name: Beilage 1.1 Geschäftsbericht und Jahresrechnung 2024 der AR Informatik AG

text: \nAR Informatik AG\nGeschäftsbericht  \n2024\n\n\n\n- \n\n3 Editorial AR Informatik AG / Geschäftsbericht 20242\n\nEditorial\nARI blickt auf ein durchzogenes  \nGeschäftsjahr zurück. Einerseits hat das \nvergangene Jahr eindrucksvoll gezeigt, \ndass wir Potenziale nutzen können.  \nDie erfolgreiche Einführung des Online- \nPortals «mein.ar.ch» erlaubt Kanton und \nGemeinden, ihre Dienstleistungen digi-\ntal, sicher und effizient anzubieten.  \nAndererseits haben uns technische  \nProbleme in der zweiten Jahreshälfte  \nintensiv gefordert.\n\nDie Nutzung elektronischer Dienstleistungen der \n\nWirtschaft ist für die Bevölkerung selbstverständ-\n\nlich. Ebenso selbstverständlich erwartet die Bevöl-\n\nkerung, dass auch Dienstleistungen der Verwaltung \n\ndigital genutzt werden können. Dazu muss sich die \n\nVerwaltung auf die Erbringung von digitalen Dienst-\n\nleistungen ausrichten und ihre Arbeitsweise anpas-\n\nsen. Digitale Technologien und Lösungen müssen in \n\nallen Bereichen von Kanton und Gemeinden integ-\n\nriert werden. Neben der technologischen Anpas-\n\nsung erfordert die erfolgreiche Bewältigung des di-\n\ngitalen Wandels auch kulturelle Veränderungen. \n\nWir durften im Berichtsjahr unsere Kunden und \n\nKundinnen in verschiedenen Projekten bei der Um-\n\nsetzung des digitalen Wandels begleiten. Mit dem \n\nGemeinderat Teufen haben wir in mehreren Work-\n\nshops eine umfassende Digitalisierungsstrategie \n\nfür die gesamte Gemeinde erarbeitet. Mit den Ge-\n\nmeinden Bühler und Wald haben wir die Einführung \n\neiner neuen Version der Fachapplikation CMI für \n\ndie Geschäftsverwaltung vorbereitet. Diese unter-\n\nstützt die Verwaltungen bei der Digitalisierung ih-\n\nrer internen Prozesse. Die Implementierung des \n\nPortals «mein.ar.ch» im Auftrag von Kanton und \n\nGemeinden erlaubt der Verwaltung, ein breites di-\n\ngitales Leistungsangebot bereitzustellen. Die An-\n\nzahl der bis Ende 2024 über das Portal eingereich-\n\nten Steuererklärungen, bestellten Betreibungsaus-\n\nkünfte, Handlungsfähigkeitszeugnisse, Wohnsitzbe-\n\nstätigungen und Heimatausweise bestätigt, dass \n\ndieses Angebot den Bedürfnissen der Bevölkerung \n\nund der Wirtschaft entspricht.\n\nMit der Einführung einer elektronischen Baubewilli-\n\ngungsplattform wird ein weiterer Online-Service \n\nbereitgestellt, der eine effizientere und transparen-\n\ntere Abwicklung des heute papierlastigen Prozes-\n\nses erlaubt. Gemeinsam mit Fachspezialisten aus \n\nKanton und Gemeinden haben wir die Anforderun-\n\ngen an eine solche Plattform erhoben und im Rah-\n\nmen einer öffentlichen Ausschreibung ein geeigne-\n\ntes Produkt beschafft. Die elektronische Eingabe \n\nvon Baugesuchen soll ab 2026 möglich sein. Als \n\nVorbereitung wird in sämtlichen Gemeinden eine \n\neinheitliche Software für die Bearbeitung der Bau-\n\ngesuche eingeführt. Die einheitliche Lösung und \n\ndie konsequente Standardisierung erlauben die \n\nEinführung sowie den Betrieb zu wirtschaftlichen \n\nKonditionen.\n\nMit diesen und weiteren gemeinsamen Projekten \n\nsetzen der Kanton, die Gemeinden und ARI ihre Er-\n\nfolgsgeschichte in der Zusammenarbeit im Bereich \n\ndigitaler Services fort.\n\nIm Bereich des Grundbedarfs ist der Einsatz von \n\nProdukten der Firma Microsoft unausweichlich und \n\nohne Alternativen. Die Firma Microsoft verfolgt ei-\n\nne «Cloud first»-Strategie: Verschiedene Produkte \n\nsind bereits heute ausschliesslich aus der Cloud \n\nverfügbar. Wie im letztjährigen Geschäftsbericht \n\ndargelegt, haben wir die technischen Vorausset-\n\nzungen für die Nutzung von Microsoft 365 Cloud-\n\nDiensten bereits in den vergangenen Jahren ge-\n\nschaffen.\n\nDie Nutzung von Cloud Computing bietet Chancen, \n\nbirgt jedoch auch Risiken. Dazu zählen die Gefahr \n\neines Datenmissbrauchs und die Abhängigkeit von \n\nMicrosoft. Um diesen Risiken zu begegnen, müssen \n\nneben den technischen auch organisatorische und \n\nvor allem sicherheitsrelevante und rechtliche Fra-\n\ngestellungen beantwortet werden.\n\nDiese Fragestellungen haben wir ausführlich be-\n\nleuchtet. Mit verschiedenen Massnahmen wie der \n\nVerschlüsselung der Daten mit einem von ARI er-\n\nstellten und verwalteten Schlüssel können wir die \n\nRisiken wirkungsvoll reduzieren. Insgesamt haben \n\nwir keine erheblichen Restrisiken ermittelt, die ei-\n\nnen Verzicht auf die Einführung von Microsoft 365 \n\nnahelegen. Die Einführung von Cloud Computing \n\nverstehen wir als Ergänzung zum bestehenden An-\n\ngebot. Für unsere Kundinnen und Kunden werden \n\nwir auch in Zukunft die Möglichkeit bieten, Daten in \n\nden lokalen Rechenzentren in Appenzell Ausserr-\n\nhoden zu speichern. \n\nDer Regierungsrat hat auf der Basis unserer Analy-\n\nse den Einsatz von Microsoft 365 für die kantonale \n\nVerwaltung und die Gemeinden grundsätzlich ge-\n\nnehmigt. Er wird voraussichtlich im ersten Quartal \n\n2025 die Details der Nutzung in einer Weisung re-\n\ngeln. Sobald diese verabschiedet ist, können wir \n\nden Mitarbeitenden von Kanton und Gemeinden  \n\ndie gewünschten Anwendungen wie beispielsweise \n\nTeams-Räume bereitstellen.\n\nDie finanzielle Lage von ARI ist weiterhin sehr soli-\n\nde und erlaubt einen positiven Ausblick. Wir \n\nschliessen das Geschäftsjahr 2024 mit einem Ge-\n\nwinn von CHF 321’273 ab. Der Umsatz ist gegen-\n\nüber dem Vorjahr um 5,5 % auf CHF 20’306’337 \n\ngestiegen. Besonders erfreulich ist, dass die budge-\n\ntierten Investitionen von CHF 3’054’719 fast voll-\n\nständig ausgeschöpft wurden.\n\nDer Gewinnvortrag per 31.12.2024 erhöht sich auf \n\nCHF 2’113’919. Unsere Finanzplanung sieht eine Re-\n\nduktion des Gewinnvortrags bis Ende 2028 auf \n\nrund 50% des Aktienkapitals vor, was der vom Ver-\n\nwaltungsrat festgelegten Zielgrösse entspricht. Die \n\nReduktion erreichen wir über verschiedene Mass-\n\nnahmen. In erster Linie beabsichtigen wir, die Prei-\n\nse für die Services des Grundbedarfs in den kom-\n\nmenden drei Jahren konstant zu halten. Damit ga-\n\nrantieren wir unseren Kundinnen und Kunden ein \n\nhohes Mass an Preisstabilität und ermöglichen eine \n\nverlässliche Planung. Weiter werden wir in zusätzli-\n\nche technologische und organisatorische Massnah-\n\nmen zur Gewährleistung der Sicherheit sowie zur \n\nEffizienzsteigerung investieren. \n\nDas Jahr 2024 war von Mutationen beim Personal, \n\nHerausforderungen bei der Besetzung offener  \n\nStellen und schwergewichtig von einer hohen  \n\nArbeitsbelastung geprägt, die das gesamte Team \n\nvor besondere Herausforderungen stellte. Techni-\n\nsche Probleme ab der Jahresmitte haben zu  \n\neiner Beeinträchtigung der Stabilität und Perfor-\n\nmance verschiedener Fachapplikationen geführt. \n\nErst Ende des Jahres konnten Lösungen konzipiert  \n\nwerden, die anfangs 2025 umgesetzt werden.\n\nTrotz dieser Probleme und einer Vielzahl von an-\n\nspruchsvollen Projekten ist es uns gelungen, den \n\nlaufenden Betrieb der komplexen Informatikland-\n\nschaft sicherzustellen und insgesamt eine hohe \n\nVerfügbarkeit der Systeme zu gewährleisten. Dies \n\nist vor allem dem unermüdlichen Einsatz unserer \n\nMitarbeitenden zu verdanken. Dafür danken wir  \n\nihnen bestens. \n\nUnseren Kunden und Kundinnen danken wir für das \n\nVertrauen, das sie uns entgegenbringen. Unseren \n\nAktionärinnen und Aktionären danken wir für ihre \n\nVerbundenheit mit unserem Unternehmen. Wir ha-\n\nben grosses Vertrauen darauf, dass ARI mit der \n\nbreiten Expertise und dem Einsatz moderner Tech-\n\nnologie auch in den kommenden Jahren für ihre \n\nKunden eine sichere, verfügbare und wirtschaftli-\n\nche Informatik bereitstellen wird.\n\nJohannes Dörler \n\nCEO\n\nLukas Fässler\n\nPräsident Verwaltungsrat\n\n\n\nInhalt\n\nSchwerpunkte 6\n\nCorporate Governance 25\n\nFinanzbericht 32\n\nZahlen und Fakten 48\n\nAusblick 54\n\n\n\n7 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 20246 Schwerpunkte\n\nOnline-Portal «mein.ar.ch»  \nund Online-Services 7\n\nDigitalisierung in der  \nöffentlichen Verwaltung 9\n\nErneuerung der  \nInfrastruktur und Hardware 14\n\nResilienz gegen  \nCyberbedrohungen 18\n\nErsatz der Schulverwaltungslösung \nSekundarstufe II 20\n\nARI-interne Projekte 22\n\nSchwerpunkte6\n\nDas Jahr 2024 startete erfolgreich mit \neinem grossen Meilenstein für ARI und \nihre Kundinnen und Kunden aus der Ver-\nwaltung: dem Produktivstart der Online-\nPlattform «mein.ar.ch». Seitdem steht \nden Einwohnerinnen und Einwohnern in \nAppenzell Ausserrhoden ein zentraler \nDienstleistungskatalog und Online-Schal-\nter von Kanton und Gemeinden zur Ver-\nfügung. \n\nOnline-Plattform «mein.ar.ch»\n\nNach langjährigen Vorbereitungsarbeiten in Pro-\n\njektteam und Projektlenkungsausschuss konnte am \n\n11. Januar 2024 endlich die zentrale, digitale Basis-\n\ninfrastruktur für Appenzell Ausserrhoden der Öf-\n\nfentlichkeit präsentiert werden. Im Rahmen einer \n\nMedienkonferenz orientierte Projektleiter Titus \n\nFleck gemeinsam mit Regierungsrat Hansueli  \n\nReutegger, Jürg Engler (Gemeindepräsident Büh-\n\nler) und Roman Scherrer (Kanton AR, Leiter Veran-\n\nlagung Unselbständig Erwerbende und Nicht Er-\n\nwerbstätige) die Presse vor Ort im Regierungs- \n\ngebäude in Herisau. \n\nMit dem Go-live der Online-Plattform waren die  \n\nProjektarbeiten zur Einführung der zentralen,  \n\ndigitalen Basisinfrastruktur noch nicht beendet.  \n\nGemäss Beschluss des Projektlenkungsausschusses \n\nwerden zur Steuerung künftig ein Steuergremium \n\n(strategische Weiterentwicklung, Finanzplanung \n\nund Budgetgenehmigung) und ein Betriebsgremium \n\n(Steuerung der operativen und betrieblichen  \n\nAspekte) eingesetzt. Eine erste Sitzung des Be-\n\ntriebsgremiums wird im Jahresverlauf 2025 durch-\n\ngeführt. In diesem Rahmen werden die letzten  \n\nFormalitäten zur Inbetriebnahme der Online-Platt-\n\nform abgeschlossen.\n\nIm Betrieb wird unterschieden zwischen techni-\n\nscher und fachlicher Verantwortung. Aus techni-\n\nscher Sicht betreibt ARI die Infrastruktur und fun-\n\ngiert als zentrale Anlaufstelle für Supportanfragen \n\nseitens des Kantons und der Gemeinden. Funktionale \n\nErweiterungswünsche werden durch das Steuergre-\n\nmium eGov-Infra AR priorisiert und in Auftrag  \n\ngegeben. Gegenüber den Einwohnerinnen und  \n\nEinwohnern übernimmt ARI ausserdem den Sup-\n\nport bei technischen Fragen und Problemstellun-\n\ngen. Die fachliche Beratung der Einwohnerinnen \n\nund Einwohner obliegt weiterhin den zuständigen \n\nFachstellen bei Kanton und Gemeinden. \n\nGo-live des Online-Portals «mein.ar.ch»  \nund Ausbau der Online-Services\n\nFachbereiche\nKanton und Gemeinden\n\nEinwohner*in\n\nTechnische und/oder\nfachliche Anfragen\n\nTriage fachlicher  \nAnfragen an Fachbereich\n\n1st Level  \nSupport\n\n3rd Level  \nSupport\n\n2nd Level \nFachsupport\n\n3rd Level  \nSupport\n\n2nd Level Application \nManagement\n\nTriage der Anfragen  \nan 3rd Level Support\n\n\n\n8 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 9 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024SchwerpunkteSchwerpunkte\n\nIm Rahmen der Projektarbeiten übernahm Titus \n\nFleck neben der Projektleitung zusammen mit sei-\n\nnem Team auch die Umsetzung und Integration  \n\nin die Kantons- und Gemeindesysteme. So müssen \n\nfür jeden funktionierenden Online-Service alle nöti-\n\ngen Systeme an die Basisinfrastruktur angebunden \n\nwerden und dauerhaft störungsfrei miteinander \n\nkommunizieren. Allein für die Basisfunktionalität \n\nder Online-Plattform war es nötig, sechs Module \n\nfür Benutzer-Authentifizierung, Identitäts- und Zu-\n\ngriffsmanagement, Formularverwaltung, Fallver-\n\nwaltung, Zahlungsverarbeitung und elektronische \n\nVersiegelung zu integrieren. Darüber hinaus erfor-\n\ndert jede Fachanwendung eine separate Schnittstel-\n\nle zur Plattform. \n\n«Die Online-Plattform ist ein geniales Beispiel von \n\nZusammenarbeit über alle föderalen Ebenen – \n\nBund, Kanton und Gemeinden», so Titus Fleck. Die \n\nzentrale, digitale Basisinfrastruktur in Appenzell \n\nAusserrhoden ist das Ergebnis der konstruktiven \n\nZusammenarbeit von Vertretern aus Kanton und \n\nGemeinden mit dem ARI-Projektteam. Die Online-\n\nPlattform «mein.ar.ch» wiederum baut auf dem Au-\n\nthentifizierungsdienst der Schweizer Behörden \n\nAGOV auf. Das «Behörden-Login» ermöglicht eine \n\neinmalige und sichere Identifizierung der Benut-\n\nzenden. Appenzell Ausserrhoden war darüber hin-\n\naus der erste Kanton, bei dem AGOV eingeführt \n\nwurde. Im Rahmen des Projekts wurde also wichti-\n\nge Pionierarbeit auch für andere Kantone geleistet. \n\nDies zeigt sich in wiederholten Anfragen aus den \n\nanderen Kantonen für Vorträge und Erfahrungsbe-\n\nrichte. Zudem ist ARI in nennenswerten Bundes-\n\nprojekten zur E-ID involviert und bringt dort die Er-\n\nfahrungen aus der Praxis mit AGOV und der On-\n\nline-Plattform ein.\n\nAusbau der Online-Services \n\nVoraussetzung für die Erweiterung der verfügba-\n\nren Online-Services ist die Digitalisierung der \n\nVerwaltungsprozesse bei Gemeinden und Kanton. \n\nARI unterstützt dies im Rahmen zahlreicher Digi-\n\ntalisierungsprojekte gemeinsam mit den Verwal-\n\ntungen in Appenzell Ausserrhoden.\n\nSeit Einführung der neuen Online-Plattform \n\n«mein.ar.ch» haben Privatpersonen die Möglich-\n\nkeit, ihre Steuererklärung vollelektronisch einzu-\n\nreichen. So haben erste Einwohnerinnen und Ein-\n\nwohner bereits am 17.01.2024 ihre elektronische \n\nSteuererklärung ausgefüllt. Im Februar und März \n\n2024 organisierte ARI zusammen mit der kanto-\n\nnalen Steuerverwaltung Informationsveranstal-\n\ntungen im Appenzeller Vorder-, Mittel- und Hin-\n\nterland, die von vielen Interessierten zur Klärung \n\nvon Fragen und Anlaufschwierigkeiten bei der \n\nHandhabung genutzt wurden. \n\nIn einem ersten Schritt war es nur Privatperso-\n\nnen möglich, ihre eigene Steuererklärung voll-\n\nelektronisch einzureichen. Dies wird sich mit der \n\nSteuererklärung für 2024 ändern: Der neue On-\n\nline-Service «Steuererklärung JP» für Juristische \n\nPersonen ermöglicht es rechtlich Bevollmächtig-\n\nten, ab Februar 2025 auch für Unternehmen die \n\nSteuererklärung vollelektronisch einzureichen.