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name: Objektkredit Areal Werkhof (Grundstückerschliessung) Bericht

format: application/pdf

text: \n 34.25.03 \n\nSignatur OWBRD.1323 Seite 1 | 13 \n\n \n\n \n\nBericht des Regierungsrats über einen Objektkre-\ndit für das Areal Werkhof Sarnen (Grundstücker-\n\nschliessung)  \n \n\n25. August 2025 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nHerr Präsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren Kantonsräte \n\n \n\nWir unterbreiten Ihnen den Bericht und Entwurf zu einem Kantonsratsbeschluss über einen Ob-\n\njektkredit für die Grundstückerschliessung Areal Werkhof Sarnen mit dem Antrag auf Eintreten. \n\n \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrats \n\nLandammann: Daniel Wyler \n\nLandschreiberin: Nicole Frunz Wallimann \n\n \n\n\n\n \n\nSignatur OWBRD.1323 Seite 2 | 13 \n\nZusammenfassung ................................................................................................................. 3 \n\nI. Weiterbearbeitung der Immobilienstrategie................................................................... 4 \n\n1. Arealentwicklung Foribach und Standort Verkehrssicherheitszentrum (VSZ) ..... 4 \n\n2. Strategie Areale Foribach und Werkhof ................................................................. 4 \n\n3. Gegenstand des vorliegenden Antrags .................................................................. 5 \n\nII. Grundstückerschliessung Areal Werkhof ...................................................................... 5 \n\n4. Ausgangslage.......................................................................................................... 5 \n\n4.1 Areal Werkhof ................................................................................................... 5 \n\n4.2 Nationalstrassenperimeter ................................................................................. 6 \n\n4.3 Durchlaufene Projektschritte .............................................................................. 6 \n\n5. Verfahren ................................................................................................................. 7 \n\n6. Projektorganisation ................................................................................................. 7 \n\n7. Terminplan............................................................................................................... 8 \n\nIII. Bauprojekt ..................................................................................................................... 10 \n\n8. Ziele und Rahmenbedingungen ............................................................................ 10 \n\n9. Projektbeschrieb (vgl. Beilagen Situation und Normalprofil) .............................. 10 \n\n10. Land- und Rechtserwerb ....................................................................................... 11 \n\nIV. Kosten ........................................................................................................................... 11 \n\n11. Kostenvoranschlag ............................................................................................... 11 \n\nV. Kreditbedarf, Finanzierung, personelle und finanzielle Auswirkungen, Referendum 12 \n\n12. Finanzbedarf .......................................................................................................... 12 \n\n13. Finanzierung .......................................................................................................... 12 \n\n14. Personelle und finanzielle Auswirkungen ............................................................ 12 \n\n15. Referendum ........................................................................................................... 13 \n\n \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Objektkredit für das Areal Werkhof Sarnen (Grundstückerschliessung) \n\nSignatur OWBRD.1323 Seite 3 | 13 \n\nZusammenfassung \n\nDie Immobilienstrategie sieht den Zusammenzug von Sicherheits- und Sozialdepartement, Bau- \n\nund Raumentwicklungsdepartement und Staatsarchiv auf dem Areal Foribach in Sarnen vor. \n\nMachbarkeitsstudien zur Umsetzung der Immobilienstrategie zeigten, dass für die Unterbrin-\n\ngung des erforderlichen Raumprogramms eine Verlegung des Verkehrssicherheitszentrums \n\nObwalden/Nidwalden (VSZ), das künftig ebenfalls zusätzliche Aussenflächen braucht, sinnvoll \n\nist. Als neuen Standort für das VSZ bietet sich das heute stark unternutzte Areal des Werkhofs \n\nbeim Autobahnanschluss Sarnen Nord an.  \n\nWeil der Kanton Nidwalden gleichzeitig auf der Suche nach einem neuen Standort für das VSZ \n\nin Stans ist, prüfen beide Kantone die Realisierung eines einzigen Standorts für das VSZ für \n\nbeide Kantone auf dem Areal des Werkhofs in Sarnen.  \n\nDas Areal Werkhof ist heute über eine Werkein- und -ausfahrt im A8-Anschluss Sarnen Nord \n\nerschlossen. Werkein- und -ausfahrten nach Nationalstrassenrecht sind nur für nationalstras-\n\nsenbezogene Nutzungen (Raststätten, Tankstellen, Werkhöfe, Polizeistationen, etc.) und natio-\n\nnalstrassentaugliche Fahrzeuge zulässig. \n\nUm die Raumreserven des Areals Werkhof (Zone für öffentliche Bauten und Anlagen) für wei-\n\ntere Zwecke nutzbar zu machen, muss der A8-Anschluss Sarnen Nord zur Erschliessung des \n\nAreals Werkhof umgestaltet werden.  \n\nDer Regierungsrat liess dafür ein Vorprojekt ausarbeiten. Es sieht vor, die nationalstrassenun-\n\nabhängige Erschliessung des Areals Werkhof mit einem neuen Kreisel sicherzustellen. Zudem \n\nwerden die bestehenden Ein- und Ausfahräste verschoben, um den notwendigen Platz für die \n\nAussenflächen des VSZ bereitzustellen.  \n\nDie Umsetzung der Immobilienstrategie für die Areale Foribach und Werkhof erfolgt in drei \n\nSchritten: Als erstes wird die nationalstrassenunabhängige Erschliessung der Raumreserven \n\nauf dem Areal Werkhof realisiert. In einem zweiten Schritt wird der Neubau für das VSZ auf dem \n\nAreal Werkhof erstellt und das VSZ verlegt. Im dritten Schritt werden auf dem Areal Foribach \n\ndie erforderlichen Bauten für die Verwaltungsnutzungen realisiert. \n\nSämtliche Bauten für die Anpassung des A8-Anschlusses Sarnen Nord befinden sich im Natio-\n\nnalstrassenperimeter, der auch mit der neuen Erschliessung unverändert bleibt. Weil das Inte-\n\nresse an diesen Anpassungen ausschliesslich beim Kanton liegt, hat er die Kosten von 5,7 Milli-\n\nonen Franken zu tragen. Er muss auch die Bauherrschaft für das Vorhaben übernehmen. Für \n\nVerfahren und technische Anforderungen gelten jedoch die Rechtsgrundlagen und Normen des \n\nBundes.  \n\nGegenstand des vorliegenden Berichts an den Kantonsrat ist die Erteilung eines Objektkredits \n\nin Höhe von 5,7 Millionen Franken für die Grundstückerschliessung des Areals Werkhof in Sar-\n\nnen. Die Grundstückerschliessung erfolgt unabhängig und losgelöst vom Projekt der beiden \n\nKantone Obwalden und Nidwalden betreffend Prüfung der Zusammenführung der beiden VSZ-\n\nStandorte. \n\n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Objektkredit für das Areal Werkhof Sarnen (Grundstückerschliessung) \n\nSignatur OWBRD.1323 Seite 4 | 13 \n\nI. Umsetzung der Immobilienstrategie \n\n1. Arealentwicklung Foribach und Standort Verkehrssicherheitszentrum (VSZ) \n\nEin Kernelement der Immobilienstrategie (Kantonsratsbeschlüsse vom 21. März 2021 und vom \n\n23. Mai 2024) besteht in einer gemeinsamen baulichen Lösung für die Verwaltungseinheiten \n\ndes Sicherheits- und Sozialdepartementes, des Bau- und Raumentwicklungsdepartementes \n\nund des Staatsarchivs auf dem Areal Foribach (heutiger Standort Polizeigebäude) und in der \n\ndamit verbundenen Entwicklung des Areals Foribach. Auf diesem Areal befindet sich heute \n\nauch der Obwaldner Standort des Verkehrssicherheitszentrums Obwalden/Nidwalden (VSZ). \n\nMachbarkeitsstudien zeigten auf, dass das Raumprogramm für die Unterbringung der zusam-\n\nmenzufassenden Verwaltungseinheiten auf dem Areal Foribach optimaler realisiert werden \n\nkann, wenn die flächenintensiven Nutzungen des VSZ auf dem Areal Foribach auf einen ande-\n\nren Standort verlegt werden können. Bei der Suche nach einem geeigneteren Standort für das \n\nVSZ erwies sich das heute stark unternutzte Areal Werkhof als idealer Standort. Um das Areal \n\nWerkhof für nationalstrassenunabhängige Nutzungen zu erschliessen, muss der A8-Anschluss \n\nSarnen Nord entsprechend angepasst werden. \n\nZurzeit ist der Kanton Nidwalden ebenfalls auf der Suche nach einem neuen Areal für seinen \n\nStandort des VSZ. Daraus entstand die Idee, einen neuen, gemeinsamen Standort für das VSZ \n\nauf dem Areal Werkhof in Sarnen zu realisieren. Eine Machbarkeitsstudie zeigt, dass dafür auf \n\ndem Areal Werkhof genügend Raum vorhanden wäre.  \n\n \n\n2. Strategie Areale Foribach und Werkhof \n\nDie Arealstrategie für die Areale Foribach und Werkhof umfasst folgende Schritte: In einem ers-\n\nten Schritt wird mit dem Teilprojekt Erschliessung (1) der A8-Anschluss Sarnen Nord für eine \n\nnationalstrassenunabhängige Erschliessung aller Werkhofareale umgebaut (inkl. Anpassungen \n\nBauten und Umgebung auf dem Areal Werkhof Ost). In einem zweiten Schritt folgt der Neubau \n\nVSZ (2) auf dem Areal Werkhof West. Nach dem Wegzug des VSZ können im dritten Schritt die \n\nBauten für die vorgesehenen Verwaltungseinheiten auf dem Areal Foribach (3) realisiert wer-\n\nden.  \n\n \n\nAbbildung 1:  Arealstrategie Foribach und Werkhof mit den Teilprojekten Grundstückerschliessung (1a),  \n\nAnpassung Bauten / Umgebung (1b), Neubau VSZ (2), Areal Foribach (3) \n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Objektkredit für das Areal Werkhof Sarnen (Grundstückerschliessung) \n\nSignatur OWBRD.1323 Seite 5 | 13 \n\n3. Gegenstand des vorliegenden Antrags \n\nGegenstand des vorliegenden Antrags ist ein Objektkredit für das Teilprojekt 1a, Grundstücker-\nschliessung Areal Werkhof. \n\n \n\n \n\nII. Grundstückerschliessung Areal Werkhof \n\n4. Ausgangslage \n\n4.1 Areal Werkhof  \n\nDer Werkhof dient dem Kanton seit 1991 für den betrieblichen Unterhalt der Nationalstrasse A8 \n\nund des Kantonsstrassennetzes. Im Rahmen der Neugestaltung des Finanzausgleichs (NFA) \n\nim Jahr 2008 übertrug der Bund den betrieblichen Nationalstrassenunterhalt der Gebietseinheit \n\n10, zentras. Diese zog sämtliche für die Nationalstrasse eingesetzten Ressourcen aus dem \n\nAreal Werkhof ab und konzentrierte diese zentral im Werkhof Sprengi in Emmen. Nach dieser \n\nNeuzuordnung verblieb einzig das kantonale Strasseninspektorat auf dem Areal Werkhof. Im \n\nJahr 2014 gingen sämtliche Grundstücke, Bauten und Anlagen der Areale Werkhof West, Ost \n\nund Süd ins Eigentum des Kantons über. Seit 2018 wird ein Teil des Areals (Süd) durch die \n\nHolz-Fernwärme Sarnen AG genutzt. Das Areal Werkhof ist aktuell unternutzt und stellt für den \n\nKanton eine Flächenreserve in der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen dar.  \n\n \n\nErschlossen ist das Areal Werkhof heute über eine Werkein- und -ausfahrt des A8-Anschlusses \n\nSarnen Nord nach Nationalstrassenrecht (Ausfahrt aus Richtung Brünig und Einfahrt Richtung \n\nLuzern). Die Nationalstrassenverordnung ermöglicht Werkein- und -ausfahrten nur für natio-\n\nnalstrassenbezogene Nutzungen (z. B. Raststätten, Werkhöfe, Autobahnpolizei, etc.) und natio-\n\nnalstrassentaugliche Fahrzeuge. Die heutige Erschliessung der Werkhofareale via Parzelle Nrn. \n\n3647, GB Sarnen, mit dem Bund als Eigentümer erlaubt darum keine nationalstrassenunabhän-\n\ngigen Nutzungen. Um die vorhandenen Baulandreserven für andere Nutzungen verfügbar zu \n\nmachen, braucht es eine Änderung der Erschliessung. Auf die Änderung der Erschliessung hat \n\nes keinen Einfluss, ob künftig einzig der Obwaldner Standort des VSZ auf das Areal Werkhof \n\nverlegt wird oder ob dort ein gemeinsamer Standort für beide Kantone realisiert wird. \n\n \n\n \n\nAbbildung 2: Areal Werkhof / Projektperimeter \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Objektkredit für das Areal Werkhof Sarnen (Grundstückerschliessung) \n\nSignatur OWBRD.1323 Seite 6 | 13 \n\nAuf dem Areal Ost (Parzelle Nr. 4424, GB Sarnen, und Parzelle Nrn. 1892, 2696 und 2697, alle \n\nGB-Kerns, Total 16 746 m2) befindet sich der kantonale Werkhof. Er umfasst eine Fahrzeug-\n\nhalle mit unterirdischer Sanitätshilfsstelle der Einwohnergemeinde Sarnen, eine Werkstatthalle, \n\neine Tankstelle und ein Bürogebäude mit der Zufahrt ab der Sarnerstrasse. Hauptnutzer ist das \n\nTiefbauamt. \n\n \n\nDas Areal Süd (Parzelle Nr. 4494, GB Sarnen, 7 500 m2) hat der Kanton 2018 im Baurecht \n\n(Parzelle Nr. 4526, GB Sarnen, 7 500 m2) an die Holz-Fernwärme Sarnen AG übertragen. Der \n\nKanton Obwalden ist an der AG mit 24 Prozent beteiligt. \n\n \n\nDas Areal West (Parzelle Nr. 4423, GB Sarnen, 7 050 m2) beherbergt die ehemalige Salzhalle \n\n(seit 2011 polizeiliche Nutzung), ein Salzsilo mit Soleanlage (Nutzung durch zentras und kanto-\n\nnales Strasseninspektorat) sowie Lagerflächen. Hier soll der künftige Standort des VSZ sein. \n \n\n4.2 Nationalstrassenperimeter \n\nDer A8-Anschluss Sarnen Nord gehört zum Nationalstrassenperimeter (orange). In der Regel \n\nbeinhaltet der Nationalstrassenperimeter bei Anschlüssen auch die Strassen bis zum nächsten \n\nVerkehrsknoten, wo der Verkehr auf das untergeordnete Kantonsstrassennetz übergeht. Dies \n\ngilt auch für den A8-Anschluss Sarnen Nord. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nLegende: \n\n- Nationalstrasse (orange) \n\n- Kantonsstrasse (gelb) \n\n- Kantonale Liegenschaften (grün) \n\nAbbildung 3: Nationalstrassenperimeter A8 Anschluss Sarnen Nord \n\n \n\nDas ASTRA plant mit dem A8-Erhaltungsprojekt Hergiswil – Sarnen Süd den Anschluss Sarnen \n\nNord zur Verbesserung der Verkehrssicherheit und der Velotauglichkeit umzugestalten. Die \n\nKosten für diese Massnahmen trägt dannzumal das ASTRA. Für den Kanton Obwalden ist es \n\ndaher wichtig, dass der Nationalstrassenperimeter unverändert bleibt, um künftig nicht zusätzli-\n\nche Strassenlasten übernehmen zu müssen.  \n\n \n\n4.3 Durchlaufene Projektschritte \n\nDie Umsetzung der Arealstrategien Foribach und Werkhof (Abb. 1) verlangt als erstes die Verle-\n\ngung des VSZ auf das Werkhofareal. Dafür ist vorgängig eine nationalstrassenunabhängige Er-\n\nschliessung einzurichten. Im Dezember 2024 beauftragte der Regierungsrat das Bau- und \n\nRaumentwicklungsdepartement vor diesem Hintergrund mit der Ausarbeitung eines Vorprojekts \n\nfür die Erschliessung des Areals Werkhof für nationalstrassenunabhängige Nutzungen.  \n\n \n\nDas Vorprojekt mit Datum vom 18. Juni 2025 zeigt die bautechnische Umsetzung der Anpas-\n\nsung des A8-Anschlusses auf, verfügt über einen Kostenvoranschlag mit erhöhter Genauigkeit \n\n(+/- 10) und beinhaltet sämtliche erforderlichen Nachweise für die Machbarkeit. Es wurde von \n\nden zuständigen Stellen des Bundesamts für Strassen (ASTRA) und den betroffenen kantona-\n\nlen Fachstellen (Amt für Wald und Landschaft) vorgeprüft und als bewilligungsfähig beurteilt.  