ILZ OW NW Geschäftsbericht 2019

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text: \n \n\nInformatikLeistungsZentrum OW/NW \nGüterstrasse 3, 6060 Sarnen 2 \n\nTel. 041 666 60 00 Internet http://www.ilz.info \nE-Mail info@ilz.info \n\n \n\n \n\n \n\nGeschäftsbericht \n\n \n\n Berichtsjahr 2019 \n\n \n\n \n\n   \n\n   \n\n  \n \n \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \nInhaltsverzeichnis \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 2 / 29 - \n \n\nInhaltsverzeichnis \nGeschäftsbericht 3 \n\n1. Management Summary 3 \n\n2. Rechnung 2019 5 \n\n2.1 Bilanz 5 \n\n2.2 Erfolgsrechnung 2019 6 \n\n2.3 Anhang zur Jahresrechnung 7 \n\n2.4 Verwendung des Bilanzgewinnes per 31. Dezember 2019 10 \n\n2.5 Finanzrevision 11 \n\n3. Corporate Governance 12 \n\n3.1 Vorbemerkung 12 \n\n3.2 Organisationsstruktur 12 \n\n3.3 Kapitalstruktur 12 \n\n3.4 Verwaltungsrat 14 \n\n3.5 Revisionsstellen 16 \n\n3.6 Geschäftsführung 17 \n\n3.7 Mitarbeiter 19 \n\n4. Schwerpunkte aus den Abteilungen 21 \n\n4.1 Application Build 21 \n\n4.2 Application Run 22 \n\n4.3 IT-Services 26 \n\n4.4 Customer Services 27 \n\n4.5 Technische Roadmap 28 \n\n5. Zahlen und Fakten 2019 29 \n\n \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n1 Management Summary \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 3 / 29 - \n \n\nGeschäftsbericht \n\n1. Management Summary \n\nAn die Regierungen von Obwalden und Nidwalden sowie den Kantonsrat  \nObwalden und den Landrat Nidwalden \n\nSehr geehrter Herr Landammann Josef Hess \n\nSehr geehrter Herr Landammann Alfred Bossard \n\nSehr geehrte Regierungsrätinnen und Regierungsräte \n\nSehr geehrter Herr Kantonsratspräsident \n\nSehr geehrter Frau Landratspräsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nGemäss Artikel 6 der Vereinbarung über ein InformatikLeistungsZentrum der Kantone Obwalden und \nNidwalden (ILZ) vom 13. November 2001 erstatten wir Ihnen Bericht und Rechnung über das 18. Ge-\nschäftsjahr. Dieses umfasst den Zeitraum vom 1. Januar 2019 bis zum 31. Dezember 2019.  \n\nWir freuen uns, Ihnen auch in diesem Jahr von einem guten Ergebnis berichten zu können. \n\nDer Verwaltungsrat hat seine Arbeit an insgesamt drei ordentlichen Sitzungen erledigt. Nebst den Stan-\ndardsitzungen hat sich der Verwaltungsrat in diesem Jahr mit der Neubesetzung des Geschäftsleiters \nbefasst. Nach einem mehrstufigen Selektionsverfahren wurde per anfangs Juni 2019 der bisherige \nstellvertretende Geschäftsleiter Stefan Müller zum neuen Geschäftsleiter per 01. Januar 2020 gewählt.  \n\nDa mit Stefan Müller eine interne Nachfolgelösung gefunden wurde, entschied der Verwaltungsrat in \nAbsprache mit dem bisherigen Geschäftsleiter Oskar Zumstein und seinem Nachfolger bereits vorzeitig \nper 01. November 2019 die Geschäftsleitung zu wechseln. Oskar Zumstein übernahm per anfangs \nNovember die Leitung der Administration. Der Verwaltungsrat dankt an dieser Stelle Oskar Zumstein \nfür seine langjährigen Dienste im Aufbau und der Weiterentwicklung des InformatikLeistungsZentrums \nObwalden und Nidwalden. \n\nDas Projekt eTax Nidwalden konnte in Anlehnung an das Projekt des Kantons Obwalden ebenfalls \nerfolgreich eingeführt werden. Wir durften das Kantonale Steueramt Nidwalden darin massgebend un-\nterstützen. Der weitere Ausbau in Richtung generelles Steuerportal in Zusammenarbeit mit dem Kanton \nObwalden steht dabei noch bevor. \n\nMit dem Produkt Easydocuments konnte im Gesundheitsamt Obwalden im Rahmen von E-Health die-\nselbe Fachlösung wie letztes Jahr im Kanton Nidwalden eingeführt werden, die die Kontrolle der Ab-\nrechnungen der Leistungserbringer und Leistungsträger im Gesundheitswesen stark automatisiert und \nverbessert. \n\nIm Kanton Nidwalden konnte das Records-Management-Systems RMS bei allen Direktionen in Nidwal-\nden eingeführt werden. Eine weitere Verbesserung der Stabilität wird nun im nächsten Jahr mit der \nneuen Version DM16.7 für beide Kantone verfolgt. \n\nDie zuständigen Fachstellen der Kantone Obwalden und Nidwalden starteten im Berichtsjahr die Ein-\nführung einer neuen Software für das Jagd- und Fischereiwesens. Ein weiterer Schritt in Richtung Di-\ngitalisierung der Prozesse und eines einfacheren eGovernements. \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2019 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 4 / 29 - \n \n\nDie zu bewirtschaftende und zu sichernde Datenmenge hat im letzten Jahr von 116 TBytes auf 84 \nTBytes abgenommen, da eine Fileservermigration mit Doppelspeicherungen abgeschlossen und berei-\nnigt werden konnte. \n\nDie Bilanz- und Erfolgsrechnung weist bei einem Umsatzvolumen von Fr. 11.4 Mio. einen Jahresgewinn \nvon Fr. 68’946.– aus. Das Rechnungsergebnis ermöglicht Abschreibungen im Betrag von Fr. 844'964.– \nund Rücklagen für technische Infrastrukturen sowie Lizenzen (Kundenlizenzen) von Fr. 815’840.–. Im \nJahr 2019 investierte das InformatikLeistungsZentrum Obwalden und Nidwalden Fr. 864'763.– in neue \nHard- und Softwareprodukte, Lizenzen sowie Kommunikations- und IT-Komponenten. Der Jahresge-\nwinn 2019 wird dem Gewinnvortrag zugewiesen. Der verfügbare Bilanzgewinn beträgt somit \nFr. 83'494.–. \n\nDie Rechnung wurde von der Finanzkontrolle Obwalden und Nidwalden geprüft und abgenommen. Der \nRevisionsbericht ist im Geschäftsbericht enthalten (siehe Seite 11). \n\nIm Jahr 2019 wurde das ILZ im Bereich des Personalwesens stark gefordert. Neben einigen unfallbe-\ndingten Abwesenheiten, konnte während dem Jahr auch eine Vakanz im Bereich der Abteilung Appli-\ncation Run nicht besetzt werden bzw. mussten zwei Abgänge während der Probezeit hingenommen \nwerden. Zudem hat sich eine Mitarbeiterin entschieden, nach dem Mutterschaftsurlaub nicht mehr ans \nILZ zurückzukehren und sich voll ihrer neuen Aufgabe zu widmen. Wir danken ihr an dieser Stelle für \nihren Einsatz in den letzten Jahren und wünschen ihr alles Gute mit ihrer Familie. \n\nDas gute Jahresergebnis ist auch auf den überdurchschnittlichen Einsatz unserer Mitarbeiterinnen und \nunserer Mitarbeiter zurückzuführen. Der Verwaltungsrat und die Geschäftsleitung danken an dieser \nStelle allen Mitarbeitenden für ihr Engagement recht herzlich. Speziell begrüssen wir die neu eingetre-\ntenen Mitarbeitenden ganz herzlich. \n\nAllen Kunden, Geschäftspartnern und Mitarbeitenden danken wir für die gute Zusammenarbeit und das \nVertrauen, welches sie unserem Unternehmen entgegenbringen.  \n\nWir setzen alles daran, die Ansprüche und Erwartungen, die an das InformatikLeistungsZentrum Ob-\nwalden und Nidwalden gestellt werden, auch im laufenden Geschäftsjahr 2020 mit hoher Qualität ter-\nmingerecht und kostengünstig zu erfüllen. \n\n \n\n \n\nDer Verwaltungsratspräsident \n\n \nErich Ettlin \n\nDer Geschäftsleiter \n\n \nStefan Müller \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2019 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 5 / 29 - \n \n\n2. Rechnung 2019 \n\n2.1 Bilanz  \n \n\n \n \n\nBilanz per 31. Dezember 2019 2018\n\nAKTIVEN CHF CHF\n\nUmlaufvermögen\n\nFlüssige Mittel 408'901.91 764'005.06 54%\n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen\ngegenüber Vereinbarungskantonen 1'733'358.45 1'232'862.40 141%\n\ngegenüber Dritten 918'459.10 1'044'233.21 88%\n\nÜbrige kurzfristige Forderungen 0.00 0.00\nVorräte 53'516.00 42'865.00 125%\n\nAktive Rechnungsabgrenzung 326'345.25 105'144.30 310%\n\n3'440'580.71 3'189'109.97 108%\n\nAnlagevermögen\n\nWertschriften 300.00 300.00 100%\n\nMobile Sachanlagen 1'040'447.00 1'020'648.00 102%\n\n1'040'747.00 1'020'948.00 102%\n\n4'481'327.71 4'210'057.97 106%\n\nPASSIVEN CHF CHF\n\nFremdkapital\n\nVerbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen\ngegenüber Vereinbarungskantonen 43'776.25 32'968.05 133%\n\ngegenüber Dritten 1'331'427.16 790'721.71 168%\n\nAndere kurzfristige Verbindlichkeiten\nkurzfristige Darlehen Vereinbarungskantone 0.00 0.00\nTransferkonto 8'451.70 1'244.95 679%\n\nÜbrige kurzfristige Verbindlichkeiten 27'122.35 41'965.20 65%\n\nPassive Rechnungsabgrenzung 517'169.00 632'369.00 82%\n\nRückstellungen 68'207.30 93'803.30 73%\n\n1'996'153.76 1'593'072.21 125%\n\nEigenkapital\n\nDotationskapital 1'000'000.00 1'000'000.00 100%\n\nAllgemeine Reserven 300'000.00 300'000.00 100%\n\nFreie Reserven 200'000.00 200'000.00 100%\n\nRücklagen Infrastruktur und Lizenzen 901'680.21 962'438.39 94%\n\nBilanzgewinn\nGewinnvortrag 14'547.37 17'398.16 84%\n\nJahresgewinn 68'946.37 137'149.21 50%\n\n2'485'173.95 2'616'985.76 95%\n\n4'481'327.71 4'210'057.97 106%\n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2019 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 6 / 29 - \n \n\n \n\n2.2 Erfolgsrechnung 2019 \n \n\n \n \n\nErfolgsrechnung 2019 2018\n\nCHF CHF\n\nUmsatz aus Lieferungen und Leistungen (brutto) 11'433'641.15 11'663'935.30 98%\n\nRabatte und Preisnachlässe -200'000.00 -400'000.00 50%\n\nÜbrige Erträge 4'717.00 4'552.95\n\nNettoertrag aus Lieferungen und Leistungen 11'238'358.15 11'268'488.25 100%\n\nMaterial- und Warenaufwand -5'453'519.51 -5'472'014.49 100%\n\nMaterial- und Warenaufwand -5'453'519.51 -5'472'014.49 100%\n\nLohnaufwand -2'782'859.45 -2'799'196.85 99%\n\nSozialversicherungsaufwand -510'128.70 -503'534.55 101%\n\nÜbriger Personalaufwand -107'825.80 -97'681.30 110%\n\nPersonalaufwand -3'400'813.95 -3'400'412.70 100%\n\nRaumaufwand -212'671.50 -204'186.65 104%\n\nUnterhalt, Reparaturen, Ersatz -19'291.84 -18'445.55 105%\n\nFahrzeug- und Transportaufwand -11'299.40 -8'110.80 139%\n\nSachversicherungen, Abgaben, Gebühren -18'271.25 -17'551.80 104%\n\nEnergie- und Entsorgungsaufwand -71'036.75 -73'494.35 97%\n\nVerwaltungsaufwand -195'668.10 -199'160.23 98%\n\nInformatikaufwand -70'914.91 -72'175.47 98%\n\nRücklagen Infrastruktur und Lizenzen -815'840.00 -878'620.00 93%\n\nSonstiger Betriebsaufwand -1'414'993.75 -1'471'744.85 96%\n\nAbschreibungen -844'964.57 -732'040.00 115%\n\nBetriebsergebnis vor Zinsen 124'066.37 192'276.21 65%\n\nFinanzertrag 0.00 0.00\nFinanzaufwand -55'120.00 -55'127.00 100%\n\nJahresgewinn 68'946.37 137'149.21 50%\n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2019 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 7 / 29 - \n \n\n \n\n2.3 Anhang zur Jahresrechnung \n\n2.3.1 Angaben über die in der Jahresrechnung angewandten Grundsätze \nDie Darstellung der Jahresrechnung des Informatikleistungszentrums Obwalden - Nidwalden (ILZ) ent-\nspricht Art. 959ff. OR und den vom Verwaltungsrat genehmigten Grundsätzen. \n\n2.3.2 Angaben, Aufschlüsselungen und Erläuterungen zu Positionen der Bilanz \nund der Erfolgsrechnung \n\na Rücklagen Infrastruktur und Lizenzen \n\n \n\n \n\nb Eigenkapital \n\n \n\n2019 2018 2017 2016 2015\n\nAnfangsbestand 962'438 769'948 895'771 1'034'836 902'830\n\nAbnahme 876'598 686'130 869'823 809'469 601'934\n\nZunahme 815'840 878'620 744'000 670'404 733'940\n\nEndbestand 901'680 962'438 769'948 895'771 1'034'836\n\n0\n200'000\n400'000\n600'000\n800'000\n\n1'000'000\n1'200'000\n\nRücklagen Infrastruktur und Lizenzen\n\nC\nH\n\nF\n\n2019 2018 2017 2016 2015\n\nAnfangsbestand 2'616'986 2'447'346 2'707'519 2'940'651 2'462'865\n\nAbnahme 215'306 -15'093 437'571 544'880 -71'970\n\nBilanzgewinn 83'494 154'547 177'398 311'748 405'816\n\nEndbestand 2'485'174 2'616'986 2'447'346 2'707'519 2'940'651\n\n-500'000\n0\n\n500'000\n1'000'000\n1'500'000\n2'000'000\n2'500'000\n3'000'000\n3'500'000\n\nEigenkapital\n\nCH\nF\n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2019 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 8 / 29 - \n \n\n \n\nc Mobile Sachanlagen \n\nDie Maschinen und Apparate, das Mobiliar und die Einrichtungen sowie die technischen Anla-\ngen, die Hardware und Software werden durch das InformatikLeistungsZentrum Obwalden - \nNidwalden (ILZ) beschafft. Die Zugänge zu den Sachanlagen werden linear vom Anschaf-\nfungswert abgeschrieben (Maschinen und Apparate: 8 Jahre (Erstinvestitionen 5 Jahre), Mobi-\nliar und Einrichtungen: 8 Jahre (Erstinvestitionen 5 Jahre), Informatik und Kommunikation: \n3 Jahre). \n\n \n\n Bestand am \n31.12.2018 \n\nCHF \n\n2019 Bestand am \n31.12.2019 \n\nCHF \n Zugang \n\nCHF \n\nAbgang \n\nCHF \n\nAbschreib. \n\nCHF \n\nMaschinen, Apparate 70ʹ654 0 0 -11ʹ144 59ʹ510 \n\nMobiliar, Einrichtungen 14ʹ184 0 0 -7ʹ724 6ʹ460 \n\nInformatik: Betrieb RZ 93ʹ634 11'410 0 -23ʹ183 81ʹ861 \n\nInformatik: Hardware 133ʹ154 43ʹ005 0 -112ʹ674 63ʹ485 \n\nInformatik: Software 259ʹ939 333ʹ738 0 -286ʹ587 307ʹ090 \n\nInformatik: Storage und Backup 344'931 73'086 0 -209'287 208'730 \n\nInformatik: Sicherheitseinr. 