name: Communiqué - Mesures en faveur du développement de l’économie circulaire dans le canton du Jura

category_fr: Communiqué

text: \n\n\n\t \n\n\n\t\n\t\t\n\tCanton du Jura\n\n\t Sauter la navigation\n    \n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\n\n    \n    \t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\n\n\n\n\n\n\n\t\t\n\t\n\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\t \n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\tAutorités \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tAdministration \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tDépartement de l'économie et de la santé \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tDépartement de l'environnement \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tDépartement des finances  \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tDépartement de la formation, de la culture et des sports \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tDépartement de l'intérieur \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tChancellerie d'État \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tGouvernement \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tPlan équilibre 22-26 \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tProgramme de législature 2021-2025 \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tRapport de législature 2016-2020 \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tElection du Gouvernement 2020 \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tParlement \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tSecrétariat du Parlement \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tBureau du Parlement \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tExtranet parlementaire \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tDéputé-e-s \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tSuppléant-e-s \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tListe alphabétique des parlementaires \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tRépartition des sièges au Parlement jurassien \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tCommissions parlementaires \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tCommuniqués de presse du Bureau et des commissions \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tCalendrier des séances plénières \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tSéances du Parlement en ligne \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tInterventions parlementaires déposées \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tJournal des débats \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tProjets de lois \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tParlement de la jeunesse \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tHistorique des votes du Parlement \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tDocuments du Parlement \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tTournoi de foot des Parlements cantonaux \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tJustice \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tInstances judiciaires \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tAvocats \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tNotaires \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tConseil de surveillance de la magistrature \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tCommission cantonale de la protection des données \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tDomaines du droit \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tAssistance judiciaire \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tRenseignements juridiques \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tRecueil des lois \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tBibliothèque des tribunaux jurassiens \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tElections 2025 \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tAccueil \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tCandidat-e-s au Gouvernement \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tCandidat-e-s au Parlement \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tDocuments utiles \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tIndex \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tA \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tB \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tC \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tD \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tE \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tF \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tG \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tH \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tI \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tJ \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tK \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tL \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tM \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tN \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tO \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tP \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tQ \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tR \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tS \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tT \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tU \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tV \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tW \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tX \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tY \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tZ \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tChemin de vie \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tNaissance \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tEcole - Jeunesse \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tTravail \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tUnion \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tFamille \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tRetraite \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tDécès \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\n\n\t\tRechercher : \n\n\t\t\n\n\t\t\n\n\t\t\n\n\t\n\n\n\n\n                            \n                            \t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\n\n\n                            \n                            \n\t\t\t\t\t\t\tFermer la navigation\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\n\n\t\t\t\n\n\t\t\n\n\t\n\n\n\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t\n\t\t\t\n            \n            \n            \n                \n                \n                \n                \n            \n\t\t\n\t\t \n\t\t\n\t\n\n\t\n\t\t\n\t\t\t   \n\t\t\t\t   \n\n\t\t\tDépartement de l'économie et de la santé\n\n\t\t\t\t\n\n\t\t\t\n\tDépartement de l'environnement\n\n\t\t\t\t\n\n\t\t\t\n\tDépartement des finances \n\n\t\t\t\t\n\n\t\t\t\n\tDépartement de la formation, de la culture et des sports\n\n\t\t\t\t\n\n\t\t\t\n\tDépartement de l'intérieur\n\n\t\t\t\t\n\n\t\t\t\n\tChancellerie d'État\n\n\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\tSecrétariat de la Chancellerie (SCH)\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\n\tInformation et communication (SIC)\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tJura - Portrait\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tCentre médias\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tCommuniqués 2025\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tCommuniqués 2024\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tCommuniqués 2023\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tCommuniqués 2022\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tCommuniqués 2021\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tAgenda des conférences de presse\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tLogos Jura.ch\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tRéseaux sociaux\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tMarque «Jura l'original»\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tFilms promotionnels\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tArticles promotionnels JURA.CH\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tService statistique\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tUrgences\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\tLiens utiles\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\n\tEconomat (ECT)\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\n\tCoopération (COP)\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\n\tSecrétariat du Parlement\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\t\t\t\n\n\n\n\t\t\t\t\n\n\t\t\t\n\n\n\n\n\n            \t\nRubriques connexes\t\n\n\t\t\t\n    \tCommuniqués 2025\n        \t\n        \n\tCommuniqués 2024\n        \t\n        \n\tCommuniqués 2023\n        \t\n        \n\tCommuniqués 2022\n        \t\n        \n\tCommuniqués 2021\n        \t\n        \n\tAgenda des conférences de presse\n        \t\n        \n\tLogos Jura.ch\n        \t\n        \n\n\n\n\n\n\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\t\tAutorités»\n\tAdministration»\n\tChancellerie d'État»\n\tInformation et communication (SIC)»\n\tCentre médias»\n\tCommuniqués 2024\n\t\n\n\n\t\t\t\t\n\n\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t           \n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\tDes mesures en faveur du développement de l’économie circulaire dans le canton du Jura\n\n\n\n\n       \t    Date : 02.05.2024 10:00:00 \n\n\n\n\t\n\n\n\n \n\n\n \n\n\nLe Gouvernement propose une révision de la loi cantonale sur les déchets et les sites pollués (LDSP) visant à soutenir le développement de l’économie circulaire dans le canton.\n\nCe projet de modification représente une première étape concrète et significative dans la mise en oeuvre du Plan Climat. Il consiste à promouvoir la réalisation de projets concrets émanant du secteur économique, de collectivités publiques ou des milieux associatifs. Ces projets devront avoir pour but d’introduire davantage de circularité dans l’utilisation des ressources et d’ainsi réduire la production de déchets.\n\n\n\n\nL’utilisation linéaire des ressources contribue considérablement au réchauffement climatique, que ce soit par l’extraction des ressources, leur transport ou les processus de fabrication. La production de déchets qu’elle engendre en fin de cycle est aussi responsable d’importantes émissions de gaz à effet de serre, générées par le transport et l’élimination des déchets. En se basant sur la moyenne suisse, la quantité totale de déchets produits dans le canton du Jura est estimée à plus de 500'000 tonnes en 2022. Il est donc important de faire évoluer les modes de production et les habitudes de consommation vers une utilisation circulaire des ressources.\n\n\n\nLa modification de loi proposée vise à soutenir des projets innovants d’économie circulaire au moyen d’une partie des moyens financiers issus du fonds cantonal de gestion des déchets. Ce fonds est alimenté par les taxes prélevées sur les déchets incinérables des ménages et des entreprises et sur les déchets éliminés en décharge. Une partie de ces montants doit donc légalement servir à soutenir des projets bénéficiant aux citoyens et aux entreprises. L’utilisation partielle qui est proposée pour l’économie circulaire est donc parfaitement en phase avec les objectifs d’utilisation du fonds.\n\n\n\nSous réserve de l’approbation du Parlement, le Gouvernement prévoit donc d'investir d'ici à 2027 jusqu’à 4 millions de francs dans des projets soutenant la transition vers l’économie circulaire dans la société jurassienne. Ce financement projeté ne remet pas en question les autres actions financées par le fonds cantonal dans le domaine de l’assainissement des sites pollués et de la gestion des déchets. Cet investissement présente l'avantage de ne pas impacter les comptes du Canton car il est financé par un fonds alimenté par des taxes qui par ailleurs n’augmenteront pas. Le projet de soutien à l’économie circulaire n’est d’ailleurs pas concerné par la décision du Gouvernement de reporter certaines mesures du Plan climat Jura au-delà de 2024 pour des raisons financières.\n\n\n\nLes projets qui pourraient être soutenus devront proposer des solutions innovantes et attractives pour faire en sorte que les matériaux, les objets et les denrées restent dans un cycle de production et de consommation, plutôt que de devoir les éliminer comme déchet. Cette approche circulaire est possible à tous les stades de la production et de la consommation, de la fabrication des produits jusqu’à leur recyclage, en passant par l’allongement de leur durée de vie. Sous réserve de l’approbation du Parlement, les projets retenus seront sélectionnés par le biais d’appels à projets, suivis d’un processus d’évaluation. Un premier appel à projets pourrait être lancé dès la fin de l’année.\n\n\n\nAu niveau des entreprises, le dispositif pourra permettre de soutenir des projets d’écologie industrielle, tant dans le secteur de l’industrie que dans celui de la construction. Les projets soutenus par le Canton souligneront les synergies possibles entre l’efficacité énergétique, l’optimisation des flux de matières et la rentabilité économique.\n\n\n\nAu niveau de la consommation citoyenne, le soutien pourrait aller à des projets portés par des associations citoyennes, des commerces, des institutions ou des collectivités publiques, en veillant à la bonne coordination et à la mise en réseau des acteurs. L'objectif principal est de fournir aux citoyens une offre élargie et attractive permettant de pratiquer l’économie circulaire au quotidien, notamment au moyen du partage, de la réparation et de la réutilisation des objets.\n\n\n\nLe Parlement devra donc encore se pencher sur la révision de la loi cantonale sur les déchets et les sites pollués avant que ce projet prévu dans le Plan Climat puisse être lancé.\n\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\t \n\tL’économie circulaire vise à changer de modèle par rapport à l’économie actuelle dite linéaire, qui extrait en amont les ressources et aboutit à une élimination (en principe contrôlée mais pouvant aussi se faire de manière inappropriée dans l’environnement) des déchets en fin de vie. Les considérations relatives au cycle de vie des produits font défaut lors de leur production. Il s’agit aujourd’hui de limiter le gaspillage des ressources et l’impact environnemental, et d’augmenter l’efficacité à tous les stades de l’économie des produits et des services. Considérée au sens large, l’économie circulaire repose sur sept piliers que sont l’approvisionnement durable, l’écoconception, l’écologie industrielle, l’économie de la fonctionnalité, la consommation responsable, l’allongement de la durée d’usage et le recyclage (voir schéma proposé par ADEME – Agence française de la transition écologique).\n\n\n\n\n\n\n          \n\n \n\n\n    \n    \n        \n        \n        \n        \n\t\t\n         \n        \n        \n        \n        Schéma proposé par ADEME \n        \n        \n    \n\n       \n      \n    \n    \n    \n          \n\n\n\n\n\n\n\n\n\t\n\t\tMessage du Gouvernement au Parlement\n\n\t\n\t \n\n\t\n\t\t\n\t\tMessage du Gouvernement au Parlement relatif à la modification de la loi sur les déchets et sites pollués (PDF, 1.1 Mo)\n\n\t\t           \n\t\n\t\n\t\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n \n\n\t\n\n\t«  Retour\t\n\n\n\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\n\t\t\t\n\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\tPartager\n\t\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\tImprimer\n\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\tRetour en haut de page ↑\n\t\t\t\t\n\n\t\t\t\t\n\n\t\t\t\n\n\n\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\tVous êtes ici\n\n\t\t\t\t\tAccueil\n\tAutorités\n\tAdministration\n\tChancellerie d'État\n\tInformation et communication (SIC)\n\tCentre médias\n\tCommuniqués 2024\n\n\n\t\t\t\t\n\n\t\t\t\n\n\t\t\n\n\t\n\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\tLiens rapides\n\n\t\t\t\n\n            \n            \n\t\t\t \n\t\n\t \n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\tCentre médias\n\tGéoPortail\n\tGuichet virtuel sécurisé\n\tCommissions permanentes et groupes de travail en activité\n\n\n\t\n\t\n\n\n\n \n\n\t\t\t \n\t\n\t \n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\tMoutier dans le Jura\n\tElections / Votations\n\tJournal officiel\n\tLiens utiles\n\tUrgences\n\n\n\t\n\t\n\n\n\n \n\n\t\t\t \n\t\n\t \n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\tOffres d'emploi\n\tProjets de lois\n\tConsultations publiques\n\tProtection des données (PPDT)\n\tStatistique publique jurassienne\n\n\n\t\n\t\n\n\n\n \n\n\t\t\t \n\t\n\t \n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\tRecueil des lois (RSJU)\n\tRegistre du commerce\n\tLe Jura aujourd'hui - Faits et chiffres\n\tArchives cantonales jurassiennes (ArCJ)\n\n\n\t\n\t\n\n\n\n \n\n            \n            \n            \n\t\t\n\n\t\n\n\n\n\t\n         \n\t\t \n\t\t \n\t\t \n\t\t \n\t\n\n\tContacts | Impressum | Conditions d'utilisation | Accessibilité \n\n\tCopyright © jura.ch - 2025\n\n\n\n\n\n\n\t\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\nCe site utilise des cookies à des fins de statistiques, d’optimisation et de marketing ciblé. 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body_key: JU

