body_key: OW

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format: application/pdf

text: \nVorlage des Regierungsrats 33.14.08 \nvom 14. Oktober 2014            \n\nSignatur OWFD.342 \n\nKantonsratsbeschluss \nüber den Leistungsauftrag und den Globalkredit \n2015 an das Kantonsspital \n\nvom ... \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe a bis c des Gesundheitsgesetzes \nvom 20. Oktober 19911, \n\nbeschliesst: \n\n1. Leistungsauftrag \n\nFür das Jahr 2015 wird der Leistungsauftrag gemäss Anhang zu diesem \nBeschluss an das Kantonsspital erteilt. \n\n2. Globalkredit \n\nFür das Kantonsspital wird für das Jahr 2015 ein betrieblicher Globalkredit \nvon Fr. 15 100 000.–. genehmigt. \n\nSarnen, ... Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident:  \nDie Ratssekretärin:  \n\n \n\n \n \n\n1 GDB 810.1 \n\n\n


name: Bericht zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal

text: \n 32.20.10 / 22.20.07 \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 1 | 21 \n\nrrill \n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kanto-\n\nnalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und \nBotschaft zu einem Nachtrag zum Gesetz über \n\ndie Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alp-\nnach \n \n\n24. August 2020 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren Kantonsräte \n\n \n\nWir unterbreiten Ihnen Bericht und Entwurf eines Kantonsratsbeschlusses zum Stand der kan-\n\ntonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal mit dem Antrag diesen zur Kenntnis zu nehmen, so-\n\nwie einen Nachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach mit \n\ndem Antrag, auf die Vorlage einzutreten. \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrats \n\nLandammann: Christian Schäli \n\nLandschreiberin: Nicole Frunz Wallimann \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 2 | 21 \n\nZusammenfassung ................................................................................................................. 3 \n\nI. Überblick ......................................................................................................................... 5 \n\nII. Gesamtprojekt Hochwassersicherheit Sarneraatal  (Sarneraa mit \n\nHochwasserentlastungsstollen Ost, Regulierung Sarnersee) .............................................. 6 \n\n1. Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost ................................................. 6 \n\n1.1 Gegenstand ...................................................................................................... 6 \n\n1.2 Stand Genehmigung inkl. Einsprachebehandlung .............................................. 7 \n\n1.3 Stand Planung ................................................................................................... 8 \n\n1.4 Stand Bauarbeiten ............................................................................................. 8 \n\n1.5 Stand Landerwerb ........................................................................................... 12 \n\n1.6 Baukredit / Kostenstand / Kostenprognose ...................................................... 12 \n\n1.7 Termine ........................................................................................................... 14 \n\n1.8 Information, Kommunikation ............................................................................ 15 \n\n2. Regulierung Sarnersee ......................................................................................... 15 \n\nIII. Gesamtprojekt Sarneraa Alpnach (Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach I, \n\nWasserbauprojekt Sarneraa Alpnach II) .............................................................................. 15 \n\n3. Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach I ................................................................. 15 \n\n3.1 Gegenstand .................................................................................................... 15 \n\n3.2 Stand Genehmigung inkl. Einsprachebehandlung ............................................ 15 \n\n3.3 Stand Planung ................................................................................................. 15 \n\n3.4 Stand Bauarbeiten ........................................................................................... 16 \n\n3.5 Stand Landerwerb ........................................................................................... 16 \n\n3.6 Baukredit / Kostenstand / Kostenprognose ...................................................... 16 \n\n3.7 Termine ........................................................................................................... 17 \n\n3.8 Information, Kommunikation ............................................................................ 17 \n\n4. Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach II ................................................................ 17 \n\nIV. Gesamtprojekt Aufwertung Südufer Alpnachersee (Teilprojekt Mündungsbucht, \n\nTeilprojekt Flachwasserzone) ............................................................................................... 18 \n\n5. Teilprojekt Mündungsbucht .................................................................................. 18 \n\n5.1 Gegenstand .................................................................................................... 18 \n\n5.2 Genehmigung inkl. Einsprachebehandlung ...................................................... 18 \n\n5.3 Stand Planung ................................................................................................. 18 \n\n5.4 Stand Bauarbeiten ........................................................................................... 18 \n\n5.5 Stand Landerwerb ........................................................................................... 19 \n\n5.6 Baukredit / Kostenstand / Kostenprognose ...................................................... 19 \n\n5.7 Termine ........................................................................................................... 20 \n\n5.8 Information, Kommunikation ............................................................................ 20 \n\n6. Teilprojekt Flachwasserzone ................................................................................ 20 \n\nV. Nachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach .. 20 \n\n7. Ausgangslage........................................................................................................ 20 \n\n8. Notwendige Anpassung im Gesetz ...................................................................... 21 \n\nVI. Weiteres Vorgehen ........................................................................................................ 21 \n\n9. Zusatzkredit Gesamtprojekt Hochwassersicherheit Sarneraatal ........................ 21 \n\n10. Zusatzkredit Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach I ........................................... 