IPV Prozentsatz 2018 Anhang

text: \nAnhang \nModellrechnung Prämienverbilligung 2018\n\n1. Verteilung der Prämienverbilligung nach Kategorien des anrechenbaren Einkommens\n\nGemäss Modellrechnungen fallen folgende Prämienverbilligungsbeiträge auf die einzelnen Einkommens-\nkategorien:\n\nAnrechenbares Einkommen\nin Fr. in % in % kumuliert\n\nEL und Sozialhilfe 7'000'000 30.94% 30.94%\n0 1'709'530 7.56% 38.50%\n0 - 5'000 1'366'095 6.04% 44.53%\n5'000 - 10'000 1'983'925 8.77% 53.30%\n10'000 - 15'000 1'417'136 6.26% 59.57%\n15'000 - 20'000 1'112'632 4.92% 64.48%\n20'000 - 25'000 1'117'502 4.94% 69.42%\n25'000 - 30'000 1'112'951 4.92% 74.34%\n30'000 - 35'000 1'319'694 5.83% 80.18%\n35'000 - 40'000 1'096'830 4.85% 85.02%\n40'000 - 45'000 1'004'607 4.44% 89.46%\n45'000 - 50'000 1'032'007 4.56% 94.03%\n50'000 - 55'000 437'622 1.93% 95.96%\n55'000 - 60'000 432'395 1.91% 97.87%\n60'000 - 65'000 315'304 1.39% 99.27%\n65'000 - 70'000 166'264 0.73% 100.00%\n\n2. Auszahlungsmodalitäten nach Haushaltskategorie\n\nEs kommen folgende Haushaltskategorien gestützt auf die Modellrechnungen in den Genuss der IPV:\n\nHaushaltskategorie Max. anrechenb. Eink. mit IPV\n\nAlleinstehend (älter als 25 Jahre) 37'600 Fr.\nAlleinerziehende (älter als 25 Jahre) mit zwei Kindern 51'400 Fr.\nEhepaar (älter als 25 Jahre) ohne Kinder 49'900 Fr.\nEhepaar (älter als 25 Jahre) mit zwei Kindern 69'900 Fr.\n\nbis 35‘000 Fr. linear 10.50 %, ab 35‘000 Fr. progressiv + 0.01 % pro weitere 100 Fr., Vermögensanrechnung 10 %\n\nAuszahlungsbetrag\n\nSeite 1\n\n23.18.02\n\n\n\nAnhang \nModellrechnung Prämienverbilligung 2018\n\n3. IPV nach Familienstrukturen\n\na. Übersicht Verfügungen\n\n0               1               2               3               4               5               6               Total Verfügungen\nAlleinstehend 3'614       240          172          40            4               1               -           4'071                         \nVerheiratet 452          290          518          196          41            3               -           1'500                         \nTotal 4'066       530          690          236          45            4               -           5'571                         \n\nb. Alleinstehende nach Haushaltskategorie und Einkommensstufe  (in Fr.) \n\n0               1               2               3               4               5               6               \n0 283          16            28            10            1               338                             \n0 - 10'000 902          19            17            3               1               942                             \n10'000 - 20'000 747          28            19            7               1               802                             \n20'000 - 30'000 777          44            32            7               1               861                             \n30'000 - 40'000 905          60            40            4               1               1'010                         \n40'000 - 50'000 73            30            8               111                             \n50'000 - 60'000 6               1               7                                 \n60'000 - 70'000\nTotal 3'614       240          172          40            4               1               -           4'071                         \n\nc. Verheiratete nach Haushaltskategorie und Einkommensstufe \n\n0               1               2               3               4               5               6               \n0 11            5               8               2               26                               \n0 - 10'000 6               3               4               2               15                               \n10'000 - 20'000 29            5               16            7               3               60                               \n20'000 - 30'000 49            25            29            15            7               125                             \n30'000 - 40'000 143          38            72            35            8               2               298                             \n40'000 - 50'000 214          72            117          48            7               1               459                             \n50'000 - 60'000 73            126          41            7               247                             \n60'000 - 70'000 69            146          46            9               270                             \nTotal 452          290          518          196          41            3               -           1'500                         \n\nd. Personenkategorien \n\nErwachsene 5'297       \nJunge Erwachsene + Junge Erwachsene in Ausbildung 1'752       \nKinder 2'818       \nErgänzungsleistungsbezüger 1'101       \nSozialhilfebezüger 476          \nSchätzung Quellenbesteuerte 375          \nSchätzung Personen ohne Steuerveranlagung 1'000       \nTotal 12'819     \n\nbis 35‘000 Fr. linear 10.50 %, ab 35‘000 Fr. progressiv + 0.01 % pro weitere 100 Fr., Vermögensanrechnung 10 %\n\nPV Einkommen\nKinder\n\nTotal Verfügungen\n\nKinder\n\nPV Einkommen\nKinder\n\nTotal Verfügungen\n\nSeite 2\n\n\n\nAnhang \n\nEntwicklung Prämienverbilligung 2016 - 2018\n\n4. Entwicklungsvergleich 2016 2017 2018\n\nErwachsene 4'308 4'512 4'620\nKind 996 1'056 1'092\nErwachsene 3'876 4'062 4'158\nKind 996 1'056 1'092\n\nAnrechenbares Einkommen\nSelbstbehalt \n\n(linear)\n11.25 % bis 35'000 11.25 % bis 35'000 10.50 % bis 35'000\n\nErhöhung pro weitere Fr. 100.—\nSelbstbehalt \n\n(progressiv)\n+ 0,01% + 0,01% + 0,01%\n\na.  Alleinstehende Person (ab 26 Jahren)\n\nBruttoarbeitseinkommen * 30'000 30'000 30'000\nAnrechenbares Einkommen 23'500 23'600 23'900\nRichtprämie 3'876 4'062 4'158\n\nSelbstbehalt in % 11.25% 11.25% 10.50%\nSelbstbehalt in Franken 2'644 2655 2509\nPrämienverbilligung 1'232 1'407 1'649\n\nb. Verheiratetes Ehepaar mit 2 Kindern\n\nBruttoarbeitseinkommen * 50'000 50'000 50'000\nAnrechenbares Einkommen 19'200 19'200 19'200\nRichtprämien 9'744 10'236 10'500\n\nSelbstbehalt in % 11.25% 11.25% 10.50%\nSelbstbehalt in Franken 2'160 2160 2016\nPrämienverbilligung 7'584 8'076 8'484\n\nc. Doppelverdiener\n\nBruttoarbeitseinkommen * 50'000 50'000 50'000\nAnrechenbares Einkommen 32'900 32'900 32'900\nRichtprämie 7'752 8'124 8'316\n\nSelbstbehalt in % 11.25% 11.25% 10.50%\nSelbstbehalt in Franken 3'701 3'701 3'454\nPrämienverbilligung 4'051 4'423 4'862\n\nd. Alleinstehende(r) mit 2 Kindern\n\nBruttoarbeitseinkommen * 50'000 50'000 50'000\nAnrechenbares Einkommen 26'100 26'200 26'200\nRichtprämie 5868 6'174 6'342\n\nSelbstbehalt in % 11.25% 11.25% 10.50%\nSelbstbehalt in Franken 2'936 2947 2751\nPrämienverbilligung 2'932 3'227 3'591\n\n* Vom Bruttoarbeitseinkommen werden nur die Pauschalabzüge in Abzug gebracht. So werden keine\n   Abzüge für Fahrspesen, Mehrkosten der Verpflegung usw. gerechnet. Es wird davon ausgegangen,\n   dass nebst dem Arbeitseinkommen keine weiteren Einkünfte und keine Vermögenswerte bestehen.\n\nDurchschnittsprämie pro Jahr\n\nRichtprämie pro Jahr\n\nSeite 3\n\n\n\nAnhang \nModellrechnung Prämienverbilligung 2018\n\nbis 35‘000 Fr. linear 10.50 %, ab 35‘000 Fr. progressiv + 0.01 % pro weitere 100 Fr.\n\n5. Berechnungsbeispiele\nDie Berechnungsbeispiele enthalten kein steuerbares Vermögen.\n\na. Alleinstehende Person (ab 26 Jahren)\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000      20'000      25'000      30'000      35'000      40'000      \nanrechenbares Einkommen vor Abzügen** 11'985      15'980      19'974      23'918      27'091      31'152      \n\nanrechenbares Einkommen für IPV 11'900      15'900      19'900      23'900      27'000      31'100      \nRichtprämien 4'158         4'158         4'158         4'158         4'158         4'158         \nPrämienverbilligung 2'909         2'489         2'069         1'649         1'323         893            \n\nSelbstbehalt 1250 1670 2090 2510 2835 3266\nin % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 10.43% 10.45% 10.46% 10.49% 10.46% 10.48%\n\nb. Verheiratetes Ehepaar mit 2 Kindern\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000      20'000      25'000      30'000      35'000      40'000      \nanrechenbares Einkommen vor Abzügen** 11'985      15'980      19'974      23'969      27'964      31'959      \n\nanrechenbares Einkommen für IPV -             -             -             2'900         6'900         10'900      \nRichtprämien 10'500      10'500      10'500      10'500      10'500      10'500      \nPrämienverbilligung 10'500      10'500      10'500      10'196      9'776         9'356         \n\nSelbstbehalt 0 0 0 305 725 1145\nin % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 0.00% 0.00% 0.00% 1.27% 2.59% 3.58%\n\nc. Doppelverdiener\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000      20'000      25'000      30'000      35'000      40'000      \nanrechenbares Einkommen vor Abzügen** 11'985      15'980      19'974      23'969      27'964      31'959      \n\nanrechenbares Einkommen für IPV 4'900         8'900         12'900      16'900      20'900      24'900      \nRichtprämien 8'316         8'316         8'316         8'316         8'316         8'316         \nPrämienverbilligung 7'802         7'382         6'962         6'542         6'122         5'702         \n\nSelbstbehalt 515 935 1355 1775 2195 2615\nin % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 4.29% 5.85% 6.78% 7.40% 7.85% 8.18%\n\nd. Alleinstehende(r) mit 2 Kindern\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000      20'000      25'000      30'000      35'000      40'000      \nanrechenbares Einkommen vor Abzügen** 11'985      15'980      19'974      23'969      27'964      31'959      \n\nanrechenbares Einkommen für IPV -             1'900         5'900         9'900         13'900      17'900      \nRichtprämien 6'342         6'342         6'342         6'342         6'342         6'342         \nPrämienverbilligung 6'342         6'143         5'723         5'303         4'883         4'463         \n\nSelbstbehalt 0 200 620 1040 1460 1880\nin % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 0.00% 1.25% 3.10% 4.34% 5.22% 5.88%\n\n* Vom Bruttoarbeitseinkommen werden nur die Pauschalabzüge in Abzug gebracht. So werden keine\n   Abzüge für Fahrspesen, Mehrkosten der Verpflegung usw. gerechnet. Es wird davon ausgegangen,\n   dass nebst dem Arbeitseinkommen keine weiteren Einkünfte und keine Vermögenswerte bestehen.\n\n** Anrechenbares Einkommen vor Kinderabzug und Abzug für Ehepaare in ungetrennter Ehe. \n\nSeite 4\n\n\n\nAnhang \nModellrechnung Prämienverbilligung 2018\n\nbis 35‘000 Fr. linear 10.50 %, ab 35‘000 Fr. progressiv + 0.01 % pro weitere 100 Fr.