34'210 0 0 -17'618 16'592 \n\nKommunikation: \n\nKommunikationsanlagen \n\n \n\n69ʹ942 \n\n \n\n403ʹ524 \n\n \n\n0 \n\n \n\n-176ʹ747 \n\n \n\n296ʹ719 \n\nSumme 1'020ʹ648 864ʹ763 0 -844ʹ964 1'040ʹ447 \n\n \n\nd Allgemeine und freie Reserven  \n\nDas nach Abzug von zusätzlichen Abschreibungen auf dem Anlagevermögen sowie Rückver-\ngütungen ermittelte Jahresergebnis wird gemäss Art. 18 Abs. 1 der revidierten Vereinbarung \ndes Informatikleistungszentrums Obwalden - Nidwalden (ILZ) verwendet für: \n\na.  die Bildung allgemeiner Reserven zur Deckung allfälliger Verluste bis zur Erreichung \ndes Betrags, der 30 Prozent des Dotationskapitals entspricht, \n\nb.  die Bildung freier Reserven, \n\nc.  einen allfälligen Gewinnvortrag auf das nächste Rechnungsjahr. \n\n \n\nDie freien Reserven können gemäss Art. 18 Abs. 2 der revidierten Vereinbarung des Informa-\ntikleistungszentrums Obwalden - Nidwalden (ILZ) eingesetzt werden:  \n\na.   zur Finanzierung von Aktivitäten im Rahmen der Erfüllung und Verbesserung des Leis-\ntungsauftrags,   \n\nb.  für Ausschüttungen von je zur Hälfte an die Vereinbarungskantone, sofern die allge-\nmeinen und freien Reserven zusammen 50 Prozent des Dotationskapitals übersteigen. \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2019 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 9 / 29 - \n \n\n Bestand am 31.12.2018 \n\nCHF \n\nVeränderung 2019 \n\nCHF \n\nBestand am 31.12.2019 \n\nCHF \n\nAllgemeine Reserven 300ʹ000 0 300ʹ000 \n\nFreie Reserven 200ʹ000 0 200ʹ000 \n\nSumme 500ʹ000 0 500ʹ000 \n\n \n\n2.3.3 Rechtsform und Sitz \nDas InformatikLeistungsZentrum Obwalden - Nidwalden (ILZ) ist gemäss der revidierten Vereinbarung \nüber das InformatikLeistungsZentrum der Kantone Obwalden und Nidwalden vom 13. November 2001 \neine öffentlich-rechtliche Anstalt mit eigener Rechtspersönlichkeit und Sitz in Sarnen. \n\n2.3.4 Mitarbeitende \nDie Anzahl der Vollzeitstellen liegt im Jahresdurchschnitt nicht über 50. \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2019 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 10 / 29 - \n \n\n2.4 Verwendung des Bilanzgewinnes per 31. Dezember 2019 \n\n2.4.1 Antrag des Verwaltungsrates \n\n \n\nGemäss der Vereinbarung über ein InformatikLeistungsZentrum der Kantone Obwalden und Nidwalden \nwurden die allgemeinen Reserven auf 30 % und zusammen mit den freien Reserven auf maximal 50 % \ndes Dotationskapitals festgelegt.  \n\nMit dem vorliegenden Resultat übersteigen die allgemeinen und freien Reserven zusammen 50 % des \nDotationskapitals um den Bilanzgewinn von Fr. 83'493.74. Die Kantone erhielten mit der Verzinsung \ndes Dotationskapitals zu 5,5% zusätzlich 55’000.– (je 27’500.– pro Kanton). \n\nDer Verwaltungsrat hat eine Gewinnausschüttung nach Art. 18 Abs. 2 Bst. b der Vereinbarung über ein \nInformatikLeistungsZentrum der Kantone Obwalden und Nidwalden von Fr. 60’000.– (Fr. 30’000.– pro \nKanton) zulasten der Jahresrechnung 2019 an die Vereinbarungskantone beschlossen. Der Gewinn-\nvortrag auf die Rechnung 2020 beträgt somit noch Fr. 23'493.74. \n\nInsgesamt erhielten die Eigentümerkantone somit zusammen mit den Mengenrabatten aufgrund von \nSkaleneffekten von je Fr. 100’000.– im vergangenen Geschäftsjahr 2019 je Fr. 157’500.– pro Kanton. \n\n2.4.2 Antrag an den Regierungsrat \nGemäss Art. 6 Bst. c der Vereinbarung über ein InformatikLeistungsZentrum der Kantone Obwalden \nund Nidwalden beantragt der Verwaltungsrat des InformatikLeistungsZentrums Obwalden und Nidwal-\nden, den Bericht und die Rechnung über das Geschäftsjahr 2019 zu genehmigen. \n\nSarnen, im März 2020 \n\nInformatikLeistungsZentrum Obwalden und Nidwalden \n\nDer Verwaltungsratspräsident \n\n \nErich Ettlin \n\nDer Geschäftsleiter \n\n \nStefan Müller \n\nAntrag über die Verwendung des Bilanzgewinnes 2019 2018\n\nCHF CHF\n\nGewinnvortrag 14'547.37      17'398.16      \nJahresgewinn 68'946.37      137'149.21    \n\nDer verfügbare Bilanzgewinn beträgt 83'493.74      154'547.37    \n\nDer Verwaltungsrat beantragt den Regierungsräten \nder Vereinbarungskantone folgende Gewinnverwendung:\n\nGewinnauszahlung an:\nKanton Obwalden 30'000.00      70'000.00      \nKanton Nidwalden 30'000.00      70'000.00      \n\nVortrag auf neue Rechnung 23'493.74      14'547.37      \n\n83'493.74      154'547.37    \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2019 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 11 / 29 - \n \n\n2.5 Finanzrevision \n\n2.5.1 Bericht der Revisionsstelle \n \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 12 / 29 - \n \n\n3. Corporate Governance \n\n3.1 Vorbemerkung \nUnter Corporate Governance ist die Gesamtheit an Grundsätzen und Regeln zu verstehen, welche die \nGestaltung der Organisation, das Verhalten und die Transparenz auf oberster Unternehmensebene \nreguliert und damit ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Leitung und Kontrolle sicherstellen soll. \n\n3.2 Organisationsstruktur \n\n3.2.1 Rechtsform \nDas InformatikLeistungsZentrum Obwalden und Nidwalden ist eine selbstständige juristische Person \ndes kantonalen öffentlichen Rechts (öffentlich-rechtliche Anstalt) gemäss der Vereinbarung über ein \nInformatikLeistungsZentrum der Kantone Obwalden und Nidwalden. \n\n3.2.2 Organigramm \n \n\n \n \n\n3.3 Kapitalstruktur \n\n3.3.1 Kapital \nDas Gesellschaftskapital des InformatikLeistungsZentrums Obwalden und Nidwalden besteht aus dem \nDotationskapital. Das Dotationskapital wird dem InformatikLeistungsZentrum Obwalden und Nidwalden \nvon den beiden Eigentümerkantonen Obwalden und Nidwalden je zur Hälfte zur Verfügung gestellt. Die \nHöhe ist in der Vereinbarung über ein InformatikLeistungsZentrum der Kantone Obwalden und Nidwal-\nden festgelegt und beträgt Fr. 1’000’000.–. \n\nDas Dotationskapital ist vollständig einbezahlt und wird vom InformatikLeistungsZentrum Obwalden \nund Nidwalden jährlich zu 5,5 % verzinst. \n\n  \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 13 / 29 - \n \n\n3.3.2 Gewinnablieferung \nLaut Art. 18 der Vereinbarung über das InformatikLeistungsZentrum der Kantone Obwalden und \nNidwalden kann das nach Abzug von zusätzlichen Abschreibungen auf dem Anlagevermögen sowie \nRückvergütungen ermittelte Jahresergebnis für die Bildung allgemeiner Reserven zur Deckung allfälli-\nger Verluste bis zur Erreichung des Betrags, der 30 % des Dotationskapitals entspricht, verwendet wer-\nden.  \n\nDie verbleibenden freien Reserven können zur Finanzierung von Aktivitäten im Rahmen der Erfüllung \nund Verbesserung des Leistungsauftrags oder für Ausschüttungen von je zur Hälfte an die Vereinba-\nrungskantone, sofern die allgemeinen und freien Reserven zusammen 50 % des Dotationskapitals \nübersteigen, eingesetzt werden. \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 14 / 29 - \n \n\n3.4 Verwaltungsrat \nDer Verwaltungsrat besteht aus fünf Mitgliedern. Je zwei davon werden direkt von den beiden Regie-\nrungen vorgeschlagen und gewählt. Das fünfte Mitglied wird von den bereits gewählten vier Mitgliedern \nvorgeschlagen und von beiden Regierungen gemeinsam gewählt. \n\n \n\n Vorname Name Position VR \nseit \n\nBeruflicher Werdegang \nHeutige Tätigkeit \n\nInteressenbindungen, \nÄmter \n\n \n\nErich Ettlin Präsident 2002 Betriebsökonom FH \nDipl. Wirtschaftsprüfer \nDipl. Steuerexperte  \n \nSteuerexperte \nPartner BDO AG \n \n\nFinanzkommission \nKerns \nKantonale Steuerrekurs-\nkommission \n \nStänderat \n \n\n \n\nLukas Fässler  Vizepräsident 2002 Lic. iur. \n \nRechtsanwalt und  \nInformatikexperte  \n \n\nVR-Präsident FSDZ \nRechtsanwälte & Nota-\nriat AG, Baar \n \nPräsident SSGI  \nVR-Präsident e-comtrust \ninternational ag Zug \nVR-Präsident AR Infor-\nmatik AG \nVR HIN AG  \n\n \n\nBernhard Kugler Mitglied 2009 Wirtschaftsinformatiker \nDipl. Mediator HSLU \n \nLeiter IT Support \nSchweiz und Mitglied \nder Geschäftsleitung IT \nPost bis 30. September \n2015 \n\nStiftungsrat ORS  \nHergiswil \n\n \n\nPeter Schmutz  Mitglied  2002 Dipl. El.-Ing. ETH \n \nGeschäftsleiter der  \nBedag Informatik AG, \nBern, bis 30. September \n2017 \n \n\nVR InfraWerke  \nMünsingen \n\n \n\nMarkus Walker  Mitglied 2018 Elektro Telematiker mit \neidg. Fachausweis \n \nMicrosoft MCSE \nSalesforce CRM Develo-\nper \n\nEinbürgerungskommis-\nsion Ennetmoos \n \nLandrat Nidwalden \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 15 / 29 - \n \n\n3.4.1 Zusammensetzung \nBei der Wahl des Verwaltungsrates wird darauf geachtet, dass die Fachgebiete Informatik, Finanzen, \nRecht und Personal abgedeckt sind und dass die Mitglieder des Verwaltungsrates über allgemeine \nwirtschaftliche Kenntnisse verfügen. Der Präsident des Verwaltungsrates wird von den Regierungen \ngewählt. Im Übrigen konstituiert sich der Verwaltungsrat selber. \n\nDie amtierenden Verwaltungsräte sind für die Amtsdauer 2019 bis 2022 gewählt.  \n\n3.4.2 Interne Organisation \nDie Aufgaben des Verwaltungsrates sind in Art. 10 Bst. b der Vereinbarung über ein InformatikLeis-\ntungsZentrum der Kantone Obwalden und Nidwalden geregelt. Der Verwaltungsrat legt die Strategie \nsowie die Grundsätze der Organisation fest und hat die Aufsicht über die Geschäftsführung. \n\nDie Wahl der Revisionsstelle obliegt den Regierungen der Vereinbarungskantone. \n\nDer Verwaltungsrat trifft sich in der Regel zu drei Sitzungen. Er arbeitet gesamtheitlich, es gibt keine \nAusschüsse. Die Aufgaben und Kompetenzen des Verwaltungsrates und der Geschäftsleitung sind in \neinem Organisationsreglement festgelegt. Die Zeichnungsberechtigung ist generell zu zweien geregelt. \n\n3.4.3 Informations- und Kontrollinstrumente \nNeben der Finanzrevision besteht eine unabhängige Informatikrevision, welche von der Firma KMPG \nAG, Zürich, wahrgenommen wird. Sie kontrolliert aufgeteilt in Jahrespakete einzelne Fachgebiete und \nführt periodische Penetrationstests über das Internet durch. Die Berichterstattung darüber erfolgt über \nden jährlichen Managementreviewbericht an den Verwaltungsrat. \n\nDer Verwaltungsrat hat ein Kennzahlensystem aufgebaut, über das er quartalsweise Informationen zum \nGeschäftsgang erhält. Zusätzlich übernimmt ein Verwaltungsrat die Funktion des internen ISO-\n9001:2015- und ISO- 27001:2013 Auditors. Dadurch ist der Verwaltungsrat unmittelbar ins Controlling \nder operativen Ebene eingebunden. \n\n3.4.4 Entschädigung \nDer Verwaltungsrat legt seine Entschädigung selber fest. Die Grundpauschale pro Verwaltungsrat und \nJahr beträgt Fr. 2’500.–.  \n\nDas Sitzungsgeld pro Halbtag inkl. Vor- und Nachbearbeitung sowie Spesen beträgt Fr. 1’000.–. Der \nVerwaltungsratspräsident stellt seine Leistungen nach Aufwand in Rechnung. Es wird ein Stundenan-\nsatz von Fr. 200.– vergütet. \n\nDie vollständige Entschädigung an Sitzungsgeldern und Spesen betrug Fr. 53'284.40. Die höchste Ent-\nschädigung an ein Mitglied des Verwaltungsrats beträgt Fr. 17'000.–. \n\nZusätzlich wurden Aufträge für juristische Beratungen und Sicherheitsauditierungen im Betrag von Fr. \n2'731.– an die Firma FSDZ Rechtsanwälte & Notariat AG, Baar, vergeben. \n\nEs werden keine Abgangsentschädigungen ausbezahlt. \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 16 / 29 - \n \n\n3.5 Revisionsstellen \n\n3.5.1 Interparlamentarische Geschäftsprüfungskommission \n\nAndré Windlin  Kerns Kantonsrat OW \n\nDaniel Windisch  Giswil Kantonsrat OW \n\nDominic Starkl  Stansstad Landrat NW \n\nDominik Steiner Ennetbürgen Landrat NW \n\n \n\n3.5.2 Finanzrevision \n\nRevisionsstellen Finanzkontrolle Obwalden \nFinanzkontrolle Nidwalden \n\nPeter Berchtold \nAndreas Eggimann  \n\nMandat seit:  2001 \n\nHonorar Rechnungsjahr:  Fr. 8'513.00 \n\n \n\n3.5.3 EDV-Revision \n\nRevisionsstellen KPMG AG \n8004 Zürich  \n\nReto Grubenmann  \n\nMandat seit:  2001 \n\nHonorar Rechnungsjahr:  14'020.50 \n\nZusätzliche Dienstleistungen: Halbjährliche Penetrationstests \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 17 / 29 - \n \n\n3.6 Geschäftsführung \n\n3.6.1 Geschäftsleitung \nDie Geschäftsleitung besteht aus dem Geschäftsleiter und zwei weiteren Mitgliedern. Der Geschäfts-\nleiter trägt die Verantwortung für die Geschäftsführung und insbesondere für die Umsetzung der Unter-\nnehmensstrategie. Die Geschäftsleitung ist verantwortlich für den operativen Betrieb. \n\n \n\n Vorname Name Position Ange-\nstellt \nseit \n\nBeruflicher Werdegang \nHeutige Tätigkeit \n\nInteressenbindungen, \nÄmter \n\n \n\nStefan Müller  Mitglied der  \nGeschäftsleitung  \n \n \nGeschäftsleiter ILZ \n\n1995 Informatik-Ingenieur ETH \n \n\n \n\n \n\nRemo Berchtold  Mitglied der Geschäfts-\nleitung  \n \nLeiter  \nCustomer Services \n \n\n1995 Informatiker eidg. FA \n \n\nKorporationspräsident \nGiswil \nDiverse Kommissionen \nin der Gemeinde Giswil \n\n \n\nUrban Gasser  Mitglied der  \nGeschäftsleitung  \n \nLeiter  \nIT-Services \n \n\n2002 Informatiker eidg. FA \n \n\n \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 18 / 29 - \n \n\n \n\n3.6.2 Erweiterte Geschäftsleitung \nZur erweiterten Geschäftsleitung gehören die Leiter der Teams "Application Run" und "Application \nBuild". Sie nehmen an den Sitzungen der Geschäftsleitung mit Stimmrecht teil, sind aber nicht unter-\nschriftsberechtigt. \n\n \n\n Vorname Name Position Ange-\nstellt \nseit \n\nBeruflicher Werdegang \nHeutige Tätigkeit \n\nInteressenbindungen, \nÄmter \n\n \n\nChristoph  \nvon Rotz  \n\nMitglied der  \nerweiterten Geschäfts-\nleitung.  \n \nLeiter  \nTeam Application Run \n\n1994 Wirtschaftsinformatiker \nHF \n \nMAS digital Business  \nManagement (DBM) \n\nKantonsrat  \n \nvon Rotz IMMO AG, \nVerwaltungsratspräsi-\ndent, Immobilienverwal-\nter \n\n \n\nMike Rohrer Mitglied der  \nerweiterten Geschäfts-\nleitung.  \n \nLeiter  \nTeam Application \nBuild \n\n2017 MBA Hochschule LU \nWirtschaft \n \nHFWI (Wirtschaftsinfor-\nmatiker HF, WISS) \n\n \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 19 / 29 - \n \n\n3.7 Mitarbeiter \n\n3.7.1 Personalbestand per 31. Dezember 2019 \n\n \n \n\nMitarbeiter Besch. Berufsbezeichnung\nBender Marco 100.00 Projektleiter Sen\nBerchtold Remo 100.00 ICT-System-Admin Sen\nBleiker Noel 100.00 Lehrling\nBritschgi Ueli 100.00 ICT-Systemspez. Prof\nBucher Christoph 100.00 Projektleiter Sen\nEgger Roland 100.00 ICT-Helpdesk MA Sen\nEttlin Cyrill 100.00 Lehrling\nFehlmann Paolo 100.00 ICT-Systemspez. Sen\nGasser Urban 100.00 ICT-System-Admin Sen\nHutter Laura 100.00 Projektmanagerin\nJatsch Luzian 100.00 Projektleiter Sen\nKälin Ramon 100.00 Lehrling\nKüttel Cyrill 100.00 Praktikant\nLudwig Elon 100.00 Projektleiter Sen\nMüller Stefan 100.00 Geschäftsleiter\nPfleghart Michael 80.00 Projektmanager\nRohrer Mike 100.00 Projektleiter Sen\nSchürmann Patrik 80.00 ICT-Systemspez. Sen\nSchwander Matthias 100.00 ICT-Systemspez. Jun\nSprenger Thomas 100.00 ICT-Systemspez. Sen\nUnold Andreas 100.00 Projektleiter Sen\nVicic Mladen 100.00 Projektleiter Jun\nvon Büren Hanspeter 100.00 Projektleiter Sen\nvon Deschwanden Philipp 80.00 Projektleiter Sen\nvon Reding Toni 90.00 ICT-Helpdesk MA Sen\nvon Rotz Christoph 80.00 Projektleiter Sen\nWallimann Christoph 100.00 ICT-Helpdesk MA Jun\nWaser Noah 100.00 ICT-Helpdesk MA Jun\nZumstein Oskar 100.00 Administration\n\nTotal Personen inkl. Lehrlinge und Praktikant 28.10\nTotal PersonenLehrlinge und Praktikant 4\nTotal Personen ohne Lehrlinge und Praktikant 24.10\n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 20 / 29 - \n \n\n3.7.2 Brutto-/Nettokapazität \n\n \n \n\n3.7.3 Produktivität 2019 \nDie gesamthafte Produktivität betrug im Jahr 2019 72 % (Vorjahr 73 %). \nDefinition: totale Präsenzzeit im Verhältnis zu den verrechenbaren Stunden. \n\n  \n\nStunden Stunden Stunden\n\nAnteil Zum Vorjahr Anteil Zum Vorjahr Anteil Zum Vorjahr\n\nBrutto Kapazität 57015 55809 50828\nFachanwendungen 10'471 18% 142% 10'053 18% 126% 7'398 15% 93%\n\nProjektarbeiten 6'666 12% 85% 6'379 11% 74% 7'851 15% 91%\n\nIC Services 14'376 25% 100% 14'758 26% 85% 14'357 28% 82%\n\nProjektadministration 1'922 3% 138% 1'950 3% 130% 1'393 3% 93%\n\nSoftware Paketierung 835 1% 840 2%\n\nKommunikations DL 302 1% 84% 520 1% 127% 358 1% 88%\n\nAccounting 845 1% 172% 670 1% 117% 491 1% 86%\n\nInterne Administation 10'443 18% 109% 10'631 19% 99% 9'622 19% 89%\n\nKulanz Arbeiten 333 1% 214% 192 0% 118% 156 0% 96%\n\nAusbildung Lehrlinge 1'224 2% 79% 2'129 4% 101% 1'555 3% 74%\n\nWeiterbildung 1'078 2% 215% 614 1% 93% 502 1% 76%\n\nNetto Kapazität 48'493 85% 48'736 87% 43'690 86%\n\nFahrzeit 378 1% 98% 418 1% 91% 387 1% 84%\n\nFerien 4'713 8% 90% 5'042 9% 85% 5'229 10% 88%\n\nMilitär, Zivilschutz, etc. 354 1% 66% 431 1% 92% 537 1% 115%\n\nAbwesenheiten: Krank 3'078 5% 312% 1'182 2% 84% 985 2% 70%\n\nAbwesenheit 8'522 15% 7'073 13% 7'138 14%\n\n2018\nProzent\n\n2019\nProzent\n\n2017\nProzent\n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n4 Schwerpunkte aus den Abteilungen \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 21 / 29 - \n \n\n4. Schwerpunkte aus den Abteilungen \n\n4.1 Application Build \nDie Abteilung Application Build (APB) betreut mit drei Mitarbeitern die grösseren Projekte der ILZ Kun-\nden, die meist in den entsprechenden Investitionsrechnungen der Kantone und Gemeinden aufgeführt \nsind.  \n\n4.1.1 Rückblick 2019 \nNachdem der Kanton Obwalden bereits seit 2018 die Steuerdeklarationslösung eTax mit einer digitalen \nDeklarationsrate von 93% im Einsatz hat, wurde im Berichtsjahr nun nach dem Submissionsentscheid \nfür dieselbe Lösung in Zusammenarbeit mit der Firma Ringler Informatik und dem Steueramt des Kan-\ntons Nidwalden das Einführungsprojekt eTax Nidwalden betreut. Die neue Lösung konnte erfolgreich \nper anfangs Februar 2020 in Betrieb genommen werden. \n\nIn Zusammenarbeit mit dem Amt für Justiz Nidwalden, dem Amt für Wald und Landschaft Obwalden \nund der Abteilung Umwelt des Kantons Obwalden wurde die Einführung einer neuen Applikation für \ndas Jagd- und Fischereiwesen gestartet. Im Jahr 2020 soll es mit Hilfe dieses Projekts möglich sein, \ndass die Jagd- und Fischpatente online verfügbar sein werden, sowie das Kontrollwesen vereinfacht \nwerden kann. \n\nIm Bereich des elektronischen Spitalrechnungsprüfwesens wurde nach dem Kanton Nidwalden im \n2019 auch für den Kanton Obwalden ein entsprechendes Projekt begleitet. Ab dem Jahr 2020 sollen \nsomit auch in Obwalden die Spitalrechnungen mittels Automatismen einfacher überprüft und freigege-\nben werden können. \n\nMit den beiden kantonalen Finanzverwaltungen wurde das Projekt für die Einführung eines Kredito-\nrenworkflows in der Applikation newsystem public (nsp) gestartet. Es hat zum Ziel den Rechnungs-\neingang, über die Visierung und Kontierung der Rechnungsbelege bis zu deren Bezahlung zu digitali-\nsieren und zu automatisieren. Die Einführung ist im Jahr 2020 vorgesehen. \n\nBei beiden kantonalen Staatsarchiven konnte die Basisinstallation der elektronischen Langzeitarch-\nvierung abgeschlossen werden. Mit Hilfe dieses Projekts können nun in den nächsten Jahren die \nLösch- und Archivierungsfristen in den Fachanwendungen umgesetzt werden. \n\nNeben der Einführung von diversen Kundenprojekten stand auch die Konzeption und Grundinstallation \nder Software Matrix42 für das ILZ im Fokus der Abteilung. Mit dieser Applikation sollen in Zukunft die \nProzesse des ILZ und dessen Kunden vereinfacht sowie die Transparenz über die eingesetzten Pro-\ndukte und Hardware für alle Beteiligten verbessert werden. \n\n \n\n4.1.2 Ausblick 2020 \nNeben dem Abschluss der begonnenen Projekte wie Kreditorenworkflow für die Kantone Obwalden, \nNidwalden und die Gemeinde Alpnach, steht der Ersatz der gesamten Hard- und Software in den Pass-\nbüros beider Kantone an.  \n\nIm Bereich der Steuerämter wird die Steuerdeklarationslösung um ein Steuerportal für weitere Dienst-\nleistungen wie das eSteuerkonto und eDokumente erweitert werden. NEST Refactoring wird in weiteren \nEtappen gemeinsam mit den ebenfalls beteiligten Kantonen weiter umgesetzt. \n\nDas Projekt der Neubeschaffung der Jagd- und Fischereisoftware wird im Jahr 2020 abgeschlossen \nwerden. \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n4 Schwerpunkte aus den Abteilungen \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 22 / 29 - \n \n\n4.2 Application Run \nDie Abteilung Application Run (APR) ist organisatorisch in drei Cluster eingeteilt. Sie betreibt und be-\ntreut die rund 750 eingesetzten Produkte. Zu den Produkten gehören neben rund 60 Key-Produkten, \ndie für die Businessprozesse der Kunden zentral sind, auch Standard- und Kleinstprodukte. Die Key-\nProdukte sind je nach Einsatzgebiet praktisch identisch über die drei Cluster verteilt. Die Ausrichtung \nder Cluster unterteilt sich nach den Fachgebieten "Finanzen, Bildung und Soziales", "Polizei und \nJustiz" und "Standard und Übrige". Im dritten Cluster sind insbesondere die kunden- und prozess-\nübergreifenden Produkte angesiedelt. \n\nDie drei Cluster verfolgen das Ziel die Stellvertretung für die Produkte und die Businessprozesse der \nKunden sicherzustellen. Bis auf den Cluster "Polizei und Justiz" sind die Cluster mit mehr als einem \nMitarbeiter besetzt. Beim Cluster "Polizei und Justiz" mussten im Berichtsjahr leider zweimal hinterei-\nnander nach der Einarbeitung eines neuen Mitarbeiters Abgänge innerhalb der Probezeit zur Kenntnis \ngenommen werden. Per Ende Jahr weist die Abteilung APR ohne Lehrling und Praktikant total 740 \nStellenprozente aus, wobei die offene Stelle per Ende Jahr noch nicht neu besetzt werden konnte. \n\nIm vergangenen Jahr wurden vom gesamten APR-Team 15'269 Stunden rapportiert. Davon sind \n54.06% auf den eingesetzten Produkten angefallen. Direkt auf die Kunden wurden 9.08% geleistet und \n6.24% der Stunden wurden bei Mitarbeiten in Projekten rapportiert. Die restlichen 30.62% fielen inner-\nhalb vom ILZ wie Ferien, Administration und interne Arbeiten an. \n\nIm folgenden Rück- und Ausblick werden einige spezielle Produkte aufgeführt, die eingeführt oder im \nZusammenhang mit Schnittstellen oder vor einem grösseren Update stehen. \n\n4.2.1 Rückblick 2019 \nCluster Finanzen, Bildung und Soziales \n\nFür den Datenaustauch über die kantonale Datenplattform (KDPF) wurde mit dem Wechsel auf die \neCH-0020v3 jener Standard installiert, damit elektronische Meldungen von der Einwohnerkontrolle über \nGERES (Kantonale Datenplattform) an NEST (Steuerlösung) gemeldet werden können. Trotz einer \nlängeren Testphase gab es v.a. auf Seiten NEST einige Nachwehen, indem grössere Bereinigungsar-\nbeiten vorgenommen werden mussten. Im Grossen und Ganzen verlief die Umstellung ansonsten je-\ndoch ohne grössere Schwierigkeiten. \n\nFür die Fachlösung CR-Business der beiden Handelsregister Ob- und Nidwalden wurde die Debitoren-\nSchnittstelle zu nsp (Finanzbuchhaltung) erfolgreich eingeführt. \n\nDas eSteuerdossier in Ob- und Nidwalden läuft je auf der Weblösung CaseViewer, die die Steuerdo-\nkumente pro Dossier der Steuerpflichtigen strukturiert darstellt. Durch kontinuierliche Updates konnte \ndie Stabilität verbessert werden. Weitere Verbesserungen sind mit der neusten Version zu erwarten, \ndie im Jahre 2020 zur Verfügung stehen wird. \n\nIm Bereich der Bildung wurde für Obwalden das Vorprojekt mit den Bedarfsabklärungen bei den Schu-\nlen und beim Amt für Volks- und Mittelschulen für Scolaris V gestartet, das im Jahre 2021 eingeführt \nwerden soll. \n\nBeim Produkt JSC Escada, das bei den beiden Berufsschulen Ob- und Nidwalden im Einsatz ist, wur-\nden die Vorarbeiten für die Einführung des Lehrbetriebsportals gestartet, um es im 2020 in Betrieb \nnehmen zu können. \n\n \n\nCluster Polizei und Justiz \n\nDurch die ALL-IP Umstellung der Swisscom für die VOIP-Telefonie waren auch die Notrufe der Kan-\ntonspolizei Obwalden und Nidwalden betroffen. Die Portierung der Notrufnummern auf die redundante \nInfrastruktur der Mannschaftsalarmierung MOKOS konnte in beiden Kantonen nach ersten technischen \nProblemen im Oktober 2019 problemlos portiert werden. \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n4 Schwerpunkte aus den Abteilungen \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 23 / 29 - \n \n\nIm Zusammenhang mit der VOIP-Umstellung musste auch die Sprachaufzeichnung NICE, welche die \nNotrufe und die Funkanlage der Polizeikorps aufzeichnet, in die IP-Telefonieinfrastruktur Unify OpenS-\ncape Voice integriert werden. Aus diesem Anlass wurden auch gleich die alten Windows-Server 2008 \nersetzt und NICE auf die neuste Version migriert. \n\nWeiter wurde für beide Polizeikorps das Produkt OM Police auf die neuste Systeminfrastruktur (2-Tier \nauf 3-Tier) migriert und die Produkte «OM FrontRecord 3» sowie «OM PermissionCheck 2» eingeführt. \n\nFür beide Polizeikorps wurde ein Identity und Access Management (IAM) in Zusammenarbeit durch die \nHarmonisierung der Schweizerischen Polizeiinformatik (HPI) eingeführt. Die Webplattform, auf \nwelcher zentral Benutzerinformationen (Credentials) aller beteiligten Polizeikorps erfasst sind, wird ex-\ntern bei der Firma ABRAXAS betrieben. Ziel ist es, dass für weitere Apps der Polizei (z.B. die «App \nSOE», «App IMP», «App EP», «ePolice», …) die Benutzerdaten zentral an einem Ort gepflegt und \nverwendet werden können. In Obwalden und Nidwalden wurden damit auch die Produkte «App IMP» \nund «App EP» eingeführt. \n\nFür den Zivilschutz Obwalden wurde zu den bestehenden OM-Produkten auch noch das Modul OM \nMaterial neu eingeführt. \n\nDie Gefängnisverwaltung GINA wurde mit drei neuen Modulen in der Funktion erweitert. Dieses Pro-\ndukt wird in den Kantonen Obwalden, Nidwalden und Uri über die zentrale Datenbankinfrastruktur im \nRZ ILZ Sarnen eingesetzt. \n\nDie Geschäftsverwaltung Tribuna der Gerichte und der Staatsanwaltschaft wurde mit der neusten Ver-\nsion 19 installiert und zugleich musste die Datenbank auf die neue Storageumgebung migriert werden. \n\n \n\nCluster Standard und Übrige \n\nDer Betrieb vom Records Management System (RMS) hat sich im Berichtsjahr mit der Version O-\npenText DM10 stabilisiert, bereitet aber immer noch kleinere Betriebsprobleme. Im letzten Quartal 2019 \nwurde die neuste Version DM16.5 auf einer neuen Windows Serverinfrastruktur installiert, um mit dem \nnächsten Update auch gleich die bestehenden Windows Server 2008 abzulösen.  \n\nMit dieser neuen Version DM16.5 steht ein neuer Client in Form eines «Infocenters» zur Verfügung, \ndas die Möglichkeit bietet via Webbrowser auf die Dokumente im RMS zugreifen zu können. Die ersten \nTests wurden durch das ILZ und die beiden Staatsarchive Ob- und Nidwalden vorgenommen. Auf an-\nfangs 2020 wurde die neuste Version DM16.7 von openText angekündigt, die eine weitere Verbesse-\nrung des Infoclients und des Volltextservers beinhaltet. \n\nDas Produkt Axioma ist die Fachapplikation der Gemeinden und Kantone für die allg. Geschäftsab-\nwicklung. Neben dem Update auf die Version 19 wurde ein PDF-Tool und ein Testsystem für die Mobile \nSitzungsvorbereitung eingeführt. Es wurden die jährlichen ERFA-Tagungen mit den Kunden durchge-\nführt. Bei der Korporation Giswil wurde Axioma eingeführt. \n\nIm Objektwesen wurde die Strassenvalidierung zwischen den verschiedenen Datenbanken GemDat, \nSwisstopo und GWR bereinigt. Es wurden die jährlichen ERFA-Tagungen mit den Gemeindebauämtern \nund den kant. Baukoordinationen durchgeführt. \n\nNach der Umstellung der Telefonie auf ALL-IP durch die Swisscom steht auch die Erneuerung der \nTelefonie innerhalb der kantonalen Verwaltungen an. Die Telefonie wandelt sich im klassischen Tele-\nfonanschluss mit fixer Nummer am Arbeitsplatz auch zur Informatik mit allen Vor- und Nachteilen für \ndie Benutzer. Einige Gemeinden haben schon länger eine VOIP-Lösung im Einsatz, die zum Teil auch \nbeim ILZ betrieben wird. Bei den Kantonen ist das Produkt «Unify OpenScape Voice» als Erweiterung \nder aktuellen Hicom-Telefonanlagen im Einsatz. \n\nBei der KAPO Nidwalden ist die mobile Lösung mit einer App von Unify auf dem Smartphone schon \nseit einigen Jahren im Einsatz. Mit den Erweiterungen und dem Aufbau der neusten Unify-Systeme \nwurden die Teilnehmer der KAPO Nidwalden auf diese neue Unify-Umgebung erfolgreich migriert. \n\nDer Kanton Nidwalden hat entschieden die alten Siemens-Systemtelefonapparate zu ersetzen und alle \nArbeitsplätze mit einem Softphone auszurüsten. Als erstes Pilotamt wurde die Finanzverwaltung \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n4 Schwerpunkte aus den Abteilungen \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 24 / 29 - \n \n\nNidwalden auf diese Infrastruktur von Unify OpenScape Voice migriert. Nach anfänglichen technischen \nProblemen konnte dann der Rollout bei der kantonalen Steuerverwaltung Nidwalden sowie beim gan-\nzen Finanzdepartment fortgesetzt werden. \n\nNeben dem ILZ und der Standortpromotion iOW wurde auch das neue Logistikzentrum Kägiswil auf \ndiese VOIP-Telefonie übernommen. \n\nBei KAPO Obwalden wurde analog Nidwalden die mobile Lösung von Unify mit einer Telefonie-App auf \ndem Smartphone eingeführt. Nur bei den fixen Arbeitsplätzen des Korps wurde ein Softphone installiert. \nSo wurde die Anforderung erfüllt, dass alle Polizisten mit ihrer persönlichen Geschäftstelefonnummer \ntelefonieren können, ohne ihre Mobilnummer bekannt geben zu müssen. \n\nPer Ende 2019 sind insgesamt 273 Teilnehmer auf diese VOIP-Infrastruktur migriert worden. \n\n4.2.2 Ausblick 2020 \nCluster Finanzen, Bildung und Soziales \n\nIm Kanton Obwalden wird ein Kreditorenworkflow eingeführt, der später auch im Kanton Nidwalden und \nin der Gemeinde Alpnach eingeführt werden soll. Das ILZ zieht diese Einführung ebenfalls in Betracht. \n\nEingeführt werden soll auch das Projekt «eUmzugCH» das nach verschiedenen technischen Schwie-\nrigkeiten im Jahre 2019 noch nicht abgeschlossen werden konnte. \n\nDas Produkt "PISA» (Personalinformationssystem Armee) soll an die kantonale Datenplattform ange-\nbunden werden, um die aktuellen Mutationen der Personendaten erhalten zu können. \n\nIm Bau- und Raumentwicklungsdepartment steht die Einführung eines Projektmanagementtools an. \n\nBeim Sozialamt Nidwalden soll das Produkt «Tutoris» um die Module Rückerstattung Inkasso, Doku-\nmentenverteilung, Rechnungsworkflow und Fragebogen Zielvereinbarung erweitert werden. \n\n \n\nCluster Polizei und Justiz \n\nBei der Geschäftsverwaltung «Tribuna» der Gerichte und der Staatsanwaltschaft, wie auch beim Pro-\ndukt WebLaw, steht der Wechsel der Datenbankplattform von Oracle auf MS SQL an. Dieser Wechsel \nerfolgt aus Lizenzkostengründen. \n\nFür beide Polizeikorps steht der Update auf «MACS 18» an, das als zentrales Abfragetool für verschie-\ndene Polizeiinformationssysteme im Einsatz steht. \n\nBei der Kantonspolizei Obwalden wird das Zeiterfassungssystem «Plustime» definitiv eingeführt, wel-\nches eine Schnittstelle ab dem Einsatzleitsystem (ELS) nutzt, um die bekannten Daten an Plustime \nübergeben zu können. \n\n \n\nCluster Standard und Übrige \n\nFür das Records Management System (RMS) wird im 1.Q.2020 nach Erscheinen der deutschen Ver-\nsion die neuste Version DM16.7 installiert und getestet. Nach den erfolgreichen Tests durch die Staats-\narchive wird die neue Systemumgebung um die Systeme die beiden eSteuerdossiers erweitert, damit \nauch deren Funktionen getestet werden können. Sobald die Freigabe der Fachverantwortlichen vor-\nliegt, kann die Migration und der Rollout auf die neuste Version bei den über 900 Clients in beiden \nKantonen erfolgen. \n\nDer Rollout der VOIP-Telefonie im Kanton Nidwalden wird mit der Staatskanzlei fortgesetzt. Anschlies-\nsend folgen die weiteren Direktionen mit dem Ziel bis Ende 2020 alle Teilnehmer auf VOIP migriert zu \nhaben. Im Kanton Obwalden werden die Teilnehmer der kantonalen Steuerverwaltung auf VOIP um-\ngestellt. \n\nIm Objektwesen steht nach der Strassenvalidierung die Gebäudebereinigung zwischen den verschie-\ndenen Datenbanken GemDat, Swisstopo und GWR an. \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n4 Schwerpunkte aus den Abteilungen \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 25 / 29 - \n \n\nNach dem Entscheid aus Lizenzgründen auf die Adobe-Produkte zu verzichten und auf «Kofax Power \nPDF» zu setzen, steht ein Update auf die neuste Version 3.3 an, die einige Verbesserungen insbeson-\ndere im Bereich der Performance bringt. \n\nBeim Produkt «Axioma» (Geschäftskontrollen der Gemeinden und Kantone) steht ein Update auf die \nVersion 20 an sowie die weitere Einführung des PDF-Moduls und der Mobilen Sitzungsvorbereitung \nbei weiteren Mandanten. \n\nAuch bei der Fachlösung «CMIStar» für das Staatsarchiv Nidwalden steht ein Softwareupdate an. \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n4 Schwerpunkte aus den Abteilungen \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 26 / 29 - \n \n\n4.3 IT-Services \nDie Abteilung IT-Services (ITS) ist verantwortlich für den Betrieb der zwei Rechenzentren an zwei ver-\nschiedenen Standorten. Die 130 Kundenlokationen werden entweder mit georedundanter oder mit ein-\nfacher Glasfasererschliessung von den beiden Rechenzentren aus bedient. Das Netzwerk beinhaltet \nüber 950 Aktivkomponenten wie Server, Firewall, Router, Switch, Access-Point usw. Diese Komponen-\nten werden basierend auf deren LifeCycle betrieben, aktualisiert und ersetzt. So ist sichergestellt, dass \ndie rund 280 Server und über 2'000 Clients die gestellten Anforderungen sowohl im Performance- als \nauch im Security- Bereich erfüllen. \n\n4.3.1 Rückblick 2019 \nDamit das ILZ weiterhin zukunftsgerichtete, effiziente IT-Services anbieten kann, wurde die "IT-Strate-\ngie 2020+" ausgearbeitet. Die Strategie beleuchtet die Netzwerk-, Firewall-, Storage-, Backup-, Server- \nund Client-Topologie und beschreibt deren künftiges Design. Die Ausarbeitung erfolgte in enger Zu-\nsammenarbeit mit externen Spezialisten. Diese Strategie dient als Basis für die künftigen Stossrichtun-\ngen und Investitionen. \n\nIm 1. Semester fand eine ISO 9001/27001 Rezertifizierung statt. Anlässlich dieser Rezertifizierung \nwurde u.a. der Bereich "IT-Services" auditiert. Das ILZ hat die Rezertifizierung erfolgreich bestanden. \n\nMit der Einführung eines neuen Monitoring-Systems konnte eine wesentliche Verbesserung im Bereich \nÜberwachung erzielt werden. Die überwachten Komponenten können nun noch detaillierter abgefragt, \nvisualisiert und ausgewertet werden. \n\nDie Umstellung auf die IP-Telefonie wird laufend vorangetrieben. Bereits konnten einige Lokationen auf \ndiese Technologie umgestellt werden. Eine einwandfrei funktionierende Netzwerkinfrastruktur trägt ei-\nnen wesentlichen Teil zu einer stabilen IP-Telefonie bei. Deshalb wurden die entsprechenden Netz-\nwerkkomponenten falls notwendig ersetzt bzw. aktualisiert damit diese die gestellten Anforderungen \nerfüllen. \n\nDie Datenmigration auf eine neue Storage-Generation wurde erfolgreich abgeschlossen. Mit dem Ab-\nschluss dieser Migration konnte eine enorme Performance- und Kapazitätssteigerung erreicht werden. \nEin positiver Nebeneffekt ist der geringere Stromverbrauch der neuen Storages. \n\nDas ILZ ist an der Einführung von "Matrix42". Mittels diesem Workspace Management können Geräte, \nAnwendungen, Prozesse und Services einfach, sicher und konform verwaltet und bewirtschaftet wer-\nden. Zudem bietet Matrix42 die Möglichkeit, die Kunden besser in Prozesse einzubinden. \n\n4.3.2 Ausblick 2020 \nUm die Anforderungen der künftigen Technologien und Services erfüllen zu können, wird die Redun-\ndanz der IT-Services über beide Rechenzentren stetig ausgebaut. Es sind verschiedene Bestrebungen \nim Gang, die darauf zielen, dass künftig die zwei physischen Rechenzentren logisch als ein Rechen-\nzentrum betrieben werden können. \n\nDie Core-Komponenten in einem der beiden Rechenzentren werden erneuert und durch leistungsfähi-\ngere ersetzt. \n\nMit der Einführung der Datenspiegelung über die Storages wird die Verfügbarkeit wesentlich erhöht.  \n\nSämtliche benötigten Hosts für die Servervirtualisierung werden entsprechend deren LifeCycle ersetzt. \n\nMit der Einführung von Matrix42 wird künftig eine zentrale Dreh- und Angelscheibe für Anwendungen \nund Services geschaffen. Sowohl interne als auch externe Prozesse können und werden im Matrix42 \nabgebildet und vereinfacht. \n\nIm Rahmen der IT-Sicherheit werden die periodischen Audits und Penetrationstests durchgeführt. Aus \nden Ergebnissen werden Massnahmen abgeleitet, umgesetzt und überprüft. \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n4 Schwerpunkte aus den Abteilungen \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 27 / 29 - \n \n\n4.4 Customer Services \n\n4.4.1 Übersicht \nDie Abteilung Customer Services (CS) nimmt, neben an-\nderen Aufgaben, sämtliche Störungsmeldungen der Kun-\nden über den Servicedesk (SD) entgegen, triagiert und \nlöst sie oder führt sie Lösungen zu. Der Hauptkontakt mit \ndem Kunden erfolgt via Telefon, wovon 2019 14'963 An-\nrufe direkt an den Servicedesk gingen. Daneben wurden \nim Jahr 2019 zusätzlich 8'590 Anfragen und Probleme im \nTicketsystem gemeldet und vom CS bearbeitet oder der \nrichtigen Abteilung zugewiesen. Durch die unterschiedli-\nche Telefon-Installation im ILZ (normale Telefonapparate \nund "Contact Center" im CS) kann die gesamte Anzahl \nAnrufe im ILZ nicht mehr ermittelt werden. Aus Kennzahlen früherer Jahren konnte festgestellt werden, \ndass ca. 60% der Kontakte über den Servicedesk erfolgen, 40% erreichen die ILZ Mitarbeitern direkt, \nwomit total ca. 25'000 Anrufe registriert wurden. \n\nDer Servicedesk betreut heute über 1'800 Arbeitsplätze ohne Schulen. \n\nDie CS sind Ansprech- und Umsetzungspartner für Reorganisationen, Zügelaktionen, Hardware und \nStandardsoftware, sowie alle Accounting-Meldungen (Mutation der Zugriffsrechte). Bei der Hardware \nnimmt die Beratung und Installation von Smartphones und Notebooks einen immer grösseren Raum \nein. Dies bedeutet Mehraufwände in der Umstellungsphase, führt aber zu einem effizienteren Betrieb \nund zu tieferen Betriebskosten. Im Bereich Freeware Tools werden den Kunden immer mehr alternative \nProdukte zur Verfügung gestellt. \n\nIm Jahr 2019 wurden 1'371 neue Logins, Austritte oder Mutationen gemeldet und verarbeitet (Ac-\ncounting). Jede Meldung ergibt Eingriffe ins Active Directory (AD) und im Durchschnitt ca. 4 Tickets in \nFachanwendungen (Zugriff erteilen, entfernen oder anpassen). Die Zuteilungen anhand der Bestellun-\ngen werden durch die Vielfalt immer schwieriger für beide Seiten. Für den Kunden ist es schwierig die \nrichtigen Zugriffe, Programme und Datenablagen zu bestellen, für die CS ist die genaue Umsetzung \nund Nachvollziehbarkeit immer komplizierter. \n\n4.4.2 Direktlösungsrate beim ServiceDesk  \nDie Direktlösungsrate ist im Vergleich zu einem reinen Call Center sehr schwierig auszuweisen. Im \nServicedesk kommen alle Anrufe auf dieselbe Nummer. Neben der klassischen Telefonvermittlung zu \nden internen ILZ Mitarbeitern, Auskunftsbegehren, Problemmeldungen, Bestellungen bis zu effektiven \nStörungsfällen kommt alles vor. Somit kann nur festgestellt werden, dass 2019 62% (2018 62%) der \nAnrufe direkt entgegengenommen oder auf die Mailbox gesprochen wurden. \n\nDie etwas tiefe Annahmerate ist mit den knappen Personalressourcen im CS zu erklären. \n\n4.4.3 Ausblick 2020 \nBis Ende 2020 sollte der Prozess Accounting über das neue Kundenportal Matrix42 abgewickelt wer-\nden können. Dieser Prozess mit durchschnittlich 1'360 Meldungen ist aufwändig und die Nachweisbar-\nkeit ist schwer zu dokumentieren. Auch für die Kunden sind die Aufträge schwierig zu erfassen. \n\nDer Servicedesk soll ab dem 4. Quartal 2020 mit Hilfe von Matrix42 abgewickelt werden können und \nfür die Kunden ein einheitliches Portal zur Verfügung stehen.  \n\nHardware-Bestellungen sollen mit einem Workflow hinterlegt werden. Somit sollen die Kunden von der \nBestellung bis hin zur Genehmigung alles selber abwickeln können. Das ILZ ist dann nur noch für die \nAusführung zuständig und nicht mehr in den Genehmigungsprozess involviert. Neben transparenteren \nsollen damit effizientere Prozesse mit kürzeren Durchlaufzeiten möglich werden. \n\n \n\n0\n\n10000\n\n20000\n\n30000\n\nEntwicklung der Anz. Anrufe der letzten \n10 Jahre\n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n4 Schwerpunkte aus den Abteilungen \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 28 / 29 - \n \n\n4.5 Technische Roadmap \nDie technische Roadmap zeigt auf, zu welchem Zeitpunkt wichtige technische Komponenten, Stan-\ndardprodukte und ICT-Services erneuert werden müssen. Die technische Roadmap wird jeweils jährlich \nim Dezember aktualisiert. \n\n \n\n \n \n\n  \n\n\n\nBerichtsjahr 2019 Geschäftsbericht \n5 Zahlen und Fakten 2019 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2019.docx  - 29 / 29 - \n \n\n5. Zahlen und Fakten 2019 \n \n\n \n\n\n


