Ordre du jour et objets traités

parent_type: session

category_fr: Ordres du jour

category_harmonized: agenda

text: \n       Neuchâtel, le 12 janvier 2024 \nActualisé par le SGGC le 24 janvier 2024 \n\nRÉPUBLIQUE ET CANTON  \n DE NEUCHÂTEL \n \n\n  \n \n GRAND CONSEIL   \n\nSESSION DES 23 ET 24 JANVIER 2024 \n\nau Château de Neuchâtel  \n\n \n\nCONVOCATION ET ORDRE DU JOUR \n\nMardi 23 janvier 2024, 13h30 – 18h00 \n\n Objets A, selon ordre de traitement ci-après  \n\nMardi 23 janvier 2024, 19h30 – 22h00 \n\n Objets A (suite), selon ordre de traitement ci-après \n\n Objets B (dès B 2), si les objets A sont terminés \n\nMercredi 24 janvier 2024, 8h30 – 12h00 \n\n Objets A (suite), selon ordre de traitement ci-après \n Objets B, selon ordre de traitement ci-après \n\n\n\n2 \n\nObjets A \nClassés par ordre de traitement, selon décisions du bureau du Grand Conseil du 11 janvier 2024 \n\nNuméro d’ordre \nde traitement \n\nObjet Commentaires \nDécisions du Grand Conseil \n\net votes électroniques \n\nA 1 Assermentation de député-e-s suppléant-e-s  Mme\n Edith Aubron Marullaz \n\nA 2 DFDS/PRÉS./DECS \n\n23.613com \n\n23.613_avis_ce \n\n7 août, 28 septembre et 15 novembre 2023 \n\nDémocratie cantonale \n\nTraitement de la recommandation et des postulats de la commission \nDémocratie cantonale, proposés dans le cadre de son rapport  \n\nRecommandation 23.239 : \nvote à la majorité simple \n\n \n\nPostulat 23.240 : \n\nPosition du Conseil d’État :  \nrefus du postulat \n\nVote à la majorité simple  \n\n \n\nPostulat 23.241 : \n\nPosition du Conseil d’État :  \nacceptation du postulat \n\nVote à la majorité simple \n \n\nPostulat 23.242 : \n\nPosition du Conseil d’État :  \nrefus du postulat \n\nVote à la majorité simple \n \n\nPostulat 23.243 : \n\nPosition du Conseil d’État :  \nrefus du postulat \n\nVote à la majorité simple \n\nSuite du traitement des rapports \n\nRecommandation 23.239 acceptée par 89 voix contre 1 \n\nPostulat 23.240 accepté par 60 voix contre 38 \n\nPostulat 23.241 accepté par 61 voix contre 34 \n\nPostulat 23.242 accepté par 60 voix contre 37 \n\nPostulat 23.243 accepté par 67 voix contre 22 \n\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23613_com.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23613_AvisCE.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Recommandations/2023/23239.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2023/23240.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2023/23241.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2023/23242.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2023/23243.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23239_RecommandationComDemocratieCantonale_EducationCiviqueEcoles.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23240_PostulatComDemocratieCantonale_AppDemocratie_PorteeDeMain.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23241_PostulatComDemocratieCantonale_InformationSimplifieeVotations.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23242_PostulatComDemocratieCantonale_InfoCompleteDetailleeElections.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23243_PostulatComDemocratieCantonale_SemaineDemocratie.pdf\n\n\n3 \n\nA 3 DFDS \n\n23.039ce \n\n23.039com \n\n18 octobre 2023 et 9 janvier 2024 \n\nAccords intercantonaux (AIU et AHES)  \n\nRapports du Conseil d’État et de la commission des affaires extérieures \nà l’appui  \n\n d’un projet de décret portant adhésion à l’accord intercantonal  \nsur les contributions aux coûts de formation des hautes écoles \nuniversitaires (accord intercantonal universitaire, AIU), du 27 juin \n2019 ; \n\n d’un projet de décret portant adhésion à l’accord intercantonal sur \nles hautes écoles spécialisées (AHES) à partir de 2005, du 12 juin \n2003 \n\nDébat restreint \n\n \n\nProjet de décret n°1 : \nvote à la majorité simple \n\n \n\nProjet de décret n°2 : \nvote à la majorité simple \n\nRapports traités \n\nEntrée en matière du projet de décret n°1 acceptée non \ncombattue \n\nProjet de décret n°1 adopté par 97 voix sans opposition \n\nEntrée en matière du projet de décret n°2 acceptée non \ncombattue \n\nProjet de décret n°2 adopté par 96 voix sans opposition \n\nA 4 DESC \n\n23.027ce \n\n23.027com \n\n23 août et 10 janvier 2024 \n\nModification du code de procédure pénale / Assistance judiciaire \n\nRapports du Conseil d’État et de la commission législative à l’appui d’un \nprojet de loi modifiant la loi sur l’assistance judiciaire (LAJ), la loi \nd’organisation judiciaire neuchâteloise (OJN), la loi d’introduction du \ncode de procédure pénale (LI-CPP) et la loi sur l’exécution des peines \net des mesures pour les personnes adultes (LPMPA) \n\nDébat libre \n\n \n\nProjet de loi : \n\nvote à la majorité simple \n\nRapports traités \n\nEntrée en matière acceptée non combattue \n\nAmendements : cf. tableau des amendements réunis \n\nProjet de loi amendé adopté par 87 voix contre 4 \n\nA 5 DFS \n\n23.029ce \n\n23.029com \n\n4 septembre et 21 novembre 2023 \n\nAdaptation de la LFINEMS \n\nRapports du Conseil d’État et de la commission Santé à l’appui d’un \nprojet de loi modifiant la loi sur le financement des établissements \nmédico-sociaux (LFinEMS) \n\nDébat restreint \n\n \n\nProjet de loi : \n\nvote à la majorité simple \n\nRapports traités \n\nEntrée en matière acceptée non combattue \n\nProjet de loi adopté par 92 voix sans opposition \n\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23039_CE.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23039_com.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23039_AccordsIntercantonauxAIU-AHES_VoteFinalDecret1.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23039_AccordsIntercantonauxAIU-AHES_VoteFinalDecret2.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23027_CE.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23027_com.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23027_Amend_Reunis.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23027_ModificationCodeProcedurePenale_VoteFinalLoi.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23029_CE.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23029_com.