parent_type: affair

name: Résolution no 177 - Agglo Delémont - Réponse Conseil fédéral

category_fr: Réponses aux résolutions

format: application/pdf

text: \nSchweizerische Eidgenossenschaft\nConfédération suisse\nConfederazione Svizzera\n\nConfederaziun svizra\n\nLa Cheffe du Département fédéral de l'environnement,\ndes transports, de l'énergie et de la communication DETEC\n\nCH-3003 Berne SG.DETEC\n\nAu Parlement de la République\net du Canton du Jura\n\nMadame la Présidente,\nMonsieur te Secrétaire\n\n2, rue de l'Hôpital\n2800 Delémont\n\nBerne, 7 mars 2018\n\nRésolution no 177 demandant l'« Intégration du projet d'Agglomération de troisième génération\nde Delémont au programme de soutien de la Confédération »\n\nMadame la Présidente,\nMonsieur le Secrétaire,\n\nt^a résolution no 177 demandant l'« Intégration du projet d'Agglon-ération de troisième génération de\nDeiémcnt au ï-gramrr;e de-soutien de ia C=nfé^T£;. în ^ no.. s %^ bien pa^e^e si no^ vous en '\nremercions.\n\nLe,projet. ^agg!omératiorl de Delémont de 3e génération (PA3) rempli les exigences de basei\nun cofinancement de mesures infrasfructureiles du fonds pour les routes nationales eUe\n\ntrafio d'_agglomération-par contre'selon les résultat3 de l'évaluation-approfondie'de"la''Co'nféderation\nLt. e,nprenanLen^ompte. la mise enouvredes Précédentes générations, le projet présente une 1\n\nfa'bleeffîcacité- Pour cette raison, l'Office fédéral du dévelopDement'territo'rialARE'proposera'au"\n: de ne pas ie cofinancer dans le cadre de la génération actuelle^\n\nLaprc>odure d'évaluation est^encore en cours. Un entretien technique portant sur le rapport d-exa-\n^ei^rovisolre^slpre^ !,e29mars 2018 avec. les Personnes en charge du PAS. L-aggÏomération'de\n\n: a la possibilité de transmettre ses différentes requêtes lors de cet entretFen^Par'aiiieui's. ïe\n^^. T^l^. ti.frelat'fàr£"^rêtéfédéral sur les crédits d'engagement à partir de 20'19 pour~îes"""\nOOÏri.buuons.aLI_x.mesurcs dans le cadre du Programme enfaveurdu trafrc d'aggromerationest en\n\nonsÏtationjusqu^Ja. flnavril- Les diverses demandes et prises de posjtion'se'ront soign°usement\névaluées par la Confédération.\n\nVeu recevoir, Madame la Présidente, Monsieur le Secrétaire, notre considération distinguée.\n\nDoris Leut ar>\nConseillère fédérale\n\nCopie au Gouvernement de la République et Canton du Jura\n\nKochergasse 6, 3003 Berne\n\nwww.uvek. admip.ch\n\n\n


category_fr: Réponses aux questions écrites

text: \npage 1 sur 2\n\nQuestion écrite N° 3671\n\nQuid des heures supplémentaires des employés de la police jurassienne\nRaoul Jaeggi (PVL)\n\nRéponse du Gouvernement\n\nDans son communiqué de presse du 8 mars 2024 relatif au départ du chef du service de la formation \npostobligatoire, le Gouvernement indiquait que l'administration cantonale se trouve à une croisée \ndes chemins entre ses missions, les ressources à disposition et un contexte financier complexe. Il \nrelevait la nécessité de mener des réflexions sur les processus en place, le rôle et la charge des \nresponsables de service. Le nombre important d'heures supplémentaires de l'adjointe du \ncommandant de la police cantonale, qui découle directement des exigences posées envers le \ncommandement de la police et qui n'est nullement le fruit d'une recherche de confort personnel par \ncette officière, ainsi que cela sera démontré dans les réponses aux questions, illustre parfaitement \nles constations et les conclusions du Gouvernement sur la charge de travail des responsables de \nservice, qu'ils soient chef-fe-s ou adjoint-e-s.\nCela étant rappelé, le Gouvernement répond comme il suit aux questions posées:\n1. Le Gouvernement est-il informé de cette situation?\nLe Gouvernement est régulièrement informé de la situation des heures supplémentaires pour \nl'ensemble de l'administration cantonale et pour les services en particulier. S'agissant du cas précis \nde l'adjointe du commandant de la police cantonale, le Département de l'intérieur et le Service des \nressources humaines sont régulièrement informés par le commandant de la Police cantonale et la \nsituation est suivie.\n2. Quelle période est concernée par les 12'800 heures supplémentaires mentionnées dans le \nrapport sur la police cantonale présenté dans les groupes ?\nLe Gouvernement relève, d'une part, que le chiffre de 12'800 heures supplémentaires figure dans \nune présentation Powerpoint que le commandant de la Police cantonale a faite le 30 novembre 2023 \ndevant la Commision de la justice et qui consistait à fournir aux membres de ladite commission un \npoint de situation sur l'organisation et le fonctionnement de la police cantonale. Ces informations, \nqui ne constituent pas un rapport, contrairement à ce qui est indiqué dans la question écrite, \nn'avaient à priori nullement pour vocation à être distribuées à l'ensemble des députés.\nD'autre part, le Gouvernement relève que le chiffre de 12'800 heures supplémentaires pour \nl'ensemble de la Police cantonale (153,3 EPT autorisés), même s'il peut paraître a priori important, \nest à relativiser puisqu'il ne représente en moyenne que 83,5 heures supplémentaires par EPT. \nLe Gouvernement constate que toutes les périodes de l'année sont concernées par ces heures \nsupplémentaires et qu'il n'est pas possible de les distinguer, comme demandé dans la question \nécrite. Le total d'heures supplémentaires d'un service est un point de situation à un temps donné et \nest constitué d'heures supplémentaires effectuées à tout moment par les personnes concernées \n(nuits, dimanches, jours fériés, prolongations d'horaires, évènement particulier,…).\n\n\n\npage 2 sur 2\n\nIl est également à noter que la majorité de ces 12'800 heures supplémentaires découlent d'absences \nde personnel policier, que ce soit du fait d'incapacités temporaires de travail (maladies, accidents) \nou de vacances de postes. En effet, et contrairement à la plupart des autres domaines et métiers de \nl'administration cantonale, il n'y a pas, ou très peu, de policiers brevetés sur le marché du travail qui \npeuvent être engagés pour des remplacements ou des contrats de durée déterminée. C'est donc le \npersonnel policier en fonction qui supplée prioritairement à ces vacances de postes et qui effectue \nainsi immanquablement des heures supplémentaires.\n3. Peut-il fournir des informations précises sur le nombre exact d'heures supplémentaires \nreprises par l'adjointe du commandant et leur justification ?\nCette question relevant purement du domaine de gestion du personnel, il n'y sera pas répondu.\n4. Une explication est-elle disponible quant au fait que ces heures sont particulièrement \nreprises durant les week-ends et les périodes estivales ?\nIdem qu'à la question 3.\n5. Enfin, qui valide les heures supplémentaires effectuées et celles reprises par la \ncommissaire divisionnaire ?\nLe chef de service, en l’occurrence le commandant de la police cantonale, effectue mensuellement \nun contrôle et une validation des horaires des membres de l'Etat-Major.\nPour conclure, le Gouvernement souhaite revenir sur le procédé particulier de cette question écrite, \nnotamment en ce qui concerne la forme. Si on peut comprendre que le député pose une question \nécrite générale sur les heures supplémentaires effectuées au sein de la police cantonale et sur la \nmanière de les compenser, ce qui est parfaitement légitime, l'on peine à saisir la motivation de cibler \nparticulièrement une collaboratrice de l'Etat consciencieuse, engagée et qui effectue des heures \nsupplémentaires pour assurer les missions et les tâches qui lui sont confiées. De surcroît, le fait que \nle député base sa question sur des fuites à l'interne de la police cantonale, comme il l'a indiqué dans \nles médias, laisse le Gouvernement quelque peu dubitatif sur le respect des règles “déontologiques” \nqui devraient être appliquées par le pouvoir législatif.\n\nDelémont, le 17 décembre 2024\n\nCertifié conforme par le chancelier d’Etat\nJean-Baptiste Maître\n\n\n