\n\nVerfügbare Online-Services \n\n–  Einwohnerservices (Wohnsitzbestätigung,  \nHeimatausweis, Handlungsfähigkeitszeugnis)\n\n–  Steuerservices (Betreibungsauskunft, elektronische \nSteuererklärung für Natürliche Personen, eSteuerkonto)\n\n–  Drittservices (Pass und Identitätskarte, eUmzug,  \nStrafregisterauszug, Digitale Polizei, eVignette)\n\nGeplante neue Online-Services\n\n–  Elektronische Steuererklärung Clevertax  \nfür Juristische Personen (ab 07.02.2025)\n\nNutzung der Online-Services seit Einführung\n\n–  Aktive Accounts: \n →  15’347 zur Anmeldung bei mein.ar.ch oder  \n\nESteuern (Einreichung der Steuererklärung) \n →  1’450 mit Verifizierung der Postadresse (nächste \n\nSicherheitsstufe, z.B. für den Online-Zugriff auf das \nSteuerkonto)\n\n–  Erstellte Betreibungsauskünfte: 194\n– Erstellte Handlungsfähigkeitszeugnisse: 123\n– Erstellte Heimatausweise: 102\n– Erstellte Wohnsitzbestätigungen: 154\n– Eingereichte Steuererklärungen: \n →  26’847 Steuererklärungen wurden  \n\nelektronisch eingereicht. \n →  Von den elektronisch eingereichten  \n\nSteuererklärungen wurden 77 % vollelek- \ntronisch (d.h. auch alle Beilagen digitalisiert)  \neingereicht. (Vorjahr: 37 %)\n\nDie immer stärker vernetzte und digitale Arbeits-\n\nwelt erfordert eine Weiterentwicklung der öffent-\n\nlich-rechtlichen Verwaltungsorganisationen.\n\nMit der Online-Plattform nehmen die für Einwoh-\n\nnerinnen und Einwohner verfügbaren Online-Ser-\n\nvices stetig zu. Lieferanten von Geschäftsapplika-\n\ntionen bieten ihre Services immer häufiger über \n\neinen Web-Zugriff an. Das ermöglicht einerseits \n\nden zeit- und standortunabhängigen Zugriff auf \n\nGeschäftsdaten und -unterlagen, erfordert aber \n\nandererseits eine entsprechende Anpassung der \n\nVerwaltungsprozesse. ARI unterstützt ihre Kun-\n\ndinnen und Kunden auf diesem Weg in zahlrei-\n\nchen Projekten.\n\nModernisierung der Festnetztelefonie\nDie kantonale Verwaltung, die meisten Gemein-\n\nden sowie weitere der ARI-Kundinnen und Kun-\n\nden nutzen bereits die digitale Lösung für Telefo-\n\nnie mit der Software «Skype for Business» auf \n\ndem Endgerät mit einem Headset (sog. «Softpho-\n\nne»). Einzelne Organisationseinheiten betreiben \n\nzusätzlich eine Vermittler-Software, um Anrufe \n\nauf die Telefonzentrale intern durchzustellen. An-\n\ndere wiederum betreiben noch eine eigene Tele-\n\nfonielösung. Somit besteht im ARI-Kundenkreis \n\nein grosses Optimierungspotenzial, das sich mit \n\neiner einheitlichen, modernen Software für die \n\nTelefonie ausnutzen lässt. Aufgrund der Einstel-\n\nlung des Supports durch Microsoft Ende Oktober \n\n2025 muss die Software «Skype for Business» \n\ndurch eine andere Software abgelöst werden. Ab \n\ndiesem Datum wird das Produkt nicht mehr wei-\n\nterentwickelt, Fehler und Sicherheitslücken wer-\n\nden nicht mehr korrigiert. Die strategisch festge-\n\nlegte Nachfolgelösung ist Microsoft Teams.\n\nMicrosoft Teams ist ausschliesslich aus der Cloud \n\nerhältlich. Um die Funktionalitäten von Microsoft \n\nTeams für die Telefonie im vollen Umfang nutzen \n\nzu können, ist die gleichzeitige Einführung von \n\nExchange Online nötig. Demzufolge bedarf es bei \n\ndiesem Projekt bis zur tatsächlichen Umsetzung \n\numfangreicher Vorbereitungsarbeiten.\n\nUm Erfahrungen zu sammeln und die Migration \n\nfür die Kundinnen und Kunden bestmöglich vorbe-\n\nreiten zu können, wurden die Arbeitsplätze der \n\nARI-Mitarbeitenden bereits im November 2024 \n\numgestellt: einerseits wurden die Postfächer auf \n\nExchange Online verschoben, andererseits telefo-\n\nnieren die Mitarbeitenden seit der Umstellung mit \n\nMicrosoft Teams. \n\nDank des regelmässigen Austauschs mit den an-\n\nderen Ostschweizer Kantonen kann ARI auf Er-\n\nfahrungsberichte zur Einführung von Microsoft \n\nTeams als Telefonielösung zurückgreifen. So kön-\n\nnen bereits bekannte Probleme beim Rollout ver-\n\nmieden werden. Darüber hinaus dient die Umstel-\n\nlung zweier Pilotkunden als zusätzliche Erfah-\n\nrungsquelle für den späteren Rollout bei allen \n\nARI-Kundinnen und -Kunden. Nach erfolgreichem \n\nAbschluss der Pilotkunden und der Freigabe des \n\nRollouts werden die restlichen Kundinnen und \n\nKunden gestaffelt umgestellt. Um allfällige Risiken \n\nzu minimieren, werden kleinere Organisationsein-\n\nheiten mit wenigen Benutzenden zuerst migriert. \n\nBei der Ablösung der Telefonielösung werden die \n\nAnwenderinnen und Anwender mit grossen Ver-\n\nänderungen in der Handhabung und Funktionali-\n\ntät konfrontiert. Deshalb begleitet ARI sie bei der \n\nUmstellung engmaschig und schult sie gezielt \n\nüber verschiedene Kanäle. 2025 wird also aus \n\nSicht der Telefonie ein umwerfendes Jahr!\n\nFortschreitende Digitalisierung  \nin der öffentlichen Verwaltung\n\nFormelle  \nFreigabe durch \n\nKanton und  \nGemeinden\n\nUmstellung ARI\n(Pilot)\n\nInkraftsetzung \nder Nutzungs-\n\nweisung\n\nUmstellung \nPilotkunden\n\nFreigabe  \nfür gestaffelten \n\nRollout inkl. \nSchulung\n\nErsatz alter \nHardware\n\nFertigstellung  \nSchulungsmaterial\n\nEinführung  \nDokumenten-\n\nKlassifizierung\n\nErarbeitung \nNutzungsweisung\n\n\n\n10 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024\n\nIm Interview mit Melanie Schachner  \nvon ARI teilt Stefan Gerschwiler,  \nDatenschutz-Kontrollorgan für  \nAppenzell Ausserrhoden, seine Sicht \nauf den Datenschutz im Kanton.\n\nWas ist deine Aufgabe als kantonales  \n\nDatenschutz-Kontrollorgan? \n\nIn erster Linie berate ich die öffentlichen Organe \n\n(Kanton, Gemeinden etc.) und die Einwohnerin-\n\nnen und Einwohner von Appenzell Ausserrhoden \n\nbei allen Fragen rund um behördliche Daten- \n\nbearbeitungen. Manchmal betrifft das konkrete \n\nEinzelfälle, häufig auch umfassendere Fragestel-\n\nlungen, etwa bei Informatikprojekten oder Ge-\n\nsetzgebungsvorhaben. Meine Funktionsbezeich-\n\nnung verrät, dass ich auch eine Kontrollfunktion \n\nhabe, d.h. ich überprüfe, wie die Vorgaben zum \n\nDatenschutz durch die Behörden umgesetzt werden.\n\nWie gehst du mit dem Spannungsfeld zwischen \n\nDatenschutz und zunehmender Digitalisierung \n\nvon Prozessen, Software as a Service (SaaS), \n\nCloud-Services bei Hyperscalern wie z.B. Mic-\n\nrosoft (US Cloud Act) um?\n\nDigitalisierung und Globalisierung sind im Daten-\n\nschutz stark spürbar. Einen grundsätzlichen Wi-\n\nderstreit sehe ich deshalb nicht, sondern immer \n\nwieder Chancen und Möglichkeiten, aber natür-\n\nlich auch neue und sich wandelnde Risiken, Be-\n\ndürfnisse, Einstellungen und Erwartungen. Das \n\nmacht dieses Rechtsgebiet für mich spannend: \n\nIch muss hier als Jurist technisch auf der Höhe blei-\n\nben und internationale Entwicklungen verfolgen. \n\nStefan Gerschwiler\nDatenschutz-Kontrollorgan für Appenzell Ausserrhoden\n\nWas ist die Haltung deiner Berufskollegen und \n\nim Verband Privatim*? Tauscht ihr euch regel-\n\nmässig zu bestimmten Themen aus? Gibt es ei-\n\nne gemeinsame Maxime/Vorgehensweise?\n\nDie Zusammenarbeit im Rahmen von Privatim ist \n\nfür mich wichtig. Sie hilft mir, am Puls der techni-\n\nschen und rechtlichen Entwicklung zu bleiben. \n\nGrössere Datenschutzstellen beschäftigen auch \n\nInformatikerinnen und Informatiker und haben \n\ndie Kapazität, Problemstellungen ganz vertieft \n\nauszuleuchten. Wir treffen uns zweimal im Jahr \n\nphysisch und konnten im letzten Jahr auch unse-\n\nre neue digitale Zusammenarbeitsplattform in \n\nBetrieb nehmen. Privatim ist dabei ein Forum un-\n\nabhängiger Datenschutzstellen. Es kommt vor, \n\ndass wir für bestimmte Fragen gemeinsame, ein-\n\nheitliche Praxisleitlinien erarbeiten. Der Aus-\n\ntausch untereinander hilft vor allem dabei, die ei-\n\ngene Beurteilung zu spiegeln und auch mal kri-\n\ntisch zu hinterfragen.\n\nDu bist auch für den Kanton Appenzell Inner-\n\nrhoden beratend tätig. Hast du dabei ähnliche \n\nErfahrungen gemacht wie in Appenzell Aus-\n\nserrhoden und mit ARI? \n\nIn Innerrhoden ist alles nochmals ein Stück klei-\n\nner, die Wege noch kürzer, vielleicht auch der \n\nDrang und Hang zum Pragmatismus (im Sinn von \n\n«einfach mal machen») noch ausgeprägter. Die \n\nBehördeninformatik ist dort allerdings formal – \n\nals kantonales Amt «AFI» – etwas herkömmlicher \n\norganisiert als ARI. Bei der Datenschutzgesetz- \n\ngebung hat Ausserrhoden per 1.1.2025 mit Inner-\n\nrhoden gleichgezogen. In beiden Kantonen sind \n\ndie kantonalen Rechtsgrundlagen nun auf dem \n\nStand, den wir gemäss völkerrechtlichen Vorga-\n\nben (z.B. wegen der Mitgliedschaft der Schweiz \n\nim Schengenraum) einhalten müssen. Insgesamt \n\nsind die Herausforderungen vergleichbar. Das \n\nWichtigste ist aber: Ich habe zum Glück den Ein-\n\ndruck, dass meine Zusammenarbeit mit den ver-\n\nschiedenen Anspruchsgruppen und Verantwortli-\n\nchen in beiden Rhoden gut funktioniert.\n\nCloud Computing / Microsoft 365 und \nder Datenschutz\n\nWeitere Produkte aus dem Microsoft-365-Paket  \n\nwie beispielsweise Teams-Räume, OneDrive, Share-\n\nBox usw. werden erst zu einem späteren Zeitpunkt \n\nbereitgestellt. Voraussetzung für die Einführung \n\nund Verwendung von Microsoft-365-Cloud-Diens-\n\nten bei Kanton und Gemeinden ist eine einheitliche \n\nund verbindliche Weisung für alle Benutzerinnen \n\nund Benutzer. Diese Weisung wird von einer über-\n\ngreifenden Arbeitsgruppe, bestehend aus dem \n\neGovernment-Verantwortlichen des Departements \n\nFinanzen, einer Juristin aus der Kantonskanzlei, \n\ndem Datenschutz-Kontrollorgan und dem CEO der \n\nARI, erarbeitet. Zudem müssen aus technischer \n\nSicht eine Klassifizierung und technische Durchset-\n\nzung der Weisung sichergestellt sein.\n\nSchwerpunkte 11 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024Schwerpunkte\n\nHast du einen Tipp, den jede Person zum Da-\n\ntenschutz im beruflichen und privaten Alltag  \n\nunbedingt und uneingeschränkt berücksichtigen \n\nsollte?\n\nHeute kann man nicht einfach davon ausgehen, \n\ndass sämtliche privaten und öffentlichen Stellen im \n\nIn- und Ausland mit unseren persönlichen Daten \n\nverantwortungsbewusst umgehen und sie so be-\n\nhandeln, wie man das vernünftigerweise erwarten \n\ndarf. Ob man etwas zu verbergen hatte, weiss man \n\noft erst, wenn es schon zu spät ist. Mein Tipp ist \n\ndaher: Wir müssen wachsam und aufmerksam sein, \n\nunsere privaten Angaben nur preisgeben, wo das \n\nnötig und sinnvoll ist, und technische Einstellungs-\n\nmöglichkeiten und Hilfsmittel zur Datenminimie-\n\nrung nutzen. Und wenn wir selber Personendaten \n\nvon anderen bearbeiten, müssen wir unsere damit \n\nverbundene Verantwortung wahrnehmen.\n\n*Konferenz der schweizerischen Datenschutzbeauftragten\n\n\n\n12 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 202413 SchwerpunkteSchwerpunkte\n\nModernisierung der Fachlösungen  \nmit Digitalisierung der Prozesse \n\nAuch die Prozesse und zugrunde liegende Systeme \n\nentwickeln sich mit der fortschreitenden Digitalisie-\n\nrung im öffentlichen Verwaltungsumfeld weiter.  \n\nDigitalisierung bedeutet dabei weit mehr als nur \n\ndie digitale Bereitstellung analoger Inhalte oder die \n\nÜberführung physischer Inhalte in elektronische  \n\nInhalte. Bei der digitalen Transformation geht es \n\nvielmehr um die gesamte Prozesskette der öffentli-\n\nchen Verwaltung, welche ein durchgängiges, digita-\n\nles Kundenerlebnis ermöglichen soll. Sie betrifft \n\nnicht nur den Kontakt zu den Einwohnerinnen und \n\nEinwohnern, sondern auch interne Abläufe, Prozes-\n\nse und vor allem Arbeitsweisen, Denkweisen, Wer-\n\nte. Kurz gesagt soll sie eine durchgehend elektroni-\n\nsche Interaktion mit der Verwaltung ermöglichen. \n\nAuf Basis dieser Vorgabe hat ARI im Berichtsjahr \n\nbereits umfangreiche Vorbereitungsarbeiten getä-\n\ntigt, um im ersten Halbjahr 2025 die zwei wichtigs-\n\nten Anwendungen für Gemeindeverwaltungen und \n\nkantonale Verwaltung auf den neuesten Entwick-\n\nlungsstand zu bringen. Dank der Umstellung auf \n\nWeb-Clients wird der Zugriff für externe Anwende-\n\nrinnen und Anwender ohne Konto bei ARI wie  \n\nGemeinde- und Kantonsrätinnen und -räte künftig \n\nerleichtert.\n\nDie Applikation Infoma newsystem ist eine vollinte-\n\ngrierte und moderne Gesamtanwendung für die  \n\nAbwicklung der Einwohnerkontrolle, Gebührenfaktu-\n\nrierung bis hin zu einem funktional umfassenden  \n\nFinanz- und Rechnungswesen inkl. Lohn- und Perso-\n\nnaladministration der jeweiligen Organisationseinheit. \n\nIm Rahmen eines Grossprojekts führt ARI den\n\n«Mobile Client» ein. Die zentrale Datenbank für  \n\nalle ARI-Kundinnen und -Kunden wird dabei durch \n\neine separate Datenbank je Organisationseinheit \n\nersetzt.\n\nMit dem Mobile Client ändert sich die Benutzerfüh-\n\nrung wesentlich: Zur Anmeldung nutzen die An-\n\nwender/-innen künftig den Webbrowser und ihre \n\npersönlichen Login-Daten. \n\nDie Software ist nicht mehr lokal auf dem Endgerät \n\ngespeichert. Die Ausgliederung einzelner Daten-\n\nbanken aus einer zentralen Datenbank erleichtert \n\nARI als Dienstleisterin künftig den Unterhalt und \n\nBetrieb der Anwendung auf Organisationsebene. \n\nWo möglich, wird jeweils die Standardlösung ge-\n\nnutzt, sodass nur geringe Zusatzkosten für Indivi-\n\ndualentwicklungen nach Kundenanforderung anfal-\n\nlen. Der Pilotbetrieb konnte noch vor Jahreswech-\n\nsel gestartet werden. Ab Februar 2025 beginnt der \n\nTestbetrieb für die Gemeinden. Im Rahmen des \n\nTestbetriebs bietet ARI diverse Anwenderschulun-\n\ngen an – generell bis hin zu fachspezifischen Modu-\n\nlen. Der Produktivstart ist schliesslich für Mitte \n\n2025 vorgesehen.