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Objektkredit für das Areal Werkhof Sarnen (Grundstückerschliessung) \n\nSignatur OWBRD.1323 Seite 7 | 13 \n\n5. Verfahren \n\nDie Bewilligung für den Umbau des A8-Anschlusses Sarnen Nord erfolgt in einem Plangeneh-\n\nmigungsverfahren nach Nationalstrassenrecht, das vom Eidgenössischen Departement für Um-\n\nwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) durchgeführt wird. Der zeitliche Verlauf sol-\n\ncher Verfahren ist vom Kanton nur indirekt beeinflussbar. Massgebende Rechtsgrundlagen da-\n\nfür sind das Bundesgesetz über die Nationalstrassen (NSG; SR 725.11), die Nationalstrassen-\n\nverordnung (NSV; SR 725.111) sowie Normen und Prozesse des ASTRA (Nationalstrassenperi-\n\nmeter). Vor dem Start des Plangenehmigungsverfahrens muss die Finanzierung des Teilprojek-\n\ntes Grundstückserschliessung sichergestellt sein. Mit dem in diesem Bericht beantragten Ob-\n\njektkredit für die Grundstückserschliessung erfüllt der Kanton diese Vorgabe. \n\n \n\nSämtliche Verkehrsflächen des mit einem Kreisel angepassten A8-Anschluss Sarnen Nord für \n\ndie nationalstrassenunabhängige Erschliessung des Areals Werkhof verbleiben im Eigentum \n\ndes Bundes. Der Nationalstrassenperimeter bleibt bis auf die angepassten Verkehrsflächen un-\n\nverändert. \n\n \n\n6. Projektorganisation \n\nZuständig für bauliche Massnahmen an der Nationalstrasse A8 ist das ASTRA, vertreten durch \n\ndie Filiale Zofingen. Weil die Anpassungen des A8-Anschlusses Sarnen Nord möglichst rasch \n\nund auf ausschliesslichen Wunsch des Kantons erfolgen sollen, vereinbarte das Bau- und \n\nRaumentwicklungsdepartement mit dem ASTRA, dass dieses die Bauherrschaft inklusive Fi-\n\nnanzierung für die Anpassungen des A8-Anschlusses Sarnen Nord an den Kanton delegiert. \n\nDer Nationalstrassenperimeter bleibt dabei bis auf die angepassten Verkehrsflächen gleich.  \n\n \n\nDie Projektleitung für das Teilprojekt Grundstückerschliessung liegt beim Bau- und Raument-\n\nwicklungsdepartement, vertreten durch das Tiefbauamt. Die Projektleitung ist der Gesamtpro-\n\njektleitung Entwicklung Areal Foribach unterstellt. \n\n \n\n \n\nAbbildung 4: Projektorganisation Teilprojekt Grundstückserschliessung  \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Objektkredit für das Areal Werkhof Sarnen (Grundstückerschliessung) \n\nSignatur OWBRD.1323 Seite 8 | 13 \n\nDie Verfahrensleitung für das Bewilligungsverfahren obliegt dem UVEK. Die technische Prüfung \n\nund Freigabe des Projekts erfolgt durch die Fachunterstützung des ASTRA in Bern. Der Dienst-\n\nweg zur Fachunterstützung verläuft via die ASTRA-Filiale Zofingen, welche Eigentümervertrete-\n\nrin der ASTRA-Grundstücke und Anlagen ist.  \n\n \n\nDie Gebietseinheit zentras, welche für den sicheren Betrieb der A8 zuständig ist, ist auch für \n\nden Winterdienst auf der Brünigstrecke und für die Salzanlage des Werkhofs verantwortlich. \n\nDer betriebliche Unterhalt der Nationalstrasse und des Kantonsstrassennetzes muss in allen \n\nProjektphasen gewährleistet sein.  \n\n \n\nEs ist vorgesehen, das Mandat für Projektverfasser und Bauleitung in der zweiten Hälfte 2025 \n\nöffentlich auszuschreiben. \n\n \n\n7. Terminplan \n\nDie Entwicklung des Areals Foribach – auf dem sich heute das Polizeigebäude und das VSZ \n\nbefinden – ist aufgrund des nicht mehr zeitgemässen Zustandes des Polizeigebäudes vordring-\n\nlich und von der Realisierung der nationalstrassenunabhängigen Grundstückerschliessung des \n\nAreals Werkhof abhängig: Erst wenn die nationalstrassenunabhängige Grundstückerschlies-\n\nsung Areal Werkhof zur Verfügung steht, kann mit dem Neubau des VSZ auf dem Werkhofareal \n\nbegonnen werden und das Areal Foribach für die Verwaltungsnutzung umgestaltet werden (vgl. \n\nauch I. 2., insbesondere Abb. 1 mit Zeitschiene und Abhängigkeiten).  \n\n \n\nDen zwischen den Arealentwicklungen Werkhof und Foribach bestehenden Abhängigkeiten und \n\nRahmenbedingungen wird im Terminplan Grundstückerschliessung Areal Werkhof Rechnung \n\ngetragen. Er umfasst die Ausführungsprojektierung, das zu durchlaufende Plangenehmigungs-\n\nverfahren, die Detailprojektierung sowie die Submission und Realisierung für eine nationalstras-\n\nsenunabhängige Grundstückerschliessung der Werkhofareale. \n\nAbbildung 5: Grobterminplan Grundstückerschliessung \n\n \n\nDie Erarbeitung des Ausführungsprojekts erfolgt in der ersten Hälfte 2026 inklusive Vorprüfung \n\ndurch die kantonalen Fachstellen. Die ASTRA-Fachunterstützung der ASTRA-Zentrale in Bern \n\nprüft das Ausführungsprojektdossier auf Vollständigkeit, Einhaltung der ASTRA-Standards und \n\ngibt es frei für das Plangenehmigungsverfahren. Das UVEK führt 2027 das Plangenehmigungs-\n\nverfahren durch und genehmigt das Projekt Ende Jahr. Um Zeit zu gewinnen, startet die Detail-\n\nprojektierung überlappend mit der Schlussphase des Plangenehmigungsverfahrens. Die Fach-\n\nAusführungsprojektierung (AP) nach Nationalstrassengesetz\n\nProjektierung, Vorprüfung kant. Fachstellen\n\nPrüfung und Freigabe durch Fachunterstützung ASTRA\n\nAP-Dossier beim UVEK einreichen\n\nPlangenehmigungsverfahren nach Nationalstrassengesetz\n\nAuflage\n\nPlangenehmigungsprozess (UVEK)\n\nformelle Stellungnahmen der kantonalen Ämter\n\nPlangenemigungsverfügung (UVEK)\n\nallfällige Einsprachen\n\nDetailprojekt (DP) nach Nationalstrassenverordnung\n\nErarbeitung DP (inkl. Auflagen Plangenehmigungsverfügung)\n\nPrüfung und Genehmigung durch Fachünterstützung ASTRA\n\nSubmission Unternehmerleistungen\n\nAusschreibung (inkl. Berücksichtigung Aspekte DP)\n\nOffertenvergleich, Vergabe\n\nRealisierung \n\nBauausführung Grundstückerschliessung\n\n20302026 2027 2028 2029\n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Objektkredit für das Areal Werkhof Sarnen (Grundstückerschliessung) \n\nSignatur OWBRD.1323 Seite 9 | 13 \n\nunterstützung des ASTRA prüft das Detailprojekt und gibt es frei. Parallel zur Detailprojektie-\n\nrung wird die Unternehmersubmission durchgeführt. Die Hauptarbeiten, abgestimmt auf die \n\nWinterdienstanforderungen sind für 2029 geplant.  \n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Objektkredit für das Areal Werkhof Sarnen (Grundstückerschliessung) \n\nSignatur OWBRD.1323 Seite 10 | 13 \n\nIII. Bauprojekt  \n\n8. Ziele und Rahmenbedingungen \n\nÜbergeordnetes Projektziel ist eine nationalstrassenunabhängige Erschliessung für Fussgän-\n\nger, Velo und motorisierten Individualverkehr für die drei Teilareale Werkhof West, Ost und Süd. \n\nDamit wird insbesondere das Teilareal Werkhof West für nicht nationalstrassengebundene Nut-\n\nzungen erschlossen und für die Ansiedlung des VSZ verfügbar gemacht. \n\n \n\nFür die Umgestaltung des A8 Anschlusses Sarnen Nord gelten folgende Rahmenbedingungen: \n\n– Der heutige Nationalstrassenperimeter bleibt unverändert. Die angepassten Verkehrsflächen \n\nverbleiben nach Fertigstellung im Eigentum des ASTRA.  \n\n– Die angepasste Geometrie der Nationalstrassen-Ein- und Ausfahrt muss die Normen des \n\nASTRA einhalten und die Befahrbarkeit mit sämtlichen zugelassenen Fahrzeugen ermögli-\n\nchen. \n\n– Die Leistungsfähigkeit ist so auszugestalten, dass mit dem zukünftig massgebenden Verkehr \n\nkeine Rückstaus auf der Ausfahrt aus Richtung Brünigpass auf die Nationalstrasse entste-\n\nhen.  \n\n– Die sicherheitstechnischen und umweltrechtlichen Vorgaben müssen eingehalten werden \n\n(insbesondere Gefahrenzonen, Gewässerraum, Lärmschutz).  \n\n \n\n9. Projektbeschrieb (vgl. Beilagen Situation und Normalprofile) \n\nKernstück der nationalstrassenunabhängigen Erschliessung ist ein Kreisel, der die drei Teilare-\n\nale Werkhof West, Ost und Süd erschliesst. Die A8-Ausfahrt aus Richtung Brünig mündet in \n\nden Kreisel und die A8-Einfahrt Richtung Luzern geht vom Kreisel ab. Der Anschluss an das \n\nKantonsstrassennetz mündet ebenfalls in den Kreisel. \n\n \n\nDer Aussendurchmesser des Kreisels beträgt 40 Meter. Der Durchmesser ist bestimmt durch \n\ndie Anforderungen an die Befahrbarkeit mit allen heute zugelassenen Fahrzeugen und die ent-\n\nsprechenden Schleppkurven beim Ein- und Ausfahren in den Kreisel für die fünf Äste. Das Krei-\n\nselzentrum weist einen Durchmesser von 24,90 Meter auf, die Kreiselfahrbahn hat eine Breite \n\nvon 5,75 Meter und der überfahrbare innere Überfahrstreifen ist 1,80 Meter breit. Bautechnisch \n\nist der Kreisel einschliesslich die A8-Äste auf einen Verkehr von durchschnittlich 10 000 Fahr-\n\nzeugen pro Tag dimensioniert und weist eine Gesamtoberbaustärke von 1 250 mm auf.  \n\n \n\nDie A8-Einfahrt Richtung Luzern ist so weit als möglich Richtung Süden geschoben und mit \n\nden minimalmöglichen Radien (30 m; 30 km/h) ausgestaltet, so dass die geforderte Länge für \n\ndie Testpiste erreicht ist. Die Fahrbahnbreite beträgt 4,15 Meter und der Standstreifen ist \n\n3,25 Meter breit. Die erforderlichen Anpassungen weisen eine Länge von 200 Metern auf. Im \n\nBereich der Teststrecke VSZ ist eine räumliche Sicherheitstrennung mit Anprall- und Sicht-\n\nschutz vorgesehen. \n\n \n\nDie A8-Ausfahrt aus Richtung Brünig (Fahrbahnbreite 4,15 m, Standstreifenbreite 3,25 m) \n\nwird auf einen minimalen Abstand von 7,00 Meter zum Gebäude der Holz-Fernwärme Sarnen \n\nAG ebenfalls Richtung Süden geschoben. Der Sollabstand zur ordentlichen Nationalstrassen-\n\nbauline von 5,00 Metern kann eingehalten werden. Die erforderlichen Anpassungen weisen \n\neine Länge von 190 Metern auf. \n\n \n\nDer Anschlussast vom Kreisel zur Kantonsstrasse wird auf der Westseite um einen öffentli-\n\nchen Fuss-/Veloweg mit einer Breite von 3,50 Meter verbreitert. Der Fuss-/Veloweg führt direkt \n\nauf das Werkhofareal West zum künftigen VSZ. Der Anschlussast weist eine Gesamtoberbau-\n\nstärke von 1 190 mm auf. \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Objektkredit für das Areal Werkhof Sarnen (Grundstückerschliessung) \n\nSignatur OWBRD.1323 Seite 11 | 13 \n\nDer Anschlussast für das Werkhofareal Ost zum kantonalen Werkhof weist Fahrbahnbreiten \n\nvon 3,50 Metern auf und verfügt auf der Südseite über einen Fussweg mit einer Breite von 1,80 \n\nMetern für die Fussgängererschliessung des Werkhofareals Süd (Holz-Fernwärme Sarnen AG). \n\nDie Einfahrt auf das Werkhofareal Ost muss entsprechend angepasst werden (Teilprojekt 1b \n\nBauten und Anlagen). \n\n \n\nDer Anschlussast für das Werkhofareal Süd zur Holz-Fernwärme Sarnen AG weist Fahr-\n\nbahnbreiten von 3,50 Metern auf. Die Mittelinsel ist überfahrbar ausgebildet, um die Anlieferung \n\nmit grossen Sattelschleppern zu gewährleisten. \n\n \n\nDer Anschlussast für das Werkhofareal West für das künftige VSZ weist Fahrbahnbreiten \n\nvon 5,00 Metern auf. Eine Mittelinsel trennt Ein- und Ausfahrtspur zum Kreisel. \n\n \n\nDie Nationalstrassenbaulinien aus den 1980er Jahren sind entsprechend der neuen Fahr-\n\nstreifengeometrie angepasst. \n\n \n\nVerschiedene Anpassungen der Strassenentwässerung und an Werkleitungen sind erforderlich.  \n \n\n10. Land- und Rechtserwerb \n\nDie Anpassungen des A8-Anschlusses Sarnen Nord für die Grundstückerschliessung des Are-\n\nals Werkhof betreffen Nationalstrassenparzellen und kantonale Liegenschaften. Vorgesehen ist, \n\nFlächen von rund 2 700 m2 entschädigungslos zwischen Bund und Kanton abzutauschen. Von \n\neinem privaten Grundeigentümer müssen rund 5 m2 erworben werden. Temporär beansprucht \n\ndie Installations- und Baustellenerschliessung während der Bauphasen rund 2 100 m2 Fläche \n\nvon kantonalen Liegenschaften und 25 m2 Fläche von Privaten. \n\n \n\n \n\nIV. Kosten \n\n11. Kostenvoranschlag \n\nDer Regierungsrat erteilte im Dezember 2024 einen Planungskredit in Höhe von Fr. 198 000.