Anhang Nachtrag FHG

body_key: OW

parent_type: affair

text: Grundeinstellungen\n\tBudgetdefizit in Abhängigkeit des Nettoverschuldungsquotienten\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tNVQ\t[%]\t\t-200.00\t-175.00\t-150.00\t-125.00\t-100.00\t-75.00\t-50.00\t-25.00\t0.00\t25.00\t50.00\t75.00\t100.00\t125.00\t150.00\n\n\tKanton\tVorgabe: NVQ = 0 % => BD = 3 %\tVorgabe\tNVQ\t0\t\t=> \t\tBD\t3\t\tBD\t[%]\t\t3.00\t3.00\t3.00\t3.00\t3.00\t3.00\t3.00\t3.00\t3.00\t1.83\t0.67\t-0.50\t-1.67\t-2.83\t-4.00\n\n\t\t\tVariabel\tNVQ\t150\t\t=> \t\tBD\t-4\t\t\t\t\t\t\t\t\tGeradengleichung bei NVQ > = 0 %:\t\t\t\t\tBD =\t-0.05\t\t x NVQ + \t\t3.00\n\n\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tNVQ\t[%]\t\t-200.00\t-175.00\t-150.00\t-125.00\t-100.00\t-75.00\t-50.00\t-25.00\t0.00\t25.00\t50.00\t75.00\t100.00\t125.00\t150.00\n\n\tGemeinden\tVorgabe: NVQ = 0 % => BD = 10 %\tVorgabe\tNVQ\t0\t\t=> \t\tBD\t10\t\tBD\t[%]\t\t10.00\t10.00\t10.00\t10.00\t10.00\t10.00\t10.00\t10.00\t10.00\t7.67\t5.33\t3.00\t0.67\t-1.67\t-4.00\n\n\t\t\tVariabel\tNVQ\t150\t\t=> \t\tBD\t-4\t\t\t\t\t\t\t\t\tGeradengleichung bei NVQ > = 0 %:\t\t\t\t\tBD =\t-0.09\t\t x NVQ + \t\t10.00\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t \n\n\t\t \n\nBudgetdefizit in Abhängigkeit des Nettoverschuldungsquotienten\n\nGemeinden\t\n-200\t-175\t-150\t-125\t-100\t-75\t-50\t-25\t0\t25\t50\t75\t100\t125\t150\t10\t10\t10\t10\t10\t10\t10\t10\t10\t7.6666666666666661\t5.333333333333333\t3\t0.66666666666666607\t-1.6666666666666679\t-4\tKanton\t\n-200\t-175\t-150\t-125\t-100\t-75\t-50\t-25\t0\t25\t50\t75\t100\t125\t150\t3\t3\t3\t3\t3\t3\t3\t3\t3\t1.8333333333333333\t0.66666666666666652\t-0.5\t-1.666666666666667\t-2.8333333333333339\t-4\tNettoverschuldungsquotient [%]\n\n\nMaximales Budgetdefizit bzw minimaler Budgetüberschuss [%]\n\n\n\n\nNettoverschuldung\n\nKanton\n\tSchuldenbegrenzung: Budgetvorgabe aufgrund Nettoverschuldung\t\t\t\t\t\t\t\t\tKanton\tObwalden\n\tGrundlagen\t\t\t\t\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\n\t\t\t\t\t\tRechnung\tBudget\tBudget\tFinanzplan\tFinanzplan\tFinanzplan\n\n\tGesamtergebnis \t(+ = Ertragsüberschuss, - = Aufwandüberschuss)\t\t\t\t-110,775,927\t-11,453,600\t-1,953,700\t-1,816,300\t-977,100\t-3,046,800\n\tAusserordentlicher Aufwand\t383\tzus. Abschreibungen\t\t\t81,654,372\n\t\t387\tzus. Abschr. auf D, B & IB\n\t\t389\tEinlagen ins EK\n\tAusserordentlicher Ertrag\t489\tEntnahmen aus EK\t\t\t\t-14,500,000\n\toperatives Ergebnis\t\t\t\t\t-29,121,556\t-25,953,600\t-1,953,700\t-1,816,300\t-977,100\t-3,046,800\n\n\tFiskalertrag\t40\tFiskalertrag\t\t\t-103,583,721\t-107,741,500\t-118,942,000\t-124,204,000\t-128,911,000\t-133,764,000\n\n\tNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t\t\t\t\t-10,374,394\t29,982,000\t52,161,000\t65,889,000\t85,922,000\t108,847,000\n\n\tNettoverschuldungsquotient\t\t\t\t\t-10.02%\t27.83%\t43.85%\t53.05%\t66.65%\t81.37%\n\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgut\tgut\tgut\tgut\tgut\n\n\tNettoinvestitionen\tRE/BU/FiPla\t\t\t\t\t18,378,200\t24,855,125\t18,802,200\t27,250,000\t30,640,000\n\t\tManuelle Korrektur\n\t\tTotal\t\t\t\t\t\t\t18,802,200\t27,250,000\t30,640,000\n\tAbschreibungen\t33\tAbschreibungen VV\t\t\t7,849,756\t776,000\t2,018,800\t3,962,500\t4,814,000\t6,493,000\n\t\t366\tAbschreibungen IB\t\t\t7,041,672\t863,000\t1,396,000\t2,208,000\t2,953,000\t3,621,000\n\t\tVeränderung aufgrund Anpassung NI (Satz: 10 %)\t\t\t\t\t\t\t\t- 0\t- 0\n\t\tTotal\t\t\t\t14,891,429\t1,639,000\t3,414,800\t6,170,500\t7,767,000\t10,114,000\n\tFonds und Spezialfinanzierungen\t35\tEinlagen in Fonds & SF\t\t\t\t2,889,700\t2,077,000\t1,508,000\t1,214,000\t1,433,000\n\t\t45\tEntnahmen aus Fonds & SF\t\t\t\t-552,700\t-791,300\t-789,100\t-786,900\t-784,600\n\t\tNetto\t\t\t\t- 0\t2,337,000\t1,285,700\t718,900\t427,100\t648,400\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tKalkulation\n\n\t\t\tRelatives maximales Budgetdefizit (+) bzw. relativer minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t0.95\t0.55\t-0.08\n\t\t\tBasis NVQ Vorjahr\n\n\t\t\tAbsolutes maximales Budgetdefizit (+) bzw. absoluter minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t-1,184,252\t-706,543\t104,069\n\t\t\tDelta zu operativem Ergebnis gemäss Planung\t\t\t\t\t\t-632,048\t-270,557\t-3,150,869\n\n\t\t\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t52,161,000\t65,258,052\t85,020,494\t104,794,026\n\n\t\t\tNettoverschuldungsquotient mit Schuldenbegrenzung [%]\t\t\t\t\t43.85\t52.54\t65.95\t78.34\n\t\t\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgut\tgut\tgut\n\t\t\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t\t\t155,375,581\t161,612,250\t178,413,000\t186,306,000\t193,366,500\t200,646,000\n\t\t\tDelta Verschuldung gemäss Planung\t\t\t165,749,975\t131,630,250\t126,252,000\t120,417,000\t107,444,500\t91,799,000\n\nEntwicklung Nettoschulden (+) / Nettovermögen (-)\n\nNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t-10374393.73\t29982000\t52161000\t65889000\t85922000\t108847000\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t52161000\t65258051.75564561\t85020494.396725103\t104794025.6790628\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t155375581.27499998\t161612250\t178413000\t186306000\t193366500\t200646000\t\n\n\n\n\nSarnen\n\tSchuldenbegrenzung: Budgetvorgabe aufgrund Nettoverschuldung\t\t\t\t\t\t\t\t\tEinwohnergemeinde\tSarnen\n\tGrundlagen\t\t\t\t\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\n\t\t\t\t\t\tRechnung\tBudget\tBudget\tFinanzplan\tFinanzplan\tFinanzplan\t\tQuellen:\n\n\tGesamtergebnis \t(+ = Ertragsüberschuss, - = Aufwandüberschuss)\t\t\t\t873,645\t449,600\t-2,434,900\t-1,135,350\t1,107,660\t1,144,960\t\tBudget 2020, 07.10.2019\n\tAusserordentlicher Aufwand\t383\tzus. Abschreibungen\t\t\t2,627,045\t3,200,000\t3,300,000\t1,600,000\t1,000,000\t900,000\t\tFiPla 2021-2025, 18.09.2019\n\t\t387\tzus. Abschr. auf D, B & IB\t\t\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\t\t389\tEinlagen ins EK\t\t\t8,802,282\t2,805,000\t3,332,000\t3,331,500\t3,331,500\t3,331,000\n\tAusserordentlicher Ertrag\t489\tEntnahmen aus EK\t\t\t-6,905,896\t-6,522,400\t-6,450,000\t-6,655,000\t-8,280,000\t-6,745,000\n\toperatives Ergebnis\t\t\t\t\t5,397,076\t-67,800\t-2,252,900\t-2,858,850\t-2,840,840\t-1,369,040\n\n\tFiskalertrag\t40\tFiskalertrag\t\t\t-46,078,917\t-42,687,000\t-41,993,000\t-44,780,730\t-45,625,160\t-46,182,280\n\n\tNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t\t\t\t\t-17,664,096\t-10,409,896\t-1,068,996\t8,401,544\t15,667,714\t19,244,704\t\tFinanzstatistik 2018\n\n\tNettoverschuldungsquotient\t\t\t\t\t-38.33%\t-24.39%\t-2.55%\t18.76%\t34.34%\t41.67%\n\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgut\tgut\tgut\tgut\tgut\n\n\tNettoinvestitionen\t\t\t\t\t2,610,355\t10,183,000\t9,542,200\t8,816,400\t6,409,200\t4,080,500\n\tAbschreibungen\t33\tAbschreibungen VV\t\t\t3,529,478\t3,708,800\t2,941,000\t2,369,700\t2,169,000\t2,082,590\n\t\t366\tAbschreibungen IB\t\t\t73,840\t55,300\t41,100\t30,900\t23,100\t17,400\n\t\tTotal\t\t\t\t3,603,318\t3,764,100\t2,982,100\t2,400,600\t2,192,100\t2,099,990\n\tFonds und Spezialfinanzierungen\t35\tEinlagen in Fonds & SF\t\t\t997,215\t- 0\t65,700\t214,870\t210,500\t198,390\n\t\t45\tEntnahmen aus Fonds & SF\t\t\t-203,946\t-767,500\t-593,600\t-410,760\t-418,730\t-425,830\n\t\tNetto\t\t\t\t793,269\t-767,500\t-527,900\t-195,890\t-208,230\t-227,440\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tKalkulation\n\n\t\t\tRelatives maximales Budgetdefizit (+) bzw. relativer minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t10.00\t7.91\t6.31\n\t\t\tBasis NVQ Vorjahr\n\n\t\t\tAbsolutes maximales Budgetdefizit (+) bzw. absoluter minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t-4,478,073\t-3,609,608\t-2,912,451\n\t\t\tDelta zu operativem Ergebnis gemäss Planung\t\t\t\t\t\t1,619,223\t768,768\t1,543,411\n\n\t\t\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t-1,068,996\t10,020,767\t18,055,705\t23,176,107\n\n\t\t\tNettoverschuldungsquotient mit Schuldenbegrenzung [%]\t\t\t\t\t-2.55\t22.38\t39.57\t50.18\n\t\t\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgut\tgut\tgut\n\t\t\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t\t\t69,118,376\t64,030,500\t62,989,500\t67,171,095\t68,437,740\t69,273,420\n\t\t\tDelta Verschuldung gemäss Planung\t\t\t86,782,471\t74,440,396\t64,058,496\t58,769,551\t52,770,026\t50,028,716\n\nEntwicklung Nettoschulden (+) / Nettovermögen (-)\n\nNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t-17664095.649999999\t-10409895.649999999\t-1068995.6499999985\t8401544.3500000015\t15667714.350000001\t19244704.350000001\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t-1068995.6499999985\t10020767.350000001\t18055705.318452895\t23176106.514514025\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t69118375.650000006\t64030500\t62989500\t67171095\t68437740\t69273420\t\n\n\n\n\nKerns\n\tSchuldenbegrenzung: Budgetvorgabe aufgrund Nettoverschuldung\t\t\t\t\t\t\t\t\tEinwohnergemeinde\tKerns\n\tGrundlagen\t\t\t\t\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\n\t\t\t\t\t\tRechnung\tBudget\tBudget\tFinanzplan\tFinanzplan\tFinanzplan\t\tQuellen:\n\n\tGesamtergebnis \t(+ = Ertragsüberschuss, - = Aufwandüberschuss)\t\t\t\t916,098\t393,100\t583,500\t447,000\t4,000\t291,000\t\tBudget 2020, 11.09.2019\n\tAusserordentlicher Aufwand\t383\tzus. Abschreibungen\t\t\t2,602,400\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t\tFiPla 2019-2025, 04.10.2018\n\t\t387\tzus. Abschr. auf D, B & IB\t\t\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\t\t389\tEinlagen ins EK\t\t\t- 0\t1,800,000\t1,000,000\t- 0\t- 0\t- 0\n\tAusserordentlicher Ertrag\t489\tEntnahmen aus EK\t\t\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\toperatives Ergebnis\t\t\t\t\t3,518,498\t2,193,100\t1,583,500\t100,000\t4,000,000\t291,000\n\n\tFiskalertrag\t40\tFiskalertrag\t\t\t-15,189,464\t-15,047,000\t-15,187,000\t-15,240,000\t-15,225,000\t-15,195,000\n\n\tNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t\t\t\t\t-7,112,829\t-3,933,229\t-2,789,929\t-404,929\t-1,985,929\t-3,669,929\t\tFinanzstatistik 