\n\n5. Berechnungsbeispiele\nDie Berechnungsbeispiele enthalten kein steuerbares Vermögen.\n\na. Alleinstehende Person (ab 26 Jahren)\n\nBruttoarbeitseinkommen * 50'000      60'000      70'000      80'000      90'000      100'000    \nanrechenbares Einkommen vor Abzügen** 38'588      47'465      56'343      65'220      74'098      82'975      \n\nanrechenbares Einkommen für IPV 38'500      47'400      56'300      65'200      74'000      82'900      \nRichtprämien 4'158         4'158         4'158         4'158         4'158         4'158         \nPrämienverbilligung -             -             -             -             -             -             \n\nSelbstbehalt 4158 4158 4158 4158 4158 4158\nin % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 10.78% 8.76% 7.38% 6.38% 5.61% 5.01%\n\nb. Verheiratetes Ehepaar mit 2 Kindern\n\nBruttoarbeitseinkommen * 50'000      60'000      70'000      80'000      90'000      100'000    \nanrechenbares Einkommen vor Abzügen** 40'288      49'165      58'043      66'920      74'919      82'407      \n\nanrechenbares Einkommen für IPV 19'200      28'100      37'000      45'900      53'900      61'400      \nRichtprämien 10'500      10'500      10'500      10'500      10'500      10'500      \nPrämienverbilligung 8'484         7'550         6'541         5'180         3'822         2'432         \n\nSelbstbehalt 2016 2951 3959 5320 6678 8068\nin % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 5.00% 6.00% 6.82% 7.95% 8.91% 9.79%\n\nc. Doppelverdiener\n\nBruttoarbeitseinkommen * 50'000      60'000      70'000      80'000      90'000      100'000    \nanrechenbares Einkommen vor Abzügen** 39'949      47'939      55'247      60'618      68'608      77'275      \n\nanrechenbares Einkommen für IPV 32'900      40'900      48'200      53'600      61'600      70'200      \nRichtprämien 8'316         8'316         8'316         8'316         8'316         8'316         \nPrämienverbilligung 4'862         3'780         2'619         -             -             -             \n\nSelbstbehalt 3455 4536 5697 6625 8107 8316\nin % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 8.65% 9.46% 10.31% 10.93% 11.82% 10.76%\n\nd. Alleinstehende(r) mit 2 Kindern\n\nBruttoarbeitseinkommen * 50'000      60'000      70'000      80'000      90'000      100'000    \nanrechenbares Einkommen vor Abzügen** 40'288      48'764      56'503      63'820      72'698      81'575      \n\nanrechenbares Einkommen für IPV 26'200      34'700      42'500      49'800      58'600      67'500      \nRichtprämien 6'342         6'342         6'342         6'342         6'342         6'342         \nPrämienverbilligung 3'591         2'699         1'561         1'092         -             -             \n\nSelbstbehalt 2751 3644 4781 5966 6342 6342\nin % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 6.83% 7.47% 8.46% 9.35% 8.72% 7.77%\n\n* Vom Bruttoarbeitseinkommen werden nur die Pauschalabzüge in Abzug gebracht. So werden keine\n   Abzüge für Fahrspesen, Mehrkosten der Verpflegung usw. gerechnet. Es wird davon ausgegangen,\n   dass nebst dem Arbeitseinkommen keine weiteren Einkünfte und keine Vermögenswerte bestehen.\n\n** Anrechenbares Einkommen vor Kinderabzug und Abzug für Ehepaare in ungetrennter Ehe. \n\nSeite 5\n\n\n\nAnhang\n\nAnrechenbares Einkommne\n\na. Alleinstehende Person (ab 26 Jahren) a. Alleinstehende Person (ab 26 Jahren)\n\nanr Eink. vor Korrekturen 11'985            15'980            19'974            23'918            27'091            31'152            anr Eink. vor Korrekturen 38'588            47'465            56'343            65'220            74'098            82'975            \n- Verheiratete -                   -                   -                   -                   -                   -                   - Verheiratete -                   -                   -                   -                   -                   \n- Kinderabzug -                   -                   -                   -                   -                   -                   - Kinderabzug -                   -                   -                   -                   -                   -                   \nanrechenbares Einkommen 11'985            15'980            19'974            23'918            27'091            31'152            anrechenbares Einkommen 38'588            47'465            56'343            65'220            74'098            82'975            \n\ngerundet 11'900            15'900            19'900            23'900            27'000            31'100            gerundet 38'500            47'400            56'300            65'200            74'000            82'900            \n\nIPV Einkommen 11'900            15'900            19'900            23'900            27'000            31'100            Reineinkommen 38'500            47'400            56'300            65'200            74'000            82'900            \n\nb. Verheiratetes Ehepaar mit 2 Kindern b. Verheiratetes Ehepaar mit 2 Kindern\n\nanr Eink. vor Korrekturen 11'985            15'980            19'974            23'969            27'964            31'959            anr Eink. vor Korrekturen 40'288            49'165            58'043            66'920            74'919            82'407            \n- Verheiratete -7'000             -7'000             -7'000             -7'000             -7'000             -7'000             - Verheiratete -7'000             -7'000             -7'000             -7'000             -7'000             -7'000             \n- Kinderabzug -14'000           -14'000           -14'000           -14'000           -14'000           -14'000           - Kinderabzug -14'000           -14'000           -14'000           -14'000           -14'000           -14'000           \nanrechenbares Einkommen -9'015             -5'021             -1'026             2'969               6'964               10'959            anrechenbares Einkommen 19'288            28'165            37'043            45'920            53'919            61'407            \n\ngerundet -                   -                   -                   2'900               6'900               10'900            gerundet 19'200            28'100            37'000            45'900            53'900            61'400            \n\nIPV Einkommen -                   -                   -                   2'900               6'900               10'900            IPV Einkommen 19'200            28'100            37'000            45'900            53'900            61'400            \n\nc. Doppelverdiener c. Doppelverdiener\n\nanr Eink. vor Korrekturen 11'985            15'980            19'974            23'969            27'964            31'959            anr Eink. vor Korrekturen 39'949            47'939            55'247            60'618            68'608            77'275            \n- Verheiratete -7'000             -7'000             -7'000             -7'000             -7'000             -7'000             - Verheiratete -7'000             -7'000             -7'000             -7'000             -7'000             -7'000             \n- Kinderabzug -                   -                   -                   -                   -                   -                   - Kinderabzug -                   -                   -                   -                   -                   -                   \nanrechenbares Einkommen 4'985               8'980               12'974            16'969            20'964            24'959            anrechenbares Einkommen 32'949            40'939            48'247            53'618            61'608            70'275            \n\ngerundet 4'900               8'900               12'900            16'900            20'900            24'900            gerundet 32'900            40'900            48'200            53'600            61'600            70'200            \n\nIPV Einkommen 4'900               8'900               12'900            16'900            20'900            24'900            IPV Einkommen 32'900            40'900            48'200            53'600            61'600            70'200            \n\nd. Alleinstehende(r) mit 2 Kindern d. Alleinstehende(r) mit 2 Kindern\n\nanr Eink. vor Korrekturen 11'985            15'980            19'974            23'969            27'964            31'959            anr Eink. vor Korrekturen 40'288            48'764            56'503            63'820            72'698            81'575            \n- Verheiratete - Verheiratete \n- Kinderabzug -14'000           -14'000           -14'000           -14'000           -14'000           -14'000           - Kinderabzug -14'000           -14'000           -14'000           -14'000           -14'000           -14'000           \nanrechenbares Einkommen -2'015             1'980               5'974               9'969               13'964            17'959            anrechenbares Einkommen 26'288            34'764            42'503            49'820            58'698            67'575            \n\ngerundet -                   1'900               5'900               9'900               13'900            17'900            gerundet 26'200            34'700            42'500            49'800            58'600            67'500            \n\nIPV Einkommen -                   1'900               5'900               9'900               13'900            17'900            IPV Einkommen 26'200            34'700            42'500            49'800            58'600            67'500            \n\n\n\nAnhang\n\nNettoeinkommen\n\nAHV 5.125%\n\nALV 1.10%\n\nPensionsk. 5.00%\n\na. Alleinstehende Person (ab 26 Jahren) a. Alleinstehende Person (ab 26 Jahren)\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000             20'000             25'000             30'000             35'000             40'000             Bruttoarbeitseinkommen * 50'000             60'000             70'000             80'000             90'000             100'000           \n- AHV -769                 -1'025              -1'281              -1'538              -1'794              -2'050              - AHV -2'563              -3'075              -3'588              -4'100              -4'613              -5'125              \n- ALV -165                 -220                 -275                 -330                 -385                 -440                 - ALV -550                 -660                 -770                 -880                 -990                 -1'100              \n- Pensionskasse -750                 -1'000              -1'250              -1'500              -1'750              -2'000              - Pensionskasse -2'500              -3'000              -3'500              -4'000              -4'500              -5'000              \nNettolohn 13'316             17'755             22'194             26'633             31'071             35'510             Nettolohn 44'388             53'265             62'143             71'020             79'898             88'775             \n- Berufsauslagen -1'332              -1'776              -2'219              -2'663              -3'107              -3'551              - Berufsauslagen -4'100              -4'100              -4'100              -4'100              -4'100              -4'100              \n- Vers.