– \n\nfür die Erarbeitung eins Vorprojekts mit erhöhter Kostengenauigkeit. \n\n \n\nDer Kostenvoranschlag vom 18. Juni 2025 basiert auf dem Planungsstand Vorprojekt. Er bein-\n\nhaltet die Ausführungsprojektierung, das Bewilligungsverfahren und die Bauausführung. Bei al-\n\nlen Kostenangaben sind 8,1 Prozent Mehrwertsteuer eingerechnet. Die Genauigkeit liegt bei ± \n\n10 Prozent mit Preisbasis Mai 2025. \n\n \n\n1. Allgemeine Kosten \n\n(Honorare; Spezialisten für Umweltnachweise,  \n\ngeotechnische Untersuchungen, Vermessung; Ne-\n\nbenkosten, etc.) \n\nBauherrenleistungen \n\n \n\nFr.  881 000 \n\n \n\n \n\nFr. 200 000 \n\nFr. 1 081 000 \n\n2. Erwerb von Grund und Rechten \n\n(Landerwerb, temporäre Beanspruchungen, Be-\n\nweissicherung, Wiederherstellungskosten, Ersatz-\n\naufforstungen, Notar, Geometer, Grundbuch) \n\n Fr. 216 000 \n\n3. Baukosten  \n\n(gem. Projektverfasser mit 7 Prozent Reserve) \n\n \n\n \n\nFr. 4 403 000 \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Objektkredit für das Areal Werkhof Sarnen (Grundstückerschliessung) \n\nSignatur OWBRD.1323 Seite 12 | 13 \n\n- NPK 100: Vorbereitung, Spezialtiefbau \n\n- NPK 200: Tiefbauarbeiten \n\n- NPK 700: Unvorhergesehenes und Rundung \n\nFr.  588 000 \n\nFr.  3 795 000 \n\nFr. 20 000 \n\nKosten  Fr. 5 700 000 \n\nTabelle 2: Gesamtkosten \n\n \n \n\nV. Kreditbedarf, Finanzierung, personelle und finanzielle Auswirkun-\ngen, Referendum \n\n12. Finanzbedarf \n\nDie Anpassungen des A8-Anschlusses Sarnen Nord für die Grundstückerschliessung des Are-\n\nals Werkhof erfolgen auf Verlangen des Kantons und sind vollständig durch ihn zu finanzieren. \n\nDie Kosten für die Grundstückerschliessung betragen 5,7 Millionen Franken.  \n\n \n\nEntsprechend ist dem Kantonsrat ein Verpflichtungskredit (Objektkredit) in der Höhe von  \n\n5,7 Millionen Franken für Ausführungsprojektierung, Plangenehmigungsverfahren, Detailprojek-\n\ntierung, Submission und Realisierung zu beantragen.  \n \n\n13. Finanzierung \n\nGemäss Art. 4 Abs. 2 des Finanzhaushaltsgesetzes (FHG; GDB 610.1) bedarf eine Ausgabe \n\neiner Rechtsgrundlage, eines Verpflichtungs- und eines Budgetkredits.  \n\n \n\nBeim Finanzbedarf von insgesamt 5,7 Millionen Franken für die Grundstückerschliessung des \n\nAreals Werkhof handelt es sich um eine frei bestimmbare Ausgabe nach Art. 5 Abs. 2 FHG, da \n\ndie zuständige Behörde bezüglich der Höhe, des Zeitpunkts ihrer Vornahme und anderer we-\n\nsentlicher Umstände eine verhältnismässig grosse Handlungsfreiheit hat. Nach Art. 70 Ziff. 5 \n\ni.V.m. Art. 76 Abs. 2 Ziff. 8 der Kantonsverfassung (KV; GDB 101.0) liegt die Beschlussfassung \n\nüber einmalige, frei bestimmbare Ausgaben über Fr. 200 000.– beim Kantonsrat. \n\n \n\n14. Personelle und finanzielle Auswirkungen  \n\nDie bauherrenseitige Projektleitung für das Teilprojekt Grundstückerschliessung kann aufgrund \n\neiner entsprechenden Priorisierung mit eigenem Personal abgedeckt werden. Die diesbezüglich \n\nanfallenden Kosten sind im Kreditbedarf enthalten. \n\n \n\nDer heutige Nationalstrassenperimeter bleibt unverändert, womit beim Kanton für die Umgestal-\n\ntung des Anschlusses Sarnen-Nord im Zusammenhang mit dem A8-Erhaltungsprojekt Hergiswil \n\n– Sarnen Süd keine zusätzlichen Kosten anfallen. Die angepassten Strassenbauwerke des A8-\n\nAnschlusses Sarnen Nord (inkl. Kreisel) verbleiben nach Fertigstellung unentgeltlich im Eigen-\n\ntum des ASTRA und werden nicht Teil der kantonalen Anlagenbuchhaltung. Nach Projektab-\n\nschluss ergeben sich keine zusätzlichen personellen und finanziellen Auswirkungen für den \n\nKanton. \n\n \n\nDas Bauprojekt ist aufgrund der Eigentumsverhältnisse vollständig über die Erfolgsrechnung zu \n\nfinanzieren. Für die Abrechnung des Objektkredits wird eine eigene Institutionelle Gliederung in \n\nder Buchhaltung des Kantons eröffnet. Das Bauprojekt führt zu folgenden Finanzflüssen: \n  \n\n\n\nBericht des Regierungsrats über einen Objektkredit für das Areal Werkhof Sarnen (Grundstückerschliessung) \n\nSignatur OWBRD.1323 Seite 13 | 13 \n\nErfolgsrechnung 2026 2027 2028 2029 2030 Total \n\nGrundstückerschlies-\n\nsung Areal Werkhof Sar-\n\nnen \n\n150 000.— \n\n \n\n150 000.— \n\n \n\n150 000.— \n\n \n\n2 800 000.— \n\n \n\n2 450 000.— \n\n \n\n5 700 000.— \n\n \n\nTabelle 3: Belastung der jährlichen Erfolgsrechnung aufgrund des Bauprojekts in Franken \n\n \n\n15. Referendum \n\nNach Art. 59 Abs. 1 Bst. b KV unterstehen alle Beschlussfassungen über frei bestimmbare ein-\n\nmalige Ausgaben von mehr als einer Million Franken dem fakultativen Finanzreferendum.  \n\nDer vorliegende Kantonsratsbeschluss untersteht damit dem fakultativen Finanzreferendum. \n\n \n\n \n\nBeilagen: \n\n– Entwurf Kantonsratsbeschluss \n\n– Situation mit Baulinie 1:500 vom 18. Juni 2025 \n\n– Normalprofil 1:50 vom 18. Juni 2025 \n\n\n\tZusammenfassung\n\tI. Umsetzung der Immobilienstrategie\n\t1. Arealentwicklung Foribach und Standort Verkehrssicherheitszentrum (VSZ)\n\t2. Strategie Areale Foribach und Werkhof\n\t3. Gegenstand des vorliegenden Antrags\n\n\tII. Grundstückerschliessung Areal Werkhof\n\t4. Ausgangslage\n\t4.1 Areal Werkhof\n\t4.2 Nationalstrassenperimeter\n\t4.3 Durchlaufene Projektschritte\n\n\t5. Verfahren\n\t6. Projektorganisation\n\t7. Terminplan\n\n\tIII. Bauprojekt\n\t8. Ziele und Rahmenbedingungen\n\t9. Projektbeschrieb (vgl. Beilagen Situation und Normalprofile)\n\t10. Land- und Rechtserwerb\n\n\tIV. Kosten\n\t11. Kostenvoranschlag\n\n\tV. Kreditbedarf, Finanzierung, personelle und finanzielle Auswirkungen, Referendum\n\t12. Finanzbedarf\n\t13. Finanzierung\n\t14. Personelle und finanzielle Auswirkungen\n\t15. Referendum\n\n\n


