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text: \n 35.13.01 \n\nSignatur OWBRD.363 Seite 1 | 6 \n\n Bericht des Regierungsrats zu einem Kantons-\nratsbeschluss über einen Rahmenkredit für Kan-\ntonsbeiträge an die zb Zentralbahn AG für die \nAufhebung und Sanierung von Bahnübergängen \n(3. Sanierungsprogramm) \n \n\n5. März 2013 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren Kantonsräte \n\n \n\nWir unterbreiten Ihnen den Bericht und den Entwurf eines Kantonsratsbeschlusses über einen \n\nRahmenkredit für Kantonsbeiträge von 1,988 Millionen Franken an die zb Zentralbahn AG für \n\ndie Aufhebung und Sanierung von Bahnübergängen mit einem 3. Sanierungsprogramm mit \n\ndem Antrag auf Eintreten. \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrats \n\nLandammann: Franz Enderli \n\nLandschreiber: Dr. Stefan Hossli \n\n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zu einem Kantonsratsbeschluss über einen Rahmenkredit für Kantonsbeiträge an die zb \n\nZentralbahn AG für die Aufhebung und Sanierung von Bahnübergängen (3. Sanierungsprogramm) \n\nSignatur OWBRD.363 Seite 2 | 6 \n\n \n\nI. Ausgangslage \n\n1. Umsetzung der bundesrechtlichen Vorgaben \n\nGestützt auf Art. 19 Abs. 1 des Eisenbahngesetzes vom 20. Dezember 1957 (EBG; SR \n\n742.101) i.V.m. Art. 37f der Eisenbahnverordnung vom 23. November 1983 (EBV, SR \n\n742.141.1) haben die Bahnunternehmungen die Verpflichtung, alle Bahnübergänge, die nicht \n\nden Vorschriften von Art. 37b und 37c EBV entsprechen, aufzuheben oder bis spätestens \n\n31. Dezember 2014 anzupassen. \n\nBis Ende der 1990er-Jahre wurde die Finanzierung der Kosten für die Aufhebung oder Sanie-\n\nrung dieser nicht den Vorschriften entsprechenden Bahnübergänge in der ganzen Schweiz \n\ndurch die heute aufgehobene Verkehrstrennungsverordnung des Bundes in zwei Schritten fest-\n\ngelegt: In einem ersten Schritt wurde durch das Bundesamt für Strassen (ASTRA) der Bundes-\n\nbeitrag bestimmt (Kanton Obwalden 69 Prozent). In einem zweiten Schritt wurden dann die \n\nRestkosten nach einem fixen Schlüssel auf die Beteiligten aufgeteilt (Strasse 75 Prozent, \n\nSchiene 25 Prozent). \n\nIm Rahmen des Stabilisierungsprogramms 1998 waren die Kantone bereit, einen Sparbeitrag \n\nan die Sanierung des Bundeshaushalts zu leisten. Darunter fiel auch der Wegfall der Bundes-\n\nbeiträge an die Aufhebung oder Sanierung von Bahnübergängen. Wie und in welchem Umfang \n\ndie Kantone Beiträge an die Aufhebung oder Sanierung von Bahnübergängen leisten wollen, \n\nhaben sie seit diesem Zeitpunkt selber zu bestimmen. \n\n \n\n2. Kantonale Gesetzesgrundlagen \n\nDer Kanton Obwalden legte aufgrund dieser Situation auf Bundesebene bei der Gesamtrevision \n\ndes Gesetzes über die Förderung des öffentlichen Verkehrs vom 28. November 2002 (öVG; \n\nGDB 772.1) in Art. 12 fest, dass der Kanton subsidiär Beiträge an die Aufhebung oder Siche-\n\nrung von Niveauübergängen ausrichtet, wenn die Mittel aus den mehrjährigen Investitionspro-\n\ngrammen des Bundes nach der heute nicht mehr gültigen Verkehrstrennungsverordnung nicht \n\nausreichen oder ganz entfallen. Der Kantonsbeitrag beträgt dabei in der Regel höchstens zwei \n\nDrittel des vom Bund gemäss Verkehrstrennungsverordnung zu leistenden Anteils (46 statt 69 \n\nProzent). \n\nArt. 12 öVG regelt nur den ersten Schritt der Finanzierung, nämlich den Ersatz der Bundesbei-\n\nträge durch Kantonsbeiträge. Der zweite Schritt, die Aufteilung der Restkosten nach Abzug des \n\nKantonsbeitrags unter den direkt Beteiligten, dem Bahnunternehmen und dem Wegeigentümer, \n\nist im kantonalen Gesetz nicht geregelt worden. Für diesen zweiten Schritt gelten die Bundes-\n\nvorschriften in den Art. 25 bis 29 und 32 EBG, nach denen in jedem Einzelfall für die Ermittlung \n\ndes Kostenteilers unter den Beteiligten eine Interessenabwägung durchzuführen ist. Wenn sich \n\ndie Beteiligten nicht auf einen Kostenteiler einigen können, entscheidet gemäss Art. 40 Abs. 2 \n\nEBG das Bundesamt für Verkehr (BAV) über die Kostenaufteilung. Die dabei festgelegten Rest-\n\nkosten des beteiligten Bahnunternehmens werden über die separat mit dem Bund und den Kan-\n\ntonen festgelegten, vierjährigen Leistungsvereinbarungen finanziert. \n\nIm kantonalen Gesetz über die Umsetzung der Neugestaltung des Finanzausgleichs und der \n\nAufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (Mantelerlass-NFA) vom 29. Juni 2007, das seit \n\ndem 1. Januar 2008 in Kraft steht, ist Art. 12 öVG angepasst und bezüglich der Aufteilung der \n\nRestkosten nach den Bestimmungen des EBG ergänzt worden. In seiner heute gültigen Fas-\n\nsung legt Art. 12 öVG fest, dass der Kanton an die Aufhebung oder Sicherung von Niveauüber-\n\ngängen Beiträge ausrichten kann und dass der Kantonsbeitrag in der Regel bis zu 50 Prozent \n\nder anrechenbaren Bau- und Unterhaltskosten beträgt, wobei sich die Höhe des Kantonsbeitra-\n\nges nach der Strassenklasse (von Hauptstrasse bis Fussweg) und dem öffentlichen oder priva-\n\nten Charakter der Wegrechte richtet (Schritt 1). Anschliessend sind die Restkosten nach Abzug \n\ndes Kantonsbeitrags gemäss Art. 12 Abs. 2 öVG nach Art. 25 bis 29 und Art. 32 EBG aufzutei-\n\nlen (Schritt 2). \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zu einem Kantonsratsbeschluss über einen Rahmenkredit für Kantonsbeiträge an die zb \n\nZentralbahn AG für die Aufhebung und Sanierung von Bahnübergängen (3. Sanierungsprogramm) \n\nSignatur OWBRD.363 Seite 3 | 6 \n\n3. Festlegung der Kantonsbeiträge \n\nBasierend auf den Grundlagen des öVG vom 1. Januar 2008 hat der Regierungsrat für das \n\nzweite Sanierungsprogramm der Jahre 2010 und 2011 abgestufte Prozentsätze für die Kan-\n\ntonsbeiträge bei den einzelnen Sanierungs- und Aufhebungsmassnahmen festgelegt. Dabei hat \n\ner sich neben den vom Gesetz vorgeschriebenen Kriterien der Strassenklasse und des Charak-\n\nters des Wegrechts auch am erreichten Sicherheitsgrad der vorgeschlagenen Massnahmen \n\norientiert. \n\nWeil in jedem Fall – insbesondere aber bei wenig befahrenen oder begangenen Bahnübergän-\n\ngen –  die Aufhebung des Übergangs den höchsten Sicherheitsgrad erreicht, hat der Regie-\n\nrungsrat entschieden, dass bei jeder Aufhebung eines Bahnübergangs 100 Prozent der direkt \n\nanfallenden Kosten (Entschädigung für das aufgehobene Wegrecht, Grundbuch- und Notariats-\n\nkosten für die Löschung des Wegrechts, Abbruch- und Rückbaukosten des Bahnübergangs \n\nsowie Beitrag an bauliche Ersatzmassnahmen) vom Kanton übernommen werden sollen. Mit \n\nder vorgeschlagenen Kostenübernahme von 100 Prozent bei der Aufhebung eines Bahnüber-\n\ngangs weicht er wegen des hohen Sicherheitsstandards vom Grundsatz gemäss Art. 12 Abs. 2 \n\nöVG ab, mit Kantonsbeiträgen in der Regel bis zu 50 Prozent der anrechenbaren Bau- und \n\nUnterhaltskosten zu übernehmen. \n\nBei der Sanierung der übrigen Bahnübergänge sollen mit den Kantonsbeiträgen gestützt auf \n\nArt. 12 Abs. 2 und 3 öVG die folgenden Prozentsätze der anrechenbaren Bau- und Unterhalts-\n\nkosten übernommen werden: \n\n \n\nStrassenklasse  Wegrechtcharakter Kantonsanteil \n\n1 – 2 (Haupt- oder Sammelstrasse) öffentlich 50% \n\n1 – 2 (Haupt- oder Sammelstrasse) privat 45% \n\n3 – 4 (Erschliessungsstrasse oder Fahrweg) öffentlich 40% \n\n3 – 4 (Erschliessungsstrasse oder Fahrweg) privat 35% \n\n5 – 6 (Feld- oder Fussweg) öffentlich 30% \n\n5 – 6 (Feld- oder Fussweg) privat 25% \n\n \n\nDie Restkosten der Sanierungen nach Abzug des Kantonsbeitrags sind zwischen den beteilig-\n\nten Parteien, dem Bahnunternehmen Zentralbahn einerseits und den Wegeigentümern (Kanton, \n\nGemeinde, Korporation oder Private) andererseits gemäss den Bestimmungen in Art. 12 Abs. 2 \n\nöVG sowie nach Art. 25 bis 29 und Art. 32 EBG aufzuteilen. \n\n \n\n4. Bisherige Sanierungsprogramme für Bahnübergänge \n\nGestützt auf die ab dem 1. Januar 2003 gültige, vorerwähnte Version der Gesetzesbestimmun-\n\ngen wurden in den Jahren 2004 bis 2006 mit einem ersten Sanierungsprogramm acht Bahn-\n\nübergänge auf der Brüniglinie bei Gesamtkosten von Fr. 2 809 815.– mit Kantonsbeiträgen von \n\ninsgesamt Fr. 1 047 021.– saniert. Dieses erste Programm enthielt auch drei vom Bund als \n\nbesonders gefährlich eingestufte Bahnübergänge, die deshalb noch von Beiträgen des Bun-\n\ndesamts für Strassen (ASTRA) profitieren konnten. \n\nIn den Jahren 2010 und 2011 wurden auf der Grundlage der veränderten Bestimmungen des \n\nöVG vom 1. Januar 2008 mit einem zweiten Sanierungsprogramm insgesamt \n\n15 Bahnübergänge auf der Brüniglinie und in Engelberg bei Gesamtkosten von Fr. 3 207 114.– \n\nmit Kantonsbeiträgen von insgesamt Fr. 1 377 000.