2018\n\n\tNettoverschuldungsquotient\t\t\t\t\t-46.83%\t-26.14%\t-18.37%\t-2.66%\t-13.04%\t-24.15%\n\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgut\tgut\tgut\tgut\tgut\n\n\tNettoinvestitionen\t\t\t\t\t-176,092\t6,078,500\t2,853,500\t3,651,000\t3,861,000\t372,000\n\tAbschreibungen\t33\tAbschreibungen VV\t\t\t648,607\t766,300\t501,200\t1,150,000\t1,426,000\t1,749,000\n\t\t366\tAbschreibungen IB\t\t\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\t\tTotal\t\t\t\t648,607\t766,300\t501,200\t1,150,000\t1,426,000\t1,749,000\n\tFonds und Spezialfinanzierungen\t35\tEinlagen in Fonds & SF\t\t\t117,660\t30,900\t65,900\t20,000\t20,000\t20,000\n\t\t45\tEntnahmen aus Fonds & SF\t\t\t-56,847\t-91,400\t-440,400\t-4,000\t-4,000\t-4,000\n\t\tNetto\t\t\t\t60,813\t-60,500\t-374,500\t16,000\t16,000\t16,000\n\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tKalkulation\n\n\t\t\tRelatives maximales Budgetdefizit (+) bzw. relativer minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t10.00\t9.25\t6.91\n\t\t\tBasis NVQ Vorjahr\n\n\t\t\tAbsolutes maximales Budgetdefizit (+) bzw. absoluter minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t-1,524,000\t-1,408,832\t-1,049,384\n\t\t\tDelta zu operativem Ergebnis gemäss Planung\t\t\t\t\t\t1,624,000\t5,408,832\t1,340,384\n\n\t\t\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t-2,789,929\t1,219,071\t5,046,903\t4,703,287\n\n\t\t\tNettoverschuldungsquotient mit Schuldenbegrenzung [%]\t\t\t\t\t-18.37\t8.00\t33.15\t30.95\n\t\t\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgut\tgut\tgut\n\t\t\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t\t\t22,784,196\t22,570,500\t22,780,500\t22,860,000\t22,837,500\t22,792,500\n\t\t\tDelta Verschuldung gemäss Planung\t\t\t29,897,026\t26,503,729\t25,570,429\t23,264,929\t24,823,429\t26,462,429\n\nEntwicklung Nettoschulden (+) / Nettovermögen (-)\n\nNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t-7112829.4100000001\t-3933229.41\t-2789929.41\t-404929.41000000015\t-1985929.4100000001\t-3669929.41\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t-2789929.41\t1219070.5899999999\t5046902.6563786091\t4703286.5744557101\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t22784196.149999999\t22570500\t22780500\t22860000\t22837500\t22792500\t\n\n\n\n\nSachseln\n\tSchuldenbegrenzung: Budgetvorgabe aufgrund Nettoverschuldung\t\t\t\t\t\t\t\t\tEinwohnergemeinde\tSachseln\n\tGrundlagen\t\t\t\t\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\n\t\t\t\t\t\tRechnung\tBudget\tBudget\tFinanzplan\tFinanzplan\tFinanzplan\t\tQuellen:\n\n\tGesamtergebnis \t(+ = Ertragsüberschuss, - = Aufwandüberschuss)\t\t\t\t9,459\t-416,252\t-793,877\t-930,101\t-567,018\t-728,426\t\tBudget 2020, 27.11.2019\n\tAusserordentlicher Aufwand\t383\tzus. Abschreibungen\t\t\t611,503\t646,000\t344,500\t103,000\t- 0\t- 0\t\tFiPla 2014-2026, 09/2019\n\t\t387\tzus. Abschr. auf D, B & IB\t\t\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\t\t389\tEinlagen ins EK\t\t\t1,400,000\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\t\t483\ta.o. verschiedene Erträge\t\t\t-40,000\n\tAusserordentlicher Ertrag\t489\tEntnahmen aus EK\t\t\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\toperatives Ergebnis\t\t\t\t\t1,980,962\t229,748\t-449,377\t-827,101\t-567,018\t-728,426\n\n\tFiskalertrag\t40\tFiskalertrag\t\t\t-17,424,813\t-16,500,000\t-16,900,000\t-17,133,028\t-17,207,974\t-17,283,200\n\n\tNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t\t\t\t\t1,304,623\t8,459,279\t14,704,556\t20,420,929\t21,117,755\t21,155,093\t\tFinanzstatistik 2018\n\n\tNettoverschuldungsquotient\t\t\t\t\t7.49%\t51.27%\t87.01%\t119.19%\t122.72%\t122.40%\n\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgut\tgut\tgenügend\tgenügend\tgenügend\n\n\tNettoinvestitionen\t\t\t\t\t2,673,896\t9,205,000\t7,299,300\t6,628,000\t2,007,000\t1,230,000\n\tAbschreibungen\t33\tAbschreibungen VV\t\t\t1,453,369\t1,681,500\t1,360,800\t1,492,483\t1,698,970\t1,788,229\n\t\t366\tAbschreibungen IB\t\t\t- 0\t- 0\t117,300\t196,246\t205,621\t204,059\n\t\tTotal\t\t\t\t1,453,369\t1,681,500\t1,478,100\t1,688,728\t1,904,591\t1,992,288\n\tFonds und Spezialfinanzierungen\t35\tEinlagen in Fonds & SF\t\t\t527,993\t191,346\t89,350\t50,000\t50,000\t- 0\n\t\t45\tEntnahmen aus Fonds & SF\t\t\t-9,927\t-52,250\t-64,050\t- 0\t-77,400\t-71,200\n\t\tNetto\t\t\t\t518,066\t139,096\t25,300\t50,000\t-27,400\t-71,200\n\n\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tKalkulation\n\n\t\t\tRelatives maximales Budgetdefizit (+) bzw. relativer minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t1.88\t-0.85\t-0.79\n\t\t\tBasis NVQ Vorjahr\n\n\t\t\tAbsolutes maximales Budgetdefizit (+) bzw. absoluter minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t-321,954\t146,140\t137,081\n\t\t\tDelta zu operativem Ergebnis gemäss Planung\t\t\t\t\t\t-505,148\t-713,158\t-865,507\n\n\t\t\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t14,704,556\t19,915,781\t19,899,450\t19,071,281\n\n\t\t\tNettoverschuldungsquotient mit Schuldenbegrenzung [%]\t\t\t\t\t87.01\t116.24\t115.64\t110.35\n\t\t\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgenügend\tgenügend\tgenügend\n\t\t\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t\t\t26,137,220\t24,750,000\t25,350,000\t25,699,542\t25,811,960\t25,924,801\n\t\t\tDelta Verschuldung gemäss Planung\t\t\t24,832,597\t16,290,721\t10,645,444\t5,278,613\t4,694,205\t4,769,708\n\nEntwicklung Nettoschulden (+) / Nettovermögen (-)\n\nNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t1304622.95\t8459278.9499999993\t14704555.949999999\t20420928.785888501\t21117755.37763172\t21155092.912764475\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t14704555.949999999\t19915781.167310588\t19899450.175218023\t19071280.792851124\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t26137219.5\t24750000\t25350000\t25699542\t25811960.328000002\t25924800.650591999\t\n\n\n\n\nAlpnach\n\tSchuldenbegrenzung: Budgetvorgabe aufgrund Nettoverschuldung\t\t\t\t\t\t\t\t\tEinwohnergemeinde\tAlpnach\n\tGrundlagen\t\t\t\t\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\n\t\t\t\t\t\tRechnung\tBudget\tBudget\tFinanzplan\tFinanzplan\tFinanzplan\t\tQuellen:\n\n\tGesamtergebnis \t(+ = Ertragsüberschuss, - = Aufwandüberschuss)\t\t\t\t36,560\t-366,500\t-466,100\t-806,000\t-387,000\t-592,000\t\tBudget 2020, undatiert\n\tAusserordentlicher Aufwand\t383\tzus. Abschreibungen\t\t\t191,819\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t\tFiPla 2020-2026, 02.12.2019\n\t\t387\tzus. Abschr. auf D, B & IB\t\t\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\t\t389\tEinlagen ins EK\t\t\t337,585\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\tAusserordentlicher Ertrag\t489\tEntnahmen aus EK\t\t\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\toperatives Ergebnis\t\t\t\t\t565,965\t-366,500\t-466,100\t-806,000\t-387,000\t-592,000\n\n\tFiskalertrag\t40\tFiskalertrag\t\t\t-18,081,755\t-18,006,000\t-19,170,500\t-19,211,000\t-19,511,000\t-19,815,000\n\n\tNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t\t\t\t\t10,518,595\t12,875,795\t16,060,795\t19,554,795\t21,907,795\t24,028,795\t\tFinanzstatistik 2018\n\n\tNettoverschuldungsquotient\t\t\t\t\t58.17%\t71.51%\t83.78%\t101.79%\t112.28%\t121.27%\n\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgut\tgut\tgenügend\tgenügend\tgenügend\n\n\n\tNettoinvestitionen\t\t\t\t\t1,135,233\t3,549,000\t4,272,000\t4,700,000\t4,090,000\t3,750,000\n\tAbschreibungen\t33\tAbschreibungen VV\t\t\t1,806,331\t2,011,300\t1,758,500\t2,042,000\t2,154,000\t2,251,000\n\t\t366\tAbschreibungen IB\t\t\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\t\tTotal\t\t\t\t1,806,331\t2,011,300\t1,758,500\t2,042,000\t2,154,000\t2,251,000\n\tFonds und Spezialfinanzierungen\t35\tEinlagen in Fonds & SF\t\t\t53,137\t4,300\t46,800\t50,000\t50,000\t50,000\n\t\t45\tEntnahmen aus Fonds & SF\t\t\t-206,765\t-457,300\t-252,200\t-80,000\t-80,000\t-80,000\n\t\tNetto\t\t\t\t-153,628\t-453,000\t-205,400\t-30,000\t-30,000\t-30,000\n\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tKalkulation\n\n\t\t\tRelatives maximales Budgetdefizit (+) bzw. relativer minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t2.18\t0.69\t-0.17\n\t\t\tBasis NVQ Vorjahr\n\n\t\t\tAbsolutes maximales Budgetdefizit (+) bzw. absoluter minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t-418,926\t-134,176\t34,432\n\t\t\tDelta zu operativem Ergebnis gemäss Planung\t\t\t\t\t\t-387,074\t-252,824\t-626,432\n\n\t\t\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t16,060,795\t19,167,720\t21,267,896\t22,762,464\n\n\t\t\tNettoverschuldungsquotient mit Schuldenbegrenzung [%]\t\t\t\t\t83.78\t99.77\t109.00\t114.87\n\t\t\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgut\tgenügend\tgenügend\n\t\t\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t\t\t27,122,632\t27,009,000\t28,755,750\t28,816,500\t29,266,500\t29,722,500\n\t\t\tDelta Verschuldung gemäss Planung\t\t\t16,604,038\t14,133,205\t12,694,955\t9,261,705\t7,358,705\t5,693,705\n\nEntwicklung Nettoschulden (+) / Nettovermögen (-)\n\nNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t10518594.51\t12875794.51\t16060794.51\t19554794.509999998\t21907794.509999998\t24028794.509999998\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t16060794.51\t19167720.187771387\t21267896.050499164\t22762464.168186974\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t27122632.125\t27009000\t28755750\t28816500\t29266500\t29722500\t\n\n\n\n\nGiswil\n\tSchuldenbegrenzung: Budgetvorgabe aufgrund Nettoverschuldung\t\t\t\t\t\t\t\t\tEinwohnergemeinde\tGiswil\n\tGrundlagen\t\t\t\t\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\n\t\t\t\t\t\tRechnung\tBudget\tBudget\tFinanzplan\tFinanzplan\tFinanzplan\t\tQuellen:\n\n\tGesamtergebnis \t(+ = Ertragsüberschuss, - = Aufwandüberschuss)\t\t\t\t787,783\t12,100\t294,500\t60,900\t291,800\t508,100\t\tBudget 2020, undatiert\n\tAusserordentlicher Aufwand\t383\tzus. Abschreibungen\t\t\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t\tMail 