body_key: OW

parent_type: affair

name: Anhang 1 Berechnungsbeispiele Richtprämie

format: application/pdf

text: \nAnhang 1\n\nModellrechnung Prämienverbilligung 2019 Modellrechnung Prämienverbilligung 2019\n\nbis 35‘000 Fr. linear 10.5 %, ab 35‘000 Fr. progressiv + 0.01 % pro weitere 100 Fr. bis 35‘000 Fr. linear 10.5 %, ab 35‘000 Fr. progressiv + 0.01 % pro weitere 100 Fr.\n\n5. Berechnungsbeispiele 5. Berechnungsbeispiele\nDie Berechnungsbeispiele enthalten kein steuerbares Vermögen. Die Berechnungsbeispiele enthalten kein steuerbares Vermögen.\n\na. Alleinstehende Person (ab 26 Jahren) a. Alleinstehende Person (ab 26 Jahren)\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000 20'000 25'000 30'000 35'000 40'000 Bruttoarbeitseinkommen * 50'000 60'000 70'000 80'000 90'000 100'000\nanrechenbares Einkommen vor Abzügen** 11'985 15'980 19'974 23'799 27'416 31'033 anrechenbares Einkommen vor Abzügen** 38'588 47'465 56'343 65'220 74'098 82'975\n\nanrechenbares Einkommen für IPV 11'900 15'900 19'900 23'700 27'400 31'000 anrechenbares Einkommen für IPV 38'500 47'400 56'300 65'200 74'000 82'900\nRichtprämien 4'029 4'029 4'029 4'029 4'029 4'029 Richtprämien 4'029 4'029 4'029 4'029 4'029 4'029\nPrämienverbilligung 2'780 2'360 1'940 1'530 1'152 774 Prämienverbilligung - - - - - -\n\nSelbstbehalt 1250 1670 2090 2489 2877 3255 Selbstbehalt 4029 4029 4029 4029 4029 4029\nin % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 10.43% 10.45% 10.46% 10.46% 10.49% 10.49% in % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 10.44% 8.49% 7.15% 6.18% 5.44% 4.86%\n\nb. Verheiratetes Ehepaar mit 2 Kindern b. Verheiratetes Ehepaar mit 2 Kindern\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000 20'000 25'000 30'000 35'000 40'000 Bruttoarbeitseinkommen * 50'000 60'000 70'000 80'000 90'000 100'000\nanrechenbares Einkommen vor Abzügen** 11'985 15'980 19'974 23'969 27'964 31'959 anrechenbares Einkommen vor Abzügen** 40'288 49'165 58'043 66'920 74'769 82'260\n\nanrechenbares Einkommen für IPV - - - 2'900 6'900 10'900 anrechenbares Einkommen für IPV 19'200 28'100 37'000 45'900 53'700 61'200\nRichtprämien 10'314 10'314 10'314 10'314 10'314 10'314 Richtprämien 10'314 10'314 10'314 10'314 10'314 10'314\nPrämienverbilligung 10'314 10'314 10'314 10'010 9'590 9'170 Prämienverbilligung 8'298 7'364 6'355 4'994 3'671 2'285\n\nSelbstbehalt 0 0 0 305 725 1145 Selbstbehalt 2016 2951 3959 5320 6643 8029\nin % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 0.00% 0.00% 0.00% 1.27% 2.59% 3.58% in % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 5.00% 6.00% 6.82% 7.95% 8.88% 9.76%\n\nc. Doppelverdiener c. Doppelverdiener\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000 20'000 25'000 30'000 35'000 40'000 Bruttoarbeitseinkommen * 50'000 60'000 70'000 80'000 90'000 100'000\nanrechenbares Einkommen vor Abzügen** 11'985 15'980 19'974 23'969 27'964 31'959 anrechenbares Einkommen vor Abzügen** 39'949 47'939 55'022 60'618 68'608 77'275\n\nanrechenbares Einkommen für IPV 4'900 8'900 12'900 16'900 20'900 24'900 anrechenbares Einkommen für IPV 32'900 40'900 48'000 53'600 61'600 70'200\nRichtprämien 8'058 8'058 8'058 8'058 8'058 8'058 Richtprämien 8'058 8'058 8'058 8'058 8'058 8'058\nPrämienverbilligung 7'544 7'124 6'704 6'284 5'864 5'444 Prämienverbilligung 4'604 3'522 2'394 - - -\n\nSelbstbehalt 515 935 1355 1775 2195 2615 Selbstbehalt 3455 4536 5664 6625 8058 8058\nin % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 4.29% 5.85% 6.78% 7.40% 7.85% 8.18% in % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 8.65% 9.46% 10.29% 10.93% 11.75% 10.43%\n\nd. Alleinstehende(r) mit 2 Kindern d. Alleinstehende(r) mit 2 Kindern\n\nBruttoarbeitseinkommen * 15'000 20'000 25'000 30'000 35'000 40'000 Bruttoarbeitseinkommen * 50'000 60'000 70'000 80'000 90'000 100'000\nanrechenbares Einkommen vor Abzügen** 11'985 15'980 19'974 23'969 27'964 31'959 anrechenbares Einkommen vor Abzügen** 40'288 48'707 56'748 63'820 72'698 81'575\n\nanrechenbares Einkommen für IPV - 1'900 5'900 9'900 13'900 17'900 anrechenbares Einkommen für IPV 26'200 34'700 42'700 49'800 58'600 67'500\nRichtprämien 6'285 6'285 6'285 6'285 6'285 6'285 Richtprämien 6'285 6'285 6'285 6'285 6'285 6'285\nPrämienverbilligung 6'285 6'086 5'666 5'246 4'826 4'406 Prämienverbilligung 3'534 2'642 1'805 1'805 - -\n\nSelbstbehalt 0 200 620 1040 1460 1880 Selbstbehalt 2751 3644 4480 4480 6285 6285\nin % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 0.00% 1.25% 3.10% 4.34% 5.22% 5.88% in % des anrechenbaren Eink. vor Abzügen 6.83% 7.48% 7.89% 7.02% 8.65% 7.70%\n\n* Vom Bruttoarbeitseinkommen werden nur die Pauschalabzüge in Abzug gebracht. So werden keine * Vom Bruttoarbeitseinkommen werden nur die Pauschalabzüge in Abzug gebracht. So werden keine\n   Abzüge für Fahrspesen, Mehrkosten der Verpflegung usw. gerechnet. Es wird davon ausgegangen,    Abzüge für Fahrspesen, Mehrkosten der Verpflegung usw. gerechnet. Es wird davon ausgegangen,\n   dass nebst dem Arbeitseinkommen keine weiteren Einkünfte und keine Vermögenswerte bestehen.    dass nebst dem Arbeitseinkommen keine weiteren Einkünfte und keine Vermögenswerte bestehen.\n\n** Anrechenbares Einkommen vor Kinderabzug und Abzug für Ehepaare in ungetrennter Ehe. ** Anrechenbares Einkommen vor Kinderabzug und Abzug für Ehepaare in ungetrennter Ehe. \n\nSeite 1\n\n22.19.02/23.19.05\n\n\n