– saniert. In diesen Beiträgen sind auch \n\nFr. 82 406.40 für angefangene Arbeiten bei weiteren für die Sanierung vorgesehenen Bahn-\n\nübergängen enthalten. \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zu einem Kantonsratsbeschluss über einen Rahmenkredit für Kantonsbeiträge an die zb \n\nZentralbahn AG für die Aufhebung und Sanierung von Bahnübergängen (3. Sanierungsprogramm) \n\nSignatur OWBRD.363 Seite 4 | 6 \n\nII. Kantonsbeiträge für ein 3. Sanierungsprogramm \n\n5. Beitragsgesuch der Zentralbahn \n\nGestützt auf Art. 12 öVG hat die Zentralbahn am 30. Januar 2013 beim Kanton Obwalden für \n\nein drittes Sanierungsprogramm auf dem Gebiet der Gemeinde Engelberg und auf dem Ob-\n\nwaldner Abschnitt der Brünigbahn ein Gesuch für Kantonsbeiträge an die Kosten der Aufhe-\n\nbung oder Sanierung von Bahnübergängen eingereicht. Dieses Gesuch über 1,988 Millionen \n\nFranken betrifft die Aufhebung oder Sanierung aller noch nicht den Vorschriften von Art. 37b \n\nund 37c EBV entsprechenden Bahnübergänge im Kanton Obwalden bis Ende 2014. \n\n \n\n6. Finanzierungsform \n\nWeil der Kanton Obwalden gemäss Art. 37 Abs. 3 des Finanzhaushaltsgesetzes vom 11. März \n\n2010 (FHG; GDB 610.1) den Rahmenkredit als Verpflichtungskredit für mehrere in einem Pro-\n\ngramm zusammengefasste Einzelvorhaben kennt, schlägt der Regierungsrat vor, der Zentral-\n\nbahn wie beim zweiten Sanierungsprogramm einen Rahmenkredit in der Form einer Programm-\n\nfinanzierung zu gewähren. Die „offener“ gestaltete Programmfinanzierung erhöht den unter-\n\nnehmerischen Handlungsspielraum des Eisenbahnunternehmens und ermöglicht eine effektive \n\nSteuerung des Finanzbedarfs des Bahnunternehmens, weil der Rahmenkredit ein Kostendach \n\nbildet, das nicht überschritten werden darf. Die Programmfinanzierung ist auch flexibler, weil die \n\nZentralbahn innerhalb der Liste der zu realisierenden Projekte des dritten Sanierungsprogram-\n\nmes ihre eigenen Prioritäten setzen und unterschiedliche Abrechnungsergebnisse der einzel-\n\nnen Projekte untereinander ausgleichen kann. \n\n \n\n7. Betroffene Bahnübergänge \n\nDie Projektierungsarbeiten für die Aufhebung oder Sanierung der restlichen Bahnübergänge im \n\nKanton Obwalden sind teilweise bereits weit fortgeschritten, sodass schon Offerten des einzi-\n\ngen Anbieters für die bahntechnischen Anlagen der Bahnübergänge, der Siemens AG, vorlie-\n\ngen. Für andere Bahnübergänge ist der Kostengenauigkeitsgrad der Berechnungen noch nicht \n\nso hoch, für alle Bahnübergänge liegen aber allseits besprochene Sanierungskonzepte vor. \n\nInsgesamt enthält das dritte Sanierungsprogramm gemäss der beiliegenden Liste noch 47 von \n\nursprünglich 70 sanierungsbedürftigen Bahnübergängen. Bei diesem Programm werden \n\n36 Schienenquerungen aufgehoben und 11 Bahnübergänge vorschriftsgemäss gesichert. \n\n \n\n8. Kostenrahmen des 3. Sanierungsprogramms \n\nDie dem Kanton Obwalden vorliegenden Kostenschätzungen der Zentralbahn ergeben für das \n\nvorgeschlagene, dritte Sanierungsprogramm der Zentralbahn und den Rahmenkredit des Kan-\n\ntons Obwalden die folgende Kostenübersicht: \n\n \n\nGemeinde Anzahl Gesamtkosten Kantonsbeiträge Restkosten \n\nEngelberg 8 1 911 600.– 645 840.– 1 265 760.– \n\nAlpnach 3 108 000.– 81 000.– 27 000.– \n\nSarnen 2 32 400.– 17 280.– 15 120.– \n\nSachseln 9 280 800.– 268 272.– 12 528.– \n\nGiswil 4 682 560.– 327 240.– 355 320.– \n\nLungern 21 1 711 800.– 730 080.– 981 720.– \n\nTotal 47 4 727 160.– 2 069 712.– 2 657 448.– \n\nAbzüglich Auszahlung angefangene Arbeiten 2011 – 82 406.40  \n\nKantonsbeiträge Obwalden inkl. MwSt. netto 1 987 305.60  \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zu einem Kantonsratsbeschluss über einen Rahmenkredit für Kantonsbeiträge an die zb \n\nZentralbahn AG für die Aufhebung und Sanierung von Bahnübergängen (3. Sanierungsprogramm) \n\nSignatur OWBRD.363 Seite 5 | 6 \n\nGemäss Angaben der Zentralbahn vom 6. März 2013 werden die Restkosten von \n\nFr. 2 657 448.– mehrheitlich von der Zentralbahn übernommen (entsprechend EBG, Art. 26-27, \n\n29 und 32). \n\n \n\n \n\nIII. Finanzierung \n\n9. Finanzbedarf \n\nDie Investitionsrechnung des Kantons Obwalden wird durch die Kantonsbeiträge für die Aufhe-\n\nbung und Sanierung von Bahnübergängen in den Jahren 2013 und 2014 voraussichtlich mit \n\ninsgesamt Fr. 1 988 000.– belastet. Falls sich unerwartete Verzögerungen bei der Bewilligung \n\noder Realisierung von Bahnübergangssanierungen ergeben sollten, können Teile der Kantons-\n\nbeiträge auch erst in den Folgejahren ausbezahlt werden. \n\n \n\n10. Finanzierung \n\nIm Budget 2013 und in der integrierten Aufgaben- und Finanzplanung 2014 bis 2016 sind die \n\nKantonsbeiträge für die Aufhebung und Sanierung von Bahnübergängen im Kanton Obwalden \n\nauf dem Kto. 4120.5640.08 „Öffentlicher Verkehr“ im folgenden Umfang enthalten: \n\nBudget 2013 900 000.– \n\nFinanzplan 2014 1 000 000.– \n\n \n\n11. Restkosten der Sanierungen \n\nDer vorliegende Bericht befasst sich nur mit den Kantonsbeiträgen des Kantons Obwalden an \n\ndie Aufhebung und Sanierung von 47 Bahnübergängen. Die verbleibenden Restkosten der Sa-\n\nnierungen sind in einem zweiten Verfahrensschritt nach Abzug des Kantonsbeitrags gemäss \n\nArt. 12 Abs. 2 öVG sowie nach Art. 25 bis 29 und Art. 32 EBG zwischen dem Eisenbahnunter-\n\nnehmen Zentralbahn einerseits und dem betroffenen Strassen- oder Wegeigentümer anderer-\n\nseits aufzuteilen. \n\nIm separat mit dem Bund und den Kantonen vereinbarten, vierjährigen Investitionsprogramm \n\nder Zentralbahn für die Jahre 2013 bis 2016 sind auch die der Zentralbahn zugeteilten Restkos-\n\nten als direkt beteiligtes Eisenbahnunternehmen für diese Sanierungen enthalten. Dabei gilt es \n\nzu beachten, dass die Restkosten der Zentralbahn als direkt beteiligtes Eisenbahnunternehmen \n\nauf der Brüniglinie vollumfänglich vom Bund übernommen werden, während die gleichen Rest-\n\nkosten auf der Strecke Hergiswil–Engelberg gemäss der Verordnung über die Anteile der Kan-\n\ntone an den Abgeltungen und Finanzhilfen im Regionalverkehr vom 18. Dezember 1995 (KAV; \n\nSR 742.101.2) vom Bund und den Kantonen Obwalden und Nidwalden gemeinsam getragen \n\nwerden. Dabei beteiligt sich der Bund während vier Jahren mit 57,00 Prozent, während vom \n\nKanton Obwalden im Jahr 2013 11,70 und in den Jahren 2014 bis 2016 12,30 Prozent sowie \n\nvom Kanton Nidwalden im Jahr 2013 31,30 und in den Jahren 2014 bis 2016 30,70 Prozent \n\nübernommen werden. Durch diese Regelung finanziert der Kanton Obwalden auch Teile der \n\nRestkosten der Zentralbahn bei Sanierungen von Bahnübergängen im Kanton Nidwalden und \n\nder Kanton Nidwalden beteiligt sich an den Restkosten der Zentralbahn im Kanton Obwalden. \n\n \n\n \n\nIV. Fakultatives Referendum \n\nDa der Rahmenkredit des Kantons Obwalden grösser als Fr. 200 000.– ist, hat gemäss Art. 70 \n\nAbs. 5 i.V.m. Art. 76 Abs. 8 der Kantonsverfassung vom 19. Mai 1968 (KV; GDB 101) der Kan-\n\ntonsrat über diesen Kredit zu befinden. Und weil die Kreditsumme gleichzeitig mehr als eine \n\nMillion Franken ausmacht, unterliegt sie gemäss Art. 59 Abs. 1 Bst. b KV dem fakultativen Refe-\n\nrendum. \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zu einem Kantonsratsbeschluss über einen Rahmenkredit für Kantonsbeiträge an die zb \n\nZentralbahn AG für die Aufhebung und Sanierung von Bahnübergängen (3. Sanierungsprogramm) \n\nSignatur OWBRD.363 Seite 6 | 6 \n\nBeilage: \n\n– Beschlussantrag \n\n– Liste der 47 Bahnübergänge mit Sanierungsmassnahmen \n\n\n


text: \n 52.12.05 \n \n\nP.S.: Änderungen und Ergänzungen gegenüber dem Minderheitsantrag der \nRatsleitung vom 17. Dezember 2012 sind randvermerkt und unterstri-\nchen, Wegfallendes ist durchgestrichen. \n\nKantonsratsbeschluss \nüber die Einsetzung einer Parlamentarischen Unter-\nsuchungskommission zu den im roten Buch „Sein \nWille geschehe“ beschriebenen Vorkommnissen in \nder Obwaldner Justiz \n\n \n\nÄnderungsantrag der SVP-Fraktion vom 24. Januar 2013 \n\n \n\n \n\n \n\n2. Als Präsidium und Mitglieder werden folgende Parlamentarier gewählt: \n \nPräsidium: Peter Wechsler, Kerns, CSP \n \n\nMitglieder: Boris Camenzind, Sarnen, FDP \n Christof Amstad, Sarnen, CVP \n Veronika Wagner-Herrsche, Kerns, CVP \n Eva Morger, Sachseln, SP \n Lisbeth Berchtold-Durrer, Giswil, CVP \n Daniel Wyler, Engelberg, SVP \n Martin Mahler, Engelberg, FDP \nVakanz SVPAlbert Sigrist, Giswil, SVP \n\n \n\n8.   Für die Arbeiten der Parlamentarischen Untersuchungskommission wird \nein Verpflichtungs- sowie ein Nachtragskredit für das Budget 2013 von \nmaximal Fr. 150‘000.- 380‘000.- bewilligt. \n \n\n\n

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name: Bericht der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) zum Tätigkeitsbericht 2016

