text: \n \n\n  33.11.02 \n\nBericht des Regierungsrats zur Genehmigung \n\ndes Geschäftsberichts und der Jahresrechnung \n\n2010 der Obwaldner Kantonalbank (OKB) \n\nvom 22. März 2011 \n\n \n\n \n\n \n\nFrau Präsidentin \n\nSehr geehrte Damen und Herren Kantonsräte \n\n \n\nMit diesem Bericht unterbreiten wir Ihnen den Entwurf zu einem Kantonsratsbeschluss über den \n\nGeschäftsbericht und die Jahresrechnung 2010 der Obwaldner Kantonalbank mit dem Antrag \n\nauf Eintreten.  \n\n \n\n \n\nIm Namen des Regierungsrats \n\nLandammann: Hans Wallimann \n\nLandschreiber: Dr. Stefan Hossli \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Genehmigung des Geschäftsberichts und der Jahresrechnung 2010 der Obwaldner \n\nKantonalbank (OKB) \n\n \n\nSignatur OWSTK.775 Seite 2 | 4 \n\n1. Ausgangslage \n\nIm Gesetz über die Obwaldner Kantonalbank (Kantonalbankgesetz, GDB 661.1) vom \n\n27. Januar 2006 sind die Zuständigkeiten vom Kantonsrat als Oberaufsicht einerseits und dem \n\nRegierungsrat als Aufsichtsgremium andererseits festgelegt. Die vom Parlament auszuübenden \n\nFunktionen umfassen die Schaffung der Rahmenbedingungen für die Kantonalbank, also das \n\ngesetzliche und wirtschaftspolitische Regulativ, innerhalb welchem sich die Banktätigkeit ab-\n\nspielt.  \n\n \n\n2. Aufsicht des Regierungsrats \n\n2.1 Aufgaben des Regierungsrats \n\nDer Regierungsrat hat bezüglich des Geschäftsjahrs folgende Aufgaben auszuüben: \n\n Ausübung der eigentlichen Aufsicht, \n\n Prüfung des Geschäftsberichts und gestützt auf den externen Revisionsbericht An-\n\ntragsstellung an den Kantonsrat bezüglich Genehmigung der Jahresrechnung sowie \n\n Genehmigung (auf Antrag der Bank) der Verteilung des Bilanzgewinns und der Höhe \n\nder Dividende. \n\n \n\n2.2 Geschäftsbericht  \n\nDer Geschäftsbericht der OKB enthält, wie in den Vorschriften der eidgenössischen Finanz-\n\nmarktaufsicht (FINMA) verlangt, ein eigenes Kapitel über „Corporate Governance“. Darin steht, \n\nwie Führung und Management des Unternehmens organisiert sind und in der Praxis funktionie-\n\nren (ab S. 16). Erstmals sind unter diesem Kapitel ab S. 27 Aussagen zum Verhaltenskodex \n\naufgeführt. In diesem Kodex werden die wichtigsten Verhaltensgrundsätze genannt, die von \n\nden Mitarbeitenden sowie dem Bankrat der OKB zwingend zu beachten sind.  \n\n \n\nAus Sicht des Regierungsrats ist diesen Ausführungen nichts hinzuzufügen.  \n\n \n\nEs folgen Ausführungen zu den einzelnen Geschäftsbereichen, dem öffentlichen Engagement \n\nder OKB und zur kantonalen Volkswirtschaft. Unter dem Geschäftsbereich "Banksteuerung" \n\n(S. 37) sind auch Ausführungen des Direktors der OKB zu den Nachwirkungen der weltweiten \n\nFinanzkrise und den sich daraus ergebenden Auswirkungen auf die Kantonalbank. \n\n \n\n2.3 Jahresrechnung \n\nDie Jahresrechnung der Obwaldner Kantonalbank ist im Geschäftsbericht enthalten. Die Details \n\nund Nachweise zur Jahresrechnung sind zudem in der Beilage "Geschäftsbericht 2010 Finan-\n\nzen" ersichtlich. Diese Beilage enthält die Bilanz per 31. Dezember 2010 (S. 4), die Erfolgs- \n\n(S. 5) und die Mittelflussrechnung (S. 6) des Jahres 2010, sowie den Anhang zur Jahresrech-\n\nnung (ab S. 7). Die Kantonalbank ist betreffend Ausgestaltung und Inhalt der Jahresrechnung \n\nnicht frei sondern an die Vorschriften der FINMA gebunden.  \n\n \n\n2.4 Bürgschaftsfonds Obwalden \n\nEbenfalls im Geschäftsbericht enthalten ist die Rechnung des Bürgschaftsfonds (S. 24). Da bei \n\nder Entlastung der Organe der Kantonalbank diese auch mittelbar als verantwortliche Organe \n\ndes Bürgschaftsfonds einbezogen sind, beantragt der Regierungsrat dem Kantonsrat, vom Jah-\n\nresbericht und der Jahresrechnung zum Bürgschaftsfonds und damit eingeschlossen auch vom \n\nRevisionsbericht (verfasst durch die PriceWaterhouseCoopers AG, Luzern) vom 22. Februar \n\n2011 Kenntnis zu nehmen.  \n\n \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Genehmigung des Geschäftsberichts und der Jahresrechnung 2010 der Obwaldner \n\nKantonalbank (OKB) \n\n \n\nSignatur OWSTK.775 Seite 3 | 4 \n\n2.5 Ausführungsbestimmungen zum Kantonalbankgesetz \n\nDer Regierungsrat erliess am 7. Mai 2007 die Ausführungsbestimmungen zum Kantonalbank-\n\ngesetz (GDB 661.111). In diesen Ausführungsbestimmungen hat der Regierungsrat die stufen-\n\ngerechte Aufsicht definiert. \n\n \n\nBei der Ausübung dieser Aufsicht geht es nicht darum, dass der Regierungsrat eigentliche Prü-\n\nfungshandlungen vornimmt, sondern um den Umstand, dass der Regierungsrat den Geschäfts-\n\nbericht samt Jahresrechnung mit dem Bankrat und mit der Geschäftsleitung bespricht und sich \n\nim Rahmen seiner Verantwortlichkeit diesbezüglich Rechenschaft über die Geschäftstätigkeit \n\nder Bankorgane verschafft.  \n\n \n\nBetreffend inhaltliche Richtigkeit der vorgelegten Jahresrechnung kann sich der Regierungsrat \n\neinerseits auf die Weisungen der FINMA (vgl. Verordnung über die Banken und Sparkassen \n\n[SR 952.02]) sowie andererseits auf die Prüfungshandlungen der internen und externen Revisi-\n\nonsstelle verlassen. \n\n \n\nDie Ergebnisse der Prüfungshandlungen der Revisionsstellen werden stufengerecht dem Bank-\n\nrat zur Kenntnis gebracht und der Bankrat wird darauf – soweit notwendig – angemessen rea-\n\ngieren. \n\n \n\nVor Genehmigung der Dividende von 31 Prozent auf den Nennwert von einhundert Franken \n\neines Partizipationsscheins wurde der Regierungsrat über die wichtigsten Kennzahlen der Jah-\n\nresrechnung 2010 informiert. \n\n \n\nDie in Art. 6 Abs. 3 festgehaltene Information des Regierungsrats durch den Bankrat hat am \n\n22. März 2011 stattgefunden. \n\n \n\nDer Bericht der Revisionsgesellschaft PriceWaterhouseCoopers AG, Luzern, mit Datum \n\n22. Februar 2011 ist vorhanden und enthält keine Einschränkungen oder unübliche Anmerkun-\n\ngen. \n\n \n\n3. Aufsicht des Kantonsrats \n\n3.1 Aufgaben des Kantonsrats \n\nIm Rahmen der Oberaufsicht hat der Kantonsrat bezüglich des Geschäftsjahrs der Kantonal-\n\nbank folgende Aufgaben: \n\n Kenntnisnahme vom Revisionsbericht der externen Revisionsstelle \n\n Genehmigung des Geschäftsberichts und der Jahresrechnung der Bank sowie  \n\n Entlastung der Organe der Bank \n\n \n\nZur Erfüllung seiner Aufgaben liegen dem Kantonsrat die folgenden Dokumente vor:  \n\n Der Geschäftsbericht der Obwaldner Kantonalbank (OKB) samt Finanzteil sowie  \n\n der Bericht des Regierungsrats \n\n \n\n3.2 Wichtige Fragen zur Erfüllung der Oberaufsicht \n\nDamit der Kantonsrat die Oberaufsicht auch tatsächlich erfüllen kann, sind bestimmte Fragen \n\nvon zentraler Bedeutung. Diese lassen sich wie folgt beantworten: \n\n \n\n1. Ist eine Regelung der OKB-Aufsicht in Ausführungsbestimmungen durch den Regie-\n\nrungsrat vorhanden und werden diese eingehalten? \n\n\n\nBericht des Regierungsrats zur Genehmigung des Geschäftsberichts und der Jahresrechnung 2010 der Obwaldner \n\nKantonalbank (OKB) \n\n \n\nSignatur OWSTK.775 Seite 4 | 4 \n\nDer Regierungsrat erliess am 7. Mai 2007 die Ausführungsbestimmungen zum Kantonalbank-\n\ngesetz (GDB 661.111). In diesen Ausführungsbestimmungen hat der Regierungsrat die stufen-\n\ngerechte Aufsicht definiert. Unmittelbare Aufsicht über die Kantonalbank, insbesondere was die \n\nEinhaltung der kantonalrechtlichen Vorschriften anbelangt, übt der Regierungsrat aus. Abge-\n\nstützt auf dieser Verantwortlichkeit sind aus Sicht des Regierungsrats keine Beanstandungen \n\nauszumachen; die rechtlichen Vorschriften werden wie vorgesehen eingehalten.  \n\n \n\n2. Wie ist das Resultat der ordentlichen Revision?  \n\nDer Bericht der gewählten Kontrollstelle PriceWaterhouseCoopers AG, Luzern, vom \n\n22. Februar 2011 an den Bankrat ist im Geschäftsbericht enthalten. Aus diesem Bericht ist er-\n\nsichtlich, dass gemäss der Beurteilung der Kontrollstelle die Jahresrechnung ein den tatsächli-\n\nchen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage in Überein-\n\nstimmung mit den für Banken anzuwendenden Rechnungslegungsvorschriften vermittelt. Die \n\nBuchführung und die Jahresrechnung sowie der Antrag über die Verwendung des Bilanzge-\n\nwinns entsprechen den Anforderungen des eidgenössischen Bankengesetzes sowie jenen des \n\nGesetzes über die Obwaldner Kantonalbank. Es existiert ein gemäss den Vorgaben des Bank-\n\nrats ausgestaltetes internes Kontrollsystem für die Aufstellung der Jahresrechnung. Die Revisi-\n\nonsstelle empfiehlt dann auch, die vorliegende Jahresrechnung zu genehmigen.  \n\n \n\nDie Jahresrechnung der Kantonalbank wird von der externen Revisionsstelle mit Schreiben vom \n\n22. Februar 2011 zur Genehmigung empfohlen. Der Regierungsrat hat von diesem Ergebnis \n\nzustimmend Kenntnis genommen.  \n\n \n\n3. Sind grössere Abweichungen zu den Weisungen der FINMA zu verzeichnen gewe-\n\nsen? \n\nNein, es liegen keine Abweichungen zu den FINMA-Weisungen vor. \n\n \n\n4. Gibt es Hinweise für die Einleitung einer Sonderprüfung? \n\nAlle vorliegenden Unterlagen von Relevanz weisen auf keine Ereignisse hin, die eine Einleitung \n\neiner Sonderprüfung bedingen würden.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nBeilage:  \n\n– Beschlussentwurf über die Genehmigung des Jahresberichts und Jahresrechnung der Ob-\n\nwaldner Kantonalbank 2010 \n\n– Geschäftsbericht 2010 der Obwaldner Kantonalbank \n\n\n


