Bericht zur Langfriststrategie 2032+

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text: \n 32.22.07 \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 1 | 20 \n\n \n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie \n\n2032+ \n \n\n13. Juni 2022 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren Kantonsräte \n\n \n\nWir unterbreiten Ihnen den Bericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ mit dem \n\nAntrag, auf die Vorlage einzutreten.  \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrats \n\nLandammann: Daniel Wyler \n\nLandschreiberin: Nicole Frunz Wallimann \n\n \n  \n\n\n\n \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 2 | 20 \n\nI. Ausgangslage ................................................................................................................. 3 \n\n1. Auftrag ..................................................................................................................... 3 \n\n2. Politisch-strategische Planungsinstrumente ......................................................... 3 \n\n3. Projektorganisation und Projektabwicklung .......................................................... 3 \n\nII. Langfriststrategie 2032+ ................................................................................................. 4 \n\n4. Erarbeitung Langfriststrategie 2032+ ..................................................................... 4 \n\n4.1 Ablauf................................................................................................................ 4 \n\n4.2 Einbezogene Gremien ....................................................................................... 4 \n\n5. Projektphase I: Strategische Analyse: Review, Trends und Ausblick .................. 5 \n\n5.1 Evaluation Langfriststrategie 2022+ ................................................................... 5 \n\n5.2 Strategische Analyse: Überprüfung SWOT und Ausblick ................................... 6 \n\n5.3 Strategiebestimmende Themen ......................................................................... 7 \n\n6. Projektphase II: Entwicklung Langfriststrategie 2032+ ......................................... 8 \n\n6.1 Langfriststrategie 2032+: Aufbau und Übersicht ................................................. 8 \n\n6.2 Vision: Wir sind Obwalden – stets im Mittelpunkt ............................................... 8 \n\n6.3 Strategische Handlungsfelder ............................................................................ 9 \n\n6.4 Strategische Ziele .............................................................................................. 9 \n\n7. Umsetzung und Überprüfung ............................................................................... 10 \n\n8. Kommunikationsmassnahmen ............................................................................. 10 \n\nIII. Fazit und weiteres Vorgehen ........................................................................................ 10 \n\nAnhang .................................................................................................................................. 11 \n\nA1. Beurteilung Strategische Leitideen Langfriststrategie 2022+ .............................. 11 \n\nA2. Trends und SWOT-Analysen ............................................................................. 15 \n\n \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 3 | 20 \n\nI. Ausgangslage  \n\n1. Auftrag \n\nMit der Langfriststrategie 2012+, welche der Kantonsrat an der Sitzung vom 29. November \n\n2002 zur Kenntnis nahm, betrat der Kanton Obwalden „Neuland“ und legte als einer der ersten \n\nKantone in der Schweiz eine langfristige Strategieplanung vor. Im Zentrum stand eine Politik \n\ndes Wachstums (Bevölkerungszunahme, Schaffung neuer Arbeitsplätze, Erhöhung des Steu-\n\nerertrags) und damit die quantitative Entwicklung des Kantons Obwalden. \n\n \n\nAn der Sitzung vom 30. Januar 2014 nahm der Kantonsrat von der Langfriststrategie 2022+ \n\nKenntnis, welche die vorgängige Strategie aufnahm, weiterführte, sich jedoch vorwiegend an \n\nqualitativen Merkmalen orientierte. Ein besonderes Augenmerk wurde gelegt: \n\n– auf die Weiterentwicklung der kulturellen und gesellschaftlichen Vielfalt; \n\n– den Erhalt des ansprechenden Landschaftsbildes; \n\n– die Chancen des Kantons aufgrund seiner einzigartigen Lage im Zentrum der Schweiz. \n\n \n\nDie Planung, Festlegung und Koordination der Staatstätigkeit sind elementare Aufgaben des \n\nRegierungsrats, da sie die Basis für eine zielgerichtete und erfolgsversprechende Entwicklung \n\ndes Kantons bildet. Die geltende Langfriststrategie ist deshalb durch eine neue Strategie abzu-\n\nlösen. Mit dem Begriff „Langfriststrategie 2032+“ ist deren Zeitraum festgelegt; sie soll somit \n\nwiederum für die nächsten zehn Jahre gelten. \n\n \n\n2. Politisch-strategische Planungsinstrumente  \n\nIm Kanton Obwalden baut die politisch-strategische Planungs- und Berichterstattung auf folgen-\n\nden Instrumenten auf: \n\n \n\nZeithorizont Planungsinstrument  \nBerichtsinstrument \n\n10 – 12 Jahre Langfriststrategie  \nStrategiereview \n\n4 Jahre Amtsdauerplanung  \n\nBericht zur Amtsdauerplanung \n\n(integriert in Erläuterungen zur \n\nAmtsdauerplanung) \n\n1 Jahr \n\nIntegrierte Aufgaben- und Fi-\n\nnanzplanung (IAFP)  \nGeschäftsbericht \n\nBudget  \nStaatsrechnung \n\nAbbildung 1: Planungs- und Berichtsinstrumente des Kantons Obwalden \n\n \n\nDie Langfriststrategie 2032+ gibt für die nächsten zehn Jahre die strategischen Handlungsfelder \n\nresp. die Zielrichtung vor, definiert die Schwerpunktbereiche und gilt so als Wegleitung der Poli-\n\ntik des Regierungsrats. Darauf abgestützt werden jeweils für die Dauer einer Legislatur die mit-\n\ntelfristigen Schwerpunkte und Massnahmen festgelegt; diese werden anlässlich der jährlichen \n\nintegrierten Aufgaben- und Finanzplanung (IAFP) weiter konkretisiert. \n \n\n3. Projektorganisation und Projektabwicklung  \n\nDie Projektleitung der Langfriststrategie 2032+ lag bei der Landschreiberin. Dies beinhaltete die \n\nmethodische und inhaltliche Vorbereitung und Durchführung des Strategieprozesses. Die Erar-\n\nbeitung der Langfriststrategie 2032+ erfolgte ab Dezember 2020 bis Februar 2022 durch den \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 4 | 20 \n\nRegierungsrat unter intensivem Einbezug und Mitwirkung des Kaders der kantonalen Verwal-\n\ntung. Ferner wurden externe Gremien, namentlich die Kommission für strategische Planung und \n\nAussenbeziehungen (KSPA) und die Einwohnergemeinden situativ in den Konsultationsprozess \n\neinbezogen. In der Methodik wurden die Arbeiten von Anfang an durch Dr. Michel Geelhaar, \n\nFederas Beratung AG, Bern (früher geelhaarconsulting GmbH), unterstützt. \n\n \n\n \n\nII. Langfriststrategie 2032+ \n\n4. Erarbeitung Langfriststrategie 2032+ \n\n4.1 Ablauf \n\nDer Regierungsrat unterteilte die Erarbeitung der Langfriststrategie 2032+ in drei Projektpha-\n\nsen: \n\n1. Strategische Analyse: Review, Trends und Ausblick \n\n2. Entwicklung Langfriststrategie 2032+: Erarbeitung Vision, Festlegung strategische Hand-\n\nlungsfelder inkl. Massnahmen/Schwerpunktbereiche \n\n3. Verabschiedung der Langfriststrategie 2032+  \n\n \n\n \n\nAbbildung 2: Vorgehen bei der Erarbeitung der Langfriststrategie 2032+ (Übersicht) \n\n \n\n4.2 Einbezogene Gremien \n\nIm Erarbeitungsprozess wurden in den einzelnen Schritten verschiedene Akteure miteinbezo-\n\ngen: \n\n \n\nSchritt Methodik Einbezogene Gremien \n\n1 Bestimmung Format und Ele-\n\nmente der Langfriststrategie \n\n2032+ \n\nRegierungsrat (März 2021) \n\nKader der kantonalen Verwaltung (Mai 2021) \n\n2 Vision Regierungsrat (März 2021) \n\nKader der kantonalen Verwaltung (Mai 2021) \n\nProjektteam (Juli 2021) \n\nRegierungsrat (August 2021) \n\n3 Strategische Handlungsfel-\n\nder \n\nRegierungsrat (März 2021) \n\nKader der kantonalen Verwaltung (Mai 2021) \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 5 | 20 \n\nSchritt Methodik Einbezogene Gremien \n\nProjektteam (Juli 2021) \n\nRegierungsrat (August 2021) \n\n4 Strategische Ziele Kader der kantonalen Verwaltung (Mai 2021) \n\nProjektteam (Juli 2021) \n\nRegierungsrat (August 2021) \n\nKader der kantonalen Verwaltung (Dezember \n\n2021) \n\n5 Strategische Massnahmen Kader der kantonalen Verwaltung (Mai 2021) \n\nProjektteam (Juli 2021) \n\nRegierungsrat (August 2021) \n\nKader der kantonalen Verwaltung (Dezember \n\n2021) \n\nRegierungsrat (März 2022) \n\n6 Austausch und Rückmeldung \n\nzu allen Elementen der Lang-\n\nfriststrategie 2032+ \n\n(Werkstattbericht) \n\nParlamentarische Kommission KSPA (November \n\n2021) \n\nDelegation Einwohnergemeinderat (November \n\n2021) \n\n7 Konsolidierung aller Ele-\n\nmente der Langfriststrategie \n\n2032+ \n\nRegierungsrat (Februar 2022) \n\n8 Anhörung der Gemeinden Einwohnergemeinderat (April 2022) \n\n \n\n5. Projektphase I: Strategische Analyse: Review, Trends und Ausblick \n\n5.1 Evaluation Langfriststrategie 2022+ \n\nDie Beurteilung der Umsetzung der strategischen Leitideen 2022+ wurde von den Kadern und \n\nden Departementen Ende Dezember 2020 vorgenommen. Ergänzend dazu nahm die Kommis-\n\nsion für strategische Planungen und Aussenbeziehungen (KSPA) im Sinne einer externen Sicht \n\neine Einschätzung des Erreichens der strategischen Leitideen vor. Die Rückmeldungen erfolg-\n\nten entweder individuell oder fraktionsweise, wodurch eine konsolidierte Sichtweise der KSPA \n\nzum Strategiereview der Langfriststrategie 2022+ nicht vorliegt. \n\n \n\nAls Grundlage für die Beurteilung diente methodisch folgende „Ampelform“: \n\n \n\n Beurteilung \n\n Strategische Leitidee hauptsächlich umgesetzt \n\n Strategische Leitidee teilweise umgesetzt \n\n Strategische Leitidee ungenügend umgesetzt \n\nTabelle 1: Methodik Beurteilung gemäss „Ampelform“ \n\n \n\nNebst der Beurteilung prüfte das Kader sowie der Regierungsrat den Handlungsbedarf einer \n\nWeiterführung oder Streichung der strategischen Leitideen im Rahmen der neuen Langfriststra-\n\ntegie 2032+.  \n\nZum Abschluss dieser Projektphase unterzog der Regierungsrat die aus fachlicher Sicht vorge-\n\nnommenen Beurteilungen der strategischen Leitideen einer politischen Würdigung (vgl. Anhang \n\nA1 „Beurteilung Strategische Leitideen Langfriststrategie 2022+“).  \n\n \n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 6 | 20 \n\nZusammenfassend ergab die Analyse der Langfriststrategie 2022+ folgendes Bild: \n\n \n\n  \n\nAbbildung 2 und 3: Zusammenfassung Analyse Langfriststrategie 2022+ \n\n \n\nIn den letzten zehn Jahren wurden gemäss Einschätzung des Regierungsrats 91 Prozent der \n\nstrategischen Leitideen hauptsächlich bzw. teilweise umgesetzt. Ein Handlungsbedarf und da-\n\nmit das Bedürfnis einer Weiterführung wurde bei 86 Prozent der strategischen Leitideen festge-\n\nstellt.  \n\n \n\nHinweis: \n\nDer Regierungsrat sowie das Kader der kantonalen Verwaltung sind sich einig, dass viele der in \n\nder Langfriststrategie 2022+ aufgeführten strategischen Leitideen zum Grundauftrag der Ver-\n\nwaltung gehören. Somit werden sie in der zu erarbeitenden neuen Langfriststrategie 2032+ \n\nnicht mehr explizit als Schwerpunkt auf Strategieebene bzw. Stufe Amtsdauerplanung aufge-\n\nnommen. Dies auch für sogenannte „weiterzuführende Leitideen“. \n\n \n\n5.2 Strategische Analyse: Überprüfung SWOT1 und Ausblick \n\nAls weitere Grundlage der strategischen Analyse diente die Identifikation von (Mega-)Trends in \n\nden Dimensionen Gesellschaft, Wirtschaft, Umwelt und Staat. So werden unter anderem Ent-\n\nwicklungen im Bereich der Individualisierung, Urbanisierung, Silver Society2, Mobilität, Gesund-\n\nheit, Digitalisierung, Klimawandel und Konnektivität Auswirkungen auf den Kanton Obwalden \n\nhaben. Auf der Basis dieser Veränderungen wurden entsprechend die daraus resultierenden \n\nStärken, Schwächen, Chancen und Risiken definiert (vgl. Anhang A2 „Trends und SWOT-Ana-\n\nlysen“).  \n  \n\n \n\n1 SWOT: Strenghts (= Stärken), Weaknesses (= Schwächen), Opportunities (= Chancen), Threats (= Risiken) \n2 Silver Society: Die Lebenserwartungen steigen weltweit, d.h. der Bevölkerungsanteil der über 60-Jährigen nimmt zu \n\n36%\n\n55%\n\n9%\n\nUmsetzung Strategische Leitidee \n2022+\n\nSL\nhauptsächlich\numgesetzt\n\nSL teilweise\numgesetzt\n\nSL ungenügend\numgesetzt\n\n86%\n\n14%\n\nBeurteilung Handlungsbedarf\n\nSL\nweiterführen\n\nSL streichen\n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 7 | 20 \n\n \n\n5.3 Strategiebestimmende Themen \nAus der eingehenden Beurteilung und Würdigung der strategischen Analyse ergaben sich fol-\ngende strategiebestimmende Themen, welche die Langfriststrategie 2032+ des Kantons für die \nnächsten zehn Jahre bestimmen werden: \n\n \n\nTrends und Entwicklungen  SWOT-Analysen  Strategiebestimmende \n\nThemen \n\nDimension-\n\nen \n\nThemen \n\nKt. OW  \n\nMega-\n\ntrends \n\nEntwick-\n\nlungen \n\n SWOT-Analysen  Strategische Ableitung \n\nGesell-\n\nschaft \n\n \n\n \n\n /  /   S, W (int.); O, T (ext.)  S-O (ausbauen) \n\nW-T (vermeiden) \n\nWirtschaft   /  /   S, W (int.); O, T (ext.)  S-O / W-T \n\nUmwelt   /  /   S, W (int.); O, T (ext.)  S-O / W-T \n\nStaat   /  /   S, W (int.); O, T (ext.)  S-O / W-T \n\nAbbildung 3: Methodik Trends und SWOT-Analyse \n\n \nGesellschaft \n\n− Hohe Qualität als Wohn- und Freizeitort (Siedlungsentwicklung / Baukultur); \n\n− Einfacher Zugang zu qualitativ gutem und vernetztem Bildungsangebot; \n\n− Alter (Wohnformen, Freizeitaktivitäten, Pflegebedarf, etc.); \n\n− Gesundheitsversorgung (Spital, Gesundheitszentrum, Geriatrie); \n\n− Versorgungssicherheit; \n\n− Attraktiver Standort für Unternehmen und Arbeitsnehmende; \n\n− Anpassung an die veränderte Mobilität; \n\n− Familie und Kind. \n\n \n\nWirtschaft \n\n− Verfügbarkeit von Bauland (Industrie und Wohnen); \n\n− Erreichbarkeit mit öffentlichem Verkehr (öV) und motorisiertem Individualverkehr (MIV); \n\n− Fiskalische Belastung; \n\n− Attraktives Angebot Verwaltung; \n\n− Naturnaher Tourismus; siehe auch Umwelt; \n\n− Rahmenbedingungen für Innovationen (Nischenfirmen). \n\n \n\nUmwelt \n\n− Naturnaher Tourismus;  \n\n− Attraktive Tourismusangebote ohne Schnee und Eis; \n\n− Positionierung durch Bio-Landwirtschaft; \n\n− Positionierung als Mittelpunkt / Aelggi und Wald; \n\n− Leuchtturm: Erster Zero-Emission-Kanton; \n\n− Leuchtturm: Ort für Work-Life Blending; \n\n− Leuchtturm: erste E-Bike Autobahn der Schweiz. \n\n \n\nStaat \n\n− Digitale und agile Verwaltung; \n\n− Individuelle Lebensformen und Beruf; \n\n− Angebote im Alter; siehe auch Gesellschaft und Umwelt; \n\n− Sicherheit im interdisziplinären Bereich. \n\n \n\nAus all den Grundlagen – der strategischen Analyse sowie den daraus abgeleiteten strategiebe-\n\nstimmenden Themen – wurde die neue Langfriststrategie 2032+ abgeleitet.  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 8 | 20 \n\n6. Projektphase II: Entwicklung Langfriststrategie 2032+ \n\n6.1 Langfriststrategie 2032+: Aufbau und Übersicht \n\nDie unten abgebildete „Blume“ stellt die Langfriststrategie 2032+ des Kantons Obwalden gra-\n\nfisch dar. Die Vision, die bis 2032+ erreicht werden möchte, steht dabei im Zentrum. Die strate-\n\ngischen Handlungsfelder und Ziele sowie die Umsetzungsschritte – Massnahmen – wurden ent-\n\nsprechend thematisch zugeordnet.  \n\n  \n\n \n\nAbbildung: grafische Darstellung der Langfriststrategie 2032+ \n\n \n\n6.2 Vision: Wir sind Obwalden – stets im Mittelpunkt \n\nEine Vision widerspiegelt eine langfristige Vorstellung eines Zustandes, der erreicht werden \n\nmöchte und nach dem die Ziele und Massnahmen entsprechend ausgerichtet sind. Im Herzen \n\nder neuen Langfriststrategie 2032+ steht die Vision: „Wir sind Obwalden – stets im Mittelpunkt“. \n\nDiese Vision dient dem Kanton für die kommenden Jahre im Sinne eines „Leuchtturms“ zur Ori-\n\nentierung, in welche Richtung sich der Kanton entwickeln möchte. \n\n \n\nDie Vision des Kantons Obwalden zeigt eine offene und ambitionierte Haltung auf. Die letzten \n\nJahre haben gezeigt, dass neue Herausforderungen mit Mut, Selbstvertrauen und Engagement \n\nvon allen zusammen bewältigt werden können. Die gesamte Bevölkerung – seien dies Mitarbei-\n\ntende, Bevölkerung, junge Menschen, ältere Bewohnerinnen und Bewohner, Arbeitgeber, Ar-\n\nbeitnehmer etc. – bildet die Basis und ermöglicht einen funktionierenden Kanton Obwalden, der \n\nsich stets weiterentwickelt. Der Mensch soll sich aber auch in Obwalden „wohl fühlen“ und Le-\n\nbensqualität aktiv erleben. Dieses positive Gefühl wird in der Vision durch das „Wir“ gezeigt \n\nbzw. widerspiegelt. Zusammen sind wir die „DNA“ des Kantons.  \n\n \n\nZusammenfassend steht die Vision für: \n\n OW – WO Menschen sich wohl, sicher und zu Hause fühlen. \n\n OW – WO Wirtschaft, Forschung und Bildung einen attraktiven Standort finden. \n\n OW – WO Mut, Selbstvertrauen und Engagement gelebt werden. \n\n OW – WO das Herz der Schweiz pulsiert. \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 9 | 20 \n\nDie Vision ist sicherlich frech, mutig, ambitioniert, selbstbewusst, aber dennoch realistisch. Der \nKanton Obwalden soll in den nächsten zehn Jahren im Mittelpunkt stehen. Dies nicht nur geo-\ngrafisch, sondern auch durch seine Qualitäten und Taten. \n \n\n6.3 Strategische Handlungsfelder \n\nDie Politikbereiche der Strategie 2022+ und die Querschnittsthemen 2032+ dienten als Grund-\n\nlage für die Entwicklung der strategischen Handlungsfelder der Langfriststrategie 2032+. Aus-\n\ngehend von der Vision und in enger Zusammenarbeit mit dem Kader wurden die folgenden vier \n\nstrategischen Handlungsfelder festgelegt: \n\n \n1. Wir sorgen für Sicherheit und Stabilität. \n\n2. Wir entwickeln und bilden uns mit Weitsicht. \n\n3. Wir vernetzen uns. \n\n4. Wir gestalten den Wandel. \n\n \n\nDie vier strategischen Handlungsfelder übergreifen Politikbereiche, Departemente und Zustän-\n\ndigkeiten und sind für die Zukunft des Kantons Obwalden von besonderer Relevanz. Für das \n\nerfolgreiche Erreichen der Vision ist von zentraler Bedeutung, dass alle Instanzen Hand in Hand \n\nzusammenarbeiten, so dass breit abgestützte Lösungen für die Menschen im Kanton Obwalden \n\nin den Fokus rücken. Die vier strategischen Handlungsfelder sind ferner bewusst offen formu-\n\nliert, um bei der Umsetzung in den nächsten zehn Jahren genügend Spielraum und Flexibilität \n\nbei der Ausgestaltung zu haben.  \n\n \n\n6.3.1 Wir sorgen für Sicherheit und Stabilität \n\nDas Bedürfnis nach Sicherheit und Geborgenheit ist in allen Menschen tief verankert. Allen Ob-\n\nwaldnerinnen und Obwaldner soll Schutz vor Umweltgefahren und Zugang zu zeitgemässer Ge-\n\nsundheitsversorgung geboten werden. Die sorgfältige Integration aller Bevölkerungsgruppen ins \n\nkulturelle und politische Leben stellt die Menschen in den Mittelpunkt. \n\n \n\n6.3.2 Wir entwickeln und bilden uns mit Weitsicht \n\nLand und Leute sind das kostbarste Gut des Kantons Obwalden. Der Kanton bietet Generatio-\n\nnen von Menschen eine begehrte Heimat mit Freiraum zur persönlichen und gesellschaftlichen \n\nEntwicklung. Für Unternehmen, Forschung, Bildung und Kultur ist der Kanton Obwalden ein at-\n\ntraktiver Standort. Mit Sorgfalt, Weitsicht und Beständigkeit wird ein nachhaltiger Lebens- und \n\nArbeitsmittelpunkt mit Platz für Innovationen geschaffen.  \n\n \n\n6.3.3 Wir vernetzen uns \n\nAllein kommt niemand weiter. Der Kanton Obwalden schaut über den Tellerrand hinaus und \n\nschafft verlässliche Partnerschaften mit Gemeinden, Kantonen und Bund. Er setzt auf umwelt-\n\nfreundliche und innovative Mobilitätsformen und sorgt für eine nutzbringende Anbindung an den \n\nNah- und Fernverkehr. Er pflegt sein Beziehungsnetzwerk und fördert eine hohe Wettbewerbs-\n\nfähigkeit für die Obwaldner Wirtschaft und den Tourismus. \n\n \n\n6.3.4 Wir gestalten den Wandel \n\nDas Selbstverständnis des Kantons Obwalden ist mutig, engagiert und innovativ. Er meistert die \n\nEnergiewende durch die selbstbewusste Umsetzung des Energie- und Klimakonzepts. Der Kan-\n\nton nutzt die technischen Entwicklungen im digitalen Bereich und schafft ideale Rahmenbedin-\n\ngung für seine Wirtschaft und für die Obwaldner Bevölkerung. \n\n \n\n6.4 Strategische Ziele \n\nDie 13 strategischen Ziele, die auf Basis der Auslegeordnung und ausgehend von der Vision \n\ndefiniert wurden, konkretisieren die Schwerpunkte und den Sollzustand im Jahr 2032 innerhalb \n\nder vier Handlungsfelder. Die Ziele decken Bedarf und Ambitionen ab, welche mit Blick auf die \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 10 | 20 \n\nZukunft an Wichtigkeit gewinnen. Sie berücksichtigen die vier Dimensionen Gesellschaft, Wirt-\n\nschaft, Umwelt und Staat. Die strategischen Ziele geben die Richtung an, in welche sich der \n\nKanton Obwalden entwickeln muss, um die Vision zu erreichen. \n\n \n\nInnerhalb der strategischen Ziele befinden sich ausschliesslich langfristige Ziele, während die \n\nmittelfristigen Ziele innerhalb der Amtsdauerplanung und die kurzfristigen Ziele innerhalb der \n\nintegrierten Aufgaben- und Finanzplanung abgewickelt werden. \n\n \n\n7. Umsetzung und Überprüfung \n\nAnlässlich seiner Klausur vom 29. März 2022 legte der Regierungsrat die Schwerpunkte für die \n\nkommende Amtsdauerplanung 2022 bis 2026 fest, die den einzelnen Handlungsfeldern zuge-\n\nordnet wurden. Auf Basis dieser Prioritätensetzung sollen für die kommende Amtsdauerplanung \n\n2022 bis 2026 strategische Massnahmen entwickelt werden, die zur Zielerreichung der Lang-\n\nfriststrategie 2032+ beitragen. Die Amtsdauerplanung 2022 bis 2026 wird, wie im Kantonsrats-\n\ngesetz vorgeschrieben, im ersten Jahr der neuen Legislatur dem Kantonsrat zur Kenntnis-\n\nnahme unterbreitet. \n\n \n\nFerner wird der Regierungsrat im regelmässigen Rhythmus den Zielerreichungsgrad anlässlich \n\nseiner Klausuren thematisieren.  \n\n \n\n8. Kommunikationsmassnahmen \n\nDie Langfriststrategie 2032+ wird anfangs September 2022 mittels einer Medienkonferenz und \n\neiner Medienmitteilung der Öffentlichkeit vorgestellt. Gleichzeitig wird ein Flyer abgegeben, der \n\ndie wichtigsten Inhalte der Langfriststrategie 2032+ verständlich zusammenfasst. Mit dem Ziel, \n\ndie Vision und die wichtigsten Inhalte der Bevölkerung bekannt zu machen sowie diese im Kan-\n\nton über die nächsten Jahre zu verankern und zu leben, hat die Staatskanzlei zudem einen \n\nKommunikationsplan erarbeitet, der auf mehrere Jahre ausgerichtet ist. Themen aus der Lang-\n\nfriststrategie 2032+ werden in den nächsten Jahren periodisch wieder aufgegriffen und bewor-\n\nben. Digitale Kommunikationsmassnahmen stehen dabei im Zentrum und werden mit klassi-\n\nschen Massnahmen unterstützt. \n\n \n\n \n\nIII. Fazit und weiteres Vorgehen \n\nDie Langfriststrategie 2032+ wurde unter intensivem Einbezug des Kaders in einem systemati-\n\nschen Prozess erarbeitet. Der Regierungsrat ist überzeugt, mit der Langfriststrategie 2032+ \n\neine offene und ambitionierte Haltung vorzugeben sowie die Menschen in den Mittelpunkt zu \n\nstellen. Damit werden für den Kanton wichtige Impulse gegeben und Weichen gestellt, um sich \n\nin den nächsten zehn Jahren einerseits den wesentlichen Herausforderungen zu stellen und \n\nsich andererseits nachhaltig erfolgreich zu entwickeln. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeilagen: \n\n– Langfriststrategie 2032+ \n– Entwurf Kantonsratsbeschluss  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 11 | 20 \n\nAnhang \n\nA1. Beurteilung Strategische Leitideen Langfriststrategie 2022+ \n\nSL Beurteilung Beurteilung \n\n0 Allgemeine Verwaltung \n\n0.1 Der Kanton Obwalden fördert die kohärente politische Zusammenar-\n\nbeit mit den Gemeinden und unter den Gemeinden: \n\n Bedarfsgerechte Angebote zur fachlichen Unterstützung der Ge-\n\nmeinden \n\n Sinnvolle, einvernehmliche Aufgabenteilung zwischen Kanton und \n\nGemeinden  \n\n Kantonalisierung von Aufgaben bei ausgewiesenem Bedarf im \n\nEinvernehmen mit den Gemeinden \n\nweiterführen \n\n0.2 Der Kanton Obwalden ist gegenüber dem Bund und anderen Kanto-\n\nnen ein verlässlicher Partner: \n\n Wille und Bereitschaft zur Zusammenarbeit, wo notwendig und \n\nsinnvoll \n\n Bereitschaft zur Beitragsleistung für überregionale, für den Kan-\n\nton wichtige Angebote \n\nweiterführen \n\n1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung  \n\n1.1 Der Kanton Obwalden sorgt für die Sicherheit der Bevölkerung und \n\nder Unternehmen: \n\n Angemessene Ausrichtung der Standards auf die Sicherheitslage \n\nund sich abzeichnende Lageveränderungen \n\n Aufrechterhaltung der öffentlichen Ruhe und Ordnung unter Be-\n\nrücksichtigung der verschiedenen Ausgangslagen der Gemein-\n\nden \n\nweiterführen \n\n2 Bildung \n\n2.1 Der Kanton Obwalden entwickelt sein Bildungswesen qualitativ und \n\ngezielt weiter: \n\n Weiterentwicklung der Strukturen und Implementierung des Lehr-\n\nplans 21 bei den Volksschulen \n\n Gute Verankerung der beruflichen Grundbildung und Stärkung \n\nder höheren Berufsbildung \n\n Gezielte Weiterentwicklung des gymnasialen Profils der Kantons-\n\nschule \n\n Begleitung der Entwicklung der Schulstandortes Engelberg mit \n\nStiftsschule und Sportmittelschule \n\nweiterführen \n\n3 Kultur, Sport und Freizeit, Kirche  \n\n3.1 Der Kanton Obwalden pflegt Kultur und unterstützt lebendige Traditi-\n\nonen und sportliche Aktivitäten: \n\n Sicherstellen des angemessenen Umgangs mit historischem Erbe \n\nund künstlerischem Schaffen  \n\n Vermittlung der Bedeutung und Bewusstseinsförderung für das \n\nWirken von Bruder Klaus; Deutung und Auseinandersetzung \n\n Sicherstellung von Nationalen Sportzentren und Förderung über-\n\nregionaler Sportanlagen und –anlässe sowie Outdoor-Sportmög-\n\nlichkeiten für Spitzen- und Breitensport \n\nweiterführen \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 12 | 20 \n\n4 Gesundheit \n\n4.1 Der Kanton Obwalden stellt eine Gesundheitsversorgung der Bevöl-\n\nkerung auf hohem Niveau sicher:  \n\n Halten der Qualität der Grundversorgung durch Hausarztpraxen \n\nund durch das eigene Kantonsspital am Standort Sarnen  \n\n Stärkung der Kooperation mit ausserkantonalen Gesundheitsinsti-\n\ntutionen \n\n Orientierung im Bereich Gesundheit an den Zielen und Massnah-\n\nmen des Bundes (Gesundheit 2020: Übergangspflege, Palliative \n\nCare, Demenz-Strategie usw.) \n\nstreichen \n\n4.2 Der Kanton Obwalden positioniert sich gesundheitspolitisch über die \n\nGrundversorgung hinaus:  \n\n Förderung des Ausbaus eines zweiten gesundheitspolitischen \n\nKompetenzzentrums neben der Grundversorgung mit einem star-\n\nken Partner \n\nstreichen \n\n5 Soziale Sicherheit \n\n5.1 Der Kanton Obwalden strebt ein moderates Wachstum mit einer gut \n\naltersdurchmischten Bevölkerung an:  \n\n Förderung verschiedener Alterswohnformen \n\n Bevölkerungswachstum im Einklang mit dem Wachstum der Ar-\n\nbeitsplätze \n\nstreichen \n\n5.2 Der Kanton Obwalden schafft Voraussetzungen für familienfreundli-\n\nches Leben und Arbeiten: \n\n Weiterentwicklung von familien- und schulergänzenden Angebo-\n\nten \n\n Als Arbeitgeber: Weiterentwicklung von Arbeitsformen und -mo-\n\ndellen \n\nweiterführen \n\n5.3 Der Kanton Obwalden fördert das gesellschaftliche Zusammenleben \n\n Initiierung von Jugendprojekten und Mitwirkung bei deren Umset-\n\nzung \n\n Weiterentwicklung der Integration der ausländischen Bevölkerung \n\n Unterstützung der Gemeinden bei Massnahmen zum Erhalt eines \n\naktiven Vereinslebens \n\nweiterführen \n\n6 Verkehr und Nachrichtenübermittlung  \n\n6.1 Der Kanton Obwalden stellt die Verbindungen innerhalb des Kantons, \n\nmit den Zentren Luzern und Zug-Zürich sowie die Anbindung an die \n\nNord-Süd-Achse sicher:  \n\n Aufrechterhaltung der Attraktivität sowie nachfragegerechter Aus-\n\nbau der Angebote des öffentlichen Verkehrs \n\n Zweckmässiger Ausbau des Strassennetzes und Förderung des \n\nLangsamverkehrs \n\nweiterführen \n\n6.2 Der Kanton Obwalden fördert die Anknüpfung an zukunftsweisende \n\nTechnologien:  \n\n Unterstützung von Anbietern bei der Erschliessung von Wohn- \n\nund Industriegebieten mit neuen Technologien \n\nweiterführen \n\n7 Umweltschutz und Raumordnung \n\n7.1 Der Kanton Obwalden fördert Massnahmen zur Sicherstellung von \n\nbezahlbarem Wohnraum:  \n\nweiterführen \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 13 | 20 \n\n Durchsetzen bereits ergriffener Massnahmen gegen Verknap-\n\npung des Bodens wegen Baulandhortung \n\n Förderung von Massnahmen gegen Verteuerung und Verknap-\n\npung von Wohnraum \n\n7.2 Der Kanton Obwalden setzt auf eine konsequente Fortführung der \n\nbisherigen Landschaftsentwicklung: \n\n Nutzen der bestehenden Siedlungsgebiete und der inneren Re-\n\nserven \n\n Qualitatives Wachstum der Siedlungsgebiete durch Arrondierun-\n\ngen \n\n Belassen der Struktur der Streusiedlungen und Erhalt prägender \n\nLandschaftsbilder \n\nweiterführen \n\n7.3 Der Kanton Obwalden fördert eine der Landschaft angepasste Bau-\n\nkultur: \n\n Stärken des Bewusstseins und Entwicklung einer identitätsstiften-\n\nden Baukultur innerhalb und ausserhalb von Bauzonen \n\nweiterführen \n\n7.4 Der Kanton Obwalden trägt dem Schutz der Bevölkerung vor natur-\n\nbedingten Gefahren gebührend Rechnung: \n\n Dem lokalen Gefahrenpotenzial entsprechend angepasste \n\nSchutzmassnahmen \n\nweiterführen \n\n8 Volkswirtschaft \n\n8.1 Der Kanton Obwalden pflegt den Bestand und unterstützt die Ansied-\n\nlung von Unternehmen: \n\n Optimieren der Rahmenbedingungen für Unternehmen \n\n Schaffen von Voraussetzungen zur Erhöhung des Anteils an qua-\n\nlitativ hochstehenden und wertschöpfungsstarken Arbeitsplätzen \n\n Steigerung der Attraktivität für Innovation und „Hoch-Technolo-\n\ngie“-Unternehmen \n\nweiterführen \n\n8.2 Der Kanton Obwalden unterstützt die umweltgerechte Produktion von \n\nNahrungsmitteln: \n\n Förderung ökologischer und produzierender Landwirtschaftsbe-\n\ntriebe \n\n Förderung der Biodiversität durch Weiterführung von laufenden \n\nund neuen Vernetzungsprojekten \n\nweiterführen \n\n8.3 Der Kanton Obwalden unterstützt eine breite Entwicklung des Touris-\n\nmus auf dem ganzen Kantonsgebiet: \n\n Förderung eines intensiven, qualitativ hochstehenden Tourismus \n\nsowie Schaffung und Aufrechterhaltung von tourismusgerechten \n\nRahmenbedingungen in den Gebieten Engelberg und Melchsee-\n\nFrutt sowie auf dem Pilatus  \n\n Förderung eines sanften und familienfreundlichen Tourismus im \n\nübrigen Kantonsgebiet \n\n Förderung von Kulturtourismus (z. Bsp. Sakrallandschaft) \n\nweiterführen \n\n8.4 Der Kanton Obwalden setzt auf einen möglichst hohen Versorgungs-\n\ngrad mit eigener erneuerbarer Energie und unterstützt das Energie-\n\nsparen: \n\n Landschaftsverträglicher, nachhaltiger Ausbau der Wasserkraft und \n\nalternativer Energien \n\nweiterführen \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 14 | 20 \n\n Förderung von Massnahmen zur Umsetzung der Energiestrategie \n\n2050 des Bundes \n\n9 Finanzen und Steuern  \n\n9.1 Der Kanton Obwalden verfolgt weiterhin eine konsequente Einnah-\n\nmen-, Ausgaben- und Steuerpolitik: \n\n Mittelfristige Kompensation von Mindereinnahmen des Neuen Fi-\n\nnanzausgleichs durch Wachstum der Steuereinnahmen \n\n Vorlegen von grundsätzlich ausgeglichenen Budgets \n\n Sicherstellung eines Nettovermögens zum Erhalt des finanzpolitischen \n\nHandlungsspielraums \n\n Sicherstellung eines gerechten und angemessenen Finanzausgleichs \n\nzwischen den Gemeinden \n\nweiterführen \n\n9.2 Der Kanton Obwalden schafft günstige Voraussetzungen für die An-\n\nsiedlung von natürlichen und juristischen Personen: \n\n Angebot von attraktiven und zuverlässigen Steuermodellen \n\nweiterführen \n\n \n\n \n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 15 | 20 \n\nA2. Trends und SWOT-Analysen  \n\nA2.1 Dimension Gesellschaft \n\n \n\nTrend  Einschätzung Kader \n\nBevölkerungswachstum  ↗ \n\nZuwanderung  ↗ leicht zunehmend \n\nGeburtenüberschuss  ↘ \n\nJugendquotient (0-19-Jährige) → \n\nAltersquotient (65+ Jahre) ↗ \n\nVielfalt bei den Lebensformen  ↗ \n\nGesellschaftlicher Zusammenhalt  → \n\nGesellschaftliches Zusammenleben  → \n\nAnspruch auf soziale Sicherheit  ↗ \n\nEigenverantwortung  ↘ \n\nTrend zum Wohnen in der Stadt und Agglomerationen  → \n\nTrend zum Wohnen auf dem Land → \n\nBedarf nach familien- und schulergänzenden Angeboten  ↗ \n\nPendlerströme  ↗ zunehmend Weg-\npendler \n→ stagnierend Zu-\npendler \n\nBedarf nach Integrationsmassnahmen  ↗ \n\nBedarf nach neuen Betreuungs- und Wohnformen im Alter ↗ \n\nBedarf nach individuell mehr Wohnfläche  → \n\nBaulandreserven  ↘ \n\nImmobilienpreise:  \nWachstum bei Einfamilienhäusern  \nWachstum bei Eigentumswohnungen \n\n↗ \n\nMobilität des Kapitals  → \n\nBedarf nach Telekommunikationsmitteln  ↗ \n\nVielfalt der kulturellen Angebote  ↗ \n\nKleinkriminalität/Vermögensdelikte  ↗ \n\nBedürfnis nach mehr Sicherheit  ↗ \n\n \n\nStärken und Schwächen, Chancen und Risiken (SWOT-Analyse, abgeleitet aus den Trends) \n\n \n\nStärke (Intern) Chance (Extern) \n\n− hoher Wohn-, Arbeits- und Freizeitwert \ndurch attraktive naturnahe Landschaften \nund Seen  \n\n− überschaubarer und vernetzter Raum  \n− hohes Sicherheitsempfinden  \n− durch Kommunikationsmittel gut erschlos-\n\nsen  \n− lebendiges Vereinsleben und Kulturangebot; \n\nNähe zur Kulturstadt Luzern \n\nVerstärkte Nutzung und Vernetzung Naherho-\nlungs- und Sportregion  \n\nsichere Umgebung \n \n\n \n\nMöglichkeiten zur Vereinbarung von Beruf und \nFamilie durch moderne Arbeitsplatzformen und \nDigitalisierung \n\ndurch Telekommunikationsmittel gut erschlos-\nsen \n\nVerbesserung des Einkommens durch Erhö-\nhung der Anzahl an Steuerpflichtigen in den \noberen Einkommensbereichen. \n\nNähe zu den Zentren Luzern – Zug – Zürich  Verbesserte überkantonale Zusammenarbeit \nim Gesundheitsbereich \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 16 | 20 \n\nTiefe steuerliche Belastung der Unternehmen \nund der natürlichen Personen im gesamt-\nschweizerischen Vergleich, keine Erbschafts- \nund Schenkungssteuer  \n\nVerbesserung des Angebots an familienergän-\nzenden Angeboten für das Vorschulalter (Krip-\npen, Tagesfamilien) und an Tagesfamilien für \nschulpflichtige Kinder  \n\nAttraktives familienfreundliches Bildungsange-\nbot und -umfeld  \n\n \n\nÖV-Anbindung nach Luzern und weiteren Zen-\ntren sowie Autobahn-Anschluss an die wichti-\ngen Verkehrsachsen der Schweiz  \n\n \n\nlebendiges Vereinsleben und Kulturangebot; \nNähe zur Kulturstadt Luzern  \n\n \n\nHoher Anteil an frei verfügbarem Einkommen  \n\nNähe zum Universitäts-/ Fachhochschulstand-\nort Luzern, Trägerkanton Fachhochschule \n\n \n\nSchwäche (Intern) Risiko (Extern) \n\nKnappes Angebot an Mietwohnungen in eini-\ngen Gemeinden \n\nVerknappung Bauland durch verdichtetes \nBauen (Raumplanung)  \n\nBevölkerungsstruktur Steigende Boden- und Immobilienpreise (Kauf \nund Miete), vor allem in einigen Gemeinden, \n\nZunehmende Überalterung  \n\n Abhängigkeiten im Bereich Verkehr ÖV und \nStrasse von den Nachbarkantonen (LU, NW, \nUR) \n\n Hohe Auslastung öV zu Stosszeiten mit \nnur geringer Ausbaukapazität \n\n \n\nA2.2 Dimension Wirtschaft \n\n \n\nTrend  Einschätzung Kader \n\nWachstumspotenzial   moderat  \n\nStandortqualität   \n\nReales Bruttoinlandprodukt   \n\nNominelles Bruttoinlandprodukt pro Kopf   \n\nArbeitslosigkeit   auf tiefem Niveau \n\nWettbewerbsfähigkeit für Schlüsselbranchen des Kantons   \n\nAttraktivität des Standorts für Nischenprodukte    \n\nAusländische Investoren im Tourismus   \n\nNeugründungen von Unternehmungen   \n\nWanderungssaldo (Zu- und Wegzüger)   \n\nBedarf an Arbeitskräften mit branchen-spezifischen Qualifikationen   \n\nBedarf nach Bauland für Wirtschaft   \n\nMobilität des Kapitals   \n\nBedeutung der Steuern für Standortentscheid   \n\nWirtschaftskriminalität   \n\nWachstum von Wirtschaft und Bevölkerung   \n\nWachstum Wirtschaftssektoren  Sektor 1:  \nSektor 2:  leicht  \nSektor 3:  \n\nAnteil Arbeitsplätze in wertschöpfungsstarken Branchen   \n\n \n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 17 | 20 \n\nStärken und Schwächen, Chancen und Risiken (SWOT-Analyse, abgeleitet aus den Trends) \n\n \n\nStärke (Intern) Chance (Extern) \n\nNähe zur Agglomeration Luzern und Metropoli-\ntanregion Zug – Zürich  \n\n− Neuausrichtung des Tourismus im Sarner-\naatal  \n\n− Stärkung Inlandtourismus (Schweizerinnen \nund Schweizer)  \n\n− Attraktivität für naturnahen und umwelt-\nfreundlichen Tourismus \n\nRelativ tiefe steuerliche Belastung der Unter-\nnehmen und der natürlichen Personen im ge-\nsamtschweizerischen Vergleich trotz STAF, \nkeine Erbschafts- und Schenkungssteuer  \n\nNähe zur Entwicklungsachse Zürich – Zug – \nLuzern  \n\nNähe zum Universitäts-/ Fachhochschulstand-\nort Luzern (Kanton OW ist Träger)  \n\nAttraktivität für Headquarters \n\nBoden- und Immobilienpreise knapp unter dem \ngesamtschweizerischen Niveau. Aber bei-\nspielsweise in Sarnen, Wilen und Engelberg \nsind die Preise wesentlich