KRB Endversion

text: \nKantonsratsbeschluss \nüber den Beitritt zur interkantonalen Vereinbarung \nüber den schweizerischen Hochschulbereich \n\nvom 23. Oktober 2014 \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 70 Ziffer 13 der Kantonsverfassung vom 19. Mai 1968\n1\n, \n\nbeschliesst: \n\n1. Der Kanton Obwalden tritt der interkantonalen Vereinbarung über den \nschweizerischen Hochschulbereich (Hochschulkonkordat) vom 20. Juni \n\n2013 bei.  \n\n2. Die jährlichen Vereinbarungskosten trägt der Kanton.  \n\n3. Der Regierungsrat wird ermächtigt, Vereinbarungsänderungen, soweit er \nihnen nicht gestützt auf Art. 121 Abs. 6 Bst. b des Bildungsgesetzes vom \n16. März 2006\n\n2\n zustimmen kann, im Rahmen seiner verfassungsmässi-\n\ngen Finanzbefugnisse in untergeordneten Fragen sowie in Bezug auf \nZuständigkeit und Verfahren zuzustimmen sowie die Vereinbarung ge-\ngebenenfalls zu kündigen. \n\n4. Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt.  \n\nSarnen, 23. Oktober 2014 Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: Hans-Melk Reinhard \nDie Ratssekretärin: Nicole Frunz Wallimann \n\n \n\n1\n GBD 101.0 \n\n2\n GBD 410.1 \n\n\n


name: Geschäftsbericht 2015 / Staatsrechnung 2015 - Änderungsanträge des Regierungsrats

text: \n32.16.01/33.16.01 \n \n\n \n\nKantonsratsbeschluss \nüber die Genehmigung des Geschäftsberichts des \nRegierungsrats und der Staatsrechnung 2015 \n\nÄnderungsantrag des Regierungsrats vom 2. Mai 2016 \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 70 Ziffer 3 und 4 der Kantonsverfassung vom 19. Mai \n19681, bzw. von Artikel 21 des Finanzhaushaltsgesetzes vom 11. März \n20102, \n\nauf Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 8. März 2016 sowie des \nObergerichts vom 1. März 2016, \n\nbeschliesst:  \n\n \n\n1. Der Geschäftsbericht des Regierungsrats 2015 wird genehmigt. \n\n2. Die Staatsrechnung 2015 wird wie folgt genehmigt: \n\n a. Vornahme der ordentlichen Abschreibungen des Verwaltungsver-\nmögens von Fr. 8 898 852.12, enthaltend Fr. 122 000 Abschreibun-\ngen der Investitionen 2015 bei der Spezialfinanzierung Wasserbau-\nprojekt Sarneraa, und der Abschreibungen der Investitionsbeiträge \nvon Fr. 8 428 000.00; \n\n b. Vornahme zusätzlicher Abschreibungen der Investitionen 2015 von \nFr. 1 099 726.30 bei der Spezialfinanzierung Wasserbauprojekte; \n\n c. Einlage von Fr. 20 000 000.– in die Schwankungsreserve für zu-\nkünftig tiefer ausfallende Finanzausgleichsbeiträge; \n\n d. Abbuchung des Saldos der Erfolgsrechnung mit einem Aufwand-\nüberschuss von Fr. 2 499 649.02; \n\n e. Aktivierung der Nettoinvestitionen von Fr. 11 643 037.97. \n\nSarnen, ... Im Namen des Kantonsrats \nDie Ratspräsidentin: ... \nDie Ratssekretärin: ... \n\n \n\nBegründung: \n\nGemäss Art. 55 Abs. 1 Finanzhaushaltsgesetz (FHG) erfolgen die Abschrei-\nbungen jeweils auf dem Restbuchwert per 1. Januar des entsprechenden \nRechnungsjahres. Die Abschreibungen der Investitionen des Jahres 2015 \nbei der Spezialfinanzierung Hochwassersicherheit Sarneraatal wurden, wie \nin den Berechnungen der Botschaft des Regierungsrates zum Gesetz über \ndie Planung, den Bau und die Finanzierung des Projekts Hochwassersicher-\nheit vom 17. Dezember 2013 aufgezeigt, aber sofort im Jahr 2015 vorge-\nnommen. Diese Abschreibungen betreffen die zweckgebundene Staatssteu-\ner nach dem Gesetz über die Planung, den Bau und die Finanzierung des \nProjektes Hochwassersicherheit Sarneraatal (GDB 740.2), welches vor In-\nkrafttreten von Art. 55 Abs. 1 in Kraft getreten war. Die Ergänzung in Buch-\nstabe a dokumentiert diese unterschiedlichen Zeitpunkte der Abschreibun-\ngen. \n\n                                                        \n1 GDB 101 \n2 GDB 610.1 \n\n\n\n  \n\nDer ordentliche Abschreibungssatz für Tiefbauten beträgt gemäss Art. 55 \nAbs. 2 FHG 10% bei degressiver Abschreibung. Gemäss Art. 55 Abs. 7 FHG \nsind Überschüsse von mit zweckgebundenen Staatssteuern finanzierten \nSpezialfinanzierungen zwingend für zusätzliche Abschreibungen des so \nfinanzierten Projekts zu verwenden. Analog zu den ordentlichen Abschrei-\nbungen gemäss Buchstabe a des Antrags werden die zusätzlichen Ab-\nschreibungen auch sofort vorgenommen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n