text: \npage 1 sur 2\n\nQuestion écrite N° 3597\n\nEffets indésirables : point de situation dans le Jura ?\nSophie Guenot (PCSI)\n\nRéponse du Gouvernement\n\nLa probabilité que des effets indésirables (EI) ou des incidents identifiés par l'industrie \npharmaceutique ne soient pas déclarés est faible. En effet, cette dernière est tenue aux exigences \nde sécurité des produits thérapeutiques lors de leur mise sur le marché suisse. Les professionnels \nde la santé ont l'obligation d'annoncer les EI graves ou non annoncés car jusque-là inconnus. \nSwissmedic a développé des outils pour faciliter la saisie et la transmission des annonces \ndirectement par les médecins et les patients. \nIl est clair que les annonces des professionnels de la santé dépendent de leur connaissance, de leur \nmotivation et de l'accompagnement des centres régionaux de pharmacovigilances (CRPV). Pour en \naugmenter le nombre tout en maintenant leur pertinence et leur qualité, Swissmedic devrait prendre \ndes mesures afin de renforcer la formation continue en pharmacovigilance des professionnels de la \nsanté.\nS'agissant de la qualité et des connaissances des professionnels de la santé, le canton du Jura \nmaintient une surveillance de la plupart des professionnels de la santé dans leur travail au sein des \ninstitutions. Les inspections menées par le Service de la santé publique sous l'autorité du DES \npermettent de rappeler les éléments relatifs aux obligations des professionnels concernés, \nnotamment s'agissant de la pharmacovigilance ainsi que du devoir de s'informer.\nLa récolte et le traitement par Swissmedic des annonces d'EI en Suisse et à l'étranger sont efficients, \ntransparents et efficaces. Les mesures prises en matière de sécurité des médicaments sont \npertinentes et documentées. Ces éléments restent facilement accessibles par les professionnels de \nla santé au moyen des informations en ligne sur Swissmedicinfo.ch ou encore par des notifications \nautomatiques par le biais d'infolettres. Ainsi le pratique la grande majorité des professionnels de la \nsanté qui doivent prescrire, remettre ou utiliser des produits thérapeutiques.\nLa création d'un registre national supplémentaire des professionnels de la santé, reste une \npossibilité, toutefois il existe déjà un registre des professionnels médicaux (MedReg) ainsi qu'un \nregistre des professionnels de la santé (NaReg) qui sont utilisés au niveau national et mis à jour en \npermanence par les cantons.\nDes pistes d'amélioration sont toujours existantes, cependant le Service de la santé publique part \ndu principe que les outils actuels sont suffisants et que l'établissement d'un nouveau registre \nexigerait de la part des cantons la mise en place d'un nouveau système de données à tenir à jour, \nalors que ce type de registre est existant dans les moyens utilisés par les cantons pour répondre à \nleur mission de surveillance.\nUne amélioration de l’utilisation de ces données pourrait éventuellement être mise en œuvre, dans \nune collaboration entre les cantons et la Confédération. Le lead pour cette compétence doit rester \nen mains de la Confédération, pour une question d'uniformité et de coûts.\nLe Gouvernement répond comme il suit aux questions :\n1. Où se situe le Jura par rapport à cette situation ?\nLe Service de la santé publique du Canton du Jura a une mission de surveillance des professionnels \nde la santé, s'agissant également de leur rappeler leur devoir de s'informer.\n\n\n\npage 2 sur 2\n\n2. Quels moyens peut-on apporter aux professionnels de la santé pour améliorer ce volume \nd’annonce pour améliorer le pourcentage de données ?\nDe l'avis du Service de la santé publique, il ne s'agit pas d'améliorer un pourcentage de données, \nmais de veiller à ce que les professionnels médicaux et de la santé répondent à leur obligation \nd'annoncer les EI si des constats graves sont avérés ou encore jusque-là non annoncés ainsi que \nde parfaire leurs outils existants pour améliorer leurs connaissances. Le Service de la santé publique \nveille également à ce que les professionnels concernés répondent à leur obligation de s'informer. \nPour la plupart des professionnels médicaux et de la santé, la formation continue est également un \noutil d'amélioration de la qualité.\n\n3. Est-ce que le Gouvernement aurait la possibilité de mettre à disposition une base de \ndonnées réunissant les adresses électroniques des professionnels concernés ?\nUne base de données nationale pour les professionnels médicaux (MedReg) et de la santé (NaReg) \nest déjà existante. Ces données sont continuellement mises à jour.\n\n4. Par quelle méthode le Gouvernement pourrait sensibiliser les professionnels de la santé à \nproduire toutes les indications concernant les effets indésirables ?\nDans le cadre des contrôles effectués par le Service de la santé publique, le Gouvernement veille à \nce que la mission de surveillance des professionnels soit cadrée.\n\nDelémont, le 7 mai 2024\n\nCertifié conforme par le chancelier d’Etat\nJean-Baptiste Maître\n\n\n


name: Des certifications de CO2 grâce aux forêts jurassiennes ? Brigitte Favre (UDC)

text: \nRÉPUBUaUE ET CANTON DU JURA GOUVEBNI\n\nRÊPONSE DUG.OUVERNEMENTÀ LA QUESTION ÉCRITE DE MADAME BRIGITTE FAVRE,\nDÉPUTÉE (GROUPE UDC), INTITULÉE « DES CERTIFICATS DE C02GRACÈ~AÙX-FORETS\nJURASSIENNES ? » (  3176)\n\nEn Préambule, il est intéressant de préciser que la monétarisation de l'effet de stockage du carbone par la\nforêt (commercialisation sur un marché privé et volontaire des certificats) constitue une démarche nouvelle,\nassez confidentielle et limitée à quelques projets isolés. Dans le canton du Jura, seules deux réserves\nfol'estièi-es ont bénéficié à ce jour d'un financement privé au titre de l'effet de stockage de C02". Un'projet^\npilote mené par l'association soleuroise des propriétaires de forêt et l'association faîtière nationale ForêtSuÏsse\nouvre toutefois de nouvelles perspectives pour une rétribution facilitée de cette prestation de\nfonds privés.\n\nLe Gouvernement répond comme suit aux différentes questions posées\n\n. Est-ce que le Gouvernement était au courant de ce projet pilote qui est en cours au canton de\nSoleure ?\n\nCe projet émanant de la branche, l'Etat jurassien n'y était pas associé et donc pas au courant avant sa\nmédiatisation. Le projet pilote en cours dans le canton de Soleure est relativement récent. Il vient de déboucher\nsur la constitution, le 7 mai dernier, d'une association dénommée « Forêt et Protection du climat ». Son but\nest de faciliter la vente, pour tout propriétaire forestier intéressé, de certificats C02 en contrepartie de la\nprestation de la forêt en matière de stockage du C02 dans le bois. Cette dernière peut prendre la forme d'une\ndiminution de la récolte de bois (forêt de production) ou d'une renonciation complète à cette dernière (réserve\nforestière). Selon les statuts de la nouvelle association, les propriétaires forestiers Jurassiens tout comme leur\nassociation ForêtJura ont la possibilité d'y adhérer, et ainsi de bénéficier des prestations de cette dernière.\n\n. Est-ce que le Gouvernement prévoit d'adhérer à ce projet ?\nLe Gouvernement ne prévoit pas d'adhérer directement à ce projet. En tant que propriétaire des forêts\ndomaniales, l'Etat a déjà consenti des efforts importants en matière de création de réserves forestières (la\nréserve forestière évoquée à Soulce n'en est qu'une parmi d'autres, 20% des forêts domaniales étant en\nréserve). Ces surfaces n'ont pas bénéficié d'une rémunération de la prestation de stockage du C02 lors de\nleur création. L'Etat n'a donc pas besoin de ces certificats pour démontrer qu'il passe aux actes concernant la\nprotection du climat ou la biodiversité. La mission de gérer les forêts domaniales dans une approche durable\net multifonctionnelle a maintenant été confiée à Pro Forêt SA. La gestion actuelle convient au Gouvernement.\nqui n'entend dès lors pas interférer avec d'autres options nouvelles telles que la prestation de stockage de\nC02.\n\nCe projet s'adressant aux propriétaires forestiers, le Gouvernement, en tant qu'autorité politique, n'a pas à\ns'immiscer dans les choix stratégiques de gestion qui leur incombent. Il appartient en effet aux propriétaires\nforestiers de décider de leur adhésion à la nouvelle association, voire d'initier de nouveaux projets de réduction\nou d'abandon volontaire de l'exploitation de bois dans l'optique de bénéficier d'un financement privé. Cette\ndécision leur incombe et doit se fonder sur une évaluation au cas par cas des risques et du rapport coût-\nbénéfice. De manière générale, le canton soutient la création de réserves forestières, les mesures sylvicoles\ndestinées à réduire les effets du changement climatique, ainsi que le développement de l'esprit d'entreprise\ndans les structures forestières jurassiennes. Tous ces éléments vont ainsi dans le sens des attentes\ndéveloppées dans la question écrite. En outre, le soutien public à de tels projets n'est pas incompatible avec\nun financement complémentaire privé.\n\n. S/" tel n 'est pas le cas, le Gouvernement a-t-il déjà exploré d'autres pistes ou est-il plutôt attentiste\nsur la question ?\n\nLe Gouvernement reconnaît l'intérêt et l'importance de l'effet de stockage du C02 en forêt. Il relève toutefois\nque la rémunération de cette prestation, a priori intéressante pour les propriétaires forestiers de plus en plus\nconfrontés à des problèmes de rentabilité, doit être quelque peu nuancée et n'est pas dénuée de tout risque.\n\n\n\nLe canton du Jura se distingue en effet par des volumes de bois sur pied importants en comparaison\nintercantonale. Cette situation n'est pas forcément souhaitable dans l'optique d'une gestion durable de la\nressource forestière et d'une amélioration de la résistance de la forêt aux aléas climatiques. De plus, la marge\nde capitalisation du bois étant faible avec un volume déjà élevé au départ, la rémunération de la prestation de\nstockage sera, par conséquent, sans doute faible elle aussi.\n\nD'autre part, la forêt jurassienne est de plus en plus exposée aux risques climatiques et phytosanitaires\n(tempêtes, épidémies de bostryches et autres maladies), si bien qu'il est probable qu'elle subisse à l'avenir\ndes baisses par à-coup de son volume de bois sur pied. Cas échéant, la prestation de stockage de C02 à\nlaquelle un propriétaire touché se serait engagé ne pourrait plus être fournie, ce qui pourrait entraîner des\nrisques financiers, des études de suivi ou des remboursements, compte tenu des frais à investir par les\npropriétaires dans ces projets.\n\nFinalement, de tels projets impliquent des frais de transaction et de suivi pour financer le soutien technique au\nmontage de nouveaux projets de stockage de C02, la certification de la prestation de stockage, le marketing\net la vente des certificats émis, ainsi que la redistribution au propriétaire des recettes de la vente de certificats.\n\nLe Gouvernement est donc actif à son niveau et par d'autres instruments pour poursuivre la gestion durable\ndes forets jurassiennes. Il rappelle, en conclusion, qu'une contribution essentielle et plus efficace à la\nprotection du climat consiste à utiliser davantage de bois régional dans les constructions (stockage du C02\nbeaucoup plus long qu'en forêt) et comme agent énergétique. Il s'agit d'agir pour substituer les matériaux non\nrenouvelables et bien moins écologiques que sont le pétrole, le béton et l'acier. Cette approche est à la portée\nde tout un chacun et chacune, collectivités publiques et particuliers confondus, et donc pas seulement des\npropriétaires forestiers. Ces choix, qui devraient aller de soi dans notre canton, permettraient globalement une\nvaleur ajoutée locale nettement supérieure.\n\nDelémont, le 28 mai 2019\n\nAU NOM DU GOUVERNEMENT DE LA\nRÉPUBLIQUE ET CANTON DU JURA\n\nCertifié conforme\nl ncelière 'Et\n\nGladys Winkler Docourt\n\n\n


Parking du pont de Ravines, situation ?

