name: Beilage 1.1 Geschäftsbericht und Jahresrechnung 2021 der AR Informatik AG

text: \n1 Kapitelthema AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021AR Informatik AG\nGeschäftsbericht  \n2021\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n- \n\nFür uns ist sehr wichtig, stets persönlich \nund nahe für unsere Kundinnen und  \nKunden da zu sein. Das war im Jahr des \nSocial Distancing trotz Video-Konferen-\nzen nicht immer einfach.  Entsprechend \nherausfordernd war 2021 für uns wie \nauch für unsere Kundinnen und Kunden.  \nAls Unternehmen war und ist diese  \nKrise für uns ein stetiger Lernprozess. \nSo war das vergangene Jahr trotz  \naller Einschränkungen auch ein Jahr  \nder kreativen Lösungen und des  \nMiteinanders, wenn auch über Distanz.\n\nUnsere Dienstleistungen und insbesondere die  \n\nInformatiksysteme und -anwendungen waren  \n\njederzeit verfügbar — mit entsprechenden Schutz-\n\nkonzepten, um die Gesundheit der Kundschaft \n\nund der Mitarbeitenden zu schützen. Um die Daten \n\nunserer Kundinnen und Kunden zu schützen,  \n\nhaben wir ein umfassendes und ganzheitliches  \n\nSicherheits-Managementsystem erarbeitet.  \n\nDie Zertifizierung unseres Sicherheitsdispositivs \n\ngemäss dem international anerkannten Stan- \n\ndard ISO/IEC 27001 stellt einen Meilenstein in  \n\nder Geschichte der ARI dar. \n\nWir wollen unsere Kundinnen und Kunden auf dem \n\nWeg in die digitale Zukunft begleiten. Mit der  \n\nStandardisierung der Informatikumgebung haben \n\nwir die Grundlage geschaffen, um elektroni- \n\nsche Lösungen für Kanton und Gemeinden in kur-\n\nzer Zeit und kostengünstig einführen und be- \n\ntreiben zu können. Die im letzten Jahr realisierte \n\nAnbindung an Edulog zeigt beispielhaft die Vortei-\n\nle einheitlicher Lösungen. Dank der gemeinsa-\n\nmen Plattform können Schülerinnen und Schüler \n\nder von ARI betreuten Volksschulen ohne zu- \n\nsätzliches Passwort einfach und sicher auf eine \n\nVielzahl digitaler Lerninhalte zugreifen.\n\nUm unseren Kunden eine professionelle und ziel-\n\ngerichtete Beratung anbieten zu können, haben  \n\nwir den Bereich «Projects&Consulting» ausgebaut \n\nund personell verstärkt. Der Ausbau erlaubt  \n\nuns, unsere Kundinnen und Kunden bei der Opti-\n\nmierung ihrer Prozesse mit digitalen Lösungen  \n\nzu unterstützen. Erste Beratungsaufträge 2021 \n\nzeigen, dass seitens Kanton und Gemeinden  \n\nein Bedarf für solche Dienstleistungen besteht.\n\nDer Ausbau des Bereichs «Projects&Consulting» \n\nwar Teil einer umfangreichen Anpassung der  \n\nAufbauorganisation. Damit wir uns besser auf die \n\nunterschiedlichen Bedürfnisse der einzelnen  \n\nKundengruppen fokussieren können, haben wir \n\n«Competence Centers» für die vier strategischen \n\nKundensegmente Verwaltungen, Schulen, Gesund-\n\nheitswesen und Blaulichtorganisationen gebildet. \n\nDie «Competence Centers» erlauben uns eine bes-\n\nsere Ausrichtung auf die verschiedenen Kunden-\n\ngruppen und ihre jeweiligen Anforderungen, eine \n\nkundenspezifische Optimierung unserer Prozesse, \n\neine grössere Kundennähe und damit eine Verrin-\n\ngerung der Reaktionszeiten.\n\nWenn die Pandemie eines gezeigt hat, dann die \n\nTatsache, dass sich die bisher gültige Arbeits- \n\nkultur in einem starken Wandel befindet. Flexible \n\nArbeitsweisen und ein Arbeitsumfeld, das krea- \n\ntives Denken und Schaffen fördert, müssen heute \n\nvon Unternehmen angeboten werden, um als \n\nArbeitgeber attraktiv zu sein.\n\nDie Erkenntnisse aus der ersten Welle haben  \n\nwir genutzt, um unseren Mitarbeitenden flexible-\n\nre Arbeitsformen zu ermöglichen. Unsere neu  \n\ngestalteten Büroräume beinhalten offene Berei-\n\nche für die Kommunikation, Zonen für kon- \n\nzentrierte sowie für kreative Arbeit. Mitarbeiten-\n\nde verschiedener Teams können so flexibel  \n\nund abteilungsübergreifend zusammenarbeiten. \n\nFür einen Teil der Mitarbeitenden wurden geteilte \n\nArbeitsplätze, sogenannte «Shared Desks»,  \n\neingerichtet. Diese Mitarbeitenden verfügen  \n\nseitdem nicht mehr über einen persönlich reser- \n\nvierten Arbeitsplatz. Mit dieser Massnahme  \n\nwollen wir neben einer Platz- und Kostenein- \n\nsparung insbesondere unsere Attraktivität  \n\nals Arbeitgeber steigern und die Zufriedenheit \n\nder Mitarbeitenden erhöhen.\n\nErste Erfahrungen mit den neu gestalteten Büro-\n\nräumen zeigen, dass ein wichtiges Ziel des  \n\nneuen Konzepts erreicht wird: gemeinsam mit  \n\nunseren Kundinnen und Kunden entstehen  \n\nneue, kreative Lösungen.\n\n2\n\nEditorial\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n- \n\nSeit unserer Gründung richten wir sämtliche Ak- \n\ntivitäten darauf aus, unsere Leistungen effizient \n\nzu wirtschaftlichen Kosten zu erbringen. Diese \n\nfortlaufenden Anstrengungen haben sich ausbe-\n\nzahlt. In einem Kosten-Benchmark für den IT-\n\nGrundbedarf hat ARI mit einem hervorragenden \n\nErgebnis abgeschnitten. Im Vergleich mit ande- \n\nren kantonalen Informatikdienstleistern weist ARI \n\ndie tiefsten Kosten auf. \n\nDie kantonale Finanzkontrolle beurteilt den \n\ndurchgeführten Benchmark für einen Vergleich \n\nder Kosten als sehr solide und die Ergebnisse  \n\nfür ARI sehr positiv. Die Finanzkontrolle bestätigt \n\nunsere Einschätzung, wonach das im Vergleich \n\nmit anderen Informatikdienstleistern gute Ergeb-\n\nnis auf der höheren Anzahl Benutzer und den  \n\ndaraus resultierenden Skaleneffekten basiert. \n\nGrundlage dafür bildet das Gesetz über eGovern-\n\nment und Informatik, welches sicherstellt, dass \n\nKanton, Gemeinden sowie Betriebe und Anstalten \n\ndes Kantons ihren IT-Grundbedarf beim gemein- \n\nsamen Informatikbetrieb decken.\n\nDie erfreulichen Resultate des Kosten-Bench-\n\nmarks haben uns motiviert, unsere Anstrengun-\n\ngen weiter zu verstärken. Im Berichtsjahr ha- \n\nben wir im Projekt «OPTIMA» zahlreiche Mass-\n\nnahmen in die Wege geleitet, vorangetrieben \n\noder zum Abschluss gebracht, um die Effizienz \n\nder Prozesse zu optimieren und unsere Kosten  \n\nzu senken. Dank der umgesetzten Massnahmen \n\nkönnen wir 2022 trotz gestiegenem Leistungs- \n\numfang und trotz der Schliessung des Spitals Hei-\n\nden bis auf eine Ausnahme sämtliche Services  \n\nzu den identischen Preisen anbieten.\n\nDas Berichtsjahr schliessen wir mit einem ope- \n\nrativen Gewinn von CHF 262’000 und einem  \n\nGewinn im Gesamtergebnis von CHF 460’000 \n\nab. Budgetiert war ein operativer Verlust von  \n\nCHF 626’000 sowie ein Verlust im Gesamtergeb-\n\nnis von CHF 315’000. Das entspricht einem  \n\noperativen Besserabschluss von rund CHF 890’000 \n\nsowie einem Besserabschluss im Gesamtgewinn \n\nvon CHF 775’000. \n\nDie Gründe für den Besserabschluss sind viel- \n\nfältig. Eine grössere Zahl von Kunden hat sich im \n\nRahmen der Umstellung auf den «AP21» dazu \n\nentschieden, anstelle von Terminals Notebooks \n\neinzusetzen. Die höheren Erträge aus diesem  \n\nService sowie nicht budgetierte Erträge aus Pro-\n\njektleistungen haben insgesamt zu Mehreinnah-\n\nmen von über CHF 400’000 geführt. \n\nGeringere Kosten beim IT-Sachaufwand sowie die \n\nTatsache, dass nicht alle Investitionen umgesetzt \n\nwerden konnten, haben zu entsprechendem Min-\n\nderaufwand geführt. Insgesamt fällt das finan- \n\nzielle Ergebnis damit deutlich besser aus als bud-\n\ngetiert. Aufgrund des positiven Abschlusses  \n\nsteigen die Gewinnvorträge in der Bilanz. Unsere \n\nMittelfristplanung sieht vor, diese Gewinnvor- \n\nträge über die nächsten Jahre mit verschiedenen \n\nMassnahmen abzubauen.\n\nDie sehr guten Resultate im Berichtsjahr in  \n\neinem herausfordernden Umfeld verdanken wir \n\ndem grossen Einsatz, der hohen Motivation und \n\nder Kompetenz unserer Mitarbeitenden. Ihnen \n\ngelten unser Dank und unsere Anerkennung für \n\ndie vorbildlichen Leistungen.\n\nEin ganz besonderes Dankeschön gebührt wiede-\n\nrum unseren Kundinnen und Kunden sowie den  \n\nAktionärinnen und Aktionären für das entgegen-\n\ngebrachte Vertrauen in unser Unternehmen und \n\ndie konstruktive Zusammenarbeit.\n\nJohannes Dörler \n\nCEO\n\nLukas Fässler\n\nPräsident Verwaltungsrat\n\n3 Editorial AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\nInhalt\n\nSchwerpunkte 6\n\nCorporate Governance 19\n\nFinanzbericht 26\n\nZahlen und Fakten 42\n\nAusblick 47\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n6\n\nReorganisation 7\n\nBüroumbau 10\n\nStandardisierte IT-Infrastruktur 12\n\nISO-27001-Zertifizierung 14\n\nInformationssicherheit 15\n\nExterner Kostenvergleich  16\n\nPreisgestaltung 18\n\nSchwerpunkte6\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n7 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Schwerpunkte\n\nUm ARI für die Zukunft möglichst optimal auszu-\n\nrichten, stand die Aufbauorganisation in den  \n\nvergangenen 12 Monaten im Fokus bzw. auf dem \n\nPrüfstand. Eine breite Analyse der Kunden- \n\nrückmeldungen und der internen Prozesse haben \n\ndie Notwendigkeit einer Anpassung der Auf- \n\nbauorganisation nach dem Motto «Externe Kun-\n\ndenfokussierung und interne Optimierung»  \n\ndeutlich aufgezeigt.\n\nDie optimale Betreuung der unterschiedlichen  \n\nKundengruppen stellt eine der grossen Heraus-\n\nforderungen für ARI im Tagesgeschäft dar.  \n\nDie Anforderungen und Bedürfnisse von Verwal-\n\ntungen, Schulen, Spitälern und Blaulichtorga- \n\nnisationen unterscheiden sich einerseits stark. \n\nAndererseits existieren innerhalb dieser Kunden-\n\ngruppen auch völlig unterschiedliche Unter- \n\nnehmenskulturen. Diesen Aspekt galt es bei der \n\nReorganisation entsprechend zu berücksich- \n\ntigen. Darüber hinaus hatte sich ARI-intern in  \n\nder Vergangenheit auch gezeigt, dass es Opti- \n\nmierungsbedarf bei der Teamorganisation, der  \n\ninternen Aufgabenverantwortung und dem  \n\nWissenstransfer gibt. \n\nDie einzelnen Bestandteile der Reorganisation \n\nwurden durch die Geschäftsleitung gemeinsam  \n\nmit dem Verwaltungsrat und unter Einbezug des \n\nFeedbacks der ARI-Mitarbeitenden festgelegt.\n\nDie für Kunden sichtbarste Änderung betrifft  \n\nden Bereich «Services»: Er wurde zusätzlich zum  \n\nService Desk in vier sogenannte «Competence \n\nCenters» gegliedert und bildet nun die nachfolgend \n\naufgelisteten strategischen Kundensegmente ab:\n\n—  Verwaltungen, weitere Kunden (GOV)\n\n—  Bildungswesen, Schulen (EDU)\n\n—  Gesundheitswesen (HEALTH)\n\n—   Kantonspolizei, Blaulichtorganisationen,  \n\nFeuerwehr usw. (BORS)\n\nZiel ist es, im Bereich «Services» die Kunden- \n\nnähe zu intensivieren, indem möglichst immer \n\ndieselben Mitarbeitenden sich um dieselben  \n\nKundengruppen kümmern. Dadurch erhöht sich \n\ndas Verständnis für die entsprechenden Kun- \n\nden bzw. deren Aufgaben. \n\nIm Bereich «Infrastructure» wurden zudem das \n\nEngineering (IT-Projekte) und der Betrieb ge-\n\ntrennt. Dazu wurde zusätzlich das Team «Soluti-\n\non & Integration» gegründet. Dank der Aufga- \n\nbentrennung werden Betriebs- und Projektaufga-\n\nben künftig nicht mehr vermischt und der je- \n\nweilige Fokus auf die verschiedenen Ziele wird \n\ngeschärft.\n\nNeben den vorgenannten Anpassungen wurde ein \n\nzusätzlicher Bereich «Projects & Consulting» ge-\n\nschaffen bzw. angepasst, welcher durch das neue \n\nGeschäftsleitungsmitglied Titus Fleck geleitet \n\nwird. Dieses verstärkte Team legt seinen Fokus auf \n\neine Professionalisierung des Projektmanage-\n\nments bei ARI und den Kunden sowie auf zusätzli-\n\nche Beratungsdienstleistungen rund um die  \n\nThemen Organisations- und Prozessberatung so-\n\nwie IT-Sicherheit.\n\nNeben den bisher genannten organisatorischen \n\nÄnderungen wurde der bisherige Bereich «Finan-\n\nzen & Personal» als Stabsstelle «Finance & HR» \n\numgestaltet. Der Leiter Finance & HR steht  \n\ntrotz dieser Anpassung auch künftig in engem \n\nAustausch mit der Geschäftsleitung in allen  \n\npersonalrechtlichen und finanziellen Belangen \n\n(siehe Organigramm S. 23).