30.1.20 v. J. Zentner\n\t\t387\tzus. Abschr. auf D, B & IB\t\t\t436,880\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\t\t389\tEinlagen ins EK\t\t\t200,000\t81,500\t191,600\t191,700\t68,000\t- 0\n\tAusserordentlicher Ertrag\t489\tEntnahmen aus EK\t\t\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t0\t-108,200\n\toperatives Ergebnis\t\t\t\t\t1,424,663\t93,600\t486,100\t252,600\t359,800\t399,900\n\n\tFiskalertrag\t40\tFiskalertrag\t\t\t-9,055,180\t-9,183,000\t-9,154,000\t-9,280,600\t-9,408,900\t-9,539,200\n\n\tNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t\t\t\t\t8,060,166\t7,535,366\t7,904,066\t7,414,566\t7,033,866\t6,036,366\t\tFinanzstatistik 2018\n\n\tNettoverschuldungsquotient\t\t\t\t\t89.01%\t82.06%\t86.35%\t79.89%\t74.76%\t63.28%\n\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgut\tgut\tgut\tgut\tgut\n\n\tNettoinvestitionen\t\t\t\t\t2,566,658\t1,068,700\t1,857,900\t853,200\t1,165,600\t660,700\n\tAbschreibungen\t33\tAbschreibungen VV\t\t\t1,087,497\t1,288,100\t961,000\t1,007,000\t974,000\t820,600\n\t\t366\tAbschreibungen IB\t\t\t208,972\t179,600\t89,800\t131,800\t237,200\t417,100\n\t\tTotal\t\t\t\t1,296,469\t1,467,700\t1,050,800\t1,138,800\t1,211,200\t1,237,700\n\tFonds und Spezialfinanzierungen\t35\tEinlagen in Fonds & SF\t\t\t34,295\t46,900\t38,400\t38,300\t38,200\t38,200\n\t\t45\tEntnahmen aus Fonds & SF\t\t\t-69,265\t-14,700\t-86,100\t-87,000\t-62,900\t-17,600\n\t\tNetto\t\t\t\t-34,970\t32,200\t-47,700\t-48,700\t-24,700\t20,600\n\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tKalkulation\n\n\t\t\tRelatives maximales Budgetdefizit (+) bzw. relativer minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t1.94\t2.11\t2.04\n\t\t\tBasis NVQ Vorjahr\n\n\t\t\tAbsolutes maximales Budgetdefizit (+) bzw. absoluter minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t-180,145\t-198,349\t-194,570\n\t\t\tDelta zu operativem Ergebnis gemäss Planung\t\t\t\t\t\t432,745\t558,149\t594,470\n\n\t\t\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t7,904,066\t7,847,310\t8,024,759\t7,621,729\n\n\t\t\tNettoverschuldungsquotient mit Schuldenbegrenzung [%]\t\t\t\t\t86.35\t84.56\t85.29\t79.90\n\t\t\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgut\tgut\tgut\n\t\t\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t\t\t13,582,770\t13,774,500\t13,731,000\t13,920,900\t14,113,350\t14,308,800\n\t\t\tDelta Verschuldung gemäss Planung\t\t\t5,522,605\t6,239,135\t5,826,935\t6,506,335\t7,079,485\t8,272,435\n\nEntwicklung Nettoschulden (+) / Nettovermögen (-)\n\nNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t8060165.5\t7535365.5\t7904065.5\t7414565.5\t7033865.5\t6036365.5\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t7904065.5\t7847310.1377465585\t8024759.2179995514\t7621729.4081721334\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t13582770\t13774500\t13731000\t13920900\t14113350\t14308800\t\n\n\n\n\nLungern\n\tSchuldenbegrenzung: Budgetvorgabe aufgrund Nettoverschuldung\t\t\t\t\t\t\t\t\tEinwohnergemeinde\tLungern\n\tGrundlagen\t\t\t\t\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\n\t\t\t\t\t\tRechnung\tBudget\tBudget\tFinanzplan\tFinanzplan\tFinanzplan\t\tQuellen:\n\n\tGesamtergebnis \t(+ = Ertragsüberschuss, - = Aufwandüberschuss)\t\t\t\t499,058\t460\t11,500\t299,970\t16,120\t-284,780\t\tBudget, 19.08.2019\n\tAusserordentlicher Aufwand\t383\tzus. Abschreibungen\t\t\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t\tFiPla 2020-2024, 28.09.2018\n\t\t387\tzus. Abschr. auf D, B & IB\t\t\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\t\t389\tEinlagen ins EK\t\t\t900,000\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\tAusserordentlicher Ertrag\t489\tEntnahmen aus EK\t\t\t- 0\t-50,000\t-376,000\t- 0\t- 0\t- 0\n\toperatives Ergebnis\t\t\t\t\t1,399,058\t-49,540\t-364,500\t299,970\t16,120\t-284,780\n\n\tFiskalertrag\t40\tFiskalertrag\t\t\t-7,462,126\t-7,607,500\t-6,869,000\t-7,914,530\t-8,072,680\t-8,233,970\n\n\tNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t\t\t\t\t-1,429,075\t-1,954,185\t-1,762,485\t162,745\t4,488,545\t9,026,565\t\tFinanzstatistik 2018\n\n\tNettoverschuldungsquotient\t\t\t\t\t-19.15%\t-25.69%\t-25.66%\t2.06%\t55.60%\t109.63%\n\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgut\tgut\tgut\tgut\tgenügend\n\n\tNettoinvestitionen\t\t\t\t\t1,412,663\t346,000\t491,000\t3,059,000\t5,459,000\t5,598,000\n\tAbschreibungen\t33\tAbschreibungen VV\t\t\t675,554\t574,000\t356,700\t440,350\t703,830\t1,147,860\n\t\t366\tAbschreibungen IB\t\t\t152,100\t149,300\t140,400\t140,100\t158,360\t103,040\n\t\tTotal\t\t\t\t827,654\t723,300\t497,100\t580,450\t862,190\t1,250,900\n\tFonds und Spezialfinanzierungen\t35\tEinlagen in Fonds & SF\t\t\t198,671\t198,900\t166,700\t253,350\t254,890\t93,860\n\t\t45\tEntnahmen aus Fonds & SF\t\t\t-2,545\t-1,550\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\t\tNetto\t\t\t\t196,126\t197,350\t166,700\t253,350\t254,890\t93,860\n\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tKalkulation\n\n\t\t\tRelatives maximales Budgetdefizit (+) bzw. relativer minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t10.00\t8.52\t2.73\n\t\t\tBasis NVQ Vorjahr\n\n\t\t\tAbsolutes maximales Budgetdefizit (+) bzw. absoluter minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t-791,453\t-687,873\t-225,176\n\t\t\tDelta zu operativem Ergebnis gemäss Planung\t\t\t\t\t\t1,091,423\t703,993\t-59,604\n\n\t\t\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t-1,762,485\t1,254,168\t6,283,961\t10,762,377\n\n\t\t\tNettoverschuldungsquotient mit Schuldenbegrenzung [%]\t\t\t\t\t-25.66\t15.85\t77.84\t130.71\n\t\t\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgut\tgut\tgenügend\n\t\t\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t\t\t11,193,189\t11,411,250\t10,303,500\t11,871,795\t12,109,020\t12,350,955\n\t\t\tDelta Verschuldung gemäss Planung\t\t\t12,622,265\t13,365,435\t12,065,985\t11,709,050\t7,620,475\t3,324,390\n\nEntwicklung Nettoschulden (+) / Nettovermögen (-)\n\nNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t-1429075.38\t-1954185.38\t-1762485.38\t162744.62000000011\t4488544.62\t9026564.620000001\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t-1762485.38\t1254167.6200000001\t6283960.9420454847\t10762376.746365206\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t11193189.375\t11411250\t10303500\t11871795\t12109020\t12350955\t\n\n\n\n\nEngelberg\n\tSchuldenbegrenzung: Budgetvorgabe aufgrund Nettoverschuldung\t\t\t\t\t\t\t\t\tEinwohnergemeinde\tEngelberg\n\tGrundlagen\t\t\t\t\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\n\t\t\t\t\t\tRechnung\tBudget\tBudget\tFinanzplan\tFinanzplan\tFinanzplan\t\tQuellen:\n\n\tGesamtergebnis \t(+ = Ertragsüberschuss, - = Aufwandüberschuss)\t\t\t\t1,366,500\t1,164,300\t1,080,500\t1,699,200\t1,140,800\t-68,600\t\tBudget 2020, undatiert\n\tAusserordentlicher Aufwand\t383\tzus. Abschreibungen\t\t\t988,020\t1,000,000\t- 0\t-\t-\t-\t\tFiPla 2021-2030, 23.09.2019\n\t\t387\tzus. Abschr. auf D, B & IB\t\t\t1,000,000\t- 0\t- 0\t-\t-\t-\n\t\t389\tEinlagen ins EK\t\t\t1,000,000\t800,000\t- 0\t-\t-\t-\n\tAusserordentlicher Ertrag\t489\tEntnahmen aus EK\t\t\t- 0\t- 0\t- 0\t-\t-\t-\n\toperatives Ergebnis\t\t\t\t\t4,354,520\t2,964,300\t1,080,500\t1,699,200\t1,140,800\t-68,600\n\n\tFiskalertrag\t40\tFiskalertrag\t\t\t-21,505,164\t-23,139,000\t-22,387,000\t-24,059,000\t-24,540,000\t-25,031,000\n\n\tNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t\t\t\t\t-6,394,008\t-3,385,208\t1,374,592\t7,438,292\t18,491,692\t28,003,592\t\tFinanzstatistik 2018\n\n\tNettoverschuldungsquotient\t\t\t\t\t-29.73%\t-14.63%\t6.14%\t30.92%\t75.35%\t111.88%\n\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgut\tgut\tgut\tgut\tgenügend\n\n\tNettoinvestitionen\t\t\t\t\t3,811,506\t7,176,300\t7,193,900\t9,952,500\t15,208,700\t13,733,500\n\tAbschreibungen\t33\tAbschreibungen VV\t\t\t1,784,685\t2,046,600\t1,505,200\t2,472,600\t3,244,500\t4,479,200\n\t\t366\tAbschreibungen IB\t\t\t27,500\t132,800\t232,600\n\t\tTotal\t\t\t\t1,812,185\t2,179,400\t1,737,800\t2,472,600\t3,244,500\t4,479,200\n\tFonds und Spezialfinanzierungen\t35\tEinlagen in Fonds & SF\t\t\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\t- 0\n\t\t45\tEntnahmen aus Fonds & SF\t\t\t-999,836\t-976,200\t-384,200\t-283,000\t-230,000\t-189,000\n\t\tNetto\t\t\t\t-999,836\t-976,200\t-384,200\t-283,000\t-230,000\t-189,000\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tKalkulation\n\n\t\t\tRelatives maximales Budgetdefizit (+) bzw. relativer minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t9.43\t5.58\t0.50\n\t\t\tBasis NVQ Vorjahr\n\n\t\t\tAbsolutes maximales Budgetdefizit (+) bzw. absoluter minimaler Budgetüberschuss (-) gemäss Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t\t-2,268,023\t-1,368,203\t-126,135\n\t\t\tDelta zu operativem Ergebnis gemäss Planung\t\t\t\t\t\t3,967,223\t2,509,003\t57,535\n\n\t\t\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t\t\t\t\t1,374,592\t11,405,515\t24,967,918\t34,537,353\n\n\t\t\tNettoverschuldungsquotient mit Schuldenbegrenzung [%]\t\t\t\t\t6.14\t47.41\t101.74\t137.98\n\t\t\tBeurteilung (< 100 %: gut, 100 bis 150 %: genügend, > 150 %: schlecht)\t\t\t\t\tgut\tgut\tgenügend\tgenügend\n\t\t\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t\t\t32,257,747\t34,708,500\t33,580,500\t36,088,500\t36,810,000\t37,546,500\n\t\t\tDelta Verschuldung gemäss Planung\t\t\t38,651,755\t38,093,708\t32,205,908\t28,650,208\t18,318,308\t9,542,908\n\nEntwicklung Nettoschulden (+) / Nettovermögen (-)\n\nNettoschuld (+) / Nettovermögen (-) gemäss Planung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t-6394008.0999999996\t-3385208.0999999996\t1374591.9000000004\t7438291.9000000004\t18491691.899999999\t28003591.899999999\tNettoschuld mit Schuldenbegrenzung\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t1374591.9000000004\t11405514.771514896\t24967917.72954816\t34537352.969527379\tMaximal zulässige Verschuldung (150 % des Fiskalertrags)\t2018\t2019\t2020\t2021\t2022\t2023\t32257746.734999999\t34708500\t33580500\t36088500\t36810000\t37546500\t\n\n\n\n\n


