Begleitschreiben Vernehmlassung

body_key: AR

parent_type: affair

format: application/pdf

text: \nAppenzel l Ausser rhoden Departement \n\nBau und Umwelt \n\nKasernenslrasse 17A \n\n9102 Herisau \n\nTel. 071 353 65 51 \n\nFax 071 353 68 33 \n\nBau.Umwe!(@ar.ch \n\nVAVW.ar.ch \n\nDepartemeni Bau und Umwelt. 9102 H ^ s a u \n\nAn die Adressaten der Vernehmlassung zur \n\nRichtplannachführung 2015 \n\n(gemäss Verteiler) \n\nJakob Brunnschweiier \n\nRegiemngsrat \n\nBau- und Umweltdirektor \n\nHerisau, 30. April 2015 \n\nKantonaler Richtplan, Nachführung 2015; Einladung zur Vernehmlassung \n\nSehr geehrte Damen und Herren \n\nDas teilrevidierte Raumplanungsgesetz (RPG; SR 700) wurde in der Volksabstimmung vom 3. März 2013 an\n\ngenommen, im Kanton Appenzell Ausserrhoden mit einem Ja-Anteil von 68 % und unter Zustimmung sämtli\n\ncher Gemeinden. Das Gesetz und die teil revidierte Raumplanungsverordnung (RPV; SR 700.1) traten am 1. \n\nMai 2014 in Kraft. Ziele der revidierten Bestimmungen sind ein sorgsamer Umgang mit dem Boden, Bauzonen \n\nmassvoll festzulegen und kompakte Siedlungen. Dörfer und Städte sollen nach innen weiterentwickelt werden, \n\nbeispielsweise durch verdichtetes Bauen, das Schliessen von Baulücken oder die Umnutzung von Brachen. \n\nDamit sollen der Verschleiss von Kulturland eingedämmt und hohe Kosten für die Erschliessung mit Strassen, \n\nStrom und Wasser vermieden werden. \n\nIm Zuge der RPG-Revision haben die Kantone in ihren Richtplänen aufzuzeigen, wie die Entwicklung nach \n\ninnen erfolgen soll, und sicherzustellen, dass ihre Bauzonen dem voraussichtlichen Bedarf der nächsten fünf\n\nzehn Jahre entsprechen. Innert fünf Jahren muss diese Richtplanrevision bereinigt und vom Bundesrat ge\n\nnehmigt sein. Der kantonale Richtplan des Kantons Appenzell Ausserrhoden aus dem Jahr 2002 wurde letzt\n\nmals im Jahr 2010 nachgeführt. \n\nEin Lenkungsausschuss mit Vertretern aus dem Kantonsrat und aus der Gemeindepräsidienkonferenz hat den \n\nkantonaien Richtplan unter der Leitung von Regierungsrat Jakob Brunnschweiler in einem intensiven Prozess \n\nüberarbeitet. Der vorliegende Entwurf der Richtplannachführung 2015 legt den Fokus auf die Umsetzung des \n\nneuen gesetzlichen Auftrags im Bereich Siedlung. Die Gelegenheit soll aber auch genutzt werden, den Richt\n\nplan mit dem Thema Windenergie zu ergänzen und andere Themen wie z.B. öffentlicher Verkehr zu bearbei\n\nten. Mit Beschiuss vom 31. März 2015 hat der Regierungsrat vom Entwurf der Richtplannachführung zur \n\nKenntnis genommen und das Departement Bau und Umwelt mit der Durchführung der Vernehmlassung beauf\n\ntragt. \n\nIn der Beilage erhalten Sie den Entwurf der Richtplannachführung 2015 und das Verzeichnis der Vernehmlas\n\nsungsadressaten. Die Unterlagen sind auch im Internet abrufbar unter: \n\nhttp://www.ar.ch/politische-rechte/vernehmiassungen/laufende-vernehmiassungen. \n\nSeite 1/2 \n\n\n\nAppenzel l A u s s e r r h o d e n \n\nWir iaden Sie ein, zum