name: Kantonales Waldgesetz - Änderungsanträge der Redaktionskommission

text: \n  22.15.06  \n\n \n\nEinführungsgesetz zum Bundesgesetz über den Wald (Kantonales Waldgesetz) \n \n\nErgebnis erste Lesung des Kantonsrats vom 28. Januar 2016 Änderungsanträge der Redaktionskommission vom 22. Februar 2016 \n\nArt.  3 \nRegierungsrat \n\n \n\n1 Der Regierungsrat stellt den Vollzug der Waldgesetzgebung des Bundes und dieses \nGesetzes sicher. \n\n1 Der Regierungsrat stellt den Vollzug der Waldgesetzgebung des Bundesvon Bund \nund dieses GesetzesKanton sicher. \n\n2 Er erlässt die zum Vollzug notwendigen Ausführungsbestimmungen zu diesem Ge-\nsetz, insbesondere über: \n\n2 Er erlässt die zum Vollzug notwendigen Ausführungsbestimmungen zu diesem Ge-\nsetz,, insbesondere über: \n\na. den Fonds für ökologische Ersatzleistungen (Art. 9 dieses Gesetzes);  \n\nb. die Waldfeststellung und die Rodung (Art. 7 bis 10 dieses Gesetzes);  \n\nc. das Befahren von Waldstrassen (Art. 14 und 15 dieses Gesetzes);  \n\nd. die forstliche Planung gemäss Art. 17 bis 22 dieses Gesetzes; d. die forstliche Planung gemäss Art.(Art. 17 bis 22 dieses GesetzesGesetzes); \n\ne. die Finanzierung gemäss Art. 27 bis 31 dieses Gesetzes; e. die Finanzierung gemäss Art.(Art. 27 bis 31 dieses GesetzesGesetzes); \n\nf. die Aufgaben, Rechte und Pflichten der Revierförster und Revierförsterinnen sowie \ndie Eidesformel (Art. 34, 35 und 37 dieses Gesetzes). \n\n \n\n3 Er:  \n\na. bezeichnet die Gebiete mit zunehmender Waldfläche (Art. 7 Abs. 2 Bst. a WaG);  \n\nb. erlässt die Gefahrenkarten nach Art. 16 Abs. 1 dieses Gesetzes; b. erlässt die Gefahrenkarten nach Art.(Art. 16 Abs. 1 dieses GesetzesGesetzes); \n\nc. erlässt den Waldentwicklungsplan nach Art. 21 dieses Gesetzes; c. erlässt den Waldentwicklungsplan nach Art.(Art. 21 dieses GesetzesGesetzes); \n\nd. genehmigt die Verordnung nach Art. 33 Abs. 2 dieses Gesetzes. d. genehmigt die Verordnung nach Art.(Art. 33 Abs. 2 dieses GesetzesGesetzes). \n\nArt.  4 \nBau- und Raumentwicklungsdepartement \n\n \n\n1 Das Bau- und Raumentwicklungsdepartement:  \n\na. beaufsichtigt den Vollzug der Waldgesetzgebung von Bund und Kanton;  \n\nb. erlässt die für einen einheitlichen Vollzug erforderlichen Richtlinien;  \n\n\n\n \n\n2  \n\nErgebnis erste Lesung des Kantonsrats vom 28. Januar 2016 Änderungsanträge der Redaktionskommission vom 22. Februar 2016 \n\nc. erteilt Rodungsbewilligungen, die in kantonaler Zuständigkeit liegen;  \n\nd. erteilt Bewilligungen für nachteilige Nutzungen gemäss Art. 11 dieses Gesetzes;  \n\ne. erlässt Waldfeststellungsverfügungen;  \n\nf. ist für die Genehmigung von Waldunterabständen nach Art. 40 Abs. 1 Bst. g des \nBaugesetzes1) zuständig; \n\nf. ist zuständig für die Genehmigung von Waldunterabständen nach Art. 40 Abs. 1 \nBst. g des Baugesetzes2) zuständig; \n\ng. ist zuständig für die Erarbeitung und Nachführung der Grundlagen und der Gefah-\nrenkarten nach Art. 16 Abs. 1 dieses Gesetzes; \n\ng. ist zuständig für die Erarbeitung und die Nachführung der Grundlagen und der Ge-\nfahrenkarten nach Art. 16 Abs. 1 dieses Gesetzes; \n\nh. erlässt die Grundlagen der forstlichen Planung nach Art. 19 dieses Gesetzes;  \n\ni. legt die Gebühr gemäss Art. 22 Abs. 4 dieses Gesetzes fest;  \n\nj. ist zuständig für die Veräusserung und Teilung von Wald nach Art. 23 dieses Geset-\nzes; \n\nj. ist zuständig für die Veräusserung und die Teilung von Wald nach Art. 23 dieses \nGesetzes; \n\nk. ist zuständig für die Einteilung in Forstkreise und Forstreviere nach Art. 51 Abs. 2 \nWaG. \n\n \n\nArt.  5 \nAmt für Wald und Landschaft \n\n \n\n1 Das Amt für Wald und Landschaft vollzieht die Waldgesetzgebung soweit durch \nkantonales Recht keine andere Vollzugsbehörde oder Amtsstelle bezeichnet ist oder \nDritte damit beauftragt sind. \n\n1 Das Amt für Wald und Landschaft vollzieht die Waldgesetzgebung, soweit durch \nkantonales Recht keine andere Vollzugsbehörde oder Amtsstelle bezeichnet ist oder \nDritte damit beauftragt sind. \n\n2 Es:  \n\na. erteilt Bewilligungen für Grossveranstaltungen im Wald gemäss Art. 13 dieses Ge-\nsetzes; \n\na. erteilt Bewilligungen für Grossveranstaltungen im Wald gemäss Art.(Art. 13 dieses \nGesetzesGesetzes); \n\nb. ist zuständig für den Aufbau und Betrieb von Frühwarndiensten nach Art. 16 Abs. 1 \ndieses Gesetzes, die Koordination gemäss Art. 16 Abs. 2 sowie die Planung und \nErstellung von Schutzbauten und -anlagen gemäss Art. 16 Abs. 3 dieses Gesetzes; \n\nb. ist zuständig für den Aufbau und den Betrieb von Frühwarndiensten nach Art. 16 \nAbs. 1 dieses Gesetzes,, die Koordination gemäss Art. 16 Abs. 2 sowie die Planung \nund die Erstellung von Schutzbauten und -anlagen gemäss Art.(Art. 16 Abs.  1 bis 3 \ndieses GesetzesGesetzes); \n\n                                                      \n1) GDB 710.1 \n2) GDB 710.1 \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/710.1/de\nhttp://gdb.ow.ch/data/710.1/de\n\n\n \n\n3  \n\nErgebnis erste Lesung des Kantonsrats vom 28. Januar 2016 Änderungsanträge der Redaktionskommission vom 22. Februar 2016 \n\nc. verfügt die Nutzungsmenge gemäss Art. 22 Abs. 1 dieses Gesetzes; c. verfügtbestimmt die Nutzungsmenge gemäss Art.(Art. 22 Abs. 1 dieses Gesetzes\nGesetzes); \n\nd. ist für den forstlichen Pflanzenschutz verantwortlich (Art. 24 dieses Gesetzes) und \nerteilt Bewilligungen für die Anwendung von Pflanzenschutzmitteln und Düngern im \nWald3); \n\n \n\ne. erarbeitet ein Konzept zur Verhütung von Wildschäden nach Art. 25 dieses Geset-\nzes; \n\ne. erarbeitet ein Konzept zur Verhütung von Wildschäden nach Art.(Art. 25 Abs. 2 \ndieses GesetzesGesetzes); \n\nf. sorgt für die Aus- und Weiterbildung des Forstpersonals und bewilligt Ausnahmen \ngemäss Art. 26 Abs. 2 dieses Gesetzes; \n\nf. sorgt für die Aus- und die Weiterbildung des Forstpersonals und bewilligt Ausnah-\nmen gemäss Art. 26 Abs. 2 dieses Gesetzes; \n\ng. prüft die Eignung und den Aufgabenkreis von Personen nach Art. 34 dieses Geset-\nzes; \n\ng. prüft die Eignung und den Aufgabenkreis von Personen nach Art.(Art. 34 dieses \nGesetzesGesetzes); \n\nh. sorgt für die Wiederherstellung des rechtmässigen Zustands und ist zur Ersatzvor-\nnahme befugt (Art. 38 Abs. 1 und 2 dieses Gesetzes); \n\n \n\ni. nimmt die Beratungs- und Informationsaufgaben gemäss Art. 30 und 34 WaG wahr; i. nimmt die Beratungs- und die Informationsaufgaben gemäss Art. 30 und 34 WaG \nwahr; \n\nj. ist berechtigt, öffentlich-rechtliche Eigentumsbeschränkungen auf Waldareal sowie \ndie Pflicht zu Ersatzleistungen gemäss Art. 11 WaV beim Grundbuchamt anzumel-\nden; \n\n \n\nk. ist für die Anhörung nach Art. 14 WaV bei forstlichen Bauten und Anlagen sowie bei \nnichtforstlichen Kleinbauten und -anlagen zuständig; \n\n \n\nl. ist die zuständige Behörde für forstliches Vermehrungsgut nach Art. 21 WaV.  \n\nArt.  8 \nAusgleich \n\n \n\n1 Grundeigentümer, die durch eine Rodungsbewilligung erhebliche Vorteile erlangen \n(Art. 9 WaG), haben einen Ausgleich in der Höhe von 50 Prozent des Mehrwertes zu \nleisten. \n\n1 Grundeigentümer, die durch eine Rodungsbewilligung erhebliche Vorteile erlangen \n(Art. 9 WaG), haben einen Ausgleich in der Höhe von 50 Prozent des Mehrwertes\nMehrwerts zu leisten. \n\n2 Der Ausgleich wird in der Rodungsbewilligung festgelegt.  \n\n                                                      \n3) Art. 4 Bst. a Chemikalien-Risikoreduktions-Verordnung vom 18. Mai 2005, ChemRRV (SR 814.81) \n\nhttp://db.clex.ch/link/Bund/814.81/de\n\n\n \n\n4  \n\nErgebnis erste Lesung des Kantonsrats vom 28. Januar 2016 Änderungsanträge der Redaktionskommission vom 22. Februar 2016 \n\n3 Die Ausgleichsabgaben sind für die Walderhaltung, in der Regel in der entspre-\nchenden Gemeinde, zu verwenden. \n\n \n\nArt.  10 \nWaldfeststellung \n\n \n\n1 Waldfeststellungen, die nicht im Rahmen eines Nutzungsplanverfahrens erfolgen, \nwerden auf Kosten des Gesuchstellers oder der Gesuchstellerin durchgeführt. \n\n \n\n2 Gebiete ausserhalb der Bauzone, in denen eine Waldzunahme verhindert werden \nsoll4), sind: \n\n \n\na. wertvolle Lebensräume gemäss dem Bundesgesetz über den Natur- und Heimat-\nschutz oder der Naturschutzverordnung5); \n\na. wertvolle Lebensräume gemäss dem Bundesgesetz über den Natur- und Heimat-\nschutz6) oder der Naturschutzverordnung7); \n\nb. weitere Gebiete mit hoher landschaftlicher oder ökologischer Qualität;  \n\nc. wertvolle Landwirtschaftliche Nutzflächen (LN). c. wertvolle Landwirtschaftlichelandwirtschaftliche Nutzflächen (LN). \n\nArt.  14 \nVelofahren, Mountainbiken und Reiten \n\n \n\n1 Velofahren, Mountainbiken und Reiten im Wald sind nur auf Waldstrassen und -\nwegen und auf speziell markierten und bewilligten Pisten erlaubt. \n\n \n\n2 Private und öffentlich-rechtliche Waldeigentümer haben die Kompetenz, von ihnen \nbestimmten Personen das Velofahren, Mountainbiken und Reiten auch abseits von \nWaldstrassen und -wegen und gekennzeichneten Pisten zu erlauben, sofern dadurch \ndie Waldfunktionen nicht übermässig beeinträchtigt werden. \n\n2 Private und öffentlich-rechtliche Waldeigentümer haben die Kompetenz, von ihnen \nbestimmten  Personen das Velofahren, Mountainbiken und Reiten auch abseits von \nWaldstrassen und -wegen und gekennzeichneten Pisten zu erlauben, sofern dadurch \ndie Waldfunktionen nicht übermässig beeinträchtigt werden. \n\n3 Die Mitbenützung von signalisierten Fuss- und Wanderwegen richtet sich nach der \nVollziehungsverordnung zum Bundesgesetz über Fuss- und Wanderwege. \n\n3 Die Mitbenützung von signalisierten Fuss- und Wanderwegen richtet sich nach der \nVollziehungsverordnung zum Bundesgesetz über Fuss- und Wanderwege8). \n\n4 Spezielle Schutzbestimmungen und Vorschriften bleiben vorbehalten.  \n\nArt.  15 \nMotorfahrzeugverkehr \n\n \n\n                                                      \n4) Art. 10 Abs. 2 Bst. b WaG \n5) GDB 786.11 \n6) SR 451.0 \n7) GDB 786.11 \n8) GDB 720.71 \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/786.11/de\nhttp://db.clex.ch/link/Bund/451.0/de\nhttp://gdb.ow.ch/data/786.11/de\nhttp://gdb.ow.ch/data/720.71/de\n\n\n \n\n5  \n\nErgebnis erste Lesung des Kantonsrats vom 28. Januar 2016 Änderungsanträge der Redaktionskommission vom 22. Februar 2016 \n\n1 Verkehrsbeschränkungen und Signalisationen auf Waldstrassen werden durch das \nSicherheits- und Justizdepartement verfügt.9) \n\n \n\n2 Zusätzlich zu den von der Waldverordnung vorgegebenen Zwecken10) kann das \nBefahren von Waldstrassen zu folgenden Zwecken bewilligt werden: \n\n2 Zusätzlich zu den von der Waldverordnung vorgegebenen Zwecken11) kann das \nBefahren von Waldstrassen zu folgenden Zwecken bewilligt werden für: \n\na. Land- und Alpwirtschaft; a. die Land- und Alpwirtschaft; \n\nb. Erfüllung öffentlicher Aufgaben; b. die Erfüllung öffentlicher Aufgaben; \n\nc. Jagd und Hegeaufgaben im öffentlichen Interesse; c. die Jagd und die Hegeaufgaben im öffentlichen Interesse; \n\nd. Weitere wichtige Dienste in begründeten Einzelfällen. d. Weitereweitere wichtige Dienste in begründeten Einzelfällen. \n\nArt.  16 \nZuständigkeit und Verfahren \n\n \n\n1 Der Kanton sorgt für die Erstellung und Nachführung der für den Schutz vor Natur-\nereignissen erforderlichen Grundlagen, der Gefahrenkarten sowie für den Aufbau und \nBetrieb von Frühwarndiensten in übergeordnetem Interesse. \n\n1 Der Kanton sorgt für die Erstellung und die Nachführung der für den Schutz vor Na-\nturereignissen erforderlichen Grundlagen, der Gefahrenkarten sowie für den Aufbau \nund den Betrieb von Frühwarndiensten in übergeordnetem Interesse. \n\n2 Er sorgt bei Massnahmen zum Schutz vor Naturereignissen für eine koordinierte \nund integrale Planung. \n\n \n\n3 Er ist für die Planung und Erstellung von Schutzbauten und -anlagen zuständig. Er \nkann die Projektträgerschaft an die jeweilige Gemeinde oder an Nutzniesser delegie-\nren. \n\n3 Er ist für die Planung und die Erstellung von Schutzbauten und -anlagen zuständig. \nEr kann die Projektträgerschaft an die jeweilige Gemeinde oder an Nutzniesser dele-\ngieren. \n\n4 Das Verfahren richtet sich sinngemäss nach Art. 3 bis 8 der Wasserbauverord-\nnung12). \n\n \n\n5 Die Gemeinden sind für den Unterhalt der Schutzbauten und -anlagen zuständig. \nDer Gemeinderat kann die Unterhaltsaufgaben an Nutzniesser delegieren. \n\n \n\nArt.  19 \nPlanungsgrundlagen \n\n \n\n                                                      \n9) Art. 4 Abs. 2 des Einführungsgesetzes zum Bundesgesetz über den Strassenverkehr (kantonales Strassenverkehrsgesetz, GDB 771.1) \n10) Art. 13 Abs. 1 WaV erlaubt das Befahren von Waldstrassen mit Motorfahrzeugen zu Rettungs- und Bergungszwecken, zu Polizeikontrollen, zu militärischen Übungen, zur Durchführung von Massnahmen \n\nzum Schutz vor Naturereignissen, zum Unterhalt von Leitungsnetzen der Anbieterinnen von Fernmeldediensten \n11) Art. 13 Abs. 1 WaV erlaubt das Befahren von Waldstrassen mit Motorfahrzeugen zu Rettungs- und Bergungszwecken, zu Polizeikontrollen, zu militärischen Übungen, zur Durchführung von Massnahmen \n\nzum Schutz vor Naturereignissen, zum Unterhalt von Leitungsnetzen der Anbieterinnen von Fernmeldediensten \n12) GDB 740.11 \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/771.1/de\nhttp://gdb.ow.ch/data/740.11/de\n\n\n \n\n6  \n\nErgebnis erste Lesung des Kantonsrats vom 28. Januar 2016 Änderungsanträge der Redaktionskommission vom 22. Februar 2016 \n\n1 Die Erstellung und Revision der Planungsgrundlagen ist Sache des Kantons. 1 Die Erstellung und die Revision der Planungsgrundlagen ist Sache des Kantons. \n\nArt.  21 \nWaldentwicklungsplanung \n\n \n\n1 Der überbetriebliche Waldentwicklungsplan regelt flächendeckend und eigentums-\nunabhängig die verschiedenen Ansprüche an den Wald. Er beinhaltet insbesondere \ndie Waldfunktionen, deren Gewichtung sowie die angestrebten Entwicklungen. Er \nberücksichtigt die Vorgaben der Richtplanung und ist behördenverbindlich. \n\n1 Der überbetriebliche Waldentwicklungsplan regelt flächendeckend und eigentums-\nunabhängig die verschiedenen Ansprüche an den Wald. Er beinhaltet insbesondere \ndie Waldfunktionen, deren Gewichtung sowie die angestrebten Entwicklungen. Er \nund berücksichtigt die Vorgaben der Richtplanung und. Er ist behördenverbindlich. \n\n2 Die Ausarbeitung des Waldentwicklungsplans ist Sache des Kantons und erfolgt \nunter Mitwirkung der Eigentümer und der Betroffenen. \n\n \n\n3 Der Waldentwicklungsplan wird bei Bedarf nachgeführt.  \n\n4 Die Zielerreichung des Waldentwicklungsplans wird durch ein geeignetes Monitoring \nsichergestellt. \n\n \n\nArt.  22 \nHolznutzung \n\n \n\n1 Der Kanton verfügt periodisch für jeden öffentlich-rechtlichen Waldeigentümer die \nnachhaltige Nutzungsmenge (Hiebsatz). \n\n1 Der Kanton verfügtbestimmt periodisch für jeden öffentlich-rechtlichen Waldeigen-\ntümer die nachhaltige Nutzungsmenge (Hiebsatz). \n\n2 Alle zu fällenden Bäume mit einem Stammdurchmesser von mindestens 20 cm bei \neiner Höhe von 1.3 m über Boden müssen angezeichnet werden. \n\n \n\n3 Zuständig für die Anzeichnung ist der Kreisforstingenieur oder die Kreisforstingeni-\neurin. Die Anzeichnung erfolgt zusammen mit dem Revierförster oder der Revierförs-\nterin; sie kann an diese delegiert werden. \n\n \n\n4 Die öffentlich-rechtlichen Waldeigentümer vergüten die Beratung und Anzeichnung \ndurch den Kanton mit einer jährlichen, der genutzten Holzmenge entsprechenden \nGebühr. \n\n4 Die öffentlich-rechtlichen Waldeigentümer vergüten die Beratung und die Anzeich-\nnung durch den Kanton mit einer jährlichen, der genutzten Holzmenge entsprechen-\nden Gebühr. \n\nArt.  24 \nForstlicher Pflanzenschutz \n\n \n\n1 Der Kanton ist beim forstlichen Pflanzenschutz für die vom Waldgesetz zugewiese-\nnen Aufgaben sowie Aufgaben, die sich aus den Vorschriften der eidgenössischen \nPflanzenschutzgesetzgebung ergeben, zuständig. \n\n1 Der Kanton ist beim forstlichen Pflanzenschutz zuständig für die vom Waldgesetz \nzugewiesenen Aufgaben sowie für Aufgaben, die sich aus den Vorschriften der eid-\ngenössischen Pflanzenschutzgesetzgebung ergeben, zuständig. \n\n\n\n \n\n7  \n\nErgebnis erste Lesung des Kantonsrats vom 28. Januar 2016 Änderungsanträge der Redaktionskommission vom 22. Februar 2016 \n\n2 Das forstliche Fachpersonal des Kantons und der Forstbetriebe überwacht den Ge-\nsundheitszustand des Waldes und meldet Beobachtungen zu Schäden und Krankhei-\nten umgehend dem Amt für Wald und Landschaft. \n\n \n\nArt.  25 \nWildschäden \n\n \n\n1 Die Wildbestände sind so zu regulieren, dass eine natürliche Waldverjüngung mit \nstandortgerechten Arten ohne Schutzmassnahmen gewährleistet ist (Art. 27 Abs. 2 \nWaG). \n\n \n\n2 Treten trotz Bestandes-Regulierung Wildschäden auf, sorgt der Kanton für die Erar-\nbeitung eines Konzepts zu deren Verhütung (Art. 31 WaV). \n\n2 Treten trotz Bestandes-RegulierungBestandesregulierung Wildschäden auf, sorgt \nerarbeitet der Kanton für die Erarbeitung eines Konzeptsein Konzept zu deren Verhü-\ntung (Art. 31 WaV). \n\nArt.  27 \nGrundsätze \n\n \n\n1 Sämtliche Beiträge des Kantons erfolgen im Rahmen der bewilligten Verpflichtungs- \nund Budgetkredite. \n\n \n\n2 Der Kanton leistet Förderungsbeiträge gemäss den Grundsätzen von Art. 35 WaG \nsowie nach den Vorgaben, Prioritäten und Zielsetzungen der Programmvereinbarun-\ngen. \n\n2 Der Kanton leistet Förderungsbeiträge gemäss den Grundsätzen von Art. 35 WaG \nsowie nach den Vorgaben,  den Prioritäten und den Zielsetzungen der Programmver-\neinbarungen. \n\n3 Der Kanton leistet Abgeltungen in den Bereichen:  \n\na. Schutz vor Naturereignissen;  \n\nb. Schutzwald.  \n\n4 Der Kanton gewährt Finanzhilfen für die Bereiche:  \n\na. Waldwirtschaft;  \n\nb. Biologische Vielfalt des Waldes. b. Biologischebiologische Vielfalt des Waldes. \n\n5 Die Beiträge werden, unabhängig von der Projektträgerschaft, nach den Grundsät-\nzen von Art. 28 dieses Gesetzes entrichtet. \n\n5 Die Beiträge werden, unabhängig von der Projektträgerschaft, nach den Grundsät-\nzen von Art. 28 dieses Gesetzes entrichtet. \n\nArt.  28 \nBeiträge \n\n \n\n\n\n \n\n8  \n\nErgebnis erste Lesung des Kantonsrats vom 28. Januar 2016 Änderungsanträge der Redaktionskommission vom 22. Februar 2016 \n\n1 Der Kanton leistet Beiträge an die Kosten von:  \n\na. Schutzbauten und -anlagen gemäss Art. 36 WaG und Art. 39 WaV;  \n\nb. Schutzwald gemäss Art. 37 WaG und Art. 40 WaV;  \n\nc. Waldwirtschaft gemäss Art. 38a WaG und Art. 43 WaV;  \n\nd. Biologische Vielfalt gemäss Art. 38 WaG und Art. 41 WaV. d. Biologischebiologische Vielfalt gemäss Art. 38 WaG und Art. 41 WaV. \n\n2 Die Höhe der Beiträge richtet sich nach der Tabelle im Anhang, wobei:  \n\na. die Tabelle alle vier Jahre im Kantonsratsbeschluss über die Rahmenkredite für \nProgrammvereinbarungen mit dem Bund im Umweltbereich neu festgelegt wird; \n\n \n\nb. die Tabelle im Rahmen ihrer Neufestlegung den jeweils aktuellen Beitragssätzen \ndes Bundes angepasst werden kann; \n\n \n\nc. die nach Abzug der Bundesbeiträge verbleibenden Kosten für Schutzbauten und -\nanlagen sowie der Schutzwaldpflege durch den