\n\nDie CMI-Lösungsplattform unterstützt die öffentli-\n\nchen Verwaltungen als elektronisches Hilfsmittel \n\nbei der Geschäfts- und Dokumentenverwaltung, der \n\nArchivierung sowie dem Sitzungsmanagement. Ne-\n\nben den genannten Basisfunktionen sind zahlrei-\n\nche Fachmodule und Schnittstellen zu häufig  \n\ngenutzten, externen Systemen im Einsatz. Im Be-\n\nrichtsjahr hat ARI zusammen mit dem Lieferanten \n\nCM Informatik AG (CMI) und in enger Abstimmung \n\nmit der Steuergruppe die CMI-Infrastruktur kom-\n\nplett auf einer neuen Serverinfrastruktur aufge-\n\nbaut, getestet und optimiert. Der Zugriff auf den \n\n«Mobile Client » erfolgt künftig über den Internet-\n\nbrowser. Daneben wurden parallel einige Projekte \n\nabgewickelt, die ebenfalls die CMI-Lösungsplatt-\n\nform betreffen:\n\nEinführung CMI-Lösungsplattform  \nGemeindeverwaltungen\n \nMit der Gemeinde Bühler wurden umfangreiche \n\nVorbereitungsmassnahmen für die Einführung \n\nder CMI-Lösungsplattform umgesetzt. Das Go-live \n\nerfolgt im ersten Halbjahr 2025. Mit der Gemein-\n\nde Wald wurden erste Abklärungen für ein Pro-\n\njekt getroffen. Sie möchte ebenfalls die CMI-Lö-\n\nsungsplattform einführen.\n\nDigitalisierungsstrategie Teufen\n \nMit dem Gemeinderat Teufen hat das ARI-Projekt-\n\nteam in einigen Workshops eine umfassende Digi-\n\ntalisierungsstrategie für die gesamte Gemeinde \n\nerarbeitet. Vorbereitend dazu waren qualifizierte \n\nEinzelinterviews mit den Abteilungen durchge-\n\nführt worden. Im weiteren Projektverlauf werden \n\nProzesse anfangs 2025 priorisiert und im Jahres-\n\nverlauf nach Priorität digitalisiert.\n\nElektronische Baubewilligungen AR\n \nIm Auftrag von Kanton und Gemeinden hat ARI \n\ndie Beschaffung einer elektronischen Baubewilli-\n\ngungsplattform im September 2024 ausgeschrie-\n\nben. Im November 2024 erfolgte der Entscheid \n\nzur Vergabe an die Firma GemDat AG. Vor der \n\nEinführung der Online-Plattform werden sämtli-\n\nche Gemeinden auf das Produkt CMI Bau mig-\n\nriert, um eine einheitliche Bearbeitung von Bau-\n\ngesuchen künftig sicherzustellen. Das Projekt \n\n«eBau AR» ist ein weiteres Beispiel für die Vorteile \n\nder Standardisierung im Informatik-Grundbedarf.\n\nKundenstimmen\n\n«Wir setzen mithilfe der ARI die Digitalisierungs-\n\nstrategie unserer Gemeinde um. Im Rahmen des \n\nProjekts digitalisieren wir wesentliche Verwal-\n\ntungsprozesse, vermindern Medienbrüche, redu-\n\nzieren Bearbeitungszeiten und erleichtern den \n\nEinwohnerkontakt.»\n\n«Mit der kompetenten Unterstützung des ARI-\n\nProjektteams haben wir unsere Verwaltungspro-\n\nzesse neu strukturiert, dokumentiert und digitali-\n\nsiert. Die wichtigsten Prozesse wickeln wir bereits \n\nelektronisch mit der CMI-Lösungsplattform ab.»\n\nMarc Aeple \nGemeindeschreiber Teufen\n\nPaul König \nGemeindepräsident Speicher\n\n\n\n14 15AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024Schwerpunkte Schwerpunkte\n\nRegelmässige Erneuerung der Infrastruktur und \nHardware als zentrale Aufgabe im IT-Betrieb \n\nFür eine durchgehend zuverlässige  \nIT-Infrastruktur ist es unerlässlich, dass \ndie bestehende Hard- und Software  \nregelmässig erneuert und auf den  \naktuellen Stand der Technik gebracht \nwird. In diesem Sinne hat ARI auch  \nim Berichtsjahr zahlreiche Projekte  \nzum «Lifecycle-Management» umge-\nsetzt und abgeschlossen. \n\nErsatz und Harmonisierung  \nder Multifunktionsgeräte\n\nARI verwaltet und betreibt für sich und ihre Kun-\n\ndinnen und Kunden gemietete «Multifunktions-\n\nPrinter» (MFP) sowie gekaufte Drucker. Über die \n\nJahre war das Portfolio der verschiedenen einge-\n\nsetzten Geräte, Printserver, Backendsysteme und \n\ninsbesondere der Einzelplatzdrucker unkontrol-\n\nliert gewachsen. Neben der Unübersichtlichkeit \n\nstellte diese Situation einen höheren Verwal-\n\ntungsaufwand für ARI dar. Im Rahmen des Pro-\n\njekts «Calanda» sollten deshalb alle älteren Mul-\n\ntifunktionsgeräte (Baujahr 2014/2015) ersetzt, \n\nmöglichst viele Einzelplatzdrucker abgeschafft \n\noder mit MFP-Geräten zusammengelegt sowie \n\ndas gesamte Portfolio harmonisiert werden. \n\nDank der Bündelung unter einem Rahmenvertrag \n\nsollte ausserdem eine Kostenreduktion gegen-\n\nüber den vorherigen, individuellen Lösungen  \n\nerzielt werden.\n\nVoraussetzung für die Ersatzbeschaffung war ei-\n\nne öffentliche Ausschreibung im Dezember 2022 \n\nfür die Miete von Multifunktionsgeräten inkl. Ver-\n\nbrauchsmaterial und Wartung. Vorbereitend dazu \n\nwaren die technischen Anforderungen gemein-\n\nsam mit den Informatikverantwortlichen auf Kun-\n\ndenseite definiert worden. Mit dem Aufbau der \n\nneuen Druckinfrastruktur rund um die neue MFP-\n\nFlotte hat ARI die technische Grundlage geschaf-\n\nfen, um sämtliche Klicks nach dem Verursacher-\n\nprinzip zu verrechnen.  Aus dem vordefinierten \n\nGeräteportfolio konnten die ARI-Kundinnen und \n\n-Kunden ihre gewünschte Variante eines Multi-\n\nfunktionsgeräts auswählen. \n\nDie Auslieferung und Einrichtung der Geräte  \n\nerfolgte nach einer Pilotphase im Herbst 2023 \n\nüber mehrere Etappen bis Ende September 2024.\n\nIm Projektverlauf wurden insgesamt 181 neue Ge-\n\nräte ausgerollt. Die Nutzung der Multifunktions-\n\ngeräte wird über eine Servicepauschale pro Gerät \n\nsowie einen Preis pro gedruckte Seite («Klick-\n\npreis») verrechnet. Die effektiven Betriebskosten \n\nsind abhängig vom Druckvolumen und dem Ver-\n\nhältnis von Schwarzweiss- und Farbdruck. Gegen-\n\nüber dem früheren Preis ist die Servicepauschale \n\nnach Projektabschluss und dank der neuen Rah-\n\nmenvereinbarung 20–40 % günstiger (abhängig \n\nvom gewählten Modell).\n\nAusschreibungsverfahren für Arbeits-\nplatz-Hardware und Microsoft-Lizenzen\n\nGemäss der ARI-«Lifecycle-Strategie» werden die \n\nArbeitsplatz-Hardware sowie die System- und Ba-\n\nsissoftware im fünfjährigen Zyklus erneuert. Ziel \n\nist, den jeweiligen technologischen Fortschritt \n\nseit der letzten Beschaffung zu berücksichtigen. \n\nDa bei derart umfangreichen Ersatzbeschaffun-\n\ngen der im Gesetz über das öffentliche Beschaf-\n\nfungswesen festgelegte Beschaffungswert von \n\n250’000 CHF überschritten wird, führt ARI je-\n\nweils ein öffentliches Ausschreibungsverfahren \n\ndurch. 2024 war dies der Fall bei den Projekten \n\n«Hardware-Beschaffung elektronischer Arbeits-\n\nplatz (HABEK)» und «Lizenzen Infrastruktur  \n\nBeschaffungsausschreibung (LIBA)». \n\nHardware-Beschaffung elektronischer \nArbeitsplatz (HABEK) \n\nIm Rahmen des Projekts wurden ein Nachfolge-\n\nmodell für die bestehende Arbeitsplatz-Hardware \n\n(Notebooks/Desktop-PCs, Monitore, Dockingstati-\n\nonen) evaluiert und ein standardisiertes Geräte-\n\nportfolio für die verschiedenen Anwendungsbe-\n\nreiche (Schul- und Verwaltungsumfeld) definiert. \n\nDen Zuschlag der Ausschreibung erhielt Bechtle \n\nmit HP. Die unterzeichnete Rahmenvereinbarung \n\ndient für die nächsten fünf Jahre als Grundlage \n\nfür Ersatzbeschaffungen. Darin sind auch die  \n\nLieferbedingungen geregelt. Darüber hinaus er-\n\nleichtert ein automatisierter Prozess künftig die  \n\nBestellung, Inventarisierung, Installation, Konfi-\n\nguration sowie Wartung der neuen Endgeräte. \n\nDie Definition des Ersatzmodells nach Einstellung \n\nder ursprünglich evaluierten Serie erfolgt in  \n\nZusammenarbeit mit HP und dauert bis 2025 an. \n\nDie bisher gelieferten Geräte erfüllen sowohl die \n\ntechnischen Anforderungen von ARI als auch die \n\nErwartungen von Kundenseite. Zur Überbrückung \n\nbis zur Lieferfähigkeit des Nachfolgemodells wur-\n\nde eine Priorisierung vorgenommen, anhand  \n\nderer der Rollout mit Geräten des ersten Modells \n\nerfolgt, welche in Kleinchargen noch von HP ge-\n\nliefert werden können: In einem ersten Schritt \n\nwurden diejenigen Geräte ersetzt, die aufgrund \n\nihres Alters für Windows 11 und somit für die Soft-\n\nwareaktualisierung des laufenden Jahres («IU24 \n\nSäntis») nicht geeignet waren. Anschliessend \n\nwerden Thin Clients ersetzt, die aufgrund der  \n\nbevorstehenden Einführung von Microsoft Teams \n\nfür die Telefonie durch Fat Clients (Notebooks \n\noder Desktop-PCs) ersetzt werden müssen.\n\n\n\n16 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 SchwerpunkteSchwerpunkte\n\nVerlängerung der Lizenzwartungs- \nverträge für Microsoft und VMware- \nProdukte (LIBA)\n\nIm Rahmen des Projekts «LIBA» wurde die Soft-\n\nwarepflege für Microsoft- und VMware-Produkte \n\nim Sommer 2024 neu ausgeschrieben. Gemäss \n\ndem «Gesetz über eGovernment und Informatik» \n\nsowie der «eGovernment- und Informatikstrate-\n\ngie» gehören Office-Anwendungen, Kommunikati-\n\nons- und Kollaborationsplattformen sowie Server-\n\nsysteme zum Grundbedarf. Die entsprechenden \n\nProdukte von Microsoft und VMware werden  \n\ndeshalb von ARI beschafft. \n\nDie Ausschreibung erfolgte in zwei separaten Lo-\n\nsen: Swisscom (Schweiz) AG erhielt den Zuschlag \n\nfür die Microsoft-Softwarepflege, Bechtle Schweiz \n\nAG für die VMware-Produkte von Broadcom und \n\nOmnissa (Server- und Client-Virtualisierung). Die \n\nentsprechenden Verträge wurden bis Jahresende \n\n2024 unterzeichnet.\n\nJährliche Aktualisierung elektronischer  \nArbeitsplatz «IU24 Säntis»\n\nMit der jährlichen Aktualisierung des elektroni-\n\nschen Arbeitsplatzes «IU24 Säntis» hat ARI im \n\nBerichtsjahr Windows 11 und das neue Office- \n\nPaket eingeführt. Wichtigste Änderungen aus An-\n\nwendersicht waren ausserdem die Einführung  \n\nvon Windows Hello zur biometrischen Anmeldung  \n\nohne Passwort mittels Gesichtserkennung und \n\ndes neuen Viren- und Malwareschutzes mit Microsoft \n\nDefender for Endpoint im virtuellen Arbeitsplatz.\n\nErneuerung kantonales  \nKommunikationsnetz\n\nEin weiteres Beispiel für die regelmässige Aktua-\n\nlisierung der Infrastruktur ist das Projekt «AR- \n\nFabric 2024». Die Hardware wurde bereits 2023 \n\nmittels Ausschreibungsverfahren beschafft. Im \n\nBerichtsjahr folgte schliesslich die Umsetzung. \n\nIm Juni und Juli 2024 wurden sämtliche Netz-\n\nwerk-Komponenten durch die neuen Geräte er-\n\nsetzt und die Komponenten im Rechenzentrum \n\nauf die neue Infrastruktur gezügelt sowie die  \n\nAbschlussarbeiten vorgenommen. Die Transport-\n\ngeschwindigkeit im Kantonsnetz ist mit den neu-\n\nen Geräten von bisher 10 Gbit/s auf 100 Gbit/s  \n\nangestiegen. \n\nEin neues, flexibleres Transportprotokoll erlaubt \n\ndie Realisierung von redundanten aktiv/aktiv-\n\nÜbergängen in die beiden Rechenzentren in Heri-\n\nsau und Gais. Betriebskritische Applikationen und \n\nDatenbanken sind mit dieser Technologie in bei-\n\nden Rechenzentren aktiv. Damit steigt die Verfüg-\n\nbarkeit, da im Falle eines Ausfalls eines der Re-\n\nchenzentren der unterbrechungsfreie Betrieb im \n\nzweiten Rechenzentrum sichergestellt ist.\n\nKantonales \nKommunikationsnetz \n(AR-NET2)\n\nAR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024\n\nR\nZ\n\n G\nO\n\nP\nS \n\nHerisau\n\nR\n\nZ R\nZO Gais\n\n5,\n6 \n\nkm\n\n3.\n7 k\n\nm\n\n5\n2\n\n,3\n k\n\nm\n\n24\n,4\n\n k\nm\n\n14\n,6\n\n k\nm\n\n4,\n4 \n\nkm\n\n9,0 km 6,0 km\n\n15,0 km\n\n4\n,5\n\n k\nm\n\n1,2\n km\n\n9\n,7\n\n k\nm\n\n9\n,9\n\n k\nm\n\n6\n,2\n\n k\nm\n\n2,\n2 \n\nkm\n\n15,6 km\n\n9,3 km\n\n7,6 km10,9 km6,3 km1,3 km\n\n0\n,2\n\n k\nm\n\n1,0\n km\n\n8\n,2\n\n k\nm\n\n10\n k\n\nm\n\n0\n,3\n\n k\nm\n\n3,0 km\n\n16,8 km\n\n7,8 km\n\n11,8 km\n\n3.\n4 km\n\nReute\n\nPoint of Presence (PoP)-Switch\n\nRechenzentrum\n\nFaser\n\nNoch nicht angeschlossen\n\nWalzenhausen\n\nWald\n\nRehetobel Heiden\n\nTrogen\n\nSpeicher\n\nTeufen\n\nBühler\n\nGais\n\nUrnäsch\n\nSchönengrund\nSchwellbrunnWaldstadtZeughaus\n\nHerisau\n\nPZA\n\nSpital Herisau\n\nObstmarkt\nHerisau\n\nGemeinde \nHerisau\n\nARI\n\nBBZ\n\nTrogen \nKantonsschule\n\nWolfhalden\n\nLutzenberg\n\nHundwil\n\nStein\n\nGrub\n\nVerbindung  \nder Rechenzentren \nRZ GOPS Herisau  \nund RZ RZO Gais\n\n35 km\n\n35 km\n\n17\n\n\n\n18 19AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024SchwerpunkteSchwerpunkte\n\nAngesichts der stetig zunehmenden  \nCyberbedrohungen ist es essenziell, \nnicht nur präventive Sicherheitsmass-\nnahmen zu ergreifen, sondern auch  \naktiv die Widerstandsfähigkeit dieser  \nSicherheitsmassnahmen gegenüber  \nAttacken zu stärken. Eine zügige Erken-\nnung und Abwehr von Cyberangriffen \nerfordert technologische und organisa-\ntorische Massnahmen, die sich flexibel \nan die ständig wechselnde Bedrohungsla-\nge anpassen können. Ergänzend zu den \nbereits vorhandenen Sicherheitsmass-\nnahmen sollen deshalb weitergehende  \nIT-Services und Dienstleistungen im Be-\nreich SOC/SIEM aufgebaut werden. \n\nEinführung von SOC/SIEM-Services\n\nBereits 2023 wurde im Rahmen eines interkanto-\n\nnalen Austauschs zwischen den sechs Kantonen \n\nAI, AR, GL, SH, SG und TG das Synergiepotenzial \n\neiner gemeinsamen Ausschreibung und Beschaf-\n\nfung von SOC-/SIEM-Services und -Dienstleistun-\n\ngen erkannt: eine optimierte Erkennung und  \n\nAbwehr von Cyberbedrohungen zu wirtschaftlich \n\nattraktiven Konditionen. Nach ausführlicher Eva-\n\nluation der im Rahmen des Ausschreibungsver-\n\nfahrens eingegangenen Offerten erhielt Swiss-\n\ncom Schweiz AG im Februar 2024 den Zuschlag. \n\nProjektumfang Stufe 1:\n\nIm April 2024 fanden bereits erste Detailabklä-\n\nrungen zwischen ARI und Swisscom statt – paral-\n\nlel zum Kick-off mit dem Kanton St.Gallen, der die \n\nLeistungen als erster Kanton bis Jahresende  \n\nbereits eingeführt hat. Zur Beschaffung und Rea-\n\nlisierung eines SOC-Services für Appenzell Aus-\n\nserrhoden stehen mehrere Lösungsvarianten zur \n\nVerfügung. Einen definitiven Variantenentscheid \n\nwird ARI erst mit der Konkretisierung des Leis-\n\ntungsumfangs im weiteren Projektverlauf treffen. \n\nDas umfangreiche Projekt zur Einführung der \n\nSOC-/SIEM-Lösung für Appenzell Ausserrhoden \n\nwird bei ARI unter der strategischen Initiative \n\n«Integrale Sicherheit» geführt. Die Umsetzung ist \n\nin mehreren Etappen von 2026 bis 2028 geplant. \n\nDie erste Etappe umfasst die Einführung eines \n\nSOC-/SIEM-Services mit Swisscom anfangs 2026. \n\nDafür werden bei ARI bereits 2025 umfangreiche \n\nVorbereitungsarbeiten in enger Zusammenarbeit \n\nmit Swisscom getätigt. Auch mit den Partnerkan-\n\ntonen der Ausschreibung findet weiterhin ein  \n\nregelmässiger Austausch zum Thema SOC/SIEM \n\nstatt.