angepasste Immobilienstrategie 2021

text: \nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 1 | 49 \n\n                           \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nImmobilienstrategie \n\nKanton Obwalden  \n\nvom 12. Januar 2021, angepasst am 28. August 2023 \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 2 | 49 \n\n1. Ausgangslage.......................................................................................................... 4 \n\n1.1 Hintergrund und Anlass zur Immobilienstrategie ............................................. 4 \n\n1.2 Ziele und Inhalte der Immobilienstrategie ........................................................ 4 \n\n1.3 Prozess .......................................................................................................... 6 \n\n1.4 Handlungsbedarf mit Priorisierung .................................................................. 6 \n\n1.5 Grundlagen .................................................................................................... 7 \n\n2. Leitsätze .................................................................................................................. 8 \n\n3. Übersicht Bestand und Bedarf ............................................................................... 9 \n\n3.1 Übersicht Bestand ........................................................................................ 10 \n\n3.2 Übersicht Bedarf ........................................................................................... 12 \n\n4. Übergeordnete Entwicklungsplanung .................................................................. 15 \n\n4.1 Belegungsplanung Verwaltung ..................................................................... 17 \n\n4.2 Belegungsplanung Gerichte .......................................................................... 18 \n\n4.3 Belegungsplanung Schulen .......................................................................... 18 \n\n4.4 Belegungsplanung kantonale Gesundheitseinrichtungen .............................. 19 \n\n4.5 Entwicklungsschritte, Massnahmen- und Investitionsplan ............................. 19 \n\n5. Areal und Objektstrategie ..................................................................................... 21 \n\n5.1 Hostett ......................................................................................................... 22 \n\n5.2 Foribach ....................................................................................................... 24 \n\n5.3 „Quartier Latin“ ............................................................................................. 26 \n\n5.4 Spital ............................................................................................................ 28 \n\n5.5 Dorf .............................................................................................................. 31 \n\n5.6 Aaried, Giswil ............................................................................................... 34 \n\n5.7 Werkhof........................................................................................................ 36 \n\n5.8 Gügen .......................................................................................................... 38 \n\n5.9 Engelberg Dorfplatz ...................................................................................... 41 \n\n5.10 Boden Engelberg .......................................................................................... 42 \n\n5.11 Flüelistrasse ................................................................................................. 43 \n\n5.12 Flugplatz Kägiswil ......................................................................................... 44 \n\n6. Grundsätze Planung, Unterhalt und Betrieb ........................................................ 47 \n\n6.1 Flächenstandards ......................................................................................... 47 \n\n6.2 Energie und Nachhaltigkeitsziele .................................................................. 47 \n\n6.3 Instandhaltung und Instandsetzung .............................................................. 48 \n\n7. Umsetzung............................................................................................................. 48 \n\n7.1 Zuständigkeit ................................................................................................ 48 \n\n7.2 Bedarfsplanung ............................................................................................ 48 \n\n7.3 Massnahmen- und Investitionsplanung ......................................................... 48 \n\n7.4 Überprüfung Immobilienstrategie .................................................................. 48 \n\n \n\n Anhang 1 Flächenstandards \n\n Anhang 2 Objektliste \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 3 | 49 \n\nVerzeichnis Anpassungen / Nachführung \n \nDie Immobilienstrategie ist periodisch zu überprüfen und bei Bedarf anzupassen bzw. nachzu-\nführen. \nSeit deren Verabschiedung durch den Regierungsrat am 12. Januar 2021 (Beschluss Nr. 264) \nsind folgende wesentliche Änderungen eingetreten, die Anpassungen bzw. Nachführungen der \nImmobilienstrategie erforderten: \n \n \n \nBeschluss Nr.  \n \n\nGegenstand der Anpassung / Nachführung \n\nNr. 41 vom \n28. August 2023 \n\n Arealstrategie „Quartier Latin“ entfällt grossmehrheit-\nlich. \n\n Arealstrategie Dorf wird um Unterbringung Kantons-\nbibliothek im ehemaligen OKB-Hauptgebäude er-\ngänzt. \n\n Arealentwicklung Foribach wird mit Staatsarchiv er-\nweitert.  \n\n Arealentwicklung Spital wird ergänzt in Abhängigkeit \nvon der Versorgungsstrategie im Akutbereich. \n\n Nachführung Stand laufender Projekte sowie Anpas-\nsung von Departements- und Amtsbezeichnungen \naufgrund Verwaltungsreorganisation per Amtsdauer \n2022 bis 2026. \n \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 4 | 49 \n\n1. Ausgangslage \n\n1.1 Hintergrund und Anlass zur Immobilienstrategie \n\nDer Kanton Obwalden ist Eigentümer von rund 250 Grundstücken mit insgesamt 61 Immobilien \n\nzu einem Gebäudeversicherungswert von rund 300 Millionen Franken. Diese befinden sich so-\n\nwohl im Verwaltungs- als auch im Finanzvermögen. Zudem mietet der Kanton Obwalden ver-\n\nschiedene Objekte für seine Verwaltungstätigkeit. \n\n \n\nIn den kommenden Jahren stehen für den Kanton Obwalden wichtige Entscheidungen im Im-\n\nmobilienportfolio an. Sie betreffen im Bereich Werterhalt grössere Sanierungsvorhaben von ein-\n\nzelnen Objekten, Aus- und Neubauten von Liegenschaften sowie langfristig ausgerichtete \n\nStandortentscheide von Dienstabteilungen. Diese Entscheidungen sollen nicht ad-hoc auf der \n\nBasis von Einzelbedürfnissen erfolgen, sondern abgestimmt auf die Entwicklung des gesamten \n\nImmobilienportfolios und im Einklang mit festgesetzten Leitsätzen und Grundsätzen für Bau, \n\nBetrieb und Unterhalt der Immobilien und unter Berücksichtigung der jeweiligen Arealstrategien. \n\nDer Regierungsrat beschloss aus diesem Grund in der Amtsdauerplanung 2018 bis 2022 eine \n\numfassende Immobilienstrategie zu erarbeiten. Das Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\nist zuständig dafür und beauftragte das Hoch- und Tiefbauamt mit dem Vorhaben als Schwer-\n\npunkt im Jahr 2020.  \n\n \n\n \n\n1.2 Ziele und Inhalte der Immobilienstrategie \n\nDie Immobilienstrategie bildet die Entscheidungsgrundlage aus einer Gesamtsicht für Investitio-\n\nnen im Immobilienportfolio des Kantons Obwalden. Damit der Regierungsrat angesichts der \n\nknappen Finanzen die langfristig richtigen und wirtschaftlichen Investitionsentscheide fällen \n\nkann, braucht er eine Gesamtsicht über die mittel- bis langfristige Belegungsplanung der kanto-\n\nnalen Verwaltung. Für die Immobilienstrategie gab er darum folgende Ziele vor: \n\n– Leit- und Grundsätze für Bau, Betrieb und Unterhalt der Immobilien im Verwaltungs- und \n\nFinanzvermögen sind festgelegt; \n\n– mittel- bis langfristig angestrebte Raumbelegungsplanung ist aufgezeigt; \n\n– Areal- und Objektstrategien mit langfristigen Massnahmenplänen und Grobkosten liegen \n\nvor; \n\n– Standards zu Flächenbedarf, Gebäudezustand, Energieeffizienz, Hindernisfreiheit sind de-\n\nfiniert; \n\n– langfristige (bis 2040) Massnahmen- und Investitionsplanung für das Immobilienportfolio \n\nmit Priorisierung zeigt den Investitionsbedarf auf. \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 5 | 49 \n\nDie Immobilienstrategie umfasst folgende Inhalte:  \n\n \n\nAbbildung 1: Struktur der Immobilienstrategie \n\n \n\nStrategische Ebene \n\nAcht Leitsätze geben die Leitplanken für strategische Entscheide zur langfristigen Entwicklung \n\ndes Immobilienportfolios vor.  \n\nSteuerungsebene  \n\nDie Grundsätze enthalten übergeordnete Vorgaben zu Flächenstandards, Energieeffizienz und \n\nUnterhalt. Die Übersicht Bestand & Bedarf geht vom aktuellen Immobilienportfolio aus und iden-\n\ntifiziert sowie priorisiert den Handlungsbedarf. Die Handlungsoptionen für die langfristige Bele-\n\ngungsplanung zeigen Szenarien für Teilportfolios auf und bilden eine Entscheidungsgrundlage. \n\nOperative Ebene \n\nIn den Arealstrategien ist das gewählte Szenario für die langfristige Belegungsplanung konkreti-\n\nsiert. Sie bilden die Grundlage für die Festlegung der Objektstrategie für jedes Objekt auf dem \n\nAreal. Die einzelnen Objektstrategien enthalten die Massnahmen. Der dafür nötige Mittelbedarf \n\nfliesst in die langfristige Investitionsplanung ein, die laufend mit dem Budget- und Finanzplan-\n\nprozess aktualisiert wird. \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 6 | 49 \n\n1.3 Prozess \n\nMit Beschluss vom 29. Oktober 2019 genehmigte der Regierungsrat Pflichtenheft, Projektorga-\n\nnisation und Vorgehen für die Erarbeitung der Immobilienstrategie und beauftragte das Bau- \n\nund Raumentwicklungsdepartement mit deren Ausarbeitung. \n\n \n\n \nAbbildung 2: Terminplan für den Zeitraum Dezember 2019 bis März 2021 \n\nDie Erarbeitung der Immobilienstrategie erfolgte unter der Leitung des Hoch- und Tiefbauamtes \n\nzwischen Dezember 2019 und November 2020 mit Hilfe externer Experten aus dem Bereich Im-\n\nmobilienökonomie. In sechs Schritten erarbeitete das Projektteam in einem iterativen Prozess \n\nunter mehrfachem Beizug der Departementssekretärenkonferenz (DSK) und des Regierungs-\n\nrats für Einschätzungen und Zwischenentscheide die vorliegende Immobilienstrategie. An ei-\n\nnem separaten Kaderhalbtag im August 2020 formulierte das oberste Kantonskader seine Emp-\n\nfehlungen zu vier möglichen Szenarien für die Raumbelegungsplanung als Entscheidungs-\n\ngrundlage zuhanden der Regierungsratsklausur von Ende August 2020. Im September infor-\n\nmierte der Vorsteher des Bau- und Raumentwicklungsdepartements die kantonsrätliche Kom-\n\nmission für strategische Planungen und Aussenbeziehungen (KSPA) in einem ersten Werkstatt-\n\nbericht über die wesentlichen Zwischenergebnisse und stellte in einem zweiten Werkstattbericht \n\nim Dezember 2020 die Immobilienstrategie der Kommission im Entwurf vor und gab dabei Gele-\n\ngenheit für Rückmeldungen.  \n\n \n\n1.4 Handlungsbedarf mit Priorisierung \n\nIm ersten Schritt Grundlagenaufbereitung wurde in Zusammenarbeit mit den Departementssek-\n\nretariaten gutachterlich eine Ermittlung des Handlungsbedarfs und eine Priorisierung anstehen-\n\nder Massnahmen vorgenommen und im Regierungsrat diskutiert. \n\n \n\nDez Jan 20 Feb März April Mai Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dez Jan 21 Feb März\n\n1) Grundlagenaufbereitung\n\n2) Leitziele und Grundsätze\n\n3) Handlungsoptionen\n\n4) Arealstrategien\n\n5) Objektstrategien\n\n6) Investitions- und Ressourcenplanung\n\nDepartementssekretärInnenkonferenz\n\nKadertag\n\nKSPA\n\nRegierungsrat\n\nKantonsrat\n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 7 | 49 \n\n \nAbbildung 3: Handlungsbedarf mit Priorisierung \n\nDer Regierungsrat sieht die prioritären Handlungsfelder bei der raschen Realisierung der Sanie-\n\nrung des Psychiatriegebäudes, bei der Sanierung des Polizeigebäudes, bei der Klärung der \n\nbaulichen Bedürfnisse auf dem Spitalareal sowie der Frage, wie sich der Kanton bei der Weiter-\n\nentwicklung der Klosterliegenschaften (insbesondere des Professorenheims) nach dem Rück-\n\nzug der Benediktinermönche einbringen soll.  \n\n \n\nWeitere Handlungsfelder sind Erweiterung Staatsarchiv, Erweiterung BWZ Sarnen, Eigentums-\n\nlösungen für die Unterbringung des Bau- und Raumentwicklungsdepartement sowie neue Lö-\n\nsungen für die Bibliothek und Klärung der Rolle des Kantons beim Flugplatz Kägiswil.  \n\n \n\n1.5 Grundlagen \n\nAls Grundlage für die Immobilienstrategie dienten folgende Dokumente: \n\n \n\n– Unterhaltsbedarf Gebäude, Kanton Obwalden, Basler & Hofmann, 11. Dezember 2017; \n\n– Beantwortung der Interpellation Unterhalt der Immobilien und der Strasseninfrastruktur \n\n(Beschluss vom 16. April 2019 [Nr. 406]); \n\n– Raum- und Nutzungsanalyse über kantonale Flächennutzungen, 7. September 2020; \n\n– Immobilienstrategie Kanton Obwalden – Spez. Bericht Schulgebäude Berufs- und Weiter-\n\nbildungszentrum BWZ Obwalden Sarnen und Giswil, März 2020; \n\n– Machbarkeitsstudie Areale Foribach und Werkhof, 26. August 2020; \n\n– Raum- und Nutzungsanalyse 2015; \n\n– Energiekonzept 2009, 17. März 2009; \n\n– Langfristige Investitionsplanung (zehn Jahre), Hoch- und Tiefbauamt 2021 – 2030, 30. Juni \n\n2020; \n\n– Projektstudie Historisches Museum Obwalden, Juni 2006; \n\n– Studie zur Parzelle Nr. 738, GB Sarnen (Militärunterkunft), 17. März 2020; \n\n– internes Dokument zu Reserveflächenschätzung, HTA, Mai 2020; \n\n– Liegenschaftsportfolio mit Angaben zu Nettogeschossflächen, HTA, Mai 2020; \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 8 | 49 \n\n– Zonenplan Gemeinde Sarnen, 16. Juli 2014. \n\n \n\n2. Leitsätze \n\nDie Leitsätze machen grundsätzliche Aussagen über die Kriterien, welche bei zukünftigen Im-\n\nmobilienentscheiden berücksichtigt werden sollen. Sie sind von übergeordneter, strategischer \n\nBedeutung. \n\n \n\nDer Kanton Obwalden orientiert sich beim Betrieb, Unterhalt und Bau von Immobilien an den \n\nfolgenden Leitsätzen: \n\n \n\nRäumliche Nähe bringt Vorteile \n\nDie zentrale Lage der Verwaltung in Sarnen ist gut erreichbar für alle und fördert die effiziente \n\nZusammenarbeit zwischen den Departementen. Die Arbeitsplätze eines Departements sind \n\nnach Möglichkeit im gleichen Gebäude unterzubringen. Mittelfristig ist die Verwaltung auch in \n\nEngelberg präsent. \n\n \n\nBeitrag zum Erhalt von Kulturgütern \n\nDer Kanton Obwalden nimmt im Rahmen des Immobilienportfolios eine aktive Rolle beim Erhalt \n\nvon Kulturgütern ein. Die entstehenden Kosten werden im Rahmen einer Interessensabwägung \n\ndem immateriellen Wert der Immobilie gegenübergestellt. \n\n \n\nHohe Wirtschaftlichkeit \n\nBei der Bereitstellung der kantonalen Immobilien wird der Wirtschaftlichkeit in Bezug auf Er-\n\nwerbs-, Erstellungs- und Bewirtschaftungskosten sowie möglichen Verwertungen einen hohen \n\nStellenwert eingeräumt. \n\n \n\nHohe Funktionalität und Nutzungsflexibilität  \n\nUm langfristig eine hohe Wirtschaftlichkeit sicherzustellen, schenkt der Kanton Obwalden bei \n\nder Bereitstellung von Immobilien der Funktionalität, der Qualität sowie der Nutzungsflexibilität \n\nhohe Beachtung. \n\n \n\nKeine Unterhalts- und Instandhaltungsdefizite  \n\nGrundsätzliches Ziel ist es, Unterhalts- und Instandhaltungsdefizite im Immobilienportfolio zu \n\nvermeiden. Bestandsliegenschaften sind adäquat zu unterhalten und deren Gebrauchstauglich-\n\nkeit und Sicherheit stets zu gewährleisten. Unter Beachtung der finanziellen Rahmenbedingun-\n\ngen sollen 50 Prozent der Gebäude einen guten und 50 Prozent einen mittleren Zustand auf-\n\nweisen. \n\n \n\nVorbildrolle bei Umweltaspekten \n\nÖkologische Zielsetzungen sind dem Kanton Obwalden bei der Bereitstellung und dem Betrieb \n\nseiner Immobilien wichtig und er übernimmt diesbezüglich eine Vorbildrolle. Dabei orientiert er \n\nsich am neusten Stand der Technik und wendet diesen wo sinnvoll und möglich an. \n\n \n\nEigentum vor Miete \n\nLangfristig betriebsnotwendige Immobilien werden vom Kanton Obwalden im Eigentum gehal-\n\nten, um von den finanziellen Vorteilen von Eigentum zu profitieren und den Handlungsspielraum \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 9 | 49 \n\nfür die Nutzung möglichst gross zu halten. Flächenbedarf, welcher nicht hinreichend bezie-\n\nhungsweise langfristig gegeben ist, kann mit Mietobjekten gedeckt werden. \n\n \n\nHalten vor Desinvestition \n\nImmobilien, die über einen hohen Identifikationswert für den Kanton Obwalden verfügen, wer-\n\nden im Eigentum gehalten und weiterentwickelt. Wo kein grosser Identifikationswert mit einer \n\nImmobilie verbunden ist und wo langfristig keine Nutzung vorgesehen ist bzw. kein konkreter \n\nBedarf für Landabtausch besteht, wird eine Verwertung geprüft, wobei die Abgabe im Baurecht \n\neinem Verkauf vorzuziehen ist. \n\n \n\n3. Übersicht Bestand und Bedarf \n\nDer Kanton Obwalden kategorisiert seine 250 Grundstücke in fünf Gruppen: Strassen, Wälder \n\nund Naturflächen, Seeflächen / Gewässer, projektbezogene temporäre Parzellen und Liegen-\n\nschaften im Finanzvermögen und Verwaltungsvermögen. Die Immobilienstrategie fokussiert auf \n\ndie Liegenschaften von Finanz- und Verwaltungsvermögen. \n\n \n\nUntersucht wurden 61 Immobilien aus dem Finanz- und Verwaltungsvermögen sowie fünf Miet-\n\nobjekte, die der Kanton für seine Verwaltungstätigkeit nutzt. Weiter wurden auch die Liegen-\n\nschaften des Klosters (Professorenheim, Altes Gymnasium und Kollegikirche) und die Unter-\n\nkunft Freiteil (Korporation Freiteil), die nicht im Eigentum des Kantons stehen, in die Überlegun-\n\ngen einbezogen. \n\n \n\nVon den 61 Immobilien werden 55 Immobilien systematisch mit der Fachapplikation STRATUS \n\nbewirtschaftet. Sieben kleine Immobilien (Ökonomiegebäude an der Rathausgasse in Sarnen, \n\nSchutzhütte im Jagdbanngebiet Kerns, Ökonomiegebäude Zöpfen in Kägiswil, Stall Bachmattli \n\nmit Treibhaus in Alpnach Dorf, Militärbaracke in Giswil und Gartenhaus Spitalareal Sarnen) sind \n\nnicht erfasst, weil sie einen zu geringen Wert aufweisen oder teilweise nächstens gar ein Rück-\n\nbau vorgesehen ist.  \n\n \n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 10 | 49 \n\n3.1 Übersicht Bestand \n\nDie von der kantonalen Verwaltung genutzten Immobilien befinden sich auf zwölf Arealen. 61 \n\nImmobilien sind im Eigentum des Kantons und fünf Immobilien werden zu gemietet (Stand Ok-\n\ntober 2020). Der Versicherungswert der eigenen Immobilien beträgt rund 300 Millionen Fran-\n\nken. \n\n \n\n \nAbbildung 4: Übersicht Arealstandorte Kanton Obwalden \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 11 | 49 \n\nDie untenstehenden Tabellen geben eine Übersicht der Nettogeschossfläche (NGF) pro Nut-\n\nzungsart der Immobilien im Verwaltungsvermögen und Finanzvermögen des Kantons Obwal-\n\nden sowie der zu gemieteten Objekte (Details siehe Anhang 2 Objektliste). \n\n \n\nVerwaltungsvermögen   \n\nNutzungsart Anzahl Gebäude NGF [m2] \n\nBürogebäude 9 14 469m2 \n\nSchule 11 24 376m2 \n\nSpital 8 21 196m2 \n\nKultur 7 2 420m2 \n\nWohnhäuser 3 577m2 \n\nDiverse 17 11 482m2 \n\nTotal 55 74 480m2 \n\nTabelle 1: Anzahl Gebäude und Nettogeschossfläche (NGF) im Verwaltungsvermögen \n\n \n\nFinanzvermögen   \n\nNutzungsart Anzahl Gebäude NGF [m2] \n\nBürogebäude 1 294m2 \n\nWohnhäuser 2 646m2  \n\nDiverses 3 323m2 \n\nTotal 6 1 263m2 \n\nTabelle 2: Anzahl Gebäude und Nettogeschossfläche (NGF) im Finanzvermögen \n\n \n\nMietobjekte   \n\nNutzungsart Anzahl Gebäude NGF [m2] \n\nBürogebäude 3 1 607m2 \n\nWohnhäuser 2 (114 / 115) 130m2 \n\nTotal 5 1 737m2 \n\nTabelle 3: Anzahl Gebäude und Nettogeschossfläche (NGF) im Mietverhältnis \n\n \n\n17 Immobilien, welche im Eigentum des Kantons Obwalden sind, sind denkmalgeschützt. Die \n\nGebäudeversicherungssumme der denkmalgeschützten Immobilien beträgt beinahe 20 Prozent \n\n(58,5 Millionen Franken) des Gebäudeversicherungswerts des gesamten Immobilienportfolios \n\n(300 Millionen Franken).  \n\n \n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 12 | 49 \n\n3.2 Übersicht Bedarf \n\n3.2.1 Verwaltung und Gerichte \n\nDie Erhebung des Raumbedarfs für die langfristige Raumbelegungsplanung erfolgte im Zeit-\n\nraum Januar / Februar 2020 über die Departemente auf der Ebene der Amtsstellen. Grundlage \n\nbildete die Raum- und Nutzungsanalyse 2015. Leitindikator für die Erhebung war die Anzahl Ar-\n\nbeitsplätze. Die Entwicklung der Anzahl Arbeitsplätze kann für die einzelnen Departemente wie \n\nfolgt festgehalten werden: \n\n \n\nDeparte-\nment \n\nAnzahl \nArbeits-\nplätze \n2020 \n\nAnzahl \nArbeits-\nplätze \n2040 \n\nVer- \nänderung \n\nin % \n\nAuswahl Haupttreiber \n\nSTK 35 40 + 14% Digitalisierung, Bundesvorgaben \n\nGerichte 22 24 +11% Bevölkerungswachstum \n\nBRD 59 63 +7% Mehr komplexe Projekte, Investiti-\nonsrückstand \n\nBKD 110 128 +16% Mehr Lernende, komplexere Fälle \n\nVD 51 56 +10% Aufgabenübertragung Bund -> Kan-\nton \n\nFD 73 74 +1% Zunahme nicht zwingend (Home-\noffice, Mehrfachnutzung) \n\n SSD (da-\nmals SJD) \n\n156 176 +13% Bevölkerungswachstum \n\nGesamtto-\ntal \n\n506 561 +11%  \n\nAbbildung 5: Auswertung zukünftiger Raumbedarf der Departemente \n\nAuf der einen Seite führen das erwartete Bevölkerungswachstum (ca. 10 Prozent bis 2040), \n\nneue auf den Kanton übertragene Aufgaben sowie die Zunahme von Teilzeitstellen zu einem \n\nzusätzlichen Bedarf an Arbeitsplätzen. Andererseits wirken Faktoren wie Effizienzsteigerung, \n\nDigitalisierung, neue Arbeitsplatzkonzepte sowie vermehrtes Homeoffice einem zusätzlichen \n\nRaumbedarf entgegen.  \n\n \n\nAls Planungsgrösse für die Immobilienstrategie wird ein zusätzlicher Bedarf an Arbeitsplätzen \n\nvon rund zehn Prozent zwischen 2020 und 2040 angenommen. Diese Annahme für die Ab-\n\nschätzung eines zusätzlichen Raumbedarfs dient im Rahmen der Immobilienstrategie als Pla-\n\nnungsgrösse für die mittel- bis langfristige Raumbelegungsplanung und stellt keine effektive \n\nPrognose des künftigen Raumbedarfs dar. Die effektive Anzahl der Arbeitsplätze und deren \n\nAusgestaltung muss bei der Realisation von konkreten Vorhaben projektbezogen detailliert be-\n\nstimmt werden.  \n\n \n\nDie aktuelle Belegung (Stand 2020) sowie der zusätzliche Bedarf an Arbeitsplätzen pro Depar-\n\ntement und Areal ist in der folgenden Abbildung dargelegt. \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 13 | 49 \n\nAbbildung 6: Arbeitsplätze nach Arealen, 2020 und Zukunft (2040)\n\nSSD\n\nD \n\n SSD \n\nSSD\n\nD \n\n SSD \n\nSSD\n\nD \n\n SSD \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 14 | 49 \n\n3.2.2 Kantonale Schulen \n\nZwischen 2006 und 2019 hat die Anzahl der Lernenden am Berufs- und Weiterbildungszentrum \n\nObwalden (BWZ) um rund 13 Prozent zugenommen. Zurzeit müssen bereits einige Kurse aus-\n\nserhalb des eigenen Schulgebäudes in Sarnen angeboten werden. Das BWZ weist zudem ei-\n\nnen Bedarf für naturwissenschaftliche Räume, Gruppenräume, Lehrarbeitsplätze und Aufent-\n\nhaltsmöglichkeiten für die Lernenden aus. Insgesamt weist das BWZ einen zusätzlichen Raum-\n\nbedarf von 2 000 – 2 500 m2 für den Standort Sarnen aus. Daneben besteht ein Sanierungsbe-\n\ndarf für das BWZ-Gebäude in Sarnen. Angesichts des dringenden Handlungsbedarfs aufgrund \n\nsteigender Anzahl von Lernenden erteilte der Kantonsrat am 19. Mai 2022 einen Objektkredit \n\nfür eine Übergangslösung des BWZ am Standort Sarnen. Das entsprechende Projekt wurde im \n\nFrühjahr/Sommer 2023 umgesetzt. Die zusätzlichen und umgebauten Räumlichkeiten stehen \n\ndem BWZ ab August 2023 (Start Schuljahr 2023/2024) zur Verfügung. \n\n \n\nAm Standort Giswil besteht kein zusätzlicher Raumbedarf, jedoch besteht ein erheblicher Sa-\n\nnierungsbedarf.  \n\n \n\nDas Amt für Berufsbildung Obwalden hat den Bedarf für das BWZ in einem separaten Bericht \n\nerfasst und dargelegt (Immobilienstrategie Kanton Obwalden – Spez. Bericht Schulgebäude Be-\n\nrufs- und Weiterbildungszentrum BWZ Obwalden Sarnen und Giswil, März 2020). \n\n \n\nBei der Kantonsschule besteht mittel- bis langfristig kein zusätzlicher Raumbedarf. Sie wurde \n\n2012 für vier Parallelklassen ausgelegt und ist heute mit drei Parallelklassen belegt.  \n\n \n\n3.2.3 Kantonale Gesundheitseinrichtungen \n\nDer zukünftige Raumbedarf der kantonalen Gesundheitseinrichtungen hängt von der Versor-\n\ngungsstrategie im Akutbereich ab, welche noch in Erarbeitung ist. Es kann davon ausgegangen \n\nwerden, dass der erforderliche Raumbedarf für alle Szenarien einer Versorgungsstrategie mit-\n\ntel- bis langfristig auf dem Spitalareal abgedeckt werden kann.  \n\n \n\nDas heute durch die Psychiatrie genutzte Gebäude ist dringend sanierungsbedürftig und muss \n\nden Bedürfnissen einer modernen Psychiatrie angepasst werden. Die Regierungen der drei \n\nKantone Luzern, Obwalden und Nidwalden haben am 23. Juni 2016 einen versorgungspoliti-\n\nschen Rahmenvertrag mit der Luzerner Psychiatrie unterzeichnet. Der Rahmenvertrag ist das \n\nübergeordnete Vertragswerk und regelt die gemeinsame psychiatrische Versorgung. Der Psy-\n\nchiatriestandort in Sarnen ist in diesem Rahmenvertrag festgelegt. Ab 2022 ist ein „integriertes \n\nVersorgungssystem“ mit insgesamt 40 Behandlungsplätzen (stationär und ambulant) vorgese-\n\nhen. Das sanierte Psychiatriegebäude soll 2025 bezogen sein. Nach der Volksabstimmung am \n\n25. September 2022 erfolgte der Baustart im April 2023. Während der Sanierung ist der Psychi-\n\natriebetrieb für zwei Jahre in einem Provisorium auf dem zugemieteten Areal der Unterkunft \n\nFreiteil untergebracht. \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 15 | 49 \n\n4. Übergeordnete Entwicklungsplanung \n\nDie übergeordnete Entwicklungsplanung orientiert sich an den Leitsätzen (siehe Kapitel 2). Die \n\nübergeordnete Entwicklungsplanung legt die langfristig geplante Belegung dar, zeigt die Ent-\n\nwicklungsschritte auf und verfolgt folgende Ziele: \n\n– Standort Sarnen: Die kantonale Verwaltung soll in Zukunft weiterhin in Sarnen kon-\n\nzentriert bleiben. Ausnahmen bilden das BWZ in Giswil und bis auf weiteres der Erhalt des \n\nStandorts Engelberg.  \n\n– Departemente vereinen: Die Arbeitsplätze eines Departements sollen, wann immer dies \n\nmöglich ist, im gleichen Gebäude untergebracht sein. \n\n– Standort Staatsarchiv: Die aktuellen Räumlichkeiten des Staatsarchivs sind in Bezug auf \n\ndas Raumklima nicht für die Lagerung von Dokumenten und Archivalien geeignet. Das \n\nStaatsarchiv soll in adäquaten Räumlichkeiten untergebracht sein. Bis zur Realisierung der \n\nneuen Räumlichkeiten mit den erforderlichen Raumqualitäten muss kurzfristig in bestehen-\n\nden Gebäuden zusätzlicher Raum als Übergangslösung zur Verfügung gestellt werden. \n\n– Standort Bibliothek: Die aktuellen Räumlichkeiten der Kantonsbibliothek eignen sich nicht \n\nfür einen zukunftsfähigen, den Nutzerbedürfnissen entsprechende Bibliotheksbetrieb (u.a. \n\nHindernisfreiheit). Die Kantonsbibliothek soll in adäquaten Räumlichkeiten untergebracht \n\nsein. \n\n– Historisches Museum: Die aktuellen Räumlichkeiten des Historischen Museums eignen \n\nsich nicht für eine zukunftsfähige, den Nutzerbedürfnissen entsprechende Nutzung. Zudem \n\nist das Raumklima schädlich für die Exponate. Das Historische Museum wird den Bedürf-\n\nnissen entsprechend saniert und erweitert. \n\n– BWZ Obwalden: Das Berufs- und Weiterbildungszentrum Obwalden (BWZ) ist weiterhin \n\nan den beiden Standorten Sarnen und Giswil untergebracht.  \n\n– Mehrbedarf BWZ Sarnen: Dem BWZ sollen zusätzliche Flächen zur Verfügung gestellt \n\nwerden. Aufgrund des dringenden Handlungsbedarfs wurde im Mai 2022 ein Objektkredit \n\nfür eine Übergangslösung des BWZ am Standort Sarnen beschlossen und das entspre-\n\nchende Projekt wurde im August 2023 dem Betrieb übergeben.  \n\n– Trennung Gerichte: Das Kantonsgericht soll vom Ober- und Verwaltungsgericht räumlich \n\ngetrennt werden, um die Unabhängigkeit der Gerichte räumlich zu manifestieren.  \n\n– Entwicklung „Quartier Latin“: \n\nDas Vorhaben wurde wegen des Ausstiegs der Abtei Muri-Gries im Jahr 2021 hinfällig. \n\n \n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 16 | 49 \n\nÜbersicht langfristige Belegungsplanung \n\nDie Abbildung „Belegungsplanung“ fasst die langfristige Belegungsplanung in einer Übersicht \n\nzusammen:  \n\n \n\n \nAbbildung 7: Belegungsplanung \n\nDie langfristige Belegungsplanung strebt eine Konsolidierung der kantonalen Verwaltung auf \n\nden drei Arealen Hostett, Foribach und „Quartier Latin“ an. In den nachfolgenden Kapiteln ist \n\ndie Entwicklung der mittel- bis langfristigen Belegungsplanung in die folgenden Bereiche geglie-\n\ndert: \n\n– Verwaltung \n\n– Gerichte \n\n– kantonale Schulen \n\n– kantonale Gesundheitseinrichtungen \n\n \n \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 17 | 49 \n\n4.1 Belegungsplanung Verwaltung \n\n4.1.1 Areal Foribach \n\nFür das Areal Foribach sind folgende Entwicklungen und Belegung angestrebt: \n\n \n\n– Sanierung und Erweiterung Polizeigebäude (inkl. Gefängnis); \n\n– Verbleib des Sicherheits- und Sozialdepartements mit der Departementsleitung, dem Amt \n\nKantonspolizei, dem Amt für Justiz, der Staatsanwaltschaft sowie des Verkehrssicherheits-\n\nzentrums (VSZ); Klärung zukünftiger Raumbedarf und Standort des VSZ; \n\n– Konsolidierung des Sicherheits- und Sozialdepartements am Standort Foribach (Sozialamt \n\nmit Fachstelle für Gesellschaftsfragen, Soziale Dienste Asyl und Kindes- und Erwachse-\n\nnenschutzbehörde) sowie dem Gesundheitsamt. \n\n– Umzug Bau- und Raumentwicklungsdepartement an den Standort Foribach und Auflösung \n\nMietverträge Flüelistrasse 1 / 3. \n\n– Umzug des Staatsarchivs und Unterbringung des Archivs für die Kantonsbibliothek. \n\n \n\n4.1.2 Areal Hostett \n\nFür das Areal Hostett sind folgende Entwicklungen und Belegung angestrebt: \n\n \n\n– Sanierung Verwaltungsgebäude an der St. Antonistrasse 4. \n\n– Auszug Kantonsbibliothek aus Herrenhaus Grundacher. Anschliessende Nutzung der \n\nRäumlichkeiten durch das Berufs- und Weiterbildungszentrum Sarnen (BWZ) (dienlich für \n\nSchulverwaltung, Lehrerzimmer, Sitzungszimmer; siehe auch Kap. 4.2). Erhalt der vorhan-\n\ndenen Ausnutzungsreserven als strategische Landreserve. \n\n– Erweiterung und Sanierung Gebäude BWZ in Sarnen. \n\n \n\n4.1.3 Areal „Quartier Latin“ \n\nDie Kollegiumskirche und das Professorenheim befinden sich im Eigentum des Benediktiner-\n\nklosters Muri-Gries. Das Alte Gymnasium wurde im Baurecht an den Kanton Obwalden übertra-\n\ngen. \n\n \n\nFür das Areal „Quartier Latin“ ist folgende Entwicklung angestrebt: \n\n \n\n– Sanierung Alte Schreinerei. \n\n \n\n4.1.4 Areal Dorf \n\nIm Areal Dorf sind heute mehrere Verwaltungseinheiten des Sicherheits- und Sozialdeparte-\n\nments untergebracht. Diese sollen mittel- bis langfristig im Areal Foribach zusammengezogen \n\nwerden. Die Staatskanzlei bleibt weiterhin im Rathaus untergebracht.  \n\n \n\nFür das Areal Dorf sind folgende Entwicklungen und Belegung angestrebt: \n\n \n\n– Dorfplatz 4a (heute durch KESB genutzt) wird durch die Umsiedlung ins Areal Foribach frei \n\nund kann in die Zentrumsüberbauung integriert werden; \n\n– Dorfplatz 4 (heute durch das Sozialamt mit der Fachstelle Gesellschaftsfragen und den so-\n\nzialen Diensten Asyl genutzt) wird durch die Umsiedlung der Verwaltungseinheiten ins \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 18 | 49 \n\nAreal Foribach frei als möglicher Standort für Gerichte (räumliche Trennung Kantonsge-\n\nricht, Obergericht / Verwaltungsgericht); \n\n– Das Historische Museum bleibt am heutigen Standort bestehen. Das Gebäude wird saniert \n\nund allenfalls ist ein Anbau möglich für die Lagerräume des Museums;  \n\n– Wegfall Liegenschaften Flüelistrasse 1 und 3 (heutiger Standort Bau- und Raumentwick-\n\nlungsdepartement)  Auflösung Mietvertrag; \n\n– Umnutzung Archivturm (Hexenturm); \n\n– Einzug der Kantonsbibliothek in das alte OKB-Hauptgebäude, das in privatem Besitz ist. \n\nDie Liegenschaft wird mit dazugehörigem Aussenraum ab Mitte 2026 für 25 Jahre gemie-\n\ntet. Der Vermieter stellt das Gebäude im schlüsselfertigen Zustand zur Verfügung. \n\n \n\n4.1.5 Weitere Areal-Standorte \n\nFür die weiteren Areal-Standorte der kantonalen Verwaltung sind folgende Belegungen geplant: \n\n \n\n– Engelberg Dorf: Mittelfristig verbleibt die kantonale Verwaltung (Steueramt, Polizei und \n\nAmt für Justiz) in Engelberg in einer Mietliegenschaft. \n\n– Werkhof Foribach: Der Werkhof verbleibt an seinem heutigen Standort. Allenfalls werden \n\nTeile des BRD (Tiefbauamt) zusätzlich in diesem Areal untergebracht. Dies wird im Zusam-\n\nmenhang mit der Entwicklung des Areals Foribach zurzeit vertieft geprüft. Weiter wird in \n\ndiesem Zusammenhang überprüft, ob das VSZ auf dem Werkhof angesiedelt werden kann. \n\n– Boden, Engelberg: Die Aussenstelle für den Strassenunterhalt im Areal Boden Engelberg \n\nverbleibt ebenfalls. \n\n \n\n4.2 Belegungsplanung Gerichte \n\nMittel- bis langfristig soll das Kantonsgericht vom Ober- und Verwaltungsgericht räumlich ge-\n\ntrennt werden, um die Unabhängigkeit der Gerichte räumlich zu manifestieren. Dazu sind fol-\n\ngende Entwicklungen und Belegung angestrebt: \n\n \n\n– Sanierung und Umnutzung Gerichtsgebäude; \n\n– Einzug eines Teils der Gerichte im Dorfplatz 4. \n\n \n\n4.3 Belegungsplanung Schulen \n\nDas BWZ weist einen zusätzlichen Raumbedarf von 2 000 – 2 500 m2 für den Standort Sarnen \n\naus. Da am BWZ Obwalden Lernende aus allen Zentralschweizer Kantonen (vor allem aus den \n\nKantonen Obwalden, Luzern und Nidwalden) ihre berufliche Grundbildung absolvieren, darf von \n\neiner Zunahme der Absolventenzahl von ca. 5 – 10 Prozent bis ins Jahr 2040 ausgegangen \n\nwerden. Die Räumlichkeiten des BWZ Obwalden in Sarnen sind an allen Wochentagen von ca. \n\n07:30 Uhr bis ca. 22:00 Uhr besetzt. Es fehlt an Unterrichtszimmern, an naturwissenschaftli-\n\nchen Räumen und an Gruppenräumen, weiter an geeigneten Lehrerarbeitsplätzen, an ausrei-\n\nchenden Aufenthaltsmöglichkeiten für die Lernenden usw. Daneben besteht ein Sanierungsbe-\n\ndarf für das BWZ Gebäude in Giswil. Das Raumprogramm und deren Ausstattung ist nicht auf \n\nden heutigen Schulbetrieb ausgelegt und bedarf diverser Optimierungsmassnahmen. Ebenso \n\ngibt es diverse bautechnische Mängel, die nun nach knapp 50 Jahren Betrieb behoben werden \n\nmüssen. \n\n \n\nDie Kantonsschule hat mittel- bis langfristig keinen Bedarf für Veränderungen. Sie wurde 2012 \n\nfür vier Parallelklassen ausgelegt und ist heute mit drei Parallelklassen belegt. \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 19 | 49 \n\n \n\nFür den Schulbereich sind folgende Entwicklungen vorgesehen: \n\n \n\n– Erweiterung und Sanierung Gebäude BWZ in Sarnen, durch die Realisierung der Über-\n\ngangslösung BWZ im Jahr 2023 konnte der vordringlichste Handlungsbedarf abgedeckt \n\nwerden; \n\n– Umnutzung der Kantonsbibliothek für Büros, Lehrer- und Sitzungszimmer des BWZ \n\n(bei Variante Verlegung der Kantonsbibliothek in das alte OKB); \n\n– Sanierung Gebäude BWZ Giswil. \n\n \n\n4.4 Belegungsplanung kantonale Gesundheitseinrichtungen \n\nDas Spitalareal soll mittel- bis langfristig durch kantonale Gesundheitseinrichtungen genutzt \n\nwerden. Die vorhandenen Land- und Raumreserven werden zu diesem Zweck gehalten. Allfäl-\n\nlige Eingriffe auf dem Spitalareal sind abhängig von der zurzeit in Erarbeitung stehenden Ver-\n\nsorgungsstrategie im Akutbereich. Die mittel- bis langfristige Nutzung des alten Bettentrakts und \n\ndes Behandlungstrakts hängt von dieser Versorgungsstrategie im Akutbereich ab. \n\n \n\nDas veraltete Gebäude der Psychiatrie wird saniert und ist Mitte 2025 bezugsbereit. \n \n\n4.5 Entwicklungsschritte, Massnahmen- und Investitionsplan \n\nZur Umsetzung der mittel- bis langfristigen Belegungsplanung sind die notwendigen grösseren \n\nEntwicklungsschritte in folgender zeitlicher Abfolge vorgesehen: \n\n \n\n2016 – 2025 Sanierung und Modernisierung der Psychiatrie; Übergangslösung Staatsarchiv \n\nund Erweiterung BWZ am Standort Sarnen \n\n2022 – 2030 Entwicklung Areal Foribach mit Zusammenzug Sicherheits- und Sozialdeparte-\n\nment an einem Standort und Einzug Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\nsowie Staatsarchiv; Klärung zukünftiger Raumbedarf und Standort des Ver-\n\nkehrssicherheitszentrums (VSZ).  \n\n2024 – 2026 Unterbringung Kantonsbibliothek im alten OKB-Hauptgebäude, Sarnen \n\n2030 – 2040 Sanierung und Ausbau BWZ Sarnen \n\nSanierung Haus Grundacher – Neue Nutzung BWZ Sarnen \n\nSanierung Verwaltungsgebäude Hostett \n\nSanierung Historisches Museum am bestehenden Standort \n\nSanierung und Erweiterung Spital: Abbruch und Neubau Bettentrakt Gebäude \n\nC, Erweiterung Behandlungstrakt Gebäude B bzw. Gebäude A \n\n \n\nDie weiteren, kleineren Investitionen werden gemäss Bedarf und in Abhängigkeit der zur Verfü-\n\ngung stehender Ressourcen umgesetzt. Auf der folgenden Seite ist der zeitliche Ablauf der Ent-\n\nwicklungsschritte im Massnahmen- und Investitionsplan dargestellt. \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 20 | 49 \n\n \nAbbildung 8: Mittel- und langfristiger Massnahmen- und Investitionsplan  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 21 | 49 \n\nDie Abschätzung von Kosten und Investitionsbedarf der einzelnen Vorhaben für den langfristi-\n\ngen Massnahmen- und Investitionsplan stützt sich auf Kennzahlen und Erfahrungswerte der Im-\n\nmobilienökonomie. Angesichts der erheblichen Kostenunsicherheit sind die Kostenabschätzun-\n\ngen der einzelnen Vorhaben als Bandbreiten angegeben. Aufgrund aktualisierter Schätzungen \n\nsind die Kosten für die grossen Bauvorhaben auf dem Spitalareal und dem Areal Foribach an-\n\ngepasst worden.  \n\n \n\nDer Investitionsbedarf für das Immobilienportfolio für die kommenden 20 Jahre liegt zwischen \n\n121 und 200 Millionen Franken. Das ergibt einen Mittelwert von rund 160 Millionen Franken o-\n\nder von durchschnittlich rund 8,0 Millionen Franken pro Jahr.  \n\n \n\nIn seiner Antwort vom 16. April 2019 (Beschluss Nr. 406) auf die Interpellation betreffend Unter-\n\nhalt der Immobilien und der Strasseninfrastruktur sowie der Wiederbeschaffungswert der Natur-\n\ngefahrenabwehr des Kantons Obwalden schätzte der Regierungsrat den durchschnittlichen In-\n\nvestitionsbedarf für Sanierungen/Instandsetzungen oder allfällige Ersatzneubauten auf rund 5,4 \n\nMillionen Franken jährlich. Unter Aufrechnung eines Ausbau- und Modernisierungsanteils von \n\nrund 0,6 Millionen Franken erscheint der oben ausgewiesene jährliche Investitionsbedarf von \n\n8,0 Millionen Franken plausibel nachvollziehbar.  \n\n \n\nHinzu kommen - wie in der Interpellationsantwort ebenfalls aufgezeigt - Kosten für Reparaturen \n\nund Instandhaltung von jährlich 2,5 Millionen Franken, die über die laufende Rechnung finan-\n\nziert sind. Aufgrund des hohen Anteils von heute noch nahezu neuwertigen Objekten sind diese \n\nKosten derzeit noch tiefer budgetiert.  \n\n \n\n5. Areal und Objektstrategie \n\nDie Immobilienstrategie beinhaltet Arealstrategien für alle durch den Kanton genutzten Immobi-\n\nlien. Diese Immobilien gruppieren sich in folgende zwölf Areale (siehe Plan Kap. 3.1): \n\n \n\n– Hostett  \n\n– Foribach \n\n– „Quartier Latin“ \n\n– Spital \n\n– Dorf \n\n– Aaried, Giswil \n\n– Werkhof \n\n– Gügen \n\n– Engelberg Dorfplatz \n\n– Boden Engelberg \n\n– Flüelistrasse \n\n– Flugplatz Kägiswil \n\n \n\nFür die einzelnen Objekte in den Arealen werden vier Objekt-Strategien unterschieden: \n\n \n\n– Halten und zyklisch sanieren: Das Objekt wird in der heutigen Nutzung fortgeführt, ver-\n\nbleibt im Eigentum des Kantons und wird im Rahmen der ordentlichen Gebäudesanie-\n\nrungszyklen periodisch saniert. \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 22 | 49 \n\n– Halten und umnutzen: Das Objekt verbleibt im Eigentum des Kantons, wird jedoch umge-\n\nnutzt und/oder allenfalls in seinem Raumprogramm angepasst.  \n\n– Klären: Die zukünftige Nutzung des Objektes ist zurzeit offen. Minimaler Unterhalt, bis die \n\nlangfristige Verwendung des Objektes geklärt ist. Eventuell Zwischennutzung. \n\n– Verwerten: Das Objekt wird aus dem Eigentum des Kantons herausgelöst und im Bau-\n\nrecht abgegeben oder veräussert. \n\n \n\nIn der Übersicht zeigt sich folgende Verteilung der Objektstrategien nach Gebäudeversiche-\n\nrungswert und Anzahl Objekte: \n\n \n\nObjektstrategien Gebäudeversicherungs-\nwert (in Fr.) \n\nAnzahl Objekte \n\nHalten und zyklisch sanieren 183 Millionen 391) \n\nHalten und umnutzen 44 Millionen 9 \n\nKlären 70 Millionen 6 \n\nVerwerten 3 Millionen 3 \n\nTotal 300 Millionen  572) \n\n1)inkl. Polizeigebäude, Areal Foribach  \n\n2)ohne Mietliegenschaften, 6 Stück. \n\n \n\n5.1 Hostett \n\n5.1.1 Arealstrategie \n\nDas Areal Hostett ist der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen (ÖZ) zugeordnet. Der Ein-\n\nwohnergemeinderat ist im Bereich der öffentlichen Zone zuständig für die Festlegung von Nut-\n\nzung, Geschosszahl und Gebäudelänge. Das Areal Hostett liegt im Zentrum von Sarnen. Auf \n\ndiesem Areal befindet sich das Verwaltungsgebäude Hostett (Finanz- und Volkswirtschaftsde-\n\npartement mit Staatsarchiv), das Gesundheitsamt (SSD), das Berufs- und Weiterbildungszent-\n\nrum Sarnen (BWZ) und die Kantonsbibliothek (Haus Grundacher). Die Freifläche des Areals \n\nHostett grenzt im Osten an die Dreigeschossige Wohnzone W3B und im Süden an die Zweige-\n\nschossige Wohnzone W2A. \n\n \n\nDas Areal Hostett soll weiterhin einer der zwei Hauptstandorte der kantonalen Verwaltung blei-\n\nben sowie als Hauptstandort für das BWZ dienen. \n\n \n\nDie Kantonsbibliothek wird sich in das alte OKB-Hauptgebäude in Sarnen, das sich im privaten \n\nBesitz befindet, langfristig einmieten. Das aktuell durch die Kantonsbibliothek genutzte Ge-\n\nbäude (denkmalgeschützt) wird dem BWZ für Büros, Lehrer- und Sitzungszimmer zur Verfü-\n\ngung gestellt. Die dadurch im BWZ-Gebäude freiwerdenden Räume werden zu Unterrichtsräu-\n\nmen umgenutzt.  \n\n \n\nDas Staatsarchiv wird auf das Areal Foribach umgesiedelt. Für die freiwerdenden Räume im \n\nVerwaltungsgebäude Hostett ist eine adäquate Nutzung zu finden. \n\n \n\nDie Nutzungsreserven von rund 6 000m2 Nettogeschossfläche (NGF) (gemäss Angaben HBA) \n\nwerden gehalten. Sie dienen als langfristige, strategische Entwicklungsreserve. \n \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 23 | 49 \n\n5.1.2 Übersichtsplan \n\n \n\n \nAbbildung 8: Übersichtsplan Areal Hostett \n\n \n\n5.1.3 Übersicht Objekte \n\n \n\nObjekt-\nnummer \n\nBezeichnung Grund-\nstücks-fläche \n\n[m2] \n\nAr-\nbeits-\nplätze  \n\nBauzone Netto-\nge-\n\nschoss-\nfläche \n[m2] \n\nStrategie \n\n102 Verwaltungsge-\nbäude \n\n3 929 126 ÖZ 4 760 Halten u. \nzykl. sa-\nnieren \n\n221 BWZ Sarnen 12 107 92 ÖZ 5 345 Halten u. \nzykl. sa-\nnieren \n\n230 Kantonsbiblio-\nthek \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n221) \n\n5 ÖZ 744 Halten \nund um-\nnutzen \n\nTotal  16 036 223  10 849  \n\nTabelle 4: Übersicht Objekte Areal Hostett \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 24 | 49 \n\n5.2 Foribach \n\n5.2.1 Arealstrategie \n\nDas Areal Foribach ist der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen (ÖZ) zugeordnet. Der Ein-\n\nwohnergemeinderat ist im Bereich der öffentlichen Zone zuständig für die Festlegung von Nut-\n\nzung, Geschosszahl und Gebäudelänge. Auf dem Areal Foribach (Zone für öffentliche Bauten \n\nund Anlagen) befinden sich verschiedene Verwaltungseinheiten des Sicherheits- und Sozialde-\n\npartement (Departementsleitung, Amt Kantonspolizei, Amt für Justiz, Staatsanwaltschaft und \n\nGefängnis) sowie das Verkehrssicherheitszentrum (VSZ). Das Areal verfügt über grosse Nut-\n\nzungsreserven von rund 6 500 m2 NGF (gemäss Angaben HBA) auf dem Areal und einer zu-\n\nsätzlichen Nutzungsreserve direkt an der Autobahn (Parzelle 3648, ÖZ) mit einer Grundfläche \n\nvon rund 2 800 m2 (gemäss GIS). \n\n \n\nDas Areal Foribach wird zu einem der zwei Hauptstandorte der kantonalen Verwaltung weiter-\n\nentwickelt. Mit der Sanierung und Erweiterung des Polizeigebäudes wird der Raum für die Kon-\n\nsolidierung des Sicherheits- und Sozialdepartements an einem Standort geschaffen. Dabei ist \n\nvorgesehen, dass das Sozialamt mit der Fachstelle Gesellschaftsfragen den sozialen Diensten \n\nAsyl (heute am Standort Dorfplatz 4) und der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde (heute \n\nam Standort Dorfplatz 4a) auf das Areal Foribach zusammengezogen werden.  \n\n \n\nDas Bau- und Raumentwicklungsdepartement würde bei einem Ausbau ebenfalls an den \n\nStandort Foribach wechseln und das Mietverhältnis an der Flüelistrasse 1 / 3 kann aufgelöst \n\nwerden. Weiter werden das Staatsarchiv, das Archiv der Kantonsbibliothek und das neu zum \n\nSSD gehörende Gesundheitsamt zum Standort Foribach wechseln. \n\n \n\nDie Departementsleitung SSD mit dem Departementssekretariat, das Amt Kantonspolizei, das \n\nAmt für Justiz, die Staatsanwaltschaft und das Verkehrssicherheitszentrum (VSZ) verbleiben \n\nmittel- bis langfristig auf dem Areal.  \n\n \n\nBei der Erweiterung des Polizeigebäudes soll mittels effizienter Ausnutzung der vorhandenen \n\nLandreserve darauf geachtet werden, dass auf dem grossen, gut gelegenen Areal weiterhin \n\nNutzungsreserven verbleiben.  \n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 25 | 49 \n\n5.2.2 Übersichtsplan \n\n \n\n \nAbbildung 9: Übersichtsplan Areal Foribach \n\n \n\n5.2.3 Übersicht Objekte \n\n \n\nObjekt-\nnummer \n\nBezeichnung Grund-\nstücks-flä-\nche [m2] \n\nAr-\nbeits-\nplätze  \n\nBauzone Netto-\nge-\n\nschoss-\nfläche \n[m2] \n\nStrategie \n\n103 Polizeigebäude \n(Areal Foribach) \n\n14 595  ÖZ   \n\n103 \n(PGF.1) \n\nBürotrakt (auf Grund-\nstück Parz. \n\n103) \n\n94 ÖZ 2 028 Halten \nund um-\nnutzen \n\n103 \n(PGF.2) \n\nZwischentrakt (auf Grund-\nstück Parz. \n\n103) \n\n16 ÖZ 2 397 Halten \nund um-\nnutzen \n\n103 \n(PGF.3) \n\nPrüfhalle (auf Grund-\nstück Parz. \n\n103) \n\n-* ÖZ 921 Halten u. \nzykl. sa-\nnieren \n\n103 \n(PGF.4) \n\nUntersuchungsge-\nfängnis \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n103) \n\n2 ÖZ 129 Halten \nund um-\nnutzen \n\n305 Wohnhaus Türla-\ncher \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n103) \n\n- ÖZ 259 Klären \n\nTotal  14 595 102  5 475  \n\n* keine Kantonsangestellte  \n\nTabelle 5: Übersicht Objekte Areal Foribach \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 26 | 49 \n\n5.3 „Quartier Latin“ \n\n5.3.1 Arealstrategie \n\nDas „Quartier Latin“ ist der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen (ÖZ) und der Klosterzone \n\n(KIZ) zugeordnet. Das „Quartier Latin“ ist das Kultur-Areal des Kantons Obwalden mit der Kan-\n\ntonsschule, der Regionalen Sportanlage (Eigentum Kanton Obwalden, Baurecht Gemeinde Sar-\n\nnen), dem Seefeld (Eigentum Gemeinde Sarnen) dem Alten Kollegium, der alten Schreinerei, \n\ndem Alten Gymnasium (Baurechtsvertrag mit Kloster), dem Alten Konvikt (Eigentum Kloster – \n\nSchulnutzung durch Gemeinde Sarnen betrieben), Gärtnerei (Eigentum Stiftung Rütimattli), Ru-\n\nderhaus (Eigentum Kloster), der Kollegiumskirche (Eigentum Kloster) und dem Professoren-\n\nheim (Eigentum Kloster).  \n\n \n\nMassnahmen im „Quartier Latin“ sind: \n\n– Sanierung der alten Schreinerei; \n\n– Sanierung Altes Gymnasium. \n\n \n\n5.3.2  Übersichtsplan \n\n \n\n \nAbbildung 10: Übersichtsplan Areal „Quartier Latin“ \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 27 | 49 \n\n5.3.3 Übersicht Objekte \n\n \n\nObjekt-\nnummer \n\nBezeichnung Grund-\nstücks-flä-\nche [m2] \n\nAr-\nbeits-\nplätze \n\nBauzone Netto-ge-\nschoss-\nfläche \n[m2] \n\nStrategie \n\n105 Altes Kollegium 2 007 35 ÖZ 1 409 Halten \nund zykl. \nsanieren \n\n211 Kantonsschule 29 022 50 ÖZ 8 070 Halten \nund zykl. \nsanieren \n\n212 Altes Gymna-\nsium*** \n\n23 729 5 KIZ 5 176 Halten \nund zykl. \nsanieren \n\n213 Sporthalle (auf Grund-\nstück Parz. \n\n211) \n\n2 ÖZ 4 612 Halten \nund zykl. \nsanieren \n\n306 Wohnhaus 455 - W3A 238 Halten \nund zykl. \nsanieren \n\n312 Pulverturm 52 - ÖZ 35 Halten \nund zykl. \nsanieren \n\n318 Alte Schreine-\nrei \n\n(Grundstück \nauf Sport-\nzentrum) \n\n- ÖZ 751 Halten \nund um-\nnutzen \n\n– Regionales \nSportzentrum** \n\n(49 927) - ÖZ – Halten \nund zykl. \nsanieren \n\nTotal  55 265   20 518   \n\n* Nicht im Eigentum des Kantons, Fläche wird in der Summe nicht berücksichtigt \n\n** Eigentum des Kantons Obwalden, im Baurecht bei der Einwohnergemeinde Sarnen \n\n*** Eigentum des Klosters, im Baurecht an den Kanton Obwalden \n\nTabelle 6: Übersicht Objekte Areal „Quartier Latin“ \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 28 | 49 \n\n5.4 Spital \n\n5.4.1 Arealstrategie \n\nDas Areal Spital ist der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen (ÖZ) zugeordnet. Auf dem \n\nAreal Spital befindet sich das Kantonsspital Obwalden, die Klinik Sarnen der Luzerner Psychiat-\n\nrie sowie die Kindertagesstätte