Entwurf der Richtpiannachfüfirung 2015 Stellung zu neiimen und ersuchen Sie, Ihre \n\nVernehmlassungsantwort bis spätestens Freitag, 28. August 2015, dem Departement Bau und Umwelt, \n\nVermerk „Richtplan 2002, Nachführung 2015", Kasernenstrasse 17A, 9102 Herlsau, einzureichen. Für die \n\nfristgerechte Zusteiiung per Post und als Word-Datei (E-Mali: daniel.hohl@ar.ch) danken wir Ihnen im Voraus. \n\nSie haben anlässlich einer Informationsveranstaltung am Donnerstag, 21. Mal 2015,17.00 Uhr, Im Lin\n\ndensaal in Teufen die Möglichkeit, sich über die Nachführung des kantonalen Richtplans zu informieren. \n\nNach Abschluss der Vernehmlassung werden die eingegangenen Stellungnahmen ausgewertet und der Ent\n\nwurf der Richtplannachführung 2015 bereinigt. Anschliessend wird der Regierungsrat den „Richtplan 2002, \n\nNachführung 2015" erlassen und dem Kantonsrat zur Genehmigung übergeben. Abschliessende Genehmi\n\ngungsbehörde ist der Bundesrat. \n\nDas RPG des Bundes bildet die thematische Grundlage für das Gesetz über die Mehnwertabgabe. Mit diesem \n\nGesetz kommt der Kanton Appenzell Ausserrhoden dem Auftrag des teiirevidierten Raumplanungsgesetzes \n\nzur Umsetzung eines MehnA/ertausgleichs von Planungsvorteilen im kantonalen Recht nach. Der Geset\n\nzesentwurf wird voraussichtlich im Frühling 2016 in die Vernehmlassung gelangen. Das Inkrafttreten ist auf den \n\n1. Januar 2018 geplant. \n\nFür Auskünfte steht Ihnen Gallus Hess, Leiter Planungsamt, gerne zur Verfügung (071 353 67 90, \n\ngallus.hess@ar,ch). \n\nFreundliche Grüsse \n\nJakob Brunnschweiler, Regierungsrat \n\nBeilage: \n\nListe der Vernehmlassungsadressaten \n\nRichtplan 2002, Nachführung 2015 (Entwurf vom 13. März 2015) \n\nGeht an: \n\nGemäss Liste der Vernehmlassungsadressaten \n\n0 DBU, PLA (dh, He-^Wb) \n\nSeita 2/2 \n\n\n


Kurzprotokoll vom 1. Dezember 2014

parent_type: meeting

category_de: Kurzprotokoll

text: \n \n\nVerhandlungen des Kantonsrates 32 \n\nan seiner Sitzung vom 1. Dezember 2014 im Kantonsratssaal, Herisau \n\n \n \nBeginn 08.15 Uhr \n \nAnwesend: zwischen 61 und 62 Mitglieder des Kantonsrates \n 7 Mitglieder des Regierungsrates \n \nEntschuldigt: Kantonsrat Peter Meier, Gais (ganztags) \n Kantonsrätin Silvia Lenz, Gais (bis 10.20 Uhr) \n Kantonsrat Markus Brönnimann, Herisau (nachmittags) \n \nVorsitz: Kantonsratspräsident René Rohner, Grub \n \nRatschreiber: Roger Nobs \n \n \n \n1. Eröffnung durch den Kantonsratspräsidenten 33 \n \nKantonsratspräsident René Rohner, Grub, eröffnet die Sitzung mit folgenden Worten: \n \nSehr geehrte Damen Kantonsrätinnen und Herren Kantonsräte \nSehr geehrte Frau Landammann \nGeschätzte Herren Regierungsräte \nSehr geehrte Medienvertreter und Gäste \n \nHeute haben wir über den Voranschlag 2015 zu befinden. Es ist bekannt, dass unser Kanton unter einem hohen \nSpardruck steht. In diesem Zusammenhang ist es politisch chic geworden, jegliche Ausgabe zu hinterfragen und \nparteipolitisch über Sinn und Unsinn