\n\nBusiness Continuity Management bei ARI\n\nBusiness Continuity Management (BCM) ist ein \n\nAnsatz für den Umgang mit «Business-Notfällen». \n\nMit diesem Ansatz soll sichergestellt werden, \n\ndass geschäftskritische Prozesse aufrechterhal-\n\nten resp. wiederhergestellt werden können, falls \n\nausserordentliche Ereignisse und Situationen die \n\nGeschäftstätigkeit des Unternehmens gefährden. \n\nEine Überarbeitung der ARI-internen Regelung \n\nzum BCM war infolge der rasanten Entwicklungen \n\nder letzten Jahre nötig. Aus diesem Grund hat \n\ndas ARI-Sicherheitsteam im Berichtsjahr die be-\n\nstehende BCM-Weisung und -Richtlinie komplett \n\nüberarbeitet, Business-Impact-Analysen durchge-\n\nführt und fünf Ausfallszenarien inkl. konkreter \n\nMassnahmen zur Schadensbegrenzung, Notfall-\n\npläne und Anforderungen an das interne IT Ser-\n\nvice Continuity Management (ITSCM) für IT-Stö-\n\nrungen bzw. IT-Notfälle erarbeitet. Die nötige \n\n«Krisenresistenz» der ARI-Organisation wird \n\ndurch regelmässige Schulungen für die Mitarbei-\n\ntenden, Tests und Übungen sowie eine kontinuier-\n\nliche Überprüfung und Aktualisierung der Doku-\n\nmentationen und Prozesse erzielt.\n\nAlle ARI-Mitarbeitenden haben bereits zum Jah-\n\nresende 2024 eine erste Pflichtschulung zum \n\nüberarbeiteten BCM-Prozess absolviert. Eine Eva-\n\nkuierungsübung wurde ebenfalls erfolgreich \n\ndurchgeführt. 2025 sind weitere Massnahmen zur \n\noptimalen Vorbereitung der ARI-Organisation auf \n\nden Ernstfall vorgesehen. Sie beinhalten u.a. die \n\nDurchführung eines simulierten Cyberangriffs im \n\nRahmen einer «Table Top Exercise».\n\nSecurity Operation Center (SOC) im 24  7-Betrieb\n–  Erstbeurteilung, Triage und Bearbeitung von  \n\nSicherheits-Incidents, potenziellen Schwachstellen,  \nCybervorfällen und Cyberangriffen\n\n–  Bereitstellung eines Incident-Response-Teams  \nmit Reaktionszeiten gemäss Service-Level\n\nSecurity Information and Event Management (SIEM)\n–   Bereitstellung einer IT-Sicherheitslösung, die Log-Daten sam-\n\nmelt, analysiert und Sicherheitsvorfälle in Echtzeit erkennt.\n–  Sie unterstützt, Bedrohungen frühzeitig zu identifizieren und \n\nauf Angriffe zu reagieren.\n\nEndpoint Detection & Response (EDR)\n–  Zentrale Plattform für Analyse, Auswertung, Berichterstellung \n\nund Weiterleitung von Logs / Alerts an die SIEM-Plattform\n–  Response-Möglichkeiten zur Ausführung von Aktionen auf den \n\nEndpunkten (z.B. Stoppen von Prozessen, Dateiwiederherstel-\nlung, Fernzugriff per Konsole, Client-Isolation usw.).\n\n«Die Bedrohungslage durch Cyberkriminalität \nbleibt angespannt. Insbesondere werden in der \nganzen Schweiz vermehrt DDoS-Angriffe verzeich-\nnet. Davor schützen wir uns mittels redundanter \nAnbindungen an verschiedene Internet Service Pro-\nvider und Technologien wie Anti-DDoS, z.B. das sog. \n‹Blackholing›. SOC/SIEM ist eine ideale Ergänzung \nzu unserem Sicherheitsansatz ‹defence in depth›. \nNach dem Zwiebelschalenprinzip bietet es zusam-\nmen mit unserem überarbeiteten Business Conti-\nnuity Management und den laufenden Awareness-\nMassnahmen beste Voraussetzungen für die  \nAbwehr oder schnellstmögliche Bewältigung eines  \nCybervorfalls.»\n\nStärkung der Resilienz  \ngegen Cyberbedrohungen\n\nChristoph Schwalm\nChief Information Security Officer (CISO)  \nAR Informatik AG\n\n\n\n20 21AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024SchwerpunkteSchwerpunkte\n\nDie wichtigsten Verwaltungsprozesse der kanto-\n\nnalen Schulen der Sekundarstufe II – Kantons-\n\nschule Trogen (KST) und Berufsbildungszentrum \n\nHerisau (BBZ) – sind bereits seit einigen Jahren \n\ndigitalisiert. Basierend auf einer Ausschreibung \n\nfür den Betrieb einer gemeinsamen Schulverwal-\n\ntungslösung war 2017/18 die Software «Educase» \n\nder Base-Net Informatik AG eingeführt worden.  \n\nIm Betrieb gestaltete sich jedoch die Zusammen-\n\narbeit mit der Lieferantin kompliziert, der Zusatz-\n\naufwand hinsichtlich der Administration nahm  \n\nstetig zu und die Anwenderinnen und Anwender \n\nwaren mit der Leistungsfähigkeit der Software \n\nnicht zufrieden. Anhaltende Performanceproble-\n\nme führten schliesslich 2022 zu einem Schnitt: \n\nDer Regierungsrat beauftragte ARI mit der Be-\n\nschaffung einer Ersatzlösung aufgrund einer Risi-\n\nkoabschätzung und der Ankündigung der Base-\n\nNet Informatik AG, die Software «Educase» innert \n\nkurzer Zeit einzustellen. \n\nAufgrund der Dringlichkeit wurde ein freihändi-\n\nges Verfahren für die Ersatzbeschaffung im Rah-\n\nmen des Projekts «ELSA» gewählt. Die von NOVO \n\nBusiness Consultants AG zusammen mit Center-\n\nboard AG offerierte Lösung «schulNetz» erhielt \n\nden Zuschlag. «schulNetz» ist eine Standardap-\n\nplikation für den Bildungsbereich. \n\nDie Detailspezifikation, kundenspezifische Ausge-\n\nstaltung, Installation und Inbetriebnahme des \n\nSystems erfolgten gestaffelt von Oktober 2022 \n\nbis Juli 2024, um einen störungsfreien Schulbe-\n\ntrieb während der gesamten Laufzeit des Pro-\n\njekts zu gewährleisten. \n\nIm Oktober 2024 wurde das Projekt «ELSA» mit \n\nUnterzeichnung des Abnahmeprotokolls durch al-\n\nle Parteien formell abgeschlossen. Sämtliche Mo-\n\ndule und Funktionalitäten inklusive der Schnitt-\n\nstellen und Reports wurden gemäss Projektplan \n\nzur Zufriedenheit der Benutzerinnen und Benut-\n\nzer implementiert. Betrieb und Weiterentwicklung \n\nvon «schulNetz» liegen nach Betriebsübergabe in \n\nder Verantwortung der Steuergruppe ELSA. \n\nDer Zugriff auf «schulNetz» ist dank einer mo-\n\ndernen, webbasierten Benutzeroberfläche  \n\nortsunabhängig möglich. Die Prozesse zwischen \n\nKST und BBZ sowie von den beiden Schulen der \n\nSekundarstufe II zu den Schulen der Sekundar- \n\nstufe I, zu den Ämtern, zu Gemeindeverwaltungen \n\nund zu Praktikumsbetrieben sind darüber hinaus \n\nmithilfe von «schulNetz» durchgängig gestaltet. \n\nEinzig die Anbindung der Lehrbetriebe über das \n\nBerufsbildnerportal ist noch nicht umgesetzt – \n\ndies folgt aber zeitnah.\n\nErsatz der Schulverwaltungslösung  \nSekundarstufe II\n\n«Im Projektverlauf zur Einführung von ‹schulNetz› \nhabe ich grosses Vertrauen ins gesamte Projekt-\nteam gewonnen. Der erfolgreiche Projektab-\nschluss zeugt von der professionellen und zielori-\nentierten Zusammenarbeit im Team. Besonders \nhervorzuheben ist dabei die gute Führung und Zu-\nsammenarbeit mit den Direktionen der beiden \nSchulen und dem Amtsleiter für Mittel- und Hoch-\nschulen und Berufsbildung.»\n\nGP-Units\n(Import ins ELSA)\n\nZugang  \nVerwaltung und \n\nLP\n\nNachdokumenta-\ntion Etappe 1\n\nSST Polyright\n\nExport QV Noten \nan Kompass\n\nSST ZAS\n\nErstellung  \nStatistiken\n\nPrüfungsplanung\n\nReports T3\n\nKursanmeldung\n\nKurs- und  \nPrüfungs- \n\nanmeldung\n\nErstellung \nJahreszeugnisse, \n\nAbschlüsse\n\nSST Informa\n\nSST winMedio\n\nSST InformaNotenerfassung\n\nSST DDS \n(Kompass)\n\nAdHoc Reporting\n\nErstellung \nSemesterzeugnisse\n\nReports T2\n\nRaumverwaltung\n\nKommunikation\nReports T1 \nVorbezug\n\nKlassengruppen\n\nRaumverwaltung\n\nPensenplanung2a: Mai 2b: Juli\n\nDokumenten- \nverwaltung\n\nAbsenzen- \nverwaltung\n\nGP-Units  \n(Export aus ELSA)\n\nImport\n\nAufnahme- \nverfahren\n\nZugriff Lernende\n\nAbsenzen- \nverwaltung\n\nFakturamodul\ninkl. QR-Code\n\nBeide  \nSchulen\n\nEtappe 1 Etappe 2 Etappe 3\n\nBBZ\n\nKST\n\nProjektablauf zur Einrichtung der Module  \n\nund Schnittstellen der Schulverwaltungslösung \n\nSekundarstufe II\n\n2022 2023 2024\n\nAlfred Stricker\nRegierungsrat\n\n\n\n22 23AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024SchwerpunkteSchwerpunkte\n\nARI-interne Projekte \n\nAuch ARI-intern werden Projekte ge-\nführt und Verbesserungsmassnahmen \numgesetzt – dies mit dem Fokus einer \nStärkung der Kundenzufriedenheit und \nder Arbeitgeberattraktivität. Für das Be-\nrichtsjahr sind besonders die Anpassun-\ngen der Aufbauorganisation und die \nFortsetzung der «Modern Working»-\nStrategie mit ihrer direkten Auswirkung \nauf den Alltag der ARI-Mitarbeitenden \nhervorzuheben.\n\nAnpassungen der ARI- \nAufbauorganisation\n\nSeit 2021 war der Fokus der ARI-Aufbauorganisa-\n\ntion auf die unterschiedlichen Kundengruppen in \n\n«Competence Centers» gerichtet: Verwaltungen, \n\nweitere Kunden (GOV), Bildungswesen, Schulen \n\n(EDU), Gesundheitswesen (HEALTH) und Kantons-\n\npolizei, Blaulichtorganisationen, Feuerwehr usw. \n\n(BORS). Dadurch hat sich das Verständnis für die \n\njeweiligen Kundenprozesse erheblich vertieft. Ei-\n\nne breite Analyse der Kundenrückmeldungen und \n\nder internen Prozesse im Berichtsjahr haben die \n\nNotwendigkeit einer Anpassung der Aufbauorga-\n\nnisation deutlich aufgezeigt. \n\nAnfangs 2024 wurden in einem ersten Schritt die \n\nbeiden Teams für Projekt- und Applikationsma-\n\nnagement im Bereich «Projects & Applications» \n\n(vorher «Projects & Consulting») zusammenge-\n\nführt, um Synergien zu nutzen.\n\nMit dem Jahreswechsel 2024/25 wurde auch \n\nder Bereich «Services» neu organisiert: \n\n—  Zur besonderen Betonung der Kundenorien-\n\ntierung in der täglichen Arbeit wurde der Be-\n\nreich in «Customer Services» umbenannt.\n\n—  Der Service Desk wurde als zentrale Anlauf-\n\nstelle gestärkt, um eine weitere Verbesserung \n\nund insbesondere eine Beschleunigung von \n\nKundenanfragen zu fördern.\n\n—   Infolge der Verschiebung von Mitarbeitenden \n\nzum Service-Desk-Team wurde die kritische \n\nTeamgrösse in den Competence Centers nicht \n\nmehr erreicht. Die Competence Centers wur-\n\nden in zwei neue Teams überführt: Das Team \n\n«OnSite & HW-Management» übernimmt den \n\nVor-Ort-Support und die Verwaltung aller \n\nEndgeräte, während sich das Team «Account \n\nManagement» zentralisiert um grössere Kun-\n\ndenanliegen kümmert.\n\n—   Im bisherigen «Competence Center BORS» \n\nlag der Fokus bereits auf der Kantonspolizei \n\nAR. Das Team wurde demzufolge in «KAPO» \n\numbenannt. Aufgrund der zahlreichen Projek-\n\nte und Applikationen, die das Team umsetzt \n\nund betreut, wurde es dem Bereich «Projects \n\n& Applications» zugeordnet.\n\nFlexWork 2.0\n\nIm Rahmen der Strategie «Modern Working» rich-\n\ntete ARI in einem ersten Schritt 2021 betriebsin-\n\nterne Co-Working-Räume am Firmensitz und an \n\neinem weiteren Standort im Zentrum von Herisau \n\nein. Die Räumlichkeiten wurden auch rege von \n\nMitarbeitenden der kantonalen Verwaltung mitge-\n\nnutzt. Nach zweieinhalb Jahren Praxiserfahrung \n\nfolgte 2024 ein weiterer Schritt: Die vollständige \n\nFlexibilisierung der Arbeitsplätze am Hauptstand-\n\nort Poststrasse. Bis dahin hatte bereits ein Teil \n\nder ARI-Belegschaft im FlexWork-Modus gearbei-\n\ntet – ohne fixen, persönlichen Arbeitsplatz, aber \n\ndafür mit Flexibilität hinsichtlich der Ortswahl. \n\nDie mobile Standardausstattung für die ARI-Mit-\n\narbeitenden setzt sich aus einem mobilen Endge-\n\nrät (Notebook/Convertible), einem Headset und \n\neinem Rucksack zusammen. Als fixe Standard-\n\nausstattung steht allen Mitarbeitenden eine per-\n\nsönliche Ablagebox im Büro zur Verfügung. Jeder \n\nArbeitsplatz am Firmensitz ist standardmässig \n\nmit Monitor, Tastatur, Maus und einem Ladekabel \n\nfür andere Mobilgeräte ausgestattet. Jedem \n\nTeam wurde ein 4er-Tischblock zugewiesen und \n\ndamit auch die Verantwortung für Ordnung und \n\nSauberkeit übertragen. Für technische Geräte \n\nsteht dem Bereich «Customer Services» eine \n\n«In-/Out-Zone Technik» zur Verfügung – in erster \n\nLinie für Reparatur- und Testgeräte sowie Hard-\n\nware zur Übergabe an Anwenderinnen und An-\n\nwender. Den Infrastruktur-Teams stehen jeweils \n\nabschliessbare Schrankmodule für technische  \n\nGeräte zur Verfügung.\n\nErgänzend zu den räumlichen Umstellungen wur-\n\nde im Berichtsjahr das ARI-Personalreglement im \n\nAuftrag des Verwaltungsrats umfassend überar-\n\nbeitet, um die Attraktivität der ARI als Arbeitge-\n\nberin zu stärken. Die überarbeitete Fassung des \n\nPersonalreglements berücksichtigt verbindliche \n\nBestimmungen des kantonalen Personalrechts \n\n(Personalgesetz und Besoldungsverordnung), \n\nlehnt sich an die Personalverordnung (PGV; bGS \n\n142.212) im Sinne der Gleichbehandlung mit den \n\nübrigen Angestellten der kantonalen Verwaltung \n\nan und erhöht für die ARI-Mitarbeitenden gleich-\n\nzeitig die Flexibilität bei der Gestaltung der indivi-\n\nduellen Arbeitszeit. Führungskräfte können auf \n\nunterschiedliche Arbeitsauslastung reagieren und \n\nfür die Mitarbeitenden wird, in Kombination mit \n\nder Möglichkeit teilweiser Homeoffice-Arbeit, \n\nauch die Vereinbarkeit von Berufs- und Familien-\n\narbeit gefördert.\n\nCustomer \nServices\n\nService \nDesk\n\nOnSite & HW-\nManagement\n\nAccount \nManagement\n\nProjects\n\nApplications\n\nKAPO\n\nCloud &  \nUniversal  \n\nInfrastructure\n\nWorkplace &\nAutomation\n\nNetwork & \nSecurity\n\nSolution & \nIntegration\n\nProjects & \nApplications\n\nCEO/ \nStabsstellen\n\nInfrastructure\n\n«Wir sind überzeugt, dass wir durch diese Ände-\nrung den Fokus weiter auf die Prozesse legen und \ndadurch unsere Kundinnen und Kunden idealer be-\ndienen können. Wir freuen uns auf die bevorste-\nhenden Verbesserungen.»