Vorlage KRB

body_key: OW

parent_type: affair

format: application/pdf

text: \nVorlage des Regierungsrats 32.15.16 \nvom 27. Oktober 2015 \n\nSignatur OWFD.402 \n\nKantonsratsbeschluss \nüber den Bericht des Regierungsrats über die \nSchaffung eines Naturgefahrenabwehrfonds \nObwalden \n\nvom ... \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 55 des Kantonsratsgesetzes vom 21. April 20051, \n\nbeschliesst: \n\nVom Bericht des Regierungsrats über die Schaffung eines \nNaturgefahrenabwehrfonds Obwalden wird Kenntnis genommen. \n\nSarnen, ... Im Namen des Kantonsrats \nDie Ratspräsidentin:  \nDie Ratssekretärin:  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n1  GDB 132.1 \n\n\n


parent_type: meeting

category_de: Sitzplan

text: \nSitzordnung des Kantonsrats für die Amtsdauer 2022 bis 2026: Amtsjahr 2024/2025 \n\n21  13  11  6  4 \nDie \n\nMitte/GLP \n SVP  FDP  SP  CSP \n\n \n \n\nPresse \n\n \n\nPresse \n\n    Kom- \nmissions-\nsprecher \n/in \n\n3. Stim-\nmen-\nzähler \n  \n\nVizepräsi-\ndent  \n \n\nKantons-\nratsprä-\nsident  \nDominik \nRohrer \n \nDie Mitte \nGLP \n\nRats- \nsekretär \nBeat  \nHug \n\n1. Stim-\nmen- \nzähler \n \n \n\n2. Stim-\nmen-\nzähler \n\n     \n \n \nProtokoll  Presse \n\n                     \n\n        Präsident \nOber-\n\ngericht \n \n \n\nRegierun\ngsrat \n\nDaniel \nWyler \n \n \n \nSVP \n\nLand-\nstatthal-\n\nter \nChristian \nSchäli \n \n \nCSP \n \n\nLand-\nammann \n\nJosef \nHess \n \n \n \nparteilos \n\nRegie-\nrungsrat  \n\nChristoph \nAmstad \n \n \n \nDie Mitte \nGLP \n\nRegie-\nrungsrätin \n\nCornelia \nKaufmann-\nHurschler \n \n \nDie Mitte \nGLP \n\nLand-\nschrei-\n\nberin \nNicole \nFrunz \nWalli-\nmann \n\n      \n\n                     \n\n   Kristina \nRötheli \n \n \n \n\nSP \n\nAlfred \nvon Ah \n \n \n \n\nSVP \n\nFranziska \nKathriner \n \n \n \n\nSVP \n \n\nMarius \nKüchler \n \n \n \n\nFDP \n\nYvette \nWindlin-\nWettstein \n \n \n\nDie Mitte \nGLP \n\nPeter \nKohler \n \n \n \n\nDie Mitte \nGLP \n\nFranco \nCastela-\nnelli  \n \n \n\nDie Mitte \nGLP \n\nDamian \nHüppi \n \n \n \n\nSVP \n\n Martin \nSigg \n \n \n \n\nFDP \n\nPatrick \nMatter \n \n \n \n\nDie Mitte \nGLP \n\nBeat \nVogel \n \n \n \n\nDie Mitte \nGLP \n\nSeverin \nWallimann \n \n \n \n\nSVP \n\nThomas \nBaum-\ngartner \n \n \n\nFDP \n\nRobert \nBrunner \n \n \n \n\nDie Mitte \nGLP \n\nFrank \nKurer \n \n \n \n\nDie Mitte \nGLP \n\nPeter \nWild \n \n \n \n\nSVP \n\n \n\n                     \n\nPeter \nLötscher \n\n \n \n \nSP \n\nDominik \nImfeld \n\n \n \n \nDie Mitte \nGLP \n\nGregor \nJaggi \n\n \n \n \nDie Mitte \nGLP \n\nTim \nVogler \n\n \n \n \nDie Mitte \nGLP \n\nPeter \nKrummen\n\nacher \n\nDie Mitte \nGLP \n\nTrudi \nAbächerli\n\n--Halter \n \n \nFDP \n\nStefan \nFlück \n\n \n \n \nFDP \n\nThomas \nMichel \n\n \n \n \nSVP \n\nDaniel \nBlättler \n\n \n \n \nSVP \n\nHans \npeter \n\nScheu \nber \n \nCSP \n\nJosef \nAllen-\n\nbach \n \n \nSP \n\n Gregor \nRohrer \n\n \n \n \nSVP \n\nAnne-\nmarie \n\nSchnider \n \n \nSP \n\nPetra \nRoher-\n\nStim-\nming \n \nDie Mitte \nGLP \n\nRoland \nKurz \n\n \n \n \nFDP \n\nMartin \nHug \n\n \n \n \nFDP \n\nBenno \nDillier \n\n \n \n \nDie Mitte \nGLP \n\nThomas \nSchrack-\n\nmann \n \n \nDie Mitte \nGLP \n\nPeter \nAbäc-\n\nherli \n \n \nSVP \n\nDaniel \nWin-\n\ndisch \n \n \nCSP \n\nAlex \nHöchli \n\n \n \n\n \nDie Mitte \nGLP \n\nKarl \nFeier-\n\nabend \n \n \nSVP \n\n                     \n\n  Adrian \nHaueter \n \n \n \nDie Mitte \nGLP \n\nBranko \nBalaban \n \n \n \nFDP \n\nVreni \nKiser-\nKathriner \n \n \nDie Mitte \nGLP \n\nRemo \nFanger \n \n \n \nSVP \n\nHubert \nSchuma-\ncher \n \n \nSVP \n\nHelen \nKeiser- \nFürrer \n \n \nCSP \n\nVeronika \nWagner-\nHersche \n \n \nDie Mitte \nGLP \n\nNiklaus \nVogler \n \n \n \nDie Mitte \nGLP \n\nAndreas \nGasser \n \n \n \nFDP \n\n Land-\nweibelin \n \nHanna \nMäder \n\nEva \nMorger \n \n \n \nSP \n\nDominik \nRohrer \n \n \n \nDie Mitte \nGLP \n\nMarcel \nJöri \n \n \n \nDie Mitte \nGLP \n\nReto \nWalli-\nmann \n \n \nFDP \n\nMarcel  \nDurrer \n \n \n \nSVP \n\nRegula \nGerig-\nBucher \n \n \nCSP \n\nAmbros \nAlbert \n \n \n \nSP \n\nMartin \nMahler \n \n \n \nFDP \n\n \n\n \n\n \n \n\nZuschauer \n \n\nZuschauer \n \n\nZuschauer \n Türe \n\nEingang \n\n \nZuschauer \n\n \nZuschauer \n\n \nZuschauer \n\n \n\n\n


text: \n \n\nKantonsrat \nRatssekretariat \n\n \n\n \n\n \n\nErneuerungswahlen Amtsjahr 2020/2021 sowie Ersatzwahlen für den Rest der Amtsdauer 2018 \n\nbis 2022: Wahlvorschläge  13.20.11 – 14.20.51 \n\nRatsleitung des Kan-\ntonsrates  \n(auf ein Jahr) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nPräsidium:  Kaufmann-Hurschler Cornelia, 1977, Rechtsanwältin/No-\ntarin, Dorfstrasse 52B, 6390 Engelberg \n\nCVP \n\nVizepräsidium: von Rotz Christoph, 1966, MAS DBM / Abteilungsleiter, \nFeldheim 2, 6060 Sarnen \n\nSVP \n\n1. Stimmenzählerin:  Gerig-Bucher Regula, 1970, Pflegefachfrau / Erwachse-\nnenbildnerin, Eichistrasse 15, 6055 Alpnach Dorf \n\nCSP \n\n2. Stimmenzähler: Rohrer Dominik, 1980, Unternehmensberater, Flüeli-\nstrasse 31, 6072 Sachseln \n\nCVP \n\n3. Stimmenzähler: Windlin André, 1968, Meisterlandwirt, Herrschwand-\nstrasse, 6067 Melchtal \n\nFDP \n\n \n\n   \n\n   \n\nErsatzwahl in die Ge-\nschäfts- und Rech-\nnungsprüfungskommis-\nsion (GRPK) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nMitglieder Abächerli Peter, 1974, Meisterlandwirt, Hofstrasse 10, \n6074 Giswil \n\nSVP \n\n \n\n Blättler Daniel, 1977, Geschäftsführer Bauernverband, \nFeldlistrasse 12, 6064 Kerns \n\nSVP \n\n \n\nErsatzwahl in die \nRechtspflegekommis-\nsion (RPK) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nMitglied Herzog Ivo, 1966, Geschäftsführer Bootswerft, Städer-\nried 5, 6053 Alpnachstad \n\nSVP \n\n   \n \n\nErsatzwahl in die Kom-\nmission für Strategi-\nsche Planungen und \nAussenbeziehungen \n(KSPA) \n\n Wahlvorschläge \nder Fraktionen \n\nMitglieder Imfeld Dominik, 1987, Maschineningenieur / Projektleiter, \nTulpenweg 8a, 6060 Sarnen \n\nCVP \n\n Töngi Giana, 1993, Produktmanagerin, Alpenstrasse 5, \n6390 Engelberg \n\nSVP \n\n \n\n \n \n \n\n\n\n2/2 \n\nLandammann  Wahlvorschlag  \nder Fraktionen \n\n Schäli Christian, 1974, Vorsteher Bildungs- und Kulturde-\npartement \n\nCSP \n\n   \n\nLandstatthalter  Wahlvorschlag  \nder Fraktionen \n\n Wyler Daniel, 1959, Vorsteher Volkswirtschaftsdeparte-\nment \n\nSVP \n\n   \n\nDatenschutz  Wahlvorschläge \ndes Regierungs-\nrats und der RPK \n\nDatenschutz- \nbeauftragter \n\nlic. iur. Philipp Studer, 1979  \n\nStellvertreterin des \nDatenschutz- \nbeauftragten \n\n \n\nMLaw Sonja Burkart, 1982  \n\n \n\nSarnen, 10. Juni 2020  Ratssekretariat des Kantonsrats \n\n \n\n\n