\n\nReorganisation\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n8 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Schwerpunkte\n\nTitus Fleck,  \nBereichsleiter Projects & Consulting  \nerklärt, welche Ziele er gemeinsam  \nmit seinem Team verfolgt:\n\nWarum wurde dieser neue Bereich geschaffen? \n\nARI wickelt jedes Jahr eine Vielzahl von umfang- \n\nreichen und komplexen Projekten ab. Unsere  \n\nKundinnen und Kunden erwarten ein professio-\n\nnelles Projektmanagement und eine effiziente, \n\nwirtschaftliche und qualitativ einwandfreie Durch-\n\nführung der Projekte. Bisher hatte unser CEO \n\nJohannes Dörler die oberste Projektverantwor-\n\ntung inne — zusätzlich zu seinen Aufgaben als CEO. \n\nZu seiner Entlastung und insbesondere um  \n\ndas Projektmanagement zu stärken und auf ein \n\nhöheres Professionalitätslevel zu heben, wur- \n\nden die Aktivitäten in einen separaten Bereich \n\nausgegliedert.\n\nWie ist der Begriff «Consulting» bei ARI  \n\nzu interpretieren? Welche Dienstleistungen  \n\nwerden künftig angeboten? \n\nBisher hatten wir in erster Linie die Themen  \n\nInformationssicherheit und Cloud Computing im \n\nFokus. Künftig werden wir aber auch den ARI-\n\nKunden in Sachen Digitalisierung, (Prozess-)  \n\nOptimierung, Anwendungsberatung und Projekt-\n\nabwicklung beratend zur Seite stehen. Und  \n\nnatürlich bei sämtlichen Anliegen im Zusammen-\n\nhang mit dem Informatik-Grundbedarf.\n\nTitus Fleck, Bereichsleiter Projects & Consulting\n\nWelche Projekte stehen demnächst an?\n\nEines unserer wichtigsten Projekte im neuen Jahr \n\ndreht sich um eine gemeinsame E-Government  \n\nBasisinfrastruktur für den Kanton und die Gemein-\n\nden von Appenzell Ausserrhoden. Damit sollen \n\nkünftig möglichst viele Verwaltungsdienstleistun-\n\ngen den Einwohnerinnen und Einwohnern 7  24h \n\nonline zur Verfügung stehen. Mit der Plattform \n\nhat Appenzell Ausserrhoden ideale Bedingun- \n\ngen, die heute noch stark analog geprägten Pro-\n\nzesse einheitlich und einfach digital zur Verfü-\n\ngung zu stellen. Ich persönlich verfolge das Ziel, \n\ndass Appenzell Ausserrhoden spätestens mit  \n\nder Einführung der bundesweiten eID-Lösung im \n\nJahr 2026 zu den führenden digitalen Kantonen \n\nder Schweiz zählt. Mit der digitalen Signatur  \n\nwird per Anfang 2023 das Grundangebot um eine \n\nrechtsgültige digitale Unterschrift erweitert.  \n\nAusserdem wird Microsoft Teams mit verschiede-\n\nnen Funktionen flächendeckend zur Verfügung \n\ngestellt, neue Software für unterschiedliche Kunden \n\nmittels Submission beschafft, werden weitere \n\nSchulen in die zentrale Schulplattform der ARI inte-\n\ngriert und verschiedene Schnittstellen realisiert.\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n9 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Schwerpunkte\n\n« In meiner Funktion stehe ich täglich an \nmehreren SVAR-Standorten im Einsatz. \nDer virtuelle Arbeitsplatz ermöglicht \nmir dabei standortunabhängig effizien-\ntes Arbeiten.»\n\n«  Mit myABI Wiki auf Basis Sharepoint  \nsetzen wir bei der Kapo AR eine gute, \npragmatische Wissensdatenbank ein,  \nwelche im täglichen Betrieb genutzt wird.»\n\n« Seit Oktober 2019 erfolgt unser Beleg- und  \nAbwicklungsprozess elektronisch über den Kre-\nditorenworkflow von Axians Infoma Schweiz.  \nLieferantenrechnungen sind somit jederzeit auf-\nfindbar — sei es im Prozess der Visierung oder \nspäter in der Archivablage. Bereichs- und Abtei-\nlungsleiter haben vom Arbeitsplatz aus Zugriff \nauf die Belege. Dadurch wurde die Finanzverwal-\ntung betreffend Anfragen oder gewünschten  \nBelegkopien stark entlastet.»\n\nAlain Kohler, Leiter Marketing & Kommunikation,  \nSpitalverbund Appenzell Ausserrhoden\n\nBeat Germann, Leiter Finanzverwaltung,  \nGemeinde Herisau\n\nRemo Stark, Dienstchef Fachdienst Kriminalpolizei /  \nStellvertreter Chefin Kripo,  \nKantonspolizei AR\n\nDie Reorganisation wurde per 1. Juli 2021 umgesetzt und hat sich seitdem in einigen \nGesichtspunkten bereits in der Praxis bewährt. Verständlicherweise braucht es  \nnoch etwas Zeit und Geduld, bis die Änderungen auch nach aussen deutlich sicht- \nund spürbar werden. Für einen ersten Eindruck sollen deshalb an dieser Stelle  \neinige Kunden zu Wort kommen:\n\n1\n\n2\n\n3\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n10 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Schwerpunkte\n\nAufgefrischte Büros und geteilte Arbeitsplätze\n\nImmer häufiger entscheiden sich Unternehmen \n\ndazu, Räume oder Arbeitsplätze in öffentlichen \n\nCo-Working-Büros zusätzlich zu ihren eigenen Bü-\n\nroräumen anzumieten oder sie nutzen solche  \n\nEinrichtungen punktuell für Besprechungen, Pro-\n\njektarbeiten oder kreative Tätigkeiten an einem \n\nanderen Ort als dem Firmenstandort. Der gewinn-\n\nbringende Effekt eines solchen «Tapetenwech-\n\nsels» zur Besprechung geschäftlicher Themen ist \n\nmittlerweile auch in der Praxis bewiesen.\n\nBarbara Josef, Co-Gründerin der 5to9 AG, beur-\n\nteilt in ihrer Studie «Chancenpotenziale von  \n\nCo-Working aus Sicht des Betrieblichen Gesund-\n\nheitsmanagements» diesen Trend wie folgt: \n\n«Arbeit neu denken heisst auch, […] sich mit  \n\nneuen Arbeitsorten und deren Wirkung aus- \n\neinanderzusetzen. Dies lohnt sich insbesondere \n\ndann, wenn diese Orte Chancenpotenziale für \n\nUnternehmen und Mitarbeitende bereitstellen.» \n\nDie ARI-Geschäftsleitung und der Verwaltungsrat \n\nhaben sich über längere Zeit auch mit den The-\n\nmen Co-Working und flexible Arbeitstechniken aus-\n\neinandergesetzt und eine mehrstufige Strategie \n\nfür ARI unter dem Titel «Modern Working» erar-\n\nbeitet. 2021 wurde der erste Schritt dieser  \n\nStrategie mit dem internen Projekt «FlexWork» \n\numgesetzt: die Einrichtung betriebsinterner  \n\nCo-Working-Räume am Firmensitz und an einem \n\nweiteren Standort im Zentrum von Herisau.\n\nSeit Oktober 2021 stehen den Mitarbeitenden  \n\nflexibel nutzbare Arbeitsplätze und für die jeweili-\n\nge Aufgabe ideale Arbeitszonen zur Verfügung. \n\nDer «Silent Room» dient beispielsweise als Unter-\n\nstützung bei der konzentrierten Arbeit an einem \n\nDokument bzw. in geräuscharmer Umgebung. \n\n«Open Space»-Flächen mit frei nutzbaren, regu-\n\nlär eingerichteten Arbeitsplätzen («Shared Desk») \n\nbieten wiederum eine gewohnte Büroumgebung \n\nund die Möglichkeit für direkte Kommunikation \n\nmit den Arbeitskolleginnen und -kollegen im offe-\n\nnen Raum. Klassische Sitzungszimmer und «Work-\n\nshop-Räume» inspirieren mit ihrer kreativitäts-\n\nfördernden Einrichtung und entsprechendem  \n\nArbeitsmaterial nicht zuletzt bei der Erarbeitung \n\nneuer Ideen und Konzepte. Ganz allgemein sind  \n\ndie Räume so gestaltet, dass sich die Mitarbeiten-\n\nden bei Bedarf in geeigneten Zonen zurückziehen \n\nkönnen. Inspirationen für die Einrichtung und  \n\nGestaltung der Räume hat sich das Projektteam \n\nbei diversen Co-Working-Einrichtungen in der  \n\nRegion geholt. Bei der Konzeptentwicklung mit- \n\ngearbeitet hat ausserdem das Team von  \n\nWaldburger + Partner aus Herisau. Auch bei den \n\nUmbauarbeiten konnte ARI auf Partner aus  \n\nder nahen Umgebung zählen — oder ihre Mitarbei-\n\ntenden, die jederzeit tatkräftig mitangepackt \n\nhaben, wo es gerade nötig war.\n\nBilder sagen bekanntlich mehr aus als Worte. \n\nDeshalb finden sich auf der Nebenseite ein paar \n\nImpressionen zu den umgestalteten Büroräu- \n\nmen. Besucher und Besucherinnen sind darüber \n\nhinaus jederzeit willkommen, um sich vor Ort  \n\neinen persönlichen Eindruck zu verschaffen.\n\nARI-Mitarbeitende haben auch schon \nihre Meinung dazu:\n\nChristian Holderegger, Account Manager\n\nVom Ergebnis unseres FlexWork-Projekts und der \n\nguten Ausstattung vor Ort bin ich begeistert!  \n\nIch schätze es, wenn man frei wählen darf, wo man \n\narbeiten möchte und sich dann innerhalb des  \n\nBüros sogar noch den Arbeitsplatz aussuchen kann. \n\nDas «Open Space» ist vergleichbar mit dem bis- \n\nherigen Grossraumbüro, wo es bei vielen Telefo-\n\nnierenden laut werden kann. Da ist es gut, wenn \n\nman Ausweichmöglichkeiten hat. Natürlich bleibt \n\nauch in einer solchen Umgebung die Wichtigkeit \n\nvon gegenseitiger Rücksichtnahme — was wir täg-\n\nlich leben.\n\nNino Baumgartner, ICT-Lernender\n\nIch arbeite gerne im neuen Büro «FlexPoint».  \n\nEs ist schön eingerichtet und es herrscht eine  \n\ngute Arbeitsatmosphäre.\n\nDominique Salzlechner, Projektleiterin\n\nFlexWork zusammen mit Homeoffice ergibt für \n\nmich die beste Life-Work-Balance überhaupt. Das \n\nist sehr viel wert. Ausserdem hebt sich ARI mit  \n\nihren Arbeitsbedingungen deutlich von anderen \n\nUnternehmen ab. Ich werde um die Flexibilität  \n\nbei meiner täglichen Arbeitsgestaltung sogar im \n\nprivaten Umfeld beneidet.\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n11 Kapitelthema AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n12 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Schwerpunkte\n\nStandardisierung der IT-Infrastruktur\n\nSchon bei der Gründung der AR Informatik AG \n\nwar die Kernaufgabe gesetzt: Der Grundbedarf an \n\nInformatik- und Kommunikationsmitteln für Kanton \n\nund Gemeinden soll «mittels einer gemeinsamen \n\nStrategie, eines gemeinsamen Informatikbetriebes \n\nund einer gemeinsamen Entscheidfindung» \n\n(eGovG Art. 1 und 5) abgedeckt werden.\n\nSo waren denn auch die letzten acht Jahre der \n\nGeschäftsaktivitäten stark geprägt von Harmoni-\n\nsierungs- und Standardisierungsprojekten mit \n\nund bei den ARI-Kunden. Angefangen mit der Stan-\n\ndardisierung und Zentralisierung der Verwal-\n\ntungs-IT, diversen Anwendungsoptimierungen so-\n\nwie der Erarbeitung des Servicekatalogs galt  \n\nes zunächst, eine gemeinsame Ausgangsbasis \n\nzu schaffen. Gleichzeitig wurden nach und  \n\nnach immer mehr Kunden in die gemeinsame \n\nARI-Plattform integriert und an das Kantons- \n\nnetz AR-NET2 angeschlossen. \n\nHaupttreiber für Projekte und generell für alle \n\nAktivitäten war das Ziel einer Harmonisierung  \n\nund Standardisierung der Arbeitsplätze und Sys-\n\nteme. Ergänzend bzw. unterstützend dazu wurden \n\nauch diverse Themen im Hintergrund bearbeitet, \n\nwie beispielsweise die Optimierung der Videokon-\n\nferenzlösungen, der Bezug eines zweiten Rechen-\n\nzentrums, ein zentraler ARI-Internetanschluss usw.\n\nStandardisierung/ \nZentralisierung  \nVerwaltungs-IT\n\nÜbernahme der IT-Basis- \ninfrastruktur des Spitalverbundes  \n\nAppenzell Ausserrhoden  \n(SVAR)\n\nFlächendeckende  \nEinführung  \n\ndes Online-Service  \n«eUmzug»\n\nInbetriebnahme des  \nkantonalen Kommunikationsnetzes \n\nAR-NET2, Anschluss aller  \nGemeinden an AR-NET2\n\nStart der Integration  \nder Schulen in die  \n\nzentrale Schulplattform  \nder ARI\n\nBereitstellung  \nvon zentralen  \n\nIP-Telefonie-Services\n\nBezug eines  \nzweiten  \n\nRechenzentrums  \nin Gais\n\nZertifizierung  \ngemäss  \n\nISO/IEC 27001\n\n Einheitliche Schuladmini- \nstrationslösung «Scolaris»  \n\nin den Volksschulen\n\nMeilensteine\n\nAbschluss der Einführung des neuen \nelektronischen Arbeitsplatzes und  \n\ndamit Abschluss der Standardisierung \nder IT-Umgebungen von Kanton,  \n\nGemeinden, Betrieben und Anstalten\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n13 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Schwerpunkte\n\nUmfeld Verwaltung — Beispiel «AP21»\n\nMit dem Jahresende 2021 konnte das Projekt zur \n\nStandardisierung des elektronischen Arbeitsplat-\n\nzes («AP21») formell abgeschlossen werden. Alle \n\nARI-Kunden arbeiten nun mindestens mit einem \n\nGerät, das Windows 10 als Betriebssystem hat und \n\nüber die Office-2016-Anwendungen verfügt.\n\nTechnische Neuerungen bzw. Anpassungen,  \n\ndie im Laufe des Projekts umgesetzt wurden:\n\n—   Einrichtung des Standardarbeitsplatzes  \n\n(virtueller Arbeitsplatz) für SVAR, Kanton,  \n\nGemeinden und weitere Kunden \n\n—  Installation identischer Basisapplikationen \n\n(Windows 10, Office Professional Plus 2016, \n\nARI Service Center, ARI Printer Manager usw.), \n\nergänzt um individuelle Applikationen nach  \n\nBedarf (Geschäftsapplikation, optionale Stan-\n\ndardanwendung oder Individualapplikation)\n\n—   Angebot verschiedener Arbeitsplatz- \n\nHardware-Varianten (Zero Client, Desktop, \n\nNotebook, Tablet-PC)\n\n—   Standardisierung der Benutzernamen (E-Mail-\n\nAdresse/Identität) zur Anmeldung am End- \n\ngerät, bei Applikationen oder Cloud-Diensten\n\n—  Erhöhung der Sicherheitsanforderungen  \n\n(Datensicherheit/Datenschutz)\n\n—   Harmonisierung zentraler Systeme (Synergien)\n\n—   Erhöhung der Verfügbarkeit (durch Redun-\n\ndanzen, zentrale Überwachungen usw.)