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text: \n \n\nRegierungsrat \n\n \n\n \n\nSitzung vom: 3. Mai 2011 \n\nBeschluss Nr.: 524 \n\n \n\n \n\nInterpellation zur Verkehrssicherheit bei der Kantonsschule Obwalden: \nBeantwortung. \n\nDer Regierungsrat beantwortet \n\ndie Interpellation Verkehrssicherheit bei der Kantonsschule Obwalden (54.11.03), welche Kan-\n\ntonsrätin Ruth Koch, Kerns und fünf Mitunterzeichnende am 17. März 2011 eingereicht haben, \n\nwie folgt: \n\n \n\n1. Welche Priorität hat die Verkehrssicherheit der Schülerinnen und Schüler für den Regie-\n\nrungsrat? \n\nDie Sicherheit der Schülerinnen und Schüler ist dem Regierungsrat ein wichtiges Anliegen. Um \n\ndiesem Anliegen gerecht zu werden, ist im Kanton Obwalden vom Regierungsrat eine Stras-\n\nsenverkehrskommission eingesetzt (Art. 9 des kantonalen Strassenverkehrsgesetzes, GDB \n\n771.1). Die Kommission begutachtet Strassenverkehrssignalisationsfragen und berät Anord-\n\nnungen zur Hebung der Verkehrssicherheit. Die Gestaltung von Verkehrssituationen bei Schul-\n\nhäusern ist regelmässig Diskussionsgegenstand in der Strassenverkehrskommission, die unter \n\nder Leitung der Kantonspolizei optimale Lösungen sucht.  \n\n \n\n2. Ist der Regierungsrat der Meinung, dass die Verkehrssicherheit rund um die Kantonsschule \n\nin Sarnen zurzeit ungenügend ist? \n\nNach Abschluss der Bauarbeiten auf dem Schul- und Sportareal der Kantonsschule Obwalden \n\nund vor allem im Hinblick auf den Umbau des alten Konvikts in das Orientierungsschulzentrum \n\nder Gemeinde Sarnen (bis Mitte 2012) gilt es, die Verkehrssituation neu zu überprüfen. Die \n\nGemeinde Sarnen hat zu diesem Zweck selbst eine entsprechende Studie erstellt. In dieser \n\nwird festgestellt, dass aktuelle Sicherheitsdefizite bei den Übergängen vor dem alten Gymnasi-\n\num/Konvikt sowie beim Übergang auf der Höhe der Kollegikirche bestehen. Die Studie enthält \n\nsodann eine Analyse zur Verkehrssituation in diesem Strassenabschnitt und prüft mögliche \n\nMassnahmen.  \n\n \n\nVertretungen der Gemeinde Sarnen (Gemeinderäte, Projektleiter Planung), des Kantons (Kan-\n\ntonsingenieur, Strasseninspektor, Leiter Verkehrs- und Sicherheitspolizei) sowie der Schulen \n\n(Co-Rektor Kantonsschule Obwalden, Prorektor Schule Sarnen) diskutierten den Studienent-\n\nwurf am 18. April 2011. Dabei kamen sie übereinstimmend zum Schluss, dass die Studie die \n\nungenügende Verkehrssicherheit im Bereich der Kantonsschule richtig ortet. Die Anzahl der \n\nKantonsschülerinnen und -schüler, die zwischen dem alten Gymnasium und den neuen Kan-\n\ntonsschulgebäuden die Brünigstrasse queren müssen, wird zwar abnehmen, da der Schulunter-\n\nricht vorwiegend in der neuen Kantonsschule stattfindet. Hingegen wird der Schülerstrom ab \n\nMitte 2012 zwischen dem umgebauten Konvikt (Orientierungszentrum) und dem alten Gymna-\n\nsium, wo die Gemeinde Sarnen acht Schulzimmer eingemietet hat, zunehmen. Für die Schüle-\n\nrinnen und Schüler, welche die Brünigstrasse zwischen den verschiedenen Schulanlagen que-\n\nren müssen, besteht ein erhöhtes Schutzbedürfnis.  \n\n\n\nSignatur OWKR.10 Seite 2 | 2 \n\n3. Ist der Regierungsrat gewillt, die gefährliche Situation schnell mit verkehrsberuhigenden \n\nMassnahmen oder mit Tempobeschränkung zu verbessern? \n\nAnlässlich der Besprechung vom 18. April 2011 wurden verschiedene Möglichkeiten diskutiert. \n\nDas Fachgremium kam zum Ergebnis, dass primär die Fussgängerquerung zwischen Konvikt \n\nund altem Gymnasium mit einer Fussgängerschutzinsel auszustatten sei. Die Strasse wird hier-\n\nfür um rund 2 Meter mit Anpassung eines Strassenrandes auf der Länge von rund 30 Metern \n\nverbreitert werden.  \n\n \n\nWeiter wurde festgestellt, dass es Sinn macht, den Fussgängerstreifen bei der Kollegikirche ca. \n\n6 Meter Richtung Süden zu verschieben, um die Sichtweiten zu verbessern. Auch soll die \n\nSignalisation verbessert werden. Die Anordnung einer Fussgängerschutzinsel an dieser Stelle \n\nwäre zwar auch denkbar, ist aber mit unverhältnismässigem baulichem und finanziellem Auf-\n\nwand verbunden, so dass diese Massnahme vorerst als 2. Priorität eingestuft wird. Es wären \n\nzudem Strassenanpassungen vor dem Gebäude des alten Kollegiums und dem Professoren-\n\nheim nötig. \n\n \n\nBeide Fussgängerübergänge sollen optimal beleuchtet und signalisiert werden, zudem emp-\n\nfiehlt das Fachgremium „Schulmarkierungen“ auf der Brünigstrasse, soweit solche nicht bereits \n\nangebracht sind.  \n\n \n\nDie Einführung einer Tempo-30-Zone wird nicht empfohlen. Denn wie im Studienentwurf ausge-\n\nführt wird, ist die Verkehrsrichtplanung der Gemeinde Sarnen darauf ausgerichtet, den Verkehr \n\nvon Kirchhofen Richtung Autobahnanschluss Sarnen-Süd zu leiten. Die Hauptstrasse im Sar-\n\nnen-Zentrum soll verkehrsberuhigt und vom Durchgangsverkehr entlastet sein. Dies bedeutet, \n\ndass es sich bei der Brünigstrasse Richtung Sarnen Süd um eine verkehrsorientierte Strasse \n\n(führt zum Autobahnanschluss) handelt, auf der eine Tempo-30-Zone nicht empfehlenswert ist. \n\nAndernfalls würde die Entlastung der Hauptstrasse in Sarnen-Zentrum vermindert. Deshalb sind \n\nbaulichen Gestaltungsmöglichkeiten, die für eine Tempo-30-Zone unabdingbar wären, auch \n\nsehr beschränkt. Das Fachgremium kam zum Schluss, dass ohne bauliche Eingriffe eine Tem-\n\npo-30-Zone nicht eingehalten wird und dem Fussgänger eine falsche Sicherheit vermittelt wür-\n\nde.  \n\n \n\nDer Regierungsrat anerkennt die Notwendigkeit von verkehrsberuhigenden Massnahmen. Die \n\ndargestellten Anpassungsmöglichkeiten werden weiter abgeklärt und entsprechend umgesetzt.  \n\nProtokollauszug an: \n\n– Kantonsratsmitglieder sowie übrige Empfänger der Kantonsratsunterlagen (mit Interpellati-\n\nonstext) \n\n– Mitglieder des Regierungsrats \n\n– Sicherheits- und Justizdepartement \n\n– Kantonspolizei \n\n– Kantonsingenieur \n\n– Staatskanzlei \n\nIm Namen des Regierungsrats \n\nDr. Stefan Hossli \nLandschreiber \n\nVersand: 5. Mai 2011 \n\n\n