name: Postulat betreffend Prüfung eines zentralen Parkhauses in Sarnen als Park+Ride-Drehscheibe für Obwalden

text: \nGeschäfts-Nr. 3223,02\n\nKanton\nObwa den\n\nKantonsrat FDP\nDie Liberalen \nObwalden\n\nArt des Vorstosses: • Motion X Postulat\n\nTitel:\n\nPrüfung eines zentralen Parkhauses in Sarnen als Park+Ride-Drehscheibe für Obwalden\n\nAuftrag:\n\nDer Regierungsrat wird beauftragt zu prüfen:\n1. ob auf dem Areal des Marktplatzes in Sarnen ein Bedarf für ein Parkhaus mit einem \n\nPark+Ride-Angebot besteht,\n2. ob für ein zentrales Parkhaus in Sarnen alternative Standorte besser geeignet sind,\n3. in welchem Umfang sich der Kanton an einem solchen zentralen Parkhaus mit Park+Ride- \n\nAngebot finanziell beteiligen kann,\n4. ob eine unterirdische Erschliessung des Parkhauses unterhalb der Marktstrasse via Ab\n\nzweigung von der Nordstrasse technisch realisierbar ist, ob damit eine wirksame Reduktion \nder Verkehrsbelastung im Dorfkern erreicht werden kann, wie eine solche Lösung finanziert \nwerden könnte und ob eine entsprechende Machbarkeitsstudie vom Kanton mitfinanziert \nwerden soll.\n\nAusgangslage:\n\nDer Bedarf nach einem zentral gelegenen Parkhaus in Sarnen ist seit Jahren unbestritten und \nmehrfach politisch diskutiert worden. Die Bevölkerung wünscht sich einerseits eine Aufwertung \nund Verkehrsberuhigung des Dorfkerns, andererseits aber auch eine gute Erreichbarkeit mit \nIndividualverkehr und ÖV.\n\nIm Jahr 2010 plante die Obwaldner Kantonalbank mit finanzieller Unterstützung des Kantons \nObwalden und der Gemeinde Sarnen beim Bahnhof Sarnen den Bau eines unterirdischen \nParkhauses mit 210 Parkplätzen, davon 120 öffentlich. Vorgesehen war eine Park+Ride- \nLösung, um sowohl die stark belastete A2 (Zufahrt zur Agglomeration Luzern) als auch den \ntouristischen Individualverkehr an den Wochenenden in Richtung Melchsee-Frutt und Langis \nzu entlasten.\n\nAm 22. April 2010 bewilligte der Kantonsrat mit 45 Stimmen bei 4 Enthaltungen und ohne Ge\ngenstimme einen Investitionsbeitrag von maximal CHF 4’125’000, entsprechend 50 % der \nbudgetierten Gesamtkosten. Die Gemeindeversammlung Sarnen genehmigte rund einen Mo\nnat später einen Investitionsbeitrag von CHF 1'200’000.- an den Neubau dieses Parkhauses. \nDieses Projekt scheiterte jedoch aufgrund denkmalpflegerischer Einwände im März 2017 nach \neinem langwierigen Bewilligungs- und Einspracheverfahren vor Bundesgericht.\n\nDas Thema «Unterirdisches Parkhaus in Sarnen» wurde vom damaligen Kantonsrat Jürg Ber\nlingar am 31. Mai 2017 mittels Interpellation (54.17.04) erneut aufgegriffen. In seiner Beantwor\ntung vom 8. August 2017 bekräftigte der Regierungsrat das weiterhin bestehende starke öffent\nliche Interesse an einer Park+Ride-Lösung im Bereich des Bahnhofes Sarnen. Gleichzeitig \nhielt er auch fest, dass der vorfinanzierte Kantonsbeitrag von CHF 4’125’000 nicht für ein ande\nres Park+Ride-Projekt verwendet werden dürfe.\n\n2019 wurde eine Überbauung des Marktplatzes mit rund 150 Parkplätzen von der Gemeinde\nversammlung Sarnen knapp abgelehnt (23 Stimmen Differenz). Hauptkritikpunkte waren die \nZufahrtssituation und die Befürchtung einer Reduktion der öffentlichen Parkplätze.\n\n\n\n-2-\n\nDer Bedarf nach einem zentral gelegenen Parkhaus in Sarnen ist folglich ausgewiesen. Den\nnoch stagniert das Thema - nicht zuletzt deshalb, weil die Finanzierung von Projektierung und \nBau eines derart grossen Vorhabens für die Gemeinde Sarnen eine erhebliche Herausforde\nrung darstellt. So wurden in den vergangenen Jahren die verfügbaren Mittel der Gemeinde be\nreits durch umfangreiche Investitionen, unteranderem rund 25 Mio. Franken in das Gemeinde\nhaus, stark gebunden.\n\nZentrales Parkhaus auf dem Marktplatz-Areal mit unterirdischem Zubringer ab Nordstrasse:\n\nDer vorgeschlagene Lösungsansatz sieht ein zentrales, unterirdisches Parkhaus auf dem \nMarktplatz-Areal in Sarnen vor, das über eine unterirdische Zufahrt vom übergeordneten Stras\nsennetz (via Nordstrasse) erschlossen wird:\n\nDas neu eingebrachte Element einer unterirdischen Zufahrt im abgesenkten Bereich der Nord\nstrasse - dort, wo diese die Brücken der Marktstrasse, der Zentralbahn und der Gartenstrasse \nunterquert - bietet entscheidende Vorteile: Das tiefere Niveau für die unterirdische Ein- und \nAusfahrt ist bereits vorhanden, sodass keine zusätzliche Rampe erforderlich wäre. Gleichzeitig \nwäre das Parkhaus direkt an das übergeordnete Strassennetz und den Autobahnanschluss \nSarnen Nord (A8) angebunden, was zu einer Verkehrsentlastung im Dorfkern führt.