\n\nRita Raschle, Amt für Immobilien,  \n\nKantonale Verwaltung AR:\n\nGerade dank den Vorarbeiten seitens ARI in Sa-\n\nchen Standardisierung der Systeme war bei  \n\nder kantonalen Verwaltung die Umstellung von \n\nBüropräsenz auf 100 % Arbeit im Homeoffice  \n\nzu Beginn der Corona-Pandemie 2020 problemlos \n\nmöglich. Ich kann mich noch erinnern, dass  \n\nDonnerstagabend die Meldung kam, wir sollten \n\nbis zum darauffolgenden Montag prüfen, ob  \n\nwir uns mit unseren Geräten zu Hause einloggen \n\nund die nötigen Anwendungen starten könnten.  \n\nAm Dienstag galt dann die Weisung zur Arbeit im \n\nHomeoffice. Von einem so direkten und vor  \n\nallem problemlosen Start ins Homeoffice habe  \n\nich im privaten Umfeld nur selten gehört. Seitens \n\nARI war die Unterstützung sehr gut und es wur- \n\nde innerhalb von 2 bis 3 Wochen sogar die Einbin-\n\ndung von privaten Druckern eingerichtet. So  \n\nkann ich uneingeschränkt von zu Hause arbeiten! \n\nWährend der letzten zwei Jahre ist unser Amt üb-\n\nrigens nie mehr vollständig zurück ins Büro ge-\n\nkommen. Wir arbeiten mittlerweile tendenziell im \n\n«Split Office» bzw. mit Maximalbelegung von ei- \n\nner Person pro Raum. Von der Informatik her war \n\ndas immer relativ problemlos möglich. Klar gibt  \n\nes punktuell auch mal technische Schwierigkeiten, \n\nbeispielsweise nach grossen Updates, aber dann \n\norganisieren wir uns einfach um und arbeiten bei \n\nBedarf auch vor Ort. Der ARI-Support vor Ort  \n\nund remote im Homeoffice ist zufriedenstellend: \n\nDie Mitarbeitenden sind sehr bemüht, im Rah- \n\nmen der Möglichkeiten eine Lösung zu den gemel-\n\ndeten Problemen zu finden. Als gleichzeitige  \n\nInformatikverantwortliche fürs Amt bin ich ab und \n\nzu auch intern die erste Anlaufstelle bei techni-\n\nschen Fragestellungen. Ich bekomme also relativ \n\nviel Einblick in die verschiedenen Themen und  \n\nerkenne auch die Zusammenhänge, so dass ich \n\nden Kolleginnen und Kollegen den einen oder  \n\nanderen Hinweis geben kann.\n\nNachfolgend sollen zwei Projekte einen Einblick ins umfangreiche und  \nverantwortungsvolle Aufgabenspektrum der ARI geben:\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n14 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Schwerpunkte\n\nErfolgreiche ISO-27001-Zertifizierung\n\nEin weiterer grosser Meilenstein wurde 2021  \n\ngeschafft: Die Zertifizierung nach dem  \n\ninternationalen Standard ISO/IEC 27001:2013  \n\n(Informationssicherheit).\n\nIm März 2021 fand das Zertifizierungsaudit durch \n\ndie Prüfer der SV Certification Group vor Ort in  \n\nHerisau statt. Das Ergebnis war sehr gut —  die bei-\n\nden Auditoren haben keine verhindernden Punkte \n\n(sogenannte Non-Conformities) und keine kriti-\n\nschen Punkte (sogenannte Observations) festge-\n\nstellt, sondern lediglich einige Empfehlungen  \n\nformuliert.\n\n«Das ISO-27001-Zertifikat bestätigt, dass ARI über \n\ndie nötigen Grundlagen verfügt, um die Informa- \n\ntionssicherheit der hochsensiblen Daten unserer \n\nKunden aus Verwaltung, Spitalverbund, Schulen, \n\nPolizei und vielen weiteren Organisationen unter \n\ndem Dach des Kantons AR zu gewährleisten. Es \n\nzeigt auch, dass die Mitarbeitenden mit Informa- \n\ntionssicherheit generell sehr bewusst umgehen», \n\nso CISO Christoph Schwalm.\n\nUmfeld Schule —  \nBeispiel Anwendung «Edulog» \n\nSeit Herbst 2021 steht den ARI-Kunden Edulog als \n\nSchulplattform zur Verfügung. Mit Edulog soll  \n\nfür Schülerinnen und Schüler, Lernende und Mit-\n\narbeitende von Bildungseinrichtungen schweiz-\n\nweit der Zugang zu Online-Diensten in Schule und \n\nUnterricht vereinfacht und vereinheitlicht werden. \n\nDie digitale Identität folgt Lehrpersonen und Ler-\n\nnenden während der gesamten Laufbahn — auch \n\nbeim Schulwechsel. Mit Edulog kann eine lernende \n\nPerson ausserdem die verschiedenen Online-\n\nDienste (digitale Lernmedien und Online-Lernplatt-\n\nformen) mit einem einzigen Login nutzen.\n\nAuftraggeberin von Edulog ist die Schweizerische \n\nKonferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren \n\n(EDK). In dieser Konferenz sind alle 26 Kantone ver-\n\ntreten. Edulog ist eine wichtige Massnahme der \n\nDigitalisierungsstrategie der EDK. Für das Depar-\n\ntement Bildung und Kultur von Appenzell Aus-\n\nserrhoden war es darum ein logischer Schritt, Edu-\n\nlog beizutreten und damit seiner Digitalisierungs-\n\nstrategie ein weiteres Puzzleteil hinzuzufügen. ARI \n\nals kantonale Dienstleisterin für den Grundbe- \n\ndarf an Informatik- und Kommunikationsmitteln \n\nwar mit der Umsetzung des Projekts beauftragt \n\nund übernimmt darüber hinaus die Rolle der zen-\n\ntralen Identitätsanbieterin. \n\nEdulog reduziert für die Schulen den administrati-\n\nven Aufwand spürbar  — vorausgesetzt, die bedeu-\n\ntenden Lernmedien-Verlage und Anbieter von Lern-\n\nplattformen treten Edulog bei. Wenn dies erfolgt ist, \n\nkann eine lernende Person in Appenzell Ausser- \n\nrhoden mit nur einer Identität (Login) auf alle ihr \n\nzur Verfügung gestellten Lernmedien zugreifen. \n\nDie Zahl der Lehrmittel, die über Edulog zur Ver- \n\nfügung stehen, wird in den nächsten Jahren  \n\nlaufend ausgebaut.\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n15 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Schwerpunkte\n\nSensibilisierung Informationssicherheit\n\nZur Sensibilisierung der Mitarbeitenden und der Anwendenden in den verschiedenen \nKundengruppen wurden im Jahresverlauf kundenspezifisch angepasste Phishing-  \nSimulationen zusammen mit dem Partner Infoguard durchgeführt. Die Auswertung \nhat gezeigt, dass ein zu geringes Bewusstsein bei vielen Anwendern vorhanden  \nist — was dazu führen kann, dass sensible Daten in falsche Hände geraten.\n\nExkurs:\n\nEine Phishing-Simulation funktioniert wie ein tat-\n\nsächlicher Phishing-Angriff — mit dem Unter-\n\nschied, dass die Anmeldedaten nicht gespeichert \n\nbzw. abgezogen werden. Die E-Mail scheint von \n\neinem bekannten Absender (meistens in der obe-\n\nren Führungsebene angesiedelt) zu kommen  \n\nund enthält die Aufforderung, seine persönlichen \n\nDaten oder andere sensible Informationen innert \n\nkurzer Zeit über einen Link zu übermitteln oder ein \n\nangehängtes Dokument zu öffnen. \n\nUm die Mitarbeitenden und die Anwender auf  \n\nsolche Sicherheitsthemen zu sensibilisieren,  \n\nbietet ARI Online-Kurse über eine Lernplattform  \n\nan. In Form interaktiver, über das Jahr verteilter \n\nTrainingseinheiten sind verschiedene Inhalte  \n\nzu Sicherheitsthemen aufbereitet und bringen so  \n\ndie wichtigsten Verhaltensweisen zur Wahrung \n\nder Informationssicherheit näher. \n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n16 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Schwerpunkte\n\nExterner Kostenvergleich für  \nden elektronischen Arbeitsplatz\n\nIm ersten Quartal 2021 wurde ein Kosten-Bench-\n\nmark für den elektronischen Arbeitsplatz mit  \n\nvergleichbaren kantonalen Informatik-Dienstleis-\n\ntern unter der Leitung der Axeba AG durchge-\n\nführt. Grundlage für den Vergleich waren die Kos-\n\nten der Dienstleister aller 12 Monate im Jahr 2020. \n\nDie Kosten der evaluierten Dienstleister wurden \n\nnicht nur einander gegenübergestellt. Sie wurden \n\nauch mit den durchschnittlichen Kosten von  \n\nrund 20 Kantonen, Städten und weiteren öffent-\n\nlich-rechtlichen Organisationen sowie dem  \n\nGesamtdurchschnitt aller untersuchten Firmen \n\n(ca. 100 Firmen mit über 350’000 Arbeits- \n\nplätzen), jeweils über die letzten 4 Jahre, aus  \n\nder axeba-Datenbank verglichen.\n\nFür ARI brachte dieser Kostenvergleich  \n\ninsgesamt folgende Erkenntnisse:\n\n—  ARI produziert den gesamten elektronischen \n\nArbeitsplatz mit Kosten von CHF 109 pro  \n\nBenutzer im Monat. Das ist ein sehr tiefer Wert \n\nim Vergleich zu den anderen Dienstleistern \n\nbzw. dem Verwaltungsdurchschnitt (Grafiken \n\n1/2/3 nächste Seite).\n\n—   Der Anteil der Personalkosten liegt auf einem \n\nüblichen Wert bei rund 40 %. Für Outsourcing \n\nfallen nur sehr geringe Kosten an (Grafik 4 \n\nnächste Seite).\n\n—   Im Vor-Ort-Support sind nur sehr wenige  \n\nEinsätze nötig, auch dank der Nutzung von \n\nThin Clients. Die Auslastung ist gut.\n\n—  Für Festnetz-Telefonie werden wenig personelle \n\nRessourcen eingesetzt, die Verbindungskosten \n\nsind im Verhältnis deutlich günstiger.\n\n—  Das Netzwerk (Enduser LAN) erfordert hohe \n\npersonelle Ressourcen. Es werden verhältnis-\n\nmässig viele Ports verwaltet.\n\n—  Die Anzahl der Anfragen an den Service Desks \n\nliegen im Durchschnitt und die Auslastung  \n\ndes Service Desk ist gut.\n\n—   Es werden viele Softwarepakete verarbeitet  \n\n— bei einer geringen Paketierungs-Änderungs-\n\nrate. Die MS-Office-Kosten sind im Vergleich \n\nsehr tief.\n\n—   Endgeräte stehen günstiger als bei den Ver-\n\ngleichsfirmen zur Verfügung. Die Anzahl  \n\nGeräte pro Benutzer liegt im Durchschnitt.\n\n—   Für mobile Telefonie sind sehr viele Handys \n\nund SIM-Karten im Einsatz, was wiederum  \n\nvergleichsweise hohe personelle Ressourcen  \n\nbeansprucht.\n\nDie kantonale Finanzkontrolle bewertet die  \n\nErgebnisse aus dem Benchmark wie folgt:\n\n«Aus der Benchmarkanalyse kann eine Aussage  \n\nfür rund 48 % der Kosten der ARI (gemäss Kalkula-\n\ntion für 2022) abgeleitet werden. Die verglichenen \n\nKosten der sog. technischen Services kommen \n\nauch in Bereichen ausserhalb des elektronischen \n\nArbeitsplatzes zum Tragen. \n\nKeine Aussage trifft der Benchmark zu den Kosten \n\nder Applikationen (rund 26 % der Gesamtkosten), \n\nden Gemeinkosten (rund 18 %), den Projektkosten \n\n(rund 6 %) und Kosten für die IT-Infrastruktur \n\n(rund 2 %). Insbesondere bei den Applikations- \n\nkosten handelt es sich um Kosten, welche durch  \n\nARI grösstenteils nicht beeinflussbar sind, da  \n\ndie Verantwortung für den Beschaffungsentscheid \n\nvon Applikationen ausserhalb des Grundbedarfs \n\nbeim Kunden liegt (Art. 5 eGovG).\n\nWir beurteilen den durchgeführten Benchmark für \n\neinen Vergleich der Kosten des elektronischen  \n\nArbeitsplatzes als sehr solide und die Ergebnisse \n\nfür ARI als sehr positiv. Aufgrund der Tatsache, \n\ndass mit dem Benchmark nur die Kosten und nicht \n\ndie Preise verglichen wurden, kann unseres  \n\nErachtens zur Beurteilung der Marktgerechtig-\n\nkeit der Preise daraus nur in beschränktem  \n\nMass eine Aussage gemacht werden. Aufgrund \n\nder Benchmark-Analyse bestehen jedoch keine  \n\nAnzeichen, dass die Preise der ARI nicht marktge- \n\nrecht wären.»\n\n200\n\n150\n\n100\n\n50\n\n0\n\nCHF\n\nCHF\n\nCHF\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n17 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Schwerpunkte\n\nARI 2020 Verwaltungsdurchschnitt Differenz +/–\n\n150\n\n200 300 %\n\n100\n\n50\n\n0 –300 %\n\n–200 %\n\n–100 %\n\n0 %\n–15 % –12 %\n\n100 %\n\n200 %\n\nVor-Ort- \nSupport\n\nFestnetz-  \nTelefonie\n\nK\no\n\nst\nen\n\n p\nro\n\n B\nen\n\nu\ntz\n\ner\n p\n\nro\n M\n\no\nn\n\nat\n\nEnduser \nLAN\n\nService\nDesk\n\nEndgeräte E-Mail Server und \nStorage\n\nMobile \nTelefonie\n\nTotalClient  \nSoftware  \n\nManagement\n\n–71 %\n–51 % –38 % –37 % –34 % –33 %\n\n39 %\n\n–39 %\n\n1 Kostenvergleich ARI mit Verwaltungsdurchschnitt\n\n109\n\n180 197\n\n200\n\n150\n\n100\n\n50\n\n0\nARI 2020  Verwaltung  Alle untersuchten Firmen\n\n2 Gesamtkosten pro Benutzer im Monat\n\n3’648\n3’121\n\n2’590\n\n4’000\n\n3’000\n\n2’000\n\n1’000\n\n0\nARI 2020  Verwaltung  Alle untersuchten Firmen\n\n3 Anzahl Benutzer\n\n200\n\n250\n\n150\n\n100\n\n50\n\n0\nARI 2020  Verwaltung  Alle untersuchten Firmen\n\n62\n\n1\n\n25\n52\n\n88 93\n\n47\n73 66\n\nPersonalkosten Sachkosten Outsourcing\n4  Gesamtkosten pro Benutzer im Monat  \n\n(aufgeteilt in Kostenarten)\n\nCHF\n\nCHF\n\nCHF\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n18 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Schwerpunkte\n\nPeriodische Prüfung der Preisgestaltung\n\nAR Informatik AG ist gesetzlich dazu verpflichtet, \n\nihre Dienstleistungen zu kostendeckenden, \n\nmarktgerechten und transparenten Preisen zu \n\nverrechnen. Seit der Revision des eGovG (bGS \n\n142.3) obliegt der kantonalen Finanzkontrolle  \n\ndie Aufgabe, die Preisgestaltung der ARI perio-\n\ndisch zu überprüfen.