text: \n \n\n \n\n \nBERICHT  \n\nDER INTERPARLAMENTARISCHEN \nFACHHOCHSCHULKOMMISSION \n\n(IFHK FHZ) \nAN DIE PARLAMENTE \n\nDER KONKORDATSKANTONE  \n2016 \n\n \n(ZUM JAHRESBERICHT 2016) \n\n \n \nINHALTSVERZEICHNIS \n \nEINLEITUNG ........................................................................................................................................ 2 \n\nHOCHSCHULE LUZERN - REKTORAT & SERVICES ............................................................... 3 \n\nHOCHSCHULE LUZERN - TECHNIK & ARCHITEKTUR ......................................................... 4 \n\nHOCHSCHULE LUZERN - WIRTSCHAFT .................................................................................... 5 \n\nHOCHSCHULE LUZERN - INFORMATIK ..................................................................................... 7 \n\nHOCHSCHULE LUZERN - SOZIALE ARBEIT ............................................................................. 9 \n\nHOCHSCHULE LUZERN - DESIGN & KUNST .......................................................................... 10 \n\nHOCHSCHULE LUZERN - MUSIK ................................................................................................ 12 \n\nZUSAMMENSETZUNG DER INTERPARLAMENTARISCHEN FACHHOCHSCHUL-\nKOMMISSION IFHK FHZ ................................................................................................................ 14 \n\nZUSAMMENSETZUNG DER SUBKOMMISSIONEN ................................................................ 14 \n\n \n\n  \n\n32.17.12\n\n\n\n \n\n \nJahresbericht 2016 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 2 von 14 \n \n\nEinleitung \n\nDie Interparlamentarische Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) der Hochschule Luzern – FH Zent-\nralschweiz unterbreitet Ihnen vorliegend ihren Bericht zum Jahresbericht (früher Tätigkeitsbericht) \n2016.  \n\nDie IFHK FHZ ist ein interparlamentarisches Gremium, das mit je zwei Personen aus allen Zentral-\nschweizer Parlamenten vertreten wird. In insgesamt drei Gesamtkommissionssitzungen, zusätzlichen \nVisitationen in den einzelnen Departementen sowie dem Rektorat haben wir Einblick in das Wirken \nder Hochschule erhalten. \n\nDer Hochschulleitung, den Direktorinnen und Direktoren der Departemente aber auch dem Konkor-\ndats- und Fachhochschulrat danke ich im Namen der Kommission für die gute Zusammenarbeit. Mei-\nnen Kolleginnen und Kollegen aus den involvierten Parlamenten danke ich für ihr Engagement als \nwichtiges Bindeglied zwischen Politik und Hochschul-Landschaft. \n\nDie nachfolgenden Berichte aus dem Rektorat und den einzelnen Departementen geben Ihnen einen \nkurzen Einblick in die Hochschule Luzern, welche im 2017 ihr 20-jähriges Bestehen als Fachhoch-\nschule der sechs Zentralschweizer Kantone feiert. Ich verweise an dieser Stelle auf den Jahresbericht \nsowie die Jahresrechnung 2016 der Hochschule Luzern. Diese Publikation1 wurde aus Kostengründen \nnur noch elektronisch verbreitet. Zusammen mit dem vorliegenden Bericht der IFHK FHZ gewinnen \nSie, geschätzte Parlamentarierinnen und Parlamentarier aus der Zentralschweiz, ein umfassendes \nBild unserer gemeinsamen Zentralschweizer Bildungsinstitution.  \n\nMit über 6’200 Studierenden in der Ausbildung und über 4'600 in der Weiterbildung ist die Hochschule \nLuzern im 2016 der grösste Player in der Zentralschweizer Bildungslandschaft. \n\nDie wichtigsten Kennzahlen 2016: \n\n– 6'209 Studierende in der Ausbildung (Bachelor und Master) \n\n– 4'590 Studierende in der Weiterbildung (MAS, DAS, CAS) \n\n– 416 neue Projekte in Forschung und Entwicklung \n\n– 753 Professoren/-innen und Dozierende \n\n– 438 Assistierende und wissenschaftliche Mitarbeitende \n\n– 454 Mitarbeitende Administration und Technik, Lernende und Praktikanten/-innen \n\nDie Hochschule Luzern erfüllt einen Leistungsauftrag in vier Bereichen: Ausbildung, Weiterbildung, \nForschung & Entwicklung sowie Dienstleistungen. Sie bietet Bachelor- und Master-Studiengänge an, \ndie sich an den Bedürfnissen von Wirtschaft, Kultur und Gesellschaft orientieren und die Studierenden \nauf die Anforderungen des Arbeitsmarktes vorbereiten. Die Stärken der Hochschule sind weitherum \nanerkannt. Gleichzeitig nimmt der Wettbewerb unter den (Fach-)Hochschulen zu, weshalb ein starker \nRückhalt durch die Trägerschaft und ein verlässlicher finanzieller Rahmen von zentraler Bedeutung \nsind.  \n\n \n\nSteinhausen, im August 2017 Andreas Hürlimann, Präsident der IFHK FHZ \n\n                                                 \n1 Der Jahresbericht 2016 ist online abrufbar: \nhttps://www.hslu.ch/de-ch/hochschule-luzern/ueber-uns/portraet/zahlen-und-fakten/ \n\n\n\n \n\n \nJahresbericht 2016 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 3 von 14 \n \n\nHochschule Luzern - Rektorat & Services \n\n1. Entwicklung der Hochschule Luzern \n\nDas Jahr 2016 war wiederum ereignisreich für die Hochschule Luzern. Ein Highlight war die Inbetrieb-\nnahme des neuen Departements Informatik in Rotkreuz. Auch das Departement Design & Kunst hat \nseine neuen Räumlichkeiten in der Viscosistadt in Emmenbrücke bezogen. Die zweite Phase dieser \nräumlichen Konsolidierung wurde vom Konkordatsrat ebenfalls bewilligt und wird auf das Jahr 2019 \numgesetzt. Weiter ist der Spatenstich für das neue Departement Musik am Südpol in der Gemeinde \nKriens erfolgt. \nDie Hochschule Luzern erhielt bei der Verleihung des ESPRIX Swiss Award for Excellence 2016 einen \nPreis in der Kategorie «Nutzen für Kunden schaffen». Parallel dazu erreichte sie als erste Hochschule \nin der Schweiz und in Deutschland die Stufe «Recognised for Excellence 5*» im Modell der European \nFoundation for Quality Management (EFQM). \nAuf Stufe Hochschulleitung gab es zwei personelle Änderungen: Christine Böckelmann wurde neue \nDirektorin der Hochschule Luzern – Wirtschaft und Dorothee Guggisberg ist neu Direktorin der Hoch-\nschule Luzern – Soziale Arbeit. \n \n \n2. Finanzierung der Hochschule Luzern \n\nBei einem Umsatz von 251.3 Mio. Franken und einem Verlust von 2 Mio. Franken weist die Rechnung \n2016 der Hochschule Luzern ein leicht besseres Jahresergebnis aus als budgetiert. Dies ist vor allem \nauf tiefere Personalkosten (-3.4 Mio. Franken) und tiefere Sachkosten (-2.3 Mio. Franken) zurückzu-\nführen. Allerdings wurden diese Kostenreduktionen durch niedrigere Erlöse und höhere Infrastruktur-\nkosten wieder etwas kompensiert. \nDas Eigenkapital der Hochschule Luzern vermindert sich und beträgt neu 14 Mio. Franken, was 5.6 \nProzent des Umsatzes entspricht. \nDie Finanzierung der Hochschule erfolgt zu 28 Prozent durch Dritte, 25 Prozent durch den Bund, 19 \nProzent durch andere Kantone mit FHV-Beiträgen und zu 15 Prozent durch FHV-Beiträge innerhalb \ndes Konkordats. Die Trägerfinanzierung der Zentralschweizer Kantone beträgt 13 Prozent. Die Finan-\nzierungsverhältnisse verändern sich gegenüber dem Vorjahr nur minimal. \n \n \n3. Kosten pro Studierende der Hochschule Luzern \n\nDie Ausbildungskosten pro Studierende/n (VZÄ) belaufen sich im Jahr 2016 auf 26‘247 Franken. Die \nHochschule Luzern liegt damit nach wie vor signifikant unterhalb des SBFI-Mittelwerts von 29‘539 \nFranken. Im Vergleich mit anderen Schweizer Fachhochschulen sind die Ausbildungskosten der \nHochschule Luzern über alle Fachbereiche hinweg gesehen teils massiv tiefer als der schweizerische \nMittelwert. Einzig im Fachbereich Wirtschaft & Dienstleistungen sowie im Bereich Kunst liegen die \nKosten über dem schweizerischen SBFI-Mittelwert. Beim Departement Wirtschaft liegt die Begrün-\ndung überwiegend darin, dass aufgrund der Raumstrukturen keine grösseren Lerngruppen gebildet \nwerden können. Im Departement Design & Kunst hängt es mit den Entwicklungskosten für den neuen \nBachelorstudiengang «Digital Ideation» zusammen. Zudem wirkt sich ein Budgetfehler aus dem Vor-\njahr aus, welcher im 2016 korrigiert wurde. \nDer Anteil Leistungsaufträge an den Gesamtkosten bleibt weiterhin konstant und ist durch die Ausbil-\ndung getrieben: 52 Prozent Bachelor, 10 Prozent Master, 12 Prozent Weiterbildung, 21 Prozent For-\nschung & Entwicklung sowie 5 Prozent Dienstleistungen. \n \n \n4. Trägerfinanzierung und neue Stiftung Hochschule Luzern \n\nAb 2017 müssen 3 Mio. Franken, ab 2018 ca. 5 Mio. Franken an Trägerfinanzierung eingespart wer-\nden. Die Entwicklung und das Aufgleisen entsprechender Massnahmen beansprucht die Organisation \nstark. Im Kontext des Konsolidierungsprogramms 2017 des Kantons Luzern werden die Arbeitszeiten \naller Mitarbeitenden verlängert und diese kostenmässig an einer Krankentaggeldversicherung betei-\nligt. Um zusätzliche finanzielle Mittel für die Hochschule zu erschliessen, wurde zudem 2016 die Stif-\ntung Hochschule Luzern gegründet. Sie hat den Zweck, die Hochschulentwicklung künftig finanziell zu \nstärken und Projekte im Zuge der Strategie 2016–2019 zu fördern. \n\n\n\n \n\n \nJahresbericht 2016 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 4 von 14 \n \n\nHochschule Luzern - Technik & Architektur \n\n1. Allgemeine Bemerkung \n\nDie Hochschule Luzern – Technik & Architektur ist seit 1. April 2017 neu in 9 Instituten organisiert, hat \n12 Kompetenzzentren und führt 9 Bachelor- und 2 Masterstudiengänge. Neu sind es 9 Institutsleiter. \nJedes Institut steht für ein Fachgebiet und vertritt integral die Ausbildung, Weiterbildung, Forschung \nund Dienstleistung. Im Rahmen des Organisationsentwicklungsprozesses wurde auch ein Kulturent-\nwicklungsprojekt lanciert. \nMit der Erneuerung und Erweiterung des Campus Horw steht nun ein noch grösseres Projekt an. Das \nHauptgebäude an der Technikumstrasse wurde vor 40 Jahren für ca. 600 Studierende und rund 100 \nMitarbeitende eröffnet. Heute zählt das Departement fast 2‘000 Bachelor- und Masterstudierende, 430 \nDozierende und Lehrbeauftragte (davon sind ca. 160 haupt- und nebenamtliche Dozierende und 270 \nLehrbeauftragte). Die Räumlichkeiten wurden über die Jahre sehr flexibel umgenutzt und umgestaltet. \nNebst dem Platzmangel ist auch die Fassade qualitativ nicht ausreichend. \n \n \n2. Umsetzung des 4fachen Leistungsauftrages \n\nAusbildung: Der mit Abstand grösste Anteil stellt die Bachelorausbildung dar. Sie wächst nicht mehr \nim selben Ausmass wie vor Jahren. Der Rückgang wird mit dem Weggang des Bereichs Informatik im \n2. Halbjahr 2016 begründet. Die Masterausbildung gewinnt laufend an Stellenwert.  \nDer jüngste Studiengang „Medizintechnik“ läuft seit 2 Jahren und ist gut besucht. Die Masterstudien-\ngänge sind Kooperationen: Master of Science in Engineering wird zusammen mit allen sieben techni-\nschen Fachhochschulen der Schweiz geführt. Der Unterricht findet mehrheitlich in Zürich und auch \nBern oder Lausanne statt. Der Master of Arts in Architecture wird zusammen mit der FHNW in Basel \nangeboten. Für die Innenarchitektur besteht in der Schweiz noch kein Masterangebot. \nVon den gesamthaft 1‘974 Studierenden im Bachelor- und Masterbereich (1‘797 VZÄ) beträgt der \nFrauenanteil lediglich 16 Prozent. 54 Prozent der Studierenden kommen aus der Zentralschweiz, 2 \nProzent aus dem Ausland. \nZum Innovationspark Zentralschweiz wurde mittlerweile ein Verein mit über 25 Firmen aus den Berei-\nchen Gebäudetechnik und Bauen usw. gegründet. Die Firmen erarbeiten zusammen ein Vorprojekt \nzur Ausgestaltung des Innovationsparks Zentralschweiz. Das Ziel ist es mit dem Thema „Building \nExcellence“ (Bau- und Technikkompetenz) im schweizerischen Verbund einen Satelliten des Innovati-\nonsparks Dübendorf zu werden. \n\nWeiterbildung: In der Weiterbildung konnten mehr Studierende begrüsst werden als geplant, was zu \nMehrerträgen führte. 821 Studierende waren eingeschrieben und insgesamt wurden 309 Diplome \nvergeben. \nDer Selbstfinanzierungsgrad in der Weiterbildung ist erheblich angestiegen. Die Hochschule Luzern – \nTechnik und Architektur bewegt sich im Bereich von 105 Prozent. Dies reicht, um voll kostendeckend \nzu sein. Durch die Neuorganisation wird die Weiterbildung neu ausgerichtet und in den Instituten an-\ngesiedelt. \n\nForschung & Entwicklung: Die Forschung ist ein grosser und sehr wichtiger Bereich des Departe-\nments. Die Budgeterwartungen konnten jedoch nicht erreicht werden. Aus rein finanzieller Optik be-\nsteht in der Forschung noch Potenzial. Ab dem Jahr 2018 wird der Bund die Forschung stärker ge-\nwichten und neu 15 Prozent der Mittel (und nicht wie bisher 7 Prozent) anhand des Forschungsvolu-\nmens festlegen. Die Forschung soll deshalb entsprechend ausgebaut werden. \n\nDienstleistungen: Die Dienstleistungen sind erfreulicherweise relativ stabil und fallen immer etwa in \ndenselben Geschäftsfeldern an. \n \n \n3. Einsatz der finanziellen Mittel \n\nDas Ergebnis der Hochschule Luzern – Technik & Architektur liegt rund 2 Mio. Franken über dem \nBudget. Aufgrund des Weggangs des Bereichs Informatik im Budget 2017 werden künftig leicht tiefere \nWerte zu erwarten sein. Es ist sehr erfreulich, dass sich die Drittmittel von 18,9 Mio. Franken (Ist \n2015) auf 19,3 Mio. Franken (Ist 2016) erhöht haben. Vor allem die Weiterbildung hat im Jahr 2016 \nsehr erfolgreich abgeschlossen. \nWichtigster Geldgeber ist nach wie vor das Konkordat, kurz gefolgt vom Bund. Das Gesamtbudget von \nungefähr 87 Mio. Franken besteht aus 5 Mio. Franken aus den Dienstleistungen, 27 Mio. Franken für \n\n\n\n \n\n \nJahresbericht 2016 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 5 von 14 \n \n\ndie Forschung und Entwicklung, 4 Mio. Franken Weiterbildung und knapp 52 Mio. Franken Ausbil-\ndung. \nDie Gemeinkosten sind mit 13 Prozent sehr tief, was für die Effizienz des Departements Technik & \nArchitektur spricht. Die Kosten eines Bachelorstudenten der Hochschule Luzern – Technik & Architek-\ntur liegen mit 26‘765 Franken deutlich unterhalb des SBFI-Mittelwerts (32‘883 Franken) und der Stan-\ndard-Kosten (37‘974 Franken). \n \n \n4. Entwicklung des Departementes \n\nDie Erweiterung und der Neubau des Campus ist das grösste und wichtigste Projekt. Dazu kommt die \nEntwicklung der Studierendenzahl, die Forschung und die Dienstleistung. Ein Wachstum bei den Stu-\ndierendenzahlen will man mit attraktiven Studienangeboten und neuen Schwerpunktthemen erreichen.  \nEin Flächenbedarfsnachweis zeigt, dass der Campus um den Faktor 1.6 wachsen darf inklusive eines \nStudierendenzahlanstiegs von zirka 10 Prozent in den nächsten 10 Jahren. Es besteht eine Vorgabe \ndes Kantons Luzern und das Campus-Projekt ist Teil des Masterplans. Alle Zeichen stehen auf Grün, \nder Bedarf ist längst nachgewiesen und das Konzept für den ersten Ausbauschritt akzeptiert.  \n\nHochschule Luzern - Wirtschaft \n\n1. Allgemeine Bemerkung \n\nIm Zusammenspiel von Aus- und Weiterbildung, Forschung, Entwicklung und Dienstleistungen steckt \neine immense Innovationskraft. Die Verbindung zwischen Praxisanforderungen und -anwendungen, \nForschungserkenntnissen, Vermittlung und Diskussion in Lehrveranstaltungen ist der „Entwicklungs-\nmotor“ jeder Fachhochschule. Die Hochschule Luzern – Wirtschaft konnte die innovative Kraft für aus-\nserordentliche Leistungen nutzen. In allen Leistungsbereichen wurden sehr gute Ergebnisse erzielt \nund Entwicklungen initiiert. \nIm Berichtsjahr wechselte das Institut für Wirtschaftsinformatik zum neuen Departement Informatik. \nDie Hochschule Luzern – Wirtschaft umfasst damit neu 4 Institute. Im vergangenen Jahr kam es zu \neinem Wechsel in der Direktion: Seit April 2016 leitet Christine Böckelmann das bewährte und perso-\nnell stabile Führungsteam des Departements. In naher Zukunft werden zwei langjährige Mitarbeiter \ndieses Teams zu ersetzen sein. \n \n \n2. Umsetzung des 4fachen Leistungsauftrages \n\nAusbildung: Mit 460 Personen war die Zahl der Neustudierenden im Bachelor Business Administration \nim Herbstsemester 2016 einmal mehr rückläufig (- 65 gegenüber 2015 und rund - 130 Personen ge-\ngenüber dem Rekordjahr 2011). Eine entscheidende Rolle dürften dabei demographische Gründe und \nAttraktivitätsaspekte auf der Sekundarstufe II gespielt haben. So sind die Zentralschweizer Berufsma-\nturitätszahlen (insbesondere im Kanton Luzern) im Bereich Wirtschaft in den letzten Jahren stark ge-\nsunken. Gleichzeitig haben die Konkurrenzangebote in den Deutschschweizer FHV-Kantonen an At-\ntraktivität zugelegt. Erfreulicherweise konnten aber die Masterstudiengänge im Gegensatz zur Ba-\nchelorstufe bei den Neustudierenden Personen von 187 Personen (Oktober 2015) auf 211 Personen \n(Oktober 2016) zulegen. \nDie Personal- und Sachkosten pro Vollzeitäquivalent (VZÄ) konnten im vergangenen Jahr leicht ge-\nsenkt werden. Sie liegen im Bachelor noch leicht über dem SBFI-Mittelwert; im Master – wie in den \nletzten Jahren – sehr deutlich unter dem SBFI-Mittelwert. Die Standardkosten wurden unterschritten. \nInsgesamt wurde besser abgeschlossen als budgetiert.  \nDas Ressort Ausbildung hat sich im Rahmen der Strategie 2016 – 2019 das Ziel „Wachstum durch \nInnovation“ gesetzt. Die Departementsleitungskonferenz hat dieses Ziel in Workshops zum Thema \n„Road Map Ausbildung“ konkretisiert. Das Wachstumsziel hat im Lichte der aktuellen Entwicklung der \nStudierendenzahlen noch an Bedeutung gewonnen. Die Road Map sieht verschiedene Stossrichtun-\ngen vor: \n• Neue Studienangebote (Umsetzung der bereits initiierten Pläne für englischsprachige Studienrich-\n\ntungen in „Accounting, Finance & Banking“ und in „Tourism“ sowie für einen Master in „Real Esta-\nte“; Konzeptarbeiten für ein Teilzeitmodell „Flex“ auf Bachelorstufe). \n\n\n\n \n\n \nJahresbericht 2016 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 6 von 14 \n \n\n• Studiengangreform Bachelor in Business Administration (attraktivitätssteigernde strukturelle, me-\nthodische und inhaltliche Überarbeitung und Flexibilisierung). \n\n• Beschaffung von Entscheidungsgrundlagen für die teilweise Umstrukturierung und Erweiterung der \nbestehenden Studienrichtungen im Bachelor Business Administration. \n\nDie Studiengangreform wurde aufgegleist und soll ab Herbst 2018 operativ greifen. Die Konzeption \nund Markteinführung des neu bewilligten Masterstudiengangs in Real Estate wurde noch im Jahr 2016 \nunverzüglich an die Hand genommen. Der erste Durchgang wird im Herbstsemester 2017 starten. \nDie Überführung der Bachelor- und Masterstudiengänge im Bereich Wirtschaftsinformatik zum neuen \nDepartement Informatik hinterlässt Spuren. Da weiterhin Lehrveranstaltungen in beiden Studiengän-\ngen durch Dozierende des Departements Wirtschaft bestritten