höher \n\nNischentätigkeit in Schlüsselbranchen ermög-\nlicht Wachstum und Wertschöpfung auch in \n„struktur-schwachen“ Branchen  \n\nAttraktives Bildungsangebot und -umfeld, brei-\ntes Berufsbildungsangebot  \n\nDigitales Büro; physische Erreichbarkeit ver-\nliert an Bedeutung. \n\nS-Bahn-Anschluss nach Luzern sowie Auto-\nbahn-Anschluss an die wichtigen Verkehrsach-\nsen der Schweiz; gute ÖV-Anschlüsse nach \nLuzern und weiteren Zentren, guter Autobahn-\nanschluss  \n\nInterkantonaler Steuerwettbewerb: Innovati-\nonsmöglichkeiten des Kantons \n\nVorhandene Cluster im Bereich Mikrotechnolo-\ngie (CSEM, MicroParks Pilatus), eigentümer-\ngeführte Grossbetriebe in diesem Bereich  \n\n \n\nAttraktiver Wohn- und Lebensraum für Arbeit-\nnehmer (Standortfaktor für Unternehmungen)  \n\n \n\nSchwäche (Intern) Risiko (Extern) \n\nZahlreiche Arbeitsplätze in wertschöpfungs-\nschwachen Branchen  \n \n\nDurch Verkehrszunahme A 2 wird die Erreich-\nbarkeit Richtung N erschwert  \n\n Nicht besetzte Lehrstellen infolge demografi-\nscher Entwicklung (Jugendliche), Verlust von \nKnow how und Humankapital \n\nAbwanderung von jungen, gut ausgebildeten \nFachpersonen \n\nAbnahme des internationalen Tourismus we-\ngen zunehmendem Umweltbewusstsein \n\nFlächenangebot für Unternehmen/Gewerbe: \nLimitierte Platzverhältnisse für "raumintensive" \nUnternehmen bewirkt Fokus auf Dienstleis-\ntungsunternehmen \n\nInterkantonaler Steuerwettbewerb \n\n Verfügbarkeit Fachleute \n\n Mobilität des Kapitals (Kapital kann heute \nrasch aus Obwalden abgezogen werden) \n\n \n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 18 | 20 \n\nA2.3 Dimension Umwelt \n\n \n\nTrend  Einschätzung Kader \n\nMobilität  \n\n− Individualverkehr ↗ \n\n− Öffentlicher Verkehr ↗ \n\n− Langsamverkehr ↗ \n\n− Güterverkehr ↗ \nBebaute Umwelt  \n\n− Hohe Qualität der Bauten (Einbettung in Landschaft und Ortsbild, \nEnergiestandard, Baustandard, Smartness) \n\n↗ \n\n− Verdichtetes Bauen (Bauzone) ↗ \n\n− Preise Bauland (Wohn-, Industrie- und Gewerbebau) ↗ \n\n− Verfügbarkeit Bauland (Wohn-, Industrie- und Gewerbebau) ↘ \nUnbebaute Umwelt (Natur)  \n\n− Intensive landwirtschaftliche Nutzung → \n\n− Touristische Nutzung ↗ \n\n− Druck auf das Landschaftsbild ↗ \n\n− Schutzbedarf der Natur ↗ \n\n− Biodiversität ↘ \nUmweltpolitik  \n\n− Anzahl Gesetze und Vorschriften ↗ \n\n− Einfluss Interessegruppen (u.a. Umweltverbände, Wirtschaftsver-\nbände) \n\n↗ \n\n− Klimaschutz/ CO2 Neutralität  ↗ \n\n− Erneuerbare Energie ↗ \n\n \n\nStärken und Schwächen, Chancen und Risiken (SWOT-Analyse, abgeleitet aus den Trends) \n\n \n\nStärke (agieren, intern) Chance (reagieren, extern) \n\n− attraktive naturnahe Landschaften und \nSeelandschaften  \n\n− weitgehend intakte Kulturlandschaft  \n− hoher Wohn- und Freizeitwert  \n\nHoher Erholungswert Natur \nAlleinstellungsmerkmal Landschaftsbild \n\nArtenvielfalt durch hohen Anteil an „Bio-Be-\ntrieben“ \n\nWasserspeicher \n\nRasche Anbindung öV an Zentren ÖV-Wachstum \n\nFörderung erneuerbare Energie kant. Richt-\nplan \n\nHoher Anteil an erneuerbarer elektrischer Energie \nund Wärmeenergie \n\nHohe Sensibilität für Naturgefahren Biobetriebe/ Nähe Konsumenten \n\nKlare Tourismus-Schwerpunkte Naturnaher Tourismus \n\n Ausbau Freizeitverkehrs: Mountain-Bike-Angebot, \nE-Bike Angebot \n\n Klimaveränderung Folgen für Tourismus und \nLandschaft  \n\nSchwäche (agieren, intern) Risiko (reagieren, extern) \n\nFinanzierung Energieförderung Verlust der baulich weitgehend intakten Dorfstruk-\nturen und des intakten Landschaftsbildes / Zersie-\ndelung \n\nFehlende Infrastruktur für Alltagsverkehr \n(Velo)  \n\nZunehmende Belastung durch steigende Mobilität \n(MIV)  \n\n Verzögerung/Verhinderung innovativer Projekte \ndurch langwierige Verfahren \n\nGrosser Mitteleinsatz für Gefahrenabwehr, \nwenig Mitteleinsatz für Gefahrenpräven-\ntion/Ursachenbekämpfung \n\nEngpass Lopper \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 19 | 20 \n\nHohe Investitionskosten im Umweltbereich \n(u.a. Naturgefahrenabwehr) \n\nRisiko der Beeinträchtigung von Siedlungs- und \nWirtschaftsgebieten sowie Verkehrsverbindungen \ndurch Naturgefahren  \n\n Blockade durch verstärkte Interessenkonflikten \nzwischen den Interessengruppen \n\n Klimaveränderung: Folgen für Wirtschaft und Na-\nturgefahren \n\n Zunehmende Belastung der Umwelt durch ver-\nstärkten Tourismus \n\n \n\nA2.4 Dimension Staat \n \n\nTrend  Einschätzung Kader \n\nImage des Kantons:  \n\n− als Arbeitgeber → ↘   \n\n− in der Obwaldner Bevölkerung → \n\n− Aussensicht → \n\nStaatliche Leistungen:  \n\n− Qualität  ↘  \n\n− Bearbeitungsfristen ↘ \n\n− Kundenorientierung  → \n\n− Digitale Bereitstellung  ↗ \n\n− Innovationskapazität  ↘ \n\n− Zusätzliche Aufgaben / Ansprüche (z.B. Betreuung im Alter) ↗ \n\nRecht und Sicherheit:  \n\n− Rechtssicherheit → \n\n− Sicherheit im öffentlichen Raum  → \n\n− Ereignisbewältigung → \n\n− Soziale Sicherheit → \n\nBildung und Kultur:  \n\n− Bildungsangebote  ↗ \n\n− Bildungsqualität ↗ \n\n− Bedeutung lebenslanges Lernen/ ausserschulische Lernorte  ↗ \n\n− Gegenseitige Prägung Kirche und Staat ↘ \n\nSteuern:   \n\n− Steuereinnahmen  ↗ \n\n− Steuerbelastung  ↗ \n\n− Positionierung des Kantons bez. Steuerbelastung bei Einkommen \n> Fr. 100 000.– im Vergleich mit benachbarten Kantonen  \n\n→ \n\n− Verhältnis mittlere/obere/höhere Einkommen zu unteren Einkom-\nmen  \n\n→ \n\nStaatshaushalt:   \n\n− Ausgabenwachstum im Verhältnis zum Einnahmenwachstum  ↘ \n\n− Ausgleichzahlungen NFA → \n\n− Ressourcen-Index NFA ↗ \n\nZusammenarbeit mit Gemeinden Kantonen und Bund:  \n\n− Regulierungsdruck durch Bund  ↗ \n\n− Kooperationen mit Nidwalden  → \n\n− Zentralschweizer Zusammenarbeit → \n\n− Interkantonale Kooperation → \n\n− Zusammenarbeit Kanton und Gemeinden → \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Langfriststrategie 2032+ \n\nG-Nr. 2022-0282 Seite 20 | 20 \n\n− Aufgabenteilung gemäss: „Wer zahlt befiehlt“ → \n\n− Aufgabenteilung gemäss: Effizienz und Kompetenz → \n\n \n\nStärken und Schwächen, Chancen und Risiken (SWOT-Analyse, abgeleitet aus den Trends) \n\n \n \n\nStärke (agieren, intern) Chance (reagieren, extern) \n\nStaat als verlässlicher Partner mit effizienten \nund effektiven öffentlichen Dienstleistungen  \n\nZusammenarbeit mit den Gemeinden sowie an-\nderen Kantonen \n\nBürgernähe Innovatives und modernes Image mit breitem \nAngebot an digitalen Leistungen \n\nGrösse des Kantons + agil/kurze Wege Chance NFA  \n\nTiefe Staatsausgaben /tiefe Staatsquote Kapital und hohe Einkommen extrem „mobil“  \n\nSteuern als Anziehungspunkt, Innovation in \nder Wirtschaft, Landschaft, Sicherheit \n\nFamilienfreundliche Angebote (Familie und Be-\nruf, Alter, Lebensraum) \n\nSchwäche (agieren, intern) Risiko (reagieren, extern) \n\nInnerkantonaler Föderalismus verhindert teil-\nweise kongruente Steuerung und Effizienz \n\nFehlende Kapazitäten zur interkantonalen Zu-\nsammenarbeit, teilweise auch in bestehenden \nProjekten \n\nLimitierte Personalressourcen Mangel an Führungskräften/Fachkräften (Privat-\nwirtschaft und in Verwaltung) \n\nFinanzieller Handlungsfähigkeit Fragiler Finanzhaushalt \n\nFinanzierung der Gesundheitsversorgung  \n\n \n\n\n\tI. Ausgangslage\n\t1. Auftrag\n\t2. Politisch-strategische Planungsinstrumente\n\t3. Projektorganisation und Projektabwicklung\n\n\tII. Langfriststrategie 2032+\n\t4. Erarbeitung Langfriststrategie 2032+\n\t4.1 Ablauf\n\t4.2 Einbezogene Gremien\n\n\t5. Projektphase I: Strategische Analyse: Review, Trends und Ausblick\n\t5.1 Evaluation Langfriststrategie 2022+\n\t5.2 Strategische Analyse: Überprüfung SWOT  und Ausblick\n\t5.3 Strategiebestimmende Themen\n\n\t6. Projektphase II: Entwicklung Langfriststrategie 2032+\n\t6.1 Langfriststrategie 2032+: Aufbau und Übersicht\n\t6.2 Vision: Wir sind Obwalden – stets im Mittelpunkt\n\t6.3 Strategische Handlungsfelder\n\t6.3.1 Wir sorgen für Sicherheit und Stabilität\n\t6.3.2 Wir entwickeln und bilden uns mit Weitsicht\n\t6.3.3 Wir vernetzen uns\n\t6.3.4 Wir gestalten den Wandel\n\n\t6.4 Strategische Ziele\n\n\t7. Umsetzung und Überprüfung\n\t8. Kommunikationsmassnahmen\n\n\tIII. Fazit und weiteres Vorgehen\n\tAnhang\n\tA1. Beurteilung Strategische Leitideen Langfriststrategie 2022+\n\tA2. Trends und SWOT-Analysen\n\tA2.1 Dimension Gesellschaft\n\tA2.2 Dimension Wirtschaft\n\tA2.3 Dimension Umwelt\n\tA2.4 Dimension Staat\n\n\n\n


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text: \t\n\tKANTONSRAT\n\n\n- 2 -\n\n– 2 –\n\n\nSitzung des Kantonsrats\n\nDie Mitglieder des Kantonsrats werden auf Freitag, 25. April 2008,  08.00 Uhr , ins Rathaus in Sarnen zu einer Sitzung einberufen.\n\nZur Behandlung gelangen nachstehende Geschäfte:\n\nI. Gesetzgebung \n\n1.\nLehrpersonenverordnung (23.07.10);\n\nKommissionspräsident Franz Enderli, Kerns\n\n2.\nGesetz über die Familienzulagen (22.08.01); \n\nKommissionspräsident Walter Wyrsch, Alpnach\n\n3.\nNachtrag zur Denkmalschutzverordnung (23.08.01); \n\nKommissionspräsident Franz Enderli, Kerns\n\n4.\nNachtrag zur Grundbuchverordnung (Veröffentlichung des Eigentumserwerbs) (23.08.02).\n\nKommissionspräsident Hans-Melk Reinhard, Sachseln\n*\n\nlI. Verwaltungsgeschäfte\n\n1.\nKantonsratsbeschluss über einen Beitrag an das Hochwasserschutzprojekt Umlegung und Verbau der Kleinen Melchaa, Gemeinden Giswil und Sachseln (35.08.01);\n\nKommissionspräsiden Josef Zumstein, Sarnen\n\n2.\nGenehmigung von Geschäftsbericht und Rechnung des Elektrizitätswerks Obwalden 2007 (33.08.03);\n\nKommissionspräsident Paul Vogler, Sachseln\n\n3.\nGenehmigung von Jahresbericht und Jahresrechnung der Obwaldner Kantonalbank 2007 (33.08.04);\n\nKommissionspräsident Beat von Wyl, Giswil\n\n4.\nKantonsratsbeschluss über Kreditüberschreitungen beim Staatsrechnungsabschluss 2007 sowie Staatsvoranschlag 2008 (33.08.05);\n\nPräsidentin GRPK Dr. Susanne Gasser-Scheuermeier, Sarnen\n\n5.\nKantonsratsbeschluss über den Beitrag an das Kantonsmarketing (35.08.02);\n\nKommissionspräsident Martin Ming, Kerns\n\n6.\nKantonsratsbeschluss über den Beitritt zur Vereinbarung über die interkantonale Zusammenarbeit im Bereich der überregionalen Kultureinrichtungen (Kulturlastenausgleich) (35.08.03);\n\nPräsident KSPA Ernst Michel, Kerns\n\n7.\nKantonsratsbeschluss über die Genehmigung der kantonalen Naturschutzzone Sackboden, Gemeinde Sachseln (38.07.01).\n\nKommissionspräsidentin Ruth Koch-Niederberger, Kerns\n\nlll. Parlamentarische Vorstösse\n\n1.\nPostulat betreffend Aufsicht über die Gemeindefinanzen (53.08.01);\n\nPostulant Klaus Wallimann, Alpnach\n\n2.\nInterpellation betreffend Energiekonzept (54.08.01);\n\nErstunterzeichner Hansruedi Vogler, Sachseln\n\nSarnen, 25. Januar 2008\nIm Namen der Ratsleitung\n\n\nStaatskanzlei\n\nDie Sitzungen des Kantonsrats sind öffentlich.\n\nKopie an:\n\nStaatskanzlei (km [ABl Nr. 12 und 16], de [Internet], hi [KR-Sendung], wa)\n\n\r\n\n\r\n\n\r\n\nG-Nr. 20080058 km\n\n\n