\n\nEmanuel Ranieli  \nBereichsleiter Customer Services \nAR Informatik AG\n\n\n\n24 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024Schwerpunkte 25\n\nVerwaltungsrat 26\n\nGeschäftsleitung  28\n\nRevisionsstelle 28\n\nOrganigramm 29\n\nTeam 30\n\nCorporate \nGovernance\n\n\n\n26 27AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024Corporate GovernanceCorporate Governance\n\nVerwaltungsrat\n\nDer ARI-Verwaltungsrat setzt sich aus fünf Mitgliedern zusammen: Kanton und  \nGemeinden haben ein Vorschlagsrecht für je ein Mitglied, die drei weiteren Mitglie-\nder sind Fachpersonen. Das Gremium entscheidet auf Vorschlag und gemeinsam  \nmit der Geschäftsleitung über die Strategie der ARI, ist für die Gesamtleitung,  \nÜberwachung und Kontrolle der ARI und ihres Managements verantwortlich und \nüberwacht die Einhaltung der Bestimmungen der anwendbaren Gesetzgebungen,  \nVorschriften und Regularien.\n\nVerwaltungsratsausschuss  \n\nIT-Sicherheit und Datenschutz \n\nDer Ausschuss erfüllt strategische Aufgaben im \n\nBereich IT-Sicherheit und Datenschutz. Er über-\n\nprüft, ob die Compliance erfüllt ist und ob wichti-\n\nge Instrumente zur Gewährleistung der Sicher-\n\nheit vorhanden sind. Ausserdem kann er ARI bei \n\nZertifizierungen begleiten.\n\nVerwaltungsratsausschuss  \n\nPersonalwesen\n\nDer Ausschuss Personalwesen erfüllt strategische \n\nAufgaben im Bereich Personalwesen. Er legt  \n\nRahmenbedingungen zur Ausgestaltung der \n\nLohnpolitik sowie zur Unterstützung bei der Aus-  \n\nund Weiterbildung fest. Zudem kann er den CEO \n\nbei schwierigen Personalfragen unterstützen.\n\nLukas Fässler, Präsident\n\nMitglied des Verwaltungsrates seit 1. Juli 2019.  \n\nMitglied Ausschuss IT-Sicherheit und Datenschutz.\n\nHauptberufliche Tätigkeit/Hintergrund:\n\n—  Rechtsanwalt und Informatikexperte\n\n—  Präsident Verein Schweizerische  \n\nStädte- und Gemeindeinformatik SSGI\n\n—  (Fach-)Hochschuldozent\n\nManfred Götz, Mitglied\n\nMitglied des Verwaltungsrates seit 19. April 2023.\n\nMitglied Ausschuss IT-Sicherheit und Datenschutz.\n\nHauptberufliche Tätigkeit/Hintergrund:\n\n—  Ehemaliger Informatikleiter/CIO von zwei globalen \n\nTechnologiekonzernen\n\n—  Fundiertes Wissen in den Bereichen Informatik-,  \n\nProzess- und Projektmanagement\n\n—  Betriebswirt VWA\n\nInge Schmid,  \nVerwaltungsratssekretärin\n\nBruno Mayer, Mitglied\n\nMitglied des Verwaltungsrates seit 22. September 2023.\n\nMitglied Ausschuss Personalwesen.  \n\nHauptberufliche Tätigkeit/Hintergrund:\n\n—  Ehemaliger Leiter Amt für Finanzen,  \n\nKantonale Verwaltung AR\n\n—  Erfahrung in Unternehmensführung und -entwicklung \n\nsowie Finanzwesen\n\n—  Betriebsökonom FH\n\nErnst Pletscher, Vizepräsident\n\nMitglied des Verwaltungsrates seit 3. September 2012.  \n\nMitglied Ausschuss Personalwesen.\n\nHauptberufliche Tätigkeit/Hintergrund:\n\n—  Gemeindepräsident Reute\n\n—  Assistent Biologie Kantonsschule Trogen\n\nAlfred Stricker, Mitglied\n\nMitglied des Verwaltungsrates seit 17. April 2024.\n\nMitglied Ausschuss Personalwesen.  \n\nHauptberufliche Tätigkeit/Hintergrund:\n\n— Regierungsrat\n\n—  Vorsteher Departement Bildung und Kultur,  \n\nKantonale Verwaltung AR\n\n— Selbstständiger Landwirt\n\n\n\n28 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024Corporate Governance\n\nOrganigramm\n\n29 Corporate Governance AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024\n\nService Desk Projects Cloud & Universal  \nInfrastructure\n\nFinance & HR\n  Dragana Sojic*\n\nManagement  \nSupport\n\nArchitecture &  \nStandards\n\nCISO\n\nOnSite &  \nHW-Management\n\nAccount  \nManagement\n\nApplications \n\nKAPO\n\nWorkplace & \nAutomation\n\nNetwork & \nSecurity\n\nSolution & \nIntegration\n\nCEO \nJohannes Dörler*\n\nCustomer  \nServices \n\nEmanuel Ranieli*\n\nProjects &  \nApplications \nTitus Fleck*\n\nInfrastructure \nMarcel Zoller*\n\nGeschäftsleitung\n\nDie Geschäftsleitung unter Führung des CEO  \n\nbesteht aus fünf Mitgliedern. Sie hat die Verant-\n\nwortung für die Steuerung der ARI und ihrer  \n\nGeschäftsführung inne. Ihr obliegt die Gesamtver-\n\nantwortung für die Entwicklung und Umsetzung \n\nder vom Verwaltungsrat genehmigten Strategie.\n\nhintere Reihe v. l. n. r.\n \nDragana Sojic\nLeiterin Finance & HR\n\nTitus Fleck\nBereichsleiter Projects & \nApplications\n\nvordere Reihe v. l. n. r.\n\nEmanuel Ranieli\nBereichsleiter Customer \nServices\n\nJohannes Dörler\nCEO\n\nMarcel Zoller\nBereichsleiter Infrastructure\n\n* Mitglied GL\n\nRevisionsstelle\n\nLeitender Revisor:  \n\nMarcel Eugster interrevision.ch \n\nInterrevision AG \n\nPlatz 11, 9100 Herisau\n\n\n\n30 31AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024Corporate GovernanceCorporate Governance\n\nTeam\n\n\n\n33 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 202432\n\nFinanzieller Lagebericht \n\nZahlen im Überblick 35\n\nErfolgsrechnung 36\n\nInvestitionsrechnung 37\n\nGeldflussrechnung 38\n\nBilanz 39\n\nEigenkapitalnachweis 40\n\nAnlagenspiegel (Sachanlagen) 40\n\nFinanzentwicklung   \n\nAnhang zum Finanzbericht  \n\nAntrag Verwendung Bilanzgewinn 46\n\nRevisionsbericht\n\nFinanzbericht 2024Finanzbericht \n2024\n\nJahresergebnisse 2024\n\nDie Buchführung und Rechnungslegung der ARI \n\nrichten sich gemäss Art. 19 des eGovG nach den \n\nBestimmungen des kantonalen Finanzhaushalts-\n\ngesetzes. Der finanzielle Alltag der ARI ist aller-\n\ndings auf ein IT-Unternehmen ausgerichtet. Die \n\nFinanzbuchhaltung wird deshalb mit einem KMU-\n\nKontoplan geführt. Soweit das eGovG und die \n\nStatuten nichts anderes bestimmen, gelten ge-\n\nmäss Art. 10 Abs. 4 eGovG sinngemäss die Vor-\n\nschriften des Obligationenrechts (OR) über die \n\nAktiengesellschaft. Die Rechnungslegung wurde \n\nso organisiert, dass die Vergleichbarkeit mit den \n\nzukünftigen Geschäftsberichten gewährleistet \n\nist. Die vorliegende Berichterstattung vermittelt \n\nein zuverlässiges Bild der Vermögens- und Er-\n\ntragslage sowohl aus Sicht des Finanzhaushalts-\n\ngesetzes (HRM2) als auch aus Sicht des OR.\n\nDas Gesamtergebnis der Erfolgsrechnung weist \n\neinen Jahresgewinn von CHF 304’241 aus. Ge-\n\ngenüber dem Vorjahr schliesst die Erfolgsrech-\n\nnung um CHF 16’287 besser ab. Im Vergleich \n\nzum Budget resultiert ein Besserabschluss von \n\nCHF 961’426. \n\nDie Erträge aus den Serviceverrechnungen und \n\nder Verrechnung von Dienstleistungen nach Auf-\n\nwand im Betrage von CHF 20’292’332 schliessen \n\num CHF 517’332 (+2.6 %) besser ab als budge-\n\ntiert. Im Vergleich zum Vorjahr beträgt das Um-\n\nsatzwachstum CHF 835’626 (+4.3 %). Die höhe-\n\nren Erträge sind neben dem üblichen Wachstum \n\nhauptsächlich auf das überdurchschnittliche \n\nMengenwachstum bei folgenden von den Kunden \n\nbestellten Services und kostenpflichtigen Dienst-\n\nleistungen zurückzuführen: Geschäftsidentitäten \n\n(Benutzer-Accounts), Arbeitsplatz (Hardware-\n\nServices), Netzwerk, Storage und Servern.\n\nDer Personalaufwand von CHF 8’102’268 fällt  \n\ngegenüber dem Budget um CHF 7’601 (+0.1 %) \n\nhöher aus. Im Vergleich zum Vorjahr sind die \n\nPersonalkosten um CHF 920’427 (+12.8 %) ge-\n\nstiegen. Die Mehrkosten im Jahresvergleich re-\n\nsultieren vor allem aus den vom Verwaltungsrat \n\nbewilligten zusätzlichen Personalressourcen in \n\nden Bereichen Services, Infrastruktur und Pro-\n\njects & Applications. Die Fluktuationsrate der \n\nARI liegt per 31.12.2024 bei 4.7 %. Im Vergleich \n\nzum Vorjahr ist sie um 11.1 %  gesunken. Inner-\n\nhalb von 12 Monaten sind lediglich drei Ange-\n\nstellte wegen Stellenwechsel ausgetreten.\n\nDer IT-Sachaufwand von CHF 8’088’497 weist \n\nim Ergebnis CHF 274’570 (-3.2 %) tiefere Kosten \n\nals budgetiert aus. Die Minderaufwände resultie-\n\nren hauptsächlich aus Minderkosten im techni-\n\nschen Infrastrukturbereich und im Bereich des \n\nArbeitsplatzes.\n\nDie übrigen Betriebsaufwände (inkl. Warenauf-\n\nwand und Finanzaufwand/-ertrag) von CHF \n\n1’168’744 schliessen um CHF 95’955 (-7.5 %)  \n\ntiefer ab als budgetiert. Im Vergleich zum Vor-\n\njahr sind diese Aufwände um CHF 402’023 ge-\n\nsunken. Die Abschreibungen der Sachanlagen \n\nvon CHF 2’635’292 liegen im Vergleich zum Bud-\n\nget um CHF 74’159 (-2.7 %) tiefer. Gegenüber \n\ndem Vorjahr fallen die Abschreibungen CHF \n\n216’937 höher aus.\n\nDie Investitionsrechnung weist Nettoausgaben \n\nvon CHF 3’010’250 aus. Geplant waren Nettoin-\n\nvestitionen von CHF 3’054’719. Im Vorjahr wur-\n\nden Investitionen in Höhe von CHF 3’265’901  \n\ngetätigt. \n\nFinanzieller Lagebericht\n\n47\n\n33\n\n43\n\n 4 1\n\n\n\n34 35AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024Finanzbericht 2024Finanzbericht 2024\n\nBeträge in CHF Budget \n2025\n\nPlan-ER\n2026\n\nPlan-ER\n2027\n\nPlan-ER\n2028\n\nBetriebsergebnis 303’000 -495’000 -426’000 -433’000\n\nJahresgewinn/ \n-verlust\n\n303’000 -495’000 -426’000 -433’000\n\nGeplante Ergebnisse:\n\nBeträge in CHF Plan-B \n2025\n\nPlan-B \n2026\n\nPlan-B \n2027\n\nPlan-B \n2028\n\nGewinn-/ \nVerlustvortrag\n\n2’096’887 2’399’887 1’904’887 1’478’887\n\nJahresgewinn/ \n-verlust\n\n303’000 -495’000 -426’000 -433’000\n\nGeplante Entwicklung Gewinn-/Verlustvortrag:\n\nZahlen im Überblick\n\nBeträge in CHF Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023\n\nErfolgsrechung\n\nBetrieblicher Ertrag 20’305’884 19’785’000 19’468’119\n\nBetrieblicher Aufwand 19’969’410 -20’442’185 -19’234’210\n\nBetriebsergebnis  \n(Operatives Ergebnis nach HRM2)\n\n336’475 -657’185 251’909\n\nAusserordentlicher Erfolg -32’234 0 36’045\n\nGesamtergebnis, Jahresgewinn/-verlust 304’241 -657’185 287’954\n\nInvestitionsrechnung\n\nAusgaben 3’010’250          3’054’719  3’265’901\n\nEinnahmen 0 0 0\n\nNettoinvestitionen 3’010’250     3’054’719 3’265’901\n\nGeldflussrechnung\n\nGeldfluss aus Geschäftstätigkeit 3’600’248 1’424’501\n\nGeldfluss aus Investitionstätigkeit -3’234’927 -3’094’363\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit 0 0\n\nVeränderung flüssige Mittel 365’322 -1’669’862\n\nBilanzkennzahlen\n\nEigenfinanzierungsgrad 41 % 37 %\n\nFremdfinanzierungsgrad 59 % 63 %\n\nSelbstfinanzierungsgrad 65 % 63 %\n\nAnlagendeckungsgrad 2 162 % 166 %\n\nLiquiditätsgrad 2 328 % 269 %\n\nMit dem Gewinn im Gesamtergebnis von  \n\nCHF 304’241 steigt der Bilanzgewinn von  \n\nCHF 1’792’646 auf CHF 2’096’887. Der Verwal-\n\ntungsrat beantragt der Generalversammlung, \n\nden Jahresgewinn dem Konto Gewinn-/Verlust-\n\nvortrag gutzuschreiben und den Bilanzgewinn \n\nauf die neue Rechnung vorzutragen.\n\nDer Eigenfinanzierungsgrad liegt bei 41 %, der \n\nFremdfinanzierungsgrad bei 59 %. Beide Werte \n\nhaben sich gegenüber dem Vorjahr nur minimal \n\nverändert. Beide Kennzahlen liegen weiterhin im \n\nBereich des Richtwertes von 30 % bis 70 % Das \n\nlangfristige Fremdkapital beträgt CHF 4.5 Mio. \n\nDank eines kurzfristen Darlehens, welches im \n\nVerlauf des Jahres zurückbezahlt wurde, war die \n\nLiquidität ganzjährig gewährleistet. \n\nDer Selbstfinanzierungsgrad beträgt 65 % \n\n(Richtwert: >20 % Er ist gegenüber dem Vorjahr \n\num 2 Prozentpunkte von 63 % auf 65 % gestie-\n\ngen. Damit steigt auch das Ausmass der «Finan-\n\nzierung aus eigener Kraft». Der Anlagede-\n\nckungsgrad 2 («Goldene Bilanzregel») beträgt \n\n162 % Dieser Wert sagt aus, dass das langfristig \n\ngebundene Vermögen durch langfristiges Kapi-\n\ntal sehr gut finanziert werden kann (Richtwert: \n\n>110 %). \n\nDie flüssigen Mittel betragen per 31.12.2024  \n\nCHF 1’828’979. Sie haben im Gegensatz zum \n\nVorjahr um CHF 365’322 zugenommen. Der  \n\nLiquiditätsgrad 2 liegt deshalb bei 328 %. \n\nAusblick\n\nDer Verwaltungsrat hat am 5.12.2024 die Budgets \n\nder Erfolgsrechnung und der Investitionsrech-\n\nnung 2025 genehmigt und die Finanzplanung \n\n2026–2028 zustimmend zur Kenntnis genommen. \n\nDas Budget 2025 und die Planjahre 2026–2028 \n\nweisen im Gesamtergebnis Verluste von  \n\ntotal CHF 1’051’000 aus. Geplante Ergebnisse:\n\nDer Umgang mit dem Bilanzgewinn wird im  \n\nRahmen der Finanzstrategie und in Abstimmung \n\nmit der Finanzplanung vom Verwaltungsrat  \n\nperiodisch festgelegt.\n\nMit dem aktuellen Wissensstand und der Fi-\n\nnanzplanung 2026—2028 kann die Finanzlage \n\nals stabil bezeichnet werden. Die zur Verfü-\n\ngung stehenden Reserven werden in den \n\nnächsten drei Jahren insbesondere für die Ab-\n\ndeckung von Kundenbedürfnissen, weitere Op-\n\ntimierungen und Innovationen für die Zukunft \n\neingesetzt.\n\n\n\n36 37AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024Finanzbericht 2024Finanzbericht 2024\n\nErfolgsrechnung Investitionsrechnung\n\nBeträge in CHF Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023\n\nBetrieblicher Ertrag 20’305’884 19’785’000 19’468’119\n\nHandelsertrag, übriger Ertrag 13’552 10’000 11’414\n\nDienstleistungsertrag 20’292’332 19’775’000 19’456’706\n\nDirekter Aufwand -6’843  -10’000 -18’437\n\nWarenaufwand -6’843  -10’000 -18’437\n\nBruttoergebnis I 20’299’041 19’775’000 19’449’682\n\nPersonalaufwand -8’102’268 -8’094’667 -7’181’841\n\nLohnaufwand -6’643’744 -6’611’667 -5’836’941\n\nSozialversicherungsaufwand -1’151’726 -1’158’000 -1’031’001\n\nÜbriger Personalaufwand -306’798 -325’000 -313’899\n\nBruttoergebnis II 12’196’773 11’680’333 12’267’841\n\nÜbriger betrieblicher Aufwand -9’202’215 -9’574’067 -9’574’448\n\nRaumaufwand -520’600 -521’000 -501’161\n\nSachaufwand: Arbeitsplatz -2’014’568 -2’237’280 -2’286’846\n\nSachaufwand: Applikationen -4’326’997 -4’317’094 -4’085’012\n\nSachaufwand: IT-Infrastruktur -192’389 -192’039 -172’750\n\nSachaufwand: Technische Services -1’546’928 -1’614’654 -1’503’097\n\nMobiliar, Einrichtungen -7’615 -2’000 0\n\nFahrzeug- und Transportaufwand -13’283 -14’000 -14’359\n\nVersicherungsaufwand -44’294 -49’000 -42’416\n\nEnergie- und Entsorgungsaufwand -159’657 -132’000 -120’363\n\nVerwaltungsaufwand -370’297 -489’000 -842’419\n\nSonstiger betrieblicher Aufwand -5’587  -6’000 -6’025\n\nBetriebsergebnis vor Abschreibungen (EBITDA) 2’994’558 2’106’266 2’693’393\n\nAbschreibungen -2’635’292 -2’709’451 -2’418’356\n\nMobiliar, Einrichtungen, Fahrzeuge -26’021 -37’000 -21’188\n\nRaum-, Energieanlagen -25’196 -25’000 -25’196\n\nIT-Infrastruktur -2’236’283 -2’246’451 -1’940’891\n\nImmaterielle Anlagen -347’792 -401’000 -431’081\n\nBetriebsergebnis vor Finanzerfolg (EBIT) 359’266 -603’185 275’037\n\nFinanzaufwand -55’478            -54’000 -44’349\n\nFinanzertrag 32’686 0 21’221\n\nBetriebsergebnis vor Steuern  \n(Operatives Ergebnis nach HRM2)\n\n336’474 -657’185 251’909\n\nAusserordentlicher Aufwand 0 0 -28’864\n\nAusserordentlicher Ertrag 0 0 60’000\n\nGewinn/Verlust Verkauf Sachanlagen -32’234 0 4’909\n\nJahresgewinn/-verlust (EAT) 304’241 -657’185 287’954\n\nBeträge in CHF Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023\n\nInvestitionsausgaben 3’010’250        3’054’719 3’265’901\n\nZentrale Infrastruktur 388’890 294’000  336’373\n\nNetzwerk 489’799 415’000  1’112’840\n\nArbeitsplatz 1’601’744 1’379’500 1’175’792\n\nSoftware 378’991 220’000 124’671\n\nImmaterielle Anlagen 71’653 636’219 493’891\n\nMobiliar, Einrichtungen 79’174 110’000 22’334\n\nInvestitionseinnahmen 0  0 0\n\nNettoinvestitionen   3’010’250        3’054’719 3’265’901\n\nErsatz-/Neubeschaffung Hardware \n\nIm Berichtsjahr wurden Arbeitsplatz-Hardware \n\nund im Bereich der zentralen Infrastruktur  \n\nHardware-Komponenten für insgesamt  \n\nCHF 1’840’364 ersetzt und neu beschafft:\n\n—  Ersatz-/Neubeschaffung Arbeitsplatz- \n\nHardware: Investitionen CHF 1’529’928.