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23029_AdaptationLFINEMS_VoteFinalLoi.pdf\n\n\n4 \n\nA 6 PRÉSIDENCE \n\n23.040ce \n\n18 octobre 2023 \n\nInitiative « Plus de protection pour les apprenti-e-s » \n\nRapport du Conseil d’État à l’appui d'un projet de décret concernant la \nrecevabilité matérielle de l’initiative législative populaire cantonale \n« Plus de protection pour les apprenti-e-s » \n\nDébat libre \n\n \n\nProjet de décret : \n\nvote à la majorité simple \n\nRapport traité \n\nEntrée en matière acceptée non combattue \n\nProjet de décret adopté par 95 voix sans opposition \n\nA 7 DESC \n\n23.107com \n\n30 août 2023 \n\nOrganisation du Grand Conseil \n\nRapport de la commission législative à l’appui d’un projet de loi \nmodifiant la loi d’organisation du Grand Conseil (OGC) \n\nAmendement du groupe VertPOP, art. 195 OGC, du 11 janvier 2024 \n\nAmendement du groupe VertPOP, art. 198a OGC, du 11 janvier 2024 \n\nDébat restreint \n\n \n\nProjet de loi : \n\nvote à la majorité simple \n\nRapport traité \n\nEntrée en matière acceptée non combattue \n\nAmendements : cf. tableau des amendements réunis \n\nProjet de loi adopté par 97 voix sans opposition \n\nA 8 DFS \n\n23.166com \n23.166_avis_ce \n\n27 septembre et 15 novembre 2023 \n\nProtection de la jeunesse contre la fumée passive \n\nRapport de la commission Santé à l’appui d’un projet de loi modifiant  \nla loi de santé (LS) (Amélioration de la protection de la jeunesse  \ncontre la fumée passive) \n\nAmendement du Conseil d’État, art. 50a, al. 1bis, LS, du 15 novembre 2023 \n\nDébat libre \n\n \n\nProjet de loi : \n\nvote à la majorité simple \n\n \n\nPostulat 23.262 : \n\nPosition du Conseil d’État : \nrefus du postulat  \n\nVote sur l’acceptation \n\nRapports traités \n\nEntrée en matière acceptée par 87 voix contre 7 \n\nAmendement : cf. tableau des amendements réunis \n\nProjet de loi amendé adopté par 83 voix contre 10 \n\nPostulat 23.262 refusé par 61 voix contre 34 \n\nA 9 PRÉSIDENCE \n\n23.614com \n\n24 octobre 2023 \n\nIndemnités des député-e-s \n\nRapport de la commission législative à l’appui d’un projet de loi \nmodifiant la loi d’organisation du Grand Conseil (OGC) (indemnités  \ndes député-e-s) \n\nAmendement du Conseil d’État, art. 3 de la loi, du 8 novembre 2023 \n\nAmendement du groupe UDC, art. 334, al. 2, OGC, du 1er décembre \n2023 \n\nAmendement du groupe VertPOP, art. 334, al. 4, OGC, du 14 janvier 2024 \n\nDébat libre \n\n \n\nProjet de loi : \n\nvote à la majorité simple \n\nRapport traité \n\nEntrée en matière acceptée par 86 voix contre 7 \n\nAmendements : cf. tableau des amendements réunis \n\nProjet de loi adopté par 75 voix contre 12 \n\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23040_CE.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23040_Initiative_Plus-de-protection-pour-les-apprenti-e-s_VoteFinalDecret.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23107_com.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23107_VP_DESC_1.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23107_VP_DESC_2.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23107_Amend_Reunis.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23107_OrganisationGrandConseil_VoteFinalLoi.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23166_com.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23166_AvisCE.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23166_CE_DFS.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2023/23262.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23166_ProtectionJeunesseContreFumeePassive_EntreeEnMatiere.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23166_Amend_Reunis.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23166_ProtectionJeunesseContreFumeePassive_VoteFinalLoi.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23262_PostulatVertPOP_PourProtectionAmelioreeContreTabagismeFumeeSecondaire.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23614_com.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23614_CE.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23614_UDC.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23614_UDC.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23614_VP.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23614_IndemnitesDepute-e-s_EntreeEnMatiere.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23614_Amend_Reunis.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23614_IndemnitesDepute-e-s_VoteFinalLoi.pdf\n\n\n5 \n\nA 10 DECS/DFDS  \n\n23.617com \n\n6 novembre 2023 \n\nPétition – Reconnaissance des métiers du social \n\nRapport de la commission des pétitions et des grâces en réponse à la \npétition « Pour une véritable reconnaissance des métiers du social » \n\nDébat libre \n\n \n\nVote sur l’acceptation  \ndu rapport \n\n \n\nPostulat 23.256 : \n\nPosition du Conseil d’État : \nacceptation du postulat \n\nVote sur l’acceptation \n\nRapport traité \n\nRapport accepté par 94 voix sans opposition \n\nPostulat 23.256 accepté par 91 voix sans opposition \n\nA 11 PRÉSIDENCE \n\n23.127com \n\n23.127_avis_ce \n\n30 octobre et 20 décembre 2023 \n\nRécusation \n\nRapport de la commission législative à l’appui d’un projet de loi \nmodifiant la loi d’organisation du Grand Conseil (OGC) (Récusation)  \n\nAmendement du Conseil d’État, art. 43, let. c, OGC, du 20 décembre 2023 \n\nAmendement du groupe VertPOP, art. 42 OGC, du 15 janvier 2024 \n\nAmendement du groupe VertPOP, art. 43a OGC, du 15 janvier 2024 \n\nDébat libre \n\n \n\nProjet de loi : \n\nvote à la majorité simple \n\nRapports traités \n\nEntrée en matière acceptée non combattue \n\nAmendements : cf. tableau des amendements réunis \n\nProjet de loi adopté par 76 voix contre 2 \n\nA 12 PRÉSIDENCE \n\n23.237com \n\n28 novembre 2023 \n\nComposition de la commission de gestion et d’évaluation \n\nRapport de la commission législative à l’appui d’un projet de loi \nmodifiant la loi d’organisation du Grand Conseil (OGC) (Composition  \nde la commission de gestion et d’évaluation) \n\nAmendement de la commission des finances, art. 88 OGC,  \ndu 5 décembre 2023 \n\nDébat libre \n\n \n\nProjet de loi : \n\nvote à la majorité simple \n\nRapport traité \n\nEntrée en matière acceptée non combattue \n\nAmendements : cf. tableau des amendements réunis \n\nProjet de loi amendé adopté par 87 voix contre 8 \n\nA 13 DESC \n\n23.618com \n\n4 décembre 2023 \n\nPétition – Stands de tir responsables  \n\nRapport de la commission des pétitions et des grâces en réponse \n\nà la pétition « Pour des stands de tir responsables » \n\nDébat libre \n\n \n\nVote sur l’acceptation  \ndu rapport  \n\nRapport traité \n\nRapport accepté par 48 voix contre 36 \n\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23617com.