body_key: OW

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text: \n \n\nKantonsrat \nRatssekretariat \n\n \n\nDokumentnummer: 1355660 \n\n \n\nErneuerungswahlen Amtsdauer 2022 bis 2026: Wahlvorschläge  13.22.11 – 15.22.81 \n\nRatsleitung des  \nKantonsrates  \n(auf ein Jahr) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nPräsidium:  Gerig-Bucher Regula, 1970, Pflegefachfrau / Erwachse-\nnenbildnerin, Eichistrasse 15, 6055 Alpnach Dorf \n\nCSP \n\nVizepräsidium: Rohrer Dominik, 1980, Unternehmensberater, Flüeli-\nstrasse 31, 6072 Sachseln \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n1. Stimmenzähler:  Gasser Andreas, 1958, Stv. Geschäftsführer,  \nStudenstrasse 14, 6078 Lungern \n\nFDP \n\n \n\n2. Stimmenzähler: Schumacher Hubert, 1960, eidg. dipl. Logistikleiter, Feld-\nheim 4, 6060 Sarnen \n\nSVP \n\n \n\n3. Stimmenzähler: Blättler Daniel, 1977, Geschäftsführer Bauernverband, \nFeldlistrasse 12, 6064 Kerns \n\nSVP \n\n Imfeld Dominik, 1987, Maschineningenieur / Projektleiter, \nLindenstrasse 13a, 6060 Sarnen \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n   \n\nGeschäfts- und Rech-\nnungsprüfungskommis-\nsion (GRPK) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nMitglieder (elf): Schumacher Hubert, 1960, eidg. dipl. Logistikleiter, Feld-\nheim 4, 6060 Sarnen \n\nSVP \n\n Jöri Marcel, 1954, Projektleiter, Aecherlistrasse 8, 6055 \nAlpnach Dorf \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Dillier Benno, 1959, dipl. Hafner- und Plattenlegermeister, \nBrünigstrasse 40, 6055 Alpnach Dorf \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Morger Evi, 1949, Pensionärin, Büelgässli 2, 6072 Sach-\nseln \n\nSP \n\n Abächerli Peter, 1974, Meisterlandwirt, Hofstrasse 10, \n6074 Giswil \n\nSVP \n\n \n\n Blättler Daniel, 1977, Geschäftsführer Bauernverband, \nFeldlistrasse 12, 6064 Kerns \n\nSVP \n\n Hug Martin, 1982, Meisterlandwirt / Bankberater, \nNeuhof 1, 6053 Alpnachstad \n\nFDP \n\n Haueter-Zumbühl Adrian, 1970, dipl. Bauingenieur FH, \nZiegelhüttenstrasse 11, 6060 Sarnen \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Kurz Roland, 1969, Metallbauer, Bitzi 2, 6072 Sachseln FDP \n\n Kohler Peter, 1971, dipl. Gemeindeschreiber/Geschäfts-\nführer, Obermattli 8f, 6064 Kerns \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Vogel Beat, 1964, Geschäftsleiter, Dorflistrasse 4, 6055 \nAlpnach Dorf \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n2/5 \n\nPräsident: Hug Martin, 1982, Meisterlandwirt / Bankberater, \nNeuhof 1, 6053 Alpnachstad \n\nFDP \n\n Jöri Marcel, 1954, Projektleiter, Aecherlistrasse 8, 6055 \nAlpnach \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n \n\nRechtspflegekommis-\nsion (RPK) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nMitglieder (neun): Gasser Andreas, 1958, Stv. Geschäftsführer,  \nStudenstrasse 14, 6078 Lungern \n\nFDP \n\n \n\n Fanger Remo, 1974, Chef Einsatzgruppe Luzerner Poli-\nzei, Dörflistrasse 52, 6056 Kägiswil \n\nSVP \n\n Lötscher-Keller Peter, 1965, Lehrer, Hostattstrasse 2, \n6060 Sarnen \n\nSP \n\n Wagner-Hersche Veronika, 1964, Eltern- und Erwachse-\nnenbildnerin, Aecherlistrasse 52, 6064 Kerns \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Herzog Ivo, 1966, Geschäftsführer Bootswerft, Städer-\nried 5, 6053 Alpnachstad \n\nSVP \n\n Vogler-Gasser Niklaus, 1967, Automechaniker, Obsee-\nstrasse 27, 6078 Lungern \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Mahler Martin, 1968, Treuhandexperte, Terracestrasse \n25, 6390 Engelberg \n\nFDP \n\n Krummenacher Peter, 1964, Dr. iur. / Winzer, Tel-\nlenstrasse 41, 6056 Kägiswil \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Kurer Frank, 1982, Liegenschaftenentwickler, Tit-\nlisstrasse 9, 6390 Engelberg \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n   \n\nPräsidentin: Wagner-Hersche