\n\n—  Ersatz-/Neubeschaffung Apple Arbeits- \n\nplatz-Hardware: Investitionen CHF 71’816.\n\n—  Ersatz Netzwerk-Komponenten (LAN-Swit-\n\nches, Kundenstandorte): Investitionen  \n\nCHF 238’620.\n\nProjekt «AR-NET2: AR-Fabric 2024»\n\nDieses Projekt verursachte Investitionen in  \n\nHöhe von CHF 226’330. Damit wurde Hardware \n\n(Switches, Router etc.) beschafft.  \n\nProjekt Einführung  \n\n«NABI 2022» — Ausbau 2024\n\nIn dieses Projekt wurden CHF 166’508 investiert. \n\nDas technische Herzstück der ARI, das Backend-\n\nSystem bestehend aus Storage, Back-up und Ser-\n\nvern, musste abgelöst werden. Die ersten Phasen \n\nwurden in den Vorjahren abgeschlossen. Im Be-\n\nrichtsjahr wurden weitere Systeme erneuert.\n\nProjekt Einführung «NAKI-Plattform» \n\nIn dieses Projekt wurden CHF 222’382 investiert. \n\nParallel zur bestehenden Infrastruktur werden  \n\neine Kubernetes-Plattform und ein DevOps-Fra-\n\nmework aufgebaut. Die Kubernetes-Plattform  \n\nerlaubt den effizienten Betrieb der diversen Fach-\n\napplikationen.\n\nKommentar zu den wichtigsten Investitionen 2024\n\n\n\n38 39AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024Finanzbericht 2024Finanzbericht 2024\n\nGeldflussrechnung\n\nBeträge in CHF 31.12.2024 31.12.2023\n\nGeldfluss aus Geschäftstätigkeit\n\nJahresgewinn oder Jahresverlust 304’241 287’954\n\nAbschreibungen auf Anlagevermögen 2’635’292 2’418’355\n\nRückstellungen 25’000 -20’000\n\nAufwendungen / Erträge 0 -60’000\n\nVerlust / Gewinn aus Anlagenabgang 32’234 -4’909\n\nCashflow 2’996’767 2’621’400\n\nVeränderung Forderungen aus Lieferungen & Leistungen (+ = Abnahme) 624’314 -1’329’228\n\nVeränderung übrige kurzfristige Forderungen (+ = Abnahme) -12’000 268’769\n\nVeränderung aktive Rechnungsabgrenzungen (+ = Abnahme) 300’971 -250’173\n\nVeränderung Verbindlichkeiten aus Lieferungen & Leistungen (+ = Zunahme) -423’867 138’545\n\nVeränderung übrige kurzfristige Verbindlichkeiten (+ = Zunahme) 128’158 -30’605\n\nVeränderung passive Rechnungsabgrenzungen (+ = Zunahme) -14’095 5’793\n\nTotal Geldfluss aus Geschäftstätigkeit 3’600’248 1’424’501\n\nGeldfluss aus Investitionstätigkeit\n\nInvestitionen in Sachanlagen -3’260’148 -3’128’267\n\nDevestition in Sachanlagen 25’221 33’904\n\nTotal Geldfluss aus Investitionstätigkeit -3’234’927 -3’094’363\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit\n\nGeldzuflüsse aus kurz- und langfristigen verzinslichen Verbindlichkeiten 0 0\n\nTotal Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit 0 0\n\nVeränderung flüssige Mittel 365’322 -1’669’862\n\nBestand zu Beginn des Geschäftsjahres 1’463’657 3’133’519\n\nBestand am Ende des Geschäftsjahres 1’828’979 1’463’657\n\nBilanz\n\nBeträge in CHF Rechnung 2024 Rechnung 2023 Veränderung\n\nAktiven 10’575’110 100 % 10’805’570 100 % -230’460\n\nUmlaufvermögen 5’007’309 47 % 5’555’273 51 % -547’964\n\nFlüssige Mittel 1’828’979 1’463’657 365’322\n\nForderungen LL: Dritte 926’072 719’019 207’053\n\nForderungen LL:  \nBeteiligte, Organe (Kanton)\n\n1’250’864 1’924’794 -673’930\n\nForderungen LL:  \nBeteiligte, Organe (Gemeinden)\n\n982’127 1’139’565 -157’439\n\nÜbrige kurzfristige Forderungen 12’000 0 12’000\n\nAktive Rechnungsabgrenzungen                     7’267 308’238 -300’971\n\nAnlagevermögen 5’567’801 53 % 5’250’297 49 % 317’504\n\nFinanzanlagen 300 300 0\n\nSachanlagen: Mobiliar, Einrichtungen 152’615 99’462 53’153\n\nSachanlagen: IT-Infrastrukturanlagen 5’364’495 5’074’948 289’547\n\nSachanlagen: Immobile 50’391 75’587 -25’196\n\nPassiven 10’575’110 100 % 10’805’570 100 % -230’460\n\nKurzfristiges Fremdkapital 1’525’223 14 % 2’067’924 19 % -542’701\n\nVerbindlichkeiten LL: Dritte 910’936 1’666’130 -755’194\n\nVerbindlichkeiten LL:  \nBeteiligte, Organe (Kanton)\n\n89’851 8’500 81’351\n\nVerbindlichkeiten LL:  \nBeteiligte, Organe (Gemeinden)\n\n1’763 1’684 79\n\nÜbrige kurzfristige Verbindlichkeiten 275’152 146’994 128’158\n\nRückstellung aus  \nMehrleistungen Personal\n\n158’000 141’000 17’000\n\nPassive Rechnungsabgrenzung 89’521 103’616 -14’095\n\nLangfristiges Fremdkapital 4’703’000 44 % 4’695’000 43 % 8’000\n\nLangfristige verzinsliche  \nVerbindlichkeiten gegenüber  \nBeteiligten und Organen\n\n4’500’000 4’500’000 0\n\nRückstellungen          203’000 195’000 8’000\n\nEigenkapital 4’346’887 41 % 4’042’646 37 % 304’241\n\nAktienkapital 1’500’000 1’500’000 0\n\nGesetzliche Gewinnreserve 750’000 750’000 0\n\nVortrag vom Vorjahr      1’792’646 1’504’692 287’954\n\nJahresgewinn/-verlust         304’241 287’954 16’287\n\nBilanzgewinn 2’096’887 1’792’646 304’241\n\n\n\n40 41AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024Finanzbericht 2024Finanzbericht 2024\n\nEigenkapitalnachweis\n\nAnlagenspiegel (Sachanlagen)\n\nBeträge in CHF Aktienkapital Gesetzliche Re-\nserven\n\nBilanzgewinn Eigenkapital\n\nStand am 31.12.2023 1’500’000 750’000 1’792’646 4’042’646\n\nEinlagen, Entnahmen Ak-\ntienkapital\n\n0 0\n\nEinlagen, Entnahmen ge-\nsetzliche Reserven\n\n0 0\n\nEinlagen, Entnahmen  \nVorfinanzierungen\n\n0\n\nJahresgewinn/ –verlust 304’241 304’241\n\nStand am 31.12.2024 1’500’000 750’000 2’096’887 4’346’887\n\nBeträge in CHF Total\n\nKumulierte Anschaffungskosten\n\nStand per 01.01.2024 10’916’938\n\nZugänge 3’010’250\n\nInvestitionsbeiträge 0\n\nAbgänge -1’375’128\n\nStand per 31.12.2024 12’552’060\n\nKumulierte Abschreibungen\n\nStand per 01.01.2024 -5’666’940\n\nPlanmässige Abschreibungen -2’635’292\n\nAusserplanmässige Abschreibungen 0\n\nAbschreibungen auf Abgängen 1’317’673\n\nStand per 31.12.2024 -6’984’559\n\nBuchwert per 31.12.2024 5’567’501\n\nKumulierte zusätzliche Abschreibungen\n\nStand per 01.01.2024 0\n\nStand per 31.12.2024 0\n\nNettowert per 31.12.2024 5’567’501\n\nVorjahr\n\nBuchwert Sachanlagen per 31.12.2023 5’249’998\n\nNettowert Sachanlagen per 31.12.2023 5’249’998\n\n2015 2016 2023 2024\n\nTCHF\n\nTCHF\n\nFinanzentwicklung\n\nJahresergebnisse 2014—2024\n\nDienstleistungserträge 2014—2024\n\nQuoten Betriebsaufwände im Vergleich zum Umsatz\n %\n\n800\n\n600\n\n400\n\n200\n\n–200\n\n–400\n\n–600\n\n–800\n2017 2018 2019 2020 2021 2022\n\n0\n\nJahresgewinn/ -verlust Operatives Ergebnis\n\n725\n\n304 336\n\n759\n\n288\n\n725 682\n\n252\n460\n\n262196 196\n–81 –81\n\n256 285\n106\n\n736\n\n–173 –269\n–430\n\n–659\n\nServices Dienstleistungen\n\n18’000\n\n20’000\n\n16’000\n\n14’000\n\n12’000\n\n10’000\n\n8’000\n\n6’000\n\n4’000\n\n2’000\n\n0\n\n2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022\n\nFinanzaufwand/-ertragPersonalaufwand Abschreibungen übriger Betriebsaufwand\n\n55\n\n50\n\n45\n\n40\n\n35\n\n30\n\n25\n\n20\n\n15\n\n10\n\n5\n\n0\n\nIT-Sachaufwand\n\n2023 2024\n\n4,3\n\n0,6 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4\n\n4,4\n7,2 6,5\n\n15,1 15,4 16,3 15,6 15,0 15,5 15,2\n\n6,8 7,0 7,3\n6,7\n\n48,6 49,4\n\n46,1\n\n42,1\n\n38,1\n41,0\n\n42,3\n39,0 39,4\n\n41,3 40,0\n\n36,8 36,9 39,9\n\n13,9\n12,5 12,4 13,0\n\n7,4 7,9\n5,5\n\n0,2 0,1 0,2\n\n25,2\n\n31,0\n\n34,9\n\n38,0 39,2\n37,9\n\n33,8\n\n28,7\n\n2015\n\n2014\n\n2014\n\n675\n\n14’253\n11’180\n\n530\n\n11’336\n\n824\n\n13’022\n\n794\n\n14’441\n\n541\n\n14’514\n\n508\n\n17’412 18’365 18’901\n\n992\n1’091\n\n1’391\n\n15’671\n\n529\n\n16’423\n\n517\n\n2023 20242015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 20222014\n\n\n\n42 43AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024Finanzbericht 2024Finanzbericht 2024\n\nAngewendetes Regelwerk\n\nNach Art. 19 des Gesetzes über eGovernment und \n\nInformatik (eGovG) sowie nach Art. 14 Abs. 1 der \n\nStatuten der AR Informatik AG richtet sich die \n\nRechnungslegung nach den Bestimmungen des \n\nkantonalen Finanzhaushaltsgesetzes (FHG). Soweit \n\ndas Gesetz oder die Statuten nichts anderes be-\n\nstimmen, gelten gemäss Art. 10 Abs. 4 eGovG sinn-\n\ngemäss die Vorschriften des Obligationenrechts \n\n(OR) über die Aktiengesellschaft.\n\nArt. 14 Abs. 2 der Statuten der ARI verweist für die \n\nGewinnverwendung auf die gesetzlichen Bestim-\n\nmungen. Das FHG äusserst sich nicht zum Thema \n\nGewinnverwendung. Damit kommen die Regelun-\n\ngen gemäss Art. 671 ff. OR zur Anwendung. Ge-\n\nmäss Art. 672 OR ist ARI verpflichtet, 5 % des Jah-\n\nresgewinnes der gesetzlichen Reserve zuzuweisen, \n\nbis diese zusammen mit der gesetzlichen Kapitalre-\n\nserve die Hälfte des im Handelsregisters eingetra-\n\ngenen Aktienkapitals erreicht hat (= CHF 750’000). \n\nLaut Art. 12 Abs. 4 des eGovG können Reserven im \n\nUmfang von maximal 50 Prozent des Aktienkapi-\n\ntals gebildet werden (= maximal CHF 750’000). Die \n\nallgemeinen gesetzlichen Reserven betragen per \n\n31.12.2024 CHF 750’000. Das Maximum gemäss \n\neGovG wurde damit erreicht.\n\nGemäss Art. 12 Abs. 3 des eGovG muss sich ARI \n\ngrundsätzlich aus den Eigenmitteln finanzieren.  \n\nSie kann verzinsliche Darlehen ausschliesslich  \n\nbeim Kanton und bei den Gemeinden aufnehmen.\n\nDie Rechnungslegung hat sich am harmonisierten \n\nRechnungsmodell für die Kantone und Gemeinden \n\nbzw. nach dem FHG zu orientieren. Die in Art. 26 \n\nAbs. 2 FHG definierten Grundsätze zur Rechnungs-\n\nlegung (Bruttodarstellung, Periodengerechtigkeit, \n\nFortführung, Wesentlichkeit, Verständlichkeit, Zu-\n\nverlässigkeit, Vergleichbarkeit und Stetigkeit) wei-\n\nchen nicht von den allgemein gültigen Grundsätzen \n\nnach OR ab. Dies wird durch die externe Revisions-\n\nstelle geprüft. Die Bilanzierungs- und Bewertungs-\n\ngrundsätze werden in den wesentlichen Bereichen \n\nnach den Bestimmungen des FHG und des OR an-\n\ngewendet.\n\nAnhang zum Finanzbericht\n\nGrundlagen und Grundsätze der Rechnungslegung\n\nBerichterstattung, Jahresrechnung\n\nDie Jahresrechnung hat nach Art. 27 FHG im Mini-\n\nmum aus Erfolgsrechnung, Investitionsrechnung, \n\nGeldflussrechnung, Bilanz und Anhang zu beste-\n\nhen. Nach Art. 21 Abs. 1 FHG hat der Finanzbericht \n\neinen Finanzkommentar der Exekutive (bei ARI = \n\nVerwaltungsrat), die Jahresrechnung inkl. Ver-\n\ngleich zum Budget und Vorjahr, eine Konsolidie-\n\nrung und den Prüfbericht des Revisionsorgans so-\n\nwie Zusatzinformationen nach Bedarf zu enthal-\n\nten. Ein Ausweis einer konsolidierten Jahresrech-\n\nnung ist für ARI nicht anwendbar.\n\nErfolgsrechnung\n\nGemäss Beschluss des Verwaltungsrates vom \n\n11.11.2013 wird auf den KMU-Kontoplan abgestellt \n\nund nicht auf den Kontoplan von HRM2 (FHG). \n\nAusserordentliche, betriebsfremde Positionen so-\n\nwie das Ergebnis aus Finanzierung werden sepa-\n\nrat ausgewiesen. Damit entspricht die Erfolgs-\n\nrechnung einer zweistufigen Gliederung gemäss \n\nTabelle 4 FHG-Gesetzestext mit Kommentar. In \n\nder Darstellung der Erfolgsrechnung wird das \n\n«Betriebsergebnis vor Steuern» (OR) ausgewie-\n\nsen. Dieses Ergebnis entspricht gleichzeitig dem \n\n«Operativen Ergebnis» nach HRM2.\n\nInvestitionsrechnung\n\nEine Investitionsrechnung wird im System geführt \n\nund im Jahresbericht offengelegt.\n\nBilanz\n\nGemäss Beschluss des Verwaltungsrates der AR \n\nInformatik AG vom 11.11.2013 ist die Bilanz nach \n\ndem KMU-Kontoplan strukturiert und wird folg-\n\nlich nicht in Finanz- und Verwaltungsvermögen \n\naufgeteilt.\n\nDie Bilanzierungsgrundsätze nach Art. 34 FHG \n\ndecken sich grösstenteils mit den Anforderun-\n\ngen gemäss Art. 959 OR. Die Bezeichnungen der \n\nBilanzpositionen entsprechen den obligationen-\n\nrechtlichen Vorschriften (Art. 959a ff. OR). Die \n\nEinhaltung der Bilanzierungsgrundsätze wird \n\ndurch die externe Revisionsstelle geprüft.