Kanton und die Gemeinde getragen \nwerden. Vorbehalten bleibt Absatz 5. \n\nc. die nach Abzug der Bundesbeiträge verbleibenden Kosten für Schutzbauten und -\nanlagen sowie der Schutzwaldpflege durch den Kanton und die Gemeinde getragen \nwerden. Vorbehalten; vorbehalten bleibt Absatz 5. \n\n3 Der Kanton kann Massnahmen im Wald und zum Schutz vor Naturereignissen un-\nterstützen, die vom Bund nicht mitfinanziert werden. \n\n \n\n4 Die Zusicherung der Beiträge an die Leistungserbringer und Projektträgerschaften \nerfolgt aufgrund von Leistungsvereinbarungen oder im Rahmen von Projekten. \n\n \n\n5 Der Kanton kann seine Leistung abhängig davon machen, dass: 5 Der Kanton kann seine Leistung abhängig davon abhängig machen, dass: \n\na. sich die Empfänger der Beiträge angemessen an den Kosten beteiligen;  \n\nb. Nutzniesser oder Schadenverursacher zur Mitfinanzierung verpflichtet werden. b. die Nutzniesser oder die Schadenverursacher zur Mitfinanzierung verpflichtet wer-\nden. \n\n6 Allfällige finanzielle Beteiligungen gemäss Absatz 5 werden der Projektträgerschaft \nangerechnet. \n\n \n\nArt.  29 \nKostenübernahme Kanton \n\n \n\n1 Der Kanton trägt die nach Abzug der Bundesbeiträge verbleibenden Kosten für:  \n\n\n\n \n\n9  \n\nErgebnis erste Lesung des Kantonsrats vom 28. Januar 2016 Änderungsanträge der Redaktionskommission vom 22. Februar 2016 \n\na. die Erstellung der forstlichen Planungsgrundlagen;  \n\nb. den Waldentwicklungsplan;  \n\nc. die Erstellung und Nachführung der für den Schutz vor Naturereignissen erforderli-\nchen Grundlagen, der Gefahrenkarten und für den Aufbau und Betrieb von Früh-\nwarndiensten von übergeordneter Bedeutung; \n\nc. die Erstellung und die Nachführung der für den Schutz vor Naturereignissen erfor-\nderlichen Grundlagen, der Gefahrenkarten und für den Aufbau und den Betrieb von \nFrühwarndiensten von übergeordneter Bedeutung; \n\nd. die Gewinnung und Lagerung forstlichen Vermehrungsguts. d. die Gewinnung und die Lagerung forstlichen Vermehrungsguts. \n\nArt.  30 \nAusbildung \n\n \n\n1 Der Kanton leistet Beiträge an die Weiterbildung des Forstpersonals sowie an den \nBau und Betrieb forstlicher Ausbildungsstätten. \n\n1 Der Kanton leistet Beiträge an die Weiterbildung des Forstpersonals sowie an den \nBau und den Betrieb forstlicher Ausbildungsstätten. \n\n2 Der Kanton kann sich an Kurskosten für Personen nach Art. 26 Abs. 2 dieses Ge-\nsetzes beteiligen. \n\n2 Der Kanton kann sich an Kurskosten für Personen nach Art. 26 Abs. 2 1 dieses Ge-\nsetzes beteiligen. \n\n6.2. öffentlich-rechtliche Waldeigentümer 6.2. öffentlich-rechtlicheÖffentlich-rechtliche Waldeigentümer \n\nArt.  33 \nVerwaltung \n\n \n\n1 Die öffentlich-rechtlichen Waldeigentümer verwalten die in ihrem Eigentum stehen-\nden Wälder selbstständig, jedoch im Rahmen dieses Gesetzes und nach wirtschaftli-\nchen Gesichtspunkten. \n\n1 Die öffentlich-rechtlichen Waldeigentümer verwalten die in ihrem Eigentum stehen-\nden Wälder selbstständig, jedoch im Rahmen dieses Gesetzes und nach wirtschaftli-\nchen Gesichtspunkten. \n\n2 Sie erlassen über die Verwaltung, Bewirtschaftung und Nutzung ihrer Wälder eine \nVerordnung. Die Verordnung sowie ihre Abänderung bedürfen der Genehmigung \ndurch den Kanton. \n\n2 Sie erlassen über die Verwaltung,  die Bewirtschaftung und die Nutzung ihrer Wäl-\nder eine Verordnung. Die Verordnung sowie ihre Abänderung bedürfen der Geneh-\nmigung durch den Kanton. \n\nArt.  34 \nRevierförster \na. Anstellung \n\n \n\n1 Die Anstellung der Revierförster und Revierförsterinnen ist Sache der öffentlich-\nrechtlichen Waldeigentümer. Der Kanton prüft den Aufgabenkreis der einzustellenden \nPerson sowie deren Eignung für die hoheitlichen Aufgaben. \n\n1 Die Anstellung der Revierförster und der Revierförsterinnen ist Sache der öffentlich-\nrechtlichen Waldeigentümer. Der Kanton prüft den Aufgabenkreis der einzustellenden \nPerson sowie deren Eignung für die hoheitlichen Aufgaben. \n\nArt.  36 \nKantonale Übertretungen \n\n \n\n\n\n \n\n10  \n\nErgebnis erste Lesung des Kantonsrats vom 28. Januar 2016 Änderungsanträge der Redaktionskommission vom 22. Februar 2016 \n\n1 Mit Busse bis zu Fr. 20 000.– wird bestraft, wer vorsätzlich:  \n\na. eine unbewilligte nachteilige Nutzung im Wald gemäss Art. 11 dieses Gesetzes \nvornimmt; \n\na. eine unbewilligte nachteilige Nutzung im Wald gemäss Art.vornimmt (Art. 11 dieses \nGesetzes vornimmtGesetzes); \n\nb. ohne Bewilligung eine Grossveranstaltung im Wald gemäss Art. 13 dieses Geset-\nzes durchführt; \n\nb. ohne Bewilligung eine Grossveranstaltung im Wald gemäss Art.durchführt (Art. 13 \ndieses Gesetzes durchführtGesetzes); \n\nc. ohne Erlaubnis des Waldeigentümers abseits von Waldstrassen und -wegen oder \nbewilligten Pisten reitet oder Velo/Mountainbike fährt (Art. 14 dieses Gesetzes); \n\n \n\nd. auf die Waldgesetzgebung abgestützte Verfügungen missachtet; d. auf die Waldgesetzgebung abgestützte Verfügungen missachtet;gegen Vorschriften \ndieses Gesetzes sowie darauf gestützter Erlasse und Anordnungen verstösst. \n\ne. gegen Vorschriften und Anordnungen, die auf die Waldgesetzgebung abgestützt \nsind, verstösst. \n\ne. Gelöscht. \n\n2 Handelt der Täter fahrlässig, ist die Strafe Busse bis zu Fr. 5 000.–.  \n\nArt.  37 \nWaldaufsicht \n\n \n\n1 Das vom Kanton angestellte forstliche Fachpersonal wird vom Regierungsrat, die \nRevierförster und Revierförsterinnen werden von der zuständigen Behörde der öffent-\nlich-rechtlichen Waldeigentümer vereidigt. \n\n1 Das vom Kanton angestellte forstliche Fachpersonal wird vom Regierungsrat, die \nRevierförster und die Revierförsterinnen werden von der zuständigen Behörde der \nöffentlich-rechtlichen Waldeigentümer vereidigt. \n\n2 Alle Forstorgane sind verpflichtet, Widerhandlungen gegen die Waldgesetzgebung \nanzuzeigen oder dem Amt zu melden. Bei geringfügigen Übertretungen kann auf eine \nAnzeige verzichtet werden. \n\n \n\n3 Die Forstorgane sind befugt, fehlbare Personen anzuhalten und ihre Personalien \naufzunehmen. \n\n \n\n4 Sie weisen sich über ihre Berechtigung aus.  \n\n5 Strafbefehle der Staatsanwaltschaft, die Widerhandlungen gegen die Waldgesetz-\ngebung betreffen, sind auch dem Amt für Wald und Landschaft zuzustellen. \n\n \n\n II. \n\n 1. Der Erlass GDB 710.1 (Baugesetz vom 12. Juni 1994) (Stand 1. Juni 2011) \nwird wie folgt geändert: \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/710.1/de\n\n\n \n\n11  \n\nErgebnis erste Lesung des Kantonsrats vom 28. Januar 2016 Änderungsanträge der Redaktionskommission vom 22. Februar 2016 \n\nArt.  18 \nQuartierplan \na. Begriff und Aufgabe \n\n \n\n9 Ein Quartierplan bedarf der Genehmigung des Regierungsrates, wenn innerhalb \ndes Quartierplanareals: \n\n \n\ne. Baulinien gemäss Art. 23 Abs. 1 begründet oder geändert werden. e. Baulinien gemäss Art. 23 Abs. 1 dieses Gesetzes begründet oder geändert werden. \n\n \n\n\n


Geschäftsbericht 2016 ILZ

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text: \nInformatikLeistungsZentrum OW/NW \nGüterstrasse 3, 6060 Sarnen 2 \n\nTel. 041 666 60 00 \nFax 041 666 60 49 \n\nInternet http://www.ilz.info \nEmail info@ilz.info \n\nGeschäftsbericht \n\nBerichtsjahr 2016 \n\n32.17.05\n\nhttp://www.ilz.info/\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \nInhaltsverzeichnis \n\n \n\n      \n\n       \n\n      \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 2 / 24 - \n \n\nInhaltsverzeichnis \n\nGeschäftsbericht ......................................................................................................................................................................3 \n1. Management Summary....................................................................................................................................................3 \n2. Rechnung 2016 .................................................................................................................................................................5 \n2.1 Bilanz ................................................................................................................................................................ 5 \n2.2 Erfolgsrechnung 2016 ....................................................................................................................................... 6 \n2.3 Anhang zur Jahresrechnung ............................................................................................................................ 7 \n2.4 Verwendung des Bilanzgewinnes per 31. Dezember 2016 ............................................................................ 10 \n2.5 Finanzrevision ................................................................................................................................................. 11 \n3. Corporate Governance ................................................................................................................................................. 12 \n3.1 Vorbemerkung ................................................................................................................................................ 12 \n3.2 Organisationsstruktur ...................................................................................................................................... 12 \n3.3 Kapitalstruktur ................................................................................................................................................. 12 \n3.4 Verwaltungsrat ................................................................................................................................................ 