text: \n \n\nKantonsrat \nRatssekretariat \n\n \n\n \n\n \n\nErneuerungswahlen Amtsjahr 2020/2021 sowie Ersatzwahlen für den Rest der Amtsdauer 2018 \n\nbis 2022: Wahlvorschläge  13.20.11 – 14.20.51 \n\nRatsleitung des Kan-\ntonsrates  \n(auf ein Jahr) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nPräsidium:  Kaufmann-Hurschler Cornelia, 1977, Rechtsanwältin/No-\ntarin, Dorfstrasse 52B, 6390 Engelberg \n\nCVP \n\nVizepräsidium: von Rotz Christoph, 1966, MAS DBM / Abteilungsleiter, \nFeldheim 2, 6060 Sarnen \n\nSVP \n\n1. Stimmenzählerin:  Gerig-Bucher Regula, 1970, Pflegefachfrau / Erwachse-\nnenbildnerin, Eichistrasse 15, 6055 Alpnach Dorf \n\nCSP \n\n2. Stimmenzähler: Rohrer Dominik, 1980, Unternehmensberater, Flüeli-\nstrasse 31, 6072 Sachseln \n\nCVP \n\n3. Stimmenzähler: Windlin André, 1968, Meisterlandwirt, Herrschwand-\nstrasse, 6067 Melchtal \n\nFDP \n\n \n\n   \n\n   \n\nErsatzwahl in die Ge-\nschäfts- und Rech-\nnungsprüfungskommis-\nsion (GRPK) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nMitglieder Abächerli Peter, 1974, Meisterlandwirt, Hofstrasse 10, \n6074 Giswil \n\nSVP \n\n \n\n Blättler Daniel, 1977, Geschäftsführer Bauernverband, \nFeldlistrasse 12, 6064 Kerns \n\nSVP \n\n \n\nErsatzwahl in die \nRechtspflegekommis-\nsion (RPK) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nMitglied Herzog Ivo, 1966, Geschäftsführer Bootswerft, Städer-\nried 5, 6053 Alpnachstad \n\nSVP \n\n   \n \n\nErsatzwahl in die Kom-\nmission für Strategi-\nsche Planungen und \nAussenbeziehungen \n(KSPA) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nMitglieder Imfeld Dominik, 1987, Maschineningenieur / Projektleiter, \nTulpenweg 8a, 6060 Sarnen \n\nCVP \n\n Töngi Giana, 1993, Produktmanagerin, Alpenstrasse 5, \n6390 Engelberg \n\nSVP \n\n \n\n \n \n \n\n\n\n2/2 \n\nLandammann  Wahlvorschlag  \nder Fraktionen \n\n Schäli Christian, 1974, Vorsteher Bildungs- und Kulturde-\npartement \n\nCSP \n\n   \n\nLandstatthalter  Wahlvorschlag  \nder Fraktionen \n\n Wyler Daniel, 1959, Vorsteher Volkswirtschaftsdeparte-\nment \n\nSVP \n\n   \n\nDatenschutz  Wahlvorschläge \ndes Regierungs-\nrats und der RPK \n\nDatenschutz- \nbeauftragter \n\nlic. iur. Philipp Studer, 1979  \n\nStellvertreterin des \nDatenschutz- \nbeauftragten \n\n \n\nMLaw Sonja Burkart, 1982  \n\n \n\nSarnen, 10. Juni 2020  Ratssekretariat des Kantonsrats \n\n \n\n\n


name: Änderungsantrag SP-Fraktion vom 1. September 2024

text: \n   \n\nNachtrag zum Staatsverwaltungsgesetz (Personalrecht) \n \n\nVon diesem Geschäft tangierte Erlasse (GDB Nummern) \n\nNeu: – \nGeändert: 130.1 \nAufgehoben: – \n\nVorlage des Regierungsrats vom 25. Juni 2024 Änderungsantrag der SP-Fraktion vom 1. September 2024 \n\n Staatsverwaltungsgesetz \n(StVG) \n\n Der Kantonsrat des Kantons Obwalden \n\n beschliesst: \n\n I. \n\n Der Erlass GDB 130.1 (Staatsverwaltungsgesetz [StVG] vom 8. Juni 1997) \n(Stand 1. Januar 2025) wird wie folgt geändert: \n\nArt.  50 \nErreichen der Altersgrenze oder dauernde Arbeitsunfähigkeit \n\n \n\n1 Das Dienstverhältnis endet mit dem Ende des Monats, in welchem das ordentliche \nRentenalter erreicht wird. \n\n \n\n2 In begründeten Fällen und sofern es im Interesse des Kantons liegt, können Dienst-\nverhältnisse auch für die Zeit nach Erreichen des ordentlichen Rentenalters fortge-\nsetzt oder eingegangen werden, jedoch längstens bis zur Vollendung des 72. Alters-\njahrs. Die Lohnfortzahlung bei Arbeitsverhinderung wegen Arbeitsunfähigkeit dauert \nin diesen Fällen maximal 180 Tage. \n\n2 In begründeten Fällen und sofern es im Interesse des Kantons liegt, können Dienst-\nverhältnisse auch für die Zeit nach Erreichen des ordentlichen Rentenalters fortge-\nsetzt oder eingegangen werden, jedoch längstens bis zur Vollendung des 72. Alters-\njahrs. Die Lohnfortzahlung bei Arbeitsverhinderung wegen Arbeitsunfähigkeit dauert \nin diesen Fällen maximal 180 Tage. \n\n3 Bei dauernder voller Arbeitsunfähigkeit endet das Dienstverhältnis mit dem An-\nspruch auf eine volle Invalidenrente. \n\n \n\n \n \nBegründung: \n \nDie Altersbegrenzung ist willkürlich. Die Anstellungsbehörde entscheidet individuell über die Anstellungsdauer und ob jemand noch fähig ist, die entsprechenden Aufga-\nben zu leisten.  \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/130.1/de\n\n


Anhänge 3.1-3.2 (Anwendungsbeispiele)

text: \nAnhang 3.1\n\nAnwendungsbeispiele\nzu den Ausführungsbestimmungen \nbetreffend Gewährung eines Einschlages auf dem Eigenmietwert in Härtefällen\n\nNachfolgende Beispiele geben Auskunft darüber, ob die Härtefallregelung gemäss Art. 3 anwendbar ist\noder nicht.\n\nVerheiratetes Ehepaar (ohne Kinder)\n\nBeispiel 1 Beispiel 2 Beispiel 3\n\nFranken Franken Franken\nBankguthaben 50'000         50'000         150'000       \nÜbrige Vermögenswerte 20'000         20'000         20'000         \nSteuerwert Liegenschaft 500'000       500'000       500'000       \nHypothek Liegenschaft -400'000      -350'000      -350'000      \nübrige Schulden -10'000        -10'000        -10'000        \nReinvermögen 160'000       210'000       310'000       \nSteuerfreibetrag -50'000        -50'000        -50'000        \nsteuerbares Vermögen 110'000      160'000     260'000       \n\nsteuerbares Vermögen\nunter Fr. 150'000 ja nein nein\n\nFranken in % Franken in %\n\nBankguthaben 50'000         150'000       \nÜbrige Vermögenswerte 20'000         20'000         \nSteuerwert Liegenschaft 500'000       87.7% 500'000       74.6%g\nVermögenswerte 570'000     100.0% 670'000       100.0%\n\nja ja nein\n\nBeispiel 1 Die Härtefallregelung ist anwendbar:\n- Das steuerbare Vermögen ist tiefer als Fr. 150'000.\n\nBeispiel 2 Die Härtefallregelung ist anwendbar:\n- Das steuerbare Vermögen übersteigt den Betrag von Fr. 150'000.\n- Der Steuerwert des am Wohnsitz dauernd selbstgenutzten Wohneigentums \n  ist höher als 75% des Steuerwerts aller Vermögenswerte.\n\nBeispiel 3 Die Härtefallregelung ist nicht anwendbar:\n- Das steuerbare Vermögen übersteigt den Betrag von Fr. 150'000.\n- Der Steuerwert des am Wohnsitz dauernd selbstgenutzten Wohneigentums \n  ist tiefer als 75% des Steuerwerts aller Vermögenswerte.\n\nHärtefallregelung\nanwendbar?\n\n\n\nAnhang 3.2\n\nBerechnungsbeispiel\nzu den Ausführungsbestimmungen \nbetreffend Gewährung eines Einschlages auf dem Eigenmietwert in Härtefällen\n\nNachfolgendes Beispiel gibt Auskunft darüber, wie der Einschlag des Eigenmietwertes zu berechnen ist.\n\nEinkommen gemäss Steuerveranlagung Für Lebenshaltung stehen zur Verfügung\n\nAHV-Rente (100%)         22'500 AHV-Rente  (100%)         22'500 \n\nPension (80%)         20'000 Pension  (100%)         25'000 \n\nKapitalertrag           8'000 Kapitalertrag           8'000 \n\nMietwert EFH    22'500 \n\n./.Unterhalt     -4'500         18'000 \n\nTotal Einkünfte         68'500  Total Einkünfte         55'500 \n\nabzüglich: abzüglich:\n\n- Hypothekarzinsen EFH        -18'000 \n\n- andere Schuldzinsen          -2'000 \n\n- Versicherungsprämien\n\n       und Sparzinsenabzug          -3'450 \n\n- Krankheits-, Unfall- und - Krankheits-, Unfall- und\n\n       Invaliditätskostenabzug          -5'000        Invaliditätskostenabzug          -5'000 \n\nSpenden             -500 \n\nReineinkommen         39'550 \nFür Lebenshaltung stehen \nzur Verfügung\n\n        50'500 \n\nBerechnung des Einschlages\n\nEigenmietwert EFH         22'500 \n\n- ein Drittel der zur Verfügung\n\n       stehenden Mitteln von Fr.    50'500        -16'800 \n\nEinschlag maximal           5'700 \n\n\n\tanhang 3\n\tberechnungsbeispiel härtefälle_3.1\n\tberechnungsbeispiel härtefälle_3.2\n\n


name: Änderungsantrag Regierungsrat vom 30. August 2021

text: \n   \n\nVerordnung über die Grundbuchgebühren - Totalrevision \n\n \n\nVorlage des Regierungsrats vom 1. Juli 2021 Änderungsantrag des Regierungsrats vom 30. August 2021 \n\nIII.  \n\nKeine Fremdaufhebungen. Der Erlass GDB 213.61 (Verordnung über die Grundbuchgebühren vom \n15. März 2012) wird aufgehoben. \n\n \nBegründung \n \nDas Erlassredaktionssystem LexWork fügt den aufzuhebenden Erlass automatisch unter III. auf, jedenfalls er im Redaktionssystem vorhanden ist. Die Verordnung über \ndie Grundbuchgebühren vom 15. März 2012 wurde bei der Einführung von LexWork im Jahr 2012 nicht ins Redaktionssystem aufgenommen, weil einzelne Textele-\nmente nicht in die Darstellungsstruktur von LexWork (Absätze, Aufzählungen oder Tabellen) überführt werden konnten. In der elektronischen Gesetzesdatenbank ist \ndaher die Verordnung über die Grundbuchgebühren derzeit nur als PDF-Dokument aufgenommen und abrufbar. Bei der automatischen Generierung der Synopse der \ntotalrevidierten Verordnung aus dem Redaktionssystem wurde die fehlende Aufhebung der Verordnung über die Grundbuchgebühren vom 15. März 2012 übersehen. \n \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/213.412/de\n\n


name: Antrag parlamentarische Anmerkung SP vom 18. Oktober 2020

text: \nAntrag parlamentarische Anmerkung SP-Fraktion 32.20.10 \nvom 18. Oktober 2020 \n\nKantonsratsbeschluss \nüber den Bericht zum Stand der kantonalen \nWasserbauprojekte im Sarneraatal \n\nVom Bericht des Regierungsrats zum „Stand der kantonalen \n\nWasserbauprojekte im Sarneraatal“ wird mit der Anmerkung im Anhang \n\nKenntnis genommen.  \n\nSarnen, ... Im Namen des Kantonsrats \nDie Ratspräsidentin:  \nDer Ratssekretär:  \n\nAnhang über die Anmerkungen zum Bericht zum Stand der kantonalen \n\nWasserbauprojekte im Sarneraatal \n\nDer Kantonsrat hat bei der Beratung folgende Anmerkungen zum Bericht \n\nzum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal als erheblich \n\nerklärt: \n\nSeite Bericht Regierungsrat Anmerkung Kantonsrat \n\n21 VI. Weiteres Vorgehen Der Regierungsrat wird beauftragt, \n\ndie Fraktionen im Kantonsparlament \n\nüber eine politische Begleitgruppe \n\nhalbjährlich über den Projektstand \n\ninkl. Kosten zu informieren. \n\nP.S.: Änderungen und Ergänzungen gegenüber dem Antrag des Regierungsrats vom \n24. August 2020 sind randvermerkt und unterstrichen. Wegfallendes ist \ndurchgestrichen. \n\nBegründung: \n\nBei den beiden Hochbauprojekten "Sanierung Kantonsschule" und "Ersatz und \n\nUmbau Bettentrakt" hatte der Regierungsrat jeweils eine politische Begleitgruppe \n\neingesetzt. Dadurch waren die Fraktionen über den aktuellen Stand der beiden \n\nHochbauprojekte zeitnah informiert. Damit auch beim Projekt "Hochwassersicherheit \n\nSarneraatal, Sarneraa Alpnach und Aufwertung Südufer Alpnachersee" der \n\nInformationsfluss zeitnah erfolgt und die Fraktionen über dessen Projektstand optimal \n\ninformiert sind, ist bei diesem Jahrhundertprojekt eine politische Begleitgruppe \n\neinzusetzen. \n\n\n