-abzug -1'700              -1'700              -1'700              -1'700              -1'700              -1'700              - Vers.-abzug -1'700              -1'700              -1'700              -1'700              -1'700              -1'700              \n+ Prämienverb. 1'700               1'700               1'700               1'649               827                  893                  + Prämienverb. -                   -                   -                   -                   -                   -                   \nanr Eink. vor Korrekturen 11'985             15'980             19'974             23'918             27'091             31'152             anr Eink. vor Korrekturen 38'588             47'465             56'343             65'220             74'098             82'975             \n\nb. Verheiratetes Ehepaar mit 2 Kindern b. Verheiratetes Ehepaar mit 2 Kindern\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000             20'000             25'000             30'000             35'000             40'000             Bruttoarbeitseinkommen * 50'000             60'000             70'000             80'000             90'000             100'000           \n- AHV -769                 -1'025              -1'281              -1'538              -1'794              -2'050              - AHV -2'563              -3'075              -3'588              -4'100              -4'613              -5'125              \n- ALV -165                 -220                 -275                 -330                 -385                 -440                 - ALV -550                 -660                 -770                 -880                 -990                 -1'100              \n- Pensionskasse -750                 -1'000              -1'250              -1'500              -1'750              -2'000              - Pensionskasse -2'500              -3'000              -3'500              -4'000              -4'500              -5'000              \nNettolohn 13'316             17'755             22'194             26'633             31'071             35'510             Nettolohn 44'388             53'265             62'143             71'020             79'898             88'775             \n- Berufsauslagen -1'332              -1'776              -2'219              -2'663              -3'107              -3'551              - Berufsauslagen -4'100              -4'100              -4'100              -4'100              -4'100              -4'100              \n- Vers.-abzug -4'700              -4'700              -4'700              -4'700              -4'700              -4'700              - Vers.-abzug -4'700              -4'700              -4'700              -4'700              -4'700              -4'700              \n+ Prämienverb. 4'700               4'700               4'700               4'700               4'700               4'700               + Prämienverb. 4'700               4'700               4'700               4'700               3'822               2'432               \nanr Eink. vor Korrekturen 11'985             15'980             19'974             23'969             27'964             31'959             anr Eink. vor Korrekturen 40'288             49'165             58'043             66'920             74'919             82'407             \n\nc. Doppelverdiener c. Doppelverdiener\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000             20'000             25'000             30'000             35'000             40'000             Bruttoarbeitseinkommen * 50'000             60'000             70'000             80'000             90'000             100'000           \n- AHV -769                 -1'025              -1'281              -1'538              -1'794              -2'050              - AHV -2'563              -3'075              -3'588              -4'100              -4'613              -5'125              \n- ALV -165                 -220                 -275                 -330                 -385                 -440                 - ALV -550                 -660                 -770                 -880                 -990                 -1'100              \n- Pensionskasse -750                 -1'000              -1'250              -1'500              -1'750              -2'000              - Pensionskasse -2'500              -3'000              -3'500              -4'000              -4'500              -5'000              \nNettolohn 13'316             17'755             22'194             26'633             31'071             35'510             Nettolohn 44'388             53'265             62'143             71'020             79'898             88'775             \n- Berufsauslagen -1'332              -1'776              -2'219              -2'663              -3'107              -3'551              - Berufsauslagen -4'439              -5'327              -6'214              -7'102              -7'990              -8'200              \n- Vers.-abzug -3'300              -3'300              -3'300              -3'300              -3'300              -3'300              - Vers.-abzug -3'300              -3'300              -3'300              -3'300              -3'300              -3'300              \n+ Prämienverb. 3'300               3'300               3'300               3'300               3'300               3'300               + Prämienverb. 3'300               3'300               2'619               -                   -                   -                   \nanr Eink. vor Korrekturen 11'985             15'980             19'974             23'969             27'964             31'959             anr Eink. vor Korrekturen 39'949             47'939             55'247             60'618             68'608             77'275             \n\nd. Alleinstehende(r) mit 2 Kindern d. Alleinstehende(r) mit 2 Kindern\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000             20'000             25'000             30'000             35'000             40'000             Bruttoarbeitseinkommen * 50'000             60'000             70'000             80'000             90'000             100'000           \n- AHV -769                 -1'025              -1'281              -1'538              -1'794              -2'050              - AHV -2'563              -3'075              -3'588              -4'100              -4'613              -5'125              \n- ALV -165                 -220                 -275                 -330                 -385                 -440                 - ALV -550                 -660                 -770                 -880                 -990                 -1'100              \n- Pensionskasse -750                 -1'000              -1'250              -1'500              -1'750              -2'000              - Pensionskasse -2'500              -3'000              -3'500              -4'000              -4'500              -5'000              \nNettolohn 13'316             17'755             22'194             26'633             31'071             35'510             Nettolohn 44'388             53'265             62'143             71'020             79'898             88'775             \n- Berufsauslagen -1'332              -1'776              -2'219              -2'663              -3'107              -3'551              - Berufsauslagen -4'100              -4'100              -4'100              -4'100              -4'100              -4'100              \n- Vers.-abzug -3'100              -3'100              -3'100              -3'100              -3'100              -3'100              - Vers.-abzug -3'100              -3'100              -3'100              -3'100              -3'100              -3'100              \n+ Prämienverb. 3'100               3'100               3'100               3'100               3'100               3'100               + Prämienverb. 3'100               2'699               1'561               -                   -                   -                   \nanr Eink. vor Korrekturen 11'985             15'980             19'974             23'969             27'964             31'959             anr Eink. vor Korrekturen 40'288             48'764             56'503             63'820             72'698             81'575             \n\n\n


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text: \n \n \n 32.13.13 \n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauf-\ntrag der Hochschule Luzern, FH Zentralschweiz \nfür die Jahre 2013 bis 2015 \n \n\n12. August 2013 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren Kantonsräte \n\n \n\nWir unterbreiten Ihnen den Leistungsauftrag der Hochschule Luzern, FH Zentralschweiz für die \n\nJahre 2013 bis 2015 samt Bericht und beantragen Ihnen, darauf einzutreten und ihn zustim-\n\nmend zur Kenntnis zu nehmen.  \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrats \nLandammann: Paul Federer \nLandschreiber: Dr. Stefan Hossli \n\n \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n \n \n \n\n \n\nKonkordatsrat des Zentralschweizer Fachhochschul-Konkordats \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\nLeistungsauftrag der \n \n\nHochschule Luzern, FH Zentral-\n\nschweiz für die Jahre 2013 – 2015 \n \n\n \n \n \n\nBericht \n \n\n \nVerabschiedet vom Konkordatsrat am 23. Mai 2013 \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n© \nBildungsdirektoren-Konferenz Zentral-\nschweiz Geschäftsstelle \n\nZentralstrasse 18, CH - 6003 Luzern \nTel. 041 226 00 60 \nwww.bildung-z.ch \n\nhttp://www.bildung-z.ch/\n\n\nHSLU – Leistungsauftrag 2013 - 2015 \n\n2 \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nInhalt \n\n1 Das Wichtigste in Kürze 3 \n\n2 Die Hochschule Luzern 3 \n\n2.1 Die Hochschule Luzern im nationalen Kontext 3 \n\n2.2 Entwicklung der Hochschule Luzern in den letzten Jahren 5 \n\n2.3 Bedeutung der Hochschule Luzern für die Zentralschweiz 5 \n\n3 Der Leistungsauftrag 2013-2015 der Hochschule Luzern 6 \n\n3.1 Steuerungsinstrumente und –prozesse der Hochschule Luzern 6 \n\n3.1.1 Entwicklungs- und Finanzplan als Grundlage der strategischen Steuerung 7 \n\n3.1.2 Mehrjähriger Leistungsauftrag der Trägerschaft 7 \n\n3.1.3 Jährliche Finanzierungsbeschlüsse 7 \n\n3.2 Einbezug der Parlamente 8 \n\n3.3 Erläuterungen zum Leistungsauftrag 2013 -2015 9 \n\n3.3.1 Leistungsbereich Ausbildung (Bachelor/Master) 9 \n\n3.3.2 Leistungsbereich Weiterbildung  11 \n\n3.3.3 Leistungsbereich Anwendungsorientierte Forschung & Entwicklung  11 \n\n3.3.4 Leistungsbereich Dienstleistungen für Dritte  11 \n\n3.3.5 Leistungsbereich Nicht-Fachhochschul-Bereiche  12 \n\n3.3.6 Finanzierung  12 \n\n3.3.7 Berichterstattung und Controlling  12 \n\n3.4 Infrastrukturentwicklung und Investitionsplanung  13 \n\n3.5 Antrag Konkordatsrat  14 \n\nAnhang: Prozess für die Beschlussfassung  15 \n\nDer Leistungsauftrag 2013-2015 der Hochschule Luzern liegt dem Bericht als separates Dokument \nbei. \n\n\n\nHSLU – Leistungsauftrag 2013 - 2015 \n\n3 \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n\n1 Das Wichtigste in Kürze \n \n \n\nAm 1. Januar 2013 ist die Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung (ZFHV) in Kraft \n\ngetreten, welcher alle Parlamente der Zentralschweiz im vergangenen Jahr zugestimmt ha- \n\nben. Diese sieht vor, dass die Trägerkantone der Hochschule Luzern (FH Zentralschweiz) \n\neinen mehrjährigen Leistungsauftrag erteilen, welcher die von der Hochschule zu erbringen- \n\nden Leistungen und deren Finanzierung regelt. \n\nDer mehrjährige Leistungsauftrag wird von den Regierungen der Trägerkantone ge- \n\nnehmigt und von den Parlamenten zur Kenntnis genommen. Der vorliegende Leistungsauf- \n\ntrag ermöglicht der Hochschule Luzern, ihre bisherige erfolgreiche Entwicklung fortzuführen. \n\n \n \n \n\n \n\n2 Die Hochschule Luzern \n \n \n\nAls eine der sieben öffentlich-rechtlichen Fachhochschulen der Schweiz wird die Hochschule \n\nLuzern von den sechs Zentralschweizer Kantonen Luzern, Uri, Schwyz, Obwalden, Nidwal- \n\nden und Zug getragen. Sie vereinigt die fünf Departemente Technik & Architektur, Wirt- \n\nschaft, Soziale Arbeit, Design & Kunst sowie Musik. Sie bietet verschiedene Bachelor- und \n\nMaster-Studiengänge an, die sich an den Bedürfnissen von Wirtschaft, Kultur und Gesell- \n\nschaft orientieren und die Studierenden auf die Anforderungen des Arbeitsmarktes vorberei- \n\nten. Daneben stellt die Hochschule Luzern ambitionierten Berufsleuten eine umfangreiche \n\nPalette an Weiterbildungen zur Auswahl. Mit ihrer Forschungsarbeit und den spezialisierten \n\nDienstleistungen ist die Hochschule Luzern eine wichtige und zuverlässige Partnerin für Pri- \n\nvatunternehmen, Verbände oder Behörden und ein starker Impulsgeber für die Region Zent- \n\nralschweiz. Die Forschungsprojekte sind anwendungsorientiert und auf die konkrete und \n\nnutzbringende Umsetzung wissenschaftlicher Erkenntnisse in der Praxis ausgerichtet. Durch \n\nKooperationen mit zahlreichen Institutionen aus dem In- und Ausland trägt die Hochschule \n\nLuzern dazu bei, die Region gut zu vernetzen. \n\nGegründet wurde die Hochschule Luzern im Jahr 1997 auf der Grundlage einer Ver- \n\nwaltungsvereinbarung durch die Regierungen der Zentralschweizer Kantone. Im Jahr 2000 \n\ntrat das erste Zentralschweizer Fachhochschul-Konkordat in Kraft. Sie ist die grösste Bil- \n\ndungsinstitution der Zentralschweiz. \n\n \n \n\n \n\n2.1 Die Hochschule Luzern im nationalen Kontext \n \n\nIn der Schweiz gibt es zwölf universitäre Hochschulen (zehn kantonale Universitäten und \n\nzwei Eidgenössische Technische Hochschulen) und sieben öffentlich-rechtliche Fachhoch- \n\nschulen: \n\n\n\nHSLU – Leistungsauftrag 2013 - 2015 \n\n4 \n\n \n\n \n\ne \n\nFachhoch- \n\nschule \nHochschule \n\nLuzern (FHZ) \nBFH FHNW ZFH FHO HES-SO SUPSI \n\nStudierende \n\nBachelor und \n\nrMaster 2011 \n\n5‘164 5‘977 6‘768 13‘472 4‘426 16‘729 3‘336 \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n\n Hochschule Luzern (FHZ) \n\n Berner Fachhochschule (BFH) \n\n Fachhochschule Nordwestschweiz (FHNW) \n\n Zürcher Fachhochschule (ZFH) \n\n Fachhochschule Ostschweiz (FHO) \n\n Fachhochschule Westschweiz (HES-SO) \n\n Fachhochschule italienische Schweiz (SUPSI) \n \n \n\nZum gesetzlichen Leistungsauftrag der Fachhochschulen zählen vier Bereiche: Aus- \n\nbildung, Weiterbildung, anwendungsorientierte Forschung & Entwicklung sowie Dienstleis- \n\ntungen. Die universitären Hochschulen und die Fachhochschulen sind gleichwertig, haben \n\naber unterschiedlichen Aufgaben: Die Universitäten sind insbesondere in der Grundlagen- \n\nforschung tätig, auf der u.a. ihre Hochschullehre aufbaut. Auch die Fachhochschulen vermit- \n\nteln aktuelles, theoretisches Wissen, sie orientieren sich mit ihren Ausbildungen allerdings \n\nstärker an der beruflichen Praxis – ein Fachhochschulstudium zielt in der Regel auf eine \n\nunmittelbare Berufsbefähigung. In ihrer Forschungstätigkeit fokussieren sich die Fachhoch- \n\nschulen stark auf die anwendungsorientierte Forschung & Entwicklung. Während an den \n\nFachhochschulen der Anteil an Berufsmaturandinnen und -maturanden deutlich überwiegt, \n\nstudieren an den Universitäten mehrheitlich Personen mit gymnasialer Matura. Beide Sys- \n\nteme sehen grundsätzlich eine gegenseitige Durchlässigkeit vor. \n\nAn den Fachhochschulen sind über 79‘000 Personen immatrikuliert, an den Universi- \n\ntäten rund 135‘000 (BfS 2011). Die Hochschule Luzern ist, gemessen an der Zahl der Stu- \n\ndierenden, nach der Fachhochschule Ostschweiz und der Fachhochschule der italienischen \n\nSchweiz die drittkleinste Fachhochschule der Schweiz (BfS 2011). \n\n \nTabelle 1: Studierendenzahlen an Fachhochschulen\n\n1 \n(gemäss BfS) \n\n \n\n \n \n \n\nD \n \n \n \n \n \n\n \nDer Grundauftrag der Fachhochschulen, die Struktur der Studiengänge sowie die an \n\nFachhochschulen zulässigen Fachbereiche werden im Bundesgesetz über die Fachhoch- \n\nschulen (Fachhochschulgesetz, FHSG) vom 6. Oktober 1995 geregelt. Von den 11 Fachbe- \n\nreichen gemäss FHSG bietet die Hochschule Luzerner deren sechs an. \n\n \n \n \n\n1 \nOhne Studierende der pädagogischen Bereiche bei FHNW, ZFH und SUPSI (FH mit integrierten pä- \n\ndagogischen Hochschulen bzw. Departementen) \n\n\n\nHSLU – Leistungsauftrag 2013 - 2015 \n\n5 \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nTabelle 2: Fachbereiche gemäss FHSG (Bereiche an Hochschule Luzern schraffiert) \n \n \n\nFachbereiche an Fachhochschulen \n\nTechnik und Informationstechnologie \n\nArchitektur, Bau- und Planungswesen \n\nChemie und Life Sciences \n\nLand- und Forstwirtschaft Wirt-\n\nschaft und Dienstleistungen \n\nDesign \n\nGesundheit Sozia-\n\nle Arbeit \n\nMusik, Theater und andere Künste \n\nAngewandte Psychologie Ange-\n\nwandte Linguistik \n\n \n \n \n\n2.2 Entwicklung der Hochschule Luzern in den letzten Jahren \n \n\nIm Studienjahr 2012/2013 absolvieren über 5‘500 Frauen und Männer ein Bachelor- oder \n\nMaster-Studium an der Hochschule Luzern (2009: 4‘386). In den von der Zentralschweizer \n\nWirtschaft priorisierten Bereichen Informatik, Technik und Wirtschaft waren 2012 fast 3’000 \n\nStudierende eingeschrieben. Seit 2007 hat sich die Zahl der Studierenden in diesem Bereich \n\nmehr als verdoppelt (2007: 1‘414). 2012 schlossen insgesamt 1’258 Personen ihr Bachelor- \n\noder Master-Studium erfolgreich ab (2009: 741). Im Bereich Weiterbildung haben knapp \n\n4‘200 Berufspersonen im vergangenen Jahr ihre Fähigkeiten und ihr Know-how erweitert \n\n(2009: 4'052). Das neu erworbene Wissen konnten die Studierenden direkt in ihr berufliches \n\nUmfeld einbringen. Total wurden über 85’000 Weiterbildungstage absolviert. \n\n \n \n\n \n\n2.3 Bedeutung der Hochschule Luzern für die Zentralschweiz \n \n\nDie Hochschule Luzern orientiert sich mit ihren Angeboten stark an den Bedürfnissen der \n\nsechs Zentralschweizer Kantone: Sie bietet Aus- und Weiterbildungen in fünf Bereichen an, \n\ndie vor allem der KMU-dominierten Wirtschaft zu Gute kommen. So absolvieren allein an \n\nden beiden Departementen Technik & Architektur und Wirtschaft fast 3‘000 Personen einen \n\nAusbildungsstudiengang in den Bereichen Informatik, Technik und Wirtschaft. Auch die Ab- \n\nsolventen aus den Departementen Soziale Arbeit, Design & Kunst sowie Musik sind bestens \n\nqualifizierte Fachkräfte, welche den Einstieg ins Berufsleben in aller Regel reibungslos \n\nschaffen. \n\n\n\nHSLU – Leistungsauftrag 2013 - 2015 \n\n6 \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n\nVon den insgesamt 5’515 Studierenden in der Ausbildung stammen 2’427 Studieren- \n\nde aus der Zentralschweiz und 2’674 aus der übrigen Schweiz. Damit zieht die Hochschule \n\nLuzern zusätzliche Umsätze an den Vierwaldstättersee. Die Studierenden lösen hier Erträge \n\naus für Wohnen, Essen, Transport und Freizeit. Sie bringen frischen Wind ins gesellschaftli- \n\nche Leben und viele bleiben der Region nach dem Studium als gesuchte Arbeitskräfte erhal- \n\nten. \n\nIn der Weiterbildung ist der Bedarf an externer Weiterbildung bei KMU aufgrund der \n\nfehlenden internen Schulungsmöglichkeiten besonders gross. Die Hochschule Luzern bietet \n\nfast 200 passende Weiterbildungen an. \n\nMit ihrer anwendungsorientierten Forschung und Entwicklung leistet die Hochschule \n\nLuzern einen aktiven Beitrag zur Konkurrenzfähigkeit und Innovationskraft der Zentral- \n\nschweiz. 