21 \n\n \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 3 | 21 \n\nZusammenfassung \n\nBei der Hochwasserkatastrophe vom August 2005 entstanden im Kanton rund um den Sarner-\n\nsee und entlang der Sarneraa Schäden von mehr als 250 Millionen Franken. Für den Erhalt und \n\ndie Förderung des Kantons als attraktiven Wohn- und Wirtschaftsstandort sind bauliche Mass-\n\nnahmen zur Verbesserung des Hochwasserschutzes im Sarneraatal von grosser Bedeutung. \n\n \n\nDer Regierungsrat informiert den Kantonsrat mit vorliegendem Bericht über die Wasserbaupro-\n\njekte im Sarneraatal, die sich organisatorisch und verfahrensmässig in folgende drei Gesamt-\n\nprojekte aufteilen: Hochwassersicherheit Sarneraatal, Sarneraa Alpnach und Aufwertung Süd-\n\nufer Alpnachersee. \n\n \n\nAufgezeigt werden der Stand der verschiedenen Wasserbauprojekte bezüglich Bewilligungsver-\n\nfahren, Landerwerb, Bauarbeiten, Termine sowie Kosten und Kostenprognose. Zudem macht er \n\nAngaben über das weitere Vorgehen. Insgesamt funktioniert der Planungs- und Baufortschritt \n\nder eng miteinander verknüpften und terminlich voneinander abhängigen Gesamtprojekte gut. \n\nDie aus Sicht Hochwasserschutz zentralen Wasserbauprojekte sind bewilligt und befinden sich \n\nin der Ausführungsphase, die Finanzierung ist sichergestellt. Wie oft bei derart umfassenden \n\nund komplexen Wasserbauprojekten blieben auch den Projekten an der Sarneraa Anpassun-\n\ngen bei den Massnahmen sowie zeitliche Verzögerungen mit entsprechenden Kostenfolgen \n\nnicht erspart. \n\n \n\nSeit dem Spatenstich zum Projekt Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost vom \n\n19. Februar 2018 wurden die temporäre Baustellenzufahrt ab Autobahnabschluss Alpnach Süd \n\nzum Installationsplatz sowie die Baugruben beim Ein- und Auslaufbauwerk fertig erstellt und \n\ndas Wissibachdelta ökologisch aufgewertet. Zudem konnte der Vortrieb der 185 Meter langen \n\nStartröhre per Ende Juli 2020 abgeschlossen werden. Aufgrund geologischer Schwierigkeiten \n\nbei der Baugrube des Auslaufbauwerks für den Hochwasserentlastungsstollen, den zusätzli-\n\nchen Aufwertungsmassnahmen an der Sarneraa, Anpassungen beim Einlaufbauwerk sowie An-\n\npassungen beim Auslaufbauwerk und dessen Zufahrt zeichnet sich eine Kostenüberschreitung \n\nvon 29,1 Millionen Franken (+25 Prozent) ab. Infolge der bautechnischen Schwierigkeiten bei \n\nder Baugrube Auslaufbauwerk sind die Bauarbeiten gegenüber dem ursprünglichen Terminpro-\n\ngramm aktuell um neun Monate im Rückstand. Daneben ist wegen der veränderten Baugruben-\n\nsituation aufgrund der erschwerten Logistik und Baustellenversorgung bis zur Fertigstellung des \n\nHochwasserentlastungsstollens mit einer zusätzlichen Verzögerung von drei Monaten zu rech-\n\nnen. Mit der Unterbreitung eines Zusatzkredits an den Kantonsrat soll zugewartet werden, bis \n\nder Vortrieb des Hochwasserentlastungsstollens soweit fortgeschritten ist, dass die geologi-\n\nschen Risiken genügend genau abschätzbar sind und der Umfang des Zusatzkredits präziser \n\nbeziffert werden kann. Andernfalls besteht die Gefahr, dass weitere Zusatzkredite notwendig \n\nwerden. Der Antrag für einen Zusatzkredit im Kantonsrat wird gemäss aktueller Bauplanung vo-\n\nraussichtlich Anfang 2022 erfolgen. Ein Zusatzkredit wird über eine entsprechende Verlänge-\n\nrung der Zwecksteuer finanziert und belastet den ordentlichen Staatshaushalt nicht. Mit der ak-\n\ntuellen Kostenprognose würde sich die Zwecksteuer um rund zwei Jahre verlängern. \n\n \n\nBeim Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach I sind die Bauarbeiten des vorzeitig bewilligten Teil-\n\nprojekts Verlegung Etschistrasse / Zufahrt Stauwehr und Auslaufbauwerk mittlerweile abge-\n\nschlossen. Mit dem Spatenstich vom 7. Juli 2020 konnte die Realisierung des ersten Bauloses \n\n(Objektschutz Flugplatz) in Angriff genommen werden. Die nationale Gewässerschutzgesetzge-\n\nbung verpflichtet den Kanton, bauliche Massnahmen zur Sanierung des Geschiebehaushalts \n\nund den damit notwendigen baulichen Massnahmen im Bereich des Grossen Schlierensamm-\n\nlers zusätzlich in das Projekt zu integrieren, weshalb sich eine Kostenüberschreitung von 3 Milli-\n\nonen Franken (+11 Prozent) abzeichnet. Durch die Integration können im Vergleich zu einer se-\n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 4 | 21 \n\nparaten Realisierung der Sanierung Synergien genutzt und Kosten eingespart werden. Ein al-\n\nlenfalls notwendiger Antrag für einen Zusatzkredit erfolgt bei diesem Projekt sinnvollerweise frü-\n\nhestens nach Abschluss der Baumeistersubmissionen, wenn die effektiven Kosten besser ab-\n\ngeschätzt werden können. Der Antrag für einen Zusatzkredit könnte gemäss aktueller Baupla-\n\nnung voraussichtlich ebenfalls Anfang 2022 erfolgen. \n\n \n\nBeim Teilprojekt Mündungsbucht fanden zwischen Juni und November 2019 die ersten Unter-\n\nwasserschüttungen mit Material aus dem Projekt Kraftwerkserneuerung Ritom (Tessin) statt. \n\nDabei wurden knapp 100 000 Tonnen Material geschüttet. Diese Schüttungen werden zwischen \n\nMai und Ende August 2020 fortgesetzt. Neben den ersten prioritären Unterwasserschüttungen \n\nwurde auch ein Damm aus wasserbeständigem Material in der Mündungsbucht erstellt. Anhand \n\nder Baumeistervergaben wird derzeit davon ausgegangen, dass die geplanten Massnahmen \n\ninnerhalb des bewilligten Objektkredits ausgeführt werden können. \n\n \n\nIm Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach (GDB 740.3) sind die \n\nZuständigkeiten, der Unterhalt und die Kostentragung des Gesamtprojekts Sarneraa Alpnach \n\ngeregelt. Es sieht eine Kostenbeteiligung der Gemeinde Alpnach vor. Das Gesamtprojekt Auf-\n\nwertung Südufer Alpnachersee, Teilprojekt Mündungsbucht, wurde erst nach Inkrafttreten des \n\nGesetzes entwickelt. Inzwischen ist das Teilprojekt Mündungsbucht bewilligt, der Zwecksteuer \n\nunterstellt und somit Bestandteil des Gesamtprojekts Sarneraa Alpnach. Da das Wasserbaupro-\n\njekt Aufwertung Südufer Alpnachersee, Teilprojekt Mündungsbucht, vollständig im Alpnacher-\n\nsee liegt, steht es gemäss Art. 3 Abs. 3 und Art. 16 Abs. 1 Bst. a des Gesetzes über den Was-\n\nserbau und die Wassernutzung (Wasserbaugesetz [WBG; GDB 740.1]) im alleinigen Zuständig-\n\nkeitsbereich des Kantons. Eine Kostenbeteiligung der Gemeinde Alpnach für das Wasserbau-\n\nprojekt Aufwertung Südufer Alpnachersee, Teilprojekt Mündungsbucht, steht im Widerspruch \n\nzum Wasserbaugesetz. Dies ist deshalb im Spezialgesetz zu korrigieren. \n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 5 | 21 \n\nI. Überblick \n\nBei der Hochwasserkatastrophe vom August 2005 entstanden im Kanton rund um den Sarnersee \n\nund entlang der Sarneraa Schäden von mehr als 250 Millionen Franken. Für den Erhalt und die \n\nFörderung des Kantons als attraktiven Wohnkanton und Wirtschaftsstandort sind bauliche Mas-\n\nsnahmen zur Verbesserung des Hochwasserschutzes im Sarneraatal von grosser Bedeutung. \n\n \n\nGestützt auf die nach der Hochwasserkatastrophe 2005 durch den Kantonsrat erlassene Spezi-\n\nalgesetzgebung ist der Kanton zuständig für Planung und Realisierung der Wasserbau- und \n\nHochwasserschutzmassnahmen im Sarneraatal. Massgebend sind folgende gesetzliche Grund-\n\nlagen: \n\n– Gesetz über die Planung, den Bau und die Finanzierung des Projekts Hochwassersi-\n\ncherheit Sarneraatal (GDB 740.2); \n\n– Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach (GDB 740.3). \n\n \n\nFinanziert werden die Massnahmen mittels einer Zwecksteuer.  \n\n \n\nOrganisatorisch und verfahrensmässig sind die kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal \n\nin folgende Wasserbauprojekte unterteilt:  \n\n \n\n \n\nAbbildung 1: Organisatorische Übersicht kantonale Wasserbauprojekte im Sarneraatal. \n\n \n  \n\nRegulierung \n\nSarnersee\n\nTeilprojekt \n\nMündungsbucht\n\nTeilprojekt \n\nFlachwasserzone\n\nSarneraa mit Hochwasser-\n\nentlastungsstollen Ost\n\nGesamtprojekt \n\nHochwasser-\n\nsicherheit Sarneraatal\n\nWasserbauprojekt Sarneraa\n\nAlpnach I\n\nWasserbauprojekt Sarneraa\n\nAlpnach II\n\nGesamtprojekt\n\nSarneraa Alpnach\n\nGesamtprojekt Aufwertung \n\nSüdufer Alpnachersee\n\nKantonale Wasserbauprojekte  Sarneraatal\n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 6 | 21 \n\nDie nachfolgende Karte zeigt die geografische Lage der kantonalen Wasserbauprojekte im \n\nSarneraatal: \n\n \n\n \n\nAbbildung 2: Geographische Darstellung kantonale Wasserbauprojekte im Sarneraatal.  \n\n \n\nDer Regierungsrat informiert den Kantonsrat mit vorliegendem Bericht über die für den Kanton \n\nstrategisch wichtigen Wasserbauprojekte im Sarneraatal. Die Berichterstattung erfolgt je Ge-\n\nsamtprojekt: \n\n– II. Gesamtprojekt Hochwassersicherheit Sarneraatal; \n\n– III. Gesamtprojekt Sarneraa Alpnach; \n\n– IV. Gesamtprojekt Aufwertung Südufer Alpnachersee. \n\n \n\nAufgezeigt werden der Stand der Arbeiten, das Verfahren, die Kosten und die anstehenden Ter-\n\nmine. \n\n \n\nUnter Berichtziffer V. wird ein Nachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der \n\nSarneraa Alpnach erläutert.  \n\n \n\nBerichtsziffer VI. legt dar, welche Beschlüsse auf Stufe Kantonsrat anstehen. \n\n \n\n \n\nII. Gesamtprojekt Hochwassersicherheit Sarneraatal  \n(Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost, Regulierung \nSarnersee) \n\n1. Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost \n\n1.1 Gegenstand \n\nMit dem Bau eines Hochwasserentlastungsstollens mit Ein- und Auslaufbauwerk wird künftig \n\ndie Gesamtabflusskapazität aus dem Sarnersee erhöht. Der Stollen führt vom Sarnersee bis \n\nunterhalb des Wichelsees und ist rund 6,5 km lang. Bei Hochwasser nimmt er bis zu 100 m3/s \n\nWasser aus dem Sarnersee auf und leitet es in die Sarneraa unterhalb des Stauwehrs Wi-\n\nchelsee ab. Beschädigte Ufermauern entlang der Sarneraa werden instand gestellt und durch \n\ngezielte Verbreiterungen, Aufweitungen und Uferabflachungen erhält die Sarneraa mehr Raum. \n\nAufwertung  \n\nSüdufer  \n\nAlpnachersee \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 7 | 21 \n\nZudem wird die Sohle der Sarneraa mittels entsprechender Einbauten besser strukturiert. Mit \n\nder neu gestalteten, attraktiven Flusslandschaft wird nebst dem Lebensraum für Tiere und \n\nPflanzen auch das Naherholungsgebiet Sarnersee bis Wichelsee aufgewertet. \n\n \n\n1.2 Stand Genehmigung inkl. Einsprachebehandlung \n\nDie öffentliche Auflage des Gesamtprojekts Hochwassersicherheit Sarneraatal fand vom \n\n17. November 2016 bis zum 16. Dezember 2016 statt. Im Rahmen der öffentlichen Auflage gin-\n\ngen 29 Einsprachen ein. Um das Projekt Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost zeit-\n\nnah umsetzen zu können, war aufgrund der eingegangen Einsprachen und entsprechend dem \n\ntechnisch und finanziell bedingten Bauprogramm ein gestaffeltes Genehmigungsverfahren not-\n\nwendig. \n\n \n\nDie Teilprojektgenehmigung erste Etappe (Teilprojektgenehmigung I) erteilte der Regie-\n\nrungsrat im September 2017. Vorab wurden im Rahmen von aufwendigen Einspracheverhand-\n\nlungen sowie aufgrund erfolgreich geführter Landerwerbsverhandlungen und Grundeigentümer-\n\ngespräche 16 Einspracherückzüge erwirkt. Auf eine Einsprache trat der Regierungsrat aufgrund \n\nfehlender Legitimation des Einsprechers nicht ein (. Die verbliebenen 12 Einsprachen waren \n\nGegenstand der Projektteile der Teilprojektgenehmigung zweite Etappe. \n\n \n\nDie Teilprojektgenehmigung erste Etappe erwuchs in Rechtskraft. Sie umfasst folgende Projekt-\n\nbestandteile: \n\n- Hochwasserentlastungsstollen Ost mit Ein- und Auslaufbauwerk, Gemeinden Sachseln, Sar-\n\nnen, Kerns und Alpnach; \n\n- Ökologische Ersatzmassnahmen Wissibachdelta, Gemeinde Sachseln; \n\n- Gerinneausbau im Oberlauf Kernmattbach mit Wirbelfallschacht in Hochwasserentlastungs-\n\nstollen Ost, Gemeinde Kerns (Bauherrschaft Einwohnergemeinde Sarnen); \n\n- Vorgezogenes Teilprojekt des Wasserbauprojekts Sarneraa Alpnach I: Verlegung \n\nEtschistrasse / Zufahrt Stauwehr und Auslaufbauwerk, Gemeinde Alpnach (ohne Rückbau \n\nbestehende Etschistrasse, welcher im Rahmen des Wasserbauprojekts Sarneraa Alpnach I \n\nerfolgt). \n\n \n\nGestützt auf die rechtskräftige Teilprojektgenehmigung erste Etappe erliess der Bund am 9. No-\n\nvember 2017 die Subventionsverfügung für das „Teilprojekt Stollen Ost“ in Höhe der subventi-\n\nonsberechtigen Kosten von rund 115 Millionen Franken; es wurde hierfür vom Bundesamt für \n\nUmwelt (BAFU) der maximale Bundesbeitrag von 65 Prozent gewährt, d.h. rund 75 Millionen \n\nFranken. \n\n \n\nUrsprünglich war vorgesehen, dass dem Regierungsrat in einer zweiten Genehmigungs-\n\netappe alle verbleibenden Projektteile zur Genehmigung, inkl. formelle Entscheide über die \n\nUmweltverträglichkeit, vorgelegt werden. \n\n \n\nPer 24. Oktober 2019 wurden im Rahmen von weiteren aufwendigen Einspracheverhandlungen \n\nsowie aufgrund erfolgreich geführter Landerwerbsverhandlungen und Grundeigentümergesprä-\n\nche nochmals neun und somit insgesamt 25 Einspracherückzüge erwirkt. Die drei noch verblei-\n\nbenden Einsprachen wurden vom Regierungsrat entschieden. Im Oktober 2019 wies der Regie-\n\nrungsrat eine der hängigen Einsprachen ab. Mit den Umwelt- und Fischereiverbänden konnten \n\nim Mai 2019 Vereinbarungen abgeschlossen werden. Diese Vereinbarungen beinhalten Rück-\n\nzüge einzelner Anträge sowie Einigungen in den anderen Punkten unter der Voraussetzung, \n\ndass noch gewisse Projektanpassungen erfolgen (Auflagen). Das führte zu einer teilweisen Ge-\n\ngenstandslosigkeit der von den Verbänden eingereichten zwei Einsprachen und zu einer Pro-\n\njektänderung (nachfolgend Projektänderung 2019). Die Projektänderung sieht im Wesentlichen \n\nvor, dass im Abschnitt der Sarneraa von der Mündung Bitzighoferbach (km 1.750) bis zur Brü-\n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 8 | 21 \n\ncke Bahnhofstrasse (km 2.930) ergänzende Aufwertungsmassnahmen ins Projekt aufgenom-\n\nmen und ausgeführt werden. Entsprechend ist das Auflageprojekt 2016 im vorgenannten Ab-\n\nschnitt anzupassen und muss für diesen Projektperimeter als Projektänderung nochmals öffent-\n\nlich aufgelegt werden. \n\n \n\nAufgrund der Projektänderung wurde von der Genehmigung der zweiten Etappe (Teilprojekt-\n\ngenehmigung II) der Projektperimeter Sarneraa km 1.750 bis km 2.930 (Mündung Bitzighofer-\n\nbach bis Brücke Bahnhofstrasse, Kägiswil) ausgenommen. Dieser wird dem Regierungsrat im \n\nRahmen einer dritten Etappe zur Genehmigung vorgelegt (Teilprojektgenehmigung III), \n\nnachdem die öffentliche Auflage dieser Projektänderung erfolgt ist und allfällig dagegen erho-\n\nbene Einsprachen behandelt sind. \n\n \n\nMit den Teilprojektgenehmigungen I und II ist die Auflage verknüpft, dass sämtliche Massnah-\n\nmen, welche für die Umweltverträglichkeit des Gesamtprojekts Hochwassersicherheit Sarneraa-\n\ntal notwendig sind, zwingend umgesetzt werden. Offen für den formellen Entscheid über die \n\nUmweltverträglichkeit des Projekts Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost ist noch die \n\nTeilprojektgenehmigung III für den Abschnitt der Sarneraa ab Mündung Bitzighoferbach bis Brü-\n\ncke Bahnhofstrasse (km 1.750 bis km 2.930). \n\n \n\nDie Projektauflage der letzten Etappe (Teilprojektgenehmigung III) erfolgt voraussichtlich im \n\nFrühling 2021, die Einsprachenbehandlung bis Sommer 2021. Die Genehmigung durch den Re-\n\ngierungsrat inkl. Entscheid über die Umweltverträglichkeit des Projekts Sarneraa mit Hochwas-\n\nserentlastungsstollen Ost ist im Herbst 2021 vorgesehen. \n\n \n\nNach Vorliegen des rechtskräftigen Genehmigungsbeschlusses Etappe III kann das Bau- und \n\nRaumentwicklungsdepartement beim BAFU das Subventionsgesuch für die von den Teilprojekt-\n\ngenehmigungen II und III erfassten Massnahmen einreichen. \n\n \n\n1.3 Stand Planung \n\nDer Stollenbau erfolgt in einem Totalunternehmermandat (TU-Mandat). Dies bedeutet, dass die \n\nausführende Unternehmung (ARGE HWS Marti) für Planung und Ausführungsqualität nach An-\n\nforderungen