Chinderhuis Obwalden. Grosse Teile des Areals befinden sich in \n\nder Grün- bzw. Landwirtschaftszone. \n\n \n\nDas Areal wird weiterhin durch Gesundheitseinrichtungen genutzt. Die Nutzung des alten Bet-\n\ntentrakts und des Behandlungstrakts und damit verbundene allfällige bauliche Eingriffe hängen \n\nvon der Versorgungsstrategie im Akutbereich ab, welche zum jetzigen Zeitpunkt noch in Bear-\n\nbeitung ist. Entsprechend gross ist die Ungewissheit bezüglich Investitionsbedarf. Gemäss ei-\n\nner am 22. Dezember 2022 vom Regierungsrat beschlossenen Absichtserklärung zum Spital-\n\nverbund Kantonsspital Obwalden (KSOW) und der Luzerner Kantonsspital AG (LUKS Gruppe) \n\nwird derzeit geprüft, die Spitalimmobilien am Standort Sarnen in eine Spital-Immobilien-Gesell-\n\nschaft zu überführen, welche zu 100 Prozent dem Kanton Obwalden gehört. \n\n \n\nDas heute durch die Psychiatrie genutzte Gebäude ist dringend sanierungsbedürftig und muss \n\nden Bedürfnissen einer modernen Psychiatrie angepasst werden. Die Regierungen der drei \n\nKantone Luzern, Obwalden und Nidwalden haben am 23. Juni 2016 einen versorgungspoliti-\n\nschen Rahmenvertrag mit der Luzerner Psychiatrie unterzeichnet. Der Rahmenvertrag ist das \n\nübergeordnete Vertragswerk und regelt die gemeinsame psychiatrische Versorgung. Der Psy-\n\nchiatriestandort in Sarnen ist in diesem Rahmenvertrag festgelegt. Ab 2022 ist ein „integriertes \n\nVersorgungssystem“ mit insgesamt 40 Behandlungsplätzen (stationär und ambulant) vorgese-\n\nhen. Das Psychiatriegebäude wird zurzeit saniert und soll im Sommer 2025 bezogen werden. \n\nWährend der Sanierung ist der Psychiatriebetrieb für zwei Jahre in einem Provisorium auf dem \n\nzugemieteten Areal der Unterkunft Freiteil untergebracht. \n\n \n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 29 | 49 \n\n5.4.2 Übersichtsplan \n\n \n\n \nAbbildung 11: Übersichtsplan Areal Spital \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 30 | 49 \n\n5.4.3 Übersicht Objekte \n\n \n\nObjekt-\nnummer \n\nBezeichnung Grundstücks-\nfläche [m2] \n\nBauzone Nettoge-\nschoss-fläche \n\n[m2] \n\nStrategie \n\n510 Kantonsspital \nObwalden \n\n27 070 ÖZ  Halten und \nzykl. sanie-\n\nren \n\n511 alter Bettentrakt \nAkutspital (Ge-\nbäude C) \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n510) \n\nÖZ 5 721 Klären \n\n512 Behandlungs-\ntrakt (Gebäude \nB) \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n510) \n\nÖZ 7 225 Klären \n\n513 Psychiatrie (Ge-\nbäude D) \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n510) \n\nÖZ 4 428 Halten und \nzykl. sanie-\n\nren \n\n514 Treibhaus (auf Grund-\nstück Parz. \n\n510) \n\nÖZ 130 Halten und \nzykl. sanie-\n\nren \n\n515 Chinderhuis (auf Grund-\nstück Parz. \n\n510) \n\nÖZ 974 Klären \n\n516 Geräteschuppen (auf Grund-\nstück Parz. \n\n510) \n\nÖZ 55 Halten und \nzykl. sanie-\n\nren \n\n517 neuer Betten-\ntrakt (Gebäude \nA) \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n510) \n\nÖZ 7 200 Halten und \nzykl. sanie-\n\nren \n\n520 geschützte Ope-\nrationsstelle \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n510) \n\nÖZ 2 463 Halten und \nzykl. Sanie-\n\nren \n\nTotal  27 070  28 196  \n\nTabelle 7: Übersicht Objekte Areal Spital \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 31 | 49 \n\n5.5 Dorf \n\n5.5.1 Arealstrategie \n\nDas Areal Dorf ist der Zone Kernzone Dorf Sarnen zuzuordnen. Das Areal Dorf umfasst ein-\n\nzelne Liegenschaften mit unterschiedlichen Nutzungen im Zentrum von Sarnen. \n\n \n\nDie drei Gebäude Rathaus, Gerichtsgebäude und Wohn- und Geschäftshaus von Wyl-Haus \n\nbleiben mit ihren aktuellen Nutzungen erhalten. \n\n \n\nMit der Zentrumsüberbauung erfährt der südliche Arealteil zwischen Brünigstrasse und \n\nSarneraa eine Transformation. Die dort aktuell angesiedelten Verwaltungseinheiten im Dorfplatz \n\n4 (Sozialamt mit Fachstelle Gesellschaftsfragen und Soziale Dienste Asyl) und Dorfplatz 4a \n\n(KESB) werden mittel- bis langfristig ins Areal Foribach umgesiedelt. Das Gebäude am Dorf-\n\nplatz 4a wird abgebrochen und in die Zentrumsüberbauung integriert. Der Quartierplan über das \n\nGebiet Zentrumsüberbauung wurde im April 2023 bewilligt. Über die weitere Arealentwicklung \n\nentscheidet dannzumal der Regierungsrat.  \n\n \n\nDas Gerichtsgebäude wird saniert. Ein Teil der Gerichte wird im Bürogebäude Dorfplatz 4a un-\n\ntergebracht werden.  \n\n \n\nDas Historische Museum verbleibt am jetzigen Standort und eine Erweiterung mit Lagerräumen \n\nwird geprüft.  \n\n \n\nDie Kantonsbibliothek wird in das alte OKB-Hauptgebäude einziehen. Zu diesem Zweck mietet \n\nder Kanton die Liegenschaft mit dazugehörigem Aussenraum voraussichtlich ab 2026 für 25 \n\nJahre.  \n\n \n\nDie übrigen Liegenschaften im Areal Dorf verbleiben in ihrer aktuellen Nutzung.  \n\n \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 32 | 49 \n\n5.5.2 Übersichtsplan \n\n \nAbbildung 12: Übersichtsplan Areal Dorf \n\n  \n\nXXX \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 33 | 49 \n\n5.5.3 Übersicht Objekte \n\n \n\nObjekt-\nnum-\nmer \n\nBezeichnung Grund-\nstücks-flä-\nche [m2] \n\nAr-\nbeits-\nplätze \n\nBauzone Netto-ge-\nschoss-\nfläche \n[m2] \n\nStrategie \n\n101 Rathaus 788 22 KD 1 109 Halten \nund zykl. \nsanieren \n\n104 Gerichtsgebäude 800 22 KD 864 Halten \nund zykl. \nsanieren \n\n106 Bürogebäude \nDorfplatz 4 \n\n1 739 23 KD 534 Halten \nund um-\nnutzen \n\n107 Bürogebäude \nDorfplatz 4a \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n106) \n\n14 KD 294 Verwer-\nten \n\n108 Archivturm (He-\nxenturm) \n\n182 2 KD 155 Halten \nund zykl. \nsanieren \n\n301.1 Landenberg, \nSchützenhaus \n\n4 085 - GrZ 287 Halten \nund zykl. \nsanieren \n\n301.2 Landenberg, \nZeughaus \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n301.1) \n\n- GrZ 418 Halten \nund zykl. \nsanieren \n\n303 Historisches Mu-\nseum \n\n839 -* KD 763 Halten \nund zykl. \nsanieren \n\n304 Von Wyl-Haus \n(Wohn- und Ge-\nschäftshaus) \n\n310 7 KD 640 Halten \nund zykl. \nsanieren \n\n307 Dillier-Haus \n(Wohnhaus) \n\n293 - KD 202 Verwer-\nten \n\n308 Ökonomiege-\nbäude \n\n147 - KD 108 Verwer-\nten \n\nXXX Altes OKB Hautp-\ngebäude \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n4560)** \n\n-*** KD 947 Miete \n\nTotal  9 183 90  5 374  \n\n* historisches Museum wird nicht durch kantonale Verwaltung betrieben \n\n** Mietobjekt, nicht im Eigentum des Kantons, Fläche wird in der Summe nicht berücksichtigt \n*** Arbeitsplätze berücksichtigt Areal Hostett, Objektnummer 230 Kantonsbibliothek \n\nTabelle 8: Übersicht Objekte Areal Dorf \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 34 | 49 \n\n5.6 Aaried, Giswil \n\n5.6.1 Arealstrategie \n\nDas Areal Aaried in Giswil ist der Zone öffentliche Bauten und Anlagen (ÖZ) und der Landwirt-\n\nschaftszone (LwZ) zugeordnet. Auf dem Areal Aaried in Giswil befindet sich einer der zwei \n\nStandorte des Berufs- und Weiterbildungszentrums BWZ Obwalden. Mittel- bis langfristig be-\n\nsteht kein zusätzlicher Raumbedarf für den Schul- und Verwaltungsbetrieb des Berufs- und \n\nWeiterbildungszentrums Obwalden in Giswil. Das Raumprogramm ist nicht mehr auf den heuti-\n\ngen Schulbetrieb ausgelegt und bedarf diverser Optimierungsmassnahmen. Ebenso gibt es di-\n\nverse bautechnische Mängel, die nun nach knapp 50 Jahren Betrieb behoben werden müssen. \n\n \n\nDer Landwirtschaftsbetrieb auf dem Areal Aaried in Giswil ist verpachtet und wird nicht von der \n\nSchule genutzt. \n\n \n\nUm die Optimierungsmassnahmen für den Betrieb sowie die notwendigen Sanierungen vorzu-\n\nnehmen, wird ein Sanierungskonzept für das Areal Giswil erstellt und in der Folge etappen-\n\nweise umgesetzt.  \n\n \n\n5.6.2 Übersichtsplan \n\n \n\n \nAbbildung 13: Übersichtsplan Areal Aaried Giswil \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 35 | 49 \n\n5.6.3 Übersicht Objekte \n\n \n\nObjekt-\nnummer \n\nBezeichnung Grund-\nstücks-flä-\nche [m2] \n\nAr-\nbeits-\nplätze \n\nBauzon\ne \n\nNetto-ge-\nschoss-\nfläche \n[m2] \n\nStrategie \n\n222 BWZ Giswil 6 832  ÖZ   \n\n222.1 Schultrakt und \nInternat \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n222) \n\n30 ÖZ 1 720 Halten und \numnutzen \n\n222.2 Werkstätten-\ntrakt \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n222) \n\n- ÖZ 410 Halten und \nzykl. sanie-\n\nren \n\n222.3 Wohntrakt (auf Grund-\nstück Parz. \n\n222) \n\n- ÖZ 505 Halten und \numnutzen \n\n223 Landwirt-\nschaftsbetrieb \n\n53 028 - LwZ  Halten und \nzykl. sanie-\n\nren \n\n223.1 Landwirt-\nschaftsbetrieb, \nStallgebäude \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n223) \n\n- LwZ - Halten und \nzykl. sanie-\n\nren \n\n223.2 Landwirt-\nschaftsbetrieb \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n223) \n\n- LwZ - Halten und \nzykl. sanie-\n\nren \n\ns223.3 Schweinestall \ninkl. Flachsilos \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n223) \n\n- LwZ - Halten und \nzykl. sanie-\n\nren \n\nTotal  59 860 30    \n\nTabelle 9: Übersicht Objekte Areal Aaried Giswil \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 36 | 49 \n\n5.7 Werkhof \n\n5.7.1 Arealstrategie \n\nDas Areal Werkhof ist der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen (ÖZ) zuzuordnen. Auf dem \n\nAreal Werkhof befindet sich der Werkhof des Kantons Obwalden sowie das Heizwerk Foribach \n\nder Holz-Fernwärme Sarnen AG (Baurecht). Das Astra ist ebenfalls auf diesem Areal eingemie-\n\ntet, da der betriebliche Unterhalt der Nationalstrasse von hier aus bewerkstelligt wird. \n\n \n\nMit der Machbarkeitsstudie Areale Foribach und Werkhof vom 26. August 2020 wurde geprüft, \n\nob das Verkehrssicherheitszentrum auf dem Areal untergebracht werden könnte. Die Studie hat \n\ngezeigt, dass aufgrund der Erschliessungssituation keine Nutzungen mit Publikumsverkehr an \n\ndiesem Standort möglich sind (Die Autobahnein- und