\n\nIm Sommer 2021 wurden rückblickend die Preise \n\n2020 unter den Gesichtspunkten der Kosten- \n\ndeckung, Marktgerechtigkeit und Transparenz  \n\ngeprüft. Ausserdem wurden die für 2022 budge-\n\ntierten Preise (Stand Ende April 2021) in Bezug  \n\nauf die Kalkulation und Preisgestaltung untersucht.\n\nIm abschliessenden Prüfbericht bestätigt die kan-\n\ntonale Finanzkontrolle ARI eine nachvollziehbare, \n\ntransparente, ordnungs- und rechtmässige Preis-\n\ngestaltung. Zudem hält die Finanzkontrolle fest, \n\ndass die Produktionskosten der angebotenen elek-\n\ntronischen Arbeitsplätze gemäss dem Benchmark \n\ndeutlich unter dem Durchschnitt der verglichenen \n\nUnternehmen liegen. \n\nAbschliessend werden im Prüfbericht folgende \n\nEmpfehlungen abgegeben:\n\n—   Prüfung im Hinblick auf die nächste Bench-\n\nmark-Analyse, wieweit auch Kosten aus  \n\nanderen Bereichen (Gemeinkosten, Applikati-\n\nonen) mit anderen IT-Betrieben verglichen \n\nwerden könnten.\n\n—  Festlegung in den Grundsätzen zur Preispoli-\n\ntik durch den Verwaltungsrat, wie mit einem  \n\nBilanzgewinn bei vollständiger Äufnung der \n\ngesetzlichen Reserve umzugehen ist bzw. \n\nwann (z. B. bei Überschreitung einer Band-\n\nbreite) Preisanpassungen vorzunehmen sind.\n\nARI nimmt die Empfehlungen für künftige Bench-\n\nmark-Analysen und Strategiefestlegungen in  \n\nAbstimmung mit der Finanzplanung auf. Darüber \n\nhinaus findet ein regelmässiger informeller  \n\nAustausch mit vergleichbaren Informatik-Dienst-\n\nleistern statt, um weitere Verbesserungs- \n\nmöglichkeiten im Tagesgeschäft aufzudecken. \n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n19\n\nVerwaltungsrat 20\n\nGeschäftsleitung  22\n\nRevisionsstelle 22\n\nOrganigramm 23\n\nTeam 24\n\nCorporate \nGovernance\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n20 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Corporate Governance\n\nVerwaltungsrat\n\nDer ARI Verwaltungsrat setzt sich aus fünf Mitgliedern zusammen: Kanton und  \nGemeinden haben ein Vorschlagsrecht für je ein Mitglied, die drei weiteren Mitglie-\nder sind Fachpersonen. Das Gremium entscheidet auf Vorschlag und gemeinsam  \nmit der Geschäftsleitung über die Strategie der ARI, ist für die Gesamtleitung, Über-\nwachung und Kontrolle der ARI und ihres Managements verantwortlich und über- \nwacht die Einhaltung der Bestimmungen der anwendbaren Gesetzgebungen, Vor-\nschriften und Regularien.\n\nKöbi Frei, Vize-Präsident\n\nMitglied des Verwaltungsrates seit 1. Juli 2019.  \n\nMitglied Ausschuss Personalwesen.\n\nHauptberufliche Tätigkeit/Hintergrund:\n\n—   Alt-Regierungsrat, div. Mandate als VRP + VR\n\n—  Kenntnisse in Informatikmanagement und Digitalisierung\n\n—  Erfahrung in Unternehmensführung und -entwicklung  \n\nsowie Personalwesen\n\nLukas Fässler, Präsident\n\nMitglied des Verwaltungsrates seit 1. Juli 2019.  \n\nMitglied Ausschuss IT-Sicherheit und Datenschutz.\n\nHauptberufliche Tätigkeit/Hintergrund:\n\n—  Rechtsanwalt und Informatikexperte\n\n—  Präsident Verein Schweizerische  \n\nStädte- und Gemeindeinformatik SSGI\n\n—  (Fach-)Hochschuldozent\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n21 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Corporate Governance\n\nVerwaltungsratsausschuss  \n\nIT-Sicherheit und Datenschutz \n\nDer Ausschuss erfüllt strategische Aufgaben im \n\nBereich IT-Sicherheit und Datenschutz. Er über-\n\nprüft, ob die Compliance erfüllt ist und ob wichti-\n\nge Instrumente zur Gewährleistung der Sicher-\n\nheit vorhanden sind. Ausserdem kann er ARI bei \n\nZertifizierungen begleiten.\n\nVerwaltungsratsausschuss  \n\nPersonalwesen\n\nDer Ausschuss Personalwesen erfüllt strategische \n\nAufgaben im Bereich Personalwesen. Er legt  \n\nRahmenbedingungen zur Ausgestaltung der Lohn-\n\npolitik sowie zur Unterstützung bei der Aus-  \n\nund Weiterbildung fest. Zudem kann er den CEO \n\nbei schwierigen Personalfragen unterstützen.\n\nHarald Scherrer, Mitglied\n\nMitglied des Verwaltungsrates seit 1. Juli 2019.  \n\nMitglied Ausschuss IT-Sicherheit und Datenschutz.\n\nHauptberufliche Tätigkeit/Hintergrund:\n\n—  Ehemaliger COO/Partner eines Beratungs- \n\nunternehmens und Komplettanbieters von  \n\nMicrosoft-Lösungen\n\n—  Fundiertes Wissen im Informatikbereich und  \n\nProjektmanagement\n\nGaby Bolleter, Mitglied\n\nMitglied des Verwaltungsrates seit 1. Juli 2019.  \n\nMitglied Ausschuss Personalwesen.  \n\nHauptberufliche Tätigkeit/Hintergrund:\n\n—  Departementssekretärin Departement Finanzen\n\n—  Juristin\n\n—  Dipl. Steuerexpertin\n\nErnst Pletscher, Mitglied\n\nMitglied des Verwaltungsrates seit 3. September 2012.  \n\nMitglied Ausschuss Personalwesen.\n\nHauptberufliche Tätigkeit/Hintergrund:\n\n—  Gemeindepräsident Reute\n\n—  Assistent Biologie Kantonsschule Trogen\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n22 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Corporate Governance\n\nGeschäftsleitung\n\nRevisionsstelle\n\nDie Geschäftsleitung unter Führung des CEO  \n\nbesteht aus vier Mitgliedern. Sie hat die Verant-\n\nwortung für die Steuerung der ARI und ihrer  \n\nGeschäftsführung inne. Ihr obliegt die Gesamtver-\n\nantwortung für die Entwicklung und Umsetzung  \n\nder vom Verwaltungsrat genehmigten Strategie.\n\nv.l.n.r.: \n \nTitus Fleck  \nBereichsleiter  \nProjects & Consulting\n\nMarcel Zoller  \nBereichsleiter Infrastructure\n\nEmanuel Ranieli  \nBereichsleiter Services \n\nJohannes Dörler  \nCEO\n\nLeitender Revisor:  \n\nMarcel Eugster interrevision.ch \n\nInterrevision AG \n\nPlatz 11, 9100 Herisau\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\nOrganigramm\n\n23 Corporate Governance AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021\n\nService Desk Projects Datacenter & \nServices\n\nFinance & HR\nManagement  \n\nSupport\n\nArchitecture &  \nStandards\n\nCISO\n\nCompetence Center \nGOV\n\nConsulting\nWorkplace & \nAutomation\n\nCompetence Center \nHEALTH\n\nNetwork & \nSecurity\n\nCompetence Center \nEDU\n\nSolution & \nIntegration\n\nCompetence Center \nBORS\n\nCEO \nJohannes Dörler*\n\nServices \nEmanuel Ranieli*\n\nProjects &  \nConsulting \nTitus Fleck*\n\nInfrastructure \nMarcel Zoller*\n\n* Mitglied GL\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n24 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Corporate Governance\n\nTeam\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n25 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Corporate Governance\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n26\n\nFinanzieller Lagebericht 27\n\nZahlen im Überblick 29\n\nErfolgsrechnung 30\n\nInvestitionsrechnung 31\n\nGeldflussrechnung 32\n\nBilanz 33\n\nEigenkapitalnachweis 34\n\nAnlagenspiegel (Sachanlagen) 34\n\nFinanzentwicklung 35\n\nAnhang zum Finanzbericht 37\n\nAntrag Verwendung Bilanzgewinn 40\n\nRevisionsbericht 41  \n\nFinanzbericht \n2021\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n27 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Finanzbericht 2021\n\nJahresergebnisse 2021\n\nDie Buchführung und Rechnungslegung der ARI \n\nrichten sich gemäss Art. 19 des eGovG nach den \n\nBestimmungen des kantonalen Finanzhaushalts-\n\ngesetzes. Der finanzielle Alltag der ARI ist aller-\n\ndings auf ein IT-Unternehmen ausgerichtet. Die \n\nFinanzbuchhaltung wird deshalb mit einem  \n\nKMU-Kontoplan geführt. Soweit das eGovG und \n\ndie Statuten nichts anderes bestimmen, gelten  \n\ngemäss Art. 10 Abs. 4 eGovG sinngemäss die Vor-\n\nschriften des Obligationenrechts (OR) über die  \n\nAktiengesellschaft. Die Rechnungslegung wurde \n\nso organisiert, dass die Vergleichbarkeit mit  \n\nden zukünftigen Geschäftsberichten gewährleis-\n\ntet ist. Die vorliegende Berichterstattung ver- \n\nmittelt ein zuverlässiges Bild der Vermögens- und \n\nErtragslage sowohl aus Sicht des Finanzhaus-\n\nhaltsgesetzes (HRM2) als auch aus Sicht des OR.\n\nDas Gesamtergebnis der Erfolgsrechnung weist  \n\neinen Jahresgewinn von CHF 459’735 aus.  \n\nGegenüber dem Vorjahr schliesst die Erfolgsrech-\n\nnung um CHF 890’116 besser ab. Im Vergleich  \n\nzum Budget resultiert ein Besserabschluss von \n\nCHF 774’735. Im Betriebsergebnis — operatives  \n\nErgebnis nach HRM2 — resultiert ein Einnahmen-\n\nüberschuss von CHF 261’544. Das bessere Gesamt-\n\nergebnis im Vergleich zum operativen Ergebnis  \n\nist hauptsächlich auf die Entnahmen aus den Vor-\n\nfinanzierungsreserven von CHF 192’500 zurück- \n\nzuführen. 2018 wurden für die beiden Investitions-\n\nprojekte «Arbeitsplatz21» und «Microsoft EA \n\nTrue Up SVAR» Vorfinanzierungsreserven von \n\nCHF 600’000 gebildet. Am 31.12.2021 betragen  \n\ndiese Reserven noch CHF 120’000.\n\nDie Erträge aus den Serviceverrechnungen und \n\nder Verrechnung von Dienstleistungen nach  \n\nAufwand im Betrag von CHF 16’940’360 schlies-\n\nsen um CHF 420’360 (+2.5 %) besser ab als  \n\nbudgetiert. Im Vergleich zum Vorjahr beträgt das \n\nUmsatzwachstum CHF 740’204 (+4.6 %). Die  \n\nhöheren Erträge sind neben dem üblichen Wachs-\n\ntum hauptsächlich auf das überdurchschnitt- \n\nliche Mengenwachstum bei folgenden Services \n\nzurückzuführen: Geschäftsidentitäten (Benutzer- \n\nAccounts), Arbeitsplatz (Hardware-Services), \n\nNetzwerk, Storage, Server sowie mehr verrechnete \n\nDienstleistungsstunden.\n\nDer Personalaufwand von CHF 6’420’899 fällt  \n\ngegenüber dem Budget um CHF 29’101 (–0.4 %) \n\ntiefer aus. Im Vergleich zum Vorjahr sind die  \n\nPersonalkosten um CHF 57’285 (+0.9 %) gestiegen. \n\nDie Mehrkosten im Jahresvergleich resultieren \n\nvor allem aus den vom Verwaltungsrat bewilligten \n\nzusätzlichen Personalressourcen im Bereich \n\n«Projects & Consulting». Die Fluktuationsrate der \n\nARI liegt per 31.12.2021 bei erfreulich tiefen 3.7 %. \n\nInnerhalb von 12 Monaten sind nur zwei Angestell-\n\nte wegen Stellenwechsel ausgetreten.\n\nBeim IT-Sachaufwand von CHF 6’602’621 weist \n\ndas Ergebnis CHF 284’379 (–4.1 %) tiefere Kosten \n\nals budgetiert aus. Die Minderkosten resultieren \n\nhauptsächlich aus nicht umgesetzten, von den Kun-\n\nden verschobenen Applikationsvorhaben sowie \n\naus Minderkosten im technischen Infrastruktur-\n\nbereich.\n\nDie übrigen Betriebsaufwände (inkl. Warenaufwand \n\nund Finanzaufwand-/ertrag) von CHF 1’309’511 \n\nschliessen um CHF 32’511 (+2.5 %) höher ab als \n\nbudgetiert. Im Vergleich zum Vorjahr sind diese \n\nAufwände um CHF 115’979 gestiegen. Die Kosten \n\nbeim Raumaufwand (zusätzliche Büroflächen, \n\nRZO Gais) und beim Verwaltungsaufwand (Dienst-\n\nleistungen Dritter, ARI-interne IT) sind leicht  \n\ngestiegen.\n\nDie Abschreibungen der Sachanlagen von  \n\nCHF 2’354’763 liegen im Vergleich zum Budget \n\num CHF 187’237 tiefer. Hauptgrund sind die  \n\nMinderausgaben in der Investitionsrechnung von \n\nCHF 926’537.\n\nDer ausserordentliche Ertrag von CHF 198’191  \n\nresultiert hauptsächlich von den Entnahmen aus \n\nden Vorfinanzierungen. Die jährlichen Entnahmen \n\nwerden auf der Basis der Nutzungsdauer der  \n\nbeiden Investitionsprojekte «Arbeitsplatz21» und \n\n«Microsoft EA True Up SVAR» berechnet. Die  \n\nVorfinanzierung «Microsoft EA True Up SVAR» \n\nwurde per 31.12.2021 aufgelöst. Gegenüber dem \n\nBudget liegen die Erträge um CHF 112’809 tiefer. \n\nAufgrund des budgetierten Verlustes war im  \n\nBudget geplant, beide Vorfinanzierungen per \n\n31.12.2021 vollumfänglich aufzulösen.