body_key: AR

parent_type: affair

name: Studie Ermittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\ngeoregio ag ▪ Bahnhofstrasse 35 ▪ 3400 Burgdorf ▪ T 034 423 56 38 ▪ info@georegio.ch ▪ www.georegio.ch \n \n\n \n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die \n\nWindenergienutzung \n\nim Kanton Appenzell Ausserrhoden \n\nErläuterungsbericht \n \n\n \n\n \n\nNovember 2023 \n\n\n\n \n\n \n\nImpressum \n\nAuftraggeber: Amt für Raum und Wald des Kantons Appenzell Ausserrhoden \n\nAutor: georegio ag, Bahnhofstrasse 35, 3400 Burgdorf \n\nTitelbild: Darstellung der Schutzklassen bei kleinem, mittlerem und grossem Nutzungsinteresse \n\nVersion Datum Inhalt \n\n1.0 10.11.2023 Erläuterungsbericht nach Vorprüfung Bund \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden \n\n \n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die \n\nWindenergienutzung \n\nim Kanton Appenzell Ausserrhoden \n\nErläuterungsbericht \n \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Zusammenfassung und Einordnung der Ergebnisse ............................................... 1 \n\n2 Einleitung ................................................................................................. 3 \n2.1 Ausgangslage .............................................................................................. 3 \n2.2 Zielsetzung .................................................................................................. 4 \n2.3 Einordnung der Resultate zu den Eignungsgebieten gem. Bundesrecht ........................ 4 \n2.4 Kantonale Energiestrategie und Energiegesetz....................................................... 4 \n\n3 Methode zur Ermittlung der Eignungsgebiete ....................................................... 6 \n3.1 Interessen ermitteln ....................................................................................... 6 \n3.2 Interessen beurteilen (Schutz- / Nutzungsmatrix) ................................................... 6 \n3.3 Interessen abwägen ..................................................................................... 10 \n3.4 Gesamtbewertung ....................................................................................... 16 \n\n4 Eignungsgebiete ....................................................................................... 19 \n4.1 Übersicht Eignungsgebiete ............................................................................ 19 \n4.2 Übereinstimmung mit den Windpotentialgebieten (Konzept Windenergie des Bundes) .... 20 \n4.3 Steckbriefe der Eignungsgebiete ..................................................................... 21 \n\n5 Abstimmung mit den Nachbarkantonen ........................................................... 21 \n\n6 Weiteres Vorgehen .................................................................................... 22 \n\nAnhang 1 ...................................................................................................... 23 \nZusätzliche Erläuterungen zu einzelnen Schutzinteressen ............................................... 23 \n\nAnhang 2 ...................................................................................................... 27 \nÜberblick verwendete Datengrundlagen ..................................................................... 27 \n\nAnhang 3 ...................................................................................................... 33 \nNutzwertanalyse ................................................................................................. 33 \n\nAnhang 4 ...................................................................................................... 46 \nErgebnisse aus der Konsultation der Bundesstellen durch den Guichet Unique ..................... 46 \n\n \n\n  \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden \n\n \n\nBeilagen \n\nBeilage 1: Windleistung 150 m ü. G. \n\nBeilage 2: Anwendung Schutz- / Nutzungsmatrix \n\nBeilage 3: Überlagerung der Schutzkriterien in den Gebieten mit ausreichender Windleistung \n\nBeilage 4: Eignungsgebiete mit Abgrenzungsgründen \n\nBeilage 5: Steckbriefe Eignungsgebiete \n\nAbbildungsverzeichnis \n\nAbb. 1 Eignungsgebiete für die Windenergienutzung..................................................... 1 \nAbb. 2 Detailkarte Interessengebiete Windkraft im aktuellen Richtplantext des Kantons AR ..... 3 \nAbb. 3 Vorgehen Interessenabwägung ...................................................................... 6 \nAbb. 4 Vorgehen bei der Ermittlung und Visualisierung von Interessengebieten .................. 10 \nAbb. 5 Visualisierung Interessengebiete mittels Differenzrechnung (Prinzip) ...................... 11 \nAbb. 6 Skalierung und Histogramm der Windverteilung................................................ 11 \nAbb. 7 Visualisierung der Differenzrechnung ............................................................. 12 \nAbb. 8 Bewertung der Eignungsgebiete .................................................................. 17 \nAbb. 9 Sensitivität der Gesamtbewertung bei Verzicht auf einzelne Kriterien ...................... 18 \nAbb. 10 Eignungsgebiete für die Windenergienutzung................................................... 19 \nAbb. 11 Eignungsgebiete und Windpotentialgebieten gem. Konzept Windenergie ................. 20 \nAbb. 12 Eignungsgebiete und Schutzinteressen gem. Konzept Windenergie ....................... 20 \nAbb. 13 Konfliktpotential Kleinvogelzug .................................................................... 25 \n \n\nTabellenverzeichnis \n\nTab. 1 Schutz- / Nutzungsmatrix Windenergie, angepasst für den Kanton AR ..................... 9 \nTab. 2 Nutzwertanalyse zur Beurteilung der Windenergiegebiete des Kantons AR ............... 13 \nTab. 3 Abschätzung Nutzungspotential ................................................................... 15 \nTab. 4 Bewertung der Eignungsgebiete .................................................................. 17 \nTab. 5 Übersicht Eignungsgebiete Windenergie mit betroffenen Gemeinden ..................... 19 \nTab. 6 Aufbau Steckbriefe der Eignungsgebiete ........................................................ 21 \nTab. 7 Übersicht Datengrundlagen und Schutzkriterien ............................................... 32 \nTab. 8 Übersicht Kriterien Nutzwertanalyse .............................................................. 38 \nTab. 9 Ergebnisse Nutzwertanalyse mit Bemerkungen ................................................ 43 \nTab. 10 Nutzwertanalyse: Herleitung der Kriterien im Bereich Umwelt (U.1 und U.2) ............. 45 \nTab. 11 Flugsicherung: Konflikte mit CNS-Anlagen und IFP-Verfahren ............................. 46 \nTab. 12 Militärische Anlagen: Konflikte mit Militärischen Anlagen und Systemen .................. 47 \n \n\n \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 1 \n\ngeoregio ag, November 2023 \n\n1 Zusammenfassung und Einordnung der Ergebnisse \n\nAuslöser für die Analyse: Ausgelöst durch die laufenden Grundlagenarbeiten für die Windenergie-\n\nplanung im Kanton St.Gallen wurde festgestellt, dass die Anwendung derselben Methodik zur Er-\n\nmittlung von Interessen- resp. Eignungsgebieten auch für den Kanton Appenzell Ausserrhoden von \n\nInteresse ist. Einerseits können so geeignete kantonsübergreifende Gebiete ermittelt werden, bei \n\ndenen in einem weiteren Planungsprozess eine Koordination sinnvoll ist. Damit kann der Koordi-\n\nnationsauftrag gemäss Art. 5 RPV für beide betroffenen Kantone erfüllt werden. Andererseits muss \n\ndie bestehende Windenergieplanung des Kantons Appenzell Ausserrhoden aufgrund der heutigen \n\ngesetzlichen Anforderungen gemäss dem Konzept Windenergie des Bundes (2020), Art. 8b RPG \n\nresp. Art. 10 EnG und der technischen Entwicklung von Windenergieanlagen aktualisiert werden. \n\nKurzbeschrieb Vorgehen: Der erste Analyseschritt dient der Ermittlung von Interessengebieten, die \n\nein möglichst gutes Verhältnis von Schutz- und Nutzungsinteressen aufweisen (hoher Energieertrag \n\nbei möglichst wenigen betroffenen Schutzkriterien). Die Bewertung und die Einteilung der Schutz-\n\nkriterien wurden auf das Vorgehen im Kanton St.Gallen und die Vorgaben des Konzepts Windener-\n\ngie des Bundes abgestützt und auf die kantonalen Gegebenheiten angepasst. Diese Interessen-\n\ngebiete wurden in einer Nutzwertanalyse und einer Begehung beurteilt. Aufgrund dieser Erkennt-\n\nnisse wurden die Interessengebiete zu Eignungsgebieten zugeschnitten und teilweise aufgeteilt \n\noder erweitert. Für die resultierenden Eignungsgebiete wurde die Nutzwertanalyse aktualisiert, zu-\n\ndem wurde das Nutzungspotential und der Koordinationsbedarf mit Schutzinteressen ermittelt. \n\nDiese Faktoren flossen in die Gesamtbewertung der Eignungsgebiete ein. Der Ermittlungsprozess \n\nvon den Interessengebieten zu den Eignungsgebieten mit der zunehmend konkretisierten räumli-\n\nchen Abgrenzung ist in der Beilage 4 ersichtlich. \n\n \n\n \n\nAbb. 1 Eignungsgebiete für die Windenergienutzung \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 2 \n\ngeoregio ag \n\nErkenntnisse aus der Analyse: Der Kanton Appenzell Ausserrhoden weist in Bezug auf die Wind-\n\nenergienutzung gute Voraussetzungen auf und ist deshalb im Konzept Windenergie des Bundes im \n\nOrientierungsrahmen für den Beitrag an den Ausbau der Windenergieproduktion bis 2050 der zwei-\n\nten Kategorie mit 40 – 180 GWh/a zugewiesen. Eine genügende Windleistung ist fast im ganzen \n\nKantonsgebiet vorhanden, besonders gut geeignet sind die Windverhältnisse aber im Vorderland \n\n(siehe dazu Beilage 1). \n\nDie kantonsweite Analyse und die 11 resultierenden Eignungsgebiete für die Windenergienutzung \n\nhaben gegenüber den bereits bekannten Festlegungen im kantonalen Richtplan wesentliche neue \n\nErkenntnisse gebracht. Während bisher zwei von drei der im kantonalen Richtplan behandelten \n\nGebiete im Appenzeller Hinterland liegen, liegt der Schwerpunkt für die Windenergienutzung ge-\n\nmäss der vorliegenden Analyse im Vorder- und Mittelland. Mit Ausnahme des Gebiets «Hochalp», \n\ndas gemäss der angewandten Methodik nicht zu den bestgeeigneten Gebieten zählt, wurden die \n\nbisherigen Richtplaneinträge jedoch bestätigt (siehe Kap. 2.1.1). Es hat sich aber auch gezeigt, \n\ndass es weitere Gebiete gibt, die ein gutes Verhältnis zwischen Nutzungsinteressen und Schutzin-\n\nteressen aufweisen. \n\nDer vom Bundesrat im Konzept Windenergie festgelegte Orientierungsrahmen wird vom Nutzungs-\n\npotential in den Eignungsgebieten deutlich übertroffen. Der Vergleich ist allerdings eher theoreti-\n\nscher Natur. Er zeigt auf, dass genügend Eignungsgebiete zur Verfügung stehen, um den Orien-\n\ntierungsrahmen des Bundesrats insgesamt zu erreichen. Nach der Umsetzung im kantonalen \n\nRichtplan wird sich weisen, in welchen Eignungsgebieten sich konkret Windpärke errichten lassen. \n\nEs ist davon auszugehen, dass aus politischen und eigentumsrechtlichen Gründen nicht alle Eig-\n\nnungsgebiete realisiert werden können und dass in den tatsächlich umsetzbaren Windpärken nicht \n\ndie maximal mögliche Anzahl an Windenergieanlagen installiert werden kann. \n\nVorliegende Resultate: Mit diesem Bericht und den Beilagen liegt eine Gesamtübersicht über die \n\nEignungsgebiete für die Windenergie im Kanton Appenzell Ausserrhoden inkl. den dokumentierten \n\nSchritten der Interessenabwägung vor. Die vorgenommene Interessenabwägung wird erst mit dem \n\nRichtplanprozess vollständig abgeschlossen, in diesem politischen Prozess werden die getroffenen \n\nWertungen und Abwägungen der verschiedenen Interessen auch noch politisch legitimiert, daraus \n\nkönnen sich auch noch Änderungen ergeben (Streichung von einzelnen Gebieten aus politischen \n\nAbwägungen). In diesem Prozess kann die Gesamtbewertung der Eignungsgebiete sehr hilfreich \n\nsein. \n\nWeitere Schritte: Die Unterlagen wurden dem Guichet Unique Windenergie des Bundes zur Stel-\n\nlungnahme eingereicht, damit die einzelnen betroffenen Bundesstellen sich zur Berücksichtigung \n\nder verschiedenen betroffenen Interessen äussern konnten. Die Rückmeldungen der Konsultation \n\ndes Guichet Unique sind im Anhang  zusammengefasst und der Umgang damit wird erläutert.  \n\nParallel dazu erfolgte eine kantonsinterne Ämtervernehmlassung. Die Rückmeldungen aus der in-\n\nternen Ämtervernehmlassung wurden direkt konsolidiert und in den Unterlagen soweit möglich be-\n\nrücksichtigt. \n\nDer Kanton AR ist zudem in einem regelmässigen Austausch mit den Nachbarkantonen. Im Hin-\n\nblick auf die Koordination mit dem Kanton St.Gallen sind insbesondere die Eignungsgebiete Nrn. \n\n2 und 6 von Bedeutung, welche direkt an für die Nutzung der Windenergie interessante Gebiete \n\ndes Kantons St.Gallen angrenzen. Für die Koordination mit dem Kanton Appenzell Innerrhoden ist \n\ndas Eignungsgebiet Nr. 7 wichtig, das an das Innerrhoder Gebiet Honegg angrenzt. \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 3 \n\ngeoregio ag \n\n2 Einleitung \n\n2.1 Ausgangslage \n\nIm Kanton Appenzell Ausserrhoden sind bisher die folgenden Gebiete im kantonalen Richtplan als \n\nVororientierung eingetragen: \n\n▪ A Hochalp (Urnäsch) \n\n▪ B Hochhamm (Urnäsch, Schöngrund) \n\n▪ C Flecken/Suruggen (Gais, Trogen)  \n\nIn der Richtplankarte sind sie als Punktobjekte eingetragen. Detailkarten sind im Richtplantext ent-\n\nhalten, jedoch noch nicht behördenverbindlich abgegrenzt. Im Richtplan ist geregelt, dass in die-\n\nsen Gebieten die Nutzungs- und Schutzaspekte bei grossen Windenergieanlagen (WEA) auch unter \n\nBerücksichtigung ausserkantonaler WEA zu prüfen sind. Es ist eine Interessenabwägung vorzu-\n\nnehmen. Fällt die Interessenabwägung zu Gunsten der Windkraft aus, werden die jeweiligen Ge-\n\nbiete im kantonalen Richtplan festgesetzt. \n\n \n\n \n\nAbb. 2 Detailkarte Interessengebiete Windkraft im aktuellen Richtplantext des Kantons AR \n\nDer Bund hat unter Berücksichtigung der Energiestrategie 2050 und der Leitentscheide des Bun-\n\ndesgerichts das Konzept Windenergie (2020) vollständig überarbeitet. Die festgelegten Grundsätze \n\nund der Planungsprozess entsprechen diesen aktuellen Anforderungen nicht mehr.  \n\nAn der überkantonalen Koordinationssitzung «Austausch über Projekt Eignungsgebiete Windener-\n\ngie Kanton St.Gallen» vom 18.06.2020 wurde festgestellt, dass die Anwendung derselben Metho-\n\ndik zur Ermittlung von Interessen- resp. Eignungsgebieten in weiteren Kantonen sowohl für den \n\nKanton St.Gallen als auch für die Nachbarkantone von Interesse sein könnte (Vorteile: Planungs-\n\nsicherheit durch Verwendung einer analogen Methode über mehrere Kantone, vereinfachte Koor-\n\ndinationsmöglichkeit in geeigneten Gebieten an der Kantonsgrenze). In der Folge hat der Kanton \n\nAppenzell Ausserrhoden entschieden, dieselbe Methodik durch die georegio ag auch für sein Kan-\n\ntonsgebiet anwenden zu lassen. Im Planungsverlauf haben sich aufgrund der unterschiedlichen \n\nräumlichen Voraussetzungen gewisse Anpassungen an der Methodik aufgedrängt, etwa in Bezug \n\nauf die Nutzwertanalyse. Das grundsätzliche Vorgehen entspricht aber weiterhin der Methodik, wel-\n\nche auch im Kanton St.Gallen angewendet wurde. \n\n2.1.1 Neubeurteilung der bisherigen Richtplaneinträge \n\nDie drei Vororientierungen schnitten in den Abklärungen unterschiedlich ab: \n\n▪ Im Gebiet der Vororientierung Hochalp wird kein Eignungsgebiet weiterverfolgt. Es liegt kom-\n\nplett innerhalb der Wildruhezone, die in Übereinstimmung mit dem Konzept Windenergie als \n\nKriterium der Schutzklasse 1 definiert wurde. Auch weitere Schutzkriterien sprechen gegen \n\ndiesen Standort. \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 4 \n\ngeoregio ag \n\n▪ Gegenüber der Vororientierung Hochhamm ist das Eignungsgebiet 1 nach Osten verschoben. \n\nSo sind die Konflikte mit Schutzinteressen kleiner. Unter anderem sind die Naturschutzzonen, \n\nein Kriterium der Schutzklasse 2, nicht tangiert. \n\n▪ Die Vororientierung Flecken/Suruggen liegt fast vollständig innerhalb des Eignungsgebiets 6. \n\nLediglich im Nordosten wurde es wegen Konflikten mit Naturschutzzonen (Schutzklasse 2) und \n\nder Nähe zur Bauzone «Ruppen» (SG) (Schutzklasse 1) etwas verkleinert. \n\n \n\n2.2 Zielsetzung \n\nDas Ziel der Planung ist die Schaffung einer Planungsgrundlage, welche den Anforderungen an \n\neine Richtplanfestsetzung entspricht und somit als Grundlage für die weitere fachliche und politi-\n\nsche Diskussion dient. \n\nAls Produkte liegen vor: \n\n▪ Grundlagenkarte Windleistung gemäss Windleistungskataster NTB Buchs (Beilage 1); \n\n▪ Grundlagenkarte zur Anwendung der Schutz- / Nutzungsmatrix gemäss der Methode des \n\nKantons St.Gallen (Beilage 2); \n\n▪ Grundlagenkarte Überlagerung der Schutzkriterien in Gebieten mit ausreichender Windleistung \n\n(Beilage 3); \n\n▪ Arbeitsplan Eignungsgebiete mit Abgrenzungsgründen (Beilage 4); \n\n▪ Steckbriefe der Eignungsgebiete (Beilage 5) \n\n▪ Vorliegender Erläuterungsbericht mit dem Methodenbeschrieb (angepasst an die kantonalen \n\nBesonderheiten, Schutzkriterien und den gewünschten Betrachtungsperimeter).  \n\nDas Resultat dient dem Kanton Appenzell Ausserrhoden als Grundalge für den Richtplanprozess, \n\nzur Beurteilung von Anfragen von Investoren und zur Koordination in Grenzgebieten mit dem Kanton \n\nSt.Gallen. \n\n \n\n2.3 Einordnung der Resultate zu den Eignungsgebieten gem. Bundesrecht \n\nBei den ermittelten Eignungsgebieten handelt es sich aufgrund der Bearbeitungstiefe um Eig-\n\nnungsgebiete im Sinne von Art. 8b RPG und Art. 10 EnG. Bis zu einer Umsetzung im kantonalen \n\nRichtplan können sich die aktuell für das Kantonsgebiet eher zahlreichen Gebiete aber gestützt auf \n\nden politischen Diskurs und die Abstimmung auf die kantonalen Ziele für erneuerbare Entergien \n\nnoch reduzieren. \n\n2.4 Kantonale Energiestrategie und Energiegesetz \n\nIm kantonalen Energiekonzept 2017-2025 wie auch im Regierungsprogramm sind die Ausbauziele \n\nder gesamten erneuerbaren Energien definiert sowie im Energiekonzept das Gesamtpotenzial der \n\neinzelnen Energiequellen (Stand 2017) dargestellt. Eine spezifische Mengenangabe zu den einzel-\n\nnen Energiequellen wurde nicht gemacht. \n\nIm Entwurf des revidierten Energiegesetzes ist definiert, dass bis 2035 mindestens 40 % des ge-\n\nsamten Strombedarfs im Kanton selbst durch erneuerbare Energien produziert werden muss. Mit \n\nBerücksichtigung des vorhandenen Ausbaus sind somit zusätzliche rund 100 GWh/a bis 2035 er-\n\nforderlich. Für die Erreichung der Ausbauziele wurde bisher grösstenteils auf Photovoltaik gesetzt, \n\nwas eine Vervierfachung der jetzigen Ausbaurate bedeuten würde. Das revidierte Energiegesetz \n\nbefindet sich in der parlamentarischen Phase und ist somit noch nicht beschlossen (2. Lesung \n\nKantonsrat im Februar 2022). \n\nDer aktuelle Stromverbrauch im Kanton Appenzell Ausserrhoden beträgt rund 320 GWh/a. Davon \n\nwird rund die Hälfte durch Haushalte (inkl. Kleingewerbe) bezogen. \n\n \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 5 \n\ngeoregio ag \n\n2.4.1 Möglicher Beitrag der Windenergie zur Energieproduktion \n\nDer Ausbau der Windenergieproduktion soll gemäss dem Konzept Windenergie des Bundes im \n\nKanton AR bis 2050 40-180 GWh/a betragen. \n\nEine Abschätzung des Nutzungspotentials über alle resultierenden 11 Eignungsgebiete führt zu \n\neinem Wert von 350 GWh/a (Rahmenbedingungen: siehe Kap. 3.3.3). Der Wert von 350 GWh/a \n\nist allerdings rein theoretischer Natur. Er zeigt auf, dass genügend Eignungsgebiete zur Verfügung \n\nstehen, um den Orientierungsrahmen des Bundesrats insgesamt zu erfüllen.  \n\nNach der Umsetzung im kantonalen Richtplan wird sich weisen, in welchen Eignungsgebieten von \n\nInvestoren in Zusammenarbeit mit dem Kanton, den Gemeinden und den Grundeigentümern kon-\n\nkrete Windenergieprojekte gestartet werden. Es ist davon auszugehen, dass aus politischen, ei-\n\ngentumsrechtlichen und technischen Gründen nicht alle Eignungsgebiete umgesetzt werden kön-\n\nnen und dass in den zukünftigen Windpärken nicht die maximal mögliche Anzahl an Windenergie-\n\nanlagen installiert wird.  \n\nDie in Zukunft realisierte Produktionsmenge wird daher deutlich unter 350 GWh/a liegen, für den \n\nweiteren Prozess ist es aber im Sinne der vom Bundesrecht geforderten Positivplanung von Be-\n\ndeutung, für die Selektion in der nachgelagerten Planung genügend Eignungsgebiete festzulegen. \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 6 \n\ngeoregio ag \n\n3 Methode zur Ermittlung der Eignungsgebiete \n\nDie Methodik zur Ermittlung der Eignungsgebiete ist in Abb. 3 zusammengefasst. Die Methodik \n\norientiert sich an den raumplanerischen Arbeitsschritten bei der Interessenabwägung.  \n\nIn der Folge werden die einzelnen dazu durchgeführten Arbeitsschritte erläutert. \n\n \n\n \n\nAbb. 3 Vorgehen Interessenabwägung \n\n \n\n3.1 Interessen ermitteln \n\nBei der Ermittlung von Interessen im Zusammenhang mit der Windenergieproduktion bilden das \n\nWindangebot (Eignung) und Schutzkriterien die entscheidenden Interessen: \n\n▪ Wichtigstes Eignungskriterium: Grundsätzlich gelten Gebiete mit einer mittleren Windge-\n\nschwindigkeit von mind. 4.5 m/s oder einer mittleren Windleistung pro Rotorfläche von mind. \n\n100 W/m2 als geeignet. \n\n▪ Schutzkriterien: Gestützt auf die Grundlagen des Bundes (insb. Konzept Windenergie 2020) \n\nund des Kantons wurden über 40 Schutzkriterien ermittelt (Bundes- und Kantonsinteressen; \n\nsiehe «Schutz- / Nutzungsmatrix», S. 9). \n\n \n\n3.2 Interessen beurteilen (Schutz- / Nutzungsmatrix) \n\nDie Schutz- und Nutzungsinteressen wurden nach ihrer Bedeutung und Anwendung bei der Ermitt-\n\nlung von Interessengebieten beurteilt und in einer Matrix priorisiert (siehe S. 9). Diese führt auf der \n\nVertikalachse drei Schutzklassen mit den wichtigsten Schutzkriterien und auf der Horizontalachse \n\ndrei Nutzungskategorien mit dem Nutzungsinteresse von neuen Windenergieanlagen auf. \n\nBestimmen \nEignungskriterium\n\nUmsetzung in Schutz- / Nutzenmatrix\n\nInteressen ermitteln\nBestimmen \n\nSchutzkriterien\n\nInteressen beurteilen\n\nInteressen \ngegeneinander\n\nabwägen\n\nSchritt 1: Anwendung Schutz- / Nutzenmatrix,\nErmittlung und Visualisierung Interessengebiete\n\nSchritt 2: Nutzwertanalyse \nund Begehung Interessengebiete\n\nSchritt 3: Ermittlung und Beurteilung Eignungsgebiete\n\nGebiete unter \n\nSchwellenwert \n\nWindleistung\n\nfallen weg\n\nSchutzinteressen\n\nsind bestimmt\n\nSchutz- und Nutzungsinteressen\n\nsind in Klassen priorisiert\n\nInteressengebiete sind räumlich bestimmt; \n\nübrige Gebiete werden nicht weiterverfolgt\n\nInteressengebiete sind \n\nbewertet und besichtigt\n\nNutzungs- und Konfl iktpotenziale sind bekannt; \n\nEignungsgebiete sind bestimmt; Gebiete mit \n\nungeeignetem Verhältnis  zwischen Nutzen und \n\nSchutz werden nicht weiterver folgt \n\nnachgelagert: Umsetzung im kantonalen Richtplan\n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 7 \n\ngeoregio ag \n\n \n\n3.2.1 Beurteilung des Nutzungsinteresses \n\nGrundsätzlich gelten Gebiete mit einer mittleren Windgeschwindigkeit mind. 4.5 m/s oder einer \n\nmittleren Windleistung pro vom Rotor abgestrichener Kreisfläche von mind. 100 W/m2 als geeignet. \n\nBasierend auf der Anwendung des Windkatasters der NTB Buchs wurde bei der weiteren Bearbei-\n\ntung die mittlere Windleistung pro vom Rotor abgestrichener Kreisfläche von mind. 100 W/m2 ver-\n\nwendet. Die Daten haben eine Zellengrösse von 200x200 m und decken das ganze Kantonsgebiet \n\nvon Appenzell Ausserrhoden ab (siehe Beilage 1). Die Daten bilden realistische Werte ab, wie ein \n\nempirischer Vergleich zu in der Studie nicht als Grundlage verwendeten meteorologischen Mess-\n\nstationen zeigt. Es zeigen sich durchgängig tiefere Abweichungen als beim Vergleich der Daten \n\naus dem Windatlas Schweiz mit den meteorologischen Messstationen. \n\nAuf der Horizontalachse der Schutz-/Nutzungsmatrix wird das Nutzungsinteresse in drei Bereiche \n\nunterteilt: \n\nGrosses Nutzungsinteresse \n\n > 20 GWh / J. Produktionspotential (Nationales Interesse) \n\n > 10 GWh/J. Produktionspotential und exzellente, sehr gute oder gute Windverhältnisse  \n\n 3 - 10 GWh / J. Produktionspotential und exzellente Windverhältnisse \n\nMittleres Nutzungsinteresse \n\n > 10 GWh/J. Produktionspotential und knappe Windverhältnisse \n\n 3 - 10 GWh/J. Produktionspotential und sehr gute oder gute Windverhältnisse  \n\nKleines Nutzungsinteresse \n\n < 3 GWh / J. Produktionspotential und exzellente, sehr gute oder gute Windverhältnisse  \n\n 3 - 10 GWh / J. Produktionspotential und knappe Windverhältnisse \n\n \nDie Windverhältnisse wurden in folgende Kategorien unterteilt: \n\n \n\nKategorie Mittlere Windleistung Mittlere Windgeschwindigkeit (als Vergleich) \n\nknapp 100 < 200 W/m2 4.5 - < 5 m/sec \n\ngut 200 < 300 W/m2 5 - < 5.5 m/sec \n\nsehr gut 300 < 400 W/m2 5.5 – 6  m/sec \n\nexzellent ≥ 400   W/m2 ≥ 6    m/sec \n\n \n\n3.2.2 Beurteilung der Schutzinteressen \n\nAlle verfügbaren Geodaten der Schutzklassen 1 – 3 wurden in einem GIS-Projekt dargestellt und \n\naggregiert (siehe Beilage 3). Die Methode ist im Kapitel 3.3 detailliert beschrieben. Informationen \n\nzur Datenbasis und zur Behandlung einzelner Schutzinteressen werden im Anhang zu diesem Er-\n\nläuterungsbericht festgehalten. \n\nDie Matrix führt auf der Vertikalachse drei Schutzklassen mit den wichtigsten Schutzkriterien: \n\n▪ Ausschlussgebiet (Schutzklasse 1):  \n\nKeine Interessenabwägung → keine Windenergienutzung möglich, da Projekte aufgrund über-\n\ngeordnetem Recht nicht bewilligungsfähig oder technisch ausgeschlossen sind. \n\n▪ Sehr wertvolles Gebiet (Schutzklasse 2): \n\nSchutzinteressen werden grundsätzlich stärker gewichtet als Nutzungsinteressen. Eine Nutzung \n\nist nur in Ausnahmefällen und mit sehr hohen Auflagen möglich. \n\n▪ Wertvolles Gebiet (Schutzklasse 3): \n\nVorbehaltsgebiet mit Interessenabwägung → Schutz- und Nutzungsinteressen müssen gut \n\naufeinander abgestimmt sein. Eine Nutzung ist nur mit Auflagen möglich. Die Auflagen richten \n\nsich nach den Schutzzielen. \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 8 \n\ngeoregio ag \n\n▪ Übrige Gebiete: \n\nNutzungsinteressen werden grundsätzlich stärker gewichtet als Schutzinteressen. Eine Nutzung \n\nim Rahmen der gesetzlichen Vorgaben ist möglich. \n\n \n\nIn der vorliegenden Analyse wird die Schutz- / Nutzungsmatrix vorwiegend zur Einteilung der ver-\n\nschiedenen Schutzinteressen in die Schutzklassen verwendet. Die Matrix kann bei der weiteren \n\nPlanung in einem Gebiet beigezogen werden, um das öffentliche Interesse an der Nutzung einzu-\n\nschätzen. Einen kartographischen Überblick über die Anwendung der Matrix bei kleinem, mittlerem \n\nund grossem Nutzungsinteresse bietet die Beilage 2. \n\n \n\nErläuterung der einzelnen Farben in der Schutz-/Nutzungsmatrix: \n \nschwarz Ausschluss: \n\nIn den schwarz gefärbten Bereichen der Matrix wird der Bau von WEA von übergeordnetem \n\nRecht ausgeschlossen. \n\nrot Schutzinteressen werden grundsätzlich stärker gewichtet als Nutzungsinteressen: \n\nIn den rot gefärbten Bereichen der Matrix haben Schutzinteressen grundsätzlich Vorrang vor \n\nNutzungsinteressen. In Ausnahmefällen ist eine Nutzung mit sehr hohen Auflagen möglich. \n\ngelb In den gelb gefärbten Bereichen der Matrix müssen Schutz- und Nutzungsinteressen gut \n\naufeinander abgestimmt sein. Neue WEA können nur unter Auflagen bewilligt werden. Die \n\nAuflagen richten sich nach den Schutzzielen. Solche Auflagen können beispielsweise sein: \n\nBetriebseinschränkungen, eine Verschiebung des ursprünglich gewählten Standortes oder \n\nAuflagen betreffend den Umgang mit der umliegenden Fläche. \n\ngrün  Nutzungsinteressen werden grundsätzlich stärker gewichtet als Schutzinteressen: \n\nIm grün gefärbten Bereich der Matrix werden Nutzungsinteressen stärker gewichtet als \n\nSchutzinteressen. Beide müssen gut aufeinander abgestimmt sein. Neue WEA können im \n\nRahmen des geltenden Rechts und den damit verbundenen Auflagen (z.B. Standortgebun-\n\ndenheit im Wald nach Waldgesetzgebung und Lärm nach Lärmschutzverordnung), jedoch in \n\nder Regel ohne erhöhte Auflagen bewilligt werden. Betriebseinschränkungen für die Beein-\n\nträchtigung von Fledermäusen und Vögel sind möglicherweise trotzdem einzuhalten. \n\nIm hellgrünen Bereich ist eine Interessenabwägung im Einzelfall erforderlich. \n\n \n\n \n\n. \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 9 \n\ngeoregio ag, Oktober 2023 \n\nSchutz- / Nutzungsmatrix Windenergie \nS\n\nch\nu\n\ntz\nin\n\nte\nre\n\nss\ne\n\n \n\n3/68 Lärm (Bauzonen mit ES II oder III und Kleinsiedlungen und Puffer von 300 m) \n4 Bundesinventare Moorlandschaften \n5/6 Flach-, Hoch- und Übergangsmoore von nationaler Bedeutung \n8 Wasser- und Zugvogelreservate von internationaler und nationaler Bedeutung (Stand 2021: nicht betroffen) \n9 Auengebiete von nationaler Bedeutung (Stand 2021: nicht betroffen) \n10 Amphibienlaichgebiete von nationaler Bedeutung \n11 Trockenwiesen und –weiden von nationaler Bedeutung \n12 Grundwasserschutzzonen S1 und S2 \n16 Grundwasserschutzareale: zukünftige S1 und S2 (ohne S3), sofern differenziert\n\n1\n \n\n13/14 Seen und Fliessgewässer \n15 Unter Schutz gestellte archäologische Stätten (Stand 2021: nicht betroffen) \n30 Kerngebiet von Bartgeier (Stand 2021: nicht betroffen) \n31 Kerngebiet von Auerhuhn1, Birkhuhn und Steinadler \n42/46 Kantonale Wildruhezone und erweiterter Perimeter kantonale Wildruhezone1 \n49 eidgenössische Jagdbanngebiete1 \n\nAusschluss- \ngebiete \n\n(Schutzklasse 1) \n   \n\n17 BLN-Gebiete \n18 Perimeter ISOS-Objekte von nationaler Bedeutung \n19/20 Perimeter der UNESCO Welterbestätten (Stand 2021: nicht betroffen) \n26 Naturschutzzonen gemäss kantonaler Schutzzonenplanung \n27 Amphibienlaichgebiete von kantonaler Bedeutung \n29 Waldreservate \n33 Zivilluftfahrt: Flugplätze, Hindernisbegrenzungsflächen (Stand 2021: nicht betroffen) \n34/35 Militärluftfahrt und militärische Anlagen \n45 Geotope von nationaler Bedeutung \n- Meteorologische Radare des Bundes, Umkreis von 5 km (Stand 2021: nicht betroffen) \n\nSehr wertvolle \nGebiete \n\n(Schutzklasse 2) \n   \n\n38 Sichtachsen von und zu UNESCO Welterbestätten und nationalen ISOS-Objekten \n40 Perimeter der schützenswerten Ortsbilder \n41 IVS-Objekte mit viel Substanz und mit Substanz \n43 Landschaftsschutzzone gemäss kantonaler Schutzzonenplanung \n47  Wildtierkorridore von überregionaler Bedeutung \n52 Wald \n53/64 Konfliktpotential mit national prioritären Vogelarten und Kleinvogelzug  \n54 Fledermausaktivitäten \n55 Grundwasserschutzzonen S3 und Grundwasserschutzareale: zukünftige S3, sofern differenziert \n56 Zivilluftfahrt: Gebiete mit Hindernisbegrenzung, Flächenanteile zu kreisrunden Horizontalflächen bzw. zu konischen Flächen (Stand \n\n2021: nicht betroffen, Stand 2022: Hindernisbegrenzung Heliport Trogen berücksichtigt) \n57 Zivilluftfahrt: Umkreis von bis zu 15 km um Kommunikations-, Navigations- und Überwachungsanlagen (Stand 2021 nicht betroffen) \n58 Militärluftfahrt, Umkreis von 20 km um Militärflugplätze (Stand 2021: nicht betroffen) \n61 Richtfunkstrecken: Konzessionierte, zivil betriebene Richtfunkstrecken sowie militärische Richtfunkstrecken \n66 Geotope von regionaler Bedeutung \n- Meteorologische Radare des Bundes, Umkreis von 5 - 20 km (Stand 2021: nicht betroffen) \n\nWertvolle \nGebiete \n\n(Schutzklasse 3) \n   \n\n Übrige Gebiete    \n   klein mittel gross \n Nr.: Hinweis auf den Datensatz in der Geodatenstruktur/GIS-Analyse, vgl auch Anhang 2  Nutzungsinteresse \n\nTab. 1 Schutz- / Nutzungsmatrix Windenergie, angepasst für den Kanton AR \n\n \n\n \n\n1 Diese Schutzinteressen wurden aufgrund der grossen kantonalen Bedeutung gegenüber der Einteilung im Konzept Windenergie aufgestuft und werden somit in der Inte-\n\nressenabwägung stärker gewichtet. \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 10 \n\ngeoregio ag \n\n3.3 Interessen abwägen \n\nDie Abwägung der ermittelten und beurteilten Interessen erfolgt in drei Schritten. \n\n \n\n3.3.1 Schritt 1: Ermittlung und Visualisierung Interessengebiete (GIS-Analyse) \n\nMittels einer Differenzrechnung zwischen Schutz- und Nutzungsinteressen können im GIS in einem \n\nersten Schritt der Interessenabwägung so genannte Interessengebiete ermittelt und visualisiert wer-\n\nden. Aufgrund der Topografie im Kanton Appenzell Ausserrhoden mit tief eingeschnittenen Tälern \n\nwurde in diesem Arbeitsschritt auch bereits eine erste qualitative Beurteilung in Bezug auf die Ab-\n\ngrenzung vorgenommen. Diese Beurteilung kann der resultierenden Karte (Beilage 4) entnommen \n\nwerden. \n\nDer automatisierte GIS-Arbeitsschritt entbindet nicht von einer intensiven Überprüfung der resul-\n\ntierenden Gebiete (siehe Schritte 2 und 3). Insbesondere sind die einzelnen Interessengebiete im \n\nHinblick auf die technische Realisierbarkeit (z.B. Erschliessung) und alle Schutzkriterien einzeln \n\nhinsichtlich ihrer Schutzziele zu prüfen (Schritt 3). Der Schritt 1 mit der GIS-Methodik hilft dabei, \n\ndiese aufwändigen Arbeiten auf diejenigen Gebiete zu konzentrieren, die in Bezug auf das ganze \n\nKantonsgebiet das beste Verhältnis zwischen Eignungs- und Schutzkriterien aufweisen. \n\nDazu wurden zunächst diejenigen Gebiete von der weiteren Betrachtung ausgenommen, welche \n\nsich aufgrund der Lage in Schutzklasse 1 oder aufgrund von ungenügender Windleistung nicht \n\neignen. \n\nFür die verbleibenden Gebiete (genügende Windleistung und Lage ausserhalb von Schutzkriterien \n\nder Schutzklasse 1) wurden anschliessend in einem Hektarraster diejenigen Gebiete ermittelt, \n\nwelche gemäss der GIS-Analyse (d.h. Bewertung) die beste Eignung aufweisen (siehe Abb. 4 und \n\nnachfolgende Ausführungen «Bewertung der Schutz- und Nutzungsinteressen in der GIS-Ana-\n\nlyse»). \n\nIn der resultierenden Visualisierung (siehe Abb. 4 und Abb. 7) wurde nur die «bessere Hälfte» der \n\nbewerteten Hektaren dargestellt, jeweils in 4 Klassen (12.5, 25, 37.5 und 50 Percentile). Das 12.5 \n\nPercentil umfasst dabei die Gebiete mit dem grössten Interesse an der Windenergienutzung, d.h. \n\ndie besten 12.5% aller bewerteten Hektaren. \n\n \n\n \n\nAbb. 4 Vorgehen bei der Ermittlung und Visualisierung von Interessengebieten \n\nAuf Basis der Bewertungsmethode im GIS wurden zusammenhängende räumliche Einheiten (Inte-\n\nressengebiete) bestimmt. Die (Grob-)Abgrenzung ergab sich aus der ermittelten Eignung im \n\nKantonsgebiet\n\nSchutzklasse 1 Schutzklasse 2 / Schutzklasse 3 / Übrige Gebiete\n\nmit genügender Windleistung > 100 W/m2\n\nBewertung / Ermittlung Visualisierung\n\nUngenügende Windleistung\n\n< 100 W/m2\n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 11 \n\ngeoregio ag \n\nHektarraster. Als Grenzwert für die Bezeichnung als Interessengebiet wurde das 37.5 Percentil \n\nangewendet. Die resultierenden Gebiete wurden danach bezüglich der folgenden Kriterien geprüft: \n\n▪ Grösserer räumlicher Zusammenhang, Abtrennung von eingeschnittenen Tälern \n\n▪ Weist das Gebiet eine ausreichende Grösse für einen Windpark von nationaler Bedeutung \n\n(>=20 GWh/j) auf, können also grundsätzlich mind. 3 Anlagen platziert werden? \n\n \n\nMethodik der GIS-Analyse: \n \n\nBewertung der Schutz- und Nutzungsinteressen in der GIS-Analyse \n\nIn der GIS-Analyse werden für jede Hektare die Schutz- und Nutzungsinteressen mit einem Wert \n\nvon 0-100 bewertet. Die Differenzrechnung zwischen den skalierten Schutz- und Nutzungsinte-\n\nressen ergibt die Eignung und kann entsprechend visualisiert werden (Abb. 7, S. 12). \n\n \n\n \n\nAbb. 5 Visualisierung Interessengebiete mittels Differenzrechnung (Prinzip) \n\nSkalierung / Gewichtung Nutzungsinteresse \n\nAls Nutzungsinteresse / Eignungskriterium wird die Windleistung gemäss dem Windkataster NTB \n\nBuchs auf 150 m. ü. G. verwendet. Die Windleistung wird dabei auf Werte von 0-100 skaliert. Alle \n\nWerte > 300 W/m2 erhalten den Wert 100. Das bedeutet, dass das Windangebot in Gebieten mit \n\neiner Windleistung von mehr als 300 W/m2 als sehr gut eingeschätzt wird (Beilage 1). \n\n \n\n  \n\nAbb. 6 Skalierung und Histogramm der Windverteilung \n\n \n\nSkalierung / Gewichtung Schutzinteresse \n\nBei der GIS-Anwendung der Schutzinteressen wurden die Schutzklassen folgenderweise gewichtet: \n\n▪ Schutzklasse 2 (S2): 75% \n\n▪ Schutzklasse 3 (S3): 25% \n\nDamit hat ein Gebiet in der Schutzklasse S2 ein drei Mal grösseres Gewicht als Gebiet in der \n\nSchutzklasse S3. \n\n \n\n \n \n\nDie Differenz aus den skalierten Nutzungsinteres-\n\nsen (blau) und Schutzinteressen (orange) ergibt \n\ndie Eignung (rot/grün). Diese kann im Hektarras-\n\nter visualisiert werden. \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 12 \n\ngeoregio ag \n\nDie Anzahl der betroffenen Layer (überlagernd) ist dabei nicht relevant, d.h. es wird nur geprüft, \n\nob Schutzkriterien der Kategorien S2 und S3 vorhanden sind. Falls ja, erfolgt die Gewichtung mit \n\n75% respektive 25%. Dadurch werden überlagernde Layer mit demselben Schutzziel (z.B. Land-\n\nschaftsschutz) nicht doppelt berücksichtigt. Einen Überblick über die Anzahl gleichzeitig betroffe-\n\nner Kriterien gibt die Beilage 3. \n\nDie Abb. 7 zeigt die bessere Hälfte des verbleibenden Kantonsgebiets (genügende Windleistung \n\nund Lage ausserhalb von Schutzkriterien der Schutzklasse 1). Das 37.%-Percentil wurde genauer \n\nuntersucht und zu Interessengebieten zugeschnitten. \n\n \n\nAbb. 7 Visualisierung der Differenzrechnung \n\n3.3.2 Schritte 2 und 3: Nutzwertanalyse und Ermittlung von Eignungsgebieten \n\nIm Schritt 1 werden alle relevanten Aspekte aus Sicht Umwelt und mit dem Windangebot auch der \n\nwichtigste Aspekt aus wirtschaftlicher Sicht berücksichtigt. Die resultierenden Gebiete wurden im \n\nSchritt 2 einer Nutzwertanalyse unterzogen. Die Beurteilung erfolgte anhand einer für die vorlie-\n\ngende Fragestellung (Beurteilung Windenergienutzung) entwickelten Kriterienliste. Diese orientiert \n\nsich an den drei Nachhaltigkeitsdimensionen Wirtschaft, Umwelt und Gesellschaft. Im Zusammen-\n\nhang mit der Bewertung ergaben sich auch Erkenntnisse, welche zum Zuschnitt und zur Aufteilung \n\nvon einzelnen Gebieten führten, die resultierenden Gebiete werden als Eignungsgebiete bezeich-\n\nnet. \n\nGewichtung der Schutzkriterien (Farbe ohne Bezug zur Karte) Resultat Differenzrechnung \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 13 \n\ngeoregio ag \n\nKriterien der Nutzwertanalyse: Die Nutzwertanalyse berücksichtigt zum einen Kriterien, für welche \n\nquantitative, raumbezogene Daten vorliegen und damit gute Vergleichsmöglichkeiten ergeben. \n\nZum anderen werden Kriterien beigezogen, für welche die Einschätzung einer qualitativen Grösse \n\nerforderlich ist (bspw. «klein», «mittel», «gross»). Jedes der nachfolgend aufgeführten Kriterien \n\nkann den Wert 0, 1, 2 oder 3 annehmen. Alle Zielbereiche und Kriterien werden gleich gewichtet. \n\nJe grösser das Total der Punkte, desto besser eignet sich das betrachtete Interessengebiet für die \n\nWindenergienutzung bzw. desto geringer ist das Konfliktpotential. \n\n \n\nNr. Zielbereich \n\nKriterium \n\nBewertung \n\n0 1 2 3 \n\nWirtschaft \n\nW.1 Erschliessungsgrad Zufahrt gering mittel gross erschlossen \n\nW.2 Ø-Hangneigung > 16° 14° - 16° 12° - 14° < 12° \n\nW.3 Bezug zu geplanten WEA-Stand-\n\norten \n\nkein Bezug geringer Bezug mittlerer Bezug grosser Bezug \n\nUmwelt \n\nU.1 Qualitative Beurteilung Kriterien \n\naus Schutz- / Nutzungsmatrix  \n\n \n\nTeil Natur \n\nGebiet stark \n\nbetroffen \n\nGebiet mittel \n\nbetroffen \n\nGebiet schwach \n\nbetroffen \n\nGebiet nicht \n\nbetroffen \n\nU.2 Qualitative Beurteilung Kriterien \n\naus Schutz- / Nutzungsmatrix \n\n(Soweit nicht in Schritt 1 berück-\n\nsichtigt): \n\nTeil Landschaft und Infrastruktur \n\nGebiet stark \n\nbetroffen \n\nGebiet mittel \n\nbetroffen \n\nGebiet schwach \n\nbetroffen \n\nGebiet nicht \n\nbetroffen \n\nU.3 Vorbelastung Landschaft keine gering mittel gross \n\nGesellschaft \n\nG.1 Einsehbarkeit gegenüber Umland gross mittel gering keine \n\nG.2 Bedeutung für Tourismus gross mittel gering keine \n\nG.3 Einschränkung Parklayout durch \n\nbewohnte Gebäude \n\ngross mittel gering keine \n\nTab. 2 Nutzwertanalyse zur Beurteilung der Windenergiegebiete des Kantons AR \n\nAblauf der Nutzwertanalyse \n\nBewertung der Interessengebiete: Zuerst wurden die Interessengebiete anhand der Kriterien der \n\nNutzwertanalyse bewertet. Am 31.08.2021 wurde zusammen mit der Projektleitung eine Begehung \n\nder Interessengebiete durchgeführt. Dabei wurden die Bewertungen überprüft und der Gesamtein-\n\ndruck im Hinblick auf eine Windenergienutzung festgehalten, dieser Eindruck fliesst in die Gesamt-\n\nbewertung mit ein. Zudem wurde festgestellt, dass dem Streusiedlungsgebiet in Kriterium G.3 ein \n\nhohes Gewicht gegeben werden muss. In einzelnen Gebieten und Teilgebieten ist eine Windener-\n\ngienutzung aufgrund der Anzahl und Verteilung von bewohnten Bauten ausserhalb der Bauzone \n\nfaktisch ausgeschlossen, da die Lärmschutzgrenzwerte nicht oder nur mit grossen Einschränkun-\n\ngen für den Betrieb eingehalten werden könnten. \n\nAnpassung zu Eignungsgebieten: Die Interessengebiete wurden anhand der räumlichen Voraus-\n\nsetzungen angepasst, grössere Teilgebiete mit eher schwachem Wind und eher vielen Konflikten, \n\ninsbesondere mit bewohnten Gebäuden werden nicht mehr berücksichtigt. Teilweise wurden die \n\nGebiete in Bereiche mit ausreichend Wind und ohne grössere zu erwartende Konflikte erweitert. \n\nDie grossen Interessengebiete wurden jeweils in zwei kleinere Eignungsgebiete aufgeteilt. Aufgrund \n\ndieser Änderungen entspricht die Nummerierung der Eignungsgebiete nur teilweise der Numme-\n\nrierung der Interessengebiete. Die Übersicht der 11 Eignungsgebiete ist in der Beilage 4: \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 14 \n\ngeoregio ag \n\n«Abgrenzung Eignungsgebiete» ersichtlich. In der Beilage sind auch die Entwicklungsschritte er-\n\nsichtlich von den 37.5% «bestgeeigneten Hektaren» , über die Interessengebiete zu den Eignungs-\n\ngebieten.  \n\nDie Abgrenzung der Eignungsgebiete folgt nicht dem Hektarraster sondern entlang von räumlichen \n\nKriterien. Abgrenzungskriterien waren z.B. die Kantonsgrenze, Strassen, einzelne Schutzgebiete \n\noder topographische Voraussetzungen. Gebiete im inneren der Eignungsgebiete, in denen Kriterien \n\nder Schutzklasse 1 betroffen sind, werden nicht «ausgeschnitten». Sie sind aber weiterhin vollum-\n\nfänglich geschützt und bei der Gebietsentwicklung zu berücksichtigen, in den Steckbriefen wird \n\nauf diese geschützten Elemente verwiesen. \n\nZweite Nutzwertanalyse: Die angepassten Perimeter haben einen Einfluss auf die Bewertung der \n\nGebiete, daher wurde die Nutzwertanalyse für die Eignungsgebiete wiederholt. Das Resultat dieser \n\ndefinitiven Nutzwertanalyse ist in Anhang 3 ersichtlich und ein Element der Gesamtbewertung in \n\nKapitel 3.4. \n\n3.3.3 Schritt 3: Beurteilung von Eignungsgebieten \n\nBeurteilung Nutzungspotential \n\nFür die Eignungsgebiete wird das Nutzungspotential abgeschätzt. Diese Beurteilung anhand einer \n\neinheitlichen Methodik unterstützt im weiteren Planungsprozess in den folgenden Punkten: \n\n▪ Mit dem Nutzungspotential kann ein Eignungsgebiet in der Schutz-/Nutzungsmatrix eingeord-\n\nnet werden. In Abhängigkeit vom Nutzungspotential ist das Nutzungsinteresse klein, mittel \n\noder gross und hat ein entsprechendes Gewicht gegenüber den Schutzinteressen. Die Wich-\n\ntigkeit eines hohen (nationalen) Nutzungsinteressens hat sich gerade erst im Bundesgerichts-\n\nentscheid zum Windpark auf dem Grenchenberg im Kanton Solothurn gezeigt: Nur ein hohes \n\n(nationales) Nutzungsinteresse rechtfertigt auch einen Eingriff in wichtige Schutzinteressen. \n\n▪ Das Nutzungspotential zeigt auf, welcher Anordnungsspielraum innerhalb eines Gebiets be-\n\nsteht, falls sich in der weiteren Planung einzelne Standorte innerhalb des Gebiets z.B. aus ge-\n\nologischen, erschliessungstechnischen oder eigentumsrechtlichen Gründen als ungeeignet er-\n\nweisen. In Gebieten mit einem grossen Nutzungspotential ist dieser Spielraum im Falle von \n\neinzelnen wegfallenden Anlagen viel grösser. \n\n▪ Das Nutzungspotential kann auch dazu dienen, die kantonale Strategie mit den Ausbauzielen \n\nfür erneuerbare Energien hinsichtlich der Windenergie zu ergänzen. \n\n \n\nUm das Nutzungspotential zu bestimmen, wurde für jedes der Eignungsgebiete ein Grobentwurf \n\neines möglichen Parklayouts erstellt. Dieser Entwurf erfolgt auf einer sehr hohen Betrachtungs-\n\nebene anhand von verschiedenen Planungsgrundsätzen und -annahmen. Entsprechend liegen den \n\nangenommenen Standorten keine Erschliessungsstudien, Baugrunduntersuchungen, lokale Le-\n\nbensraumkartierungen oder Erhebung der kleinräumigen Windverhältnisse zugrunde. In einer de-\n\ntaillierten Standortanalyse unter Berücksichtigung dieser Faktoren werden sich abweichende \n\nStandorte für die einzelnen Windenergieanlagen ergeben. Das Layout gibt aber einen Anhaltspunkt \n\nüber die maximale Anzahl von Anlagen und deren Produktionspotential und somit eine Grössen-\n\nordnung für den kantonalen Beitrag zur Windenergieproduktion. \n\nFür das theoretische Parklayout wurden gestützt auf Praxiswerte folgende Grundsätze berücksich-\n\ntigt: \n\n▪ Schutzgebiete (d.h. kleine, eingeschlossene Flächen aus den Schutzklassen 2 und 3) und be-\n\nwohnte Gebäude sollen möglichst wenig tangiert werden; \n\n▪ Standorte in der Landwirtschaftszone werden Waldstandorten vorgezogen; \n\n▪ die Minimalabstände zwischen den einzelnen Anlagen betragen in der Hauptwindrichtung der \n\nfünffache Rotordurchmesser, also rund 600 m und quer zur Hauptwindrichtung gut der dreifa-\n\nche Rotordurchmesser, also rund 400 m; \n\n▪ Es wird von WEA mit einem Rotordurchmesser von 120 m und einer installierten Leistung von \n\n3 MW ausgegangen. \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 15 \n\ngeoregio ag \n\nDer jährliche Stromertrag pro Anlage wird folgenderweise berechnet: \n\nEyr: = cP * P * A * tyr \n\n▪ Eyr: jährlicher Stromertrag \n\ncP: Der mittlere Leistungsbeiwert cP gibt an, wie effizient eine WEA die Windenergie in Elektri-\n\nzität umwandelt (Mass für den Wirkungsgrad einer WEA). Er wird mit 0.25 angenommen. Mo-\n\nderne, gut platzierte Anlagen können aber durchaus auch einen Leistungsbeiwert um 0.5 er-\n\nreichen. Da die Anlagen innerhalb des Eignungsgebiets eher an überdurchschnittlich geeig-\n\nnete Standorte gesetzt werden, wird bei der Modellrechnung die Leistung also konservativ ge-\n\nschätzt. \n\n▪ P: potentielle Windleistung pro vom Rotor abgestrichene Kreisfläche (gemäss Daten NTB \n\nBuchs). Die mittlere Windleistung wird als Durchschnitt über das ganze Eignungsgebiet ange-\n\nnommen. \n\n▪ A: vom Rotor abgestrichene Kreisfläche \n\n▪ tyr: Anzahl Betriebsstunden pro Jahr: 8'760 \n\n \n\nDer maximale Ertrag pro Windenergieanlage wird bei 9.0 GWh pro Jahr gedeckelt. So verzerren \n\nwindstarke Phasen, in denen die Anlagen aus dem Wind gedreht werden müssen, die Schätzung \n\ndes Potentials nicht. Die Resultate wurden mit dem Ertragsrechner von «wind-data.ch» verifiziert \n\nund sind bei einer üblichen Windverteilung (Häufigkeitsverteilung der Windgeschwindigkeiten) und \n\neiner installierten Leistung von gut 3 MW pro WEA plausibel.  \n\nAus der Anzahl Anlagen und dem Stromertrag pro Anlage wird das Nutzungspotential des Gebiets \n\nerrechnet. \n\nBeurteilung Nutzungsinteresse \n\nAus dem Nutzungspotential werden folgende Nutzungsinteressen abgeleitet: \n\nNr. Eignungsgebiet Nutzungsinteresse \n\n1 Hochhamm  mittel \n\n2 Waldegg  gross \n\n3 Hohe Buche  gross \n\n4 Gäbris  gross \n\n5 Hirschberg  gross \n\n6 Sommersberg/Suruggen  gross \n\n7 Honegg  gross \n\n8 Gstalden  gross \n\n9 Ettenberg/Kaien  gross \n\n10 Altenstein  gross \n\n11 Sonder  gross \n\nTab. 3 Abschätzung Nutzungspotential \n\nNutzungsinteresse (siehe auch Kapitel 3.2.1): \n▪ Grosses Nutzungsinteresse \n\n-  > 20 GWh / J. Produktionspotential (Nationales Interesse) \n-  3 - 10 GWh / J. Produktionspotential und exzellente Windverhältnisse \n\n▪ Mittleres Nutzungsinteresse \n-  > 10 GWh/J. Produktionspotential und knappe Windverhältnisse \n\n \n\nIn Übereinstimmung mit der Schutz- / Nutzungsmatrix können grundsätzlich alle Eignungsgebiete \n\nweiterverfolgt werden. Für die Gebiete mit mittlerem resp. grossem Interesse ist in der weiteren \n\nPlanung von folgenden Grundsätzen auszugehen: \n\n▪ Bei den Gebieten mit einem mittleren Nutzungsinteresse haben die Schutzinteressen aus der \n\nSchutzklasse 2 grundsätzlich Vorrang vor den Nutzungsinteressen. Unter Berücksichtigung ei-\n\nner umfassenden Interessenabwägung ist eine Nutzung mit sehr hohen Auflagen und \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 16 \n\ngeoregio ag \n\nAusgleichsmassnahmen auch innerhalb der Schutzgebiete möglich. Sind Kriterien aus der \n\nSchutzklasse 3 betroffen, können WEA nur unter Auflagen bewilligt werden (siehe oben). \n\n▪ Bei den Gebieten mit einem grossen Nutzungsinteresse ist zu beachten, dass die Nutzungsin-\n\nteressen gut auf die Schutzinteressen aus der Schutzklasse 2 abgestimmt sind. WEA können \n\nhier nur unter Auflagen und mit Ausgleichsmassnahmen bewilligt werden.  \n\nDie Auflagen richten sich nach den Schutzzielen, mögliche Auflagen sind bspw. Betriebsein-\n\nschränkungen, eine Verschiebung des ursprünglich gewählten Standortes oder Auflagen betreffend \n\nden Umgang mit der umliegenden Fläche. Die Ausgleichsmassnahmen richten sich nach Umfang, \n\nDauer und Stellenwert des Eingriffs in betroffene Schutzinteressen. \n\n \n\nBeurteilung Koordinationsbedarf mit Schutzinteressen \n\nAls weiterer Beurteilungsschritt wurde in einer qualitativen, vergleichenden Analyse bestimmt, wie \n\ngross der Koordinationsbedarf innerhalb der einzelnen Gebiete mit Schutzinteressen ist. Je grösser \n\nder Koordinationsbedarf ist, desto schwieriger wird es alle betroffenen Interessen angemessen zu \n\nberücksichtigen und Ausgleichsmassnahmen für alle Eingriffe zu planen. \n\nWeil in jedem Eignungsgebiet ein Koordinationsbedarf mit mehreren Schutzinteressen besteht, \n\nwurden die Gebiete in die Kategorien «mittlerer», «mittel-grosser» und «grosser» Koordinations-\n\nbedarf eingeteilt. Ein «tiefer» Koordinationsbedarf besteht angesichts der betroffenen Interessen \n\nnirgends. Diese Einteilung ist jedoch im Gesamtkontext zu verstehen: Die Gebiete, in denen auf-\n\ngrund von Konflikten mit Kriterien der Schutzklasse 1 eine Nutzung nicht möglich ist, wurden bereits \n\nin Schritt 1 (GIS-Analyse) ausgeschlossen, ebenso Gebiete, in denen Kriterien der Schutzklasse 2 \n\ngrossflächig betroffen sind. In der Beurteilung werden also Eignungsgebiete verglichen, die im \n\ngesamtkantonalen Vergleich bereits ein tiefes bis sehr tiefes Schutzinteresse aufweisen. \n\nDie Beurteilung der Schutzinteressen mit Koordinationsbedarf basiert auf einer qualitativen Ab-\n\nschätzung der Schutzinteressen in den bisherigen Schritten der Interessenabwägung. Dabei wurden \n\nfolgenden Faktoren geprüft: \n\n▪ Sind erhebliche Teile des Eignungsgebiets von gar keinem Schutzkriterium betroffen? \n\n▪ Sind erhebliche Teile des Eignungsgebiets nur von einem einzigen Kriterium der Schutzklasse \n\n3 betroffen? \n\n▪ Wie viele Kriterien der Schutzklasse 3 sind flächig bis grossflächig betroffen? \n\n▪ Sind Kriterien der Schutzklasse 2 mehr als nur randlich betroffen? \n\n▪ Wie hat das Eignungsgebiet in der Nutzwertanalyse hinsichtlich Schutzaspekten abgeschnit-\n\nten? \n\n▪ Wie stark ist das Parklayout durch die Schutzinteressen eingeschränkt? \n\n \n\n3.4 Gesamtbewertung \n\nDie verschiedenen Bewertungskriterien zur Beurteilung der Eignungsgebiete werden in einer Ge-\n\nsamtbewertung berücksichtigt. Das Nutzungspotential (Kap. 3.3.3), die Nutzwertanalyse (3.3.2 \n\nund Fehler! Verweisquelle konnte nicht gefunden werden.), die Bewertung der Begehung und die \n\nBeurteilung des Koordinationsbedarfs (Kap. 3.3.3) flossen alle gleich stark in die Gesamtbewer-\n\ntung ein.  \n\nDie ersten vier Spalten der Tabelle 4 enthalten die Werte der vier Bewertungskriterien für jedes \n\nEignungsgebiet, die letzte Spalte enthält die Gesamtbewertung.  \n\nDiese Gesamtbewertung ist als vergleichende Zusammenfassung der vier Kriterien zu verstehen. \n\nEin unterdurchschnittlicher Wert bedeutet dabei, dass ein Eignungsgebiet im Vergleich zu den an-\n\nderen Eignungsgebieten unterdurchschnittlich abschneidet. Wichtig ist aber der Kontext, dass die \n\nEignungsgebiete bereits die für Windenergienutzung bestgeeigneten 7.5% des Kantonsgebiets \n\nsind. Im Vergleich zum restlichen Kantonsgebiet sind somit alle Eignungsgebiete überdurchschnitt-\n\nlich geeignet. \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 17 \n\ngeoregio ag \n\nPrüf-\n\ngebiet \n\nNutzungspotential in \n\nGWh/a \n\nNutzwertanalyse Bewertung in \n\nBegehung \n\nKoordinations-\n\nbedarf mit \n\nSchutzzielen \n\nGesamtbe-\n\nwertung \n\n1 19 12.0 B mittel   \n\n2 22 16.2 C mittel   \n\n3 34 17.2 C/D mittel-gross   \n\n4 47 12.7 C/D mittel-gross   \n\n5 34 11.7 B gross   \n\n6 70 12.0 B gross   \n\n7 29 16.0 B mittel-gross   \n\n8 36 16.0 B mittel-gross   \n\n9 27 12.0 C/D gross   \n\n10 9 15.2 B mittel-gross   \n\n11 27 13.7 B mittel   \n\n Tab. 4 Bewertung der Eignungsgebiete \n\nDie Abb. 8 illustriert, wie die einzelnen Kriterien in jedem Gebiet zur Gesamtbewertung beitragen. \n\nDie Z-transformierten Werte (siehe Box) der vier Kriterien sind als farbige Rahmen dargestellt. Die \n\nGesamtbewertung, also Summe der vier Werte, ist grün und ausgefüllt dargestellt. \n\nZ- Transformation: Die Z-Transformation erlaubt es, die drei Zwischenergebnisse (Datensätze) mit gleicher Gewichtung \n\nzu verrechnen, obwohl sie deutlich unterschiedliche Mittelwerte (32.6/14.1/-2.55) und Standardabweichungen \n\n(15.1/2.0/0.7) aufweisen. Dies erfolgt, indem vom Punktewert der Mittelwert abgezogen wird und diese Differenz durch \n\ndie Standardabweichung dividiert wird. \n\nMit dieser Transformation lassen sich die Werte der einzelnen Bewertungskriterien in Abb. 8 wie folgt interpretieren: \n\n▪ positive Werte bedeuten, dass das Eignungsgebiet in diesem Kriterium überdurchschnittlich abschneidet;  \n\n▪ bei negativen Werten schneidet das Eignungsgebiet vergleichsweise unterdurchschnittlich ab. \n\n \n\n \n\nAbb. 8 Bewertung der Eignungsgebiete \n\n1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11\n\nNutzungspotenzial Nutzwertanalyse\n\nBewertung in Begehung Koordinationsbedarf mit Schutzinteressen\n\nGesamtbewertung\n\nU\nn\nte\n\nrd\nu\nrc\n\nh\ns\nc\nh\nn\nit\ntl\nic\n\nh\n  \n\n  \n ü\n\nb\ne\nrd\n\nu\nrc\n\nh\ns\nc\nh\nn\nit\ntl\nic\n\nh\n \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 18 \n\ngeoregio ag \n\nSensitivität der Gesamtbewertung: Die vier Kriterien bewerten die Eignungsgebiete aus verschie-\n\ndenen Perspektiven. Jedes Kriterium hat denselben Einfluss auf die Gesamtbewertung. Die ein-\n\nzelnen Kriterien könnten auch unterschiedlich gewichtet werden, auf diese rein subjektive Bewer-\n\ntung wird jedoch bewusst verzichtet. \n\nDie Abb. 9 zeigt, dass die einzelnen Bewertungskriterien jeweils nicht Ausschlaggebnd sind für die \n\nGesamtbewertung. Verschiebungen ergeben sich beim Verzicht auf einzelne Bewertungskriterien \n\ninsb. im Mittelfeld, die Rangbesten und -schlechtesten Gebiete bleiben jedoch weitgehend unver-\n\nändert. \n\n \n\nAbb. 9 Sensitivität der Gesamtbewertung bei Verzicht auf einzelne Kriterien \n\n1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11\n\nOhne Wind Ohne NWA Ohne Begehung\n\nOhne Koordination alle vier Kriterien\n\n\n V\n\ne\nrs\n\nc\nh\nle\n\nc\nh\nte\n\nru\nn\ng\n \n\nV\ne\nrb\n\ne\ns\ns\ne\nru\n\nn\ng\n →\n\n \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 19 \n\ngeoregio ag \n\n4 Eignungsgebiete \n\n4.1 Übersicht Eignungsgebiete \n\nIn Tab. 5 und Abb. 10 sind die Eignungsgebiete dargestellt und bezeichnet. Die Beschriebe der \n\nEignungsgebiete mit allen relevanten Informationen können den Steckbriefen in Beilage 5 entnom-\n\nmen werden. \n\nNr. Bezeichnung Gemeinde(n) \n\n1 Hochhamm ▪ Urnäsch  \n\n2 Waldegg ▪ Speicher ▪ Teufen \n\n3 Hohe Buche ▪ Bühler \n\n▪ Trogen \n\n▪ Speicher \n\n \n\n4 Gäbris ▪ Gais  ▪ Trogen \n\n5 Hirschberg ▪ Gais  \n\n6 Sommersberg/Suruggen ▪ Gais  ▪ Trogen \n\n7 Honegg ▪ Trogen ▪ Wald \n\n8 Gstalden ▪ Heiden \n\n▪ Wald \n\n▪ Rehetobel \n\n \n\n9 Ettenberg/Kaien ▪ Grub \n\n▪ Rehetobel \n\n▪ Heiden \n\n10 Altenstein ▪ Heiden ▪ Wolfhalden \n\n11 Sonder ▪ Walzenhausen ▪ Wolfhalden \n\nTab. 5 Übersicht Eignungsgebiete Windenergie mit betroffenen Gemeinden \n\n \n\nAbb. 10 Eignungsgebiete für die Windenergienutzung \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 20 \n\ngeoregio ag \n\n4.2 Übereinstimmung mit den Windpotentialgebieten (Konzept Windenergie des \n\nBundes)  \n\nEin Vergleich der Eignungsgebiete mit den Gebieten mit aus Sicht des Bundes hohem Windpo-\n\ntential (Karten aus Konzept Windenergie) zeigt eine hohe Übereinstimmung. Die meisten Eig-\n\nnungsgebiete liegen vollständig innerhalb der Gebiete mit hohem Potential. Kleinflächige Unter-\n\nschiede lassen sich mit der Auflösung (2'500 m x 2’500 m) der Bundesdaten erklären. \n\n \nAbb. 11 Eignungsgebiete und Windpotentialgebieten gem. Konzept Windenergie \n\nDer Vergleich der Eignungsgebiete mit anderen Bundesinteressen offenbart als einzigen neuen \n\nKonflikt die Überschneidung des Eignungsgebiets 11 mit einem «Vorbehaltsgebiet» (Zivile Radar-\n\nanlage). \n\nKleinflächige Überschneidungen mit den grauen Puffern um Wohngebiete sind mit der Auflösung \n\nder Bundesdaten (500 m X 500 m) erklärbar. Ebenso die Überschneidung des Eignungsgebiets 6 \n\nmit einem «Grundsätzlichen Ausschlussgebiet» (Moor- und Grundwasserschutz). \n\n \nAbb. 12 Eignungsgebiete und Schutzinteressen gem. Konzept Windenergie \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 21 \n\ngeoregio ag \n\n4.3 Steckbriefe der Eignungsgebiete \n\nDie relevanten Informationen zu den Eignungsgebieten werden in je einem Steckbrief zusammen-\n\ngefasst. Der Steckbrief dient als Grundlage für den weiteren raumplanerischen Prozess, indem er \n\nden Koordinationsbedarf für die nachfolgenden Planungsschritte dokumentiert. Die Steckbriefe \n\nenthalten die folgenden Informationen: \n\nEignungsgebiet Nr. ..... [geografische Bezeichnung gemäss Landeskarte] \n\nGemeinde Alle im Perimeter des Eignungsgebiets liegenden Gemeinden (es werden auch \n\nkleine Teilgebiete von Gemeinden berücksichtigt), alphabetisch aufgeführt \n\nKartographische Darstellung: \n\n▪ Perimeter Eignungsgebiet \n\n▪ mittlere Windleistung gemäss Daten NTB Buchs für vier Klassen (150 m über Grund): \n\n- knapp 100 < 200 W/m2 \n\n- gut 200 < 300 W/m2 \n\n- sehr gut 300 < 400 W/m2 \n\n- exzellent ≥ 400  W/m2 \n\n▪ Richtung der Hauptwindleistung \n\n▪ Gebiete mit Kriterien aus der Schutzklasse 1, 2 und 3 (jeweils zusammengefasst)  \n\nBeschreibung Perimeter ▪ Angaben zu: Fläche, Lage, Geografie, Besonderheiten des Perimeters \n\n▪ Bestehende Planungen \n\nBeurteilung Eignungsgebiet \n\nBeurteilung der \n\nWindeignung, \n\nNutzungsinteresse \n\n▪ Die mittlere Windleistung 150 m über Boden  \n▪ Das ermittelte Produktionspotential in GWh pro Jahr \n▪ Maximale Anzahl möglicher Windenergieanlagen \n▪ Beurteilung Nutzungsinteresse \n\nBeurteilung \n\nKoordinationsbedarf mit \n\nSchutzinteressen \n\n▪ Zusammenfassung der Konflikte \n\n▪ Beurteilung Koordinationsbedarf \n\nBewertung \n\nEignungsgebiet \n\n▪ Bewertung in den vier Bewertungskriterien im Vergleich zu den anderen Eig-\n\nnungsgebieten  \n\n- Nutzungspotential \n\n- Eindruck Begehung \n\n- Nutzwertanalyse \n\n- Koordinationsbedarf mit Schutzinteressen \n\nWeiteres Vorgehen kantonale Richtplanung / Nutzungsplanung \n\nEmpfehlungen zur \n\nUmsetzung \n\n▪ Hinweise und Empfehlungen für die weitere Bearbeitung \n\n▪ Zu berücksichtigende Informationen bei der Überführung in den kantonalen \n\nRichtplan \n\nTab. 6 Aufbau Steckbriefe der Eignungsgebiete \n\n \n\n5 Abstimmung mit den Nachbarkantonen \n\nIn diesem Kapitel wird der Stand der Planungen in den Nachbarkantonen kurz zusammengefasst, \n\num gegebenenfalls eine kantonsübergreifende Abstimmung vorzunehmen. \n\n \n\n5.1.1 Kanton Appenzell Innerrhoden \n\nAm 9. Mai 2021 wurde an der Urnenabstimmung in Appenzell Innerrhoden eine Revision des kan-\n\ntonalen Energiegesetzes angenommen. Sie nimmt die Förderung der Windenergie mit einem jähr-\n\nlichen Ausbauziel verbindlich im kantonalen Energiegesetz auf. Die Windenergieproduktion wird nur \n\nam Standort Honegg vorangetrieben. Deshalb ist in den Planausschnitten dieses Berichts nur der \n\nStandort Honegg mit bezeichnet, auch wenn im gültigen Richtplan noch weitere Gebiete enthalten \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 22 \n\ngeoregio ag \n\nsind. Es könnten sich Synergien und Koordinationsbedarf mit dem direkt angrenzenden Eignungs-\n\ngebiet Nr. 7 ergeben. \n\n \n\n5.1.2 Kanton St.Gallen \n\nDerzeit sind im Richtplan des Kantons St.Gallen je ein Standort als Festsetzung, Zwischenergebnis \n\nund Vororientierung festgesetzt. Die der Standortfestsetzung zugrundeliegende Analyse und Inte-\n\nressenabwägung genügt den heutigen Anforderungen gemäss aktuellen Bundesgerichtsentschei-\n\nden und dem Konzept Windenergie des Bundes nicht mehr. In einem zurzeit noch laufenden Pro-\n\nzess, der auch Auslöser für die Untersuchungen im Kanton Appenzell Ausserrhoden war, werden \n\nEignungsgebiete ermittelt. \n\nFür den Kanton Appenzell Ausserrhoden besonders relevant sind die provisorischen Eignungsge-\n\nbiete des Kantons St.Gallen, welche an die Eignungsgebiete Nr. 2 und 6 des Kantons Appenzell \n\nAusserrhoden angrenzen könnten. Die Ergebnisse aus der Analyse im Kanton St.Gallen wurden \n\nnoch nicht veröffentlicht. \n\n \n\n6 Weiteres Vorgehen \n\nAnfang Dezember 2021 konnte eine Zwischenversion dieses Berichts abgeschlossen werden. Der \n\nEntwurf wurde im Anschluss parallel den kantonalen Fachstellen und den Bundesstellen zur Stel-\n\nlungnahme vorgelegt.  \n\nDie Mitberichte der kantonalem Amtsstellen liegen wie folgt vor: \n\n▪ Denkmalpflege, Stellungnahme vom 20.01.2022 \n\n▪ Amt für Raum und Wald, Abteilung Wald und Naturgefahren, Stellungnahme vom 25.02.2022 \n\n▪ Amt für Landwirtschaft, Stellungnahme vom 24.01.2022 \n\n▪ Amt für Umwelt, Stellungnahme vom 3.02.2022 \n\n \n\nGrundsätzlich wurde die Planung von allen Fachstellen gewürdigt und es wurden keine grundsätz-\n\nlichen No-Go’s erkannt, welche ganze Gebiete in Frage stellen könnten. Die Rückmeldungen und \n\nFragen zu einzelnen Schutzkriterien oder dem grundsätzlichen Vorgehen wurden im Vernehmlas-\n\nsungsbericht ausgewertet und führten insbesondere zur Aufnahme von weiteren Themen in den \n\nSteckbriefen und zusätzlichen Erläuterungen im Anhang 1 des Erläuterungsberichts.  \n\nDie Vernehmlassung beim Guichet Unique wurde im Juni 2022 abgeschlossen. Es sind die folgen-\n\nden Stellungnahmen eingegangen: \n\n▪ MeteoSchweiz, Stellungnahme vom 10.02.2022 \n\n▪ BAZL, Stellungnahme vom 28.02.2022 \n\n▪ Skyguide, Stellungnahme vom 2.06.2022 \n\n▪ BAFU, Stellungnahme vom 9.06.2022 \n\n▪ VBS, Stellungnahme vom 13.06.2022 \n\n \n\nNach Vorliegen der Stellungnahmen von allen Bundesstellen wurden der Bericht und die Steckbriefe \n\nim Juli 2022 nochmals punktuell ergänzt, die Änderungen sind im Anhang  zusammengestellt. \n\nAm 30. Mai 2023 wurde der Grundlagenbericht zusammen mit der Richtplananpassung Energie \n\nzur Vorprüfung an das Bundesamt für Raumentwicklung eingereicht. Nach vorliegen des Vorabzugs \n\ndes Vorprüfungsberichts vom 25. September 2023 wurden noch punktuelle Änderungen an der \n\nPlanung vorgenommen: \n\n▪ Punktuelle Ergänzung der Steckbriefe \n\n▪ Zusätzliche Ausführungen zur Berücksichtigung einzelner Schutzinteressen im Anhang 1 \n\n▪ Überprüfung und Erweiterung des Perimeters des Gebiets Nr. 8 Gstalden  \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 23 \n\ngeoregio ag \n\nAnhang 1 \n\nZusätzliche Erläuterungen zu einzelnen Schutzinteressen \n\nVogelschutz \n\nDie Schutz-/Nutzungsmatrix zur Bestimmung der Eignungsgebiete Windenergie enthält fünf \n\nSchutzkriterien für die Berücksichtigung des Vogelschutzes: \n\nSchutzkriterium Schutzklasse Datengrundlage \n\nWasser- und Zugvogelreservate Schutzklasse 1 Bundesinventar \n\nKerngebiet Auerhuhn Schutzklasse 1 Daten Vogelwarte \n\nBirkhuhn Schutzklasse 1 Daten Vogelwarte \n\nSteinadler Schutzklasse 1 Daten Vogelwarte \n\nKonfliktpotential mit national prioritären \n\nVogelarten (Brutvögel) \n\nSchutzklasse 3 Daten Vogelwarte für WEA-sensible Arten \n\nKonfliktpotential Kleinvogelzug Schutzklasse 3 Daten Vogelwarte gestützt auf Studie BAFU 2013 \n\n \n\nInnerhalb der einzelnen Schutzkriterien gibt es auf der Richtplanungsstufe einen Ermessensspiel-\n\nraum zur Anwendung (Puffergrössen, Berücksichtigung zusätzlicher Arten). Die Anwendung im \n\nKanton Appenzell Ausserrhoden stützt sich auf die im Kanton St.Gallen mit dem dortigen Amt für \n\nUmwelt entwickelte Methodik, wobei zu einzelnen Arten unterschiedliche Beurteilungen und Be-\n\nwertungen vorgenommen wurden. \n\nArt. Berücksichtigung \n\nBartgeier Die Vogelwarte beantragt die Berücksichtigung eines 15 km Puffers um ehem. Aussetzungs-\n\nstandorte und den Horst als «Ausschlussgebiet», gestützt auf eine Empfehlung des «interna-\n\ntionalen Bartgeierschutzes/ProBartgeier» (genaue Quelle unbekannt). \n\nDas Konzept Windenergie des Bundes empfiehlt einen Puffer von 5 km um die regelmässig \n\ngenutzten Brutplätze als «Grundsätzliche Ausschlussgebiete» (=Schutzklasse 2) zu berücksich-\n\ntigen. Das BAFU verlangt eine Aufstufung in die Schutzklasse 1, dies wird in den Unterlagen \n\nso berücksichtigt, müsste aber im Falle von tatsächlichen Vorkommen überprüft werden. \n\nDer Kanton Appenzell Ausserrhoden ist von keinen solchen Standorten betroffen. \n\nAuerhuhn Die Vogelwarte hat auch für die potentiellen Lebensräume des Auerhuhns (ohne Nachweis) \n\ninkl. 