13 \n3.5 Revisionsstellen .............................................................................................................................................. 15 \n3.6 Geschäftsführung ........................................................................................................................................... 16 \n3.7 Mitarbeiter ....................................................................................................................................................... 17 \nInformationen aus dem ILZ ................................................................................................................................................. 19 \n4. Kundenumfrage 2016 .................................................................................................................................................... 19 \n4.1 ServiceDesk .................................................................................................................................................... 19 \n4.2 Projektarbeiten ................................................................................................................................................ 19 \n5. Fachbereiche .................................................................................................................................................................. 20 \n5.1 Anwendung (AW) ............................................................................................................................................ 20 \n5.2 SystemTechnik (ST) ....................................................................................................................................... 21 \n5.3 SystemBetrieb (SB) ........................................................................................................................................ 22 \n5.4 Technische Roadmap ..................................................................................................................................... 23 \n \n \n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n1 Management Summary \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 3 / 24 - \n \n\nGeschäftsbericht \n\n1. Management Summary \n\nAn die Regierungen von Obwalden und Nidwalden sowie den Kantonsrat  \n\nObwalden und den Landrat Nidwalden \n\nSehr geehrter Herr Landammann Franz Enderli \n\nSehr geehrter Herr Landammann Ueli Amstad \n\nSehr geehrte Regierungsrätinnen und Regierungsräte \n\nSehr geehrter Herr Kantonsratspräsident \n\nSehr geehrter Herr Landratspräsident \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\n \n\nGemäss Artikel 6 der Vereinbarung über ein InformatikLeistungsZentrum der Kantone Obwalden und Nidwalden \n(ILZ) vom 13. November 2001 erstatten wir Ihnen Bericht und Rechnung über das 15. Geschäftsjahr. Dieses \numfasst den Zeitraum vom 1. Januar 2016 bis zum 31. Dezember 2016.  \n\nWir freuen uns, Ihnen in diesem Jahr von einem guten Ergebnis berichten zu können. \n\nDer Verwaltungsrat hat seine Arbeit an insgesamt drei ordentlichen Sitzungen erledigt. Nebst den Standard- \ntraktanden hat sich der Verwaltungsrat vorwiegend mit den Themen der strategischen Zusammenarbeit in der \nZentralschweiz und der Aufbauorganisation im ILZ befasst.  \n\nDer Verwaltungsrat sieht in einer engeren Zusammenarbeit in der Informatik der Zentralschweizer Kantone Chan-\ncen, die Informatikbetriebskosten weiter zu verbessern und die knappen personellen Ressourcen sowie die Kom-\npetenzen weiter zu optimieren. Er möchte die Vorteile prüfen und mögliche Szenarien der Zusammenarbeit ab-\nklären. Im Vordergrund steht für den Verwaltungsrat das Anbieten von zentralen ICT-Services, das Bereitstellen \nvon Spezialwissen in Kompetenzzentren sowie der Betrieb von Fachanwendungen. Die Informatikdienstleister \nder kantonalen Informatikämter der Zentralschweiz koordinieren ihre Tätigkeiten über die Zentralschweizer Infor-\nmatikkonferenz (ZIK). Die ZIK hat diesen Gedanken aufgenommen und prüft, welche Zusammenarbeitsmöglich-\nkeiten vorhanden sind und wie diese konkretisiert werden können. \n\nDie heutige Aufbauorganisation im ILZ zeigt in Teilbereichen Mängel. Die Fachanwendungsbetreuung und der \nBereich Projekte müssen getrennt werden. Damit soll die tägliche betriebliche Betreuung von Fachanwendungen \nund die Erledigung von Projektaufgaben verbessert werden. Gleichzeitig können Stellvertretungen besser orga-\nnisiert und durch die tägliche Arbeit, verteilt über mehrere Personen, sichergestellt werden. Der Verwaltungsrat \nnutzt diese Reorganisation auch, um die Frage der Nachfolgeregelung in der Geschäftsführung frühzeitig anzu-\ngehen. \n\nIn der Steuerverwaltung Nidwalden konnte im Februar 2016 mit der Einführung des elektronischen Steuerdos-\nsiers ein grosser Schritt in Richtung papierloses Büro gemacht werden. Durch das unmittelbare Scannen aller \nAkten nach dem Eingang stehen sämtliche Unterlagen elektronisch für die weitere Verarbeitung in den kantonalen \nund kommunalen Steuerämtern zur Verfügung. Dasselbe Projekt wurde mit einer Vorstudie auch in Obwalden \nlanciert. Die Einführung in Obwalden ist auf den Frühling 2018 geplant. \n\nMit der Neuregelung der Grundstückschätzung betritt der Kanton Obwalden Neuland in der Schweiz. Über \neine Web-Anwendung kann der Eigentümer einer Liegenschaft seine aktuellen Registerdaten einsehen, aktuali-\nsieren und ergänzen sowie unmittelbar darauf die neue Bewertung errechnen lassen. Der Eigentümer kann nach-\nher selber die weiteren Prozessschritte für die definitive Bewertung freigeben. Dieses interaktive System hilft, die \nDatenqualität zu erhöhen, und ermöglicht gleichzeitig eine rechnerische Neubewertung der Liegenschaften mit \naktuellsten Grundlagen.  \n\nFür das Jahr 2016 war die Umstellung auf MS Office 2016 vorgesehen. Die Planung ging davon aus, dass auf \ndem bestehenden Betriebssystem Windows 8.1 die MS-Office-Produkte sowie die darin eingebetteten Zusatz-\nprodukte wie Officeatwork und RMS deinstalliert werden können und das neue Office mit den Zusatzprodukten \nwieder installiert werden kann. Bei der ersten Pilotumstellung zeigten sich mit diesem Verfahren sehr viele Fehler, \ndie nur mit viel Aufwand korrigiert werden konnten. Eine zweite Pilotumstellung mit Windows 10 verlief wesentlich \nbesser. Mit etwas Nachbearbeitungsaufwand konnten die wenigen Fehler nachhaltig erledigt werden. Aufgrund \ndieser Erfahrung wurde entschieden, das Betriebssystem auf Windows 10 und die MS-Office-Produkte auf Office \n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2016 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 4 / 24 - \n \n\n2016 umzustellen. Durch diesen Entscheid musste das Ausrollen von Office 2016 auf den Frühling 2017 verscho-\nben werden. Die Vorbereitungsarbeiten haben das ILZ im Jahr 2016 stark belastet, da die gesamte Testreihe mit \nallen Fachanwendungen wiederholt werden musste. \n\nMit der Umstellung auf Windows 10 und Office 2016 streben wir zusätzlich eine Verbesserung in der Stabilität \ndes Records-Management-Systems RMS Open Text eDocs an. Die ersten produktiven Tests bestätigen dies. \nLeider lässt sich aber auch mit diesem Schritt die Usability (Bedienbarkeit) nicht verbessern. \n\nDer Betrieb der gesamten ICT-Infrastruktur und Fachanwendungen erreichte mit einem Durchschnitt von 99,7 % \n(Vorjahr ebenfalls 99,7 %), gemessen über eine Betriebszeit von 7 × 24 Stunden, eine sehr hohe Verfügbarkeit \nund Stabilität (Messungen an über 90 Standorten mit über 970 Messpunkten). Die zu bewirtschaftende und zu \nsichernde Datenmenge hat im letzten Jahr von 46 TBytes auf 61 TBytes zugenommen. \n\nIm Herbst 2016 wurde eine vollständige Kundenumfrage bei mehr als 160 Benutzerinnen und Benutzern durch-\ngeführt (Details siehe Seite 19). Der ServiceDesk erzielt dabei eine sehr gute Kundenzufriedenheit. Eine Steige-\nrung wäre nur über mehr Personal und somit über höhere Kosten für den Benutzer erreichbar. Beim ServiceDesk \ngeht es in den nächsten Jahren darum, die Qualität zu halten und die Erreichbarkeit durch technische und orga-\nnisatorische Mittel zu optimieren. Bei den Projektarbeiten zeigt sich ein gemischtes Bild. Während sich die Termin-\neinhaltung verbessert hat, ist die Beurteilung der Leistungserreichung leicht und jene der Kosteneinhaltung stark \ngesunken. Die starke Abweichung bei den Kosten sind in zwei Projekten begründet. Da nur 14 Befragungen \nstattgefunden haben, wirken sich Ausreisser sehr stark aus.  \n\n \n\nDie Bilanz- und Erfolgsrechnung weist bei einem Umsatzvolumen von Fr. 10,6 Mio. einen Jahresgewinn von \nFr. 305’932.– aus. Das Rechnungsergebnis ermöglicht Abschreibungen im Betrag von Fr. 529‘651.– und Rück-\nlagen für technische Infrastrukturen sowie Lizenzen (Kundenlizenzen) von Fr. 670‘404.–. Im Jahr 2016 investierte \ndas ILZ Fr. 524‘322.– in neue Hard- und Softwareprodukte, Lizenzen sowie Kommunikations- und IT-Komponen-\nten. Der Jahresgewinn 2016 wird dem Gewinnvortrag zugewiesen. Der verfügbare Bilanzgewinn beträgt somit \nFr. 311’747.