\n\nFinanzieller Lagebericht\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n28 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Finanzbericht 2021\n\nBeträge in CHF Budget \n2022\n\nPlan-ER\n2023\n\nPlan-ER\n2024\n\nPlan-ER\n2025\n\nBetriebsergebnis –213’000 –236’000 –60’000 186’000\n\nJahresgewinn/ \n-verlust\n\n–153’000 –176’000 –60’000 186’000\n\nGeplante Ergebnisse:\n\nBeträge in CHF Plan-B \n2022\n\nPlan-B \n2023\n\nPlan-B \n2024\n\nPlan-B \n2025\n\nGewinn-/ \nVerlustvortrag\n\n746’000 593’000 417’000 357’000\n\nJahresgewinn/ \n-verlust\n\n–153’000 –176’000 –60’000 186’000\n\nGeplante Entwicklung Gewinn-/Verlustvortrag:\n\nDie Investitionsrechnung weist Nettoausgaben \n\nvon CHF 1’373’463 aus. Geplant waren Netto- \n\ninvestitionen von CHF 2’300’000. Die drei Vor- \n\nhaben «Ersatz WLAN-Infrastruktur», «Life  \n\nCycle SfB-Telefon und Zero Client» und «Ersatz \n\nMFP» mussten aus Prioritätsgründen und  \n\nwegen Hardware-Lieferproblemen auf 2022  \n\nverschoben werden.\n\nMit dem Gewinn im Gesamtergebnis von CHF \n\n459’735 steigt der Bilanzgewinn von CHF 286’393 \n\nauf CHF 746’128. Der Verwaltungsrat beantragt \n\nder Generalversammlung, den Jahresgewinn dem \n\nKonto Gewinn-/Verlustvortrag gutzuschreiben  \n\nund den Bilanzgewinn auf die neue Rechnung vor- \n\nzutragen.\n\nDer Eigenfinanzierungsgrad liegt bei 29 %, der \n\nFremdfinanzierungsgrad bei 71 %. Beide Werte  \n\nhaben sich gegenüber dem Vorjahr nicht ver- \n\nändert. Sie liegen damit um einen Prozentpunkt  \n\nunter bzw. über der Richtwertgrenze. Das lang-\n\nfristige Fremdkapital — drei Darlehen vom Aktionär \n\nKanton — hat sich im Berichtsjahr von CHF 5.0 Mio. \n\nauf CHF 6.5 Mio. erhöht. Zur Gewährleistung  \n\nder Liquidität im ersten Halbjahr 2021 musste \n\nbeim Kanton ein zusätzliches Darlehen von  \n\nCHF 1.5 Mio. aufgenommen werden.\n\nDer Selbstfinanzierungsgrad beträgt 52 % (Richt-\n\nwert: >20 %). Er ist gegenüber dem Vorjahr um  \n\n5 Prozentpunkte von 47 % auf 52 % gestiegen. \n\nDamit steigt auch das Ausmass der «Finanzierung \n\naus eigener Kraft». Der Anlagedeckungsgrad 2 \n\n(«Goldene Bilanzregel») beträgt 256 %. Dieser \n\nWert sagt aus, dass das langfristig gebundene  \n\nVermögen durch langfristiges Kapital sehr gut  \n\nfinanziert werden kann (Richtwert: >110 %). \n\nDie flüssigen Mittel betragen per 31.12.2021  \n\nCHF 4’099’262. Sie haben aus der operativen  \n\nTätigkeit sowie der Investitions-, Anlage- und  \n\nFinanzierungstätigkeit um CHF 2’145’302 zuge-\n\nnommen. Der Einnahmenüberschuss in der  \n\nErfolgsrechnung, das zusätzliche Darlehen sowie  \n\ndie unterdurchschnittlichen Investitionen haben \n\nden Mittelfluss und damit die Liquidität positiv  \n\nbeeinflusst. Der Liquiditätsgrad 2 liegt deshalb \n\nbei hohen 737 %. Damit stehen Mittel für die \n\nRückzahlung von Darlehen 2022 zur Verfügung.\n\nAusblick\n\nDer Verwaltungsrat hat am 14.12.2021 die Budgets \n\nder Erfolgsrechnung und der Investitionsrechnung \n\n2022 genehmigt und die Finanzplanung 2023 bis \n\n2025 zustimmend zur Kenntnis genommen. Das \n\nBudget 2022 und die Planjahre 2023 bis 2025 \n\nweisen im operativen Ergebnis Verluste von total \n\nCHF 323’000, im Gesamtergebnis Verluste von \n\ntotal CHF 203’000 aus.\n\nDie geplanten Verluste in den drei Jahren 2022 \n\nbis 2024 können mit dem Gewinnvortrag (per \n\n1.1.2022 CHF 746’128, vorbehältlich Genehmigung \n\nder Verwendung des Bilanzgewinnes durch die \n\nGeneralversammlung) gedeckt werden.\n\nDer Umgang mit dem Bilanzgewinn wird im Rah-\n\nmen der Finanzstrategie und in Abstimmung  \n\nmit der Finanzplanung vom Verwaltungsrat perio-\n\ndisch festgelegt.\n\nAufgrund der flüssigen Mittel per 31.12.2021 von \n\nCHF 4’099’262 wird dem Kanton am 7.1.2022  \n\nein Darlehen in der Höhe von CHF 2’000’000 zu-\n\nrückbezahlt. Damit wird das langfristige Fremd- \n\nkapital 2022 auf CHF 4’500’000 sinken. Allfällige \n\nLiquiditätsengpässe 2022 werden mit Über- \n\nbrückungskrediten des Kantons aufgefangen.\n\nMit dem aktuellen Wissensstand und der Finanz-\n\nplanung 2023—2025 kann die Finanzlage als \n\nsehr stabil bezeichnet werden. Die zur Verfügung \n\nstehenden Reserven werden für die Deckung \n\nvon geplanten Verlusten in den nächsten drei \n\nJahren sowie insbesondere für die Abdeckung \n\nvon Kundenbedürfnissen, weitere Optimierungen \n\nund Innovationen für die Zukunft (z. B. Cloud) \n\neingesetzt.\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n29 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Finanzbericht 2021\n\nZahlen im Überblick\n\nBeträge in CHF Rechnung 2021 Budget 2021 Rechnung 2020\n\nErfolgsrechung\n\nBetrieblicher Ertrag 16’949’337 16’530’000 16’220’617\n\nBetrieblicher Aufwand –16’687’793 –17’156’000 –16’879’844\n\nBetriebsergebnis  \n(Operatives Ergebnis nach HRM2)\n\n261’544 –626’000 –659’227\n\nAusserordentlicher Erfolg 198’191 311’000 228’846\n\nGesamtergebnis, Jahresgewinn/-verlust 459’735 –315’000 –430’381\n\nInvestitionsrechnung\n\nAusgaben 1’410’051 2’340’000 3’009’615\n\nEinnahmen –36’588 –40’000 –140’988\n\nNettoinvestitionen 1’373’463 2’300’000 2’868’627\n\nGeldflussrechnung\n\nGeldfluss aus Geschäftstätigkeit 2’018’765 2’932’000 1’469’466\n\nGeldfluss aus Investitionstätigkeit –1’373’463 –2’340’000 –2’868’627\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit 1’500’000 40’000 0\n\nVeränderung flüssige Mittel 2’145’302 632’000 –1’399’161\n\nBilanzkennzahlen\n\nEigenfinanzierungsgrad 29 % 21 % 29 %\n\nFremdfinanzierungsgrad 71 % 79 % 71 %\n\nSelbstfinanzierungsgrad 52 % 32 % 47 %\n\nAnlagendeckungsgrad 2 256 % 193 % 165 %\n\nLiquiditätsgrad 2 737 % 398 % 261 %\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n30 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Finanzbericht 2021\n\nErfolgsrechnung\n\nBeträge in CHF Rechnung 2021 Budget 2021 Rechnung 2020\n\nBetrieblicher Ertrag 16’949’338 16’530’000 16’220’617\n\nHandelsertrag 8’978 10’000 20’461\n\nDienstleistungsertrag 16’940’360 16’520’000 16’200’156\n\nDirekter Aufwand –13’683 –10’000 –29’857\n\nWarenaufwand –13’683 –10’000 –29’857\n\nBruttoergebnis I 16’935’655 16’520’000 16’190’760\n\nPersonalaufwand –6’420’899 –6’450’000 –6’363’614\n\nLohnaufwand –5’261’355 –5’282’000 –5’207’640\n\nSozialversicherungsaufwand –898’888 –915’000 –862’546\n\nÜbriger Personalaufwand –260’656 –253’000 –293’428\n\nBruttoergebnis II 10’514’756 10’070’000 9’827’146\n\nÜbriger betrieblicher Aufwand –7’831’264 –8’088’000 –7’968’049\n\nRaumaufwand –406’405 –387’000 –358’824\n\nSachaufwand: Arbeitsplatz –1’333’111 –1’339’000 –1’487’821\n\nSachaufwand: Applikationen –3’662’237 –3’856’000 –3’880’277\n\nSachaufwand: IT-Infrastruktur –162’682 –140’000 –128’279\n\nSachaufwand: Technische Services –1’421’023 –1’532’000 –1’364’442\n\nMobiliar, Einrichtungen –23’568 –20’000 –666\n\nFahrzeug- und Transportaufwand –10’982 –12’000 –12’282\n\nVersicherungsaufwand –37’335 –36’000 –35’596\n\nEnergie- und Entsorgungsaufwand –83’427 –105’000 –96’518\n\nVerwaltungsaufwand –678’472 –655’000 –598’837\n\nSonstiger betrieblicher Aufwand –12’022 –6’000 –4’507\n\nBetriebsergebnis vor Abschreibungen (EBITDA) 2’683’492 1’982’000 1’859’097\n\nAbschreibungen –2’354’763 –2’542’000 –2’461’213\n\nMobiliar, Einrichtungen, Fahrzeuge –92’564 –91’000 –88’051\n\nRaum-, Energieanlagen –25’196 –25’000 –25’195\n\nIT-Infrastruktur –1’556’655 –1’742’000 –1’664’001\n\nImmaterielle Anlagen –658’348 –662’000 –661’966\n\nSacheinlagen –22’000 –22’000 –22’000\n\nBetriebsergebnis vor Finanzerfolg (EBIT) 328’729 –560’000 –602’116\n\nFinanzaufwand –69’897 –66’000 –57’275\n\nFinanzertrag 2’712 0 164\n\nBetriebsergebnis vor Steuern  \n(Operatives Ergebnis nach HRM2)\n\n261’544 –626’000 –659’227\n\nAusserordentlicher Aufwand –6’700 0 –3’403\n\nAusserordentlicher Ertrag 192’500 311’000 232’249\n\nGewinn/Verlust Verkauf Sachanlagen 12’391 0 0\n\nJahresgewinn/-verlust (EAT) 459’735 –315’000 –430’381\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n31 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Finanzbericht 2021\n\nInvestitionsrechnung\n\nBeträge in CHF Rechnung 2021 Budget 2021 Rechnung 2020\n\nInvestitionsausgaben 1’410’051 2’340’000 3’009’615\n\nZentrale Infrastruktur 41’414 155’000 153’683\n\nNetzwerk 60’651 255’500 614’739\n\nArbeitsplatz 956’902 1’195’000 1’104’025\n\nSoftware 46’407 173’500 2’330\n\nImmaterielle Anlagen 240’255 561’000 1’132’994\n\nMobiliar, Einrichtungen 64’422 0 1’844\n\nInvestitionseinnahmen –36’588 –40’000 –140’988\n\nNettoinvestitionen 1’373’463 2’300’000 2’868’627\n\nProjekt «Arbeitsplatz21»\n\nDer Verwaltungsrat bewilligte für die Ausführung \n\ndes Arbeitsplatz-Migrationsprojektes am 20.9.2018 \n\neinen Verpflichtungskredit von CHF 1’690’000 \n\nund am 9.12.2020 einen Nachtragskredit von CHF \n\n564’000. Im Geschäftsjahr 2021 wurden Nettoin-\n\nvestitionen von CHF 450’401 getätigt. Das Projekt \n\n«Arbeitsplatz21» konnte per 31.12.2021 abgeschlos-\n\nsen werden. Die Nettokosten des Investitions- \n\nprojektes betragen CHF 2’064’724. Dies entspricht \n\nim Vergleich zum bewilligten Verpflichtungs- \n\nkredit von CHF 2’254’000 Minderausgaben von \n\nCHF 189’276. Der ursprünglich im Projekt vorgese-\n\nhene Ersatz der «Skype for Business»-Telefone \n\n(Budget CHF 150’000) musste auf 2022 verscho-\n\nben werden und wird in einem neuen Projekt  \n\nzusammen mit dem Ersatz der Zero Clients um-\n\ngesetzt.\n\nProjekt «AR-Schulen21»\n\nDer Verwaltungsrat bewilligte für die Ausführung \n\ndes Schulprojektes am 7.12.2017 einen Verpflich-\n\ntungskredit von CHF 1’500’000 und am 9.12.2020 \n\neinen Nachtragskredit von CHF 200’000. Im  \n\nGeschäftsjahr 2021 wurden CHF 54’487 investiert. \n\nDie Schulservices wurden 2021 nur in der Volks-\n\nschule der Gemeinde Schönengrund eingeführt. \n\nWeitere geplante Einführungsprojekte wurden \n\naus Prioritätsgründen auf 2022 verschoben. Die \n\nARI-internen Ressourcen mussten für den Ab-\n\nschluss des Projektes «Arbeitsplatz21» eingesetzt \n\nwerden.\n\nErsatz-/Neubeschaffung Hardware\n\nIm Berichtsjahr wurde ausserhalb der beiden  \n\nInvestitionsprojekte «Arbeitsplatz21» und  \n\n«AR-Schulen21» Arbeitsplatz-Hardware und im \n\nBereich der zentralen Infrastruktur Hardware- \n\nKomponenten für insgesamt CHF 698’927 ersetzt \n\nund neu beschafft (Kundenbestellungen):\n\n—  Ersatz-/Neubeschaffung Arbeitsplatz-Hard-\n\nware: Investitionen CHF 360’716.\n\n—  Ersatz-/Neubeschaffung Apple Arbeitsplatz-\n\nHardware: Investitionen CHF 173’785\n\n—  Flankierende Massnahmen Storage-/Backup-\n\nSysteme: Investitionen CHF 84’769\n\n—  Ersatz einfacher Netzspeicher (NAS):  \n\nInvestitionen CHF 30’193\n\n—  Ersatz Netzwerk-Komponenten (LAN-Switches, \n\nKundenstandorte): Investitionen CHF 49’464\n\nProjekt Einführung «Modern Working»\n\nIn dieses Projekt wurden CHF 64’422 investiert. \n\nIm ersten Obergeschoss an der Poststrasse und  \n\nin den zusätzlich gemieteten Büroflächen an der \n\nKasernenstrasse in Herisau wurden flexible  \n\nArbeitsplätze eingerichtet. Die Mitarbeitenden der \n\nBereiche «Services» und «Projects & Consulting» \n\nverfügen seit Herbst 2021 über keine persönlichen \n\nArbeitsplätze mehr. Sie arbeiten flexibel an  \n\nder Poststrasse, an der Kasernenstrasse oder im \n\nHomeoffice.