\n\n2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 20242014\n\nNettoinvestitionen 2014—2024\nTCHF\n\nMittelfluss (Zu-/Abnahme) 2014—2024\n\nTCHF\n\nNettoinvestitionen\n\nMittelfluss (Zu-/Abnahme)\n\n3’600\n\n3’400\n\n3’200\n\n3’000\n\n2’800\n\n2’600\n\n2’400\n\n2’200\n\n1’800\n\n1’600\n\n1’400\n\n1’200\n\n1’000\n\n800\n\n600\n\n400\n\n200\n\n0\n\n2’000\n\n1’138\n\n3’421\n\n1’999\n\n2’537 2’428\n2’189\n\n2’869\n\n1’373\n\n2’909\n\n3’266\n3’010\n\n2023 20242015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022\n\n3’500\n\n3’000\n\n2’500\n\n2’000\n\n1’500\n\n1’000\n\n500\n\n0\n\n–500\n\n–1’000\n\n–1’500\n\n–2’000\n\n1’229\n\n–1’735\n\n–868\n\n2’187 2’145\n\n–1’430\n\n280 365\n\n–1’399\n–966\n\n–1670\n\n2014\n\n\n\n44 45AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024Finanzbericht 2024Finanzbericht 2024\n\nAnlagebezeichnung Nutzungsdauer Jahre\n\nZentrale Infrastruktur\n\nOn-/Offline-Speichersystem, Server, \nNetzwerkkomponenten\n\n5\n\nNetzwerkverbindungen 8\n\nArbeitsplatz\n\nZero Client, Fat Client, Notebook, Touch-\nPC, Monitor, Drucker, Telefonsystem\n\n5\n\nTablets 4\n\nSmartphone 3\n\nSoftware\n\nApplikationen, System- und \nBasissoftware\n\n5\n\nÜbrige Anlagen\n\nFahrzeuge 6\n\nMobiliar, Einrichtungen 12\n\nKühl-/Klima-/USV-Anlagen (RZ) 8\n\nNotstromaggregat 8\n\nBauliche Anlagen (RZ) 15\n\nImmaterielle Anlagen\n\nDienstleistungen 5\n\nSoftware-/Hardwarewartung  \n(vertragsabhängig)\n\n3—8\n\nNutzungsrechte (vertragsabhängig) 3—8\n\nVerbindlichkeiten gegenüber Vorsorgeeinrichtungen\n\nBeträge in CHF 31.12.2024 31.12.2023\n\nPensionskasse AR 97’289 87’257\n\nVertragsende Verbindlichkeit\n\nCHF pro Jahr\n\nSt.Gallisch-Appenzellische \nKraftwerke AG;  \nDienstleistungsverträge  \nfür Glasfaserleitungen\n\n31.12.2030 380’000\n\nRechenzentrum  \nOstschweiz AG\n\n31.12.2027 170’000\n\nSSGI/Axians Infoma \nSchweiz AG;  \nSoftware-Wartungsverträge \n(Infoma newsystem)\n\n31.12.2025 530’000\n\nMicrosoft;  \nLizenzwartungsvertrag\n\n31.12.2027 926’979\n\nRicoh AG; Rahmenvertrag, \nMiet-/Serviceverträge \nMFP-Geräte\n\n31.12.2030 310’000\n\nSSGI/PMI AG; Lizenz-/ \nWartungsverträge Scolaris\n\n31.12.2025 54’000\n\nBeträge in CHF 31.12.2024 31.12.2023\n\nDarlehen II  \n(Darlehensgeber: Kanton)  \nfällig am 30.11.2032\n\n3’000’000 3’000’000\n\nDarlehen III \n(Darlehensgeber: Kanton)  \nfällig am 06.01.2031\n\n1’500’000 1’500’000 \n\nFälligkeit langfristige verzinsliche Verbindlichkeiten \n(Fremdkapital)\n\nEntschädigungen des Verwaltungsrates\n\nBeträge in CHF 2024 Brutto 2023 Brutto\n\nLukas Fässler 35’800 43’997\n\nErnst Pletscher 19’800 25’113\n\nAlfred Stricker 8’800*\n\nGaby Bolleter 5’500* 15’100*\n\nBruno Mayer 17’300 6’800\n\nManfred Götz 16’300 8’800\n\nInge Schmid 23’800 22’772\n\n*  Entschädigung direkt an Arbeitgeber (Kanton) überwiesen;  \ngemäss Art. 3 Abs. 6 Besoldungsverordnung (bGS 142.211)\n\nBeurteilung der Finanzlage\n\nDas FHG fordert, dass finanzpolitische Zielgrössen \n\nfür die Beurteilung der Finanzlage festzulegen \n\nsind. Dabei werden vom FHG acht Kennzahlen vor-\n\ngegeben. Diese sind für einen KMU-Betrieb nur  \n\nbedingt anwendbar bzw. aussagekräftig. Zur Beur-\n\nteilung der Finanzlage werden in diesem Anhang \n\nzur Jahresrechnung einige unternehmensrelevante \n\nFinanzkennzahlen mit entsprechenden Richtwerten \n\nausgewiesen (vgl. Kap. Finanzkennzahlen).\n\nSachanlagen, ordentliche Abschreibung,  \n\nWertberichtigung\n\nDie Vorgaben von FHG decken sich sinngemäss \n\nmit denjenigen nach Art. 960a Abs. 3 OR (nut-\n\nzungs- und altersbedingtem Wertverlust ist mit \n\nAbschreibungen Rechnung zu tragen). Sämtliche \n\nmobilen Anlagen werden in der Anlagebuchhal-\n\ntung geführt. Beschaffte Komponenten werden \n\ndirekt verbaut, in Betrieb genommen und stehen \n\nentsprechend sogleich auch im Einsatz. Die  \n\nmobilen Sachanlagen werden zum Anschaffungs- \n\nbzw. Herstellkostenwert bewertet. Die Aktivie-\n\nrungsgrenze beträgt CHF 20’000. Anschaffungen \n\nunter diesem Betrag werden im Anschaffungsjahr \n\nder Erfolgsrechnung belastet. Die Anlagen wer-\n\nden ab Nutzungsbeginn über die geschätzte  \n\nNutzungsdauer linear abgeschrieben. Für beste-\n\nhende Anlagen, bei welchen im aktuellen Jahr \n\nweitere Zugänge verbucht werden, werden die \n\nZugänge gestaffelt linear abgeschrieben. Die \n\nNutzungsdauer der Sachanlagen wurde vom  \n\nVerwaltungsrat mit Beschluss vom 16.05.2018 \n\nwie folgt festgelegt:\n\nLangfristige, vertragliche Verbindlichkeiten\n\nIm Folgenden werden langfristige, vertragliche \n\nVerbindlichkeiten deklariert. Es handelt sich um \n\nVerbindlichkeiten von CHF 50’000 und mehr pro \n\nJahr, die nicht innerhalb von 12 Monaten kündbar \n\nsind:\n\nAll-Risks-Sachversicherung\n\nDer Wert der All-Risks-Sachversicherung  \n\n(Feuer- und Elementarschäden) für die gesamte  \n\nIT-Infrastruktur und die Büroeinrichtungen  \n\nbeträgt CHF 12 Mio. \n\nWesentliche Ereignisse nach dem  \n\nBilanzstichtag\n\nNach dem Bilanzstichtag und bis zur Verabschie-\n\ndung der Jahresrechnung durch den Verwal-\n\ntungsrat am 13.03.2025 sind keine wesentlichen \n\nEreignisse eingetreten, welche die Aussagefähig-\n\nkeit der Jahresrechnung 2024 beeinträchtigen \n\nkönnten bzw. an dieser Stelle offengelegt werden \n\nmüssten.\n\nZusätzliche Abschreibungen, \n\nReserven, langfristige Rückstellungen\n\nRückstellungen (Langfristiges Fremdkapital) wer-\n\nden einzig in der Höhe von einem Prozent des  \n\nUmsatzes für unkontrollierbare Ereignisse in der \n\nZukunft, wie Forderungen seitens von Kunden,  \n\nLieferanten gebildet. Per 31.12.2024 betragen diese \n\nRückstellungen CHF 203’000. Der Verwaltungsrat \n\nhat im Rechnungsjahr 2024 die Bildung von zusätz-\n\nlichen Rückstellungen von CHF 8’000 genehmigt.\n\n\n\n46 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024Finanzbericht 2024\n\nFinanzkennzahlen Antrag Verwendung  \nBilanzgewinnVorbemerkungen\n\nArtikel 12 Abs. 3 des eGovG besagt, dass sich ARI \n\ngrundsätzlich aus den Eigenmitteln finanziert und \n\nsie verzinsliche Darlehen ausschliesslich beim Kan-\n\nton und bei den Gemeinden aufnehmen kann. Dar-\n\nlehensgeber der in der Bilanz im langfristigen \n\nFremdkapital ausgewiesenen Liquiditätsdarlehen \n\nist der Kanton. Der Kanton ist Hauptaktionär der \n\nARI. Je nach Betrachtungsweise könnten diese \n\nDarlehen aus wirtschaftlicher Sicht auch als Eigen-\n\nkapital eingestuft werden. Andererseits ist ARI ver-\n\ntraglich und gesetzlich verpflichtet, die Darlehen \n\nzurückbezahlen. Das wiederum heisst aus unter-\n\nnehmerischer Sicht, dass die Darlehen als langfris-\n\ntiges Fremdkapital einzustufen sind.\n\nDer Verwaltungsrat beschloss an seiner Sitzung \n\nvom 13. März 2025, der Generalversammlung fol-\n\ngenden Antrag zur Bilanzgewinnverwendung zu \n\nunterbreiten:\n\nDer Verwaltungsrat beantragt den Aktionären,  \n\nden Jahresgewinn von CHF 304’240.67 dem Konto  \n\nGewinnvortrag gutzuschreiben und den Bilanzge-\n\nwinn von CHF 2’096’886.54 auf die neue Rech-\n\nnung 2025 vorzutragen.\n\n47 Finanzbericht 2024 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024\n\nBeträge in CHF 31.12.2024 31.12.2023\n\nVortrag aus dem Vorjahr 1’792’645.87 1’504’692.08\n\nJahresgewinn/-verlust 304’240.67 287’953.79\n\nTotal Bilanzgewinn 2’096’886.54 1’792’645.87\n\nZuweisung an die allg. \ngesetzliche Reserve\n\n0.00 0.00\n\nVortrag auf neue Rechnung 2’096’886.54 1’792’645.87\n\nTotal Bilanzgewinn 2’096’886.54 1’792’645.87\n\nEigenfinanzierungsgrad Rech. 2024 Rech. 2023\n\nEigenkapital  100 % \nGesamtkapital   \n\n41 % 37 %\n\nRichtwert: 30—60 %  \nAussage: Mit wie vielen Prozenten wird das Gesamtkapital  \nmit Eigenkapital finanziert.\n\nFremdfinanzierungsgrad Rech. 2024 Rech. 2023\n\nFremdkapital  100 %\nGesamtkapital   \n\n59 % 63 %\n\nRichtwert: 40—70 %  \nAussage: Je höher der Fremdfinanzierungsgrad, desto abhängiger ist ein \nUnternehmen von den Kapitalgebern. Fremdkapital muss einerseits zurück- \nbezahlt werden, andererseits sind dafür auch Zinsen fällig. Bei hohem \nFremdfinanzierungsgrad sinkt der Handlungsspielraum z. B. bei Verlusten \noder hohem Investitionsbedarf.\n\nSelbstfinanzierungsgrad Rech. 2024 Rech. 2023\n\nReserven+Gewinnvortrag  100 % \nEigenkapital         \n\n65 % 63 %\n\nRichtwert: >20 % \nAussage: Der Selbstfinanzierungsgrad spiegelt das Verhältnis von  \nGewinnrücklagen zum gesamten Eigenkapital wider und gibt das Ausmass  \nder «Finanzierung aus eigener Kraft» eines Unternehmens an.\n\nAnlagedeckungsgrad 2 Rech. 2024 Rech. 2023\n\nEigenkap. + langfrist. Fremdkap.  100 %   \nAnlagevermögen         \n\n162 % 166 %\n\nRichtwert: >110 %  \nAussage: Goldene Bilanzregel → Langfristig gebundenes Vermögen sollte \ndurch langfristiges Kapital finanziert werden können.\n\nLiquiditätsgrad 2 Rech. 2024 Rech. 2023\n\nFlüssige Mittel + Forderungen  100 %\nkurzfristiges Fremdkapital     \n\n328 % 269 %\n\nRichtwert: >100 % \nAussage: Kurzfristige Schulden sollten durch die flüssigen Mittel und  \nKundenzahlungen beglichen werden können.\n\nBericht der Revisionsstelle zur eingeschränkten Revision \nan die Generalversammlung der  \nAR Informatik AG, Herisau \n\nHerisau, 13. März 2025 \n\nAls Revisionsstelle haben wir die Jahresrechnung (Bilanz, Erfolgsrechnung, \nInvestitionsrechnung, Geldflussrechnung, Eigenkapitalnachweis und Anhang) der \nAR Informatik AG für das am 31. Dezember 2024 abgeschlossene Geschäftsjahr \ngeprüft.  \n\nFür die Jahresrechnung ist der Verwaltungsrat verantwortlich, während unsere \nAufgabe darin besteht, die Jahresrechnung zu prüfen. Wir bestätigen, dass wir die \ngesetzlichen Anforderungen hinsichtlich Zulassung und Unabhängigkeit erfüllen.  \n\nUnsere Revision erfolgte nach dem Schweizer Standard zur Eingeschränkten \nRevision. Danach ist diese Revision so zu planen und durchzuführen, dass \nwesentliche Fehlaussagen in der Jahresrechnung erkannt werden. Eine \neingeschränkte Revision umfasst hauptsächlich Befragungen und analytische \nPrüfungshandlungen sowie den Umständen angemessene Detailprüfungen der beim \ngeprüften Unternehmen vorhandenen Unterlagen. Dagegen sind Prüfungen der \nbetrieblichen Abläufe und des internen Kontrollsystems sowie Befragungen und \nweitere Prüfungshandlungen zur Aufdeckung deliktischer Handlungen oder anderer \nGesetzesverstösse nicht Bestandteil dieser Revision.  \n\nBei unserer Revision sind wir nicht auf Sachverhalte gestossen, aus denen wir \nschliessen müssten, dass die Jahresrechnung sowie der Antrag über die \nVerwendung des Bilanzgewinns nicht dem schweizerischen Gesetz und den Statuten \nentsprechen. \n\nInterrevision AG \n\nMarcel Eugster Kevin Clavien \nLeitender Revisor \ndipl. Wirtschaftsprüfer   dipl. Wirtschaftsprüfer \nZugelassener Revisionsexperte  Zugelassener Revisionsexperte \n  \n  \nBeilagen:  \n• Jahresrechnung (Bilanz, Erfolgsrechnung, Investitionsrechnung, \nGeldflussrechnung, Eigenkapitalnachweis und Anhang) \n• Antrag des Verwaltungsrats über die Verwendung des Bilanzgewinns \n\nRevisionsbericht\n\nBericht der Revisionsstelle zur eingeschränkten Revision \nan die Generalversammlung der  \nAR Informatik AG, Herisau \n\nHerisau, 13. März 2025 \n\nAls Revisionsstelle haben wir die Jahresrechnung (Bilanz, Erfolgsrechnung, \nInvestitionsrechnung, Geldflussrechnung, Eigenkapitalnachweis und Anhang) der \nAR Informatik AG für das am 31. Dezember 2024 abgeschlossene Geschäftsjahr \ngeprüft.  \n\nFür die Jahresrechnung ist der Verwaltungsrat verantwortlich, während unsere \nAufgabe darin besteht, die Jahresrechnung zu prüfen. Wir bestätigen, dass wir die \ngesetzlichen Anforderungen hinsichtlich Zulassung und Unabhängigkeit erfüllen.  \n\nUnsere Revision erfolgte nach dem Schweizer Standard zur Eingeschränkten \nRevision. Danach ist diese Revision so zu planen und durchzuführen, dass \nwesentliche Fehlaussagen in der Jahresrechnung erkannt werden. Eine \neingeschränkte Revision umfasst hauptsächlich Befragungen und analytische \nPrüfungshandlungen sowie den Umständen angemessene Detailprüfungen der beim \ngeprüften Unternehmen vorhandenen Unterlagen. Dagegen sind Prüfungen der \nbetrieblichen Abläufe und des internen Kontrollsystems sowie Befragungen und \nweitere Prüfungshandlungen zur Aufdeckung deliktischer Handlungen oder anderer \nGesetzesverstösse nicht Bestandteil dieser Revision.  \n\nBei unserer Revision sind wir nicht auf Sachverhalte gestossen, aus denen wir \nschliessen müssten, dass die Jahresrechnung sowie der Antrag über die \nVerwendung des Bilanzgewinns nicht dem schweizerischen Gesetz und den Statuten \nentsprechen. \n\nInterrevision AG \n\nMarcel Eugster Kevin Clavien \nLeitender Revisor \ndipl. Wirtschaftsprüfer   dipl. Wirtschaftsprüfer \nZugelassener Revisionsexperte  Zugelassener Revisionsexperte \n  \n  \nBeilagen:  \n• Jahresrechnung (Bilanz, Erfolgsrechnung, Investitionsrechnung, \nGeldflussrechnung, Eigenkapitalnachweis und Anhang) \n• Antrag des Verwaltungsrats über die Verwendung des Bilanzgewinns \n\n\n\n49 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 202448 Zahlen und Fakten\n\nInfrastruktur 49\n\nServices 49\n\nKundenzufriedenheit 50\n\nZahlen und \nFakten\n\nServices\n\nTicketbewegungen\n\nDie folgende Grafik stellt die Anzahl neu eröffneter \n\nTickets der Anzahl abgeschlossener Tickets pro \n\nMonat gegenüber. Zum Vergleich ist der 12-Monats-\n\nDurchschnitt der Anzahl neu eröffneter Tickets \n\nebenfalls aufgeführt:\n\nJan\n\nAnzahl neue Tickets Anzahl abgeschlossene Tickets\n\nFeb Mär Apr Mai Jun Jul Aug Sept Okt Nov Dez\n\n3’000\n\n4’000\n\n2’000\n\n0\n\n1’000\n\nNeue Tickets \n\n2024: 2’036 \n\npro Monat\n\nInfrastruktur\nIdentitäten\n\nGeschäftsidentitäten 2’466\n\nSchulidentitäten 5’010\n\nIdentitäten Dritte 564\n\nServer und Netzgeräte\n\nPhysische Server 32\n\nVirtuelle Server 684\n\nSwitches (Netzgeräte) 578\n\nHardware\n\nTerminals (Thin Clients) 669\n\nNotebooks 2’262\n\nDesktops 397\n\nDrucker 1’023\n\niPhone/iPad (MDM) 916\n\nVoIP-Phone 1’017\n\nWiFi-Access Points 1’139\n\n2024\n\n\n\n50 51AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024Zahlen und FaktenZahlen und Fakten\n\nKommunikation\n\nBei der Kommunikation zeigt sich ein ähnlicher \n\nTrend wie bei den vorhergenannten Bewertungs-\n\nkriterien. Zwar waren die Benutzerinnen und Be-\n\nnutzer auch hinsichtlich Informationen zu Störun-\n\ngen und der Kommunikationsleistung insgesamt \n\nweniger zufrieden als im Vorjahr (87.2 % vs.  \n\n91.0 %). Die Bemühungen zu einer besseren Kom-\n\nmunikation seitens ARI wurden aber anerkannt. \n\nBemängelt wurden mehrheitlich nicht der Ver-\n\nsand von Informationen an sich, sondern der \n\nZeitpunkt und die Inhalte von Informationen zu \n\nStörungen und anderen Mitteilungen. Aus Sicht \n\nder Anwenderinnen und Anwender erfolgte die \n\nMeldung oder die Entwarnung zu Störungen oft \n\nverzögert, sodass die Information in der Zwi-\n\nschenzeit die Betroffenen kundenintern vorher \n\nerreicht. Ausserdem wurde bemängelt, dass bei \n\nallgemeinen Störungen keine separate Rückmel-\n\ndung in Tickets zum Thema mehr erfolgt. Einige \n\nAnwenderinnen und Anwender dagegen empfan-\n\nden die Menge an Meldungen generell als zu viel \n\noder die Inhalte als nicht adressatengerecht bzw. \n\nirrelevant. Die verschiedenen Kommunikationska-\n\nnäle (E-Mail, Newsletter, ARI Service Center, Kun-\n\ndenportal) stellen also für einige Umfrageteilneh-\n\nmerinnen und -teilnehmer eine zusätzliche Heraus-\n\nforderung bei der Suche der für sie relevanten In-\n\nformationen dar. \n\nKundenfeedback\n\nService Desk\nFreundlichkeit  5.0\ntelefonische Erreichbarkeit  4.5 \nFachkompetenz  4.3\nGeschwindigkeit  3.5\nService insgesamt  4.1\n\nKommunikation\nzu Störungen 4.5\ninsgesamt 4.6\n\nInformatikmittel\nLeistungsfähigkeit  4.1\nVerfügbarkeit / Zuverlässigkeit 3.9 \n\nARI-Angebot\ninsgesamt  4.4\n\nService Desk\n\nDer Service Desk, welcher als Visitenkarte die \n\ngesamte ARI vertritt, wurde im Berichtsjahr ge-\n\nsamthaft um fast 10 Prozentpunkte weniger po-\n\nsitiv bewertet als noch 2023 (77.9 % gegenüber \n\n87.3 %). Besonders ins Gewicht fallen dabei die \n\nFachkompetenz (-6.1 %) und die Geschwindigkeit \n\nder Problemlösung (-9.6 %). \n\nDie Geschwindigkeit der Problemlösung stellt mit \n\n56.0 % positiven Bewertungen bzw. der Note 3.5 \n\n(auf einer Skala von 1 bis 6 gemäss Schulnoten-\n\nsystem) über alle Kundengruppen hinweg den \n\ngrössten Kritikpunkt dar. Die lange Wartezeit zwi-\n\nschen erster Rückmeldung nach Ticketeröffnung \n\nund tatsächlicher, inhaltlicher Bearbeitung des Ti-\n\nckets wurde als häufigster Grund für die schlech-\n\ntere Bewertung genannt. Zudem wurde oft eine \n\nZwischenmeldung zum Ticketstatus im Fall weite-\n\nrer oder andauernder Abklärungen (intern oder \n\nextern) vermisst. Aus Kundensicht dauerte es ge-\n\nnerell zu lange, bis ein gemeldetes Problem als \n\ntechnisches Problem anerkannt wurde. Anwende-\n\nrinnen und Anwender fühlten sich folglich oft \n\nnicht verstanden oder ernstgenommen.\n\nDie Fachkompetenz der Service-Desk-Mitarbeiten-\n\nden wurde ebenfalls von allen Kundengruppen als \n\nverbesserungswürdig beurteilt. Der Rückgang der \n\npositiven Bewertungen dieses Kriteriums von  \n\n90.0 % im Vorjahr auf 79.5 % ist signifikant. Als \n\nGrund wurde aufgeführt, dass Probleme meist \n\nnicht sofort gelöst werden konnten (tiefe Erstlö-\n\nsungsrate) und oft keine nachhaltige Problemlö-\n\nsung erfolgte, sondern mithilfe von Workarounds \n\nProbleme umgangen wurden. Das hinterliess den \n\nEindruck bei den Umfrageteilnehmenden, der Ser-\n\nvice Desk bevorzuge generell eine schnelle Lösung \n\ngegenüber einer nachhaltigen, stabilen Lösung. \n\nHäufig verzögerte sich die Problemlösung auf-\n\ngrund der Komplexität des Problems, was auf Kun-\n\ndenseite wiederum zur Wahrnehmung fehlender \n\nFachkompetenz führte. Das Vorgehen der Service-\n\nDesk-Mitarbeitenden bei der Problemlösung emp-\n\nfanden einige Anwenderinnen und Anwender als \n\nunsicher, unstrukturiert und ohne Lerneffekt. \n\nKundenzufriedenheit\n\nDie jährliche Kundenzufriedenheitsum-\nfrage gibt wertvolle Hinweise, wie zufrie-\nden die Kundinnen und Kunden mit  \ngeleisteten Services sind. Aus den  \nErgebnissen lassen sich Massnahmen  \nzur weiteren Verbesserung ableiten.\n\nGesamtergebnis 2024\n\nIm Berichtsjahr ist die Rücklaufquote nach drei \n\nJahren wieder gestiegen. Sie beläuft sich auf  \n\n21.7 %. Das Gesamtergebnis der Kundenzufrie-\n\ndenheit 2024 liegt mit 79.3 % deutlich unter den \n\nletzten Jahren (2021: 82.6 %, 2022: 84.4 %,  \n\n2023: 86.4 %). Generell lässt sich eine Verschie-\n\nbung der Bewertungen hin zur Mitte («gut», \n\n«eher gut» oder «eher schlecht») feststellen. Die \n\nLeistungen werden also von einem grossen Teil \n\nder Umfrageteilnehmenden als mittelmässig  \n\nbewertet. \n\nIn den Kommentaren der negativen Bewertungen \n\n(«eher schlecht» oder «schlecht») werden die  \n\nfolgenden drei Themenfelder am häufigsten als \n\nverbesserungswürdig wahrgenommen:\n\n—  Geschwindigkeit der Problemlösung \n\n—  Leistungsfähigkeit der Informatikmittel\n\n—  Verfügbarkeit/Zuverlässigkeit der  \n\nInformatikmittel\n\nDie Freitextfelder für persönliche Rückmeldun-\n\ngen wurden auch im Berichtsjahr häufig genutzt. \n\n20 % der Teilnehmenden haben ihre Bewertung \n\nder verschiedenen Leistungskriterien mit kon-\n\nkreten Beispielen untermalt oder zusätzliche \n\npersönliche Anliegen geäussert.\n\nARI-Angebot\n\nErstmals verzeichnet das gesamte ARI-Angebot \n\neinen Rückgang in der Bewertung gegenüber den \n\nletzten Jahren: 2024 wurde es mit 4.4 benotet \n\n(auf einer Skala von 1 bis 6 gemäss Schulnoten-\n\nsystem, 2020–2023: 4.5). Kundinnen und Kunden \n\nwaren 2024 noch zu 85.3 % (positive Nennungen) \n\nmit dem gesamten ARI-Angebot zufrieden. Dies \n\nentspricht einem Rückgang um 5.1 Prozentpunkte \n\ngegenüber 2023. Am deutlichsten ist der Zufrie-\n\ndenheitsrückgang bei Anwenderinnen und Anwen-\n\ndern aus dem Verwaltungsumfeld. Die Umfrage-\n\nteilnehmenden aus dem Schulumfeld waren bei \n\nder Bewertung von allen Kundensegmenten am \n\nkritischsten gegenüber dem ARI-Angebot einge-\n\nstellt. Als Grund für die Unzufriedenheit werden \n\nvor allem die Leistungsfähigkeit und Zuverlässig-\n\nkeit der Informatikmittel angeführt. Demgegen-\n\nüber werden Freundlichkeit und Hilfsbereitschaft \n\nder Mitarbeitenden betont und sehr wertge-\n\nschätzt. \n\nInformatikmittel\n\nMit 66.9 % erreichen die positiven Nennungen \n\n2024 im Zusammenhang mit der Leistungsfähig-\n\nkeit und der Verfügbarkeit / Zuverlässigkeit  \n\nder Informatikmittel den tiefsten Wert seit 2021 \n\n(2021: 76.2 %, 2022: 76.7 %, 2023: 76.9 %). \n\nSowohl die Leistungsfähigkeit mit 70.0 %  \n\n(-6.7 Prozentpunkte gegenüber 2023) als auch \n\ndie Verfügbarkeit / Zuverlässigkeit der Informa-\n\ntikmittel mit 63.8 % (-11.2 Prozentpunkte gegen-\n\nüber 2023) wurden im Berichtsjahr als grösster \n\nNegativpunkt aus Kundensicht betrachtet. \n\nBesonders häufig wurden die Stabilität des Netz-\n\nwerks am Kundenstandort sowie die Stabilität \n\nund Geschwindigkeit der Benutzerendgeräte ge-\n\nnerell (Monitor, Notebook / Thin Client, Headset, \n\nMultifunktionsdrucker) und bei Verwendung der \n\nwichtigsten Applikationen (Microsoft-Office- \n\nAnwendungen, Telefonie, CMI, officeatwork) kriti-\n\nsiert. Diese wirken sich für die Anwenderinnen \n\nund Anwender im Geschäftsalltag stark ein-\n\nschränkend oder sogar arbeitsverhindernd aus. In \n\nder Folge kann auch die Dienstleistung der öf-\n\nfentlichen Verwaltung gegenüber den Einwohne-\n\nrinnen und Einwohnern bzw. der Unterricht durch \n\ndie Lehrpersonen nicht im gewünschten Umfang \n\nerbracht werden. Dementsprechend sind die Re-\n\naktionen gegenüber Störungen emotionaler und \n\ndas Vertrauen der Benutzerinnen und Benutzer  \n\nin die Infrastruktur ist schnell «angekratzt». \n\n\n\n52 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2024 Zahlen und FaktenZahlen und Fakten\n\nZusammenfassung\n\nDie folgende Grafik zeigt für die Jahre 2020 bis 2024 den Prozentsatz der Teilnehmenden,  \n\ndie ARI in den entsprechenden Bereichen positiv («eher gut» bis «sehr gut») bewertet haben.\n\nService Desk Kommunikation Informatikmittel ARI-Angebot\n\n2020 2021 2022 2023 2024\n\n86 82 84\n90 90 85\n\n77 77\n67\n\n8787\n78\n\n91 9187\n80 76\n\n90 85\n\nAuch Standardlösungen waren aus Sicht einzelner \n\nBenutzerinnen und Benutzer nicht hilfreich für  \n\nihren speziellen Anwendungsfall und wurden ent-\n\nsprechend negativ bewertet. \n\nDie Kombination der höheren Unzufriedenheit \n\nmit der Geschwindigkeit der Problemlösung  \n\nund der Fachkompetenz der Service-Desk-Mitar-\n\nbeitenden führte dazu, dass die Gesamtleistung  \n\ndes Service Desks schlechter beurteilt wurde \n\n(-6.9 %). \n\nUnter den Kundengruppen standen die Schulen \n\ndem Service Desk insgesamt kritischer gegen-\n\nüber als im Vorjahr (-16.4 Prozentpunkte bei den \n\npositiven Bewertungen). Begründet wurde die \n\nschlechtere Bewertung explizit mit der langen \n\nProblemlösungs- und Reaktionszeit, die im \n\nSchulalltag besonders einschränkt, weil Störun-\n\ngen oft kurzfristig auftraten und sich folglich un-\n\nmittelbar auf die Unterrichtsgestaltung und \n\n-durchführung auswirkten.\n\nAusblick\n\nZum Jahreswechsel organisiert sich ARI haupt-\n\nsächlich im Bereich «Services» neu. Ziel ist die \n\nStärkung des Service Desks als zentrale Anlaufstel-\n\nle mit einer Steigerung der Erstlösungsrate. Mit \n\ndem zentralisierten Team «OnSite & HW-Manage-\n\nment» werden die Prozesse rund um die End- \n\ngeräte optimiert.\n\nDaneben werden weitere unternehmensweite \n\nMassnahmen umgesetzt, welche die interne Zu-\n\nsammenarbeit optimieren. Auch werden weitere \n\nKundenschulungen angeboten, welche das ideale \n\nArbeiten mit dem elektronischen Arbeitsplatz för-\n\ndern. Nicht zuletzt werden laufend Prioritäten  \n\nanalysiert, so dass die Ressourcen im Spannungs-\n\nfeld von Betrieb und Projekten zielorientiert ein- \n\ngesetzt werden.\n\nWeitere Kunden (5.37 %)\n\nKanton (51.47 %) Gemeinde /  \nSchulverwaltung (30.62 %)\n\nSchulen (12.54 %)\n\nVerteilung der  \nUmfrageantworten über  \n\ndie Kundengruppen\n\n88\n\n\n\nIm aktuellen Jahr legen wir den Schwer-\npunkt auf die Kundenorientierung. Mit \nverschiedenen Massnahmen wollen wir \neine kundenzentrierte Unternehmens-\nkultur schaffen, die von allen Mitarbei-\ntenden gelebt wird. Dazu soll das Ver-\nständnis der Kundenbedürfnisse auf \nsämtlichen Ebenen gefördert werden.\n\nDie Anfragen und Störungsmeldungen unserer \n\nKunden wollen wir effizienter bearbeiten und  \n\ndadurch die Bearbeitungszeit reduzieren. Dazu \n\nhaben wir im Jahr 2024 unsere Organisation \n\nund die Prozesse durchleuchtet. Unsere Analyse \n\nhat verschiedene Optimierungspotenziale aufge-\n\nzeigt, die wir mit einer Anpassung der Aufbauor-\n\nganisation und der Prozesse im Bereich des  \n\nSupports per 1. Januar 2025 umsetzen. Die bis-\n\nherigen Competence Centers werden aufgelöst, \n\ndie Mitarbeitenden in die Teams von Service \n\nDesk und Vor-Ort-Support integriert. Mit dieser \n\nMassnahme werden Schnittstellen reduziert, die \n\nAbläufe vereinfacht und eindeutige Verantwort-\n\nlichkeiten geschaffen. Von der Stärkung des Ser-\n\nvice Desk und der klaren Trennung von Service \n\nDesk und Vor-Ort-Support erwarten wir eine \n\nVerkürzung der Bearbeitungszeiten, eine Erhö-\n\nhung der Erstlösungsrate und damit eine  \n\nErhöhung der Kundenzufriedenheit.\n\nIm Infrastrukturbereich werden wir einen ersten \n\nSchritt in die Microsoft-Cloud machen. Das wich-\n\ntigste Vorhaben betrifft die Telefonie: Die heute \n\neingesetzte Lösung Skype for Business wurde \n\nvon Microsoft abgekündigt und muss durch das \n\nNachfolgeprodukt Microsoft Teams ersetzt wer-\n\nden. Gleichzeitig mit der Einführung von Teams \n\nwerden wir die Postfächer unserer Kunden und \n\nKundinnen in die Microsoft-Cloud migrieren. Dies \n\nist zwingend, um den vollständigen Funktions-\n\numfang von Teams als Telefonielösung bereit-\n\nstellen zu können. Sobald der Regierungsrat die \n\nWeisung zur Nutzung von Cloud Computing ge-\n\nnehmigt hat, werden die ersten Pilotkunden um-\n\ngestellt.\n\nIm Bereich Digitalisierung führen wir gemeinsam \n\nmit Kanton und Gemeinden die im Berichtsjahr \n\nevaluierte Baubewilligungsplattform ein. Der Be-\n\nwilligungsprozess soll dank dieser Plattform \n\nstark vereinfacht und beschleunigt werden – von \n\nder Gesuchstellung über die Eröffnung des Ent-\n\nscheides bis zur Baukontrolle. Der Bewilligungs-\n\nprozess wird für die Gesuchstellenden nachvoll-\n\nziehbarer und transparenter. Gleichzeitig sinkt \n\nder Aufwand gegenüber dem papiergestützten \n\nBaubewilligungsverfahren für die Gesuchstellen-\n\nden sowie die kantonalen und kommunalen \n\nAmtsstellen.\n\nZur Gewährleistung der Sicherheit werden  \n\nwir wie bereits im letzten Geschäftsbericht an-\n\ngekündigt eine 7  24-Überwachung durch ein  \n\n«Security Operations Center» einführen. Die be-\n\nnötigten Dienstleistungen haben wir gemeinsam \n\nmit fünf weiteren Ostschweizer Kantonen öffent-\n\nlich ausgeschrieben. Die Detailspezifikation und  \n\nUmsetzung sind ab Mitte Jahr vorgesehen,  \n\ndie Aufnahme des produktiven Betriebes erfolgt  \n\nanfangs 2026.\n\n55 Ausblick AR Informatik AG / Geschäftsbericht 202454\n\nAusblick\nUnsere finanzielle Situation darf als solide be-\n\nzeichnet werden. Ein Augenmerk müssen wir auf \n\ndie Liquidität richten. Leistungen im Rahmen \n\ndes Grundbedarfs wie Infrastrukturkomponen-\n\nten, Lizenzen und Dienstleistungen werden von \n\nARI vorfinanziert und über die Servicepauscha-\n\nlen refinanziert. Für unsere Kundinnen und Kun-\n\nden hat dies den Vorteil, dass keine Investitions-\n\nspitzen entstehen und mit gleichbleibenden  \n\nIT-Kosten budgetiert werden kann. Für uns füh-\n\nren diese Vorinvestitionen zu einem hohen Li-\n\nquiditätsbedarf. Um diesen abzudecken, nehmen \n\nwir Darlehen beim Kanton auf. Die Höhe der Dar-\n\nlehen beläuft sich anfangs 2025 auf insgesamt \n\nCHF 7.5 Mio. Der VR-Ausschuss Finanzen wird \n\nanalysieren, was diese Situation im Hinblick auf \n\ndas Aktienkapital von CHF 1.5 Mio. bedeutet, \n\nmögliche Konsequenzen aufzeigen und Alterna-\n\ntiven evaluieren. Für ARI ist es essenziell, noch \n\nnäher an die Kundinnen und Kunden zu rücken, \n\nderen Bedürfnisse proaktiv und schnell zu erken-\n\nnen und zu bedienen. In diesem Sinne freuen \n\nsich die Mitarbeitenden der ARI, unsere Kundin-\n\nnen und Kunden auch im kommenden Jahr un-\n\nterstützen zu dürfen.\n\n\n\n\n\nImpressum\n\n© AR Informatik AG, Geschäftsbericht 2024\n\nRedaktion:\n\nAR Informatik AG \n\nFotos:\n\nErich Brassel\n\nARI-Mitarbeitende \n\nGestaltung:\n\nBuero Bueno\n\nRuhbergstrasse 1\n\n9000 St.Gallen\n\nbuerobueno.ch\n\nKorrektorat:\n\nm communications GmbH\n\nGarwidenstrasse 5\n\n8932 Mettmenstetten\n\nmcommunications.ch\n\n\n