Beilage 2 Gemeindefinanzstatistik 2014

text: \n1\n\nGemeindefi nanzstatistik 2014\n\nAppenzell Ausserrhoden\n\n1100.229 - Beilage 2\n\nmartin.frei\nSchreibmaschinentext\n                  \n\nmartin.frei_0\nSchreibmaschinentext\n\nmartin.frei_1\nSchreibmaschinentext\n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nHerausgegeben von \n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Finanzamt \n\nErstellt von \n\nBDO AG \n\nDatengrundlagen \n\nOffizielle Jahresrechnungen der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden \n\nStatistische Angaben der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden \n\nAuskunft \n\nMartin Frei, Finanzamt Kanton Appenzell Ausserrhoden \n\nGianmarco Zanolari und Markus Meli, BDO AG \n\nCopyright \n\nAbdruck, (ausser für kommerzielle Zwecke) mit Quellenangabe gestattet \n\nFoto Titelblatt \n\nErich Brassel, Herisau \n\n \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nI. Inhaltsverzeichnis \n\nI. Inhaltsverzeichnis 3 \n\nII. Vorwort 4 \n\nIII. Gemeindefinanzstatistik 5 \n\n1. Wichtiges in Kürze 5 \n\n2. Erfolgsrechnung 6 \n\nNettoaufwand 6 \n\nErtragslage 7 \n\n3. Bilanz 8 \n\n4. Kennzahlen 1. und 2. Priorität 10 \n\nKennzahlen 1. Priorität 10 \nNettoverschuldungsquotient 10 \nSelbstfinanzierungsgrad 12 \nZinsbelastungsanteil 14 \n\nKennzahlen 2. Priorität 15 \nNettovermögen oder –schuld in Franken pro Einwohner/-in 15 \nSelbstfinanzierungsanteil 16 \nKapitaldienstanteil 18 \nBruttoverschuldungsanteil 19 \nInvestitionsanteil 21 \n\n5. Methodik 23 \n\n6. Begriffsdefinition 26 \n\nIV. Anhang 29 \n\nÜbersichtstabelle Gemeindekürzel 29 \n\nInhalt der Gemeindefinanzstatistik (Auswertung der Zahlen je Gemeinde) 30 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\n \n\nII. Vorwort \n\nVor Ihnen liegt die erste komplett überarbei-\n\ntete Fassung der Gemeindefinanzstatistik. Sie \n\nersetzt und ergänzt den bisherigen Kennzah-\n\nlenvergleich. \n\nDie Gemeindefinanzstatistik soll den Gemein-\n\nden als Nachschlagewerk und Informationsdo-\n\nkument dienen, Ihnen aber auch die Möglich-\n\nkeit bieten, betriebswirtschaftliche Analysen \n\ndurchzuführen. \n\nDer Voranschlag und die Jahresrechnung für \n\ndas Geschäftsjahr 2014 wurden neu nach den \n\nGrundsätzen des harmonisierten Rechnungs-\n\nmodells HRM2 erstellt. Die Fachempfehlungen \n\nder Finanzdirektorenkonferenz wurden auf \n\ndie Verhältnisse des Kantons Appenzell Aus-\n\nserrhoden angepasst. Mit der neuen Rech-\n\nnungslegung werden die Aussagekraft und \n\nTransparenz der Rechnungslegung und somit \n\ndie Entscheidungsgrundlagen für die Stimmbe-\n\nrechtigten verbessert. \n\nAufgrund der neuen Rechnungslegungs- und \n\nBewertungsgrundsätze wurde eine komplette \n\nÜberarbeitung des bisherigen Kennzahlenver-\n\ngleichs notwendig. Gleichzeitig wurde die Ge-\n\nlegenheit genutzt, den Kennzahlenvergleich \n\nzu einer Finanzstatistik auszubauen und so für \n\ndie Verantwortlichen der einzelnen Exekuti-\n\nven ein Führungsmittel zu schaffen. \n\nDie Gemeindefinanzstatistik ist in 6 Kapitel \n\ngegliedert. In einem ersten Kapitel haben wir \n\ndie wichtigsten Zahlen zur finanziellen Situa-\n\ntion und zur Entwicklung derselben