text: \n \n\n \n\n \n\nGeschäftsbericht des Regierungsrats 2009 \n\nzuhanden des Kantonsrats \n\n18. März 2010 \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\nInhaltsverzeichnis \n\n \n\n1 Vorwort 3 \n   \n2 Bericht des Regierungsrats 5 \n Zwischenstand strategische Kennzahlen über die Entwicklung des \n\nKantons \n14 \n\n Vernehmlassungen an den Bund 17 \n Beschwerdeentscheide des Regierungsrats 19 \n   \n3 Kantonsrat 21 \n Kantonsratssitzungen und -geschäfte 23 \n Bericht über die überwiesenen parlamentarischen Vorstösse und \n\nAnmerkungen \n25 \n\n   \n4 Departementsberichte  \n   \n4.1 Staatskanzlei 33 \n Kanzleistab 39 \n Kanzleisekretariat  39 \n Amtsblatt und Passbüro 41 \n Rechtsdienst 42 \n Staatsarchiv 48 \n Finanzkontrolle 51 \n   \n4.2 Finanzdepartement 55 \n Departementssekretariat 62 \n Personalamt 66 \n Finanzverwaltung 68 \n Steuerverwaltung 71 \n Gesundheitsamt 74 \n Kantonsspital Obwalden 77 \n   \n4.3 Sicherheits- und Justizdepartement 81 \n Departementssekretariat 90 \n Justizverwaltung 90 \n Kantonspolizei 96 \n Militär und Bevölkerungsschutz 98 \n Sozialamt 100 \n Strafverfolgung: Verhöramt, Staatsanwaltschaft und Jugendanwaltschaft 106 \n Verhöramt 106 \n Staatsanwaltschaft 107 \n Jugendanwaltschaft 108 \n   \n4.4. Volkswirtschaftsdepartement  \n Departementssekretariat 116 \n Volkswirtschaftsamt 118 \n Amt für Arbeit 125 \n Amt für Landwirtschaft und Umwelt 132 \n   \n4.5 Bildungs- und Kulturdepartement  \n Departementssekretariat 153 \n Amt für Volks- und Mittelschulen 157 \n Amt für Berufsbildung 163 \n Berufs- und Weiterbildungsberatung 165 \n Berufs- und Weiterbildungszentrum 166 \n Kultur 167 \n Sport 169 \n   \n\n\n\n4.6. Bau- und Raumentwicklungsdepartement  \n Departementssekretariat 177 \n Hoch- und Tiefbauamt 179 \n Amt für Wald- und Landschaft 186 \n Amt für Raumentwicklung und Verkehr 194 \n   \n5 Bericht des Regierungsrats zur Staatsrechnung 205 \n Bericht des Obergerichts 225 \n Genehmigungsantrag an den Kantonsrat 229 \n Anhänge zur Staatsrechnung 233 \n   \n   \n   \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nLandammann und Regierungsrat des Kantons Obwalden an den Kantonsrat \n \n\n„Wir wollen den Beweis erbringen, dass die Abhängigkeit von Ausgleichszahlungen vom Bund \n\nnicht Schicksal ist. Vielmehr will sich der Kanton Obwalden den neuen Herausforderungen \n\nstellen und diese soweit möglich aus eigener Kraft bewältigen. Eine solche Strategie braucht \n\nMut, Durchhaltewillen und nicht zuletzt Toleranz und Solidarität – Toleranz und Solidarität über \n\ndie Gemeindegrenzen hinaus und in alle Bevölkerungsschichten hinein.“ \n\n \n\nEsther Gasser Pfulg, Landammann \n\n \n\n \n\n \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren Kantonsräte \n\n \n\nDer Regierungsrat legt Ihnen Rechenschaft über die Regierungs- und Verwaltungstätigkeit 2009 ab, \n\ndie sich nach dem IAFP 2009 bis 2012 sowie nach der Strategieplanung 2012+ richtete. \n\n \n\nDer Kanton Obwalden hat ein herausforderndes Jahr hinter sich. Die Diskussionen um den Hochwas-\n\nserschutz im Sarneraatal waren turbulent, und die von Regierungsrat und Kantonsrat vorgeschlage-\n\nnen Änderungen in der Baugesetzgebung stiessen bei der Bevölkerung nicht auf das erhoffte positive \n\nEcho. Zudem wurde Obwalden ausserkantonal für seine Steuerstrategie, die sich als erfolgreich aus-\n\nweisen lässt, mit negativen Schlagzeilen bedacht. Diese Geschehnisse sollen uns jedoch nicht entmu-\n\ntigen. Vielmehr wollen wir aus den negativen Erfahrungen die notwendigen Lehren ziehen und unse-\n\nren eingeschlagenen Weg konsequent weiter beschreiten.  \n\n \n\nIn den Abläufen der Staatsverwaltung war mit dem überraschenden Rücktritt des Baudirektors ein \n\nerheblicher Einschnitt zu verkraften. Die Leitung des Bau- und Raumentwicklungsdepartements wurde \n\nin der Folge unter der geteilten Führung des Finanzdirektors und des Volkswirtschaftsdirektors sicher-\n\ngestellt.  \n\n \n\nTrotz „Unterbesetzung“ des Regierungsrats ab Oktober 2009 konnten verschiedene umfassende Vor-\n\nhaben wie die Justizreform, die Polizeigesetzgebung, der Kantonsschulneubau sowie die Richtpla-\n\nnung erfolgreich weitergeführt oder abgeschlossen werden.  \n\n \n\nIm vorliegenden ausführlichen Bericht erhalten Sie vertieften Einblick in die einzelnen Tätigkeiten des \n\nRegierungsrats, der Departemente und Amtsstellen. Würdigen Sie diese kritisch und mit Voraussicht.  \n\n \n\n \n\n \n\nSarnen, im März 2010 \n\n \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrats \n\nLandammann: Esther Gasser Pfulg \n\nLandschreiber: Dr. Stefan Hossli \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n2  Bericht des Regierungsrats 2009 \n\n    über die Umsetzung der  \n\n    Schwerpunktprojekte  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\nR\nE\n\nG\nIE\n\nR\nU\n\nN\nG\n\nS\nR\n\nA\nT\n\nS\nT\n\nA\nA\n\nT\nS\n\nK\nA\n\nN\nZ\n\nL\nE\n\nI\n\nS\nT\n\nA\nA\n\nT\nS\n\nA\nR\n\nC\nH\n\nIV\nR\n\nE\nC\n\nH\nT\n\nS\nD\n\nIE\nN\n\nS\nT\n\nF\nIN\n\nA\nN\n\nZ\nK\n\nO\nN\n\nT\nR\n\nO\nL\nL\nE\n\nF\nIN\n\nA\nN\n\nZ\n-\n\nD\nE\n\nP\nA\n\nR\nT\n\nE\nM\n\nE\nN\n\nT\nS\n\nIC\nH\n\nE\nR\n\nH\nE\n\nIT\nS\n\n-\nU\n\nN\nD\n\n \n\nJ\nU\n\nS\nT\n\nIZ\n-\n\nD\nE\n\nP\nA\n\nR\nT\n\nE\nM\n\nE\nN\n\nT\n\nV\nO\n\nL\nK\n\nS\n-\n\nW\nIR\n\nT\nS\n\nC\nH\n\nA\nF\n\nT\nS\n\n-\n\nD\nE\n\nP\nA\n\nR\nT\n\nE\nM\n\nE\nN\n\nT\n\nB\nIL\n\nD\nU\n\nN\nG\n\nS\n-\n\nU\nN\n\nD\n \n\nK\nU\n\nL\nT\n\nU\nR\n\n-\n\nD\nE\n\nP\nA\n\nR\nT\n\nE\nM\n\nE\nN\n\nT\n\nB\nA\n\nU\n-\n\nU\nN\n\nD\n R\n\nA\nU\n\nM\n-\n\nE\nN\n\nT\nW\n\nIC\nK\n\nL\nU\n\nN\nG\n\nS\n-\n\nD\nE\n\nP\nA\n\nR\nT\n\nE\nM\n\nE\nN\n\nT\n\nD\nE\n\nP\nA\n\nR\nT\n\nE\nM\n\nE\nN\n\nT\nS\n\n-\n\nS\nE\n\nK\nR\n\nE\nT\n\nA\nR\n\nIA\nT\n\nD\nE\n\nP\nA\n\nR\nT\n\nE\nM\n\nE\nN\n\nT\nS\n\n-\n\nS\nE\n\nK\nR\n\nE\nT\n\nA\nR\n\nIA\nT\n\nD\nE\n\nP\nA\n\nR\nT\n\nE\nM\n\nE\nN\n\nT\nS\n\n-\n\nS\nE\n\nK\nR\n\nE\nT\n\nA\nR\n\nIA\nT\n\nD\nE\n\nP\nA\n\nR\nT\n\nE\nM\n\nE\nN\n\nT\nS\n\n-\n\nS\nE\n\nK\nR\n\nE\nT\n\nA\nR\n\nIA\nT\n\nD\nE\n\nP\nA\n\nR\nT\n\nE\nM\n\nE\nN\n\nT\nS\n\n-\n\nS\nE\n\nK\nR\n\nE\nT\n\nA\nR\n\nIA\nT\n\nR\nA\n\nT\nS\n\nS\nE\n\nK\nR\n\nE\nT\n\nA\nR\n\nIA\nT\n\n \n\nK\nA\n\nN\nT\n\nO\nN\n\nS\nR\n\nA\nT\n\nD\nA\n\nT\nE\n\nN\nS\n\nC\nH\n\nU\nT\n\nZ\n-\n\nS\nT\n\nE\nL\nL\nE\n\nS\nE\n\nK\nR\n\nE\nT\n\nA\nR\n\nIA\nT\n\nS\nE\n\nK\nR\n\nE\nT\n\nA\nR\n\nIA\nT\n\nS\nE\n\nK\nR\n\nE\nT\n\nA\nR\n\nIA\nT\n\nS\nE\n\nK\nR\n\nE\nT\n\nA\nR\n\nIA\nT\n\nS\nE\n\nK\nR\n\nE\nT\n\nA\nR\n\nIA\nT\n\nP\nE\n\nR\nS\n\nO\nN\n\nA\nL\nA\n\nM\nT\n\nJ\nU\n\nS\nT\n\nIZ\n-\n\nV\nE\n\nR\nW\n\nA\nL\nT\n\nU\nN\n\nG\n\nV\nO\n\nL\nK\n\nS\nW\n\nIR\nT\n\nS\nC\n\nH\nA\n\nF\nT\n\nS\n-\n\nA\nM\n\nT\n\nH\nO\n\nC\nH\n\n-\nU\n\nN\nD\n\nT\nIE\n\nF\nB\n\nA\nU\n\nA\nM\n\nT\nA\n\nM\nT\n\n F\nÜ\n\nR\n V\n\nO\nL\nK\n\nS\n-\n\nU\nN\n\nD\n M\n\nIT\nT\n\nE\nL\nS\n\nC\nH\n\nU\nL\nE\n\nN\n\nF\nIN\n\nA\nN\n\nZ\n-\n\nV\nE\n\nR\nW\n\nA\nL\nT\n\nU\nN\n\nG\n\nK\nA\n\nN\nT\n\nO\nN\n\nS\nP\n\nO\nL\nIZ\n\nE\nI\n\nA\nM\n\nT\n F\n\nÜ\nR\n\n A\nR\n\nB\nE\n\nIT\nA\n\nM\nT\n\n F\nÜ\n\nR\n W\n\nA\nL\nD\n\n U\nN\n\nD\n\nL\nA\n\nN\nD\n\nS\nC\n\nH\nA\n\nF\nT\n\n \n\nA\nM\n\nT\n F\n\nÜ\nR\n\n \n\nB\nE\n\nR\nU\n\nF\nS\n\nB\nIL\n\nD\nU\n\nN\nG\n\nS\nT\n\nE\nU\n\nE\nR\n\n-\n\nV\nE\n\nR\nW\n\nA\nL\nT\n\nU\nN\n\nG\n\nIN\nF\n\nO\nR\n\nM\nA\n\nT\nIK\n\nL\nE\n\nIS\n-\n\nT\nU\n\nN\nG\n\nS\nZ\n\nE\nN\n\nT\nR\n\nU\nM\n\nA\nM\n\nT\n F\n\nÜ\nR\n\n L\nA\n\nN\nD\n\nW\nIR\n\nT\n-\n\nS\nC\n\nH\nA\n\nF\nT\n\n U\nN\n\nD\n U\n\nM\nW\n\nE\nL\nT\n\nG\nE\n\nS\nU\n\nN\nD\n\nH\nE\n\nIT\nS\n\nA\nM\n\nT\n\nV\nE\n\nR\nK\n\nE\nH\n\nR\nS\n\nS\nIC\n\nH\nE\n\nR\n-\n\nH\nE\n\nIT\nS\n\nZ\nE\n\nN\nT\n\nR\nU\n\nM\n\nK\nA\n\nN\nT\n\nO\nN\n\nS\nS\n\nP\nIT\n\nA\nL\n\nA\nU\n\nS\nG\n\nL\nE\n\nIC\nH\n\nS\n-K\n\nA\nS\n\nS\nE\n\nS\nO\n\nZ\nIA\n\nL\nA\n\nM\nT\n\nK\nA\n\nN\nT\n\nO\nN\n\nA\nL\nE\n\nR\n\nF\nÜ\n\nH\nR\n\nU\nN\n\nG\nS\n\nS\nT\n\nA\nB\n\nL\nA\n\nB\nO\n\nR\nA\n\nT\nO\n\nR\nIU\n\nM\n \n\nD\nE\n\nR\n U\n\nR\nK\n\nA\nN\n\nT\nO\n\nN\nE\n\nS\nT\n\nR\nA\n\nF\n-\n\nV\nE\n\nR\nF\n\nO\nL\nG\n\nU\nN\n\nG\n\nA\nM\n\nT\n F\n\nÜ\nR\n\n \nR\n\nA\nU\n\nM\n-\n\nE\nN\n\nT\nW\n\nIC\nK\n\nL\nU\n\nN\nG\n\n U\nN\n\nD\n \n\nV\nE\n\nR\nK\n\nE\nH\n\nR\n\n\n\nBericht des Regierungsrats über die Umsetzung der Schwerpunktprojekte 2009 \n\n \n\n \n\nUmsetzung der Schwerpunktprojekte \n\nKANTON OBWALDEN \n\nWOHN-ATTRAKTIV, WIRTSCHAFTS-DYNAMISCH UND OPTIMAL VERNETZT \n\nIHR PARTNER IN DER ZENTRALSCHWEIZ \n\n \n\nDer Bericht des Regierungsrats zum Geschäftsjahr 2009 basiert auf der im IAFP 2009 bis 2012 \n\nvom Regierungsrat für das Jahr 2009 festgelegten Hauptstossrichtung bzw. auf den Schwer-\n\npunktprojekten (Kapitel 23.1 IAFP). Diese wiederum nehmen Bezug auf die in der Strategiepla-\n\nnung 2012+ aufgestellten strategischen Leitideen und Wirkungsziele zu den einzelnen Politikbe-\n\nreichen sowie auf die prioritären staatlichen Massnahmen (Projekte, Gesetzgebungsvorhaben \n\nund Investitionen) gemäss der Amtsdauerplanung 2006 bis 2010 und neu auch auf die kantona-\n\nle Richtplanung von 2007. Mit diesen strategischen Vorgaben verfolgte der Regierungsrat wei-\n\nterhin eine konsequente Positionierung und Zukunftsgestaltung des Kantons, nämlich: \n\n \n\n Der Kanton Obwalden ist wohn-attraktiv: Die bereits bestehende hohe Lebensqualität in \n\neinem intakten wirtschaftlichen, ökologischen und sozialen Umfeld bildet eine günstige Vor-\n\naussetzung. Bewohnerinnen und Bewohner sollen sich im Kanton wohl fühlen und in der \n\nGesellschaft integriert sein, unabhängig davon, ob sie ihr wirtschaftliches Einkommen in der \n\nweitern Region bzw. städtischen Agglomeration oder im Kanton selbst erzielen oder den \n\nbevorzugten Wohnsitz im Kanton wählen ohne erwerbstätig zu sein. Der ganze Kanton \n\nObwalden entwickelt sich deshalb primär als attraktive Wohnregion mit einem weiteren, ver-\n\nträglichen Bevölkerungswachstum. \n\n \n\n Der Kanton Obwalden ist wirtschafts-dynamisch: Die mit Erfolg geführte Politik des lebendi-\n\ngen, offenen Wirtschaftsraumes wird fortgesetzt. Auf der Grundlage der erfolgreich etablier-\n\nten Unternehmen im Kanton wird besonders die weitere Clusterbildung mit dynamischen, \n\nwertschöpfungsintensiven Betrieben gefördert. Die Entwicklungspotenziale innerhalb des \n\nKantons sind naturgemäss unterschiedlich. Da vor allem die Stärken gefördert werden sol-\n\nlen, ergibt sich ein unterschiedliches Entwicklungsbild für die einzelnen Kantonsteile bzw. \n\nGemeinden. Das Potenzial ist so zu nutzen, dass daraus für den Kanton insgesamt der \n\ngrösste Nutzengewinn entsteht. Als Wohn- und bevorzugte Wirtschaftsregion mit Agglome-\n\nrationscharakter wird vor allem die Talachse des unteren Sarneraatals um das Regional-\n\nzentrum Sarnen entwickelt. Dies erlaubt eine stärkere räumliche Konzentration der notwen-\n\ndigen Infrastrukturausstattung. Als Wohn- und bevorzugte naturnahe Erholungsregion wer-\n\nden das obere Sarneraatal und Engelberg bezeichnet. Hier im ausgeprägten ländlichen \n\nRaum bilden das lokale Gewerbe, die Landwirtschaft und der Tourismus – mit Engelberg \n\nund Melchsee-Frutt als touristischen Schwerpunkten – das wirtschaftliche Rückgrat. \n\n \n\n Der Kanton Obwalden ist mit der Zentralschweiz und dem Grossraum Zürich optimal ver-\n\nnetzt: Die Randlage des Kantons verlangt eine optimale Vernetzung mit dem übergeordne-\n\nten Wirtschaftsraum Zentralschweiz und den Anschluss an den Grossraum Zug – Zürich. \n\nDies gilt im Hinblick auf die Weiterentwicklung des Wohn-, Arbeits- und Erholungsgebietes \n\nfür alle drei Bereiche. Die Vernetzung wird umfassend verstanden, insbesondere bezüglich \n\nWirtschafts- und Erwerbstätigkeit, Aus- und Weiterbildung, des öffentlichen und privaten \n\nVerkehrs, der Kommunikationstechnologie, der zentralörtlichen Dienstleistungen und der \n\nFreizeitangebote. Der Kanton pflegt in den staatlichen Handlungsbereichen eine partner-\n\nschaftliche, interkantonale Zusammenarbeit. \n\n \n\n Im Sinne des Controllings gibt der Regierungsrat auf Stufe der Staatsleitung im Folgenden \n\nnach den Schwerpunktprojekten 2009 (gemäss Kapitel 23.1 IAFP) geordnet eine Übersicht \n\nüber die Umsetzung der strategischen Leitideen und Wirkungsziele sowie der übergeordne-\n\n\n\nBericht des Regierungsrats über die Umsetzung der Schwerpunktprojekte 2009 \n\n \n\n \n\nten Massnahmen. Auf ausgewählte strategische Kennzahlen, welche bereits für 2009 vor-\n\nliegen, wird in Kapitel 2.5. hingewiesen. \n\n \n\n Die in den Departementen umgesetzten Leistungsaufträge und Jahresziele 2009 (gemäss \n\nKapitel 24 und 25 IAFP) werden in den Berichten ab Kapitel 4 des Geschäftsberichts dar-\n\ngestellt. \n\n \n\n2.1 Die kantonale Richtplanung ist prioritär zur Verbesserung der Standortfaktoren \n\nfür dynamische und wertschöpfungsstarke Branchen und zukunftsgerichtete Ar-\n\nbeitsplätze sowie gehobenes Wohnen. \n\n  \n\nDie priorisierten Massnahmen der Richtplanung werden gemäss den Vorgaben des Regie-\n\nrungsrats aufgrund des Aktionsprogramms bzw. der Halbjahresberichte umgesetzt. \n\n \n\nMit dem Bericht „Arbeiten seit der Zwischenbilanz – weiteres Vorgehen – Programm für die \n\nkommenden zwei Jahre“ hat der Regierungsrat Zwischenbilanz gezogen über die Umsetzung \n\nder kantonalen Richtplanung. Darin sind die Prioritäten aufgrund der Dringlichkeit und der Ka-\n\npazitäten neu gesetzt. Im Hinblick auf die Koordination mit den Masterplanungen der Gemein-\n\nden und den dringlichen Zielen der Langfriststrategie bezogen auf die Richtplanung erwartet der \n\nRegierungsrat bis im Herbst 2010  \n\n \n\n Inhalte zu den Bauzonenkapazitäten und deren Abstimmung auf die Richtplanung als \n\nHandlungsanweisung für Masterplanungen und Ortsplanrevisionen der Gemeinden; \n\n \n\n einen Übersichtsplan mit den massgebenden kantonalen Aufgaben und dem Koordinati-\n\nonsbedarf über die kommunalen Leitbilder; \n\n \n\n einen Vorschlag für eine Übereinkunft des Kantons mit den Gemeinden über das Vorgehen \n\nOrganisation und sachliche Grundsätze zur Baukultur ausserhalb der Bauzonen; \n\n \n\n einen Vergleich der Inhalte der Masterplanungen für die Gebiete ausserhalb der Bauzonen \n\nmit den Zielen der Richtplanung; \n\n \n\n Anträge zur Erholungsnutzung im Wald als umsetzbares Zwischenergebnis; \n\n \n\n umsetzbare Zwischenergebnisse zu den touristischen Schwerpunkten und den ergänzen-\n\nden Tourismusgebieten; \n\n \n\n umsetzbare Zwischenergebnisse zu den Sportanlagen sowie \n\n \n\n zur Umsetzung des Gesamtverkehrskonzepts (vgl. auch die folgenden Aussagen). \n\n \n\nDie Verwendung des Areals Flugplatz Kägiswil ist geklärt. \n\n \n\nMit der Genehmigung des Richtplans durch den Bundesrat und der Festlegung im Sachplan \n\nInfrastruktur Luftfahrt ist die Umnutzung des Flugplatzes Kägiswil entsprechend den Ansprü-\n\nchen an Ökologie, Landschaftsschutz und Verkehrseffizienz verbindlich. Das bedeutet, dass die \n\nfliegerische Nutzung nicht mehr zonenkonform und der Flugbetrieb nach einer Übergangszeit, \n\nin der die Weiterverwendung bestimmt wird, einzustellen ist. Ein möglicher Kauf und die Umnut-\n\nzung wird als Teil des Gesamtprojekts mit den militärischen Bauten des Dispositionsbestands \n\nangegangen.  \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über die Umsetzung der Schwerpunktprojekte 2009 \n\n \n\n \n\nDie gesetzlichen Grundlagen für Zonen für gehobenes Wohnen liegen vor. Die Voraussetzun-\n\ngen sind geklärt, die Einzonung für zwei Zonen in die Wege geleitet. \n\n \n\nDie Zonen mit hoher Wohnqualität von kantonalem Interesse waren Gegenstand eines Nach-\n\ntrags zum Baugesetz über die dringliche Umsetzung der erneuerten kantonalen Richtplanung, \n\nwelche der Kantonsrat am 30. April 2009 beraten und entschieden hat. Gegen diese Gesetzes-\n\nänderung wurde am 8. Juni 2009 ein Referendumsbegehren eingereicht. Bei der kantonalen \n\nVolksabstimmung vom 29. November 2009 wurde dieser Baugesetz-Nachtrag mit einem klaren \n\nMehr von 8‘881 Nein-Stimmen gegen 5‘365 Ja-Stimmen abgelehnt. Das Thema kantonale Nut-\n\nzungszonen für diesen Bereich wird auf Stufe Kanton deshalb nicht mehr weiterverfolgt. \n\n \n\nDie Grundlagen für ein kantonales Landschaftsschutzprojekt (LEK) sind weiterentwickelt, na-\n\nmentlich durch die Begleitung der Masterpläne in den Gemeinden und angepasste kantonale \n\nRechtsgrundlagen. \n\n \n\nMit dem Landschaftsentwicklungskonzept (LEK) sollen die Landschaftsteilräume Talboden, \n\nTalflanken, Seenlandschaft und Alpinlandschaft bezeichnet und ihnen spezifische Entwick-\n\nlungsziele zugewiesen werden. Der günstige Verlauf der Masterplanungen in den Gemeinden \n\nund die entsprechende Zusammenarbeit zwischen Kanton und Gemeinden erlauben es, eine \n\nvon diesen Unterlagen abgeleitete, angepasste Umschreibung des Landschaftsentwicklungs-\n\nkonzepts zu erarbeiten. Das LEK ist demnach die Summe der landschaftsrelevanten Inhalte \n\ndes koordinierten Übersichtsplans, einschliesslich der Baukultur ausserhalb der Bauzonen. \n\nDazu wird im Verlauf des Jahres 2010 ein Bericht erarbeitet. \n\n \n\nDie mögliche Weiterverwendung militärischer Bauten und Anlagen steht fest. Das zonenkon-\n\nforme Angebot des Dispositionsbestandes des VBS ist auf dem Markt. \n\n \n\nAufgrund der Neuausrichtung der Armee und der damit verbundenen Konzentration der Stand-\n\norte werden viele Bauten und Anlagen der Armee nicht mehr benötigt. Soweit als möglich sollen \n\nsie weiterverwendet werden. Dabei stellt sich das Problem, dass die meisten Liegenschaften \n\neine zonenkonforme Verwendung kaum ermöglichen. Zudem gibt es in diesem Dispositionsbe-\n\nstand viele technische Anlagen, die sich für zivile Nutzungen nicht eignen. \n\n \n\nNur wenige Liegenschaften sind zonenkonform nutzbar. Die Einwohnergemeinde Sarnen hat \n\ndie Liegenschaft des ehemaligen Motorwagenparks beim Zeughaus Sarnen im Hinblick auf die \n\nLösung des Werkhofs erworben. Die Einwohnergemeinde Giswil ist in direkten Verhandlungen \n\nmit dem Eidgenössischen Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport über \n\nden Kauf diverser Objekte, welche zur Lösung verschiedener gemeindlicher Aufgaben dienen \n\nsollen. Für die Abdeckung von  kantonalen Bedürfnissen für den Bevölkerungsschutz sowie als \n\nLagerräume werden zurzeit Verhandlungen mit der armasuisse Immobilien Dispositionsbestand \n\ngeführt. Die restlichen, zonenkonformen Objekte werden auf dem freien Markt angeboten. Bei \n\nden verbleibenden Objekten wird auf den Rückbau hingewirkt. \n\n \n\n2.2 Die bauliche Infrastruktur der Kantonsschule und des Sports sind bis zum Schul-\n\njahrbeginn 2010/2011 zukunftsgerichtet erneuert \n\n \n\nFür die Erneuerung und den Ausbau der Kantonsschule und die zugehörigen Sportanlagen liegt \n\nein Baukredit vor und die Bauarbeiten sind aufgenommen. \n\n \n\nRegierungsrat und Kantonsrat befassten sich im Jahr 2009 recht intensiv mit der Erneuerung \n\nund dem Ausbau der Kantonsschule. Nachdem der Kantonsrat bereits im Vorjahr einer neuen \n\nAusgangslage zugestimmt und damit einen Projektwettbewerb für den Ausbau und die Sanie-\n\n\n\nBericht des Regierungsrats über die Umsetzung der Schwerpunktprojekte 2009 \n\n \n\n \n\nrung der Kantonsschule ermöglicht hatte, waren 2009 verschiedene Entscheidungen nötig. \n\nUnter anderem  \n\n genehmigte der Kantonsrat am 13. März 2009 auf Antrag des Regierungsrats vom 10. Feb-\n\nruar 2009 einen Planungszusatzkredit von 1, 1 Millionen Franken; \n\n \n\n stimmte der Regierungsrat am 17. März 2009 im Rahmen des Gesamtprojekts einer Verle-\n\ngung des Allwetterplatzes in die Nähe der Turnhallen zu; \n\n \n\n stimmte der Kantonsrat am 28. Mai 2009 einem Antrag des Regierungsrats vom 28. April zu \n\nund sprach einen Kredit von 8 221 300 Franken zum Erwerb einer Landparzelle Rüti-\n\nSeefeld in Sarnen vom Benediktiner-Kollegium Sarnen; \n\n \n\n genehmigte der Kantonsrat schliesslich am 26. Juni 2009 einen vom Regierungsrat am 12. \n\nMai 2009 beantragten Kredit von 39 Millionen Franken für den Ausbau und die Sanierung \n\nder Kantonsschule mit Sportanlagen in Sarnen. \n\n \n\n Nachdem der letztere, dem fakultativen Referendum unterstellte Kantonsratsbeschluss \n\nnach Ablauf der Referendumsfrist am 3. August 2009 Gültigkeit erlangt hatte, stand dem \n\nSpatenstich am 23. September 2009 nichts mehr im Wege. \n\n \n\n Der Ausbau und die Sanierung der Kantonsschule verlaufen seither planmässig. \n\n \n\n2.3 Die Massnahmen im Hochwasserschutz werden schrittweise und prioritär nach \n\neinem Masterplan zur Erreichung der Schutzziele weitergeführt. \n\n \n\nDas Risikomanagement ist strategisch gefestigt. Die Langfristmassnahmen der Hochwassersi-\n\ncherheit werden gemäss Masterplan projektiert. \n\n \n\nDie verschiedenen, im Jahr 2009 im Zusammenhang mit diesem Schwerpunkt angegangenen \n\nArbeiten und getroffenen Massnahmen sind detailliert im Geschäftsbericht des Bau- und \n\nRaumentwicklungsdepartements (insbesondere unter Ziffer 62 ff, Amt für Wald und Landschaft) \n\nbeschrieben. \n\n \n\nÜber diese Arbeiten und Massnahmen hinaus bewegte und beschäftigte der Hochwasserschutz \n\nim Kanton Obwalden jedoch Regierungsrat und Parlament, aber auch die Bevölkerung des \n\nKantons Obwalden wie kaum je ein Thema in der jüngeren Vergangenheit. \n\n \n\nHatten sich die Obwaldner Stimmbürgerinnen und Stimmbürger am 25. November 2007 im \n\nRahmen einer Referendumsabstimmung zum „Kantonsratsbeschluss über Massnahmen zur \n\nVerbesserung der Hochwassersicherheit im Sarneraatal mit Variantenentscheid und Planungs-\n\nkredit“ für eine Tieferlegung und Verbreiterung der Sarneraa ausgesprochen, mussten sich \n\nRegierungs- und Kantonsrat im Jahr 2009 mehrmals mit parlamentarischen Vorstössen befas-\n\nsen, welche die Variante eines Stollens wieder aufnahmen. \n\n \n\nSo lehnte der Kantonsrat am 28. Mai 2009 auf Antrag des Regierungsrats eine Motion knapp \n\nab, welche die Wiederaufnahme einer Variante „Stollen-Ost“ in die Planung gefordert hatte. \n\n \n\nDie Forderung nach einer Wiederaufnahme der Variante „Stollen-Ost“ verstärkte sich jedoch, \n\nnachdem im Verlauf des Sommers zur Kenntnis genommen werden musste, dass die Variante \n\n„Tieferlegung und Verbreiterung der Sarneraa“ höhere Kosten zur Folge haben würde als auf \n\nGrund der Schätzungen im Rahmen des Vorprojekts angenommen werden musste. \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über die Umsetzung der Schwerpunktprojekte 2009 \n\n \n\n \n\nAm 10. September 2009 hatte sich der Kantonsrat mit einem „Antrag für eine dringliche Motion \n\nzur Ausarbeitung einer Variante „Stollen Ost“ im Hochwasserschutzprojekt Sarneraatal“ zu be-\n\nfassen, dem jedoch die Dringlichkeit abgesprochen wurde. Im Weiteren wurde eine „Interpella-\n\ntion zum Hochwasserschutz im Sarneraatal – Ausweg aus dem Dilemma“ eingereicht. Zudem \n\nwurde - ausgelöst durch das Bekanntwerden der höher zu erwartenden Kosten - auch eine \n\n„Motion betreffend Einsetzung einer parlamentarischen Untersuchungskommission (PUK) zu \n\nden Vorkommnissen im Bau und Raumentwicklungsdepartement“ eingereicht. \n\n \n\nDer Regierungsrat liess sodann einen Zwischenbericht zur Situation bei der Planung des \n\nHochwasserschutzes im Sarneraatal erarbeiten, welcher am 17. November 2009 zuhanden des \n\nKantonsrats verabschiedet wurde. \n\n \n\nDass die Demokratie im Kanton Obwalden auf allen Ebenen lebt und die Bevölkerung am politi-\n\nschen Leben aktiv teilnimmt, konnte festgestellt werden, als die Staatskanzlei am 10. November \n\n2009 ein von 3733 Obwaldnerinnen und Obwaldnern unterzeichnetes „Volksbegehren (Initiati-\n\nve) für die Planung der Stollenvariante für den Hochwasserschutz im Sarneraatal“ entgegen-\n\nnehmen konnte, welches vorschlägt, dem Regierungsrat einen Planungskredit von 1,8 Millionen \n\nFranken zu genehmigen, um das Projekt „Stollen Ost“ auf die gleiche Planungsebene zu brin-\n\ngen wie die Variante „Tieferlegung und Verbreiterung Sarneraa“. Diese Initiative konnte am 18. \n\nNovember 2009 durch die Staatskanzlei als „zustandegekommen“ erklärt werden. \n\n \n\nSchlussendlich beschloss der Kantonsrat an seiner Sitzung vom 3. Dezember 2009, \n\n \n\n von diesem Zwischenbericht Kenntnis zu nehmen, \n\n \n\n sich vom Regierungsrat am 20. Mai 2010 Planungskredite für die Ausarbeitung der Varian-\n\nten „Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost“ sowie „Sarneraa mit Hochwasserent-\n\nlastungsstollen West“ vorlegen zu lassen um eine planerische Vergleichbarkeit mit der Va-\n\nriante „Tieferlegung und Verbreiterung Sarneraa“ zu ermöglichen, \n\n \n\n sich vom Regierungsrat am 20. Mai 2010 einen Bericht und einen Antrag zu der am 10. \n\nNovember 2009 eingereichten Volksbegehren unterbreiten zu lassen. \n\n \n\n die am 10. September 2009 eingereichte „Interpellation zum Hochwasserschutz im Sarne-\n\nraatal – Ausweg aus dem Dilemma“ zur Kenntnis zu nehmen sowie \n\n \n\n die am 10. September 2009 für nicht dringlich erklärte „Motion zur Ausarbeitung einer Vari-\n\nante „Stollen Ost“ im Hochwasserschutzprojekt Sarneraatal“ anzunehmen. \n\n \n\nZu guter Letzt darf erwähnt werden, dass der Regierungsrat am  3. November 2009 dem Kan-\n\ntonsrat einen Kredit für einen Kantonsbeitrag an die erste Etappe des Hochwasserschutzprojek-\n\ntes „Grosse Melchaa“ in der Höhe von (je nach Bundesbeitrag) maximal 495 000 Franken bean-\n\ntragte, welcher am 3. Dezember 2009 durch das Parlament genehmigt wurde. \n\n \n\n2.4 Die innere Sicherheit sowie die Rechtsstaatlichkeit und Rechtspflege sind durch \n\neine effiziente Organisation der Strafverfolgungs- und der Gerichtsbehörden ge-\n\nstärkt. \n\n \n\nDie Polizeigesetzgebung ist erneuert. \n\n \n\nNachdem der Regierungsrat im Dezember 2008 den Auftrag erteilt hatte, auf der Grundlage \n\neines vom Departement vorgelegten Konzeptes ein neues Polizeigesetz zu erarbeiten, konnte \n\nein entsprechender Entwurf am 23. Juni 2009 zur Vernehmlassung freigegeben werden. \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über die Umsetzung der Schwerpunktprojekte 2009 \n\n \n\n \n\n \n\nDie Überarbeitung des Entwurfs im Anschluss an das Vernehmlassungsverfahren, welches am \n\n24. September 2009 abgeschlossen wurde, ermöglichte es dem Regierungsrat, den Gesetzes-\n\nentwurf am 1. Dezember 2009 zuhanden des Kantonsrats zu verabschieden. \n\n \n\nDer Kantonsrat wird die Vorlage des Regierungsrats anlässlich seiner Sitzung vom 28. Januar \n\n2010 beraten.  \n\n \n\nDie Erarbeitung einer neuen Polizeigesetzgebung wurde als notwendig erachtet, weil das gel-\n\ntende rund 35 Jahre alte Polizeigesetz den aktuellen Anforderungen an eine differenzierte ge-\n\nsetzliche Grundlage für die Aufgabenerfüllung der Kantonspolizei nicht mehr genügt. \n\n \n\nIm neuen Polizeigesetz werden die Aufgaben der Kantonspolizei konkretisiert und die allgemei-\n\nnen Grundsätze des polizeilichen Handelns verankert. Private Sicherheitsunternehmen über-\n\nnehmen diesbezüglich keine polizeilichen Aufgaben. Die Durchsetzung der öffentlichen Ord-\n\nnung und Sicherheit bleibt als Gewaltmonopol beim Staat. Die polizeilichen Aufgaben werden \n\nmit dem neuen Gesetz nicht ausgeweitet, zu berücksichtigen bleiben jedoch die gesellschaftli-\n\nchen Entwicklungen.  \n\n \n\nDer heute in der Gesetzgebung verankerte maximal zulässige Personalbestand von 50 Ange-\n\nhörigen des Polizeikorps wird aufgehoben. Der Personalbestand wird künftig - wie für die übrige \n\nVerwaltung auch – von Regierungsrat und Kantonsrat über die Aufgaben- und Finanzplanung \n\ngesteuert.  \n\n \n\nFür die Anpassung der Strafrechtspflege und der Zivilrechtspflege an die Neuerungen des Bun-\n\ndes liegt ein Konzept vor. \n\n \n\nNachdem der Regierungsrat im Januar 2008 den Auftrag zur Erarbeitung einer ganzheitlichen \n\nkantonalen Gesetzgebung zur Umsetzung der Justizreform erteilt und im August 2008 Kenntnis \n\nvon den Konzepten „Strafrechtspflege“ und „Zivilrechtspflege“ genommen hatte, konnte er am \n\n25. August 2009 das Vernehmlassungsverfahren zu verschiedenen Erlassentwürfen zur Um-\n\nsetzung der Justizreform des Bundes beziehungsweise zur Anpassung an die Neuerungen der \n\nSchweizerischen Strafprozessordnung sowie der Zivilprozessordnung eröffnen. Das Vernehm-\n\nlassungsverfahren wurde am 11. Dezember 2009 abgeschlossen. Die Beratung der Unterlagen \n\nzur Justizreform im Regierungsrat und die Verabschiedung von Botschaft und Erlassentwürfen \n\nzuhanden des Kantonsrats sind für April 2010 vorgesehen. \n\n \n\nDie Durchführung einer kantonalen Justizreform war notwendig geworden, weil Volk und Stän-\n\nde im Jahr 2000 mit der Justizreform des Bundes die Verfassungsgrundlagen gutgeheissen \n\nhatten, auf die gestützt die Rechtsweggarantie verankert wurde und ein einheitliches schweize-\n\nrisches Zivil- und Strafprozessrecht geschaffen werden konnte. Mit der Vereinheitlichung dieser \n\nbeiden Verfahrensordnungen, die auf den 1. Januar 2011 in Kraft treten werden, wird die \n\nRechtszersplitterung und die damit verbundene Rechtsunsicherheit beseitigt, und es wird eine \n\npraxisnahe, effiziente und moderne Verfahrensordnung verwirklicht. \n\n \n\nMit Inkrafttreten der schweizerischen Zivilprozess- und der Strafprozessordnung werden die 26 \n\nkantonalen Prozessordnungen ausser Kraft gesetzt. Damit werden auch die darin verankerten \n\nZuständigkeiten von Gerichtsbehörden aufgehoben. Mit den vom Regierungsrat verabschiede-\n\nten Gesetzesentwürfen soll sichergestellt werden, dass die sich aus den schweizerischen Pro-\n\nzessordnungen ergebenden Zuständigkeiten neu zugewiesen werden. \n\n \n\nDie Handlungsfelder der Justizreform sind im Wesentlichen die folgenden: \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über die Umsetzung der Schwerpunktprojekte 2009 \n\n \n\n \n\nDie in der Bundesverfassung statuierte Rechtsweggarantie räumt den Betroffenen in praktisch \n\nallen Rechtsstreitigkeiten einen Anspruch auf Beurteilung durch eine richterliche Behörde ein. \n\nDamit obliegt dem Verwaltungsgericht in allen Verwaltungssachen die Rechtsprechung, womit \n\ndie kantonale Gesetzgebung keine abschliessenden Zuständigkeiten mehr enthalten darf. \n\n \n\nDie schweizerische Zivilprozessordnung regelt die Schlichtungsbehörden ausführlich und ein-\n\nheitlich. Als Folge davon wird eine einzige kantonale Schlichtungsbehörde vorgeschlagen. Das \n\nFriedensrichterwesen, die Schlichtungsstelle für Miete und Pacht sowie die Schlichtungsstelle \n\nfür die Gleichstellung von Frau und Mann sollen aufgehoben und in einer einzigen kantonalen \n\nSchlichtungsstelle zusammengefasst werden. Damit kann eine Konzentration der Fachkompe-\n\ntenz und mit Blick auf die höheren Fallzahlen eine Fallroutine erreicht werden. Der Grundsatz \n\n„schlichten statt richten“ wird damit optimal umgesetzt. \n\n \n\nDie schweizerische Strafprozessordnung schreibt allen Kantonen die Einführung des Staatsan-\n\nwaltsmodells vor. Das Staatsanwaltsmodell sieht vor, dass in der Staatsanwaltschaft künftig \n\nuntersuchende und anklagende Behörde vereinigt sind. Auf die Verhörrichterin oder den Ver-\n\nhörrichter, der die Strafuntersuchung zwar leitet, aber die Anklage nicht vor Gericht vertritt, wird \n\nverzichtet. Das Staatsanwaltsmodell bietet den Vorteil, dass im Vorverfahren kein Handwechsel \n\ndes Falles vom Verhöramt zur Staatsanwaltschaft mehr stattfindet. Das Verfahren wird damit \n\neffizienter. In Obwalden sollen die heutige Staatsanwaltschaft, das Verhöramt und die Jugend-\n\nanwaltschaft als eigenständige Behörden aufgehoben und in einer neuen umfassenden Staats-\n\nanwaltschaft vereinigt werden. Diese soll als Amt organisiert und von einer leitenden Staatsan-\n\nwältin oder einem leitenden Staatsanwalt geleitet werden. \n\n \n\nUm Beweise zu sichern oder die Anwesenheit einer Person sicherzustellen, muss die Staats-\n\nanwaltschaft Zwangsmassnahmen anordnen können. Dies kann sie gemäss der schweizeri-\n\nschen Strafprozessordnung jedoch nur teilweise in eigener Kompetenz. Für die Anordnung \n\neiner Zwangsmassnahme wie der Untersuchungshaft muss sie einen Antrag beim Zwangs-\n\nmassnahmegericht stellen. Das Zwangsmassnahmegericht stellt eine neue Institution dar, die \n\nvon der schweizerischen Strafprozessordnung verlangt wird. Um einen raschen Entscheid bei \n\nAnträgen zu Zwangsmassnahmen und damit eine Beschleunigung der Haftfälle zu garantieren, \n\nsoll das Zwangsmassnahmegericht als Einzelgericht beim Kantonsgericht angegliedert werden. \n\nEs braucht dazu ein weiteres Kantonsgerichtspräsidium. \n\n \n\nDie Gerichtsorganisation soll gestrafft werden. Das Obergericht als Berufungsinstanz soll neu \n\nmit drei statt mit fünf Richterinnen und Richtern besetzt sein. Es besteht jedoch die Option, für \n\nbestimmte, wichtige Entscheide das Gericht auf eine Fünferbesetzung zu erweitern. Zudem tritt \n\ndas Obergericht als Beschwerdeinstanz an die Stelle der aufzuhebenden Obergerichtskommis-\n\nsion. Auch das Verwaltungsgericht soll neu mit drei statt mit fünf Richterinnen und Richtern \n\nbesetzt sein (ebenfalls besteht die Option auf eine Erweiterung). Ziel dieser Anpassungen ist \n\neine effizientere Arbeitsweise der Gerichte. \n\n \n\nDie Justizreform führt auch zu einer Anpassung der Bestimmungen betreffend die Aufsicht über \n\ndie Rechtspflege. Bis anhin war die Aufsicht über die Gerichte und die Staatsanwaltschaft nur \n\nsehr rudimentär geregelt. Es wird eine massvolle Konkretisierung der betreffenden Bestimmun-\n\ngen unter Beibehaltung des bisherigen Aufsichtssystems vorgeschlagen. \n\n \n\n2.5 Zwischenstand strategische Kennzahlen über die Entwicklung des Kantons \n\n \n\nIn der Strategie- und Amtsdauerplanung 2006 bis 2010 finden sich strategische Kennzahlen, \n\nwelche ein Controlling der strategischen Leitideen und Wirkungsziele in den einzelnen Politikbe-\n\nreichen ermöglichen. Die erwünschte Entwicklung wird im jeweiligen rollenden IAFP als Jahres-\n\nziel angegeben. Im Geschäftsbericht wird eine Auswahl dieser Kennzahlen, welche vom Regie-\n\n\n\nBericht des Regierungsrats über die Umsetzung der Schwerpunktprojekte 2009 \n\n \n\n \n\nrungsrat bestimmt wird, aufgeführt. Dies erlaubt, bereits vor dem Gesamtüberblick am Ende der \n\nAmtsdauer die wichtigsten Entwicklungen im Kanton und namentlich Soll und Ist der Entwick-\n\nlung 2009 erkennen zu können. \n\n \n\nStrategische Kennzahl nach Politikbe-\n\nreichen \n\n2007 2008 Ziel \n\n2009 \n\nIST \n\n2009 \n\nVolkswirtschaft     \n\nStandortqualitätsindikator der CS (SQI) für \n\nOW \n\nRang unter den Zentralschweizer Kanto-\n\nnen \n\n(Ø CH -0,3 bis +0,3) \n\n0.89 \n\n \n\n3 \n\n0.86 \n\n \n\n3 \n\n1.0 \n\n \n\n3 \n\n0.60 \n\n \n\n4 \n\nBevölkerungsentwicklung gemäss Ein-\n\nwohnerkontrolle Stand Ende Dezember \n\n34 317 34 693 + 300 \n\n(0.9 %) \n\n35305 \n\n+612 \n\nNeueintragungen im Handelsregister (net-\n\nto)  \n\n336 428 + 300 349 \n\nVolkseinkommen in Franken pro Kopf  \n\n*2006 und **2007 (provisorisch) \n\nDa das Bundesamt für Statistik (BfS) die \n\nÜberarbeitung der Statistik sistiert hat, \n\nsind vorübergehend die auf Schätzwerten \n\nder UBS beruhenden Angaben einge-\n\nsetzt. \n\n42 350 \n\n \n\nCH 59 100 \n\n40 235 \n\n- 7.5 % \n\nCH 54 529 \n\n- 7.9 % \n\nWachstum = \n\nCH-Mittel \n\nnoch nicht \n\nvorhanden \n\nBildung     \n\nGymnasiale Maturitätsquote – – OW 15,4 % noch nicht \n\nvorhanden \n\n – CH 19.2 % 90 % \n\nCH-Mittel \n\n \n\nBerufsberatungsquote \n\n(Nutzung des Angebots durch Dritte im \n\nCH-Vergleich) \n\n21.3 % 18.7 % > 20 % noch nicht \n\nvorhanden \n\nJugendarbeitslosigkeit (15- bis 19-\n\nJährige)  \n\nOW 1,0 \n\nCH 2,3 \n\nOW 0.7 \n\nCH 2.1 \n\n< 50 % von \n\nCH-Mittel \n\nOW 1.3 \n\nCH 2.9 \n\nGesundheit      \n\nGesundheitskosten in Franken pro Kopf \n\nund Jahr von Kanton und Gemeinden \n\n(Quelle: BFS-Statistik „Kosten und Finan-\n\nzierung des Gesundheitswesens 2007 \n\n(Prov. Zahlen in Mio Fr) \n\n... 1) ... OW< 60 % \n\nvon CH-\n\nMittel \n\n... 1) \n\nIm Kantonsspital Obwalden behandelte \n\nPatientinnen und Patienten \n\n2 769 3048 3070 ... 1) \n\nInnerhalb des Kantons behandelte Ob-\n\nwaldner Patientinnen und Patienten  \n\n54 % 57 % ... 1) ... 1) \n\nSoziale Wohlfahrt/soziale Sicherheit      \n\nSozialhilfe-Quote  OW 1,1 % \n\nCH 3,1 % \n\nOW 1,1 % \n\nCH ... 1) \n\n= ... 1) \n\nSicherheit und Recht      \n\nStraftaten nach Schweizerischem Straf-\n\ngesetzbuch insgesamt \n\n1192/45 % 1219/37 % Aufklärungs-\n\nrate 40 % \n\n... 1) \n\ndavon     \n\n– gegen Leib und Leben 63 69 Aufklärungs-\n\nrate 90 % \n\n... 1) \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über die Umsetzung der Schwerpunktprojekte 2009 \n\n \n\n \n\nStrategische Kennzahl nach Politikbe-\n\nreichen \n\n2007 2008 Ziel \n\n2009 \n\nIST \n\n2009 \n\n– aufgeklärt 53 61   \n\nRaumordnung, Umwelt und Energie      \n\nNicht überbautes Wohnbauland Fläche \n\n(davon verfügbar auf dem Markt, Statistik \n\niow)  \n\n69 ha \n\n42 % \n\n68 ha \n\n49 % \n\n \n\n> 50 % 66 ha \n\n52% \n\nNicht überbautes Industrie- und Gewerbe-\n\nland Fläche \n\n(davon verfügbar auf dem Markt, Statistik \n\niow) \n\n30 ha \n\n41 % \n\n20 ha \n\n46 % \n\n> 50 % \n\n \n\n19 ha \n\n50% \n\n \n\nVerkehr und Infrastruktur      \n\nAngebot und Nachfrage zb Zentralbahn \n\ntotal: \n\n–  Kurskilometer alle Linien (Ange-\n\nbot) \n\n \n\n \n\n2,488 Mio \n\n \n\n \n\n2,492 Mio. \n\n \n\n \n\n2,492 Mio. \n\n \n\n \n\n... 1) \n\n Personenkilometer alle Linien (Nachfra-\n\nge) \n\n120,6 Mio 120,8 Mio. 125,0 Mio. \n\n \n\n \n\n... 1) \n\nFinanzen und Steuern      \n\nKriterien nachhaltige Finanzpolitik:      \n\n– Ertragsüberschuss Laufende Rechnung \n\n(ohne ao Abschreibungen und Schwan-\n\nkungsreserven)  \n\n+ 23,5 Mio. \n\nFr. \n\n+ 31,2 Mio. \n\nFr. \n\n+ 14,9 Mio. \n\nFr. \n\n+ 21,9 Mio. \n\nFr.  \n\n– Eigenfinanzierungsgrad in % der Investi-\n\ntionen (mit a.o. Abschreibungen \n\n116,9 % 157,4 % 75 % 59 % \n\n \n\n1)  Zahlen (noch) nicht vorhanden \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über die Umsetzung der Schwerpunktprojekte 2009 \n\n \n\n \n\nVernehmlassungen an den Bund \n\n \n\nDer Regierungsrat bzw. die Departemente haben im Jahr 2009 zu den nachstehenden Vorla-\n\ngen des Bundes Stellung genommen: \n\n \n\nG-Nr./RRB Erledigungs \n\ndatum \n\nRR/Dep. Sachgebiet \n\nRRB 311 06.01.2009 RR Parlamentarische Initiative „Angemessene Wasserzin-\n\nse“ (08.445) \n\nRRB 349 27.01.2009 RR Bundesgesetz über die Steuerbefreiung des Feuer-\n\nwehrsoldes \n\nRRB 361 03.02.2009 RR Änderungen betreffend gesetzliche Massnahmen ge-\n\ngen Zwangsheirat \n\nRRB 362 03.02.2009 RR Änderung des Energiegesetzes, der Energiever-\n\nordnung und der Verordnung über das Plangenehmi-\n\ngungsverfahren für elektrische Anlagen \n\nRRB 386 17.02.2009 \n\n \n\nRR Revision der Alarmierungsverordnung \n\nRRB 387 17.02.2009 RR Differenzierung der Motorfahrzeugsteuer auf Bundes-\n\nebene \n\nRRB 398 03.03.2009 RR Revision des Bundesgesetzes über die Reduktion der \n\nCO2-Emissionen; \n\nRRB 399 03.03.2009 RR Handlungsprogramm des Bundes für mehr Sicherheit \n\nim Strassenverkehr; \n\nRRB 407 10.03.2009 RR EnergieSchweiz nach 2010: Zwischenbericht der Stra-\n\ntegiegruppe. \n\nRRB 442 24.03.2009 RR Bundesgesetz über die steuerliche Entlastung von \n\nFamilien mit Kindern \n\nRRB 443 24.03.2009 RR Revision Krankenversicherungsgesetz: Ausführungs-\n\nverordnungen zur neuen Pflegefinanzierung \n\nRRB 444 24.03.2009 RR Teilrevision des Obligationenrechts (Schutz bei Mel-\n\ndung von Missständen am Arbeitsplatz) \n\nRRB 452 31.03.2009 RR Änderung des Asylgesetzes und des Bundesgesetzes \n\nüber die Ausländerinnen und Ausländer \n\nRRB 453 31.03.2009 RR Änderung des Bundesgesetzes über die Ausländerin-\n\nnen und Ausländer als indirekter Gegenvorschlag zur \n\n„Ausschaffungsinitiative“ \n\nRRR 454 31.03.2009 RR Revision Raumplanungsgesetz \n\nRRB 455 31.03.2009 RR Datenschutz bei der Benutzung der elektronischen \n\nInfrastruktur des Bundes \n\nRRB 470 07.04.2009 RR Bundesbeschluss über die Finanzierungsetappe 2011 \n\nbis 2014 für das Programm Agglomerationsverkehr \n\nRRB 471 07.04.2009 RR Bundesbeschluss über das Programm zur Beseitigung \n\nvon Engpässen im Nationalstrassennetz und über die \n\nFreigabe der Mittel \n\nOWSTK.59 14.04.2009 FD Änderung des Fortpflanzungsmedizingesetzes (Prä-\n\nimplantationsdiagnostik) \n\nRRB 489 21.04.2009 RR Bedingter Rückzug einer Volksinitiative im Falle eines \n\nindirekten Gegenvorschlags \n\nRRB 490 21.04.2009 RR Teilrevision des Schweizerischen Zivilgesetzbuches \n\n(Elterliche Sorge) und des Schweizerischen Strafge-\n\n\n\nBericht des Regierungsrats über die Umsetzung der Schwerpunktprojekte 2009 \n\n \n\n \n\nsetzbuches (Art. 220) \n\nRRB 491 21.04.2009 RR Bundesgesetz über die Unternehmens-\n\nIdentifikationsnummer (UIDG) \n\nOWSTK.72 29.04.2009 VD Vorentwurf zu Änderung des Bundesgesetzes über \n\ndie Familienzulagen: \n\nOWSTK.103 29.05.2009 FD Entwurf der Änderung der Verordnung über den Risi-\n\nkoausgleich in der Krankenversicherung (KVG) \n\nRRB 566 02.06.2009 RR Genehmigung und Umsetzung des Übereinkommens \n\ndes Europarates über die Cyberkriminalität \n\nRRB 589 08.06.2009 RR Strafrecht; Verbot von sexuellen Verstümmelungen \n\nOWSTK.117 15.06.2009 FD Verordnung über die Glücksspiele und Spielbanken \n\n(Spielbankenverordnung) \n\nRRB 609 23.06.2009 RR Parlamentarische Initiative „Ersatzbeschaffung von \n\nWohneigentum, Förderung der beruflichen Mobilität \n\n(Palv 04.450)“:  \n\nRRB 27  07.07.2009 RR Unternehmensjuristinnen und -juristen: \n\nBundesgesetz über die Unternehmensjuristinnen und \n\n-juristen; \n\nRRB 47 11.08.2009 RR Ausländerrecht: Erleichterte Zulassung und Integrati-\n\non von Ausländerinnen und Ausländern mit Schwei-\n\nzer Hochschulabschluss; \n\nRRB Nr. 90 01.09.2009 RR Motorfahrzeugsteuern: Einführung Umweltetiketten-\n\nVerordnung \n\nOWSTK.223 01.09.2009 FD Revision des Lebensmittelgesetzes: \n\nRRB 115 15.09.2009 RR Pflegekinder: Totalrevision der Verordnung über die \n\nAufnahme von Kindern zur Pflege und zur Adoption \n\nund zur Verordnung über die Adoption. \n\nRRB 135 22.09.2009 RR Steuerpolitik: Verordnung über die Besteuerung der \n\nLiquidationsgewinne bei definitiver Aufgabe der \n\nselbstständigen Erwerbstätigkeit. \n\nRRB 136 22.09.2009 RR Vereinbarung über die Zusammenarbeit von Bund \n\nund Kantonen für den Betrieb des Schweizer Portals \n\nwww.ch.ch für die Jahre 2011 bis 2014. \n\nOWSTK.198 22.09.2009 VD Verordnung zum Schutz vor Passivrauchen \n\nOWSTK.252 28.09.2009 BKD Kulturgüterschutz-Inventar: 2. Anhörungsrunde \n\nRRB 153 13.10.2009 RR Familienpolitik: Vorentwurf über die Änderung des \n\nBundesgesetzes über Finanzhilfen für familienergän-\n\nzende Kinderbetreuung \n\nRRB 154 13.10.2009 RR Invalidenversicherung: 6. IV-Revision, erstes Mass-\n\nnahmenpaket \n\nRRB  179 20.10.2009 RR Bevölkerungs- und Umweltschutz: Anhörung zum \n\nErlass der Verordnung über die Organisation von \n\nEinsätzen bei ABC- und Naturereignissen \n\nOWSTK.310 21.10.2009 FD Änderung von Art. 25b Arzneimittelverordnung \n\nRRB 209 03.11.2009 RR Öffentlicher Verkehr: Zweiter Schritt der Bahnreform \n\n2 \n\nRRB 245 17.11.2009 RR Zivilrecht: Teilrevision des Schweizerischen Zivilge-\n\nsetzbuches, des Obligationenrechts und der Zivilpro-\n\nzessordnung (nachrichtenlose Vermögenswerte) \n\nOWSTK.319 18.11.2009 FD Parlamentarische Initiative Kohler: \n\nVerbot von Pittbulls in der Schweiz \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über die Umsetzung der Schwerpunktprojekte 2009 \n\n \n\n \n\n \n\nOWSTK.327 30.11.2009 VD Verordnung über das Inverkehrbringen von nach \n\nausländischen technischen Vorschriften hergestellten \n\nProdukten \n\nRRB 291 09.12.2009 RR Internationales Übereinkommen zum Schutz aller \n\nPersonen gegen das Verschwindenlassen \n\nRRB 320 21.12.2009 RR Finanzmarktpolitik: Bundesgesetz über die Sicherung \n\nvon Bankeinlagen \n\n \n\nBeschwerdeentscheide des Regierungsrats \n\n \n\nDer Regierungsrat hat im Amtsjahr 2008/09 über folgende Beschwerden entschieden: \n\n \n\n  Amtsjahr  \n\n 2003/04 2007/08 2008/09 \n\nNiederlassung, Aufenthalt, Ausländerrecht 2 – – \n\nVolksabstimmungen/Wahlen – 1 8 \n\nPersonalrecht 2 – – \n\nEinwohner- und Bezirksgemeinden 2 2 1 \n\nBürgergemeinden, Korporationen, Teilsamen, Alpgenos-\n\nsenschaften \n\n1 – 1 \n\nNamensänderungen 1 – – \n\nVormundschaft 3 2 3 \n\nErbrecht – – 1 \n\nSachenrecht, Grundbuch und Schiffsregister 2 – 1 \n\nStrafvollzug – – – \n\nVolksschule 1 3 1 \n\nMittelschule 1 – 1 \n\nBerufsbildung – – – \n\nFeuerwehr 1 – – \n\nJagd – – – \n\nRaum-/Ortsplanung – 3 4 \n\nBaupolizei 29 13 11 \n\nWuhrgenossenschaften/Wasserbau 1  2 \n\nStrassenverkehr 2 2 1 \n\nSeilbahnen 1 – – \n\nUmweltschutz 2 4 – \n\nGewässerschutz 3 1 1 \n\nGesundheitswesen/Heilmittel 1 – – \n\nSozialhilfe 8 1 – \n\nBodenrecht 1 – 1 \n\nForstrecht 2 – – \n\nInsgesamt 66 32 37 \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n3  Kantonsrat \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\n3  Kantonsrat \n\n \n\n \n\nKantonsratspräsidium im Amtsjahr 2009/2010:   Walter Hug, Alpnach \n\n \n\nZusammensetzung in der Amtsdauer 2006 bis 2010 nach Fraktionen \n\n \n\nChristlichdemokratische Volkspartei (CVP) 23 Mitglieder \n\nFreisinnig-Demokratische Partei (FDP) 10 Mitglieder \n\nChristlichsoziale Partei (CSP) 10 Mitglieder \n\nSozialdemokratische Partei (SP) 6 Mitglieder \n\nSchweizerische Volkspartei (SVP) 6 Mitglieder \n\n \n\n„Der Kanton Obwalden bedeutet für mich Heimat. Ich bin hier aufgewachsen. Ich bin hier \n\nverwurzelt. Ich darf hier auch als Landwirt einen sehr schönen Beruf ausüben, und ich \n\nstelle fest, dass wir in einem sehr schönen Kanton zu Hause sein dürfen. Das ist nicht so \n\nselbstverständlich.  \n\nWenn es dem Kanton auch weiterhin gutgehen soll, dann braucht es Leute, die Verant-\n\nwortung übernehmen und zwar Verantwortung in der Gesellschaft, in der Wirtschaft wie \n\nauch in der Politik. Der Regierungsrat und der Kantonsrat tragen neben den kommunalen \n\nBehörden die politische Verantwortung für unseren Kanton.  \n\nEher schwierige wirtschaftliche Rahmenbedingungen werden uns jedoch in diesem \n\nAmtsjahr begleiten. Stark betroffen sind vor allem exportorientierte Unternehmen. Kurz-\n\narbeit und Entlassungen sind plötzlich auch in unserem Kanton ein Thema. Ein gesicher-\n\nter Arbeitsplatz ist nicht mehr selbstverständlich. Umso wichtiger ist es, dass es dem \n\nKanton Obwalden gelungen ist, den finanziellen Handlungsspielraum zurückzugewinnen. \n\nWir haben Eigenkapital und können noch investieren. Gewaltige Investitionen stehen uns \n\nbevor… Es wird Aufgabe des Kantonsrats sein, über alles Wünschbare zu diskutieren \n\nund nachher das Mögliche zu realisieren. Die Investitionen müssen nachhaltig sein. Sie \n\nmüssen mit der Langzeitstrategie unseres Kantons übereinstimmen. \n\nKantonsratspräsident Walter Hug \n\n \n\n \n\nKantonsratssitzungen und -geschäfte \n\nAn sieben Plenarsitzungen (Vorjahr neun), wovon zwei an zweitägigen Sitzungen, behandelte \n\nder Kantonsrat im Amtsjahr 2008/2009 insgesamt 92 Geschäfte (Vorjahr 124). Der Vergleich zu \n\nden Vorjahren sieht folgendermassen aus: \n\n \n\nGeschäfte 2003/04 2007/08 2008/09 \n\nWahlen 12 12 17 \n\nGesetzgebung 20 31 24 \n\nVerwaltungsgeschäfte 52 71 34 \n\nParlamentarische Vorstösse 23 10 17 \n\nInsgesamt 107 124 92 \n\n \n\nAuf das Ende des Amtsjahres 2008/09 sind vier Mitglieder aus dem Rat zurückgetreten. Im \n\nVorjahr waren es zwölf Mitglieder und Ende des Amtsjahres 2006/2007 drei Mitglieder. Somit \n\nhat sich der Kantonsrat  seit Beginn der Amtsdauer innert drei Jahren um 19 Mitglieder, das \n\nheisst um einen Drittel erneuert.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n3  Kantonsrat \n\n \n\n \n\nGeschäfte der Ratsleitung \n\nDie Ratsleitung behandelte ihre Geschäfte im Kalenderjahr 2009 an acht Sitzungen. Zu den \n\nständigen Geschäften gehörte die Festlegung des Sitzungsplans und der Geschäftslisten für die \n\neinzelnen Sitzungstage sowie die Wahl der vorberatenden Kommissionen.  \n\n \n\nDaneben wurden folgende Geschäfte in grundsätzlicher Hinsicht behandelt: \n\n \n\n Die Anfrage der IG Hochwasserschutz Sarnen eine Informationsveranstaltung für die Kan-\n\ntonsratsmitglieder im Rathaus durchzuführen lehnte die Ratsleitung ab. Auf privater Grund-\n\nlage können Interessengemeinschaften jederzeit Informationsveranstaltungen für die Kan-\n\ntonsratsmitglieder ausserhalb des Rathauses anbieten. Eine Durchführung innerhalb des \n\nRathauses wird aber von der Ratsleitung abgelehnt, um den offiziellen Anstrich zu vermei-\n\nden. \n\n \n\n Gemäss Art. 43 Abs. 1 Bst. e KG können die Kommissionen mit Einverständnis der Rats-\n\nleitung aussenstehende Sachverständige zu Befragungen beiziehen oder bei ihnen Gut-\n\nachten in Auftrag geben. Auf Antrag der GRPK stimmte die Ratsleitung dem Beizug der \n\nBDO Visura für die Überprüfung des Projektmanagements bei Grossbauprojekten zu und \n\ngenehmigte die Überschreitung des Voranschlagskredits 2009 um 10 000 Fr. Den restli-\n\nchen Betrag von 40 000 Fr. wurde vom Kantonsrat im Rahmen des Voranschlags 2010 \n\nbewilligt. \n\n \n\nKünftige Ausgestaltung und Besetzung des Ratssekretariats \n\nDie Ratsleitung befasste sich auch mit der künftigen Ausgestaltung des Ratssekretariats. Nebst \n\nder Unterstützung des Kantonsratspräsidiums bei der Planung, Durchführung und dem Vollzug \n\nder Sitzungen, wird das Ratssekretariat auch die ständigen Kommissionen (KSPA, RPK und \n\nRedaktionskommission) des Kantonsrats betreuen.  \n\n \n\nAuf Vorschlag der Findungskommission unter der Leitung des Kantonsratspräsidiums fand die \n\nErsatzwahl an der Kantonsratssitzung vom 28. Mai statt. Die neue Ratssekretärin trat die Stelle \n\nam 1. November 2009 an. Die formelle Amtsübernahme vom abtretenden Ratssekretär erfolgt \n\nam 1. Januar 2010. \n\n \n\nEmpfänge und Anlässe \n\nAm 6. Februar 2009 empfing die Ratsleitung das Nidwaldner Ratsbüro. Im Mittelpunkt der Dis-\n\nkussion standen der Erfahrungsaustausch über die interkantonale Zusammenarbeit sowie die \n\nnachbarliche Beziehungspflege.  \n\n \n\nAlle zwei Jahre werden die ehemaligen Kantonsratspräsidentinnen und –präsidenten  zu einem \n\ngemeinsamen Nachtessen eingeladen. 2009 traf man sich dazu am 5. Juni im Restaurant Jor-\n\ndan in Sarnen. \n\n \n\nAm 27. August  besuchte die erweiterte Ratsleitung den Kantonsrat des Kantons Zug. Man \n\nerhielt einen unmittelbaren Eindruck in das Parlament und konnte vor Ort die Gemeinsamkeiten \n\nund Verschiedenheiten im parlamentarischen Ablauf erleben.  \n\n \n\nEine Vertretung des Kantonsrats nahm an der Jahrestagung der Schweizerischen Gesellschaft \n\nfür Parlamentsfragen (SGP) vom 11./12. September im Kanton Solothurn teil. Hauptthema der \n\ndiesjährigen Veranstaltung war: „Parlamente und die Interkantonalisierung der Politik. Demokra-\n\ntiedefizite bei der interkantonalen und interkommunalen Zusammenarbeit?“ \n\n\n\n3  Kantonsrat \n\n \n\n \n\nDer Kantonsratspräsident und die Vizepräsidentin vertraten den Kanton Obwalden am Parla-\n\nmentspräsidenten Treffen in Chur am 6. November. \n\n \n\n \n\nBericht über die überwiesenen parlamentarischen Vorstösse und Anmer-\nkungen \n\nNach Art. 57 Abs. 3 und 4 des Kantonsratsgesetzes (GDB 132.1) erstattet der Regierungsrat im \n\nGeschäftsbericht über den Stand der Bearbeitung parlamentarischer Vorstösse oder allenfalls \n\nunmittelbar über die Erledigung von Postulaten Bericht. Eine Kommission oder der Regierungs-\n\nrat kann die Abschreibung beantragen wenn: \n\na. der Vorstoss erfüllt ist oder nicht aufrechterhalten werden soll; \n\nb. die Urheberin oder der Urheber aus dem Rat ausgeschieden ist und der Vorstoss nicht durch  \n\nein anderes Ratsmitglied aufrechterhalten wird. \n\n \n\nÜbersicht parlamentarische Vorstösse \n\nAmtsjahr 2003/2004 2007/2008 2008/2009 \n\n    \n\n Neu einge-\n\nreicht \n\nhängig \n\nEnde \n\n2007 \n\nNeu einge-\n\nreicht \n\nhängig \n\nEnde \n\n2008 \n\nNeu einge-\n\nreicht \n\nhängig \n\nEnde \n\n2009 \n\n       \n\nMotionen 10 2 4 2 7 3* \n\nPostulate 2 18 2 6 1 8* \n\nInterpellationen 7 - 1 1 8 - \n\nAnfragen 4 - 7 - 4 1* \n\nInsgesamt 23 20 14 9 20 10 \n\n \n\nVon den im Amtsjahr 2008/2009 eingereichten sieben Motionen wurden vom Kantonsrat eine \n\nangenommen, drei als Postulate überwiesen und drei abgelehnt. Das eingereichte Postulat \n\nwurde vom Kantonsrat angenommen und als Auftrag an die Regierung überwiesen. \n\n \n\nHängige Motionen (*inkl. neueingereichte Motionen im 2. Halbjahr 2009) \n\nStand der angenommenen, Ende 2009 noch hängigen Motionen: \n\n \n\nMotion zur Umsetzung der Familienpolitik (52.05.04) von Kantonsrat Ernst Michel, Kerns, im \n\nNamen der vorberatenden Kommission Familienpolitik \n\n \n\nDas Anliegen der Motion wurde aufgenommen. Es wurde der Leistungsauftrag der Jugend- und \n\nElternberatung per 1. Januar 2010 erweitert. Das Angebot der Beratungsstelle, das bisher nur \n\nEltern mit Jugendlichen ab Oberstufe zur Verfügung stand, kann neu auch von Familien mit \n\njüngeren Kindern in Anspruch genommen werden. Die Stelle nennt sich neu Jugend- und Fami-\n\nlienberatung. Zudem ist vorgesehen, in der Fachstelle für Gesellschaftsfragen, über deren \n\nSchaffung der Kantonsrat am 11. März 2010 entscheiden wird, als neuen Themenbereich die \n\nFamilienförderung aufzunehmen. Die Motion ist abzuschreiben. \n\n \n\nMotion zur Energiepolitik (52.05.02) von fünf Unterzeichnenden namens aller im Kantonsrat \n\nvertretenden Fraktionen und weiteren Mitunterzeichnenden: \n\n \n\n\n\n3  Kantonsrat \n\n \n\n \n\nDer Kantonsrat hat am 30. April 2009 vom Energiekonzept mit sechs parlamentarischen An-\n\nmerkungen, über welche nachstehend Bericht erstattet wird, zustimmend Kenntnis genommen. \n\nDie Motion ist abzuschreiben. \n\n \n\nMotion betreffend Öffnung des Ruhetagsgesetzes (52.07.02) von Kantonsrat Urs Küchler, Sar-\n\nnen , und Mitunterzeichnenden \n\n \n\nDer Kantonsrat hat am 28. Mai 2009 dem Nachtrag zum Ruhetagsgesetz zugestimmt und die \n\nMotion ist infolgedessen abzuschreiben. \n\n \n\nMotion zur Ausarbeitung einer Variante Stollen Ost im Hochwasserschutzprojekt Sarneraatal \n\n(52.09.05) von Kantonsrat Jürg Berlinger, Sarnen, und Mitunterzeichnenden \n\n \n\nDer Regierungsrat legt zuhanden der Kantonsratssitzung vom 20. Mai 2010 einen Planungs-\n\nkredit für die Ausarbeitung einer Variante „Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost“ und \n\neiner Variante „Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen West“ vor, um diese auf den glei-\n\nchen Stand zu bringen wie das Bauprojekt „Sarneraa vertieft und verbreitert“.  \n\n \n\nMotion betreffend befristete Sondersteuer für Infrastrukturanlangen der Gemeinden (52.09.07) \n\nvon Kantonsrat Max Rötheli, Sarnen, und Mitunterzeichnenden  \n\n \n\nDer Regierungsrat ist bereit, die Forderung im Rahmen der vorgesehenen Steuergesetzrevision \n\nzu prüfen und einen entsprechenden Vorschlag dem Kantonsrat zu unterbreiten.Die Motion wird \n\ndementsprechend an der Kantonsratssitzung vom 28. Januar 2010 beantwortet.  \n\n \n\n \n\nHängige Postulate (*inkl. neueingereichte Postulate im 2. Halbjahr 2009) \n\nStand der angenommenen, Ende 2009 noch hängigen Postulate: \n\n \n\nPostulat betreffend Strassenunterhalt der öffentlichen Wald- und Alpstrassen (53.96.02), von \n\nKantonsrat Josef Ettlin, Kerns, und Mitunterzeichnenden \n\n \n\nDas Postulat wurde nach dem Ausscheiden des Postulanten nicht von einem anderen Mitglied \n\ndes Kantonsrats übernommen und ist daher abzuschreiben. \n\n \n\nPostulat zur Einführung eines Amtsenthebungsverfahrens von Regierungsmitgliedern \n\n(52.01.02) von Kantonsrat Franz Enderli, Kerns, und Mitunterzeichnenden \n\n \n\nDer Postulatsauftrag – ursprünglich als Motion eingereicht – wird im Rahmen einer künftigen \n\nVerfassungsrevision bzw. Änderung des Behördengesetzes/Personalrechts oder der Abstim-\n\nmungsgesetzgebung bearbeitet. \n\n \n\nPostulat betreffend Liquidationsgewinnsteuern (52.02.01) von Kantonsrat Paul Vogler, Sach-\n\nseln, und Mitunterzeichnenden \n\n \n\nDem Postulatsanliegen – ursprünglich als Motion eingereicht – wird bereits in der Steuerpraxis \n\nRechnung getragen. Die rechtliche Verankerung erfolgt mit der Umsetzung der Unternehmens-\n\nsteuerreform II gemäss dem Zeitplan des Bundesrats auf 2011 (als Konjunkturbelebungsmass-\n\nnahme allenfalls früher), damit keine Differenz zum Steuerharmonisierungsgesetz entsteht. \n\n \n\n\n\n3  Kantonsrat \n\n \n\n \n\nPostulat zum Schutz der nichtrauchenden Mehrheit von Kantonseinwohnerinnen und –\n\neinwohnern (52.05.05) von Kantonsrat Charly Pichler, Alpnach, übernommen durch Beat von \n\nWyl, Giswil \n\n \n\nDer Bundesrat hat das Bundesgesetz zum Schutz vor Passivrauchen auf den 1. Mai 2010 in \n\nKraft gesetzt. Der Regierungsrat hat die dazugehörenden Ausführungsbestimmungen am 9. \n\nFebruar 2010 erlassen. Die Anliegen des Postulats sind damit erfüllt. Das Postulat ist abzu-\n\nschreiben. \n\n \n\nPostulat betreffend „Time-out-Angebot“ für renitente Schülerinnen und Schüler (53.07.02) von \n\nKantonsrat Daniel Henggeler, Giswil, und Mitunterzeichnenden \n\n \n\nDer Kantonsrat hat an der Sitzung vom 13. März 2009 vom Bericht des Regierungsrats über ein \n\n„Time-out“ für Jugendliche an der Volksschule zustimmend Kenntnis genommen. Das Postulat \n\nist abzuschreiben. \n\n \n\nPostulat betreffend kantonale Aufsicht über die Gemeindefinanzen (53.08.01) von Kantonsrat \n\nKlaus Wallimann, Alpnach, und Mitunterzeichnenden \n\n \n\nDer Regierungsrat hat dem Kantonsrat mit der Botschaft vom 27. Oktober 2009 den Entwurf \n\nzum neuen Finanzhaushaltsgesetz unterbreitet. Folglich ist das Postulat abzuschreiben \n\n \n\nPostulat betreffend Aufhebung der Altersgrenze für die Entrichtung von Stipendien (52.08.03) \n\nvon Kantonsrat Josef Hainbucher, Engelberg, und Mitunterzeichnenden \n\n \n\nDer Regierungsrat wird das Anliegen im Rahmen der laufenden Revision der Stipendiengesetz-\n\ngebung prüfen. \n\n \n\nPostulat betreffend freiwilliger Beitrag des Kantons Obwaldens an ausserkantonale Kulturein-\n\nrichtungen (52.09.03) von Kantonsrat Peter Seiler, Sarnen, und Mitunterzeichnenden im Namen \n\nder SVP-Fraktion \n\n \n\nDer Regierungs- und Kantonsrat wird demnächst ein neuer Finanzzierungsvorschlag unterbrei-\n\nten.  \n\n \n\nPostulat betreffend Umsetzung des Abbau- und Deponiekonzeptes (53.09.01) von Kantonsrat \n\nWalter Hug, Alpnach, und Mitunterzeichnenden \n\n \n\nStand: Wird mit der nächsten Abbau- und Deponiezone, von denen mehrere in Bearbeitung \n\nsind, beantwortet. \n\n \n\nPostulat betreffend Aktivierung offener Jugendarbeit Obwalden (52.09.02)  von den Kantonsrä-\n\nten Urs Küchler, Sarnen; Max Rötheli, Sarnen; Walter Wyrsch, Alpnach; Lukas Küng, Alpnach, \n\nund Mitunterzeichnenden \n\n \n\nDie Projektarbeiten für einen Jugend-Kulturraum sind in Angriff genommen und es soll dem \n\nRegierungsrat bis Herbst 2010 ein Bericht mit einem Betriebskonzept für einen Jugend-\n\nKulturraum sowie ein Vorschlag für geeignete Räumlichkeiten unterbreitet werden. Die Arbeiten \n\nzur Revision der Jugendhilfegesetzgebung sind ebenfalls an die Hand genommen mit dem Ziel, \n\ndem Kantonsrat im Jahr 2011 eine Vorlage zu unterbreiten. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n3  Kantonsrat \n\n \n\n \n\nBehandlung der parlamentarischen Anmerkungen \n\nNach Art. 62 Abs. 3 des Kantonsratsgesetzes (GDB 132.1) informiert die zuständige Behörde in \n\nder Regel im nächsten Geschäftsbericht über die Behandlung der erheblich erklärten parlamen-\n\ntarischen Anmerkungen. Zu folgenden Berichten des Regierungsrats wurden im Amtsjahr \n\n2008/2009 und in der zweiten Jahreshälfte 2009 parlamentarische Anmerkungen vorgebracht \n\nund behandelt, deren Bearbeitung noch offen ist: \n\n \n\nKantonsrats-\n\nsitzung vom \n\nBericht parlamentarische Anmerkung Behandlung \n\n04.Dez 2008 IAFP 2009 – 2012 \n\nund Staatsvoran-\n\nschlag 2009 \n\nZu Ziffer 22.1 \n\nStrategische Kennzahlen: Ju-\n\ngendarbeitslosigkeit (15- bis 19-\n\njährige) Ziel Ende 2009: OW \n\n50% des CH-Mittels \n\nIn GB 2009 aufgenom-\n\nmen \n\n04.Dez 2008 IAFP 2009 – 2012 \n\nund Staatsvoran-\n\nschlag 2009 \n\nZu Ziffer 24.6 \n\nWichtige departementale Jah-\n\nresziele: \n\nErgänzung: Das Energiegesetz \n\nwird bereinigt, das Energiegesetz \n\nvorbereitet. Das Energiegesetz \n\nsoll auf den 1. Januar 2010 in \n\nKraft treten. \n\n \n\nDie gesetzlichen Ergän-\n\nzungen in der kantona-\n\nlen Gesetzgebung müs-\n\nsen auf das Energiekon-\n\nzept 2009, von dem der \n\nKantonsrat am 30.04.09 \n\nzustimmend Kenntnis \n\ngenommen hat (mit An-\n\nmerkungen) und auf die \n\nBundesgesetzgebung \n\nabgestimmt werden. Die \n\nBearbeitung der gesetz-\n\nlichen Ergänzungen ist \n\nauf 2010/11 vorgesehen.  \n\n05.Dez 2008 Bericht über finanziel-\n\nle Massnahmen in der \n\nFamilienpolitik \n\nZu Kap.6 \n\nDie Berichterstattung zu den \n\nAuswirkungen in der Familienpo-\n\nlitik ist innert nützlicher Frist \n\n(Turnus von 5 Jahren) zu wie-\n\nderholen unter Berücksichtigung \n\nder Evaluation Familienleitbild \n\nsowie in Abstimmung mit den \n\nanderen Wirkungsberichterstat-\n\ntungen, insbesondere in den \n\nBereichen familienergänzende \n\nKinderbetreuung, Individuelle \n\nPrämienverbilligung und Steuern. \n\n \n\nDie Berichterstattung ist \n\nauf 2013 vorgemerkt. \n\nZu Kap. 6.1 \n\nIn der nächsten Revision des \n\nkantonalen Steuergesetzes sind \n\neingehend familienpolitische \n\nMassnahmen zu prüfen, insbe-\n\nsondere die Erhöhung des Kin-\n\nderabzugs sowie die Steuerbe-\n\nfreiung des Existenzminimums. \n\n \n\nDie Umsetzung des \n\nAnmerkungsinhalts ist \n\nmit der Teilrevision des \n\nSteuergesetzes vorge-\n\nsehen, welche am 1. \n\nJanuar 2012 in Kraft \n\ntreten soll. \n\n\n\n3  Kantonsrat \n\n \n\n \n\nZu Kap. 6.6: \n\nDie bereits durch den Kantonsrat \n\nin Auftrag gegebene Prüfung der \n\nSchaffung einer Fachstelle für \n\nFamilienfragen soll so rasch als \n\nmöglich vorgenommen werden \n\n(vergleiche Motionsauftrag vom \n\n27. Oktober 2005). \n\n \n\nDer Kantonsrat wird am \n\n11. März 2010 über die \n\nVerordnung und damit \n\ndie Schaffung einer \n\nFachstelle für Gesell-\n\nschaftsfragen befinden. \n\n30. April 2009 Energiekonzept Zu Kapitel 7.1.1 Massnahme G3: \n\nFörderprogramm Energieeffi-\n\nzienz in Gebäuden einführen: \n\nDer Standard „Minergie“ ist auch \n\nfür Neubauten ins Förderpro-\n\ngramm aufzunehmen \n\n \n\nDie Förderprogramme \n\n2009 und 2010 sind \n\nbasierend auf den För-\n\ndermodellen des Bundes \n\nvom Regierungsrat am \n\n07.04.2009 und \n\n21.12.2009 verabschie-\n\ndet worden. Der Minrer-\n\ngiestandard wurde im \n\nFörderprogramm 2010 \n\naufgenommen. Die ge-\n\nsetzliche Grundlage \n\ndazu soll folgen. \n\nZu Kapitel 7.1.1 Massnahme G5: \n\nNicht-monetäre Anreize für ener-\n\ngieeffiziente Gebäude schaffen: \n\nDer Kanton erarbeitet Instrumen-\n\nte und Regelungen zuhanden \n\nder Gemeinden, mit dem Ziel, \n\ndass diese in ihren Reglementen \n\nHemmnisse beim Einsatz von \n\nerneuerbaren Energien beseiti-\n\ngen und bei Quartierplänen auf-\n\ngrund von erhöhten Anforderun-\n\ngen an die Energieeffizienz oder \n\n–nutzung einheitliche Ausnüt-\n\nzungsboni gewähren \n\n \n\n \n\nin Bearbeitung \n\nEs ergaben sich Verzö-\n\ngerungen, da die im \n\nSommer 2009 bewillig-\n\nten personellen Res-\n\nsourcen trotz mehrmali-\n\nger Ausschreibungen \n\n2009 nicht gefunden \n\nwerden konnten. \n\n\n\n3  Kantonsrat \n\n \n\n \n\nZu Kapitel 7.1.3 Massnahme \n\nKV3: \n\nEigentümerstrategie für das \n\nEWO festlegen und umsetzen: \n\nDer Kanton prüft zusammen mit \n\ndem EWO und den Gemeinden \n\ndas ungenutzte Potenzial im \n\nBereich der Wasserkraft (Opti-\n\nmierung, Erweiterung und Aus-\n\nbau der Stromproduktionsanla-\n\ngen). Aufgrund der Ergebnisse \n\nentwickelt der Kanton mit den \n\nrelevanten Akteuren eine Strate-\n\ngie zur Potentialnutzung der \n\nWasserkraft mit dem Ziel, den \n\nEigenbedarf zu decken und \n\nelektrische Energie zu exportie-\n\nren \n\n \n\n \n\nin Bearbeitung \n\nEs ergaben sich Verzö-\n\ngerungen, da die im \n\nSommer 2009 bewillig-\n\nten personellen Res-\n\nsourcen trotz mehrmali-\n\nger Ausschreibungen \n\n2009 nicht gefunden \n\nwerden konnten. \n\nZu Kapitel 7.1.3 Massnahme \n\nKV3: \n\nEigentümerstrategie für das \n\nEWO festlegen und umsetzen: \n\nDer Kanton und das EWO prüfen \n\ngemeinsam eine Atomenergie \n\nunabhängige Stromversorgung \n\nund erarbeiten eine entspre-\n\nchende Massnahmenplanung \n\n \n\n \n\nin Bearbeitung \n\nEs ergaben sich Verzö-\n\ngerungen, da die im \n\nSommer 2009 bewillig-\n\nten personellen Res-\n\nsourcen trotz mehrmali-\n\nger Ausschreibungen \n\n2009 nicht gefunden \n\nwerden konnten. \n\nZu Kapitel 7.1.3 Massnahme \n\nKV4: \n\nVorbildwirkung bei eigenen Bau-\n\nten und Anla-\n\ngen/Beschaffungsrichtlinien si-\n\ncherstellen: \n\nDie Vorbildfunktion ist für alle \n\nöffentlich rechtlichen Unterneh-\n\nmungen des Kantons anzustre-\n\nben \n\n \n\n \n\nIn Bearbeitung zusam-\n\nmen mit den anderen \n\nKantonen der Zentral-\n\nschweiz auch im Zu-\n\nsammenhang mit der \n\nMassnahme Z8 des \n\nLuftreinhalteplans II.  \n\n \n\nBei eigenen Bauten wird \n\ndie Vorbildfunktion be-\n\nachtet. So wird die Kan-\n\ntonsschule mit den \n\nSportanlagen im Miner-\n\nge Standard saniert. Für \n\nden Bettentrakt Spital \n\nwird dieser Standard laut \n\nAngabe im Wettbewerb \n\nangestrebt.  \n\n\n\n3  Kantonsrat \n\n \n\n \n\nZu Kapitel 7.2 Massnahme EE2: \n\nKantonale Strategien zur Nut-\n\nzung von Biomasse definieren \n\noder überprüfen: \n\nDie Massnahme EE2 ist in die \n\nerste Priorität aufzunehmen. Der \n\nKanton erarbeitet ein Konzept \n\nzur Nutzung der Biomasse inklu-\n\nsive Holz \n\n \n\nin Bearbeitung \n\nEs ergaben sich Verzö-\n\ngerungen, da die im \n\nSommer 2009 bewillig-\n\nten personellen Res-\n\nsourcen trotz mehrmali-\n\nger Ausschreibungen \n\n2009 nicht gefunden \n\nwerden konnten. \n\n03. Dez 2009 IAFP 2010 – 2013 \n\nund Staatsvoran-\n\nschlag 2010 \n\nZu Ziffer 4.1.2: \n\nDer Regierungsrat und die Ver-\n\nwaltung unterstützen die GRPK \n\nbei der Überprüfung der Gross-\n\nbauprojekte Hochwasserschutz \n\nSarneraatal und Ausbau und \n\nSanierung Kantonsschule \n\n \n\nDie Unterstützung der \n\nGRPK durch den Regie-\n\nrungsrat und die Verwal-\n\ntung ist gewährleistet. \n\n03. Dez 2009 IAFP 2010 – 2013 \n\nund Staatsvoran-\n\nschlag 2010 \n\nZu Ziffer 7.1:  \n\nBei der Überprüfung des neuen \n\nkantonalen Polizeigesetzes ist \n\nder sicherheitspolitische Aspekt \n\nzu beurteilen und die Ergebnisse \n\naus dieser Beurteilung sind in die \n\nÜberarbeitung mit einzubezie-\n\nhen. \n\n \n\nDie Beurteilungsergeb-\n\nnisse sind eingeflossen. \n\nDer Kantonsrat wird im \n\nJanuar (erste Lesung) \n\nund März 2010 über das \n\nneue Polizeigesetz be-\n\nfinden. \n\n04. Dez 2009 Hochwasserschutz-\n\nprojekt Sarneraatal \n\nZu Ziffer 4.5: \n\nFinanzielle Folgen für den Kan-\n\nton Obwalden und die Gemein-\n\nden Sarnen, Sachseln und Giswil \n\nDer Regierungsrat wird beauf-\n\ntragt abzuklären, ob neue Er-\n\nkenntnisse vorliegen, welche \n\neine allfällige Überprüfung der \n\nGrundlagen für den Kostenvertei-\n\nler nach Art. 3 Abs. 2 des Geset-\n\nzes über die Regelung der Ab-\n\nflussverhältnisse des Sarnersees \n\nzur Hochwassersicherheit des \n\nSarneraatals (GDB 740.2 ) not-\n\nwendig machen.  \n\nDas Ergebnis ist dem Kantonsrat \n\nan der Sitzung vom 20. Mai 2010 \n\nzur Beratung vorzulegen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDas Ergebnis wird dem \n\nKantonsrat an der Sit-\n\nzung vom 20. Mai 2010 \n\nzur Beratung vorgelegt. \n\n \n\n    \n\n \n\n\n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n4.1  Staatskanzlei  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\nSTAATSKANZLEI\n\nRECHTSDIENST\n\nSTAATSARCHIV\n\nKANZLEISEKRETARIAT\n\nFINANZKONTROLLE\n\nRATSSEKRETARIAT  KANTONSRAT\n\nDATENSCHUTZSTELLE\n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\nDie Staatskanzlei umfasst \n\n \n\n Vollzeitstellen Ende \n\n 2008 2009 \n\nKanzleistab 3.2 3.2 \n\nKanzleisekretariat 4.7 4.5 \n\nRechtsdienst 2.6 2.6 \n\nStaatsarchiv 2.5 2.5 \n\nFinanzkontrolle 2.5 2.5 \n\nRatssekretariat Kantonsrat - 0.8* \n\nInsgesamt 15.5 16.1 \n\n \n\n* Ab 1. Juli 2009 Ratssekretariat Kantonsrat 50 % (ehemaliger Landschreiber Urs Wallimann), \n\nseit 1. November 2009 neue Ratssekretärin Nicole Frunz Wallimann mit 80%-Pensum \n\n \n\n \n\nEinleitung \n\nDas Jahr 2009 war für die Staatskanzlei vor allem auch durch den personellen Wechsel in der \n\nFunktion des Landschreibers geprägt. Per 1. Juli 2009 übergab der langjährige Landschreiber \n\nUrs Wallimann seine Aufgabe an seinen Nachfolger Dr. Stefan Hossli. \n\n \n\nDer neue Landschreiber durfte zu Beginn der zweiten Jahreshälfte die Führung einer wohlge-\n\nordneten Staatskanzlei mit sehr guten Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern übernehmen, die sich \n\nvoll und ganz dem Dienstleistungsgedanken zu Gunsten Regierung, Parlament und Bevölke-\n\nrung unterordnen. \n\n \n\nWie nicht anders zu erwarten war, ging mit dem personellen Wechsel im Landschreiberamt die \n\neine oder andere Veränderung in Führungs- und Arbeitsstil, Abläufen und Detailorganisation \n\neinher – dies nicht nur innerhalb der Staatskanzlei, sondern auch in den Beziehungen zu den \n\nDepartementen. Soweit dies nach über 35-jähriger Amtszeit des Vorgängers innerhalb eines \n\nhalben Jahres möglich war, ist die Umstellung auf eine neue Führungsperson innerhalb der \n\nStaatskanzlei gelungen. Auch die Zusammenarbeit zwischen der Staatskanzlei und den Depar-\n\ntementen hat sich grundsätzlich eingespielt. \n\n \n\nDer bisherige Landschreiber Urs Wallimann war bis Ende 2009 noch mit einem 50 %-Pensum \n\nals Ratssekretär des Kantonsrats tätig. Per 1. Januar 2010 übergab er diese Funktion definitiv \n\nan Frau Nicole Frunz Wallimann, welche bereits am 1. November 2009 ihre Stelle angetreten \n\nhatte, und trat in den wohlverdienten Ruhestand. Der Kantonsrat hatte sich bereits im Jahr 2006 \n\nfür eine Aufteilung der beiden Funktionen Landschreiber/Ratssekretär entschieden, wollte aber \n\nmit der Umsetzung dieses Entscheides bis zur Pensionierung von Urs Wallimann zuwarten. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\nZielerreichung Staatskanzlei 2009 im Überblick \n\n Jahresziele 2009 Stand der Erfüllung \n\n13.4 Die erneuerte E-Government-Strategie \n\nSchweiz wird koordiniert mit dem Bund \n\numgesetzt.  \n\n \n\n \n\n – Für die Einführung von E-Voting für \n\nAuslandschweizer/-innen sind die kan-\n\ntonalen Rechtsgrundlagengeschaffen; \n\ndie praktische Umsetzung einer Be-\n\nherbergungslösung mit dem Kanton \n\nGenf ist abgeklärt. \n\n \n\nSeit 15. Januar 2009 steht ein neuer Art. 3 der \n\nAbstimmungsverordnung in Kraft, welcher die \n\nelektronische Stimmabgabe der Auslandschwei-\n\nzer regelt. Zur praktischen Umsetzung liegt eine \n\ninterne Machbarkeitsstudie der Staatskanzlei \n\nvom 20. November 2009 vor. \n\n – Der Kanton beteiligt sich am E-\n\nGovernment-Monitoring Bund-\n\nKantone; dessen Empfehlungenwer-\n\nden umgesetzt. \n\nDie wichtigsten Instrumente zur Planung und \n\nzum Monitoring der Umsetzung der nationalen E-\n\nGovernment-Strategie sind der „Katalog der prio-\n\nrisierten Vorhaben", die „Roadmap" und das \n\n„Cockpit". Direkte Auswirkungen auf das Vorge-\n\nhen in einzelnen Bereichen ergeben sich erst \n\nnach der Konkretisierung der Vorhaben bzw. \n\nnach Vorliegen entsprechender technischer Mög-\n\nlichkeiten. \n\n13 Die Verwaltung wird wirkungsorientiert und \n\nkundenfreundlich geführt. \n\n \n\n \n\n – Die Planung der schrittweisen Einfüh-\n\nrung der elektronischen Verwaltung \n\n(records management) bis 2012 ist \n\nausgearbeitet. \n\n \n\nDie Beiträge der Staatskanzlei (Staatsarchiv) zur \n\nInitiierung des unter Federführung des Finanzde-\n\npartements stehenden Projekts wurden geleistet. \n\nAus Kapazitätsgründen beim Finanzdepartement \n\n(Doppelbelastung der Verantwortlichen über Mo-\n\nnate durch Stellvertretung Baudepartement) ist \n\nder offizielle Projektstart noch nicht erfolgt. \n\n – CMI KONSUL 4.0 ist als Geschäfts-\n\nverwaltungsprogramm eingeführt. \n\n \n\nDie Einführung ist abgeschlossen, der Datenaus-\n\ntausch mit den Departementssekretariaten und \n\ndie Dokumentenverwaltung funktionieren rei-\n\nbungslos. \n\n – Die Einführung biometrischer Auswei-\n\nse ist auf den 1. März 2010 vorberei-\n\ntet. \n\n \n\nArbeiten sind auf dem auch vom Bund erwarte-\n\nten, für eine reibungslose Einführung per 1. März \n\n2010 notwendigen Stand (Prozesse, Rechtsvor-\n\nschriften, Bestellung Material, Ausbildung Perso-\n\nnal, Informationskonzept für die "Kunden"). \n\n13 Das Optimierungspotenzial der Informati-\n\nons- und Kommunikationstechnologien \n\n(IKT) wird genutzt, um die kantonalen \n\nDienstleistungen transparent, effizient, \n\nkostengünstig und in einwandfreier Quali-\n\ntät zu erbringen. \n\n \n\n – Der kantonale Webauftritt ist im Be-\n\nreich der Dienstleistungen für Unter-\n\nnehmen, Privatpersonen und andere \n\nVerwaltungen weiter ausgebaut. \n\nDie Angebote wurden laufend überprüft, aktuali-\n\nsiert, ausgebaut und vermehrt. Beim direkten \n\nAbwickeln von Behördengängen online (Transak-\n\ntionen wie E-Voting, Payment, Identifikation usw.) \n\nfehlten nach wie vor die Voraussetzungen, die \n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\n Jahresziele 2009 Stand der Erfüllung \n\nkoordiniert im Rahmen des E-Government-\n\nAusbaus des Bundes harmonisiert und standar-\n\ndisiert geschaffen werden sollen. \n\n17 Der Kanton führt eine nachhaltige Finanz-\n\npolitik. \n\n \n\n \n\n – Die Aufgabenstellung der kantonalen \n\nFinanzkontrolle ist im Rahmen der Fi-\n\nnanzhaushaltsgesetzgebung überprüft \n\nund angepasst. \n\n \n\nEin Vorschlag für den Teil Finanzkontrolle im \n\nneuen Finanzhaushaltsgesetz ist erarbeitet wor-\n\nden. Der Regierungsrat hat das Finanzhaus-\n\nhaltsgesetz zuhanden des Kantonsrats verab-\n\nschiedet. Die Beratung im Kantonsrat erfolgt im \n\nJahr 2010. \n\n – Die Regelung der Gemeindefinanzauf-\n\nsicht unter Berücksichtigung der Mini-\n\nmalanforderungen der Konferenz der \n\nkantonalen Aufsichtsstellen über die \n\nGemeindefinanzen ist überprüft und \n\nangepasst. \n\nDie eingesetzte Arbeitsgruppe hat einen Ände-\n\nrungsvorschlag erarbeitet. Der Regierungsrat hat \n\ndas Finanzhaushaltsgesetz zuhanden des Kan-\n\ntonsrats verabschiedet. Die Beratung im Kan-\n\ntonsrat erfolgt im Jahr 2010. \n\n Die Strategieplanung 2022+ und die Amts-\n\ndauerplanung 2010-2014 sind eingeleitet. \n\nDie inhaltlichen Arbeiten werden 2010 unter der \n\nFederführung des Volkswirtschaftsdepartements \n\naufgenommen. Eine Arbeitsgruppe unter Leitung \n\ndes Landschreibers hat aber 2009 die Arbeiten \n\nan einer Revision der strategischen Planungsin-\n\nstrumente aufgenommen, welche vor allem zum \n\nZiel haben, Umfang, Detaillierungsgrad und Kun-\n\ndenfreundlichkeit der Instrumente zu prüfen.  \n\n Für die Anpassung der Rechtsgrundlagen \n\nder nächsten Richterwahlen liegt aufgrund \n\nder Erfahrungen 2008 ein Konzept vor. \n\nAm 2. Juni 2009 nahm der Regierungsrat Kennt-\n\nnis von einem Konzept zur Überprüfung des \n\nWahlverfahrens für Richterinnen und Richter. \n\nGestützt darauf wurde am 25. August 2009 ein \n\nVernehmlassungsverfahren zu einem Nachtrag \n\nzum Gesetz über den Kantonsrat eröffnet; die \n\nVorlage wurde sodann am 9. Dezember 2009 \n\nzuhanden des Kantonsrats verabschiedet. Die \n\nFederführung für dieses Geschäft lag beim Si-\n\ncherheits- und Justizdepartement, die Staats-\n\nkanzlei leistete den geforderten Beitrag. \n\n Die Rechtsweggarantie ist im Rahmen der \n\nJustizreform im kantonalen öffentlichen \n\nRecht umgesetzt. \n\nAm 25. November 2008 erliess der Regierungs-\n\nrat übergangsrechtliche Ausführungsbestimmun-\n\ngen zur Umsetzung der Rechtsweggarantie so-\n\nwie der Bundesrechtspflege und setzte sie auf 1. \n\nJanuar 2009 in Kraft. Dieses Übergangsrecht gilt \n\nbis zum Inkrafttreten des ordentlichen Rechts. \n\nAm 25. August 2009 eröffnete der Regierungsrat \n\ndas Vernehmlassungsverfahren zu verschiede-\n\nnen Erlassentwürfen zur Umsetzung der Justizre-\n\nform des Bundes. Die Vernehmlassungsfrist en-\n\ndete am 11. Dezember 2009. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\n14  Staatskanzlei \n\nDie Staatskanzlei wirkt als Stabsstelle des Regierungsrats und Kantonsrats, insbesondere bei \n\nder Gesamtplanung und Verwaltungskoordination. Sie erbringt Dienstleistungen bei der Infor-\n\nmation der Öffentlichkeit, als Kanzleisekretariat von Regierungsrat und Kantonsrat, bei der all-\n\ngemeinen Verwaltungsauskunft und Dokumentation, bei offiziellen Anlässen sowie im Weibel- \n\nund Kurierdienst. Sie gibt das Amtsblatt heraus, stellt Beglaubigungen aus und ist kantonale \n\nAusweisstelle für Pässe und Identitätskarten. \n\n \n\n \n\n140  Kanzleistab \n\nZielerreichung \n\n \n\n Abteilungsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n Der kantonale Webauftritt ist im Bereich der \n\nDienstleistungen für Unternehmen, Privat-\n\npersonen und andere Verwaltungen weiter \n\nausgebaut. \n\nIm Vordergrund stand die Konsolidierung des \n\nBestehenden, die laufende Aktualisierung der \n\nInhalte und die Behebung festgestellter kleinerer \n\nMängel. \n\n Das neue Intranet ist aufgeschaltet und ak-\n\ntuell nachgeführt. \n\nNach erfolgtem Splitting in je eigene Auftritte Ob-\n\nwalden und Nidwalden ging das Intranet, tech-\n\nnisch als Extranet aufgebaut, in Betrieb. Wichtige \n\nInformationen der Staatskanzlei, Verwaltungsvor-\n\nschriften, Direktzugriffe und Links wurden einge-\n\nbaut und aktuell nachgeführt. „Kinderkrankheiten“ \n\nwurden in Zusammenarbeit mit dem ILZ analysiert \n\nund mit den Arbeiten zur Lösung insbesondere \n\nder Zugriffsrechteproblematik wurde begonnen. \n\n Das Extranet des Kantonsrats ist im \n\nWebCMS erneuert. \n\nDieser Schritt ist angesichts der Übergangsphase, \n\nwelche durch die Aufhebung der Doppelfunktion \n\ndes Landschreibers eingetreten ist, noch nicht \n\neingeleitet worden. Das bestehende Extranet für \n\nden Kantonsrat vermag jedoch dessen Informati-\n\nonsbedürfnisse zur Zeit noch gut zu befriedigen. \n\n Die Staatsanlässe sind als Beitrag zum Kan-\n\ntonsmarketing umgesetzt. \n\nSowohl die Besuche des Regierungsrats (Regie-\n\nrung des Kantons St. Gallen im ersten Halbjahr \n\n2009) als auch die als Vorort der Zentralschweizer \n\nRegierungskonferenz durchgeführten Anlässe \n\n(Wilen und Lungern) waren bestens vorbereitet. \n\n \n\n \n\n142  Kanzleisekretariat für Kantonsrat und Regierungsrat \n\nZielerreichung \n\n \n\nAbteilungsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\nDie Umstellung auf CMI-KONSUL 4.0 ist vollzo-\n\ngen \n\nDie Staatskanzlei stellte auf den 1. Januar auf das \n\nneue CMI-Konsul (elektronische Geschäftsverwal-\n\ntung) um, die Departemente gestaffelt in der ersten \n\nJahreshälfte. \n\nDas Amtsblatt wird gemäss Regierungsentscheid \n\nin Eigenregie kosten- und ertragsoptimiert weiter-\n\nDie Kostenstellen- und -trägerrechnung wird wei-\n\ntergeführt. Die massiv gestiegenen Postzustellge-\n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\ngeführt. \n\n \n\nbühren machten einen Aufschlag des Abonne-\n\nments auf 2009 notwendig. Die beglaubigte Aufla-\n\nge beträgt 7‘758 Expl., Basis 2008/2009. \n\nDas neue LOGO wird auf die Amtsdruckschriften \n\nangewendet. \n\nDas neue Logo sowie das neue CD wird seit 1. Juli \n\nbei den Amtsdruckschriften angewendet. \n\nDie Einführung der biometrischen Ausweise ist \n\nnach den Bundesvorgaben termingerecht sicher-\n\ngestellt. \n\nDie Einführung wurde vom Bund  in Abstimmung \n\nauf die Weiterentwicklung des Schengen-\n\nBesitzstandes neu auf den 1. März 2010 zurück-\n\ngestellt. Die rechtlichen Voraussetzungen wurden \n\nin der kantonalen Einwohnerregisterverordnung \n\ngeschaffen. Die praktische Umstellung bei der \n\nStaatskanzlei erfolgt auf den 1. März 2010. \n\nCMI KONSUL  \n\nFür die KR-Geschäfte wird ein eigener GEKO-\n\nBereich geführt \n\n \n\nIm Sinne der Gewaltentrennung wurde für den \n\nKantonsrat ein eigener Geschäftsverwaltungsbe-\n\nreich eröffnet. Ab Neujahr erfolgen die elektroni-\n\nschen Überweisungen der Geschäfte des Regie-\n\nrungsrates an den Kantonsrat in diesen autono-\n\nmen Geschäftsverwaltungsbereich. \n\n \n\n \n\nSekretariat Kantonsrat \n\nDie Staatskanzlei unterstützte die Vorbereitung und Durchführung von sieben (Vorjahr neun) \n\nPlenarsitzungen im Amtsjahr 2008/2009, an welchen 100 (Vorjahr 124)Geschäfte behandelt \n\nworden sind und betreute die Geschäfte der Ratsleitung (siehe Kapitel 3 Kantonsrat). \n\n \n\nDie Protokollverarbeitung zeigt folgendes Bild: \n\nKantonsratsprotokoll 2003/2004 2007/2008 2008/2009 \n\nSeitenzahl 324 318 309 \n\n \n\nDas genehmigte Kantonsratsprotokoll und die Beratungsgrundlagen sind im Internet einsehbar \n\n(www.ow.ch > Kantonsratssitzungen). \n\n \n\nSekretariat Regierungsrat \n\nDer Regierungsrat behandelte 2008/2009 an 42 (42) Sitzungen 626 Geschäfte, davon unter \n\nanderen 19 (Vorjahr 18) Vernehmlassungen zur Bundesgesetzgebung, 31 (28) allgemeinver-\n\nbindliche Regierungsratsbeschlüsse beziehungsweise Ausführungsbestimmungen 7 (8) Ab-\n\nschlüsse beziehungsweise Änderungen von interkantonalen Vereinbarungen, 14 (15) Wahl- \n\nund Anstellungsgeschäfte und 37(32) Beschwerdeentscheide. \n\n \n\nDie Protokollverarbeitung zeigt folgendes Bild: \n\n \n\nRegierungsratsprotokoll 2003/2004 2007/2008 2008/2009 \n\n    \n\nAnzahl Geschäftsnummern 634 613 626 \n\nSeitenzahl gesamthaft 1879 1791 1909 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\n1422  Amtsblatt und Passbüro \n\nAmtsblatt \n\n \n\nVielfältige Inserateträger umwerben den Inseratemarkt im Kanton, während der Kanton ord-\n\nnungspolitisch nicht frei auf dem Markt auftreten kann, sondern in erster Lienie einen amtlichen \n\nPublikationsauftrag zu erfüllen hat. Das private Inseratevolumen im Amtsblatt ging im Berichts-\n\njahr nochmals um rund 20 Prozent zurück. Nach dem Wegfall der Presseförderung verrechnet \n\ndie Post Marktpreise für die Zustellung des Amtsblattes, welche 2009 zur Hälfte auf das Abon-\n\nnement überwälzt wurden.  \n\n \n\nDie Statistik des Amtsblatts zeigt folgendes Bild: \n\n \n\nJahr Beglaubigte \n\nAuflage \n\nAmtlicher Teil Private Anzeigen davon  \n\nPublicitas \n\n Exemplare Seitenzahl Seitenzahl Inseratezahl Inseratezahl \n\n      \n\n2004 8711 1634 1455 4242 1238 \n\n2007 8195 2145 919 2216 765 \n\n2008 8058 2240 792 1862 618 \n\n2009 7758 2283 607 1483 539 \n\n \n\n \n\nPassbüro \n\n \n\nDie Statistik weist folgende Ausweisbezüge aus : \n\n \n\nJahr Pass 2003 \n\nmaschinenlesbar \n\nPass 2006 \n\nbiometrische Daten \n\nIdentitätskarten 2003 \n\n    \n\n2004 2732 – 3644 \n\n2007 1171 105 3095 \n\n2008 939 204 2890 \n\n2009 871 243 2815 \n\n \n\nDie gesamtschweizerische Einführung der biometrischen Reiseausweise wurde vom Bund auf \n\nden1. März 2010 festgelegt. Die biometrischen Merkmale werden in international genormter \n\nForm auf einem kontaktlosen Chip im Ausweis gespeichert. Dadurch erhält der Ausweis ein \n\nzusätzliches Sicherheitsmerkmal und eine elektronische Verifikation der Identität wird möglich.  \n\n \n\nDer Bund beabsichtigt weiter, 2010 neue Ausländerausweise mit biometrischen Daten für Dritt-\n\nstaatenangehörige einzuführen. Die Erfassung der biometrischen Daten für diese neuen Aus-\n\nländerausweise soll im Kanton durch das gleiche Erfassungssystem wie für die Schweizer \n\nAusweise erfolgen. Die künftige Ausstellung biometrischer Ausweise wird für Kanton und Ge-\n\nmeinden bei der Staatskanzlei als Erfassungszentrum erfolgen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\n16  Rechtsdienst \n\nDer Rechtsdienst berät den Regierungsrat und den Kantonsrat in Rechtsfragen, erarbeitet und \n\nüberprüft Erlassentwürfe, unterstützt die Beschwerdeinstruktion und vertritt den Kanton in \n\nRechtsstreitigkeiten. Er ist zuständig für die kantonalen Wahlen und Abstimmungen sowie für \n\ndie Herausgabe der Gesetzessammlung und Führung der Gesetzesdatenbank. \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n Die Abstimmungsgesetzgebung ist rechtzei-\n\ntig vorbereitet, im parlamentarischen Verfah-\n\nren begleitet und für die Gesamterneue-\n\nrungswahlen 2010 angepasst. \n\nDer Regierungsrat unterbreitete dem Kantonsrat \n\nam 15. September 2009 eine Vorlage zur Revisi-\n\non der Abstimmungsgesetzgebung, welche der \n\nKantonsrat am 3. Dezember 2009 verabschiede-\n\nte. Die Revision wurde auf 1. Februar 2010 in \n\nKraft gesetzt. \n\n Die Gesamterneuerungswahlen 2010 von \n\nRegierungsrat und Kantonsrat sind zeitge-\n\nrecht bis und mit Erlass der Ausführungsbe-\n\nstimmungen vorbereitet. \n\nDie Vorbereitungen wurden zeitgerecht abge-\n\nschlossen, der Regierungsrat beschloss am \n\n3. November 2009 die Ausführungsbestimmungen \n\nüber die Gesamterneuerungswahl des Kantons-\n\nrats für die Amtsdauer 2010 bis 2014 sowie die \n\nAusführungsbestimmungen über die Gesamter-\n\nneuerungswahl des Regierungsrats für die Amts-\n\ndauer 2010 bis 2014. \n\n Die praktische Umsetzung einer Beherber-\n\ngungslösung im E-Voting für Ausland-\n\nschweizerinnen und Auslandschweizer mit \n\ndem Kanton Genf ist entscheidungsreif ab-\n\ngeklärt. \n\nZur Umsetzung einer Beherbergungslösung liegt \n\neine interne Machbarkeitsstudie vom \n\n20. November 2009 vor, welche anlässlich der \n\nGemeindeschreiber-Konferenz vom \n\n10. Dezember 2009 den Gemeinden vorgestellt \n\nund zur verwaltungsinternen Stellungnahme un-\n\nterbreitet wurde. \n\n Band XVIII der VVGE (Entscheide \n\n2007/2008) ist bis Ende 2009 her-\n\nausgegeben. \n\nDie Zusammenstellung der Verwaltungsentschei-\n\nde erfolgte termingerecht. Die Herausgabe des \n\nBandes XVIII musste aber zurückgestellt werden, \n\nda das Verwaltungsgericht aufgrund dringenderer \n\nArbeiten seine Urteile nicht „druckreif“ bearbeiten \n\nkonnte. \n\n Weitere wesentliche Aussagen zum Ge-\n\nsamterfolg \n\n \n\nIm Frühling 2009 wurde eine Ersatzwahl in den \n\nRegierungsrat mit zwei Wahlgängen (22. März \n\nund 19. April) und am 29. November 2009 eine \n\nErsatzwahl in den Regierungsrat im ersten Wahl-\n\ngang durchgeführt. \n\n \n\nRechtsberatung \n\n \n\nIn der Berichtsperiode fielen 165 (2008: 143) Geschäfte an, die sich auf folgende Bereiche ver-\n\nteilen: \n\n 2004 2008 2009 \n\nRechtsmittelentscheide, Vernehmlassungen, Ge-\n\nnehmigung kommunaler Erlasse \n\n \n\n53 \n\n \n\n26 \n\n \n\n29 \n\nErlasse, Vereinbarungen 31 50 30 \n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\nMitwirkung bei Kantonsratsgeschäften 3 4 8 \n\nAllgemeine Rechtsberatung 55 63 98 \n\nProzesse 2 0 0 \n\nInsgesamt 144 143 165 \n\n \n\n \n\nWahlen und Abstimmungen \n\nErste Ersatzwahl in den Regierungsrat \n\n \n\nFür den zurückgetretenen Regierungsrat Hans Hofer wurde die Ersatzwahl auf Sonntag, \n\n22. März 2009, angesetzt. Im ersten Wahlgang erreichte keine bzw. keiner der Kandidierenden \n\ndas absolute Mehr von 5 466 Stimmen. Bei einer Stimmbeteiligung von 46.99 Prozent wurden \n\nfolgende Ergebnisse ermittelt: \n\n \n\n Bächler-Emmenegger Martha, 1955, Versicherungsfachfrau,  \n\nEngelbergerstrasse 44, Engelberg, Überparteilich    4 439 Stimmen, \n\n Enderli Franz, 1954, dipl. theol., Hoheneich 5, Kerns, CSP   3 988 Stimmen, \n\n Halter Zeier Bernadette, 1952, Pädagogin, Dammstrasse 8, Alpnach, SP 2 504 Stimmen. \n\n \n\nIm zweiten Wahlgang vom 19. April 2009 wurden, nachdem Bernadette Halter Zeier auf eine \n\nerneute Kandidatur verzichtet hatte, bei einer Stimmbeteiligung von 46.77 Prozent folgende \n\nErgebnisse erzielt: \n\n \n\n \n\nGemein-\n\nde \n\n \n\nStimm-\n\nbe- \n\nrechtigte \n\nWahlzettel ENDERLI \n\nFranz, \n\n1954, \n\ndipl. theol., \n\nKerns, \n\nCSP \n\nBÄCHLER-\n\nEmmenegger \n\nMartha, 1955, \n\nVersicherungsfach-\n\nfrau, \n\nEngelberg, \n\nÜberparteiliches Ko-\n\nmitee \n\nEngelberg u. Sarne-\n\nraatal \n\nEinge- \n\nlangte \n\nLeere Ungül- \n\ntige \n\nIn Be-\n\ntracht \n\nfallende \n\nSarnen 6 993 3 189 34 59 3 096 1 723 1 373 \n\nKerns 3 923 2 056 16 63 1 977 1 591 386 \n\nSachseln 3 148 1 402 18 14 1 370 799 571 \n\nAlpnach 3 609 1 503 26 13 1 464 820 644 \n\nGiswil 2 505 959 7 18 934 564 370 \n\nLungern 1 452 720 5 1 714 349 365 \n\nEngel-\n\nberg \n\n2 385 1 404 8 26 1 370 254 1 116 \n\nTOTAL 24 015 11 233 114 194 10 925 6 100 4 825 \n\n \n\nFür den Rest der Amtsdauer vom 1. Juli 2009 bis 30. Juni 2010 wurde Franz Enderli, Kerns, \n\ngewählt. \n\n \n\nZweite Ersatzwahl in den Regierungsrat \n\n \n\nDie Ersatzwahl für den überraschend zurückgetretenen Landammann Hans Matter wurde vom \n\nRegierungsrat, nach einer Aussprache mit den Präsidentinnen und Präsidenten der im Kantons-\n\nrat vertretenen Parteien und Fraktionen, auf 29. November 2009 angesetzt. Bei einer Stimmbe-\n\nteiligung von 59.43 Prozent wurden folgende Ergebnisse erzielt: \n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\n \n\n \nGemeinde \n\n \nStimm-\nbe- \nrechtigte \n\n \nWahlzettel \n\nODERMATT-Bitzi \nMartin,  \n1959, Unternehmer, \nEngelberg,  \nSVP \n\nFEDERER Paul,  \n1950, Ing. FH/STV, \nWilen,  \nFDP.Die Liberalen \n\nEinge- \nlangte \n\nLeere Ungül- \ntige \n\nIn Be-\ntracht \nfallende \n\n  \n\nSarnen 7 057 4 417 197 70 4 150 1 612 2 538 \n\nKerns 3 962 2 238 66 27 2 145 1 162 983 \n\nSachseln 3 198 1 878 79 12 1 787 788 999 \n\nAlpnach 3 699 2 248 289 15 1 944 952 992 \n\nGiswil 2 526 1 299 46 26 1 227 650 577 \n\nLungern 1 450 886 33 9 844 437 407 \n\nEngelberg 2 414 1 479 40 21 1 418 1 038 380 \n\nTOTAL 24 306 14 445 750 180 13 515 6 639 6 876 \n\n \n\nFür den Rest der Amtsdauer bis 30. Juni 2010 wurde bei einem absoluten Mehr von 6 758 \n\nStimmen Paul Federer, Wilen, gewählt. Der Amtsantritt wurde auf 1. Februar 2010 festgelegt.  \n\n \n\nAbstimmungen \n\n \n\nIm Berichtsjahr sind folgende Urnenabstimmungen mit den nachstehenden Ergebnissen durch-\n\ngeführt worden: \n\n \n\nEidgenössische Volksabstimmungen JA NEIN Stimmbe-\n\nteiligung  \n\nin % \n\n08.02.09 Bundesbeschluss über die Genehmigung der \n\nWeiterführung des Freizügigkeitsabkommens \n\nzwischen der Schweiz und der Europäischen \n\nGemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten sowie \n\nüber die Genehmigung und die Umsetzung des \n\nProtokolls über die Ausdehnung des Freizügig-\n\nkeitsabkommens auf Bulgarien und Rumänien \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n6 738 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n6 151 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n54 \n\n17.05.09 Verfassungsartikel „Zukunft mit Komplementär-\n\nmedizin“ (Gegenentwurf zur zurückgezogenen \n\nVolksinitiative „Ja zur Komplementärmedizin“) \n\n \n\n \n\n5 354 \n\n \n\n \n\n3 265 \n\n \n\n \n\n36 \n\n17.05.09 Bundesbeschluss über die Genehmigung und die \n\nUmsetzung des Notenaustauschs zwischen der \n\nSchweiz und der Europäischen Gemeinschaft \n\nbetreffend die Übernahme der Verordnung (EG) \n\nNr. 2252/2004 über biometrische Pässe und \n\nReisedokumente (Weiterentwicklung des Schen-\n\ngen-Besitzstands) \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n4 715 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n3 849 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n36 \n\n27.09.09 Bundesbeschluss über eine befristete Zusatzfi-\n\nnanzierung der Invalidenversicherung durch An-\n\nhebung der Mehrwertsteuersätze \n\n \n\n \n\n \n\n4 152 \n\n \n\n \n\n \n\n5 509 \n\n \n\n \n\n \n\n40 \n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\n27.09.09 Bundesbeschluss über den Verzicht auf die Ein-\n\nführung der allgemeinen Volksinitiative \n\n \n\n \n\n6 125 \n\n \n\n \n\n3 075 \n\n \n\n \n\n40 \n\n29.11.09 Bundesbeschluss zur Schaffung einer Spezialfi-\n\nnanzierung für Aufgaben im Luftverkehr \n\n \n\n \n\n8 877 \n\n \n\n \n\n4 739 \n\n \n\n \n\n61 \n\n29.11.09 Volksinitiative „Für ein Verbot von Kriegsmaterial-\n\nExporten“ \n\n \n\n2 796 \n\n \n\n11 823 \n\n \n\n61 \n\n29.11.09 Volksinitiative „Gegen den Bau von Minaretten“  \n\n9 131 \n\n \n\n5 496 \n\n \n\n61 \n\n \n\nKantonale Volksabstimmungen JA   NEIN  Stimmbe-\n\nteiligung  \n\nin % \n\n08.02.09 Kantonsratsbeschluss über den Beitritt zur Ver-\n\neinbarung über die interkantonale Zusammenar-\n\nbeit im Bereich überregionaler Kultureinrichtun-\n\ngen (Referendumsbegehren) \n\n \n\n \n\n \n\n5 926 \n\n \n\n \n\n \n\n6 550 \n\n \n\n \n\n \n\n54 \n\n08.02.09 Nachtrag zur Personalverordnung/Lehr-\n\npersonenverordnung (Referendumsbegehren) \n\n \n\n3 880 \n\n \n\n8 753 \n\n \n\n54 \n\n29.11.09 Nachtrag zum Baugesetz (Dringliche Umsetzung \n\nder Richtplanung im Bereich von Zonen mit ho-\n\nher Wohnqualität von kantonalem Interesse so-\n\nwie von Arbeitsgebieten von kantonalem Interes-\n\nse) \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n5 365 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n8 881 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n61 \n\n \n\nGegen das Ergebnis der zweiten Vorlage der eidgenössischen Volksabstimmung vom 17. Mai \n\n2009 über die Einführung biometrischer Pässe erhoben sieben ausserkantonale Beschwerde-\n\nführer beim Regierungsrat Beschwerde und verlangten, das Abstimmungsresultat für ungültig \n\nzu erklären oder allenfalls eine Nachzählung zu veranlassen. Der Regierungsrat wies die Be-\n\nschwerden ab; die Abweisungen wurden rechtskräftig. Das von andern Beschwerdeführern \n\nangerufene Bundesgericht wies am 1. Oktober 2009 sämtliche Beschwerden gegen die eidge-\n\nnössische Volksabstimmung vom 17. Mai 2009 ab, soweit es darauf eingetreten war. \n\n \n\nBriefliche Stimmabgabe \n\n \n\nDer Anteil der brieflich Stimmenden bewegt sich je nach Abstimmung konstant zwischen 95 und \n\n97 Prozent. \n\n \n\nIm Berichtsjahr wurde in den Medien darauf hingewiesen, dass ein beträchtlicher Teil der Un-\n\ngültigkeitsgründe bei der brieflichen Stimmabgabe darauf zurückzuführen sei, dass der Stimm-\n\nrechtsausweis nicht unterschrieben sei. Eine statistische Auswertung der Staatskanzlei ergab \n\nFolgendes: \n\n \n\nDie Anzahl der ungültigen Stimmen schwankt bei jeder Abstimmung, auch in andern Kantonen: \n\nvor der Einführung der neuen Stimmkuverts (bis 2003):                     zwischen 0.72 und 1.77 %, \n\nnach der Einführung der neuen Stimmkuverts (ab 2004):                   zwischen 0.99 und 4.22 %. \n\n \n\nDie Anzahl der ungültigen Stimmen wurde seit 2004 höher, in der ersten Hälfte 2004 sogar \n\nmarkant (bis 4.22 Prozent). Verbesserungen auf dem Stimmrechtsausweis, die Information in \n\nden Medien nach der Abstimmung vom 16. Mai 2004 sowie der Gewöhnungsprozess der \n\nStimmberechtigten brachten eine Senkung der Anzahl der ungültigen Stimmen. \n\n \n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\nAuf Ersuchen der Staatskanzlei nahmen die Gemeinden eine Auswertung der Ungültigkeits-\n\ngründe anlässlich der Ersatzwahl in den Regierungsrat vom 22. März bzw. 19. April 2009 vor. \n\nDiese ergab, dass das Nicht-Unterschreiben in der Mehrzahl der Grund für die Ungültigkeit war. \n\n \n\nMöglich ist, dass einzelne (ungeübte) Stimmberechtigte übersehen, dass der Stimmrechtsaus-\n\nweis unterschrieben werden muss. Denkbar ist auch, dass Stimmberechtigte bewusst von der \n\nUnterzeichnung absehen, da sie befürchten, das Stimmgeheimnis werde bei einer Unterzeich-\n\nnung nicht gewahrt. \n\n \n\nAls Abhilfemassnahme wurden in Zusammenarbeit mit den Gemeinden vor allem Verbesserun-\n\ngen bei der Information der Stimmberechtigten ergriffen. \n\n \n\nE-Voting für Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer ist grundsätzlich machbar \n\n \n\nEine verwaltungsinterne Machbarkeitsstudie der Staatskanzlei zeigt, dass es mittels einer so \n\ngenannten „Beherbergungslösung“ möglich wäre, dass die aus dem Kanton Obwalden stam-\n\nmenden Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer auf dem System des Kantons Genf ihre \n\nStimme elektronisch abgeben könnten. Zurzeit sind wegen der hohen Sicherheitsanforderungen \n\nund der noch geringen Verbreitung von E-Voting-Systemen die Kosten, gemessen am Nutzen, \n\nnoch relativ hoch. Die Studie wurde zur Klärung einzelner Detailfragen sowie zur Ergänzung \n\nden Gemeindekanzleien unterbreitet. Sie wird anschliessend überarbeitet und bietet die Grund-\n\nlage für eine politische Beurteilung durch den Regierungsrat. \n\n \n\nRevision der Abstimmungsgesetzgebung \n\n \n\nMit der Revision der Abstimmungsgesetzgebung vom 3. Dezember 2009 wurden im kantonalen \n\nRecht die noch nötigen Anpassungen an die auf 1. Januar 2008 geänderten Bestimmungen des \n\nBundes vorgenommen; eine Anpassung erfolgte bereits im Rahmen des kantonalen Register-\n\nharmonisierungsgesetzes vom 4. Dezember 2008. Ferner wurden auch einzelne Anpassungen \n\nvorgenommen, die sich aufgrund von Erfahrungen im Verlaufe der letzten Jahre wie auch ge-\n\nstützt auf die Kreisschreiben des Bundesrats über Massnahmen zur Qualitätssicherung bei der \n\nbrieflichen Stimmabgabe als zweckmässig erwiesen haben. \n\n \n\nZwei Initiativbegehren, eine Vorprüfung \n\n \n\nAm 5. Juni 2009 reichte das Komitee „Obwaldner Volksinitiative, 'Faire Krankenkassenprämien-\n\nverbilligung', Postfach, Sachseln“ ein Volksbegehren (Initiative) zur Änderung von Art. 2 des \n\nEinführungsgesetzes zum Krankenversicherungsgesetz ein. \n\n \n\nMit Verfügung vom 26. Juni 2009 stellte die Staatskanzlei das Zustandekommen des Volksbe-\n\ngehrens fest. Von den insgesamt 1 683 eingereichten Unterschriften wurden 603 beglaubigt, \n\nnötig sind mindestens 500 Unterschriften. \n\n \n\nAm 10. November 2009 reichte die Interessengemeinschaft Hochwasserschutz Sarnen ein \n\nVolksbegehren (Initiative) für Planung der Stollenvariante für den Hochwasserschutz im Sarne-\n\nraatal ein. \n\n \n\nMit Verfügung vom 18. November 2009 stellte die Staatskanzlei das Zustandekommen des \n\nVolksbegehrens fest. Von den insgesamt 3 707 eingereichten Unterschriften wurden 604 be-\n\nglaubigt, bei mindestens 500 nötigen Unterschriften. \n\nAm 18. Februar 2009 prüfte die Staatskanzlei die von der „Grüne Obwalden“ eingereichte Un-\n\nterschriftenliste für eine „Initiative zur Abschaffung der Pauschalsteuer“ und stellte im Rahmen \n\nder obligatorischen Vorprüfung fest, dass sie den formalen gesetzlichen Erfordernissen ent-\n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\nspricht. Am 29. Dezember 2009 teilte die „Grüne Obwalden“ mit, dass sie diese Initiative zu-\n\nrückziehe. \n\n \n\nEin Referendumsbegehren \n\n \n\nAm 8. Juni 2009 reichte die „Grüne Obwalden“ ein Referendumsbegehren ein und verlangte, \n\nden Nachtrag zum Baugesetz (Dringliche Umsetzung der Richtplanung im Bereich von Zonen \n\nmit hoher Wohnqualität von kantonalem Interesse sowie von Arbeitsgebieten von kantonalem \n\nInteresse) der kantonalen Volksabstimmung zu unterbreiten. \n\n \n\nDas Begehren kam gemäss Verfügung der Staatskanzlei vom 19. Juni 2009 zustande (einge-\n\nreichte Unterschriften 327, beglaubigte Unterschriften 168, erforderliche Unterschriften 100). \n\nDie Volksabstimmung fand am 29. November 2009 statt; der Nachtrag zum Baugesetz wurde \n\nmit 8 881 Nein zu 5 365 Ja verworfen. \n\n \n\n \n\nGesetzesdatenbank \n\nDie elektronische Gesetzesdatenbank (GDB) enthält alle in Kraft stehenden kantonalen Erlasse \n\nund Vereinbarungen gemäss den Vorschriften des Publikationsgesetzes. Sie wird nach Mög-\n\nlichkeit tagesaktuell nachgeführt. Im Jahr 2009 ergaben sich folgende Änderungen: \n\n \n\n 2004 2008 2009 \n\nAufnahme neuer Erlasse 47 61 18 \n\nÄnderungen geltender Erlasse 44 84 34 \n\nÄnderungen geltender Erlasse (Anpassung von  \n\nBezeichnungen) \n\n \n\n– \n\n \n\n49 \n\n \n\n– \n\nEntfernung aufgehobener Erlasse 21 62 11 \n\n \n\nSämtliche aktuellen Erlasse stehen unter  www.ow.ch > Gesetzessammlung  zum Einsehen \n\nund Herunterladen zur Verfügung oder sind bei der Staatskanzlei als Sonderdrucke erhältlich. \n\n \n\n \n\nBeglaubigungen \n\nFür die dem sogenannten Haager Übereinkommen vom 5. Oktober 1961 beigetretenen Staaten \n\ngelten vereinfachte Vorschriften für Beglaubigungen von Urkunden im internationalen Verkehr. \n\nEs genügt eine „Apostille“, worin die Staatskanzlei die Zuständigkeit der Urkundsperson bestä-\n\ntigt. Die übrigen amtlichen Beglaubigungen erfolgen gestützt auf das kantonale Beurkundungs-\n\ngesetz. Die Zahl der Apostillen zeigt, in wie vielen Fällen Urkunden für den privaten oder ge-\n\nschäftlichen Gebrauch in Apostillen-Ländern beglaubigt worden sind. \n\n \n\nBei der Staatskanzlei wurde folgende Anzahl Schriftstücke beglaubigt beziehungsweise mit \n\neiner anerkannten Apostille versehen: \n\n \n\n 2004 2008 2009 \n\nBeglaubigungen (Unterschriften, Kopien usw.) 40 68 55 \n\nApostillen 152 411 337 \n\nInsgesamt 192 479 392 \n\n \n\n \n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\n17 Staatsarchiv \n\nDas Staatsarchiv übernimmt, sichert, erschliesst und vermittelt das konventionelle und elektro-\n\nnisch erstellte archivische Kulturgut des Kantons. Im Rahmen des Öffentlichkeitsprinzips und \n\nder Archivverordnung sind die Bestände den Behörden, der Verwaltung, der Forschung und \n\neiner interessierten Öffentlichkeit zugänglich. In Führungen und Ausstellungen macht das \n\nStaatsarchiv seine Bestände einem breiten Publikum bekannt. \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n Die Planung der schrittweisen Einführung der \n\nelektronischen Verwaltungsführung (Records \n\nManagement) bis 2012 ist in Zusammenarbeit \n\nmit einer verwaltungsinternen Projektgruppe \n\nausgearbeitet. \n\nDiese Planung ist gemäss IAFP für 2010 be-\n\nschlossen. \n\n Richtlinien zur elektronischen Aktenführung in \n\nder Verwaltung sind unter der Federführung \n\ndes Staatsarchivs in Zusammenarbeit mit einer \n\nverwaltungs- internen Projektgruppe entworfen. \n\nVom Staatsarchiv entworfene Richtlinien liegen \n\nvor. \n\n Zur Sicherstellung der digitalen Überlieferung \n\nist eine kantonale Kompetenzstelle für Records \n\nManagement und Archivierung digitaler Unter-\n\nlagen konzipiert und deren Schaffung im \n\nStaatsvoranschlag 2010 sichergestellt. \n\nDas Konzept dieser Kompetenzstelle liegt vor; \n\nderen Schaffung ist gemäss IAFP für 2012 \n\ngeplant \n\n Zur Sicherung des Endarchivs im Turm und im \n\nVerwaltungsgebäude liegt in Zusammenarbeit \n\nmit dem BKD ein Evakuationskonzept für den \n\nKatastrophenfall vor. \n\nDie Firma Curesys, Wettingen, erstellt 2010 in \n\nZusammenarbeit mit dem Staatsarchiv eine \n\nFeuerwehreinsatzplanung und eine KGS-\n\nEinsatzdokumentation für den Katastrophenfall. \n\n \n\nRecords management in der kantonalen Verwaltung: Schwieriger Aufbruch zur Archivie-\n\nrung digitaler Unterlagen \n\n \n\nDer 2008 von einer verwaltungsinternen Arbeitsgruppe (ILZ, STK, STA) erarbeitete Vorstudien-\n\nbericht zur „Elektronischen Verwaltungsführung Obwalden“ wurde der Departementssekretä-\n\nrenkonferenz vorgestellt. Auf der Grundlage dieses Berichts hat das Staatsarchiv zu Handen \n\neiner erweiterten Projektgruppe (ILZ, STK,FD, Amt für Justiz) Planungsschritte und Massnah-\n\nmen im Bereich des Records Management vorgelegt. Diese Projektgruppe hat an ihrer KickOff- \n\nSitzung vom 22.6.2009 beschlossen, die von STA/STK vorgeschlagene und in den IAFP 2009 \n\naufgenommene Kompetenzstelle für Records Management und digitale Archivierung (noch?) \n\nnicht zu schaffen, aber die weitere Planung voranzutreiben. Doch diese Planung kam wegen \n\nÜberlastung der Projektleitung (FD)ins Stocken. Das Staatsarchiv entwarf in der Zwischenzeit \n\nRichtlinien zur elektronischen Aktenführung: Grundlage soll eine Verordnung/Weisung zur Ak-\n\ntenführung sein (entworfen); darauf baut ein verbindlicher Leitfaden auf (entworfen); die konkre-\n\nte Umsetzung soll mit Merkblättern und Mustern (Materialsammlung vorhanden) unterstützt \n\nwerden. \n\n \n\nSchadensbegrenzung im Katastrophenfall: Erstellen eines Evakuationskonzepts \n\n \n\nIn der Expertise von Giovannini/Baumann („Expertise der Räumlichkeiten des Staatsarchivs \n\nObwalden“,2008) ist die akute Gefährdung der beiden Archivstandorte Hexenturm und Unter-\n\ngeschoss Kantonales Verwaltungsgebäude Hostett durch Schadenereignisse wie Über-\n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\nschwemmung, Brand u.a. wissenschaftlich fesgestellt. Da der Regierungsrat Planung und Bau \n\neines neuen Staatsarchivs 2007/2008/2009/2010 wegen höherer Priorisierung anderer Bauauf-\n\ngaben und/oder finanzieller Engpässe immer wieder verschoben hat, nämlich aktuell auf frühes-\n\ntens 2013, kommt der professionellen Erarbeitung eines Evakuationskonzepts grosse Bedeu-\n\ntung zu. Es soll durch bauliche und betriebliche Vorkehren und schnelles, aber dennoch einge-\n\nübt-überlegtes Handeln des Rettungsteams mindestens beitragen, Schaden in Grenzen zu \n\nhalten.Diese bereits für 2009 vorgesehene, aber wegen zu knapper Finanzen noch nicht vollzo-\n\ngene Aufgabe wird nun durch die Firma Curesys, Wettingen, in Zusammenarbeit mit dem \n\nStaatsarchiv 2010 durchgeführt: Erstellen einer Feuerwehreinsatzplanung und einer Kulturgü-\n\nterschutz-Einsatzdokumentation.  \n\n \n\n„Was nicht erschlossen ist, gibt es nicht.“: Intensive Erschliessungs- und Nacherschlies-\n\nsungsarbeit \n\n \n\nUmfassende Erschliessungsarbeit betraf vor allem unbearbeitete und neue Zugänge zu folgen-\n\nden Themen (Auswahl): Steuern, Arbeitszeitbewilligungen, Spital, Strafuntersuchung, Nomen-\n\nklatur, Migration, Bistumsfrage, Frauenleben in Obwalden, Grundbuch und Vermessung, „Ob-\n\nwaldner Volksfreund“, Bruder Klaus, Seebadgesellschaft Sachseln.  \n\n \n\nFundierte Bestandsbildung: Informatives, sicheres Archiv \n\n \n\nDer Schwerpunkt im Bereich der Bestandsbildung lag in der Nacherschliessung der Abteilung E \n\n(abgelieferte Akten und Bücher aus der kantonalen Verwaltung seit 1981). Vorerst wurde eine \n\nCheckliste erstellt, die eine systematische Nacherschliessung nach einheitlichen Kriterien und \n\nmit der nötigen Effizienz ermöglichen soll. Nötig sind konservatorische Massnahmen (Entfernen \n\nvon Fremdstoffen), Separierung von Sondermedien (z.B. Fotos), Zugänglichmachen von Infor-\n\nmationen aus den papierenen Ablieferungsberichten in der elektronischen Archivdatenbank, \n\nDokumentieren wünschbarer weiterer Erschliessung.Nach diesem Konzept wurden Zugänge zu \n\nfolgenden Themen nacherschlossen (Auswahl): Staatsanlässe, Motorfahrzeugkontrolle, Lehrer-\n\nversicherungskasse, Handelsregister, Gewerbebewilligungen, Erziehungsrat, Bruder Klaus, \n\nkantonaler Führungsstab, Asylbewerber, Grundbuch und Vermessung, Stipendien. \n\n \n\nVorbereitende Schritte zum records management: Registraturplan für die Ablage der \n\nelektronischen Dokumente  \n\n \n\nFür die systematische Ablage der digitalen Unterlagen des Staatsarchivs wurde ein Registra-\n\nturplan ausgearbeitet, der sich streng an den typischen Arbeitsprozessen des Staatsarchivs \n\norientiert. Die elektronischen Unterlagen der Mitarbeitenden des Staatsarchivs werden seither \n\nkonsequent den Positionen dieser Basisklassifikation zugeordnet. Nach einer gewissen Einar-\n\nbeitungszeit sollen diese Registraturplanpositionen auf ihre Zuordnungstauglichkeit geprüft \n\nwerden. Die ganze Übung läuft im weitenTestvorfeld der späteren Einführung von records ma-\n\nnagement in der kantonalen Verwaltung. \n\n \n\nAnaloge Daten werden benutzerfreundlich: Register von Regierungs- und Kantonsrats-\n\nprotokollen werden als digitales Ganzes durchsuchbar \n\n \n\nDie vorhandene Erschliessung von Regierungs- und Kantonsratsprotokollen verteilte sich bisher \n\nauf viele Einzelregister und auf in Bänden eingebundene Inhaltsverzeichnisse.In dieser Form \n\nwar diese wertvolle Erschliessungsarbeit nur erschwert nutzbar.Deshalb wurden diese Er-\n\nschliessungsinformationen in die Archivdatenbank überführt, d.h. ältere Erschliessungsdaten \n\nwurden ab Mikrofilm rückkopiert und mit Texterkennung in eine elektronische Form ge-\n\nbracht.Neuere Erschliessungsdaten waren bereits digital vorhanden.Die Daten mussten zu-\n\nsammengeführt und so aufbereitet werden, dass sie in hierarchischer Gliederung in die Daten-\n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\nbank übertragen werden konnten. Folgende Schliessungsdaten (Register) sind zur Zeit in der \n\nArchivdatenbank abrufbar: Kantonsratsprotokolle 1850-2008 und Regierungsratsprotokolle \n\n1968-2006. \n\n \n\nDie archivische Fachbibliothek: Ein wichtiges Hilfsmittel in der Archivarbeit \n\n \n\nDie archivische Fachbibliothek war bisher auf die zwei (!) Archivstandorte Turm und kantonales \n\nVerwaltungsgebäude aufgeteilt.Der grösste Teil der Bücher im Turm war nicht erschlossen; die \n\nerschlossenen Bücher im Verwaltungsgebäude sind es ungenügend, da nur fortlaufend, ohne \n\nsystematischen Hintergrund. Dieser unbefriedigende Zustand rief nach grundsätzlicher Revisi-\n\non. Ein Bibliothekskonzept (hier stark verkürzt dargestellt) liefert dafür theoretische und prakti-\n\nsche Grundlagen: Grundsätze der Archiveinteilung, Sammelgebiete, Einteilung und Signaturen-\n\ngruppen, Signaturform, Aufstellung und Raumeinteilung, Erschliessung. Die Bücher im Turm \n\nwurden mit jenen im Verwaltungsgebäude zusammengeführt und in einer ersten Phase wurden \n\nsämtliche ca. 3000 Bücher je einer Signaturengruppe zugeteilt: A Nachschlagewerke, B Zeit-\n\nschriften, C Allgemeine Geschichte, D Schweizer Geschichte, E Zentralschweizer Geschichte, F \n\nObwaldensia, G Kunst, Brauchtum, H Hilfswissenschaften, Archivistik, I Quellen. Folgearbeiten \n\nwerden u.a.Katalogisierung und Signierung betreffen. \n\n \n\nAushilfe/Praktikantin: Neugier und Effizienz bringen gute Arbeitsresultate \n\n \n\nVom August bis November arbeitete Alexandra Isoardi unter Leitung des wissenschaftlichen \n\nMitarbeiters in einem 60%-Pensum als Praktikantin im Staatsarchiv. Ihre hauptsächliche Arbeit \n\nbestand in der Erschliessung von vier grossen, bisher unbearbeiteten Ablieferungen zu den \n\nThemen Steuern, Migration, „Frauenleben in Obwalden“. Ausserdem übertrug sie die Register-\n\ndaten der Kantonsrats- und Regierungsratsprotokolle in die Archivdatenbank und arbeitete beim \n\nVerzeichnen von Postkarten mit. \n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\n18 Finanzkontrolle \n\nDie Finanzkontrolle prüft als fachlich selbstständige und unabhängige Instanz den staatlichen \n\nFinanzhaushalt nach den Vorgaben des Finanzhaushaltsrechts. Sie unterstützt den Kantonsrat \n\nbei seiner Oberaufsicht über die Verwaltung und die Gerichtsverwaltung und den Regierungsrat \n\nbei der Dienstaufsicht über die Verwaltung. Sie führt das Sekretariat der Geschäfts- und Rech-\n\nnungsprüfungskommission. \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n Die Prüfung der Staatsrechnung 2008 ist \n\ngemäss den Anforderungen des Audits der \n\nBDO AG umgesetzt. Standardisierte Ar-\n\nbeitsgrundlagen liegen vor. \n\nDie Empfehlungen aus dem Audit konnten in die \n\nStaatsrechnungsprüfung 2008 einbezogen wer-\n\nden. Arbeitspapiere liegen vor und können nun \n\nbei den Revisionen verwendet werden. \n\n Die Qualitätssicherung ist in Zusammenar-\n\nbeit mit den Zentralschweizer Kantonen \n\nverbessert (Übertrag 2008) \n\nDie Grundlagen für gegenseitige Reviews unter \n\nden kleinen Zentralschweizer Finanzkontrollen \n\nsind erarbeitet worden. Die Reviews, die für den \n\nHerbst 2009 vorgesehen waren, konnten aufgrund \n\nmehrerer personeller Wechsel bei den Leitern der \n\nbeteiligten Finanzkontrollen noch nicht durchge-\n\nführt werden. \n\n Die Aufgabenstellung der Finanzkontrolle ist \n\ngemäss den Anforderungen von HRM2 im \n\nFinanzhaushaltsrecht verankert. \n\nEin Vorschlag für den Teil Finanzkontrolle im \n\nneuen Finanzhaushaltsgesetz ist erarbeitet wor-\n\nden. Der Regierungsrat hat das Finanzhaushalts-\n\ngesetz zuhanden des Kantonsrats verabschiedet. \n\nDie Beratung im Kantonsrat erfolgt im Jahr 2010. \n\n Die Regelung der Finanzaufsicht über die \n\nGemeinden ist koordiniert mit den Kriterien \n\ngemäss HRM2 im Finanzhaushaltsrecht \n\nangepasst und umgesetzt. \n\nDie eingesetzte Arbeitsgruppe, in welcher auch \n\ndie Einwohnergemeinden vertreten waren, hat \n\neinen Änderungsvorschlag erarbeitet. Der Regie-\n\nrungsrat hat das Finanzhaushaltsgesetz zuhan-\n\nden des Kantonsrats verabschiedet. Die Beratung \n\nim Kantonsrat erfolgt im Jahr 2010. \n\n \n\nDefinitive Zulassung als Revisor bei der Revisionsaufsichtsbehörde \n\n \n\nPer 1. Januar 2008 sind neue gesetzliche Vorgaben für die Revision von Jahresabschlüssen \n\nvon privatrechtlichen Unternehmen in Kraft getreten. Neu wurde unter anderem eine Aufsichts-\n\nbehörde für die Revisionsunternehmen und Revisoren eingeführt. Alle Prüfer, die gesetzlich \n\nvorgesehene Revisionsdienstleistungen erbringen wollen, müssen sich bei der Aufsichtsbehör-\n\nde registrieren lassen. \n\n \n\nDa die Finanzkontrolle unter anderem auch Revisionen für Stiftungen durchführt, hat sie die \n\nZulassung als Revisor und die Aufnahme ins Register der Revisionsaufsichtsbehörde bean-\n\ntragt. Die provisorische Zulassung, die aufgrund der kurzen Übergangsfrist Ende 2007 den An-\n\ntragsstellern gewährt wurde, ist nun am 9. November 2009 in die definitive Zulassung als Revi-\n\nsor umgewandelt worden. \n\n \n\nQualitätssicherung der Finanzkontrolle in Zusammenarbeit mit den kleinen Zentral-\n\nschweizer Finanzkontrollen \n\n \n\nDas neue Revisionsaufsichtsgesetz stellt neben Anforderungen an die Unabhängigkeit auch \n\nAnforderungen an die Qualitätssicherung. Deshalb wurde unter den kleineren Finanzkontrollen \n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\nder Zentralschweiz die Zusammenarbeit gesucht (Finanzkontrollen der Kantone Uri, Schwyz, \n\nObwalden, Nidwalden und Zug). Im Berichtsjahr wurden die Grundlagen für gegenseitige Re-\n\nviews erarbeitet. Die für den Herbst 2009 vorgesehenen Reviews konnten aufgrund mehrerer \n\npersoneller Wechsel bei den Leitern der Finanzkontrollen noch nicht durchgeführt werden. \n\n \n\nGemeindefinanzaufsicht und Finanzkontrolle als Teil der Finanzordnung, die überarbeitet \n\nwird \n\n \n\nIn der vom Regierungsrat eingesetzten Projektgruppe "Finanzaufsicht Kanton – Gemeinden" \n\nführte die Finanzkontrolle das Sekretariat und wirkte an der Erarbeitung des Vorschlags mit. Für \n\nden Teil Finanzkontrolle konnte ein Entwurf, der sich an das Mustergesetz der Fachvereinigung \n\nder Finanzkontrollen anlehnt, erarbeitet werden. Der Regierungsrat hat das Finanzhaushaltsge-\n\nsetz, in dem die beiden Teile enthalten sind, zuhanden des Kantonsrats verabschiedet. Die \n\nBeratung im Kantonsrat erfolgt im Jahr 2010. \n\n \n\nPrüfung der Staatsrechnung \n\n \n\nDie Finanzkontrolle hat nach Artikel 52 der Finanzhaushaltverordnung in den Monaten März \n\nund April 2009 die Staatsrechnung 2008 geprüft. Die Buchführung und die Jahresrechnungen \n\nentsprechen gemäss Beurteilung der Finanzkontrolle den Vorschriften der Finanzhaushaltver-\n\nordnung.  \n\n \n\nPrüfung bei Organisationen und Unternehmungen \n\n \n\nGemeinsam mit der Finanzkontrolle Nidwalden wurden die Revisionen der selbstständigen öf-\n\nfentlich-rechtlichen Anstalten InformatikLeistungsZentrum Obwalden und Nidwalden sowie Ver-\n\nkehrssicherheitszentrum Obwalden und Nidwalden durchgeführt. Die Revision des Laboratori-\n\nums der Urkantone erfolgte gemeinsam mit den Finanzkontrollen Nidwalden und Uri. \n\n \n\nZusätzlich hat die Finanzkontrolle folgende Jahresrechnungen geprüft: Regionalentwicklungs-\n\nverband Sarneraatal, Verein für die Koordination von Informatikaufgaben der Strassenver-\n\nkehrsämter (KISTRA), Verein OBWALD Volkskulturfest, Verein Zämä Zmittag und Stiftung Bi-\n\nNetON. \n\n \n\nAufsicht über Bau, Unterhalt und Betrieb der Nationalstrassen \n\n \n\nIm Vergleich zum Vorjahr haben die im Rahmen der Aufsicht über den Bau der Nationalstras-\n\nsen geleisteten Stunden um 93 auf 453 Stunden zugenommen. Dabei prüfte die Finanzkontrolle \n\nschwergewichtig die Zahlungsanweisungen mit den dazugehörenden Rechnungen mitschrei-\n\ntend. Die Jahresabrechnung der Personal- und Verwaltungskosten für den Ausbau, die Netzfer-\n\ntigstellung und den betrieblichen Unterhalt wurde erstellt. Weitere wurde zusammen mit dem \n\nFinanzinspektorat des Bundesamts für Strassen (ASTRA) eine Projektprüfung bei der Umfah-\n\nrung Lungern durchgeführt. Die Prüfung umfasste die Bereiche Submission und Auftragsverga-\n\nbe, Kreditkontrolle und Endkostenprognose, Abrechnung abgeschlossener Verträge, Ermittlung \n\nder Teuerung sowie Ausmasse und Regiearbeiten. \n\n \n\nSekretariat Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) \n\n \n\nDie Finanzkontrolle ist für die Führung des Sekretariats mit Protokollführung zuständig und \n\nnimmt an den Sitzungen beratend teil. Sie betreute im Jahr 2009 elf Plenarsitzungen der GRPK.  \n\nIm Berichtsjahr hat die GRPK beschlossen, eine Überprüfung des Projektmanagements der \n\nGrossbauprojekte (Hochwasserschutz Sarneraatal sowie Ausbau und Sanierung Kantonsschu-\n\nle) durch einen externen Berater durchführen zu lassen. \n\n\n\n4.1  Staatskanzlei \n\n \n\n \n\n \n\nAufsicht über die Gemeindefinanzen \n\n \n\nEinheitliche Rechnungsführung \n\n \n\nGemäss Finanzausgleichsverordnung überwacht die Finanzkontrolle die einheitliche Rech-\n\nnungsführung der Obwaldner Einwohnergemeinden. Dabei wurde die Einhaltung der mit Be-\n\nschluss vom Regierungsrat für verbindlich erklärten Artikel der Finanzhausreglemente der Ge-\n\nmeinden überprüft. Die Finanzkontrolle hat keine grundlegenden Abweichungen festgestellt. \n\nWie in den Vorjahren hat die Finanzkontrolle die Finanzstatistik der Einwohnergemeinden des \n\nKantons Obwalden veröffentlicht. \n\n \n\nFinanzlage der Obwaldner Gemeinden Ende 2008 \n\n \n\nIm Gegensatz zum Jahr 2007, als alle Obwaldner Einwohnergemeinden die Laufende Rech-\n\nnung positiv abschliessen konnten, sind es im Jahr 2008 nur noch vier Gemeinden, welche \n\neinen Ertragsüberschuss ausweisen. Drei Gemeinden schlossen die Laufende Rechnung mit \n\neinem Aufwandüberschuss ab. \n\n \n\nWie im Vorjahr weist keine Einwohnergemeinde per Ende des Jahres 2008 einen Bilanzfehlbe-\n\ntrag aus. Gesamthaft weisen per 31. Dezember 2008 die Gemeinden ein Eigenkapital von ins-\n\ngesamt 31.7 Millionen Franken (Vorjahr: 32.7 Millionen Franken) aus. Die durchschnittliche \n\nNettoverschuldung pro Kopf sank im Vergleich zum Vorjahr um Fr. 65 auf Fr. 2'616. \n\nAls Ergebnis der Finanzanalyse hat die Finanzkontrolle festgestellt, dass sich im Jahr 2008 die \n\nFinanzlage der Obwaldner Einwohnergemeinden leicht negativ entwickelt hat. Im Vergleich zum \n\nVorjahr, als alle Gemeinden eine gute Finanzierung ausgewiesen haben, sind es Ende 2008 \n\nnur noch drei Gemeinden, welche die Werte einer guten Finanzlage erreichen. Unter Berück-\n\nsichtigung der gesamten Finanzsituation der einzelnen Gemeinden waren jedoch keine Mass-\n\nnahmen zu ergreifen. Die Entwicklung kann sich jedoch infolge der aktuellen wirtschaftlichen \n\nSituation und aufgrund der anstehenden grossen Investitionen in den Gemeinden – unter ande-\n\nrem im Wasserbau – fortsetzen. \n\n \n\n\n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n4.2  Finanzdepartement  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\nFINANZDEPARTEMENT\n\nFINANZVERWALTUNG\n\nSTEUERVERWALTUNG\n\nDEPARTEMENTSSEKRETARIAT\n\nSteuerbezug\n\nPERSONALAMT\n\nSTEUERVERWALTUNG\n\nInnere Dienste\n\nUnselbstständig Erwerbende\n\nSelbstständig Erwerbende\n\nJuristische Personen\n\nLABORATORIUM DER URKANTONE\n\nSondersteuern\n\nGESUNDHEITSAMT\n\nKANTONSSPITAL\n\nINFORMATIKLEISTUNGSZENTRUM\n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\nDas Finanzdepartement (FD) umfasst \n\n \n\n Vollzeitstellen Ende \n\n 2008 2009 \n\nDepartementssekretariat 2.0 1.9 \n\nPersonalamt 2.1 2.1 \n\nFinanzverwaltung 9.3 9.5 \n\nKantonale Steuerverwaltung (inkl. Hauswartung 1.25) 36.84 37.1 \n\nGesundheitsamt 5.37 5.37 \n\nInsgesamt 55.61 55.97 \n\n \n\n„Die Errungenschaften der Steuerstrategie sind weiterzuführen, damit Obwalden eigen-\n\nständiger wird und für die Region – und für die ganze Schweiz – zu einem wichtigen und \n\nverlässlichen Partner werden kann.“ \n\n \n\nRegierungsrat Hans Wallimann, Vorsteher des Finanzdepartements  \n\n \n\nDas Jahr 2009 in Zahlen \n\n \n\n489 Mitarbeiter zählte die Kantonale Verwaltung  im Jahr 2009. \n\n \n\n973 neue Bewerbungen sind bearbeitet worden, die Fluktuationsrate betrug 9.21 Prozent (Vor-\n\njahr 8.59 Prozent). \n\n \n\n18 Lernende und 5 Praktikanten wurden in den Bereichen Kauffrau/Kaufmann, Betriebsunter-\n\nhalt und Küchenangestellte ausgebildet. \n\n \n\n31 033 862 Franken wurden an Steuerpflichtige für zu hohe Steuervorauszahlungen zurücker-\n\nstattet. \n\n \n\n407 309 Franken mussten an Kantonssteuern abgeschrieben oder erlassen werden.  \n\n \n\n3 070 Patientinnen und Patienten behandelte das Kantonsspital Obwalden gemäss den vorläu-\n\nfigen Kennzahlen im Jahr 2009 (Vorjahr 3 051 Patienten). \n\n \n\n \n\nDie umgesetzten Departementsziele im Überblick (Controlling) \n\n Jahresziele 2009 Stand der Erfüllung \n\n5.2 Die spitalmässige Grundversorgung ist si-\n\nchergestellt.  \n\n \n\n Sanierung und Ersatz Bettentrakt des Kan-\n\ntonsspitals: Planung Raumprogramm und \n\nMachbarkeitsstudie sind abgeschlossen.  \n\nDer Regierungsrat nahm die Machbarkeitsstudie \n\n„Ersatz Bettentrakt“ im 2008 zur Kenntnis und be-\n\nauftragte das Bau- und Raumentwicklungsdepar-\n\ntement mit der Durchführung des Projektwettbe-\n\nwerbs; dieser startete im Dezember 2009. \n\n Die Entwicklung des Kantonsspitals zu einer \n\nselbständigen öffentlich-rechtlichen Anstalt ist \n\ngeprüft.  \n\nEine Prüfung erfolgt  2010 unter spezieller Würdi-\n\ngung der neuen Spitalfinanzierung, die auf anfangs \n\n2012 eingeführt wird. \n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\n \n\n5.4 Die kantonale Gesetzgebung im Gesund-\n\nheitsbereich und in der Gesundheitsförderung \n\nist den Entwicklungen auf Bundesstufe ange-\n\npasst.  \n\n \n\n Das kantonale Gesundheitsrecht (insb. Ge-\n\nsundheitsgesetz) ist gemäss veränderten \n\nVorgaben des Bundes (KVG-Änderungen) \n\nangepasst.  \n\nDie neue Pflegefinanzierung tritt per 1. Januar \n\n2011 in Kraft. Im Herbst 2009 wurde eine Projekt-\n\ngruppe (Kanton/ Gemeinde/ Institutionen) gebildet, \n\ndie sich mit der kantonalen Umsetzung auseinan-\n\ndersetzt. Änderungen im Gesundheitsgesetz sind \n\nzum heutigen Zeitpunkt nicht notwendig.  \n\n5.6 Das Konzept zur gemeinsamen Gesundheits-\n\nförderung und Prävention von Obwalden und \n\nNidwalden ist überprüft.  \n\nDer Regierungsrat sieht die Schaffung einer Fach-\n\nstelle für Gesellschaftsfragen vor, in die die Ge-\n\nsundheitsförderung eingegliedert werden soll. Die \n\nFachstelle soll ihren Betrieb auf den 1. Januar \n\n2011 aufnehmen und dem Sozialamt angegliedert \n\nwerden. \n\n13  Das politisch-administrative System: Kantons-\n\nrat – Regierungsrat – Verwaltung wird als \n\nGanzes laufend erneuert und aufeinander \n\nabgestimmt.  \n\n \n\n Die gesetzlichen Grundlagen zur Personalpo-\n\nlitik (AB über die Stellenbewertung und Ent-\n\nlöhnung) sind angepasst.  \n\nDie Ausführungsbestimmungen (AB) über die Wei-\n\nterbildung (Projekt 2008) wurden am 27. Januar \n\n2009, die AB über die Stellenbewertung und Ent-\n\nlöhnung am 15. September 2009 durch den Regie-\n\nrungsrat verabschiedet. \n\n13.2 Fortführung Projekt Neue Verwaltungsführung \n\nObwalden (NOW)  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nTeilprojekte Neue Verwaltungsführung Ob-\n\nwalden werden schrittweise umgesetzt.  \n\nDas betrifft die folgenden Projektbereiche:  \n\nVerwaltungsreform \n\nPersonalrecht \n\nOperative Steuerung \n\nWirkungsberichterstattungen \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nVerwaltungsreform: Auf 1. Dez. 2009 wurde beim \n\nBRD ein neues, drittes Amt geschaffen: Amt für \n\nRaumentwicklung und Verkehr; das um die Teile \n\nRaumentwicklung und Verkehr verkleinerte Amt für \n\nWald und Raumentwicklung wurde umbenannt in \n\nAmt für Wald und Landschaft.  \n\n \n\nPersonalrecht: Mit der kantonalen Volksabstim-\n\nmung vom 8. Februar wurde die geplante Einfüh-\n\nrung eines Vaterschaftsurlaubs von fünf Tagen \n\nabgelehnt. Die Anpassung der Personalverord-\n\nnung betreffend Kollektiv-Krankentaggeld-\n\nVersicherung wurde als unbestrittener Teil der \n\nVorlage durch den Kantonsrat an seiner Sitzung \n\nvom 30. April genehmigt.  \n\n \n\nOperative Steuerung: Die elektronische Zeiter-\n\nfassung mit APG wurde in den fünf Departemen-\n\nten, bei der Staatskanzlei und bei den Gerichten \n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\n  gruppenweise von Februar bis April eingeführt. \n\nEine Ausnahme bildet die Polizei. Für sie ist ein \n\nzusätzliches Programm für die Personaleinsatz-\n\nplanung vorgesehen; die Einführung ist für das \n\nJahr 2010 geplant.  \n\n \n\nWirkungsberichterstattung: Im Mai 2009 nahm \n\nder Kantonsrat den Wirkungsbericht zu den steuer-\n\nlichen Massnahmen, zum Kantonsmarketing und \n\nzur Raumentwicklung (kantonale Steuerstrategie) \n\nzustimmend zur Kenntnis. Für das Jahr 2010 ist \n\neine verkürzte Version eines Wirkungsberichts \n\ngeplant. Bei der Prämienverbilligung ist eine ver-\n\ntiefte Wirkungsanalyse auf 2011, also drei Jahre \n\nnach dem Systemwechsel, vorgesehen.  \n\n16.2 Die Steuerstrategie ist entsprechend dem \n\nsteuerpolitischen Umfeld fortgesetzt.  \n\n \n\n Eine Teilrevision Steuergesetz ist gemäss \n\nHandlungsbedarf aus dem Wirkungsbericht \n\nvollzogen.  \n\nDer Wirkungsbericht stellte für das Jahr 2009 kei-\n\nnen gesetzgeberischen Handlungsbedarf im Steu-\n\nergesetz fest.   \n\n17 Der Kanton führt eine nachhaltige Finanzpoli-\n\ntik.  \n\n \n\n Die Revision der kantonalen Finanzhaushalts- \n\nund Finanzaufsichtsgesetzgebung ist abge-\n\nschlossen:  \n\nDer Kanton hat zusammen mit den Gemein-\n\nden ein neues Finanzhaushaltsgesetz erarbei-\n\ntet.  \n\nDas Finanzhaushaltsgesetz ist überarbeitet.  \n\nDie Entscheide für eine Neuordnung der Ge-\n\nmeindeaufsicht sind gefällt  \n\nAlle drei Projekte wurden unter aktiver Mitwirkung \n\nder Gemeinden, welche sowohl in die jeweiligen \n\nArbeitsgruppen als auch in der gemeinsamen Pro-\n\njektsteuerung vertreten waren, vom Regierungsrat \n\nzuhanden des Kantonsrats verabschiedet. Dieser \n\nerliess den Teilbereich des Finanzausgleichsge-\n\nsetzes im September 2009, die übrigen zwei Teil-\n\nbereiche behandelt er anfangs 2010. \n\n \n\n \n\nUmgesetzte Gesetzgebungsvorhaben \n\nGesetzgebungsprogramm 2009 Stand der Erfüllung \n\nNachtrag zum Steuergesetz (gemäss Handlungs-\n\nbedarf)  \n\nKeine Revision im 2009.  \n\nNachtrag zur Verordnung über die Beurkundungs- \n\nund Schätzungssgebühren (in Verbindung mit \n\ndem VD)  \n\nEntwurf zuhanden Notariatsverband liegt vor; \n\nFederführung neu beim VD.  \n\nAnpassung Finanzausgleichgesetz  Die neuen gesetzlichen Bestimmungen für den \n\ninterkantonalen Finanzausgleich sind mit Be-\n\nschluss des Kantonsrats vom 10. September \n\n2010 rückwirkend auf anfangs 2009 in Kraft ge-\n\nsetzt.  \n\nAnpassung Finanzhaushaltsgesetzgebung (Nach-\n\nträge zur Staatsverwaltungsgesetz, Finanzhaus-\n\nhaltsverordnung und Musterreglement über den \n\nFinanzhaushalt der Einwohnergemeinden)  \n\nDer Regierungsrat hat die Anpassungen an die \n\nneue Finanzhaushaltsgesetzgebung im Herbst \n\n2009 zuhanden des Kantonsrats verabschiedet.  \n\nRevision der Veterinärgesetzgebung  Die Revision ist für das Jahr 2010 geplant, in Ab-\n\nstimmung mit den Kantonen der Urschweiz.  \n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\n \n\nRevision der Tierseuchengesetzgebung (Tierseu-\n\nchenkasse)  \n\nDie Revision (inkl. Neuorganisation der Tierseu-\n\nchenkasse) ist für das Jahr 2010 geplant.  \n\n  \n\nVollziehungsverordnung zur eidg. Lebensmittel-\n\ngesetz (Reorganisation der Lebensmittelinspekti-\n\non)  \n\nDer Regierungsrat hat mit Beschluss Nr. 326 vom \n\n13. Januar 2009 den vorgeschlagenen Massnah-\n\nmen zur Vereinheitlichung der Lebensmittelkon-\n\ntrolle zugestimmt.  \n\n  \n\nNachtrag zum Gesundheitsgesetz (Nachtrag von \n\nKVG-Änderungen)  \n\nZur Umsetzung der Pflegefinanzierung braucht es \n\ngemäss Beurteilung der kantonalen Arbeitsgruppe \n\nkeine Anpassung im Gesundheitsgesetz. \n\n \n\n \n\nDepartementsaussagen zu Querschnittfragen \n\nInterkantonale Zusammenarbeit – Fachdirektorenkonferenzen  \n\n \n\nDer Finanzdirektor ist seit Dezember 2007 Präsident der Zentralschweizer Finanzdirektorenkon-\n\nferenz (ZFDK). Er wird dabei unterstützt durch den Sekretär der Zentralschweizer Regierungs-\n\nkonferenz (ZRK) und den Departementssekretär FD. Die Konferenz tagt in der Regel zwei Mal \n\npro Jahr. Dabei geht es im Wesentlichen um materielle Diskussionen rund um die regionale und \n\nnationale Finanz- und Steuerpolitik, aber auch um allgemeine Verwaltungsthemen.  \n\n \n\nEin Schwerpunkt im 2009 war die Aus- und Nachbearbeitung einer Vernehmlassung zur Revi-\n\nsion der Fachhochschulkonkordate FHZ und PHZ. In diesem Zusammenhang stand auch die \n\nArbeit einer Projektgruppe betreffend die Evaluation einer neuen Standortabgeltung unter den \n\nZentralschweizer Kantonen, die vom Schwyzer Finanzdepartement geleitet wurde. Im Rahmen \n\nder Diskussion von aktuellen politischen Themen standen unter anderem die nationale Steuer-\n\npolitik, die Aufwandbesteuerung sowie der Kulturlastenausgleich zur Diskussion.  \n\n \n\nInstitutionelle Zusammenarbeit mit Gemeinden \n\n \n\nDie Einwohnergemeinden werden während des Geschäftsjahrs regelmässig zu  \n\nSitzungen mit informellem Charakter eingeladen. So werden zwei Mal pro Jahr die kommunalen \n\nFinanzchefs zur so genannten Budgetsitzung aufgeboten. Dabei kommen unter anderem die \n\nRahmenbedingungen für die Budgetierung zur Diskussion.  \n\n \n\nBei der Wirkungsberichterstattung über die kantonale Steuerstrategie sind die Gemeinden inso-\n\nfern eingebunden, als dass sie zusammen mit dem Parlament über die Entwicklung der Steuer-\n\nerträge informiert werden. An diesen Sitzungen nimmt ein Mitglied der kantonsrätlichen Kom-\n\nmission Steuergesetz teil.  \n\n \n\nEbenfalls gebührend eingebunden waren die Gemeinden bei der Erarbeitung von besonderen \n\nGesetzesvorhaben. Einerseits nahmen sie Einsitz in die Projektgruppe zur Erarbeitung einer \n\nneuen Finanzhaushaltsgesetzgebung sowie in jene der kantonalen Umsetzung der neuen Pfle-\n\ngefinanzierung (Revision Gesundheitsgesetz). Die Finanzhaushaltsgesetzgebung wird anfangs \n\n2010 durch den Kantonsrat verabschiedet werden. Bei der Pflegefinanzierung ergibt sich ge-\n\nmäss den aktuellen Erkenntnissen der kantonalen Arbeitsgruppe für den Kanton kein gesetzge-\n\nberischer Handlungsbedarf; der Vollzug soll nach wie vor bei den Gemeinden liegen.  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\nInterimistische Leitung des Bau- und Raumentwicklungsdepartements  \n\n \n\nMit dem Rücktritt von Baudirektor Hans Matter auf Ende September 2009 kam die Regelung \n\nder direkten Stellvertretung zum Zuge: Der Finanzdirektor übernahm ab 1. Oktober ad interim \n\ndie Leitung des BRD zusammen mit dem Volkswirtschaftsdirektor. Dabei ging es um die Berei-\n\nche Departementssekretariat, Amt für Wald und Landschaft (inklusive den Bereich Naturgefah-\n\nren) sowie den Baubereich (Amt für Hoch- und Tiefbau). Unterstützt wurde der Departements-\n\nvorsteher durch das Departementssekretariat FD und BRD.  \n\n \n\nSeit der interimistischen Führung wurden die Geschäftsleitungssitzungen gemeinsam abgehal-\n\nten, bis zur Auflösung der Stellvertreter-Regelung auf Ende Januar. In der Zeit bis Ende 2009 \n\nkonnte im Bereich Naturgefahren das Projekt Hochwasserschutz Sarneraatal auf eine neue \n\nBasis gestellt werden (Entscheide anlässlich Kantonsratssitzung vom 3. Dezember 2009). Im \n\nWeitern wurde der Wettbewerb Projekt „Neubau Bettentrakt Kantonsspital Obwalden“ initiiert \n\nund die Baukommissionen zu den Grossbauprojekten „Umbau Kantonsschule“ sowie Betten-\n\ntrakt KSWO begleitet.  \n\n \n\n \n\n20  Departementssekretariat \n\nDas Departementssekretariat unterstützt den Departementsvorsteher bei der Planung und Or-\n\nganisation der Tätigkeit des Departements, der Vorbereitung der Geschäfte des Regierungs-\n\nrats, des Kantonsrats und der interkantonalen Konferenzen, der Koordinierung innerhalb des \n\nDepartements, zwischen den Departementen und mit der Staatskanzlei, der Kommunikation \n\nund Öffentlichkeitsarbeit sowie der Verwaltungssteuerung (Controlling). Der Departementssek-\n\nretär ist auch verantwortlich für das Projekt Neue Verwaltungsführung Obwalden (NOW). Das \n\nDepartementssekretariat ist im Weitern verantwortlich für den Sachbereich Lotterie. \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n13.2 Projekte Neue Verwaltungsführung Obwalden \n\nsind in Umsetzung:  \n\nVerwaltungsreform \n\nPersonalrecht \n\nOperative Steuerung \n\nWirkungsberichterstattungen \n\n \n\n \n\nVerwaltungsreform: Auf 1. Dez. 2009 wurde \n\nbeim BRD ein neues Amt geschaffen: Amt für \n\nRaumentwicklung und Verkehr. Weitere Re-\n\nformschritte in der Verwaltungsorganisation \n\nbleiben grundsätzlich jedes Jahr vorbehalten.  \n\n \n\nPersonalrecht: Mit der kantonalen Volksab-\n\nstimmung vom 8. Februar wurde die geplante \n\nEinführung eines Vaterschaftsurlaubs von fünf \n\nTagen abgelehnt. Die Anpassung der Perso-\n\nnalverordnung betreffend Kollektiv-\n\nKrankentaggeld-Versicherung wurde als unbe-\n\nstrittener Teil der Abstimmungs-Vorlage durch \n\nden Kantonsrat an seiner Sitzung vom 30. April \n\nabschliessend genehmigt. \n\nOperative Steuerung: Die elektronische Zeit-\n\nerfassung mit APG wurde in den fünf Departe-\n\nmenten, bei der Staatskanzlei und bei den Ge-\n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\nrichten gruppenweise von Februar bis April \n\neingeführt. Eine Ausnahme bildet die Polizei. \n\nFür sie ist ein zusätzliches Programm für die \n\nPersonaleinsatzplanung vorgesehen; die Ein-\n\nführung ist im Jahr 2010 geplant. Erst im An-\n\nschluss soll die Leistungserfassung (auf elekt-\n\nronischer Basis) geplant und umgesetzt wer-\n\nden (2010).  \n\nIm Mai 2009 nahm der Kantonsrat den Wir-\n\nkungsbericht zu den steuerlichen Massnah-\n\nmen, zum Kantonsmarketing und zur Raum-\n\nentwicklung (kantonale Steuerstrategie) zu-\n\nstimmend zur Kenntnis. Weitere Wirkungsana-\n\nlysen waren im 2009 nicht vorgesehen.  \n\n \n\nKantonale Volksabstimmung zu Personalverordnung/ Lehrpersonenverordnung: Klares \n\nNein zum Vaterschaftsurlaub  \n\n \n\nDas Departementssekretariat leitet federführend die inhaltlichen Vorbereitungen für die kanto-\n\nnale Volksabstimmung vom 8. Februar 2009 betreffend Nachtrag zur Personalverord-\n\nnung/Lehrpersonenverordnung (Einführung Vaterschaftsurlaub). Die Stimmbürgerinnen und \n\nStimmbürger erteilten der Vorlage mit 8 753 Nein Stimmen zu 3 880 Ja Stimmen eine klare \n\nAbfuhr.  \n\n \n\nWirkungsbericht zu den steuerlichen Massnahmen, zum Kantonsmarketing und zur \n\nRaumentwicklung (kantonale Steuerstrategie) \n\n \n\nUnter Federführung des Departementssekretariats entstand bereits zum dritten Mal der Wir-\n\nkungsbericht über den Erfolg der kantonalen Steuerstrategie; an der Sitzung des Kantonsrats \n\nvom 27. Mai 2009 wurde vom Bericht zustimmend Kenntnis genommen.  \n\nDer Wirkungsbericht 2008 zeigt unter anderem auf, dass die Investitionen in die Steuerstrategie \n\nbislang beinahe kompensiert worden sind. Rein steuerlich motivierte Wegzüge von finanzstar-\n\nken Personen auf jeweils Ende Jahr konnten verhindert werden. Ferner hat sich die Zahl der \n\nZuzüge von finanzstarken natürlichen Personen seit anfangs 2006 merklich erhöht. Auch die im \n\nkantonalen Vergleich überproportionale Entwicklung bei der direkten Bundessteuer weist darauf \n\nhin, dass sich die Steuerstrategie entfaltet. Insbesondere konnte auch ein grosser Zuwachs von \n\njuristischen Personen verzeichnet werden. Dieser Index wuchs im 2009 im kantonalen Ver-\n\ngleich  prozentual am stärksten. Gemäss Bundesamt für Statistik konnten daneben über 2 000 \n\nneue Arbeitsplätze geschaffen werden.  \n\nNach dem dritten umfassenden Wirkungsbericht ist die kantonsrätliche Kommission mit dem \n\nFinanzdepartement überein gekommen, dass für im 2010 das Jahr Berichtsjahr 2009 eine re-\n\nduzierte Berichterstattung, die den Schwerpunkt auf den Zahlenteil legen wird, genügen soll. \n\nDie integrale Betrachtungsweise drängt sich nur alle drei Jahre auf, also frühestens wieder auf \n\n2012. Der verkürzte Wirkungsbericht soll im 2010 im Monat März erscheinen und diskutiert \n\nwerden.  \n\n \n\nBeschwerdestatistik – Beschwerdeentscheide des Regierungsrates \n\n \n\nBei den Beschwerdefällen handelt es sich grossmehrheitlich um Geschäfte im Zusammenhang \n\nmit Bauvorhaben ausserhalb der Bauzone. Das Finanzdepartement leitet das Verfahren als \n\nStellvertretendes Bau- und Raumentwicklungsdepartement und bereitet die Beschwerdeent-\n\nscheide mit der Unterstützung durch den kantonalen rechtsdienst zuhanden des Regierungsrats \n\nvor. Der Regierungsrat entscheidet in der Folge über die Beschwerdeanliegen. Es kann festge-\n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\nstellt werden, dass bis auf einzelne Ausnahmen die Beschwerdeanliegen nicht durchdringen, \n\nwas für die Arbeit der Verwaltung spricht. Ebenfalls bleibt festzuhalten, dass einige der Be-\n\nschwerden auf einvernehmliche Art gelöst werden können, sodass die Beschwerdeinstanz Re-\n\ngierungsrat nicht zum Zuge kommen muss. Die Anzahl von Beschwerden im 2009 bewegt sich \n\nauf dem Niveau der vorigen Jahre. \n\n \n\nAnzahl Beschwerden 2008 2009 \n\n   \n\nÜbertrag vom Vorjahr 4 8 \n\nNeueingänge 13 9 \n\n   \n\nErledigt durch Entscheid des Regierungsrates   \n\n– gutgeheissen 0 1 \n\n– teilweise gutgeheissen 0 0 \n\n– abgewiesen 4 3 \n\n– nicht eingetreten 0 0 \n\n   \n\nErledigt ohne Entscheid des Regierungsrates \n\n(Abschreibungsbeschluss des Departements) \n\n  \n\n   \n\nVergleich, Rückzug u. dg. 5 4 \n\n   \n\nÜbertrag auf das folgende Geschäftsjahr 8 9 \n\n \n\nDas Departementssekretariat als Dienstleistungs- und Kompetenzzentrum \n\n \n\nDas Departementssekretariat versteht sich als Dienstleistungs- und Kompetenzzentrum inner-\n\nhalb des Finanzdepartements. Die 190 Stellenprozente werden schwerpunktmässig zur Erfül-\n\nlung dieser Aufgabe verwendet. Neben der Unterstützung von Amtsleitungen im Zusammen-\n\nhang mit politischen Departementsgeschäften steht die Unterstützung des Departements-\n\nvorstehers im Vordergrund. Das Jahr 2009 war mit der Volksabstimmung im Februar, dem Wir-\n\nkungsbericht im Mai und der interimistischen Führung des BRD ein anspruchsvolles Jahr.  \n\n \n\nSwisslos-Fonds 2009: Vergaben und Bewilligungen  \n\n \n\nIm Jahr 2009 wurden aus dem kantonalen Swisslos-Fonds für humanitäre Zwecke Gelder an \n\ndie Caritas Schweiz für die spitalmässige, medizinische Versorgung während des Gaza-Kriegs \n\nsowie zur Hilfe für die Opfer im Bürgerkrieg in Sri Lanka gesprochen. Das Schweizerische Rote \n\nKreuz erhielt ferner für die Hilfe für die Erdbebenopfer in Italien (L’Aquila) einen finanziellen. \n\nGrössere Zuwendungen an gemeinnützige Projekte in der Region gingen an die Dampferfreun-\n\nde Vierwaldstättersee (Generalsanierung Dampfschiff Unterwalden), das Naturmuseum Luzern \n\n(Projekt Digitalisierung Herbarium Hans Wallimann) sowie an den Verein Skatepark Obwalden \n\n(Erschliessungskosten Skatepark).  \n\n \n\nZuhanden der Swisslos, Basel, ist jährlich ausführlich über die Projekte, die durch den Kanton \n\nObwalden mit Swisslos-Geldern unterstützt wurden, Auskunft  zu geben. Diese werden in der \n\nFolge auf der Homepage von Swisslos Interkantonale Landeslotterie\n1 \npubliziert und somit für \n\nalle Interessierten einsehbar gemacht. Überdies gilt es, Rechenschaft gegenüber dem Bundes-\n\n............................................................................................................................................................................................... \n1 Siehe: www.swisslos.ch/swisslos/de/lottoportal/ueber_swisslos/guter_zweck \n\nhttps://www.swisslos.ch/swisslos/de/lottoportal/ueber_swisslos/guter_zweck\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\namt für Justiz (BJ) im Bereich Vergabe und Bewilligung von Lotterien abzulegen. Das BJ veröf-\n\nfentlicht ebenfalls jährlich per Juli die Lotteriestatistik\n2\n für das betreffende Jahr.  \n\nIm 2009 sind im Weitern Los-Kontingente in der Höhe von Fr. 44 500.– vergeben worden. Mit \n\ndiesen Kontingentsanteilen werden auf dem jeweiligen Kantonsgebiet Loslotterien durchgeführt. \n\nFür die Veranstalter besteht dabei die Möglichkeit, einerseits die Loslotterie selber durchzufüh-\n\nren, andererseits wird die Chance geboten, die Lotterie direkt an die Swisslos zu delegieren. \n\nBei dieser zweiten Variante stehen dem Veranstalter ohne weitern Aufwand 22 Prozent des \n\nKontingentanteils zu.  \n\n \n\n2009 war ferner geplant, das kantonale Lotteriewesen einer strukturellen und organisationellen \n\nNeuordnung zu unterwerfen. Dabei geht es vorab um die Trennung von Bewilligungs-, Ent-\n\nscheid- und Aufsichtskompetenz in Anlehnung an allgemein gültige Public Corporate Gover-\n\nnance-Regeln. Heute besteht für das Finanzdepartement das Problem, dass sich die Bewilli-\n\ngungs-, Vergabe- und die Aufsichtsinstanz überlagern. Daneben ist der Finanzdirektor als Kan-\n\ntonsvertreter Mitglied von Swisslos Interkantonale Landeslotterie, der Sport-Toto-Gesellschaft \n\nsowie der (politischen) Fachdirektorenkonferenz Lotteriemarkt und Lotteriegesetz (FDKL). Die \n\nFDKL ist zusammen mit den Kantonen bestrebt, diese Aufgabenüberlappung zu bereinigen.  \n\n \n\nAufgrund der zusätzlichen Aufgaben mit der Übernahme der Stellvertretung BRD musste dieses \n\nVorhaben allerdings auf das Jahr 2010 verschoben werden. Ein Entwurf für einen allfälligen \n\nLösungsansatz liegt bereits vor, und die Stellungnahme der betroffenen Amtsstellen sind bereits \n\neingeholt worden.  \n\n \n\nStellungnahmen zu Vernehmlassungen auf eidgenössischer Ebene (Bund/Parlament) \n\n \n\nDas Finanzdepartement befasst sich in seinen Bereichen mit eidgenössischen Vernehmlassun-\n\ngen und Stellungnahmen. So konnten auf Bundesebene im Jahr 2009 folgende Vernehmlas-\n\nsungen von höherer politischer Relevanz zuhanden des Regierungsrats mit der Empfehlung auf \n\nZustimmung eingereicht werden:  \n\n \n\n– Bundesgesetz über die steuerliche Entlastung von Familien mit Kindern, \n\nStellungnahme an das Eidgenössische Finanzdepartement (EFD);  \n\n– Verordnung über die Besteuerung der Liquiditätsgewinne bei definitiver Aufgabe der selb-\n\nständiger Erwerbstätigkeit,  \n\nStellungnahme an das Eidgenössische Finanzdepartement (EFD);  \n\n– Bundesgesetz über die Besteuerung des privaten Wohneigentums,  \n\nStellungnahme an das Eidgenössische Finanzdepartement (EFD);  \n\n– Revision des Heilmittegesetzes,  \n\nStellungnahme an das Eidgenössische Departement des Innern (EDI);  \n\n– Inkraftsetzung der Neuordnung der Pflegefinanzierung – Erwirkung einer konsolidierten \n\nStellungnahme der Kantonsregierungen,  \n\nStellungnahme an die Konferenz der Kantonsregierungen (KdK).  \n\n \n\nNeben den Antworten, die durch den Regierungsrat direkt erfolgen, ist es dem Departement \n\nvorbehalten, die Stellungnahme direkt an die betreffende Bundesstelle weiterzuleiten. Dabei \n\nhandelt es sich in der Regel um Vorlagen mit minderer politischer Relevanz und um so genannt \n\ntechnische Geschäfte. So wurden im 2009 unter anderem direkt durch das Finanzdepartement \n\nbeantwortet:  \n\n– Verordnung zum neuen Mehrwertsteuergesetz,  \n\nStellungnahme an das EFD;  \n\n............................................................................................................................................................................................... \n2 Siehe: www.bj.admin.ch/etc/medialib/data/gesellschaft/lotterie.Par.0027.File.tmp/statistik2008.pdf \n\nhttp://www.bj.admin.ch/etc/medialib/data/gesellschaft/lotterie.Par.0027.File.tmp/statistik2008.pdf\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\n– Revision des Lebensmittelgesetzes ,  \n\nStellungnahme an das EDI;  \n\n– Verordnung über den Risikoausgleich in der Krankenversicherung,  \n\nStellungnahme an das EDI;  \n\n– Verordnung über das elektronische Informationssystem zur Verwaltung der Tierversuche,  \n\nStellungnahme an das EDI.  \n\n \n\n \n\n22  Personalamt \n\nDas Personalamt ist allgemeine Stabsstelle für Personal- und Organisationsfragen. Es erarbei-\n\ntet zuhanden des Regierungsrats und der Departemente fachliche Entscheidungsgrundlagen in \n\nPersonal- und allgemeinen Organisationsfragen. Dazu gehören die Personalpolitik und in deren \n\nUmsetzung insbesondere Dienstleistungen in der Personalrekrutierung, Anstellung, Förderung \n\nund Betreuung. Im Weitern pflegt das Personalamt sämtliche rechtlichen und fachlichen Grund-\n\nlagen für die Personalführung (Funktionsbewertung, Lohnsystem, Personaladministration und -\n\ncontrolling) und sorgt für deren Umsetzung. \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n16 Die gesetzlichen Grundlagen (Ausführungsbe-\n\nstimmungen AB  über die Stellenbewertung \n\nund Entlöhnung) zur Personalpolitik sind zu-\n\nhanden des Regierungsrates angepasst. \n\nDie AB über die Weiterbildung (Projekt 2008) \n\nwurden am 27. Januar 2009, die AB über die \n\nStellenbewertung und Entlöhnung am 15. Sep-\n\ntember 2009 durch den Regierungsrat verab-\n\nschiedet; im Sinn der jährlichen Anpassungen.  \n\n16 Die elektronische Zeiterfassung ist in der Ver-\n\nwaltung eingeführt. \n\nDie elektronische Zeiterfassung mit APG wurde in \n\nden fünf Departementen, bei der Staatskanzlei \n\nund bei den Gerichten gruppenweise von Februar \n\nbis April eingeführt. Eine Ausnahme bildet die \n\nKantonspolizei. Für sie ist ein zusätzliches Pro-\n\ngramm für die Personaleinsatzplanung vorgese-\n\nhen. Die Einführung ist per Jahr 2010 geplant.  \n\n Für eine Personalinformation ist ein Konzept \n\nerarbeitet. \n\nDer Regierungsrat hat am 1. Dezember das Kon-\n\nzept für die interne Personalinformation verab-\n\nschiedet. Als Plattform ist das Extranet vorgese-\n\nhen. Das Konzept wird im Jahr 2010 im Rahmen \n\neiner Testphase realisiert.  \n\n \n\n \n\nPersonalpolitik im Fokus: Revisionen Behördengesetz und Personalverordnung  \n\n \n\nAn der kantonalen Volksabstimmung vom 8. Februar 2009 haben die Stimmbürgerinnen und \n\nStimmbürger des Kantons Obwalden den Nachtrag zur Personalverordnung/Lehr-\n\npersonenverordnung vom 11. September 2008 mit 8 753 Nein Stimmen gegen 3 880 Ja Stim-\n\nmen klar abgelehnt. Ursache für die Abstimmung war ein Referendum, das sich gegen den auf \n\nfünf Tage erweiterten Vaterschaftsurlaub richtete. Mit der Ablehnung kam die Anpassung von \n\nArt. 37 der Personalverordnung (PV) betreffend Kollektiv-Krankentaggeldversicherung, welche \n\nebenfalls zur Vorlage zählte jedoch nicht bestritten wurde, ebenfalls nicht zustande. In der Fol-\n\nge genehmigte der Kantonsrat an seiner Sitzung vom 30. April 2009 die Anpassung von Art. 37. \n\n \n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\nNeue Arbeitszeitmodelle eingeführt \n\n \n\nDie per 1. Januar 2009 neu eingeführten Arbeitszeitmodelle (Bandbreitenmodell mit 12 Varian-\n\nten und Jahresarbeitszeit) haben sich aufgrund der gemachten Erfahrungen bewährt. Die Be-\n\nstimmung, dass das jeweilige Arbeitszeitmodell für ein Jahr gilt, konnte fast durchgehend ein-\n\ngehalten werden. Dadurch konnte das Personalamt den Administrationsaufwand tief halten. Für \n\n2010 nahmen nur weniger Mitarbeitende eine Anpassung bei ihrem Arbeitszeitmodell vor.  \n\n \n\nElektronisches Zeitbewirtschaftungssystem in Betrieb \n\n \n\nDas elektronische Zeitbewirtschaftungssystem APG löste im Jahr 2009 die elektromechanische \n\nZeiterfassung ab. Die Einführung erfolgte über die Verwaltung gesehen schrittweise. Die Polizei \n\nerhält ein spezifisches Programm für die Personaleinsatzplanung. Die Aufbereitung dieses Zu-\n\nsatzprogramms ist komplex und daher zeitintensiv, weshalb die Einführung der elektronischen \n\nZeiterfassung erst im Jahr 2010 vorgenommen wird.  \n\n \n\nLehrbetrieb Obwalden – Erfolgreiche Lehrabschlussprüfungen 2009  \n\n \n\nInsgesamt beschäftigt die kantonale Verwaltung im Jahr 2009/10 18 Lernende in den Bereichen \n\nKaufmann/Kauffrau, Betriebsunterhalt und Küchenangestellte EBA sowie fünf Personen in \n\nPraktika. Drei kaufmännisch Lernende und je eine Person als Küchenangestellte und im Be-\n\ntriebsunterhalt nahmen an den Abschlussprüfungen im Sommer 2009 teil. Alle konnten ihre \n\nAusbildung mit dem Diplom erfolgreich abschliessen.  \n\n \n\nStatistische Angaben \n\n \n\nDer Personalbestand für das Jahr 2009 ist in der folgenden Tabelle erfasst. Nicht einberechnet \n\nwurden Lernende und Praktikanten. \n\n \n\n Anzahl Mitarbeitende \n\n 2008 2009 \n\n   \n\nDer Personalbestand ohne Lernende/Praktikanten 484 489 \n\nUmgerechnet in Vollzeitstellen \n\n(samt Gerichtspersonal und Lehrpersonen an der KSO und \n\nam BWZ) \n\n371 381 \n\n \n\nEin- und Austritte (gesamtes) Personal \n\n \n\n Anzahl Mitarbeitende \n\n 2008 2009 \n\n   \n\nAustritte 45 49 \n\nEintritte 45 48 \n\n \n\nDie Austritte waren auf befristete Anstellungen (9), Kündigungen durch Mitarbeitende (20), Auf-\n\nlösung im gegenseitigen Einvernehmen (1), Austritt infolge Mutterschaft (1), Austritt wegen Er-\n\nwerbsunfähigkeit (2), Übertritt in die zentras (Gebietseinheit Nationalstrassenunterhalt des Bun-\n\ndes in Emmenbrücke) (6) sowie auf Pensionierungen (10) zurückzuführen. Die zusätzlichen \n\nAustritte (4) im Vergleich zum Vorjahr sind vor allem durch die Übertritte von 6 Mitarbeitenden \n\nzur zentras  zu erklären. Mit den leicht höheren Pensionierungen sind damit die eigentlichen \n\nAustritte (ohne befristete) aus der kantonalen Verwaltung um 5 zurückgegangen (minus 8 Pro-\n\nzent). \n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\n \n\nIm Jahr 2009 wurden insgesamt 923 Bewerbungen bearbeitet; 183 mehr als im Vorjahr. Damit \n\ngingen merklich mehr Bewerbungen auf nur wenig mehr offene Stellen ein. \n\n \n\nDie Fluktuationsrate betrug im Jahr 2009 9.21 Prozent (8.59 Prozent) und ist damit gegenüber \n\ndem Vorjahr etwas angestiegen.  \n\n \n\n \n\n24  Finanzverwaltung \n\nDie Finanzverwaltung erarbeitet den Finanzplan und den Voranschlag, führt die Staatsrechnung \n\nsowie die Tresorerie (mit Verbuchung und Verteilung der Abschreibungen). Sie besorgt die \n\nFinanz- und Lohnbuchhaltung und organisiert den Zahlungsverkehr. Ihr obliegt die Verwaltung \n\ndes Finanzvermögens, der Spezialfinanzierungen (mit Vereinnahmung und Zuweisung der ge-\n\nbundenen Abgaben) und der Fonds. Ihr unterstellt sind der Steuerbezug (mit Budgetierung der \n\nSteuererträge), die Material- sowie die Telefonzentrale. Sie führt zudem die Sonderrechnungen \n\nfür die Tierseuchenkasse, die Feuerwehrkasse sowie die Rechnungen der Investitionskredite \n\nund Betriebshilfe in der Landwirtschaft und die Investitionskredite in der Forstwirtschaft. Eben-\n\nfalls unter der Finanzverwaltung werden die Kantonsanteile an Abgaben und Erträgen des Bun-\n\ndes (u.a. Ressourcenausgleich/Verrechnungssteuer), des innerkantonalen Finanzausgleichs \n\nsowie allgemeine Kosten der Verwaltung budgetiert und verbucht. \n\n \n\n \n\nZielerreichung  \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n17 Der Kanton hat zusammen mit den Gemeinden \n\nein neues Finanzhaushaltsgesetz erarbeitet. \n\nAlle drei Projekte wurden unter aktiver Mitwir-\n\nkung der Gemeinden, welche sowohl in die \n\njeweiligen Arbeitsgruppen als auch in der ge-\n\nmeinsamen Projektsteuerung vertreten waren, \n\nvom Regierungsrat z.H. des Kantonsrats ver-\n\nabschiedet. Dieser genehmigte den Teilbereich \n\ndes Finanzausgleichsgesetzes im September \n\n2009, die übrigen zwei Teilbereiche behandelt \n\ner Anfang 2010.  \n\n17 Das Finanzausgleichsgesetz ist überarbeitet.  \n\n17 Die Entscheide für eine Neuordnung der Ge-\n\nmeinde-Finanz-Aufsicht sind gefällt. \n\n \n\n \n\nLanderwerb vom Benediktiner-Kollegium Sarnen für den Ausbau/Sanierung der Kan-\n\ntonsschule und Mehrfachturnhalle sowie der Regionalen Sportanlage der Gemeinde Sar-\n\nnen: \n\n \n\nDer Regierungsrat hat eine Delegation – bestehend aus den Vorstehern des Finanz- und des \n\nBau- und Raumentwicklungsdepartementes sowie dem Finanzverwalter – beauftragt, in Zu-\n\nsammenarbeit mit der Einwohnergemeinde Sarnen die Möglichkeit einer Abgeltung des Kan-\n\ntons an die Regionale Sportanlage einerseits und der vorgesehenen Abgeltung der Nutzung der \n\nRegionalen Sportanlage durch die Kantonalen Schulen andererseits darzulegen. Aus diesen \n\nVerhandlungen resultierte folgendes Ergebnis: \n\n– Der Kanton erwirbt vom Benediktiner-Kollegium Sarnen die ganze Landparzelle mit einem \n\nFinanzierungsbedarf von 8.65 Millionen Franken (eingeschlossen Handänderungs- und \n\nGewinnsteuer sowie anfallende Gebühren). \n\n– Der Kanton stellt der Gemeinde die benötigte Fläche für die Erstellung der regionalen \n\nSportanlage unentgeltlich zur Verfügung. \n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\n– Die Gemeinde Sarnen erstellt die Regionale Sportanlage mit geschätzten zehn Millionen \n\nFranken auf ihre Kosten und trägt dafür allein die Betriebs-, Unterhalts- und Erneuerungs-\n\nkosten. \n\n– Die Gemeinde Sarnen räumt dem Kanton für sich und insbesondere seine Schulen an der \n\nRegionalen Sportanlage ein unentgeltliches Nutzungsrecht ein. \n\n– Der Kanton verzichtet nach erfolgter Wiederinstandstellung der Dreifachturnhalle auf die in \n\nder Öffentlichen Urkunde vom 1. September 1981 vereinbarten Betriebs-, Unterhalts- und \n\nErneuerungskosten sowie Baurechtszinse, d.h. der Kanton stellt der Einwohnergemeinde \n\nSarnen die vereinbarte Mitbenützung zukünftig unentgeltlich zur Verfügung. \n\n– Der Regierungsrat spricht der Einwohnergemeinde einen Kantonsbeitrag von höchstens \n\n1.5 Millionen Franken für die Erstellung einer Regionalen Sportanlage zu. \n\n \n\nDer Kantonsrat ist anlässlich seiner Sitzung vom 28. Mai 2009 dem Ansinnen des Regierungs-\n\nrats gefolgt und hat den für das Verhandlungsergebnis notwendigen Kredit für den Landkauf \n\nzugestimmt. \n\n \n\nAnpassung des Finanzausgleichsgesetzes sowie der Finanzhaushaltsgesetzgebung \n\n(Nachträge zu Staatsverwaltungsgesetz, Finanzhaushaltsverordnung und Musterregle-\n\nment über den Finanzhaushalt der Einwohnergemeinden)  \n\n \n\nDie Revision des Finanzausgleichsgesetzes sowie der Finanzhaushaltsgesetzgebung war be-\n\nreits im Gesetzgebungsprogramm 2008 vorgesehen. Aufgrund des von  Kantonsrat Klaus Wal-\n\nlimann, Alpnach, eingereichten Postulats vom 25. Januar 2008 verzögerte sich jedoch die ge-\n\nplante Anpassung um ein Jahr. Denn das Postulat beauftragte den Regierungsrat mit der Prü-\n\nfung eines Berichts und Antrags über die Neuregelung der kantonalen Aufsicht über die Ge-\n\nmeindefinanzen im Rahmen der geplanten Überarbeitungen der Finanzausgleichs- oder Fi-\n\nnanzhaushaltsgesetzgebung. Die Minimalanforderungen der Konferenz der kantonalen Auf-\n\nsichtsstellen (KkA) über die Gemeindefinanzen und die obligationenrechtlichen Revisionsbe-\n\nstimmungen sollten dabei in die Überlegungen miteinbezogen werden. Der Regierungsrat be-\n\nschloss daraufhin, diesen Sachverhalt bei den geplanten Gesetzesrevisionen unter Mitwirkung \n\nder Gemeinden vertieft zu prüfen und daher die 2008 geplanten Anpassungen der Finanzaus-\n\ngleichsgesetzgebung bis 2009 zu verschieben. Aufgrund dessen wurde folgende Projektorgani-\n\nsation bestehend aus drei Projektgruppen und einer Steuerungsgruppe entwickelt. \n\n \n\nDie Arbeiten in den Projektgruppen und der Projektsteuerung konnten planmässig ausgeführt \n\nwerden. Der Regierungsrat beauftragte Ende März 2009 das Finanzdepartement mit der Durch-\n\nführung einer Vernehmlassung bei den politischen Parteien, den Einwohner- und Bürger- und \n\nKirchgemeinden.  \n\n \n\nInnerkantonaler Finanzausgleich  \n\n \n\nAnlässlich seiner Sitzung vom 26. Juni (1. Lesung) bzw. 10. September (2. Lesung) behandelte \n\nder Kantonsrat in einem ersten Teil das Finanzausgleichsgesetz mit Rückwirkung auf den \n\n1. Januar 2009. Mit dem Nachtrag nahm man zudem die Anliegen des Wirkungsberichts zur \n\nSteuerstrategie auf. Dieser fordert die Anpassung des innerkantonalen Finanzausgleichs auf-\n\ngrund der sich abzeichnenden unterschiedlichen finanziellen Erfolge der einzelnen Gemeinden, \n\nDie übrigen zwei Teilbereiche wurden im neuen Finanzhaushaltsgesetz zusammengefasst. Der \n\nKantonsrat berät das Gesetz an seiner Sitzung vom 28. Januar 2010. \n\nMit der Annahme des Nachtrags zur Finanzausgleichsgesetzgebung erhöht der Kanton seinen \n\nBeitrag rückwirkend auf den 1. Januar 2009 von 4.1 Prozent auf neu 5.4 Prozent der Netto-\n\nSteuereinnahmen. Diese Anhebung bewirkte, dass nun 3.65 anstelle 2.83 Millionen Franken an \n\nKantonsbeiträgen zu Verfügung stehen. Dank der Anhebung erhält die Gemeinde Kerns nun \n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\n1.38 anstelle 1.01 Millionen Franken, die Gemeinde Giswil 1.45 anstelle 1.15 Millionen Franken \n\nund die Gemeinde Lungern 0.72 anstelle 0.54 Millionen Franken aus diesem Topf.  \n\n \n\nDie Gemeinde Engelberg trägt aufgrund der hohen Steuerkraft von über 130 Prozent des kan-\n\ntonalen Mittels 0.25 Millionen Franken als horizontalen Finanzausgleich unter den Gemeinden \n\nbei.  \n\n \n\nMit dem erhöhten Ressourcenausgleich erreichen alle Gemeinden wiederum eine Steuerkraft \n\nvon mindestens 85 Prozent des kantonalen Mittels. \n\n \n\n85.00%\n\n100.00%\n\n115.00%\n\n130.00%\n\n1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008\n\nSteuerkraft je Gemeinde nach Finanzausgleich\n\nSarnen Kerns Sachseln Alpnach\n\nGiswil Lungern Engelberg\n \n\n \n\nFür die unterschiedliche Belastung der Gemeinden durch die Volksschule stellt der Kanton ei-\n\nnen Lastenausgleich in der Höhe von 1.5 Millionen Franken zur Verfügung. Davon erhalten die \n\nGemeinden Kerns 0.47 Millionen Franken, Lungern 0.45 Millionen Franken, Giswil \n\n0.28 Millionen Franken, Alpnach 0.23 Millionen Franken und erstmals auch Sachseln \n\n0.07 Millionen Franken. \n\n \n\nZusätzlich zum ordentlichen Finanzausgleich erhalten die Gemeinden für 2009 zusammen \n\n5.15 Millionen Franken, um die Investitionen in die Steuerstrategie besser bewältigen zu kön-\n\nnen. Den nominal höchsten Anteil erhält die Gemeinde Sarnen mit 1.20 Millionen Franken. Im \n\nVerhältnis zu den Gemeinde-Steuern erhält die Gemeinde Lungern mit 0.52 Millionen Franken \n\nden höchsten Anteil. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n26  Steuerverwaltung \n\nDie Steuerverwaltung ist für die Umsetzung des Steuergesetzes verantwortlich und beschafft \n\neinen wesentlichen Teil der Einnahmen des Kantons und der Gemeinden. Sie veranlagt die \n\nEinkommens- und Vermögenssteuern von Unselbstständigerwerbenden, sekundär Steuer-\n\npflichtigen, Selbstständigerwerbenden und Landwirten, die Gewinn- und Kapitalsteuern bei den \n\njuristischen Personen sowie die Erbschafts-, Schenkungs- und Quellensteuern und die Grund-\n\nstückgewinn- und Handänderungssteuern. Ferner veranlagt die Steuerverwaltung die direkte \n\nBundessteuer. Weiter kontrolliert die Steuerverwaltung die Verrechnungssteuer-Anträge und \n\nfordert die notwendigen Rückerstattungsbeträge bei der Eidgenössischen Steuerverwaltung ein. \n\nAuch der Vollzug der Prämienverbilligung in der Krankenversicherung und die Güterschätzung \n\nsind organisatorisch bei der Steuerverwaltung angegliedert. Daneben fallen interkantonale Auf-\n\ngaben wie Meldewesen, Repartitionswesen, usw. bei der Steuerverwaltung an. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n Steuerstrate-\n\ngie-Ausgleich \n\n2009 \n\nLastenaus-\n\ngleich \n\nRessource-\n\nnausgleich \n\n2009 \n\nTotal  Finanz-\n\nausgleich \n\nIn % des \n\nSteuerertra-\n\nges der Gde \n\n  2009/2010    \n\n in Fr. in Fr. in Fr. in Fr.  \n\nGemeinde Sar-\n\nnen \n\n1'204'452   1'204'452 4.3% \n\nGemeinde Kerns 548'386 468'526 1'383'716.95 2'400'629 20.9% \n\nGemeinde Sach-\n\nseln \n\n593'581 74'172  667'753 5.8% \n\nGemeinde Alp-\n\nnach \n\n618'070 232'182 87'260.75 937'513 7.7% \n\nGemeinde Giswil 572'357 276'399 1'453'529.45 2'302'285 28.9% \n\nGemeinde Lun-\n\ngern \n\n517'363 448'721 723'928.30 1'690'012 34.3% \n\nGemeinde Engel-\n\nberg \n\n574'551   574'551 3.7% \n\nKatholische \n\nKirchgemeinden \n\n484'962   484'962  \n\nEvangelisch-\n\nreformierte Kirch-\n\ngemeinde \n\n36'278   36'278  \n\nInsgesamt 5'150'000 1'500'000 3'648'435.45 10'298'435.45  \n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n16 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nUmsetzung Steuerstrategie  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nIm Mai 2009 nahm der Kantonsrat den Wir-\n\nkungsbericht zu den steuerlichen Massnah-\n\nmen, zum Kantonsmarketing und zur Raum-\n\nentwicklung (kantonale Steuerstrategie) zu-\n\nstimmend zur Kenntnis. Die Wirkungen der \n\nSteuerstrategie waren auch im vierten Jahr \n\nder Vorwärtsstrategie positiv. Handlungsbe-\n\ndarf wurde bezüglich der unterschiedlichen \n\nEntwicklung in den Gemeinden erkannt. Als \n\nMassnahme wurde das kantonale Finanzaus-\n\ngleichsgesetz revidiert.  \n\n5 Prämienverbilligung in der Krankenversiche-\n\nrung für 2009 \n\nMit Bericht über den Anspruch auf individuelle \n\nPrämienverbilligung in der Krankenversiche-\n\nrung legte der Kantonsrat den Prozentsatz zur \n\nBerechnung des Selbstbehaltes bei der Indivi-\n\nduellen Prämienverbilligung für das Jahr 2009 \n\nfest. Der Prozentsatz wurde erstmals mittels \n\nKantonsratsbeschluss festgelegt.  \n\n \n\n \n\nUmsetzung Steuerstrategie: Aussagen aus dem Wirkungsbericht–für das Jahr 2009 vor-\n\nerst kein Handlungsbedarf gegeben \n\n \n\nDas Steuersystem der Flat Rate Tax bewährt sich auch im zweiten Jahr seit seiner Einführung. \n\nGemäss Wirkungsbericht zu den steuerlichen Massnahmen, zum Kantonsmarketing und zur \n\nRaumentwicklung (kantonale Steuerstrategie) vom Mai 2009, konnten die Investitionen in die \n\nSteuerstrategie beinahe kompensiert werden. Rein steuerlich motivierte Wegzüge von finanz-\n\nstarken Personen auf jeweils Ende Jahr konnten verhindert werden. Ferner hat sich die Zahl \n\nder Zuzüge von finanzstarken natürlichen Personen seit anfangs 2006 merklich erhöht. Insbe-\n\nsondere konnte auch ein grosser Zuwachs von juristischen Personen verzeichnet werden; diese \n\nwuchsen 2009 im kantonalen Vergleich prozentual am stärksten. Auch die überproportionale \n\nEntwicklung bei der direkten Bundesteuer weist auf die positive Entfaltung der Steuerstrategie \n\nhin.  \n\n \n\nAus dem Wirkungsbericht resultieren zwei hauptsächliche Problemfelder, wo Handlungsbedarf \n\nausgemacht werden kann:  \n\n \n\n– Erstens steht das Alleinstellungsmerkmal des Kantons, die schweizweit tiefste Gewinnsteu-\n\ner für Unternehmen von sechs Prozent, unter Druck. Zwar nimmt Obwalden immer noch ei-\n\nne Spitzenposition ein, hält jedoch nicht mehr das Alleinstellungsmerkmal. So verfügt der \n\nKanton Appenzell Ausserrhoden seit 2008 ebenfalls über einen Gewinnsteuersatz von \n\nsechs Prozent, andere Kantone wie Luzern, Schwyz und Nidwalden planen eine Senkung \n\nder Gewinnsteuer oder haben diese mit Beginn des Jahres 2010 bereits umgesetzt. Teil-\n\nweise werden die Mitstreiter die sechs Prozent sogar unterbieten. Der Kanton Uri hat eben-\n\nfalls als zweiter Kanton lineare Tarife (Flat rate) eingeführt.  \n\n Zweitens unterscheiden sich die finanziellen Erfolge der einzelnen Gemeinden, nicht alle \n\nkönnen gleich profitieren. Als Massnahme dagegen wurde zwischenzeitlich der innerkanto-\n\nnale Finanzausgleich rückwirkend auf den 1. Januar 2009 auf Gesetzesstufe angepasst. \n\nFür das Jahr 2009 wurde jedoch auf die Auslösung einer Steuergesetzrevision verzichtet.  \n\n \n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\nElektronische Steuererklärung  \n\n \n\nDie Steuererklärung 2009 konnte erstmals mit der Dr. Tax Steuer CD online abgegeben wer-\n\nden. Auch Belege können neu direkt bei den betreffenden Ziffern angefügt werden. Die ent-\n\nsprechenden Dateien werden mit einer Freigabequittung an die Steuerverwaltung Obwalden \n\nübermittelt und können dann in der Veranlagungssoftware NEST direkt weiterverarbeitet wer-\n\nden. \n\n \n\nVeranlagungsstand \n\n \n\nPer 31. Dezember 2009 bestanden folgende pendente Veranlagungen: \n\na) Natürliche Personen: \n\n \n\nSteuerperiode 2006 2007 2008 \n\n    \n\nUnselbstständig-, Selbstständig-\n\nErwerbende, Sekundärsteuerpflich-\n\ntige, Landwirte \n\n59 465 7 858 \n\nErledigung in Prozent des Totalbe-\n\nstandes \n\n99.75 % 98.08 % 67.98 % \n\n \n\n \n\nViele der offenen Veranlagungen der Steuerjahre 2006 bis 2008 beziehen sich auf ausserkan-\n\ntonale (sekundäre) Steuerpflichtige, bei denen die Steuerausscheidung des Wohnsitzkantons \n\nabgewartet werden muss. Nach Eingang der Steuerausscheidung des Wohnsitzkantons werden \n\nauch diese Veranlagungen erledigt. \n\n \n\nb) Juristische Personen: \n\n \n\nSteuerperiode 2006 2007 2008 \n\n    \n\nAktiengesellschaften, GmbHs, Ver-\n\neine, Genossenschaften, Stiftungen \n\n61 320 1 674 \n\nErledigung in Prozent des Totalbe-\n\nstandes \n\n97.29 % 87.99 % 44.26 % \n\n \n\nGegenüber den Vorjahren konnte effektiv mehr definitive Veranlagungen vorgenommen wer-\n\nden. Die prozentuale Abnahme ist auf eine zahlenmässige Zunahme der Fälle zurück zu führen. \n\n \n\nPendente Einsprachen  \n\n \n\nPer 31. Dezember 2009 waren insgesamt 32 Einsprachen (beinhaltet alle Steuerarten) unerle-\n\ndigt. \n\n \n\nPrämienverbilligung \n\n \n\nFür das Jahr 2009 wurden insgesamt 14 831 782 Franken Prämienverbilligung an 7 233 Anträ-\n\nge (Stück) ausbezahlt.   \n\n \n\nGrundstückschätzungen \n\n \n\nIm Berichtsjahr 2009 wurden insgesamt 795 Steuerschätzungen vorgenommen. Davon entfie-\n\nlen 99 auf landwirtschaftliche und 323 auf nichtlandwirtschaftliche Grundstücke sowie 374 auf \n\nStockwerk- und Miteigentumsanteilen.  \n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\nFür landwirtschaftliche Grundstücke gelten weiterhin die Vorschriften gemäss dem Bundesge-\n\nsetz über das bäuerliche Bodenrecht (BGBB). Für landwirtschaftliche Grundstücke wurden 44 \n\nGrundpfandschätzungen (Schätzungswert BGBB) mit einem Gesamtbetrag von rund 11.1 Milli-\n\nonen Franken erstellt.  \n\n \n\nDurch Drittaufträge wurden insgesamt 150 Verkehrswertschätzungen mit einem Schätzungs-\n\nwert von rund 86.6 Millionen Franken ausgeführt. Davon entfielen 51 auf landwirtschaftliche und \n\n99 auf nichtlandwirtschaftliche Grundstücke.  \n\n \n\n \n\nPerimeter \n\n \n\nFür die Wuhrgenossenschaften Laui Lungern, Grosse Schliere sowie Kleine Schliere Alpnach \n\nwurden insgesamt 37 Nachschätzungen berechnet.  \n\n \n\nLiegenschaftssteuer/Wasserbau \n\n \n\nFür die Einwohnergemeinden Engelberg und Giswil stellte man wiederum die Grundlagendaten \n\nfür die Rechnungsstellungen der Liegenschaftssteuer zur Verfügung.  \n\n \n\nHochwasserschutz Sarneraatal und Engelberger Aa \n\n \n\nMit dem Einverständnis der betroffenen Grundeigentümer wurden für die Kosten-Nutzen-\n\nAnalyse der Projekte „Hochwasserschutz Sarneraatal und Engelberger Aa“ die Schätzungswer-\n\nte der jeweiligen Grundstücke in den Gemeinden Sarnen, Sachseln, Giswil und Engelberg dem \n\nbeauftragten Ingenieurbüro angegeben. \n\n \n\n \n\n28  Gesundheitsamt \n\nDas Gesundheitsamt sorgt für eine ausreichende und koordinierte medizinische Versorgung der \n\nBevölkerung. Es vollzieht die aufgrund der Krankenversicherungsgesetzgebung den Kantonen \n\nübertragenen Aufgaben, erteilt Bewilligungen für Berufe der Gesundheitspflege sowie therapeu-\n\ntische Einrichtungen und koordiniert die Betagtenbetreuung und die Spitexdienste. Es sorgt für \n\ndie Gesundheitserziehung und Gesundheitsförderung der Bevölkerung und stellt die Koordina-\n\ntion mit dem Laboratorium der Urkantone sicher, welches insbesondere die Vollzugsaufgaben \n\nin den Bereichen Lebensmittelgesetzgebung, Veterinärwesen, Giftgesetzgebung, Stoffverord-\n\nnung sowie Gewässer- und Umweltanalytik erfüllt.  \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n Sanierung oder Ersatz Bettentrakt des Kan-\n\ntonsspitals: Planung Raumprogramm und \n\nMachbarkeitsstudie sind abgeschlossen. \n\nDer Regierungsrat nahm die Machbarkeitsstu-\n\ndie „Ersatz Bettentrakt“ im November 2008 zur \n\nKenntnis und beauftragte das Bau- und \n\nRaumentwicklungsdepartement mit der Durch-\n\nführung des Projektwettbewerbs. Dieser star-\n\ntete im Dezember 2009. \n\n Die Entwicklung des Kantonsspitals zu einer \n\nselbständigen öffentlich-rechtlichen Anstalt ist \n\ngeprüft. \n\nEine Prüfung erfolgt unter Würdigung der neu-\n\nen Spitalfinanzierung, die auf anfangs 2012 \n\neingeführt werden wird.  \n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\n Das kantonale Gesundheitsrecht (insb. Ge-\n\nsundheitsgesetz) ist gemäss veränderten Vor-\n\ngaben des Bundes (KVG-Änderungen) ange-\n\npasst. \n\nDie neue Pflegefinanzierung tritt per 1. Januar \n\n2011 in Kraft. Es wurde eine Projektgruppe \n\n(Kanton/ Gemeinde/ Institutionen) gebildet, die \n\nsich mit der kantonalen Umsetzung auseinan-\n\ndersetzt. Zur Umsetzung der Pflegefinanzie-\n\nrung braucht es gemäss Beurteilung Arbeits-\n\ngruppe keine Anpassung im Gesundheitsge-\n\nsetz.  \n\n Das Konzept zur gemeinsamen Gesundheits-\n\nförderung und Prävention von Obwal-\n\nden/Nidwalden ist überprüft. \n\nDer Regierungsrat sieht die Schaffung  einer \n\nFachstelle für Gesellschaftsfragen vor, in der \n\ndie Gesundheitsförderung eingegliedert wer-\n\nden soll. Die Fachstelle soll ihren Betrieb auf \n\nden 1. Januar 2011 aufnehmen und dem So-\n\nzialamt angegliedert werden. Die genauen \n\nAuswirkungen auf das Gesundheitsamt sind \n\nzurzeit nicht abzuschätzen.  \n\n \n\nPandemische Grippe (H1N1): Vorbereitungen Kantonaler Führungsstab  \n\n \n\nDie Pandemische Grippe (H1N1) prägte im Jahr 2009 die Arbeit des Gesundheitsamts. Das \n\nGesundheitsamt übernahm die Koordination zwischen Bund, Kanton und Gemeinden, sowie die \n\nOrganisation der kantonalen Impfaktion. In Obwalden liessen sich knapp 4 500 Personen imp-\n\nfen. Damit lag die Durchimpfungsrate bei rund 13 Prozent. Dies entspricht in etwa den gleichen \n\nRaten wie in den Kantonen Nidwalden und Zug, liegt jedoch über den Raten der Kantone Lu-\n\nzern und Schwyz. \n\n \n\nKantonale Umsetzung der neuen Pflegefinanzierung \n\n \n\nMit Beschluss vom 2. September 2008 (Nr. 98) beauftragte der Regierungsrat das Gesund-\n\nheitsamt mit der Umsetzung der neuen Pflegefinanzierung Darin hält er fest, dass die Federfüh-\n\nrung des Projekts in Absprache mit den Gemeinden beim Kanton liegen soll. Die Revision re-\n\ngelt, ausgehend vom heutigen Finanzierungsvolumen der Obligatorischen Krankenpflegeversi-\n\ncherung (OKP), die Mitfinanzierung durch die Heimbewohner und die Spitex-Klienten. Diesen \n\ndürfen an den nicht gedeckten Pflegekosten maximal 20 Prozent des höchsten OKP-Beitrags in \n\nRechnung gestellt werden. Die Kantone regeln die Restfinanzierung, wobei als Finanzierer \n\nmangels Alternativen einzig die Kantone selber oder die Gemeinden in Frage kommen. Im \n\nRahmen dieser neuen Pflegefinanzierung wurde eine Projektgruppe gebildet, bestehend aus \n\nVertretungen des Kantons, Gemeinden und Leistungserbringern, die sich mit der Umsetzung \n\nder Pflegefinanzierung beschäftigt. Zur Umsetzung sind keine Änderungen im Gesundheitsge-\n\nsetz notwendig, denn im Kanton Obwalden obliegt die Pflegefinanzierung den Gemeinden. \n\n \n\nVon Seiten der Gemeinden wurde eingebracht, dass eine vertiefte und breit abgestützte politi-\n\nsche Auseinandersetzung zu den Themen Versorgungskette / Gesundheitskonzept, Schnittstel-\n\nlen, Anreizsysteme und auch eine zukunftsgerichtete Finanzierung folgen muss. Im Rahmen \n\nder Legislaturperiode 2010 bis 2013 wird deshalb bei diesen Anliegen der Gesundheitsversor-\n\ngung ein Schwerpunkt gesetzt werden müssen.  \n\n \n\n2806 Schulgesundheitsdienst \n\nDie Einlösequote (Kommentar: von was?) ist mit rund 74 Prozent gegenüber dem Vorjahr um \n\nweitere 2 Prozent angestiegen. Die ausgewerteten Neubefunde bewegen sich im gleichen \n\nRahmen der Vorjahre. Spannend sind die Auswertungen über die Gesundheit bzw. Befindlich-\n\nkeit der Schulabgänger. Die Resultate beim Thema Sexualität zeigen auf, wie wichtig die sexu-\n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\nalpädagogische Arbeit auch in Zukunft sein wird. Zudem zeigt sich, dass die Jugendliche über-\n\nmässig Alkohol konsumieren. Diese Auswertungen fliessen in das Aktionsprogramm „Gesundes \n\nKörpergewicht“ des Kantons ein. Verschiedene Angebote des Programmes im Vorschulbereich \n\nsollen dazu führen, den Anstieg des Übergewichts zu bremsen. \n\n \n\nResultat kantonale Impfstudie \n\n \n\nGemäss der kantonalen Impfstudie ist die Durchimpfungsrate von Masern, Mumps, Röteln \n\n(MMR) bei den Kleinkindern im Kanton zwischen 2006 und 2009 signifikant gestiegen. Ein mög-\n\nlicher Grund sind die Masernausbrüche in der Schweiz zwischen 2007 und 2008, welche höhe-\n\nre Impfraten bei Klein- und Schulkindern erwirkten sowie die neuen kombinierten Impfstoffe.  \n\nAusländische 2 und 8-jährige Kinder sind besser geimpft als Schweizer Kinder, wobei es bei \n\nden Jugendlichen umgekehrt ist.  \n\n \n\nDer Impfstatus der Kinder wurde bisher beim ärztlichen Untersuch im Kindergarten oder beim \n\nSchuleintritt erhoben und statistisch erfasst. Die statistische Auswertung war aber sehr schwie-\n\nrig und die Ergebnisse konnten nicht mit schweizerischen Daten verglichen werden. Das Bun-\n\ndesamt für Gesundheit hat deshalb dem Institut für Sozial- und Präventivmedizin der Universität \n\nZürich den Auftrag erteilt, alle drei Jahre Durchimpfungsstudien in sämtlichen Kantonen durch-\n\nzuführen. Im Kanton Obwalden wurden die beiden bisher durchgeführten Impfstudien vom Kan-\n\ntonsarzt und dem Gesundheitsamt begleitet. \n\n \n\n2810 Fachstelle für Gesundheitsförderung und Prävention Obwalden/Nidwalden \n\nDie Schwerpunktthemen der Fachstelle Gesundheitsförderung und Prävention OW/NW waren \n\nAlkoholpolitik und Jugendschutz, Früherkennung/Frühintervention in Gemeinden und Schulen, \n\nneue Medien, Gewalt- und Mobbingprävention, Sensibilisierung der Eltern zu ihrer Erziehungs-\n\narbeit und FitNOW, die Umsetzung des Aktionsprogramms zum gesunden Körpergewicht. Im \n\nWeiteren wurde die Reorganisation der Fachstelle Gesundheitsförderung und Prävention in \n\neine Fachstelle Gesellschaftsfragen geplant. \n\n \n\nAlkoholpolitik und Jugendschutz \n\n \n\nDie Fachstelle entwickelte für die Gemeinden einen Leitfaden zur Alkoholpolitik. Dieser zeigt \n\nauf, wie eine Gemeinde Alkoholprävention gezielt und wirkungsvoll planen und umsetzen kann. \n\nDie Steuergruppe von „Nidwaldner Gemeinden und Engelberg handeln“ wurde in ihrer Alkohol-\n\npolitik weiter beraten. Ferner wurde die Einrichtung eines Monitoring bei Festveranstaltungen \n\nkonzipiert und eingeführt. Ziel des Monitoring ist, dass Festveranstalter die Jugendschutzbe-\n\nstimmungen bezüglich Alkoholausschanks einhalten. Auch schulte die Fachstelle diverses Per-\n\nsonal von Gastronomiebetrieben und Festverantwortlichen. Alkohol-Testkäufe wurden organi-\n\nsiert. Im Kanton Obwalden testete das Blaue Kreuz fünfzehn Betriebe und im Kanton Nidwalden \n\nzweiundzwanzig. Im Kanton Obwalden verkauften zehn Betriebe (67 Prozent) und im Kanton \n\nNidwalden vier Betriebe (18 Prozent) illegal Alkohol an Jugendliche. \n\n \n\nFrüherkennung/Frühintervention in Gemeinden und Schule \n\n \n\nEin Konzept zur Früherkennung in den Gemeinden wurde entwickelt und den Gemeinden zur \n\nUmsetzung empfohlen. Schulen wurden bei der Erarbeitung einer gemeinsamen pädagogi-\n\nschen und organisatorischen Haltung, sowie dem Erstellen eines Leitfadens für das Vorgehen \n\nbei Früherkennung unterstützt. Das nationale Projekt Früherkennung und Frühintervention in \n\nSchulen konnte in Sarnen (Aussenschulen, SarnenPrimar, SarnenORS) eingeführt werden.  \n\n \n\n \n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\nMedienarbeit \n\n \n\nDie Fachstelle entwickelte ein Projekt „Generation@“ für Schulen zum Thema Geldspielsucht, \n\nInternetsucht und Medienerziehung. Nach einer Rekrutierungsphase nehmen die Schulen Lun-\n\ngern und die Kantonsschule Obwalden teil. \n\n \n\nGewalt- und Mobbingprävention \n\n \n\nSchulen wurden in der Entwicklung ihrer Gewaltpräventionskonzepte begleitet, beraten und \n\nunterstützt. \n\n \n\nSensibilisierung bei der Erziehungsarbeit  \n\n \n\nDas Projekt „Elternbildung in der Schule: sichere eltern – starke kinder“ wurde mit einem Zu-\n\nwachs an Schulen weitergeführt. Die Projektmaterialien sind überarbeitet und der Ausbau auf \n\ndie Mittelstufe startete. Die Fachstelle führte verschiedene Elternabende zu den Themen TV, \n\nSucht- und Alkoholprävention durch. Das Projekt „Stark durch Erziehung Kanton Nidwalden“ \n\nkoordinierte mittels der Herausgabe von zwei Veranstaltungskalendern diverse Elternbildungs-\n\nveranstaltungen. An der Abschlussveranstaltung des Projekts wurden künftige Bedürfnisse von \n\nOrganisationen in der Elternbildung aufgenommen. \n\n \n\nFitNOW, die Umsetzung des Aktionsprogramms gesundes Körpergewicht  \n\n \n\nMit den Partnern und Koordinatorinnen der verschiedenen Teilprojekte des Aktionsprogramms \n\nwurden Leistungsvereinbarungen ausgearbeitet. Der Leiter des Aktionsprogramms „gesundes \n\nKörpergewicht“ schulte Mütter- und Väterberaterinnen zur Thematik des Übergewichts bei Kin-\n\ndern, und er begleitet sie im Teilprojekt „Klemon“. Eine Homepage zum Aktionsprogramm \n\nwww.fitNOW.ch wurde entwickelt. \n\n \n\n2820 Kantonsspital Obwalden: Betrieb und Resultat  \n\nDas Kantonsspital Obwalden behandelte im Jahr 2009 gemäss den vorläufigen Kennzahlen \n\n3 070 Patientinnen und Patienten (2008: 3 051 Patienten). Die Patientenzahlen im Kantonsspi-\n\ntal Obwalden haben im Jahr 2008 erstmals die Grenze von 3 000 stationären Patienten über-\n\nschritten. Für das Jahr 2008 wurden für medizinisch zwingende ausserkantonale Behandlungen \n\nrund acht Millionen Franken ausgewiesen (Vorjahr 7.5 Millionen Franken). Der Mehraufwand für \n\nausserkantonale Behandlungen lässt sich auf Tariferhöhungen bei den Vertragsspitälern und \n\nauf teure Einzelfälle zurückführen.  \n\n \n\nAus Sicht der öffentlichen Hand ist der kantonale Beitrag für die gesamte spitalmässige Versor-\n\ngung der Bevölkerung von Interesse. Deshalb werden die finanziellen Leistungen an das Kan-\n\ntonsspital Obwalden sowie an das Kantonsspital Nidwalden (Grundversorgung der Engelberger \n\nWohnbevölkerung) und die Zahlungen für ausserkantonale Hospitalisationen als Ganzes be-\n\ntrachtet. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nhttp://www.fitnow.ch/\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\nGesamtkosten Spitalversorgung Obwalden \n\n \n \n\nDefizitbeiträge/ \n\nGlobalkredite an \n\ndas KSOW \n\n \n\n \n\nin Franken \n\nZahlungen für \n\nausserkantona-\n\nle Hospitalisati-\n\nonen \n\n \n\nin Franken \n\nZahlungen für \n\nSpitalaufenthal-\n\nte in Stans  \n\n \n\n \n\nin Franken \n\nDefizitbeiträge \n\nan die Akutab-\n\nteilung  \n\nErlenhaus En-\n\ngelberg\n  \n\nin Franken \n\nInsgesamt \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nin Franken \n\n1995 8 394 836.– 1 866 071.– 25 335.– 192 836.– 10 479 078.– \n\n1996 9 880 000.– 3 297 750.– 212 509.– 269 929.– 13 660 188.– \n\n1997 9 513 474.– 5 763 918.– 287 342.– 308 369.– 15 873 102.– \n\n1998 10 191 967.– 5 495 452.– 267 594.– 247 105.– 16 202 118.– \n\n1999 11 198 474.– 4 302 115.– 258 192.– 252 158.– 16 010 939.– \n\n20001 12 338 837.– 6 248 416.– 282 223.– 127 044.– 18 996 520.– \n\n20011 13 140 117.– 6 057 631.– 302 490.– 135 241.– 19 635 479.– \n\n20021 15 329 920.– 6 608 201.– 502 901.– 116 477.– 22 557 499.– \n\n20031 15 413 876.– 7 213 371.– \n3 \n145 360.– 146 577.– 22 919 184.– \n\n20041 14 130 324.– 7 106 325.– 127 709.– 176 961.– 21 541 319.– \n\n20051 14 480 805.– \n4 \n6 035 019.– 117 862.– \n\n2 \n0.– 20 633 686.– \n\n20061 14 596 283.– 6 628 572.– 35 404.– \n2 \n0.– 21 260 259.– \n\n20071 15 376 807.– 7 549 235.– 64 015.– \n2 \n0.– 22 990 057.– \n\n20081 15 657 176.– 7 948 939.– 68 701.– \n2 \n0.–\n\n \n23 674 816.– \n\n1 \nDefizitdeckung bis zum Jahr 1999. Ab dem Jahr 2000 Globalkredit unter Berücksichtigung des Defizits/Überschuss, \n\nder Investitionspauschale, der exogenen Faktoren und des Sockelbeitrags. \n\n2 \nSchliessung der Akutabteilung Erlenhaus Engelberg auf den 31. Dezember 2004. \n\n3 \nRückzahlung des Kantonsspitals Nidwalden für die Jahre 2001 und 2002 (Spitalabkommen Engelberg) wurde im Jahr \n\n2003 verbucht. \n\n4 \nAuflösung von Rückstellungen von rund 1,1 Millionen Franken für ausstehende Rechnungen aus dem Vorjahr. Die \n\nErfahrungswerte haben gezeigt, dass die Spitäler schneller fakturieren und dass dadurch weniger Rückstellungen für \n\nnoch ausstehende Rechnungen gebildet werden müssen. \n\n \n\nTarifvertrag für stationäre Akutpatientinnen und –patienten \n\n \n\nDer Regierungsrat genehmigte im Dezember den Tarifvertrag zwischen dem Kantonsspital \n\nObwalden und santésuisse auf den 1. Januar 2010. Der Basispreis für die Berechnung der Fall-\n\nkostenpauschale, das heisst der verrechenbare Kostenanteil der Patienten beziehungsweise \n\nder Krankenversicherung beträgt 3 947 Franken und somit gleich viel wie im Vorjahr. Er ent-\n\nspricht einem Kostendeckungsgrad von 48 Prozent. Das Kantonsspital Obwalden hat als einzi-\n\nges Spital in der Zentralschweiz bereits für 2009 den von santésuisse offerierten Basispreis \n\nakzeptiert. Alle übrigen Spitäler der Nachbarkantone Nidwalden, Uri, Schwyz und Zug befinden \n\nsich im Festsetzungsverfahren, da sie höhere Tarife gefordert haben. \n\n \n\nNotfallpraxis am Kantonsspital \n\n \n\nSeit 31. Oktober 2009 betreibt das Kantonsspital Obwalden zusammen mit den Hausärzten im \n\nKanton gemeinsam eine Notfallpraxis am Kantonsspital in Sarnen. Der Dienst zusammen mit \n\nden Hausärzten erfolgt an den Wochenenden und an Feiertagen. Das soll zu kürzeren Warte-\n\nzeiten auf der eigentlichen Notfallstation, zu effizienterer Diagnosestellung und kostengünstige-\n\nrer Behandlung führen. Bei Bedarf kann die Überweisung direkt ins Spital oder an die Fachärzte \n\nim Spital erfolgen. \n\n \n\n\n\n4.2  Finanzdepartement \n\n \n\n \n\nMit der Notfallpraxis reagieren die Hausärzte und das Kantonsspital auch darauf, dass immer \n\nmehr Patienten notfallmässig direkt das Spital statt den Hausarzt aufsuchen. Das überlastet \n\nden Notfall des Spitals. Dies verursacht unnötige Kosten, weil der Hausarzt viele Erkrankungen \n\nund Verletzungen in Eigenregie und kostengünstiger als das Spital behandeln kann. \n\n \n\nMit der Notfallpraxis lassen sich Doppelspurigkeiten vermeiden, wovon Spital, Hausärzte und \n\nPatienten gleichermassen profitieren. Dies ist ganz im Sinne des Kantonsspitals, das eine star-\n\nke Hausarztmedizin unterstützt und fördert, um sich auf seinen Leistungsauftrag konzentrieren \n\nzu können. Die Notfallpraxis wird von Obwaldner Hausärzten und dem Kantonsspital in enger \n\nZusammenarbeit geführt. \n\n \n\nAnalyse der Zufriedenheit bei Patienten  \n\n \n\nSeit Anfang 2001 wird die Zufriedenheit der stationären Patienten kontinuierlich gemessen. Das \n\nKantonsspital wendet dabei ein System an, in dem sich 35 Chefarztspitäler vergleichen. Aus-\n\ngewiesen werden die Ergebnisse der Befragung in Unzufriedenheitswerten. \n\n \n\n 2004 2007 2008 2009 \n\n     \n\nJahresdurchschnitt \n\n \n\n10,6 % 11,7 % 11,7 % noch nicht er-\n\nfasst \n\n \n\nMit diesen Werten bewegt sich das Kantonsspital Obwalden weiterhin im Kreis der besten 25 \n\nProzent (unteres Quartil = 12,4 Prozent). Bei diesen Befragungen zeigt sich zunehmend die \n\nUnzufriedenheit der Patienten mit der baulichen Infrastruktur. Die Mitarbeiterinnen und Mitarbei-\n\nter des Kantonsspitals versuchen diesen Wettbewerbsnachteil durch eine sehr persönlich ges-\n\ntaltete Pflege sowie intensive und individuelle ärztliche Betreuung zu kompensieren. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\nSICHERHEITS- UND \n\nJUSTIZDEPARTEMENT\n\nJUSTIZVERWALTUNG\n\nKANTONSPOLIZEI\n\nDEPARTEMENTSSEKRETARIAT\n\nBetreibung und Konkurs\n\nKommando\n\nKriminalpolizei\n\nVerkehrs- und Sicherheitspolizei\n\nMilitär und Bevölkerungsschutz\n\nKANTONALER FÜHRUNGSSTAB\n\nVERKEHRSSICHERHEITSZENTRUM\n\nSOZIALAMT\n\nSTRAFVERFOLGUNG\n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nDas Sicherheits- und Justizdepartement (SJD) umfasst \n\n \n\n Vollzeitstellen Ende \n\n 2008 2009 \n\nDepartementssekretariat 2.30 2.00 \n\nJustizverwaltung 11.85 11.85 \n\nKantonspolizei 63.10 63.50 \n\nSozialamt 4.25 4.25 \n\nVerhöramt/Staatsanwaltschaft/Jugendanwaltschaft 6.55 6.55 \n\nInsgesamt 88.05 88.15 \n\n \n\n„Im Bereich Sicherheit hat Obwalden im letzten Jahr im Vergleich der Zentralschweizer \n\nKantone das beste Preis-Leistungsverhältnis erreicht.“ \n\n \n\nLandstatthalter Esther Gasser Pfulg, Vorsteherin des Sicherheits- und Justizdepartements \n\n \n\nDas Jahr 2009 in Zahlen \n\n \n\n75 Jugendliche beteiligten sich am Fotowettbewerb zum Thema „Generationen“. \n\n \n\n51 Personen suchten die Opferberatungsstelle auf.  \n\n \n\n1 158 Stunden wendete die Kantonspolizei für Schwerverkehrskontrollen auf. \n\n \n\n487 Tage leistete die Kantonspolizei zugunsten interkantonaler Polizeieinsätzen und im Luftsi-\n\ncherheitsdienst. \n\n \n\n220 134 Fahrzeuge wurden bei mobilen Geschwindigkeitskontrollen gemessen. 6.7 Prozente \n\n(14 842 Fahrzeuge) waren zu schnell unterwegs.  \n\n \n\n136 Angehörige der Armee wurden aus der Wehrpflicht entlassen. 59 Prozent gaben ihre per-\n\nsönliche Waffe ab. \n\n \n\n126 Schusswaffen gelangten im Rahmen der freiwilligen Waffenabgabe bei der Kantonspolizei \n\nzur Vernichtung. \n\n \n\n141 Schusswaffen kamen offiziell neu in privaten Besitz (85 Waffenerwerbsscheine und 56 \n\nSchusswaffen bei der militärischen Entlassung). \n\n \n\n38 mehr Verkehrsunfälle waren im Vergleich zum Vorjahr zu verzeichnen. Sie stiegen von 200 \n\nauf 238.  \n\n \n\n15 Personen verbrachten zum Vollzug von Obwaldner Strafurteilen 1 028 Tage in einem aus-\n\nserkantonalen Gefängnis. \n\n \n\n5 188 Zahlungsbefehle und 213 Konkursandrohungen wurden vom Betreibungsamt Obwalden \n\n(inkl. Zweigstelle Engelberg) ausgestellt und 2 977 Pfändungen vollzogen. \n\n \n\n2 495 neue Fällen gingen beim Verhöramt ein. \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nDie umgesetzten Departementsziele im Überblick (Controlling) \n\n Jahresziele 2009 Stand der Erfüllung \n\n6 Die Revision des Vormundschaftsrechts ist \n\nim Kanton umgesetzt. \n\nEin Konzept für das neue Kindes- und Er-\n\nwachsenenschutzrecht liegt vor. \n\nTeilweise erfüllt. Auftrag und Projektplanung \n\nwurden vom Regierungsrat am 22. September \n\n2009 genehmigt. Die Projektorganisation ist be-\n\nsetzt. Die Arbeitsgruppe Konzept hat ihre Arbeit \n\nim Januar 2010 aufgenommen. Die Inkraftset-\n\nzung der neuen Gesetzgebung ist auf den 1. \n\nJanuar 2013 geplant. \n\n6.2 Die NFA ist im Bereich des Heim- und \n\nBetreuungswesens in der Zentralschweiz \n\nvollzogen. \n\nDie Mitarbeit im Projekt der Zentralschweiz \n\nzur Umsetzung NFA im Heimbereich ist \n\nweiterhin sichergestellt. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDie Gesetzgebung zur Umsetzung des NFA-\n\nProjekts im Heim- und Betreuungswesen ist \n\nin Erarbeitung. \n\n \n\n \n\nErfüllt. Am 2. April 2009 nahm die Zentralschwei-\n\nzer Gesundheits- und Sozialdirektorenkonferenz \n\ndie Bedarfsplanung während der Übergangszeit \n\nNFA 2008-2010 zur Kenntnis. Die ersten Ergeb-\n\nnisse der Auswertung lagen im April 2009 vor. \n\nFür die Zentralschweiz war kein Handlungsbedarf \n\nersichtlich. Eine weitere Bedarfsanalyse erfolgte \n\nmit Stichtag 1. September 2009. Die Ergebnisse \n\nliegen im Frühjahr 2010 vor.  \n\n \n\nErfüllt. Ende Dezember 2009 lagen das Behin-\n\ndertenkonzept, der Nachtrag zum Bildungsgesetz \n\nund die neue Verordnung samt Bericht sowie die \n\nneue Leistungsvereinbarung und die Budgetver-\n\neinbarung vor und wurden vom Regierungsrat \n\nam 12. Januar 2010 in erster Lesung zuhanden \n\ndes Vernehmlassungsverfahrens verabschiedet.  \n\n7 Der Kanton Obwalden bietet der Bevölke-\n\nrung und den Unternehmen ein sicheres \n\nUmfeld. \n\nDie Zukunft und allenfalls Sanierung des \n\nGefängnisses ist geklärt. \n\nErfüllt. Am 8. Juni 2009 entschied der Regie-\n\nrungsrat, dass die dringend notwendigen Unter-\n\nhaltsarbeiten im Gefängnis durchzuführen sind. \n\nDas Departement wurde zudem beauftragt, einen \n\nEinkauf von Gefängnisplätzen in Luzern zu prü-\n\nfen. Es wurde eine schriftliche Anfrage beim zu-\n\nständigen Departement in Luzern deponiert. \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\n7.1 Die polizeiliche Leistungskapazität im Kan-\n\nton wird angepasst und die Zusammenarbeit \n\nin der Zentralschweiz verstärkt. \n\nDie Revision der Polizeigesetzgebung ist in \n\nErarbeitung. \n\n \n\n \n\nDas Projekt zur Umsetzung des Sicherheits-\n\nfunknetzes ist gemäss Planung weiterge-\n\nführt. \n\nDie Projektarbeiten Polizei XXI sind weiter-\n\ngeführt.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nErfüllt. Das revidierte Polizeigesetz wurde vom \n\nRegierungsrat am 1. Dezember 2009 in zweiter \n\nLesung zuhanden des Kantonsrats verabschie-\n\ndet. \n\nErfüllt. Die Umsetzung verläuft im vorgesehenen \n\nZeit- und Kostenrahmen. \n\n \n\nErfüllt. Es ist unter Beizug einer Fachfirma mit \n\nden Kantonen NW, UR, SZ und ZG ein Vorpro-\n\njekt zur Abklärung einer gemeinsamen virtuellen \n\nEinsatzleitzentrale in Arbeit. Konzept für gemein-\n\nsamen Ordnungsdienst und Intervention wurde \n\nweiter verfeinert (Einsatz und Ausbildung). Die \n\nAusschreibungsunterlagen für einen Anbieter zur \n\ngemeinsamen Beschaffung der Uniformen sind \n\nerstellt \n\n7.4 Die Verwaltungs-, Zivil- und Strafrechtspfle-\n\nge sind den Neuerungen des Bundes \n\n(Rechtsweggarantie, Bundesgerichtsgesetz, \n\neidgenössische Strafprozess- und Zivilpro-\n\nzessordnung) angepasst. \n\nDie Gesetzgebungen sind bis Ende 2009 \n\nangepasst.    \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nErfüllt. Die Gesetzesentwürfe wurden vom Regie-\n\nrungsrat am 25. August 2009 in erster Lesung \n\nzuhanden des Vernehmlassungsverfahrens ver-\n\nabschiedet.  \n\n \n\n \n\nUmgesetzte Gesetzgebungsvorhaben \n\nGesetzgebungsprogramm 2009 Stand der Erfüllung \n\nNachtrag zum Sozialhilfegesetz (Erweiterung des \n\nAufgabenbereichs, Familienfragen). \n\nDer Aufgabenbereich der Jugend- und Elternbera-\n\ntung wurde erweitert. Anpassung der Gesetzge-\n\nbung nicht notwendig.  \n\nNachtrag zur Verordnung über Beiträge an Kin-\n\nder- und Jugendheime sowie an Behindertenein-\n\nrichtungen (Umsetzung NFA; in Verbindung mit \n\nZRK-Projekt). \n\nAm 12. Januar 2010 vom Regierungsrat in erster \n\nLesung zuhanden des Vernehmlassungsverfah-\n\nrens verabschiedet. \n\nDie DNA-Profil-Gesetzgebung des Bundes ist auf \n\nkantonaler Ebene umgesetzt. \n\nDie Umsetzung erfolgt ihm Rahmen der Justizre-\n\nform III. \n\nDie Bürgerrechtsgesetzgebung ist soweit notwen-\n\ndig dem Bundesrecht angepasst. \n\nAufgrund der kantonalen Bürgerrechtsrevision \n\n2005 gab es bezüglich des Nachtrags zum eidg. \n\nBürgerrechtsgesetz vom 21. Dezember 2007 kei-\n\nnen Anpassungsbedarf. \n\nAnpassung der Verwaltungs-, Zivil- und Straf-\n\nrechtspflege an die Neuerungen des Bundes \n\n(Rechtsweggarantie, Bundesgerichtsgesetz, eidg. \n\nStPO und ZPO) einschliesslich Revision des \n\nRechtsmittelwegs im Enteignungsrecht \n\nAm 25. August 2009 vom Regierungsrat in erster \n\nLesung zuhanden des Vernehmlassungsverfah-\n\nrens verabschiedet. Traktandiert auf Kantonsrats-\n\nsitzung vom 22. April 2010. \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nNeues Gesetz über die Kantonspolizei Am 1. Dezember 2009 vom Regierungsrat in \n\nzweiter Lesung zuhanden des Kantonsrats verab-\n\nschiedet. Am 28. Januar 2010 vom Kantonsrat in \n\nerster Lesung beraten.  \n\n \n\n \n\n1. Departementsaussagen zu Querschnittfragen \n\nInterkantonale Zusammenarbeit \n\n \n\nNFA \n\n \n\nFür die Umsetzung der NFA im Heim- und Betreuungswesen arbeiten die Zentralschweizer \n\nKantone insbesondere im Bereich der Bedarfsanalyse und Bedarfsplanung zusammen. Auf-\n\ngrund der hohen Nutzungsverflechtung ist es sinnvoll, die Bedarfsanalyse und Bedarfsplanung \n\nüber die ganze Zentralschweiz zu erstellen und unter den Kantonen abzustimmen (Durchläs-\n\nsigkeit der Angebote über die Kantonsgrenze hinaus). Dabei gilt gemäss Zentralschweizer \n\nRahmenkonzept der Grundsatz, dass die Leistungen für Menschen mit Behinderung möglichst \n\nwohnortsnah angeboten werden sollen. \n\n \n\nDie Zentralschweizer Kantone haben zwei Erhebungen der bestehenden Angebote durchge-\n\nführt. Parallel dazu werden die gesellschaftlichen Trends in der Behindertenpolitik im Allgemei-\n\nnen und in der Zentralschweiz im Besonderen in Erfahrung gebracht und Daten eruiert, die als \n\nPrognose-Indikatoren für eine längerfristige Planung des Bedarfs verwendet werden können, \n\num wichtige Entwicklungen abzuschätzen. Erste Ergebnisse liegen im Jahr 2010 vor. \n\n \n\nHäusliche Gewalt \n\n \n\nIm Rahmen der häuslichen Gewalt arbeiten die sechs Zentralschweizer Kantone auf verschie-\n\ndenen Ebenen zusammen. So haben sie eine gemeinsame Leistungsvereinbarung mit der \n\nFachstelle gegen Männergewalt (ab 2010 neuer Name: „agredis, gewaltberatung von mann zu \n\nmann“) in Luzern ab 1. Juli 2009 abgeschlossen. Weiter soll eine gemeinsame Leistungsver-\n\neinbarung mit dem Kanton Zürich über die Teilnahme am Lernprogramm „Partnerschaft ohne \n\nGewalt“ per Januar 2010 abgeschlossen werden. \n\n \n\nIm Rahmen dieser Zusammenarbeit ist weiter eine gemeinsame Webseite der Zentralschweizer \n\nKantone zur häuslichen Gewalt geplant. Kantonsübergreifend soll über Beratungs- und Schutz-\n\nangebote sowie über das Phänomen häusliche Gewalt informiert und sensibilisiert werden. \n\n \n\nSuchtberatung \n\n \n\nAm 28. April 2009 fand in Altdorf die jährliche Ärztefortbildung zum Thema Medikamentenab-\n\nhängigkeit mit dem Schwerpunkt Benzodiazepine statt, die von den Suchtberatungsstellen Uri, \n\nObwalden und Nidwalden organisiert wurde. \n\n \n\nZusammenarbeit mit den Gemeinden \n\n \n\nErfahrungsaustausch im Einbürgerungswesen \n\n \n\nIm Herbst 2009 fand wiederum eine Plenarveranstaltung im Einbürgerungsrecht statt. Die Jus-\n\ntizverwaltung organisiert diese Veranstaltung periodisch, um eine Plattform für den Erfahrungs-\n\naustausch anzubieten. Sie richtet sich vor allem an die kommunalen Einbürgerungsbehörden, \n\naber auch an die am Verfahren beteiligten Behörden wie die Kantonspolizei. Die Veranstaltung \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\ndient auch der Koordination des Verfahrens. Es werden Neuerungen, Ideen und Standards \n\nbesprochen. An der Veranstaltung vom Herbst 2009 informierten zwei Vertreter des Bundes-\n\namts für Migration einerseits über den Verfahrensablauf rund um die Eidg. Einbürgerungsbewil-\n\nligung (Kriterien/Prüfungspunkte, strafrechtlicher Leumund) und andererseits über die bevorste-\n\nhende Totalrevision des eidg. Bürgerrechtsgesetzes. Ausserdem wurden Informationen zur \n\ngeplanten Informationsveranstaltung im Einbürgerungswesen und ein Normkonzept zu Ausfüh-\n\nrungsbestimmungen zum kantonalen Bürgerrechtsgesetz an die Gemeinden weitergegeben. \n\n \n\nErfahrungsaustausch mit kommunalen Sozialdiensten \n\n \n\nDas kantonale Sozialamt besprach mit den Sozialvorsteherinnen und Sozialvorstehern sowie \n\nmit den Sozialdiensten der Einwohnergemeinden insbesondere die Zusammenarbeit im Asyl- \n\nund Flüchtlingsbereich, die Sozialhilfestatistik, alternative Lösungsmöglichkeiten bei Fremdplat-\n\nzierungen von schulpflichtigen Kindern und Jugendlichen sowie die Überarbeitung des Hand-\n\nbuchs Sozialwesen Obwalden. Die Gesundheitsförderung OW/NW informierte gleichzeitig über \n\nden Bereich Alkoholpolitik und Jugendschutz sowie über die bevorstehende Bedürfnisabklärung \n\nin den Gemeinden im Bereich Früherkennung und Frühintervention.  \n\n \n\nWeiterbildung zum Sozial- und Vormundschaftswesen \n\n \n\nDas kantonale Sozialamt organisiert am 16. September 2009 eine Weiterbildung zum Thema \n\nZuständigkeiten, Strukturen und Arbeitsabläufe im Sozial- und Vormundschaftswesen, an wel-\n\ncher rund 15 Personen teilnahmen. Das Weiterbildungsangebot richtete sich an neugewählte \n\nSozialvorsteherinnen und Sozialvorsteher sowie an neu angestellte Sozialdienst-Mitarbeitende. \n\n \n\nKonzept für das neue Erwachsenenschutzrecht \n\n \n\nDie Einwohnergemeinden und Gerichte wurden im Oktober 2009 für eine Mitarbeit zum neuen \n\nErwachsenenschutzrecht angefragt. Es wurden im Dezember 2009 Vertretungen in die Projekt-\n\naufsicht und in die Arbeitsgruppe Konzept gemeldet, so dass das Projekt im Januar 2010 ge-\n\nstartet werden konnte. \n\n \n\nJugendhilfekonferenz \n\n \n\nAn der Jugendhilfekonferenz vom 14. März 2009 zum Thema Jugendliche im öffentlichen Raum \n\nnahmen sämtliche Einwohnergemeinden, die Mitglieder der Jugendhilfekommission sowie eine \n\nDelegation der Kantonspolizei teil. \n\n \n\nBeschwerdestatistik \n\n \n\nBeschwerdeentscheide des Regierungsrats \n\n(Vorbereitung und Antragstellung durch das Sicherheits- und Justizdepartement) \n\n \n\n 2008 2009 \n\n   \n\nAnzahl Beschwerden 38 40 \n\n   \n\n(einschliesslich der Fälle als stellvertretendes Departement)   \n\nÜbertrag vom Vorjahr  26 15 \n\nNeueingänge Geschäftsjahr 12 25 \n\n   \n\n   \n\n   \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nErledigt durch Entscheid des Regierungsrats   \n\n   \n\n– gutgeheissen 0 2 \n\n– teilweise gutgeheissen 4 1 \n\n– abgewiesen 5 14 \n\n– nicht eingetreten 0 2 \n\n   \n\nohne Entscheid des Regierungsrats \n\n(Abschreibungsbeschluss des Departements) \n\n  \n\n   \n\nVergleich, Rückzug u. dgl. 14 5 \n\n   \n\nÜbertrag auf das folgende Geschäftsjahr 15 16 \n\n   \n\nBeschwerdeentscheide des Sicherheits- und Justizdepartements   \n\n   \n\nAnzahl Beschwerden 0 0 \n\n \n\n \n\n30  Departementssekretariat \n\nDas Departementssekretariat unterstützt den Departementsvorsteher oder die Departements-\n\nvorsteherin nach deren besonderen Anordnung insbesondere bei der Planung und Organisation \n\nder Tätigkeit des Departements, der Vorbereitung der Geschäfte des Regierungsrats, des Kan-\n\ntonsrats und der interkantonalen Konferenzen, der Koordinierung innerhalb des Departements, \n\nzwischen den Departementen und mit der Staatskanzlei, der Kommunikation und der Öffent-\n\nlichkeitsarbeit sowie der Verwaltungssteuerung. \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n Die Zukunft und allenfalls Sanierung des Ge-\n\nfängnisses ist geklärt. \n\nErfüllt. Am 8. Juni 2009 entschied der Regie-\n\nrungsrat, dass die dringend notwendigen Un-\n\nterhaltsarbeiten im Gefängnis durchzuführen \n\nsind. Das Departement wurde zudem beauf-\n\ntragt, einen Einkauf von Gefängnisplätzen in \n\nLuzern zu prüfen. Es wurde eine schriftliche \n\nAnfrage beim zuständigen Departement in \n\nLuzern deponiert.  \n\n Das Verfahren und die Zuständigkeiten zur \n\nWahl der Gerichtsbehörden sind überprüft und \n\nsofern notwendig angepasst. \n\nErfüllt. Am 9. Dezember 2009 verabschiedete \n\nder Regierungsrat einen Nachtrag zum Kan-\n\ntonsratsgesetz in zweiter Lesung zuhanden \n\ndes Kantonsrats. Das Geschäft wurde am 28. \n\nJanuar 2010 in erster Lesung im Kantonsrat \n\nbehandelt. \n\n Die Vorbereitungen für den Betrieb der neuen \n\nStrafverfolgungsbehörden sind getroffen.  \n\nErfüllt. Der Zeitplan für die Besetzung der Stel-\n\nlen ist erstellt. Abklärungen zur Deckung des \n\nnotwendigen Raumbedarfs sind in Zusammen-\n\narbeit mit dem Bau- und Raumentwicklungsde-\n\npartement getroffen.  \n\n \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\n3000  Departementssekretariat \n\nJugend-Kulturraum \n\n \n\nNachdem im Kantonsrat im März 2009 ein Vorstoss betreffend Aktivierung der offenen Jugend-\n\narbeit eingereicht wurde, erteilt der Regierungsrat dem Departement den Auftrag, gemeinsam \n\nmit den Gemeinden und Jugendlichen ein Betriebskonzept für einen Jugend-Kulturraum zu \n\nerarbeiten und geeignete Räumlichkeiten zu finden. Das Departement erstellte einen Projekt-\n\nplan, der die Projektorganisation sowie das Vorgehen mit Zeitplan beinhaltet. Die Gemeinden \n\nsind in der Projektaufsicht vertreten. Jugendliche sind in Arbeitsgruppen eingebunden. Im Sep-\n\ntember 2009 wurde mit Vertretern der Gemeinden sowie der Jugendhilfekommission eine Ver-\n\nanstaltung zum Projektstart durchgeführt, an welcher ein Beispiel eines Jugendkulturraums in \n\nLuzern besichtigt wurde.   \n\n \n\nMitarbeiterumfrage im Departement \n\n \n\nAnfangs 2009 wurde eine anonyme Mitarbeiterumfrage im Departement durchgeführt. Ziel war \n\nes, allfällige Anliegen der Mitarbeitenden festzustellen und aufzunehmen. Mit offenen Fragen \n\nwurden die Mitarbeitenden aufgefordert, Rückmeldung zu geben, was im Departement gut läuft \n\nund wo Handlungsbedarf gegeben ist. Die Auswertung der Umfrage ergab einen Zufrieden-\n\nheitsgrad von 82 Prozent. Grössere Baustellen liessen sich nicht ausmachen. Es wurden ledig-\n\nlich vereinzelte Verbesserungsvorschläge vorgebracht.  \n\n \n\nGesetzgebungsarbeit \n\n \n\nEs wurde in Zusammenarbeit mit den Amtsleitungen die Gesetzgebungen und Botschaften im \n\nPolizeibereich, für eine neu zu schaffende Fachstelle für Gesellschaftsfragen sowie zur Umset-\n\nzung der NFA im Behinderten- und Sonderschulbereich verfasst. Zudem war das Departe-\n\nmentssekretariat verantwortlich für die Gesetzesanpassungen zur Neuordnung des Verfahrens \n\nzur Wahl der Gerichtsbehörden. \n\n \n\n \n\n31  Justizverwaltung \n\nDie Justizverwaltung ist für folgende Aufgabenbereiche zuständig: Gleichstellung von Frau und \n\nMann, Datenschutz (Gesetzgebung), Enteignungsrecht, Beurkundungsrecht und Anwaltsrecht, \n\nStraf- und Massnahmenvollzug, Bewährungshilfe, Gefängnis und Begnadigungen, Einbürge-\n\nrungen, Namensänderungen, Zivilstandswesen, Miete und Pacht, Schuldbetreibungs- und Kon-\n\nkurswesen, öffentliche Versteigerungen, Sekretariat der Steuerrekurskommission sowie Auf-\n\nsicht über die Gemeinden und andere öffentlich-rechtlichen Körperschaften wie Korporationen \n\nund Teilsamen. \n\n \n\nZielerreichung  \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n6 Konzept für das neue Kindes- und Erwachse-\n\nnenschutzrecht liegt - bis 2010 -  vor (in Zu-\n\nsammenarbeit mit dem Sozialamt) \n\nTeilweise erfüllt. Auftrag und Projektplanung \n\nwurden vom Regierungsrat am 22. September \n\n2009 genehmigt. Die Projektorganisation ist \n\nbesetzt. Die Arbeitsgruppe Konzept hat ihre \n\nArbeit im Januar 2010 aufgenommen. Die In-\n\nkraftsetzung der neuen Gesetzgebung ist auf \n\nden 1. Januar 2013 geplant. \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\n7.4 Justizreform I: Verwaltungsrechtspflege \n\n(Rechtsweggarantie, BGG) ist den Neuerungen \n\ndes Bundes angepasst (Koordination mit Jus-\n\ntizreform II und III). \n\nErfüllt. Die kantonale Gesetzgebung wurde \n\nzusammen mit der Justizreform II und III ange-\n\npasst und ist für die Inkraftsetzung bereit. \n\n7.4 Justizreform II: Die Zivilrechtspflege (eidg. \n\nZPO) ist bis Ende 2009 den Neuerungen des \n\nBundes angepasst. \n\nErfüllt. Am 25. August 2009 verabschiedete der \n\nRegierungsrat den Entwurf eines Justizreform-\n\ngesetzes, eines Gesetzes über den Schutz bei \n\nhäuslicher Gewalt sowie eines Nachtrags zur \n\nKantonsverfassung in erster Lesung zuhanden \n\ndes Vernehmlassungsverfahrens. Die Ver-\n\nnehmlassungsfrist endete am 11. Dezember \n\n2009; die Ergebnisse werden dem Regierungs-\n\nrat im Februar 2010 eingereicht. \n\n7.4 Justizreform III: Die Strafrechtspflege (eidg. \n\nStPO) ist den Neuerungen des Bundes ange-\n\npasst. \n\nsiehe Justizreform II \n\n7.4 Die Einwohnerkontrollgesetzgebung ist im Sin-\n\nne der Registerharmonisierung angepasst zur \n\nDurchführung einer registergestützten Volks-\n\nzählung 2010. \n\nErfüllt. Die neue Einwohnerregisterverordnung \n\nist per 1. Januar 2009 in Kraft getreten. \n\n7 Die DNA-Profil-Gesetzgebung des Bundes ist \n\nauf kantonaler Ebene umgesetzt. \n\nVerschoben. Die Umsetzung erfolgt ihm Rah-\n\nmen der Justizreform III. \n\n7 Die Ausführungsbestimmungen über die Auf-\n\nenthalts- und Verpflegungskosten der Gefäng-\n\nnisinsassen sind an die Kostenentwicklung im \n\nGefängniswesen angepasst. \n\nVerschoben. Die Umsetzung erfolgt zusammen \n\nmit der Vollzugsgesetzgebung der Justizreform \n\nIII und wurde auf das Jahr 2010 verschoben. \n\n7 Die Bürgerrechtsgesetzgebung ist soweit not-\n\nwendig dem Bundesrecht angepasst. \n\nErfüllt. Aufgrund der kantonalen Bürgerrechts-\n\nrevision 2005 gab es bezüglich des Nachtrags \n\nzum eidg. Bürgerrechtsgesetz vom 21. De-\n\nzember 2007 keinen Anpassungsbedarf.  \n\n \n\n3100  Amtsleitung \n\nEinbürgerungen \n\n \n\nDie Justizverwaltung ist im Bürgerrechtswesen Drehscheibe, aber auch kantonale Koordinati-\n\nonsstelle, namentlich in Bezug auf die Tätigkeiten der Gemeinden und des Bundesamtes für \n\nMigration. Zudem ist sie vorbereitende Instanz für die Erteilung des Kantonsbürgerrechts durch \n\nden Kantonsrat. Im Berichtsjahr wurde das Verfahren um Einsicht in Strafakten durch die Ge-\n\nmeinden geregelt, die Verwendung von Sprachprüfungen sowie die Verwendung des elektroni-\n\nschen Strafregisters (VOSTRA) in Bezug auf die Gemeinden abgeklärt und zur Frage nach der \n\nHandhabung von Gesuchen bei Wohnsitzwechsel der einbürgerungswilligen Person innerhalb \n\ndes Kantons Obwalden umfassend Stellung genommen. \n\n \n\nAufgrund des elektronischen Strafregisters (VOSTRA) und/oder anhand des polizeilichen Füh-\n\nrungsberichts nimmt die Justizverwaltung eine Vorprüfung vor. Werden dadurch besondere \n\nUmstände ersichtlich, welche das Gesuch hinsichtlich der Beurteilung der Einbürgerungskrite-\n\nrien als kritisch erscheinen lassen (z.B. Vorstrafen), leitet die Justizverwaltung ihre Ergebnisse \n\nim Sinne einer kantonalen Vorbeurteilung an den zuständigen Gemeinderat weiter, während-\n\ndessen das kantonale Verfahren sistiert wird. Wird ein Gesuchsteller, über den ein Führungsbe-\n\nricht erstellt wurde, nachträglich einer Straftat verdächtigt, führt dies in der Regel zur Sistierung \n\ndes Einbürgerungsverfahrens und je nach Abklärung auch zur Abweisung des Gesuches. \n\n \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nAuf dem Weg der ordentlichen Einbürgerung wurde im Berichtsjahr 94 ausländischen Personen \n\ndas Schweizer Bürgerrecht erteilt (Vorjahr 50). Vier Gesuche wurden abgelehnt. Fünf Gesuche \n\nwurden zwecks weiterer Abklärungen zurückgestellt. Die ordentliche Einbürgerung einer Person \n\nwurde vom Regierungsrat rückwirkend auf den Einbürgerungszeitpunkt für nichtig erklärt. \n\n \n\nDie Erfahrungen zeigen, dass einbürgerungswillige Personen die Voraussetzungen einer Ein-\n\nbürgerung und den Ablauf des Verfahrens kaum kennen. Sie sollen daher in Zukunft zum Be-\n\nsuch einer von der Justizverwaltung organisierten Informationsveranstaltung verpflichtet wer-\n\nden. Diese Massnahme verspricht zum einen die verbesserte Mitwirkung der einbürgerungswil-\n\nligen Personen im Verfahren, zum anderen eine bewusstere Vorbereitung auf die Einbürgerung. \n\n \n\nÜber die erleichterte Einbürgerung von ausländischen Personen entscheidet abschliessend der \n\nBund. Hier steht die Einbürgerung des ausländischen Ehepartners einer Schweizerin oder eines \n\nSchweizers im Vordergrund. Die Justizverwaltung hat an 86 Gesuchen um erleichterte Einbür-\n\ngerung mitgewirkt (Vorjahr 77). \n\nIn Bezug auf das Kantonsbürgerrecht wurden fünf Einbürgerungen von Schweizer Bürgern vor-\n\nbereitet. Neue Beschwerdefälle im Bürgerrecht gab es im Berichtsjahr keine. \n\n \n\nAufsicht über die Gemeinden \n\n \n\nIm Rahmen der Aufsicht des Regierungsrates über die Gemeinden gingen 15 Beschwerdefälle \n\nein (Vorjahr acht). Ausserdem haben sieben Personen bezüglich Volksabstimmung vom 17. \n\nMai 2009 über biometrische Pässe und Reisedokumente eine Abstimmungsbeschwerde einge-\n\nreicht. Insgesamt konnten 22 Beschwerdefälle erledigt werden (Vorjahr 20), drei davon wurden \n\nvon den Beschwerdeführern ans Verwaltungsgericht weitergezogen und sind noch hängig. 14 \n\nBeschwerdefälle mussten ins neue Jahr übertragen werden. \n\n \n\nDes Weiteren wurden 22 Gesuche um Vorprüfung von Gemeindereglementen (Vorjahr 25) und \n\n25 Gesuche um Erlassgenehmigung (Vorjahr 22) behandelt. Ausserdem wurden drei Steige-\n\nrungsbewilligungen vorbereitet (Vorjahr eine). \n\n \n\nDaneben wurden zahlreiche Auskünfte und Beratungen getätigt; die Beratung der Gemeinden \n\nund der anderen öffentlich-rechtlichen Körperschaften ist eine für die Rechtssicherheit wichtige \n\nTeilaufgabe der Gemeindeaufsicht. Sie fördert konkret die Rechtssicherheit und den Rechts-\n\nfrieden im kommunalen Bereich. \n\n \n\nNamensänderungen \n\n \n\nIm Bereich Namensänderungen konnte am Kantonspital Sarnen (Psychiatrie OW/NW), eine \n\nBezugs- und Fachperson für die Begutachtung und/oder Anhörung im Zusammenhang mit Ge-\n\nsuchen um Familiennamensänderungen gefunden werden. Es wurden 16 Gesuche um Na-\n\nmensänderung bearbeitet (Vorjahr 17), davon konnte in 12 Fällen für insgesamt 16 Personen \n\neine Vor- oder Familiennamensänderung bewilligt werden. \n\n \n\nGesetzgebung \n\n \n\nNeben den im IAFP erwähnten Amtsprojekten 2009 konnten Arbeiten im Projekt betreffend \n\nNachträge zum Abstimmungsgesetz und zur Abstimmungsverordnung sowie im Projekt betref-\n\nfend Sanierung und Reorganisation Gefängnis Sarnen geleistet werden. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\n312  Abteilung Betreibung und Konkurs \n\nKonkursamt \n\n \n\nIm Berichtsjahr wurden 28 (2008: 19) neue Konkursverfahren eröffnet; 13 Verfahren (2008: 24) \n\nkonnten abgeschlossen werden. Der wirtschaftliche Gesamtverlust aus diesen Verfahren be-\n\nläuft sich auf 1 066 449.72 Franken (2008: 3 631 492 Franken). \n\n \n\nNeben den Konkursverfahren des Kantons Obwalden hat das Konkursamt sechs öffentliche \n\nInventare (2008: 3) durchgeführt. \n\n \n\nBetreibungsamt \n\n \n\nIm Jahre 2009 stellte das Betreibungsamt Obwalden (inkl. Zweigstelle Engelberg) insgesamt 5 \n\n188 (2008: 4 870) Zahlungsbefehle sowie 213 (2008: 147) Konkursandrohungen aus und führte \n\n2 977 (2008: 2 669) Pfändungsvollzüge durch. Es wurden 1 056 Pfändungsverlustscheine in \n\nder Höhe von 3 828 692.11 Franken ausgestellt (2008: 1 251 Pfändungsverlustscheine in der \n\nHöhe von 4 245 633 Franken). \n\n \n\n3140  Dienststelle Straf- und Massnahmenvollzug \n\nVollzugsstatistik \n\n \n\nIm Berichtsjahr war die Dienststelle mit dem Vollzug von insgesamt 220 Fällen (2008: 157 Fälle) \n\nbetraut. Im Verlaufe des Jahres konnten davon 150 (2008: 118) Vollzugsangelegenheiten erle-\n\ndigt werden, so dass deren 70 (2008: 39) ins Jahr 2010 übertragen werden mussten. Davon \n\nsind 29 (2008: 8) Personen zur Verhaftung ausgeschrieben, bei drei Personen bleibt der Straf-\n\nvollzug zu Gunsten einer ambulanten oder stationären Massnahme aufgeschoben, zwei Perso-\n\nnen verbleiben weiterhin unter Bewährungshilfe. \n\n \n\nDie folgende Übersicht zeigt auf, in welche Strafarten und Massnahmen sich die im Jahr 2009 \n\nerledigten Vollzugsangelegenheiten (auf Personen bezogen) aufgliedern. Erfasst sind jedoch \n\nnur diejenigen Personen, in denen eine Strafe oder Massnahme vollständig vollzogen werden \n\nkonnte: \n\n \n\nStrafe / Massnahme \nPersonen / Dauer \n\n2009 2008 \n\nGemeinnützige Arbeit  12 / 578 h 114 / 713 h \n\nFreiheitsstrafe/Halbgefangenschaft  3 / 172 t 1 / 16 t \n\nFreiheitsstrafe/Normalvollzug 12 / 856 t 6 / 372 t \n\nErsatzfreiheitsstrafe/Busse oder Geldstrafe nachträglich be-\n\nzahlt \n\n75 81 \n\nGefängnisbelegung Sarnen Personen Tage \n\n 2009 2008 2009 2008 \n\nU-Haft; kantonale Einweisung 24 23 355 202 \n\nU-Haft; ausserkantonale Einweisung 10 20 869 794 \n\nStrafvollzug 3 2 13 33 \n\nPolizeiliche Arrestation in Rechtshilfe 3 4 6 7 \n\nPolizeilicher Gewahrsam 12 9 13 9 \n\nAusländerrechtliche Haft 18 17 72 143 \n\nTotal 70 75 1328 1188 \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nInkassostelle in Strafsachen \n\n \n\nDie kantonale Inkassostelle in Strafsachen, welche das Inkasso des Verhöramts, der Jugend-\n\nanwaltschaft, des Jugendgerichts sowie des Kantons- und Obergerichts in Strafsachen besorgt, \n\nstellte 171 (2008: 103) Begehren zum Vollzug einer Ersatzfreiheitsstrafe sowie 161 Betrei-\n\nbungs- und 136 Fortsetzungsbegehren (2008: 153 Betreibungs- und 190 Fortsetzungsbegeh-\n\nren). Zudem mussten den Schuldnern 730 erste und 464 zweite Mahnungen zugestellt werden \n\n(2008: 849 erste und 590 zweite Mahnungen). \n\n \n\n3112  Zivilstandsdienst \n\nIm Berichtsjahr konnte wiederum festgestellt werden, dass die Massnahmen zur Bekämpfung \n\nvon Scheinehen, aufgrund der geforderten und zeitaufwändigen Befragungen der Brautleute, \n\neinen enormen Mehraufwand zur Folge haben. \n\n \n\nDas gesamtschweizerisch und elektronisch geführte Beurkundungssystem INFOSTAR hat sich \n\nin den wenigen Jahren seit seiner Einführung in verschiedenster Weise sehr bewährt (z.B. Ko-\n\nordination mit anderen Registersystemen, Grundbuchbereinigung, personeller Aufwand). Vor \n\ndem Hintergrund, dass es der Betriebsorganisation an genügenden rechtlichen Grundlagen \n\nmangelt, hat die Konferenz der kantonalen Aufsichtsbehörden im Zivilstandsdienst (KAZ) im \n\nNovember 2009 entschieden, der Bund solle künftig Träger dieses Systems sein. Die entspre-\n\nchenden Verträge und gesetzgeberischen Vorlagen werden nun ausgearbeitet, so dass die \n\nneue Organisation voraussichtlich ab dem 1. Januar 2013 aktiv werden kann. \n\n \n\n3104  Schlichtungsbehörde für Miet- und Pachtverhältnisse \n\nDie Dienste der Schlichtungsbehörde wurden auch im Berichtsjahr wiederum stark in Anspruch \n\ngenommen; erstmals wurden deutlich über 100 neu eingegangene Fälle verzeichnet. Im Vor-\n\ndergrund stand vor allem die mündliche und schriftliche Beratungstätigkeit inklusive den \n\nRechtsauskünften. Auch in diesem Jahr wurde eine hohe Zahl einvernehmlicher Lösungen er-\n\nzielt (90 von insgesamt 112 erledigten Fällen). \n\n \n\nDie im letztjährigen Bericht aufgezeigten mietrechtlichen Schwierigkeiten (Aufteilung pauschaler \n\nMietzins in Netto-Mietzins / Nebenkosten; Protokollierung bei Wohnungsabnahmen) bestehen \n\nweiterhin. Ebenso ist die Beweisproblematik auf Missbräuchlichkeit von Kündigungen (z.B. tat-\n\nsächlicher Eigengebrauch) immer wieder Thema. \n\n \n\nIm Rahmen der Justizreform II hat das Präsidium der Schlichtungsbehörde an der Ausarbeitung \n\nvon Konzept und Entwurf mitgewirkt und zur Lösung einer zentralen kantonalen Schlichtungs-\n\nbehörde beigetragen.  \n\n \n\n3102  Kommission und Fachstelle für die Gleichstellung von Frau und Mann Obwal  \n\nden/Nidwalden  \n\nDie Kommission und die Fachstelle setzten sich verwaltungsintern auch 2009 intensiv mit der \n\nIdee einer Fachstelle für Gesellschaftsfragen auseinander. Zudem waren sie wieder in ver-\n\nschiedenen Projekten und Veranstaltungen aktiv: \n\n \n\n– Projekt „Fit für Familien“ Zentralschweiz: Mitarbeit in der Projektgruppe sowie Herausgabe \n\ndreier Newsletter. \n\n \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\n– Zentralschweizer Veranstaltungsreihe zum Thema „Schule und Geschlecht“: Im September \n\n2009 wurde die Reihe mit einem Anlass zum Thema „Matura – kein Ziel mehr für Jungs?“ in \n\nSarnen eröffnet. \n\n \n\n– Mitarbeit beim Aufbau eines neuen gemeinsamen Projekts: „Maitli- und Buebe-Powerwoche \n\nOW/NW“ vom Frühling 2010 in Stans und Sarnen. \n\n \n\n– Ausstellung „Mit Macht zur Wahl – 100 Jahre Frauenstimmrecht in Europa“: Organisation \n\nder Ausstellung. \n\n \n\n– CEDAW- Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau: Abga-\n\nbe von Informationsunterlagen in beiden Kantonen. \n\n \n\n– Nationaler Medienmonitoring-Tag: Mitarbeit der Fachstelle. \n\n \n\nDas Bulletin LEA&LEO erschien wiederum dreimal. Die Fachstelle bearbeitete Anfragen aus \n\nder Bevölkerung, führte die Dokumentation weiter und nahm gemeinsam mit der Kommission \n\nzu verschiedenen Vernehmlassungen Stellung. \n\n \n\n3106  Steuerrekurskommission \n\nIm Jahr 2009 übernahm die Steuerrekurskommission sieben (2008: 6) hängige Verfahren aus \n\nder Vorperiode. Als Eingänge waren 14 (2008: 16) Fälle zu verzeichnen.  \n\nDie Steuerrekurskommission erledigte an drei Sitzungen 15 Verfahren (wie im Vorjahr). Sechs \n\n(2008: 7) Verfahren werden auf das nächste Jahr übertragen.   \n\n \n\n3110  Notariatskommission \n\nDie Notariatskommission nahm an einer Prüfungssession im November die Eignungsprüfung \n\nvon zwei Kandidaten ab. Einer Kandidatin konnte im Dezember die Beurkundungsbefugnis als \n\nNotarin erteilt werden. \n\n \n\nAls Aufsichtsbehörde wegen Pflichtverletzungen oder Ordnungswidrigkeiten von Urkundsper-\n\nsonen musste die Notariatskommission im Jahre 2009 kein Verfahren eröffnen. \n\n \n\n3108  Anwaltskommission \n\nIm Berichtsjahr fällte die Anwaltskommission zwei Disziplinarentscheide. Weiter führte sie zwei \n\nAnwaltsprüfungen durch und verlieh zwei erfolgreichen Kandidaten das Anwaltspatent. \n\nSchliesslich verfügte die Anwaltskommission vier Eintragungen ins Anwaltsregister des Kantons \n\nObwalden sowie eine Löschung. Daneben wurde auch ein Anwalt aus dem EU-Raum in die \n\nöffentliche Liste für EU/EFTA-Anwälte eingetragen sowie eine Löschung verfügt. \n\n \n\nDas Anwaltsregister ist im Internet publiziert und dort immer auf dem neuesten Stand. \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\n32 Kantonspolizei \n\nDie Kantonspolizei ist für die öffentliche Sicherheit und Ordnung zuständig. Das Polizeikorps \n\nübt die gerichtliche Polizei aus, ist durch Aufklärung und Präsenz präventiv tätig, leistet Hilfe an \n\ndie Bevölkerung und ist ständig erreichbar. Es sorgt für den Schutz von Personen, Sachen und \n\nUmwelt, bekämpft alle Formen der Kriminalität aktiv und vorbeugend, verbessert die Sicherheit \n\nauf den Strassen und ist auf die Bewältigung von ausserordentlichen Lagen vorbereitet. Die als \n\nAbteilung in die Kantonspolizei integrierten Bereiche Militär und Bevölkerungsschutz umfassen \n\ndie Dienststellen Militär, Zivilschutz und Feuerwehr. Ihnen obliegt der Schutz der Bevölkerung \n\nund ihrer Lebensgrundlage bei Katastrophen und in Notlagen sowie im Falle eines bewaffneten \n\nKonflikts. Sie tragen dazu bei, Schäden zu begrenzen und zu bewältigen. \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n7 Polizei XXI (ZRK): Die Vorabklärungen für \n\neine virtuelle Einsatzleitzentrale sind getrof-\n\nfen. \n\nTeilweise erfüllt. Es ist unter Beizug einer Fach-\n\nfirma mit den Kantonen NW, UR, SZ und ZG ein \n\nVorprojekt zur Abklärung einer gemeinsamen \n\nvirtuellen Einsatzleitzentrale in Arbeit. \n\n7 Das Projekt zur Umsetzung des neuen Si-\n\ncherheitsfunksystems sind POLYCOM ist \n\ngemäss Planung weitergeführt. \n\nErfüllt. Die Umsetzung verläuft im vorgesehenen \n\nZeit- und Kostenrahmen.  \n\n7 Die Kontrollen auf den Seen sind zugunsten \n\nanderer Kontrolltätigkeiten bzw. vermehrter \n\nNachtdiensteinsätze reduziert. \n\nErfüllt. Für Kontrolltätigkeit, Einsätze und Training \n\nwurden total 320 Stunden aufgewendet. Das sind \n\n191 Stunden weniger als im Vorjahr.  \n\nIntensiviert wurde insbesondere der Wochenend-\n\ndienst während der Wintersaison in Engelberg.  \n\n7 Projekt Zertifizierung Kriminaltechnischer \n\nDienst: Ein Auditbericht mit IST-Analyse ist \n\nerstellt. \n\nErfüllt. Der Auditbericht mit IST-Analyse liegt vor. \n\n7 Der Mietvertrag für das Logistikzentrum \n\nZivilschutz Kägiswil ist angepasst. \n\nErfüllt. Unter der Leitung des HTA ist eine Anpas-\n\nsung des Mietvertrags mit der Armasuisse erfolgt. \n\n7.3 Die Änderungen infolge der Totalrevision der \n\nFeuerschutzgesetzgebung sind umgesetzt. \n\nErfüllt. Die neue Gesetzgebung, in Kraft seit \n\n01.01.2009, hat sich bewährt und führte zu keinen \n\nnennenswerten Problemen. \n\n Der Neu- oder Ausbau des Depots der \n\nStützpunktfeuerwehr Sarnen ist durch einen \n\nBeitrag unterstützt. \n\nNicht erfüllt. Die Absichtserklärung des Gemein-\n\nderats Sarnen zum Neu- oder Ausbau liegt vor. \n\nDetailplanung resp. Realisierung durch die Ge-\n\nmeinde Sarnen verzögert sich weiterhin. Es ist \n\nnoch kein Gesuch für einen Subventionsbeitrag \n\neingegangen. \n\n \n\n3200  Kommando \n\nAlpine Einsatzgruppe (AEiGr) \n\n \n\nDie Alpine Einsatzgruppe der Kantonspolizei erfüllt die Tatbestandsaufnahme für die Untersu-\n\nchungsbehörden bei Ereignissen im alpinen Gelände und unterstützt die Einsatzleitung bei ent-\n\nsprechenden Vermisstensuchen. Sie setzt sich aus sechs Angehörigen des Polizeikorps zu-\n\nsammen, welche diese Aufgaben nebst der übrigen Polizeiarbeit erfüllen. Neben der erforderli-\n\nchen alpin-technischen Aus- und Weiterbildung mussten die Spezialisten zu zehn Tatbe-\n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nstandsaufnahmen ausrücken. Bei diesen Ereignissen kamen sechs Personen ums Leben, sie-\n\nben Personen konnten durch die Rega verletzt geborgen werden.  \n\n \n\nNebst den Tatbestandsaufnahmen bei Unfällen kommt es regelmässig auch zu weiteren Wider-\n\nhandlungen im alpinen Bereich und damit zu Anzeigen ans Verhöramt Obwalden, beispielswei-\n\nse wenn sich Schneesportler nicht an verbindliche Sperrgebiete halten. \n\n \n\nIKAPOL-, Konkordats- und Luftsicherheitsdiensteinsätze \n\n \n\nInterkantonale Polizeieinsätze (IKAPOL), Konkordatseinsätze in der Zentralschweiz und Einsät-\n\nze im Luftsicherheitsdienst führten zu gesamthaft 487 Einsatztagen ausserhalb des Kantons \n\nObwalden, was etwas mehr als zwei Stellen entspricht. Diese Unterstützungseinsätze basieren \n\nauf Bundesgesetzen und Konkordaten und wurden mit gesamthaft Fr. 164 000.– entschädigt. \n\n \n\nAllgemein ist über die letzten Jahre eine Zunahme solcher Unterstützungseinsätze festzustel-\n\nlen. Insbesondere der unfriedliche Ordnungsdienst anlässlich von Grossveranstaltungen und \n\nSportanlässen gewinnt an Bedeutung. \n\n \n\n3201  Verkehrs- und Sicherheitspolizei \n\nFachstelle Waffen \n\n \n\nMit der Revision des Bundesgesetzes über Waffen, Waffenzubehör und Munition per 12. De-\n\nzember 2008 sind den Kantonen mehr Aufgaben zugefallen. Dabei geht es insbesondere um \n\ndie Meldestelle und die Entgegennahme und Vernichtung von Waffen, Waffenzubehör und Mu-\n\nnition. \n\n \n\nBeim erstmals durchgeführten Waffenabgabetag im April kamen 126 Schusswaffen und rund \n\n2 000 Schuss Munition zur Entsorgung zusammen. Grossmehrheitlich handelte es sich um \n\nehemalige Armeewaffen, welche in Zusammenarbeit mit der Logistikbasis der Armee vernichtet \n\nwerden. Einzelne besondere Exemplare gehen als Ausstellungsexponate ans Heimatmuseum.  \n\n \n\nWeitere 30 Schusswaffen und Munition gaben Private während des Jahres zur Vernichtung ab. \n\n740 Waffen wurden bei der Meldestelle zur Registrierung gemeldet. \n\n \n\nDie Fachstelle stellte 85 Waffenerwerbsscheine aus, was gegenüber den Vorjahren einer klaren \n\nZunahme entspricht (2008: 62).  \n\n \n\nVerkehrsunfallzahlen  \n\n \n\nMit 238 registrierten Verkehrsunfällen nahmen die Unfälle gegenüber dem Vorjahr um 38 zu, \n\nzwei Personen verloren ihr Leben. Von der Zunahme betroffen waren insbesondere Motorrad- \n\nund Fahrradunfälle. Ein Rückgang konnte hingegen bei Unfällen mit Beteiligung von Fussgän-\n\ngern und schweren Fahrzeugen festgestellt werden. Im langjährigen Trend sind die Verkehrsun-\n\nfälle rückläufig. Jährliche Schwankungen im festgestellten Ausmass können auch mit besonde-\n\nren Witterungsperioden zusammenhängen. So ereigneten sich während einer Schönwetterpha-\n\nse im Mai fünf schwere Motorradunfälle zum Saisonbeginn. Die häufigsten Unfallursachen sind \n\nnach wie vor im Bereich der Geschwindigkeit, Unaufmerksamkeit und vor allem der Angetrun-\n\nkenheit, teilweise kombiniert mit Drogen oder Medikamenten zu finden. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nIntensivierung Nacht- und Wochenenddienst \n\n \n\nIm Rahmen der personellen Möglichkeiten ist ein besonderes Schwergewicht auf die Verstär-\n\nkung der Polizeipräsenz an den Wochenenden und dabei insbesondere während der Nacht \n\ngelegt worden. Offensichtlich hat sich das Ausgehverhalten gegen die zweite Nachthälfte verla-\n\ngert, was entsprechende Meldungen und polizeiliche Interventionen zu diesen Zeiten zur Folge \n\nhat. Auch der vermehrte Einsatz von privaten Sicherheitsdiensten durch Veranstalter und teil-\n\nweise auch durch Gemeinden vermag das gestiegene Sicherheitsbedürfnis der Bevölkerung \n\nwährend diesen Zeiten nur schwer zu decken. \n\n \n\n3202  Kriminalpolizei \n\nDie Kriminalpolizei befasste sich erneut mit zahlreichen Verbrechen und Vergehen, insbesonde-\n\nre mit Straftaten gegen Leib und Leben, gegen die sexuelle Integrität sowie Vermögens- und \n\nWirtschaftsdelikten. \n\n \n\nRekord bei bewaffneten Raubüberfällen \n\n \n\nEin negativer Rekord musste bei den Raubüberfällen verzeichnet werden. Insgesamt wurden \n\nsechs Raubüberfälle und ein versuchter Raubüberfall bei der Kripo angezeigt. Davon waren in \n\nzwei Fällen Privatpersonen und in den restlichen Fällen Bankinstitute betroffen. So wurden un-\n\nter anderem in Alpnach je zweimal die Raiffeisenbank und die Obwaldner Kantonalbank über-\n\nfallen. Die jeweilige Täterschaft bedrohte die Bankangestellten jeweils mit Faustfeuerwaffen. \n\nDer Tatverdächtige für die beiden Raubüberfälle auf die Raiffeisenbank in Alpnach konnte in-\n\nzwischen aufgrund eines internationalen Haftbefehls in Spanien verhaftet werden. Das Ausliefe-\n\nrungsgesuch ist hängig. Die kriminalpolizeilichen Ermittlungen zur Identifizierung des oder der \n\nTatverdächtigen der beiden Raubüberfälle auf die Obwaldner Kantonalbank in Alpnach laufen \n\nweiterhin auf Hochtouren. \n\n \n\nVersuchte Tötungsdelikte \n\n \n\nNur Dank viel Glück überlebten zwei Personen die gegen sie gerichteten Messer-Attacken. \n\nIm April ging in der Asylunterkunft in Sarnen ein 31-jähriger Mann mit dem Messer auf sein \n\nOpfer los und verletzte es im Hals- und Kopfbereich. \n\n \n\nAm 5. Dezember kam es in Kerns zu einem Streit unter Autofahrern. Während der Auseinan-\n\ndersetzung stach einer der beiden unvermittelt auf den Oberkörper seines Kontrahenten ein. \n\nAufgrund der rasch eingeleiteten Massnahmen konnte der Tatverdächtige, ein 21-jähriger \n\nMann, ermittelt und verhaftet werden.  \n\n \n\nIn beiden Fällen wurde wegen versuchter vorsätzlicher Tötung ermittelt. \n\n \n\n \n\n325  Militär und Bevölkerungsschutz \n\n3250 Zivilschutz \n\nEinsätze zugunsten der Gemeinschaft \n\n \n\nFür das internationale Skispringen in Engelberg standen über 20 Angehörige des Zivilschutzes \n\nwährend gut 10 Tagen im Einsatz. Sie bauten Tribünen und Zelte auf und leisteten Einsätze bei \n\nder Pistenpräparierung. Gesamthaft wurden 250 Diensttage abgerechnet. \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nZwei weitere grössere Sportanlässe, das Swiss Nordic Walking in Engelberg und der FIS \n\nNachtslalom in der Stöckalp, wurden mit Angehörigen des Zivilschutzes während mehreren \n\nTagen unterstützt.  \n\n \n\nDie Zivilschutzpioniere unterstützten während ihren Wiederholungskursen diverse Obwaldner \n\nForstbetriebe bei Instandstellungs- und Verbauungsarbeiten in Feld und Wald. Die Stabsassis-\n\ntenten trainierten Sequenzen in der Zusammenarbeit mit den Gemeindeführungsorganen, um \n\nim Ereignisfall den Bedürfnissen der Gemeinden entsprechen zu können. \n\n \n\n3251 Schadenwehr (Feuerwehr) \n\nDie per 1. Januar 2009 in Kraft getretene neue kantonale Feuerwehrgesetzgebung hat sich \n\nsehr bewährt. Die fachbezogenen Geschäftstätigkeiten mit Gemeinden, Feuerwehren und Drit-\n\nten kann heute effizient abgewickelt werden. Dank einer neuen Software Lösung für die Feuer-\n\nwehradministration, die ebenfalls von allen Obwaldner Feuerwehren angewandt wird, hat sich \n\nauch der Abrechnungsprozess für die kantonalen Feuerwehrkurse vereinfacht.  \n\n \n\nGlücklicherweise blieben der Kanton von grösseren Schadenereignissen verschont. Kleinere \n\nEntstehungsbrände konnten durch die Feuerwehren effizient bekämpft werden, so dass keine \n\nPersonenschäden entstanden sind und auch die Gebäude- und Sachschäden in vertretbarem \n\nMasse blieben.  \n\n \n\nDie personelle und materielle Einsatzbereitschaft aller Gemeindefeuerwehren ist gut. Das zeigt \n\nsich bei den jährlich wiederkehrenden Inspektionen durch das Feuerwehr-Inspektorat. Jeder \n\nAngehörige der Feuerwehr ist im Besitze einer einsatztauglichen persönlichen Ausrüstung. Der \n\nFahrzeugpark der Einsatzfahrzeuge ist dort ergänzt, wo es notwendig war. Der Mannschaftsbe-\n\nstand aller Feuerwehren ist zurzeit noch genügend. Auf den Kaderbestand muss aber in Zu-\n\nkunft auf allen Stufen ein gezieltes Augenmerk gerichtet werden.  \n\n \n\n3255 Kreiskommando \n\nBeim jährlichen Orientierungstag konnten 204 junge Bürger durch ausgebildete Moderatoren \n\nüber die anstehende Rekrutierung informiert werden. Anlässlich des Anlasses „Entlassung aus \n\nder Armee“, der gegen Ende des Jahres durchgeführt wurde, konnten 136 Angehörige der Ar-\n\nmee abgerüstet und mit dem Dank der Regierung aus der Armee entlassen werden. Letztmals \n\nwar es möglich, die persönliche Dienstwaffe unter gewissen Voraussetzungen mit einer Selbst-\n\ndeklaration ins Eigentum zu übernehmen. 41 Prozent haben ihre Dienstwaffe behalten. Ab dem \n\n1. Januar 2010 kann dies nur noch mit einem Waffenerwerbsschein erfolgen. \n\n \n\nIm Bereiche der Wehrpflichtersatzabgabeverwaltung wurden für Dienstversäumnisse oder \n\nDienstverschiebungen etwa 500 000 Franken in Rechnung gestellt. Von diesen Einnahmen \n\ngehen 80 Prozent an den Bund und 20 an den Kanton. \n\n \n\n3257 Kantonaler Führungsstab \n\nEinsätze \n\n \n\nFür den Kantonalen Führungsstab (KFS) stand 2009 die pandemische Grippe A(H1N1), die \n\nsogenannte „Schweinegrippe“, im Zentrum. Ende April 2009 erhöhte die Weltgesundheitsorga-\n\nnisation WHO die Pandemiewarnstufe. Ab diesem Zeitpunkt beobachtete der KFS intensiv die \n\nEntwicklung der Lage und orientierte regelmässig den Regierungsrat. Als sich gegen Ende der \n\nSommerferien die Situation zuspitzte und auch in Obwalden mit einer Verbreitung des Virus’ \n\ngerechnet werden musste, entschied der Regierungsrat offiziell den KFS einzusetzen. In der \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nFolge war es die Aufgabe des KFS, die Koordination der Massnahmen und insbesondere die \n\neinheitliche Kommunikation zu gewährleisten. An sieben Lagerapporten wurden Lösungsvor-\n\nschläge erarbeitet und Anträge an den Regierungsrat vorbereitet. Inhaltlich standen dabei die \n\nPlanung und Umsetzung der bevorstehenden Impfung, aber auch die Orientierung von Schulen, \n\nHeimen und Betrieben im Zentrum. Der KFS übernahm auch die gesamte Kommunikation mit \n\nden Medien. \n\n \n\nDie pandemische Grippe A(H1N1) war zwar bei weitem nicht so schlimm wie ursprünglich be-\n\nfürchtet. Es hat sich aber eindrücklich gezeigt, wie ein Krankheitserreger binnen weniger Wo-\n\nchen rund um die Erde vordringen kann. Die vom KFS zusammen mit den zuständigen Stellen \n\nerarbeiteten Grundlagen werden auf jeden Fall auch bei einer zukünftigen Pandemie sehr wert-\n\nvoll sein. Insofern war der Einsatz des KFS sinnvoll, auch wenn es sich schlussendlich nicht um \n\neine wirkliche Notlage oder gar Katastrophe gehandelt hat. \n\n \n\nAusbildung \n\n \n\nDie Ausbildung des Kernstabs KFS wurde 2009 in zwei Teilen durchgeführt. In einem ersten \n\nAusbildungsblock wurden die Konsequenzen aus der Stabsübung 08 aufgearbeitet. Dabei \n\nstanden die systematische Lagebeurteilung, die Strukturierung von Lagerapporten und das \n\nErarbeiten der Grundlagen für das Kommunikationskonzept im Zentrum. Gleichzeitig wurden \n\ndie neuen Führungsunterlagen eingeführt. \n\n \n\nAn der Stabsübung im Oktober bearbeitete der KFS das Szenario Erdbeben. Bei der Übung \n\nzeigte es sich, dass bei derartigen Szenarien die Erfahrungen aus dem Hochwasser 2005 von \n\ngrossem Wert sind. Viele damals bewährte Vorgehensweisen konnten übernommen werden. \n\nDie Übung hat einmal mehr gezeigt, dass bei Naturereignissen die Führungsorganisationen auf \n\nallen Stufen stark gefordert sind, und dass eine gute Vorbereitung und ständiges Training un-\n\nverzichtbar sind. \n\n \n\n35 Sozialamt \n\nDas Sozialamt fördert und koordiniert die private und öffentliche Sozialhilfe durch Beratung von \n\nBehörden und Sozialdiensten. Es führt besondere Beratungs- und Vermittlungsdienste (Sucht-\n\nberatung, Jugend- und Elternberatung, Opferberatung, Ehe- und Familienberatung, Behinder-\n\ntenberatung, Betagtenberatung, Beratung Psychischkranke) oder überträgt sie an private Insti-\n\ntutionen. Das Sozialamt beaufsichtigt Heime und Einrichtungen der Sozialhilfe und organisiert \n\ndie Zuweisung und Betreuung von Asylsuchenden und Flüchtlingen. \n\n \n\n \n\nZielerreichung  \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n Die Mitarbeit im Projekt der Zentralschweiz \n\nzur Umsetzung NFA im Heimbereich ist \n\nweiterhin sichergestellt. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nErfüllt. Am 2. April 2009 nahm die Zentralschwei-\n\nzer Gesundheits- und Sozialdirektorenkonferenz \n\n(ZGSDK) die Bedarfsplanung während der Über-\n\ngangszeit NFA 2008-2010 zur Kenntnis. Die ers-\n\nten Ergebnisse der Auswertung lagen im April \n\n2009 vor. Für die Zentralschweiz war kein Hand-\n\nlungsbedarf ersichtlich. Eine weitere Bedarfsana-\n\nlyse erfolgte mit Stichtag 1. September 2009.  \n\n \n\nDie Ergebnisse liegen im Frühjahr 2010 vor. \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nDie Gesetzgebung, die Bedarfsplanung und \n\ndas Behindertenkonzept zur Umsetzung der \n\nNFA im Heim- und Betreuungswesen sind in \n\nErarbeitung. \n\nErfüllt. Ende Dezember 2009 lagen das Behin-\n\ndertenkonzept, der Nachtrag zum Bildungsgesetz \n\nund die neue Verordnung samt Bericht sowie die \n\nneue Leistungsvereinbarung und die Budgetver-\n\neinbarung vor und wurden vom Regierungsrat \n\nam 12. Januar 2010 in erster Lesung zuhanden \n\ndes Vernehmlassungsverfahrens verabschiedet. \n\n \n\n \n\n3500 Amtsleitung \n\nBeratung von gewaltausübenden Personen  \n\n \n\nMit der Einführung der Wegweisung und des Betretungsverbots ab 1. Juli 2006 wurde ein neu-\n\nes Instrument gegen die Häusliche Gewalt im Kanton Obwalden geschaffen. Die Kantonspolizei \n\nmuss immer wieder wegen Personen ausrücken, die innerhalb einer bestehenden oder aufge-\n\nlösten familiären, ehelichen oder partnerschaftlichen Beziehung physische, psychische oder \n\nsexuelle Gewalt ausüben. Die Wegweisung genügt jedoch nicht, um bei der gewaltausübenden \n\nPerson eine Verhaltensänderung herbei zu führen. Als flankierende Massnahme wird ein pro-\n\nfessionelles Beratungs- und Hilfsangebot benötigt, das sich sowohl an Opfer als auch an Täter \n\nrichtet. Das Ziel dabei ist, Rückfälle zu vermindern und die damit verbundenen hohen Kosten zu \n\nvermeiden. \n\n \n\nPer Juli 2009 schlossen die Zentralschweizer Kantone mit der Fachstelle gegen Männergewalt \n\neine Leistungsvereinbarung ab, mit welcher die Strafverfolgungsbehörden die Möglichkeit erhal-\n\nten, adäquate Massnahmen für gewaltausübende Personen anzuordnen, aber auch vorbeu-\n\ngend auf das Beratungsangebot hinzuweisen. Für die Opfer ist die Beratungsstelle des kanto-\n\nnalen Sozialamts zuständig.  \n\n \n\n \n\n6.1 Die Fachperson für Familienfragen ist ein-\n\ngesetzt.  \n\nErfüllt. Das Angebot ist ab Januar 2010 bei der \n\nJugend- und Elternberatung ausgebaut worden. \n\nVon einer Beratung profitieren neu auch Familien \n\nmit Kindern im Vorschul- und Primarschulalter.  \n\n Die Leistungsvereinbarung mit der Pro Se-\n\nnectute ist angepasst. \n\n \n\nErfüllt. Die Einwohnergemeinden stimmten im \n\nRahmen der Vernehmlassung und der Regie-\n\nrungsrat am 9. Dezember 2009 der neuen Leis-\n\ntungsvereinbarung zu. \n\n Über das ZRK-Projekt Häusliche Gewalt \n\n(einheitliches Angebot der Täterberatung in \n\nder Zentralschweiz) ist entschieden. \n\nErfüllt. Der Regierungsrat stimmte am 20. Januar \n\n2009 der neuen Leistungsvereinbarung für die \n\nBeratung von gewaltausübenden Männern mit \n\nder Fachstelle gegen Männergewalt zu. \n\n Ein Konzept für das neue Kindes- und Er-\n\nwachsenenschutzrecht (in Zusammenarbeit \n\nmit der Justizverwaltung) liegt vor. \n\nTeilweise erfüllt. Auftrag und Projektplanung \n\nwurden vom Regierungsrat am 22. September \n\n2009 genehmigt. Die Projektorganisation ist be-\n\nsetzt. Die Arbeitsgruppe Konzept hat ihre Arbeit \n\nim Januar 2010 aufgenommen. Die Inkraftset-\n\nzung der neuen Gesetzgebung ist auf den \n\n1. Januar 2013 geplant. \n\n Über den Kantonsbeitrag an das Projekt \n\n„Aufbau eines neuen Jugendkulturraums für \n\nältere Jugendliche und junge Erwachsene“ \n\nist entschieden. \n\nKonnte noch nicht entschieden werden.  \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nLeistungsvereinbarung mit Pro Senectute erneuert \n\n \n\nDie Leistungsvereinbarung mit der Pro Senectute wurde per 1. Januar 2010 erneuert. Der Kan-\n\nton und die Einwohnergemeinden beschränken sich auf die Sozialberatung als Kernaufgabe, \n\ndie der Staat von Gesetzes wegen zu erfüllen hat. Zur Deckung dieser Kosten musste der jähr-\n\nliche Beitrag an die pro Senectute von 50 000 Franken auf 80 000.00 Franken erhöht werden.  \n\n \n\nFachstelle für Gesellschaftsfragen in unserem Kanton ein Thema \n\n \n\nDie Kantone Obwalden und Nidwalden konzentrieren ihre Kräfte neu bei der Prävention und bei \n\ngesellschaftlichen Fragen innerhalb der eigenen Kantonsgrenzen. Die Zusammenarbeit der \n\nbeiden Kantone bei der Gesundheitsförderung und bei Gleichstellungsfragen wird auf Ende \n\n2010 aufgelöst. Der Regierungsrat hat zur Schaffung einer Fachstelle für Gesellschaftsfragen \n\nam 22. September 2009 in erster Lesung eine Verordnung zuhanden des Vernehmlassungsver-\n\nfahrens verabschiedet. Im März 2010 wird die Verordnung dem Kantonsparlament unterbreitet. \n\nVorgesehen ist, die Bereiche Familien, Jugend- und Gesundheitsförderung sowie die Gleich-\n\nstellung von Frau und Mann und die Integration in einer Fachstelle zusammenzuführen. Die \n\nbeiden kantonalen Beratungsstellen der Jugend- und Elternberatung sowie die Suchtberatung \n\nsollen ebenfalls in die Fachstelle integriert werden. Die Fachstelle für Gesellschaftsfragen soll \n\nihren Betrieb auf den 1. Januar 2011 aufnehmen und wird dem Sozialamt angegliedert.  \n\n \n\nAlternative Platzierungsmöglichkeiten werden evaluiert  \n\n \n\nJährlich werden rund 4-5 Kinder und Jugendliche aus dem Kanton Obwalden im Rahmen der \n\nInterkantonalen Vereinbarung für soziale Einrichtungen (IVSE) und nochmals rund 5 Kinder und \n\nJugendliche in Familienpflegeplätzen platziert. In den meisten Fällen erfolgt die Platzierung \n\nausserkantonal, weil – mit Ausnahme der Stiftung Juvenat für männliche Jugendliche – keine \n\ngeeignete Institution im Kanton Obwalden existiert. Die entstehenden Kosten belaufen sich \n\njährlich auf mehrere hunderttausend Franken für den Kanton und die Gemeinden. Zudem ge-\n\nhen wertvolle Ressourcen wie die soziale Vernetzung z.B. in der Herkunftsfamilie, Verwandt-\n\nschaft, Freundschaftsbeziehungen, Vereinen usw. vor Ort verloren. \n\n \n\nIm Rahmen einer Befragung bemängelten die Sozialdienste, Schulen und involvierten Fachstel-\n\nlen insbesondere, dass es nur eine Institution für männliche Jugendliche und keine Institution \n\nfür Mädchen im Kanton gibt. Zudem bedauern die Gemeinden, dass sie kaum direkten Zugang \n\nzu Pflegefamilien haben. Sie müssen Kinder und Jugendliche über vermittelnde Institutionen bei \n\nPflegefamilien platzieren – oft ausserkantonal und häufig mit langen Wartezeiten. Im Verlauf \n\ndes Jahres 2010 wird nun die Umsetzung verschiedener Massnahmen geprüft, insbesondere \n\ndie Schaffung einer professionellen sozialpädagogischen Pflegefamilie wie sie von Vielen ge-\n\nwünscht wird. \n\n \n\n3502 Beratungen \n\nNeues Opferhilfegesetz in Kraft gesetzt \n\n \n\nDas revidierte Opferhilfegesetz sowie die entsprechende Verordnung sind am 1. Januar 2009 in \n\nKraft getreten. So kann die Opferberatungsstelle Gefährdungsmeldungen an Vormundschafts-\n\nbehörden eingeben oder Strafanzeige erstatten (Art. 11 OHG). Eine Meldung bzw. Anzeige darf \n\nallerdings nur erfolgen, wenn die körperliche, psychische oder sexuelle Integrität einer Person \n\ngefährdet ist. Neu wird nur noch Opferhilfe gewährt, wenn die Straftat in der Schweiz begangen \n\nworden ist (Art. 3 OHG). Weiter wurde die eher kurze Verwirkungsfrist für Anträge auf Entschä-\n\ndigung und Genugtuung von zwei auf fünf Jahre erweitert (Art. 25 OHG).  \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nIm Berichtsjahr wurden insgesamt 51 Personen – 16 männliche und 35 weibliche Personen \n\naller Altersgruppen – beraten und unterstützt. 16 Beratungen erfolgten infolge häuslicher Ge-\n\nwalt, bei 15 Fällen infolge Körperverletzung, bei 8 Fällen infolge sexueller Übergriffe und bei 5 \n\nFällen infolge Verkehrsunfalls.  \n\n \n\nSuchtberatung  \n\n \n\nÄrzte bildeten sich weiter \n\n \n\nAm 28. April 2009 fand in Altdorf die jährliche Ärztefortbildung zum Thema „ Medikamentenab-\n\nhängigkeit mit dem Schwerpunkt Benzodiazepine“ statt, die von den Suchtberatungsstellen Uri, \n\nObwalden und Nidwalden organisiert wurde. Ziel dieser Veranstaltung war, den Ärztinnen und \n\nÄrzten die neusten Therapiemöglichkeiten aufzuzeigen.  \n\n \n\nZusammenarbeit von Suchtberatungsstellen und Ärzten wird gestärkt  \n\n \n\nDer Kanton Obwalden beteiligt sich am Aufbau und Betrieb des Projekts Forum Suchtmedizin \n\nOstschweiz (FOSUMIS), welches das Bundesamt für Gesundheit (BAG) auch für die Zentral-\n\nschweiz unterstützt.  Das Forum hat zum Ziel, die professionelle Kompetenz der im Suchtbe-\n\nreich tätigen Fachpersonen zu stärken und die Zusammenarbeit zwischen medizinischen und \n\nnichtmedizinischen Fachpersonen zu verbessern. Insbesondere sollen die Hausärztinnen und \n\nHausärzte, als meist erste Anlaufstelle bei sucht-assoziierten Problemen in der Behandlung von \n\nPatientinnen und Patienten mit Suchtproblemen unterstützt und gestärkt werden. \n\n \n\nJugend- und Elternberatung \n\n \n\nBeratungsangebot wird rege benützt \n\n \n\nWie aus der Statistik zu ersehen ist, hat sich die Nachfrage nach dem Beratungsangebot wie-\n\nderum gesteigert. Bei den Neumeldungen betraf die Zunahme rund 40 Prozent. Interessant ist, \n\ndass sich vermehrt weibliche Jugendliche an die Jugend- und Elternberatung gewandt haben.  \n\n \n\n \n\nNeuaufnahmen 2008/2009\n\n0\n\n5\n\n10\n\n15\n\n20\n\n25\n\n30\n\n35\n\n40\n\n45\n\n♂ männlich ♀ weiblich\n\n2008\n\n2009\n\n \n\n \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nTotal Fälle 2008/2009\n\n46\n\n48\n\n50\n\n52\n\n54\n\n56\n\n58\n\n60\n\n62\n\n64\n\n♂ männlich ♀ weiblich\n\n2008\n\n2009\n\n \n\n \n\nLeistungserweiterung in der Familienberatung \n\n \n\nIm Kanton Obwalden gab es bis anhin kein Beratungsangebot für Eltern von jüngeren Kindern. \n\nIm Sinne einer wirksamen Früherkennung wird diese Lücke mit einer Leistungserweiterung bei \n\nder Jugend- und Elternberatung ab Januar 2010 geschlossen. Hauptsächlich ist das Bera-\n\ntungsangebot für Eltern gedacht, die in Erziehungsfragen Rat suchen. Es wird damit eine Moti-\n\non aus dem Jahre 2005 erfüllt, welche verlangte, dass die Aufgaben des Sozialamts erweitert \n\nwerden, um die Aufgaben in der Familienpolitik sachgerecht wahrnehmen zu können. \n\n \n\nJugendhilfekommission  \n\n \n\nDie Jugendhilfekommission organisierte wiederum eine Jugendhilfekonferenz, zu welcher ein \n\nbreiter Kreis von Interessierten eingeladen war. Die Konferenz vom März 2009 war dem Thema \n\n„Jugendliche im öffentlichen Raum“ gewidmet. An dieser Tagung wurde allen Teilnehmenden \n\nbewusst, dass sich – insbesondere ältere - Jugendliche nicht an die Gemeindegrenzen halten \n\nund daher die Zusammenarbeit zwischen den Gemeinden äusserst wichtig ist. \n\n \n\nMit Unterstützung von Partner gab die Jugendhilfekommission den Flyer für Eltern „Alles im \n\nGriff?“ heraus. Mit dem kostenlosen, in verschiedene Sprachen übersetzten Ratgeber werden \n\nkonkrete Richtwerte für die Ausgangsregelung zur Verfügung gestellt. Das Angebot wird von \n\nEltern, Sozialdiensten, Vereinen und Schulen rege benützt. \n\n \n\nJugendbeauftragter  \n\n \n\nDer kantonale Jugendbeauftragte stand in regelmässigem Austausch mit den Gemeinden und \n\nunterstützte diese beim Aufbau der kommunalen Jugendarbeit. Weiter realisierte er gemeinsam \n\nmit Jugendarbeitenden der Gemeinden und der Ausgleichskasse Obwalden einen Fotowettbe-\n\nwerb, an dem sich 75 Jugendliche aus dem Kanton beteiligten. Das Projekt diente der Vernet-\n\nzung der Jugend, den Gemeinden und dem Kanton. Überdiese organisierte er im Rahmen des \n\nProjekts „Jugend-Kulturraum OW“ im Herbst eine Informationsveranstaltung, an welcher mit \n\nVertretungen der Gemeinden und der Jugendhilfekommission ein Beispiel eines Jugendkultur-\n\nraums in Luzern besichtigt wurde.   \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\n3504 Asylsuchende, Flüchtlinge \n\nZahl der eingereichten Asylgesuche hat sich stabilisiert \n\n \n\nIn der Schweiz haben im Berichtsjahr rund 16 000 Personen ein Asylgesuch gestellt. Dies sind \n\n600 weniger als im Vorjahr. Die Caritas Asyl- und Flüchtlingsstelle Obwalden verzeichnete \n\ntrotzdem mehr Asylsuchende, da die Zahl der Ausreisen zurückgegangen ist (2008: 90 Ausrei-\n\nsen oder neuer Status, 2009: 53 Ausreisen oder neuer Status). \n\n \n\n 2008  2009  \n\nAsyl Suchende   \n\nTotal betreute Personen 138 157 \n\nDavon im laufenden Jahr neu eingereist 71  72 \n\nWohnhaft in Caritas Unterkünften 86  110 \n\nArbeitstätige Personen 31  28 \n\nOhne Arbeitsrecht (z.B. Kinder, Arbeitsverbot Bund) 48  50 \n\nFlüchtlinge   \n\nTotal betreute Personen 35  42 \n\nArbeitstätige Personen 7  10 \n\nOhne Arbeitsrecht (Kinder) 15  16 \n\n \n\nUnterbringungssituation verschärft sich \n\n \n\nDie Aquisition von Wohnraum gestaltet sich vor dem Hintergrund des ausgetrockneten Woh-\n\nnungsmarktes als sehr schwierig. Anfangs Jahr mussten rund neun Personen pro Monat zu-\n\nsätzlich untergebracht werden, im Verlauf des Jahres sank die durchschnittliche Anzahl auf fünf \n\nPersonen. Die Caritas Asyl- und Flüchtlingsstelle konnte sechs neue Objekte für Asylsuchende \n\nmieten. \n\n \n\nIntegration ist ein wichtiges Anliegen \n\n \n\nDie Förderung der Integration von Migranten und Migrantinnen ist ein wichtiges Anliegen bei \n\nBund und Kantonen. Es gibt einen breiten Konsens darüber, dass den Sprachkenntnissen eine \n\nhohe Funktion bei der Integration zukommt. Sprachkompetenzen für sich allein stellen noch \n\nkein eigentliches Integrationsziel dar, sie sind jedoch in der Regel eine unabdingbare Voraus-\n\nsetzung für die berufliche und soziale Integration. Der Bund zahlt pro Flüchtling und pro vorläu-\n\nfig aufgenommene Person eine einmalige Integrationspauschale von 6 000 Franken, davon \n\nsind 80% Basisbetrag, der Rest wird erfolgsorientiert ausgerichtet. Als Erfolg gilt eine über-\n\ndurchschnittliche Erwerbsquote bei Flüchtlingen und vorläufig aufgenommenen Personen resp. \n\ndie Entwicklung der wirtschaftlichen Selbstständigkeit dieser Personen. Die Pauschalen sind \n\nzweckbestimmt, über die Verwendung muss dem Bund jährlich Bericht erstattet werden. Die \n\nCaritas Asyl- und Flüchtlingsstelle baute 2009 ihr Angebot an Sprachkursen sowie an Kursen \n\nzur beruflichen und sozialen Integration aus. Die Kurse stehen –  gegen Bezahlung des Kurs-\n\ngeldes –  auch interessierten Migranten und Migrantinnen ausserhalb des Zuständigkeitsbe-\n\nreichs der Caritas Asyl- und Flüchtlingsstelle offen. \n\n \n\n3506 Heime \n\nNachdem die Neugestaltung des Finanzierungsausgleichs und die Aufgabenteilung zwischen \n\nBund und Kantonen (NFA) auf den 1. Januar 2008 in Kraft getreten ist, liegen die im kantonalen \n\nRecht notwendigen Anpassungen für die Umsetzung im Bereich Behindertenförderung und \n\nSonderschulung ab 1. Januar 2011 vor.  \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nDie Grundlagenarbeit, die im Dezember 2009 abgeschlossen wurde, umfasst eine neue Ver-\n\nordnung über Leistungsangebote in den Bereichen Sozialpädagogik, Sonderschulung und Be-\n\nhindertenförderung und einen Nachtrag zum Bildungsgesetz samt erläuterndem Bericht sowie \n\nden Entwurf eines Behindertenkonzepts für Erwachsene mit Behinderung. Die Erarbeitung der \n\nGrundlagen erfolgte in enger Zusammenarbeit des Sicherheits- und Justizdepartements mit \n\ndem Bildungs- und Kulturdepartement.  \n\n \n\nDie Zusammenarbeit mit den kantonalen Institutionen wird mit neuen Leistungsverträgen gere-\n\ngelt und weitergeführt. Neu erfolgt die Finanzierung der Leistungen nicht mehr durch die Über-\n\nnahme der Restdefizite, sondern aufgrund vereinbarter Leistungspauschalen. \n\n \n\nDas Heimwesen ist seit Jahren eine Verbundaufgabe zwischen Kanton und Einwohnergemein-\n\nden. Da die NFA-Gelder dem Kanton zuflossen und die Einwohnergemeinden durch die NFA \n\ngrundsätzlich nicht mehr belastet werden sollen als vor deren Einführung, wurde die Kostenauf-\n\nteilung vereinfacht. Es wurde darauf geachtet, dass die Einwohnergemeinden durch die NFA \n\ngrundsätzlich keine finanzielle Mehrbelastung erfahren. Eine Mehrbelastung kann jedoch nicht \n\nverhindert werden, wenn die Einwohnergemeinden mehr Personen platzieren müssen oder die \n\nTageskosten der Platzierten durch die Institutionen zur Kostendeckung erhöht werden müssen. \n\n \n\n \n\n36  Strafverfolgung: Verhöramt, Staatsanwaltschaft und Jugendanwalt-\nschaft \n\n360  Verhöramt \n\nDas Verhöramt führt die Strafuntersuchungen gegen Erwachsene durch. Soweit es für den Un-\n\ntersuchungszweck notwendig ist, kann es beim Polizeikommando Polizeiorgane zur Mitwirkung \n\nauffordern. Das Verhöramt stellt Strafbefehle aus (Freiheitsstrafen [unbedingt] von weniger als \n\nsechs Monaten, Geldstrafen von nicht mehr als 180 Tagessätzen [bedingt, teilbedingt, unbe-\n\ndingt] sowie Bussen [unbedingt]) und es kann (mit Zustimmung des Angeschuldigten) gemein-\n\nnützige Arbeit bis 720 Std. (bedingt, teilbedingt, unbedingt) anordnen. Weiter verfügt es die \n\nEinstellung des Verfahrens oder beantragt der Staatsanwaltschaft die Überweisung an das \n\nGericht. Das Verhöramt ist ausserdem zuständig für die Verfügung der Administrativmassnah-\n\nmen gemäss Strassenverkehrsgesetz (Verwarnungen und Führerausweisentzüge). Im Weiteren \n\nobliegt ihm die Erledigung der Rechtshilfebegehren auswärtiger Strafbehörden, die Aufsicht \n\nüber die Haftlokalitäten, die Behandlung der Untersuchungsgefangenen sowie die Festsetzung \n\nder Höhe der Entschädigung und Genugtuung gemäss Opferhilfegesetz. \n\n \n\nEingänge und Erledigungen  \n\n \n\nIm Jahr 2009 gingen beim Verhöramt 2 495 neue Fälle ein (2008: 2 309). Zusammen mit den \n\npendenten Fällen der Vorjahre ergab dies eine Geschäftslast von 2 664 Fällen (2008: 2 498). \n\nVon diesen konnten 2 444 erledigt werden (2008:2 329). Per Ende 2009 waren somit insgesamt \n\n220 unerledigte Fälle zu verzeichnen (2008: 169), wovon 204 aus dem Jahre 2009 stammen \n\n(2008: 153). Per Stichtag 31. Dezember 2009 waren beim Verhöramt mithin 16 überjährige \n\nFälle pendent, wovon 3 aus dem Jahr 2007 sowie 13 aus dem Jahr 2008 stammen. Gegenüber \n\ndem Vorjahr haben die Pendenzen um 51 Fälle zugenommen. \n\n \n\nStrafuntersuchungen \n\n \n\nDie Mehrheit der im Berichtsjahr eingegangen 2 495 Straffälle betrafen wiederum das Stras-\n\nsenverkehrsgesetz. Bei den übrigen Strafuntersuchungen handelte es sich grösstenteils um \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nVermögensdelikte sowie Delikte gegen Leib und Leben (Körperverletzungen, Tätlichkeiten und \n\nzwei Tötungsversuche), sowie zu einem kleineren Teil strafbare Handlungen gegen die öffentli-\n\nche Gewalt und Widerhandlungen gegen die Nebenstrafgesetzgebung (Betäubungsmittelge-\n\nsetz, Baugesetz, Bundesgesetz über den Aufenthalt und die Niederlassung der Ausländer, \n\nUmweltschutzgesetz, Gewässerschutzgesetz sowie das Gesetz über das kantonale Strafrecht). \n\nGegenüber dem Vorjahr war eine Zunahme der Delikte gegen Leib und Leben zu verzeichnen.  \n\n \n\nAdministrativmassnahmeverfahren \n\n \n\nDas Verhöramt verfügte im Administrativmassnahmeverfahren nach Strassenverkehrsgesetz \n\n277 Warnungsentzüge (2008: 272) und – gleich wie im Vorjahr – 16 Sicherungsentzüge sowie \n\n11 Aberkennungen (2008: 9) wegen Verkehrsregelverletzungen. Wegen Fahrens in angetrun-\n\nkenem Zustand wurden 69 Führerausweisentzüge und 15 Verwarnungen (0. 5 – 0.79 %o) ver-\n\nfügt. 51-mal musste der Führerausweis wegen nicht gegebener Fahreignung auf unbestimmte \n\nZeit entzogen werden (2008: 52). Insgesamt wurden 292 Verwarnungen ausgesprochen (2008: \n\n245) und 18 Sperrfristen (2008: 17) verfügt. Im Jahre 2009 wurden in Anwendung von Art. 15a \n\nAbs. 4 SVG – gleich wie 2008 – 3 Führerausweise annulliert. \n\n \n\n361  Staatsanwaltschaft \n\nDie Staatsanwaltschaft überwacht die Untersuchungshandlungen des Verhöramts und der Ju-\n\ngendanwaltschaft. Sie ist zuständig für die Erhebung von Einsprachen gegen Strafbefehle von \n\nVerhöramt und Jugendanwaltschaft, die Genehmigung von Verfahrenseinstellungen von Verhö-\n\nramt und Jugendanwaltschaft sowie die Anklageerhebung und Einstellung in den vom Verhö-\n\nramt an die Staatsanwaltschaft überwiesenen Fällen. Zudem können nicht vollständig unter-\n\nsuchte Fälle an das Verhöramt zurückgewiesen werden. Im gerichtlichen Verfahren vertritt sie \n\ndie Anklage gegen Erwachsene vor Gericht und entscheidet für den Staat über die Ergreifung \n\nvon Rechtsmitteln gegen Strafurteile des Kantons- und Obergerichts. Im Bereich der Administ-\n\nrativmassnahmen vertritt die Staatsanwaltschaft das Verhöramt vor Gericht. Zudem ist die \n\nStaatsanwaltschaft auch für die Beaufsichtigung des a.o. Verhörrichters für Wirtschaftsdelikte \n\ngemäss Vereinbarung vom 21.08.1995 über die Zusammenarbeit der Kantone Obwalden, Nid-\n\nwalden und Uri bei der Verfolgung von Wirtschaftsdelikten zuständig. \n\n \n\nEingänge/Erledigungen und andere Tätigkeiten \n\n \n\nAufgrund der vielen Gerichtsverhandlungen, an denen die Staatsanwaltschaft im Jahr 2009 \n\nteilnahm, lag der Schwerpunkt des Arbeitspensums erneut bei den von der Staatsanwaltschaft \n\nim Jahr 2008 und früher zur Anklage erhobenen Fällen. \n\n \n\nIm Berichtsjahr wurden der Staatsanwaltschaft 19 neue Fälle überwiesen (2008: 12), was bei \n\neinem Übertrag aus dem letzten Jahr von 5 Fällen (2008: 9) eine Geschäftslast von insgesamt \n\n24 Fällen (2008: 21) ergab. Davon konnten 16 Fälle erledigt werden (2008: 17). Erfreulicher-\n\nweise konnten wiederum alle vorjährigen, d.h. vom Verhöramt im Jahr 2008 an die Staatsan-\n\nwaltschaft überwiesenen Fälle, erledigt werden. \n\n \n\nWeiter hatte die Staatsanwaltschaft im Berichtsjahr 1 165 Strafbefehle oder Einstellungsverfü-\n\ngungen des Verhöramts und der Jugendanwaltschaft zu genehmigen (2008: 508). Dies ent-\n\nspricht im Vergleich zum Vorjahr einer Verdoppelung.  \n\n \n\nIm Bereich der Administrativmassnahmen war hingegen keine Fallzunahme zu verzeichnen. \n\nAuf hohem Niveau konstant blieben die Appellationen ans Obergericht (2009: 4 / 2008: 3).  \n\n \n\n\n\n4.3  Sicherheits- und Justizdepartement \n\n \n\n \n\nDer Zeitaufwand für Fallbesprechungen mit dem Verhöramt ist im Berichtsjahr erheblich gestie-\n\ngen. Ungefähr gleich blieb der Aufwand für administrative Verrichtungen, Vernehmlassungen zu \n\nGesetzesvorlagen, Leitung und Teilnahme an Konferenzen usw. \n\nIm konzeptionellen Bereich lag das Hauptaugenmerk der Staatsanwaltschaft im Jahr 2009 bei \n\nden Vorbereitungen für die eidgenössische Strafprozessordnung. \n\n \n\nAufsicht über Verhörrichter für Wirtschaftsdelikte \n\n \n\nIm Berichtsjahr gingen insgesamt sieben neue Fälle ein, davon je zwei aus den Kantonen Nid-\n\nwalden und Uri und drei Fälle aus dem Kanton Obwalden. Zusammen mit den pendenten Fällen \n\nder Vorjahre (UR: 1; NW: 7; OW: 6) ergab dies eine Geschäftslast von insgesamt 21 Fällen \n\n(UR: 3; NW: 9; OW: 9). Im Berichtsjahr konnte kein Fall abgeschossen werden. Zu bemerken \n\nist, dass auf Polizei- wie auch Verhöramtsstufe ein stetig steigender Bedarf an der Beratungstä-\n\ntigkeit des Verhörrichters für Wirtschaftsdelikte zu verzeichnen.  \n\n \n\nDerzeit ist ein Gutachten in Ausarbeitung, in welchem die aktuelle Lage des Verhörrichters für \n\nWirtschaftsdelikte analysiert und geklärt wird, ob Handlungsbedarf für etwelche Massnahmen \n\ngegeben ist.  \n\n \n\n362  Jugendanwaltschaft \n\nDie Jugendanwaltschaft ist zuständig für die Strafverfolgung sowie den Straf- und Massnah-\n\nmenvollzug bei Jugendlichen im Alter 10 bis 18 Jahren mit Wohnsitz im Kanton Obwalden. Die \n\nJugendanwaltschaft führt die Strafuntersuchung, erlässt in den meisten Fällen einen Strafbefehl \n\noder vertritt die Anklagen vor dem Jugendgericht.  \n\n \n\nIm Jahr 2009 gingen insgesamt 155 Fälle ein (2008: 152). Bei einem Pendenzenstand von 15 \n\nFällen per 31. Dezember 2008 (per 31.12.2007: 13) ergab dies eine Geschäftslast von insge-\n\nsamt 170 Fällen (2008: 165). Davon konnten 153 Fälle erledigt werden (2008: 150), was einen \n\nPendenzenstand per 31. Dezember 2009 von 17 Fällen ergab (per 31.12.2008: 15).    \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\nVOLKSWIRTSCHAFTS-\n\nDEPARTEMENT\n\nDEPARTEMENTSSEKRETARIAT\n\nVOLKSWIRTSCHAFTSAMT\n\nAMT FÜR ARBEIT\n\nMigration\n\nReg. Arbeitsvermittlungszentrum\n\nGrundbuch und Vermessung\n\nAUSGLEICHSKASSE\n\nAmt für Landwirtschaft und Umwelt\n\nUmwelt\n\nReg. Arbeitsvermittlungszentrum\n\nÖffentliche Arbeitslosenkasse\n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nDas Volkswirtschaftsdepartement (VD) umfasst \n\n \n\n Vollzeitstellen Ende \n\n 2008 2009 \n\nDepartementssekretariat 1.50 1.6 \n\nVolkswirtschaftsamt 15.20 16.60 \n\nAmt für Arbeit 6.10 6.10 \n\nAmt für Landwirtschaft und Umwelt 13.60 13.60 \n\nInsgesamt 36.40 37.90 \n\n \n\n„Dank den kurzen Wegen und dem direkten Kontakt zu den Unternehmen können die zur \n\nVerfügung stehenden Instrumente zur Stabilisierung der Wirtschaft schnell und wirksam \n\numgesetzt werden.“ \n\n \n\nRegierungsrat Niklaus Bleiker, Vorsteher des Volkswirtschaftsdepartements \n\n \n\n \n\nDas Jahr 2009 in Zahlen \n\n \n\n65 000 Mal wurde die Website „Obwalden sucht den Super-Fan!“ angeklickt. 1 500 Personen \n\nbeteiligten sich an den Bewertungen der Video-Clips zu Obwalden. \n\n \n\nMit mehr als elf Prozent auf 3 502 Firmen war die Zunahme an Neueinträgen beim Handelsre-\n\ngister Obwalden im Vergleich zur übrigen Schweiz am grössten. \n\n \n\nMehr als 13 Millionen Franken sind von der Arbeitslosenversicherung an Leistungsempfänger \n\nim Kanton Obwalden ausbezahlt worden. \n\n \n\nMehr als hundert fremdsprachige Personen haben im Rahmen der Integrationsförderung einen \n\nDeutschkurs besucht. \n\n \n\n \n\nDie umgesetzten Departementziele im Überblick (Controlling) \n\n Jahresziele 2009 Stand der Erfüllung \n\n1.2 Die Neue Regionalpolitik ist eingeführt. \n\nGestützt auf die NRP steht für Start-ups und \n\nJungunternehmen ein Business Center mit \n\nReinraum zur Verfügung. Ein Mentoring-\n\nProgramm ist im Aufbau. \n\n \n\nDer microPark Pilatus in Alpnach wurde in \n\nAnwesenheit von Bundesrätin Doris Leuthard \n\nam 15. Mai eröffnet. Das Mentoring-Programm \n\nist im Aufbau. \n\n2.3 Die AP 2011 und das Agrarleitbild sind umge-\n\nsetzt. \n\nZur Reduktion der Ammoniak- und Geruchs-\n\nemissionen aus der Landwirtschaft liegt ein \n\ninterkantonales Projekt (sog. Ressourcenpro-\n\ngramm) vor.  \n\n \n\n \n\nDas interkantonale vom Bund und den Kanto-\n\nnen genehmigte Projekt unter der Federfüh-\n\nrung des Amts für Landwirtschaft und Umwelt \n\nliegt vor und wird ab 2010 umgesetzt. \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\n \n\n2.5 Die kantonale Arbeitsplatzzone ist bestimmt. \n\nDie Grobplanung liegt vor. \n\nBei der Abstimmung über das Referendum \n\nlehnte die Bevölkerung die Änderung des Bau-\n\ngesetzes ab. Die Umsetzung wird mit einer \n\nneuen Vorlage eingeleitet. \n\n3.1 Die bestehenden Destinationen werden fort-\n\nentwickelt und die Zusammenarbeit mit den \n\numliegenden koordiniert. \n\nDie Grundlagen für ein Tourismuskonzept \n\nbefinden sich in Erarbeitung und werden von \n\neiner Arbeitsgruppe begleitet. \n\n3.4 Die Richtplanung wird in Bezug auf die Tou-\n\nrismusprojekte umgesetzt. \n\nZu den touristischen Schwerpunktgebieten \n\nund den ergänzenden Tourismusgebieten \n\nstehen die Entwicklungsvorstellungen fest. \n\n \n\n \n\nEin Tourismuskonzept befindet sich, begleitet \n\nvon einer Arbeitsgruppe, in Erarbeitung. \n\n8.1 Das Umnutzungsprogramm für den Flugplatz \n\nKägiswil liegt vor. \n\nDie Verhandlungen für ein Gesamtprojekt wur-\n\nden vom VBS nicht weitergeführt. \n\n8.1 In jeder Gemeinde ist ein möglicher Standort \n\nfür gehobenes Wohnen bezeichnet. \n\nBei der Abstimmung über das Referendum \n\nlehnte die Bevölkerung die dafür notwendige \n\nÄnderung des Baugesetzes ab. \n\n8.3 Der Dispositionsbestand des VBS wird lau-\n\nfend aktualisiert und Interessierten bekannt-\n\ngegeben.  \n\nDie Übersicht liegt vor. Es finden regelmässig \n\nDirektverhandlungen zwischen VBS und Inte-\n\nressierten statt. \n\n9 Der Kanton Obwalden trägt zu einer intakten \n\nUmwelt bei. \n\nDie Grundlagen der Aktualisierung der Abfall-\n\nplanung Obwalden und Nidwalden liegen vor. \n\n \n\n \n\nDie Grundlagen wurden gemeinsam mit Nid-\n\nwalden erarbeitet.  \n\nFür die Abfallplanung wurde ein Drittauftrag \n\nerteilt. \n\n9.1 Die Grundlagen zur Umsetzung des Mass-\n\nnahmenplans Luft II liegen abgestimmt mit \n\nden Zentralschweizer Kantonen vor. \n\nDie auf die Grundlagen abgestützten Richtli-\n\nnien liegen vor. Erste Massnahmen sind um-\n\ngesetzt. \n\n9.2/ \n\n22 \n\nDie landwirtschaftlichen Sonderzonen für die \n\nraumplanerische Festlegung sind bestimmt. \n\nEin erster Entwurf liegt vor. \n\n \n\n \n\nUmgesetzte Gesetzgebungsvorhaben \n\nGesetzgebungsprogramm 2009 Stand der Erfüllung \n\nNachtrag zur Verordnung über die Einführung des \n\nBundesgesetzes über das Obligationenrecht (An-\n\npassung Aufsichts- und Beschwerdeverfahren \n\nHandelsregister). \n\nDie Ausführungsbestimmungen wurden am \n\n11. August 2009 durch den Regierungsrat erlas-\n\nsen. \n\nNachtrag zur Verordnung über die Beurkundungs-\n\n, Grundbuch- und Schätzungsgebühren (Anpas-\n\nsung Gebührenansätze).  \n\nDer Auftrag wurde 2009 vom federführenden Fi-\n\nnanzdepartement auf das VD übertragen. Der \n\nProzess dauert länger als geplant. \n\nNachtrag zur Verordnung über die Bereinigung \n\nder dinglichen Rechte und die Einführung des \n\nEidgenössischen Grundbuchs (Bereinigungsver-\n\nordnung).  \n\nEin Entwurf liegt vor. Das Geschäft soll zusam-\n\nmen mit der Anpassung der Gebührensätze vor-\n\ngelegt werden. \n\nNachtrag zur Verordnung zum Arbeitsgesetz.  Dem Kantonsrat zur Beschlussfassung an der \n\nJanuarsitzung 2010 unterbreitet. \n\nRuhetagsgesetz Der Nachtrag wurde vom Kantonsrat am 30. Juni \n\n2009 erlassen. \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nNachtrag zum Tourismusgesetz (Tourismusförde-\n\nrungsabgabe in touristischen Schwerpunktgebie-\n\nten) \n\nDas Gesetzgebungsverfahren ist sistiert. Auf-\n\ngrund der durchgeführten Vernehmlassung wer-\n\nden vorerst die Grundlagen für ein Tourismuskon-\n\nzept abgewartet, bevor das Gesetz angepasst \n\nwird. \n\nNachtrag zum Fischereigesetz: Eigenbewirtschaf-\n\ntung Lungerersee. \n\nVom Kantonsrat am 3. Dezember 2009 in erster \n\nLesung verabschiedet. \n\n \n\n \n\nDepartementsaussagen zu Querschnittfragen \n\n \n\n2009 war in verschiedener Hinsicht ein besonderes Jahr: Mit dem Auftritt „Obwalden sucht den \n\nSuper-Fan!“ an der Zuger Messe stand der Kanton nicht nur während der Messe im Rampen-\n\nlicht, der Vorlauf in den Gemeinden und die Berichterstattung über die Erkürung der Sieger \n\nsorgten für eine nachhaltige Präsenz.  \n\n \n\nNach dem Rücktritt des Departementsvorstehers des Bau- und Raumentwicklungsdeparte-\n\nments übernahm der Departementsvorsteher des Volkswirtschaftsdepartements die Bereiche \n\nRaumplanung, Verkehrsplanung und Baukoordination als Stellvertreter. Dies ergab eine vertief-\n\nte Zusammenarbeit zwischen den beiden Departementen mit Synergiegewinnen.  \n\n \n\nSteuerstrategie, Kantonsmarketing, Richtplan \n\n \n\nIm Wirkungsbericht zu den steuerlichen Massnahmen, zum Kantonsmarketing und zur Raum-\n\nentwicklung wurde dargelegt, dass die Standort Promotion in Obwalden, die das Kantonsmar-\n\nketing wahrnimmt, die Erfolgsindikatoren weiterhin erreicht bzw. übertrifft. Auch die volkswirt-\n\nschaftlichen Kennzahlen und die Bevölkerungsentwicklung des Kantons zeigen den Erfolg auf. \n\n \n\nDie Umsetzung des dritten Standbeins der Langfriststrategie 2012+, die Bereitstellung von Lie-\n\ngenschaften für gehobenes Wohnen, wird durch den Ausgang der Volksabstimmung zur Ände-\n\nrung des Baugesetzes vom November erschwert. Mit zielgerichteten Angeboten in den beste-\n\nhenden Bauzonen sollen die angestrebten Ziele dennoch erreicht werden. \n\n \n\nInterkantonale Zusammenarbeit \n\n \n\nBei der Zentralschweizer Regierungskonferenz, die der Departementsvorsteher bis Ende Jahr \n\npräsidierte, stand die Zusammenarbeit in der Zentralschweiz im Vordergrund. Weil die Zentral-\n\nschweizer Fachhochschul-Vereinbarung noch nicht verabschiedet ist, braucht es eine Über-\n\ngangsfinanzierung für die MCCS AG (Micro Center Central-Switzerland). Nur so kann der For-\n\nschungsstandort Alpnach ohne Einschränkung weitergeführt werden. \n\nDie Zentralschweizer Volkswirtschaftsdirektoren trafen sich zur Herbsttagung in Obwalden. Im \n\nBegleitprogramm wurden ein Betrieb der Nahrungsmittelproduktion und das Kloster St. Andreas \n\nin Sarnen besucht. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nBeschwerdestatistik \n\n \n\nBeschwerdeentscheide des Regierungsrats  \n\n(Vorbereitung und Antragstellung durch das Volkswirtschaftsdepartement) \n\n \n\n 2008 2009 \n\n   \n\nAnzahl Beschwerden: 7 8 \n\nÜbertrag vom Vorjahr 0 2 \n\nNeueingänge 7 6 \n\n \n\nErledigt \n\ndurch Entscheid des Regierungsrats: \n\n  \n\n \n\n   \n\n gutgeheissen 1 0 \n\n teilweise gutgeheissen – 0 \n\n abgewiesen 2 3 \n\n nicht eingetreten 1 1 \n\n \n\nOhne Entscheid des Regierungsrats:   \n\n   \n\n(Abschreibungsbeschluss des Departements) \n\nVergleich, Rückzug und dgl. \n\n \n\n1 \n\n \n\n1 \n\nÜbertrag auf das folgende Geschäftsjahr  2 3 \n\n \n\nBeschwerde- und Einspracheentscheide des  \n\nVolkswirtschaftsdepartements \n\n  \n\n   \n\nAnzahl Beschwerden / Einsprachen 4 8 \n\nÜbertrag vom Vorjahr 2 1 \n\nNeueingänge 2 7 \n\n \n\nErledigt  \n\ndurch Entscheid des Departements: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n   \n\n gutgeheissen – – \n\n teilweise gutgeheissen – – \n\n abgewiesen 2 1 \n\n nicht eingetreten – – \n\n \n\nOhne materiellen Entscheid des Departements:   \n\n(Abschreibungsbeschluss des Departements) \n\nVergleich, Rückzug und dgl. \n\n1 2 \n\n \n\nÜbertrag auf das folgende Geschäftsjahr: 1 6 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\n40  Departementssekretariat \n\nDas Departementssekretariat unterstützt den Departementsvorsteher bei der Planung und Or-\n\nganisation der Tätigkeit des Departements, der Vorbereitung der Geschäfte des Regierungs-\n\nrats, des Kantonsrats und der interkantonalen Konferenzen, der Koordinierung innerhalb des \n\nDepartements, zwischen den Departementen und mit der Staatskanzlei, der Kommunikation \n\nund Öffentlichkeitsarbeit sowie der Verwaltungssteuerung (Controlling). Es nimmt die Aufgaben \n\nder öffentlichen Wirtschaftsförderung als Koordinationsstelle für Wirtschaftsfragen innerhalb der \n\nVerwaltung wahr, ist Bindeglied für die Interkantonale Zusammenarbeit sowie Europafragen \n\nund führt das Sekretariat der kantonsrätlichen Kommission für strategische Planungen und \n\nAussenbeziehungen. Es setzt die Massnahmen der wirtschaftlichen Landesversorgung um. \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n1.1 Obwalden wird an der Zuger Herbstmesse \n\n2009 als moderner Kanton wahrgenommen. \n\nDie touristischen Kreise, Wirtschaft und Kultur \n\nsind eingebunden. \n\nMit dem besonderen Auftritt an der Zuger Mes-\n\nse wurde auch ein jugendliches Publikum an-\n\ngesprochen. \n\n Mögliche Standorte für gehobenes Wohnen in \n\nden Gemeinden sind bestimmt. \n\nBei der Abstimmung über das Referendum \n\nlehnte die Bevölkerung die dafür notwendige \n\nÄnderung des Baugesetzes ab. \n\n Die dauerhafte Finanzierung der MCCS AG ist \n\ngeregelt. \n\nFür die Zentralschweizer Fachhochschul-\n\nVereinbarung konnte noch keine definitive Fas-\n\nsung gefunden werden, sodass eine Über-\n\ngangsfinanzierung notwendig wird. \n\n Die kantonale Arbeitsplatzzone ist bestimmt, \n\ndie Erschliessung geplant und ein Masterplan \n\nim Auftrag. \n\nDurch das ergriffene Referendum und die Ab-\n\nlehnung in der Volksabstimmung ist zur Um-\n\nsetzung dieses Ziels, eine neue Vorlage not-\n\nwendig. \n\n Die Umnutzung des Flugplatzes Kägiswil steht \n\nentsprechend den Projektzielen zur Verfügung. \n\nEine Gesamtvorlage zu den militärischen Bau-\n\nten aus dem Dispositionsbestand konnte mit \n\ndem VBS noch nicht bereinigt werden. \n\n Die Liste der zur Verfügung stehenden Objekte \n\ndes militärischen Dispositionsbestands ist lau-\n\nfend aktualisiert. Die Objekte sind bezogen auf \n\ndie Einsatzmöglichkeiten für den Markt be-\n\nzeichnet. \n\nDie Liste liegt vor. Zwischen Interessierten und \n\ndem VBS finden häufig direkte Kontakte statt. \n\n Die Zuteilung der Mittel durch die Kommission \n\nfinanzielle Hilfen Hochwasser 2005 ist – unter \n\nBerücksichtigung des Elementarschädenfonds \n\n– erfolgt. \n\nNoch sind nicht alle privaten Projekte vom \n\nElementarschädenfonds beurteilt, sodass die \n\nÜberweisung der restlichen Mittel an die öffent-\n\nlich-rechtlichen Körperschaften noch nicht er-\n\nfolgt ist. \n\n Die mit der Richtplanung vorgesehenen Projek-\n\nte für die Bereiche des Volks-\n\nwirtschaftsdepartements sind nach den Vorga-\n\nben des Bau- und Raumentwicklungsdeparte-\n\nments begleitet und umgesetzt.  \n\nDie Projekte sind, soweit sie nicht durch die \n\nVolksabstimmung betroffen waren, auf Kurs. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\n4000  Departementsdienste \n\nAuf Anregung des Eidgenössischen Departements für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und \n\nSport (VBS) wurden die so genannten Raumplanungsgespräche mit dem Kanton Obwalden \n\nwieder aufgenommen. Es geht um die Abstimmung von offenen Fragen im Zusammenhang mit \n\nden militärischen Anlagen und deren Benutzung ebenso wie um den Dispositionsbestand nicht \n\nmehr benutzter militärischer Anlagen. Weil der Dispositionsbestand beim Volkswirtschaftsdepar-\n\ntement koordiniert wird und die Arbeitsplätze auf dem Flugplatz Alpnach für die Wirtschaft von \n\nBedeutung sind, lag die Federführung beim Volkswirtschaftsdepartement. \n\n \n\nDie Kommission finanzielle Hilfen Hochwasser 2005 hat die Bearbeitung der Projekte von Priva-\n\nten weitgehend abgeschlossen. Es stehen noch Gesuche an, die vom Elementarschädenfonds \n\nbeurteilt werden müssen. Daneben ist noch die Zuteilung von Beiträgen an Projekte vorzuneh-\n\nmen, die von diesem Fonds nicht unterstützt werden können, weil sie die Voraussetzungen \n\nnicht erfüllen. Weil nur noch Projekte aus wenigen Gemeinden hängig sind, wurde die Kommis-\n\nsion verkleinert. Einsitz in die Kommission haben noch die Gemeinden Sarnen und Engelberg. \n\n \n\nMit der Errichtung eines eigenständigen Ratssekretariats des Kantonsrats wurde das Sekretari-\n\nat der Kommission strategische Planungen und Aussenbeziehungen an dieses übertragen. \n\n \n\n4001  Aussenbeziehungen \n\nZusammenarbeit gestärkt \n\n \n\nVermehrt werden überkantonale Aufgaben und Fragestellungen durch die Konferenz der Kan-\n\ntonsregierungen aufgegriffen. Durch eine Koordination der Stellungnahmen erhalten die Kanto-\n\nne ein grösseres Gewicht. Das Volkswirtschaftsdepartement ist kantonsintern Anlaufstelle. So \n\nwar Stellung zu nehmen zu Freihandelsabkommen mit der Ukraine und Russland wie auch mit \n\nJapan, zu den vorgesehenen statistischen Grossregionen und zur Umsetzung der Abkommen \n\nvon Schengen und Dublin im Bereich von Asyl. \n\n \n\nDurch die Gründung der Metropolitanregion Zürich und die Ausweitung der Metropolitankonfe-\n\nrenz wurde die Zusammenarbeit der ländlichen Räume zur Diskussion gestellt. Eine direkte \n\nZusammenarbeit mit der Metropolitanregion Zürich ist aus Sicht des Regierungsrats nicht not-\n\nwendig. Der Austausch kann über die Zentralschweizer Regierungskonferenz abgedeckt wer-\n\nden. Es ist geplant, dass sich die ländlichen Räume über bestehende Organisationen einbrin-\n\ngen können. \n\n \n\n4002  Wirtschaftsförderung \n\nObwalden hat mehr als 500 Super-Fans! \n\n \n\nFür den Auftritt als Gast an der Zuger Messe 2009 wurde ein Wettbewerb ausgeschrieben, den \n\ndas Projekt „Obwalden sucht den Super-Fan!“ der KommunikationsWerkstatt, Stalden, gewann. \n\nGesucht waren die schönsten, schrägsten und berührendsten Bekenntnisse für den Kanton \n\nObwalden. Dazu wurde ein Super-Fan-Studio eingerichtet, in dem von Einzelnen und Gruppen \n\nVideo-Clips aufgenommen wurden. Gestartet wurde mit einer Tournee in verschiedenen Ge-\n\nmeinden nach den Sommerferien. Bereits nach der Tournee waren 200 Clips aufgeschaltet. \n\nWeitergeführt wurden die Aufnahmen während der Zuger Messe. So standen zum Schluss über \n\n500 Clips auf der Website zur Verfügung. Sie wurden über das Internet bewertet. Von den \n\n1 500 Abstimmenden wurden „Wildmaa und Wildwyb“ der Älplerbruderschaft Alpnach nach \n\neinem turbulenten Finale als Sieger erkoren. Eine virtuelle Medienkonferenz sorgte für die not-\n\nwendige Beachtung der Preisübergabe. Die ersten zehn Rangierten sowie Ausgeloste unter \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nden Abstimmenden waren zur Schneesportparty als Eröffnung der Saison auf Melchsee-Frutt \n\nfür ein Wochenende eingeladen. An die Verfasser von weiteren 40 Clips konnten Tageskarten \n\nvon Obwaldner Bergbahnen abgegeben werden. \n\n \n\nÜber 65 000 Mal wurde die Website angeklickt. Damit konnte die gewünschte nachhaltige Wir-\n\nkung mit der grösstmöglichen Ausstrahlung erreicht werden. Eine Arbeitsgruppe aus Gastro, \n\nTourismus, Standortwerbung und Kultur unter der Federführung des Volkswirtschaftsdeparte-\n\nments begleitete den Auftritt. Mitarbeitende aus Tourismusorganisationen und der Verwaltung \n\nbetreuten die Gäste an der Messe. Dank der Unterstützung aus der Wirtschaft konnte das auf-\n\nwendige Projekt in der vorgesehenen Form durchgeführt und attraktive Preise vergeben wer-\n\nden. Von den Besuchenden wie von den Messeverantwortlichen wurde der moderne und ju-\n\ngendliche Auftritt des Kantons gelobt. \n\n \n\n \n\n41  Volkswirtschaftsamt \n\nDas Volkswirtschaftsamt setzt die Neue Regionalpolitik des Bundes um, unterstützt überkanto-\n\nnale Träger des Tourismus und ist Anlaufstelle für die Submission. Es führt das Handelsregister \n\nund nimmt die Stiftungsaufsicht mit Ausnahme der BVG-Vorsorgeeinrichtungen wahr. Das \n\nVolkswirtschaftsamt richtet Beiträge für die Wohnbau- und Eigentumsförderung aus. Es ist die \n\nstatistische Anlaufstelle und Bewilligungsbehörde für den Erwerb von Grundstücken durch Per-\n\nsonen im Ausland. Es koordiniert den Binnenmarkt und ist Koordinationsstelle für Fragen der \n\nWelthandelsabkommen (GATT/GATS/TRIPS). Die Abteilung Grundbuch und Vermessung führt \n\nim Sarneraatal das Grundbuch und ist für die Grundbuchbereinigung besorgt. In Engelberg \n\nbesteht eine eigene Dienststelle. Die Abteilung ist darüber hinaus mit Aufgaben in der amtlichen \n\nVermessung und der GIS-Koordination betraut. \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\n Amtsprojekte 2008 Stand der Erfüllung \n\n Die neue Regionalpolitik (NRP) wird terminge-\n\nrecht umgesetzt. Die Mittel der NRP werden für \n\nProjekte gemäss Umsetzungsprogramm 2008–\n\n2011 sowie Strategie- und Amtsdauerplanung \n\ndes Regierungsrates eingesetzt.  \n\nDie NRP wird den Zielsetzungen entsprechend \n\numgesetzt und die Mittel je nach Umsetzungs-\n\nstand den Projekten zur Verfügung gestellt. \n\n Für Start-ups und Jungunternehmen steht ein \n\nBusinesscenter mit Reinraum zur Verfügung. \n\nEin Mentoringprogramm ist im Aufbau. \n\nDas Unternehmerzentrum microPark Pilatus \n\nwurde im Mai 2009 eröffnet. Die Mentoren \n\nhaben einen Mandatsvertrag und sind in einer \n\nDatenbank erfasst.  \n\n Die Optimierung der Regionalpolitik sowie der \n\nZusammenarbeit mit dem REV Sarneraatal wird \n\nweiter vorangetrieben. \n\nDie Optimierung der Regionalpolitik sowie der \n\nZusammenarbeit mit dem REV Sarneraatal \n\nwird weiterhin angestrebt. Verschiedene Pro-\n\njekte wurden vom Volkswirtschaftsamt bzw. \n\ndem REV angegangen oder vertieft. Über die \n\nForm der Zusammenarbeit fanden Gespräche \n\nstatt. \n\n Das Handelsregister ist so organisiert, dass die \n\nGeschäfte termingerecht erledigt werden kön-\n\nnen. \n\nTrotz des weiteren Anstiegs der Geschäftszahl \n\nauf über 2‘000 konnte die termingerechte Erle-\n\ndigung gewährleistet werden. \n\n 90% der GmbH verfügen über eine Revisions-\n\nstelle oder haben das Opting-out durchgeführt. \n\nBei 84 Prozent der GmbH ist der Eintrag er-\n\nfolgt. \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\n \n\n Der Rechtsweg nach neuer Handelsregister-\n\nverordnung ist durch entsprechende Gesetzes-\n\nänderung bestimmt. \n\nIn Ausführungsbestimmungen ist das Verwal-\n\ntungsgericht bestimmt. Das Einführungsgesetz \n\nzum OR muss in einem weiteren Schritt ange-\n\npasst werden. \n\n Der Entscheid über den Zeitpunkt der Einfüh-\n\nrung des neuen Systems HRnet ist (zusammen \n\nmit Nidwalden) getroffen. \n\nDie gemeinsame Einführung zusammen mit \n\nNidwalden ist eingeleitet. \n\n Die Grundzüge für die Tourismusorte und die \n\nTourismusorganisation sind gemäss Richtplan \n\nfestgelegt. \n\nDie strategischen Handlungsfelder sowie die \n\nneue Tourismusstruktur sind in einem Bericht \n\ndargestellt und sollen schrittweise umgesetzt \n\nwerden. \n\n Die raumplanerischen Massnahmen zur Ent-\n\nwicklung der touristischen Schwerpunktgebiete \n\nEngelberg und Melchsee-Frutt und zur Entwick-\n\nlung der übrigen Tourismusgebiete im Kanton \n\nliegen vor. \n\nDie Arbeiten konnten noch nicht abgeschlos-\n\nsen werden. \n\n Für die touristischen Schwerpunktgebiete und \n\ndie ergänzenden Tourismusgebiete stehen die \n\nEntwicklungsvorstellungen fest. \n\nEinzelne Entwicklungsvorstellungen liegen \n\nfest. Details werden noch ausgearbeitet. \n\n Die Plattform für öffentliche Ausschreibungen \n\n"simap 1+" ist soweit möglich eingeführt. Die \n\nAnwender sind informiert. \n\nDie Aufschaltung der Ersatzplattform beim \n\nSchweizerischen Handelsamtsblatt simap1+ \n\nerfolgte im ersten Quartal 2009. \n\n Die organisatorischen Vorbereitungen auf die \n\nVolkszählung 2010 und die gesetzlichen Grund-\n\nlagen sind getroffen. Das kantonale Register-\n\nharmonisierungsprojekt und die Einwohnerre-\n\ngisterverordnung sind umgesetzt. \n\nDie organisatorischen Vorbereitungen sind \n\ngetroffen. Die gesetzlichen Grundlagen wurden \n\nvom Kantonsrat bereits im Oktober 2008 ver-\n\nabschiedet. \n\n Bei neuen statistischen Anforderungen wird die \n\nZusammenarbeit mit anderen Kantonen ge-\n\nprüft. \n\nDie Zusammenarbeit mit anderen Kantonen \n\nwird laufend geprüft. \n\n Die Website „Obwalden in Zahlen“ wird aktuali-\n\nsiert. \n\nDie Website ist im Inhalt und in der Form aktu-\n\nalisiert. Mit dem Stand 1. Dezember wird je-\n\nweils ein Ausdruck archiviert. \n\n Beim Grundbuch Sarneraatal sind die Arbeits-\n\nabläufe im Hinblick auf eine effiziente und kun-\n\ndenfreundliche Arbeitserfüllung optimiert und \n\ndokumentiert (Verarbeitung Ergebnisse Grund-\n\nbuchbereinigung).  \n\nDie Arbeiten erfolgen termingerecht. Die \n\nMassnahmen für die Nachfolgeregelung der \n\nTagebuchführerin sind ergriffen/eingeleitet.  \n\n Beim Grundbuch Engelberg sind die neuen \n\nStrukturen eingespielt (Tagesgeschäft, Berich-\n\ntigungen, Nachbereinigung). Es sind sechs \n\nbundesrechtswidrig angelegte Hauptbuchblätter \n\naufgehoben oder 500 Berichtigungen vorge-\n\nnommen. Alle neu begründeten Grundpfand-\n\nrechte sind auf TERRIS. \n\nDie Zuordnung der Aufgaben ist eingespielt. \n\nDie Blattaufhebungen sind im vorgegeben \n\nUmfang erfolgt, die Zahl der Berichtigungen \n\nwurde übertroffen. Sämtliche Grundpfandrech-\n\nte sind elektronisch ersterfasst und kontrolliert.  \n\n Es liegen Vorschläge für die künftige Organisa-\n\ntion des Grundbuchs Obwalden vor.  \n\nDie Aufgabenbereiche Grundbuch sowie Ver-\n\nmessung und GIS wurden getrennt.  \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\n \n\n Bei der Grundbuchbereinigung ist die Bereini-\n\ngungsverordnung angepasst.  \n\n \n\nWeiterbildung -> Festigung der vertieften Berei-\n\nnigung \n\n \n\nVereinheitlichung Arbeitsabläufe und Dokumen-\n\ntation \n\n \n\nFortsetzung der Grundbuchbereinigung in Sar-\n\nnen und Kerns \n\nDie Entwürfe für die Anpassung der Bereini-\n\ngungsverordnung liegen vor. Die übrigen Ziele \n\nwurden erfüllt. \n\n \n\n Vermessung: Realisierung der AV93 ist abge-\n\nschlossen; die Leistungsvereinbarung 2009 ist \n\nerstellt; neue Flächen / Nomenklatur AV93 ist \n\neingeführt und eine Infoveranstaltung (Würdi-\n\ngung) durchgeführt \n\nDer Abschluss der AV93 erfolgte im Oktober \n\nmit einer kleinen Feier in Sachseln. Die No-\n\nmenklatur AV93 ist erst in der Gemeinde \n\nSachseln eingeführt. \n\n \n\n Entwicklungen AV weiterverfolgen / Produkt \n\nAV93 auf aktuellem Stand zu halten \n\n(Neues Geoinformationsrecht, Bezugsrahmen \n\nLV95, Behandlung Gebiete mit dauernden Bo-\n\ndenverschiebungen, Gebührentarif AV) \n\nDie Standerhaltung des Produkts AV93 ist \n\nsichergestellt. Die Entwürfe für ein kantonales \n\nGeoinformationsgesetz liegen vor. \n\n \n\n Die GIS-Projekte sind mittels ArcGIS und dem \n\nneuen Produkt WebOffice konsolidiert, die Be-\n\nhörde und Öffentlichkeit über Nutzungsmög-\n\nlichkeiten der Geodaten informiert \n\nDas neue Produkt WebOffice wurde eingeführt \n\nund an einer Informationsveranstaltung vorge-\n\nstellt. Es gab jedoch Anlaufschwierigkeiten. \n\n \n\n Mitwirkung und Erarbeitung kantonale Geoin-\n\nformationsgesetzgebung. Der Entscheid über \n\nWeiterführung der Leistungsvereinbarung oder \n\nüber die Beteiligung an der LIS Nidwalden AG \n\nist getroffen. \n\nDie Arbeiten am kantonalen Geoinformations-\n\ngesetz sind fortgeschritten. Der Entscheid über \n\neine Beteiligung an der LIS Nidwalden AG \n\nsteht noch aus. \n\n \n\n \n\n \n\n4100  Amtsleitung \n\nLetzte Grundlagen für die Volkszählung 2010 geschaffen \n\n \n\nIm Rahmen der Registerharmonisierung wurden letzte Grundlagen für die registerbasierende \n\nVolkszählung 2010 geschaffen. Recht aufwendig war die Erhebung von Personen in Kollektiv-\n\nhaushalten (KHH). Ein lückenloser Datensatz der Personen in einem KHH wurde zu erstellt. Ein \n\nTeil der Personen in KHH (z.B. Personen in Altersheimen) melden sich ordentlich bei der Ein-\n\nwohnerkontrolle an. Andere Personen werden nur vom entsprechenden KHH (z.B. Kantonsspi-\n\ntal, Gefängnis und z.T. Stiftung Rütimattli) erfasst. In Zusammenarbeit mit dem ILZ wurde eine \n\nVorlage für die Erfassung der Personen in KHH erstellt.  \n\n \n\nDie Erstvergabe der neuen dreizehnstelligen AHV-Nummern ist fast abgeschlossen. Es ist Auf-\n\ngabe der Gemeinden, die fehlenden AHV-Nummern in der Datenbank abzufragen.  \n\n \n\nDer aktuelle Stand der Registerharmonisierung in den Gemeinden Obwalden kann unter \n\nwww.optima.ilz.info abgerufen werden. \n\n \n\n \n\n \n\nhttp://www.optima.ilz.info/\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nErster Teil des Berichts Tourismusstrategie erarbeitet \n\n \n\nIm Mai wurde bei interessierten Kreisen eine Vorvernehmlassung zu der von der Task Force \n\nTourismus erarbeiteten möglichen künftigen Aufgabenteilung und den Organisationsstrukturen \n\neiner regionalen Tourismusorganisation durchgeführt. Dabei ergab sich als grösster gemeinsa-\n\nmer Nenner als Ziel eine neue, professionelle, schlanke regionale Tourismusorganisation. Sie \n\nsoll eine verbindlichere Rechtsform als die eines Vereins haben. Die lokalen Informationsstellen \n\nsowie die Freiwilligenarbeit in allen Gemeinden sollen erhalten bleiben. Aufgrund der Ergebnis-\n\nse entwarf die Arbeitsgruppe mit Beratung des Instituts für Tourismus und Wirtschaft verschie-\n\ndene Varianten für die zukünftige Struktur, Organisation und Aufgaben der Tourismusorganisa-\n\ntionen im Sarneraatal. Die Task Force arbeitete darauf eine konkrete Struktur und Aufgabentei-\n\nlung der neuen regionalen Tourismusorganisation aus, wobei eine enge Kooperation mit touris-\n\ntischen Partnern und dem Kanton Nidwalden vorgesehen ist. Engelberg bleibt aufgrund der \n\nGrösse der bestehenden Tourismusorganisation bei der bisherigen Struktur. Ein erster Entwurf \n\neines Schlussberichts liegt vor. Der Teil mit Aussagen zur Richtplanung in touristischen Gebie-\n\nten ist noch in Arbeit.  \n\n \n\n \n\n4101  Regionalpolitik \n\nZweites Jahr der Neue Regionalpolitik: Zusammenarbeit fordert weiterhin \n\n \n\nMit dem SECO fand das erste Jahresgespräch zum Stand der Neue Regionalpolitik (NRP) im \n\nKanton statt. Gestützt auf den Quervergleich unter den Kantonen und der Zweitmeinung inner-\n\nhalb des SECO zeigte sich das SECO zufrieden. Das Unternehmerzentrum microPark Pilatus \n\nund der Kursaal Engelberg gelten als Vorzeigeprojekte für die NRP. Für die zu wenig durchge-\n\nsetzte Leistungsvereinbarung mit dem REV Sarneraatal wurde der Kanton eingeladen, klare \n\nMeilensteine und Ziele vorzugegben. Um einen Neustart zu ermöglichen, wurde die Leistungs-\n\nvereinbarung mit dem REV vorsorglich auf Ende Jahr vom Regierungsrat gekündigt. Aufgrund \n\nder laufenden zielgerichteten Gespräche wurde die Kündigung jedoch aufgeschoben.  \n\n \n\n27 Projekte wurden bearbeitet. Für 16 Projekte wurde eine Beitragsverfügung erlassen. Sechs \n\nGeschäfte befanden sich Ende Jahr in der Prüfphase. Vier Projekte wurden abgelehnt, weil die \n\nNRP-Förderkriterien nicht erfüllt waren. Insgesamt wurden Fr. 470 000.– A-fonds-perdu-\n\nBeiträge ausgerichtet, wodurch die budgetierten Beiträge des Bundes und des Kantons nicht \n\nganz ausgeschöpft wurden. Zudem wurde eine Million Franken an Bundes- und Kantonsdarle-\n\nhen zugesichert.  \n\n \n\nWohnbau- und Eigentumsförderung überprüft \n\n \n\nAufgrund der Wirtschaftskrise wurden wieder vermehrt Gesuche um Zusatzverbilligung einge-\n\nreicht. Auch wurde von Privatpersonen vermehrt Auskunft über ein mögliches neues Wohnbau- \n\nund Eigentumsförderprogramm im Kanton verlangt. \n\n \n\n2009 wurden 15 Wohngebäude mit rund 50 Wohnungen mit Zusatzverbilligungen des Bundes \n\nund des Kantons unterstützt. Die kantonalen Zusatzverbilligungen beliefen sich auf etwas mehr \n\nals Fr. 50 000.–, wobei mit 31.3% der grösste Anteil der Fördermittel in die Gemeinde Sachseln \n\nging.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\n4110  Handelsregister und Stiftungsaufsicht \n\nHandelsregister mit dem grössten Zuwachs in der Schweiz \n\n \n\nDie Zahl der Handelsregistergeschäfte (Neueinträge, Mutationen, Löschungen) ist auch 2009 \n\nweiter gestiegen. Allerdings ist die Zuwachsrate gegenüber dem Vorjahr etwas gesunken. Das \n\nGesamttotal der eingetragenen Firmen stieg erneut an. So waren Ende 2009 total 3 502 Firmen \n\nim Obwaldner Handelsregister eingetragen, dies gegenüber 3 153 Ende 2008. Das Wachstum \n\nbetrug damit elf Prozent, was gesamtschweizerisch der höchste Wert ist. Gegenüber dem \n\nStand vor der Steuergesetzrevision (Ende 2005) betrug das Wachstum 71 Prozent. Die Sitzver-\n\nlegungen aus anderen Kantonen nach Obwalden sind mit 171 (Vorjahr 173) konstant geblieben. \n\n \n\nAuch beim Rechnungs- und Mahnwesen, bei den Auskünften und Anfragen zu Firmen, Vorprü-\n\nfungen, Korrespondenz, Schalterbedienung sowie Bearbeitung von Fällen von Gesellschaften, \n\ndie nicht mehr rechtskonform waren, war eine spürbare Zunahme festzustellen.  \n\n \n\nUm die aufwendige Bearbeitung von ausstehenden Rechnungen zu vermindern, werden Ein-\n\nträge im Handelsregister vermehrt gegen Vorauszahlung vorgenommen. Das gilt insbesondere \n\nbei Sitzverlegungen aus anderen Kantonen. \n\n \n\nÖffentliches Beschaffungswesen  \n\n \n\nAuf der schweizerischen Website des öffentlichen Beschaffungswesens www.simap.ch wurden \n\naus Obwalden 23 (Vorjahr 6) Ausschreibungen publiziert. Die Website ist neu derjenigen des \n\nSchweizerischen Handelsamtsblattes (SHAB) angegliedert und wurde formal wie technisch \n\ndieser angepasst.  \n\n \n\nGrundstückerwerb durch Personen im Ausland \n\n \n\nDie Nachfrage nach Wohneigentum durch Personen im Ausland hat abgenommen. 2009 wur-\n\nden 20 Gesuche bei der Bewilligungsbehörde für den Grundstückerwerb durch Personen im \n\nAusland zur Behandlung eingereicht. Von diesen Gesuchen haben 15 den Erwerb von Ferien-\n\nwohnungen und Ferienhäuser betroffen, davon 13 in Engelberg. Es wurden lediglich 11 Kontin-\n\ngente benötigt. 13 Kontingente konnten auf 2010 übertragen werden. \n\n \n\n \n\n412  Grundbuch / Vermessung / GIS Obwalden \n\nGrundbuch Kreis I (Sarneraatal)  \n\n \n\nErneut nahmen die Grundbuchgeschäfte gegenüber dem Vorjahr zu (+ 248 Geschäfte oder + \n\n11.1%). Die Summe der Handänderungen ist mit 329,9 Millionen Franken ungefähr gleich \n\ngeblieben. Die Summe der errichteten Pfandrechte stieg um 27.6 Millionen auf 307.2 Millionen \n\nFranken. Im Gegenzug wurden Pfandrechte im Betrage von 122.7 Millionen Franken gelöscht. \n\nZunehmend werden Grundpfandverschreibungen mit Pfandvertrag durch neue Inhaber-\n\nSchuldbriefe abgelöst. \n\nhttp://www.simap.ch/\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\n \nDurch die Grundbuchbereinigung wurden 382 Geschäfte (Vorjahr 186 Geschäfte) zur Eintra-\n\ngung und Überführung ins Eidgenössische Grundbuch angemeldet. Sehr viel Zeit musste für \n\ndie zum Teil sehr umfangreichen Geschäfte, aber auch für Vorprüfungen und Beratungen auf-\n\ngewendet werden. Die nach wie vor intensive Geschäftstätigkeit wirkt sich direkt auf die Gebüh-\n\nreneinnahmen aus, die um zehn Prozent stiegen.  \n\n \n\nGrundbuchbereinigung Sarnen und Kerns \n\n \n\nDie Grundbuchbereinigung in Sarnen für das Baugebiet Dorfkern und die Gebiete Mürgg, Cher \n\nist abgeschlossen. Der Bereinigungsperimeter 10 in Kägiswil, begrenzt östlich durch Brü-\n\nnigstrasse, nördlich durch Schlierenhölzli, westlich durch Oberloh und südlich durch Dörflistras-\n\nse ist vollständig bereinigt.  \n\n \n\nDie Grundbuchbereinigung in Kerns für den Bereinigungsperimeter 03 zwischen Huwelgasse \n\nund Kägiswilerstrasse, Hinterkirchen, und Untergass, Pfrundmatt, Chlewigen, Chlewigenring, \n\nBüel ist abgeschlossen.  \n\n \n\nIn Sarnen steht der Perimeter 11 Kägiswil, östlich Brünigstrasse (Allmend), Tellen, Gügen, \n\nMatzgadenried, Chernmatt vor dem Abschluss. In den Perimetern 07, Rüti, Seefeld, Schlossa-\n\ncher, Sust, Melchaa, Flüelistrasse, Obere Allmend, Hasli sind die Vorbereitungsarbeiten abge-\n\nschlossen und erste Bereinigungsprotokolle ausgefertigt.  \n\n \n\nDer gleiche Stand ist erreicht in Kerns Baugebiet Schneggenhubel, Foribach, Dätschimatt, Teil-\n\ngebiet Boll sowie im Baugebiet Burgflue, Burgflüeli, Mattli, Obermattli, Tormattli, Hölzli. \n\nDie Vereinheitlichung im Anmeldeverfahren und die Vereinfachung der Arbeitsabläufe bewäh-\n\nren sich. \n\n \n\nGrundbuch Kreis II (Engelberg) \n\n \n\nBeim Grundbuch Engelberg wurden 2009 Handänderungen von mehr als 129.7 Millionen Fran-\n\nken und damit eine leichte Zunahme gegenüber dem Vorjahr eingetragen. Sämtliche Grund-\n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\npfandrechte konnten ins EDV-Grundbuch TERRIS übernommen werden. Die Zahl der Grund-\n\npfandrechte sank um 30, doch stieg die Schuld- und Pfandsumme auf mehr als 85.2 Millionen \n\nFranken. Das beliebteste Sicherungsinstrument für Grundpfandgläubiger war der Inhaber-\n\nschuldbrief. Insgesamt wurden 211 Schuldbriefe und nur noch 3 Grundpfandverschreibungen \n\neingetragen.  \n\n \n\nNeben der weiter gestiegenen Zahl an Tagesgeschäften mussten 2009 sehr viele Korrekturen \n\n(rund 3 700 Berichtigungen) vorgenommen werden. Damit wird die Übernahme der Daten ins \n\nEDV-Grundbuch weiter vorbereitet. Bis heute werden lediglich die Grundpfandrechte vollständig \n\nim EDV-Grundbuch geführt. Die Korrekturen müssen noch in das Papiergrundbuch eingetragen \n\nwerden. \n\n \n\nDie rege Bautätigkeit in Engelberg schlug sich auch in der Gesamtzahl eröffneter Stockwerkei-\n\ngentums- und Miteigentumsblätter nieder. Gegenüber 2008 erfolgt eine Steigerung um 39 auf \n\n144. \n\n \n\nAmtliche Vermessung \n\n \n\nDie Aufgabenbereiche Amtliche Vermessung und Geoinformation wurden organisatorisch vom \n\nGrundbuch getrennt und direkt dem Volkswirtschaftsamt unterstellt. \n\n \n\nAm 16. Oktober 2009 konnte mit einer kleinen Feier in Sachseln und einer Ausstellung in Sar-\n\nnen die Amtliche Vermessung AV93 abgeschlossen werden.  \n\n \n\nDie vollständige Umarbeitung der Grundbuchpläne in analoger Form auf die digitalen Daten der \n\namtlichen Vermessung erfolgte in elf thematische Ebenen, die frei miteinander kombiniert wer-\n\nden können. Basierend auf einem neuen Fixpunktnetz wurden die 16 423 Grundstücke (Lie-\n\ngenschaften und Baurechte) über die Landeskoordinaten ihrer 156 951 Grenzpunkte neu be-\n\nrechnet. Alle Gebäude, Strassen, Gewässer, Wälder, Äcker, Wiesen, Weiden, Felsgebiete und \n\nGletscher wurden ebenfalls digital aufbereitet.  \n\n \n\nDie Kosten für die Realisierung der amtlichen Vermessung AV93 im Kanton Obwalden betragen \n\nrund 11 Millionen Franken. Dank der Arbeitsvergebung, neuen Technologien und der Metho-\n\ndenfreiheit haben diese Kosten gegenüber der ursprünglichen Kostenschätzung von 17 Millio-\n\nnen Franken deutlich besser abgeschnitten. \n\n \n\nDie Daten der amtlichen Vermessung stehen im Geografischen Informationssystem Obwalden \n\n(www.gis-ow.ch) allen Benutzern online zur Verfügung. \n\n \n\nEinzig die Erneuerung der Informationsebene Nomenklatur hat sich zeitlich verzögert. In der \n\nersten Gemeinde (Sachseln) konnten jedoch die Daten in das Grundbuch übertragen werden. \n\nNach Anerkennung des jeweiligen Operats werden Daten auch noch in den übrigen Gemeinden \n\nüberführt. \n\n \n\nGeoinformation \n\n \n\nDurch die Einführung von WebOffice können neu über drei verschiedene Methoden Projekte \n\naufgerufen werden. Die Zugriffsintensität auf das Webportal zusammen mit der Komplexität der \n\nProjekte (kantonale Projekte mit detaillierter Abbildung) brachte die Server an die Grenze ihrer \n\nLeistungsfähigkeit. Die Anzahl der Datenabgaben haben gegenüber 2008 um etwa 25 Prozent \n\nzugenommen. Zunehmend wurden einfache Datenabfragen direkt vom Kunden aus den Geo-\n\nportalen vorgenommen.  \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nZur Umsetzung des Bundesgesetzes über Geoinformation (GeoIG) hat der Regierungsrat eine \n\nProjektorganisation eingesetzt, welche den Entwurf eines kantonalen Geoinformationsgesetzes \n\nvorbereitet. Die Erarbeitung ist weit fortgeschritten.  \n\n \n\nDie Zusammenarbeit des GIS Obwalden mit dem LIS Nidwalden hat sich auch 2009 bewährt. \n\nDie Bedürfnisse und Projekte sind weitgehend identisch, so dass beide Kantone aus dieser \n\nZusammenarbeit profitieren. \n\n \n\n \n\n42  Amt für Arbeit \n\nDas Amt für Arbeit ist die kantonale Stelle für Fragen und Belange des Arbeitsmarkts und des \n\nArbeitsrechts. Zusammen mit dem Regionalen Arbeitsvermittlungszentrum OW/NW und der \n\nArbeitslosenkasse OW/NW in Hergiswil vollzieht es das Arbeitslosenversicherungsgesetz und \n\nfällt die Vorentscheide für Kurzarbeit und Schlechtwetter. Es ist Anlaufstelle für Personen aus-\n\nländischer Nationalität im Zusammenhang mit ihren Bewilligungen für den Aufenthalt und die \n\nErwerbstätigkeit. Es vollzieht die Ausländer- und Asylgesetzgebung und ist Koordinationsstelle \n\nbei Fragen der Integration von ausländischen Personen, der Rassismusbekämpfung und zu \n\nden Fahrenden. Die dem Arbeitsgesetz unterstellten Betriebe werden hinsichtlich der Vorsorge \n\ngegen Betriebsunfälle und Berufskrankheiten, dem Gesundheitsschutz, der Arbeitshygiene und \n\ndem Umgebungsschutz beraten und überwacht. Um- und Neubauten werden in feuerpolizeili-\n\ncher Hinsicht beurteilt. Die Einhaltung der Vorschriften bezüglich des Messwesens und der \n\nPreisbekanntgabe, des Entsendegesetzes und des Bundesgesetzes gegen die Schwarzarbeit \n\nwird überwacht. Für das Markt-, Reisenden- und Unterhaltungsgewerbe, die Arbeitsvermittlung \n\nund den Personalverleih, das Konsumkreditwesen und das Campieren werden die erforderli-\n\nchen Bewilligungen erteilt. Zusätzlich ist es verwaltungsinterne Ansprechstelle für die Kantonale \n\nAusgleichskasse und die IV-Stelle. \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n Das Einführungsgesetz zum Bundesgesetz \n\nüber den allgemeinen Teil des Sozialversiche-\n\nrungsrechts ist dem Regierungsrat vorgelegt. \n\nAufgrund geänderter Prioritätensetzung ist die \n\nAusarbeitung der Vorlage verschoben worden. \n\nDer Vollzug wird dadurch nicht beeinträchtigt. \n\n Die Einarbeitung des neuen Kassenleiters ist \n\nsichergestellt. \n\nDer Kassenleiter hat seine Arbeit am \n\n1. Februar 2009 aufgenommen und arbeitet \n\nsich gut ein. \n\n Die Arbeitslosenkasse OW/NW ist im Rahmen \n\ndes Leistungsauftrags mindestens in der neut-\n\nralen Zone. \n\nDie endgültigen Zahlen für 2009 liegen noch \n\nnicht vor. Für 2008 wurde das Ziel erreicht. \n\n Das RAV OW/NW erreicht im Rahmen des \n\nwirkungsorientierten Leistungsauftrags mit dem \n\nBund eine Wirkung grösser 100 Prozent. \n\nDie endgültigen Zahlen für 2009 liegen noch \n\nnicht vor. Für 2008 wurde ein Wirkungsindex \n\nvon 96 Prozent erreicht. Damit liegt das RAV \n\nOW/NW leicht unter dem Durchschnitt von \n\n100 Prozent. \n\n Die zweite Tranche des neuen Informatiktools \n\nAVAM für den Vollzug des Arbeitslosenversi-\n\ncherungsgesetzes ist eingeführt. \n\nDer Start erfolgte am 8. Juni 2009. Die Kinder-\n\nkrankheiten konnten vom SECO noch nicht alle \n\nausgemerzt werden. \n\n Im Zusammenhang mit den Gemeinden ist ein \n\nStandort für einen Durchgangsplatz für Fah-\n\nrende überprüft. \n\nDie Projektzuständigkeit zwischen Gemeinden \n\nund Kanton wird noch geklärt. \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\n Der Nachtrag zum Ruhetagsgesetz ist dem \n\nRegierungsrat vorgelegt.  \n\nDas geänderte Gesetz über die öffentlichen \n\nRuhetage ist am 1. August 2009 in Kraft getre-\n\nten. \n\n Das neue Meldewesen der Ausländerinnen und \n\nAusländer bei den Gemeinden ist umgesetzt. \n\nDie Einwohnerkontrollstellen sind begleitet und \n\nunterstützt.  \n\nDas Meldewesen wird von den Einwohnerkon-\n\ntrollstellen der Gemeinden korrekt vollzogen. \n\n Das zwischen Bund und Kanton mit einem \n\nLeistungsvertrag vereinbarte Programmkon-\n\nzept Integration 2009–2011 ist eingeführt. Die \n\nfür das 2009 genannten Ziele sind erreicht. \n\nDie Schlüsselpersonen in den Gemeinden sind \n\nüber ihre beratende Aufgabe im Zusammen-\n\nhang mit den Fragen der Integration instruiert \n\nworden, die Ziele wurden erreicht. \n\n Die ausländerrechtlichen Verfahren betreffend \n\nSchengen/Dublin sind bekannt und korrekt \n\nvollzogen. \n\nEinführung und Vollzug klappen planmässig. \n\n Die Einführung des neuen Ausländerausweises \n\nfür Drittstaatenangehörige ist sichergestellt.  \n\nDer neue Ausländerausweis wird seit Anfang \n\n2009 im Kreditkartenformat ausgehändigt. \n\n Auf der Grundlage der neuen Bundesgesetz-\n\ngebung (VO 5 Jugendschutz) ist die Verord-\n\nnung zum Arbeitsgesetz vom März 1966 ange-\n\npasst. \n\nDie Vorlage ist vom Regierungsrat zuhanden \n\ndes Kantonsrats verabschiedet worden. \n\n Das Ausbildungskonzept für die Nachfolge \n\nTechnische Inspektorate ist sichergestellt. \n\nDie Einarbeitung des Leiters der Technischen \n\nInspektorate ist sichergestellt. \n\nDer neue Leiter der Technischen Inspektorate \n\nhat seine Arbeit am 1. Juli 2009 aufgenommen \n\nund arbeitet sich gut ein. \n\n \n\n \n\n4200  Amtsleitung \n\nDie Arbeitslosigkeit steigt und steigt \n\n \n\nDer jüngste Einbruch der Konjunktur war in der Welt, und als Folge der globalisierten Wirtschaft \n\nauch in Obwalden, ausgeprägt. Der Konjunkturabschwung begann im Herbst 2008 und ist am \n\nArbeitsmarkt mit der typischen Verzögerung von etwa einem halben Jahr spürbar geworden. \n\nAnfangs 2009 betrug die Arbeitslosenquote im Kanton Obwalden noch 1.3 Prozent. Sie ist in-\n\nnert Jahresfrist auf 1.9 Prozent angestiegen. Waren zu Beginn des Jahres noch 231 Personen \n\nals arbeitslos registriert, so waren es Ende 2009 einhundert Personen mehr. Gesamtschweize-\n\nrisch stieg die Arbeitslosenquote von 3.0 Prozent anfangs Jahr auf 4.4 Prozent oder auf \n\n173 000 betroffene Personen Ende Jahr. Auf der abgebildeten Grafik ist deutlich sichtbar, dass \n\nsich der Arbeitsmarkt in Obwalden immer mehr oder weniger parallel zum Schweizerischen \n\nentwickelt. \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\n \n \n\nKurzarbeitsentschädigung als konjunktureller und sozialer Stabilisator \n\n \n\nDas Ausmass der Kurzarbeit in der Obwaldner Industrie war aussergewöhnlich. Waren 2008 \n\ndie 111 wegen Kurzarbeit ausgefallen Arbeitsstunden volkswirtschaftlich vernachlässigbar, so \n\nbedeuten die bis Ende Dezember 2009 an 21 Betrieben ausbezahlten 5.688 Millionen Franken \n\neine enorme Konsumstütze. Die Ausfallstunden betrugen über das ganze Jahr rund 260 000 – \n\nwas rund 145 Vollzeitstellen entspricht. Zum Vergleich: Die Zunahme der gemeldeten Arbeitslo-\n\nsen betrug im selben Zeitraum 100 Personen.  \n\n \n\nInsgesamt hat die Arbeitslosenversicherung 13.883 Millionen Franken an Anspruchsbe-\n\nrechtigte im Kanton Obwalden ausbezahlt. \n\n \n\nObwohl die Schweizer Wirtschaft die Rezession im dritten Quartal 2009 überwinden konnte, \n\ndürfte die konjunkturelle Erholung schleppend verlaufen. Die Arbeitslosenquote dürfte erst im \n\nVerlauf des Jahres 2011 merklich sinken. Die Unternehmen, die von Kurzarbeit betroffen sind, \n\nsetzen alles daran, möglichst rasch aus dieser Krise herauszukommen. Personen, die als Folge \n\ndieses Einbruchs ihren Arbeitsplatz verlieren, müssen mit viel Engagement an die Suche einer \n\nneuen Arbeitsstelle gehen. Für gut qualifizierte Berufsleute sind immer wieder Stellen vorhan-\n\nden. Schwieriger ist es aber für ungelernte Arbeitnehmende, die über Jahre in einer Firma ge-\n\narbeitet haben und ihre Arbeitsstelle aus wirtschaftlichen Gründen verlieren. Mit den verschie-\n\ndensten arbeitsmarktlichen Massnahmen unterstützt die Arbeitslosenversicherung alle Betroffe-\n\nnen. \n\n \n\nZusammen mit dem Berufs- und Weiterbildungszentrum Obwalden hat das Amt für Arbeit den \n\nBetrieben mit bewilligter Kurzarbeit Weiterbildungskurse und massgeschneiderte Seminare zur \n\nberuflichen Nachqualifikation ihrer Mitarbeitenden empfohlen. \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nInterinstitutionelle Zusammenarbeit (IIZ) \n\n \n\nDurch die institutionalisierte Kooperation der IIZ wurde der Informationsaustausch zwischen den \n\nVollzugsorganen der Arbeitslosenversicherung, der Invalidenversicherung und der Sozialhilfe in \n\nObwalden und Nidwalden verbessert. Mit den durchgeführten Workshops ist das Verständnis \n\nzwischen den Institutionen gewachsen. Die operativen Abläufe sind transparenter und verbind-\n\nlicher geworden. Die Fallbearbeitung über mehrere Institutionen hat zu mehr Professionalität – \n\nauch in den Sozialdiensten der Gemeinden geführt.  \n\n \n\nRechtsberatung \n\n \n\nIm Zusammenhang mit dem wirtschaftlichen Einbruch ist die Situation für angestellte Personen \n\nin einzelnen Unternehmen belastender geworden. Die Rechtsauskunft in arbeitsrechtlichen \n\nBelangen hat wesentlich mehr Zeit in Anspruch genommen. \n\n \n\n \n\n4210  Abteilung Migration  \n\nDas neue Meldewesen bewährt sich \n\n \n\nSeit dem 1. Januar 2009 müssen sich ausländische Personen nicht mehr direkt bei der Migrati-\n\non, sondern auf Wunsch der Gemeinden bei der Wohngemeinde an- und abmelden. Der Sys-\n\ntemwechsel hat sich bewährt. Die Abläufe betreffend Datenerhebung und Weiterleitung an die \n\nMigration wurden an zwei Informations- bzw. Erfahrungsveranstaltungen abgestimmt. Die Ge-\n\nmeinden werden für diese Aufgabe vom Kanton mit einem Pauschalbeitrag von Fr. 8.– je aus-\n\nländische Person entschädigt. \n\n \n\nDer Arbeitsmarkt rekrutiert primär in Deutschland und Portugal \n\n \n\nDie Zuwanderung hat sich 2009 wie im Vorjahr weiter entwickelt. Die ständige ausländische \n\nWohnbevölkerung hat in Obwalden um 226 Personen zugenommen und beträgt insgesamt \n\n4494 Personen. Die Arbeitskräfte stammen vermehrt aus Deutschland und Portugal. Deutsch-\n\nland führt in der Liste mit 1182 (+160) vor Portugal mit 752 (+56) Migrantinnen und Migranten. \n\nIm Fünfjahresvergleich ist die Einwanderung aus den EU/EFTA-Staaten von 1 920 auf 2 830 \n\nPersonen beziehungsweise um 47 Prozent gestiegen.  \n\n \n\nSeit der Osterweiterung vom 1. April 2004 sind aus diesen Staaten inklusive Rumänien und \n\nBulgarien insgesamt 76 Personen zugewandert. \n\n \n\nDer Bestand an Personen aus Drittstaaten hat gegenüber dem Vorjahr von 1 684 auf 1 664 \n\nabgenommen. Das Verhältnis zwischen EU/EFTA-Angehörigen und Personen aus Drittstaaten \n\nbeträgt nun 63 zu 37 Prozent. Vor fünf Jahren war es noch ausgeglichen. \n\n \n\nZunahme bei Personen im „Verfahrensprozess“ \n\n \n\nNach wie vor werden 0.5 Prozent der neu eingereisten Asylsuchenden dem Kanton Obwalden \n\nzugewiesen. Von den 74 Personen kamen am meisten Personen aus: \n\n \n\nSri Lanka 14 \n\nNigeria 13 \n\nTürkei 9 \n\nIrak 7 \n\nKosovo 6 \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nDen Einreisen stehen 49 Ausreisen bzw. Abgänge gegenüber. Im Verfahrensprozess stieg die \n\nZahl von 89 auf 104 Personen, während der Bestand der vorläufig Aufgenommen bei 80 Perso-\n\nnen gleich blieb. Zehn Personen wurden als Flüchtlinge anerkannt und 14 Personen erhielten \n\nim Rahmen der Härtefallregelung eine kantonale Aufenthaltsbewilligung \n\n \n\nBestandeszahlen im Vergleich* \n\n \n\nJahr Neue \n\nEinreisen \n\nNeue \n\nAsylge-\n\nwährungen \n\nNeue \n\nvorläufige \n\nAufnahme \n\nBestand \n\nAsylsuchende \n\nAusweis N \n\nBestand  \n\nvorläufige \n\nAufnahme \n\nAusweis \n\nF \n\nBestand \n\nvorläufige \n\nAufnahme  \n\n> 7 Jahre \n\nAusweis F \n\nBestand  \n\nanerkannte \n\nFlüchtlinge \n\nAusweis B \n\noder C \n\n2004 69 8 13 118 80 10 66 \n\n2008 86 16 14 89 80 25 86 \n\n2009 74 10 17 104 80 21 90 \n\n* Ab 2008 neu nach Definition im ZEMIS \n\n \n\nAusschaffungs- und Durchsetzungshaft  \n\n \n\n2009 wurden im Wegweisungsvollzug insgesamt 770 Hafttage benötigt (2008: 512) Gesamthaft \n\nwurden 14 Personen zwangsweise ausgeschafft. Davon erfolgte bei acht Personen die Rück-\n\nführung in das Herkunftsland und bei sechs Personen die Ausreise in einen EU-Staat im Rah-\n\nmen des Dublin-Abkommens. Zwei Personen waren je über 200 Tage und zwei Personen über \n\n100 Tage in Ausschaffungshaft. Die durchschnittliche Haftdauer betrug 48 Tage. 66 Tage konn-\n\nten im Gefängnis Sarnen vollzogen werden. Für die länger dauernden Inhaftierungen mussten \n\nPlätze in den Gefängnissen von Thun, Chur und Stans organisiert werden. \n\n \n\nVollzug Dublin-Fälle \n\n \n\nSeit dem 12. Dezember 2008 gibt es gestützt auf das Dublinabkommen innerhalb von Europa \n\nnur noch ein Asylverfahren. Dabei bleibt das erste europäische Land, in dem ein Asylantrag \n\ngestellt wurde, für das Verfahren und den Vollzug zuständig. Gestützt darauf hat das Bundes-\n\namt für Migration im Jahr 2009 insgesamt 3 486 Gesuche mit einem Nichteintretensentscheid \n\nabgelehnt. In Obwalden betraf es14 Asylsuchende. Davon konnten sechs Personen in den ent-\n\nsprechenden Dublin-Staat zurückgeführt werden. Fünf Personen sind vor der Entscheideröff-\n\nnung verschwunden und drei Fälle waren Ende Jahr noch im Wegweisungsvollzug. In den Dub-\n\nlin-Fällen ist nur der zwangsweise Vollzug möglich. \n\n \n\n2009 haben 73 Asylsuchende den Asylprozess wie folgt verlassen:  \n\n \n\nGrund 2004 2008 2009 \n\nAufenthaltsregelung als Flüchtling 8 16 10 \n\nAufenthaltsregelung als Härtefall 15 11 12 \n\nAufenthaltsregelung durch Heirat 7 3 2 \n\nKantonswechsel (durch Heirat) 1 2 0 \n\nKontrolliert ausgereist 17 5 10 \n\nAusgeschafft  14 6 14 \n\nAls verschwunden abgemeldet 33 20 24 \n\nAndere Gründe 0 0 1 \n\nTotal 95 63 73 \n\n \n\n \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nIntegration; Umsetzung Programmkonzept \n\n \n\nFür die Umsetzung der Integration von Ausländerinnen und Ausländern wurde 2008 ein Pro-\n\ngrammkonzept erarbeitet. Es wurde vom Bund mit einer Vereinbarung für die Jahre 2009 bis \n\n2011genehmigt. Das Programmkonzept beschränkt sich gemäss Vorgabe des Bundes auf die \n\nFörderung von Sprache und Bildung und hat im Besondern zum Ziel: \n\n \n\n– Frühzeitige Erkennung von Sprachdefiziten durch Gemeinde und Kanton \n\n– Motivierung der Fremdsprachigen zum Sprachkursbesuch \n\n– Bereitstellen eines ausreichenden Deutschkursangebots. \n\n \n\nFür diese Integrationsförderung stehen jährlich rund Fr. 60 000.– zur Verfügung. Der Bund be-\n\nteiligt sich mit 45 Prozent. Die restlichen 55 Prozent werden je zur Hälfte vom Kanton und den \n\nGemeinden übernommen. Die Zielsetzung im Programmkonzept gibt vor, dass vom Sarneraatal \n\n94 und von Engelberg 17 Fremdsprachige im Jahr 2009 einen Deutschkurs besuchen. Im Sar-\n\nneraatal wurde die Zielsetzung mit insgesamt 105 mitfinanzierten Deutschkursen übertroffen. In \n\nEngelberg besteht noch Handlungsbedarf. \n\n \n\nDie Gemeinden haben Schlüsselpersonen bestimmt, die für die Integration zuständig sind. Es \n\ngeht darum, Personen mit Sprachdefiziten zu erkennen und sie für Sprachkurse zu motivieren. \n\nErste positive Resultate zeichnen sich ab. Sprachkurse werden personenbezogen und auf \n\nGrund der finanziellen Verhältnisse bis höchstens 80 Prozent unterstützt. Die Schlüsselperso-\n\nnen sind an zwei Sitzungen über ihre Aufgaben unterrichtet worden. \n\nFolgende Integrationsprojekte haben sich bewährt und wurden auch 2009 weitergeführt und \n\nmitfinanziert: \n\n \n\nProjekt Trägerschaft / \n\nEinzugsgebiet \n\nZiel \n\nMuki-Deutsch Gemeinde Sachseln \n\nSarneraatal \n\nFremdsprachige Mütter lernen mit ihren Kindern \n\nDeutsch. \n\nGrüezi Gemeinde Giswil Fremdsprachige, die neu zuziehen, sind in den ers-\n\nten Wochen begleitet und erhalten eine gute Starthil-\n\nfe zur Integration. \n\nOffene Tür Privat \n\nSarneraatal \n\nEinheimische und zugewanderte Frauen verstehen \n\nsich, haben Verständnis für andere Kulturen und \n\nunterstützen sich in Alltagsthemen und der Integrati-\n\non. \n\nFrau-Ki Privat \n\nSarneraatal \n\nFremdsprachige Mütter lernen zusammen mit ihren \n\nKindern Deutsch. Sie können sich im Alltag verstän-\n\ndigen und lernen, sich im öffentlichen Bereich orien-\n\ntieren (Schule, Arzt, Behörden). \n\n \n\nIn der Gemeinde Sarnen wurde ein neuer Kurs zur Vorbereitung auf den Kindergarten durchge-\n\nführt. In acht Lektionen hatten fremdsprachige Kinder und ihre Eltern die Möglichkeit, sich auf \n\nden Kindergarten vorzubereiten. Der Kurs war ein voller Erfolg. \n\n \n\n \n\n4220  Technische Inspektorate \n\nArbeitssicherheit und Gesundheitsschutz \n\n \n\nBei mehreren gewerblichen und industriellen Betrieben wurden Inspektionen durchgeführt. \n\nSchwerwiegende Mängel wurden bei den Kontrollen keine festgestellt. Mehrheitlich waren es \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\ntechnische Mängel an Maschinen oder Beanstandungen den organisatorischen Betriebsablauf \n\nbetreffend. \n\n \n\nBetriebsbesuche 2004 2008 2009 \n\nIndustrielle Betriebe 12 10 4 \n\nNichtindustrielle Betriebe 70 58 26 \n\nTotal Betriebsbesuche 82 68 30 \n\n \n\nArbeits- und Ruhezeit \n\n \n\nGesamthaft sind 32 Sonntagarbeits- und Nachtarbeitsgesuche gestellt worden. Davon konnten \n\n28 ein dringendes Bedürfnis nachweisen und bewilligt werden. Vier Gesuche wurden abgelehnt. \n\n \n\nArbeitszeitbewilligungen 2004 2008 2009 \n\nSonntagsarbeit 17 17 17 \n\nNachtarbeit 6 6 10 \n\n2-Schicht 0 1 0 \n\n3-Schicht 0 0 1 \n\nTotal Arbeitszeitbewilligungen 23 24 28 \n\n \n\nArbeitszeitkontrolle \n\n \n\n2009 wurden vier Arbeitszeitkontrollen durchgeführt.  \n\n \n\nBei einem Lehrbetrieb aus dem Detailhandel mussten massive Überschreitungen der gesetzli-\n\nchen Arbeitszeit bei Lernenden festgestellt werden. Die entsprechenden Massnahmen werden \n\ngegen den Lehrbetrieb eingeleitet.  \n\n \n\nKantonaler Brandschutz  \n\n \n\nGesamthaft wurden 115 eingereichte Baugesuche für den vorbeugenden Brandschutz bearbei-\n\ntet.  \n\n \n\nDie meisten eingereichten Baugesuche waren grössere Wohn- oder Gewerbebauten. Speziell \n\nzu erwähnen sind die komplexen grossen Bauobjekte wie der Umbau des Hotels und Restau-\n\nrants auf dem Pilatus, die Neubauten OKB in Sarnen und das Feriendorf in Engelberg. \n\nAnhand der Vorgespräche, der eingereichten Plänen und den Baukontrollen konnte festgestellt \n\nwerden, dass am Bau die Auflagen mehrheitlich umgesetzt wurden.  \n\n \n\nBrandschutz  2004 2008 2009 \n\nBaugesuche Bauplänen  53 91 115 \n\nKontrolle Sprinkleranlagen 1 0 3 \n\nKontrolle Brandmeldeanlagen 2 3 3 \n\nFeuerschau 20 42 56 \n\n \n\n \n\n4221  Gewerbebewilligungen \n\nPersonalverleih \n\n \n\nDie günstigen Unternehmenssteuern haben dazu geführt, dass vier neue Firmen, die den Per-\n\nsonalverleih professionell betreiben, für ihren Sitz Obwalden gewählt haben. \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nGeschicklichkeitsspielautomaten \n\n \n\nDas Spielen an bewilligungspflichtigen Geschicklichkeitsspielautomaten ist beinahe bedeu-\n\ntungslos geworden. Einzelne Gastronomiebetriebe haben noch solche Geräte im Einsatz.  \n\n \n\n 2004 2008 2009 \n\nGeschicklichkeits-Geldspielautomaten 64 4 5 \n\nGeschicklichkeits-Spielautomaten \n\n(Videospiele, Krangreifer, Flipperkästen) \n\n48 22 19 \n\nTotal 112 26 24 \n\n \n\n \n\n43  Amt für Landwirtschaft und Umwelt \n\nDas Amt für Landwirtschaft und Umwelt ist Anlaufstelle für die Bereiche Landwirtschaft, Um-\n\nweltschutz und Gewässerschutz sowie Fischerei. Es berät und unterstützt Bäuerinnen und \n\nLandwirte bei Fragen der Betriebswirtschaft, der Alpwirtschaft, der Tierhaltung, der Milchwirt-\n\nschaft, des Marketings, des Pflanzenbaus, der Ökologie, des Tier- und Gewässerschutzes so-\n\nwie der Strukturverbesserungen. Es ist zuständig für das Boden- und Pachtrecht, die Ausrich-\n\ntung der Investitionshilfen (Beiträge und Investitionskredite), der Betriebshilfedarlehen, der Um-\n\nschulungsbeihilfen sowie der Beiträge zur Verbesserung der Wohnverhältnisse im Berggebiet \n\n(WS Beiträge). Es wirkt mit bei der Beurteilung der Gesuche bei nicht versicherbaren Elemen-\n\ntarschäden auf land- und alpwirtschaftlichen Nutzflächen. Im Weiteren werden die Agrardaten-\n\nerhebung als Grundlage für die Auszahlung der Direktzahlungen und Stellungnahmen zu Bau-\n\ngesuchen ausserhalb der Bauzonen und zur Zonenplanung erarbeitet.  \n\n \n\nDie Abteilung Umwelt koordiniert die kantonalen Umweltschutzaufgaben. Diese umfassen im \n\nUmweltschutz die Fachgebiete Umweltverträglichkeit, Luftreinhaltung, Lärmschutz, Störfallvor-\n\nsorge, Nichtionisierende Strahlung, Abfallbewirtschaftung, Bodenschutz sowie die umweltge-\n\nfährdenden Stoffe. Im Gewässerschutz sind es die Fachbereiche Abwassersammlung und -\n\nreinigung, Grund- und Trinkwasserschutz sowie Tankanlagen. Im Weiteren ist sie für die Fi-\n\nscherei zuständig und stellt Fischerpatente aus. \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n Im Hinblick auf die Neuerungen der AP 2011 \n\nbzw. der kantonalen Landwirtschaftsgesetzge-\n\nbung werden Informations- und Beratungsver-\n\nanstaltungen angeboten. \n\nSieben gut besuchte Veranstaltungen haben \n\nstattgefunden. \n\n Die kantonalen Mindestanforderungen zur bio-\n\nlogischen Qualität von Ökoflächen sind erlas-\n\nsen. \n\nDie kantonalen Mindestanforderungen hat der \n\nBund genehmigt. \n\n Zur Reduktion der Ammoniak- und Geruchs-\n\nemissionen aus der Landwirtschaft liegt ein \n\ninterkantonales Projekt für die Umsetzung ab \n\n2010 vor. \n\nDas interkantonale vom Bund und den Kanto-\n\nnen genehmigte Projekt liegt vor und wird ab \n\n2010 umgesetzt. \n\n Die landwirtschaftlichen Sonderzonen sind für \n\ndie raumplanerische Festlegung bestimmt. \n\nEin erster Entwurf liegt vor.  \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\n Die notwendigen Massnahmen zur Bekämp-\n\nfung des Feuerbrandes werden koordiniert mit \n\nden andern Zentralschweizer Kantonen und in \n\nZusammenarbeit mit den Gemeinden weiterge-\n\nführt. \n\nAufgrund des schwachen Befalls in der ganzen \n\nZentralschweiz war der Koordinationsbedarf \n\ngering. \n\n Die technischen Anpassungen zur zentralen \n\nAdministration der Agrardaten mit dem Bund \n\nsind in Zusammenarbeit mit dem ILZ gemacht. \n\nDie technischen Anpassungen wurden nach \n\nVorgaben des Bundes in Zusammenarbeit mit \n\ndem ILZ weitergeführt. \n\n Die Alpbesitzer und Alpbewirtschafter sind über \n\ndie Neuerungen der Sömmerungsbeitragsve-\n\nrordnung informiert. \n\nDie Betroffenen wurden an Informationsveran-\n\nstaltungen orientiert. \n\n Für die neuverlosten Alpen der Korporationen \n\nSachseln und Schwendi sowie der Alpgenos-\n\nsenschaft Kerns liegen die Verfügungen des \n\nNormalbesatzes vor.  \n\nDie Verfügungen liegen vor. \n\n Die ökologischen Ausgleichsflächen sind in \n\nZusammenarbeit mit dem AWR digital erfasst. \n\n80 Prozent der ökologischen Ausgleichsflächen \n\nsind digital erfasst. \n\n Bei Strukturverbesserungsprojekten werden \n\nbeim Betriebsbesuch gleichzeitig mittels \n\nCheckliste die raumplanerisch relevanten \n\nlandwirtschaftlichen Abklärungen vorgenom-\n\nmen. \n\nDie landwirtschaftsrelevanten raumplaneri-\n\nschen Abklärungen werden gleichzeitig vorge-\n\nnommen. \n\n Die Wirksamkeit und Notwendigkeit der kanto-\n\nnalen Wohnbausanierungsbeiträge werden \n\nüberprüft.  \n\nDie Wirksamkeit und Notwendigkeit wurde \n\nüberprüft. Zudem wurde in einer Umfrage bei \n\nden Landwirten der allfällige Bedarf an Beiträ-\n\ngen der nächsten fünf Jahre abgeschätzt. \n\n Die archivierten Akten der Strukturverbesse-\n\nrungsprojekte werden elektronisch erfasst. \n\nDie elektronische Erfassung ist erfolgt. \n\n Die Gesuchstellenden kennen den Stand der \n\nGesuchsbehandlung bei Bodenrechtsentschei-\n\nden. \n\nDie Gesuchstellenden kennen die Bearbei-\n\ntungsfristen ihrer Gesuche.  Die Entscheide \n\nwerden in der Regel innert Monatsfrist gefällt. \n\n Die Grundlagen der Aktualisierung der Abfall-\n\nplanung Obwalden und Nidwalden liegen vor. \n\nDie Grundlagen wurden gemeinsam mit Nid-\n\nwalden erarbeitet.  \n\nFür die Abfallplanung wurde ein Drittauftrag \n\nerteilt. \n\n Die Grundlagen bzw. Richtlinien zur Umset-\n\nzung des Massnahmenplans Luft II liegen ab-\n\ngestimmt mit den Zentralschweizer Kantonen \n\nvor.  \n\nDie Grundlagen bzw. Richtlinien liegen gemäss \n\nden Beschlüssen der Zentralschweizer Um-\n\nweltdirektorenkonferenz vor. Einzelne Mass-\n\nnahmen werden bereits umgesetzt.  \n\n Der Bericht zur Sanierung der Restwasser-\n\nmengen im Engelbergertal ist abgeschlossen. \n\nDurch die verspätete Lieferung der Daten \n\ndurch die Kraftwerkbetreiber konnte der Bericht \n\nnoch nicht abgeschlossen werden. \n\n Für die Zuständigkeit der zukünftigen Bewirt-\n\nschaftung des Lungerersees liegen die Ent-\n\nscheidungsgrundlagen vor. \n\nAn der Sitzung vom 3. Dezember 2009 hat der \n\nKantonsrat der Eigenbewirtschaftung des Lun-\n\ngerersees durch die Gemeinde bereits zuge-\n\nstimmt. \n\n Das Risikoportfolio ABC-Schutz ist zusammen \n\nmit dem kantonalen Führungsstab erstellt. \n\nDas Risikoportfolio liegt abgestimmt mit den \n\nandern Zentralschweizer Kantonen vor. \n\n Für den Grundwasserschutz Engelberg ist das \n\nÜberwachungskonzept festgelegt. \n\nDas Überwachungskonzept liegt vor. \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\n \n\n In Zusammenarbeit mit den Zentralschweizer-\n\nkantonen ist das Vorgehen für die umweltrele-\n\nvanten Kontrollen der Baustellen festgelegt.  \n\nEine Vereinbarung über die Kontrollen mit dem \n\nBaumeisterverband für das Baustelleninspekto-\n\nrat wurde am 29. April 2009 abgeschlossen. \n\n \n\n \n\n4300 Amtsleitung \n\nAmmoniakprojekt kann gestartet werden \n\n \n\nDer Regierungsrat hat dem überkantonalen Ressourcenprojekt der Zentralschweizer Kantone \n\nUri, Schwyz, Obwalden, Nidwalden und Zug zur Verminderung der Ammoniakverluste in der \n\nLandwirtschaft und der Erhöhung der einzelbetrieblichen Stickstoff-Effizienz für die Dauer von \n\n2010 bis 2015 zugestimmt und entsprechende Ausführungsbestimmungen erlassen. Auch der \n\nBund hat dem Projekt zugestimmt und ist bereit, 80 Prozent der Kosten dieses Projekts zu \n\nübernehmen. Die restlichen 20 Prozent haben die Kantone als Gegenleistung aufzubringen. \n\nDas Projekt wurde unter der Leitung des Kantons Obwalden gemeinsam mit den Umwelt-\n\nschutzämtern und den landwirtschaftlichen Berufsverbänden der beteiligten Kantone erarbeitet.  \n\n \n\nMit der guten Planung der Hofdüngerausbringung, der Berücksichtigung der idealen Tages- und \n\nWitterungszeit sowie des Boden- und Vegetationszustandes und dem Einsatz des Schlepp-\n\nschlauchverteilers beim Güllen sollen die Ammoniakemissionen aber auch die Geruchsbelästi-\n\ngungen durch die Landwirtschaft merklich vermindert werden. Damit können die Vorgaben des \n\nMassnahmenplans Luftreinhaltung II der Zentralschweizer Umweltdirektorenkonferenz erfüllt \n\nwerden und gelangen rund 200 Tonnen weniger Ammoniak in die Luft. \n\n \n\nEigenbewirtschaftung des Lungerersees durch die Gemeinde \n\n \n\nDer Einwohnergemeinderat Lungern stellte dem Regierungsrat das Gesuch, die fischereiliche \n\nNutzung des Lungerersees an die Einwohnergemeinde zu übertragen.  Die Eigenbewirtschaf-\n\ntung hat zum Ziel, den See für die Angelfischerei interessanter zu machen und gleichzeitig die \n\nAttraktivität von Lungern als Ferienort und Erholungsraum zu erhöhen. \n\n \n\nDer Regierungsrat stimmte dem Konzept Eigenbewirtschaftung Lungerersee im Grundsatz zu. \n\nEr stellte fest, dass es im Einklang mit der Strategieplanung 2012+ und der Richtplanung 2006–\n\n2020 steht. \n\n \n\nDie Übertragung der fischereilichen Teilnutzung des Lungerersees an die Gemeinde erforderte \n\neine Anpassung der kantonalen Fischereigesetzgebung und eine Vereinbarung zwischen Re-\n\ngierungsrat und Einwohnergemeinderat Lungern. Der entsprechende Nachtrag zum Fischerei-\n\ngesetz und der Fischereiverordnung wurde vom Kantonsrat am 3. Dezember 2009 in erster \n\nLesung verabschiedet. \n\n \n\nAbfallplanung Obwalden und Nidwalden wird überarbeitet \n\n \n\nGemäss der Umweltschutzgesetzgebung des Bundes müssen die Kantone eine Abfallplanung \n\nerstellen. Die letzte Abfallplanung stammt von 1997. Die Grundlagen zur Überarbeitung der \n\nAbfallplanung wurden zusammen mit dem Kanton Nidwalden erarbeitet. Der Auftrag für die \n\nPlanung wurde einem Ingenieurbüro übertragen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\n4311 Beratung  \n\nLandwirtschaftliche Weiterbildungsangebote werden geschätzt \n\n \n\nDie landwirtschaftlichen Beratungsdienste der Kantone Uri, Obwalden und Nidwalden haben \n\nbereits zum vierten Mal in Zusammenarbeit mit den bäuerlichen Organisationen ein gemeinsa-\n\nmes überkantonales Weiterbildungsprogramm angeboten. An den 104 Veranstaltungen haben \n\ninsgesamt 3 553 Personen, davon 1 496 aus Obwalden, teilgenommen.  \n\n \n\nBesonders interessierten neben aktuellen Informationen zu den Direktzahlungen auch ver-\n\nschiedene Veranstaltungen rund um die Sömmerung. So konnten neben Informationen zur \n\nneuen Sömmerungsbeitragsverordnung und zum Bekämpfungskonzept von Tierseuchen im \n\nSömmerungsgebiet auch mögliche Zukunftsstrategien für die Alpmilchverwertung aufgezeigt \n\nwerden. \n\n \n\nEinzelbetriebliche Beratungen nehmen zu  \n\n \n\nAufgrund des wirtschaftlichen Drucks und der Regelungsdichte in der Landwirtschaft nehmen \n\ndie einzelbetrieblichen Beratungen insbesondere auch im Zusammenhang mit dem Gesetzes-\n\nvollzug zu. Die landwirtschaftliche Beratung versucht dabei in Abstimmung mit der Neuausrich-\n\ntung der Agrarpolitik, zukunftsorientierte Lösungen aufzuzeigen. Anfragen zur Verbesserung \n\nder betriebswirtschaftlichen Lage, Fragen rund um das Pachtrecht, zu den ökologischen Ver-\n\nnetzungsprojekten sowie die Bewilligungsfähigkeit von Düngerzufuhren auf Alpen waren die \n\nSchwerpunkte.  \n\n \n\nUmfassende alpwirtschaftliche Nutzungsplanungen zwingend \n\n \n\nBei grösseren Strukturverbesserungsprojekten von öffentlich-rechtlichen Körperschaften oder \n\nPrivaten auf Alpen, wie beispielsweise beim Neubau eines Alpstalles oder bei einer Alper-\n\nschliessung, muss die Notwendigkeit mit einer umfassenden alpwirtschaftlichen Nutzungspla-\n\nnung aufgezeigt werden. Diese werden von der Dienststelle Beratung begleitet und beurteilt. \n\nSie dienen als Grundlage für die raumplanerische Bewilligung und die Ausrichtung allfälliger \n\nöffentlicher Finanzhilfen. Im Berichtsjahr wurden die Planungen auf den Alpen Älggi, Sachseln, \n\nChretzen, Alpnach und Feltschi/Furmatt, Lengmatt, Rütimatt sowie Untere Bettenalp in Kerns \n\nbegleitet und beurteilt. \n\n \n\nMehr Wertschöpfung in der Landwirtschaft \n\n \n\nDurch Verarbeitung und Direktvermarktung der Produkte auf dem eigenen Betrieb kann die \n\nWertschöpfung und damit die wirtschaftliche Situation verbessert werden. Mit dem kantonalen \n\nInnovationsbeitrag werden jährlich Projekte zur Verbesserung der Wertschöpfung finanziell \n\nunterstützt. Dieses Jahr wurden die Projekte „Blueberry-Farm“ und „Landfrauen-Apéro“ ausge-\n\nzeichnet. Bei der „Blueberry-Farm“ werden auf einem Bergbetrieb in Giswil Kulturheidelbeeren \n\nangepflanzt und als regionale Spezialität vermarktet. Beim „Landfrauen-Apéro“ bietet eine \n\nGruppe der Obwaldner Landfrauen an verschiedenen Veranstaltungen ihre vielfältigen saisona-\n\nlen Hofprodukte an.  \n\n \n\nFeuerbrand \n\n \n\nDank der kühlen und trockenen Witterung während der Blütezeit der Obstbäume im Frühjahr \n\n2009 war der Infektionsdruck durch Feuerbrand viel geringer als im Vorjahr. Dies schlug sich in \n\neinem wesentlich tieferen personellen und finanziellen Aufwand für die Kontrolle und Überwa-\n\nchung der meldepflichtigen und hochinfektiösen Pflanzenkrankheit nieder. Bis Ende 2009 muss-\n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nten sieben Apfelbäume, zehn Birnbäume und elf Quittenbäume sowie 358 m2 Cotoneaster und \n\nvereinzelt weitere Ziersträucher wegen Feuerbrandbefalls gerodet werden.  \n\n \n\nVermehrtes Bauen in der Landwirtschaftszone \n\n \n\nInsgesamt 188 Bauvorhaben ausserhalb der Bauzonen wurden aus landwirtschaftlicher Sicht \n\nzu Handen des Bau- und Raumentwicklungsdepartements beurteilt. In den letzten fünf Jahren \n\nwaren es durchschnittlich 131 Baugesuche. Es geht dabei insbesondere um die Prüfung der \n\nlandwirtschaftlichen Notwendigkeit und Dimensionierung der geplanten Gebäude.  \n\n \n\n \n\n4312 Strukturverbesserungen \n\nGrosse Investitionen in Milchviehställe  \n\n \n\n2009 wurden wie schon 2008 mehr Beiträge an Hochbauprojekte als an Tiefbauprojekte zuge-\n\nsichert, dies trotz der schwierigen Lage auf dem Milchmarkt mit sinkenden Produktepreisen. \n\nVerfügte Finanzhilfen und Investitionsvolumen 2009 in Franken  \n\n \n\nKategorien Finanzhilfen1) Fr. Investitionsvolumen2) \n\n Investitionskredite3) Beiträge4) Fr. \n\n8 Heimställe (davon 7 für Ver-\n\nkehrsmilch) \n\n964 800.– 935 442.– 4 201 445.– \n\n7 Wohnhäuser (Umbauten) 562 800.– 329 990.–5) 2 583 994.– \n\n8 Starthilfe für Betriebsübernah-\n\nmen \n\n1 100 000.– 0.–  \n\nDiversifizierungen 193 700.– 0.– 387 504.– \n\n2 Alpgebäude 316 000.– 240 900.– 1 382 031.– \n\nErschliessungen  0.– 426 550.– 823 450.– \n\nPeriodische Wiederinstandstel-\n\nlungen \n\n0. 152 118.– 311 000.– \n\nProjekte regionaler Entwicklung 0. 63 000.– 3 738 000.– \n\nTotal 3 137 300.– 2 145 000.– 13 427 424.– \n\n1) Durch Bund und Kanton verfügte Finanzhilfen \n\n2) Investitionsvolumen der mit Finanzhilfen unterstützten Objekte gemäss Angaben der Bau-\n\nherrschaft \n\n3) Bundesmittel ohne Beteiligung des Kantons \n\n4) Bundes- und Kantonsbeitrag  \n\n5) kantonale Wohnbausanierungsbeiträge. \n\n \n\nMilchlieferrechte der unterstützten Betriebe steigen \n\n \n\nDie Betriebsstruktur aller unterstützten Betriebe mit knapp 16 ha und 1.96 SAK (Standardar-\n\nbeitskräften) im Durchschnitt hat sich gegenüber 2008 nicht verändert, hingegen die abgeliefer-\n\nte Milchmenge, Diese stieg um 12 000 kg. Bei den Stallbauten für die Verkehrsmilchproduktion \n\nbeträgt das durchschnittliche Milchlieferrecht 130 490 kg (Vorjahr 112 517 kg).  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nStrukturen der mit Investitionshilfen unterstützten Betriebe, 2009 \n\n \n\nKategorien1) Fälle Alter \n\nBetriebs-\n\nleiter \n\nJahre \n\nLN \n\n(ha) \n\n \n\nRGVE \n\n1) \n\nSAK \n\n1) \n\nMilch-\n\nlieferrecht \n\nkg \n\nArt der Un-\n\nterstützung \n\n \n\nStallbauten (Neu- und Um-\n\nbauten) für die Verkehrs-\n\nmilchproduktion \n\n7 43  17.6 30.7 2.22 130 490  IK und Bei-\n\nträge \n\nHofübernahme durch Jung-\n\nlandwirte (Starthilfe) \n\n8 28  17.0 26.8 2.04 101 321  IK \n\nMittelwert aller unterstützen \n\nBetriebe \n\n24 39  15.9 25.8 1.96 105 018  IK und Bei-\n\nträge \n\n1) Abkürzungen: LN = Landwirtschaftliche Nutzfläche in ha; RGVE = raufutterverzehrende \n\nGrossvieheinheiten; SAK = Standard-Arbeitskräfte; IK = Investitionskredit  \n\n \n\nBeitrag an das Projekt „BioRegio Zentralschweiz“ \n\n \n\n2009 konnte zum ersten Mal ein Projekt zur Regionalen Entwicklung nach Art. 93 Abs. 1 Bst. c \n\ndes Bundesgesetzes über die Landwirtschaft bewilligt werden. An das Projekt „BioRegio Zent-\n\nralschweiz“ der RegioFair Agrovision Zentralschweiz AG wurde ein kantonaler Beitrag von \n\nFr. 63 000.– zugesichert. Das Absatzförderungsprojekt mit den Gesamtkosten von \n\nFr. 3 738 000.– wird von den Kantonen Luzern, Nidwalden, Obwalden, Schwyz, Uri und Zug \n\ngemeinsam unterstützt und hat zum Ziel, die Wertschöpfung in der Landwirtschaft und in der \n\nRegion zu erhöhen. In erster Linie sollen durch verschiedene Massnahmen der Absatz an Bio-\n\nprodukten bei Hofläden, Marktfahrern, Detailhändler und in der Gastronomie erhöht und da-\n\ndurch die Wertschöpfung der Bioproduzenten verbessert werden. \n\n \n\nUnterstützung einer Photovoltaik-Anlage \n\n \n\nIn der Gemeinde Lungern wurde erstmals eine Photovoltaik-Anlage mit einer Fläche von \n\n487 m2 durch Strukturverbesserungsbeiträge unterstützt. Die so produzierte Strommenge ent-\n\nspricht dem Jahresbedarf von ungefähr acht Wohneinheiten (Dreipersonenhaushalt). Die Pro-\n\nduktion von Solarstrom als Diversifizierung der landwirtschaftlichen Tätigkeit wird mit einem \n\nInvestitionskredit unterstützt, wenn durch die Zusicherung von kostendeckenden Einspeisever-\n\ngütungen des Bundes die Rentabilität gewährleistet ist. \n\n \n\nAbschätzung der geplanten Wohnbausanierungen \n\n \n\nIn einer Umfrage bei den Bauernfamilien wurde der Investitionsbedarf bei den landwirtschaftli-\n\nchen Wohngebäuden der nächsten fünf Jahre abgeschätzt. Von den 526 verschickten Frage-\n\nbögen, wurden 288 ausgefüllt zurückgeschickt. Davon meldeten 120 Bauernfamilien Investiti-\n\nonsbedarf in den nächsten fünf Jahren an. Die Eintretenskriterien für eine allfällige Unterstüt-\n\nzung mit kantonalen Wohnbausanierungsbeiträgen würden 39 Projekte (davon acht Neubauten) \n\nmit einem geschätzten Investitionsvolumen von ungefähr 10.5 MillionenFranken erfüllen. \n\nBodenrecht \n\n \n\n2009 wurden 102 Bodenrechtsentscheide (Vorjahr 105) gefällt. Die Entscheide betrafen vor \n\nallem die Realteilung von Gewerben und die Zerstückelung von Grundstücken (grundbuchrecht-\n\nliche Abtrennung von Wohnhäusern) sowie die Entlassung aus dem Bodenrecht. \n\n4321 Landwirtschaftliche Beiträge \n\n \n\n \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nDirektzahlungen steigen, Produktepreise sinken \n\n \n\nDie Anzahl der direktzahlungsberechtigten Betriebe sank um acht auf 650 Betriebe. Von diesen \n\nführen 169 ihren Betrieb biologisch. \n\n \n\nAuf 2009 wurden die Ansätze bei den Flächenbeiträgen erneut herabgesetzt. Als Ausgleich der \n\nabnehmenden Marktstützung bei der Milch wurden andererseits die Ansätze bei den Beiträgen \n\nfür die Haltung raufutterverzehrender Nutztiere erhöht. Ebenso wurden die Ansätze bei den \n\nBeiträgen für die Tierhaltung unter erschwerenden Produktionsbedingungen erhöht. Dies hatte \n\nzur Folge, dass den Betrieben Fr. 1 671 772.– mehr Direktzahlungen als im Vorjahr ausbezahlt \n\nwerden konnte. Insgesamt betrug die Direktzahlungssumme 2009 Fr. 25 523 410.–. Die Erhö-\n\nhung der Direktzahlungen glich die Einkommenseinbussen der Landwirtschaft aufgrund des \n\nstark sinkenden Milchpreises nicht aus.  \n\n \n\nDirektzahlungen in Franken und direktzahlungsberechtigte Betriebe in Obwalden \n\n \n\nBeitragsart 2004 2008 2009 \n\nAllgemeine Direktzahlungen 20 924 866 20 602 914 22 351 717 \n\nÖkologische Direktzahlungen 1 409 627 1 342 575 1 321 042 \n\nEthobeiträge* 1 872 919 2 103 969 2 159 946 \n\nKürzungen/Rückforderungen 72 295 76 218 134 580 \n\nAbzug Milchüberlieferung 53 681 121 602 174 842 \n\nTOTAL 24 081 436 23 851 638 25 523 410 \n\nBetriebe mit Direktzahlungen 701 658 650 \n\n*) Ethobeiträge = Beiträge für besonders umweltfreundliche Stallhaltungssysteme und Beiträge \n\nfür regelmässigen Auslauf im Freien (RAUS) \n\n \n\nZentrale Tierverkehrsdatenbank vereinfacht Vollzug  \n\n \n\nFür die Berechnung der Direktzahlungen konnte der Kanton erstmals für die Tiere der Rinderka-\n\ntegorien elektronisch auf die Daten der zentralen Tierverkehrsdatenbank (TVD) des Bundes \n\nzurückgreifen. Die bisher schriftlichen Angaben der Landwirte für die Strukturdatenerhebung \n\nanfangs Mai erübrigten sich. Der Vollzug sowohl für die Landwirte als auch für den Kanton ver-\n\neinfachte sich.  \n\n \n\nKürzungsrichtlinie mit höhere Verbindlichkeit \n\n \n\nDie Landwirtschaftsdirektorenkonferenz hat die bisherigen schweizerischen Richtlinien zur Kür-\n\nzung der Direktzahlungen überarbeitet. Dabei wurden insbesondere die Kürzungen bei verspä-\n\nteter Gesuchstellung, Verstössen gegen den Tierschutz sowie gegen die Gewässerschutz-, \n\nUmweltschutz-, Natur- und Heimatschutzgesetzgebung erhöht. Wenn die kantonale Behörde \n\naufgrund der Verhältnismässigkeit in einem Einzelfall von den Richtlinien abweicht, muss sie \n\nden Entscheid neu dem Bundesamt für Landwirtschaft mitteilen. 68 Landwirtschaftsbetrieben \n\nmussten die Direktzahlungen aufgrund von Vergehen gekürzt werden.  \n\n \n\nKontrollen müssen bestmöglich koordiniert werden \n\n \n\nDie Landwirtschaftsbetriebe müssen in verschiedenen Bereichen in vorgegebenen Intervallen \n\nkontrolliert werden. Diese werden mehrheitlich von externen akkreditierten Kontrollstellen vor-\n\ngenommen. Die wichtigsten Kontrollen umfassen die Kontrolle des ökologischen Leistungs-\n\nnachweises zur Direktzahlungsberechtigung, die Kontrollen zur Erfüllung veterinärmedizinischer \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nund lebensmittelrelevanter Vorgaben sowie die Kontrollen zur Einhaltung von privatrechtlichen \n\nLabelvorschriften. \n\n \n\nZur Entlastung der Landwirtschaftsbetriebe müssen die Kantone die bestmögliche Koordination \n\nihrer Kontrollen auf den Landwirtschaftsbetrieben sicherstellen, sodass diese in der Regel nicht \n\nmehr als einmal pro Jahr, die Biobetriebe nicht mehr als zweimal pro Jahr, inspiziert werden.  \n\n \n\nErgebnisse der Kontrollkoordination 2009 in Obwalden \n\n \n\nBetriebe ohne Kontrolle  175 (27 Prozent) \n\nBetriebe mit einem Kontrollbesuch  366 (56 Prozent) \n\nBetriebe mit zwei Kontrollbesuchen  91 (14 Prozent) \n\nBetriebe mit 3 Kontrollbesuchen  17 (3 Prozent) \n\nBetriebe mit mehr Kontrollbesuchen  0 \n\nKontrollierte Bereiche  1518 \n\nKontrollbesuche  599 \n\nKontrollbereiche pro Besuch  2.53 \n\n \n\nAngemeldete und unangemeldete Kontrollen \n\n \n\n85 Prozent der Kontrollen finden angemeldet, 15 Prozent unangemeldet statt. Die unangemel-\n\ndeten Kontrollen betreffen vor allem die Kontrollen zum Tierschutz sowie zum Schnittzeitpunkt \n\nder ökologischen Ausgleichsflächen. \n\n \n\nAufgrund von Meldungen und Beanstandungen Dritter werden in der Regel unverzüglich unan-\n\ngemeldete Kontrollen angesetzt. Die Meldungen haben sich in letzter Zeit gehäuft und betreffen \n\nvor allem Mängel beim Winterauslauf und bei der Weidehaltung, der unsachgemässen Puffer-\n\nstreifenbewirtschaftung und dem Gülleneinsatz.  \n\n \n\nAlpen neu verlost und verfügt \n\n \n\nDie Neuverlosung der Alpen in den Gemeinden Kerns, Sachseln und Sarnen (Schwendi) hatten \n\ninsgesamt 104 Neuverfügungen des beitragsrelevanten Normalbesatzes zur Folge.  \n\n \n\nDas Interesse an arbeitsteiliger Jungviehaufzucht steigt \n\n \n\nDie kantonale Förderung der arbeitsteiligen Jungviehaufzucht wird vermehrt beansprucht. Wa-\n\nren es im Vorjahr noch 10 Milchproduzenten mit insgesamt 47 Tieren, so haben 2009 \n\n19 Milchproduzenten für insgesamt 96 Tiere ein Gesuch gestellt. 83 Tiere erfüllten alle Anforde-\n\nrungen und wurden mit Fr 300.– je Tier entschädigt. \n\n \n\n \n\n433 Umwelt \n\n4331 Gewässer und Umweltschutz \n\nVerbot des Verbrennens von Grünabfällen im Freien wird gut befolgt \n\n \n\nSeit dem 1. Januar 2009 gilt, gestützt auf die Luftreinhalte-Verordnung des Bundes und dem \n\nMassnahmenplan Luftreinhaltung Zentralschweiz, ein Verbot für das Verbrennen von Wald-, \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nFeld- und Gartenabfällen. Bewilligungspflichtige Ausnahmen sind möglich zur Verhinderung, \n\ndass Pflanzenkrankheiten übertragen werden, zur Verhinderung von Verklausungen in Fliess-\n\ngewässern in unzugänglichen Gebieten und in Ausnahmesituationen, die im Einzelfall beurteilt \n\nwerden. Grill- und Brauchtumsfeuer sind weiterhin erlaubt. Im Jahr 2009 wurden 44 Gesuche \n\num Ausnahmebewilligung beurteilt. Davon wurden 36 Gesuche bewilligt und acht abgelehnt. \n\n \n\nAuch Holzfeuerungen werden kontrolliert \n\n \n\nErstmals wurden 2009 regelmässig benutzte Holzfeuerungen mit einer Leistung von weniger als \n\n70 Kilowatt kontrolliert, wie dies die revidierte Luftreinhalte-Verordnung verlangt. Die Kontrolle \n\nbeinhaltet eine Beurteilung des Brennstofflagers und die Entnahme einer Aschenprobe, welche \n\noptisch beurteilt und stichprobenweise auf Schadstoffe untersucht wird. Der Vollzug wird von \n\nder Administrationsstelle Feuerungskontrolle Obwalden im Auftrag der Einwohnergemeinden \n\nwahrgenommen. \n\n \n\nFür den Vollzug der Luftreinhaltevorschriften bei den messpflichtigen Holzfeuerungen ist der \n\nKanton zuständig. Mit einer Erhebung wurden die messpflichtigen Holzfeuerungen ausfindig \n\ngemacht und deren Betreiber aufgefordert, Kontrollmessungen zu veranlassen. \n\n \n\nBranchenlösung mit dem Tankstellengewerbe \n\n \n\nFür den Vollzug der lufthygienischen Vorschriften bei Benzintankstellen besteht mit dem Tank-\n\nstellen-Inspektorat, das dem Autogewerbeverband der Schweiz (AGVS) angehört, eine Bran-\n\nchenvereinbarung. Die Funktionstüchtigkeit der Gasrückführung wurde an insgesamt \n\n77 Benzinzapfhähnen kontrolliert. Davon waren 55 in Ordnung, 25 mussten justiert oder repa-\n\nriert werden. \n\n \n\nAltlastensanierung bei Schiessanlagen \n\n \n\nDie natürlichen Kugelfänge von Schiessanlagen sind belastete Standorte, weil sie die umwelt-\n\ngefährdenden Stoffe Blei und Antimon enthalten. Die Mehrzahl der Kugelfänge muss deshalb \n\nsaniert werden. 2009 wurden die Kugelfänge der 25m/50m-Pistolenanlage Sarnen und der \n\n50m-Pistolenanlage Engelberg saniert. Der Bund beteiligt sich an den Sanierungskosten mit \n\n40 Prozent. Gleichzeitig wurden die beiden Anlagen mit künstlichen Kugelfangsystemen ausge-\n\nrüstet, um den Weiterbetrieb ohne Schadstoffeintrag in den Boden zu ermöglichen. Die 300m-\n\nSchiessanlage Kerns wurde ebenfalls mit einem künstlichen Kugelfangsystem ausgerüstet. Für \n\ndiese und weitere Anlagen bestehen bereits Sanierungsprojekte. \n\n \n\nAnzahl der Störfallbetriebe konstant \n\n \n\nIm Kanton unterliegen zehn Betriebe der Störfallverordnung weil sie Stoffe oder Erzeugnisse \n\nlagern, die über den Mengenschwellen liegen. Im Rahmen einer Neubeurteilung konnten drei \n\nBetriebe aus dem Geltungsbereich der Störfallverordnung entlassen werden, die drei Abwas-\n\nserreinigungsanlagen Sarneraatal, Melchtal und Engelberg kamen neu hinzu. \n\n \n\nVorbereitungsarbeiten ABC-Schutz laufen \n\n \n\nNach den Vorgaben des Technischen ABC-Schutzkonzeptes des Bundesamtes für Bevölke-\n\nrungsschutz wurde in allen Kantonen der Schweiz das Risikoportfolio erstellt. Die ABC-\n\nVerantwortlichen der Zentralschweizer Kantone haben die Risikoportfolios gemeinsam erarbei-\n\ntet und abgestimmt, so dass auch die weiteren Massnahmen koordiniert angegangen werden \n\nkonnten. Für die Erarbeitung des Schadenregisters und der Defizitermittlung wurden erste Vor-\n\nabklärungen getroffen.  \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nSachplan geologische Tiefenlager \n\n \n\nGestützt auf den Sachplan geologisches Tiefenlager des Bundes zur Entsorgung der radioakti-\n\nven Abfälle hat die Nationale Genossenschaft für die Lagerung der radioaktiven Abfälle \n\n(NAGRA) sechs Standorte für ein geologisches Tiefenlager vorgeschlagen. Der Wellenberg in \n\nNidwalden wurde durch die NAGRA erneut als Standort für die Ablagerung von schwach- und \n\nmittelaktiven Abfällen in Betracht gezogen. Der Bund hat, in Zusammenarbeit mit den Standort-\n\nkantonen, mit der sicherheitstechnischen Überprüfung und der raumplanerischen Bestandes-\n\naufnahme begonnen. Als angrenzender Kanton gehört auch Obwalden zu den Standortkanto-\n\nnen. Das Amt für Landwirtschaft und Umwelt vertritt dabei den Kanton in den Arbeitsgruppen \n\n„Fachkoordination der Standortkantone“ und „Sicherheit der Kantone“. \n\n \n\nDeponien für Inertstoffe und unverschmutzten Aushub \n\n \n\nZurzeit sind im Kanton vier Deponien in Betrieb: die Deponien Mutzenloch Nord (für unver-\n\nschmutzten Aushub) und Mutzenloch Süd (Inertstoffdeponie) in Bürglen, die Deponie untere \n\nRüti (Inertstoffe), Kerns und die Deponie Rapperschwändi (unverschmutzter Aushub), Engel-\n\nberg  \n\n \n\nUntersuchung zum Grundwasser in Engelberg abgeschlossen \n\n \n\nHohe Grundwasserstände verursachten in der Talebene von Engelberg in den vergangenen \n\nJahren wiederholt Probleme. Damit die Lage des Grundwasserspiegels nicht beeinträchtigt \n\nwird, dürfen Bauten und Anlagen in der Regel nur über dem mittleren Grundwasserspiegel er-\n\nstellt werden. Da diese Vorgabe in den letzten Jahren wiederholt Schwierigkeiten bereitete, \n\nwurden die Grundwasserverhältnisse untersucht. Es liegt nun eine Beurteilungskarte vor, die \n\nals Entscheidungsgrundlage für allfällige Ausnahmebewilligungen zur Erstellung von Bauten im \n\nGrundwasser dient. \n\n \n\nKraftwerk Kaiserstuhl wird ersetzt \n\n \n\nDas Elektrizitätswerk Obwalden (EWO) plant den vollständigen Ersatz des baufälligen Kraft-\n\nwerks Kaiserstuhl. Das heute im Kraftwerk Kaiserstuhl turbinierte Wasser aus der Grossen und \n\nKleinen Melchaa wird in Zukunft über die Zentrale Unteraa in den Lungerersee geleitet. Die \n\nneue Turbine in der Zentrale Unteraa wird mit Gegendruck des Lungerersees betrieben (Si-\n\nphoneffekt). Die Wasserrückgabe erfolgt somit wie heute in den Lungerersee. \n\n \n\nDer Ersatz des Kraftwerks Kaiserstuhl geschieht im Rahmen der bestehenden Konzession und \n\nunterliegt der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP). Mit der Realisierung des Vorhabens werden \n\ndie Wasserentnahmen an der Grossen und Kleinen Melchaa saniert. Dazu gehört auch die \n\nDotierung mit einer Restwassermenge. Bei der Wasserfassung an der Grossen Melchaa soll \n\nzudem mit einem rund 300 Meter langen Umgehungsbach die Durchgängigkeit für Fische wie-\n\nder hergestellt werden. \n\n \n\nHeli-Unfall im Graustockgebiet \n\n \n\nIm Dezember 2008 verunfallte im Graustock-Gebiet auf Melchsee-Frutt ein Helikopter der Deut-\n\nschen Bundeswehr. Unmittelbar nach dem Unfall wurden der Treibstoff (etwa 1300 Liter Flug-\n\npetrol), 2 m3 ölverschmutzter Schnee und verschiedene elektronische Geräte geborgen. Der \n\nRumpf des Helikopters konnte erst nach der Schneeschmelze im Frühjahr 2009 entfernt wer-\n\nden. \n\n \n\n \n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nGrosse Nachfrage nach Erdwärme \n\n \n\nDer Trend zur Nutzung der Erdwärme war auch im 2009 ungebrochen. Es wurden 59 neue \n\nErdsondenanlagen und fünf neue Grundwasserwärmepumpen bewilligt. Ende 2009 waren im \n\nKanton Obwalden somit 532 Anlagen mit Wärmequelle Boden und 52 Anlagen mit Wärmequel-\n\nle Grundwasser in Betrieb oder in Planung. Es werden rund 4 500 000 m3 Grundwasser für \n\nWärmezwecke genutzt und es sind insgesamt 122 500 m Erdsonden erstellt. \n\n \n\nKleinkläranlage Älggialp bewilligt \n\n \n\nDas Abwasser des Gastrobetriebs und der touristischen Anlagen auf der Älggialp wird neu in \n\neiner Kleinkläranlage gereinigt. Seit 2006 muss im Kanton Obwalden für Kleinkläranlagen ein \n\nServicevertrag abgeschlossen werden. Der Servicevertrag beinhaltet auch eine Untersuchung \n\ndes gereinigten Abwassers. Die Resultate zeigen, dass von den 89 Kleinkläranlagen rund \n\n87 Prozent sehr gut funktionierten und alle Anforderungen erfüllten. Bei 11 Prozent der Anlagen \n\nentsprachen eine, bei zwei Prozent mehrere Messgrössen nicht den Anforderungen. \n\n \n\nARA Sarneraatal muss ausgebaut werden \n\n \n\nDie ARA Sarneraatal wurde 1978 mit einer Ausbaugrösse von 29 000 EGW (Einwohnergleich-\n\nwerte) in Betrieb genommen. In den letzten Jahren haben die Abwassermengen und Schmutz-\n\nfrachten im Sarneraatal deutlich zugenommen. Die Kapazität der ARA Sarneraatal wird heute \n\nmassiv überschritten. Die vergangene und zukünftige Entwicklung des Sarneraatals sowie die \n\nAnforderungen des Gewässerschutzes machen es unumgänglich, die ARA Sarneraatal zu er-\n\nweitern. Aus diesem Grund wurden Ende 2009 die Planungsarbeiten für die Erweiterung aus-\n\ngeschrieben. \n\n \n\nBranchenlösungen im Umwelt- und Gewässerschutz \n\n \n\nSeit 2007 ist in der Zentralschweiz die regionale Branchenlösung für das Malereigewerbe in \n\nKraft. Bis Ende 2009 wurden alle Obwaldner Malereibetriebe durch den Innerschweizer Maler-\n\nmeisterverband zweimal besucht und geprüft, ob die Umwelt- und Gewässerschutzvorschriften \n\neingehalten sind. Von den 31 kontrollierten Betrieben musste bei keinem Betrieb ein Mangel \n\nfestgestellt werden. \n\n \n\nDie Branchenlösung für das Garagen- und Transportgewerbe ist seit Anfang 2008 in Kraft. Die \n\nKontrollen werden durch den Autogewerbe-Verband der Schweiz durchgeführt. Im Kanton Ob-\n\nwalden wurden insgesamt 121 Betriebe kontrolliert. Von allen kontrollierten Betrieben wiesen \n\nrund 15 Prozent einen Mangel auf. Die meisten Mängel wurden noch im 2009 behoben. \n\nIm Sommer 2009 startete die regionale Branchenvereinbarung für das milchverarbeitende Ge-\n\nwerbe. Die Alpkäsereien werden vorläufig von den Kontrollen ausgenommen. Bei den ersten \n\nkontrollierten Betrieben wurden keine Mängel festgestellt. Die Kontrollen werden durch den \n\nZentralschweizer Milchkäuferverband durchgeführt. \n\n \n\n \n\n4332 Fischerei \n\nSachkunde-Nachweis Fischerei eingeführt \n\n \n\nSeit 1. Januar 2009 ist in der ganzen Schweiz eine Anglerausbildung obligatorisch. Wer im Kan-\n\nton Obwalden ein Patent von mehr als einem Monat Gültigkeit beziehen will, muss nachweisen, \n\ndass er oder sie ausreichende Kenntnisse über Fische und Krebse und die tierschutzgerechte \n\nAusübung der Fischerei hat. Der Sachkunde-Nachweis hat sich im Kanton Obwalden gut be-\n\n\n\n4.4  Volkswirtschaftsdepartement \n\n \n\n \n\nwährt. Bis Ende 2009 besuchten rund 200 Personen einen entsprechenden Kurs. Die Rückmel-\n\ndungen zu den Kursen waren durchwegs gut. \n\n \n\nStabile Äschenpopulation in der Sarneraa \n\n \n\nIn der Sarneraa zwischen Sarnersee und Wichelsee lebt eine kleine aber stabile Äschenpopula-\n\ntion. Die Äsche ist in der Schweiz gefährdet und gesamteuropäisch nach Berner Konvention \n\ngeschützt. Deshalb wurde 2006 eine Studie erarbeitet, welche die fischereibiologischen Grund-\n\nlagen für eine ökologische Bewirtschaftung der Äschenpopulation in der Sarneraa liefert. Im \n\nZentrum der Studie stand die Untersuchung über das Ausmass und den Erfolg der natürlichen \n\nFortpflanzung. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\nBILDUNGS- UND \n\nKULTURDEPARTEMENT\n\nDEPARTEMENTSSEKRETARIAT\n\nSchulpsychologischer Dienst\n\nLogopädischer Dienst\n\nKantonsschule\n\nAMT FÜR VOLKS- UND MITTELSCHULEN\n\nAMT FÜR BERUFSBILDUNG\n\nBerufs- und Weiterbildungszentrum\n\nKultur\n\nSport\n\nBerufs- und Weiterbildungsberatung\n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\nDas Bildungs- und Kulturdepartement (BKD) umfasst \n\n \n\n Vollzeitstellen Ende \n\n 2008 2009 \n\n mit Schul- LP mit Schul- LP \n\n verwaltung  verwaltung  \n\nDepartementssekretariat 2.20  2.80  \n\nAmt für Volks- und Mittelschulen 16.80 41.19 16.70 42.23 \n\nAmt für Berufsbildung 12.55 27.77 12.55 30.02 \n\nAbteilung Kultur 4.64  4.94  \n\nAbteilung Sport 2.00  2.00  \n\nInsgesamt \n\n \n\n38.19 68.96 38.99 72.25 \n\n \n\n" Ein Dreiklang besteht aus drei Tönen, die nacheinander oder gleichzeitig erklingen \n\nkönnen. Bildung, Kultur und Sport – die drei Bereiche meines Departements – erfahre ich \n\nals wohltönender und spannender Dreiklang. Darin verbinden sich alte Kulturtechniken \n\nmit modernen Anforderungen, Kulturdebatten mit Standortfragen, J+S-Kids mit Spit-\n\nzensport, individuelle Bedürfnisse mit gesellschaftlichen Standards, Kinderwelten mit \n\nErwachsenenwelt, Bildung mit Ausbildung, Berufswahl mit Arbeitswelt. \n\nDiese drei Töne will ich als Einzeltöne und erst recht als Akkord zum Klingen bringen." \n\n \n\nRegierungsrat Franz Enderli, Vorsteher des Bildungs- und Kulturdepartements \n\n \n\n \n\nDas Jahr 2009 in Zahlen \n\n \n\nEs wurden Ausbildungsbeiträge im Gesamtbetrag von 1 224 630 Franken ausbezahlt und Dar-\n\nlehensverträge von insgesamt 124 000 Franken abgeschlossen.  \n\n \n\nFür die Aus- und Weiterbildung an ausserkantonalen Ausbildungsinstitutionen (Hochschulen, \n\nFachhochschulen, Mittelschulen sowie die Berufsbildung) wurden insgesamt rund 17 433 800 \n\nFranken aufgewendet. \n\n \n\nIm Sommer beendeten 438 Jugendliche das 9. Schuljahr. Ende Juli hatten 99 Prozent eine \n\nAnschlusslösung. \n\n \n\nAn der Zentralschweizer Bildungsmesse zebi nahmen 38 Schulklassen aus Obwalden mit \n\n591Jugendlichen teil. \n\n \n\nIm Berichtsjahr erhielten 62 Obwaldnerinnen und Obwaldner das Berufsmaturitätszeugnis. Das \n\nsind gut 14 Prozent der Referenzpopulation (21-jährige). \n\n \n\n91 von 92 Kandidatinnen und Kandidaten bestanden die gymnasialen Maturaprüfungen (60 an \n\nder Kantonsschule Sarnen, 25 an der Stiftsschule Engelberg und sechs an der schweizerischen \n\nSportmittelschule). \n\n \n\nDie Kantonale Kulturförderungskommission und die Fachstelle für Kulturförderung behandelten \n\ninsgesamt 140 Gesuche um finanzielle Unterstützung. Insgesamt wurden aus Swisslos-Mitteln \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\nBeiträge in der Höhe von rund 500 000 Franken an Projekte, Veranstaltungen, Auszeichnun-\n\ngen, Kulturinstitutionen und Werkankäufe vergeben. \n\n \n\nInsgesamt konnten 2 058 599 Franken Restaurierungsbeiträge an die Eigentümer geschützter \n\nBaudenkmäler ausgezahlt werden (Gemeinden 54 225 Franken; Kanton 1 006 202 Franken, \n\ndavon 400 000 Franken an die Klosterkirche Engelberg; Bund 998 172 Franken, davon 500 000 \n\nFranken an die Klosterkirche Engelberg). \n\n \n\nEs wurden 113 Stellungnahmen zu Bauvorhaben in Ortsbild- und Umgebungsschutzgebieten \n\nverfasst. \n\n \n\nDie Ausleihen der Kantonsbibliothek stiegen 2009 leicht auf rund 112 000 Medien. Filme und \n\nHörbücher wurden durchschnittlich zwischen sieben und zehnmal pro Jahr ausgeliehen. Fast \n\n400 Personen wurden neu Mitglieder und konnten vom laufend aktualisierten Bestand und un-\n\nserem Archiv an Obwaldner Literatur profitieren. 2009 wurden über 4 200 Medien angeschafft, \n\ndabei erstmals englische Hörbücher, die immer wieder nachgefragt wurden. Diese Zahlen zeu-\n\ngen von der Nachfrage und der Beliebtheit der Bibliothek. \n\n \n\n3 436 Jugendliche (1 969 Knaben, 1 467 Mädchen) besuchten 275 J+S - Kurse und Lager, \n\ndafür richtete der Bund den Organisationen 282 640 Franken aus. Diese Angebote wurden in \n\n28 verschiedenen Sportarten von insgesamt 926 Leitenden betreut. \n\n \n\n \n\nDie umgesetzten Departementsziele im Überblick (Controlling) \n\n \nMassnahmen der Amtsdauerplanung 2006 – 2010 Bemerkungen \n\n4 Der Kanton Obwalden verfügt über ein leistungsfähiges, attrak-\n\ntives sowie qualitativ hochstehendes Bildungswesen und fördert \n\nsomit die gesellschaftliche und wirtschaftliche Entwicklung.  \n\n \n\n Das Case-Management in der Berufsbildung ist gemäss BBT-\n\nGrundsätzen umgesetzt. \n\nErfüllt  \n\n4.1 Kantonales Sonderpädagogisches Konzept und Umsetzung im \n\nKontext mit NFA ist erarbeitet.  \n\n \n\n Der sonderpädagogische Bereich ist gesetzgeberisch integriert. Verzögert \n\n4.3 Die statistischen Planungs- und Entscheidgrundlagen sind im \n\nSinne des Bildungsmonitoring optimiert.  \n\n \n\n Die statistischen Kennzahlen sind in allen Bereichen erhoben. Erfüllt bis auf eine Ausnahme  \n\n4.4 Die Anstellungsbedingungen der Lehrpersonen aller Stufen sind \n\nvereinheitlicht. \n\n \n\n Die Lehrpersonenverordnung ist im Parlament verabschiedet.  \n\nDie departementalen Vollzugsrichtlinien sind erlassen. \n\nErfüllt \n\nErfüllt \n\n11.1 Die Integrationsmassnahmen aus dem Bildungsgesetz sind \n\numgesetzt. \n\n \n\n Das Konzept Integrationsmassnahmen liegt im Entwurf vor.  Verzögert \n\n12 Der Kanton Obwalden bietet seiner Bevölkerung ein optimales \n\nUmfeld für Sport und Kultur \n\n \n\n Für die Sportgesetzgebung sind erste konzeptionelle Überle-\n\ngungen formuliert und gesetzgeberisch umgesetzt.  \n\nTeilweise erfüllt  \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\n12.1 Aus dem Aktionsprogramm Richtplan sind folgende Punkte \n\numgesetzt: \n\n \n\n Erarbeitung kantonales Sportanlagenkonzept (Übertrag Vor-\n\njahr). \n\nZurückgestellt durch Regie-\n\nrungsrat \n\n12.2 Die NFA ist umgesetzt, namentlich im Bereich von:  \n\n Beiträge an die Denkmalpflege \n\n \n\ninterkantonaler Lastenausgleich Kulturangebote \n\nErfüllt (Nachtrag Denkmal-\n\nschutzverordnung) \n\nErfüllt: Volksabstimmung \n\n8. Februar 2009 \n\n12. 3 Das Kulturfest OBWALD wird als national ausstrahlender An-\n\nlass unterstützt. \n\n \n\n Fortsetzung der Unterstützung nach drei jähriger  \n\nPilotphase \n\nErfüllt \n\n \n\n \n\nUmgesetzte Gesetzgebungsvorhaben \n\nGesetzgebungsprogramm 2010 Stand der Erfüllung \n\nInterkantonale Vereinbarung über Beiträge an die höhere Berufsbildung \n\n(HFSV) \n\nZurückgestellt \n\nInterkantonale Vereinbarung über die Harmonisierung der obligatori-\n\nschen Schule (HARMOS) \n\nSistiert  \n\nNachtrag zum Bildungsgesetz (sonderpädagogischer Bereich, Auswir-\n\nkung der interkantonalen Vereinbarung) \n\nVerzögert, im 2010 vorgese-\n\nhen \n\nNachtrag zur Volksschulverordnung (sonderpädagogischer Bereich, \n\nAuswirkung der interkantonalen Vereinbarung) \n\nVerzögert, im 2010 vorgese-\n\nhen \n\nSportverordnung (Überarbeitung), neu: Sportgesetz Im Terminplan, im 2010 vor-\n\ngesehen \n\nNachtrag zur Kulturverordnung (Auswirkungen Kulturleitbild) Verzögert  \n\nAusführungsbestimmungen über Kulturgüterschutz Verzögert, im 2010 vorgese-\n\nhen \n\nZentralschweizer Fachhochschulvereinbarung Verzögert  \n\nVereinbarung über die Pädagogische Hochschule Zentralschweiz Verzögert  \n\nInterkantonale Vereinbarung über die Harmonisierung von Ausbildungs-\n\nbeiträgen \n\nIn Vorbereitung \n\n \n\n \n\nDepartementsaussagen zu Querschnittfragen \n\nBildungskommission: Erziehungsaufgaben im Mittelpunkt \n\n \n\nDie Bildungskommission, zusammengesetzt aus neun Mitgliedern sowie dem Bildungsdirektor, \n\ndem Departementssekretär Obwalden und dem Direktionssekretär Nidwalden, traf sich im drit-\n\nten Jahr ihres Bestehens zu fünf Sitzungen. Zum Thema „Szenarien Erziehungsaufgaben“ er-\n\narbeitete sie ein Grundlagenpapier, das dem Departement als Entscheidungsgrundlage dient. \n\nWeiter nahm die Kommission zum Lehrplan 21 mehrheitlich positiv Stellung. Weitere Themen \n\nund Aktivitäten: Perspektiven Kommunikationstechnologie (ICT), Trends und Herausforderun-\n\ngen Berufsbildung, Weissbuch „Zukunft Bildung Schweiz“, Information. Die Bildungskommission \n\nverfasste wiederum einen ausführlichen Tätigkeitsbericht. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\nZusammenarbeit mit den Gemeinden \n\n \n\nIm Volksschulbereich findet ein regelmässiger Austausch zwischen dem Departement und den \n\nGemeinden im Rahmen der Schulpräsidien- und Schulleiterkonferenz statt. Jeweils im Frühling \n\nund im Herbst treffen sich die wichtigsten Kulturveranstalter und Kulturorganisatoren der Kanto-\n\nne Obwalden und Nidwalden sowie die jeweiligen Gemeindevertreterinnen und –vertreter zu \n\neiner Koordinationssitzung. Inhaltliche Themen waren im 2009 die Kulturlandschaft Luzern als \n\nmögliches Vorbild für die Zusammenarbeit zwischen unseren Kulturhäusern sowie Kultur als \n\nStandortfaktor, präsentiert von der Nidwaldner Wirtschaftsförderin Diana Hartz. \n\n \n\nInterkantonale Zusammenarbeit: Herausfordernde Entwicklungen \n\n \n\nIn verschiedenen Bildungsbereichen und bei der Abgeltung der Kulturlasten gestaltete sich die \n\ninterkantonale Zusammenarbeit als sehr schwierig.   \n\n \n\nNach der Sistierung des Beitrittsverfahren zum HarmoS-Konkordat durch Obwalden und dem \n\nNicht-Eintreten auf die Vorlage des Kantons Schwyz und der Ablehnung in Nidwalden, Uri und \n\nZug trat die gesamte Zentralschweiz dem HarmoS-Konkordat nicht bei. Um der in der Bundes-\n\nverfassung verankerten Verpflichtung nach Harmonisierung nachzukommen, beteiligt sich der \n\nKanton Obwalden weiterhin an den Projekten zum sprachregionalen Lehrplan 21 und den nati-\n\nonalen Bildungszielen. \n\n \n\nDie Zusammenarbeit im Bereich der Pädagogischen Hochschule Zentralschweiz (PHZ) und das \n\nProjekt „Optimierung PHZ“ geriet durch den angekündigten Austritt des Kantons Luzern aus \n\ndem Konkordat ins Stocken. Auch im Bereich der Hochschule Luzern – Fachhochschule Zent-\n\nralschweiz (FHZ) verzögert sich durch die genannten Entwicklungen an der PHZ die Verab-\n\nschiedung der neuen Rechtsgrundlagen. Um ihre Haltung besser vertreten zu können, intensi-\n\nvierten die Nichtstandort-Kantone Uri, Obwalden und Nidwalden (NORI) ihre Zusammenarbeit.  \n\n \n\nDas Volk lehnte am 8. Februar 2009 den Beitritt zur interkantonalen Vereinbarung betreffend \n\nKulturlastenausgleich ab. Der Regierungsrat wurde darauf hin mit verschiedenen parlamentari-\n\nschen und ausserparlamentarischen Vorstössen beauftragt, eine alternative Lösung für eine \n\nAbgeltung der Kulturlasten in Luzern und Zürich auszuarbeiten. Eine solche Lösung will den \n\nKanton Obwalden weiterhin als verlässlichen Partner positionieren, der seine interkantonalen \n\nVerpflichtungen erfüllt und sich solidarisch zeigt. \n\n \n\n \n\nBeschwerdestatistik \n\n \n\nBeschwerdeentscheide des Regierungsrats \n\n(Vorbereitung und Antragstellung durch Bildungs- und Kulturdepartement ) \n\n 2008 2009 \n\nAnzahl Beschwerden \n\n(einschliesslich der Fälle als stellvertretendes Departement) \n\n  \n\nÜbertrag vom Vorjahr 2 2 \n\nNeueingänge 7 15 \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\n \n\nErledigt durch Entscheid des Regierungsrats:   \n\n gutgeheissen 1 1 \n\n teilweise gutgeheissen 1 0 \n\n abgewiesen 1 1 \n\n nicht eingetreten 0 0 \n\n   \n\nOhne Entscheid des Regierungsrats: \n\n(Abschreibungsbeschluss des Departements) \n  \n\nVergleich, Rückzug und dgl. 4 6 \n\n   \n\nÜbertrag auf das folgende Geschäftsjahr 2 9 \n\n   \n\nBeschwerdeentscheide des Bildungs- und Kulturdepartements  2008 2009 \n\n   \n\nAnzahl Beschwerden   \n\nÜbertrag vom Vorjahr 3 0 \n\nNeueingänge 12 5 \n\n   \n\nErledigt durch Entscheid des Departements   \n\n gutgeheissen 0 1 \n\n teilweise gutgeheissen 1 0 \n\n abgewiesen 8 4 \n\n nicht eingetreten 0 0 \n\n   \n\nOhne materiellen Entscheid des Departements:   \n\nVergleich, Rückzug und dgl. 6 0 \n\n   \n\nÜbertrag auf das folgende Geschäftsjahr 0 0 \n\n   \n\n \n\n \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\n50  Departementssekretariat \n\nDas Departementssekretariat nimmt folgende Aufgabenbereiche wahr: Höhere Schulen, Fach-\n\nhochschulen, Hochschulen, Lehrerinnen- und Lehrerbildung, Ausbildungsbeiträge (Stipen-\n\ndien/Darlehen), kirchliche Angelegenheiten. Es unterstützt den Departementsvorsteher bei der \n\nPlanung und Organisation der Tätigkeit des Departementes, die Vorbereitung der Geschäfte \n\ndes Regierungsrates, des Kantonsrates und der interkantonalen Konferenzen, der Koordinie-\n\nrung innerhalb des Departementes, zwischen den Departementen und mit der Staatskanzlei, \n\nder Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit sowie der Verwaltungssteuerung (Controlling). \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\nAPL 4 \n\n \n\nBildungsqualität wird auf allen Stufen und \n\nim Rahmen der interkantonalen Zusam-\n\nmenarbeit gesichert und entwickelt. \n\n \n\n Bildungs-, Kultur- und Sportstrategie \n\n2009+ sind in der Jahresplanung 2010 \n\nund allenfalls auch in der Legislaturpla-\n\nnung 2010-2014 berücksichtigt.  \n\nTeilweise erfüllt: \n\nStrategie in Jahresplanung 2010 berücksichtigt; \n\nLegislaturplanung: noch nicht in Erarbeitung.  \n\nAPL 4 \n\nWZ 2 \n\nBildungsmonitoring ist optimiert. Verzögert \n\nAPL 4 \n\nWZ 3 \n\nGesetzliche Folgearbeiten Bildungsgesetz \n\nsind abgeschlossen.  \n\nGrösstenteils erfüllt \n\n Ausbildungsbeiträge:  \n\nAuf Grund der Situationsanalyse sind \n\nMassnahmen benannt und teilweise um-\n\ngesetzt. \n\n \n\nTeilweise erfüllt:  \n\nSituationsanalyse wurde durchgeführt und \n\nMassnahmen wurden bezeichnet.   \n\nPL 12 Der Kanton Obwalden bietet seiner Bevöl-\n\nkerung ein optimales Umfeld für Sport, \n\nKultur und Erholung. \n\n \n\n Sportgesetzgebung:  \n\nFederführung bei der Erarbeitung der Än-\n\nderungen Sportverordnung, Ausführungs-\n\nbestimmungen, Vollzugsrichtlinien ist si-\n\nchergestellt. \n\n \n\nTeilweise erfüllt:  \n\nKonzept: erstellt; Mandat: erteilt; Entwurf für \n\nneues Sportgesetz liegt vor.  \n\nAPL 13 \n\nWZ 2 \n\nDie Verwaltung wird wirkungsorientiert und \n\nkundenfreundlich geführt. \n\n \n\n Information + Kommunikation (I+K) ist \n\nweiter optimiert.  \n\nTeilweise erfüllt \n\n \n\n \n\nBildungsgesetz: Folgearbeiten weitgehend abgeschlossen \n\n \n\nDie Folgearbeiten, die nach Annahme des Bildungsgesetzes im Jahre 2006 eingeleitet worden \n\nwaren, konnten weitgehend abgeschlossen werden. Für die detaillierte Regelung des Anstel-\n\nlungsverhältnisses der Lehrpersonen wurden, gestützt auf die Lehrpersonenverordnung, die \n\nnotwendigen Vollzugsrichtlinien des Departements erlassen. Weiter wurden in den zwei Berei-\n\nchen Kantonsbibliothek und Schuldienste Ausführungsbestimmungen erarbeitet und vom Re-\n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\ngierungsrat in Kraft gesetzt; die Ausführungsbestimmungen lösen die bisherigen Verordnungen \n\nab. Ferner konnte auf Departementsstufe das Qualitätsmanagement-Konzept für die Volksschu-\n\nle verabschiedet werden, welches die notwendigen Vorgaben für die Aufsicht und Evaluation \n\nenthält. Noch ausstehend ist lediglich das Konzept für die Integration und Förderung von \n\nFremdsprachigen und allfällige diesbezügliche Ausführungsbestimmungen. Die nachfolgende \n\nTabelle zeigt die wichtigsten gesetzgeberischen Folgearbeiten der letzten drei Jahre im Über-\n\nblick: \n\n \n\n \n\n \n\nAusführungserlasse Zuständigkeit In Kraft seit \n\nLehrpersonenverordnung Kantonsrat 01.08.2008 \n\nAusführungsbestimmungen über die Berufsmaturitätss-\n\nchule  \nRegierungsrat 01.08.2006 \n\nAusführungsbestimmungen Brückenangebote Regierungsrat 01.08.2006 \n\nAusführungsbestimmungen über die Berufsbildung und \n\ndie Weiterbildung \nRegierungsrat 01.04.2007 \n\nAusführungsbestimmungen über die Kantonsschule Regierungsrat 01.01.2009 \n\nAusführungsbestimmungen über die Kantonsbibliothek Regierungsrat 01.12.2009 \n\nAusführungsbestimmungen über die Schuldienste Regierungsrat 01.01.2010 \n\nGeschäftsreglement der Bildungskommission \nBildungskommission \n\n/BKD \nMärz 2007 \n\nReglement über die schulergänzenden Tagesstrukturen \n\nund die Entrichtung von Kantonsbeiträgen (Tagesstruk-\n\nturenreglement). \n\nBKD 01.07.2007 \n\nReglement über die Blockzeiten im Kindergarten und in \n\nder Primarschule (Blockzeitenreglement)  \nBKD 01.08.2007 \n\nWeisung über den Sprachengebrauch auf allen Schul-\n\nstufen  \nBKD 01.08.2007 \n\nKonzept Qualitätsmanagement Volksschule BKD 2009 \n\nVollzugsrichtlinien für die Volksschule zur Lehrperso-\n\nnenverordnung \nBKD 02.03.2009 \n\nVollzugsrichtlinien für die Umsetzung der Lehrpersonen-\n\nbeurteilung \nBKD 02.03.2009 \n\nVollzugsrichtlinien für die kantonalen Schulen zur Lehr-\n\npersonenverordnung \nBKD 01.12.2009 \n\nAusführungsbestimmungen über die prüfungsfreie Auf-\n\nnahme in lehrbegleitende Berufsmaturitätsschulen und \n\nin Fachmittelschulen/Wirtschaftsschulen  \n\nRegierungsrat 16.01.2007 \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\nStrategien in den Bereichen Bildung, Kultur und Sport festgelegt \n\n \n\nDas Departement formulierte in seinen drei thematischen Hauptbereichen Bildung, Kultur und \n\nSport Strategien 2009+. Die Bildungsstrategie 2009+, die Kulturstrategie 2009+ und die Sport-\n\nstrategie 2009+ haben ihren Stellenwert als Planungsinstrument:   \n\n \n\n für den Regierungsrat: im Rahmen der Formulierung der nächsten Kantonsstrategie 2022+ \n\nsowie der nächsten Legislaturplanung (2010 bis 2014); \n\n für das Bildungs- und Kulturdepartement: im Sinne der rollenden Planung und im Rahmen \n\nder Jahresplanungen. \n\n \n\nZu den einzelnen Strategien gibt es folgende bereichsspezifische Rahmenbedingungen festzu-\n\nhalten:  \n\n \n\nBildung:  \n\n \n\nIm Jahr 1999 erarbeitete der Kanton Obwalden ein kantonales Bildungskonzept. Dieses Kon-\n\nzept mit insgesamt 88 Massnahmen ist inzwischen (Stand Ende 2009, gestützt auf Evaluati-\n\nonsbericht vom 19.9.2005) zu rund 90 Prozent umgesetzt.  \n\n \n\nSeit der Verabschiedung des Bildungskonzeptes im Jahre 1999 wurden auf Ebene \n\nBund/Schweiz und Kanton verschiedene strategisch-konzeptionelle Arbeiten geleistet, die den \n\nBildungsbereich betreffen, namentlich: \n\n \n\n Langfriststrategie 2012+ des Regierungsrats: „Kanton Obwalden – wohn-attraktiv, wirt-\n\nschafts-dynamisch und optimal vernetzt – Ihr Partner in der Zentralschweiz“. Die Massnah-\n\nmen des Bildungskonzeptes liegen auf der Linie der Langzeitstrategie; \n\n Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen \n\n(NFA); \n\n Interkantonale Vereinbarung zur Harmonisierung der obligatorischen Schule (HarmoS-\n\nKonkordat; das Ratifizierungsverfahren wurde im Februar 2009 vom Regierungsrat sistiert); \n\n Interkantonale Vereinbarung über die Zusammenarbeit im sonderpädagogischen Bereich \n\n(Ratifizierung im Dezember 2008 erfolgt); \n\n Neues (schweizerisches) Berufsbildungsgesetz und dessen Ausführungsgesetzgebung; \n\n Neues (kantonales) Bildungsgesetz und dessen Ausführungsgesetzgebung. \n\n \n\nZudem erhielt die interkantonale Zusammenarbeit in den letzten Jahren eine neue Gewichtung, \n\ninsbesondere durch Art. 62 der Bundesverfassung, der die Kantone zur Koordination und Zu-\n\nsammenarbeit verpflichtet. In diesem Lichte sind die vorher erwähnten Konkorda-\n\nte/Vereinbarungen, die Bestrebungen zur Gründung einer Deutschschweizer EDK und die \n\nGründung bzw. Festigung der schweizerischen und regionalen Ämterkonferenzen (Schweizeri-\n\nsche Mittelschulämterkonferenz SMAK, Volksschulämterkonferenz Zentralschweiz VKZ, Zent-\n\nralschweizer Berufsbildungsämterkonferenz ZBK) zu sehen. \n\n \n\nEs sind - nebst andern weiteren Entwicklungen und Tendenzen (z.B. die Entwicklung der Schü-\n\nlerzahlen) – diese Grundlagenarbeiten und Bemühungen, die ein Überdenken der bildungsrele-\n\nvanten Inhalte und Strukturen und somit eine Neuformulierung der kantonalen Bildungsstrategie \n\nerfordern.  \n\n \n\nKultur: \n\n \n\nDie Kulturabteilung des Kantons Obwalden umfasst die Bereiche der Kulturförderung, der Kul-\n\ntur- und Denkmalpflege, der Kantonsbibliothek sowie des Kulturgüterschutzes. Zwecks grund-\n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\nsätzlicher Positionierung der kantonalen Kulturpolitik wurde das Bildungs- und Kulturdeparte-\n\nment im Rahmen der Strategie- und Amtsdauerplanung 2003 – 2006 beauftragt, ein Kulturleit-\n\nbild über alle Bereiche der Kulturabteilung sowie ein Konzept über den Bereich der Kulturförde-\n\nrung zu erstellen. Im Jahr 2006 verabschiedete der Regierungsrat des Kantons Obwalden das \n\nKulturleitbild und das Kulturförderungskonzept (Massnahmenplan). Das Kulturleitbild benennt \n\ndie Kernbotschaften der kantonalen Kulturarbeit im Allgemeinen und bildet den „Leuchtturm“, \n\nnach dem sich die kantonale Kulturabteilung langfristig orientiert. Das Kulturförderungskonzept \n\nstützt sich auf das Kulturleitbild. Es soll für die Belange der kantonalen Kulturförderung hand-\n\nlungsanleitend sein, sich prozesshaft nach den Entwicklungen und gesellschaftlichen Bedürf-\n\nnissen orientieren und daher in regelmässigen Abständen (fünf bis zehn Jahre) grundsätzlich \n\nüberarbeitet werden.  \n\n \n\nDie Kulturstrategie 2009+ stützt sich im Wesentlichen auf die oben erwähnten und vom Regie-\n\nrungsrat verabschiedeten Strategiepapiere Kulturleitbild und Kulturförderungskonzept.  \n\n \n\nSport: \n\n \n\nDie Abteilung Sport des Kantons Obwalden umfasst die Bereiche Jugend + Sport, Schulsport, \n\nVereinssport sowie Sport-Toto-Beiträge. Die Sportstrategie 2009+ stützt auf das kantonale \n\nSportleitbild und das kantonale Sportkonzept ab und berücksichtigt dabei den Stand der Um-\n\nsetzung der sechs Leitsätze des Konzeptes. Die Sportstrategie 2009+ dient somit als aktuali-\n\nsiertes und ergänztes Strategiepapier, welches dazu beiträgt, die im Sportkonzept formulierten \n\nTeilziele zu erreichen. \n\n \n\nWeiterbildung: BKD-Tag rund ums BKD-Haus  \n\n \n\nDer alljährlich interne Weiterbildungstag entwickelte sich in den letzten Jahren zu einer wichti-\n\ngen Institution. Denn einerseits wird den Mitarbeitenden Unbekanntes aus Bildung, Kultur oder \n\nSport näher gebracht und andererseits kann mit diesem Halbtag das interne BKD-Leitbild im-\n\nmer wieder gelebt und umgesetzt werden. So stand diesmal der BKD-Tag unter dem Motto \n\n„Bewegung und Bewegtes rund ums BKD-Haus“. Mit vier Betriebsbesuchen sahen die Mitarbei-\n\ntenden des BKD in die Arbeit der Stiftung Rütimattli, besichtigten das Haus des Schweizer Ru-\n\ndersports, kamen mit Vertretern des Juko-Pavillons ins Gespräch, erhielten Einblick in die Ge-\n\nschichte des Seefelds und besuchten die Klosterkirche.  \n\n \n\n \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\n53  Amt für Volks- und Mittelschulen \n\nDas Amt für Volks- und Mittelschulen nimmt Beratungs-, Entwicklungs-, Steuerungs- und Sach-\n\nbearbeitungsaufgaben im Bereich des Kindergartens, der Volksschule und der Mittelschulen \n\nwahr. Die Abteilungen Schulaufsicht und Schulevaluation, Lehrpersonenweiterbildung und \n\nSchulentwicklung sowie die schulischen Dienste (Schulpsychologischer Dienst, Psychomotorik \n\nund Logopädischer Dienst) stehen vor allem Lehrpersonen und Schulbehörden zur Verfügung, \n\ndie schulischen Dienste zusätzlich auch Kindern, Jugendlichen und deren Bezugspersonen. \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\nAPL Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\nAPL 4 \n\nWZ 1 \n\nDie Bildungsstrategien, -strukturen und -\n\nangebote werden in Richtung Familien-\n\nfreundlichkeit und Integrationsfähigkeit, Ar-\n\nbeitsmarkttauglichkeit und Sprachkompetenz \n\nweiterentwickelt. Der Zugang zur Tertiärstufe \n\nwird gefördert. \n\n \n\n Nachqualifikation Fremdsprachen:  \n\nSchritte zur Umsetzung der Nachqualifikati-\n\nonskonzepte auf der Primar- und Sekundar-\n\nstufe I sind gemäss Zeitplan umgesetzt. \n\n \n\nErfüllt \n\n Der erste Bildungstag nach der neuen Lehr-\n\npersonenverordnung ist erfolgreich durchge-\n\nführt. \n\nErfüllt \n\n Das Projekt 8plus ist gemäss Projektplanung \n\numgesetzt und evaluiert. \n\nErfüllt \n\n Lernziel- und förderorientierte Beurteilungs-\n\nkultur an der Volksschule:  \n\nBedürfnisse bezüglich Anpassungen der \n\nGrundlagen und Dokumentationen sind er-\n\nhoben und deren Weiterentwicklung geplant. \n\nTeilweise erfüllt: \n\nDas Aufzeigen des Bedarfs für die Weiter-\n\nentwicklung und die Projektplanung hat sich \n\nverzögert. \n\n Qualitätssicherung- und entwicklung QSE:  \n\nDas Qualitätsmanagement-Konzept ist an \n\ndie Erfordernisse des Bildungsgesetzes \n\nangepasst und verabschiedet. Die Umset-\n\nzungsschritte sind definiert und kommuni-\n\nziert. \n\n \n\nTeilweise erfüllt: \n\nMindeststandards für die Aufsichts-\n\nfunktionen, externe und interne Evaluation \n\nan Volksschulen erstellt.  \n\nTransfer zur Kantonsschule verzögert. \n\n Sonderpädagogischer Bereich:  \n\nDie Mitarbeit bei der Erarbeitung der kanto-\n\nnalen Erlasse ist sichergestellt. \n\n \n\nErfüllt \n\nAPL 4 \n\nWZ 2 \n\nBildungsqualität wird auf allen Stufen und im \n\nRahmen der interkantonalen Zusammenar-\n\nbeit gesichert und entwickelt. \n\n \n\n Die Überführung der Lehrpersonen-\n\nweiterbildung an die PHZ ist im Hinblick auf \n\ndie voraussichtliche Übernahme ab 2010 \n\ngeplant. \n\nTeilweise erfüllt: \n\nAufgrund der Kündigung des PHZ-\n\nKonkordats durch den Kanton Luzern wurde \n\ndie Planung der Überführung sistiert. \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\n Die kantonale Bildungs- und Beratungssta-\n\ntistik ist auf Individualdatenerhebung umge-\n\nstellt und entspricht den modernisierten \n\nStandards des Bundesamtes für Statistik \n\n(BfS). \n\nErfüllt \n\n Schulpsychologischer Dienst:  \n\nAuswirkungen der NFA im sonderpädagogi-\n\nschen Bereich sind geklärt. \n\n \n\nErfüllt \n\n Psychomotorische Therapiestelle:  \n\nEine erste Wirkungsanalyse ist durchgeführt. \n\n \n\nErfüllt \n\n Kantonsschule:  \n\nDas Qualitätsmanagement wird schrittweise \n\nweiter optimiert und umgesetzt. \n\n \n\nErfüllt \n\n In Zusammenarbeit mit dem BKD und dem \n\nBRD ist die Detailplanung des Aus- und \n\nUmbaus des Schulgebäudes erfolgt und die \n\nSanierungsphase geplant. \n\nErfüllt \n\n Die MAR-Teilrevision ist umgesetzt und eine \n\nallfällige Lehrplananpassung ist vorgenom-\n\nmen. \n\nTeilweise erfüllt: \n\nDie Einführung des Ergänzungsfaches In-\n\nformatik ist beschlossen. Zu Gunsten einer \n\nspäteren umfassenden Evaluation des Fä-\n\ncherangebots wurde der Entscheid über eine \n\nallfällige Änderung des Angebots der \n\nSchwerpunktfächer zurückgestellt. \n\nLehrplananpassungen aufgrund der MAR-\n\nRevision sind in Erarbeitung, aber noch nicht \n\nabgeschlossen. \n\n \n\n \n\n \n\n5300  Amtsleitung \n\nBildungstag zum Thema Werte- und Normenvermittlung in der Volksschule  \n\n \n\nErstmals fand am 20. März 2009 in der Aula Cher für alle Lehrpersonen der Volksschule ein \n\nobligatorischer Bildungstag zum Thema Werte- und Normenvermittlung statt. Die vertiefte Aus-\n\neinandersetzung der Lehrpersonen mit der brisanten Thematik wurde mit einem Grundsatzrefe-\n\nrat, mit Workshops, mit einer Podiumsdiskussion zwischen Vertretern der Lehrerschaft, der \n\nSchulbehörden, der Politik und der Wirtschaft und mit kabarettistischen Einlagen ermöglicht. \n\nDie Auswertung der Tagung ergab, dass der Anlass von den rund 500 Lehrpersonen, Dozenten \n\nund Gästen äusserst positiv bewertet wurde. Das Amt für Volks- und Mittelschulen beabsichtigt \n\nauch in Zukunft, alle zwei Jahre zu ausgewählten pädagogischen Themen einen Bildungstag zu \n\norganisieren. \n\n \n\nSchulleitungen bildeten sich zum Thema „Lehrpersonenbeurteilung“ weiter \n\n \n\nAm 29. April 2009 führte das Amt für Volks- und Mittelschulen für Schulleitungsmitglieder in \n\nEngelberg eine Weiterbildungsveranstaltung zum Thema Beurteilung der Lehrpersonen durch. \n\nMittlerweile sind im Kanton Obwalden an den Volksschulen über 40 Schulleiterinnen und Schul-\n\nleiter personalverantwortlich. Sie alle waren an der Weiterbildungsveranstaltung anwesend. Die \n\nEinführung in die Lehrpersonenbeurteilung wurde notwendig, weil das Bildungs- und Kulturde-\n\npartement in Vollzugsrichtlinien zur Lehrpersonenbeurteilung für alle Schulen verbindliche Vor-\n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\ngaben erlassen hatte. Ein externer Referent aus der Privatwirtschaft führte ins Thema ein. Die \n\nSchulleitungsverantwortlichen erhielten Informationen zur Beurteilungsphilosophie der ganzheit-\n\nlichen und förderorientierten Beurteilung. Ferner wurden auch Informationen zur Gesprächsfüh-\n\nrung und zu den obligatorisch und fakultativ anzuwendenden Beurteilungsinstrumenten abge-\n\ngeben. \n\n \n\nNachqualifikation Fremdsprachen \n\n \n\nDie Nachqualifikation (NQ) der Fremdsprachenlehrpersonen für Französisch auf der Primarstu-\n\nfe sowie Französisch und Englisch auf der Sekundarstufe I kam planmässig voran. Die Nach-\n\nqualifikation umfasst zwei Teile:  \n\n \n\n1. Didaktische Kompetenz  \n\n(bis Ende Schuljahr 2011/2012 zu erwerben). \n\n2. Sprachliche Kompetenz mindestens Niveau B2, besser C1 (freiwillig) \n\n(bis Ende Schuljahr 2013/14 zu erwerben).  \n\n \n\nFolgender Stand der Nachqualifikation wurde bis Dezember 2009 erreicht: \n\n \n\nDidaktische Kompetenz Französisch Primar Französisch Sek. I Englisch Sek I \n\nAnforderungen vor NQ erfüllt 21 44% 4 12% 12 32% \n\nNQ laufend od. abgeschlossen 13 27% 21 64% 19 50% \n\nnoch nicht eingestiegen 14 29% 8 24% 7 18% \n\nTotal 48 100% 33 100% 38 100% \n\n \n\nSprachliche Kompetenz Französisch Primar Französisch Sek. I Englisch Sek I \n\nVon NQ befreit wegen Alter 11 23% 12 36% 8 21% \n\nAnforderungen vor NQ erfüllt 4 8% 11 33% 24 62% \n\nNQ laufend 7 15% 3 9% 1 3% \n\nnoch nicht eingestiegen 23 48% 7 21% 6 15% \n\nAusstieg ab 2014 3 6% 0 0% 0 0% \n\nTotal 48 100% 33 100% 39 100% \n\n= Anzahl jener Lehrpersonen, welche die Nachqualifikation nicht absolvieren müssen. \n\n \n\nDie Prozentzahlen beziehen sich auf die Gesamtzahl der Fremdsprachenlehrpersonen der ent-\n\nsprechenden Stufe. \n\n \n\nDie Tabellen zeigen, dass die Nachqualifikationsbemühungen für die didaktische Kompetenz \n\nbei den Lehrpersonen der Sekundarstufe I in beiden Sprachen wesentlich besser sind, als jene \n\nder Französischlehrpersonen auf der Primarstufe. \n\n \n\nBei der sprachlichen Kompetenz fällt auf, dass wesentlich mehr Lehrpersonen der Sekundarstu-\n\nfe I die Anforderungen bereits vor dem NQ-Angebot erfüllt hatten, als Französischlehrpersonen \n\nder Primarstufe. \n\n \n\nHinweis: Die Englischlehrpersonen der Primarstufe wurden in einer früheren Nachqualifikation \n\nausgebildet und sind hier nicht erfasst. Der Verpflichtungskredit für diese Nachqualifikation lief \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\n2009 aus. Allerdings werden noch Nachzahlungen von rund 50 000 Franken erwartet, so dass \n\ndie Schlussabrechnung erst 2010 vorgelegt werden kann. \n\n \n\nSonderpädagogischer Bereich \n\n \n\nDie Umsetzung der NFA im Bereich der Sonderpädagogik konnte in der Volksschule auf der \n\nEbene der Verwaltungsabläufe gut organisiert werden. Die Fertigstellung des Sonderpädagogi-\n\nschen Konzepts hat sich jedoch verzögert, da der Erarbeitung von rechtlichen Grundlagen in \n\nZusammenarbeit mit dem Sicherheits- und Justizdepartement höhere Priorität eingeräumt wer-\n\nden musste. Am 10. September 2009 bewilligte der Kantonsrat durch einen Nachtrag in der \n\nentsprechenden Verordnung die Finanzierung von Integrationsmassnahmen von Kindern und \n\nJugendlichen mit schweren Sprach- bzw. Verhaltensbehinderungen. \n\n \n\nDie folgende Tabelle zeigt, wie viele Kinder ab Beginn des Schuljahres 2009/2010 eine Sonder-\n\nschulmassnahme erhielten: \n\n \n\nSonderschulbedürftige Kinder und Jugendliche (Stand September 2009) \n\nZahlen nach Behinderungsarten \n\nBehinderungsart Integrativ Extern Intern Total \n(Wohnen zuhause) (Wohnen in Institution) \n\nGeistige Behinderungen 25 37 4 66 \n\nKörperliche Behinderungen 4 2 1 7 \n\nSinnesbehinderungen \n\n(Sehen- und Hören) \n16 1 1 18 \n\nSprachbehinderungen 0 1 1 2 \n\nVerhaltensbehinderungen 0 5 13 18 \n\nBehinderungsart offen \n\nVorschule (HFE)    \n27 \n\nTotal 45 46 20 138 \n\n \n\n \n\nQualitätsmanagement Volksschulen – kantonales Rahmenkonzept \n\n \n\nMit dem Bildungsgesetz 2006 verfügt der Kanton Obwalden über die notwendigen gesetzlichen \n\nGrundlagen, welche die Qualitätssicherung und -entwicklung in den Schulen des Kantons \n\nbestimmen. Das Berufs- und Weiterbildungszentrum BWZ Obwalden und die Kantonsschule \n\nObwalden KSO verfügen über ein entsprechendes Qualitätsmanagement. \n\n \n\nIm Sinne einer umfassenderen Gesamtschau setzt das 2009 verfasste kantonale Rahmenkon-\n\nzept verbindliche Standards für das Qualitätsmanagement an den Volksschulen. Die gedruckte \n\nVersion wird zu Beginn des Jahres 2010 an die Schulen und weitere interessierte Personen-\n\nkreise, wie auch an die Behörden ausgeliefert. \n\n \n\nDas Rahmenkonzept definiert einen “Regelbetrieb“, wie er von der Bildungsverordnung ab \n\nSchuljahr 2008/09 vorgegeben ist. Eine eigenständige, auf die Bedürfnisse der Schule vor Ort \n\nangepasste Ausgestaltung des Qualitätsmanagements soll weiterhin möglich sein. \n\n \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\nMaturitätsprüfungskommission \n\n \n\nDie Kommission traf sich zu fünf Sitzungen, die zur Vorbereitung und Auswertung der Maturi-\n\ntätsprüfungen der Kantonsschule Sarnen, der Stiftsschule Engelberg, der schweizerischen \n\nSportmittelschule Engelberg und der Handelsmittelschule Engelberg dienten. An den diesjähri-\n\ngen Prüfungen bestanden 91 Kandidatinnen und Kandidaten die gymnasialen Maturaprüfungen \n\n(60 von 61 an der Kantonsschule Sarnen, 25 an der Stiftsschule Engelberg und sechs an der \n\nschweizerischen Sportmittelschule). An der Handelsmittelschule der Stiftsschule Engelberg \n\n(HMS+) konnten fünf Berufsmaturitätszeugnisse und acht Handelsdiplome ausgehändigt wer-\n\nden. \n\n \n\n5330  Abteilung Schulpsychologischer Dienst \n\nAuswirkungen der NFA auf die Fallzahlen \n\n \n\n2009 stiegen die Fallzahlen auf 250 (Vorjahr 223). Die Zunahme erklärt sich mit dem prognosti-\n\nzierten Mehraufwand infolge der NFA-Umsetzung (sog. „verstärkten Massnahmen“). Beispiels-\n\nweise war ein höherer Aufwand bei der Evaluation von Heim- und Internatsplatzierungen 14 (8) \n\nzu verzeichnen.  \n\n \n\n5350 Abteilung Kantonsschule \n\nVorbereitung und Beginn der Sanierungsphase der Kantonsschule Obwalden \n\n \n\nNachdem im Vorjahr ein attraktives Projekt den Projektwettbewerb für die Sanierung und Erwei-\n\nterung der Kantonsschule Obwalden gewann, konnten nun die Detailplanungsarbeiten voran \n\ngetrieben werden. Im Frühjahr/Sommer standen die Planung und Durchführung der Verlegung \n\nder Räumlichkeiten in weitere Provisorien auf dem Programm. Dies musste innerhalb sehr kur-\n\nzer Zeit und unter hohem Kostendruck geschehen. Dank der guten Zusammenarbeit mit dem \n\nBaudepartement konnten bis Ende der Sommerferien die Provisorien bezogen werden. Der \n\nSpatenstich fand kurz vor den Herbstferien statt. Die durch die Bauarbeiten bedingten Ein-\n\nschränkungen im Unterrichtsalltag bewältigten die Studierenden und Lehrpersonen mit viel Ge-\n\nduld und Improvisationstalent. \n\n \n\nSchulbetrieb und Schulentwicklung geht trotz Bauarbeiten weiter \n\n \n\nDer Arbeitsschwerpunkt „Unterrichts- und Beurteilungskultur“ wurde durch ein Konzept „Feed-\n\nback zu Selbst- und Sozialkompetenz“ in der ersten bis dritten Klasse umgesetzt. Die Klassen-\n\nlehrpersonen erachten das Konzept sowohl bei Einzelgesprächen als auch bei Elterngesprä-\n\nchen als eine hilfreiche und solide Grundlage der Beurteilung.  \n\n \n\nDer Eintritt der ersten Generation von Schülerinnen und Schüler mit Primarschul-Englisch in die \n\nKantonsschule erwies sich durch die Wahl des Lehrmittels „Inspiration“ und die dazu gehören-\n\nden Massnahmen als problemlos. \n\n \n\nDie kollegiale Hospitation als wichtiger Bestandteil des 360-Grad-Feedbacks zur Optimierung \n\nUnterricht wurde in zwei Besuchsdurchgängen im März und Oktober durchgeführt. Aufgrund der \n\nErfahrungen wurde die kollegiale Hospitation verbindlich in das Qualitätsmanagement der Kan-\n\ntonsschule integriert.  \n\n \n\nIn Zusammenarbeit mit der Fachstelle für Gesundheit und Prävention wurde ein schulinternes \n\nWeiterbildungsangebot für den sinnvollen Umgang mit neuen Medien an den zweiten Klassen \n\ndurchgeführt. Die Notwendigkeit dazu ergab sich, weil die Schulleitung viele schulinterne Kon-\n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\nflikte und Auseinandersetzungen sowie schulische Probleme im Zusammenhang mit übermäs-\n\nsigem Medienkonsum feststellte. Das von externen Fachleuten durchgeführte Angebot beinhal-\n\ntete für die Studierenden eine dreistündige, geschlechtergetrennte Intervention sowie einen \n\nElternabend. Sowohl die Eltern als auch die Studierenden gaben sehr positive Rückmeldungen. \n\n \n\nIm Zusammenhang mit der MAR-Revision wurden die notwendigen Massnahmen in die Wege \n\ngeleitet. Zu diesen gehörte auch die durch den Regierungsrat bewilligte Einführung des Ergän-\n\nzungsfachs Informatik, welches von 15 Studierenden gewählt wurde. \n\n \n\nZämäZmittag: Der Kanton beschliesst Überführung in feste Institution des Neubaus  \n\n \n\nDie von einem Verein initiierte Mittagsverpflegung „ZämäZmittag“ an der Kantonsschule wurde \n\nauch im Schuljahr 2009 weitergeführt. Der Regierungsrat entschied zudem, dass die Mittags-\n\nverpflegung auch künftig in der aus- und umgebauten Kantonsschule einen Platz haben soll, mit \n\neigener Schulküche und Ess- sowie Aufenthaltsraum. Eine Arbeitsgruppe klärte verschiedene \n\nVarianten ab, wobei die nun beschlossene Lösung für die Schule am vorteilhaftesten erscheint. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\n54  Amt für Berufsbildung \n\nDas Amt für Berufsbildung sorgt in Zusammenarbeit mit Betrieben, Organisationen der Arbeits-\n\nwelt und Berufsschulen dafür, dass in den verschiedenen Wirtschaftszweigen genügend Aus-\n\nbildungsplätze zur Verfügung stehen und das Bildungsangebot laufend den Anforderungen des \n\nArbeitsmarktes und der Nachfrage der Jugendlichen und Erwachsenen angepasst wird. Es \n\ninformiert und berät die Berufsbildnerinnen und Berufsbildner in den Lehrbetrieben, die Lehr-\n\npersonen, die Lernenden sowie deren Eltern in allen Fragen rund um Grund- und Weiterbil-\n\ndung, Lehrverhältnis und Lehrverträge und überprüft die Qualität der beruflichen Grundbildung \n\ngemäss den gesetzlichen Vorschriften des Bundes und des Kantons. Es plant und steuert die \n\nWeiterentwicklung der Berufsbildung im Kanton in Zusammenarbeit mit den Berufsbildungs-\n\npartnern im Interesse der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung des Kantons \n\n(Standortattraktivität). Es arbeitet im Rahmen der Zentralschweizerischen Kooperation in der \n\nBerufsbildung mit den andern Kantonen zusammen und vollzieht die daraus resultierenden \n\nVerpflichtungen. Das Amt für Berufsbildung sorgt für die Durchführung der Qualifikationsverfah-\n\nren (z.B. Teil- und Abschlussprüfungen) und stellt die entsprechenden Prüfungsdokumente aus. \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\nAPL Amtsziele 2009 Stand der Erfüllung \n\nAPL 4 \n\nWZ 1 \n\nDie Bildungsstrategien, -strukturen und -\n\nangebote werden in Richtung Familien-\n\nfreundlichkeit und Integrationsfähigkeit, Ar-\n\nbeitsmarkttauglichkeit und Sprachkompetenz \n\nweiterentwickelt. Der Zugang zur Tertiärstufe \n\nwird gefördert.  \n\n \n\n Neue Berufe: \n\nUmsetzung bzw. Einführung der neuen Be-\n\nrufe gemäss Ticketvergabe BBT im Dienste \n\ndes Lehrstellenmarketings sind erfolgt.  \n\n \n\nErfüllt: \n\nInsgesamt wurden 12 Berufe eingeführt. Die \n\nEinführungskonzepte erfolgten in der Region \n\nkoordiniert und teilweise gemeinsam. \n\n Beobachten des Lehrstellenmarktes: \n\nLehrstellenmarkt ist analysiert und das Lehr-\n\nstellenmarketing geschieht fokussiert und in \n\nAbsprache mit der Wirtschaft.  \n\n \n\nTeilweise erfüllt: \n\nDie als Ziel definierten zehn neuen Ausbil-\n\ndungsplätze im hochschwelligen Bereich \n\nwurden nur zur Hälfte erreicht. \n\n Kampagnen des BBT und der Wirtschaft: \n\nSind kantonal verstärkt und werden von den \n\nlokalen Verbundpartnern mitgetragen. \n\n \n\nErfüllt: \n\nDas Konzept des AfB als Grundlage für die \n\nAuszahlung der Prämien an sehr erfolgrei-\n\nche Lehrabgängerinnen und Lehrabgänger \n\ndurch die Breisacher Stiftung bewährte sich. \n\nAPL 4 \n\nWZ 2 \n\nBildungsqualität wird auf allen Stufen und im \n\nRahmen der interkantonalen Zusammenar-\n\nbeit gesichert und entwickelt.  \n\n \n\n Bildungsqualität: \n\nDie Betriebsbesuche stehen im Dienste der \n\nQSE und des Lehrstellen-Marketings.  \n\n \n\nErfüllt \n\n Statistik: \n\nVerlässliche Kennzahlen für die Ge-\n\nsamtsteuerung sind ermittelt. \n\n \n\nErfüllt \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\n Interkantonale Zusammenarbeit: \n\nDer kantonale Vollzug ist kohärent zur Stra-\n\ntegie der Zentralschweizerischen Berufsbil-\n\ndungsämterkonferenz ZBK.  \n\n \n\nErfüllt \n\n Schulentwicklung / Qualitätsmanagement-\n\nsystem (QMS): \n\nProjekt für die Schulentwicklung und das \n\nQMS am BWZ sind weitergeführt.  \n\n \n\nTeilweise erfüllt: \n\nFörderkonzept für leistungsstarke Lernende \n\n(gemeinsames Konzept mit Luzern) wurde \n\nkantonsintern vom Regierungsrat sistiert. \n\n Berufsmaturität: \n\nDie Einführung der gewerblichen Berufsma-\n\ntura ist realisiert und deren Anerkennung \n\nbeim BBT eingeleitet.  \n\n \n\nErfüllt: \n\nDie BM-Klasse 2009/10 startete mit vier \n\nFachrichtungen und insgesamt 42 Studie-\n\nrenden, davon vier in der gewerblichen Rich-\n\ntung. \n\nAPL 4 \n\nWZ 3 \n\nFür die Aus- und Weiterbildung werden die \n\nRahmenbedingungen mit einem Beratungs- \n\nund Unterstützungsnetz optimiert.  \n\n \n\n Nahtstelle: \n\nAngebots- und Strukturoptimierung am \n\nÜbergang Sek I – Berufslehre ist in Zusam-\n\nmenarbeit mit Partnern erfolgt. \n\n \n\nErfüllt \n\n Nachholbildung/Validierung: \n\nVerfahren zur Validierung von Bildungsleis-\n\ntungen ist implementiert. \n\n \n\nErfüllt \n\n \n\n \n\n5400  Amtsleitung \n\nSchulung der Berufsbildner/innen: Ein erfolgreiches Konzept interkantonaler Zusam-\n\nmenarbeit  \n\n \n\nSeit Inkraftsetzung des neuen Berufsbildungsgesetzes müssen Berufsbildner/innen (vormals \n\nLehrmeister/innen) über eine qualifizierte fachliche Bildung sowie über angemessene pädago-\n\ngische und methodisch-didaktische Fähigkeiten verfügen. \n\n \n\nDie früher von den Ämtern in Eigenregie durchgeführten Lehrmeisterkurse hätten grundlegend \n\nüberarbeitet und erweitert werden müssen, um den gesetzlichen Anforderungen zu genügen. \n\nDie Berufsbildungsämter der Zentralschweiz haben deshalb gemeinsam nach neuen Lösungen \n\ngesucht. Ziele waren unter anderem die Professionalisierung, die bessere Abstimmung zwi-\n\nschen Grund- und Weiterbildungskursen und das inhaltlich wie zeitlich breiter gefächerte Ange-\n\nbot für die Klientel. \n\n \n\nDie Zielvorgaben führten zum Entscheid, die gesetzliche Aufgabe gemeinsam einem externen \n\nAnbieter zu übertragen und auch die Qualitätsanforderungen gemeinsam sicherzustellen. Dank \n\nbreiter Ausschreibung konnte aus bestens qualifizierten Bewerber/innen selektioniert werden. \n\nSeit Herbst 2008 laufen die obligatorischen Grundkurse unter der Leitung der Berufsbildner AG \n\nsehr erfolgreich. Aus dem Kanton Obwalden haben bis Ende 2009 75 Berufsbildner/innen den \n\nKurs erfolgreich abgeschlossen. Neu sind auch Weiterbildungskurse im Programm.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\nBreisacher Stiftung – eine Arbeitsgemeinschaft mit dem Amt für Berufsbildung \n\n \n\nDie im Mai 2008 gegründete Breisacher Stiftung honoriert leistungsstarke Lernende und Perso-\n\nnen mit besonderen Verdiensten in der beruflichen Grundbildung mit Prämien und beabsichtigt \n\ndamit die berufliche Grundbildung attraktiver zu machen.  \n\n \n\nZwischen der Breisacher Stiftung und dem Amt für Berufsbildung entstand sehr früh eine enge \n\nZusammenarbeit. Das Amt erstellte federführend das Umsetzungs- und Auszahlungskonzept. \n\nIm Sommer 2009 erarbeitete das Amt erstmals den Auszahlungsvorschlag. Die Breisacher Stif-\n\ntung lud im Herbst 2009 über 100 Lernende und sieben Personen mit besonderen Verdiensten \n\nin der beruflichen Grundbildung zu einer Übergabefeier ein. Total schüttete die Stiftung 92 250 \n\nFranken an Prämien aus.  \n\n \n\nErfolgreiche Verbundpartnerschaft am Beispiel der QualiCarte \n\n \n\nDie Berufsbildungsgesetzgebung fordert von allen Lernorten die Sicherstellung und Entwicklung \n\nder Ausbildungsqualität. Im Bereich der Lehrbetriebe ist dafür ein vom BBT anerkanntes Quali-\n\ntätsinstrument – die QualiCarte – erstellt worden. Das Qualitätssicherungsinstrument entstand \n\nverbundpartnerschaftlich zwischen den Organisationen der Arbeitswelt und den Kantonen. Die \n\nQualiCarte ist ein einfaches, wirkungsorientiertes Instrument und hilft den Berufsbildnern und \n\nBerufsbildnerinnen mittels einer Selbstevaluation Schwachpunkte in der betrieblichen Ausbil-\n\ndung aufzudecken und zu verbessern. Das Qualitätsentwicklungsinstrument wurde im Herbst \n\nallen Betrieben im Kanton zugestellt. \n\n \n\n5430  Berufs- und Weiterbildungsberatung \n\nLehrerinnen- und Lehrerweiterbildung für den Berufswahl-Unterricht \n\n \n\nDie Klassenlehrpersonen der Sekundarstufe I erteilen den Berufswahl-Unterricht. Sie können \n\ndabei auf die Mitarbeit der schulischen Heilpädagoginnen und Heilpädagogen sowie der Lehr-\n\npersonen für Hauswirtschaft und Technisches Gestalten zählen. Die Berufs- und Weiterbil-\n\ndungsberatung (BWB) nimmt ihren gesetzlichen Auftrag wahr und unterstützt die Lehrpersonen \n\nbei dieser wichtigen Aufgabe.  \n\n \n\nDas Engagement der Berufs- und Weiterbildungsberatung erfolgt als Kursangebot, als Fachbe-\n\nratung von einzelnen Lehrpersonen und über den Versand von Unterlagen. Die Kurse der Be-\n\nrufs- und Weiterbildungsberatung Obwalden werden zum Teil auch zentralschweizerisch aus-\n\ngeschrieben.  \n\n \n\n2009 wurden folgende Kurse durchgeführt: „Unterricht in Hauswirtschaft und Technischem Ges-\n\ntalten – Vorbereitung auf die Berufswelt“, „Berufswahlprozess – Workshop und Methodenbörse“ \n\nund „Einführung in die Arbeit mit dem kantonalen Berufswahl-Dossier“. Mehrere Lehrpersonen \n\nklärten individuell mit der Berufs- und Weiterbildungsberatung bestimmte Aspekte ihres Unter-\n\nrichts und des Berufswahlprozesses sowie der Lehrstellensuche, meist mit dem Fokus auf \n\nschwierigere Schüler und Schülerinnen. In rund zwei Dutzend Versendungen wurden Bildungs-\n\ninformationen und Neuerungen vermittelt. \n\n \n\nErwachsene – zunehmend wichtig im Alltag der Berufsberatung \n\n \n\nGemäss eidgenössischem Berufsbildungsgesetz unterstützt die Berufs-, Studien- und Lauf-\n\nbahnberatung auch Erwachsene (ab 20. Altersjahr) bei der Berufs- und Studienwahl sowie bei \n\nder Gestaltung der beruflichen Laufbahn. Dies erfolgt durch Information und persönliche Bera-\n\ntung. \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\nDas Bildungs-Informations-Zentrum (BIZ) verfügt nebst Material zu Grundbildungen über viele \n\nUnterlagen für Erwachsene. Mit verschiedenen Aktionen, zum Beispiel dem Versand eines Fly-\n\ners in alle Obwaldner Haushaltungen, wurden die Erwachsenen auf dieses Angebot aufmerk-\n\nsam gemacht. Das BIZ wird von den Erwachsenen vermehrt genutzt. Im 2009 waren 29 Pro-\n\nzent der BIZ-Besuchenden Erwachsene. \n\n \n\nDie schriftlichen Informationen im BIZ sind allgemeiner Art. Die BIZ-Fachperson beantwortet \n\ndazu Fragen und führt Informationsgespräche. Wenn Hilfe im Prozess der Laufbahngestaltung \n\nnötig ist, kommt die individuelle Beratung durch einen Berufs- und Laufbahnberater oder die \n\nBerufs- und Laufbahnberaterin zum Zug. \n\n \n\nIn den letzten zehn Jahren wurden durchschnittlich 38 Prozent von allen individuellen Beratun-\n\ngen von Erwachsenen in Anspruch genommen. Dies entspricht in etwa dem schweizerischen \n\nMittelwert. Zugenommen haben Beratungen für Personen, deren Arbeitsplatz gefährdet ist.  \n\n \n\n5440  Berufs- und Weiterbildungszentrum \n\nAllgemeinbildender Unterricht ABU am BWZ Obwalden \n\n \n\nAm Berufs- und Weiterbildungszentrum (BWZ) Obwalden besuchen die Lernenden neben der \n\nBerufskunde den allgemeinbildenden Unterricht (ABU). Das Fach soll garantieren, dass Berufs-\n\nlernende in ihrer Ausbildungszeit neben dem beruflichen Wissen auch die nötige Allgemeinbil-\n\ndung erwerben.  \n\n \n\nMit der eidgenössischen Verordnung über Mindestvorschriften für die Allgemeinbildung in der \n\nberuflichen Grundbildung vom 27. April 2006 und mit dem Rahmenlehrplan des Bundesamtes \n\nfür Berufsbildung und Technologie vom 1. Mai 2006, wurde der allgemeinbildende Unterricht \n\naufgewertet und ihm der gebührende Stellenwert gegeben. Fachziele sind „Grundlegende \n\nKompetenzen zur Orientierung im persönlichen Lebenskontext und in der Gesellschaft sowie \n\nzur Bewältigung von privaten und beruflichen Herausforderungen“. \n\n \n\nFür das BWZ Obwalden bedeuteten die veränderten Rahmenbedingungen, dass für alle Ange-\n\nbote der Grundbildung neue Schullehrpläne erarbeitet werden mussten.  \n\nFür diese umfangreiche und arbeitsintensive Aufgabe suchte sich das BWZ Obwalden die Zu-\n\nsammenarbeit mit den Berufsfachschulen der Stadt Luzern. \n\nDiese regionale Zusammenarbeit war äusserst effizient und für das BWZ Obwalden ein grosser \n\nGewinn, weil intern zu wenig Ressourcen für einen Alleingang zur Verfügung gestanden hätten. \n\n \n\nnSLP\n\nVerbund Luzern/Obwalden\n\n \n\nPflichtlektionenzahl am BWZ Obwalden  \n\n \n\nDie berufsbelastenden Veränderungen der letzten Jahre für Lehrpersonen am BWZ und die \n\nZunahme der Lehrpersonen-Aufgaben und –Verantwortung durch neue Gesetzgebung und \n\nVerbunds-Berufsfachschulen: \n\n \n\nBWZ Berufs- und Weiterbildungszentrum Obwalden  \n\nBBZB Berufsbildungszentrum für Bau und Gewerbe \n\nFrei’s Berufsbildungszentrum für medizinische Assistenzberufe \n\nBBZG Berufsbildungszentrum für Gesundheit und Soziales \n\nIFK Interkantonale Fachkurse für Köche, Hotel- & Gastro formation,  \n\nBBZN Berufsbildungszentrum für Natur und Ernährung \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\nintensive regionale Kooperation erfordern eine Überprüfung der Pflichtlektionenzahl. Die heuti-\n\nge berufsfachschulische Tätigkeit lässt sich kaum mehr mit derjenigen vor 20 Jahren verglei-\n\nchen.  \n\n \n\n \n\n55  Kulturabteilung \n\nDie Abteilung Kultur nimmt gegenüber der Departementsleitung Planungs- und Sachbearbei-\n\ntungsaufgaben in den Bereichen Kulturförderung, Kultur- und Denkmalpflege, Kulturgüter-\n\nschutz, Archäologie, Kantonsbibliothek und Medienfragen wahr.  \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\nAPL Abteilungsziele 2009 Stand der Erfüllung \n\nAPL 12 \n\nWZ 2 \n\nEreignisse und Projekte mit überregionaler \n\nAusstrahlung im Kultur- und Sportbereich \n\nwerden durch Koordination und/oder Beiträ-\n\nge mitgetragen. \n\n \n\n Das Kulturfest OBWALD wird nach den \n\nersten drei Pilotjahren als national ausstrah-\n\nlender Anlass weiterhin unterstützt. \n\nErfüllt: \n\nBeiträge zugesichert für die Jahre 2009 bis \n\n2011. \n\nAPL 12 Der Kanton Obwalden bietet seiner Bevöl-\n\nkerung ein optimales Umfeld für Sport und \n\nKultur. \n\n \n\n Kulturabteilung: \n\nLeistungsvereinbarungen mit Museen sind \n\nabgeschlossen. \n\n \n\nTeilweise erfüllt: \n\nTal Museum Engelberg noch ausstehend \n\n(Reorganisation). \n\n Kulturförderung: \n\nEin Finanzierungskonzept ist erstellt. \n\n \n\nErfüllt: \n\nBetriebsbeiträge an Kulturinstitutionen ab \n\n2010 via ordentliche Mittel finanziert. \n\n Kulturförderung: \n\nDas Projekt OBWALD ist begleitet und un-\n\nterstützt (Verantwortung bei Trägerverein). \n\n \n\nErfüllt \n\n Kulturgüterschutz: \n\nDie getroffenen Massnahmen sind kommu-\n\nniziert, die Mittelfristplanung ist verabschie-\n\ndet. \n\n \n\nTeilweise erfüllt: \n\nPräsentation vor Regierungsrat durchge-\n\nführt, Entwurf rechtliche Grundlagen erarbei-\n\ntet, Präsentation involvierte Stellen im 2010. \n\n Kulturförderung: \n\nDas Projekt Kunst am Bau Kantonsschule \n\nObwalden ist erfolgreich abgeschlossen. \n\n \n\nTeilweise erfüllt: \n\nProjekt aufgegleist, verzögertes Bauprojekt, \n\nAbschluss im 2010. \n\n Denkmalpflege: \n\nInventar Sachseln ist überarbeitet und digi-\n\ntalisiert. \n\n \n\nInventar der Schutzobjekte ist überarbeitet, \n\ndigitalisiert und im Internet öffentlich zu-\n\ngänglich. \n\n \n\nErfüllt \n\n \n\n \n\nTeilweise erfüllt: \n\nPublikation im 2010. \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\n Kantonsbibliothek: \n\nDas Projekt „Buchstart“ zur Förderung der \n\nMedienkompetenz von Kleinkindern ist er-\n\nfolgreich lanciert. \n\n \n\nErfüllt \n\n \n\n5500  Kulturförderung \n\nInnerschweizer Kulturpreis an Verleger Martin Wallimann  \n\n \n\nDer Alpnacher Verleger und Kunstdrucker Martin Wallimann nahm am 12. September in der \n\nKollegikirche in Sarnen den Innerschweizer Kulturpreis entgegen. Martin Wallimann hatte sich \n\nausdrücklich gewünscht, dass vor allem Kinder und Jugendliche die Preisfeier gestalten. Dem \n\nPreisträger war und ist Kunst- und Kulturvermittlung ein grosses Anliegen: mehrere Kunstschaf-\n\nfende machten in seinem Druckatelier ihre ersten Karriereschritte, unzählige Schülerinnen und \n\nSchüler kamen dank ihm zum ersten Mal überhaupt mit dem Kunstdruck in Berührung, seit \n\neinigen Jahren unterrichtet Martin Wallimann an der Orientierungsschule Sachseln. Der Preis-\n\nträger will im nächsten Frühling kleine Berggemeinden der Innerschweiz besuchen und diese \n\nfür ein paar Stunden in die Welt der Bücher entführen.  \n\n \n\nDer Laudator Urs Bugmann und Regierungsrat Franz Enderli strichen die herausragende Rolle \n\nMartin Wallimanns für die Zentralschweizer Kultur hervor. „Mit deiner leidenschaftlichen und \n\nhochstehenden Kulturarbeit als Kunstdrucker, Verleger, Vermittler und Kulturaktivist hast du das \n\nZentralschweizer Kulturleben – und weit darüber hinaus – nachhaltig und positiv geprägt“, lobte \n\nFranz Enderli. Die zahlreichen Feiergäste ehrten schliesslich Martin Wallimann, den Inner-\n\nschweizer Kulturpreisträger, mit einer Standing Ovation. \n\n \n\n5510 Kultur- und Denkmalpflege \n\nKulturpflege \n\n \n\nDer Regierungsrat sprach an die Sanierung des Ranftweges einen Beitrag von 100 000 Fran-\n\nken aus Swisslosmitteln. Seit diesem Jahr ist der Kanton Obwalden zudem Besitzer der Berg-\n\nruine Rudenz in Giswil, geschenkt vom Historischen Verein Obwalden. \n\n \n\nKulturpflegekommission \n\n \n\nDie fünfköpfige kantonale Kulturpflegekommission (KKPK) tagte 13 mal. Sie begleitete dabei \n\nunter anderem die Überarbeitung des Inventars Sachseln. Auf Antrag der Fachstelle für Kultur- \n\nund Denkmalpflege fasste sie 35 Beschlüsse zu Bauvorhaben in Ortsbild- und Umgebungs-\n\nschutzgebieten. \n\n \n\nKulturgüterschutz KGS \n\n \n\nDie Reorganisation des Kulturgüterschutzes wurde weitergeführt. Ziel ist es, dank einer mög-\n\nlichst reibungslosen Zusammenarbeit zwischen Sicherheit (Feuerwehr, Zivilschutz, Polizei etc.) \n\nund Kultur (Fachstelle, Kultur- und Denkmalpflege, Institutionen, Fachleute etc.) die mobilen \n\nKulturgüter so gut wie möglich zu schützen. Mit der Erarbeitung von Ausführungsbestimmungen \n\n(Verabschiedung durch Regierungsrat im Jahr 2010 geplant) soll diese Zusammenarbeit recht-\n\nlich verankert und sollen die Kompetenzen geregelt werden. Die Einsatzplanung für das Rat-\n\nhaus Sarnen konnte abgeschlossen werden. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\n5520 Kantonsbibliothek \n\nLeseförderung stand auch 2009 oben auf der Prioritätenliste der Kantonsbibliothek. Das neue \n\ngesamtschweizerische Projekt Buchstart wurde in allen Gemeinde- und Schulbibliotheken in \n\nObwalden unter Koordination der Kantonsbibliothek eingeführt. Im Rahmen von Buchstart Ob-\n\nwalden erhalten Neugeborene ein Buchgeschenk sowie einen Gutschein für einen Bibliotheks-\n\nausweis. In den drei Buchstart-Veranstaltungen in der Kantonsbibliothek wurden 9monatige bis \n\n3jährige Kinder spielerisch mit Versen, Liedern und Geschichten von einer ausgebildeten Le-\n\nseanimatorin ans Buch herangeführt. Die Veranstaltungen fanden grossen Anklang. \n\n \n\nDie Schule Sarnen besitzt seit letztem Jahr eine Antolin-Lizenz. Dies ist ein Leseverständnis-\n\nQuiz, bei dem einzeln oder in Schulklassen Punkte gesammelt werden können. Die Kantonsbib-\n\nliothek hat die Bücher, die sich in Antolin befinden, im Katalog sowie mit einem Kleber gekenn-\n\nzeichnet, um die Benutzung einfacher zu gestalten. \n\n \n\n \n\n56  Sportabteilung \n\nDie Abteilung Sport nimmt gegenüber der Departementsleitung Planungs- und Sachbearbei-\n\ntungsaufgaben in den Bereichen Jugend+Sport, Schulsport, Vereinssport, Sport-Toto-Beiträge \n\nwahr. Sie berät und unterstützt Sportorganisationen, bildet in Zusammenarbeit mit den anderen \n\nKantonen J+S Leiterinnen und Leiter aus, entrichtet Sport-Totobeiträge und beaufsichtigt den \n\nSchulsport. \n\n \n\n \n\nZielerreichung  \n\n \n\nAPL Abteilungsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\nAPL 4 \n\nWZ 2 \n\nAPL 12 \n\nDer Kanton Obwalden bietet seiner Bevöl-\n\nkerung ein optimales Umfeld für Sport und \n\nKultur. \n\n \n\n Das Sportkonzept ist schrittweise und kon-\n\nsequent umgesetzt. \n\nErfüllt \n\n Die Richtplan Teilzielumsetzung (RPT 67) \n\nist erfolgt. \n\nZurückgestellt vom Regierungsrat. \n\n Grundlagen für die kantonale Sportgesetz-\n\ngebung sind ausgearbeitet und die Mitarbeit \n\nbei der Umsetzung ist sichergestellt. \n\nTeilweise erfüllt: \n\nDer Entwurf für ein Sportgesetz liegt vor. \n\n \n\nJugend+Sport \n\n \n\nDie Obwaldner Sportorganisationen und –vereine führten 275 J+S-Sportfachkurse und Lager \n\nmit insgesamt 3 436 Teilnehmenden (1 969 Knaben, 1 467 Mädchen) durch. Dafür entrichtete \n\nder Bund 282 640 Franken Entschädigungen an die Sportorganisationen für deren Leiterinnen \n\nund Leiter sowie für die Coachtätigkeit. Für diese Angebote standen insgesamt 926 Leiterinnen \n\nund Leiter im Einsatz. Das J+S-Sportangebot in Obwalden verteilt sich auf 28 verschiedene \n\nSportfächer. \n\n\n\n4.5  Bildungs- und Kulturdepartement \n\n \n\n \n\nIm Bereich der Obwaldner Ausdaueranlässe OWA (kantonales Angebot zur Förderung der \n\nDauerleistungsfähigkeit) wurden 26 Anlässe mit einer Beteiligung von total 1 060 Jugendlichen \n\n(562 Knaben, 498 Mädchen) durchgeführt. Das bedeutet nach der letztjährigen starken Zunah-\n\nme der Anlässe wieder ein Einpendeln auf die Zahlen der vorhergehenden Jahre. Das Angebot \n\nder OWA wird vor allem durch die Schulen genutzt. \n\n \n\nDie Kaderbildung umfasste sechs Grundkurse und sechs Fortbildungskurse in folgenden Sport-\n\narten: Skifahren, Snowboard, Telemark, Geräteturnen, Sportklettern, Curling, Rudern, Fussball \n\nund Coachausbildung. Alle durchgeführten Kurse waren gut besucht. Die totale Teilnehmerzahl \n\nbei den Kursen lag bei 311 Personen. \n\n \n\nSchulsport \n\n \n\nIm Rahmen der obligatorischen Turnprüfung wurden 443 Jugendliche der 2. Orientierungsstufe \n\nauf ihre sportlichen Fähigkeiten und Fertigkeiten geprüft. Der Prozentsatz der Jugendlichen, \n\nwelche die Prüfungsanforderungen erfüllten, lag bei den Mädchen bei 81 Prozent und bei den \n\nKnaben bei sehr guten 88 Prozent. Die durchschnittliche Erfüllungsquote lag bei 84.7 Prozent \n\nund damit um knapp zwei Prozentpunkte tiefer als im Vorjahr. Die Zahl der Jugendlichen, die \n\nvon der Prüfung dispensiert werden mussten, sank von 6.7 Prozent im 2008 auf 5.6 Prozent im \n\nJahr 2009. \n\n \n\nDas Bundesprojekt „schule bewegt“ erfreut sich in Obwalden einer grossen Beliebtheit. Schul-\n\nklassen aus allen Gemeinden des Kantons nahmen am Projekt teil und verpflichteten sich so zu \n\neiner zusätzlichen Bewegungszeit von 20 Minuten pro Tag. Mit einer Beteiligungsquote von \n\n15.7 Prozent aller Schulklassen (Stand 31.12.09) nahm Obwalden gesamtschweizerisch auch \n\nim vergangenen Jahr wiederum den Spitzenplatz ein. \n\n \n\nIn drei Obwaldner Gemeinden wurde im letzten Jahr wiederum mit grossem Erfolg ein Angebot \n\n„J+S Kids für die Schule“ durchgeführt. In spielerischer Art und Weise erhalten bei diesen Kur-\n\nsen Schülerinnen und Schüler vom Kindergarten bis zur 3. Klasse eine zusätzliche wöchentli-\n\nche Bewegungslektion von 60 Minuten. Diese Lektion bieten Lehrpersonen an, welche einen \n\nLeiterkurs J+S-Kids absolviert haben. Der Schwerpunkt der zusätzlichen Lektion liegt auf einer \n\npolysportiven Ausbildung mit spezieller Schulung der koordinativen Fähigkeiten und Fertigkei-\n\nten. \n\n \n\nSport-Toto \n\n \n\nDer Sport erhielt von den Swisslos-Geldern des Kantons einen Anteil von 400 000 Franken. Es \n\nwurden total 152 Gesuche um Beiträge aus dem Sport-Toto Fonds eingereicht. Dank der Erhö-\n\nhung der Gelder durch den Regierungsrat an den Sport standen genügend Mittel zur Verfü-\n\ngung, so dass keine Kürzung vorgenommen werden musste und alle Gelder an die Organisati-\n\nonen ausbezahlt werden konnten.  \n\n \n\nSportkommission \n\n \n\nDie Sportkommission tagte in drei Sitzungen und beschäftigte sich mit folgenden Themen: \n\nSport-Toto Gesuche und Vergabe der Mittel, Kids Sport und Nachwuchsförderung, Obwaldner \n\nSportpreis, Kantonale Sportanlage (Ausbau und Sanierung Dreifachturnhalle) und allgemeine \n\nsportpolitische Geschäfte. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdeparte-\n\nment  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\nBAU- UND \n\nRAUMENTWICKLUNGSDEPARTEMENT\n\nHOCH- UND TIEFBAUAMT\n\nDEPARTEMENTSSEKRETARIAT\n\nStrassenbau\n\nStrasseninspektorat\n\nHochbau\n\nAMT FÜR WALD UND  LANDSCHAFT\n\nWald und Natur\n\nNaturgefahren\n\nAMT FÜR RAUMENTWICKLUNG\n\nUND VERKEHR\n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nDas Bau- und Raumentwicklungsdepartement umfasst \n\n \n\n Vollzeitstellen Ende \n\n 2008 2009 \n\nDepartementssekretariat 5.30 2.90 \n\nHoch- und Tiefbauamt 29.21 29.80 \n\nAmt für Wald und Landschaft* 14.60 11.20 \n\nAmt für Raumentwicklung und Verkehr** - 6.60 \n\nInsgesamt \n\n*bis am 30. November 2009 Amt für Wald und Raumentwicklung \n\n**seit 1. Dezember 2009 (Reorganisation)  \n\n49.11 50.50 \n\n \n\n"Unser Lebensraum ist unser Kapital."  \n\n \n\nRegierungsrat Hans Wallimann, Vorsteher-Stellvertreter Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nDas Jahr 2009 in Zahlen \n\n \n\nStrassenbau \n\n \n\nInvestitionen für Nationalstrassen: 42.0 Mio. Franken \n\nInvestitionen für Kantonsstrassen: 1.5 Mio. Franken \n\nBaulicher Unterhalt Kantonsstrassen: 1.0 Mio. Franken \n\n \n\nDie beauftragten Unternehmer haben auf den verschiedenen Baustellen des Kantons unter \n\nanderem rund 34 500 Kubikmeter Beton, 1 450 t Armierungsstahl, 8 000 t Beläge und 200 000 \n\nKubikmeter Aushub / Ausbruch verarbeitet. \n\n \n\nNaturschutzbeiträge \n\n \n\nDie Landbewirtschafter wurden für Massnahmen zur Pflege des Naturraumes und der Kultur-\n\nlandschaft gestützt auf das NHG und die ÖQV mit gesamthaft 1.25 Mio. Franken entschädigt. \n\n \n\nFlachmoore, Trockenstandorte 662 000 Franken \n\nMoorschutz-Zäune 162 000 Franken \n\nHochstamm-Obstbäume 58 000 Franken \n\nHecken 15 000 Franken \n\nVernetzungsprojekte 353 000 Franken \n\n \n\n \n\nDie umgesetzten Departementsziele im Überblick (Controlling) \n\n Jahresziele 2009 des Departements Stand der Erfüllung \n\n7.6 Massnahmen für die Hochwassersicherheit in \n\nden bezeichneten Überflutungsräumen werden \n\ndurch ein kantonales Gesetz unterstützt und \n\nschrittweise umgesetzt. \n\n \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\n Das Bau- und Auflageprojekt Sarneraa ist ab-\n\ngeschlossen und genehmigt. \n\nEntwurf des Bau- und Auflageprojekts der \n\nVariante Sarneraa tiefergelegt und verbrei-\n\ntert ging Ende Juni in die Vernehmlassung \n\nbei den Gemeinden, den kantonalen Ämtern \n\nund beim Bund. Am 4. Dezember 2009 be-\n\nschloss der Kantonsrat über das weitere \n\nVorgehen im Hochwasserschutzprojekt Sar-\n\nneraatal. \n\n Das Risikomanagement ist strategisch gefes-\n\ntigt. Die Langfristmassnahmen der Hochwas-\n\nsersicherheit werden gemäss Masterplan pro-\n\njektiert und ausgeführt. \n\nÜber das dicht besiedelte und intensiv ge-\n\nnutzte Gebiet des Kantons wurde eine Risi-\n\nkoanalyse erstellt. Der Bericht Risikoanalyse \n\nOW wurde abgeschlossen, muss aber künf-\n\ntig aufgrund neuer Erkenntnisse angepasst \n\nwerden. \n\n9.2 Die priorisierten Massnahmen der Richtplanung \n\nsind umgesetzt. \n\n \n\n Das kantonale Landschaftsentwicklungskon-\n\nzept (LEK) liegt vor. \n\nDer günstige Verlauf der Masterplanungen \n\nund der entsprechenden Zusammenarbeit \n\nzwischen Kanton und Gemeinden erlauben \n\neine abgeleitete, angepasste Umschreibung \n\ndes Landschaftsentwicklungskonzepts. \n\n Die Zwischenbilanz zur Umsetzung der Richt-\n\nplanung als Grundlage für die Vorbereitung der \n\nAmtsdauerplanung 2011 – 2014 liegt vor. \n\nAm 15. Dezember 2009 hat der Regierungs-\n\nrat vom Bericht des BRD über die Arbeiten \n\nseit der Zwischenbilanz Kenntnis genommen \n\nund das weitere Vorgehen festgelegt. \n\n9.3 Die im Richtplan ausgeschiedenen Schutz- und \n\nNutzungsplanungen werden rechtlich gesichert. \n\n \n\n Die Schutz- und Nutzungsplanung in der Moor-\n\nlandschaft Glaubenberg ist vom Kantonsrat \n\ngenehmigt. \n\nNach erster Lesung im Regierungsrat zur \n\nAnhörung freigegeben. \n\n10.1 Die öffentliche Verkehrserschliessung ist \n\nschrittweise verbessert. \n\n \n\n Der Kantonsbeitrag an das P+R-Parkhaus der \n\nOKB ist verabschiedet und die Rollmaterialbe-\n\nstellung der Zentralbahn ist genehmigt. \n\nDer Kantonsbeitrag konnte der OKB noch \n\nnicht gewährt werden, weil diese das Bau-\n\nprojekt noch nicht fertig ausgearbeitet hat. \n\n10.3 Die Infrastruktur des Individualverkehrs ist pro-\n\ngrammgemäss ausgebaut. \n\n \n\n Die Hauptarbeiten an der A8 Umfahrung Lun-\n\ngern werden plangemäss fortgesetzt und der \n\nTunnel ist zu drei Vierteln ausgebrochen. \n\nBis Ende Jahr 2009 sind rund 2.9 Kilometer \n\ndes Tunnels ausgebrochen (85 %) und rund \n\n1450 Meter des Innengewölbes betoniert (45 \n\n%). Der Arbeitsstand entspricht den zeitli-\n\nchen Vorgaben. \n\n13.3 Funktionale und zweckmässige Bauten und \n\nAnlagen unterstützen die optimale Aufgabener-\n\nfüllung. \n\n \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\n Das Projekt für die Kantonsschule mit Sportbe-\n\nreich liegt vor und ist bewilligt. \n\nDer Objektkredit ist vom Kantonsrat erteilt. \n\nDie Bauarbeiten sind aufgenommen. \n\nDas Bauprojekt mit Kostenvoranschlag ist im \n\nFrühling 2009 erstellt. Die Baubewilligung \n\nwurde am 3. August 2009 erteilt. Der Ob-\n\njektkredit des Kantonsrats vom 26. Juni \n\n2009 wurde nach der Referendumsfrist \n\nebenfalls am 3. August 2009 rechtsgültig. \n\nDie Bauarbeiten starteten mit dem Spaten-\n\nstich am 23. September 2009. \n\n \n\n \n\nDepartementsaussagen zu Querschnittfragen  \n\nHochwasserschutz \n\n \n\nDie meisten grossen Wasserbauprojekte stehen in der Phase der Endausarbeitung des Bau- \n\nund Auflageprojektes. Der Kanton begleitet die Projekte, stellt die Koordination der verschiede-\n\nnen Verfahren sicher und führt mit dem Bund die nötigen Verhandlungen u. a. um die Wirt-\n\nschaftlichkeit der Projekte und deren Unterstützung. Aktuell sind im Masterplan „Sicherheit vor \n\nNaturgefahren“ ca. 80 grössere und kleinere Projekte enthalten, die aufgrund der zur Verfügung \n\nstehenden Ressourcen und der Risikoanalyse auf ihre Prioritäten überprüft werden müssen.  \n\n \n\nDie Homepage www.hochwasserschutz-ow.ch vermittelt aktuelle Informationen zur Gefahren-\n\nprävention und -abwehr in allen Gemeinden. \n\n \n\nUmsetzung der Richtplanung \n\n \n\nGestützt auf das vom Regierungsrat für die Umsetzung der kantonalen Richtplanung beschlos-\n\nsene Aktionsprogramm erfolgte auch im laufenden Jahr zweimal die Berichterstattung. Das \n\nAktionsprogramm hat die Aufgabe, rechtzeitig die nötigen Grundlagen für die Umsetzung der \n\nRichtplanung auf kommunaler Ebene und deren Koordination mit den kantonalen Aufgaben \n\nbereitzustellen. Die Zwischenbilanz (RRB Nr. 473 vom 7. April 2009) vermittelte einen kurzen \n\nRückblick und die relevanten Gesichtspunkte für das weitere Vorgehen. Mit der Zustimmung \n\nerteilte der Regierungsrat dem Bau- und Raumentwicklungsdepartement den Auftrag, noch im \n\nlaufenden Jahr die übergeordneten raumplanerischen Grundsätze zur Wahrung der Ziele der \n\nLangfriststrategie 2012+ vorzulegen. Der Bericht über die Arbeiten seit der Zwischenbilanz \n\n(RRB Nr. 317 vom 15. Dezember 2009) orientierte über diejenigen Projekte, welche in erster \n\nPriorität weiter zu bearbeiten sind. Mit dessen Verabschiedung beauftragte der Regierungsrat \n\ndie zuständigen Departemente, die Richtplanprojekte bis im September des kommenden Jah-\n\nres so weit zu konkretisieren, dass sie innerhalb der kantonalen Richtplanung und mit den Mas-\n\nterplanungen eindeutig koordiniert werden können. \n\n \n\nBeschwerdestatistik \n\n \n\nBeschwerdeentscheide des Regierungsrats  \n\n(Vorbereitung und Antragstellung durch Bau- und Raumentwicklungsdepartement) \n\n \n\n 2007 2008 2009 \n\n    \n\nAnzahl Beschwerden 52 45 24 \n\nÜbertrag vom Vorjahr 12 29 6 \n\nNeueingänge 40 16 17 \n\n    \n\nhttp://www.hochwasserschutz-ow.ch/\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nErledigt \n\ndurch Entscheid des Regierungsrats \n\n23 38 8 \n\n gutgeheissen 3 8 4 \n\n teilweise gutgeheissen 2 12 1 \n\n abgewiesen 4 7 2 \n\n nicht eingetreten 2 4 1 \n\n    \n\nErledigt \n\nohne Entscheid des Regierungsrats \n\n   \n\nAbschreibungsbeschluss Departement  \n\n(Vergleich, Rückzug und dgl.) \n\n12 7 7 \n\n    \n\nÜbertrag auf das folgende Geschäftsjahr 29 7 9 \n\n \n\nBeschwerde- und Einspracheentscheide des Bau- und Raumentwicklungsdepartements \n\n 2007 2008 2009 \n\nAnzahl Beschwerden / Einsprachen    \n\nÜbertrag vom Vorjahr       0 0 1 \n\nNeueingänge                    7 2 3 \n\n    \n\nErledigt \n\ndurch Entscheid des Departements \n\n   \n\n gutgeheissen 0 0 0 \n\n teilweise gutgeheissen 0 0 0 \n\n abgewiesen 1 1 0 \n\n nicht eingetreten 0 0 0 \n\n    \n\nOhne materiellen Entscheid des Departements    \n\nVergleich, Rückzug und dgl. 6 1 1 \n\n    \n\nÜbertrag auf das folgende Geschäftsjahr 0 0 3 \n\n \n\n \n\n60  Departementssekretariat \n\nDas Departementssekretariat unterstützt den Departementsvorsteher bei der Planung und Or-\n\nganisation der Tätigkeit des Departements, der Vorbereitung der Geschäfte des Regierungs-\n\nrats, des Kantonsrats und der interkantonalen Konferenzen, der Koordinierung innerhalb des \n\nDepartements, zwischen den Departementen und mit der Staatskanzlei, der Kommunikation \n\nund Öffentlichkeitsarbeit sowie der Verwaltungssteuerung (Controlling). Ihm ist der departemen-\n\ntale Rechtsdienst angegliedert. \n\n \n\n \n\nRücktritt des Departementsvorstehers \n\n \n\nLandammann Hans Matter trat Ende September 2009 von seinem Amt zurück. Für den Rest \n\ndes Jahres wurde das Departement stellvertretend durch die Vorsteher des Volkswirtschaftsde-\n\npartements und des Finanzdepartements geführt. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nOrganisationsentwicklung im Departement \n\n \n\nMit Beschluss vom 21. September 2004 hat der Regierungsrat im Rahmen der „Verwaltungsre-\n\nform fünf Departemente Phase II“ per 1. Januar 2005 die Grundstruktur des Bau- und Raum-\n\nentwicklungsdepartments beschlossen. Dabei wurden die vier Ämter des damaligen Bau- und \n\nUmweltdepartements teils durch Verschiebung von Fachstellen an andere Departemente und \n\nteils durch Konzentration im Amt für Wald und Raumentwicklung (AWR) auf zwei Ämter redu-\n\nziert.  \n\n \n\nInsbesondere aufgrund der Folgen des Hochwassers 2005, der Richtplanrevision sowie der \n\nZunahme der Bautätigkeit haben die Aufgaben im AWR enorm zugenommen. Das AWR war in \n\nder Folge überladen mit verantwortungsvollen Aufgaben in verschiedenen Politikbereichen. Die \n\nAufgaben, die Aufsicht und die Führung konnten nicht mehr umfassend wahrgenommen wer-\n\nden. Auch die Mitarbeitenden waren unter enormem Druck, da die Aufgaben mengenmässig \n\nstets gewachsen sind und gleichzeitig die Ansprüche an die Qualität verbunden mit einem grös-\n\nseren Zeitaufwand zugenommen haben, ohne dass die personellen Ressourcen diesen neuen \n\nRahmenbedingungen angepasst worden wären.  \n\n \n\nAuf Grund dieser Ausgangslage stimmte der Regierungsrat dem Vorschlag des BRD an der \n\nSitzung vom 7. Juli 2009 grundsätzlich zu, die Organisation des Departements mit dem Hoch- \n\nund Tiefbauamt (HTA) sowie dem AWR um ein neues Amt zu ergänzen und damit die vielfälti-\n\ngen Aufgaben und die damit verbundene Arbeitslast zu verteilen und das erforderliche rasche \n\nHinterfragen und Führen der Aufgaben zu ermöglichen. Nachdem der neue Amtsleiter gefunden \n\nwar, setzte der Regierungsrat die neue Organisation auf dessen Amtsantritt vom 1. Dezember \n\n2009 in Kraft. Das neue Amt, in welchem die Raumplanung, die Verkehrsplanung sowie die \n\nBaukoordination zusammengefasst sind, heisst Amt für Raumentwicklung und Verkehr (ARV). \n\nDas AWR wurde in Amt für Wald und Landschaft (AWL) umbenannt. Weiter wurde die Abteilung \n\nHochbau in Abteilung Hochbau und Energie umbenannt, um nach aussen kenntlich zu machen, \n\nwo der Fachbereich Energie angesiedelt ist. Der Departementsname Bau- und Raumentwick-\n\nlungsdepartement blieb unverändert.  \n\n \n\nBehandlung von Beschwerden  \n\n \n\nDas Departement instruierte im Geschäftsjahr 24 Beschwerden in Bau- und Raumplanungsan-\n\ngelegenheiten zuhanden des Regierungsrats (siehe obige Beschwerdestatistik). Die durch-\n\nschnittliche Verfahrensdauer von Eingang der Beschwerde bis zum Entscheid durch den Regie-\n\nrungsrat betrug 6.2 Monate (ohne Fälle mit Beweisverfahren sowie Fälle, welche auf Antrag der \n\nParteien oder von Amtes wegen sistiert wurden).  \n\n \n\nAuf Stufe Departement sind Einsprachen betreffend Deponievorhaben eingegangen. \n\n \n\nRechtsetzung \n\n \n\nDie im Rahmen der Umsetzung der Richtplanung an die Hand genommene Teilrevision des \n\nBaugesetzes für die Schaffung von Rechtsgrundlagen zur Steigerung der Baulandverfügbarkeit \n\nist abgeschlossen. Die Bestimmungen traten per 1. Juli 2009 in Kraft.  \n\n \n\nGegen die im gleichen Kontext anberaumte Anpassung im Baugesetz zur Schaffung von Zonen \n\nmit hoher Wohnqualität von kantonalem Interesse und Arbeitsgebieten von kantonalem Interes-\n\nse wurde das Referendum ergriffen. An der Urnenabstimmung vom 29. November 2009 lehnte \n\ndas Stimmvolk die vorgeschlagene Gesetzesänderung im Bereich Zonen mit hoher Wohnquali-\n\ntät ab. Der unbestrittene Teil der Vorlage, die Arbeitsgebiete von kantonalem Interesse, wird \n\nweiter bearbeitet. \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\n61  Hoch- und Tiefbauamt (HTA) \n\nDas Hoch- und Tiefbauamt bearbeitet sämtliche Fragen im Zusammenhang mit Hoch- und Tief-\n\nbauten des Kantons. Dazu gehören die Bauten der öffentlichen Verwaltung, die Nationalstrasse \n\nund die Kantonsstrassen.  \n\n \n\nDie Abteilung Strassenbau ist verantwortlich für die Planung und den Bau der Kantonsstrassen \n\n(Projektleitung und Oberbauleitung). Dazu gehören alle Kunstbauten, die Radverkehrsanlagen, \n\nbauliche Verbesserungsmassnahmen aus Verkehrssicherheitsfragen und der Vollzug der \n\nLärmschutzverordnung entlang dieser Strassen. Bei der Nationalstrasse ist sie verantwortlich \n\nfür die Projekte der Netzvollendung. Es sind dies die Abschnitte A8 Umfahrung Lungern, A8 \n\nGiswil Nord – Ewil, A2/A8 Kirchenwaldtunnel und A8 Lungern Nord – Giswil Süd; www.a8-\n\now.ch. Die übrigen Projekte und Aufgaben im Zusammenhang mit der Nationalstrasse werden \n\nab 1. Januar 2008 vom Bundesamt für Strassen ASTRA, Filiale Zofingen, betreut; \n\nwww.astra.admin.ch.  \n\n \n\nDas Strasseninspektorat sorgt für den betrieblichen und baulichen Unterhalt der Kantonsstras-\n\nsen. Zum betrieblichen Unterhalt gehören: der Winterdienst, die Reinigung und der Unterhalt \n\nder Fahrbahn, die Grünpflege, die Wartung und der Unterhalt der technischen Einrichtungen \n\nsowie die Behebung von Unfall- und Unwetterschäden. Zum baulichen Unterhalt gehören: die \n\nPlanung und die Realisierung von Massnahmen zur Substanzerhaltung. Der betriebliche Unter-\n\nhalt der Nationalstrasse in den Kantonen Obwalden, Nidwalden, Zug und Luzern wird seit dem \n\n1. Januar 2008 von der vom Bund beauftragten Gebietseinheit 10 ausgeführt. Die Führung und \n\nVerantwortung liegt beim Kanton Luzern, der für diese Aufgaben die Organisationseinheit \n\n„zentras“ gegründet hat; www.zentras.ch.  \n\n \n\nDie Abteilung Hochbau und Energie ist verantwortlich für die Projektierung und die Realisierung \n\nder kantonalen Hochbauprojekte. Als Bauherrenvertreterin obliegt ihr das Projektmanagement \n\nund die Gewährleistung von Qualität, Kosten und Terminen. Durch die Bewirtschaftung der \n\nGebäude wird die langfristige Werterhaltung und Funktionstüchtigkeit der vom Staat genutzten \n\nBauten gesichert. Die Abteilung Hochbau und Energie ist auch zuständig für die Verwaltung der \n\nkantonalen Liegenschaften sowie die Fachbereiche Energie, Wärmeverbund und Wasserrecht. \n\nZum Fachbereich Energie finden sich weitere Informationen unter: www.energie-\n\nzentralschweiz.ch.  \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\n Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n10.1 Baulicher Strassenunterhalt  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBaulicher Unterhalt: Kantonsstrassen \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nInstandstellungsarbeiten Brünigstrasse Sarnen \n\nSüd bis Sachseln Nord abgeschlossen. Kleine-\n\nre Belagssanierungen und Unterhaltsarbeiten \n\n(z.B. Stützmauersanierung an der Melchta-\n\nlerstrasse). \n\n13.3 Hochbau  \n\n Polizeigebäude: Machbarkeitsstu-\n\ndie/Raumprogramm/Vorprojekt: Gefängnis, \n\nJustizreform und Gebäudehülle \n\nArbeiten auf 2010 verschoben. \n\nhttp://www.ow.ch/de/verwaltung/aemter/?amt_id=208\nhttp://www.a8-ow.ch/\nhttp://www.a8-ow.ch/\nhttp://www.a8-ow.ch/\nhttp://www.astra.admin.ch/\nhttp://www.ow.ch/de/verwaltung/aemter/?amt_id=209\nhttp://www.zentras.ch/\nhttp://www.ow.ch/de/verwaltung/aemter/?amt_id=207\nhttp://www.energie-zentralschweiz.ch/\nhttp://www.energie-zentralschweiz.ch/\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\n \n\n Kantonsschule/Mehrfachhalle: Bauprojekt, \n\nBaubewilligung und Krediterteilung, Baube-\n\nginn \n\n \n\nBauprojekt mit Kostenvoranschlag ist erstellt. \n\nBaubewilligung erteilt und der Objektkredit vom \n\nKantonsrat genehmigt. Baubeginn im Herbst \n\nerfolgt. \n\n BWZ Obwalden, Schule Giswil: Fortsetzung \n\nSanierungen \n\nArbeiten ausgeführt (Fensterersatz auf Nord- \n\nund Ostseite, Warenlift) \n\n Staatsarchiv: Archivturm Neue Aussentreppe realisiert. \n\n Kantonsspital: Projektierung Bettentrakt Raumprogramm verfeinert, Kostenrahmen inkl. \n\nbauliche Machbarkeit überprüft; Wettbewerbs-\n\nvorbereitungen Ende Jahr abgeschlossen; \n\nWettbewerb mit Präqualifikationsverfahren \n\ngestartet; Hauptwettbewerb auf 2010 verscho-\n\nben. \n\n Zivilschutz Logistikzentrum Auf 2010/2011 verschoben. \n\n10.1 Kantonsstrassen  \n\n Kreuzungssanierung Nordstrasse/ Enetrie-\n\nderstrasse, Sarnen \n\nDie Fertigstellungsarbeiten (Einbau Deckbelag) \n\nbeim Kreisel sind abgeschlossen. \n\n Engelbergerstrasse, Unwetter 05, Brückener-\n\nsatzbau \n\nMit den Fertigstellungsarbeiten (Hangsicherung \n\nunterhalb Brücke, Instandsetzung Installations-\n\nplätze) konnten die Bauarbeiten abgeschlossen \n\nwerden. \n\n Lärmschutz, Fortsetzung Sanierungspro-\n\ngramm \n\nPlanmässiger Programmstand, ca. 47 % der \n\nFenstersanierungen umgesetzt. Genehmigung \n\nLärmsanierungsprojekt für die Engelberger-\n\nstrasse. \n\n Bundesbeiträge: Lärmschutz (Fr. 97 000.–); \n\nEngelbergerstrasse (Fr. 760 000.–) \n\nBundesbeiträge für Lärmschutzsanierungspro-\n\ngramm (60 %) und für Engelbergerstrasse \n\n(Hauptstrasse Globalbetrag) sind bezahlt. \n\n10.3 Nationalstrassenbau gemäss 7. langfristigem \n\nBauprogramm des Bundes (Anteil Kanton \n\n3%) \n\nDie Bauarbeiten verlaufen grundsätzlich nach \n\ndem 7. Langfristigen Bauprogramm (Überarbei-\n\ntung 2009) des Bundes. Alle Projekte laufen \n\nplanmässig. \n\n Umfahrung Lungern: Fortsetzung Bauarbei-\n\nten \n\nRund 2 900 m des Tunnels ausgebrochen (85 \n\n%), Innengewölbe 1450 m betoniert (45 %), \n\nTagbautunnel Süd mit Elektro- und Lüftungs-\n\nzentrale im Rohbau erstellt. \n\n Giswil Nord – Ewil: Fortsetzung Bauarbeiten Tagbautunnel (Länge 420 m) mit Elektrozentra-\n\nle fertig gebaut. Installationen von Betriebs- \n\nund Sicherheitsausrüstung gestartet. \n\n Lungern Nord – Giswil Süd: Planungsstart Vergabe Planerleistungen für Projektstudie und \n\nGenerelles Projekt (Option) erfolgt. \n\n A2/A8 Kirchenwaldtunnel: Schlussabrech-\n\nnungen \n\nSchlussabrechnungen grösstenteils abge-\n\nschlossen. Instandsetzung Lopperstrasse auf \n\n2010 zurückgestellt. \n\n10.3 Radrouten:  \n\n Start Projektierung Abschnitte Sarnen bis \n\nAlpnach, Sarnen bis Kerns bis Kantonsgren-\n\nze Nidwalden \n\nPlanungsarbeiten gestartet  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\n610  Tiefbau \n\n6102  Strassenbau \n\nFinanzierung (Bundesbeiträge) \n\n \n\nDie Bundesbeitragssätze für die Fertigstellung der Nationalstrasse blieben im Berichtsjahr un-\n\nverändert, das heisst 97 Prozent. Für strassenverkehrsbedingte Massnahmen gemäss Luftrein-\n\nhalte-Verordnung beträgt der Beitragssatz 30 Prozent. \n\n \n\nDer Bundesbeitragssatz für Lärmschutz entlang der Kantonsstrassen beträgt 60 Prozent. Für \n\ndie Hauptstrassen (Engelbergerstrasse) zahlt der Bund Globalbeiträge aus. Zusammen mit \n\neinem Zusatzbeitrag aus dem Infrastrukturfond (Beiträge für Haupt-strassen in Berggebieten \n\nund Randregionen) beträgt die Globale im 2009 rund Fr. 760 000.–. \n\n \n\nBau Kantonsstrassen \n\n \n\nStrassenlärmsanierung \n\n \n\nAls letzte Kantonsstrasse konnte das Lärmsanierungsprojekt für die Engelbergerstrasse vom \n\nRegierungsrat am 25. August 2009 genehmigt werden. In den Gemeinden Sarnen, Alpnach, \n\nKerns, Sachseln, Giswil und Engelberg sind bis Ende 2009 an 217 Gebäuden die Fenstersanie-\n\nrungen ausgeführt und rückvergütet worden. Dies entspricht ungefähr 47 Prozent aller Mass-\n\nnahmen aus den bewilligten Teilsanierungsprogrammen (TSP). \n\n \n\nGemeinde Anzahl Gebäude mit \n\nGrenzüberschreitungen \n\nAnzahl lärmsanierte \n\nGebäude (Fenstersa-\n\nnierung) \n\n% lärmsanier-\n\nte Gebäude \n\nSarnen 134 (33)* 68 (21)* 51 \n\nKerns 58 (6)* 39 (5)* 67 \n\nSachseln 107 (22)* 62 (16)* 58 \n\nAlpnach 53 (11)* 26 (9)* 49 \n\nGiswil (Panoramastrasse) 28 (0)* 22 (0)* 79 \n\nGiswil (Brünigstrasse)** 35 (13)* 23 (9) 66 \n\nLungern (Brünigstrasse)** 61 (22)* 50 (21) 82 \n\nEngelberg 1 (0)* 0 (0)* 0 \n\nTotal 477 (107)* 226 (81)* 47 \n\n*  davon Gebäude mit Alarmwertüberschreitung \n\n** Brünigstrasse Giswil und Lungern ist Nationalstrasse 3. Klasse d.h. Kosten Fenstersanierung  \n\n   100 % Bund (NFA) \n\n \n\nNeue Radwegverbindungen \n\n \n\nDer Projektierungsstart für die Radwegverbindungen Sarnen – Alpnach und Sarnen – Kerns – \n\nSand – Kantonsgrenze NW konnte nach der Vergabe der Ingenieurleistungen im Herbst 2009 \n\nbegonnen werden. \n\nKreuzungssanierung Nordstrasse/Enetriederstrasse, Sarnen \n\nDer Deckbelag beim Kreisel Nordstrasse / Enetriederstrasse wurde anfangs 2009 eingebaut. \n\nDie Bauarbeiten sind somit abgeschlossen. Die Gestaltung des Innenringes wird 2010 durch die \n\nEinwohnergemeinde Sarnen realisiert. \n\nEngelbergerstrasse, Engelberg: Instandsetzung Lehnenviadukt nach Unwetter 2005 \n\nNach 2 1/2-jähriger Bauzeit konnte Mitte 2009 die Rekonstruktion des Lehnenviadukts Boden \n\nabgeschlossen werden. Im Jahr 2009 wurden die Fertigstellungsarbeiten wie Hangsicherung \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nunterhalb der Brücke, Instandsetzung Installationsplätze und Deckbelagsarbeiten bei der Kan-\n\ntonsstrasse ausgeführt. Es folgt noch die Vermarchung, die Bauwerksdokumentation und die \n\nObjektkreditabrechnung. \n\nMit der Hauptuntersuchung (Zustandsaufnahme etc.) der verschiedenen Brücken- und Lehnen-\n\nkonstruktionen der Engelbergerstrasse wurde ein Ingenieurbüro beauftragt. \n\n \n\nBau Nationalstrasse A8 \n\n(vollständige Projektbeschreibungen siehe auch www.a8-ow.ch) \n\n \n\nUmfahrung Lungern: Ausbruch- und Betonarbeiten beschäftigen 70 Arbeiter \n\n \n\nDie Hauptarbeiten im Tunnel laufen gemäss Bauprogramm und haben per Ende 2009 folgen-\n\nden Stand: \n\n \n\nVortrieb 2 900 m \n\nSohlgewölbe betoniert 1 120 m \n\nTunnelabdichtung 1 480 m \n\nGewölbebeton 1 450 m \n\nZwischendecken 1 150 m \n\nAblagerung Ausbruchmaterial Deponie Hinti (fest) 400 000 m\n3 \n\n \n\nGleichzeitig mit den bergmännischen Tunnelarbeiten wurden der Tagbautunnel (Länge  40 m), \n\ndie Elektro- und Lüftungszentrale sowie diverse Stützmauern beim Portalbereich Süd im Roh-\n\nbau fertig gebaut. Um die Vortriebsarbeiten zu beschleunigen wurde ein Gegenvortrieb von \n\nSüden her gestartet. Die ersten Ausschreibungen für die Betriebs- und Sicherheitsausrüstung \n\nsind erfolgt. Der Tunneldurchschlag wird im Juni 2010 erwartet. \n\n \n\nLungern Nord – Giswil Süd: Projektierungsstart \n\n \n\nDer A8 Abschnitt Lungern Nord – Giswil Süd ist ein Projekt der Fertigstellung des National-\n\nstrassennetzes. Der Kanton ist deshalb Bauherr und er hat sich mit drei Prozent der Kosten \n\n(150 Millionen Franken) zu beteiligen. Im Herbst 2009 konnten die Planerleistungen für Projekt-\n\nstudie und Generelles Projekt (Option) vergeben werden. Anfangs 2010 starten die Projektie-\n\nrungsarbeiten. \n\n \n\nGiswil Nord – Ewil: Tagbautunnel und Elektrozentrale gebaut \n\n \n\nDer Tagbautunnel (Länge 420 m) mit Bankett, Kofferung und Belag (ohne Deckbelag) und die \n\nElektrozentrale konnte fertig gebaut werden. Die Hinterfüllungsarbeiten von Tunnel und Elektro-\n\nzentrale sind erfolgt. Es fehlt noch die Tunnelüberdeckung und die Geländegestaltung sowie die \n\nTrasseearbeiten im nördlichen und südlichen Teil des Nationalstrassenabschnittes. Alle Lose \n\nder Betriebs- und Sicherheitseinrichtungen im Gesamtbetrag von zirka 5.0 Millionen Franken \n\nsind vergeben.  \n\n \n\nDie ersten Montagearbeiten der Betriebs- und Sicherheitsausrüstung (Mittelspannungsanlage, \n\nUSV-Anlage, Raumlüftungsanlage Zentrale) sind abgeschlossen. \n\n \n\nA2/A8 Kirchenwaldtunnel / Verbindungstunnel \n\n \n\nNach der Eröffnung der Nordröhre mit dem Verbindungstunnel vom 18. Dezember 2008 sind \n\ndie Schlussabrechnungen der diversen Lose der Betriebs- und Sicherheitsausrüstung bearbei-\n\ntet worden. Die Instandsetzung der Lopperstrasse erfolgt neu über die Kredite der Netzvollen-\n\ndung. Die Bauausführung soll 2010 gestartet werden. \n\nhttp://www.a8-ow.ch/\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\n612  Strasseninspektorat \n\n6120  Betrieblicher Strassenunterhalt \n\nAufwändiger Winterdienst \n\n \n\nDas Jahr 2009 wurde im Bereich des betrieblichen Unterhalts durch einen langen und hartnä-\n\nckigen Winter geprägt. Dies erforderte einen sehr hohen, überdurchschnittlichen Aufwand für \n\ndie Winterdienstarbeiten. Erstmals wurde das Streumittel ab dem im Werkhof Foribach neu \n\nerstellten Salzsilo bezogen. Das Silo wurde durch die ZENTRAS, welche für den Unterhalt der \n\nNationalstrasse im Kanton Obwalden zuständig ist, mit Beteiligung des Kantons gebaut. Ab \n\ndiesem Silo bezieht auch die Gemeinde Sarnen das von ihr benötigte Auftausalz. \n\n \n\nDer harte Winter 2008/2009 zeigte an den Belägen auf dem Kantonsstrassennetz Wirkung. An \n\nder Frühlingsinspektion aller Strassen mussten vermehrt Risse und Abplatzungen festgestellt \n\nwerden. Um die entstandenen Schäden nicht weiter wachsen zu lassen, sind ausgedehnte Re-\n\nparaturarbeiten ausgeführt worden.  \n\n \n\nIm Berichtsjahr ereigneten sich keine grösseren Unwetter. \n\n \n\n6122  Baulicher Unterhalt \n\nDie baulichen Unterhaltsmassnahmen gestalteten sich nach dem Mehrjahresprogramm, wel-\n\nches sich auf Grund der jährlichen Zustandserfassungen ergibt.   \n\n \n\nDer grösste Teil des Budgets 2009 in der Höhe von 1.0 Mio. Franken wurde in die Instandstel-\n\nlung der Engelbergerstrasse im Bereich Boden bis Pfistermatte investiert. In Zusammenarbeit \n\nmit der Gemeinde Engelberg wurde die Entwässerung vom Mischsystem in das Trennsystem \n\numgebaut. Vor der Instandstellung des Fahrbahnbelags ist ein grosser Teil der Randabschlüsse \n\nerneuert worden. Im Frühsommer 2010 werden die Arbeiten mit dem Einbau des Deckbelags \n\nund den Markierungsarbeiten abgeschlossen. \n\n \n\nAn der Melchtalerstrasse im Bereich Allweg, Kerns, mussten wegen anhaltenden und zuneh-\n\nmenden Setzungen Teile der talseitigen Böschung saniert werden. An der Panoramastrasse in \n\nGiswil, Abschnitt Rudenz bis Pfedli, ist der von Ablösungen und Ausbrüchen stark beschädigte \n\nDeckbelag ersetzt worden. \n\n \n\n614  Hochbau \n\n6140  Hochbauten \n\nAuswahl von Einzelmassnahmen im Gebäudeunterhalt \n\n \n\n Verwaltungsgebäude: In einzelnen Büros Teppiche ersetzt und Wände gestrichen. Flach-\n\ndach über Innenhof infolge Wassereindringen saniert und zusätzlich gedämmt; Unterhalt an \n\nder Lüftungsanlage; Umgebung: Neuanlegung der Rabatten. \n\n Polizeigebäude und Verkehrssicherheitszentrum: Neue Schliessanlage; Akustikdecke im \n\nVerhörzimmer; neue Schmutzschleusen bei allen Eingängen; Klimagerät Kommandoraum \n\nersetzt; Ersatz Abluftanlage im Grubenraum; TV- Installation Sitzungszimmer; Ersatz der \n\nHauptpumpe Heizungsanlage; Umgebung: Pappeln infolge Knicken von Ästen gefällt, Klein-\n\ngehölze über Flachdach entfernt. \n\n Polizeiposten Engelberg: Einbau Schlüsselrohr. \n\n Gerichtsgebäude: Ein Büro vollständig saniert; Teppich durch Parkett ersetzt. \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\n Bürogebäude altes Kollegium. Bodenbeläge in einzelnen Büros ersetzt, diverse Malerarbei-\n\nten. \n\n Bürogebäude Dorfplatz 4a: Montage Gegensprechanlage mit Video. \n\n Archivturm: Klimagerät ersetzt. \n\n Altes Gymnasium: Musikzimmer Neuversiegelung des Parkettbodens; Auffangschale bei \n\nOrgel; verschiedene Malerarbeiten und Plattenarbeiten inklusive Kittfugen. \n\n BWZ-Sarnen: Behebung von Vandalenschäden an der Fassade; Aufhebung des Wasserbe-\n\nckens mit einer Umgestaltung. \n\n BWZ-Giswil: Aussenstoren in Schulküche; grosser Boiler ersetzt; neue Wasserzuleitung \n\ninfolge Wasserleitungsbruch. \n\n Landenberg: Malerarbeiten innen. Im Zeughaus Ausführung einer Spezialreinigung des \n\nKopfsteinpflasterbodens. \n\n Kapuzinerkirche: Neue Mikrofonanlage inklusive Lautsprecher; Grossreinigung des Innen-\n\nraums. \n\n Werkhof: Wasserschaden in Wohnung behoben. Einrichtung von Lagerräumen für das \n\nBetreibungs- und Konkursamt. \n\n Wärmeverbund Sarnen: Ausschreibung der Wartung; Erneuerung des Steuer- und Leitsys-\n\ntems. \n\n \n\nAusbau Kantonsschule und Sportanlagen \n\n \n\nAnfangs Jahr erfolgten die Vergaben der Planer- und Ingenieuraufträge, so dass das Baupro-\n\njekt mit dem dazu gehörigen Kostenvoranschlag bis Ende April vorlag. Der Objektkredit wurde \n\nim Juni vom Kantonsrat beschlossen. Gleichzeitig wurde die Weiterbearbeitung vor der Rechts-\n\ngültigkeit des Kredits freigegeben, damit die Planung und Ausschreibung mit Hochdruck voran-\n\ngetrieben werden konnten. Das Projekt wurde im August von der Gemeinde bewilligt, Ende \n\nSeptember erfolgte der Spatenstich. Bis Ende Jahr liefen die Abbrucharbeiten, die Pfählungen \n\nund die Baumeisterarbeiten für die neuen oder zu ersetzenden Bauteile.  \n\n \n\nFür die Bauzeit galt es zudem noch Provisorien einzurichten: Zusätzliche Container wurden \n\ngeplant und nach Vorliegen der Baubewilligung aufgestellt. Weitere Schulräume wurden für \n\ndiese Zeit im Konvikt saniert und eingerichtet. Für "ZämeZmittag" wurden die Räume in der \n\nalten Schreinerei saniert und eingerichtet. Der ganze Schulumzug wurde organisiert. \n\n \n\nFür den Kauf der Parzelle Seefeld, Sarnen, wurden die Landerwerbsverhandlungen mit dem \n\nBenediktinerkloster und der Gemeinde Sarnen geführt. Der Landerwerb wurde Ende April vom \n\nKantonsrat genehmigt. Die Eigentumsübertragung mit den zugehörigen Grenzbereinigungen \n\nerfolgte Ende Jahr. Die Gemeinde Sarnen wird auf dieser Parzelle 2010 die neue regionale \n\nSportanlage erstellen. \n\n \n\nKantonsspital Obwalden: Bettentrakt \n\n \n\nNach Vorliegen der Machbarkeitsstudie wurden die Vorbereitungen des Wettbewerbs in Angriff \n\ngenommen. In diesem Zusammenhang wurde das Raumprogramm verfeinert, der Kostenrah-\n\nmen überprüft  und eine bauliche Machbarkeit gemacht. Die Erkenntnisse flossen ins Wettbe-\n\nwerbsprogramm. Mit der Ausschreibung des Wettbewerbs werden Generalplanerteams im Prä-\n\nqualifikationsverfahren ausgewählt. Die Ausschreibung erfolgte im November.  \n\n \n\nBerufs- und Weiterbildungszentrum Giswil (BWZ) \n\n \n\nBei den Internatszimmern wurde der ganze Sanitärbereich mit Waschtischen mit neuen Was-\n\nserzuleitungen und Ableitungen mit Vorwandkonstruktionen neu gemacht. Eine weitere Etappe \n\nFenster auf der Nord- und Ostseite wurde ersetzt wie auch der  Warenlift. \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nArchivturm \n\n \n\nNeugestaltung der Aussentreppe in Zusammenarbeit mit dem Künstler Kurt Sigrist. \n\n \n\n6145  Energie \n\nDas Energiekonzept wurde auf Grund der Vernehmlassungsrückmeldungen überarbeitet und \n\nEnde April vom Kantonsrat zustimmend zur Kenntnis genommen. Im Rahmen der Umsetzung \n\ndes Energiekonzepts und der Konjunkturförderung des Bundes wurde im April ein Förderpro-\n\ngramm für den Kanton Obwalden aufgestellt, das der Regierungsrat Mitte April genehmigte. Bis \n\nEnde Jahr wurden 55 Fördergesuche behandelt.  \n\n \n\nDie Abteilung Hochbau wirkte bei der Energiefachstellenkonferenz Zentralschweiz mit. Das Jahr \n\ndort war geprägt einerseits durch die Konjunkturförderprogramme des Bundes, die sich in der \n\nUmsetzung auf die Belastung in den einzelnen Kantonen auswirkten. In diesem Zusammen-\n\nhang wurde der GEAK (Gebäudeenergieausweis der Kantone) eingeführt. Weiter galt es, aktiv \n\nauf eine einfache Ausgestaltung des nationalen Gebäudesanierungsprogramms einzuwirken, \n\ndas Anfang 2010 starten wird, und das Fördermodell 2010 des Kantons aufzustellen. Weitere \n\nSchwerpunkte waren die Abwicklung von Klimarappengesuchen und administrative Abwicklung \n\nder Minergiegesuche. Wegen krankheitsbedingten Ausfalls der extern beauftragten Prüfstelle \n\nmusste ein neuer Auftragnehmer gesucht werden.  \n\n \n\nWasserrechtsverleihungen: Anfangs Jahr wurde die Konzession für die Nutzung des Tunnel-\n\nwassers der Zentralbahn Engelberg erarbeitet und veröffentlicht. Die Antragstellerin zog dann \n\naus wirtschaftlichen Überlegungen ihren Antrag zurück.  \n\n \n\nIm Zusammenhang mit Hochwasserschutz mussten Mitte Jahr die Rückkaufsrechte am EWL \n\nüberprüft werden.  \n\n \n\nMit dem EWO galt es die Verfahren bezüglich des Ersatzes der Zentrale Kaiserstuhl zu klären.  \n\nWeitere Konzessionen von Kleinkraftwerken wurden vorbereitet.  \n\n \n\n \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\n62  Amt für Wald und Landschaft (AWL) \n\nDas Amt für Wald und Landschaft ist die kantonale Anlaufstelle für Fragen um Wald, Natur- und \n\nLandschaftsschutz, Jagd sowie Abwehr von Naturgefahren. Die Abteilung Wald und Natur be-\n\nfasst sich mit der nachhaltigen Waldentwicklung, der Sicherung des Waldareals, den forstlichen \n\nFörderungsmassnahmen, dem Forstschutz, der Erhaltung und Förderung wertvoller Landschaf-\n\nten und Naturobjekte, mit dem Schutz der Wildtiere und der Erhaltung ihrer Lebensräume sowie \n\nder Jagdplanung. Die Abteilung Naturgefahren befasst sich mit der Erkennung und Verminde-\n\nrung von Risiken bei Naturgefahren. Sie übt die Oberaufsicht über die Gewässer und die Auf-\n\nsicht über Stauanlagen aus. \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\nAPL Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n7.6 Investition zur Sicherstellung von Massnahmen \n\nzur Gefahrenabwehr nach WaG \n\nFolgende Projekte wurden abgeschlossen: \n\nIntegralprojekt WSSW Sarnen: \n\nMoosgräbli Unterlauf, Rutschung Herrenboden \n\nIntegralprojekt Güpfi Lungern:  \n\nVerbauung Marchgraben, Sanierung Verbau-\n\nungen Güpfi, Staldenriedgraben, Holzkasten \n\nGüpfistrasse, Lawinenverbau Werke Güpfi \n\nBlocksturz Hinterberg, Alpnach \n\nFolgende Projekte stehen in Ausführung: \n\nIntegralprojekt WSSW Sarnen: \n\nSchwandbach Rufi \n\nEggeligraben, Sarnen \n\nNinzenacher, Giswil \n\nForibach Sideren, Kerns \n\nLawinenumlenkdamm Pfaffengraben, Engel-\n\nberg \n\nVerbauung Müliwald-Mittelgrüss Engelberg: \n\nTeilprojekt Runsenholzerei \n\nFolgende Projekte befinden sich in der Pla-\n\nnungsphase: \n\nSchildrübi, Lungern \n\nWichelsgraben Dammverstärkung, Lungern \n\nEibach, Lungern \n\nGerengräbli Gwand, Sarnen \n\nVerbauung Juch, Sachseln \n\nFangtobel, Engelberg. \n\n7.6 Hochwasserschutz (IP) Westl. Sarnersee Wild-\n\nbäche (WSSW),  \n\nSigetschwand, Leimerengraben usw. \n\nFolgende Projekte wurden abgeschlossen: \n\nAltibach, Giswil \n\nChlingengraben, Sarnen \n\nSigetsschwand-/Leimerengraben, Sachseln \n\nFolgende Projekte stehen in Ausführung: \n\nVerbauung Geretschwand Grosse Schliere, \n\nAlpnach \n\nEichibrücke Sarneraa / Grosse Schliere Alp-\n\nnach (vorgezogener Projektteil) \n\nFolgende Wasserbauprojekte befinden sich in \n\nder Planungsphase: \n\n- Mehl- und Rübibach, Kerns \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\n- Foribach Gesamtkonzept, Kerns \n\n- Sarneraa/Grosse Schliere, Alpnach \n\n- Kleine Schliere, Alpnach \n\n- Laui Giswil Mülimattli, Giswil \n\n- Dorfbach Lungern, Lungern \n\n- Dorfbach, Sachseln- Sigetsbach,   \n\n  Sachseln \n\n- Spisbach, Sachseln \n\n7.6 Sicherstellung Massnahmen zur Gefahrenab-\n\nwehr \n\nHochwasserschutz nach Unwetter 2005 \n\nFolgende Wasserbauprojekte befinden sich in \n\nder Planungsphase: \n\nSarneraa, Sarnen \n\nGrosse Melchaa, Sarnen \n\nKleine Melchaa, Sachseln und Giswil \n\nMehlbach, Engelberg \n\nEngelbergeraa, Engelberg \n\n7.7 Sanierung bestehender Basisstrassen in \n\nSchutzwäldern \n\nGeretschwandstrasse, Alpnach: \n\nFortsetzung Sanierung der 2. Etappe. \n\n7.7 Umsetzung der Massnahmen in den Schutz-\n\nwaldpflegeprojekten \n\nWeiterführung der Massnahmen in den ge-\n\nnehmigten altrechtlichen Projekten gemäss \n\nverfügbarer Kredite. Die Schutzwaldpflege in \n\nder Gemeinde Sachseln wurde erstmalig über \n\ndie Programmvereinbarung Schutzwald abge-\n\nwickelt. \n\n9.3 Rechtliche Sicherung von Schutz- und Nut-\n\nzungsplanungen in Objekten von nationaler \n\nBedeutung \n\n \n\n \n\nHochmoorregeneration Langis \n\n \n\n \n\n \n\nKontrolle NHG-Verträge (3. Etappe) \n\n \n\n \n\n \n\nMassnahmen zur ökologischen Aufwertung \n\n(inkl. Vernetzungsprojekte) \n\nRechtliche Sicherung Waldreservate Sarnen \n\nDie Schutz- und Nutzungsplanung Moorland-\n\nschaft Glaubenberg und die Schutz- und Nut-\n\nzungsplanung Wildruhegebiete wurden durch \n\nden Regierungsrat zur Anhörung freigegeben. \n\nDas Regenarationsprojekt Fröschenseeli liegt \n\nausführungsreif vor. Mit dem Verein Langlauf-\n\nfreunde Langis wurde eine neue Loipenführung \n\ngeregelt.  \n\nIn den Gemeinde Giswil und Sachseln wurden \n\n43 NHG-Verträge überarbeitet und aktualisiert. \n\nDas Vernetzungsprojekt Sarnen wurde geneh-\n\nmigt.  \n\nDas Gebiet Teilenboden (11.5 Hektaren) konn-\n\nte zwischen dem Kanton und den Korporatio-\n\nnen Freiteil und Kägiswil als Naturwaldreservat \n\nvertraglich gesichert werden. \n\n \n\n \n\n621  Wald und Natur \n\nNFA – Programmvereinbarungen sind in Umsetzung \n\n \n\nÜber die Programmvereinbarungen Schutzwald, NHG und Biodiversität im Wald wurden durch \n\ndas Bundesamt für Umwelt (BAFU) Stichprobenkontrollen durchgeführt. Die Zielvereinbarungen \n\nSchutzwald und Biodiversität können aus heutiger Sicht beurteilt erfüllt werden. Bei der Zielver-\n\neinbarung NHG zeichnet sich ab, dass dies nicht der Fall sein wird und entsprechend Nachver-\n\nhandlungen mit dem BAFU erforderlich sind. Die Ergebnisverantwortung liegt nun ausschliess-\n\nlich beim Kanton. Dies führt zu einem erhöhten Kontrollaufwand bei gleichbleibenden Ressour-\n\ncen. \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nAlle Gemeinden genehmigten Rahmenkredite zur Mitfinanzierung der innerhalb der Programm-\n\nperiode 2008-2011 anfallenden Kosten. \n\n \n\n6212 Walderhaltung \n\nSchadholzmenge weiterhin rückläufig \n\n \n\nIm Jahr 2009 mussten 3 875 m\n3\n Holz zwangsgenutzt werden (Vorjahr: 6 900 m\n\n3\n). Davon verur-\n\nsachten diverse lokale Gewitterstürme eine Schadholzmenge von 2 925 m\n3\n. Der Anteil Käfer-\n\nholz (Stehendbefall) betrug lediglich 950 m\n3\n (Vorjahr: 1 500 m\n\n3\n). Dies entspricht dem Niveau \n\nder Käferholzmenge wie in den Jahren vor dem Orkan Lothar. Die Borkenkäfersituation hat sich \n\nnormalisiert.  \n\n \n\nWalderhaltung \n\n \n\nFür 14 Gesuche wurden Rodungsbewilligungen für eine Gesamtfläche von 20 392 m\n2\n Wald \n\nerteilt (7 607 m\n2\n temporär, 12 785 m\n\n2\n definitiv). Diesen Rodungsflächen stehen 20 998 m\n\n2\n Er-\n\nsatzleistungen in Form von Realersatz gegenüber. Zu Gunsten des Fonds für ökologische Er-\n\nsatzleistungen bei Rodungen wurden Entschädigungen von 40 000 Franken einbezahlt (Rekul-\n\ntivierung Mutzenloch Nord). Zur Finanzierung von Nachpflanzungen im Rahmen des Rüfenver-\n\nbauprojekts 2005 in der Gemeinde Alpnach wurde eine Entnahme von 5 649 Franken vorge-\n\nnommen. Im Zuge des Artenschutzprojektes „Kleine Hufeisennase“ wurde die Erstellung eines \n\nFledermauszaunes (1 884 Franken) in der Umgebung der Kapelle Kleinteil aus dem Fonds \n\nfinanziert. \n\n \n\nIm Weiteren wurden drei nachteilige Nutzungen von Waldareal und vier nichtforstliche Kleinbau-\n\nten innerhalb von Waldareal bewilligt.  \n\n \n\n6214 Waldentwicklung \n\nLehraufsicht für Forstwarte \n\n \n\nAls Folge einer überdurchschnittlich hohen Unfallrate von Lernenden bei Forstarbeiten hat die \n\nLehraufsicht in Zusammenarbeit mit der SUVA das Projekt SIFAB „Sicherheit in forstlichen \n\nAusbildungsbetrieben“ gestartet. \n\n \n\nVerbindlicher Teil der forstlichen Betriebspläne erlassen \n\n \n\nDer Betriebsplan stellt ein wichtiges Führungsinstrument der Forstbetriebe dar. Einerseits kom-\n\nmen die Vorgaben aus dem Waldentwicklungsplan zum tragen, andererseits werden die Strate-\n\ngien, die Zielsetzungen und Massnahmen des Betriebs formuliert. Im Rahmen von Zertifizie-\n\nrungs-Audits wurde bemängelt, dass die Obwaldner Forstbetriebe mehrheitlich über keine aktu-\n\nellen Betriebspläne mehr verfügen und dieser Zustand rasch behoben werden muss. Die Be-\n\ntriebspläne bestehen aus zwei Hauptteilen: dem betrieblichen und dem verbindlichen Teil. \n\nDer betriebliche Teil wird von den Verantwortlichen der Forstbetriebe selber nach ihren Zielset-\n\nzungen erarbeitet. Dieser Prozess konnte bei einigen Betrieben im 2009 bereits abgeschlossen \n\nwerden. \n\n \n\nDer verbindliche Teil, welcher die Vorgaben aus dem Waldentwicklungsplan umsetzt und die \n\nnachhaltige Waldbewirtschaftung sichert, wurde im 2009 für alle Forstbetriebe erarbeitet und \n\ndurch das Departement mit Wirkung bis Ende 2011 erlassen. Auf die 2. NFA-Programmperiode \n\nhin (2012-2015) ist der verbindliche Teil wieder anzupassen. \n\n \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nErgebnisse der Obwaldner-Waldinventur aus dem Jahr 2004 liegen vor \n\n \n\nIm Jahr 2004 wurde für den Kanton Obwalden eine Waldinventur nach der Methode des Lan-\n\ndesforst-Inventars (LFI) auf einem verdichteten Stichprobennetz durchgeführt. Die Auswertung \n\nder Daten nahm bei der Eidgenössischen Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Landschaft \n\n(WSL) viel Zeit in Anspruch. Nun liegen die Ergebnisse aber vor.  \n\n \n\nDie Waldfläche des Kantons Obwalden hat seit dem LFI 1 (1983-1985) von 18 700 ha auf \n\n19 957 ha zugenommen (+5.6 Prozent). Dies vor allem auf wasserundurchlässigen, für die \n\nLandwirtschaft weniger interessanten Böden des Flyschgebietes auf der westlichen Seite des \n\nSarneraatals. \n\n \n\nInsgesamt wurden im Obwaldner Wald 25 Baumarten erfasst. Die drei Baumarten Fichte (64 \n\nProzent), Buche (18 Prozent) und Tanne (9 Prozent) machen über 90 Prozent des Gesamtvor-\n\nrats aus. \n\n \n\nDer Gesamtvorrat beträgt 342 m\n3\n pro ha. Dies liegt unbedeutend unter dem gesamtschweizeri-\n\nschen Durchschnitt von 345 m\n3\n pro ha. Dabei sind im Kanton Obwalden grosse regionale Un-\n\nterschiede festzustellen: der Vorrat im Flyschgebiet liegt bei 330 m\n3\n pro ha, im Kalkgebiet bei \n\n351 m\n3\n pro ha. \n\n \n\nDer Totholzvorrat beträgt 28.6 m\n3\n pro ha und liegt nahe beim gesamtschweizerischen Durch-\n\nschnitt. \n\n \n\nDer Zuwachs beträgt 7.6 m\n3 \npro ha und Jahr. Die Abgänge (Nutzung und natürliche Mortalität) \n\nliegen bei 9.0 m\n3\n und Jahr. Für den Kanton Obwalden resultiert seit dem LFI 1 eine Vorratsver-\n\nringerung mit einer Abnahmerate von 1.4 m\n3\n pro ha und Jahr, wobei wiederum grosse regionale \n\nUnterschiede auftreten. Die Vorratsabnahme ist hauptsächlich auf die Stürme Lothar (1999) \n\nund Vivian (1990) zurückzuführen. Ohne die grossen Sturmereignisse hätte eine Vorratszu-\n\nnahme resultiert. Mit diesen Ergebnissen ergibt sich für die künftige Bewirtschaftung und Pflege \n\ndes Obwaldner Waldes die Vorgabe einer erhöhten kantonalen Nutzungsmenge von bisher \n\n48‘000 m\n3\n/Jahr auf 85‘000 m\n\n3\n/Jahr. \n\n \n\nFlächendeckende Baumhöhenkarten im Kanton Obwalden  \n\n \n\nAufgrund der positiven Erfahrungen aus dem Pilotprojekt „Neue Bestandeskarte“ wurde eine \n\nOfferte für die Erstellung einer flächendeckenden Waldbestandeskarte für den Kanton Obwal-\n\nden eingeholt. Die Kosten für eine neue Bestandeskarte wurden aber als zu hoch eingeschätzt, \n\nweshalb vorläufig nicht eine Bestandeskarte, sondern die Erarbeitung einer sogenannten \n\nBaumhöhenkarte in Auftrag gegeben worden ist. In der Baumhöhenkarte werden die Baumhö-\n\nhen abgestuft dargestellt. Daraus lassen sich grob die Entwicklungsstufen sowie die Brusthö-\n\nhendurchmesser ableiten. Zudem sind Aussagen zur Dichte des Bestandes machbar. Dadurch \n\nwird eine Verbesserung der Holzschlagplanung möglich. Der Betriebsleiter sieht auf einen Blick, \n\nwo die vorratsreichen und hiebsreifen Bestände, aber auch die zu pflegenden Jungwuchs- und \n\nDickungsflächen in seinem Revier zu finden sind. Zudem stellt die Karte eine unverfälschte \n\nMomentaufnahme der aktuellen Waldbestockung (Ist-Zustand) dar. Den Förstern wurde die \n\nBaumhöhenkarten ihrer Reviere abgegeben. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\n6218 Natur und Landschaft \n\nBearbeitung von kantonalen Schutz- und Nutzungsplanungen \n\n \n\nDie im Rahmen der Anhörung eingegangenen Stellungnahmen zur Naturschutzzone Hanenried \n\nund der Gewässerraumzone Kleine Melchaa wurden ausgewertet. Entsprechend wurde die \n\nPlanung im Hinblick auf die zweite Lesung im Regierungsrat überarbeitet.  \n\n \n\nDie Schutz- und Nutzungsplanung Moorlandschaft Glaubenberg wurde nach erster Lesung im \n\nRegierungsrat zur Anhörung freigegeben. \n\n \n\nVernetzungsprojekte \n\n \n\nDas Vernetzungsprojekt Sarnen wurde vom Kanton genehmigt. In der Gemeinde Kerns ist ein \n\nweiteres Vernetzungsprojekt in Bearbeitung. Die Planung der zweiten Projektphase wurde über \n\ndas Vernetzungsprojekt Engelberg begleitet. Die durch das Bundesamt für Landwirtschaft \n\n(BLW) notwendige Genehmigung dieses Projektes konnte noch nicht erreicht werden. \n\n \n\n6219 Jagd \n\nAnhörung der Schutz- und Nutzungsplanung Wildruhegebiete \n\n \n\nIm Rahmen der Anhörung zur Schutz- und Nutzungsplanung Wildruhegebiete gingen zahlrei-\n\nche, zum Teil sehr umfassende Stellungnahmen ein. Die Auswertung sowie die Überarbeitung \n\ndes Anhörungsentwurfs nahmen viel Zeit in Anspruch, weshalb die ursprünglich Zielsetzung, \n\ndie Schutz- und Nutzungsplanung Wildruhegebiete auf den Winter 2009/2010 in Kraft treten zu \n\nlassen, auf den Winter 2010/2011 verschoben werden musste.  \n\n \n\n6226 Naturgefahren \n\nIm Jahr 2009 von grösseren Unwettern verschont \n\n \n\nIm Jahr 2009 blieb der Kanton Obwalden glücklicherweise von grösseren Naturereignissen \n\nverschont. Einige besonders erwähnenswerte sind: \n\n \n\nLawinen: Im Gebiet Eienwäldi (Engelberg) verursachte die Geissberglawine am 12. März 2009 \n\nSachschäden von mehreren tausend Franken. Ein Stall und zahlreiche Bäume wurden unter \n\nden Schneemassen begraben. \n\n \n\nRutschung: Im Bereich Wengen/Schattwald (Lungern) löste sich am 23. Juli 2009 unterhalb der \n\nStrasse zu den Lawinenverbauungen Güpfi infolge eines Gewitters eine Rüfe. \n\n \n\nFelssturz: Im Einzugsgebiet des Lungern Dorfbaches (auf einer Höhe von rund 1400 m.ü.M.) \n\nlöste sich eine Felspartie und verursachte Schäden am Wald und am Fassungswerk der Schild-\n\nkraftwerke (Ereignis im Dezember 2008). Im Frühling 2009 wurden die Wasserfassung in Stand \n\ngestellt und 50 m\n3\n Schadholz entfernt. \n\n \n\nSturz: Steinschlag bergseitig des N8-Anschlusses Giswil-Nord (Sachseln) im Juni 2009. \n\n \n\nSämtliche bedeutende Naturgefahrenereignisse werden in einer Datenbank festgehalten und \n\nlaufend aktualisiert. Auch die Gefahrenkarte wird periodisch angepasst. \n\n \n\n \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nMasterplan Naturgefahren – Planung von Grossprojekten in der Abschlussphase \n\n \n\nAufgrund der gemäss Gefahrenkarte festgestellten Risiken und der Erkenntnisse aus dem Un-\n\nwetter 2005 wurde bereits 2005 ein Masterplan zur Sicherheit vor Naturgefahren erstellt. Er wird \n\nim Halbjahresrhythmus nachgeführt. In verschiedenen Projektgebieten wurde die Planung und \n\nAusführung von Massnahmen vorangetrieben. Der Stand der bedeutendsten Projekte kann \n\nfolgendermassen zusammengefasst werden (Auszug aus Masterplan): \n\n \n\nGemeinde/Gebiet ungefähre Kosten \n\nin Fr. \n\nStand der Planung/des  \n\nProjektes \n\nSarnen   \n\nSarneraa  \n\nVariante Sarneraa tiefergelegt und \n\nverbreitert \n\n \n\nSarneraa mit Hochwasserentlas-\n\ntungsstollen Ost \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nSarneraa mit Hochwasserentlas-\n\ntungsstollen West \n\n \n\n76 500 000 \n\n \n\n \n\nnicht bekannt \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nnicht bekannt \n\n \n\nBau- und Auflageprojekt in Bear-\n\nbeitung \n\n \n\nProjektunterlagen der Bieterge-\n\nmeinschaft Gasser Felstechnik AG \n\n/ Implenia Bau AG liegen vor. In-\n\ngenieursubmission für Ausarbei-\n\ntung Bauprojekt in Arbeit. \n\n \n\n \n\nTechnische Machbarkeitsstudie \n\nliegt vor. Ingenieursubmission für \n\nAusarbeitung Bauprojekt in Arbeit. \n\nGrosse Melchaa 11 500 000 Gesamtprojekt (3 Etappen) durch \n\nKantonsrat genehmigt \n\n1. Etappe: Kredit durch Kantonsrat \n\ngenehmigt, Projektauflage abge-\n\nschlossen \n\n2.+3. Etappe Bau- und Auflagepro-\n\njekt in Bearbeitung \n\nChlingengraben 965 000 Werkabnahme Juni 2009 \n\nSchwandbach-Rufi WSSW 950 000 Baubeginn Dezember 2009 \n\nKerns   \n\nForibach Abschnitt Sidern 800 000 Baubeginn September 2009 \n\nForibach Gesamtkonzept 3 000 000 Vorstudie in Bearbeitung \n\nMehl- und Rübibach bis Sammler \n\nSt. Jakob \n\n13 000 000 Vorprojekt in Bearbeitung \n\nKostenanteil OW in Abklärung \n\nSachseln   \n\nSigetsschwand / Leimerengraben 3 800 000 Werkabnahme Juni 2009 \n\nAlpnach   \n\nGrosse Schliere Geretschwand 2 100 000 Werkabnahme Dezember 2009 \n\nSarneraa / Grosse Schliere \n\n \n\n14 560 000 Planung Bau- und Auflageprojekt \n\nkurz vor Abschluss, Landerwerb \n\nerledigt \n\nKleine Schliere, Holzrückhalt, Sa-\n\nnierung Traversensystem und \n\nÜberlastfall \n\n5 300 000 Variantenstudium / Vorprojekt in \n\nBearbeitung \n\nGiswil/Sachseln   \n\nKleine Melchaa \n\n \n\n \n\n16 700 000 \n\n \n\n \n\nPlanung Bau- und Auflageprojekt \n\nsowie Zonenplanänderung kurz vor \n\nAbschluss  \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nIP Laui Giswil 4 500 000 Bau- und Auflageprojekt Hochwas-\n\nserschutz Mülimattli sowie Zonen-\n\nplanänderung kurz vor Abschluss \n\nLungern   \n\nIP Güpfi \n\nDorfbach, Lungern \n\n350 000 \n\n3 500 000 \n\n \n\nProjekt abgeschlossen \n\nBauprojekt in Planung \n\nEngelberg   \n\nMehlbach \n\n \n\nEngelbergeraa \n\n \n\n \n\n \n\nFangbach \n\n5 000 000 \n\n \n\n28 350 000 \n\n \n\n \n\n \n\n2 000 000 \n\nBau- und Auflageprojekt kurz vor \n\nAbschluss \n\nPlanung Bau- und Auflageprojekt \n\nkurz vor Abschluss, Landerwerbs-\n\nverhandlungen sehr weit fortge-\n\nschritten \n\nVorstudie liegt vor \n\nKanton Obwalden   \n\nAnteil Reusswehr 1 738 800 In Ausführung \n\n \n\n \n\nHochwasserschutzprojekte  \n\n \n\nDas vergangene Jahr stand in den meisten grossen Wasserbauprojekten im Zeichen der Aus-\n\narbeitung des Bau- und Auflageprojekts (Kleine Melchaa, Giswil; Laui, Giswil; Grosse Melchaa, \n\nSarnen; Sarneraa, Alpnach; Engelbergeraa, Engelberg; Mehlbach, Engelberg). Im Rahmen der \n\nBau- und Auflageprojektbearbeitung wurde in diesen Projekten u. a. in die Landerwerbsver-\n\nhandlungen eingestiegen. Es zeigte sich, dass der Landerwerb neben der Ausarbeitung der \n\nHochwasserschutzmassnahmen und –wo notwendig – dem Erstellen des Umweltverträglich-\n\nkeitsberichts eine weitere schwierige und zeitintensive Aufgabe darstellt, welche von den einge-\n\nsetzten Landerwerbskommissionen mit viel Geschick angepackt wurde. \n\n \n\nIm Weiteren stellt in diesen grossen Hochwasserschutzprojekten die Koordination der Verfah-\n\nren von Wasserbau, der Umweltverträglichkeitsprüfung, von Spezialbewilligungen (z.B. Ro-\n\ndungsbewilligung, Fischereibewilligung), sowie das rechtzeitige Einholen der Erteilung des Ent-\n\neignungsrechts und bei Bedarf dem Festlegen von kantonalen überlagernden Zonen eine wich-\n\ntige Aufgabe dar.  \n\n \n\nDie Planung der Projekte Kleine Melchaa, Giswil; Laui, Giswil; Grosse Melchaa, Sarnen; Sarne-\n\nraa, Alpnach; Engelbergeraa, Engelberg; Mehlbach, Engelberg wurde im Jahr 2009 derart weit \n\nvorangetrieben, dass diese voraussichtlich im Jahr 2010 aufgelegt werden können.  \n\n \n\nSeit der Einführung des NFA ist die Beurteilung der Wirtschaftlichkeit bei Projekten zur Vermin-\n\nderung von Naturgefahren ein wichtiger Bestandteil des Subventionsprojekts, welches beim \n\nBund eingereicht wird. Der Bund verlangt den Wirtschaftlichkeitsnachweis mit dem Nutzen-\n\nKosten-Berechnungsprogramm EconoMe. Es war und wird weiterhin ein vordringliches Anlie-\n\ngen sein, dass auch die lokalen Bedürfnisse sowie der indirekte und langfristige Nutzen der \n\nProjekte in die Überlegungen einfliessen. Die Diskussion mit dem Bund um die Wirtschaftlich-\n\nkeit von Projekten ist ein ständiger Prozess und ist bei jedem Projekt aufgrund seiner Eigenhei-\n\nten erneut zu führen. \n\n \n\nÜber das dicht besiedelte und intensiv genutzte Gebiet des Kantons wurde eine Risikoanalyse \n\nerstellt, welche das Personen- und Sachrisiko pro Gefahrenquelle ausweist. Der Bericht Risiko-\n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nanalyse OW wurde abgeschlossen. Die Risikoanalyse OW wird bei der Priorisierung der Projek-\n\nte zur Naturgefahrenabwehr eingesetzt. \n\n \n\nEine Homepage www.hochwasserschutz-ow.ch ist im Internet aufgeschaltet. Sie vermittelt ak-\n\ntuelle Informationen zum Hochwasserschutzprojekt Sarneraa, aber auch zu Gefahrenpräventi-\n\nonsprojekten in anderen Gemeinden.  \n\n \n\nHochwassersicherheit Sarneraatal \n\n \n\nEnde Juni 2009 wurde der Entwurf des Bau- und Auflageprojekts der Variante Sarneraa tiefer-\n\ngelegt und verbreitert in die Vernehmlassung bei den Gemeinden, den kantonalen Ämtern und \n\nbeim Bund gegeben. Gleichzeitig zeigte es sich, dass die Kosten dieser Variante massiv höher \n\nliegen als sie bisher voranschlagt wurden. Der Bruttokostenvoranschlag für die tiefergelegte \n\nund verbreiterte Sarneraa beträgt 76.5 Millionen Franken +/- 10 Prozent. Aufgrund dieser Kos-\n\ntenentwicklung wurde im Sommer 2009 eine Denkpause eingeschaltet. Im September 2009 \n\nbeauftragte der Regierungsrat das Bau- und Raumentwicklungsdepartement mit der Durchfüh-\n\nrung einer technischen Machbarkeitsstudie für die Variante Sarneraa mit Hochwasserentlas-\n\ntungsstollen West. Diese wurde im November 2009 mit dem Resultat „technisch machbar“ ab-\n\ngeschlossen. Im November 2009 stellte die Regierung dem Kantonsrat u. a. den Antrag sowohl \n\nfür die Variante Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost als auch für die Variante Sar-\n\nneraa mit Hochwasserentlastungsstollen West einen Planungskredit für die Ausarbeitung von \n\nBauprojekten. Der Kantonsrat stimmte diesem Antrag am 4. Dezember 2009 mit 52 : 0 Stimmen \n\nzu. Anschliessend werden die Bauprojekte der beiden Varianten mit Hochwasserentlastungs-\n\nstollen ausgearbeitet. Auf der Basis der Bauprojekte werden alle drei Varianten – Sarneraa \n\ntiefergelegt und verbreitert, Sarneraa mit Hochwasserentlastungsstollen Ost und Sarneraa mit \n\nHochwasserentlastungsstollen West – verglichen. Die Bestvariante soll sodann möglichst \n\nschnell umgesetzt werden. \n\n \n\nStauanlagen  \n\n \n\nGemäss Verordnung über die Sicherheit von Stauanlagen (Stauanlagenverordnung) vom \n\n1. Januar 1999 sind die Kantone ab dem 1. Januar 2006 für sämtliche Stauanlagen, welche \n\nnicht unter Bundesaufsicht stehen, verantwortlich. Darunter fallen auch sämtliche Druckleitun-\n\ngen, d.h. auch diejenigen Druckleitungen von Stauanlagen, welche unter Bundesaufsicht ste-\n\nhen. Die Aufsichtspflicht konnte aufgrund des Ressourcenmangels der Abteilung Naturgefahren \n\nnicht vollumfänglich wahr genommen werden.  \n\n \n\nKiesabbau aus Gewässern  \n\n \n\nIm Mittel der letzten 10 Jahre wurden durch konzessionierte Unternehmungen aus Obwaldner \n\nGewässern pro Jahr 73 000 m\n3 \nGeschiebe entnommen. Damit wurde ein wesentlicher Beitrag \n\nan die regionale Rohstoffversorgung und den Gewässerunterhalt geleistet.  \n\n \n\n \n\nhttp://www.hochwasserschutz-ow.ch/\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\n63  Amt für Raumentwicklung und Verkehr (ARV) \n\nDie wichtigsten Aufgaben des Amts für Raumentwicklung und Verkehr sind die kantonale \n\nRichtplanung, die Unterstützung der kommunalen Behörden bei der Nutzungsplanung, die in-\n\ntegrale Verkehrsplanung sowie die Angebotsbestellung im Bereich des öffentlichen Verkehrs. \n\nWeiter ist das Amt zuständig für die Verfahrenskoordination bei Bauvorhaben, die einer oder \n\nmehrerer kantonaler Bewilligungen bedürfen. \n\n \n\n \n\nZielerreichung \n\n \n\nAPL Amtsprojekte 2009 Stand der Erfüllung \n\n10.1 Verkehrsplanung: \n\nDarlehen zb 480 (Hergiswil-Engelberg) \n\n \n\n \n\n \n\nInfrastrukturausbauten \n\nzb 480 (Tunnel Engelberg) \n\n \n\nSanierung Bahnübergänge \n\nzb 470 + 480 \n\n \n\n \n\n \n\nTieflegung und Doppelspurausbau \n\nzb 470 + 480 \n\n \n\nFür weitere Infrastrukturerneuerungen hat der \n\nKantonsrat einen Kantonsanteil an einem Zu-\n\nsatzdarlehen von 224‘000 Franken beschlos-\n\nsen. \n\nDie Bauarbeiten zur betriebssicheren Ausges-\n\ntaltung des Tunnels (Steilrampe) sind erfolg-\n\nreich abgeschlossen. \n\nFür die Sanierung von 17 Bahnübergängen im \n\nKanton Obwalden in den Jahren 2010 und \n\n2011 sind vom Kantonsrat Beiträge von \n\n1.377 Mio. Franken beschlossen worden. \n\nDie Bauarbeiten beim Doppelspurausbau und \n\nder Tieflegung in Luzern kommen schneller \n\nvoran und können wahrscheinlich früher been-\n\ndet werden. Die Projektierung und Realisierung \n\ndes Doppelspurausbaus bis Hergiswil Matt \n\nkann voraussichtlich nur mit Verzögerungen \n\nausgeführt werden. \n\n \n\n \n\n631 Raumentwicklung und Verkehr \n\n6311 Raumplanung \n\nUmsetzung der Richtplanung mit Aktionsprogramm weitergeführt \n\n \n\nGestützt auf das vom Regierungsrat für die Umsetzung der kantonalen Richtplanung beschlos-\n\nsene Aktionsprogramm erfolgte auch im laufenden Jahr zweimal die Berichterstattung. Das \n\nAktionsprogramm hat die Aufgabe, rechtzeitig die nötigen Grundlagen aus der Richtplanung für \n\ndie Vorbereitung der nächsten Amtsdauerplanung im Frühjahr 2009 und für die Umsetzung der \n\nRichtplanung auf kommunaler Ebene bereitzustellen. \n\n \n\nZwischenbilanz (Fünfter Halbjahresbericht) \n\nDie Zwischenbilanz vermittelte einen kurzen Rückblick und die wichtigen Gesichtspunkte für \n\ndas weitere Vorgehen \n\n \n\n einen Überblick über die Rahmenbedingungen für den Start der Obwaldner Richtplanung, \n\nihre grundlegenden Ziele und die wichtigsten Phasen ihrer bisherigen Entwicklung; \n\n einen Überblick über eigene Planungen des Bundes und damit verbundene Förderungs-\n\nmassnahmen; \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\n Hinweise auf Entwicklungstrends der Obwaldner Raumentwicklung, die den Zielen der Lang-\n\nfriststrategie 2012+ teilweise widersprechen; \n\n die Zwischenbilanz der Tätigkeiten seit der Genehmigung der Richtplanung durch den Bun-\n\ndesrat im Einzelnen: Hauptteil sind die Tabellen mit den Arbeitsständen der Richtplanprojek-\n\nte und der Masterplanungen; \n\n Grundzüge für ein längerfristiges Arbeitsprogramm 2010-2014; \n\n Übersicht über Sofortmassnahmen zur rechtzeitigen Sicherstellung der in der Langfriststra-\n\ntegie 2012+ festgehaltenen raumplanerischen Ziele; \n\n Hinweise auf organisatorische Massnahmen im Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\nzur Führungsoptimierung der Richtplanung. Die verfügbaren organisatorischen und perso-\n\nnellen Mittel reichen für die Konkretisierung der Richtplanung mit ihrem weit höheren Anteil \n\nan politischen Gesichtspunkten und Verhandlungen vor Ort nicht mehr aus. \n\n \n\nArbeitsprogramm 2009, Sofortmassnahmen \n\n \n\nUm die Ziele der Langzeitstrategie 2012+ zu erreichen, mussten die übergeordneten Rahmen-\n\nbedingungen für die weiteren Arbeiten festgesetzt werden. Ausgangslage bilden die gemeindli-\n\nchen Vorstellungen zur zukünftigen Entwicklung und die Aussagen der Richtplanung, welche \n\nzwischen wirtschaftlichen Schwerpunktsgebieten und eher ländlich-touristischen Gebieten mit \n\nhoher Wohnqualität unterscheidet. Ohne konkrete Umsetzung der mit den Masterplanungen \n\nangestrebten Siedlungskonzepte, scheitert die Konzentration der Kräfte auf die vorhandenen, \n\nbedeutenden Potenziale im Kanton. Dafür mussten aus kantonaler Sicht die erforderlichen Fol-\n\ngerungen für die jeweiligen Handlungsspielräume gezogen werden. Nötig sind qualitative und \n\nquantitative Aussagen zu den Schlüsselthemen als Richtschnur für die Ortsplanungen, damit \n\ndiese die vorgesehenen Funktionen erfüllen können. \n\n \n\nMit dem Energiekonzept 2009, den Zwischenentscheiden zur kantonalen Arbeitszone, den Än-\n\nderungen im Baugesetz und dem Kantonsmarketing liegen bereits massgebende Grundlagen \n\nfür die konkrete Umsetzung der Langfriststrategie 2012+ vor. Als nächste Aufgaben zur erfolg-\n\nreichen Umsetzung der Langfriststrategie wurde die Beantwortung der folgenden Fragen be-\n\nzeichnet:  \n\n \n\nFür die Ortsplanungen: \n\n \n\n Welche Elemente der Masterplanungen sind von kantonalem Interesse? \n\n Wodurch unterscheiden sich die ländlichen/touristischen Gemeinden mit hoher Wohnqualität \n\nvon den wirtschaftlichen Schwerpunktgebieten (qualitativ und quantitativ)?  \n\n Wie gross sind die Wohn- und Arbeitszonenflächen pro Gemeinde für die Zukunft? \n\n \n\nFür den Tourismus: \n\n \n\n Was sind die Aufgaben des Kantons im Tourismus? \n\n Welches sind die Vorranggebiete des Obwaldner Tourismus? \n\n Welches sind die vom Kanton Obwalden geförderten Merkmale des Obwaldner Tourismus? \n\n \n\nFür die Landschaft: \n\n \n\n Mit welchen Massnahmen sichert der Kanton das ‚Kapital Landschaft’ bei zunehmendem \n\nSiedlungswachstum und/oder zunehmender Investitionstätigkeit ausserhalb der Siedlungs-\n\ngebiete? \n\n Wie wird der Strukturwandel in der Landwirtschaft auf die Ziele der Richtplanung hin kontrol-\n\nliert und gesteuert? \n\n \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nFür den Gesamtverkehr: \n\n \n\n Wie wird die Mobilität / der Ausbau der Verkehrsangebote auf die Ziele der Siedlungs-, Tou-\n\nrismus- und Landschaftsentwicklung ausgerichtet? \n\n \n\nFür die Raumbeobachtung: \n\n \n\n Wie wird die Informationsbeschaffung für eine wirksame Raumbeobachtung sichergestellt? \n\n \n\nBericht über die Arbeiten seit der Zwischenbilanz, Programm der nächsten 2 Jahre \n\n \n\nDer Bericht orientierte vor allem über die Richtplanprojekte "Bauzonenkapazitäten", "Zonen mit \n\nhoher Wohnqualität von kantonaler Bedeutung", "Kommunale Leitbilder (Gemeindliche Master-\n\npläne)", "Baukultur ausserhalb Bauzonen", "Landschaftsentwicklungskonzept", "Touristische \n\nSchwerpunkte" und "Umsetzung Gesamtverkehrskonzept". Für jedes dieser Richtplanprojekte \n\nwurde das Fazit gezogen und das weitere Vorgehen vorgeschlagen. Der Stand der weiteren \n\nRichtplanprojekte der Kategorien 1, 2 und 3 wurde dem Regierungsrat zur zustimmenden \n\nKenntnisnahme unterbreitet.  \n\n \n\nDer Bericht hielt insbesondere fest, dass der Stand der für die Langfriststrategie 2012+ mass-\n\ngeblichen Richtplanprojekte trotz Fortschritten immer noch unausgeglichen war. Anderseits \n\nwaren die gemeindlichen Masterplanungen auf einem Stand, der eine umfassende Koordination \n\nmit der kantonalen Richtplanung erlauben würde. Damit diese Koordination möglich wird, legte \n\nder Regierungsrat fest, dass bis September 2010 die für die Langfriststrategie 2012+ massgeb-\n\nlichen Richtplanprojekte soweit aufzuarbeiten sind, dass sie innerhalb der Richtplanung und mit \n\nden Masterplanungen eindeutig koordiniert werden können. Als Grundlage für seinen entspre-\n\nchenden Beschluss legte er folgende Mindestinhalte fest: \n\n \n\nRPT 7, Bauzonenkapazitäten, Abstimmung auf die Richtplanung \n\n \n\nEntwicklungsvorgaben als konkrete Handlungsanweisungen für Masterplanungen und Ortspla-\n\nnungsrevisionen der Gemeinden, gemäss Regierungsratsbeschluss vom Dezember 2009. \n\n \n\nRPT 12, Kommunale Leitbilder (Gemeindliche Masterpläne) \n\n \n\nDer Übersichtsplan ist mit den massgebenden kantonalen Aufgaben ergänzt und Koordinati-\n\nonsbedarf und Prioritäten aus kantonaler Sicht benannt. \n\n \n\nRPT 24, Baukultur ausserhalb Bauzonen \n\n \n\nAntrag betreffend eine Übereinkunft des Kantons mit den Gemeinden über Vorgehen, Organi-\n\nsation und sachliche Grundsätze. \n\n \n\nRPT 35, Landschaftsentwicklungskonzept \n\n \n\nVergleich der Inhalte der Masterplanungen für die Gebiete ausserhalb der Bauzonen mit den \n\nZielen der Richtplanung. Anträge zum weiteren Vorgehen. \n\n \n\nRPT 61, Erholungsnutzung im Wald \n\n \n\nAnträge betreffend sachlich umsetzbare Zwischenergebnisse zuhanden Übersichtsplan und \n\nMasterplanungen. \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nRPT 65/66, Touristische Schwerpunkte/Ergänzende Tourismusgebiete, Ausgewogenheit (Tou-\n\nrismuskonzept) \n\n \n\nAnträge betreffend sachlich umsetzbare Zwischenergebnisse zuhanden Übersichtsplan und \n\nMasterplanungen. \n\n \n\nRPT 67, Sportanlagenkonzept \n\n \n\nAnträge betreffend sachlich umsetzbare Zwischenergebnisse zuhanden Übersichtsplan und \n\nMasterplanungen. \n\n \n\nRPT 71, Umsetzung Gesamtverkehrskonzept  \n\n \n\nAnträge betreffend sachlich umsetzbare Zwischenergebnisse zuhanden Übersichtsplan und \n\nMasterplanungen. \n\n \n\nFortsetzung der Umsetzung der Richtplanung auf kommunaler Ebene \n\n \n\nNach den Arbeiten in den vorausgegangenen beiden Jahren wurden im Berichtsjahr in allen \n\nGemeinden unter der Leitung der Gemeinderäte zusammen mit Betroffenen und Vertretern des \n\nKantons die Masterplanungen erstellt und beschlossen. Damit lagen Ende Jahr für alle Ge-\n\nmeinden verbindliche Aussagen zu den Entwicklungsschwerpunkten vor.  \n\n \n\nGestützt auf die erarbeiteten Schwerpunkte für die Gemeindeentwicklung starteten wiederum \n\nverschiedene Gemeinden konkrete Umsetzungsarbeiten. Diese wurden weiterhin durch kanto-\n\nnale Vertreter begleitet, damit die kantonalen Interessen laufend eingebracht und auftauchende \n\nFragen beantwortet oder Koordinationsaufgaben eingeleitet werden konnten. \n\n \n\nVerschiedene Anpassungen kommunaler Nutzungspläne \n\n \n\nLaufend betreut und bearbeitet wurden verschiedene Zonenplanänderungen, welche die Ge-\n\nmeinden zur Vorprüfung vorbereiteten und einreichten, damit diese Einzelmassnahmen in den \n\nEntwicklungsrahmen von gemeindlicher Masterplanung und kantonaler Richtplanung einge-\n\npasst werden konnten. \n\n \n\nNeue Quartierplanungen \n\n \n\nVon den im Berichtsjahr durch die Gemeinden bewilligten Quartierplanungen wurden der Quar-\n\ntierplan für die erweiterte Gewerbezone in Lungern, der Quartierplan Obwaldner Kantonalbank \n\nin Sarnen und der Quartierplan Stockenmatt in Stalden durch den Regierungsrat mit oder ohne \n\nAuflagen genehmigt. \n\n \n\nKoordinationsaufgaben \n\n \n\nNeben der laufenden Betreuung und Koordination der Projekte zur Umsetzung der Richtpla-\n\nnung und den Nutzungsplanungen wurden für verschiedene Vorhaben des Bundes oder kanto-\n\nnaler Aufgaben Stellungnahmen aus Sicht Raumentwicklung bearbeitet, insbesondere zur An-\n\npassung des Bundesgesetzes über die Raumplanung. Neben zahlreichen Stellungnahmen zu \n\nEinzelvorhaben wurden die Erarbeitung der Grundlagen für das kantonale Tourismuskonzept, \n\ndas Tourismusprojekt Schneeparadies durch die beteiligten Bahnen mit Blick auf die vollständi-\n\nge Darstellung der Situation und die Verfahrenskoordination sowie die inhaltliche Abstimmung \n\nder Entwicklung des kantonal bedeutenden Tourismusschwerpunkts Melchsee - Frutt begleitet. \n\n \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\n6312  Baukoordination \n\nBaugesuche \n\n \n\nBei der kantonalen Baukoordination gingen im Jahr 2009 insgesamt 597 Baugesuche (Vorjahr \n\n565 Gesuche) und 51 Gesuche um Vorabklärung (Vorjahr 48 Gesuche) ein. Im Weiteren wur-\n\nden 15 Plangenehmigungsgesuche weitergeleitet und 34 Abparzellierungen behandelt. Von den \n\nBaugesuchen benötigten 288 Vorhaben eine Bewilligung für das Bauen ausserhalb der Bauzo-\n\nne, 309 eine Bewilligung in der Bauzone (Ausnahmebewilligungen nach Baugesetz), davon 183 \n\nBewilligungen für das Bauen in der vom Regierungsrat erlassenen Planungszone. Den im Jahr \n\n2009 insgesamt eingegangenen 697 Gesuchen stehen 638 Gesuchserledigungen gegenüber.  \n\n \n\nBaugesuchseingänge in der kantonalen Baukoordination 2009 \n\nausserhalb Bauzone zonen-\n\nkonforme (Art. 16a RPG) und \n\nnicht zonenkonforme (Art. 24-\n\n24d und Art. 37a RPG) Vorha-\n\nben \n\nGemeinden \ninnerhalb Bau-\n\nzone \n\nausserhalb Bau-\n\nzone \nInsgesamt Art. 16a RPG \n\nArt. 24-24d \n\nund Art. 37a \n\nRPG \n\nSarnen 98 40 138 13 28 \n\nKerns 25 70 95 28 41 \n\nSachseln 37 47 84 19 28 \n\nAlpnach 70 33 103 5 26 \n\nGiswil 28 48 76 13 37 \n\nLungern 18 16 34 3 13 \n\nEngelberg 33 34 67 11 23 \n\nTotal 2009 309 288 597 92 196 \n\nTotal 2008 261 304 565 88 216 \n\n \n\nGesamtübersicht Gesuchseingänge in der kan-\n\ntonalen Baukoordination 2009 und 2008 \n\n  2009 2008 \n\nBaugesuche 597 565 \n\nPlangenehmigungs- \n\nverfahren \n15 19 \n\nVorabklärungen 51 48 \n\nAbparzellierungen 34 26 \n\nTotal  697 658 \n\n \nBearbeitungsfristen \n\n \n\nIm Jahr 2009 wurden 87 Prozent der Baugesuche innerhalb einer Frist von 30 Tagen ab Mel-\n\ndung des Bauamts, dass keine Einsprache zum betreffenden Baugesuch eingegangen sei, \n\nerledigt und an das Bauamt retourniert. \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nGrundlagenarbeiten \n\n \n\nZusammen mit den Bauämtern der Gemeinden und den kantonalen Fachstellen wurden die \n\nBaubewilligungsformulare überarbeitet und ins Internet gestellt. Weiter wurden mit den Bauäm-\n\ntern der Gemeinden der Verfahrensablauf hinsichtlich Baugesuchen ausserhalb der Bauzone \n\nund insbesondere die Aufgabenteilung zwischen Bauamt und Baukoordination besprochen und \n\ngenau definiert. Auf ein entsprechendes Schreiben des BRD haben die Gemeinden ihre bis \n\nanhin sehr unterschiedliche Praxis bezüglich Strafanzeige bei widerrechtlichem Bauen verein-\n\nheitlicht.  \n\n \n\nDie Hoffnungen auf eine rasche Lösung für ein EDV-Programm zur Behandlung von Baugesu-\n\nchen durch Übernahme der bestehenden Lösung des Kantons Luzern oder eines anderen Kan-\n\ntons haben sich zerschlagen. Das ILZ strebt eine Lösung mit dem Programm GemDat an, wel-\n\nche zuerst geschaffen werden muss. \n\n \n\n6313  Verkehrsplanung \n\nNationales Ausbauprogramm Bahn 2030: Tiefbahnhof Luzern \n\n \n\nIm Rahmen der Projektentwicklung und -evaluation des Bundes für verschiedene Infrastruktur-\n\nprojekte des Ausbauprogramms Bahn 2030 hat der Regierungsrat am 24. März 2009 beschlos-\n\nsen, der Absichtserklärung der Kantone Luzern, Obwalden und Nidwalden sowie der Stadt Lu-\n\nzern zur Umsetzung und Finanzierung des Ausbaus der Bahnhofzufahrt Luzern zuzustimmen. \n\nDiese Zustimmung bedeutet, dass sich der Kanton Obwalden im Rahmen der Parlamentsvorla-\n\nge für das Ausbauprogramm Bahn 2030 intensiv für den Bau des Tiefbahnhofs Luzern einset-\n\nzen wird. Wenn die Realisierung dieses Projektes vom eidgenössischen Parlament beschlos-\n\nsen ist, wird der Regierungsrat dem Kantonsrat einen Finanzierungsbeschluss über die Beteili-\n\ngung des Kantons Obwalden an jenem Teil der Baukosten vorlegen, der nicht vom Bund finan-\n\nziert wird. \n\n \n\nPlanung und Bau der S-Bahn Luzern \n\n \n\nDie Projektierungen und Bauarbeiten für die dritte Etappe der S-Bahn Luzern sind in vollem \n\nGang. \n\n \n\nDie Eröffnung der Steilrampe Tunnel Engelberg wird aufgrund der erfolgreichen Vollendung der \n\nSanierungsmassnahmen in der kritischen Tunnelzone von rund 300 m Länge am \n\n11. Dezember 2010 stattfinden. Das entsprechende Fahrplankonzept 2011, das die bedeuten-\n\nden Vorteile der Neubaustrecke nutzen wird, liegt vor. Die Entwicklung der Gesamtkosten des \n\nBauwerkes verläuft günstig. \n\n \n\nDie Bauarbeiten beim Projekt Doppelspurausbau und Tieflegung der Zentralbahn in Luzern \n\nschreiten zügig voran und können voraussichtlich schneller fertig gestellt werden, weil beim \n\nTagbautunnel Allmend eine neue, produktivere Baumethode zum Einsatz gelangt. Auch hier \n\nverläuft die Entwicklung der Gesamtkosten des Bauwerkes sehr günstig. \n\n \n\nDie Projektierung und Realisierung des Doppelspurausbaus zwischen Hergiswil Schlüssel (Sü-\n\ndende des Haltiwaldtunnels) und Hergiswil Matt ist wegen verschiedener zusätzlicher Anforde-\n\nrungen an das Bauprojekt (Hochwasser- und Lärmschutz) und der vielen im Rahmen der Aufla-\n\nge zum Plangenehmigungsverfahren eingegangenen Einsprachen auf einem sehr zeitkritischen \n\nWeg. Voraussichtlich kann dieses Teilprojekt nur mit einer gewissen zeitlichen Verzögerung \n\nrealisiert und in Betrieb genommen werden. \n\n \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nBeschaffung von neuem Rollmaterial bei der Zentralbahn \n\n \n\nFür die Bewältigung des umfangreicheren Fahrplans, der gemäss dem Angebotskonzept 2014 \n\nnach der Eröffnung der Steilrampe Tunnel Engelberg, der Doppelspurausbauten und der Tiefle-\n\ngung in Luzern möglich ist, benötigt die Zentralbahn neues, leistungsfähigeres und kunden-\n\nfreundlicheres Rollmaterial. Deshalb hat die Zentralbahn mit Zustimmung der Besteller (Bund \n\nund Kantone Bern, Luzern, Obwalden und Nidwalden) am 17. September 2009 bei der Firma \n\nStadlerRail vier siebenteilige Interregio-Pendelzüge für die Strecke Luzern – Interlaken Ost \n\nsowie sechs dreiteilige Pendelzüge als Verstärkung für den Bahnverkehr über den Brünig und \n\nim Talbereich bestellt. Diese Bestellung löst Gesamtkosten von rund 160 Millionen Franken \n\naus. Diese werden von den Bestellern über die Abgeltungen des regionalen Personenverkehrs \n\nfinanziert. Die neuen Fahrzeuge lösen ab Ende 2013 die heute bereits über 40 Jahre alten Brü-\n\nnig-Schnellzüge ab. \n\n \n\nUmsetzung des Park+Ride-Konzepts im Kanton Obwalden \n\n \n\nNachdem der Regierungsrat den im August 2009 vom Einwohnergemeinderat Sarnen bewillig-\n\nten Quartierplan Obwaldner Kantonalbank im November 2009 genehmigt hat, kann er seinen \n\nEntscheid, dem Kantonsrat für eine mögliche finanzielle Beteiligung am geplanten Parkhaus der \n\nObwaldner Kantonalbank in Sarnen eine Vorlage zur Genehmigung zu unterbreiten, im Jahr \n\n2010 weiter behandeln. Aufgrund des positiven Kantonsratsbeschlusses vom 29. Oktober 2009 \n\nist am 13. Dezember 2009 für eine zweijährige Versuchsphase ein Kombiticket (Bahnbillett und \n\nParkticket kombiniert und vergünstigt) eingeführt worden. Nach dieser Versuchsphase wird \n\nentschieden, ob das Kombiticket weiterhin angeboten werden soll.  \n\n \n\nSchweizMobil: Einführung lokaler Routen \n\n \n\nNachdem im Rahmen des Projekts SchweizMobil im April 2008 in der ganzen Schweiz zahlrei-\n\nche nationale und regionale Routen des Langsamverkehrs eröffnet worden sind, hat sich die \n\nnationale Projektleitung im Jahre 2009 zusammen mit den Kantonen vor allem für die Ergän-\n\nzung dieses grossen Wegnetzes durch lokale Routen eingesetzt. Aufgrund des guten Einsatzes \n\nder verschiedenen zuständigen Stellen können die ersten lokalen Routen des Kantons Obwal-\n\nden bereits im Jahr 2010 benutzt werden.  \n\n \n\nEinführung des integralen Tarifverbundes \n\n \n\nNach mehrjährigen Vorbereitungsarbeiten, die vor allem durch mehrmalige Verschiebungen des \n\nEinführungstermins wegen technischer Probleme bei den neuen Billettautomaten geprägt wa-\n\nren, ist am 13. Dezember 2009 der integrale Tarifverbund im gesamten Verbundgebiet des \n\nTarifverbunds Luzern, Obwalden, Nidwalden eingeführt worden. Nachdem bereits seit dem \n\n1. Januar 1988 in den Kantonen Luzern, Obwalden und Nidwalden ein Tarifverbund für Monats- \n\nund Jahresabonnemente besteht, ist dieser Tarifverbund am 13. Dezember 2009 auch auf alle \n\nEinzelfahrausweise innerhalb des Verbundgebietes ausgedehnt worden. Dabei wird der Billett-\n\npreis nicht mehr nach der gefahrenen Strecke, sondern nach den durchfahrenen Zonen be-\n\nrechnet. Dieses System ist einfacher, kundenfreundlicher und oft auch günstiger, weil alle Ver-\n\nkehrsmittel des öffentlichen Verkehrs innerhalb der gleichen Zonen mit einem Billett benutzt \n\nwerden können. \n\n \n\nAngebotsverbesserungen beim öffentlichen Verkehr \n\n \n\nIm Fahrplan 2010 werden die letzten Taktlücken bei der S5 Luzern – Giswil zwischen 22 Uhr \n\nund Betriebsende geschlossen. Dies geschieht mit zwei zusätzlichen Kurspaaren zwischen \n\nHergiswil und Giswil.  \n\n\n\n4.6  Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\nAuf Antrag der Einwohnergemeinden Giswil und Lungern hat der Regierungsrat der befristeten \n\nEinführung eines umfassenden AbigBus-Angebots auf den Buslinien Giswil – Grossteil – Klein-\n\nteil und Giswil – Kaiserstuhl – Lungern zugestimmt. Durch die Einführung früherer Abfahrtszei-\n\nten beim Buskurs Nr. 206 Kerns Post – Stans kann dieser Frühkurs jetzt auch von jenen Kern-\n\nser Schülern benutzt werden, welche die Berufsschule in Stans besuchen und dabei den mor-\n\ngendlichen Schulbeginn nicht verpassen dürfen. \n\n \n\nEntwicklung des Angebots im öffentlichen Verkehr mit Beteiligung des Kantons  \n\n(Kurskilometer) \n\n Fahrplanjahr Bahnkilometer Buskilometer Kurskilometer \n\n2001/2002 1 356 622 524 209 1 880 831 \n\n2007 1 754 932 553 272 2 308 204 \n\n2008 1 763 625 592 087 2 355 712 \n\n2009 1 875 785 683 911 2 559 696 \n\n2010 1 906 564 693 588 2 600 152 \n\n \n\n \n\nEntwicklung der Nachfrage im öffentlichen Verkehr mit Beteiligung des Kantons \n\n(Passagiere und Personenkilometer) \n\nJahr Passagiere (Pax) in tausend Personenkilometer (Pkm) in tausend \n\n SBB LSE/zb PAG Total SBB LSE/zb PAG Total \n\n2001 3 139 2 272 647 6 058 71 159 24 905 2 451 98 516 \n\n2006 4 377 2 352 711 7 440 84 907 33 702 3 296 121 905 \n\n2007 3 682 2 248 731 6 661 84 465 36 151 3 567 124 183 \n\n2008 3 695 2 509 732 6 936 84 781 35 970 3 530 124 281 \n\n2009 4 066 2 321 745 7 132 86 197 37 601 3 478 127 276 \n\n \n\n\n\n \n\n\n\n \n\n \n\n \n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\nErneut erfreulicher Rechnungsabschluss 2009 trotz Rezession  \n\nAuch die Obwaldner Wirtschaft war von der im letzten Jahr global eingetretenen Rezession \n\nbetroffen. Vor allem die exportorientierten Unternehmen haben das sehr unfreundliche Wirt-\n\nschaftsumfeld 2009 zu spüren bekommen. Trotz allem konnten sich bisher die meisten Ob-\n\nwaldner Unternehmen gut am Markt behaupten. Insbesondere die Baubranche im Kanton profi-\n\ntierte von einer für Obwalden ausgeprägten Investitionstätigkeit. Diese Investitionstätigkeit ist \n\nstark durch die vom Kanton mit der Strategie 2012+ geförderten Rahmenbedingungen (u.a. \n\nSteuerstrategie) positiv beeinflusst.  \n\n \n\nDer negative Einfluss der Wirtschaftskrise ist im Rechnungsabschluss 2009 nur vereinzelt \n\nsichtbar und wird den Kantonshaushalt wohl erst mit einer zeitlichen Verzögerung von ein bis \n\nzwei Jahren treffen. Sowohl der Bund als auch die meisten Kantone werden für das vergangene \n\nJahr noch mit positiven ordentlichen Rechnungsabschlüssen aufwarten. So auch Obwalden! \n\n \n\nDer Kanton und die Gemeinden profitierten von der ausgelösten Bautätigkeit und Zuwanderung \n\nim vergangenen Jahr bereits durch überdurchschnittliche Erträge sowohl bei der Handände-\n\nrungs- als auch der Grundstückgewinnsteuer. Auch die Erträge der direkten Bundessteuern \n\nkonnten in unserem Kanton auf einem sehr hohen Niveau gehalten werden. \n\n \n\nDie Staatsrechnung 2009 reiht sich nahtlos ein in die sehr guten Ergebnisse der Vorjahre. Das \n\nordentliche Ergebnis von 21,9 Millionen Franken ist über sieben Millionen Franken besser als \n\nbudgetiert und erlaubt dem Kanton Obwalden, in der Laufenden Rechnung eine Schwankungs-\n\nreserve von 21 Millionen Franken vorzunehmen und gleichzeitig die Rechnung mit einem Er-\n\ntragsüberschuss von 0,9 Millionen Franken abzuschliessen. Die Schwankungsreserve dient \n\ndazu, die infolge der gestiegenen Ressourcenstärke inskünftig tiefer ausfallenden Finanzaus-\n\ngleichsbeträge des Bundes teilweise auszugleichen. \n\n \n\nDie Investitionsrechnung zeigt Gesamtausgaben von 90,1 Millionen Franken. Der Selbstfinan-\n\nzierungsgrad liegt bei 59 Prozent. \n\n \n\nDer Kanton Obwalden entspricht damit den gesetzlichen Kriterien einer nachhaltigen Finanzpo-\n\nlitik (ausgeglichene Rechnung und Selbstfinanzierungsgrad von über 100 % über die Zeitdauer \n\nvon fünf Jahren) erneut.  \n\n \n\nEin positiver Trend zeigt sich auch bei den volkswirtschaftlichen Kennzahlen. Augenscheinlich \n\nwird dies beim Wachstum der Bevölkerung und den eingetragenen Unternehmen im Handels-\n\nregister. Die Gesamtbevölkerung stieg per Ende Jahr um 612 auf 35 305 Personen an. Ebenso \n\naugenfällig ist die Entwicklung der im Handelsregister eingetragenen Firmen. Mit einer erneuten \n\nZunahme um 11 Prozent oder 349 Firmen auf 3 502 Eintragungen konnte wiederum ein Spit-\n\nzenwert erzielt werden. Das gesetzte Wachstumsziel wurde im letzten Jahr somit erneut über-\n\ntroffen.  \n\n \n\nDie Staatsrechnung ist im heutigen Umfeld grundsätzlich als sehr positiv zu werten. Diese gute \n\nAusgangslage ermöglicht es dem Regierungsrat, den ab 2010 erwarteten Anstieg des Ressour-\n\ncenindexes abzufedern. Dementsprechend wird dem Kantonsrat der Antrag gestellt, auf die \n\nVornahme von ausserordentlichen Abschreibungen zu verzichten und stattdessen aus dem \n\nErgebnis der Staatsrechnung 2009 eine Schwankungsreserve für wegfallende Finanzaus-\n\ngleichszahlungen von 21 Millionen Franken zu bilden. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\nÜberblick über die wichtigsten Kennzahlen der Staatsrechnung: \n\nKennzahlen      (in 1'000 Fr.) \nJahr \n\nR 2009 \n \n\nVA 2009 R 2008 \n\nGesamtaufwand LR 290'997 \n \n\n290'546 286'814 \n\nCashflow 27'295 \n \n\n20'000 38'057 \n\nAbschreibungen 11'706 \n \n\n24'380 32'342 \n\nErtragsüberschuss  \n\nLaufende Rechnung \n946 \n\n \n678 6'415 \n\nEigenkapital 155'175 \n \n\n154'906 154'228 \n\nVerwaltungsvermögen 133'136 \n \n\n132'623 123'409 \n\nBruttoinvestitionen IR 90'065 \n \n\n96'412 80'723 \n\nNettoinvestitionen 21'404 \n \n\n33'594 24'625 \n\nSelbstfinanzierungsgrad 59% * 75% 157% \n\nGesamtvermögen 127'286 \n \n\n136'977 145'513 \n\nAnzahl Einwohner 35'305 \n \n\n34'600 34'042 \n\nVermögen in Fr./Einwohner 3'610 \n \n\n3'960 4'190 \n\nPassivzinsen 1'491 \n \n\n1'410 2'237 \n\nVermögenserträge 13'872 \n \n\n15'564 18'101 \n\nPersonalaufwand  52'222 \n \n\n52'033 49'669 \n\n* ohne Berücksichtigung der  Schwankungsreserve von 21 Mio. Franken \n\n \n\nGesamtergebnis \n\nMit Beschluss vom 4. Dezember 2008 verabschiedete der Kantonsrat den vom Regierungsrat \n\nvorgelegten Voranschlagsentwurf für das Jahr 2009. Für die Laufende Rechnung resultierte \n\nzusammen mit den Nachtragskrediten ein Gesamtaufwand von 291 Millionen Franken und ein \n\nErtragsüberschuss von 0,678 Millionen Franken.  \n\n \n\nNebst der bereits eingangs erwähnten positiven Entwicklung des Kantons ergaben sich weitere \n\nerfreuliche Ertragssteigerungen bzw. Aufwandunterschreitungen, auf die nachfolgend einge-\n\ngangen wird. \n\n \n\nIn der Investitionsrechnung sah der Voranschlag Gesamtinvestitionen von 96,4 Millionen Fran-\n\nken und eine Zunahme der Nettoinvestitionen von 33,6 Millionen Franken vor. Die effektiven \n\nNettoinvestitionen lagen mit 21,4 Millionen Franken deutlich unter den veranschlagten Werten. \n\n \n\n \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\n1. \n\n in 1'000 Fr.:\nRechnung\n\n2009\n\nRechnung\n\n2008\n\nLaufende Rechnung (LR):\n\nAufwand 269'997 276'346 262'018 (6\n\nErtrag 291'943 291'224 293'229 (7\n\nOrdentliches Ergebnis 21'946 (1 14'878 (4 31'211\n\nausserordentlicher Ertrag\n\nausserordentlicher Aufwand 21'000 (2 14'200 (5 24'796 (8\n\nErtragsüberschuss 946 678 6'415\n\nInvestitionsrechnung (IR):\n\nAusgaben 90'065 96'412 80'723 (9\n\nEinnahmen 68'661 (3 62'819 56'099 (10\n\nNettoinvestitionen (samt Darlehen) 21'404 33'593 24'624\n\nFinanzierung:\n\nNettoinvestitionen 21'404 33'593 24'624\n\nAbzüglich Abschreibungen 11'706 24'380 32'342\n\nErtragsüberschuss LR 946 678 6'415\n\nFinanzierungsüberschuss -8'752 -8'535 14'133\n\nSelbstfinanzierungsgrad 59.1% 74.6% 157.4%\n\n    14,2 Mio. Fr.\n\n7) samt Auflösung Rücklagen 2008 Steuerstrategieausgleich \n\nGemeinden/Kanton\n\n9) samt Bildung von Vorfinanzierung Wasserbau\n\n    Bildung von Vorfinanzierung Kantonsschule\n\n11,05 Mio. Fr.\n\n10,0 Mio. Fr.\n\n1,05 Mio. Fr.\n\n1,4 Mio. Fr.\n\n    4,7 Mio. Fr.\n\n8) ausserordentliche Abschreibungen auf Verw altungsvermögen       24,8 Mio. Fr.\n\n6) samt Neubildung Rücklagen Steuerstrategieausgleich Gemeinden 2009-2011\n\n10) samt Auflösung von Vorfinanzierung Wasserbau\n\n     Auflösung von Vorfinanzierung Hochw asserkatastrophe\n\nVoranschlag \n\n2009\n\n(samt Nachtrags-\n\nkredite)\n\n5) ausserordentliche Abschreibungen auf Verw altungsvermögen\n\n    5,15 Mio. Fr.\n\n    0,3 Mio. Fr.\n\n2)  Neubildung Schw ankungsreserve Bundes-Finanzausgleich 21,0 Mio. Fr.\n\n1) Samt Auflösung Rücklagen 2009 Steuerstrategieausgleich Gemeinden/Kanton\n\n      Auflösung Rückstellung Finanzausgleich Gemeinden\n\n3) samt Auflösung von Vorfinanzierung öffentlicher Verkehr       3,8 Mio. Fr.\n\n    5,0 Mio. Fr.\n\n4) samt Auflösung Rücklagen 2009 Steuerstrategieausgleich Gemeinden/Kanton     4,15 Mio. Fr.\n\n* ohne Berücksichtigung der  Schwankungsreserve von 21 Mio. Franken \n\n* \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\nGestufter Erfolgsausweis \n\n \n\n in 1'000 Franken:\nRechnung\n\n2009\n\nRechnung\n\n2008\n\nBetrieblicher Aufwand 242'527 246'475 228'533\n\n30 Personalaufwand 52'222 52'033 49'669\n\n31 Sachaufwand 20'619 23'009 21'525\n\n331 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 11'706 10'180 7'546\n\n34 Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung 10'842 11'493 12'525\n\n35 Entschädigungen an Gemeinwesen 18'238 18'709 16'443\n\n36 Eigene Beiträge 91'707 93'244 86'325\n\n37 Durchlaufende Beiträge 36'994 37'449 34'192\n\n38\nEinlagen in Spezialfinanzierungen und Stiftungen\n\n(mit Fremdkapitalcharakter)\n199 358 308\n\nBetrieblicher Ertrag 245'734 241'142 243'180\n\n40 Steuern 71'025 69'715 71'759\n\n41 Regalien und Konzessionen 11'353 11'311 11'369\n\n43 Entgelte 21'094 20'162 20'739\n\n44 Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung 75'158 73'958 77'200\n\n45 Rückerstattungen Gemeinwesen 2'853 1'896 3'654\n\n46 Beiträge 26'561 26'495 24'146\n\n47 Durchlaufende Beiträge 36'994 37'449 34'192\n\n48\nEntnahmen aus Spezialfinanzierungen und Stiftungen \n\n(mit Fremdkapitalcharakter)\n696 156 121\n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit 3'207 -5'333 14'647\n\n32 Passivzinsen 1'491 1'410 2'237\n\n42 Vermögenserträge 13'872 15'564 18'101\n\nErgebnis aus Finanzierung 12'381 14'154 15'864\n\nOperatives Ergebnis 15'588 8'821 30'511\n\n332 zusätzliche Abschreibungen Verwaltungsvermögen 14'200 24'796\n\n38\nEinlagen in Spezialfinanzierungen und Stiftungen\n\n(mit Eigenkapitalcharakter)\n22'500 1'500 6'500\n\n48\nEntnahmen aus Spezialfinanzierungen und Stiftungen\n\n(mit Eigenkapitalcharakter)\n7'858 7'558 7'200\n\nAusserordentliches Ergebnis -14'642 -8'142 -24'096\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung 946 679 6'415\n\nVoranschlag \n\n2009\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\nHaushalts-Kennziffern \n\nGesamtverschuldung \n\n \n\n-150.00\n\n-100.00\n\n-50.00\n\n0.00\n\n50.00\n\n100.00\n\n150.00\n\nR 1997 R 1998 R 1999 R 2000 R 2001 R 2002 R 2003 R 2004 R 2005 R 2006 R 07 R 08 VA 09 R 09\n\nGesamtverschuldung bzw. Gesamtvermögen des Kantons 1997 - 2009\n\n \n\nDie ungedeckte Schuld1 des Kantons konnte seit 1997 stetig abgebaut werden. Mit der einma-\n\nligen Substanzausschüttung der Schweizerischen Nationalbank im Rechnungsjahr 2005 von \n\n134,7 Millionen Franken konnte die Gesamtverschuldung abgetragen und Ende 2005 ein Ge-\n\nsamtvermögen von 98,1 Millionen Franken ausgewiesen werden. Vor allem durch die Ergebnis-\n\nse der Staatsrechnungen 2007 und 2008 erhöht sich das Vermögen bis auf 145 Millionen Fran-\n\nken, was rund 4 200 Franken pro Kopf der Bevölkerung ausmachte. Da der Selbstfinanzie-\n\nrungsgrad 2009 unter 100 Prozent lag, bildete sich das Gesamtvermögen auf 127,3 Millionen \n\nFranken (Fr. 3‘610.--/Einw.) zurück. \n\n \n\nDie 2006 in Kraft gesetzten und gesetzlich verankerten finanzpolitischen Vorgaben der Ausga-\n\nbenbremse: \n\n \n\n gutgeheissen \n\n teilweise gutgeheissen \n\n \n\n Ausgeglichene Laufende Rechnung; \n\n gesetzliche Vorgabe zum Selbstfinanzierungsgrad; \n\n die breite Abstützung von Ausgabenentscheiden durch das Erfordernis von qualifizierten \n\nMehrheiten im Kantonsrat; \n\n eine Verschlechterung des vom Regierungsrat beantragten Voranschlags bedarf der absolu-\n\nten Mehrheit des Kantonsrats; \n\nkönnen auch mit dem Rechnungsabschluss 2009 erreicht werden.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n............................................................................................................................................................................................... \n11 Ungedeckte Schuld nach Markus Stadler, (Controlling in der öffentlichen Verwaltung): Verwaltungsvermögen abzüg-\n\nlich nicht abzuschreibendes Verwaltungsvermögen, Eigenkapital und Vorfinanzierungen zuzüglich Finanzierungs-\n\nfehlbetrag \n\n \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\nVerhältnis von Verwaltungsvermögen zu Eigenkapital \n\n \n\n0.0%\n\n20.0%\n\n40.0%\n\n60.0%\n\n80.0%\n\n100.0%\n\n120.0%\n\n140.0%\n\n0\n\n20'000\n\n40'000\n\n60'000\n\n80'000\n\n100'000\n\n120'000\n\n140'000\n\n160'000\n\n180'000\n\n2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009\n\nT\nF\n\nr.\n\nEigenkapital vs. Verwaltungsvermögen\n\nEigenkapital\n\nVerwaltungsvermögen\n\nVerhältnis Eigenkapital zu Verwaltungsvermögen\n\n \n\nDas Eigenkapital hat um den Ertragsüberschuss von 0,9 Millionen Franken der Laufenden \n\nRechnung auf 155,2 Millionen Franken zugenommen. Demgegenüber hat das Verwaltungsver-\n\nmögen durch die vorgenommenen Abschreibungen von 11,7 Millionen Franken und die getätig-\n\nten Nettoinvestitionen von 21,4 Millionen Franken netto um 9,7 Millionen Franken zugenom-\n\nmen, womit nun noch eine Deckung des Verwaltungsvermögens von 116 Prozent besteht \n\n \n\nSelbstfinanzierungsgrad \n\n \n\n-20\n\n30\n\n80\n\n130\n\n180\n\n230\n\n280\n\n0.00\n\n5.00\n\n10.00\n\n15.00\n\n20.00\n\n25.00\n\n30.00\n\n35.00\n\n40.00\n\nR\n 9\n\n0\n\nR\n 9\n\n1\n\nR\n 9\n\n2\n\nR\n 9\n\n3\n\nR\n 9\n\n4\n\nR\n 9\n\n5\n\nR\n 9\n\n6\n\nR\n 9\n\n7\n\nR\n 9\n\n8\n\nR\n 9\n\n9\n\nR\n 0\n\n0\n\nR\n 0\n\n1\n\nR\n 0\n\n2\n\nR\n 0\n\n3\n\nR\n 0\n\n4\n\nR\n 0\n\n5\n\nR\n 0\n\n6\n\nR\n 0\n\n7\n\nR\n 0\n\n8\n\nV\nA\n\n 2\n0\n0\n9\n\nR\n 0\n\n9\n\nS\ne\nlb\n\ns\ntf\n\nin\na\nn\n\nz\nie\n\nru\nn\n\ng\ns\ng\n\nra\nd\n in\n\n %\n\nN\ne\ntt\n\no\nin\n\nv\ne\ns\nti\n\nti\no\nn\n\ne\nn\n in\n\n M\nio\n\n. F\nr.