ausfahrt kann nicht gleichzeitig Erschlies-\n\nsung von Drittarealen sein). Alternative Verkehrserschliessungen nicht direkt ab der Autobahn \n\nEin- und Ausfahrt erscheint aus finanziellen und wirtschaftlichen Gründen nicht machbar, ist \n\naber mittelfristig zu prüfen. \n\n \n\nDie vorhandenen Nutzungsreserven sind nur für werkhofnahe Nutzungen verfügbar. \n\n \n\n5.7.2 Übersichtsplan \n\n \n\n \nAbbildung 14: Übersichtsplan Areal Werkhof \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 37 | 49 \n\n5.7.3 Übersicht Objekte \n\n \n\nObjekt-\nnummer \n\nBezeichnung Grund-\nstücks-flä-\nche [m2] \n\nAr-\nbeits-\nplätze \n\nBauzone Nettoge-\nschoss-flä-\n\nche [m2] \n\nStrate-\ngie \n\n401 Werkhof 30 128  ÖZ  Halten \nund \n\nzykl. sa-\nnieren \n\n401.1 Werkhof A8, \nBürogebäude \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n401) \n\n4 ÖZ 728 Halten \nund \n\nzykl. sa-\nnieren \n\n401.2 Werkhof A8, \nWerkstattge-\nbäude \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n401) \n\n4 ÖZ 1 644 Halten \nund \n\nzykl. sa-\nnieren \n\n401.3* Werkhof A8, \nEinstellhalle \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n401) \n\n2 ÖZ 3 079 Halten \nund \n\nzykl. sa-\nnieren \n\n401.4 Werkhof A8, \nSalzlagerhalle \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n401) \n\n- ÖZ 563 Halten \nund \n\nzykl. sa-\nnieren \n\n415 Wärmeverbund* (auf Grund-\nstück Parz. \n\n401) \n\n- ÖZ - (Halten \nund \n\nzykl. sa-\nnieren) \n\nTotal  30 128 10  6 014  \n\n* Gebäude im Eigentum der Holz-Fernwärme Sarnen AG \n\nTabelle 10: Übersicht Objekte Areal Werkhof \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 38 | 49 \n\n5.8 Gügen \n\n5.8.1 Arealstrategie \n\nDas Areal Gügen ist der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen (ÖZ) zugeordnet. Auf dem \n\nAreal Gügen befindet sich das Logistikzentrum für den Zivilschutz Obwalden, welches im Jahr \n\n2019 in Betrieb genommen wurde. Östlich der Autobahn an der Kernserstrasse befindet sich \n\nzudem eine Baracke in der Landwirtschaftszone (LwZ), die als Lager des Zivilschutzes genutzt \n\nwird. Der Kanton Obwalden beabsichtigt weiterhin, die Parzelle zu erwerben und den Bau-\n\nrechtsvertrag abzulösen (Erwerb verzögert sich durch im Jahr 2022 von armasuisse beschlos-\n\nsenen Veräusserungsstopp militärischer Liegenschaften). Auf dem Areal befinden sich sechs \n\nArbeitsplätze.  \n\nNutzungsreserven liegen in einer möglichen Aufstockung des Gebäudes Logistikzentrum. \n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 39 | 49 \n\n5.8.2 Übersichtsplan \n\n \n\n \nAbbildung 15: Übersichtsplan Areal Gügen \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 40 | 49 \n\n5.8.3 Übersicht Objekte \n\n \n\nObjekt-\nnummer \n\nBezeichnung Grund-\nstücks-flä-\nche [m2] \n\nBauzone Nettoge-\nschoss-flä-\n\nche [m2] \n\nStrategie \n\n405 Baracke 750 LwZ 360 Halten und \nzykl. sanie-\n\nren \n\n414 Logistikzentrum 8 396 ÖZ  Halten und \nzykl. sanie-\n\nren \n\n414.2 Logistikzentrum (auf Grund-\nstück Parz. \n\n414) \n\nÖZ 1 668 Halten und \nzykl. sanie-\n\nren \n\n414.3 Alte Trocknungs-\nhalle \n\n(auf Grund-\nstück Parz. \n\n414) \n\nÖZ 1 185 Halten und \nzykl. sanie-\n\nren \n\nTotal  9 146  3 213  \n\nTabelle 11: Übersicht Objekte Areal Gügen \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 41 | 49 \n\n5.9 Engelberg Dorfplatz \n\n5.9.1 Arealstrategie \n\nIn Engelberg betreiben das Finanzdepartement (Steuerverwaltung) und das Volkswirtschaftsde-\n\npartement (Grundbuch) sowie das Sicherheits- und Justizdepartement (Amt Kantonspolizei so-\n\nwie Amt für Justiz) eine Aussenstelle. Für die Polizeibeamten mietet der Kanton zwei Wohnun-\n\ngen (Präsenz vor Ort). Der Kanton Obwalden ist dafür in der Gemeindeverwaltung Engelberg \n\neingemietet. Das Areal Engelberg Dorfplatz befindet sich in der Zone für öffentliche Bauten und \n\nAnlagen (ÖZ). \n\n \n\nBis auf weiteres behält der Kanton diese Standorte in Engelberg. Mittel- bis langfristig wird dies \n\ngeprüft. \n\n \n\n5.9.2 Übersichtsplan \n\n \n\n \nAbbildung 16: Übersichtplan Areal Engelberg Dorfplatz \n\n \n\n5.9.3 Übersicht Objekte \n\n \n\nObjekt-\nnummer \n\nBezeich-\nnung \n\nGrund-\nstücks-flä-\nche [m2] \n\nAr-\nbeits-\nplätze \n\nBauzone Nettoge-\nschoss-flä-\n\nche [m2] \n\nStrategie \n\n112 Büroge-\nbäude* \n\n- 10 ÖZ 286 Mieten \n\n114 4 1/2 Zi.-\nWohnung* \n\n- - W2A 95 Mieten \n\n115 2 1/2 Zi.-\nWohnung* \n\n- - W2B 35 Mieten \n\nTotal  - 14  580  \n\n* Mietobjekt \n\nTabelle 12: Übersicht Objekte Areal Engelberg Dorfplatz \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 42 | 49 \n\n5.10 Boden Engelberg \n\n5.10.1 Arealstrategie \n\nDas Areal Boden Engelberg ist der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen (ÖZ) zuzuordnen. \n\nDas Strasseninspektorat betreibt auf dem Areal Boden Engelberg ein Magazin für den Stras-\n\nsenunterhalt. \n\n \n\nAus logistischen Gründen ist ein Aussenstandort für den Strassenunterhalt in Engelberg sinn-\n\nvoll. Der Standort wird mittel- bis langfristig gehalten. \n\n \n\n5.10.2 Übersichtsplan \n\n \n\n \nAbbildung 17: Übersichtsplan Areal Boden Engelberg \n\n \n\n5.10.3 Übersicht Objekte \n\n \n\nObjekt-\nnummer \n\nBezeichnung Grund-\nstücks-flä-\nche [m2] \n\nBauzone Nettoge-\nschoss-flä-\n\nche [m2] \n\nStrategie \n\n402 Strasseninspektorat, \nMagazin Engelberg \n\n897 ÖZ 160 Halten und \nzykl. sanie-\n\nren \n\nTotal  897  160  \n\n \n\nTabelle 13: Übersicht Objekte Areal Boden Engelberg \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 43 | 49 \n\n5.11 Flüelistrasse \n\n5.11.1 Arealstrategie \n\nDas Areal Flüelistrasse ist der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen (ÖZ) zuzuordnen. Die \n\nbeiden Mietliegenschaften im Areal Flüelistrasse 1 und 3 werden aktuell durch das Bau- und \n\nRaumentwicklungsdepartement genutzt.  \n\n \n\nMittel- bis langfristig wird das Bau- und Raumentwicklungsdepartement die Arbeitsplätze von \n\nder Flüelistrasse 1 und 3 in eigenen Räumlichkeiten unterbringen, auf dem Areal Foribach. Da-\n\nmit entfällt der Mietvertrag für diese beiden Liegenschaften langfristig (Mietaufwand: Flüe-\n\nlistrasse 1 und 3 Fr. 155 000.– im Jahr). \n\n \n\n5.11.2 Übersichtsplan \n\n \nAbbildung 18: Übersichtsplan Areal Flüelistrasse \n\n \n\n5.11.3 Übersicht Objekte \n\n \n\nObjekt-\nnummer \n\nBezeichnung Grund-\nstücks-flä-\nche [m2] \n\nArbeits-\nplätze \n\nBauzone Netto-\nge-\n\nschoss-\nfläche \n[m2] \n\nStrate-\ngie \n\n111 Bürogebäude Haus \ndes Waldes* \n\n2 884 37 ÖZ 812 Mieten \n\n118 Gewerbe- und Bü-\nroraum \n(Swisscomge-\nbäude)* \n\n1 158 11 ÖZ 345 Mieten \n\nTotal  4 042 48  1 157  \n\n* Mietobjekt \n\nTabelle 14: Übersicht Objekte Areal Flüelistrasse \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 44 | 49 \n\n5.12 Flugplatz Kägiswil \n\n5.12.1 Arealstrategie \n\nDer Flugplatz Kägiswil befindet sich im Eigentum der armasuisse. Der Kanton Obwalden hat \n\nden Flugplatz im Baurecht übernommen und vermietet diesen an die Flugplatzgenossenschaft \n\nObwalden als Betreiberin des Flugplatzes. Dauer des Baurechts und des Nutzungsrechts be-\n\nträgt 30 Jahre (Der Beginn der Baurechte wurden auf den 1. Januar 2016 festgesetzt).  \n\n \n\nSofern die zivile Umnutzung bis 31. Dezember 2023 nicht genehmigt ist und die Erteilung der \n\nBetriebsbewilligung sowie die Genehmigung des Betriebsreglements durch das BAZL bis zu \n\ndiesem Zeitpunkt nicht erfolgt sind, erfolgt ein Heimfall der Baurechtsparzelle an armasuisse, \n\nwelche über die weitere Nutzung entscheidet. Verhandlungen über eine (teilweise) Rekultivie-\n\nrung der Flächen zwischen armasuisse und dem Kanton Obwalden laufen. \n\n \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 45 | 49 \n\n5.12.2 Übersichtsplan \n\n \nAbbildung 19: Übersichtsplan Areal Kägiswil \n\n  \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 46 | 49 \n\n5.12.3 Übersicht Objekte \n\n \n\nObjekt-\nnummer \n\nBezeichnung Grund-\nstücks-flä-\nche [m2] \n\nBauzone Nettogeschoss-\nfläche [m2] \n\nStrategie \n\n330 Flughafen \nKägiswil \n\n24 000 LwZ - Klären \n\n330 Flughafen \nKägiswil \n(Piste) \n\n36 180 Verkehrs-\nanlage \n\n- Klären \n\nTotal  60 180  -  \n\nTabelle 15: Übersicht Objekte Areal Kägiswil \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 47 | 49 \n\n6. Grundsätze Planung, Unterhalt und Betrieb \n\n6.1 Flächenstandards \n\nDer Regierungsrat des Kantons Obwalden legt die Flächenstandards für die kantonale Verwal-\n\ntung fest. Die Flächenstandards definieren die Rahmenbedingungen für die zeitgemässe Unter-\n\nbringung der kantonalen Verwaltung des Kantons Obwalden. Dabei werden sowohl die Bedürf-\n\nnisse der Nutzerinnen und Nutzer als auch die Interessen des Kantons als Arbeitgeber berück-\n\nsichtigt. Die bestehenden und künftigen Raumressourcen sollen so effizient wie möglich genutzt \n\nwerden können. \n\n \n\nDie Raumzuteilungen und Flächenstandards werden projekt- und nutzungsbezogen unter Be-\n\nrücksichtigung wirtschaftlicher Kriterien und der Budgetvorgaben vorgenommen. Dabei werden \n\nErkenntnisse über die Ausgestaltung und Möblierung zeitgemässer Infrastrukturen sowie Prinzi-\n\npien ergonomisch konstruierter und korrekt platzierter Möbel ebenso in die Planung einbezo-\n\ngen, wie die Anforderungen an technische Infrastrukturen und Ausstattung. \n\n \n\nFür die Festlegung der Flächenstandards orientiert sich der Kanton Obwalden an den Flächen-\n\nstandards der Verwaltung des Kantons Luzern. Für die gängigen Nutzungen im Bereich Büroar-\n\nbeiten gelten für den Kanton Obwalden die Flächenstandards gemäss Anhang 1 Flächenstan-\n\ndards.  \n\n \n\n6.2 Energie und Nachhaltigkeitsziele \n\nDas Energie- und Klimakonzept 20353 wurde als Nachfolgekonzept des Energiekonzeptes 2009 \n\nvom Regierungsrat am 27. September 2022 verabschiedet und vom Kantonsrat am 2. Dezem-\n\nber 2022 zur Kenntnis genommen. Entsprechend fokussiert das Energie- und Klimakonzept \n\n2035 neu zusätzlich die Reduktion der Treibhausgasemmissionen und behandelt diese Themen \n\nEnergieeffizienz und erneuerbare Energie gleichwertig.  \n\nDas Energie- und Klimakonzeptes umschreibt ab Seite 142, Kapitel A-3.9, V1 bis V4 das Hand-\n\nlungsfeld des Kantons in seiner Vorbildrolle.  \n\n \n\nEnergieeffizienz bei Neubauten \n\nNeubauten und Erweiterungen sind nach SNBS zu zertifizieren oder erreichen zumindest den \n\nStandard Minergie-P oder –A Standard. Der Energiebedarf für die Erstellung (Graue Energie) \n\nist optimiert. Mindestens 20 Prozent des Strombedarfs werden im, am oder auf dem Gebäude \n\nproduziert. Ausnahmen sind projektspezifisch begründet möglich.  \n\n \n\nEnergieeffizienz bei Umbauten und Sanierungen von Bestandesbauten \n\nUmbauten und Sanierungen erreichen den Standard Minergie. Die Anforderungen an Komfort-\n\nlüftungen können fallweise gelockert werden. Bei Gesamterneuerungen werden mindestens \n\n20 Prozent des Strombedarfs im, am oder auf dem Gebäude produziert. \n\n \n\nEnergieeffizienz im Betrieb \n\nDer Kanton führt für Gebäude mit mehr als 500 m2 EBF Energiestatistiken und optimiert den \n\nEnergieverbrauch fallweise (Betriebsoptimierungen). \n\n \n\nDas Hochbauamt sensibilisiert Nutzer und Gebäudeverantwortliche durch geeignete Information \n\nund Schulungen periodisch für einen möglichst geringen Energieverbrauch. \n\n \n\nEnergieeffizienz Mietobjekte \n\nFür Mietobjekte verlangt der Kanton einen Gebäudeenergieausweis und vermeidet fossilbetrie-\n\nbene Mietobjekte. \n\n \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 48 | 49 \n\nGesundheit und Ökologie \n\nEs werden gesundheitlich unbedenkliche und möglichst ökologisch günstige Baustoffe gemäss \n\nECO-BKP gewählt. Der Energiebedarf für Erstellung (Graue Energie) wird optimiert.  \n\n \n\n6.3 Instandhaltung und Instandsetzung \n\nUnterhalts- und Instandhaltungsdefizite an Gebäuden sind im Immobilienportfolio zu vermeiden. \n\nBestandesliegenschaften sind adäquat zu unterhalten und deren Gebrauchstauglichkeit und Si-\n\ncherheit stets zu gewährleisten (halten und zyklisch sanieren). Defizite und Mängel sind laufend \n\nzu identifizieren und gezielt zu beseitigen. So werden Instandhaltungsdefizite frühzeitig erkannt, \n\nBetriebssicherheit und Gebrauchstauglichkeit gewährleistet und Folgeschäden vermieden. \n\n \n\nUnter Beachtung der finanziellen Rahmenbedingungen sollen 50 Prozent der Gebäude einen \n\nguten Zustand und 50 Prozent einen mittleren Zustand aufweisen1. Damit wird gewährleistet, \n\ndass der Gebrauch nicht oder nur geringfügig eingeschränkt wird.  \n\n \n\n7. Umsetzung \n\n7.1 Zuständigkeit \n\nDas Bau- und Raumentwicklungsdepartement vertreten durch das Hochbauamt ist zuständig \n\nfür die Liegenschaftsverwaltung (Miete, Pacht, Erwerb und Verkauf, Rechtsgeschäfte mit dingli-\n\nchem Charakter sowie die Inanspruchnahme öffentlicher Plätze), Planung und Bau sowie für \n\ndie Gebäudebewirtschaftung (baulicher Unterhalt, Hauswart- und Reinigungsdienst, Mobiliar, \n\nAusstattung)2. \n\n \n\n7.2 Bedarfsplanung \n\nDer Raumbedarf für die Unterbringung der kantonalen Verwaltung hängt direkt vom Leistungs-\n\nauftrag und dessen Entwicklung der Departemente und Nutzer ab. Es ist anzustreben, dass die \n\nDepartemente ihren mittel- und langfristigen Raumbedarf mit Hilfe von Nutzerstrategien (Schul-\n\nraumplanung, Versorgungstrategie Gesundheit, usw.) antizipieren und so veränderte Raumbe-\n\ndürfnisse vorausschauend bei der Überprüfung der Immobilienstrategie einbringen. \n\n \n\n7.3 Massnahmen- und Investitionsplanung \n\nTaktgeber für Massnahmen ist in erster Linie der Gebäudezustand. Das Hoch- und Tiefbauamt \n\nführt als Grundlage für die Massnahmenplanung alle fünf Jahre eine systematische Zustandser-\n\nfassung und –beurteilung an den Bestandesliegenschaften durch. Wenn immer möglich und \n\nsinnvoll sind Anpassungen an veränderte Nutzerbedürfnisse mit Sanierungsvorhaben zu koordi-\n\nnieren und als Gesamtsanierung umzusetzen. Damit schafft der Kanton mit den eingesetzten \n\nfinanziellen Mitteln maximalen Mehrwert.  \n\n \n\nDer mittel- und langfristige Massnahmen- und Investitionsplan wird rollend mit dem jährlichen \n\nBudgetierungsprozess und in der Integrierten Aufgaben- und Finanzplanung konkretisiert und \n\nfortgeschrieben.  \n\n \n\n7.4 Überprüfung Immobilienstrategie \n\nDer Regierungsrat überprüft die Immobilienstrategie alle fünf Jahre und aktualisiert sie bei Be-\n\ndarf. \n\n \n  \n\n \n\n1  Siehe auch Beantwortung der „Interpellation betreffend Unterhalt der Immobilien und der Strasseninfrastruktur sowie \n\nder Wiederbeschaffungswert der Naturgefahrenabwehr des Kantons Obwalden“ (Beschluss vom 16. April 2019 [Nr. \n\n406]) \n\n2  Ausführungsbestimmungen über die Aufgaben und Gliederung der Departemente vom 8. November 2022 \n\n\n\nImmobilienstrategie Kanton Obwalden \n\n \n\n  Seite 49 | 49 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nKanton Obwalden \n\nBau- und Raumentwicklungsdepartement \n\nHochbauamt \n\nFlüelistrasse 3, 6060 Sarnen \n\nTelefon 041 666 63 90 \n\nE-Mail hba@ow.ch \n\n\n\t1. Ausgangslage\n\t1.1 Hintergrund und Anlass zur Immobilienstrategie\n\t1.2 Ziele und Inhalte der Immobilienstrategie\n\t1.3 Prozess\n\t1.4 Handlungsbedarf mit Priorisierung\n\t1.5 Grundlagen\n\n\t2. Leitsätze\n\t3. Übersicht Bestand und Bedarf\n\t3.1 Übersicht Bestand\n\t3.2 Übersicht Bedarf\n\t3.2.1 Verwaltung und Gerichte\n\t3.2.2 Kantonale Schulen\n\t3.2.3 Kantonale Gesundheitseinrichtungen\n\n\n\t4. Übergeordnete Entwicklungsplanung\n\t4.1 Belegungsplanung Verwaltung\n\t4.1.1 Areal Foribach\n\t4.1.2 Areal Hostett\n\t4.1.3 Areal „Quartier Latin“\n\t4.1.4 Areal Dorf\n\t4.1.5 Weitere Areal-Standorte\n\n\t4.2 Belegungsplanung Gerichte\n\t4.3 Belegungsplanung Schulen\n\t4.4 Belegungsplanung kantonale Gesundheitseinrichtungen\n\t4.5 Entwicklungsschritte, Massnahmen- und Investitionsplan\n\n\t5. Areal und Objektstrategie\n\t5.1 Hostett\n\t5.1.1 Arealstrategie\n\t5.1.2 Übersichtsplan\n\t5.1.3 Übersicht Objekte\n\n\t5.2 Foribach\n\t5.2.1 Arealstrategie\n\t5.2.2 Übersichtsplan\n\t5.2.3 Übersicht Objekte\n\t* keine Kantonsangestellte\n\n\t5.3 „Quartier Latin“\n\t5.3.1 Arealstrategie\n\t5.3.2  Übersichtsplan\n\t5.3.3 Übersicht Objekte\n\n\t5.4 Spital\n\t5.4.1 Arealstrategie\n\t5.4.2 Übersichtsplan\n\t5.4.3 Übersicht Objekte\n\n\t5.5 Dorf\n\t5.5.1 Arealstrategie\n\t5.5.2 Übersichtsplan\n\t5.5.3 Übersicht Objekte\n\n\t5.6  Aaried, Giswil\n\t5.6.1 Arealstrategie\n\t5.6.2 Übersichtsplan\n\t5.6.3 Übersicht Objekte\n\n\t5.7 Werkhof\n\t5.7.1 Arealstrategie\n\t5.7.2 Übersichtsplan\n\t5.7.3 Übersicht Objekte\n\n\t5.8 Gügen\n\t5.8.1 Arealstrategie\n\t5.8.2 Übersichtsplan\n\t5.8.3 Übersicht Objekte\n\n\t5.9 Engelberg Dorfplatz\n\t5.9.1 Arealstrategie\n\t5.9.2 Übersichtsplan\n\t5.9.3 Übersicht Objekte\n\n\t5.10 Boden Engelberg\n\t5.10.1 Arealstrategie\n\t5.10.2 Übersichtsplan\n\t5.10.3 Übersicht Objekte\n\n\t5.11 Flüelistrasse\n\t5.11.1 Arealstrategie\n\t5.11.2 Übersichtsplan\n\t5.11.3 Übersicht Objekte\n\n\t5.12 Flugplatz Kägiswil\n\t5.12.1 Arealstrategie\n\t5.12.2 Übersichtsplan\n\t5.12.3 Übersicht Objekte\n\n\n\t6. Grundsätze Planung, Unterhalt und Betrieb\n\t6.1 Flächenstandards\n\t6.2 Energie und Nachhaltigkeitsziele\n\t6.3 Instandhaltung und Instandsetzung\n\n\t7. Umsetzung\n\t7.1 Zuständigkeit\n\t7.2 Bedarfsplanung\n\t7.3 Massnahmen- und Investitionsplanung\n\t7.4 Überprüfung Immobilienstrategie\n\n\n


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text: \n 22.12.04 \n\nP.S.: Änderungen und Ergänzungen gegenüber der Vorlage des Regierungs-\nrats vom 21. August 2012 sind randvermerkt und unterstrichen, Wegfal-\nlendes ist durchgestrichen. \n\nKantonsratsbeschluss \nüber das Volksbegehren „Für ein Jugendparlament \nin Obwalden“ \n\n \n\nÄnderungsanträge der SVP-Fraktion vom 17. Oktober 2012 \n\n \n\n \n\n1. Das Volksbegehren „Für ein Jugendparlament in Obwalden“ wird als ver-\nfassungsmässig erklärt. \n\n2. Das Volksbegehren wird mit dem Antrag auf Ablehnung und mit einem \nGegenvorschlag gemäss Ziff. 3 der Volksabstimmung am 3. März 2013 \nunterbreitet:. \n\n3. Im Kanton Obwalden wird im Sinne eines Pilotprojekts ein Jugendparla-\nment geschaffen. Für das Pilotprojekt gelten folgende Rahmenbedingun-\ngen: \n\na. Das Pilotprojekt dauert maximal fünf Jahre.  \n\nb. Nach drei Jahren wird das Pilotprojekt evaluiert und dem Kan-\ntonsrat Bericht und Antrag zum weiteren Vorgehen erstattet. \n\nc. Das Jugendparlament besteht aus maximal 55 Mitgliedern.  \n\nd. Dem Jugendparlament gehören Kinder und Jugendliche zwi-\nschen dem 6. Schuljahr und dem 25. Altersjahr an, die im Kanton \nwohnhaft sind oder im Kanton eine Internatsschule besuchen.  \n\ne. Die Sitze des Jugendparlaments werden analog dem Kantonsrat \nauf die Einwohnergemeinden verteilt. Melden sich in einer Ge-\nmeinde mehr Kinder und Jugendliche für eine Mitwirkung im Ju-\ngendparlament als Sitze zur Verfügung stehen, werden in einer \nden Kindern und Jugendlichen angemessenen Form Wahlen \ndurchgeführt. \n\nf.  Das Jugendparlament kann Petitionen gemäss Art. 21 der Kan-\ntonsverfassung einreichen. Sie werden gemäss Art. 59 des Kan-\ntonsratsgesetzes behandelt. \n\ng. Dem Jugendparlament wird während der Pilotphase für die eige-\nne Tätigkeit und die Unterstützung von Projekten ein Betrag von \nFr. 10 000.– pro Jahr zur Verfügung gestellt. \n\nh. Dem Jugendparlament wird für die Durchführung seiner Sessio-\nnen oder Vollversammlungen der Kantonsratssaal zur Verfügung \ngestellt. \n\ni.  Das Jugendparlament wird vom Jugendbeauftragten beratend \nunterstützt. \n\nj.  Der Regierungsrat vollzieht diesen Beschluss; er erlässt für die \nDurchführung des Pilotprojekts die erforderlichen Ausführungs-\nbestimmungen und kann darin soweit notwendig weitere Rah-\nmenbedingungen festlegen. \n\n \n\n\n