\n\nKommentar zu den wichtigsten Investitionen 2021\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n32 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Finanzbericht 2021\n\nGeldflussrechnung\n\nBeträge in CHF 31.12.2021 31.12.2020\n\nGeldfluss aus Geschäftstätigkeit\n\nJahresgewinn oder Jahresverlust 459’735 –430’381\n\nAbschreibungen auf Anlagevermögen 2’354’763 2’461’213\n\nRückstellungen 3’000 168’000\n\nAufwendungen / Erträge –192’500 –192’500\n\nVerlust/Gewinn aus Anlagenabgang –12’391 0\n\nCashflow 2’612’607 2’006’332\n\nVeränderung Forderungen aus Lieferung & Leistungen (+ = Abnahme) 575’810 –991’170\n\nVeränderung übrige kurzfristige Forderungen (+ = Abnahme) –258’841 34’980\n\nVeränderung aktive Rechnungsabgrenzungen (+ = Abnahme) 17’930 8’021\n\nVeränderung Verbindlichkeiten aus Lieferung & Leistungen (+ = Zunahme) –933’633 224’598\n\nVeränderung übrige kurzfristige Verbindlichkeiten (+ = Zunahme) –24’206 116’032\n\nVeränderung passive Rechnungsabgrenzungen (+ = Zunahme) –36’897 70’673\n\nTotal Geldfluss aus Geschäftstätigkeit 1’952’770 1’469’466\n\nGeldfluss aus Investitionstätigkeit\n\nInvestitionen in Sachanlagen –1’373’463 –2’868’627\n\nDevestition in Sachanlagen 65’995 0\n\nTotal Geldfluss aus Investitionstätigkeit –1’307’468 –2’868’627\n\nGeldfluss aus Finanzierungstätigkeit\n\nGeldzuflüsse aus kurz- und langfristigen verzinslichen Verbindlichkeiten 1’500’000 0\n\nTotal Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit 1’500’000 0\n\nVeränderung flüssige Mittel 2’145’302 –1’399’161\n\nBestand zu Beginn des Geschäftsjahres 1’953’960 3’353’121\n\nBestand am Ende des Geschäftsjahres 4’099’262 1’953’960\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n33 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Finanzbericht 2021\n\nBilanz\n\nBeträge in CHF Rechnung 2021 Rechnung 2020 Veränderung\n\nAktiven 10’719’780 100 % 9’944’281 100 % 775’499\n\nUmlaufvermögen 6’892’525 64 % 5’082’122 51 % 1’810’403\n\nFlüssige Mittel 4’099’262 1’953’960 2’145’302\n\nForderungen LL: Dritte 641’445 1’155’952 –514’507\n\nForderungen LL:  \nBeteiligte, Organe (Kanton)\n\n1’128’276 1’129’744 –1’468\n\nForderungen LL:  \nBeteiligte, Organe (Gemeinden)\n\n752’976 812’811 –59’835\n\nÜbrige kurzfristige Forderungen 270’141 11’300 258’841\n\nAktive Rechnungsabgrenzungen 425 18’355 –17’930\n\nAnlagevermögen 3’827’255 36 % 4’862’159 49 % –1’034’904\n\nFinanzanlagen 300 300 0\n\nSachanlagen: Mobiliar, Einrichtungen 157’313 185’456 –28’143\n\nSachanlagen: IT-Infrastrukturanlagen 3’521’663 4’481’229 –959’566\n\nSachanlagen: Sacheinlagen 22’000 44’000 –22’000\n\nSachanlagen: Immobile 125’979 151’174 –25’195\n\nPassiven 10’719’780 100 % 9’944’281 100 % 775’499\n\nKurzfristiges Fremdkapital 934’652 9 % 1’933’388 19 % –998’736\n\nVerbindlichkeiten LL: Dritte 546’844 1’496’879 –950’035\n\nVerbindlichkeiten LL:  \nBeteiligte, Organe (Kanton)\n\n33’039 16’279 16’760\n\nVerbindlichkeiten LL:  \nBeteiligte, Organe (Gemeinden)\n\n1’105 1’463 –358\n\nÜbrige kurzfristige Verbindlichkeiten 134’741 158’947 –24’206\n\nRückstellung aus  \nMehrleistungen Personal\n\n151’000 155’000 –4’000\n\nPassive Rechnungsabgrenzung 67’923 104’820 –36’897\n\nLangfristiges Fremdkapital 6’669’000 62 % 5’162’000 52 % 1’507’000\n\nLangfristige verzinsliche  \nVerbindlichkeiten gegenüber  \nBeteiligten und Organen\n\n6’500’000 5’000’000 1’500’000\n\nRückstellungen 169’000 162’000 7’000\n\nEigenkapital 3’116’128 29 % 2’848’893 29 % 267’235\n\nAktienkapital 1’500’000 1’500’000 0\n\nGesetzliche Gewinnreserve 750’000 750’000 0\n\nVorfinanzierungen 120’000 312’500 –192’500\n\nVortrag vom Vorjahr 286’393 716’774 –430’381\n\nJahresgewinn/-verlust 459’735 –430’381 890’116\n\nBilanzgewinn 746’128 286’393 459’735\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n34 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Finanzbericht 2021\n\nEigenkapitalnachweis\n\nAnlagenspiegel (Sachanlagen)\n\nBeträge in CHF Aktienkapital Gesetzliche \nReserven\n\nVorfinan- \nzierungen\n\nBilanzgewinn Eigenkapital\n\nStand am 31.12.2020 1’500’000 750’000 312’500 286’393 2’848’893\n\nEinlagen, Entnahmen \nAktienkapital\n\n0 0\n\nEinlagen, Entnahmen \ngesetzliche Reserven\n\n0 0\n\nEinlagen, Entnahmen  \nVorfinanzierungen\n\n–192’500 –192’500\n\nJahresgewinn/ –verlust 459’735 459’735\n\nStand am 31.12.2021 1’500’000 750’000 120’000 746’128 3’116’128\n\nBeträge in CHF Total\n\nKumulierte Anschaffungskosten\n\nStand per 01.01.2021 11’149’654\n\nZugänge 1’410’050\n\nInvestitionsbeiträge –36’588\n\nAbgänge –2’611’277\n\nStand per 31.12.2021 9’911’839\n\nKumulierte Abschreibungen\n\nStand per 01.01.2021 –6’287’795\n\nPlanmässige Abschreibungen –2’354’763\n\nAusserplanmässige Abschreibungen 0\n\nAbschreibungen auf Abgängen 2’557’674\n\nStand per 31.12.2021 –6’084’884\n\nBuchwert per 31.12.2021 3’826’955\n\nKumulierte zusätzliche Abschreibungen\n\nStand per 01.01.2021 0\n\nStand per 31.12.2021 0\n\nNettowert per 31.12.2021 3’826’955\n\nVorjahr\n\nBuchwert per 31.12.2020 4’861’859\n\nNettowert per 31.12.2020 4’861’859\n\nTCHF\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n35 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Finanzbericht 2021\n\nTCHF\n\nTCHF\n\nFinanzentwicklung\n\nJahresergebnisse 2013—2021\n\nDienstleistungserträge 2013—2021\n\nQuoten Betriebsaufwände im Vergleich zum Umsatz\n %\n\n800\n\n600\n\n400\n\n200\n\n–200\n\n–400\n\n–600\n\n–800\n2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021\n\n0\n\nJahresgewinn/ -verlust Operatives Ergebnis\n\n725 725\n460\n\n262196 196\n–81 –81\n\n256 285\n106\n\n736\n\n–173 –269\n–430\n\n–659\n\n380 436\n\n2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021\n\nServices Dienstleistungen\n\n18’000\n\n16’000\n\n14’000\n\n12’000\n\n10’000\n\n8’000\n\n6’000\n\n4’000\n\n2’000\n\n0\n\n11’180 11’336\n13’022 14’253 14’441 14’514 15’671 16’423\n\n530 824\n794\n\n675 541 508\n529\n\n10’800\n\n517\n\n700\n\n2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021\n\n55\n\n50\n\n45\n\n40\n\n35\n\n30\n\n25\n\n20\n\n15\n\n10\n\n5\n\n0\n\nIT-Sachaufwand Finanzaufwand/-ertragPersonalaufwand Abschreibungen übriger Betriebsaufwand\n\n2013\n\n4,34,7\n\n0,7 0,6 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4\n\n4,4\n7,2 6,5\n\n15,116,9 15,4 16,3 15,6 15,0 15,5 15,2\n\n6,8 7,0 7,3\n6,7\n\n48,6 49,4\n\n46,1\n\n42,1\n\n38,1\n41,0\n\n42,3\n39,0\n\n13,9\n\n25,2\n23,7\n\n50,2\n\n31,0\n\n34,9\n\n38,0 39,2\n37,9\n\n33,8\n\n28,7\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n36 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Finanzbericht 2021\n\nNettoinvestitionen 2013—2021\nTCHF\n\nMittelfluss (Zu-/Abnahme) 2013—2021\n\nTCHF\n\nNettoinvestitionen\n\nMittelfluss (Zu-/ Abnahme)\n\n2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021\n\n3’600\n\n3’400\n\n3’200\n\n3’000\n\n2’800\n\n2’600\n\n2’400\n\n2’200\n\n1’800\n\n1’600\n\n1’400\n\n1’200\n\n1’000\n\n800\n\n600\n\n400\n\n200\n\n0\n\n2’000\n\n1’138\n\n3’421\n\n1’999\n\n2’537 2’428\n2’189\n\n2’869\n\n1’373\n\n2013\n\n2’029\n\n2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021\n\n3’500\n\n3’000\n\n2’500\n\n2’000\n\n1’500\n\n1’000\n\n500\n\n0\n\n–500\n\n–1’000\n\n–1’500\n\n–2’000\n\n1’229\n\n–1’735\n\n–868\n\n2’187 2’145\n\n–1’430\n\n280\n\n–1’399\n\n2’947\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n37 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Finanzbericht 2021\n\nAngewendetes Regelwerk\n\nNach Art. 19 des Gesetzes über eGovernment und \n\nInformatik (eGovG) sowie nach Art. 14 Abs. 1  \n\nder Statuten der AR Informatik AG richtet sich \n\ndie Rechnungslegung nach den Bestimmungen  \n\ndes kantonalen Finanzhaushaltsgesetzes (FHG).  \n\nSoweit das Gesetz oder die Statuten nichts  \n\nanderes bestimmen, gelten gemäss Art. 10 Abs. 4 \n\neGovG sinngemäss die Vorschriften des Obliga- \n\ntionenrechts (OR) über die Aktiengesellschaft.\n\nArt. 14 Abs. 2 der Statuten der ARI verweisen für \n\ndie Gewinnverwendung auf die gesetzlichen  \n\nBestimmungen. Das FHG äusserst sich nicht zum \n\nThema Gewinnverwendung. Damit kommen die  \n\nRegelungen gemäss Art. 671 OR zur Anwendung. \n\nGemäss Art. 671 OR ist ARI verpflichtet, 5 % des \n\nJahresgewinnes der allgemeinen gesetzlichen  \n\nReserve zuzuweisen, bis diese 20 % des einbezahl-\n\nten Aktienkapitals erreicht haben (= CHF 300’000). \n\nLaut Art. 12 Abs. 4 des eGovG können Reserven  \n\nim Umfang von maximal 50 % des Aktienkapitals \n\ngebildet werden (= maximal CHF 750’000). Die \n\nallgemeinen gesetzlichen Reserven betragen per \n\n31.12.2021 CHF 750’000. Das Maximum gemäss \n\neGovG wurde damit erreicht.\n\nGemäss Art. 12 Abs. 3 des eGovG muss sich die ARI \n\ngrundsätzlich aus den Eigenmitteln finanzieren. \n\nSie kann verzinsliche Darlehen ausschliesslich beim \n\nKanton und bei den Gemeinden aufnehmen.\n\nDie Rechnungslegung hat sich am harmonisierten \n\nRechnungsmodell für die Kantone und Gemeinden \n\nbzw. nach dem FHG zu orientieren. Die in Art. 26 \n\nAbs. 2 FHG definierten Grundsätze zur Rechnungs-\n\nlegung (Bruttodarstellung, Periodengerechtigkeit, \n\nFortführung, Wesentlichkeit, Verständlichkeit, Zu-\n\nverlässigkeit, Vergleichbarkeit und Stetigkeit) \n\nweichen nicht von den allgemein gültigen Grund-\n\nsätzen nach OR ab. Dies wird durch die externe \n\nRevisionsstelle geprüft. Die Bilanzierungs- und Be-\n\nwertungsgrundsätze werden in den wesentlichen \n\nBereichen nach den Bestimmungen des FHG und \n\ndes OR angewendet.\n\nAnhang zum Finanzbericht\n\nGrundlagen und Grundsätze der Rechnungslegung\n\nBerichterstattung, Jahresrechnung\n\nDie Jahresrechnung hat nach Art. 27 FHG im Mini-\n\nmum aus Erfolgsrechnung, Investitionsrechnung, \n\nGeldflussrechnung, Bilanz und Anhang zu bestehen. \n\nNach Art. 21 Abs. 1 FHG hat der Finanzbericht  \n\neinen Finanzkommentar der Exekutive (bei der \n\nARI = Verwaltungsrat), die Jahresrechnung inkl. \n\nVergleich zum Budget und Vorjahr, eine Konsoli-\n\ndierung und den Prüfbericht des Revisionsorgans \n\nsowie Zusatzinformationen nach Bedarf zu ent- \n\nhalten. Ein Ausweis einer konsolidierten Jahres-\n\nrechnung ist für die ARI nicht anwendbar.\n\nErfolgsrechnung\n\nGemäss Beschluss des Verwaltungsrates vom \n\n11.11.2013 wird auf den KMU-Kontoplan abgestellt \n\nund nicht auf den Kontoplan von HRM2 (FHG).  \n\nAusserordentliche, betriebsfremde Positionen \n\nsowie das Ergebnis aus Finanzierung werden  \n\nseparat ausgewiesen. Damit entspricht die Erfolgs-\n\nrechnung einer zweistufigen Gliederung gemäss \n\nTabelle 4 FHG Gesetzestext mit Kommentar. In der \n\nDarstellung der Erfolgsrechnung wird das «Be-\n\ntriebsergebnis vor Steuern» (OR) ausgewiesen. \n\nDieses Ergebnis entspricht gleichzeitig dem  \n\n«Operativen Ergebnis» nach HRM2.\n\nInvestitionsrechnung\n\nEine Investitionsrechnung wird im System geführt \n\nund im Jahresbericht offengelegt.\n\nBilanz\n\nGemäss Beschluss des Verwaltungsrates der  \n\nAR Informatik AG vom 11.11.2013 ist die Bilanz nach  \n\ndem KMU-Kontoplan strukturiert und wird folg- \n\nlich nicht in Finanz- und Verwaltungsvermögen \n\naufgeteilt.\n\nDie Bilanzierungsgrundsätze nach Art. 34 FHG \n\ndecken sich grösstenteils mit den Anforderungen \n\ngemäss Art. 959 OR. Die Bezeichnungen der  \n\nBilanzpositionen entsprechen den obligationen-\n\nrechtlichen Vorschriften (Art. 959a ff. OR). Die \n\nEinhaltung der Bilanzierungsgrundsätze wird durch \n\ndie externe Revisionsstelle geprüft.\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n38 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Finanzbericht 2021\n\nAnlagebezeichnung Nutzungsdauer Jahre\n\nZentrale Infrastruktur\n\nOn-/Offline-Speichersystem, Server, \nNetzwerkkomponenten\n\n5\n\nNetzwerkverbindungen 8\n\nArbeitsplatz\n\nZero Client, Fat Client, Notebook, Touch-\nPC, Monitor, Drucker, Telefonsystem\n\n5\n\nTablets 4\n\nSmartphone 3\n\nSoftware\n\nApplikationen, System- und \nBasissoftware\n\n5\n\nÜbrige Anlagen\n\nFahrzeuge 6\n\nMobiliar, Einrichtungen 12\n\nKühl-/Klima-/USV-Anlagen (RZ) 8\n\nNotstromaggregat 8\n\nBauliche Anlagen (RZ) 15\n\nImmaterielle Anlagen\n\nDienstleistungen 5\n\nSoftware-/Hardwarewartung  \n(vertragsabhängig)\n\n3—8\n\nNutzungsrechte (vertragsabhängig) 3—8\n\nBeträge in CHF\nVorfinanzierung\n\n«Arbeitsplatz21»\nVorfinanzierung «MS \nEA True Up Health»\n\nStand am 31.12.2018 300’000 300’000\n\nEntnahmen 2019 60’000 35’000\n\nEntnahmen 2020 60’000 132’500\n\nEntnahmen 2021 60’000 132’500\n\nStand am 31.12.2021 120’000 0\n\nBeurteilung der Finanzlage\n\nDas FHG fordert, dass finanzpolitische Zielgrössen \n\nfür die Beurteilung der Finanzlage festzulegen \n\nsind. Dabei werden vom FHG 8 Kennzahlen vorge-\n\ngeben. Diese sind für einen KMU-Betrieb nur be-\n\ndingt anwendbar bzw. aussagekräftig. Zur Beurtei-\n\nlung der Finanzlage werden in diesem Anhang  \n\nzur Jahresrechnung einige unternehmensrelevante \n\nFinanzkennzahlen mit entsprechenden Richt- \n\nwerten ausgewiesen (vgl. Kap. Finanzkennzahlen).\n\nSachanlagen, ordentliche Abschreibung,  \n\nWertberichtigung\n\nDie Vorgaben von FHG decken sich sinngemäss \n\nmit denjenigen nach Art. 960a Abs. 3 OR (nut-\n\nzungs- und altersbedingtem Wertverlust ist mit \n\nAbschreibungen Rechnung zu tragen). Sämtliche \n\nmobilen Anlagen werden in der Anlagebuch- \n\nhaltung geführt. Beschaffte Komponenten werden \n\ndirekt verbaut, in Betrieb genommen und stehen \n\nentsprechend sogleich auch im Einsatz. Die mobi-\n\nlen Sachanlagen werden zum Anschaffungs- bzw. \n\nHerstellkostenwert bewertet. Die Aktivierungs-\n\ngrenze beträgt CHF 20’000. Anschaffungen unter \n\ndiesem Betrag werden im Anschaffungsjahr der  \n\nErfolgsrechnung belastet. Die Anlagen werden ab \n\nNutzungsbeginn über die geschätzte Nutzungs-\n\ndauer linear abgeschrieben. Für bestehende An-\n\nlagen, bei welchen im aktuellen Jahr weitere  \n\nZugänge verbucht werden, werden die Zugänge \n\ngestaffelt linear abgeschrieben. Die Nutzungs- \n\ndauer der Sachanlagen wurde vom Verwaltungsrat \n\nmit Beschluss vom 16.5.2018 wie folgt festgelegt:\n\nZusätzliche Abschreibungen, Reserven,  \n\nlangfristige Rückstellungen\n\nZusätzliche Abschreibungen wurden keine getätigt. \n\nIm Rechnungsjahr 2018 wurden CHF 600’000 \n\nzweckgebundene Vorfinanzierungsreserven für \n\nzwei vom Verwaltungsrat 2018 bewilligte Inves- \n\ntitionsvorhaben gebildet. Die Vorfinanzierungen \n\nwerden in der Bilanz separat ausgewiesen.  \n\n2019 erfolgten die ersten Entnahmen aus diesen \n\nReserven. Sie werden in der Erfolgsrechnung im \n\nausserordentlichen Erfolg verbucht: \n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n39 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Finanzbericht 2021\n\nVerbindlichkeiten gegenüber Vorsorgeeinrichtungen\n\nBeträge in CHF 31.12.2021 31.12.2020\n\nPensionskasse AR 78’612  75’060\n\nVertragsende Verbindlichkeit\n\nCHF pro Jahr\n\nSt.Gallisch-Appenzellische \nKraftwerke AG;  \nDienstleistungsverträge  \nfür Glasfaserleitungen\n\n31.12.2027 530’000\n\nSSGI/Axians IT&T;  \nSoftware-Wartungsverträge \n(Infoma newsystem)\n\n31.12.2025 480’000\n\nMicrosoft;  \nLizenzwartungsvertrag\n\n31.12.2024 890’000\n\nRicoh AG; Rahmenvertrag, \nMiet-/Serviceverträge \nMFP-Geräte\n\n31.12.2024 *380’000\n\nSSGI/PMI AG; Lizenz-/ \nWartungsverträge Scolaris\n\n31.12.2024 54’000\n\nBeträge in CHF 31.12.2021 31.12.2020\n\nDarlehen I  \n(Darlehensgeber: Kanton),  \nfällig am 08.01.2022\n\n2’000’000 2’000’000\n\nDarlehen II  \n(Darlehensgeber: Kanton)  \nfällig am 30.11.2024\n\n3’000’000 3’000’000\n\nDarlehen III \n(Darlehensgeber: Kanton)  \nfällig am 06.01.2031\n\n1’500’000 0\n\nFälligkeit langfristige verzinsliche Verbindlichkeiten \n(Fremdkapital)\n\nEntschädigungen des Verwaltungsrates\n\nBeträge in CHF 2021 brutto 2021 netto\n\nLukas Fässler, VR-Präsident 35’800 34’497\n\nKöbi Frei, VR-Vize-Präsident 17’300 16’193\n\nGaby Bolleter* 12’800 12’800\n\nErnst Pletscher 14’300 13’385\n\nHarald Scherrer 15’300 14’321\n\n*  Entschädigung direkt an Arbeitgeber (Kanton) überwiesen;  \ngemäss Art. 3 Abs. 6 Besoldungsverordnung (bGS 142.211)\n\n* im Laufe 2022 neuer mehrjähriger Vertrag (Projekt Geräte-Ersatz)\n\nRückstellungen (Langfristiges Fremdkapital)  \n\nwerden einzig in der Höhe von einem Prozent des \n\nUmsatzes für unkontrollierbare Ereignisse in der \n\nZukunft wie Forderungen seitens von Kunden, \n\nLieferanten gebildet. Per 31.12.2021 betragen diese \n\nRückstellungen CHF 169’000. Der Verwaltungsrat \n\nhat im Rechnungsjahr 2021 die Bildung von zusätz-\n\nlichen Rückstellungen von CHF 7’000 genehmigt. \n\nNeben den Vorfinanzierungen beinhaltet die Jahres-\n\nrechnung der ARI nur gesetzliche Reserven.\n\nLangfristige, vertragliche Verbindlichkeiten\n\nIm Folgenden werden langfristige, vertragliche \n\nVerbindlichkeiten deklariert. Es handelt sich  \n\num Verbindlichkeiten von CHF 50’000 und mehr \n\npro Jahr, die nicht innerhalb von 12 Monaten \n\nkündbar sind:\n\nAll-Risks-Sachversicherung\n\nDer Wert der All-Risks-Sachversicherung (Feuer- \n\nund Elementarschäden) für die gesamte IT- \n\nInfrastruktur und die Büroeinrichtungen beträgt  \n\nCHF 10.1 Mio.\n\nWesentliche Ereignisse nach dem  \n\nBilanzstichtag\n\nNach dem Bilanzstichtag und bis zur Verabschie-\n\ndung der Jahresrechnung durch den Verwaltungs-\n\nrat am 17.3.2022 sind keine wesentlichen Ereignisse \n\neingetreten, welche die Aussagefähigkeit der  \n\nJahresrechnung 2021 beeinträchtigen könnten bzw. \n\nan dieser Stelle offengelegt werden müssten.\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n40 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Finanzbericht 2021\n\nFinanzkennzahlen\n\nAntrag Verwendung Bilanzgewinn\n\nVorbemerkungen\n\nArt. 12 Abs. 3 des eGovG besagt, dass sich ARI \n\ngrundsätzlich aus den Eigenmitteln finanziert und \n\nsie verzinsliche Darlehen ausschliesslich beim  \n\nKanton und bei den Gemeinden aufnehmen kann. \n\nDarlehensgeber der in der Bilanz im langfristi- \n\ngen Fremdkapital ausgewiesenen Liquiditätsdarle-\n\nhen ist der Kanton. Der Kanton ist Hauptaktionär \n\nder ARI. Je nach Betrachtungsweise könnten diese \n\nDarlehen aus wirtschaftlicher Sicht auch als  \n\nEigenkapital eingestuft werden. Andererseits ist \n\nARI vertraglich und gesetzlich verpflichtet, die  \n\nDarlehen zurückzubezahlen. Das wiederum heisst \n\naus unternehmerischer Sicht, dass die Darlehen  \n\nals langfristiges Fremdkapital einzustufen sind.\n\nDer Verwaltungsrat beschloss an seiner Sitzung \n\nvom 17.3.2022, der Generalversammlung  \n\nfolgenden Antrag zur Bilanzgewinnverwendung  \n\nzu unterbreiten:\n\nDer Verwaltungsrat beantragt den Aktionären, den \n\nJahresgewinn von CHF 459’735.48 dem Konto  \n\nGewinn-/Verlustvortrag gutzuschreiben und den \n\nBilanzgewinn von CHF 746’128.46 auf die neue \n\nRechnung 2022 vorzutragen.\n\nBeträge in CHF 31.12.2021 31.12.2020\n\nVortrag aus dem Vorjahr 286’392.98 716’774.44\n\nJahresgewinn/-verlust 459’735.48 –430’381.46\n\nTotal Bilanzgewinn 746’128.46 286’392.98\n\nZuweisung an die allg. \ngesetzliche Reserve\n\n0.00 0.00\n\nVortrag auf neue Rechnung 746’128.46 286’392.98\n\nTotal Bilanzgewinn 746’128.46 286’392.98\n\nEigenfinanzierungsgrad Rech. 2021 Rech. 2020\n\nEigenkapital  100 % \nGesamtkapital         \n\n29 % 29 %\n\nRichtwert: 30—60 %  \nAussage: Mit wie vielen Prozenten wird das Gesamtkapital mit Eigenkapital \nfinanziert.\n\nFremdfinanzierungsgrad Rech. 2021 Rech. 2020\n\nFremdkapital  100 %\nGesamtkapital         \n\n71 % 71 %\n\nRichtwert: 40—70 %  \nAussage: Je höher der Fremdfinanzierungsgrad, desto abhängiger ist ein \nUnternehmen von den Kapitalgebern. Fremdkapital muss einerseits zurück- \nbezahlt werden, andererseits sind dafür auch Zinsen fällig. Bei hohem \nFremdfinanzierungsgrad sinkt der Handlungsspielraum z. B. bei Verlusten \noder hohem Investitionsbedarf.\n\nSelbstfinanzierungsgrad Rech. 2021 Rech. 2020\n\nReserven+Gewinnvortrag  100 % \nEigenkapital                                    \n\n52 % 47 %\n\nRichtwert: >20 % \nAussage: Der Selbstfinanzierungsgrad spiegelt das Verhältnis von  \nGewinnrücklagen zum gesamten Eigenkapital wider und gibt das Ausmass  \nder «Finanzierung aus eigener Kraft» eines Unternehmens an.\n\nAnlagedeckungsgrad 2 Rech. 2021 Rech. 2020\n\nEigenkap. + langfrist. Fremdkap.  100 %         \nAnlagevermögen                                    \n\n256 % 165 %\n\nRichtwert: >110 %  \nAussage: Goldene Bilanzregel → Langfristig gebundenes Vermögen sollte \ndurch langfristiges Kapital finanziert werden können.\n\nLiquiditätsgrad 2 Rech. 2021 Rech. 2020\n\nFlüssige Mittel + Forderungen  100 %\nkurzfristiges Fremdkapital                  \n\n737 % 261 %\n\nRichtwert: >100 % \nAussage: Kurzfristige Schulden sollten durch die flüssigen Mittel und  \nKundenzahlungen beglichen werden können.\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\nRevisionsbericht\n\n41 Finanzbericht 2021 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n42\n\nInfrastruktur 43\n\nServices 43\n\nKundenzufriedenheit 44\n\nZahlen und \nFakten\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n43 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Zahlen und Fakten\n\nServices\n\nTicketbewegungen\n\nDie folgende Grafik stellt die Anzahl neu eröffneter \n\nTickets der Anzahl gelöster Tickets pro Monat  \n\ngegenüber. Zum Vergleich ist der 12-Monats-Durch-\n\nschnitt der Anzahl neu eröffneter Tickets eben-\n\nfalls aufgeführt:\n\nTicketfeedback\n\nNach Abschluss eines Tickets werden die Kunden \n\njeweils um ein direktes Feedback zum erbrachten \n\nService befragt. Folgende Fragen dürfen die Kunden \n\nbeantworten:\n\n1. Wurde der Auftrag zur Zufriedenheit gelöst?\n\n2.   Wie beurteilen Sie …? \n\na) Freundlichkeit der Person \n\nb) Sachverständnis der Person \n\nc) Dauer der Ticketbearbeitung \n\nd)  laufende Information (Feedback) zum Ticket\n\nJan\n\nAnzahl neue Tickets Anzahl abgeschlossene Tickets\n\nFeb Mär Apr Mai Jun Jul Aug Sept Okt Nov Dez\n\n2’550\n\n3’400\n\n1’700\n\n0\n\n850\n\n2021\n\nNeue Tickets \n\n2021: 2’261 \n\npro Monat\n\nFreundlichkeit Sachverstand Dauer Feedback\n\n75 %\n\n100 %\n\n50 %\n\n0 %\n\n25 %\n\n96 % 93 % 91 %\n75 %\n\nInfrastruktur\nIdentitäten\n\nGeschäftsidentitäten 2’452\n\nSchulidentitäten 3’696\n\nIdentitäten Dritte 541\n\nServer und Netzgeräte\n\nPhysische Server 56\n\nVirtuelle Server 650\n\nSwitches (Netzgeräte) 457\n\nHardware\n\nTerminals (Zero Client) 1’106\n\nNotebooks 1’622\n\nDesktops 436\n\nDrucker 1’032\n\niPhone/iPad (MDM) 1’310\n\nVoIP-Phone 1’125\n\nWiFi-Access Points 796\n\nDie folgende Grafik zeigt den Anteil der positiven \n\nRückmeldungen («gut» und «sehr gut») in  \n\nProzent aller Rückmeldungen zu abgeschlossenen \n\nTickets im Jahresdurchschnitt 2021:\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n44 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Zahlen und Fakten\n\nKundenzufriedenheit\n\nSeit 2013 bittet ARI jeweils in der zweiten Jahres-\n\nhälfte ihre Kunden um Rückmeldung, wie zufrieden \n\nsie mit den geleisteten Services waren. Das Kun-\n\ndenfeedback ist besonders hilfreich, um subjektiv \n\nempfundene «Problempunkte» zu verifizieren, \n\naber es zeigt auch auf, welche Verbesserungen \n\ndie Kunden besonders wahrnehmen. \n\n2021 haben sich 424 von 2’255 angeschriebenen \n\nBenutzern die Zeit genommen und an der Um-\n\nfrage teilgenommen (Rücklaufquote 18.8 %). Bei \n\nnegativ bewerteter Leistung («eher schlecht» \n\noder «schlecht») wird jeweils per Kommentarfeld \n\neine Begründung erfragt. Im Durchschnitt wurden  \n\npro Bewertungskriterium 21 Kommentare verfasst.\n\nARI-Angebot\n\nAuf einer Skala von 1 bis 6 (gemäss Schulnoten-\n\nsystem) wurde das ARI-Angebot insgesamt mit \n\n4.5 bewertet. Damit setzt sich der 2019 begonnene \n\nNegativtrend leicht fort (–1.7 %). 22.9 % der Um-\n\nfrageteilnehmer haben «weiss nicht» gewählt — sie \n\nkonnten oder wollten also den Umfang des ARI-\n\nAngebots nicht beurteilen. Von den übrigen Ant-\n\nworten sind 84.7 % «gut» oder «sehr gut». \n\nDie Schulen nahmen in den letzten 12 Monaten \n\nbeim ARI-Angebot insgesamt eine deutliche  \n\nVerbesserung wahr (+2.7 Prozentpunkte gegen-\n\nüber 2020). Diese steht allerdings einer als \n\nschlechter wahrgenommenen Leistung bei Ge-\n\nmeinden (–3.6 Prozentpunkte) und der kantona- \n\nlen Verwaltung (–9.5 Prozentpunkte) gegenüber.\n\nSchulen (17.45 %)\n\nGemeinde / Schulverwaltung (28.30 %)\n\nKanton (47.88 %)\n\nWeitere Kunden (3.77 %)\n\nDie Kundengruppen sind \nprozentual in der  \n\nZufriedenheitsumfrage \n2021 gemäss dieser \nGrafik repräsentiert\n\n4\n %\n\n48 %\n\n29 %\n\n18 %\n\nInformatikmittel\n\nEin weiterhin leicht positiver Trend zeigt sich in \n\nder Beurteilung der Verfügbarkeit / Zuverlässig-\n\nkeit der Informatikmittel (+0.2 %). Die Bewertung \n\nder Leistungsfähigkeit ist gegenüber 2020  \n\nkonstant geblieben. Im Durchschnitt wurden die \n\nInformatikmittel von 76.2 % der Umfrageteil- \n\nnehmer positiv bewertet (Nennungen «eher gut» \n\nbis «sehr gut»). \n\nHinsichtlich der Informatikmittel zeigt sich im \n\nDetail ebenfalls, wie stark die Wahrnehmung der \n\nLeistung bzw. die Anforderungen zwischen den \n\nverschiedenen Kundengruppen der ARI variieren: \n\n—  Bei den Schulen ist ein wahrer Verbesserungs-\n\nschub zu verzeichnen (+13.1 Prozentpunkte), \n\nwährend die Benutzer in der kantonalen  \n\nVerwaltung (–8.8 Prozentpunkte) und den  \n\nGemeinden (–6.3 Prozentpunkte) eine  \n\nVerschlechterung beobachten. \n\n—  Ein deutlicher Abwärtstrend ist bei der  \n\nKantonspolizei ersichtlich — die Informatik- \n\nmittel werden hier gerade einmal mit der \n\nDurchschnittsnote 3.1 (Leistungsfähigkeit, \n\ngegenüber 4.0 2020) bzw. 2.9 (Verfügbar- \n\nkeit / Zuverlässigkeit, gegenüber 3.8 2020) \n\nbewertet. Verständlicherweise hat dieser  \n\nBenutzerkreis hochspezifische Anforderun-\n\ngen, wie auch aus den Kommentaren in der \n\nKundenzufriedenheitsumfrage hervorgeht. \n\nInsbesondere die Erwartungen an eine  \n\nschnelle und zuverlässige Einsatzfähigkeit  \n\nKundenfeedback\n\nService Desk\nFreundlichkeit  5.2\ntelefonische Erreichbarkeit  4.5 \nFachkompetenz  4.6\nGeschwindigkeit  4.0\nService insgesamt  4.5\n\nKommunikation\nzu Störungen 4.6\ninsgesamt 4.7\n\nInformatikmittel\nLeistungsfähigkeit  4.4\nVerfügbarkeit / Zuverlässigkeit 4.4 \n\nARI-Angebot\ninsgesamt  4.5\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n45 AR Informatik AG / Geschäftsbericht 2021Zahlen und Fakten\n\nService Desk Kommunikation Informatikmittel ARI-Angebot\n0 %\n\n20 %\n\n40 %\n\n60 %\n\n80 %\n\n100 %\n\n2017 2018 2019 2020 2021\n\nder mobilen Ausrüstung im Ausseneinsatz sind \n\naus Sicht der Benutzer der Kantonspolizei nicht \n\nzufriedenstellend erfüllt. \n\n—  Benutzer anderer Organisationseinheiten, die \n\ndie Informatikmittel negativ bewertet haben, \n\nbetonten dagegen eher ihre Unzufriedenheit \n\nmit der Dauer des Systemstarts, der Akku-\n\nLaufzeit, der Rechnerleistung, der Hardware \n\nim Allgemeinen sowie mit der Stabilität einiger \n\nAnwendungen im Betrieb. \n\nDieses Beispiel verdeutlicht einmal mehr, wie breit \n\ngefächert die Anforderungen der verschiedenen \n\nARI-Kundengruppen sind. ARI hat sich deshalb 2021 \n\nreorganisiert und sogenannte Competence Centers \n\ngegründet, um künftig schneller und gezielter  \n\nauf die besonderen Anforderungen der spezifischen \n\nKundengruppen zu reagieren.