parent_type: meeting

category_de: Kurzprotokoll

format: application/pdf

text: \n \n\nVerhandlungen des Kantonsrats vom 23. und 24. Mai 2024  \n\n \n\nVorsitz: Kantonsratspräsident Dominik Rohrer, Sachseln. \n\n \n\nAnwesend: Am 23. Mai 2024: 54 Mitglieder. Entschuldigt abwesend die Kantonsratsmitglieder \n\nPatrick Matter, Alpnach, den ganzen Tag, sowie Gregor Jaggi, Sarnen, den halben \n\nTag.   \n\n \n\n Am 24. Mai 2024: 54 Mitglieder. Entschuldigt abwesend die Kantonsratsmitglieder \n\nPatrick Matter, Alpnach, den ganzen Tag, sowie Branko Balaban, Sarnen, den hal-\n\nben Tag.     \n\n \n\nOrt und Zeit: Rathaus Sarnen; am 23. Mai 2024, 09.00 bis 11.45 Uhr und 14.00 bis 17.00 Uhr, \n\nam 24. Mai 2024, 09.00 bis 11.50 Uhr und 13.30 bis 17.30 Uhr.    \n\n \n\nDonnerstag, 23. Mai 2024 \n\n \n\nWahlen \n\n \n\nEs werden folgende Wahlen getroffen: \n\n \n\nGeschäftsleitendes Obergerichtspräsidium für die Amtsdauer 2024 bis 2028: \n\nDr. Stefan Keller, Rechtsanwalt, Sachseln \n\n \n\nVizepräsidium der Abteilung Obergericht für die Amtsdauer 2024 bis 2028: \n\nRuth von Rotz-Spichtig, wissenschaftliche Mitarbeiterin/ MAS Schulmanagement, Sarnen \n\n \n\nVizepräsidium der Abteilung Verwaltungsgericht für die Amtsdauer 2024 bis 2024: \n\nAlois Vogler, pensionierter Gemeindeschreiber, Alpnach Dorf \n\n \n\nVizepräsidium des Kantonsgerichts für die Amtsdauer 2024 bis 2028: \n\nWerner Dreyer, Pensionär, Sachseln \n\n \n\nGesetzgebung \n\n \nUmsetzung Bundesgesetz über die Förderung der Ausbildung im Bereich der Pflege (Umsetzung \nPflegeinitiative). Botschaft und Vorlage des Regierungsrats vom 9. April 2024. Änderungsanträge der \nvorberatenden Kommission vom 2. Mai 2024. Auf Antrag des Präsidenten der vorberatenden Kommis-\nsion, Gregor Jaggi, Sarnen, führt der Rat die erste Lesung durch. \n \n\nNachtrag zum Gesetz über die amtliche Schätzung der Grundstücke und das Grundpfandrecht \n\n(Erneuerung Grundstückschätzungen). Ergebnis erste Lesung vom 14. März 2024. Auf Antrag des \n\nKommissionspräsidenten Branko Balaban, Sarnen, stimmt der Rat dem Nachtrag zum Gesetz über die \n\namtliche Schätzung der Grundstücke und das Grundpfandrecht mit 52 zu 1 Stimme ohne Enthaltungen \n\nzu. Der Rat beschliesst mit 30 zu 21 Stimmen bei 2 Enthaltungen diesen Nachtrag der Volksabstimmung \n\nzu unterbreiten. \n\n \n\nNachtrag zum kantonalen Waldgesetz (Anpassung Kostenteiler). Ergebnis erste Lesung vom 14. \n\nMärz 2024. Auf Antrag des Kommissionspräsidenten Andreas Gasser, Lungern, stimmt der Rat dem \n\nNachtrag zum kantonalen Waldgesetz mit 40 zu 12 Stimmen bei 1 Enthaltung zu. \n\n \n\nVerwaltungsgeschäfte   \n\n \n\nAmtsbericht über die Rechtspflege 2023. Bericht des Obergerichts vom 19. März 2024 sowie ergän-\n\nzende Erläuterungen des Obergerichtspräsidenten I Stefan Keller an der Kantonsratssitzung. Auf Antrag \n\nder Rechtspflegekommission (Präsidentin Veronika Wagner-Hersche, Kerns) genehmigt der Kantonsrat \n\nden Amtsbericht mit 49 Stimmen ohne Gegenstimme bei 4 Enthaltungen unter bester Verdankung der \n\ngeleisteten Arbeit an die Präsidien und Mitglieder der Gerichtsbehörden sowie die Mitarbeitenden der \n\nRechtsmittelinstanzen und der Gerichtsverwaltung. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n \n\nGeschäftsbericht des Regierungsrats und Staatsrechnung 2023. Bericht und Antrag des Regierungs-\n\nrats vom 12. März 2024. Bericht und Antrag des Obergerichts vom 5. März 2024. Auf Antrag des Präsi-\n\ndenten der GRPK, Martin Hug, Alpnach, sowie der Präsidentin der RPK, Veronika Wagner-Hersche, \n\nKerns, genehmigt der Kantonsrat den Geschäftsbericht 2023. In der Schlussabstimmung wird mit 52 \n\nStimmen ohne Gegenstimme (keine Enthaltungen) mit folgendem Ergebnis die Staatsrechnung geneh-\n\nmigt: \n\n in Fr. 1 000 \n\nErfolgsrechnung: \n\nBetrieblicher Aufwand 311 336 \n\nBetrieblicher Ertrag 291 925 \n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit   – 19 411 \n\nErgebnis aus Finanzierung 19 261 \n\nOperatives Ergebnis – 150 \n\n \n\nAusserordentliches Ergebnis   357 \n\n \n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung 207 \n\n \n\nInvestitionsrechnung: \n\nInvestitionsausgaben – 70 571 \n\nInvestitionseinnahmen  49 834 \n\nNettoinvestitionen – 20 737 \n\n \n\nDem Regierungsrat, den Gerichtsbehörden und allen Mitarbeitenden der Staatsverwaltung und der Ge-\n\nrichte wird ihre sorgfältige und engagierte Arbeit zum Wohl des Kantons bestens verdankt. \n\nKantonsbibliothek. Verpflichtungskredit für die Kantonsbibliothek im alten Hauptgebäude der Ob-\n\nwaldner Kantonalbank. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 12. März 2024. Auf Antrag des Prä-\n\nsidenten der vorberatenden Kommission, Reto Wallimann, Alpnach, bewilligt der Rat mit 36 zu 13 Stim-\n\nmen bei 2 Enthaltungen für die Miete und die Investitionskosten für die Kantonsbibliothek im alten OKB-\n\nHauptgebäude einen Verpflichtungskredit über 25 Jahre von 8,265 Millionen Franken zuzüglich Teue-\n\nrung. \n\nKantonsbibliothek. Angepasste Immobilienstrategie. Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 28. \n\nAugust 2023. Antrag parlamentarische Anmerkung der SVP-Fraktion vom 18. Januar 2024. Auf Antrag \n\ndes Präsidenten der vorberatenden Kommission, Reto Wallimann, Alpnach, nimmt der Rat mit 51 zu 0 \n\nStimmen ohne Enthaltungen mit einer parlamentarischen Anmerkung Kenntnis von der angepassten Im-\n\nmobilienstrategie 2021 des Kantons Obwalden.  \n\n \nFreitag, 24. Mai 2024 \n\n \n\nVerwaltungsgeschäfte   \n\n \n\nEnergie und Klima. Rahmenkredit Energie- und Klimakonzept. Bericht und Antrag des Regierungs-\n\nrats vom 9. April 2024. Auf Antrag des Präsidenten der vorberatenden Kommission, Dominik Imfeld, Sar-\n\nnen, bewilligt der Rat mit 40 zu 10 Stimmen bei 3 Enthaltungen einen Rahmenkredit für die Umsetzung \n\ndes Energie- und Klimakonzepts 2035 für die Jahre 2024 bis 2029 in Höhe von 8,605 Millionen Franken.  \n\n \nGesetzgebung \n\n \n\nEnergie und Klima. Volksbegehren für eine sichere, unabhängige Energieversorgung in Obwalden \n\n(Obwaldner Energieinitiative). Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 9. April 2024. Der Kantons-\n\nrat erklärt mit 51 zu 0 Stimmen (bei 1 Enthaltung) das Volksbegehren als verfassungsmässig und unter-\n\nbreitet es mit Antrag auf Ablehnung der Volksabstimmung. \n\n \n\n\n\nVerwaltungsgeschäfte   \n\nObjektkredit für die Neuprogrammierung des Vollzugssystems Prämienverbilligung. Bericht und \n\nAntrag des Regierungsrats vom 30. April 2024. Der Rat bewilligt mit 46 zu 1 Stimme bei 4 Enthaltungen \n\nfür die Neuprogrammierung des Vollzugssystems Prämienverbilligung einen Objektkredit von Fr. 1 064 \n\n760.–. \n\n \nKantonsbeitrag für das integrale Hochwasserschutzprojekt Rübibach/Melbach, Kerns. Bericht und \n\nAntrag des Regierungsrats vom 19. März 2024. Auf Antrag des Präsidenten der vorberatenden Kommis-\n\nsion Adrian Haueter-Zumbühl, Sarnen, bewilligt der Rat mit 51 zu 0 Stimmen ohne Enthaltungen (bei \n\nAusstand eines Ratsmitglieds) einen Beitrag an die Einwohnergemeinde Kerns für das Hochwasser-\n\nschutzprojekts Rübibach/Melbach, in der Höhe von total Fr. 3 170 000.–. Bei einem ordentlichen Bundes-\n\nbeitrag von 35 bis 45 Prozent beträgt der Kantonsbeitrag 30 Prozent, höchstens aber Fr. 950 000.–. Bei \n\neinem Bundesbeitrag von 55 bis 65 Prozent (eingeschlossen 20 Prozent Schwerfinanzierbarkeitszu-\n\nschlag) beträgt der Kantonsbeitrag 21,5 Prozent, höchstens aber Fr. 680 000.–. \n\n \n\nRechenschaftsbericht und Jahresrechnung 2023 des Kantonsspitals Obwalden. Bericht und Antrag \n\ndes Regierungsrats vom 9. April 2024. Rechenschaftsbericht des Spitalrats mit Jahresrechnung vom \n\n15. März 2024. Revisionsbericht vom 15. März 2024. Auf Antrag der vorberatenden Kommission (Präsi-\n\ndent Marcel Jöri, Alpnach) genehmigt der Kantonsrat mit 52 zu 0 Stimmen (keine Enthaltungen), nach \n\nKenntnisnahme des Berichts des Regierungsrats, den Rechenschaftsbericht des Spitalrats sowie die \n\nJahresrechnung 2023 des Kantonsspitals mit einem negativen Unternehmensergebnis von Fr. 1 343 \n\n257.–. Der Aufsichtskommission, der Spitalleitung sowie den Mitarbeitenden des Kantonsspitals wird die \n\nArbeit bestens verdankt. \n\n \n\nGeschäftsbericht und Jahresrechnung 2023 der Obwaldner Kantonalbank (OKB). Bericht und An-\n\ntrag des Regierungsrats vom 12. März 2024. Geschäftsbericht 2023 der Obwaldner Kantonalbank und \n\nBürgschaftsfonds Obwalden vom April 2024. Bericht der externen Revisionsstelle vom 19. Februar 2024. \n\nAuf Antrag des Präsidenten der vorberatenden Kommission Ivo Herzog, Alpnach, genehmigt der Kan-\n\ntonsrat mit 52 zu 0 Stimmen ohne Enthaltungen den Jahresbericht und die Jahresrechnung 2023. Gleich-\n\nzeitig nimmt er vom Jahresbericht und von der Jahresrechnung des Bürgschaftsfonds Obwalden sowie \n\nvom Revisionsbericht der externen Kontrollstelle Kenntnis und erteilt den Organen der Obwaldner Kanto-\n\nnalbank Entlastung. Die Leistungen des Bankrats, der Geschäftsleitung sowie der Mitarbeiterinnen und \n\nMitarbeiter werden bestens verdankt. \n \n\nGeschäftsbericht und Jahresrechnung 2023 des Elektrizitätswerks Obwalden (EWO). Bericht und \n\nAntrag des Regierungsrats vom 16. April 2024. Geschäftsbericht und Jahresrechnung EWO 2023 vom \n\n17. April 2024. Revisionsbericht vom 6. März 2024. Auf Antrag des Kommissionspräsidenten Christoph \n\nvon Rotz, Sarnen, wird der Revisionsbericht zur Kenntnis genommen sowie der Geschäftsbericht und die \n\nJahresrechnung beraten und mit 50 Stimmen ohne Gegenstimme (bei Ausstand eines Ratsmitglieds, bei \n\neiner Enthaltung) genehmigt. Den Organen des Werks wird Entlastung erteilt. Dem Verwaltungsrat, der \n\nGeschäftsleitung und den Mitarbeitenden des Werks wird für ihre Arbeit der beste Dank ausgesprochen. \n\n \nParlamentarische Vorstösse \n \n\nMotion betreffend Änderung von Kapitel D6 (Zivilluftfahrt) des kantonalen Richtplans. Kantonsrätin \n\nTrudi Abächerli-Halter, Sarnen, begründet die Motion vom 25. Januar 2024. Von der schriftlichen Beant-\n\nwortung des Regierungsrats vom 16. April 2024 sowie von den ergänzenden Erläuterungen von Landam-\n\nmann Josef Hess wird Kenntnis genommen. Der Rat stimmt der Motion mit 35 zu 12 Stimmen bei 5 Ent-\n\nhaltungen zu.  \n\n \n\nInterpellation betreffend Beurteilung der spitalexternen Pflege im Kanton Obwalden – Gesetzes-\n\nlage und aktuelle Situation der Spitex Obwalden. Kantonsrat Adrian Haueter-Zumbühl, Sarnen, erläu-\n\ntert die Interpellation vom 25. Januar 2024. Von der schriftlichen Beantwortung des Regierungsrats vom \n\n30. April 2023 sowie von den ergänzenden Erläuterungen von Regierungsrat Christoph Amstad wird \n\nKenntnis genommen. Es findet eine Diskussion statt. \n\n \n\nInterpellation betreffend Wahrung kantonaler und regionaler Landschaftsschutzgebiete im Rah-\n\nmen des swissgrid Höchstspannungsleitungs-Projektes. Kantonsrat Gregor Jaggi, Sarnen, erläutert \n\ndie Interpellation vom 14. März 2024. Von der schriftlichen Beantwortung des Regierungsrats vom 23. \n\n\n\n \n\n \nApril 2024 sowie von den ergänzenden Erläuterungen von Landammann Josef Hess wird Kenntnis ge-\n\nnommen. Es findet keine Diskussion statt. \n \n\nAls neuer Vorstoss wird eingereicht: \n\n \nInterpellation betreffend Umsetzung des nationalen Veloweggesetzes (VWG) - Wo steht Obwalden? \nvon Kantonsrätin Helen Keiser-Fürrer, Sarnen, sowie Kantonsrat Patrick Matter, Alpnach, und Mitunter-\nzeichnenden. \n \n\nSarnen, 24. Mai 2024  Ratssekretariat des Kantonsrats \n\n\n\tVerhandlungen des Kantonsrats vom 23. und 24. Mai 2024\n\n