\n\nSelbstfinanzierung in % der Nettoinvestitionen \n\nNettoinvestitionen in Mio Fr. Selbstfinanzierungsgrad in %\n\n \n\nDer angestrebte Selbstfinanzierungsgrad von 100 Prozent über eine Periode von fünf Jahren \n\nkonnte dank den sehr guten Ergebnissen der Vorjahre erreicht werden. Der Selbstfinanzie-\n\nrungsgrad 2009 ist infolge der tieferen Abschreibungen und den nach wie vor hohen Nettoin-\n\nvestitionen von 21,4 Millionen Franken mit 59 Prozent ausgewiesen. Im Hinblick auf die hohen \n\nnoch zu tätigenden und geplanten Investitionen (z.B. Folgemassnahmen der Hochwasserka-\n\ntastrophe 2005, öffentlicher Verkehr  und Hochbauprojekte) wird eine weiterhin hohe Selbstfi-\n\nnanzierung auch zukünftig nötig sein, um den Erfordernissen der Ausgabenbremse nach einer \n\n100-prozentigen Selbstfinanzierung nachkommen zu können. \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\nInvestitionsquote \n\n \n\n32.0%31.6%\n33.7%\n\n38.7%\n36.4%35.2%\n\n32.2%\n\n23.6%\n19.8%\n\n16.4%\n19.4%\n\n23.0%\n26.9%\n\n24.3%24.4%\n\n19.6%\n\n26.3%27.6%\n23.5%\n\n26.8%25.3%\n\n14.9%14.4%13.3%\n17.2%\n\n15.0%\n12.2%11.7%12.5%13.2%\n\n11.4%11.7%11.0%10.7%10.0% 9.2% 8.6% 8.7% 9.1% 7.9%\n9.8%\n\n0.0%\n\n5.0%\n\n10.0%\n\n15.0%\n\n20.0%\n\n25.0%\n\n30.0%\n\n35.0%\n\n40.0%\n\n45.0%\nR\n\n 1\n9\n9\n0\n\nR\n 1\n\n9\n9\n1\n\nR\n 1\n\n9\n9\n2\n\nR\n 1\n\n9\n9\n3\n\nR\n 1\n\n9\n9\n4\n\nR\n 1\n\n9\n9\n5\n\nR\n 1\n\n9\n9\n6\n\nR\n 1\n\n9\n9\n7\n\nR\n 1\n\n9\n9\n8\n\nR\n 1\n\n9\n9\n9\n\nR\n 2\n\n0\n0\n0\n\nR\n 2\n\n0\n0\n1\n\nR\n 2\n\n0\n0\n2\n\nR\n 2\n\n0\n0\n3\n\nR\n 2\n\n0\n0\n4\n\nR\n 2\n\n0\n0\n5\n\nR\n 2\n\n0\n0\n6\n\nR\n 2\n\n0\n0\n7\n\nR\n 2\n\n0\n0\n8\n\nV\nA\n\n 2\n0\n0\n9\n\nR\n 2\n\n0\n0\n9\n\nInvestitionsquote des Kantons Obwalden und  Mittel aller Kantone\n\nInvestitionsquote Kt. Obwalden in % Investitionsquote aller Kantone in %\n\n \n\nDie Investitionsquote widerspiegelt, wie viel der gesamten Ausgaben (Laufende Rechnung und \n\nInvestitionsrechnung ohne Interne Verrechnungen) für Investitionen ausgegeben werden. Diese \n\nKennzahl bewegte sich mit 25,3 Prozent auf dem Niveau der letzten Jahre (Vorjahr 26,8). Mit \n\ndieser immer noch hohen Investitionsquote liegt der Kanton Obwalden wegen den einerseits \n\nweiterhin notwendigen Investitionen im Tiefbaubereich (Fertigstellung Nationalstrasse, Wasser-\n\nbaumassnahmen, öffentlicher Verkehr) und andererseits auch im Hochbaubereich weit über \n\ndem gesamtschweizerischen Mittel aller Kantone (Voranschlagswert von 9,8 Prozent). Vor al-\n\nlem dank den im Tiefbaubereich sachbezogenen Investitionseinnahmen kann der Kanton die \n\nverbleibenden Nettoinvestitionen zu seinen Lasten selbst finanzieren. \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\nBestandesrechnung \n\nDieser Rechnungsteil umfasst Aktiven und Passiven. Die Aktiven gliedern sich in das Fi-\n\nnanzvermögen (Vermögenswerte, die nicht zur öffentlichen Aufgabenerfüllung benötigt werden) \n\nund das Verwaltungsvermögen (Werte, die unmittelbar der öffentlichen Aufgabenerfüllung die-\n\nnen). Die Passiven werden unterteilt nach Fremdkapital, Spezialfinanzierungen sowie Eigenka-\n\npital.  \n\n \n\nBestandesrechnung per 31.12.2009 \n\n \n\n Bilanz 2009 Bilanz 2008 Bilanz 2007\n\nin 1'000 Fr.   \n\nA k t i v e n\n\nFinanzvermögen 215'453 214'885 568 0.3% 227'256\n\nFlüssige Mittel 10'435 (12 11'069 -634 -5.7% 193\n\nGuthaben 73'621 (13 79'771 -6'150 -7.7% 84'465\n\nAnlagen 122'828 (14 118'802 4'026 3.4% 137'101\n\nTransitorische Aktiven 8'569 5'243 3'326 63.4% 5'497\n\nVerwaltungsvermögen 133'136 123'409 9'727 7.9% 132'491\n\nSachgüter 25'923 (15 22'099 3'824 17.3% 37'359\n\nDarlehen und Beteiligungen 63'281 (16 62'550 731 1.2% 64'122\n\nInvestitionsbeiträge 8'972 (17 0 8'972 5'820\nSpezialfinanzierungen 34'960 (18 38'760 -3'800 -9.8% 25'190\n\nTotal Aktiven 348'589 338'294 10'295 3.0% 359'747\n\nP a s s i v e n\n\nFremdkapital 120'795 (19 124'399 -3'604 -2.9% 165'328\n\nLaufende Verpflichtungen 53'801 37'866 15'935 42.1% 39'141\n\nKurzfristige Schulden 4'910 (20 9'660 -4'750 -49.2% 8'340\n\nMittel- und langfristige Schulden 13'000 (21 28'910 -15'910 -55.0% 58'580\n\nVerpflichtungen Sonderrechnungen 33'834 (22 33'805 29 0.1% 35'170\n\nTransitorische Passiven 13'589 12'442 1'147 9.2% 22'186\n\nDelkredere 1'661 1'716 -55 -3.2% 1'911 \n\nSpezialfinanzierungen 72'619 (23 59'667 12'952 21.7% 46'606\n \n\nEigenkapital 155'175 (24 154'228 947 0.6% 147'813\n\nTotal Passiven 348'589 338'294 10'295 3.0% 359'747\n\nVeränderung\n\n+ Zuwachs/-Abnahme\n\n \n12)\n\nDer relativ hohe Bestand an flüssigen Mitteln ist auf die nach wie vor ungewöhnliche Situation \n\nam Kapitalmarkt zurückzuführen. Die Zinsen auf Depositen- und Postcheckkonten waren höher \n\nals auf Festgeldern, weshalb entsprechend disponiert wurde.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\n13)\nDie Guthaben umfassen folgende Hauptpositionen: \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nKontokorrentguthaben mit dem Bund 41,0 Mio. Fr. 34,2 Mio. Fr. \n\n   davon Eidgenössischer Finanzausgleich  31,8 Mio. Fr. 31,2 Mio. Fr. \n\nVorfinanzierung Bund für Tieferlegung zb Zentralbahn 2,3 Mio. Fr. 0,0 Mio. Fr. \n\nSteuerguthaben aus ausstehenden Kantonssteuern 6,3 Mio. Fr. 7,3 Mio. Fr. \n\nFestgeldanlagen bei Banken 5,0 Mio. Fr. 5,0 Mio. Fr. \n\nReingewinn-Anteile von eigenen Anstalten (EWO/OKB) 9,2 Mio. Fr. 10,7 Mio. Fr. \n\nKantonsanteil Verrechnungssteuer 1,9 Mio. Fr. 2,9 Mio. Fr. \n\nÜbrige Guthaben 7,9 Mio. Fr. 19,7 Mio. Fr. \n\n \n14)\n\nDie Anlagen werden nach internen Richtlinien, die unter anderem die Fälligkeitsstruktur und \n\ndie Kreditlimite je Schuldner umfasst, angelegt. Die Anlagen sind auf folgende Hauptkategorien \n\nerfolgt: \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nBankanlagen bei Obwaldner Kantonalbank 55,0 Mio. Fr. 65,0 Mio. Fr. \n\nBankanlagen bei Raiffeisenbanken 10,0 Mio. Fr. 20,0 Mio. Fr. \n\nBankanlagen bei UBS AG 5,5 Mio. Fr. 0,0 Mio. Fr. \n\nBankanlagen bei Credit-Suisse 7,5 Mio. Fr. 0,0 Mio. Fr. \n\nDarlehen an Beteiligungen (EWO, Zentralbahn, KWS) 11,5 Mio. Fr. 6,4 Mio. Fr. \n\nUnverzinsliche Steuerstrategieausgleich-Darlehen Gemeinden 3,1 Mio. Fr. 7,3 Mio. Fr. \n\nVerzinsliche Darlehen an Gemeinden  29,5 Mio. Fr. 19,5 Mio. Fr. \n\nÜbrige Anlagen 0,6 Mio. Fr 0,6 Mio. Fr \n\n \n15)\n\nBei den Sachgütern wurden 2009 tiefere Abschreibungen vorgenommen, als dass durch Neu-\n\ninvestitionen hinzukamen. Die Sachgüter teilen sich dabei auf die nachfolgenden Kategorien \n\nauf: \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nGrundstücke 1,5 Mio. Fr. 0,0 Mio. Fr. \n\nTiefbauten (Kantons- und Nationalstrassen) 0,2 Mio. Fr. 4,2 Mio. Fr. \n\nHochbauten 17,5 Mio. Fr. 16,5 Mio. Fr. \n\nMobilien, Maschinen, Fahrzeuge 6,7 Mio. Fr. 1,4 Mio. Fr. \n \n\n16)\nDie Darlehen und Beteiligungen unterteilen sich wie folgt: \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nDotationskapitalien (OKB, EWO, ILZ) 21,9 Mio. Fr. 21,9 Mio. Fr. \n\nInvestitionshilfe-Darlehen 6,2 Mio. Fr. 5,5 Mio. Fr. \n\nInvestitionskredite an die Landwirtschaft 27,7 Mio. Fr. 27,6 Mio. Fr. \n\nBetriebshilfedarlehen an die Landwirtschaft 2,8 Mio. Fr. 2,8 Mio. Fr. \n\nInvestitionskredite an die Forstwirtschaft 3,8 Mio. Fr. 3,8 Mio. Fr. \n\nÜbrige 0,9 Mio. Fr. 1,0 Mio. Fr. \n\n \n17)\n\nDie Investitionsbeiträge werden auf dem Buchwert Anfang Jahr mit 25 Prozent abgeschrieben \n\nund erhöhen sich um die im laufenden Jahr ausbezahlten Investitionsbeiträge. Mit dem Rech-\n\nnungsabschluss 2008 wurden durch die zusätzlichen, ausserordentlichen Abschreibungen die \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\nInvestitionsbeiträge vollständig abgeschrieben. 2009 kamen nun wieder Investitionsbeiträge in \n\nfolgenden Bereichen hinzu:\n  \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nübrige Investitionsbeiträge 0,7 Mio. Fr. 0,0 Mio. Fr \n\nInvestitionsbeiträge Neue Regionalpolitik (NRP) 0,5 Mio. Fr. 0,0 Mio. Fr \n\nInvestitionsbeiträge Strukturverbesserungen 1,4 Mio. Fr. 0,0 Mio. Fr \n\nInvestitionsbeiträge Nationalstrassen 1,2 Mio. Fr. 0,0 Mio. Fr \n\nInvestitionsbeiträge an öffentlichen Verkehr 5,2 Mio. Fr. 0,0 Mio. Fr \n\n \n18)\n\nDie Spezialfinanzierungen umfassen hauptsächlich Vorfinanzierungen für vom Kantonsrat \n\nbereits beschlossene Investitionsprojekte: \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nVorfinanzierung für Wasserbauprojekte 13,8 Mio. Fr. 13,8 Mio. Fr. \n\nVorfinanzierung für Kantonsschule 10,0 Mio. Fr. 10,0 Mio. Fr. \n\nVorfinanzierung Infrastrukturausbau öffentlicher Verkehr  11,2 Mio. Fr. 15,0 Mio. Fr. \n\n \n19)\n\nDer Anteil des Fremdkapitals an der Bilanzsumme konnte im Berichtsjahr weiter gesenkt wer-\n\nden und betrug noch 35 Prozent gegenüber 37 Prozent im Vorjahr bzw. 91 Prozent per Ende \n\n2004.\n. \n\n \n20)\n\nDie kurzfristigen Schulden umfassen vor allem die Verbindlichkeiten des Kantons gegenüber \nden geführten Sonderrechnungen:\n\n \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nInvestitionskredite Forst 1,4 Mio. Fr. 1,7 Mio. Fr. \n\nInvestitionskredite Landwirtschaft 2,3 Mio. Fr. 5,5 Mio. Fr. \n\nBetriebshilfe in der Landwirtschaft 1,0 Mio. Fr. 1,7 Mio. Fr. \n\nInformatikleistungszentrum OW/NW (ILZ) 0,2 Mio. Fr. 0,8 Mio. Fr. \n\n \n21)\n\nIm 2009 fanden keine Mittelaufnahmen statt. Bei Fälligkeit konnten die Schuldscheine jeweils \nzurückbezahlt werden. Die Mittel und langfristigen Schulden weisen noch folgende Fälligkeits-\nstruktur auf: \n\n \n\nSchuldscheine nach Gläubiger, Fälligkeit und Zinssatz\n\nBilanzwert Gläubiger Zinssatz\n\n13'000 in % 2010 2011 2012\n\n5'000 Post Finance, Bern 2.490% 5'000\n\n5'000 SUVA, Luzern 2.690% 5'000\n\n2'000 SUVA, Luzern 2.800% 2'000\n\n1'000\nEntsorgungszweckverband \n\nObwalden, Sarnen\n3.600% 1'000\n\nTotal per 31.12.2009 5'000 7'000 1'000\n\nFälligkeitsjahr\n\n \n \n22)\n\nDie Verpflichtungen für Sonderrechnungen umfassen ausschliesslich die Ausstände gegen-\nüber dem Bund aus den Investitionskrediten\n\n. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nBundesmittel an Investitionskrediten Landwirtschaft 27,7 Mio. Fr. 27,6 Mio. Fr. \n\nBundesmittel an Betriebshilfe in der Landwirtschaft 2,3 Mio. Fr. 2,3 Mio. Fr. \n\nBundesmittel an Investitionskrediten im Forstbereich 3,8 Mio. Fr. 3,8 Mio. Fr. \n\n \n23) \n\nDie Spezialfinanzierungen umfassen sowohl den Bereich der Laufenden Rechnung als \nauch den Bereich der Investitionsrechnung und werden aus freien sowie zweckgebundenen \nMitteln geäufnet. Sie gliedern sich wie folgt: \n\n \n\nKategorie Spezialfinanzierungen 31.12.2009 31.12.2008 \n\nÄufnung aus zweckfreien Mitteln – Laufende Rechnung:    \n\nSteuerstrategieausgleich für Gemeinden \n\nVorfinanzierung Steuerstrategie Kanton \n\nFinanzausgleich Gemeinden \n\nSchwankungsreserve Finanzausgleich \n\n7,1 Mio. Fr.        \n\n0,0 Mio. Fr. \n\n0,0 Mio. Fr. \n\n21,0 Mio. Fr \n\n12,3 Mio. Fr.        \n\n  0,9 Mio. Fr. \n\n0,3 Mio. Fr. \n\n0,0 Mio. Fr. \n\nÄufnung aus zweckfreien Mitteln – Investitionsrechnung:    \n\nVorfinanzierung Wasserbauprojekte \n\nVorfinanzierung Hochwasserkatastrophe 2005 \n\nVorfinanzierung Kantonsschule \n\nVorfinanzierung öffentlicher Verkehr \n\n \n\n \n\n13,8 Mio. Fr. \n\n0,0 Mio. Fr. \n\n10,0 Mio. Fr. \n\n11,2 Mio. Fr. \n\n13,8 Mio. Fr. \n\n0,0 Mio. Fr. \n\n10,0 Mio. Fr. \n\n15,0 Mio. Fr. \nÄufnung aus zweckgebundenen Mitteln (Laufende Rechnung)   \n\nSpenden Hochwasserkatastrophe 2005 \n\nZivilschutzbauten – Ersatzbeiträge \n\nFonds Feuerwehrkasse \n\nLotterie- und Sport-Toto-Fonds \n\nLegate und Stiftungen  \n\nÜbrige \n\n1,6 Mio. Fr. \n\n2,2 Mio. Fr. \n\n2,4 Mio. Fr. \n\n1,8 Mio. Fr. \n\n0,8 Mio. Fr. \n\n0,7 Mio. Fr. \n\n2,0 Mio. Fr. \n\n2,2 Mio. Fr. \n\n0,0 Mio. Fr. \n\n1,9 Mio. Fr. \n\n0,8 Mio. Fr. \n\n0,4 Mio. Fr. \n \n\n24) \nMit dem Ertragsüberschuss der Laufenden Rechnung konnte das Eigenkapital um \n\n0,9 Millionen Franken aufgestockt werden. \n \n \n\n \n\n \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\nMittelflussrechnung \n\nÜber die Liquiditätsentwicklung, die Investierungsvorgänge sowie die Finanzierungsmass-\n\nnahmen gibt die nachfolgende Mittelflussrechnung Aufschluss: \n\n \n\nin 1'000 Fr. 2009 2008 2007\n\nReingewinn Laufende Rechnung 947 6'415 1'944\n\nAbschreibungen Verwaltungsvermögen 11'706 32'342 35'056\n\nVeränderung Rückstellungen\n\nAuflösung Steuerstrategie-Ausgleich Gemeinden -5'150 -4'700 -5'250\n\nBildung Steuerstrategie-Ausgleich Gemeinden 0 5'000\n\nVorfinanzierung Steuerstrategie Kanton -908 -1'000 -1'000\n\nAuflösung Finanzausgleichsreserve Gemeinde -300\n\nBildung Schwankungsreserve Finanzausgleich 21'000\n\nCashflow 27'295 38'057 30'750\n\nVeränderung Guthaben (Kontokorrent, Steuern, Debitoren) 6'265 -5'306 -7'189\n\nVeränderung Vorräte -13 31 127\n\nVeränderung Transitorische Aktiven -3'326 254 -1'240\n\nVeränderung Verpflichtungen Sonderrechnungen 29 -1'365 107\n\nVeränderung Laufende Verpflichtungen 15'935 -1'275 1'372\n\nVeränderung Transitorische Passiven 1'147 -9'744 6'966\n\nVeränderung Delkredere -55 -195 -160\n\nVeränderung Verpflichtungen Spezialfinanzierungen 2'110 191 50\n\nVeränderung Nettoumlaufvermögen 22'092 -17'409 33\n\nTotal Mittelfluss aus betrieblicher Tätigkeit 49'387 20'648 30'783\n\nInvestitionen in Verwaltungsvermögen -88'682 -63'655 -75'858\n\nDesinvestitionen von Verwaltungsvermögen 0 237 0\n\nAbz. Beiträge an Investitionen 64'065 52'093 62'172\n\nTotal Mittelfluss aus Investitionstätigkeit -24'617 -11'325 -13'686\n\nVeränderung Mittel- und Langfristige Schulden -15'910 -29'670 -14'860\n\nVeränderung Kurzfristige Schulden (Banken/Post) -4'750 1'320 2'340\n\nVeränderung Guthaben (u.a. Festgeldanlagen) 0 10'135 -4'895\n\nVeränderung Finanzanlagen -4'013 18'268 -10'589\n\nVeränderung Darlehen aus Investitionsrechnung -731 1'500 400\n\nTotal Mittelfluss aus Finanzierungstätigkeit -25'404 1'553 -27'604\n\nVeränderung Flüssige Mittel -634 10'876 -10'507\n\nLiquiditätsnachweis:\n\nBestand Flüssige Mittel Anfang Periode 11'069 193 10'700\n\nBestand Flüssige Mittel Ende Periode 10'435 11'069 193\n\nVeränderung Flüssige Mittel -634 10'876 -10'507\n\nMittelflussrechnung\n\n \n \n\n \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\nLaufende Rechnung \n\nEinnahmen und Ausgaben nach Artengliederung \n\n \n\nRechnung Voran- Rechnung\n\nin 1'000 Fr. 2009 schlag 2008\n\n2009 Fr. %\n\nLaufende Rechnung\n\nAufwand\n\n30 Personalaufwand 52'222 (25 52'032 190 0.4% 49'669\n\n31 Sachaufwand 20'619 (26 23'008 -2'389 -10.4% 21'525\n\n32 Passivzinsen 1'491 (27 1'410 81 5.7% 2'237\n\n33 Abschreibungen 11'706 (28 24'380 -12'674 -52.0% 32'341\n\n34 Anteile und Beiträge ohne\n\n      Zweckbindung 10'842 (29 11'493 -651 -5.7% 12'525\n\n35 Entschädigung an Gemeinwesen 18'238 (30 18'709 -471 -2.5% 16'443\n\n36 Eigene Beiträge 91'707 (31 93'244 -1'537 -1.6% 86'325\n\n37 Durchlaufende Beiträge 36'994 (32 37'449 -455 -1.2% 34'192\n\n38 Einlagen in Spezialfinanzie-\n\n     rungen und Stiftungen 22'699 (33 1'858 20'841 1121.7% 6'808\n\n39 Interne Verrechnungen 24'478 26'963 -2'485 -9.2% 24'749\n\n290'996 290'546 450 0.2% 286'814\n\nTotal ohne Interne Verrechnungen 266'518 263'583 2'935 1.1% 262'065\n\nErtrag\n\n40 Steuern 71'025 (34 69'715 1'310 1.9% 71'759\n\n41 Regalien und Konzessionen 11'353 (35 11'310 43 0.4% 11'369\n\n42 Vermögenserträge 13'872 (36 15'563 -1'691 -10.9% 18'100\n\n43 Entgelte 21'094 (37 20'161 933 4.6% 20'739\n\n44 Anteile und Beiträge ohne\n\n     Zweckbindung 75'158 (38 73'958 1'200 1.6% 77'200\n\n45 Rückerstattung von Gemeinwesen 2'853 1'896 957 50.5% 3'654\n\n46 Beiträge für eigene Rechnung 26'561 (39 26'495 66 0.2% 24'146\n\n47 Durchlaufende Beiträge 36'994 (32 37'449 -455 -1.2% 34'192\n\n48 Entnahmen aus Spezialfinan-\n\n     zierungen und Stiftungen 8'554 (40 7'714 840 10.9% 7'321\n\n49 Interne Verrechnungen 24'478 26'963 -2'485 -9.2% 24'749\n\n291'942 291'224 718 0.2% 293'229\n\nTotal ohne Interne Verrechnungen 267'464 264'261 3'203 1.2% 268'480\n\nErgebnis 946 678 -268 -39.5% 6'415\n\nVeränderung\n\ngegenüber VA 2009\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n25)\n\nDer budgetierte Personalaufwand von 52,0 Millionen Franken wurde um 0,4 Prozent oder \n\n0,2 Millionen Franken überschritten, dies vor allem bei den Rentenleistungen. Die 2009 zurück-\n\ngetretenen Regierungsräte wählten bei ihrer Pensionierung anstelle einer Rentenleistung die \n\nKapitalauszahlung. Dies führte zu einer einmaligen Belastung von rund 0,7 Millionen Franken. \n\nAus nebenstehender Entwicklung der Personalkosten wird deutlich, dass vor allem die Ent-\n\nschädigungen an Lehrkräfte überproportional anstiegen. Dies ist insbesondere darin begründet, \n\ndass sowohl in der Berufsbildung als auch in der Kantonsschule vermehrt zusätzliche Schul-\n\nklassen geführt werden, was auch zusätzliche Lehrkräfte nach sich zieht. \n \n\n \n26)\n\nDer Sachaufwand fiel um 2,4 Millionen Franken tiefer aus als budgetiert. Die Unterschreitung \nist grösstenteils auf Verzögerungen im Projektablauf bei der Behebung von Unwetterschäden \nder Hochwasserkatastrophe 2005 zurückzuführen.\n\n \n \n\n \n27)\n\nWie geplant konnten 2009 alle fälligen mittel- und langfristigen Schulden (siehe 20)) von \n15,9 Millionen Franken zurückbezahlt werden. Die Zinsen am Kapitalmarkt entwickelten sich im \nRahmen der Erwartungen. \n\n \n28)\n\nDie ordentlichen Abschreibungen bewegen sich mit 11,7 Millionen Franken um 1,5 Millionen \nFranken über den budgetierten Werten. Infolge der 2008 getätigten zusätzlichen und ausseror-\ndentlichen Abschreibungen von 21,6 Millionen Franken waren  die ordentlichen Abschreibungen \nauf der einen Seite um rund 5,7 Millionen Franken unter den veranschlagten Werten. Der Kan-\ntonsrat hat mit Beschluss vom 27. Mai 2009 dem Landerwerb Rüti-Seefeld in Sarnen zuge-\nstimmt. Von der erworbenen Landfläche von rund 50'000 m2 wird der Einwohnergemeinde Sar-\nnen rund 44'000 m2 im unentgeltlichen Baurecht für die Erstellung der regionalen Sportanlage \nzur Verfügung gestellt. Auf dieser der Einwohnergemeinde Sarnen zur Verfügung gestellten \nFläche hat der Kanton inskünftig eine Nutzungsbeschränkung. Da zudem kein Baurechtszins zu \nleisten ist und kein Ertragswert vorhanden ist, wird dieser Teil in der Rechnung 2009 linear ab-\n\n102.6%\n\n108.4%\n\n118.5%\n\n121.2%121.3%\n\n116.3%\n\n122.5%\n119.2%118.2%\n\n120.0%\n\n113.1%\n115.7%\n\n99.2%98.7%\n99.3%\n\n110.9%\n\n114.8%\n117.9%119.3%\n\n122.3%123.7%\n127.4%\n\n132.8%\n\n103.3%\n\n104.8%\n\n107.3%\n\n107.4%\n\n113.9%\n\n122.7%125.6%\n\n135.4%\n\n144.9%\n\n153.4%\n\n158.7%\n\n95.0%\n\n105.0%\n\n115.0%\n\n125.0%\n\n135.0%\n\n145.0%\n\n155.0%\n\n165.0%\n\nR \n1997\n\nR \n1998\n\nR \n1999\n\nR \n2000\n\nR \n2001\n\nR \n2002\n\nR \n2003\n\nR \n2004\n\nR \n2005\n\nR \n2006\n\nR \n2007\n\nR \n2008\n\nR \n2009\n\nEntwicklung der Personalkosten seit 1997\n\nBehörden, Kommissionen Löhne des Verwaltungs pers onals Löhne der Lehrkräfte\n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\ngeschrieben, was zu einer einmaligen Belastung von 7,5 Millionen Franken führte.  \n\n \n29)\n\nDie Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung beinhalten den Anteil der Gemeinden am Rein-\ngewinn des Elektrizitätswerkes Obwalden von zwei Millionen Franken sowie den Fi-\nnanzausgleich des Kantons an die Gemeinden. Das EWO hat im vergangenen Jahr eine Um-\nstellung des Rechnungsjahres vom hydrologischen auf das Kalenderjahr vorgenommen. Das \nder Rechnungsabschluss des EWO jeweilen erst gegen Ende des 1. Quartales vorliegen wird, \nkonnte 2009 jedoch keine Reingewinnzahlung verbucht werden.   \n\n \n\nFinanzausgleich an Gemeinden 31.12.2009 31.12.2008 \n\nEinwohnergemeinde Sarnen 1,2 Mio. Fr. 1,3 Mio. Fr. \n\nEinwohnergemeinde Kerns 2,4 Mio. Fr. 2,1 Mio. Fr. \n\nEinwohnergemeinde Sachseln  0,7 Mio. Fr. 0,7 Mio. Fr. \n\nEinwohnergemeinde Alpnach 0,9 Mio. Fr. 1,0 Mio. Fr. \n\nEinwohnergemeinde Giswil 2,3 Mio. Fr. 2,2 Mio. Fr. \n\nEinwohnergemeinde Lungern 1,7 Mio. Fr. 1,5 Mio. Fr. \n\nEinwohnergemeinde Engelberg 0,6 Mio. Fr. 0,6 Mio. Fr. \n\nKirchgemeinden 0,5 Mio. Fr. 0,5 Mio. Fr. \n\nAnteil der Gemeinden am Reingewinn EWO 0,0 Mio. Fr. 2,0 Mio. Fr. \n\nHärteausgleich an Kantone 0,5 Mio. Fr. 0,6 Mio. Fr. \n \n\n30)\nDie Entschädigungen an Gemeinwesen  \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nAusserkantonale Schulgelder 17,2 Mio. Fr. 15,7 Mio. Fr. \n\nStrafvollzug 0,2 Mio. Fr. 0,2 Mio. Fr. \n\nZivilschutzausbildung 0,2 Mio. Fr. 0,2 Mio. Fr. \n\nÜbrige 0,6 Mio. Fr. 0,3 Mio. Fr. \n \n\n31)\nEigene Beiträge   \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nKantonsbeiträge an AHV/IV- sowie Kinderzulagenbeiträge an \n\ndie Landwirtschaft \n0,6 Mio. Fr. 0,4 Mio. Fr. \n\nGemeindeanteil am Kantonsanteil der Mineralölsteuer 1,8 Mio. Fr. 1,7 Mio. Fr. \n\nGlobalbeitrag ans Kantonsspital Obwalden 14,7 Mio. Fr. 13,9 Mio. Fr. \n\nInformatikaufwand  3,0 Mio. Fr. 2,7 Mio. Fr. \n\nAusserkantonale Hospitalisationen 8,8 Mio. Fr. 8,3 Mio. Fr. \n\nKantonsbeiträge an Prämienverbilligung 14,7 Mio. Fr. 14,3 Mio. Fr. \n\nBeiträge an Heime und Sonderschulen 10,5 Mio. Fr. 15,8 Mio. Fr. \n\nBeiträge für Asylanten und Flüchtlinge 2,8 Mio. Fr. 1,6 Mio. Fr. \n\nÜbrige Beiträge an Private Institutionen 11,1 Mio. Fr. 5,1 Mio. Fr. \n\nBeiträge an Ergänzungsleistungen AHV/IV 11,4 Mio. Fr. 11,2 Mio. Fr. \n\nWeiterleitung Spenden Hochwasserkatastrophe 2005 0,0 Mio. Fr. 0,1 Mio. Fr. \n\nStipendien 1,2 Mio. Fr. 1,2 Mio. Fr. \n\nBeiträge an öffentlichen Verkehr 4,5 Mio. Fr. 4,4 Mio. Fr. \n\nÜbrige 6,6 Mio. Fr. 5,6 Mio. Fr. \n \n\n \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\n32)\nDie durchlaufenden Beiträge beinhalten die folgenden Hauptbereiche:  \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nLandwirtschaftliche Direktzahlungen und Beiträge 29,3 Mio. Fr. 27,3 Mio. Fr. \n\nWasserzinsen 2,0 Mio. Fr. 2,1 Mio. Fr. \n\nBundesbeiträge an Denkmalpflege 1,1 Mio. Fr. 0,2 Mio. Fr. \n\nÜbrige 4,6 Mio. Fr. 5,0 Mio. Fr. \n \n\n33)\nEinlagen in Spezialfinanzierungen \n\n \n\nWie eingangs erwähnt, schlägt der Regierungsrat dem Kantonsrat vor, das über alles gesehe-\n\nne, sehr positive Resultat der Staatsrechnung im konstruktiven Sinne zu nutzen um den ab \n\n2010 anstehenden und erwarteten Anstieg des Ressourcenindexes für den Kanton Obwalden \n\nmit einem markanten Rückgang der NFA aus dem Bundesfinanzausgleich abzufedern. Auf die \n\nVornahme von ausserordentlichen Abschreibungen ist deshalb zu verzichten und anstelle des-\n\nsen aus dem Ergebnis der Staatsrechnung 2009 eine Schwankungsreserve für wegfallende \n\nFinanzausgleichszahlungen von 21 Millionen Franken zu bilden. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n31.12.2009 31.12.2008 \n\nVorfinanzierung Steuerausfälle Kanton 1,5 Mio. Fr. 1,5 Mio. Fr. \n\nVorfinanzierung Steuerstrategieausgleich Gemeinden  0,0 Mio. Fr. 5,0 Mio. Fr. \n\nSchwankungsreserve Finanzausgleich  21,0 Mio. Fr. 0,0 Mio. Fr. \n\nÜbrige 0,2 Mio. Fr. 0,3 Mio. Fr. \n \n\n34) \nDie allgemeine Wirtschaftslage ist wie eingangs erwähnt, erst in wenigen Bereichen in der \n\nStaatsrechnung 2009 sichtbar. Dazu gehören in erster Linie aber die Steuererträge, die im Ver-\ngleich zum Vorjahr insgesamt leicht zurückgingen. Den stärksten Rückgang verzeichnete dabei \ndie Kapital- und Gewinnsteuer bei den juristischen Personen mit rund 10 Prozent – dies nach \nbeträchtlichen Steigerungen in den Vorjahren. Insgesamt konnten aber die budgetierten Werte \num 1,9 Prozent übertroffen werden. Details (u.a. auch über die Verteilung nach Gemeinden) \nsind aus dem Vergleich der Staatssteuern 2005 bis 2009 im Anhang (Tabelle IV) ersichtlich. \n\n \n\nSteuererträge 31.12.2009 31.12.2008 \n\nEinkommens- und Vermögenssteuern natürliche Personen 52,6 Mio. Fr. 53,8 Mio. Fr. \n\nKapital- und Gewinnsteuern juristische Personen 4,5 Mio. Fr. 5,0 Mio. Fr. \n\nGrundstückgewinnsteuer 1,4 Mio. Fr. 1,1 Mio. Fr. \n\nHandänderungssteuer 2,6 Mio. Fr. 2,5 Mio. Fr. \n\nErbschafts- und Schenkungssteuer 0,6 Mio. Fr. 0,5 Mio. Fr. \n\nBesitz- und Aufwandsteuern (Motorfahrzeugsteuern) 9,3 Mio. Fr. 8,9 Mio. Fr. \n \n\n35) \nRegalien und Konzessionen \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nKantonsanteil am Reingewinn der SNB  7,4 Mio. Fr. 7,4 Mio. Fr. \n\nWasserrechtskonzessionen 1,6 Mio. Fr. 1,7 Mio. Fr. \n\nErträge des Lotterie- und Sport-Toto-Fonds 1,8 Mio. Fr. 1,8 Mio. Fr. \n\nÜbrige Regalien 0,6 Mio. Fr. 0,5 Mio. Fr. \n \n\n36)\nDie Vermögenserträge sanken gegenüber dem Voranschlag um 1,7 Millionen Franken auf \n\n13,9 Millionen Franken. Dieser Rückgang gegenüber dem Vorjahr und dem Budget ist in der \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\n2009 ausgebliebenen Abgeltung des Elektrizitätswerks Obwalden (Budget 3 Mio. Fr.; Vorjahr 4 \nMio. Fr.) begründet (siehe auch Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung). \n\n \n\n 31.12.2009 \n\n6 \n\n31.12.2008 \n\n6 Obwaldner Kantonalbank, Reingewinn, Abgeltung Staatsga-\n\nrantie \n\n9,2 Mio. Fr. 8,7 Mio. Fr. \n\nElektrizitätswerk Obwalden, Reingewinn \n\n(Reingewinn/Verzinsung Dotationskapital) \n\n0,0 Mio. Fr. 4,0 Mio. Fr. \n\nLiegenschaftserträge 0,6 Mio. Fr. 0,5 Mio. Fr. \n\nAnlagen des Finanzvermögens, Bankzinsen  3,5 Mio. Fr. 4,6 Mio. Fr. \n\nÜbrige Vermögenserträge 0,6 Mio. Fr. 0,3 Mio. Fr. \n \n\n37)\nEinnahmen aus Entgelten \n\n \n\n 31.12.2009 \n\n6 \n\n31.12.2008 \n\n6 Gebühren für Amtshandlungen 5,0 Mio. Fr. 4,7 Mio. Fr. \n\nSchulgelder 3,9 Mio. Fr. 3,6 Mio. Fr. \n\nBenützungsgebühren 1,9 Mio. Fr. 2,0 Mio. Fr. \n\nVerkäufe (samt Energieverkäufe Wärmeverbund) 2,1 Mio. Fr. 2,2 Mio. Fr. \n\nRückerstattungen (Versicherung, Betreibungskosten) 2,5 Mio. Fr. 2,8 Mio. Fr. \n\nBussen 2,7 Mio. Fr. 2,8 Mio. Fr. \n\nEigenleistungen für Investitionen 1,1 Mio. Fr. 1,2 Mio. Fr. \n\nÜbrige 1,9 Mio. Fr. 1,3 Mio. Fr. \n \n\n38)\nDie Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung nahmen gegenüber dem Voranschlag gesamt-\n\nhaft um 1,2 Millionen Franken zu. \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nKantonsanteil an vereinnahmten direkten Bundessteuern  8,2 Mio. Fr. 9,4 Mio. Fr. \n\nEidg. Finanzausgleich (alt bis 2007) 0,0 Mio. Fr. 1,9 Mio. Fr. \n\nEidg. Finanzausgleich, Anteil Bund (neu NFA ab 2008)  40,8 Mio. Fr. 39,5 Mio. Fr. \n\nEidg. Finanzausgleich, Anteil Kantone (neu NFA ab 2008)  23,6 Mio. Fr. 22,7 Mio. Fr. \n\nKantonsanteil an Verrechnungssteuern 2,0 Mio. Fr. 2,9 Mio. Fr. \n\nÜbrige 0,6 Mio. Fr. 0,8 Mio. Fr. \n \n\n39)\nBeiträge für eigene Rechnung \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nKantonsanteil an Mineralölsteuer 2,0 Mio. Fr. 1,8 Mio. Fr. \n\nKantonsanteil an LSVA 2,3 Mio. Fr. 2,5 Mio. Fr. \n\nBundesbeitrag an Prämienverbilligung 8,0 Mio. Fr. 7,9 Mio. Fr. \n\nBundesbeitrag an Asylsuchende/Flüchtlinge 2,9 Mio. Fr. 1,7 Mio. Fr. \n\n   \n\nBundesbeitrag an Ergänzungsleistungen AHV/IV 4,0 Mio. Fr. 3,7 Mio. Fr. \n\nBundesbeitrag an Betrieb und Unterhalt A8 0,0 Mio. Fr. 0,9 Mio. Fr. \n\nBundesbeitrag an Betrieb und Unterhalt Hauptstrassen 0,8 Mio. Fr. 0,5 Mio. Fr. \n\nBundesbeitrag an Berufsschulen 2,7 Mio. Fr. 2,3 Mio. Fr. \n\nÜbrige 3,9 Mio. Fr. 2,8 Mio. Fr. \n\n \n\n \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\n40)\nEntnahme aus Spezialfinanzierungen und Stiftungen  \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nSteuerstrategieausgleich Gemeinden (gebildet 2005) 4,5 Mio. Fr. 4,7 Mio. Fr. \n\nSteuerstrategieausgleich Gemeinden (gebildet 2008) 1,0 Mio. Fr. 0 Mio. Fr. \n\nSteuerstrategieausgleich Kanton (gebildet 2005) 2,4 Mio. Fr. 2,5 Mio. Fr. \n\nÜbrige, Ausgleich diverse Fondsrechnungen 0,7 Mio. Fr. 0,1 Mio. Fr. \n\n \n\nNettoergebnis nach Departementen \n\nEinnahmen (-) bzw. \n\nAusgaben (+)  in 1'000 Fr. Rechnung VA 2009 Rechnung\n\n2009 (inkl. Nach- 2008\n\nträge)\n\nLaufende Rechnung -946 -678 -268 -39.5% -6'415\n\n1 Räte / Staatskanzlei 5'253 4'843 -410 -8.5% 4'426\n\n2 Finanzdepartement -83'543 -88'031 -4'488 (41 -5.1% -116'505\n\n3 Sicherheits- und Justizdepartement 11'015 11'645 630 (42 5.4% 46'334\n\n4 Volkswirtschaftsdepartement 13'767 16'543 2'776 16.8% 13'478\n\n5 Bildungs- und Kulturdepartement 39'490 41'385 1'895 4.6% 33'033\n\n6 Bau- und Raumentwicklungsdepartement 11'086 11'045 -41 -0.4% 10'891\n\n9 Gerichte 1'986 1'892 -94 -5.0% 1'928\n\nNettoaufwand Veränderung\n\ngegenüber VA 2009\n\n(minus = Mehrausgaben \n\nbzw . Mindereinnahmen)\n\n \n41)\n\nBeim Finanzdepartement wirken sich einerseits die Abweichungen der Steuererträge34), der \nRegalien und Konzessionen35), der Vermögenserträge36), der Anteile und Beiträge ohne \nZweckbindungen37) und andererseits auch die vorgesehene Einlage in die Schwankungsreser-\nve27) aus.  \n\n \n42)\n\nDer tiefere Nettoaufwand des Sicherheits- und Justizdepartements ergibt sich einerseits vor \nallem durch Mehrerträge bei der Kantonspolizei (Anteil an Verkehrsabgaben) und andererseits \ndurch Mehrausgaben beim Sozialamt (Heime und Sonderschulen).  \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\nInvestitionsrechnung \n\n \n\nRechnung Voran-\n\nin 1'000 Fr. 2009 schlag\n\n2009 Fr. %\n\nAusgaben\n\n50 Sachgüter 64'848 (43 74'475 -9'627 -12.9%\n\n52 Darlehen und Beteiligungen 1'383 (44 1'384 -1 -0.1%\n\n56 Eigene Beiträge 10'207 (45 10'224 -17 -0.2%\n\n57 Durchlaufende Beiträge 13'627 (46 10'329 3'298 31.9%\n\n58 Vorfinanzierungen 0 (47 0  \n\n90'065 96'412 -6'347 -6.6%\n\nEinnahmen\n\n62 Rückzahlung Darlehen und\n\n     Beteiligungen 796 768 28 3.6%\n\n63 Rückerstattungen für Sachgüter 37 17 20 117.6%\n\n64 Rückzahlung von\n\n     eigenen Beiträgen\n\n65 Rückerstattungen Gemeinwesen 591\n\n66 Beiträge für eigene Rechnung 49'811 (48 51'705 -1'894 -3.7%\n\n67 Durchlaufende Beiträge 13'627 (46 10'329 3'298 31.9%\n\n68 Vorfinanzierungen 3'800 (47 0\n\n68'662 0 62'819 5'843 9.3%\n\nNettoinvestitionen 21'403 33'593 -12'190 -36.3%\n\nVeränderung\n\ngegenüber VA 2009\n\n \n\n \n\nDie Investitionsrechnung als zweiter Teil der Verwaltungsrechnung schliesst bei Gesamt-\n\nausgaben von 90,1 Millionen Franken mit einem Nettoaufwand von 21,4 Millionen Franken ab.  \n \n\n43)\n Investitionen in Sachgüter \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nGrundstück 9,1 Mio. Fr. 0,0 Mio. Fr. \n\nTiefbauten - Nationalstrasse 41,6 Mio. Fr. 42,1 Mio. Fr. \n\nTiefbauten - Kantonsstrassen (u.a. Lärmschutz, Radrouten) 0,8 Mio. Fr. 1,4 Mio. Fr. \n\nTiefbauten - Kantonsstrassen (Hochwasserkatastrophe 2005) 0,8 Mio. Fr. 2,7 Mio. Fr. \n\nHochbauten 5,5 Mio. Fr. 1,1 Mio. Fr. \n\nMobilien, Maschinen, Fahrzeuge 4,0 Mio. Fr. 0,3 Mio. Fr. \n\nInvestitionspauschale Kantonsspital 3,0 Mio. Fr. 1,5 Mio. Fr. \n \n\n44)\nDarlehen und Beteiligungen  \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nInvestitionshilfe-Darlehen 1,3 Mio. Fr. 0,4 Mio. Fr. \n\nStudiendarlehen 0,1 Mio. Fr. 0,2 Mio. Fr. \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\n \n\n45)\nInvestitionen Eigene Beiträge \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nStrukturverbesserungen Land- und Forstwirtschaft (inkl. \n\nWohnbausanierung, Schutzwaldpflege und Gefahrenabwehr) \n2,4 Mio. Fr. 2,3 Mio. Fr. \n\nGefahrenabwehr (Hochwasserkatastrophe 2005) 0,0 Mio. Fr. 1,0 Mio. Fr. \n\nKantonsbeiträge an Wasserverbauungen 0,9 Mio. Fr. 1,1 Mio. Fr. \n\nKantonsbeiträge öffentlicher Verkehr 5,9 Mio. Fr. 0,8 Mio. Fr. \n\nÜbrige 1,0 Mio. Fr. 0,8 Mio. Fr. \n \n\n46)\nDurchlaufende Beiträge  \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nRückzahlung Investitionskredite 0,0 Mio. Fr. 1,5 Mio. Fr. \nGefahrenabwehr (Hochwasserkatastrophe 2005) 4,6 Mio. Fr. 0,6 Mio. Fr. \n\nBundesbeiträge an Wasserverbauungen 2,9 Mio. Fr. 2,2 Mio. Fr. \n\nBundesbeiträge an öffentlichen Verkehr 0,4 Mio. Fr. 0,4 Mio. Fr. \n\nStrukturverbesserungen Land- und Forstwirtschaft / Gefah-\n\nrenabwehr Wald \n\n4,9 Mio. Fr. 5,4 Mio. Fr. \n\nÜbrige 0,8 Mio. Fr. 0,0 Mio. Fr. \n\n \n\n47)\nMit der Einführung der Ausgabenbremse hat der Kantonsrat dem Regierungsrat die Kom-\n\npetenz erteilt, für bereits vom Kantonsrat genehmigte Ausgabenbeschlüsse Vorfinanzierungen \nzu tätigen. Bei der Staatsrechnung 2009 hat der Regierungsrat keine  neuen  Vorfinanzierungen \nbeschlossen. Auf Grund der Projektfortschritte bei der Tieflegung der Zentralbahn bzw. beim \nTunnel Engelberg konnten früher getätigte Rückstellungen im Umfang von 3,8 Millionen Fran-\nken aufgelöst werden.  \n\n \n\nBereich \nStand \n\n1.1.09 \n\nAuflösung \n\n(68) \n\nBildungen \n\n(58) \n\nStand \n\n31.12.2009 \n\nWasserbauprojekte \n\n \n\n13,8 Mio. \n\nFr. \n\n  13,8 Mio. Fr. \n\nHochbauten/Kantonsschule 10,0 Mio. \n\nFr. \n\n  10,0 Mio. Fr. \n\nÖffentlicher Verkehr 15,0 Mio. \n\nFr. \n\n3,8 Mio. Fr.  11,2 Mio. Fr. \n \n\n48)\nBeiträge für eigene Rechnung  \n\n \n\n 31.12.2009 31.12.2008 \n\nBeiträge an Kantonsstrassen (u.a. Engelbergerstrasse) 0,4 Mio. Fr. 2,4 Mio. Fr. \nBundesbeitrag an Nationalstrasse 40,6 Mio. Fr. 40,7 Mio. Fr. \n\nBundesbeiträge an Hochwasserkatastrophe  5,2 Mio. Fr. 0,0 Mio. Fr. \n\nBundesbeitrag Polycom  1,1 Mio. Fr. 0,0 Mio. Fr. \n\nBeiträge an Hochbauten  2,5 Mio. Fr. 0,1 Mio. Fr. \n\n \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\nBericht des Obergerichts zur Rechnung der Gerichte des Kantons Obwal-\nden für das Jahr 2009 \n\n \n\n \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nIn Vollzug von Art. 41 der Kantonsverfassung (KV) vom 19. Mai 1968 sowie Art. 43 Abs. 1 \n\nBst. a der Verordnung über den Finanzhaushalt des Kantons (FHV) vom 25. März 1988 unter-\n\nbreiten wir Ihnen in der Beilage die Rechnungsablage der Gerichte 2009. \n\n \n\nI.  Rechnung \n\nDer nachfolgende Vergleich zwischen der Rechnung 2009 und dem Voranschlag 2009 sowie \n\nder Rechnung 2008 weist folgende Ergebnisse auf: \n\n \n\n Rechnung Voranschlag Rechnung \n\nErgebnis 2009 2009 2008 \n\n Fr. Fr. Fr. \n\n    \n\nLaufende Rechnung    \n\nArtengliederung    \n\nPersonalaufwand 1'893'516.50 1'777'700.00 1'671'855.60 \n\nSachaufwand 408'081.85 447'400.00 615'756.22 \n\nEigene Beiträge 70'456.85 71'000.00 51'160.30 \n\nInterne Verrechnungen 107'600.00 107'600.00 107'600.00 \n\nTotal Aufwand 2'479'655.20 2'403'700.00 2'446'372.12 \n\n    \n\n    \n\nEntgelte 492'420.05 511'800.00 498'847.00 \n\nInterne Verrechnungen 1'716.00 0.00 19'730.80 \n\nTotal Ertrag 494'136.05 511'800.00 518'577.80 \n\n    \n\n    \n\nNetto-Aufwand Laufende Rechnung 1'985'519.15 1'891'900.00 1'927'794.32 \n\n \n\n \n\nMit Beschluss vom 4. Dezember 2008 genehmigte der Kantonsrat den vom Obergericht vorge-\n\nlegten Voranschlagsentwurf für das Jahr 2009. Die Laufende Rechnung sah bei einem Ge-\n\nsamtaufwand von 2'403'700.00 Franken einen Netto-Aufwand von 1'891'900.00 Franken vor. \n\nDer veranschlagte Aufwandüberschuss wurde insgesamt um 93'619.15 Franken überschritten, \n\nsodass ein Netto-Aufwand von 1'985'519.15 resultierte. Der Grund für die Überschreitung des \n\nNetto-Aufwandes ergibt sich grösstenteils aus den nachfolgenden Begründungen der Abwei-\n\nchungen. \n\n \n\nInvestitionen waren 2009 weder vorgesehen noch getätigt worden.  \n\n \n\n \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\n \n\nII.  Abweichungen \n\nFolgende Abweichungen der Rechnung 2009 gegenüber dem Voranschlag 2009 werden spe-\n\nziell begründet: \n\n \n\n + Verbesserung \n\n– Verschlechterung \n\n \n\nGerichte – 93'619.15 \n\n    \n\n9100 Obergericht   \n\n    \n\n301.05 Aushilfspersonal: Löhne \n\nBewilligung einer Kreditüberschreitung um Fr. 40'000.00 mit Beschluss \n\ndes Obergerichts vom 10. März 2009 gemäss Art. 34 FHV infolge Ar-\n\nbeitsüberlastung. \n\n– 32'000.00 \n\n318.61 Arbeiten durch Dritte \n\nBewilligung einer Kreditüberschreitung um Fr. 10'000.00 mit Beschluss \n\ndes Obergerichts vom 10. März 2009 gemäss Art. 34 FHV zwecks \n\ndringlichen Pendenzenabbaus. \n\n– 9'983.20 \n\n318.70 Unentgeltliche Rechtspflege \n\nDie Auslagen für die unentgeltliche Rechtspflege sind abhängig von Art \n\nund Umfang der Prozesse und der Anzahl prozessbedürftiger Personen. \n\nBei der Budgetierung ist das Gericht auf Schätzungen angewiesen. \n\n– 31'996.80 \n\n431.00 Gebühreneinnahmen \n\nDie Einnahmen sind insbesondere von Art und Anzahl der Fälle sowie \n\nder Höhe der Streitwerte abhängig. Das Gericht ist bei der Budgetierung \n\nauf Schätzungen angewiesen. \n\n– 27'822.10 \n\n    \n\n9150 Verwaltungsgericht   \n\n    \n\n301.05 Aushilfspersonal: Löhne   \n\n Bewilligung einer Kreditüberschreitung um Fr. 40'000.00 mit Beschluss \n\ndes Obergerichts vom 10. März 2009 gemäss Art. 34 FHV infolge Ar-\n\nbeitsüberlastung. \n\n– 32'000.00 \n\n431.00 Gebühreneinnahmen \n\nDie Einnahmen sind insbesondere von Art und Anzahl der Fälle sowie \n\nder Bedeutung der Sache abhängig. Das Gericht ist bei der Budgetie-\n\nrung auf Schätzungen angewiesen. \n\n+ 27'034.10 \n\n \n\n    \n\n9300 Kantonsgericht   \n\n    \n\n318.60 Arbeiten durch Dritte \n\nBewilligung einer Kreditüberschreitung um insgesamt Fr. 25'000.00 mit \n\nBeschlüssen des Obergerichts vom 28. Oktober 2008 und 18. August \n\n2009 gemäss Art. 34 FHV zwecks dringlichen Pendenzenabbaus.  \n\n– 24'631.10 \n\n \n\n\n\nBericht zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\n \n\n318.71 Expertisen, Zeugengelder, Parteientschädigungen \n\nBei der Budgetierung dieser Auslagen ist das Gericht auf Schätzungen \n\nangewiesen. \n\n \n\n+ 68'380.80 \n\n \n\nIII.  Antrag der Gerichte \n\n \n\nWir beantragen Ihnen, Herr Präsident, sehr geehrte Damen und Herren Kantonsräte, auf die \n\nvorliegende Rechnung 2009 der Gerichte einzutreten und diese zu genehmigen. \n\n \n\n \n\n \n\nSarnen, 9. März 2010      Im Namen des Obergerichts: \n\n        Der Obergerichtspräsident: \n\n        Dr. Andreas Jenny \n\n \n\n \n\n        Der Gerichtsschreiber:  \n\n        lic. iur. Florian Grendelmeier \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nKantonsratsbeschluss \nüber die Genehmigung des Geschäftsberichts des Regierungsrats und der \nStaatsrechnung 2009 \n\nvom ... \n\nDer Kantonsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 70 Ziffer 3 und 4 der Kantonsverfassung vom 19. Mai 19681, Artikel 24 Absatz 5 der \nFinanzhaushaltsverordnung vom 25. März 19882 sowie Artikel 26 Absatz 2 des Einführungsgesetzes zum \nTierseuchengesetz vom 25. Juni 19993, \n\nauf Bericht und Antrag des Regierungsrats vom 17. März 2010 sowie des Obergerichts vom 10. März 2010, \n\nbeschliesst: \n\n1. Der Geschäftsbericht des Regierungsrats 2009 wird genehmigt. \n\n2. Die Staatsrechnung 2009 wird wie folgt genehmigt: \n\na. Vornahme der ordentlichen Abschreibungen von Fr. 11 705 750.68;  \n\nb. Verzicht auf die Vornahme von ausserordentlichen Abschreibungen \n\nc. Bildung einer Ausgleichsreserve für zukünftig tiefer ausfallende Finanzausgleichsbeiträge von \nFr. 21 000 000.00; \n\nd. Abbuchung des Saldos der Laufenden Rechnung mit einem Ertragsüberschuss von Fr. 946 782.85 zum \n„Eigenkapital“; \n\ne. Aktivierung der Nettoinvestitionen als Saldo der Ausgaben und Einnahmen der Investitionsrechung von \nFr. 21 404 189.63. \n\n3. Abbuchung des Saldos der Laufenden Rechnung der Tierseuchenkasse mit einem Aufwandüberschuss von \nFr. 68 131.15 vom Fondsbestand. \n\nSarnen, ... Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident:  \nDie Ratssekretärin:  \n\n \n \n\n \n\n \n\n                                            \n1  GDB 101 \n2  GDB 610.11 \n3  GDB 818.1 \n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAnhänge zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n\n\nAnhänge zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\nErläuterungen, Abschreibungen, Abgrenzung IR/LR  \n\nDie Rechnungsdarstellung des Kantons Obwalden ist grundsätzlich in der Verordnung über den \n\nFinanzhaushalt des Kantons (FHV) vom 25. März 1988, Fassung vom 25. November 1999, \n\ngeregelt und richtet sich in den Grundzügen nach dem Harmonisierten Rechnungsmodell der \n\nKantone (HRM). Die wichtigsten Artikel sind dabei: \n\n \n\nArtikel 21 Bewertungsgrundsätze \n\n \n\nDie Aktiven werden zu ihrem Beschaffungs- oder Herstellungswert unter Berücksichtigung der \n\nden Umständen angemessenen Wertberichtigungen bilanziert. \n\n \n\nDarlehen und Beteiligungen sind in der Regel nach kaufmännischen Grundsätzen bewertet. Die \n\nwichtigsten Angaben dazu sind aus dem Beteiligungsspiegel (Tabelle III) ersichtlich. \n\n \n\nArtikel 24 Abschreibungen \n\n \n\nDas Verwaltungsvermögen wird nach dem Grundsatz einer finanz- und volkswirtschaftlich \n\nangemessenen Selbstfinanzierung der Investitionsausgaben auf dem jeweiligen Restbuchwert \n\nzu Beginn des laufenden Jahres abgeschrieben. Die Abschreibungssätze auf dem \n\nRestbuchwert betragen: \n\n \n\nGrundstücke     10% \n\nTiefbauten     10% \n\nHochbauten     10% \n\nMobilien, Maschinen, Fahrzeuge  25% \n\nInvestitionsbeiträge    25% \n\n \n\nEs kann in besonderen Fällen auch objektweise linear oder nach der Annuitätenmethode \n\nabgeschrieben werden. Dies trifft in der vorliegenden Jahresrechnung auf folgende Aktiven zu: \n\n \n\nLineare Abschreibung \n\n \n\nErfolgt auf der hochwasserbedingten Wiederherstellung der Kantonsstrassen (Engelberger-, \n\nMelchtaler- und Kernmattstrasse) mit 20% \n\n \n\nDer Kantonsrat hat mit Beschluss vom 28.04.2009 dem Landerwerb Rüti-Seefeld in Sarnen am \n\n27. Mai 2009 zugestimmt. Von der erworbenen Landfläche von rd. 50'000 m2 wird der \n\nEinwohnergemeinde Sarnen rund 44'000 m2 im unentgeltlichen Baurecht für die Erstellung der \n\nregionalen Sportanlage zur Verfügung gestellt. Auf dieser der Einwohnergemeinde Sarnen zur \n\nVerfügung gestellten Fläche hat der Kanton inskünftig eine Nutzungsbeschränkung. Da zudem \n\nkein Baurechtszins zu leisten ist und kein Ertragswert vorhanden ist, wird dieser Teil in der \n\nRechnung 2009 linear abgeschrieben. \n\n \n\nSoweit es die Finanz- und Konjunkturlage erlauben, können im Voranschlag zusätzliche \n\nAbschreibungen vorgesehen werden. Bei Ertragsüberschüssen kann der Kantonsrat zu-\n\nsätzliche Abschreibungen genehmigen.  \n\n \n\nAuf Grund der aktuellen unsicheren Konjunkturlage wird auf die budgetierten \n\nausserordentlichen Abschreibungen von 14,2 Millionen Franken verzichtet. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nAnhänge zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\nÜbersicht über Abschreibungen \n\nErstellungs- Anlage- Bestand Bestand\n\nkosten w ert am am\n\nin Fr. 1'000.-- (brutto) (netto) 01.01.2009 ordentlich zusätzlich 31.12.2009\n\n1 Grundstücke 0 9'064 13 7'545 1'506\n\n2 Tiefbauten 4'224 1'100 3'525 1'591 208\n\nDavon \n\n Nationalstrassen 0\n\nWiederherstellung Kantonsstrassen 4'009 845 3'284 1'570 0\n\n3 Hochbauten 182'341 135'751 16'508 5'521 2'493 2'042 17'494\n\n4\nMobilien, Informatik, \n\nMaschinen, Fahrzeuge\n1'367 6'988 1'168 471 6'716\n\n5 Münzensammlung 0 0\n\n6\nDarlehen und \n\nBeteiligungen\n62'550 1'412 681 63'281\n\n7 Investitionsbeiträge 0 11'774 2'802 8'972\n\n8 Spezialfinanzierungen 38'760 0 3'800 34'960\n\nAbschreibung\n\nRechnung 2009\n\nZuw achs Abgang\n\n \n \n\nArtikel 27 Investitionsrechnung / Laufende Rechnung \n\n \n\nDie Investitionsrechnung enthält jene Finanzvorfälle, die bedeutende eigene oder subven-\n\ntionierte Vermögenswerte mit mehrjähriger Nutzungsdauer schaffen. Investitionen unter \n\nFr. 100'000.– werden dabei in der Regel direkt über die Laufende Rechnung abgeschrieben. \n\n \n\nPensionskassenverpflichtungen \n\n \n\nDer Vorsorgeplan der Vorsorgeeinrichtung des Kantons ist als Beitragsprimatplan bzw. als \n\nSpar- und Risikosystem aufgebaut. Risikoträger ist die privatrechtlich organisierte \n\nPersonalversicherungskasse Obwalden. Der Deckungsgrad liegt per Ende 2009 über \n\n102 Prozent. \n\n \n\nTierseuchenkasse \n\n \n\nGemäss Artikel 26 Absatz 2 des Einführungsgesetzes zum Tierseuchengesetz (GDB 818.1) \n\nführt der Kanton eine Tierseuchenkasse. Der Aufwandüberschuss 2009 betrug infolge höheren \n\nAufwänden des Laboratoriums der Urkantone für die nicht vorhergesehenen Kosten zur \n\nBekämpfung der Blauzungenkrankheit 68 131.15 Franken. Der Fondsbestand weist damit eine \n\nUnterdeckung von 163 724.01 Franken auf. Anpassungen in der Gesetzgebung und in den \n\nBeitragsleistungen von Kanton, Gemeinden und Tierhalter sind auf 2010 vorgesehen und \n\nnotwendig. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nAnhänge zur Staatsrechnung 2009 \n\n \n\n \n\nEntwicklung Fondsbestand Tierseuchenkasse  \n\n1'002 1'075 1'093 1'070\n963\n\n852\n751\n\n656\n520 441\n\n261\n35\n\n-95 -164\n\n-400\n\n-200\n\n0\n\n200\n\n400\n\n600\n\n800\n\n1'000\n\n1'200\n\n1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009\n\nin\n 1\n\n'0\n0\n\n0\n F\n\nra\nn\n\nk\ne\n\nn\n\nJahr\n\nEigenkapital/Fondsbestand Tierseuchenkasse\n\n \n\n \n\n \n\n\n\nB\ne\n\ns\no\n\nld\nu\n\nn\ng\n\ns\nn\n\na\nc\nh\n\ng\ne\n\nn\nu\n\ns\ns\n\n-6\n6\n\n1\n'2\n\n9\n5\n\n.1\n0\n\n-1\n7\n\n4\n.4\n\n8\n1\n\n2\n0\n\n0\n.3\n\n0\n7\n\n.0\n0\n\nB\ne\n\nz\nu\n\ng\n d\n\ne\nr \n\nK\na\n\np\nit\na\n\nlo\np\n\nti\no\n\nn\n a\n\nn\ns\nte\n\nlle\n e\n\nin\ne\n\nr \nR\n\ne\nn\n\nte\n \n\ng\ne\n\nm\nä\n\ns\ns\n A\n\nrt\n. \n1\n\n4\n A\n\nb\ns\n. \n4\n\n B\ne\n\nh\nö\n\nrd\ne\n\nn\ng\n\ne\ns\ne\n\ntz\n (\n\nG\nD\n\nB\n 1\n\n3\n0\n\n.4\n).\n\nA\nb\n\no\nn\n\nn\ne\n\nm\ne\n\nn\nte\n\n A\nm\n\nts\nb\n\nla\ntt\n\n7\n1\n\n'1\n8\n\n0\n.3\n\n5\n2\n\n5\n.4\n\n2\n1\n\n4\n2\n\n2\n.4\n\n3\n5\n\n.4\n0\n\nA\nu\n\nfs\nc\nh\n\nla\ng\n\n J\na\n\nh\nre\n\ns\na\n\nb\no\n\nn\nn\n\ne\nm\n\ne\nn\n\nt \nv\no\n\nn\n F\n\nr.\n 1\n\n0\n. \n\nV\ne\n\nrl\nu\n\ns\nt \na\n\nn\n A\n\nb\no\n\nn\nn\n\ne\nn\n\nte\nn\n\n t\nro\n\ntz\n A\n\nu\nfs\n\nc\nh\n\nla\ng\n\n g\ne\n\nri\nn\n\ng\ne\n\nr \na\n\nls\ne\n\nrw\na\n\nrt\ne\n\nt.\n\nL\no\n\nh\nn\n\ns\nu\n\nm\nm\n\ne\nn\n\ne\nn\n\ntw\nic\n\nk\nlu\n\nn\ng\n\n(V\ne\n\nrw\na\n\nlt\nu\n\nn\ng\n\n)\n9\n\n3\n3\n\n'0\n0\n\n0\n.0\n\n0\n1\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n2\n2\n\n0\n0\n\n.3\n0\n\n1\n.8\n\n0\nU\n\nn\nte\n\nr \nd\n\nie\ns\ne\n\nm\n K\n\no\nn\n\nto\n w\n\nir\nd\n\n d\nie\n\n L\no\n\nh\nn\n\ns\nu\n\nm\nm\n\ne\nn\n\ne\nn\n\ntw\nic\n\nk\nlu\n\nn\ng\n\nd\ne\n\nr \ng\n\ne\ns\na\n\nm\nte\n\nn\n V\n\ne\nrw\n\na\nlt\nu\n\nn\ng\n\n b\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nrt\n. \nE\n\nff\ne\n\nk\nti\nv\ne\n\nB\ne\n\nla\ns\ntu\n\nn\ng\n\n e\nrf\n\no\nlg\n\nt \na\n\nu\nf \nd\n\ne\nn\n\n e\nin\n\nz\ne\n\nln\ne\n\nn\n K\n\no\ns\nte\n\nn\ns\nte\n\nlle\nn\n\n.\n\nL\no\n\nh\nn\n\ns\nu\n\nm\nm\n\ne\nn\n\ne\nn\n\ntw\nic\n\nk\nlu\n\nn\ng\n\n(L\ne\n\nh\nrp\n\ne\nrs\n\no\nn\n\ne\nn\n\n)\n2\n\n8\n5\n\n'2\n0\n\n0\n.0\n\n0\n1\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n2\n2\n\n0\n0\n\n.3\n0\n\n2\n.8\n\n0\nU\n\nn\nte\n\nr \nd\n\nie\ns\ne\n\nm\n K\n\no\nn\n\nto\n w\n\nir\nd\n\n d\nie\n\n L\no\n\nh\nn\n\ns\nu\n\nm\nm\n\ne\nn\n\ne\nn\n\ntw\nic\n\nk\nlu\n\nn\ng\n\nd\ne\n\nr \nL\n\ne\nh\n\nrp\ne\n\nrs\no\n\nn\ne\n\nn\n b\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nrt\n. \nE\n\nff\ne\n\nk\nti\nv\ne\n\n B\ne\n\nla\ns\ntu\n\nn\ng\n\ne\nrf\n\no\nlg\n\nt \na\n\nu\nf \nd\n\ne\nn\n\n e\nin\n\nz\ne\n\nln\ne\n\nn\n K\n\no\ns\nte\n\nn\ns\nte\n\nlle\nn\n\n.\n\nL\no\n\nh\nn\n\ns\nu\n\nm\nm\n\ne\nn\n\ne\nn\n\ntw\nic\n\nk\nlu\n\nn\ng\n\nS\no\n\nz\nia\n\nlv\ne\n\nrs\nic\n\nh\ne\n\nru\nn\n\ng\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n6\n2\n\n'8\n0\n\n0\n.0\n\n0\n1\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n2\n2\n\n0\n0\n\n.3\n0\n\n3\n.8\n\n0\nU\n\nn\nte\n\nr \nd\n\nie\ns\ne\n\nm\n K\n\no\nn\n\nto\n w\n\nir\nd\n\n d\nie\n\n L\no\n\nh\nn\n\ns\nu\n\nm\nm\n\ne\nn\n\ne\nn\n\ntw\nic\n\nk\nlu\n\nn\ng\n\nd\ne\n\nr \ng\n\ne\ns\na\n\nm\nte\n\nn\n V\n\ne\nrw\n\na\nlt\nu\n\nn\ng\n\n b\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nrt\n. \nE\n\nff\ne\n\nk\nti\nv\ne\n\nB\ne\n\nla\ns\ntu\n\nn\ng\n\n e\nrf\n\no\nlg\n\nt \na\n\nu\nf \nd\n\ne\nn\n\n e\nin\n\nz\ne\n\nln\ne\n\nn\n K\n\no\ns\nte\n\nn\ns\nte\n\nlle\nn\n\n.\n\nL\no\n\nh\nn\n\ns\nu\n\nm\nm\n\ne\nn\n\ne\nn\n\ntw\nic\n\nk\nlu\n\nn\ng\n\nP\ne\n\nrs\no\n\nn\na\n\nlv\ne\n\nrs\nic\n\nh\ne\n\nru\nn\n\ng\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n5\n9\n\n'1\n0\n\n0\n.0\n\n0\n1\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n2\n2\n\n0\n0\n\n.3\n0\n\n4\n.8\n\n0\nU\n\nn\nte\n\nr \nd\n\nie\ns\ne\n\nm\n K\n\no\nn\n\nto\n w\n\nir\nd\n\n d\nie\n\n L\no\n\nh\nn\n\ns\nu\n\nm\nm\n\ne\nn\n\ne\nn\n\ntw\nic\n\nk\nlu\n\nn\ng\n\nd\ne\n\nr \ng\n\ne\ns\na\n\nm\nte\n\nn\n V\n\ne\nrw\n\na\nlt\nu\n\nn\ng\n\n b\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nrt\n. \nE\n\nff\ne\n\nk\nti\nv\ne\n\nB\ne\n\nla\ns\ntu\n\nn\ng\n\n e\nrf\n\no\nlg\n\nt \na\n\nu\nf \nd\n\ne\nn\n\n e\nin\n\nz\ne\n\nln\ne\n\nn\n K\n\no\ns\nte\n\nn\ns\nte\n\nlle\nn\n\n.\n\nR\nü\n\nc\nk\ne\n\nrs\nta\n\ntt\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n a\nu\n\ns\n \n\nV\ne\n\nrs\nic\n\nh\ne\n\nru\nn\n\ng\ns\nle\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n-5\n2\n\n'0\n1\n\n4\n.1\n\n0\n-1\n\n1\n.5\n\n6\n2\n\n4\n0\n\n2\n.4\n\n3\n6\n\n.0\n0\n\nD\nie\n\n V\ne\n\nrs\nic\n\nh\ne\n\nru\nn\n\ng\ns\nle\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n g\nin\n\ng\ne\n\nn\n i\nm\n\n V\ne\n\nrg\nle\n\nic\nh\n\nz\nu\n\nm\n b\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nrt\ne\n\nn\n 5\n\n-j\nä\n\nh\nri\n\ng\ne\n\nn\n M\n\nit\nte\n\nl \nz\nu\n\nrü\nc\nk\n.\n\nV\ne\n\nrs\nc\nh\n\nie\nd\n\ne\nn\n\ne\n E\n\nin\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n9\n\n0\n'0\n\n3\n3\n\n.8\n5\n\n1\n'5\n\n0\n0\n\n.5\n6\n\n2\n4\n\n0\n2\n\n.4\n3\n\n9\n.0\n\n0\nR\n\nü\nc\nk\nv\ne\n\nrg\nü\n\ntu\nn\n\ng\n d\n\ne\ns\n I\nn\n\nfo\nrm\n\na\nti\nk\nle\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ns\nz\ne\n\nn\ntr\n\nu\nm\n\n I\nL\n\nZ\n \n\na\nu\n\ns\n U\n\nm\ns\na\n\ntz\n-L\n\ne\nis\n\ntu\nn\n\ng\ne\n\nn\n 2\n\n0\n0\n\n8\n (\n\nP\nC\n\n-P\na\n\nu\ns\nc\nh\n\na\nle\n\n).\n\nIn\nk\na\n\ns\ns\no\n\n- \nu\n\nn\nd\n\n B\ne\n\ntr\ne\n\nib\nu\n\nn\ng\n\ns\nk\no\n\ns\nte\n\nn\n7\n\n5\n'7\n\n5\n8\n\n.1\n5\n\n2\n5\n\n.2\n5\n\n2\n4\n\n2\n0\n\n.3\n1\n\n8\n.3\n\n0\nZ\n\nu\ns\nä\n\ntz\nlic\n\nh\ne\n\n e\nx\nte\n\nrn\ne\n\n I\nn\n\nk\na\n\ns\ns\no\n\nm\na\n\ns\ns\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\nfi\ne\n\nle\nn\n\n i\nm\n\n l\ne\n\ntz\nte\n\nn\n J\n\na\nh\n\nr \nti\ne\n\nfe\nr \n\na\nu\n\ns\n a\n\nls\n e\n\nrw\na\n\nrt\ne\n\nt.\n \n\n(s\nie\n\nh\ne\n\n a\nu\n\nc\nh\n\n R\nü\n\nc\nk\nv\ne\n\nrg\nü\n\ntu\nn\n\ng\ne\n\nn\n u\n\nn\nte\n\nr \n2\n\n4\n2\n\n0\n.4\n\n3\n6\n\n.2\n0\n\n).\n\nF\nin\n\na\nn\n\nz\na\n\nu\ns\ng\n\nle\nic\n\nh\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n-8\n4\n\n8\n'4\n\n3\n5\n\n.4\n5\n\n-1\n9\n\n.7\n3\n\n2\n4\n\n4\n0\n\n.3\n4\n\n2\n.0\n\n0\nG\n\ne\ns\ne\n\ntz\ne\n\ns\nä\n\nn\nd\n\ne\nru\n\nn\ng\n\n w\nä\n\nh\nre\n\nn\nd\n\n d\ne\n\ns\n J\n\na\nh\n\nre\ns\n u\n\nn\nd\n\n A\nn\n\nh\ne\n\nb\nu\n\nn\ng\n\nd\ne\n\ns\n K\n\na\nn\n\nto\nn\n\ns\nb\n\ne\nit\nra\n\ng\ne\n\ns\n v\n\no\nn\n\n 4\n,1\n\n a\nu\n\nf \n5\n\n,4\n%\n\n. \nD\n\nie\ns\n w\n\na\nr\n\nz\nu\n\nm\n Z\n\ne\nit\np\n\nu\nn\n\nk\nt \nd\n\ne\nr \n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n n\n\no\nc\nh\n\n n\nic\n\nh\nt \n\nb\ne\n\nk\na\n\nn\nn\n\nt.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n1\n\n -\n\n\n\nS\np\n\ne\nz\nia\n\nlf\nin\n\na\nn\n\nz\nie\n\nru\nn\n\ng\n: \n\nE\nn\n\ntn\na\n\nh\nm\n\ne\n1\n\n'3\n0\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n3\n1\n\n.3\n3\n\n2\n4\n\n4\n0\n\n.4\n8\n\n0\n.0\n\n0\nB\n\ne\nim\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\ns\na\n\nb\ns\nc\nh\n\nlu\ns\ns\n 2\n\n0\n0\n\n8\n w\n\nu\nrd\n\ne\n d\n\nie\n R\n\nü\nc\nk\nla\n\ng\ne\n\nd\ne\n\ns\n S\n\nte\nu\n\ne\nrs\n\ntr\na\n\nte\ng\n\nie\na\n\nu\ns\ng\n\nle\nic\n\nh\ne\n\ns\n a\n\nn\n d\n\nie\n G\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\nn\n u\n\nm\nd\n\nie\n 2\n\n0\n0\n\n7\n z\n\nu\ns\nä\n\ntz\nlic\n\nh\n b\n\ne\ns\nc\nh\n\nlo\ns\ns\ne\n\nn\ne\n\nn\n 5\n\n M\nio\n\n. \nF\n\nr.\n \n\ne\nrh\n\nö\nh\n\nt.\n D\n\na\nv\no\n\nn\n k\n\na\nn\n\nn\n n\n\nu\nn\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\n 1\n M\n\nio\n. \n\nF\nr.\n\n a\nu\n\nfg\ne\n\nlö\ns\nt\n\nw\ne\n\nrd\ne\n\nn\n.\n\nO\nrd\n\ne\nn\n\ntl\nic\n\nh\ne\n\n A\nb\n\ns\nc\nh\n\nre\nib\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n a\n\nu\nf\n\nV\ne\n\nrw\na\n\nlt\nu\n\nn\ng\n\ns\nv\ne\n\nrm\nö\n\ng\ne\n\nn\n5\n\n'6\n9\n\n9\n'1\n\n3\n1\n\n.0\n0\n\n6\n8\n\n.7\n5\n\n2\n4\n\n6\n2\n\n.3\n3\n\n1\n.0\n\n0\nD\n\nie\n m\n\na\ns\ns\ng\n\ne\nb\n\ne\nn\n\nd\ne\n\nn\n R\n\ne\ns\ntb\n\nu\nc\nh\n\nw\ne\n\nrt\ne\n\n d\ne\n\ns\n A\n\nn\nla\n\ng\ne\n\nv\ne\n\nrm\nö\n\ng\ne\n\nn\ns\n\nw\na\n\nre\nn\n\n p\ne\n\nr \n1\n\n.1\n.2\n\n0\n0\n\n9\n i\nn\n\nfo\nlg\n\ne\n d\n\ne\nr \n\na\nu\n\ns\ns\ne\n\nro\nrd\n\ne\nn\n\ntl\nic\n\nh\ne\n\nn\nA\n\nb\ns\nc\nh\n\nre\nib\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n 2\n\n0\n0\n\n8\n m\n\na\nrk\n\na\nn\n\nt \nti\ne\n\nfe\nr \n\na\nls\n\n b\ne\n\ni \nd\n\ne\nr \n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n a\n\nn\ng\n\ne\nn\n\no\nm\n\nm\ne\n\nn\n.\n\nL\nin\n\ne\na\n\nre\n A\n\nb\ns\nc\nh\n\nre\nib\n\nu\nn\n\ng\n \n\nL\na\n\nn\nd\n\na\nn\n\nte\nil \n\nre\ng\n\nio\n S\n\np\no\n\nrt\na\n\nn\nla\n\ng\ne\n\n-7\n'5\n\n4\n4\n\n'8\n4\n\n5\n.3\n\n6\n-1\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n2\n4\n\n6\n2\n\n.3\n3\n\n1\n.0\n\n3\nD\n\nu\nrc\n\nh\n d\n\na\ns\n u\n\nn\ne\n\nn\ntg\n\ne\nlt\nlic\n\nh\ne\n\n B\na\n\nu\nre\n\nc\nh\n\nt \nd\n\ne\nr \n\nG\ne\n\nm\ne\n\nin\nd\n\ne\nS\n\na\nrn\n\ne\nn\n\n w\nir\n\nd\n d\n\ne\nr \n\nL\na\n\nn\nd\n\na\nn\n\nte\nil \n\na\nn\n\n d\ne\n\nr \nR\n\ne\ng\n\nio\nn\n\na\nle\n\nn\n \n\nS\np\n\no\nrt\n\na\nn\n\nla\ng\n\ne\n w\n\ne\nrt\n\nb\ne\n\nri\nc\nh\n\nti\ng\n\nt.\n\nL\nin\n\ne\na\n\nre\n A\n\nb\ns\nc\nh\n\nre\nib\n\nu\nn\n\ng\n (\n\n5\n J\n\n.)\nK\n\na\nn\n\nto\nn\n\ns\ns\ntr\n\na\ns\ns\ne\n\nn\n H\n\no\nc\nh\n\nw\na\n\ns\ns\ne\n\nrk\na\n\nt.\n3\n\n1\n9\n\n'9\n6\n\n3\n.6\n\n8\n1\n\n6\n.9\n\n3\n2\n\n4\n6\n\n2\n.3\n\n3\n1\n\n.0\n4\n\nD\nie\n\n W\nie\n\nd\ne\n\nri\nn\n\ns\nta\n\nn\nd\n\ns\nte\n\nllu\nn\n\ng\n d\n\ne\nr \n\nE\nn\n\ng\ne\n\nlb\ne\n\nrg\ne\n\nr-\n, \n\nM\ne\n\nlc\nh\n\n-\nta\n\nle\nr-\n\n u\nn\n\nd\n K\n\ne\nrn\n\nm\na\n\ntt\ns\ntr\n\na\ns\ns\ne\n\n n\na\n\nc\nh\n\n d\ne\n\nr \nH\n\no\nc\nh\n\nw\na\n\ns\ns\ne\n\nr-\nk\na\n\nta\ns\ntr\n\no\np\n\nh\ne\n\n w\nir\n\nd\n l\nin\n\ne\na\n\nr \nü\n\nb\ne\n\nr \nfü\n\nn\nf \nJ\na\n\nh\nre\n\n a\nb\n\ng\ne\n\n-\ns\nc\nh\n\nri\ne\n\nb\ne\n\nn\n.\n\nZ\nu\n\ns\nä\n\ntz\nlic\n\nh\ne\n\n A\nb\n\ns\nc\nh\n\nre\nib\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n a\n\nu\nf\n\nV\ne\n\nrw\na\n\nlt\nu\n\nn\ng\n\ns\nv\ne\n\nrm\nö\n\ng\ne\n\nn\n1\n\n4\n'2\n\n0\n0\n\n'0\n0\n\n0\n.0\n\n0\n1\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n2\n4\n\n6\n2\n\n.3\n3\n\n2\n.0\n\n0\nIn\n\nfo\nlg\n\ne\n d\n\ne\nr \n\nu\nn\n\ns\nic\n\nh\ne\n\nre\nn\n\n W\nir\n\nts\nc\nh\n\na\nft\ns\nla\n\ng\ne\n\n u\nn\n\nd\n v\n\no\nr \n\na\nlle\n\nm\n a\n\nu\nc\nh\n\n d\nu\n\nrc\nh\n\n d\nie\n\n z\nu\n\nk\nü\n\nn\nft\nig\n\ne\nn\n\n M\nin\n\nd\ne\n\nre\nrt\n\nrä\ng\n\ne\nim\n\n B\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nfi\nn\n\na\nn\n\nz\na\n\nu\ns\ng\n\nle\nic\n\nh\n w\n\nir\nd\n\n a\nu\n\nf \na\n\nu\ns\ns\ne\n\nr-\no\n\nrd\ne\n\nn\ntl\nic\n\nh\ne\n\n A\nb\n\ns\nc\nh\n\nre\nib\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n v\n\ne\nrz\n\nic\nh\n\nte\nt.\n\nK\no\n\nn\nto\n\n-K\no\n\nrr\ne\n\nn\nts\n\nc\nh\n\nu\nld\n\ne\nn\n\n: \nZ\n\nin\ns\ne\n\nn\nu\n\nn\nd\n\n K\no\n\nm\nm\n\nis\ns\nio\n\nn\ne\n\nn\n1\n\n3\n2\n\n'1\n9\n\n5\n.0\n\n6\n6\n\n6\n.1\n\n0\n2\n\n4\n6\n\n4\n.3\n\n2\n1\n\n.0\n0\n\nD\nie\n\n Z\nin\n\ns\ns\ns\nä\n\ntz\ne\n\n s\nin\n\nd\n t\nie\n\nfe\nr \n\na\nls\n\n b\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nrt\n. \n\nE\nn\n\nts\np\n\nre\nc\nh\n\ne\nn\n\nd\n s\n\nin\nd\n\n a\nu\n\nc\nh\n\n d\nie\n\n z\nu\n\n v\ne\n\nrz\nin\n\ns\ne\n\nn\nd\n\ne\nn\n\nF\no\n\nn\nd\n\ns\nb\n\ne\ns\ntä\n\nn\nd\n\ne\n (\n\nu\n.a\n\n. \nIK\n\n F\no\n\nrs\nt,\n  \nIK\n\n L\na\n\nn\nd\n\nw\nir\n\nts\nc\nh\n\na\nft\n\nu\nn\n\nd\n B\n\ne\ntr\n\nie\nb\n\ns\nh\n\nilf\ne\n\n i\nn\n\n d\ne\n\nr \nL\n\na\nn\n\nd\nw\n\nir\nts\n\nc\nh\n\na\nft\n\n) \nti\ne\n\nfe\nr\n\na\nu\n\ns\ng\n\ne\nfa\n\nlle\nn\n\n.\n\nV\ne\n\nrz\nin\n\ns\nu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\nr \nD\n\na\nrl\n\ne\nh\n\ne\nn\n\n-2\n8\n\n8\n'7\n\n4\n5\n\n.5\n0\n\n-3\n5\n\n.0\n0\n\n2\n4\n\n6\n4\n\n.3\n2\n\n2\n.0\n\n0\nA\n\nn\ng\n\ne\nfa\n\nlle\nn\n\ne\ns\n A\n\nG\nIO\n\n b\ne\n\ni \nm\n\nit\nte\n\nlf\nri\n\ns\nti\ng\n\ne\nr\n\nO\nb\n\nlig\na\n\nti\no\n\nn\ne\n\nn\na\n\nn\nle\n\nih\ne\n\n.\n\nV\ne\n\nrz\nin\n\ns\nu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\nr \nG\n\ne\nld\n\ne\nr \n\nv\no\n\nn\n F\n\no\nn\n\nd\ns\n\nu\nn\n\nd\n S\n\np\ne\n\nz\nia\n\nlr\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n9\n7\n\n'9\n5\n\n1\n.4\n\n0\n6\n\n7\n.5\n\n5\n2\n\n4\n6\n\n4\n.3\n\n2\n3\n\n.0\n0\n\nD\nie\n\n Z\nin\n\ns\ns\nä\n\ntz\ne\n\n w\na\n\nre\nn\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\n v\nie\n\nl \nti\ne\n\nfe\nr \n\na\nls\n\n b\ne\n\ni \nd\n\ne\nr \n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n a\n\nn\ng\n\ne\nn\n\no\nm\n\nm\ne\n\nn\n.\n\nZ\nin\n\ns\ne\n\nn\n a\n\nu\nf \n\nK\no\n\nn\nto\n\n-K\no\n\nrr\ne\n\nn\ntg\n\nu\nth\n\na\nb\n\ne\nn\n\n-2\n0\n\n4\n'4\n\n0\n8\n\n.0\n4\n\n-4\n5\n\n.4\n2\n\n2\n4\n\n6\n6\n\n.4\n2\n\n0\n.0\n\n0\nD\n\nie\n Z\n\nin\ns\ns\nä\n\ntz\ne\n\n w\na\n\nre\nn\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\n v\nie\n\nl \nti\ne\n\nfe\nr \n\na\nls\n\n b\ne\n\ni \nd\n\ne\nr \n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n a\n\nn\ng\n\ne\nn\n\no\nm\n\nm\ne\n\nn\n (\n\nK\nto\n\n. \n2\n\n4\n6\n\n4\n.3\n\n2\n3\n\n.0\n0\n\n).\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n2\n\n -\n\n\n\nA\nn\n\nla\ng\n\ne\nn\n\n d\ne\n\ns\n F\n\nin\na\n\nn\nz\nv\ne\n\nrm\nö\n\ng\ne\n\nn\ns\n\n6\n5\n\n2\n'7\n\n7\n9\n\n.8\n2\n\n2\n7\n\n.9\n6\n\n2\n4\n\n6\n6\n\n.4\n2\n\n2\n.0\n\n0\nD\n\nu\nrc\n\nh\n d\n\nie\n g\n\nu\nte\n\nn\n R\n\ne\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\ns\na\n\nb\ns\nc\nh\n\nlü\ns\ns\ne\n\n s\nta\n\nn\nd\n\n e\nin\n\ne\nh\n\nö\nh\n\ne\nre\n\n L\niq\n\nu\nid\n\nit\nä\n\nt \nz\nu\n\nr \nV\n\ne\nrf\n\nü\ng\n\nu\nn\n\ng\n, \nw\n\ne\nlc\n\nh\ne\n\n e\nn\n\nts\np\n\nre\nc\nh\n\ne\nn\n\nd\na\n\nn\ng\n\ne\nle\n\ng\nt \nw\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n k\no\n\nn\nn\n\nte\n. \n\nA\nn\n\nla\ng\n\ne\nn\n\n V\ne\n\nrw\na\n\nlt\nu\n\nn\ng\n\ns\nv\ne\n\nrm\nö\n\ng\ne\n\nn\ns\n\n3\n2\n\n7\n'7\n\n3\n3\n\n.1\n0\n\n1\n3\n\n9\n.4\n\n6\n2\n\n4\n6\n\n6\n.4\n\n2\n6\n\n.0\n0\n\nG\ne\n\nw\nin\n\nn\na\n\nu\ns\ns\nc\nh\n\nü\ntt\nu\n\nn\ng\n\n u\nn\n\nd\n R\n\nü\nc\nk\nv\ne\n\nrg\nü\n\ntu\nn\n\ng\ne\n\nn\n \n\nIn\nfo\n\nrm\na\n\nti\nk\nle\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ns\nz\ne\n\nn\ntr\n\nu\nm\n\n I\nL\n\nZ\n.\n\nS\nta\n\na\nts\n\ns\nte\n\nu\ne\n\nr\nn\n\na\ntü\n\nrl\nic\n\nh\ne\n\n P\ne\n\nrs\no\n\nn\ne\n\nn\n6\n\n2\n2\n\n'4\n6\n\n6\n.5\n\n4\n1\n\n.2\n0\n\n2\n4\n\n8\n0\n\n.4\n0\n\n0\n.0\n\n0\nD\n\nie\n E\n\nn\ntw\n\nic\nk\nlu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\nr \nS\n\nta\na\n\nts\ns\nte\n\nu\ne\n\nrn\n i\ns\nt \n\na\nu\n\nc\nh\n\n u\nn\n\nte\nr\n\nB\ne\n\nrü\nc\nk\ns\nic\n\nh\nti\ng\n\nu\nn\n\ng\n d\n\ne\nr \n\ne\nrw\n\na\nrt\n\ne\nte\n\nn\n A\n\nu\ns\nw\n\nir\nk\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n d\ne\n\nr\nW\n\nir\nts\n\nc\nh\n\na\nft\ns\ne\n\nn\ntw\n\nic\nk\nlu\n\nn\ng\n\n k\nn\n\na\np\n\np\n ü\n\nb\ne\n\nr \nd\n\ne\nn\n\n E\nrw\n\na\nrt\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n.\n\nD\nie\n\ns\n j\ne\n\nd\no\n\nc\nh\n\n v\no\n\nr \na\n\nlle\nm\n\n d\ne\n\ns\nh\n\na\nlb\n\n, \nw\n\ne\nil \n\nd\ne\n\nr \nE\n\nrt\nra\n\ng\n i\nm\n\nV\no\n\nrj\na\n\nh\nr \n\nü\nb\n\ne\nr \n\nd\ne\n\nn\n E\n\nrw\na\n\nrt\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n l\na\n\ng\n.\n\nE\nrt\n\nra\ng\n\ns\n- \n\nu\nn\n\nd\n K\n\na\np\n\nit\na\n\nls\nte\n\nu\ne\n\nr\nju\n\nr.\n P\n\ne\nrs\n\no\nn\n\ne\nn\n\n-1\n'1\n\n1\n1\n\n'5\n6\n\n0\n.7\n\n0\n-1\n\n9\n.8\n\n5\n2\n\n4\n8\n\n0\n.4\n\n0\n1\n\n.0\n0\n\nA\nn\n\nd\ne\n\nrs\n a\n\nls\n b\n\ne\ni \nd\n\ne\nn\n\n n\na\n\ntü\nrl\n\nic\nh\n\ne\nn\n\n P\ne\n\nrs\no\n\nn\ne\n\nn\n i\ns\nt \n\nd\ne\n\nr\nE\n\nrt\nra\n\ng\n b\n\ne\ni \nd\n\ne\nn\n\n j\nu\n\nri\ns\nti\ns\nc\nh\n\ne\nn\n\n P\ne\n\nrs\no\n\nn\ne\n\nn\n s\n\ntä\nrk\n\ne\nr\n\nz\nu\n\nrü\nc\nk\ng\n\ne\ng\n\na\nn\n\ng\ne\n\nn\n u\n\nn\nd\n\n e\nrr\n\ne\nic\n\nh\nte\n\n d\nie\n\n v\ne\n\nra\nn\n\ns\nc\nh\n\nla\ng\n\nte\nn\n\nW\ne\n\nrt\ne\n\n n\nic\n\nh\nt.\n\nG\nru\n\nn\nd\n\ns\ntü\n\nc\nk\ng\n\ne\nw\n\nin\nn\n\ns\nte\n\nu\ne\n\nr\n2\n\n2\n1\n\n'8\n6\n\n2\n.2\n\n0\n1\n\n8\n.4\n\n9\n2\n\n4\n8\n\n0\n.4\n\n0\n3\n\n.0\n0\n\nD\ne\n\nr \nE\n\nrt\nra\n\ng\n d\n\ne\nr \n\nG\nru\n\nn\nd\n\ns\ntü\n\nc\nk\ng\n\ne\nw\n\nin\nn\n\ns\nte\n\nu\ne\n\nr \n2\n\n0\n0\n\n9\n l\na\n\ng\nu\n\nn\nte\n\nr \nd\n\ne\nm\n\n b\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nrt\ne\n\nn\n 5\n\n-j\nä\n\nh\nri\n\ng\ne\n\nn\n M\n\nit\nte\n\nl.\n\nH\na\n\nn\nd\n\nä\nn\n\nd\ne\n\nru\nn\n\ng\ns\ns\nte\n\nu\ne\n\nr\n9\n\n9\n0\n\n'1\n2\n\n6\n.5\n\n0\n6\n\n1\n.8\n\n8\n2\n\n4\n8\n\n0\n.4\n\n0\n4\n\n.0\n0\n\nD\ne\n\nr \nE\n\nrt\nra\n\ng\n d\n\ne\nr \n\nH\na\n\nn\nd\n\nä\nn\n\nd\ne\n\nru\nn\n\ng\ns\ns\nte\n\nu\ne\n\nr \nü\n\nb\ne\n\nrt\nra\n\nf\nd\n\na\ns\n b\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nrt\ne\n\n 5\n-j\n\nä\nh\n\nri\ng\n\ne\n M\n\nit\nte\n\nl \nb\n\ne\ni \nw\n\ne\nit\ne\n\nm\n u\n\nn\nd\n\n \ne\n\nrr\ne\n\nic\nh\n\nte\n e\n\nin\ne\n\nn\n n\n\ne\nu\n\ne\nn\n\n R\ne\n\nk\no\n\nrd\nw\n\ne\nrt\n\n.\n\nE\nrb\n\ns\nc\nh\n\na\nft\n\ns\n- \n\nu\nn\n\nd\n S\n\nc\nh\n\ne\nn\n\nk\nu\n\nn\ng\n\ns\n-\n\ns\nte\n\nu\ne\n\nr\n2\n\n3\n5\n\n'5\n0\n\n8\n.2\n\n0\n5\n\n8\n.8\n\n8\n2\n\n4\n8\n\n0\n.4\n\n0\n5\n\n.0\n0\n\nD\nie\n\n E\nrb\n\ns\nc\nh\n\na\nft\ns\ns\nte\n\nu\ne\n\nrn\n ü\n\nb\ne\n\nrt\nra\n\nfe\nn\n\n d\na\n\ns\n b\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nrt\ne\n\n5\n-j\n\nä\nh\n\nri\ng\n\ne\n M\n\nit\nte\n\nl.\n\nM\no\n\nto\nrf\n\na\nh\n\nrz\ne\n\nu\ng\n\ns\nte\n\nu\ne\n\nr\n3\n\n5\n2\n\n'3\n3\n\n7\n.8\n\n0\n4\n\n.0\n9\n\n2\n4\n\n8\n2\n\n.4\n0\n\n6\n.0\n\n0\nN\n\na\nc\nh\n\n e\nin\n\ne\nr \n\nZ\nu\n\nn\na\n\nh\nm\n\ne\n v\n\no\nn\n\n z\nw\n\ne\ni \nP\n\nro\nz\ne\n\nn\nt \n\nim\n V\n\no\nrj\n\na\nh\n\nr\nn\n\na\nh\n\nm\n d\n\ne\nr \n\nE\nrt\n\nra\ng\n\n d\ne\n\nr \nM\n\no\nto\n\nrf\na\n\nh\nrz\n\ne\nu\n\ng\ns\nte\n\nu\ne\n\nr \nu\n\nm\n w\n\ne\nit\ne\n\nre\nd\n\nre\ni \nP\n\nro\nz\ne\n\nn\nt \nz\nu\n\n u\nn\n\nd\n l\na\n\ng\n d\n\na\nm\n\nit\n ü\n\nb\ne\n\nr \nd\n\ne\nn\n\n E\nrw\n\na\nrt\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n.\n\nA\nn\n\nte\nil \n\na\nn\n\n M\nin\n\ne\nra\n\nlö\nls\n\nte\nu\n\ne\nre\n\nrt\nra\n\ng\n1\n\n6\n7\n\n'5\n6\n\n1\n.0\n\n0\n9\n\n.3\n1\n\n2\n4\n\n8\n2\n\n.4\n6\n\n0\n.1\n\n0\nD\n\ne\nr \n\nA\nn\n\nte\nil \n\nd\ne\n\nr \nK\n\na\nn\n\nto\nn\n\ne\n i\ns\nt \n2\n\n0\n0\n\n9\n g\n\ne\ng\n\ne\nn\n\nü\nb\n\ne\nr \n\nd\ne\n\nm\nV\n\no\nrj\n\na\nh\n\nr \nw\n\nie\nd\n\ne\nr \n\ns\ntä\n\nrk\ne\n\nr \na\n\nn\ng\n\ne\ns\nti\ne\n\ng\ne\n\nn\n a\n\nls\n b\n\ne\ni \n d\n\ne\nr \n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n v\n\no\nm\n\n B\nu\n\nn\nd\n\n k\no\n\nm\nm\n\nu\nn\n\niz\nie\n\nrt\n. \n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\ns\na\n\nn\nte\n\nil \na\n\nn\n L\n\nS\nV\n\nA\n1\n\n2\n6\n\n'7\n4\n\n9\n.0\n\n0\n5\n\n.7\n6\n\n2\n4\n\n8\n2\n\n.4\n6\n\n0\n.2\n\n0\nN\n\nic\nh\n\nt \nb\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nrt\n w\n\na\nre\n\nn\n d\n\nie\n v\n\no\nm\n\n B\nu\n\nn\nd\n\n a\nu\n\ns\ng\n\ne\nri\n\nc\nh\n\nte\nte\n\nn\nA\n\nu\ns\ng\n\nle\nic\n\nh\ns\nz\na\n\nh\nlu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n a\nu\n\ns\n d\n\ne\nm\n\n I\nn\n\nfr\na\n\nk\ns\ntr\n\nu\nk\nu\n\ntu\nrf\n\no\nn\n\nd\ns\n.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n3\n\n -\n\n\n\nE\nin\n\nla\ng\n\ne\n S\n\nc\nh\n\nw\na\n\nn\nk\nu\n\nn\ng\n\ns\nre\n\ns\ne\n\nrv\ne\n\nF\nin\n\na\nn\n\nz\na\n\nu\ns\ng\n\nle\nic\n\nh\n-2\n\n1\n'0\n\n0\n0\n\n'0\n0\n\n0\n.0\n\n0\n-1\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n2\n4\n\n8\n4\n\n.3\n8\n\n0\n.0\n\n0\nD\n\nie\n g\n\nu\nte\n\n A\nu\n\ns\ng\n\na\nn\n\ng\ns\nla\n\ng\ne\n\n b\ne\n\nim\n R\n\ne\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\ns\na\n\nb\ns\nc\nh\n\nlu\ns\ns\n 2\n\n0\n0\n\n9\nw\n\nir\nd\n\n g\ne\n\nn\nu\n\ntz\nt,\n u\n\nm\n d\n\nie\n a\n\nb\n 2\n\n0\n1\n\n1\n t\nie\n\nfe\nr \n\na\nu\n\ns\nfa\n\nlle\nn\n\nd\ne\n\nn\nF\n\nin\na\n\nn\nz\na\n\nu\ns\ng\n\nle\nic\n\nh\ns\nb\n\ne\ntr\n\nä\ng\n\ne\n d\n\ne\ns\n B\n\nu\nn\n\nd\ne\n\ns\n k\n\no\nm\n\np\ne\n\nn\ns\nie\n\nre\nn\n\nz\nu\n\n k\nö\n\nn\nn\n\ne\nn\n\n.\n\nA\nn\n\nte\nil \n\na\nn\n\n B\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\ns\nte\n\nu\ne\n\nrn\n (\n\n1\n7\n\n%\n)\n\n5\n4\n\n7\n'6\n\n7\n6\n\n.0\n7\n\n7\n.1\n\n6\n2\n\n4\n8\n\n4\n.4\n\n4\n0\n\n.0\n0\n\nD\ne\n\nr \nE\n\nrt\nra\n\ng\n a\n\nn\n d\n\ne\nn\n\n i\nm\n\n K\na\n\nn\nto\n\nn\n b\n\ne\nz\no\n\ng\ne\n\nn\ne\n\nn\n d\n\nir\ne\n\nk\nte\n\nn\nB\n\nu\nn\n\nd\ne\n\ns\ns\nte\n\nu\ne\n\nrn\n k\n\no\nn\n\nn\nte\n\n f\na\n\ns\nt \na\n\nu\nf \nV\n\no\nrj\n\na\nh\n\nre\ns\nn\n\niv\ne\n\na\nu\n\ng\ne\n\nh\na\n\nlt\ne\n\nn\n w\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n u\nn\n\nd\n e\n\nrr\ne\n\nic\nh\n\nte\n  \nd\n\na\ns\n z\n\nw\ne\n\nit\nb\n\ne\ns\nte\n\nE\nrg\n\ne\nb\n\nn\nis\n\n.\n\nR\ne\n\ns\ns\no\n\nu\nrc\n\ne\nn\n\na\nu\n\ns\ng\n\nle\nic\n\nh\n B\n\nu\nn\n\nd\n-6\n\n8\n'4\n\n5\n3\n\n.3\n4\n\n-0\n.2\n\n3\n2\n\n4\n8\n\n4\n.4\n\n4\n0\n\n.1\n1\n\nD\nu\n\nrc\nh\n\n e\nin\n\ne\nn\n\n F\ne\n\nh\nle\n\nr \nb\n\ne\nim\n\n K\na\n\nn\nto\n\nn\n S\n\nG\n w\n\nu\nrd\n\ne\nn\n\n d\nie\n\nB\ne\n\nre\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n f\nü\n\nr \nd\n\nie\n A\n\nu\ns\ng\n\nle\nic\n\nh\ns\nz\na\n\nh\nlu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n 2\n0\n\n0\n8\n\nz\nu\n\n h\no\n\nc\nh\n\n k\no\n\nm\nm\n\nu\nn\n\niz\nie\n\nrt\n.\n\nA\nn\n\nte\nil \n\na\nn\n\n B\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\ne\n\nin\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n \n\nd\nu\n\nrc\nh\n\n K\na\n\nn\nto\n\nn\ne\n\n (\nR\n\ne\np\n\na\nrt\n\nit\nio\n\nn\ne\n\nn\n)\n\n1\n4\n\n3\n'6\n\n9\n0\n\n.4\n0\n\n5\n7\n\n.4\n8\n\n2\n4\n\n8\n4\n\n.4\n4\n\n0\n.2\n\n0\nD\n\nie\n R\n\ne\np\n\na\nrt\n\nit\nio\n\nn\ne\n\nn\n ü\n\nb\ne\n\nrt\nra\n\nfe\nn\n\n d\nie\n\n v\ne\n\nra\nn\n\ns\nc\nh\n\nla\ng\n\nte\nn\n\nW\ne\n\nrt\ne\n\n (\n5\n\n-J\na\n\nh\nre\n\ns\n-D\n\nu\nrc\n\nh\ns\nc\nh\n\nn\nit\nt)\n\n.\n\nA\nn\n\nte\nil \n\na\nn\n\n e\nid\n\ng\n. \n\nV\ne\n\nrr\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\ns\n-\n\ns\nte\n\nu\ne\n\nrn\n/S\n\nic\nh\n\ne\nru\n\nn\ng\n\ns\ns\nte\n\nu\ne\n\nr/\nE\n\nU\n-Z\n\nin\ns\nb\n\ne\ns\nte\n\nu\ne\n\nru\nn\n\ng\n\n7\n1\n\n2\n'2\n\n1\n8\n\n.0\n0\n\n5\n4\n\n.7\n9\n\n2\n4\n\n8\n4\n\n.4\n4\n\n0\n.4\n\n0\nD\n\ne\nr \n\nR\nü\n\nc\nk\nb\n\ne\nh\n\na\nlt\n d\n\ne\nr \n\ne\nid\n\ng\n. \nV\n\nS\nT\n\n l\na\n\ng\n 2\n\n0\n0\n\n9\n ü\n\nb\ne\n\nr \nd\n\ne\nn\n\n v\no\n\nm\n B\n\nu\nn\n\nd\n f\nü\n\nr \nd\n\nie\n B\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n \n\nk\no\n\nm\nm\n\nu\nn\n\niz\nie\n\nrt\ne\n\nn\n W\n\ne\nrt\n\ne\nn\n\n. \n\nR\ne\n\ns\ns\no\n\nu\nrc\n\ne\nn\n\na\nu\n\ns\ng\n\nle\nic\n\nh\n K\n\na\nn\n\nto\nn\n\ne\n-1\n\n7\n3\n\n'2\n0\n\n7\n.6\n\n6\n-0\n\n.8\n4\n\n2\n4\n\n8\n4\n\n.4\n4\n\n1\n.1\n\n1\nD\n\nu\nrc\n\nh\n e\n\nin\ne\n\nn\n F\n\ne\nh\n\nle\nr \n\nb\ne\n\nim\n K\n\na\nn\n\nto\nn\n\n S\nG\n\n w\nu\n\nrd\ne\n\nn\n d\n\nie\nB\n\ne\nre\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n f\nü\n\nr \nd\n\nie\n A\n\nu\ns\ng\n\nle\nic\n\nh\ns\nz\na\n\nh\nlu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n 2\n0\n\n0\n8\n\nz\nu\n\n h\no\n\nc\nh\n\n k\no\n\nm\nm\n\nu\nn\n\niz\nie\n\nrt\n.\n\nü\nb\n\nri\ng\n\ne\n G\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\na\nn\n\nte\nile\n\n1\n'5\n\n0\n0\n\n'0\n0\n\n0\n.0\n\n0\n1\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n2\n4\n\n8\n6\n\n.3\n4\n\n2\n.0\n\n0\nD\n\nu\nrc\n\nh\n d\n\nie\n U\n\nm\ns\nte\n\nllu\nn\n\ng\n d\n\ne\ns\n R\n\ne\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\ns\nja\n\nh\nre\n\ns\n b\n\ne\nim\n\nE\nW\n\nO\n (\n\nn\ne\n\nu\n w\n\nie\nd\n\ne\nr \n\nK\na\n\nle\nn\n\nd\ne\n\nrj\na\n\nh\nr)\n\n f\nie\n\nl \n2\n\n0\n0\n\n9\n k\n\ne\nin\n\ne\nA\n\nu\ns\ns\nc\nh\n\nü\ntt\nu\n\nn\ng\n\n a\nn\n\n (\ns\nie\n\nh\ne\n\n a\nu\n\nc\nh\n\n 2\n4\n\n8\n6\n\n.4\n2\n\n6\n.1\n\n0\n).\n\nR\ne\n\nin\ng\n\ne\nw\n\nin\nn\n\n O\nK\n\nB\n4\n\n4\n0\n\n'0\n0\n\n0\n.0\n\n0\n6\n\n.6\n7\n\n2\n4\n\n8\n6\n\n.4\n2\n\n6\n.0\n\n0\nD\n\nie\n D\n\niv\nid\n\ne\nn\n\nd\ne\n\n d\ne\n\nr \nO\n\nK\nB\n\n w\nu\n\nrd\ne\n\n i\nn\n\nfo\nlg\n\ne\n d\n\ne\ns\n s\n\ne\nh\n\nr \ng\n\nu\nte\n\nn\nJ\na\n\nh\nre\n\ns\na\n\nb\ns\nc\nh\n\nlu\ns\ns\ne\n\ns\n a\n\nu\nf \n3\n\n2\n P\n\nro\nz\ne\n\nn\nt \nfe\n\ns\ntg\n\ne\ns\ne\n\ntz\nt.\n\n \nV\n\ne\nra\n\nn\ns\nc\nh\n\nla\ng\n\nt \nw\n\na\nre\n\nn\n 3\n\n0\n P\n\nro\nz\ne\n\nn\nt.\n\nA\nb\n\ng\ne\n\nlt\nu\n\nn\ng\n\n S\nta\n\na\nts\n\ng\na\n\nra\nn\n\nti\ne\n\n O\nK\n\nB\n1\n\n3\n7\n\n'3\n5\n\n2\n.9\n\n4\n6\n\n.6\n5\n\n2\n4\n\n8\n6\n\n.4\n2\n\n6\n.0\n\n1\nM\n\nit\n I\nn\n\nk\nra\n\nft\ntr\n\ne\nte\n\nn\n d\n\ne\ns\n n\n\ne\nu\n\ne\nn\n\n K\na\n\nn\nto\n\nn\na\n\nlb\na\n\nn\nk\ng\n\ne\ns\ne\n\ntz\ne\n\ns\nw\n\nir\nd\n\n d\nie\n\n g\ne\n\nw\nä\n\nh\nrt\n\ne\n S\n\nta\na\n\nts\ng\n\na\nra\n\nn\nti\ne\n\n s\ne\n\nit\n 2\n\n0\n0\n\n6\n a\n\nb\ng\n\ne\n-\n\ng\no\n\nlt\ne\n\nn\n. \nIn\n\nfo\nlg\n\ne\n d\n\ne\nr \n\nh\nö\n\nh\ne\n\nre\nn\n\n D\niv\n\nid\ne\n\nn\nd\n\ne\n f\n\nä\nllt\n\n a\nu\n\nc\nh\n\nd\nie\n\n A\nb\n\ng\ne\n\nlt\nu\n\nn\ng\n\n e\nn\n\nts\np\n\nre\nc\nh\n\ne\nn\n\nd\n h\n\nö\nh\n\ne\nr \n\na\nu\n\ns\n.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n4\n\n -\n\n\n\nR\ne\n\nin\ng\n\ne\nw\n\nin\nn\n\n E\nW\n\nO\n-3\n\n'0\n0\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n-1\n0\n\n0\n.0\n\n0\n2\n\n4\n8\n\n6\n.4\n\n2\n6\n\n.1\n0\n\nD\nu\n\nrc\nh\n\n d\nie\n\n U\nm\n\ns\nte\n\nllu\nn\n\ng\n d\n\ne\ns\n R\n\ne\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\ns\nja\n\nh\nre\n\ns\n b\n\ne\nim\n\nE\nW\n\nO\n (\n\nn\ne\n\nu\n w\n\nie\nd\n\ne\nr \n\nK\na\n\nle\nn\n\nd\ne\n\nrj\na\n\nh\nr)\n\n f\nie\n\nl \n2\n\n0\n0\n\n9\n \n\nk\ne\n\nin\ne\n\n R\ne\n\nin\ng\n\ne\nw\n\nin\nn\n\n-A\nu\n\ns\ns\nc\nh\n\nü\ntt\nu\n\nn\ng\n\n a\nn\n\n. \n\nB\ne\n\nit\nra\n\ng\n a\n\nn\n S\n\np\nru\n\nn\ng\n\ns\nc\nh\n\na\nn\n\nz\ne\n\n \nE\n\nn\ng\n\ne\nlb\n\ne\nrg\n\n-7\n0\n\n'0\n0\n\n0\n.0\n\n0\n-1\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n2\n4\n\n9\n0\n\n.3\n6\n\n5\n.2\n\n7\nD\n\ne\nr \n\nB\ne\n\nit\nra\n\ng\n w\n\na\nr \n\nb\ne\n\nre\nit\ns\n 2\n\n0\n0\n\n8\n v\n\no\nrg\n\ne\ns\ne\n\nh\ne\n\nn\n u\n\nn\nd\n\n \nb\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nrt\n. \nD\n\nie\n A\n\nu\ns\nz\na\n\nh\nlu\n\nn\ng\n\n e\nrf\n\no\nlg\n\nte\n e\n\nrs\nt \n\n2\n0\n\n0\n9\n\n.\n\nE\nn\n\ntn\na\n\nh\nm\n\ne\n a\n\nu\ns\n F\n\no\nn\n\nd\ns\n u\n\nn\nd\n\nS\np\n\ne\nz\nia\n\nlf\nin\n\na\nn\n\nz\nie\n\nru\nn\n\ng\ne\n\nn\n1\n\n0\n9\n\n'2\n2\n\n1\n.3\n\n9\n2\n\n2\n4\n\n.7\n4\n\n2\n4\n\n9\n0\n\n.4\n8\n\n0\n.0\n\n0\nK\n\no\nn\n\nto\n f\nü\n\nr \nA\n\nu\ns\ng\n\nle\nic\n\nh\n d\n\ne\nr \n\nF\no\n\nn\nd\n\ns\nre\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n. \nB\n\ne\ni \nd\n\ne\nr \n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n w\n\nu\nrd\n\ne\n v\n\no\nn\n\n t\nie\n\nfe\nre\n\nn\n M\n\ne\nh\n\nra\nu\n\ns\ng\n\na\nb\n\ne\nn\n\na\nu\n\ns\ng\n\ne\ng\n\na\nn\n\ng\ne\n\nn\n.\n\nIn\nfo\n\nrm\na\n\nti\nk\na\n\nu\nfw\n\na\nn\n\nd\n I\n\nL\nZ\n\n-6\n9\n\n'2\n1\n\n0\n.3\n\n0\n-1\n\n5\n.2\n\n8\n2\n\n6\n0\n\n0\n.3\n\n6\n3\n\n.0\n0\n\nN\no\n\ntw\ne\n\nn\nd\n\nig\ne\n\ns\n A\n\nrc\nh\n\niv\nie\n\nru\nn\n\ng\ns\ns\ny\ns\nte\n\nm\n f\nü\n\nr \nM\n\ne\nld\n\ne\nw\n\ne\ns\ne\n\nn\n \n\nB\nu\n\nn\nd\n\n (\ne\n\nC\nH\n\n),\n S\n\no\nm\n\nm\ne\n\nrr\ne\n\nle\na\n\ns\ne\n\n N\nE\n\nS\nT\n\n g\ne\n\ns\nc\nh\n\ne\nit\ne\n\nrt\n,\n\nE\nin\n\nfü\nh\n\nru\nn\n\ng\n O\n\nff\nic\n\ne\n 2\n\n0\n0\n\n7\n.\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\ns\nb\n\ne\nit\nra\n\ng\n a\n\nn\n P\n\nrä\nm\n\nie\nn\n\n-\nv\ne\n\nrb\nill\n\nig\nu\n\nn\ng\n\n(b\nis\n\n 2\n0\n\n0\n8\n\n u\nn\n\nte\nr \n\n3\n4\n\n0\n9\n\n)\n\n1\n'6\n\n6\n8\n\n'2\n1\n\n8\n.0\n\n0\n1\n\n0\n.1\n\n7\n2\n\n6\n8\n\n0\n.3\n\n6\n5\n\n.0\n0\n\nZ\nu\n\nm\n Z\n\ne\nit\np\n\nu\nn\n\nk\nt \nd\n\ne\nr \n\nH\no\n\nc\nh\n\nre\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n l\na\n\ng\ne\n\nn\n c\n\na\n. \n\n1\n'0\n\n0\n0\n\n \nF\n\nä\nlle\n\n o\nh\n\nn\ne\n\n S\nte\n\nu\ne\n\nrv\ne\n\nra\nn\n\nla\ng\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n v\n\no\nr.\n\n B\ne\n\ni \nd\n\nie\ns\ne\n\nn\n \n\nS\nte\n\nu\ne\n\nrp\nfl\nic\n\nh\nti\ng\n\ne\nn\n\n w\nu\n\nrd\ne\n\n i\nn\n\n d\ne\n\nr \nH\n\no\nc\nh\n\nre\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n a\nu\n\ns\nG\n\nrü\nn\n\nd\ne\n\nn\n d\n\ne\nr \n\nZ\na\n\nh\nle\n\nn\ns\nic\n\nh\ne\n\nrh\ne\n\nit\n m\n\nit\n e\n\nin\ne\n\nm\n P\n\nrä\nm\n\nie\nn\n\nv\ne\n\nr-\nb\n\nill\nig\n\nu\nn\n\ng\ns\nb\n\ne\ntr\n\na\ng\n\n v\no\n\nn\n 9\n\n0\n P\n\nro\nz\ne\n\nn\nt \nd\n\ne\ns\n m\n\na\nx\nim\n\na\nle\n\nn\n \n\nP\nrä\n\nm\nie\n\nn\nv\ne\n\nrb\nill\n\nig\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ntr\n\na\ng\n\ns\n g\n\ne\nre\n\nc\nh\n\nn\ne\n\nt.\n E\n\nff\ne\n\nk\nti\nv\n \n\nw\nu\n\nrd\ne\n\nn\n a\n\nb\ne\n\nr \nle\n\nd\nig\n\nlic\nh\n\n 2\n4\n\n P\nro\n\nz\ne\n\nn\nt \nd\n\ne\nr \n\nB\ne\n\ntr\nä\n\ng\ne\n\n b\ne\n\n-\na\n\nn\ns\np\n\nru\nc\nh\n\nt.\n\nB\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nra\n\ng\n1\n\n8\n3\n\n'0\n8\n\n2\n.0\n\n0\n2\n\n.3\n3\n\n2\n6\n\n8\n0\n\n.4\n6\n\n0\n.0\n\n0\nD\n\ne\nr \n\ne\nff\ne\n\nk\nti\nv\ne\n\n B\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nra\n\ng\n w\n\na\nr \n\nz\nu\n\nm\n Z\n\ne\nit\np\n\nu\nn\n\nk\nt \n\nd\ne\n\nr\nB\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n n\n\no\nc\nh\n\n n\nic\n\nh\nt \nb\n\ne\nk\na\n\nn\nn\n\nt.\n\nP\ne\n\nrs\no\n\nn\na\n\nl:\n B\n\ne\ns\no\n\nld\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n8\n4\n\n'1\n5\n\n1\n.3\n\n0\n2\n\n4\n.5\n\n9\n2\n\n8\n0\n\n0\n.3\n\n0\n1\n\n.0\n0\n\nV\na\n\nk\na\n\nn\nte\n\n S\nte\n\nlle\n f\nü\n\nr \nC\n\no\nn\n\ntr\no\n\nlle\nr \n\nw\nu\n\nrd\ne\n\n n\no\n\nc\nh\n\n n\nic\n\nh\nt \n\nb\ne\n\ns\ne\n\ntz\nt.\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n P\nro\n\nje\nk\nte\n\nA\nlt\ne\n\nrs\n- \n\nu\nn\n\nd\n B\n\ne\nta\n\ng\nte\n\nn\nb\n\ne\ntr\n\ne\nu\n\nu\nn\n\ng\n7\n\n8\n'9\n\n8\n6\n\n.7\n5\n\n1\n0\n\n.1\n9\n\n2\n8\n\n0\n0\n\n.3\n6\n\n4\n.0\n\n0\nA\n\nb\nre\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n S\np\n\nit\ne\n\nx\n b\n\nlie\nb\n\ne\nn\n\n u\nn\n\nte\nr \n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nt-\n\nE\nrw\n\na\nrt\n\nu\nn\n\ng\n.\n\nP\ne\n\nrs\no\n\nn\na\n\nl:\n B\n\ne\ns\no\n\nld\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n-7\n7\n\n'3\n0\n\n2\n.6\n\n5\n-3\n\n7\n.3\n\n3\n2\n\n8\n1\n\n0\n.3\n\n0\n1\n\n.0\n0\n\nA\nu\n\ns\nfa\n\nll \nP\n\ne\nrs\n\no\nn\n\na\nl \nin\n\nfo\nlg\n\ne\n K\n\nra\nn\n\nk\nh\n\ne\nit\n;\n\nM\ne\n\nh\nrk\n\no\ns\nte\n\nn\n e\n\nrg\ne\n\nb\ne\n\nn\n s\n\nic\nh\n\n a\nu\n\ns\n d\n\ne\nr \n\nA\nn\n\ns\nte\n\nllu\nn\n\ng\n d\n\ne\ns\n \n\nS\nte\n\nllv\ne\n\nrt\nre\n\nte\nrs\n\n.\n\nP\nro\n\nje\nk\nt \n\n"G\ne\n\ns\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\n K\n\nö\nrp\n\ne\nrg\n\ne\nw\n\nic\nh\n\nt"\n9\n\n5\n'0\n\n0\n5\n\n.3\n5\n\n5\n5\n\n.2\n4\n\n2\n8\n\n1\n0\n\n.3\n6\n\n4\n.0\n\n0\nA\n\nu\ns\ns\nte\n\nh\ne\n\nn\nd\n\ne\n P\n\nro\nje\n\nk\nte\n\n.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n5\n\n -\n\n\n\nP\na\n\nn\nd\n\ne\nm\n\nie\n-B\n\ne\nk\nä\n\nm\np\n\nfu\nn\n\ng\n-6\n\n8\n'0\n\n5\n8\n\n.3\n0\n\n-1\n0\n\n0\n.0\n\n0\n2\n\n8\n1\n\n0\n.3\n\n6\n4\n\n.1\n0\n\nK\nre\n\nd\nit\nü\n\nb\ne\n\nrs\nc\nh\n\nre\nit\nu\n\nn\ng\n\n v\no\n\nn\n m\n\na\nx\n. \nF\n\nr.\n 5\n\n7\n'0\n\n0\n0\n\n v\no\n\nm\nR\n\ne\ng\n\nie\nru\n\nn\ng\n\ns\nra\n\nt \na\n\nm\n 2\n\n7\n.1\n\n0\n.0\n\n9\n, \nB\n\ne\ns\nc\nh\n\nlu\ns\ns\n N\n\nr.\n 1\n\n9\n6\n\n,\ng\n\ne\nn\n\ne\nh\n\nm\nig\n\nt.\n V\n\ne\nrg\n\nü\ntu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\nr \nK\n\nra\nn\n\nk\ne\n\nn\nv\ne\n\nrs\nic\n\nh\ne\n\nre\nr\n\ne\nrf\n\no\nlg\n\nt \nim\n\n 2\n0\n\n1\n0\n\n.\n\nV\ne\n\nrs\nc\nh\n\nie\nd\n\ne\nn\n\ne\n E\n\nin\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n1\n\n1\n2\n\n'0\n0\n\n2\n.5\n\n5\n2\n\n2\n'4\n\n0\n0\n\n.5\n1\n\n2\n8\n\n1\n0\n\n.4\n3\n\n9\n.0\n\n0\nL\n\no\nh\n\nn\nu\n\nm\nb\n\nu\nc\nh\n\nu\nn\n\ng\n S\n\na\nc\nh\n\nb\ne\n\na\nrb\n\ne\nit\ne\n\nr \n"G\n\ne\ns\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\n\nK\nö\n\nrp\ne\n\nrg\ne\n\nw\nic\n\nh\nt"\n\n a\nu\n\nfg\nru\n\nn\nd\n\n B\ne\n\nte\nili\n\ng\nu\n\nn\ng\n\n D\nri\n\ntt\ne\n\nr.\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n "\nG\n\ne\ns\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\n K\n\nö\nrp\n\ne\nrg\n\ne\nw\n\nic\nh\n\nt"\n-7\n\n6\n'7\n\n5\n9\n\n.0\n0\n\n-5\n9\n\n.9\n7\n\n2\n8\n\n1\n0\n\n.4\n6\n\n5\n.0\n\n0\nA\n\nu\ns\ns\nte\n\nh\ne\n\nn\nd\n\ne\n P\n\nro\nje\n\nk\ntg\n\ne\nld\n\ne\nr \n\nd\ne\n\nr \nG\n\ne\ns\nu\n\nn\nd\n\nh\ne\n\nit\ns\nfö\n\nrd\ne\n\nru\nn\n\ng\nS\n\nc\nh\n\nw\ne\n\niz\n.\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n e\nig\n\ne\nn\n\ne\n A\n\nn\ns\nta\n\nlt\ne\n\nn\n:\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\ns\ns\np\n\nit\na\n\nl\n4\n\n7\n8\n\n'6\n4\n\n8\n.8\n\n0\n3\n\n.1\n5\n\n2\n8\n\n2\n0\n\n.3\n6\n\n3\n.1\n\n0\nG\n\nlo\nb\n\na\nlk\n\nre\nd\n\nit\n n\n\nic\nh\n\nt \na\n\nu\ns\ng\n\ne\ns\nc\nh\n\nö\np\n\nft\n. \n\nS\nta\n\nti\no\n\nn\nä\n\nre\n/a\n\nm\nb\n\nu\nla\n\nn\nte\n\nS\np\n\nit\na\n\nlb\ne\n\nh\na\n\nn\nd\n\nlu\nn\n\ng\ne\n\nn\n-5\n\n0\n5\n\n'5\n4\n\n0\n.6\n\n5\n-6\n\n.0\n9\n\n2\n8\n\n2\n4\n\n.3\n6\n\n4\n.0\n\n0\nA\n\nu\ns\ns\ne\n\nrk\na\n\nn\nto\n\nn\na\n\nle\n H\n\no\ns\np\n\nit\na\n\nlis\na\n\nti\no\n\nn\n s\n\nc\nh\n\nw\nie\n\nri\ng\n\n z\nu\n\n b\nu\n\nd\n-\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nre\nn\n\n (\nte\n\nu\nre\n\n E\nin\n\nz\ne\n\nlf\nä\n\nlle\n u\n\nn\nd\n\n T\na\n\nri\nfa\n\nn\np\n\na\ns\ns\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n).\n\nD\niv\n\n. \nR\n\nü\nc\nk\ne\n\nrs\nta\n\ntt\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n/R\ne\n\ng\nre\n\ns\ns\ne\n\n7\n6\n\n'6\n1\n\n6\n.5\n\n5\n7\n\n6\n.6\n\n2\n2\n\n8\n2\n\n4\n.4\n\n3\n6\n\n.0\n0\n\nR\ne\n\ng\nre\n\ns\ns\ne\n\nrf\no\n\nlg\n n\n\nic\nh\n\nt \nb\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nrb\na\n\nr.\n \n\nV\ne\n\nrg\nü\n\ntu\nn\n\ng\ne\n\nn\n v\n\no\nn\n\n K\na\n\nn\nto\n\nn\ne\n\n f\nü\n\nr\nih\n\nre\n U\n\nn\nte\n\nrs\nu\n\nc\nh\n\nu\nn\n\ng\ns\ng\n\ne\nfa\n\nn\ng\n\ne\nn\n\ne\n9\n\n2\n'8\n\n9\n0\n\n.0\n0\n\n2\n6\n\n5\n.4\n\n0\n3\n\n1\n4\n\n2\n.4\n\n5\n1\n\n.0\n1\n\nM\ne\n\nh\nre\n\nin\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n d\n\nu\nrc\n\nh\n h\n\no\nh\n\ne\n a\n\nu\ns\ns\ne\n\nrk\na\n\nn\nto\n\nn\na\n\nle\nB\n\ne\nle\n\ng\nu\n\nn\ng\n\n.\n\nA\nrb\n\ne\nit\ne\n\nn\n f\n\nü\nr \n\nD\nri\n\ntt\ne\n\n1\n0\n\n1\n'7\n\n2\n9\n\n.9\n0\n\n9\n9\n\n.7\n4\n\n3\n2\n\n0\n0\n\n.4\n3\n\n4\n.1\n\n0\nA\n\nn\nte\n\nil \nQ\n\nu\ne\n\nlle\nn\n\ns\nte\n\nu\ne\n\nr \na\n\nu\ns\n E\n\nU\nR\n\nO\n F\n\nr.\n 1\n\n3\n'0\n\n0\n0\n\n.\nU\n\nm\nb\n\nu\nc\nh\n\nu\nn\n\ng\n P\n\ne\nrs\n\no\nn\n\na\nlk\n\no\ns\nte\n\nn\n a\n\nu\ns\n P\n\nro\nje\n\nk\nt \n\nP\no\n\nly\nc\no\n\nm\nF\n\nr.\n 9\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n.\nA\n\nn\nte\n\nil \nB\n\nu\nn\n\nd\ne\n\ns\ne\n\nn\nts\n\nc\nh\n\nä\nd\n\nig\nu\n\nn\ng\n\n S\nc\nh\n\nw\ne\n\nrv\ne\n\nrk\ne\n\nh\nrs\n\n-\nk\no\n\nn\ntr\n\no\nlle\n\nn\n a\n\nu\ns\n 2\n\n0\n0\n\n8\n, \nF\n\nr.\n 1\n\n5\n'0\n\n0\n0\n\n.\nL\n\nu\nft\ns\nic\n\nh\ne\n\nrh\ne\n\nit\ns\nd\n\nie\nn\n\ns\nt;\n M\n\ne\nh\n\nre\nin\n\nn\na\n\nh\nm\n\ne\nn\n\n i\nn\n\n F\no\n\nlg\ne\n\nh\nö\n\nh\ne\n\nre\nr \n\nL\no\n\nh\nn\n\ne\nn\n\nts\nc\nh\n\nä\nd\n\nig\nu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\nr \ne\n\nin\ng\n\ne\ns\ne\n\ntz\nte\n\nn\nM\n\nit\na\n\nrb\ne\n\nit\ne\n\nr,\n +\n\n F\nr.\n\n 2\n5\n\n'0\n0\n\n0\n.\n\nIK\nA\n\nP\nO\n\nL\n; \nm\n\ne\nh\n\nr \nE\n\nin\ns\nä\n\ntz\ne\n\n, \n+\n\n F\nr.\n\n 2\n2\n\n'0\n0\n\n0\n.\n\nH\nö\n\nh\ne\n\nre\n E\n\nin\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n a\n\nu\ns\n R\n\ne\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\ns\ns\nte\n\nllu\nn\n\ng\n i\nn\n\nS\ntr\n\na\nfv\n\ne\nrf\n\na\nh\n\nre\nn\n\n a\nn\n\n V\ne\n\nrh\nö\n\nra\nm\n\nt \nO\n\nb\nw\n\na\nld\n\ne\nn\n\n u\nn\n\nd\n a\n\nn\nD\n\nri\ntt\ne\n\n.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n6\n\n -\n\n\n\nV\ne\n\nrs\nc\nh\n\nie\nd\n\ne\nn\n\ne\n E\n\nin\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n8\n\n4\n'6\n\n0\n9\n\n.0\n0\n\n8\n4\n\n6\n.0\n\n9\n3\n\n2\n0\n\n0\n.4\n\n3\n9\n\n.0\n0\n\nE\nin\n\ne\n a\n\nu\ns\ng\n\ne\nb\n\nild\ne\n\nte\n P\n\no\nliz\n\nis\nti\nn\n\n w\ne\n\nc\nh\n\ns\ne\n\nlt\ne\n\n n\na\n\nc\nh\n\n f\nü\n\nn\nf \n\nM\no\n\nn\na\n\nte\nn\n\n i\nn\n\n e\nin\n\n a\nn\n\nd\ne\n\nre\ns\n K\n\no\nn\n\nk\no\n\nrd\na\n\nts\nk\no\n\nrp\ns\n d\n\ne\nr \n\nIP\nH\n\n.\nD\n\nie\n d\n\ne\nr \n\nK\na\n\np\no\n\n O\nW\n\n e\nn\n\nts\nta\n\nn\nd\n\ne\nn\n\ne\nn\n\n K\no\n\ns\nte\n\nn\n v\n\no\nn\n\n r\nu\n\nn\nd\n\nF\nr.\n\n 9\n4\n\n'0\n0\n\n0\n w\n\nu\nrd\n\ne\nn\n\n v\no\n\nm\n n\n\ne\nu\n\ne\nn\n\n A\nrb\n\ne\nit\ng\n\ne\nb\n\ne\nr \n\ng\ne\n\nm\nä\n\ns\ns\n\nK\no\n\nn\nk\no\n\nrd\na\n\nt,\n 5\n\n1\n0\n\n.3\n, \nd\n\ne\nr \n\nK\na\n\np\no\n\n O\nW\n\n v\ne\n\nrg\nü\n\nte\nt.\n\nP\ne\n\nrs\no\n\nn\na\n\nl:\n B\n\ne\ns\no\n\nld\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n-8\n1\n\n'2\n8\n\n6\n.1\n\n0\n-3\n\n.4\n1\n\n3\n2\n\n0\n1\n\n.3\n0\n\n1\n.0\n\n0\nK\n\ne\nin\n\ne\n b\n\nu\nd\n\ng\ne\n\ntr\ne\n\nle\nv\na\n\nn\nte\n\nn\n P\n\ne\nrs\n\no\nn\n\na\nlv\n\ne\nrä\n\nn\nd\n\ne\nru\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n m\nit\n\nA\nu\n\ns\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\n Ü\nb\n\ne\nrs\n\nc\nh\n\nn\ne\n\nid\nu\n\nn\ng\n\n v\no\n\nn\n e\n\nin\ne\n\nm\n M\n\no\nn\n\na\nt \n\nb\ne\n\ni \ne\n\nin\ne\n\nm\np\n\ne\nrs\n\no\nn\n\ne\nlle\n\nn\n W\n\ne\nc\nh\n\ns\ne\n\nl.\n I\nm\n\n P\ne\n\nrs\no\n\nn\na\n\nlk\no\n\ns\nte\n\nn\ne\n\nn\ntw\n\nu\nrf\n\n P\nA\n\nfe\nh\n\nlt\ne\n\nn\n P\n\no\ns\nit\nio\n\nn\ne\n\nn\n i\nm\n\n B\ne\n\ntr\na\n\ng\n v\n\no\nn\n\n F\nr.\n\n 0\n.3\n\n M\nio\n\n.\n(M\n\ne\nld\n\nu\nn\n\ng\n S\n\nJ\nD\n\n a\nn\n\n F\nD\n\n).\n D\n\na\ns\n F\n\nD\n k\n\no\nrr\n\nig\nie\n\nrt\ne\n\n n\nu\n\nr \nu\n\nm\nF\n\nr.\n 0\n\n.1\n8\n\n M\nio\n\n.\n\nIn\nfo\n\nrm\na\n\nti\nk\na\n\nu\nfw\n\na\nn\n\nd\n I\n\nL\nZ\n\n8\n1\n\n'4\n3\n\n6\n.3\n\n5\n2\n\n4\n.1\n\n1\n3\n\n2\n0\n\n1\n.3\n\n6\n3\n\n.0\n0\n\nV\ne\n\nrs\nc\nh\n\nie\nd\n\ne\nn\n\ne\n P\n\nro\nje\n\nk\nte\n\n m\nu\n\ns\ns\nte\n\nn\n a\n\nu\nf \nG\n\nru\nn\n\nd\np\n\ne\nrs\n\no\nn\n\ne\nlle\n\nr \nE\n\nn\ng\n\np\nä\n\ns\ns\ne\n\n (\nP\n\nri\no\n\nri\ntä\n\nt \nP\n\no\nly\n\nc\no\n\nm\n) \n\nz\nu\n\nrü\nc\nk\ng\n\ne\n-\n\ns\nte\n\nllt\n w\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n. \nE\n\ns\n s\n\nin\nd\n\n d\nie\n\ns\n: \nH\n\no\nte\n\nlk\no\n\nn\ntr\n\no\nlle\n\n,\nD\n\nie\nn\n\ns\ntp\n\nla\nn\n\nu\nn\n\ng\n m\n\nit\n A\n\nrb\ne\n\nit\ns\nz\ne\n\nit\ne\n\nrf\na\n\ns\ns\nu\n\nn\ng\n\n, \nIn\n\ntr\na\n\nn\ne\n\nt\nK\n\na\np\n\no\n m\n\nit\n S\n\nu\nc\nh\n\nm\nö\n\ng\nlic\n\nh\nk\ne\n\nit\ne\n\nn\n, \nA\n\nn\np\n\na\ns\ns\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n i\nm\n\nB\ne\n\nre\nic\n\nh\n A\n\nB\nI \nu\n\ns\nw\n\n.\n\nB\nu\n\ns\ns\ne\n\nn\ne\n\nrt\nra\n\ng\n5\n\n4\n'6\n\n1\n7\n\n.5\n6\n\n3\n.0\n\n3\n3\n\n2\n0\n\n1\n.4\n\n3\n7\n\n.0\n0\n\nK\no\n\nn\ntr\n\no\nllp\n\nra\nx\nis\n\n i\nn\n\ns\ng\n\ne\ns\na\n\nm\nt \np\n\nra\nk\nti\ns\nc\nh\n\n u\nn\n\nv\ne\n\nrä\nn\n\nd\ne\n\nrt\n (\n\ng\ne\n\n-\nm\n\ne\ns\ns\ne\n\nn\n 2\n\n0\n0\n\n8\n/2\n\n0\n0\n\n9\n: \nfe\n\ns\nte\n\n A\nn\n\nla\ng\n\ne\n: \n2\n\n.9\n/2\n\n.7\n M\n\nio\n. \n\nF\na\n\nh\nr-\n\nz\ne\n\nu\ng\n\ne\n, \nm\n\no\nb\n\nile\n A\n\nn\nla\n\ng\ne\n\n: \n0\n\n.1\n8\n\n5\n/0\n\n.2\n2\n\n0\n M\n\nio\n. \n\nF\na\n\nh\nrz\n\ne\nu\n\ng\ne\n\n).\nA\n\nu\nf \nG\n\nru\nn\n\nd\n e\n\nin\ne\n\ns\n D\n\ne\nfe\n\nk\nts\n\n b\ne\n\ni \nd\n\ne\nn\n\n f\ne\n\ns\nte\n\nn\n A\n\nn\nla\n\ng\ne\n\nn\n(B\n\no\nd\n\ne\nn\n\ns\nc\nh\n\nla\nu\n\nfe\nn\n\n) \nw\n\nu\nrd\n\ne\nn\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\n e\ntw\n\na\ns\n m\n\ne\nh\n\nr \nm\n\no\nb\n\nile\nM\n\ne\ns\ns\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n v\no\n\nrg\ne\n\nn\no\n\nm\nm\n\ne\nn\n\n a\nls\n\n i\nm\n\n V\no\n\nrj\na\n\nh\nr.\n\nÜ\nb\n\ne\nrt\n\nre\ntu\n\nn\ng\n\ns\nq\n\nu\no\n\nte\n i\ns\nt \nb\n\ne\ni \nm\n\no\nb\n\nile\nr \n\nM\ne\n\ns\ns\nu\n\nn\ng\n\n h\nö\n\nh\ne\n\nr,\nw\n\na\ns\n z\n\nu\nr \n\nD\nif\nfe\n\nre\nn\n\nz\n f\nü\n\nh\nre\n\nn\n d\n\nü\nrf\n\nte\n.