\n\nDie Zufahrt ab der Nordstrasse müsste unterirdisch über rund 170 Meter entlang der \nMarkstrasse geführt werden; dies erscheint uns bautechnisch realisierbar.\nUm die Baukosten zu rechtfertigen, müsste das Parkhaus nach heutigen Schätzungen \nmindestens 250 Parkplätze umfassen (zum Vergleich: Bahnhof-Parking Stans mit 340 \nParkplätze). Wir empfehlen zudem eine unterirdische, mehrgeschossige Bauweise, die sich \nwirtschaftlich vorteilhaft auswirken würde. Zudem können bei Bedarf kombiniert auch ober\nirdische Bauten entstehen.\n\nEin unterirdisches Parkhaus auf dem Marktplatz-Areal hätte den Vorteil, dass Bahnhof, Post\nstrasse, Dorfplatz, Lindenhof (Post) und weitere Teile des Dorfkerns rasch zu Fuss oder über \nunterirdische Verbindungen erreichbar wären.\nBei der Volksabstimmung in der Gemeinde Sarnen vom Februar 2019 wurde das damalige \nProjekt insbesondere aufgrund von Befürchtungen einer Reduktion der öffentlichen Parkplätze \nsowie einer Zunahme des Zufahrtsverkehrs im Bereich des Güterverkehrs abgelehnt. Die nun \nvorgeschlagene Variante könnte beide Kritikpunkte entschärfen oder sogar verhindern.\n\nDer Gemeinderat Sarnen hat am 3. März 2025 ein «Parkplatzkonzept Sarnen» verabschiedet. \nDarin wurden zehn mögliche Standorte für Sammelparkierungen im Dorfgebiet umfassend ge\nprüft und nach den Kriterien Eignung, Zufahrt, Angebotsumfang, Grundeigentum und Pla\nnungsrecht bewertet. Der Standort Marktplatz schnitt dabei in fast allen Punkten sehr gut ab; \neinzig bei der Zufahrt und beim Angebotsumfang ergaben sich tiefere Bewertungen. Diese bei\nden Nachteile könnten jedoch mit einer direkten Anbindung an das übergeordnete Strassen\nnetz sowie einer mehrgeschossigen, unterirdischen Bauweise vollständig eliminiert werden. \nDamit wird der Standort Marktplatz zur Bestvariante im Vergleich und ist deshalb auch aus \nSicht der Postulanten besonders gut geeignet.\n\nEin Parkhaus im Dorfkern von Sarnen mit Park+Ride-Anschluss bringt aber auch dem Kanton \nObwalden wesentliche Vorteile:\n\nIm kantonaler Richtplan ist die Schaffung von Park+Ride-Angeboten als Ziel festgehalten \n(vgl. Kapitel D3-2; Stand 11/2022). Die hier vorgeschlagene Variante wäre prädestiniert als \nPark+Ride-Zubringer und könnte entscheidend zur Vernetzung mit dem Wirtschaftsraum \nZentralschweiz beitragen (vgl. Standortstrategie HF3 Z3.1).\nDer regionale Busknoten beim Bahnhof Sarnen ermöglicht direkte und attraktive ÖV- \nVerbindungen nach Wilen, Stalden, Langis, Alpnach, Kerns, Melchtal, Stöckalp und damit \nauch zur Melchsee-Frutt (vgl. Standortstrategie HF1, Z.1.1).\nEin solches Park+Ride-Angebot würde die Anbindung an den Grossraum Zug-Zürich ver\nbessern und gleichzeitig die touristischen Destinationen im Kanton (insbesondere Melch\nsee-Frutt und Langis) stärken (vgl. Standortstrategie HF3, Z3.2).\nDarüber hinaus könnte damit die Erschliessung der Aussenbezirke von Sarnen sowie wei\nterer Nachbargemeinden ergänzt und gleichzeitig die Auslastung des Parkhauses erhöht \nwerden (vgl. Standortstrategie HF3, Z3.1).\n\n\n\n-3-\n\nFazit:\n\nAngesichts dieser Vorteile sollte der Kanton Obwalden ein erhebliches Interesse an der Reali\nsierung haben und sich - wie bereits 2010 - finanziell an einer Projektierung beteiligen.\nDie Postulanten sind überzeugt davon, dass sich private Investoren oder institutionelle Anleger \nfinden werden, sobald die zentralen politischen, rechtlichen und technischen Fragen geklärt \nsind.\nBestehende Chancen, insbesondere im Zusammenhang mit Projekten in «Sarnen Nord», müs\nsen genutzt und mögliche Synergieeffekte realisiert werden. Zudem sind bei der Planung ne\nben Parkierungsmöglichkeiten für Velos und eBikes auch künftige technologische Entwicklun\ngen zu berücksichtigen (z.B. erneuerbare Energien, Ladestationen für Elektrofahrzeuge, mögli\nche Stützpunkte für autonom fahrende Taxis oder Busse) und die notwendigen Voraussetzun\ngen für deren Einsatz zu schaffen.\nSofern es der Regierungsrat als angemessen erachtet, steht es ihm frei, auch alternative Opti\nonen zu prüfen, insbesondere die Standorte «Sarnen Nord» und «Im Feld».\nMit der Prüfung, Planung und Umsetzung darf jedoch nicht länger zugewartet werden.\n\nDer Bau eines zentral gelegenen Parkhauses im Dorfkern von Sarnen ist aus Sicht der Postu\nlanten eine wesentliche Voraussetzungen für die Weiterentwicklung des Kantons Obwalden \nund steht seit Jahren auf der politischen Agenda.\nDie Realisierung eines Parkhauses auf dem Marktplatz-Areal mit unterirdischen Parkplätzen \nund Park+Ride-Angebot entspricht sowohl den Bedürfnissen des Kantonshauptortes als auch \njenen des gesamten Kantons, was eine finanzielle Mitbeteiligung des Kantons Obwaldens \nrechtfertigt.\nDas neu eingebrachte Element einer unterirdischen Zufahrt ab der Nordstrasse würde, indem \nein Grossteil des Parkplatzsuchverkehrs direkt über das übergeordnete Strassennetz abgewi\nckelt wird, zur Verbesserung der Lebensqualität im Ortskern beitragen und die Akzeptanz in \nder Nachbarschaft entscheidend verbessern.\nDer Kanton Obwalden sollte sich - wie bereits 2010 einmal vom Kantonsrat genehmigt- erneut \nfinanziell an der Projektierung und Umsetzung in Sarnen beteiligen. Er leistet damit einen Bei\ntrag zum Erhalt von Standortattraktivität und Lebensqualität im Kanton Obwalden.\n\n\n