category_de: Traktandenliste

category_harmonized: agenda

text: \n \n\nKantonsrat  \n\n \n\n \n\nDokumentnummer: 191923  \n \n\nSitzung des Kantonsrats \n \nDie Mitglieder des Kantonsrats werden auf Donnerstag, 10. März 2016, 08.00 Uhr, ins Rathaus in \nSarnen zu einer Sitzung einberufen. \n\n \n\nZur Behandlung gelangen nachstehende Geschäfte: \n\nI. Gesetzgebung \n\n1. Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über den Wald (Kantonales Waldgesetz) (22.15.06); \n2. Lesung \n\nKommissionspräsident Albert Sigrist, Giswil \n\n \n2. Kulturgesetz (22.15.04); 2. Lesung \n\nKommissionspräsident Reto Wallimann, Alpnach \n\n \n3. Mantelerlass Konsolidierungs- und Aufgabenüberprüfungspaket (KAP) (22.15.07); \n\nKommissionspräsident Markus Ettlin, Kerns \n\n \n4. Nachtrag Steuergesetz (Erbschafts- und Schenkungssteuer) (22.15.09); \n\nKommissionspräsidentin Lucia Omlin, Sachseln \n\n \n5. Nachtrag zum Gesetz über die Strassenverkehrssteuern (Motorfahrzeugsteuer nach \n\nEnergieeffizienz) (22.15.08); \n\nKommissionspräsident Max Rötheli, Sarnen \n\n \n\n \nII. Parlamentarische Vorstösse \n\n1. Motion betreffend Überprüfung und Anpassung des Bildungsgesetzes, um die Volks- und \nKantonsschulen administrativ und finanziell zu entlasten (52.15.05); \n\nKAP-Kommissionspräsident Markus Ettlin, Kerns \n\n \n2. Postulat betreffend Bericht zur Strategie Wasserkraft des Kantons Obwalden (53.15.01). \n\nKantonsrat Dominik Rohrer, Sachseln \n\n \n \n\nSarnen, 28. Januar 2016 \n\nIm Namen der Ratsleitung \nRatssekretariat des Kantonsrats \n \nDie Sitzungen des Kantonsrats sind öffentlich. \n\n\n

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text: \t\n\tKantonsrat \n\n\n\n\nSitzung des Kantonsrats\nDie Mitglieder des Kantonsrats werden auf Donnerstag, 2. Dezember und Freitag, 3. Dezember 2010, jeweils 09.00 Uhr, ins Rathaus in Sarnen zu einer Sitzung einberufen.\n\nZur Behandlung gelangen nachstehende Geschäfte:\n\nI. Gesetzgebung\n\n\n1. Revision Tierseuchen- und Lebensmittelgesetzgebung (22.10.07); 2. Lesung\nKommissionspräsidentin Paula Halter-Furrer, Giswil\n\n2. Nachtrag zum Einführungsgesetz zum Krankenversicherungsgesetz (Gegenvorschlag zum Volksbegehren) (22.10.04); 2. Lesung\nKommissionspräsident Dr. Leo Spichtig, Alpnach\n\n3. Sportförderungsgesetz (22.10.08);\nKommissionspräsidentin Theres Huser Zemp, Sarnen\n\nII. Verwaltungsgeschäfte\n\n1. Kantonsratsbeschluss über die Integrierte Aufgaben- und Finanzplanung 2011 bis 2014 sowie den Staatsvoranschlag 2011 (32.10.01 / 33.10.05);\nPräsident der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission Klaus Wallimann, Alpnach; \nPräsidentin der Rechtspflegekommission Lucia Omlin, Sachseln\n\n2. Amtsbericht über die Rechtspflege 2008 und 2009 (32.10.12);\nPräsidentin der Rechtspflegekommission Lucia Omlin, Sachseln\n3. Kantonsratsbeschluss über den Bericht zu einem Jugend-Kulturraum Obwalden sowie über einen Beitrag an die Erstellungskosten (34.10.04);\nKommissionspräsident Peter Wechsler, Kerns\n4. Kantonsratsbeschluss über den Leistungsauftrag und den Globalkredit 2011 des Kantonsspitals (33.10.06);\nKommissionspräsident Patrick Imfeld, Sarnen\n\n5. Kantonsratsbeschluss über einen Planungskredit Bettentrakt Kantonsspital Obwalden (34.10.05);\nKommissionspräsident Patrick Imfeld, Sarnen\n\n6. Kantonsratsbeschluss über einen Beitrag an die zweite und dritte Projektetappe des Hochwasserschutzprojekts Grosse Melchaa, Gemeinde Sarnen (35.10.04);\nKommissionspräsident Walter Hug, Alpnach\n\n7. Kantonsratsbeschluss über die Festlegung von Kantonsbeiträgen an NFA Einzelprojekte mit abgestuftem Schwerfinanzierbarkeitszuschlag (35.10.06);\nKommissionspräsident Walter Hug, Alpnach\n\n8. Bericht zur familienergänzenden Kinderbetreuung (32.10.13);\nKommissionspräsident Walter Wyrsch, Alpnach\n\n9. Kantonsratsbeschluss über die Aufhebung des Konkordats betreffend die Schweizerische Hochschule für Landwirtschaft (25.10.02);\nPräsident der Kommission für strategische Planungen und Aussenbeziehungen Martin Ming, Kerns\n\nIII. Parlamentarische Vorstösse\n1. Interpellation betreffend Vorprüfungsbericht des Kantons betreffend Teilrevision der Ortsplanung Sarnen (54.10.02); \nErstunterzeichner Kantonsrat Urs Küchler, Sarnen\n\n2. Interpellation betreffend Denkmalschutz von Wohnhäusern (54.10.03);\nKantonsrat Paul Vogler, Sarnen\nSarnen, 28. Oktober 2010\n\nIm Namen der Ratsleitung\n\nRatssekretariat des Kantonsrats\nDie Sitzungen des Kantonsrats sind öffentlich.\n\n\r\n\n\r\n\n\r\n\n\tG:\\KANTONSRAT\\Traktandenlisten\\2010\\Traktandenliste_2010_12_02_03_def.doc                                                                     \n\n\n2/2\n\n


name: FHZ Leistungsauftrag _2020-23_KRB (Endversion)

text: \nKantonsratsbeschluss \nüber den Leistungsauftrag  \nder Hochschule Luzern 2020 bis 2023 \n\nvom 12. September 2019 \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 70 Ziffer 3 und 14 der Kantonsverfassung vom 19. Mai 19681, Ar-\ntikel 62 des Gesetzes über den Kantonsrat vom 21. April 20052 sowie Artikel 15 Buch-\nstabe a der Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung vom 15. September \n20113, \n\nnach Kenntnisnahme des Berichts des Regierungsrats bzw. des Konkordatsrats vom \n22. März 2019, \n\nbeschliesst: \n\nVom mehrjährigen Leistungsauftrag der Hochschule Luzern 2020 bis 2023 wird \nKenntnis genommen.  \n\nSarnen, 12. September 2019 Im Namen des Kantonsrats \n\nDer Ratspräsident: Reto Wallimann \n\nDer Ratssekretär: Beat Hug \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n1  GDB 101 \n\n2  GDB 132.1 \n\n3  GDB 415.42 \n\n \n\n\n