text: \n 23.12.01 \n\nP.S.:Änderungen gegenüber der Vorlage des Regierungsrats vom 24. \nJanuar 2012 sind randvermerkt und unterstrichen, Wegfallendes ist \ndurchgestrichen. \n\nVerordnung \nüber die Schätzungsgebühren \n\n \n\nÄnderungsanträge der Redaktionskommission vom 6. März 2012 \n\nArt. 2 Schätzungsgebühren \n1 Für Grundstückschätzungen werden folgende Gebühren erhoben: \n\nb. bei unüberbauten Grundstücken, ausgenommen unüberbaute land- und \nforstwirtschaftliche Grundstücke, eine Grundgebühr von Fr. 300.–; \n\n bei unüberbauten land- und forstwirtschaftlichen Grundstücken gibt es \nkeine Grundgebühr; \n\nc. … von ¼ 0,25 Promille des Schätzungswertes… \n\nd. … von ¼ 0,25 Promille des Schätzungswertes… \n\nArt. 7 \n\n… am 1. April 2012 … \n\n\n

doc_text_tsv_it: '0':68,75 '1':34,83 '2':32 '2012':12,30,85 '23.12.01':1 '24':10 '25':69,76 '300':55 '6':28 '7':81 'am':82 'april':84 'art':31,80 'ausgenommen':45 'b':41 'bei':42,56 'd':73 'der':5,25 'des':7,71,78 'die':22 'durchgestrichen':19 'ein':51 'erhoben':40 'es':63 'folg':38 'forstwirtschaftl':49 'forstwirtschaftlichen':60 'fr':54 'für':35 'gebühren':39 'gegenüber':4 'gibt':62 'grundgebühr':52,65 'grundstück':50 'grundstücken':44,61 'grundstückschätzungen':36 'ist':18 'janu':11 'kein':64 'land':47,58 'märz':29 'p.s':2 'promill':70,77 'randvermerkt':14 'redaktionskommission':26 'regierungsrats':8 'schätzungsgebühren':23,33 'schätzungswertes':72,79 'sind':13 'und':15,48,59 'unterstrichen':16 'unüberb':46 'unüberbauten':43,57 'verordnung':20 'vom':9,27 'von':53,67,74 'vorlag':6 'wegfallendes':17 'werden':37 'änderungen':3 'änderungsanträg':24 'über':21


text: \n        22.11.02 \n\nP.S.: Änderungen und Ergänzungen gegenüber Ergebnis der ersten Lesung vom 14.  \nApril 2011 sind unterstrichen, Weggefallenes ist durchgestrichen. \n\nSteuergesetz \n\nAnträge der Redaktionskommission vom 20. Juni 2011 \n\nI. \n\nDas Steuergesetz vom 30. Oktober 19941 wird wie folgt geändert: \n\nArt. 35a  \n\n1 Von den Einkünften abgezogen werden auch die freiwilligen Leistungen \nvon Geld und übrigen Vermögenswerten an juristische Personen mit Sitz in \nder Schweiz, die gemäss Art. 76 Abs. 1 Bst. g dieses Gesetzes im Hinblick \nauf aufgrund ihrer öffentlichen oder auf ausschliesslich gemeinnützigen \nZwecke von der Steuerpflicht befreit sind, gemäss Art. 76 Abs. 1 Bst. g die-\nses Gesetzes. \n\n2 Vorausgesetzt wird, … gemäss den Art. 28 bis 35 dieses Gesetzes … \n\n3 Im gleichen Umfang …. \n\nArt. 37 Abs. 1 \n\ne. als Sonderabzug: \n\n – für Steuerpflichtige… 10 % zwischen der…; \n\n – für Ehepaare …10 % zwischen der… \n\n – für die übrigen Steuerpflichtigen… 10 % zwischen der... \n\nArt. 156 \n\n1 Die Grundstückgewinnsteuer erhöht sich bei einer Eigentumsdauer von: \nweniger als einem Jahr  um  30 Prozent, \nvon einem bis weniger als zwei Jahren  um  20 Prozent, \nvon zwei bis weniger als drei Jahren  um  10 Prozent. \n\nArt. 179b  \n\n1 Die Steuerverwaltung betreibt zur Erfüllung ihrer Aufgaben ein Informati-\nonssystem. Dieses kann Sie ist befugt, darin besonders schützenswerte \nPersonendaten über administrative und strafrechtliche Sanktionen enthalten, \ndie steuerrechtlich wesentlich sind, zu speichern.  \n\n2 Für …des Datenabrufs, sowie die Zugriffsberechtigungen. \n\n\n\n - 2 - \n\nII. \n\nDie Vollziehungsverordnung zum Steuergesetz vom 18. November 19942 \nwird wie folgt geändert: \n\nArt. 35a \n\n3 Nicht als überbaut gilt der übernormale Umschwung einer Baute, der das \nim Ort oder Quartier übliche Ausmass übersteigt, sofern er zu einer Über-\nbauung oder Arrondierung verwendet werden könnte und sofern diese … \n\n \n\n1 GDB 641.4 \n\n2  GDB 641.41 \n\n\n


name: Nachtrag Tourismusgesetz Bericht zur Vernehmlassung

text: \n \n\nVolkswirtschaftsdepartement \n\n \n  22.16.03\n\n \n\n \n\n \n\nVernehmlassung zum Nachtrag Tourismusgesetz und Tourismusverord-\nnung \n\n \n\nBericht zur Vernehmlassung \n\n \n\n1. Einleitung \n\nMit Beschluss vom 14. Juni 2016 (Nr. 560) hat der Regierungsrat in erster Lesung einen Nach-\ntrag zum Tourismusgesetz und zur Verordnung vom 3. Mai 2012 in die Vernehmlassung verab-\nschiedet. Der Nachtrag wurde notwendig, weil das Schweizerische Bundesgericht mit Entscheid \nvom 22. Februar 2016 die Einschränkung bei der Abgabepflicht auf Personen, die sich zu Feri-\nen- oder Erholungszwecken in eigenen oder dauernd gemieteten Gebäuden, Wohnungen oder \nZimmern aufhalten oder sich diese zur Verfügung halten und nicht im Kanton Obwalden ihren \nsteuerrechtlichen Wohnsitz haben, als unrechtmässig beurteilte. Davon betroffen ist grundsätz-\nlich einzig das Tourismusgesetz, wobei der Revisionsbedarf aufgrund der Bundesgerichtsent-\nscheide bei Art. 13 Abs. 2 und bei Art. 20 Abs. 2 besteht. Weil das Gesetz geändert werden \nmuss, sollen gleichzeitig auch einige wenige Punkte in der Verordnung überarbeitet werden. \nDer Entwurf sieht vor, dass die Tourismusabgabe in Zukunft auch von den Ferienhaus-, Feri-\nenwohnungs- und Zweitwohnungsbesitzern mit Wohnsitz im Kanton Obwalden erhoben wird. \nZudem ist eine Vereinfachung bei der Erhebung der Tourismusabgaben von Ferienhaus- und \nFerienwohnungsbesitzern vorgesehen, indem die Abgabe nicht mehr je Zimmer erfolgt, sondern \nnur noch zwischen kleinen, mittleren und grösseren Wohnungen unterschieden wird. Dabei \nsollen die nicht im Kanton Obwalden wohnhaften Ferienwohnungsbesitzer durchschnittlich ent-\nlastet werden. Ausserdem sind Verbesserungen bei der Erfassung der Abgabepflichtigen vor-\ngesehen. Die Änderungen des Tourismusgesetzes und der Tourismusverordnung führen zu \ngeringen finanziellen Auswirkungen. Da die Tourismusabgabe von Ferienhaus-, Ferienwoh-\nnungs-, und Zweitwohnungsbesitzern zusätzlich auch von Besitzern mit Wohnsitz in Obwalden \nerhoben wird, werden die meisten ausserkantonalen Ferienhaus-, Ferienwohnungs-, und \nZweitwohnungsbesitzer finanziell entlastet.  \n \nDie Vernehmlassung wurde bis zum 15. August 2016 bei den Einwohnergemeinden, bei den \nkantonalen politischen Parteien (CVP, FDP, CSP, SP, SVP, Junge Mitte Obwalden, Jungfrei-\nsinnige Obwalden), bei den Wirtschaftsverbänden, bei den touristischen Organisationen, beim \nILZ und beim Datenschutzbeauftragten Schwyz, Obwalden, Nidwalden sowie bei den Departe-\nmenten durchgeführt. \n \n2. Stellungnahmen \n\nInsgesamt 24 Stellungnahmen und Vernehmlassungsverzichte wurden eingereicht. \n \nVernehmlassungsteil-\nnehmende \n\nAbkürzungen Anzahl Stellung-\nnahmen \n\nEinwohnergemeinden EG Sarnen, EG Kerns, EG Alpnach, \nEG Sachseln, EG Giswil, EG Lungern, \nEG Engelberg,  \n\n7 \n\nPolitische Parteien FDP, CSP, CVP, SVP, SP 5 \n\nWirtschaftsverbände Gewerbeverband Obwalden 1 \n\nDatenschutzbe-\nauftragter \n\nDatenschutzbeauftragter  \n \n\n1 \n\nTouristische Organisa-\ntionen \n\nIG Melchsee-Frutt Freunde, Sachseln Flüeli-Ranft \nTourismus, Obwalden Tourismus AG, Touris-\nmusverein Melchsee-Frutt, Melchtal, Kerns, En-\n\n5 \n\n\n\n  Seite 2 | 8 \n\ngelberg-Titlis Tourismus AG \n\nWeitere Amt für Arbeit, in Obwalden Standort Promotion, \nBildungs- und Kulturdepartement, Informatikleis-\ntungszentrum ILZ, Finanzdepartement \n\n5 \n\n \n\nDas Amt für Arbeit, das Bildungs-und Kulturdepartement, der Gewerbeverband und die Stand-\nort Promotion begrüssen die vorgesehenen Änderungen und haben keine weiteren Bemerkun-\ngen. Der Einwohnergemeinderat Engelberg hat gemeinsam mit der Engelberg-Titlis Touris-\nmus AG eine Stellungnahme eingereicht. \n \n3. Zusammenfassende Aussagen \n\nDie Stellungnahmen kritisieren den Nachtrag in einigen Punkten. Abgabepflichtig sollen neu die \nGrundeigentümer werden. Auch die Vermischung von Zimmern und Flächen wird mehrheitlich \nnicht begrüsst. Eine Mehrheit fordert eine ausschliessliche Abstellung auf die Zimmerzahl und \ndass für „halbe“ Zimmer und Wohnungen mit nur einem Zimmer separate Regelungen aufge-\nstellt werden. Auch die vorgeschlagene Aufhebung der 70 %-Reduktion für Ferienwohnungen, \ndie nicht ganzjährig benutzt werden, wird kritisiert.  \n \n4. Grundhaltung, Anregungen und Bemerkungen \n\nGrundhaltung Anregung / Bemerkungen Wer? \n\n Abgabepflicht soll sich auf den Grundeigentümer \nbeziehen. \n\nVermischung von Zimmern und Flächen wird nicht \nbegrüsst. \n\nDie bisherige 70 %-Regelung soll nicht aufgehoben \nwerden.  \n\nDer EG Giswil ist unklar, warum die Anpassung der \nkantonalen gesetzlichen Grundlagen vor dem Vor-\nliegen des Wirkungsberichts erfolgen soll.  \n\nDie EG Alpnach geht von höheren Einnahmen aus \nund regt entsprechend an, die Gebührensätze \nleicht nach unten zu korrigieren. \n\nEG Sarnen \nEG Kerns \nEG Sachseln \nEG Alpnach \nEG Giswil  \nEG Lungern \n \n \n\n Die Tourismusabgaben sollen auch Zweitwoh-\nnungsbesitzern und Dauermietern zugutekommen. \nDie Abgaben der Zweitwohnungsbesitzer und \nDauermieter sollen zweckgebunden von den Ge-\nmeinden, in denen sie erhoben wurden, für touristi-\nsche Infrastruktur und Anlässe verwendet werden. \nDies könne anstelle der Weiterleitung von \n20 Prozent der Abgaben an die Einwohnergemein-\nden treten. \n\nAuf die Veränderung der Berechnung der Abgabe \nsoll verzichtet werden. \n\nKeine Aufhebung der 70 %-Regelung. \n\nIG Melchsee-Frutt \nFreunde \n\n Grundeigentümer soll abgabepflichtig werden.  \n\nGebührenansätze sollen leicht nach unten korri-\ngiert werden, da insgesamt von höheren Einnah-\nmen ausgegangen wird. \n\nAusschliesslich Zimmer sollen als Berechnungs-\n\nSachseln Flüeli-Ranft \nTourismus \n\n\n\n  Seite 3 | 8 \n\ngrundlage dienen.  \n\n Auf die Erhebung der Tourismusabgaben ist zu \nverzichten. Der Tourismus soll durch den Kanton \nfinanziert werden. \n\nErkenntnisse des Wirkungsberichts sollen in den \nNachtrag einfliessen. Darum soll der Nachtrag bis \nzum Vorliegen des Wirkungsberichts zurückgestellt \nwerden. Falls dies nicht möglich ist, soll zumindest \nmit der Überarbeitung der Verordnung zugewartet \nwerden. \n\nKanton soll Daten zur Verfügung stellen. \n\nWeiterhin Zimmer als Berechnungsgrundlage und \nlineare Tarifsenkung. \n\nAufhebung der 70 %-Regelung wird grundsätzlich \nbegrüsst. \n\nFDP \n\n Das ILZ bemerkt, dass die Definitionen des Merk-\nmalskatalogs des Eidgenössischen Gebäude- und \nWohnungsregister ins Gesetz übernommen wer-\nden sollte. Dies würde auf Art. 3 Abs. 3 Tourismus-\nverordnung eine Änderung auf die Definition „Nicht \ngezählt werden Küche, Badezimmer, Duschen, \nToiletten, Reduits, Korridore, halbe Zimmer, Ve-\nranden sowie zusätzliche separate Wohnräume \nausserhalb der Wohnung“ bedeuten. Dies wird \nschon so im Liegenschaftsregister des Kantons \nverwaltet und würde keine weitere Pflege oder \nNacherfassung durch die Gemeinden benötigen. \n\nBei der Berechnung der Flächen sollte man eben-\nfalls einen Verweis auf den Merkmalskatalog ma-\nchen und dieselbe Berechnung verwenden. Diese \nkommt schon bei Baugesuchen zur Verwendung \nund ist somit den Gemeindebauämtern bekannt \nund im Liegenschaftsregister aufgeführt. \n\nILZ \n\n Erkenntnisse des Wirkungsberichts sollen in den \nNachtrag einfliessen. Die Abgaben sollen künftig \nausschliesslich dem Eigentümer in Rechnung ge-\nstellt werden. An der 70 %-Regelung in den AV zur \nTourismusverordnung ist festzuhalten. \n\nCVP \n\n Der Kreis der Abgabepflichtigen wird stark erwei-\ntert. Dass dies nur geringe finanzielle Auswirkun-\ngen haben wird, wird hinterfragt. Allenfalls muss \nman die Höhe der Abgabeansätze nochmals korri-\ngieren. \n\nCSP \n\n Der künftige Beitrag des Kantons Obwalden an \nObwalden Tourismus soll sich auch künftig in der \nHöhe von Fr. 180 000.