text: \n            \n\n \n\n \n\n          34.11.03 \n \n\nBericht des Regierungsrats über einen Pla-\nnungskredit für die Erarbeitung eines Wehrreg-\nlements zur Regulierung des Sarnersees \n\nvom 13. Dezember 2011 \n\n \n\n \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren Kantonsräte \n\n \n\n \n\nWir unterbreiten Ihnen Bericht und Entwurf zu einem Kantonsratsbeschluss über einen Pla-\n\nnungskredit über 0,75 Millionen Franken für die Erarbeitung eines Wehrreglements zur Regulie-\n\nrung des Sarnersees mit dem Antrag auf Eintreten. \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrats \n\nLandammann: Niklaus Bleiker \n\nLandschreiber: Dr. Stefan Hossli \n\n\n\n            \n\n \n\n \n\n          34.11.03 \n \n\nInhaltsverzeichnis \n\n \n\n1. Ausgangslage ............................................................................................................. 3 \n\n2. Projektperimeter Regulierung Sarnersee ................................................................. 3 \n\n3. Umweltverträglichkeitsprüfung ................................................................................. 4 \n\n4. Projektorganisation .................................................................................................... 4 \n\n4.1 Ausschuss Seeregulierung Sarnersee .............................................................. 4 \n\n4.2 Fachteam ........................................................................................................... 5 \n\n5. Anforderungen an des Wehrreglement und Vorgehen bei der Erarbeitung des \n\n Wehrreglements .......................................................................................................... 5 \n\n5.1 Anforderungen an das Wehrreglement ............................................................. 5 \n\n5.2 Vorgehen bei der Erarbeitung des Wehrreglements ......................................... 6 \n\n5.3 Wehrreglement ohne Vorabsenkung Sarnersee ............................................... 8 \n\n5.4 Erarbeitung Wehrreglement durch Spezialisten ................................................ 9 \n\n6. Nötige Koordination mit Auflage Hochwasserschutzprojekt und Zeitplan .......... 9 \n\n6.1 Koordination mit Hochwasserschutzprojekt ...................................................... 9 \n\n6.2 Zeitplan ............................................................................................................ 10 \n\n7. Kreditbedarf ............................................................................................................... 11 \n\n7.1 Gesprochene Kredite ....................................................................................... 11 \n\n7.2 Kreditbedarf Planungskredit für die Regulierung Sarnersee, Erarbeitung \n\n Wehrreglement ................................................................................................ 11 \n\n8. Finanzierung .............................................................................................................. 12 \n\n8.1 Bruttokredit ...................................................................................................... 12 \n\n8.2 Bundesbeitrag .................................................................................................. 12 \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Planungskredit für die Erarbeitung eines Wehrreglements zur Regulierung des \n\nSarnersees \n\n \n\nSignatur OWBRD.273 Seite 3 | 12 \n\n1. Ausgangslage \n\nBetreffend Hochwassersicherheit Sarneraatal hat das Obwaldner Stimmvolk an der Urnenab-\n\nstimmung vom 26. September 2010 entschieden, dass die im Entwurf auf Stufe Bauprojekt \n\nvorhandene Projektvariante „Sarneraa tiefer gelegt und verbreitert“ mit der Projektvariante \n\n„Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost“ verglichen werden soll. Bei beiden Projektva-\n\nrianten zur Verbesserung der Hochwassersicherheit im Sarneraatal wird die Abflusskapazität \n\naus dem Sarnersee markant vergrössert. Dadurch wird das Wasserstandsregime im Sarnersee \n\nverändert. Der heute nicht regulierte Seestand wird künftig, gemäss einem neu zu erarbeiten-\n\nden Wehrreglement\n1\n, reguliert werden müssen. \n\n \n\nFür die Projektierung der Projektvariante „Sarneraa tiefer gelegt und verbreitert“ hat der Kan-\n\ntonsrat mit Beschluss vom 27. April 2007 einen Planungskredit in Höhe von 6 Millionen Franken \n\nbewilligt. Für die Projektvariante „Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost“ hat er mit \n\nBeschluss vom 27. Januar 2011 einen Zusatzkredit von insgesamt 1,1 Millionen Franken bewil-\n\nligt, sodass gesamthaft ein Planungskredit in Höhe von 2,9 Millionen Franken zur Verfügung \n\nsteht. Die beiden Planungskredite schliessen die „Erarbeitung eines Wehrreglements für die \n\nRegulierung des Sarnersees“ nicht mit ein bzw. enthalten keine entsprechende Kreditposition. \n\nHierfür wird vorliegend ein zusätzlicher Planungskredit in Höhe von 0,75 Millionen Franken be-\n\nantragt. \n\n \n\n2. Projektperimeter Regulierung Sarnersee \n\nBei Hochwasserschutzprojekten gilt der Grundsatz der Systembetrachtung. Sarnersee und \n\nSarneraa bilden ein System. Das Unwetter vom August 2005 hat eindrücklich aufgezeigt, wie \n\ndieses System im Hochwasserfall überlastet wird und es dabei zu unkontrollierbaren Überflu-\n\ntungen kommen kann. Der Planungsperimeter für das Hochwasserschutzprojekt Hochwassersi-\n\ncherheit Sarneraatal umfasst daher den Sarnersee, die Sarneraa sowie einen allfälligen Hoch-\n\nwasserentlastungsstollen. \n\n \n\nAuch bei der Regulierung Sarnersee gilt der Grundsatz der Systembetrachtung. Die Auswirkun-\n\ngen einer Regulierung des Sarnersees, z.B. Auswirkungen auf die Uferbereiche des Sarner-\n\nsees oder Auswirkungen auf Unterlieger, müssen über das gesamte relevante Gewässersystem \n\nfachgerecht beurteilt werden. Der Projektperimeter Regulierung Sarnersee umfasst dement-\n\nsprechend das Gewässersystem Lungerersee–Sarnersee–Sarneraa–Vierwaldstättersee bis hin \n\nzur Reuss (vgl. Abbildung 2.1). Die Ergebnisse dieser Beurteilung bilden die Grundlage für die \n\nErarbeitung des Wehrreglements.  \n\n \n\n............................................................................................................................................................................................... \n1 Wehrreglement = Betriebsvorschrift zur Regulierung des Wasserstands und/oder des Abflusses eines natürlichen Sees.  \n\nBei der Variante „Sarneraa tiefer gelegt und verbreitert“ würde der Wasserspiegel des Sarnersees bzw. der Abfluss der Sarne-\n\nraa mittels eines Wehrs oberhalb der Rütistrasse reguliert. Bei der Variante „Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost“ \n\nwürde der Wasserspiegel des Sarnersees bzw. der Abfluss durch den Hochwasserentlastungsstollen durch die Schütze beim \n\nAuslaufbauwerk des Hochwasserentlastungsstollens gesteuert. Aus Sicht Hochwasserschutz Sarneraatal ist bei dieser Variante \n\nkein Wehr in der Sarneraa notwendig.  