Antwort des Regierungsrats

text: \nSignatur OWKR.70 Seite 1 | 4 \n\n \n\nRegierungsrat \n\n \n\n \n\nSitzung vom: 10. Juni 2014 \n\nBeschluss Nr.: 512 \n\n \n \nInterpellation „Nationales Schneesportzentrum in Engelberg“: \nBeantwortung. \n \n \nDer Regierungsrat beantwortet  \n\ndie Interpellation „Nationales Schneesportzentrum in Engelberg“, welche von Kantonsrat Hans-\nMelk Reinhard, Sachseln, und 43 Mitunterzeichnenden am 21. Mai 2014 (Nr. 54.14.04) einge-\nreicht worden ist, wie folgt:  \n \n1. Gegenstand der Interpellation  \n\nDer Interpellant erinnert daran, dass sich der Kanton Obwalden und die Gemeinde Engelberg \nals Standort des nationalen Schneesportzentrums beworben haben. Diese Bewerbung wurde \naufgrund von Vorstössen der Obwaldner Parlamentarier in Bern für eine nationale Ausschrei-\nbung möglich.  \n \nDie Unterzeichnenden der Interpellation unterstützen die Kandidatur von Engelberg ausdrück-\nlich und sichern ihr die volle Beihilfe zu. Aufgrund der topmodernen Infrastruktur und des her-\nvorragenden Rufs als Sportdestination sowie aufgrund der perfekten Lage, welche eine rasche \nAnreise aus allen Landesteilen ermöglicht und der hohen Schneesicherheit, welche auf dem \nTitlis den Skibetrieb von Oktober bis Juni möglich macht, sind die Unterzeichnenden der Inter-\npellation überzeugt, dass Engelberg der ideale Standort für das nationale Schneesportzentrum \nist.  \n \nDie Interpellanten zeigen sich deshalb erstaunt darüber, dass Engelberg die Evaluation durch \ndas Bundesamt für Sport nicht gewonnen hat.  \n \n2. Beantwortung der Fragen  \n\n1. Wie ist der aktuelle Stand des Bewerbungsverfahrens auf Bundesebene?  \n\nAm 30. Januar 2014 stellte Bundesrat Ueli Maurer in Magglingen den technischen Evaluations-\nbericht des Bundesamts für Sport (BASPO) vor, welcher die zehn eingegangenen Bewerbun-\ngen beurteilt. Die Kandidatur von Engelberg rangiert aufgrund der im Bericht festgelegten Krite-\nrien an dritter Stelle hinter Lenzerheide und Andermatt. Der Entscheid bezüglich der Schaffung \neines nationalen Schneesportzentrums wird gemäss der damaligen Kommunikation des \nBASPO nicht nur auf der Grundlage des Evaluationsberichts gefällt. Der Bundesrat werde fi-\nnanzpolitische und regionalpolitische Aspekte berücksichtigen. Zusätzlich fliessen verschiedene \nparlamentarische Vorstösse zur Förderung des Schneesports sowie des Leistungs- und Brei-\ntensports in die Beurteilung ein. In diesem Kontext wird der Bundesrat im ersten Halbjahr 2014 \neine Aussprache führen und das weitere Vorgehen festlegen. \n \nBei der Behandlung der Motion „Sportveranstaltungen und Förderung von Nachwuchs- und \nBreitensport“ am 5. März 2014 im Ständerat hat Bundesrat Maurer in Bezug auf das Schnee-\n\n\n\nSignatur OWKR.70 Seite 2 | 4 \n\nsportzentrum betont, dass hervorragende Bewerbungen eingegangen sind und die Evaluation \ngezeigt hat, dass die Offerten auf einem vergleichbaren Stand sind. Der Regierungsrat ist des-\nhalb überzeugt, dass staatspolitische Überlegungen wie die gute Erreichbarkeit aus allen Lan-\ndesteilen in der weiteren Diskussion an Bedeutung gewinnen.  \n \n2. Aus eigener Erfahrung wissen wir, dass sich Engelberg während des ganzen Winters \n\nals schneesichere Winterdestination präsentiert. Wie erklärt die Regierung den relativ \n\nstarken Punkteabzug im Evaluationsbericht bei der Schneesicherheit?  \n\nDer Evaluationsbericht des BASPO versuchte mit möglichst klaren Kriterien die Standorte zu \nvergleichen. Das führte dazu, dass verschiedene Besonderheiten nicht berücksichtigt werden \nkonnten und in einigen Bereichen nicht die genausten, sondern die am besten vergleichbaren \nZahlenreihen benutzt wurden.  \n \nDas Kriterium „Schneesicherheit“ im Evaluationsbericht setzt sich aus den Subkriterien \n„Schneesicherheit Schneesportanlagen“ und „Schneesicherheit Aufenthalt“ zusammen. Diese \nbeiden Subkriterien wurden mit je 50 Prozent gewichtet. Engelberg erhielt für das Kriterium \n„Schneesicherheit Schneesportanlagen“ im technischen Bericht mit 60 von 100 möglichen \nPunkten eine nur leicht tiefere Bewertung als Lenzerheide (69) und Andermatt (78). Das Kriteri-\num „Schneesicherheit Aufenthalt“ wurde aber nur mit 20 von 100 möglichen Punkten sehr tief \nbewertet. Dies hat zwei Gründe:  \n– Die Hälfte der Punktzahl wurde aufgrund der Höhenlage (m.ü.M.) verteilt. Die angewendete \n\nSkala ist uns nicht bekannt. Die Höhenlage von Engelberg mit rund 1000 m.ü.M. wurde offen-\nsichtlich massiv schlechter gewertet als die der Mitbewerber, welche auf rund 1500 m.ü.M. \nliegen. Nicht berücksichtigt wurden dabei Faktoren wie die voralpine Lage von Engelberg mit \nergiebigen Niederschlägen. Gemäss dem BAK Basel, Studie Winterattraktivität 20121, verfügt \nEngelberg über eine höhere Schneesicherheit als der Durchschnitt der Top 10 Winterdestina-\ntionen der Schweiz. \n\n– Die andere Hälfte der Punktzahl wurde aufgrund der gemessenen Schneehöhe vor Ort be-\nrechnet. Als Referenz wurden dabei die offiziellen Messstationen von Meteo Schweiz ge-\nnommen. Diese befindet sich in Engelberg auf der Klostermatte in sonnenexponierter Lage. \nDas geplante Schneesportzentrum befindet sich auf der anderen Talseite mit bedeutend \nmehr Schnee. Während beispielsweise die in der Evaluation verwendeten Schneehöhen für \nden Monat November durchschnittlich 5 cm beträgt, ergaben Messungen des Werkdienstes \nEngelberg, die auf dem Sportplatz Wyden in vergleichbarer Lage wie das Schneesportzent-\nrum gemessen wurden, eine Schneehöhe von 40 cm (Messdatum jeweils 30. November).  \n\n \nDie Skisaison in Engelberg dauert jeweils von Oktober bis Mai. Die Talabfahrt nach Engelberg \nist oft bis nach Ostern befahrbar. Die Saison 2013/14 dauert bis zum 25. Mai 2014. Im Ver-\ngleich zu den beiden Hauptkonkurrenten Andermatt (4. Mai 2014) und Lenzerheide (21. April \n2014) also bedeutend länger. Auf dem Titlisgletscher ist einen Skibetrieb sogar von Oktober bis \nJuni möglich. Dies wurde in der Evaluation ebenfalls nicht berücksichtigt.  \n \n3. Mit der Sportmittelschule besteht in Engelberg bereits ein grosses Know-how in der \n\nJungendförderung und eine einmalige Infrastruktur. Der Olympiasieg von Dominique \n\nGysin zeigt den Erfolg der Sportmittelschule deutlich auf. Wie beurteilt der Regierungs-\n\nrat die Möglichkeiten der Synergiennutzung zwischen der Sportmittelschule und dem \n\nnationalen Schneesportzentrum? \n\n \nDer Regierungsrat sieht in der Zusammenarbeit mit der Sportmittelschule ein sehr grosses Sy-\nnergiepotenzial. In der Verbindung von Leistungs- und Breitensport können in Bezug auf die \n\n \n1 BAK Basel 2012: Tourismusporträt Engelberg als Alpendestination. S.34  \n\n\n\nSignatur OWKR.70 Seite 3 | 4 \n\nInfrastruktur diverse Anlagen gemeinsam benutzt werden, was auch finanzielle Synergien aus-\nlösen wird. Die Bewerbung von Engelberg erhielt in diesem Bereich bei der Evaluation die \nBestnote. In die Gesamtevaluation wurde dieses Kriterium aber nur mit zwei Prozent gewichtet.  \n \nBei der Beratung der Motion „Sportveranstaltungen und Förderung von Nachwuchs- und Spit-\nzensport“ wies Bundesrat Maurer auf die Bedeutung des Schneesportzentrums für den Leis-\ntungssport hin. Der Regierungsrat ist überzeugt, dass insbesondere aufgrund der Annahme \ndieser Motion durch die Eidgenössischen Räte die Synergien mit der Sportmittelschule und die \nVorbildfunktion der Sportmittelschülerinnen und -schüler in der weiteren Beurteilung stärker \ngewichtet werden. \n \n4. Das Einzugsgebiet für Tagestouristen von Engelberg umfasst das ganze Mittelland. \n\nFür 2/3 der Wohnbevölkerung ist Engelberg eine Tagesausflugsdestination. Dies zeigt \n\nauf, dass aktiv am An-/Abreisetag Sport betrieben werden kann. Wie beurteilt der Re-\n\ngierungsrat die Gewichtung dieser Tatsache im Evaluationsbericht? \n\n \nAus Sicht des Regierungsrats stellt der Evaluationsbericht bei diesem Kriterium die tatsächli-\nchen Unterschiede in der Erreichbarkeit der verglichenen Schneesportdestinationen nur unzu-\nreichend dar. Dies hängt mit der Formulierung des Kriteriums zusammen. So misst der Evalua-\ntionsbericht nur, ob die Schneesportdestinationen innerhalb von 4 Stunden mit dem Öffentli-\nchen Verkehr erreichbar sind. Der Anspruch dieses Kriteriums ist so tief angesetzt, dass Engel-\nberg zwar das Punktemaximum erhält, aber nicht sichtbar wird, dass die grosse Mehrheit der \nBevölkerung Engelberg in viel weniger als vier Stunden mit dem ÖV erreicht. Rund 4,8 Millionen \nSchweizerinnen und Schweizer sind in weniger als zwei Stunden in Engelberg und dies dank \nder Zentralbahn sehr komfortabel und mit wenig Umsteigen.  \n \nIm Vergleich mit allen anderen Bewerbern ist festzuhalten, dass Engelberg am besten erreich-\nbar ist. So ist Engelberg aus den grossen Zentren Bern und Zürich mit der Bahn und mit dem \nCar in weniger als zwei und Basel in weniger als 2,5 Stunden erreichbar. Mit Blick auf die West-\nschweiz zeigt sich, dass Engelberg im Gegensatz zu Andermatt und der Lenzerheide auch mit \ndem Zug aus allen Destinationen klar unter 4 Stunden erreicht werden kann. \n \nDank der optimalen Erreichbarkeit werden die Schülerinnen und Schüler am ersten Lagertag \nbereits vor dem Mittagessen erste Schneeerfahrungen sammeln können und auch der letzte \nTag ist primär Sport- und nicht Reisetag. Der Regierungsrat ist überzeugt, dass das nationale \nSchneesportzentrum aus allen Landesteilen optimal erreichbar sein muss, um den nationalen \nAustausch in dieser Sport- und Begegnungsstätte ermöglichen zu können.  \n \n \nProtokollauszug: \n– Kantonsratsmitglieder sowie übrige Empfänger der Kantonsratsunterlagen (mit Interpellati-\n\nonstext)  \n– Bundesrat Ueli Maurer, Chef des Eidgenössischen Departements für Verteidigung, Bevölke-\n\nrungsschutz und Sport VBS, Schwanengasse 2, 3003 Bern \n– Herr Matthias Remund, Bundesamt für Sport BASPO, Hauptstrasse 247, 2532 Magglingen \n– Einwohnergemeinderat Engelberg  \n– Bildungs- und Kulturdepartement \n  \n\n\n\nSignatur OWKR.70 Seite 4 | 4 \n\nIm Namen des Regierungsrats \n\nDr. Notker Dillier \nLandschreiber-Stellvertreter \n\nVersand: 11. Juni 2014 \n \n\n\n


name: Motion betreffend Verminderung von Schäden durch Hirsche in der Landwirtschaft und im Wald

text: \n\n\n\n


Beantwortung des Regierungsrats

text: \n\n\n\n\n\n\n\n


name: Interpellation betreffend Delegation der Anstellungskompetenz auf Stufe Gemeinde