text: \npage 1 sur 2\n\nQuestion écrite N° 3517\n\nParking du pont de Ravines, situation ?\nSonia Burri-Schmassmann (Verts)\n\nRéponse du Gouvernement\n\nLe Gouvernement répond comme suit aux questions posées : \n1. Situation sanitaire : Est-ce que le Gouvernement jurassien estime que le contexte \nparticulier et temporaire, causé par la pandémie de coronavirus et permettant l’établissement \nde ce parking, est toujours présent ?\nNon. Dès le départ, il était convenu que le parking pour camping-cars au Pont de Ravines était toléré \nde manière exceptionnelle et temporaire en 2020, puis en 2021, en raison du contexte particulier de \nla pandémie. Cette solution permettait de canaliser les véhicules de façon rationnelle. Ce parking \nn’est plus admis depuis 2022. La commune de Clos-du-Doubs n’a plus autorisé les nuitées des \ncamping-cars. \nPour rappel, au début de la pandémie, de nombreux camping-cars ont séjourné de manière aléatoire \ndans le Jura. Au regard de la situation sanitaire et d'un afflux massif de ces véhicules, une solution \ndevait être trouvée rapidement pour orienter et regrouper ces véhicules. Un groupe de travail, \ncomposé de représentants de Jura Tourisme, de la police cantonale, du Service de l'économie et \nde l'emploi, du Service de l'économie rurale, de l'Office de l'environnement, du Service du \ndéveloppement territorial et d'autres services, a été mis sur pied afin d'élaborer une stratégie \ntemporaire pour l'accueil des camping-caristes. En sus des campings existants, quelques nouveaux \nsites ont été retenus pour l'accueil momentané des camping-cars, dont celui du pont de Ravines. Il \ns'agissait ainsi de définir de façon exceptionnelle et provisoire des lieux d'accueil pour ces camping-\ncars durant les étés de la pandémie. Cette démarche s'est inscrite dans un contexte particulier, elle \npermettait de canaliser les véhicules de façon rationnelle et il n'était pas question de faire passer la \nnature au second plan.\nIl ne faut pas confondre la question de ce “parking” pour camping-cars autorisé exceptionnellement \net provisoirement en 2020 et 2021 avec celle du stationnement de véhicules en journée durant la \nbelle saison qui semble persister sur ce terrain. Aujourd'hui, ce “parking” provisoire pour camping-\ncars s'est transformé en espace de stationnement à la journée pour les voitures des personnes qui \nvisitent le coin, les flux de visiteurs étant inévitables à proximité du Doubs. Selon la commune, cet \nemplacement permet de regrouper sur une courte période de l'année et sur une surface restreinte, \nle stationnement de véhicules qui seraient sans cela parqués et éparpillés un peu partout. La \ncommune s’est assurée que l’emplacement règle les conflits entre visiteurs et agriculteurs et ne se \ntrouve pas dans le périmètre de la réserve naturelle.\n2. Aménagement du territoire : Est-ce que les autorités cantonales ont d'ores et déjà été \ncontactées pour l'ouverture d'un parking en rive gauche du Doubs à proximité immédiate du \npont de Ravines pour l'année 2023 ? Quelle sera leur approche ? Quelle procédure devra \nsuivre le promoteur ?\nNon. Aucune demande n’a été faite ni au Service du développement territorial, ni à l’Office de \nl’environnement. Il ne faut pas perdre de vue qu’il n’est vraisemblablement ici question ni de \nprocédure d’aménagement du territoire ni de procédure de permis de construire. Le stationnement \nprovisoire de véhicules, à un endroit, n’est pas du ressort de l’une ou l’autre de ces procédures. \n\n\n\npage 2 sur 2\n\nUn parking pour camping-cars a été autorisé durant une certaine période en raison d’un contexte \nparticulier, ce qui avait du sens notamment pour éviter du camping sauvage non maîtrisé et éparpillé \nle long du Doubs. En dehors d’un tel cas de figure, les camping-cars sont tenus de se rendre dans \nles campings existants.\n3. Agriculture : De quelle manière le Gouvernement juge-t-il compatible un parking en zone \nagricole, reconduit année après année, particulièrement avec l'art. 16 LAT et l'art. 40 OAT ?\nCf. réponse 2.\n4. Protection de la nature et du paysage : De manière générale, est-ce que le Gouvernement \njuge conciliable une telle infrastructure dans le Parc du Doubs, à proximité immédiate du \nDoubs, de la réserve naturelle du même nom et de la zone alluviale de la Lomène ? Quels \nsont les intérêts publics en jeu de son point de vue ?\nConcrètement, il ne s’agit pas d’infrastructure mais de tolérance du stationnement provisoire de \nvéhicules, comme on en observe ailleurs, au bord des routes, lorsque les gens vont se promener \ndans la nature. L’emplacement n’est guère idéal du point de vue de la protection de la nature et du \npaysage mais on a répondu avec pragmatisme à une question problématique. Ceci dit, cette \nquestion sera traitée de manière plus pérenne et durable en concertation avec le Parc naturel \nrégional du Doubs qui, dans le cadre de son “plan d'actions pour la gestion de la pression et des \nopportunités touristiques”, étudie l'organisation de la mobilité à l'échelle du linéaire “Tariche-Ocourt” \navec un focus particulier sur ce secteur. Une solution durable et plus conforme aux objectifs de \nprotection du site devrait être trouvée à la suite de cette réflexion.\n\nDelémont, le 28 février 2023\n\nCertifié conforme par le chancelier d’Etat\nJean-Baptiste Maître\n\n\n


name: Frein à l'endettement - Rapport de consultation


name: La fermeture du Laboratoire cantonal une année après : une mesure optimale pour le Canton ? Ami Lièvre (PS)

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name: Justice : la bête noire des Jurassiens ? Géraldine Beuchat (PCSI)

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name: Assainissements des débits résiduels. Christophe Terrier (VERTS)

text: \nRÉPUBUOUE ET CANTON DU JURA GOUVERNENENT\n\nRÉPONSE DU GOUVERNEMENT A LA QUESTION ÉCRITE DE MONSIEUR CHRISTOPHE\nTERRIER, DÉPUTÉ (VERTS ET CS-POP), INTITULÉE « ASSAINISSEMENTS DES DÉBITS\nRÉSIDUELS » (  2936)\n\nTout d'abord, il convient de préciser que la publication de l'Office fédéral de l'environnement (ci-après\nOFEV) du 30 mai 2017 concerne l'assainissement des débits résiduels des installations de force\nhydraulique. Il s'agit ici d'assainir tes prélèvements d'eau qui influencent sensiblement les cours d'eau. Cet\nassainissement vise à assurer, par un débit résiduel adéquat, une alimentation en eau suffisante et régulière\nà l'aval du prélèvement.\nSur 16 installations situées sur le territoire cantonal, 6 ont été initialement considérées comme nécessitant un\nassainissement.\n\nAu moment de la publication de l'OFEV, il restait 2 cas à traiter par le canton du Jura. Il est à noter, en outre,\nque la décision prise en 2016 pour le site du moulin de Vicques sur la Scheulte fait l'objet d'une longue\nprocédure d'opposition et n'est actuellement pas encore entrée en force.\n\nAux questions posées par l'auteur, le Gouvernement est en mesure d'apporter les réponses suivantes\n\n1. Combien de sites reste-t-il à assainir sur notre territoire et où sont-ils ?\n\nLes deux sites devant encore être traités se situent sur la Sorne et sur l'Allaine. Durant l'année 2017, ces\ndeux sites, tous deux hors service mais dont le canal est toujours en eau, ont fait l'objet d'investigations.\nPour le site situé sur l'Allaine, à savoir. l'ancien moulin à Buix, il en ressort que le canal existe depuis\nplusieurs siècles et possède une valeur écologique importante avec là présence de nombreuses espèces\ndignes d'intérêt. Par ailleurs, il a été constaté que le faible débit prélevé pour l'alimentation de ce canal ne\nportait pas préjudice, même en période d'étiage, au fonctionnement de l'Allaine. La situation actuelle est\ndonc considérée comme optimale.\nPour le site situé sur la Sorne, à savoir l'ancienne scierie d'Undervelier, le canal est toujours alimenté et\nprésente également un certain intérêt écologique. Ici, il a été demandé au propriétaire de le maintenir en\neau avec une ouverture de vanne constante afin d'éviter de porter atteinte au cours d'eau.\nAinsi, ces 2 sites ne seront volontairement pas assainis (leur assainissement aurait consisté en un arrêt de\nl'alimentation des canaux), mais sont à considérer comme résolus.\n\n2. Pour ces différents sites, dans quels délais un assainissement est-il prévu ?\nSans objet (voir ci-dessus).\n\n3. S/ certains sites ne seront volontairement pas assainis, quelles en sont les raisons ?\nOutre les deux cas mentionnés ci-dessus, deux sites ont été précédemment jugés comme ne devant pas\nêtre assainis, à savoir :\n\nl'ancien moulin de Soulce sur le Folpotat, dont l'assainissement aurait porté atteinte à l'imperméabilité\ndu canal et par conséquent à sa valeur patrimoniale d'importance nationale ;\nl'installation des Montoyes à Undervelier sur le Miéry qui n'opère pas de prélèvement d'eau\ndirectement sur le cours d'eau, mais capte, en fait, une source karstique.\n\nIl faut mentionner enfin et pour être exhaustifque le récent choix de ta variante de ruisseau de contournement\ndu seuil de Moulin-Gritlon à St-Ursanne génère la nécessité de rendre une nouvelle décision d'assainissement.\nEn effet, la décision d'assainissement pour cette installation avait été incluse dans la procédure liée au projet\nde passe technique. Le projet n'ayant pas abouti, celle-ci n'est donc pas entrée en force. Une nouvelle décision\ndoit donc être rendue.\n\nDelémont, le 24 octobre 201 7\n\nAU NOM DU GOUVERNEMENT DE LA\nRÉPUBLIQUE ET CANTON DU JURA\n\nCertifié conforme\nla chancelière d'Etat\n\nGladys Winkler Docourt\n\n\n