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2023/23256.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23617_Petition_ReconnaissanceMetiersSocial_AcceptationRapport.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23256_PostulatCPG_BilanPerspectiveMetiersSocial.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23127_com.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23127_AvisCE.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23127_CE.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23127_VP_1.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23127_VP_2.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23127_Amend_Reunis.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23127_Recusation_VoteFinalLoi.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23237_com.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23237_COFI.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23237_COFI.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23237_Amend_Reunis.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23237_CompositionCOGES_VoteFinalLoi.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23618_com.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23618_Petition_StandsTirReponsables_AcceptationRapport.pdf\n\n\n6 \n\nA 14 –  \n\n23.619com \n\n4 décembre 2023 \n\nGrâce \n\nRapport de la commission des pétitions et des grâces à l’appui  \nd’un projet de décret concernant une demande de grâce \n\nDébat restreint \n\n \n\nProjet de décret : \n\nvote à la majorité simple  \n\nRapport traité \n\nEntrée en matière acceptée non combattue \n\nProjet de décret adopté par 85 voix contre 2 \n\n  \n\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2023/23619_com.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23619_Grace_VoteFinalDecret.pdf\n\n\n7 \n\nObjets B  \nClassés par ordre de traitement, selon décisions du bureau du Grand Conseil du 11 janvier 2024 \n\nNuméro d’ordre \nde traitement \n\nRéponses du Conseil d’État aux questions \nDécisions du Grand Conseil \n\net votes électroniques \n\nB 1 \n\nRéponses écrites transmises depuis la dernière session \n\n23.401_DDTE 23.406_DDTE 23.407_DDTE 23.408_DFDS \n\n \n\nQuestions auxquelles il n’a pas encore été répondu ( * : demande de réponse écrite) \n\nDECS  DFS DDTE DFDS DESC / Présidence \n\n24.312_DECS 24.302_DFS \n\n24.305_DFS \n\n24.307_DFS \n\n24.308_DFS \n\n24.309_DFS \n\n24.313_DFS \n\n23.410_DDTE \n\n23.411_DDTE \n\n23.412_DDTE \n\n23.413_DDTE \n\n24.311_DDTE * \n\n24.303_DFDS \n\n24.304_DFDS * \n\n \n\n24.301_PRÉS. * \n\n24.306_PRÉS. * \n\n24.310_DESC \n\n \n\nRéponse du Conseil d’État aux questions 24.312, 24.302, \n24.305, 24.307, 24.308, 24.313, 23.410, 23.413, 23.411, \n24.303 et 24.310 \n\nUne réponse écrite sera apportée aux questions 24.309 et \n23.412 \n\n \n \n\nNuméro d’ordre \nde traitement \n\nPropositions déposées avec demande d’urgence Commentaires \nDécisions du Grand Conseil  \n\net votes électroniques \n\nB 1.1 \n\nDFDS \n\n24.106 \n\n22 janvier 2024 \n\nInterpellation du groupe VertPOP \n\nLevons le voile sur la déontologie \n\nVote sur l’urgence \n\n \n\nDemande de \ndéveloppement ? \n\n \n\nRéponse du Conseil d’État \nsi l’urgence est acceptée \n\nUrgence acceptée non combattue \n\nDéveloppement de l’interpellation par M. Niel Smith \n\nRéponse de Mme Crystel Graf \n\nIndice de satisfaction donné par M. Niel Smith \n\nB 1.2 \n\nDDTE \n\n24.108 \n\n23 janvier 2024 \n\nInterpellation Clarence Chollet \n\nExtension de la zone naturelle de la Combe Biosse : la station de ski \ndes Bugnenets-Savagnières est-elle menacée ? \n\nVote sur l’urgence \n\n \n\nDemande de \ndéveloppement ? \n\n \n\nRéponse du Conseil d’État \nsi l’urgence est acceptée \n\nUrgence refusée par 65 voix contre 33 \n\n \n\n \n\n  \n\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2023/23401.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2023/23406.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2023/23407.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2023/23408.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2024/24312.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2024/24302.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2024/24305.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2024/24307.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2024/24308.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2024/24309.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2024/24313.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2023/23410.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2023/23411.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2023/23412.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2023/23413.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2024/24311.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2024/24303.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2024/24304.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2024/24301.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2024/24306.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Questions/2024/24310.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2024/24106.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2024/24108.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/24108_InterpellationCChollet_ExtensionCombeBiosse_VoteUrgence.pdf\n\n\n8 \n\nNuméro d’ordre \nde traitement \n\nAutres propositions, par ordre chronologique de dépôt Commentaires \nDécisions du Grand Conseil  \n\net votes électroniques \n\nB 2 \n\nDESC \n\n23.200 \n\n2 mai 2023 \n\nInterpellation du groupe UDC \n\nQuelle réponse face au terrorisme climatique ? \n\n(Développement  \npar M. Niels Rosselet-Christ  \n\nle 27 septembre 2023) \n\n \n\nRéponse du Conseil d’État \n\n \n\nIndice de satisfaction \n\nRéponse de M. Alain Ribaux \n\nIndice de satisfaction donné par M. Niels Rosselet-Christ \n\nB 3 \n\nDFDS \n\n23.204 \n\n19 mai 2023 \n\nInterpellation du groupe libéral-radical \n\nQuid de la participation des grands-parents dans la politique familiale \ncantonale ? \n\nDemande de \ndéveloppement ? \n\n \n\n(réponse écrite demandée  \nen vue de la session suivante) \n\nDéveloppement commun avec l’interpellation 23.205 par \nMme Armelle von Allmen Benoit \n\nB 4 \n\nDESC \n\n23.205 \n\n19 mai 2023 \n\nInterpellation Armelle von Allmen Benoit \n\nMesures complémentaires pour mieux concilier vie familiale et vie \nprofessionnelle \n\nDemande de \ndéveloppement ? \n\n \n\n(réponse écrite demandée  \nen vue de la session suivante) \n\nDéveloppement commun avec l’interpellation 23.204 par \nMme Armelle von Allmen Benoit \n\nB 5 \n\nDDTE \n\n23.206 \n\n19 mai 2023 \n\nInterpellation Armelle von Allmen Benoit \n\nApplication de la loi Swissness dans le canton de Neuchâtel \n\nDemande de \ndéveloppement ? \n\n \n\nPas de vote \n\nL’auteure renonce à développer l’interpellation \n\nB 6 \n\nDFS \n\n23.207 \n\n21 mai 2023 \n\nPostulat du groupe libéral-radical \n\nPour davantage de pouvoir décisionnel du parlement à l’endroit des \nentités autonomisées \n\nPosition du Conseil d’État : \nrefus du postulat \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPostulat accepté non combattu \n\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23200.