name: Motion betreffend Mehrkosten und Verhinderung durch Denkmalschutz

text: \n52 .2Ü. .O& \n\nMotion \n\nGemäss Art. 54 \nKantonsratsgesetz \n\nilehrkosten und Verhinderung durch Denkmalschutz \n\nAusgangstage: \nIm Kanton Obwalden werden Kulturobjekte von regionaler und nationaler Bedeutung über das \nSystem der kantonalen Schutzpläne mit Inventaren vollzogen. Die Inventare und somit die \nSchutzpläne sind periodisch zu überprüfen, um Objekte aufzunehmen oder zu entlassen. \nDer Kantonsrat hat an der Sitzung vom 24. & 25. Mai 2018 den Nachtrag des Regierungsrats \nzum kantonalen Schutzplan der Kulturobjekte von regionaler und nationaler Bedeutung der \nEinwohnergemeinden Samen (Ortsgebiet Samen Dorf) einstimmig genehmigt. \nDas Bauprojekt für die Sanierung und Erweiterung des alten Psychiatriegebäudes mit dem \nBaujahr 1856 ist aus denkmalpflegerischer Sicht indessen nur bewilligungsfähig, wenn die \nhistorischen Fassaden (u.a. Sockel- und Mansardengeschoss, Fenstergewände) \nwiederhergestellt werden und auf den Erhalt der schützenwerten Bausubstanz auch im Innern \nbesonders Wert gelegt wird. \n\nAuftrag: \nDer Regierungsrat hat das Objekt D372 «Altes Kantonsspital / Psychiatrie, Brünigstrasse 183», \nwelches 2018 als Schutzobjekt von regionaler Bedeutung zusammen mit 10 Objekten \naufgenommen worden ist, in einem unverzüglichen und zielgerichteten Prozess wieder aus \ndiesem Schutzinventar zu entlassen. \n\nNach der Entlassung dieses Objekts aus dem Schutzinventar ist für die Psychiatrie gemäss \nZusammenarbeitsvertrag mit der Luzerner Psychiatrie (/ups) an diesem Standort umgehend \nein Neubauprojekt zu realisieren. Bei einem Neubauprojekt müssen Energieeffizienz, flexible \nRaumnutzung und Erweiterungsmöglichkeiten im Zentrum stehen. Die Einpassung des \näusseren Erscheinungsbildes im Einklang mit den umliegenden Bauten versteht sich auch \nbeim Neubau als selbstverständlich. \nDas Provisorium für die Luzerner Psychiatrie bei der alten Unterkunft Freiteil ist mit dessen \nEigentümerschaft vertraglich zu verlängern, bis der Neubau bezogen werden kann. \n\nBegründung: • \nMit dem Objektkredit für die Sanierung und Erweiterung der Psychiatrie Samen wurde \naufgezeigt, dass an dem im Jahre 1856 erstellte Gebäude mehrmals um- und angebaut wurde. \nInnerhalb des Projektierungskredits haben die Untersuchungen der Fachpianer ergeben, dass \ndas rund 160-jährige Psychiatriegebäude weit grössere bauliche Mängel im Bereich Statik, \nErdbebensicherheit, Brandschutz, Gebäudedämmung und Altlasten aufweist als ursprünglich \nangenommen. Diese Arbeiten, sind sehr aufwändig und kostspielig. Auch die bestehende \nHaustechnik muss zurückgebaut und komplett erneuert werden. \n\n\n\nErst mit dem Rückbau bzw. der Auskernung würde zudem ersichtlich, ob die geplanten \nMassnahmen ausreichend sind. Im Kostenvoranschlag sind jedoch nur rund fünf Prozent der \nGesamtsumme für Unvorhergesehenes reserviert. Bei Altbausanierungen werden \nüblicherweise zehn Prozent budgetiert. Die Baukommission hat trotzdem entschieden, die \nReserven nur mit fünf Prozent im Kostenvoranschlag zu berücksichtigen. \nVon der einstigen Grobkostenschätzung von Fr. 17.9 Mio. ist der Kostenvoranschlag gemäss \nObjektkredit nun bei Fr. 22.08 Mio. angelangt. Unter Betrachtung der nur mit fünf Prozent \neingesetzten Kosten für Unvorhergesehenes sowie der aktuellen Teuerung infolge der \ngeopolitischen Lage, dürften die Sanierungskosten schlussendlich noch höher zu stehen \nkommen. \nFür die Refinanzierung dieser Investition von Fr. 22.08 Mio. ist beim vereinbarten und durch die \nlups tragbaren Mietzins eine Mietdauer von 30 Jahren eine wichtige Voraussetzung. \nFalls sich die Psychiatrie am Standort Samen gut weiterentwickelt, bestehen keine \npraktikablen Erweiterungsmöglichkeiten am Denkmalschutzbau. Falls sich die lups - wider \nErwarten - betreffend Standort und Raumangebot dereinst anders orientieren muss, kann der \nMietvertrag von ihr gekündigt werden, womit dem Kanton Obwalden ein unflexibles Gebäude \nzur Umnutzung übrigbleiben würde. \nDie Vorgaben des Denkmalschutzes verhindern nicht nur eine Photovoltaikanlage auf dem \nDach, sondern beispielsweise auch beim Aufzug eine spezielle Installation, damit das \nDachgeschoss überhaupt erschlossen werden kann. \nAufgrund der mehrmaligen Umbauten mit markanten Eingriffen sowohl am inneren wie auch \nam äusseren Erscheinungsbild liegt es auf der Hand, dass fast sämtliche nach vollendetem \nUmbau sichtbaren Elemente des Baus als Rekonstruktionen aus dem 21. Jahrhundert \nausgeführt werden müssten, da die historischen Originale schlichtweg nicht mehr \nvorhanden sind. Die Original-Bruchsteinmauer etwa wäre nach einer Sanierung weder aussen \nnoch innen sichtbar. Es ist somit unbegründet, die alte Bausubstanz mit erheblichen statischen \nund energetischen Mängeln zu erhalten, wenn sie anschliessend ohnehin komplett \n«überdeckt» wird. Ohne die Unterschutzstellung von 2018 wäre deshalb wohl niemand auf die \nIdee gekommen, dieses alte Gebäude mit hohen Zusatzkosten und zu einschneidenden \nEinschränkungen zu sanieren, anstatt zu ersetzen. \n\nSamen, 20. Mai 2022 Urheber: \n\nMitunterzeichnende: \n\n01 \n\n\n


text: \nStaatsbudget 2021 33.20.05\n\nÄnderungsantrag des Regierungsrats vom 1. Dezember 2020\n\nBegründung\n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n2 Finanzdepartement (S. 56) 115'705'200.00 205'418'100.00 0.00 100'000.00 115'705'200.00 205'518'100.00\n\nNettoergebnis 89'712'900.00 100'000.00    89'812'900.00       \n\n24 Finanzverwaltung (S. 59) 40'449'800.00 190'683'700.00 -                  100'000.00    40'449'800.00 190'783'700.00\n\nNettoergebnis 150'233'900.00 100'000.00    150'333'900.00     \n\n248 Abgaben und Anteile (S. 63) 28'112'400.00 182'641'000.00 -                  100'000.00    28'112'400.00 182'741'000.00\n\n2484 Kantonsanteile an Eidg. Abgaben und \n\nErträgen (S. 64)\n\n11'377'800.00 42'402'000.00 -                  100'000.00    11'377'800.00 42'502'000.00\n\nNettoergebnis 31'024'200.00 0.00 100'000.00    31'124'200.00 0.00\n\n4893.01 Entnahme Schwankungsreserve 0.00 8'300'000.00 100'000.00    0 8'400'000.00\n\n Die Auflösung der Schwankungs-reserve \nmuss infolge der nach-stehenden \nBudgetkorrekturen erhöht werden, um \nden Anforderungen des Nachtrages zum \nFHG vom 22.10.2020 erfüllen zu können \n\n0.00 0.00\n\n4 Volkswirtschaftsdepartement (S. 98) 71'729'200.00 45'804'300.00 168'000.00 90'000.00 71'897'200.00 45'894'300.00\n\nNettoergebnis 25'924'900.00 78'000.00     26'002'900.00\n\n42 Amt für Arbeit (S. 105) 21'786'800.00 8'284'100.00 168'000.00     90'000.00      21'954'800.00 8'374'100.00\n\nNettoergebnis 13'502'700.00 78'000.00     13'580'700.00\n\n420 Amt für Arbeit (S. 105) 605'200.00 242'700.00 168'000.00     90'000.00      773'200.00 332'700.00\n\n4200 Amtsleitung AA (S. 105) 605'200.00 242'700.00 168'000.00 90'000.00 773'200.00 332'700.00\n\nNettoergebnis 362'500.00 78'000.00     440'500.00\n\n3010.00 Personal: Besoldungen 200'200.00 140'000.00     340'200.00 0.00\n\n3050.00\nSozialversicherungsbeiträge AHV, IV, EO, \nALV\n\n15'800.00 10'600.00       26'400.00\n\n3051.00 Personalversicherungsbeiträge 19'300.00 13'500.00       32'800.00\n\n3053.00 Kranken- und Unfallversicherungsprämien 1'400.00 900.00            2'300.00\n\n3133.05 Informatikaufwand 4'100.00          3'000.00 7'100.00\n\n4630.00 Bundesbeitrag 0.00       90'000.00 90'000.00\n\n326'463'200.00    327'596'700.00    168'000.00     190'000.00    326'631'200.00     327'786'700.00    \n\n1'133'500.00        22'000.00       1'155'500.00         \n\n327'596'700.00    327'596'700.00    190'000.00     190'000.00    327'786'700.00     327'786'700.00    \n\n Infolge der anhaltenden Pandemie muss \nzur Unterstützung der Wirtschaft auch \n2021 auf das Instrument der \nKurzarbeitsentschädigung \nzurückgegriffen werden. Zur \nSicherstellung des Vollzuges ist die bis \nEnde 2022 befristete Stellenaufstockung \nunumgänglich \n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung Kanton\n\nÄnderungsantrag II zum \n\nBudget 2021\n\nBudget 2021 inkl.  Nachtrag \n\nRegierungsrat vom 10.11.2020\n\nBudget  2021 zuzüglich \n\nÄnderungsantrag II\nInstitutionelle Gliederung Erfolgsrechnung\n\n\n\n-                       \n\n\n\tAfA\n\n


KRB Endversion

text: \nKantonsratsbeschluss \nzum Bericht des Regierungsrats über das \nKonsolidierungs- und Aufgabenüberprüfungspaket \n(KAP) \n\nvom 2. Dezember 2015 \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 62 des Kantonsratsgesetzes vom 21. April 20051, \n\nbeschliesst: \n\nVom Bericht des Regierungsrats über das Konsolidierungs- und \nAufgabenüberprüfungspaket (KAP) wird mit der Anmerkung im Anhang zu \ndiesem Beschluss Kenntnis genommen.  \n\nSarnen, 2. Dezember 2015 Im Namen des Kantonsrats \nDie Ratspräsidentin: Ruth Koch-Niederberger \nDie Ratssekretärin: Nicole Frunz Wallimann \n\n \n\nAnhang über die Anmerkungen Bericht über das Konsolidierungs- und \n\nAufgabenüberprüfungspaket (KAP) \n\nDer Kantonsrat hat bei der Beratung folgende Anmerkungen zum Bericht \n\nKAP als erheblich erklärt: \n\n \n\nSeite Bericht Regierungsrat Anmerkung \nKantonsrat \n\n28 Bau- und \nRaumentwicklungsdepartement, \nVorschläge \n\nDie Massnahme „Änderung \nJagdsystem“ (Revierjagd) ist \nzu streichen. \n\n \n\n \n1  GDB 132.1 \n \n \n\n\n


text: \nVorlage des Regierungsrats 22.11.04 \nvom 28. Juni 2011               \n \n\nSignatur OWVD.114 \n\nVerordnung \nzum Bundesgesetz über die Invalidenversicherung \n\nvom … \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\nin Ausführung von Artikel 54 des Bundesgesetzes über die \nInvalidenversicherung (IVG) vom 19. Juni 19591, \n\ngestützt auf Artikel 72 Ziffer 2 der Kantonsverfassung vom 19. Mai 19682, \n\nbeschliesst: \n\nArt. 1 Kantonale IV-Stelle \na. Errichtung \n\nUnter der Bezeichnung „Invalidenversicherungs-Stelle Obwalden“ wird eine \nkantonale IV-Stelle als selbstständige öffentlich-rechtliche Anstalt mit \neigener Rechtspersönlichkeit und Sitz in Sarnen errichtet. \n\nArt. 2 b. Aufgaben \n\n1 Die IV-Stelle vollzieht alle Aufgaben, die ihr die Bundesgesetzgebung über \ndie Invalidenversicherung3 überträgt. \n\n2 Der Regierungsrat kann: \n\na. durch Verwaltungsvereinbarung einzelne Aufgaben an die IV-Stelle eines \nandern Kantons übertragen oder \n\nb. der kantonalen IV-Stelle weitere sachverwandte Aufgaben zuweisen. \n\n3 Die Kosten für übertragene kantonale Aufgaben gehen zu Lasten des \nKantons. \n\n4\n Die Bestimmungen des Einführungsgesetzes zum Bundesgesetz über die \n\nAlters- und Hinterlassenenversicherung\n4\n gelten sinngemäss, soweit diese \n\nVerordnung nicht besondere Vorschriften enthält. \n\nArt. 3 Regierungsrat \n\nDer Regierungsrat stellt die Leiterin oder den Leiter der IV-Stelle mit einem \nöffentlich-rechtlichen Vertrag an. \n\nArt. 4 Zuständiges Departement \n\n1\n Das zuständige Departement übt in personeller und organisatorischer \n\nHinsicht die Aufsicht aus, soweit sie nicht den Bundesorganen übertragen \nist. \n\nArt. 5 Leitung \n\n1 Die Leitung der IV-Stelle und der kantonalen Ausgleichskasse wird in \nPersonalunion wahrgenommen. \n\n2 Als geschäftsführendes Organ ist die Leitung verantwortlich für die \nOrganisation und Führung der IV-Stelle, soweit diese Aufgaben nicht \nausdrücklich einem andern Organ übertragen sind. Ihr obliegt insbesondere: \n\na. die Anstellung des Personals; \n\nb. der Verkehr mit den Bundes-, Durchführungs- und Spezialstellen sowie \nmit den Versicherten; \n\n\n\n \n\n2/2 \n\n3 Die Leitung und das Personal sind beim Vollzug der Bundesgesetzgebung \nüber die Invalidenversicherung5 unabhängig von der kantonalen Verwaltung. \n\nArt. 6 Rechtsmittel \n\n1 Gegen Verfügungen der IV-Stelle kann beim Verwaltungsgericht \nBeschwerde erhoben werden. \n\n2 Das Verfahren richtet sich nach den Bestimmungen der Verordnung über \ndas Verwaltungsgerichtsverfahren6. Vorbehalten bleiben die Bestimmungen \ndes Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des \nSozialversicherungsrechts7 sowie Art. 69 IVG. \n\n3 Zur Beurteilung von Streitigkeiten im Sinne von Art. 27bis IVG ist das \nSchiedsgericht gemäss Art. 67a des Gesetzes über die \nGerichtsorganisation8 zuständig. \n\nArt. 7 Aufhebung bisherigen Rechts \n\nDie Verordnung zum Bundesgesetz über die Invalidenversicherung vom \n19. November 19939 wird aufgehoben. \n\nArt. 8 Inkrafttreten \n\nDer Regierungsrat bestimmt das Inkrafttreten nach der Genehmigung durch \nden Bund10. \n\nSarnen, ... Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: \nDie Ratssekretärin: \n\n \n1 SR 831.20 \n2 GDB 101 \n3Art. 57 IVG und Art. 41 Verordnung vom 17. Januar 1961 über die Invalidenversicherung \nIVV, SR 831.201) \n\n4 GDB 853.1 \n5 SR 831.2 \n6 GDB 134.14 \n7 SR 830.1 \n8 GDB 134.1 \n9 LB XXII, 358,XXIV, 228, sowie ABl 2002, 102 und 762 \n10 ... \n\n\n