— bewegen. \n\nFinanzdepartement \n\n Da es sich bei der Tourismusabgabe um eine \nSteuer handelt, ist somit das Steuergesetz des \nKantons Obwalden anwendbar. Darum soll in Art. 4 \nAbs. 1 Tourismusgesetz nach dem bestehenden \nSatz „Der Kanton erhebt eine Tourismusabgabe.“ \nein weiterer Satz eingefügt werden: „Die Steuerge-\n\nDatenschutzbeauftragter  \n\n \n\n\n\n  Seite 4 | 8 \n\nsetzgebung des Kantons Obwalden ist anwend-\nbar.“ \n\nDer Kanton sei für die ordnungsgemässe Daten-\nbearbeitung verantwortlich und müsse für diese \nsorgen. Es empfiehlt sich daher, entsprechende \nRegelungen direkt im Gesetz festzuhalten. Art. 23 \nTourismusgesetz (Schweigepflicht) und Art. 117 \nSteuergesetz (Geheimhaltungspflicht) sollten mit \ndem Punkt ergänzt werden, dass die Daten auch \nintern nur im Rahmen der Erhebung (und des In-\nkassos) verwendet werden dürfen. Im Zusammen-\nhang mit der Seuererhebung erhaltene Daten dür-\nfen zum Beispiel nicht für Marketingaktionen oder \ndergleichen verwendet werden (Grundsatz der \nZweckbindung). \n\nDie neuen gesetzlichen Grundlagen in Art. 13 \nAbs. 4 Tourismusgesetz und Art. 22a Tourismus-\ngesetz sind zu wenig konkret formuliert. Betroffene \nPersonen müssen erkennen können, woher die \nDaten beschafft werden und welche Daten von \nwem genau bearbeitet werden. \n\nEs muss im Gesetz klar festgehalten werden, wel-\nche Datenquellen verwendet werden und was für \nDaten der beauftragten Erhebungsstelle übermittelt \nwerden. \n\nMindestens folgendes müsste festgehalten wer-\nden: \nDie Erhebungsstelle bezieht die zur Erhebung der \nAbgabe notwendigen Daten für die Erhebung \nder Tourismusabgabe aus folgenden Registern: \na) Einwohnerregister (Art. 2 Abs. 2 Bst. a RHG); \nb)…. (Steuerregister) \nc) ….(Grundbuch) \nd)…. (weitere Datenquellen) \n- Die Erhebungsstelle bezieht die zur Erfüllung \nihrer Aufgaben zwingend erforderlichen Daten \nüber die Steuerpflichtigen aus dem Informations-\nsystem der Steuerverwaltung. \nHier müsste auch geregelt werden, ob die Daten \nim Abrufverfahren zugänglich gemacht \nwerden und wer (z. B. Vorsteher der Steuerverwal-\ntung, Regierungsrat etc.) Art und Umfang \ndes Datenabrufs sowie die Zugriffsberechtigungen \nregelt (vgl. Art. 179b StG-OW). \n- Kantone und Gemeinden stellen der Erhebungs-\nstelle die Daten aus ihren Einwohnerregistern jähr-\nlich über die kantonale Datenplattform in ver-\nschlüsselter Form zur Verfügung. \n\n Die SVP lehnt eine „versteckte“ Mehreinnahme \ndurch die Erhöhung der Anzahl Abgabepflichtigen \nzum jetzigen Zeitpunkt ab, bevor nicht ein aussa-\ngekräftiger Wirkungsbericht vorliegt. \n\nDie Möglichkeit der Erhebung der Abgabepflichti-\ngen unter Berücksichtigung des Datenschutzes \nund zur ausschliesslichen Erfüllung dieser Aufgabe \n\nSVP \n\n\n\n  Seite 5 | 8 \n\nwird begrüsst, sofern es sich nicht um sensible \nDaten handelt.  \n\n Einwohnergemeinderat Engelberg ist mit den vor-\ngesehenen Änderungen im Tourismusgesetz sowie \nin der Tourismusverordnung einverstanden und \nbegrüsst insbesondere, dass kein Revisionsbedarf \nfür das Tourismusreglement besteht.  \n\nEs wird vorgeschlagen, Art. 4 Abs. 2 Tourismusge-\nsetz ebenfalls zu präzisieren. Der Wortsinn von \n„andere Abgaben“ ist ihres Erachtens weitere oder \nzusätzliche Abgaben. Darum wird folgende Ergän-\nzung vorgeschlagen: \n\n„Er kann Einwohnergemeinden mit eigener Desti-\nnation ermächtigen, anstelle der Abgabe gemäss \nAbs. 1 andere Abgaben wie eine Kurtaxe, eine \nTourismusförderungsabgabe, eine Beherber-\ngungsgebühr oder mehrere dieser Abgaben zu \nerheben.“ \n\nEs wird angeregt, die Behandlung des Nachtrags \nzu Art. 20 in einem separaten Geschäft zu behan-\ndeln, damit das Inkrafttreten per 1. Januar 2017 \nrealisiert werden kann. Änderungen, wie in Art. 13 \nkönnten unter Umständen zu Diskussionen führen \nund die Umsetzung verzögern. \n\nEG Engelberg, \nETT AG \n\n \n \n5. Zu den einzelnen Artikeln: \n\nTourismusgesetz \n\n \nArtikel Anregung / Bemerkungen Wer? \n\nArt. 13 \nAbs. 2 \n\nAbgabepflicht soll sich nicht auf den Gast sondern auf den \nGrundeigentümer der Zweitwohnung beziehen. Vorschlag \nfür eine Umformulierung: „Der Abgabepflicht unterstehen \nauch Eigentümer von Zweitwohnungen, Ferienwohnungen \nund Ferienhäuser, insofern ihr Grundeigentum zu Übernach-\ntungszwecken verwendet wird und nicht als Erstwohnsitz \neiner natürlichen Person gilt.“ \nSo können mit Hilfe der kantonalen Datenplattform die Ab-\ngabepflichtigen erfasst werden, zu Selbstdeklaration auffge-\nfordert und mittels Stichkontrollen durch die OT AG kontrol-\nliert werden. \n \nDie Einwohnergemeinden Giswil, Alpnach und Kerns weisen \ndarauf hin, dass in Art. 13 Abs. 1 Bst. c unter dem Titel Pa-\nrahotelleriebetriebe nur noch die privaten Fremdenzimmer \nabgehalten werden sollten. Die Thematik Ferienhäuser, \nFerienwohnungen könne einheitlich mit den Zweitwohnun-\ngen in Art. 13 Abs. 2 erfasst werden.  \n\nEG Sarnen \nEG Kerns \nEG Sachseln \nEG Alpnach \nEG Giswil  \nEG Lungern \nTourismusverein Melch-\nsee-Frutt \n\n Die kantonalen Behörden wie Grundbuch- und Steueramt \nsollen die Daten an die für die Veranlagung zuständigen \njuristischen Personen melden. Dies ist effizienter und mit \ndem neuen Art. 22a wird die rechtliche Grundlage bereitge-\nstellt.  \n\nFDP \n\n Die Tourismusabgaben sollen von den Grundeigentümern \neiner Ferienwohnung, Ferienhaus oder Zweitwohnung erho-\n\nSachseln Flüeli-Ranft \nTourismus \n\n\n\n  Seite 6 | 8 \n\nben werden, sofern ihr Grundeigentum nicht als Erstwohn-\nsitz einer natürlichen Person verwendet wird. \n\n Tourismusabgabe soll von den Grundeigentümern einer \nZweitwohnung, Ferienwohnung oder eines Ferienhauses \ngeschuldet werden: „Der Abgabepflicht unterstehen auch \nEigentümer von Zweitwohnungen, Ferienwohnungen und \nFerienhäusern, welche sich zu Ferien- und Erholungszwe-\ncken in eigenen Gebäuden, Wohnungen oder Zimmern auf-\nhalten oder diese an Dritte weitervermieten und die Gebäu-\nde, Wohnungen oder Zimmer nicht als Erstwohnsitz gelten.“  \n\nOT AG \n\n Praxistauglichkeit der bisherigen Formuilerung sollte analy-\nsiert und bei Bedarf angepasst werden (bspw. dass nur noch \ndie Eigentümerschaft abgabepflichtig ist.) \n\nCSP \n\n Abgaben sollen ausschliesslich dem Eigentümer in Rech-\nnung gestellt werden. \nDie SVP schlägt folgende Gesetzesanpassung vor: \n„Der Abgabepflicht untersteht auch, wer sich zu Ferien- oder \nErholungszwecken in eignen oder für dessen Zweck dau-\nernd an Dritte vermieteten Gebäuden, Wohnungen oder \nZimmern aufhält oder diese zur Verfügung stellt.“ \nAnalog Art. 3 Abs. 2 Tourismusverordnung: \n„Werden Zweitwohnungen auch als Ferienwohnungen an \nDritte vermietet, wird vom Eigentümer bzw. Eigentümerin \ninsgesamt nur eine Abgabe erhoben.“ \n\nCVP, SVP, EG Engel-\nberg, ETT AG \n\nArt. 13 \nAbs. 4 \n\nErgänzung mit „jährlich“ nicht zwingend. Die inhaltlichen \nProbleme bleiben bestehen. \n\nEG Sarnen \nEG Kerns \nEG Sachseln \nEG Giswil  \nEG Lungern \nEG Engelberg \nETT AG \nSachseln Flüeli-Ranft \nTourismus \n\n Steuerverwaltung klärt ab, aus welchen Quellen die Daten \nder OT AG zur Verfügung gestellt werden können. Die \nOT AG soll die Liste der Abgabepflichtigen auch der Finanz-\nverwaltung zur Verfügung stellen. \n\nOT AG \n\n Formulierung nicht klar, insbesondere wer mit „diese“ ge-\nmeint ist. \n\nDatenschutzbeauftragter  \n \n\nArt. 20 \nAbs. 2 \n\nWird ausdrücklich begrüsst. EG Sachseln \nEG Engelberg \nETT AG \n\nArt. 22a Die Anpassung für eine einfachere Beschaffung der not-\nwendigen Massnahmen wird begrüsst. Zu prüfen wäre, ob \nein Bezug der von der OT AG benötigten Daten von der \nbestehenden zentralen Datenplattform eine Variante darstel-\nlen könnte. \n \n\nEG Sarnen \nEG Sacheln \nEG Engelberg \nEG Giswil \nEG Lungern \nETT AG \n\n „erforderliche Auskünfte“ soll mit „erforderliche Informationen \nzur Erhebung der Abgaben“ ersetzt werden.  \n\nOT AG \n\n Wird befürwortet unter dem Vorbehalt, dass damit nur auf \nerforderliche Auskünfte im konkreten Einzelfall abgezielt \nwird resp. damit keine Massenabfragen einhergehen. \n\nCSP \n\n Gesetzliche Grundlage für „Amtshilfe“ wird begrüsst. In Aus-\nführungsbestimmungen soll festgelegt werden, dass es nur \nim Abrufverfahren umgesetzt werden kann. Verbindliche \nAbklärung bezüglich des Datenschutzes sollte gemacht \nwerden. \n\nCVP \n\n \n\n\n\n  Seite 7 | 8 \n\nTourismusverordnung \n\n \nArtikel Anregung / Bemerkungen Wer? \n\nArt. 3 \nAbs. 1  \nBst. d  \n \nund \n  \nArt. 3 \nAbs. 1 \nBst. e \n\nDie Vermischung von Zimmern und Flächen wird als wenig \nsinnvoll erachtet, da die Erhebung unnötig verkompliziert wird. \nGebührenerhebung soll ausschliesslich auf Zimmer oder Flä-\nchen abgestützt werden. Separate Gebühr für Wohnungen mit \nnur einem Zimmer ist prüfenswert. \n\nEG Sarnen \nEG Kerns \nEG Sachseln \nEG Alpnach  \nEG Lungern \nSP \n \n\n Auf die Änderungen von Art. 3 Abs. 1 Bst. d und e ist zu ver-\nzichten. \n\nIG Melchsee-Frutt \nFreunde \n\n Das bestehende Modell soll beibehalten werden und den Wert \nvon Fr. 200.– pro Zimmer soll basierend auf Musterberechnun-\ngen linear gesenkt werden. Eine Änderung der Tarifstruktur \nwürde einen erheblichen zusätzlichen administrativen Aufwand \nverursachen. \n\nFDP \n\n Vermischung von Zimmern und Flächen wenig sinnvoll. Es wird \nbeantragt, dass die Gebührenerhebung ausschliesslich auf die \nZimmer abgestützt wird. Berechnung der „halben“ Zimmer soll \nklar geregelt werden. \n\nSachseln Flüeli-\nRanft Tourismus \n\n Vermischung von Zimmern und Flächen verkompliziert die Er-\nhebung der Gebühren unnötig. Die Erhebung soll ausschliess-\nlich auf Zimmer gestützt werden. Die im Nachtrag vorgeschla-\ngene Änderung würde für Objekte mit wenigen Zimmern eine \nnicht vertretbare Mehrbelastung bedeuten. Auch würde die \nGlaubwürdigkeit der OT AG leiden. \n \nAuch wird die Formulierung „regelmässig angebotene Unter-\nkunftsmöglichkeiten, Zweitwohnungen und Ferienunterkünfte“ in \nFrage gestellt. Dies führte in der Vergangenheit immer wieder \nzu Diskussionen. Die Formulierung soll gestrichen werden.  \n \nAn der Höhe der Tourismusabgaben soll gemäss heute gültiger \nTourismusverordnung festgehalten werden. \n\nOT AG \n\n Abstufung mit nur noch drei Kategorien wird begrüsst. Ein Ab-\nstellen allein auf den Parameter „Zimmer“ und keine Vermi-\nschung mit den Flächen würde aber mehr Sinn machen. \n\nCSP \n\n Änderung wird zu Kenntnis genommen. Rechtfertigung sollte im \nWirkungsbericht aufgezeigt werden. \n\nCVP \n\n Der Entwurf mit nur drei Kategorien wird als ungeeignet be-\ntrachtet. Zu beachten gilt auch, dass Ferien- und Zweitwoh-\nnungsbesitzer gegenüber von Gruppenunterkünften und Hotel-\nlerie unverhältnismässig hoch besteuert werden.  \n\nTourismusverein \nMelchsee-Frutt \n\n \n\nAusführungsbestimmung zur Tourismusverordnung \n\n \nArtikel Anregung / Bemerkungen Wer? \n\nArt. 3 \nAbs. 4 \nund 5 \n\nAufhebung der Reduktion widerspricht dem Grundsatz von Treu \nund Glauben. Keine stichhaltige Begründung. Selbstdeklaration \nsollte für die Anwendung der Reduktion keinen Mehraufwand \nbringen. \nDie EG Kerns weist zudem daraufhin, dass die Anpassungen \ndes Gesetzes zu höheren Beiträgen führen und so die Aufhe-\nbung der 70 %-Regel nicht notwendig ist. \n\nIG Melchsee-Frutt \nFreunde \nEG Sarnen \nEG Kerns \nEG Sachseln \nEG Lungern \nSVP \n\n\n\n  Seite 8 | 8 \n\n Aufhebung der Reduktion wird begrüsst. FDP, CSP \n\n An der 70 %-Klausel soll festgehalten werden. OT AG, Touris-\nmusverein Melch-\nsee-Frutt \n\n Zeitpunkt und Begründung für die Aufhebung der Reduktion \nwird als ungünstig bzw. ungenügend betrachtet. \n\nCVP, SP \n\n \n\n \n \n \n\n\n


Synopse Erlasse

text: \n   \n\n \n\nNachtrag zum Staatsverwaltungsgesetz \n \n\nGeltendes Recht Ergebnis 1. Lesung RR vom 5. Februar 2019 Notizen \n\n Staatsverwaltungsgesetz       \n\n Der Kantonsrat des Kantons Obwalden  \n\n beschliesst:  \n\n I.  \n\n Der Erlass GDB 130.1 (Staatsverwaltungsgesetz \nvom 8. Juni 1997) (Stand 1. Januar 2019) wird wie \nfolgt geändert: \n\n \n\nArt.  64 \nFristen \n\n  \n\n1 Für die Berechnung von Fristen, deren Erstreckung, \nden Fristenstillstand sowie die Wiederherstellung gelten \ndie Bestimmungen der Verordnung über das Verwal-\ntungsgerichtsverfahren1) sinngemäss. \n\n1 Für die Berechnung von Fristen, deren Erstreckung, \nden Fristenstillstand sowie die Wiederherstellung gel-\nten, soweit die Gesetzgebung nichts anderes bestimmt, \ndie Bestimmungen der Verordnung über das Verwal-\ntungsgerichtsverfahren2) sinngemäss. \n\n \n\n II.  \n\n      Der Regierungsrat bestimmt, wann dieser Nachtrag in \nKraft tritt. Er unterliegt dem fakultativen Referendum. \n\n      \n\n Sarnen, ...  \n\n Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: \nDer Ratssekretär: \n\n \n\n \n  \n\n                                                      \n1) GDB 134.14 \n2) GDB 134.14 \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/130.1/de\nhttp://gdb.ow.ch/data/134.14/de\nhttp://gdb.ow.ch/data/134.14/de\n\n\n \n\n2  \n\nNachtrag zum Publikationsgesetz \n \n\nGeltendes Recht Ergebnis 1. Lesung RR vom 5. Februar 2019 Notizen \n\n Gesetz \nüber die Gesetzessammlung und das Amts-\nblatt \n(Publikationsgesetz) \n\n      \n\n Der Kantonsrat des Kantons Obwalden  \n\n beschliesst:  \n\n I.  \n\n Der Erlass GDB 131.1 (Gesetz über die Gesetzes-\nsammlung und das Amtsblatt [Publikationsge-\nsetz] vom 26. Mai 2000) (Stand 1. Januar 2011) \nwird wie folgt geändert: \n\n \n\nArt.  11 \nPublikation durch Verweisung \n\n  \n\n1 Die Publikation eines Erlasses oder einer interkanto-\nnalen Vereinbarung kann auf die Angabe von Titel und \nFundstelle oder Bezugsquelle beschränkt werden, wenn \ner bzw. sie sich aufgrund des besonderen Charakters \nfür eine vollständige Veröffentlichung in der amtlichen \nGesetzessammlung nicht eignet, insbesondere wenn \ndie Texte: \n\n  \n\na. nur einen kleinen Kreis von Personen betreffen;   \n\nb. technischer Natur sind und sich nur an Fachleute \nwenden; \n\n  \n\nc. in einem anderen Format veröffentlicht werden müs-\nsen; \n\n  \n\nd. ein Gesetz dies anordnet.   \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/131.1/de\n\n\n \n\n3  \n\nGeltendes Recht Ergebnis 1. Lesung RR vom 5. Februar 2019 Notizen \n\n2 Die Publikation einer interkantonalen Vereinbarung o-\nder eines Erlasses einer interkantonalen Organisation \nkann ausserdem auf die Angabe von Titel und Fund-\nstelle oder Bezugsquelle beschränkt werden, wenn sie: \n\n2 Die Publikation einer interkantonalen Vereinbarung o-\nder eines Erlasses einer interkantonalen Organisation \nkann ausserdem auf die Angabe von Titel undund/oder \nFundstelle oderbzw. Bezugsquelle beschränkt werden, \nwenn sie: \n\n \n\na. durch den Bund oder eine interkantonale Organisa-\ntion in schriftlicher oder elektronischer Form veröffent-\nlicht wird; \n\n  \n\nb. in einem in der Schweiz zugänglichen offiziellen Or-\ngan veröffentlicht ist; \n\n  \n\nc. von untergeordneter Bedeutung ist.   \n\n II.  \n\n      Der Regierungsrat bestimmt, wann dieser Nachtrag in \nKraft tritt. Er unterliegt dem fakultativen Referendum. \n\n      \n\n Sarnen, ...  \n\n Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: \nDer Ratssekretär: \n\n \n\n \n  \n\n\n\n \n\n4  \n\nNachtrag zur Organisationsverordnung \n \n\nGeltendes Recht Ergebnis 1. Lesung RR vom 5. Februar 2019 Notizen \n\n Verordnung \nüber die Organisation des Regierungsrates \nund der kantonalen Verwaltung \n(Organisationsverordnung) \n\n      \n\n Der Kantonsrat des Kantons Obwalden  \n\n beschliesst:  \n\n I.  \n\n Der Erlass GDB 133.11 (Verordnung über die Or-\nganisation des Regierungsrates und der kantona-\nlen Verwaltung [Organisationsverordnung] vom \n7. September 1989) (Stand 1. März 2015) wird wie \nfolgt geändert: \n\n \n\nArt.  33 \nDepartementsvorsteher oder Departementsvorsteherin \n\n  \n\n1 Der Departementsvorsteher oder die Departements-\nvorsteherin führt das Departement und trägt dafür die \npolitische Verantwortung. \n\n  \n\n2 Der Departementsvorsteher oder die Departements-\nvorsteherin: \n\n  \n\na. leitet das Departement, gibt die Ziele vor und setzt die \nPrioritäten; \n\n  \n\nb. überträgt, soweit erforderlich, die unmittelbare Erfül-\nlung der departementalen Aufgaben auf die unterstell-\nten Amtsstellen sowie Angestellten; \n\n  \n\nc. legt im Rahmen der Gesetzgebung die nähere Orga-\nnisation des Departements fest; \n\n  \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/133.11/de\n\n\n \n\n5  \n\nGeltendes Recht Ergebnis 1. Lesung RR vom 5. Februar 2019 Notizen \n\nd. informiert den Regierungsrat rechtzeitig über wichtige \nVorgänge im Departement und bereitet die dem Re-\ngierungsrat zustehenden Entscheide vor; \n\n  \n\n d1. kann anstelle des Regierungsrats vorsorgliche Mas-\nsnahmen und bei unbestrittenem Sachverhalt und kla-\nrer Rechtslage Prozessentscheide (Abschreibung, \nNichteintreten) treffen; \n\n \n\ne. trifft die departementalen Entscheide;   \n\nf. beurteilt die Leistungen und überwacht die Zielerrei-\nchung der unterstellten Ämter sowie zugewiesenen \nAnstalten. \n\n  \n\n3 Der Departementsvorsteher oder die Departements-\nvorsteherin verfügt innerhalb des Departements grund-\nsätzlich über uneingeschränkte Weisungs-, Kontroll- \nund Selbsteintrittsrechte. \n\n  \n\n4 Der Departementsvorsteher oder die Departements-\nvorsteherin kann den Departementssekretär oder die \nDepartementssekretärin beziehungsweise die Amtslei-\nter oder Amtsleiterinnen ermächtigen, bestimmte Ge-\nschäfte in seinem oder ihrem Namen und Auftrag zu un-\nterzeichnen. \n\n  \n\n II.  \n\n      Der Regierungsrat bestimmt, wann dieser Nachtrag in \nKraft tritt. Er unterliegt dem fakultativen Referendum. \n\n      \n\n Sarnen, ...  \n\n Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: \nDer Ratssekretär: \n\n \n\n \n  \n\n\n\n \n\n6  \n\nNachtrag zur Verwaltungsverfahrensverordnung \n \n\nGeltendes Recht Ergebnis 1. Lesung RR vom 5. Februar 2019 Notizen \n\n Verordnung \nüber das Verwaltungs- und Verwaltungsbe-\nschwerdeverfahren \n(Verwaltungsverfahrensverordnung) \n\n      \n\n Der Kantonsrat des Kantons Obwalden  \n\n beschliesst:  \n\n I.  \n\n Der Erlass GDB 133.21 (Verordnung über das \nVerwaltungs- und Verwaltungsbeschwerdever-\nfahren [Verwaltungsverfahrensverordnung] vom \n29. Januar 1998) (Stand 1. Januar 2011) wird wie \nfolgt geändert: \n\n \n\nArt.  11 \nEröffnung von Verfügungen \n\n  \n\n1 Die Behörde oder Amtsstelle eröffnet Verfügungen \nden Parteien und weiteren am Verfahren beteiligten Pri-\nvaten sowie Behörden und Amtsstellen schriftlich. \n\n  \n\n2 Verfügungen werden grundsätzlich durch die Post zu-\ngestellt. \n\n  \n\n 2a Verfügungen können ohne Begründung eröffnet wer-\nden. In diesem Fall ist Art. 112 Abs. 2 des Bundesge-\nrichtsgesetzes anwendbar. Für die Ausfertigung einer \nbegründeten Verfügung kann ein angemessener Kos-\ntenvorschuss verlangt werden. Wir der Kostenvor-\nschuss nicht oder nicht innert gesetzter Frist bezahlt, \nwird ein Verzicht auf die Begründung angenommen. \nVorbehalten bleibt der Anspruch auf unentgeltliche \nRechtspflege. \n\n \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/133.21/de\n\n\n \n\n7  \n\nGeltendes Recht Ergebnis 1. Lesung RR vom 5. Februar 2019 Notizen \n\n3 Die Behörde oder Amtsstelle kann eine Verfügung \nohne Begründung im Amtsblatt eröffnen: \n\n  \n\na. gegenüber einer Partei, die unbekannten Aufenthalts \nist oder sich im Ausland aufhält und in der Schweiz \nkeine Zustelladresse bezeichnet hat; \n\n  \n\nb. an eine Vielzahl von Beteiligten, die sich ohne unver-\nhältnismässigen Aufwand nicht vollzählig bestimmen \nlassen. \n\n  \n\nArt.  23 \nAufsichtsbeschwerde \n\n  \n\n1 Tatsachen, die ein Einschreiten gegen eine Behörde \noder Amtsstelle im öffentlichen Interesse als erforderlich \nerscheinen lassen, können der Aufsichtsbehörde jeder-\nzeit angezeigt werden, sofern der Erlass einer anfecht-\nbaren Verfügung oder die Erhebung einer Beschwerde \nnicht möglich ist. \n\n  \n\n2 Wer anzeigt, hat vorbehältlich anderer Vorschrift keine \nParteirechte. Die Behörde oder Amtsstelle hat aber \nAuskunft über die Erledigung der Anzeige zu geben. \n\n  \n\n 3 Die Gemeinwesen tragen die Kosten für das Ein-\nschreiten der Aufsichtsbehörde. \n\n \n\nArt.  23b \nKostenbevorschussung \na. für amtliche Kosten \n\n  \n\n1 Die Behörde oder Amtsstelle kann von der Partei, die \nein Verfahren einleitet und kostenpflichtig werden kann, \neinen angemessenen Vorschuss zur Sicherstellung der \namtlichen Kosten verlangen. \n\n  \n\n2 Wenn die Partei den Vorschuss trotz Androhung der \nFolgen innert eingeräumter Frist nicht leistet und das \nVerfahren nicht von Amtes wegen durchzuführen ist, \nbraucht die Behörde oder Amtsstelle auf die Rechtsvor-\nkehr nicht einzutreten. \n\n2 Wenn die Partei den Vorschuss trotz Androhung der \nFolgen innert eingeräumter Frist nicht leistet und das \nVerfahren nicht von Amtes wegen durchzuführen ist, \nbraucht die Behörde oder Amtsstelle wird auf die \nRechtsvorkehr nicht einzutreteneingetreten. \n\n \n\n\n\n \n\n8  \n\nGeltendes Recht Ergebnis 1. Lesung RR vom 5. Februar 2019 Notizen \n\nArt.  23f \nb. Kostenpflicht der Vorinstanz und Befreiung oder Ermässigung \n\n  \n\n1 Einer Vorinstanz werden keine amtlichen Kosten auf-\nerlegt, ausser wenn das Gemeinwesen unter eigenem \nNamen