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Planungskredit für die Erarbeitung eines Wehrreglements zur Regulierung des \n\nSarnersees \n\n \n\nSignatur OWBRD.273 Seite 4 | 12 \n\n \n\nLungerersee \n2 km\n\n2\n \n\nSarnersee \n8 km\n\n2\n \n\nVierwaldstättersee \n114 km\n\n2\n \n\nKl. Emme \n477 km\n\n2\n \n\n233 km\n2\n \n\n1960 km\n2\n \n\n70 km\n2\n 36 km\n\n2\n \n\nReuss 2900 km\n2\n \n\nAbbildung 2.1: Gewässersystem, welches für die Ausarbeitung des Wehrreglements zu betrachten ist \n\n \n\n3. Umweltverträglichkeitsprüfung \n\nBis im Sommer 2013 soll der Kantonsrat entscheiden, ob die Variante „Sarneraa tiefer gelegt \n\nund verbreitert“ oder die Variante „Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost“ zur Weiter-\n\nbearbeitung vorgeschlagen wird (vgl. Beilage 2: Zeitprogramm). Für beide Varianten ist eine \n\nAbflussregulierung am Sarnersee zwingend notwendig.  \n\n \n\nGestützt auf Art. 10a Abs. 2 des Bundesgesetzes über den Umweltschutz vom 7. Oktober 1983 \n\n(USG; SR 814.01) sowie Anhang Nummer 30.1 der Verordnung über die Umweltverträglich-\n\nkeitsprüfung vom 19. Oktober 1988 (UVPV; SR 814.011) unterstehen Werke zur Regulierung \n\ndes Wasserstandes oder des Abflusses von natürlichen Seen von mehr als 3 km\n2\n mittlerer \n\nSeeoberfläche, einschliesslich Betriebsvorschriften (z.B. Wehrreglement), der Pflicht zur Prü-\n\nfung der Umweltverträglichkeit.  \n\n \n\nDer Sarnersee weist bei Mittelwasserstand eine Oberfläche von 7,6 km\n2\n auf.  \n\nDie Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung für das Wehrreglement ist vom Bund \n\nvorgeschrieben und damit zwingend notwendig. \n\n \n\n4. Projektorganisation \n\n4.1 Ausschuss Seeregulierung Sarnersee \n\nÄnderungen des Pegelstandregimes am Sarnersee können sich, wie anhand der Abbildung 2.1 \n\naufgezeigt, auch in weiter Ferne des Wehrs auswirken. Die künftige Regulierung des Sarner-\n\nsees betrifft somit einen grossen Interessen- und Personenkreis.  \n\n \n\nDie Planung und die Erarbeitung des Wehrreglements muss deshalb nach partizipativen Prinzi-\n\npien organisiert werden: Fachkundige und Interessierte wie Vertreter der Anliegergemeinden, \n\nVerbände sowie betroffene Fachstellen des Kantons bilden zusammen den Ausschuss Seere-\n\ngulierung und begleiten den Planungsprozess. So wird eine breitere Abstützung der notwendi-\n\ngen Entscheide erreicht und eine wichtige Bedingung des Bundes für die Zusicherung des ma-\n\nximalen Bundesbeitrages erfüllt (siehe Tabelle 6.1). \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Planungskredit für die Erarbeitung eines Wehrreglements zur Regulierung des \n\nSarnersees \n\n \n\nSignatur OWBRD.273 Seite 5 | 12 \n\nDer Ausschuss Seeregulierung setzt sich wie folgt zusammen (vgl. Beilage 3: Organigramm \nHochwassersicherheit Sarneraatal): \n \n\n Kantonsingenieur \n\n Bundesamt für Umwelt (BAFU) \n\n Vertreter Amt für Wald und Landschaft \n\n Vertreter Amt für Landwirtschaft und Umwelt \n\n Vertreter der Gemeinden Sarnen, Kerns, Sachseln, Alpnach, Giswil, Lungern \n\n Vertreter der Reusswehrkommission (Unterlieger) \n\n Kraftwerk Sarneraa AG \n\n Elektrizitätswerk Obwalden (EWO) \n\n Pro Natura \n\n WWF \n\n Fischereiverein OW \n\n \n\n4.2 Fachteam \n\nDie eigentliche Projektarbeit, d.h. die Analyse des relevanten Gewässersystems, die Erarbei-\n\ntung des Wehrreglements sowie der Umweltverträglichkeitsbericht, soll durch ein kleines Team \n\nvon Spezialisten geleistet werden. Dazu gehören Hydrologen, Wasserbauingenieure und Um-\n\nweltfachleute. Sie werden begleitet durch einen externen Experten, der über die nötige Erfah-\n\nrung bei der Erarbeitung eines Wehrreglements verfügt (Reusswehr). Die Leitung des Projekts \n\nRegulierung Sarnersee, Erarbeitung Wehrreglement erfolgt durch den Projektleiter des Projekts \n\nHochwassersicherheit Sarneraatal. Letzterer wird unterstützt durch den Projektleiter-\n\nStellvertreter und den Administrator (vgl. Beilage 3: Organigramm Hochwassersicherheit Sarne-\n\nraatal). \n\n \n\n5. Anforderungen an des Wehrreglement und Vorgehen bei der Erarbeitung des \n\nWehrreglements \n\n5.1 Anforderungen an das Wehrreglement  \n\nDer Wasserspiegel im Sarnersee muss mit dem neuen Wehrreglement so reguliert werden \n\nkönnen, dass ein optimaler Hochwasserschutz erreicht wird, ohne die Hochwassersicherheit \n\nder unteren Systemabschnitte zu gefährden (Schutz der Unterlieger).  \n\n \n\nDas neue Wasserstandsregime darf den Lebensraum der Pflanzen und Tiere im Gesamtsystem \n\nLungerersee–Sarnersee–Sarneraa–Vierwaldstättersee, d.h. die Biosphäre, insgesamt nicht \n\nnegativ beeinflussen. Das zu erarbeitende Wehrreglement muss einen von allen Seiten vertret-\n\nbaren Kompromiss zwischen Hochwasserschutz, inkl. Unterliegerschutz, und Lebensraum (Bio-\n\nsphäre) anstreben.  \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Planungskredit für die Erarbeitung eines Wehrreglements zur Regulierung des \n\nSarnersees \n\n \n\nSignatur OWBRD.273 Seite 6 | 12 \n\n5.2 Vorgehen bei der Erarbeitung des Wehrreglements \n\n5.2.1 Überblick \n\n \n\n \n\nAbbildung 5.1: Vorgehensschritte für die Erstellung des Wehrreglements \n\n \n\n5.2.2 Vorgehensschritte \n\n (Anmerkung: Die in Klammern vorangestellten Nummern beziehen sich auf die Schritte \n\nin der vorangehenden Abbildung 5.1) \n\n(1) Hierarchisches Zielsystem Regulierung Sarnersee festlegen: \n\nUm einen von allen Seiten vertretbaren Kompromiss zu finden, werden mittels eines hierarchi-\n\nschen Zielsystems (vgl. Abbildung 5.2) für den Nutzungsraum (orange Kästchen in Abbil-\n\ndung 5.2) und den Lebensraum (Biosphäre, grüne Kästchen in Abbildung 5.2) die zu berück-\n\nsichtigenden Zielbereiche, samt den betroffenen Gewässerabschnitten, festgelegt.  \n\n \n\n(1) Hierarchisches Zielsystem  \n\n     Regulierung Sarnersee  \n\n     festlegen \n\n(2) Zielkriterien mit Zielvorga- \n\n     ben für alle Zielbereiche  \n\n     formulieren \n\n(3) Gewichtung für alle  \n\n     Zielbereiche festlegen \n\n(4) Zulässige Varianten  \n\n     ermitteln \n\n(5) Effiziente Varianten  \n\n     bestimmen \n\n(6) Bestvariante \n\n auswählen \n\n(7) In Wehrreglement \n\n umsetzen \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Planungskredit für die Erarbeitung eines Wehrreglements zur Regulierung des \n\nSarnersees \n\n \n\nSignatur OWBRD.273 Seite 7 | 12 \n\n \n\nAbbildung 5.2: Hierarchisches Zielsystem Regulierung Sarnersee mit dem Nutzungsraum (orange) und \n\ndem Lebensraum (Biosphäre, grün). [Diese beiden Bereiche sind in zahlreiche Zielbereiche (z.B. Schiff-\n\nfahrt, Hochwasserschutz, Fische, etc.) inklusive den betroffenen Gewässerabschnitten unterteilt].  