Veronika, 1964, Eltern- und Erwachse-\nnenbildnerin, Aecherlistrasse 52, 6064 Kerns \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n \n \n\nKommission für Strate-\ngische Planungen und \nAussenbeziehungen \n(KSPA) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nMitglieder (neun): Seiler Peter, 1983, Landwirt / dipl. ing. Agronom FH, \nEyweg 21, 6060 Sarnen \n\nSVP \n\n Rohrer Dominik, 1980, Unternehmensberater, Flüe-\nlistrasse 31, 6072 Sachseln \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Cotter Guido, 1948, Dr. iur. pensioniert, Goldmattweg 7, \n6060 Sarnen \n\nSP \n\n Imfeld Dominik, 1987, Maschineningenieur / Projektleiter, \nLindenstrasse 13a, 6060 Sarnen \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Kurz Roland, 1969, Metallbauer, Bitzi 2, 6072 Sachseln FDP \n\n Flück Stefan, 1984, Maschinenbau-Ingenieur FH / selbst-\nständiger Unternehmer, Hobielstrasse 15, 6064 Kerns \n\nFDP \n\n Matter Patrick, 1972, Metallbauschlosser BTS / Fahrrad-\nmechaniker, Hostettlistrasse 22, 6055 Alpnach Dorf \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n\n\n3/5 \n\n Wild Peter, 1967, Dr. oec./ Linienpilot / Unternehmer, \nOberbergstrasse 110, 6390 Engelberg \n\nSVP \n\n Brunner Robert, 1982, Chef Flugversuchsinfrastruktur, \nEdelweissweg 4, 6390 Engelberg \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n   \n\nPräsident: Seiler Peter, 1983, Landwirt / dipl. ing. Agronom FH, \nEyweg 21, 6060 Sarnen \n\nSVP \n\n \n\nRedaktionskommission  Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\n \n\nMitglieder (drei): Durrer, Marcel, 1947, Pensionär, Gruebengasse 31, 6055 \nAlpnach Dorf \n\nSVP \n\n Cotter Guido, 1948, Dr. iur. pensioniert, Goldmattweg 7, \n6060 Sarnen \n\nSP \n\n Höchli Alex, 1958, Unternehmer, Dorfstrasse 9, 6390 En-\ngelberg \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n   \n\nPräsident: Cotter Guido, 1948, Dr. iur. pensioniert, Goldmattweg 7, \n6060 Sarnen \n\nSP \n\n \n\nRatssekretär \n\n \n\n \n\nHug Beat, 1981, Mattenweg 16, 6074 Giswil \n\n \n\nWahlvorschlag der \nRatsleitung \n\nLandammann  Wahlvorschlag der \nFraktionen \n\n Amstad-Bucher Christoph, 1973, Vorsteher des Sicher-\nheits- und Sozialdepartements \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n   \n\nLandstatthalter  Wahlvorschlag \n\n Hess Josef, 1961, Vorsteher des Bau- und Raumentwick-\nlungsdepartements  \n\nparteilos \n\n   \n\nLandschreiberin  Wahlvorschlag des \nRegierungsrats \n\n Frunz Wallimann Nicole, 1968, Aecherlistrasse 14, 6055 \nAlpnach Dorf \n\n \n\n  \n\n \n\n \n\n\n\n4/5 \n\nkantonale Einbürge-\nrungskommission \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nMitglieder: Amrein Roland, 1967, Betreibungsfachmann, Chatzen-\nrain 20, 6064 Kerns (bisher) \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Brücker-Steiner Heidi,1953, Psychotherapeutin, Rebstock \n14, 6074 Giswil (bisher) \n\nCSP \n\n Brunner Monika, 1959, Rechtsanwältin/Notarin, Bahn-\nhofstrasse 6, 6055 Alpnach Dorf (bisher) \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Dell'Amore Müller Angela 1978, Kauffrau, Grundacher 6, \n6060 Sarnen (bisher) \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Federer Paul, 1950, Pensionär, Brünigstrasse 74, 6074 \nGiswil (bisher) \n\nFDP \n\n Häfliger-Schmidlin Anna, 1953, Pensionärin, \nSpitalmattenweg 2, 6060 Sarnen (bisher) \n\nSP \n\n Hurschler Gerold, 1974, Unternehmer, Oberbergstrasse \n8, 6390 Engelberg (bisher) \n\nSVP \n\n Käch Studhalter Esther, 1965, Sozialarbeiterin, Grunz-\nlistrasse 8, 6055 Alpnach Dorf (bisher) \n\nSP \n\n Schmid Susann, 1968, Geschäftsführerin, Laubli-\ngenstrasse 8, 6055 Alpnach Dorf (bisher) \n\nSVP \n\n Schünemann-Di Gregorio Katja, 1976, Direktionsassis-\ntentin, 6072 Sachseln (bisher) \n\nFDP \n\n Fanger-Rast Jessica, 1987, Dörflistrasse 52, 6056 Kägis-\nwil (neu) \n\nSVP \n\n \n\nPräsidentin: Brunner Monika, 1959, Rechtsanwältin/Notarin, Bahn-\nhofstrasse 6, 6055 Alpnach Dorf (bisher) \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n \n\n \nStaatsanwaltschaft /  \nJugendanwaltschaft  \n\nWahlvorschläge \nder RPK \n\nStaatsanwaltschaft: \nReimann Tobias, 1974, lic. iur., Horw \n\n \n\n \nWieland Christoph, 1988, MLaw, Lungern \n\nSchärli-Felder Rhea-Lara, 1987, MLaw, Luzern \n \n\nOberstaatsanwalt/ Ober-\njugendanwalt: \n\nReimann Tobias, 1974, lic. iur., Horw \n \n\nStellvertretung Ober-\nstaatsanwalt/ Stellvertre-\ntung Oberjugendanwalt: \n\nWieland Christoph, 1988, MLaw, Lungern \n \n\nJugendanwältin: Meuli-Lehni Roswitha, 1963, lic. iur., Meggen  \n\n\n\n5/5 \n\nkantonale Steuerrekurs-\nkommission \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen so-\nwie der RPK \n\n   \n\nPräsident: Bucher Roland, 1963, Präsident der Schlichtungsbehörde \nObwalden und Vizepräsident der Schlichtungsbehörde \nNidwalden, Aemättlihof 107, 6370 Stans (neu) \n\nRPK \n\n   \n\nMitglieder (vier): Ettlin-Barth Erich, 1962, eidg. Dipl. Wirtschaftsprüfer und \neidg. Dipl. Steuerexperte, Chatzenrain 22, 6064 Kerns \n(bisher) \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n von Flüe Bösiger Esther, 1968, dipl. Treuhandexpertin, \nDorniweg 5, 6072 Sachseln (bisher) \n\nCVP/GLP \n-Mitte \n\n Berchtold Bernhard, 1956, Pensionär, Enetriederstrasse \n30, 6060 Sarnen (bisher) \n\nCSP \n\n Herzog Leander, 1971, Unternehmer, Städerried 5, 6053 \nAlpnachstad (neu, bisher Ersatzmitglied)  \n\nFDP \n\nErsatzmitglieder (drei): Niederberger Toni, 1972, Treuhänder, Meilandweg 3, \n6390 Engelberg (bisher) \n\nFDP \n\n Fallegger-Burch Monika, 1962, Fachfrau Finanz- und \nRechnungswesen, Stöcken 1, 6055 Alpnach Dorf (bisher) \n\nSVP \n\n Rötheli Max, 1959, Gemeindeschreiber, Goldmattstrasse \n2, 6060 Sarnen (neu) \n\nSP \n\n \n \n \n\nSarnen, Stand 27. Juni 2022  Ratssekretariat des Kantonsrats \n\n \n\n\n


name: Motion betreffend Besetzung der Rechtspflegekommission

format: application/pdf

text: \n\n\n\n


Antwort des Regierungsrats

text: \nSignatur OWKR.61 Seite 1 | 2 \n\n \n\nRegierungsrat \n\n \n\n \n\nSitzung vom: 21. Januar 2014 \n\nBeschluss Nr.: 284 \n\n \n\n \n\nPostulat „Wirkung des innerkantonalen Finanzausgleichs": \nBeantwortung. \n \n\n \n\nDer Regierungsrat beantwortet \n\ndas Postulat „Wirkung des innerkantonalen Finanzausgleichs (53.13.01)“, eingereicht von Kan-\n\ntonsrat Klaus Wallimann, Alpnach, und Mitunterzeichnenden, wie folgt: \n\n \n\nDie Postulanten beauftragen den Regierungsrat, dem Kantonsrat einen Bericht zu unterbreiten, \n\nwelcher aufzeigt,  \n\n− ob der aktuelle innerkantonale Finanzausgleich mit den ihm zufliessenden Mitteln wirkungs-\n\nvoller gestaltet werden kann; \n\n− ob die neusten Entwicklungen der Steuerstrategie, insbesondere betreffend der zunehmen-\n\nden Disparität der Steuerkraft zwischen den Gemeinden, standhalten; \n\n− ob in Bezug auf die Verteilung des Ressourcenausgleichs, und hier insbesondere bei der \n\nZuteilung des Vorausanteils, die Auswirkungen auf die finanzschwachen Gemeinden opti-\n\nmiert werden können.  \n\n \n\nWie im Postulat erwähnt, gilt das heutige Finanzausgleichsgesetz in seinen Grundzügen seit \n\ndem 1. Januar 1994. Dieses Gesetz wurde 2006 mit der Inkraftsetzung des neuen Bildungsge-\n\nsetzes zudem mit dem Lastenausgleich „Volksschule“ ergänzt. Gemäss Postulat ist das Fi-\n\nnanzausgleichssystem an neue Erkenntnisse und veränderte Rahmenbedingungen anzupas-\n\nsen. \n\n \n\n1. Studie „Irrgarten Finanzausgleich“ \n\nDie Begründung der Postulanten beruht auf der Studie „Irrgarten Finanzausgleich“ vom Oktober \n\n2013 von „Avenir Suisse“. In diesem Bericht wurden gemäss Postulanten, teilweise „grobe \n\nMängel“ in Finanzausgleichssystemen der Kantone festgestellt. \n\n \n\nDer Kanton Obwalden kam im „Gesamtranking“ dieser Studie – auch in Anbetracht des relativ \n\n„alten“ Finanzausgleichsgesetzes – auf den achten Platz der Kantone. Folgende Punkte be-\n\ngründen die nicht noch bessere Klassierung des Kantons: \n\n− Keine konsequente Trennung von Lasten- und Ressourcenausgleich. Beim Lastenausgleich \n\nVolksschule wird die Finanzkraft der Gemeinden nochmals berücksichtigt. Zudem wird ein \n\nMinimum an Schülern angenommen, was vor allem die Gemeinde Lungern betrifft.  \n\n− Zu tiefer Anreiz für die finanzschwachen Gemeinden am Standortwettbewerb mitzumachen; \n\n− Berücksichtigung der Höhe des Steuerfusses bei der Berechnung des Finanzausgleichs; \n\n− Zu tiefer horizontaler Ausgleich zwischen den Gemeinden sowie \n\n− Berichterstattung (es fehlt eine separate Berichterstattung). \n\n\n\nSignatur OWKR.61 Seite 2 | 2 \n\nZu der erwähnten Studie „Irrgarten Finanzausgleich“ ist anzumerken, dass die Verfasser der \n\nStudie die politischen Prozesse und Kompromisse bei der Entstehung unseres Finanzaus-\n\ngleichssystems (richtigerweise) nicht berücksichtigen konnten.  \n\n \n\nEs ist dem Regierungsrat ein Anliegen klarzustellen, dass die Wirkung des Finanzausgleichs \n\njährlich bei der Berechnung des Finanzausgleichs überprüft wird. Der Kantonsrat wird zudem \n\nsowohl beim Wirkungsbericht zu den steuerlichen Massnahmen der kantonalen Steuerstrategie \n\n(Wirkungsbericht) als auch im Rahmen des Geschäftsberichts jährlich über die Entwicklung der \n\nSteuerkraft der Gemeinden sowie der ausgerichteten Finanzausgleichsbeträge informiert. Zu-\n\nsammenfassend darf festgestellt werden, dass mit den Finanzausgleichsbeträgen die Steuer-\n\nkraftunterschiede in den einzelnen Gemeinden gemildert werden. Dies wird durch die Wir-\n\nkungsberichte zu den steuerlichen Massnahmen (kantonale Steuerstrategie) belegt. \n\n \n\n2. Antrag des Regierungsrats \n\nDer Regierungsrat ist bereit, dem Kantonsrat einen (zusätzlichen) Bericht zur Wirkung des in-\n\nnerkantonalen Finanzausgleichs mit entsprechenden Lösungsvorschlägen zu den Schwachstel-\n\nlen gemäss der Studie “Irrgarten Finanzausgleich„ zu unterbreiten und beantragt, das Postulat \n\nzu überweisen. \n\n \n\n \n\nProtokollauszug: \n\n– Mitglieder des Kantonsrats sowie übrige Empfänger der Kantonsratsunterlagen (mit Postu-\n\nlatstext) \n\n– Mitglieder des Regierungsrats \n\n– Finanzdepartement \n\n– Finanzverwaltung \n\n– Staatskanzlei \n\n– Ratssekretariat Kantonsrat \n\nIm Namen des Regierungsrats \n\nDr. Stefan Hossli \nLandschreiber \n\nVersand: 29. Januar 2014 \n\n \n\n\n


Beantwortung Regierungsrat

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


name: Geschäftsbericht und Staatsrechnung 2017 - Änderungsanträge der GRPK

text: \nKantonsratsbeschluss Geschäftsbericht und Staatsrechnung 2017 32.18.01/33.18.01\n\nP.S.: Änderungen und Ergänzungen gegenüber der Vorlage des Regierungsrats vom 13. März 2018 \nsind randvermerkt und unterstrichen, Wegfallendes ist durchgestrichen.\n\nÄnderungsanträge der GRPK vom 2. Mai 2018\n\nStaatsrechnung Seite 168\n\nMittelflussrechnung (Indirekte Darstellung)\n\nGeldfluss aus Anlagentätigkeit ins Finanzvermögen\nGeldfluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit\n\n- Zu/ + Abnahme Forderungen bzw. laufende Verbindlichkeiten -2'949'964.43 -2'949'964.43\n- Zu/ + Abnahme Vorräte & angefangene Arbeiten -35'622.25 -35'622.25\n\n+ Abschreibungen VV & Investitionsbeiträge 15'408'573.30 15'408'573.30\n\nKanton Obwalden Geldflussrechnung\n\nBetriebliche Tätigkeit\nErgebnis der Erfolgsrechnung  +Gewinn/-Reinverlust -10'167'599.25 -21'167'599.25\n\nÄnderungsantrag GRPK Antrag Regierungsrat\nvom 02.05.2018 vom 13.03.2018\n\n+ Zu/ -Abnahme laufende Verpflichtungen (KK, Kreditoren) 11'642'514.47 11'642'514.47\n+ Zu/ -Abnahme Rückstellungen 323'794.97 