des Bauherrn verantwortlich ist. Die vom Kanton als Bauherrschaft beauftragte \n\nPlanergemeinschaft IG SAWI (Projektingenieur) nimmt für diesen Bauteil die Rolle des Prüfin-\n\ngenieurs wahr. Sie prüft die Ausführungspläne des TU und empfiehlt sie der Bauherrschaft zur \n\nFreigabe. Die Planung der Ausführung verläuft rollend. \n\n \n\nDie Projektänderung 2019 ist bei der IG SAWI in Planung. Das von ihr erarbeitete Auflagepro-\n\njekt soll Anfang 2021 öffentlich aufgelegt werden. Die diesbezügliche Projektgenehmigung (Teil-\n\nprojektgenehmigung III) erfolgt nachdem die Auflage abgeschlossen und allfällige Einsprachen \n\nbehandelt oder durch den Regierungsrat entschieden sind (vgl. hierzu im Detail Berichtsziffer \n\n1.2). \n\n \n\n1.4 Stand Bauarbeiten \n\nDer Spatenstich für die Bauarbeiten erfolgte am 19. Februar 2018. Bis heute sind folgende Bau-\n\nwerke, welche Bestandteil der Teilprojektgenehmigung I waren, erstellt: \n\n- Temporäre Baustellenzufahrt ab Autobahnanschluss Alpnach Süd zum Installationsplatz \n\nEtschi / Auslaufbauwerk (Gemeinde Alpnach); \n\n- Ökologische Ersatzmassnahmen Wissibachdelta (Gemeinde Sachseln); \n\n- Baugrube Auslaufbauwerk (Gemeinde Alpnach); \n\n- Zufahrt und Baugrube Einlaufbauwerk (Gemeinden Sarnen und Sachseln). \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 9 | 21 \n\nZufahrtsstrasse Installationsplatz Etschi / Auslaufbauwerk \n\nDie Bauarbeiten für die temporäre Zufahrtsstrasse inkl. Baubrücken über die Grosse Schliere \n\nund die Sarneraa ab der Längenbielriedstrasse zum Installationsplatz Etschi (Hauptinstallati-\n\nonsplatz Stollenbau) wurden im Zeitraum Februar bis Juli 2018 realisiert. \n\n \n\nInstallationsplatz Etschi / Baugrube Auslaufbauwerk \n\nDie Bauarbeiten beim Auslaufbaubauwerk haben im August 2018 begonnen. Zur Errichtung der \n\nInstallationsplätze wurden umfangreiche Erdbewegungen ausgeführt. Zum Einbau des vertika-\n\nlen Baugrubenabschlusses wurde ein Damm entlang der Sarneraa geschüttet. Die zwischen \n\nHinterberg (Etschi) und Sarneraa gelegene Baugrube musste mit einem wasserdichten, in den \n\nFelsen eingebundenen Baugrubenabschlusssystem umschlossen werden. Im Zuge der Ausfüh-\n\nrung traten erhebliche geologische Schwierigkeiten auf. Beim Einbau des flussseitigen Ab-\n\nschlusses (Vorbohren Spundwandtrasse) wurde festgestellt, dass der Felsverlauf abschnitts-\n\nweise signifikant tiefer liegt als im geologischen Baugrundmodell erwartet wurde. Neben dem \n\nunregelmässigen Felsrelief (Fels taucht Richtung Sarneraa und Richtung Norden stufenartig ab) \n\nführten auch die Blocklagen in der Lockergesteinsüberlagerung sowie die Grundwassersituation \n\nzu bautechnischen Mehraufwendungen. Im Dezember 2018 mussten die Bauarbeiten für die \n\nUmplanung der Baugrube (inkl. Grundlagenbeschaffung) vorübergehend eingestellt werden. In \n\nder Folge wurden zur Verfeinerung des geologischen Baugrundmodells ergänzende Baugrund-\n\nuntersuchungen und zusätzliche Sondierungen durchgeführt. Die geologischen Abklärungen er-\n\nstreckten sich bis Februar 2019. Dabei bestätigt wurden die tiefere Felslage als ursprünglich an-\n\ngenommen, das terrassenartige, steile Abtauchen des Felsens sowie die grossen, harten Blö-\n\ncke (Kieselkalk aus historischem Bergsturz vom Stanserhorn). Auf der Basis des aktualisierten \n\nBaugrundmodells wurde die Umplanung der Baugrube vorgenommen (Abschlusssystem, geo-\n\nmetrische Anpassung Baugrube, Anpassung Auslaufbauwerk). Im Juni 2019 konnten die Bau-\n\narbeiten an der Baugrube wieder aufgenommen werden. Der flussseitige Baugrubenabschluss \n\nwurde neu als überschnittene Bohrpfahlwand ausgebildet (inkl. Rückverankerung mit Litzenan-\n\nkern). Zusätzlich wurde der Fussbereich der Bohrpfahlwand mittels Jettinginjektionen abgedich-\n\ntet. Die schwierigen geologischen Verhältnisse und die bautechnischen Schwierigkeiten konn-\n\nten in der Zwischenzeit erfolgreich gemeistert werden. Der Erd- und Felsaushub wurde im April \n\n2020 fertiggestellt und die Baugrube ist nun mit einem wasserdichten Baugrubenabschluss um-\n\nschlossen. \n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 10 | 21 \n\n \n\nAbbildung 3: Baugrube Auslaufbauwerk unmittelbar unterhalb der Wehranlage Wichelsee, Gemeinde Alpnach.  \n\n \n\n \n\nAbbildung 4: Bohrjumbo wird mit dem Pneukran für die Zeit während der Sprengungen aus der Baugrube entfernt und danach \n\nwieder hineingehoben. \n\n \n\nZwischenlager Schlierenwald \n\nDie Rodungsarbeiten sind abgeschlossen. Das Areal wurde mit Koffermaterial befestigt. Das \n\nZwischenlager Schlierenwald ist in Betrieb.  \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 11 | 21 \n\nStartröhre \n\nIm Mai 2020 haben die Vortriebsarbeiten bei der Startröhre begonnen. Die ersten 185 Meter der \n\nStollenstrecke (Startröhre) werden im Sprengvortrieb aufgefahren. Der Fels wird mit Ankern, \n\nStahlbögen, Stahlnetzen und Spritzbeton gesichert. Die Unterquerung des Druckstollens Kraft-\n\nwerk Sarneraa (Felsüberdeckung 1.39 m) erfolgte anfangs Juni 2020 und ist ohne Zwischen-\n\nfälle verlaufen. Der Vortrieb der Startröhre ist abgeschlossen (Stand Ende Juli 2020). \n\n \n\n \n\nAbbildung 5: Bohren der Sprenglöcher für den Vortrieb der 185 Meter langen Startröhre. \n\n \n\nTBM-Vortrieb \n\nDie Werksabnahme der Tunnelbohrmaschine (TBM) erfolgte im Juli 2019. Die Tunnelbohrma-\n\nschine wird zurzeit im Werkhof des Unternehmers (Klus Balsthal) zwischenlagert. Mit der Mon-\n\ntage der TBM wird gemäss aktuellem Bauprogramm im Herbst 2020 begonnen. \n\n \n\nZufahrtsstrasse und Baugrube Einlaufbauwerk \n\nDie Bauarbeiten begannen im Februar 2019. Die Zufahrtsstrasse inkl. provisorischem Bahn-\n\nübergang (ab Brünigstrasse) ist erstellt. Die Baugrube im offenen Wasser ist fertig gebaut. Zum \n\nSee hin ist die Baugrube mit einer Spundwand mit Ringspriessung gesichert. Die Portalwand ist \n\nals Nagelwand (Spritzbeton und Ankersicherung) ausgebildet. \n\n \n\nGegenvortrieb \n\nMit denVortriebsarbeiten ab Baugrube Einlaufbauwerk am Sarnersee in Sachseln wird im \n\nHerbst 2020 begonnen. \n\n \n\nWissibachdelta \n\nDie ökologischen Ausgleichsmassnahmen beim Wissibachdelta wurden im Frühling 2018 aus-\n\ngeführt. \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 12 | 21 \n\n1.5 Stand Landerwerb \n\nDie Bauvorhaben beanspruchen Land sowohl von Privaten (inkl. Korporationen) als auch der \n\nÖffentlichkeit (Gemeinden, Kanton und Bund). Nach Möglichkeit und falls von den Grundeigen-\n\ntümern verlangt, wird für durch die Projektrealisierung definitiv beanspruchtes Landwirtschafts-\n\nland qualitativ gleichwertiger Realersatz angeboten. Die Bereitstellung von genügend Realer-\n\nsatzflächen gestaltete sich sehr anspruchsvoll. \n\n \n\nMit den vorgesehenen direkten Landkäufen und bereits erworbenen Landflächen sowie dem \n\nAbschluss eines Vorvertrags betreffend der Abgabe von Realersatzflächen ab dem kantonsei-\n\ngenen Landwirtschaftsbetrieb Hasli in Sarnen stehen für das durch das Projekt Sarneraa mit \n\nHochwasserentlastungsstollen Ost permanent beanspruchte Landwirtschaftsland genügend Re-\n\nalersatzflächen für einen gleichwertigen Ersatz zur Verfügung. Dies gilt auch für die Projektän-\n\nderung 2019 mit den gegenüber dem Auflageprojekt von 2016 zusätzlichen Aufweitungen der \n\nSarneraa, mit welchen der gesamte Landbedarf des Projekts voraussichtlich knapp sechs ha \n\nbeträgt. \n\n \n\nZum Landbedarf für die Massnahmen des Gesamtprojekts Hochwassersicherheit Sarneraatal \n\nsind mit den privaten Grundeigentümern entsprechende Vereinbarungen in Vorbereitung res-\n\npektive einige Verträge und Vorverträge bereits unterzeichnet. Die Abtretungspflicht wird nir-\n\ngends