–. \n\nDie Rechnung wurde von der Finanzkontrolle Obwalden und Nidwalden geprüft und abgenommen. Der Revisi-\nonsbericht ist im Geschäftsbericht enthalten. \n\n \n\nDas gute Jahresergebnis ist auf den überdurchschnittlichen Einsatz unserer Mitarbeiterin und unserer Mitarbei-\nter zurückzuführen. Der Verwaltungsrat und die Geschäftsleitung danken an dieser Stelle allen Mitarbeitenden \nfür ihr Engagement herzlich. \n\n \n\nAllen Kunden, Geschäftspartnern und Mitarbeitenden danken wir für die gute Zusammenarbeit und das Ver-\ntrauen, welches sie unserem Unternehmen entgegenbringen. Wir setzen alles daran, die Ansprüche und Erwar-\ntungen, die an das ILZ gestellt werden, auch im laufenden Geschäftsjahr 2017 mit hoher Qualität termingerecht \nund kostengünstig zu erfüllen. \n\n \n\n \n\nDer Verwaltungsratspräsident \n\n \nDr. Robert Ettlin \n\nDer Geschäftsleiter \n\n \nOskar Zumstein \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2016 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 5 / 24 - \n \n\n2. Rechnung 2016 \n\n2.1 Bilanz  \n\n \n\n \n\nBilanz per 31. Dezember 2016 2015\n\nAKTIVEN CHF CHF\n\nUmlaufvermögen\n\nFlüssige Mittel 178'436.77 226'010.09 79%\n\nForderungen aus Lieferungen und Leistungen\n\ngegenüber Vereinbarungskantonen 1'791'654.45 2'406'540.00 74%\n\ngegenüber Dritten 1'101'036.35 1'127'300.25 98%\n\nÜbrige kurzfristige Forderungen 1'075.00 0.00\n\nVorräte 75'333.00 27'930.00 270%\n\nAktive Rechnungsabgrenzung 823'318.86 141'810.50 581%\n\n3'970'854.43 3'929'590.84 101%\n\nAnlagevermögen\n\nMobile Sachanlagen 631'294.00 636'624.00 99%\n\n631'294.00 636'624.00 99%\n\n4'602'148.43 4'566'214.84 101%\n\nPASSIVEN CHF CHF\n\nFremdkapital\n\nVerbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen\n\ngegenüber Dritten\n\ngegenüber Konzerngesellschaften\n\nBankverbindlichkeiten\n\ngegenüber Vereinbarungskantonen 32'573.90 60'833.95 54%\n\ngegenüber Dritten 985'931.16 739'119.46 133%\n\nAndere kurzfristige Verbindlichkeiten\n\nkurzfristige Darlehen Vereinbarungskantone 600'000.00 152'000.00 395%\n\nTransferkonto 20.00 0.00\n\nPassive Rechnungsabgrenzung 204'104.10 601'610.00 34%\n\nRückstellungen 72'000.00 72'000.00 100%\n\n1'894'629.16 1'625'563.41 117%\n\nEigenkapital\n\nDotationskapital 1'000'000.00 1'000'000.00 100%\n\nAllgemeine Reserven 300'000.00 300'000.00 100%\n\nFreie Reserven 200'000.00 200'000.00 100%\n\nRücklagen Infrastruktur und Lizenzen 895'771.34 1'034'835.77 87%\n\nBilanzgewinn\n\nGewinnvortrag 5'815.66 60'035.31 10%\n\nJahresgewinn 305'932.27 345'780.35 88%\n\n2'707'519.27 2'940'651.43 92%\n\n4'602'148.43 4'566'214.84 101%\n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2016 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 6 / 24 - \n \n\n \n\n2.2 Erfolgsrechnung 2016 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nErfolgsrechnung 2016 2015\n\nCHF CHF\n\nUmsatz aus Lieferungen und Leistungen (brutto) 10'589'554.45 11'787'073.30 90%\n\nRabatte und Preisnachlässe -2'640.00 -449'760.00 1%\n\nNettoertrag aus Lieferungen und Leistungen 10'586'914.45 11'337'313.30 93%\n\nMaterial- und Warenaufwand -5'335'474.42 -5'983'818.32 89%\n\nMaterial- und Warenaufwand -5'335'474.42 -5'983'818.32 89%\n\nLohnaufwand -2'605'653.20 -2'528'153.40 103%\n\nSozialversicherungsaufwand -434'061.75 -425'476.65 102%\n\nÜbriger Personalaufwand -96'494.50 -75'761.85 127%\n\nPersonalaufwand -3'136'209.45 -3'029'391.90 104%\n\nRaumaufwand -204'006.03 -216'877.15 94%\n\nUnterhalt, Reparaturen, Ersatz -13'825.54 -12'631.80 109%\n\nFahrzeug- und Transportaufwand -9'379.00 -7'225.70 130%\n\nSachversicherungen, Abgaben, Gebühren -12'262.20 -12'507.95 98%\n\nEnergie- und Entsorgungsaufwand -71'465.95 -76'359.75 94%\n\nVerwaltungsaufwand -149'031.50 -174'910.06 85%\n\nInformatikaufwand -94'154.29 -123'679.22 76%\n\nRückstellungen, Rücklagen -670'404.00 -733'940.00 91%\n\nSonstiger Betriebsaufwand -1'224'528.51 -1'358'131.63 90%\n\nAbschreibungen -529'651.30 -566'261.30 94%\n\nBetriebsergebnis vor Zinsen 361'050.77 399'710.15 90%\n\nFinanzertrag 0.00 1'229.75 0%\n\nFinanzaufwand -55'118.50 -55'159.55 100%\n\nJahresgewinn 305'932.27 345'780.35 88%\n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2016 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 7 / 24 - \n \n\n \n\n2.3 Anhang zur Jahresrechnung \n\n \n1 Angaben über die in der Jahresrechnung angewandten Grundsätze \n\nDie Darstellung der Jahresrechnung des InformatikLeistungsZentrums Obwalden – Nidwalden (ILZ) ent-\nspricht Art. 959 ff. OR und den vom Verwaltungsrat genehmigten Grundsätzen. \n \n \n\n2 Angaben, Aufschlüsselungen und Erläuterungen zu Positionen der Bilanz und der Erfolgsrechnung \n \na Rücklagen Infrastruktur und Lizenzen \n \n\n \n \nb Eigenkapital \n \n\n \n  \n\n2016 2015 2014 2013 2012\n\nAnfangsbestand 1'034'836 902'830 1'005'834 897'729 755'756\n\nAbnahme 809'468 601'934 781'231 418'301 491'596\n\nZunahme 670'404 733'940 678'227 526'406 633'569\n\nEndbestand 895'771 1'034'836 902'830 1'005'834 897'729\n\n0\n200'000\n400'000\n600'000\n800'000\n\n1'000'000\n1'200'000\n\nRücklagen Infrastruktur und Lizenzen\n\nC\nH\n\nF\n\n2016 2015 2014 2013 2012\n\nAnfangsbestand 2'940'651 2'462'865 2'613'460 2'426'242 2'396'423\n\nAbnahme 544'880 -71'970 210'630 -79'592 -1'306\n\nBilanzgewinn 311'748 405'816 60'035 107'626 28'512\n\nEndbestand 2'707'519 2'940'651 2'462'865 2'613'460 2'426'242\n\n-500'000\n0\n\n500'000\n1'000'000\n1'500'000\n2'000'000\n2'500'000\n3'000'000\n3'500'000\n\nEigenkapital\n\nC\nH\nF\n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2016 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 8 / 24 - \n \n\nc Mobile Sachanlagen \n \n\nDie Maschinen und Apparate, das Mobiliar und die Einrichtungen sowie die technischen Anlagen, die \nHardware und Software werden durch das InformatikLeistungsZentrum Obwalden – Nidwalden (ILZ)  \nbeschafft. Die Zugänge zu den Sachanlagen werden linear vom Anschaffungswert abgeschrieben  \n(Maschinen und Apparate: 8 Jahre (Erstinvestitionen 5 Jahre), Mobiliar und Einrichtungen: 8 Jahre \n(Erstinvestitionen 5 Jahre), Informatik und Kommunikation: 3 Jahre). \n \n Bestand am \n\n31.12.2015 \nCHF \n\n2016 Bestand am \n31.12.2016 \n\nCHF \n Zugang \n\nCHF \nAbgang \n\nCHF \nAbschreib. \n\nCHF \nMaschinen, Apparate 0 29’415 0 -3’676 25’739 \nMobiliar, Einrichtungen 40’844 0 0 -10’150 30’694 \nInformatik: Betrieb RZ 109’392 0 0 -25’166 84’226 \nInformatik: Hardware 397’068 242’786 0 -356’574 283’280 \nInformatik: Software 0 130’054 0 -43’352 86’702 \nKommunikation: \nKommunikationsanlagen \n\n \n89’320 \n\n \n122’067 \n\n \n0 \n\n \n-90’734 \n\n \n120’653 \n\nSumme 636’624 524’322 0 -529’652 631’294 \n\n \nd Allgemeine und freie Reserven \n  \n\nDas nach Abzug von zusätzlichen Abschreibungen auf dem Anlagevermögen sowie Rückvergütungen \nermittelte Jahresergebnis wird gemäss Art. 18 Abs. 1 der revidierten Vereinbarung des Informatikleis-\ntungszentrums Obwalden – Nidwalden (ILZ) verwendet für: \n\na.  die Bildung allgemeiner Reserven zur Deckung allfälliger Verluste bis zur Erreichung des  \nBetrags, der 30 Prozent des Dotationskapitals entspricht, \n\nb.  die Bildung freier Reserven, \nc.  einen allfälligen Gewinnvortrag auf das nächste Rechnungsjahr. \n\n \nDie freien Reserven können gemäss Art. 18 Abs. 2 der revidierten Vereinbarung des Informatikleis-\ntungszentrums Obwalden – Nidwalden (ILZ) eingesetzt werden:  \n\na.   zur Finanzierung von Aktivitäten im Rahmen der Erfüllung und Verbesserung des Leistungs-\nauftrags,   \n\nb.  für Ausschüttungen von je zur Hälfte an die Vereinbarungskantone, sofern die allgemeinen und \nfreien Reserven zusammen 50 Prozent des Dotationskapitals übersteigen. \n\n \n Bestand am 31.12.2015 \n\nCHF \nVeränderung 2016 \n\nCHF \nBestand am 31.12.2016 \n\nCHF \n\nAllgemeine Reserven 300’000 0 300’000 \nFreie Reserven 200’000 0 200’000 \n\nSumme 500’000 0 500’000 \n\n \n \n\n \n3 Rechtsform und Sitz \n \n\nDas Informatikleistungszentrum Obwalden – Nidwalden (ILZ) ist gemäss der Vereinbarung über das Infor-\nmatikleistungszentrum der Kantone Obwalden und Nidwalden vom 13. November 2001 eine öffentlich-\nrechtliche Anstalt mit eigener Rechtspersönlichkeit und Sitz in Sarnen. \n\n \n \n4 Mitarbeitende \n \n\nDie Anzahl der Vollzeitstellen liegt im Jahresdurchschnitt nicht über 50. \n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2016 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 9 / 24 - \n \n\n5 Änderungen in der Darstellung der Erfolgsrechnung 2015 (Vorjahresvergleich) \n \n\nPer 1. Januar 2016 wurde der Kontenplan überarbeitet. Die Erfolgsrechnung wird nun detaillierter dar-\ngestellt. Zur besseren Vergleichbarkeit wurden die Vorjahreszahlen angepasst. Diese Anpassung hat \nkeinen Einfluss auf das Eigenkapital. \n \n\n \n2015 \n\nangepasst \n \n\n2015 \ngenehmigt \n\n Veränderung  Ziff.* \n\n        \n CHF  CHF  CHF   \n\nUmsatz aus Lieferungen und Leistungen 11’787’073.30  11’787’073.30     \n\nRabatte und Preisnachlässe -449’760.00  -449’760.00     \n\n                Nettoertrag aus Lieferungen und Leist. 