als Partei beteiligt ist, oder der beteiligten Be-\nhörde oder Amtsstelle grobe Verfahrensmängel oder of-\nfenbare Rechtsverletzungen zur Last fallen. \n\n1 Einer Vorinstanz werden keine amtlichen Kosten auf-\nerlegt, ausser wenn das Gemeinwesen unter eigenem \nNamen als Partei beteiligt ist, oder der beteiligten Be-\nhörde oder Amtsstelle grobe Verfahrensmängel oder of-\nfenbare Rechtsverletzungen zur Last fallen. \n\n \n\n2 Die Behörde oder Amtsstelle kann die amtlichen Kos-\nten ermässigen oder auf die Kostenauflage verzichten, \nwenn die Parteien an der Streitsache nicht wirtschaftlich \ninteressiert sind oder wenn besondere Gründe, insbe-\nsondere das öffentliche Interesse an einer Abklärung \nder Streitfrage, dies rechtfertigen. \n\n  \n\n3 Wenn eine kostenpflichtige Partei nur teilweise unter-\nliegt, werden die amtlichen Kosten angemessen herab-\ngesetzt. \n\n  \n\n II.  \n\n      Der Regierungsrat bestimmt, wann dieser Nachtrag in \nKraft tritt. Er unterliegt dem fakultativen Referendum. \n\n      \n\n Sarnen, ...  \n\n Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: \nDer Ratssekretär: \n\n \n\n \n  \n\n\n\n \n\n9  \n\nNachtrag zum Bildungsgesetz \n \n\nGeltendes Recht Ergebnis 1. Lesung RR vom 5. Februar 2019 Notizen \n\n Bildungsgesetz       \n\n Der Kantonsrat des Kantons Obwalden  \n\n beschliesst:  \n\n I.  \n\n Der Erlass GDB 410.1 (Bildungsgesetz vom \n16. März 2006) (Stand 1. August 2019) wird wie \nfolgt geändert: \n\n \n\nArt.  128 \nRechtsmittel \n\n  \n\n1 Beschwerden gegen Verfügungen sind zu richten:   \n\na. an die Schulleitung bzw. das Rektorat, falls sich die \nBeschwerde gegen eine Lehrperson richtet; \n\n  \n\nb. an den Schulrat bzw. an das zuständige Departe-\nment, falls sich die Beschwerde gegen die Schullei-\ntung auf Volksschulstufe bzw. das Rektorat einer kan-\ntonalen Schule richtet; \n\n  \n\nc. an das zuständige Departement, falls sich die Be-\nschwerde gegen den Schulrat bzw. das zuständige \nAmt richtet; \n\n  \n\nd. an den Regierungsrat, falls sich die Beschwerde ge-\ngen den Einwohnergemeinderat bzw. das zuständige \nDepartement richtet. \n\n  \n\n2 Beschwerden gegen Verfügungen in Disziplinarfällen \nund betreffend die Zuteilung der Schülerinnen und \nSchüler sowie Studierenden in die Klassen werden vom \nzuständigen Departement entschieden. \n\n  \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/410.1/de\n\n\n \n\n10  \n\nGeltendes Recht Ergebnis 1. Lesung RR vom 5. Februar 2019 Notizen \n\n 2a Der Regierungsrat ist einzige Rechtsmittelinstanz bei \nBeschwerden aus öffentlich-rechtlichen Arbeitsverhält-\nnissen von Lehrpersonen. \n\n \n\n3 Die von einer Verfügung betroffenen Studierenden ha-\nben neben den Erziehungsberechtigten, ungeachtet ih-\nrer Handlungsfähigkeit, ein selbstständiges Beschwer-\nderecht. \n\n  \n\n 3a Bei Beschwerden gegen Promotions- und Übertritts-\nentscheide gelten die Vorschriften über den Fristenstill-\nstand nicht. \n\n \n\n4 Im Übrigen gelten die Bestimmungen des Staatsver-\nwaltungsgesetzes3) und der Verwaltungsverfahrensver-\nordnung4). \n\n  \n\n II.  \n\n      Der Regierungsrat bestimmt, wann dieser Nachtrag in \nKraft tritt. Er unterliegt dem fakultativen Referendum. \n\n      \n\n Sarnen, ...  \n\n Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: \nDer Ratssekretär: \n\n \n\n \n  \n\n                                                      \n3) GDB 130.1 \n4) GDB 133.21 \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/130.1/de\nhttp://gdb.ow.ch/data/133.21/de\n\n\n \n\n11  \n\nNachtrag zum Gesundheitsgesetz \n \n\nGeltendes Recht Ergebnis 1. Lesung RR vom 5. Februar 2019 Notizen \n\n Gesundheitsgesetz       \n\n Der Kantonsrat des Kantons Obwalden  \n\n beschliesst:  \n\n I.  \n\n Der Erlass GDB 810.1 (Gesundheitsgesetz vom \n3. Dezember 2015) (Stand 1. Februar 2016) wird \nwie folgt geändert: \n\n \n\nArt.  79 \nRechtsmittel im Bereich des Kantonsspitals \n\n  \n\n1 Beschwerden von Patienten und Patientinnen sind an \nden zuständigen Chefarzt bzw. die zuständige Chefärz-\ntin, den Leiter bzw. die Leiterin Pflegedienst oder den \nDirektor bzw. die Direktorin zu richten. \n\n  \n\n2 Beschwerden der Mitarbeiter bzw. Mitarbeiterinnen \nsind an den direkten Vorgesetzten bzw. an die direkte \nVorgesetzte zu richten. \n\n  \n\n3 Wird keine Einigung erreicht, so können Patienten und \nPatientinnen sowie Mitarbeiter bzw. Mitarbeiterinnen bei \nder Spitalleitung Beschwerde führen. \n\n3 Wird keine Einigung erreicht, so können Patienten und \nPatientinnen sowie Mitarbeiter bzw. Mitarbeiterinnen bei \nder SpitalleitungSpitaldirektion Beschwerde führen. \n\n \n\n4 Gegen Verfügungen und Entscheide der Spitalleitung \nkann innerhalb von 30 Tagen schriftlich und begründet \nBeschwerde beim Spitalrat geführt werden. \n\n4 Gegen Verfügungen und Entscheide der Spitalleitung\nSpitaldirektion kann innerhalb von 30 Tagen schriftlich \nund begründet Beschwerde beim Spitalrat geführt wer-\nden. \n\n \n\n5 Verfügungen und Entscheide des Spitalrats können in-\nnert 30 Tagen mit Beschwerde an den Regierungsrat \nweitergezogen werden. \n\n  \n\n II.  \n\nhttp://gdb.ow.ch/data/810.1/de\n\n\n \n\n12  \n\nGeltendes Recht Ergebnis 1. Lesung RR vom 5. Februar 2019 Notizen \n\n      Der Regierungsrat bestimmt, wann dieser Nachtrag in \nKraft tritt. Er unterliegt dem fakultativen Referendum. \n\n      \n\n Sarnen, ...  \n\n Im Namen des Kantonsrats \nDer Ratspräsident: \nDer Ratssekretär: \n\n \n\n \n \n\n\n