19.032_CE: ÉDUCATION NUMÉRIQUE

text: \n \n\nÉDUCATION NUMÉRIQUE 19.032 \n \n \n\n \n\n \nRapport du Conseil d'État au Grand Conseil \nà l’appui \nd'un projet de décret portant octroi d’un crédit \nd’engagement de 24’716’600 francs pour le programme \nÉducation numérique s’appliquant aux écoles obligatoires \net postobligatoires \n \n(Du 20 novembre 2019) \n \n\n \n\n \n \n \n \nMonsieur le président, Mesdames et Messieurs, \n \n \n \nRÉSUMÉ \n \n \nLe Conseil d'État veut relever le défi majeur de la mutation numérique de la société en \npréparant chaque jeune neuchâtelois-e à se faire une place en tant qu’acteur-trice social-\ne, culturel-le, civique et économique. Il poursuit ainsi son engagement à accompagner les \ntransformations sociétales et économiques en proposant à votre autorité un rapport et un \nprojet de décret visant à introduire une éducation numérique dans les écoles obligatoires \net postobligatoires. \n \nLes actions prévues dans ce programme s’inscrivent dans les travaux menés et connus à \nce jour, aux échelons intercantonal et national. L’éducation numérique va encore évoluer \nces prochaines années ; néanmoins, afin que la jeunesse neuchâteloise puisse bénéficier \nrapidement d’une éducation numérique de qualité indispensable à son insertion dans la \nsociété actuelle et future, le Conseil d’État considère qu’il est important que des décisions \nmajeures se prennent dans les meilleurs délais. \n \n \n \n1. INTRODUCTION \n \n \nAlors que la fracture numérique relative à l’équipement semble être maîtrisée1 aujourd’hui, \nla fracture des usages numériques, de la compréhension des technologies et des enjeux \nnumériques est une réalité préoccupante2. Dès la fin de la scolarité obligatoire, dans les \nannées qui suivent, un-e jeune doit savoir mobiliser des compétences numériques pour \ndes tâches aussi diverses que : suivre une formation postobligatoire ou tertiaire, s’insérer \n                                                \n \n1 En 2017, d’après l’Office fédéral de la statistique (OFS), 93% des ménages suisses étaient connectés à \nInternet : Enquête sur l’utilisation d’Internet 2017, mai 2018 \n2 Consortium PISA.ch. Pisa 2012 : Études thématiques. Berne et Neuchâtel : SEFRI/CDIP et Consortium \nPISA.ch, 2014 \n\n\n\n \n\n2 \n \n\ndans le monde professionnel, acheter un billet de transport, gérer son argent, utiliser un \ncomparateur d’assurances, faire une demande de prestation sociale, exercer des droits \nciviques, trouver un objet immobilier, etc. De nos jours, savoir utiliser et comprendre le \nfonctionnement des instruments numériques et leurs effets sur la société sont des \ncompétences nécessaires dans la vie courante3, au même titre que savoir parler, lire, écrire \nou calculer. Ces éléments relèvent d’une véritable éducation numérique, orientée vers la \ntransmission de savoir-faire, de savoir-être et de savoir-devenir, plutôt que vers la simple \nacquisition de savoirs et de connaissances disciplinaires. \n \nL’éducation numérique vise à permettre à chacune et chacun de développer des \nconnaissances, des compétences et des comportements pour se mouvoir dans une \nsociété où le numérique, véritable instrument de civilisation, est toujours plus influent. Et \nc’est bien là une mission que doit remplir l’école, comme le stipule la Déclaration du 30 \njanvier 2003 concernant les Finalités et objectifs de l’École publique définis par la \nConférence intercantonale de l’instruction publique de Suisse romande et du Tessin (CIIP), \ndans le sens où l’école publique a pour mission de développer les connaissances et \ncomportements de nos élèves pour en faire des citoyens-ennes et des acteurs-trices \nsociaux-ales. C’est dans ce cadre que s’inscrit l’apprentissage d’un usage efficace et \néclairé des supports, des instruments et des technologies de l’information et de la \ncommunication. L’utilisation à bon escient des médias, images, technologies de \nl’information et de la communication (MITIC) comprend par conséquent aussi le \ndéveloppement de l’esprit critique chez les élèves et la prévention des mésusages des \noutils. L’éducation numérique ne vise donc pas prioritairement à rendre des élèves, des \napprenti-e-s ou des étudiant-e-s plus performant-e-s dans les disciplines dites \ntraditionnelles, mais bien à leur permettre de développer des compétences \ncomplémentaires. \n \nLa diffusion facilitée de l’information et de la connaissance via les réseaux numériques \nforce l’école à se repositionner en tant que lieu de transmission des savoirs et des \nconnaissances. Dans un contexte d’apprentissage, il y a en effet aujourd’hui « présomption \nde connaissance ». L’école doit donc se trouver de nouveaux repères tout en réaffirmant \navec force ses finalités. La médiation entre la connaissance disponible et sa mobilisation \ndans un contexte d’apprentissage est une évolution logique de la posture enseignante \nlorsque le potentiel du numérique est pris en compte. La pratique de la classe inversée4, \ndans laquelle les ressources numériques sont exploitées au domicile pour se familiariser \navec les contenus, avant que ceux-ci ne soient traités en classe, devient plus naturelle. \nCela implique bien évidemment des changements au niveau des contenus enseignés. En \neffet, comme l’expliquent les auteurs de l’ouvrage 1, 2, 3... codez ! : enseigner \nl'informatique à l'école et au collège5 : « Pour devenir acteur du numérique, il est \nnécessaire de s’approprier les concepts d’algorithme, de langage informatique, ou encore \nde traitement d’information. Ces notions sont propres à l’informatique en tant que science \nqui, loin de se résumer à la programmation, a son histoire, ses méthodes et ses savoirs. »  \n \n                                                \n \n3 Terme utilisé par l’UNICEF faisant référence « à un vaste ensemble d’aptitudes psychosociales et \ninterpersonnelles qui permettent de prendre des décisions informées, de communiquer efficacement et \nd’acquérir des mécanismes d’adaptation et d’autogestion contribuant à une vie productive et en bonne santé. \nCes compétences peuvent intervenir dans des actions dirigées sur soi ou sur les autres, ou dans les efforts \nentrepris pour rendre le cadre de vie environnant plus propice à la santé » \nhttps://www.unicef.org/french/lifeskills/index_7308.html Site consulté le 2 octobre 2018 \n4 Classe inversée : approche pédagogique qui inverse les activités d'apprentissage en classe et à la maison. \nLes élèves étudient préalablement à leur domicile les notions, pour que les activités en classe deviennent plus \nconcrètes et bénéfiques \n5 C. Calmet, M. Hirtzig, D. Wilgenbus. 1, 2, 3... codez ! : enseigner l'informatique à l'école et au collège. Paris : \nLe Pommier, 2016. \n\n\n\n \n\n3 \n\nIl faut donc, comme le suggère Francesco Mondada, professeur de robotique à l’EPFL, \nenseigner l'anatomie d'un système numérique parallèlement à celle des fleurs et ne plus \nopposer savoirs techniques, littéraires, scientifiques ou humains. Ces savoirs s’imbriquent, \nse complètent et font le monde d’aujourd’hui. Ainsi, aborder les techniques algorithmiques \net la programmation permet de travailler des compétences déjà abordées dans les \ndisciplines traditionnelles tout en en acquérant d’autres, plus spécifiques à l’informatique.  \n \nSi l’école neuchâteloise s’est déjà approprié certains aspects de cette éducation numérique \nessentielle aux nouvelles générations, elle devra consentir un effort conséquent pour en \ncouvrir tous les axes et la rendre accessible à l’ensemble des jeunes en âge de scolarité. \nC’est bien à cela que le programme présenté ci-après s’emploie tout entier : offrir une \néducation numérique complète à chacun et à chacune des élèves, des apprenti-e-s et des \nétudiant-e-s du canton. \n \nÁ l’école obligatoire, les connaissances et les compétences y relatives constituent une \nbase primordiale pour asseoir les compétences devant être acquises et développées dans \nles formations du secondaire 2. Il s’agit également de favoriser la réflexion sur les \nopportunités et les risques de la numérisation dans l’entreprise et dans la société en \ngénéral. \n \nNotons que les lignes principales développées dans ce présent rapport ont été présentées \ndans différents groupes de travail en lien avec l’éducation et l’économie durant les années \n2018 et 2019. L’accueil a été positif et les échanges constructifs. De plus, le Grand Conseil \na accepté le postulat 17.123, dont nous rappelons la teneur ci-après :  \n \n17.123 \n23 septembre 2017 \nPostulat du groupe libéral-radical \nPour une meilleure intégration du numérique à l’école \n \nNous demandons au Conseil d'État d'étudier la mise en place de cours obligatoires pour \nl’enseignement de l’informatique (suppression de : sur le modèle du « Lehrplan 21 ») et les \nmoyens de mieux intégrer les outils numériques, ainsi que de favoriser leur utilisation dans \nles écoles. L'objectif est de mieux préparer nos jeunes à la manière dont les nouvelles \ntechnologies impactent nos vies et nos métiers. \n \nSignataires : L. Rieder, F. Matthey-Doret, F. Bongiovanni, D. Geiser, J.-D. Jeanneret, J. \nVillat, Q. Di Meo, O. Lebeau, J. Frésard, Y. Strub, S. Menoud, M. Aubert, A. Jurt, J.-P. \nGfeller, A. Barizzi. \n \n \n \n2. CONTEXTE – ÉTAT DES LIEUX \n \n \nLe Conseil d’État souhaite, à travers le programme Éducation numérique, affirmer avec \nvigueur la nécessité de continuer à prendre en compte les enjeux de la numérisation de la \nsociété dans ses actions actuelles et futures. \n \nParmi les éléments importants, notons ceux liés aux travaux et réflexions conduits à \nl’échelle cantonale, par un groupe de travail assurant une veille sur le marché de l’emploi. \nCe groupe a mis en évidence le besoin de préciser et de rendre plus visible la question \ndes compétences numériques à intégrer dans le cursus scolaire obligatoire et dans les \nformations postobligatoires (professionnelles et académiques). De plus, il s’agit également \nde prendre en compte les stratégies définies au niveau intercantonal et national sur \nl’éducation numérique (cf. pts 2.2 et 2.1). Pour le Conseil d’État, les compétences \n\n\n\n \n\n4 \n \n\nnumériques sont à traiter avec la même attention que celles liées à la lecture, l’écriture et \nla numératie ; ceci pour préparer chaque jeune neuchâtelois-e à la mutation sociétale en \ncours, l’aider à se faire une place en tant qu’acteur-trice social-e, culturel-le, civique et \néconomique favorisant ainsi son employabilité sur le marché du travail. \n \n \n2.1. Situation nationale \n \nLa Conférence suisse des directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP) a adopté, \nen juin 2018, une stratégie nationale sur la numérisation dans le domaine de l'éducation6. \nDans celle-ci, il est prévu : \n \n\n− de clarifier la gestion des données du système éducatif, leur utilisation et les \nconditions requises pour garantir la sécurité de l’information. \n \n\n− de doter les écoles et les responsables d’établissement des compétences et \nressources nécessaires pour s’organiser dans le monde numérique en exploitant \nle potentiel offert par les technologies numériques. \n \n\n− de s’assurer que les élèves et les personnes en formation acquièrent les \ncompétences nécessaires pour gérer la numérisation et les aider à devenir des \ncitoyennes et citoyens autonomes et responsables dans un monde numérique. \n \n\n− de maintenir les enseignantes et enseignants au centre de l’enseignement et de \nl’apprentissage au sein du système éducatif, également dans le contexte de la \nnumérisation, en les renforçant dans ce rôle lors de leur formation initiale et à \ntravers des cours réguliers de formation continue. \n \n\n− de faire explorer par la recherche le potentiel offert par la numérisation à l’éducation \net le valoriser à des fins d’innovation (pédagogique). \n \n\n− d’institutionnaliser le dialogue avec les nouveaux acteurs, en particulier du secteur \nprivé. \n \n\n− de rendre les autorités de l’éducation et de la formation conscientes du potentiel \noffert par la numérisation, de façon à ce qu’elles l’exploitent dans leur réseau pour \ns’améliorer. \n \n\nLa CDIP a ensuite présenté son plan d’action au printemps 2019. Celui-ci, finalement \nadopté en juin 20197, précise quelles mesures réalisées par quel acteur contribuent à \nl’atteinte des objectifs stratégiques cités plus haut. \n \n \n2.1.1. Système d’authentification unifié souhaité par la CDIP \n \nL'une des mesures du plan d’action de la CDIP consiste en la mise sur pied d’une \nFédération des services d'identités pour l'espace suisse de formation (FIDES). Ce projet a \npour but d'offrir un accès fédéré et sécurisé aux services en ligne destinés aux élèves, aux \npersonnes en formation (apprenti-e-s, étudiant-e-s), au corps enseignant et au personnel \nadministratif des établissements de formation. Il doit également permettre de coordonner \n\n                                                \n \n6 https://edudoc.ch/record/131562/files/pb_digi-strategie_f.pdf Site consulté le 25 septembre 2018 \n7 https://edudoc.ch/record/204728/files/massnahmen_digitalisierungsstrategie_f.pdf \n\nhttps://edudoc.ch/record/131562/files/pb_digi-strategie_f.pdf\n\n\n \n\n5 \n\nl'acquisition et l'utilisation des services en ligne de fournisseurs privés, par exemple par la \nnégociation d'accords communs. Á terme, il existerait ainsi une identité numérique \nacceptée dans toute la Suisse, à laquelle recourraient les cantons et les écoles pour leurs \nbesoins organisationnels et administratifs.  \n \nNotons que de plus en plus de ressources pédagogiques seront proposées aux élèves et \naux enseignant-e-s sous forme numérique, tant par les écoles elles-mêmes que par des \nfournisseurs tiers, souvent hors canton (PONS ou SwissMEM par exemple). Lors de \nl’accès à ces différentes ressources, afin de ne pas exposer les utilisateurs-trices à une \ngestion complexe de multiples comptes informatiques, une fédération des annuaires \nd’identités est souhaitable. Idéalement, dans le contexte éducatif, un-e élève devrait ainsi \npouvoir accéder de façon sécurisée et fiable à des ressources externes avec l’identifiant \nutilisé au sein de son école.  \n \nDepuis l’année scolaire 2019-2020, des projets de recherche sont menés sur le sujet dans \ndivers cantons. De son côté, et dans l’optique d’une mise en production idéalement pour \nla rentrée scolaire 2021-2020, le canton de Neuchâtel participe au développement de ce \nprojet national.  \n \n \n2.1.2. Formations postobligatoires \n \nNotons encore qu’au postobligatoire la formation dans le domaine de la numérisation est \ndevenue une préoccupation majeure dont se sont saisies les instances intercantonales, \nles OrTra et la Confédération. Des réflexions, voire des adaptations déjà concrètes des \nplans d’études, sont en cours dans toutes les filières. \n \n \n2.2. Situation intercantonale \n \n \n2.2.1. Conférence intercantonale de l’instruction publique (CIIP) \n \nEn décembre 2018, la CIIP a publié son plan d'action en faveur de l'éducation numérique8 \ndont les 5 domaines prioritaires sont décrits ci-dessous : \n \n« Plans d’études \n \nL'éducation numérique, incluant la science informatique, le développement des \ncompétences d'utilisateur actif des outils numériques, ainsi que l'éducation aux médias, est \nintroduite pour tous les élèves, apprenants et étudiants, dans la scolarité obligatoire \ncomme dans toutes les filières du degré postobligatoire, ce qui implique de s'entendre sur \nla détermination des compétences et connaissances à acquérir, sur les objectifs \nd'apprentissage, sur les contenus obligatoires et optionnels, sur la progression et les \nniveaux de maîtrise attendus (prérequis), ainsi que, par la suite, sur la recommandation \nd'une dotation horaire minimale et de supports d'enseignement. \n \nÉquipements \n \nL'équipement de base d'une salle de classe, sur l'ensemble de la formation obligatoire et \npostobligatoire, implique des solutions mobiles permettant la transmission du signal d'une \ntablette ou d'un ordinateur portable vers un écran collectif, l'écriture interactive, une \n\n                                                \n \n8 http://www.ciip.ch/files/2/CIIP_Communique_Plan-action-numerique_2018-12-6.pdf Site consulté le 19 \ndécembre 2018 \n\nhttp://www.ciip.ch/files/2/CIIP_Communique_Plan-action-numerique_2018-12-6.pdf\n\n\n \n\n6 \n \n\nconnexion internet à haut débit, sécurisée et performante grâce à des bornes wifi de qualité \nprofessionnelle et à faible rayonnement électromagnétique, ainsi qu'un espace de \nstockage sécurisé de type cloud9. Les normes communes et les économies d'échelle sont \nprivilégiées et sont soutenues par voie de coopération. \n \nFormation des professionnels \n \nLa formation des directions d'établissement, des formatrices et formateurs, ainsi que des \nenseignantes et enseignants eux-mêmes, constitue le principal facteur de réussite et \nl'investissement le plus lourd à concrétiser en faveur de l'éducation numérique. Les \nprofessionnels de l'enseignement, dans leurs charges et missions respectives, doivent \npouvoir disposer des qualifications pédagogiques requises. \n \nCollaboration avec les hautes écoles \n \nÀ partir des multiples expériences pilotes conduites ici et là s'établissent désormais, au \nniveau cantonal et régional, des collaborations durables et concertées entre les hautes \nécoles, les organisations du monde du travail, les fondations actives dans l'essor de \nl'éducation numérique et l'Instruction publique, sous la régie de cette dernière. \n \nConcertation et veille technologiques et pédagogiques \n \nLes cantons membres entérinent et tiennent à jour un glossaire commun. Un organe \npermanent de veille technologique et pédagogique est instauré par la CIIP, servant de \nplateforme d'échanges, d'observatoire et de relais pour la communication des bonnes \npratiques et des scénarios pédagogiques s'inscrivant dans l'éducation, pour les degrés \nobligatoires et postobligatoires. » \n \nLe programme Éducation numérique du Conseil d’État s’appuie sur les orientations prises \npar la CIIP. Sont réservés quelques points liés à l’équipement dont les spécificités \ncantonales sont à prendre en compte. \n \n \n2.2.2. École obligatoire \n \nParallèlement aux travaux de la Conférence intercantonale de l’instruction publique (CIIP), \nune tendance générale à renforcer l’éducation numérique à l’école obligatoire est observée \ndans tous les cantons romands. Aussi, est-il important que des synergies puissent être \nrapidement trouvées entre partenaires cantonaux, notamment au niveau des contenus \npédagogiques exploitables par les enseignant-e-s (moyens d’enseignement, activités, \netc.). C’est l’une des raisons pour lesquelles la CIIP souhaite engager, pour janvier 2020, \nun collaborateur ou une collaboratrice scientifique responsable du domaine "éducation \nnumérique". \n \nValais : Au regard des évolutions actuelles, le plan d'action numérique est en cours de \nrédaction. De la même manière, une révision du référentiel de compétences numériques \ndes enseignant-e-s est en cours. \n \nFribourg : Déjà à la rentrée scolaire 2018-2019, l’utilisation du carnet de suivi MITIC est \ndevenue obligatoire. Depuis la rentrée scolaire 2019-2020, le côté germanophone de ce \ncanton a ajouté à la grille horaire une période d’éducation numérique en 7e et en 8e. Pour \n\n                                                \n \n9 Cloud : espace numérique accessible en ligne \n\n\n\n \n\n7 \n\nla partie francophone, l’ajout de périodes en 7e et 8e est à l’étude. Ceci impliquera \nnotamment de repenser toute la formation du personnel enseignant. \n \nBerne : Depuis la rentrée scolaire 2019-2020, la partie francophone du canton de Berne a \nintroduit une période MITIC en 8e année à la grille horaire. Il a en outre prévu d’ajouter \nprogressivement des périodes MITIC supplémentaires, respectivement en 9e, 10e, et 11e. \n \nJura : Un calendrier avec une estimation financière doit être proposé pour une décision au \nParlement en 2020. Un référentiel de compétences MITIC est en cours d'écriture, en \ns'inspirant de ce qui se fait dans les autres cantons. Il sera suivi par un concept de \nformation des enseignant-e-s qui devrait en partie s'appuyer sur du e-learning. \n \nGenève : Dans le cadre de l'éducation numérique, un travail d’estimation des coûts et des \néquipements a déjà été réalisé. Depuis la rentrée 2019-2020, les programmes ont été \ndéployés à titre expérimental, en vue d'une mise en place à la rentrée 2020-2021. Le \ncanton s’interroge sur l’utilisation de robots, d’imprimantes 3D, etc. Les MER doivent aussi \nêtre définis. \n \nVaud : Le canton a mis en place de nombreux groupes de travail sur la thématique de \nl’éducation numérique, de son déploiement par phases, de son suivi et des formations \nliées. Depuis l’année scolaire 2018-2019, dix projets pilotes à l’école “ordinaire” sont suivis \npar l’EPFL, la HEP et l’UNIL, ainsi que soutenus par des personnes ressources locales. \nSur l’ensemble du canton, l’utilisation du carnet de suivi MITIC, permettant à chaque élève \nde faire état de l’évolution de ses apprentissages, est encouragée. Les disparités en termes \nd'équipements dans les établissements devront être corrigées. Les projets sont soutenus \net des demandes exceptionnelles de financements sont faites au niveau politique. \n \nNotons encore que les travaux de la CIIP concernant le repositionnement, l’édition et le \nrenommage des objectifs MITIC du PER devraient être terminés avant la rentrée scolaire \n2020-2021. Il est prévu notamment : \n \n\n− d’inscrire la science informatique en tant que discipline proprement dite dans \nl'enseignement des trois cycles ; \n \n\n− d’adapter les objectifs du PER en s'inspirant des plans d'études d'autres pays10 \nplus avancés ainsi que du Lehrplan 21 ; \n \n\n− de prendre en compte les besoins et contenus nouvellement retenus, dans le cadre \ndu caractère évolutif du PER ; \n \n\n− d’étendre l'usage scolaire des outils numériques pour travailler, pour apprendre et \ndévelopper ainsi les compétences d'utilisateur-trice actif-ve chez les élèves et les \nenseignant-e-s ; \n \n\n− de renforcer l'éducation aux médias, traditionnels et numériques, dans le cadre de \nla formation générale. \n \n\n  \n\n                                                \n \n10 https://cache.media.education.gouv.fr/file/2018/13/5/depp-eec-2018_978135.pdf, \n\nhttp://reports.weforum.org/global-information-technology-report-\n2015/?doing_wp_cron=1571385016.4825439453125000000000 \n\n\n\n \n\n8 \n \n\n2.3. Situation actuelle dans le canton de Neuchâtel \n \n \n2.3.1. École obligatoire \n \nRappelons que, selon le plan d’études romand (PER), les médias, images, technologies \nde l’information et de la communication (MITIC) doivent être intégrés dans l’ensemble des \ndisciplines. Les domaines disciplinaires étant pour la plupart surchargés, et la formation du \ncorps enseignant parfois insuffisante, leur intégration relève trop souvent d’initiatives \nindividuelles. \n \nBien qu’abordées, les compétences bureautiques des élèves sortant de la scolarité \nobligatoire semblent aujourd’hui insuffisantes. \n \nRelevons toutefois que la période de formation générale dans les années scolaires 3-4 \nfavorise, à l’instar des autres thématiques, l’enseignement des MITIC. Pour les années 9-\n10, bien qu’il soit mentionné dans les directives ad hoc que la période de formation \ngénérale en 9e année est essentiellement consacrée aux MITIC, cela n’est que \npartiellement la réalité. L’absence d’une prise en compte formelle dans le dispositif \nd’évaluation n’est probablement pas étrangère à ce constat. La suppression de l’heure de \nformation générale au cycle 2, dès l’année scolaire 2017-2018, représente un défi \nsupplémentaire dans le sens où les éventuelles compétences acquises au cycle 1 par les \nélèves ne sont pas forcément mobilisées au-delà. \n \nActuellement, il est difficile d’offrir à chaque élève l’acquisition des compétences \nnumériques de base au terme de sa scolarité. Il y a plusieurs raisons à cela : \n \n\n− l’importance relative donnée parfois aux MITIC ; \n \n\n− les compétences MITIC, parfois insuffisantes, du corps enseignant ; \n \n\n− la réduction du temps dévolu à cet apprentissage au cycle 2 ; \n \n\n− l’attribution de l’enseignement de la formation générale qui ne se fait pas toujours \nen fonction des compétences MITIC de l’enseignant-e (notamment en 9e année). \n \n\nLes quatre axes suivants du PER sont explorés dès le cycle 1 par le biais d’activités \nsuggérées aux enseignant-e-s et qu’ils-elles peuvent compléter par des productions \npersonnelles : \n \n\n− utilisation d'un environnement multimédia ; \n \n\n− éducation aux médias ; \n \n\n− production de réalisations médiatiques ; \n \n\n− échanges, communication et recherche sur Internet. \n \n\nLe développement de l’esprit critique par la prévention (éducation aux médias) est \nprobablement le point fort des actions mises en place dans le canton de Neuchâtel. Les \nressources pédagogiques mises à disposition encouragent à poursuivre sur la même voie. \n \n\n\n\n \n\n9 \n\nLa production multimédia11, la programmation12 et le matériel informatique et de \ntélécommunication ne sont abordés à l’école obligatoire que très marginalement.  \n \nDepuis l’année scolaire 2017-2018, la formation continue de la HEP-BEJUNE propose une \nformation sur le robot Thymio13 qui rencontre un beau succès. Cet engouement illustre un \nintérêt réel du corps enseignant pour la programmation. \n \nEn l’absence d’un cadre cantonal fort, des initiatives isolées voient le jour et créent des \ndifférences de compétences tant chez les enseignant-e-s que chez les élèves, alors qu’une \nbase commune de connaissances et compétences est nécessaire pour la préparation aux \nformations du secondaire 2. \n \nEn termes d’infrastructure, le canton de Neuchâtel bénéficie aujourd’hui encore des \ndécisions prises au début des années 2000 de centraliser à l’échelle cantonale \nl’informatique scolaire. Le stockage des données, les serveurs applicatifs et les connexions \nréseaux répondent aux défis actuels et, a priori, futurs en termes de sécurité informatique \n(protection des données scolaires). Rappelons qu’aujourd’hui, l’ensemble des bâtiments \nscolaires sont reliés au réseau pédagogique neuchâtelois (RPN). Plusieurs bâtiments \nscolaires étant reliés par fibres optiques, ceux-ci disposent ainsi d’une connexion réseau \nperformante. Le passage à la fibre optique est réalisé lorsque l’occasion se présente. \n \nEn chiffres, le RPN c’est notamment :  \n \n\n− environ 3’400 ordinateurs mis à disposition par l’État de Neuchâtel dans les classes \ndes écoles obligatoires ;  \n \n\n− 600 ordinateurs répondant à des besoins spécifiques des établissements \n(administration, équipement pédagogique supplémentaire, etc.) ; \n \n\n− une centaine de tablettes (écrans sans claviers) pour la différenciation \npédagogique. \n \n \n\n2.3.2. Formations postobligatoires \n \nDe l’école obligatoire au secondaire II, nous devons permettre aux jeunes d’acquérir les \ncompétences numériques nécessaires pour évoluer dans une société, un monde du travail \nou des institutions de formation tertiaire numérisés. Les formations du niveau tertiaire ont \npar ailleurs déjà intégré ces réflexions dans leur stratégie, que ce soit dans les Hautes \nécoles spécialisées (voir la stratégie numérique de la HES-SO14), dans les universités, et \n\n                                                \n \n11 Anima’Films : proposition ouverte aux enseignant-e-s de créer des films d’animation, mais limitée à une \ndizaine d’interventions par année scolaire. \n \n12 Certaines activités pratiquées en classe travaillent ces compétences, mais ne sont pas identifiées comme \ntelles. Recenser ces activités et les inscrire dans une véritable vision pédagogique et transversale des MITIC \nassureraient une grande cohérence du projet et créeraient du sens pour les élèves. \n \n13 Robot Thymio : robot éducatif permettant de découvrir l'univers de la robotique et d'apprendre le langage \ndes robots. \n \n14 Stratégie numérique de la HES-SO \nhttps://www.hes-so.ch/data/documents/strategie-numerique-HES-SO-10574.pdf \n\nhttps://blogs.rpn.ch/courtsmetrages/\n\n\n \n\n10 \n \n\nen particulier à l’Université de Neuchâtel (voir le mandat d’objectifs15), ou encore dans les \nécoles polytechniques. Pour répondre à la nécessité de former nos élèves et étudiant-e-s \ndans le domaine du numérique et pour permettre aux technologies de l’information et de \nla communication (TIC) d’être utilisées dans nos établissements efficacement et à bon \nescient, il est fondamental d’insister sur trois éléments : il faut donner à nos écoles les \nressources techniques nécessaires, offrir au corps enseignant la possibilité d’acquérir les \ncompétences numériques adéquates et intégrer de nouvelles formes de contenus \ninteractifs pour accompagner cette évolution. Notre canton veut se donner les moyens de \nproposer un enseignement en phase avec les attentes des formations subséquentes, \nl’évolution de la société et les besoins du marché. Il s’agit d’amener les acteurs-trices de \nl’école à ce qui est appelé la « maturité computationnelle » nécessaire dans le monde \ncontemporain. \n \nLes buts que nous avons définis pour le postobligatoire sont identiques pour tous les \napprenti-e-s et étudiant-e-s. Nous souhaitons en effet que ces élèves des filières \nprofessionnelle et académique soient capables : \n \n\n− de comprendre le fonctionnement des technologies actuelles ; \n \n\n− d’en maîtriser les multiples usages ; \n \n\n− d’en cerner, de façon critique, les implications sociétales au sens large.  \n \n\nBien entendu, il s’agira de répondre aussi aux besoins spécifiques de chaque formation du \nsecondaire 2, soit parce que des exigences sont dictées par les différents secteurs \nd’activité économique, soit parce que les plans d’études cadres précisent les compétences \npointues attendues au moment de la certification de l’étudiant-e ou de l’apprenti-e. Par \nailleurs, dans les filières de formation professionnelle, ce sont les organisations du monde \ndu travail (OrTra) qui déterminent les compétences visées dans un métier. Dans la filière \nacadémique, les compétences à développer ont été décidées par la Conférence suisse \ndes directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP) et sont inscrites dans le plan \nd’études cadre de la maturité gymnasiale. \n \nEn ce qui concerne les équipements actuels, les écoles du postobligatoire bénéficient \nd’une bonne infrastructure réseau, de serveurs de données et d’applications adaptées aux \nbesoins de l’enseignement professionnel et académique. En formation professionnelle, les \nlaboratoires et les ateliers disposent d’équipements informatiques pour l’enseignement des \nbranches « métiers », en adéquation avec les plans d’études définis par les OrTra. \n \nToutefois, pour l’enseignement des branches générales et scientifiques, seul un tiers des \nsalles de classe est équipé de matériel multimédia. Sont entendus par matériel multimédia \nentre autres (et tenant compte des technologies disponibles aujourd’hui) : un ordinateur \navec dispositif de projection ou d’affichage, des haut-parleurs pour la restitution du son, un \nécran tactile pour l’interactivité ainsi qu’une connexion au réseau filaire du secondaire 2 et \nà Internet. Les autres salles disposent d’un niveau d’équipement très variable selon les \nécoles et les bâtiments. \n \nDans les salles d’informatique, les postes de travail des élèves sont équipés d’ordinateurs \nfixes connectés au réseau filaire interne. \n                                                \n \n15 Mandat d’objectifs 2019-2022 de l’Université de Neuchâtel, 25 mars 2019, \nhttps://unine.ch/files/live/sites/unine/files/Universite/Direction%20et%20services/UNINE_Mandat_objectifs_20\n19-2022.pdf \n\n \n\n\n\n \n\n11 \n\nPour les enseignant-e-s, comme pour les élèves, la connexion d’équipements privés au \nréseau informatique et au système de projection de la salle n’est en principe pas possible, \nni dans les salles de classe, ni dans les laboratoires et ateliers, à l’exception de quelques \nsalles pilotes utilisant des équipements personnels (Bring Your Own Device, ci-après \nBYOD16, ou encore AVEC « Apportez votre équipement personnel de communication »).  \nConcernant le wifi, en particulier pour un volume conséquent de transmissions, seules \ncertaines salles sont actuellement couvertes. \n \nEn conclusion, un investissement sera nécessaire pour équiper toutes les salles de classe. \nLe détail est contenu dans le chapitre Équipement cantonal pour le postobligatoire. \n \n \n \n3. ÉDUCATION NUMÉRIQUE \n \n \n3.1. De quoi s’agit-il ? \n \nD’après le plan d’actions de la CIIP, l'éducation numérique, inclut la science informatique, \nle développement des compétences d'utilisateur-trice actif-ve des outils numériques, ainsi \nque l'éducation aux médias. Ces trois dimensions sont à considérer comme inséparables \net constituent ensemble le contexte de l'éducation numérique, déjà présent dans le \nLehrplan 2117 et le Piano di studio della scuola dell'obbligo ticinese18. \n \n\n− la science informatique est à considérer comme matière d'un apprentissage \ndisciplinaire, progressivement structuré et évalué au fil de la scolarité, qui porte sur \nla science et technique du traitement de l'information ; \n \n\n− l’usage du numérique doit apprendre à intégrer le numérique en tant que : \n \n\no composante et instrument omniprésent de la vie quotidienne et sociale, \ncomme dans la vie des apprenant-e-s de tout âge ; \n \n\no outil de la gestion scolaire pour l'administration des données ; \n \n\no outil pédagogique performant pour la médiation des savoirs et le soutien \naux apprentissages, ainsi que comme technologie d'aide face à des besoins \néducatifs ou des troubles particuliers. \n \n\n− l’éducation aux médias propose d’étudier les médias, traditionnels et numériques, \nen tant qu'objet transversal de la formation générale, ce qui prépare à leur usage \nefficace, critique, esthétique, sécurisé et respectueux de la protection des données, \nde la personnalité et du droit d'auteur. \n \n\n  \n\n                                                \n \n16 BYOD, abréviation de l’anglais « bring your own device », en français PAP pour « prenez vos appareils \npersonnels » ou AVEC pour « apportez votre équipement personnel de communication », est une pratique qui \nconsiste à utiliser ses équipements personnels (smartphone, ordinateur portable, tablette électronique) dans \nun contexte professionnel ou de formation. Il s’agit donc de prévoir un équipement permettant à chaque élève \nou apprenti-e de pouvoir accéder à son matériel de cours via son matériel informatique dans le cadre de sa \nformation dans un établissement du secondaire 2 \n17 https://www.lehrplan21.ch/ \n18 https://www4.ti.ch/decs/ds/cosa-facciamo/piano-di-studio-della-scuola-dellobbligo/ \n\n\n\n \n\n12 \n \n\nLe schéma ci-dessous illustre les trois dimensions indissociables de l’éducation \nnumérique : \n\n \nFigure 1 : représentation de l’éducation numérique \n\nL’éducation numérique doit être introduite pour tous les élèves, apprenant-e-s et étudiant-\ne-s, dans la scolarité obligatoire comme dans toutes les filières du degré postobligatoire. \nCeci implique de s'entendre sur la détermination de compétences et de connaissances à \nacquérir, sur les objectifs d'apprentissage, sur les contenus obligatoires et optionnels, sur \nla progression et les niveaux de maîtrise attendus (prérequis), sur la dotation horaire \nminimale et sur les supports d'enseignement. \n \n \n3.2. Renforcements souhaités par le canton de Neuchâtel \n \n \n3.2.1. Prévention \n \n \n3.2.1.1. Auprès des élèves, des apprenti-e-s et des étudiant-e-s \n \nL’éducation aux médias recouvre la prévention des risques liés à l’utilisation des outils \nnumériques et la promotion des bons usages. Ces éléments font partie du cursus de \nl’éducation numérique. \n \nDepuis de nombreuses années, le canton de Neuchâtel se préoccupe de ces thématiques \net œuvre activement pour la prévention. Sous l’impulsion avant-gardiste du Conseil d’État, \nle Centre d'accompagnement et de prévention pour les professionnelles et les \nprofessionnels des établissements scolaires (CAPPES) a créé en 2019 un groupe de \nCoordination pour l’Éducation et la Prévention dans les Écoles Neuchâteloises. Cet organe \nréunit des membres du SEEO, de SPAJ, du SFPO, de la santé publique, de la santé \nscolaire, de l’OISO et de la PONE. Son mandat consiste à expertiser les ressources \nproposées, à disposer d’une vue globale des actions proposées et entreprises, à veiller à \nune répartition judicieuse des ressources disponibles tout au long de la formation et à \nanalyser les situations impératives dans le but d’information. \n \nDans le cadre de l’introduction de l’éducation numérique dans notre canton, ce programme \nde prévention, en lien notamment avec les médias sociaux, doit être reconduit voire \nrenforcé. Les interventions systématiques dans les classes, assurées par la Police \nneuchâteloise, doivent être pérennisées. Il serait opportun d’élargir le programme à des \ninterventions en lien avec les risques sanitaires et de dépendances relatifs à l’utilisation \nexcessive des technologies. Contrairement à la consommation de substances toxiques \n\n\n\n \n\n13 \n\npour la santé, dont la seule solution est la prohibition, la mission ici est d’expliquer les \nrisques et les mécanismes qui visent la dépendance au numérique. \n \n \n3.2.1.2. Auprès des représentants légaux \n \nLes technologies basées sur les écrans bouleversent le développement de l’enfant et ce, \ndès son plus jeune âge. Les actions et messages de prévention pour les familles ne \nmanquent pas, mais leur diffusion et leur promotion sont rendues difficiles par le nombre \nélevé d’acteurs dans ce domaine. \n \nIl paraît opportun qu’un message de prévention simple et porté à l’échelle cantonale soit \ndiffusé largement et repris par l’ensemble des acteurs concernés. Celui-ci pourrait, par \nexemple, s’appuyer sur les balises 3-6-9-1219 imaginées par Serge Tisseron. Il est \nimportant que l’école puisse conseiller les représentants légaux et favoriser les bons \nusages du numérique dans les familles. L’utilisation d’appareils numériques de façon trop \nprécoce nuit au développement de l’enfant, cette réalité doit être prise en compte et les \nparents d’enfants en âge préscolaire inclus dans ledit message de prévention. \n \nUn message cantonal augmente les chances d’atteindre une majorité de parents. Tous les \nacteurs scolaires doivent porter un tel message. \n \n \n3.2.1.3. Auprès du corps enseignant \n \nLe corps enseignant doit aussi bénéficier d’actions spécifiques de promotion des bons \nusages des technologies et ainsi favoriser la pédagogie par l’exemple. \n \n \n3.2.1.4. Renforcement du cadre cantonal – Recommandations, directives et chartes \n \nL’éducation numérique, c’est également préciser un cadre cantonal fort sur l’usage scolaire \ndes technologies. Plusieurs recommandations, directives et chartes seront rédigées et \npubliées pour répondre aux enjeux en lien avec l’éducation aux médias comme, par \nexemple, sur :  \n \n\n− l’usage du téléphone portable dans le cadre scolaire ; \n \n− l’usage responsable des technologies prenant en compte les enjeux :  \n\no énergétiques ; \no de sécurité ; \no de protection des données ; \no de santé publique (problèmes physiques et/ou mentaux, par exemple liés à \n\nl’exposition excessive à des champs électromagnétiques) ; \n \n\n− l’usage avisé des outils numériques. \n \nVu les enjeux en présence, l’équipement technique pourrait également faire l’objet de \nrecommandations cantonales. \n \n\n                                                \n \n19 Avant 3 ans, l’enfant a besoin de découvrir ses sensorialités et ses repères ; de 3 à 6 ans, l’enfant a besoin \nde découvrir ses dons sensoriels et manuels ; de 6 à 9 ans l’enfant a besoin de découvrir les règles du jeu \nsocial ; de 9 à 12 ans, l’enfant a besoin d’explorer la complexité du monde ; après 12 ans il s’affranchit de \nplus en plus des repères familiaux (source : https://www.3-6-9-12.org. Site consulté le 14 janvier 2019) \n\n\n\n \n\n14 \n \n\n3.2.1.5. Renforcement des partenariats \n \nEn complément aux animations pédagogiques assurées par les partenaires de l’école, telle \nla Police neuchâteloise, il semble judicieux que des associations comme TechEcole, qui \nanime des ateliers scientifiques pour apprivoiser les sciences et la haute technologie, \npuissent compléter leurs offres par des animations en lien avec la science informatique \nnotamment (p. ex. ateliers en lien avec la cybersécurité). \n \n \n3.2.2. Développement durable \n \nLa numérisation de notre société est bien réelle. Sous certains aspects, elle peut \nreprésenter une opportunité de dématérialiser et d’automatiser les traitements, afin \nd’économiser des ressources. Nous pouvons citer ici les plateformes de communication, \nde collaboration, d’apprentissage et de travail à distance. Sous d’autres angles, elle \nreprésente une source importante de nuisances, voire une grave menace pour \nl’environnement. Avant même la vague attendue de l’Internet des objets portée par la \ntechnologie 5G à venir, les appareils connectés, grands consommateurs de ressources, \nse comptent déjà en milliards. Á cela s’ajoute la consommation croissante, utile ou non, \ntoujours invisible, des solutions assurant la persistance des données. Par exemple, les \nservices de visionnement de vidéos en ligne comme Netflix nécessitent une consommation \nélectrique sans précédent. Selon un rapport de Greenpeace20 paru en 2017, on estime que \nle secteur informatique consomme déjà environ 7% de l'électricité mondiale. Dans ce \ncadre, le streaming vidéo représentait déjà 63% du trafic internet mondial en 2015. Il est \nprévu qu’il en représente 80% d’ici 2020. Certaines sources reprises notamment par la \nRTS21 et Le Temps indiquent qu’en Suisse, 8% de l’électricité est utilisée par les \ninfrastructures liées à Internet et que 7% alimente nos appareils électroniques. \n \nFace à ce constat, il devient urgent de former les futures générations, dans nos écoles, à \nune consommation réfléchie et responsable du numérique. Faire des choix éclairés, mettre \nen relation besoins technologiques, rendements énergétiques et enjeux climatiques, tels \nsont aujourd’hui les défis de chacun-e. \n \n \n3.2.2.1. Éducation en vue d’un développement durable (EDD) \n \nFruit du Sommet de la Terre de 1992, la Décennie (2005-2014)22 des Nations Unies pour \nl’éducation au service du développement durable (DEDD) s’est employée, par le passé, à \nmobiliser les ressources éducatives de la planète pour contribuer à construire un avenir \nplus viable.  \n \n\n                                                \n \n20 Rapport Greenpeace de 2017 - Clicking clean : who is winning the race to build a green Internet  \nhttp://www.clickclean.org/downloads/ClickClean2016%20HiRes.pdf \n21 Article de la RTS paru en 2015 - Internet engloutit près de 8% de la consommation électrique \nhttps://www.rts.ch/info/sciences-tech/7286072-internet-engloutit-pres-de-8-de-la-consommation-electrique-\nsuisse.html \n22 UNESCO - Décennie des Nations Unies pour l’'EDD \nhttps://fr.unesco.org/themes/education-au-developpement-durable/comprendre-edd/decennie-des-Nations-\nUnies \n\n\n\n \n\n15 \n\nEn décembre 2004 déjà, la CDIP avait fait rédiger un rapport23 contenant des propositions \npour l'intégration de l'EDD dans la scolarité obligatoire en Suisse. Certains objectifs étaient \nproposés, tels que les élèves sont capables de : \n \n\n− juger de manière critique l’idée de durabilité en tant que but souhaitable de \nl'évolution de la société et évaluer d'autres conceptions de son développement ; \n \n\n− évaluer leur propre vision et celle des autres, ainsi que les tendances actuelles \ndans la perspective d'un développement durable ; \n \n\n− prendre des décisions étayées qui répondent aux exigences du développement \ndurable, dans des conditions d’incertitude, de contradiction et de connaissance \npartielle ; \n \n\n− évaluer et utiliser de manière réaliste les domaines de régulation personnels, \ncommuns et délégués en rapport avec le développement durable ; \n \n\n− s’informer de manière ciblée dans le domaine du développement durable et utiliser \nefficacement les informations obtenues pour prendre des décisions allant dans le \nsens du développement durable ; \n \n\n− développer avec d'autres des visions en relation avec le développement durable et \nconcevoir les étapes de transposition nécessaires à leur réalisation ; \n \n\n− débattre avec d'autres de décisions dans la perspective d'un développement \ndurable. \n \n\nAujourd’hui, la fondation éducation2124 représente le Centre national de compétences et \nde prestations pour l’éducation en vue d'un développement durable (EDD) en Suisse. Sous \nmandat des cantons, de la Confédération et de la société civile, elle soutient la mise en \nœuvre et l'ancrage de l'EDD au niveau de l’école obligatoire et du secondaire II, ainsi que \ndans les plans d’études régionaux (PER, Lehrplan 21, piano di studio della scuola \nobbligatoria ticinese). Le corps enseignant, les directions des écoles, mais aussi d’autres \nacteurs-trices peuvent trouver auprès d’éducation21 des moyens d’enseignement \nrecommandés sur le plan pédagogique, un soutien et des conseils, ainsi que des aides \nfinancières pour les projets de classe et d'établissement. Un guide25 est ainsi mis à \ndisposition des enseignant-e-s de l’école obligatoire pour permettre très concrètement de \npartir de séquences de chaque discipline publiées dans les MER (Moyens d'enseignement \nromands) et de proposer des extensions sous forme de problématiques EDD aux élèves. \nChaque fiche décrit la contribution à l'EDD que permet l'activité et propose des tâches \norientées EDD, ainsi que les liens aux capacités transversales et aux objectifs \nd'apprentissage du PER. \n \n  \n\n                                                \n \n23 CDIP - Janvier 2007 - L'éducation au développement durable dans la scolarité obligatoire \nhttps://edudoc.ch/record/24374/files/BNE_Schlussbericht_2007_f.pdf \n24 Education21 - Centre national de compétences et de prestations pour l’éducation en vue d'un développement \ndurable (EDD) en Suisse \nhttps://www.education21.ch/fr \n25 Guide EDD-PER - Propositions de mise en œuvre en lien avec le PER \nhttps://www.education21.ch/sites/default/files/uploads/pdf_fr/edd/guide-edd-per/GUIDE%20EDD-\nPER_DEF.pdf \n\n\n\n \n\n16 \n \n\n3.3. Spécificités de l’éducation numérique à l’école obligatoire \n \nEn préambule, il est important de préciser que l’éducation numérique ne se traduit pas \nuniquement par du temps scolaire passé devant des écrans. Des activités dites \ndébranchées seront encouragées. De plus, nous formulons l’hypothèse que le meilleur \nmoyen de combattre l’excès de temps passé devant l’écran est de faire la promotion à \nl’école des bons usages et la prévention des mésusages. \n \n \n3.3.1. Éducation aux médias – Quel en est l’effet ? \n \n\n \nIl importe de développer l’esprit critique des utilisateurs-trices pour identifier les finalités du \nmessage et ses enjeux en analysant l’émetteur, le public-cible, le langage et la technologie \nutilisée. Cette prise de conscience viendra éclairer la consommation personnelle que l’on \npeut faire des médias et la production de réalisation médiatique. \n \nInternet et l’utilisation qui en découle font aujourd’hui partie de la vie courante. Si ce réseau \nouvert propose des contenus pouvant être propices à l’apprentissage et à la découverte \ndu monde moderne, il expose aussi les jeunes internautes non initié-e-s et influençables à \nde fausses informations, à des idéologies extrêmes et à des ressources parfois \nchoquantes. Dans ce contexte, l’enjeu pour l’école est encore de dispenser la \nconnaissance, mais aussi et surtout d’expliquer, d’interroger, de mettre en contexte les \ninformations prélevées sur Internet et d’apprendre à s’en protéger. Les élèves doivent \ndisposer des compétences de base pour évaluer la qualité d’un contenu trouvé sur Internet. \nL’application de critères26 tels que « l’auteur », « le site web », « la date de publication », \n« les références » doit être une compétence acquise. \n \nUn média est un « système de mise en représentation d’une partie du monde naturel ou \nsocial à l’adresse d’un certain public. »27 En dehors des œuvres de fiction, le terme \nregroupe la presse écrite, la radio, la télévision, etc. et leurs équivalents numériques, qu’il \ns’agisse de sites web ou de communautés virtuelles.28 \n \nAfin de savoir faire face aux dangers émergents de la société numérique d’aujourd’hui et \nde demain, des thématiques comme la protection des données personnelles, le droit à \nl’image, l’identité numérique, le respect de soi et d’autrui doivent être expliquées à l’école. \n\n                                                \n \n26 Exemple de grille d’évaluation \nhttps://infotrack.unige.ch/application/files/5214/7374/7490/Doc_cap3.1_qualite_web.pdf Site consulté le 25 \nseptembre 2018 \n27 Y. Chevallard in « Éducation et didactique : une tension essentielle. » (2007) cité in : Jacques Kerneis. \n« Didactique de l’éducation aux médias et culture informationnelle. » F. Chapron & E. Delamotte (Dir.). \nÉducation à la culture informationnelle, Presses de l’ENSSIB, pp.269-277, 2010 : p. 274 \n28 Voir l’infographie « D’où vient l’information ? » réalisée par l’AFP \nhttps://create.piktochart.com/output/21052537-e-instant-cdi-spme17 Site consulté le 23 mars 2018 \n\nScience sociale \n\n− Ensemble des activités permettant aux destinataires d’un message médiatique de \ncomprendre son contenu \n\n− Connaissances relatives au rôle et à la signification des médias pour l’être humain \n− Présentation des langages des médias, leurs opportunités et risques \n\nÉducation aux médias  comprendre les enjeux du numérique  \net ses effets sur la société \n\n \n\n\n\n \n\n17 \n\nLes enquêtes populationnelles sur la victimisation et la délinquance chez les jeunes dans \nle canton de Neuchâtel menées en 201729 relèvent notamment que le taux de \ncyberharcèlement est en progression dans le canton de Neuchâtel. \n \nDans le même temps, les élèves, citoyen-ne-s en devenir, doivent pouvoir construire leur \npropre esprit critique, y compris dans leurs usages de la toile.  \n \nÊtre critique, c’est également interroger la puissance des algorithmes influant sur le monde. \nEn tant que citoyen-ne-s, il est important d’en connaître les enjeux et d’élever le niveau de \nconscience. Par exemple, comprendre les enjeux liés :  \n \n\n− aux informations proposées lors d’une recherche sur un moteur de recherche ; \n \n\n− aux décisions que devront prendre les voitures autonomes lors de danger ; \n \n\n− aux décisions prises par des logiciels lors de transactions financières et à leurs \neffets sur les marchés mondiaux. \n \n\nsont autant d’exemples démontrant que seule une conscience citoyenne saura protéger la \nsociété contre les dérives humaines dues à la technologie. \n \n \n3.3.1.1. Exemples d’activités : \n \n\n− Se comporter dans le monde numérique en respectant la protection des données \npour soi et les autres ; \n \n\n− Comprendre les enjeux liés à l’utilisation d’outils numériques gratuits, récoltant et \nexploitant les données de leurs utilisateurs-trices ; \n \n\n− Identifier les fausses informations ; \n \n\n− Identifier les opportunités et/ou les risques des algorithmes qui façonnent nos vies. \n \n \n\n3.3.2. Usage numérique – Comment l’utiliser ? \n \n\n \n3.3.2.1. Bureautique \n \nDéfinition : ensemble des outils et solutions numériques tendant à automatiser les activités \nde bureau. Sous l’angle de la communication, les compétences en bureautique soutiennent \navantageusement les apprentissages dans toutes les disciplines. \n\n                                                \n \n29 S. Lucia, S. Stadelmann, S. Pin. Enquêtes populationnelles sur la victimisation et la délinquance chez les \njeunes dans le canton de Neuchâtel. Lausanne : Institut universitaire de médecine sociale préventive, 2018 \n(Raisons de santé 288). https://www.iumsp.ch/en/rds/288 Site consulté le 2 octobre 2018 \n\nTechnique \n\n− Formation à la manipulation et à un usage pratique et pertinent des outils numériques \nlogiciels et matériels \n\nUsage numérique  savoir utiliser les outils et logiciels omniprésents  \ndans la vie quotidienne  \n\n\n\n \n\n18 \n \n\nÀ l’heure actuelle, la bureautique fait notamment appel à la manipulation des éléments de \nbase d’un système d’exploitation (gestion de fichiers, gestion d’impression, gestion de \nprogrammes, etc.), mais aussi à la recherche, à la collecte, au tri et à l’exploitation de \nl’information. \n \nLe traitement de données vise à présenter une ou des informations à partir de données \nbrutes. L’extraction d’informations est principalement réalisée par la production de \ngraphiques dans un logiciel de type tableur. \n \n \n3.3.2.2. Production de réalisations médiatiques \n \nEnsemble des activités permettant la production d’un message médiatique en utilisant \nl’outil multimédia (texte, hypertexte, image fixe ou animée, son, etc.). \n \nAu 21e siècle, les activités administratives se sont enrichies de tâches liées à la production \net à la publication de ressources multimédia (images fixes, images animées et son). \nL’enseignement de la production et publication multimédia devrait particulièrement être \nprivilégié en arts visuels, mais également dans les langues. \n \nLa production de telles réalisations permet non seulement d’appréhender les notions \nabordées en éducation aux médias sous un angle plus pratique, mais aussi de préparer \nles élèves à devenir eux-mêmes acteurs-trices de communication. \n \n \n3.3.2.3. Exemples d’activités : \n \n\n− rédiger un texte avec un traitement de texte ; \n− intégrer une image dans un texte ; \n− utiliser la structure de fichiers du réseau scolaire ; \n− utiliser un logiciel de présentation ; \n− produire une ressource vidéo ; \n− rechercher efficacement à l’aide d’un moteur de recherche ; \n− savoir se connecter à un réseau sans fil. \n\n \n \n3.3.3. Science informatique – Comment cela fonctionne ? \n\n \n \n3.3.3.1. Algorithme et programmation \n \nEnsemble des activités permettant de concevoir et réaliser un programme exécuté sur un \nordinateur, un desktop, un laptop, un téléphone portable, une tablette, un robot, etc. \nDe manière générale, les activités de programmation devraient être précédées d’une \nanalyse permettant la résolution du problème posé. Le plan d’études romand vise \nparticulièrement à doter les élèves de telles compétences. Cette analyse, plus connue sous \nle terme d’algorithme, vise à décrire une suite finie et non ambiguë d’opérations ou \nd'instructions permettant de résoudre un problème ou d'obtenir un résultat. C’est une fois \nl’algorithme traduit dans un langage machine que le résultat devient concret. Rappelons ici \n\nScience \n\n− Connaissance des lois qui régissent le monde immatériel de l’information \n− Initiation aux concepts fondamentaux qui régissent les dispositifs techniques \n\nInformatique  comprendre le fonctionnement des technologies  \net les concepts fondamentaux  \n\n\n\n \n\n19 \n\nque la sensibilisation à la programmation peut être réalisée avec des activités débranchées \n(exemple : algorithme de tri). \n \nPourquoi est-il important d’appréhender les notions de programmation ? Parce que \ns’exercer à la programmation, c’est notamment : \n \n\n− expérimenter que c’est l’humain qui contrôle la machine et non l’inverse ; \n \n\n− savoir coder pour réussir à décoder et à comprendre ce qui se passe derrière les \nécrans et sur la vie cachée des données ; \n \n\n− changer la posture de l’enfant face à la machine, c’est le rendre créateur et acteur \ndes technologies (jeux vidéo) ; \n \n\n− permettre concrètement de structurer le raisonnement, l’enfant donne des \ninstructions pour atteindre son objectif. C’est façonner un type de raisonnement \nfavorisant la « pensée rationnelle » utile à de nombreux domaines ; \n \n\n− apprendre à mener à bien un projet et permettre de développer des stratégies de \nrésolution de problèmes ; \n \n\n− expérimenter le travail collaboratif et la résolution d’une tâche commune ; \n \n\n− comprendre que l’on peut intervenir sur un algorithme pour ne plus subir le \nraisonnement initial (suggestions de YouTube, fil d’actualité de Snapchat ou \nd’Instagram) ; \n \n\n− susciter l’intérêt pour les technologies et le plaisir de les utiliser. \n \n \n\n3.3.3.2. Matériel informatique et télécommunications \n \nDéfinition : ensemble des composants et standards permettant de construire ou de faire \ncommuniquer un objet technique tel qu’un ordinateur ou un robot. Connaître l’utilité des \ncomposants informatiques, les techniques d’assemblage et les moyens de communication \npermet de comprendre une partie de leur fonctionnement. \n \n \n3.3.3.3. Représentation de l’information \n \nDéfinition : ensemble des concepts et techniques pour représenter numériquement un \nnombre, un texte, une image fixe, une image animée ou un son. La compression, le \nchiffrement et l’amélioration de l’information sont autant de concepts fondamentaux. \n \n \n3.3.3.4. Exemples d’activités : \n \n\n− encoder et décoder la forme numérique d’une image ; \n \n\n− encoder et décoder la forme numérique d’une vidéo ;  \n \n\n− encoder et décoder la forme numérique d’un son ; \n \n\n− sensibiliser à la programmation ; \n \n\n− initier à la programmation robotique ; \n\n\n\n \n\n20 \n \n\n− comprendre les notions de base de la cryptographie ; \n \n\n− comprendre les bases de réseaux informatiques ; \n \n\n− sensibiliser à la sécurité de l’information. \n \n \n3.3.4. Gains pédagogiques \n \nAu même titre que les progrès en matière de miniaturisation électronique ont permis, en \nleur temps, l’essor, puis la banalisation de la vidéo comme média d’enseignement, la \nrévolution numérique offre aujourd’hui une vaste palette de nouveaux outils, vecteurs \nd’innovation. Toutefois, à ce jour, aucune étude sérieuse n’a pu établir de corrélation entre \nutilisation de technologies spécifiques et amélioration des résultats scolaires. Dans ce \ndomaine, les compétences du ou de la pédagogue restent l’élément clé de la réussite \nscolaire.  \n \nNotons que le numérique est déjà bien implanté dans le quotidien des enseignant-e-s, avec \nl’utilisation d’outils leur permettant de préparer leurs leçons, d’organiser le travail des \nélèves et de gérer le côté administratif de leur métier. La numérisation progressive des \nmoyens d’enseignement avec des plateformes telles que iClasse et ESPER rend le \nnumérique incontournable. Il reste à encourager une utilisation du numérique pour \nvéritablement soutenir les apprentissages des élèves, qu’il s’agisse d’acquérir de nouvelles \nnotions, de confronter ses idées à celles des autres, de tester une hypothèse, de \ndévelopper son aptitude à collaborer et à communiquer.  \n \nActuellement, on fait souvent intervenir le numérique en tout début ou en toute fin de \nséquence pédagogique, en demandant par exemple de se documenter sur Internet sur un \nsujet pour réaliser une présentation qui prendra peut-être la forme d’une courte vidéo, d’un \ndiaporama, d’un poster réalisé à l’ordinateur… Les outils de gestion de conférence ou de \ncommunication permettent d’inclure les élèves les plus timides aux discussions de classe \nou de dialoguer avec des personnes qui ne pourraient pas partager leur expertise pour des \nquestions d’éloignement géographique, repoussant ainsi les limites physiques de la classe. \nEn sciences de la nature et en sciences humaines, certains sites et/ou jeux éducatifs \npermettent de simuler des situations impossibles à reproduire dans une classe \n(aménagement d’une ville en eau potable, jeu de la vie, …). D’autre part, certaines \ndémarches logiques propres à la science informatique peuvent renforcer ou être elles-\nmêmes renforcées par des apprentissages disciplinaires en apportant un regard neuf : la \npréparation d’une série d’instructions pour un exercice de codage et la possibilité de le \ntester peuvent aider à la compréhension et à la production d’un texte qui règle des \ncomportements en français.  \n \nD’autres outils peuvent encore renforcer l’autonomie de l’élève en lui permettant de s’auto-\névaluer de manière indépendante et de documenter sa propre progression d’apprentissage \n(expérience menée avec Bookcreator, par exemple). \n \nMême si les médias numériques ne révolutionnent pas les pratiques pédagogiques, ils se \nprofilent tout de même comme un support particulièrement bien adapté à d’autres \nméthodes de transmission du savoir telle la classe inversée. Dans une approche « classe \ninversée », l’enseignant-e déporte une partie de l’acquisition du savoir en amont de son \ncours. Les élèves font un certain travail de compréhension à la maison. Le temps gagné \nen cours est utilisé pour de la mise en pratique. \n  \nDans certaines mises en œuvre toujours dépendantes de l’animateur ou de l’animatrice, \nles médias numériques permettent entre autres de raccourcir les distances physiques ou \ntemporelles entre les intervenant-e-s, de partager les contenus pour tendre à la classe \n\n\n\n \n\n21 \n\nsans papier, de créer une zone de collaboration en ligne dans le cadre de travaux de \ngroupe ou de projets. \n \n \n \n4. MISE EN OEUVRE PRÉVUE Á L’ÉCOLE OBLIGATOIRE \n \n \nToutes les mesures proposées ci-dessous poursuivent les buts suivants : \n \n\n− viser l’égalité des chances ; \n \n\n− développer les compétences numériques définies dans le plan d’études \nromand complété ; \n \n\n− assurer la protection et la sécurité des élèves ; \n \n\n− préparer les élèves à l’acquisition de compétences nouvelles au secondaire 2. \n \n\nL’éducation numérique doit prendre forme tant dans un enseignement intégré dans les \ndomaines disciplinaires que dans un enseignement spécifique. \n \n \n4.1. Plan d’études \n \n \n4.1.1. L’évolution du plan d’études romand \n \nPour rappel, en novembre 2018, la conférence intercantonale de l’instruction publique de \nla Suisse romande et du Tessin (CIIP) adoptait un plan d’action et lançait les travaux de \ncoopération en faveur de l’éducation numérique dans l’espace latin de formation. Il était \ndécidé entre autres de : \n \n\n− repositionner, retravailler et renommer les objectifs MITIC du PER, sans pour \nautant dissocier les trois dimensions constituant l'éducation numérique ; \n \n\n− inscrire la science informatique en tant que discipline proprement dite dans \nl'enseignement des trois cycles ; \n \n\n− adapter les objectifs du PER en s'inspirant des plans d'études d'autres pays plus \navancés ainsi que du Lehrplan 21 ; \n \n\n− étendre l'usage scolaire des outils numériques pour travailler et apprendre, \ndéveloppant ainsi les compétences d'une utilisation active chez les élèves et le \ncorps enseignant. \n \n\nPour répondre à cela, le groupe « PER Éducation numérique » de la CIIP planche depuis \nmars 2019 sur l’établissement d’objectifs pédagogiques pour les années 1 à 11 en matière \nd’éducation numérique. Afin de remplir ces prochaines exigences, le canton propose, \nquant à lui, un enseignement intégré de l’éducation numérique dans les niveaux 1 à 6, \nl’ajout d’une période à l’horaire entre la 7e et la 10e et, en 11e, un enseignement orienté, à \ntravers les options professionnelles et académiques. Lors des premières années d’école, \ncette approche permet notamment : \n \n\n− une découverte du monde numérique progressive et respectueuse du \ndéveloppement de l’enfant, tout en gardant l’accent sur les disciplines \nfondamentales ; \n\n\n\n \n\n22 \n \n\n− de garantir des horaires moins chargés pour les élèves et les enseignant-e-s dans \nles petites classes ; \n \n\n− une mise en place de cours d’éducation numérique ambitieuse tout en tenant \ncompte des contraintes budgétaires de l’État.  \n \n\nQuant à la 11e année, période charnière de la scolarité obligatoire, elle devrait être \nconsacrée à la préparation de l’élève à son projet de formation. Les options académiques \ndevant par exemple faire le pont avec les exigences du lycée et les options \nprofessionnelles avec celles des entreprises (voir point 4.1.6). \n \n \n4.1.2. Comparaison intercantonale du temps d’enseignement à l’école obligatoire \n \nDès lors que l’on souhaite ajouter une période à la grille horaire, il est intéressant de se \ncomparer aux autres cantons. Ci-dessous, vous trouverez un tableau30, pour l’année \nscolaire 2017-2018, du temps d'enseignement officiel obligatoire, en minutes, dont \nbénéficie un-e élève dans l’enseignement public. \n \n\n \n \n \n4.1.3. Réussir l’apprentissage intégré dans les années 1 à 6  \n \nLa société a toujours été polymorphe. Elle est aujourd’hui parfois dématérialisée. Pour s’y \nadapter, il est nécessaire de comprendre ce qu’il y a au-delà des écrans, de savoir identifier \net décrypter les règles et les enjeux sous-jacents, de connaître les dangers de ce \nmicrocosme et de savoir s’en protéger, d’être aussi au courant de ses potentialités, \nd’adopter des pratiques responsables tout en évitant les mésusages. C’est la raison pour \nlaquelle, dans nos écoles, il est si important d’éduquer au numérique dès le plus jeune âge. \n \nToutefois, les enseignant-e-s ont déjà beaucoup à faire pour transmettre leur savoir. Aussi, \nleur demander d’atteindre avec leurs élèves des objectifs supplémentaires semble \nparticulièrement difficile. C’est pourquoi, afin d’éviter de les surcharger encore, l’Office de \nl’informatique scolaire et de l’organisation souhaite fournir un maximum de contenus \npédagogiques prêts à l’emploi, souvent débranchés, ne nécessitant que peu de \nconnaissances de la part des enseignant-e-s en matière d’éducation numérique. L’idée \nn’est absolument pas de remplacer un cours d’une matière fondamentale par une leçon \nd’éducation numérique, mais d’intégrer le numérique au sein des branches \ntraditionnellement étudiées au travers d’activités prêtes à l’emploi. \n \nDans cette démarche, il est fondamental que les enseignant-e-s soient soutenu-e-s et \naccompagné-e-s dans leurs efforts d’intégration de l’éducation numérique dans les \ncontenus traditionnels des autres disciplines. Les deux clés du succès dans ce domaine \n\n                                                \n \n30 Rapport de la CIIP relatif à la mise en œuvre de la convention scolaire romande à l’attention de la commission \ninterparlementaire de contrôle de la CSR (mars 2019) / source IRDP/UR-SSME (2018) \n\n\n\n \n\n23 \n\nrésident d’une part dans la disponibilité du ou de la référent-e local-e en éducation \nnumérique, capable de répondre rapidement aux différentes questions, de former les \nenseignant-e-s, les membres des directions et, d’autre part, dans la volonté des directions \nd’établissements de mettre en place les conditions cadres nécessaires à la formation \ncontinue des enseignant-e-s.  \n \nÀ titre d’exemple, l’expérience pilote d’enseignement de l’allemand par immersion PRIMA \npourrait facilement intégrer la dimension numérique pour développer des compétences \nspécifiques dans ce domaine, mais aussi pour appuyer des activités favorisant les \napprentissages des élèves dans la langue cible. Ainsi, les supports de cours envisagés \npour l’éducation numérique à Neuchâtel, qu’il s’agisse de Connected ou des activités \ndébranchées prévues pour les cycles 1 et 2, sont disponibles en allemand et prêts à être \nutilisés dans ce contexte. D’autre part, des solutions techniques telles que messagerie \ninstantanée ou plateforme collaborative peuvent soutenir avantageusement le processus \nd’immersion dans le cadre de la classe, en rapprochant virtuellement des locuteurs et \nlocutrices germanophones géographiquement éloigné-e-s des élèves pour des échanges \nréguliers. La possibilité d’organiser et de distribuer des contenus numériques aux élèves, \nsous forme de parcours par le biais de la plateforme pédagogique iClasse, permet de \ntravailler la compréhension de l’écrit et de l’oral, ainsi que le fonctionnement de la langue \ndans un seul et même environnement, facile à utiliser et garantissant la protection des \ndonnées des élèves.  \n \n \n4.1.4. L’éducation numérique comme branche à part entière dans les années 7 à 10  \n \nUne période est prévue à l’horaire de la 7e année à la 10e année. Il s’agira ici de respecter \nles objectifs fixés par le plan d’études romand (PER). Au-delà de ça, les finalités seront \nd’accompagner les élèves vers la compréhension progressive des technologies \nnumériques et des enjeux sociétaux qui lui sont liés, de développer des capacités effectives \nde mise en œuvre. Ces cours spécialisés devront permettre d’acquérir une certaine \nindépendance de compréhension et d’usage du numérique, indispensable aux futurs \ntravaux réalisés : par exemple, être capable de mettre en œuvre plusieurs logiciels \nstandards permettant de créer un document illustré, représentant des données, appliquant \nune mise en page et un format adaptés. \n \n \n4.1.5. Objectifs pédagogiques spécifiques \n \n \n4.1.5.1. Être capable de se protéger à travers les différents usages du numérique \n \nL’étude EU Kids Online publiée en 2019, portant sur des élèves de toute la Suisse, propose \nun monitoring représentatif des tendances en matière d’utilisation d’Internet par les enfants \net les jeunes. Elle indique que plus de trois quarts des élèves écoutent de la musique et \nregardent des vidéos sur Internet, que plus de la moitié d’entre eux utilisent et échangent \ndes messages sur les réseaux sociaux, jouent en ligne et utilisent Internet pour des travaux \nscolaires ou des devoirs à la maison. Elle dévoile aussi qu’en moyenne 51% des élèves \nont déjà été confrontés à des contenus multimédias problématiques (violence, haine, \ndrogues), 35% ont visionné des images, des photos ou des vidéos à caractère sexuel, 34% \nentretiennent des contacts avec des personnes qu’ils ne connaissent pas personnellement, \n28% affirment avoir déjà subi une violation de leur sphère privée, enfin 24% ont déjà subi \nune discrimination sur Internet. \n \nAujourd’hui, dans le canton de Neuchâtel, les questions liées à la prévention des risques \nsont déjà prises très au sérieux. Elles sont notamment traitées en étroite collaboration avec \nle groupe de travail Coordination pour l'Éducation et la Prévention dans les Écoles \nneuchâteloises (GT CEPEN). \n\n\n\n \n\n24 \n \n\nL’introduction de périodes d’éducation numérique entre la 7e et la 10e permettra d’aller \nencore plus loin en matière de prévention, de mener par exemple des réflexions avec les \nélèves sur différents thèmes comme l’addiction aux jeux vidéo, le cyberharcèlement, \nl’impact des nouveaux médias sociaux, le décryptage des informations, la publicité digitale, \nla protection des données, la monétisation des données personnelles, les droits d’auteurs, \nla protection de la sphère privée, etc. \n \n \n4.1.5.2. Être capable d’utiliser les outils bureautiques standards \n \nDe nos jours, dès la fin de l’école obligatoire, il est nécessaire de savoir utiliser les outils \nbureautiques standards pour décrocher une place d’apprentissage. Le monde du travail \nexige souvent des compétences élémentaires en matière de bureautique. Afin de satisfaire \ncette exigence, il est prévu d’initier les élèves, dès le cycle 2, à travers des activités \nintégrées dans les disciplines telles que par exemple la rédaction d’un texte, la présentation \nd’un sujet ou la préparation d’un exposé. L’apprentissage des outils bureautiques \n(traitement de texte, tableur, outil de présentation et messagerie) serait renforcé par des \nenseignant-e-s spécialisé-e-s, dès la 9e année, dans le cadre de la période d’éducation \nnumérique. \n \n \n4.1.5.3. Être capable de traiter et d’analyser des données  \n \nDepuis Ada Lovelace31, le paradigme informatique tourne toujours autour de la \nmanipulation et du stockage de données. Par exemple, selon une étude récente, la somme \ndes données dans le monde pourrait ainsi atteindre 175 zettabytes (1021 bytes) en 2025. \nL’extraction, le traitement, la représentation et la compréhension de ces données est \naujourd’hui une compétence attendue. La science des données s’immisce partout, depuis \nla représentation de tendances avant une votation jusqu’à la reconnaissance de visages \ndisponible sur les smartphones. Ce domaine de compétence impose aussi ses règles. Par \nexemple, il est tout autant nécessaire de connaître quelques principes élémentaires de la \nloi suisse sur la protection des données, de la loi fédérale sur le droit d’auteur et les droits \nvoisins, voire même du règlement général de la protection des données en vigueur en \nEurope, que d’être capable d’effectuer des traitements simples dans la feuille de calcul \nd’un tableur. \n \n \n4.1.5.4. Être capable de communiquer électroniquement de façon professionnelle \n \nAlors que plus de la moitié de la population mondiale utilise le courriel, que plusieurs \ncentaines de milliards de courriels sont échangés par jour, sans parler des autres systèmes \nde messagerie, il est aujourd’hui fondamental de comprendre les principes élémentaires \nde la communication, plus particulièrement dans le domaine des échanges électroniques. \nChaque message échangé requiert de l’attention, induit des coûts humains et financiers.  \nComment dès lors éviter le smog digital et par voie de conséquence le gaspillage de \ntemps ? Quelles règles doit-on appliquer dans les échanges de courriers électroniques \nprofessionnels ? Comment s’assurer que les intentions d’un message soient claires, afin \nd’éviter les quiproquos ? Comment vérifier que les bons destinataires aient bien reçu les \nbons messages ? Voilà quelques questions essentielles que l’école se doit d’aborder \nautant sous l’angle technique, pratique que sociétal. \n \n                                                \n \n31 Ada Lovelace (1815-1852) est une pionnière de la science informatique. Elle est principalement connue pour \navoir écrit le premier véritable programme destiné à être exécuté par une machine. Elle a également entrevu \net décrit certaines possibilités offertes par les calculateurs universels. \n\n\n\n \n\n25 \n\n4.1.5.5. Être capable d’évaluer l’impact environnemental de l’utilisation du \nnumérique \n\n \nD’énormes quantités d’énergie sont nécessaires pour fabriquer, alimenter les appareils et \nfaire fonctionner les centres de données. Toutefois, selon la directrice générale du global \nEarth project Digital For The Planet, « Nos cerveaux ne sont pas câblés pour ressentir les \ndangers que nos sens ne perçoivent pas. Le numérique est transparent, ça ne se voit pas, \nça ne s’entend pas, ça ne se touche pas. C’est virtuel, mais ça a une existence bien \nréelle ». \n \nAussi, les thématiques liées au développement durable (consommation énergétique, \nobsolescence programmée, etc.) trouvent leur place dans les trois domaines de l’éducation \nnumérique. Bien que des ressources spécifiques, mises à jour régulièrement par l’Office \nde l’informatique scolaire et de l’organisation, soient déjà à disposition du corps \nenseignant, il est aujourd’hui nécessaire d’aborder frontalement cette thématique, afin de \nfournir aux élèves des clés de lecture permettant d’évaluer l’impact environnemental des \nactions quotidiennes de tout un chacun dans l’usage du numérique. \n \n \n4.1.5.6. Être capable d’écrire et de faire fonctionner un programme élémentaire \n \nLes robots ou les nano-ordinateurs monocarte dédiés à l’apprentissage et à la découverte \nde l’informatique représentent des outils simples à mettre en œuvre permettant de \ndécouvrir de façon stimulante et souvent ludique les principes de la programmation et de \nl’algorithmie. Il s’agit surtout ici d’aiguiser le raisonnement logique des élèves en résolvant \ndes problèmes pratiques. Cette initiation sera intégrée de manière différenciée selon les \ncycles. La première approche se ferait probablement à l’aide d’activités débranchées. Par \nla suite, des activités de découverte pourraient être proposées par des animateurs et \nanimatrices externes, durant les cycles 1 et 2. Au cycle 3, ces compétences seraient \nrenforcées par des enseignant-e-s spécialisé-e-s. \n \n \n4.1.6. Spécificités de la 11e année \n \n \n4.1.6.1. Options professionnelles \n \nLa présence de l’éducation numérique doit être davantage intégrée dans l’ensemble des \noptions professionnelles. \n \nL’option activités créatrices manuelles (OCM) pourrait, par exemple, s’intéresser aux outils \nnumériques comme aide à la conception et à la fabrication d’objets. L’option dessin \ntechnique et artistique (ODE) pourrait davantage faire appel aux outils numériques pour la \nproduction d’images fixes ou animées. Quant à l’option expression orale et corporelle \n(OEX), elle pourrait intégrer les enjeux du numérique (p. ex. robotisation de la société) \ndans les projets développés. Des montages photographiques ou vidéo, voire l’intégration \nd’hologrammes, sont des pistes à explorer. \n \nLa dimension « science informatique », visant à susciter des vocations techniques en lien \navec la programmation, doit être intégrée à l’option informatique appliquée et gestion \n(OIG). Bien que prévue initialement pour les élèves s’intéressant au domaine économie et \nservices, l’OIG est appelée à évoluer. \n \n  \n\n\n\n \n\n26 \n \n\n4.1.6.2. Initiation à l’informatique technique \n \nDans le cadre des options professionnelles OIG, les élèves auront l’occasion d’interagir \navec des robots, de déclencher des actions en fonction de l’état de capteurs embarqués. \nIls utiliseront aussi des nano-ordinateurs monocarte pour apprendre à installer des \nsystèmes, les mettre en réseau et les programmer en utilisant différents langages. \n \n \n4.1.6.3. Réalisation de site web \n \nToujours dans le cadre des options professionnelles, les élèves pourront mettre en œuvre \nun gestionnaire de contenu (CMS) pour réaliser un site web. Cette activité mêle technique \n(HTML), graphisme (CSS, template) et communication. \n \nPour ce faire, le RPN met à disposition de tous les enseignant-e-s la plateforme \nblogs.rpn.ch. Elle permet à chacune et chacun de choisir un blog parmi plusieurs modèles \net de l’adapter à ses besoins. Le RPN fait la promotion de cette plateforme, car elle \nrespecte la protection des données des utilisateurs-trices. En effet, tous les articles publiés \nsont stockés uniquement sur les serveurs du Service informatique de l’entité neuchâteloise \n(SIEN). \n \n \n4.1.6.4. Utilisation d’imprimantes 3D \n \nGrâce à un partenariat avec #bepog32 et le FabLab33 de la Haute École ARC à Neuchâtel, \nles écoles disposent d’imprimantes 3D pour la réalisation des projets personnels des \nélèves inscrits en options professionnelles (dessin technique ou artistique et ACM). \nRegroupant les cantons de l’arc jurassien autour de la promotion des métiers techniques \nauprès des jeunes, le projet #bepog finance le matériel. Le FabLab apporte quant à lui un \nsoutien technique et propose des modules de formation aux enseignant-e-s pour les initier \nà la modélisation 3D. \n \n \n4.1.6.5. Options académiques \n \nLes options académiques font déjà partie de la formation gymnasiale, mais préparent \négalement certain-e-s élèves à une formation professionnelle, tout en développant leur \nesprit critique. Le contenu des options académiques doit prendre en compte les objectifs \ndu plan d’études cadre de la maturité gymnasiale (options spécifiques). Sous la \nresponsabilité de la CDIP, celui-ci sera probablement revu dans quelques années. \nToutefois, l’option sciences expérimentales mobilise déjà des notions informatiques. \n \n \n4.1.7. Élèves rejoignant l’école obligatoire en cours de scolarité \n \nLes élèves rejoignant l’école obligatoire en cours de scolarité, qu’ils ou elles soient issu-e-\ns d’un autre canton ou de la migration, doivent bénéficier d’une attention particulière sur le \nplan de l’éducation numérique, au même titre que le soutien donné dans les disciplines \nfondamentales. Il s’agit de faciliter leur intégration dans les formations subséquentes ; un \ndispositif ad hoc sera défini. \n \n                                                \n \n32https://www.bepog.ch/ \n33http://fablab-neuch.ch/ \n\n\n\n \n\n27 \n\n4.1.8. Mettre en place des synergies avec les autres cantons \n \nLe plan d’action en faveur de l’éducation numérique de la CIIP propose de mettre en \nsynergie les centres cantonaux, les personnes concernées et les solutions retenues. Ce \nsouhait est partagé par les cantons. Il est bien évident que le canton de Neuchâtel nourrit \nses réflexions des expériences positives et négatives de chacun de ses voisins, afin de \ncréer une solution pragmatique, adaptée aux réalités de son système éducatif. Dans ce \ncontexte, des actions de mutualisation sont déjà menées et seront encore développées \ndans le futur avec nos partenaires cantonaux, notamment dans le cadre de l’espace \nBEJUNE. \n \n \n4.2. Approches pédagogiques \n \nLes approches pédagogiques sont différenciées en fonction des trois cycles de l’école \nobligatoire : \n \n\n− Au cycle 1 et pour les années 5-6, l’accent est mis sur la mise à disposition du corps \nenseignant d’activités débranchées permettant de traiter spécifiquement du \ndomaine de la science informatique. Des propositions d’activités en ligne ou avec \nun support informatique sont disponibles et des activités de prévention sont \nproposées par le Programme cantonal de prévention ; \n \n\n− Au cycle 2, dès les années 7-8, un moyen d’enseignement structuré est introduit \n(les tomes 1 et 2 du support de cours Connected). Des propositions d’activités \nintégrées dans les disciplines sont mises à disposition. Elles font appel à des \nressources en ligne ou avec un support informatique. Des activités de prévention \nsont proposées par le Programme cantonal de prévention ; \n \n\n− Au cycle 3, pour les années 9-10, un moyen d’enseignement structuré est introduit \n(les tomes 3 et 4 du support de cours Connected). Des propositions d’activités en \nligne ou avec un support informatique sont disponibles. Des parcours thématiques \nen lien avec la prévention sont mis à disposition et sont complétés par les activités \ndu Programme cantonal de prévention. \n\n \nPour les trois cycles, le RPN a développé la plateforme iClasse. Elle est mise à disposition \ntant du corps enseignant, que des élèves et de leurs représentants légaux. Elle permet de \nregrouper des ressources numériques, de les organiser en parcours d’apprentissage et de \nles distribuer. iClasse propose des ressources gratuites en libre accès. D’autres contenus \nsont réservés aux seul-e-s enseignant-e-s du canton. Chaque titulaire d’un compte RPN \n(enseignant-e, élève) peut créer ses propres parcours et les mutualiser. Les parcours sont \nensuite utilisables tant en classe que de manière nomade, depuis tout appareil connecté. \niClasse permet en outre de proposer des contenus spécifiques pour un-e élève ou un \ngroupe d’élèves à besoins particuliers. La plateforme est parfaitement adaptée à \nl’individualisation de l’enseignement. Son utilisation ouvre au corps enseignant \nneuchâtelois de nouvelles perspectives pédagogiques et lui permet de s’engager ainsi \nprogressivement sur le chemin de la classe inversée. \n \n \n4.3. Évaluation \n \nActuellement, parmi les cinq thématiques que compte la Formation générale (MITIC, Santé \net bien-être, Choix et projets personnels, Vivre ensemble et exercice de la démocratie, \nInterdépendance), seule celle des MITIC a des indications contraignantes, comme c’est le \ncas pour les domaines disciplinaires. En effet, des attentes fondamentales sont à atteindre \n\n\n\n \n\n28 \n \n\nau cours mais au plus tard à la fin de chaque cycle, et il est dès lors important de favoriser \nles évaluations régulatrices et/ou formatives34.  \n \nAfin de reconnaître les compétences médiatiques chez les élèves, celles-ci devront figurer \ndans les documents d’évaluation officiels. Concrètement, une information concernant les \napprentissages de l’élève, dans le domaine spécifique de l’éducation numérique, devrait \nêtre apportée sur le document d’évaluation-bilan et sur le bulletin annuel. \n \nIl s’agira ici d’évaluer les compétences des élèves en éducation numérique tout au long de \nl’année par le biais d’un contrôle continu de la progression des apprentissages, de rendre \nvisible cette évaluation dans le bulletin et de tenir compte de la maîtrise de l’élève dans ce \ndomaine par rapport à la décision de promotion en fin d’année scolaire.  \n \nDe manière générale, les documents d’évaluation cantonaux devront évidemment être \nrevus après révision du PER. Les apprentissages visés dans le domaine numérique \ndevront être intégrés à la démarche évaluative actuellement en vigueur dans notre canton. \n \n \n4.3.1. Carnet MITIC \n \nL’objectif principal du carnet de suivi MITIC est de s’assurer que les objectifs définis par le \nPER en matière d’éducation numérique sont effectivement abordés dans les domaines \ndisciplinaires, d’effectuer une évaluation des compétences acquises par l’élève et de \nprocurer aux responsables légaux un outil de suivi. \n \nInspiré du carnet de suivi MITIC utilisé par les cantons de Vaud et de Fribourg, un outil \nd’évaluation continue des compétences médiatiques de l’élève devra être mis à disposition \ndans un format numérique35. Il est important que celui-ci soit simple d’usage et que sa mise \nen œuvre ne constitue pas une charge administrative importante pour l’enseignant-e. En \nce sens, l’autoévaluation de l’élève pourrait être envisagée. Le carnet doit aussi \nstandardiser les critères d’évaluation, afin de permettre le suivi de la progression de l’élève \ndurant toute sa scolarité. Les représentants légaux en prendront connaissance directement \ndepuis la plateforme ad hoc et/ou en entretien. Avec l’évolution du dossier Évaluation, les \nmodalités officielles d’application et de communication du carnet de suivi seront amenées \nà être précisées. Depuis l’année scolaire 2018-2019, un cercle scolaire du canton a \ninstitutionnalisé son application. Cette expérience doit bénéficier à la généralisation du \ndispositif. \n \nOn notera que le carnet de suivi MITIC est le fruit d’un travail intercantonal qui s’est déroulé \nde 2012 à 2016 entre les cantons de Neuchâtel (présidence), Jura, Berne, Vaud, Fribourg \net Valais.  \n \n \n4.3.2. Évaluation de l’éducation numérique dans les années 1 à 6 \n \nPlus concrètement, pour les années 1 à 6 où l’éducation numérique fera l’objet d’un \nenseignement intégré, les compétences spécifiques à ce domaine seront observées lors \nd’activités proposées dans les disciplines traditionnelles, illustrées par des productions de \nl’élève dans le recueil de traces présenté aux représentants légaux, et consignées dans le \ndocument bilan du domaine de la formation générale et/ou des capacités transversales. \n\n                                                \n \n34 M. Leroux, M. Paré. Mieux répondre aux besoins diversifiés de tous les élèves. Montréal : Chenelière \nÉducation, 2016 (Chenelière / Didactique) : p. 117 \n35 Les cantons de Vaud et de Fribourg ont introduit le carnet de suivi MITIC \n\n\n\n \n\n29 \n\n4.3.3. Évaluation en 7e et évaluation certificative de fin de 8e année \n \nÀ des fins de cohérence, les apprentissages en lien avec l’éducation numérique et \nenseignés lors des périodes à la grille horaire devraient être évalués comme les autres \ndisciplines scolaires à valeur certificative. Les conditions de promotion devraient être \nmodifiées en conséquence. Des outils de mesures, sous forme de compétences, proposés \nà l’échelle cantonale, renforceraient l’équité entre les jeunes neuchâtelois face à \nl’éducation numérique.  \n \n \n4.3.4. Évaluation certificative au cycle 3 (dans les années 9 et 10) \n \nL’enseignement dispensé durant des périodes à la grille horaire devrait être évalué sous \nforme de notes mentionnées dans les bulletins semestriels et annuels. Les conditions de \npromotion devraient être modifiées. \n \n \n4.3.5. Évaluation en 11e  \n \nDurant la 11e année, l’enseignement de l’éducation numérique sera intégré dans les \nbranches disciplinaires. Des éléments de spécialisations apparaîtront dans les options \nacadémiques et professionnelles. Les compétences acquises par les élèves seront donc \nobservées lors d’activités proposées dans les disciplines traditionnelles, ainsi que lors de \nla réalisation de travaux spécifiques dans les différentes options. \n \n \n4.4. Travail à domicile \n \nLes collaborations entre l’école et la famille constituent un facteur important pour soutenir \nles apprentissages de l’enfant et, parmi ces collaborations, les devoirs à domicile occupent \nune large place.  \n \nEn vigueur dès la rentrée d’août 2019, les recommandations issues des réflexions menées \nau sein du groupe de travail École-Famille proposent une nouvelle approche des devoirs \nà domicile, pour qu'ils constituent un véritable avantage pour l'élève sans provoquer \nd’effets négatifs au sein de la famille. \n \nDans une approche de type classe inversée, un travail de préparation de moins de 10 \nminutes peut être demandé avant un cours spécifique. Ce devoir pourrait être réalisé de \nfaçon traditionnelle. Il pourrait aussi se baser avantageusement sur l’utilisation de la \nplateforme iClasse et de ses multiples fonctionnalités. Idéalement, l’enseignant-e pourrait \nainsi prendre connaissance de la liste des questions résiduelles de ses élèves avant le \ndébut de son cours.  \n \nDans le même ordre d’idée, la plateforme iClasse est particulièrement adaptée aux devoirs \nd’entrainement (tout travail qui permet de revoir et de renforcer les compétences et les \nconcepts enseignés en classe) et aux devoirs d’approfondissement (tout travail qui explore \nou qui affine les apprentissages dans de nouveaux contextes ou qui intègre et approfondit \nles apprentissages réalisés en classe). \n \n \n4.5. Outils d’aide et d’accessibilité \n \nL’éducation numérique recouvre également le volet des outils d’aide et d’accessibilité. Les \nélèves au bénéfice de mesures renforcées ou de mesures de compensation des \ndésavantages doivent pouvoir bénéficier d’une mise en œuvre facilitée des outils \nnumériques.  \n\n\n\n \n\n30 \n \n\nRappelons que la possibilité de bénéficier d’une lecture vocale est considérée comme une \naide, alors que disposer d’un document numérique au format ouvert36 rend son contenu \nplus accessible. \n \nLa volonté d’encourager l’intégration de tous les élèves dans l’école ordinaire doit être \nsoutenue en prenant davantage en compte l’exigence d’accessibilité dans la production de \ndocuments et d’applications numériques. Pour répondre à cette exigence, une des actions \nà mettre en œuvre est d’utiliser des ressources pédagogiques (p. ex. moyens \nd’enseignement officiels, ressources numériques, etc.) libres de droits, ou des ressources \ndont les droits d’auteur négociés permettent de proposer les contenus dans différents \nformats. \n \n \n4.6. Encadrement et formation du corps enseignant \n \n \n4.6.1. Les enseignant-e-s \n \nTrois profils d’enseignant-e-s vont devoir intervenir dans les cours d’éducation numérique : \n \n\n− Les enseignant-e-s généralistes de la 1re à la 6e année n’ont pas besoin de \ncompétences particulières en matière d’éducation numérique. Ils doivent par contre \nse renseigner sur les ressources intégrées, souvent déconnectées, mises à \ndisposition par l’Office de l’informatique scolaire et de l’organisation, afin de les \nexploiter à leur convenance. Si besoin, ils ou elles auront toujours la possibilité de \ndemander un soutien ponctuel au ou à la référent-e EN (référent-e en éducation \nnumérique) ; \n \n\n− Les enseignant-e-s généralistes de la 7e et de la 8e année doivent posséder des \ncompétences élémentaires en matière d’éducation numérique. Ils suivront une \nformation obligatoire de 2 jours sur le contenu et l’utilisation du support de cours \nmis à disposition des élèves. En fonction des besoins, le ou la référent-e EN du \ncentre organisera et proposera des formations continues pouvant ou non être \nobligatoires sur certaines thématiques ; \n \n\n− Les enseignant-e-s EN spécialisé-e-s intervenant au cycle 3 doivent posséder des \ncompétences à la fois étendues et avérées en matière d’éducation numérique \n(formation certifiante ou validation des acquis). Ils ou elles doivent être compétent-\ne-s dans les 3 aspects du triangle de l’éducation numérique à savoir la science \ninformatique, l’usage numérique et l’éducation aux médias. Il est prévu qu’ils et \nelles suivent une formation obligatoire de 2 jours sur le contenu et l’utilisation du \nsupport de cours mis à disposition des élèves. \n \n\nToutes et tous doivent bien évidemment connaître les objectifs pédagogiques du PER en \nmatière d’éducation numérique et évaluer les compétences des élèves selon les modalités \npropres au niveau d’enseignement. \n \nOn notera que la formation du corps enseignant constitue une des clés de voûte du projet. \nElle repose en grande partie sur le travail central des référent-e-s EN et sur l’efficacité du \nréseau EN mis en place. Dans ce concept, un-e enseignant-e impliqué-e doit pouvoir faire \npart d’un besoin particulier de formation à son ou sa référent-e EN, qui analysera \nglobalement les besoins de formation. S’il ou elle maîtrise le sujet, un cours spécifique sera \n                                                \n \n36 Par exemple format ePUB3, format ouvert et standardisé pour les livres numériques \n\n\n\n \n\n31 \n\ndirectement organisé au sein du centre. S’il ou elle a besoin d’une propre formation, une \ndemande de formation sera préalablement adressée à l’Office de l’informatique scolaire et \nde l’organisation. Si l’OISO ne possède pas les ressources internes, elle mandatera une \nécole spécialisée partenaire (HEP-BEJUNE, HE-ARC, CPNE-TI, etc.) pour former ses \nréférent-e-s EN. \n \nCe fonctionnement nécessite un investissement minimal et une formation initiale, tout en \ngarantissant une montée en puissance progressive des compétences du corps enseignant, \ncadrée par le travail d’accompagnement des référent-e-s EN. On notera que l’importante \ndécharge accordée aux référent-e-s devrait leur permettre d’accompagner les enseignant-\ne-s peu à l’aise avec la matière, d’autant que l’introduction de l’éducation numérique se \nfera progressivement entre 2021 et 2025.  \n \nLes formations pourraient être organisées pour une moitié sur le temps d'enseignement et \npour l'autre moitié sur le temps de non présence aux élèves. \n \n \n4.6.2. Les 13 référent-e-s EN \n \nChaque centre aura son ou sa référent-e en éducation numérique. Le but de la fonction est \nde favoriser les activités en matière d’éducation numérique et de participer à la coordination \nau niveau cantonal. Les missions attribuées sont : \n \n\n− construire, organiser et animer des cours de formations spécialisées pour les \nenseignant-e-s en éducation numérique ainsi que pour les autres enseignant-e-s ; \n \n\n− assister les enseignant-e-s en matière d’éducation numérique, notamment dans \nleurs efforts d’intégration transversale ; \n \n\n− pour tous les degrés de la scolarité obligatoire, suggérer, appuyer et valoriser des \nprojets de classe, de groupe ou d’établissement en lien avec l’éducation numérique,  \ndans le respect du plan d’études romand et des documents cantonaux ; \n \n\n− contribuer à la coordination cantonale en matière d’éducation numérique \nnotamment par la mutualisation des ressources et des expériences ; \n \n\n− relayer les demandes de la direction du centre et les besoins en matière de \nformation des enseignant-e-s et de mise à disposition de nouveaux contenus \nd’enseignement auprès du réseau éducation numérique ; \n \n\n− relayer aux membres de direction et au corps enseignant du centre scolaire les \nactualités intercantonales et cantonales spécifiques à la discipline ; \n \n\n− participer aux journées de formation continue organisées par l'OISO. \n \n\nLa fonction de référent-e en éducation numérique prévoit une dotation initiale de 5 \npériodes. À cela peut s’ajouter entre 3 et 8 périodes de décharges MITIC précédemment \nattribuées au centre. En fonction des souhaits de la direction, il serait envisageable de \ndissocier les 5 périodes du ou de la référent-e EN des périodes d’animation MITIC, afin de \nrépartir la charge sur deux personnes distinctes. Par exemple, un-e enseignant-e du cycle \n2 pourrait prendre la charge de référent-e EN. Il ou elle pourrait être avantageusement \nsecondé-e par un-e enseignant-e du cycle 3 qui serait alors nommé-e référent-e MITIC. \nDurant les 4 ans nécessaires à la mise en place de l’éducation numérique à l’école, le ou \nla référent-e EN se verra attribuer un petit budget pour renforcer les moyens \nd’enseignement dans son centre.  \n \n\n\n\n \n\n32 \n \n\nOn notera que le ou la référent-e EN doit être titulaire d’un diplôme d’enseignement \nreconnu par la CDIP. En outre, il ou elle doit avoir obtenu le Certificate of Advanced Studies \n(CAS) « Animateur ou animatrice MITIC en établissement » ou s’engager à suivre la \nformation proposée à la HEP-BEJUNE entre 2020 et 2022. Il ou elle doit aussi avoir les \nconnaissances techniques suffisantes à l’accomplissement du mandat ou s’engager à \nsuivre rapidement les formations complémentaires requises. \n \n \n4.6.3. Les 13 directions de centre \n \nPour que l’éducation numérique puisse être introduite de façon satisfaisante, chaque \ndirection de centre doit être impliquée. Il est notamment souhaitable qu’elle rencontre \nrégulièrement le ou la référent-e EN afin : \n \n\n− d’attribuer les ressources nécessaires à la formation des enseignant-e-s ; \n \n\n− d’échanger des informations ou demandes venant ou à destination du réseau EN ; \n \n\n− de faire un état de situation : discuter des mandats pédagogiques en cours, faire le \npoint sur l’équipement des salles d’informatique, etc ; \n \n\n− de se former dans le domaine de l’éducation numérique. \n \n \n4.6.4. Le réseau EN \n \nLe réseau éducation numérique constitue la colonne vertébrale indispensable à la mise en \nplace et au soutien de cette nouvelle discipline dans les centres. En coordination avec \nl’Office de l’informatique scolaire et de l’organisation, les 13 référent-e-s EN devront se \nréunir afin de : \n \n\n− faire circuler les informations intercantonales, cantonales et locales spécifiques à \nla discipline ; \n \n\n− coordonner les actions des différents centres, par exemple en mutualisant les \nressources et les expériences ;  \n \n\n− traiter les demandes de formation des enseignant-e-s et de mise à disposition de \nnouveaux contenus d’enseignement. \n\n \n \n4.6.5. Le ou la responsable du réseau EN \n \nPour faire vivre et renforcer le réseau EN, il est nécessaire qu’un-e collaborateur-trice de \nl’Office de l’informatique scolaire et de l’organisation en fasse la gestion. Il ou elle devrait \nnotamment : \n \n\n− aider les référent-e-s EN à mettre en place progressivement l’éducation numérique \nà l’école obligatoire, à former et à assister les enseignant-e-s ; \n \n\n− organiser les formations nécessaires aux référent-e-s EN (donner les cours ou y \nparticiper) ; \n \n\n− organiser et préparer les séances de travail ; \n \n\n\n\n \n\n33 \n\n− gérer une plateforme d’échange permettant à chaque référent-e EN de faire \nremonter les informations du terrain, de mutualiser les ressources ; \n \n\n− rédiger et publier diverses communications cantonales devant être distribuées dans \nles centres ; \n \n\n− effectuer une veille dans le domaine de l’éducation numérique afin d’être au courant \ndes actualités et de pouvoir les faire circuler ; \n \n\n− préparer, centraliser et rendre accessible toutes les informations intercantonales et \ncantonales utiles. \n \n\nOn notera que l’Office de l’informatique scolaire et de l’organisation aurait besoin de \nl’engagement d’un EPT pour pouvoir correctement mener à bien ces missions. \n \n \n4.6.6. La HEP-BEJUNE \n \n \n4.6.6.1. Formation initiale \n \nLa formation initiale des enseignant-e-s est bien évidemment du ressort de la Haute École \nPédagogique BEJUNE.  \n \nDans ce cadre, la collaboration initiée dès 2018-2019, qui positionne l’Office de \nl’informatique scolaire et de l’organisation (OISO) et le centre MITIC interjurassien (CMIJ) \ncomme partenaires de la formation des enseignant-e-s, est prometteuse.  \n \nActuellement, durant sa formation initiale, un-e étudiant-e de la HEP-BEJUNE peut \nbénéficier d’une soixantaine de périodes d’enseignement consacrées spécifiquement aux \nMITIC. \n \nÀ contrario, dans le plan de formation pour l’enseignement dans le secondaire 1, il n’y a \npas de cours spécifique dédié aux MITIC. Des réflexions sont en cours à ce propos. \nIl est évident qu’avec l’introduction progressive de l’éducation numérique à l’horaire dans \nles trois cantons BEJUNE, les offres de formations de la HEP devront s’adapter. \n \n \n4.6.6.2. Formation continue \n \nPour rappel, si un minimum de 10 enseignantes ou enseignants d’un même établissement \nscolaire souhaitent mener un projet commun de formation continue, il est possible \nd’adresser une demande de subvention collective. Notons qu’il est possible d’effectuer \naussi une demande de subvention individuelle. Dans tous les cas, le ou la référent-e EN \nse chargera des démarches administratives. \n \n \n4.6.6.3. CAS Animateur ou animatrice MITIC en établissement \n \nDepuis l’année scolaire 2018-2019, un certificate of advanced studies (CAS) d'animateur \nou animatrice MITIC en établissement est proposé par la HEP-BEJUNE. Cette formation, \ndispensée en dehors du temps d’enseignement, représente environ 450 heures. Les \ncantons du Jura et de Berne ont déjà saisi cette opportunité pour inscrire plusieurs \nenseignant-e-s. Quant au canton de Neuchâtel, il a été souhaité de finaliser et d’adopter le \nprésent programme sur l’éducation numérique avant de financer les frais de formation pour \nles participant-e-s neuchâtelois-e-s. \n \n\n\n\n \n\n34 \n \n\n4.7. Équipement \n \n \n4.7.1. Équipement matériel \n \n \n4.7.1.1. L’infrastructure réseau existante du canton \n \nL’école obligatoire profite aujourd’hui des investissements consentis par le passé. Ainsi, la \ngrande majorité des salles de classe disposent déjà d’une ou de plusieurs connexions \nfilaires avec le Réseau Pédagogique Neuchâtelois. La disponibilité de ce dispositif \ncentralisé d’interconnexion, particularité du canton de Neuchâtel, diminue très nettement \nla nécessité d’une couverture globale en matière de wifi telle que préconisée par la CIIP. \n \nLa préexistence de cette infrastructure réseau centralise et allège l’administration du parc \ninformatique, facilite la mutualisation des contenus, rend possible l’exploitation de logiciels \npartagés ou l’installation et la maintenance à distance. Autant de facteurs qui diminuent \naussi les coûts et les délais de mise en œuvre des solutions techniques retenues pour \nl’éducation numérique à l’école.  \n \n \n4.7.1.2. Raccordement au nœud cantonal \n \nPlusieurs collèges ne sont pas connectés au nœud cantonal avec une fibre optique ou ne \ndisposent malheureusement pas d'une ligne performante (> 30 Mbps). Ces collèges \noccasionnent déjà de nombreux problèmes. C’est la raison pour laquelle, avant de \nconnecter de nouveaux postes, il sera nécessaire d’augmenter, dans la mesure du \npossible et en respectant l’enveloppe budgétaire fixée, le débit réseau de certains \nraccordements.  \n \n \n4.7.1.3. Politique en matière de wifi \n \nLes différents articles écrits récemment autour de l’introduction de la 5G résument assez \nbien la complexité de la mise en œuvre d’équipements émettant des champs \nélectromagnétiques dans les domaines publics ou privés. D’une part, le matériel sans fil \nfait déjà partie de notre environnement et semble indispensable au fonctionnement d’une \nsociété moderne tournée de plus en plus vers l’informatique embarquée. D’autre part, avec \nl’émergence de nouvelles pathologies, l’usage des champs électromagnétiques et plus \nparticulièrement de rayonnements à hautes fréquences peut inquiéter. \n \nEn mai 2011, l’agence internationale de recherche sur le cancer (IARC) classe les ondes \nélectromagnétiques dans la catégorie « éventuellement cancérogène pour l'homme ». En \nmars 2018, l’agence française de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement \net du travail (ANSES) publie un rapport d’experts, analysant entre autres l’ensemble de la \nlittérature scientifique disponible. Les résultats, bien que mettant en évidence la difficulté à \nétablir un lien de causalité entre l’exposition aux champs électromagnétiques et les \nsymptômes décrits, admet la réalité des troubles, des douleurs et des problèmes \nquotidiens exprimés par les personnes présentant un syndrome d’intolérance aux champs \nélectromagnétiques (SICEM) ou un syndrome d’électro-hypersensibilité (EHS). L’agence \npréconise notamment une prise en charge adaptée des personnes concernées. \n \nOr, de nos jours, les sources d’exposition aux ondes radio se multiplient. Par exemple, les \npuissances de crête des ondes émises peuvent être de 100mW pour un équipement \ninformatique connecté au wifi, 250mW pour un téléphone sans fil domestique, 500mW pour \ncertains babyphones, 2W pour un smartphone en cas de mauvaise réception. On notera \n\n\n\n \n\n35 \n\nque plus la distance à ces sources est faible, plus les temps d’exposition sont longs et plus \nles effets sur le corps peuvent être importants. Ainsi, par mesure de précaution, il est \naujourd’hui nécessaire que les enfants apprennent à l’école les bons usages : ne pas \ntravailler à moins de 2 mètres d’une antenne wifi, si possible éloigner un appareil connecté \nau wifi de son corps, utiliser un casque filaire ou une oreillette plutôt que de coller son \nsmartphone à l’oreille, téléphoner si possible lorsque le signal est bon, lors du \nrenouvellement du smartphone tenir compte de l’indice de débit d'absorption spécifique \n(DAS), etc. \n \nDans les bâtiments scolaires, la problématique de l’emploi du smartphone ou du wifi se \npose aussi. Actuellement, l’arrêté concernant le déploiement du réseau pédagogique \nneuchâtelois dans les écoles indique que « considérant l'absence de conclusion objective \net scientifiquement reconnue sur l'impact lié à l'exposition aux ondes électromagnétiques \n(EM), l'application du principe de précaution prévaut ». Concrètement, la généralisation du \nwifi à l’école obligatoire n’est pour le moment pas souhaitée. Par contre, l’usage \npédagogique ponctuel de matériel mobile devrait et pourrait être envisagé, pour autant \nqu’une solution effective soit trouvée pour les élèves présentant des symptômes SICEM \nou EHS. Un groupe de travail devrait d’ailleurs prochainement voir le jour, afin d’étudier les \nrisques et les différentes alternatives possibles.  \n \n \n4.7.1.4. Antenne wifi à disposition des collèges du cycle 2 \n \nPour répondre à des besoins de projets pédagogiques (expérimentation pédagogique, \nutilisation du matériel privé de l’enseignant-e, enseignement du soutien, etc.), une antenne \nwifi sera mise à disposition dans chaque collège du cycle 2. On notera aussi qu’en dehors \ndes activités nécessitant une interconnexion d’appareils mobiles, les antennes wifi devront \nêtre débranchées et rangées. Dans tous les cas, seules les antennes wifi à faible \nrayonnement électromagnétique seront utilisées, afin de diminuer la probabilité que les \nélèves des salles adjacentes puissent être incommodé-e-s. \n \n \n4.7.1.5. Pourquoi ne pas privilégier systématiquement l'utilisation d'ordinateurs \n\nportables ou de tablettes ?  \n \nSi les appareils mobiles offrent à l’enseignant-e un moyen de différencier les approches \npédagogiques et à l’élève une solution intéressante pour accéder rapidement à des \ninformations ou pour expérimenter de façon autonome, le constat récent de certaines \nécoles privées semble indiquer que fournir une tablette à chaque élève n’augmente pas \nnécessairement les résultats scolaires. Certaines écoles s’interrogent même sur \nl’exposition prolongée aux ondes électromagnétiques et à l’écran. De plus, sans compter \nles coûts d’acquisition souvent plus onéreux qu’un matériel fixe équivalent, l’utilisation de \nce genre d’équipements peut poser des problèmes de disponibilité, de maintenance des \naccumulateurs, de détériorations précoces, de vols, etc. C’est la raison pour laquelle, sans \nrejeter totalement la mobilité du poste élève, la mise en œuvre prévue dans les écoles \nobligatoires neuchâteloises va privilégier, lorsque c’est possible, les ordinateurs fixes, \norganisés en salles d’informatique. \n \n \n4.7.1.6. Augmenter le nombre de postes informatiques \n \nAujourd’hui, il semble que les salles d’informatique existantes peinent parfois à couvrir les \nbesoins actuels des enseignant-e-s. Ainsi, introduire demain plusieurs centaines de \npériodes d’éducation numérique va nécessiter de trouver des solutions originales, en \ncollaboration étroite avec les centres scolaires et le corps enseignant, en tenant aussi \ncompte de la réalité des infrastructures des collèges, que ce soit en augmentant le nombre \nde postes informatiques ou en les réorganisant. Bien conscient que le manque de place \n\n\n\n \n\n36 \n \n\ndans certains collèges ainsi que la diversité des contextes spécifiques à chaque centre \nscolaire doivent être pris en compte, l’Office de l’informatique scolaire et de l’organisation \nsouhaite privilégier, dans la mesure du possible, la création de nouvelles salles \nd’informatique dans les collèges du cycle 2 et du cycle 3. On notera que tout autre projet \nd’établissement, pour autant qu’il reste dans les normes dictées par le canton et qu’il \nperdure dans le temps (5 ans minimum), doit pouvoir être imaginé. \n \n \n4.7.1.7. Adapter l’infrastructure informatique du cycle 2 \n \nAu niveau du cycle 2, le 1er scénario de passer simplement de 3 à 4 postes informatiques \ndans toutes les salles de classe concernées n’assure pas à l’enseignant-e d’éducation \nnumérique un environnement de travail optimal. Quant au 2e scénario consistant à déplacer \nles élèves, pour 1 période, dans les salles d’informatique des collèges du cycle 3, bien \nqu’applicable dans de rares cas, il pose de sérieux problèmes, notamment \norganisationnels et logistiques. Dans ce contexte, il est envisagé le 3e scénario, à savoir \nque chaque classe des années 3 à 8 garde uniquement un équipement de 2 ordinateurs, \nla récupération des postes restants devant permettre la création d’une petite salle \nd’informatique d’environ 14 postes pour des activités de groupe dans chaque collège du \ncycle 2. \n \n \n4.7.1.8. Augmenter l’infrastructure informatique du cycle 3 \n \nLes collèges du cycle 3 possèdent déjà une ou plusieurs salles d’informatique, \ngénéralement très occupées. Aussi, afin de permettre l’introduction de l’éducation \nnumérique, d’intégrer davantage l’outil informatique dans l’ensemble des autres \ndisciplines, notamment dans les options de 11e année, une dotation supplémentaire de \nmatériel est nécessaire. Il s’agira ici de rechercher dans chaque collège la place nécessaire \nà la création d’une nouvelle salle d’informatique. \n \n \n4.7.1.9. Réduire les coûts des imprimantes \n \nAfin de réduire les coûts d’impression pour les cercles ainsi que les temps de maintenance, \nl’Office de l’informatique scolaire et de l’organisation souhaite centraliser autant que \npossible les impressions sur des multicopieurs performants et avantageux. \n \n \n4.7.2. Logiciels \n \n \n4.7.2.1. Quels logiciels utiliser ? \n \nDe manière générale, les logiciels sont choisis pour répondre au mieux aux besoins des \nélèves et des enseignant-e-s. Aussi, au sein de l’école obligatoire, la dichotomie entre \nlogiciels libres et logiciels propriétaires n’a pas lieu d’être. En effet, les élèves doivent être \ncapables de faire la différence entre les deux mondes, d’en connaître les avantages et les \ninconvénients. Dans tous les cas, ils doivent être informés des enjeux idéologiques, légaux, \ncommerciaux et sécuritaires inhérents à l’utilisation de programmes informatiques.  \n \nDans les faits, les logiciels mis en œuvre dans les cycles 1 et 2 seront très souvent issus \ndu monde libre alors qu’au cycle 3, afin de s’adapter au mieux aux exigences \nprofessionnelles, certains logiciels propriétaires courants seront plébiscités.  \n \n \n\n\n\n \n\n37 \n\n4.7.2.2. Systèmes d’exploitation \n \nSuite à l’adoption en 2001, par le Grand Conseil, d’un décret portant octroi d’un crédit \nd’impulsion en faveur de l’intégration des technologies de l’information et de la \ncommunication dans les écoles, le canton de Neuchâtel s’est doté d’un réseau \npédagogique cantonal administré par le Service informatique de l’entité neuchâteloise. \nSans exclure les technologies alternatives, ce réseau et les systèmes d’exploitation \nutilisés, à l’instar du réseau cantonal administratif, sont basés principalement sur la \ntechnologie « Microsoft ». Afin de suivre la ligne de la stratégie cantonale globale en la \nmatière et d’assurer des coûts de maintenance maîtrisés, il n’est pas, pour le moment, \nenvisagé d’introduire des systèmes d’exploitation alternatifs au niveau du poste client. \n \n \n4.8. Solution de gouvernance de l’équipement proposée pour le cycle 2 \n \nAfin d’optimiser l’utilisation des salles d’informatique dans les collèges du cycle 2, il devrait \nêtre possible, aux enseignant-e-s qui le souhaitent, de s’inspirer d’une expérience37 menée \nil y a quelques années dans notre canton, à l’Espace multimédia d’apprentissages \ninteractifs (EMAI) au collège primaire de Coffrane. \n \n \n4.8.1. Les prérequis : \n \n\n− Une salle d’informatique composée de 14 ordinateurs connectés au RPN est à \ndisposition dans le collège ; \n \n\n− L’équipement de la salle permet le travail de deux élèves par ordinateur ; \n \n\n− Les salles de classe traditionnelles sont équipées de 1 ou de 2 ordinateurs \nconnectés au RPN ; \n \n\n− Une organisation tournante peut être mise en place au sein du collège, tant pour \nles enseignant-e-s que pour les élèves. \n\n \n \n4.8.2. Un exemple de mise en œuvre \n \n  \n\n                                                \n \n37 « École de Coffrane - L’informatique est une bulle de plaisir ouverte sur le monde et à tout le \nmonde », article paru dans l’Éducateur numéro 8 de juin 2001, Simone Forster, Institut de recherche \net de documentation pédagogique (IRDP) \n\n\n\n \n\n38 \n \n\n4.8.2.1. Schéma générique à adapter en fonction du contexte spécifique du collège \n \n\n \n \n \n\n4.8.2.2. Règles de base \n \n\n− Un-e adulte est toujours présent-e dans la salle d’informatique ; \n− Les élèves utilisent toujours les ordinateurs de classe en présence d’un-e adulte. \n\n \n \n4.8.2.3. Organisation \n \n\n− La salle d’informatique peut être utilisée par une classe entière (p. ex. la classe 3) ; \ndans ce cas, les ordinateurs de la classe 3 peuvent être utilisés par des élèves \nd’une autre classe si un-e adulte les accompagne (stagiaire, civiliste, soutien \npédagogique…) ; \n \n\n− Des groupes d’enfants de différentes classes (p. ex. les classes 2, 3 et 4) peuvent \nse trouver en même temps dans la salle d’informatique en fonction des \napprentissages visés, sous la responsabilité d’un-e enseignant-e (p. ex. celui de la \nclasse 2) ; dans ce cas, les autres élèves de la classe 2 sont répartis dans les \nclasses 3 et 4 ; \n \n\n− La salle d’informatique n’est pas utilisée ; dans ce cas, des élèves de n’importe \nquelle classe peuvent utiliser les ordinateurs disponibles dans chaque salle de \nclasse, sous la responsabilité du titulaire. \n\n \n \n4.8.3. Les conditions clés du succès \n \n\n− La direction de l’école doit soutenir le projet ; \n \n\n− Dans le collège, une personne sensible aux enjeux de l’éducation numérique doit \naccepter de prendre la responsabilité de la salle d’informatique et jouer le rôle \nd’animateur-trice ; \n \n\n− L’équipe pédagogique du collège doit créer un projet d’établissement commun : \nl’éducation numérique doit concerner l’ensemble des élèves, même si ce n’est pas \nl’affaire de chaque enseignant-e ; \n\n\n\n \n\n39 \n\n− Le ou la référent-e EN doit appuyer pédagogiquement le projet afin de dynamiser, \ncoacher, soutenir le ou la responsable de salle et ses collègues ; \n \n\n− Les référent-e-s EN identifient les bonnes pratiques développées dans les collèges \néquipés ; \n \n\n− Les référent-e-s EN organisent la mise en réseau des bonnes pratiques identifiées \n(réunions trimestrielles sous la supervision de l’OISO) ;  \n \n\n− Les référent-e-s EN collaborent avec les animateurs-trices BEP-API et le \nresponsable API pour l’accompagnement des élèves concerné-e-s. \n\n \n \n4.8.4. Mise en œuvre du dispositif \n \nLe dispositif peut déjà être expérimenté dans les collèges C1-C2 déjà équipés d’une salle \nd’informatique : p. ex. Coffrane, Bevaix, Saint-Aubin, Cortaillod, Numa-Droz (Chaux-de-\nFonds).  \n \n \n \n5. MISE EN OEUVRE PRÉVUE AU POSTOBLIGATOIRE \n \n \n5.1. Intentions \n \nPour implémenter la numérisation dans l’école neuchâteloise, deux démarches s’avéraient \nenvisageables. La première consistait à procéder à une expertise poussée sur les tenants \net aboutissants d’un tel projet et proposer à votre autorité d’engager des ressources pour \nanalyser, examiner et déterminer avec précision chaque étape et chaque investissement. \nLa seconde tenait de la démarche itérative, privilégiant une succession d’analyses et de \nconcrétisations, chaque choix impactant les étapes suivantes. C’est cette seconde \napproche que le canton de Neuchâtel a retenue, plus pragmatique et davantage en \nadéquation avec un domaine en constante évolution. En effet, qui pourrait prétendre savoir \naujourd’hui de quoi seront faits les différents développements du numérique dans 5 ans ? \nQui pourrait d’autre part prétendre que la numérisation n’impacte pas, déjà aujourd’hui, \ntous les domaines de la société, soit notre vie privée ou professionnelle, les interactions \nsociales, l’évolution des productions artistiques ou encore les adaptations de notre cadre \nlégal. L’école n’échappe pas à cette évolution et c’est en se positionnant par rapport à cette \ndernière et en l’accompagnant de façon raisonnée qu’elle en tirera le meilleur parti. Le \nchoix de cette seconde option repose également sur l’organisation de l’informatique \nscolaire au postobligatoire. Le SFPO ne dispose pas, à l’instar du SEEO, d’un office dédié \net expert de l’informatique scolaire. Pour le moment, le SFPO doit donc s’appuyer à la fois \nsur ses propres ressources et sur celles de l’OISO. Il peut aussi compter sur l’expertise \ndes directions des établissements, sur celle du service de l’informatique scolaire du \nsecondaire 2 intégré aux établissements (SIS2). \n \nAussi nous présentons à votre autorité ce rapport en ayant fait le choix délibéré de vous \nproposer notre vision de l’éducation numérique dans nos écoles, d’en dessiner les contours \net définir le cadre dans lequel nous souhaitons mener ce projet d’envergure indispensable \npour la vitalité et compétitivité de notre canton. Notre vision met en lumière le rôle central \ndu corps enseignant dans cette évolution. C’est en lui permettant d’acquérir les \ncompétences numériques utiles que celui-ci peut être pleinement partie prenante et ainsi \nassurer la formation des élèves, apprenti-e-s et étudiant-e-s. \n \nIl est aujourd’hui encore difficile de dresser un tableau détaillé de ce que sera \nl’enseignement du numérique et l’enseignement avec le numérique. En effet, si l’utilisation \n\n\n\n \n\n40 \n \n\ndes outils informatiques et numériques s’est depuis longtemps immiscée dans les écoles \ndu postobligatoire, c’est véritablement un nouveau paradigme pédagogique qu’il s’agit \nd’intégrer dans l’enseignement. Si les compétences en matière de numérique, attendues \ndes élèves, prennent forme dans les divers plans d’études cadres, l’enseignement avec le \nnumérique est un concept qui suscite de nombreuses interrogations et met en \nquestionnement la manière d’enseigner. Même si certaines écoles aux quatre coins de la \nSuisse se sont lancées dans cette démarche et ont fait office de pionnières, de nombreuses \nquestions restent ouvertes. En effet, l’utilisation du numérique ne doit pas se résumer à la \ntransition de « supports physiques » à « supports virtuels », mais doit apporter une \nvéritable plus-value à l’acte pédagogique. Il reste un important processus de réflexion et \nd’expérimentation à mener afin de trouver une juste voie. Ce qui est certain, c’est que les \npossibilités offertes par le numérique permettront au corps enseignant d’adapter et de \nvarier son enseignement, et à l’élève d’ajuster l’acquisition de ses compétences à son \nrythme par une plus forte autonomie et une maîtrise de ces nouveaux moyens. Cette \névolution et ses effets sur les modes d’apprentissage des élèves doivent être \nsoigneusement préparés.  \n \nLa formation à une véritable culture numérique n’est plus remise en question, tant elle fait \npartie de la vie de tous les jours de chacun-e. Il est néanmoins utile de rappeler que les \ncompétences numériques ne remplaceront pas les compétences actuellement attendues \nde nos élèves. Les compétences « métiers », disciplinaires, sociales ou personnelles \nrestent d’actualité. Les compétences numériques sont transversales aux compétences \ndisciplinaires ou techniques, sociales ou personnelles. \n \n \n5.2. Cadrage \n \nLes instances fédérales et les autorités intercantonales se sont déjà saisies de la \nthématique de la numérisation. Pour que la Suisse reste parmi les pays les plus \nperformants et assure sa compétitivité, il est d’une absolue nécessité qu’elle renforce ses \ncompétences en matière de développement et d’utilisation des technologies numériques. \nAinsi, le Département fédéral de l’économie, de la formation et de la recherche (DEFR) a \nlargement analysé le défi que le tournant numérique représente pour la formation et la \nrecherche en Suisse. Sur les huit champs d’action qui composent le cœur du rapport \n« Défis de la numérisation pour la formation et la recherche en Suisse»38, quatre \nconcernent la scolarité obligatoire et le degré secondaire 2, soit : \n \n\n− amélioration des compétences numériques : les jeunes doivent maîtriser des \ncompétences numériques pour vivre dans la société de demain ; \n \n\n− utilisation des TIC dans l’enseignement et dans l’apprentissage : les enseignant-e-\ns et les directions d’établissements doivent s’approprier les compétences \nnumériques ; \n \n\n− adaptation rapide du système éducatif aux exigences du marché : il s’agit entre \nautres d’encourager la formation aux disciplines MINT (mathématiques, \ninformatique, sciences naturelles et technique) ; \n \n\n− coordination et communication dans la coopération en matière de formation : la \nnumérisation impacte tous les degrés de formation et, dès lors, une coordination \ndoit être de mise pour gérer le système dans son ensemble. \n \n\n                                                \n \n38 Rapport du SEFRI, Défis de la numérisation pour la formation et la recherche en Suisse (juillet 2017) \n\n\n\n \n\n41 \n\nLe secrétariat d’État à la formation, la recherche et l’innovation (ci-après SEFRI) a par \nailleurs lancé différentes actions pour définir les enjeux du domaine de la formation et de \nla recherche à l’horizon 2030 (Formation Professionnelle 203039). La question de la \nnumérisation y figure bien évidemment en bonne place.  \n \nLa CDIP suit d’ailleurs le mouvement et a adopté une stratégie nationale sur la \nnumérisation dans le domaine de l'éducation en 2018. Cette stratégie40 s'inscrit dans un \nprocessus continu de transformation numérique. Ses objectifs portent par exemple sur les \ndomaines suivants : compétences et ressources nécessaires pour les écoles et les \nresponsables d'établissements scolaires (équipement, infrastructures, identité numérique), \ncompétences que doivent acquérir les élèves et les personnes en formation pour pouvoir \nfaire face à la numérisation de la société, formation continue des enseignant-e-s sur les \nquestions liées à la numérisation. La CIIP s’est, quant à elle, dotée d’un plan d’action41 \ndont nous pouvons rappeler ici trois des priorités : \n \n\n− la réforme des plans d’études cadres (PEC) de l’ensemble des disciplines, afin d’y \nintégrer l’éducation numérique de façon transversale, réforme à laquelle s’ajoutera \nl’introduction d’une discipline informatique à part entière en maturité gymnasiale ; \n \n\n− l’introduction d’un référentiel de compétences numériques pour le corps \nenseignant, assorti d’un niveau minimal ;  \n \n\n− la mise à niveau des équipements informatiques et réseaux. \n \n \n\n5.3. Principes du programme Éducation numérique \n \nForts de ces réflexions, analyses et mesures, et afin de développer concrètement leur \nstratégie en matière d’éducation numérique sur les six ans à venir, les acteurs-trices de la \nformation postobligatoire neuchâteloise souhaitent implémenter l’éducation numérique \nselon les principes suivants : \n \n\n− prolonger l’éducation numérique reçue à l’école obligatoire, s’appuyer sur les \ncompétences acquises par les élèves qui, par ailleurs, disposeront de nouvelles \ncompétences (dans 5 ans) et préparer les élèves aux formations subséquentes \net/ou au marché de l’emploi, tout en garantissant l’égalité entre les élèves ; \n \n\n− préserver la liberté et l’autonomie pédagogique du corps enseignant : permettre et \nfavoriser la cohabitation de pratiques pédagogiques et didactiques diversifiées, \nselon les disciplines ou branches, avec des contenus dynamiques numérisés ; \n \n\n− s’assurer de pouvoir mettre en œuvre les atouts pédagogiques suivants : \n \n\no atout pédagogique 1 : L’outil numérique doit apporter une plus-value à \nl’enseignement et aux élèves ;  \n \n\no atout pédagogique 2 : L’outil numérique doit contribuer à répondre aux \nproblèmes récurrents des élèves (organisation de leur temps, gestion des \n\n                                                \n \n39 https://formationprofessionnelle2030.ch/fr \n40 https://edudoc.ch/record/131562/files/pb_digi-strategie_f.pdf et  \nhttps://edudoc.ch/record/204728/files/massnahmen_digitalisierungsstrategie_f.pdf \n41 https://www.ciip.ch/La-CIIP/Documents-officiels/Plans-daction \n\n\n\n \n\n42 \n \n\ndossiers, recherche-tri-analyse-organisation-utilisation de l’information, par \nexemple de bases de données, pensée computationnelle). \n \n\nIl s’agit de promouvoir une introduction graduelle plutôt qu’un tout à l’informatique \nmassif, au travers d’expériences pilotes et de la diffusion des bonnes pratiques \nretirées de ces expériences ; \n \n\n− inciter le corps enseignant et les cadres de direction à consolider ou à acquérir les \ncompétences numériques de base en s’appuyant sur un portfolio/référentiel de \ncompétences ; \n \n\n− favoriser le numérique dans l’interdisciplinarité / transdisciplinarité : encourager \nl’approche des enjeux de manière transversale (par projets) ; \n \n\n− développer la pensée computationnelle, la coopération, la créativité, la curiosité et \nl’esprit critique ; \n \n\n− tenir compte des aspects liés au développement durable dans les choix des outils, \ndes infrastructures et de l’enseignement. \n \n\nAu vu des spécificités des cursus de formation académique et professionnelle, les \nprincipes ci-dessous sont propres aux cursus concernés. \n \n \n5.3.1. Principes spécifiques à la formation académique \n \n\n− S’appuyer, entre autres, sur l’expérience de l’introduction au plan d’études de la \ndiscipline Informatique pour construire la culture numérique au sein de \nl’établissement ; \n \n\n− Réviser tout ou partiellement les programmes d’études cadres (PEC) en maturité \ngymnasiale, culture générale et maturité spécialisée pour introduire notamment une \nréflexion sur l’éducation numérique dans chaque discipline ;  \n \n\n− Se préparer aux études subséquentes. \n \n \n5.3.2. Principes spécifiques à la formation professionnelle  \n \n\n− Répondre aux besoins de l’économie définis par les OrTra ; \n \n\n− Intégrer les moyens numériques dans la collaboration entre les écoles et les \nentreprises formatrices (passage du « Bring Your Own Device » à « Use Your Own \nDevice ») ; \n \n\n− Profiter de la révision du PEC national de la discipline culture générale pour \nintroduire et consolider les compétences relatives à l’éducation numérique ; \n \n\n− Introduire la pensée et les outils numériques dans le cursus de maturité \nprofessionnelle, dans le cadre des différentes disciplines et des travaux \ninterdisciplinaires. \n\n \n  \n\n\n\n \n\n43 \n\n5.4. L’éducation numérique dans la formation académique \n \nIl convient de rappeler en préambule que la formation académique est constituée de deux \nfilières : \n \n\n− la filière de maturité gymnasiale, ouvrant notamment l’accès direct à l’ensemble des \nuniversités, des écoles polytechniques fédérales et aux hautes écoles \npédagogiques, dispensée dans les lycées Blaise-Cendrars, Denis-de-Rougemont \net Jean-Piaget ; \n \n\n− la filière de certificat de culture générale, ouvrant l’accès aux écoles supérieures \n(ES) dans le domaine de la santé, du social et de l’éducation, dispensée au lycée \nJean-Piaget. Le plus souvent complétée par une maturité spécialisée, cette filière \nouvre également les portes des hautes écoles spécialisées du domaine \ncorrespondant ou des hautes écoles pédagogiques. \n \n\nL’une des différences significatives à relever entre la formation académique et la formation \nprofessionnelle est que la première ne prépare pas directement au marché du travail. La \nformation académique cherche à élargir autant que possible l’éventail des compétences et \nconnaissances des élèves et laisse dès lors volontairement une marge de manœuvre \ncertaine au corps enseignant, aussi bien au niveau des approches pédagogiques que des \ncontenus d’enseignement. D’autre part, la voie académique « évite [explicitement] la \nspécialisation ou l’anticipation de connaissances ou d’aptitudes professionnelles »42. \n \nEn s’appuyant une nouvelle fois sur les trois dimensions du numérique présentées au \nchapitre 3 de ce rapport, on relèvera que : \n \n\n− l’éducation aux médias, soit la compréhension des enjeux du numérique et ses \neffets sur la société, initiée durant la scolarité obligatoire, sera explicitement \nprolongée dans le secondaire 2 académique, entre autres au travers d’une réflexion \ncritique sur les enjeux d’un monde de plus en plus dominé par le numérique et les \nenjeux sociétaux et écologiques que cela implique ; \n \n\n− l’usage numérique, soit l’utilisation d’outils et de logiciels omniprésents dans la vie \nquotidienne, sera intensifié dans le secondaire 2 académique, puisque cela prépare \nclairement aux études supérieures et exerce le raisonnement logique et \nl’abstraction. Il conviendra cependant d’éviter le piège de la spécialisation en \nrestant aussi ouvert que possible au niveau des machines et des logiciels utilisés. \nIl faut également noter que le recours à des supports numériques a d’ores et déjà \npris une place importante dans la formation académique, avec par exemple la mise \nsur pied depuis plusieurs années de « classes-pilote iPad », utilisant de façon \nintensive la tablette numérique comme support et outil pédagogique. Ces \nexpériences constituent de bonnes références avant la généralisation de ce type \nd’outils à l’ensemble des élèves ; \n \n\n− la science informatique, soit la compréhension du fonctionnement des technologies \net les concepts fondamentaux, sera traitée dans une nouvelle discipline obligatoire \ndispensée en filière de maturité gymnasiale, selon décision de la CDIP43. \n \n\n                                                \n \n42 Art. 5 du Règlement de la CDIP sur la reconnaissance des certificats de maturité gymnasiale (RRM), 16 \njanvier 1995 \n43 Communiqué de presse de la CDIP,  \nhttp://www.edk.ch/dyn/31440.php, du 27 juin 2017 \n\n\n\n \n\n44 \n \n\nPour le cursus menant au certificat de maturité gymnasiale, il s’agit de tenir compte du \ncontexte suivant : au vu de l’importance grandissante des compétences numériques pour \nformer les citoyens-ennes et spécialistes de demain, les cantons ont décidé d’introduire \nune branche informatique à part entière dans le cursus de maturité gymnasiale. La CDIP \na modifié en 2017 le règlement sur la reconnaissance des certificats de maturité \ngymnasiale (RRM) et le plan d’études cadre (PEC)44 pour introduire cette nouvelle \ndiscipline dans les lycées. Celle-ci n’existait jusqu’ici expressément que comme option \ncomplémentaire, même si la numérisation constituait déjà un outil et un objet de réflexion \ndans les différentes branches du programme de maturité gymnasiale. La formation \ngymnasiale de notre canton doit donc être adaptée au nouveau PEC.  \n \nLe contenu de cette nouvelle discipline porte sur des compétences techniques \n(algorithmes, programmation, gestion des données, réseaux informatiques), légales \n(protection des données), mais aussi sur des aptitudes réflexives, comme la \ncompréhension des enjeux et des risques de la numérisation (éthique, limites de la \ntechnologie) ou la gestion et le tri de l’information pertinente.  \n \nSur la base des travaux effectués par le groupe de travail en charge de concrétiser les \nobjectifs du plan d’études, il sera ajouté 3 périodes d’enseignement d’informatique à la \ngrille horaire de la maturité gymnasiale. Une période de cours sera donnée en groupe \nrestreint (période dédoublée) pour s’adapter à une pédagogie par projet.  \n \nAussi, dès l’année 2021, les charges d’enseignement augmenteront de 145'000 francs \navec l’introduction dès août de cette année de 2 périodes d’enseignement supplémentaire \nà toutes les classes de première année en maturité gymnasiale dans le canton. En 2022, \nles charges seront de 580'000 francs, avec la dispense de l’informatique aux classes de \n1re et 2e années (avec une troisième période enseignée en demi-classe). Dès 2023 et les \nannées suivantes, les charges annuelles seront de 870'000 francs et seront pérennes dans \nle budget des lycées. \n \nLe BYOD a été préconisé par le groupe de travail de la CDIP pour l’enseignement de la \nbranche informatique dans les gymnases. Ce principe pose des défis techniques et de \nsécurité à surmonter. Aussi une étude minutieuse devra être faite, une fois le plan d’études \ncantonal défini, sur le type d’outils personnels à recommander aux élèves. Ceux-ci \npourraient être obtenus à un prix concurrentiel, sachant que l’éducation bénéficie déjà de \nprix plus avantageux de sociétés d’informatique. Des programmes, comme le projet \nNeptune45, permettent déjà de proposer des prix attractifs, par exemple aux étudiant-e-s \ndu degré tertiaire. Vu les besoins évidents de tous les cantons suisses, une organisation \npourrait également être pensée au niveau intercantonal. Le principe du BYOD doit \négalement s’accompagner d’une formation du corps enseignant. \n \nNotons que l’introduction de cette nouvelle discipline au plan d’études représente \nl’équivalent de 4 à 5 postes complets d’enseignant-e-s supplémentaires (financés \nannuellement selon le point 6.2 du présent rapport). En fonction de choix encore à préciser, \ndes travaux d’aménagement de locaux sont à prévoir dans les bâtiments des lycées Blaise-\nCendrars et Denis-de-Rougemont, afin de pouvoir enseigner cette discipline dans des \nconditions adéquates.  \n \n\n                                                \n \n44 Plan d’études cadre du 27 octobre 2017 de la branche informatique, \nhttps://edudoc.ch/record/131918/files/rlp_inf_2017_f.pdf \n45 Site du projet Neptun, \nhttps://www.projektneptun.ch/fr/about-us/the-project/ \n\n\n\n \n\n45 \n\nIl est essentiel que, dans le cadre de l’éducation numérique, les enseignant-e-s et les \nélèves puissent se familiariser avec diverses machines, systèmes d’exploitation et \nlogiciels ; la pluralité des points de vue et le partage d’expériences constituent un moyen \nprivilégié à la construction d’une vision critique de l’informatique et du numérique, \nsoulignant les conditionnements de chacun-e et la variété d’outils à notre disposition. Les \noptions qui seront prises doivent par conséquent impérativement ménager un espace \npermettant l’utilisation de systèmes différents dans les écoles.  \n \nEn outre, la nouvelle discipline Informatique au lycée pourra servir de laboratoire pour \nexpérimenter les nouvelles approches pédagogiques induites par l’éducation numérique.  \nEn termes de contenus, cette nouvelle discipline obligatoire sera évidemment l’ancrage \nconcret de la dimension « science informatique » du numérique. Elle ne fera néanmoins \npas l’impasse sur les deux autres dimensions, tout particulièrement en deuxième année, \nau travers d’un enseignement par projets interdisciplinaires. \n \nLe « tout numérique » ne semble a priori pas la voie à privilégier, car il appartient aussi à \nl’État de montrer et conserver une éducation humaniste, favorisant les échanges directs \nou une créativité « hors outils digitaux ». L’enseignement doit évoluer avec son temps, \nmais il ne devrait inclure l’outil numérique que lorsque celui-ci apporte une réelle plus-value \nà l’apprentissage. \n \nLe PEC de la maturité gymnasiale a été adopté le 9 juin 1994 par la CDIP et a conduit à \nce que l’on appelle encore aujourd’hui la « nouvelle maturité ». Datant de 1997, les plans \nd’études d’établissement n’intègrent évidemment pas de compétences, propres ou \ntransversales, en matière de numérique. La révision de ces plans d’études est nécessaire \nà moyen terme et sera l’occasion de se pencher, discipline par discipline, sur l’intégration \ndu numérique, si cela fait sens.  \n \nC’est dans ce contexte que les dimensions « éducation aux médias » et « usage \nnumérique » pourront formellement être ancrées de façon transversale dans le quotidien \nde la maturité gymnasiale, ce qui n’exclut pas que les lycées neuchâtelois anticipent déjà \ncertains choix en la matière. \n \nCes apports feront ainsi écho aux choix de l’Université de Neuchâtel concernant la \nnumérisation et déclinés dans son mandat d’objectifs46. \n \nPour le cursus menant au certificat de culture générale, un nouveau plan d’études cadre a \nété adopté par la CDIP le 25 octobre 2018. Il sera mis en application au niveau cantonal à \nla rentrée d’août 2021. Ce sera l’occasion d’intégrer dans chaque discipline une véritable \nculture numérique lorsqu’elle s’avère opportune et d’ajouter des éléments clés de sciences \ninformatiques dans la branche « Informatique » déjà existante au programme. \n \n \n5.5. L’éducation numérique dans la formation professionnelle \n \nLa formation professionnelle comprend les filières de formation suivantes : \n \n\n− les formations menant à l’attestation fédérale de formation professionnelle (AFP) \nen mode dual ; \n \n\n                                                \n \n46 Mandat d’objectifs 2019-2022 de l’Université de Neuchâtel, 25 mars 2019, \nhttps://unine.ch/files/live/sites/unine/files/Universite/Direction%20et%20services/UNINE_Mandat_objectifs_20\n19-2022.pdf \n\n\n\n \n\n46 \n \n\n− les formations menant au certificat fédéral de capacité (CFC) en mode dual ou en \nécole de métiers ; \n \n\n− les formations menant à la maturité professionnelle (MP) en mode dual ou en école \nà plein temps et intégrée au CFC ou après le CFC ; \n \n\n− les formations professionnelles supérieures menant au diplôme d’École supérieure \n(ES). \n \n\nIl nous apparaît opportun de rappeler ici que la formation professionnelle est entre les \nmains de plusieurs partenaires, soit la Confédération, les cantons et les organisations du \nmonde du travail (OrTra)47. Chaque partenaire est appelé-e à assumer des missions bien \ndéfinies et le canton n’intervient pas sur la définition du contenu « métier » de la formation, \nmais il est appelé, par l’intermédiaire des écoles professionnelles, à mettre en place les \nconditions permettant d’enseigner les objectifs et contenus du plan d’études.  \n \nLa formation professionnelle initiale (AFP, CFC, MP) se décline dans 3 champs \nd’enseignement principaux présentés ci-dessous. \n \n \n5.5.1. Pratique professionnelle et connaissances professionnelles \n \nLes contenus de l’enseignement de la pratique professionnelle, qu’il soit dispensé en \nentreprise ou dans une école des métiers, sont définis par les organisations du monde du \ntravail (OrTra). Les professionnel-le-s en charge de la formation des apprenti-e-s ont suivi \nles différentes évolutions des métiers, notamment celles issues des apports de la \ndimension « science informatique » et ils ou elles disposent des qualifications nécessaires \npour la transmission de leurs savoirs et savoir-faire.  \n \nCe constat s’applique également pour le corps enseignant des écoles professionnelles en \ncharge de l’enseignement des connaissances professionnelles et aux cours pratiques \n« interentreprises » (CIE). L’enjeu principal réside dans la réussite de l’intégration des \ncomposantes numériques dans l’enseignement, en parvenant à mettre en œuvre un \nenseignement basé sur le principe du BYOD, principe qui sera déployé progressivement \nen fonction des supports pédagogiques mis à disposition par les associations \nprofessionnelles.  \n \nRelevons que l’utilisation d’équipements numériques personnels (principe du BYOD) \ndurant la formation est déjà une réalité pour plusieurs formations dans le canton de \nNeuchâtel ; les expériences accumulées à ce jour permettront de proposer des dispositifs \nadéquats. Actuellement les apprenti-e-s cuisiniers et cuisinières, télématicien-ne-s, \nagriculteurs et agricultrices, assistant-e-s en promotion de l'activité physique et de la santé, \nainsi que toutes celles et ceux qui se forment dans le domaine de l’automobile bénéficient \nd’un enseignement basé entre autres sur le principe du BYOD. Ils accèdent principalement \naux supports de cours via des plateformes d’apprentissage en ligne autour de contenus et \nd’activités (de type Moodle), mais aussi à tous les documents administratifs de l’école et \nde leur formation (sur des partages ou des portails Intranet). En outre, ils ont la possibilité \nd’avoir des outils à disposition sur leur ordinateur (par exemple suite bureautique, logiciels \nprofessionnels dans les domaines techniques, etc.). \n \n \n\n                                                \n \n47 Site du SEFRI consulté le 5 septembre 2019, \nhttps://www.sbfi.admin.ch/sbfi/fr/home/bildung/formation-professionnelle-initiale.html \n\n\n\n \n\n47 \n\n5.5.2. La discipline culture générale \n \nLes contenus d’enseignement de la culture générale sont définis, au niveau national, par \nle plan d’études cadre (PEC) pour l’enseignement de la culture générale48. Datant de plus \nde 10 ans, le PEC n’intègre pas intrinsèquement l’éducation numérique. Il sera cependant \nrevu dans le cadre des projets inclus dans le volet Formation professionnelle 203049. \nL’objectif affiché par le SEFRI consiste à vérifier l’adéquation de l’enseignement de la \nculture générale dans la formation professionnelle initiale, face aux exigences de demain, \net à l’adapter le cas échéant. Le projet vient de démarrer sous la responsabilité conjointe \nde la Confédération et des cantons. Il s’agira alors de s’assurer que les éléments relevant \nde la dimension « Éducation aux médias », notamment le traitement éthique et critique de \nl’information, et de la dimension "Usage numérique", soient suffisamment pris en compte.  \nToutefois et sans attendre cette révision, plusieurs séquences enseignées aujourd’hui \nprennent déjà en compte les enjeux liés au numérique.  \n \nÀ moyen terme, il s’agira de considérer que les jeunes qui entreront en formation \nprofessionnelle disposeront de compétences nouvelles qui devront être mobilisées et \nconsolidées.  \n \n \n5.5.3. La maturité professionnelle \n \nPour la maturité professionnelle, les contenus d’enseignement sont définis, au niveau \nnational, par le plan d’études cadre pour la maturité professionnelle (PEC MP)50. Le \ncontenu du PEC MP, bien que mis en vigueur le 18 décembre 2012, fait malheureusement \nencore trop peu de place aux compétences numériques. Il ne fait nul doute que le SEFRI \net la commission fédérale de MP corrigeront le tir dès la prochaine révision. Toutefois, les \ncompétences numériques peuvent être entrainées dans le cadre de l’enseignement et en \nparticulier dans le cadre du travail interdisciplinaire. \n \nUne part de l’enseignement menant à la maturité professionnelle doit être consacrée à \nl’interdisciplinarité. Le travail interdisciplinaire dans les branches (TIB) et le travail \ninterdisciplinaire centré sur un projet (TIP) visent notamment à appliquer des démarches \net méthodes reconnues, comme le traitement de l’information. A l’instar de compétences \nréflexives ou sociales (p. ex. savoir s’organiser, être capable de construire une \nargumentation, etc.), celles issues des dimensions « Éducation aux médias » et « Usage \nnumérique » (p. ex. savoir trouver une information, savoir utiliser un tableur) font désormais \npartie intégrante des travaux interdisciplinaires. Ceci dans le but de mobiliser les \ncompétences numériques des personnes en formation.  \n \n \n5.6. Formation du corps enseignant \n \nComme nous l’avons déjà soulevé, l’enseignement évoluera ces prochaines années, en \nintégrant les nouvelles possibilités offertes par la numérisation. Le corps enseignant pourra \nainsi élargir la palette des outils pédagogiques et didactiques à sa disposition.  \n \n                                                \n \n48 Plan d’études cadre de la culture générale du 27 avril 2006, \nhttps://www.sbfi.admin.ch/dam/sbfi/fr/dokumente/rahmenlehrplan_fuerdenallgemeinbildendenunterrichtinderb\neruflich.pdf.download.pdf/plan_d_etudes_cadrepourlenseignementdelaculturegeneraledanslafor.pdf \n49 Formation professionnelle 2030, SEFRI \n50 Plan d’études cadre de la maturité professionnelle du 18 avril 2012, \nhttps://www.sbfi.admin.ch/dam/sbfi/fr/dokumente/rahmenlehrplan_fuerdieberufsmaturitaet.1.pdf.download.pdf\n/plan_d_etudes_cadrepourlamaturiteprofessionnelle.pdf \n\n\n\n \n\n48 \n \n\nIl est dès lors capital d’accompagner le corps enseignant pour intégrer ces nouvelles \ndimensions dans sa pratique. Dans ce cadre, la formation continue joue un rôle clé pour le \ncorps enseignant en place dans nos établissements. L’investissement en formation \ncontinue doit être important pour permettre à cette transition de se faire de manière \nharmonieuse et positive. Ce n’est en effet qu’avec un corps enseignant intéressé à \nl’acquisition de nouvelles compétences porteuses de sens que cette évolution peut se faire \nde manière à la fois stimulante et apaisée. A l’heure où l’importance de la formation tout \nau long de la vie n’est plus à démontrer, le rôle et le soutien des employeurs sont \nessentiels. Le canton de Neuchâtel veut, dans ce cadre, se montrer exemplaire en offrant \nde réelles offres de formation continue en éducation numérique. \n \nPar la suite, les nouvelles enseignantes et les nouveaux enseignants du postobligatoire \nbénéficieront de ces compétences de base dès leurs études dans un institut de formation \npédagogique (HEP-BEJUNE ou IFFP51). Des travaux allant dans ce sens sont en cours. \n \n \n5.6.1. Approche individualisée – référentiel de compétences numériques \n \nL’une des priorités dans la mise en œuvre du programme Éducation numérique est la mise \nà disposition d’un référentiel cantonal des compétences de base attendues en termes \nd’éducation numérique (ci-après référentiel de compétences numériques). Tant pour \nl’école obligatoire que pour les filières académique et professionnelle, la rédaction, à \nl’échelle romande, d’un référentiel de compétences numériques des enseignant-e-s \nconstituerait une démarche opportune, facilitant notamment la mobilité du corps \nenseignant. Les cantons de Vaud, de Genève et de Fribourg disposent de référentiels52 et \npeuvent servir d’exemples. \n \nLa mise à disposition d’un référentiel de compétences numériques sera réalisée \n(coordonnée) par les expert-e-s qui seront engagé-e-s, entre autres, pour la mise en œuvre \nd'un tel programme. Comprendre les enjeux de la numérisation de la société, déterminer \nles ressources électroniques à disposition et savoir les exploiter dans un contexte \npédagogique, utiliser à bon escient les outils numériques, maîtriser la recherche et \nl’évaluation de l’information, connaître le contexte juridique et favoriser les bons usages en \nprenant en compte notamment les enjeux énergétiques, sont autant d’exemples de \ncompétences qui devraient constituer le noyau du référentiel de compétences numériques. \n \nAu même titre qu’un niveau minimal est requis dans la langue véhiculaire pour tout membre \ndu corps enseignant, l’objectif à court terme est d’exiger un niveau minimal en matière de \nnumérique, par le biais de ce référentiel. En reprenant, par exemple, les 6 niveaux de \ncompétences récemment définis par nos voisins fribourgeois53, « sensibilisation – \nexploration – intégration – expertise – leadership – innovation », c’est au minimum un \nniveau « intégration » qui serait attendu. \n \n                                                \n \n51 Institut fédéral des hautes études en formation professionnelle, \nhttps://www.iffp.swiss/ \n52 VD : Référentiel de compétences MITIC pour la formation des enseignants, site consulté le 3 mai 2018 \nhttps://www.bdrp.ch/system/files/docs/2013-09-27/2013.09.26_brochure_referentiel_mitic_stc_.pdf \n52 GE : Référentiel de compétences MITIC, site consulté le 3 mai 2018 \nhttps://ge.ch/formationrh/blob-temp/968863384_ZDV1_1.pdf \n52 FR : Référentiel de compétences MITIC, site consulté le 19 août 2019 \nhttps://refcomp.friweb.ch/sites/refcomp/files/2018-11/20181007_référentiel_A3_0.pdf \n53 Référentiel de compétences dans le domaine du numérique pour les enseignants fribourgeois \nhttps://www.lip-unifr.ch/wp-content/uploads/2018/10/Refe%CC%81rentiel_court_FR.pdf \n\nhttps://www.bdrp.ch/system/files/docs/2013-09-27/2013.09.26_brochure_referentiel_mitic_stc_.pdf\nhttp://wwwedu.ge.ch/sem/formation/referentiel/referentiel.pdf\nhttp://wwwedu.ge.ch/sem/formation/referentiel/referentiel.pdf\n\n\n \n\n49 \n\nSi la formation continue du corps enseignant constitue un facteur de réussite essentiel, il \nest toutefois important de tenir compte du fait qu’une partie du corps enseignant dispose \ndéjà des compétences requises pour l’enseignement des trois dimensions de l’éducation \nnumérique (usage numérique, science informatique, éducation aux médias). A l’obligation \nformelle de se former, seront préférées les initiatives individuelles avec un \naccompagnement « sur mesure », en considérant que des compétences de base, listées \ndans le référentiel, sont désormais attendues. En se basant sur ce référentiel, l’enseignant-\ne disposera d’un outil d’évaluation de ses propres compétences et, ainsi, de celles qu’il \ns’agit d’acquérir ou d’approfondir. Ce référentiel de compétences numériques permettra \nainsi de décliner son profil de compétences en appliquant le principe du portfolio. Ce profil \nde compétences et les modules de formation adéquats à suivre seront synthétisés dans \nun "passeport numérique" qui accompagnera les membres du corps enseignant tout au \nlong de la période d'acquisition de nouvelles compétences. \n \n \n5.6.2. Approche institutionnelle \n \nDans le domaine de la formation professionnelle, l’Institut fédéral des hautes études en \nformation professionnelle (IFFP) propose des ateliers nommés « Digi-Check » pour les \nécoles professionnelles. Ces ateliers, qui ont déjà été conduits dans plusieurs écoles du \ncanton, visent, entre autres, les objectifs suivants : faire un état des lieux de la numérisation \ndans l’établissement, analyser les besoins en termes de soutien interne (organisation) et \nde formations et définir les lignes directrices de l’établissement. Cette démarche \ninstitutionnelle aide les établissements à définir et à prioriser les actions à conduire en \nmatière d'éducation numérique. \n \nDans le domaine de la formation académique, et plus particulièrement dans le cadre de \nl’enseignement de la nouvelle branche informatique, un concept modulaire a été mis sur \npied entre les universités pour les compétences académiques et les hautes écoles \npédagogiques pour les compétences didactiques. Cette formation permet aux enseignant-\ne-s déjà formé-e-s dans une autre discipline de compléter leur cursus universitaire et \npédagogique pour être entièrement formé-e-s et reconnu-e-s comme enseignant-e-s \nd’informatique à part entière. Cette formation, très exigeante, semble néanmoins peu \nadaptée aux enseignant-e-s déjà en place et qui ont souvent une charge de famille, ce qui \nconstitue un frein connu dans tout processus de formation continue. C’est pourtant sur ces \nenseignant-e-s que nous devrons compter pour introduire cette discipline obligatoire \nInformatique dès 2021. En effet, il est illusoire de penser que sur le marché suisse nous \ntrouverons les qualifications requises (c’est-à-dire un master en informatique et une \nformation complète en HEP) pour enseigner une telle branche, vu la pénurie de personnel \nhautement qualifié en informatique dans notre pays. Aussi, la Berne francophone, le Jura \net Neuchâtel se sont mis d’accord sur l’élaboration d’une voie de formation plus pointue \nmais plus courte pour un certain nombre d’enseignant-e-s sélectionné-e-s. Cette formation \nsera donnée une seule fois entre 2020 et 2022 et donnera droit, en cas de réussite, à \nl’obtention d’un certificate of advanced studies (CAS) reconnu dans l’Espace BEJUNE. En \noutre, le contenu de la formation pourra être coordonné dans son approche avec la \nformation destinée aux enseignant-e-s de l’école obligatoire. \n \nEn ce qui concerne la formation des étudiant-e-s se préparant à la fonction d’enseignant-\ne, comme le prévoit le plan d’action de la CIIP, il appartiendra aux HEP de mettre en œuvre \nun nouveau plan d’études « numérique ».  \n \n \n5.6.3. Offres de formation à disposition de tout-e enseignant-e \n \nPour chaque compétence décrite dans le référentiel des compétences numériques, des \nformations seront suggérées. Un catalogue des formations à créer ou existantes (et de \n\n\n\n \n\n50 \n \n\nqualité) sur le marché régional ou sur Internet, et permettant de répondre aux besoins \nidentifiés, sera mis à disposition de tout le corps enseignant.  \n \nEn application du principe "apprendre le numérique avec le numérique", des formations à \ndistance, sous forme de capsules vidéos pour des formations légères ou sous forme de \nMOOC54 pour des formations plus conséquentes, seront également proposées. Pour les \nformations à distance, il s’agira de privilégier l’existant plutôt que de créer de nouveaux \ncontenus.  \n \nDe plus, il semble opportun que des cycles de conférences soient organisés au niveau du \ncanton ou au niveau régional ; ils bénéficieront à l’ensemble du corps enseignant \nsouhaitant ou devant acquérir des connaissances dans l’un ou l’autre domaine. Les expert-\ne-s en charge de l’implémentation du numérique cité-e-s plus haut seront amené-e-s à \ncoordonner ce type d’actions pour une efficience accrue. Par ailleurs, ces personnes \nauront également pour tâche d’offrir un suivi individualisé à chaque enseignant-e \nneuchâtelois-e, afin de répondre à ses demandes de clarification dans l’usage des outils \net des contenus interactifs dynamiques mis à disposition ou pour faire évoluer son \nenseignement.  \n \n \n5.6.4. Coûts de la formation \n \nUn montant de 1’830’000 francs, réparti sur 6 années, est dédié à la formation des \nenseignant-e-s au postobligatoire. Il comprend le coût du CAS dispensé par la HEP-\nBEJUNE pour 11 nouveaux-elles enseignant-e-s qui seront en charge de la nouvelle \nbranche informatique en maturité gymnasiale. Il comprend également un montant \ncorrespondant à des actions de formation continue d’impulsion, sur une moyenne de deux \njours de cours environ pour tous les enseignants et toutes les enseignantes du secondaire \n2 (pour environ 1000 enseignant-e-s, y compris des frais de remplacement et de \ndéplacement pour une partie des formations). Certain-e-s enseignant-e-s n’auront besoin \nd’aucune formation continue, alors que d’autres enseignant-e-s pourraient devoir suivre \nplus de jours de formation, afin de compléter leurs compétences répertoriées dans le \nréférentiel. 250'000 francs sur 5 ans permettront de financer les coûts de coaching et \nformation individualisée en matière de didactique « numérisée » pour certain-e-s \nenseignant-e-s qui en auraient le besoin. \n \nIl faut souligner également que les efforts de formation ne se limiteront pas aux frais liés à \nl’offre de formation continue et cités dans le présent rapport. La formation continue des \nenseignant-e-s et les frais afférents font déjà partie des budgets ordinaires des \nétablissements et permettent de prendre en charge des offres de cours ou de mettre sur \npied des conférences, des journées de formation internes ou encore des ateliers de \nréflexion. Ces budgets ordinaires seront maintenus et, tenant compte des changements \ninduits par le numérique dans l’enseignement, il est évident que des sujets en lien avec \nl’éducation numérique seront régulièrement mis à l’ordre du jour de ces rendez-vous \nponctuels et occuperont aussi les colloques de branches.  \n \n  \n\n                                                \n \n54Cf. annexe 1 \n\n\n\n \n\n51 \n\n5.7. Encadrement \n \n \n5.7.1. Le Service informatique du Secondaire 2 (SiS2) \n \nLe SiS2 est en charge de l'implémentation, de l'exploitation et de l'évolution des moyens \ninformatiques et des infrastructures de télécommunications mis à disposition des \nétablissements du postobligatoire, en se basant sur des besoins avérés exprimés par les \nutilisateurs-trices. Ces utilisateurs-trices sont l'ensemble du personnel administratif, \ntechnique et enseignant.  \n \nConstitué par la réunion des compétences des services informatiques actuels du CPLN et \ndu CIFOM, le SiS2 assure le bon fonctionnement des multiples applications métiers et \nadministratives, ainsi qu’un support et un service de proximité multisites dans tous les \ncentres professionnels et lycées neuchâtelois. Les responsables du SiS2 et leur équipe \nparticipent activement à l’intégration des technologies de l’information et de la \ncommunication dans les lycées et les centres professionnels. \n \nLe SiS2 bénéficie de la synergie avec les formations initiales et supérieures dispensées \ndans le canton dans le domaine informatique et de la téléphonie. Cela est quotidiennement \nconcrétisé par l’intégration des apprenti-e-s et étudiant-e-s en cours de formation dans \nl’exploitation des équipements et des applications au travers de stages, de travaux de \ndiplômes et d’activités de laboratoires. \n \nLe SiS2 exerce une expertise au croisement de la technique informatique et de la \npédagogie et travaille en étroite collaboration avec le service informatique de l’entité \nneuchâteloise (SIEN) en partageant les mêmes doctrines, politiques et systèmes, dans \nune démarche intégrée à la vision cantonale sous l’égide d’un protocole d’accord.  \n \n \n5.7.2. Le rôle des directions d’établissement \n \nLes directions bénéficient, par le SIEN et le SiS2, des applications de gestion utiles au \nfonctionnement administratif de l'école et à la gestion de l'action pédagogique. Elles \nparticipent à la définition des besoins et au développement des solutions retenues. \n \nAu-delà des tâches de gestion, une direction d’établissement est également responsable \nde l'évolution de son action pédagogique. En matière numérique, celle-ci est influencée \npar l'évolution de la société, du monde professionnel, des compétences attendues dans la \nformation tertiaire et du métier d'enseignant-e. \n \nAujourd'hui, il est bien difficile de suivre et d'implémenter la numérisation dans le cœur de \nmétier des écoles : la pédagogie. En la matière, le plan d'études cadre de chaque filière \ndéfinit des objectifs de formation et est susceptible d’évoluer très vite, particulièrement \ndans la formation professionnelle où des compétences techniques pointues sont attendues \nde suite. Par ailleurs, alors que cela n’était pas le cas jusqu’à ce jour, les jeunes \ngénérations arrivent au postobligatoire, ou y arriveront prochainement, avec des \ncompétences numériques avérées grâce au déploiement de l’éducation numérique à \nl’école obligatoire. \n \nIndéniablement, les directions d’établissement doivent créer au sein de leur établissement \nles conditions utiles et nécessaires à l'arrivée de la numérisation dans l'ensemble des \nactivités liées à la conduite et à la réalisation de l'action pédagogique. Cela concerne tant \ndes activités administratives (p. ex. la gestion des absences des élèves ou le \nremplacement des enseignant-e-s), que des activités directement liées à l'enseignement \n(p. ex. la réalisation des supports de cours, l'enseignement frontal, les procédures de \nqualification). L'arrivée du numérique dans ces activités nécessitera d'acquérir des \n\n\n\n \n\n52 \n \n\ncompétences pointues, de veiller à former l'ensemble du personnel et d'implémenter des \nsolutions d’avenir. \n \n \n5.7.3. Le rôle du SFPO \n \nLe SFPO ne dispose pas d’un office spécifique de l’informatique scolaire qui inclut le \ndéveloppement et le suivi des différents pans de l’informatique (administratifs et \npédagogiques) et un lien avec le technique. Il bénéficie cependant du SIS2 implémenté \ndans et à disposition des établissements professionnels et académiques. Dans le cadre de \nla gouvernance de l’informatique scolaire, et indépendamment de l’éducation numérique \ntelle que décrite dans ce rapport, il s’agira d’envisager une dotation adaptée des \nressources au niveau postobligatoire (SFPO, SIS2 et établissements). Dans ce cadre, le \nSIS2 pourrait également voir ses compétences prendre de l’ampleur pour offrir un réel \nsupport dans les projets informatiques administratifs et pédagogiques. Une partie des \nressources actuelles du SIS2 et des établissements devrait le cas échéant être réaffectée. \nIl sera cependant nécessaire de doter le SFPO d’un EPT supplémentaire permettant \nd’assurer son rôle de pilotage, de coordination, de surveillance et de suivi de projets \ndéveloppés en lien avec les bases de données. \n \n \n5.7.4. L'accompagnement à l'usage des TIC dans l'enseignement \n \nAujourd'hui, l'accompagnement du personnel des écoles dans l'usage des technologies de \nl’information et de la communication (TIC) est très disparate d'une école à l'autre. Certains \ncampus ne disposent pas ou de très peu de ressources. D'autres sont équipés d'espaces \nfuturistes dédiés à l'acquisition des compétences numériques (p. ex. le Carré Bleu du \ncampus Maladière). Ces espaces dédiés à la pédagogie numérique doivent offrir des \nprestations de proximité, en termes d'infrastructures, d'équipements et de conseil aux \nutilisatrices et utilisateurs. \n \nPour démarrer le pilotage de la transition vers la pédagogie numérique, comme déjà \névoqué, il sera nécessaire de disposer pendant quelques années de ressources humaines \nexpertes en la matière. Leurs actions bénéficieront tant à la formation générale qu'à la \nformation professionnelle, en tenant compte des besoins et des degrés d'urgence propres \nà chacun des deux domaines d'enseignement. Ces personnes seront appuyées dans \nchaque site de formation par des enseignant-e-s chevronné-e-s (rôles de multiplicateurs-\ntrices, de référent-e-s) et par des spécialistes en MITIC (assistant-e-s ou apprenti-e-s dans \nles métiers de l'informatique ou de la médiamatique). \n \n \n5.8. Équipement \n \nPour poser les bases permettant sur un moyen terme aux formations générale et \nprofessionnelle de prendre le virage de l’ère numérique, la mise en adéquation des \ninfrastructures a été chiffrée ci-dessous en regard d’une des priorités décidée par la CIIP \ndans le cadre de son plan d’action en faveur de l’éducation numérique, comme mentionné \nau chapitre 2, soit : « L'équipement de base d'une salle de classe, sur l'ensemble de la \nformation obligatoire et postobligatoire, implique des solutions mobiles permettant la \ntransmission du signal d'une tablette ou d'un ordinateur portable vers un écran collectif, \nl'écriture interactive, une connexion internet à haut débit, sécurisée et performante grâce \nà des bornes wifi de qualité professionnelle et à faible rayonnement électromagnétique. »  \n \n  \n\n\n\n \n\n53 \n\n5.8.1. Adaptation de l’infrastructure \n \nL’acquisition des équipements prévus concerne la mise à niveau de toutes les salles de \nclasse pas ou partiellement équipées de matériel multimédia pour l’enseignant-e, tel que \ndécrit ci-dessus. Sont aussi comptés les travaux d’aménagements électriques et de \nconnectique filaire au réseau RPN-S2, ainsi que l’acquisition de bureaux ergonomiques \nmultimédias pour une utilisation assise ou debout de l’enseignant-e. Ces bureaux \nergonomiques remplaceront les tables ou mobiliers actuels mal adaptés aux installations \nmultimédias modernes et à la position physique de l’enseignant-e, qui doit pouvoir rester \ndebout durant son enseignement tout en utilisant les moyens numériques. \n \nCes équipements seront complétés par l'installation de la technologie wifi à faible \nrayonnement pour offrir une connexion sans fil aux élèves équipés d’ordinateurs \npersonnels ou de tablettes (selon le principe du BYOD), ainsi que de boîtiers multimédias \npour la projection sans fil. En effet, la volonté du postobligatoire, en accord avec le plan \nd’action de la CIIP, est de permettre un enseignement de type Bring Your One Device, ce \nqui nécessite dès lors de pouvoir utiliser les outils et équipements personnels des élèves \ndans des environnements variés tels que salles de classe, laboratoires et ateliers \nnécessitant par conséquent de la mobilité. Pour répondre à ce besoin, une extension de la \ncouverture wifi et la mise à disposition de prises électriques sont prévues. Le choix du wifi \ns’impose aussi par sa praticité, les habitudes des jeunes à se connecter à un réseau sans \nfil et par son coût plus modique que la connexion filaire généralisée. La compatibilité entre \nles systèmes existants de projection et le matériel apporté par les élèves devra faire l’objet \nd’une évaluation et, potentiellement, d’une mise à niveau. \n \nConformément aux objectifs du plan d’action de la CIIP, le choix de l’équipement répond à \nla volonté de mettre l’accent sur la créativité (productions médiatiques, interactivités, \ntextes, sons, images, accès aux ressources numériques) et la collaboration et les \néchanges entre les élèves. Avec de tels outils, il sera possible à l’enseignant-e d’enrichir \net diversifier son enseignement, tout en permettant une pédagogie plus individualisée. Ils \npermettront bien entendu de développer les compétences numériques attendues. \n \nCe rapport a pour but d’anticiper globalement les acquisitions nécessaires à la \nnumérisation de l’enseignement. Une analyse fine des besoins devra encore être menée \npour chaque filière de formation, afin d’effectuer les choix précis d’outils les plus \nappropriés.  \n \nConcernant l’équipement des bâtiments et des classes, il est prévu d’installer les éléments \ncités ci-après, pour l’équipement d’outils d’enseignement et pour l’équipement permettant \naux élèves d’utiliser leur outil personnel (BYOD). \n \nEn matière d’infrastructure, l’investissement prévu dans les écoles du postobligatoire est \nde 7’848’030 francs. \n \n \n5.8.2. Planification des dépenses  \n \nLa mise en œuvre de ce nouveau matériel constitue une charge administrative et technique \nconséquente : il s’agira d’organiser l’installation et la gestion d’environ trois cents nouveaux \npostes informatiques multimédias, plusieurs centaines de bornes wifi, les moyens \ninteractifs et tables connectées ainsi que les travaux de câblage y relatifs. Ce travail sera \neffectué par l’équipe du SiS2, raison pour laquelle le déroulement du plan d’installation est \nprévu sur 6 ans, de 2020 à 2025. \n \n \n \n\n\n\n \n\n54 \n \n\n6. PLANIFICATION ET BUDGET  \n \n \n6.1. École obligatoire \n \n \n6.1.1. Part cantonale \n \n\n \n \nLes coûts ci-dessus : \n \n\n− Tiennent compte de l’ajout de périodes à la grille horaire nommées « Éducation \nnumérique » ; \n \n\n− Ne tiennent pas compte du renouvellement du matériel supplémentaire à prévoir \ndès 2026. \n\n \nLes montants exposés ici devraient notamment permettre : \n \n\n\n\n \n\n55 \n\n− de former 13 référent-e-s en éducation numérique capables d’accompagner dans \nles meilleures conditions possibles les enseignant-e-s dans l’introduction de \nl’éducation numérique à l’école. \n \n\n− de financer une partie de la formation continue du corps enseignant (50% sur le \ntemps école, 50% sur le temps de non présence aux élèves de l’enseignant-e) : \nl’accompagnement étant un facteur clé du succès de la mise en œuvre de ce \nprojet ; \n \n\n− de créer les conditions matérielles nécessaires à l’introduction de l’éducation \nnumérique aux cycles 2 et 3 en installant notamment, lorsque cela est possible, de \nnouvelles salles d’informatique ; \n \n\n− d’acquérir un support de cours spécialisé pour les élèves de 7e, 8e, 9e et 10e. \n \n\n− d’envisager l’impression et la mise à disposition aux enseignant-e-s de contenus \nde cours spécifiques couvrant certaines thématiques non prises en charge par le \nsupport de cours principal. \n \n\nOn remarquera que le canton prend à sa charge les frais de formation des référent-e-s EN \nainsi que, selon le ratio habituel fixé dans la loi sur l'organisation scolaire, le 45% du \nremplacement des enseignant-e-s impliqué-e-s dans la formation initiale. \n \n \n6.1.2. Part communale \n \n\n \nAfin que la mise en place de l’éducation numérique à l’école puisse se réaliser dans de \nbonnes conditions, chaque centre participera financièrement aux différentes décharges \nenseignantes. Ainsi pour chaque centre, il s’agit de financer à 55% : \n \n\n− 5 périodes de décharge accordées au référent ou à la référente EN du centre afin \nque celui-ci ou celle-ci puisse former localement et accompagner efficacement les \nenseignant-e-s en éducation numérique. On notera qu’à cette dotation \ns’additionnent les périodes de décharge MITIC déjà existantes ; \n \n\n− 1 période de décharge accordée au ou à la responsable des salles d’informatique \ndu centre, afin que celui-ci ou celle-ci puisse s’assurer que chaque cours \nd’éducation numérique se donne dans un environnement exempt de problème \ntechnique ; \n \n\n\n\n \n\n56 \n \n\n− une formation initiale de 2 jours accordée à tous-tes les enseignant-e-s de 7e et de \n8e, permettant notamment de découvrir les tomes 1 et 2 du support de cours ; \n \n\n− une formation initiale de 2 jours accordée aux 2 enseignant-e-s spécialisé-e-s du \ncentre assurant les cours d’éducation numérique en 9e et en 10e, permettant entre \nautres de découvrir les tomes 3 et 4 du support de cours ; \n \n\n− les 4 périodes d’enseignement de l’éducation numérique proprement dite, réparties \nà la grille horaire : respectivement une en 7e, une en 8e, une en 9e et une en 10e. \n \n\nSelon les effectifs d’élèves 2018-2019, afin d’avoir une idée de la répartition des coûts sur \nle territoire neuchâtelois, les coûts par cercle et par centre peuvent être estimés ainsi : \n \n\n \n\n \n \nComme expliqué dans ce rapport, l’objectif souhaité serait de permettre à chaque classe \nconcernée d’étudier l’éducation numérique dans un environnement adéquat. Pour ce faire, \nil est prévu d’assurer au minimum l’existence d’une petite salle d’informatique par école du \ncycle 2 et d’une salle d’informatique supplémentaire au cycle 3. En fonction des souhaits \nexprimés par la direction du centre ainsi que du contexte spécifique à chaque centre, des \ncoûts supplémentaires d’installation pourraient apparaître (mobilier, alimentation \nélectrique, etc.). Les coûts de la maintenance étant normalement compris dans la \nredevance (300.- francs par ordinateur) facturée annuellement par le SIEN. \n \nIl appartient donc aussi aux communes, selon leurs équipements actuels, de compléter les \nprévisions avec les coûts du matériel relevant de leurs prérogatives (système de projection, \ncâblage réseau des bâtiments, etc.). \n  \n\n\n\n \n\n57 \n\n6.2. Secondaire 2 \n \n\n \n \nLa mise en route du programme en faveur de l’éducation numérique représente un \ninvestissement important pour l’avenir de la formation dans notre canton.  \n \nLes coûts ci-dessus : \n \n\n− tiennent compte de l’ajout de 3 périodes à la grille horaire pour la nouvelle discipline \ninformatique en filière de maturité gymnasiale (dont une période en demi-classe) ; \n \n\n− ne tiennent pas compte du renouvellement du matériel supplémentaire à prévoir \ndès 2026. \n \n\nLes montants exposés ici devraient notamment permettre : \n \n\n− l’engagement de 1.5 expert-e-s à répartir entre les filières professionnelle et \nacadémique (probablement 2 postes à 50%) et le SFPO (un poste à 50%) pour \npermettre de remplir les différents rôles déclinés au chapitre 5.4. Il s’agit aussi bien \nde coordonner les différentes actions concernant la mise en œuvre de l’éducation \nnumérique dans les écoles du postobligatoire, que la participation aux choix de \nsolutions techniques, l’élaboration du référentiel de compétences, la mise à \ndisposition d’offres de formation et enfin encore le monitorage des actions \nentreprises ; \n \n\n− l’engagement de 1 EPT chargé-e du pilotage, de la coordination et du \ndéveloppement et suivi de projets liés aux différentes bases de données utilisées \nau sein du SFPO et de ses établissements. Il ou elle développera également les \nindicateurs nécessaires au pilotage du système de formation. Cette personne fera \négalement le lien avec le SIS2 ; \n \n\n− la formation au CAS de 11 enseignant-e-s leur permettant d’enseigner la nouvelle \ndiscipline informatique en filière de maturité gymnasiale ; \n \n\n− des offres de formation adaptées et différenciées pour tout le corps enseignant des \ncentres professionnels et académiques. Ces formations tiendront compte des \ndifférents niveaux de compétences des enseignant-e-s ; \n \n\n\n\n \n\n58 \n \n\n− l’acquisition des équipements nécessaires à la mise à niveau de toutes les salles \nde classe pas ou partiellement équipées de matériel multimédia (ordinateur fixe et \nprojection ou écran plat) ainsi que l’acquisition de bureaux ergonomiques \nmultimédias pour une utilisation assise ou débout ; \n \n\n− les travaux d’aménagements électriques et de connectique filaire au réseau RPN-\nS2 ; \n \n\n− l’installation de la technologie wifi à faible rayonnement pour offrir une connexion \nsans fil aux élèves équipé-e-s d’ordinateurs personnels ou de tablettes (selon le \nprincipe du BYOD), ainsi que de boîtiers multimédias pour la projection sans fil. \n \n \n\n6.3. Service informatique de l’État de Neuchâtel \n \n\n \n \nAssez naturellement, l’introduction de l’éducation numérique au sein des écoles \nobligatoires et postobligatoires va augmenter les besoins en infrastructures et en services \ninformatiques. Par exemple, dans la perspective d’une croissance du parc informatique du \nréseau pédagogique neuchâtelois (RPN), l’équipe de spécialistes gérant ces équipements \npour l’école obligatoire doit être renforcée. D’une manière similaire, des ressources \nsupplémentaires sont ponctuellement nécessaires afin de moderniser les fonctionnalités \noffertes par la plateforme CLOEE, indispensables à l’école obligatoire et postobligatoire.  \n \n \n6.4. Conséquences financières globales \n \nLe tableau ci-dessous présente, par domaine, l’évolution des coûts bruts de l’ensemble du \ndispositif jusqu’à 2025 : \n \n\n \n \nLe crédit d’engagement, soumis à votre approbation, doit ainsi permettre d’engager les \ndépenses prévues pour le programme Éducation numérique pour les années 2020 à 2025. \nLes montants annuels figureront dans les budgets correspondants de l’État. \n  \n\n\n\n \n\n59 \n\n6.5. Redressement des finances de l’État \n \nLa présente demande n’a pas de lien avec le programme de redressement des finances \nde l’État.  \n \n \n \n7. RÉFORME DE L’ÉTAT \n \n \nLa présente demande n’a pas de lien avec la réforme de l’État.  \n \n \n \n8. CONSÉQUENCES SUR LE PERSONNEL \n \n \n8.1. Résumé des ressources humaines administratives nécessaires \n \nL’adoption du décret entrainera l’engagement : \n \n\n− de 1 équivalent plein temps au SIEN pour le renforcement de l’équipe back office \ngérant les services réseau du réseau pédagogique neuchâtelois (RPN) ; \n \n\n− de 1 équivalent plein temps au SIEN pour le renforcement de l’équipe front office \ngérant les postes informatiques du réseau pédagogique neuchâtelois (RPN) ; \n \n\n− de 2 équivalents plein temps au SIEN pendant 3 ans pour permettre la \nmodernisation de la plateforme adminisatrtive CLOEE ; \n\n \n− de 0.5 équivalent plein temps à l’OISO comme responsable du réseau éducation \n\nnumérique et de la formation en éducation numérique des enseignant-e-s ; \n \n\n− de 0.5 équivalent plein temps à l’OISO comme responsable des salles \nd’informatique et de l’infrastructure nécessaire à l’éducation numérique ; \n \n\n− de 0.5 équivalent plein temps à l’OISO comme responsable des indicateurs \nnécessaires au pilotage du système de formation ; \n \n\n− de 1.5 équivalent plein temps au postobligatoire comme expert-e-s chargé-e-s du \ndossier numérique pour une période de 6 ans ; \n \n\n− de 1 équivalent plein temps comme chargé du pilotage, de la coordination des \nprojets en lien avec les bases de données utilisées par le SFPO ; \n\n \n \n8.2. Impacts pour le SIEN \n \nLes équipes du back office et du front office du réseau pédagogique neuchâtelois (RPN) \ngèrent, renouvellent et mettent à jour quelques 4000 postes ainsi que de nombreuses \nservices réseau tels que l’identification des personnes, la messagerie, le stockage de \nfichiers, l’impression, etc. Au niveau des ressources humaines, ce travail s’effectue \naujourd’hui à flux tendu. Dès lors, ajouter quelques 700 nouveaux postes informatiques et \naugmenter d’autant l’utilisation des services réseau ne peuvent se faire sans renforcer les \néquipes du Service informatique de l’État de Neuchâtel (SIEN).  \n \n\n\n\n \n\n60 \n \n\nAvec les seules ressources existantes, la mise à disposition de salles d’informatique aux \ncycles 2 et 3 ou de tout autres équipements nécessaires aux cours d’éducation numérique \nne pourra être garantie.  \n \nPour introduire sereinement l’éducation numérique à l’école obligatoire, deux nouvelles \nressources semblent donc nécessaires au SIEN. L’une doit renforcer l’équipe front office \ndu RPN pour mettre en place, gérer et maintenir les postes supplémentaires prévus dans \nles nouvelles salles d’informatique, alors que l’autre intégrerait l’équipe back office du RPN \npour couvrir l’augmentation prévisible des besoins en matière de services réseau induits \npar l’utilisation renforcée des moyens numériques. \n \nNotons que comme aujourd’hui, l’Office de l’informatique scolaire et de l’organisation \n(OISO) continuera à fournir le support de 1er niveau pour les utilisateurs-trices du RPN. Le \nSIEN traitera quant à lui du support de 2e niveau pour les aspects IT et applicatifs sous sa \nresponsabilité dans les fenêtres temporelles de support actuel. Le SIEN n'a pas les \ncompétences et ne sera pas responsable ni de la maintenance du matériel ni du support \ndes applications liées à la robotique et à la microprogrammation. \n \nParalèllement à cela, le système CLOEE, développé à la base pour les simples usages \ndes écoles de la ville de Neuchâtel, a connu une expansion sans précédent. Aujourd’hui, \nil couvre en grande partie les besoins de l’école obligatoire et de l’école postobligatoire. \nToutefois, la migration de l’ancienne plateforme CLOEE1 vers CLOEE2, initiée en 2012 \ndéjà, est loin d’être terminée et continue d’accaparer des ressources précieuses qui \nmaintenant devrait être disponible pour développer de nouvelles fonctionnalités telles que \nl’intégration à la fédération de services d'identités pour l'espace suisse de formation \n(FIDES) ou l’autoévaluation des compétences informatiques des enseignants. Afin de \npouvoir entreprendre les travaux nécessaires à l’introduction de l’éducation numérique, \ntout en terminant la modernisation de la plateforme CLOEE, deux ressources \nsupplémentaires prendant 3 ans doivent intégrer l’équipe du SIEN. \n \n\n \n \n \n8.3. Impacts pour le SEEO \n \nL’Office de l’informatique scolaire et de l’organisation (OISO) du Service de l’enseignement \nobligatoire (SEEO) va devoir créer à un rythme soutenu des séquences et des contenus \nde cours prêts à l’emploi devant permettre aux enseignant-e-s impliqué-e-s dans les \nannées 1 à 6 d’atteindre, en enseignement intégré, les futurs objectifs fixés par le PER. Il \nsera aussi nécessaire de conceptualiser et de mettre en place un système d’évaluation \nadapté à la discipline et aux particularités des différentes années scolaires. De plus, \nl’animation du réseau éducation numérique regroupant l’ensemble des référent-e-s des \ncentres devra être assurée. Dans ce cadre, des cours devront être organisés et dispensés \npar les collaborateurs-trices de l’office. Pour ces raisons, il s’agit de prévoir 0.5 EPT \nsupplémentaire.  \n \nComme expliqué dans ce rapport, il est question d’installer, lorsque cela est possible, des \nnouvelles salles d’informatique. Pour cela, une collaboration étroite avec chacune des \ndirections de centre est nécessaire afin de conceptualiser une solution adaptée au contexte \nlocal, intégrant notamment les problématiques d’alimentation électrique, d’aménagement, \nd’ergonomie, de connexion au réseau, de câblage, d’équipements adéquats, etc. Il est \naussi à prévoir que l’exploitation de ces salles d’informatique augmentera les besoins en \nsupport de 1er niveau. D’autres part, au cycle 3, il est prévu de mettre à disposition des \néquipements techniques pédagogiques pour l’introduction des élèves aux réseaux, à la \n\n\n\n \n\n61 \n\nmicroprogrammation ainsi qu’à la robotique. Pour ce matériel, une maintenance est \nnécessaire ainsi que du support et de l’accompagnement pour les enseignant-e-s \nconcerné-e-s. Afin d’assurer les tâches décrites ci-dessus, il agit de prévoir 0.5 EPT \nsupplémentaire. \n \nL’accroissement des ressources pédagogiques et techniques va souvent de pair avec \nl’accroissement des besoins en matière d’informatique administrative. De ce fait, il sera \nnécessaire de pouvoir intervenir sur de nouveaux projets informatiques liés aux différentes \nbases de données utilisées au sein de l’école obligatoire. Il est par exemple prévu de créer \nun portfolio de compétences, permettant aux enseignant-e-s impliqué-e-s dans l’éducation \nnumérique de s’autoévaluer dans cette matière. En fonction des résultats, ce système doit \npermettre aux référent-e-s EN de proposer des formations adaptées et pertinentes. Il est \naussi prévu de concevoir et de mettre en place de nouveaux indicateurs nécessaires au \npilotage du système de formation. Là aussi, il agit de prévoir 0.5 EPT supplémentaire. \n \n\n \n \n \n8.4. Impacts pour le SFPO \n \nPour pouvoir mettre en œuvre le concept prévu, il est nécessaire de prévoir des ressources \nhumaines supplémentaires sur 6 ans (soit une dotation équivalente à 1,5 « équivalent plein \ntemps - EPT » à partager en plusieurs mandats entre les établissements de formation \nprofessionnelle, académique et le SFPO). Les missions attribuées à ces expert-e-s chargé-\ne-s du dossier numérique au postobligatoire seront notamment les suivantes : \n \n\n− coordination des différentes actions de la mise en œuvre de l’éducation numérique \ndans les écoles du postobligatoire ; \n \n\n− participer au choix des solutions techniques retenues et à la planification de \nl’installation ; \n \n\n− participer à l’élaboration du référentiel de compétences de base en éducation \nnumérique de tout-e enseignant-e du secondaire 2, préciser les besoins spécifiques \nau canton de Neuchâtel, compléter les compétences nécessaires ; \n \n\n− recenser et analyser les offres de formation et contenus numériques répondant aux \nbesoins en compétences, faire le lien avec le référentiel de compétences ; \n \n\n− compléter les possibilités de formation en imaginant des offres ad hoc si besoin, \nrechercher les formateurs ou formatrices ou animer certaines formations ; \n \n\n− mettre en œuvre et assurer l’organisation des formations ; \n \n\n− coacher les enseignant-e-s selon leurs besoins spécifiques ; \n \n\n− participer en tant qu’expert-e de l’éducation numérique aux travaux de mise à jour \ndes plans d’études ; \n \n\n− assurer la veille sur les nouveautés en matière d’éducation numérique et les travaux \nau niveau intercantonal ; \n \n\n− participer aux séances ou séminaires relatifs à l’éducation numérique et organisés \nau niveau intercantonal ou national ; \n\n\n\n \n\n62 \n \n\n \n− participer aux réflexions visant à assurer la transition des médiathèques du \n\npostobligatoire (ressources « papier » à ressources « numérisées et \ninteractives ») ; \n \n\n− assurer le monitorage des actions menées. \n \n\nLes personnes engagées pour ce mandat à durée limitée pourront se partager ces \ndifférentes missions selon leurs expériences. Elles devront pouvoir amener ensemble les \ncompétences suivantes : connaître parfaitement le milieu de la formation, être au bénéfice \nd’une formation pédagogique, montrer un intérêt et une curiosité avérée pour l’éducation \nnumérique, avoir une base solide en matière d’utilisation des outils numériques et savoir \ngérer des projets d’envergure.  \n \nEn plus de ces engagements à durée limitée, il s’agira de renforcer le SFPO et ses \nétablissements avec une nouvelle ressource pérenne, soit 1 EPT, pour garantir le \ndéveloppement de tous les projets en lien avec les bases de données utilisées au sein du \nSFPO et de ses entités. Cette ressource aura à la fois une bonne compréhension des \nquestions liées à la récolte, au traitement et à la gestion des données et constituera le \nrépondant de l’utilisation des données dans les différentes bases. Elle permettra de \ndévelopper les indicateurs demandés pour le pilotage du système de formation. Elle devra \ncomprendre clairement les enjeux liés à la formation et à l’orientation scolaire et \nprofessionnelle. Cette personne sera en lien avec les différents grémiums de l’informatique \nscolaire et aussi avec le SIS2. \n \nD’un point de vue financier, les charges pour l’État s’élèveront à un total de 2’062’500 \nfrancs, selon la planification suivante : \n \n\n \n \n \n \n9. VOTE DU GRAND CONSEIL  \n \n \nLe décret proposé est soumis au vote à la majorité qualifiée, conformément à l’art. 36, \nalinéa premier, lettre a) LFinEC. Il requiert dès lors l’approbation de trois cinquièmes des \nmembres du Grand Conseil. \n \n \n \n10. CONCLUSION \n \n \nAu fil du temps, le canton de Neuchâtel s’est doté de ressources pédagogiques et d’une \ninfrastructure qui forment une base solide pour proposer des contenus favorisant \nl’éducation numérique pour l’ensemble de la scolarité obligatoire. \n \nLes expériences menées dans quelques centres scolaires manifestent, outre l’intérêt du \ncorps enseignant pour une éducation numérique de qualité, le souci des responsables \nscolaires d’implanter l’éducation numérique dans le terrain. \n \nÀ court et moyen terme, il s’agit toutefois de rester conscient-e-s de l’ambition et de la \ncomplexité de la mise en œuvre de ce programme dans un domaine en perpétuelle \n\n\n\n \n\n63 \n\névolution. Le programme neuchâtelois Éducation numérique s’inscrit dans les lignes \nstratégiques de la CIIP et de la CDIP et sera adapté en fonction de l’évolution de ce dossier \naux niveaux intercantonal et national. \n \nSi le programme offre en l’état des fondements documentés, afin d’orienter le choix d’une \néducation numérique pour l’ensemble des élèves, des apprenti-e-s et des étudiant-e-s des \nécoles obligatoire et postobligatoire, certains paramètres nécessiteront encore des \nprécisions. \n \nEnfin, au niveau politique, la planification et le cadre financier prévus mettent en évidence \nles efforts à consentir tant pour l’État que pour les communes afin de mener à bien \nl’intégration du numérique à l’école. Toutefois, à l’instar des autres cantons romands, \nNeuchâtel se trouve face au défi majeur de préparer ses jeunes à se faire une place en \ntant qu’acteur-trice social-e, culturel-le, civique et économique dans une société où \nl’omniprésence du numérique implique dès maintenant une prise de décisions dans un \nesprit d’équité et pour la réussite des jeunes. \n \nLe Conseil d'État vous propose d’accepter le présent rapport et son décret et de classer le \npostulat 17.123 du 19 janvier 2018 « Pour une meilleure intégration du numérique à \nl’école », par M. Lionel Rieder. \n \nVeuillez agréer, Monsieur le président, Mesdames et Messieurs, l'assurance de notre \nhaute considération. \n \nNeuchâtel, le 20 novembre 2019 \n \n\nAu nom du Conseil d'État : \n \nLe président, La chancelière, \nA. RIBAUX S. DESPLAND \n\n\n\n \n\n64 \n\n \n \nDécret \nportant octroi, dans le cadre du programme Éducation \nnumérique, d’un crédit d’engagement pour un montant \ncumulé de 24’716’600 francs \n \n \n \nLe Grand Conseil de la République et Canton de Neuchâtel, \n \nvu la loi sur l’organisation scolaire (LOS), du 28 mars 1984 \nvu la loi sur la formation professionnelle (LFP), du 22 février 2005 \nvu la loi sur l'enseignement secondaire supérieur (LESS), du 19 décembre 1984 \nvu la loi sur les finances de l'État et des communes (LFinEC), du 24 juin 2014  \n \nsur la proposition du Conseil d'État, du date,  \n \ndécrète : \n \nArticle premier   1Un crédit d’engagement de 24’716’600 francs est accordé au \nConseil d'État pour les exercices 2020 à 2025 dans le cadre du plan d’action \nÉducation numérique. \n \n2Le crédit d’engagement visé à l’alinéa premier est destiné à :  \n− financer l’introduction de l’éducation numérique dans la scolarité obligatoire ; \n− financer l’introduction de l’enseignement de l’informatique dans les lycées ; \n− financer l’équipement nécessaire pour la formation professionnelle. \n \nArt. 2   1Les dépenses découlant du crédit d’engagement seront portées aux \nrésultats 2020 et suivants du Département de l’éducation et de la famille, sous \nl’intitulé « Programme éducation numérique », les investissements seront \ncomptabilisés sous les comptes ouverts à cet effet et la part de subventionnement \ndes salaires des enseignant-e-s pour l’école obligatoire sera englobée dans la \nrubrique comptable « 36321005 - Subventions pour l'enseignement ». \n \nArt. 3   1Le Conseil d’État est autorisé à se procurer, éventuellement par voie de \nl’emprunt, les moyens nécessaires à l’exécution du présent décret. \n \nArt. 4   1Le crédit sera amorti conformément aux dispositions de la loi sur les \nfinances de l'État et des communes (LFinEC), du 24 juin 2014, et de son \nrèglement général d'exécution. \n \nArt. 5   1Le présent décret est soumis au référendum facultatif. \n2Le Conseil d'État pourvoit, s'il y a lieu, à sa promulgation et à son exécution. \n \nNeuchâtel, le \n\nAu nom du Grand Conseil : \n \nLe président, La secrétaire générale, \n\n \n\n\n\n \n\n65 \n \n\nANNEXES \nAnnexe 1 \n\n \n \n\nLEXIQUE \nNB : Les définitions des mots précédés d’un astérisque sont tirées du site du Centre \nNational de Ressources Textuelles et Lexicales (CNRTL) http://www.cnrtl.fr/. Site consulté \nles 22-23 mars 2018. \n \nAlgorithme : terme emprunté aux domaines des mathématiques et de la logique pour \ndésigner la suite d’actions à effectuer pour résoudre un problème donné. \n \nAnalogique (signal) : signal variant de manière continue dans le temps. \n \n*Binaire (système, code) : système de numération dans lequel les seuls symboles utilisés \nsont 0 et 1. \n \nBYOD : abréviation de l’anglais « bring your own device », en français, PAP pour « prenez \nvos appareils personnels » ou AVEC pour « apportez votre équipement personnel de \ncommunication », est une pratique qui consiste à utiliser ses équipements personnels \n(smartphone, ordinateur portable, tablette électronique) dans un contexte professionnel ou \nde formation. \n \nCAPPES : centre d’accompagnement et de prévention pour les professionnelles et les \nprofessionnels des établissements scolaires. \n \nCEPEN : coordination pour l’éducation et la prévention dans les écoles neuchâteloises. \n \nCIIP : conférence intercantonale de l’instruction publique de Suisse romande et du Tessin. \n \nCDIP : conférence suisse des directeurs cantonaux de l’instruction publique. \n \n*Codage ou encodage : action de coder, déroulement de cette action. Coder : transcrire \nun message, une information en échangeant l’écriture courante contre les signes \nconventionnels d’un code.  \n \nCompétence : la compétence est une disposition qui permet aux personnes de résoudre \navec succès certaines formes de problèmes, donc de maîtriser des situations concrètes \nd’un type particulier. 55 \n \nDAS : débit d'absorption spécifique. \n \nDébranchée : (en anglais, unplugged) se dit d’une activité ne nécessitant aucun recours \nà l’outil informatique pour sa réalisation. \n \nDigitalisation : anglicisme, voir numérisation. \n \nEHS : Électro-hypersensibilité. \n \nIFFP : institut fédéral des hautes études en formation professionnelle, institut en charge de \nla formation des personnes chargées d’enseigner en formation professionnelle. \n\n                                                \n \n55 Klieme E. et al. Zur Entwicklung nationaler Bildungsstandards: Expertise. Bonn : Bundesministerium für \nBildungs und Forschung [BMBF], Referat Publikationen, 2003 : p. 72 \n\n\n\n \n\n66 \n \n\n \nInformation : mot polysémique pouvant faire référence, selon le contexte, aux données, à \nun ensemble de connaissances ou aux actualités relayées par les médias. \n \nInformatique : science du traitement de l’information. \n \n*Initiation : accession à la connaissance des premiers éléments d’une science, d’une \ntechnique, d’un art. \n \n*Langage : ensemble de symboles et de règles permettant de combiner ces symboles afin \nde donner des instructions à un ordinateur. Langage de programmation : langage préétabli \nutilisé pour écrire les programmes d’un ordinateur déterminé. Langage machine : langage \ndans lequel est exprimé un programme au moment de son exécution par l’ordinateur. \n \nLittératie numérique : (parfois aussi alphabétisation numérique ; en anglais, digital \nliteracy) selon l’OCDE, « aptitude à comprendre et à utiliser le numérique dans la vie \ncourante, à la maison, au travail et dans la collectivité en vue d’atteindre des buts \npersonnels et d’étendre ses compétences et capacités »56. \n \nMédia : « tout système de mise en représentation d’une partie du monde naturel ou social \nà l’adresse d’un certain public. »57 En dehors des œuvres de fiction, le terme regroupe la \npresse écrite, la radio, la télévision et leurs équivalents numériques, qu’il s’agisse de sites \nweb ou de communautés virtuelles.58 \n \nMITIC : médias, images et technologies de l’information et de la communication. \n \nMOOC : massive open online course ou formation en ligne ouverte à tous (FLOT). \nFormation de durée variable dispensée sur support numérique amenant ou non à une \ncertification. \n \n*Numérique :  \n1. qui concerne des nombres, qui se présente sous la forme de nombres ou de chiffres, ou \nqui concerne des opérations sur des nombres. \n2. qui désigne ou représente des nombres ou des grandeurs physiques au moyen de \nchiffres. Signal numérique : signal variant de manière discontinue dans le temps. \n \nNumérisation : conversion d’un signal analogique en signal numérique. Processus utilisé \npour conserver tout type de document sous forme électronique. \n \nOCDE : organisation de coopération et de développement économiques. \n \nOISO : office de l’informatique scolaire et de l’organisation. \n \nOptions professionnelles : OCM, ODE, OEX, OIG \n\n− OCM : activités créatrices manuelles - ODE : dessin technique et artistique \n− OEX : expression orale et corporelle - OIG : informatique appliquée et gestion \n \n\n                                                \n \n56 Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). La littératie à l’ère de l’information, \nrapport final de l’enquête internationale sur la littératie des adultes, juin 2000, 211 p. \n57 Y. Chevallard in « Éducation et didactique : une tension essentielle » (2007) cité in : Jacques Kerneis. \n« Didactique de l’éducation aux médias et culture informationnelle. » F. Chapron & E. Delamotte (Dir.). \nÉducation à la culture informationnelle, Presses de l’ENSSIB, pp.269-277, 2010 : p. 274. \n58 Voir l’infographie « D’où vient l’information ? » réalisée par l’AFP. \nhttps://create.piktochart.com/output/21052537-e-instant-cdi-spme17 Site consulté le 23 mars 2018 \n\nhttp://www.oecd.org/dataoecd/24/62/39438013.pdf\n\n\n \n\n67 \n \n\nOrTra : organisation du monde du travail, partenaires reconnus par la Confédération \nreprésentant la profession. \n \nPEC : plan d’études cadre. \n \nPensée computationnelle ou informatique : « Ensemble de stratégies cognitives et \nmétacognitives liées à la modélisation de connaissances et de processus, à l’abstraction, \nà l’algorithmique, à l’identification, à la décomposition et à l’organisation de structures \ncomplexes et de suites logiques »59 . \n \nPER : plan d’études romand. \n \nPONE : police neuchâteloise. \n \n*Programmation : ensemble des opérations permettant la conception, la réalisation, le \ntest et la maintenance des programmes (synonyme de logiciels et applications).  \n \n*Programme : liste des instructions qui permettent l’exécution d’un travail sur une \nmachine, écrites sous une forme conventionnelle. \n \nRPN : réseau pédagogique neuchâtelois. \n \nRRM : règlement sur la reconnaissance des certificats de maturité gymnasiale. \n \n*Sensibilisation : action, fait de susciter l’intérêt, la curiosité de quelqu’un.  \n \nSEEO : service de l’enseignement obligatoire. \n \nSFPO : service des formations postobligatoires et de l'orientation. \n \nSICEM : syndrome d’intolérance aux champs électromagnétiques. \n \nSIEN : service informatique de l’entité neuchâteloise. \n \nSPAJ : service de protection de l’adulte et de la jeunesse. \n \nUYOD : abréviation de l’anglais « use your own device ».  \n\n                                                \n \n59 M. Romero, V. Vallerand. Guide d’activités technocréatives pour les enfants du 21e siècle. 2016 : p.4, \nhttps://lel.crires.ulaval.ca/sites/lel/files/guidev1._guide_dactivites_technocreatives-romero-vallerand-2016.pdf \nSite consulté le 3 avril 2018 \n\n\n\n \n\n68 \n \n\nAnnexe 2 \n \n \n\n \nÉQUIPEMENT INFORMATIQUE ACTUEL DES ÉCOLES OBLIGATOIRES MIS À \nDISPOSITION PAR L’ÉTAT \n \nÉquipement années 1 et 2 \n \n− 1 appareil numérique par classe, relié au RPN. \n− 1 appareil numérique par salle des maîtres ou au moins un pour 15 enseignant-e-s, \n\nrelié au RPN. \n− En principe, sont octroyés :  \n\no 1 casque par appareil numérique ; \no 1 imprimante par classe ; \no 1 imprimante par salle des maîtres. \n\n \nÉquipement années 3 à 8 \n \n− 3 appareils numériques par classe, reliés au RPN. \n− 1 appareil numérique par salle des maîtres ou au moins un pour 15 enseignant-e-s, \n\nrelié au RPN. \n− En principe, sont octroyés :  \n\no 1 casque par appareil numérique ; \no 1 imprimante par classe ; \no 1 imprimante par salle des maîtres. \n\n− Lorsque les classes de 8e année sont situées dans des collèges du cycle 3, l'application \nde la clé de répartition des années 9 à 11 est appliquée en tenant compte du nombre \nd'élèves des années 8 à 11. \n\n \nÉquipement années 9 à 11 \n \n− 1 appareil numérique pour 8 élèves, relié au RPN. \n− 1 appareil numérique par salle des maîtres ou au moins un pour 15 enseignant-e-s, \n\nrelié au RPN. \n− En principe, sont octroyés :  \n\no 1 casque par appareil numérique disposé en salle multimédia ; \no 1 imprimante par salle multimédia ; \no 1 imprimante par salle des maîtres. \n\n \nÉquipement classes spéciales écoles spécialisées et institutions avec classes \ninternes \n \n− 1 appareil numérique par classe, relié au RPN. \n− 1 appareil numérique par salle des maîtres ou au moins un pour 15 enseignant-e-s, \n\nrelié au RPN \n− En principe, sont octroyés :  \n\no 1 casque par appareil numérique ; \no 1 imprimante par classe ; \no 1 imprimante par salle des maîtres. \n\n \nEnseignement du soutien \n \n− 1 appareil numérique pour 220 élèves, éventuellement relié au RPN. \n\n  \n\n\n\n \n\n69 \n \n\nTABLE DES MATIÈRES \n \nRÉSUMÉ……………………………………………………………………………………………. 1 \n\n1. INTRODUCTION ...................................................................................................................... 1 \n\n2. CONTEXTE – ÉTAT DES LIEUX ............................................................................................. 3 \n\n2.1. Situation nationale ................................................................................................................ 4 \n2.1.1. Système d’authentification unifié souhaité par la CDIP ............................................... 4 \n2.1.2. Formations postobligatoires ......................................................................................... 5 \n\n2.2. Situation intercantonale ........................................................................................................ 5 \n2.2.1. Conférence intercantonale de l’instruction publique (CIIP) .......................................... 5 \n2.2.2. École obligatoire ........................................................................................................... 6 \n\n2.3. Situation actuelle dans le canton de Neuchâtel ................................................................... 8 \n2.3.1. École obligatoire ........................................................................................................... 8 \n2.3.2. Formations postobligatoires ......................................................................................... 9 \n\n3. ÉDUCATION NUMÉRIQUE.................................................................................................... 11 \n\n3.1. De quoi s’agit-il ? ................................................................................................................ 11 \n3.2. Renforcements souhaités par le canton de Neuchâtel ...................................................... 12 \n\n3.2.1. Prévention .................................................................................................................. 12 \n3.2.2. Développement durable ............................................................................................. 14 \n\n3.3. Spécificités de l’éducation numérique à l’école obligatoire ................................................ 16 \n3.3.1. Éducation aux médias – Quel en est l’effet ? ............................................................. 16 \n3.3.2. Usage numérique – Comment l’utiliser ? ................................................................... 17 \n3.3.3. Science informatique – Comment cela fonctionne ? .................................................. 18 \n3.3.4. Gains pédagogiques .................................................................................................. 20 \n\n4. MISE EN OEUVRE PRÉVUE Á L’ÉCOLE OBLIGATOIRE ................................................... 21 \n\n4.1. Plan d’études ...................................................................................................................... 21 \n4.1.1. L’évolution du plan d’études romand ......................................................................... 21 \n4.1.2. Comparaison intercantonale du temps d’enseignement à l’école obligatoire ............ 22 \n4.1.3. Réussir l’apprentissage intégré dans les années 1 à 6 ............................................. 22 \n4.1.4. L’éducation numérique comme branche à part entière dans les années 7 à 10 ....... 23 \n4.1.5. Objectifs pédagogiques spécifiques ........................................................................... 23 \n4.1.6. Spécificités de la 11e année ....................................................................................... 25 \n4.1.7. Élèves rejoignant l’école obligatoire en cours de scolarité ........................................ 26 \n4.1.8. Mettre en place des synergies avec les autres cantons ............................................ 27 \n\n4.2. Approches pédagogiques .................................................................................................. 27 \n4.3. Évaluation ........................................................................................................................... 27 \n\n4.3.1. Carnet MITIC .............................................................................................................. 28 \n4.3.2. Évaluation de l’éducation numérique dans les années 1 à 6 ..................................... 28 \n4.3.3. Évaluation en 7e et évaluation certificative de fin de 8e année .................................. 29 \n4.3.4. Évaluation certificative au cycle 3 (dans les années 9 et 10) .................................... 29 \n4.3.5. Évaluation en 11e ....................................................................................................... 29 \n\n4.4. Travail à domicile ............................................................................................................... 29 \n4.5. Outils d’aide et d’accessibilité ............................................................................................ 29 \n4.6. Encadrement et formation du corps enseignant ................................................................ 30 \n\n4.6.1. Les enseignant-e-s ..................................................................................................... 30 \n4.6.2. Les 13 référent-e-s EN ............................................................................................... 31 \n4.6.3. Les 13 directions de centre ........................................................................................ 32 \n4.6.4. Le réseau EN ............................................................................................................. 32 \n4.6.5. Le ou la responsable du réseau EN ........................................................................... 32 \n4.6.6. La HEP-BEJUNE ........................................................................................................ 33 \n\n4.7. Équipement ........................................................................................................................ 34 \n4.7.1. Équipement matériel .................................................................................................. 34 \n4.7.2. Logiciels ..................................................................................................................... 36 \n\n4.8. Solution de gouvernance de l’équipement proposée pour le cycle 2 ................................ 37 \n4.8.1. Les prérequis : ............................................................................................................ 37 \n\n\n\n \n\n70 \n \n\n4.8.2. Un exemple de mise en œuvre .................................................................................. 37 \n4.8.3. Les conditions clés du succès .................................................................................... 38 \n4.8.4. Mise en œuvre du dispositif ....................................................................................... 39 \n\n5. MISE EN OEUVRE PRÉVUE AU POSTOBLIGATOIRE ....................................................... 39 \n\n5.1. Intentions ............................................................................................................................ 39 \n5.2. Cadrage .............................................................................................................................. 40 \n5.3. Principes du programme Éducation numérique ................................................................. 41 \n\n5.3.1. Principes spécifiques à la formation académique ...................................................... 42 \n5.3.2. Principes spécifiques à la formation professionnelle ................................................. 42 \n\n5.4. L’éducation numérique dans la formation académique ..................................................... 43 \n5.5. L’éducation numérique dans la formation professionnelle ................................................. 45 \n\n5.5.1. Pratique professionnelle et connaissances professionnelles..................................... 46 \n5.5.2. La discipline culture générale ..................................................................................... 47 \n5.5.3. La maturité professionnelle ........................................................................................ 47 \n\n5.6. Formation du corps enseignant .......................................................................................... 47 \n5.6.1. Approche individualisée – référentiel de compétences numériques .......................... 48 \n5.6.2. Approche institutionnelle ............................................................................................ 49 \n5.6.3. Offres de formation à disposition de tout-e enseignant-e .......................................... 49 \n5.6.4. Coûts de la formation ................................................................................................. 50 \n\n5.7. Encadrement ...................................................................................................................... 51 \n5.7.1. Le Service informatique du Secondaire 2 (SiS2) ....................................................... 51 \n5.7.2. Le rôle des directions d’établissement ....................................................................... 51 \n5.7.3. Le rôle du SFPO ......................................................................................................... 52 \n5.7.4. L'accompagnement à l'usage des TIC dans l'enseignement ..................................... 52 \n\n5.8. Équipement ........................................................................................................................ 52 \n5.8.1. Adaptation de l’infrastructure ..................................................................................... 53 \n5.8.2. Planification des dépenses ........................................................................................ 53 \n\n6. PLANIFICATION ET BUDGET .............................................................................................. 54 \n\n6.1. École obligatoire ................................................................................................................. 54 \n6.1.1. Part cantonale ............................................................................................................ 54 \n6.1.2. Part communale ......................................................................................................... 55 \n\n6.2. Secondaire 2 ...................................................................................................................... 57 \n6.3. Service informatique de l’État de Neuchâtel ...................................................................... 58 \n6.4. Conséquences financières globales .................................................................................. 58 \n6.5. Redressement des finances de l’État................................................................................. 59 \n\n7. RÉFORME DE L’ÉTAT .......................................................................................................... 59 \n\n8. CONSÉQUENCES SUR LE PERSONNEL ............................................................................ 59 \n\n8.1. Résumé des ressources humaines administratives nécessaires ...................................... 59 \n8.2. Impacts pour le SIEN ......................................................................................................... 59 \n8.3. Impacts pour le SEEO ........................................................................................................ 60 \n8.4. Impacts pour le SFPO ........................................................................................................ 61 \n\n9. VOTE DU GRAND CONSEIL ................................................................................................. 62 \n\n10. CONCLUSION ........................................................................................................................ 62 \n\nDÉCRET ......................................................................................................................................... 64 \n\nANNEXES ...................................................................................................................................... 65 \n\n ANNEXE 1 : LEXIQUE ...................................................................................................... 65 \n ANNEXE 2 : ÉQUIPEMENT INFORMATIQUE ACTUEL DES ÉCOLES OBLIGATOIRES \n\n MIS À DISPOSITION PAR L'ÉTAT ............................................................. 68 \n\n \n\n\n\t1. INTRODUCTION\n\t2. CONTEXTE – ÉTAT DES LIEUX\n\t2.1. Situation nationale\n\t2.1.1. Système d’authentification unifié souhaité par la CDIP\n\t2.1.2. Formations postobligatoires\n\n\t2.2. Situation intercantonale\n\t2.2.1. Conférence intercantonale de l’instruction publique (CIIP)\n\t2.2.2. École obligatoire\n\n\t2.3. Situation actuelle dans le canton de Neuchâtel\n\t2.3.1. École obligatoire\n\t2.3.2. Formations postobligatoires\n\n\n\t3. ÉDUCATION NUMÉRIQUE\n\t3.1. De quoi s’agit-il ?\n\t3.2. Renforcements souhaités par le canton de Neuchâtel\n\t3.2.1. Prévention\n\t3.2.1.1. Auprès des élèves, des apprenti-e-s et des étudiant-e-s\n\t3.2.1.2. Auprès des représentants légaux\n\t3.2.1.3. Auprès du corps enseignant\n\t3.2.1.4. Renforcement du cadre cantonal – Recommandations, directives et chartes\n\t3.2.1.5. Renforcement des partenariats\n\n\t3.2.2. Développement durable\n\t3.2.2.1. Éducation en vue d’un développement durable (EDD)\n\n\n\t3.3. Spécificités de l’éducation numérique à l’école obligatoire\n\t3.3.1. Éducation aux médias – Quel en est l’effet ?\n\t3.3.1.1. Exemples d’activités :\n\n\t3.3.2. Usage numérique – Comment l’utiliser ?\n\t3.3.2.1. Bureautique\n\t3.3.2.2. Production de réalisations médiatiques\n\t3.3.2.3. Exemples d’activités :\n\n\t3.3.3. Science informatique – Comment cela fonctionne ?\n\t3.3.3.1. Algorithme et programmation\n\t3.3.3.2. Matériel informatique et télécommunications\n\t3.3.3.3. Représentation de l’information\n\t3.3.3.4. Exemples d’activités :\n\n\t3.3.4. Gains pédagogiques\n\n\n\t4. MISE EN OEUVRE PRÉVUE Á L’ÉCOLE OBLIGATOIRE\n\t4.1. Plan d’études\n\t4.1.1. L’évolution du plan d’études romand\n\t4.1.2. Comparaison intercantonale du temps d’enseignement à l’école obligatoire\n\t4.1.3. Réussir l’apprentissage intégré dans les années 1 à 6\n\t4.1.4. L’éducation numérique comme branche à part entière dans les années 7 à 10\n\t4.1.5. Objectifs pédagogiques spécifiques\n\t4.1.5.1. Être capable de se protéger à travers les différents usages du numérique\n\t4.1.5.2. Être capable d’utiliser les outils bureautiques standards\n\t4.1.5.3. Être capable de traiter et d’analyser des données\n\t4.1.5.4. Être capable de communiquer électroniquement de façon professionnelle\n\t4.1.5.5. Être capable d’évaluer l’impact environnemental de l’utilisation du numérique\n\t4.1.5.6. Être capable d’écrire et de faire fonctionner un programme élémentaire\n\n\t4.1.6. Spécificités de la 11e année\n\t4.1.6.1. Options professionnelles\n\t4.1.6.2. Initiation à l’informatique technique\n\t4.1.6.3. Réalisation de site web\n\t4.1.6.4. Utilisation d’imprimantes 3D\n\t4.1.6.5. Options académiques\n\n\t4.1.7. Élèves rejoignant l’école obligatoire en cours de scolarité\n\t4.1.8. Mettre en place des synergies avec les autres cantons\n\n\t4.2. Approches pédagogiques\n\t4.3. Évaluation\n\t4.3.1. Carnet MITIC\n\t4.3.2. Évaluation de l’éducation numérique dans les années 1 à 6\n\t4.3.3. Évaluation en 7e et évaluation certificative de fin de 8e année\n\t4.3.4. Évaluation certificative au cycle 3 (dans les années 9 et 10)\n\t4.3.5. Évaluation en 11e\n\n\t4.4. Travail à domicile\n\t4.5. Outils d’aide et d’accessibilité\n\t4.6. Encadrement et formation du corps enseignant\n\t4.6.1. Les enseignant-e-s\n\t4.6.2. Les 13 référent-e-s EN\n\t4.6.3. Les 13 directions de centre\n\t4.6.4. Le réseau EN\n\t4.6.5. Le ou la responsable du réseau EN\n\t4.6.6. La HEP-BEJUNE\n\t4.6.6.1. Formation initiale\n\t4.6.6.2. Formation continue\n\t4.6.6.3. CAS Animateur ou animatrice MITIC en établissement\n\n\n\t4.7. Équipement\n\t4.7.1. Équipement matériel\n\t4.7.1.1. L’infrastructure réseau existante du canton\n\t4.7.1.2. Raccordement au nœud cantonal\n\t4.7.1.3. Politique en matière de wifi\n\t4.7.1.4. Antenne wifi à disposition des collèges du cycle 2\n\t4.7.1.5. Pourquoi ne pas privilégier systématiquement l'utilisation d'ordinateurs portables ou de tablettes ?\n\t4.7.1.6. Augmenter le nombre de postes informatiques\n\t4.7.1.7. Adapter l’infrastructure informatique du cycle 2\n\t4.7.1.8. Augmenter l’infrastructure informatique du cycle 3\n\t4.7.1.9. Réduire les coûts des imprimantes\n\n\t4.7.2. Logiciels\n\t4.7.2.1. Quels logiciels utiliser ?\n\t4.7.2.2. Systèmes d’exploitation\n\n\n\t4.8. Solution de gouvernance de l’équipement proposée pour le cycle 2\n\t4.8.1. Les prérequis :\n\t4.8.2. Un exemple de mise en œuvre\n\t4.8.2.1. Schéma générique à adapter en fonction du contexte spécifique du collège\n\t4.8.2.2. Règles de base\n\t4.8.2.3. Organisation\n\n\t4.8.3. Les conditions clés du succès\n\t4.8.4. Mise en œuvre du dispositif\n\n\n\t5. MISE EN OEUVRE PRÉVUE AU POSTOBLIGATOIRE\n\t5.1. Intentions\n\t5.2. Cadrage\n\t5.3. Principes du programme Éducation numérique\n\t5.3.1. Principes spécifiques à la formation académique\n\t5.3.2. Principes spécifiques à la formation professionnelle\n\n\t5.4. L’éducation numérique dans la formation académique\n\t5.5. l’éducation numérique dans la formation professionnelle\n\t5.5.1. Pratique professionnelle et connaissances professionnelles\n\t5.5.2. La discipline culture générale\n\t5.5.3. La maturité professionnelle\n\n\t5.6. Formation du corps enseignant\n\t5.6.1. Approche individualisée – référentiel de compétences numériques\n\t5.6.2. Approche institutionnelle\n\t5.6.3. Offres de formation à disposition de tout-e enseignant-e\n\t5.6.4. Coûts de la formation\n\n\t5.7. Encadrement\n\t5.7.1. Le Service informatique du Secondaire 2 (SiS2)\n\t5.7.2. Le rôle des directions d’établissement\n\t5.7.3. Le rôle du SFPO\n\t5.7.4. L'accompagnement à l'usage des TIC dans l'enseignement\n\n\t5.8. Équipement\n\t5.8.1. Adaptation de l’infrastructure\n\t5.8.2. Planification des dépenses\n\n\n\t6. PLANIFICATION ET BUDGET\n\t6.1. École obligatoire\n\t6.1.1. Part cantonale\n\t6.1.2. Part communale\n\n\t6.2. Secondaire 2\n\t6.3. Service informatique de l’État de Neuchâtel\n\t6.4. Conséquences financières globales\n\t6.5. Redressement des finances de l’État\n\n\t7. RÉFORME DE L’ÉTAT\n\t8. CONSÉQUENCES SUR LE PERSONNEL\n\t8.1. Résumé des ressources humaines administratives nécessaires\n\t8.2. Impacts pour le SIEN\n\t8.3. Impacts pour le SEEO\n\t8.4. Impacts pour le SFPO\n\n\t9. VOTE DU GRAND CONSEIL\n\t10. CONCLUSION\n\n