text: \n\n\n\n


name: Motion betreffend Erarbeitung Altersstrategie

format: application/pdf

text: \nGeschäfts-Nr. 52.24.04\n\nKanton\nObwalden csp\n\nObwalden • \nKantonsrat\n\nArt des Vorstosses: X Motion • Postulat\n\nTitel: Erarbeitung Altersstrategie\n\nAuftrag:\nDer Regierungsrat wird beauftragt, eine Altersstrategie zu erarbeiten. Dies in Ergänzung zur \nErarbeitung und Umsetzung der kantonalen Strategie Gesundheitsförderung und Prävention/ \nAlter (vgl. IAFP Gesundheitsamt Schwerpunktplanung 2024 - 2029)\nIm Rahmen des Strategieprozesses muss die Aufgabenverteilung zwischen Kanton und Ge\nmeinden überprüft und insbesondere die Planungs-, Steuerungs- und Aufsichtsverantwortung \nim Altersbereich klar festgelegt werden.\nIn die Erarbeitung sollen die zum Thema Alter aktiven Organisationen (Gemeinden, Pro \nSenectute und weitere Leistungsanbieter Pflege und Betreuung) aktiv eingebunden werden.\n\nBegründung:\n\nAnlass zu dieser Motion ist die demografische Entwicklung mit der starken Zunahme der Al\ntersgruppe 65+. Im Kanton Obwalden wird der Bevölkerungsanteil 65+ von 7925 Personen im \nJahr 2022 auf 10316 im Jahr 2030 ansteigen, gemäss Referenzszenario Bevölkerungsstatis\ntik des Bundesamtes für Statistik.\n\nDie damit verbundenen Herausforderungen für Kanton und Gemeinden sind immens. Bis jetzt \nwurde vom Kanton die Akutversorgung und jüngst die Hausarztversorgung fokussiert. Mit ei\nner bedeutend höheren Anzahl an Seniorinnen und Senioren steigt der Bedarf an Unterstüt\nzung. Neben einer höheren Anzahl an Pflegebetten braucht es zwingend auch ein starkes \nvorgelagertes Netzwerk von ambulanten Angeboten, um die Seniorinnen und Senioren mög\nlichst lange zu Hause wohnen zu lassen.\n\nGleichzeitig zur demografischen Entwicklung verändert sich die Gesellschaft. Familien haben \nschon länger weniger Kinder und diese wohnen nicht mehr automatisch in der Nähe. Damit \nsteigt die Wahrscheinlichkeit, dass bei einer zunehmenden Unterstützungsbedürftigkeit pfle\ngende Angehörige fehlen.\n\nFrüher waren die meisten Frauen nicht erwerbstätig und engagierten sich stark in der Freiwil\nligenarbeit wie der Betreuung. Heute sind auch die Frauen meist erwerbstätig und können \ndiese Arbeit nicht mehr im selben Umfang übernehmen.\n\nDer Fokus des Kantons lag in den letzten Jahren aus Ressourcengründen auf der Akutver\nsorgung. Mit der Umsetzung der angenommenen Pflegeinitiative kamen neue Aufgaben und \nKosten dazu. Auch im Hausarztbereich wurde der Kanton aktiv, um den drohenden Fachkräf\ntemangel zu bekämpfen.\n\nWenn wir auf die demografische Entwicklung nicht nur reagieren wollen, braucht es spätes\ntens jetzt eine aktive Steuerung über einen Strategieprozess.\nDabei sollen die in der letzten Zeit erarbeiteten Strategien zur Akutversorgung, zur Pflegeiniti\native und zur Hausarztversorgung mitberücksichtigt werden. Auch die Übergangspflege zwi\nschen einem Spitalaufenthalt und einer Rückkehr ins Pflegeheim muss dabei geklärt werden.\n\nDokumentnummer: 176528\n\n\n\n-2-\n\nDie Bettenplanung in Pflegeheimen und die Steuerung von ambulanten Angeboten im Pflege- \nund Betreuungsbereich muss in Zukunft aktiv gesteuert werden.\n\nGemäss Gesundheitsgesetz sind die Gemeinden für die Restfinanzierung im Ambulant- und \nLangzeitbereich zuständig. Auch für die Gemeinden ist es von grosser Bedeutung, die Res\nsourcen effizient einzusetzen. Die Gemeinden profitieren deshalb von einer Altersstrategie, \nwelche die aktuellen Prozesse und Zuständigkeiten hinterfragt und für die Zukunft klärt.\nDies ist auch wichtig für die in Aussicht gestellte einheitliche Finanzierung der Leistungen \n(EFAS) für ambulante, stationäre und pflegerische Leistungen.\nAus diesem Grund soll der Regierungsrat mit den Gemeinden eine Kostenbeteiligung für die \nErarbeitung der Altersstrategie prüfen.\n\n\n


text: \n26.10.01 \n\n  \n\nReglement \nzum kantonalen Nutzungsplan Deponie Underhus, \nGemeinde Kerns \n\nvom 8. Juni 2010 \n\nDer Regierungsrat des Kantons Obwalden, \n\ngestützt auf Artikel 9 des Baugesetzes vom 12. Juni 19941, Artikel 4 der \nVerordnung zum Baugesetz vom 7. Juli 19942, Artikel 3 und 5 der \nAusführungsbestimmungen über die Verfahrenskoordination im Baurecht \nvom 17. Oktober 20063 sowie in Ausführung der kantonalen Richtplanung \nvom 6. März 20074 und des Abbau- und Deponiekonzepts vom 26. April \n20055, \n\nbeschliesst: \n\nI. Allgemeines \n\nArt. 1 Zweck und Nutzungsziele \n\n1\n Der kantonale Nutzungsplan Deponie Underhus, Gemeinde Kerns, regelt \n\ndie Nutzung des betreffenden Standorts als Deponie für sauberen Aushub. \n\n2 Der kantonale Nutzungsplan gilt zeitlich befristet und überlagert die \nbestehende Grundnutzung bis zum Abschluss der Rekultivierung, längstens \naber bis vier Jahre ab Inkrafttreten der kantonalen Deponiezone. Das Areal \nuntersteht nach Abschluss der Rekultivierung automatisch wieder den \nBestimmungen der ursprünglichen Grundnutzung.  \n\nArt. 2 Nutzungsplan \n\n1\n Der kantonale Nutzungsplan Situation 1 : 1 000 vom 30. Oktober 2009 ist \n\nBestandteil dieses Reglements und kann beim Amt für Raumentwicklung \nund Verkehr sowie bei der Gemeinde Kerns eingesehen werden. Er ist \nverbindlich für Lage und Abgrenzung der Deponiezone. \n\n2 Die weitere Unterteilung der Deponiezone stützt sich auf das Bauprojekt \nDeponie Unterhus vom März 2009 und die dazugehörenden Ergänzungen \nvom 28. Mai 2009. \n\nII. Nutzungsvoraussetzungen \n\nArt. 3 Grundsätze \n\n1 Innerhalb der Deponiezone Underhus sind Bauten und Anlagen zulässig, \nsoweit sie für den Betrieb der Deponie erforderlich sind. Insbesondere sind \ndies die Zufahrt mit Barriere, Eingangskontrolle mit Bürocontainer und \nÜberwachungskamera, Parkplätze, Sickerleitungen, Entwässerungsgräben \nsowie Depots für Unter- und Oberboden.  \n\n2 Im Gebiet des kantonalen Nutzungsplans Deponie Underhus gilt gemäss \nArt. 43 der Lärmschutzverordnung6 die Lärmempfindlichkeitsstufe IV. \n\n3 Die Deponie muss allen Benützern zu gleichen Bedingungen zugänglich \nsein. \n\n\n\n \n\nSignatur OWBRD.46 Seite 2 | 2 \n\n4 Die Deponierung von unverschmutztem Aushub und der Betrieb der \nDeponie stützt sich auf das Bauprojekt Deponie Unterhus vom 24. März \n2009 und die Ergänzungen vom 28. Mai 2009. \n\nIII. Nutzungsbeschränkungen \n\nArt. 4 Zonenspezifische Nutzungsbeschränkungen \n\n1 Innerhalb der Deponiezone sind folgende Nutzungsbeschränkungen und  \n-auflagen einzuhalten: \n\n Gegenüber Hecken und Steinwällen haben die Ablagerungen einen \nAbstand von mindestens 4 m einzuhalten. Die genaue Lage der \nHecken ist vor Baubeginn durch die zuständigen kantonalen Stellen \nzu ermitteln. \n\n Das Aufbereiten von Material mittels Brecher und dergleichen ist \nnicht gestattet. \n\n Das Abstellen von Maschinen und Fahrzeugen, die nicht dem \nBetrieb der Deponie dienen, ist nicht erlaubt.  \n\nIII. Vollzug und Ausnahmebewilligungen \n\nArt. 5 Ausnahmen \n\n1 Das Bau- und Raumentwicklungsdepartement kann Ausnahmen von den \nBestimmungen dieses Reglements bewilligen für: \n\na. Massnahmen zur Abwehr von Naturgefahren; \n\nb. Anpassungen bezüglich der Rekultivierung und Landschaftsgestaltung. \n\n2 In begründeten Fällen kann das Volkswirtschaftsdepartement ein \nAbweichen von den Bestimmungen der Errichtungs- oder \nBetriebsbewilligung bewilligen. \n\nIV. Schlussbestimmungen \n\nArt. 6 Inkrafttreten \n\nDer kantonale Nutzungsplan Deponie Underhus tritt unter dem Vorbehalt in \nKraft, dass er vom Kantonsrat genehmigt wird und sämtliche für die \nRealisierung des Projekts erforderlichen Bewilligungen vorliegen. Der \nRegierungsrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens. \n\nSarnen, 8. Juni 2010 Im Namen des Regierungsrats \nLandammann: Esther Gasser Pfulg \nLandschreiber-Stellvertreter: Dr. Notker Dillier \n\n \n\n \n\n \n\n \n1  GDB 710.1 \n2  GDB 710.11 \n3  GDB 710.111 \n4  GDB 740.41 \n5  www.ow.ch, Suche: Abbau- und Deponiekonzept \n\n6  SR 814.41 (LSV) \n\n\n


name: Interpellation betreffend Stellwerk-Test 9 im letzten obligatorischen Schuljahr der öffentlichen Schulen im Kanton Obwalden

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name: Beantwortung Anfrage betreffend Qualitätssicherung und Kommunikation der Firma Misanto