text: \npage 1 sur 3\n\nQuestion écrite N° 3670\n\nNon-recours aux subventions du Programme Bâtiments\nAlain Beuret (PVL)\n\nRéponse du Gouvernement\n\nComme l'indique à juste titre l'auteur de la question écrite, de nombreux bâtiments doivent encore \nêtre assainis pour atteindre les objectifs énergétiques et climatiques. Le Programme Bâtiments, qui \nest un outil central de la Confédération et des cantons, est malheureusement insuffisamment utilisé \ndans le canton du Jura.\nL'année 2025 sera marquée par une évolution importante concernant le soutien financier à \nl'assainissement des bâtiments. De nouvelles mesures découlant de la loi sur le climat et \nl'innovation, avec des taux de subvention particulièrement attractifs, seront en effet mises en œuvre \npar les cantons, grâce à un financement de la Confédération. Des doutes importants pèsent toutefois \nsur les montants financiers dégagés par la Confédération durant les années à venir. Le groupe \nd'experts chargé par le Conseil fédéral de réexaminer les tâches et les subventions considère qu’il \nfaudrait réduire au minimum les versements de contributions financières aux particuliers, aux \npropriétaires d’immeubles et aux entreprises du fait que ces contributions, à l’instar du Programme \nBâtiments, entraînent souvent d’importants effets d’aubaine. Un risque existe ainsi que la \nConfédération réduise de manière importante son soutien financier aux cantons. Le Gouvernement \ns'engagera auprès des autres cantons et de la Conférence des directeurs cantonaux de l'énergie \npour que la Confédération tienne ses engagements en la matière.\nLe Gouvernement répond comme il suit aux questions posées.\nQuelle est l’évolution ces cinq dernières années du nombre de dossiers de demande de \nsubventions déposés, soutenus, refusés ?\nLe graphique ci-dessous montre l'évolution demandée.\n\nDeux types de refus sont à distinguer : ceux qui interviennent au moment de la demande, du fait que \nles travaux ne correspondent pas aux mesures soutenues, et ceux, plus rares, qui interviennent à \nla fin des travaux car ceux-ci ne satisfont pas aux exigences. Dans les deux cas, le motif principal \ndu refus est une réalisation des travaux avant le dépôt de la demande de subvention. Au total, les \nrefus correspondent à moins de 5% des dossiers déposés.\n\n\n\npage 2 sur 3\n\nIl convient de préciser que, contrairement au nombre de dossiers, le montant octroyé est plus faible \nen 2023 qu'en 2022. L'explication tient dans le grand nombre de pompes à chaleur soutenues, pour \nlesquelles la subvention en francs par dossier est plus faible que pour la plupart des autres mesures.\nQuelle est la part de subventions du Programme Bâtiments au budget 2024 non utilisée à la \nfin du troisième trimestre (au 30 septembre 2024) ?\nA fin septembre, 303 subventions ont été octroyées par le Programme Bâtiments 2024 du canton \ndu Jura, pour un montant de l'ordre de 2,1 millions de francs qui correspond à près de 60% du \nmontant à disposition pour l'année. Le nombre de dossiers et le montant octroyé sont similaires à \nce qu'ils étaient en 2023.\nComment le Gouvernement explique-t-il cette part importante de non-recours aux \nsubventions ?\nLe Gouvernement n'a pas de réponse précise à cette question. Les éléments suivants font \ncertainement partie de l'explication de la réduction des travaux et donc des demandes de subvention \ndans le domaine de l'énergie : baisse de l'importance des aspects climatiques et énergétiques dans \nles préoccupations de la population, augmentation des taux d'intérêts, réduction du risque de rupture \nde l'approvisionnement en énergie, réduction du prix des combustibles fossiles par rapport aux \nannées 2021 et 2022. Celles-ci étaient d'ailleurs exceptionnelles en termes de travaux \nd'assainissement énergétique.\nLa baisse des demandes n'est en aucun cas due à une baisse des taux de subvention, puisque \nceux-ci n'ont pas diminué. Ce sont plutôt les années précédentes qui étaient exceptionnelles. Le \nGouvernement avait d’ailleurs anticipé la baisse des demandes puisqu’il avait proposé initialement \nun montant de trois millions de francs, augmenté d’un million par le Parlement lors du traitement du \nbudget.\n\nLe Gouvernement estime-t-il que les montants alloués (par m2) sont suffisants en \ncomparaison intercantonale ?\nIl est également difficile de donner une réponse à cette question. Des analyses intercantonales ne \nmontrent pas de lien direct entre le taux de subvention et le nombre de rénovations. Les taux \npratiqués par d'autres cantons relèvent parfois de l'effet d'aubaine. Cela dit, une réflexion a lieu \nchaque année sur l'adaptation des taux. Si on procède à des augmentations, elles doivent pouvoir \ns’inscrire sur la durée.\nLe Gouvernement entend-il prendre des mesures pour inciter les propriétaires à recourir \ndavantage aux subventions en 2025 ?\nOui. Le Gouvernement a saisi l'opportunité de la mise en œuvre des nouvelles mesures découlant \nde la loi sur le climat et l'innovation pour renforcer la Section de l'énergie du Service du \ndéveloppement territorial. Le financement par la Confédération de l'exécution de ces mesures \npermet à un collaborateur de passer de 50 à 100%. Ce renforcement permettra de cibler les \nbénéficiaires potentiels concernés par les mesures du nouveau programme, en particulier les \npropriétaires de bâtiments équipés de chauffages électriques décentralisés (par pièce) et de \nchaudières de grande puissance.\nComment le Gouvernement entend-il procéder pour diminuer la part importante des \nbâtiments chauffés au mazout dans notre canton et remonter dans le classement des cantons \n?\nLe Gouvernement continuera d'agir sur deux axes : subventions et obligations. En matière de soutien \nfinancier, le Gouvernement entend poursuivre le Programme Bâtiments en y intégrant les nouvelles \nmesures déjà citées. Il évaluera en parallèle le renforcement des exigences lors du remplacement \ndes installations existantes, en les étendant aux bâtiments hors habitation. Pour rappel, l'exigence \nen vigueur a fait ses preuves puisque la quasi totalité des propriétaires de bâtiments d'habitation \nindividuelle qui remplacent leur chaudière à mazout opte pour une solution complètement \nrenouvelable. Les nouvelles mesures introduites en 2025 devraient permettre d'accélérer le taux \nd'assainissement pour les immeubles collectifs.\n\n\n\npage 3 sur 3\n\nQuelles démarches sont entreprises par les services de l’État lorsque les ramoneurs \nsignalent d’anciennes chaudières à mazout défectueuses ?\nLorsqu’une installation de chauffage à mazout ou à gaz n’est plus conforme à l’ordonnance sur la \nprotection de l’air, le propriétaire reçoit une décision d’assainissement par l’Office de l’environnement \ndont le délai de mise en conformité varie entre 6 mois et 10 ans, en fonction des dépassements des \nvaleurs limites fixées dans ladite ordonnance. Lors des contrôles périodiques, le ramoneur \nmentionne dans son rapport que l’installation est sous délai d’assainissement. Le propriétaire \nconnaît ainsi l’état de situation de son installation. Lorsque ce délai est passé et qu’aucune mesure \nn’a été prise, le propriétaire reçoit un courrier l’invitant à exécuter les travaux nécessaires. Dans la \ngrande majorité des cas, le propriétaire fait exécuter des travaux de mise en conformité. Dans \ncertaines situations particulières, le dialogue est d’abord établi avec le propriétaire pour comprendre \npourquoi les travaux n’ont pas été entrepris. Après deux courriers de rappel, le cas est dénoncé au \nprocureur.\n\nDelémont, le 10 décembre 2024\n\nCertifié conforme par le chancelier d’Etat\nJean-Baptiste Maître\n\n\n


name: Après le refus du peuple d'autonomiser l'Office des véhicules, la menace de privatisation des expertises s'envole... ? Jean Bourquard (PS)

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name: Le travail des psychologues scolaires est-il évalué ? Alain Bohlinger (PLR)

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name: OVJ : production centralisée des permis de conduire. Anne Froidevaux (PDC)

text: \nRÉPUBUUUE ET CANTON DU JURA GOUVERNEMENT\n\n^roNSE DU.GOUVERNEMENTA 1-A. QUESTION ECRITE DE MADAME ANNE FROIDEVAUX,\n^L^E!P(SC3J3^)) INTITULEE "OVJ - PRODUCTlbN cÏNTRALisEE'DES'PERMÏrDE\n\nDep.uis_2003'le pel'm.is de_conduire au format carte de crédit (PCC) est produit au niveau cantonal par les\nserv!.ces^esautomobil. es;chaq. ueannée ce sont ainsi quelque 600'OQO exemplaires, dont en moyenne 4900\npar an pour le Jura, ^qui sont délivrés. Les matières premières, les imprimantes et les'loaicieîssonîidentic\net sont gérés et livrés par l'association suisse des services des automobiles (ci-apresa%'.'\n\npourd. esl'aisons. cle. securité et de coûts de Production, mais aussi du fait de la part grandement majoritair\npar voie postale, les services des automobiles ont chargé l'asa de mettre en place"une\n\nimpression centralisée des permis.\n\nLeJ)role-t derea"sation centraliséedes PCC a été mené par l-asa. Un appel d-offres respectant les marchés\na été lancé. Il a été remporté par l'entreprise Intercard AG.\n\nLesd'entscorltinuero. nt à reovo.ir.le PCC par voie postale au plus tard 5 jours ouvrés après leur commande\nes.des. sery'ces. des automobiles. mais ces derniers seront libérés des charges"dues~auxexjaences"de\n\n. et à la logistique allant de pair avec la production de documents de sécurité'de'ce type.\n\nGracea. la production_cerltraliseel les services suisses des automobiles ont désormais la possibilité de faire\n. les permis de conduire de manière efficace et selon les standards de qualité les plusr'elevi es"qurs oien^\n\nLe Gouvernement répond donc aux questions posées de la manière suivante :\n\nOù étaient produits les permis de conduire jusqu'à présent ?\n\nLes_permis de conduire étaient imprimés directement à l'Office des véhicules (ci-après OVJ) via une\nimprimante dédiée à cet effet.\n\nOù sont-ils produits dorénavant ?\n\nLes^ermis de_cond, uire suisses sonldésormais imprimés chez Intercard AG à Urdorf, entreprise qui\na remporté l'appel d'offres de l'asa. Cette entreprise est spécialisée dans l'impression de cartes'av^ec\nidentités sécurisées.\n\nQuelles sont les raisons qui ont mené à cette centralisation ?\n\nLa^ centralisation a été voulue pour des raisons de sécurité et de coûts de production, mais aussi du\nfait. queja. majorité des permis est dej.à envoyée Par voie postale. A noter'que'rïmpri'mi anite"actueîle\ndevait être remplacée car obsolète. Elle ne couvre plus les exigences de sécurité et'lamaTntenance\nn'estplus assurée^ Les nouveaux modèles d'imprimantes que tes cantons auraient'dû'acauenr\nmaintenir cette activité décentralisée dépassent les Fr. 100-000. - l'unité, ce qui était manifestemenTun\nengagement financier trop important et non rentable pour la plupart des cantons.\n\n\n\nA combien s'élèvent les coûts de cette production ?\n\nL'ensemble du processus de délivrance d'un permis de conduire et tout le travail administratif lié au\ntraitement de la demande restent entre les mains de l'autorité, à savoir les services des'automobiles"\n\n^'impression de la carte est centralisée auprès de l'entreprise Intercard qui facture Fr. 'To^O^\n!^é-!!!!!i:?fl?-re_p^s?nte, donc environ Fr;50'000-- par année à charge de'î'Etatin contrepartie',\n\nla^centralisatjon permet des économies. Les fournitures destinées à la confection'despermis'format\ncartej!e-cred^-ne.doivent plus être achetées et stockées, la licence et la maintenance du'l'ogiciei ne1\nsonlplus_a <::harge de l'.Etat-. le remplacement de l'imprimante sécurisée n'est pas'à'effectu'e'r'et'son\nentretien n'est plus du domaine du canton.\n\nQuels sont les éventuels gains liés à cette centralisation (coût, EPT, etc. ) ?\n\nLa centralisation de l'impression des permis de conduire évite à l'OVJ l'onéreux investissement dans\nuneno.uvellejmpnmante ré.Pondant aux. exigences de sécurité pour ce type d'impression~(prixd;achat\n^5^-î- 1^0loo-0.1)_'_EI!e permet ct'éc()nc>miser les coûts' de maintenance et'réparation "pour\nllimprlmante en 5uestion ainsi que pour le logiciel spécifique indispensable a'son~utiiisation7en^r\nFr. 6'000. -/an). Cela évite également à l-OVJ'de devoir acheter et stocke/de manière sécunsee'les\nconsommables tels que permis de conduire vierge, hologramme CH, bande couleur, etc. 'Ces'achats\nse montent à Fr. 24'000. -par année. " " -. ---.-,\n\n£^!T-^nl i^-ÏT!. J'?_YJ r, 'a, pas.. d.e co"aborateur dédié à cette activité. Il faut relever que\n!?S!IÏJ^:tf. ^5ue. teJ'^était rTalisée Par la Personne en charge du traitement'du dossiei'qu'ila\nlançait informatiquement à l'issue du processus. Désormais, le coïlaborateur effectue ïe "processus\ncomme auparavant puis envoie informatiquement de manière sécurisée les données à Intercard oui\nprocède à l'impression du PCC et l'adresse au client.\n\nLa centralisation de la production d'autres documents est-elle envisagée, et si oui\nlesquels ?\n\nNon.\n\nDelémont, le 16 juin 2020\n\nAU NOM DU GOUVERNEMENT DE LA\nRÉPUBLIQUE ET CANTON DU JURA\n\nCertifié conforme\nl ncelière ' t\n\nladys Wirikler Docourt\n\n\n


name: Comment est redistribuée la taxe de la plus-value suite à la révision de la loi sur l'aménagement du territoire? Laurent Studer (UDC)