1 km Puffer eine Aufnahme als «Ausschlussgebiete» beantragt. Gemäss der Anwendung \n\nim Kanton St.Gallen und dem Konzept Windenergie werden nur die nachgewiesenen Auer-\n\nhuhnlebensräume mit einem 1 km Puffer berücksichtigt. Neue kantonale Daten aus einer \n\nStudie vom Winter 2021 konnten dabei berücksichtigt werden. \n\n \n\nGemäss dem Konzept Windenergie des Bundes wäre auch ein Verschnitt der potentiellen Au-\n\nerhuhnlebensräume mit den aktuellen Verbreitungsgebieten zulässig (anstelle der generellen, \n\nrunden 1 km Puffer). \n\nBirkhuhn \n\nSteinadler \n\nGemäss Stellungnahme ANW sind diese beiden Arten aufgrund der grossen kantonalen Be-\n\ndeutung als Kriterium der Schutzklasse 1 zu behandeln. Die heute bekannten Lebensräume \n\ndieser Vogelarten sind auch über andere Schutzkriterien der Schutzklasse 1 zugewiesen.  \n\nBrutvögel \n\n(prioritäre \n\nArten) \n\nEs bestehen aufgrund der Daten der Vogelwarte Angaben zu 25 Vogelarten. Oft überlagern \n\nsich die Verbreitungsgebiete. Zur Weiterbearbeitung und für die Interessenabwägung werden \n\ndiese Daten zusammengefügt und als ein Schutzinteresse (Brutvögel) berücksichtigt.  \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 24 \n\ngeoregio ag \n\n \nBei der Berücksichtigung wurden nicht alle Arten übernommen und teilweise wurden die Puf-\n\nfer reduziert. Übernommen wurden nur diejenigen Arten, welche einen so genannten Artwert \n\n> 4 gemäss der «Zürcher Artwertmethode» 2 aufweisen. Dabei wurde auf die Artwertbestim-\n\nmung des Kantons St.Gallen abgestützt, da die Kantone naturräumlich vergleichbar sind. \n\nAnalog zur Methodik in St.Gallen wurden die folgenden Anpassungen vorgenommen:  \n\n▪ Die folgenden Arten werden berücksichtigt: Alpensegler, Alpenschneehuhn, Rotmilan, \n\nUhu, Wiesenpieper. \n\nDer Puffer um Brutstandorte des Uhus wird von 3.0 km auf 1.5 km reduziert3. \n\nDer Puffer um Schlafplätze des Rotmilans wird von 5.0 km auf 3.0 km reduziert4. \n\n▪ Die folgenden Arten sind nicht windkraftsensibel, ihre Lebensraumansprüche sollen aber \n\nbei der Planung und beim Bau berücksichtigt werden. Sie werden daher in den Steckbrie-\n\nfen berücksichtigt: Gartenrotschwanz, Neuntöter \n\n▪ Da es aktuell keine bestätigten Nistplätze gibt und Sichtungen an diversen Standorten \n\nvorkommen, werden die vermuteten Standorte des Schwarzstorchs mit einem 5 km-Ra-\n\ndius in den Steckbriefen berücksichtigt. \n\n▪ Nicht ortstreue Arten werden gestrichen: Wachtelkönig. \n\n▪ Die folgenden Arten werden aufgrund des tiefen Artwerts in Schritt 1 (GIS-Analyse) nicht \n\nberücksichtigt und erst in Schritt 2 in die Nutzwertanalyse aufgenommen: Baumfalke, Ha-\n\nbicht, Haselhuhn, Mehlschwalbe, Waldlaubsänger, Waldohreule, Waldschnepfe, Wander-\n\nfalke, Wespenbussard \n\n▪ Von den folgenden Arten gibt es keine (relevanten, bekannten) Vorkommen: Feldlerche, \n\nFlussseeschwalbe, Kiebitz, Lachmöwe, Mauersegler, Steinhuhn, Weissstorch, Wiedehopf, \n\nZwergdommel, Zwergohreule \n\nKleinvogel-\n\nzug \n\nDas Konfliktpotential Kleinvogelzug wird gemäss der Konfliktpotentialkarte Windenergie – Vögel \n\nSchweiz, Teilbereich Vogelzug der schweizerischen Vogelwarte berücksichtigt. Gebiete mit \n\ngrossem Konfliktpotential werden in der Schutzklasse 3 berücksichtigt. \n\n \n\n2  U.A. in Kormann, U. (2015): Artwert Vögel. Neubearbeitung 2015. Bericht im Auftrag der Fachstelle Na-\n\nturschutz Kanton Zürich \n3  Empfehlung Herr Dominik Thiel, Herr Simon Zeller, ANJF Kanton St.Gallen \n4  Empfehlung Herr Dominik Thiel, Herr Simon Zeller, ANJF Kanton St.Gallen \n\nMehrere Vogelarten 1 Schutzinteresse \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 25 \n\ngeoregio ag \n\n      \n\nAbb. 13 Konfliktpotential Kleinvogelzug \n\n \n\nFledermausschutz \n\nDie erste Analyse der Eignungsgebiete basierte auf einer Stellungnahme des kantonalen Fleder-\n\nmausschutzbeauftragten des Kantons St.Gallen, die Erkenntnisse liessen sich aus unserer Sicht \n\nauch auf den Kanton Appenzell Ausserrhoden übertragen, da vergleichbare räumliche Vorausset-\n\nzungen bestehen. In der Konsultation der Bundesstellen über den Guichet Unique hat das Bun-\n\ndesamt für Umwelt darauf hingewiesen, dass aus Ihrer Sicht die Abstützung auf das Gutachten \n\neines Nachbarkantons den Anforderungen nicht genügt und ein spezifisches Gutachten notwendig. \n\nIst. Dieses wurde im Sommer 2022 durch den kantonalen Fledermausschutzbeauftragten erstellt. \n\nDas interne Gutachten5 bestätigt, dass sich die Aussagen aus dem Gutachten von St.Gallen für \n\nden Kanton Appenzell Ausserrhoden ebenfalls anwenden lassen. Somit musste in der Folge die \n\nBewertung der Eignungsgebiete nicht überarbeitet werden. \n\nGrundsätzlich ist flächendeckend mit Konflikten zu Fledermausvorkommen zu rechnen, diesem \n\nSchutzanliegen kann also im Rahmen der Richtplanung nur bedingt Rechnung getragen werden. \n\nEs können aber bei der Standortplanung mit der Anordnung der Anlagen und technischen Einrich-\n\ntungen die Auswirkungen auf die Fledermausvorkommen optimiert werden. Dennoch gibt es Ge-\n\nbiete mit besonders häufigen Fledermausvorkommen, dies ist einerseits das Rheintal inkl. den \n\nangrenzenden Hanggebieten bis zur Baumgrenze, andererseits sind dies die Gebiete in bis zu 10 \n\nkm Entfernung um den Bodensee der Fall. Im Kanton Appenzell Ausserrhoden sind die Eignungs-\n\ngebiete im Vorderland somit fast flächendeckend davon betroffen. Bei der Bewertung der Eig-\n\nnungsgebiete in der Nutzwertanalyse wurde dieses Schutzinteresse berücksichtigt (vgl. Kapitel \n\n3.3.2). In der nachgelagerten Planung ist bei der Wahl der Mastenstandorte eine vertiefte Ausei-\n\nnandersetzung mit den Fledermausaktivitäten notwendig, es sind sodann je nach Situation auch \n\nentsprechende Massnahmen beim Betrieb (u.a. Abschaltsysteme) zu ergreifen. \n\nInventar der historischen Verkehrswege der Schweiz (IVS) \n\nDie Bundesinventare gemäss Natur- und Heimatschutzgesetz wurden in der Nutzwertanalyse \n\n(ISOS) resp. in der GIS-Analyse (BLN) berücksichtigt. Für das IVS-Inventar wurde entschieden, \n\ndass eine Berücksichtigung erst auf der Stufe der Standortplanung in der Nutzungsplanung / Um-\n\nweltverträglichkeitsprüfung zweckmässig ist. Erst wenn die genaue Linienführung der Erschliessung \n\nbekannt ist, können die Auswirkungen auf die geschützten Verkehrswege beurteilt werden, insbe-\n\nsondere da im Kanton Appenzell Ausserrhoden nur wenig Substanz der historischen Verkehrswege \n\nerhalten ist (im Vergleich z.B. zu Passübergängen, bei denen die ganze Anlage von historischer \n\n \n\n5 Güttinger, René (2022): Windenergie-Prüfgebiete im Kanton Appenzell Ausserrhoden. Evaluation beson-\n\nderer Risikogebiete für Fledermäuse. Internes Gutachten im Auftrag des Departements Bau und Volks-\n\nwirtschaft / Amt für Raum und Wald / Abteilung Natur und Wildtiere. \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 26 \n\ngeoregio ag \n\nBedeutung ist). Im Steckbrief sind die betroffenen Abschnitte mit Substanz jedoch aufgeführt und \n\nes wurde eine grobe Einschätzung zum Konfliktpotential für Anlagenstandorte oder die Erschlies-\n\nsung vorgenommen (klein – mittel – gross). In der weiteren Planung sind die Schutzziele dieser \n\nAbschnitte zu beachten. \n\nWaldfunktionen gemäss kantonalem Waldplan \n\nDer kantonale Waldplan ist ein kantonal behördenverbindliches Planungsinstrument mit Richt-\n\nplancharakter. Koordiniert oder im Nachvollzug zur Festsetzung von Eignungsgebieten für die \n\nWindenergienutzung im Wald muss auch die Vereinbarkeit mit dem kantonalen Waldplan geprüft \n\nwerden und dieser gegebenenfalls angepasst werden. Windenergieanlagen stehen jedoch nicht \n\ngrundsätzlich im Konflikt mit allen Waldfunktionen, gerade in den Gebieten mit Vorrangfunktion \n\n«Übrige Waldflächen», «Schutz vor Naturgefahren» oder «Erholung» ist die Auswirkung von Wind-\n\nenergieanlagen und deren Erschliessung im Einzelfall und Standortabhängig zu prüfen. \n\nFruchtfolgeflächen (FFF) \n\nWenn für neue Einzonungen Fruchtfolgeflächen beansprucht werden, muss gemäss Art. 30 Abs. \n\n1bis der Raumplanungsverordnung (RPV, SR 700.1) ein aus Sicht des Kantons wichtiges Ziel vor-\n\nliegen, das ohne die Beanspruchung nicht erreicht werden kann, und die optimale Nutzung der \n\nFruchtfolgeflächen muss sichergestellt werden. \n\nIm kantonalen Richtplan sind die Fruchtfolgeflächen als kantonale Interessengebiete Landwirt-\n\nschaft ausgewiesen. Von den vorliegenden Eignungsgebieten sind einzig die Eignungsgebiete Nrn. \n\n2 und 10 sehr kleinräumig von Fruchtfolgeflächen betroffen. \n\nFalls ermittelte Eignungsgebiete im kantonalen Richtplan als Festsetzungen aufgenommen wer-\n\nden, ist das aus Sicht des Kantons wichtige Ziel erfüllt und eine Beanspruchung von Fruchtfolge-\n\nflächen grundsätzlich möglich. Mit der gesamtkantonalen Betrachtung bei der Ermittlung der Eig-\n\nnungsgebiete ist zudem nachgewiesen, dass die Ziele der Windenergieproduktion gemäss dem \n\nEnergiegesetz des Bundes nicht in ganz anderen Gebieten realisiert werden können. Die Alterna-\n\ntivenprüfung ist somit weitgehend gegeben, in der Nutzungsplanung ist diese nur noch kleinräumig \n\nvorzunehmen: Wenn mit kleinräumigen Verschiebungen der Anlage die dauerhafte oder temporäre \n\nBeanspruchung von Fruchtfolgeflächen minimiert werden kann, ohne dass dadurch zusätzliche \n\nKonflikte in anderen Bereichen entstehen, sind diese Optimierungen vorzunehmen. \n\nFür die Beanspruchung von Fruchtfolgeflächen gelten die jeweils gültigen Vorgaben des kantonalen \n\nRichtplans.  \n\n  \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 27 \n\ngeoregio ag \n\nAnhang 2 \n\nÜberblick verwendete Datengrundlagen \n\nNr.  Name/Thema  Schutz-\n\nklasse \n\nKanton  \n\nSchutz-\n\nklasse \n\nBund  \n\nFormat  Datengrundlage Kt. AR  Bemerkungen  \n\n1  Windleistung  Eignung  -  Rasterdaten, \n\nW/m2, ha-Da-\n\nten  \n\nNTB Buchs, 2016 Grundlage für die \n\nbisherigen Auswer-\n\ntungen. \n\n150 m.ü.G.  \n\n2  Windatlas \n\nSchweiz  \n\nEignung  Eignung  Rasterdaten, \n\nm/s, ha-Daten, \n\n50 – \n\n150 m.ü.G.  \n\nBFE,2018  \n\nWird nicht verwendet  \n\n150 m.ü.G. umge-\n\nrechnet in Wind-\n\nleistung mit \n\nWeibull-Parame-\n\ntern und Höhen-\n\nkorrektur anhand \n\nSRTM-Höhen. \n\n3  Bauzonen \n\n(Wohn-, Misch- \n\nund Kernzonen) \n\nmit Puffer \n\n300m  \n\nSchutz-\n\nklasse 1  \n\n-  Polygon, .shp  \n\njeweils Wohn-, \n\nMisch- und \n\nKernzonen (ES \n\nII/III berücksich-\n\ntigen)  \n\nkantonseigene Daten alle \n\nBauzonen mit ES II oder \n\nES III  \n\n  \n\n4  Bundesinventar \n\nMoorlandschaf-\n\nten  \n\nSchutz-\n\nklasse 1  \n\nSchutzge-\n\nbiet ohne \n\nI.A.  \n\nPolygon, .shp  https://data.geo.ad-\n\nmin.ch/ch.bafu.bundesin-\n\nventare-moorlandschaf-\n\nten/  \n\n-  \n\n5  Flachmoore von \n\nn. B.  \n\nSchutz-\n\nklasse 1  \n\nSchutzge-\n\nbiet ohne \n\nI.A.  \n\nPolygon, .shp  https://data.geo.ad-\n\nmin.ch/ch.bafu.bundesin-\n\nventare-flachmoore/  \n\n-  \n\n6  Hoch- und \n\nÜbergangs-\n\nmoore von n. \n\nB.  \n\nSchutz-\n\nklasse 1  \n\nSchutzge-\n\nbiet ohne \n\nI.A.  \n\nPolygon, .shp  https://data.geo.ad-\n\nmin.ch/ch.bafu.bundesin-\n\nventare-hochmoore/  \n\n-  \n\n7  Kernzone Nati-\n\nonal- und Na-\n\nturerlebnis-\n\npärke  \n\nSchutz-\n\nklasse 1  \n\nSchutzge-\n\nbiet ohne \n\nI.A.  \n\nPolygon, .shp  nicht betroffen  -  \n\n8  Wasser- und \n\nZugvogelreser-\n\nvate von n. B.  \n\nSchutz-\n\nklasse 1  \n\nSchutzge-\n\nbiet ohne \n\nI.A.  \n\nPolygon, .shp  nicht betroffen  -  \n\n9  Auengebiete \n\nvon n. B.  \n\nSchutz-\n\nklasse 1  \n\nSchutzge-\n\nbiet ohne \n\nI.A.  \n\nPolygon, .shp  nicht betroffen  -  \n\n10  Amphi-\n\nbienlaichgebiete \n\nvon nationaler \n\nBedeutung  \n\nSchutz-\n\nklasse 1  \n\nSchutzge-\n\nbiet ohne \n\nI.A.  \n\nPolygon, .shp  https://data.geo.ad-\n\nmin.ch/ch.bafu.bundesin-\n\nventare-amphibien/  \n\n-  \n\n11  Trockenwiesen \n\nund -weiden \n\nvon n. B.  \n\nSchutz-\n\nklasse 1  \n\nSchutzge-\n\nbiet ohne \n\nI.A.  \n\nPolygon, .shp  https://data.geo.ad-\n\nmin.ch/ch.bafu.bundesin-\n\nventare-trockenwie-\n\nsen_trockenweiden/   \n\n-  \n\n12  Grundwasser-\n\nschutzzonen S1 \n\nund S2  \n\nSchutz-\n\nklasse 1  \n\nSchutzge-\n\nbiet ohne \n\nI.A.  \n\nPolygon, .shp  Kantonale Daten, planeri-\n\nscher Gewässerschutz  \n\nohne provisorische  \n\n13  Seen  Schutz-\n\nklasse 1  \n\n-  Polygon, .shp  Amtliche Vermessung    \n\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-moorlandschaften/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-moorlandschaften/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-moorlandschaften/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-moorlandschaften/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-flachmoore/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-flachmoore/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-flachmoore/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-hochmoore/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-hochmoore/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-hochmoore/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-amphibien/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-amphibien/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-amphibien/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-trockenwiesen_trockenweiden/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-trockenwiesen_trockenweiden/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-trockenwiesen_trockenweiden/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-trockenwiesen_trockenweiden/\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 28 \n\ngeoregio ag \n\n14  Fliessgewässer  Schutz-\n\nklasse 1  \n\nSchutzge-\n\nbiet ohne \n\nI.A.  \n\nLinien, .shp  Kantonale Daten, GN10  Wird erst bei der \n\nStandortwahl be-\n\nrücksichtigt.  \n\n15  Unter Schutz \n\ngestellte archä-\n\nologische Stät-\n\nten  \n\nSchutz-\n\nklasse 1  \n\n-  Flächen, .shp  Im Kanton gibt es keine \n\ngeschützten archäologi-\n\nschen Stätten  \n\n \n\n16  Grundwasser-\n\nschutzareale: \n\nzukünftige S1 \n\nund S2 , sofern \n\ndifferenziert \n\nSchutz-\n\nklasse 1  \n\n-  Polygon, .shp  Kantonale Daten, planeri-\n\nscher Gewässerschutz. \n\nGrundwasserschutzareale \n\ngibt es gemäss Geodaten \n\nnur in Herisau Schachen, \n\nwobei es sich gem. Geo-\n\nportal ebenfalls um Zonen \n\nhandelt. \n\n  \n\n17  BLN-Gebiete  Schutz-\n\nklasse 2  \n\nGebiet mit \n\nInteressen-\n\nabwägung \n\nbei natio-\n\nnalem In-\n\nteresse  \n\nPolygon, .shp  https://data.geo.ad-\n\nmin.ch/ch.bafu.bundesin-\n\nventare-bln/   \n\n-  \n\n18  ISOS-Perimeter  Schutz-\n\nklasse 2  \n\nGebiet mit \n\nInteressen-\n\nabwägung \n\nbei natio-\n\nnalem In-\n\nteresse  \n\nPunkte, .shp  https://data.geo.ad-\n\nmin.ch/ch.bak.bundesin-\n\nventar-schuetzenswerte-\n\nortsbilder/   \n\nAlle in Bauzonen \n\n19  UNESCO-Peri-\n\nmeter Kultur-\n\nstätten  \n\nSchutz-\n\nklasse 2  \n\nGrundsätz-\n\nlich Aus-\n\nschlussge-\n\nbiet  \n\nFlächen, .shp  nicht betroffen  -  \n\n20  UNESCO-Peri-\n\nmeter Natur-\n\nstätten  \n\nSchutz-\n\nklasse 2  \n\nGrundsätz-\n\nlich Aus-\n\nschlussge-\n\nbiet  \n\nFlächen, .shp  nicht betroffen   -  \n\n21  UNESCO-Bio-\n\nsphärenreser-\n\nvate  \n\nSchutz-\n\nklasse 2  \n\nGrundsätz-\n\nlich Aus-\n\nschlussge-\n\nbiet  \n\nFlächen, .shp  nicht betroffen   -  \n\n22  Wildtierpassa-\n\ngen von Natio-\n\nnalstrassen (mit \n\nAbstand von \n\n300 m)  \n\nSchutz-\n\nklasse 2  \n\nGrundsätz-\n\nlich Aus-\n\nschlussge-\n\nbiet  \n\nFlächen, .shp  nicht betroffen  \n\n  \n\n-  \n\n23  VAEW-Gebiete  Schutz-\n\nklasse 2  \n\nGrundsätz-\n\nlich Aus-\n\nschlussge-\n\nbiet  \n\nFlächen, .shp  nicht betroffen    \n\n24  Umgebungs-\n\nzone National-\n\npark und Na-\n\nturerlebnispark  \n\nSchutz-\n\nklasse 2  \n\nGrundsätz-\n\nlich Aus-\n\nschlussge-\n\nbiet  \n\nFlächen, .shp  nicht betroffen  \n \n\n25  Moore von regi-\n\nonaler (kanto-\n\nnaler) B.  \n\nSchutz-\n\nklasse 2  \n\n-  Flächen, .shp  Regionale Moore sind in \n\nAR nicht separat erfasst. \n\nLaufen unter 28 übrige Na-\n\nturschutzgebiete Kanton  \n\n  \n\n26  Naturschutzzo-\n\nnen gemäss \n\nkantonaler \n\nSchutz-\n\nklasse 2  \n\n-  Flächen, .shp  S/N; S; N; R; M; S/R; P-\n\nZonen gemäss Schutzzo-\n\nnenplan Kanton \n\n  \n\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-bln/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-bln/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-bln/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bak.bundesinventar-schuetzenswerte-ortsbilder/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bak.bundesinventar-schuetzenswerte-ortsbilder/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bak.bundesinventar-schuetzenswerte-ortsbilder/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bak.bundesinventar-schuetzenswerte-ortsbilder/\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 29 \n\ngeoregio ag \n\nSchutzzonen-\n\nplanung  \n\n27  Amphi-\n\nbienlaichgebiete \n\nvon kantona-\n\nler B.  \n\nSchutz-\n\nklasse 2  \n\n-  Flächen, .shp  Daten aus Geoportal:  \n\nPunkte aus Amphibienin-\n\nventar KARCH abdigitali-\n\nsiert \n\n \n\n28  Auen von regio-\n\nnaler Bedeutung \n\n   Sind in 26 enthalten  \n\n29  Waldreservat  Schutz-\n\nklasse 2  \n\nGrundsätz-\n\nlich Aus-\n\nschlussge-\n\nbiet  \n\nFlächen, .shp  Kantonale Daten     \n\n30  \n\n  \n\nKerngebiet \n\nBartgeier  \n\nSchutz-\n\nklasse 1 \n\nGrundsätz-\n\nlich Aus-\n\nschlussge-\n\nbiet  \n\nFlächen, .shp  nicht betroffen  \n \n\n31  Kerngebiet Au-\n\nerhuhn, Birk-\n\nhuhn und Stein-\n\nadler \n\nSchutz-\n\nklasse 1  \n\nGrundsätz-\n\nlich Aus-\n\nschlussge-\n\nbiet  \n\nFlächen, .shp  Vogelwarte  Auerhuhn: Neue \n\nDaten (2021) be-\n\nrücksichtigt. \n\nPuffer analog zu \n\nSG (1km)  \n\n32  Grundwasser-\n\nschutzareale: \n\nnicht differen-\n\nziert  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\nGrundsätz-\n\nlich Aus-\n\nschlussge-\n\nbiet  \n\nFlächen, .shp  nicht betroffen, gem. Da-\n\ntensatz gibt es nur in Heri-\n\nsau, Schachen Grundwas-\n\nserschutzareale. Gemäss \n\nGeoportal sind aber auch \n\ndies Zonen. \n\n \n\n33  Zivilluftfahrt: \n\nFlugplatzperi-\n\nmeter und Ge-\n\nbiete mit Hin-\n\ndernisbegren-\n\nzung der zivilen \n\nFlugplätze ge-\n\nmäss Sachplan \n\nInfrastruktur der \n\nLuftfahrt (SIL)  \n\nSchutz-\n\nklasse 2  \n\nGrundsätz-\n\nlich Aus-\n\nschlussge-\n\nbiet  \n\nPunkte, Inter-\n\nlis/.xtf  \n\nFlächen, abdigi-\n\ntalisiert .shp  \n\nNoch keine Flächendaten  \n\n \n\nTrogen wurde im Laufe der \n\nArbeiten fertiggestellt und \n\nim Steckbrief berücksich-\n\ntigt. \n\nZwei Heliports in \n\nTrogen und Win-\n\nkeln (SG, 800m \n\nvon der Kantons-\ngrenze). Die Ob-\njektblätter sind \nnoch in Arbeit. Weil \nnoch keine Flä-\nchendaten vorhan-\nden sind, werden \nsie noch nicht be-\nrücksichtigt  \n\n34  Militärluftfahrt \n\nund militärische \n\nAnlagen: Flug-\n\nplatzperimeter \n\nund Gebiete mit \n\nHindernisbe-\n\ngrenzung der \n\nMilitärflugplätze  \n\nSchutz-\n\nklasse 2  \n\nGrundsätz-\n\nlich Aus-\n\nschlussge-\n\nbiet   \n\nBisher Bezug \n\nvia Guichet-\n\nUnique als .kml   \n\nnicht betroffen   \n\n35  Perimeter der \n\nWaffen- und \n\nSchiessplätze \n\ngemäss Sach-\n\nplan Militär  \n\nSchutz-\n\nklasse 2  \n\nGrundsätz-\n\nlich Aus-\n\nschlussge-\n\nbiet   \n\nFlächen, .shp Kantonale Daten  \n\nZusätzlich Daten Waffen-\n\nplatz Herisau-Gossau aus \n\nSP Militär \n\n-  \n\n36  Umkreis von 5 \n\nkm um Nieder-\n\nschlagsradare   \n\nSchutz-\n\nklasse 2  \n\ngrundsätz-\n\nlich Aus-\n\nschlussge-\n\nbiet   \n\n  \n\nPolygon, selbst \n\ngebuffert  \n\nnicht betroffen    \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 30 \n\ngeoregio ag \n\n37  Umkreis von 5 \n\nkm um Wind-\n\nprofiler des \n\nBundes  \n\nSchutz-\n\nklasse 2  \n\ngrundsätz-\n\nlich Aus-\n\nschlussge-\n\nbiet   \n\n  \n\nPolygon, selbst \n\ngebuffert  \n\nnicht betroffen, Atmosphä-\n\nrenstation St. Gallen und \n\nAltenrhein nicht relevant \n\nauf Stufe Richtplanung  \n\n  \n\n38  struktureller und \n\nvisueller Wir-\n\nkungsbereich \n\nvon UNESCO \n\nWelterbestätten  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\nVorbe-\n\nhaltsge-\n\nbiet  \n\n-  Nicht betroffen, Kloster \n\nSt.Gallen nicht im sichtba-\n\nren Bereich \n\n \n\n39  Struktureller und \n\nvisueller Wir-\n\nkungsbereich \n\nvon nationalen \n\nISOS-Objekten  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\nVorbe-\n\nhaltsge-\n\nbiet  \n\n-  Diverse, berücksichtigt in \n\nNutzwertanalyse \n\n \n\n40  Perimeter der \n\nschützenswer-\n\nten Ortsbilder \n\nvon nationa-\n\nler Bedeutung  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\n-  Punkt, .shp  Daten aus KRP  \n\n- liegen vollständig in \n\nBauzonen (mit Puffer)  \n\n \n\n41  IVS-Objekte mit \n\nviel Substanz \n\nund mit Sub-\n\nstanz von \n\nlok./reg./nat. \n\nBedeutung  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\nGebiet mit \n\nInteressen-\n\nabwägung \n\nbei natio-\n\nnalem In-\n\nteresse  \n\nLinien, .shp  https://data.geo.ad-\n\nmin.ch/ch.astra.ivs-\n\nnat/xtf/2056/ch.astra.ivs-\n\nnat.zip   \n\nNational, regional \n\nund lokal mit Sub-\n\nstanz und viel Sub-\n\nstanz  \n\nErwähnung im \n\nSteckbrief, Be-\n\nrücksichtigung erst \n\nbei Standortpla-\n\nnung  \n\n42  Perimeter Wil-\n\ndruhezonen des \n\nKantons AR \n\nohne die Kern-\n\ngebiete.  \n\nSchutz-\n\nklasse 1  \n\nSchutzge-\n\nbiet ohne \n\nI.A.   \n\nFlächen, .shp  Perimeter Wildruhezonen \n\ndes Kantons AR ohne die \n\nKerngebiete (vgl. 46).  \n\n \n\n43 Landschafts-\n\nschutzzone ge-\n\nmäss kantona-\n\nler Schutzzo-\n\nnenplanung \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\n-  Flächen, .shp  Kantonale Daten «Land-\n\nschaftsschutz»  \n\n \n\n44  Archäologische \n\nFundstellen  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\n-  Polygon, .shp  Im Kanton gibt es keine \n\nDaten zu archäologischen \n\nFundstätten  \n\n \n\n45  Geotope von \n\nnationaler Be-\n\ndeutung  \n\nSchutz-\n\nklasse 2 \n\n-  Polygon, .shp  https://data.geo.ad-\n\nmin.ch/ch.swisstopo.geo-\n\nlogie-geotope/   \n\nvgl. Nr. 66 für reg. \n\nBedeutung \n\n46  Wildruhezonen \n\n(Kerngebiete) \n\ndes Kantons \n\nAR  \n\nSchutz-\n\nklasse 1 \n\nSchutzge-\n\nbiet ohne \n\nI.A.   \n\nFlächen, .shp  Wildruhezonen (Kernge-\n\nbiete) des Kantons AR  \n\n \n\n47  Wildtierkorridore \n\nvon überregio-\n\nnaler Bedeu-\n\ntung  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\nVorbe-\n\nhaltsge-\n\nbiet  \n\nPolygon, .shp  Kantonale Daten  -  \n\n48  Wildtierpassa-\n\ngen von Natio-\n\nnalstras-\n\nsen 300-500m  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\nVorbe-\n\nhaltsge-\n\nbiet  \n\nPolygon, .shp  nicht betroffen  «Ring» von 300-\n\n500m  \n\n49  eidgenössische \n\nJagdbannge-\n\nbiete  \n\nSchutz-\n\nklasse 1  \n\nSchutzge-\n\nbiet ohne \n\nI.A.  \n\nPolygon, .shp  https://data.geo.ad-\n\nmin.ch/ch.bafu.bundesin-\n\nventare-jagdbanngebiete/   \n\n-  \n\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.astra.ivs-nat/xtf/2056/ch.astra.ivs-nat.zip\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.astra.ivs-nat/xtf/2056/ch.astra.ivs-nat.zip\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.astra.ivs-nat/xtf/2056/ch.astra.ivs-nat.zip\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.astra.ivs-nat/xtf/2056/ch.astra.ivs-nat.zip\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.swisstopo.geologie-geotope/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.swisstopo.geologie-geotope/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.swisstopo.geologie-geotope/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-jagdbanngebiete/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-jagdbanngebiete/\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bafu.bundesinventare-jagdbanngebiete/\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 31 \n\ngeoregio ag \n\n50  Regionale Na-\n\nturpärke   \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\nVorbe-\n\nhaltsge-\n\nbiet  \n\nPolygon, .shp  nicht betroffen  -  \n\n51  UNESCO Bio-\n\nsphärenreser-\n\nvate  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\nVorbe-\n\nhaltsge-\n\nbiet  \n\nPolygon, .shp  nicht betroffen  -  \n\n52  Wald  Schutz-\n\nklasse 3  \n\nVorbe-\n\nhaltsge-\n\nbiet  \n\nPolygon, .shp  Amtliche Vermessung  -  \n\n53  Konfliktpotential \n\nmit national pri-\n\noritären Vogel-\n\narten (Brutvö-\n\ngel)  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\n-  Polygon, .shp  Vogelwarte  Neue Daten zu \n\nRaufusshühnern \n\n(2021) berücksich-\n\ntigt \n\n54  Fledermausak-\n\ntivitäten  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\n-  -  Stellungnahme Fleder-\n\nmausbeauftragter Kanton \n\nSG auch für AR anwend-\n\nbar   \n\nberücksichtigt in \n\nNutzwertanalyse \n\n55  Grundwasser-\n\nschutzareale- \n\nund Grundwas-\n\nserschutzzonen: \n\nzukünftige S3, \n\nsofern differen-\n\nziert  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\n-  Polygon, .shp  Kantonale Daten, planeri-\n\nscher Gewässerschutz   \n\nohne provisorische  \n\n56  Zivilluftfahrt: \n\nGebiete mit \n\nHindernisbe-\n\ngrenzung, Flä-\n\nchenanteile zu \n\nkreisrun-\n\nden Hori-zon-\n\ntalflächen bzw. \n\nzu konischen \n\nFlächen  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\nVorbe-\n\nhaltsge-\n\nbiet  \n\nPunkte (.xtf)  \n\nPolygon, \n\n.shp, abdigitali-\n\nsiert aus WMS  \n\nNoch keine Flächendaten  Bei den beiden re-\n\nlevante Heliports \n\nsind Objektblätter \n\nnoch in Erarbei-\n\ntung. Siehe 33. \n\n57  Zivilluftfahrt: \n\nUmkreis von bis \n\nzu 15 km um \n\nKommunikati-\n\nons-, Navigati-\n\nons- und Über-\n\nwachungsanla-\n\ngen  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\nVorbe-\n\nhaltsge-\n\nbiet  \n\nPolygon, .shp  \n\n  \n\nnicht betroffen (Hörnli ZH)    \n\n58  Militärluftfahrt: \n\nUmkreis von 20 \n\nkm von Militär-\n\nflugplätzen  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\nVorbe-\n\nhaltsge-\n\nbiet  \n\nPunkt, .shp  \n\nFür SG nicht re-\n\nlevant  \n\nnicht betroffen  Für AR nicht rele-\n\nvant (20km um \n\nDübendorf)  \n\n59  Umkreis von 5 – \n\n20 km um Nie-\n\nderschlagsra-\n\ndare des Bun-\n\ndes  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\nVorbe-\n\nhaltsge-\n\nbiet  \n\nPolygon, selbst \n\ngebuffert  \n\nnicht betroffen  Atmosphärensta-\n\ntion St. Gallen und \n\nAltenrhein nicht re-\n\nlevant auf Stufe \n\nRichtplanung  \n\n60  Umkreis von 5 – \n\n20 km \n\num Windprofi-\n\nler des Bundes  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\nVorbe-\n\nhaltsge-\n\nbiet  \n\nPolygon, selbst \n\ngebuffert  \n\nnicht betroffen   \n\n61  Richtfunkstre-\n\ncken: Konzessi-\n\nonierte, zivil be-\n\ntriebene \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\n-  Linien, .shp  https://data.geo.ad-\n\nmin.ch/ch.bakom.richt-\n\nfunkverbindungen   \n\n \n\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bakom.richtfunkverbindungen\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bakom.richtfunkverbindungen\nhttps://data.geo.admin.ch/ch.bakom.richtfunkverbindungen\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 32 \n\ngeoregio ag \n\nRichtfunkstre-\n\ncken sowie mi-\n\nlitärische Richt-\n\nfunkstrecken  \n\n62  Übertragungs-\n\nleitungen, ge-\n\nmäss Sachplan  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\n-  Polygon, .shp  nicht betroffen    \n\n63  Übrige Gebiete  -  -  Polygon, .shp    «Hintergrund»  \n\n64  Konfliktpotential \n\nmit national pri-\n\noritären Vogel-\n\narten (Kleinvo-\n\ngelzug)  \n\nSchutz-\n\nklasse 3  \n\n-  Polygon, .shp  Vogelwarte  \n \n\n65  Bewohnte Ge-\n\nbiete und Ge-\n\nbäude aus-\n\nserhalb der \n\nBauzonen  \n\n-      STATPOP Hektardaten \n\nBfS Gebäude- und Woh-\n\nnungsregister, Datenliefe-\n\nrung Herbst ‘21  \n\n \n\n66 Geotope von \n\nregionaler Be-\n\ndeutung \n\nSchutz-\n\nklasse 3 \n\n- Polygon, shp  vgl. Nr. 45 für nat. \n\nBedeutung \n\n67 Aussichtslagen - - Polygon, shp kant. Richtplan Berücksichtigung in \n\nder Nutzwertana-\n\nlyse \n\n68 Weiler Schutz-\n\nklasse 1 \n\nSchutzge-\n\nbiet ohne \n\nI.A.  \n\nPolygon, shp kant. Richtplan, Art. 85 \n\nBauG \n\n300 m Puffer \n\n69 Wildtierkorridore \n\nvon regionaler \n\nBedeutung \n\n- - Text Richtplantext Wird in Steckbrief \n\nberücksichtigt \n\n \n\n70 Kantonale Inte-\n\nressengebiete \n\nTourismus \n\n- - Polygon, shp Kantonale Daten, Richtplan Wird in Nutz-\n\nwertanalyse be-\n\nrücksichtigt und bei \n\ngrossflächiger Be-\n\ntroffenheit im \n\nSteckbrief aufge-\n\nführt. \n\n71 Waldfunktionen \n\ngemäss kanto-\n\nnalem Waldplan \n\n- - Polygon, shp Kantonale Daten, Waldplan Hauptsächliche \n\nVorrangfunktion \n\nwird im Steckbrief \n\naufgeführt. \n\n72 Fruchtfolgeflä-\n\nchen \n\n- - - nicht verwendet Umgang wird im \n\nErläuterungsbericht \n\nbeschrieben \n\nTab. 7 Übersicht Datengrundlagen und Schutzkriterien \n\n \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 33 \n\ngeoregio ag \n\nAnhang 3  \n\nNutzwertanalyse \n\n \n\nAnhang 3 umfasst folgende Informationen: \n\n▪ Beschrieb der Kriterien und der Bewertungsmethodik der Nutzwertanalyse \n\n▪ Ergebnisse Nutzwertanalyse \n\n▪ Herleitung Kriterien U1 und U2 \n\n \n\nBeschrieb der Kriterien und der Bewertungsmethodik der Nutzwertanalyse \n\nNr. Zielbereich \n\nKriterium \n\nBewertung Erläuterungen \n\n0 1 2 3 \n\nWirtschaft (W) \n\nW.1 Erschliessungsgrad Zufahrt gering mittel gross erschlossen Für die Groberschliessung sind Strassen mit einer Breite von rund 4.0-4.5 m \n\nohne Spitzkehren im steilen Gebiet erforderlich. \n\nBeurteilungsgrundlage: \n\n▪ SWISSTLM3D (Strassen und Wege) im swisstopo-Kartenviewer \n\nBedeutung der Bewertung: \n\n▪ gering: Gebiet ist schlecht erschlossen bzw. kaum erschliessbar. Erschlies-\n\nsungsstrassen müssen neu gebaut werden. \n\n▪ mittel: Gebiet ist erschliessbar. Bestehende Erschliessungsstrassen können \n\ngenutzt, müssen aber wesentlich ausgebaut werden.  \n\n▪ gross: Bestehende Erschliessungsstrassen genügen weitgehend. Für die \n\nDetailerschliessung ist ein Ausbau nötig. \n\n▪ erschlossen: Für grosse Teile des Gebiets sind keine (wesentlichen) Stras-\n\nsenausbauten erforderlich. \n\nW.2 Ø-Hangneigung > 16° 14° - 16° 12° - 14° < 12° Die durchschnittliche Hangneigung wird als Indikator für den wirtschaftlichen \n\nErschliessungsaufwand sowohl für die Strassen- und leitungsgebundene Inf-\n\nrastruktur angewendet. Bei Eignungsgebieten mit durchgehend sehr hohen \n\nHangneigungen wird zudem das Parklayout stark eingeschränkt. \n\nDie durchschnittliche Hangneigung innerhalb der Eignungsgebiete wird aus \n\nden SRTM-Höhendaten (Shuttle Radar Topography Mission) mit einer \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 34 \n\ngeoregio ag \n\nNr. Zielbereich \n\nKriterium \n\nBewertung Erläuterungen \n\n0 1 2 3 \n\nRasterzellengrösse von ≈25x25m bestimmt, womit kleinräumige Ter-\n\nrainunebenheiten, die bei der Realisierung nicht von Relevanz sind, geglättet \n\nwerden. \n\nW.3 Bezug zu geplanten WEA-\n\nStandorten \n\nkein Bezug geringer \n\nBezug \n\nmittlerer \n\nBezug \n\ngrosser  \n\nBezug \n\nJe nach Konkretisierungsgrad geplanter Anlagen und Windpärke kann auf den \n\nPlanungs- und Koordinationsstand geschlossen und von Erkenntnissen und \n\nSynergien profitiert werden. Dabei werden auch geplante WEA-Standorte aus \n\nanderen Kantonen berücksichtigt. \n\nBedeutung der Bewertung: \n\n▪ kein Bezug: kein Bezug zu geplanten WEA-Standorten \n\n▪ geringer Bezug: Überschneidung mit oder Nähe zu kleinen und/oder nicht \n\nweiterverfolgten Gebieten mit Richtplaneintrag. \n\n▪ mittlerer Bezug: Überschneidung mit oder Nähe zu mehreren kleinen \n\nund/oder nicht weiterverfolgten Gebieten mit Richtplaneintrag  \n\n▪ grosser Bezug: Überschneidung mit oder Nähe zu grossen, weiterverfolgten \n\nGebieten mit Richtplaneintrag und grossem Synergiepotential. \n\nBeurteilungsgrundlage: \n\n▪ Arbeitsplan bestehende und geplante Anlagen und Planungen, eigene Dar-\n\nstellung georegio ag auf Basis kantonaler Richtpläne \n\nUmwelt (U) \n\nU.1 Qualitative Beurteilung Kriterien \n\naus Schutz- / Nutzungsmatrix  \n\n \n\nTeil Natur \n\nGebiet stark \n\nbetroffen \n\nGebiet  \n\nmittel  \n\nbetroffen \n\nGebiet \n\nschwach \n\nbetroffen \n\nGebiet  \n\nnicht \n\nbetroffen \n\nKriterien aus der Schutz- / Nutzungsmatrix, die besonders hohen Koordinati-\n\nonsbedarf mit sich bringen (Mittelwert über die Unterkriterien). \n\nName/Thema Schutz-\n\nklasse \n\nBemerkungen \n\nWaldanteil 1 Flächenobjekte; Nr. 52  \nDie Betroffenheit des Waldes wurde als Flächenanteil \n\ngemessen. Folgende Kategorien wurden festgelegt: \n\n▪ unter 40% (3P) \n\n▪ 40-60% (2P) \n\n▪ 60-80% (1P)) \n\n▪ über 80% (0P) \n\nBetroffenheit Brutvö-\n\ngel \n\n2 Flächenobjekte; Nr. 53 sowie Daten der Vogelwarte \n\nzu weiteren relevanten Arten. \nDie Betroffenheit der Brutvögel wurde als Flächenan-\n\nteil aller relevanten Arten gemessen. Folgende \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 35 \n\ngeoregio ag \n\nNr. Zielbereich \n\nKriterium \n\nBewertung Erläuterungen \n\n0 1 2 3 \n\nKategorien wurden festgelegt: \n\n▪ Keine betroffen (3P) \n\n▪ 0-15% (2P) \n\n▪ 15-30% (1P) \n\n▪ Über 30% (0P) \n\nFledermausaktivitä-\n\nten \n\n3 Gemäss dem Expertenbericht konzentrieren sich die \n\nFledermausaktivitäten im Rheintal (bis Hangkante) \n\nund um den Bodensee.  \n\nDie Eignungsgebiete wurden folgenderweise bewer-\n\ntet: \n\n- 0: Eignungsgebiet liegt in unmittelbarer Umgebung \n\nzu einem Gebiet mit besonderer Fledermausaktivi-\n\ntät \n\n- 1: Eignungsgebiet liegt im nahen Umfeld (≈5km)  \n\nzu einem Gebiet mit besonderer Fledermausaktivi-\n\ntät) \n\n- 2: Eignungsgebiet liegt im weiteren Umfeld \n\n(≈10km) zu einem Gebiet mit besonderer Fleder-\n\nmausaktivität) \n\n- 3: keine Gebiete mit besonderer Fledermausaktivi-\n\ntät betroffen \n \n\nU.2 Qualitative Beurteilung Kriterien \n\naus Schutz- / Nutzungsmatrix \n\n(Soweit nicht in Schritt 1 be-\n\nrücksichtigt): \n\n \n\nTeil Landschaft und Infrastruktur \n\nGebiet stark \n\nbetroffen \n\nGebiet  \n\nmittel  \n\nbetroffen \n\nGebiet \n\nschwach \n\nbetroffen \n\nGebiet  \n\nnicht \n\nbetroffen \n\nKriterien aus der Schutz- / Nutzungsmatrix, für die keine Geodaten verfügbar \n\nsind bzw. nur in Punktform oder in linearer Form vorliegen (Mittelwert über alle \n\nsieben Unterkriterien). \n\nName/Thema Schutz-\n\nklasse \n\nBemerkungen \n\nStruktureller und vi-\n\nsueller Wirkungsbe-\n\nreich von nationalen \n\nISOS-Objekten und \n\nKleinsiedlungen mit \n\nerhöhten gestalteri-\n\nschen Anforderungen \n\n3 Schutzkriterium Nrn. 18 (Punktobjekt) und aus kanto-\n\nnalem Richtplan.  \n\nFür die Wirkungsbereiche sind harte Klassengrenzen \n\nschwierig zu definieren. Die Bewertung der Beein-\n\nträchtigung erfolgte qualitativ anhand folgender \n\nÜberlegungen: \n\n- Eine betroffene Umgebungsrichtung (struktureller \n\nWirkungsbereich) wiegt schwerer als Einsehbarkeit \n\n(visueller Wirkungsbereich) \n\n- Ist bei einem strukturellen Wirkungsbereich eines \n\nISOS die umgebende Wiesen- oder \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 36 \n\ngeoregio ag \n\nNr. Zielbereich \n\nKriterium \n\nBewertung Erläuterungen \n\n0 1 2 3 \n\nHügellandschaft allgemein erwähnt, wiegt das \n\nschwerer, als wenn explizit nur «der Wiesenstreifen \n\nbis zum Waldrand» (wenn IG hinter dem Wald ist) \n\noder gar keine Umgebung erwähnt ist. \n\n- Von nahe deutlich sichtbar wiegt schwerer als von \n\nweitem auf dem gegenüberliegenden Hügel sicht-\n\nbar. \n\n- Mehrere betroffene ISOS-Gebiete wiegen schwerer \n\nals eines. \n\n- Ist ein grosser Teil des Eignungsgebiets sichtbar \n\nwiegt das schwerer, als wenn es nur kleine Teile \n\nsind. \n\nAusserkantonale ISOS-Gebiete wurden dabei auch \n\neinbezogen. Daraus resultiert folgende Bewertung: \n\n- 0: deutliche Beeinträchtigung \n\n- 1: mittlere Beeinträchtigung \n\n- 2: geringe Beeinträchtigung \n\n- 3: keine Beeinträchtigung \n\nRichtfunkstrecken 3 Schutzkriterium Nr. 61 (Linienobjekt) \n\nKonzessionierte, zivil betriebene Richtfunkstrecken \n\nsowie militärische Richtfunkstrecken. Beurteilung der \n\nBetroffenheit anhand der Höhen der Ausgangs- und \n\nZielpunkte der Richtfunkstrecken. \n\nLineare Objekte; Schutzkriterium Nr. 61 \n\nAlle Strecken, die höher als 150 m über Grund lie-\n\ngen, wurden nicht berücksichtigt. Die Start- und \n\nEndpunkte wurden der Einfachheit halber auf Boden-\n\nhöhe bestimmt, obwohl die Signale oft von hohen \n\nDächern/Masten gesendet werden. Dadurch ergibt \n\nsich eine zusätzliche Sicherheitsmarge. \n\nDie Bewertung erfolgte folgenderweise: \n\n- 3 Punkte: keine Richtfunkstrecken betroffen \n\n- 2 Punkte: eine kurze Richtfunkstrecke betroffen \n\n- 1 Punkt: mehrere kurze, randliche oder eine lange, \n\nzentrale Richtfunkstrecke betroffen \n\n- 0 Punkte: mehrere lange, zentrale Richtfunkstre-\n\ncken betroffen \n \n\nU.3 Vorbelastung Landschaft keine gering mittel gross Je geringer die Vorbelastung, desto stärker fällt die optische Wirkung von WEA \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 37 \n\ngeoregio ag \n\nNr. Zielbereich \n\nKriterium \n\nBewertung Erläuterungen \n\n0 1 2 3 \n\nins Gewicht. Grundlage ist das Konzept zur Erhaltung und Förderung von Natur \n\nund Landschaft (L.8) des kantonalen Richtplans mit einer Einteilung der Land-\n\nschaftskammern (LK) \n\nBedeutung der Bewertung: \n\n▪ keine: Vollständig in «naturnahen» LK \n\n▪ gering: Mehrheitlich in «naturnahen» und «bedingt naturnahen» LK \n\n▪ mittel: Mehrheitlich in «bedingt naturnahen» LK, respektive mit mehr «kultur-\n\nbeeinflussten» als «naturnahen» LK \n\n▪ gross: Mehrheitlich in «kulturbeeinflussten» LK teilweise in «bedingt naturna-\n\nhen» LK, gar keine «naturnahen» LK betroffen \n\nGesellschaft \n\nG.1 Einsehbarkeit gegenüber Um-\n\nland \n\ngross mittel gering keine Gebiete, die gegenüber ihrem Umland exponiert und gut einsehbar sind, eige-\n\nnen sich (aus landschaftlicher Sicht) im Vergleich zu eher schlecht einsehba-\n\nren Landschaftskammern weniger für die Errichtung eines Windparks.  \n\nAn 2-3 exponierten Punkten pro Eignungsgebiet wird das Sichtfeld auf 150 m \n\nHöhe innerhalb eines 5 km Radius errechnet und qualitativ beurteilt: \n\n▪ Einsehbarer Anteil \n▪ Einsehbar aus Siedlungsgebiet wiegt schwerer als aus Wald, Landwirt-\n\nschaft oder vom Bodensee \n▪ Einsehbar aus Wohngebiet wiegt schwerer als aus Industriegebiet \n▪ Einsehbar von nahem wiegt schwerer als aus der Ferne. \n▪ Ist die Aussicht an Aussichtspunkten gemäss Richtplan betroffen wiegt das \n\nschwerer. \nStark gewichtet werden zudem die Eindrücke der Begehung. \n\nG.2 Bedeutung für Tourismus gross mittel gering keine Gebiete mit einer grossen Bedeutung für die Tourismusnutzung (Ruhe und Na-\n\nturerlebnis) eignen sich weniger für die Windenergienutzung.  \n\nGrundlage sind die Tourismusgebiete des kantonalen Richtplans. \n\nDie Betroffenheit der Tourismusgebiete wurde als Flächenanteil pro Eignungs-\n\ngebiet gemessen. Folgende Kategorien wurden festgelegt: \n\n▪ unter 10% (3P) \n\n▪ 10-20% (2P) \n\n▪ 20-40% (1P)) \n\n▪ über 40% (0P) \n\nG.3 Einschränkung Parklayout durch gross mittel gering keine Je kleiner der Anteil bewohnter Gebäude ist, desto kleiner ist das \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 38 \n\ngeoregio ag \n\nNr. Zielbereich \n\nKriterium \n\nBewertung Erläuterungen \n\n0 1 2 3 \n\nbewohnte Gebäude Störungspotential durch Lärm und Schattenwurf und desto grosszügiger kann \n\ndas Parklayout angelegt werden. Mehr Spielraum beim Parklayout entsteht, \n\nwenn die bewohnten Flächen eher konzentriert sind, statt über das ganze Eig-\n\nnungsgebiet verteilt. \n\nBeurteilungsgrundlage: \n\n▪ GIS-Analyse auf Grundalge des Eidgenössischen Gebäude- und Woh-\n\nnungsregisters (GWR): Anteil bewohnte Gebäude plus 150 m Puffer  \n\nKategorien: \n\n▪ Anteil weniger als ein Drittel, geclustert, grosser Spielraum für Parklayout \n\n(3P) \n▪ Anteil mehr als ein Drittel, eher geclustert, ausreichen Spielraum für \n\nParklayout vorhanden (2P) \n\n▪ Anteil mehr als die Hälfte, eher verstreut, wenige, kleinere unbewohnte Ge-\n\nbiete, begrenzter Spielraum für Parklayout (1P) \n\n▪ Anteil mehr als zwei Drittel, sehr verstreut, stark eingeschränkter Spielraum \n\nfür Parklayout (0P) \n\nTab. 8 Übersicht Kriterien Nutzwertanalyse \n\n \n\n  \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 39 \n\ngeoregio ag \n\nErgebnisse Nutzwertanalyse \n\nRang EG W.1 W.2 W.3 U.1 U.2 U.3 G.1 G.2 G.3 \nErgebnis \n\nBewertung \nErläuterungen \n\n8 1 1 0 1 3.0 3.0 1 2 0 1 12.0 W1 Ca. 4 m breite Strasse im Südteil. 3 m breite Stichstrassen sorgen für eine gute \n\nGrunderschliessung. Vor allem im Nordwesten deutlicher Ausbau der Feinerschlies-\n\nsung nötig \n\nW3 Hochhamm bisher als VO im Richtplan AR \n\nU1.2 Keine Brutvögel betroffen \n\nU1.3 Mehr als 10 km vom Bodensee und nicht an Rheintalflanke \n\nU2.1 Kleine Teilflächen sind aus ISOS Urnäsch einsehbar \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen. Einzige Strecke im Eignungsgebiet ist rund 400 m \n\nüber Grund \n\nG1 Aus wenig Siedlungsraum sichtbar, wenige Aussichtspunkte betroffen \n\nG3 Eher viele bewohnte Gebäude, eher geclustert, begrenzter Spielraum für Parklay-\n\nout \n\n2 2 1 1 3 1.7 2.5 2 1 3 1 16.2 W1 Ca. 6 m breite Strasse am südlichen Rand des östlichen Teilgebiets. 