einzelner Vorhaben zu kämpfen. Oft steht da Parteiprofilierung im Vordergrund. \nEs mangelt an einer positiven Denkweise für die Zukunftsgestaltung unseres Wirtschafts- und Lebensraumes. \n \nEs wäre wünschenswert, wenn die Diskussion in unserem Rat nicht nur getrieben wird vom Sparwillen, sondern auch \nvon einer offensiven Schaffenskraft, von Perspektiven und Aufbruch. Gesunde Staatsfinanzen sind selbstverständlich \nein immerwährendes, berechtigtes Anliegen. Dieses Bestreben kann aber nicht allein seligmachende Leitplanke und \neinziger Ratgeber sein. Es braucht je länger je mehr positives Denken, Ideenreichtum, Kreativität und die Freude an \nzukunftsgerichteten Investitionen. \n \nIch bin gespannt, ob wir in unseren Diskussionen Platz finden für das Erkennen von Stärken, und ob wir auch gewillt \nsind, diese zu verstärken. \n \nUnser Kanton hat wesentliche Stärken, über die andere Gegenden nicht in gleichem Masse verfügen. Es liegt an \nuns, diese Stärken aufleben zu lassen. Ich denke da beispielsweise an unsere Bewohnerinnen und Bewohner, an \nunsere Landschaft, an das Gewerbe und unsere Traditionen, an unsere guten Schulen und unser Gesundheitswesen \nals grössten Arbeitgeber im Kanton. \n \nNehmen wir uns dieser Herausforderung an und überlegen uns, wie wir diese Stärken nutzen können. Unsere Bevöl-\nkerung, unsere Wirtschaft warten darauf.  \n \nDies wird uns dann gelingen, wenn parteipolitisches Gerangel und opportunistisches Verhalten einem Gemeinsinn \nPlatz machen und wir miteinander in Kooperation versuchen, einen Geist des Aufbruchs vorzuleben. Ganz unter dem \nMotto: Ein Einzelner hat nur begrenzte Möglichkeiten, zusammen haben wir unerschöpfliche Kraft. \n \nDas wünsche ich mir, das wünsche ich uns für das neue Jahr! \n\n  \n\n\n\n \n\nSehr geehrte Frau Landammann, sehr geehrte Herren Regierungsräte, geschätzte Kolleginnen und Kollegen, \n \ndamit wir unsere traktandierten Geschäfte geordnet und diszipliniert abarbeiten können bitte ich Euch, eure Handys, \neure Smartphones, eure iPhones, eure iPads, eure Laptops beim Verlassen des Kantonsratssaales wieder einzu-\nschalten. Ich danke für die Unterstützung. \n \n \nDie Sitzung ist eröffnet, ich bitte den Rat, sich zum Gebet zu erheben. \n \n \nNach Gebet und Appell werden die Geschäfte wie folgt behandelt: \n \n \n \n2. Verordnung über die Besoldung und die berufliche Vorsorge der Mitglieder des Regierungsrates, 34 \n Totalrevision (Reform der Staatsleitung) \n \nMit Bericht und Antrag vom 25. Oktober 2014 beantragt die Finanzkommission: \n \n1. auf die Vorlage einzutreten und \n2. der Verordnung über die Besoldung und die berufliche Vorsorge der Mitglieder des Regierungsrates zuzu-\n\nstimmen. \n \n \nEintreten ist unbestritten. \n \n \nDetailberatung. \n \nArt. 1 \n1 Die Jahresbesoldung der Mitglieder des Regierungsrates beträgt Fr. 230'000. \n2 Dem Landammann wird eine jährliche Zulage von Fr. 12'000 ausgerichtet. \n \nKantonsrat Stefan Signer, Heiden, beantragt