2012 führte sie 60 Projekte mit Partnern aus der Region durch. Als Anbieterin von \n\nspezialisierten Dienstleistungen unterstützt die Hochschule Luzern unterschiedlichste Unter- \n\nnehmen dabei, wissenschaftsbasierte Problemlösungen zu finden. Sie führte zum Beispiel \n\nProdukteprüfungen durch oder erstellte Gutachten und schafft auch damit einen direkten und \n\nhohen wirtschaftlichen Nutzen in der Zentralschweiz. \n\nDie Hochschule Luzern gehört zu den 15 grössten Arbeitgeberinnen der Zentral- \n\nschweiz und bietet 1‘400 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern hochqualifizierte Arbeitsplätze. \n\nZudem greift sie auf die Dienstleistungen verschiedenster Firmen zu – vom externen Betrei- \n\nber der Mensa bis zum Putzinstitut, woraus weitere Arbeitsplätze erwachsen. \n\nMit ihren Angeboten und Aktivitäten, die zahlreiche Menschen aus anderen Regionen \n\nin die Zentralschweiz bringen, schafft die Hochschule Luzern einen erheblichen volkswirt- \n\nschaftlichen Nutzen. \n\n \n \n \n\n \n\n3 Der Leistungsauftrag 2013-2015 der Hochschule \n\nLuzern \n \n \n\n3.1 Steuerungsinstrumente und –prozesse der Hochschule Luzern \n \n\nAm 1. Januar 2013 ist die Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung (ZFHV) in Kraft \n\ngetreten. Gemäss Art. 7 ZFHV erteilen die Trägerkantone der Hochschule Luzern einen \n\nmehrjährigen Leistungsauftrag. Inhaltliche Grundlage dieses Leistungsauftrags bildet jeweils \n\nder Entwicklungs- und Finanzplan (EFP), welcher in einer vorgegebenen Periodizität dem \n\nBund (Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation SBFI) einzureichen ist. \n\n\n\nHSLU – Leistungsauftrag 2013 - 2015 \n\n7 \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n3.1.1 Entwicklungs- und Finanzplan als Grundlage der strategischen Steuerung \n \n\nDer Bund sieht in seiner Fachhochschul-Gesetzgebung den Entwicklungs- und Finanzplan \n\n(EFP) als zentrales Element der strategischen Steuerung der Fachhochschulen vor. Der \n\nEFP ist auf die vierjährigen Steuerungsperioden der BFI-Botschaften\n2 \n\nausgerichtet. Sinn- \n\nvollerweise bauen auch die Steuerungs- und Finanzierungsinstrumente der Trägerschaft auf \n\ndiesem Instrument auf und werden zeitlich damit koordiniert. \n\nIm Entwicklungs- und Finanzplan wird die mittelfristige strategische Ausrichtung der \n\nHochschule festgelegt, es werden die Entwicklungsziele definiert, und es werden in einem \n\nFinanzplan die zur Erreichung dieser Ziele nötigen Mittel definiert. Der EFP wird jeweils – \n\nbasierend auf Rahmenvorgaben des Konkordatsrats - unter der Leitung des Fachhochschul- \n\nrats erarbeitet und vom Konkordatsrat zuhanden der zuständigen Bundesstellen verabschie- \n\ndet. \n\n \n\n3.1.2 Mehrjähriger Leistungsauftrag der Trägerschaft \n \n\nAus dem Entwicklungs- und Finanzplan wird der mehrjährige Leistungsauftrag der Träger- \n\nschaft an die Fachhochschule abgeleitet. Er ist als verlässliches Instrument zur mittelfristigen \n\nSteuerung und Planung zu verstehen. In ihm werden die Entwicklungsschwerpunkte und die \n\nLeistungsziele der Fachhochschule sowie die geplanten, für die Erfüllung der Ziele nötigen \n\nFinanzierungsbeiträge der Trägerkantone festgelegt. Ausserdem wird im Leistungsauftrag \n\ndie Form der Berichterstattung festgelegt. \n\nDer Leistungsauftrag wird in der Prozessverantwortung des Konkordatsrats ausge- \n\narbeitet und bedarf der Zustimmung aller Kantonsregierungen der Trägerkantone. Den kan- \n\ntonalen Parlamenten wird der Leistungsauftrag zur Kenntnisnahme vorgelegt. \n\n \n\n3.1.3 Jährliche Finanzierungsbeschlüsse \n \n\nGestützt auf den Leistungsauftrag und eine rollende Finanzplanung werden jährlich die defi- \n\nnitiven Finanzierungsbeiträge beschlossen. Mit dem Instrument einer rollenden Finanz- pla-\n\nnung werden die dem Entwicklungs- und Finanzplan sowie dem Leistungsauftrag zu- \n\ngrunde liegenden Planzahlen jährlich aktualisiert. Das erlaubt es, bei den Finanzierungsbe- \n\nschlüssen veränderte Rahmenbedingungen zu berücksichtigen. Zu den Veränderungen der \n\nRahmenbedingungen zählen gemäss Art. 5 Abs. 2 der Zentralschweizer Fachhochschul- \n\nVerordnung: \n\n Unerwartet hohe Aufwand- oder Ertragsüberschüsse; \n\n Gravierende  Veränderungen  in  den  volkswirtschaftlichen  Rahmenbedingungen \n\n(Teuerung, Steuererträge u.ä.); \n\n Veränderungen in den Beitragstarifen des Bundes oder der Nicht-Trägerkantone \n\ngemäss der Interkantonalen Fachhochschulvereinbarung (FHV-Beiträge); \n \n \n\n \n2 \n\nBotschaft über die Förderung von Bildung, Forschung und Innovation, die jeweils Grundlage der BFI- \n\nBundesbeschlüsse ist. Dazu gehört auch der jeweils für vier Jahre gültige Bundesbeschluss über die \n\nFinanzierung der Fachhochschulen. Die aktuelle BFI-Periode umfasst die Jahre 2013 bis 2016. \n\n\n\nHSLU – Leistungsauftrag 2013 - 2015 \n\n8 \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n\n Im Leistungsauftrag nicht vorgesehene Änderungen des Umfangs der zu erbringen- \n\nden Leistungen (z.B. Eröffnung oder Schliessung von Studiengängen). \n \n\n \nVeränderungen in den Studierendenzahlen haben direkten Einfluss auf die von den \n\nKantonen zu leistenden FHV-Beiträge. Sie fliessen in die rollende Finanzplanung ein, sind \n\njedoch nicht Gegenstand des Finanzierungsbeschlusses. \n\nGrundsätzlich sind die jährlichen Finanzierungsbeiträge so zu bemessen, dass die im \n\nmehrjährigen Leistungsauftrag definierten Leistungsziele mit den bereitgestellten Mitteln er- \n\nreicht werden können. Die jährlichen Finanzierungsbeschlüsse erfordern im Konkordatsrat \n\nEinstimmigkeit. Falls sich der Konkordatsrat nicht auf einen einstimmigen Beschluss einigen \n\nkann, gelten die Finanzierungsbeiträge gemäss letztem Finanzierungsbeschluss (Art. 28 \n\nAbs. 3 ZFHV). \n\n \n \n\n \n\n3.2 Einbezug der Parlamente \n \n\nIn der Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung erhalten die Parlamente neu die Auf- \n\ngabe, den mehrjährigen Leistungsauftrag zur Kenntnis zu nehmen (Art. 15 lit. a ZFHV). Die \n\nParlamente haben die Möglichkeit, diese Kenntnisnahme zustimmend oder ablehnend zu \n\nbeschliessen und, sofern es das kantonale Parlamentsrecht zulässt, Bemerkungen zuhan- \n\nden der Regierung zu machen. Mit diesen Bemerkungen erhalten die jeweiligen Regierun- \n\ngen eine politische Richtungsweisung für die Mandatierung ihres Mitglieds im Konkordatsrat. \n\nDer Prozess der Erarbeitung und Beschlussfassung zum mehrjährigen Leistungsauf- \n\ntrag sieht gestützt auf die Art. 7 und 15ff. ZFHV wie folgt aus: \n\n Fachhochschulleitung und Fachhochschulrat erarbeiten basierend auf Rahmen- \n\nvorgaben des Konkordatsrats den Entwicklungs- und Finanzplan und – darauf abge- \n\nstützt – einen mehrjährigen Leistungsauftrag. \n\n Der Konkordatsrat prüft den Entwurf ein erstes Mal und kann ihn, wenn er es für nö- \n\ntig erachtet, zur Überarbeitung an den Fachhochschulrat zurückweisen. Wenn er ihn \n\nals geeignete Grundlage für die politische Diskussion in den Kantonen beurteilt, gibt er \n\nihn zur Beratung in den Kantonen frei. \n\n Die  Interparlamentarische  Fachhochschulkommission  berät  den  Entwurf  und \n\nnimmt dazu Stellung. \n\n Der Konkordatsrat bereinigt den Leistungsauftrag unter Berücksichtigung der von der \n\nInterparlamentarischen Fachhochschulkommission eingegangenen Bemerkungen und \n\nstellt die definitive Fassung den Kantonsregierungen zur Genehmigung zu. \n\n Die Kantonsregierungen genehmigen den definitiven mehrjährigen Leistungsauftrag. \n\nDurch diese Genehmigung wird der Leistungsauftrag wirksam. \n\n Die kantonalen Parlamente nehmen den mehrjährigen Leistungsauftrag zur Kenntnis \n\nund haben die Möglichkeit, ihren Regierungen Bemerkungen zu überweisen. \n\n\n\nHSLU – Leistungsauftrag 2013 - 2015 \n\n9 \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n\nDadurch, dass die Interparlamentarische Fachhochschulkommission zum mehrjähri- \n\ngen Leistungsauftrag Stellung nehmen kann und die Parlamente ihn zur Kenntnis nehmen, \n\nerhält dieses Instrument eine hohe politische Legitimation. \n \n\n \nEs war dem Konkordatsrat ein Anliegen, der Hochschule Luzern gestützt auf die neu- \n\nen Rechtsgrundlagen so rasch als möglich einen mehrjährigen Leistungsauftrag zu erteilen. \n\nDie ordentlichen Leistungsauftragsperioden von vier Jahren richten sich nach den Vorgaben \n\ndes Bundes, aktuell läuft die Periode 2012 – 2015. Da die neuen Rechtsgrundlagen am \n\n1. Januar 2013 in Kraft getreten sind, gilt der vorliegende Leistungsauftrag nicht für die or- \n\ndentliche Dauer von vier Jahren, sondern für eine verkürzte Periode von 2013 – 2015. Der \n\nKonkordatsrat hat den Leistungsauftrag 2013 – 2015 der Hochschule Luzern am 23. Mai \n\n2013 zuhanden der Kantonsregierungen verabschiedet. Er soll von den Kantonsregierungen \n\nder Zentralschweizer Kantone bis Anfang Juli 2013 gestützt auf Art. 17 Abs. 1b ZFHV ge- \n\nnehmigt werden, wodurch er Rechtswirkung erzeugt. Bis Ende 2013 sollen ihn die Zentral- \n\nschweizer Parlamente zur Kenntnis nehmen (vgl. Zeitplan für die Beschlussfassung im An- \n\nhang). \n\n \n \n\n \n\n3.3 Erläuterungen zum Leistungsauftrag 2013 -2015 \n \n\nDer Leistungsauftrag 2013 – 2015 der Hochschule Luzern, vom Konkordatsrat am 23. Mai \n\n2013 verabschiedet, umfasst gemäss Vorgabe des Fachhochschulgesetzes die vier Elemen- \n\nte Ausbildung, anwendungsorientierte Forschung & Entwicklung, Weiterbildung sowie \n\nDienstleistungen für Dritte. Diese Leistungen sollen in der Leistungsauftragsperiode weiter- \n\nhin in den bestehenden fünf Departementen angeboten werden: Technik & Architektur, Wirt- \n\nschaft, Soziale Arbeit, Design & Kunst sowie Musik. \n\n \n\n \n3.3.1 Leistungsbereich Ausbildung (Bachelor/Master) \n\n \n\nVon insgesamt 5‘568 Bachelor- und Master-Studierenden im Jahr 2013 wird ein Wachstum \n\nauf 5‘882 Studierende im Jahr 2015 erwartet, was einem prognostizierten Wachstum von \n\n5.6 % entspricht (vgl. Tabelle auf S. 3 des Leistungsauftrags). Nach dem starken Wachstum \n\nder vergangenen Jahre wird im Leistungsbereich Ausbildung (Bachelor und Master) für die \n\nJahre ab 2014 mit einem Abflachen der Studierendenzahlen gerechnet. Quantitativ (in Voll- \n\nzeitäquivalenten VZÄ) zeigen sich die Prognosen in den Fachbereichen unterschiedlich: \n \n\n \n- Die Studiengänge des Departements Technik & Architektur erfreuen sich grosser und \n\ngesteigerter Nachfrage, sodass im Fachbereich Technik von 772 VZÄ im 2013 mit einer \n\nZunahme von 6.2% auf 820 VZÄ im 2015 gerechnet wird. Problematisch ist hier die Inf- \n\nrastruktur-Situation. Bereits die aktuelle Studierendenzahl kann nicht mehr vollständig in \n\n\n\nHSLU – Leistungsauftrag 2013 - 2015 \n\n10 \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n\nHorw aufgefangen werden. Die Studierendenzahlen im Fachbereich Architektur, Bau- \n\nund Planungswesen bleiben in der Leistungsauftragsperiode konstant. \n\n- Im Fachbereich Wirtschaft und Dienstleistungen wird ein Wachstum von 1'395 VZÄ \n\nauf 1‘493 VZÄ (+ 7%) erwartet. Das vorhandene Wachstum entspricht der Nachfrage \n\nauf dem Arbeitsmarkt. Die Raumsituation ist eng, aber noch nicht problematisch. Wie \n\nsich die geplante Wirtschaftsfakultät der Universität Luzern auf die Entwicklung des De- \n\npartements Wirtschaft auswirken wird, bleibt abzuwarten. \n\n- Auch im Fachbereich Informatik / Wirtschaftsinformatik werden die Studierenden- \n\nzahlen voraussichtlich um 6.4% von 362 VZÄ im Jahr 2013 auf 385 VZÄ im Jahr 2015 \n\nwachsen. \n\n- Im Fachbereich Soziale Arbeit wird mit 463 VZÄ auf 482 VZÄ (+ 4.1%) ein moderates \n\nWachstum erwartet, wobei die neue Vertiefungsrichtung Sozialpädagogik im Bachelor- \n\nStudiengang bereits eingerechnet ist. \n\n- Ein starkes Wachstum der Studierendenzahlen zeigt sich beim Fachbereich Design, \n\nder voraussichtlich von 434 VZÄ im Jahr 2013 auf 483 VZÄ im Jahr 2015 wächst \n\n(+ 11.2%). Eingerechnet ist hier der Vollausbau der neuen Vertiefungen im Studiengang \n\n„Visuelle Kommunikation“. Eine Zunahme der Studierenden im Bereich Kunst wird