text: \nAnhang\n\nModellrechnung Prämienverbilligung 2012\n\nbis 35‘000 Fr. linear 11.50 %, ab 35‘000 Fr. progressiv + 0.01 % pro weitere 100 Fr., Vermögensanrechnung 10 %\n\n1. Verteilung der Prämienverbilligung nach Kategorien des anrechenbaren Einkommens\n\nGemäss Modellrechnungen fallen folgende Prämienverbilligungsbeiträge auf die einzelnen Einkommens-\n\nkategorien:\n\nAnrechenbares Einkommen\n\nin Fr. in % in % kumuliert\n\nEL und Sozialhilfe 4'400'000                   23.41% 23.41%\n\n0 5'679'609                   30.22% 53.62%\n\n0 - 5'000 449'812                       2.39% 56.02%\n\n5'000 - 10'000 191'793                       1.02% 57.04%\n\n10'000 - 15'000 1'124'437                   5.98% 63.02%\n\n15'000 - 20'000 862'120                       4.59% 67.61%\n\n20'000 - 25'000 891'237                       4.74% 72.35%\n\n25'000 - 30'000 927'207                       4.93% 77.28%\n\n30'000 - 35'000 901'961                       4.80% 82.08%\n\n35'000 - 40'000 960'346                       5.11% 87.19%\n\n40'000 - 45'000 910'452                       4.84% 92.03%\n\n45'000 - 50'000 712'516                       3.79% 95.82%\n\n50'000 - 55'000 457'101                       2.43% 98.25%\n\n55'000 - 60'000 216'262                       1.15% 99.40%\n\n60'000 - 65'000 90'401                         0.48% 99.88%\n\n65'000 - 70'000 20'891                         0.11% 100.00%\n\n70'000 - 75'000 818                              0.00% 100.00%\n\n2. Auszahlungsmodalitäten nach Haushaltskategorie\n\nEs kommen folgende Haushaltskategorien gestützt auf die Modellrechnungen in den Genuss der IPV:\n\nHaushaltskategorie Max. anrechenb. Eink. mit IPV\n\nAlleinstehend (älter als 25 Jahre) 31'500             Fr.\n\nAlleinerziehende (älter als 25 Jahre) mit zwei Kindern 50'000             Fr.\n\nEhepaar (älter als 25 Jahre) ohne Kinder 54'600             Fr.\n\nEhepaar (älter als 25 Jahre) mit zwei Kindern 63'700             Fr.\n\nAuszahlungsbetrag\n\nSeite 1\n\n\n\nAnhang\n\nModellrechnung Prämienverbilligung 2012\n\nbis 35‘000 Fr. linear 11.50 %, ab 35‘000 Fr. progressiv + 0.01 % pro weitere 100 Fr., Vermögensanrechnung 10 %\n\n3. IPV nach Familienstrukturen\n\na. Übersicht Verfügungen\n\n0               1               2               3               4               5               6               Total Verfügungen\n\nAlleinstehend 3'507       252          163          23            3               1               3'949                         \n\nVerheiratet 780          292          538          180          70            10            1               1'871                         \n\nTotal 4'287       544          701          203          73            10            2               5'820                         \n\nb. Alleinstehende nach Haushaltskategorie und Einkommensstufe  (in Fr.) \n\n0               1               2               3               4               5               6               \n\n0 1'552       35            27            4               1'618                         \n\n0 - 10'000 126          8               13            2               1               150                            \n\n10'000 - 20'000 780          30            28            6               1               845                            \n\n20'000 - 30'000 874          59            34            2               2               971                            \n\n30'000 - 40'000 166          62            35            5               268                            \n\n40'000 - 50'000 9               56            24            4               93                               \n\n50'000 - 60'000 2               2               4                                 \n\n60'000 - 70'000\n\n70'000 - 80'000\n\nüber 80'000\n\nTotal 3'507       252          163          23            3               -           1               3'949                         \n\nc. Verheiratete nach Haushaltskategorie und Einkommensstufe \n\n0               1               2               3               4               5               6               \n\n0 16            4               7               1               28                               \n\n0 - 10'000 12            4               1               17                               \n\n10'000 - 20'000 26            10            7               5               4               2               54                               \n\n20'000 - 30'000 72            31            45            16            8               2               174                            \n\n30'000 - 40'000 204          56            100          27            11            3               401                            \n\n40'000 - 50'000 296          92            128          47            16            579                            \n\n50'000 - 60'000 154          99            179          41            13            486                            \n\n60'000 - 70'000 68            43            16            2               1               130                            \n\n70'000 - 80'000 2               2                                 \n\nüber 80'000\n\nTotal 780          292          538          180          70            10            1               1'871                         \n\nd. Personenkategorien \n\nErwachsene 5'428       \n\nJunge Erwachsene 1'348       \n\nJunge Erwachsene in Ausbildung 902          \n\nKinder 2'909       \n\nErgänzungsleistungsbezüger 989          \n\nSozialhilfebezüger 271          \n\nSchätzung Personen ohne Steuerveranlagung 400          \n\nTotal 12'247     \n\nTotal Verfügungen\n\nPV Einkommen Total Verfügungen\n\nKinder\n\nKinder\n\nKinder\n\nPV Einkommen\n\nSeite 2\n\n\n\nAnhang\n\nEntwicklung Prämienverbilligung 2010 - 2012\n\n4. Entwicklungsvergleich 2010 2011 2012\n\nErwachsene 3‘396.— 3‘696.— 3‘732.—\n\nKind 816.— 888.— 900.—\n\nAnrechenbares Einkommen\nSelbstbehalt \n\n(linear)\n9,5% bis 37‘000 12,0% bis 35‘000 11,5% bis 35‘000\n\nErhöhung pro weitere Fr. 100.—\nSelbstbehalt \n\n(progressiv)\n+ 0,01% + 0,01% + 0,01%\n\nVariante 1 2010 2011 2012\n\n1 Erwachsene 3‘396.— 3‘696.— 3‘732.—\n\n0 Kind —.— —.— —.—\n\nTotal 3‘396.— 3‘696.— 3‘732.—\n\n9,50 %  12,00 % 11,50 %\n\n- 2‘204.— - 2‘784.— - 2‘668.—\n\nAnspruch PV 1‘192.— 912.— 1‘064.—\n\nVariante 2 2010 2011 2012\n\n2 Erwachsene 6‘792.— 7‘392.— 7‘464.—\n\n0 Kind —.— —.— —.—\n\nTotal 6‘792.— 7‘392.— 7‘464.—\n\n9,65 % 12,35 % 11,85 %\n\n- 3‘715.— - 4‘754.— - 4‘562.—\n\nAnspruch PV 3‘077.— 2‘638.— 2‘902.—\n\nVariante 3 2010 2011 2012\n\n2 Erwachsene 6‘792.— 7‘392.— 7‘464.—\n\n2 Kinder 1‘632.— 1‘776.— 1‘800.—\n\nTotal 8‘424.— 9‘168.— 9‘264.—\n\n9,50 % 12,00 % 11,50 %\n\n- 2‘118.— - 2‘676.— - 2‘564.—\n\nAnspruch PV 6‘306.— 6‘492.— 6‘700.—\n\nVariante 4 2010 2011 2012\n\n1 Erwachsene 3‘396.— 3‘696.— 3‘732.—\n\n2 Kinder 1‘632.— 1‘776.— 1‘800.—\n\nTotal 5‘028.— 5‘472.— 5‘532.—\n\n9,50 % 12,00 % 11,50 %\n\n- 1‘482.— - 1‘872.— - 1‘794.—\n\nAnspruch PV 3‘546.— 3‘600.— 3‘738.—\n\nDurchschnittsprämie pro Jahr\n\nAnrechenbares Einkommen Fr. 23‘200.—\n\nAnrechenbares Einkommen Fr. 38‘500.—\n\nAnrechenbares Einkommen Fr. 22‘300.—\n\nAnrechenbares Einkommen Fr. 15‘600.—\n\nDurchschnittsprämie pro Jahr \n\nVerheiratetes Ehepaar ohne Kinder\n\nSelbstbehalt\n\nDurchschnittsprämie pro Jahr \n\nAlleinstehende Person ab 26 Jahre\n\nDieser Vergleich geht davon aus, dass sich die Einkommensverhältnisse (bzw. die Steuerdeklaration) des \n\nbetrachteten Haushaltes während dreier Jahre nicht verändert haben!\n\n6060 Sarnen, 01.02.2012-GA\n\nSelbstbehalt\n\nSelbstbehalt\n\nSelbstbehalt\n\nBemerkung:\n\nDurchschnittsprämie pro Jahr \n\nAlleinstehende Person mit 2 Kinder\n\nDurchschnittsprämie pro Jahr \n\nVerheiratetes Ehepaar mit 2 Kinder\n\nSeite 3\n\n\n\nAnhang\n\nBerechnungsbeispiele Prämienverbilligung 2012\n\nbis 35‘000 Fr. linear 11.50 %, ab 35‘000 Fr. progressiv + 0.01 % pro weitere 100 Fr., Vermögensanrechnung 10 %\n\n5. Berechnungsbeispiele\n\nDie Berechnungsbeispiele enthalten nur Arbeitseinkommen und kein steuerbares Vermögen.\n\na. Alleinstehende Person (ab 26 Jahren)\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000      20'000      25'000      30'000      35'000      40'000      \n\nReineinkommen 11'981      15'975      19'735      23'315      26'906      30'486      \n\nsteuerbares Einkommen -             2'500         6'700         10'600      14'500      18'500      \n\nanrechenbares Einkommen für IPV 11'900      15'900      19'700      23'300      26'900      30'400      \n\nKrankenkassenprämie 3'732         3'732         3'732         3'732         3'732         3'732         \n\nPrämienverbilligung 2'364         1'904         1'467         1'053         639            236            \n\nSelbstbehalt 1'369         1'829         2'266         2'680         3'094         3'496         \n\nin % des Reineinkommens 11.42% 11.45% 11.48% 11.49% 11.50% 11.47%\n\nb. Verheiratetes Ehepaar mit 2 Kindern\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000      20'000      25'000      30'000      35'000      40'000      \n\nReineinkommen 11'981      15'975      19'969      23'963      27'956      31'950      \n\nsteuerbares Einkommen -             -             -             -             -             -             \n\nanrechenbares Einkommen für IPV -             -             1'200         4'700         7'900         11'100      \n\nKrankenkassenprämie 9'264         9'264         9'264         9'264         9'264         9'264         \n\nPrämienverbilligung 9'264         9'264         9'126         8'724         8'356         7'988         \n\nSelbstbehalt -             -             138            541            909            1'277         \n\nin % des Reineinkommens 0.00% 0.00% 0.69% 2.26% 3.25% 4.00%\n\nc. Doppelverdiener\n\nSeite 4\n\nc. Doppelverdiener\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000      20'000      25'000      30'000      35'000      40'000      \n\nReineinkommen 8'581         12'575      16'569      20'563      24'556      28'550      \n\nsteuerbares Einkommen -             -             -             800            4'600         8'100         \n\nanrechenbares Einkommen für IPV 4'200         8'200         12'200      16'200      19'600      22'800      \n\nKrankenkassenprämie 7'464         7'464         7'464         7'464         7'464         7'464         \n\nPrämienverbilligung 6'981         6'521         6'061         5'601         5'210         4'842         \n\nSelbstbehalt 483            943            1'403         1'863         2'254         2'622         \n\nin % des Reineinkommens 5.63% 7.50% 8.47% 9.06% 9.18% 9.18%\n\nd. Alleinstehende(r) mit 2 Kindern\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000      20'000      25'000      30'000      35'000      40'000      \n\nReineinkommen 11'981      15'975      19'969      23'963      27'956      31'950      \n\nsteuerbares Einkommen -             -             -             -             -             -             \n\nanrechenbares Einkommen für IPV -             -             1'200         4'700         7'900         11'100      \n\nKrankenkassenprämie 5'532         5'532         5'532         5'532         5'532         5'532         \n\nPrämienverbilligung 5'532         5'532         5'394         4'992         4'624         4'256         \n\nSelbstbehalt -             -             138            541            909            1'277         \n\nin % des Reineinkommens 0.00% 0.00% 0.69% 2.26% 3.25% 4.00%\n\n* Vom Bruttoarbeitseinkommen werden nur die Pauschalabzüge in Abzug gebracht. So werden keine\n\n   Abzüge für Fahrspesen, Mehrkosten der Verpflegung usw. gerechnet. Es wird davon ausgegangen,\n\n   dass nebst dem Arbeitseinkommen keine weiteren Einkünfte und keine Vermögenswerte bestehen.\n\n   Sowohl das steuerbare Einkommen wie auch das anrechenbare Einkommen für die IPV werden anhand\n\n   des ab 1. Januar 2012 gültigen Steuergesetzes berechnet.\n\nSeite 4\n\n\n\nAnhang\n\nBerechnungsbeispiele Prämienverbilligung 2012\n\nbis 35‘000 Fr. linear 11.50 %, ab 35‘000 Fr. progressiv + 0.01 % pro weitere 100 Fr., Vermögensanrechnung 10 %\n\n5. Berechnungsbeispiele\n\nDie Berechnungsbeispiele enthalten nur Arbeitseinkommen und kein steuerbares Vermögen.