KSOW GWL 2024 Bericht Regierungsrat

text: \n 33.23.05 \n\nSignatur OWFD.894 Seite 1 | 12 \n\n \n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauf-\n\ntrag und zum leistungsbezogenen Kredit 2024 für \ndas Kantonsspital Obwalden \n \n\n26. September 2023 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren Kantonsräte \n\n \n\nWir unterbreiten Ihnen Bericht und Beschlussentwurf zum Leistungsauftrag und zum leistungs-\n\nbezogenen Kredit 2024 für das Kantonsspital Obwalden mit dem Antrag auf Eintreten. \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrats \n\nLandammann: Josef Hess \n\nLandschreiberin: Nicole Frunz Wallimann \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nSignatur OWFD.894 Seite 2 | 12 \n\nI. Rahmenbedingungen ...................................................................................................... 3 \n\n1. Ausgangslage.......................................................................................................... 3 \n\n1.1 Gesamtschweizerische Entwicklungen .............................................................. 3 \n\n1.2 Herausforderungen des Kantonsspitals Obwalden ............................................. 3 \n\n1.3 Versorgungsstrategie im Akutbereich ................................................................ 3 \n\n1.4 Patientenströme ................................................................................................ 4 \n\n2. Gesetzliche Grundlagen.......................................................................................... 4 \n\n2.1 Eidgenössische Gesetzgebung.......................................................................... 4 \n\n2.2 Kantonales Gesundheitsgesetz ......................................................................... 4 \n\nII. Antrag des Spitalrats des Kantonsspitals Obwalden .................................................... 6 \n\n3. Leistungsauftrag und leistungsbezogener Kredit 2024 ......................................... 6 \n\n3.1 Ambulante Deckung .......................................................................................... 7 \n\n3.2 Regionalpolitischer Beitrag zur Aufrechterhaltung von Spitalkapazitäten ............ 8 \n\n3.3 Universitäre Lehre und Forschung ..................................................................... 8 \n\n3.4 Nebenbetriebe und Aufträge .............................................................................. 8 \n\nIII. Antrag des Regierungsrats............................................................................................. 9 \n\n4. Leistungsauftrag ..................................................................................................... 9 \n\n4.1 GDK-Empfehlungen zur Spitalplanung............................................................... 9 \n\n4.2 Leistungsgruppenkonzept ................................................................................ 10 \n\n4.3 Leistungsauftrag Kantonsspital Obwalden ....................................................... 10 \n\n5. Leistungsbezogener Kredit 2024 .......................................................................... 10 \n\n \n\n \n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und zum leistungsbezogenen Kredit 2024 für das Kantonsspital Ob-\nwalden \n\nSignatur OWFD.894 Seite 3 | 12 \n\n \n\nI. Rahmenbedingungen \n\n1. Ausgangslage \n\n1.1 Gesamtschweizerische Entwicklungen \n\nDer medizinische Fortschritt, der zunehmende Qualitäts-, Preis- und Kostendruck sowie der \n\nFachkräftemangel stellen die Schweizer Spitäler vor grosse Herausforderungen. Gleichzeitig \n\nsind dies aber zum Teil auch gewollte Effekte der per 1. Januar 2012 eingeführten Spitalfinan-\n\nzierung auf Bundesebene. Ziel davon ist es, das Kostenwachstum zu bremsen und damit dem \n\nanhaltenden Anstieg der Krankenversicherungsprämien Einhalt zu gebieten. \n\n \n\nGerade kleinere Spitäler wie das Kantonsspital Obwalden sind von diesem Druck besonders \n\nbetroffen. Sowohl die Betriebskosten als auch die Abschreibungen der Investitionen im stationä-\n\nren Bereich müssen über das System der Fallpauschalen gedeckt werden. Die Tarife sind je-\n\ndoch für kleine Spitäler oft nicht kostendeckend, weshalb der Kanton zur Standortsicherung die \n\nungedeckten Kosten teilweise übernimmt. Diese indirekte Defizitdeckung wiederum läuft den \n\neigentlichen Zielen der neuen Spitalfinanzierung teilweise entgegen. Das Krankenversiche-\n\nrungsgesetz (KVG; SR 832.10) sieht aber auch die Möglichkeit von gemeinwirtschaftlichen \n\nLeistungen (GWL) vor, namentlich für die Aufrechterhaltung von Spitalkapazitäten aus regional-\n\npolitischen Gründen sowie die Vergütung von Forschung und universitärer Lehre (Art. 49 Abs. 3 \n\nKVG). \n\n \n\nDer in der ganzen Schweiz spürbare Fachkräftemangel im Gesundheitswesen verstärkt den \n\nDruck auf die Spitäler weiter. Hinzu kommen seit Mitte 2022 eine spürbare Teuerung in vielen \n\nBereichen, insbesondere bei den Energie-, Lohn- und Sachkosten. \n\n \n\n1.2 Herausforderungen des Kantonsspitals Obwalden \n\nDer Spitalrat schreibt in seinem Antrag „Gemeinwirtschaftliche Leistungen und Standortsiche-\n\nrungsbeitrag 2024", dass sich der Personalmangel in allen Berufsgruppen akzentuiert habe. Je-\n\ndoch habe sich die Rekrutierungssituation im ersten Halbjahr 2023 entspannt, auch wenn wei-\n\nterhin Herausforderungen in diesem Bereich bestehen. Teilweise muss mit temporärem Perso-\n\nnal gearbeitet werden, wobei dieser Anteil im ersten Semester 2023 stark gesenkt werden \n\nkonnte. Der Spitalrat betont, dass die netzwerkartige Zusammenarbeit mit dem Luzerner Kan-\n\ntonsspital dabei in einigen Fachbereichen mit besonders grossem fachärztlichem Personalman-\n\ngel eine wesentliche Entlastung ist. \n\n \n\nDeutlich stärker spürbar als die Personalsituation sei hingegen die Teuerung im Bereich der \n\nLohn- und Sachkosten. Im Jahr 2023 wurde eine generelle Lohnerhöhung von 2,5 Prozent ge-\n\nwährt, gleichzeitig stiegen die Preise z.B. für Strom oder Medikamente. \n\n \n\n1.3 Versorgungsstrategie im Akutbereich \n\nDer Regierungsrat vergab im September 2022 den Projektauftrag zur Phase 5 der Versor-\n\ngungsstrategie im Akutbereich. Das Kantonsspital ist eng in diese Arbeiten eingebunden. Im \n\nZuge der Vergabe des Projektauftrags entschied der Regierungsrat, dass der Leistungsauftrag \n\nan das Kantonsspital im Kern mindestens fünf Jahre nach Abschluss des Rahmenvertrags mit \n\ndem Luzerner Kantonsspital beibehalten werden soll. Dem Kantonsrat werden keine Anträge \n\num substanzielle Anpassungen des Leistungsauftrags beantragt, bis die Verbundlösung umge-\n\nsetzt ist. Dadurch wird verhindert, dass während des Prozesses der Versorgungsstrategie im \n\nAkutbereich die Komplexität unnötig erhöht wird. \n\n \n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und zum leistungsbezogenen Kredit 2024 für das Kantonsspital Ob-\nwalden \n\nSignatur OWFD.894 Seite 4 | 12 \n\n1.4 Patientenströme \n\nNachstehende Tabelle zeigt die Spitalaustritte der stationär behandelten Obwaldner Bevölke-\n\nrung (Akutsomatik):  \n\n \n\nJahr OW in %  Ausser-\n\nkantonal \n\nin % Total \n\n2016 2 975 57  2 277 43 5 252 \n\n2017 2 961 57  2 272 43 5 233 \n\n2018 2 897 55  2 338 45 5 235 \n\n2019 2 660 54  2 308 46 4 968 \n\n2020 2 686 55  2 186 45 4 872 \n\n2021 2 726 54  2 319 46 5 045 \n\nTabelle 1: Quelle: Medizinische Statistik der Krankenhäuser (Bundesamt für Statistik) Auswertung LUS-\nTAT Luzern.1 \n\n \n\nIm Jahr 2021 mussten sich 5 045 Obwaldnerinnen und Obwaldner einer stationären Behand-\n\nlung in einem Akutspital unterziehen. Nicht berücksichtigt sind dabei Spezialkliniken der Psychi-\n\natrie und Rehabilitation. 2 726 oder 54 Prozent der Behandlungen wurden im Kantonsspital Ob-\n\nwalden und 2 319 oder 46 Prozent der Behandlungen in ausserkantonalen Spitälern, mit \n\nSchwerpunkt im Kanton Luzern und im Kanton Nidwalden, durchgeführt. Umgekehrt wurden \n\n891 Personen aus anderen Kantonen im Kantonsspital Obwalden behandelt (2020: 765 Perso-\n\nnen). Davon stammte der grösste Teil aus den Kantonen Luzern, Nidwalden, Aargau und Bern. \n\n \n\nDie Krankenhausstatistik für das Jahr 2022 wurde vom Bundesamt für Statistik noch nicht er-\n\nstellt.  \n \n\n2. Gesetzliche Grundlagen \n\n2.1 Eidgenössische Gesetzgebung \n\nGemäss der seit 2012 geltenden Spitalfinanzierung sind die Kantone verpflichtet  \n\na. eine Spitalliste zu erstellen, auf welcher die Leistungsaufträge definiert sind (Art. 39 Abs.1 \n\nBst. e KVG); \n\nb. allen öffentlichen und privaten Spitälern auf der Spitalliste gemäss Art. 39 KVG den kanto-\n\nnalen Anteil (gemäss Art. 49a Abs. 2ter KVG mind. 55 Prozent) an den stationären medizini-\n\nschen Behandlungen der Patientinnen und Patienten zu bezahlen (mengenabhängig). \n\n \n\nNicht in den Vergütungen enthalten sein dürfen die Kostenanteile für gemeinwirtschaftliche \n\nLeistungen (Art. 49 Abs. 3 KVG). Dazu gehören namentlich die Forschung und die universitäre \n\nLehre sowie die Aufrechterhaltung von Spitalkapazitäten aus regionalpolitischen Gründen. Es \n\nist den Kantonen aber weiterhin freigestellt, aus regional- und/oder sozialpolitischen Überlegun-\n\ngen gewisse Bereiche auszuscheiden und deren Kosten gesondert zu übernehmen. \n \n\n2.2 Kantonales Gesundheitsgesetz \n\nDer Kantonsrat ist gemäss Art. 7 Abs. 1 Bst. a und b des Gesundheitsgesetzes \n\n(GesG; GDB 810.1) zuständig für die Erteilung des Leistungsauftrags an das Kantonsspital und \n\ndie Genehmigung des jährlichen leistungsbezogenen Kredits. Der Regierungsrat ist für die An-\n\n \n\n1 Hinweis: Der Unterschied der Zahlen für die Jahre 2020 und 2021 im Vergleich mit der entsprechenden Tabelle im Bericht des \n\nRegierungsrats zur Genehmigung des Rechenschaftsberichts und der Jahresrechnung 2022 des Kantonsspitals Obwalden \n\nbesteht darin, dass in diesem fälschlicherweise die Behandlungen in Spezialkliniken und der Psychiatrie miteinberechnet wur-\n\nden – im Gegensatz zu den Angaben im Fliesstext. Zu den im Bericht zum Leistungsauftrag und leistungsbezogenen Kredit \n\n2023 besteht hingegen kein Unterschied. \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und zum leistungsbezogenen Kredit 2024 für das Kantonsspital Ob-\nwalden \n\nSignatur OWFD.894 Seite 5 | 12 \n\ntragstellung an den Kantonsrat zuständig (Art. 8 Abs. 1 Bst. a und b GesG). Dem Spitalrat ob-\n\nliegt die Genehmigung des Finanzplans, des Detailbudgets sowie die Antragstellung an den Re-\n\ngierungsrat in Bezug auf den jährlichen leistungsbezogenen Kredit, die Jahresrechnung und \n\nden Rechenschaftsbericht (Art. 12 Abs. 1 Bst. c GesG).  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und zum leistungsbezogenen Kredit 2024 für das Kantonsspital Ob-\nwalden \n\nSignatur OWFD.894 Seite 6 | 12 \n\n \n\nII. Antrag des Spitalrats des Kantonsspitals Obwalden \n\n3. Leistungsauftrag und leistungsbezogener Kredit 2024 \n\nDer Spitalrat beantragt beim Regierungsrat für das Betriebsjahr 2024: \n\n– einen Betrag für den laufenden Betrieb des Kantonsspitals Obwalden in der Höhe von \n\nFr. 9 212 000.