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text: \nSignatur OWKR.47 Seite 1 | 2 \n\n \n\nRegierungsrat \n\n \n\n \n\nSitzung vom: 6. Mai 2013 \n\nBeschluss Nr.: 483 \n\n \n\n \n\nInterpellation betreffend Bauen ausserhalb der Bauzone: \n\nBeantwortung. \n \n\n \n\nDer Regierungsrat beantwortet \n\ndie Interpellation „Bauen ausserhalb der Bauzonen“ (Nr. 54.13.04), welche Kantonsrat Hampi \n\nLussi-Berwert und Mitunterzeichnete am 25. April 2013 eingereicht haben, wie folgt: \n\n \n\n1. Gegenstand der Interpellation \n\nDer Regierungsrat hat am 22. April 2013 die angepassten Richtlinien über das Bauen ausser-\n\nhalb der Bauzonen erlassen und in Kraft gesetzt. Gleichzeitig hat er die Änderungen des zuge-\n\nhörigen Praxishandbuchs zur Kenntnis genommen. Die Anpassungen sind eine direkte Folge \n\nder vom Bund auf den 1. November 2012 revidierten Bestimmungen betreffend das Wohnen \n\nausserhalb der Bauzonen im Raumplanungsgesetz vom 22. Juni 1979 (RPG, SR 700) sowie in \n\nder Raumplanungsverordnung vom 28. Juni 2000 (RPV, SR 700.1). \n\n \n\n2. Beantwortung der Fragen \n\n2.1 Bis wann hat das Bau- und Raumplanungsdepartement des Kantons Obwalden die \n\nTeilrevision Raumplanungsgesetz (RPG) und Raumplanungsverordnung (RPV), wel-\n\nche ab 1. November 2012 in Kraft ist, umgesetzt? \n\nDer Regierungsrat hat mit Beschluss vom 22. April 2013 die angepassten Richtlinien über das \n\nBauen ausserhalb der Bauzonen erlassen und rückwirkend auf den 1. April 2013 in Kraft ge-\n\nsetzt. Gleichzeitig hat er die Änderungen des zugehörigen Praxishandbuchs zur Kenntnis ge-\n\nnommen. \n\n \n\n2.2 Aus welchem Grund werden die Vorgaben des Raumplanungsgesetz (RPG) und der \n\nRaumplanungsverordnung (RPV) vom Bau- und Raumplanungsdepartement des Kan-\n\ntons Obwalden unnötigerweise verschärft und enger gefasst? \n\nDer Bund lässt den Kantonen hinsichtlich Bauen ausserhalb der Bauzonen nur wenig Gestal-\n\ntungsmöglichkeiten. Der Regierungsrat ist der Ansicht, dass die angepassten kantonalen Richt-\n\nlinien insgesamt stimmig und vollzugstauglich sind. Mit den neuen Richtlinien wird der aufgrund \n\nder Bundesvorgaben vorhandene Spielraum unter Berücksichtigung der kantonalen Gegeben-\n\nheiten genutzt. Die Richtlinien schaffen einen angemessenen Ausgleich zwischen den ver-\n\nschiedenen öffentlichen und privaten Interessen. \n\n \n\n2.3 Wie werden die eingeforderten Stellungnahmen bei der Gestaltung des Merkblattes \n\nund des Praxishandbuches berücksichtigt? \n\nDie Eingaben der verschiedenen interessierten Kreise aus der freiwilligen Anhörung, darunter \n\nauch diejenige einer Arbeitsgruppe, bestehend aus Obwaldner Architekten, lieferten wertvolle \n\nHinweise für die Richtlinien und das Praxishandbuch. Sie wurden ausgewertet und sind in die \n\nWeiterbearbeitung so weit wie möglich eingeflossen. \n\n \n\n\n\nSignatur OWKR.47 Seite 2 | 2 \n\n2.4 Warum wurde der Arbeitsgruppe, bestehend aus Obwaldner Architekten, keine offiziel-\n\nle Rückmeldung auf ihre Stellungnahme vom 15. Januar 2013 abgegeben? \n\nDas Bau- und Raumentwicklungsdepartement hatte den interessierten Kreisen im Rahmen \n\neiner freiwilligen Anhörung Gelegenheit geboten, zur Umsetzung des Bundesrechts bzw. der \n\ndiesbezüglichen Praxishilfe ihre Sicht darzulegen. \n\n \n\nDie eingegangenen Stellungnahmen mussten zuerst verarbeitet und die Richtlinien vor einer \n\noffiziellen Rückmeldung dem Regierungsrat zur Beschlussfassung vorgelegt werden. Am \n\n25. Juni 2013 wird das Bau- und Raumentwicklungsdepartement eine Veranstaltung für alle im \n\nKanton tätigen Planerinnen und Planer durchführen, welche die Gelegenheit bieten wird, erste \n\nErfahrungen mit dem dazugehörenden Praxishandbuch auszutauschen. \n\n \n\n2.5 Ist sich der Baudirektor bewusst, dass er mit diesem Vorgehen grossen Unmut bei \n\nbetroffenen Architekten und Bauherren auslöst, welche ihre Projekte seit einem Jahr \n\nsistiert haben und endlich auf die neuen Bestimmungen der Baudirektion warten? \n\nAufgrund der vom Bund auf den 1. November 2012 eingeführten revidierten Bestimmungen \n\nbetreffend das Wohnen ausserhalb der Bauzonen mussten die Richtlinien Bauen ausserhalb \n\nder Bauzonen und das Praxishandbuch angepasst werden. Gesuche, welche vor dem \n\n1. November 2012 beim kommunalen Bauamt eingingen, wurden nach altem Recht beurteilt. \n\n \n\nNachdem der Bund den Kantonen keine Übergangsfrist für nötige Anpassungen ihrer Grundla-\n\ngen eingeräumt hat und die bis zuletzt auf Stufe Bund diskutierten Verordnungsbestimmungen \n\nerst drei Tage vor Inkrafttreten den Kantonen zugestellt wurden, waren die Kantone zeitlich \n\ngefordert.  \n\n \n\nDie Anpassung der Richtlinien sowie des Praxishandbuchs wurde von den zuständigen Amts-\n\nstellen aus dem Bau- und Raumentwicklungsdepartement (Amt für Raumentwicklung und Ver-\n\nkehr, Departementssekretariat) und dem Volkswirtschaftsdepartement (Amt für Landwirtschaft \n\nund Umwelt) sowie dem Rechtsdienst vorbereitet. Der Kanton hat das neue Bundesrecht inner-\n\nhalb von lediglich sechs Monaten umgesetzt, und dies trotz der Komplexität der Materie, trotz \n\nder Anzahl der betroffenen Stellen und des damit verbundenen Koordinationsbedarfs sowie vor \n\ndem Hintergrund, dass es eine Vielzahl öffentlicher wie privater Interessen zu berücksichtigen \n\nund gegeneinander abzuwägen galt.  \n\n \n\n \n\nProtokollauszug: \n\n– Kantonsratsmitglieder sowie übrige Empfänger der Kantonsratsunterlagen (mit Interpellati-\n\nonstext) \n\n– Volkswirtschaftsdepartement \n\n– Bau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n– Staatskanzlei \n\n– Rechtsdienst \n\nIm Namen des Regierungsrats \n\nDr. Stefan Hossli \nLandschreiber \n\nVersand: 8. Mai 2013 \n\n\n