nicht \n\nerfolgen, da der Bund und die Schweizerische Erziehungsdirektoren-Konferenz (EDK) \n\ndie diesbezügliche Beschränkung der Studierendenzahl aufrechterhalten (bleibt kon- \n\nstant bei 168 VZÄ). \n\n- Im Fachbereich Musik werden die Studierendenzahlen konsolidiert und bleiben stabil \n\nrespektive werden gar leicht rückläufig sein (von 503 VZÄ im Jahr 2013 auf 501 VZÄ im \n\nJahr 2015). \n\n- Die Anzahl VZÄ in den propädeutischen Angeboten der Departemente Musik und De- \n\nsign & Kunst (vgl. dazu Ziffer 3.3.5) werden mit 5.1% von 157 VZÄ auf 165 VZÄ leicht \n\nzunehmen. \n \n\n \nBei den Departementen Technik & Architektur sowie Wirtschaft bleibt weiterhin die \n\nBerufsmaturität das auflagefreie Aufnahmekriterium für alle Bachelor-Studiengänge. Bei den \n\nDepartementen Soziale Arbeit, Design & Kunst sowie Musik erfolgt die Aufnahme über eine \n\nEignungsprüfung. \n\nDie Studiengebühren sollen für alle Studierenden der Hochschule Luzern gleich sein. \n\nFür Studierende aus dem Ausland sowie für die kostenintensiven Musikstudiengänge sind \n\nhöhere Studiengebühren zulässig. Die Studiengebühren werden vom Konkordatsrat in der \n\nGebührenverordnung geregelt. \n \n\n \nZu prüfendes Departement Informatik \n\nDie Schweizer Unternehmungen klagen seit Jahren über einen gravierenden Mangel an \n\nqualifizierten Fachkräften im IT-Bereich. Eine Initiative im sogenannten MINT-Bereich (Ma- \n\nthematik, Informatik, Naturwissenschaften, Technologie) entspricht auch der Strategie des \n\nBundes. Die Hochschule Luzern bietet bereits heute Technische Informatik (im Departement \n\n\n\nHSLU – Leistungsauftrag 2013 - 2015 \n\n11 \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n\nTechnik & Architektur) und Wirtschaftsinformatik (im Departement Wirtschaft) an. In den ak- \n\ntuellen Strukturen findet ein Wachstum im Fachbereich Informatik / Wirtschaftsinformatik von \n\n362 VZÄ im Jahr 2013 auf 385 VZÄ im Jahr 2016 statt (+ 6.4%). Es gibt aber ein bedeuten- \n\ndes zusätzliches Potenzial für eine Profilierung und Attraktivitätssteigerung in einem eigenen \n\nDepartement Informatik. Der Rektor wurde deshalb vom Konkordatsrat beauftragt, in einem \n\nHauptprojekt die Schaffung eines Departements Informatik zu prüfen. Zwingende Voraus- \n\nsetzung für dieses Departement wären ausreichende finanzielle Mittel für Aufbau und Be- \n\ntrieb sowie eine hochwertige und eigenständige Infrastruktur. Die allfällige Realisierung ei- \n\nnes neuen Departements Informatik soll aus dem Eigenkapital und mit Drittmittelbeiträgen \n\nerfolgen. \n\n \n\n \n3.3.2 Leistungsbereich Weiterbildung \n\n \n\nDie Hochschule Luzern nimmt eine führende Position für qualitativ hochstehende und inno- \n\nvative Weiterbildungsangebote ein. Mit einem Marktanteil von rund 20% ist die Hochschule \n\nLuzern im Vergleich zu ihrer Grösse überdurchschnittlich stark in diesem Bereich tätig. Da- \n\nvon profitieren die Zentralschweizer Unternehmen und Institutionen: Sie haben die auf die \n\nRegion massgeschneiderten Angebot direkt vor Ort. Da dieser Bereich kostendeckend arbei- \n\nten muss, belasten die Tätigkeiten das Konkordat nicht. \n\n \n\n \n3.3.3 Leistungsbereich Anwendungsorientierte Forschung & Entwicklung \n\n \n\nIm Leistungsbereich der anwendungsorientierten Forschung & Entwicklung (vgl. Ziffer 2.4 \n\ndes Leistungsauftrags) zeigt sich die Situation etwas angespannt. Hier liegt die Hochschule \n\nLuzern - nicht zuletzt auf Grund ihrer Fachbereiche - umsatzmässig unter dem Durchschnitt \n\nder Schweizer Fachhochschulen. Die Zielvorgabe des Bundes und der Schweizerischen Er- \n\nziehungs-Direktoren-Konferenz EDK liegt bei 20 %. Aufgrund ausserordentlicher Faktoren \n\nhat die Hochschule Luzern diesen Wert 2012 erreicht. Es besteht das Ziel, diesen Wert zu \n\nhalten. \n\nGleichzeitig steigen die Ansprüche an die Wissenschaftlichkeit der Tätigkeiten, was \n\nnur durch eine höhere Qualifikation der Mitarbeitenden zu erreichen ist. Diese Entwicklung \n\nsteht aber in einem gewissen Widerspruch zum vorgegebenen Eigenfinanzierungsgrad von \n\n60% (inkl. Grundfinanzierung durch den Bund) und wirft zusätzlich strategische Fragen auf. \n\nDie Hochschule ist intensiv daran, diese schnellstmöglich zu klären. Abhängig von der ge- \n\nwählten Strategie werden sich die Kosten entwickeln. \n\n \n\n \n3.3.4 Leistungsbereich Dienstleistungen für Dritte \n\n \n\nGemäss Fachhochschulgesetz erbringen die Fachhochschulen auch Dienstleistungen für \n\nDritte. Als Anbieterin von spezialisierten Dienstleistungen unterstützt die Hochschule Luzern \n\nunterschiedlichste Unternehmen dabei, wissenschaftsbasierte Problemlösungen zu finden. \n\n\n\nHSLU – Leistungsauftrag 2013 - 2015 \n\n12 \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n\nDa dieser Bereich kostendeckend arbeiten muss, belasten die Tätigkeiten das Konkordat \n\nnicht. \n\n \n\n \n3.3.5 Leistungsbereich propädeutische Nicht-Fachhochschul-Bereiche der Departmente \n\nDesign & Kunst sowie Musik \n \n\nNach Art. 7 der Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung können der Hochschule Lu- \n\nzern im Leistungsauftrag auch Ausbildungsaufgaben anderer Bildungsstufen übertragen \n\nwerden, sofern diese von regionalem Interesse sind und in einem inhaltlichen Zusammen- \n\nhang mit dem Ausbildungsangebot der Fachhochschule stehen. Die bereits bisher beste- \n\nhenden propädeutischen Nicht-Fachhochschul-Bereiche der Departemente Design & Kunst \n\nsowie Musik sind im Leistungsauftrag enthalten (vgl. Ziffer 2.6 des Leistungsauftrags). Diese \n\nvorbereitenden Angebote stellen den FH-Zugang in jenen beiden Bereichen her, in denen \n\nkeine standardisierte Voraussetzung wie die Berufsmaturität für den Übertritt in die Fach- \n\nhochschule besteht. \n\n \n\n \n3.3.6 Finanzierung \n\n \n\nDie Hochschule Luzern weist im nationalen Vergleich bereits heute tiefe Kosten pro Studie- \n\nrende(n) und die tiefsten Gemeinkosten auf. Sie wird ihre Optimierungsbemühungen konse- \n\nquent fortsetzen. Aufgrund der Finanzrestriktionen durch die Konkordatskantone muss die \n\nUnterdeckung (Aufwandüberschuss) aus dem vorhandenen Eigenkapital gedeckt werden \n\n(vgl. Leistungsauftrag Ziffer 3), auch wenn die Konkordatsbeiträge im Jahr 2015 erheblich \n\nangehoben werden. Ab 2017 müssen die Konkordatsbeiträge weiter erhöht werden, um das \n\nstrukturelle Defizit sowie absehbare Mehrausgaben (Infrastruktur, Projekt Departement In- \n\nformatik) ordnungsgemäss zu finanzieren. \n\nGestützt auf den Leistungsauftrag und die rollende Finanzplanung beschliesst der \n\nKonkordatsrat jährlich über die Finanzierungsbeiträge der Trägerkantone. Er kann dabei die \n\nBeiträge der Trägerkantone an Veränderungen der Rahmenbedingungen anpassen, soweit \n\ndas Erreichen der im mehrjährigen Leistungsauftrag definierten Leistungsziele dadurch nicht \n\nin Frage gestellt wird. \n\n \n\n \n3.3.7 Berichterstattung und Controlling \n\n \n\nFür die Berichterstattung und das Controlling (vgl. Leistungsauftrag Ziffer 4) kommen die be- \n\nreits heute verwendeten Indikatoren zum Einsatz. Über die Erfüllung des Leistungsauftrags \n\nwird einerseits jährlich im Rahmen des Jahresberichts zuhanden des Konkordatsrats (Ge- \n\nnehmigung) und der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission  (IFHK,  Kenntnis- \n\nnahme) berichtet. Andererseits erfolgt die Berichterstattung über die Erfüllung des mehrjäh- \n\nrigen Leistungsauftrags zuhanden der Regierungen der Trägerkantone (Genehmigung), so- \n\nwie der IFHK und der Parlamente der Trägerkantone (Kenntnisnahme). Die Terminierung \n\nder Berichterstattung erfolgt unter Berücksichtigung der involvierten Gremien. \n\n\n\nHSLU – Leistungsauftrag 2013 - 2015 \n\n13 \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n3.4 Infrastrukturentwicklung und Investitionsplanung \n \n\nGemäss Art. 33 ZFHV erfolgt die Erarbeitung der langfristigen Infrastrukturplanung durch \n\nden Standortkanton. Sie ist mit der aktuellen Entwicklungs- und Finanzplanung der Fach- \n\nhochschule abzustimmen und wird dem Fachhochschulrat und dem Konkordatsrat zur Ge- \n\nnehmigung vorgelegt. \n\nSeit 2009 hat die Anzahl der Studierenden um 50 % zugenommen. Die Infrastruk- \n\nturentwicklung hielt nicht mit dem Wachstum der Hochschule Luzern mit. Zudem geht die \n\nHochschule Luzern weiterhin von einem stetigen Wachstum der Studierendenzahlen aus. \n\nAufgrund dessen sind grössere Infrastrukturprojekte vorgesehen. \n\nGemäss dem Bericht über die Umsetzung der Immobilienstrategie des Kantons Lu- \n\nzern, Teilportfolio tertiäre Bildung, strebt die Hochschule Luzern langfristig eine räumliche \n\nKonzentration in Luzern, Horw und Zug an. Dazu kommt neu der Standort Emmenbrücke. \n\nWichtig ist dabei eine gute Erreichbarkeit durch den öffentlichen Verkehr. \n \n\n \nIn den nächsten Jahren sind folgende Grossprojekte vorgesehen: \n\n \n \n\nHochschule Luzern – Musik: \n\n- Neubau für das Departement Musik gemäss Standards des Bundes: Die Planung geht \n\nvon  einem Brutto-Investitionsbedarf von rund 78 Millionen Franken für einen Neubau \n\nmit rund 9‘000 m² HNF (Hauptnutzerfläche) beim Südpol in der Gemeinde Kriens aus. \n\nGewählt wurde ein Investorenmodell mit der Luzerner Pensionskasse (LUPK). Der Be- \n\nzug  soll  2018  erfolgen.  