–; \n\n–  den Leistungsauftrag im bisherigen Umfang zu belassen. \n\n \n\nAntrag Spitalrat leistungsbezogener Kredit \n\n \n2024 \n\nAntrag  \n\nSpitalrat \n\n2023 \n\nAntrag \n\nSpitalrat \n\n2022 \n\nKostenträger \n\neffektiv \n\nAmbulante Unterdeckung (Notfälle – Notfallstation und Gyn.) 1 370 000 821 000 1 137 519 \n\nAmbulante Unterdeckung (übrige) 2 086 000 1 611 000 1 631 895 \n\nSpitalambulante Unterdeckung 1 466 000 1 431 000 1 371 222 \n\nTotal ambulante Unterdeckung 4 922 000 3 863 000 4 140 635 \n\nUniversitäre Lehre und Forschung (Ärzte in Weiterbildung \n\nzum FMH-Facharzttitel)  \n1 305 000 1 332 000 1 243 121 \n\nTotal universitäre Lehre und Forschung 1 305 000 1 332 000 1 243 121 \n\n(Personal-) Restaurant 304 000 284 000 277 443 \n\nParkplatz (Überdeckung) -118 000 -118 000 -107 886 \n\nPersonalunterkünfte 42 000 12 000 29 381 \n\nRettungs- und Krankentransportdienst -158 000 553 000 384 772 \n\nGeschützte Operationsstelle (GOPS) 6 000 9 000 5 895 \n\nAufträge 487 000 414 000 480 497 \n\nTotal Aufträge und Nebenbetriebe 563 000 1 154 000 1 070 103 \n\nTotal gemeinwirtschaftliche Leistungen (GWL) 6 790 000 6 349 000 6 453 860 \n\nBeitrag zur Aufrechterhaltung von Spitalkapazitäten \n\naus regionalpolitischen Gründen \n2 422 000 1 938 000 1 488 604 \n\nTotal 9 212 000 8 287 000 7 942 464 \n\nTabelle 2: Aufteilung gemäss Antrag Spitalrat in Franken (effektive Kosten gerundet) \n\n \n\nDer Antrag des Spitalrats 2024 ist rund 1,3 Millionen Franken höher als die effektiven Kosten \n\ngemäss Kostenträgerrechnung 2022 und liegt knapp 1 Million Franken über dem Vorjahresan-\n\ntrag. Der Antrag 2024 kann jedoch nur bedingt mit demjenigen für das vergangene Jahr vergli-\n\nchen werden: Für das Jahr 2023 wurde ein Defizit von 0,8 Millionen Franken budgetiert, wäh-\n\nrend der Antrag 2024 von einer ausgeglichenen Rechnung 2024 ausgeht. \n\n \n\nDer Spitalrat beauftragte die Spitalleitung auch in diesem Jahr damit, bei der Berechnung ihres \n\nAntrags keine politischen Reserven einzubauen – weder zugunsten noch zulasten des Spitals. \n\nDie Vergütung der leistungsorientierten Pauschalen für die stationären Behandlungskosten \n\n(SwissDRG) ist nicht Gegenstand des gemeinwirtschaftlichen Kredits. Der Kanton entrichtet sei-\n\nnen Anteil anhand der effektiv behandelten stationären Fälle direkt an das Kantonsspital Obwal-\n\nden. Aufgrund des kleinen Einzugsgebiets kann der Betrieb jedoch nicht kostendeckend finan-\n\nziert werden, weshalb das Kantonsspital Obwalden auf entsprechende GWL angewiesen ist. \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und zum leistungsbezogenen Kredit 2024 für das Kantonsspital Ob-\nwalden \n\nSignatur OWFD.894 Seite 7 | 12 \n\nZusätzlich zur Unterdeckung aus der Kostenträgerrechnung bestehen die Mehrkosten von \n\n3,385 Millionen Franken insbesondere aus den zusätzlichen Stellen 2023 (0,8 Millionen Fran-\n\nken), den Lohnerhöhungen 2023 und 2024 (knapp 1,2 Millionen Franken), der Teuerung für die \n\nSachkosten 2023 und 2024 (knapp 0,58 Millionen Franken) sowie Diversem wie Medikamenten \n\n(0,8 Millionen Franken). Gleichzeitig wird gegenüber der Kostenträgerrechnung 2022 ein Mehr-\n\nertrag von rund 2,1 Millionen Franken erwartet, basierend auf einer höheren Patientenzahl so-\n\nwie einer Tarifanpassung im Rettungsdienst. Dadurch entsteht die Differenz von 1,3 Millionen \n\nFranken zwischen der Kostenträgerrechnung 2022 und dem GWL Antrag 2024. \n\n \n\n3.1 Ambulante Deckung \n\nDie ambulante Deckung wird in drei Kategorien eingeteilt: \n\n1. Die Unterdeckung im Bereich Notfall und Gynäkologie/Geburtshilfe, Bereiche, die durch die \n\n24-stündige Verfügbarkeit an 365 Tagen/Jahr grosse Vorhalteleistungen aufweisen. \n\n2. Übrige ambulante Dienstleistungen, die teilweise für den stationären Teil notwendig sind \n\nund deren wohnortsnahes Angebot im Kanton geschätzt wird. \n\n3. Die Unterdeckung im spitalambulanten Bereich, unter welchem ambulante Spitaloperatio-\n\nnen subsummiert sind. Hier spielt vor allem das Tarifsystem TARMED, das die Kosten der \n\nkapital- und personalintensiven OP-Bereiche nicht decken kann, eine Rolle. \n\n \n\nAls Basis für den Antrag 2024 der gemeinwirtschaftlichen Leistungen im spitalambulanten Be-\n\nreich diente die Kostenträgerrechnung 2022. Diese weist 2022 im spitalambulanten Bereich ein \n\nDefizit von 4,14 Millionen Franken aus (Vorjahr: 3,18 Millionen Franken). Der Hauptgrund liegt \n\nvor allem an den deutlich höheren Personalkosten im vergangenen Jahr. \n\n \n\n3.1.1 Ambulanter Notfall und Gynäkologie \n\nDie Unterdeckung des Notfalls und der Gynäkologie/Geburtshilfe, wo geburtshilfliche und gynä-\n\nkologische Notfälle behandelt werden, werden gesondert ausgewiesen, da diese die erwähnten \n\nhohen Vorhalteleistungen ausweisen. Die Unterdeckung betrug hier im Jahr 2022 \n\nFr. 1 137 519.–, was im Vergleich zum Vorjahr ein schlechteres Ergebnis ist. 2024 wird mit ei-\n\nner Unterdeckung von 1,37 Millionen Franken gerechnet. \n\n \n\n3.1.2 Übrige ambulante Dienstleistungen \n\nIm Kanton Obwalden sind nur wenige freiberufliche Spezialärztinnen und -ärzte tätig. In Ergän-\n\nzung zur bestehenden ambulanten medizinischen Versorgung bietet daher das Kantonsspital \n\nObwalden ein Spektrum an spezialisierten ambulanten Leistungen an, unter anderem in den \n\nFachbereichen Gastroenterologie, Kardiologie, Onkologie, Angiologie, Pneumologie, speziali-\n\nsierte Radiologie, etc. Neben der Nachfrage nach wohnortsnahen Spezialangeboten, eröffnen \n\ngerade die ärztlichen Spezialsprechstunden die Möglichkeit, dass die spezialisierten Kader-\n\närzte, die für den Notfalldienst benötigt werden, einen zusätzlichen Deckungsbeitrag in den \n\nSpezialsprechstunden erbringen. \n\n \n\nDie ambulante Unterdeckung ist zwischen 2021 und 2022 von 0,8 Millionen Franken auf 1,6 \n\nMillionen Franken deutlich gestiegen. 2024 dürfte die Unterdeckung auf 2,1 Millionen Franken \n\nsteigen. Diese Erhöhung ist insbesondere auf die allgemeinen Kostensteigerungen beim Perso-\n\nnal und den Sachkosten zurückzuführen. \n\n \n\n3.1.3 Spitalambulanter Bereich \n\nDie Anzahl der nachgefragten spitalambulanten Leistungen ist in den letzten Jahren in allen \n\nSchweizer Spitälern gestiegen. Ein Grund dafür ist die zunehmende Verschiebung von stationä-\n\nren Spitaleingriffen in den ambulanten Bereich („ambulant vor stationär“). \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und zum leistungsbezogenen Kredit 2024 für das Kantonsspital Ob-\nwalden \n\nSignatur OWFD.894 Seite 8 | 12 \n\nIm OKP-Bereich haben die Tarifpartner den TARMED per 1. Januar 2004 eingeführt, seither \n\ndient er für die Abrechnung von ambulanten Leistungen in den Arztpraxen sowie in den Spitä-\n\nlern. Die Struktur ist die Basis für die Abrechnung mit einem Einzelleistungstarif im ambulanten \n\närztlichen Bereich. Für die Abrechnung werden die Taxpunkte aus der Tarifstruktur mit den kan-\n\ntonal unterschiedlichen Taxpunktwerten multipliziert, im Kanton Obwalden beträgt dieser seit \n\n2010 Fr. 0.86. Die Kostenrechnung des Kantonsspitals Obwalden zeigt jedoch, dass die Abgel-\n\ntung der spitalambulanten Leistungen durch die Versicherer bei weitem nicht kostendeckend ist. \n\nDie effektive Unterdeckung gemäss Antrag des Spitalrats beträgt 1,466 Millionen Franken und \n\nbleibt somit weiter hoch, wobei der Kostenanstieg durch Prozessanpassungen teilweise kom-\n\npensiert werden konnte. \n\n \n\n3.2 Regionalpolitischer Beitrag zur Aufrechterhaltung von Spitalkapazitäten \n\nDer beantragte Beitrag zur Aufrechterhaltung von Spitalkapazitäten aus regionalpolitischen \n\nGründen, der vor allem den stationären Teil abbildet, beträgt für das Jahr 2024 2,422 Millionen \n\nFranken (Vorjahr 1,938 Millionen Franken). Der deutliche Anstieg seit der Kostenrechnung 2021 \n\nist hauptsächlich auf die bereits aufgeführten höheren Kosten für das Personal zurückzuführen. \n\nGleichzeitig war der Ertrag pro Person im für die Kostenrechnung relevanten Jahr 2022 tiefer \n\nals 2021. Für das Jahr 2024 wird mit einer noch höheren Unterdeckung gerechnet.  \n\n \n\n3.3 Universitäre Lehre und Forschung \n\nDie Leistungen des Kantonsspitals Obwalden für die universitäre Lehre dürfen, gestützt auf \n\nArt. 49 Abs. 3 KVG, nicht mit der leistungsorientierten Fallpauschale abgegolten werden. Des-\n\nhalb müssen gemäss Bundesgesetzgebung die Aus- und Weiterbildungsleistungen für Medizi-\n\nnalpersonen im Kantonsspital Obwalden gesondert durch den Kanton entschädigt werden. \n\n \n\nDie Kosten für diesen Bereich werden in allen Spitälern durch eine in dieser Thematik speziali-\n\nsierte Firma ermittelt und fliessen auch in die Kostenrechnung ein. Aktuell wird davon ausge-\n\ngangen, dass das Kantonsspital Obwalden im Jahr 2024 im Rahmen der universitären Aus- und \n\nWeiterbildung 19 Stellen für Assistenzärztinnen bzw. -ärzte und fünf Stellen für Unterassisten-\n\ntinnen bzw. -assistenten anbietet. Die Anzahl der angebotenen Stellen für Assistenzärztinnen \n\nbzw. -ärzte und jene der Unterassistentinnen bzw. -assistenten wird somit gleich hoch sein wie \n\n2022. Für das Jahr 2024 werden die zu erwartenden Kosten von 1,305 Millionen Franken bean-\n\ntragt. \n\n \n\n3.4 Nebenbetriebe und Aufträge \n\nEin Spital benötigt neben den stationären und ambulanten Angeboten auch Dienstleistungen, \n\ndie unabhängig von der direkten Patientenbetreuung im Spital betrieben werden. Diese werden \n\nin der Kostenrechnung getrennt ausgewiesen. \n\n \n\n3.4.1 Personalrestaurant \n\nDas Personalrestaurant leistet einen wichtigen Beitrag dazu, den Schichtbetrieb im Spital über-\n\nhaupt organisieren zu können. Es bedient auch Gäste, welche Angehörige im Spital besuchen. \n\nDie Unterdeckung reflektiert ausschliesslich das Defizit, welches durch die Zurverfügungstel-\n\nlung des Restaurants für den Publikumsverkehr entsteht. Für das Jahr 2024 wird ein Beitrag \n\nvon Fr. 304 000.– beantragt, was leicht über dem Vorjahresbetrag liegt. \n\n \n\n3.4.2 Parkplatz \n\nDer Parkplatz ist ein weiteres Nebengeschäft. Da mit diesem ein Gewinn erzielt wird, entlastet \n\ner die gemeinwirtschaftlichen Leistungen um Fr. 118 000.–, was dem Vorjahresbetrag ent-\n\nspricht. \n\n \n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und zum leistungsbezogenen Kredit 2024 für das Kantonsspital Ob-\nwalden \n\nSignatur OWFD.894 Seite 9 | 12 \n\n \n\n3.4.3 Rettungsdienst \n\nDas Kantonsspital Obwalden benötigt für die Sicherstellung eines 24-Stunden-Betriebs des Ret-\n\ntungsdienstes gemeinwirtschaftliche Leistungen. Fixkosten bzw. Vorhalteleistungen fallen auch \n\ndann an, wenn sich die Dienste nicht im Einsatz befinden. Aufgrund von zusätzlichen Fahrten \n\nim Rahmen des Zentralschweizer Sanitätsnotrufs konnte die Unterdeckung in den letzten Jah-\n\nren laufend gesenkt werden. \n\nPer 1. Juni 2023 beschloss der Spitalrat höhere Tarife für den Rettungsdienst (wie sie in der \n\nganzen Zentralschweiz angewendet werden), sodass ab 2024 mit einem kleinen Gewinn in die-\n\nsem Bereich gerechnet werden kann. Der vorliegende GWL-Antrag wird dadurch um \n\nFr. 158 000.– entlastet. \n\n \n\n3.4.4 Geschützte Operationsstelle (GOPS) \n\nDie Vorhalteleistungen für das Betreiben der geschützten Operationsstelle (GOPS) werden mit \n\nFr. 6 000.– beantragt. Das Kantonsspital Obwalden hat sich für die Berechnung auf die effekti-\n\nven Werte 2022 abgestützt. \n\n \n\n3.4.5 Aufträge \n\nZusätzlich zum Betrieb, zur Aus- und Weiterbildung und zu den Nebenbetrieben erbringt das \n\nKantonsspital Obwalden Dienstleistungen, welche die notwendige Infrastruktur zusätzlich aus-\n\nlasten und so einen Deckungsbeitrag bringen, ohne jedoch gewinnorientiert zu sein. Dazu zäh-\n\nlen beispielsweise die Wäscherei, die Reinigung oder die Küche. \n\n \n\nFür diese Position wird ein Betrag von Fr. 487 000.