EWO Finanzbericht 2021

text: \n1\n\nElektrizitätswerk\nObwalden\nFinanzbericht 2021\n\n\n\n2\n\n \n\nBilanz\n\n31.12.2021\nCHF\n\n31.12.2020\nCHF\n\nAktiven\n\nFlüssige Mittel  25’917’771 21’953’986\n\nWertschriften  1’071’277 1’100’700\n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen   14’221’662 13’991’495\n\nÜbrige kurzfristige Forderungen   124’253 119’764\n\nVorräte und Aufträge in Arbeit   2’465’375 2’164’144\n\nAktive Rechnungsabgrenzungen   1’988’034 2’581’724\n\nUmlaufvermögen  45’788’372 41’911’813\n\nSachanlagen   193’172’364 191’553’150\n\nImmaterielle Anlagen   1’527’733 1’603’149\n\nFinanzanlagen   13’764’371 9’035’236\n\nAnlagevermögen  208’464’468 202’191’535\n\nTotal Aktiven  254’252’840 244’103’348\n\n \n\nPassiven\n\nVerbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen   15’463’911 5’602’269\n\nKurzfristige Finanzverbindlichkeiten   685’000 685’000\n\nÜbrige kurzfristige Verbindlichkeiten   1’369’932 1’939’435\n\nKurzfristige Rückstellungen   90’000 54’000\n\nPassive Rechnungsabgrenzungen   1’872’607 2’246’781\n\nKurzfristiges Fremdkapital  19’481’450 10’527’485\n\nLangfristige Finanzverbindlichkeiten   38’220’000 38’905’000\n\nLangfristige Rückstellungen   130’000 181’000\n\nLangfristiges Fremdkapital  38’350’000 39’086’000\n\nDotationskapital  7’500’000 7’500’000\n\nGewinnreserven  181’330’000 178’200’000\n\nGewinnvortrag  9’863 7’374\n\nJahresgewinn  7’581’527 8’782’489\n\nEigenkapital  196’421’390 194’489’863\n\nTotal Passiven  254’252’840 244’103’348\n\nErläuterung\nim Anhang\n\n1 \n\n2 \n\n3 \n\n 4\n\n5 \n\n6 \n\n7 \n\n8 \n\n9 \n\n10 \n\n 11\n\n 12\n\n 13\n\n 11\n\n\n\n3\n\n \n\nErfolgsrechnung\n\n \n1.1.2021–31.12.2021\n\nCHF\n1.1.2020–31.12.2020\n\nCHF\n\nErträge aus Lieferungen und Leistungen   72’061’827 63’030’581\n\nÜbrige Betriebserträge   826’684 830’367\n\nAktivierte Eigenleistungen   2’098’252 1’838’955\n\nTotal Betriebsertrag (Gesamtleistung)  74’986’763 65’699’903\n\nElektrische Energie   – 28’502’071  –19’636’796 \n\nWärmeenergieträger   – 595’671  – 533’110 \n\nNetzaufwand   – 3’012’148  – 2’933’989 \n\nWasserrechtsabgaben   – 2’523’260  – 2’523’260 \n\nMaterial und Drittleistungen   – 6’747’466  – 5’077’681 \n\nPersonalaufwand  – 13’720’176  – 13’003’043 \n\nÜbriger Betriebsaufwand   – 3’605’150  – 3’100’554 \n\nTotal Betriebsaufwand  – 58’705’942  – 46’808’433 \n\nAbschreibungen Sachanlagen  – 7’669’796  – 9’123’413 \n\nAbschreibungen immaterielle Anlagen   – 246’715  – 257’540 \n\nBetriebsergebnis  8’364’310 9’510’517\n\nFinanzertrag  224’126 236’831\n\nFinanzaufwand  – 1’006’909  – 964’859 \n\nFinanzergebnis   – 782’783  – 728’028 \n\nJahresgewinn  7’581’527 8’782’489\n\nGewinnverwendung\n\nJahresgewinn  7’581’527 8’782’489\n\nGewinnvortrag aus Vorjahr  9’863 7’374\n\nBilanzgewinn  7’591’390 8’789’863\n\nGewinnausschüttung an Kanton  – 2’560’000  – 3’013’333 \n\nGewinnausschüttung an Einwohnergemeinden  – 2’240’000  – 2’636’667 \n\nZuweisung an Gewinnreserven  – 2’790’000  – 3’130’000 \n\nVortrag auf neue Rechnung  1’390 9’863\n\nErläuterung\nim Anhang\n\n14\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n15\n\n \n\n5\n\n6\n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n4\n\n \n\nGeldflussrechnung\n\n1.1.2021–31.12.2021\nCHF\n\n1.1.2020–31.12.2020\nCHF\n\nJahresgewinn 7’581’527 8’782’489\n\nAbschreibungen Sachanlagen 7’669’796 9’123’413\n\nAbschreibungen immaterielle Anlagen 246’715 257’540\n\nVeränderung Wertberichtigung Forderungen 15’360 7’003\n\nVeränderung Rückstellungen –15’000 –200’000\n\n15’498’398 17’970’445\n\nVeränderung Forderungen aus Lieferungen und Leistungen –245’527 – 484’484\n\nVeränderung übrige Forderungen –4’489 15’388\n\nVeränderung Vorräte und Aufträge in Arbeit  –301’231 401’756\n\nVeränderung aktive Rechnungsabgrenzungen 593’690 – 481’984\n\nVeränderung Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 9’861’642 1’819’109\n\nVeränderung übrige kurzfristige Verbindlichkeiten  –569’503 513’843\n\nVeränderung passive Rechnungsabgrenzungen  –374’174 –941’879\n\nVeränderung im Nettoumlaufvermögen  8’960’408 841’749\n\n \n\nTotal Geldfluss aus Geschäftstätigkeit 24’458’806 18’812’194\n\nInvestitionen Sachanlagen –10’012’243 –7’435’482\n\nInvestitionen immaterielle Anlagen –133’066 –104’885\n\nInvestitionen Finanzanlagen –5’000’000 0\n\nDevestitionen Finanzanlagen 270’865 270’864\n\nInvestitionsbeitrag SBB 685’000 685’000\n\nTotal Geldfluss aus Investitionstätigkeit –14’189’444 –6’584’503\n\nRückzahlung Fremddarlehen 0 –10’000’000\n\nGewinnausschüttung –5’650’000 – 6’145’000\n\nRückzahlung Darlehen SBB –685’000 –685’000\n\nTotal Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit –6’335’000 –16’830’000\n\n \n\nVeränderung Flüssige Mittel und Wertschriften  3’934’362 –4’602’309\n\n \n\nLiquiditätsnachweis\n\nBestand flüssige Mittel und Wertschriften Anfang Periode 23’054’686 27’656’995\n\nBestand flüssige Mittel und Wertschriften Ende Periode 26’989’048 23’054’686\n\nVeränderung flüssige Mittel und Wertschriften 3’934’362 –4’602’309\n\n \n\nErläuterung\nim Anhang\n\n5\n\n6\n\n1\n\n11\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n5\n\n6\n\n7\n\n \n\n \n\n9 \n\n\n\n5\n\nDotationskapital\nCHF\n\nGewinnreserven\nCHF\n\nBilanzgewinn\nCHF\n\nTotal Eigenkapital\nCHF\n\nStand per 31.12.2019 7’500’000 174’600’000 9’752’374 191’852’374  \n\nGewinnausschüttung 2019  0  0 – 6’145’000 – 6’145’000 \n\nZuweisung an Reservefonds   0 3’600’000 – 3’600’000 0 \n\nJahresgewinn 2020   0  0 8’782’489 8’782’489 \n\nStand per 31.12.2020 7’500’000 178’200’000 8’789’863 194’489’863  \n\nGewinnausschüttung 2020  0  0 – 5’650’000 – 5’650’000\n\nZuweisung an Reservefonds   0  3’130’000 – 3’130’000 0 \n\nJahresgewinn 2021   0  0 7’581’527 7’581’527 \n\nStand per 31.12.2021 7’500’000 181’330’000 7’591’390 196’421’390\n\nVerzinsung des Dotationskapitals \n\nDas Dotationskapital wird gemäss den Ausführungsbestimmungen zum «Gesetz über das Elektrizitätswerk Obwalden und  \n\ndie Stromversorgung» vom 22. September 2004 (Stand 1. Januar 2020) verzinst. Der Zinssatz für das Jahr 2021 beträgt \n\n1,0023 Prozent, der Zinsbetrag ist in der vorliegenden Jahresrechnung per 31. Dezember 2021 periodengerecht enthalten.\n\nDas Dotationskapital von 7’500’000 Franken teilt sich wie folgt auf: \n\nCHF  CHF\n\nTotal Kanton Obwalden 4’000’000 Total Einwohnergemeinden  3’500’000  \n\n Alpnach 500’000\n\nEngelberg 500’000\n\nGiswil 500’000\n\nKerns 500’000\n\n Lungern 500’000\n\nSachseln 500’000\n\n   Sarnen 500’000\n\n \n\nEigenkapitalnachweis\n\n\n\n6\n\nGrundlagen zur Rechnungslegung\n\nDauer des Geschäftsjahres\n\nDas Geschäftsjahr 2021 ist identisch mit dem Kalenderjahr und \n\numfasst 12 Monate. \n\nRechnungslegung\n\nDas Elektrizitätswerk Obwalden ist eine öffentlich-rechtliche \n\nAnstalt mit eigener Rechtspersönlichkeit und unterliegt dem \n\n«Gesetz über das Elektrizitätswerk Obwalden und die Strom-\n\nversorgung» vom 22. September 2004 (Stand 1. Januar 2020).  \n\nDas Elektrizitätswerk Obwalden wird nach anerkannten \n\nkaufmännischen und betriebswirtschaftlichen Grundsätzen \n\ngeführt. Die Jahresrechnung entspricht in Darstellung und \n\nBewertung den von der Fachkommission für Empfehlungen \n\nzur Rechnungslegung (Swiss GAAP FER) erlassenen Richt- \n\nlinien und vermittelt ein den tatsächlichen Verhältnissen ent-\n\nsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage.\n\nBilanzierungs- und Bewertungsrichtlinien\n\nGenerelle Bewertungsgrundsätze\n\nDie Rechnungslegung erfolgte unter der Annahme der Fort-\n\nführung der Unternehmenstätigkeit. Die Aktiven sind generell \n\nzu Anschaffungskosten unter Berücksichtigung der notwen-\n\ndigen Wertberichtigungen bilanziert. Die Passiven enthalten \n\nnur betriebsnotwendige Positionen. Allen erkennbaren Ver-\n\nlustrisiken und Minderwerten wird durch Wertberichtigungen \n\noder Rückstellungen Rechnung getragen.\n\nSachanlagen\n\nDie Bewertung der Sachanlagen erfolgt höchstens zu Anschaf-\n\nfungs- bzw. Herstellungskosten, vermindert um die betriebs-\n\nwirtschaftlich notwendigen Abschreibungen. Die Abschreibun-\n\ngen werden linear über die technische bzw. wirtschaftliche \n\nNutzungsdauer vorgenommen. Die Grundstücke werden nicht  \n\nabgeschrieben. \n\nAn jedem Bilanzstichtag wird geprüft, ob Aktiven in ihrem \n\nWert beeinträchtigt sind. Die Prüfung erfolgt aufgrund von Er- \n\neignissen und Anzeichen, die darauf hindeuten, dass eine \n\nÜberbewertung der Buchwerte möglich erscheint. Ein Verlust \n\naus Wertbeeinträchtigung wird erfolgswirksam verbucht, \n\nwenn der Buchwert eines Aktivums den erzielbaren Wert über- \n\nsteigt. Als erzielbarer Wert gilt der höhere der beiden Werte \n\n«Netto-Marktwert» und «Nutzwert». Wenn sich die bei der Er- \n\nmittlung des erzielbaren Wertes berücksichtigten Faktoren \n\nmassgeblich verbessert haben, wird eine in früheren Berichts-\n\nperioden erfasste Wertbeeinträchtigung teilweise oder ganz \n\nerfolgswirksam aufgehoben.\n\nInvestitionen in Erneuerungen oder Verbesserungen von Anla- \n\ngen werden aktiviert, wenn sie die Kapazität oder die Qualität \n\nder Produktionsleistung wesentlich erhöhen oder die Lebens-\n\ndauer erheblich verlängern. \n\nBauzinsen werden aktiviert, wenn es sich um grosse Investiti- \n\nonsprojekte mit langer Laufzeit handelt. Als Zinssatz wird maxi-\n\nmal der effektive Fremdkapitalzinssatz angewandt.\n\nUnterhalt und Reparaturen sowie die regelmässigen Instand-\n\nstellungen der Anlagen werden direkt über die Erfolgsrech-\n\nnung verbucht.