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Planungskredit für die Erarbeitung eines Wehrreglements zur Regulierung des \n\nSarnersees \n\n \n\nSignatur OWBRD.273 Seite 8 | 12 \n\n(2) Zielkriterien mit Zielvorgaben für alle Zielbereiche formulieren: \n\nFür die erhobenen Zielbereiche werden pro betroffenes Gewässer Zielkriterien mit den entspre-\n\nchenden Zielvorgaben (Indikatoren für Zielerreichung) festgelegt (vgl. Abbildung 5.3: Zielkriteri-\n\num Mittelwasserstand mit Zielvorgaben).  \n\n \n\n \n\nAbbildung 5.3: Beispiel Zielkriterium Mittelwasserstand Sarnersee in der Periode 1. November bis \n\n30. April mit Zielvorgaben \n\n \n\n(3) Gewichtung für alle Zielbereiche festlegen: \n\nDie verschiedenen Zielbereiche werden gewichtet.  \n\n \n\n(4 und 5) Zulässige Variante ermitteln und effiziente Variante bestimmen: \n\nMit diesen Analyseergebnissen können die hinsichtlich Nutzung und Biosphäre zulässigen und \n\nin einem weiteren Analyseschritt schliesslich die davon effizientesten Varianten von Was-\n\nserstandregimen ermittelt werden.  \n\n \n\n(6 und 7) Bestvariante auswählen und in Wehrreglement umsetzen: \n\nSodann erfolgt die Auswahl der Bestvariante. Sie wird im Wehrreglement abgebildet. Das \n\nWehrreglement muss zusammen mit dem Hochwasserschutzprojekt öffentlich aufgelegt und \n\nvom Regierungsrat genehmigt werden. \n\n \n\n5.3 Wehrreglement ohne Vorabsenkung\n2\n Sarnersee  \n\nWie aufgezeigt (vgl. z.B. Abbildung 5.2) betrifft die Regulierung des Sarnersees einen grossen \n\nInteressen- bzw. Personenkreis. Die Interessen dieser Gruppen können sich diametral wider-\n\nsprechen, was sich insbesondere bei der Frage der Vorabsenkung des Sarnersees zeigt. Aus \n\nSicht Hochwasserschutz gilt es den Wasserstand im Sarnersees möglichst tief zu halten. Damit \n\nsind auch Vorabsenkungen im Vorfeld eines Hochwasserereignisses anzustreben (Erhöhung \n\ndes Speichervolumens im Sarnersee). Hingegen ist aus Sicht Flachmoorschutz Hanenried eine \n\nperiodische Überflutung des Rieds notwendig, was gegen eine Vorabsenkung des Sarnersees \n\nspricht.  \n\n \n\nBereits heute ist bekannt, dass die Frage der Vorabsenkung zentral und umstritten ist. Weil \n\nman zur Realisierung des Hochwasserschutzprojekts bald eine konsensfähige Lösung für das \n\nWehrreglement braucht, wird deshalb zum heutigen Zeitpunkt eine allfällige Vorabsenkung des \n\n............................................................................................................................................................................................... \n2 Vorabsenkung  = Absenken des Wasserspiegels eines Sees mit Hilfe von frühzeitigem Öffnen des Wehrs.  \n\nDurch eine Seevorabsenkung kann vor einem Starkniederschlagsereignis zusätzliches Speichervolumen im See geschaffen \n\nwerden, womit die Gefahr von Überflutungen rund um den See reduziert wird.  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Planungskredit für die Erarbeitung eines Wehrreglements zur Regulierung des \n\nSarnersees \n\n \n\nSignatur OWBRD.273 Seite 9 | 12 \n\nSarnersees im Wehrreglement nur berücksichtigt, falls es sich bei der Erarbeitung desselben \n\nzeigt, dass ein konsensfähiges Wehrreglement auch mit einer Vorabsenkung termingerecht \n\nfertiggestellt werden kann.  \n\n \n\nSowohl bei der Projektvariante „Sarneraa tiefer gelegt und verbreitert“ als auch bei der Projekt-\n\nvariante „Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost“ werden die baulichen Massnahmen \n\nso geplant, dass der Sarnersee mit oder ohne Seevorabsenkung reguliert werden kann.  \n\n \n\n5.4 Erarbeitung Wehrreglement durch Spezialisten \n\nFür die beschriebene Erarbeitung des Wehrreglements müssen zahlreiche Spezialisten beige-\n\nzogen werden. Namentlich müssen folgende Spezialgebiete bearbeitet werden: \n\n Hydrologie des Gewässersystems Lungerersee–Sarnersee–Vierwaldstättersee \n\n Hydrologie der Zuflüsse aus den Einzugsgebieten \n\n Einfluss der Regulierung auf die verschiedenen Nutzungen \n\n Umweltverträglichkeitsbericht betreffend Einfluss Regulierung auf Wasserpflanzen, Vegeta-\n\ntion von Feuchtgebieten (Hanenried = Flachmoor von nationaler Bedeutung und Smaragd-\n\ngebiet), Amphibien, Fischarten des Sarnersees und der Sarneraa etc. \n\n \n\n6. Nötige Koordination mit Auflage Hochwasserschutzprojekt und Zeitplan \n\n6.1 Koordination mit Hochwasserschutzprojekt  \n\nDie Projektauflage von Wehrreglement und Hochwasserschutzprojekt müssen koordiniert erfol-\n\ngen. Gemäss Art. 16 Abs. 2 Bst. b der eidgenössischen Wasserbauverordnung (WBV; SR \n\n721.100.1) sind dem Bund Massnahmen, welche sich auf den Hochwasserschutz anderer Kan-\n\ntone auswirken, zur Stellungnahme einzureichen. Da dieser Einfluss auf die Unterliegerkantone \n\ndurch das Projekt Hochwassersicherheit Sarneraatal verursacht wird, verlangt das Bundesamt \n\nfür Umwelt (BAFU) die gleichzeitige Einreichung der Unterlagen aus Hochwasserschutzprojekt \n\nund Regulierung. Das vom Kanton an den Bund dannzumal einzureichende Subventionsdos-\n\nsier, welches dem Auflageprojekt nach Erledigung der Einsprachen entspricht, hat also auch \n\ndas aufgelegte Wehrreglement zu enthalten. \n\n \n\nDas Hochwasserschutzprojekt Hochwassersicherheit Sarneraatal gehört in die Projektkategorie \n\nSchutzbauten-Einzelprojekt nach Wasserbaugesetz. \n\n \n\nDer Bundesbeitrag an das Projekt Hochwassersicherheit Sarneraatal setzt sich infolgedessen – \n\nbei Erfüllung sämtlicher Anforderungen – aus den Grundsubventionen (35 Prozent), den Mehr-\n\nleistungssubventionen (maximal 10 Prozent) und dem Schwerfinanzierbarkeitszuschlag (0 oder \n\n20 Prozent im Projekt Hochwassersicherheit Sarneraatal) zusammen (vgl. Tabelle 6.1).  \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Planungskredit für die Erarbeitung eines Wehrreglements zur Regulierung des \n\nSarnersees \n\n \n\nSignatur OWBRD.273 Seite 10 | 12 \n\nTabelle 6.1: Bundesbeitrag für das Projekt Hochwassersicherheit Sarneraatal als Schutzbau-\n\nten-Einzelprojekt nach Wasserbaugesetz \n\nSubventionsleistung bei Schutzbauten-\n\nEinzelprojekt (EP) nach Wasserbau- und \n\nWaldgesetz \n\nBundesbeitrag bei Schutzbauten- Einzel-\n\nprojekten (EP) nach Wasserbau- und Wald-\n\ngesetz \n\nGrundsubvention bei EP mit Nutzen-Kosten-\n\nFaktor > 1 \n\n \n\n35% \n\nMehrleistung Technische Aspekte 2% \n\nMehrleistung partizipative Planung 2% \n\nMehrleistung Risikomanagement: \n\n Planerische Massnahmen \n\n Organisatorische Massnahmen \n\n \n\n3% \n\n3%  \n\nSchwerfinanzierbarkeitszuschlag für Projekt \n\nHochwassersicherheit Sarneraatal: \n\n falls Nutzen-Kosten-Faktor > 2 \n\n falls Mehrleistung Partizipative  \n\n Planung erfüllt \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n20% \n\n \n\nWird das Wehrreglement nicht gleichzeitig mit dem Hochwasserschutzprojekt aufgelegt, so \n\nentfällt gemäss Bundesverwaltungsgerichtsurteil vom 17. Juni 2010 zum Hochwasserentlas-\n\ntungsstollen Thun der Anspruch auf die Bundessubvention „Mehrleistung Risikomanagement, \n\nplanerische Massnahmen“. Der Wegfall der Bundessubventionen wird im vorgenannten Bun-\n\ndesgerichtsurteil insbesondere wie folgt begründet: \n\n \n\nFehlt das Wehrreglement bei der öffentlichen Planauflage, fehlt zwangsläufig auch die Gefah-\n\nrenkarte nach Umsetzung der Massnahmen. Solange nämlich nicht klar ist, wie der See regu-\n\nliert wird, kann auch die Gefahrenkarte nach Umsetzung der Massnahmen nicht gezeichnet \n\nwerden. Die Gefahrenkarte nach Umsetzung der Massnahmen ist Bestandteil der „Mehrleistung \n\nRisikomanagement, planerische Massnahmen“, welche damit nicht vollständig erfüllt werden \n\nkann. Dies bedeutet den Verlust von drei Prozent Bundessubventionen. \n\n \n\n6.2 Zeitplan \n\nFolgender Grobzeitplan gilt für die Arbeiten Regulierung Sarnersee, Erarbeitung Wehrregle-\n\nment: \n \n\nTabelle 6.2: Grobzeitplan für die Ausarbeitung der Regulierung Sarnersee und Erarbeitung des \n\nWehrreglements ohne Vorabsenkungen \n\nLeistung Zeitplan \n\nZielkriterien und Zielvorgaben für alle Zielbereiche formulieren   \n\nbis Ende Jahr 2012 Gewichtung für die Zielbereiche festlegen \n\nZulässige Reguliervarianten ermitteln  \n\nEffiziente Reguliervarianten bestimmen  \n\n \n\nbis Ende Jahr 2013 \n\nReguliervarianten bewerten  Bestvariante festlegen \n\nWehrreglemententwurf für Bestvariante erstellen \n\n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Planungskredit für die Erarbeitung eines Wehrreglements zur Regulierung des \n\nSarnersees \n\n \n\nSignatur OWBRD.273 Seite 11 | 12 \n\n7. Kreditbedarf \n\n7.1 Gesprochene Kredite \n\nAm 27. April 2007 bewilligte der Kantonsrat einen Kredit über 6 Millionen Franken für die Pla-\n\nnung der Variante „Tieferlegung und Verbreiterung der Sarneraa“.  \n\n \n\nSeit dem Kantonsratsbeschluss vom 15. März 2011 über den Zusatzkredit von 1,1 Millionen \n\nFranken stehen für die Projektierungsarbeiten des Bauprojekts der Variante „Sarneraa mit \n\nHochwasserentlastungsstollen Ost“ 2,9 Millionen Franken zur Verfügung.    \n\n \n\nBeide Planungskredite enthalten keine Position „Erarbeitung eines Wehrreglements für die Re-\n\ngulierung des Sarnersees“. \n\n \n\n7.2 Kreditbedarf Planungskredit für die Regulierung Sarnersee, Erarbeitung Wehrreg-\n\nlement \n\nDer Planungskredit „Seeregulierung Sarnersee“ setzt sich zusammen aus den Aufwendungen \n\nfür die Projektleitung und -unterstützung sowie für die Fachspezialisten. Der Zeitaufwand für die \n\nArbeiten kann nur grob geschätzt werden. Es kann beispielsweise zum heutigen Zeitpunkt nicht \n\nausgeschlossen werden, dass die Umweltverträglichkeit für einzelne Zielbereiche im Rahmen \n\neines Monitorings über die Realisierungszeit des Hochwasserschutzprojektes hinaus nachge-\n\nwiesen werden muss, was zusätzliche Kosten verursachen wird. Der effektive Aufwand kann \n\nsich durch solche, nicht vorhersehbare Umstände (hochkomplexes Umweltsystem) verändern. \n\nDer Aufwand für die einzelnen Aufgabenbereiche wird nach heutigem Wissensstand wie folgt \n\ngeschätzt: \n\n \n\nTabelle 7.3: Aufteilung Planungskosten Regulation Sarnersee, Erarbeitung Wehrreglement \n\nLeistung Kosten in Franken  \n\nUnterstützung Projektleitung durch Experte und Stellvertretung 100 000.– \n\nAdministrative Unterstützung Projektleitung 100 000.– \n\nSimulationen Hydrologie Gewässersystem 150 000.– \n\nHydrologie Zuflüsse aus Einzugsgebieten  25 000.– \n\nUVB-Fachteam 225 000.– \n\nDiverses und Unvorhergesehenes 25% 150 000.– \n\nTotal 750 000.– \n\n \n\nBei dem hier vorliegenden Planungskredit Regulierung Sarnersee, Erarbeitung Wehrreglement \n\nvon 0,75 Millionen Franken handelt es sich um einen Zusatzkredit zum Planungskredit derjeni-\n\ngen Variante, welche dannzumal ausgeführt wird. \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Planungskredit für die Erarbeitung eines Wehrreglements zur Regulierung des \n\nSarnersees \n\n \n\nSignatur OWBRD.273 Seite 12 | 12 \n\n8. Finanzierung  \n\n8.1 Bruttokredit \n\nFür eine Ausgabe sind sowohl ein Voranschlagskredit als auch ein Verpflichtungskredit not-\n\nwendig. Die Planungskosten sind in der Gesamtsumme der Integrierten Aufgaben- und Finanz-\n\nplanung 2012 bis 2015 sowie im Staatsvoranschlag 2012 unter der Kostenstelle 6291 der In-\n\nvestitionsrechnung enthalten. Der notwendige Voranschlagskredit für das Jahr 2012 ist vorhan-\n\nden. Es fehlt jedoch der notwendige Verpflichtungskredit über die Gesamtsumme von \n\n0,75 Millionen Franken.  \n\n \n\nMit dem vorliegenden Kreditantrag wird dem Kantonsrat ein zusätzlicher Planungskredit von \n\n0,75 Millionen Franken beantragt. Damit kann ein bewilligungsfähiges Wehrreglement für die \n\nRegulierung des Sarnersees ausgearbeitet werden. Damit liegt ein genügend hoher Verpflich-\n\ntungskredit vor. Die anfallenden Planungskosten werden der Investitionsrechnung belastet und \n\nals zu tilgende Aufwendungen aktiviert. Die Ausgaben sind eine direkte Folge der Hochwasser-\n\nkatastrophe 2005 und fallen deshalb unter jene Investitionen, die für die Berechnung der Aus-\n\ngabenbremse gemäss Art. 34 des Finanzhaushaltsgesetzes vom 11. März 2010 (FHG; GDB \n\n610.1) vorbehalten bleiben, d.h. sie werden für die Berechnung der über einen Zeitraum von \n\nfünf Jahren geforderten Eigenfinanzierung nicht berücksichtigt. \n\n \n\nFinanzrechtlich liegt ein Zusatzkredit nach Art. 43 FHG vor, über welchen in der Regel der Kan-\n\ntonsrat entscheidet (Art. 43 Abs, 3 FHG). Erreicht der ursprüngliche Kredit zusammen mit dem \n\nZusatzkredit die Kredithöhe des Finanzreferendums nach Art. 59 Abs. 1 Bst. b der Kantonsver-\n\nfassung vom 19. Mai 1968 (KV; GDB 101), so unterliegt auch der Zusatzkredit dem Finanzrefe-\n\nrendum. \n\n \n\n8.2 Bundesbeitrag \n\nDie Projektierungskosten für Regulierung Sarnersee, Erarbeitung Wehrreglement, sind Be-\n\nstandteil der Gesamtkosten des Projekts Hochwassersicherheit Sarneraatal. Damit werden \n\ndiese Projektierungskosten in gleicher Höhe wie die übrigen beitragsberechtigen Kosten des \n\nProjekts Hochwassersicherheit Sarneraatal durch den Bund unterstützt. Der maximale Bundes-\n\nbeitrag für das Projekt Hochwassersicherheit Sarneraatal als Schutzbauten-Einzelprojekt nach \n\nWasserbaugesetz beträgt – falls alle Anforderungen erfüllt sind – 65 Prozent (vgl. hiezu Tabelle \n\n6.1). \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeilagen: \n\n– Beilage 1: Entwurf Kantonsratsbeschluss \n\n– Beilage 2: Zeitprogramm \n\n– Beilage 3: Organigramm Hochwassersicherheit Sarneraatal \n\n\n