Der  Konkordatsrat  hat  das  Projekt  an seiner  Sitzung  vom \n\n14. Dezember 2012 bewilligt. Damit verbunden sind höhere Betriebskosten von rund 2 \n\nMillionen Franken ab 2018. \n \n\n \nHochschule Luzern – Technik &Architektur: \n\n- Planung einer baulichen  Erweiterung  für  die  Bedürfnisse  der  HSLU-T&A  mit  rund \n\n19‘200 m² HNF für den Bezug ab 2020 mit Investitionskosten von rund 95 Mio. Franken \n\n(ohne Ausstattung und Landerwerb, mit Berücksichtigung der Subventionen). \n\n- Mit der ab 2016 geplanten Erneuerung der Gebäudehülle kann allenfalls eine Aufsto- \n\nckung eines Geschosses pro Gebäude mit insgesamt ca. 3‘000 m² HNF erfolgen (In- \n\nvestitionskosten zwischen 42 und 45 Mio. Franken). Die Bauphase bedingt aber zusätz- \n\nlicher Provisorien. Eine Masterplanstudie wird die Details hierzu klären. \n \n\n \nHochschule Luzern – Design & Kunst: \n\n- Standortkonzentration des Departements Design & Kunst in Emmenbrücke: In einer \n\nersten Etappe sollen 2016 auf dem Areal der Monosuisse in Emmenbrücke Räumlich- \n\nkeiten zugemietet werden. Bei Bezug der neuen Räumlichkeiten wird der HWV-Trakt \n\nSentimatt abgebrochen und die Zumietungen Baselstrasse 61a, Lädelistrasse 12, Röss- \n\nligasse 12 in Luzern und Grossmatte 28 in Littau gekündigt oder an den Kanton Luzern \n\n\n\nHSLU – Leistungsauftrag 2013 - 2015 \n\n14 \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n\nzurückgegeben. Ab ca. 2018 erfolgen weitere Zumietungen für den Restbestand der \n\nHSLU-D&K in Emmenbrücke. Diese Standortkonzentration ermöglicht den Auszug des \n\nDepartements aus der Sentimatt und der Baselstrasse 61b. \n \n\n \nHochschule Luzern – Wirtschaft: \n\n- Raumdefizit der HSLU-W ab 2015: Das Raumdefizit der HSLU-W kann durch die zur- \n\nzeit  noch unternutzten Raumkapazitäten im Gebäude an der Stadthofstrasse, Zumie- \n\ntungen im Raum Bahnhof Luzern oder am Standort Zug sowie durch die Nachnutzung \n\nder Räume der HSLU-M (Zentralstrasse 18 ab Herbst 2018) gedeckt werden. \n\n \n\n \n \n \n \n\n3.5 Antrag Konkordatsrat \n \n\nDer Konkordatsrat ist davon überzeugt, dass er mit dem Leistungsauftrag 2013 – 2015 der \n\nHochschule Luzern den grösstmöglichen Nutzen für die Zentralschweiz erreicht. Zudem \n\nstellt er damit die Weichen für eine nachhaltige und erfolgreiche Entwicklung der Hochschule \n\nLuzern. Er beantragt daher den Regierungen der Trägerkantone, den mehrjährigen Leis- \n\ntungsauftrag zu genehmigen und den Parlamenten, diesen zustimmend zur Kenntnis zu \n\nnehmen. \n\n\n\nHSLU – Leistungsauftrag 2013 - 2015 \n\n15 \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n\nAnhang: Prozess für die Beschlussfassung \n \n\nMehrjähriger Leistungsauftrag der Hochschule Luzern 2013 – 2015: \n \n\nProzess für die Beschlussfassung (gemäss Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung) \n \n \n \n\nWann? Wer? Was? \n \n\n18.2.2013 -  2. Lesung mehrjähriger Leistungsauftrag \nKonkordatsrat - Freigabe an Interparlamentarische Fach- \n\nhochschulkommission (IFHK) \n \n\n \n \n\n22.3.2013 -  Beratung und Stellungnahme zum mehrjäh- \n\nInterparlamentarische \nFachhochschul- \n\nkommission (IFHK) \n\nrigen Leistungsauftrag (LA) zuhanden Kon- \nkordatsrat \n\n \n \n \n\n23.5.2013 -  Bereinigung des LA \n\nKonkordatsrat - Verabschiedung LA inkl. Botschaft zH Regie- \nrungen \n\n \n \n\n \n\nBis 5.7.2013 - Genehmigung LA inkl. Botschaft \nRegierungen der \nTrägerkantone \n\n-  Rückmeldung an Sekretariat Konkordatsrat \n\n \n \n\n \n\nBis 15.7.2013 -  Zustellung des Geschäfts an die Trägerkan- \n\nKonkordatsrat \n(Sekretariat) \n\ntone zwecks Behandlung in den Parlamen- \nten \n\n \n \n \n\nBis Ende 2013 -  Kenntnisnahme des LA \nParlamente der \nTrägerkantone \n\n-  Rückmeldung an die Regierungen und an \ndas Sekretariat Konkordatsrat \n\n \n \n \n\nFrühjahr 2014 -  Kenntnisnahme der Behandlung des LA \nKonkordatsrat durch die Parlamente \n\n-  Kenntnisnahme allfälliger Bemerkungen der \nParlamente an ihre Regierungen \n\n\n


name: Änderungsanträge vorberatende Kommission und Redaktionskommission

text: \n 23.14.02  \n\n \n\nStipendienverordnung \n \n\nVorlage des Regierungsrats vom 17. Dezem-\nber 2013 \n\nÄnderungsanträge der vorberatenden Kom-\nmission vom 28. März 2014 \n\nÄnderungsanträge der Redaktionskommis-\nsion vom 31. März 2014 \n\nVerordnung \nüber die Ausrichtung von Ausbildungsbei-\nträgen \n(Stipendienverordnung) \n\n  \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden,   \n\ngestützt auf Artikel 47 Absatz 2 des Bildungsgesetzes \nvom 16. Mai 20061), \n\n  \n\nbeschliesst:   \n\nI.   \n\n1. Allgemeine Bestimmungen   \n\nArt.  1 \nZiel der Ausrichtung von Ausbildungsbeiträgen \n\n  \n\n1 Mit der Gewährung von Ausbildungsbeiträgen sollen \ninsbesondere: \n\n  \n\na. die Chancengleichheit gefördert;   \n\nb. der Zugang zur Bildung erleichtert;   \n\nc. die Existenzsicherung während der Ausbildung unter-\nstützt; \n\n  \n\nd. die freie Wahl der Ausbildung und der Ausbildungs-\nstätte gewährleistet und \n\n  \n\ne. die Mobilität gefördert werden.   \n\n                                                      \n1) GDB 410.1 \n\n\n\n \n \n \n\n2  \n\nVorlage des Regierungsrats vom 17. Dezem-\nber 2013 \n\nÄnderungsanträge der vorberatenden Kom-\nmission vom 28. März 2014 \n\nÄnderungsanträge der Redaktionskommis-\nsion vom 31. März 2014 \n\nArt.  2 \nGrundsatz \n\n  \n\n1 Der Kanton leistet im Rahmen dieser Verordnung \nAusbildungsbeiträge in Form von Stipendien und/oder \nDarlehen an die Ausbildungs- und Lebenshaltungskos-\nten während der Erstausbildung auf der Sekundarstufe \nII (eingeschlossen Brückenangebote und Passerellen) \nsowie auf der Tertiärstufe und während der Zweitausbil-\ndung. \n\n  \n\n2 Die Ausbildungsfinanzierung ist in erster Linie Sache \nder Erziehungsberechtigten und weiterer Personen, \nsoweit die Gesetzgebung sie hierzu verpflichtet, sowie \nder Bewerberin bzw. des Bewerbers. Der Kanton leistet \nnur Ausbildungsbeiträge, soweit die finanzielle Leis-\ntungsfähigkeit der genannten Personen nicht ausreicht. \n\n  \n\nArt.  3 \nDefinitionen \n\n  \n\n1 Erstausbildung ist jene verlangte Ausbildung, die auf \nder Sekundarstufe II und auf der Tertiärstufe zum ange-\nstrebten Berufsziel führt. \n\n 1 Als Erstausbildung gilt jene Ausbildung, die auf der \nSekundarstufe II und auf der Tertiärstufe zum ange-\nstrebten Berufsziel führt. \n\n2 Zweitausbildung ist eine zweite Ausbildung auf dersel-\nben Ausbildungsstufe (ein zweiter Fähigkeitsausweis \noder ein zweiter Bachelor oder Master). \n\n 2 Als Zweitausbildung gilt eine weitere Ausbildung auf \nderselben Ausbildungsstufe (ein weiterer Fähigkeits-\nausweis oder ein weiterer Bachelor oder Master). \n\nArt.  4 \nBeitragsarten \n\n  \n\n1 Die Ausbildungsbeiträge werden in Form von Stipen-\ndien und Darlehen ausgerichtet. \n\n  \n\n2 Stipendien sind Beiträge, für die keine Rückzahlungs-\npflicht besteht. \n\n  \n\n\n\n \n \n \n\n3  \n\nVorlage des Regierungsrats vom 17. Dezem-\nber 2013 \n\nÄnderungsanträge der vorberatenden Kom-\nmission vom 28. März 2014 \n\nÄnderungsanträge der Redaktionskommis-\nsion vom 31. März 2014 \n\n3 Darlehen sind Beiträge, die nach Abschluss oder Ab-\nbruch der Ausbildung zu verzinsen und zurückzuzahlen \nsind. Der Regierungsrat regelt die Verzinsung und die \nRückzahlung in Ausführungsbestimmungen. \n\n  \n\n4 Die beiden Beitragsarten können miteinander verbun-\nden werden. \n\n  \n\n2. Beitragsvoraussetzungen   \n\nArt.  5 \nSachliche Voraussetzungen \na. beitragsberechtigte Ausbildungen \n\n  \n\n1 Als beitragsberechtigt gelten Ausbildungen auf der \nSekundarstufe II und der Tertiärstufe (Tertiär A und B). \nFalls Art. 7 Abs. 4 dieser Verordnung angewendet wird, \ngelten auch Ausbildungen auf der Volksschulstufe als \nbeitragsberechtigt. \n\n  \n\n2 Auf der Tertiärstufe sind höchstens zwei Ausbildungen \nbeitragsberechtigt. \n\n  \n\n3 Der Regierungsrat umschreibt die Ausbildungsstufen \nund die beitragsberechtigten Ausbildungen in Ausfüh-\nrungsbestimmungen. \n\n  \n\nArt.  6 \nb. anerkannte Ausbildungen \n\n  \n\n1 Die beitragsberechtigten Ausbildungen gelten als an-\nerkannt, wenn sie: \n\n  \n\na. zu einem vom Bund oder von den Vereinbarungskan-\ntonen schweizerisch anerkannten Abschluss führen; \n\n  \n\n\n\n \n \n \n\n4  \n\nVorlage des Regierungsrats vom 17. Dezem-\nber 2013 \n\nÄnderungsanträge der vorberatenden Kom-\nmission vom 28. März 2014 \n\nÄnderungsanträge der Redaktionskommis-\nsion vom 31. März 2014 \n\nb. auf eine Ausbildung oder einen Abschluss vorberei-\nten, die vom Bund oder von den Kantonen anerkannt \nsind. \n\n  \n\n2 Ausbildungen im Ausland werden anerkannt, wenn sie \ndie Anerkennungskriterien erfüllen. \n\n  \n\n3 Das Bildungs- und Kulturdepartement regelt die Aner-\nkennung in Vollzugsrichtlinien. \n\n  \n\nArt.  7 \nPersönliche Voraussetzungen \na. beitragsberechtigte Personen \n\n  \n\n1 Beitragsberechtigt sind:   \n\na. Personen mit Schweizer Bürgerrecht und Wohnsitz in \nder Schweiz, unter Vorbehalt von Buchstabe b; \n\n  \n\nb. Schweizer Bürgerinnen und Bürger, deren Erzie-\nhungsberechtigte im Ausland leben oder die elternlos \nim Ausland leben, für Ausbildungen in der Schweiz, \nsofern sie an ihrem ausländischen Wohnsitz wegen \nfehlender Zuständigkeit nicht beitragsberechtigt sind; \n\n  \n\nc. Personen mit ausländischem Bürgerrecht, die über \neine Niederlassungsbewilligung (Bewilligung C) verfü-\ngen oder seit fünf Jahren in der Schweiz aufenthalts-\nberechtigt sind und über eine Aufenthaltsbewilligung \n(Bewilligung B) verfügen; \n\n  \n\nd. in der Schweiz wohnhafte und von der Schweiz aner-\nkannte Flüchtlinge und Staatenlose; \n\n  \n\n\n\n \n \n \n\n5  \n\nVorlage des Regierungsrats vom 17. Dezem-\nber 2013 \n\nÄnderungsanträge der vorberatenden Kom-\nmission vom 28. März 2014 \n\nÄnderungsanträge der Redaktionskommis-\nsion vom 31. März 2014 \n\ne. Bürgerinnen und Bürger von EU-/EFTA-\nMitgliedstaaten, soweit sie gemäss dem Freizügig-\nkeitsabkommen2) bzw. dem EFTA-Übereinkommen3) \nzwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft ei-\nnerseits und EU-/EFTA-Mitgliedsstaaten andererseits \nin der Frage der Stipendien und Studiendarlehen den \nSchweizer Bürgerinnen und Bürgern gleichgestellt \nsind sowie Bürgerinnen und Bürger aus Staaten, mit \ndenen entsprechende internationale Abkommen ge-\nschlossen wurden. \n\n  \n\n2 Eine nach Absatz 1 beitragsberechtigte Person hat \nAnspruch auf Ausbildungsbeiträge, falls sie: \n\n  \n\na. die obligatorische Volksschulzeit abgeschlossen hat;   \n\nb. die fachlichen Voraussetzungen für die Ausbildung \nerfüllt, insbesondere die Aufnahme- und Promotions-\nbedingungen; \n\n  \n\nc. stipendienrechtlichen Wohnsitz im Kanton hat gemäss \nArt. 8 dieser Verordnung; \n\n c. stipendienrechtlichen Wohnsitz im Kanton gemäss \nArt. 8 dieser Verordnung hat; \n\nd. einen finanziellen Bedarf ausweist gemäss Art. 9 bis \n11 dieser Verordnung; \n\n d. einen finanziellen Bedarf gemäss Art. 9 bis 11 dieser \nVerordnung ausweist; \n\ne. keine Ausbildungsbeiträge anderer Kantone oder \nStaaten bezieht. \n\n  \n\n3 Personen, die sich ausschliesslich zu Ausbildungs-\nzwecken in der Schweiz aufhalten, sind nicht beitrags-\nberechtigt. \n\n  \n\n                                                      \n2) SR 0.142.112.681 \n3) SR 0.632.31 \n\n\n\n \n \n \n\n6  \n\nVorlage des Regierungsrats vom 17. Dezem-\nber 2013 \n\nÄnderungsanträge der vorberatenden Kom-\nmission vom 28. März 2014 \n\nÄnderungsanträge der Redaktionskommis-\nsion vom 31. März 2014 \n\n4 Das Bildungs- und Kulturdepartement kann in beson-\nderen Fällen, insbesondere bei sozialen oder familiären \nProblemen, während der obligatorischen Schulzeit Aus-\nnahmen bewilligen. \n\n  \n\nArt.  8 \nb. stipendienrechtlicher Wohnsitz \n\n  \n\n1 Die gesuchstellende Person hat stipendienrechtlichen \nWohnsitz im Kanton, wenn: \n\n  \n\na. die jetzigen oder zuletzt zuständigen Inhaber der el-\nterlichen Sorge ihren zivilrechtlichen Wohnsitz im \nKanton haben oder der Sitz der zuletzt zuständigen \nKindes- und Erwachsenenschutzbehörde im Kanton \nliegt; \n\n  \n\nb. sie nach Abschluss der einen und vor Beginn