bestritten, d.h. der Regierungsrat hatte keine enteignungsrechtlichen Einsprachen zu \n\nentscheiden. Offen ist in Einzelfällen noch die Höhe der Entschädigungen betroffener Grundei-\n\ngentümer und/oder Pächter. Entschädigungsforderungen, für welche keine einvernehmlichen \n\nEinigungen erfolgen, werden der hierfür zuständigen Eidgenössischen Schätzungskommission, \n\nKreis 9, überwiesen. Deren Beurteilung erfolgt unabhängig von der Genehmigung und der Bau-\n\nausführung in separaten Verfahren. \n\n \n\n1.6 Baukredit / Kostenstand / Kostenprognose \n\nDer Planungskredit für das Projekt Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost beträgt inkl. \n\nZusatzkredite 3,3 Millionen Franken (Volksinitiative vom 26. September 2010, Kantonsratsbe-\n\nschlüsse vom 27. Januar 2011 und 28. Juni 2013). Am 26. Januar 2012 hat der Kantonsrat den \n\nPlanungskredit von 0,75 Millionen Franken für die Erarbeitung eines Wehrreglements zur Regu-\n\nlierung des Sarnersees gesprochen. Zusammen mit dem Baukredit von 111 Millionen Franken \n\n(Kantonsratsbeschluss vom 16. April 2014 und Volksabstimmung vom 28. September 2014) \n\nergibt dies einen Gesamtkredit von 115 Millionen Franken für das Gesamtprojekt Hochwassersi-\n\ncherheit Sarneraatal. \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 13 | 21 \n\nDie Kostenentwicklung per Ende Juli 2020 stellt sich wie folgt dar: \n\n \n\n \n\n Kostenentwicklung (Fr.) \n\nGesamtkredit \n\n16. April 2014 \n\nKostenstand \n\n31. Juli 2020 \n\nAuflageproj. \n\nMai 2016 \n\nPrognose  \n\n31. Juli2020 \n\nLanderwerb/Ersatzmassnahmen 1,6 Mio. 1,1 Mio. 1,6 Mio.  1,8 Mio. \n\nEinlaufbauwerk 5,5 Mio. 5,0 Mio. 8,0 Mio. 10,3 Mio. \n\nHochwasserentlastungsstollen 69,0 Mio. 32,7 Mio. 69,0 Mio. 75,3 Mio. \n\nAuslaufbauwerk 7,5 Mio. 10,7 Mio. 8,9 Mio. 14,3 Mio. \n\nSarneraa (inkl. Massnahmen Etschi) 10,9 Mio. 2,4 Mio. 15,1 Mio. 17,5 Mio. \n\nBaunebenkosten 4,3 Mio. 1,4 Mio. 4,5 Mio. 5,8 Mio. \n\nZwischentotal 1 98,8 Mio. 53,3 Mio. 107,1 Mio. 125,0 Mio. \n\nUnvorhergesehenes 6,3 Mio. 1,4 Mio. 6,4 Mio. 7,1 Mio. \n\nZwischentotal 2 105,1 Mio. 54,7 Mio. 113,5 Mio.  132,1 Mio. \n\nMehrwertsteuer 8,4 Mio. 4,3 Mio. 9,1 Mio. 10,5 Mio. \n\nZwischentotal 3 113,5 Mio. 59,0 Mio. 122,6 Mio.  142,6 Mio. \n\nRegulierung Sarnersee (inkl. MWST) 1,5 Mio. 0,6 Mio. 1,5 Mio. 1,5 Mio. \n\nTotal Gesamtprojekt Hochwasser-\n\nsicherheit Sarneraatal \n115,0 Mio. 59,6 Mio. 124,1 Mio. 144,1 Mio. \n\nTabelle 1: Übersicht Kostenaufstellung Gesamtprojekt Hochwassersicherheit Sarneraatal. \n\n \n\nFür das Auflageprojekt von Herbst 2016 wurden auf Basis der Resultate aus der Vernehmlas-\n\nsung und der Stellungnahme des BAFU die Gesamtkosten per Mai 2016 auf 124,1 Millionen \n\nFranken +/- 10 Prozent veranschlagt. Die höheren Kosten (alle Angaben im Text inkl. Reserven \n\nund MwSt.) gegenüber dem Gesamtkredit waren im Wesentlichen auf zusätzliche Massnahmen \n\nan der Sarneraa (+4,7 Millionen Franken), auf das Einlaufbauwerk (+2,8 Millionen Franken in-\n\nfolge steileren Abfallens des Felsens beim Einlaufbauwerk und dadurch teurerer Baugrube und \n\nFundation) und Anpassungen beim Auslaufbauwerk und dessen Zufahrt (+1,6 Millionen Fran-\n\nken) zurückzuführen. \n\n \n\nDie in Berichtsziffer 1.4 erläuterten Schwierigkeiten aufgrund der veränderten Ausgangslage \n\nbezüglich Geologie bei der Baugrube des Auslaufbauwerks haben zu entsprechenden Projek-\n\ntanpassungen und Nachtragsforderungen des Totalunternehmers (TU) geführt. Die daraus re-\n\nsultierenden Mehrkosten im TU-Mandat für die Objekte Hochwasserentlastungsstollen und Aus-\n\nlaufbauwerk gegenüber Stand Mai 2016 werden nach anspruchsvollen Verhandlungen per \n\nEnde Juli 2020 auf 12,4 Millionen Franken veranschlagt. In der Kostenprognose (Tabelle 1) sind \n\ndiese Mehrkosten bei Hochwasserentlastungsstollen und Auslaufbauwerk sowie eine Kosten-\n\neinsparung beim Hochwasserentlastungsstollen (1,6 Millionen Franken) von Deponiegebühren \n\naufgrund der in der Zwischenzeit bewilligten Seeschüttungen von Stollenausbruchmaterial im \n\nAlpnachersee berücksichtigt. Die Arbeiten für das Einlaufbauwerk (inkl. Baugrube) wurden in \n\nder Zwischenzeit ausgeschrieben. Aufgrund der eingegangenen Offerten mussten die Arbeiten \n\nrund 1 Million Franken über dem Kostenvoranschlag vergeben werden. Insgesamt ergeben sich \n\nbeim Einlaufbauwerk Mehrkosten von rund 2,6 Millionen Franken aufgrund des Submissions-\n\nmisserfolgs sowie längerem Vorhalten der Baugrube und des temporären Bahnübergangs, ver-\n\nursacht durch die Verzögerungen beim Stollenbau. Neu sind im Kostenvoranschlag durch den \n\nBund subventionierte Eigenleistungen des Kantons (Oberbauleitung) von rund 2,8 Millionen \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 14 | 21 \n\nFranken sowie zusätzliche Kosten für Bewilligungsverfahren, Bauwerksüberwachung, Experten \n\nder Schlichtungskommission, etc. von rund 0,8 Millionen Franken berücksichtigt. Die Eigenleis-\n\ntungen für die Oberbauleitung sind in der Kostenaufstellung (Tabelle 1) auf die Objekte Ein- und \n\nAuslaufbauwerk, Hochwasserentlastungsstollen sowie Baunebenkosten verteilt. \n\nDie zusätzlichen Massnahmen an der Sarneraa im Abschnitt km 1.750 bis km 2.930 (Mündung \n\nBitzighoferbach bis Brücke Bahnhofstrasse, Kägiswil) werden mit Mehrkosten von rund 3,0 Milli-\n\nonen Franken (inkl. Landerwerb für Realersatz) veranschlagt, darin ist eine Kostenbeteiligung \n\nan die Teilverlegung des Hauptsammelkanals eingerechnet. \n\n \n\nInsgesamt wird aus heutiger Sicht mit Mehrkosten in der Höhe von 20,0 Millionen Franken ge-\n\ngenüber Mai 2016 (124,1 Mio. +/- 10 Prozent) respektive von 29,1 Millionen Franken gegenüber \n\ndem Gesamtkredit 2014 (115,0 Mio. +/-10 Prozent) gerechnet. \n\n \n\nMit der Unterbreitung eines Zusatzkredits an den Kantonsrat gemäss Art. 6 des Gesetzes über \n\ndie Planung, den Bau und die Finanzierung des Projekts Hochwassersicherheit Sarneraatal \n\n(GDB 740.2) soll zugewartet werden bis der bergmännische Vortrieb des Hochwasserentlas-\n\ntungsstollens soweit fortgeschritten ist, dass die geologischen Risiken genügend genau ab-\n\nschätzbar sind. Da die Beton- und Stahlwasserbauarbeiten an Ein- und Auslaufbauwerk und die \n\nweiteren Projektteile entlang der Sarneraa (inkl. Hilfswehr) erst zu einem späteren Zeitpunkt re-\n\nalisiert werden, können die aktuell prognostizierten Mehrkosten für den Bau des Hochwasser-\n\nentlastungsstollens noch innerhalb des bewilligten Projektkredits finanziert werden. Würde be-\n\nreits heute basierend auf den aktuell bekannten Zahlen beim Kantonsrat ein Zusatzkredit bean-\n\ntragt, bestünde die Gefahr, dass ein weiterer Zusatzkredit beantragt werden müsste, falls im \n\nLaufe des Untertagbaus (Stollen) weitere geologische Schwierigkeiten auftauchen sollten, die \n\nmit Zusatzkosten verbunden wären. Der vorhandene Kredit reicht aus heutiger Sicht für den Ab-\n\nschluss der Bauarbeiten Hochwasserentlastungsstollen (exkl. Ein- und Auslaufbauwerk) aus. \n\nEin Zusatzkredit wird über eine entsprechende Verlängerung der Zwecksteuer finanziert und \n\nbelastet den ordentlichen Staatshaushalt nicht. Mit der aktuellen Kostenprognose (siehe Ta-\n\nbelle 1) wird sich die Dauer der Erhebung der Zwecksteuer um rund zwei Jahre verlängern. \n\n \n\n1.7 Termine \n\nAufgrund der bautechnischen Schwierigkeiten bei der Baugrube Auslaufbauwerk (siehe Be-\n\nrichtsziffer 1.4) sind die Bauarbeiten gegenüber dem Terminprogramm aktuell um neun Monate \n\nim Rückstand. Daneben ist wegen der veränderten Baugrubensituation mit einer zusätzlichen \n\nVerzögerung von drei Monaten zu rechnen (Mehraufwendungen Logistik und Montage Tunnel-\n\nbohrmaschine / Baustellenversorgung). \n\n \n\nGemäss heutigem Kenntnisstand haben die derzeitigen Verzögerungen Auswirkungen auf die \n\nInbetriebnahme des Hochwasserentlastungsstollens (Sommer 2024 statt 2023). Entscheidend \n\nfür die Bauzeit und den Zeitpunkt der Inbetriebnahme wird insbesondere die Vortriebsleistung \n\nder Tunnelbohrmaschine im Gebirge sein. \n\n \n\nGesamtbauprogramm (Stand 31. Juli 2020) \n\nStartröhre Mai bis August 2020 \n\nTBM-Montage September 2020 bis Januar 2021 \n\nTBM-Vortrieb Februar 2021 bis Juli 2022 \n\nDemontage TBM August 2022 bis November 2022 \n\nInnenausbau Oktober 2022 bis Mai 2023 \n\nDemontage Juni 2023 bis September 2023 \n\nEinlauf-/Auslaufbauwerk 2023 und 2024 \n\nInbetriebnahme Stollen Sommer 2024 \n\nSeeregulierung inkl. Hilfswehr Sommer 2025 \n\nMassnahmen Sarneraa 2025 und 2026 \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 15 | 21 \n\n \n\n1.8 Information, Kommunikation \n\nÜber den aktuellen Projektstand wird via Medienmitteilungen und zukünftig über die Homepage \n\n„Hochwasserschutz“ des Kantons Obwalden informiert. Eine allgemeine Information vor Ort er-\n\nfolgt durch aufgestellte Info-Stelen in Baustellennähe (Seeweg / Seefeld, Wichelsee). \n\n \n\nAm Samstag, 7. November 2020, ist ein Tag der offenen Baustelle vorgesehen. Der Anlass wird \n\nunter Beachtung der geltenden Covid-19 Vorgaben geplant und durchgeführt.  \n\n \n\n2. Regulierung Sarnersee \n\nMit Inbetriebnahme des Hochwasserentlastungsstollens (mittels Schützen im Auslaufbauwerk) \n\nund des Hilfswehrs an der Sarneraa, oberhalb der Rütistrasse, wird der Wasserabfluss aus dem \n\nSarnersee künftig reguliert. Die Umsetzung des mit der Teilprojektgenehmigung II genehmigten \n\nRegulierreglements für den Sarnersee wird im Rahmen des Projekts Regulierung Sarnersee auf \n\nPlanungsebene weitergeführt. Es müssen der künftige Betrieb und Unterhalt geregelt (Beschaf-\n\nfung eines Betreibers) und eine Aufsichtskommission für die Regulierung Sarnersee bestellt \n\nwerden. Nach Fertigstellung des Hochwasserentlastungsstollens (2024) und des Hilfswehrs \n\n(2025) kann das Regulierreglement in Kraft gesetzt und mit dem Monitoring für die Beurteilung \n\nder Umweltverträglichkeit der Seeregulierung bezüglich der betroffenen Lebensräume von Tie-\n\nren und Pflanzen (z.B. Flachmoor Hanenried von nationaler Bedeutung) gestartet werden. \n\n \n\n \n\nIII. Gesamtprojekt Sarneraa Alpnach \n(Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach I, Wasserbauprojekt Sarneraa \nAlpnach II) \n\n3. Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach I \n\n3.1 Gegenstand \n\nMit dem Bau eines Hochwasserentlastungsstollens wird die Gesamtabflusskapazität aus dem \n\nSarnersee erhöht. Bereits heute ist im Projektabschnitt des Wasserbauprojekts Sarneraa Alp-\n\nnach I ein Schutzdefizit vorhanden, welches sich mit Inbetriebnahme des Hochwasserentlas-\n\ntungsstollens ohne weitere Massnahmen noch verschärfen würde. Damit sich künftig das \n\nSchutzdefizit nicht nach Alpnach verlagert, wird im Rahmen des Wasserbauprojekts Sarneraa \n\nAlpnach I unmittelbar unterhalb des zukünftigen Auslaufbauwerks des Stollens mittels Gerin-\n\nneausbau und Schaffung eines Entlastungkorridors die Hochwassersicherheit für unterliegende \n\nInfrastrukturanlagen in Alpnach gewährleistet. \n\n \n\n3.2 Stand Genehmigung inkl. Einsprachebehandlung \n\nDas Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach I lag vom 26. Oktober 2018 bis zum 26. November \n\n2018 öffentlich auf (Obwaldner Amtsblatt, Nr. 43, vom 25. Oktober 2018, S. 1572 ff.). Gegen \n\ndas Projekt gingen drei Einsprachen ein. Zwei Einsprachen konnten mittels Rückzug erledigt \n\nwerden, eine Einsprache wurde durch den Regierungsrat abgewiesen. \n\n \n\nEnde Oktober 2019 erteilte der Regierungsrat die Projektgenehmigung für das Wasserbaupro-\n\njekt Sarneraa Alpnach I. Die Projektgenehmigung erwuchs in Rechtskraft.  \n\n \n\n3.3 Stand Planung \n\nAktuell wird das Ausführungsprojekt für die wasserbaulichen Massnahmen erarbeitet auf des-\n\nsen Basis im Anschluss die Baumeisterausschreibung durchgeführt wird.  \n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 16 | 21 \n\n3.4 Stand Bauarbeiten \n\nDie Bauarbeiten des vorzeitig bewilligten Teilprojekts Verlegung Etschistrasse / Zufahrt Stau-\n\nwehr und Auslaufbauwerk sind mittlerweile abgeschlossen. Mit dem Spatenstich vom \n\n7. Juli 2020 konnte die Realisierung des ersten Bauloses (Objektschutz Flugplatz) in Angriff ge-\n\nnommen werden. \n\n \n\n \n\nAbbildung 6: Bau der Hochwasserschutzmauer entlang der Infrastrukturanlagen des Flugplatzes Alpnach (Foto: R. Hegglin, 16. \n\nJuli 2020). \n\n \n\n3.5 Stand Landerwerb \n\nDie Bauvorhaben beanspruchen Land sowohl von Privaten (inkl. Korporationen) als auch der \n\nÖffentlichkeit (Gemeinden, Kanton und Bund). Zum Landbedarf für die Massnahmen sind mit \n\nden betroffenen Grundeigentümern sechs Vorverträge unterzeichnet worden. Offen ist noch die \n\nHöhe der Entschädigungen einzelner betroffener Grundeigentümer. Entschädigungsforderun-\n\ngen, bei denen keine einvernehmlichen Einigungen erzielt werden, werden der für die Beurtei-\n\nlung von Entschädigungsfragen zuständigen Eidgenössischen Schätzungskommission, Kreis 9, \n\nüberwiesen. Es werden keine strittigen Fälle erwartet. \n\n \n\n3.6 Baukredit / Kostenstand / Kostenprognose \n\nDer Kantonsrat erteilte am 28. Februar 2017 einen Objektkredit in Höhe von 27,6 Millionen \n\nFranken. Es wird erwartet, dass der Bund 65 Prozent der beitragsberechtigten Gesamtkosten \n\nträgt. Der Subventionsantrag wurde nach Eintritt der Rechtskraft der Projektgenehmigung, d.h. \n\nam 10. Dezember 2019 beim BAFU eingereicht. Der Entscheid des BAFU wird per Ende 2020 \n\nerwartet. Weitere Kostenbeteiligungen erfolgen durch die armasuisse (1,75 Millionen Franken) \n\nund durch das Kraftwerk Sarneraa AG (0,2 Millionen Franken). \n\n \n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 17 | 21 \n\nDer Kostenstand und die Kostenprognose per Ende Juli 2020 stellen sich wie folgt dar: \n\n \n\n \n\nKosten (Fr.) inkl. MwSt. \n\nObjektkredit \n\n28. Februar \n\n2017 \n\nKostenstand \n\n31. Juli2020 \n\nPrognose \n\nObjekthauptgruppen 22,7 Mio. 3,5 Mio.  25,2 Mio. \n\nUnvorhergesehenes 1,1 Mio. - 2,5 Mio. \n\nTotal wasserbauliche Massnahmen WBP I 23,8 Mio. 3,5 Mio.  27,7 Mio. \n\nTP Verlegung Etschistrasse 3,8 Mio. 2,9 Mio. 2,9 Mio. \n\nTotal Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach I 27,6 Mio. 6.4 Mio. 30,6 Mio. \n\nTabelle 2: Übersicht Kostenaufstellung Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach I. \n\n \n\nDie Kostenerhöhung der wasserbaulichen Massnahmen gemäss vorangehender Tabelle von \n\n22,7 Millionen Franken auf 25,2 Millionen Franken ergibt sich primär aus der Integration der \n\nMassnahmen zur Sanierung des Geschiebehaushalts und den damit notwendigen zusätzlichen \n\nbaulichen Massnahmen im Bereich des Grossen Schlierensammlers. Zur Sanierung des Ge-\n\nschiebehaushalts ist man aufgrund der nationalen Gewässerschutzgesetzgebung verpflichtet. \n\nDurch die Integration können im Vergleich zu einer separaten Realisierung der Sanierung Sy-\n\nnergien genutzt und Kosten eingespart werden. Das beinahe abgeschlossene Teilprojekt Verle-\n\ngung Etschistrasse / Zufahrt Stauwehr und Auslaufbauwerk, welches voraussichtlich rund 0,9 \n\nMillionen Franken unterhalb des Kostenvoranschlags abschliesst, hat die Kostenerhöhung teil-\n\nweise gedämpft. \n\n \n\n3.7 Termine \n\nEs ist vorgesehen, dass das Projekt in den Jahren 2020 bis 2025 realisiert wird. Bis zur Inbe-\n\ntriebnahme des Hochwasserentlastungsstollens (Gesamtprojekt Hochwassersicherheit Sarner-\n\naatal) müssen die hochwasserwirksamen Massnahmen fertiggestellt sein, damit es nicht zu ei-\n\nner Gefahrenverlagerung nach Alpnach kommt. Da die heute dem Gerinne entlangführende \n\nEtschistrasse mit dem Projekt rückgebaut wird, vorher aber noch für die Materialtransporte im \n\nZusammenhang mit dem Projekt Aufwertung Südufer Alpnachersee benötigt wird, wirken sich \n\nVerzögerungen im Stollenbau direkt auf das Bauprogramm der unterliegenden Projekte aus. \n\n \n\n3.8 Information, Kommunikation \n\nNeben mehreren öffentlichen Informationsveranstaltungen wird in regelmässigem Abstand via \n\nMedienmitteilungen zum Stand der Arbeiten und zukünftig über die Homepage „Hochwasser-\n\nschutz“ des Kantons Obwalden informiert. Eine allgemeine Information vor Ort erfolgt durch auf-\n\ngestellten Info-Stelen in Baustellennähe. \n\n \n\n4. Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach II \n\nIm Abschnitt des Wasserbauprojekts Sarneraa Alpnach II wird eine Revitalisierung projektiert, \n\nda hier vorwiegend ökologische Defizite vorliegen. Für Gebäude oder erhebliche Sachwerte \n\ngeht von diesem Abschnitt keine Gefährdung aus, die die Realisierung eines Hochwasser-\n\nschutzprojektes rechtfertigen würde. Es ist vorgesehen, dass die Massnahmen des Wasserbau-\n\nprojekts Sarneraa Alpnach II nach Fertigstellung des Wasserbauprojekts Sarneraa Alpnach I \n\nrealisiert werden. Aktuell liegt das Projekt auf Konzeptstufe vor.  \n\n \n\nBis Ende 2020 soll der Variantenentscheid auf Konzeptstufe gefällt werden. Bis Mitte 2021 wird \n\nder Regierungsrat dem Kantonsrat einen Planungskredit zur Beratung und Beschlussfassung \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 18 | 21 \n\nunterbreiten. Im Anschluss werden die Arbeiten für die Erarbeitung des Bau- und Auflagepro-\n\njekts ausgeschrieben. Die Projektrealisierung ist in den Jahren 2025 bis 2030 vorgesehen. \n\n \n\n \n\nIV. Gesamtprojekt Aufwertung Südufer Alpnachersee \n(Teilprojekt Mündungsbucht, Teilprojekt Flachwasserzone) \n\n5. Teilprojekt Mündungsbucht \n\n5.1 Gegenstand \n\nDas Revitalisierungsprojekt Aufwertung Südufer Alpnachersee, Teilprojekt Mündungsbucht, \n\nsieht die teilweise Auffüllung der durch Kiesbaggerungen entstandenen Buchten und Baggerlö-\n\ncher im Gebiet des ehemaligen Deltas der Sarneraa mit unverschmutztem Aushub- und Aus-\n\nbruchmaterial aus den Hochwasserschutzprojekten und Drittprojekten vor. Das Teilprojekt Mün-\n\ndungsbucht bezweckt neben der Schaffung von Flachmoorflächen auch die Initialisierung eines \n\nnatürlichen Deltas an der Mündung der Sarneraa sowie die Wiederherstellung von Flachwas-\n\nserzonen. \n\n \n\n5.2 Genehmigung inkl. Einsprachebehandlung \n\nDas Teilprojekt Mündungsbucht lag vom 29. Mai 2019 bis zum 27. Juni 2019 öffentlich auf (vgl. \n\nAmtsblattpublikation vom 29. Mai 2019). Einsprachen gingen keine ein. Die Projektgenehmi-\n\ngung für das Wasserbauprojekt Aufwertung Südufer Alpnachersee, Teilprojekt Mündungsbucht \n\ninkl. Umweltverträglichkeitsprüfung wurde am 17. Oktober 2019 mittels kantonalem Gesamtent-\n\nscheid durch das Bau- und Raumentwicklungsdepartement erteilt. Die Bewilligung für die vorge-\n\nzogenen Unterwasserschüttungen mit Material vom Projekt Kraftwerkerneuerung Ritom (Tes-\n\nsin) erfolgte mittels kantonalem Gesamtentscheid des Bau- und Raumentwicklungsdeparte-\n\nments vom 21. Februar 2019. Die vorgezogenen Massnahmen lagen vom 10. Januar bis \n\n8. Februar 2019 öffentlich auf (vgl. Amtsblattpublikation vom 10. Januar 2019, 0102). Einspra-\n\nchen gingen keine ein. \n\n \n\nAm 30. Mai 2020 wurde mit einem kantonalen Gesamtentscheid eine Projektanpassung für das \n\nTeilprojekt Mündungsbucht für zusätzliche Rodungsflächen bewilligt. \n\n \n\n5.3 Stand Planung \n\nDie Projektierungsphase für das Teilprojekt Mündungsbucht konnte mit der Erteilung der Pro-\n\njektgenehmigung abgeschlossen werden. Derzeit befindet sich das Projekt in der Realisierungs-\n\nphase und die Ausführungsplanung wird erstellt. Die Vergabe der Hauptlose für die Baumeister-\n\narbeiten wurde bis Ende Juni 2020 abgeschlossen. \n\n \n\n5.4 Stand Bauarbeiten \n\nDie ersten Unterwasserschüttungen mit Material aus dem Projekt Kraftwerkserneuerung Ritom \n\n(Tessin) fanden von Juni bis November 2019 statt. Dabei wurden knapp 100 000 Tonnen Mate-\n\nrial geschüttet. Diese Schüttungen werden zwischen Mai und Ende August 2020 fortgesetzt. Es \n\nwird mit etwa 160 000 Tonnen zusätzlichem Material gerechnet. Neben den ersten prioritären \n\nUnterwasserschüttungen wurde auch ein Damm aus wasserbeständigem Material in der Mün-\n\ndungsbucht erstellt. Dieser dient zur Vorbereitung der Schüttung und zum Erosionsschutz des \n\nweniger wasserbeständigen Materials aus dem Vortrieb des Hochwasserentlastungsstollens \n\ndes Projekts Hochwassersicherheit Sarneraatal. \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 19 | 21 \n\n \n\n \n\nAbbildung 7: Klappschiff vor Entladen des Schüttmaterials in der Mündungsbucht (Foto: Urs Winterberger, Juni 2020). \n\n \n\n5.5 Stand Landerwerb \n\nDas Bauvorhaben beansprucht temporär Land sowohl von Privaten (inkl. Korporationen) als \n\nauch der Öffentlichkeit (Gemeinde und Kanton). Zur Deckung des Landbedarfs für die Mass-\n\nnahmen werden mit den betroffenen Grundeigentümern entsprechende Vereinbarungen unter-\n\nzeichnet.  \n \n\n5.6 Baukredit / Kostenstand / Kostenprognose \n\nMit Beschluss des Kantonsrats vom 24. Januar 2019 wurde ein Objektkredit in Höhe von \n\n12,0 Millionen Franken gesprochen.  \n\n \n\nDer Kostenstand und die Kostenprognose per Ende Juli 2020 stellen sich wie folgt dar: \n\n \n\n \n\nKosten (Fr.) inkl. MwSt. \n\nObjektkredit 24. \n\nJanuar 2019 \n\nKostenstand \n\n31. Juli 2020 \n\nPrognose  \n\nLanderwerb 0,25 0,21 0,25 \n\nBauarbeiten 9,15 0,17 8,70 \n\nKontrollen 0,15 0,01 0,15 \n\nMonitoring und Erfolgskontrolle 0,35 0,00 0,35 \n\nBaunebenkosten 0,15 0,01 0,15 \n\nHonorare 1,95 1,30 2,40 \n\nObjekthauptgruppen 12,0 Mio. 1,7 Mio. 12,0 Mio. \n\nTotal Teilprojekt Mündungsbucht 12,0 Mio. 1,7 Mio. 12,0 Mio. \n\nTabelle 3: Übersicht Kostenaufstellung Wasserbauprojekt Aufwertung Südufer Alpnachersee, Teilprojekt Mündungsbucht. \n\n \n\nAnhand der Baumeistervergaben wird derzeit davon ausgegangen, dass die geplanten Mass-\n\nnahmen innerhalb des bewilligten Objektkredits ausgeführt werden können. Es gibt eine leichte \n\nVerschiebung innerhalb der Kostenverteilung aufgrund von Projektanpassungen, wobei die Ho-\n\nnorare etwas höher ausfallen und die Baukosten sinken. \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 20 | 21 \n\nDer Subventionsantrag für die von der Genehmigung erfassten Massnahmen wurde Ende Juli \n\n2020 eingereicht. Durch das BAFU wurde per Aktennotiz vom 24. Juli 2019 vorerst ein Subven-\n\ntionssatz von 65 Prozent in Aussicht gestellt. Mit der Umsetzung und Verfügung des Wasser-\n\nbauprojekts Sarneraa Alpnach II kann voraussichtlich ein zusätzlicher Förderbetrag von 15 Pro-\n\nzent gesprochen werden. Der Antrag für vorzeitigen Baubeginn (Unterwasserschüttungen) \n\nwurde durch das BAFU genehmigt. \n\n \n\nDie Kostenprognose ist derzeit unverändert zum vom Kantonsrat erteilten Objektkredit. \n \n\n5.7 Termine \n\nAbgesehen von den ersten Unterwasserschüttungen (siehe Kapitel 5.4 Stand Bauarbeiten) ha-\n\nben die Bauarbeiten für das Hauptlos des Teilprojekts Mündungsbucht noch nicht begonnen. \n\nNach derzeitigem Planungsstand ist der Beginn der Baumassnahmen im Herbst des Jahres \n\n2020 vorgesehen. Der Abschluss sämtlicher Baumassnahmen ist vorrausichtlich Mitte 2023. \n\nDer Bauablauf ist jedoch von den Materiallieferungen der zuliefernden Projekte (HWS Sarner-\n\naatal und Kraftwerkserneuerung Ritom) abhängig und kann sich daher noch