3 m breite \n\nStrassen an den Rand aller Teilbereiche. Deutlicher Ausbau der Feinerschliessung \n\nnötig \n\nW3 Grenzt an provisorisches Eignungsgebiet Nr. 37 des Kantons SG \n\nU1.2 Der Habicht ist auf 11% der Fläche betroffen \n\nU1.3 Ca. 10 km vom Bodensee und nicht an Rheintalflanke \n\nU2.1 Grössere Teile sind aus dem ISOS Trogen von Weitem einsehbar \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen \n\nG1 Überdurchschnittlich einsehbar. Eher von weitem aus Siedlungsgebiet sichtbar, \n\nerhebliche Teile sind aber Industriegebiet, Aussichtspunkte mittelmässig betroffen \n\nG3 Eher viele bewohnte Gebäude, eher geclustert, begrenzter Spielraum für Parklay-\n\nout \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 40 \n\ngeoregio ag \n\nRang EG W.1 W.2 W.3 U.1 U.2 U.3 G.1 G.2 G.3 \nErgebnis \n\nBewertung \nErläuterungen \n\n1 3 2 2 0 2.7 2.5 1 2 3 2 17.2 W1 Ca. 6 m breite Strasse am südlichen Rand. Mehrere 3 m breite Stichstrassen ins \n\nGebiet. Ausbau der bestehenden Feinerschliessung nötig. \n\nW3 Keine bestehenden Planungen \n\nU1.2 Keine Brutvögel betroffen \n\nU1.3 Ca. 10 km vom Bodensee und nicht an Rheintalflanke \n\nU2.1  Von ISOS Trogen und KS Neuschwendi teilweise vom Gegenhang einsehbar  \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen \n\nG1 Aus wenig Siedlungsraum sichtbar, eher wenige Aussichtspunkte betroffen \n\nG3 Mittelmässig viele bewohnte Gebäude, teilweise verstreut teilweise geclustert, \n\nausreichend Spielraum für Parklayout vorhanden \n\n7 4 1 1 1 1.7 3.0 1 1 1 2 12.7 W1 Ca. 6 m breite Strasse am nordwestlichen Rand. Sonst nur eine 3 m breite \n\nStrasse ins Gebiet. Deutlicher Ausbau der Feinerschliessung nötig. Im eher steilen \n\nGebiet ist der Ausbau erschwert. \n\nW3 Bestehende Kleinwindanlage \n\nU1.2 Der Habicht ist auf 46% der Fläche betroffen \n\nU1.3 Mehrheitlich mehr als 10 km vom Bodensee und nicht an Rheintalflanke \n\nU2.1 Verschiedene kleinere Teilflächen von den ISOS Gais und Trogen sowie aus KS \n\nNeuschwendi einsehbar. \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen \n\nG1 Von eher viel Siedlungsgebiet sichtbar, eher viele Aussichtspunkte betroffen \n\nG3 Mittelmässig viele bewohnte Gebäude, eher geclustert, ausreichend Spielraum \n\nfür Parklayout vorhanden \n\n11 5 1 1 1 0.7 2.0 0 1 2 3 11.7 Ca. 6 m breite Strasse ohne Spitzkehre bis rund 500m ans Gebiet. Im Gebiet meh-\n\nrere Strassen mit Engstellen von ca. 2m. Deutlicher Ausbau nötig. Im relativ steilen \n\nGelände ist der Ausbau erschwert. \n\nW3 Grenzt an Hirschberg im Richtplan AI, wird nicht weiterverfolgt \n\nU1.2 Rotmilan auf 38% der Fläche betroffen, der Habicht auf 100% \n\nU1.3 Mehr als 10 km vom Bodensee aber teilweise an Rheintalflanke \n\nU2.1 Erhebliche Teile sind von ISOS Gais und am Gegenhang von KS Ballmoos ein-\n\nsehbar \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen \n\nG1 Eher hohe Einsehbarkeit, aber wenig aus nahem Siedlungsgebiet. Schwerge-\n\nwichtig aus Rheintalsiedlungsgebiet von weitem sichtbar, keine Aussichtspunkte be-\n\ntroffen \n\nG3 Kaum bewohnte Gebäude, grosser Spielraum für Parklayout \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 41 \n\ngeoregio ag \n\nRang EG W.1 W.2 W.3 U.1 U.2 U.3 G.1 G.2 G.3 \nErgebnis \n\nBewertung \nErläuterungen \n\n8 6 1 0 2 1.0 3.0 1 0 1 3 12.0 W1 Ca. 4 m Strasse am nördlichen Rand. Grössere Teile mit 3 m Strassen erreich-\n\nbar. Deutlicher Ausbau der Feinerschliessung nötig, im steilen östlichen Bereich sehr \n\nschwierig \n\nW3 Suruggen bisher als VO im Richtplan AR , grenzt im Süden auf kurzer Strecke \n\nans provisorische Eignungsgebiet Nr. 4 SG \n\nU1.2 Der Habicht ist auf 62% der Fläche betroffen, der Wespenbussard auf 19% \n\nU1.3 Ca. 10km vom Bodensee und  an Rheintalflanke \n\nU2.1 Kleinere Flächen sind von den ISOS Trogen und Gais sowie vom KS Ballmoos \n\neinsehbar \n\nU2.2 Einzige Strecke ist rund 350 m über Grund \n\nG1 Je nach Standort von eher viel Siedlungsgebiet sichtbar, teilweise auch aus \n\nRheintalsiedlungen von weitem sichtbar, eher viele Aussichtspunkte betroffen \n\nG3 Wenig bewohnte Gebäude, stark geclustert, grosser Spielraum für Parklayout \n\n3 7 1 1 3 1.0 2.0 1 1 3 3 16.0 W1 Zwei ca. 4 m breite Strassen im Norden und Süden. Deutlicher Ausbau der Fei-\n\nnerschliessung nötig \n\nW3 Grenzt an die Festsetzung Honegg im Richtplan AI, die weiterverfolgt wird \n\nU1.2 Der Habicht ist auf 73% der Fläche betroffen \n\nU1.3 Knapp 10 km vom Bodensee und nicht an Rheintalflanke \n\nU2.1 Teilflächen vom ISOS Trogen von Weitem einsehbar \n\nU2.2 Eine lange randliche Strecke auf rund 80 m betroffen, grosse nicht betroffene \n\nTeile \n\nG1 Je nach Standort hohe Einsehbarkeit aus nahem Siedlungsgebiet. Teilweise von \n\nRheintalsiedlungsgebiet von Weitem sichtbar.  Aussichtspunkte kaum betroffen \n\nG3 Wenig bewohnte Gebäude, stark geclustert, grosser Spielraum für Parklayout \n\n3 8 3 3 0 2.0 2.0 2 2 0 2 16.0 W1 Ca. 4 m Strasse durch ganzes Gebiet. Ausbau einfach möglich \n\nW3 Keine bestehenden Planungen \n\nU1.2 Keine Brutvögel betroffen \n\nU1.3 Ca. 5 km vom Bodensee und nicht an Rheintalflanke \n\nU2.1 Ist vom KS Bischofsberg von Nahe sowie vom ISOS Fürschwendi von Weitem \n\neinsehbar \n\nU2.2 Nur eine kurze randliche Strecke in Höhe 60 m betroffen \n\nG1 Je nach Standort tiefe Einsehbarkeit, aber aus nahem Siedlungsgebiet.  Aus-\n\nsichtspunkte kaum betroffen \n\nG3 Mittel viele bewohnte Gebäude, eher geclustert, ausreichender Spielraum für \n\nParklayout \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 42 \n\ngeoregio ag \n\nRang EG W.1 W.2 W.3 U.1 U.2 U.3 G.1 G.2 G.3 \nErgebnis \n\nBewertung \nErläuterungen \n\n8 9 1 2 0 2.0 2.0 2 2 0 1 12.0 W1 Beidseitig verläuft parallel zum Gebiet nahe eine ca. 6m breite Strasse. Mehrere \n\nStichstrassen von ca. 3 m Breite sorgen für eine gute Grunderschliessung.  Für die \n\nFeinerschliessung ist ein deutlicher Ausbau nötig. \n\nW3 Keine bestehenden Planungen \n\nU1.2 Keine Brutvögel betroffen \n\nU1.3 Ca. 5 km vom Bodensee und nicht an Rheintalflanke \n\nU2.1 Kleinere Flächen sind aus 2 ISOS und 4 KS einsehbar \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen \n\nG1 Je nach Standort vor allem von weitem aus Seebecken sichtbar, teilweise aber \n\nauch von nahem Siedlungsgebiet sichtbar. eher viele Aussichtspunkte betroffen. \n\nG3 Eher viele bewohnte Gebäude, teils geclustert, teils verteilt, eingeschränkter \n\nSpielraum für Parklayout \n\n5 10 1 2 0 1.7 1.5 3 3 3 0 15.2 W1 Ca. 3 m Strasse ins Gebiet. Deutlicher Ausbau der Feinerschliessung nötig. \n\nW3 Keine bestehenden Planungen \n\nU1.2 Der Habicht ist auf 3% der Fläche betroffen \n\nU1.3 Ca. 5 km vom Bodensee und nicht an Rheintalflanke \n\nU2.1 Grössere Flächen von Weitem aus dem ISOS Fürschwendi einsehbar. Weitere \n\nFlächen aus ISOS Heiden und 2 KS einsehbar  \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen \n\nG1 Vor allem von weitem aus Seebecken sichtbar, teilweise auch aus nahem Sied-\n\nlungsgebiet. Eher tiefe Einsehbarkeit, Aussichtspunkte kaum betroffen. \n\nG3 Sehr viele bewohnte Gebäude, eher verteilt, stark eingeschränkter Spielraum für \n\nParklayout \n\n6 11 1 2 0 0.7 2.0 2 1 3 2 13.7 W1 Ca. 4 m breite Strasse quert das Gebiet. Deutlicher Ausbau der Feinerschlies-\n\nsung im Norden und Süden nötig. \n\nW3 Keine bestehenden Planungen \n\nU1.2 Der Habicht ist auf 53% der Fläche betroffen \n\nU1.3 Ca. 5 km vom Bodensee und nicht an Rheintalflanke \n\nU2.1 Grössere Flächen von KS Lippenreute und Bischofsberg sowie vom ISOS \n\nFürschwendi von Weitem einsehbar \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen \n\nG1 Vor allem von weitem aus Seebecken und AT sichtbar, teilweise auch aus nahem \n\nSiedlungsgebiet. Eher hohe Einsehbarkeit, Aussichtspunkte eher wenig betroffen. \n\nG3 Mittelmässig viele Gebäude, eher geclustert, ausreichend Spielraum für Parklay-\n\nout \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 43 \n\ngeoregio ag \n\nTab. 9 Ergebnisse Nutzwertanalyse mit Bemerkungen \n\n \n\nHerleitung Kriterien U1 und U2  \n\nGebiet \n\nNr. \n\nU.1 - Teil Natur U.2 - Teil Landschaft und Infrastruktur Erläuterungen \n\nU1.1 \n\nWald-\n\nanteil \n\nU1.2 \n\nBrut-\n\nvögel \n\nU1.3 \n\nFle-\n\nder-\n\nmäuse \n\nMittelwert \n\nU2.1 Wir-\n\nkungsbereich \n\nISOS und \n\nKleinsiedlun-\n\ngen \n\nU2.2 Richt-\n\nfunk-stre-\n\ncken \nMittelwert  \n\n1 3 3 3 3.0 3 3 3.0 U1.2 Keine Brutvögel betroffen \n\nU1.3 Mehr als 10 km vom Bodensee und nicht an Rhein-\n\ntalflanke \n\nU2.1 Kleine Teilflächen sind aus ISOS Urnäsch einsehbar \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen. Einzige Strecke im Eig-\n\nnungsgebiet ist rund 400 m über Grund \n\n2 1 2 2 1.7 2 3 2.5 U1.2 Der Habicht ist auf 11% der Fläche betroffen \n\nU1.3 Ca. 10 km vom Bodensee und nicht an Rheintalflanke \n\nU2.1 Grössere Teile sind aus dem ISOS Trogen von Weitem \n\neinsehbar \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen \n\n3 3 3 2 2.7 2 3 2.5 U1.2 Keine Brutvögel betroffen \n\nU1.3 Ca. 10 km vom Bodensee und nicht an Rheintalflanke \n\nU2.1  Von ISOS Trogen und KS Neuschwendi teilweise vom \n\nGegenhang einsehbar  \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen \n\n4 2 0 3 1.7 3 3 3.0 U1.2 Der Habicht ist auf 46% der Fläche betroffen \n\nU1.3 Mehrheitlich mehr als 10 km vom Bodensee und nicht \n\nan Rheintalflanke \n\nU2.1 Verschiedene kleinere Teilflächen von den ISOS Gais \n\nund Trogen sowie aus KS Neu-schwendi einsehbar. \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 44 \n\ngeoregio ag \n\n5 0 0 2 0.7 1 3 2.0 U1.2 Rotmilan auf 38% der Fläche betroffen, der Habicht \n\nauf 100% \n\nU1.3 Mehr als 10 km vom Bodensee aber teilweise an \n\nRheintalflanke \n\nU2.1 Erhebliche Teile sind von ISOS Gais und am Gegen-\n\nhang von KS Ballmoos einsehbar \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen \n\n6 1 0 2 1.0 3 3 3.0 U1.2 Der Habicht ist auf 62% der Fläche betroffen, der \n\nWespenbussard auf 19% \n\nU1.3 Ca. 10km vom Bodensee und  an Rheintalflanke \n\nU2.1 Kleinere Flächen sind von den ISOS Trogen und Gais \n\nsowie vom KS Ballmoos einseh-bar \n\nU2.2 Einzige Strecke ist rund 350 m über Grund \n\n7 1 0 2 1.0 2 2 2.0 U1.2 Der Habicht ist auf 73% der Fläche betroffen \n\nU1.3 Knapp 10 km vom Bodensee und nicht an Rhein-\n\ntalflanke \n\nU2.1 Teilflächen vom ISOS Trogen von Weitem einsehbar \n\nU2.2 Eine lange randliche Strecke auf rund 80 m betroffen, \n\ngrosse nicht betroffene Teile \n\n8 2 3 1 2.0 2 2 2.0 U1.2 Keine Brutvögel betroffen \n\nU1.3 Ca. 5 km vom Bodensee und nicht an Rheintalflanke \n\nU2.1 Ist vom KS Bischofsberg von Nahe sowie vom ISOS \n\nFürschwendi von Weitem einsehbar \n\nU2.2 Nur eine kurze randliche Strecke in Höhe 60 m betrof-\n\nfen \n\n9 2 3 1 2.0 1 3 2.0 U1.2 Keine Brutvögel betroffen \n\nU1.3 Ca. 5 km vom Bodensee und nicht an Rheintalflanke \n\nU2.1 Kleinere Flächen sind aus 2 ISOS und 4 KS einsehbar \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 45 \n\ngeoregio ag \n\n10 2 2 1 1.7 0 3 1.5 U1.2 Der Habicht ist auf 3% der Fläche betroffen \n\nU1.3 Ca. 5 km vom Bodensee und nicht an Rheintalflanke \n\nU2.1 Grössere Flächen von Weitem aus dem ISOS \n\nFürschwendi einsehbar. Weitere Flächen aus ISOS Heiden \n\nund 2 KS einsehbar  \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen \n\n11 1 0 1 0.7 1 3 2.0 U1.2 Der Habicht ist auf 53% der Fläche betroffen \n\nU1.3 Ca. 5 km vom Bodensee und nicht an Rheintalflanke \n\nU2.1 Grössere Flächen von KS Lippenreute und Bischofs-\n\nberg sowie vom ISOS Fürschwendi von Weitem einsehbar \n\nU2.2 Keine Strecken betroffen \n\nTab. 10 Nutzwertanalyse: Herleitung der Kriterien im Bereich Umwelt (U.1 und U.2) \n\n \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 46 \n\ngeoregio ag \n\nAnhang 4 \n\nErgebnisse aus der Konsultation der Bundesstellen durch den Guichet Unique \n\nIm Januar 2022 wurden die Grundlagen zu den Eignungsgebieten für die Windenergienutzung dem \n\nGuichet Unique zur Überprüfung im Hinblick auf mögliche Konflikte mit Interessen von Bundes-\n\nstellen eingereicht. Eine Gesamtbeurteilung oder Einordnung der einzelnen fachlichen Stellung-\n\nnahmen durch den Guichet Unique ist nicht erfolgt, die Stellungnahmen wurden unkommentiert an \n\nden Kanton weitergeleitet. Die Ergebnisse der Konsultation sind in diesem Kapitel zusammenge-\n\nfasst und im Erläuterungsbericht und den Steckbriefen entsprechend berücksichtigt. \n\n \n\nMeteoSchweiz \n\nDas Bundesamt für Meteorologie und Klimatologie hat keine Einwände zu den Eignungsgebieten. \n\nEs weist auf verschiedene Pluviometer hin, die von den Eignungsgebieten nicht betroffen sind, bei \n\nveränderten Abgrenzungen wäre dies jedoch neu zu beurteilen. \n\n \n\nBAZL \n\nVorbehalt: Um den Heliport Trogen sind die An- und Abflugrouten des vom BAZL am 20. Novem-\n\nber 2018 genehmigten Hindernisbegrenzungsflächen- Katasters (HBK) zu schützen, welche bei \n\nden fraglichen Stellen eine Höhe von lediglich 60 m über Grund aufweisen. Das BAZL beantragt, \n\nden erkannten Konflikt mit dem Hindernisbegrenzungsflächen-Kataster (HBK) sowie den VFR-An- \n\nund Abflugrouten des Heliports Trogen in der weiteren Erarbeitung des Richtplanes des Kantons \n\nAppenzell Ausserrhoden zu berücksichtigen. \n\nBerücksichtigung: Der Konflikt ist im Steckbrief zum Eignungsgebiet aufgeführt. Da er nur Teile \n\ndes Eignungsgebiets betrifft und organisatorische Massnahmen (Anpassung An- und Abflugrou-\n\nten) nicht ausgeschlossen sind, wird an der Abgrenzung des Eignungsgebiets festgehalten. \n\n \n\nSkyguide \n\nVorbehalt: In allen Gebieten bestehen potentielle Konflikte mit Kommunikations-, Navigations- \n\noder Überwachungsanlagen (CNS), Instrumentenflugverfahren (IFP) oder beidem. Auch in Gebie-\n\nten mit Konflikten wird die Beurteilung «bedingt» (voraussichtlich positiv) erreicht, eine Realisierung \n\nvon WEA mit einer Gesamthöhe zwischen 150 und 240 Metern ist in grossen Teilen der Gebiete \n\ngrundsätzlich möglich. \n\n \n\nTab. 11 Flugsicherung: Konflikte mit CNS-Anlagen und IFP-Verfahren \n\n \n\nBerücksichtigung: Die erwarteten Konflikte (CNS oder IFP) wird in den Steckbriefen ergänzt, die \n\nKonflikte führen im heutigen Planungstand jedoch zu keinen Anpassungen der Abgrenzungen der \n\nGebiete. Die konkreten Konflikte und Massnahmen sind in der Standortplanung unter \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 47 \n\ngeoregio ag \n\nBerücksichtigung der konkreten Anlagenstandorte zu bestimmen. Grundsätzlich ist in der Standort-\n\nplanung in allen Gebieten eine detailliertere Betrachtung betreffend CNS und/oder IFP nötig. \n\n \n\nVBS \n\nDas VBS überprüft die Eignungsgebiete im Hinblick auf die folgenden Konflikte: \n\nMinimale Führungshöhe der Airbase Dübendorf: Daran sind grundsätzlich Anpassungen möglich \n\noder Konflikte können durch Anpassungen an den Anflugverfahren gelöst werden. \n\nVBS-Systeme: Diese werden nicht weiter spezifiziert, mehrheitlich handelt es sich um militärische \n\nRichtfunkstrecken. \n\nPoint in Space (PinS) – Anflugverfahren: Die Konflikte können durch eine Höhenlimitation ASL der \n\nWindenergieanlagen gelöst werden. \n\nSystemerfassung: Nicht weiter spezifiziert, Konflikte können aber mit maximaler Höhe ASL gelöst \n\nwerden. \n\nGebiet Führungshöhe Air-\n\nbase Dübendorf \n\n«VBS-Systeme» PinS-Anflugverfahren Systemerfassung \n\n1 Hochhamm gelb gelb grün grün \n\n2 Waldegg grün Teilgebiet rot gelb (Höhenlimitation \n\n1271 m ASL = min. \n\n182 m Diff.)  \n\ngrün \n\n3 Hohe Buche gelb gelb grün grün \n\n4 Gäbris gelb gelb grün gelb (Höhenlimitation \n\n1400 m ASL = min. \n\n150 m Diff.) \n\n5 Hirschberg grün gelb grün gelb (Höhenlimitation \n\n1400 m ASL = min. \n\n225 m Diff.)  \n\n6 Sommersberg / \n\nSuruggen \n\ngelb gelb grün gelb (Höhenlimitation \n\n1400 m ASL = min. \n\n205 m Diff.)  \n\n7 Honegg grün gelb grün grün \n\n8 Gstalden grün grün grün grün \n\n9 Ettenberg / Kaien gelb gelb grün grün \n\n10 Altenstein grün gelb grün grün \n\n11 Sonder grün grün grün grün \n\nTab. 12 Militärische Anlagen: Konflikte mit Militärischen Anlagen und Systemen \n\n \n\nBerücksichtigung: Die Konflikte werden in den Steckbriefen ergänzt. \n\n \n\nBAFU \n\nDie Stellungnahme des BAFU nimmt nur punktuell Bezug auf das Konzept Windenergie des Bundes \n\nund führt diese (behördenverbindliche) Vorgabe nicht als Beurteilungsgrundlage auf. Entsprechend \n\ngehen die fachspezifischen Anforderungen teilweise deutlich über die Empfehlungen und behör-\n\ndenverbindlichen Vorgaben des Bundeskonzepts hinaus und geben den Schutzaspekten ein sehr \n\ngrosses Gewicht. Die vorliegende Grundlage orientiert sich an den Vorgaben des Konzepts Wind-\n\nenergie für die Stufe Richtplanung, darüber hinausgehende Anforderungen des BAFU sind mehr-\n\nheitlich erst auf der Stufe der nachgelagerten Planung stufengerecht. \n\nVorbehalt Berücksichtigung \n\nAllgemeine Bemerkungen: Das BAFU bemän-\n\ngelt, dass das Verfahren der Analyse der \n\nSchutz- bzw. Nutzwerte nicht klarer von der In-\n\nteressenabwägung getrennt wird. Die Kriterien \n\nzur Analyse der Schutz- bzw. Nutzwerte sollten \n\nDie Methodik wurde mit dem ARE konsolidiert \n\nund wurde als sehr gut beurteilt. Die Interes-\n\nsenabwägung wird als umfassender Prozess \n\nverstanden, in dem auch dieser initiale Schritt \n\nmit der GIS-Analyse eine wichtige Funktion \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 48 \n\ngeoregio ag \n\naus Sicht des BAFU nicht mit Aspekten der In-\n\nteressenabwägung vermischt werden.  \n\nzur Eingrenzung der in der weiteren Interes-\n\nsenabwägung beurteilten Gebiete (Nutz-\n\nwertanalyse, Bewertung) einnimmt. Das \n\nMerkblatt des ARE vom 9.02.2022 (Entwurf \n\nfür die Anhörung) zum Vorgehen in der Richt-\n\nplanung stützt dieses Vorgehen. \n\n \n\nFledermausschutz: Es wird ein spezifischer Ex-\n\npertenbericht für den Kanton Appenzell Ausser-\n\nrhoden verlangt, aus Sicht des BAFU kann nicht \n\nauf den Expertenbericht des Kantons St.Gallen \n\nabgestützt werden.  \n\nAls zusätzliche Grundlage wird gemäss dem \n\nAntrag des bei der Fledermausschutzkoordi-\n\nnationsstellen KOF resp. dem kantonalen Fle-\n\ndermausschutzbeauftragten die standardi-\n\nsierte Einschätzung zum Konfliktpotential ein-\n\ngeholt und in den Unterlagen integriert. \n\n \n\nDie Berücksichtigung der Konfliktpotentiale \n\nmit Fledermäusen ist für die Richtplanstufe im \n\nKonzept Windenergie nur als Empfehlung und \n\nnicht als Vorgabe enthalten. Deshalb wurde \n\nvorerst auf eine vertiefte Expertenbeurteilung \n\nverzichtet. In den Erläuterungen zum Konzept \n\nWindenergie ist dazu festgehalten: Eine de-\ntaillierte Behandlung des Fledermaus-Schut-\nzes anhand von Verbreitungskarten ist auf \nStufe Richtplan nicht möglich, weil räumliche \nDaten über Fledermäuse zu lückenhaft sind. \nDie Berücksichtigung der konkreten Auswir-\nkungen auf Fledermäuse erfolgt im Rahmen \nder UVP-Untersuchung. Das eingeholte Gut-\n\nachten hat diese Ausgangslage weitgehend \n\nbestätigt. \n\n \n\nAvifauna - Methodik: Das BAFU bemängelt, \n\ndass die Vogelschutzinteressen in der GIS-Ana-\n\nlyse in einem Schutzinteresse zusammenge-\n\nfasst werden und nicht als 25 separate Schutz-\n\ninteressen pro Vogelart berücksichtigt werden.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDer Bartgeier ist falsch eingestuft, er gehört aus \n\nSicht des BAFU in die Schutzklasse 1. \n\n \n\n \n\n \n\nDas ist so nicht korrekt und wird im Erläute-\n\nrungsbericht aufgrund der Rückmeldung noch \n\nklarer dargestellt.  \n\n▪ Das Konfliktpotential mit Brutvögeln wird in \n\nder GIS-Analyse für die 8 windkraftsensib-\n\nlen Vogelarten mit hohem Artwert berück-\n\nsichtigt. \n\n▪ In der Nutzwertanalyse wurden zusätzlich \n\ndie übrigen prioritären Vogelarten mit ei-\n\nnem tieferen Artwert berücksichtigt. \n\nDas Schutzinteresse an den Lebensräumen \n\nvon Brutvögeln fliesst somit in mehreren \n\nSchritten in die Interessenabwägung ein, es \n\nbleibt aber natürlich ein Konfliktpotential be-\n\nstehen, da flächendeckend Vogelschutzinte-\n\nressen betroffen sind. Die Methodik wird nicht \n\nangepasst. \n\n \n\nDer Bartgeier ist im Konzept Windenergie den \n\n«Grundsätzlichen Ausschlussgebieten» zuge-\n\nwiesen, das entspricht der Schutzklasse 2 des \n\nKantons AR. Da der Bartgeier nicht betroffen \n\nist und auch andere Arten wie das Auerhuhn \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 49 \n\ngeoregio ag \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEs wird eine Interessenabwägung pro Vogelart \n\nund die differenzierte Einteilung der Vogelarten \n\nin die Schutzklassen 2 und 3 verlangt. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDie Unterlagen enthalten keine Angaben zu den \n\nSchlafplätzen des Rotmilans. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nVogelzug und Thermikvogelzug wurden nicht \n\nanalysiert.  \n\n \n\nbewusst zur Schutzklasse 1 (Ausschlussge-\n\nbiete) aufgestuft wurden, erfolgt dies in den \n\nGrundlagen auch für den Bartgeier. Sollten \n\ntatsächlich Lebensräume von Bartgeiern ent-\n\nstehen, wäre diese Einteilung zu überprüfen. \n\n \n\nIn der Interessenabwägung auf Stufe kanto-\n\nnaler Richtplan muss eine räumliche Gesamt-\n\nbetrachtung vorgenommen werden, mit der \n\ndie Gebiete mit einem über alle betroffenen \n\n(Schutz-)Interessen möglichst geringen Kon-\n\nfliktpotential und hohem Nutzungspotential \n\nbestimmt werden. Das Konzept Windenergie \n\nteilt die Verbreitungsgebiete von Brutvögeln \n\ngar keiner Schutzklasse in der Systematik des \n\nBundes zu, die Aufnahme in die Schutzklasse \n\n3 (und einzelner, kantonal wichtiger Arten in \n\ndie Schutzklasse 1) sowie die Berücksichti-\n\ngung in der Nutzwertanalyse geht also über \n\ndie Minimalvorgaben des Bundes für die Be-\n\nrücksichtigung dieses Schutzinteressens hin-\n\naus und ist in der Betrachtung der Verfasser \n\nstufengerecht. Das ARE hat diese Beurteilung \n\nin vergleichbaren Fällen bestätigt.  \n\n \n\nDie Schlafplätze des Rotmilans mit >100 Indi-\n\nviduen werden mit einem Puffer von 3 km in \n\nder Schutzklasse 3 berücksichtigt, relevant ist \n\ndiesbezüglich nur der Schlafplatz Chapf/Eich-\n\nberg im Rheintal.   \n\n \n\nDas Vorgehen orientiert sich am Konzept \n\nWindenergie, das Konfliktpotential mit dem \n\nKleinvogelzug wurde in der Schutzklasse 3 \n\nberücksichtigt gemäss den fachlichen Grund-\n\nlagen der Vogelwarte (Konfliktpotentialkarte) \n\nund ist in den Steckbriefen enthalten. Zum \n\nThermikvogelzug bestehen gemäss Konzept \n\nWindenergie keine Empfehlungen oder Vorga-\n\nben zur Berücksichtigung (soweit nicht die \n\nBrutplätze von prioritären Arten betroffen \n\nsind). \n\n \n\nWildtierkorridore: Für Wildtierpassagen ist eine \n\nEinordnung in einem Umkreis von 300 m als \n\nAusschlussgebiet und in einem Umkreis von \n\n300-500m als Vorbehaltsgebiet vorzunehmen. \n\nWildtierpassagen von Nationalstrassen gibt es \n\nim Kanton Appenzell Ausserrhoden keine, die \n\nEinteilung in Schutzklasse 2/3 entspricht aber \n\ndem Konzept Windenergie.  \n\nDas Konzept Windenergie gibt vor, dass Wild-\n\ntierkorridore von überregionaler Bedeutung als \n\nVorbehaltsgebiete berücksichtigt werden, was \n\nmit der Einteilung in der Schutzklasse 3 er-\n\nfolgt ist.  \n\nBemerkungen zum Gebiet Nr. 2, Stufe Richtpla-\n\nnung \n\n \n\n \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 50 \n\ngeoregio ag \n\n▪ Eine gesamtkantonale Betrachtung zu \n\nKonflikten mit Fledermäusen wird gefor-\n\ndert. \n\n▪ Zusätzliche Untersuchungen zu Schwarz-\n\nstorch, Habicht und Gartenrotschwanz \n\nwerden gefordert. \n\nWird vorgenommen. \n\n \n\n \n\nDie Richtplanung stützt sich auf die aktuellen \n\nverfügbaren, gesicherten Daten der Vogel-\n\nwarte und nicht auf ungesicherte Vermutun-\n\ngen. Weitergehende Untersuchungen erfolgen \n\nstufengerecht in der nachgelagerten Planung, \n\nin der die Anlagenstandorte bekannt sind und \n\nauch entsprechende Massnahmen zur Mini-\n\nmierung des Konfliktpotentials berücksichtigt \n\nwerden können. \n\n \n\nBemerkungen zum Gebiet Nr. 7, Honegg \n\n▪ Eine gesamtkantonale Betrachtung zu \n\nKonflikten mit Fledermäusen wird gefor-\n\ndert. \n\n▪ Zusätzliche Aussagen zu Thermikseglern \n\nund Kleinvogelzug. \n\n \n\nWird vorgenommen, vgl. Anhang 1. \n\n \n\n \n\nDie Berücksichtigung dieser Aspekte erfolgt \n\ngemäss den Vorgaben und Empfehlungen \n\ndes Konzepts Windenergie, weitergehende \n\nUntersuchungen erfolgen in der nachgelager-\n\nten Planung. \n\n \n\nZu den weiteren Gebieten erfolgen keine diffe-\n\nrenzierten Bemerkungen, das BAFU erachtet \n\nden Aufwand in diesem Planungsstand für eine \n\ndetaillierte Prüfung als zu gross. \n\n \n\nWird zur Kenntnis genommen. \n\nWald: Aus Sicht des BAFUs ist die Berücksich-\n\ntigung des Waldes stufengerecht erfolgt. Der \n\nPlanungsgrundsatz, dass mögliche Standorte in \n\nder Landwirtschaftszone den Waldstandorten \n\nvorgezogen werden, wird begrüsst.  \n\nKeine Anpassungen \n\n \n\nARE \n\nDas ARE hat anlässlich der Konsultation des Guichet Unique insbesondere die Vereinbarkeit mit \n\nden Vorgaben des behördenverbindlichen Konzepts Windenergie überprüft. Die formelle Prüfung \n\nder Eignungsgebiete durch das ARE und Einbezug aller betroffenen Bundesstellen erfolgt im Rah-\n\nmen der Richtplanvorprüfung.  \n\nVorbehalt Berücksichtigung \n\nDas ARE ist der Meinung, dass die Windver-\n\nhältnisse überschätzt und das Konzentrations-\n\nkriterium nicht ausreichend berücksichtigt (es \n\nwurde sogar eine Kategorie berücksichtigt, die \n\nnicht 3 GWh/a erreicht). Dies kann potenziell \n\nzu einer zu positiven Bewertung von kleinen \n\nWindparks mit 1 oder höchstens 2 Turbinen \n\nund zu einer ungenügenden Priorisierung von \n\nWindparks mit sehr grossen Produktionspoten-\n\nzialen (30+ bzw. 40+ GWh/a) führen. \n\n \n\nDie Stellungnahme bezieht sich auf die Eintei-\n\nlung der Nutzungsinteressen in Kapitel 3.2.1. \n\nNach der Systematik der Schutz-/Nutzungs-\n\nmatrix wären Eignungsgebiete in Gebieten mit \n\neinem so tiefen Nutzungspotential nur mög-\n\nlich, wenn praktisch keine Schutzinteressen \n\nbetroffen wären. \n\nZum einen sind im Kanton AR fast flächende-\n\nckend Schutzinteressen betroffen, womit sol-\n\nche Gebiete nicht in Frage kommen. Zum an-\n\nderen hat die vorliegende Grundlage gezeigt, \n\ndass es genügend Gebiete mit einem grossen \n\n\n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die Windenergienutzung im Kanton Appenzell Ausserrhoden 51 \n\ngeoregio ag \n\nNutzungspotential gibt, so dass Gebiete mit \n\neinem tiefen Nutzungspotential gar nicht als \n\nEignungsgebiete für den Richtplan in Frage \n\nkommen. Das Gebiet mit dem tiefsten Nut-\n\nzungspotential (10, Altenstein) erreicht ein \n\nmax. Nutzungspotential von 9 GWh/a. \n\nDie Einteilung der Schutzinteressen in die \n\nSchutzklassen in der Schutz-Nutzungsmatrix \n\nentspricht nicht durchgehend den Vorgaben \n\ndes Konzepts Windenergie: \n\n▪ Eidgenössische Jagdbanngebiete: ver-\n\nschieben von der Schutzklasse 1 in der \n\nSchutzklasse 2 \n\n▪ Grundwasserschutzareale: zukünftige S1 \n\nund S2 (ohne S3), sofern differenziert: \n\nverschieben von der Schutzklasse 1 in der \n\nSchutzklasse 2 \n\n▪ Kantonale Wildruhezone und erweiterter \n\nPerimeter kantonale Wildruhezone: ver-\n\nschieben von der Schutzklasse 1 in der \n\nSchutzklasse 2 \n\n▪ Kerngebiete Bartgeier (obwohl nicht be-\n\ntroffen) und Auerhuhn: sollten gleichbe-\n\nhandelt werden (gleiche Schutzklasse, am \n\nbesten Schutzklasse 2) \n\n▪ Umkreis von bis zu 15 km um Kommuni-\n\nkations-, Navigations- und Überwa-\n\nchungsanlagen für die Zivilluftfahrt: neu in \n\nder Schutzklasse 3 \n\n▪ Umkreis von 20 km zu Militärflugplätzen: \n\nneu in der Schutzklasse 3 \n\n▪ Umkreis von 5 km rund um die meteorolo-\n\ngischen Radare des Bundes: neu in der \n\nSchutzklasse 2 \n\n▪ Umkreis von 5-20 km rund um die meteo-\n\nrologischen Radare des Bundes: neu in der \n\nSchutzklasse 3 \n\n \n\nDie Einteilung in die Schutzklassen basiert im \n\nGrundsatz auf den Vorgaben des Konzepts \n\nWindenergie. In Zusammenarbeit mit den ver-\n\nschiedenen kantonalen Fachstellen wurde die \n\nEinteilung jedoch im Kontext des Kantons AR \n\nüberprüft, die eidgenössischen Jagdbannge-\n\nbiete, die kantonalen Wildruhezonen (inkl. er-\n\nweitertem Perimeter) und die Grundwasser-\n\nschutzareale (zukünftige S1 und S2) haben im \n\nkantonalen Kontext eine sehr grosse Bedeu-\n\ntung. Sie wurden bewusst in die nächst hö-\n\nhere Schutzklasse aufgestuft. Aus Sicht des \n\nKantons ist es im Rahmen der Interessenab-\n\nwägung möglich, einzelne für den Kanton be-\n\nsonders wichtige Schutzaspekte höher zu ge-\n\nwichten, soweit dadurch die Windenergienut-\n\nzung im Kanton nicht grundsätzlich ausge-\n\nschlossen wird. \n\n \n\nDie Übrigen genannten Aspekte sind im Kan-\n\nton AR nicht betroffen, werden jedoch zur \n\nVollständigkeit gemäss dem Bundesantrag \n\nergänzt. \n\n \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n   \n\n   \n\n   \n \n\ngeoregio ag ▪ Bahnhofstrasse 35 ▪ 3400 Burgdorf ▪ T 034 423 56 38 ▪ info@georegio.ch ▪ www.georegio.ch \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nErmittlung von Eignungsgebieten für die \n\nWindenergienutzung im  \n\nKanton Appenzell Ausserrhoden \n\nSteckbriefe der Eignungsgebiete \n \n\n \n\n \n\n \n\nAugust 2022 \n\n\n\n \n\n \n\nImpressum \n\nAuftraggeber: Amt für Raum und Wald des Kantons Appenzell Ausserrhoden \n\nAutor: georegio ag, Bahnhofstrasse 35, 3400 Burgdorf \n\nTitelbild: Darstellung der Schutzklassen bei kleinem, mittlerem und grossem Nutzungsinteresse \n\nVersion Datum Inhalt \n\n1.0 24.08.2022 Steckbriefe der Eignungsgebiete ergänzt mit Rückmeldungen des Guichet Unique \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nInhaltsverzeichnis \n \n\n \n\n \n\nÜbersicht ......................................................................................................... 1 \nEignungsgebiet Nr. 1 «Hochhamm» ........................................................................... 2 \nEignungsgebiet Nr. 2 «Waldegg» ............................................................................... 4 \nEignungsgebiet Nr. 3 «Hohe Buche» .......................................................................... 7 \nEignungsgebiet Nr. 4 «Gäbris» .................................................................................. 9 \nEignungsgebiet Nr. 5 «Hirschberg» .......................................................................... 11 \nEignungsgebiet Nr. 6 «Sommersberg/Suruggen» ......................................................... 13 \nEignungsgebiet Nr. 7 «Honegg» .............................................................................. 16 \nEignungsgebiet Nr. 8 «Gstalden» ............................................................................. 19 \nEignungsgebiet Nr. 9: «Ettenberg/Kaien» ................................................................... 21 \nEignungsgebiet Nr. 10: «Altenstein» ......................................................................... 23 \nEignungsgebiet Nr. 11: «Sonder» ............................................................................ 25 \n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 1 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nÜbersicht \n\n \n\n \n\nAbb. 1 Übersicht Eignungsgebiete Windenergie \n\n \n\nNr. Bezeichnung Gemeinde(n) \n\n1 Hochhamm ▪ Urnäsch  \n\n2 Waldegg ▪ Speicher ▪ Teufen \n\n3 Hohe Buche ▪ Bühler \n\n▪ Trogen \n\n▪ Speicher \n\n \n\n4 Gäbris ▪ Gais  ▪ Trogen \n\n5 Hirschberg ▪ Gais  \n\n6 Sommersberg/Suruggen ▪ Gais  ▪ Trogen \n\n7 Honegg ▪ Trogen ▪ Wald \n\n8 Gstalden ▪ Heiden \n\n▪ Wald \n\n▪ Rehetobel \n\n9 Ettenberg/Kaien ▪ Grub \n\n▪ Rehetobel \n\n▪ Heiden \n\n10 Altenstein ▪ Heiden ▪ Wolfhalden \n\n11 Sonder ▪ Walzenhausen ▪ Wolfhalden \n\nTab. 1 Übersicht betroffene Gemeinde(n) der Eignungsgebiete Windenergie \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 2 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nEignungsgebiet Nr. 1 «Hochhamm»  \n\nGemeinden Urnäsch  \n\n  \n\n  \n\nBeschreibung \n\nPerimeter \n\n▪ Fläche: 98 ha \n\n▪ 25 ha Wald, hauptsächliche Vorrangfunktion «Schutz vor Naturge-\n\nfahren» \n\n▪ Das Gebiet liegt im Appenzeller Hinterland. \n\n▪ Eher viele bewohnte Gebäude, eher geclustert, begrenzter Spielraum \n\nfür Parklayout \n\n▪ Überschneidung mit dem kantonalen Richtplaneintrag «Hochhamm» \n\nBeurteilung Eignungsgebiet \n\nBeurteilung der \n\nWindeignung, \n\nNutzungsinteresse \n\n▪ Die mittlere Windleistung 150 m über Boden beträgt im Durchschnitt \n\nüber das ganze Eignungsgebiet rund 190 W/m2. \n\n▪ Das ermittelte Produktionspotenzial liegt bei rund 19 GWh pro Jahr \n\n(räumliche Anordnung von rund 4 Windenergieanlagen möglich). \n▪ Nutzungsinteresse:  mittel, kein nationales Interesse \n\nBeurteilung \n\nKoordinationsbedarf \n\nmit Schutzinteressen \n\n▪ In Teilgebieten kein Schutzkriterium betroffen, im Rest nur ein Krite-\n\nrium der Schutzklasse 3 betroffen (Landschaft oder Wald), Koordi-\n\nnationsbedarf mit kantonalem Interessengebiet Tourismus und be-\n\nwohnten Gebieten \n\n▪ Mittlerer Koordinationsbedarf \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 3 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nGesamtbewertung \n\n  \n\n▪ Die Werte der vier Kriterien flossen in die Gesamtbewertung ein. Das \n\nEignungsgebiet schloss im Vergleich durchschnittlich ab. Es muss \n\naber erwähnt werden, dass die für Windenergieproduktion geeignets-\n\nten 7.5% des Kantonsgebiets miteinander verglichen werden. \n\nWeiteres Vorgehen kantonale Richtplanung / Nutzungsplanung \n\nEmpfehlungen \n\nUmsetzung \n\n▪ Nicht beeinträchtigt werden dürfen die Perimeter der folgenden Ob-\n\njekte: \n\n- Grundwasserschutzzonen S1 und S2 \n\n \n\n▪ Die Schutzziele in den Perimetern folgender Objekte sind zu beach-\n\nten: \n\n- Kantonale Naturschutzzonen \n\n- IVS Objekt Nr. 626.2, lokale Bedeutung m.S., Konfliktpotential \n\nklein \n\n \n\n▪ Vor Aufnahme der Standortplanung sind weitere Abklärungen in fol-\n\ngenden Bereichen erforderlich: \n\n- Landschaftsschutz: Mögliche Einbettung von Windenergieanlagen \n\nin kantonale Landschaftsschutzgebiete, Aussichtspunkte des \n\nkantonalen Richtplans und Sichtbeziehungen zu ISOS \n\n- Vogelschutz: vermuteter Standort des Schwarzstorchs \n\n- Kantonales Interessengebiet Tourismus \n\n- Flugsicherung: Abklärungen zu Konflikten mit IFP-Verfahren \n\n- Militärische Anlagen: Abklärungen zu Konflikten mit Führungshöhe \n\nAirbase Dübendorf und unspezifizierten VBS-Systemen \n\n \n\n▪ Bei der weiteren Planung sind zudem zu beachten: \n\n- Lärmschutz: Abstand zu bewohnten Gebäuden  \n\n- Erfüllung der Rodungsvoraussetzungen bei Standorten im Wald \n\n \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 4 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nEignungsgebiet Nr. 2 «Waldegg» \n\nGemeinde Speicher Teufen \n\n  \n\n  \n\nBeschreibung \n\nPerimeter \n\n▪ Fläche: 95 ha \n\n▪ 60 ha Wald, hauptsächliche Vorrangfunktion «Erholung» \n\n▪ Das zweigeteilte Gebiet liegt im Appenzeller Mittelland \n\n▪ Eher viele bewohnte Gebäude, eher geclustert, begrenzter Spielraum \n\nfür Parklayout \n\nBeurteilung Eignungsgebiet \n\nBeurteilung der \n\nWindeignung, \n\nNutzungsinteresse \n\n▪ Die mittlere Windleistung 150 m über Boden beträgt im Durchschnitt \n\nüber das ganze Eignungsgebiet rund 300 W/m2. \n▪ Das ermittelte Produktionspotenzial liegt bei rund 22 GWh pro Jahr \n\n(räumliche Anordnung von rund 3 Windenergieanlagen möglich). \n▪ Nutzungsinteresse:  gross, nationales Interesse \n\nBeurteilung \n\nKoordinationsbedarf \n\nmit Schutzinteressen \n\n▪ In kleinen Teilgebieten kein Schutzkriterium betroffen, in grossen \n\nTeilen nur ein Kriterium der Schutzklasse 3 betroffen (Landschaft \n\noder Wald), Koordinationsbedarf mit Geotopen und bewohnten Ge-\n\nbieten \n\n▪ Mittlerer Koordinationsbedarf \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 5 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nGesamtbewertung \n\n  \n\n▪ Die Werte der vier Kriterien flossen in die Gesamtbewertung ein. Das \n\nEignungsgebiet schloss im Vergleich überdurchschnittlich ab. Es \n\nmuss aber erwähnt werden, dass die für Windenergieproduktion ge-\n\neignetsten 7.5% des Kantonsgebiets miteinander verglichen werden. \n\nWeiteres Vorgehen kantonale Richtplanung / Nutzungsplanung \n\nEmpfehlungen \n\nUmsetzung \n\n▪ Koordination mit dem Kanton St.Gallen erforderlich (Möglichkeit ei-\n\nnes kantonsübergreifenden Windparks) \n\n \n\n▪ Nicht beeinträchtigt werden dürfen die Perimeter der folgenden Ob-\n\njekte: \n\n- Grundwasserschutzzonen S1 und S2 \n\n \n\n▪ Die Schutzziele in den Perimetern folgender Objekte sind zu beach-\n\nten: \n\n- Kantonale Naturschutzzonen \n\n- IVS Objekte Nrn. 100.1 und 100.3, regionale Bedeutung m.S., \n\nKonfliktpotential klein \n\n \n\n▪ Vor Aufnahme der Standortplanung sind weitere Abklärungen in fol-\n\ngenden Bereichen erforderlich: \n\n- Regionale Geotope: Nr. 20 Karmulde "Horst-Speicher" \n\n- Grundwasserschutzzonen S3 und Grundwasserschutzareale \n\n(rechtskräftig festgelegte S3) \n\n- Landschaftsschutz: Mögliche Einbettung von Windenergieanlagen \n\nin kantonale Landschaftsschutzgebiete und Sichtbeziehungen zu \n\nISOS \n\n- Vogelschutz: Insbesondere Gartenrotschwanz und Habicht, ver-\n\nmuteter Standort des Schwarzstorchs \n\n- Fledermausschutz: Konflikte möglich \n\n- Kantonales Interessengebiet Tourismus  \n\n- Flugsicherung: Abklärungen zu Konflikten mit IFP-Verfahren \n\n- Militärische Anlagen: Abklärungen zu Konflikten mit Führungshöhe \n\nAirbase Dübendorf, unspezifizierten VBS-Systemen, PinS-An-\n\nflugverfahren (Höhenlimitation 1271 m ASL). In Teilbereichen des \n\nöstlichen Teilgebiets sind Anlagen aufgrund von unspezifizierten \n\nVBS-Systemen ausgeschlossen. \n\n \n\n▪ Bei der weiteren Planung sind zudem zu beachten: \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 6 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\n- Lärmschutz: Abstand zu bewohnten Gebäuden  \n\n- Erfüllung der Rodungsvoraussetzungen bei Standorten im Wald \n\n \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 7 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nEignungsgebiet Nr. 3 «Hohe Buche» \n\nGemeinden Bühler \n\nTrogen \n\nSpeicher \n\n \n\n  \n\n  \n\nBeschreibung \n\nPerimeter \n\n▪ Fläche: 224 ha \n\n▪ 88 ha Wald, hauptsächliche Vorrangfunktion «Übrige Waldfläche» \n\n▪ Das Gebiet liegt im Appenzeller Mittelland. \n\n▪ Mittelmässig viele bewohnte Gebäude, teilweise verstreut teilweise \n\ngeclustert, ausreichend Spielraum für Parklayout vorhanden \n\nBeurteilung Eignungsgebiet \n\nBeurteilung der \n\nWindeignung, \n\nNutzungsinteresse \n\n▪ Die mittlere Windleistung 150 m über Boden beträgt im Durchschnitt \n\nüber das ganze Eignungsgebiet rund 280 W/m2. \n▪ Das ermittelte Produktionspotenzial liegt bei rund 34 GWh pro Jahr \n\n(räumliche Anordnung von rund 5 Windenergieanlagen möglich). \n▪ Nutzungsinteresse:  gross, nationales Interesse \n\nBeurteilung \n\nKoordinationsbedarf \n\nmit Schutzinteressen \n\n▪ In grossen Teilgebieten nur ein Kriterium der Schutzklasse 3 betrof-\n\nfen (Landschaft oder Wald), Koordinationsbedarf mit Gewässer-\n\nschutz und Naturschutzzone \n\n▪ Mittlerer bis grosser Koordinationsbedarf \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 8 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nGesamtbewertung  \n\n  \n\n▪ Die Werte der vier Kriterien flossen in die Gesamtbewertung ein. Das \n\nEignungsgebiet schloss im Vergleich durchschnittlich ab. Es muss \n\naber erwähnt werden, dass die für Windenergieproduktion geeignets-\n\nten 7.5% des Kantonsgebiets miteinander verglichen werden. \n\nWeiteres Vorgehen kantonale Richtplanung / Nutzungsplanung \n\nEmpfehlungen \n\nUmsetzung \n\n▪ Nicht beeinträchtigt werden dürfen die Perimeter der folgenden Ob-\n\njekte: \n\n- Grundwasserschutzzonen S1 und S2 \n\n \n\n▪ Die Schutzziele in den Perimetern folgender Objekte sind zu beach-\n\nten: \n\n- Kantonale Naturschutzzonen \n\n- IVS Objekt Nr. 300.2, lokale Bedeutung m.S., Konfliktpotential \n\nklein \n\n \n\n▪ Vor Aufnahme der Standortplanung sind weitere Abklärungen in fol-\n\ngenden Bereichen erforderlich: \n\n- Grundwasserschutzzonen S3 und Grundwasserschutzareale \n\n(rechtskräftig festgelegte S3) \n\n- Landschaftsschutz: Mögliche Einbettung von Windenergieanlagen \n\nin kantonale Landschaftsschutzgebiete, Aussichtspunkte des \n\nkantonalen Richtplans und Sichtbeziehungen zu ISOS \n\n- Vogelschutz: vermuteter Standort des Schwarzstorchs \n\n- Fledermausschutz: Konflikte möglich \n\n- Flugsicherung: Abklärungen zu Konflikten mit IFP-Verfahren \n\n- Militärische Anlagen: Abklärungen zu Konflikten mit Führungshöhe \n\nAirbase Dübendorf und unspezifizierten VBS-Systemen \n\n \n\nKantonales Interessengebiet Tourismus  \n\n▪ Bei der weiteren Planung sind zudem zu beachten: \n\n- Lärmschutz: Abstand zu bewohnten Gebäuden  \n\n- Erfüllung der Rodungsvoraussetzungen bei Standorten im Wald \n\n \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 9 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nEignungsgebiet Nr. 4 «Gäbris» \n\nGemeinden Gais Trogen \n\n  \n\n  \n\nBeschreibung \n\nPerimeter \n\n▪ Fläche: 317 ha  \n\n▪ 163 ha Wald, hauptsächliche Vorrangfunktionen «Erholung» und \n\n«Schutz vor Naturgefahren» \n\n▪ Das Gebiet liegt im Appenzeller Mittelland \n\n▪ Mittelmässig viele bewohnte Gebäude, eher geclustert, ausreichend \n\nSpielraum für Parklayout vorhanden \n\nBeurteilung Eignungsgebiet \n\nBeurteilung der \n\nWindeignung, \n\nNutzungsinteresse \n\n▪ Die mittlere Windleistung 150 m über Boden beträgt im Durchschnitt \n\nüber das ganze Eignungsgebiet rund 310 W/m2. \n▪ Das ermittelte Produktionspotenzial liegt bei rund 47 GWh pro Jahr \n\n(räumliche Anordnung von rund 6 Windenergieanlagen möglich). \n▪ Nutzungsinteresse:  gross, nationales Interesse \n\nBeurteilung \n\nKoordinationsbedarf \n\nmit Schutzinteressen \n\n▪ In grossen Teilgebieten nur ein Kriterium der Schutzklasse 3 betrof-\n\nfen, Koordination mit Gewässer-, Natur- und Vogelschutz, sowie \n\nmit kantonalem Interessengebiet Tourismus \n\n▪ Mittlerer bis grosser Koordinationsbedarf \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 10 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nGesamtbewertung \n\n  \n\n▪ Die Werte der vier Kriterien flossen in die Gesamtbewertung ein. Das \n\nEignungsgebiet schloss im Vergleich unterdurchschnittlich ab. Es \n\nmuss aber erwähnt werden, dass die für Windenergieproduktion ge-\n\neignetsten 7.5% des Kantonsgebiets miteinander verglichen werden. \n\nWeiteres Vorgehen kantonale Richtplanung / Nutzungsplanung \n\nEmpfehlungen \n\nUmsetzung \n\n▪ Nicht beeinträchtigt werden dürfen die Perimeter der folgenden Ob-\n\njekte: \n\n- Grundwasserschutzzonen S1 und S2 \n\n \n\n▪ Die Schutzziele in den Perimetern folgender Objekte sind zu beach-\n\nten: \n\n- Kantonale Naturschutzzonen \n\n- IVS Objekt Nrn. 313 und 310.1, lokale Bedeutung m.S., Konflikt-\n\npotential mittel \n\n \n\n▪ Vor Aufnahme der Standortplanung sind weitere Abklärungen in fol-\n\ngenden Bereichen erforderlich: \n\n- Grundwasserschutzzonen S3 und Grundwasserschutzareale \n\n(rechtskräftig festgelegte S3) \n\n- Landschaftsschutz: Mögliche Einbettung von Windenergieanlagen \n\nin kantonale Landschaftsschutzgebiete, Aussichtspunkte des \n\nkantonalen Richtplans und Sichtbeziehungen zu ISOS \n\n- Vogelschutz, insbesondere Habicht und Neuntöter, vermuteter \n\nStandort des Schwarzstorchs \n\n- Flugsicherung: Abklärungen zu Konflikten mit IFP-Verfahren \n\n- Militärische Anlagen: Abklärungen zu Konflikten mit Führungshöhe \n\nAirbase Dübendorf, unspezifizierten VBS-Systemen und einer Sys-\n\ntemerfassung (Höhenlimitation 1400 m ASL) \n\n \n\nKantonales Interessengebiet Tourismus \n\n▪ Bei der weiteren Planung sind zudem zu beachten: \n\n- Lärmschutz: Abstand zu bewohnten Gebäuden  \n\n- Erfüllung der Rodungsvoraussetzungen bei Standorten im Wald \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 11 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nEignungsgebiet Nr. 5 «Hirschberg» \n\nGemeinden