namens der SP-Fraktion folgende Änderung von Art. 1  \nAbs. 1 und Abs. 2: \n1 Die Jahresbesoldung der Mitglieder des Regierungsrates beträgt Fr. 250'000. \n2 Dem Landammann wird eine jährliche Zulage von Fr. 22'000 ausgerichtet. \n \nDer Regierungsrat beantragt folgende Änderung von Abs. 2: \n2 Dem Landammann wird eine jährliche Zulage von Fr. 22'000 ausgerichtet. \n \nIn Anbetracht des Antrags der SP-Fraktion zieht der Regierungsrat seinen Antrag zurück. \n \nDer Rat lehnt den Antrag der SP-Fraktion zu Art. 1 Abs. 1 mit 43:16 Stimmen bei 2 Enthaltungen ab. \n \nDer Rat lehnt den Antrag der SP-Fraktion zu Art. 1 Abs. 2 mit 40:19 Stimmen bei 1 Enthaltung ab. \n \n \nArt. 3 \n2 Mit den Spesenvergütungen sind sämtliche Auslagen für Dienstfahrten, Verpflegung, Unterkunft und dergleichen im Kanton und in \nden angrenzenden Kantonen abgegolten. Ausserhalb des genannten Gebietes können die effektiven Auslagen geltend gemacht \nwerden. \n \nKantonsrat Alfred Wirz, Urnäsch, beantragt namens der Gruppierung der Parteiunabhängigen folgende Änderung \nvon Art. 3 Abs. 2: \n2 Mit den Spesenvergütungen sind sämtliche Auslagen für Dienstfahrten, Verpflegung, Unterkunft und dergleichen im Kanton abge-\ngolten. Ausserhalb des Kantons können die effektiven Auslagen geltend gemacht werden. \n \nDer Rat lehnt den Antrag der Gruppierung der Parteiunabhängigen mit 42:15 Stimmen bei 4 Enthaltungen ab. \n \n \n\n  \n\n\n\n \n\nArt. 4 \n1 Übt ein Mitglied des Regierungsrates Mandate im Auftrag des Kantons aus, fallen sämtliche Entschädigungen, wie Honorare, \nSitzungsgelder und Zulagen für besondere Funktionen, an die Staatskasse. \n2 Spesenvergütungen verbleiben dem Mitglied des Regierungsrates. \n \nKantonsrat Alfred Wirz, Urnäsch, beantragt namens der Gruppierung der Parteiunabhängigen folgende Änderung \nvon Art. 4: \n1 Übt ein Mitglied des Regierungsrates Mandate im Auftrag des Kantons aus, fallen sämtliche Entschädigungen, wie Honorare, \nSitzungsgelder, Zulagen für besondere Funktionen und Spesen an die Staatskasse. \n \nMit der Ablehnung des Antrages der Gruppierung der Parteiunabhängigen zu Art. 3 Abs. 2 gilt auch der Antrag zu \nArt. 4 als abgelehnt. \n \n \nArt. 6 \n1 Die Mitglieder des Regierungsrates haben beim Ausscheiden aus dem Amt zulasten des Kantons Anspruch auf eine Austrittsent-\nschädigung im Umfang einer Jahresbesoldung. \n2 Die Austrittsentschädigung wird während eines Jahres in zwölf monatlichen Raten ausgerichtet. \n3 Bemessungsgrundlage für die Austrittsentschädigung ist die letzte ausgerichtete Besoldung vor dem Zeitpunkt des Ausscheidens. \n4 Im Todesfall wird die Austrittsentschädigung ausgerichtet an: \na) den hinterbliebenen Ehegatten; \nb) die hinterbliebene Partnerin oder den hinterbliebenen Partner einer eingetragenen Partnerschaft; \nc) die hinterbliebenen minderjährigen Kinder, sofern keine Ausrichtung nach lit. a oder b erfolgt. \n5 Mit der Ausrichtung der Entschädigung erlöschen sämtliche Ansprüche an den Kanton. Die