text: \nRÉPUBUQUE ET CANTON DU JURA\n\nQuestion écrite no 3461\n\nComment est redistribuée la taxe de la plus-value suite à la révision de la loi sur\nl'aménagement du territoire ?\nLaurent Studer (UDC)\n\nRéponse du Gouvernement\n\nAux questions posées, le Gouvernement répond comme suit\n\n1. Quel est le montant total de cette plus-value encaissé depuis 2016 jusqu'à ce jour ?\nLe montant total encaissé des taxes sur la plus-value foncière s'élève à 874'029 francs sur les\nexercices 2016 à 2021. Au cours de la même période, les dépenses s'élèvent à 256'498 francs. Les\ndépenses comprennent notamment les frais d'expertises pour déterminer la plus-value foncière, le\nsalaire des collaborateurs en charge de ces activités imposées par le droit fédéral et, dans les\nconditions fixées par la loi, les subventions octroyées aux communes. Au 31 décembre 2021, la\nfortune du fonds de compensation 5 LAT s'élevait ainsi à 617'529 francs sur les 6'174799 francs\ntaxés depuis juin 2016. Ces 6'174799 francs représentent le montant des taxes potentiellement à\nencaisser. Cette différence s'explique par le fait que la perception de la plus-value n'est effectuée\nqu'au moment du changement de propriété ou de la construction du bien-fonds. Il convient ainsi de\ndistinguer le moment de la taxation et celui de la perception.\n\n2. Sur le montant perçu y a-t-il une répartition entre le canton et les communes ? Si oui, selon\nquels critères ?\n\nNon. Les bases légales jurassiennes prévoient que le canton taxe et perçoit. Il n'y a donc pas de\nrépartition entre le canton et les communes. Les bases légales prévoient que le fonds peut financer\ndes subventions aux communes dans certains cas particuliers. Elles prévoient surtout que, par le\nfonds, l'Etat octroie aux communes des aides financières pour les indemnités à verser aux\npropriétaires fonciers pour les inconvénients résultant de mesures d'aménagement du territoire.\n\n3. Combien de propriétaires ont vu leurs terrains qui étaient en zone à bâtir remis en zone\nagricole ?\n\nIl n'y a pas d'inventaire des propriétaires qui ont été touchés par un dézonage. En revanche, la\nquantité, en termes d'hectares, de restitutions à la zone agricole est connue. Depuis 2016, environ\n24 hectares de surfaces ont été restitués à la zone agricole. C'est surtout dans les prochaines\nannées, avec la révision des plans d'aménagement local, que les restitutions seront plus\nimportantes.\n\n4. Quelle est la superficie concernée ?\n\nCf. réponse point 3.\n\n\n\n5. Les propriétaires qui ont subi des déclassements (terrains qui passent de la zone à bâtir,\nà la zone agricole) ont-ils été indemnisés ?\n\nLe fonds doit permettre en priorité d'aider les communes qui seraient contraintes de verser des\nindemnités à des propriétaires fonciers pour les inconvénients résultant de mesures d'aménagement\ndu territoire. A ce jour, aucune indemnisation n'a été versée à ce titre dans le Jura. Cela s'explique\nnotamment par le fait que c'est seulement lorsque les communes auront révisé leur plan\nd'aménagement local d'ici à fin 2024 que les terrains susceptibles de faire l'objet d'une indemnité\nseront identifiés.\n\n6. Sur quelle base ces indemnisations sont-elles calculées ?\n\nIl appartiendra aux propriétaires fonciers qui s'estiment lésés de revendiquer, auprès de la\ncommune, une indemnité. Une juste indemnité ne sera accordée qu'en cas d'expropriation\nmatérielle. De telles indemnités devraient être rares car les conditions, pour admettre qu'il y a\nexpropriation matérielle, sont strictes. Il ressort par ailleurs de la jurisprudence que lorsqu'un terrain\npasse de la zone à bâtir à la zone de non-bâtir, il faut démontrer que le plan d'affectation en vigueur\njusqu'au dézonage était conforme à la loi fédérale sur l'aménagement du territoire (LAT). C'est-à-\ndire qu'il s'agit bel et bien d'un cas de « déclassement » et non d'un cas de « non-classement ».\nDans ce dernier cas de figure, une indemnisation n'a en principe pas lieu ; a priori, la plupart des\nplans d'aménagement local jurassiens sont dans cette situation.\n\n7. Quel est l'impact financier de ces changements (modification de la valeur officielle) sur le\nmontant de l'impôt sur la fortune ?\n\nLorsque l'affectation d'un terrain change (par exemple, de zone à bâtir à zone agricole), partiellement\nou totalement, la valeur officielle est adaptée en fonction des circonstances et par conséquent,\nl'impôt sur la fortune se trouve modifié. Ceci dit, il existe également des mesures d'aménagement\nqui engendrent une plus-value foncière (par exemple, de zone agricole à zone à bâtir) - celles qui\nfont l'objet d'une taxation -, et qui ont, a fortiori, aussi un impact sur la valeur officielle,\nrespectivement sur l'impôt sur la fortune. En tout état de cause, la modification de la valeur officielle\nvarie notamment en fonction de la valeur du terrain, de la nature du changement d'affectation et/ou\ndes constructions éventuelles se trouvant sur le bien-fonds. Étant donné les spécificités de chaque\ncas de figure, l'impact financier global des déclassements sur l'impôt sur la fortune n'a jamais été\nchiffré à ce jour. La nécessité de disposer de telles données n'est pas avérée, car les changements\nd'affectation sont planifiés indépendamment de leurs impacts fiscaux.\n\n8. La valeur d'un terrain mis en zone à bâtir est différent d'une commune à l'autre. Quelle\nbase est prise en compte pour évaluer le prix du terrain et définir par conséquent la taxe de\nla plus-value ?\n\nPour rappel, la plus-value est la différence entre la valeur vénale estimée du bien-fonds avant et\naprès la mesure d'aménagement. Dans l'exercice de sa tâche de taxation de la plus-value foncière,\nle canton fait appel à des estimateurs externes. De manière générale, doctrine et jurisprudence\ndéfinissent la valeur vénale comme le prix qui peut être obtenu en cas de vente d'un bien aux\nconditions normales du marché et que les éléments inhabituels ou subjectifs ne sont pas pris en\nconsidération. Pour déterminer la valeur vénale de l'immeuble, les experts recourent aux méthodes\nusuelles d'estimation, notamment la méthode comparative qui est à privilégier lorsque cela est\npossible. Cette méthode prend en compte les prix convenus lors de ventes d'objets analogues dans\nla même commune et à la même période. Lorsque cette méthode ne peut pas être employée, faute\nd'objets comparables, d'autres méthodes d'estimation (par exemple, la méthode de la valeur\nrésiduelle ou la méthode des classes de situation) permettent de prendre en compte les particularités\nlocales des parcelles évaluées. En outre, l'utilisation d'une pluralité de méthodes permet de vérifier\net de conforter les résultats des estimations obtenus.\n\n\n\n9. La taxe sert-elle aussi à contribuer à la compensation des terrains (zone à bâtir / zone\nagricole) entre les communes ?\nCf. réponse point 2.\n\nDelémont, le 22 mars 2022\n\nCertifié co forme par le chancelier d'Etat\nJean-B iste Maître\n\n\n


name: Moratoire sur la logopédie et concept de pédagogie spécialisée - Gabriel Voirol (PLR)