Gais   \n\n  \n\n  \n\nBeschreibung \n\nPerimeter \n\n▪ Fläche: 143 ha  \n\n▪ 130 ha Wald, hauptsächliche Vorrangfunktion «Biologische Vielfalt» \n\n▪ Das Gebiet liegt im Appenzeller Mittelland  \n\n▪ Kaum bewohnte Gebäude, grosser Spielraum für Parklayout \n\n▪ Grenzt an den nicht weiterverfolgten Richtplaneintrag «Hirschberg» \n\ndes Kantons Appenzell Innerrhoden \n\nBeurteilung Eignungsgebiet \n\nBeurteilung der \n\nWindeignung, \n\nNutzungsinteresse \n\n▪ Die mittlere Windleistung 150 m über Boden beträgt im Durchschnitt \n\nüber das ganze Eignungsgebiet rund 270 W/m2. \n▪ Das ermittelte Produktionspotenzial liegt bei rund 34 GWh pro Jahr \n\n(räumliche Anordnung von rund 5 Windenergieanlagen möglich). \n▪ Nutzungsinteresse:  gross, nationales Interesse \n\nBeurteilung \n\nKoordinationsbedarf \n\nmit Schutzinteressen \n\n▪ In grossen Teilgebieten mehrere Kriterien der Schutzklasse 3 betrof-\n\nfen, grosser Koordinationsbedarf mit Moor, Naturschutzzonen und \n\nVogelschutz \n\n▪ Grosser Koordinationsbedarf \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 12 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nGesamtbewertung \n\n  \n\n▪ Die Werte der vier Kriterien flossen in die Gesamtbewertung ein. Das \n\nEignungsgebiet schloss im Vergleich unterdurchschnittlich ab. Es \n\nmuss aber erwähnt werden, dass die für Windenergieproduktion ge-\n\neignetsten 7.5% des Kantonsgebiets miteinander verglichen werden. \n\nWeiteres Vorgehen kantonale Richtplanung / Nutzungsplanung \n\nEmpfehlungen \n\nUmsetzung \n\n▪ Nicht beeinträchtigt werden dürfen die Perimeter der folgenden Ob-\n\njekte \n\n- Hochmoore: Nr. 167 «Hirschberg» \n\n- Flachmoore: Nr. 108 «Höch Hirschberg», 111 «Gross Moos/Riet-\n\nlerwald», 112 «Langmoos/Foren» \n\n- Grundwasserschutzzonen S1 und S2 \n\n \n\n \n\n▪ Die Schutzziele in den Perimetern folgender Objekte sind zu beach-\n\nten: \n\n- Kantonale Naturschutzzonen \n\n- IVS Objekt Nr. 370, lokale Bedeutung m.S., Konfliktpotential klein \n\n \n\n▪ Vor Aufnahme der Standortplanung sind weitere Abklärungen in fol-\n\ngenden Bereichen erforderlich: \n\n- Vogelschutz: Brutvögel, insbesondere Gartenrotschwanz, Habicht \n\nund Rotmilan (Schlafplatz Chapf/Eichberg), vermuteter Standort \n\ndes Schwarzstorchs; Zugvögel, mehrheitlich grosses Konfliktpo-\n\ntenzial \n\n- Grundwasserschutzzonen S3 und Grundwasserschutzareale \n\n(rechtskräftig festgelegte S3) \n\n- Landschaftsschutz: Mögliche Einbettung von Windenergieanlagen \n\nin kantonale Landschaftsschutzgebiete, Aussichtspunkte des \n\nkantonalen Richtplans und Sichtbeziehungen zu ISOS \n\n- Fledermausschutz: Konflikte möglich \n\n- Flugsicherung: Abklärungen zu Konflikten mit IFP-Verfahren \n\n- Militärische Anlagen: Abklärungen zu Konflikten mit unspezifizier-\n\nten VBS-Systemen und einer Systemerfassung (Höhenlimitation \n\n1400 m ASL) \n\n \n\n▪ Bei der weiteren Planung sind zudem zu beachten: \n\n- Lärmschutz: Abstand zu bewohnten Gebäuden  \n\n- Erfüllung der Rodungsvoraussetzungen bei Standorten im Wald \n\n \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 13 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nEignungsgebiet Nr. 6 «Sommersberg/Suruggen» \n\nGemeinden Gais Trogen \n\n  \n\n  \n\nBeschreibung \n\nPerimeter \n\n▪ Fläche: 344 ha  \n\n▪ 214 ha Wald, hauptsächliche Vorrangfunktion «Schutz vor Naturge-\n\nfahren» \n\n▪ Das Gebiet liegt im Appenzeller Mittelland \n\n▪ Wenig bewohnte Gebäude, stark geclustert, grosser Spielraum für \n\nParklayout \n\n▪ Überschneidung mit dem kantonalen Richtplaneintrag «Suruggen» \n\nBeurteilung Eignungsgebiet \n\nBeurteilung der \n\nWindeignung, \n\nNutzungsinteresse \n\n▪ Die mittlere Windleistung 150 m über Boden beträgt im Durchschnitt \n\nüber das ganze Eignungsgebiet rund 350 W/m2. \n▪ Das ermittelte Produktionspotenzial liegt bei rund 70 GWh pro Jahr \n\n(räumliche Anordnung von rund 8 Windenergieanlagen möglich). \n▪ Nutzungsinteresse:  gross, nationales Interesse \n\nBeurteilung \n\nKoordinationsbedarf \n\nmit Schutzinteressen \n\n▪ Auf rund der halben Fläche ist nur ein Kriterium der Schutzklasse 3 \n\nbetroffen, auf der anderen Hälfte mehrere, Koordinationsbedarf mit \n\nGewässer-, Moor- und Vogelschutz, sowie mit kantonalem Interes-\n\nsengebiet Tourismus und Geotopen \n\n▪ Grosser Koordinationsbedarf \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 14 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nGesamtbewertung \n\n  \n\n▪ Die Werte der vier Kriterien flossen in die Gesamtbewertung ein. Das \n\nEignungsgebiet schloss im Vergleich überdurchschnittlich ab. Es \n\nmuss zudem erwähnt werden, dass die für Windenergieproduktion ge-\n\neignetsten 7.5% des Kantonsgebiets miteinander verglichen werden. \n\nWeiteres Vorgehen kantonale Richtplanung / Nutzungsplanung \n\nEmpfehlungen \n\nUmsetzung \n\n▪ Koordination mit dem Kanton St.Gallen erforderlich (Möglichkeit ei-\n\nnes kantonsübergreifenden Windparks) \n\n \n\n▪ Nicht beeinträchtigt werden dürfen die Perimeter der folgenden Ob-\n\njekte \n\n- Hochmoore: Nr. 165 «Suruggen/Chellersegg» \n\n- Flachmoore: Nr 115 «Hofguetmoor» \n\n- Grundwasserschutzzonen S1 und S2 \n\n \n\n▪ Die Schutzziele in den Perimetern folgender Objekte sind zu beach-\n\nten: \n\n- Kantonale Naturschutzzonen \n\n- IVS Nr. 6.4, nationale Bedeutung m.S., Konfliktpotential klein \n\n \n\n▪ Vor Aufnahme der Standortplanung sind weitere Abklärungen in fol-\n\ngenden Bereichen erforderlich: \n\n- Vogelschutz: Brutvögel, insbesondere Habicht, Neuntöter und \n\nWespenbussard vermuteter Standort des Schwarzstorchs; Zugvö-\n\ngel, teilweise grosses Konfliktpotenzial \n\n- Regionale Geotope: Nr. 11 Transfluenzschulter "Suruggen", 12 \n\nNunataker "Chellersegg", 13 Transfluenzpass \n\n"Hofguet/Schwäbrig" und 14 Seitenmoränenwall E "Sommers-\n\nberg" \n\n- Grundwasserschutzzonen S3 und Grundwasserschutzareale \n\n(rechtskräftig festgelegte S3) \n\n- Landschaftsschutz: Mögliche Einbettung von Windenergieanlagen \n\nin kantonale Landschaftsschutzgebiete, Aussichtspunkte des \n\nkantonalen Richtplans und Sichtbeziehungen zu ISOS \n\n- Fledermausschutz: Konflikte möglich \n\n- Kantonales Interessengebiet Tourismus \n\n- Flugsicherung: Abklärungen zu Konflikten mit IFP-Verfahren \n\n- Militärische Anlagen: Abklärungen zu Konflikten mit Führungshöhe \n\nAirbase Dübendorf, unspezifizierten VBS-Systemen und einer \n\nSystemerfassung (Höhenlimitation 1400 m ASL) \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 15 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\n \n\n▪ Bei der weiteren Planung sind zudem zu beachten: \n\n- Lärmschutz: Abstand zu bewohnten Gebäuden  \n\n- Erfüllung der Rodungsvoraussetzungen bei Standorten im Wald \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 16 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nEignungsgebiet Nr. 7 «Honegg» \n\nGemeinden Trogen Wald \n\n  \n\n  \n\nBeschreibung \n\nPerimeter \n\n▪ Fläche: 128 ha  \n\n▪ 83 ha Wald, hauptsächliche Vorrangfunktion «Übrige Waldfläche» \n\n▪ Das Gebiet liegt im Appenzeller Vorderland \n\n▪ Wenig bewohnte Gebäude, stark geclustert, grosser Spielraum für \n\nParklayout  \n\n▪ Grenzt an den weiterverfolgten Richtplaneintrag «Honegg» des Kan-\n\ntons Appenzell Innerrhoden. \n\nBeurteilung Eignungsgebiet \n\nBeurteilung der \n\nWindeignung, \n\nNutzungsinteresse \n\n▪ Die mittlere Windleistung 150 m über Boden beträgt im Durchschnitt \n\nüber das ganze Eignungsgebiet rund 290 W/m2. \n\n▪ Das ermittelte Produktionspotenzial liegt bei rund 29 GWh pro Jahr \n\n(räumliche Anordnung von rund 4 Windenergieanlagen möglich). \n▪ Nutzungsinteresse:  gross, nationales Interesse \n\nBeurteilung \n\nKoordinationsbedarf \n\nmit Schutzinteressen \n\n▪ In Teilgebieten nur ein Kriterium der Schutzklasse 3 betroffen, Koor-\n\ndinationsbedarf mit Geotopen, Natur- und Vogelschutz, Hindernis-\n\nbegrenzungsflächen-Kataster bezgl. Heliport Trogen \n\n▪ Mittlerer bis grosser Koordinationsbedarf \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 17 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nGesamtbewertung \n\n \n\n▪ Die Werte der vier Kriterien flossen in die Gesamtbewertung ein. Das \n\nEignungsgebiet schloss im Vergleich überdurchschnittlich ab. Es \n\nmuss zudem erwähnt werden, dass die für Windenergieproduktion ge-\n\neignetsten 7.5% des Kantonsgebiets miteinander verglichen werden. \n\nWeiteres Vorgehen kantonale Richtplanung / Nutzungsplanung \n\nEmpfehlungen \n\nUmsetzung \n\n▪ Koordination mit dem Kanton Appenzell Innerrhoden erforderlich \n\n(Möglichkeit eines kantonsübergreifenden Windparks) \n\n \n\n▪ Nicht beeinträchtigt werden dürfen die Perimeter der folgenden Ob-\n\njekte: \n\n- Grundwasserschutzzonen S1 und S2 \n\n \n\n▪ Die Schutzziele in den Perimetern folgender Objekte sind zu beach-\n\nten: \n\n- Kantonale Naturschutzzonen \n\n- IVS Objekt Nr. 6.3, nationale Bedeutung m.S., Konfliktpotential \n\nklein \n\n \n\n▪ Vor Aufnahme der Standortplanung sind weitere Abklärungen in fol-\n\ngenden Bereichen erforderlich: \n\n- Regionale Geotope: Nr. 7 Gäbris-Aufschiebung "Sägibach", 9 \n\nTransfluenztreppe NW "Landmark" und 10 Rundhöckerflur "Hin-\n\nterchrüzalp" \n\n- Vogelschutz: Brutvögel, insbesondere Habicht \n\n- Grundwasserschutzzonen S3 und Grundwasserschutzareale \n\n(rechtskräftig festgelegte S3) \n\n- Landschaftsschutz: Mögliche Einbettung von Windenergieanlagen \n\nin kantonale Landschaftsschutzgebiete, Aussichtspunkte des \n\nkantonalen Richtplans und Sichtbeziehungen zu ISOS \n\n- Richtfunkstrecke Klasse 2, St.Anton-Dolen \n\n- Hindernisbegrenzungsflächen-Kataster sowie VFR-An- und Ab-\n\nflugrouten des Heliports Trogen gem. Sachplan Infrastruktur Luft-\n\nfahrt \n\n- Fledermausschutz: Konflikte möglich \n\n- Flugsicherung: Abklärungen zu Konflikten mit IFP-Verfahren \n\n- Militärische Anlagen: Abklärungen zu Konflikten mit unspezifizier-\n\nten VBS-Systemen \n\n \n\n▪ Bei der weiteren Planung sind zudem zu beachten: \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 18 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\n- Lärmschutz: Abstand zu bewohnten Gebäuden  \n\n- Erfüllung der Rodungsvoraussetzungen bei Standorten im Wald \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 19 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nEignungsgebiet Nr. 8 «Gstalden» \n\nGemeinden Heiden \n\nWald \n\nRehetobel \n\n  \n\n  \n\nBeschreibung \n\nPerimeter \n\n▪ Fläche: 108 ha  \n\n▪ 48 ha Wald, hauptsächliche Vorrangfunktionen «Übrige Waldfläche» \n\nund «Schutz vor Naturgefahren» \n\n▪ Das Gebiet liegt im Appenzeller Vorderland \n\n▪ Mittel viele bewohnte Gebäude, eher geclustert, ausreichender Spiel-\n\nraum für Parklayout \n\nBeurteilung Eignungsgebiet \n\nBeurteilung der \n\nWindeignung, \n\nNutzungsinteresse \n\n▪ Die mittlere Windleistung 150 m über Boden beträgt im Durchschnitt \n\nüber das ganze Eignungsgebiet rund 390 W/m2. \n\n▪ Das ermittelte Produktionspotenzial liegt bei rund 36 GWh pro Jahr \n\n(räumliche Anordnung von rund 4 Windenergieanlagen möglich). \n▪ Nutzungsinteresse:  gross, nationales Interesse \n\nBeurteilung \n\nKoordinationsbedarf \n\nmit Schutzinteressen \n\n▪ In grossen Teilgebieten nur ein Kriterium der Schutzklasse 3 betrof-\n\nfen (Landschaft oder Wald), Koordinationsbedarf mit Gewässer-, \n\nFledermaus und Naturschutz sowie kantonalem Interessengebiet \n\nTourismus \n\n▪ Mittlerer bis grosser Koordinationsbedarf \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 20 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nGesamtbewertung \n\n  \n\n▪ Die Werte der vier Kriterien flossen in die Gesamtbewertung ein. Das \n\nEignungsgebiet schloss im Vergleich überdurchschnittlich ab. Es \n\nmuss zudem erwähnt werden, dass die für Windenergieproduktion ge-\n\neignetsten 7.5% des Kantonsgebiets miteinander verglichen werden. \n\nWeiteres Vorgehen kantonale Richtplanung / Nutzungsplanung \n\nEmpfehlungen \n\nUmsetzung \n\n▪ Nicht beeinträchtigt werden dürfen die Perimeter der folgenden Ob-\n\njekte: \n\n- Grundwasserschutzzonen S1 und S2 \n\n \n\n▪ Die Schutzziele in den Perimetern folgender Objekte sind zu beach-\n\nten: \n\n- Kantonale Naturschutzzonen \n\n- IVS Objekt Nrn. 319.1, 319.2 und 320.2, lokale Bedeutung m.S., \n\nKonfliktpotential mittel \n\n \n\n▪ Vor Aufnahme der Standortplanung sind weitere Abklärungen in fol-\n\ngenden Bereichen erforderlich: \n\n- Grundwasserschutzzonen S3 und Grundwasserschutzareale \n\n(rechtskräftig festgelegte S3) \n\n- Landschaftsschutz: Mögliche Einbettung von Windenergieanlagen \n\nin kantonale Landschaftsschutzgebiete, Aussichtspunkte des \n\nkantonalen Richtplans und Sichtbeziehungen zu ISOS \n\n- Richtfunkstrecke Klasse 3, St.Anton-Heiden \n\n- Fledermausschutz: Konflikte erwartet \n\n- Kantonales Interessengebiet Tourismus \n\n- Flugsicherung: Abklärungen zu Konflikten mit CNS-Anlagen und \n\nIFP-Verfahren \n\n \n\n▪ Bei der weiteren Planung sind zudem zu beachten: \n\n- Lärmschutz: Abstand zu bewohnten Gebäuden  \n\n- Erfüllung der Rodungsvoraussetzungen bei Standorten im Wald \n\n \n\n \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 21 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nEignungsgebiet Nr. 9 «Ettenberg/Kaien» \n\nGemeinden Grub \n\nRehetobel \n\nHeiden \n\n  \n\n  \n\nBeschreibung \n\nPerimeter \n\n▪ Fläche: 227 ha  \n\n▪ 103 ha Wald, hauptsächliche Vorrangfunktionen «Übrige Waldflä-\n\nche» und «Schutz vor Naturgefahren» \n\n▪ Das Gebiet liegt im Appenzeller Vorderland \n\n▪ Eher viele bewohnte Gebäude, teils geclustert, teils verteilt, einge-\n\nschränkter Spielraum für Parklayout \n\nBeurteilung Eignungsgebiet \n\nBeurteilung der \n\nWindeignung, \n\nNutzungsinteresse \n\n▪ Die mittlere Windleistung 150 m über Boden beträgt im Durchschnitt \n\nüber das ganze Eignungsgebiet rund 400 W/m2. \n▪ Das ermittelte Produktionspotenzial liegt bei rund 27 GWh pro Jahr \n\n(räumliche Anordnung von rund 3 Windenergieanlagen möglich). \n▪ Nutzungsinteresse:  gross, nationales Interesse \n\nBeurteilung \n\nKoordinationsbedarf \n\nmit Schutzinteressen \n\n▪ In Teilgebieten kein Schutzkriterium betroffen, in grossen Teilen nur \n\nein Kriterium der Schutzklasse 3 betroffen (Landschaft oder Wald), \n\nKoordinationsbedarf mit Natur-, Fledermaus- und Gewässerschutz \n\nsowie mit kantonalem Interessengebiet Tourismus und bewohnten \n\nGebieten \n\n▪ Grosser Koordinationsbedarf \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 22 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nGesamtbewertung \n\n  \n\n▪ Die Werte der vier Kriterien flossen in die Gesamtbewertung ein. Das \n\nEignungsgebiet schloss im Vergleich unterdurchschnittlich ab. Es \n\nmuss aber erwähnt werden, dass die für Windenergieproduktion ge-\n\neignetsten 7.5% des Kantonsgebiets miteinander verglichen werden. \n\nWeiteres Vorgehen kantonale Richtplanung / Nutzungsplanung \n\nEmpfehlungen \n\nUmsetzung \n\n▪ Nicht beeinträchtigt werden dürfen die Perimeter der folgenden Ob-\n\njekte: \n\n- Grundwasserschutzzonen S1 und S2 \n\n \n\n▪ Die Schutzziele in den Perimetern folgender Objekte sind zu beach-\n\nten: \n\n- Waldreservate: Nr. 160_AR_018 «Goldachtobel» \n\n- Kantonale Naturschutzzonen \n\n- IVS Objekte Nrn. 314, 320.1, 320.2, lokale Bedeutung m.S., \n\nKonfliktpotential klein \n\n \n\n▪ Vor Aufnahme der Standortplanung sind weitere Abklärungen in fol-\n\ngenden Bereichen erforderlich: \n\n- Grundwasserschutzzonen S3 und Grundwasserschutzareale \n\n(rechtskräftig festgelegte S3) \n\n- Landschaftsschutz: Mögliche Einbettung von Windenergieanlagen \n\nin kantonale Landschaftsschutzgebiete, Aussichtspunkte des \n\nkantonalen Richtplans und Sichtbeziehungen zu ISOS \n\n- Fledermausschutz: Konflikte erwartet \n\n- Kantonales Interessengebiet Tourismus \n\n- Flugsicherung: Abklärungen zu Konflikten mit CNS-Anlagen und \n\nIFP-Verfahren \n\n- Militärische Anlagen: Abklärungen zu Konflikten mit Führungshöhe \n\nAirbase Dübendorf und unspezifizierten VBS-Systemen \n\n \n\n▪ Bei der weiteren Planung sind zudem zu beachten: \n\n- Lärmschutz: Abstand zu bewohnten Gebäuden  \n\n- Erfüllung der Rodungsvoraussetzungen bei Standorten im Wald \n\n \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 23 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nEignungsgebiet Nr. 10 «Altenstein» \n\nGemeinden Heiden Wolfhalden \n\n  \n\n  \n\nBeschreibung \n\nPerimeter \n\n▪ Fläche: 82 ha  \n\n▪ 41 ha Wald, hauptsächliche Vorrangfunktionen «Übrige Waldfläche» \n\nund «Schutz vor Naturgefahren» \n\n▪ Das Gebiet liegt im Appenzeller Vorderland \n\n▪ Sehr viele bewohnte Gebäude, eher verteilt, stark eingeschränkter \n\nSpielraum für Parklayout \n\nBeurteilung Eignungsgebiet \n\nBeurteilung der \n\nWindeignung, \n\nNutzungsinteresse \n\n▪ Die mittlere Windleistung 150 m über Boden beträgt im Durchschnitt \n\nüber das ganze Eignungsgebiet rund 450 W/m2. \n\n▪ Das ermittelte Produktionspotenzial liegt bei rund 9 GWh pro Jahr \n\n(gute Windverhältnisse aber räumliche Voraussetzungen voraus-\n\nsichtlich nur für eine Anlage). \n▪ Nutzungsinteresse:  gross, kein nationales Interesse \n\nBeurteilung \n\nKoordinationsbedarf \n\nmit Schutzinteressen \n\n▪ In kleinen Teilgebieten kein Schutzkriterium betroffen, im Rest nur ein \n\nKriterium der Schutzklasse 3 betroffen (Landschaft oder Wald), Ko-\n\nordinationsbedarf mit bewohnten Gebieten und Fledermausschutz \n\n▪ Mittleres bis grosses Nutzungsinteresse \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 24 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nGesamtbewertung \n\n \n\n▪ Die Werte der vier Kriterien flossen in die Gesamtbewertung ein. Das \n\nEignungsgebiet schloss im Vergleich durchschnittlich ab. Es muss \n\naber erwähnt werden, dass die für Windenergieproduktion geeignets-\n\nten 7.5% des Kantonsgebiets miteinander verglichen werden. \n\nWeiteres Vorgehen kantonale Richtplanung / Nutzungsplanung \n\nEmpfehlungen \n\nUmsetzung \n\n▪ Nicht beeinträchtigt werden dürfen die Perimeter der folgenden Ob-\n\njekte: \n\n- Grundwasserschutzzonen S1 und S2 \n\n \n\n▪ Die Schutzziele in den Perimetern folgender Objekte sind zu beach-\n\nten: \n\n- Amphibiengebiet von regionaler Bedeutung: Weiher Altenstein, \n\nStrich \n\n- Kantonale Naturschutzzonen \n\n- IVS Objekt Nr. 702.1, lokale Bedeutung m.S., Konfliktpotential \n\nklein \n\n \n\n▪ Vor Aufnahme der Standortplanung sind weitere Abklärungen in fol-\n\ngenden Bereichen erforderlich: \n\n- Vogelschutz: Brutvögel, insbesondere Habicht \n\n- Grundwasserschutzzonen S3 und Grundwasserschutzareale \n\n(rechtskräftig festgelegte S3) \n\n- Landschaftsschutz: Mögliche Einbettung von Windenergieanlagen \n\nin kantonale Landschaftsschutzgebiete, Aussichtspunkte des \n\nkantonalen Richtplans und Sichtbeziehungen zu ISOS \n\n- Fledermausschutz: Konflikte erwartet \n\n- Flugsicherung: Abklärungen zu Konflikten CNS-Anlagen \n\n- Militärische Anlagen: Abklärungen zu Konflikten mit unspezifizier-\n\nten VBS-Systemen \n\n \n\n▪ Bei der weiteren Planung sind zudem zu beachten: \n\n- Lärmschutz: Abstand zu bewohnten Gebäuden  \n\n- Erfüllung der Rodungsvoraussetzungen bei Standorten im Wald \n\n \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 25 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nEignungsgebiet Nr. 11 «Sonder» \n\nGemeinde Walzenhausen  Wolfhalden \n\n  \n\n  \n\nBeschreibung \n\nPerimeter \n\n▪ Fläche: 70 ha  \n\n▪ 53 ha Wald, hauptsächliche Vorrangfunktionen «Übrige Waldfläche» \n\nund «Schutz vor Naturgefahren» \n\n▪ Das Gebiet liegt im Appenzeller Vorderland \n\n▪ Mittelmässig viele Gebäude, eher geclustert, ausreichend Spielraum \n\nfür Parklayout \n\nBeurteilung Eignungsgebiet \n\nBeurteilung der \n\nWindeignung, \n\nNutzungsinteresse \n\n▪ Die mittlere Windleistung 150 m über Boden beträgt im Durchschnitt \n\nüber das ganze Eignungsgebiet rund 500 W/m2. \n▪ Das ermittelte Produktionspotenzial liegt bei rund 27 GWh pro Jahr \n\n(räumliche Anordnung von rund 3 Windenergieanlagen möglich). \n▪ Nutzungsinteresse:  gross, nationales Interesse \n\nBeurteilung \n\nKoordinationsbedarf \n\nmit Schutzinteressen \n\n▪ Im ganzen Eignungsgebiet jeweils nur ein Kriterium der Schutzklasse \n\n3 betroffen (Landschaft oder Wald), Koordination mit Fledermaus-\n\nschutz \n\n▪ Mittlerer Koordinationsbedarf \n\n\n\nEignungsgebiete für die Windenergienutzung – Steckbriefe 26 \n\ngeoregio ag, August 2022 \n\nGesamtbewertung \n\n  \n\n▪ Die Werte der vier Kriterien flossen in die Gesamtbewertung ein. Das \n\nEignungsgebiet schloss im Vergleich überdurchschnittlich ab. Es \n\nmuss zudem erwähnt werden, dass die für Windenergieproduktion ge-\n\neignetsten 7.5% des Kantonsgebiets miteinander verglichen werden. \n\nWeiteres Vorgehen kantonale Richtplanung / Nutzungsplanung \n\nEmpfehlungen \n\nUmsetzung \n\n▪ Die Schutzziele in den Perimetern folgender Objekte sind zu beach-\n\nten: \n\n- Amphibiengebiet von regionaler Bedeutung: Striland \n\n- Kantonale Naturschutzzonen \n\n \n\n▪ Vor Aufnahme der Standortplanung sind weitere Abklärungen in fol-\n\ngenden Bereichen erforderlich: \n\n- Vogelschutz: Brutvögel, insbesondere Habicht \n\n- Regionale Geotope: Nr. 3 Gletschermühlen "Klusbach" \n\n- Landschaftsschutz: Mögliche Einbettung von Windenergieanlagen \n\nin kantonale Landschaftsschutzgebiete, Aussichtspunkte des \n\nkantonalen Richtplans und Sichtbeziehungen zu ISOS \n\n- Fledermausschutz: Konflikte erwartet \n\n- Zivile Radaranlage im Norden \n\n- Flugsicherung: Abklärungen zu Konflikten mit CNS-Anlagen und \n\nIFP-Verfahren \n\n \n\n▪ Bei der weiteren Planung sind zudem zu beachten: \n\n- Lärmschutz: Abstand zu bewohnten Gebäuden  \n\n- Erfüllung der Rodungsvoraussetzungen bei Standorten im Wald \n\n \n\n\n