werden, bedarf es in Sachen Personal-\nplanung und -einsatz einer Koordination zwischen den beiden Departementen. Die Abläufe müssen \nsich noch einspielen. \n\nWeiterbildung: Die Hochschule Luzern – Wirtschaft ist aktuell unter den Wirtschafts-Fachhochschulen \nder Schweiz die grösste Anbieterin. „Baumeister“ dieses Erfolgs sind eine konsequente Verbindung \nder vermittelten Kompetenzen mit der Praxis, kontinuierliche Innovationen sowie die persönliche Be-\ntreuung der Teilnehmenden. \nAllerdings ist eine deutliche Marktsättigung spürbar. Es wird ein abflachendes Wachstum festgestellt. \nWeiter nehmen die Anforderungen an die zeitliche und inhaltliche Agilität und Flexibilität in der Weiter-\nbildung zu. Die Hochschule Luzern – Wirtschaft hat sich darauf eingestellt und entwickelt ihre Ange-\nbots-Portfolios fortlaufend. \nEs wurden 2016 neue Angebote entwickelt und z.T. bereits gestartet: MAS International Management, \nDAS Riskmanagement, DAS Economic Crime Investigation, CAS Leadership Advanced, CAS Ma-\nnagement Grundlagen für die öffentliche Verwaltung, CAS Sustainable Investments sowie CAS Ver-\ntriebsmanagement. \nFinanziell konnte in der Weiterbildung ein sehr erfolgreiches Jahr abgeschlossen werden. Bei einem \ngegenüber dem Vorjahr höheren Umsatz wurde ein Selbstfinanzierungsgrad von 108 Prozent erreicht. \n\nForschung & Entwicklung: Die strategischen Ziele im Bereich Forschung und Entwicklung konnten \nmehrheitlich erreicht werden. Diese beinhalteten insbesondere die verbesserte Positionierung der \nForschung in verschiedener Hinsicht. Im Jahr 2016 wurden 74 Forschungsgesuche eingereicht, was \neine deutliche Steigerung gegenüber dem Vorjahr mit 57 Gesuchen bedeutet. Aktiv bearbeitet wurden \ninsgesamt 180 Forschungsprojekte.  \nInsgesamt wurden 538 Publikationen veröffentlicht (in forschungsorientierten Zeitschriften und Fach-\nzeitschriften für eine breitere Öffentlichkeit). Die Publikationstätigkeit dürfte aufgrund der AACSB-\nAkkreditierung in Zukunft noch ansteigen. Sehr erfreulich entwickelte sich auch die Medienpräsenz der \nExpertinnen und Experten des Departements: Einige Dozierende waren vielgefragte Interview-Partner \nzu aktuellen Fragestellungen. Weiter wurden im vergangenen Jahr 26 Doktorierende gefördert, die an \nden verschiedensten in- und ausländischen Hochschulen mit praxisrelevanten Arbeiten promovieren.  \nDas Forschungsvolumen lag im Jahr 2016 auf gleicher Höhe wie im Vorjahr (10.8 Mio.) – trotz Weg-\ngang des Instituts für Wirtschaftsinformatik zum 1. September. Es wurde ein sehr guter Eigenfinanzie-\nrungsgrad von 58.6 Prozent erreicht (Vorjahr: 54%; budgetiert: 55%). In Zukunft wird es schwieriger \nwerden, den erforderlichen Eigenfinanzierungsgrad zu erreichen, da die Tarife zur Entrichtung der \nLohnkosten per 1. Januar 2017 gesenkt wurden. Die Folgen der rechtlich selbständigen Förderagen-\ntur (Innosuisse) sind noch unklar. \n\nDienstleistungen: Im Dienstleistungsbereich geht die Hochschule Luzern – Wirtschaft von einer stag-\nnierenden Entwicklung aus. Dies hängt massgeblich damit zusammen, dass dieser Leistungsbereich \nfür die Institute angesichts der Anforderungen in der Lehre und der Forschung aktuell eine eher nach-\ngelagerte Priorität hat. Allerdings ist geplant, die Positionierung der Dienstleistungen in den Jahren \n2017 - 2019 zu prüfen und evtl. eine Neuausrichtung vorzunehmen. Insbesondere sollen mögliche \nVerbindungen mit Lehr- und Forschungsvorhaben intensiviert und auch die Qualitätsstandards präzi-\nsiert werden.  \nIm Jahr 2016 wurde ein Umsatz von 2.08 Mio. Franken erreicht (Vorjahr: 2.42 Mio.). Mit 96 Prozent \nwurde der angestrebte Selbstfinanzierungsanteil von 100 Prozent verfehlt. In Bezug auf die finanzielle \nSteuerung ist der Umgang mit zum Teil aufwändigen Offertstellungen, die nicht immer zu entspre-\nchenden Aufträgen führen, anspruchsvoll. Grund hierfür ist, dass sich Auftragsschwankungen inner-\nhalb des insgesamt nicht sehr grossen Volumens nicht so einfach auffangen lassen. \n \n \n  \n\n\n\n \n\n \nJahresbericht 2016 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 7 von 14 \n \n\n3. Einsatz der finanziellen Mittel \n\nDie Hochschule Luzern – Wirtschaft hat das Jahr 2016 mit einem um rund 1,9 Mio. Franken besseren \nErgebnis als budgetiert abgeschlossen. Dazu beigetragen haben alle Leistungsbereiche. \n\n \n \n4. Entwicklung des Departementes \n\nDas vergangene Jahr hat gezeigt, dass sich die Hochschule Luzern – Wirtschaft aus verschiedenen \nGründen zukünftig auf ein deutlich schwierigeres Umfeld als bisher einstellen muss. Da die Berufsma-\nturitätsabschlüsse im Bereich Wirtschaft regelrecht eingebrochen sind, wird die Studierendenakquisiti-\non deutlich schwieriger werden, was zu tendenziell höheren Kosten pro VZÄ (Vollzeitäquivalenz) in \nder Ausbildung führen wird. In der Weiterbildung ist von einer Marktsättigung auszugehen, und in der \nForschung erschwert die Senkung der Tarife für Lohnkosten bei KTI-Projekten das Erreichen des \ngewünschten Eigenfinanzierungsgrades. Weiter dürfte in der Forschung die Konkurrenzierung durch \ndie neue Wirtschaftsfakultät der Universität Luzern spürbar werden, die zum Teil in den gleichen For-\nschungsfeldern aktiv wird und mit den gleichen Unternehmen kooperative Projekte durchführt.  \nEin wichtiger Meilenstein konnte im vergangenen Jahr auf dem Weg hin zu der für Wirtschaftshoch-\nschulen wichtigen internationalen Akkreditierung bei der „Association to Advance Collegiate Schools \nof Business“, auf Anhieb erzielt werden. Im Bereich Qualitätsmanagement ist die Hochschule Luzern – \nWirtschaft sehr gut auf Kurs. \n \n \n5. Aktuelles \n\nIm Gespräch mit der Departementsleitung der Hochschule Luzern – Wirtschaft war abschliessend \nerneut die Konkurrenzsituation im Verhältnis zur Luzerner Wirtschaftsfakultät ein Thema. Diesbezüg-\nlich wurde erwähnt, dass die schweizerische Forschungsfinanzierung die Fachhochschulen gegen-\nüber den Universitäten systematisch benachteilige. Die weitere Entwicklung sei deshalb im Auge zu \nbehalten. \n\nHochschule Luzern - Informatik \n\n1. Allgemeine Bemerkung \n\nDie Vergleichszahlen fehlen, da die Schule erst im September 2016 gestartet ist. Alle Zahlen beziehen \nsich nur auf vier Monate. Die Abteilung hat einen guten Start hingelegt, alles hat funktioniert. Es wurde \nmit einem Einbruch der Studierendenzahlen gerechnet, aber das Niveau des Vorjahres konnte gehal-\nten werden. Die Informationsveranstaltungen wurden sehr gut besucht. Dies verspricht einen steigen-\nden Trend. Die Anmeldezahlen sind aktuell mehr als 20 Prozent höher als im Vorjahr. \n \n \n2. Umsetzung des 4fachen Leistungsauftrages \n\nAusbildung: Die Zahl der Informatik-Lernenden EFZ an den Berufsbildungszentren steigt an. Die Hälf-\nte davon macht eine Berufsmatura. Das bedeutet für die Hochschule, dass das Potenzial steigt. Die \nDropout-Quote liegt ungefähr bei 20 Prozent. \nDie Hochschule Luzern – Informatik hat das Ziel, 1‘000 Studierende zu erreichen. Zurzeit sind 550 \nStudierende eingeschrieben. Man geht davon aus, dass die Studierendenzahl im Jahr 2020 ungefähr \nbei 850 liegen wird.  \nBeim Angebot Informatik kommen 80 Prozent mit einer Lehre als Mediamatiker und Informatiker, von \nden restlichen 20 Prozent hat der grösste Teil eine gymnasiale Matura. In der Wirtschaftsinformatik \nkommen 65 Prozent mit einer kaufmännischen Maturität mit Informatikbezug, ca. 20 Prozent mit einer \nMediamatik- oder Informatik-Lehre und ebenfalls ca. 15 Prozent mit einer gymnasialen Matura. Die \ngymnasialen Maturanden müssen vor Studienbeginn ein einjähriges Praktikum absolvieren.  \nEs ist auffällig, dass ausserhalb der Schweiz der Frauenanteil bei technischen Disziplinen immer um \n50 Prozent liegt. In der Schweiz ist dieser bedeutend kleiner, bei der Hochschule Luzern – Informatik \nliegt der Frauenanteil bei 10 Prozent. Das hängt offenbar auch damit zusammen, dass der Lehrkörper \nin der Primarschule vorwiegend weiblich ist. Zusammen mit der PH Luzern und weiteren Fachhoch-\n\n\n\n \n\n \nJahresbericht 2016 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 8 von 14 \n \n\nschulen ist die Hochschule Luzern – Informatik an einem Projekt beteiligt, um die Personen in der \nLehrerbildung mehr für technische Disziplinen zu sensibilisieren. \n\nWeiterbildung: Dieser Bereich entwickelt sich gut. Mittlerweile stehen 28 Angebote zur Verfügung. Es \nwerden keine Angebote durchgeführt, welche den Deckungsbeitrag nicht generieren. Die Nachfrage \nist gut. 140 Studierende sind eingeschrieben. \n\nForschung & Entwicklung: Die Forschung & Entwicklung wurde neu organisiert. Ein Schwerpunkt ist \ndas maschinelle Lernen «Künstliche Intelligenz». «Skin App» und «FAST» wurden als Leuchtturmpro-\njekte vorgestellt, welche exemplarisch die Innovation der Hochschule Luzern – Informatik hervor-\nstreichen. Zu «PrefCom» wurde ein KTI-Projekt eingereicht. Im Jahr 2016 wurden total 37 Projekte \nbearbeitet. Zu 80 Prozent sind es KTI-Projekte und die