name: 20201201_Kantonsratsbeschluss zum Änderungsantrag Regierungsrat

text: \nIAFP 2021 bis 2026  Kantonsratsbeschluss \n\nJahresplanung 2021  32.20.12 / 33.20.05 \n\n \n\n \n\n \n\nKantonsratsbeschluss \nüber die Integrierte Aufgaben- und  \nFinanzplanung 2021 bis 2026 sowie über  \ndas Budget 2021 \nvom ….. \n\nÄnderungsantrag des Regierungsrats vom 1. Dezember 2020 \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden \n\ngestützt auf Artikel 40 der Kantonsverfassung vom 19. Mai 19681 und Artikel 62 des Kantonsratsgesetzes vom 21. April 20052, \n\nbeschliesst: \n\n \n\n1. Von der Integrierten Aufgaben- und Finanzplanung 2021 bis 2026 wird mit den Anmerkungen im Anhang zu diesem Beschluss Kenntnis genommen. \n\n2. Das Budget 2021 wird mit folgendem Schlussergebnis verabschiedet: \n\n  \n\n Antrag Regie-\n\nrungsrat vom \n\n \n\n08.09.2020 \n\nÄnderungsan-\n\ntrag des Regie-\n\nrungsrats vom \n\n10.11.2020 \n\nÄnderungsantrag II \n\ndes Regierungs-\n\nrats vom \n\n01.12.2020 \n\nErfolgsrechnung: in Fr. in Fr. in Fr. \n\nBetrieblicher Aufwand 299 885 400.– 299 766 400.– 299 934 400.– \n\nBetrieblicher Ertrag 276 383 100.– 276 066 500.– 276 156 500.– \n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit -23 502 300.– -23 699 900.– -23 777 900.– \n\nErgebnis aus Finanzierung 18 448 300.– 18 448 300.– 18 448 300.– \n\nOperatives Ergebnis -5 054 000.– -5 251 600.– -5 329 600.– \n\nAusserordentlicher Aufwand – Zusätzliche Abschreibungen 1 914 900.– 1 914 900.– 1 914 900.– \n\nAusserordentlicher Ertrag - Auflösung Schwankungsreserve 8 100 000.– 8 300 000.– 8 400 000.– \n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung (Ertragsüberschuss) 1 131 100.– 1 133 500.– 1 155 500.– \n\nInvestitionsrechnung:    \n\n \n1   GDB 101 \n\n2   GDB 132.1 \n\n\n\nIAFP 2021 bis 2026  Kantonsratsbeschluss \n\nJahresplanung 2021  32.20.12 / 33.20.05 \n\n \n\n \n\n \n\nAusgaben 76 719 300.– 76 719 300.– 76 719 300.– \n\nEinnahmen 56 959 100.– 56 959 100.– 56 959 100.– \n\nNettoinvestitionen 19 760 200.– 19 760 200.– 19 760 200.– \n\n \n\n3. Die Vorgaben der Schuldenbegrenzung nach Art. 34 Abs. 2 (Erfolgsrechnung) des Finanzhaushaltsgesetzes3 werden erfüllt. Die Begrenzungen nach Art. 34 \n\nAbs. 3 (Investitionsrechnung) des Finanzhaushaltsgesetzes4 werden nicht eingehalten. \n\n43. Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt. \n\nSarnen, … Im Namen des Kantonsrats \n\nDie Ratspräsidentin:  \n\nDer Ratssekretär:  \n\n \n\n \n3   GDB 610.1 \n\n4   GDB 610.1 \n\n\n


20201124 Änderungsanträge FDP-Fraktion

text: \n33.20.05\n\nP.S.: Änderungen und Ergänzungen gegenüber Antrag des Regierungsrats vom 8. September 2020 sind unterstrichen. Wegfallendes ist durchgestrichen.\n\nBudget 2021\n\nÄnderungsanträge FDP-Fraktion vom 24. November 2020 \n\nFinanzdepartement: Personalamt, Seite 57-58 \n\n2200 Personalamt \n\n3010.80 Lohnsummenentwicklung Verwaltung 309'000.00 \n171'700.00 \n\n3020.80 Lohnsummenentwicklung Lehrpersonen 86'400.00 \n48'000.00 \n\n3050.80 Lohnsummenentwicklung \nSozialversicherungsbeiträge  \n\n31'600.00 \n17'600.00 \n\n3051.80 Lohnsummenentwicklung \nPersonalversicherungsbeiträge \n\n47'500.00 \n26'400.00 \n\n3053.80 Lohnsummenentwicklung Kranken- und \nUnfallversicherung \n\n1'400.00 \n800.00 \n\nIndividuelle Lohnsummenentwicklung: 0.5% statt 0.9% der Lohnsumme \n\nBegründung: \n\nDie aktuelle Covid-19 Situation führt dazu, dass die Wirtschaft im Generellen sehr leidet. Kurzarbeit, Stellenstreichungen und Gewinnrückgänge sind die Folge \ndavon. Ebenfalls werde Teuerungen nicht mehr gewährt oder gar Lohnkürzungen vorgenommen. \nEbenso rechnen wir damit, dass die Fiskalerträge rückläufig sein werden. \nEs wäre ein falsches Signal, in so einer Situation die Lohnsteigerung im üblichen Masse durchzuführen. \n\nInstitutionelle Gliederung Budget 2021 Budget 2020 Rechnung 2019 \n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n\n\n33.20.05\n\nP.S.: Änderungen und Ergänzungen gegenüber Antrag des Regierungsrats vom 8. September 2020 sind unterstrichen. Wegfallendes ist durchgestrichen.\n\nInvestitionsrechnung, Bau- und Raumentwicklungsdepartement, S. 167 \n\n6228 Wasserbauprojekt Sarneraatal \n\n5020.04 Sarneraa Alpnach II 250'000.00 \n0.00 \n\nBegründung: \n\nDie GRPK möchte die Streichung des Wasserbauprojekts Sarneraa Alpnach 2. Dieser Argumentation können wir als FDP Fraktion folgen. Da das \nWasserbauprojekt allenfalls nur zurückgestellt wird, werden diese Kosten zu einem späteren Zeitpunkt noch folgen. Aus diesem Grunde sollte dieser Betrag nicht \nfür ein anderes Projekt verwendet werden, sprich die Fr. 310`000.- für Radrouten sind im aktuellen Betrag beizubehalten. Zusätzlich machen wir darauf \naufmerksam, dass bei den Radtouren bereits schon ein beträchtlicher Betrag für die Projektierung vorgesehen ist. Wenn man davon ausgeht, dass diese \nProjektierungen Investitionen generieren und nach der Fertigstellung wieder Folgekosten (Abschreibungen, Unterhalt) auslösen, die die Erfolgsrechnung \nbelasten, sehen wir von dieser «Umbuchung» ab. \n\nInstitutionelle Gliederung Budget 2021 Budget 2020 Rechnung 2019 \n\nAufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag\n\n\n