\n\nDie Nutzungsdauern pro Anlagekategorie bewegen sich inner- \n\nhalb der folgenden, branchenüblichen Bandbreiten:\n■     Kraftwerke/Unterwerke 30 bis 80 Jahre\n■     Fernwirkübertragungsanlagen, Schutz- und Leittechnik  \n\n10 bis 25 Jahre\n■     Transformatorenstationen 25 bis 50 Jahre\n■     Leitungsnetz 25 bis 40 Jahre\n■     Trassee und Rohranlagen 55 bis 60 Jahre\n■     Betriebs-, Verwaltungs- und Wohnliegenschaften  \n\n40 bis 50 Jahre\n■     Geschäftseinrichtungen, Mobiliar, Fahrzeuge und  \n\nEDV-Hardware 3 bis 20 Jahre\n■     Grundstücke und Anlagen im Bau nur bei Werteinbussen\n\n \n\nAnhang zur Jahresrechnung\n\n\n\n7\n\nFinanzanlagen\n\nLangfristige Geldanlagen bzw. Darlehen sind zum Nominal-\n\nwert bilanziert. Beteiligungen und Wertschriften an anderen \n\nGesellschaften werden zum Anschaffungswert bilanziert. Falls \n\neine dauernde Wertverminderung vorliegt, wird eine Wertbe-\n\nrichtigung vorgenommen. \n\nImmaterielle Anlagen\n\nDie immateriellen Anlagen bestehen aus Leitungsrechten so- \n\nwie EDV-Software. EDV-Software wird zu Anschaffungs- \n\nwerten bilanziert und über sechs Jahre linear abgeschrieben. \n\nFlüssige Mittel\n\nDie flüssigen Mittel sind zu Nominalwerten bilanziert und ent- \n\nhalten Kassenbestände, Post- und Bankguthaben sowie Geld-\n\nanlagen mit einer Laufzeit von höchstens drei Monaten.\n\nWertschriften\n\nDie Wertschriften im Umlaufvermögen sind zu aktuellen Kursen \n\nper Bilanzstichtag bewertet.\n\nFremdwährungen\n\nAllfällige Fremdwährungsbestände werden in der Bilanz zum \n\nStichtagskurs bewertet. Transaktionen in Fremdwährungen \n\nwerden zum jeweiligen Tageskurs umgerechnet.\n\nForderungen\n\nDie Forderungen aus Lieferungen und Leistungen sowie die \n\nübrigen Forderungen sind zu Nominalbeträgen bilanziert. \n\nEinem allfälligen Verlustrisiko wird mit Einzelwertberichtigun-\n\ngen im Totalausfall und mit einem Pauschaldelkredere von \n\n0,5 Prozent Rechnung getragen.\n\n \n\nAnhang zur Jahresrechnung\n\nVorräte und Aufträge in Arbeit\n\nDie Material- und Warenvorräte werden zu durchschnittlichen \n\nEinstandspreisen, höchstens jedoch zum aktuellen Marktwert \n\nbilanziert. Die Aufträge in Arbeit werden zu Herstellungskosten \n\nbewertet.\n\nRückstellungen\n\nDie Rückstellungen berücksichtigen sämtliche am Bilanzstich-\n\ntag (31. Dezember) erkennbaren Verpflichtungen aus vergan-\n\ngenen Geschäftsvorfällen, deren Eintreten wahrscheinlich, \n\nderen Fälligkeit und deren Höhe jedoch noch unbestimmt sind.\n\nFremdkapital\n\nDas Fremdkapital beinhaltet zum Nominalwert bilanzierte \n\nkurz- und langfristige Schulden. \n\n\n\n8\n\n 31.12.2021\nCHF\n\n31.12.2020\nCHF\n\n1. Forderungen aus Lieferungen und Leistungen 14’221’662 13’991’495\n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen 14’321’144 14’075’617\n\nDelkredere –99’482 – 84’122\n\nEs handelt sich zur Hauptsache um Forderungen aus Stromlieferungen  \nan Endabnehmer. \n\n2. Übrige kurzfristige Forderungen  124’253 119’764\n\nVerrechnungssteuer 52’483 53’276\n\nWIR-Guthaben 20’319 35’111\n\nSozialversicherungen 1’840 6’980\n\nÜbrige Forderungen 49’611 24’397\n\n3. Vorräte und Aufträge in Arbeit 2’465’375 2’164’144\n\nMaterial- und Warenvorräte 1’927’466 1’902’435\n\nAufträge in Arbeit 537’909 261’709\n\n \n\n \n\n4. Aktive Rechnungsabgrenzungen 1’988’034 2’581’724\n\nPeriodenabgrenzung Energie- und Netznutzungsertrag 1’866’695 2’079’692\n\nDiverse aktive Rechnungsabgrenzungen 121’339 502’032\n\nErläuterungen zur Bilanz\n\n \n\nAnhang zur Jahresrechnung\n\n\n\n9\n\n \n\n5. Sachanlagen\n\nKraftwerk- \nanlagen1)\n\nNetz-/ \nVerteil- \nanlagen\n\nGebäude/\nGrund- \n\nstücke/\nWärme- \n\nverbund- \nanlagen/\n\nDatennetz\n\nÜbrige \nSach- \n\nanlagen 2)\n\nAnlagen  \nim Bau 3) Total\n\nCHF CHF CHF CHF CHF CHF\n\nBruttowerte 31.12.2019 200’042’761 185’257’486 34’091’945 18’999’741 8’474’338 446’866’271\n\nZugänge 2020 0 23’295 0 665’850 6’746’337 7’435’482\n\nAbgänge 2020 – 461’462 –1’774’334 – 26’682 – 676’535 0 – 2’939’013\n\nUmbuchungen 2020 765’718 3’726’631 602’108 16’800 – 5’111’257 0\n\nBruttowerte 31.12.2020 200’347’017 187’233’078 34’667’371 19’005’856 10’109’418 451’362’740\n\nZugänge 2021 0 -43’132 0 772’791 9’282’584 10’012’243\n\nAbgänge 2021 – 58’603 – 1’099’502 – 7’553’837 – 1’350’984 0 – 10’062’926\n\nUmbuchungen 2021 553’938 2’364’202 806’953 16’916 – 3’780’241 – 38’232\n\nBruttowerte 31.12.2021 200’842’352 188’454’646 27’920’487 18’444’579 15’611’761 451’273’825\n\nKumulierte Abschreibungen \n31.12.2019\n\n104’997’455 105’219’319 27’801’886 14’921’530 0 252’940’190\n\nZugänge 2020 2’797’119 3’928’3384) 1’704’7415) 693’215 0 9’123’413\n\nAbgänge 2020 – 461’462 –1’774’334 – 26’682 – 676’535 0 – 2’939’013\n\nAbschreibungsanteil SBB 2020 685’000 0 0 0 0 685’000\n\nKumulierte Abschreibungen \n31.12.2020\n\n108’018’112 107’373’323 29’479’945 14’938’210 0 259’809’590\n\nZugänge 2021 2’775’629 3’608’364 573’726 712’077 0 7’669’796\n\nAbgänge 2021 – 58’603 – 1’099’502 – 7’553’836 – 1’350’984 0 – 10’062’925\n\nAbschreibungsanteil SBB 2021 685’000 0 0 0 0 685’000\n\nKumulierte Abschreibungen \n31.12.2021\n\n111’420’138 109’882’185 22’499’835 14’299’303 0 258’101’461\n\nNettowerte 31.12.2019 95’045’306 80’038’167 6’290’059 4’078’211 8’474’338 193’926’081\n\nNettowerte 31.12.2020 92’328’905 79’859’755 5’187’426 4’067’646 10’109’418 191’553’150\n\nNettowerte 31.12.2021 89’422’214 78’572’461 5’420’652 4’145’276 15’611’761 193’172’364\n\n1) inklusive Betriebsgebäude der Kraftwerke\n\n2) inklusive Fahrzeuge, Betriebseinrichtungen, EDV-Hardware sowie Zähler- und Messinfrastruktur\n3)  Anlagen im Bau sämtlicher Geschäftsbereiche (Kraftwerkanlagen, Stromverteilanlagen, Wärmeverbundanlagen, \n\nDatennetz usw.)\n\n4) inklusive Schätzungsänderung Nutzungsdauer Transformatoren 220 /50 kV\n\n5) inklusive Schätzungsänderung Nutzungsdauer Hauptgebäude Kerns\n\nErläuterungen zur Bilanz\n\n \n\nAnhang zur Jahresrechnung\n\n\n\n10\n\n \n\n \n\n6. Immaterielle Anlagen \n \n\nEDV-Software\nCHF\n\nLeitungsrechte\nCHF\n\nAnlagen im Bau\nCHF\n\nTotal\nCHF\n\nBruttowerte 31.12.2019  3’936’047 918’397 82’100 4’936’544\n\nZugänge 2020  0 0 104’885 104’885\n\nAbgänge 2020  – 301’115 0 0 – 301’115\n\nBruttowerte 31.12.2020  3’634’932 918’397 186’985 4’740’314\n\nZugänge 2021  0 0 133’066 133’066\n\nAbgänge 2021  – 55’590 0 0 – 55’590\n\nUmbuchungen 2021  113’232  0 – 75’000 38’232\n\nBruttowerte 31.12.2021  3’692’574 918’397 245’051 4’856’022\n\nKumulierte Abschreibungen 31.12.2019  2’850’643 330’095 0 3’180’740\n\nZugänge 2020  176’200 81’340 0 257’540\n\nAbgänge 2020  – 301’115 0 0 – 301’115\n\nKumulierte Abschreibungen 31.12.2020 2’725’728 411’435 0 3’137’165\n\nZugänge 2021  165’375 81’340 0 246’715\n\nAbgänge 2021  – 55’590 0 0 – 55’590\n\nKumulierte Abschreibungen 31.12.2021  2’835’513 492’755 0 3’328’289\n\nNettowerte 31.12.2019  1’085’404 588’302 82’100 1’755’804\n\nNettowerte 31.12.2020  909’204 506’963 186’985 1’603’149\n\nNettowerte 31.12.2021  857’061 425'622 245’051 1’527’733\n\n 31.12.2021\nCHF\n\n31.12.2020\nCHF\n\n7. Finanzanlagen 13’764’371 9’035’236\n\nBeteiligung Kleinkraftwerke AG Lungern1) 3) 494’900 494’900\n\nDarlehen Kleinkraftwerke AG Lungern 150’000 150’000\n\nWertschriften Swissgrid AG2) 1’063’948 1’063’948\n\nDarlehen Swissgrid AG2) 334’080 604’945\n\nWertschriften CKW AG, Luzern 1’108’692 1’108’692\n\nWertschriften GIS Daten AG 12’750 12’750\n\nBeteiligung Elektro Kathriner AG3) 600’000 600’000\n\nFestgeld Obwaldner Kantonalbank 10’000’000 5’000’000\n\nSchweizerische Elektro-Einkaufs-Vereinigung EEV 1 1\n\n1) Zweck:  Stromproduktion; Grundkapital 1’400’000 Franken; \n   Kapitalanteil Elektrizitätswerk Obwalden nominal 490’000 Franken\n2)  Aus der Übertragung der Höchstspannungsanlagen an die Swissgrid AG resultiert per 31. Dezember 2021  \n\neine Eventualforderung von 323’005 Franken (Vorjahr 323’005 Franken). \n\n3) nicht konsolidiert\n\nErläuterungen zur Bilanz\n\n \n\nAnhang zur Jahresrechnung\n\n\n\n11\n\n  31.12.2021\nCHF\n\n31.12.2020\nCHF\n\n8. Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 15’463’911 5’602’269\n\nDritte 13’548’554 3’572’272\n\nKanton / Gemeinden 1’915’357 2’029’997\n\n9. Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 685’000 685’000\n\nDarlehen SBB 685’000 685’000\n\n10. Übrige kurzfristige Verbindlichkeiten 1’369’932 1’939’435\n\nVorauszahlung Kunden 43’902 178’202\n\nDepot Energiekunden 5’515 5’515\n\nSozialversicherungen 2’710 7’781\n\nSonstige Verbindlichkeiten 1’273’948 1’045’955\n\nMehrwertsteuer 43’857 701’982\n\n11. Rückstellungen Überdeckung  \nNetznutzung\n\nCHF\n\nDurchleitungs- \nrechte\n\nCHF\n\n  \nTotal\nCHF\n\nStand per 31.12.2019 140’000 295’000 435’000\n\nVerwendung – 140’000 0 – 140’000 \n\nAuflösung 0 – 60’000 – 60’000\n\nStand per 31.12.2020 0 235’000 235’000\n\nAuflösung 0 – 55’000 – 55’000\n\nBildung 40’000 0 40’000\n\nStand per 31.12.2021 40’000 180’000 220’000\n\ndavon kurzfristig 40’000 50’000 90’000\n\n \n\nErläuterungen zur Bilanz\n\n \n\nAnhang zur Jahresrechnung\n\n\n\n12\n\nErläuterungen zur Bilanz 31.12.2021\nCHF\n\n31.12.2020\nCHF\n\n12. Passive Rechnungsabgrenzungen 1’872’607 2’246’781\n\nDritte 1’872’607 2’246’781\n\nDie Rechnungsabgrenzungen beinhalten unter anderem  \ndie Abgrenzung von Strombeschaffungen.