restlichen kommen von Stiftungen oder sind \nDirektaufträge von Unternehmungen. \n\nDienstleistungen: «eBanking aber sicher!» ist ein Angebot, das schon länger läuft. Es geht darum, \nBanken und Finanzinstitutionen mit Schulungen den Mitarbeitenden und Kunden das Thema Online-\nBanking näher zu bringen. \n \n \n3. Einsatz der finanziellen Mittel \n\nDie finanziellen Mittel werden gut eingesetzt. Die Mitarbeitenden denken sehr unternehmerisch. Im \nVergleich zu anderen Fachhochschulen ist erkennbar, dass Luzern als Hauptträger wenig Bereitschaft \nhat, zusätzliche Finanzierungen zu tätigen. \nIn Rotkreuz arbeiten 101 Personen, das sind etwas über 80 VZÄ (Vollzeitäquivalent). In gewissen \nBereichen wie beispielsweise in der IT-Security oder in IT-Systems and Operations ist es schwierig, \nMitarbeitende zu finden. Diese sind in der Wirtschaft ebenfalls sehr gesucht. \nEin Selbstfinanzierungsgrad von 100 Prozent wird noch nicht erreicht. Der hohe Gemeinkostenanteil \nhat mit den Studierendenzahlen und der Umrechnung auf 4 Monate zu tun. Die Kosten eines Ba-\nchelorstudenten der Hochschule Luzern – Informatik liegen mit 30‘460 Franken unterhalb der Stan-\ndardkosten (30‘990 Franken) aber über dem SBFI-Mittelwert (26‘207 Franken). Das Departement \nrechnet damit, dass sie zukünftig sowohl unterhalb der Standardkosten als auch des SBFI-Mittelwerts \nsein werden. Dasselbe prophezeien sie auch für den Master. \nMittels Fundraising ist es der Hochschule Luzern – Informatik gelungen, eine Million Sponsoring-\nGelder zu akquirieren. Hierzu gibt es ein klares Reglement zum Fundraising, welches beispielsweise \nuntersagt, dass die Sponsoren ein Recht auf eine Gegenleistung haben. \n\n \n \n4. Entwicklung des Departementes \n\nAus Sicht der Studierendenzahlen war der Start nicht überwältigend. Die Nachfrage hat sich aber in \nallen Bereichen sehr gut entwickelt. Auch in der Presse wurde ausschliesslich positiv über die Schule \nberichtet.  \nDer Unterricht startet erst um 9.00 Uhr. Die Entlastung des öffentlichen Verkehrs hat vor allem bei der \nSBB guten Anklang gefunden. Es ist überdies wichtig, den Transfer mit der Bahn am Mittag zwischen \nHorw und Rotkreuz oder umgekehrt sicherzustellen. Alle Informatikstudierenden müssen im zweiten \nJahr mindestens ein Modul «Produkteentwicklung PREN» in Horw besuchen. \nDie Organisationsstruktur ist als «Choose your Boss»-Prinzip (selbstorganisierendes System) aufge-\nbaut. Die Teams haben sich thematisch zusammengeschlossen und organisieren sich selber, indem \nsie bestimmen, wer für die inhaltliche Koordination und wer für die Personalführung zuständig ist. Mit \n100 Personen konnte dieses System nun ausprobiert werden. Es läuft soweit gut. In eine „normale“ \nOrganisation kann jederzeit wieder gewechselt werden. \nMomentan ist die Hochschule Luzern – Informatik in einem guten Provisorium untergebracht. Mit dem \nNeubau des Campus Suurstoffi Rotkreuz wurde bereits begonnen. Die Räumlichkeiten können vo-\nraussichtlich im Jahr 2019 bezogen werden. Auch die Studierenden des Instituts für Finanzdienstleis-\ntungen Zug IFZ und des Bereichs Finance aus dem Departement Wirtschaft werden künftig dort un-\ntergebracht. Somit werden in rund zwei Jahren auf dem neuen Campus ungefähr 1‘800 Studierende \nPlatz finden. \n\n\n\n \n\n \nJahresbericht 2016 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 9 von 14 \n \n\nHochschule Luzern - Soziale Arbeit \n\n1. Allgemeine Bemerkungen \n\nDer Bericht basiert auf dem Delegationsbesuch und dem Gespräch vom 13. April mit der Direktorin, \nDorothee Guggisberg, der Vizedirektorin Pia Gabriel, und Vanessa Schneider, Controlling. Der Be-\nsuch fand nach 13 Jahren erstmals mit der neuen Leitung statt. \n \n \n2. Umsetzung des 4fachen Leistungsauftrages \n\nAusbildung: Die grosse Curriculum Revision von 2014 sowie die ganzen damit verbundenen Reform-\nprozesse in den Folgejahren haben sich nun in der Umsetzung bewährt.  \nDie Studienrichtung Sozialpädagogik entwickelt sich sehr positiv, 2016 fanden die ersten Bachelor-\nAbschlüsse statt. Insgesamt studieren 761 Personen auf der Stufe Bachelor, damit sind die Studie-\nrendenzahlen leicht gestiegen. Die Ausbildung im Bereich der Sozialpädagogik wächst deutlicher. Hier \nfindet eine intensive Zusammenarbeit mit insgesamt 170 Praktikumsstellen statt. \nDer Anteil an Studierenden im Masterstudiengang bleibt im Bereich der Sozialen Arbeit mit 31 Studie-\nrenden in Kooperationen mit Zürich, St. Gallen und Bern klein. \n75 Prozent der Studierenden sind Frauen. Die Anzahl Studierende mit einer ausländischen Staatsan-\ngehörigkeit ist mit 5 Prozent am kleinsten von allen Teilschulen der Hochschule Luzern. \nIm Jahr 2016 konnten 136 Bachelor-Diplome und 9 Master-Diplome überreicht werden. Die Studie-\nrenden finden nach dem Abschluss auf beiden Stufen Arbeitsstellen. \nDie Dropout-Quote ist mit 1.75 Prozent sehr gering, dies auch weil durch das Aufnahmeverfahren 25-\n30 Prozent der Bewerberinnen und Bewerber nicht für das Studium zugelassen werden. \n\nWeiterbildung: Trotz spürbaren Sparmassnahmen seitens der Institutionen und Betriebe absolvierten \n787 Personen ein CAS-Programm und 176 Personen ein MAS Studium. Tendenziell verlagert sich \ndas Interesse von MAS hin zu CAS. Sehr gut läuft weiterhin der MAS Management im Sozial- und \nGesundheitsbereich.  \nIm Weiterbildungsbereich konnte der budgetierte Selbstfinanzierungsgrad nicht erreicht werden. Aktu-\nell wird die Situation auf ihre Ursachen hin analysiert. \n\nForschung & Entwicklung: In diesem Bereich konnten zwar mehr Drittmittel akquiriert werden, der \nEigenfinanzierungsgrad ist dennoch tiefer als budgetiert. Bemerkenswert sind für die Direktorin zwei \nneue Nationalfondsprojekte und ein Zusammenarbeitsprojekt mit der Universität Zürich. Diese Projek-\nte unterstützen den guten Ruf insbesondere auch in der Ausbildung. \n\nDienstleistungen: Das Departement ist am Versicherungsstandort Luzern weiterhin gut vernetzt und \nführt auch das Generalsekretariat der Konferenz der Kantone für Kinder- und Erwachsenenschutz \n(KOKES) sowie das Sekretariat des Netzwerks Case Management. \nDie hohen Gemeinkosten belasten die Konkurrenzfähigkeit zunehmend. \n \n \n3. Einsatz der finanziellen Mittel \n\nDer Jahresabschluss lag 570‘000 Franken unter den Budgeterwartungen. Der Bereich Ausbildung \nschliesst über Budget ab, während die Zielvorgaben in den übrigen Bereichen nicht erreicht werden \nkonnten. Das tiefe Resultat im Bereich Weiterbildung ergibt sich durch die nicht erreichten Erlöse bei \ngleichzeitig nicht im gleichen Umfang gesenkten Kosten. \nDie Kosten pro Studentin respektive pro Student betrugen an der Hochschule Luzern – Soziale Arbeit \nim Jahr 2016 19‘909 Franken, sie liegen unter den Standardkosten 2015 (22‘175 Franken) und unter \ndem Mittelwert des SBFI 2015 von 21‘329 Franken. \n \n \n4. Entwicklung des Departementes \n\nNach 13 Jahren ist die Stabsübergabe an die neue Direktorin gelungen.  \n2018 steht das 100 Jahre Jubiläum der Ausbildung in Sozialarbeit in Luzern im Vordergrund. Neben \neiner Publikation sind Anlässe in allen Konkordatskantonen vorgesehen. \n \n \n  \n\n\n\n \n\n \nJahresbericht 2016 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 10 von 14\n \n\n5. Aktuelles \n\nSubjektive Wahrnehmung der Delegation \n\nAnlässlich des Besuchs vom 13. April 2017 konnten sich die Delegationsmitglieder Andy Schneider, \nKantonsrat Luzern, und Walter Wyrsch, Kantonsrat Obwalden, vor Ort und im direkten Gespräch mit \nden eingangs erwähnten Personen detailliert informieren lassen. Sämtliche Fragen wurden umfassend \nbeantwortet. Der Delegationsbesuch fand erstmals mit Frau Guggisberg als neue Direktorin statt. \n\nHochschule Luzern - Design & Kunst \n\n1. Allgemeine Bemerkungen \n\nDas Jahr 2016 war für die Hochschule Luzern – Design & Kunst arbeitsintensiv und ereignisreich. Mit \nrund der Hälfte der Studierenden zog das Departement nach Emmenbrücke. Sieben Standorte konn-\nten auf zwei reduziert werden. Der Umzug geschah, gemäss Vorgabe des Konkordatsrats, ohne Son-\nderbudget und die Zeit musste im courant normal aufgewendet werden. Für das Engagement und die \nBewältigung der Herausforderungen gebührt der Direktorin und ihren Mitarbeitenden grosse Achtung. \nAm 23. und 24. September 2016 wurde in der Viscosistadt der Bau 745 feierlich eröffnet. \n \n \n2. Umsetzung des 4-fachen Leistungsauftrages \n\nAusbildung: Mit dem Umzug erhielt die Ausbildung im Bereich Film eine moderne Infrastruktur. Der \nMaster of Arts in Design hat mit Jan Eckert seit dem 1. September 2016 einen neuen Leiter. Er ist \nInnenarchitekt und hat ein Doktorat in Designwissenschaften in Venedig gemacht. Im Bachelor Design \nManagement, International wurden mit einer leichten Überarbeitung des Curriculums die Vertiefungs-\nmöglichkeiten erweitert. \nDie neuen Studienangebote XS Schmuck sowie Digital Ideation starteten mit 10 beziehungsweise 15 \nStudierenden. Digital Ideation wird mit dem Departement Informatik angeboten. Der Studiengang kann \nmit dem Fokus Design oder Informatik belegt werden. \nDie Bachelor-Studiengänge zählten 608 Studierende (Vorjahr 563) und die Master-Studiengänge 109 \n(109). Die Herkunft der Studierenden setzte sich im Bachelor wie folgt zusammen: 22 Prozent Kon-\nkordat, 77 Prozent Schweiz, 1 Prozent Ausland. Und im Master: 29 Prozent Konkordat, 52 Prozent \nSchweiz, 16 Prozent Ausland. 