text: \nRÉPUBUUUE ET CANTON DU JURA GOUVERNEMENT\n\nRÉPONSE DU GOUVERNEIVIENT A LA QUESTION ÉCRITE DE M. GABRIEL VOIROL, DÉPUTÉ\n(PLR) INTITULÉE : « MORATOIRE SUR LA LOGOPEDIE ET CONCEPT DE PEDAGOGIE\nSPECIALISEE » ( 3081)\n\nPour rappel, le 28 novembre 2004, le peuple et les cantons ont accepté la réforme de la péréquation\nfinancière et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons (RPT). Dans le\ndomaine de la formation, cette décision se traduit par l'introduction d'une disposition constitutionnelle\nstipulant que «Les cantons pourvoient à une formation spéciale suffisante pour les enfants et les\nadolescents handicapés, au plus tard jusqu'à leur 20e anniversaire ». Cette réforme, fondamentale,\na impliqué que tout le domaine de la pédagogie spécialisée soit retiré de l'assurance-invâlidité\nfédérale et placé sous la seule responsabilité des cantons (entrée en vigueur le 1er janvier 2008).\nAinsi, depuis cette date, la gestion et l'organisation des mesures pédago-thérapeutiques (ci-après\nMPT), soit les prestations médicales que sont la logopédie et la psychomotricité, relèvent du Service\nde renseignement (ci-après SEN).\n\nLa mesure d'économie Optima 98 a imposé, dans le domaine des MPT, une réduction des\nprestations et des aides financières qui devait engendrer une économie annuelle de 375'OOQ francs\npar année. Pour atteindre cette mesure, le Gouvernement a adopté, en juin 2017, l'ordonnance sur\nles mesures pédago-thérapeutiques (ci-après OMpt, RSJU 410. 114). Cette Ordonnance a\nréorganisé la gestion des MPT. Elle a notamment supprimé la possibilité de facturer le % heure\nentamé. Elle a également mis en place une nouvelle base de tarification, soit un montant horaire\nforfaitaire de 130 francs (en lieu et place du montant de 136 francs), qui comprend tous les actes\nthérapeutiques et administratifs nécessités par le traitement, et instauré un moratoire permettant au\nSEN de ne plus accréditer de nouveaux prestataires de MPT jusqu'à rentrée en vigueur du concept\njurassien de pédagogie spécialisée. Enfin, depuis le 1er août 2017, une commission d'indication,\ncomposée de représentants du SEN, du Centre d'orientation scolaire et professionnelle et de\npsychologie scolaire ainsi que du Centre médico-psychologique pour enfants et adolescents, instruit\nles demandes, ordonne les éventuels examens complémentaires et effectue les propositions de\ntraitement au SEN.\n\nConsidérant ce qui précède, le Gouvernement répond ainsi aux questions suivantes :\n\n- Le Gouvernement peut-il nous renseigner sur l'état d'avancement, et révolution du dossier\nde ce concept cantonal de pédagogie spécialisée, ceci suite à la procédure de consultation.\n\nA l'issue de la consultation, la synthèse des avis exprimés a été analysée. Dans l'ensemble, le\nnouveau concept a reçu un bon accueil. Le concept a valeur de charte, et marque la volonté\nd'appliquer l'Accord intercantonal sur la collaboration dans le domaine de la pédagogie spécialisée,\naccord ratifié par le canton du Jura (Parlement) te 30 janvier 2013 (RSJU 410. 105). De ce fait, il\nn'est pas une base légale directement applicable et ne pourra être mis en ouvre que lorsque\nl'ordonnance concernant la pédagogie spécialisée sera promulguée. La rédaction de cette\nordonnance débutera en janvier 2019. Ensuite, la loi sur l'école obligatoire (RSJU 410. 11) et\nl'ordonnance scolaire (RSJU 410. 111) devront être revues et adaptées. La durée des travaux doit\npermettre de lancer la formation complémentaire des enseignant-e-s et des experts de la procédure\nd'évaluation standardisée (la PES). Les enseignant-e-s spécialisé-e-s doivent en effet être\nformé-e-s en nombre suffisant. Le concept et l'ordonnance de la pédagogie spécialisée ainsi que\nl'adaptation des textes législatifs seront soumis en même temps au Gouvernement. Cette démarche\npar étapes, avec réalisation des prérequis cités ci-dessus, permettra une entrée en vigueur du\nconcept, selon toute vraisemblance, à la rentrée scolaire 2021. D'ici là, une classe relais sera créée\ndès août 2019, cette classe est appelée à évoluer à moyen terme vers la structure relais décrite\ndans le concept de pédagogie spécialisée.\n\n\n\n- Quelle appréciation fait le Gouvernement de l'implication de deux services qui s'occupent\nd'une même activité, et dont la décision de l'un (enseignement) a des conséquences directes,\nen particulier financières, sur la portée de l'autre (autorisation d'exercer et activité\nprofessionnelle) ?\n\nLe Service de la santé publique (SSA) délivre aux thérapeutes qui en font la demande et qui satisfont\naux exigences légales une autorisation de pratiquer dans le canton du Jura, en application de\nl'ordonnance, concernant l'exercice des professions de la santé (RSJU 811. 213). En délivrant cette\nautorisation, le SSA atteste que le/la thérapeute est au bénéfice des qualifications intrinsèques\nnécessaires (formations, expériences) lui permettant l'exercice de sa profession sous sa propre\nresponsabilité.\n\nPour pouvoir prétendre au remboursement par l'Etat des prestations de logopédie et de\npsychomotricité dispensées à un patient âgé de 0 à 20 ans, le/la thérapeute doit, en plus de\nl'autorisation de pratiquer, être au bénéfice d'une accréditation délivrée par le SEN en application\ndes articles 15 et 21 de l'OMpt. Cette accréditation de la part du SEN repose ainsi sur un souci\nd'économicité (volume des prestataires et par conséquent des prestations). Aucune autre\nconséquence directe, notamment financière, n'existe entre la décision de l'un des services sur\nl'autre. Les thérapeutes du Centre médico-psychologique sont soumis aux mêmes conditions.\n\nLes interventions de ces deux services poursuivent des buts différents. Le volet « thérapeutique »\nest assuré par le SSA qui dispose des compétences métier pour délivrer l'autorisation d'exercer. Le\nvolet « gestion financière » estexaminé par le SEN qui détermine les moyens à mettre à disposition\npour pouvoir répondre aux besoins des bénéficiaires dans des délais raisonnables. Il n'y a, dès lors,\npas de soucis quant à l'implication de ces deux services dans un même domaine d'activité puisque\nchacun traite des dimensions différentes. Une coordination étroite de ces deux services doit être\ngarantie, ce qui est le cas.\n\nUn thérapeute n'a pas besoin d'être au bénéfice d'une accréditation du SEN s'il souhaite s'établir\ndans notre canton et y exercer son activité sans facturation au SEN, c'est-à-dire s'il désire travailler\nà charge directe des patients ou des assurances complémentaires. Quelques rares cas restent\nencore facturables à la LAMal pour lesquels seule l'autorisation de pratiquer est nécessaire. La\ndéôision d'accréditation du SEN n'a aucune implication sur l'autorisation de pratiquer.\n\n- Le Gouvernement peut-il nous garantir que le moratoire ne sera pas reconduit au-delà du\n31 juillet 2019, même si le concept cantonal jurassien de pédagogie spécialisée n'est pas\nentré en vigueur à cette date ?\n\nEn dépit des mesures d'économie citées ci-dessus, les comptes 2017 ont démontré que la mesure\nd'économie Optima ne pourrait pas être réalisée complètement à fin 2018. Le SEN, le SSA et l'ARLD\n(Association romande des logopédistes diplômés) se sont rencontrés en mars, avril et juin de cette\nannée afin d'examiner de nouvelles pistes d'économie.\n\nNanti de différentes propositions, le Gouvernement a, pour l'année scolaire 2018-2019, reconduit le\ntarif-horaire des thérapeutes à 130 francs fixé par arrêté. Il a également modifié l'OMpt en limitant\nle nombre de prolongations possibles à une, et la durée de cette prolongation à une année. Au-delà\nde trois ans de traitement (la première décision de prise en charge est de deux ans), l'avis d'un\nexpert neutre est requis. Le Gouvernement aenore accepté le principe de réduire le secrétariat de\nla commission d'indication de 20% et d'engager pour lé même taux une logopédiste conseil neutre,\ndont la mission consiste à veiller au bienfondé des demandes et à se positionner sur la nécessité et\nla pertinence de demandes de traitements et de prolongations (besoins avérés).\n\n\n\nEn application du moratoire, mis en place le 1er août 2017, le SEN n'accredite plus de nouveaux\nprestataires de MPT. Il ne remet pas en cause l'autorisation de travailler délivrée par le SSA. Ce\nmoratoire a permis, dans un premier temps, de faire un état des lieux (33 thérapeutes indépendant-\ne-s accrédité-e-s le 31 juillet 2017) et de monitorer les prestations dispensées avant le moratoire et\nde les comparer avec celles dispensées après ta mise en place du moratoire, et d'évaluer si les\néconomies attendues ont pu être réalisées. Le moratoire contribue d'une certaine manière, à\ncontenir les coûts, à suivre les besoins des bénéficiaires (aucune liste d'attente significative n'a été\nportée à la connaissance du SEN à ce jour) et à travailler avec un nombre connu de thérapeutes\ndont les compétences sont avérées.\n\nLe SEN a été invité à réaliser, pour la fin de l'année scolaire 2018-2019, un bilan global de la gestion\ndes MPT, au-delà de la réflexion Optima, et à approfondir de nouvelles pistes de réflexion devant\npermettre une organisation optimale de ces mesures permettant à l'Etat jurassien une maîtrise des\ncoûts. Dans cette optique, il a été invité à examiner notamment la piste de l'étatisation des\nlogopédistes privés. Si cette dernière est retenue, le moratoire n'aura évidemment plus de raison\nd'être.\n\nEnfin, la mise en ouvre du concept d'enseignement spécialisé permettra de clarifier les rôles de\nchaque partenaire de l'école jurassienne, de définir l'offre et les prestations de pédagogie\nspécialisée, de déterminer les conditions cadres et les procédures, de délimiter les standards de\nqualité et d'évaluation, et d'établir le pilotage stratégique et financier. La complémentarité entre\nmesures pédagogiques (SEN) et thérapeutiques (CMPEA via le SSA) doit être absolument garantie.\n\nCompte tenu de ce qui précède et au vu des travaux qui doivent encore être menés dans le domaine\nde la pédagogie spécialisée (voir question 1), le Gouvernement confirme que le moratoire sera\nreconduit jusqu'à rentrée en vigueur de l'ensemble du concept d'enseignement spécialisé, soit,\nselon toute vraisemblance, jusqu'au 31 juillet 2021\n\nDelémont, le 18 décembre 2018\n\nAU NOM DU GOUVERNEMENT DE LA\nRÉPUBLIQUE ET CANTON DU JURA\n\nCertifié conforme\nla chancelière d'Etat\n\nGladys Winkler Docourt\n\n\n


name: La Poste - Regroupement des sites de formation à Delémont : quel avenir pour les places d'apprentissage dans notre région ? Raphaël Ciocchi (PS)

text: \nRÉPUBUaUE ET CANTON DU JURA GOUVEBNEMENT\n\nREPONSE Du GOUVERNEMENT A LA QUESTION ECRITE DE M. RAPHAËL CIOCCHI,\nDEPUTE (PS), INTITULEE "LA POSTE - REGROUPEMENT DES SITES DE FORMATION\nA DELEMONT. QUEL AVENIR POUR LES PLACES D'APPRENTISSAGE DANS NOTRE\nREGION ? » ( 2962)\n\nLa distribution du courrier est organisée au sein de la Poste par région. Celle de Delémont\ncomprend l'Ajoie, le district de Delémont et celui de Moutier, jusqu'à Tavannes. Cette unité\ncompte environ 160 logisticien-e-s (nommé-e-s anciennement facteur-trice-s) pour 141 EPT.\n\nActuellement, trois centres de formation sont actifs au sein de la région Delémont et encadrent\n16 apprenti-e-s : 8 à Delémont, 5 à Porrentruy et 3 à Moutier. La Poste a décidé, en octobre\ndernier et sans en informer les services de la République et Canton du Jura concernés, de\nregrouper progressivement ses sites de formation à Delémont. Les apprenti-e-s qui ont\ncommencé leur formation à Moutier et Pori-entruy pourront l'y finir, mais'il n'y aura plus de\nnouveaux recrutements dans ces deux villes. A l'avenir, le centre de Delémont comptera 9\napprenti-e-s, soit 3 par année au lieu de 5 actuellement pour les trois centres.\n\nDès que l'information a été connue, le chef du Service de la formation des niveaux secondaire\nH et tertiaire .(SFO) a personnellement rencontré le responsable de la région Delémont de\nPostmail (unité de distribution de Poste CH SA) pour lui faire part de l'importançe que le canton\ndu Jura accorde au maintien des places de formation professionnelle. La Poste justifie ce\nregroupement et cette diminution du nombre d'apprenti-e-s par la baisse du volume'de travail\nde distribution du courrier (-3, 5% par an actuellement) et la volonté d'améliorer la formation en\ncentralisant les postes de formateur-trice-s. Selon son responsable, le nombre de personnes\nengagées pour distribuer te courrier va diminuer et former trop d'apprenti-e-s risque de poser\ndes problèmes d'emploi. Quant à augmenter le nombre d'apprenti-e-s à Delémont, il affirme\nque cela soit rendu impossible par les directives internes qui limitent le nombre de personnes\nen formation à 9 par site.\n\nLe Gouvernement jurassien considère que les entreprises publiques, bien qu'autonomes dans\nleur politique de recrutement, doivent continuer de soutenir et'de participer activement'à la\nformation professionnelle initiale. Il estime que l'apprentissage de logisticien ne doit pas être\nconsidère du seul point de vue des possibilités d'emploi à la Poste, mais également'comme\nun tremplin vers d'autres activités ou autres formations complémentaires. ''Pour cela, il est\nrésolu à intervenir auprès des responsables de la Régie pour appeler celle-ci à assumer les\nresponsabilités sociales qui lui incombent en matière de formation. Il note cependant que la\nPoste, comme n'importe quelle entreprise formatrice, est libre de fixer le nombre\nd'apprenti-e-s qu'elle engage.\n\nLe Gouvernement répond comme suit aux questions posées.\n\nLe Gouvernement était-il au courant de ce regroupement prévu pour 2019 et concernant\nles sites de formation RDC Delémont ?\n\nAucune communication officielle n'a été faite par la Poste, qui s'est contentée de retirer sur\nson site web l'offre de places d'apprentissage à Moutier et Porrentruy et d'informer ses\nformateur-trice-s en entreprise. Aucune information particulière n'a 'été adressée aux\npartenaires de la Poste (écoles professionnelles, services cantonaux) en matière de formation.\n\n\n\nLe Gouvernement est-il intervenu auprès de la Poste afin que cette mesure de\nregroupement ne soit pas mise en ouvre ?\n\nDès qu'il a pris connaissance de cette décision, le SFO a pris contact avec les responsables\nde la Poste pour en connaître les raisons et pouvoir donner au Gouvernement toutes les\ninformations utiles. Considérant ces informations, le Gouvernement a décidé d'adresser un\ncourrier à la direction de l'unité « distribution du courrier » de la Poste. Il y relevait entre autres\nsa volonté d'augmenter le nombre de places d'apprentissage et le rôle que les entreprises\nformatrices devaient y jouer. En tant que partenaire privilégié de l'Etat, notamment dans le\ndomaine des transports, la Poste y est interpellée pour accomplir ces tâches formatives avec\nune volonté déterminée. Il demandait enfin de ne pas prétériter les régions dites périphériques\nau profit des centres urbains.\n\nLe Gouvernement Jurassien a-t-il connaissance d'autres mesures affectant la formation\net/ou le nombre d'apprenti-e-s de la Poste dans notre région ? Cas échéant, comment\na-t-il réagi ?\n\nIl est probable que l'unité « réseau postal » qui forme des apprenti-e-s « gestionnaires du\ncommerce de détail » diminue également le nombre de personnes en formation dans les\nannées à venir, en lien avec la diminution du nombre d'offices de poste. Du côté de\nPostLogistic (distribution des colis), il n'est pas prévu de diminuer le nombre d'apprenti-e-s à\nDelémont (actuellement 2 par année). Pour le reste, le Gouvernement n'a pas connaissance\nd'autres mesures touchant le nombre de places d'apprentissage au sein de la Poste dans\nnotre région. Il prendra tes initiatives supplémentaires qui s'imposent, telle qu'une rencontre\navec la direction de l'unité, si la situation le justifie.\n\nDelémont, le 19 décembre 2017\n\nAU NOM DU GOUVERNEMENT DE LA\nRÉPUBLIQUE ET CANTON DU JURA\n\nCertifié conforme\nla Chancelière\n\nGladys Winkler Docourt\n\n\n