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23204.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23205.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23205.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23206.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23206.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2023/23207.pdf\n\n\n9 \n\nB 7 \n\nDFDS \n\n23.208 \n\n21 mai 2023 \n\nPostulat du groupe libéral-radical \n\nPour une meilleure conciliation vie professionnelle et vie familiale \n\nAmendement des groupes VertPOP et socialiste, du 29 octobre 2023 \n\nPosition du Conseil d’État : \nacceptation du postulat \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPostulat retiré par ses auteurs en plénum \n\nAmendement des groupes VertPOP et socialiste devenu \nsans objet suite au retrait du postulat \n\nB 8 \n\nDFDS \n\n23.209 \n\n22 mai 2023 \n\nMotion Patrick Erard \n\nMaintenant, les jeunes, on se bouge ! \n\nPosition du Conseil d’État : \nacceptation de la motion \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nMotion acceptée non combattue \n\nB 9 \n\nDFDS \n\n23.210 \n\n24 mai 2023 \n\nPostulat de député-e-s interpartis \n\nPour un meilleur encadrement des élèves à l’école obligatoire \n\nPosition du Conseil d’État : \nacceptation du postulat \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPostulat accepté par 84 voix contre 4 \n\nB 10 \n\nDFDS \n\n23.211 \n\n26 mai 2023 \n\nMotion populaire du Syndicat des services publics région \nNeuchâtel (SSP-RN) \n\nPour le maintien des classes spécialisées, outil d’inclusion pour les \nélèves en difficulté \n\nPosition du Conseil d’État : \nrefus de la motion \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nMotion populaire acceptée par 53 voix contre 31 \n\nB 11 \n\nDESC \n\n23.213 \n\n16 juin 2023 \n\nMotion du groupe UDC \n\nPour une intégration réussie par une bonne maîtrise de la langue \nfrançaise \n\nPosition du Conseil d’État : \nrefus de la motion \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nMotion refusée par 85 voix contre 8 \n\nB 12 \n\nDECS \n\n23.214 \n\n20 juin 2023 \n\nMotion populaire de l’ASLOCA neuchâteloise \n\nLes locataires pris-e-s en otage par la hausse des coûts \n\nPosition du Conseil d’État : \nrefus de la motion \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nMotion populaire refusée par 53 voix contre 32 \n\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2023/23208.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23208_VP-S_DFDS.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Motions/2023/23209.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2023/23210.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23210_PostulatDepute-e-sInterpartis_MeilleurEncadrementElevesEcoleObligatoire.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Motions/2023/23211.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23211_MotionPopulaireSSP-RN_PourMaintienClassesSpecialisees.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Motions/2023/23213.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23213_MotionUDC_IntegrationReussieBonneMaitriseLangueFrancaise.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Motions/2023/23214.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/votes/2024/2401/23214_MotionPopulaireASLOCA_LocatairesPris-e-sOtageHausseCouts.pdf\n\n\n10 \n\nB 13 \n\nDECS \n\n23.216 \n\n23 juin 2023 \n\nPostulat des groupes VertPOP, socialiste et Vert’Libéral-Le Centre \n\nPour la mise en place d’une opération type « Papyrus » sur le territoire \nneuchâtelois \n\nPosition du Conseil d’État : \nacceptation du postulat \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPas traité \n\nB 14 \n\nDDTE \n\n23.219 \n\n18 août 2023 \n\nMotion populaire de la Grève du Climat \n\nDes espaces verts qui nourrissent \n\nPosition du Conseil d’État : \nrefus de la motion \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPas traité \n\nB 15 \n\nDFDS \n\n23.222 \n\n23 août 2023 \n\nPostulat de la commission Université \n\nBilan de la loi sur l’Université de Neuchâtel (LUNE) \n\nAmendement de la commission Université, du 1er novembre 2023 \n\nPosition du Conseil d’État : \nacceptation du postulat \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPas traité \n\nB 16 \n\nDFDS \n\n23.224 \n\n28 août 2023 \n\nPostulat du groupe libéral-radical \n\nLa maturité professionnelle anticipée serait-elle possible à Neuchâtel ? \n\nPosition du Conseil d’État : \nacceptation du postulat \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPas traité \n\nB 17 \n\nDFS \n\n23.225 \n\n28 août 2023 \n\nProjet de résolution du groupe UDC \n\nRentes AVS et AI : corrigeons l’injustice ! \n\nVote à la majorité qualifiée \ndes 2/3 des membres \nprésents dans la salle \n\nPas traité \n\nB 18 \n\nDESC \n\n23.226 \n\n2 septembre 2023 \n\nRecommandation du groupe libéral-radical \n\nCréation d’un fonds d’incitation économique pour attirer des productions \naudiovisuelles dans le canton de Neuchâtel \n\nVote à la majorité simple Pas traité \n\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2023/23216.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Motions/2023/23219.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2023/23222.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23222_ComUniversite_DFDS_2.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2023/23224.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/ProjetsResolutions/2023/23225.