verändern. \n \n\n5.8 Information, Kommunikation \n\nÜber den aktuellen Projektstand wird via Medienmitteilungen und zukünftig über die Homepage \n\n„Hochwasserschutz“ des Kantons Obwalden informiert. Eine allgemeine Information vor Ort er-\n\nfolgt durch aufgestellte Info-Stelen. \n\n \n\n6. Teilprojekt Flachwasserzone \n\nIm Rahmen der Vorstudie wurde insgesamt ein Schüttvolumen von ca. 700 000 m3 prognosti-\n\nziert, um ehemalige Baggergebiete ökologisch aufwerten zu können. Mit dem Teilprojekt Mün-\n\ndungsbucht kann etwa die Hälfte der vorhandenen Schüttkapazitäten genutzt werden. Dem-\n\nnach besteht die Möglichkeit in einem weiteren Teilprojekt ca. 350 000 m3 Material zu verwerten \n\nund damit etwa sieben ha ehemals verlorengegangene Flachwasserzonen zu gestalten und \n\nökologisch aufzuwerten. Dieses Teilprojekt wird aber erst gestartet, wenn die dafür notwendige \n\nMaterialmenge aus Drittprojekten bezogen werden können. \n\n \n \nV. Nachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der \n\nSarneraa Alpnach \n\n7. Ausgangslage \n\nIm Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach (GDB 740.3) sind die \n\nZuständigkeiten, der Unterhalt und die Kostentragung des Gesamtprojekts Sarneraa Alpnach \n\ngeregelt. Es sieht eine Kostenbeteiligung der Gemeinde Alpnach vor. Das Gesamtprojekt Auf-\n\nwertung Südufer Alpnachersee, Teilprojekt Mündungsbucht, wurde erst nach Inkrafttreten des \n\nGesetzes entwickelt (vgl. auch Abbildung 1: Übersicht kantonale Wasserbauprojekte im Sarner-\n\naatal). Inzwischen ist das Teilprojekt Mündungsbucht bewilligt, der Zwecksteuer unterstellt und \n\nsomit Bestandteil des Gesamtprojekts Sarneraa Alpnach. Da das Wasserbauprojekt Aufwertung \n\nSüdufer Alpnachersee, Teilprojekt Mündungsbucht, vollständig im Alpnachersee liegt, steht es \n\ngemäss Art. 3 Abs. 3 und Art. 16 Abs. 1 Bst. a des Gesetzes über den Wasserbau und die \n\nWassernutzung (Wasserbaugesetz [WBG; GDB 740.1]) im alleinigen Zuständigkeitsbereich des \n\nKantons. Eine Kostenbeteiligung der Gemeinde Alpnach für das Wasserbauprojekt Aufwertung \n\nSüdufer Alpnachersee, Teilprojekt Mündungsbucht, steht im Widerspruch zum Wasserbauge-\n\nsetz. Dies ist deshalb im Spezialgesetz zu korrigieren. \n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zum Stand der kantonalen Wasserbauprojekte im Sarneraatal und Botschaft zu einem \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\nSignatur OWBRD.941 Seite 21 | 21 \n\n8. Notwendige Anpassung im Gesetz \n\nDie Kostentragung des Gesamtprojekts Sarneraa Alpnach ist konkret in Art. 8 Abs. 1 des Ge-\n\nsetzes über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach formuliert. Damit der aufge-\n\nzeigte Widerspruch behoben werden kann, ist Art. 8 Abs. 1 folgendermassen zu ergänzen (vgl. \n\nauch Beilage): \n\n \n\nArt. 8 Kostentragung Gesamtprojekt Sarneraa Alpnach \n1 Die anrechenbaren Projektkosten des Gesamtprojekts Sarneraa Alpnach, ausgenommen die \n\nKosten des Wasserbauprojekts Aufwertung Südufer Alpnachersee, Teilprojekt Mündungsbucht, \n\nwerden nach Abzug des Bundesbeitrags des Kraftwerks Sarneraa und allfälliger Beiträge Dritter \n\ndurch den Kanton (60 Prozent) und die Gemeinde Alpnach (40 Prozent) getragen. \n\n \n\nAufgrund der Tatsache, dass mit dem oben formulierten Nachtrag zu Art. 8 des Gesetzes über \n\ndie Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach ausser dem Kanton kein Gemeinwesen \n\noder Dritte betroffen bzw. benachteiligt werden, wurde nach Rücksprache mit dem Rechts-\n\ndienst auf eine Vernehmlassung verzichtet. Rechtlich ist das möglich, zumal ein Vernehmlas-\n\nsungsverfahren nicht zwingend vorgesehen ist (vgl. die Weisungen über die Vorbereitung der \n\nGeschäfte des Regierungsrats, Ziffer 314). Letztendlich handelt es sich um die Korrektur eines \n\naufgrund der Projektentwicklung entstandenen Widerspruchs durch den Gesetzgeber. \n\n \n\n \n\nVI. Weiteres Vorgehen \n\n9. Zusatzkredit Gesamtprojekt Hochwassersicherheit Sarneraatal \n\nGemäss aktueller Kostenprognose wird der genehmigte Gesamtkredit überschritten. Mit der \n\nEinholung eines Zusatzkredits gemäss Art. 6 des Gesetzes über die Planung, den Bau und die \n\nFinanzierung des Projekts Hochwassersicherheit Sarneraatal (GDB 740.2) soll zugewartet wer-\n\nden bis der bergmännische Vortrieb des Hochwasserentlastungsstollens soweit fortgeschritten \n\nist, dass die geologischen Risiken im Wesentlichen überschaubar sind. Da die Beton- und \n\nStahlwasserbauarbeiten an Ein- und Auslaufbauwerk und die weiteren Projektteile entlang der \n\nSarneraa (inkl. Hilfswehr) erst zu einem späteren Zeitpunkt realisiert werden, können die aktuell \n\nprognostizierten Mehrkosten für den Bau des Hochwasserentlastungsstollens noch innerhalb \n\ndes bewilligten Projektkredits finanziert werden. Zu gegebenem Zeitpunkt wird mit einer gesi-\n\ncherten Kostenprognose beim Kantonsrat ein Zusatzkredit beantragt. Der Antrag wird gemäss \n\naktueller Bauplanung voraussichtlich Anfang 2022 erfolgen. \n\n \n\n10. Zusatzkredit Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach I \n\nGemäss aktueller Kostenprognose wird der genehmigte Objektkredit überschritten. Dies primär \n\nals Folge der Integration der zusätzlichen Massnahmen zur Sanierung des Geschiebehaushalts \n\nam Sammler der Grossen Schliere. Im Zuge der weiteren Planung werden wo immer möglich \n\nProjektoptimierungen in Betracht gezogen, um die Kostenüberschreitung weiter reduzieren zu \n\nkönnen. Ein allenfalls notwendiger Antrag für einen Zusatzkredit erfolgt sinnvollerweise frühes-\n\ntens nach Abschluss der Baumeistersubmissionen (Berücksichtigung Submissionsergebnisse \n\nbei der Kostenprognose), wenn die effektiven Kosten besser abgeschätzt werden können. Der \n\nAntrag könnte gemäss aktueller Bauplanung ebenfalls voraussichtlich Anfang 2022 erfolgen. \n\n \n\n \n\n \n\nBeilage: \n\n– Synopse Nachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach  \n\n– Kantonsratsbeschluss \n\n\n\tZusammenfassung\n\tI. Überblick\n\tII. Gesamtprojekt Hochwassersicherheit Sarneraatal  (Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost, Regulierung Sarnersee)\n\t1. Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost\n\t1.1 Gegenstand\n\t1.2 Stand Genehmigung inkl. Einsprachebehandlung\n\t1.3 Stand Planung\n\t1.4 Stand Bauarbeiten\n\t1.5 Stand Landerwerb\n\t1.6 Baukredit / Kostenstand / Kostenprognose\n\t1.7 Termine\n\t1.8 Information, Kommunikation\n\n\t2. Regulierung Sarnersee\n\n\tIII. Gesamtprojekt Sarneraa Alpnach (Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach I, Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach II)\n\t3. Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach I\n\t3.1 Gegenstand\n\t3.2 Stand Genehmigung inkl. Einsprachebehandlung\n\t3.3 Stand Planung\n\t3.4 Stand Bauarbeiten\n\t3.5 Stand Landerwerb\n\t3.6 Baukredit / Kostenstand / Kostenprognose\n\t3.7 Termine\n\t3.8 Information, Kommunikation\n\n\t4. Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach II\n\n\tIV. Gesamtprojekt Aufwertung Südufer Alpnachersee (Teilprojekt Mündungsbucht, Teilprojekt Flachwasserzone)\n\t5. Teilprojekt Mündungsbucht\n\t5.1 Gegenstand\n\t5.2 Genehmigung inkl. Einsprachebehandlung\n\t5.3 Stand Planung\n\t5.4 Stand Bauarbeiten\n\t5.5 Stand Landerwerb\n\t5.6 Baukredit / Kostenstand / Kostenprognose\n\t5.7 Termine\n\t5.8 Information, Kommunikation\n\n\t6. Teilprojekt Flachwasserzone\n\n\tV. Nachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach\n\t7. Ausgangslage\n\t8. Notwendige Anpassung im Gesetz\n\n\tVI. Weiteres Vorgehen\n\t9. Zusatzkredit Gesamtprojekt Hochwassersicherheit Sarneraatal\n\t10. Zusatzkredit Wasserbauprojekt Sarneraa Alpnach I\n\n\n