210 Studierenden, davon 71 Prozent Frauen, konnte das Diplom über-\nreicht werden. Der Anteil der überreichten Diplome an Studierende aus dem Ausland betrug 3 Pro-\nzent. \n\nWeiterbildung: Im Bereich Weiterbildung herrschte ein schwieriges Marktumfeld. Da die Ausbildungen, \nzu 100 Prozent kostendeckend sein müssen, waren sie für die Kreativszene teuer. \nDie Weiterbildungen MAS (Master of Advanced Studies, früher Nachdiplomstudium) und DAS/CAS \n(Diploma of Advanced/Certificate of Advanced, früher Nachdiplomkurs) wurden mit 16 (17) bezie-\nhungsweise 106 (116) Studierenden durchgeführt. 16 Diplome wurden MAS- und 50 Diplome \nDAS/CAS-Absolventinnen und Absolventen abgegeben. \nMit 408‘000 Franken machte der Weiterbildungsbereich ein Prozent der Gesamtkosten Hochschule \nLuzern – Design & Kunst aus. Die Vorgabe von 100 Prozent Selbstfinanzierung wurde um ein Prozent \nunterschritten. \n\nForschung & Entwicklung: Schweizweit gesehen nahm die Hochschule Luzern – Design & Kunst eine \ngute Position ein. Sie war in der anwendungsorientierten Designforschung Leading House. Die For-\nschung und Entwicklung ist für die Qualität der Lehre der Hochschule Luzern – Design & Kunst wich-\ntig. Sie war auch anschlussfähig. \nDie Hochschule Luzern – Design & Kunst wurde zu EU-Projekten eingeladen – eines im Bereich Textil \nund zwei im Bereich visuelle Kommunikation und Soziale Medien. Insgesamt waren 21 (20) Projekte \nam Laufen und 11 (13) wurden abgeschlossen. Gestartet wurden 9 (10) Projekte. Davon erfolgte bei 3 \n(5) Projekten die Hauptfinanzierung durch die KTI (Kommission für Technologie und Innovation) be-\nziehungsweise SNF (Schweizerischer Nationalfonds). \nFür Projekte müssen Vorinvestitionen getätigt werden. Um ein grösseres Forschungsvolumen zu ge-\nnerieren, müsste die Hochschule Luzern – Design & Kunst wachsen können. Das würde wiederum \nbedeuten, dass das Konkordat automatisch sowohl den Eigenfinanzierungsgrad senken als auch \n\n\n\n \n\n \nJahresbericht 2016 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 11 von 14\n \n\nmehr Mittel zur Verfügung stellen müsste. Die Zielvorgabe von 40 Prozent konnte mit 32 Prozent nicht \nerreicht werden.  \nDie Anteile der Finanzierung von 4,263 Mio. Franken teilten sich auf in 1,001 Mio. Franken SBFI-\nGelder (Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation), 446‘000 Franken Investitionen durch \nDritte sowie 2,816 Mio. Franken durch die Konkordatskantone. \n\nDienstleistungen: Ebenfalls war der Bereich der Dienstleistungen sehr klein und erfuhr keine Verände-\nrungen gegenüber 2015. Sie beinhaltete vor allem den Vorkurs sowie interne Dienstleistungen gegen-\nüber dem Departement Technik & Architektur (ein Semester Innenarchitektur am Departement Design \n& Kunst) sowie der Pädagogischen Hochschule (Kurs Bildnerisches Gestalten). \nDie Kosten beliefen sich auf 2,342 Mio. Franken. Der Selbstfinanzierungsgrad betrug 101 Prozent. \n \n \n3. Einsatz der finanziellen Mittel \n\nDie Finanzierungsquellen setzen sich zusammen aus verschiedenen Beiträgen: 1 Prozent interne \nAbgrenzungen (mehrheitlich aus Forschung), 29 Prozent Konkordat, 13 Prozent Dritte (Dienstleistung, \nForschungsgelder von Externen und ein wenig Weiterbildung), 34 Prozent übrige Kantone und 24 \nProzent Bund (für Lehre und Forschung). \nDie Kosten pro Studierende lagen im Bachelor Design & Kunst mit 35‘223 Franken (33‘765 Franken) \nunter dem SBFI-Mittelwert von 40‘844 Franken (41‘633 Franken). Im Master betrug der SBFI-\nMittelwert 40‘856 Franken (41‘730 Franken), der der Hochschule Luzern – Design & Kunst 40‘210 \nFranken (32‘381 Franken). Dies aufgrund der Positionierung des Films als eigenen Master. \nDie operative Budgetabweichung betrug 365‘000 Franken bei einem Gesamtbudget von 33,231 Mio. \nFranken. Im Zusammenhang mit dem Umzug wurden Rückstellungen nach Swiss GAAP FER (SGF) \n23 gebildet. Dabei handelt es sich um Mietverpflichtungen, welche die Hochschule gegenüber dem \nVermieter hat, ohne dass das Mietobjekt noch operativ genutzt werden kann. Hier schreibt die SGF \ndie Bildung einer Rückstellung vor. Zudem wurden Mieterinvestitionen an den alten Standorten abge-\nschrieben. Deshalb lag das Ergebnis 2 Mio. Franken über den budgetierten Kosten. \n \n \n4. Entwicklung des Departementes \n\nWachstum erhofft sich das Departement mit der Weiterentwicklung des Master of Arts in Design. Der \nneue Studiengang Digital Ideation hat das Bedürfnis der Wirtschaft, nach Absolventen mit fachüber-\ngreifenden Kompetenzen, aufgenommen. Durch die Kooperation von Informatik und Design & Kunst \nentstand ein erfolgsversprechender Studiengang, der in der Schweiz einzigartig ist. \nWegen den Werkstätten ist die Ausbildung kostenintensiv. Mit dem Vorkurs sowie durch die Dienst-\nleistungen für die Fachklasse Grafik, die PH Luzern und die Innenarchitekten können die Gemeinkos-\nten besser verteilt werden. \nIn diesem Jahr erhält die Hochschule Luzern – Design & Kunst Besuch von der WBK (Kommission für \nWissenschaft, Bildung und Kultur) mit dem Präsidenten und Nationalrat Felix Müri sowie Bundesrat \nJohann Schneider-Ammann. Eine gute Gelegenheit, die Hochschule in einem nationalen Kontext zu \nzeigen. \nDie Konzentrierung der Hochschule Luzern – Design & Kunst mit einem Neubau neben dem Bau 745 \nViscosistadt ist auf Kurs. Somit können Werkstätten realisiert und Synergien genutzt werden. Mit der \nUmsetzung, die verschiedenen Werkstätte in die Nähe der Ateliers zu bringen, können neue didakti-\nsche Konzepte entwickelt werden. \nIn diesem Jahr feiert die Hochschule Luzern – Design & Kunst das 140-Jahr-Jubiläum. Eine gute Ge-\nlegenheit, Traditionen und Entwicklungen zu analysieren. \n\n  \n\n\n\n \n\n \nJahresbericht 2016 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 12 von 14\n \n\nHochschule Luzern - Musik \n\n1. Allgemeine Bemerkungen \n\nDas Projekt Südpol und die damit verbundene Planung im Zusammenhang mit dem Umzug, bean-\nsprucht alle sehr. Aufgrund des Neubaus und dem Zusammenführen von vier Kulturen wird ein Chan-\ngeprozess in der Organisation und Administration durchgeführt. Das Projekt hat leichte Verzögerun-\ngen. Das Departement kann den Neubau im Jahr 2020 beziehen.  \nDie Fluktuationsrate ist im Vergleich zu den anderen Departementen gering. Trotzdem mussten im \nAdministrationsbereich einige Neubesetzungen vorgenommen werden. Nach wie vor vakant ist die \nStelle des Leiters Ausbildung, der das Departement im Sommer 2016 verliess. \n \n \n2. Umsetzung des 4fachen Leistungsauftrages \n\nAusbildung: Grundsätzlich lässt sich festhalten, dass ein Jazz- oder auch Volksmusik-Studium bei den \nJungen nicht mehr so beliebt ist. Im Master Klassik kann die Hochschule Luzern – Musik wiederum \neine Erhöhung von 15 Prozent verzeichnen. Auch die Spezialstudiengänge Musik & Bewegung laufen \ngut, Volksmusik und Kirchenmusik stagnieren.  \nMit dem Projekt «Studienstruktur 2018» (Optimierung der Curricula) sollen weniger Kernfächer, aber \ndafür mehr Wahlfächer geschaffen werden. Die zweite Leitidee ist mehr Selbststudium und mehr pro-\njektorientiertes Arbeiten. Das hat auch pensenmässig einen Einfluss und zieht einen finanziellen Vor-\nteil mit sich. Neue Studiengänge sind nicht geplant.  \nEs besteht weiterhin eine Stabilisierungsstrategie bei rund 500 Studierenden. Dies bedingt jedoch \neine intensive Akquise, kommunikative Massnahmen und aggressivere Werbung. Der Anteil Frauen in \nder Ausbildung beträgt rund 50 Prozent und im Jahr 2016 wurden 164 Diplome ausgestellt. Der Aus-\nländeranteil beträgt an der Hochschule Luzern – Musik etwa 25 Prozent und ist im schweizerischen \nVergleich mit 60 Prozent äusserst tief. Bei den Dozierenden liegt der Ausländeranteil bei 30 Prozent. \n\nWeiterbildung: Die Weiterbildung befindet sich im Vergleich zu den anderen Departementen auf einem \ntiefen Niveau. Doch es konnte ein guter Deckungsgrad von 102 Prozent erreicht werden. Das Perso-\nnal konnte selbstfinanziert ausgebaut werden und es besteht eine sehr gute Zusammenarbeit mit den \nMusikschulen und anderen Departementen. 