323'794.97\n\n- Zu/ + Abnahme aktive Rechnungsabgrenzungen 2'780'112.58 2'780'112.58\n+ Verluste/ - Gewinne aus Verkauf FV bzw. Kursverluste / -Gewinne -1'168.24 -1'168.24\n\nGeldfluss aus betrieblicher Tätigkeit 5'086'107.56 5'086'107.56\n\n+ Zu/ -Abnahme passive Rechnungsabgrenzungen -2'771'834.97 -2'771'834.97\n+ Einlagen/ - Entnahmen Verpflichtungen für Spezialfinanzierungen -9'142'698.62 1'857'301.38\n\nAusgaben -21'917'644.07 -21'917'644.07\nInvestitions- und Anlagentätigkeit\n\n - Immaterielle Anlagen -924'237.25 -924'237.25\n - Darlehen und Beteiligungen -242'910.00 -242'910.00\n\n - Sachanlagen -4'468'786.79 -4'468'786.79\n - Investitionen auf Rechnung Dritter -1'276'726.03 -1'276'726.03\n\nEinnahmen 15'619'390.20 15'501'688.75\n\n - Eigene Investitionsbeiträge -6'170'863.85 -6'170'863.85\n - Durchlaufende Beiträge -8'834'120.15 -8'834'120.15\n\n - Rückerstattungen 1'027'124.95 1'027'124.95\n - Rückzahlungen Darlehen und Beteiligungen 861'987.85 861'987.85\n\n - Abgang Sachanlagen 253'954.00 136'252.55\n\nGeldfluss aus Investitionstätigkeit -6'298'253.87 -6'415'955.32\n\n - Beiträge für eigene Rechnung 4'642'203.25 4'642'203.25\n - Durchlaufende Beiträge 8'834'120.15 8'834'120.15\n\n9'797'258.04\n\n + Zu/ - Abnahme kurzfristige Finanz- & Sachanlagen FV 2'600'000.00\n\n + Zu/ - Abnahme langfristige Finanzverbindlichkeiten -5'000'000.00 -5'000'000.00\n\n3'499'004.17\n\nFinanzierungstätigkeit\n\n + Ab/ - Zunahme kurzfristige Finanz- & Sachanlagen FV\n + Ab/ - Zunahme langfristige Finanz- & Sachanlagen FV 7'197'258.04\n\n2'600'000.00\n\nVeränderung des Fond "Geld" 25'279'268.34 25'161'566.89\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit 16'694'156.61 26'491'414.65\n\n + Zu/ - Abnahme kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 21'694'156.61 21'694'156.61\n + Zu/ - Abnahme langfristige Finanz- & Sachanlagen FV 7'197'258.04\n\n\n\nKantonsratsbeschluss Geschäftsbericht und Staatsrechnung 2017 32.18.01/33.18.01\n\nP.S.: Änderungen und Ergänzungen gegenüber der Vorlage des Regierungsrats vom 13. März 2018 \nsind randvermerkt und unterstrichen, Wegfallendes ist durchgestrichen.\n\nKantonsratsbeschluss\nüber die Genehmigung des Geschäftsberichts des Regierungsrats und \nder Staatsrechnung 2017\n\nÄnderungsanträge der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) vom 2. Mai 2018\n\n1. Der Geschäftsbericht des Regierungsrats 2017 wird genehmigt.\n2. Die Staatsrechnung 2017 wird wie folgt genehmigt:\n\na. Vornahme der ordentlichen Abschreibungen des Verwaltungsvermögens von Fr. 8 124 572.30 \nund der Abschreibungen der Investitionsbeiträge von Fr. 7 284 001.00;\n\nb. Verzicht auf eine AuflösungEntnahme von Fr. 11 000 000.00 aus der Schwankungsreserve;\n\nc. Abbuchung des Saldos der Erfolgsrechnung mit einem Aufwandüberschuss von \nFr. 21 167 599.2510 167 599.25;\n\nd. Aktivierung der Nettoinvestitionen von Fr. 2 290 955.32.\n\nSarnen, ... Im Namen des Kantonsrats\nDie Ratspräsidentin: ...\nDie Ratssekretärin: ...\n\n\n


text: \n \n \n \n \n \n \nVorlage des Regierungsrats      26.20.04 \nvom 24. August 2020 \n \n\nKantonaler Richtplan Obwalden  \nTourismus und Freizeit \n\n \n\nOW-#1119142    F-1 \n\nÄnderung der kantonalen Richtplanung 2019, \nBergstation Klein Titlis und Umgebung \n(Festsetzung Objekt F2.21)\n\nKantonaler Richtplan 2019, Richtplan-Text \n(Stand Genehmigung durch den Kantonsrat vom \n12. September 2019) \n\nDie Änderungen gegenüber dem kantonalen Richtplan \n2019 sind blau markiert. Sie betreffen folgende \nPunkte: \n\n- Richtungsweisende Festlegungen F2-2 und F2-7 \n\n- Bergstation Klein-Titlis (Objekt-Nr. F2.21) \n\n\n\n \n \n \n \n \n \nVorlage des Regierungsrats      26.20.04 \nvom 24. August 2020 \n \n\nKantonaler Richtplan Obwalden  \nTourismus und Freizeit    F-2 \n\nF 2 Touristische Intensivgebiete \n\nAusgangslage \n\nTouristische Intensivgebiete sind Gebiete, die mit touristischen Transportanlagen erschlossen \nund mit Freizeitanlagen ausgestattet sind. Sie werden während der Winter- und Sommersaison \nzur Ausübung von Freizeitaktivitäten (Schneesport; Wandern; Mountainbike; Veranstaltungen \nu. a.) genutzt, weisen hohe Besucherfrequenzen auf und beanspruchen viel Fläche oder sind \nraumwirksam. Touristische Intensivgebiete sind eine wichtige Grundlage für einen wertschöp-\nfungsintensiven Tourismus.  \n\nDie Intensivgebiete sind bezüglich Angebot, Betrieb und Komfort auf die sich verändernden \nGästebedürfnisse auszurichten und laufend zu optimieren (Bereitstellung zeitgemässer Anla-\ngen; beschneite Pisten; optimierte Einstiegsmöglichkeiten; neue Infrastrukturen für Sommer- \nund Winterangebote). \n\nDie Bergbahnbetriebe in den touristischen Intensivgebieten haben eine besondere Bedeutung \nfür den Tourismus in Obwalden. Sie generieren direkt oder indirekt einen grossen Teil der tou-\nristischen Wertschöpfung. Die Bergbahnstationen – insbesondere die Berggipfel am Titlis und \nPilatus – sind Sehnsuchtsorte mit grosser Anziehungskraft für eine internationale Klientel. Die \nBergbahnstationen sind aufgrund ihrer Erreichbarkeit und Erschliessung besonders geeignet für \neine Konzentration weiterer touristischer Einrichtungen oder von Infrastrukturen. Dies gilt insbe-\nsondere auch für Bergstationen, welche aufgrund ihrer Lage ein besonderes Erlebnis bieten \nkönnen. Bei verschiedenen Bergbahnstationen ist diesbezüglich ein Potenzial gegeben, für den \nKlein Titlis besteht bereits ein konkretes Entwicklungsprojekt. Grössere Vorhaben an den Berg-\nbahnstationen bedürfen einer Grundlage im Richtplan. \n\nVor allem bei den international ausgerichteten Destinationen hat die Grösse eines Gebietes \nstrategische Bedeutung. Wird aus solchen strategischen Überlegungen heraus eine Erweite-\nrung in Betracht gezogen, sind die dafür geeigneten Gebiete im kantonalen Richtplan zu si-\nchern. Eine Erschliessung neuer Geländekammern hat möglichst raum- und umweltverträglich \nzu erfolgen und muss einen möglichst grossen regionalwirtschaftlichen Nutzen erbringen. \n\nDer Wintertourismus wird durch den Klimawandel weiter auf wenige schneesichere Destinatio-\nnen zurückgedrängt. Engelberg und Melchsee-Frutt sind solche Destinationen und müssen da-\nher unter Berücksichtigung der Kundenwünsche und des Landschaftsschutzes vorausschauend \nweiterentwickelt werden. Auch ein möglicher Zusammenschluss von Engelberg mit Melchsee-\nFrutt und Hasliberg ist vor diesem Hintergrund zu beurteilen. \n\nRichtungsweisende Festlegungen \n\nF2-1 Die touristischen Intensivgebiete bilden die Grundlage für einen wertschöpfungsinten-\nsiven, auf eine grössere Gästezahl ausgerichteten Tourismus. Die Weiterentwicklung \ndieser Gebiete zielt auf eine höhere Angebotsqualität, eine verbesserte Auslastung \nder Infrastrukturen und eine Erhöhung der regionalen Wertschöpfung. Durch die lau-\nfende Weiterentwicklung und Optimierung der Angebote sowie eine klare und strategi-\nsche Positionierung bleiben diese Gebiete langfristig attraktiv und wettbewerbsfähig.  \n\nF2-2 Touristische Infrastrukturanlagen mit erheblichen Auswirkungen auf Raum und Um-\nwelt konzentrieren sich auf die touristischen Intensivgebiete und den Siedlungsraum \nim Talboden. Touristische Bauten und Anlagen (Neu- und Ersatzbauten) werden unter \nBerücksichtigung des für den Tourismus wichtigen Orts- und Landschaftsbildes und \nmit möglichst geringen der weiteren Auswirkungen auf Raum und Umwelt in die Land-\nschaft eingeordnet (Standortwahl, Gestaltung inklusive Materialisierung der Bauten \nund der nötigen Anlagen). Basierend auf einem Landschaftskonzept gemäss der \n\n\n\nKantonaler Richtplan Obwalden  \nTourismus und Freizeit    F-3 \n\nRichtungsweisenden Festlegung E2-2 und der Handlungsanweisung E2-2 werden an-\ngemessene Ersatzmassnahmen für die Landschaft geleistet. \n\nF2-3 Die touristischen Intensivgebiete werden gut an den öffentlichen Verkehr angebun-\nden. Dies gilt insbesondere für die Hauptzubringer in die Intensivgebiete oder die \nStandorte mit einem konzentrierten oder grossen Besucheraufkommen.  \n\nF2-4 Die Potenziale an den Bergbahnstationen in den touristischen Intensivgebieten wer-\nden so genutzt, dass sie zur qualitätsvollen Weiterentwicklung und langfristigen Wett-\nbewerbsfähigkeit des Gebiets beitragen. \n\nF2-5 Die Verbindung von touristischen Intensivgebieten durch neue Transportanlagen wird \nzwecks Sicherung der langfristigen Attraktivität und Wettbewerbsfähigkeit der Destina-\ntionen im Raum Obwalden – Berner Oberland unter Berücksichtigung der Auswirkun-\ngen auf Landschaft, Umwelt, Verkehr und Regionalwirtschaft sorgfältig geprüft. \n\nF2-6 Stark begangene und genutzte Wälder mit bestehenden Erholungs- und Sporteinrich-\ntungen werden im Sinne der Erholungssuchenden bewirtschaftet. Neue Einrichtungen \nim Wald stehen im Einklang mit den Zielen der Waldwirtschaft und des kantonalen \nWaldentwicklungsplans. \n\nHandlungsanweisungen \n\nF2-1 Die Gemeinden sorgen im Rahmen der Ortsplanung mit entsprechenden Zonenzuwei-\nsungen und allfälligen ergänzenden Bestimmungen dafür, dass in den touristischen \nIntensivgebieten gemäss kantonalem Richtplan eine Weiterentwicklung im Sinne der \nrichtungsweisenden Festlegungen erfolgen kann.  \nFederführung: Gemeinden \n\nF2-2 Die Gemeinden sorgen im Rahmen ihrer weiteren Planungen dafür, dass die für die \nAngebotsbildung wichtigen Bauten und Anlagen landschaftsschonend geplant und ge-\nstalterisch eingeordnet realisiert werden.  \nFederführung: Gemeinden \n\nF2-3 Tourismusorganisationen, Bergbahnen und öffentliche Verkehrsbetriebe schaffen mit \nUnterstützung des Kantons betriebliche und tarifliche Anreize für eine verstärkte Len-\nkung des tourismusindizierten Verkehrs auf den öffentlichen Verkehr und eine mög-\nlichst umweltgerechte Verkehrsabwicklung. Diese sind abgestimmt auf die Massnah-\nmen im Bereich Parkplatzangebot und -bewirtschaftung (siehe D1-5).  \nFederführung: Amt für Raumentwicklung und Verkehr \n\nF2-4 Als Basis für den Ausbau der touristischen Infrastruktur im Bereich der Bergbahnstati-\nonen erstellen die Betreiber eine konzeptionelle Grundlage für die Weiterentwicklung \nund den allfälligen Ausbau der Infrastrukturen und Angebote an diesen Standorten. \nBei Vorhaben im Bereich Beherbergung sind zusätzlich die Anforderungen gemäss \nF5-2 zu erfüllen. \nKoordination: Amt für Raumentwicklung und Verkehr \n\nF2-5 Die Interessenten klären die Machbarkeit eines Verbindungsvorhabens Titlis - Melch-\nsee-Frutt - Hasliberg in Zusammenarbeit mit den beteiligten Kantonen, der Regional-\nkonferenz Oberland-Ost sowie den Standortgemeinden ab (siehe Objekt F2.16). Ge-\nstützt auf diese Abklärungen leiten sie die nächsten Verfahrensschritte ein. \nFederführung: Volkswirtschaftsamt \n\nF2-6 Der Kanton sorgt dafür, dass die Waldbewirtschaftung in den stark begangenen Wäl-\ndern auf die Bedürfnisse der Erholungssuchenden ausgerichtet ist und stimmt Touris-\nmusstrategie und kantonale Waldentwicklungsplanung aufeinander ab. Er stellt sicher, \n\n\n\nKantonaler Richtplan Obwalden  \nTourismus und Freizeit    F-4 \n\ndass die Nutzung der Wälder auf verschiedene Ansprüche für Tourismus und Freizeit \nabgestimmt wird. Der Kanton prüft, inwieweit erhebliche, spezielle Leistungen der \nWaldeigentümer zugunsten der Erholungsfunktion durch die Nutzniessenden abzugel-\nten sind. \nFederführung: Amt für Wald und Landschaft \n\nObjekte: \n\nKoordinationsstand (KS): A = Ausgangslage; F = Festsetzung; Z = Zwischenergebnis; V = Vororientierung \n\nTouristische