name: 2017-06-30 Traktandenliste Eröffnungssitzung Amtsjahr 2017/2018

category_de: Traktandenliste

category_harmonized: agenda

text: \nKantonsrat \n\nDokumentnummer: 701703 \n\nEröffnungssitzung des Kantonsrats\n\nDie Mitglieder des Kantonsrats werden zur konstituierenden Sitzung für das Amtsjahr 2017/18 \nauf Freitag, 30. Juni 2017, 09.00 Uhr, ins Rathaus in Sarnen zu einer Sitzung eingeladen.\n\nVor der Sitzung findet um 08.15 Uhr in der Dorfkapelle Sarnen der Eröffnungsgottesdienst statt.\n\nl. Eröffnung, Wahlerwahrung und Vereidigung\n\n1. Eröffnung durch das amtsälteste Mitglied Lucia Omlin, Sachseln;\n\n2. Wahlerwahrung von zwei neuen Kantonsratsmitgliedern (11.17.01): Remo Fanger, Kägiswil \nund Ivo Herzog, Alpnach.\n\n3. Leistung von Eid/Gelübde durch die neuen Kantonsratsmitglieder und das neue Regierungs-\nratsmitglied Dr. Josef Hess, Alpnach (12.17.01).\n\nIl. Wahlen\n\n1. Wahl der Ratspräsidentin für das Amtsjahr 2017/2018 (13.17.11);\n\n2. Wahl des Vizepräsidenten für das Amtsjahr 2017/2018 (13.17.12);\n\n3. Wahl der übrigen Mitglieder der Ratsleitung für das Amtsjahr 2017/2018:\n3.1 Wahl des/der ersten Stimmenzählers/Stimmenzählerin (13.17.13);\n3.2 Wahl des/der zweiten Stimmenzählers/Stimmenzählerin (13.17.14);\n3.3 Wahl des/der dritten Stimmenzählers/Stimmenzählerin (geheim) (13.17.15);\n\n4. Ersatzwahl in die Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK), ein Mitglied \n(Rücktritt Willy Fallegger, Alpnach) (13.17.21);\n\n5. Wahl des Landammanns für das Amtsjahr 2017/2018 (14.17.11);\n\n6. Wahl des Landstatthalters für das Amtsjahr 2017/2018 (14.17.21);\n\n7. Wahl eines ausserordentlichen Kantonsgerichtspräsidenten (15.17.10).\n\nIII. Gesetzgebung\n\n1. Nachtrag Abstimmungsgesetz (22.17.02); 2. Lesung\nKommissionspräsidentin Monika Rüegger, Engelberg\n\nIV. Parlamentarische Vorstösse\n\n1. Postulat betreffend Befreiung von der Feuerwehrersatzabgabe für Angehörige von Rettungs- \nund Nothilfeorganisationen (53.17.01);\nKantonsrat Hubert Schumacher, Sarnen \n\n\n\nSarnen, 31. Mai 2017\n\nIm Namen der Ratsleitung\nRatssekretariat des Kantonsrats\n\nDie Sitzungen des Kantonsrats sind öffentlich.\n\n\n


name: Synopse Nachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach

text: \n 22.20.07  \n \n \n\nNachtrag zum Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach 2020 \n\n \n\nGeltendes Recht Vorlage des Regierungsrats vom 24.08.2020 \n\n Gesetz \nüber die Wasserbaumassnahmen an der Sarneraa Alpnach \n\n Der Kantonsrat des Kantons Obwalden \n\n beschliesst \n\n I. \n\n Der Erlass GDB 740.3 (Gesetz über die Wasserbaumassnahmen an der \nSarneraa Alpnach vom 27. Mai 2015) (Stand 1. Januar 2019) wird wie folgt \ngeändert: \n\nArt.  8 \nKostentragung Gesamtprojekt Sarneraa Alpnach \n\n \n\n1 Die anrechenbaren Projektkosten des Gesamtprojekts Sarneraa Alpnach werden \nnach Abzug des Bundesbeitrags, des Beitrags des Kraftwerks Sarneraa und allfälli-\nger Beiträge Dritter durch den Kanton (60%) und die Gemeinde Alpnach (40%) getra-\ngen. \n\n1 Die anrechenbaren Projektkosten des Gesamtprojekts Sarneraa Alpnach, ausge-\nnommen die Kosten des Wasserbauprojekts Aufwertung Südufer Alpnachersee, Teil-\nprojekt Mündungsbucht, werden nach Abzug des Bundesbeitrags, des Beitrags des \nKraftwerks Sarneraa und allfälliger Beiträge Dritter durch den Kanton (60%) und die \nGemeinde Alpnach (40%) getragen. \n\n2 Die Höhe des Beitrags des Kraftwerks Sarneraa legt der Kantonsrat fest.  \n\n3 Die nicht anrechenbaren Projektkosten, welche nach Inkrafttreten dieses Gesetzes \nanfallen, werden durch den Bauherrn (Kanton) beziehungsweise durch die Werkei-\ngentümer getragen. \n\n \n\n4 Die nicht anrechenbaren Projektkosten, welche vor Inkrafttreten dieses Gesetzes \nangefallen sind, werden durch die Gemeinde Alpnach getragen. \n\n \n\n II. \n\n      Keine Fremdänderungen. \n\n  \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/740.3/de\n\n\n \n\n2  \n\n III. \n\n      Keine Fremdaufhebungen. \n\n IV. \n\n Der Regierungsrat bestimmt, wann dieser Nachtrag in Kraft tritt. Er unterliegt dem fa-\nkultativen Referendum. \n\n Sarnen, ... \n\n Im Namen des Kantonsrats \nDie Ratspräsidentin: \nDer Ratssekretär: \n\n \n\n\n


text: \n32.20.12 \n\n \n \nIntegrierte Aufgaben- und Finanzplanung 2021 bis 2026 \n \n \nÄnderungsantrag des Regierungsrats vom 1. Dezember 2020 \n \nMit dem Änderungsantrag vom 10. November 2020 hat der Regierungsrat die notwendigen zusätzlichen Ressourcen für die Fachstelle Covid-19 beantragt. Ebenfalls \n\nzeigte sich zwischenzeitlich, dass die im Budgetentwurf 2021 eingestellten Ressourcen für die Behandlung der Kurzarbeitsentschädigungen beim Amt für Arbeit nicht \n\nausreichen.  \n\n \n\nZum Zeitpunkt der Budgetierung war die weitere Entwicklung der Corona-Pandemie, insbesondere deren Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt, nicht absehbar. Aufgrund \n\nder bis dahin einigermassen übersichtlichen Corona-Fallzahlen im Kanton Obwalden, der stufenweisen Aufhebung der behördlichen Massnahmen durch den Bund und \n\nersten Anzeichen für den Beginn einer wirtschaftlichen Erholungsphase während der Sommermonate, wurde davon ausgegangen, dass eine Pensenaufstockung beim \n\nAmt für Arbeit nicht notwendig ist. Auch das SECO konnte an der Prognosetagung vom 9. September 2020 keine verlässliche Wirtschaftsprognose für die Jahre \n\n2021/2022 abgeben, zeigte sich aber aufgrund des milden Verlaufs der Pandemie in den Sommermonaten optimistischer. In dem vom Regierungsrat am 8. September \n\n2020 verabschiedeten Budget 2021 ist die beantragte befristetete Erhöhung des Stellenetats beim Amt für Arbeit im Bereich Arbeitsmarkt um 150 Stellenprozenten des-\n\nhalb nicht enthalten. \n\n \n\nDas Instrument der Kurzarbeitsentschädigung zählt zu den wichtigsten und effektivsten Massnahmen zur Unterstützung der Wirtschaft und zur Verhinderung der Arbeitslo-\n\nsigkeit. Es ist deshalb wichtig, dass die Gesuche um Kurzarbeitsentschädigung und andere arbeitsmarktliche Massnahmen zur Verhinderung der Arbeitslosigkeit rasch \n\numgesetzt werden können. Gemäss Rückmeldungen aus der Wirtschaft wurde die Leistung des Amts für Arbeit von den Unternehmen als unterstützend, kompetent, \n\nlösungsorientiert und speditiv wahrgenommen. Die Kurzarbeitsentschädigung hat sich auch im Kanton Obwalden als griffiges Instrument zur Bekämpfung der Arbeitslosig-\n\nkeit erwiesen. Zur weiteren Sicherstellung des Vollzugs ist es notwendig, die bestehenden Personalressourcen im Amt für Arbeit im Bereich Arbeitsmarkt befristet bis zum \n\n31. Dezember 2022 um 150 Stellenprozente aufzustocken. Der Regierungsrat geht gemäss heutigem Stand davon aus, dass 2021 mit Erträgen vom SECO von rund \n\nFr. 90 000.– gerechnet werden kann.  \n\n \n\nBei den Kantonsanteilen an Eidgenössischen Abgaben und Erträgen wird die Auflösung der Schwankungsreserve infolge der übrigen Budgetkorrekturen erhöht, um den \nAnforderungen des Nachtrages zum Finanzhaushaltsgesetz (Schuldenbegrenzung) vom 22. Oktober 2020 erfüllen zu können.  \n \n \nDiese Änderungen führen zu den nachfolgend aufgeführten Korrekturen in der IAFP 2021 bis 2026. \n \n\n\n\n- 2 - \n \n \n\n \n \n2 Finanzdepartement      \n24 Finanzverwaltung       \n\n5 Wesentliche Aussagen zur Entwicklung der Finanzen (S. 69) \n\n \n \n\n  \n\nErfolgsrechnung\n\nMassnahmen und Projekte 2021 bis 2026 Ausgangslage Budget 2021 Fipla 2022 Fipla 2023 Fipla 2024 Fipla 2025 Fipla 2026\n\nErläuterungen zu massgeblichen Entwicklungen der Finanzen\n\n(> Fr. 50'000.–)\n\nBeträge in Fr. 1'000.–\n\n48 Ausserodentlicher Ertrag 0\n\n2484 Kantonsanteile an Eidg. Abgaben und Erträgen \n\nEntnahme aus Schwankungsreserve zum Ausgleich der Erfolgsrechnung +8'100 -3'800 -4'300\n\nÄnderungsantrag I des Regierungsrates vom 10.11.2020 +8'300 -3'900 -4'400\n\nÄnderungsantrag II des Regierungsrates vom 1.12.2020 +8'400 -3'900 -4'500\n\nVeränderungen \n\nzu Vorjahr \n\n(2024)\n\nVeränderungen \n\nzu Vorjahr \n\n(2025)\n\nVeränderungen \n\nzu Vorjahr \n\n(2023)\n\nSachgruppe\n\n/\n\nInst. Glied.\n\nBudget 2020\n\nin absoluten \n\nZahlen\n\nVeränderungen \n\nzu Budget 2020\n\nVeränderungen \n\nzu Vorjahr \n\n(2021)\n\nVeränderungen \n\nzu Vorjahr \n\n(2022)\n\n\n\n- 3 - \n \n \n\n4 Volkswirtschaftsdepartement      \n42 Amt für Arbeit       \n\n5 Wesentliche Aussagen zur Entwicklung der Finanzen (S. 111 / S. 112) \n\n \n  \n\nErfolgsrechnung\n\nMassnahmen und Projekte 2021 bis 2026 Ausgangslage Budget 2021 Fipla 2022 Fipla 2023 Fipla 2024 Fipla 2025 Fipla 2026\n\nErläuterungen zu massgeblichen Entwicklungen der Finanzen\n\n(> Fr. 50'000.–)\n\nBeträge in Fr. 1'000.–\n\n30 Personalaufwand 819 \n\n4200 Amtsleitung AA\n\nÄnderungsantrag RR vom 01.12.2020; Befristete Stellen zur Sicherstellung \n\nVollzug infolge Covid-19\n\n+164 -164 \n\n46 Transferertrag 5'001 \n\n4200 Amtsleitung AA\n\nÄnderungsantrag RR vom 01.12.2020; Bundesbeitrag an befristete Stellen \n\nzur Sicherstellung Vollzug infolge Covid-19\n\n+90 -90\n\nVeränderungen \n\nzu Vorjahr \n\n(2024)\n\nVeränderungen \n\nzu Vorjahr \n\n(2025)\n\nVeränderungen \n\nzu Vorjahr \n\n(2023)\n\nSachgruppe\n\n/\n\nInst. Glied.\n\nBudget 2020\n\nin absoluten \n\nZahlen\n\nVeränderungen \n\nzu Budget 2020\n\nVeränderungen \n\nzu Vorjahr \n\n(2021)\n\nVeränderungen \n\nzu Vorjahr \n\n(2022)\n\n\n\n- 4 - \n \n \n\nAufgrund der vorerwähnten Korrekturen ergeben sich folgende Änderungen in der Finanzplanung des Kantons: \n \nGesamtübersicht (S. 27) \n \n\n \n \n\n\n