75 Personen besuchten eine Weiterbildung und es wur-\nden lediglich 15 Diplome ausgestellt. \n\nForschung & Entwicklung: 2016 beschäftigte sich die Hochschule Luzern – Musik mit 31 Projekten. \nDer Drittmittelanteil konnte leicht erhöht werden und liegt bei 36 Prozent. Das Departement hat eine \nkleine Forschungsgruppe und grosse Projekte. Die Anzahl Forschungsprojekte ist stabil. Ab dem Jahr \n2017 ist zudem der Bundesanteil für die Forschung der Hochschulen höher, weil dieser die For-\nschungsfinanzierung aufstockt. \nDie Hochschule Luzern – Musik hat insgesamt vier SNF-Projekte. Diese Projekte laufen über 2 bis 3 \nJahre. Es erfordert jeweils einen grossen Akquise-Aufwand. \n\nDienstleistungen: Dieser Bereich ist sehr marginal. Es gibt eine Kooperation im Bereich der Schulmu-\nsik II mit der PH Luzern und Konzertvermittlungen. Es sind pro Monat ungefähr zwei bis drei Dienst-\nleistungen. Die Hochschule Luzern – Musik erreicht in diesem Leistungsauftrag einen Selbstfinanzie-\nrungsgrad von 98 Prozent. \n \n \n3. Einsatz der finanziellen Mittel \n\nDas Budget 2016 wurde eingehalten und die Sparvorgabe von rund 300‘000 Franken erfüllt. Der \nSpardruck konnte mit Spesenreduktionen und bei den Veranstaltungskosten abgefedert werden. So \nkonnte die Hochschule Luzern – Musik die Kosten im 4fachen Leistungsauftrag im Vergleich zum \nVorjahr senken. Die Personal-/Sachkosten Bachelor VZÄ (Vollzeitäquivalent) betragen 44‘456 Fran-\nken, beim Master 41‘282 Franken. Beide Werte liegen unterhalb des schweizerischen Durchschnittes. \nKünftig soll das Projekt «Studienstruktur 2018» (Optimierung der Curricula) für eine weitere Ausga-\nbenoptimierung im Bereich der Pensen sorgen. \n \n \n  \n\n\n\n \n\n \nJahresbericht 2016 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 13 von 14\n \n\n4. Entwicklung des Departementes \n\nDie Akquise der Studierenden ist zu einem grossen Thema geworden. In diesem Bereich wird die \nHochschule Luzern – Musik künftig viel investieren. Auch der Neubau im Südpol und die damit ver-\nbundenen Änderungen beanspruchen die Kapazitäten aller Mitarbeitenden.  \nDas Renommee der Hochschule Luzern – Musik ist nach wie vor sehr gut. Das zeigt sich sowohl im \nPublikum an den Konzerten als auch durch die guten Medienberichterstattungen. Die Partnerschaften \nmit Luzerner und Zentralschweizer Kulturinstitutionen konnten weiter ausgebaut werden. Folgende \nInstitution haben diese Partnerschaft schätzen gelernt: Theater, LSO, Lucerne Festival, Stanser Mu-\nsiktage, Festival Willisau, Alpentöne, Jesuitenkirche und weitere regionale Veranstaltungen. \n \n \n5. Aktuelles \n\nIn der Bachelorausbildung gibt es insbesondere im Bereich Jazz einen Rückgang. Die Hochschule \nLuzern – Musik geniesst zwar einen äusserst guten Ruf im Bereich Jazz, trotzdem spürt sie den ho-\nhen Verdrängungskampf innerhalb der anderen Hochschulen. Basel hat beispielsweise seine Kontin-\ngente erhöht, wodurch die Konkurrenz spürbar grösser wurde.  \nIn der Ausbildung kann die Hochschule Luzern – Musik immer wieder sehr gute Resultate an Wettbe-\nwerben abholen. Von beispielsweise insgesamt sieben Migros-Stipendien, die 2017 gesamtschweize-\nrisch vergeben wurden, gingen vier an Studenten der Hochschule Luzern - Musik abgeholt. \n\n  \n\n\n\n \n\n \nJahresbericht 2016 der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission (IFHK FHZ) Seite 14 von 14\n \n\nZusammensetzung der Interparlamentarischen Fachhochschul-\nkommission IFHK FHZ \n\n(Stand: Juni 2017) \n\nAndreas Hürlimann Zug  Präsident \n\nWalter Wyrsch Obwalden  Vizepräsident \n\nMax Helbling Schwyz \n\nMathias Bachmann Schwyz \n\nPeter Seiler Obwalden \n\nRuedi Waser Nidwalden \n\nNorbert Rohrer Nidwalden \n\nPirmin Frei Zug \n\nClaudia Gisler Uri \n\nNina Marty Uri \n\nNorbert Schmassmann Luzern \n\nAndy Schneider Luzern \n\nZusammensetzung der Subkommissionen \n\nHochschule Luzern - Rektorat & Services \n\nAndreas Hürlimann, Zug; Norbert Rohrer, Nidwalden \n\nHochschule Luzern - Technik & Architektur \n\nRuedi Waser, Nidwalden; Peter Seiler, Obwalden \n\nHochschule Luzern - Wirtschaft \n\nNorbert Schmassmann, Luzern; Max Helbling, Schwyz \n\nHochschule Luzern - Informatik \n\nRuedi Waser, Nidwalden; Mathias Bachmann, Schwyz \n\nHochschule Luzern - Soziale Arbeit \n\nWalter Wyrsch, Obwalden; Andy Schneider, Luzern \n\nHochschule Luzern - Design & Kunst \n\nClaudia Gisler, Uri; Pirmin Frei, Zug \n\nHochschule Luzern - Musik \n\nMathias Bachmann, Schwyz; Nina Marty, Uri \n\n\n\n\n


text: \nSanierung Bahnübergänge - zb_BUe2014\n\nBahnübergänge Kanton Obwalden - Planung 2013-2014 (Stand 30. Jan. 2013) \n\nL\na\n\nu\nfn\n\nu\nm\n\nm\ne\n\nr\n\nN\nR\n\nB\na\n\nh\nn\n\nlin\nie\n\nB\na\n\nh\nn\n\n-K\nm\n\nB\nU\n\ne\n-N\n\na\nm\n\ne\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n\nG\ne\n\nm\ne\n\nin\nd\n\ne\n_\n\nP\nL\n\nZ\n\nG\nD\n\nE\n\nS\ntr\n\na\ns\ns\ne\n\nn\nk\nla\n\ns\ns\ne\n\nW\ne\n\ng\nre\n\nc\nh\n\ntc\nh\n\na\nra\n\nk\nte\n\nr\n\nS\na\n\nn\nie\n\nru\nn\n\ng\ns\na\n\nrt\n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n  \n \n\nP\nh\n\na\ns\ne\n\n 3\n /\n \n\nP\nro\n\nje\nk\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n\n1 065 480 16.691 Grafenort 1 OW 6390 Engelberg 5. Klasse privat aufheben mit Ersatzerschliessung\n\n2 066 480 16.844 Grafenort 2 OW 6390 Engelberg 5. Klasse privat aufheben mit Ersatzerschliessung\n\n3 067 480 17.119 Grafenort Herrenhaus OW 6390 Engelberg 4. Klasse privat Schrankenanlage\n\n4 068 480 17.443 Schleissenbrügg (Deponie) OW 6390 Engelberg 2. Klasse privat aufheben mit Ersatzerschliessung \n\n5 078 480 23.890 Espen OW 6390 Engelberg 6. Klasse privat aufheben\n\n6 079 480 23.961 Schützenhaus OW 6390 Engelberg 6. Klasse öffentlich Schrankenanlage\n\n7 081 480 24.296 Niederberger OW 6390 Engelberg 3. Klasse privat aufheben\n\n8 083 480 24.428 Maximilian OW 6390 Engelberg 6. Klasse privat aufheben\n\n9 015A 470 12.171 Wolfort OW 6055 Alpnach 6. Klasse privat aufheben\n\n10 020 470 15.710 Grunzli OW 6055 Alpnach 6. Klasse privat aufheben\n\n11 022 470 16.188 Grabi OW 6055 Alpnach 5. Klasse privat aufheben mit Ersatzerschliessung\n\n12 023 470 17.904 Gigen OW 6060 Sarnen 6. Klasse öffentlich aufheben\n\n13 024 470 18.370 Kernsmattbach OW 6060 Sarnen 5. Klasse privat Verbotstafel RTE 20100\n\n14 032 470 23.200 Seeweg 2 OW 6072 Sachseln 5. Klasse privat aufheben\n\n15 038 470 24.032 Feld OW 6072 Sachseln 4. Klasse privat Abschrankung RTE 20100\n\n16 039 470 24.402 Zünli OW 6072 Sachseln 5. Klasse öffentlich aufheben\n\n17 041 470 24.776 Seeweg 10 OW 6072 Sachseln 6. Klasse privat aufheben\n\n18 042 470 24.927 Seeloch 1 OW 6072 Sachseln 5. Klasse öffentlich aufheben\n\n19 043 470 25.042 Seeloch 2 OW 6072 Sachseln 5. Klasse privat aufheben\n\n20 044 470 25.572 Eiwilmatte OW 6072 Sachseln 6. Klasse privat aufheben\n\n21 045 470 25.698 Bärfallenmatt 1 OW 6072 Sachseln 5. Klasse privat aufheben\n\n22 046 470 25.846 Bärfallenmatt 2 OW 6072 Sachseln 5. Klasse privat aufheben\n\n23 055 470 28.623 Kleinteil OW 6074 Giswil 5. Klasse privat Schrankenanlage \n\n24 056 470 28.690 Kleinteil 3 OW 6074 Giswil 5. Klasse privat aufheben\n\n25 059 470 29.754 Giswil 3 OW 6074 Giswil 6. Klasse privat aufheben mit RTE20100\n\n26 061A 470 31.330 Marchgraben OW 6074 Giswil 6. Klasse öffentlich aufheben mit Ersatzerschliessung\n\n27 062 470 31.509 Chapf 1 OW 6078 Lungern 6. Klasse öffentlich aufheben mit Ersatzerschliessung\n\n28 062A 470 31.745 Chapf 2 OW 6078 Lungern 5. Klasse privat aufheben mit Ersatzerschliessung\n\n29 063 470 31.954 Loch OW 6078 Lungern 6. Klasse privat aufheben\n\n30 065 470 32.471 Schiessgraben OW 6078 Lungern 4. Klasse privat aufheben mit Ersatzerschliessung\n\n31 066 470 32.945 Wichelwald 1 OW 6078 Lungern 5. Klasse privat aufheben mit Ersatzerschliessung\n\n32 067 470 33.138 Wichelwald 2 OW 6078 Lungern 6. Klasse privat aufheben mit Ersatzerschliessung\n\n33 068 470 33.352 Steinlauibach OW 6078 Lungern 5. Klasse privat aufheben mit Ersatzerschliessung\n\n34 070 470 34.270 Tschoren 1 OW 6078 Lungern 6. Klasse privat aufheben\n\n35 071 470 34.440 Tschoren 2 OW 6078 Lungern 6. Klasse privat aufheben\n\n36 072 470 34.497 Müelibach 1 OW 6078 Lungern 6. Klasse privat aufheben\n\n37 074 470 35.116 Rüti 1 OW 6078 Lungern 6. Klasse öffentlich aufheben\n\n38 075 470 35.197 Rüti 2 OW 6078 Lungern 6. Klasse privat aufheben\n\n39 076 470 35.314 Ledi 1 OW 6078 Lungern 6. Klasse privat aufheben\n\n40 077 470 35.475 Ledi 2 OW 6078 Lungern 5. Klasse privat Blinklichtsignalanlage\n\n41 082 470 36.284 Hinti 1 OW 6078 Lungern 6. Klasse öffentlich aufheben mit Ersatzerschliessung\n\n42 083 470 36.373 Hinti 2 OW 6078 Lungern 5. Klasse privat Andreaskreuz mit Verbotstafel\n\n43 085 470 37.765 Käppeli 1 OW 6078 Lungern 5. Klasse privat Blinklichtsignalanlage\n\n44 086 470 38.295 Brünig OW 6078 Lungern 5. Klasse privat Andreaskreuz mit Verbotstafel\n\n45 087 470 38.407 Käppeli 2 OW 6078 Lungern 6. Klasse privat aufheben mit RTE20100\n\n46 088 470 38.687 Käppeli 3 OW 6078 Lungern 5. Klasse privat Blinklichtsignalanlage\n\n47 093 470 39.582 Bründli II OW 6078 Lungern 5. Klasse privat Blinklichtsignalanlage\n\n18.02.2013 K:\\FI\\10_FI\\014_Projektdokumente\\Bahnübergänge\\BUe Grundlagen Finanzierung\\2012 Abrechnung OW\\BUe Kanton Obwalden Kostenplanung 2013-2014 Stand 30. Jan. 2013_Version 10 Spalten\n\n\n


name: Interpellation betreffend möglicher Reduktion des Leistungsangebots und der Erfüllung von nicht staatlichen Aufgaben durch den Kanton Obwalden

text: \n\n\n\n