Ansprüche an die Pensionskasse \nbleiben vorbehalten. \n \nNamens der Fraktion der FDP.Die Liberalen beantragt Kantonsrat Markus Brönnimann, Herisau, folgende Änderung \nvon Art. 6 Abs. 1 und 2: \n1 Die Mitglieder des Regierungsrates haben beim Ausscheiden aus dem Amt zulasten des Kantons Anspruch auf eine Austrittsent-\nschädigung im Umfang von 1,5 Jahresbesoldungen. \n2 Die Austrittsentschädigung wird während 1,5 Jahren in achtzehn monatlichen Raten ausgerichtet. Persönliches Einkommen aus \nErwerbstätigkeit und Renten ist von der Austrittsentschädigung in Abzug zu bringen. \n \nKantonsrat Peter Gut, Walzenhausen, beantragt namens der Gruppierung der Parteiunabhängigen folgende Ände-\nrung von Art. 6 Abs. 2 und 3: \n2 Den Mitgliedern des Regierungsrates wird nach Massgabe der Zahl der Amtsjahre eine Lohnfortzahlung während wenigstens 18 \nund längstens 48 Monaten ausgerichtet. Für jedes ganze und angebrochene Amtsjahr wird eine Lohnfortzahlung während 4 Mona-\nten ausgerichtet. \n3 Die Lohnfortzahlung beträgt 50 Prozent der letzten ausgerichteten Besoldung vor dem Zeitpunkt des Ausscheidens. Die Entrich-\ntung der Beiträge an die Pensionskasse AR sowie deren Aufteilung auf Arbeitgeber und Lohnempfänger richtet sich nach den \nBestimmungen der Pensionskasse. \n \nKantonsrätin Ursula Rütsche-Fässler, Herisau, beantragt namens der CVP/EVP-Fraktion folgende Änderung von \nArt. 6 Abs. 4 lit. c: \n4 Im Todesfall wird die Austrittsentschädigung ausgerichtet an: \nc) Die hinterbliebenen Kinder, welche zum Anspruch auf Kinder- oder Ausbildungszulagen nach dem Bundesgesetz über die Fami-\nlienzulagen berechtigen, sofern keine Ausrichtung nach lit. a und b erfolgt. \n \nKantonsrat David Zuberbühler, Herisau, stellt den Antrag, Art. 6 ersatzlos zu streichen. \n \nKantonsrat Stefan Signer, Heiden, beantragt namens der SP-Fraktion die Rückweisung von Art. 6. \n \nDer Rat stimmt dem Antrag der SP-Fraktion mit 46:10 Stimmen bei 4 Enthaltungen zu. \n \n \n \n3. Reorganisation der kantonalen Verwaltung, Verpflichtungskredit 35 \n \nMit Bericht und Antrag vom 4. November 2014 beantragt der Regierungsrat: \n \n1. auf die Vorlage einzutreten, \n2. dem Verpflichtungskredit für die Reorganisation der kantonalen Verwaltung in der Höhe von Fr. 1,3 Mio.  \n zuzustimmen. \n \n \n\n\n\n \n\nEintreten ist unbestritten. \n \n \nDetailberatung. \n\n \n \nIn der Schlussabstimmung genehmigt der Rat den Verpflichtungskredit für die Reorganisation der kantonalen Verwal-\ntung mit grosser Mehrheit. \n \n \n \n4. Kantonsschule Trogen: Globalkredit mit Leistungsauftrag 2015, Genehmigung 36 \n \nMit Bericht und Antrag vom 21. Oktober 2014 beantragt der Regierungsrat, den Globalkredit 2015 der Kantonsschule \nTrogen von Fr. 14‘261‘400.