Beantwortung des Regierungsrats

text: \n\n\n\n\n\n


parent_type: meeting

name: Kantonsratsverhandlung vom 19. / 20. Mai 2016 (Kurzprotokoll)

category_de: Kurzprotokoll

text: \n \n\nDokumentnummer: 485582 \n\n \n\n-Verhandlungen des Kantonsrats vom 19. Mai / 20. Mai 2016 \n\n \nVorsitz: Kantonsratspräsidentin Ruth Koch-Niederberger, Kerns \n \nAnwesend: Am 19. Mai 2016: 55 Mitglieder.  \n \n Am 20. Mai 2016: 54 Mitglieder. Entschuldigt abwesend das Kantonsratsmitglied \n\nHelen Keiser-Fürrer, Sarnen. \n \n   \nOrt und Zeit: Rathaus Sarnen, am 19. Mai 2016, 9.00 bis 11.50 Uhr und 14.00 bis 16.50 Uhr,  \n\nam 20. Mai 2016, 09.00 bis 11.15 Uhr. \n \nDonnerstag, 19. Mai 2016 \n\n \n\nWahlen \n\n \n\nEs werden folgende Wahlen getroffen: \n \n\nGeschäftsleitendes Obergerichtspräsidium für die Amtsdauer 2016 bis 2020: \n\nAndreas Jenny, Dr. iur., Sachseln \n \n\nVizepräsidium der Abteilung Obergericht für die Amtsdauer 2016 bis 2020: \n\nBarbara Müller, Dr. phil., Alpnach Dorf \n \nVizepräsidium der Abteilung Verwaltungsgericht für die Amtsdauer 2016 bis 2020: \n\nAlois Vogler, Gemeindeschreiber, Alpnach Dorf \n \nVizepräsidium des Kantonsgerichts für die Amtsdauer 2016 bis 2020: \n\nHans Peter Huez, Ing. HTL, Sachseln \n \n\nBeauftragter für den Datenschutz für die Amtsdauer 2016 bis 2020 \n\nPhilipp Studer, lic. iur., Hochdorf \n\n \n\nStellvertreterin des Datenschutzbeauftragten für die Amtsdauer 2016 bis 2020 \n\nSonja Burkart, MLaw, Luzern \n \n\n \n\nGesetzgebung \n\n \n\nMantelerlass Konsolidierungs- und Aufgabenüberprüfungspaket (KAP). Ergebnis erste Lesung des \nKantonsrats vom 14. April 2016. Änderungsanträge der Redaktionskommission vom 25. April 2016. Auf \nAntrag des Präsidenten der vorberatenden Kommission (Markus Ettlin, Kerns) stimmt der Kantonsrat \ndem Gesetz mit 45 Stimmen ohne Gegenstimme (bei 9 Enthaltungen) zu.  \n \n\nVerordnung über die berufliche Vorsorge. Botschaft und Vorlage des Regierungsrats vom 12. April \n2016. Änderungsanträge der Redaktionskommission vom 25. April 2016. Auf Antrag des Präsidenten der \nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission Klaus Wallimann, Alpnach, wird die Vorlage in einmali-\nger Lesung mit 49 Stimmen zu 4 Stimmen (bei 1 Enthaltung) verabschiedet. \n \n\nVerwaltungsgeschäfte \n \nAmtsbericht über die Rechtspflege 2015. Bericht des Obergerichts vom 30. März 2016 sowie ergän-\nzende Erläuterungen des Obergerichtspräsidenten I Dr. Andreas Jenny an der Kantonsratssitzung. Auf \nAntrag der Rechtspflegekommission (Präsidentin Lucia Omlin, Sachseln) genehmigt der Kantonsrat (bei \nAusstand der Mitglieder der Steuerrekurskommission) den Amtsbericht mit 52 Stimmen ohne Gegen-\nstimme unter bester Verdankung der geleisteten Arbeit an die Präsidenten und Mitglieder der Gerichts-\nbehörden sowie die Mitarbeitenden der Rechtsmittelinstanzen und der Gerichtsverwaltung. \n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nGeschäftsbericht des Regierungsrats und Staatsrechnung 2015. Bericht und Antrag des Regierungs-\nrats vom 15. März 2016. Bericht und Antrag des Obergerichts vom 1. März 2016. Genehmigungsantrag \nder Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK), der Rechtspflegekommission (RPK) und \nder Finanzkontrolle vom 3. Mai 2016. Änderungsanträge des Regierungsrats vom 2. Mai 2016. Anträge \nparlamentarische Anmerkungen der GRPK vom 3. Mai 2016.  \nAuf Antrag des Präsidenten der GRPK, Klaus Wallimann, Alpnach, sowie der Präsidentin der RPK, Lucia \nOmlin, Sachseln, genehmigt der Kantonsrat den Geschäftsbericht 2015 mit drei parlamentarischen An-\nmerkungen. In der Schlussabstimmung wird mit 54 Stimmen ohne Gegenstimme mit folgendem Ergebnis \ndie Staatsrechnung genehmigt: \n \n in Fr. 1 000 \nErfolgsrechnung: \n\nBetrieblicher Aufwand 285 276 \nBetrieblicher Ertrag 257 730 \n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit – 27 546 \n\nErgebnis aus Finanzierung 20 146 \n\nOperatives Ergebnis – 7 400 \n\n \nAusserordentliches Ergebnis  \n(Einlage Schwankungsreserve, zusätzliche Abschreibungen und ausserordentliche Fiskalerträge) 4 900 \n \nGesamtergebnis Erfolgsrechnung – 2 500 \n\n \nInvestitionsrechnung: \n\nInvestitionsausgaben – 22 876 \nInvestitionseinnahmen 11 233 \n\nNettoinvestitionen – 11 643 \n \nDem Regierungsrat, den Gerichtsbehörden und allen Mitarbeitenden der Staatsverwaltung und der Ge-\nrichte wird ihre sorgfältige und engagierte Arbeit zum Wohl des Kantons bestens verdankt. \n \n\nUmsetzung NFA: Berichterstattung über die Kostenentwicklung betr. Leistungsangebote in den \n\nBereichen, Sozialpädagogik, Sonderschulung und Behindertenförderung. Bericht und Antrag des \nRegierungsrats vom 23. Februar 2016. Auf Antrag der Kommissionspräsidentin Veronika Wagner-\nHersche, Kerns, nimmt der Kantonsrat mit 52 Stimmen ohne Gegenstimme (bei 1 Enthaltung) vom Be-\nricht Kenntnis.  \n \nRechenschaftsbericht und Jahresrechnung 2015 des Kantonsspitals Obwalden. Bericht und Antrag \ndes Regierungsrats vom 5. April 2016. Rechenschaftsbericht und Anträge der Aufsichtskommission des \nKantonsspitals vom 18. März 2016. Auf Antrag der vorberatenden Kommission (Präsident Urs Keiser, \nSarnen) genehmigt der Kantonsrat (bei Ausstand der Mitarbeiterin des Spitals) mit 51 Stimmen ohne \nGegenstimme (bei 1 Enthaltung) den Rechenschaftsbericht und die Jahresrechnung 2015 des Kan-\ntonsspitals mit einem (unter Berücksichtigung der exogenen Faktoren) positiven Jahresergebnis von \nFr. 983 172.–. Der Aufsichtskommission, der Spitalleitung sowie den Mitarbeitenden des Kantonsspitals \nwird die grosse Arbeit bestens verdankt. \n \n\nGeschäftsbericht und Jahresrechnung 2015 der Obwaldner Kantonalbank (OKB). Bericht und An-\ntrag des Regierungsrats vom 22. März 2016. Auf Antrag der Präsidentin der vorberatenden Kommission \nHeidi Brücker-Steiner, Giswil, genehmigt der Kantonsrat (bei Ausstand des Mitarbeitenden der Bank) mit \n52 Stimmen ohne Gegenstimme den Jahresbericht und die Jahresrechnung 2015. Gleichzeitig nimmt er \nvom Jahresbericht und von der Jahresrechnung des Bürgschaftsfonds Obwalden 2015 sowie vom Revi-\nsionsbericht der externen Kontrollstelle Kenntnis und erteilt den Organen der Obwaldner Kantonalbank \nEntlastung. Die Leistungen des Bankrats, der Geschäftsleitung sowie der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter \nwerden bestens verdankt. \n  \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nFreitag, 20. Mai 2016 \n\n \n\nGeschäftsbericht und Jahresrechnung 2015 des Elektrizitätswerks Obwalden (EWO). Bericht und \nAntrag des Regierungsrats vom 14. April 2016. Auf Antrag des Kommissionspräsidenten Martin Mahler, \nEngelberg, werden der Geschäftsbericht und die Jahresrechnung 2015 (bei Ausstand der Mitglieder des \nVerwaltungsrats) beraten und mit 51 Stimmen ohne Gegenstimme genehmigt. Den Organen des Werks \nwird Entlastung erteilt. Dem Verwaltungsrat, der Geschäftsleitung und den Mitarbeitenden des Werks \nwird für ihre Arbeit der beste Dank ausgesprochen. \n \n\nBericht der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission zum Geschäftsbericht 2015 \n\ndes Verkehrssicherheitszentrums (VSZ) Obwalden/Nidwalden. Bericht der Interparlamentarischen \nGeschäftsprüfungskommission vom 21. April 2016. Vom Bericht wird auf Antrag des Referenten der In-\nterparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission, Seppi Hainbuchner, Engelberg, mit 51 Stimmen \nohne Gegenstimme (bei 1 Enthaltung) Kenntnis genommen. \n \n\nBericht der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission zum Geschäftsbericht 2015 \n\ndes Informatikleistungszentrums (ILZ) Obwalden/Nidwalden. Bericht der Interparlamentarischen Ge-\nschäftsprüfungskommission vom 12. April 2016. Vom Bericht wird (bei Ausstand des Mitarbeitenden des \nILZ) auf Antrag des Referenten der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission, Jürg Berlin-\nger, Sarnen, mit 52 Stimmen ohne Gegenstimme Kenntnis genommen. \n \nTätigkeitsbericht 2015 des Datenschutzbeauftragten der Kantone Schwyz, Nidwalden und Obwal-\n\nden. Bericht vom März 2016. Auf Antrag des Berichterstatters der Rechtspflegekommission Andreas \nGasser, Lungern, nimmt der Kantonsrat mit 53 Stimmen ohne Gegenstimme vom Bericht Kenntnis.  \n \nKantonsratsbeschlüsse über die Erteilung des Kantonsbürgerrechts. Bericht und Anträge des Re-\ngierungsrats vom 15. März 2016. Auf Antrag der Präsidentin der Rechtspflegekommission, Lucia Omlin, \nSachseln, wird das Obwaldner Kantonsbürgerrecht erteilt an: \n \nMit Gemeindebürgerrecht von Alpnach: \n\nCAJIC, Daniel, Staatsangehöriger von Bosnien und Herzegowina \nCAJIC, Sasa, Staatsangehöriger von Bosnien und Herzegowina \nKRASNOPOLSKA, Gabriela, Staatsangehörige von Polen \nKRASNOPOLSKA, Katarzyna Weronika, Staatsangehörige von Polen  \nMARRAS, Daniele, Staatsangehöriger von Italien \nROSA MOREIRA DA COSTA, Ana Paula, ROSARIO DA COSTA, Carlos Alberto, MOREIRA DOS SAN-\nTOS, Sabrina und MOREIRA DA COSTA, Cristiano, alle Staatsangehörige von Portugal \nWIECHERT FERREIRA, Nicole, Staatsangehörige von Deutschland \n \nMit Gemeindebürgerrecht von Engelberg: \n\nDERVISHAJ, Arijeta, Staatsangehörige von Kosovo \nDURAKU, Agnesa, Staatsangehörige von Kosovo \nPERCONTI, Elisabeth Rosa und deren Tochter PERCONTI, Mara Lena, beide Staatsangehörige von \nDeutschland \nSHING, Kar Hon, Staatsangehöriger von Grossbritannien \nVALORIANI, Alessandro, Staatsangehöriger von Italien \n \nMit Gemeindebürgerrecht von Giswil: \n\nBRNIC, Ivo, BRNIC, Mara und deren Kinder BRNIC, Anto und BRNIC, Ivan, alle Staatsangehörige von \nKroatien \nBRNIC, Matea, Staatsangehörige von Kroatien \nMALIQI, Agron, Staatsangehöriger von Kosovo \n \nMit Gemeindebürgerrecht von Kerns: \n\nGOLLA, Fabijan, Staatsangehöriger von Kosovo \nGOLLA, Selim und dessen Töchter GOLLA, Fatjana, GOLLA, Fabienne Nushe und GOLLA, Vanessa, \nalle Staatsangehörige von Kosovo  \n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nMit Gemeindebürgerrecht von Sachseln:  \n\nHERBST, Maximilian Karl Johannes, Staatsangehöriger von Deutschland und HERBST, Ganna, Staats-\nangehörige der Ukraine \nTANGANHO URBANO, Manuel Jose, SARDINHA DOS SANTOS URBANO, Isabel Maria und URBANO \nDOS SANTOS, Miriam, alle Staatsangehörige von Portugal \n \nMit Gemeindebürgerrecht von Sarnen: \n\nAL ABOUDI, Ahmed, Staatsangehöriger von Irak \nAL ABOUDI, Muhamed, Staatsangehöriger von Irak \nAL ABOUDI, Nour, Staatsangehörige von Irak \nAZEVEDO DE SOUSA, Alberto, MARQUES VAZ, Carla Alexandra, VAZ DE SOUSA, Lukas und VAZ DE \nSOUSA, Laila, alle Staatsangehörige von Portugal \nDAG, Hakan, Staatsangehöriger der Türkei \nLUDWIG, Elon Daniel, Staatsangehöriger von Schweden \nPALUMBO, Loredana, Staatsangehörige von Italien \nRUNTAS, Adriana, Staatsangehörige von Kroatien \nRYBOVIC, Peter, Staatsangehöriger von Deutschland \nVUCICEVIC, Dejan, Staatsangehöriger von Serbien \n \n \nAls neue Vorstösse werden eingereicht: \n \nInterpellation betreffend Bewilligungspraxis von altrechtlichen Wohnbauten ausserhalb der \n\nBauzone von Kantonsrat Peter Seiler, Sarnen und Mitunterzeichnende. \n \nAnfrage betreffend Schulgutsbetrieb Giswil von Kantonsrat Peter Wälti, Giswil und Mitunterzeichnen-\nde. \n \n \nSarnen, 20. Mai 2016  Ratssekretariat des Kantonsrats \n \n \n\n\n