\n\nService Desk\n\nDer Service Desk ist der häufigste Kundenkontakt-\n\npunkt und zudem erster Anlaufpunkt für Störungs-\n\nmeldungen. Es besteht ein Problem und die Zeit \n\ndrängt. Häufig steht also die Geschwindigkeit des \n\nService Desk Teams bei der Bearbeitung und  \n\nLösung der gemeldeten Störung bzw. der Umset-\n\nzung der gewünschten Änderung (Service Request) \n\nim Fokus der Leistungsbeurteilung. Dies war \n\nauch bei der Kundenzufriedenheit 2021 der Fall. \n\nBei der Bewertung der Service-Desk-Aktivitäten \n\nsticht erneut eine als mittelmässig empfundene \n\nGeschwindigkeit (63.2 % positive Nennungen, d.h. \n\n«eher gut», «gut» oder «sehr gut») deutlich  \n\nhervor. Allerdings lässt sich 2021 ein leicht positiver \n\nTrend beobachten (+0.2 %). Es ist dennoch anzu-\n\nnehmen, dass die Wahrnehmung einer verzögerten \n\nReaktion durch eine leicht schlechtere telefonische \n\nErreichbarkeit (–0.9 %) verstärkt wurde. Darüber \n\nhinaus wurde die Fachkompetenz zum wieder-\n\nholten Mal schlechter im Vergleich zum Vorjahr \n\n(–2.3 %) bewertet. In ergänzenden Kommentaren \n\nbemängelten einige Benutzer in dem Zusammen-\n\nhang, dass eine sofortige Problemlösung durch die \n\nAnsprechperson am Telefon nicht möglich sei  \n\nund erst zeitverzögert erfolge. In der Konsequenz \n\nbewerteten die Benutzer über alle Kundengrup-\n\npen hinweg die Gesamtleistung des Service Desk \n\n2021 weniger positiv als 2020 (82.3 % positive \n\nNennungen, –3.5 Prozentpunkte). \n\nKommunikation\n\nIn Sachen Kommunikation lässt sich eine Trend- \n\numkehr zwischen der Information über Störungen \n\n(–3.4 %) und der gesamten Kommunikations- \n\nleistung (+0.9 %) feststellen. 87.3 % der Benutzer  \n\nbewerten die Kommunikation insgesamt positiv \n\n(«eher gut» bis «sehr gut») — das entspricht einem \n\nleichten Rückgang von 3.7 Prozentpunkten.\n\nIm Zusammenhang mit Störungen wurde mehrfach \n\nbetont, dass Meldungen nicht proaktiv oder erst \n\nverspätet und auf Nachfrage bei ARI zu den Benut-\n\nzern gelangten. Auch die Transparenz und Rück-\n\nmeldung zu Tickets wurde teils bemängelt. Dieser \n\nUmstand ist sicherlich einer in der ersten Jahres-\n\nhälfte weiterhin sehr hohen Ticketzahl geschuldet. \n\nSeit der Reorganisation im Juli 2021 haben die \n\nCompetence Centers bereits deutliche Fortschritte \n\nbei der Abarbeitung der offenen Tickets gemacht, \n\nso dass sich 2022 ein positiver Effekt bei dieser \n\nBewertung zeigen sollte. Ausserdem stehen in den \n\nkommenden 12 Monaten weitere Optimierungen \n\nim Bereich der internen Prozesse und Kommunika- \n\ntionskanäle (ARI Service Center, Kundenportal \n\nusw.) an, welche in diesem Zusammenhang unter-\n\nstützend wirken.\n\nZusammenfassung\n\nDie folgende Grafik zeigt für die Jahre 2017 bis 2021 den Prozentsatz der Teilnehmenden,  \n\ndie ARI in den entsprechenden Bereichen positiv («eher gut» bis «sehr gut») bewertet haben.\n\n93 94\n81\n\n9496 94 90 9692 90\n81\n\n9186 91\n80\n\n90\n82 87\n\n76\n85\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n47\n\nAusblick\nAuch für die Kundinnen und Kunden der ARI bietet \n\nCloud-Computing verschiedene Chancen und  \n\nVorteile. Den Vorteilen stehen jedoch Risiken ins-\n\nbesondere im Bereich der Sicherheit gegenüber, \n\ndenen gebührend Rechnung zu tragen ist: Die \n\nDaten liegen beim Cloud-Anbieter — eventuell im \n\nAusland. Die Verarbeitung wird an ihn ausgela-\n\ngert. Die Antwortzeiten sind von den verfügbaren \n\nBandbreiten abhängig. Die Komplexität der Leis-\n\ntungserbringungsstrukturen nimmt zu.\n\nDamit Cloud-Dienste sicher und gesetzeskonform \n\ngenutzt werden können, müssen organisatorische, \n\ntechnische, infrastrukturelle und rechtliche Mass-\n\nnahmen geplant und umgesetzt werden. Mit einer \n\numfassenden Cloud-Strategie, einer Umsetzungs-\n\nplanung für die nächsten 5 Jahre sowie einem \n\nProduktportfolio werden wir die nötigen Voraus-\n\nsetzungen schaffen, damit unsere Kundinnen und \n\nKunden von den Vorteilen des Cloud-Computings \n\nprofitieren können. Dazu gehören die Realisierung \n\nder technischen und infrastrukturellen Voraus- \n\nsetzungen, die Weiterentwicklung der Mitarbeiten-\n\nden zur Beherrschung der Cloud-Dienste ebenso \n\nwie die Klärung und Aufbereitung der rechtlichen \n\nVoraussetzungen gemeinsam mit dem kantonalen \n\nDatenschutzkontrollorgan.\n\nUnsere Kunden wollen wir bei der Nutzung von \n\nCloud-Services mit entsprechenden Angeboten \n\nbestmöglich beraten. Neben der Beratung werden \n\nwir auch Schulungen anbieten, in denen einer-\n\nseits die digitalen Basiskompetenzen vertieft, an- \n\ndererseits das Wissen zu spezifischen Cloud- \n\nProdukten wie Microsoft Teams vermittelt wird.\n\nDamit wir unsere Leistungen auch in Zukunft zu \n\nkonkurrenzfähigen und marktgerechten Preisen \n\nanbieten können, sind weitere Massnahmen zur \n\nKostenreduktion und Effizienzsteigerung geplant. \n\nIm Rahmen einer öffentlichen Ausschreibung \n\nwerden die Druck-Services evaluiert. Wir verspre-\n\nchen uns von dieser Massnahme sowie einer  \n\nkonsequenten Standardisierung der Druckerflotte \n\neine Reduktion der Mietgebühren und der Click-\n\nPreise für die Multifunktionsgeräte. \n\nBereits 2021 wurde die Ersatzbeschaffung für  \n\ndie zentrale Backend-Infrastruktur öffentlich  \n\nausgeschrieben. Die gewählte Lösung wird 2022  \n\neingeführt. Auch diese Massnahme wird sich  \n\npositiv auf die Kosten auswirken. Dank der Teil-\n\nnahme an einer Ausschreibung von eOperations \n\nSchweiz werden wir unseren Kundinnen und  \n\nKunden 2022 günstigere Angebote im Bereich \n\nMobiltelefonie unterbreiten können.\n\nEbenfalls bereits 2021 wurde die Zusammenarbeit \n\nmit unseren Nachbarkantonen verstärkt. In einem \n\nintensivierten Austausch sollen mögliche gemein-\n\nsame Projekte identifiziert und umgesetzt werden. \n\nAuch der gemeinsame Betrieb von einzelnen \n\nDiensten wird im Rahmen der Zusammenarbeit \n\ngeprüft. Die Abklärungen werden zeigen, in  \n\nwelchen Bereichen Synergiepotenziale bestehen.\n\nRealisierte Kosteneinsparungen werden wir in  \n\nder Kalkulation berücksichtigen. So stellen wir  \n\nsicher, dass unsere Servicepauschalen kosten- \n\ndeckend sind und mittelfristig ein ausgeglichenes \n\nFinanzergebnis erzielt wird. \n\nEines der zentralen Vorhaben im kommenden Jahr \n\nstellt das Projekt «eGovernment-Basisinfrastruk-\n\ntur» dar. Um den Bedürfnissen von Einwohnerinnen \n\nund Einwohnern nachzukommen, Behördengänge \n\nzu jeder Zeit und von jedem Ort online abwickeln \n\nzu können, ist die Realisierung einer zentralen \n\neGovernment-Basisinfrastruktur für den Kanton \n\nund die Gemeinden von Appenzell Ausserrhoden \n\ngeplant. Die vorgesehene Basisinfrastruktur um-\n\nfasst einen digitalen Identitätsnachweis, einen \n\nOnline-Schalter mit entsprechenden Schnittstel-\n\nlen und Formularen (beispielsweise zur Bestel-\n\nlung einer Wohnsitzbestätigung), einen sicheren \n\nKommunikationskanal mit digitalem Briefkasten, \n\nSignaturmöglichkeiten sowie eine zentrale Zah-\n\nlungslösung. Der Entscheid über die Umsetzung \n\ndes Projekts liegt beim Kanton und den Gemein-\n\nden. Der Antrag zur Realisierung des Projektes \n\nwird Ende Mai 2022 vorgelegt.\n\nMit der in den letzten Jahren umgesetzten Stan-\n\ndardisierung und Modernisierung der Informatik-\n\numgebung sowie der personellen Verstärkung  \n\ninsbesondere im Bereich Projektleitung und Bera-\n\ntung haben wir die Grundlage für die Umsetzung \n\ndes Vorhabens «eGovernment-Basisinfrastruktur» \n\nund weiterer Projekte geschaffen. Der Verwal-\n\ntungsrat, die Mitglieder der Geschäftsleitung und \n\ndas gesamte Team der ARI freuen sich, Kanton \n\nund Gemeinden bei diesem grossen Schritt in die \n\ndigitale Zukunft unterstützen zu dürfen.\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\nImpressum\n\n© AR Informatik AG, Geschäftsbericht 2021\n\nRedaktion:\n\nAR Informatik AG \n\nFotos:\n\nErich Brassel \n\nGestaltung:\n\nUNODUO GmbH\n\nBüro für Grafik\n\nTeufener Strasse 3\n\n9000 St.Gallen\n\nunoduo.ch\n\nKorrektorat, Lektorat:\n\nm communications GmbH\n\nGarwidenstrasse 5\n\n8932 Mettmenstetten\n\nmcommunications.ch\n\nDruck:\n\nAppenzeller Druckerei\n\nKasernenstrasse 64\n\n9100 Herisau\n\nadag.ch\n\n2000.303 - Beilage 1.1\n\n\n\n\n


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name: Beilage 1.1 Verordnung über COVID-19-Massnahmen: Tourismus

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text: \n  1402 \n \n\n 1 \n\nVerordnung \nüber COVID-19-Massnahmen: Tourismus \n\nvom 9. Juni 2020 \n\nDer Regierungsrat von Appenzell Ausserrhoden, \n\nin Erwägung der Verordnung 2 des Schweizerischen Bundesrates in der \nFassung vom 16. März 2020 über Massnahmen zur Bekämpfung des \nCoronavirus (COVID-19)1) sowie gestützt auf Art. 90 Abs. 2 der Verfassung \ndes Kantons Appenzell A.Rh. vom 30. April 19952) und Art. 13 Abs. 2 des \nTourismusgesetzes3), \n\nverordnet: \n\nI. \n\nArt.  1 Zweck \n\n1 Zur Entlastung der Beherbergungs- und Gastronomiebetriebe sowie weite-\nrer Tourismusbetriebe wird die für das Jahr 2019 geschuldete Tourismusab-\ngabe reduziert. \n\n2 Die Ansätze der Tourismusverordnung4) werden zu diesem Zweck rückwir-\nkend für das Jahr 2019 gemäss den nachstehenden Bestimmungen ange-\npasst. \n\nArt.  2 Hotelbetriebe (Art. 11 Abs. 2 TV) \n\n1 Der Ansatz pro Gästezimmer beträgt für Betriebe: \n\na) mit maximal 15 Gästezimmern 100 Franken \nb) mit 16 bis 30 Gästezimmern 125 Franken \nc) mit mehr als 30 Gästezimmern 150 Franken \n\n                                                           \n1) COVID-19-Verordnung 2 (SR 818.101.24) \n2) bGS 111.1 \n3) TG (bGS 955.21) \n4) TV (bGS 955.213) \n\n5000.674 - Beilage 1.1\n\nhttp://www.lexfind.ch/link/Bund/818.101.24/de\nhttp://bgs.ar.ch/data/111.1/de\nhttp://bgs.ar.ch/data/955.21/de\nhttp://bgs.ar.ch/data/955.213/de\n\n\n1402   \n \n\n 2 \n\nArt.  3 Übrige Beherbergungsbetriebe (Art. 12 TV) \n\n1 Die Pauschale für die übrigen Beherbergungsbetriebe bemisst sich nach \nfolgenden Ansätzen: \n\na) Parahotellerie 50 Franken pro Zimmer \nb) Campingplätze 50 Franken pro Standplatz \nc) übrige Übernachtungsmöglichkeiten 4 Franken pro Schlafplatz \n\nArt.  4 Restaurationsbetriebe (Art. 13 Abs. 2 TV) \n\n1 Nach Grösse der Ausschankfläche werden folgende Pauschalen erhoben: \n\na) bis 80 m² 100 Franken \nb) mehr als 80 m² 175 Franken \n\nArt.  5 Betriebe mit touristischen Aktivitäten (Art. 14 Abs. 2 TV) \n\n1 Nach Betriebsgrösse werden folgende Pauschalen erhoben: \n\na) Jahresumsatz bis 100'000 Franken 175 Franken \nb) Jahresumsatz über 100'000 Franken 350 Franken \n\nII. \n\nKeine Fremdänderungen. \n\nIII. \n\nKeine Fremdaufhebungen. \n\nIV. \n\nDiese Verordnung tritt auf den 9. Juni 2020 in Kraft. \n\n5000.674 - Beilage 1.1\n\n\n\n\n