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Recommandations/2023/23226.pdf\n\n\n11 \n\nB 19 \n\nDECS \n\n23.229 \n\n4 septembre 2023 \n\nMotion des groupes Vert’Libéral-Le Centre et VertPOP \n\nPour en finir avec les symboles extrémistes et stigmatisants, \nnotamment les symboles nazis, dans l’espace public neuchâtelois \n\nAmendement du groupe UDC, du 20 octobre 2023 \n\nAmendement du groupe socialiste, du 30 octobre 2023 \n\nPosition du Conseil d’État : \nacceptation de la motion \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPas traité \n\nB 20 \n\nDDTE \n\n23.230 \n\n8 septembre 2023 \n\nInterpellation Fanny Gretillat \n\nCECB dans le canton de Neuchâtel : où en sommes-nous ? \n\nDemande de \ndéveloppement ? \n\n \n\n(réponse écrite demandée  \nen vue de la session suivante) \n\nPas traité \n\nB 21 \n\nDECS \n\n23.231 \n\n19 septembre 2023 \n\nInterpellation du groupe libéral-radical \n\nCritères de maîtrise du français pour les conjoints de collaborateurs de \nnos entreprises au bénéfice d’un permis B \n\nDemande de \ndéveloppement ?  \n\n \n\nPas de vote \n\nPas traité \n\nB 22 \n\nDDTE \n\n23.232 \n\n21 septembre 2023 \n\nInterpellation Francis Krähenbühl \n\nLa ligne directe Neuchâtel – La Chaux-de-Fonds fait surface ! \n\nDemande de \ndéveloppement ? \n\n \n\n(réponse écrite demandée  \nen vue de la session suivante) \n\nPas traité \n\nB 23 \n\nDESC \n\n23.233 \n\n21 septembre 2023 \n\nInterpellation du groupe socialiste \n\nÉtat des lieux des mesures pour une administration neuchâteloise \négalitaire et ouverte à la diversité dans le cadre des recrutements \n\nDemande de \ndéveloppement ?  \n\n \n\nPas de vote \n\nPas traité \n\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Motions/2023/23229.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23229_UDC_DECS.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23229_S_DECS.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23230.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23230.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23231.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23231.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23232.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23232.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23233.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23233.pdf\n\n\n12 \n\nB 24 \n\nDFS \n\n23.235 \n\n25 septembre 2023 \n\nPostulat Andreas Jurt \n\nFinancement du Plan climat 2040 via une plateforme  \nde « crowdlending » \n\nAmendement Christine Ammann Tschopp, du 19 janvier 2024 \n\n(Urgence refusée  \nle 27 septembre 2023) \n\n \nPosition du Conseil d’État :  \n\nrefus du postulat \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPas traité \n\nB 25 \n\nDFS \n\n23.236 \n\n25 septembre 2023 \n\nPostulat Andreas Jurt \n\n« Neuchâtel First » : marché de l’assurance à reterritorialiser \n\nAmendement du groupe socialiste, du 22 janvier 2024 \n\nPosition du Conseil d’État :  \nrefus du postulat \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPas traité \n\nB 26 \n\nDDTE \n\n23.245 \n\n12 octobre 2023 \n\nMotion du groupe VertPOP \n\nPour la réalisation d’un Plan loup cantonal \n\nPosition du Conseil d’État :  \nrefus de la motion \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPas traité \n\nB 27 \n\nDDTE \n\n23.250 \n\n30 octobre 2023 \n\nInterpellation du groupe Vert’Libéral-Le Centre \n\nBois et bois-énergie : bientôt un croisement des courbes entre potentiel \net projets existants/déposés, aussi à Neuchâtel ? \n\nDemande de \ndéveloppement ?  \n\n \n\nPas de vote \n\nPas traité \n\nB 28 \n\nDDTE \n\n23.251 \n\n30 octobre 2023 \n\nRecommandation de député-e-s interpartis \n\nReconnectons le Val-de-Ruz ouest au réseau ferroviaire : la halte de \nMontmollin-Montezillon doit rouvrir ! \n\nVote à la majorité simple Pas traité \n\nB 29 \n\nDDTE \n\n23.253 \n\n30 octobre 2023 \n\nProjet de résolution du groupe Vert’Libéral-Le Centre \n\nProchain arrêt : hausses de prix, tout le monde descend ! \n\nVote à la majorité qualifiée \ndes 2/3 des membres \nprésents dans la salle \n\nPas traité \n\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2023/23235.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23235_CAmmannTschopp_DFS.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2023/23236.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Amendements/2023/ad23236_S_DFS.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Motions/2023/23245.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23250.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23250.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Recommandations/2023/23251.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/ProjetsResolutions/2023/23253.pdf\n\n\n13 \n\nB 30 \n\nDDTE \n\n23.257 \n\n10 novembre 2023 \n\nPostulat du groupe VertPOP \n\nPour une évolution positive et pérenne du Chemin des rencontres, \ncolonne vertébrale de la mobilité douce dans les montagnes \nneuchâteloises et voie verte touristique transfrontalière \n\nPosition du Conseil d’État :  \nacceptation du postulat \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPas traité \n\nB 31 \n\nDDTE \n\n23.258 \n\n21 novembre 2023 \n\nInterpellation du groupe UDC \n\nLigne ferroviaire directe entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds, \nesquisse d’un calendrier de réalisation et questions complémentaires \n\n(Urgence refusée  \nle 6 décembre 2023) \n\n \n\nDemande de \ndéveloppement ? \n\n \n\n(réponse écrite demandée  \nen vue de la session suivante) \n\nPas traité \n\nB 32 \n\nDDTE \n\n23.260 \n\n30 novembre 2023 \n\nInterpellation du groupe Vert’Libéral-Le Centre \n\nSanté financière et pérennité de transN : notre compagnie de transport \nest-elle au bord de la faillite ? \n\nDemande de \ndéveloppement ?  \n\n \n\n(réponse écrite demandée  \nen vue de la session suivante) \n\nPas traité \n\nB 33 \n\nDDTE \n\n23.263 \n\n30 novembre 2023 \n\nMotion de la commune de La Tène \n\nInitiative communale de la commune de La Tène demandant \nl’interdiction de l’utilisation des mousses d’extinction fluorées ou \ncontenant un autre additif non biodégradable sur le territoire du canton \nde Neuchâtel \n\nPosition du Conseil d’État :  \nacceptation de la motion \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPas traité \n\nB 34 \n\nDECS \n\n24.101 \n\n8 décembre 2023 \n\nPostulat de la commission Santé \n\nConcept cantonal d’accompagnement des personnes ayant un trouble \ndu spectre de l’autisme avec ou sans déficience intellectuelle \n\nPosition du Conseil d’État :  \nrefus du postulat \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPas traité \n\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2023/23257.