11’337’313.30  11’337’313.30     \n\n        \n\nMaterial- und Warenaufwand -5’983’818.32  -5’983’818.32     \n\n        \nMaterial- und Warenaufwand -5’983’818.32  -5’983’818.32     \n\n        \n\nLohnaufwand -2’528’153.40  -2’528’153.40     \n\nSozialversicherungsaufwand -425’476.65  -425’476.65     \n\nÜbriger Personalaufwand -75’761.85  -82’987.55  7’225.70  1 \n\n        \nPersonalaufwand -3’029’391.90  -3’036’617.60  7’225.70   \n\n        \n\nRaumaufwand -216’877.15  -289’697.80  72’820.65  2 \n\nUnterhalt, Reparaturen, Ersatz -12’631.80  -139’850.12  127’218.32  3,4 \n\nFahrzeug- und Transportaufwand -7’225.70    -7’225.70  1 \n\nSachversicherungen, Abgaben, Gebühren -12’507.95    -12’507.95  5 \n\nEnergie- und Entsorgungsaufwand -76’359.75    -76’359.75  2,3 \n\nVerwaltungsaufwand -174’910.06  -187’418.01  12’507.95  5 \n\nInformatikaufwand -123’679.22    -123’679.22  4 \n\nRückstellungen, Rücklagen -733’940.00  -733’940.00  0.00   \n\n        \nSonstiger Betriebsaufwand -1’358’131.63  -1’350’905.93  -7’225.70   \n\n        \n\nAbschreibungen -566’261.30  -566’261.30     \n\n        \n        \nBetriebsergebnis vor Zinsen 399’710.15  399’710.15     \n\n        \n\nFinanzertrag 1’229.75  1’229.75     \n\nFinanzaufwand -55’159.55  -55’159.55     \n\n        \n        \nJahresgewinn 345’780.35  345’780.35     \n\n        \n \n \n* Erklärungen: \n\nZiff. Position(en) \nin \nER 2015 genehmigt \n\nin \nER 2015 angepasst \n\nBetrag \n\n[CHF] \n\n1 Fahrzeugleasing (Mobility) Übriger Personalaufwand Fahrzeug- und \nTransportaufwand \n\n7’225.70 \n\n2 Wasser, Energie, Heizung Raumaufwand Energie- und \nEntsorgungsaufwand \n\n72’820.65 \n\n3 Entsorgung Unterhalt, Reparaturen,  \nErsatz \n\nEnergie- und \nEntsorgungsaufwand \n\n3’539.10 \n\n4 Unterhalt, Reparaturen EDV-Anlage, \nUnterhalt Systembetrieb, UH EDV: \nHardware, Software, Lizenz \n\nUnterhalt, Reparaturen,  \nErsatz \n\nInformatikaufwand 123’679.22 \n\n5 Versicherungsaufwand (Betrieb) Verwaltungsaufwand,  \nInformatik \n\nSachversicherungen, \nAbgaben, Gebühren \n\n12’507.95 \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2016 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 10 / 24 - \n \n\n \n\n2.4 Verwendung des Bilanzgewinnes per 31. Dezember 2016 \n\n2.4.1 Antrag des Verwaltungsrates \n\n \n\n \n\n \n\nGemäss der Vereinbarung über ein Informatikleistungszentrum der Kantone Obwalden und Nidwalden wurden \ndie allgemeinen Reserven auf 30 % und zusammen mit den freien Reserven auf maximal 50 % des Dotations-\nkapitals festgelegt.  \n\nDamit übersteigen die allgemeinen und freien Reserven zusammen 50 % des Dotationskapitals um den Bilanz-\ngewinn von Fr. 311’747.93.  \n\nDer Verwaltungsrat hat eine Gewinnausschüttung nach Art. 18 Abs. 2 Bst. b der Vereinbarung über ein Informa-\ntikLeistungsZentrum der Kantone Obwalden und Nidwalden (ILZ) vom 13. November 2001 von Fr. 300’000.–  \n(Fr. 150’000.– pro Kanton) zulasten der Jahresrechnung 2016 an die Vereinbarungskantone beschlossen. Der \nGewinnvortrag auf die Rechnung 2017 beträgt somit noch Fr. 11’747.93. \n\n \n\n2.4.2 Antrag an den Regierungsrat \n\nGemäss Art. 6 Bst. c der Vereinbarung über ein InformatikLeistungsZentrum der Kantone Obwalden und Nidwal-\nden (ILZ) beantragt der Verwaltungsrat des InformatikLeistungsZentrums Obwalden und Nidwalden, den Bericht \nund die Rechnung über das Geschäftsjahr 2016 zu genehmigen. \n\n \n\nSarnen, im März 2017 \n\n \n\nInformatikLeistungsZentrum Obwalden und Nidwalden \n\n \n\nDer Verwaltungsratspräsident \n\n \nDr. Robert Ettlin \n\nDer Geschäftsleiter \n\n \nOskar Zumstein \n\n \n\nAntrag über die Verwendung des Bilanzgewinnes 2016 2015\n\nCHF CHF\n\nGewinnvortrag 5'815.66        60'035.31      \n\nJahresgewinn 305'932.27    345'780.35    \n\nDer verfügbare Bilanzgewinn beträgt 311'747.93    405'815.66    \n\nDer Verwaltungsrat beantragt den Regierungsräten \n\nder Vereinbarungskantone folgende Gewinnverwendung:\n\nGewinnauszahlung an:\n\nKanton Obwalden 150'000.00    200'000.00    \n\nKanton Nidwalden 150'000.00    200'000.00    \n\nVortrag auf neue Rechnung 11'747.93      5'815.66        \n\n311'747.93    405'815.66    \n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n2 Rechnung 2016 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 11 / 24 - \n \n\n2.5 Finanzrevision \n\n2.5.1 Bericht der Revisionsstelle \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 12 / 24 - \n \n\n \n\n3. Corporate Governance \n\n3.1 Vorbemerkung \n\nUnter Corporate Governance ist die Gesamtheit an Grundsätzen und Regeln zu verstehen, welche die Gestaltung \nder Organisation, das Verhalten und die Transparenz auf oberster Unternehmensebene reguliert und damit ein \nausgewogenes Verhältnis zwischen Leitung und Kontrolle sicherstellen soll. \n\n \n\n3.2 Organisationsstruktur \n\n3.2.1 Rechtsform \n\nDas InformatikLeistungsZentrum Obwalden und Nidwalden ist eine selbstständige juristische Person des kanto-\nnalen öffentlichen Rechts (öffentlich-rechtliche Anstalt) gemäss der Vereinbarung über ein InformatikLeistungs-\nZentrum der Kantone Obwalden und Nidwalden (ILZ). \n\n3.2.2 Organigramm \n\n \n\n \n\n \n\n3.3 Kapitalstruktur \n\n3.3.1 Kapital \n\nDas Gesellschaftskapital des InformatikLeistungsZentrums Obwalden und Nidwalden besteht aus dem Dotati-\nonskapital.  \n\nDas Dotationskapital wird dem InformatikLeistungsZentrums Obwalden und Nidwalden von den beiden Eigentü-\nmerkantonen Obwalden und Nidwalden je zur Hälfte zur Verfügung gestellt. Die Höhe ist in der Vereinbarung \nüber ein InformatikLeistungsZentrum der Kantone Obwalden und Nidwalden (ILZ) vom 13. November 2001 fest-\ngelegt und beträgt Fr. 1’000’000.–. \n\nDas Dotationskapital ist vollständig einbezahlt und wird vom InformatikLeistungsZentrum Obwalden und Nidwal-\nden jährlich zu 5,5 % verzinst. \n\n3.3.2 Gewinnablieferung \n\nLaut Art. 18 der Vereinbarung über das Informatikleistungszentrum der Kantone Obwalden und Nidwalden vom \n13. November 2001 kann das nach Abzug von zusätzlichen Abschreibungen auf dem Anlagevermögen sowie \nRückvergütungen ermittelte Jahresergebnis für die Bildung allgemeiner Reserven zur Deckung allfälliger Verluste \nbis zur Erreichung des Betrags, der 30 % des Dotationskapitals entspricht, verwendet werden.  \n\nDie verbleibenden freien Reserven können zur Finanzierung von Aktivitäten im Rahmen der Erfüllung und Ver-\nbesserung des Leistungsauftrags oder für Ausschüttungen von je zur Hälfte an die Vereinbarungskantone, sofern \ndie allgemeinen und freien Reserven zusammen 50 % des Dotationskapitals übersteigen, eingesetzt werden. \n\nVerwaltungsrat\n\nDr. Robert Ettlin\nPräsident\n\nAnwendung\n\nStefan Müller\n\nGeschäftsleiter\n\nOskar Zumstein\n\nSystemTechnik\n\nUrban Gasser\n\nSystemBetrieb\n\nRemo Berchtold\n\nFinanzrevision\nFinanzkontrollen \n\nOW/NW\n\nEDV-Revision\n\nKPMG Fides AG\n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 13 / 24 - \n \n\n3.4 Verwaltungsrat \n\nDer Verwaltungsrat besteht aus fünf Mitgliedern. Je zwei davon werden direkt von den beiden Regierungen vor-\ngeschlagen und gewählt. Das fünfte Mitglied wird von den bereits gewählten vier Mitgliedern vorgeschlagen und \nvon beiden Regierungen gemeinsam gewählt. \n\n \n\n Vorname Name Position VR \nseit \n\nBeruflicher Werdegang \nHeutige Tätigkeit \n\nInteressenbindungen, \nÄmter \n\n \n\nDr. Robert Ettlin  Präsident 2002 Dr. iur. und mag. oec. \nHSG \n \nRechtsanwalt und \nNotar \n \n\n \n\n \n\nErich Ettlin Mitglied 2002 Betriebsökonom FH \ndipl. Wirtschaftsprüfer \ndipl. Steuerexperte  \n \nSteuerexperte \nPartner BDO AG \n \n\nFinanzkommission \nKerns \nKantonale Steuerrekurs-\nkommission \n \nStänderat \n \n\n \n\nLukas Fässler  Vizepräsident 2002 Lic. iur. \n \nSelbstständiger \nRechtsanwalt und  \nInformatikexperte  \n \n\nPräsident SSGI  \nVR-Präsident e-comtrust \ninternational ag Zug \nVR HIN AG  \n\n \n\nBernhard Kugler Mitglied 2009 Wirtschaftsinformatiker \nDipl. Mediator HSLU \n\nStiftungsrat ORS  \nHergiswil \n\n \n\nPeter Schmutz  Mitglied  2002 Dipl. El.-Ing. ETH \n \nGeschäftsleiter der  \nBedag Informatik AG, \nBern \n \n\nVR Infrawerke-Münsin-\ngen \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 14 / 24 - \n \n\n3.4.1 Zusammensetzung \n\nBei der Wahl des Verwaltungsrates wird darauf geachtet, dass die Fachgebiete Informatik, Finanzen, Recht und \nPersonal abgedeckt sind und dass die Mitglieder des Verwaltungsrates über allgemeine wirtschaftliche Kennt-\nnisse verfügen. Der Präsident des Verwaltungsrates wird von den Regierungen gewählt. Im Übrigen konstituiert \nsich der Verwaltungsrat selber. \n\nDie amtierenden Verwaltungsräte sind für die Amtsdauer 2014 bis 2018 gewählt.  \n\n3.4.2 Interne Organisation \n\nDie Aufgaben des Verwaltungsrates sind in Art. 10 Bst. b der Vereinbarung über ein InformatikLeistungsZentrum \nder Kantone Obwalden und Nidwalden (ILZ) vom 13. November 2001 geregelt. Er legt die Strategie sowie die \nGrundsätze der Organisation fest und hat die Aufsicht über die Geschäftsführung. \n\nDie Wahl der Revisionsstelle obliegt den Regierungen der Vereinbarungskantone. \n\nDer Verwaltungsrat trifft sich in der Regel zu drei Sitzungen. Er arbeitet gesamtheitlich, es gibt keine Ausschüsse. \nDie Aufgaben und Kompetenzen des Verwaltungsrates und der Geschäftsleitung sind in einem Organisations-\nreglement festgelegt. Die Zeichnungsberechtigung ist generell zu zweien geregelt. \n\n3.4.3 Informations- und Kontrollinstrumente \n\nNeben der Finanzrevision besteht eine unabhängige Informatikrevision, welche von der Firma KMPG AG, Zürich, \nwahrgenommen wird. Sie kontrolliert aufgeteilt in Jahrespakete einzelne Fachgebiete und erstattet Bericht an den \nVerwaltungsrat. \n\nDer Verwaltungsrat hat ein Kennzahlensystem aufgebaut, über das er quartalsweise Informationen zum Ge-\nschäftsgang erhält. Zusätzlich übernimmt ein Verwaltungsrat die Funktion des internen ISO-9001:2008- und ISO- \n27001:2015-Auditors. Dadurch ist der Verwaltungsrat unmittelbar ins Controlling der operativen Ebene eingebun-\nden. \n\n3.4.4 Entschädigung \n\nDer Verwaltungsrat legt seine Entschädigung selber fest. Die Grundpauschale pro Verwaltungsrat beträgt \nFr. 2’500.–. Das Sitzungsgeld pro Halbtag, inkl. Vor- und Nachbearbeitung sowie Spesen beträgt Fr. 1’000.–. Der \nVerwaltungsratspräsident stellt seine Leistungen nach Aufwand in Rechnung. Es wird ein Stundenansatz von \nFr. 200.