– beantragt, was über dem Vorjahresbetrag \n\n(Fr. 414 000.–) liegt. Grund für die Erhöhung ist zum einen die allgemeine Kostensteigerung, \n\nzum anderen war der Betrag im Vorjahr aufgrund von einmaligen Ereignissen unterdurch-\n\nschnittlich tief. \n\n \n\n3.4.6 Seelsorge und Sozialdienst Akutspital \n\nDie Seelsorge wird für die beiden Kantonsspitäler Obwalden und Nidwalden gemeinsam betrie-\n\nben, wobei die Seelsorger beim Kantonsspital Obwalden angestellt sind und das Kantonsspital \n\nNidwalden die Hälfte der Kosten trägt. Auch die Arbeiten des Sozialdienstes sind sehr wichtig. \n\nEr unterstützt die Patientinnen und Patienten nach ihrem Aufenthalt im Akutspital dabei, eine \n\ngeeignete Anschlusslösung zu finden. In der Kostenrechnung sind die Seelsorge und der Sozi-\n\naldienst Teil der betrieblichen Unterdeckung und entfallen daher als gesonderter Antrag. \n\n \n\n \n\nIII. Antrag des Regierungsrats \n\n4. Leistungsauftrag \n\nDamit der Schweizer Wohnbevölkerung ein ausreichendes Angebot an stationären medizini-\n\nschen Spitalleistungen zur Verfügung steht, sind die Kantone für eine bedarfsgerechte Spital-\n\nplanung verantwortlich. Aus dieser Planungsarbeit resultieren die kantonalen Spitallisten, auf \n\nwelchen die Leistungsaufträge der versorgungsrelevanten Spitäler aufgeführt sind. \n \n\n4.1 GDK-Empfehlungen zur Spitalplanung \n\nIm Rahmen der Empfehlungen der Konferenz der kantonalen Gesundheitsdirektorinnen und –\n\ndirektoren (GDK) werden zentrale Begriffe der Spitalplanung wie folgt definiert: \n\n \n\nLeistungsauftrag \n\nEin Leistungsauftrag im Sinne von Art. 39 Abs. 1 Bst. e KVG ist eine auf die Versorgungspla-\n\nnung gemäss Art. 58b der Verordnung über die Krankenversicherung (KVV; SR. 832.102) ab-\n\ngestützte, bedarfsorientierte Sicherung des Angebots eines Spitals auf der Spitalliste im Sinne \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und zum leistungsbezogenen Kredit 2024 für das Kantonsspital Ob-\nwalden \n\nSignatur OWFD.894 Seite 10 | 12 \n\nvon Art. 58b Abs. 3 KVV. Er enthält das ihm unter Auflagen und Bedingungen zugewiesene \n\nLeistungsspektrum. \n\n \n\nSpitalliste \n\nDie Spitalliste ist die vom Kanton erlassene Liste, in der die Listenspitäler als Leistungserbrin-\n\nger gemäss Krankenversicherungsgesetzgebung aufgeführt sind. Die Spitalliste stellt die \n\nSumme der Leistungsaufträge dar. \n\n \n\nListenspital \n\nSpital, das auf der kantonalen Spitalliste geführt wird und einen kantonalen Leistungsauftrag \n\nhat. Das Listenspital hat im Umfang des Leistungsauftrags eine Leistungsverpflichtung und ei-\n\nnen gesetzlichen Anspruch gegenüber den Versicherern und dem Kanton auf Vergütung ge-\n\nmäss Krankenversicherungsgesetz (Art. 49a Abs. 1 und 2 KVG). \n\n \n\nLeistungsvereinbarung \n\nVertrag zwischen dem Kanton und einem Listenspital, der nach Massgabe der gesetzlichen \n\nVorgaben und des Leistungsauftrags die vom Spital zu erbringenden Leistungen (Art, Menge), \n\ndie von ihm zu liefernden Berichte und Daten, die vom Leistungsbesteller zu leistende Abgel-\n\ntung sowie die Folgen des Nichteinhaltens der vertraglichen Vorgaben genauer regeln kann. \n\n \n\nSpitalplanungs-Leistungsgruppen-Konzept \n\nZuteilung der medizinischen Leistungen zu den Spitalplanungs-Leistungsgruppen (SPLG). Die \n\nZuteilung der medizinischen Leistungen zu den Leistungsgruppen wird jedes Jahr aktualisiert. \n\nDie Anwendung des SPLG-Konzepts ist eine Art der leistungsorientierten Spitalplanung, wel-\n\ncher sich nicht am Tarifsystem (DRG) orientiert, sondern an medizinisch sinnvollen Angeboten \n\nund Abteilungen \n\n \n\n4.2 Leistungsgruppenkonzept \n\nDas durch das Kantonsspital Obwalden zu erbringende Leistungsspektrum für Patientinnen und \n\nPatienten mit Wohnsitz im Kanton Obwalden ist auf der Obwaldner Spitalliste definiert. Die Dar-\n\nstellung der Leistungen folgt dem von der GDK empfohlenen Leistungsgruppenkonzept.  \n\n \n\n4.3 Leistungsauftrag Kantonsspital Obwalden \n\nWie bereits unter Kapitel 1.3 erwähnt, entschied der Regierungsrat im Rahmen des Projektauf-\n\ntrags zur Phase 5 der Versorgungsstrategie im Akutbereich, dass dem Kantonsrat während \n\nmindestens fünf Jahren bis zum Abschluss der Verbundlösung keine substanziellen Anpassun-\n\ngen beim Leistungsauftrag beantragt werden. Der Leistungsauftrag wird im Kern beibehalten, \n\nbis die Verbundlösung umgesetzt ist. Die Komplexität während des Prozesses der Versor-\n\ngungsstrategie im Akutbereich wird dadurch nicht unnötigerweise erhöht. Auch aus Sicht der \n\nmedizinischen Versorgung der Obwaldner Bevölkerung drängt sich weder eine Erweiterung \n\nnoch eine Einschränkung des Leistungsauftrags auf. Der Regierungsrat beantragt somit dem \n\nKantonsrat, den Leistungsauftrag für das Kantonsspital für das Jahr 2024 unverändert zu belas-\n\nsen. Dies entspricht auch dem Antrag des Spitalrats. \n\n \n\n5. Leistungsbezogener Kredit 2024 \n\nDie Kostenrechnung des Kantonsspitals Obwalden wurde eingeführt, damit Aussagen über die \n\nProfitabilität einzelner Abteilungen möglich wurden. Der Antrag des Spitalrats für die gemein-\n\nwirtschaftlichen Leistungen 2024 für das Kantonsspital Obwalden basiert auf der effektiven Kos-\n\ntenprojektion von 2022 auf 2024. Diese wurden vollumfänglich aufgrund von „detaillierten Preis-\n\nschildern“ aus der Kostenträgerrechnung 2022 ermittelt und die notwendigen gemeinwirtschaft-\n\nlichen Leistungen sind damit klar ausgewiesen. Dadurch werden die Kosten den einzelnen Auf-\n\nenthaltsarten, der universitären Lehre, sowie den Nebenbetrieben und Aufträgen zugeordnet \n\nund sind inhaltlich nicht mehr verhandelbar. Die nicht gedeckten Kosten (Unterdeckung) können \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und zum leistungsbezogenen Kredit 2024 für das Kantonsspital Ob-\nwalden \n\nSignatur OWFD.894 Seite 11 | 12 \n\ndadurch genau aufgezeigt werden. Jene, die nicht durch interne betriebliche Massnahmen aus-\n\ngeglichen werden können, müssen somit durch den Kanton ausgeglichen werden, um die Liqui-\n\ndität des Kantonsspitals Obwalden nicht zu gefährden und den laufenden Betrieb aufrechtzuer-\n\nhalten. Zu diesen Kosten zählen insbesondere vergleichsweise hohe Vorhalteleistungen, wel-\n\nche aufgrund der Grösse des Spitals und seines kleinen Einzugsgebiets entstehen. \n\n \n\nDer Antrag des Spitalrats für das Jahr 2024 fällt knapp 1 Million Franken höher aus als derje-\n\nnige für das Vorjahr. Ein Grossteil dieser Differenz ist jedoch darauf zurückzuführen, dass für \n\nden Antrag 2023 mit einem Defizit von 0,8 Millionen Franken budgetiert wurde und der Antrag \n\n2024 mit einem ausgeglichenen Budget 2024 rechnet. Wird dies berücksichtigt, so besteht nur \n\nnoch eine Differenz von rund 0,2 Millionen Franken zum Vorjahresantrag. \n\n \n\nDer Antrag des Spitalrats für den Leistungsbezogenen Kredit 2024 ist nachvollziehbar. Die be-\n\nreits REKOLE-zertifizierte Kostenträgerrechnung führt zu einer hohen Verlässlichkeit der einge-\n\nreichten Daten. Die erwarteten Mehrkosten werden transparent ausgewiesen. Sie sind ange-\n\nsichts der gegebenen Umstände (Teuerung, höhere Sachkosten) und der begründeten Perso-\n\nnalkosten durch höhere Löhne und zusätzliche Stellen plausibel. Der Regierungsrat kann die \n\nLohnerhöhungen von 2,5 Prozent per 2023 und weiteren 1,0 Prozent per 2024 vor dem Hinter-\n\ngrund des ausgeprägten Drucks in der Branche (Umsetzung Pflegeinitiative, Inflation, Fachkräf-\n\ntemangel) nachvollziehen. \n\n \n\nDer Regierungsrat ist der Ansicht, dass unter diesen Umständen keine Kürzung des Antrags \n\nbzw. einzelner Positionen angezeigt ist. Die merklich gestiegenen Kosten und Preiserhöhungen \n\nkönnen zwar durch gewisse Mehreinnahmen teilweise kompensiert werden, trotzdem ist eine \n\nentsprechende Anpassung des Kantonsbeitrags vertretbar. Aufgrund dieser Überlegungen folgt \n\nder Regierungsrat den Anträgen des Spitalrats für den leistungsbezogenen Kredit 2024 vollum-\n\nfänglich. \n\n \n\nDer Regierungsrat beantragt dem Kantonsrat somit, einen Betrag für die GWL in der Höhe von \n\nFr. 6 790 000.– sowie einen Beitrag zur Aufrechterhaltung von Spitalkapazitäten aus regional-\n\npolitischen Gründen von Fr. 2 422 000.– zu sprechen. Dies entspricht einem Total von \n\nFr. 9 212 000.–. \n\n \n\nAntrag Regierungsrat leistungsbezogener Kredit \n\n \n\n \n\n \n2024 \n\nAntrag  \n\nRegierungsrat \n\n2024 \n\nAntrag \n\nSpitalrat \n\n2023 \n\nGesprochen \n\nKantonsrat \n\nAmbulante Unterdeckung (Notfälle – Notfallstation und Gyn.) 1 370 000 1 370 000 821 000 \n\nAmbulante Unterdeckung (übrige) 2 086 000 2 086 000 1 611 000 \n\nSpitalambulante Unterdeckung 1 466 000 1 466 000 1 431 000 \n\nTotal ambulante Unterdeckung 4 922 000 4 922 000 3 863 000 \n\nUniversitäre Lehre und Forschung (Ärzte in Weiterbildung \n\nzum FMH-Facharzttitel)  \n1 305 000 1 305 000 1 332 000 \n\nTotal universitäre Lehre und Forschung 1 305 000 1 305 000 1 332 000 \n\n(Personal-) Restaurant 304 000 304 000 284 000 \n\nParkplatz (Überdeckung) -118 000 -118 000 -118 000 \n\nPersonalunterkünfte 42 000 42 000 12 000 \n\nRettungs- und Krankentransportdienst -158 000 -158 000 553 000 \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Leistungsauftrag und zum leistungsbezogenen Kredit 2024 für das Kantonsspital Ob-\nwalden \n\nSignatur OWFD.894 Seite 12 | 12 \n\n \n2024 \n\nAntrag  \n\nRegierungsrat \n\n2024 \n\nAntrag \n\nSpitalrat \n\n2023 \n\nGesprochen \n\nKantonsrat \n\nGeschützte Operationsstelle (GOPS) 6 000 6 000 9 000 \n\nAufträge 487 000 487 000 414 000 \n\nTotal Aufträge und Nebenbetriebe 563 000 563 000 1 154 000 \n\nTotal gemeinwirtschaftliche Leistungen (GWL) 6 790 000 6 790 000 6 349 000 \n\nBeitrag zur Aufrechterhaltung von Spitalkapazitäten \n\naus regionalpolitischen Gründen \n2 422 000 2 422 000 1 938 000 \n\nTotal 9 212 000 9 212 000 8 287 000 \n\nTabelle 3: Aufteilung GWL gemäss Antrag Regierungsrat in Franken \n\n \n\n \n\nBeilagen: \n\n Entwurf Kantonsratsbeschluss \n\n Entwurf Leistungsauftrag 2024 samt Anhang 1 \n\n Antrag GWL und Standortsicherungsbeitrag 2024 des Spitalrats \n\n \n\n\n\tI. Rahmenbedingungen\n\t1. Ausgangslage\n\t1.1 Gesamtschweizerische Entwicklungen\n\t1.2 Herausforderungen des Kantonsspitals Obwalden\n\t1.3 Versorgungsstrategie im Akutbereich\n\t1.4 Patientenströme\n\n\t2. Gesetzliche Grundlagen\n\t2.1 Eidgenössische Gesetzgebung\n\t2.2 Kantonales Gesundheitsgesetz\n\n\n\tII. Antrag des Spitalrats des Kantonsspitals Obwalden\n\t3. Leistungsauftrag und leistungsbezogener Kredit 2024\n\t3.1 Ambulante Deckung\n\t3.1.1 Ambulanter Notfall und Gynäkologie\n\t3.1.2 Übrige ambulante Dienstleistungen\n\t3.1.3 Spitalambulanter Bereich\n\n\t3.2 Regionalpolitischer Beitrag zur Aufrechterhaltung von Spitalkapazitäten\n\t3.3 Universitäre Lehre und Forschung\n\t3.4 Nebenbetriebe und Aufträge\n\t3.4.1 Personalrestaurant\n\t3.4.2 Parkplatz\n\t3.4.3 Rettungsdienst\n\t3.4.4 Geschützte Operationsstelle (GOPS)\n\t3.4.5 Aufträge\n\t3.4.6 Seelsorge und Sozialdienst Akutspital\n\n\n\n\tIII. Antrag des Regierungsrats\n\t4. Leistungsauftrag\n\t4.1 GDK-Empfehlungen zur Spitalplanung\n\t4.2 Leistungsgruppenkonzept\n\t4.3 Leistungsauftrag Kantonsspital Obwalden\n\n\t5. Leistungsbezogener Kredit 2024\n\n\n