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23258.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23260.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2023/23260.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Motions/2023/23263.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2024/24101.pdf\n\n\n14 \n\nB 35 \n\nDFS \n\n24.102 \n\n11 décembre 2023 \n\nPostulat du groupe socialiste \n\nL’écofiscalité au service de la mobilité douce \n\nPosition du Conseil d’État :  \nrefus du postulat \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPas traité \n\nB 36 \n\nDFS \n\n24.104 \n\n12 décembre 2023 \n\nMotion de la commune de Val-de-Travers \n\nInitiative communale : motion concernant les relations institutionnelles  \nentre le Grand Conseil et les communes \n\nPosition du Conseil d’État :  \nacceptation de la motion \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPas traité \n\nB 37 \n\nDFDS \n\n24.105 \n\n19 janvier 2024 \n\nPostulat du groupe socialiste \n\nIA, canton et citoyen-ne : planifier le ménage à trois \n\nPosition du Conseil d’État :  \n(à recevoir) \n\n \n\nVote à la majorité simple \n\nPas traité  \n\nB 38 \n\nDDTE \n\n24.107 \n\n22 janvier 2024 \n\nInterpellation Clarence Chollet \n\nHauts-marais et bas-marais en eaux troubles ? \n\nDemande de \ndéveloppement ?  \n\n \n\n(réponse écrite demandée  \nen vue de la session suivante) \n\nPas traité \n\n \n\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2024/24102.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Motions/2024/24104.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Postulats/2024/24105.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2024/24107.pdf\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Interpellations/2024/24107.pdf\n\n


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name: 22.009_CE: POUR DES PROTECTIONS HYGIÉNIQUES GRATUITES DANS LES ÉCOLES

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text: \n1 \n\nPOUR DES PROTECTIONS HYGIÉNIQUES GRATUITES  22.009 \nDANS LES ÉCOLES  \n \n \n\n \n\n \nRapport du Conseil d'État au Grand Conseil \nen réponse \nau postulat interpartis 21.147, du 19 mars 2021, « Pour des \nprotections hygiéniques gratuites dans les écoles » \n \n(Du 9 mars 2022) \n \n\n \n \n \n \n \nMonsieur le président, Mesdames et Messieurs, \n \n \n \n \nRÉSUMÉ \n \n \nEn date du 19 mars 2021, le postulat interpartis « Pour des protections hygiéniques \ngratuites dans les écoles » était déposé par la députée Sera Pantillon.  \n \nCe postulat, que le Conseil d’État acceptait, demandait d’étudier l’opportunité de mettre à \ndisposition des protections hygiéniques (tampons et serviettes) en libre accès dans les \nécoles. Il demandait également d’étudier l’opportunité de proposer gratuitement aux élèves \ndes protections hygiéniques réutilisables, de type cups, culotte de règles, serviettes \nlavables, etc., ainsi qu’une sensibilisation à l’utilisation desdits produits.  \n \nLa postulat a été accepté sans opposition lors de la session du Grand Conseil du \n1er  septembre 2021.  \n \nNotre Autorité, qui partage les préocupations des signataires, a travaillé avec les autorités \ncompétentes de l’école obligatoire, du secondaire 2, de la santé publique, ainsi que de la \npolitique familiale et de l’égalité afin de répondre aux attentes légitimes du législatif. Ainsi, \ndès la rentrée 2022-2023, les établissements scolaires neuchâtelois mettront à disposition \ngratuitement des protections hygiéniques (tampons et/ou serviettes) en libre accès dans \nles écoles concernées. Une sensibilisation à l’utilisation des protections hygiéniques \nréutilisables sera réalisée lors des interventions des éducateurs et éducatrices en santé \nsexuelle ou par l’intermédiaire des infirmiers ou infirmières scolaires de manière adaptée \nà chaque cercle. En outre, une information sur les protections menstruelles alternatives et \ndurables et la manière de les utiliser sera proposée en complément des protections mises \nà disposition en libre accès. \n \n \n \n1. INTRODUCTION \n \n \nLe 1er septembre 2021, votre Autorité acceptait sans opposition le postulat 21.147. Nous \nvous rappelons ci-après la teneur de ce postulat.  \n\n\n\n2 \n\nDes député-e-s des groupes PopVertsSol, socialiste, libéral-radical et Vert’Libéral-PDC \ndemandent au Conseil d’État d’étudier l’opportunité de mettre à disposition des protections \nhygiéniques (tampons et serviettes) en libre accès dans les écoles. Nous demandons \négalement au Conseil d’État d’étudier l’opportunité de proposer gratuitement aux élèves \ndes protections hygiéniques réutilisables, de type cups, culottes de règles, serviettes \nlavables, etc., ainsi qu’une sensibilisation à l’utilisation desdits produits. Développement : \nLes menstruations concernent plus de la moitié de la population. Dans le monde, près de \n500 millions de femmes1 n’ont pas les ressources nécessaires pour gérer leurs \nmenstruations2. Et cette situation concerne aussi des femmes dans des pays à haut \nrevenu, tels que la Suisse et la France. Avoir ses règles est pourtant extrêmement banal. \nEn 2014, le Conseil des droits de l’homme a reconnu que les problèmes d’accès aux \nprotections hygiéniques et la stigmatisation des règles avaient un effet négatif sur l’égalité \ndes genres. L’accès à des protections hygiéniques n’est pas une question de confort, mais \nde dignité humaine. Les protections hygiéniques doivent être considérées comme des \nproduits de première nécessité et, ainsi, être proposées au même titre que du papier toilette \ndans les écoles. Un premier pas a été fait dans ce sens par le Conseil fédéral en 2019, qui \na déclaré vouloir baisser la TVA sur les serviettes hygiéniques et tampons de 7,7% à 2,5%. \nLa mise à disposition gratuite de protections hygiéniques dans les écoles est proposée \npour deux raisons. Tout d’abord, c’est la manière idéale de pouvoir aider toutes les filles. \nDe plus, l’école correspond à l’âge où beaucoup d’élèves ont leurs premières règles et où \ncet événement peut être particulièrement difficile