name: COVID-10 et droit constitutionnel - A.Voutat (VERTS)

text: \nRÉPUBLIOUE ET ÇA TO DU JURA\n\nQuestion écrite N' 3358\n\nCovid-19 et droit constitutionnel\nAudrey Voûtât (Verts)\n\nRéponse du Gouvernement\n\nEn préambule, le Gouvernement tient à relever qu'il n'est pas possible de dissocier les décisions\nprises par la Confédération de celles prises par le Gouvernement comme l'auteure de la question le\ndemande. En effet, depuis la fin du mois de février 2020, la loi fédérale sur les épidémies (LEp ; RS\n818.101) s'applique. Le 13 mars 2020, le Conseil fédéral a pris des mesures fortes en interdisant\nles activités présentielles dans les écoles. Il a ensuite décrété l'état de situation extraordinaire (art.\n7 LEp) du 16 mars au 19 juin 2020, ce qui lui a permis d'ordonner les mesures nécessaires pour\ntout ou partie du pays. Durant cette période, le Conseil fédéral a notamment ordonné la fermeture\nde nombreux établissements et installations accessibles au public, ainsi que l'interdiction des\nmanifestations. Depuis le 19 juin 2020, la Suisse se trouve en situation particulière (art. 6, al. 2, let.\na et b, LEp), ce qui permet au Conseil fédéral, après avoir consulté les cantons, d'ordonner des\nmesures visant des individus et la population. Dans ce cadre, le Conseil fédéral a adopté le 19 juin\n2020 une ordonnance sur les mesures destinées à lutter contre l'épidémie de COVID-19 en situation\nparticulière (Ordonnance COVID-19 situation particulière ; RS 818. 101.26), qui est toujours en\nvigueur.\n\nDans le canton du Jura, le Gouvernement a décrété l'état de nécessité (art. 60 Cst. JU) du 18 mars\nau 6 juin 2020 et l'a à nouveau décrété depuis le 2 novembre 2020. A partir du mois de juin 2020,\nles différentes mesures cantonales supplémentaires ont été insérées dans l'ordonnance portant\nintroduction de l'ordonnance fédérale sur les mesures destinées à lutter contre l'épidémie de COVID-\n19 en situation particulière (RSJU 818. 101. 26).\n\nLe Gouvernement répond comme suit aux questions posées.\n\n1. Les décisions prises par la République et canton du Jura durant l'année 2020, en dehors\ndes décisions prises par la Confédération, restreignent-elles certains droits fondamentaux\nde la population jurassienne ? Si oui, lesquels ?\n\nOui, plusieurs mesures cantonales supplémentaires ont restreint certains droits fondamentaux, en\nparticulier plusieurs droits découlant de la liberté individuelle inventoriés l'article 8 Cst. JU, comme\nle droit à l'intégrité physique et morale (art. 10 Cst. fed. ), la liberté d'association (art. 22 Cst. fed. ),\nde réunion (art. 23 Cst. fed. ) et de manifestation publique, ou la liberté de commerce et d'industrie\n(art. 27 Cst. fed. ).\n\n2. Indépendamment de la réponse donnée à la question 1, les décisions prises par la\nRépublique et canton du Jura durant l'année 2020, en dehors des décisions prises par la\nConfédération, préservent-elles certains droits fondamentaux de la population jurassienne ?\nSi oui, lesquels ?\n\nDepuis le mois d'octobre 2020, le Gouvernement a toujours eu comme objectif prioritaire de\nmaintenir renseignement en présentiel dans les écoles primaires, du secondaire l et du du\nsecondaire II afin de garantir dans la mesure du possible l'égalité des chances.\n\nPlusieurs droits fondamentaux cités par l'auteure de la question écrite ont été préservés, en\nparticulier la liberté de pensée et de conscience (la liberté de participer à des cérémonies religieuses\nn'ayant pas été restreinte au-delà du droit fédéral), ainsi que la liberté d'avoir, d'exprimer et de\ndiffuser des opinions (diverses manifestations ayant pu notamment avoir lieu).\n\npage 1 sur 3\n\n\n\n3. Indépendamment des réponses données aux questions 1 et 2, les décisions prises par la\nRépublique et canton du Jura durant l'année 2020, en dehors des décisions prises par la\nConfédération, respectent-elles les conditions de l'art. 36 Cst., en particulier les conditions\nde base légale et de proportionnalité ?\n\nLes mesures cantonales supplémentaires prises par le Gouvernement respectent les conditions\nfixées par l'article 36 Cst. fed.\n\nS'agissant de la condition de la base légale suffisante, la Cour constitutionnelle a retenu dans un\narrêt du 8 octobre 2020 (CST 8 / 2002, cf. consid. 5 et 6) que cette condition était remplie pour\nimposer le port du masque dans les commerces et les magasins. En effet, les articles 6, alinéa 2, et\n40 LEp ainsi que l'article 8 de l'ordonnance COVID-19 situation particulière (mesures\nsupplémentaires des cantons) constituent des bases légales suffisantes permettant au\nGouvernement d'ordonner des mesures restrictives temporaires si le nombre d'infections est élevé\nlocalement ou menace de le devenir. L'article 40 LEp permet notamment aux cantons de prononcer\nl'interdiction totale ou partielle de manifestations, de fermer des écoles, d'autres institutions\npubliques ou des entreprises privées ainsi que d'interdire ou limiter certaines activités se déroulant\ndans des endroits définis.\n\nDans le même arrêt, la Cour constitutionnelle a également constaté que les conditions de l'intérêt\npublic et de la proportionnalité étaient remplies s'agissant de l'obligation du port du masque dans\nles commerces et les magasins.\n\nAu vu de la situation épidémiologique dans le canton du Jura et de l'augmentation exponentielle du\nnombre d'hospitalisations à l'Hôpital du Jura à la fin du mois d'octobre 2020, le Gouvernement\nconsidère que les mesures très restrictives qu'il a été obligé de prendre respectaient le principe de\nla proportionnalité. En effet, elles étaient limitées dans le temps et ont été réévaluées toutes les deux\nsemaines. Ces mesures ont été très bien respectées par la population, ce qui a augmenté leur\nefficacité. Elles ont permis de réduire de manière drastique le nombre quotidien de nouvelles\ncontaminations et le nombre de personnes hospitalisées entre la fin du mois d'octobre et la mi-\ndécembre 2020. Le dispositif a ensuite été allégé en plusieurs étapes dès la fin du mois de novembre\n2020, mais ce processus a été interrompu lorsque le Conseil fédéral a décidé le 18 décembre 2020\nd'ordonner notamment la fermeture des restaurants ainsi que des installations et des établissements\ndes domaines de la culture, du divertissement, des loisirs et du sport.\n\n4. Indépendamment des réponses données aux questions 1, 2, et 3, les décisions prises par\nla République et canton du Jura durant l'année 2020, en dehors des décisions prises par la\nConfédération, sont-elles dénuées d'arbitraire en particulier en ce qui concerne la liberté\néconomique (fermeture de restaurants et bars, salles de sport et autres lieux publics -\nouverture des magasins, petits ou grands, de première nécessité ou non), de la protection de\nla sphère privée et de la liberté de réunion (interdiction des rassemblements de plus de 5 ou\n10 personnes - réunions politiques autorisées) ? Si oui la République et canton du Jura peut-\nelle fournir les documents (études, statistiques, etc. ) qui ont fondé ces décisions et qui\ndémontrent quels sont les lieux de contamination jurassiens ?\n\nEn fonction des domaines d'activités qui ont été impactés ou non par une mesure prise par le\nGouvernement, un sentiment d'arbitraire pourra toujours être soulevé. Le Gouvernement relève\ntoutefois que les cantons romands ont pris les mêmes mesures restrictives que le canton du Jura\ndès le début du mois de novembre 2020. Seul le canton de Genève a été encore plus restrictif en\nordonnant la fermeture des magasins ne vendant pas des biens de première nécessité ainsi que de\ncertains services à la personne comme les salons de coiffure. Ces mesures ont également été\nreprises par la Confédération à partir du 22 décembre 2020 et sont pour la plupart d'entre elles\nencore en vigueur à ce jour.\n\nEn outre, la marge de manouvre du Gouvernement n'était pas illimitée, car l'Office fédéral de la\nsanté publique devait être consulté préalablement sur les mesures envisagées. Dans ce cadre, le\nConseil fédéral a précisé dans l'ordonnance COVID-19 situation particulière que les cantons\ndevaient notamment, lorsqu'ils prenaient des mesures supplémentaires, garantir l'exercice des\ndroits politiques et la liberté de conscience et de croyance.\n\npage 2 sur 3\n\n\n\nLe Gouvernement ne disposait pas à la fin du mois d'octobre 2020 de documents démontrant\nprécisément quels étaient les lieux de contamination sur sol jurassien. Le but des mesures prises\npar le Gouvernement était de restreindre au maximum les possibilités de contacts entre les\npersonnes ou différents groupes de personnes afin de diminuer le plus rapidement possible le\nnombre de nouvelles contaminations et le nombre de personnes hospitalisées, en particulier aux\nsoins intensifs. C'est la raison pour laquelle le spectre des mesures était particulièrement large et\nconcernait tant le domaine privé (limitation des manifestations privées à 5 personnes), les\nrassemblements dans l'espace public, les manifestations publiques que les installations ou les\nétablissements accessibles au public dans le domaine de la restauration, de la culture, du\ndivertissement, des loisirs et du sport.\n\nEn définitive, les mesures prises ont cherché à atteindre un équilibre entre de nombreux intérêts\ndivergents voire opposés, ayant trait à la vie, à la santé, physique ou psychique, à l'économie, ainsi\nqu'à la vie sociale et privée. La recherche de cet équilibre a été très ardue et le restera d'ailleurs au\ncours des prochains mois. Le Gouvernement est très sensible à l'impact que les mesures édictées\nà titre provisoire ont eu sur la vie des personnes de tout âge, des familles, des entreprises et de la\nsociété en général, mais il reste fondamentalement convaincu que si celles-ci n'avaient pas été\nprises, la situation sanitaire se serait dégradée dans une mesure telle qu'elle aurait échappé à tout\ncontrôle et aurait entraîné par la suite d'autres mesures de bien plus grande ampleur.\n\nDeléQapntJe 16 a 2021\n\nCertifié conforme par la chancelière d'Etat\nGladys Winkler Docourt\n\npage 3 sur 3\n\n\n