\n\na. Alleinstehende Person (ab 26 Jahren)\n\nBruttoarbeitseinkommen * 50'000      60'000      70'000      80'000      90'000      100'000    \n\nReineinkommen 38'575      47'450      56'325      65'200      74'075      82'950      \n\nsteuerbares Einkommen 27'400      37'100      46'300      55'200      64'000      72'900      \n\nanrechenbares Einkommen für IPV 38'500      47'400      56'300      65'200      74'000      82'900      \n\nKrankenkassenprämie 3'732         3'732         3'732         3'732         3'732         3'732         \n\nPrämienverbilligung -             -             -             -             -             -             \n\nSelbstbehalt 3'732         3'732         3'732         3'732         3'732         3'732         \n\nin % des Reineinkommens 9.67% 7.87% 6.63% 5.72% 5.04% 4.50%\n\nb. Verheiratetes Ehepaar mit 2 Kindern\n\nBruttoarbeitseinkommen * 50'000      60'000      70'000      80'000      90'000      100'000    \n\nReineinkommen 40'275      49'150      58'025      66'356      73'929      81'405      \n\nsteuerbares Einkommen 3'800         11'800      21'400      30'500      38'900      47'100      \n\nanrechenbares Einkommen für IPV 17'800      24'900      33'600      41'900      49'500      57'000      \n\nKrankenkassenprämie 9'264         9'264         9'264         9'264         9'264         9'264         \n\nPrämienverbilligung 7'217         6'401         5'400         4'156         2'854         1'455         \n\nSelbstbehalt 2'047         2'864         3'864         5'108         6'410         7'809         \n\nin % des Reineinkommens 5.08% 5.83% 6.66% 7.70% 8.67% 9.59%\n\nc. Doppelverdiener\n\nSeite 5\n\nc. Doppelverdiener\n\nBruttoarbeitseinkommen * 50'000      60'000      70'000      80'000      90'000      100'000    \n\nReineinkommen 36'538      44'525      51'618      58'449      65'188      73'850      \n\nsteuerbares Einkommen 15'300      22'500      29'200      36'700      44'200      53'700      \n\nanrechenbares Einkommen für IPV 29'200      35'600      41'600      48'400      55'100      63'800      \n\nKrankenkassenprämie 7'464         7'464         7'464         7'464         7'464         7'464         \n\nPrämienverbilligung 4'106         3'349         2'405         1'249         -             -             \n\nSelbstbehalt 3'358         4'115         5'059         6'215         7'464         7'464         \n\nin % des Reineinkommens 9.19% 9.24% 9.80% 10.63% 11.45% 10.11%\n\nd. Alleinstehende(r) mit 2 Kindern\n\nBruttoarbeitseinkommen * 50'000      60'000      70'000      80'000      90'000      100'000    \n\nReineinkommen 40'275      48'753      56'743      64'700      73'575      81'550      \n\nsteuerbares Einkommen 3'800         11'400      20'000      28'700      38'500      47'300      \n\nanrechenbares Einkommen für IPV 17'800      24'600      32'300      40'300      49'100      57'100      \n\nKrankenkassenprämie 5'532         5'532         5'532         5'532         5'532         5'532         \n\nPrämienverbilligung 3'485         2'703         1'818         900            900            -             \n\nSelbstbehalt 2'047         2'829         3'715         4'632         4'632         5'532         \n\nin % des Reineinkommens 5.08% 5.80% 6.55% 7.16% 6.30% 6.78%\n\n* Vom Bruttoarbeitseinkommen werden nur die Pauschalabzüge in Abzug gebracht. So werden keine\n\n   Abzüge für Fahrspesen, Mehrkosten der Verpflegung usw. gerechnet. Es wird davon ausgegangen,\n\n   dass nebst dem Arbeitseinkommen keine weiteren Einkünfte und keine Vermögenswerte bestehen.\n\n   Sowohl das steuerbare Einkommen wie auch das anrechenbare Einkommen für die IPV werden anhand\n\n   des ab 1. Januar 2012 gültigen Steuergesetzes berechnet.\n\nSeite 5\n\n\n


name: KSOW GWL 2023 Anhang 1 zum Leistungsauftrag

text: \nKANTONSSPITAL OBWALDEN  LEISTUNGSAUFTRAG \n   \n\nSignatur  \n\nAnhang 1 \nLeistungsauftrag Kantonsspital Obwalden Akutsomatik (gelb markiert) \n\n \n\nLeistungs- \nbereiche \n\nLeistungsgruppen \n\nKürzel Bezeichnung \n\nBasispaket BP Basispaket Chirurgie und Innere Medizin \n\nBPE Basispaket für elektive Leistungserbringer  \n\nDermatologie DER1 Dermatologie (inkl. Geschlechtskrankheiten)  \n\nDER1.1 Dermatologische Onkologie \n\nDER1.2 Schwere Hauterkrankungen \n\nDER2 Wundpatienten \n\nHals-Nasen-Oh-\nren \n\nHNO1 Hals-Nasen-Ohren (HNO-Chirurgie) \n\nHNO1.1 Hals- und Gesichtschirurgie \n\nHNO1.1.1 Komplexe Halseingriffe (Interdisziplinäre Tu-\nmorchirurgie) \n\nHNO1.2 Erweiterte Nasenchirurgie mit Nebenhöhlen \n\nHNO1.2.1 Erweiterte Nasenchirurgie, Nebenhöhlen mit \nDuraeröffnung (interdisziplinäre Schädelbasis-\nchirurgie)  \n\nHNO1.3 Mittelohrchirurgie (Tympanoplastik, Mastoid-\nchirurgie, Osikuloplastik inkl. Stapesoperatio-\nnen) \n\nHNO1.3.1 Erweiterte Ohrchirurgie mit Innenohr und/oder \nDuraeröffnung \n\nHNO1.3.2 Cochlea Implantate (IVHSM) \n\nHNO2 Schild- und Nebenschilddrüsenchirurgie \n\nKIE1 Kieferchirurgie \n\n  \n\n\n\nKANTONSSPITAL OBWALDEN  LEISTUNGSAUFTRAG \n   \n\n 2 \n\nNeurochirurgie NCH1 Kraniale Neurochirurgie \n\nNCH1.1 Spezialisierte Neurochirurgie \n\nNCH1.1.1 Behandlungen von vaskulären Erkrankungen \ndes ZNS ohne die komplexen vaskulären Ano-\nmalien (IVHSM) \n\nNCH1.1.1.1  Behandlungen von komplexen vaskulären \nAnomalien des ZNS (IVHSM) \n\nNCH1.1.2 Stereotaktische funktionelle Neurochirurgie \n(IVHSM) \n\nNCH1.1.3 Epilepsiechirurgie (IVHSM) \n\nNCH2 Spinale Neurochirurgie \n\nNCH2.1 Primäre und sekundäre intramedulläre Raum-\nforderungen (IVHSM) \n\nNCH3 Periphere Neurochirurgie \n\nNeurologie NEU1 Neurologie \n\nNEU2 Sekundäre bösartige Neubildung des Nerven-\nsystems \n\nNEU2.1 Primäre Neubildung des Zentralnervensystems \n(ohne Palliativpatienten) \n\nNEU3 Zerebrovaskuläre Störungen \n\nNEU3.1 Zerebrovaskuläre Störungen im Stroke Center \n(IVHSM) \n\nNEU4 Epileptologie: Komplex-Diagnostik \n\nNEU4.1 Epileptologie: Komplex-Behandlung \n\nNEU4.2 Epileptologie: Komplex-Diagnostik mit Inten-\nsivmonitoring (IVHSM) \n\n  \n\n\n\nKANTONSSPITAL OBWALDEN  LEISTUNGSAUFTRAG \n   \n\n 3 \n\nOphthalmologie AUG1 Ophthalmologie \n\nAUG1.1 Strabologie \n\nAUG1.2 Orbita, Lider, Tränenwege \n\nAUG1.3 Spezialisierte Vordersegmentchirurgie \n\nAUG1.4 Katarakt \n\nAUG1.5 Glaskörper/Netzhautprobleme \n\nEndokrinologie END1 Endokrinologie \n\nGastroenterolo-\ngie \n\nGAE1 Gastroenterologie \n\nGAE1.1 Spezialisierte Gastroenterologie \n\nViszeralchirurgie VIS1 Viszeralchirurgie \n\nVIS1.1 Grosse Pankreaseingriffe (IVHSM) \n\nVIS1.2 Grosse Lebereingriffe (IVHSM) \n\nVIS1.3 Oesophaguschirurgie (IVHSM) \n\nVIS1.4 Bariatrische Chirurgie \n\nVIS1.4.1 Spezialisierte Bariatrische Chirurgie (IVHSM) \n\nVIS1.5 Tiefe Rektumeingriffe (IVHSM) \n\nHämatologie HAE1 Aggressive Lymphome und akute Leukämien \n\nHAE1.1 Hoch-aggressive Lymphome und akute Leukä-\nmien mit kurativer Chemotherapie \n\nHAE2 Indolente Lymphome und chronische Leukä-\nmien \n\nHAE3 Myeloproliferative Erkrankungen und Myelo-\ndysplastische Syndrome \n\nHAE4 Autologe Blutstammzelltransplantation \n\nHAE5 Allogene Blutstammzelltransplantation \n(IVHSM) \n\n  \n\n\n\nKANTONSSPITAL OBWALDEN  LEISTUNGSAUFTRAG \n   \n\n 4 \n\nGefässe GEF1 Gefässchirurgie periphere Gefässe (arteriell) \n\nANG1 Interventionen periphere Gefässe (arteriell) \n\nGEFA Interventionen und Gefässchirurgie intraabdo-\nminale Gefässe \n\nGEF3 Gefässchirurgie Carotis \n\nANG3 Interventionen Carotis und extrakranielle Ge-\nfässe \n\nRAD1 Interventionelle Radiologie (bei Gefässen nur \nDiagnostik) \n\nHerz HER1 Einfache Herzchirurgie \n\nHER1.1 Herzchirurgie und Gefässeingriffe mit Herzlun-\ngen- \nmaschine (ohne Koronarchirurgie)  \n\nHER1.1.1 Koronarchirurgie (CABG) \n\nHER1.1.2 Komplexe kongenitale Herzchirurgie \n\nHER1.1.3 Chirurgie und Interventionen an der thorakalen \nAorta \n\nHER1.1.4 Offene Eingriffe an der Aortenklappe \n\nHER1.1.5 Offene Eingriffe an der Mitralklappe \n\nKAR1 Kardiologie (inkl. Schrittmacher) \n\nKAR1.1 Interventionelle Kardiologie (Koronareingriffe) \n\nKAR1.1.1 Interventionelle Kardiologie (Spezialeingriffe) \n\nKAR1.2 Elektrophysiologie (Ablationen) \n\nKAR1.3 Implantierbarer Cardioverter Defibrillator / \nBiventrikuläre Schrittmacher (CRT) \n\n  \n\n\n\nKANTONSSPITAL OBWALDEN  LEISTUNGSAUFTRAG \n   \n\n 5 \n\nNephrologie NEP1 Nephrologie (akute Nierenversagen wie auch \nchronisch terminales Nierenversagen)  \n\nUrologie URO1 Urologie ohne Schwerpunktstitel 'Operative \nUrologie' \n\nURO1.1 Urologie mit Schwerpunktstitel 'Operative Uro-\nlogie' \n\nURO1.1.1 Radikale Prostatektomie \n\nURO1.1.2 Radikale Zystektomie \n\nURO1.1.3 Komplexe Chirurgie der Niere (Tumornephrek-\ntomie und Nierenteilsektion) \n\nURO1.1.4 Isolierte Adrenalektomie \n\nURO1.1.7 Implantation eines künstlichen Harnblasen-\nsphinkters \n\nURO1.1.8 Perkutane Nephrostomie mit Desintegration \nvon Steinmaterial \n\nPneumologie PNE1 Pneumologie \n\nPNE1.1 Pneumologie mit spez. Beatmungstherapie \n\nPNE1.2 Abklärung zur oder Status nach Lungentrans-\nplantation \n\nPNE1.3 Cystische Fibrose \n\nPNE2 Polysomnographie \n\nThoraxchirurgie THO1 Thoraxchirurgie \n\nTHO1.1 Maligne Neoplasien des Atmungssystems (ku-\nrative Resektion durch Lobektomie / Pneumo-\nnektomie) \n\nTHO1.2 Mediastinaleingriffe \n\n  \n\n\n\nKANTONSSPITAL OBWALDEN  LEISTUNGSAUFTRAG \n   \n\n 6 \n\nTransplantatio-\nnen \n\nTPL1 Herztransplantation (IVHSM) \n\nTPL2 Lungentransplantation (IVHSM) \n\nTPL3 Lebertransplantation (IVHSM) \n\nTPL4 Pankreastransplantation (IVHSM) \n\nTPL5 Nierentransplantation (IVHSM) \n\nTPL6 Darmtransplantation \n\nTPL7 Milztransplantation \n\nBewegungsap-\nparat  \nchirurgisch \n\nBEW1 Chirurgie Bewegungsapparat  \n\nBEW2 Orthopädie \n\nBEW3 Handchirurgie \n\nBEW4 Arthroskopie der Schulter und des Ellbogens \n\nBEW5 Arthroskopie des Knies \n\nBEW6 Rekonstruktion obere Extremität \n\nBEW7 Rekonstruktion untere Extremität \n\nBEW7.1  Erstprothese Hüfte \n\nBEW7.1.1 Wechseloperationen Hüftprothesen \n\nBEW7.2 Erstprothese Knie \n\nBEW7.2.1 Wechseloperationen Knieprothesen \n\nBEW8 Wirbelsäulenchirurgie \n\n\n\nKANTONSSPITAL OBWALDEN  LEISTUNGSAUFTRAG \n   \n\n 7 \n\nBEW8.1 Spezialisierte Wirbelsäulenchirurgie \n\nBEW9 Knochentumore \n\nBEW10 Plexuschirurgie \n\nBEW11 Replantationen \n\nRheumatologie RHE1 Rheumatologie \n\nRHE2 Interdisziplinäre Rheumatologie \n\nGynäkologie GYN1 Gynäkologie \n\nGYNT Gynäkologische Tumore \n\nGYN2 Anerkanntes zertif iziertes Brustzentrum \n\nPLC1 Eingriffe im Zusammenhang mit Transsexuali-\ntät \n\nGeburtshilfe GEBH GEBH Geburtshäuser (ab 37. SSW) \n\nGEB1 Grundversorgung Geburtshilfe (ab GA 35 0/7 \nSSW und GG 2000g) \n\nGEB1.1 Geburtshilfe (ab GA 32 0/7 SSW und GG \n1250g) \n\nGEB1.1.1 Spezialisierte Geburtshilfe \n\nNeugeborene NEOG NEOG Grundversorgung Neugeborene Ge-\nburtshaus (ab 37. SSW und GG 2000g) \n\nNEO1 Grundversorgung Neugeborene (ab GA 35 0/7 \nSSW und GG 2000g) \n\nNEO1.1 Neonatologie (ab GA 32 0/7 SSW und GG \n1250g) \n\nNEO1.1.1 Spezialisierte Neonatologie (ab GA 28 0/7 \nSSW und GG 1000g) \n\nNEO1.1.1.1 Hochspezialisierte Neonatologie (GA < 28 0/7 \nSSW und GG < 1000g) \n\n  \n\n\n\nKANTONSSPITAL OBWALDEN  LEISTUNGSAUFTRAG \n   \n\n 8 \n\n(Radio-) Onkolo-\ngie \n\nONK1 Onkologie \n\nRAO1 Radio-Onkologie \n\nNUK1 Nuklearmedizin \n\nSchwere Verlet-\nzungen \n\nUNF1 Unfallchirurgie (Polytrauma) \n\nUNF1.1 Spezialisierte Unfallchirurgie (Schädel -Hirn-\nTrauma) \n\nUNF2 Ausgedehnte Verbrennungen (IVHSM) \n\nQuerschnitts- \nbereiche \n\nKINM Kindermedizin \n\nKINC Kinderchirurgie \n\nKINB Basis-Kinderchirurgie \n\nGER Akutgeriatrie Kompetenzzentrum \n\nPAL Palliative Care Kompetenzzentrum \n\nAVA Akutsomatische Versorgung Abhängigkeits-\nkranker \n\n \n\nLeistungsauftrag Kantonsspital Obwalden: \nGeriatrische Akutrehabilitation als Querschnittsaufgabe (gelb markiert)  \n\n \n\nRehabilitation \nErwachsene \n\n \n\nGeriatrische Akutrehabilitation als Quer-\nschnittsaufgabe \n\n \n\n\n


KSOW_ergänzter Bericht  vom 6.11.2018

text: \n 33.18.06 \n\n ergänzte Fassung vom 6. November 2018 \n\nSignatur OWFD.608 Seite 1 | 8 \n\n \n\n \n \nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauf-\ntrag und Budget 2019 für das Kantonsspital Ob-\nwalden \n \n\n16. Oktober 2018 sowie 6. November 2018 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren Kantonsräte \n\n \n\nWir unterbreiten Ihnen Bericht und Beschlussentwurf zum Leistungsauftrag und Budget 2019 \n\nfür das Kantonsspital Obwalden. \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrats \n\nLandammann: Christoph Amstad \n\nLandschreiberin: Nicole Frunz Wallimann \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nPS: Ergänzungen gegenüber der Vorlage des Regierungsrats vom 16. Oktober 2018 sind gelb hinterlegt. \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\nSignatur OWFD.608 Seite 2 | 8 \n\nI. Rahmenbedingungen ......................................................................................................... 3 \n\n1. Ausgangslage ............................................................................................................. 3 \n\n2. Gesetzliche Grundlage ............................................................................................... 3 \n\nII. Aktuelle Herausforderungen des Kantonsspitals Obwalden ......................................... 3 \n\n1. Strategische Herausforderungen .............................................................................. 3 \n\n2. Versorgungsstrategie im Akutbereich Kanton Obwalden ...................................... 4 \n\nIII. Bericht und Antrag des Spitalrats des Kantonsspitals Obwalden ................................ 4 \n\n1. Gemeinwirtschaftliche Leistungen 2019 .................................................................. 4 \n\nAntrag Spitalrat gemeinwirtschaftliche Leistungen ................................................................ 