der \nneuen Ausbildung während mindestens zwei Jahren \nununterbrochen zivilrechtlichen Wohnsitz im Kanton \nhatte und gleichzeitig durch eigene Erwerbstätigkeit \nfinanziell unabhängig war. Der abgeschlossenen Aus-\nbildung wird eine mindestens vierjährige vollzeitliche \nErwerbstätigkeit gleichgestellt. Die Führung des eige-\nnen Familienhaushaltes gilt als Erwerbstätigkeit; \n\n b. sie nach Abschluss der einen und vor Beginn der \nneuen Ausbildung während mindestens zwei Jahren \nununterbrochen zivilrechtlichen Wohnsitz im Kanton \nhatte und gleichzeitig durch eigene Erwerbstätigkeit \nfinanziell unabhängig war. Der abgeschlossenen Aus-\nbildung wird eine mindestens vierjährige vollzeitliche \nErwerbstätigkeit gleichgestellt. Die Führung des eige-\nnen Familienhaushalts gilt als Erwerbstätigkeit; \n\nc. deren Erziehungsberechtigte im Ausland wohnen \noder wenn sie elternlos im Ausland wohnt, aber das \nObwaldner Bürgerrecht besitzt. Bei mehreren Kan-\ntonsbürgerrechten hat sie stipendienrechtlichen \nWohnsitz im Kanton nur dann, wenn sie das Obwald-\nner Bürgerrecht zuletzt erworben hat. \n\n  \n\n2 Für Flüchtlinge und Staatenlose gelten die bundes-\nrechtlichen Vorschriften. \n\n  \n\n3 Der einmal begründete stipendienrechtliche Wohnsitz \neiner Person bleibt bis zum Erwerb eines neuen stipen-\ndienrechtlichen Wohnsitzes bestehen. \n\n  \n\n\n\n \n \n \n\n7  \n\nVorlage des Regierungsrats vom 17. Dezem-\nber 2013 \n\nÄnderungsanträge der vorberatenden Kom-\nmission vom 28. März 2014 \n\nÄnderungsanträge der Redaktionskommis-\nsion vom 31. März 2014 \n\nArt.  9 \nc. finanzieller Bedarf \n1. Grundsatz \n\n  \n\n1 Die Ausbildungsbeiträge stellen einen Beitrag an den \nfinanziellen Bedarf der gesuchstellenden Person dar. \n\n  \n\nArt.  10 \n2. Berechnung des finanziellen Bedarfs \n\n  \n\n1 Bei der Berechnung des finanziellen Bedarfs wird von \nden vom Regierungsrat anerkannten durchschnittlichen \nAusbildungs- und Lebenshaltungskosten sowie der zu-\nmutbaren Eigen- und Fremdleistung ausgegangen. \n\n  \n\n2 Den persönlichen, familiären und finanziellen Verhält-\nnissen der gesuchstellenden Person wird Rechnung \ngetragen. \n\n  \n\n3 Der Regierungsrat regelt die Berechnung des finanzi-\nellen Bedarfs in Ausführungsbestimmungen. \n\n  \n\nArt.  11 \n3. zumutbare Eigen- und Fremdleistung \n\n  \n\n1 Die zumutbare Eigen- und Fremdleistung bestimmt \nsich nach dem anrechenbaren Einkommen der gesuch-\nstellenden Person, der Erziehungsberechtigten oder \nanderer gesetzlich zu Unterhalt verpflichteter Personen \ngemäss Absatz 2. \n\n  \n\n\n\n \n \n \n\n8  \n\nVorlage des Regierungsrats vom 17. Dezem-\nber 2013 \n\nÄnderungsanträge der vorberatenden Kom-\nmission vom 28. März 2014 \n\nÄnderungsanträge der Redaktionskommis-\nsion vom 31. März 2014 \n\n2 Das anrechenbare Einkommen wird gemäss Art. 7 der \nVerordnung zum Einführungsgesetz zum Krankenversi-\ncherungsgesetz4) (Anspruch auf Prämienverbilligung) \nermittelt. Bei steuerlichen Ermessensveranlagungen \nund bei fehlenden, nicht aktuellen oder nicht rechtskräf-\ntigen Steuerveranlagungen muss die gesuchstellende \nPerson das anrechenbare Einkommen und das anre-\nchenbare Vermögen nachweisen. \n\n 2 Das anrechenbare Einkommen wird gemäss Art. 7a \nder Verordnung zum Einführungsgesetz zum Kranken-\nversicherungsgesetz5) (Anspruch auf Prämienverbilli-\ngung) ermittelt. Bei steuerlichen Ermessensveranlagun-\ngen und bei fehlenden, nicht aktuellen oder nicht \nrechtskräftigen Steuerveranlagungen muss die gesuch-\nstellende Person das anrechenbare Einkommen und \ndas anrechenbare Vermögen nachweisen. \n\n3 Hat die gesuchstellende Person die Erstausbildung \nabgeschlossen und das 25. Altersjahr vollendet oder \nwar sie vor Beginn der neuen Ausbildung während min-\ndestens vier Jahren durch eigene Erwerbstätigkeit fi-\nnanziell unabhängig oder führte sie den Haushalt der \neigenen Familie, werden die zumutbaren Leistungen \nder Erziehungsberechtigten nur noch teilweise berück-\nsichtigt. \n\n  \n\n4 Der Regierungsrat regelt weitere Einzelheiten zum \nanrechenbaren Einkommen und zum anrechenbaren \nVermögen, insbesondere zu Vollzeitausbildungen und \nzum Einbezug des Lernendenlohns, in Ausführungsbe-\nstimmungen. \n\n 4 Der Regierungsrat definiert das anrechenbare Vermö-\ngen und regelt weitere Einzelheiten zum anrechenbaren \nEinkommen und zum anrechenbaren Vermögen, insbe-\nsondere zu Vollzeitausbildungen und zum Einbezug des \nLernendenlohns, in Ausführungsbestimmungen. \n\n3. Ausbildungsbeiträge   \n\nArt.  12 \nForm der Beitragsgewährung \n\n  \n\n1 Die Ausbildungsbeiträge werden wie folgt gewährt:   \n\na. für die Erstausbildung auf der Sekundarstufe II aus-\nschliesslich in Form von Stipendien; \n\n  \n\nb. für die Erstausbildung auf der Tertiärstufe in Form von \nStipendien und Darlehen; \n\n  \n\n                                                      \n4) GDB 851.11 \n5) GDB 851.11 \n\n\n\n \n \n \n\n9  \n\nVorlage des Regierungsrats vom 17. Dezem-\nber 2013 \n\nÄnderungsanträge der vorberatenden Kom-\nmission vom 28. März 2014 \n\nÄnderungsanträge der Redaktionskommis-\nsion vom 31. März 2014 \n\nc. für Zweitausbildungen ausschliesslich in Form von \nDarlehen. \n\n  \n\n2 Für Ausbildungen, die nach dem 35. Altersjahr begon-\nnen werden, sind Ausbildungsbeiträge ausschliesslich \nin Form von Darlehen zulässig. \n\n2 Gelöscht.  \n\nArt.  13 \nHöhe der Beiträge \n\n  \n\n1 Der Regierungsrat legt Höchst- und Mindestansätze \nfür die Ausbildungsbeiträge sowie die Höhe der Ausbil-\ndungsbeiträge bei Teilzeitausbildungen in Ausführungs-\nbestimmungen fest. \n\n  \n\n2 Er regelt das Verhältnis von Stipendien zu Darlehen \nfür die Erstausbildung auf der Tertiärstufe in Ausfüh-\nrungsbestimmungen. Vom berechneten Ausbildungsbei-\ntrag dürfen höchstens 20 Prozent als Darlehen ausbe-\nzahlt werden. \n\n  \n\nArt.  14 \nDauer der Beitragsgewährung \n\n  \n\n1 Ausbildungsbeiträge werden in der Regel gewährt, bis \ndie Ausbildung ordentlicherweise abgeschlossen wer-\nden kann. Verzögert sich der Abschluss, kann die Dau-\ner der Beitragsgewährung in begründeten Fällen ange-\nmessen verlängert werden. \n\n  \n\n2 Wird die Ausbildung vor dem Abschluss gewechselt, \nkann die Beitragsgewährung je nach den besonderen \nUmständen erstreckt, beschränkt, verweigert oder mit \nAuflagen verbunden werden. \n\n  \n\nArt.  15 \nMitteilungspflicht \n\n  \n\n\n\n \n \n \n\n10  \n\nVorlage des Regierungsrats vom 17. Dezem-\nber 2013 \n\nÄnderungsanträge der vorberatenden Kom-\nmission vom 28. März 2014 \n\nÄnderungsanträge der Redaktionskommis-\nsion vom 31. März 2014 \n\n1 Die gesuchstellende Person ist verpflichtet, der Fach-\nstelle Ausbildungsbeiträge die nötigen Auskünfte voll-\nständig und wahrheitsgetreu zu erteilen, soweit erfor-\nderlich zu belegen und eingetretene Änderungen um-\ngehend mitzuteilen. \n\n  \n\n2 Wird die Mitteilungspflicht verletzt, können die Ausbil-\ndungsbeiträge gekürzt oder verweigert werden. \n\n  \n\nArt.  16 \nRückerstattung \n\n  \n\n1 Die Ausbildungsbeiträge sind ganz oder teilweise zu-\nrückzuerstatten, wenn sie: \n\n  \n\na. durch unwahre oder unvollständige Angaben zu Un-\nrecht erwirkt wurden; \n\n  \n\nb. zweckwidrig verwendet wurden.   \n\n4. Verfahren und Organisation   \n\nArt.  17 \nGesuch \n\n  \n\n1 Das Gesuch um Ausbildungsbeiträge ist mit den nöti-\ngen Angaben und Unterlagen bei der Fachstelle Ausbil-\ndungsbeiträge einzureichen. \n\n  \n\n2 Der Regierungsrat regelt das Verfahren in Ausfüh-\nrungsbestimmungen. \n\n  \n\nArt.  18 \nBildungs- und Kulturdepartement \n\n  \n\n\n\n \n \n \n\n11  \n\nVorlage des Regierungsrats vom 17. Dezem-\nber 2013 \n\nÄnderungsanträge der vorberatenden Kom-\nmission vom 28. März 2014 \n\nÄnderungsanträge der Redaktionskommis-\nsion vom 31. März 2014 \n\n1 Dem Bildungs- und Kulturdepartement obliegt die un-\nmittelbare Aufsicht über den Vollzug der Vorschriften \nüber die Ausbildungsbeiträge. Es erlässt Vollzugsrichtli-\nnien. \n\n  \n\nArt.  19 \nFachstelle Ausbildungsbeiträge \n\n  \n\n1 Die Fachstelle Ausbildungsbeiträge vollzieht diese \nVerordnung und trifft die erforderlichen Verfügungen, \nsoweit nicht eine andere Behörde ausdrücklich zustän-\ndig ist. \n\n  \n\nArt.  20 \nRechts- und Amtshilfe \n\n  \n\n1 Die kantonalen und kommunalen Ämter und Behörden \nsind gegenüber der Fachstelle Ausbildungsbeiträge zur \nRechts- und Amtshilfe verpflichtet, soweit dies für den \nVollzug dieser Verordnung notwendig ist. \n\n  \n\n5. Schluss- und Übergangsbestimmungen   \n\nArt.  21 \nVollzug \n\n  \n\n1 Der Regierungsrat erlässt die Ausführungsbestim-\nmungen. \n\n  \n\nArt.  22 \nÜbergangsbestimmung \n\n  \n\n1 Gesuche, die bei Inkrafttreten dieser Verordnung hän-\ngig sind, werden nach neuem Recht beurteilt. \n\n  \n\n2 Hängige Beschwerdeverfahren werden nach altem \nRecht zu Ende geführt. \n\n  \n\n\n\n \n \n \n\n12  \n\nVorlage des Regierungsrats vom 17. Dezem-\nber 2013 \n\nÄnderungsanträge der vorberatenden Kom-\nmission vom 28. März 2014 \n\nÄnderungsanträge der Redaktionskommis-\nsion vom 31. März 2014 \n\n3 Der Regierungsrat erstattet dem Kantonsrat fünf Jahre \nnach Inkrafttreten dieser Verordnung Bericht über die \nAuswirkungen des Systemwechsels. \n\n  \n\nII.   \n\nKeine Fremdänderungen.   \n\nIII.   \n\nDer Erlass GDB 419.11 (Verordnung über Ausbil-\ndungsbeiträge [Stipendienverordnung] vom \n23. April 1992) wird aufgehoben. \n\n  \n\nIV.   \n\nDiese Verordnung tritt am 1. August 2014 in Kraft.   \n\nSarnen, ...   \n\nIm Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: \nDie Ratssekretärin: \n\n  \n\n \n\n\n


text: \nKantonsrat\nRatssekretariat \n\n15.20.11 – 15.20.41 \n\nErneuerungswahlen für die Amtsdauer 2020 bis 2024: Wahlvorschläge  \n\nGeschäftsleitendes \nObergerichtspräsidium \n\nWahlvorschlag der \nFraktionen \n\nDr. iur Andreas Jenny, Rechtsanwalt, Obkirchen 9, 6072 \nSachseln \n\nCVP, SVP, FDP, \nCSP, SP \n\nVizepräsidium der Ab-\nteilung Obergericht \n\nWahlvorschlag der \nFraktionen \n\nRuth von Rotz-Spichtig, wissenschaftliche Mitarbeiterin/\nMAS Schulmanagement, Feldheim 2, 6060 Sarnen \n\nMartin Dahinden, Teamleiter Lokpersonal, Schorieder-\nstrasse 9b, 6055 Alpnach Dorf \n\nSVP \n\nSP \n\nVizepräsidium der Ab-\nteilung Verwaltungsge-\nricht \n\nWahlvorschlag der \nFraktionen \n\nAlois Vogler, pens. Gemeindeschreiber, Feldheimstrasse \n30, 6055 Alpnach Dorf \n\nCVP \n\nVizepräsidium des Kan-\ntonsgerichts \n\nWahlvorschlag der \nFraktionen \n\nHans Peter Huez, Ing. HTL, Chilchweg 2, 6072 Sachseln FDP \n\nSarnen, 13. Mai 2020 Ratssekretariat des Kantonsrats \n\n\n


name: Motion betreffend Erhöhung des maximalen Prozentsatzes der Ergänzungsleistungen

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