2018-04-26 Traktandenliste

text: \nKantonsrat \n\nDokumentnummer: 807956\n\nSitzung des Kantonsrats\n\nDie Mitglieder des Kantonsrats werden auf Donnerstag 26. April um 08.00 Uhr ins Rathaus in \nSarnen zu einer Sitzung einberufen.\n\nZur Behandlung gelangen nachstehende Geschäfte:\n\nl. Gesetzgebung\n\n1. Nachtrag zum Behördengesetz (Entlöhnung des Präsidiums der Steuerrekurskommission) \n(22.18.01); 2. Lesung\nPräsidentin der Rechtspflegekommission (RPK) Lucia Omlin, Sachseln\n\n2. Gesetz über die Umsetzung von Massnahmen der Finanzstrategie 2027+ (22.18.02); \nKommissionspräsidentin Cornelia Kaufmann-Hurschler, Engelberg\n\nII. Parlamentarische Vorstösse\n\n1. Postulat betreffend Unterzeichnung der Charta Lohngleichheit im öffentlichen Sektor \n(53.18.01);\nKantonsrätin Ruth Koch-Niederberger, Kerns \n\n2. Postulat betreffend personelle und finanzielle Auswirkungen rechtlicher Erlasse (53.18.02);\nKantonsrat Guido Cotter, Sarnen\n\nAb 10.00 Uhr Besuch des Büros des Kantonsrats des Kantons Zug beim Kantonsrat.\n\nSarnen, 15. März 2018\n\nIm Namen der Ratsleitung\n\nRatssekretariat des Kantonsrats\n\nDie Sitzungen des Kantonsrats sind öffentlich.\n\n\n

doc_text_tsv_de: '08.00':17 '1':34,73 '10.00':105 '15':118 '2':44,53,90 '2018':120 '2027':62 '22.18.01':43 '22.18.02':63 '26':14 '53.18.01':83 '53.18.02':99 '807956':3 'ab':104 'april':15 'auswirk':96 'behandl':28 'behordengesetz':37 'beim':115 'besuch':107 'betreff':75,92 'buros':109 'charta':78 'cornelia':65 'cott':102 'dokumentnumm':2 'donnerstag':13 'einberuf':26 'engelberg':69 'entlohn':38 'erlass':98 'finanziell':95 'finanzstrategi':61 'gelang':29 'geschaft':31 'gesetz':54 'gesetzgeb':33 'guido':101 'hurschl':68 'ii':70 'kanton':113 'kantonsrat':1,6,10,100,111,116,127,131 'kantonsratin':84 'kaufmann':67 'kaufmann-hurschl':66 'kern':89 'koch':87 'koch-niederberg':86 'kommissionsprasidentin':64 'l':32 'lesung':45 'lohngleich':79 'lucia':50 'marz':119 'massnahm':59 'mitglied':8 'nachsteh':30 'nachtrag':35 'nam':122 'niederberg':88 'offent':81,133 'omlin':51 'parlamentar':71 'personell':93 'postulat':74,91 'prasidentin':46 'prasidium':40 'rathaus':20 'ratsleit':124 'ratssekretariat':125 'rechtlich':97 'rechtspflegekommission':48 'rpk':49 'ruth':85 'sachsel':52 'sarn':22,103,117 'sektor':82 'sitzung':4,25,129 'steuerrekurskommission':42 'uhr':18,106 'umsetz':57 'unterzeichn':76 'vorstoss':72 'zug':114

doc_text_tsv_it: '08.00':17 '1':34,73 '10.00':105 '15':118 '2':44,53,90 '2018':120 '2027':62 '22.18.01':43 '22.18.02':63 '26':14 '53.18.01':83 '53.18.02':99 '807956':3 'ab':104 'april':15 'auf':12 'auswirkungen':96 'behandlung':28 'behördengesetz':37 'beim':115 'besuc':107 'betreffend':75,92 'büros':109 'chart':78 'cornel':65 'cotter':102 'der':41,47,60,77,123 'des':5,9,39,108,110,112,126,130 'die':7,56,128 'dokumentnummer':2 'donnerstag':13 'einberufen':26 'einer':24 'engelberg':69 'entlöhnung':38 'erlass':98 'finanziell':95 'finanzstrateg':61 'gelangen':29 'geschäft':31 'gesetz':54 'gesetzgebung':33 'guid':101 'hurschler':68 'ii':70 'im':80,121 'ins':19 'kantons':113 'kantonsrat':1,100,116 'kantonsrats':6,10,111,127,131 'kantonsrätin':84 'kaufmann':67 'kaufmann-hurschler':66 'kerns':89 'koch':87 'koch-niederberger':86 'kommissionspräsidentin':64 'lesung':45 'lohngleichheit':79 'luc':50 'massnahmen':59 'mitglieder':8 'märz':119 'nachsteh':30 'nachtrag':35 'namen':122 'niederberger':88 'omlin':51 'parlamentarisc':71 'personell':93 'postulat':74,91 'präsidentin':46 'präsidiums':40 'rathaus':20 'ratsleitung':124 'ratssekretariat':125 'rechtlicher':97 'rechtspflegekommission':48 'rpk':49 'ruth':85 'sachseln':52 'sarnen':22,103,117 'sektor':82 'sind':132 'sitzung':4,25 'sitzungen':129 'steuerrekurskommission':42 'uhr':18,106 'um':16 'umsetzung':57 'und':94 'unterzeichnung':76 'von':58 'vorstöss':72 'werden':11 'zu':23 'zug':114 'zum':36 'zur':27 'öffentlic':133 'öffentlichen':81 'über':55