\n\nR\ne\n\nn\no\n\nv\na\n\nti\no\n\nn\ne\n\nn\n ü\n\nb\ne\n\nr\nE\n\nrs\na\n\ntz\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n-1\n7\n\n4\n'2\n\n2\n6\n\n.1\n5\n\n-4\n3\n\n5\n.5\n\n7\n3\n\n2\n5\n\n0\n.3\n\n6\n6\n\n.0\n2\n\nD\nie\n\n S\na\n\nn\nie\n\nru\nn\n\ng\n d\n\ne\nr \n\nü\nb\n\ne\nr \n\n3\n0\n\n-j\nä\n\nh\nri\n\ng\ne\n\nn\n Z\n\nS\nA\n\n E\nn\n\ng\ne\n\nlb\ne\n\nrg\ne\n\nrf\no\n\nlg\nte\n\n v\no\n\nn\n 2\n\n0\n0\n\n8\n b\n\nis\n 2\n\n0\n0\n\n9\n. \nD\n\ne\nr \n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n l\ne\n\nis\nte\n\nte\n d\n\nie\nV\n\no\nrf\n\nin\na\n\nn\nz\nie\n\nru\nn\n\ng\n. \nM\n\nit\n d\n\ne\nn\n\n B\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\nn\n u\n\nn\nd\n\n d\ne\n\nm\nG\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\nb\ne\n\nit\nra\n\ng\n v\n\ne\nrb\n\nle\nib\n\nt \nd\n\ne\nm\n\n K\na\n\nn\nto\n\nn\n l\ne\n\nd\nig\n\nlic\nh\n\n e\nin\n\nR\ne\n\ns\ntb\n\ne\ntr\n\na\ng\n\n. \nD\n\nie\n F\n\nin\na\n\nn\nz\nie\n\nru\nn\n\ng\n e\n\nrf\no\n\nlg\nt \na\n\nb\ne\n\nr \nü\n\nb\ne\n\nr\nv\ne\n\nrs\nc\nh\n\nie\nd\n\ne\nn\n\ne\n K\n\no\nn\n\nti\n w\n\nä\nh\n\nre\nn\n\nd\n d\n\ne\nn\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\ns\nja\n\nh\nre\n\nn\n2\n\n0\n0\n\n8\n b\n\nis\n 2\n\n0\n1\n\n0\n.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n7\n\n -\n\n\n\nE\nin\n\nla\ng\n\ne\n i\nn\n\n F\no\n\nn\nd\n\ns\n (\n\n2\n2\n\n8\n3\n\n.6\n0\n\n)\n-5\n\n2\n'5\n\n8\n0\n\n.7\n0\n\n-1\n1\n\n1\n.8\n\n7\n3\n\n2\n5\n\n0\n.3\n\n8\n0\n\n.0\n0\n\nF\no\n\nn\nd\n\ns\ne\n\nin\nla\n\ng\ne\n\n d\ne\n\ns\n G\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\nb\ne\n\nit\nra\n\ng\ne\n\ns\n \n\na\nn\n\n d\nie\n\n R\ne\n\nn\no\n\nv\na\n\nti\no\n\nn\n d\n\ne\nr \n\nZ\niv\n\nils\nc\nh\n\nu\ntz\n\na\nn\n\nla\ng\n\ne\n.\n\n(S\nie\n\nh\ne\n\n K\no\n\nn\nto\n\n 3\n2\n\n5\n0\n\n.4\n3\n\n9\n.1\n\n0\n).\n\nV\ne\n\nrs\nc\nh\n\nie\nd\n\ne\nn\n\ne\n E\n\nin\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n1\n\n2\n8\n\n'9\n6\n\n5\n.0\n\n5\n1\n\n'6\n1\n\n2\n.0\n\n6\n3\n\n2\n5\n\n0\n.4\n\n3\n9\n\n.1\n0\n\nK\no\n\ns\nte\n\nn\nb\n\ne\nte\n\nili\ng\n\nu\nn\n\ng\n a\n\nu\nfg\n\nru\nn\n\nd\n n\n\nic\nh\n\nt \np\n\nla\nn\n\nb\na\n\nre\nr\n\nM\ne\n\nh\nra\n\nu\nfw\n\na\nn\n\nd\n S\n\na\nn\n\nie\nru\n\nn\ng\n\n Z\nS\n\nA\n E\n\nn\ng\n\ne\nlb\n\ne\nrg\n\n(3\n0\n\n-j\nä\n\nh\nri\n\ng\n) \n\nv\no\n\nn\n F\n\nr.\n 9\n\n9\n'5\n\n8\n0\n\n G\nd\n\ne\n E\n\n'b\ne\n\nrg\n.\n\nB\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n R\ne\n\nn\no\n\nv\na\n\nti\no\n\nn\ne\n\nn\n(E\n\nrs\na\n\ntz\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n)\n5\n\n1\n'8\n\n9\n3\n\n.5\n5\n\n2\n5\n\n9\n.4\n\n7\n3\n\n2\n5\n\n0\n.4\n\n6\n0\n\n.0\n2\n\nD\nie\n\n V\ne\n\nrs\nic\n\nh\ne\n\nru\nn\n\ng\ns\nle\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n v\no\n\nn\n F\n\nr.\n 4\n\n4\n'0\n\n0\n0\n\n a\nu\n\ns\ne\n\nin\ne\n\nm\n W\n\na\ns\ns\ne\n\nrs\nc\nh\n\na\nd\n\ne\nn\n\n i\nn\n\n d\ne\n\nr \nZ\n\nS\nA\n\n E\nn\n\ng\ne\n\nlb\ne\n\nrg\n w\n\nu\nrd\n\ne\nn\n\nd\nu\n\nrc\nh\n\n d\nie\n\n F\nV\n\n a\nu\n\nf \nd\n\nie\ns\ne\n\ns\n K\n\no\nn\n\nto\n g\n\ne\nb\n\nu\nc\nh\n\nt.\n\nE\nn\n\ntn\na\n\nh\nm\n\ne\n a\n\nu\ns\n F\n\no\nn\n\nd\ns\n (\n\n2\n2\n\n8\n3\n\n.6\n0\n\n)\n8\n\n7\n'9\n\n8\n1\n\n.8\n6\n\n1\n0\n\n0\n.0\n\n0\n3\n\n2\n5\n\n0\n.4\n\n8\n0\n\n.0\n0\n\nS\nte\n\nh\nt \nim\n\n Z\nu\n\ns\na\n\nm\nm\n\ne\nn\n\nh\na\n\nn\ng\n\n m\nit\n d\n\ne\nr \n\nS\na\n\nn\nie\n\nru\nn\n\ng\n Z\n\nS\nA\n\n(s\nie\n\nh\ne\n\n K\no\n\nn\nto\n\n 3\n2\n\n5\n0\n\n.3\n6\n\n6\n.0\n\n2\n).\n\nA\nu\n\ns\ns\ne\n\nro\nrd\n\ne\nn\n\ntl\nic\n\nh\ne\n\n B\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n-1\n1\n\n9\n'0\n\n3\n6\n\n.4\n5\n\n-1\n1\n\n9\n.0\n\n4\n3\n\n2\n5\n\n2\n.3\n\n5\n2\n\n.0\n1\n\nD\nie\n\ns\ne\n\ns\n K\n\no\nn\n\nto\n i\ns\nt \ns\nc\nh\n\nw\ne\n\nr \nz\nu\n\n b\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nre\nn\n\n, \nd\n\na\n d\n\nie\ns\ne\n\ns\na\n\nb\nh\n\nä\nn\n\ng\nig\n\n i\ns\nt \nv\no\n\nn\n d\n\ne\nn\n\n A\nn\n\ns\nc\nh\n\na\nff\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n u\nn\n\nd\n A\n\nu\ns\ng\n\na\nb\n\ne\nn\n\nd\ne\n\nr \nG\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\nn\n u\n\nn\nd\n\n v\no\n\nn\n P\n\nri\nv\na\n\nte\nn\n\n.\n\nE\nin\n\nla\ng\n\ne\n i\nn\n\n F\no\n\nn\nd\n\ns\n (\n\n2\n2\n\n8\n3\n\n.6\n2\n\n)\n3\n\n0\n1\n\n'3\n0\n\n0\n.0\n\n0\n1\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n3\n2\n\n5\n2\n\n.3\n8\n\n0\n.0\n\n0\nD\n\na\n d\n\nie\n F\n\ne\nh\n\ne\nrw\n\ne\nh\n\nrk\na\n\ns\ns\ne\n\n z\nw\n\ne\nc\nk\ng\n\ne\nb\n\nu\nn\n\nd\ne\n\nn\n i\ns\nt,\n\n w\ne\n\nrd\ne\n\nn\na\n\nlle\n n\n\nic\nh\n\nt \nv\ne\n\nrw\ne\n\nn\nd\n\ne\nte\n\nn\n M\n\nit\nte\n\nl \nd\n\nu\nrc\n\nh\n d\n\nie\n F\n\nV\n i\nn\n\n d\ne\n\nn\nF\n\no\nn\n\nd\ns\n g\n\ne\nb\n\nu\nc\nh\n\nt.\n\nW\ne\n\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\nr \nB\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n \nB\n\nu\nn\n\nd\n-1\n\n0\n9\n\n'8\n3\n\n3\n.5\n\n0\n-2\n\n7\n.4\n\n6\n3\n\n2\n5\n\n6\n.3\n\n7\n0\n\n.0\n0\n\nD\nie\n\n H\nö\n\nh\ne\n\n d\ne\n\ns\n s\n\nte\nu\n\ne\nrb\n\na\nre\n\nn\n E\n\nin\nk\no\n\nm\nm\n\ne\nn\n\ns\n d\n\ne\nr\n\nE\nrs\n\na\ntz\n\np\nfl\nic\n\nh\nti\ng\n\ne\nn\n\n i\ns\nt \nin\n\n d\ne\n\nr \nB\n\nu\nd\n\ng\ne\n\ntp\nh\n\na\ns\ne\n\n n\nic\n\nh\nt\n\nb\ne\n\nk\na\n\nn\nn\n\nt.\n\nIn\nk\na\n\ns\ns\no\n\n W\ne\n\nh\nrp\n\nfl\nic\n\nh\nte\n\nrs\na\n\ntz\n(B\n\nu\nn\n\nd\ne\n\ns\na\n\nn\nte\n\nil)\n1\n\n0\n9\n\n'8\n3\n\n3\n.5\n\n0\n2\n\n7\n.4\n\n6\n3\n\n2\n5\n\n6\n.4\n\n7\n5\n\n.0\n0\n\nD\nie\n\n H\nö\n\nh\ne\n\n d\ne\n\ns\n s\n\nte\nu\n\ne\nrb\n\na\nre\n\nn\n E\n\nin\nk\no\n\nm\nm\n\ne\nn\n\ns\n d\n\ne\nr\n\nE\nrs\n\na\ntz\n\np\nfl\nic\n\nh\nti\ng\n\ne\nn\n\n i\ns\nt \nin\n\n d\ne\n\nr \nB\n\nu\nd\n\ng\ne\n\ntp\nh\n\na\ns\ne\n\n n\nic\n\nh\nt\n\nb\ne\n\nk\na\n\nn\nn\n\nt.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n8\n\n -\n\n\n\nO\nb\n\nje\nk\ntf\n\nin\na\n\nn\nz\nie\n\nru\nn\n\ng\n \n\nT\na\n\ng\ne\n\ns\ns\ntä\n\ntt\ne\n\nn\n/F\n\na\nm\n\nili\ne\n\nn\np\n\nlä\ntz\n\ne\n-1\n\n0\n4\n\n'7\n4\n\n2\n.9\n\n5\n-8\n\n3\n.7\n\n9\n3\n\n5\n0\n\n0\n.3\n\n6\n5\n\n.1\n0\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n d\nie\n\n f\na\n\nm\nili\n\ne\nn\n\ne\nrg\n\nä\nn\n\nz\ne\n\nn\nd\n\ne\n K\n\nin\nd\n\ne\nrb\n\ne\ntr\n\ne\nu\n\nu\nn\n\ng\n(K\n\nin\nd\n\ne\nrt\n\na\ng\n\ne\ns\ns\ntä\n\ntt\ne\n\n u\nn\n\nd\n T\n\na\ng\n\ne\ns\nfa\n\nm\nili\n\ne\nn\n\n) \ng\n\ne\nm\n\nä\ns\ns\n d\n\ne\nn\n\nA\nu\n\ns\nfü\n\nh\nru\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ns\nti\nm\n\nm\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n v\no\n\nm\n 8\n\n. \nJ\na\n\nn\n. \n\n2\n0\n\n0\n8\n\n. \nB\n\ne\ni \nd\n\ne\nn\n\nK\nin\n\nd\ne\n\nrt\na\n\ng\ne\n\ns\ns\ntä\n\ntt\ne\n\nn\n h\n\na\nb\n\ne\nn\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\n 5\n5\n\n K\nin\n\nd\ne\n\nr \n(2\n\n0\n0\n\n8\n:\n\n4\n4\n\n K\nin\n\nd\ne\n\nr)\n u\n\nn\nd\n\n b\ne\n\ni \nd\n\ne\nn\n\n T\na\n\ng\ne\n\ns\nfa\n\nm\nili\n\ne\nn\n\n h\na\n\nb\ne\n\nn\n 2\n\n0\n0\n\n9\n8\n\n5\n K\n\nin\nd\n\ne\nr \n\n(2\n0\n\n0\n8\n\n: \n5\n\n2\n K\n\nin\nd\n\ne\nr)\n\n v\no\n\nm\n S\n\no\nz\nia\n\nlt\na\n\nri\nf\n\np\nro\n\nfi\nti\ne\n\nrt\n. \nD\n\na\n u\n\nn\ng\n\ne\nw\n\nis\ns\n i\ns\nt,\n w\n\nie\n v\n\nie\nle\n\n K\nin\n\nd\ne\n\nr \nd\n\nie\nB\n\ne\ntr\n\ne\nu\n\nu\nn\n\ng\ns\ne\n\nin\nri\n\nc\nh\n\ntu\nn\n\ng\ne\n\nn\n b\n\ne\na\n\nn\ns\np\n\nru\nc\nh\n\ne\nn\n\n, \nu\n\nn\nd\n\n w\ne\n\nlc\nh\n\ne\nr\n\nS\no\n\nz\nia\n\nlt\na\n\nri\nf \na\n\nn\ng\n\ne\nw\n\ne\nn\n\nd\ne\n\nt \nw\n\nir\nd\n\n, \nis\n\nt \ne\n\ns\n s\n\ne\nh\n\nr \ns\nc\nh\n\nw\nie\n\nri\ng\n\ng\ne\n\nn\na\n\nu\ne\n\nr \nz\nu\n\n b\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nre\nn\n\n.\n\nW\ne\n\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\nr \nB\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\ne\n\n9\n0\n\n'1\n2\n\n2\n.4\n\n0\n1\n\n8\n.0\n\n2\n3\n\n5\n0\n\n0\n.3\n\n7\n1\n\n.0\n0\n\nD\nu\n\nrc\nh\n\nla\nu\n\nfs\nk\no\n\nn\nto\n\n K\na\n\nn\nto\n\nn\n -\n\n G\ne\n\nm\ne\n\nin\nd\n\ne\nn\n\n f\nü\n\nr \nd\n\nie\n S\n\no\nz\nia\n\nl-\nh\n\nilf\ne\n\n. \nW\n\ne\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\nr \nB\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n d\ne\n\nr \nK\n\na\nn\n\nto\nn\n\ne\na\n\nn\n O\n\nW\n G\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\nn\n (\n\nZ\nU\n\nG\n).\n\n D\nie\n\ns\ne\n\n B\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\nk\nö\n\nn\nn\n\ne\nn\n\n v\no\n\nn\n u\n\nn\ns\n n\n\nic\nh\n\nt \nb\n\ne\ne\n\nin\nfl\nu\n\ns\ns\nt \nw\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n.\n\nW\ne\n\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\nr \nB\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\nG\ne\n\nm\ne\n\nin\nd\n\ne\nn\n\n8\n7\n\n'4\n9\n\n5\n.9\n\n0\n3\n\n5\n.0\n\n0\n3\n\n5\n0\n\n0\n.3\n\n7\n2\n\n.0\n0\n\nD\nu\n\nrc\nh\n\nla\nu\n\nfs\nk\no\n\nn\nto\n\n K\na\n\nn\nto\n\nn\n -\n\n G\ne\n\nm\ne\n\nin\nd\n\ne\nn\n\n f\nü\n\nr \nd\n\nie\n S\n\no\nz\nia\n\nl-\nh\n\nilf\ne\n\n. \nW\n\ne\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\nr \nB\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n v\no\n\nn\n O\n\nb\nw\n\na\nld\n\nn\ne\n\nr-\nG\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\nn\n a\n\nn\n K\n\na\nn\n\nto\nn\n\ne\n (\n\nZ\nU\n\nG\n).\n\n D\nie\n\ns\ne\n\n B\ne\n\ntr\nä\n\ng\ne\n\n k\nö\n\nn\nn\n\ne\nn\n\nv\no\n\nn\n u\n\nn\ns\n n\n\nic\nh\n\nt \nb\n\ne\ne\n\nin\nfl\nu\n\ns\ns\nt \nw\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n.\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n z\nu\n\nr \nW\n\ne\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n-8\n7\n\n'4\n9\n\n5\n.9\n\n0\n-3\n\n5\n.0\n\n0\n3\n\n5\n0\n\n0\n.4\n\n7\n1\n\n.0\n0\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n z\nu\n\nr \nW\n\ne\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n (\nZ\n\nU\nG\n\n).\n G\n\ne\ng\n\ne\nn\n\n-\nK\n\no\nn\n\nto\n 3\n\n7\n2\n\n.0\n0\n\n. \nD\n\nie\ns\ne\n\n B\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n k\nö\n\nn\nn\n\ne\nn\n\n v\no\n\nn\n u\n\nn\ns\n n\n\nic\nh\n\nt\nb\n\ne\ne\n\nin\nfl\nu\n\ns\ns\nt \nw\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n. \n\nG\ne\n\nm\ne\n\nin\nd\n\ne\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n z\nu\n\nr \nW\n\ne\nit\ne\n\nr-\nle\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n-9\n0\n\n'1\n2\n\n2\n.4\n\n0\n-1\n\n6\n.9\n\n7\n3\n\n5\n0\n\n0\n.4\n\n7\n2\n\n.0\n0\n\nG\ne\n\nm\ne\n\nin\nd\n\ne\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n z\nu\n\nr \nW\n\ne\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n (\nZ\n\nU\nG\n\n).\n G\n\ne\ng\n\ne\nn\n\n-\nk\no\n\nn\nto\n\n 3\n7\n\n1\n.0\n\n0\n. \nD\n\nie\ns\ne\n\n B\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n k\nö\n\nn\nn\n\ne\nn\n\n v\no\n\nn\n u\n\nn\ns\n n\n\nic\nh\n\nt\nb\n\ne\ne\n\nin\nfl\nu\n\ns\ns\nt \nw\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n. \n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n v\ne\n\nrs\nc\nh\n\nie\nd\n\ne\nn\n\ne\n M\n\na\ns\ns\n-\n\nn\na\n\nh\nm\n\ne\nn\n\n-6\n9\n\n'8\n7\n\n5\n.1\n\n5\n-1\n\n1\n6\n\n.4\n6\n\n3\n5\n\n0\n2\n\n.3\n6\n\n5\n.2\n\n0\nB\n\ne\ni \nz\nw\n\ne\ni \na\n\nu\nfw\n\nä\nn\n\nd\nig\n\ne\nn\n\n O\np\n\nfe\nrh\n\nilf\ne\n\nfä\nlle\n\nn\n m\n\nu\ns\ns\nte\n\nn\n r\n\nu\nn\n\nd\nF\n\nr.\n 5\n\n7\n'0\n\n0\n0\n\n a\nu\n\nfg\ne\n\nw\ne\n\nn\nd\n\ne\nt \nw\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n.\n\nG\ne\n\ns\nu\n\nn\nd\n\nh\ne\n\nit\ns\n- \n\nu\nn\n\nd\n U\n\nn\nte\n\nrs\ntü\n\ntz\nu\n\nn\ng\n\ns\n-\n\nk\no\n\ns\nte\n\nn\n-1\n\n'6\n4\n\n6\n'2\n\n7\n6\n\n.0\n5\n\n-1\n4\n\n1\n.9\n\n2\n3\n\n5\n0\n\n4\n.3\n\n6\n5\n\n.2\n1\n\nD\ne\n\nr \nA\n\nu\nfw\n\na\nn\n\nd\n s\n\no\nw\n\nie\n d\n\ne\nr \n\nE\nrt\n\nra\ng\n\n s\nin\n\nd\n a\n\nb\nh\n\nä\nn\n\ng\nig\n\n v\no\n\nn\n d\n\ne\nr\n\nA\nn\n\nz\na\n\nh\nl \nd\n\ne\nr \n\nA\nn\n\nw\ne\n\ns\ne\n\nn\nh\n\ne\nit\ns\nta\n\ng\ne\n\n v\no\n\nn\n A\n\ns\ny\nls\n\nu\nc\nh\n\ne\nn\n\nd\ne\n\nn\n u\n\nn\nd\n\nF\nlü\n\nc\nh\n\ntl\nin\n\ng\ne\n\nn\n. \nD\n\nie\n Z\n\na\nh\n\nlu\nn\n\ng\ne\n\nn\n d\n\ne\ns\n B\n\nu\nn\n\nd\ne\n\ns\n w\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\nb\nis\n\n a\nu\n\nf \nF\n\nr.\n 6\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n f\nü\n\nr \nd\n\nie\n A\n\nu\nfw\n\nä\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n i\nm\n\n \nS\n\no\nz\nia\n\nla\nm\n\nt \na\n\nn\n d\n\ne\nn\n\n L\ne\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ns\ne\n\nrb\nri\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n w\ne\n\nit\ne\n\nrg\ne\n\n-\nle\n\nit\ne\n\nt.\n \n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n9\n\n -\n\n\n\nW\ne\n\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n v\no\n\nn\n B\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\nn\n8\n\n4\n'3\n\n5\n6\n\n.0\n0\n\n2\n4\n\n.1\n0\n\n3\n5\n\n0\n4\n\n.3\n7\n\n4\n.0\n\n0\nD\n\ne\nr \n\nA\nu\n\nfw\na\n\nn\nd\n\n s\no\n\nw\nie\n\n d\ne\n\nr \nE\n\nrt\nra\n\ng\n s\n\nin\nd\n\n a\nb\n\nh\nä\n\nn\ng\n\nig\n v\n\no\nn\n\n d\ne\n\nr\nA\n\nn\nz\na\n\nh\nl \nd\n\ne\nr \n\nP\ne\n\nrs\no\n\nn\ne\n\nn\n, \nfü\n\nr \nd\n\nie\n e\n\nin\ne\n\n N\no\n\nth\nilf\n\ne\n-\n\np\na\n\nu\ns\nc\nh\n\na\nle\n\n o\nd\n\ne\nr \n\ne\nin\n\ne\n I\nn\n\nte\ng\n\nra\nti\no\n\nn\ns\np\n\na\nu\n\ns\nc\nh\n\na\nle\n\na\nu\n\ns\ng\n\ne\nri\n\nc\nh\n\nte\nt \nw\n\nir\nd\n\n. \nD\n\nie\n Z\n\na\nh\n\nlu\nn\n\ng\ne\n\nn\n d\n\ne\ns\n B\n\nu\nn\n\nd\ne\n\ns\nw\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n v\no\n\nlls\ntä\n\nn\nd\n\nig\n a\n\nn\n d\n\nie\n L\n\ne\nis\n\ntu\nn\n\ng\ns\ne\n\nrb\nri\n\nn\ng\n\ne\nr\n\nw\ne\n\nit\ne\n\nrg\ne\n\nle\nit\ne\n\nt.\n\nB\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n G\ne\n\ns\nu\n\nn\nd\n\nh\ne\n\nit\ns\n-\n\nu\nn\n\nd\n U\n\nn\nte\n\nrs\ntü\n\ntz\nu\n\nn\ng\n\ns\nk\no\n\ns\nte\n\nn\n1\n\n'6\n4\n\n3\n'9\n\n7\n3\n\n.3\n5\n\n1\n3\n\n4\n.7\n\n5\n3\n\n5\n0\n\n4\n.4\n\n6\n0\n\n.0\n1\n\nD\ne\n\nr \nE\n\nrt\nra\n\ng\n i\ns\nt \na\n\nb\nh\n\nä\nn\n\ng\nig\n\n v\no\n\nn\n A\n\nn\nz\na\n\nh\nl \nA\n\ns\ny\nls\n\nu\nc\nh\n\ne\nn\n\nd\ne\n\nn\n \n\nu\nn\n\nd\n F\n\nlü\nc\nh\n\ntl\nin\n\ng\ne\n\nn\n. \nG\n\ne\ng\n\ne\nn\n\nk\no\n\nn\nto\n\n v\no\n\nn\n 3\n\n6\n5\n\n.2\n1\n\n.\n\nB\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n z\nu\n\nr \nW\n\ne\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n-8\n4\n\n'3\n5\n\n6\n.0\n\n0\n-2\n\n4\n.1\n\n0\n3\n\n5\n0\n\n4\n.4\n\n7\n0\n\n.0\n0\n\nD\ne\n\nr \nE\n\nrt\nra\n\ng\n i\ns\nt \na\n\nb\nh\n\nä\nn\n\ng\nig\n\n v\no\n\nn\n A\n\nn\nz\na\n\nh\nl \np\n\no\ns\nit\niv\n\ne\nn\n\n u\nn\n\nd\n \n\nn\ne\n\ng\na\n\nti\nv\ne\n\nn\n E\n\nn\nts\n\nc\nh\n\ne\nid\n\ne\nn\n\n. \nG\n\ne\ng\n\ne\nn\n\nk\no\n\nn\nto\n\n v\no\n\nn\n 3\n\n7\n4\n\n.0\n0\n\n.\n\nR\nü\n\nti\nm\n\na\ntt\n\nli:\n W\n\no\nh\n\nn\nh\n\ne\nim\n\n S\nc\nh\n\nü\nle\n\nr\n4\n\n7\n4\n\n'4\n2\n\n6\n.8\n\n0\n2\n\n4\n4\n\n.5\n5\n\n3\n5\n\n0\n6\n\n.3\n6\n\n5\n.2\n\n2\nE\n\nin\ne\n\n d\ne\n\nta\nill\n\nie\nrt\n\ne\n B\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\n e\nrf\n\no\nlg\n\nt \nd\n\nu\nrc\n\nh\n d\n\ne\nn\n\n \nR\n\ne\ng\n\nie\nru\n\nn\ng\n\ns\nra\n\nt \nb\n\ne\ni \nd\n\ne\nr \n\nG\ne\n\nn\ne\n\nh\nm\n\nig\nu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\nr \nR\n\ne\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\n s\no\n\nw\nie\n\n d\ne\n\nn\n S\n\nc\nh\n\nlu\ns\ns\nz\na\n\nh\nlu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n f\nü\n\nr \nd\n\na\ns\n\nJ\na\n\nh\nr \n\n2\n0\n\n0\n9\n\n.\n\nR\nü\n\nti\nm\n\na\ntt\n\nli:\n W\n\no\nh\n\nn\nh\n\ne\nim\n\n E\nrw\n\na\nc\nh\n\ns\ne\n\nn\ne\n\n2\n9\n\n7\n'1\n\n3\n0\n\n.4\n5\n\n1\n1\n\n.8\n3\n\n3\n5\n\n0\n6\n\n.3\n6\n\n5\n.2\n\n3\nE\n\nin\ne\n\n d\ne\n\nta\nill\n\nie\nrt\n\ne\n B\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\n e\nrf\n\no\nlg\n\nt \nd\n\nu\nrc\n\nh\n d\n\ne\nn\n\n \nR\n\ne\ng\n\nie\nru\n\nn\ng\n\ns\nra\n\nt \nb\n\ne\ni \nd\n\ne\nr \n\nG\ne\n\nn\ne\n\nh\nm\n\nig\nu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\nr\nR\n\ne\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\n. \nD\n\nie\n Z\n\na\nh\n\nlu\nn\n\ng\ne\n\nn\n b\n\ne\nru\n\nh\ne\n\nn\n a\n\nu\nf \n\nd\ne\n\nn\n \n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\ntw\n\ne\nrt\n\ne\nn\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\n s\no\n\nw\nie\n\n d\ne\n\nn\n S\n\nc\nh\n\nlu\ns\ns\nz\na\n\nh\nlu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\nfü\nr \n\nd\na\n\ns\n J\n\na\nh\n\nr \n2\n\n0\n0\n\n9\n.\n\nR\nü\n\nti\nm\n\na\ntt\n\nli:\n A\n\nrb\ne\n\nit\ns\np\n\nlä\ntz\n\ne\n H\n\nü\ne\n\ntl\ni\n\n9\n0\n\n'6\n6\n\n9\n.1\n\n5\n3\n\n.6\n4\n\n3\n5\n\n0\n6\n\n.3\n6\n\n5\n.2\n\n4\nE\n\nin\ne\n\n d\ne\n\nta\nill\n\nie\nrt\n\ne\n B\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\n e\nrf\n\no\nlg\n\nt \nd\n\nu\nrc\n\nh\n d\n\ne\nn\n\n \nR\n\ne\ng\n\nie\nru\n\nn\ng\n\ns\nra\n\nt \nb\n\ne\ni \nd\n\ne\nr \n\nG\ne\n\nn\ne\n\nh\nm\n\nig\nu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\nr \nR\n\ne\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n \n2\n\n0\n0\n\n9\n. \nD\n\nie\n Z\n\na\nh\n\nlu\nn\n\ng\ne\n\nn\n b\n\ne\nru\n\nh\ne\n\nn\n a\n\nu\nf \nd\n\ne\nn\n\n B\nu\n\nd\ng\n\ne\nt-\n\nW\ne\n\nrt\ne\n\nn\n2\n\n0\n0\n\n9\n s\n\no\nw\n\nie\n d\n\ne\nn\n\n S\nc\nh\n\nlu\ns\ns\nz\na\n\nh\nlu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n f\nü\n\nr \nd\n\na\ns\n J\n\na\nh\n\nr \n2\n\n0\n0\n\n9\n.\n\nJ\nu\n\nv\ne\n\nn\na\n\nt:\n s\n\no\nz\nia\n\nlp\nä\n\nd\na\n\ng\no\n\ng\nis\n\nc\nh\n\ne\ns\n\nW\no\n\nh\nn\n\ne\nn\n\n-1\n6\n\n8\n'8\n\n1\n3\n\n.8\n5\n\n-1\n6\n\n8\n.8\n\n1\n3\n\n5\n0\n\n6\n.3\n\n6\n5\n\n.2\n5\n\nE\ns\n s\n\nin\nd\n\n 5\n J\n\nu\ng\n\ne\nn\n\nd\nlic\n\nh\ne\n\n i\nm\n\n J\nu\n\nv\ne\n\nn\na\n\nt \np\n\nla\ntz\n\nie\nrt\n\n. \nD\n\na\n u\n\nn\n-\n\ng\ne\n\nw\nis\n\ns\n i\ns\nt,\n w\n\nie\n v\n\nie\nle\n\n J\nu\n\ng\ne\n\nn\nd\n\nlic\nh\n\ne\n d\n\nie\n B\n\ne\ntr\n\ne\nu\n\nn\ng\n\ns\n-\n\ne\nin\n\nri\nc\nh\n\ntu\nn\n\ng\n b\n\ne\na\n\nn\ns\np\n\nru\nc\nh\n\ne\nn\n\n w\ne\n\nrd\ne\n\nn\n, \nis\n\nt \ne\n\ns\n s\n\ne\nh\n\nr\ns\nc\nh\n\nw\nie\n\nri\ng\n\n, \ng\n\ne\nn\n\na\nu\n\ne\nr \n\nz\nu\n\n b\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nre\nn\n\n. \n\nR\nü\n\nti\nm\n\na\ntt\n\nli:\n A\n\nrb\ne\n\nit\ns\np\n\nlä\ntz\n\ne\n T\n\nu\nlp\n\ne\nn\n\nw\ne\n\ng\n6\n\n0\n'0\n\n7\n0\n\n.7\n5\n\n1\n4\n\n.7\n2\n\n3\n5\n\n0\n6\n\n.3\n6\n\n5\n.2\n\n6\nE\n\nin\ne\n\n d\ne\n\nta\nill\n\nie\nrt\n\ne\n B\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\n e\nrf\n\no\nlg\n\nt \nd\n\nu\nrc\n\nh\n d\n\ne\nn\n\n \nR\n\ne\ng\n\nie\nru\n\nn\ng\n\ns\nra\n\nt \nb\n\ne\ni \nd\n\ne\nr \n\nG\ne\n\nn\ne\n\nh\nm\n\nig\nu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\nr \nR\n\ne\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\n. \nD\n\nie\n Z\n\na\nh\n\nlu\nn\n\ng\ne\n\nn\n b\n\ne\nru\n\nh\ne\n\nn\n a\n\nu\nf\n\nd\ne\n\nn\n B\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nt-\nW\n\ne\nrt\n\ne\nn\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\n s\no\n\nw\nie\n\n d\ne\n\nn\n S\n\nc\nh\n\nlu\ns\ns\n-\n\nz\na\n\nh\nlu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n f\nü\n\nr \nd\n\na\ns\n J\n\na\nh\n\nr \n2\n\n0\n0\n\n9\n.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n1\n\n0\n -\n\n\n\nA\nu\n\ns\ns\ne\n\nrk\na\n\nn\nto\n\nn\na\n\nl:\n s\n\no\nz\nia\n\nlp\nä\n\nd\n.\n\nW\no\n\nh\nn\n\ne\nn\n\n K\nin\n\nd\ne\n\nr/\nJ\nu\n\ng\ne\n\nn\nd\n\nlic\nh\n\ne\n-9\n\n7\n9\n\n'9\n4\n\n2\n.4\n\n5\n-5\n\n7\n.6\n\n4\n3\n\n5\n0\n\n6\n.3\n\n6\n5\n\n.3\n0\n\nN\na\n\nc\nh\n\ntr\na\n\ng\ns\nk\nre\n\nd\nit\n b\n\ne\na\n\nn\ntr\n\na\ng\n\nt \nim\n\n M\nä\n\nrz\n 2\n\n0\n0\n\n9\n \n\nF\nr.\n\n 9\n0\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n. \nS\n\no\nm\n\nit\n b\n\ne\ntr\n\nä\ng\n\nt \nd\n\ne\nr \n\nM\ne\n\nh\nra\n\nu\nfw\n\na\nn\n\nd\n r\n\nu\nn\n\nd\nF\n\nr.\n 8\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n. \nD\n\na\n u\n\nn\ng\n\ne\nw\n\nis\ns\n i\ns\nt,\n w\n\nie\n v\n\nie\nle\n\n J\nu\n\ng\ne\n\nn\nd\n\n-\nlic\n\nh\ne\n\n e\nin\n\ne\n B\n\ne\ntr\n\ne\nu\n\nu\nn\n\ng\ns\ne\n\nin\nri\n\nc\nh\n\ntu\nn\n\ng\n b\n\ne\na\n\nn\ns\np\n\nru\nc\nh\n\ne\nn\n\nw\ne\n\nrd\ne\n\nn\n, \nis\n\nt \ne\n\ns\n s\n\ne\nh\n\nr \ns\nc\nh\n\nw\nie\n\nri\ng\n\n g\ne\n\nn\na\n\nu\ne\n\nr \nz\nu\n\n \nb\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nre\nn\n\n. \n\nA\nu\n\ns\ns\ne\n\nrk\na\n\nn\nto\n\nn\na\n\nl:\n W\n\no\nh\n\nn\nh\n\ne\nim\n\n/A\nrb\n\ne\nit\n\nE\nrw\n\na\nc\nh\n\ns\ne\n\nn\ne\n\n (\nb\n\nis\n 2\n\n0\n0\n\n8\n i\nn\n\n 3\n6\n\n5\n.2\n\n0\n)\n\n-2\n'0\n\n5\n8\n\n'9\n1\n\n2\n.4\n\n1\n-3\n\n4\n3\n\n.1\n5\n\n3\n5\n\n0\n6\n\n.3\n6\n\n5\n.3\n\n1\nN\n\na\nc\nh\n\ntr\na\n\ng\ns\nk\nre\n\nd\nit\n b\n\ne\na\n\nn\ntr\n\na\ng\n\nt \nim\n\n M\nä\n\nrz\n 2\n\n0\n0\n\n9\n \n\nF\nr.\n\n 1\n'2\n\n0\n0\n\n'0\n0\n\n0\n. \nS\n\no\nm\n\nit\n b\n\ne\ntr\n\nä\ng\n\nt \nd\n\ne\nr \n\nM\ne\n\nh\nra\n\nu\nfw\n\na\nn\n\nd\n \n\nru\nn\n\nd\n F\n\nr.\n 8\n\n6\n0\n\n'0\n0\n\n0\n. \nD\n\na\n u\n\nn\ng\n\ne\nw\n\nis\ns\n i\ns\nt,\n w\n\nie\n v\n\nie\nle\n\n \nE\n\nrw\na\n\nc\nh\n\ns\ne\n\nn\ne\n\n e\nin\n\ne\n B\n\ne\ntr\n\ne\nu\n\nu\nn\n\ng\ns\ne\n\nin\nri\n\nc\nh\n\ntu\nn\n\ng\n b\n\ne\na\n\nn\ns\np\n\nru\nc\nh\n\ne\nn\n\nw\ne\n\nrd\ne\n\nn\n, \nis\n\nt \ne\n\ns\n s\n\ne\nh\n\nr \ns\nc\nh\n\nw\nie\n\nri\ng\n\n g\ne\n\nn\na\n\nu\ne\n\nr \nz\nu\n\n b\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nre\nn\n\n.\nIm\n\n J\na\n\nh\nr \n\n2\n0\n\n0\n9\n\n m\nu\n\ns\ns\nte\n\nn\n 6\n\n P\ne\n\nrs\no\n\nn\ne\n\nn\n n\n\ne\nu\n\n p\nla\n\ntz\nie\n\nrt\n \n\nw\ne\n\nrd\ne\n\nn\n. \n(2\n\n0\n0\n\n8\n: \n5\n\n4\n P\n\ne\nrs\n\no\nn\n\ne\nn\n\n, \n2\n\n0\n0\n\n9\n: \n6\n\n0\n P\n\ne\nrs\n\no\nn\n\ne\nn\n\n).\n \n\nD\nie\n\ns\n v\n\ne\nru\n\nrs\na\n\nc\nh\n\nte\n M\n\ne\nh\n\nrk\no\n\ns\nte\n\nn\n v\n\no\nn\n\n r\nu\n\nn\nd\n\n F\nr.\n\n 8\n5\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n.\n\nH\ne\n\nim\nw\n\ne\ns\ne\n\nn\n (\n\nv\no\n\nr \n2\n\n0\n0\n\n8\n)\n\n-1\n9\n\n9\n'8\n\n8\n0\n\n.0\n0\n\n-1\n0\n\n0\n.0\n\n0\n3\n\n5\n0\n\n6\n.3\n\n6\n5\n\n.9\n9\n\nN\na\n\nc\nh\n\n d\ne\n\nr \nB\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n i\nm\n\n S\no\n\nm\nm\n\ne\nr \n\n2\n0\n\n0\n9\n\n w\nu\n\nrd\ne\n\n m\nit\n d\n\ne\nm\n\nF\nD\n\n v\ne\n\nre\nin\n\nb\na\n\nrt\n, \nd\n\na\ns\ns\n f\nü\n\nr \nd\n\nie\n R\n\ne\ns\ntd\n\ne\nfi\nz\nit\nre\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\ne\nin\n\n s\ne\n\np\na\n\nra\nte\n\ns\n K\n\no\nn\n\nto\n e\n\nrö\nff\nn\n\ne\nt \nw\n\nir\nd\n\n. \nD\n\nie\n l\na\n\nu\nfe\n\nn\nd\n\ne\nn\n\nK\no\n\ns\nte\n\nn\n w\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n i\nm\n\n K\no\n\nn\nto\n\n 3\n6\n\n5\n.3\n\n0\n u\n\nn\nd\n\n 3\n6\n\n5\n.3\n\n1\n v\n\ne\nr-\n\nb\nu\n\nc\nh\n\nt.\n\nJ\nu\n\nv\ne\n\nn\na\n\nt:\n B\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n z\nu\n\nr \nW\n\ne\nit\ne\n\nr-\nle\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n-1\n3\n\n7\n'2\n\n2\n3\n\n.9\n5\n\n-1\n3\n\n7\n.2\n\n2\n3\n\n5\n0\n\n6\n.3\n\n7\n5\n\n.0\n6\n\nS\nta\n\nn\nd\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\n: \n5\n\n P\ne\n\nrs\no\n\nn\ne\n\nn\n J\n\nu\nv\ne\n\nn\na\n\nt,\n G\n\ne\ng\n\ne\nn\n\nk\no\n\nn\nto\n\n4\n7\n\n2\n.0\n\n0\n. \nD\n\nie\n P\n\nla\ntz\n\nie\nru\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n i\nn\n\n d\nie\n\n S\nti\nft\nu\n\nn\ng\n\n J\nu\n\nv\ne\n\nn\na\n\nt\nk\nö\n\nn\nn\n\ne\nn\n\n v\no\n\nn\n u\n\nn\ns\n n\n\nic\nh\n\nt \ng\n\ne\ns\nte\n\nu\ne\n\nrt\n w\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n. \nE\n\nin\nw\n\ne\nis\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nrf\no\n\nlg\nt \nin\n\n Z\nu\n\ns\na\n\nm\nm\n\ne\nn\n\na\nrb\n\ne\nit\n m\n\nit\n d\n\ne\nn\n\n B\ne\n\nh\nö\n\nrd\ne\n\nn\n, \n\nd\ne\n\nm\n \n\nS\nc\nh\n\nu\nlp\n\ns\ny\nc\nh\n\no\nlo\n\ng\nis\n\nc\nh\n\ne\nn\n\n D\nie\n\nn\ns\nt \nu\n\nn\nd\n\n d\ne\n\nr \nJ\nu\n\ng\ne\n\nn\nd\n\n- \nu\n\nn\nd\n\n E\nlt\ne\n\nrn\nb\n\ne\nra\n\ntu\nn\n\ng\n.\n\nG\ne\n\nm\ne\n\nin\nd\n\ne\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nu\n\ns\ns\ne\n\nrk\na\n\nn\nt.\n H\n\ne\nim\n\ne\n6\n\n5\n1\n\n'3\n7\n\n0\n.7\n\n0\n5\n\n9\n.2\n\n2\n3\n\n5\n0\n\n6\n.4\n\n5\n2\n\n.0\n0\n\nIn\nfo\n\nlg\ne\n\n M\ne\n\nh\nra\n\nu\nfw\n\na\nn\n\nd\n b\n\ne\ni \nd\n\ne\nn\n\n K\no\n\nn\nti\n 3\n\n6\n5\n\n.3\n0\n\n u\nn\n\nd\n3\n\n6\n5\n\n.3\n1\n\n (\nV\n\ne\nrb\n\nu\nn\n\nd\na\n\nu\nfg\n\na\nb\n\ne\n K\n\na\nn\n\nto\nn\n\n -\n G\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\nn\n) \n\nfü\nr\n\na\nu\n\ns\nw\n\nä\nrt\n\nig\ne\n\n P\nla\n\ntz\nie\n\nru\nn\n\ng\ne\n\nn\n, \ne\n\nrf\no\n\nlg\nt \ne\n\nin\ne\n\n h\nö\n\nh\ne\n\nre\nR\n\nü\nc\nk\ne\n\nrs\nta\n\ntt\nu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\nr \nG\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\nn\n z\n\n.G\n. \nd\n\ne\ns\n K\n\na\nn\n\nto\nn\n\ns\n.\n\nJ\nu\n\nv\ne\n\nn\na\n\nt:\n G\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\nb\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\nz\nu\n\nr \nW\n\ne\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n1\n3\n\n7\n'2\n\n2\n3\n\n.9\n5\n\n1\n3\n\n7\n.2\n\n2\n3\n\n5\n0\n\n6\n.4\n\n7\n2\n\n.0\n0\n\nS\nie\n\nh\ne\n\n B\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\n J\n\nu\nv\ne\n\nn\na\n\nt,\n K\n\nto\n. \n3\n\n7\n5\n\n.0\n6\n\n.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n1\n\n1\n -\n\n\n\nU\nn\n\nte\nrs\n\nu\nc\nh\n\nu\nn\n\ng\ns\nk\no\n\ns\nte\n\nn\n-2\n\n2\n9\n\n'2\n6\n\n9\n.9\n\n5\n-9\n\n3\n.5\n\n8\n3\n\n6\n0\n\n0\n.3\n\n1\n8\n\n.7\n5\n\nM\ne\n\nh\nre\n\nre\n s\n\ne\nh\n\nr \nte\n\nu\nre\n\n U\nn\n\nte\nrs\n\nu\nc\nh\n\nu\nn\n\ng\ns\nv\ne\n\nrf\na\n\nh\nre\n\nn\n(i\n\nn\ns\nb\n\ne\ns\no\n\nn\nd\n\ne\nre\n\n G\nu\n\nta\nc\nh\n\nte\nn\n\n, \nT\n\ne\nle\n\nfo\nn\n\nü\nb\n\ne\nrw\n\na\nc\nh\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n,\n\nD\no\n\nlm\ne\n\nts\nc\nh\n\ne\nr)\n\n.\n\nE\nn\n\nts\nc\nh\n\nä\nd\n\nig\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n G\ne\n\nn\nu\n\ng\ntu\n\nu\nn\n\ng\nO\n\np\nfe\n\nrh\nilf\n\ne\n1\n\n0\n0\n\n'0\n0\n\n0\n.0\n\n0\n1\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n3\n6\n\n0\n0\n\n.3\n6\n\n6\n.0\n\n0\n2\n\n0\n0\n\n9\n k\n\ne\nin\n\ne\n O\n\nH\nG\n\n-E\nn\n\nts\nc\nh\n\nä\nd\n\nig\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n a\nu\n\ns\nb\n\ne\nz\na\n\nh\nlt\n.\n\nA\nrb\n\ne\nit\ne\n\nn\n d\n\nu\nrc\n\nh\n D\n\nri\ntt\n\ne\n8\n\n8\n'5\n\n3\n0\n\n.4\n0\n\n8\n0\n\n.4\n8\n\n4\n0\n\n0\n0\n\n.3\n1\n\n8\n.6\n\n0\nA\n\nu\nfg\n\nru\nn\n\nd\n d\n\ne\ns\n R\n\ne\nfe\n\nre\nn\n\nd\nu\n\nm\ns\n g\n\ne\ng\n\ne\nn\n\n d\nie\n\n Ä\nn\n\nd\ne\n\nru\nn\n\ng\n d\n\ne\ns\n\nB\na\n\nu\ng\n\ne\ns\ne\n\ntz\ne\n\ns\n k\n\no\nn\n\nn\nte\n\nn\n d\n\nie\n A\n\nrb\ne\n\nit\ne\n\nn\n i\nm\n\n Z\nu\n\ns\na\n\nm\nm\n\ne\nn\n\nh\na\n\nn\ng\n\nm\nit\n Z\n\no\nn\n\ne\nn\n\n f\nü\n\nr \ng\n\ne\nh\n\no\nb\n\ne\nn\n\ne\ns\n W\n\no\nh\n\nn\ne\n\nn\n u\n\nn\nd\n\n A\nrb\n\ne\nit\ns\np\n\nla\ntz\n\n-\nz\no\n\nn\ne\n\n n\nic\n\nh\nt \nin\n\n A\nn\n\ng\nri\n\nff\n g\n\ne\nn\n\no\nm\n\nm\ne\n\nn\n w\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n.\n\nP\ne\n\nri\no\n\nd\nis\n\nc\nh\n\ne\n B\n\ne\nit\nra\n\ng\ns\nle\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n:\nG\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nn\nü\n\ntz\nig\n\ne\n V\n\ne\nrb\n\nä\nn\n\nd\ne\n\n u\nn\n\nd\nO\n\nrg\na\n\nn\nis\n\na\nti\no\n\nn\ne\n\nn\n\n5\n0\n\n'0\n0\n\n0\n.0\n\n0\n1\n\n5\n.6\n\n3\n4\n\n0\n0\n\n2\n.3\n\n6\n5\n\n.0\n1\n\nD\ne\n\nr \nv\no\n\nrg\ne\n\ns\ne\n\nh\ne\n\nn\ne\n\n B\ne\n\ns\nu\n\nc\nh\n\ne\nrb\n\no\no\n\nts\ns\nte\n\ng\n i\nn\n\n A\nlp\n\nn\na\n\nc\nh\n\n \nis\n\nt \nw\n\ne\nit\ne\n\nrh\nin\n\n n\no\n\nc\nh\n\n n\nic\n\nh\nt \nv\ne\n\nrw\nir\n\nk\nlic\n\nh\nt.\n\nV\ne\n\nrw\ne\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\n S\n\np\ne\n\nn\nd\n\ne\nn\n\n6\n0\n\n7\n'3\n\n1\n9\n\n.4\n0\n\n5\n8\n\n.6\n8\n\n4\n0\n\n0\n9\n\n.3\n6\n\n6\n.0\n\n0\nD\n\nie\n p\n\nri\nv\na\n\nte\nn\n\n G\ne\n\ns\nu\n\nc\nh\n\ne\n f\nü\n\nr \nB\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n S\nc\nh\n\nä\nd\n\ne\nn\n\n a\nu\n\ns\nd\n\ne\nm\n\n U\nn\n\nw\ne\n\ntt\ne\n\nr \n2\n\n0\n0\n\n5\n s\n\nin\nd\n\n w\ne\n\nit\ng\n\ne\nh\n\ne\nn\n\nd\n a\n\nb\ng\n\ne\ns\nc\nh\n\nlo\ns\ns\ne\n\nn\n.\n\nD\na\n\n n\no\n\nc\nh\n\n G\ne\n\ns\nu\n\nc\nh\n\ne\n h\n\nä\nn\n\ng\nig\n\n s\nin\n\nd\n, \nk\nö\n\nn\nn\n\ne\nn\n\n d\nie\n\n r\ne\n\ns\ntl\nic\n\nh\ne\n\nn\nM\n\nit\nte\n\nl \nn\n\no\nc\nh\n\n n\nic\n\nh\nt \na\n\nn\n d\n\nie\n ö\n\nff\ne\n\nn\ntl\nic\n\nh\n-r\n\ne\nc\nh\n\ntl\nic\n\nh\ne\n\nn\n \n\nK\nö\n\nrp\ne\n\nrs\nc\nh\n\na\nft\ne\n\nn\n w\n\ne\nit\ne\n\nrg\ne\n\nle\nit\ne\n\nt \nw\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n.\n\nE\nn\n\ntn\na\n\nh\nm\n\ne\n S\n\np\ne\n\nn\nd\n\ne\nn\n\ng\ne\n\nld\ne\n\nr\n-5\n\n8\n8\n\n'5\n5\n\n0\n.0\n\n0\n-5\n\n8\n.8\n\n6\n4\n\n0\n0\n\n9\n.4\n\n8\n0\n\n.0\n0\n\nE\ns\n w\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n n\nu\n\nr \ns\no\n\n v\nie\n\nl \nS\n\np\ne\n\nn\nd\n\ne\nn\n\ng\ne\n\nld\ne\n\nr \ne\n\nn\ntn\n\no\nm\n\nm\ne\n\nn\n,\n\nw\nie\n\n L\ne\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n z\nu\n\n e\nrb\n\nri\nn\n\ng\ne\n\nn\n s\n\nin\nd\n\n.\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n G\ne\n\nm\ne\n\nin\nd\n\ne\nn\n\n(Z\nin\n\ns\nk\no\n\ns\nte\n\nn\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n)\n5\n\n4\n'6\n\n7\n9\n\n.4\n5\n\n6\n0\n\n.7\n5\n\n4\n1\n\n0\n1\n\n.3\n6\n\n2\n.0\n\n0\nD\n\nie\n k\n\na\nn\n\nto\nn\n\na\nle\n\nn\n B\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n d\nie\n\n R\ne\n\ng\nio\n\nn\na\n\nle\nn\n\ntw\nic\n\nk\n-\n\nlu\nn\n\ng\ns\nv\ne\n\nrb\nä\n\nn\nd\n\ne\n w\n\nu\nrd\n\ne\nn\n\n w\nie\n\n f\nrü\n\nh\ne\n\nr \nu\n\nn\nte\n\nr \nd\n\nie\ns\ne\n\nm\n K\n\no\nn\n\nto\nb\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nrt\n. \nD\n\na\n s\n\nie\n h\n\ne\nu\n\nte\n z\n\nu\nr \n\nN\nR\n\nP\n g\n\ne\nh\n\nö\nre\n\nn\n, \n\nw\nu\n\nrd\ne\n\nn\nd\n\nie\n B\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n v\no\n\nn\n F\n\nr.\n 3\n\n7\n'8\n\n0\n5\n\n.6\n5\n\n e\nrs\n\ntm\na\n\nls\n d\n\ne\nm\n\n K\no\n\nn\nto\n\n4\n1\n\n0\n1\n\n.3\n6\n\n5\n.0\n\n1\n b\n\ne\nla\n\ns\nte\n\nt.\n\nB\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nra\n\ng\n z\n\nu\nr \n\nW\ne\n\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n-5\n0\n\n'1\n6\n\n5\n.0\n\n0\n-2\n\n3\n.8\n\n9\n4\n\n1\n0\n\n1\n.4\n\n7\n0\n\n.0\n0\n\nD\nie\n\n B\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\n w\nu\n\nrd\ne\n\nn\n n\n\nu\nr \n\nz\nu\n\nm\n T\n\ne\nil\n\nb\ne\n\na\nn\n\ns\np\n\nru\nc\nh\n\nt.\n D\n\ne\nr \n\nR\ne\n\ns\ntb\n\ne\ntr\n\na\ng\n\n v\no\n\nn\n F\n\nr.\n 5\n\n5\n'1\n\n6\n5\n\nw\nu\n\nrd\ne\n\n a\nu\n\nf \nd\n\na\ns\n J\n\na\nh\n\nr \n2\n\n0\n1\n\n0\n ü\n\nb\ne\n\nrt\nra\n\ng\ne\n\nn\n.\n\nH\na\n\nn\nd\n\ne\nls\n\nre\ng\n\nis\nte\n\nrg\ne\n\nb\nü\n\nh\nre\n\nn\n9\n\n5\n'8\n\n5\n6\n\n.7\n1\n\n1\n7\n\n.1\n2\n\n4\n1\n\n1\n0\n\n.4\n3\n\n1\n.0\n\n0\nD\n\nie\n G\n\ne\ns\nc\nh\n\nä\nft\ne\n\n u\nn\n\nd\n d\n\na\nm\n\nit\n d\n\nie\n E\n\nin\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n l\na\n\ng\ne\n\nn\n \n\nw\nie\n\nd\ne\n\nru\nm\n\n ü\nb\n\ne\nr \n\nd\ne\n\nn\n E\n\nrw\na\n\nrt\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n. \nB\n\ne\nig\n\ne\ntr\n\na\ng\n\ne\nn\n\n z\nu\n\n \nd\n\nie\ns\ne\n\nm\n E\n\nrg\ne\n\nb\nn\n\nis\n h\n\na\nb\n\ne\nn\n\n m\ne\n\nh\nr \n\nE\nin\n\ntr\nä\n\ng\ne\n\n u\nn\n\nd\n \n\nin\ns\nb\n\ne\ns\no\n\nn\nd\n\ne\nre\n\n d\na\n\ns\n O\n\np\nti\nn\n\ng\n-o\n\nu\nt.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n1\n\n2\n -\n\n\n\nP\ne\n\nrs\no\n\nn\na\n\nl:\n B\n\ne\ns\no\n\nld\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n8\n8\n\n'6\n1\n\n4\n.0\n\n5\n6\n\n.5\n1\n\n4\n1\n\n2\n1\n\n.3\n0\n\n1\n.0\n\n0\nA\n\nu\ns\ns\nc\nh\n\ne\nid\n\ne\nn\n\n d\ne\n\ns\n A\n\nb\nte\n\nilu\nn\n\ng\ns\nle\n\nit\ne\n\nrs\n. \nD\n\nie\n B\n\ne\ns\ne\n\ntz\nu\n\nn\ng\n\nd\ne\n\nr \nz\nu\n\ns\nä\n\ntz\nlic\n\nh\ne\n\nn\n S\n\nte\nlle\n\n e\nrf\n\no\nlg\n\nte\n e\n\nrs\nt \na\n\nm\n \n\n0\n1\n\n.0\n9\n\n.2\n0\n\n0\n9\n\n.\n\nG\ne\n\nb\nü\n\nh\nre\n\nn\ne\n\nin\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n: \n\nG\nru\n\nn\nd\n\nb\nu\n\nc\nh\n\n3\n2\n\n3\n'8\n\n7\n4\n\n.8\n5\n\n2\n4\n\n.9\n1\n\n4\n1\n\n2\n1\n\n.4\n3\n\n1\n.0\n\n0\nE\n\ns\n g\n\na\nb\n\n m\ne\n\nh\nr \n\nL\nie\n\ng\ne\n\nn\ns\nc\nh\n\na\nft\ns\ng\n\ne\ns\nc\nh\n\nä\nft\ne\n\n u\nn\n\nd\n \n\nz\na\n\nh\nlr\n\ne\nic\n\nh\ne\n\n G\nro\n\ns\ns\np\n\nro\nje\n\nk\nte\n\n. \nZ\n\nu\ns\na\n\nm\nm\n\ne\nn\n\n m\nit\n d\n\ne\nn\n\ng\ne\n\ns\nti\ne\n\ng\ne\n\nn\ne\n\nn\n G\n\nru\nn\n\nd\ns\ntü\n\nc\nk\ns\np\n\nre\nis\n\ne\nn\n\n f\nü\n\nh\nrt\n\ne\n d\n\nie\ns\n z\n\nu\nd\n\ne\nu\n\ntl\nic\n\nh\n h\n\nö\nh\n\ne\nre\n\nn\n G\n\ne\nb\n\nü\nh\n\nre\nn\n\ne\nrt\n\nrä\ng\n\ne\nn\n\n v\no\n\nn\n m\n\ne\nh\n\nr\na\n\nls\n 1\n\n,6\n M\n\nio\n. \nF\n\nra\nn\n\nk\ne\n\nn\n.\n\nA\nrb\n\ne\nit\ne\n\nn\n d\n\nu\nrc\n\nh\n D\n\nri\ntt\n\ne\n(i\n\nn\nk\nl.\n L\n\niz\ne\n\nn\nz\ne\n\nn\n)\n\n-1\n5\n\n7\n'1\n\n4\n3\n\n.6\n5\n\n-3\n6\n\n.6\n3\n\n4\n1\n\n2\n3\n\n.3\n1\n\n8\n.6\n\n0\nD\n\nie\n e\n\nrh\nö\n\nh\nte\n\n B\ne\n\nn\nu\n\ntz\nu\n\nn\ng\n\n v\ne\n\nru\nrs\n\na\nc\nh\n\nte\n e\n\nn\nts\n\np\nre\n\nc\nh\n\ne\nn\n\nd\nm\n\ne\nh\n\nr \nD\n\nie\nn\n\ns\ntl\ne\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n. \nD\n\na\nri\n\nn\n e\n\nn\nth\n\na\nlt\ne\n\nn\n s\n\nin\nd\n\n a\nu\n\ns\ns\ne\n\nr-\no\n\nrd\ne\n\nn\ntl\nic\n\nh\ne\n\n F\nre\n\nm\nd\n\nle\nis\n\ntu\nn\n\ng\ne\n\nn\n v\n\no\nn\n\n c\na\n\n. \nF\n\nr.\n 8\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n(N\na\n\ntu\nrg\n\ne\nfa\n\nh\nre\n\nn\n, \ne\n\ntc\n.)\n\n.\n\nV\ne\n\nrs\nc\nh\n\nie\nd\n\ne\nn\n\ne\n E\n\nin\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n1\n\n5\n9\n\n'2\n5\n\n5\n.3\n\n1\n2\n\n1\n2\n\n.3\n4\n\n4\n1\n\n2\n3\n\n.4\n3\n\n9\n.0\n\n0\nD\n\nie\n N\n\nu\ntz\n\nu\nn\n\ng\n u\n\nn\nd\n\n d\na\n\nm\nit\n d\n\nie\n B\n\ne\nra\n\ntu\nn\n\ng\ns\n- \n\nu\nn\n\nd\n D\n\nie\nn\n\ns\nt-\n\nle\nis\n\ntu\nn\n\ng\ns\ng\n\ne\nb\n\nü\nh\n\nre\nn\n\n l\na\n\ng\ne\n\nn\n d\n\ne\nu\n\ntl\nic\n\nh\n ü\n\nb\ne\n\nr \nd\n\ne\nm\n\n B\nu\n\nd\ng\n\ne\nt.\n\nA\nu\n\ns\ns\nc\nh\n\na\nff\n\nu\nn\n\ng\ns\nk\no\n\ns\nte\n\nn\n-6\n\n6\n'5\n\n2\n0\n\n.2\n5\n\n-1\n1\n\n0\n.8\n\n7\n4\n\n2\n1\n\n0\n.3\n\n1\n8\n\n.7\n5\n\nD\nu\n\nrc\nh\n\n d\nie\n\n e\nrh\n\ne\nb\n\nlic\nh\n\ne\n Z\n\nu\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\n a\nn\n\n A\nu\n\ns\ns\nc\nh\n\na\nff\n\nu\nn\n\ng\ns\nh\n\na\nft\n\n-\nfä\n\nlle\nn\n\n u\nn\n\nd\n -\n\nz\ne\n\nit\ne\n\nn\n  \ns\nti\ne\n\ng\ne\n\nn\n d\n\nie\n K\n\no\ns\nte\n\nn\n. \n\nE\nn\n\nts\np\n\nre\nc\nh\n\n-\ne\n\nn\nd\n\n h\nö\n\nh\ne\n\nr \ns\nin\n\nd\n a\n\nu\nc\nh\n\n d\nie\n\n B\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nu\n\ns\ng\n\ne\nfa\n\nlle\nn\n\n(s\nie\n\nh\ne\n\n K\nto\n\n. \n4\n\n2\n1\n\n0\n.4\n\n6\n0\n\n.0\n0\n\n).\n\nB\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n: \nV\n\no\nllz\n\nu\ng\n\n A\ns\ny\nl\n\n1\n0\n\n2\n'9\n\n7\n4\n\n.2\n0\n\n1\n1\n\n4\n.4\n\n2\n4\n\n2\n1\n\n0\n.4\n\n6\n0\n\n.0\n0\n\nD\nie\n\ns\ne\n\n B\ne\n\ntr\nä\n\ng\ne\n\n s\ne\n\ntz\ne\n\nn\n s\n\nic\nh\n\n a\nu\n\ns\n d\n\ne\nn\n\n R\nü\n\nc\nk\ne\n\nrs\nta\n\ntt\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\nfü\nr \n\nA\nu\n\ns\ns\nc\nh\n\na\nff\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n u\nn\n\nd\n d\n\nie\n V\n\ne\nrw\n\na\nlt\nu\n\nn\ng\n\ns\n-\n\np\na\n\nu\ns\nc\nh\n\na\nle\n\n a\nu\n\nfg\nru\n\nn\nd\n\n d\ne\n\nr \nZ\n\nu\nw\n\ne\nis\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n v\n\no\nn\n\n A\ns\ny\nls\n\nu\nc\nh\n\n-\ne\n\nn\nd\n\ne\nn\n\n z\nu\n\ns\na\n\nm\nm\n\ne\nn\n\n. \nIn\n\n d\ne\n\nr \nZ\n\nw\nis\n\nc\nh\n\ne\nn\n\nz\ne\n\nit\n w\n\nu\nrd\n\ne\nn\n\n v\no\n\nm\n \n\nB\nu\n\nn\nd\n\n F\nr.\n\n 1\n3\n\n4\n'0\n\n0\n0\n\n f\nü\n\nr \nZ\n\nw\na\n\nn\ng\n\ns\nm\n\na\ns\ns\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n u\n\nn\nd\n\n r\nu\n\nn\nd\n\n \nF\n\nr.\n 5\n\n8\n'0\n\n0\n0\n\n a\nls\n\n V\ne\n\nrw\na\n\nlt\nu\n\nn\ng\n\ns\np\n\na\nu\n\ns\nc\nh\n\na\nle\n\n ü\nb\n\ne\nrw\n\nie\ns\ne\n\nn\n.\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n A\nH\n\nV\n-E\n\nrg\nä\n\nn\nz\nu\n\nn\ng\n\ns\n-\n\nle\nis\n\ntu\nn\n\ng\ne\n\nn\n7\n\n4\n2\n\n'8\n6\n\n5\n.0\n\n0\n9\n\n.3\n4\n\n4\n2\n\n9\n2\n\n.3\n6\n\n6\n.0\n\n0\nD\n\nie\n H\n\ne\nim\n\nta\nx\ne\n\nn\n s\n\nin\nd\n\n w\ne\n\nn\nig\n\ne\nr \n\na\nn\n\ng\ne\n\ns\nti\ne\n\ng\ne\n\nn\n a\n\nls\n e\n\nr-\nw\n\na\nrt\n\ne\nt,\n w\n\ne\nn\n\nig\ne\n\nr \nk\no\n\ns\nte\n\nn\nin\n\nte\nn\n\ns\niv\n\ne\n F\n\nä\nlle\n\n, \ns\nc\nh\n\nw\ne\n\nr\nb\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nrb\na\n\nr.\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n I\nV\n\n-E\nrg\n\nä\nn\n\nz\nu\n\nn\ng\n\ns\n-\n\nle\nis\n\ntu\nn\n\ng\ne\n\nn\n3\n\n7\n3\n\n'5\n3\n\n6\n.0\n\n0\n8\n\n.2\n1\n\n4\n2\n\n9\n2\n\n.3\n6\n\n6\n.0\n\n1\nD\n\nie\n B\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n e\n\nrf\no\n\nlg\nt \na\n\nu\nf \nd\n\ne\nn\n\n V\no\n\nrl\na\n\ng\ne\n\nn\n d\n\ne\nr \n\nz\ne\n\nn\ntr\n\na\nle\n\nn\n A\n\nu\ns\ng\n\nle\nic\n\nh\ns\nk\na\n\ns\ns\ne\n\n.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n1\n\n3\n -\n\n\n\nB\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n \nE\n\nrg\nä\n\nn\nz\nu\n\nn\ng\n\ns\nle\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n5\n1\n\n2\n'1\n\n5\n9\n\n.0\n0\n\n1\n4\n\n.6\n3\n\n4\n2\n\n9\n2\n\n.4\n6\n\n0\n.0\n\n0\nB\n\nu\nn\n\nd\ne\n\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n r\nic\n\nh\nte\n\nn\n s\n\nic\nh\n\n n\na\n\nc\nh\n\n d\ne\n\nn\n E\n\nL\n-A\n\nu\ns\ng\n\na\nb\n\ne\nn\n\n.\nS\n\nin\nd\n\n d\nie\n\ns\ne\n\n t\nie\n\nfe\nr,\n\n i\ns\nt \na\n\nu\nc\nh\n\n d\ne\n\nr \nB\n\nu\nn\n\nd\ne\n\ns\nb\n\ne\nit\nra\n\ng\n \n\nti\ne\n\nfe\nr.\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n P\nri\n\nv\na\n\nte\n (\n\nP\nfl\na\n\nn\nz\ne\n\nn\ns\nc\nh\n\nu\ntz\n\n)\n8\n\n4\n'5\n\n3\n8\n\n.7\n0\n\n8\n4\n\n.5\n4\n\n4\n3\n\n1\n1\n\n.3\n6\n\n6\n.0\n\n1\nA\n\nu\nfg\n\nru\nn\n\nd\n d\n\ne\ns\n s\n\nc\nh\n\nw\na\n\nc\nh\n\ne\nn\n\n F\ne\n\nu\ne\n\nrb\nra\n\nn\nd\n\nb\ne\n\nfa\nlls\n\n m\nu\n\ns\ns\nte\n\nn\nw\n\ne\nn\n\nig\n B\n\nä\nu\n\nm\ne\n\n b\nz\nw\n\n. \nP\n\nfl\na\n\nn\nz\ne\n\nn\n g\n\ne\nro\n\nd\ne\n\nt \nu\n\nn\nd\n\n e\nn\n\nts\nc\nh\n\nä\nd\n\nig\nt\n\nw\ne\n\nrd\ne\n\nn\n.\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n(n\na\n\nc\nh\n\nh\na\n\nlt\nig\n\ne\n B\n\ne\nw\n\n.f\no\n\nrm\ne\n\nn\n)\n\n-9\n1\n\n'3\n9\n\n5\n.8\n\n0\n-1\n\n2\n1\n\n.8\n6\n\n4\n3\n\n2\n1\n\n.3\n6\n\n6\n.0\n\n1\nE\n\ns\n w\n\nu\nrd\n\ne\nn\n\n w\ne\n\ns\ne\n\nn\ntl\nic\n\nh\n m\n\ne\nh\n\nr \nS\n\nc\nh\n\nle\np\n\np\ns\nc\nh\n\nla\nu\n\nc\nh\n\na\nn\n\nla\ng\n\ne\nn\n\na\nn\n\ng\ne\n\ns\nc\nh\n\na\nff\nt.\n D\n\nie\ns\ne\n\n m\nu\n\ns\ns\nte\n\nn\n g\n\ne\nm\n\nä\ns\ns\n d\n\ne\nn\n\n e\nn\n\nts\np\n\nre\nc\nh\n\ne\nn\n\n-\nd\n\ne\nn\n\n A\nu\n\ns\nfü\n\nh\nru\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ns\nti\nm\n\nm\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n (\nG\n\nD\nB\n\n 9\n2\n\n1\n.1\n\n1\n3\n\n) \nu\n\nn\nte\n\nr-\ns\ntü\n\ntz\nt \nw\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n.\n\nV\ne\n\nrs\nc\nh\n\nie\nd\n\ne\nn\n\ne\n E\n\nin\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n6\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n1\n0\n\n0\n.0\n\n0\n4\n\n3\n3\n\n0\n.4\n\n3\n9\n\n.0\n0\n\nE\nn\n\nts\nc\nh\n\nä\nd\n\nig\nu\n\nn\ng\n\n M\nit\na\n\nrb\ne\n\nit\n a\n\nm\n S\n\na\nc\nh\n\np\nla\n\nn\n g\n\ne\no\n\nlo\ng\n\nis\nc\nh\n\ne\ns\n\nT\nie\n\nfe\nn\n\nla\ng\n\ne\nr \n\nW\ne\n\nlle\nn\n\nb\ne\n\nrg\n, \nN\n\nW\n.\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n p\nri\n\nv\na\n\nte\n I\n\nn\ns\nti\ntu\n\nti\no\n\nn\ne\n\nn\n-8\n\n4\n'6\n\n7\n0\n\n.3\n0\n\n-6\n.7\n\n2\n5\n\n0\n1\n\n1\n.3\n\n6\n4\n\n.0\n0\n\nM\ne\n\nh\nr \n\nS\nc\nh\n\nü\nle\n\nrI\nn\n\nn\ne\n\nn\n a\n\nls\n b\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nrt\n.\n\nS\nc\nh\n\nu\nle\n\nn\n: \n\nE\nn\n\nts\nc\nh\n\nä\nd\n\nig\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n a\nn\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\ne\n\n7\n2\n\n5\n'7\n\n6\n9\n\n.2\n0\n\n7\n.8\n\n5\n5\n\n0\n1\n\n3\n.3\n\n5\n1\n\n.1\n0\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n P\nH\n\nZ\n  \nti\ne\n\nfe\nr \n\na\nls\n\n b\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nrt\n.\n\nS\nc\nh\n\nu\nle\n\nn\n: \n\nE\nn\n\nts\nc\nh\n\nä\nd\n\nig\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n a\nn\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\ne\n\n (\nH\n\nö\nh\n\ne\nre\n\n F\na\n\nc\nh\n\ns\nc\nh\n\nu\nle\n\nn\n)\n\n6\n4\n\n'0\n8\n\n0\n.8\n\n5\n4\n\n.6\n1\n\n5\n0\n\n1\n3\n\n.3\n5\n\n1\n.1\n\n1\nW\n\ne\nn\n\nig\ne\n\nr \nS\n\ntu\nd\n\nie\nre\n\nn\nd\n\ne\n a\n\nls\n b\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nrt\n.\n\nR\nü\n\nc\nk\ne\n\nrs\nta\n\ntt\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n2\n2\n\n2\n'0\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n1\n0\n\n0\n.0\n\n0\n5\n\n0\n1\n\n3\n.4\n\n5\n1\n\n.0\n0\n\nK\na\n\np\nit\na\n\nlr\nü\n\nc\nk\nfü\n\nh\nru\n\nn\ng\n\n H\no\n\nc\nh\n\ns\nc\nh\n\nu\nle\n\n L\nu\n\nz\ne\n\nrn\n a\n\nn\n K\n\na\nn\n\nto\nn\n\ne\n.\n\nL\nW\n\nB\n F\n\na\nc\nh\n\nk\nu\n\nrs\ne\n\n o\nh\n\nn\ne\n\n D\nip\n\nlo\nm\n\n-\na\n\nb\ns\nc\nh\n\nlu\ns\ns\n\n1\n5\n\n8\n'5\n\n3\n6\n\n.6\n5\n\n5\n1\n\n.7\n2\n\n5\n3\n\n0\n2\n\n.3\n1\n\n8\n.6\n\n2\nE\n\ns\n w\n\nu\nrd\n\ne\nn\n\n w\ne\n\nn\nig\n\ne\nr \n\nfr\ne\n\ni \nw\n\nä\nh\n\nlb\na\n\nre\n K\n\nu\nrs\n\ne\n g\n\ne\nw\n\nä\nh\n\nlt\n,\n\na\nls\n\n z\nu\n\nm\n Z\n\ne\nit\np\n\nu\nn\n\nk\nt \nd\n\ne\nr \n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n a\n\nn\ng\n\ne\nn\n\no\nm\n\nm\ne\n\nn\n.\n\nL\nW\n\nB\n F\n\na\nc\nh\n\nk\nu\n\nrs\ne\n\n m\nit\n D\n\nip\nlo\n\nm\n-\n\na\nb\n\ns\nc\nh\n\nlu\ns\ns\n\n1\n4\n\n0\n'4\n\n7\n2\n\n.4\n0\n\n6\n3\n\n.8\n5\n\n5\n3\n\n0\n2\n\n.3\n1\n\n8\n.6\n\n4\nV\n\ne\nrp\n\nfl\nic\n\nh\ntu\n\nn\ng\n\ns\nk\nre\n\nd\nit\n E\n\nn\ng\n\nlis\nc\nh\n\n P\nri\n\nm\na\n\nrs\nc\nh\n\nu\nle\n\nlä\nu\n\nft\n a\n\nu\ns\n, \nw\n\nu\nrd\n\ne\n n\n\nic\nh\n\nt \nv\no\n\nll \nb\n\ne\na\n\nn\ns\np\n\nru\nc\nh\n\nt.\nV\n\ne\nrp\n\nfl\nic\n\nh\ntu\n\nn\ng\n\ns\nk\nre\n\nd\nit\ne\n\n F\nra\n\nn\nz\nö\n\ns\nis\n\nc\nh\n\n P\nri\n\nm\na\n\nr-\n u\n\nn\nd\n\n \nF\n\nra\nn\n\nz\nö\n\ns\nis\n\nc\nh\n\n u\nn\n\nd\n E\n\nn\ng\n\nlis\nc\nh\n\n S\ne\n\nk\nu\n\nn\nd\n\na\nrs\n\ntu\nfe\n\n l\na\n\nu\nfe\n\nn\n \n\nw\ne\n\nit\ne\n\nr,\n w\n\nu\nrd\n\ne\nn\n\n i\nm\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\n n\nic\n\nh\nt \nim\n\n g\ne\n\np\nla\n\nn\nte\n\nn\n A\n\nu\ns\nm\n\na\ns\ns\n\nb\ne\n\na\nn\n\ns\np\n\nru\nc\nh\n\nt.\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n G\ne\n\nm\ne\n\nin\nd\n\ne\nn\n\n/N\nW\n\n/U\nR\n\n-8\n9\n\n'3\n4\n\n7\n.8\n\n0\n-5\n\n6\n.7\n\n3\n5\n\n3\n0\n\n2\n.4\n\n5\n2\n\n.0\n0\n\nW\ne\n\nn\nig\n\ne\nr \n\nA\nu\n\nfw\na\n\nn\nd\n\n b\ne\n\ni \na\n\nlle\nn\n\n K\nu\n\nrs\nk\na\n\nte\ng\n\no\nri\n\ne\nn\n\nh\na\n\nt \nw\n\ne\nn\n\nig\ne\n\nr \nE\n\nrt\nra\n\ng\n b\n\ne\ni \nR\n\nü\nc\nk\nz\na\n\nh\nlu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n v\no\n\nn\n G\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\nn\nu\n\nn\nd\n\n N\nO\n\nR\nI \nK\n\na\nn\n\nto\nn\n\ne\nn\n\n z\nu\n\nr \nF\n\no\nlg\n\ne\n.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n1\n\n4\n -\n\n\n\nH\ne\n\nilp\nä\n\nd\na\n\ng\no\n\ng\nis\n\nc\nh\n\ne\n F\n\nrü\nh\n\ne\nrz\n\nie\nh\n\nu\nn\n\ng\nR\n\nü\nti\nm\n\na\ntt\n\nli\n5\n\n1\n'0\n\n8\n9\n\n.6\n5\n\n2\n0\n\n.4\n4\n\n5\n3\n\n2\n0\n\n.3\n6\n\n5\n.2\n\n1\nN\n\na\nc\nh\n\n V\ne\n\nrt\nra\n\ng\ns\na\n\nu\nfl\nö\n\ns\nu\n\nn\ng\n\n m\nit\n N\n\nW\n i\nm\n\n J\na\n\nh\nre\n\n 2\n0\n\n0\n8\n\nw\nu\n\nrd\ne\n\n d\ne\n\nr \nO\n\nW\n-A\n\nn\nte\n\nil \nir\n\nrt\nü\n\nm\nlic\n\nh\n z\n\nu\n h\n\no\nc\nh\n\n b\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nrt\n.\n\nS\no\n\nn\nd\n\ne\nrs\n\nc\nh\n\nu\nlu\n\nn\ng\n\n R\nü\n\nti\nm\n\na\ntt\n\nli\n-7\n\n0\n'0\n\n7\n7\n\n.2\n5\n\n-2\n.5\n\n3\n5\n\n3\n2\n\n0\n.3\n\n6\n5\n\n.2\n2\n\nA\nu\n\nfw\na\n\nn\nd\n\n f\nü\n\nr \nS\n\no\nn\n\nd\ne\n\nrs\nc\nh\n\nu\nlu\n\nn\ng\n\n w\na\n\nr \nz\nu\n\nm\n \n\nZ\ne\n\nit\np\n\nu\nn\n\nk\nt \nd\n\ne\nr \n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n (\n\nJ\nu\n\nn\ni \n2\n\n0\n0\n\n8\n) \n\nn\nic\n\nh\nt \n\ng\ne\n\nn\na\n\nu\nv\no\n\nrh\ne\n\nrs\na\n\ng\nb\n\na\nr \n\n(A\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\n b\n\ne\ntr\n\nä\ng\n\nt \nc\na\n\n. \n2\n\n.5\n %\n\n).\n\nS\no\n\nn\nd\n\ne\nrs\n\nc\nh\n\nu\nlu\n\nn\ng\n\n a\nu\n\ns\ns\ne\n\nrk\na\n\nn\nto\n\nn\na\n\nl\n3\n\n8\n1\n\n'2\n1\n\n1\n.8\n\n5\n2\n\n2\n.3\n\n6\n5\n\n3\n2\n\n0\n.3\n\n6\n5\n\n.3\n0\n\nW\ne\n\nn\nig\n\ne\nr \n\na\nu\n\ns\ns\ne\n\nrk\na\n\nn\nto\n\nn\na\n\nle\n P\n\nla\ntz\n\nie\nru\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n a\nls\n\n z\nu\n\nm\nZ\n\ne\nit\np\n\nu\nn\n\nk\nt \nd\n\ne\nr \n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n (\n\nJ\nu\n\nn\ni \n2\n\n0\n0\n\n8\n) \n\na\nn\n\ng\ne\n\nn\no\n\nm\nm\n\ne\nn\n\n.\n\nB\ne\n\nra\ntu\n\nn\ng\n\n u\nn\n\nd\n U\n\nn\nte\n\nrs\ntü\n\ntz\nu\n\nn\ng\n\na\nu\n\ns\ns\ne\n\nrk\na\n\nn\nto\n\nn\na\n\nl\n8\n\n7\n'7\n\n7\n1\n\n.0\n5\n\n2\n8\n\n.3\n1\n\n5\n3\n\n2\n0\n\n.3\n6\n\n5\n.3\n\n5\nA\n\nu\nfw\n\nä\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n d\ne\n\nr \nS\n\no\nn\n\nd\ne\n\nrs\nc\nh\n\nu\nle\n\nn\n R\n\no\nd\n\nte\ng\n\ng\n L\n\nu\nz\ne\n\nrn\n,\n\nA\nu\n\nd\nio\n\np\nä\n\nd\na\n\ng\no\n\ng\nis\n\nc\nh\n\ne\nr \n\nD\nie\n\nn\ns\nt \nH\n\no\nh\n\ne\nn\n\nra\nin\n\n u\nn\n\nd\n S\n\ne\nh\n\ns\nc\nh\n\nu\nle\n\nB\na\n\na\nr \n\nfü\nr \n\nin\nte\n\ng\nra\n\nti\nv\ne\n\n S\no\n\nn\nd\n\ne\nrs\n\nc\nh\n\nu\nlu\n\nn\ng\n\n t\nie\n\nfe\nr \n\na\nls\n\n \ne\n\nrw\na\n\nrt\ne\n\nt.\n\nT\nra\n\nn\ns\np\n\no\nrt\n\nk\no\n\ns\nte\n\nn\nv\ne\n\nrg\nü\n\ntu\nn\n\ng\n a\n\nn\nE\n\nrz\nie\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\nre\n\nc\nh\n\nti\ng\n\nte\n2\n\n4\n4\n\n'4\n7\n\n3\n.9\n\n5\n6\n\n1\n.1\n\n2\n5\n\n3\n2\n\n0\n.3\n\n6\n6\n\n.0\n0\n\nB\nu\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n d\n\nie\ns\ne\n\nr \nK\n\no\ns\nte\n\nn\n f\nü\n\nr \n2\n\n0\n0\n\n9\n e\n\nrs\ntm\n\na\nls\n\n \nv\no\n\nrg\ne\n\nn\no\n\nm\nm\n\ne\nn\n\n. \nK\n\no\ns\nte\n\nn\ns\nc\nh\n\nä\ntz\n\nu\nn\n\ng\n b\n\ne\nru\n\nh\nte\n\na\nu\n\nf \nz\nu\n\n h\no\n\nh\ne\n\nn\n A\n\nn\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n, \n\nG\ne\n\nm\ne\n\nin\nd\n\ne\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n-9\n6\n\n'1\n6\n\n6\n.0\n\n5\n-1\n\n6\n.0\n\n3\n5\n\n3\n2\n\n0\n.4\n\n6\n2\n\n.0\n0\n\nZ\nu\n\n h\no\n\nc\nh\n\n b\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nrt\n, \nw\n\ne\nil \n\nA\nu\n\nfw\na\n\nn\nd\n\n z\nu\n\n h\no\n\nc\nh\n\nb\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nrt\n w\n\nu\nrd\n\ne\n.\n\nL\ne\n\nh\nrp\n\ne\nrs\n\no\nn\n\na\nl:\n B\n\ne\ns\no\n\nld\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n-1\n0\n\n8\n'8\n\n6\n2\n\n.9\n0\n\n-2\n.2\n\n1\n5\n\n3\n5\n\n0\n.3\n\n0\n2\n\n.0\n0\n\nD\nie\n\n A\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\n i\ns\nt \nm\n\nit\n d\n\ne\nr \n\ng\ne\n\nn\ne\n\nre\nlle\n\nn\n L\n\no\nh\n\nn\ne\n\nrh\nö\n\nh\nu\n\nn\ng\n\nb\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\ne\nt.\n\nE\nn\n\nts\nc\nh\n\nä\nd\n\nig\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n a\nn\n\n K\na\n\nn\nto\n\nn\ne\n\n:\nS\n\nc\nh\n\nu\nlg\n\ne\nld\n\ne\nr \n\nB\nF\n\nS\n-2\n\n1\n7\n\n'8\n3\n\n0\n.8\n\n5\n-3\n\n.5\n7\n\n5\n4\n\n0\n2\n\n.3\n5\n\n1\n.1\n\n0\nD\n\nie\n M\n\ne\nh\n\nra\nu\n\ns\ng\n\na\nb\n\ne\nn\n\n s\nin\n\nd\n, \ntr\n\no\ntz\n\n M\nin\n\nd\ne\n\nra\nu\n\ns\ng\n\na\nb\n\ne\nn\n\n b\ne\n\ni\nd\n\ne\nn\n\n G\ne\n\ns\nu\n\nn\nd\n\nh\ne\n\nit\ns\nb\n\ne\nru\n\nfe\nn\n\n (\n-2\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n),\n a\n\nu\nf \n\nm\ne\n\nh\nr \n\nL\ne\n\nrn\ne\n\nn\n-\n\nd\ne\n\n z\nu\n\nrü\nc\nk\nz\nu\n\nfü\nh\n\nre\nn\n\n (\n2\n\n6\n) \n\ns\no\n\nw\nie\n\n a\nu\n\nf \nz\nu\n\nm\n Z\n\ne\nit\np\n\nu\nn\n\nk\nt \n\nd\ne\n\nr\nB\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n n\n\nic\nh\n\nt \nb\n\ne\nk\na\n\nn\nn\n\nte\n Z\n\nu\nla\n\ns\ns\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n z\nu\n\n N\na\n\nc\nh\n\n-\nh\n\no\nlb\n\nild\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n (\n+\n\n4\n1\n\n'0\n0\n\n0\n).\n\nB\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n1\n5\n\n3\n'9\n\n7\n4\n\n.3\n0\n\n5\n.9\n\n4\n5\n\n4\n0\n\n2\n.4\n\n6\n0\n\n.0\n0\n\nN\na\n\nc\nh\n\nz\na\n\nh\nlu\n\nn\ng\n\n d\ne\n\ns\n B\n\nB\nT\n\n f\nü\n\nr \nn\n\nic\nh\n\nt \nb\n\ne\nz\na\n\nh\nlt\ne\n\nn\n B\n\ne\nit\nra\n\ng\n a\n\nn\nH\n\no\nte\n\nlh\na\n\nn\nd\n\ne\nls\n\ns\nc\nh\n\nu\nle\n\n E\nn\n\ng\ne\n\nlb\ne\n\nrg\n (\n\n9\n4\n\n'7\n1\n\n0\n).\n\n B\ne\n\nit\nra\n\ng\n f\n\nü\nr\n\nC\nM\n\n-M\ne\n\nile\nn\n\ns\nte\n\nin\ne\n\n 1\n+\n\n2\n (\n\n3\n2\n\n'1\n6\n\n7\n).\n\n D\nie\n\n H\nö\n\nh\ne\n\n d\ne\n\nr \nB\n\nu\nn\n\nd\ne\n\ns\n-\n\nb\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n w\na\n\nr \nz\nu\n\nm\n Z\n\ne\nit\np\n\nu\nn\n\nk\nt \nd\n\ne\nr \n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n n\n\nic\nh\n\nt \nb\n\ne\nk\na\n\nn\nn\n\nt.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n1\n\n5\n -\n\n\n\nL\ne\n\nh\nrp\n\ne\nrs\n\no\nn\n\na\nl:\n B\n\ne\ns\no\n\nld\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n-1\n5\n\n3\n'5\n\n1\n7\n\n.1\n0\n\n-6\n.2\n\n6\n5\n\n4\n4\n\n2\n.3\n\n0\n2\n\n.0\n0\n\nL\nö\n\nh\nn\n\ne\n L\n\nP\n s\n\nin\nd\n\n a\nb\n\nh\nä\n\nn\ng\n\nig\n v\n\no\nn\n\n d\ne\n\nr \nK\n\nla\ns\ns\ne\n\nn\nz\na\n\nh\nl \nb\n\nz\nw\n\n.\nL\n\ne\nrn\n\ne\nn\n\nd\ne\n\nn\nz\na\n\nh\nl.\n D\n\nie\ns\ne\n\n k\nö\n\nn\nn\n\ne\nn\n\n z\nu\n\nm\n Z\n\ne\nit\np\n\nu\nn\n\nk\nt \n\nd\ne\n\nr \nB\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n n\n\nic\nh\n\nt \ng\n\ne\nn\n\na\nu\n\n v\no\n\nrh\ne\n\nrg\ne\n\ns\na\n\ng\nt \n\nw\ne\n\nrd\ne\n\nn\n, \n\ns\nin\n\nd\na\n\nb\ne\n\nr \nim\n\nm\ne\n\nr \nm\n\nit\n d\n\ne\nm\n\n P\ne\n\nrs\no\n\nn\na\n\nla\nm\n\nt \na\n\nb\ng\n\ne\ns\np\n\nro\nc\nh\n\ne\nn\n\n.\n\nL\ne\n\nh\nrp\n\ne\nrs\n\no\nn\n\na\nl:\n B\n\ne\ns\no\n\nld\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n-1\n0\n\n4\n'7\n\n9\n5\n\n.3\n5\n\n-2\n5\n\n.5\n0\n\n5\n4\n\n4\n3\n\n.3\n0\n\n2\n.0\n\n0\nS\n\nta\nrk\n\ne\n Z\n\nu\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\n d\ne\n\nr \nL\n\ne\nrn\n\ne\nn\n\nd\ne\n\nn\n (\n\n5\n6\n\n) \nz\nu\n\nm\n Z\n\ne\nit\np\n\nu\nn\n\nk\nt\n\nd\ne\n\nr \nB\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n n\n\nic\nh\n\nt \na\n\nb\ns\ne\n\nh\nb\n\na\nr.\n\n K\nla\n\ns\ns\ne\n\nn\na\n\nu\nft\n\ne\nilu\n\nn\ng\n\nin\n d\n\ne\nn\n\n F\nä\n\nc\nh\n\ne\nrn\n\n F\nra\n\nn\nz\nö\n\ns\nis\n\nc\nh\n\n/E\nn\n\ng\nlis\n\nc\nh\n\n/D\ne\n\nu\nts\n\nc\nh\n\n. \nN\n\ne\nu\n\ng\ne\n\nw\ne\n\nrb\nlic\n\nh\ne\n\n B\nM\n\n m\nit\n d\n\ne\nn\n\n n\ne\n\nu\ne\n\nn\n F\n\nä\nc\nh\n\ne\nrn\n\n R\nW\n\n/B\ne\n\ntr\nie\n\nb\ns\n-\n\nw\nir\n\nts\nc\nh\n\na\nft\n. \nZ\n\nu\ns\nä\n\ntz\nlic\n\nh\n k\n\nra\nn\n\nk\nh\n\ne\nit\ns\nb\n\ne\nd\n\nin\ng\n\nte\nr \n\nA\nu\n\ns\nfa\n\nll.\nS\n\nie\nh\n\ne\n E\n\nin\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n a\n\nu\nf \nK\n\nto\n. \n5\n\n4\n4\n\n3\n.4\n\n9\n3\n\n.0\n0\n\n.\n\nS\nc\nh\n\nu\nlg\n\ne\nld\n\ne\nr\n\n-8\n6\n\n'7\n3\n\n8\n.5\n\n0\n-1\n\n8\n.8\n\n6\n5\n\n4\n4\n\n4\n.4\n\n3\n3\n\n.0\n0\n\nZ\nu\n\nm\n Z\n\ne\nit\np\n\nu\nn\n\nk\nt \nd\n\ne\nr \n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n w\n\nu\nrd\n\ne\n m\n\nit\ne\n\nin\ne\n\nm\n T\n\nre\nn\n\nd\nw\n\ne\nc\nh\n\ns\ne\n\nl \nz\nu\n\n e\nin\n\ne\nr \n\ng\nrö\n\ns\ns\ne\n\nre\nn\n\n K\nu\n\nrs\nn\n\na\nc\nh\n\n-\nfr\n\na\ng\n\ne\n g\n\ne\nre\n\nc\nh\n\nn\ne\n\nt,\n w\n\na\ns\n l\ne\n\nid\ne\n\nr \nn\n\nic\nh\n\nt \ne\n\nin\ntr\n\na\nf.\n\nZ\nu\n\nd\ne\n\nm\n v\n\ne\nrs\n\nc\nh\n\nie\nb\n\nt \ns\nic\n\nh\n d\n\nu\nrc\n\nh\n d\n\ne\nn\n\n u\nm\n\n d\nre\n\ni \nW\n\no\nc\nh\n\ne\nn\n\n \ns\np\n\nä\nte\n\nre\nn\n\n K\nu\n\nrs\nb\n\ne\ng\n\nin\nn\n\n d\nie\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\ns\ns\nte\n\nllu\nn\n\ng\n i\nn\n\ns\nn\n\nä\nc\nh\n\ns\nte\n\n J\na\n\nh\nr.\n\nP\ne\n\nri\no\n\nd\nis\n\nc\nh\n\ne\n B\n\ne\nit\nra\n\ng\ns\nle\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n:\nG\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nn\nü\n\ntz\nig\n\ne\n V\n\ne\nrb\n\nä\nn\n\nd\ne\n\n u\nn\n\nd\nO\n\nrg\na\n\nn\nis\n\na\nti\no\n\nn\ne\n\nn\n\n4\n3\n\n8\n'4\n\n2\n9\n\n.0\n0\n\n9\n7\n\n.4\n3\n\n5\n5\n\n0\n0\n\n.3\n6\n\n5\n.0\n\n1\nB\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nta\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\n b\n\nz\nw\n\n. \nM\n\nin\nd\n\ne\nra\n\nu\ns\ng\n\na\nb\n\ne\nn\n\n v\no\n\nn\n r\n\nu\nn\n\nd\n \n\nF\nr.\n\n 4\n4\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n a\nu\n\nfg\nru\n\nn\nd\n\n A\nb\n\nle\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n B\ne\n\nit\nri\n\ntt\n K\n\nu\nlt\nu\n\nr-\nla\n\ns\nte\n\nn\nv\ne\n\nre\nin\n\nb\na\n\nru\nn\n\ng\n.\n\nA\nrb\n\ne\nit\ne\n\nn\n d\n\nu\nrc\n\nh\n D\n\nri\ntt\n\ne\n:\n\nK\nu\n\nlt\nu\n\nrg\nü\n\nte\nrs\n\nc\nh\n\nu\ntz\n\n5\n8\n\n'7\n9\n\n8\n.2\n\n5\n7\n\n3\n.5\n\n0\n5\n\n5\n1\n\n0\n.3\n\n1\n8\n\n.6\n1\n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nta\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\n b\nz\nw\n\n. \nM\n\nin\nd\n\ne\nra\n\nu\ns\ng\n\na\nb\n\ne\nn\n\n v\no\n\nn\n r\n\nu\nn\n\nd\n F\n\nr.\n \n\n5\n9\n\n'0\n0\n\n0\n v\n\no\nr \n\na\nlle\n\nm\n a\n\nu\nfg\n\nru\nn\n\nd\n V\n\ne\nrz\n\nö\ng\n\ne\nru\n\nn\ng\n\n g\ne\n\np\nla\n\nn\nte\n\nr \nP\n\nro\nje\n\nk\nte\n\n (\nv\n.a\n\n. \nE\n\nin\ns\na\n\ntz\np\n\nla\nn\n\nu\nn\n\ng\n K\n\na\nn\n\nto\nn\n\ns\nb\n\nib\nlio\n\nth\ne\n\nk\n \n\nu\nn\n\nd\n S\n\nta\na\n\nts\na\n\nrc\nh\n\niv\n).\n\n U\nm\n\ns\ne\n\ntz\nu\n\nn\ng\n\n e\nrf\n\no\nlg\n\nt \nim\n\n 2\n0\n\n1\n0\n\n.\n\nW\ne\n\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n G\ne\n\nm\ne\n\nin\nd\n\ne\n-/\n\nB\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\n-\n\nb\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n-8\n6\n\n2\n'3\n\n9\n7\n\n.1\n5\n\n-4\n5\n\n3\n.8\n\n9\n5\n\n5\n1\n\n0\n.3\n\n7\n5\n\n.0\n0\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\n e\n\nrg\nib\n\nt \ns\nic\n\nh\n v\n\no\nr \n\na\nlle\n\nm\n i\nn\n\nfo\nlg\n\ne\n m\n\na\ns\ns\niv\n\n \nh\n\nö\nh\n\ne\nre\n\nr \nB\n\nu\nn\n\nd\ne\n\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\n. \nG\n\ne\nm\n\nä\ns\ns\n P\n\nro\ng\n\nra\nm\n\nm\nv\ne\n\nre\nin\n\n-\nb\n\na\nru\n\nn\ng\n\n m\nit\n d\n\ne\nm\n\n B\nu\n\nn\nd\n\n w\na\n\nre\nn\n\n d\nie\n\n b\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nrt\ne\n\nn\n \n\nF\nr.\n\n 1\n4\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n v\no\n\nrg\ne\n\ns\ne\n\nh\ne\n\nn\n, \na\n\nu\nfg\n\nru\nn\n\nd\n i\nn\n\nte\nn\n\ns\niv\n\ne\nr \n\nK\no\n\nn\n-\n\nta\nk\nte\n\n m\nit\n d\n\ne\nm\n\n B\nA\n\nK\n w\n\nu\nrd\n\ne\nn\n\n d\ne\n\nr \nS\n\nta\na\n\nts\nk\na\n\nn\nz\nle\n\ni \nje\n\nd\no\n\nc\nh\n\n \nF\n\nr.\n 9\n\n9\n8\n\n'1\n7\n\n2\n z\n\nu\nr \n\nW\ne\n\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n a\nn\n\n d\nie\n\n G\nru\n\nn\nd\n\ne\nig\n\ne\nn\n\ntü\n-\n\nm\ne\n\nr \na\n\nu\ns\nb\n\ne\nz\na\n\nh\nlt\n.\n\nB\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n z\nu\n\nr \nW\n\ne\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n8\n5\n\n8\n'1\n\n7\n2\n\n.0\n0\n\n6\n1\n\n2\n.9\n\n8\n5\n\n5\n1\n\n0\n.4\n\n7\n0\n\n.0\n0\n\nS\nie\n\nh\ne\n\n K\no\n\nn\nto\n\n 5\n5\n\n1\n0\n\n.3\n7\n\n5\n.0\n\n0\n, \nm\n\na\ns\ns\niv\n\n h\nö\n\nh\ne\n\nre\n B\n\nu\nn\n\nd\ne\n\ns\nb\n\ne\ni-\n\ntr\nä\n\ng\ne\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\n.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n1\n\n6\n -\n\n\n\nE\nin\n\nla\ng\n\ne\n k\n\na\nn\n\nt.\n S\n\np\no\n\nrt\n-T\n\no\nto\n\n-F\no\n\nn\nd\n\ns\n-6\n\n1\n'3\n\n2\n7\n\n.8\n5\n\n-1\n0\n\n0\n.0\n\n0\n5\n\n6\n1\n\n0\n.3\n\n8\n0\n\n.0\n0\n\nA\nu\n\ns\ng\n\nle\nic\n\nh\n d\n\ne\nr \n\nF\no\n\nn\nd\n\ns\nre\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n.\n\nP\ne\n\nrs\no\n\nn\na\n\nl:\n B\n\ne\ns\no\n\nld\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n-5\n6\n\n'5\n8\n\n2\n.0\n\n0\n-1\n\n0\n.7\n\n2\n6\n\n0\n0\n\n0\n.3\n\n0\n1\n\n.0\n0\n\n5\n0\n\n S\nte\n\nlle\nn\n\np\nro\n\nz\ne\n\nn\nt \nb\n\nz\nw\n\n. \nF\n\nr.\n 4\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n, \nd\n\nie\n d\n\ne\nr\n\nB\na\n\nu\nk\no\n\no\nrd\n\nin\na\n\nti\no\n\nn\n b\n\ne\nla\n\ns\nte\n\nt \nw\n\nu\nrd\n\ne\nn\n\n, \nw\n\na\nre\n\nn\n u\n\nn\nte\n\nr\nK\n\no\nn\n\nto\n 6\n\n2\n0\n\n0\n.3\n\n0\n1\n\n.0\n0\n\n b\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nrt\n.\n\nG\ne\n\nb\nü\n\nh\nre\n\nn\ne\n\nin\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n(a\n\nb\n 2\n\n0\n1\n\n0\n: \n\n6\n3\n\n1\n2\n\n)\n5\n\n4\n'4\n\n4\n0\n\n.0\n0\n\n5\n4\n\n.4\n4\n\n6\n0\n\n0\n0\n\n.4\n3\n\n1\n.0\n\n0\nD\n\nie\n h\n\nö\nh\n\ne\nre\n\nn\n G\n\ne\nb\n\nü\nh\n\nre\nn\n\ne\nin\n\nn\na\n\nh\nm\n\ne\nn\n\n s\nin\n\nd\n z\n\nu\nm\n\n e\nin\n\ne\nn\n\n a\nu\n\nf\ne\n\nin\ne\n\nn\n e\n\nrn\ne\n\nu\nte\n\nn\n A\n\nn\ns\nti\ne\n\ng\n d\n\ne\nr \n\nG\ne\n\ns\nu\n\nc\nh\n\ne\n s\n\no\nw\n\nie\n z\n\nu\nm\n\na\nn\n\nd\ne\n\nre\nn\n\n a\nu\n\nf \ns\ne\n\nh\nr \n\na\nu\n\nfw\nä\n\nn\nd\n\nig\ne\n\n B\na\n\nu\ng\n\ne\ns\nu\n\nc\nh\n\ne\n m\n\nit\n e\n\nn\nt-\n\ns\np\n\nre\nc\nh\n\ne\nn\n\nd\n h\n\no\nh\n\ne\nn\n\n G\ne\n\nb\nü\n\nh\nre\n\nn\n z\n\nu\nrü\n\nc\nk\nz\nu\n\nfü\nh\n\nre\nn\n\n.\n\nV\ne\n\nrr\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n K\no\n\ns\nte\n\nn\na\n\nn\nte\n\nile\n:\n\nS\ntr\n\na\ns\ns\ne\n\nn\nb\n\na\nu\n\n-2\n1\n\n5\n'6\n\n3\n7\n\n.5\n5\n\n-2\n2\n\n.7\n0\n\n6\n1\n\n0\n0\n\n.4\n9\n\n0\n.0\n\n4\nIn\n\nte\nrn\n\ne\n V\n\ne\nrr\n\ne\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n n\nic\n\nh\nt \ne\n\nrg\ne\n\nb\nn\n\nis\nre\n\nle\nv\na\n\nn\nt,\n\n s\nie\n\nh\ne\n\n \nK\n\no\nn\n\nto\n 6\n\n1\n0\n\n2\n.3\n\n9\n0\n\n.0\n0\n\n.\n\nV\ne\n\nrr\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n K\no\n\ns\nte\n\nn\na\n\nn\nte\n\nile\n:\n\nH\no\n\nc\nh\n\nb\na\n\nu\n1\n\n2\n8\n\n'5\n9\n\n1\n.3\n\n0\n2\n\n'5\n7\n\n1\n.8\n\n3\n6\n\n1\n0\n\n0\n.4\n\n9\n0\n\n.0\n5\n\nIn\nte\n\nrn\ne\n\n V\ne\n\nrr\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n n\nic\n\nh\nt \ne\n\nrg\ne\n\nb\nn\n\nis\nre\n\nle\nv\na\n\nn\nt,\n\n s\nie\n\nh\ne\n\nK\no\n\nn\nto\n\n 6\n1\n\n4\n0\n\n.3\n9\n\n0\n.0\n\n0\n.\n\nV\ne\n\nrr\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n K\no\n\ns\nte\n\nn\na\n\nn\nte\n\nile\n2\n\n1\n4\n\n'6\n9\n\n5\n.0\n\n5\n2\n\n2\n.6\n\n0\n6\n\n1\n0\n\n2\n.3\n\n9\n0\n\n.0\n0\n\nIn\nte\n\nrn\ne\n\n V\ne\n\nrr\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n n\nic\n\nh\nt \ne\n\nrg\ne\n\nb\nn\n\nis\nre\n\nle\nv\na\n\nn\nt,\n\n s\nie\n\nh\ne\n\nK\no\n\nn\nto\n\n 6\n1\n\n0\n0\n\n.4\n9\n\n0\n.0\n\n4\n.\n\nE\nig\n\ne\nn\n\nle\nis\n\ntu\nn\n\ng\ne\n\nn\n-1\n\n3\n5\n\n'8\n6\n\n3\n.1\n\n5\n-1\n\n7\n.4\n\n2\n6\n\n1\n0\n\n2\n.4\n\n3\n8\n\n.0\n0\n\nK\nle\n\nin\ne\n\nre\n E\n\nig\ne\n\nn\nle\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n z\nu\n\n L\na\n\ns\nte\n\nn\n I\nn\n\nv\ne\n\ns\nti\nti\no\n\nn\ns\n-\n\nre\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n (\nP\n\nro\nje\n\nk\ntv\n\ne\nrs\n\nc\nh\n\nie\nb\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n, \nP\n\ne\nrs\n\no\nn\n\na\nla\n\nu\ns\nfa\n\nll)\n,\n\ns\nie\n\nh\ne\n\n a\nu\n\nc\nh\n\n K\no\n\nn\nto\n\n 6\n1\n\n0\n2\n\n.3\n9\n\n0\n.0\n\n0\n.\n\nG\nlo\n\nb\na\n\nlb\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n H\na\n\nu\np\n\nts\ntr\n\na\ns\ns\ne\n\n2\n2\n\n6\n'6\n\n8\n4\n\n.0\n0\n\n4\n2\n\n.6\n1\n\n6\n1\n\n0\n2\n\n.4\n6\n\n0\n.0\n\n9\nH\n\nö\nh\n\ne\nre\n\n B\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n d\ne\n\ns\n B\n\nu\nn\n\nd\ne\n\ns\n f\nü\n\nr \nH\n\na\nu\n\np\nts\n\ntr\na\n\ns\ns\ne\n\nn\n(G\n\nlo\nb\n\na\nle\n\n u\nn\n\nd\n B\n\ne\nit\nra\n\ng\n a\n\nu\ns\n I\nn\n\nfr\na\n\ns\ntr\n\nu\nk\ntu\n\nrf\no\n\nn\nd\n\n).\n\nA\nn\n\nte\nil \n\nV\ne\n\nrk\ne\n\nh\nrs\n\na\nb\n\ng\na\n\nb\ne\n\nn\n f\n\nü\nr \n\nS\ntr\n\na\ns\ns\ne\n\nn\nb\n\na\nu\n\n-1\n'3\n\n1\n5\n\n'3\n9\n\n7\n.3\n\n0\n-3\n\n7\n.5\n\n8\n6\n\n1\n0\n\n2\n.4\n\n9\n5\n\n.0\n0\n\nIn\nte\n\nrn\ne\n\n V\ne\n\nrr\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n n\nic\n\nh\nt \ne\n\nrg\ne\n\nb\nn\n\nis\nre\n\nle\nv\na\n\nn\nt,\n\n s\nie\n\nh\ne\n\nK\no\n\nn\nto\n\n 2\n4\n\n8\n2\n\n.3\n9\n\n5\n.0\n\n0\n u\n\nn\nd\n\n 2\n4\n\n8\n2\n\n.4\n0\n\n6\n.0\n\n0\n.\n\nA\nn\n\nte\nil \n\nL\nS\n\nV\nA\n\n f\nü\n\nr \nS\n\ntr\na\n\ns\ns\ne\n\nn\nb\n\na\nu\n\n5\n0\n\n'6\n9\n\n9\n.6\n\n3\n5\n\n.7\n6\n\n6\n1\n\n0\n2\n\n.4\n9\n\n5\n.0\n\n2\nH\n\nö\nh\n\ne\nre\n\nr \nB\n\nu\nn\n\nd\ne\n\ns\nb\n\ne\nit\nra\n\ng\n, \ns\nie\n\nh\ne\n\n K\no\n\nn\nto\n\n 2\n4\n\n8\n2\n\n.3\n9\n\n5\n.0\n\n0\nu\n\nn\nd\n\n 2\n4\n\n8\n2\n\n.4\n6\n\n0\n.2\n\n0\n.\n\nM\na\n\nte\nri\n\na\nlie\n\nn\n f\n\nü\nr \n\nW\nin\n\nte\nrd\n\nie\nn\n\ns\nt\n\n-5\n8\n\n'4\n1\n\n7\n.2\n\n3\n-1\n\n8\n2\n\n.5\n5\n\n6\n1\n\n2\n0\n\n.3\n1\n\n3\n.2\n\n5\nA\n\nu\ns\ns\ne\n\nro\nrd\n\ne\nn\n\ntl\nic\n\nh\n l\na\n\nn\ng\n\ne\nr \n\nu\nn\n\nd\n a\n\nu\nfw\n\na\nn\n\nd\nin\n\nte\nn\n\ns\niv\n\ne\nr\n\nW\nin\n\nte\nr.\n\n (\ns\nie\n\nh\ne\n\n a\nu\n\nc\nh\n\n K\no\n\nn\nto\n\n 6\n1\n\n2\n0\n\n.3\n1\n\n4\n.2\n\n0\n).\n\nL\ne\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n d\nu\n\nrc\nh\n\n D\nri\n\ntt\ne\n\n:\nW\n\nin\nte\n\nrd\nie\n\nn\ns\nt\n\n-2\n5\n\n7\n'9\n\n2\n5\n\n.6\n5\n\n-1\n1\n\n9\n.9\n\n7\n6\n\n1\n2\n\n0\n.3\n\n1\n4\n\n.2\n0\n\nA\nu\n\ns\ns\ne\n\nro\nrd\n\ne\nn\n\ntl\nic\n\nh\n l\na\n\nn\ng\n\ne\nr \n\nu\nn\n\nd\n a\n\nu\nfw\n\na\nn\n\nd\nin\n\nte\nn\n\ns\niv\n\ne\nr\n\nW\nin\n\nte\nr \n\n(s\nie\n\nh\ne\n\n a\nu\n\nc\nh\n\n K\no\n\nn\nto\n\n 6\n1\n\n2\n0\n\n.3\n1\n\n3\n.2\n\n5\n).\n\nL\ne\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n d\nu\n\nrc\nh\n\n D\nri\n\ntt\ne\n\n:\nB\n\ne\nh\n\ne\nb\n\ne\nn\n\n v\no\n\nn\n U\n\nn\nw\n\ne\ntt\n\ne\nrs\n\nc\nh\n\nä\nd\n\ne\nn\n\n5\n6\n\n'6\n1\n\n8\n.0\n\n5\n7\n\n5\n.4\n\n9\n6\n\n1\n2\n\n0\n.3\n\n1\n4\n\n.2\n3\n\nK\ne\n\nin\ne\n\n g\nrö\n\ns\ns\ne\n\nre\nn\n\n U\nn\n\nw\ne\n\ntt\ne\n\nre\nre\n\nig\nn\n\nis\ns\ne\n\n.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n1\n\n7\n -\n\n\n\nA\nllg\n\n. \nA\n\nd\nm\n\nin\n. \n\nb\ne\n\ntr\n. \n\nU\nn\n\nte\nrh\n\na\nlt\n N\n\n8\n6\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n1\n0\n\n0\n.0\n\n0\n6\n\n1\n2\n\n0\n.3\n\n9\n0\n\n.1\n0\n\nN\na\n\nc\nh\n\n E\nin\n\nfü\nh\n\nru\nn\n\ng\n v\n\no\nn\n\n N\nF\n\nA\n k\n\ne\nin\n\n a\nd\n\nm\nin\n\nis\ntr\n\na\nti\nv\ne\n\nr \nA\n\nu\nf-\n\nw\na\n\nn\nd\n\n m\ne\n\nh\nr;\n\n f\na\n\nls\nc\nh\n\n b\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nrt\n.\n\nR\nü\n\nc\nk\nv\ne\n\nrg\nü\n\ntu\nn\n\ng\n D\n\nri\ntt\n\ne\nr \n\nfü\nr \n\nD\nie\n\nn\ns\nt-\n\nle\nis\n\ntu\nn\n\ng\ne\n\nn\n u\n\nn\nd\n\n M\na\n\nte\nri\n\na\nlie\n\nn\n8\n\n1\n'0\n\n6\n9\n\n.3\n5\n\n1\n2\n\n6\n.6\n\n7\n6\n\n1\n2\n\n0\n.4\n\n3\n4\n\n.0\n0\n\nH\no\n\nh\ne\n\nr \nA\n\nu\nfw\n\na\nn\n\nd\n A\n\nn\nla\n\ng\ne\n\nw\na\n\nrt\n b\n\ne\ni \nU\n\nm\nb\n\na\nu\n\na\nrb\n\ne\nit\ne\n\nn\n W\n\nä\nrm\n\ne\n-\n\nv\ne\n\nrb\nu\n\nn\nd\n\n (\nF\n\nr.\n 4\n\n3\n'0\n\n0\n0\n\n);\n V\n\ne\nrk\n\na\nu\n\nf \ne\n\nin\ne\n\ns\n a\n\nu\ns\ng\n\ne\nm\n\nu\ns\nte\n\nr-\nte\n\nn\n U\n\nn\nte\n\nrh\na\n\nlt\ns\nfa\n\nh\nrz\n\ne\nu\n\ng\ns\n (\n\n F\nr.\n\n 3\n5\n\n'5\n0\n\n0\n).\n\nR\nü\n\nc\nk\ne\n\nrs\nta\n\ntt\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n:\nG\n\ne\nb\n\nie\nts\n\ne\nin\n\nh\ne\n\nit\n X\n\n1\n3\n\n3\n'8\n\n3\n8\n\n.8\n5\n\n1\n6\n\n.7\n3\n\n6\n1\n\n2\n0\n\n.4\n3\n\n6\n.0\n\n1\nD\n\nie\n G\n\ne\nb\n\nie\nts\n\ne\nin\n\nh\ne\n\nit\n X\n\n h\na\n\nt \nd\n\nie\n v\n\no\nn\n\n i\nh\n\nr \nü\n\nb\ne\n\nrn\no\n\nm\nm\n\ne\nn\n\ne\nn\n\nF\na\n\nh\nrz\n\ne\nu\n\ng\ne\n\n u\nn\n\nd\n G\n\ne\nrä\n\nte\n d\n\ne\nfi\nn\n\nit\niv\n\n g\ne\n\nk\na\n\nu\nft\n\n (\nK\n\na\nu\n\nfp\nre\n\nis\nF\n\nr.\n 1\n\n3\n2\n\n'6\n0\n\n0\n).\n\nB\na\n\nu\nlic\n\nh\ne\n\nr \nU\n\nn\nte\n\nrh\na\n\nlt\n: \n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\ns\n-\n\ns\ntr\n\na\ns\ns\ne\n\nn\n-5\n\n1\n'0\n\n1\n1\n\n.9\n5\n\n-5\n.1\n\n0\n6\n\n1\n2\n\n2\n.3\n\n1\n4\n\n.0\n0\n\nK\no\n\ns\nte\n\nn\n b\n\ne\ni \nd\n\ne\nn\n\n v\no\n\nrg\ne\n\ns\ne\n\nh\ne\n\nn\ne\n\nn\n P\n\nro\nje\n\nk\nte\n\nn\n w\n\nu\nrd\n\ne\nn\n\n e\nin\n\n-\ng\n\ne\nh\n\na\nlt\ne\n\nn\n. \nU\n\nn\nv\no\n\nrh\ne\n\nrs\ne\n\nh\nb\n\na\nre\n\n f\nre\n\nm\nd\n\nb\ne\n\ns\nti\nm\n\nm\nte\n\n A\nrb\n\ne\nit\ne\n\nn\nfü\n\nh\nrt\n\ne\nn\n\n z\nu\n\nr \nA\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\n. \n(L\n\ne\nit\nu\n\nn\ng\n\ns\nv\ne\n\nrl\ne\n\ng\nu\n\nn\ng\n\n A\nlp\n\nn\na\n\nc\nh\n\nF\nr.\n\n 1\n3\n\n'5\n0\n\n0\n; \nZ\n\nu\ns\nta\n\nn\nd\n\ns\ne\n\nrf\na\n\ns\ns\nu\n\nn\ng\n\n B\nrü\n\nn\nig\n\ns\ntr\n\na\ns\ns\ne\n\nS\na\n\nc\nh\n\ns\ne\n\nln\n F\n\nr.\n 2\n\n4\n'0\n\n0\n0\n\n).\n\nB\na\n\nu\nlic\n\nh\ne\n\nr \nU\n\nn\nte\n\nrh\na\n\nlt\n: \n\nN\na\n\nti\no\n\nn\na\n\nl-\ns\ntr\n\na\ns\ns\ne\n\n A\n8\n\n1\n2\n\n3\n'6\n\n3\n3\n\n.0\n0\n\n8\n5\n\n.2\n6\n\n6\n1\n\n2\n2\n\n.3\n1\n\n4\n.0\n\n8\nP\n\nro\nje\n\nk\ntä\n\nn\nd\n\ne\nru\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n A\nS\n\nT\nR\n\nA\n(s\n\nie\nh\n\ne\n a\n\nu\nc\nh\n\n K\no\n\nn\nto\n\n 6\n1\n\n2\n2\n\n.4\n6\n\n0\n.0\n\n8\n).\n\nB\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n: \nB\n\na\nu\n\nlic\nh\n\ne\nr\n\nU\nn\n\nte\nrh\n\na\nlt\n A\n\n8\n/K\n\na\nn\n\nto\nn\n\ns\ns\ntr\n\na\ns\ns\ne\n\n-1\n2\n\n3\n'6\n\n3\n3\n\n.0\n0\n\n-8\n5\n\n.2\n6\n\n6\n1\n\n2\n2\n\n.4\n6\n\n0\n.0\n\n8\nS\n\nie\nh\n\ne\n G\n\ne\ng\n\ne\nn\n\nk\no\n\nn\nto\n\n 6\n1\n\n2\n2\n\n.3\n1\n\n4\n.0\n\n8\n.\n\nP\ne\n\nrs\no\n\nn\na\n\nl:\n B\n\ne\ns\no\n\nld\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n (\nH\n\na\nu\n\ns\nw\n\na\nrt\n\ne\n)\n\n-6\n1\n\n'2\n9\n\n1\n.4\n\n5\n-6\n\n.1\n2\n\n6\n1\n\n4\n0\n\n.3\n0\n\n1\n.0\n\n0\nD\n\nie\n e\n\nrs\nt \n2\n\n0\n0\n\n9\n b\n\ne\nw\n\nill\nig\n\nte\n S\n\nte\nlle\n\n (\nE\n\nn\ne\n\nrg\nie\n\nk\no\n\nn\nz\ne\n\np\nt)\n\n \nw\n\na\nr \n\nn\nic\n\nh\nt \nb\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nrt\n. \nK\n\no\nn\n\nn\nte\n\n a\nlle\n\nrd\nin\n\ng\ns\n 2\n\n0\n0\n\n9\n n\n\nic\nh\n\nt\nb\n\ne\ns\ne\n\ntz\nt \nw\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n. \nD\n\nie\n t\nro\n\ntz\nd\n\ne\nm\n\n a\nn\n\ng\ne\n\nfa\nlle\n\nn\ne\n\n A\nrb\n\ne\nit\n \n\nz\nu\n\nm\n E\n\nn\ne\n\nrg\nie\n\nk\no\n\nn\nz\ne\n\np\nt \nm\n\nu\ns\ns\nte\n\n m\nit\n Ü\n\nb\ne\n\nrz\ne\n\nit\n e\n\nrl\ne\n\nd\nig\n\nt\nw\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n.\nM\n\ne\nh\n\nra\nu\n\nfw\na\n\nn\nd\n\n b\ne\n\ni \nH\n\nilf\ns\np\n\ne\nrs\n\no\nn\n\na\nl \nH\n\na\nu\n\ns\nw\n\na\nrt\n\nu\nn\n\ng\n u\n\nn\nd\n\nR\na\n\nu\nm\n\np\nfl\ne\n\ng\ne\n\nri\nn\n\nn\ne\n\nn\n (\n\nS\ntu\n\nn\nd\n\ne\nn\n\nlo\nh\n\nn\nv\ne\n\nrt\nrä\n\ng\ne\n\n).\n\nH\ne\n\niz\nu\n\nn\ng\n\n, \nS\n\ntr\no\n\nm\n, \n\nW\na\n\ns\ns\ne\n\nr,\n K\n\ne\nh\n\nri\nc\nh\n\nt\n7\n\n1\n'0\n\n5\n1\n\n.5\n5\n\n1\n0\n\n.1\n5\n\n6\n1\n\n4\n0\n\n.3\n1\n\n2\n.0\n\n0\nE\n\nn\ne\n\nrg\nie\n\nk\no\n\ns\nte\n\nn\n/A\n\nb\nfa\n\nllg\ne\n\nb\nü\n\nh\nre\n\nn\n w\n\nit\nte\n\nru\nn\n\ng\ns\n- \n\nu\nn\n\nd\n \n\nv\ne\n\nrb\nra\n\nu\nc\nh\n\ns\na\n\nb\nh\n\nä\nn\n\ng\nig\n\n.\n\nB\nü\n\nro\n- \n\nu\nn\n\nd\n R\n\na\nu\n\nm\nm\n\nie\nte\n\nn\n7\n\n7\n'6\n\n5\n9\n\n.7\n5\n\n9\n.4\n\n2\n6\n\n1\n4\n\n0\n.3\n\n1\n6\n\n.0\n0\n\nM\nie\n\nte\n f\nü\n\nr \nB\n\ne\nn\n\nü\ntz\n\nu\nn\n\ng\n T\n\nu\nrn\n\nh\na\n\nlle\nn\n\n u\nn\n\nd\n S\n\nc\nh\n\nu\nlk\n\nü\nc\nh\n\ne\nG\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\n S\na\n\nrn\ne\n\nn\n (\n\n+\n F\n\nr.\n 5\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n);\n R\n\nü\nc\nk\nb\n\nu\nc\nh\n\nu\nn\n\ng\nR\n\nü\nc\nk\ns\nte\n\nllu\nn\n\ng\ne\n\nn\n P\n\nro\nv\nis\n\no\nri\n\ne\nn\n\n K\na\n\nn\nti\n (\n\n- \nF\n\nr.\n 1\n\n3\n2\n\n'8\n0\n\n0\n).\n\nV\ne\n\nrr\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n K\no\n\ns\nte\n\nn\na\n\nn\nte\n\nile\n-1\n\n2\n8\n\n'5\n9\n\n1\n.3\n\n0\n-2\n\n'5\n7\n\n1\n.8\n\n3\n6\n\n1\n4\n\n0\n.3\n\n9\n0\n\n.0\n0\n\nIn\nte\n\nrn\ne\n\n V\ne\n\nrr\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n n\nic\n\nh\nt \ne\n\nrg\ne\n\nb\nn\n\nis\nre\n\nle\nv\na\n\nn\nt \n\ns\nie\n\nh\ne\n\n K\no\n\nn\nto\n\n 6\n1\n\n0\n0\n\n.4\n9\n\n0\n.0\n\n5\n.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n1\n\n8\n -\n\n\n\nE\nig\n\ne\nn\n\nle\nis\n\ntu\nn\n\ng\ne\n\nn\n f\n\nü\nr \n\nIn\nv\ne\n\ns\nti\n-\n\nti\no\n\nn\ns\nre\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n2\n4\n\n7\n'2\n\n8\n7\n\n.1\n0\n\n4\n9\n\n4\n.5\n\n7\n6\n\n1\n4\n\n0\n.4\n\n3\n8\n\n.0\n0\n\nE\nig\n\ne\nn\n\nle\nis\n\ntu\nn\n\ng\ne\n\nn\n f\nü\n\nr \nP\n\nro\nje\n\nk\nte\n\n K\na\n\nn\nto\n\nn\ns\ns\nc\nh\n\nu\nle\n\n u\nn\n\nd\nS\n\np\nit\na\n\nl,\n a\n\nb\nh\n\nä\nn\n\ng\nig\n\n v\no\n\nn\n P\n\nro\nje\n\nk\ntf\no\n\nrt\ns\nc\nh\n\nri\ntt\n\n.\n\nV\ne\n\nrr\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n K\no\n\ns\nte\n\nn\na\n\nn\nte\n\nile\n8\n\n7\n'6\n\n5\n4\n\n.7\n5\n\n2\n5\n\n0\n.4\n\n4\n6\n\n1\n4\n\n0\n.4\n\n9\n0\n\n.0\n0\n\nIn\nte\n\nrn\ne\n\n V\ne\n\nrr\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n n\nic\n\nh\nt \ne\n\nrg\ne\n\nb\nn\n\nis\nre\n\nle\nv\na\n\nn\nt\n\ns\nie\n\nh\ne\n\n K\no\n\nn\nti\n 6\n\n1\n4\n\n5\n.3\n\n9\n0\n\n.0\n0\n\n, \n6\n\n1\n4\n\n8\n.3\n\n9\n0\n\n.0\n0\n\n.\n\nK\no\n\nn\nz\ne\n\np\nt,\n\n P\nro\n\nje\nk\nte\n\n, \nG\n\nu\nta\n\nc\nh\n\nte\nn\n\n6\n2\n\n'5\n7\n\n3\n.3\n\n0\n7\n\n8\n.2\n\n2\n6\n\n1\n4\n\n5\n.3\n\n1\n8\n\n.7\n0\n\nE\nx\nte\n\nrn\ne\n\nr \nA\n\nu\nfw\n\na\nn\n\nd\n U\n\nm\ns\ne\n\ntz\nu\n\nn\ng\n\n E\nn\n\ne\nrg\n\nie\nk\no\n\nn\nz\ne\n\np\nt\n\ng\ne\n\nri\nn\n\ng\ne\n\nr,\n i\nn\n\nte\nrn\n\ne\nr \n\nA\nu\n\nfw\na\n\nn\nd\n\n h\nö\n\nh\ne\n\nr \n(6\n\n1\n4\n\n5\n.3\n\n9\n0\n\n.0\n0\n\n).\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n E\nn\n\ne\nrg\n\nie\nb\n\ne\nra\n\ntu\nn\n\ng\n2\n\n7\n2\n\n'1\n0\n\n0\n.0\n\n0\n7\n\n1\n.6\n\n1\n6\n\n1\n4\n\n5\n.3\n\n6\n6\n\n.0\n0\n\nF\nö\n\nrd\ne\n\nrp\nro\n\ng\nra\n\nm\nm\n\n n\ne\n\nu\n g\n\ne\nre\n\ng\ne\n\nlt\n a\n\nb\n M\n\na\ni \n0\n\n9\n(s\n\nc\nh\n\nw\nie\n\nri\ng\n\ne\n V\n\no\nrh\n\ne\nrs\n\na\ng\n\ne\n z\n\nu\nm\n\n Z\ne\n\nit\np\n\nu\nn\n\nk\nt \n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n).\n\nV\ne\n\nrr\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n K\no\n\ns\nte\n\nn\na\n\nn\nte\n\nile\n-9\n\n4\n'5\n\n3\n1\n\n.0\n0\n\n-3\n7\n\n8\n.1\n\n2\n6\n\n1\n4\n\n5\n.3\n\n9\n0\n\n.0\n0\n\nIn\nte\n\nrn\ne\n\n V\ne\n\nrr\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n n\nic\n\nh\nt \ne\n\nrg\ne\n\nb\nn\n\nis\nre\n\nle\nv\na\n\nn\nt,\n\n s\nie\n\nh\ne\n\nK\no\n\nn\nto\n\n 6\n1\n\n4\n0\n\n.4\n9\n\n0\n.0\n\n0\n.\n\nB\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nra\n\ng\n-1\n\n3\n2\n\n'0\n0\n\n0\n.0\n\n0\n-7\n\n3\n.3\n\n3\n6\n\n1\n4\n\n5\n.4\n\n6\n0\n\n.0\n0\n\nA\nb\n\nh\nä\n\nn\ng\n\nig\n v\n\no\nn\n\n 6\n1\n\n3\n4\n\n.3\n6\n\n6\n.0\n\n0\n.\n\nE\nn\n\ne\nrg\n\nie\nk\no\n\ns\nte\n\nn\n (\n\nP\nro\n\np\na\n\nn\n, \n\nO\ne\n\nl,\n S\n\ntr\no\n\nm\n)\n\n2\n1\n\n9\n'1\n\n3\n9\n\n.2\n0\n\n2\n4\n\n.3\n5\n\n6\n1\n\n4\n8\n\n.3\n1\n\n2\n.0\n\n0\nP\n\nre\nis\n\ne\nn\n\ntw\nic\n\nk\nlu\n\nn\ng\n\n n\nic\n\nh\nt \nv\no\n\nrh\ne\n\nrs\ne\n\nh\nb\n\na\nr.\n\nB\ne\n\ntr\nie\n\nb\n u\n\nn\nd\n\n U\nn\n\nte\nrh\n\na\nlt\n\n5\n3\n\n'4\n8\n\n9\n.4\n\n5\n3\n\n5\n.6\n\n6\n6\n\n1\n4\n\n8\n.3\n\n1\n4\n\n.0\n0\n\nS\ne\n\nrv\nic\n\ne\nle\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n k\no\n\nn\nn\n\nte\nn\n\n r\ne\n\nd\nu\n\nz\nie\n\nrt\n w\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n.\n\nP\ne\n\nrs\no\n\nn\na\n\nl:\n B\n\ne\ns\no\n\nld\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n-6\n3\n\n'1\n8\n\n2\n.0\n\n5\n-3\n\n.7\n8\n\n6\n2\n\n0\n0\n\n.3\n0\n\n1\n.0\n\n0\nA\n\nb\ng\n\ne\nlt\nu\n\nn\ng\n\n v\no\n\nn\n Ü\n\nb\ne\n\nrs\ntu\n\nn\nd\n\ne\nn\n\n.\n\nA\nrb\n\ne\nit\ne\n\nn\n d\n\nu\nrc\n\nh\n D\n\nri\ntt\n\ne\n8\n\n4\n'7\n\n0\n3\n\n.8\n0\n\n5\n6\n\n.4\n7\n\n6\n2\n\n0\n0\n\n.3\n1\n\n8\n.6\n\n0\nB\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n a\n\nu\nfg\n\nru\nn\n\nd\n E\n\nrf\na\n\nh\nru\n\nn\ng\n\ns\nw\n\ne\nrt\n\n.\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n g\ne\n\nm\nis\n\nc\nh\n\ntw\nir\n\nts\nc\nh\n\na\nft\n-\n\nlic\nh\n\ne\n U\n\nn\nte\n\nrn\ne\n\nh\nm\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n8\n\n6\n'7\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n1\n0\n\n0\n.0\n\n0\n6\n\n2\n1\n\n2\n.3\n\n6\n4\n\n.0\n0\n\nN\ne\n\nu\n u\n\nn\nte\n\nr \nK\n\no\nn\n\nto\n 6\n\n2\n1\n\n4\n.5\n\n6\n4\n\n.0\n9\n\n.\n\nE\nin\n\ns\na\n\ntz\n E\n\nrs\na\n\ntz\nle\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n f\nü\n\nr\nR\n\no\nd\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n6\n\n7\n'4\n\n6\n7\n\n.3\n0\n\n8\n9\n\n.9\n6\n\n6\n2\n\n1\n2\n\n.3\n6\n\n4\n.0\n\n1\nN\n\nic\nh\n\nt \nv\no\n\nrh\ne\n\nrs\ne\n\nh\nb\n\na\nr.\n\nW\ne\n\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n v\no\n\nn\n B\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\nn\n a\n\nn\ng\n\ne\nm\n\nis\nc\nh\n\ntw\nir\n\nts\nc\nh\n\na\nft\n\nlic\nh\n\ne\n U\n\nn\nte\n\nr-\nn\n\ne\nh\n\nm\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n1\n1\n\n3\n'3\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n1\n0\n\n0\n.0\n\n0\n6\n\n2\n1\n\n2\n.3\n\n7\n4\n\n.0\n0\n\nN\ne\n\nu\n u\n\nn\nte\n\nr \nK\n\no\nn\n\nto\n 6\n\n2\n1\n\n4\n.5\n\n7\n4\n\n.0\n9\n\n.\n\nB\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n z\nu\n\nr \nW\n\ne\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n-8\n0\n\n'0\n0\n\n0\n.0\n\n0\n-1\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n6\n2\n\n1\n2\n\n.4\n7\n\n0\n.0\n\n0\nN\n\ne\nu\n\n u\nn\n\nte\nr \n\nK\no\n\nn\nto\n\n 6\n2\n\n1\n4\n\n.6\n7\n\n0\n.0\n\n9\n.\n\nE\nn\n\ntn\na\n\nh\nm\n\ne\n a\n\nu\ns\n F\n\no\nn\n\nd\ns\n f\n\nü\nr\n\nö\nk\no\n\nl.\n E\n\nrs\na\n\ntz\nle\n\nis\ntu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n-7\n5\n\n'0\n0\n\n0\n.0\n\n0\n-1\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n6\n2\n\n1\n2\n\n.4\n8\n\n0\n.0\n\n0\nK\n\ne\nin\n\ne\n z\n\nu\nr \n\n(M\nit\n)F\n\nin\na\n\nn\nz\nie\n\nru\nn\n\ng\n g\n\ne\ne\n\nig\nn\n\ne\nte\n\nn\n P\n\nro\nje\n\nk\nte\n\n.\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n g\ne\n\nm\nis\n\nc\nh\n\ntw\nir\n\nts\nc\nh\n\na\nft\n-\n\nlic\nh\n\ne\n U\n\nn\nte\n\nrn\ne\n\nh\nm\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n1\n\n8\n1\n\n'1\n7\n\n2\n.1\n\n5\n7\n\n3\n.6\n\n5\n6\n\n2\n1\n\n4\n.3\n\n6\n4\n\n.0\n0\n\nT\ne\n\nilw\ne\n\nis\ne\n\n n\ne\n\nu\n i\nn\n\n 6\n2\n\n1\n4\n\n.3\n6\n\n4\n.0\n\n9\n s\n\no\nw\n\nie\n 6\n\n2\n1\n\n8\n.5\n\n6\n4\n\n.0\n9\n\n.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n1\n\n9\n -\n\n\n\nW\ne\n\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n v\no\n\nn\n B\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\ng\ne\n\nm\nis\n\nc\nh\n\ntw\nir\n\nts\nc\nh\n\na\nft\n\nlic\nh\n\ne\n U\n\nn\nte\n\nr-\nn\n\ne\nh\n\nm\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n2\n0\n\n4\n'0\n\n2\n2\n\n.1\n0\n\n6\n1\n\n.2\n7\n\n6\n2\n\n1\n4\n\n.3\n7\n\n4\n.0\n\n0\nT\n\ne\nilw\n\ne\nis\n\ne\n n\n\ne\nu\n\n i\nn\n\n 6\n2\n\n1\n4\n\n.3\n7\n\n4\n.0\n\n9\n s\n\no\nw\n\nie\n 6\n\n2\n1\n\n8\n.5\n\n7\n4\n\n.0\n9\n\n.\n\nB\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n z\nu\n\nr \nW\n\ne\nit\ne\n\nrl\ne\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n-1\n4\n\n6\n'0\n\n0\n5\n\n.6\n5\n\n-5\n9\n\n.3\n5\n\n6\n2\n\n1\n4\n\n.4\n7\n\n0\n.0\n\n0\nT\n\ne\nilw\n\ne\nis\n\ne\n n\n\ne\nu\n\n i\nn\n\n 6\n2\n\n1\n4\n\n.4\n7\n\n0\n.0\n\n9\n s\n\no\nw\n\nie\n 6\n\n2\n1\n\n8\n.6\n\n7\n0\n\n.0\n9\n\n.\n\nG\ne\n\nm\ne\n\nin\nd\n\ne\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n z\nu\n\nr \nW\n\ne\nit\ne\n\nr-\nle\n\nit\nu\n\nn\ng\n\n-5\n8\n\n'0\n1\n\n6\n.4\n\n5\n-6\n\n6\n.6\n\n9\n6\n\n2\n1\n\n4\n.4\n\n7\n2\n\n.0\n0\n\nT\ne\n\nilw\ne\n\nis\ne\n\n n\ne\n\nu\n i\nn\n\n 6\n2\n\n1\n4\n\n.4\n7\n\n2\n.0\n\n9\n s\n\no\nw\n\nie\n 6\n\n2\n1\n\n8\n.6\n\n7\n2\n\n.0\n9\n\n.\n\nA\nrb\n\ne\nit\ne\n\nn\n d\n\nu\nrc\n\nh\n D\n\nri\ntt\n\ne\n9\n\n6\n'9\n\n8\n8\n\n.6\n5\n\n3\n5\n\n.4\n4\n\n6\n2\n\n1\n8\n\n.3\n1\n\n8\n.6\n\n0\nV\n\ne\nrz\n\nö\ng\n\ne\nru\n\nn\ng\n\n P\nro\n\nje\nk\nt \na\n\nu\ns\n 2\n\n. \nK\n\no\nn\n\nju\nn\n\nk\ntu\n\nrp\na\n\nk\ne\n\nt \n(m\n\nit\nN\n\na\nc\nh\n\ntr\na\n\ng\ns\nk\nre\n\nd\nit\n) \n\nin\nfo\n\nlg\ne\n\n B\ne\n\ns\nc\nh\n\nw\ne\n\nrd\ne\n\n B\na\n\nu\nb\n\ne\n-\n\nw\nill\n\nig\nu\n\nn\ng\n\ns\nv\ne\n\nrf\na\n\nh\nre\n\nn\n. \n\nV\ne\n\nrz\nö\n\ng\ne\n\nru\nn\n\ng\n H\n\no\nc\nh\n\nm\no\n\no\nrr\n\ne\ng\n\ne\nn\n\ne\nra\n\nti\no\n\nn\n F\n\nrö\ns\nc\nh\n\ne\nn\n\ns\ne\n\ne\nli.\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n ö\nk\no\n\nlo\ng\n\nis\nc\nh\n\ne\n \n\nA\nu\n\ns\ng\n\nle\nic\n\nh\ns\nz\na\n\nh\nlu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n-7\n9\n\n'6\n7\n\n2\n.4\n\n0\n-2\n\n9\n.5\n\n1\n6\n\n2\n1\n\n8\n.3\n\n6\n6\n\n.0\n0\n\nV\ne\n\nrn\ne\n\ntz\nu\n\nn\ng\n\ns\np\n\nro\nje\n\nk\nt \nS\n\na\nrn\n\ne\nn\n\n e\nrs\n\nt \nn\n\na\nc\nh\n\n B\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\na\n\nn\ng\n\ne\nm\n\ne\nld\n\ne\nt.\n\nA\nrb\n\ne\nit\ne\n\nn\n d\n\nu\nrc\n\nh\n D\n\nri\ntt\n\ne\n6\n\n4\n'4\n\n1\n7\n\n.7\n0\n\n8\n5\n\n.8\n9\n\n6\n2\n\n2\n6\n\n.3\n1\n\n8\n.6\n\n0\nB\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nrt\n z\n\nu\ns\na\n\nm\nm\n\ne\nn\n\n m\nit\n 6\n\n2\n2\n\n6\n.3\n\n1\n8\n\n.6\n2\n\n.\n\nM\na\n\ns\ns\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n a\n\nn\n U\n\nfe\nrn\n\n u\nn\n\nd\n S\n\ne\ne\n\nn\n7\n\n0\n'3\n\n6\n1\n\n.5\n5\n\n7\n0\n\n.3\n6\n\n6\n2\n\n2\n6\n\n.3\n1\n\n8\n.6\n\n1\nG\n\nrö\ns\ns\ne\n\nre\n A\n\nu\nfw\n\nä\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n b\nlie\n\nb\ne\n\nn\n a\n\nu\ns\n (\n\nk\ne\n\nin\n b\n\nis\n w\n\ne\nn\n\nig\nS\n\nc\nh\n\nw\ne\n\nm\nm\n\nh\no\n\nlz\n).\n\nA\nrb\n\ne\nit\ne\n\nn\n d\n\nu\nrc\n\nh\n D\n\nri\ntt\n\ne\n(G\n\ne\nfa\n\nh\nre\n\nn\ng\n\nru\nn\n\nd\nla\n\ng\ne\n\n)\n-9\n\n1\n'9\n\n5\n3\n\n.4\n5\n\n-1\n0\n\n0\n.0\n\n0\n6\n\n2\n2\n\n6\n.3\n\n1\n8\n\n.6\n2\n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nrt\n z\n\nu\ns\na\n\nm\nm\n\ne\nn\n\n m\nit\n 6\n\n2\n2\n\n6\n.3\n\n1\n8\n\n.6\n0\n\n. \nA\n\nu\nfw\n\nä\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\na\nb\n\nh\nä\n\nn\ng\n\nig\n v\n\no\nn\n\n E\nre\n\nig\nn\n\nis\ns\ne\n\nn\n r\n\ns\np\n\n. \nN\n\na\nc\nh\n\nfü\nh\n\nru\nn\n\ng\n G\n\ne\n-\n\nfa\nh\n\nre\nn\n\ng\nru\n\nn\nd\n\nla\ng\n\ne\nn\n\n.\n\nA\nrb\n\ne\nit\ne\n\nn\n f\n\nü\nr \n\nD\nri\n\ntt\ne\n\n-2\n2\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n-1\n0\n\n0\n.0\n\n0\n6\n\n2\n2\n\n6\n.4\n\n3\n4\n\n.1\n0\n\nV\ne\n\nrs\nc\nh\n\nie\nd\n\ne\nn\n\ne\n L\n\ne\nis\n\ntu\nn\n\ng\ne\n\nn\n A\n\nW\nR\n\n n\no\n\nc\nh\n\n n\nic\n\nh\nt \n\na\nb\n\ng\ne\n\n-\nre\n\nc\nh\n\nn\ne\n\nt,\n d\n\na\n S\n\nc\nh\n\nu\ntz\n\np\nro\n\nje\nk\nte\n\n n\na\n\nc\nh\n\n W\na\n\nG\n u\n\nn\nd\n\n W\nB\n\nG\n v\n\no\nm\n\nB\nu\n\nn\nd\n\n n\no\n\nc\nh\n\n n\nic\n\nh\nt \nv\ne\n\nrf\nü\n\ng\nt \ns\nin\n\nd\n.\n\nA\nn\n\nte\nil \n\na\nn\n\n S\nc\nh\n\nif\nfs\n\ns\nte\n\nu\ne\n\nr\n9\n\n5\n'0\n\n0\n5\n\n.5\n0\n\n1\n2\n\n4\n.6\n\n8\n6\n\n2\n2\n\n6\n.4\n\n9\n5\n\n.6\n0\n\nE\nrt\n\nra\ng\n\n h\nö\n\nh\ne\n\nr \na\n\nls\n e\n\nrw\na\n\nrt\ne\n\nt.\n B\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n w\n\nu\nrd\n\ne\n a\n\nu\nf-\n\ng\nru\n\nn\nd\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n 2\n0\n\n0\n6\n\n v\no\n\nrg\ne\n\nn\no\n\nm\nm\n\ne\nn\n\n (\nn\n\nic\nh\n\nt \n2\n\n0\n0\n\n8\n).\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n a\nn\n\n g\ne\n\nm\nis\n\nc\nh\n\ntw\nir\n\nts\nc\nh\n\na\nft\n-\n\nlic\nh\n\ne\n U\n\nn\nte\n\nrn\ne\n\nh\nm\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n3\n\n8\n7\n\n'9\n3\n\n6\n.9\n\n0\n7\n\n.9\n6\n\n6\n2\n\n3\n3\n\n.3\n6\n\n4\n.0\n\n0\nZ\n\nu\nm\n\n Z\ne\n\nit\np\n\nu\nn\n\nk\nt \nd\n\ne\nr \n\nB\nu\n\nd\ng\n\ne\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n l\na\n\ng\ne\n\nn\n d\n\nie\n O\n\nff\ne\n\nrt\ne\n\nn\nd\n\ne\nr \n\nZ\ne\n\nn\ntr\n\na\nlb\n\na\nh\n\nn\n n\n\no\nc\nh\n\n w\ne\n\ns\ne\n\nn\ntl\nic\n\nh\n h\n\nö\nh\n\ne\nr.\n\n D\na\n\nn\nk\n g\n\nu\nte\n\nr\nO\n\nff\ne\n\nrt\nv\ne\n\nrh\na\n\nn\nd\n\nlu\nn\n\ng\ne\n\nn\n k\n\no\nn\n\nn\nte\n\nn\n d\n\nie\n A\n\nb\ng\n\ne\nlt\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n n\no\n\nc\nh\n\ne\nrh\n\ne\nb\n\nlic\nh\n\n g\ne\n\ns\ne\n\nn\nk\nt \nw\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n2\n\n0\n -\n\n\n\nA\nrb\n\ne\nit\ne\n\nn\n d\n\nu\nrc\n\nh\n D\n\nri\ntt\n\ne\n:\n\nN\na\n\ntu\nrg\n\ne\nfa\n\nh\nre\n\nn\n9\n\n5\n2\n\n'3\n3\n\n3\n.7\n\n6\n3\n\n1\n.7\n\n4\n6\n\n2\n9\n\n0\n.3\n\n1\n8\n\n.6\n3\n\nD\nie\n\n A\nrb\n\ne\nit\ne\n\nn\n a\n\nm\n H\n\nW\nS\n\n-P\nro\n\nje\nk\nt \nS\n\na\nrn\n\ne\nra\n\na\nta\n\nl \nfü\n\nh\nrt\n\ne\nn\n\nim\n J\n\na\nh\n\nr \n2\n\n0\n0\n\n9\n z\n\nu\n V\n\ne\nrz\n\nö\ng\n\ne\nru\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n (\nS\n\nis\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n B\n\na\nu\n\np\nro\n\nje\nk\nt\n\nV\na\n\nr.\n S\n\na\nrn\n\ne\nra\n\na\n t\nie\n\nfe\nrg\n\ne\nle\n\ng\nt \nu\n\nn\nd\n\n v\ne\n\nrb\nre\n\nit\ne\n\nrt\n).\n\nB\ne\n\nit\nrä\n\ng\ne\n\n W\na\n\ns\ns\ne\n\nrb\na\n\nu\n3\n\n0\n0\n\n'0\n0\n\n0\n.0\n\n0\n1\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n6\n2\n\n9\n0\n\n.3\n6\n\n5\n.0\n\n0\nIr\n\nrt\nü\n\nm\nlic\n\nh\n b\n\nu\nd\n\ng\ne\n\nti\ne\n\nrt\ne\n\nr \nB\n\ne\ntr\n\na\ng\n\n.\n\nR\nü\n\nc\nk\ne\n\nrs\nta\n\ntt\nu\n\nn\ng\n\ne\nn\n\n-9\n0\n\n0\n'0\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n-1\n0\n\n0\n.0\n\n0\n6\n\n2\n9\n\n0\n.4\n\n3\n4\n\n.1\n0\n\nD\nie\n\n g\nro\n\ns\ns\ne\n\nn\n W\n\na\ns\ns\ne\n\nrb\na\n\nu\np\n\nro\nje\n\nk\nte\n\n n\na\n\nc\nh\n\n d\ne\n\nm\n U\n\nn\nw\n\ne\ntt\n\ne\nr\n\n2\n0\n\n0\n5\n\n s\nin\n\nd\n v\n\no\nm\n\n B\nu\n\nn\nd\n\n n\no\n\nc\nh\n\n n\nic\n\nh\nt \nv\ne\n\nrf\nü\n\ng\nt \n\nu\nn\n\nd\n d\n\nie\n \n\nA\nu\n\nfw\ne\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\ne\n\nn\n r\n\ns\np\n\n. \nV\n\no\nrf\n\nin\na\n\nn\nz\nie\n\nru\nn\n\ng\n d\n\ne\ns\n K\n\na\nn\n\nto\nn\n\ns\nk\nö\n\nn\nn\n\ne\nn\n\n n\no\n\nc\nh\n\n n\nic\n\nh\nt \na\n\nb\ng\n\ne\nre\n\nc\nh\n\nn\ne\n\nt \nw\n\ne\nrd\n\ne\nn\n\n (\nu\n\n. \na\n\n. \nH\n\no\nc\nh\n\n-\nw\n\na\ns\ns\ne\n\nrs\nic\n\nh\ne\n\nrh\ne\n\nit\n S\n\na\nrn\n\ne\nra\n\na\nta\n\nl)\n.\n\nB\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\nb\n\ne\nit\nrä\n\ng\ne\n\n-2\n'6\n\n0\n0\n\n'0\n0\n\n0\n.0\n\n0\n-1\n\n0\n0\n\n.0\n0\n\n6\n2\n\n9\n0\n\n.4\n6\n\n0\n.0\n\n0\nA\n\nu\nfg\n\nru\nn\n\nd\n S\n\nis\nti\ne\n\nru\nn\n\ng\n B\n\na\nu\n\np\nro\n\nje\nk\nt \nV\n\na\nr.\n\n S\na\n\nrn\ne\n\nra\na\n\n t\nie\n\nfe\nr\n\ng\ne\n\nle\ng\n\nt \nu\n\nn\nd\n\n v\ne\n\nrb\nre\n\nit\ne\n\nrt\n k\n\no\nn\n\nn\nte\n\n d\nie\n\n B\nu\n\nn\nd\n\ne\ns\ns\nu\n\nb\nv\ne\n\nn\nti\no\n\nn\na\n\nu\nc\nh\n\n f\nü\n\nr \nd\n\nie\n v\n\no\nrg\n\ne\nz\no\n\ng\ne\n\nn\ne\n\nn\n H\n\nW\nS\n\n-M\na\n\ns\ns\nn\n\na\nh\n\nm\ne\n\nn\n(U\n\nfe\nrs\n\nc\nh\n\nu\ntz\n\nm\na\n\nu\ne\n\nr)\n n\n\nic\nh\n\nt \na\n\nb\ns\nc\nh\n\nlie\ns\ns\ne\n\nn\nd\n\n f\ne\n\ns\ntg\n\ne\nle\n\ng\nt\n\nw\ne\n\nrd\ne\n\nn\n u\n\nn\nd\n\n i\ns\nt \nd\n\ne\nm\n\ne\nn\n\nts\np\n\nre\nc\nh\n\ne\nn\n\nd\n n\n\no\nc\nh\n\n o\nff\n\ne\nn\n\n.\n\nR\nE\n\nC\nH\n\nN\nU\n\nN\nG\n\n 2\n0\n\n0\n9\n\nK\na\n\nn\nto\n\nn\n O\n\nW\n\nA\nb\n\nw\ne\n\nic\nh\n\nu\nn\n\ng\nin\n\n %\nL\n\na\nu\n\nfe\nn\n\nd\ne\n\n R\ne\n\nc\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n -\n A\n\nb\nw\n\ne\nic\n\nh\nu\n\nn\ng\n\ns\nb\n\ne\ng\n\nrü\nn\n\nd\nu\n\nn\ng\n\nB\ne\n\ng\nrü\n\nn\nd\n\nu\nn\n\ng\nK\n\nto\n.-\n\nN\nr.\n\nB\ne\n\nz\ne\n\nic\nh\n\nn\nu\n\nn\ng\n\n- \n2\n\n1\n -\n\n\n\tTitelblatt\n\t01_Vorwort\n\t02_Organigramm RR\n\t03_RR\n\t04_KR\n\t05.1_Organigramm STK\n\t05.2_STK\n\t05_Organigramm FD\n\t06_FD\n\t07_Organigramm SJD\n\t08_SJD\n\t09_Organigramm VD\n\t10_VD\n\t11_Organigramm BKD\n\t12_BKD\n\t13_Organigramm BRD\n\t14_BRD\n\t15_BzStaatsr\n\t16_KRB\n\t17_Anhänge\n\t18_RV-V Begründung 50 000.pdf\n\n\n\n