à vivre et à prévoir. L’école doit être un \nlieu où l’on réduit les inégalités. La commune de Tavannes a mis en place ce système \ndepuis la rentrée 2020. Dans un nombre grandissant de pays (Écosse, Pays de Galles, \nNouvelle-Zélande), les protections hygiéniques sont mises gratuitement à disposition dans \nles toilettes. De nombreuses filles et femmes ne viennent pas à l’école ou la quittent pour \ncause de règles. La douleur en est une raison, mais la gêne et le stress associés aux \nmenstruations et au potentiel manque de protections contribuent au ressenti d’un simple \nfait biologique comme quelque chose de honteux. Le risque d’avoir une tache sur son \npantalon ou sa chaise ou de devoir remplir sa culotte de papier toilette pour absorber le \nsang est à lui seul suffisant pour rentrer à la maison. La mise à disposition gratuite de \nprotections hygiéniques résoudrait donc nombre de problèmes liés au fait d’avoir ses \nrègles à l’école. Nous demandons donc au Conseil d’État de nous présenter un rapport sur \nla possibilité d’introduire cette mise à disposition, en bonne intelligence avec les communes \net les cercles scolaires, pour que toutes les élèves du canton aient la même opportunité.  \n \nNous présentons dans les chapitres suivants la manière dont la mise en œuvre s’opérera \net nous rendons compte des réactions des différent-e-s partenaires concerné-e-s par la \nthématique, notamment sous l’angle de la santé publique et également de la politique \nfamiliale et de l’égalité.  \n \n \n \n2. ÉCOLE OBLIGATOIRE  \n \n \nSi l’on prend en considération les élèves dès la 7e année, soit dès l’âge de 10 ans, \nl’équipement demandé par le postulat concerne environ 4’600 jeunes filles réparties dans \n69 bâtiments scolaires sur les 140 que gèrent les cercles scolaires, ainsi que dans les six \ninstitutions et écoles spécialisées. \n \nL’organisation régionalisée de l’école obligatoire a pour conséquence d’attribuer aux \nautorités scolaires communales et intercommunales les réponses à donner au sujet du \n\n                                                \n1 Le terme de femme est utilisé de manière générique, mais prend encompte l’entier des personnes \nmenstruées. \n2https://www.amnesty.ch/fr/sur-amnesty/publications/magazine-amnesty/2016-4/sante-\nmenstruelle-droit-humain-regles  \n\nhttps://www.amnesty.ch/fr/sur-amnesty/publications/magazine-amnesty/2016-4/sante-menstruelle-droit-humain-regles\nhttps://www.amnesty.ch/fr/sur-amnesty/publications/magazine-amnesty/2016-4/sante-menstruelle-droit-humain-regles\n\n\n3 \n\npostulat. Dans ce cadre, les directions d’école ont été approchées afin de connaître leurs \nintentions en la matière. \n \nIl est à relever que, parallèlement au postulat, des motions avec le même objet ont été \ndéposées auprès des communes, incitant ces dernières à agir proactivement au niveau de \nleur cercle scolaire. Chacun des treize centres scolaires du canton relevant de l’école \nobligatoire a pris des mesures ou est sur le point de le faire en équipant tout ou partie des \ntoilettes de distributeurs et de protections hygiéniques. \n \nL’équipement de tous les locaux concernés devrait être effectif au plus tard à la rentrée \nscolaire du 15 août 2022. \n \nDans certaines écoles, les distributeurs ont été commandés à une fondation neuchâteloise, \nalors que d’autres écoles ont fait confectionner les distributeurs durant les leçons d’activités \ncréatrices.  \n \nUn grossiste du canton est entré en matière pour fournir des serviettes en coton bio. \n \n \n \n3. ÉCOLES DU SECONDAIRE 2  \n \n \nLes directions du secondaire 2 sont satisfaites de voir les autorités se préoccuper de cette \nproblématique, qui fait l’objet d’une attention particulière depuis plusieurs années dans les \nécoles. Tous les établissements du secondaire 2 tiennent à disposition depuis des années \ndes protections hygiéniques sur demande auprès de leur secrétariat. Il est à souligner que \ncertains répondent déjà aux attentes exprimées à travers le postulat en mettant à \ndisposition gratuitement des protections hygiéniques en libre-service dans des WC \nfemmes et cela souvent suite à des propositions d’élèves dans le cadre des commissions \négalité/santé concrétisées par la suite par les directions. Si le premier objectif concerne \nbien la mise à disposition de protections afin de dépanner les jeunes femmes qui en \nauraient besoin, il s’avère que les bénéfices sont multiples. En effet, à travers la \ncommunication faite à ce sujet dans les établissements, le sujet des règles est mis en \nlumière et voit peu à peu le tabou qui les entoure se dissiper.  \n \nIl n’est par ailleurs pas prévu d’uniformiser les contenants pour les protections hygiéniques \nafin que la mise en place de cette mesure s’inscrive dans le cadre de projets pédagogiques \net afin que, le cas échéant, les élèves puissent également s’impliquer. Les contenants \npeuvent ainsi être des « boîte à règles », décorées par des élèves, des paniers ou des \ndistributeurs plus traditionnels. \n \nLes quelques mois d’expérience de cette nouvelle offre gratuite permettent de déjà tirer \ndes constats positifs. D’une part, la crainte de voir cette mise à disposition gratuite se \ndétourner de son objectif premier, à savoir de dépanner les jeunes femmes, ne s’est pas \nvérifiée. Les élèves n’ont pas abusé de cette offre. D’autre part, cet accès facilité est un \naxe important et constitutif du bien être des personnes concernées. En effet, il permet de \ndiminuer leur stress et leur inconfort. Finalement, ce dispositif, couplé avec une information \net une sensibilisation aux protections hygiéniques réutilisables, s’inscrit parfaitement dans \nla volonté du Conseil d’État d’avoir une école en santé et respectueuse des trois piliers du \ndéveloppement durable. \n \nAinsi, comme pour l’école obligatoire, l’équipement de tous les locaux concernés devrait \nêtre effectif au plus tard à la rentrée scolaire du 15 août 2022. La fourniture des serviettes \npourra avoir lieu par le même grossiste  \n \n \n\n\n\n4 \n\n4. ÉCOLE DE L’ÉGALITÉ  \n \n \nLe postulat s’inscrit parfaitement dans la vision du Conseil d’État de la promotion de \nl’égalité à l’école, présentée à votre Autorité notamment dans le rapport 21.026. Il s’ajoute \nainsi aux mesures déjà mises en places telles que « Futur en tous genres » et à celles qui \nseront développées dès 2022, en particulier la pleine utilisation des brochures de « L’école \nde l’égalité ». \n \nMettre à disposition des protections hygiéniques dans les écoles marque en premier lieu \nla reconnaissance institutionnelle de l’existence des menstruations, phénomène \nintimement lié au sexe féminin dès l’adolescence. Par cette action, l’école valide auprès \ndes jeunes en formation l’existence des menstruations ainsi que des gênes ou \ncomplications qu’elles peuvent engendrer et montre le soutien de l’institution pour affronter \ncela. Cette reconnaissance participe à la visibilisation, ou plutôt à la désinvisibilisation, de \nce qui trop longtemps devait rester tû et caché, voir était tabou, et pouvait occasionner un \nsentiment de honte aux personnes qui y étaient confrontées.  \n \nLa mise à disposition de protections menstruelles participe à donner une pleine place aux \nfilles et aux femmes et à leurs besoins spécifiques dans les écoles dont elles composent \nplus de la moitié des effectifs. \n \nÀ ce titre, certaines élèves de 9e et 10e année, venues au château accompagner leur père \nou suivre l’atelier « une journée en tant que cheffe » dans le cadre de la journée « Futur \nen tous genres », ont accepté de nous faire par de leur vécu.  \n \nElles relèvent en particulier que la pratique actuelle de devoir aller au secrétariat ou à \nl’infirmerie demander une protection n’est pas satisfaisante, voire gênante pour beaucoup \nde jeunes femmes. En effet, celles-ci ne souhaitent souvent pas parler de leurs règles à \ndes tiers.  \n \nC’est ainsi la question de l’intimité qui est mise en avant par les jeunes femmes interrogées. \nIntimité difficile à préserver face au regard des autres et en particulier « des garçons qui \nparfois se moquent quand on fouille dans notre sac pour en sortir une protection et qu’on \nessaie de la glisser discrètement dans une poche avant de courir aux toilettes » ou \nlorsqu’on « doit prendre son gros sac d’école tout entier pour aller aux toilettes à la \nrécréation ».  \n \nLes jeunes femmes relèvent également que les menstruations pouvant se présenter de \nmanière inattendue, soit qu’il s’agisse de la première fois soit qu’elles ne viennent pas de \nmanière régulière, l’assurance d’avoir des protections à disposition dans les toilettes \nreprésente une sécurité.  \n \n \n \n  \n\nhttps://www.ne.ch/autorites/GC/objets/Documents/Rapports/2021/21026_CE.pdf\nhttps://egalite.ch/projets/lecole-de-legalite/\nhttps://egalite.ch/projets/lecole-de-legalite/\n\n\n5 \n\n5. SANTÉ PUBLIQUE  \n \n \nLa mise à disposition de protections hygiéniques gratuites dans les écoles répond à un \nbesoin légitime et il est ainsi pertinent pour le service concerné de répondre aux attentes \ndes signataires du postulat.  \n \nLa santé sexuelle fait partie des priorités de la promotion de la santé ; notamment l’accès \nà l’éducation sexuelle pour l’ensemble des élèves dans le cadre de la scolarité obligatoire. \nÀ cette fin, un programme cantonal d’éducation est disponible et sa mise en œuvre est \nrecommandée pour toutes les écoles neuchâteloises. Cette éducation débute dès la \n1ère  année et se décline tout au long de la scolarité, de manière adaptée à l’âge. Il aborde \ntous les axes de la santé sexuelle de manière intégrée (développement physique et \npsychique, droits humains, prévention des maltraitances, violences et abus, prévention des \ngrossesses non voulues ainsi que les infections sexuellement transmissibles). Les \nquestions en lien avec les menstruations en font intégralement partie.  \n \nObjectifs en lien avec les règles : \n \nCycle 1 : \n\n- découvrir le corps, les sensations, les émotions et disposer du vocabulaire \nnécessaire pour pouvoir s’exprimer à ce sujet. \n\n \nCycle 2 : \n\n- focus 5e : histoire de la vie, connaissances du corps liées à la reproduction, à la \ngrossesse et à la naissance, ressentis corporels ; \n\n- focus 7e : signes précurseurs de la puberté, changements physiques, \nphysiologiques et psychiques de la puberté pour les deux sexes (modification du \ncorps, règles, éjaculation, changements émotionnels, etc.), hygiène corporelle liée \naux modifications de la puberté. \n\n \nCycle 3 : \n\n- connaissance du système reproducteur humain et de son fonctionnement \n(anatomie des organes génitaux, cycle menstruel, etc.) et du vocabulaire adéquat \npour parler de sexualité et de reproduction. \n\n \nLes serviettes ont l’avantage de pouvoir pallier facilement et temporairement les imprévus \net dépanner en attendant de recourir à une solution réutilisable, si souhaité. Certaines \nprotections hygiéniques réutilisables, tout comme les tampons, méritent plus d’explications \net une sensibilisation spécifique. Leur mésusage (notamment leur maintien en place sur \nde trop longues périodes) pouvant impliquer des risques sanitaires. Pour cette raison, en \nlien avec une distribution gratuite dans le cadre scolaire, les solutions jetables semblent \nmieux répondre à l’objectif.  \n \nCes questions seront abordées lors des interventions des éducateurs et éducatrices en \nsanté sexuelle ou par l’intermédiaire des infirmiers ou infirmières scolaires de manière \nadaptée à chaque cercle.  \n \n \n \n6. CONCLUSION  \n \n \nEn étroite collaboration avec les autorités compétentes de l’école obligatoire, du \nsecondaire 2, de la santé publique, ainsi que de la politique familiale et de l’égalité afin de \n\n\n\n6 \n\nrépondre aux attentes légitimes du législatif, dès la rentrée 2022-2023, les établissements \nscolaires neuchâtelois mettront à disposition gratuitement des protections hygiéniques \n(tampons et/ou serviettes) en libre accès dans les écoles concernées. Une sensibilisation \nà l’utilisation des protections hygiéniques réutilisables sera réalisée de manière adaptée à \nchaque cercle scolaire lors des interventions en matière de santé et santé sexuelle. \n \nEn outre, une information sur les protections menstruelles alternatives et durables et la \nmanière de les utiliser sera proposée en complément des protections. \n \nDans l’espoir d’avoir répondu aux attentes des signataires du postulat 21.147, nous prions \nvotre Autorité de bien vouloir classer l’objet précité .  \n \nVeuillez agréer, Monsieur le président, Mesdames et Messieurs, l'assurance de notre \nhaute considération. \n \n \nNeuchâtel, le 9 mars 2022 \n \n\nAu nom du Conseil d'État : \nLe président, La chancelière, \nL. FAVRE S. DESPLAND \n \n\n \n\n\n