltet Landschaft: Eine eindrückliche Sicht auf die Gerlisalp.  Markus Bolliger 4 \n\nWald gibt uns Holz: Der Ahorn wächst langsam über eine Holzbeige.  Niklaus Ettlin 13 \n\nBaum wird gefällt: Holzerei in Schwendi erfordert Mannes- und Maschinenkraft. Priska Müller 18 \n\nDie Fällrichtung wird geprüft: Einen Baum zu fällen bedeutet Präzisionsarbeit. Dani Reinhard 33 \n\nEin Baum zerfällt: Totholz ist Nahrung und wichtiger Lebensraum zugleich.  Markus Bolliger 39 \n\nBaumkletterer: Aufwändige Schutzwaldpflege oberhalb der Autobahn in Alpnach. NOZ, C. Glanzmann 47 \n\nBergahornblätter: Die Ruhe des Herbstwaldes zeichnet ein wunderschönes Bild. Priska Müller 64 \n\nJunge Fichten: In Hochstauden ist die Verjüngung oft nur auf Moderholz möglich. AWL, R. Christen 66 \n\nSee eingebettet in sattem Grün: Blick auf das Sewenseeli beim Glaubenberg.  Markus Bolliger 71 \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 6 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nIn Kürze \nEin Waldentwicklungsplan (WEP) ist ein forstliches Planungsinstrument auf überbetrieblicher Ebene, \nwelches für die Behörden partiell verbindlich ist (vgl. im Detail hierzu Kapitel 7). Zwischen 1997 und \n2004 wurden für alle sieben Gemeinden kommunale WEP erarbeitet und vom Regierungsrat erlassen. \nDie Geltungsdauer ist jeweils auf 20 Jahre festgesetzt worden. Damit wurde eine wichtige Basis für \neine regional verankerte und an die Bedürfnisse der heutigen Generation angepasste Weiterentwick-\nlung der Wälder geschaffen.  \nDie in diesen sieben kommunalen WEP definierten räumlichen Entwicklungsziele konnten in der Zwi-\nschenzeit bereits zu grossen Teilen umgesetzt werden. Viele der damaligen Planungsinhalte sind \nheute als Ausgangslage in einer kantonalen Übersicht vorhanden. Die Obwaldner Wälder sind heute \nzu grossen Teilen nachhaltig aufgebaut. Neue Anliegen wie zum Beispiel zu «Erholung und Sport im \nWald» bedürfen oft einer Zusammenarbeit über die Gemeinden hinaus. Entsprechend war es sinnvoll, \ndie heute vorliegende «zweite WEP-Generation» auf gesamtkantonaler Ebene zu erarbeiten.  \nZu Beginn dieser Neuerarbeitung stand die Analyse des heutigen Zustandes (Kapitel 5) und die Her-\nleitung des Handlungsbedarfes (Kapitel 6) im Vergleich mit den definierten Waldzielen (Kapitel 4). \nDaraus ergaben sich die Planungsinhalte für die angestrebte Waldentwicklung (Kapitel 7) bestehend \naus allgemeinen Bewirtschaftungsgrundsätzen (Kapitel 7.1), Waldfunktionen (Kapitel 7.2) sowie The-\nmenblättern (Kapitel 8) für die Konkretisierung der Umsetzung. Bei der Erarbeitung dieses WEP wur-\nde im Besonderen auf eine durchgängige Planung mit quantifizierbaren Zielen geachtet. Die Umset-\nzung der geplanten Massnahmen kann so später im Sinne eines Controllings der nachhaltigen Wald-\nbewirtschaftung periodisch überprüft werden.  \nDer neue WEP ist nur partiell behördenverbindlich. Die Behördenverbindlichkeit beschränkt sich \nauf die allgemeinen Festsetzungen zur angestrebten Waldentwicklung im Kapitel 7.  \nDer WEP sichert nicht die Finanzierung der Waldbewirtschaftung. Die im WEP formulierten Ziele \nwerden im Rahmen der zur Verfügung stehenden Mittel verfolgt und umgesetzt. \nDer Obwaldner Wald ist multifunktional und soll es bleiben. Das heisst, er kann auf der gleichen Flä-\nche oft mehrere sogenannte Waldfunktionen erfüllen. So können zum Beispiel ökologisch besonders \nwertvolle Wälder zugleich die Obwaldner Bevölkerung vor Naturgefahren schützen. Die dabei in ihrer \nBedeutung überwiegende Waldfunktion wird als Vorrangfunktion bezeichnet und auf der Waldfunktio-\nnen-Karte dargestellt. Unabhängig der Vorrangfunktion bleibt der Wald - wie bislang- frei zugänglich. \nDavon ausgenommen sind allfällige Spezialregelungen betreffend Naturschutz- und Wildruhezonen. \nDie Holznutzung hat als Grundfunktion im multifunktionalen Wald eine speziell wichtige Bedeu-\ntung für den Wald. Mit Ausnahme von Waldreservaten mit Nutzungsverzicht ist die Holznutzung auf \nallen Flächen zur Pflege, für die Sicherstellung der Vorrangfunktionen sowie zur Sicherung der Ver-\nsorgung mit einheimischem Obwaldner Holz erforderlich.  \nDa sich Vorrangfunktionen nicht überlagern, wurde folgende Priorisierung angewendet: 1. Schutz vor \nNaturgefahren, 2. Natur und Landschaft und 3. Erholung. Einige der Waldflächen mit Vorrangfunktion \nstammen aus bereits vorhandenen Planungen, wie zum Beispiel aus den bisherigen WEP. Deshalb \nwird in der WEP-Karte unterschieden zwischen den folgenden behördenverbindlichen Koordinations-\nständen:  \n\n Ausgangslage:  Bereits bestehende Planungsinhalte aus anderen verbindlichen Planungen.  \n Festsetzung:  Neue Inhalte, welche durch die Inkraftsetzung des vorliegenden WEP für  \n\n die Behörden verbindlich werden.  \n Absicht:  Inhalte, welche erst im Laufe der WEP-Umsetzung verbindlich werden können.  \n\n \n\nErläuterungen zum Text:  \n Behördenverbindliche Inhalte (= Festsetzungen) blau hinterlegt (Kapitel 7) \n Verbindliche Vorgaben aus übergeordneten Gesetzen und kantonalem Richtplan in grüner Schrift \n Während der Bearbeitung: Pendenzen sind farblich gekennzeichnet:  \n\nBlau = Pendente Textstellen bzw. noch offene Inhalte   \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 7 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n1 Einleitung \n\n1.1 Ausgangslage und Ziele der kantonalen Waldentwicklungsplanung  \n\nDer neue WEP \nist partiell behör-\ndenverbindlich.  \n\n Ein Waldentwicklungsplan (WEP) ist ein forstliches Planungsinstrument auf \nüberbetrieblicher Ebene. Er dient der Sicherstellung öffentlicher Interessen am \nWald und trägt den gesetzlichen sowie den übergeordneten strategischen Vor-\ngaben angemessen Rechnung. Die Kapitel 7.1 Kantonale Grundsätze und 7.2 \nWaldfunktionen sind ein behördenverbindlicher Wegweiser für die zukünftige \nWaldentwicklung. Die übrigen Kapitel sind Grundlagen zu den behördenver-\nbindlichen Inhalten und sind nicht behördenverbindlich. \n\nDank den kom-\nmunalen WEPs \nsind heute viele \nGrundlagen be-\nreits vorhanden.  \n\n Zwischen 1997 und 2004 wurden für alle sieben Gemeinden kommunale WEPs \nerarbeitet und vom Regierungsrat erlassen. Die Geltungsdauer ist jeweils auf \n20 Jahre festgesetzt worden. Damit wurde eine wichtige Basis für eine regional \nverankerte und an die Bedürfnisse der heutigen Generation angepasste Wei-\nterentwicklung der Wälder geschaffen.  \n\n Die in diesen kommunalen WEP definierten räumlichen Entwicklungsziele konn-\nten in der Zwischenzeit bereits zu einem grossen Teil umgesetzt werden. Neue \nAnliegen wie zum Beispiel zu «Erholung und Sport im Wald» bedürfen oft einer \nZusammenarbeit über die Gemeinden hinaus. Entsprechend war es sinnvoll, \ndie heute vorliegende «zweite WEP-Generation» auf gesamtkantonaler Ebene \nzu erarbeiten. \n\n Für den Obwaldner Wald bestehen bereits viele Grundlagen, Vorgaben und \nInformationen aus der ersten WEP-Generation sowie aus anderen Planungen. \nDiese sind in einem separaten Grundlagenplan dargestellt und im GIS-Browser \ndes Kantons via Internet zugänglich (www.ow.ch/xxxxx). Diese Grundlagen bil-\ndeten die Basis für die Erarbeitung des vorliegenden WEP und sollen laufend \naktualisiert werden. Basierend auf diesen Grundlagen werden die Vorrangfunk-\ntionen im Waldfunktionenplan entsprechend der Priorisierung hergeleitet (Kapi-\ntel 7.2 Waldfunktionen). \n\n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 8 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n1.2 Erarbeitung und Mitwirkung \n\nBei der Erarbei-\ntung wurde auf \neine durchgängi-\nge Planung ge-\nachtet.  \n\n Der WEP ist im Sinne einer durchgängigen Planung so aufgebaut, dass anhand \nder Vorgaben, der Waldziele und des heutigen Zustandes der Handlungsbedarf \nhergeleitet werden konnte. Daraus ergaben sich die Planungsinhalte für die an-\ngestrebte Waldentwicklung.  \n\n Als oberste Planungsebene wurden allgemeine Bewirtschaftungsgrundsätze \nformuliert, welche im gesamten Obwaldner Wald für die Behörden verbindlich \nsind.  \n\n In einem zweiten Schritt zeigt die Waldfunktionen-Karte die räumliche Vertei-\nlung und Entwicklung auf. Dabei werden die raumplanerischen Koordinations-\nstände «Ausgangslage, Festsetzung und Absichten» unterschieden (vgl. Defini-\ntionen in Kapitel 7.2 Waldfunktionen).  \n\n Im dritten Teil konkretisieren die Themenblätter die Planung im Hinblick auf \nderen Umsetzung und Erfolgskontrolle.  \n\n Die abschliessenden Kapitel legen die Kontrolle der nachhaltigen Waldentwick-\nlung fest und zeigen auf, wie der vorliegende WEP finanziert werden soll.  \n\n \n\nDer WEP ist \nverwaltungsin-\ntern breit abge-\nstützt.  \n\n Im Jahr 2013 hat sich eine Kerngruppe bestehend aus vier Mitarbeitern des \nAmtes für Wald und Landschaft gebildet, um die zentralen Inhalte des WEP zu \nerarbeiten.  \n\n Der vorliegende WEP wurde extern durch das Planungsbüro Naturkonzept AG \nbegleitet. Erfahrungen aus aktuellen WEP anderer Kantone wie Appenzell Aus-\nserrhoden, Zürich, Glarus oder Thurgau konnten eingebracht werden.  \n\n Die Sitzungen der Kerngruppe fanden zum Teil gemeinsam mit der verwal-\ntungsinternen Bearbeitungsgruppe statt. Dank dieser konnten die forstlichen \nPlanungsinhalte mit dem Amt für Landwirtschaft und Umwelt, dem Amt für \nRaumentwicklung und Verkehr, dem Volkswirtschaftsamt sowie der Abteilung \nSport koordiniert und ergänzt werden.  \n\nEine externe \nBegleitgruppe \nhalf bei der Erar-\nbeitung mit.  \n \n\nDie Mitwirkung \nerfolgte mittels \nEinbezug der \nÖffentlichkeit. \n\n Im Dezember 2014 wurde ein erster Entwurf des WEP bestehend aus Text und \nKarte der externen Begleitgruppe vorgelegt. Diese hat in insgesamt drei Sitzun-\ngen die Mitwirkung mit den Waldeigentümern, Gemeinden und weiteren Inte-\nressengruppen sichergestellt (Zusammensetzung vgl. Impressum).  \n\n Im xxx 2016 wurden im Rahmen einer öffentlichen Auflage die Bevölkerung \nsowie alle beteiligten Gruppen, Fachverbänden und betroffenen Amtsstellen die \nGelegenheit zur Mitwirkung gegeben. + Kurzes Fazit der Rückmeldungen aus \nder Mitwirkung. Voraussichtliche Dauer der Mitwirkung: 60 Tage \n\n Weitere Inhalte zu Vorgehen und Mitwirkung bis zum Erlass und der Inkraftset-\nzung durch den Regierungsrat per xy. xy 2016.  \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 9 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n1.3 Planungsübersicht \n\nEin WEP für den \ngesamten Kan-\nton Obwalden.  \n\n Der WEP gilt für das gesamte Waldareal im Kanton Obwalden und ersetzt alle \nfrüher für jede Gemeinde erlassenen Waldentwicklungspläne.  \n\n Der vorliegende WEP wurde durch den Regierungsrat erlassen, auf den xy. xy \n2016 in Kraft gesetzt und ist behördenverbindlich für Kanton und Gemeinde. \n\n Die allgemein verbindlichen Inhalte des WEP bestehen aus der Karte «Wald-\nfunktionen» und der in diesem Dokument mit blauer Farbe hinterlegten Texte. \nDiese sind in den Kapiteln 7.1 Kantonale Grundsätze und 7.2 Waldfunktionen \nenthalten. Die übrigen Kapitel sind Grundlagen zu den behördenverbindlichen \nInhalten.  \n\nDie Umsetzung \nerfolgt über ver-\nschiedene In-\nstrumente.  \n\n Die Umsetzung des kantonalen WEPs erfolgt nach dessen Erlass durch den \nRegierungsrat.  \n\n Der WEP wird mehrheitlich über Verträge umgesetzt. Darin werden die Mass-\nnahmen örtlich und zeitlich fixiert sowie deren Finanzierung geregelt. Weitere \nInstrumente der Ausführungsplanung sind Leistungsvereinbarungen, Projekte \noder Verfügungen.  \n\nDie Waldgesetz-\ngebung bildet \nden Rahmen für \nden WEP.  \n\n Der WEP konkretisiert wo nötig die Waldgesetzgebung und zeigt auf, wie deren \nUmsetzung erfolgen soll.  \n\n Vorhaben, welche eine Änderung der kantonalen Waldgesetzgebung bedingen, \nkönnen nicht über den WEP geregelt werden. Sie müssen über den Gesetzge-\nbungsprozess angegangen werden.  \n\nKoordination des \nWEP über den \nObwaldner Wald \nhinaus.  \n\n Der Wald und somit der WEP weisen Schnittstellen zum kantonalen Richtplan \nsowie zu den an den Wald angrenzenden Gebieten und Landschaften auf.  \n\n Die umliegenden Kantone Bern, Luzern, Nidwalden und Uri haben ebenfalls \nbereits Waldentwicklungspläne für die an den Kanton Obwalden angrenzenden \nWaldflächen erarbeitet. Die Koordination mit den umliegenden Kantone wurde \nmittels Mitwirkung am Verfahren sichergestellt. \n\n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 10 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n1.4 Nachführung \n\nDer WEP wird \nbei Bedarf lau-\nfend nachge-\nführt.  \n\n Im Sinne einer modernen Planung soll der WEP als Planungsinstrument für den \nWald bei Bedarf nachgeführt und aktualisiert werden können («rollende Pla-\nnung»). Damit entfallen Zeiträume betreffend Überarbeitung und Ablauf des \nWEP. \n\n  Eine Aktualisierung kann unter anderem ausgelöst werden durch veränderte \nVorgaben (z.B. Anpassung von Rechtsgrundlagen oder Planungsinstrumente), \nveränderte Bedürfnisse oder bei fehlender Zielerreichung gemäss der Kontrolle \nder nachhaltigen Waldentwicklung (Kapitel 9).  \n\n Bei Bedarf kann der WEP einer Gesamtrevision unterzogen werden. \n\nDer WEP ist mit \ndem kant. Richt-\nplan koordiniert.  \n\n Der WEP hat Richtplancharakter, ist somit dem kantonalen Richtplan zugeord-\nnet und entsprechend zu koordinieren. Festsetzungen des WEP können als \nGrundlagen in den Richtplan aufgenommen werden.  \n\nAblauf und Zu-\nständigkeiten der \nNachführung \nsind definiert.  \n\n Änderungen oder Vorgaben mit Auswirkungen auf die verbindlichen Inhalte der \nPlanung werden gemäss dem gesetzlich vorgegebenen Verfahrensprozess \n(Mitwirkung) erarbeitet und durch den Regierungsrat erlassen. Solche Anpas-\nsungen des Waldentwicklungsplanes erfolgen mit Einbezug der betroffenen \nGemeinden, Amtsstellen, Verbände und Interessierten.  \n\n Bei einer Nachführung der Waldfunktionen-Karte im WEP werden Flächen mit \nKoordinationstand Festsetzung und/oder Absicht automatisch zu einer Aus-\ngangslage, falls sie in der Zwischenzeit eigentümerverbindlich umgesetzt wor-\nden sind.  \n\n Wird in der Waldfunktionen-Karte eine Fläche mit Koordinationsstand Absicht \nfür eine behördenverbindliche Umsetzung genügend konkretisiert, so kann die-\nse im Rahmen der Nachführung in eine Fläche mit Koordinationstand Festset-\nzung überführt werden. Dieser Schritt erfordert, analog den Änderungen ande-\nrer verbindlichen WEP-Inhalte, einen Regierungsratsbeschluss und einen vor-\ngängigen Einbezug der betroffenen Gemeinden, Amtsstellen, Verbände und In-\nteressierten.  \n\n Übrige inhaltliche und/oder redaktionelle Änderungen werden durch das Amt für \nWald und Landschaft bei Bedarf vorgenommen.  \n\n Die jeweils aktuelle Version des Waldentwicklungsplanes und der Grundlagen-\nkarte wird im Internet der Öffentlichkeit zugänglich gemacht. \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 11 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n2 Rückblick auf die bisherigen WEPs  \n\nBisherige WEP \nwurden je Ge-\nmeinde erarbei-\ntet.  \n\n Für jede der sieben Obwaldner Gemeinden wurde zwischen 1997 und 2004 ein \nWEP erarbeitet und mit einer Geltungsdauer von 20 Jahren in Kraft gesetzt. \nDamit stand dem Forstdienst ein wichtiges, überbetriebliches Führungsinstru-\nment zur Verfügung.  \n\n Diese bisherigen WEPs haben sich als erste Generation bewährt, da damals \nviele der Grundlagen noch nicht vorhanden waren. Die breit abgestützte Mitwir-\nkung ermöglichte zudem eine gute regionale Akzeptanz und Verankerung.  \n\nBisherige WEPs \nsind zu grossen \nTeilen umge-\nsetzt. \n\n Die in diesen sieben WEP definierten räumlichen Entwicklungsziele konnten in \nder Zwischenzeit bereits zu grossen Teilen umgesetzt werden. Viele der dama-\nligen Planungsinhalte sind heute als Ausgangslage in der kantonalen Übersicht \nvorhanden. So wurden zum Beispiel die Schutzwälder nach den harmonisierten \nAusscheidungskriterien des BAFU (Projekt Silvaprotect) neu festgelegt. Alle \ndamals geplanten Waldreservate sind heute eigentümerverbindlich ausge-\nschieden. Mehrere Erschliessungen wurden realisiert, neue Basiserschliessun-\ngen sind heute nur noch punktuell ein Thema.  \n\n Gewisse Inhalte liessen sich dagegen nur schwierig umsetzen, so zum Beispiel \ndie Vorrangfunktion Holznutzung mit ihren intensiv bewirtschafteten Wäldern, \nden sogenannten Wirtschaftswäldern. Die Nutzung wird zu grossen Teilen \ndurch den Holzpreis bestimmt, welcher sich nach den beiden Stürmen Vivian \n1990 und Lothar 1999 auf tiefem Niveau eingependelt hat.  \n\n  Die Obwaldner Wälder sind heute zu grossen Teilen nachhaltig aufgebaut. \nNeue Anliegen, wie zum Beispiel zu «Erholung und Sport im Wald», bedürfen \noft einer Zusammenarbeit über die Gemeinden hinaus.  \n\n Entsprechend ist es sinnvoll, die zweite WEP-Generation auf gesamt kantonaler \nEbene zu erarbeiten, um die Waldentwicklungsplanung als Gesamtes zu aktua-\nlisieren und die bisherigen sieben WEP durch den vorliegenden kantonalen \nWEP zu ersetzen.  \n\n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 12 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n \n \n \n \n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 13 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n3 Vorgaben für die Waldentwicklungsplanung \n\n3.1 Rechtsgrundlagen \n\nEidgenössisches \nWaldgesetz vom \n4. Oktober 1991 \n(WaG, SR 921.0) \n\n Art. 20 Bewirtschaftungsgrundsätze  \n1 Der Wald ist so zu bewirtschaften, dass er seine Funktionen dauernd und unein-\ngeschränkt erfüllen kann (Nachhaltigkeit). \n2 Die Kantone erlassen Planungs- und Bewirtschaftungsvorschriften; sie tragen da-\nbei den Erfordernissen der Holzversorgung, des naturnahen Waldbaus und des Na-\ntur- und Heimatschutzes Rechnung. \n \n\nEidgenössische \nWaldverordnung \nvom 30. Novem-\nber 1992 (WaV, \nSR 921.01) \n\n Art. 18 Forstliche Planung (Art. 20 Abs. 2 WaG)  \n1 Die Kantone erlassen Vorschriften für die Planung der Waldbewirtschaftung. Darin \nhalten sie insbesondere fest: \n\na. die Planarten und deren Inhalt; \n\nb. die Planungspflichtigen; \n\nc. die Planungsziele; \n\nd. die Art der Beschaffung und der Verwendung von  \n    Planungsgrundlagen; \n\ne. das Planungs- und Kontrollverfahren; \n\nf. die periodische Überprüfung der Pläne. \n2 In den forstlichen Planungsdokumenten sind mindestens die Standortverhältnisse \nsowie die Waldfunktionen und deren Gewichtung festzuhalten.  \n3 Die Kantone sorgen bei Planungen von überbetrieblicher Bedeutung dafür, dass \ndie Bevölkerung: \n\na. über deren Ziele und Ablauf unterrichtet wird; \n\nb. dabei in geeigneter Weise mitwirken kann; \n\nc. diese einsehen kann. \n \n\nEinführungsge-\nsetz zum Bun-\ndesgesetz über \nden Wald (kant. \nWaldgesetz) vom \n10. März 2016  \n(GDB xxx) \n \n \n\n Art. 3 Regierungsrat  \n2 Er erlässt den Waldentwicklungsplan. \n\n Art. 18 Planungsziele \n1 Die forstliche Planung stellt die Waldentwicklung und –nutzung sicher und legt die \nMassnahmen für deren Umsetzung fest. \n2 Sie gewährleistet dabei die Koordination mit anderen raumwirksamen Planungen \nund Tätigkeiten. \n\n Art. 19 Planungsgrundlagen \n1 Die Erstellung und die Revision der Planungsgrundlagen ist Sache des Kantons. \n\n Art. 20 Umsetzung \n1 Die nachhaltige Nutzung und Bewirtschaftung des Waldes wird im Waldentwick-\nlungsplan (WEP) geregelt und mit Leistungsvereinbarungen, Verträge oder Verfü-\ngungen sichergestellt. \n\n Art. 21 Waldentwicklungsplanung \n1 Die Waldentwicklungsplanung regelt flächendeckend und eigentumsunabhängig \ndie verschiedenen Ansprüche an den Wald. Er beinhaltet insbesondere die Wald-\nfunktionen, deren Gewichtung sowie die angestrebten Entwicklungen und berück-\n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 14 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nsichtigt die Vorgaben der Richtplanung. Er ist behördenverbindlich. \n2 Die Ausarbeitung des Waldentwicklungsplans ist Sache des Kantons und erfolgt \nunter Mitwirkung der Eigentümer und der Betroffenen. \n3 Der Waldentwicklungsplan wird bei Bedarf nachgeführt. \n4 Die Zielerreichung des Waldentwicklungsplans wird durch ein geeignetes \nMonitoring sichergestellt. \n\n Art. 29 Kostenübernahme Kanton \n1 Der Kanton trägt die nach Abzug der Bundesbeiträge verbleibenden Kosten für: \n…b. den Waldentwicklungsplan. \n\nBaugesetz des-\nKantons Obwal-\nden vom 12. Juni \n1994 (BauG; GDB \n710.1) \n\n Aufgabe und Organisation des Kantons, Art. 4 Abs. 1 Bst. c. Regierungsrat \nDem Regierungsrat obliegt die Aufsicht über die Raumplanung und das Bauen. Er \nist insbesondere zuständig für: ... c. die Festlegung der massgebenden kantonalen \nGrundlagen, wie Inventare, Sachpläne und Konzepte, ... \n\n3.2 Waldpolitische Grundlagen Bund \n\nDer Bundesrat hat am 31.08.2011 die strategische Ausrichtung der Waldpolitik des Bundes festgelegt, \nwelche die unterschiedlichen und nicht selten divergierenden Interessen der Gesellschaft untereinan-\nder abstimmt. Die Waldpolitik 2020 enthält Visionen (Zeithorizont 2030) sowie konkrete Ziele (Zeithori-\nzont 2020) mit dazugehörigen strategischen Stossrichtungen. \n\nDie elf Ziele der \nWaldpolitik 2020 \ndes Bundes \n(Herausgegeben \nvom Bundesamt \nfür Umwelt) \n\n1. Das Potenzial nachhaltig nutzbaren Holzes wird ausgeschöpft.  \n2. Klimawandel: Minderung und Anpassung ist sichergestellt.  \n3. Die Schutzwaldleistung ist gesichert.  \n4. Die Biodiversität bleibt erhalten und ist gezielt verbessert.  \n5. Die Waldfläche bleibt erhalten.  \n6. Die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit der Waldwirtschaft ist verbessert.  \n7. Die Waldböden, das Trinkwasser und die Vitalität der Bäume sind nicht gefähr-\n\ndet.  \n8. Der Wald wird vor Schadorganismen geschützt.  \n9. Wald und Wild stehen in einem Gleichgewicht.  \n10. Die Freizeit- und Erholungsnutzung erfolgt schonend.  \n11. Bildung, Forschung und Wissenstransfer sind gewährleistet.  \n\n \n\nNachhaltige \nWaldbewirtschaf-\ntung bedeutet ... \n\nBetreuung und Nutzung von Wäldern und Waldflächen auf eine Weise und in ei-\nnem Ausmass, das deren biologische Vielfalt, Produktivität, Verjüngungsfähigkeit \nund Vitalität erhält sowie deren Potenzial, jetzt und in Zukunft die entsprechenden \nökologischen, wirtschaftlichen und sozialen Funktionen auf lokaler, nationaler und \nglobaler Ebene zu erfüllen, ohne andern Ökosystemen Schaden zuzufügen.  \nQuelle: Europäische Ministerkonferenz zum Schutze der Wälder (MCPFE, 2002) \n\n \n\nHandlungsfelder \nfür eine nachhal-\ntige Bewirt-\nschaftung.  \n\nDer Wald soll gemäss Bund über die reine Holznutzung hinaus nachhaltig bewirt-\nschaftet werden. Dazu gehören die folgenden Handlungsfelder basierend auf den \nKriterien der MCPFE. Diese dienen unter anderem der Gliederung der ersten Ka-\npitel im vorliegenden WEP:  \n \n\n 1. Waldressourcen \n2. Gesundheit und Vitalität \n3. Produktion \n\n4. Biologische Vielfalt  \n5. Schutz \n6. Gesellschaft \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 15 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n3.3 Kantonaler Richtplan \n\nDer Kantonale Richtplan vom 15. März 2007 beinhaltet zahlreiche für den WEP relevante Themen. In \nden sogenannten Richtplantexten (RPT) werden die Zielsetzungen und Massnahmen konkretisiert. \nDie Aufzählung gliedert sich nach den Kapiteln des Kantonalen Richtplans. \n\n8.4.1 Die einma-\nlige Landschaft \n(Landschaftsteil-\nräume), RPT. 35. \n\n Der Kanton bezeichnet in einem Landschaftsentwicklungskonzept die Land-\nschaftsteilräume «Talboden», «Talflanken», «Seenlandschaft» und «Alpine \nLandschaft» und weist ihnen spezifische Entwicklungsziele im Spektrum zwi-\nschen «Bewahren» und «Verändern» zu. \n\n8.6 Wald,  \nRPT. 60. \n\n Der Kanton sorgt zusammen mit den Waldeigentümern dafür, dass die Wälder \nnotwendige Schutzfunktionen übernehmen können. Beim Festlegen von Nut-\nzungsmöglichkeiten und Pflegemassnahmen achtet er darauf, dass biologische \nVielfalt und Lebensräume von hoher Qualität sicher gestellt werden. \n\n8.6.1 Wald und \nErholungsnut-\nzung, RPT. 61. \n\n Der Kanton zeigt in Ergänzung der Waldentwicklungspläne in einem einfachen \nKonzept auf, wie die Nutzung der Wälder auf verschiedene Bedürfnisse der \nEinwohnerinnen und Einwohner, der Erholung Suchenden und der Gäste abge-\nstimmt werden kann. \n\n8.6.2 Waldreser-\nvate, RPT. 62. \n\n Der Kanton stellt die in den Waldentwicklungsplänen vorgesehenen Waldreser-\nvate vertraglich sicher. Des weiteren sorgt er für die Erhaltung der lokal ange-\npassten Wald- und Waldstrauchpopulationen, als bestandesbildende wie auch \nfür zerstreut vorkommende, seltene und bedrohte Baum- und Straucharten an \nihrem Wuchsort. \n\n8.6.3 Jagdbann- \nund Wildschutz-\ngebiete, Wildru-\nhezonen, RPT. \n63. \n\n Der Kanton setzt die eidgenössischen Schutzbestimmungen für die Jagdbann-\ngebiete sowie die kantonalen Bestimmungen über die Wildschutzgebiete um \nund stimmt die kantonalen Vorschriften auf die eidgenössischen Vorschriften \nab. Er sorgt für Wildruhezonen und erlässt die entsprechenden Nutzungsbe-\nstimmungen. Konflikte von Erholungs- und Erschliessungsplanungen mit Jagd-\nbanngebieten, kantonalen Wildschutzgebieten und Wildruhezonen werden in öf-\nfentlicher Interessenabwägung bei der endgültigen Festlegung der Wildschutz-\ngebiete und Wildruhezonen gelöst. \n\n8.6.4 Walder-\nschliessung, \nRPT. 64. \n\n Der Kanton trifft die Massnahmen zum Unterhalt der Walderschliessungen so, \ndass sie den forstlichen Interessen unter Berücksichtigung allfälliger nichtforstli-\ncher Bedürfnisse genügen. \n\n8.9.1 Gefahren-\nabwehr, RPT 94. \n\n Der Kanton erstellt im Interesse eines rationellen Mitteleinsatzes zur Abwehr \nvon Gefahren eine kantonsumfassende Übersicht der Schutzbauten, ihres Zu-\nstands und der Schutzdefizite. \n\n8.9.2 Risikoma-\nnagement,  \nRPT 95. \n\n Der Kanton erarbeitet eine Strategie zur Plafonierung und Reduktion der von \nNaturgefahren drohenden Risiken. Er beachtet dabei Prioritäten, die sich aus \nden vorhandenen Risiken und auf Grund der Effizienz risikomindernder Mass-\nnahmen ergeben. Insbesondere stellt der Kanton die raumplanerische Risiko-\nverminderung durch Umsetzung der Gefahrenkartierung in die Nutzungspla-\nnung sicher. \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 16 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n3.4 Strategische Grundlagen Kanton \n\nFür den Wald und somit für den WEP wichtige Grundlagen sind auf kantonaler Stufe in der Langfrist-\nstrategie 2022+ sowie dem Leitbild Wald des Regierungsrates zu finden und zu berücksichtigen. \n \n\nDie 3 Visionen \naus Langfriststra-\ntegie 2022+ des \nKantons Obwal-\nden. \n \n\nMit seiner Strategie 2022+ will der Regierungsrat die Erfolgsgeschichte des Kan-\ntons weiterführen und legt ein besonderes Augenmerk auf: \n\n Der Kanton Obwalden schätzt und fördert seine Traditionen und verfügt damit \nüber ein Fundament für eine kulturelle, gesellschaftliche und wirtschaftliche Wei-\nterentwicklung in hoher Qualität. \n\n Der Kanton Obwalden pflegt sein vielfältiges, intaktes Landschaftsbild, bietet \ndamit einen ökologisch nachhaltigen Lebensraum und lässt darauf basierende \nEntwicklungen zu. \n\n Der Kanton Obwalden nutzt seine vernetzte Lage im Zentrum unseres Landes \nund ist damit bevorzugter Wohn- und Wirtschaftsstandort. \n\nDie strategischen \nLeitideen aus der \nLangfriststrategie \n2022+ des Kan-\ntons Obwalden \n(10.12.2013). \n \n\nAuszüge mit Bezug zu Wald und Landschaft:  \n\n7.2 Belassen der Struktur der Streusiedlungen und Erhalt prägender Land-\nschaftsbilder \n\n7.4 Dem lokalen Gefahrenpotenzial entsprechend angepasste Schutzbauten \n\n8.2 Förderung der Biodiversität durch Weiterführung von laufenden und neuen \nVernetzungsprojekten \n\n«Leitbild Wald», \nvom Regierungs-\nrat des Kantons \nObwalden (RRB \nNr. 798 vom  \n21. Januar 1997; \nAuszug). \n \n\n Nachhaltige Pflege des Waldes – was wir dafür tun und lassen:  \n Das Prinzip «Nachhaltigkeit» leben. \n Naturnah Waldbau betreiben. \n Die Waldgesundheit bewahren. \n Die Waldfläche erhalten. \n Den Wald unternehmerisch bewirtschaften. \n\n Die Leistungen des Waldes – wie wir sie fördern:  \n Der Wald bringt vielfachen Nutzen. \n Der Wald schützt vor Hochwasser u. Murgang, vor Lawinen und Steinschlag. \n Der Wald liefert Holz. \n Der Wald ist Lebensraum für Tiere und Pflanzen. \n Der Wald steht offen für Erholung und Sport. \n\n Die Verantwortlichen für den Wald sind: Obwaldnerinnen und Obwaldner, Be-\nhörden in Kanton und Gemeinden, kantonale Forstorgane und Waldeigentümer. \n\n Schutz vor Naturgefahren – wie wir handeln:  \n Wir leben im Kanton Obwalden mit grossen Naturgefahren. \n Schutzziele festlegen. \n Naturgefahren erkennen und beurteilen. \n Naturgefahren einplanen und umgehen. \n Naturgefahren abwehren. \n Verantwortlichkeiten festlegen. \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 17 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n \n \n \n \n \n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 18 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n4 Waldziele Kanton Obwalden \n\nDie Waldziele basieren auf den rechtlichen Vorgaben sowie den waldpolitischen und strategischen \nGrundlagen in Kapitel 3. Die Reihenfolge orientiert sich analog dem Kapitel «5.1 Waldzustand und \nbisherige Waldentwicklung» auf den Handlungsfeldern und Basis-Indikatoren gemäss «Nachhaltig-\nkeitskontrolle Wald» des Bundes. \n \n\nDie nachfolgenden Kenngrössen und Sollwerte stellen den rein fachlich anzustrebenden Idealwert \ndar. Von ihnen kann im Rahmen der zur Verfügung stehenden Mittel und der vorhandenen personel-\nlen Ressourcen nach oben oder unten abgewichen werden. \n\nIndikator Waldziele Kanton Obwalden Kenngrössen / Sollwerte \n\nWaldfläche Die Waldfläche und deren räumliche Verteilung \nbleibt erhalten.  \n\nca. 40 % der Kantonsflä-\nche. \n\nWaldaufbau Ausgeglichener Waldaufbau nach Entwicklungsstu-\nfen mit einem hohen Anteil an stufigen Beständen. \n\n25 % Anteil an stufigen \nBeständen. \n\nHolzvorrat Vorratshöhe entspricht der Waldfunktion und den \nBewirtschaftungszielen. \n\nIm Rahmen von  \n300 bis 350 m3/ha. \n\nWaldschäden Anteil Zwangsnutzungen an der Jahresnutzung ist \nminimiert. \n\nUnter 10 % der mittleren \nJahresnutzung. \n\nInvasive \nNeobiota \n\nInvasive Arten im Wald werden überwacht und unter \nBerücksichtigung ihrer Gefährlichkeit mit geeigneten \nMassnahmen entgegengewirkt.  \n\nFlächen mit Einschränkun-\ngen durch Neobiota < 1 %.  \n\nEinfluss des \nWildes \n\nDas Wild wird so gehegt, dass sich die Wälder na-\ntürlich verjüngen und mit einer standortgerechten \nBaumartenmischung entwickeln können. Die vom \nBund definierte Schadenschwelle der Verjüngungs-\nsollwerte im Gesamtwald und im Schutzwald sind \neingehalten. Die Vorgaben und geplanten Mass-\nnahmen aus dem Wald-Wild-Konzept des Kantons \nObwalden aus dem Jahr 2012 werden umgesetzt. \n\nNaturverjüngung standort-\ngerechter Baumarten ohne \nSchutzmassnahmen auf \n75 % der Gesamtwaldflä-\nche, bzw. auf 90 % der \nSchutzwaldfläche (Quelle: \nVollzugshilfe Wald und \nWild, BAFU, 2010). \n\nHolzzuwachs / \nHolznutzung \n\nDas nachhaltig nutzbare Holznutzungspotenzial \nwird auch im Nicht-Schutzwald ausgeschöpft.  \n\nSteigerung der Holznut-\nzungsmenge bis max. \n100'000 m3 pro Jahr. \n\nBaumarten Die standortgerechten Baumarten werden gefördert. \nIm Schutzwald sind die Minimalanforderungen an \ndie Baumartenmischung gemäss NaiS eingehalten \n(NaiS: Nachhaltigkeit und Erfolgskontrolle im \nSchutzwald, verbindliche Vollzugshilfe des BAFU \nzur Schutzwaldbewirtschaftung). \n\nBaumarten, welche \nstammzahlmässig auf den \nStandorten untervertreten \nsind:  \n\nWeisstanne: min. 10 % \n\nBergahorn: min. 10 % \n\nTotholz Ausreichend stehendes und liegendes Totholz in \nallen Höhenstufen. Der Totholzvorrat beträgt \n28.6 m3/ha (Quelle: LFI 4b 2009-2013). \n\n15 m3/ha (naturnaher \nWaldbau verlangt mindes-\ntens 10 m3/ha). \n\nWaldreservate Langfristige Erhaltung der einheimischen Tier- und \nPflanzenwelt durch die Schaffung von geeigneten \nWaldreservaten. \n\n10 % der Waldfläche sind \nals Waldreservate gesi-\nchert. \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 19 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nIndikator Waldziele Kanton Obwalden Kenngrössen / Sollwerte \n\nWaldränder Erhaltung und Förderung von artenreichen, struktu-\nrierten und stufig aufgebauten Waldrändern. \n\n10 km gepflegte Waldrän-\nder pro Jahr  \n\nLandschaft Die landschaftsprägenden kleinen Waldflächen \nbleiben in ihrer Verteilung und Ausdehnung erhal-\nten. \n\nRodungs- und Ersatzleis-\ntungsflächen an Ort und \nStelle / unmittelbarer Nähe. \n\nSchutzwaldfläche Die Schutzwaldfläche wird nach NaiS-Kriterien ge-\npflegt. \n\n380 ha gepflegte Schutz-\nwaldfläche pro Jahr  \n(entspricht einem Anteil \nvon 3.8 % oder einem Tur-\nnus von 26 Jahren). \n\nSchutzwirkung Die Schutzwirkung wird qualitativ und quantitativ \ngesteigert. \n\n30 % Anteil an stufigen \nBeständen im Schutzwald; \nmin. 380 ha gepflegte \nSchutzwaldfläche pro Jahr. \n\nWaldbewirtschaf-\ntung \n\nDie Waldbewirtschaftung und Holzernte erfolgt nach \nden Grundsätzen des naturnahen Waldbaus und \nder Nachhaltigkeit und mit geeigneten Rückeverfah-\nren (Naturverjüngung vor Pflanzungen; Holzernte \nbestandes- und bodenschonend). \n\nPflanzungen < 15‘000 \nStück pro Jahr; \n\nRückegassen und Seilli-\nnien im Gelände markiert \nund/oder auf Plänen ein-\ngezeichnet. \n\nHolzern-\nte/Holzverkauf \n\nNach dem Holzschlag wird das Holz möglichst ohne \nZwischenlagerung verkauft und abtransportiert (ak-\ntuell 1 %). \n\nAnteil gespritztes Holz \n< 1 % der genutzten Men-\nge. \n\nErholung und \nSport \n\nIntensive, flächige Nutzungen durch Erholungs-, \nSport und Freizeitaktivitäten konzentrieren sich auf \ndie Erholungswälder und stehen im Einklang mit \neiner nachhaltigen Waldentwicklung.  \n\nKonflikte von Erholungs- \nund Sportaktivitäten im \nWald werden laufend ge-\nlöst. \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 20 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n5 Heutiger Zustand, Umfeld und Entwicklungstendenzen \n\nAls Grundlage für dieses Kapitel dienen verschiedene Auswertungen, Inventare und Publikationen des \nAmts für Wald und Landschaft (AWL) Kanton Obwalden und des Bundes. Basis für die Beschreibung \nder wichtigsten Kennzahlen zum Waldaufbau bildet die neue Bestandeskarte, welche im Jahr 2014 \nerstellt wurde. Die Gliederung der Kapitel 4 und 6 orientiert sich an den Handlungsfeldern und Basis-\nIndikatoren gemäss «Nachhaltigkeitskontrolle Wald» des Bundes. \n \n\n5.1 Waldzustand und bisherige Waldentwicklung \n\nWaldressource \n\nWaldfläche Die gesamte Waldfläche des Kantons Obwalden beträgt gemäss Bestandeskarte \n20‘508 ha. Davon sind 95.5 % Normalwald, 3 % Gebüschwald und 1.5 % \nMoorwald. Gut 40 % der Gesamtfläche des Kantons Obwalden sind bewaldet. Der \nWaldanteil im Kanton Obwalden ist im Vergleich zur restlichen Schweiz (31 %) \nsehr hoch (Quelle: Bestandeskarte 2012). \n \n\nWaldflächen-\nverteilung \n\n76% der gesamten Waldfläche ist im Kanton Obwalden auf über 1000m ü.M. an-\nzutreffen. Nur knapp ein Viertel der Waldfläche liegt unterhalb 1000m ü.M. (Quel-\nle: Bericht Regionalinventur 2004). \n \n\nWaldflächen-\nveränderung \n\nZwischen 1985 und 2009 hat die Waldfläche im Kanton Obwalden um 0.3 % oder \n60 ha zugenommen. Dies entspricht einer durchschnittlichen jährlichen Zunahme \nvon rund 2.5 ha. Während dem in den Tal- und Hügelzonen die Waldfläche um \n3.3 % (rund 0.5 ha pro Jahr) und in den Bergzonen um 1.1 % (rund 2 ha pro Jahr) \nabgenommen hat, ist im Sömmerungsgebiet eine leichte Zunahme der Waldfläche \nvon 0.9 % (rund 5 ha pro Jahr) festzustellen.  \n \n\n \n \n\nDarstellung 1: Waldflächenveränderung von 1985 - 2009 in Prozent, auf Basis Arealstatistik \ndes Bundes: Auswertung der Stichprobenraster 100 x 100 Meter für den Kanton Obwalden \n(Quelle: Bericht Entwicklung der Waldfläche im Kanton Obwalden in % nach der Arealsta-\ntistik von 1985 bis 2009, AWL 2014). \n\n  \n\n-3.5\n\n-3.0\n\n-2.5\n\n-2.0\n\n-1.5\n\n-1.0\n\n-0.5\n\n0.0\n\n0.5\n\n1.0\n\nTal und \nHügelzone\n\nBergzonen Sömmerungs-\ngebiet\n\nObwalden\n\nW\nal\n\ndf\nlä\n\nch\nen\n\nve\nrä\n\nnd\ner\n\nun\ng \n\n[%\n]\n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 21 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nWaldeigentum / \nBewirtschaf-\ntungsstrukturen \n\nKnapp 87 % des Obwaldner Waldes gehören den Korporationen, das heisst, fast \nausschliesslich den öffentlich-rechtlichen Körperschaften. Im gesamtschweizeri-\nschen Vergleich liegt der Anteil Privatwald in Obwalden mit 13 % weit unter dem \nMittel von 32 %. Die Korporationen mit eigenen Forstbetrieben sowie grossem und \ngut arrondiertem Waldeigentum verfügen über gute Vorrausetzung für eine effizi-\nente Waldbewirtschaftung. \n \n\nWalderschlies-\nsung \n\nDer Kanton Obwalden verfügt über rund 500 km Waldstrassen. Die Erschlies-\nsungsdichte liegt bei rund 25 m/ha. Mit wenigen Ausnahmen sind die Vorausset-\nzungen für eine angepasste Bewirtschaftung der Waldungen aus heutiger Sicht \ngegeben. Im Zentrum stehen heute der Unterhalt und der qualitative Ausbau der \nbestehenden Basiserschliessungen. \n \n\nWaldaufbau Die neue Bestandeskarte zeigt, dass die Verteilung der Entwicklungsstufen im \nKanton Obwalden grundsätzlich nahe an einer nachhaltigen Verteilung liegt. Der \nAnteil an starkem Stangenholz und schwachem Baumholz liegt bei 33 % und ist \netwas zu hoch. Der Anteil an stufigen Beständen liegt bei 15 %. Der Anteil Jung-\nwuchs/Dickung liegt auch dank den ausgeprägten Lotharflächen über den Kanton \ngesehen fast im optimalen Bereich. Regional hingegen gibt es grosse Unterschie-\nde. \n \n\n \n \n\nDarstellung 2: Entwicklungsstufenverteilung im Kanton Obwalden, aufgeteilt nach Gesam-\nter Wald, Schutzwald und nicht Schutzwald, exkl. unproduktive Bestände (Quelle: Bericht \nAWL Bestandeskarte 2014). \n \n\n \nWaldaufbau im \nNicht-Schutzwald \n\nDie Bestandeskarte 2014 zeigt, dass die Verteilung der Entwicklungsstufen im \nNicht-Schutzwald ebenfalls gut ist. Der Anteil von Jungwuchs/Dickung, schwa-\nchem und starkem Stangenholz ist noch höher als über den gesamten Kanton \nbetrachtet. Dies bedeutet, dass dieser Anteil auch höher ist als im Schutzwald, \nobwohl in den Jahren seit Lothar ein grosser Teil der Holzereiarbeiten nur noch im \nSchutzwald stattgefunden hat. Die Sturmschadenflächen sowie die Folgeschäden \nder letzten 30 Jahre lagen aber mehrheitlich im Nicht-Schutzwald, was zu einer \nmarkanten Erhöhung der jüngeren Entwicklungsstufen geführt hat. \n\n \n  \n\n0.0%\n\n5.0%\n\n10.0%\n\n15.0%\n\n20.0%\n\n25.0%\n\nJungwuchs / \nDickung\n\nschwaches\nStangenholz\n\nstarkes\nStangenholz\n\nschwaches\nBaumholz\n\nmittleres\nBaumholz\n\nstarkes\nBaumholz\n\nstuf ige\nBestände\n\nFl\näc\n\nhe\nna\n\nnt\nei\n\nl [\n%\n\n]\n\nGesamter Wald Schutzwald Nicht-Schutzwald\n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 22 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nWaldaufbau im \nprivaten und \nöffentlichen Wald \n\nDer Privatwaldanteil in Obwalden ist mit 13 % im Vergleich sehr klein. Der Ver-\ngleich mit dem Bestandesaufbau im öffentlichen Wald zeigt, dass im Privatwald \nweniger Jungwuchs/Dickung und schwache Stangenholzbestände anzutreffen \nsind. Hingegen ist der Anteil an starkem Baumholz fast doppelt so hoch. Der \nwaldbauliche Handlungsbedarf im Privatwald ist demzufolge grösser als im öffent-\nlichen Wald.  \n \n\n \n \n\nDarstellung 3: Entwicklungsstufenverteilung im Kanton Obwalden, aufgeteilt in öffentlicher \nWald und Privatwald (Quelle: Bericht AWL Bestandeskarte 2014). \n \n\n \nHolzvorrat Der Holzvorrat im Kanton Obwalden beträgt 2013 durchschnittlich 369 m3/ha und \n\nliegt leicht über dem gesamtschweizerischen Durchschnitt (350 m3/ha). Im Ver-\ngleich zum Durchschnitt der Voralpen (448 m3/ha) ist der Obwaldner Holzvorrat \ndeutlich kleiner. Die beiden Windwurfereignisse (Vivian 1990 und Lothar 1999) \nhaben im Kanton Obwalden zwischenzeitlich zu einer deutlichen Abnahme des \nHolzvorrats geführt. Weil aber insgesamt weniger genutzt wird als nachwächst, \nsteigt der Holzvorrat und wird bald wieder das Niveau von 1985 erreichen. \n \n\n \n \n\nDarstellung 4: Vorratsentwicklung im Kanton Obwalden, den Voralpen und der Schweiz im \nVergleich, von 1983-2013 (Quelle: Landesforstinventare LFI 1-4, WSL).  \n\n  \n\n0%\n\n5%\n\n10%\n\n15%\n\n20%\n\n25%\n\nJungwuchs / \nDickung\n\nschwaches\nStangenholz\n\nstarkes\nStangenholz\n\nschwaches\nBaumholz\n\nmittleres\nBaumholz\n\nstarkes\nBaumholz\n\nstuf ige\nBestände\n\nFl\näc\n\nhe\nna\n\nnt\nei\n\nl [\n%\n\n]\n\nöffentlicher Wald Privatwald\n\n330\n\n353\n345\n\n350\n\n416\n\n451\n\n433\n\n448\n\n379\n\n361\n\n330\n\n369\n\n320\n\n340\n\n360\n\n380\n\n400\n\n420\n\n440\n\n460\n\n480\n\nLFI1  1983/85 LFI2  1993/95 LFI3  2004/06 LFI4  2009/13\n\nHo\nlz\n\nvo\nrr\n\nat\n  [\n\nm\n3\n\n/ h\na]\n\nSchweiz Voralpen Kanton Obwalden\n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 23 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nGesundheit und Vitalität \n\nWaldschäden Zwangsnutzungen wiederspiegeln den Einfluss von Sturmereignissen und Borken-\nkäferkalamitäten auf die Holznutzung im Kanton Obwalden. Grosse Waldschäden \nwie z.B. nach dem Sturm Lothar im Jahr 1999 führen dazu, dass praktisch der \ngesamte Holzanfall aus Zwangsnutzungen entsteht. Seit Lothar hat sich die Situa-\ntion deutlich verbessert. Mit Ausnahme des Jahres 2012 lag der Anteil an Zwangs-\nnutzungen in den letzten Jahren immer deutlich unter 20 %.  \n \n\n \n \n\nDarstellung 5: Anteil der durch Windwurf / Unwetter und/oder Käferschäden verursachten \nZwangsnutzungen an der Gesamtnutzung im Kanton Obwalden (Quelle: Auswertung AWL, \n2013). \n \n\n \nInvasive  \nNeobiota \n\nAuch in Obwalden breiten sich zahlreiche nicht standortgerechte und als invasiv \neingestufte Neobiota, hauptsächlich invasive Neophyten, aus. Mit der Eschenwel-\nke und Rotbandkrankheit der Föhre haben auch neue Krankheiten im Obwaldner \nWald Einzug gehalten (Quelle: Kartierung invasive Neophyten 2012 Amt für Land-\nwirtschaft und Umwelt; Bericht Rotbandkrankheit in Obwalden AWL). \n \n\nEinfluss des  \nWildes \n\nIm Sommer 2011 wurden mittels Verbissstufen-Erhebung im Kanton Obwalden \nGebiete ermittelt, in welchen der Wald aufgrund des Einflusses durch das Wild \nnicht natürlich aufkommen kann. Dabei wurden 17 % der Schutzwaldfläche als \nProblemgebiete ausgeschieden. Der Verbiss durch das Schalenwild führt in diesen \nGebieten zum Ausfall von einer oder mehreren wichtigen Baumarten, welche für \ndie Erfüllung der Schutzfunktion des Waldes gemäss NaiS-Zielsetzung nicht fehlen \ndürfen. Gemäss den Erhebungen des Schweizerischen Landesforstinventars \n(2009/13) zur Verbisssituation in der Schweiz, wird der Kanton Obwalden mit 7 \nweiteren Kantonen ebenfalls in die (höchste) Verbissstufe 3 eingeteilt. (Quellen: \nBericht Wald-Wild-Situation Schweiz der Arbeitsgruppe Wald und Wildtiere des \nSchweizerischen Forstvereins, 2015; Wald-Wild-Konzept Kanton Obwalden, 2012) \n \nNamentlich der Rotwildbestand ist seit 2004 sehr stark am steigen. Hingegen ha-\nben sich seitdem die Abschusszahlen (Rotwild-Strecke) beim Rotwild (inkl. Regu-\nlationsjagd) nur wenig erhöht. Reh- und Gämswildbestand haben in den letzten \nJahren etwas abgenommen. \n\n  \n\n49%\n\n21% 19%\n\n12%\n\n2% 3% 2%\n\n90% 90%\n\n77%\n\n32% 34%\n\n19%\n\n10% 8%\n14%\n\n8%\n5% 3%\n\n28%\n\n6%\n\n0%\n\n10%\n\n20%\n\n30%\n\n40%\n\n50%\n\n60%\n\n70%\n\n80%\n\n90%\n\n100%\n\n1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013\n\nAn\nte\n\nil \nde\n\nr Z\nw\n\nan\ngs\n\nnu\ntz\n\nun\nge\n\nn \nan\n\n \nde\n\nr G\nes\n\nam\ntn\n\nut\nzu\n\nng\n [\n\n%\n]\n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 24 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n \n\nDarstellung 6: Entwicklung von Rotwildbestand und Rotwildstrecke (Abschusszahlen) von \n1970 - 2014 (Quelle: Jagdverwaltung Obwalden, 2016). \n \n \n\nProduktion \n\nZuwachs Der Gesamtzuwachs im Kanton Obwalden beträgt jährlich rund 137'000 m3 bzw. \n7.6 m3/ha und Jahr (Nadelholz 5.5 m3 und Laubholz 2.1 m3/ha und Jahr). Im Ver-\ngleich zum durchschnittlichen Zuwachs der Schweiz (8.7 m3/ha und Jahr), liegt der \nZuwachs im Kanton Obwalden leicht tiefer (Quelle: Bericht Regionalinventur 2004). \n \n\nHolznutzung Die Holznutzung in Obwalden ist geprägt durch grössere Windwurfereignisse \n(Föhnsturm 1982, Vivian 1990, Lothar 1999). Seit 1993 inkl. Lothar- und Folge-\nschäden liegt die jährliche Holznutzungsmenge bei durchschnittlich 66‘500 m3. Seit \n2005 stammt rund 80 % der Nutzungsmenge aus der Schutzwaldpflege. Trotz den \ngrossen Windwurfereignissen ist ein leichter Trend zur kontinuierlich höheren Nut-\nzung feststellbar. Der Laubholzanteil steigt in den letzten Jahren an. Dank den \nHackholzheizungen wird es für die Waldeigentümer wirtschaftlich interessanter \nauch in laubholzreichen Beständen Eingriffe durchzuführen. \n \n\n \n \nDarstellung 7: Entwicklung der jährlichen Holznutzungsmenge von 1975 - 2013 (Quelle: \nSchweizerische Forststatistik, 2013). \n\n \n\n  \n\n0\n\n100\n\n200\n\n300\n\n400\n\n500\n\n600\n\n700\n\n800\n\n1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014\n\nAn\nza\n\nhl\n T\n\nie\nre\n\nRotwild-Bestand Rotwild-Strecke\n(ab 2004 inkl. Regulationsjagd)\n\n0\n\n20'000\n\n40'000\n\n60'000\n\n80'000\n\n100'000\n\n120'000\n\n140'000\n\n160'000\n\n1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013\n\nNu\ntz\n\nun\ng \n\n[m\n3 ]\n\nNadelholz Laubholz Total\n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 25 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n Die Sortimentsanteile haben sich, analog dem Trend in der gesamten Schweiz, in \nden letzten Jahren verschoben. Beim Industrieholz ist eine leichte und beim \nStammholz eine deutliche Abnahme der Sortimentsanteile sichtbar. Ab 2001 wird \nin der Forststatistik das Brennholz unterteilt nach den Sortimenten Stück- und \nHackholz geführt. Seit 2003 ist eine deutliche Steigerung des Brennholzanteils \nfeststellbar und macht inzwischen rund 50% der gesamten Nutzungsmenge aus. \nDie kontinuierliche Steigerung begründet sich mit dem erhöhten Hackholzbedarf \nseit 2005. Aus Sicht Verwendung als nachwachsender Energieträger ist die höhere \nHolznutzungsmenge erfreulich. Aus Sicht Verwendung des Holzes als Baustoff ist \ndiese Entwicklung nicht erwünscht (Kaskadennutzung). \n \n\n \n \nDarstellung 8: Entwicklung der jährlichen Holznutzung nach Sortimenten von 1975 - 2013, \nProzentanteile an der Gesamtnutzung (Quelle: Schweizerische Forststatistik, 2013). \n \n \n\nHolznutzungs-\npotenzial \n\nVom jährlichen Gesamtzuwachs von rund 137'000 m3 wären nach Abzug von \nWaldreservaten und hochgelegenen, steilen und schlecht erschlossenen Wäldern \nsowie dem Ernteverlust im Kanton Obwalden jährlich rund 100'000 m3 Holz nach-\nhaltig nutzbar (Quelle: Bericht Zuwachs und realisierbare Nutzung im Kanton Ob-\nwalden 2008). \n\n \n  \n\n0%\n\n10%\n\n20%\n\n30%\n\n40%\n\n50%\n\n60%\n\n70%\n\n80%\n\n90%\n\n100%\n\n1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013\n\nAn\nte\n\nil \nan\n\n G\nes\n\nam\ntn\n\nut\nzu\n\nng\n [\n\n%\n]\n\nEnergieholz Energieholz, Stück Energieholz, Hackschnitzel Industrieholz Stammholz\n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 26 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nBiologische Vielfalt \n\nBaumartenzu-\nsammensetzung \n\nDrei Viertel des Waldes im Kanton Obwalden liegen auf über 1000 m ü.M. Auf \ndieser Höhenstufe dominieren Nadelbäume. Knapp die Hälfte der Waldfläche \nObwaldens wird durch reine Nadelwälder gebildet. Der Rest besteht aus Misch- \nund reinen Laubwäldern. Jeder zweite Baum in Obwalden ist eine Fichte. Mit ei-\nnem Anteil von rund 18 % aller Stämme zweithäufigste Baumart ist die Buche, \ngefolgt von der Weisstanne mit 7 % und dem Bergahorn mit gut 6 %. Nur knapp \n30 % der Bäume sind Laubbäume. Auf nassen Standorten, die in Obwalden mit \nden ausgedehnten Moorflächen relativ häufig sind (315 ha), findet die Bergföhre \nihren Lebensraum.  \n \n\n \n \n\nDarstellung 9: Stammzahlanteile nach Baumarten in Prozent (Quelle: Landesforstinventar \nLFI 2009). \n \n\nNaturnähe \n \n\nDie ausgedehnten Laubholzbestände in den sub- und untermontanen Lagen (500 \n- 900 m ü.M.) sowie die hochmontanen und subalpinen Nadelwälder (1200-1800 \nm ü.M.) entsprechen grösstenteils der natürlichen Baumartenzusammensetzung. \nIn den hochmontanen Tannen-Fichtenwäldern ist die Weisstanne etwas unterver-\ntreten. Die Tannen-Buchenwälder in der obermontanen Stufe (900-1200 m ü.M.) \nverfügen im Schnitt über einen etwas zu hohen Nadelholzanteil, wobei die Fichte \ndominiert. Der durchschnittliche Laubholzanteil im Kanton Obwalden beträgt ge-\nmäss Bestandeskarte 2014 rund 35 %. Dies stellt gegenüber den Inventurdaten \nvon 2004 einen etwas höheren Anteil dar, was mit der Förderung des Laubholzan-\nteils im Zuge der Schutzwaldpflege zusammenhängt. Neben der Weisstanne ist \ninsbesondere auch der für den Schutzwald wichtige Bergahorn noch untervertre-\nten. \n\nTabelle 1: Entwicklung Mischungsgrad (Quelle: LFI 3 und Bestandeskarte 2014) \n\n \n  \n\nFichte; 59.6\n\nTanne; 6.9\n\nBergföhre; 3.1\n\nübrige Ndh; 0.9\n\nBuche; 17.9\n\nBergahorn; 6.3\n\nEsche; 2.3 übrige Lbh; 3.0\n\n2004/06 2014\n(LFI 3) (Bestandeskarte)\n\nreiner Nadelwald (91-100% Nadelbäume) 48% 47%\ngemischter Nadelwald (51-90% Nadelbäume) 17% 14%\ngemischter Laubwald (11-50% Nadelbäume) 13% 13%\nreiner Laubwald (0-10% Nadelbäume) 12% 22%\nkeine Angabe 11% 4%\n\nProzentanteile an der Waldfläche\nMischungsgrad\n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 27 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nTotholz Der durchschnittliche Totholzvorrat beträgt im Kanton Obwalden 28.6 m3/ha. Da-\nvon sind 16 m3/ha stehendes und 13 m3/ha liegendes Totholz (Quelle: LFI 4b \n2009-2013). Im Privatwald ist der Totholzvorrat mit 16.9 m3/ha deutlich kleiner als \nim öffentlichen Wald. Über 90 % des Totholzes besteht aus Nadelbäumen. (Quel-\nle: Bericht Regionalinventur 2004) \n \n\nWaldreservate Im Kanton Obwalden konnte in den letzten 10 Jahren der Anteil an vertraglich \ngesicherten Waldreservaten kontinuierlich gesteigert werden. Heute sind 7.5 % \nder Waldfläche vertraglich als Komplexreservate, Natur- oder Sonderwaldreserva-\nte gesichert. (Quelle: Statistik Waldreservate AWL)  \n \n\nVernetzungs-\nelemente / Wald-\nränder \n\nDer Waldrand ist die Übergangszone zwischen Kulturland und Wald. Stufige \nWaldränder mit Kleinstrukturen (Ast- und Steinhaufen), welche an extensiv bewirt-\nschaftetes Kulturland grenzen, sind besonders wertvoll. Die Artenvielfalt in diesem \nBereich ist sehr hoch. Viele Tiere  unter anderem Vögel, Insekten und Reptilien  \nnutzen den Waldrand als Lebensraum. Im Waldrand kommen zudem viele Pflan-\nzen vor, die weder auf Kulturland noch im Wald auftreten. Der Kanton Obwalden \nverfügt infolge der ausgeprägten Verzahnung von Land- und Waldflächen in den \ntieferen Lagen (bis 900 m ü.M.) über eine Waldrandlänge von 522 km. (Quelle: \nLFI 4b 2009-2013)  \n \n\nWald als Land-\nschaftselement \n\nDie Obwaldner Landschaft ist geprägt von Bergen und Tälern, sichtbaren Dörfern, \nsauberen Seen sowie gesunden Wiesen, Wäldern und national bedeutenden Ge-\nbieten. Es ist die Mischung aus diesen Elementen, die den Raum des Kantons so \neinmalig und attraktiv macht. Wichtig für das Landschaftsbild sind nicht nur die \ngrossflächigen, zusammenhängenden Wälder, sondern vor allem auch die kleine-\nren Landschaftselemente mit Waldcharakter wie bestockte Bäche und bewaldete \nHangkanten in den Talflanken. Die Wälder sind auch sichtbare gestalterische \nElemente der Landschaft. (Quelle: Richtplan und Langfriststrategie 2022+ OW) \n \n \n\nSchutz \n\nSchutz vor Na-\nturgefahren \n\nIm Kanton Obwalden schützen 10'021 ha bzw. gut die Hälfte des Waldes Men-\nschen, Siedlungen und Infrastrukturen vor Naturgefahren. Der grösste Anteil der \nSchutzwälder schützt dabei vor Hochwasser und Rutschungen, ein kleinerer Anteil \nvor Lawinen und Steinschlag. Dabei sorgen 60 % der Schutzwaldfläche für den \nSchutz von Gebäuden und deren Bewohner, 40 % für eine sichere Bahnlinie und \n70 % der Schutzwaldfläche leisten einen grossen Beitrag zum Schutz der Natio-\nnal-, Haupt- und Nebenstrassen. (Quelle: BAFU, Auswertung SilvaProtect-Daten \nfür den Kanton Obwalden, S.Losey, 2014).  \n \nDie genannten Zahlen unterstreichen den enormen Sicherheits-Beitrag des Wal-\ndes und verdeutlichen die Tatsache, dass ohne Schutzwald viele Gebiete des \nKantons nicht erreich- oder bewohnbar wären.  \n\n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 28 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n Bei einem aus waldbaulicher Sicht optimalen Pflegeturnus alle 20 Jahre bedingt \ndie Schutzwaldpflege im Sinne der Nachhaltigkeit im Kanton Obwalden eine jähr-\nlich behandelte Fläche von 400 ha (10 000 ha in 25 Jahren). In der 2. Programm-\nperiode konnten mit den zur Verfügung stehenden Finanzmitteln jährlich rund 350 \nHektaren Schutzwald oder rund 3.5 % der gesamten Schutzwaldfläche gepflegt \nwerden. Dies ergibt einen durchschnittlichen Pflegeturnus über den gesamten \nSchutzwald von 28.5 Jahren.  \nDie Entwicklungsstufenverteilung über den Kanton im Schutzwald ist aus wald-\nbaulicher Sicht gut (vgl. Grafik Waldaufbau in Kapitel 5.1 Waldzustand). Hier \nkonnte in der Vergangenheit und im Vergleich zu früheren Erhebungen der Über-\nhang an Baumholzbeständen weiter reduziert werden. Die Baumholzstufen sind \naber nach wie vor übervertreten. Die stufigen Bestände liegen bei knapp 16 %. \nFür eine nachhaltige Schutzwirkung ist der Anteil der stufigen Bestände weiter zu \nfördern. Regional sind grosse Unterschiede der Entwicklungsstufenverteilung fest-\nstellbar unter anderem auch wegen den Schadenereignissen Vivian 1990 und \nLothar 1999. \n \n \n\nGesellschaft \n\nWald als Erho-\nlungsraum \n\nDer Wald in der Schweiz ist grundsätzlich für jedermann frei zugänglich (Art. 699 \nZGB; Art. 14. WaG). Dieser Grundsatz bleibt auch mit dem neuen WEP und den \nverschiedenen Vorrangfunktionen unangetastet. Davon ausgenommen sind Spe-\nzialregelungen, wie z.B. bei Naturschutz- und Wildruhezonen. \n \nDer Wald bietet dem Besucher einen abwechslungsreichen Raum für viele Frei-\nzeit- und Sportaktivitäten. Der Kernwald in Kerns ist mit 188 Hektaren der grösste \nund meist besuchte Erholungswald in Obwalden. Ausser dem Picknickplatz mit \nFeuerstelle bei Zubersrüti lädt der idyllische Gerzensee sowie der Erlebnispar-\ncours Chärwaldräuber zum Verweilen und Erholen ein (Quelle: Unser Wald in \nObwalden). \n \nDie Erholungsnutzung bringt für die Waldbewirtschaftung zusätzliche, teilweise mit \nMehrkosten verbundene, Herausforderungen (Sicherheitsholzerei). Insbesondere \nbei Arbeiten im Erholungswald sind erhöhte, personalintensive Sicherheitsvorkeh-\nrungen zum Schutz der Waldgänger sowie regelmässige Massnahmen gegen das \nLittering nötig. Zudem sind häufigere Kontrollgänge zur Beurteilung von Bäumen \nim Bereich von Erholungseinrichtungen notwendig. \n \n\nGrund- und \nTrinkwasser-\nschutz \n\nAls Filter und Wasserspeicher für die Trinkwassergewinnung spielen Wälder eine \nentscheidende Rolle. 41 % der Grundwasserschutzzonen im Kanton Obwalden \nliegen im Wald. Die Waldbewirtschaftung in den Schutzzonen erfolgt unter spezi-\nellen Vorgaben, damit die hohe Trinkwasserqualität auch in Zukunft gesichert \nwerden kann.  \n\n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 29 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n5.2 Fazit Waldzustand \n\nDie Obwaldner \nWälder sind aktuell \nmehrheitlich natur-\nnah und nachhaltig \naufgebaut. \n \n\n Die Baumartenverteilung entspricht mehrheitlich den im Kanton Obwalden \nvorkommenden Standorten. Defizite sind bei Weisstanne und beim Berg-\nahorn zu verzeichnen. Die Bedingungen für deren An- und Aufwuchs \nmüssen verbessert werden, um deren Anteil zu erhöhen.  \n\n Die Obwaldner Wälder können heute zu grossen Teilen als naturnah be-\nzeichnet werden. Dank der zielgerichteten Schutzwaldbewirtschaftung der \nvergangenen Jahre sind die Wälder heute im Allgemeinen in einem guten \nPflegezustand. Gebietsweise sind die Obwaldner Schutzwälder zu gleich-\nförmig, zu wenig stabil und weisen zu wenig Verjüngung auf. Sie erfüllen \ndie minimalen Anforderungskriterien an die Schutzwirkung nicht. Im Nicht-\nSchutzwald ist der Anteil an jungen Beständen in Folge von Stürmen leicht \nhöher als im Schutzwald.  \n\n Der Waldaufbau und insbesondere die Bestandesstabilität ist auf grossen \nFlächen noch nicht optimal. Zur Erhöhung der Stabilität braucht es mehr \nstufige Bestände. \n\n \nDas Holznutzungs-\npotenzial wird nicht \nausgeschöpft. \n \n\n Die Holznutzung konnte in den letzten Jahren leicht gesteigert werden. \nDas nachhaltige Nutzungspotenzial ist jedoch noch weitaus grösser. Die \nderzeitige Holznutzung ist insbesondere ausserhalb des Schutzwaldes in-\nfolge der aktuellen Holzmarktsituation zu tief.  \n\n Als Folge von Grossereignissen und den Folgeschäden ist der Holzvorrat \ntrotz der Unternutzung aktuell in einem durchschnittlichen Bereich. Ohne \nErhöhung der Holznutzung wird der Holzvorrat aber stark ansteigen. \n\n \nDer Einfluss des \nWildes auf die \nVerjüngung ist \ngebietsweise sehr \nproblematisch. \n \n\n Der Einfluss des Wildes auf die standortgerechte Verjüngung ist gebiets-\nweise sehr problematisch. Insbesondere die wachsenden Rotwild-\nBestände führen zu einer Entmischung der Baumarten. \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 30 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n5.3 Umfeld und Entwicklungstendenzen \n\nDie Wälder werden \nzunehmend vor \nNaturgefahren \nschützen. \n\n Die grösste Schutzwirkung des Waldes liegt in seiner Rückhaltewirkung bei \nStarkniederschlägen. Weiter schützen Wälder vor Steinschlag, Schneegleiten, \nLawinen, Rutschungen, Murgängen und Erosion.  \n\n Die Bedeutung der Schutzwälder wird weiter zunehmen, einerseits durch das \ngrössere Schadenpotenzial aufgrund zunehmender Überbauung und intensi-\nver benutzter Infrastrukturanlagen, andererseits durch klimabedingte häufigere \nHochwasserereignisse.  \n \n\nDie Wälder werden \nnaturnäher und \ndank gezielter Pfle-\nge biologisch viel-\nfältiger. \n\n In der zunehmend genutzten Landschaft ist der Wald ein bedeutender Le-\nbensraum für viele Tier- und Pflanzenarten. Die Wälder sind dank der natur-\nnahen Waldpflege biologisch vielfältig.  \n\n Seltene Waldstandorte und spezielle Lebensräume werden durch Pflege und \nNutzung erhalten und gefördert.  \n\n Auch in Zukunft müssen bei der Verjüngung seltener Baumarten Schutzmass-\nnahmen ergriffen werden um die Pflanzen vor Wildverbiss zu schützen.  \n \n\nDie Verhältnisse für \ndie Holzproduktion \nwerden sich weiter \nverändern. \n\n Die Folgen von Bodenversauerung und Klimaerwärmung reduzieren den \nZuwachs unserer Wälder. Die längerfristige Zuwachsentwicklung ist noch un-\nklar.  \n\n Die Mechanisierung in der Forstwirtschaft ist heute schon weit fortgeschritten. \nMit zweckmässiger Einsatzplanung und optimierter Erschliessung ermöglichen \nmoderne Holzernteverfahren auch kleinflächige sowie bestandes- und boden-\nschonende Holznutzungen.  \n\n Der Anteil an gemischten, naturnahen und damit stabileren Beständen wird \nzunehmen.  \n \n\nDer Holzpreis ist \nstark abhängig vom \ninternationalen \nUmfeld.  \n\n Der Holzpreis hat einen grossen Einfluss auf die Holzmobilisierung. Bei tiefen \nPreisen fehlt der finanzielle Anreiz, den nachhaltig nutzbaren Holzzuwachs \nauszuschöpfen. Besonders betroffen davon sind Gebiete mit aufwändiger \nHolzernte in steilem und ungenügend erschlossenem Gelände.  \n\n Die Holzpreise werden in einem globalen Holzmarkt über die Landesgrenzen \nhinaus bestimmt. Entsprechend schwierig vorauszusehen ist die zukünftige \nEntwicklung in diesem internationalen Umfeld. Währungsschwankungen, Re-\nzessionen, Krisen, etc. können kurzfristig zu starken Preisänderungen führen. \n \n\nDie Ansprüche der \nBevölkerung an \nden Wald werden \nzunehmen.  \n\n Die rasche Ausdehnung der Siedlungsgebiete und die Zunahme der Bevölke-\nrungsdichte in den vergangenen Jahrzehnten hat insbesondere die siedlungs-\nnahen Wälder zu wertvollen Erholungsgebieten werden lassen. Immer mehr \nErholungssuchende werden ihre Freizeit und Sportaktivitäten im Wald ver-\nbringen. Der Nutzungsdruck auf den Wald wird weiter zunehmen. Damit wird \ndie Lenkung der Erholungsnutzung zunehmend wichtiger. \n \n\nDer Klimawandel \nwird die Wuchsbe-\ndingungen verän-\ndern.  \n\n Der Klimawandel wird voraussichtlich zu höheren Temperaturen, Sommertro-\nckenheit, vermehrten Starkniederschlägen und häufigeren Stürmen führen. \nDadurch werden sich die Wuchsbedingungen und damit die Artenzusammen-\nsetzung in den Wäldern verändern. Wenig strukturierte Bestände werden häu-\n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 31 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nfiger durch Zwangsnutzungen betroffen. Artenreiche Wälder sind anpassungs-\nfähiger. \n\n In den unteren und mittleren Höhenstufen wird der Laubholzanteil auf Kosten \nder Fichte ansteigen. In der mittleren Höhenstufe wird sich vor allem die Bu-\nche und der Ahorn in ihrem Wuchsgebiet ausdehnen können. Auch die Esche \nhätte das Potenzial. Die Auswirkungen des Eschentriebsterbens könnte diese \nBaumart aber stark zurückbinden. Vom Temperaturanstieg begünstigt werden \nebenfalls Eichen, Linden und Kirschen. Diese Baumarten werden häufig ver-\nbissen und ihr Aufkommen ist deshalb bei starkem Wilddruck gefährdet. Die \nWaldgrenze wird sich weiter nach oben verschieben. \n\n Das grösste Potenzial des Waldes im Klimaschutz liegt nicht im Nutzungsver-\nzicht. Durch die Herstellung und Verwendung von langlebigen Holzprodukten \nbleibt der Kohlenstoff länger gebunden. Wird hingegen auf eine verstärkte \nHolznutzung verzichtet, um mehr CO2 im Wald zu binden, würde die \nSenkenwirkung des Waldes nur vorübergehend gesteigert. Durch Abbaupro-\nzesse und Schadenereignisse würde er längerfristig wieder zur CO2-Quelle.  \n \n\nInvasive Neobiota \nkönnen die stand-\norttypische \nBiodiversität ge-\nfährden. \n \n\n Klimaveränderungen und erhöhte Mobilität ziehen Verschiebungen im Arten-\nspektrum nach sich. Durch den Klimawandel wird die Überlebenschance von \ninvasiven Neobiota noch erhöht. Diese können die standorttypische \nBiodiversität, Waldfunktionen sowie die Gesundheit des Menschen gefährden. \nDie Einschleppung und Ausbreitung weiterer invasiver Neobiota wird in Zu-\nkunft tendenziell zunehmen. \n \n\nDie Bodenversaue-\nrung belastet die \nWaldgesundheit \nstark.  \n\n Ein zentrales Problem wird auch zukünftig die weitere Bodenversauerung \nsein. Der Stickstoffeintrag aus der Luft ist immer noch anhaltend hoch und \nlässt die Waldböden weiter versauern. Die dadurch schlechtere Wüchsigkeit \nreduziert den Holzzuwachs. Die Bäume sind zudem schlechter verwurzelt, \nwas sie anfälliger auf Zwangsnutzungen durch Windwurf und Trockenheit \nmacht.  \n\n Nur die Reduktion des Stickstoffeintrages kann das Problem der Bodenvers-\nauerung langfristig lösen. Massnahmen bei der Waldbewirtschaftung können \nim besten Fall die Schäden mindern: Standortgerechte Baumartenwahl, scho-\nnender Einsatz der Maschinen oder Verzicht auf zusätzlichen Nährstoffentzug \ndurch Ganzbaumnutzungen können mithelfen, das Ökosystem Wald zu ent-\nlasten. \n\n \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 32 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n \n \n \n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 33 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n6 Handlungsbedarf \n\nDer Handlungsbedarf basiert auf dem Vergleich der Waldziele-Indikatoren (Kapitel 4 Waldziele Kanton \nObwalden) mit dem heutigen Zustand (Kapitel 5.1 Waldzustand und bisherige Waldentwicklung). Für \njeden Indikator wird der jeweilige Handlungsbedarf durch die Kerngruppe analysiert und mit dem WEP \nfestgelegt. Dabei wird zwischen folgenden Kategorien unterschieden:  \n \n\nKlein Dieser Bereich ist bereits nachhaltig, die getroffenen Massnahmen und die eingesetzten Mittel \ngenügen vollständig. \n\nMittel Dieser Bereich ist noch nicht nachhaltig, der Trend verbessert sich, Massnahmen und Mittel \ngenügen in der Regel. \n\nGross Dieser Bereich ist nicht nachhaltig, der Trend verschlechtert sich, Massnahmen und Mittel \nreichen zurzeit nicht für eine Trendwende. \n\n \n\n \n\nK\nle\n\nin\n \n\nM\nitt\n\nel\n \n\nG\nro\n\nss\n Handlungsbedarf ( ) \n\n1. Waldressource \n\nWaldflächen-\nveränderung \n\n x  \n\nEs gibt keine grossflächig einwachsenden Waldgebiete in unse-\nrem Kanton. Die Waldfläche nimmt im Sömmerungsgebiet nur \nleicht zu. Konflikte zeichnen sich eher im Bereich der Siedlungs-\nräume sowie der Tal- und Hügelzone ab, wo die Waldfläche \ndurch intensive Nutzung unter Druck steht.  \n\n Den Wald insbesondere in Tal- und Hügelzonen erhalten.  \n\nWaldeigentum / \nBewirtschaftungs-\nstrukturen x   \n\n87 % des Obwaldner Waldes gehören den Korporationen. Die \nKorporationen mit relativ grossem und gut arrondiertem Waldei-\ngentum verfügen über gute Voraussetzungen für eine effiziente \nWaldbewirtschaftung. \n\n Strukturen sind bereits heute ideal (ohne Handlungsbedarf). \n\nWalderschliessung \n\n x  \n\nMit wenigen Ausnahmen sind die Voraussetzungen für eine an-\ngepasste Bewirtschaftung des Schutzwaldes aus heutiger Sicht \ngegeben. Unterhalt und Sanierungen der bestehenden Wald-\nstrassen sind periodisch notwendig. Verbesserungen der Basis-\nerschliessung sind punktuell erforderlich, wo es für die Gewähr-\nleistung der Waldfunktionen notwendig ist.  \n\n Sanierungen sicherstellen, Basiserschliessung punktuell \nverbessern.  \n\nWaldaufbau \n\n x  \n\nFür die nachhaltige Sicherstellung der Waldfunktionen sind ein \nausgewogener Bestandesaufbau bzw. gut strukturierte, gemisch-\nte Wälder entscheidend. Die Verteilung der Entwicklungsstufen \nist grundsätzlich gut. Der Anteil an starkem Stangenholz und \nschwachem Baumholz ist noch etwas zu hoch. Wo möglich und \nsinnvoll sollten deshalb starke Stangenhölzer und schwache \nBaumhölzer in stufige Bestände überführt werden.  \n\n Anteil an stufigen Beständen weiter erhöhen.  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 34 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n \n\nK\nle\n\nin\n \n\nM\nitt\n\nel\n \n\nG\nro\n\nss\n Handlungsbedarf ( ) \n\nHolzvorrat \n\n x  \n\nDer durchschnittliche Vorrat hat insbesondere durch die Sturm-\nereignisse Lothar und Vivian um gut 10 % abgenommen. Diese \nVorratsabnahme ist aus verschiedenen Gründen positiv zu wer-\nten. Einerseits bergen hohe Vorräte grössere Risiken, weil Stür-\nme in älteren, gleichförmigen Beständen grosse Schäden anrich-\nten können, andererseits profitieren die natürliche Verjüngung \nder Baumarten sowie viele wärme- und lichtbedürftigen Tier- und \nPflanzenarten von tieferen Vorräten. Da in den letzten 15 Jahren \ninsgesamt aber weniger genutzt wird als nachwächst, steigt der \nHolzvorrat an und liegt schon bald wieder auf dem Niveau von \n1985. \n\n Eine verstärkte Holznutzung soll dem erneuten Anstieg des \nVorrates entgegenwirken.  \n\n2. Gesundheit und Vitalität \n\nWaldschäden:  \n- Sturm und deren  \n  Folgeschäden \n\n- Waldkrankheiten \n- Invasive Neobiota \n\n \nAktuell ohne Ereignis: \n\n \nJe nach Ereignis: \n\nx \n\n \n \n \n \n\n(x) \n\n \n \n \n \n\n(x) \n\nIn den letzten Jahren lag der Anteil Zwangsnutzungen mit Aus-\nnahme des Jahres 2012 immer deutlich unter 10 % der Gesamt-\nnutzung. Sturmereignisse und Borkenkäferkalamitäten haben \njedoch in der Vergangenheit zu grossen Schäden am Wald ge-\nführt. Der hohe Fichtenanteil in Obwalden macht den Wald je-\ndoch auch in Zukunft anfällig auf Käferbefall. Mit der Eschenwel-\nke und der Rotbandkrankeit an Föhren haben aktuell auch neue \nKrankheiten in Obwalden Einzug gehalten und weitere werden \nfolgen. Weitere invasive Neobiota können den Wald und seine \nVerjüngung gefährden. Je nach Schadenssituation kann deshalb \nzeitlich und örtlich ein grosser Handlungsbedarf entstehen.  \n\n Struktur- und Artenvielfalt sollen das Risiko von verschiede-\nnen Typen von Waldschäden gering halten.  \n\nEinfluss des Wildes \n\n  x \n\nDurch den Wildverbiss gefährdet ist vor allem die Weisstanne. \nTrotz vorhandenen Tannensamenbäumen sind die Ansamung \nund der Anwuchs unter Schirm in vielen Wäldern der Tannenstu-\nfe in Obwalden ungenügend bzw. fehlen gänzlich. Auf einer \ngrossen Fläche verjüngt sich auch der Bergahorn ungenügend \nund stellenweise steht auch die Buchenverjüngung bereits stark \nunter Druck. Die rasch zunehmenden Rotwildbestände verstär-\nken die Wildschadenproblematik. Dies namentlich auch in den im \nSchutzwald liegenden kantonalen und eidgenössischen Jagd-\nbanngebieten, wo die Rotwildbestände nicht bejagt werden dür-\nfen. Gemäss des Schweizerischen Landesforstinventars wird der \nKanton Obwalden mit 7 weiteren Kantonen in die (höchste) Ver-\nbissstufe 3 eingeteilt. Aus forstlicher Sicht muss eine Trendwen-\nde erreicht werden.  \n\n Wildverbiss bei der Weisstanne muss reduziert werden.  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 35 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n \n\nK\nle\n\nin\n \n\nM\nitt\n\nel\n \n\nG\nro\n\nss\n Handlungsbedarf ( ) \n\nBeweidung im Wald \n\nx   \n\nDurch Beweidung im Wald können Schäden an der Waldverjün-\ngung sowie der Kraut- und Strauchschicht entstehen. Dies hat \nnegative Auswirkungen auf die verschiedenen Waldfunktionen \nund den Waldboden. Das Waldgesetz sowie die Direktzahlungs-\nverordnung (DZV) verbieten deshalb eine Beweidung im Wald. In \nObwalden gibt es immer noch vereinzelt grössere Waldflächen, \ndie nicht korrekt ausgezäunt sind, obwohl aufgrund des hohen \nDeckungsgrads keine Weidevegetation im Wald anzutreffen ist.  \n\n Die Wälder müssen korrekt ausgezäunt werden.  \n\n3. Produktion \n\nZuwachs \n\nx   \n\nDa sich der Zuwachs nur bedingt von der Art der Bewirtschaf-\ntung beeinflussen lässt, ist es schwierig, eine Prognose der mit-\ntelfristigen Zuwachsentwicklung zu stellen. Ein minimaler Vorrat \nist jedoch nötig, um langfristig den maximal möglichen Zuwachs \nsichern zu können.  \n\n Die Walderhaltung stellt den Zuwachs sicher (ohne Hand-\nlungsbedarf).  \n\nHolznutzung \n\n  x \n\nRund 80 % der jährlichen Holznutzung stammt seit Jahren aus \ndem Schutzwald, obwohl nur rund 50 % der Waldfläche im Kan-\nton Obwalden als Schutzwald ausgeschieden sind. Nur 20 % der \nHolznutzung entstammt aus den restlichen 50 % der Waldfläche \nohne Schutzfunktion. Die Unternutzung des Zuwachses hat ne-\ngative Folgen für die nachhaltige Waldentwicklung. Die Wälder \nüberaltern und werden vorratsreicher und dadurch instabiler. \n\n Die Holznutzung soll insbesondere auch ausserhalb des \nSchutzwaldes verstärkt werden.  \n\nNutzungspotenzial \n\n  x \n\nDie nachhaltig nutzbare Holznutzungsmenge im Kanton Obwal-\nden liegt bei rund 100'000 m3. Das Holznutzungspotenzial wird \naktuell nur zu rund 60 % ausgeschöpft. Während im Schutzwald \ndas Nutzungspotenzial in etwa ausgeschöpft ist, bleiben auf der \nrestlichen Waldfläche jährlich rund 40'000 m3 ungenutzt. \n\n Holznutzungspotenzial zur Sicherstellung der Waldfunktionen \nauch ausserhalb des Schutzwaldes erhöhen.  \n\n4. Biologische Vielfalt \n\nBaumartenzusam-\nmensetzung \n\n x  \n\nFür eine nachhaltige Waldentwicklung muss eine standortgerech-\nte Bestockung vorhanden sein. Eine Reduktion des zu hohen \nFichtenanteils in den mittleren Höhenlagen ist notwendig. Vieler-\norts fehlt die Weisstanne in der Verjüngung und im Stangenholz. \nVon Natur aus sollte die Weisstanne in den Tannen-Buchen- und \nTannen-Fichtenwäldern auf ca. 900 - 1500 m ü.M. auf mindes-\ntens 30-40 % Anteil kommen.  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 36 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n \n\nK\nle\n\nin\n \n\nM\nitt\n\nel\n \n\nG\nro\n\nss\n Handlungsbedarf ( ) \n\n Die Weisstanne muss gezielt gefördert werden.  \n\nNaturnähe \n\nx   \n\nDie Waldbestände bis 900 m ü.M. im Kanton Obwalden entspre-\nchen mehrheitlich der natürlichen Baumartenzusammensetzung. \nDie mittleren Lagen verfügen über einen stark von der Fichte \ngeprägten Nadelholzanteil, der zu reduzieren ist. In diesen \nHöhenstufen ist der Weisstannenanteil namentlich im Jungwuchs \nund Dickungen zu tief (Wildverbiss). Oberhalb von 1500 m ü.M. \nkann die Baumartenzusammensetzung wieder als naturnah be-\nzeichnet werden. \n\n Die Weisstanne muss insbesondere in den mittleren Höhenla-\ngen gezielt gefördert werden.  \n\nTotholz  \n(stehend und liegend) \n\nx   \n\nDie Artenvielfalt im Wald wird durch Totholz markant erhöht, was \ninsgesamt zu einem stabileren und widerstandsfähigeren Wald-\nökosystem führt. Ebenfalls profitiert die natürliche Verjüngung der \nWälder in höheren Lagen vom Totholz. Der Kanton Obwalden \nverfügt heute mit rund 29 m3/ha über einen relativ grossen Tot-\nholzvorrat (davon 16 m3/ha stehendes und 13 m3/ha liegendes \nTotholz, Quelle: LFI 4b 2009-2013). Die aktuelle Entwicklungs-\nstufenzusammensetzung mit dem grossen Anteil an starkem \nBaumholz sowie die derzeitige Unternutzung in vielen Wäldern \nstellen zudem sicher, dass in Zukunft das Angebot an Totholz \nnoch zunehmen wird.  \n\n Das Angebot an Totholz genügt (ohne Handlungsbedarf). \n\nWaldreservate \n\nx   \n\nDer Anteil Waldreservate im Kanton Obwalden hat in den letzten \n10 Jahren von 4.2 % der Waldfläche auf knapp 7.5 % im Jahr \n2014 zugenommen. Das Ziel des Kantons Obwalden, bis im Jahr \n2030 10 % der Waldfläche als Waldreservate auszuscheiden, \nsollte gut erreicht werden können.  \n\n Der geplante Anteil von 10 % Waldreservaten ist ausreichend  \n(ohne Handlungsbedarf).  \n\nVernetzungsele-\nmente / Waldränder \n\n x  \n\nWaldränder und Waldstreifen entlang von Gewässern stellen \nwichtige Vernetzungselemente mit grossem Aufwertungspotenzi-\nal dar. Im Kanton Obwalden wurden in den letzten Jahren 25 km \nWaldrand aufgewertet. In Zusammenarbeit mit der Landwirt-\nschaft sollen jährlich 7-10 km Waldränder, welche möglichst an \nals Biodiversitätsflächen (Art. 55 DZV) bewirtschaftetes Land \nangrenzen, gezielt gepflegt und aufgelockert werden.  \n\n Die Waldrandpflege soll verstärkt werden.  \n\nWald als Land-\nschaftselement  x  \n\nInsbesondere im Talboden und in den Talflanken sind die klein-\nflächigen Wälder und bestockten Landschaftselemente mit Wald-\ncharakter als sichtbare gestalterische Elemente der Landschaft \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 37 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n \n\nK\nle\n\nin\n \n\nM\nitt\n\nel\n \n\nG\nro\n\nss\n Handlungsbedarf ( ) \n\nzu erhalten und zu fördern.  \n\n Wälder als Landschaftselemente sind zu fördern.  \n\n5. Schutz \n\nSchutz vor Naturge-\nfahren \n\n  x \n\nIn der Vergangenheit und im Vergleich zu früheren Erhebungen \nkonnte der Überhang an Baumholzbeständen reduziert werden. \nDennoch ist der Waldaufbau und insbesondere die Bestandes-\nstabilität für eine nachhaltige Schutzwirkung auf grossen Flächen \nnoch nicht optimal. Der Anteil an stufigen Beständen ist weiter zu \nerhöhen, die Verjüngung ist zu fördern und die Bestockung der \nGerinneeinhänge ist laufend gezielt von alten und schweren \nBäumen zu entlasten (Verminderung der Verklausungsgefahr \ndurch Schwemmholz).  \n\n Naturgefahren erfordern weiterhin eine kontinuierliche, zielge-\nrichtete Waldpflege.  \n\n6. Gesellschaft \n\nWald als Erholungs- \nund Sportraum \n\n  x \n\nFreizeitaktivitäten im Wald gewinnen generell an Bedeutung. \nLenkungsmassnahmen helfen, eine konfliktfreiere Nutzung zwi-\nschen den verschiedenen Interessen zu ermöglichen und Stö-\nrungen zu vermeiden. Die stetig zunehmende Erholungs- und \nSportnutzung im Wald bedeutet zudem mehr Aufwand bei der \nWaldbewirtschaftung, z.B. Kontrollgänge, Sicherheitsholzerei, \nLittering, personalintensive Sicherheitsvorkehrungen bei Holz-\nschlägen zum Schutz der Waldgänger.  \n\n Es soll geprüft werden, inwieweit erhebliche, spezielle Leis-\ntungen der Waldeigentümer zugunsten der Erholungsfunktion \n(z.B. besondere Sicherheitsvorkehrungen, Sicherheitsholzerei, \nMassnahmen gegen Littering) durch die Nutzniessenden ab-\nzugelten sind.  \n\nGrund- und Trink-\nwasserschutz \n\nx   \n\nMit einer konsequenten Umsetzung der Schutzzonenbestimmun-\ngen wird dem Grund- und Trinkwasserschutz im Wald grundsätz-\nlich genügend Beachtung geschenkt.  \n\n Umsetzung der Schutzzonen läuft (ohne Handlungsbedarf). \n\n \n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 38 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 39 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n7 Festsetzungen zur angestrebten Waldentwicklung \n\nAnhand des Vergleichs der Waldziele in Kapitel 4 mit dem heutigen Waldzustand und Umfeld in Kapi-\ntel 5 konnte im vorangehenden Kapitel 6 der Handlungsbedarf hergeleitet werden. Mit den im vorlie-\ngenden Kapitel 7 formulierten behördenverbindlichen Festsetzungen soll eine entsprechend dem \nHandlungsbedarf notwendige Waldentwicklung erreicht werden können. Im Kapitel 7.1 werden ergän-\nzend zu den bereits bestehenden gesetzlichen Grundlagen kantonale, allgemeine Grundsätze zum \nObwaldner Wald formuliert. Das zweite Kapitel 7.2 Waldfunktionen ermöglicht zusammen mit der \nWaldfunktionen-Karte eine räumliche Zuordnung der kantonalen Festsetzungen.  \n\n7.1 Kantonale Grundsätze \n\nThema Gesetzliche Regelungen Kantonale Grundsätze, Festsetzungen \n\nWaldfunktionen, \nNachhaltigkeit \n\n Art. 20 WaG: Bewirtschaftungsgrundsätze: \n1 Der Wald ist so zu bewirtschaften, dass er \nseine Funktionen dauernd und uneinge-\nschränkt erfüllen kann (Nachhaltigkeit). \n\n Art. 20 KWaG: Umsetzung \nDie nachhaltige Nutzung des Waldes wird im \nWaldentwicklungsplan (WEP) geregelt und \nmit Leistungsvereinbarungen, Verträgen \noder Verfügungen sichergestellt. \n\n Art. 21 KWaG: Waldentwicklungsplanung \n1 Der Waldentwicklungsplan regelt flächen-\ndeckend und eigentumsunabhängig die ver-\nschiedenen Ansprüche an den Wald. Er be-\ninhaltet insbesondere die Waldfunktionen, \nderen Gewichtung sowie die angestrebten \nEntwicklungen und berücksichtigt die Vorga-\nben der Richtplanung. Er ist behördenver-\nbindlich. \n2 Die Ausarbeitung des Waldentwicklungs-\nplans ist Sache des Kantons und erfolgt un-\nter Mitwirkung der Eigentümer und der Be-\ntroffenen. \n3 Der Waldentwicklungsplan wird bei Bedarf \nnachgeführt.  \n4 Die Zielerreichung des Waldentwicklungs-\nplans wird durch ein geeignetes Monitoring \nsichergestellt.  \n\n7.1.1 Der Wald erfüllt grundsätzlich auf \nder gleichen Fläche mehrere Funktionen \nund wird als multifunktional bezeichnet.  \n\n7.1.2 Überwiegt die Bedeutung einer \nFunktion, so wird diese als Vorrangfunkti-\non bezeichnet. \n\n7.1.3 Auf der gesamten Waldfläche mit \nAusnahme der Waldreservate bildet die \nHolznutzung die Grundfunktion. Auf Flä-\nchen mit Vorrangfunktion dient die Holz-\nnutzung den vorrangigen Zielen. \n\n7.1.4 Überlagerungen der Vorrangfunkti-\nonen sind nicht möglich. Es gilt folgende \nGewichtung:  \n1. Schutz \n2. Natur & Landschaft \n3. Erholung \n\n7.1.5 Die Nachhaltigkeit der Waldent-\nwicklung wird mittels Indikatoren über-\nprüft. \n\nBewirtschaftung, \nHolznutzung, \nVorrat \n\n \n\n Art. 21 WaG: Holznutzung \nWer im Wald Bäume fällen will, braucht eine \nBewilligung des Forstdienstes. Die Kantone \nkönnen Ausnahmen vorsehen. \n\n Art. 22 KWaG: Holznutzung \n1 Der Kanton bestimmt periodisch für jeden \nöffentlich-rechtlichen Waldeigentümer die \nnachhaltige Nutzungsmenge (Hiebsatz).  \n2 Alle zu fällenden Bäume mit einem \nStammdurchmesser von mindestens 20cm \nbei einer Höhe von 1.3m über Boden müs-\nsen angezeichnet werden.  \n\n7.1.6 Das nachhaltig mögliche Nut-\nzungspotenzial soll ausgeschöpft werden.  \n\n7.1.7 Der Zielvorrat richtet sich nach \nStandortsverhältnissen, Waldfunktionen \nund Baumarten. \n\n7.1.8 Mittels Beiträgen sollen stabile und \nvielfältige sowie den Waldfunktionen ent-\nsprechende Bestände gefördert werden \n(Jungwaldpflege, Schutzwaldpflege). \n\nNaturnaher \nWaldbau \n\n \n\n Art. 17 KWaG: Grundsatz \n1 Die Nutzung der Wälder hat so zu erfolgen, \ndass diese alle ihre Funktionen dauernd er-\nfüllen können. Sie orientiert sich an den \nGrundsätzen des naturnahen Waldbaus und \nder Wirtschaftlichkeit. \n\n7.1.9 Die Bewirtschaftung erfolgt auf der \ngesamten Waldfläche nach den \nGrundsätzen des naturnahen Waldbaus. \n\n7.1.10 Die Naturverjüngung hat Vorrang \nvor der Pflanzung.  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 40 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThema Gesetzliche Regelungen Kantonale Grundsätze, Festsetzungen \n7.1.11 Standortgerechte Baumarten wer-\nden gefördert. Es werden Mischbestände \nangestrebt.  \n\n7.1.12 Die Waldbewirtschaftung erfolgt mit \nbestandes- und bodenschonenden Holz-\nernteverfahren. Die Bestände werden bei \nder Holzernte und zur Flächenvorberei-\ntung (Verjüngung) nicht flächig befahren. \n\nWalderschlies-\nsung \n\n Art. 15 WaG: Motorfahrzeugverkehr \n1 Wald und Waldstrassen dürfen nur zu forst-\nlichen Zwecken mit Motorfahrzeugen befah-\nren werden. Der Bundesrat regelt die Aus-\nnahmen für militärische und andere öffentli-\nche Aufgaben. \n2 Die Kantone können zulassen, dass \nWaldstrassen zu weiteren Zwecken befahren \nwerden dürfen, wenn nicht die Walderhal-\ntung oder andere öffentliche Interessen da-\ngegen sprechen.  \n\n Art. 15 KWaG: Motorfahrzeugverkehr \n2 Zusätzlich zu den von der Waldverordnung \nvorgegebenen Zwecken kann das Befahren \nvon Waldstrassen bewilligt werden für:  \na. die Land- und Alpwirtschaft; \nb. die Erfüllung öffentlicher Aufgaben; \nc. die Jagd und Hegeaufgaben im  \n    öffentlichen Interesse; \nd. weitere wichtige Dienste in begründeten \n    Einzelfällen. \n\n Art. 14 KWaG: Velofahren, Mountainbiken \nund Reiten \n1 Velofahren, Mountainbiken und Reiten im \nWald sind nur auf Waldstrassen und -wegen \nund auf speziell markierten und bewilligten \nPisten erlaubt. \n2 Private und öffentlich-rechtliche Waldeigen-\ntümer haben die Kompetenz, Personen das \nVelofahren, Mountainbiken und Reiten auch \nabseits von Waldstrassen und –wegen und \ngekennzeichneten Pisten zu erlauben, so-\nfern dadurch die Waldfunktionen nicht über-\nmässig beeinträchtigt werden. \n3 Die Mitbenützung von signalisierten Fuss- \nund Wanderwegen richtet sich nach der \nVollziehungsverordnung zum Bundesgesetz \nüber Fuss- und Wanderwege. \n\n7.1.13 Die bestehende Walderschliessung \nwird unterhalten, wo nötig ausgebaut und \nergänzt. \n\n7.1.14 Die Umsetzung mittels Unterhalt \nund Projekten geschieht nach folgenden \nPrioritäten: \n1. Unterhalt bestehender Strassen \n2. Wiederherstellung, Sanierung und  \n    qualitativer Ausbau bestehender  \n    Strassen \n3. Neubauten \n\n7.1.15 Das Befahren von Waldstrassen \nfür nichtforstliche Zwecke wird einheitlich \ngeregelt. \n\n7.1.16 Der Bau und die Markierung von \nWaldwegen für das Befahren mit jeglicher \nArt von Fahrzeugen und Sportgeräten \nerfolgt im Einvernehmen mit der Grundei-\ngentümerschaft und bedarf der Zustim-\nmung des Amts für Wald und Landschaft. \nDiese darf nur erteilt werden, wenn keine \nWaldfunktionen beeinträchtigt werden. \nDer Bau von neuen Wegen und Anlagen \nuntersteht dem Baubewilligungsverfahren.  \n\nSchutz vor Na-\nturgefahren \n\n Art. 19 WaG: Schutz vor Naturereignissen \nWo es der Schutz von Menschen oder er-\nheblichen Sachwerten erfordert, sichern die \nKantone die Anrissgebiete von Lawinen so-\nwie Rutsch-, Erosions- und Steinschlagge-\nbiete und sorgen für den forstlichen Bach-\nverbau. Für die Massnahmen sind möglichst \nnaturnahe Methoden anzuwenden. \n\n Art. 20 WaG: Bewirtschaftungsgrundsätze \n5 Wo es die Schutzfunktion erfordert, stellen \ndie Kantone eine minimale Pflege sicher. \n\n Art. 16 KWaG: Schutz vor Naturereignissen  \n1 Der Kanton sorgt für die Erstellung und \n\n7.1.17 Die Schutzwaldbewirtschaftung \nerfolgt gemäss der Wegleitung für Pfle-\ngemassnahmen in Wäldern mit Schutz-\nfunktionen (NaiS). \n\n7.1.18 Die Schutzwaldpflege wird effizient \nausgeführt und soweit mit Beiträgen un-\nterstützt, dass diese kostendeckend \ndurchgeführt werden kann. \n\n7.1.19 Die Nutzniesser der Schutzwald-\nbewirtschaftung werden in angemessener \nWeise in deren Finanzierung miteinbezo-\n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 41 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThema Gesetzliche Regelungen Kantonale Grundsätze, Festsetzungen \nNachführung der für den Schutz vor Natur-\nereignissen erforderlichen Grundlagen, der \nGefahrenkarten sowie für den Aufbau und \nBetrieb von Frühwarndiensten in übergeord-\nnetem Interesse. \n2 Er sorgt bei Massnahmen zum Schutz vor \nNaturereignissen für eine koordinierte und \nintegrale Planung. \n3 Er ist für die Planung und Erstellung von \nSchutzbauten und -anlagen zuständig. Er \nkann die Projektträgerschaft an die jeweilige \nGemeinde oder an Nutzniesser delegieren. \n4 Das Verfahren richtet sich sinngemäss \nnach Art. 3 bis 8 der Wasserbauverordnung. \n5 Die Gemeinden sind für den Unterhalt der \nSchutzbauten und -anlagen zuständig. Der \nGemeinderat kann die Unterhaltsaufgaben \nan Nutzniesser delegieren. \n\ngen. \n\n7.1.20 Für die Schutzbauten im Wald sind \nmöglichst günstige und naturnahe Metho-\nden anzuwenden. \n\n \n\nBiologische Viel-\nfalt \n\n \n\n Art. 1 WaG: Zweck \n1 Dieses Gesetz soll den Wald als naturnahe \nLebensgemeinschaft schützen. \n\n Art. 38 WaG: Biologische Vielfalt des Waldes \n1 Der Bund gewährt Finanzhilfen an Mass-\nnahmen, die zur Erhaltung und Verbesse-\nrung der biologischen Vielfalt im Walt beitra-\ngen, namentlich an den Schutz und Unter-\nhalt von Waldreservaten und anderen ökolo-\ngisch wertvollen Waldlebensräumen. \n\n Art. 1 KWaG: Zweck \n2 Es bezweckt: … c. den Wald als Land-\nschaftselement und als naturnahen Lebens- \nund Erholungsraum zu erhalten. \n\n Art. 17 KWaG: Grundsatz \n1 Die Nutzung der Wälder hat so zu erfolgen, \ndass diese alle ihre Funktionen dauernd er-\nfüllen können.  \n\n7.1.21 10 % der Obwaldner Waldfläche \nwerden zugunsten der biologischen Viel-\nfallt mittels Verträgen langfristig gesichert \n(Naturwaldreservate / Sonderwaldreser-\nvate / Komplexreservate). \n\n7.1.22 Waldgebiete, welche den Natur-\nschutzzonen gemäss kantonaler Schutz- \nund Nutzungsplanung angehören, und \nkeine Vorrangfunktion Schutz vor Natur-\ngefahren haben, müssen grundsätzlich \ngemäss den Naturschutzzielen bewirt-\nschaftet werden und können als Sonder-\nwaldreservatsfläche angerechnet werden. \n\nWald als Land-\nschaftselement \n\n \n\n Art. 1 WaG: Zweck \n1 Dieses Gesetz soll den Wald in seiner Flä-\nche und in seiner räumlichen Verteilung er-\nhalten. \n\n Art. 1, KWaG: Zweck \n2 Es bezweckt: …a. den Wald in seiner Flä-\nche und räumlichen Verteilung im Grundsatz \nzu erhalten. \n\n7.1.23 Der Wald bleibt als wichtiges \nLandschafts- und Vernetzungselement in \nder räumlichen Verteilung erhalten. \n\nWaldfläche \n\n \n\n WaG Art. 1: Zweck \n1 Dieses Gesetz soll den Wald in seiner Flä-\nche und in seiner räumlichen Verteilung er-\nhalten. \n\n Art. 3 WaG: Erhaltung des Waldes \nDie Waldfläche soll nicht vermindert werden. \n\n Art. 1, KWaG: Zweck \n2 Es bezweckt: …a. den Wald in seiner Flä-\nche und räumlichen Verteilung im Grundsatz \nzu erhalten. \n\n7.1.24 Das Waldareal ist in seiner Qualität \nzu erhalten. \n\nWald und Wild \n\n \n\n Art. 27 WaG: Massnahmen der Kantone \n2Sie regeln den Wildbestand so, dass die \nErhaltung des Waldes, insbesondere seine \nnatürliche Verjüngung mit standortgerechten \nBaumarten, ohne Schutzmassnahmen gesi-\nchert ist. Wo dies nicht möglich ist, treffen \n\n7.1.25 Für die einzelnen Baumarten wer-\nden Verbissintensitäten unter den Grenz-\nwerten nach der Publikation von «Eiber-\nle/Nigg, 1987» angestrebt. Schälschäden \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 42 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThema Gesetzliche Regelungen Kantonale Grundsätze, Festsetzungen \nsie Massnahmen zur Verhütung von Wild-\nschäden.  \n\n Art. 31 WaV \n1 Treten trotz Regulierung der Wildbestände \nWildschäden auf, so ist ein Konzept zu ihrer \nVerhütung zu erstellen. \n2 das Konzept umfasst Massnahmen zur \nVerbesserung der Lebensräume (Biotop-\nHege), den Schutz des Wildes vor Störun-\ngen, den Abschuss schadenstiftender Tier \nsowie eine Erfolgskontrolle. \n3 Es ist Bestandteil der forstlichen Planung. \n\n Art. 25 KWaG: Wildschäden \n1 Die Wildbestände sind so zu regulieren, \ndass eine natürliche Waldverjüngung mit \nstandortgerechten Arten ohne Schutzmass-\nnahmen gewährleistet ist (Art. 27 Abs. 2 \nWaG). \n\n 2 Treten trotz Bestandesregulierung Wild-\nschäden auf, erarbeitet der Kanton ein Kon-\nzept zu deren Verhütung (Art. 31 WaV). \n\nhaben keine flächigen Ausmasse. \n\n7.1.26 Die Regulierung des Schalenwildes \nbildet die Voraussetzung für weiterführen-\nde Massnahmen im Bereich der Bio-\ntophege und der Lebensraumgestaltung \nim Wald. \n\n7.1.27 Treten trotz Bestandes-\nRegulierungen Wildschäden auf, sind \ndiese durch forstliche, jagdliche, landwirt-\nschaftliche und raumplanerische Mass-\nnahmen gemäss Wald-Wild-Konzept so-\nwie durch Wildruhezonen und Erholungs-\nlenkung zu reduzieren. In Problemgebie-\nten werden vorübergehend auch direkte \nSchutzmassnahmen ergriffen. \n\nBeweidung im \nWald \n\n Art. 27 Art WaG. 16 Nachteilige Nutzungen \n1 Nutzungen, welche keine Rodung im Sinne \nvon Artikel 4 darstellen, jedoch die Funktio-\nnen oder die Bewirtschaftung des Waldes \ngefährden oder beeinträchtigen, sind unzu-\nlässig. \n\n Art. 26 DZV: Grundsatz \nDie Sömmerungs- und Gemeinschaftswei-\ndebetriebe müssen sachgerecht und um-\nweltschonend bewirtschaftet werden. \n\n Art. 29 Abs 2 DZV: Schutz und Pflege der \nWeiden und der Naturschutzflächen \n2 Flächen nach Anhang 2 Ziffer 1 sind vor \nTritt und Verbiss durch Weidetiere zu schüt-\nzen. \nAnhang 2 Ziffer 1: Folgende Flächen dürfen \nnicht beweidet werden und müssen vor Tritt \nund Verbiss durch Weidetiere geschützt \nwerden: \na. Wälder, ausgenommen traditionell bewei-\ndete Waldformen, wie die Waldweiden oder \nwenig steile Lärchenwälder in den inneralpi-\nnen Regionen, die keine Schutzfunktionen \nerfüllen und nicht erosionsgefährdet sind; \n\n7.1.28 Beim geschlossenen Wald ist auf \nGrund des hohen Deckungsgrades keine \ngeeignete Weidevegetation vorhanden. \nSolche Flächen, insbesondere wenn Ero-\nsionsgefahr besteht oder die Verjüngung \ngefährdet ist, sind der Beweidung zu ent-\nziehen. \n\n7.1.29 Ausnahmen vom Zaun-Gebot sind \nmöglich für begrenzte Durchgänge zu \nTränken oder zu Weiden sowie für gewis-\nse Flächen im Waldrandbereich, die als \nWetterschutz für das Vieh dienen. \n\nWaldschäden, \nWaldkrankheiten, \ninvasive Neobiota \n\n Art. 27 Abs. 1 WaG: Massnahmen der \nKantone \n1 Unter Vorbehalt von Artikel 26 ergreifen die \nKantone Massnahmen gegen die Ursachen \nund Folgen von Schäden, welche die Erhal-\ntung des Waldes in seinen Funktionen er-\nheblich gefährden können. Sie überwachen \ninsbesondere ihr Gebiet auf Schadorganis-\nmen.  \n\n Art. 27a WaG: Massnahmen gegen Schad-\norganismen  \n2 Der Bund legt unter Mitwirkung der betrof-\nfenen Kantone Strategien und Richtlinien \nfest für Massnahmen gegen Schadorganis-\nmen, die den Wald in seinen Funktionen er-\nheblich gefährden können. Die Massnahmen \nsind darauf auszurichten, dass:  \na. neu festgestellte Schadorganismen recht-\nzeitig getilgt werden;  \n\n7.1.30 Waldschädlinge wie zum Beispiel \nder Borkenkäfer werden bekämpft. \n\n7.1.31 Die Wiederbestockung erfolgt mit \nstandortgerechten Baumarten gemäss \nEmpfehlungen der vegetationskundlichen \nStandortskartierungen.  \n\n7.1.32 Der Ausbreitung invasiver Neobiota \nim Wald wird unter Berücksichtigung ihrer \nGefährlichkeit sowie der zur Verfügung \ngestellten finanziellen Mittel und des zu \nerwartenden Nutzens entgegengewirkt. \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 43 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThema Gesetzliche Regelungen Kantonale Grundsätze, Festsetzungen \nb. etablierte Schadorganismen eingedämmt \nwerden, wenn der zu erwartende Nutzen die \nBekämpfungskosten überwiegt;  \nc. zum Schutz des Waldes Schadorganis-\nmen auch ausserhalb des Waldareals über-\nwacht, getilgt oder eingedämmt werden.  \n\n Art. 24 KWaG: Forstlicher Pflanzenschutz \n1 Der Kanton ist beim forstlichen Pflanzen-\nschutz zuständig für die vom Waldgesetz \nzugewiesenen Aufgaben sowie für Aufga-\nben, die sich aus den Vorschriften der eid-\ngenössischen Pflanzenschutzgesetzgebung \nergeben. \n2 Das forstliche Fachpersonal des Kantons \nund der Forstbetriebe überwacht den Ge-\nsundheitszustand des Waldes und meldet \nBeobachtungen zu Schäden und Krankhei-\nten umgehend dem Amt für Wald und Land-\nschaft. \n\nErholung  Art. 699 ZGB: Recht auf Zutritt und Abwehr \n1 das Betreten von Wald und Weide und die \nAneignung wildwachsender Beeren, Pilze \nu.dgl. sind in ortsüblichem Umfang jeder-\nmann gestattet, (…). \n\n Art. 14. WaG: Zugänglichkeit \n1 die Kantone sorgen dafür, dass der Wald \nder Allgemeinheit zugänglich ist. \n2 Wo es die Erhaltung des Waldes oder an-\ndere öffentliche Interessen, wie namentlich \ndie Schutz von Pflanzen und wildlebenden \nTieren erfordern, habe die Kantone: \na. für bestimmte Waldgebiete die Zugäng-\nlichkeit einzuschränken; \nb. die Durchführung von grossen Veranstal-\ntungen im Wald einer Bewilligung zu un-\nterstellen. \n\n Art. 17 KWaG: Grundsatz \n1 Die Nutzung der Wälder hat so zu erfol-\ngen, dass diese alle ihre Funktionen dauernd \nerfüllen können.  \n\n Art. 13 KWaG: Grossveranstaltungen \n1 Die Durchführung grosser Veranstaltungen, \ndie ganz oder teilweise im Wald stattfinden, \nist bewilligungspflichtig.  \n2 Als grosse Veranstaltungen gelten organi-\nsierte Anlässe, bei denen die Zahl der zu \nerwartenden Teilnehmer und Teilnehmerin-\nnen sowie Zuschauer und Zuschauerinnen \nvoraussichtlich 200 überschreitet oder bei \ndenen andere grosse Beeinträchtigungen zu \nerwarten sind. \n3 Die Veranstalter holen vorgängig das Ein-\nverständnis der Waldeigentümer ein. \n\n7.1.33 Die Wälder in den Vorrangflächen \nErholung werden im Sinne der Erho-\nlungsnutzer unter Einhaltung der nachhal-\ntigen Waldentwicklung bewirtschaftet. \n\n7.1.34 Durch die Erholungseinrichtungen \nim Wald können Erschwernisse bei der \nBewirtschaftung entstehen (z.B. Absper-\nrungen, Sicherheitsholzerei, Littering). An \nkostenintensiven Leistungen der Waldei-\ngentümer in Erholungsgebieten, sollen \nsich kommerzielle Nutzniesser in der Re-\ngel mitbeteiligen. \n\n7.1.35 Störungsintensive Veranstaltungen \nim Wald sind zu regeln und zeitlich und \nörtlich zu kanalisieren, auf sensible Le-\nbensräume wird Rücksicht genommen. \n\nÖffentlichkeits-\narbeit \n\n Art. 34 WaG: Information \nBund und Kantone sorgen für die Information \nder Behörden und der Öffentlichkeit über die \nBedeutung und den Zustand des Waldes \nsowie über die Wald- und Holzwirtschaft. \n\n7.1.36 Das Amt für Wald und Landschaft \ninformiert Behörden und Öffentlichkeit \nzusammen mit den entsprechenden Part-\nnern regelmässig über den Wald und die \nWaldwirtschaft. \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 44 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n7.2 Waldfunktionen \n\n \n\nHolznutzung  \nals Grundfunktion \nim multifunktionalen \nWald \n\n Beschreibung: Auf der gesamten Waldfläche, mit Ausnahme der Waldreser-\nvate mit Nutzungsverzicht, bildet die Holznutzung die Grundfunktion. Auf \nFlächen mit Vorrangfunktion dient die Holznutzung den vorrangigen Zielen.  \n\n Allg. Zielsetzung: Stabiler Wald, nachhaltige Holzproduktion, Holznutzungs-\npotenzial ausschöpfen, Grundanforderungen naturnaher Waldbau. \n\n Räumliche Zuordnung: gesamte Waldfläche (mit Ausnahme Waldreservate \nmit Nutzungsverzicht), Bestandeskarte 2014.  \n\n  \n\nMultifunktionaler \nWald ohne Vorrang-\nfunktion \nFläche [ha]: 6‘906 \nAnteil [%]: 35 \n\n Beschreibung: Waldfläche ohne besondere Vorrangfunktion.  \n\n Allgemeine Zielsetzung: Nachhaltige Waldentwicklung, Bewirtschaftung \nunter Berücksichtigung der Multifunktionalität. \n\n Räumliche Zuordnung: Waldfläche, welche keine Vorrangfunktion Schutz, \nNatur & Landschaft oder Erholung ausübt.  \n\n  \n \n\nÜberwiegt die Bedeutung einer Waldfunktion, so wird diese als Vorrangfunktion bezeichnet. Für die \nVerteilung und Lage der Waldflächen ist die Karte Waldfunktionen im Massstab 1:25‘000 massgebend. \nDie Bedeutung dieser in der Karte festgelegten Vorrangfunktionen ist nachfolgend beschrieben: \n\n \n\nMultifunktionaler \nWald mit Vorrang-\nfunktion Schutz \n\nFläche [ha]: 10‘021 \n\nAnteil [%]: 51 \n\n Beschreibung: Der Schutzwald schützt Menschen und Infrastrukturen vor \nRutschungen und Murgängen, Steinschlag, Überflutungen sowie Lawinen \nund Schneegleiten. Die Erfüllung der Schutzfunktion erfordert eine nachhal-\ntige minimale Bewirtschaftung. \n\n Allgemeine Zielsetzung: Erfüllung Minimalprofil nach NaiS. \n\n Räumliche Zuordnung: Schutzwaldausscheidung auf der Basis von SilvaPro-\ntect des Bundes mit kantonalen Ergänzungen.  \n\nMultifunktionaler \nWald mit Vorrang-\nfunktion Natur & \nLandschaft \n\nFläche [ha]: 2‘302 \n\nAnteil [%]: 12 \n\n Beschreibung: Der Wald hat eine grosse Bedeutung für die Biodiversität und \ndie Vernetzung der Lebensräume. Besondere Naturwerte weisen Natur- und \nSonderwaldreservate, seltene Waldstandorte, Wälder mit seltenen Arten, \nWaldränder sowie Alt- und Totholzbestände auf.  \n\n Allgemeine Zielsetzung: Fachgerechte Behandlung dieser Wälder sowie \ngezielter Verzicht auf Massnahmen in den Naturwaldreservaten zur Erhal-\ntung und Förderung der Lebensräume und der darin vorkommenden Arten.  \n\n Räumliche Zuordnung: Auen, Waldreservate, Naturschutzgebiete im Wald, \nMoore mit Waldflächen, Schützenswerte Waldgesellschaften.  \n\nMultifunktionaler \nWald mit Vorrang-\nfunktion Erholung  \n\nFläche [ha]: 331 \n\nAnteil [%]: 2 \n\n Beschreibung: Freizeitaktivitäten sowie Sport und Erholung in der Natur \ngewinnen an Bedeutung. Viele Menschen nutzen den Wald für diese Aktivi-\ntäten. Damit trägt der Wald wesentlich zur Lebensqualität in der Region bei.  \n\n Allgemeine Zielsetzung: Ausrichtung der Waldbewirtschaftung auf die Erho-\nlungsnutzung, Sensibilisierung der Bevölkerung für Wald, Holz und Natur, \nLenkung der Erholungsnutzung sowie Sicherstellung der Walderhaltung. \n\n Räumliche Zuordnung: Ausscheidung stark begangener Wälder, welche \nbereits heute über Erholungs- und Sporteinrichtungen verfügen und im Sinne \nder Erholungssuchenden bewirtschaftet werden.  \n\n \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 45 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nWaldfunktionen-Karte  \n(Vorrangfunktionen und Prioritäten) \n\nGrundlagenplan  \n(Internet/Web-GIS) \n\nSc\nhu\n\ntz\n \n\nN\nat\n\nur\n u\n\nnd\n \n\nLa\nnd\n\n-\nsc\n\nha\nft \n\nEr\nho\n\nlu\nng\n\n Wichtigste für das Waldareal im Kanton verfügbare Informationen, \nStand 2015. Die Inhalte werden laufend aktualisiert, ergänzt und im \nInternet/WEP-GIS publiziert.  \n\n1   Schutzwaldkarte \n 2  Hochmoore  \n 2  Flachmoore  \n 2  Hochmoorobjekte \n 2  Auengebiete \n 2  Kant. Naturschutzzone \n 2  Waldreservate \n 2  Schützenswerte Waldges. \n 2  Wildtierkorridore von überregionaler Bedeutung \n   Eid. Jagdbanngebiet \n   Kant. Wildschutzgebiet \n   SNP Wildruhezone \n   BLN, Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung \n   Lokale Naturschutzzone \n   Moorlandschaften \n   Landschaftsschutzgebiete, LSG \n  3 Perimeter Erholungswälder \n   Wanderwege OW \n   Waldfläche \n   Landeskarte 1:25‘000 \n   Orthophoto \n\n  \n\nKoordinationsstände des kantonalen Waldentwicklungsplanes (WEP) \n \nAnalog der kantonalen Richtplanung dient der kantonale WEP als Koordinationsinstrument von Pla-\nnungsprozessen und ist dementsprechend einer gewissen Dynamik unterworfen. Kantonale Richt-\nplaninhalte werden im Sinne der Gesetzgebung dem jeweiligen Stand der Koordination entsprechend \nin die Kategorien der Verbindlichkeit gegliedert. Diese sind: Ausgangslage, Festsetzung, Zwischen-\nergebnisse und Vororientierung.  \n \nAus Gründen der Übersichtlichkeit wird im vorliegenden WEP bewusst auf eine vollständige Unter-\nscheidung dieser Koordinationsständen verzichtet. Die beiden Koordinationsstände Zwischenergeb-\nnisse und Vororientierung werden mit dem Begriff «Absichten» umschrieben und zusammengefasst.  \n \n \n\nIn der Waldfunktionen-Karte werden die Einträge unterschieden zwischen den folgenden behör-\ndenverbindlichen Koordinationsständen:  \n\n Ausgangslage:  Bereits bestehende Planungsinhalte aus anderen verbindlichen Planungen.  \n\n Festsetzung:  Neue Inhalte, welche durch die Inkraftsetzung des vorliegenden WEP für  \n die Behörden verbindlich werden. \n\n Absicht:  Inhalte, welche erst im Laufe der WEP-Umsetzung verbindlich werden können. \n \n\n \nDie wichtigsten für das Waldareal im Kanton verfügbaren räumlichen Informationen sind im Grund-\nlagenplan festgehalten. Aus diesen Informationen werden die Vorrangfunktionen in der Waldfunktio-\nnenkarte hergeleitet. Die Nummern in der nachfolgenden Übersicht entsprechen den Prioritäten im \nFalle von überlagernden Grundlagen. Weiter ist ersichtlich, dass gewisse Inhalte nur auf dem Grund-\nlagenplan dargestellt sind.  \n \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 46 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n \n \n \n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 47 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n8 Themenblätter für die Umsetzung \n\nDie nachfolgenden Themenblätter dienen der Umsetzung. Sie basieren auf dem Handlungsbedarf im \nKapitel 6 und präzisieren die allgemeinen Zielsetzungen, die kantonalen Grundsätze Kapitel 7.1 sowie \ndie Waldfunktionen aus dem Kapitel 7.2. Die Themenblätter definieren detaillierte Ziele, die Art der \nUmsetzung sowie die Erfolgskontrolle. \n \nThemenblätter  Die Themenblätter sind ohne Planeintrag. \n\n Die Themenblätter sind erläuternd und nicht behördenverbindlich. \n\n \n\nInhalt Holznutzung \n H1 Holznutzung  \n\n H2 Walderschliessung \n\n \nSchutz \n\n S1 Schutzwald \n\n S2 Schutzbauten nach Waldgesetz \n\n \nNatur und Landschaft \n\n N1 Waldreservate \n\n N2 Naturschutz im Wald \n\n \n\nErholung \n E1 Erholung und Sport im Wald  \n\n E2 Erholungs- und Sporteinrichtungen im Wald \n\n \nMultifunktionalität \n\n M1 Waldverjüngung \n\n M2 Beweidung im Wald \n\n M3 Waldschäden und -krankheiten \n\n M4 Waldflächenveränderung \n\n M5 Wald als Landschaftselement \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 48 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThemenblatt: H1 Holznutzung Nachführungsdatum: 02.03.2015 \n\nWaldfunktion Grundfunktion Holznutzung Handlungsfeld:  Produktion \n\nAktuelle Situation Für die nachhaltige Sicherstellung der Waldfunktionen sind ein ausgewogener \nBestandesaufbau bzw. gut strukturierte, gemischte Wälder entscheidend. Die Holznut-\nzung ist deshalb eine Grundvoraussetzung für nachhaltig gepflegte Wälder. Aktuell \nstammen rund 80 % der jährlichen Holznutzung aus dem Schutzwald (durch die Öffent-\nlichkeit finanziell abgegolten), obwohl nur 51 % der Waldfläche im Kanton Obwalden \nals Schutzwald ausgeschieden ist. Nur gerade 20 % der Holznutzung entstammen aus \nder übrigen Waldfläche ohne Schutzfunktion. Der Hauptgrund liegt darin, dass die ak-\ntuelle Holzmarktsituation den Holzernteaufwand in vielen Waldungen nicht deckt. Des-\nhalb verzichten die Waldeigentümer darauf in diesen Wäldern defizitäre Holzschläge \nauszuführen. Mit der heute vorhandenen Walderschliessung wäre es möglich, jährlich \n100'000 m3 Holz nachhaltig zu nutzen. Effektiv davon genutzt werden aktuell rund \n60 %.  \n\nHandlungsbedarf \n(siehe Kapitel 3.3)  \n\n Holznutzung  erhöhte Nutzung \n Nutzungspotenzial  Nutzung ausserhalb Schutzwald \n Waldaufbau  Förderung stufiger Bestände sowie der Verjüngung \n Holzvorrat  Zielvorräte \n\nGrundlagen Gesetze  Waldgesetz: Art. 1 Abs.1; Art. 20 Abs. 1 \n Kant. Waldgesetz: Art. 17; Art. 22 \n\n Kantonale Grundsätze \n(siehe Kapitel 7.1) \n\n 7.1.3, 7.1.6, 7.1.7, 7.1.8, 7.1.9, 7.1.12, 7.1.36 \n\nZiele  \n\n  Die Holznutzung ist auf die Waldfunktionen abgestimmt. \n Die nachhaltig nutzbare Holznutzungsmenge von 100'000 m3 pro Jahr soll genutzt \n\nwerden. Die Zielerreichung hängt aber direkt von der nur wenig beeinflussbaren \nPreisentwicklung auf dem Holzmarkt ab. \n\n Die Holznutzung ermöglicht den Waldeigentümern eine kostendeckende Waldbe-\nwirtschaftung. \n\nUmsetzung  \n\nMassnahmen  Beratung und Information durch den Forstdienst \n Nutzungsplanung basierend auf aktuellen Planungsgrundlagen: Bestandeskarte, \n\nStandortskarte, Waldentwicklungsplan, Betriebs- und Massnahmenplanung \n Förderung Mittels Beiträgen: Jungwaldpflege, Schutzwaldpflege, Waldrandpflege, \n\nAufwertung von prioritären Lebensräumen \n Förderung Holzabsatz und Verwendung einheimisches Holz \n Holzenergie: Umsetzung und periodische Nachführung Energieholzkonzept 2009 \n\nFederführung  Amt für Wald und Landschaft \n\nBeteiligte  Waldeigentümer \n Waldwirtschaftsverband Obwalden \n\n Revierförster/Betriebsleiter \n Dritte (z.B. Holzverarbeitende) \n\nFinanzierung  -  \n\nErfolgskontrolle       \n\n Indikator Einheit Ist 2013 Soll 2022 Soll 2030 Datenquelle \n\n Nutzung m3/Jahr  61'000 75'000 90'000 Erhebung AWL \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 49 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThemenblatt: H2 Walderschliessung Nachführungsdatum: 02.03.2015 \n\nWaldfunktion Grundfunktion Holznutzung Handlungsfeld:  Produktion \n\nAktuelle Situation Die vorhandene Walderschliessung (insbesondere Basiserschliessung für Seilkranver-\nfahren) ermöglicht mit wenigen Ausnahmen eine an die Waldfunktionen angepasste \nWaldbewirtschaftung. Punktuelle Verbesserungen sind notwendig, wo dies für die Ge-\nwährleistung der Grundfunktion Holznutzung und der Vorrangfunktionen sinnvoll ist. Im \nZentrum stehen heute und zukünftig jedoch der Unterhalt und der qualitative Ausbau \nder bestehenden Basiserschliessungen, angepasst an die modernen Holzbringungs-\nverfahren.  \n\nHandlungsbedarf \n(siehe Kapitel 3.3)  \n\n Zustand  Unterhalt und Ausbau bestehender Erschliessungen \n Erschliessungsdichte  punktuelle Verbesserungen \n\n \nGrundlagen Gesetze  Waldgesetz Art. 37 \n\n Kantonale Grundsätze \n(siehe Kapitel 7.1) \n\n 7.1.13,7.1.14, 7.1.15, 7.1.16 \n\nZiele  \n\n  Die Erschliessung in den Obwaldner Wäldern ist den Waldfunktionen angepasst.  \n Die Walderschliessung ist entsprechend geprüft und optimiert.  \n Die Obwaldner Wälder sind dank dem entsprechenden Basiserschliessungsnetz \n\nrationell und mit modernen Holzerntesystemen bewirtschaftbar. \n\nUmsetzung  \n\nMassnahmen \n \n\nDie Umsetzung mittels Unterhalt und Projekten geschieht nach folgenden Prioritäten:  \n1. Unterhalt bestehender Strassen \n2. Wiederherstellung, Sanierung und qualitativer Ausbau bestehender Strassen \n3. Neubauten \n\n \nErschliessungsprojekte  \n\n Ausarbeitung von Erschliessungsprojekten (umfassende Interessenabwägung ba-\nsierend auf den Waldfunktionen und unter Berücksichtigung von wirtschaftlichen, \nökologischen, landschaftlichen und gesellschaftlichen Gesichtspunkten) \n\n Entscheid zur Realisierung neuer Waldstrassen mit entsprechendem Bewilligungs-\nverfahren / Für die Holznutzung noch zu prüfende, wenig erschlossene Gebie-\nte (nicht abschliessend):  \n\n  Haselwald, Alpnach \n Längenschwand, Alpnach \n Chänelwald, Alpnach \n Mülibrunnen, Engelberg \n Stolliwald, Engelberg \n Gerschniwald-Furi, Engelberg \n Sandbodenwäldli, Giswil \n Glaubenbielental, Giswil \n\n Balmiwald, Lungern \n Unter der Tschorrenflue, Lungern \n Ebnetwald 2. Etappe, Sachseln \n Gubermettlen, Sarnen \n Vorder Wilerwald, Sarnen \n Häsiseggwald, Sarnen \n Follenwald, Sarnen \n\nFederführung  Waldeigentümer \n\nBeteiligte  Amt für Wald und Landschaft \n Umweltverbände \n Wildhut/Hegegemeinschaft \n\n Revierförster/Betriebsleiter \n Gemeinden \n\nFinanzierung  Waldeigentümer, Gemeinden, Kanton, Bund (im Schutzwald) \n\nErfolgskontrolle       \n\n Indikator Einheit Ist 2014 Soll 2022 Soll 2030 Datenquelle \n\n Noch zu prüfende \nGebiete  \n\nAnzahl \nGebiete \n\n0 7 15 geprüfte Projekte \nStatistik AWL \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 50 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThemenblatt: S1 Schutzwald Nachführungsdatum: 02.03.2015 \n\nWaldfunktion Schutz Handlungsfeld:  Schutz \n\nAktuelle Situation Der Schutzwald ist zentrales Element des integralen Risikomanagements von Naturge-\nfahren. Die Sicherung des Lebensraums in Obwalden wäre ohne Schutzwirkung des \nWaldes nicht möglich. 51% der Wälder im Kanton Obwalden weisen eine Schutzfunkti-\non auf. Sie schützen Menschen und erhebliche Sachwerte unmittelbar vor Naturgefah-\nren. Der Wald schützt dauerhaft, zuverlässig und kostengünstig vor Hochwasser-, Mur-\ngang-, Rutsch-, Erosions-, Lawinen- und Steinschlaggefahren.  \nZur Gewährleistung einer dauerhaften Schutzwirkung müssen die Wälder vielfältig und \nstabil aufgebaut sein. Eine wiederkehrende Pflege und Steuerung der Entwicklung ist \nnotwendig. Gebietsweise sind die Obwaldner Schutzwälder zu gleichförmig, zu wenig \nstabil und weisen zu wenig Verjüngung auf. Sie erfüllen die minimalen Anforderungskri-\nterien an die Schutzwirkung nicht.  \nAktuell werden im Kanton Obwalden jährlich bis 350 ha Schutzwald gepflegt. Mit dieser \nFläche braucht es theoretisch 29 Jahre bis die gesamte Schutzwaldfläche einmal ge-\npflegt ist (Eingriffsturnus). Der hohe Zuwachs in den Obwaldner Schutzwäldern erfor-\ndert eine hohe Nutzungsintensität und einen kürzeren Eingriffsturnus als in anderen \nRegionen der Schweiz. \n\nHandlungsbedarf \n(siehe Kapitel 3.3)  \n\n Schutz vor Naturgefahren  Erhöhung Stufigkeit und Verjüngungsanteil im  \n      Schutzwald \n  Sicherstellung und Erhaltung Schutzwirkung \n  Bereitstellung Finanzmittel \n\nGrundlagen Gesetze  Waldgesetz: Art. 19, 20 Abs. 1 und 5, 36, 37 \n Kant. Waldgesetz: Art. 16, 17 \n\n Kantonale Grundsätze \n(siehe Kapitel 7.1) \n\n 7.1.17, 7.1.18, 7.1.19 \n\nZiele  \n\n  Die ausgeschiedenen Schutzwälder erfüllen dauerhaft die zugunsten von Menschen \nund erheblichen Sachwerten geforderte Schutzfunktion. \n\n Der Obwaldner Schutzwald ist nachhaltig aufgebaut (Altersstruktur). \n 380 ha Schutzwald werden pro Jahr gepflegt, was einem Eingriffsturnus von  \n\n26 Jahren entspricht (Stand 2014: 350 ha). \n\nUmsetzung  \n\nMassnahmen  Die Schutzfunktion wird sichergestellt mittels Bewirtschaftung und Pflege der \nSchutzwälder nach der verbindlichen Wegleitung «Nachhaltigkeit und Erfolgskontrol-\nle im Schutzwald, NaiS». Dazu sind die nachhaltige Verjüngung mit standortsge-\nrechten Baumarten und vielfältige, kleinflächige ungleichaltrige, stabile Waldbestän-\nde zu fördern.  \n\n Die waldbaulichen Massnahmen wie Jungwaldpflege, Verjüngungseingriffe, Stabili-\ntätsdurchforstungen und allfällige Ergänzungspflanzungen sowie unterstützende \ntechnische Massnahmen sind kontinuierlich vorzunehmen. \n\nFederführung  Amt für Wald und Landschaft \n\nBeteiligte  Waldeigentümer \n Gemeinden/Wuhrgenossenschaften \n\n Revierförster/Betriebsleiter \n Nutzniesser \n\nFinanzierung  Bund, Kanton, Gemeinden \n\nErfolgskontrolle       \n\n Indikator Einheit Ist 2014 Soll 2022 Soll 2030 Datenquelle \n\n Schutzwaldpflege ha/Jahr 350 380 380 Erhebung AWL \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 51 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThemenblatt: S2 Schutzbauten nach Waldgesetz  Nachführungsdatum: 02.03.2015 \n\nWaldfunktion Schutz Handlungsfeld:  Schutz \n\nAktuelle Situation Reicht die Schutzwirkung des Waldes nicht aus, Menschen und erhebliche Sachwerte \nzu schützen, ergänzen Schutzbauten die Waldwirkung. Schutzbauten nach Waldgesetz \nsichern Anrissgebiete von Rüfen und Lawinen, entwässern Rutschhänge, sichern Ero-\nsionsgebiete und halten Steinschlag auf. Dabei werden möglichst naturnahe Methoden \ngewählt. \nSchutzbauten am Entstehungsort verhindern die Entstehung oder reduzieren die Inten-\nsität und Häufigkeit von Naturgefahrenprozessen. Hochwasserschutzbauten und ande-\nre Verbauungen können dadurch kleiner und kostengünstiger dimensioniert werden. \nWo die Schutzwirkung des Waldes vorübergehend verloren ging z.B. auf Sturmscha-\ndenflächen oder Rüfenanrissstellen, übernehmen Schutzbauten temporär die Schutz-\nfunktion. Gleichzeitig ermöglichen sie das Heranwachsen der nächsten Generation \nSchutzwald. \n\nHandlungsbedarf \n(siehe Kapitel 3.3)  \n\n Schutz vor Naturgefahren  Erhaltung und Ersatz bestehender Schutzbauten \n  punktuelle Erstellung neure Schutzbauten wo nötig \n  Bereitstellung Finanzmittel \n\nGrundlagen Gesetze  Waldgesetz: Art. 36 \n Waldverordnung: Art. 17, 39 \n Kant. Waldgesetz: Art. 16, 27, 28 \n\n Kantonale Grundsätze \n(siehe Kapitel 7.1) \n\n 7.1.20 \n\nZiele  \n\n  Menschen und erhebliche Sachwerte sind zuverlässig vor gravitativen Naturgefah-\nren geschützt. \n\n Die Schutzbauten erfüllen dauerhaft die geforderte Schutzfunktion. \n Schutzbauten sind wirtschaftlich, ökologisch und landschaftsverträglich zu erstellen. \n\nUmsetzung  \n\nMassnahmen  Schutzbauten werden fachgerecht unterhalten. \n Schutzbauten werden am Ende ihrer Lebensdauer ersetzt, wo weiterhin Bedarf da-\n\nfür besteht. \n Wo kein Wald aufkommen kann oder die Schutzwirkung des Waldes unzureichend \n\nist, fördert das Amt für Wald und Landschaft gemeinsam mit den entsprechenden \nPartnern technische Schutzbauten. \n\n Das Amt für Wald und Landschaft führt die notwendigen Gefahrengrundlagen für \ndas Risikomanagement nach (Gefahrenkarten, Ereigniskataster) und stellt einen von \nallen Betroffenen getragenen Risikodialog sicher. \n\nFederführung  Amt für Wald und Landschaft \n\nBeteiligte  Gemeinden  \n Grundeigentümer \n\n Revierförster/Betriebsleiter \n Nutzniesser \n\nFinanzierung  Bund, Kanton, Gemeinden \n\nErfolgskontrolle       \n\n Indikator Einheit Ist 2014 Soll 2022 Soll 2030 Datenquelle \n\n Bestehende Schutzbauten können ihre Schutzwirkung entfalten.  \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 52 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThemenblatt: N1 Waldreservate  Nachführungsdatum: 02.03.2015 \n\nWaldfunktion Natur und Landschaft Handlungsfeld:  Biologische Vielfalt \n\nAktuelle Situation Waldreservate sind grossflächig ausgeschiedene Gebiete zugunsten der natürlichen \nWaldentwicklung. In Naturwaldreservaten kann sich die Natur ohne forstliche Mass-\nnahmen entwickeln. In Sonderwaldreservaten werden durch gezielte Massnahmen \nseltene Tier und- Pflanzenarten gefördert. Gegenwärtig sind 7.5 % bzw. rund 1'500 ha \nder Obwaldner Waldfläche als Waldreservate gesichert. Zählt man das Sonderwaldre-\nservat Teufimatt, Giswil, noch dazu (Kantonsgebiet Obwalden, forsthoheitlich aber dem \nKanton Luzern unterstellt), sind im Kanton Obwalden bereits 9% der Waldfläche als \nWaldreservate vertraglich gesichert. \n\nHandlungsbedarf \n(siehe Kapitel 3.3)  \n\n Waldreservate  Eigentümerverbindlich vertragliche Sicherung  \n\nGrundlagen Gesetze  Waldgesetz: Art. 1, 20 Abs. 3 \n Waldverordnung: Art. 41 Abs. 1 \n\n Kantonale Grundsätze \n(siehe Kapitel 7.1) \n\n 7.1.21, 7.1.22 \n\nZiele  \n\n  Die bestehenden Waldreservate sind vertraglich gesichert und ihr Erfolg wird kon-\ntrolliert; die Nutzungsverzichtszonen sind wo sinnvoll als Waldreservate gesichert. \n\n Wälder in kantonalen Naturschutzzonen gelten als Sonderwaldreservate. \n Es wird geprüft, ein Grosswaldreservat (OW/LU) im Gebiet der bestehenden Wald-\n\nreservate Rorwald, Teufimatt, Ross- und Dälenboden einzurichten.  \n Bei sich bietenden Gelegenheiten werden weitere Waldreservate eingerichtet. Sie \n\nwerden finanziell entschädigt.  \n Geeignete Waldreservate, wie z.B. das Naturwaldreservat Fürstein (Sarnen), sollen \n\nzusätzlich als sogenannte Generhaltungsgebiete erfasst und ausgeschieden wer-\nden. \n\nUmsetzung  \n\nMassnahmen Naturwaldreservate \nUngestörte Entwicklung ohne forstliche Massnahmen \n\n Sicherung: Vertrag oder öffentlich-rechtlicher Schutz \n Vertragsdauer: 50 - 99 Jahre \n Lage: primär in Vorrangfunktion «Natur und Landschaft» \n\n \nSonderwaldreservate \nWaldreservate mit gezielten Eingriffen für die Lebensraumverbesserung gefährdeter \nTier und Pflanzenarten. \n\n Sicherung: Vertrag oder öffentlich-rechtlicher Schutz \n Vertragsdauer: 50 Jahre \n Lage: primär in Vorrangfunktion « Natur und Landschaft », Lage in anderen Gebie-\n\nten grundsätzlich möglich, wenn entsprechende Waldfunktion sichergestellt bleibt. \n\nFederführung  Amt für Wald und Landschaft \n\nBeteiligte  Waldeigentümer \n Gemeinden \n\n Revierförster/Betriebsleiter \n Umweltverbände \n\nFinanzierung  Bund, Kanton, Gemeinden, Umweltverbände \n\nErfolgskontrolle       \n\n Indikator Einheit Ist 2014 Soll 2022 Soll 2030 Datenquelle \n\n Waldreservate \nvertraglich  \ngesichert \n\n% Wald-\nfläche \n\n7.5 % 10 % 10 %  Erhebung AWL \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 53 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThemenblatt: N2 Naturschutz im Wald Nachführungsdatum: 02.03.2015 \n\nWaldfunktion Natur und Landschaft Handlungsfeld:  Biologische Vielfalt \n\nAktuelle Situation Zusätzlich zu den Waldreservaten wird die biologische Vielfalt im Rahmen des natur-\nnahen Waldbaus auf der ganzen Waldfläche berücksichtigt. Von besonderer Bedeu-\ntung sind hierbei Vernetzungs- und Landschaftselemente wie zum Beispiel spezielle \nWaldlebensräume mit erhöhter Biodiversität (seltene Waldgesellschaften, Reptilien-, \nAmphibien- und Auerhuhnlebensräume) sowie kleinflächige Altholzinseln mit ökolo-\ngisch wertvollen älteren Baumbeständen. \n\nHandlungsbedarf \n(siehe Kapitel 3.3)  \n\n Naturschutz im Wald  Erhalt und Förderung \n\nGrundlagen Gesetze  Waldgesetz: Art. 1, 20 Abs. 2, Art. 38 \n Waldverordnung: Art. 41 \n Natur- und Heimatschutzgesetz (NHG): Art. 18 \n Natur- und Heimatschutzverordnung (NHV): Art. 13, 14 \n\n Kantonale Grundsätze \n(siehe Kapitel 7.1) \n\n 7.1.9, 7.1.10, 7.1.11, 7.1.12 \n\nZiele  \n\n  Die speziellen Waldlebensräume werden erhalten und gefördert (15 ha / Jahr).  \n Die Vernetzungselemente mit hohem ökologischem Potenzial sind arten- und struk-\n\nturreich.  \n Bei sich bietenden Gelegenheiten werden Altholzinseln eingerichtet. Sie werden \n\nfinanziell entschädigt. \n\nUmsetzung  \n\nMassnahmen \n \n \n\nBewirtschaftung von Waldlebensräumen (seltene Waldgesellschaften) \n Ziel: Aufwertung von Wäldern in Schutzgebieten und Wäldern mit Vorkommen priori-\n\ntärer Arten. Anreicherung von Biotopbäumen und Totholz. Schaffung und Erhaltung \nvon Freihalteflächen. \n\n Wälder mit besonderen Lebensraumtypen nach NHG, Wälder in und angrenzend an \nSchutzgebiete und Biotope.  \n\n Förderung Reptilien-, Amphibien- und Auerhuhnlebensräume \n \n\nAltholzinseln AHI (alte Bestände oder Baumgruppen / Biotopbäume) \n Ziel: Sicherung von ökologisch wertvollen Baumgruppen, die grundsätzlich bis zum \n\nnatürlichen Zerfall sich selber überlassen werden. \n Sicherung: mittels langfristigem Vertrag \n Lage: gesamte Waldfläche \n Fläche: bei sich bietender Gelegenheit \n\n \n\nFederführung  Amt für Wald und Landschaft \n\nBeteiligte  Waldeigentümer  Revierförster/Betriebsleiter \n\nFinanzierung  Bund, Kanton, Gemeinden \n\nErfolgskontrolle       \n\n Indikator Einheit Ist 2014 Soll 2022 Soll 2030 Datenquelle \n\n Gepflegte Fläche \nspezieller Waldle-\nbensräume \n\nha/ \nJahr \n\n11 ha 15 ha 15 ha Erhebung AWL \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 54 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThemenblatt: E1 Erholung und Sport im Wald Nachführungsdatum: 02.03.2015 \n\nWaldfunktion Erholung (flächige Erholungsnutzung) Handlungsfeld:  Gesellschaft \n\nAktuelle Situation Gemäss der aktuellen Gesetzgebung ist der Schweizer Wald im Grundsatz für alle frei \nzugänglich (Art. 699 ZGB und Art. 14 Waldgesetz). Das Zutrittsrecht und auch das \nSammeln von Beeren und Pilzen darf vom Publikum im «ortsüblichen» Rahmen aus-\ngeübt werden, und nur soweit keine namhaften Schäden am Wald verursacht werden. \nFreizeitaktivitäten sowie Sport und Erholung im Wald gewinnen an Bedeutung. Viele \nWaldgebiete sind von besonderem Erholungswert für die Bevölkerung.  \nDen Waldeigentümerinnen und Waldeigentümern entstehen Kosten durch Freizeitakti-\nvitäten sowie Sport und Erholung im Wald. In Erholungsgebieten treten vermehrt Schä-\nden im umliegenden Bestand auf (Littering, Vandalismus, Schäden an Verjüngung und \nBaumbestand). Zudem wird die Bewirtschaftung erschwert (Absperrungen, Sicher-\nheitsholzerei, Strassenunterhalt, usw.). Die Waldeigentümerinnen und Waldeigentümer \nerbringen Leistungen für die Öffentlichkeit, welche über die übliche Waldbewirtschaf-\ntung hinausgehen und bisher nicht abgegolten werden.  \n\nHandlungsbedarf \n(siehe Kapitel 3.3)  \n\n Wald als Erholungsraum  Konflikte und Störungen \n  Entschädigung \n\nGrundlagen Gesetze  Waldgesetz: Art. 14, 16 \n Kant. Waldgesetz: Art. 5, 13, 14 \n\n Kantonale Grundsätze \n(siehe Kapitel 7.1) \n\n 7.1.33, 7.1.35 \n\nZiele  \n\n  Die Wälder bieten den Besuchern attraktive Naherholungsräume. \n  \n\n Es soll geprüft werden, inwieweit erhebliche, spezielle Leistungen der Waldeigen-\ntümer zugunsten der Erholungsfunktion (z.B. regelmässige Kontrollgänge, kostenin-\ntensive Sicherheitsholzerei, besondere Sicherheitsvorkehrungen, Massnahmen ge-\ngen Littering) durch die Nutzniessenden abzugelten sind.  \n\nUmsetzung  \n\nMassnahmen  Lenkung der Erholungsnutzung und Sensibilisierung der Bevölkerung für den Le-\nbensraum Wald (Beispiele für Aktivitäten: OL; Biken, Reiten, Schule, usw.).  \n\n Auf die Bedürfnisse der Erholungssuchenden wird Rücksicht genommen. \n Die gemeinschaftlichen Leistungen der Waldeigentümerinnen und Waldeigentümer \n\nwerden ausgewiesen. \n Zwischen Waldeigentümern und den Nutzniessern kann eine Abgeltung vereinbart \n\nwerden.  \n Der Nutzniesser nimmt seine Eigenverantwortung war und entlastet damit die Wald-\n\neigentümerschaft (Thema Haftung).  \n\nFederführung  Amt für Wald und Landschaft \n\nBeteiligte  Waldeigentümer \n Revierförster/Betriebsleiter \n Gemeinden \n\n Tourismusorganisationen \n Abteilung Sport \n Wildhut/Hegegemeinschaft \n\nFinanzierung  Nutzniesser, Gemeinden \n\nErfolgskontrolle       \n\n Indikator Einheit Ist 2013 Soll 2022 Soll 2030 Datenquelle \n\n Kein geeigneter Indikator vorhanden. \n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 55 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThemenblatt: E2 Erholungs- und Sporteinrichtungen im Wald Nachführungsdatum: 02.03.2015 \n\nWaldfunktion Erholung Handlungsfeld:  Gesellschaft \n\nAktuelle Situation Freizeitaktivitäten sowie Sport und Erholung im Wald gewinnen an Bedeutung. Viele \nWaldgebiete sind von besonderem Erholungswert für die Bevölkerung. Die Ansprüche an \ndie Infrastruktur in diesen Erholungswäldern nehmen zu.  \n\nHandlungsbedarf \n(siehe Kapitel 3.3)  \n\n Erholungseinrichtungen  Leistungen der Waldeigentümer anerkennen \n  Konflikte lösen \n\nGrundlagen Gesetze  Waldgesetz: Art. 14 \n Waldverordnung: Art. 14 \n Kant. Waldgesetz: Art. 11, 14 \n\n Kantonale Grundsätze \n(siehe Kapitel 7.1) \n\n 7.1.34 \n\nZiele  \n\n  Erholungs- und Sportaktivitäten im Wald werden koordiniert und sind konfliktfrei mög-\nlich.  \n\n Die Leistungen der Waldeigentümer werden von den Erholungssuchenden und Sport-\nlern anerkannt («Gastrecht» im Wald). \n\n Waldeigentümer dulden Erholungs -und Sporteinrichtungen und werden für ihre Leis-\ntungen entschädigt.  \n\nUmsetzung  \n\nMassnahmen  \n\nBewilligungspraxis: neue Erholungs- und Sporteinrichtungen \n Erholungs- und Sporteinrichtungen sind bewilligungspflichtig. \n Neue grössere Erholungs- und Sporteinrichtungen sind prioritär in den bezeichneten \n\nVorrangflächen «Erholung» zu erstellen. \n Neue Erholungs- und Sporteinrichtungen ausserhalb der Vorrangflächen «Erholung» \n\nmüssen mit den anderen Waldfunktionen verträglich sein und im Bewilligungsverfah-\nren einer umfassenden Interessenabwägung unterzogen werden. \n\n Ausserhalb der Vorrangflächen «Erholung» sind nur Anlagen und Einrichtungen mög-\nlich, falls sie der Vorrangfunktion nicht entgegenlaufen und ein übergeordnetes öffent-\nliches Interesse geltend gemacht werden kann.  \n\n Die Waldeigentümerschaft regelt vertraglich mit dem Betreiber die Erstellung, den \nBetrieb, den Unterhalt und den Rückbau einer Erholungs- und Sporteinrichtung. Zu-\ndem sind auch die Finanzierung und die Haftung zu regeln.  \n\n Die Nutzung einer Erholungs- und Sporteinrichtung erfolgt grundsätzlich in Eigenver-\nantwortung. Die Waldeigentümerschaft kann die Haftung auf den Nutzniesser bzw. \nauf den Betreiber übertragen. \n\nFederführung  Amt für Wald und Landschaft \n\nBeteiligte  Waldeigentümer \n Revierförster/Betriebsleiter \n Gemeinden \n\n Tourismusorganisationen \n Abteilung Sport \n Wildhut/Hegegemeinschaft \n\nFinanzierung  Nutzniesser, Betreiber, Gemeinden \n\nErfolgskontrolle       \n\n Indikator Einheit Ist 2013 Soll 2022 Soll 2030 Datenquelle \n\n Anzahl Konflikte Anzahl Es liegen keine grösseren Konflikte vor. \n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 56 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThemenblatt: M1 Waldverjüngung Nachführungsdatum: 02.03.2015 \n\nWaldfunktion Multifunktionalität Handlungsfeld:  Gesundheit und Vitalität \n\nAktuelle Situation In vielen Gebieten führt der Verbiss durch das Schalenwild zum Ausfall von einer oder \nmehreren Baumarten. Gefährdet ist vor allem die Weisstanne, welche sich als schat-\ntentolerante Baumart auch in relativ dichten Waldbeständen unter Schirm verjüngen \nsollte. Trotz vorhandenen Samenbäumen fehlen in vielen Wäldern der Tannenstufe in \nObwalden die Ansamung und der Anwuchs. Massgebend für den Verbiss ist an erster \nStelle das Rotwild und dann das Gäms- und Rehwild. \nWeil die vom Bund definierte Schadenschwelle im Schutzwald an mehreren Orten \nüberschritten war, wurde im Jahr 2012 das Wald-Wild-Konzept Kanton Obwalden erar-\nbeitet. Über das gesamte Kantonsgebiet gibt es keine statistisch gesicherten Aussagen \nzur effektiven Verbisssituation, lediglich gutachterliche Einschätzungen und Aussagen. \n\nHandlungsbedarf \n(siehe Kapitel 3.3)  \n\n Einfluss des Wildes  Trendwende Verbiss, Weisstanne \n\nGrundlagen Gesetze  Waldgesetz: Art. 27 \n Waldverordnung: Art. 31 \n\n Kant. Waldgesetz: Art. 25 \n Kant. Jagdgesetz: Art. 3 \n\n Kantonale Grundsätze \n(siehe Kapitel 7.1) \n\n 7.1.25, 7.1.26, 7.1.27 \n\nZiele  \n\n  Die Voraussetzungen für eine erfolgreiche Naturverjüngung von verbissgefährdeten \nBaumarten soll namentlich durch eine Erhöhung der Holznutzung in gleichförmigen, \nseit langer Zeit nicht mehr bewirtschafteten Beständen geschaffen werden. \n\n Die natürliche Verjüngung mit standortgerechten Baumarten und die ungestörte \nWaldentwicklung sind im gesamten Wald in der Regel ohne Schutzmassnahmen \nmöglich. \n\n Der Wald bietet allen einheimischen Wildtieren einen artgerechten, vielfältigen Le-\nbensraum. \n\n Die Bewirtschaftung des Waldes und die Regulierung des Schalenwildes ermögli-\nchen ein dem Lebensraum angepasstes Nebeneinander von Wald und Wild. \n\nUmsetzung  \n\nMassnahmen  Regulierung des Wildbestandes (insbesondere vom Rotwild) auf ein dem Lebens-\nraum angepasstes Mass, damit im Wald die natürliche Verjüngung mit den standort-\ngerechten Baumarten in der Regel ohne Schutzmassnahmen wieder gesichert ist. \n\n Konsequente Umsetzung und Controlling der im Wald-Wild-Konzept vorgesehenen \nMassnahmen in allen Bereichen (Vollzug SNP Wildruhezonen, Lebensraumaufwer-\ntungen im Wald, Lenkung der Erholungs- und Sportnutzung). \n\n Laufende Überprüfung und Ergänzung Massnahmen Wald-Wild-Konzept Kanton \nObwalden 2012.  \n\n Konzept und Umsetzung von statistisch gesicherten Wildverbissaufnahmen im gan-\nzen Kanton als Grundlage für Argumentation und Entscheidungen bis im Jahr 2018. \n\nFederführung  Amt für Wald und Landschaft \n\nBeteiligte  Waldeigentümer \n Revierförster/Betriebsleiter \n Amt für Landwirtschaft und Umwelt \n Hegegemeinschaft \n\n Land- und Alpbewirtschafter \n Obwalden Tourismus AG \n Abteilung Sport \n\nFinanzierung  Bund, Kanton \n\nErfolgskontrolle       \n\n Indikator Einheit Ist 2015 Soll 2022 Soll 2030 Datenquelle \n\n Rotwildbestand \ngemäss Wildzäh-\nlung \n\nStück 688 400 350 Erhebungen Jagd-\nverwaltung/AWL \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 57 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThemenblatt: M2 Beweidung im Wald Nachführungsdatum: 02.03.2015 \n\nWaldfunktion Multifunktionalität Handlungsfeld:  Gesundheit und Vitalität \n\nAktuelle Situation Durch Beweidung im Wald können Schäden an der Waldverjüngung sowie der Kraut- \nund Strauchschicht entstehen. Dies hat negative Auswirkungen auf die verschiedenen \nWaldfunktionen und den Waldboden. In Obwalden gibt es immer noch vereinzelt grös-\nsere geschlossene Waldflächen, die nicht ausgezäunt sind und beweidet werden. Das \nWaldgesetz sowie die Direktzahlungsverordnung (DZV) verbieten eine Beweidung des \nWaldes. \n\nHandlungsbedarf \n(siehe Kapitel 3.3)  \n\n Wald Auszäunen  Vereinzelte grössere Waldflächen sind nicht ausge- \n      zäunt \n\nGrundlagen Gesetze  Waldgesetz: Art. 16 \n Kant. Waldgesetz: Art. 11 \n\n Kantonale Grundsätze \n(siehe Kapitel 7.1) \n\n 7.1.28, 7.1.29 \n\nZiele  \n\n   Sämtliche grösseren Waldflächen sind korrekt ausgezäunt.  \n\nUmsetzung  \n\nMassnahmen  Die Anwendung des Waldgesetzes sowie der Direktzahlungsverordnung (DZV) soll \ngemeinsam mit den betroffenen Landwirten und Alpbewirtschaftern erfolgen. \n\n Die vereinzelt noch vorkommenden grösseren Waldflächen mit Beweidung sollen \nvollständig und korrekt ausgezäunt werden.  \n\n Die Kosten für die Anpassung und den Unterhalt der Zaunführung sind grundsätzlich \nvon den Land- und Alpbewirtschaftern zu übernehmen. \n\n Die Zäune müssen grundsätzlich durchgehend ausserhalb des Waldareals gesetzt \nsein. Ausnahmen sind möglich für begrenzte Durchgänge zu Tränken oder zu Wei-\nden sowie für gewisse Flächen im Waldrandbereich, die den Tieren als Schatten-\nspender und Witterungsschutz zur Verfügung stehen. Die Zäune dürfen nicht an den \nBäumen befestigt werden. \n\n Ganzjährige Zäune entlang von Waldrändern sind aus Sicht von Forstwirtschaft und \nJagd unerwünscht, insbesondere solche, die den Wildaustritt ins Offenland unter-\nbinden oder erschweren. Knotengitterzäune sollen korrekt unterhalten werden oder \nsollen wie Flexinetze nur für die Dauer der Beweidung installiert sein.  \n\n Nicht mehr notwendige Zäune, insbesondere Stacheldraht und Knotengitter, sind \nvon den Bewirtschaftern zu entfernen und sachgerecht zu entsorgen. \n\nFederführung  Amt für Wald und Landschaft \n\nBeteiligte  Amt für Landwirtschaft und Umwelt \n Grundeigentümer \n\n Land- und Alpbewirtschafter  \n Wildhut/Hegegemeinschaft \n\nFinanzierung  Land- und Alpbewirtschafter und -eigentümer \n\nErfolgskontrolle       \n\n Indikator Einheit Ist 2014 Soll 2022 Soll 2030 Datenquelle \n\n Aufhebung heute \nbeweideter Wald-\ngebiete  \n\nAnzahl \nGebiete \n\n? 2 4 Erhebungen AWL \n\n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 58 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThemenblatt: M3 Waldschäden und -krankheiten Nachführungsdatum: 02.03.2015 \n\nWaldfunktion Multifunktionalität Handlungsfeld:  Gesundheit und Vitalität \n\nAktuelle Situation Klimaveränderung und erhöhte Mobilität ziehen Verschiebungen im Artenspektrum \nnach sich, die erhebliche gesundheitliche und ökonomische Folgen haben können. \nAuch in Obwalden breiten sich zahlreiche nicht standortgerechte und als invasiv einge-\nstufte Neobiota (insbesondere Neophyten) aus. Mit der Eschenwelke und Rotband-\nkrankheit der Föhren haben auch neue Krankheiten in Obwalden Einzug gehalten. \nWeitere werden folgen. \n\nHandlungsbedarf \n(siehe Kapitel 3.3)  \n\n Naturschutz im Wald  Erhalt und Förderung \n\nGrundlagen Gesetze  Waldgesetz: Art. 26, 27, 28 \n Waldverordnung: Art. 28, 29, 30 \n Kant. Waldgesetz: Art. 24 \n\n Kantonale Grundsätze \n(siehe Kapitel 7.1) \n\n 7.1.30, 7.1.31, 7.1.32 \n\nZiele  \n\n  Die Vorkommen und die Verbreitung von invasiven Neobiota (insbesondere Ne-\nophyten) im Wald sind bekannt. \n\n Neuartige Waldkrankheiten werden mit geeignetem Monitoring erfasst und adäquate \nMassnahmen sind in die Wege geleitet. \n\n Invasive Arten im Wald werden überwacht und unter Berücksichtigung ihrer Gefähr-\nlichkeit mit geeigneten Massnahmen entgegengewirkt.  \n\nUmsetzung  \n\nMassnahmen \n \n \n \n\n Regelmässige Kontrolle und Melden von Vorkommen und Verbreitung von Neophy-\nten ans Amt für Landwirtschaft und Umwelt. \n\n Gezieltes Entgegenwirken und Eindämmen unter Berücksichtigung der Gefährlich-\nkeit, des zu erwartenden Nutzens sowie der finanziellen Vertretbarkeit. \n\n Lage: Nach kantonal genehmigtem Konzept primär in Waldreservaten, Naturschutz-\nzonen und Flächen wo bereits Massnahmen zur Förderung der biologischen Vielfalt \nausgeführt wurden. \n\n Massnahmen in Bezug auf den Umgang mit gefährlichen Schadenorganismen er-\nfolgt in Absprache mit den zuständigen Bundesämtern. \n\nFederführung  Amt für Wald und Landschaft \n\nBeteiligte  Waldeigentümer \n Gemeinden \n\n Revierförster/Betriebsleiter \n Amt für Landwirtschaft und Umwelt  \n\nFinanzierung  Amt für Landwirtschaft und Umwelt \n Gemeinden \n Waldeigentümer \n Amt für Wald und Landschaft \n Umweltschutzverbände \n\nErfolgskontrolle       \n\n Indikator Einheit Ist 2014 Soll 2022 Soll 2030 Datenquelle \n\n Flächen mit Ein-\nschränkung durch \nNeobiota \n\n% Keine \ngesicher-\nten An-\ngaben \n\n<1 <1 Erhebung AWL/ALU \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 59 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThemenblatt: M4 Waldflächenveränderung Nachführungsdatum: 02.03.2015 \n\nWaldfunktion Multifunktionalität Handlungsfeld:  Waldressource \n\nAktuelle Situation Es gibt keine grossflächig einwachsenden Waldgebiete in unserem Kanton. Die Wald-\nfläche nimmt gemäss Auswertungen der Arealstatistik von 1985 bis 2009 im Sömme-\nrungsgebiet nur leicht zu. Hingegen nimmt im Bereich der Siedlungsräume sowie der \nTal- und Hügelzone die Waldfläche tendenziell ab, wo sie durch intensive Nutzung \nunter Druck steht. Werden in der Tal-, Hügel- und Bergzonen angrenzend an Landwirt-\nschaftsflächen Waldbäume gefällt, kann sich dort oftmals der Wald nicht mehr verjün-\ngen, weil diese Flächen anschliessend landwirtschaftlich genutzt werden. \n\nHandlungsbedarf \n(siehe Kapitel 3.3)  \n\n Siedlungsräume, Tal-Hügelzone  Waldflächen erhalten, Konflikte entschärfen \n\nGrundlagen Gesetze  Waldgesetz: Art. 1, 3, 4ff \n Waldverordnung: Art. 1 \n Kant. Waldgesetz: Art. 1 Abs. 2 \n\n Kantonale Grundsätze \n(siehe Kapitel 7.1) \n\n 7.1.24 \n\nZiele  \n\n  Erhaltung der Waldfläche sowie deren Verteilung und Qualität \n Waldflächenabnahme im Bereich der Siedlungsräume wird gestoppt \n\nUmsetzung  \n\nMassnahmen  Monitoring der Waldflächenveränderung basierend auf Luftbilder und Arealstatistik \n Verstärkung der Kontrolltätigkeit durch Revierförster, Wildhüter/Naturaufseher und \n\nkantonalen Forstdienst \n\nFederführung  Amt für Wald und Landschaft \n\nBeteiligte  Amt für Landwirtschaft und Umwelt \n Revierförster \n\n Waldeigentümer \n Amt für Raumentwicklung und Verkehr \n\nFinanzierung  - \n\nErfolgskontrolle       \n\n Indikator Einheit Ist 1985-\n2009 \n\nSoll 2009-\n2022 \n\nSoll 2022-\n2030 \n\nDatenquelle \n\n Waldflächenverän-\nderung Tal- und \nHügelzone \n\n% -3.3 0 0 Arealstatistik Bund \n\n Waldflächenverän-\nderung Bergzone \n\n% -1.1 0 0 Arealstatistik Bund \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 60 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\nThemenblatt: M5 Wald als Landschaftselement Nachführungsdatum: 02.03.2015 \n\nWaldfunktion Multifunktionalität Handlungsfeld:  Biologische Vielfalt \n\nAktuelle Situation Die im Talboden und in den Talflanken noch vorhandenen kleinflächigen Wälder und \nbestockten Landschaftselemente mit Waldcharakter werden als typisch für den Kanton \nObwalden und als sehr attraktiv empfunden. Die Waldstreifen entlang von Gewässern \nund die Waldränder sind zudem als Vernetzungselement von besonders grosse Be-\ndeutung für Flora und Fauna. \nDiese gestalterischen Elemente der Landschaft sind stark unter Druck und verschwin-\nden zunehmend. Zahlreiche Vergleiche von Fotodokumentationen und Luftbildern zei-\ngen diese Entwicklung eindrücklich.  \n\nHandlungsbedarf \n(siehe Kapitel 3.3)  \n\n Landschaftselement  Erhalt räumliche Verteilung \n\nGrundlagen Gesetze  Waldgesetz: Art. 1 \n Kant. Waldgesetz: Art. 1 Abs. 2 \n\n Kantonale Grundsätze \n(siehe Kapitel 7.1) \n\n 7.1.23 \n\nZiele  \n\n  Der Wald bleibt als wichtiges Landschafts- und Vernetzungselement im Talboden \nund in den Talflanken in der räumlichen Verteilung und auch qualitativ erhalten. \n\n 10 km gepflegte Waldränder pro Jahr (= 15 ha / Jahr).  \n Neben dem Wald sind aber auch Uferbestockungen und Feldgehölze zu fördern und \n\nzu erhalten: Schutz und Umsetzung gemäss Verordnung über den Natur- und Land-\nschaftsschutz (Naturschutzverordnung), GDB 786.11.  \n\n Die Erhaltung und Förderung von Uferbestockung, Feldgehölzen und Waldrändern \nwird im Rahmen von Vernetzungsprojekten (VP) und Projekten der Landschaftsqua-\nlität (LQ) wahrgenommen. \n\nUmsetzung  \n\nMassnahmen Aufwertung von Waldrändern, Waldstreifen und Wäldern an Gewässern \n Ziel: Aufgelockerter, fliessender Übergang, Strauchgürtel und Krautsaum, Biotop-\n\nbäume und Totholz. \n Lage: Bereits aufgewertete Waldränder der letzten 10 Jahre und bei guten Voraus-\n\nsetzungen (Biotop, Waldaufbau, Exposition, vorgelagerte extensive Bewirtschaf-\ntung) auch Ersteingriffe. In unteren Lagen werden diese u.a. mit landwirtschaftlichen \nVernetzungsprojekten abgestimmt. \n\n Regelmässige Pflege der Landschaftselemente. \n Konzept zur Förderung und Erhaltung der wichtigen Landschaftselemente auch \n\nausserhalb des Waldes. \n\nFederführung  Amt für Raumentwicklung und Verkehr (Förderung Landschaftselemente) \n Amt für Wald und Landschaft (Waldrandpflege) \n\nBeteiligte  Amt für Wald und Landschaft \n Revierförster \n\n Amt für Landwirtschaft und Umwelt \n Gemeinden \n\nFinanzierung  Bund, Kanton, Gemeinde (Waldrandpflege) \n\nErfolgskontrolle       \n\n Indikator Einheit Ist 2014 Soll 2022 Soll 2030 Datenquelle \n\n Gepflegte Wald-\nränder \n\nkm/ \nJahr \n\n5 km 7 km 10 km Erhebung AWL \n\n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 61 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2016, Mitwirkungsexemplar \n\n9 Kontrolle der nachhaltigen Waldentwicklung \n\n9.1 Herleitung und Durchführung \n\nDie Indikatoren \nbasieren auf den \nEmpfehlungen \ndes Bundes.  \n\n Damit die im vorliegenden WEP festgelegte Waldentwicklung überprüft werden \nkann, wurden sogenannte Indikatoren bestimmt. Die vorangehenden Texte, \ninsbesondere die Kapitel «4 Waldziele Kanton Obwalden» sowie «8 Themen-\nblätter für die Umsetzung», zeigen die Herleitung der Indikatoren bzw. der Ist- \nund Sollwerte auf.  \n\nDie vorliegenden Indikatoren sind, soweit es die Datengrundlagen im Kanton \nObwalden zulassen, an die vom Bund empfohlenen 13 Basisindikatoren ange-\nlehnt. Diese wiederum basieren auf den Nachhaltigkeitsindikatoren und Hand-\nlungsfeldern von «Helsinki» (Berichte von Helsinki 1993 / Wien 2003). \n\nWEP-Umsetzung \nsowie nachhalti-\nge Waldentwick-\nlung werden \nüberprüft.  \n\n Das Amt für Wald und Landschaft des Kantons Obwalden (AWL) überprüft die \nWEP-Umsetzung sowie die nachhaltige Waldentwicklung. Dazu dient die Tabel-\nle auf der nachfolgenden Seite.  \n\n Für die Kontrolle werden möglichst bestehende, jeweils aktuelle Datengrundla-\ngen verwendet.  \n\n Die Erreichung der Sollwerte wird regelmässig, spätestens aber in den Jahren \n2022 und 2030 überprüft und dokumentiert. Die Kontrolle erfolgt jeweils zeitver-\nsetzt im Rhythmus der NFA-Vereinbarungen mit dem Bund. \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 62 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2015, Mitwirkungsexemplar \n\n9.2 Tabelle: Indikatoren mit Ist- und Soll-Werten \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nHandlungsfelder Indikatoren Beschreibung Einheit Ist Jahr Zielerreichung Datenquelle\nWaldfläche - ha 20'168 2012 20'168 20'168 Bestandeskarte 2012\n\nWaldaufbau Anteil stufige Bestände % 15 2013 20 25 Bestandeskarte 2012\n\nHolzvorrat Angepasst auf Waldfunktion und \nBew irtschaftungsziel\n\nm3/ha 382 2013 300-350 300-350 LFI\n\nWaldschäden in Prozent der mittleren Jahresnutzung % 6 2013 max. 10 max. 10 Ausw ertung AWL\n\nAnteil Waldfläche mit standortsgerechter \nVerjüngung ohne Schutzmassnahmen im \nSchutzwald\n\n%\nkeine \n\ngesicherten \nAngaben\n\n2014 90 90 --\n\nAnteil Waldfläche mit standortsgerechter \nVerjüngung ohne Schutzmassnahmen im\nNicht-Schutzwald\n\n%\nkeine \n\ngesicherten \nAngaben\n\n2014 75 75 --\n\nRotw ildbestand gemäss Wildzählung Stk. 688 2015 400 350 Erhebung \nJagdverw altung/AWL\n\nInvasive Neobiota\nFlächenanteil mit Einschränkungen durch \nNeobiota %\n\nkeine \ngesicherten \n\nAngaben\n2014 < 1 < 1 --\n\nHolzzuw achs/Holznutzung Abw eichung zw ischen nachhaltig nutzbarem \nZuw achs (100'000 m3/Jahr) und Nutzung \n\nm3/Jahr 39'000 2013 < 20'000 0 Forststatistik AWL\n\nHolznutzung jährlich genutzte Holzmenge gemäss \nForststatistik\n\nm3/Jahr 61'000 2013 75'000 90'000 Forststatistik AWL\n\nGrundsätze naturnaher Waldbau: Pflanzungen Stk./Jahr 22'700 2013 < 20'000 < 15'000 Forststatistik  AWL\n\nGrundsätze naturnaher Waldbau: boden- und \nbestandesschondende Verfahren\n\n-\n\neinzelne \nRückegassen und \n\nSeillinien \nplanerisch \n\nfestgehalten\n\n2014\nalle Rückegassen \n\nund Seillinien \nplanerisch \n\nfestgehalten\n\nalle Rückegassen \nund Seillinien \n\nplanerisch \nfestgehalten\n\nEintragungen im WebGIS\n\nHolzernte/Holzverkauf\nHolzschutzmitteleinsatz gemessen an der \ngesamten Holznutzungsmenge % 1 2013 <1 <1 Ausw ertung AWL\n\nMinimalanteil Weisstanne (Stammzahl) % 7 2004 10 > 10 Regionalinventur 2004\n\nMinimalanteil Bergahorn (Stammzahl) % 6 2004 10 > 10 Regionalinventur 2004\n\nWaldränder gepflegte Waldränder pro Jahr km/Jahr 5 2013 7 10 Ausw ertung AWL\n\nTotholz stehend und liegend in allen Höhenstufen m3/ha 28.6 2004 15 15 Regionalinventur 2004\n\nWaldreservate Anteil langfristig vertraglich gesicherte \nFlächen in % des gesamten Waldes\n\n% 7.5 2013 10 10 Statistik Waldreservate \nAWL\n\nLandschaft Rodungs- und Ersatzleistungflächen an Ort \nund Stelle / unmittelbarer Nähe\n\n- Rodungsstatistik AWL\n\nSchutzw aldfläche gepflegte Fläche pro Jahr ha/Jahr bis 350 2013 380 380 Ausw ertung AWL\n\nSchutzw irkung Flächenanteil mit stufigen Beständen % 15 2013 25 30 Ausw ertung AWL\n\nGesellschaft Erholung und Sport Anzahl ungelöste (grössere) Konflikte von \nErholungs- und Sportaktivitäten im Wald\n\nStk 3 2014 0 0 Umfrage Förster/Jäger \ndurch das AWL\n\nProduktion\n\nBiologische \nVielfalt\n\nSchutz\n\nWaldbew irtschaftung\n\nBaumarten\n\n2022  Soll - Ist 2030  Soll - Ist\n\nGesundheit, \nVitalität\n\nWaldressourcen\n\nEinfluss des Wildes\n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 63 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2015, Mitwirkungsexemplar \n\n \n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 64 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2015, Mitwirkungsexemplar \n\n10 Kosten und Finanzierung \n\nDer WEP sichert \nnicht die Finanzie-\nrung der Waldbewirt-\nschaftung. \n\n Für die Umsetzung der Massnahmen werden Beiträge von Bund, Kanton, \nGemeinden, weiteren Nutzniessern usw. benötigt.  \n\n Die Finanzierung der Massnahmen wird weiterhin nach Möglichkeiten der \nNFA-Programmvereinbarungen mit dem Bund für Schutzwald, Waldwirt-\nschaft, Biodiversität im Wald usw. sichergestellt. So werden zum Beispiel \nMassnahmen im Bereich Natur- und Landschaft (Waldreservate) über die \nProgrammvereinbarung Biodiversität im Wald finanziert und wenn möglich \ngleich für mehrere NFA-Perioden entschädigt.  \n\n Der finanzielle Handlungsspielraum für den Regierungs- und Kantonsrat \nbleibt durch den WEP weiterhin bestehen. Die zur Verfügung stehenden Fi-\nnanzmittel können basierend auf dem WEP in Zukunft aber entsprechend \nder Priorisierung noch besser verteilt und eingesetzt werden. \n\n  \n\n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 65 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2015, Mitwirkungsexemplar \n\n \n \n  \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 66 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2015, Mitwirkungsexemplar \n\n11 Glossar \n\nAbgeltungen Geldzahlungen für die Erfüllung öffentlich-rechtlich vorgeschriebener \nAufgaben. \n\nAltholz Die waldwirtschaftliche und die ökologische Definition von Altholz gehen \nstark auseinander. Im ökologischen Sinne ist ein Baum alt, wenn er sich \ndem Ende der natürlichen Lebensdauer nähert. Im wirtschaftlichen Sin-\nne hingegen spricht man dann von Altbestand oder Altholz, wenn die \nwirtschaftliche Hiebsreife erreicht und der Bestand gegen Ende der so-\ngenannten Umtriebszeit geräumt und verjüngt wird. Als wirtschaftlich \n«überalterte Bestände» bezeichnet man Bestände, die die optimale \nUmtriebszeit (wirtschaftliche Lebensdauer) überschritten haben. \n\nAltholzinsel Bestand oder Baumgruppe in fortgeschrittenem Alter bzw. mit besonde-\nren ökologisch wertvollen Merkmalen (Biotopbäume, Höhlenbäume \netc.), die grundsätzlich bis zum natürlichen Zerfall sich selber überlassen \nwerden. \n\nbehördenverbindlich Für alle Behörden von Kanton und Gemeinden verbindlich (unter Um-\nständen auch für Behörden des Bundes), nicht aber für die Eigentüme-\nrinnen und Eigentümer.  \n\nBiotophege Pflege von Wildlebensräumen, so dass diese den Ansprüchen der ein-\nzelnen Wildtierarten möglichst gut entsprechen. \n\nDeckungsgrad Anteil der durch einen Baumbestand im Grundriss beschirmten Fläche. \nMehrfach überschirmte Flächen werden einfach gezählt. Der Deckungs-\ngrad kann maximal 100% betragen. \n\neigentümerverbindlich Für Behörden und Eigentümerinnen / Eigentümer verbindlich.  \n\nBasiserschliessung Erschliessung eines Waldes, von der aus die Feinerschliessung mittels \nRückegassen, Seilbahnen, Bodenzug usw., für die Bewirtschaftung des \nWaldes erst überhaupt möglich wird. \n\nEingriffsturnus Wiederkehrdauer; vergangene Zeit bis wieder auf der gleichen Fläche \neingegriffen wird. \n\nEntwicklungsstufe Etappe der Bestandesentwicklung, welche aufgrund der dominanten \nBaumgrösse (Durchmesser) definiert wird. Es werden die Entwicklungs-\nstufen Jungwuchs/Dickung (< 10 cm), Stangenholz (10 bis 20 cm), \nschwaches Baumholz (20 bis 35 cm), mittleres Baumholz (35 bis 50 cm) \nund starkes Baumholz (> 50 cm) unterschieden.  \n\nGefahrengebiet Gebiet, in dem gefährliche Prozesse auftreten können (Naturgefahren). \n\nGefahrenpotenzial Gesamtheit der Naturgefahren im betrachteten Gebiet. \n\nGrenzwerte nach Eiberle/Nigg    Verbissintensität \n\nHolznutzungspotenzial Nachwachsende Holzmenge die jährliche nachhaltig genutzt werden \nkann, ohne den Holzvorrat abzubauen; entspricht dem jährlichen Ge-\nsamtzuwachs abzüglich Waldreservatsflächen (Nutzungsverzicht) sowie \nungenügend erschlossenen Wäldern (Zugänglichkeit) und dem Holzern-\nteverlust. \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 67 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2015, Mitwirkungsexemplar \n\nKaskadennutzung Mehrfachnutzung eines Rohstoffs auf mehreren Stufen. Auf diese Weise \nsoll eine besonders nachhaltige und effektive Nutzung sowie eine Ein-\nsparung beim Rohstoffeinsatz von Rohstoffen erreicht werden. \n\nKielwassertheorie Im Kielwasser der Erfüllung der Nutzfunktion werden alle anderen Funk-\ntionen quasi automatisch mit erfüllt. \n\nMultifunktionalität Gleichzeitige Bereitstellung verschiedener Leistungen auf der gleichen \nFläche. Der Wald deckt auf der gleichen Fläche oft mehrere Waldfunkti-\nonen ab. \n\nNachhaltigkeit Kontinuität sämtlicher Leistungen und Wirkungen des Waldes (nach \nSAFE), einschliesslich seiner Bedeutung als Lebensraum für Pflanzen \nund Tiere. Prinzip, welches darauf ausgerichtet ist, die Wirkungen des \nWaldes (z.B. Holzproduktion, Schutz vor Naturgefahren, biologische \nVielfalt) dauerhaft zu erhalten.  \n\nNaiS Nachhaltigkeit und Erfolgskontrolle im Schutzwald, verbindliche Voll-\nzugshilfe des BAFU zur Schutzwaldbewirtschaftung: Frehner, M.; Was-\nser, B.; Schwitter, R. 2005: Nachhaltigkeit und Erfolgskontrolle im \nSchutzwald. Wegleitung für Pflegemassnahmen in Wäldern mit Schutz-\nfunktion, Vollzug Umwelt. Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft, \nBern, 564 S. \n\nNaturgefahren Sämtliche Vorgänge in der Natur, die für Mensch, Umwelt und Sachgü-\nter schädlich sein können. Z.B. Überschwemmungen, Murgänge, Rut-\nschungen, Steinschlag, Lawinen, Erdbeben, Wirbelstürme. \n\nNaturgefahren,  \ngravitative \n\nFliess-, Rutsch-, oder Sturzbewegungen von Steinen, Erdmassen, Was-\nser, Eis oder Schnee, ohne Hochwasser / Überflutungen. \n\nnaturnah Vom Menschen zwar beeinflusst, aber weitgehend den natürlichen Ver-\nhältnissen entsprechend (Naturverjüngung, standortsgerechte Baumar-\nten etc.). \n\nNaturverjüngung Natürlich durch Ansamung oder vegetative Vermehrung entstandene \nVerjüngung. \n\nNaturwaldreservat Waldreservat, das die vollständige natürliche Entwicklung des Ökosys-\ntems Wald in Raum und Zeit (Prozess-Schutz) zum Ziel hat. In einem \nNaturwaldreservat sind forstliche Eingriffe darum ausgeschlossen. Die \nAusscheidung des Reservats erfolgt auf freiwilliger Basis gemeinsam mit \nden betroffenen Grundeigentümern mittels Vertrag (i.d.R. über 50 Jah-\nre). \n\nNeobiota, invasive Nicht einheimische Arten, die aus fremden Gebieten (meist aus anderen \nKontinenten) absichtlich oder unabsichtlich eingeführt wurden, die sich \nbei uns in der Natur etablieren (Vermehrung in freier Natur) und sich auf \nKosten einheimischer Arten effizient ausbreiten. Eingeschleppte Pflan-\nzen werden als Neophyten bezeichnet, eingeschleppte Tiere als \nNeozoen. \n\nNutzniesser Jemand, der den Nutzen von etwas hat, einen Vorteil daraus zieht, was \nein anderer erarbeitet hat. Dritte die von der Schutzwaldbewirtschaftung, \nbzw. der nachhaltigen Schutzfunktion profitiert, soll sich auch angemes-\nsen an den Kosten der Schutzwaldpflege beteiligen. \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 68 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2015, Mitwirkungsexemplar \n\nNutzungsverzichtszonen Waldgebiete, in denen mindestens für 20 Jahre keine forstliche Nutzung \nstattfinden soll. Nutzungsverzichtszonen wurden in den alten WEP in \nEngelberg und Kerns ausgeschieden. \n\nProgrammperiode Die Programmperiode (PP) definiert den Zeitraum, über den eine Pro-\ngrammvereinbarung abgeschlossen wird. Sie umfasst in der Regel vier \nJahre (1.PP 2008-11; 2.PP 2012-15; usw.). Als Programmvereinbarun-\ngen werden die Verträge zwischen Bund und Kanton über die finanziel-\nlen Leistungen des Bundes und die zu erbringenden Leistungen im Kan-\nton bezeichnet. \n\nRegionalinventur 2004 Um statistisch sinnvolle Aussagen machen zu können, hat der Kanton \nObwalden das Stichprobennetz des Schweizerischen Landesforstinven-\ntars (LFI) 2004 von 1.4km x 1.4km auf das 1km x 1km-Netz verdichten \nlassen. Dies ergibt pro 100 ha Waldfläche einen Stichprobenpunkt. \n\nSchadenpotenzial Menschen und Sachwerte (Gebäude, Siedlungen, Verkehrsinfrastruktu-\nren etc.), welche bei einem Schadensereignis zerstört werden können. \n\nSchalenwild Wildlebende Huftiere. Einheimische Arten sind: Gämse, Steinbock, Rot-\nhirsch, Reh und Wildschwein. Forstlich relevant sind Alpengämse, Rot-\nhirsch und Reh. \n\nSilvaProtect Mit dem Projekt SilvaProtect-CH hat das BAFU eine über die gesamte \nSchweiz einheitliche und nach harmonisierten, objektiven Kriterien ge-\nstaltete Schutzwaldausscheidung vorgenommen.  \n\nSonderwaldreservat Waldreservat, das der Erhaltung besonderer Lebensräume, Lebensge-\nmeinschaften und prioritären Arten dient und wofür gezielte Förde-\nrungsmassnahmen nötig sind. Die Ausscheidung des Reservats erfolgt \nauf freiwilliger Basis gemeinsam mit den betroffenen Grundeigentümern \nmittels Vertrag (i.d.R. über 50 Jahre). \n\nstandortsgerecht, stand-\nortsgemäss \n\nBaumarten, die mit Nährstoffen, Feuchtigkeit und anderen Parametern \neines Standortes zurechtkommen. \n\nStufige Bestände Stufige Bestände bestehen aus einer ausgeprägten Hauptschicht und \ngleichzeitig mehreren Schichten mit höheren und / oder kleineren Bäu-\nmen. In plenterartigen Beständen können keine Schichten unterschie-\nden werden. \n\nTotholz Abgestorbenes Holz in unterschiedlichen Dimensionen (von Ästen bis zu \nmächtigen Stämmen) am Boden oder an noch stehenden Bäumen, das \nfür viele Pilze und Tiere eine Lebensgrundlage bildet und deshalb in \ngenügenden Mengen im Wald belassen werden soll. \n\nVerbissintensität Anteil der jährlich verbissenen Gipfeltriebe in Prozenten der \nGesamtbäumchenzahl (Grössenbereich: 0,10 m bis 1,30 m). Dieser \nAnteil umfasst sowohl den Sommer- als auch den Winterverbiss und \nmuss demzufolge für eine vollständige Jahresperiode taxiert werden. \n\nDie Grenzwerte beziehen sich auf folgende Publikation: \nEiberle, K. und Nigg, H. (1987): Grundlagen zur Beurteilung des Wild-\nverbisses im Gebirgswald, Schweiz. Zeitschrift für Forstwesen, 138, 9: \nS. 748 – 785 \nvgl. Tabelle auf der nachfolgenden Seite \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 69 von 72 \n\n\n\n WEP Kanton Obwalden 2015, Mitwirkungsexemplar \n\nDie Grenzwerte nach Eiberle/Nigg betragen:  \n\nBaumart Buche* Esche Ahorn Vogel-\nbeere* Tanne Fichte \n\nGrenzwert 20 % 35 % 30 % 35 % 9 % 12 % \n \n\n* Für Buche und Vogelbeere wurden die Grenzwerte entsprechend dem Wachs-\ntumsverlauf dieser Baumart und den Grenzwerten der übrigen Baumarten \nfestgelegt. \n\n \n\nVorrangfunktion Waldfunktion, deren Bedeutung auf einer bestimmten Waldfläche über-\nwiegt (Schutz / Natur & Landschaft / Erholung). \n\nVorrat, Holzvorrat Schaftholzvolumen in Rinde aller lebenden Bäume des Bestandes.  \n\nWaldfunktion \n\n \n\nAufgaben, die vom Wald gegenwärtig ganz oder teilweise erfüllt werden \n(Waldwirkungen) oder erfüllt werden können (potenzielle Waldwirkung) \nund erfüllt werden sollen (gesellschaftlicher Anspruch). Die wichtigsten \nWaldfunktionen sind Schutz vor Naturgefahren, Holzproduktion und \nWohlfahrt (Naturschutz, Erholung) (BAFU 1996). \n\nWaldreservat \n\n \n\nGrundsätzlich auf Dauer angelegte Vorrangflächen für die ökologische \nund biologische Vielfalt im Wald.  \n\n Naturwaldreservate \n Sonderwaldreservate \n\nWaldschäden Schäden am Wald, entstanden einerseits durch Naturereignisse (z.B. \nWindwurf, Schneedruck), durch das Wild oder durch den Befall von Pil-\nzen, Insekten, Bakterien und Viren und anderseits durch den Menschen \n(Holzernteschäden sowie neuartige Schäden durch die Luftverschmut-\nzung). \n\nWaldstruktur Vertikaler Aufbau des Bestandes. Es werden einschichtige, mehrschich-\ntige und stufige Bestände unterschieden. \n\nWildschadenverhütungs-\nmassnahmen \n\naktive Wildschadenverhütungsmassnahmen:  \n\nLebensraumverbesserung für das Schalenwild im Wald (z.B. naturnaher \nWaldbau, strukturierte Waldränder, Freihalteflächen, Bejagungsschnei-\nsen) sowie Lebensraumberuhigung im Wald (z.B. Wildruhezonen, Ein-\nschränkung der Nutzung von Forststrassen, Benutzerlenkung, Stö-\nrungsverminderung bei Waldpflegearbeiten) sowie die Grundregulierung \nder Wildbestände und die gezielte Bejagung von schadenstiftenden \nTieren. \n \n\npassive Wildschadenverhütungsmassnahmen:  \n\nChemischer und mechanischer Einzelschutz, Zäune \n\nStand/Druckdatum: 12.05.2016 Seite 70 von 72 \n\n\n\n \n\n \n \n \n \n \n \n  \n\n  \n\n\n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nKanton Obwalden \nAmt für Wald und Landschaft, AWL  \nFlüelistrasse 3 \n6061 Sarnen \nTel. 041 666 63 22 \nwald.landschaft@ow.ch  \nwww.ow.ch \n  \n\n\n\tImpressum\n\tEinleitung\n\tIn Kürze\n\t1 Einleitung\n\t1.1 Ausgangslage und Ziele der kantonalen Waldentwicklungsplanung\n\t1.2 Erarbeitung und Mitwirkung\n\t1.3 Planungsübersicht\n\t1.4 Nachführung\n\n\t2 Rückblick auf die bisherigen WEPs\n\t3 Vorgaben für die Waldentwicklungsplanung\n\t3.1 Rechtsgrundlagen\n\t3.2 Waldpolitische Grundlagen Bund\n\t3.3  Kantonaler Richtplan\n\t3.4 Strategische Grundlagen Kanton\n\n\t4 Waldziele Kanton Obwalden\n\t5 Heutiger Zustand, Umfeld und Entwicklungstendenzen\n\t5.1 Waldzustand und bisherige Waldentwicklung\n\t5.2 Fazit Waldzustand\n\t5.3 Umfeld und Entwicklungstendenzen\n\n\t6 Handlungsbedarf\n\t7 Festsetzungen zur angestrebten Waldentwicklung\n\t7.1 Kantonale Grundsätze\n\t7.2  Waldfunktionen\n\n\t8 Themenblätter für die Umsetzung\n\t9 Kontrolle der nachhaltigen Waldentwicklung\n\t9.1 Herleitung und Durchführung\n\t9.2 /Tabelle: Indikatoren mit Ist- und Soll-Werten\n\n\t10 Kosten und Finanzierung\n\t11 Glossar\n\n