Intensivgebiete \n\nNr. Objekt Gde Hinweise/weitere Bemerkungen  KS \n\nF2.11 Titlis - Trüebsee \n\n \n\nEn Koordination mit Kanton Nidwalden; Abstimmung mit \n\nder neuen Tourismusstrategie der Einwohnergemeinde \n\nF \n\nF2.12 Brunni \n\n \n\nEn  F \n\nF2.13 Pilatus \n\n \n\nAl Kleinflächige Ausdehnung des touristischen Intensivge-\n\nbiets; Koordination mit Kantonen NW und LU \n\nLEK Pilatusalpen berücksichtigen. \n\nF \n\nF2.14 Melchsee-Frutt Ke Koordination mit F2.16 F \n\nF2.15 Ostflanke Brienzer \n\nRothorn \n\nGi Koordination mit Kanton Luzern und Kanton Bern; \n\nDie skitouristisch erschlossene Ostflanke des Brienzer \n\nRothorns befindet sich auf dem Gemeindegebiet von \n\nGiswil und ist somit Teil des Kantons Obwalden. Das \n\nGebiet wird im Winterhalbjahr von Sörenberg und im \n\nSommer zusätzlich von Brienz her mit der Zahnradbahn \n\nerschlossen. Die touristische Nutzung umfasst schwer-\n\npunktmässig Skifahren im Gebiet Eiseesattel und die \n\nbeschneite Talabfahrt Richtung Sörenberg sowie Wan-\n\ndern und Gastronomie-Angebote im Sommer. \n\n \n\nF \n\n  \n\n\n\nKantonaler Richtplan Obwalden  \nTourismus und Freizeit    F-5 \n\nSkigebietsverbindung \n\nNr. Objekt Gde Hinweise/weitere Bemerkungen  KS \n\nF2.16 Skigebietsverbindung \n\nEngelberg-Titlis, \n\nMelchsee-Frutt und \n\nMeiringen-Hasliberg \n\nEn Bedürfnisabklärungen und Konzeptionen (Machbar-\n\nkeitsstudie); Aufzeigen Auswirkungen auf den Verkehr; \n\nVerkehrserschliessungen und Leitsysteme durch öffent-\n\nlichen Verkehr und motorisierten Individualverkehr. Auf-\n\nzeigen Auswirkungen auf Landschaft, Umwelt und \n\nWald. \n\nKonkretisierung Richtplanaussage als Grundlage für \n\nZonenplanänderung (Übersicht geplanter Massnah-\n\nmen, Platzbedarf, Nutzungsarten usw.). \n\nV \n\nVorhaben an Bergbahnstationen (siehe Handlungsanweisung F2-4; bei Vorhaben im Bereich \nBeherbergung zusätzlich F5-3) \n\nNr. Objekt Gde Hinweise/weitere Bemerkungen  KS \n\nF2.21 Bergstation Klein   \n\nTitlis und Umgebung \n\n(Raum zwischen \n\nBergstation, Stollen, \n\nSüdwandfenster, \n\nHängebrücke, Berg-\n\nstation, Ice Flyer und \n\nKommunikationsturm) \n\nEn Erneuerung und Erweiterung der Anlagen im Raum \n\nzwischen Bergstation, Stollen, Südwandfenster, Hänge-\n\nbrücke, Bergstation, Ice Flyer und Kommunikationsturm \n\nauf dem Klein Titlis mit folgenden Elementen: \n\nKonzeptelemente: \n\n- Ersatzneubau Bergstation Klein Titlis; \n\n- Aufwertung des bestehenden Stollens; \n\n- Umnutzung Kommunikationsturm für Restaurants;  \n\n- Neue Seilbahn zwischen Stand und Klein Titlis. \n\n \n\nDie erwarteten Auswirkungen des Projekts auf Land-\n\nschaft und Verkehr werden gemäss den Richtungswei-\n\nsenden Festlegungen und Handlungsanweisungen in \n\nF2-2, F2-3 und D1-1 behandelt. \n\nZ F \n\nF2.22 Stöckalp (Talstation) Ke Alternative Lösung zur heutigen Parkplatzsituation im \n\nWinter (Parkplätze auf der Weide). Koordinationsbedarf \n\nmit Wald, Gewässerraum und Naturgefahren.  \n\nSiehe auch Handlungsanweisung F2-3 \n\n \n\nV \n\n \n\nGrundlagen \n\n Touristisches Feinkonzept Engelberg-Wolfenschiessen. \n\n Neue Tourismusstrategie der Einwohnergemeinde Engelberg & Engelberg-Titlis Tou-\nrismus AG, Weiterentwicklung des Tourismus in Engelberg \n\n Leitbild Melchsee-Frutt (November 2016) \n\n Waldentwicklungsplanung Kanton Obwalden 2017 (Bericht und Pläne) \n\n Umsetzungsprogramm der Neuen Regionalpolitik \n\n\n\tÄnderung der kantonalen Richtplanung 2019, Bergstation Klein Titlis und Umgebung (Festsetzung Objekt F2.21)\n\tF 2 Touristische Intensivgebiete\n\tAusgangslage\n\tRichtungsweisende Festlegungen\n\tHandlungsanweisungen\n\tObjekte:\n\tTouristische Intensivgebiete\n\tSkigebietsverbindung\n\tVorhaben an Bergbahnstationen (siehe Handlungsanweisung F2-4; bei Vorhaben im Bereich Beherbergung zusätzlich F5-3)\n\n\n