- und den Leistungsauftrag zu genehmigen. \n \n \nEintreten ist obligatorisch. \n \n \nDetailberatung. \n \n \nDer Globalkredit mit Leistungsauftrag 2015 wird im Rahmen der Schlussabstimmung zu Traktandum 5, Voranschlag \n2015, genehmigt. \n \n \n \n5. Voranschlag 2015, Genehmigung 37 \n\n \nMit Bericht und Antrag vom 28. Oktober 2014 beantragt der Regierungsrat den Voranschlag 2015 samt Anhang mit \nfolgenden Eckdaten zu genehmigen: \n \n- 1.0% der Lohnsumme für Lohnmassnahmen; \n- Globalkredit der Kantonsschule Trogen von 14‘261‘400 Franken; \n- Kantonaler Steuerfuss bei 3.2 Einheiten; \n- Nettoinvestitionen von 25‘271‘400 Franken; \n- Aufwandüberschuss beim operativen Ergebnis von 2‘158‘600 Franken; \n- Ertragsüberschuss beim Gesamtergebnis von 12‘300’00 Franken. \n \n \nMit Bericht und Antrag vom 5. November 2014 schliesst sich die Finanzkommission dem Antrag des Regierungsrates \nan. \n \n \nEintreten ist obligatorisch. \n \n \nDetailberatung. \n\n \n \nIn der Schlussabstimmung stimmt der Rat der Genehmigung des Voranschlags 2015 mit 57:3 Stimmen bei \n1 Enthaltung zu. \n \n \n\n  \n\n\n\n \n\n6. Interkantonale Vereinbarung über die Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen, Revision,  38 \n Genehmigung; 1. Lesung \n\n \nMit Bericht und Antrag vom 21. Oktober 2014 beantragt der Regierungsrat: \n\n \n1. auf die Vorlage einzutreten, \n2. die revidierte Interkantonale Vereinbarung über die Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen mit den Ände-\n\nrungen vom 24. Oktober/21.November 2013 in 1. Lesung zu genehmigen. \n \n \nEintreten ist unbestritten. \n \n \nDetailberatung. \n \n \nIn der Schlussabstimmung stimmt der Rat der Genehmigung der Interkantonalen Vereinbarung über die Anerken-\nnung von Ausbildungsabschlüssen mit 60:0 Stimmen ohne Enthaltungen zu. \n \nDie Vorlage untersteht bis Freitag, 2. Januar 2015, der Volksdiskussion (Text siehe Anhang). \n \n \n \n7. Gesundheitsbericht Appenzell Ausserrhoden 2012, Zwischenbericht 2014, Kenntnisnahme 39 \n \nMit Bericht und Antrag vom 21. Oktober 2014 beantragt der Regierungsrat, den Zwischenbericht zum Gesundheits-\nbericht Appenzell Ausserrhoden 2012 zur Kenntnis zu nehmen. \n \n \nEintreten ist unbestritten. \n \n \nDer Rat nimmt nach Diskussion vom Zwischenbericht zum Gesundheitsbericht Appenzell Ausserrhoden 2012  \nKenntnis. \n \n \n \nSchluss der Sitzung 16.25 Uhr \n\n\n


Vernehmlassungsadressaten

text: \n  \n \n\n  \n\n \n \n\nSeite 1/2 \n\nVerordnung über die Anstellung der Lehrenden an den Volksschulen (Anstellungsverordnung Volks-\nschule); Teilrevision (Lohntabelle) \n \nVerzeichnis der Vernehmlassungsadressaten \n \nHerisau, 20. Oktober 2020 \n\n \n\n \n\n \n\nGemeinden \nGemeinderat Bühler  \n\nGemeinderat Gais  \n\nGemeinderat Grub  \n\nGemeinderat Heiden  \n\nGemeinderat Herisau  \n\nGemeinderat Hundwil  \n\nGemeinderat Lutzenberg  \n\nGemeinderat Rehetobel  \n\nGemeinderat Reute  \n\nGemeinderat Schönengrund  \n\nGemeinderat Schwellbrunn  \n\nGemeinderat Speicher  \n\nGemeinderat Stein  \n\nGemeinderat Teufen  \n\nGemeinderat Trogen  \n\nGemeinderat Urnäsch  \n\nGemeinderat Wald  \n\nGemeinderat Waldstatt  \n\nGemeinderat Walzenhausen  \n\nGemeinderat Wolfhalden \n\nGemeindepräsidienkonferenz von Appenzell Ausserrhoden \n\nGemeindeschreiberkonferenz von Appenzell Ausserrhoden \n\n \nKirchen \nEvangelisch-reformierter Kirchenrat beider Appenzell \n\nVerband römisch-katholischer Kirchgemeinden \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nSeite 2/2 \n\nParteien \nCVP Appenzell Ausserrhoden \n\nEDU Appenzellerland \n\nEVP Appenzell Ausserrhoden \n\nFDP.Die Liberalen Appenzell Ausserrhoden \n\nJunge Grüne Appenzellerland \n\nJungfreisinnige Ausserrhoden \n\nJSVP AR \n\nJUSO Regiogruppe AR/AI \n\nSP Appenzell Ausserrhoden \n\nSVP Appenzell Ausserrhoden \n\nParteiunabhängige Appenzell Ausserrhoden \n\n \n\n \n\nVerbände und Organisationen \nVerbändekonferenz  \n\nLehrerverein Appenzell Ausserrhoden (LAR) \n\nBauernverband AR \n\nFrauenzentrale Appenzell Ausserrhoden \n\nGewerbeverband Appenzell Ausserrhoden \n\nGewerkschaftsbund Appenzell Ausserrhoden \n\nIndustrie- und Handelskammer St. Gallen - Appenzell \n\nIndustrieverein Appenzell Ausserrhoden \n\nSchulleiterverein Appenzell Ausserrhoden (VSLAR) \n\nVPOD Ostschweiz \n\nSchulpräsidienkonferenz Appenzell Ausserrhoden \n\nBerufsverband Appenzeller Logopädinnen und Logopäden (BAL) \n \n\n \n\n\n

doc_text_tsv_it: '1/2':2 '2/2':86 '20':21 '2020':23 'an':9 'anstellung':6 'anstellungsverordnung':12 'appenzell':67,71,79,89,94,98,111,114,117,124,130,133,136,143,145,148,154 'appenzeller':157 'appenzellerland':92,102 'ar':106,128 'ar/ai':109 'ausserrhoden':68,72,90,95,99,104,112,115,118,125,131,134,137,146,149,155 'bal':161 'bauernverband':127 'beider':78 'berufsverband':156 'bühler':26 'cvp':88 'den':10 'der':7,18 'die':5 'edu':91 'evangelisc':75 'evangelisch-reformierter':74 'evp':93 'fdp.die':96 'frauenzentral':129 'gais':28 'gallen':142 'gemeinden':24 'gemeindepräsidienkonferenz':65 'gemeinderat':25,27,29,31,33,35,37,39,41,43,45,47,49,51,53,55,57,59,61,63 'gemeindeschreiberkonferenz':69 'gewerbeverband':132 'gewerkschaftsbund':135 'grub':30 'grüne':101 'handelskammer':140 'heiden':32 'herisau':20,34 'hundwil':36 'industr':138 'industrieverein':144 'jsvp':105 'jung':100 'jungfreisinnig':103 'jus':107 'katholischer':83 'kirchen':73 'kirchenrat':77 'kirchgemeinden':84 'lar':126 'lehrenden':8 'lehrerverein':123 'liberalen':97 'logopäden':160 'logopädinnen':158 'lohntabell':16 'lutzenberg':38 'oktober':22 'organisationen':121 'ostschweiz':152 'parteien':87 'parteiunabhängig':116 'reformierter':76 'regiogrupp':108 'rehetobel':40 'reut':42 'römisc':82 'römisch-katholischer':81 'schul':14 'schulleiterverein':147 'schulpräsidienkonferenz':153 'schwellbrunn':46 'schönengrund':44 'seit':1,85 'sp':110 'speicher':48 'st':141 'stein':50 'svp':113 'teilrevision':15 'teufen':52 'trogen':54 'und':120,139,159 'urnäsch':56 'verband':80 'verbänd':119 'verbändekonferenz':122 'vernehmlassungsadressaten':19 'verordnung':3 'verzeichnis':17 'volks':13 'volksschulen':11 'von':66,70 'vpod':151 'vslar':150 'wald':58 'waldstatt':60 'walzenhausen':62 'wolfhalden':64 'über':4