\n\n13. Langfristige Finanzverbindlichkeiten 38’220’000 38’905’000\n\nDarlehen SBB (Zentralbahn) 8’220’000 8’905’000\n\nDarlehen Obwaldner Kantonalbank 30’000’000 30’000’000\n\nErläuterungen zur Erfolgsrechnung\n\n \n1.1.2021– 31.12.2021 \n\nCHF\n1.1.2020– 31.12.2020  \n\nCHF\n\n14. Erträge aus Lieferungen und Leistungen 72’061’827 63’030’581\n\nElektrische Energie 41’688’150 34’795’264\n\nThermische Energie 1’106’484 973’455\n\nNetznutzungsentgelt 21’545’905 20’739’649\n\nDienstleistungen 7’789’209 6’560’777\n\nErtragsminderungen –67’921 –38’564\n\n15. Personalaufwand 13’720’176 13’003’043\n\nGehälter inklusive Zulagen 11’281’846 10’776’327\n\nSozialleistungen ( AHV, BVG usw.) 1’736’843 1’642’259\n\nÜbriger Personalaufwand 701’487 584’457\n\n \n\nAnhang zur Jahresrechnung\n\n\n\n13\n\nPersonalvorsorge\n\nDas Elektrizitätswerk Obwalden ist der Versicherungskasse des Personals öffentlicher Arbeitgeber des Kantons Obwalden an- \n\ngeschlossen. Dabei handelt es sich um eine Genossenschaft, welche die Durchführung der obligatorischen und überobligatorischen \n\nAlters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge für die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer bezweckt. Der Vorsorgeplan ist auf \n\ndem Beitragsprimat aufgebaut. Gemäss Reglement kann die Delegiertenversammlung jederzeit einen allfälligen Fehlbetrag mit \n\ngeeigneten Massnahmen (Beitragserhöhung, ausserordentliche Beiträge usw.) beheben. \n\nDie Aufnahme in die Versicherungskasse erfolgt für die Risiken Tod und Invalidität auf den 1. Januar des Jahres, in welchem das \n\n18. Altersjahr vollendet wird; für die Altersvorsorge auf den 1. Januar des Jahres, in welchem das 24. Altersjahr vollendet wird. \n\nDas versicherte Gehalt entspricht dem Jahresgehalt, vermindert um den Koordinationsabzug.  \n\nDas maximale versicherte Gehalt ist auf den zehnfachen Betrag der maximalen einfachen AHV-Altersrente begrenzt.\n\nPer 31. Dezember 2021 zeigte das versicherungstechnische Gutachten einen Deckungsgrad von 114,84 Prozent (Vorjahr \n\n110,40 Prozent). Zurzeit sind weder ausserordentliche Beiträge beziehungsweise Zuschüsse geschuldet noch beabsichtigt. \n\nIn der vorliegenden Jahresrechnung werden die Beiträge in der Periode erfolgswirksam erfasst, in der sie entstanden sind.\n\n \n Anteil  \n\n freie Mittel Wirtschaftlicher Anteil\nVeränderung \nzum Vorjahr\n\n Vorsorgeaufwand  \n im Personalaufwand\n\n \n\n31.12.2021\nCHF\n\n31.12.2021\nCHF\n\n31.12.2020\nCHF CHF\n\n2021\nCHF\n\n2020\nCHF\n\nVorsorgeeinrichtung \nmit Überdeckung\n\n0 0 0 0 889’951 851’151\n\nTotal 0 0 0 0 889’951 851’151\n\n \n\nAnhang zur Jahresrechnung\n\n\n\n14\n\nNicht zu bilanzierende Verpflichtungen \n\nZur Absicherung von Stromlieferverpflichtungen schliesst das Elektrizitätswerk Obwalden Verträge für zukünftige Strombe-\n\nschaffungen ab. Für die abgeschlossenen Beschaffungsverträge besteht kein Absatzrisiko.\n\n Kontraktwert\n\nCHF\n\npositive Wieder- \n\nbeschaffungswerte \n\nCHF\n\nnegative Wieder- \n\nbeschaffungswerte \n\nCHF\n\nZweck\n\nEnergiebeschaffung per 31.12.2020 29’710’563 3’710’312 144’968 Absicherung\n\nEnergiebeschaffung per 31.12.2021 84’708’220 51’172’017 894’148 Absicherung\n\nEnergieabsatz per 31.12.2020 278’138 0 38’910 Absicherung\n\nEnergieabsatz per 31.12.2021 0 0 0 Absicherung\n\nInvestitionsverpflichtungen \nIm Zusammenhang mit der Erneuerung des Hauptgebäudes wurden vertragliche Verpflichtungen im Umfang von 13.85 Mio. \n\nFranken eingegangen (im Vorjahr bestanden noch keine vertraglichen Verpflichtungen). \n\nEventualverpflichtungen \nDas Elektrizitätswerk Obwalden ist an Arbeitsgemeinschaften beteiligt. Gemäss Art. 544 Abs. 3 OR haften die Gesellschafter \n\nvon einfachen Gesellschaften solidarisch. Zur Verminderung der Risiken schliessen die einfachen Gesellschaften in der Regel \n\nseparate Haftpflichtversicherungen ab.\n\n \nEventualforderungen \nAus der Übertragung der Höchstspannungsanlagen an die Swissgrid AG resultiert per 31. Dezember 2021 eine Eventualforderung \n\nvon 323’005 Franken (Vorjahr 323’005 Franken). \n\n \nTransaktionen mit nahestehenden Personen\nIn den Geschäftsjahren 2020 und 2021 wurden vom Elektrizitätswerk Obwalden keine Aufträge an Unternehmen vergeben, an \n\ndenen Mitglieder des Verwaltungsrates beteiligt sind. Transaktionen mit nahestehenden (natürlichen und juristischen) Personen  \n\nerfolgen immer zu marktkonformen Bedingungen.\n\n \nEreignisse nach dem Bilanzstichtag \nNach dem Bilanzstichtag bis zur Genehmigung der Jahresrechnung durch den Verwaltungsrat sind keine Ereignisse eingetreten, \n\ndie einen wesentlichen Einfluss auf die Vermögens-, Finanz- und Ertragslage haben.\n\n \nGenehmigung \nDie Jahresrechnung wurde in der vorliegenden Form vom Verwaltungsrat des Elektrizitätswerks Obwalden am 9. März 2022 \n\ngenehmigt.\n\n \n\nAnhang zur Jahresrechnung\n\n\n\n15\n\nRevisionsbericht Bericht der Revisionsstelle an den Verwaltungsrat des Elektrizi-\ntätswerks Obwalden, Kerns, zuhanden des Regierungsrates\n\n© 2022 KPMG AG, eine Schweizer Aktiengesellschaft, ist eine Tochtergesellschaft der KPMG Holding AG. KPMG Hol-\nding AG ist Mitglied der globalen KPMG-Organisation unabhängiger Firmen, die mit KPMG International Limited, einer \nGesellschaft mit beschränkter Haftung englischen Rechts, verbunden sind. Alle Rechte vorbehalten.\n\nKPMG AG\n\nPilatusstrasse 41\n\nCH-6003 Luzern\n\n+41 58 249 38 38\n\nkpmg.ch\n\nBericht der Revisionsstelle zur Jahresrechnung an den Verwaltungsrat des\nElektrizitätswerk Obwalden, Kerns\nzuhanden des Regierungsrates\n\nBericht der Revisionsstelle zur Jahresrechnung\n\nAls Revisionsstelle haben wir die beiliegende Jahresrechnung der Elektrizitätswerk Obwalden, bestehend aus Bilanz, Erfolgsrechnung, \nGeldflussrechnung, Eigenkapitalnachweis und Anhang, für das am 31. Dezember 2021 abgeschlossene Geschäftsjahr geprüft.\n\nVerantwortung des Verwaltungsrates\nDer Verwaltungsrat ist für die Aufstellung der Jahresrechnung in Übereinstimmung mit den Swiss GAAP FER und den gesetzlichen Vor-\nschriften verantwortlich. Diese Verantwortung beinhaltet die Ausgestaltung, Implementierung und Aufrechterhaltung eines internen Kon-\ntrollsystems mit Bezug auf die Aufstellung einer Jahresrechnung, die frei von wesentlichen falschen Angaben als Folge von Verstössen \noder Irrtümern ist. Darüber hinaus ist der Verwaltungsrat für die Auswahl und die Anwendung sachgemässer Rechnungslegungsmetho-\nden sowie die Vornahme angemessener Schätzungen verantwortlich.\n\nVerantwortung der Revisionsstelle\nUnsere Verantwortung ist es, aufgrund unserer Prüfung ein Prüfungsurteil über die Jahresrechnung abzugeben. Wir haben unsere Prü-\nfung in Übereinstimmung mit dem schweizerischen Gesetz und den Schweizer Prüfungsstandards vorgenommen. Nach diesen Stan-\ndards haben wir die Prüfung so zu planen und durchzuführen, dass wir hinreichende Sicherheit gewinnen, ob die Jahresrechnung frei \nvon wesentlichen falschen Angaben ist. \n\nEine Prüfung beinhaltet die Durchführung von Prüfungshandlungen zur Erlangung von Prüfungsnachweisen für die in der Jahresrech-\nnung enthaltenen Wertansätze und sonstigen Angaben. Die Auswahl der Prüfungshandlungen liegt im pflichtgemässen Ermessen des \nPrüfers. Dies schliesst eine Beurteilung der Risiken wesentlicher falscher Angaben in der Jahresrechnung als Folge von Verstössen oder \nIrrtümern ein. Bei der Beurteilung dieser Risiken berücksichtigt der Prüfer das interne Kontrollsystem, soweit es für die Aufstellung der \nJahresrechnung von Bedeutung ist, um die den Umständen entsprechenden Prüfungshandlungen festzulegen, nicht aber um ein Prü-\nfungsurteil über die Wirksamkeit des internen Kontrollsystems abzugeben. Die Prüfung umfasst zudem die Beurteilung der Angemessen-\nheit der angewandten Rechnungslegungsmethoden, der Plausibilität der vorgenommenen Schätzungen sowie eine Würdigung der Ge-\nsamtdarstellung der Jahresrechnung. Wir sind der Auffassung, dass die von uns erlangten Prüfungsnachweise eine ausreichende und \nangemessene Grundlage für unser Prüfungsurteil bilden.\n\nPrüfungsurteil\nNach unserer Beurteilung vermittelt die Jahresrechnung für das am 31. Dezember 2021 abgeschlossene Geschäftsjahr ein den tatsächli-\nchen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage in Übereinstimmung mit den Swiss GAAP FER und\nentspricht dem schweizerischen Gesetz.\n\nBerichterstattung aufgrund weiterer gesetzlicher Vorschriften\n\nWir bestätigen, dass wir die gesetzlichen Anforderungen an die Zulassung gemäss Revisionsaufsichtsgesetz (RAG) und die Unabhän-\ngigkeit (Art. 728 OR) erfüllen und keine mit unserer Unabhängigkeit nicht vereinbaren Sachverhalte vorliegen. \n\nIn Übereinstimmung mit Art. 728a Abs. 1 Ziff. 3 OR und dem Schweizer Prüfungsstandard 890 bestätigen wir, dass ein gemäss den Vor-\ngaben des Verwaltungsrates ausgestaltetes internes Kontrollsystem für die Aufstellung der Jahresrechnung existiert.\n\nWir empfehlen, die vorliegende Jahresrechnung zu genehmigen. \n\nKPMG AG\n\nSilvan Jurt\nZugelassener Revisionsexperte\nLeitender Revisor\n\nKristjan Merturi\nZugelassener Revisionsexperte\n\nLuzern, 9. März 2022\n\n\n\n16\n\nImpressum\n\nHerausgeber \nElektrizitätswerk Obwalden\nStanserstrasse 8\nPostfach 547 \n6064 Kerns\n041 666 51 00\ninfo@ewo.ch  |  ewo.ch\n \nKonzept, Texte, Gestaltung \nWerbung Kiser GmbH, Sachseln \nKommunikationsWerkstatt GmbH, Stalden (Sarnen)\n\nKorrektorat\nAndrea Hurschler, Engelberg \n\nVeröffentlichung \n13. April 2022\n\n\n\n17\n\n\n


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