– vergütet. \n\nDie vollständige Entschädigung an Sitzungsgeldern, Spesen und zusätzlichen Dienstleistungen (interne Audits, \njuristische Beratungen im Vertragsrecht) beträgt Fr. 49’000.–. Die höchste Gesamtentschädigung an ein Mitglied \ndes Verwaltungsrats beträgt Fr. 20’000.–. \n\nEs werden keine Abgangsentschädigungen ausbezahlt. \n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 15 / 24 - \n \n\n3.5 Revisionsstellen \n\n3.5.1 Interparlamentarische Geschäftsprüfungskommission \n\nJürg Berlinger  Sarnen Kantonsrat OW \n\nRuth Koch-Niederberger  Kerns Kantonsrat OW \n\nDominic Starkl  Stansstad Landrat NW \n\nMarkus Walker  Ennetmoos Landrat NW \n\n \n\n3.5.2 Finanzrevision \n\nRevisionsstellen Finanzkontrolle Obwalden \nFinanzkontrolle Nidwalden \n\nPeter Berchtold  \nPascal Arnold  \n\nMandat seit:  2001 \n\nGewählt bis:  2018 \n\nHonorar Rechnungsjahr:  Fr. 8’510.– \n\n \n\n3.5.3 EDV-Revision \n\nRevisionsstellen KPMG AG \n8004 Zürich  \n\nReto Grubenmann  \n\nMandat seit:  2001 \n\nGewählt bis:  Wird vom Verwaltungsrat jährlich festgelegt \n\nHonorar Rechnungsjahr:  25’380.– \n\nZusätzliche Dienstleistungen: Halbjährlicher Internet-Penetrationstest (im Honorar enthalten) \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 16 / 24 - \n \n\n3.6 Geschäftsführung \n\n3.6.1 Geschäftsleitung \n\nDie Geschäftsleitung besteht aus dem Geschäftsleiter und drei weiteren Mitgliedern. Der Geschäftsleiter trägt die \nVerantwortung für die Geschäftsführung und insbesondere für die Umsetzung der Unternehmensstrategie. Die \nGeschäftsleitung ist verantwortlich für den operativen Betrieb. \n\n \n\n Vorname Name Position Ange-\nstellt \nseit \n\nBeruflicher Werdegang \nHeutige Tätigkeit \n\nInteressenbindungen, \nÄmter \n\n \n\nOskar Zumstein  Mitglied der  \nGeschäftslei-\ntung  \n \nGeschäftslei-\nter ILZ \n\n1988 Eidg. dipl. EDV-Analytiker Wasserversorgung  \nGiswil \n\n \n\nStefan Müller  Mitglied der  \nGeschäftslei-\ntung  \n \nStv. Geschäfts-\nleiter ILZ \n \nLeiter Anwen-\ndungen \n\n1995 Informatik Ingenieur ETH \n \n\n \n\n \n\nUrban Gasser  Mitglied der  \nGeschäftslei-\ntung  \n \nLeiter System-\nTechnik \n \n\n2002 Informatiker eidg. FA \n \n\n \n\n \n\nRemo Berchtold  Mitglied der \nGeschäftslei-\ntung  \n \nLeiter System-\nBetrieb \n \n\n1995 Informatiker eidg. FA \n \n\nKorporationspräsident \nGiswil \nGde. Kommissionen \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 17 / 24 - \n \n\n3.7 Mitarbeiter \n\n3.7.1 Personalbestand per 31. Dezember 2016 \n\n \n\n \n\n3.7.2 Brutto-/Nettokapazität \n\n \n\n \n\nMitarbeiter Besch. Berufsbezeichnung\n\nAmstalden Remo 100 ICT-Techniker\n\nBarmettler Jan 100 Lehrling\n\nBender Marco 100 Projektleiter\n\nBerchtold Remo 100 System-Administrator\n\nBirrer Simon 100 Lehrling\n\nBucher Christoph 100 Projektleiter\n\nCosta Matteo 100 Lehrling\n\nDurrer Dominik 100 System-Spezialist\n\nEgger Roland 100 ICT-Techniker\n\nErni Camil 100 Projektleiter\n\nEttlin Cyrill 100 Lehrling\n\nFanger Patrick 100 Projektleiter\n\nFehlmann Paolo 100 System-Spezialist\n\nGasser Urban 100 System-Spezialist\n\nHeer Werner 100 Projektleiter\n\nKeck Christiane 100 System-Spezialistin\n\nLudwig Elon 100 Projektleiter\n\nMüller Stefan 100 Programm-Manager\n\nMurer Simon 100 Praktikant\n\nRohrer Guido 100 Projektleiter\n\nSchwander Matthias 100 ICT-Techniker\n\nSprenger Thomas 100 System-Spezialist\n\nSuter Thomas 100 System-Spezialist\n\nUnold Andreas 100 Projektleiter\n\nVicic Mladen 100 ICT-Techniker\n\nvon Büren Hanspeter 100 Projektleiter\n\nvon Rotz Christoph 100 Projektleiter\n\nZumstein Oskar 100 Geschäftsführer\n\nTotal Personen inkl. Lehrlinge und Praktikant 28\n\nTotal PersonenLehrlinge und Praktikant 5\n\nTotal Personen ohne Lehrlinge und Praktikant 23\n\nStunden Stunden Stunden\n\nAnteil Zum Vorjahr Anteil Zum Vorjahr Anteil Zum Vorjahr\n\nBrutto Kapazität 58550 52350 49653\n\nFachanwendungen 7'986 14% 111% 7'206 14% 137% 5'268 11% 76%\n\nProjektarbeiten 8'630 15% 91% 9'445 18% 83% 11'355 23% 114%\n\nIC Services 17'433 30% 112% 15'579 30% 116% 13'451 27% 95%\n\nProjektadministration 1'503 3% 112% 1'341 3% 103% 1'297 3% 69%\n\neGovernment DL 7 0% 25% 28 0% 611% 5 0% 7%\n\nKommunikations DL 409 1% 140% 292 1% 54% 539 1% 102%\n\nAccounting 572 1% 110% 522 1% 88% 592 1% 204%\n\nInterne Administation 10'783 18% 121% 8'939 17% 123% 7'289 15% 79%\n\nKulanz Arbeiten 162 0% 69% 234 0% 104% 225 0% 182%\n\nAusbildung Lehrlinge 2'110 4% 98% 2'146 4% 86% 2'510 5% 110%\n\nWeiterbildung 659 1% 292% 226 0% 55% 414 1% 82%\n\nNetto Kapazität 50'254 86% 45'956 88% 42'944 86%\n\nFahrzeit 458 1% 86% 533 1% 92% 582 1% 104%\n\nFerien 5'961 10% 128% 4'664 9% 124% 3'755 8% 76%\n\nMilitär, Zivilschutz 467 1% 241% 194 0% 62% 313 1% 153%\n\nAbwesenheiten: Krank 1'410 2% 140% 1'004 2% 49% 2'058 4% 187%\n\nAbwesenheit 8'296 14% 6'395 12% 6'709 14%\n\n2016\n\nProzent\n\n2015\n\nProzent\n\n2014\n\nProzent\n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n3 Corporate Governance \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 18 / 24 - \n \n\n3.7.3 Produktivität 2016 \n\nDie gesamthafte Produktivität betrug im Jahr 2016 72 % (Vorjahr 75 %). \n\nDefinition: totale Präsenzzeit im Verhältnis zu den verrechenbaren Stunden. \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n4 Kundenumfrage 2016 \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 19 / 24 - \n \n\nInformationen aus dem ILZ \n\n4. Kundenumfrage 2016 \n\n4.1 ServiceDesk \n\n \n\nDie Kundenbefragung zeigt auf, dass unser ServiceDesk sich durch die getroffenen Massnahmen laufend  \nverbessern kann (siehe Kommentar unter 5.3.2 Direktlösungsrate beim ServiceDesk (SD), Seite 22). \n\n \n\n4.2 Projektarbeiten \n\n \n\nTrotz der verbesserten und standardisierten Auftragsformulierung mit Projektanträgen oder Projekthandbüchern \nkonnte die Kundenzufriedenheit nicht merklich verbessert werden. Die ILZ-internen Prozessvorgaben werden \nnochmals überarbeitet und optimiert, damit der Kundennutzen sich verbessert. \n\n \n\n \n\nErreichbarkeit Störungsannahme Lösung (sofort korrekt)\n\n2014 73 90 85\n\n2015 79 91 83\n\n2016 91 92 86\n\n0\n\n10\n\n20\n\n30\n\n40\n\n50\n\n60\n\n70\n\n80\n\n90\n\n100\n\nServiceDesk (dynamisch)\n\nLeistung erreicht Termine eingehalten Kosten eingehalten\n\n2014 68 62 77\n\n2015 85 58 100\n\n2016 83 67 67\n\n0\n\n10\n\n20\n\n30\n\n40\n\n50\n\n60\n\n70\n\n80\n\n90\n\n100\n\nProjektarbeiten (dynamisch)\n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n5 Fachbereiche \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 20 / 24 - \n \n\n \n\n5. Fachbereiche \n\n5.1 Anwendung (AW) \n\n5.1.1 Rückblick 2016 \n\nIm Jahr 2016 wurden durch die Abteilung Anwendung rund 15’300 Arbeitsstunden (Vorjahr 14’700) für die Durch-\nführung von Projekten und die Betreuung der verschiedenen Anwendungen erbracht. \n\nIm Bereich des Bauwesens konnte das Projekt GemDat Pegasus abgeschlossen werden. Die noch fehlenden \nArbeitsprozesse im Bereich des Planungswesens sind abgeschlossen und werden im Jahr 2017 definitiv in Be-\ntrieb genommen.  \n\nDie Geschäftsschnittstelle zwischen den Applikationen GemDat Rubin Bau und CMI Axioma ist vorbereitet und \nwird mit dem ordentlichen Releaseupdate im Jahr 2017 dem Betrieb übergeben. \n\nIm Bereich der Steuern wurde im Kanton Nidwalden mit der Steuerperiode 2015 die Einführung des einheitlichen \n«elektronischen Steuerdossiers» für das kantonale Steueramt und die Gemeindesteuerämter im Februar 2016 \nabgeschlossen. Sämtliche Steuerdossiers werden beim Akteneingang vollständig gescannt und fortan elektro-\nnisch bearbeitet. Ein analoges Projekt wurde mit einer Vorstudie für den Kanton Obwalden begleitet. \n\nFür das Schätzungswesen des Kantons Obwalden wurde das Projekt «Neuregelung der Grundstückschätzung» \ngeleitet und per Oktober 2016 für die Gemeinde Sachseln eingeführt. Dieses erste umfassende E-Government-\nProjekt ermöglicht es, transparente und optimierte Bewertungsprozesse der Liegenschaften unter Einbezug des \nEigentümers zu erzielen. Jeder Eigentümer oder dessen Vertreter hat die Möglichkeit, die Bewertung des Grund-\nstücks aufgrund von Registerdaten aktiv über das Web mitzuverfolgen und die Datenqualität direkt zu verbessern. \n\nFür die Obwaldner Gerichte wurde die Einführung von Weblaw (umfassendes Abfragesystem für Rechtsinforma-\ntionen jeglicher Art) abgeschlossen.  \n\nEin weiteres Projekt befasste sich mit dem neu geschaffenen Fachbereich für das Asylwesen im Kanton Obwal-\nden. Die bestehende Fachapplikation Tutoris wurde um den Bereich Asyl erweitert und wird Anfang Januar 2017 \nin Betrieb genommen. \n\nGrössere Vorarbeiten fanden für die Ablösung der Microsoft-Office-Version 2007 statt. Diesbezüglich hat sich \ngezeigt, dass neben der Aktualisierung auf die aktuelle Version Microsoft Office 2016 auch eine Umstellung des \nWindows-Betriebssystems auf die Version 10 vorgenommen werden muss. \n\n \n\n5.1.2 Ausblick 2017 \n\nEinen grösseren Aufwand wird die Umstellung der Microsoft-Office-Version 2016 mit dem Wechsel des Betriebs-\nsystems auf Windows 10 bedeuten. Dabei muss sichergestellt werden, dass sämtliche Applikationen weiterhin \nfunktionieren.  \n\nAls grösstes Projekt wird im Kanton Obwalden die Einführung des elektronischen Steuerdossiers geplant.  \n\nDaneben wird auch für die aktuelle Finanz- und Einwohnerkontrollsoftware newsystem® public für sämtliche Kun-\nden das Update auf die neuste Version erfolgen. \n\nZusätzlich muss sichergestellt werden, dass in sämtlichen Anwendungen die neuen Regelungen im Zahlungs-\nverkehr eingeführt werden. \n\n \n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n5 Fachbereiche \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 21 / 24 - \n \n\n \n\n5.2 SystemTechnik (ST) \n\n5.2.1 Übersicht \n\nDas ILZ betreibt an über 90 Standorten ein Netzwerk mit Aktivkomponenten (Server, Firewalls, Router, Switch, \nMediakonverter, Access-Points usw.). Dieses Netzwerk sowie die Anzahl der Aktivkomponenten musste in den \nletzten Jahren kontinuierlich erweitert und ausgebaut werden, so auch im Jahr 2016. \n\nDem Thema Informationssicherheit wird grosse Beachtung beigemessen. Damit Schwachstellen frühzeitig ent-\ndeckt und die richtigen Schutzmassnahmen getroffen und überwacht werden, finden regelmässig interne und \nexterne Audits statt.  \n\n \n\n5.2.2 Rückblick 2016 \n\nAnfangs Jahr 2016 wurde ein neues Virenschutzprogramm eingeführt, welches nebst den FatClients auch virtu-\nelle Maschinen effizient und ohne grosse Performanceeinbussen schützen kann. Das Migrationsszenario musste \nso festgelegt werden, dass die Umstellung für den Kunden keinen Einfluss auf die Verfügbarkeit der Systeme \nhatte. Von der Migration waren sowohl die Kunden der kantonalen Verwaltung, Gemeinden und Organisationen \nals auch alle Kunden der Kantonsschule und der Schule Sarnen betroffen. Nebst der Migration der Clients wurden \nauch die Server mit dem neuen Virenschutzprogramm bestückt. \n\nMit der Einführung einer Zwei-Faktoren-Authentifizierung mittels SMS wurde eine weitere Massnahme umgesetzt, \num die Datensicherheit zu erhöhen. Die Zwei-Faktoren-Authentifizierung wird nun kontinuierlich in die Anmelde-\nprozesse von diversen Systemen implementiert. \n\nNebst der Erschliessung von weiteren Standorten konnte die Netzwerkinfrastruktur weiter optimiert werden. Di-\nverse Netzkomponenten, welche dem normalen Lifecycle unterliegen, wurden ersetzt. Um die Optimierung im \nBereich Netzwerke noch weiter voranzutreiben, wurde die Basis für die Einführung von VRF (Virtual Routing and \nForwarding) gelegt. \n\nDie zentral gemanagte Wireless-Infrastruktur konnte im Jahr 2016 erweitert werden. Im Bereich WLAN haben \nsich die Anforderungen seit der Einführung stetig geändert, was eine fortlaufende Anpassung in den unterschied-\nlichen WLAN-Netzen zur Folge hat. Gegeben durch diese Situation wurde die gesamte WLAN-Infrastruktur kon-\nzeptionell überarbeitet und für die Umsetzung im Jahr 2017 vorbereitet. \n\nMassnahmen, welche anhand von Feststellungen aus Audits getroffen wurden, konnten erfolgreich umgesetzt \nwerden und tragen so einen wesentlichen Teil zur Sicherheit und Qualitätsverbesserung bei. \n\n \n\n5.2.3 Ausblick 2017 \n\nDas Jahr 2017 wird primär von der Client-Migration auf Windows 10 und Office 2016 geprägt sein. Der grösste \nTeil der Vorbereitungen wurde im Jahr 2016 getroffen. \n\nDie Desktop-Virtualisierung im Bereich Education wird sowohl auf Hardware- wie auch auf Software-Seite auf \nden aktuellsten Stand gebracht. Zudem wird eine zentrale Softwareverteilung mittels SCCM realisiert. \n\nIm Bereich Storage / Backup werden die Storages im Rahmen vom Lifecycle ersetzt und die bestehende Data-\nDomain wird erweitert. \n\nDie Wireless-Infrastruktur wird optimiert und die Anzahl WLAN-SSIDs wird reduziert und vereinheitlicht. Künftig \nwird ein Selfservice-Portal für WLAN-Gäste angeboten. Dank diesem Portal kann der Aufwand für die Benutzer-\nadministration sowohl beim Kunden als auch beim ILZ wesentlich verringert werden. Zudem werden die Sicher-\nheitsmechanismen für die WLAN-Verbindungen erhöht. \n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n5 Fachbereiche \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 22 / 24 - \n \n\n \n\n5.3 SystemBetrieb (SB) \n\n5.3.1 Übersicht \n\nDie Abteilung SystemBetrieb nimmt, neben anderen \nAufgaben, sämtliche Störungsmeldungen der Kunden \nüber den ServiceDesk entgegen, triagiert und löst sie  \noder führt sie Lösungen zu. Der Hauptkontakt mit den \nKunden erfolgt via Telefon (über 28’300, wovon \n15’200 direkt den ServiceDesk betreffen). Daneben \nwurden im Jahr 2016 via Mail zusätzlich 7400 Anfra-\ngen und Probleme gemeldet und vom SB bearbeitet \noder der richtigen Abteilung zugewiesen.  \n\nDer ServiceDesk betreut heute über 1600 Arbeitsplätze.  \n\nDer SB ist Ansprech- und Umsetzungspartner für Reorganisationen, Zügelaktionen, Hardware und Standardsoft-\nware sowie alle Accountingmeldungen (Anpassung Zugriffsrechte). Bei der Hardware nimmt die Beratung und \nInstallation von Smartphones, Note- und Netbooks einen immer grösseren Raum ein. Der SB ist bestrebt, Soft-\nware weiter zu standardisieren (z. B. Adobe- und MS-Produkte). Das bedeutet Mehraufwände in der Umstellungs-\nphase, führt aber zu einem effizienteren Betrieb und zu tieferen Betriebskosten. Im Bereich Freeware Tools wer-\nden den Kunden immer mehr alternative Produkte zur Verfügung gestellt. \n\nAb Juli 2013 wurde das Accounting durch den Betrieb übernommen. Im Jahr 2016 wurden 1729 neue Logins, \nAustritte oder Mutationen gemeldet und verarbeitet. Jede Meldung ergibt Eingriffe ins Active Directory (AD) und \nim Durchschnitt ca. 4 Tickets in Fachanwendungen (Zugriff erteilen, entfernen oder anpassen). \n\n \n\n5.3.2 Direktlösungsrate beim ServiceDesk (SD) \n\nIm Jahr 2016 wurden wieder vermehrt personelle Ressourcen in den ServiceDesk investiert, um Probleme sofort \nanzunehmen und schneller zu lösen. Die Massnahme greift. Die Rückmeldungen aus der dynamischen Kunden-\numfrage bestätigt uns eine höhere Kundenzufriedenheit. Im Jahr 2016 wurde die Erreichbarkeit, die Störungsan-\nnahme und die sofortige Lösung besser eingestuft als in den Vorjahren.  \n\nIm 4. Quartal wurde ein Contact Center für die Telefonbewirtschaftung am ServiceDesk eingeführt. Damit kann \nflexibler auf die Kunden reagiert werden. Personelle Engpässe kann jedoch auch dieses System nicht auffangen.  \n\n \n\n5.3.3 Ausblick 2017 \n\nDie Kundenzufriedenheit mit dem ServiceDesk soll ver-\nbessert werden, die Lösungszeiten der Incidents soll kür-\nzer werden. Der Median der Incidents verringerte sich im \n2016 auf 1,64 Tage. Das Ziel, die Zeiten vom Jahr 2013 \nmit 1,22 Tagen einzuhalten, konnte fast erreicht werden. \nIm Jahr 2017 sollen diese Werte trotz der anstehenden \n\nUmstellungen auf Windows 10 und Office 2016 gehalten werden. \n\n \n\nIm Accountingbereich wird eine elektronische Workflow-Lösung auf der Basis von Sharepoint erprobt. Medien-\nbrüche sollen keine mehr vorhanden sein und für die Kunden wie auch das ILZ soll online ein Nachvollzug der \nMutationen ermöglicht werden. \n\n\n\nBerichtsjahr 2016 Geschäftsbericht \n5 Fachbereiche \n\n \n\nP12 Geschäftsbericht 2016.docx  - 23 / 24 - \n \n\n \n\n5.4 Technische Roadmap \n\nDie technische Roadmap zeigt auf, zu welchem Zeitpunkt wichtige technische Komponenten, Standardprodukte \nund ICT-Services erneuert werden müssen. Die technische Roadmap wird jeweils im Dezember aktualisiert. \n\n \n\n \n\n \n\nStandard Produkt / Technologie\nVon Produkt / Version e.o.life\n\nProduktgruppe ► auf Produkt / Version e.o .l if e\n\nBetriebssystem Window s 8.1 10.01.23       \nWindow s 10 14.10.25                     \n\nOffice Office 2007 10.10.17       \nOffice 2016 Prof plus 14.10.25                     \n\nOutlook Outlook 2007 10.10.17       \nOutlook 2016 (Office 2016 prof plus) 14.10.25                     \n\nVirenschutz Trendmicro                         \nTrendmicro\n\nBetriebssystem Window s 2008 R2 14.01.20           \nWindow s 2016                     \n\nBetriebssystem Window s 2012 R2 10.01.23                   \nWindow s 2016                     \n\nBetriebssystem Window s 2016                     \n\nBetriebssystem Linux                         \n\nExchange Exchange 2010 14.10.20       \nExchange 2016 14.10.25                 \n\nSCCM SCCM 2012 07.12.22           \nSCCM             \n\nSharepoint Sharepoint 2013 (Foundation) 11.04.23          \nSharepoint ???             \n\nFirew all Sophos           \nSophos              \n\nStorage HP EVA P6500 / OS, HBA 31.01.19 /  31.01.17                       \n\n??                   \n\nDatensicherung Datadomain DD670 31.03.19                      \n\nDatadomain DD4200 noch nicht bekannt                         \n\nScalar i80 (Tape Library)                     \n\nBackup to Disk             \n\nKommunikation Cisco; Core-Sw itch ? (EOL Schätzung)                      \n\n        \nCisco; Client Access RZ Sarnen 31.01.17          \n\n??                 \nHP Sw itch ?                          \n\nCisco Wireless Controller 5508 ? (EOL Schätzung)                      \n\n         \nMDS 9124 RZ Stans 31.01.19                       \n\n             \nMDS 9148 RZ Sarnen 30.10.20                     \n\n      \nCisco; WLAN AP < Aironet 1242AG 31.07.18                     \n\n                \n\nVirtualisierung ILZ: Server SW; VMWare V6.x              \n\n            \nHW; ESX-Server              \n\n            \n\nVirtualisierung ILZ: Client SW; VMWare V6.x                   \n\n         \nHW; ESX-Server                   \n\n         \n\nVirtualisierung EDU: VDI SW; VMWare V6.x                   \n\n         \nHW; ESX-Server                   \n\n         \n\nQ\n4\n\nQ\n4\n\nQ\n1\n\nQ\n2\n\nQ\n3\n\nQ\n4\n\nQ\n4\n\nQ\n1\n\nQ\n2\n\nQ\n2\n\nQ\n3\n\nQ\n3\n\nQ\n1\n\nQ\n2\n\nQ\n3\n\nQ\n4\n\nQ\n3\n\n2016 2017\n\nICT Services\n\nClient \n\n2018 2019\n\nQ\n1\n\nQ\n2\n\nServer\n\n2020 2021\n\nQ\n1\n\nQ\n2\n\nQ\n3\n\nQ\n4\n\nQ\n1\n\n\n\n \n\n   \n \n\n \n\n\n\n\n