5 \n\nIV. Antrag des Regierungsrats an den Kantonsrat ............................................................... 5 \n\n1. Gemeinwirtschaftliche Leistungen 2019 .................................................................. 5 \n\nBerechnung Regierungsrat gemeinwirtschaftliche Leistungen ............................................. 6 \n\n2. Standortsicherungsbeitrag ........................................................................................ 6 \n\n3. Zusammenfassung ..................................................................................................... 6 \n\nLeistungsbezogener Kredit ........................................................................................................ 7 \n\n4. Leistungsauftrag ......................................................................................................... 7 \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und Budget 2019 für das Kantonsspital Obwalden  \n\nSignatur OWFD.608 Seite 3 | 8 \n\nI. Rahmenbedingungen \n\n1. Ausgangslage \n\nUm die stetig ansteigenden Kosten im Gesundheitswesen zu dämpfen, wurden seitens der Politik \n\nMassnahmen ergriffen, um die Transparenz zwischen den Leistungserbringern zu verbessern und \n\nsomit den Wettbewerbsdruck zu erhöhen. Die wettbewerblichen Elemente sollen die Dienstleistun-\n\ngen, die Qualität und die Kosten der Spitäler vergleichbar machen. \n\n \n\nZur Verbesserung der Vergleichbarkeit der Kosten und der Effizienz wurden unter anderem per \n\n1. Januar 2012 das Fallpauschalensystem SwissDRG, die freie Spitalwahl und die neue Spitalfi-\n\nnanzierung eingeführt. \n\n \n\nDie Grundidee der neuen Spitalfinanzierung (KVG-Revision vom 21. Dezember 2007) war, gleich \n\nlange Spiesse für alle Akteure zu schaffen, dies ungeachtet der Grösse des Spitals, des Leistungs-\n\nspektrums, der Rechtsform (öffentlich, privat), etc. \n\n \n\nSeither müssen die Pauschalen für die stationären Spitalaufenthalte leistungsbezogen sein und auf \n\ngesamtschweizerischen einheitlichen Strukturen beruhen. \n\n \n\nSeit der Einführung der neuen KVG-Spitalfinanzierung werden die stationären Behandlungen in \n\nForm von Pauschalen (SwissDRG) abgegolten. Die Vergütungen werden vom Kanton und den \n\nVersicherern anteilsmässig übernommen. Ab dem Jahr 2017 beträgt der Kantonsanteil die gesetz-\n\nliche Mindesthöhe von 55 Prozent und der Anteil der Krankenkassen 45 Prozent. Der Kanton ent-\n\nrichtet seinen Anteil direkt den Spitälern. Der Kanton Obwalden muss diesen Anteil ungeachtet des \n\nBehandlungsortes (im Kantonsspital Obwalden oder ausserkantonal) für alle stationär behandelten \n\nKantonseinwohner bezahlen. \n\n \n\n2. Gesetzliche Grundlage \n\nMit der Spitalfinanzierung ab 2012 werden die Kantone verpflichtet  \n\n \n\na. eine Spitalliste zu erstellen, auf welcher die Leistungsaufträge definiert sind (Art. 39, Abs. e) \n\nb. allen öffentlichen und privaten Spitälern auf der Spitalliste gemäss Artikel 39 KVG den kanto-\n\nnalen Anteil (gemäss KVG Art. 49a Abs. 2 mind. 55 Prozent) an den stationären medizinischen \n\nBehandlungen der Patientinnen und Patienten zu bezahlen (mengenabhängig). \n\n \n\nNicht in den Vergütungen enthalten sein dürfen die Kostenanteile für gemeinwirtschaftliche Leis-\n\ntungen (GWL) (Art. 49 Abs. 3 KVG). Dazu gehören namentlich die Forschung und die universitäre \n\nLehre sowie die Aufrechterhaltung von Spitalkapazitäten aus regionalpolitischen Gründen. \n\n \n\nEs ist den Kantonen aber weiterhin freigestellt, aus regional- und/oder sozialpolitischen Überlegun-\n\ngen gewisse Bereiche auszuscheiden und deren Kosten gesondert zu übernehmen. \n\n \n\n \n\nII. Aktuelle Herausforderungen des Kantonsspitals Obwalden \n\n1. Strategische Herausforderungen \n\nDem Antrag des Spitalrats "Gemeinwirtschaftliche Leistungen und Standortsicherungsbeitrag \n\n2019" kann entnommen werden, dass die bisherige Wachstumsstrategie des Kantonsspitals Ob-\n\nwalden (KSOW) gescheitert ist. Das zu kleine Einzugsgebiet hat zu einer nicht tragfähigen Finanz-\n\nsituation geführt, welche sich nach Ansicht des Spitalrats durch zusätzliche stationäre Patienten, \n\nzusätzliche ambulante, spezialmedizinische Angebote und eine Steigerung bei zusatzversicherten \n\nPatienten etwas abfedern lässt. Problematisch sind aber nicht nur die kleinen Mengen, sondern \n\n\n\n \n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und Budget 2019 für das Kantonsspital Obwalden  \n\nSignatur OWFD.608 Seite 4 | 8 \n\nauch die tiefen Preise und die Eingriffe des Bundes bei der Tarifstruktur, welche zusätzlichen Lö-\n\ncher in die Kostendeckungssituation des Spitals gerissen haben.  \n\n \n\nAufgrund der schlechten Finanzsituation ist das Kantonsspital Obwalden nicht in der Lage eine \n\nKVG-konforme Miete für seine Anlagenutzungskosten zu entrichten. Sollte die Miete nicht bezahlt \n\nwerden, sondern in der Bilanz des Spitals verbleiben, führt die Mietforderung des Kantons – wenn \n\nauch nicht liquiditätswirksam – doch über die nächsten Jahre jedes Jahr zu einem hohen Unter-\n\nnehmensverlust, der durch die Verlustvorträge die Bilanz des Kantonsspitals Obwalden stark be-\n\nlastet. Voraussichtlich 2019 wird die Bilanz des Kantonsspitals Obwalden so erstmals ein negatives \n\nEigenkapital aufweisen. Sollte die Miete bezahlt werden, wird die Liquidität des Kantonsspitals Ob-\n\nwalden schon Ende 2018 nur noch über ein Kontokorrent der Obwaldner Kantonalbank (OKB) oder \n\ndurch eine Abzahlungsvereinbarung mit dem Kanton gewährleistet werden können. Selbst wenn \n\ndie Miete, wie beschrieben, nicht bezahlt wird, verschlechtert sich die Liquidität des Kantonsspitals \n\nObwalden im Verlauf des Jahres 2019 bedingt durch die weiteren genannten Einflüsse zusehends \n\nund müsste ebenfalls über ein Kontokorrent der OKB oder durch eine Abzahlungsvereinbarung mit \n\ndem Kanton gewährleistet werden. \n\n \n\nWegen des Auseinanderklaffens der Kosten–Umsatzschere hat der Spitalrat im April 2018 als So-\n\nfortmassnahme ein Projekt zur Strategie und Nachhaltigkeit in Auftrag gegeben, welches zu einer \n\nKorrektur der Kosten führen wird. Allerdings ist bereits jetzt absehbar, dass weitere Einsparungen \n\nnotwendig sind, andererseits werden auch wieder zusätzliche Kosten zum Beispiel beim Qualitäts-\n\nmanagement und den Kaderärzten Chirurgie entstehen.  \n\n \n\nPer Ende Februar 2018 wurde ein monatliches Stellenreporting eingeführt. Ab 2019 soll dieses \n\nauch mit den Lohnkosten verbunden sein, sodass nicht nur Stellen, sondern auch Löhne gesteuert \n\nwerden können. Auch die Kostenrechnung muss neu aufgesetzt werden, damit Aussagen über die \n\nProfitabilität einzelner Abteilungen möglich werden. Die ersten Ergebnisse dieser REKOLE zertifi-\n\nzierten Kostenrechnung und der damit verbundenen höheren Transparenz in den einzelnen Leis-\n\ntungsgruppe des Kantonsspitals Obwalden sind jedoch frühestens im Jahr 2020 oder gar 2021 zu \n\nerwarten. \n\n \n\nZusammenfassend hält der Spitalrat in seinem Bericht fest, dass es neben strukturellen, finanziel-\n\nlen und finanztechnischen Herausforderungen notwendig sein wird, strategische Anpassungen auf \n\nBasis der Gesundheitsstrategie für das Kantonsspital Obwalden abzuleiten. \n\n \n\n2. Versorgungsstrategie im Akutbereich Kanton Obwalden \n\nIm Projektauftrag des Regierungsrats wurde die langfristige Sicherstellung der Akutversorgung \n\n(inkl. der notwendigen Infrastruktur) im Bereich Akutsomatik als Hauptziel definiert. Die Versorgung \n\nsoll dabei möglichst bedarfsgerecht, finanzierbar, wirtschaftlich, zweckmässig und wirksam (WZW-\n\nKriterien gemäss KVG) gewährleistet werden können. Die strategischen Grundlagen sollen danach \n\ndie Basis bieten für die Eignerstrategie und die Finanzierung des Kantonsspitals Obwalden. Zudem \n\nsollen sie zur Erarbeitung einer für den Kanton sinnvollen Spitalplanung dienen und eine Investiti-\n\nonsplanung für den Spitalstandort Sarnen ermöglichen. \n\n \n\n \n\nIII. Bericht und Antrag des Spitalrats des Kantonsspitals Obwalden \n\n1. Gemeinwirtschaftliche Leistungen 2019 \n\nDie Vergütung der leistungsorientierten Pauschalen (SwissDRG) ist nicht Gegenstand des gemein-\n\nwirtschaftlichen Kredits. Der Kanton entrichtet seinen Anteil anhand der effektiv behandelten statio-\n\nnären Fälle direkt an das Kantonsspital Obwalden. \n\n \n  \n\n\n\n \n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und Budget 2019 für das Kantonsspital Obwalden  \n\nSignatur OWFD.608 Seite 5 | 8 \n\nFür das Betriebsjahr 2019 beantragt der Spitalrat des Kantonsspitals Obwalden für die Abgeltung \n\nder GWL einen Betrag von Fr. 5 613 100.– und einen Standortsicherungsbeitrag von 2 Millionen \n\nFranken. Der grösste Teil der GWL, rund 2,8 Millionen Franken, ist dem Bereich der ambulanten \n\nUnterdeckung zuzuschreiben. Die Erträge, welche das Spital mit den ambulanten Eingriffen gene-\n\nriert, sind wie in den letzten Jahren nicht kostendeckend. Der Antrag des Spitalrats beruht deshalb \n\nauf den bisherigen Berechnungen und der laufenden Entwicklung. Neu im Antrag des Spitalrats \n\nwurde eine Abgeltung von ungedeckten Mietanteilen im ambulanten Bereich aufgenommen. Die \n\nDifferenz zwischen der Gesamtmiete von 3,475 Millionen Franken und dem \n\nStandortsicherungsbeitrag in der Höhe von 2,0 Millionen Franken beträgt 1,475 Millionen Franken. \n\nDavon beträgt der ambulante Anteil rund 0,56 Millionen Franken, bzw. 38,3% gemäss \n\nKostenträgerrechnung 2017 (Anteil Kosten ambulant 38,3% der Gesamtkosten). Weiter werden \n\nrund 0,8 Millionen Franken als Ausgleich für die Mindereinnahmen durch die Anpassung der TAR-\n\nMED-Struktur durch den Bundesrat beantragt. Das Kantonsspital Obwalden erbringt dieselben fak-\n\nturierten TARMED-Leistungen wie bisher, erhält dafür aber rund 0,8 Millionen Franken weniger von \n\nden Krankenversicherern. Weitere 0,3 Millionen Franken werden wegen den Mindereinnahmen \n\ndurch die Änderung bei der Krankenpflege-Leistungsverordnung (KLV), "ambulant vor stationär", \n\nbeantragt. Die restlichen 0,7 Millionen Franken verteilen sich auf grundsätzlich unbestrittene vom \n\nKanton "bestellte" Leistungen und "Universitäre Lehre und Forschung" (rund 0,41 Millionen Fran-\n\nken). \n\n \n\nAntrag Spitalrat gemeinwirtschaftliche Leistungen \n\n \n\nGWL \nAntrag \n\n 2019 \n\nAntrag \n\n 2018 \n\nGesprochen \n\n2018 \n\nAmbulante Unterdeckung Akutspital (exkl. Mietanteil ambulant) 2 834 268 2 854 300 2 854 300 \n\nMietanteil ambulant 564 932 0  0 \n\nMindereinnahmen Anpassung Tarmed-Struktur durch Bundesrat 800 000 1 180 000 0 \n\nMindereinnahmen Verordnung ambulant vor stationär 300 000 0  0 \n\nTotal ambulante Unterdeckung 4 499 200 4 034 300  2 854 300 \n\nUniversitäre Lehre und Forschung (Ärzte in Weiterbildung zum \n\nFMH-Facharzttitel)  \n414 600 396 200 396 200 \n\nTotal universitäre Lehre und Forschung 414 600 396 200 396 200 \n\nRettungs- und Krankentransportdienst 484 200 529 400 529 400 \n\nGeschützte Operationsstelle (GOPS) 4 000 4 500 4 500 \n\nSozialdienst Akutspital 146 500 156 100 156 100 \n\nSeelsorge 64 600 65 000 65 000 \n\nTotal Aufträge 699 300 755 000 755 000 \n\nTotal gemeinwirtschaftliche Leistungen 5 613 100 5 185 500 4 005 500 \n\nTabelle 1: Aufteilung GWL gemäss Antrag Spitalrat in Fr. \n\n \n\nIV. Antrag des Regierungsrats an den Kantonsrat \n\n1. Gemeinwirtschaftliche Leistungen 2019 \n\nDer Regierungsrat unterstützt den Antrag des Spitalrats nicht in allen Punkten. Der beantragte \n\nMietanteil ambulant im Rahmen von 0,5 Millionen Franken wird beim Standortsicherungsbeitrag \n\naufgenommen und bei den GWL gestrichen. Der Regierungsrat stellt sich wie letztes Jahr gegen \n\neinen Ausgleich der Mindereinnahmen durch die Anpassung der Tarmed-Struktur durch den Bun-\n\n\n\n \n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und Budget 2019 für das Kantonsspital Obwalden  \n\nSignatur OWFD.608 Seite 6 | 8 \n\ndesrat von 0,8 Millionen Franken. Es würde ein falsches Zeichen gesetzt, wenn der Kanton mögli-\n\nche Tarifdifferenzen in der obligatorischen Krankenpflegeversicherung durch Steuergelder aus-\n\ngleicht. Der Beitrag des Kantons an die ambulante Unterdeckung beträgt durchschnittlich rund 21 \n\nProzent des gesamten ambulanten Ertrags. Gemäss Angaben der Spitalleitung beträgt das Minus \n\nim stationären Bereich rund 0,5 Millionen Franken. Im ambulanten Bereich wird aber ein Mehrer-\n\ntrag von 0,2 Millionen Franken erwartet. Davon deckt der Kanton wieder 21 Prozent oder 0,042 Mil-\n\nlionen Franken im Rahmen der ambulanten Unterdeckung.  \n\n \n\nBerechnung Regierungsrat gemeinwirtschaftliche Leistungen \n\n \n\nGWL Bemerkungen Regierungsrat \n\nJahr 2019 \n\n(Berechnung  \n\nRegierungsrat) \n\nJahr 2019 \n\n(Antrag \n\nSpitalrat) \n\nAmbulante Unterdeckung \n\nAkutspital (exkl. Mietanteil \n\nambulant) \n\n 2 834 268 2 834 268 \n\nMietanteil ambulant \nWird beim Standortsicherungsbeitrag mit \n\nFr. 500 000.– aufgenommen. \n0 564 932 \n\nMindereinnahmen Anpassung \n\nTarmed-Struktur durch Bun-\n\ndesrat \n\nWurde schon letztes Jahr nicht ausgegli-\n\nchen. RR bleibt bei seinem damaligen \n\nEntscheid. \n\n0 800 000 \n\nMindereinnahmen Verord-\n\nnung ambulant vor stationär \n\nDer Kanton deckt 21 Prozent vom erwar-\n\nteten Mehrertrag von Fr. 200 000.–. \n42 000 300 000 \n\nTotal ambulante Unterdeckung 2 876 268 4 499 200 \n\nUniversitäre Lehre und For-\n\nschung (Ärzte in Weiterbil-\n\ndung zum FMH-Facharzttitel) \n\n 414 600 \n\n  \n\n414 600 \n\n \n\nTotal universitäre Lehre und Forschung 414 600 414 600 \n\nRettungs- und Krankentrans-\n\nportdienst \n 484 200 484 200 \n\nGeschützte Operationsstelle \n\n(GOPS) \n 4 000 4 000 \n\nSozialdienst Akutspital  146 500 146 500 \n\nSeelsorge  64 600 64 600 \n\nTotal Aufträge 699 300 699 300 \n\nTotal gemeinwirtschaftliche Leistungen 3 990 168 5 613 100 \n\nTabelle 2: Aufteilung GWL gemäss Berechnung Regierungsrat in Fr. \n\n \n\nDer Regierungsrat beantragt, trotz der minimal tieferen Berechnung gemäss Tabelle 2, für das Be-\n\ntriebsjahr 2019 denselben GWL-Betrag wie im Vorjahr (Fr. 4 005 500.–).  \n\n \n\n2. Standortsicherungsbeitrag \n\nZusätzlich zum GWL-Betrag beantragt der Regierungsrat einen Beitrag an die Standortsicherung \n\nvon 2,5 Millionen Franken unter dem Titel "Aufrechterhaltung der Spitalkapazitäten aus regionalpo-\n\nlitischen Gründen". \n\n \n\n3. Zusammenfassung \n\nDer Kantonsrat ist gemäss Art. 7 Abs. 1 Bst. a und b des Gesundheitsgesetzes vom 3. Dezember \n\n2015 (GDB 810.1) zuständig für die Erteilung des Leistungsauftrags an das Kantonsspital und die \n\nGenehmigung des jährlichen leistungsbezogenen Kredits. Der Regierungsrat ist für die Antragstel-\n\nlung an den Kantonsrat zuständig (Art. 8 Abs. 1 Bst. a und b Gesundheitsgesetz). Dem Spitalrat \n\n\n\n \n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und Budget 2019 für das Kantonsspital Obwalden  \n\nSignatur OWFD.608 Seite 7 | 8 \n\nobliegt die Genehmigung des Finanzplans, des Detailbudgets sowie die Antragstellung an den Re-\n\ngierungsrat in Bezug auf den jährlichen leistungsbezogenen Kredit, die Jahresrechnung und den \n\nRechenschaftsbericht (Art. 12 Abs. 1 Bst. c Gesundheitsgesetz). \n\n \n\n \n\nLeistungsbezogener Kredit  \n\n \n\n Antrag RR \n\n2019 \n\nAntrag SR \n\n2019 \n\nGesprochen \n\n2018 \n\nGemeinwirtschaftliche Leistungen 4 005 500 5 613 100 4 005 500 \n\nStandortsicherungsbeitrag 2 500 000 2 000 000 2 000 000 \n\nTotal 6 505 500 7 613 100 6 005 500 \n\nTabelle 3: Zusammenfassung Leistungsbezogener Kredit Kantonsspital Obwalden in Fr.  \n\n \n\n4. Leistungsauftrag \n\nDer Leistungsauftrag wird um den Bereich der Akutgeriatrie erweitert. \n\n \n\nDie geriatrische Frührehabilitation befasst sich mit allen gesundheitlichen Fragen und Problemen \n\nim Alter sowie deren Folgen für Selbstständigkeit und Lebensqualität. Es handelt sich um eine \n\nQuerschnittsaufgabe für bereits existierende Fälle der Inneren Medizin, der Chirurgie und der Or-\n\nthopädie. \n\n \n\nDas Akutgeriatrie-Team besteht aus einer neu anzustellenden Fachärztin Geriatrie (50 Stellenpro-\n\nzente), geriatrisch geschultem Pflegefachpersonen, der Physio- und Ergotherapie, der Ernährungs-\n\nberatung sowie dem Austrittsmanagement. Bei Bedarf wird das Team durch den psychologischen \n\nDienst, die Logopädie und die Seelsorge ergänzt. Baulich sind keine Investitionen notwendig. \n\n \n\nDas Akutgeriatrie-Team arbeitet eng mit allen Fachdisziplinen am Kantonsspital Obwalden zusam-\n\nmen. Der Austritt wird genau vorbereitet und die weitere Betreuung bedarfsgerecht mit dem Haus-\n\narzt, der Spitex, den ambulanten Therapien und Ihren Angehörigen abgestimmt.  \n\n \n\nDer Spitalrat sieht folgende Chancen: \n\n- finanziell interessant ohne grosse Investitionen; \n\n- geriatrische Patienten werden häufiger und können mit entsprechender Betreuung im Kan-\n\ntonsspital Obwalden operiert werden; \n\n- Entlastung des Chirurgen von postoperativ schwierigen Betreuungen und \n\n- Rehabilitationen müssen nicht ausserkantonal verlegt werden. \n\n \n\nDer Spitalrat sieht folgende Risiken: \n\n- Verlängerung der Hospitalisationszeit möglich (Bettenknappheit); \n\n- Fallverlagerungen von einer Klinik zur anderen und \n\n- Integration über alle Kliniken (Belegärzte). \n\n \n\nDas Kantonsspital Obwalden hat aufgrund der Zahlen 2017 245 Patienten identifiziert, welche sich \n\nfür eine geriatrische Frührehabilitation qualifizieren würden. Im Projekt wurde davon ausgegangen, \n\ndass 135 Fälle mit einem geriatrischen Assessment auf den Behandlungspfad der geriatrischen \n\nFrührehabilitation zu bringen gewesen wären. In der Wirtschaftlichkeitsrechnung wurde davon aus-\n\ngegangen, dass 50 Prozent dieser Patienten (= 67 Patienten) auf den akutgeriatrischen Behand-\n\nlungspfad geführt werden können. Da diese Patienten eine verlängerte Hospitalisationsdauer auf-\n\nweisen, kommt ein erhöhtes Fallgewicht zur Abrechnung. \n\n \n\n\n\n \n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und Budget 2019 für das Kantonsspital Obwalden  \n\nSignatur OWFD.608 Seite 8 | 8 \n\nZusammenfassend ist der Spitalrat klar der Ansicht, dass die geriatrische Frührehabilitation einen \n\nQualitätsmehrwert für Obwaldner Patientinnen und Patienten bringen würde. Der Break-even läge \n\nbei nur 35 Patienten jährlich, was bei den in der Wirtschaftlichkeitsrechnung angenommenen 67 \n\nPatienten zu einem Nettomehrertrag von rund Fr. 200 000.– pro Jahr führen würde. \n\n \n\nDer Regierungsrat schliesst sich dieser Bewertung des Spitalrats an und erachtet die Einführung \n\neiner geriatrischen Frührehabilitation im Kantonsspital als sinnvoll. Er beantragt daher, dies ent-\n\nsprechend in den Leistungsauftrag aufzunehmen. \n\n \n\n \n\nBeilagen: \n\n ergänzter Entwurf Leistungsauftrag 2019 \n\n ergänzter Antrag GWL Spitalrat \n\n\n


name: 20221027_KRB_Objektkredit infrastrukturelle und technische Aufrüstung Kantonsratssaal Endversion

text: \n  34.22.03 \n\n \n\n \n\nLaufnummer 2022-59 \n\n \n\nKantonsratsbeschluss \nüber einen Objektkredit für die infrastrukturelle und \ntechnische Aufrüstung des Kantonsratssaals \n\nvom 27. Oktober 2022 \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 70 Ziffer 5 der Kantonsverfassung vom 19. Mai 19681, sowie \n\nArtikel 37 und Artikel 38 des Finanzhaushaltsgesetzes vom 11. März 20102, \n\nnach Kenntnisnahme des Berichts des Regierungsrats, \n\nbeschliesst: \n\n1. Für die infrastrukturelle und technische Aufrüstung des Kantonsratssaals im \n\nRathaus Sarnen wird ein Objektkredit von Fr. 353 000.00 (inkl. 7,7 Prozent \n\nMwSt.) bewilligt. \n\n2. Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt. \n\nSarnen, 27. Oktober 2022 Im Namen des Kantonsrats \n\nDie Ratspräsidentin: Regula Gerig-Bucher \n\nDer Ratssekretär: Beat Hug \n\n \n\n \n\n1  GDB 101.0 \n\n2  GDB 610.1 \n\n \n\n\n


text: \n \n\nKantonsrat  \n\n \n\n \n\nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\94126A38-654E-4726-803C-736CAF199020\\CONVERT_70cca486d6044862890d000a99a326b2.doc                                                                     \n \n\nSitzung des Kantonsrats \n \nDie Mitglieder des Kantonsrats werden auf, Mittwoch 21. Mai 2014 und Donnerstag, \n22. Mai, 2014, jeweils 09.00 Uhr, ins Rathaus in Sarnen zu einer Sitzung einberufen. \n\n \n\nZur Behandlung gelangen nachstehende Geschäfte: \n\n \n\nI. Gesetzgebung \n\n1. Nachtrag zum Baugesetz (Umsetzung IVHB) (22.14.02.); 2. Lesung  \n\nKommissionspräsident Martin Ming, Kerns \n\n \n\n2. Gesetz über die Förderung des öffentlichen Verkehrs (22.13.01); 2. Lesung \n\nKommissionspräsident Hubert Schumacher, Sarnen \n\n \n\nII. Verwaltungsgeschäfte \n\n1. Geschäftsbericht des Regierungsrats und Staatsrechnung 2013 (32.14.03/33.14.03); \n\nPräsident der Geschäftsprüfungskommission (GRPK) Klaus Wallimann, Alpnach \n\nPräsidentin der Rechtspflegekommission (RPK) Lucia Omlin, Sachseln  \n\n \n\n2. Wirkungsbericht für das Jahr 2013 zu den steuerlichen Massnahmen (kantonale Steuerstra-\n\ntegie) (32.14.04); \n\nKommissionspräsidentin Lucia Omlin, Sachseln \n\n \n\n3. Rechenschaftsbericht und Jahresrechnung des Kantonsspitals Obwalden 2013 (33.14.05); \n\nKommissionspräsident Urs Keiser, Sarnen \n\n \n\n4. Geschäftsbericht und Jahresrechnung der Obwaldner Kantonalbank (OKB) 2013 (33.14.04);  \n\nKommissionspräsidentin Heidi Brücker-Steiner, Giswil \n\n \n\n5. Geschäftsbericht und Jahresrechnung des Elektrizitätswerks Obwalden 2013 (33.14.06); \n\nKommissionspräsident Boris Camenzind, Sarnen \n\n \n\n6. Kenntnisnahme des Berichts der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission zum \n\nGeschäftsbericht des Verkehrssicherheitszentrums Obwalden/Nidwalden 2013 (32.14.05); \n\nReferent der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission Willy Fallegger, Alpnach \n\n \n\n7. Kenntnisnahme des Berichts der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission zum \n\nGeschäftsbericht des Informatikleistungszentrums Obwalden/Nidwalden 2013 (32.14.06); \n\nReferentin der Interparlamentarischen Geschäftsprüfungskommission Ruth Koch-Niederberger, Kerns \n\n \n\n8. Kenntnisnahme des Tätigkeitsberichts des Datenschutzbeauftragten 2013 (32.14.07); \n\nPräsidentin der Rechtspflegekommission (RPK) Lucia Omlin, Sachseln \n\n \n\n9. Bericht über den Energieverbrauch in der Verwaltung und den kantonseigenen Gebäuden \n\n(32.14.08);  \n\nKommissionspräsident Hans-Melk Reinhard, Sachseln \n\n \n\n\n\n \n\n2/2 \n\n10. Bericht über die Sofortmassnahmen im Notstandsgebiet Hintergraben (32.14.09); \n\nKommissionspräsident Werner Matter, Engelberg \n\n \n\n \n\n \n\nIII. Parlamentarische Vorstösse \n\n1. Motion betreffend Naturgefahrenfonds Obwalden (52.14.02); \n\nKantonsrat Daniel Wyler, Engelberg \n\n \n\n \n\n \n\nIV. Schluss der Amtsdauer 2010 bis 2014 und des Amtsjahres 2013 bis 2014 \n\n \n\n \n\n \n\nSarnen, 16. April 2014 \n\nIm Namen der Ratsleitung \nRatssekretariat des Kantonsrats \n \nDie Sitzungen des Kantonsrats sind öffentlich. \n\n\n


Formeller RRB Vorlage

text: \n 26.15.03 \n\n \n\nSignatur OWBRD.555 \n\nRegierungsratsbeschluss \nüber die Schutz- und Nutzungsplanung der Aue  \nAlpenrösli-Herrenrüti, Gemeinde Engelberg \n\nvom 15. September 2015 \n\nDer Regierungsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 29 Absatz 3 der Naturschutzverordnung vom 30. März \n19901, Artikel 4 Buchstabe b und Artikel 9 des Baugesetzes vom 12. Juni \n19942 sowie Artikel 4 Absatz 5 der Verordnung zum Baugesetz vom 7. Juli \n19943, \n\nbeschliesst: \n\n1. Für die Aue Alpenrösli-Herrenrüti, wird erlassen: \n\na. ein kantonaler Schutzplan im Massstab 1 : 6 000; \n\nb.  ein Reglement zum Schutz und zur Nutzung der Aue Alpenrösli-\nHerrenrüti, Gemeinde Engelberg. \n\n2. Der kantonale Schutzplan und das dazugehörende Reglement können \nbeim Amt für Wald und Landschaft sowie bei der Gemeindekanzlei En-\ngelberg und im Internet (www.ow.ch) eingesehen werden. \n\n3. Dieser Beschluss tritt mit der Genehmigung durch den Kantonsrat in \nKraft. \n\nSarnen, 15. September 2015 Im Namen des Regierungsrats \nLandammann: Niklaus Bleiker \n\n Landschreiber: Dr. Stefan Hossli \n\n \n\n \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 29 Absatz 4 der Naturschutzverordnung vom 30. März \n19904, Artikel 3 Buchstabe b und Artikel 9 des Baugesetzes vom 12. Juni \n19945 sowie Artikel 4 Absatz 6 der Verordnung zum Baugesetz vom 7. Juli \n19946,  \n\nbeschliesst: \n\nDer kantonale Schutzplan der Aue Alpenrösli-Herrenrüti, Gemeinde Engel-\nberg, sowie das dazugehörende Reglement werden genehmigt. \n\nSarnen, ….. Im Namen des Kantonsrats \nDie Ratspräsidentin:  \nDie Ratssekretärin:  \n\n \n\n \n1  GDB 786.11 \n2 GDB 710.1 \n3 GDB 710.11 \n4  GDB 786.11 \n\n5  GDB 710.1 \n6  GDB 710.11 \n\n\n