zusam-\n\nmengefasst. Im Kapitel 2 finden Sie eine Ana-\n\nlyse zu Posten und Angaben der Erfolgsrech-\n\nnung, in Kapitel 3 diejenige zur Bilanz. \n\nGemäss Art. 22 FHG legt der Gemeinderat fi-\n\nnanzpolitische Zielgrössen für die Beurteilung \n\nder Finanzlage und eine gesunde Entwicklung \n\ndes Haushaltes fest. Er beachtet dabei die \n\nKennzahlen erster und zweiter Priorität. Diese \n\nhaben wir in Kapitel 4 dargestellt und analy-\n\nsiert. Das anschliessende Kapitel befasst sich \n\nmit der angewendeten Methodik, den Daten-\n\nquellen, der Datenerhebung und -prüfung so-\n\nwie dem Aufbau der Gemeindefinanzbuchhal-\n\ntung. In Kapitel 6 haben wir die verwendeten \n\nBegriffe definiert. \n\nIm Anhang zum Bericht finden Sie - wie ge-\n\nwohnt - eine Auswertung mit den Zahlen je-\n\nder einzelnen Gemeinde. \n\nAufgrund der neuen Rechnungslegungs- und \n\nBewertungsvorschriften konnten für die we-\n\nnigsten Positionen aussagekräftige Vorjahres-\n\nvergleiche angestellt werden, wir haben des-\n\nhalb darauf verzichtet. \n\nDie Broschüre finden Sie auch online unter: \n\nwww.ar.ch • Departemente • Departement Fi-\n\nnanzen • Finanzausgleich • Kennzahlen der Ge-\n\nmeindefinanzen. \n\n \n\n \n\n  \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nIII. Gemeindefinanzstatistik\n\n1. Wichtiges in Kürze \n\nBevölkerungsentwicklung \n\nDie Bevölkerung hat im Jahr 2014 um insge-\n\nsamt 428 Personen auf 54'302 zugenommen, \n\nwas einem Zuwachs von 0.8% entspricht. Die \n\nZunahme verteilt sich im Kanton wie folgt:  \n\n- Vorderland  +107 \n\n- Mittelland  +169 \n\n- Hinterland  +152 \n\nSchule \n\nIm Gegensatz zur Bevölkerungsentwicklung hat \n\nsich die Anzahl der Lernenden im Berichtsjahr \n\num insgesamt 64 auf 5'594 reduziert (1.1%). Die \n\nQuote der Anzahl Lernenden pro 100 Einwoh-\n\nner liegt bei durchschnittlich 10.3 (Vorjahr \n\n10.5). Die Anzahl Lernende hat seit dem Jahr \n\n2008 um 1‘161 (17.2%) abgenommen, während \n\ndie Einwohnerzahl in dieser Zeit um 1'006 Per-\n\nsonen zugenommen hat. Vor allem die Ab-\n\nnahme der Anzahl Lernenden führt zu höheren \n\nKosten je Lernenden.   \n\nSteuern  \n\nDer durchschnittliche Gemeindesteuerfuss ist \n\nvon 3.88 auf 3.99 und die ordentlichen Steuern \n\nsind um 6.4 Mio. auf 166.7 Mio. CHF gestiegen. \n\nDer Steuerertrag je Einwohner/-in (nur ordent-\n\nliche Steuern) hat sich von 2'974 CHF auf 3'069 \n\nCHF verbessert. Der Fiskalertrag beträgt für \n\ndas Jahr 2014 insgesamt 188 Mio. CHF. \n\nErtragslage \n\nDie Ausserrhoder Gemeinden haben im Jahr \n\n2014 in der ersten Stufe der Erfolgsrechnungen \n\nein operatives Nettoergebnis von 17.7 Mio. CHF \n\nerzielt. Vier der zwanzig Gemeinden wiesen ei-\n\nnen Aufwandüberschuss aus. \n\nDie Ergebnisse der zweiten Stufe der Erfolgs-\n\nrechnungen (ausserordentliche und perioden-\n\nfremde Erfolge sowie Bildung und Auflösung \n\nvon Reservepositionen) belaufen sich auf  \n\n-8.4 Mio. CHF, wobei davon 5.2 Mio. CHF zu-\n\nsätzliche Abschreibungen betreffen. Das Ge-\n\nsamtergebnis aller Erfolgsrechnungen zusam-\n\nmen beträgt 9.3 Mio. CHF.  \n\nDer Nettoaufwand im Bereich Bildung beträgt \n\nrund 81 Mio. CHF und umfasst ca. 44.4% des \n\nGesamtnettoaufwandes aller Gemeinden \n\n(182.4 Mio. CHF). Dieser Bereich wird gefolgt \n\nvon den Funktionen Soziale Sicherheit und All-\n\ngemeine Verwaltung mit Werte in der Höhe von \n\n26.8 bzw. 25.8 Mio. CHF (14.7% resp. 14.2% al-\n\nler Nettoaufwendungen).  \n\nIm Jahr 2014 wurden 13.3 Mio. CHF ordentliche \n\nAbschreibungen und 5.2 Mio. CHF zusätzliche \n\nAbschreibungen gebucht.  \n\nTrotz einem guten durchschnittlichen Selbstfi-\n\nnanzierungsgrad von 104.0% im Jahr 2014 wei-\n\nsen die Gemeinden im Kanton Appenzell Aus-\n\nserroden im Durchschnitt einen - im Vergleich \n\nzu den Soll-Prozentwerten - schlechten Selbst-\n\nfinanzierungsanteil aus. Den Gemeinden ste-\n\nhen im Durchschnitt lediglich 9.4% (anstatt \n\nrund 20%) ihres laufenden Ertrages zur Finan-\n\nzierung von Investitionen oder zur Tilgung ihrer \n\nSchulden zur Verfügung. Dies führt zu einem \n\nengen finanziellen Spielraum für die Realisie-\n\nrung von Neuinvestitionen in der Zukunft oder \n\nfür die Schuldentilgung.  \n\nAufgrund des heutigen tiefen Zinsniveaus be-\n\nträgt der Kapitaldienstanteil im Durchschnitt \n\n5.2% und stellt damit für die Gemeinden eine \n\ntragbare Belastung der Kapitalkosten dar.  \n\nVermögens- und Finanzierungsstruktur \n\nBei einer Nettoverschuldung aller Gemeinden \n\nvon insgesamt 79.3 Mio. und einem Fiskalertrag \n\nvon 188 Mio. CHF beträgt der durchschnittliche \n\nNettoverschuldungsquotient gute 42.2%.  \n\nDie Nettoschuld pro Einwohner beträgt im \n\nDurchschnitt 1'460 CHF und ist als "mittlere \n\nVerschuldung" einzustufen.  \n\nDer Bruttoverschuldungsanteil weist einen \n\nWert von 71.2% aus, was als "gut" zu interpre-\n\ntieren ist.  \n\nInvestitionstätigkeit \n\nDie Nettoinvestitionen betragen im Jahr 2014 \n\nTotal 29.5 Mio. CHF (im Vorjahr 26 Mio. CHF). \n\nDie geplanten Nettoinvestitionen für die \n\nnächsten vier Jahre gemäss Finanzpläne der \n\nGemeinden weisen einen jährlichen durch-\n\nschnittlichen Investitionsbedarf von ca. \n\n41 Mio. CHF aus.  \n\nDer Investitionsanteil ergibt einen Wert für die \n\nRechnungsperiode 2014 von 10.4%, was auf \n\neine relativ "schwache bis mittlere" Investiti-\n\nonstätigkeit hindeutet.  \n\nGeldflussrechnung \n\nDer gesamte Geldfluss aller Gemeinden zeigt \n\neinen Zufluss von ca. 3.6 Mio. CHF. Der Geld-\n\nzufluss aus betrieblichen Tätigkeiten beträgt \n\nrund 50 Mio. CHF, der Geldabfluss aus Investi-\n\ntionstätigkeiten 30.9 Mio. CHF und derjenige \n\naus Finanzierungstätigkeiten 15.4 Mio. CHF.   \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\n2. Erfolgsrechnung \n\nDie Erfolgsrechnung weist die Erträge und Auf-\n\nwendungen des Geschäftsjahres aus. Nach \n\nHRM2 wird sie zweistufig erstellt. In der ersten \n\nStufe sind die mit der operativen Tätigkeit zu-\n\nsammenhängenden Erträge und Aufwendungen \n\ndargestellt. Der Saldo dieser Stufe zeigt das ef-\n\nfektive Jahresergebnis der Gemeinde. Die \n\nzweite Stufe enthält die ausserordentlichen \n\n(und periodenfremden) Erfolge sowie die Bil-\n\ndung und Auflösung von Reservepositionen.  \n\nNettoaufwand \n\nDer Nettoaufwand ergibt sich in der funktiona-\n\nlen Gliederung der Erfolgsrechnung nach Abzug \n\nder direkt dem Aufwand zuteilbaren Erträge.  \n\nDieser beträgt im Jahr 2014 für alle Gemeinden \n\n182.4 Mio. CHF. Der Nettoaufwand sämtlicher \n\nFunktionen zeigt folgendes Bild: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFunktion Anteil in Prozent in Mio. CHF\n\nAllgemeine Verwaltung 14.2% 25.8\n\nÖffentliche Ordnung und Sicherheit 2.1% 3.8\n\nBildung 44.4% 81.0\n\nKultur, Sport und Freizeit, Kirche 5.5% 10.0\n\nGesundheit 5.1% 9.4\n\nSoziale Sicherheit 14.7% 26.8\n\nVerkehr 10.0% 18.2\n\nUmweltschutz und Raumordnung 2.3% 4.3\n\nVolkswirtschaft 1.1% 2.0\n\nFinanzen (Zinsen, Liegenschaften des Finanzvermögens) 0.6% 1.1\n\nTotal 100.0% 182.4\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nErtragslage \n\nDie Gemeinden haben im Jahr 2014 in der ers-\n\nten Stufe der Erfolgsrechnung ein operatives \n\nNettoergebnis von insgesamt 17.7 Mio. CHF er-\n\nzielt, wobei vier der zwanzig Gemeinden einen \n\nAufwandüberschuss ausgewiesen haben. Die \n\noperativen Ergebnisse vermitteln ein tatsächli-\n\nches Bild der Ertragslage der Gemeinden und \n\nstellen das effektive finanztechnische Ergebnis \n\nder Gemeinden dar.  \n\nDie Ergebnisse in der zweiten Stufe der Erfolgs-\n\nrechnungen belaufen sich auf -8.4 Mio. CHF, so \n\ndass das Gesamtergebnis der Erfolgsrechnun-\n\ngen 9.3 Mio. CHF beträgt.  \n\nIn Prozent des Fiskalertrages macht dieser \n\nWert rund 4.9% aus.  \n\n \n\nGestufter Erfolgsausweis  \n\nTotal aller Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014  \n\n(ohne Elimination von gegenseitigen Erträgen und Aufwendungen)  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\nBeträge in TCHF\n\nRechnung \n\n2014\n\nBetrieblicher Aufwand gemäss gestufter Erfolgsausweis 303'750\n\nBetrieblicher Ertrag gemäss gestufter Erfolgsausweis 320'175\n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit 16'425\n\nFinanzaufwand 4'680\n\nFinanzertrag 5'925\n\nErgebnis aus Finanzierung 1'245\n\nOperatives Ergebnis 17'670\n\na.o. Aufwand (38) -6'437\n\na.o. Ertrag (48) 2'269\n\nAusgleich Spezialfinanzierung (90) -4'199\n\nAusserordentliches Ergebnis -8'367\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung 9'303\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\n3. Bilanz \n\nIn der Bilanz sind auf der Aktivseite das Finanz- \n\nund Verwaltungsvermögen, auf der Passivseite \n\ndas Fremd- und Eigenkapital dargestellt.  \n\nDas Verwaltungsvermögen beinhaltet die Ver-\n\nmögenswerte, die unmittelbar der öffentli-\n\nchen Aufgabenerfüllung dienen. Dieses wurde \n\nbei der Umstellung von HRM1 auf HRM2 nur von \n\nwenigen Gemeinden punktuell neubewertet. \n\nDer Aufwertungsbetrag ist in den Aufwertungs-\n\nreserven im Eigenkapital ausgewiesen.  \n\nDas Finanzvermögen umfasst die übrigen Ver-\n\nmögenswerte und wird mit dem Nominalwert \n\nbzw. mit dem Verkehrswert (Sach- und Finanz-\n\nanlagen) bewertet. Bei der Umstellung von \n\nHRM1 auf HRM2 wurden das Finanzvermögen \n\nund das Fremdkapital neu bewertet. Der Neu-\n\nbewertungsbetrag ist in den Neubewertungsre-\n\nserven im Eigenkapital ausgewiesen. \n\nSpezialfinanzierungen werden nach Massgabe \n\nder Verfügungsfreiheit dem Fremd- oder dem \n\nEigenkapital zugeordnet.  \n\nVerpflichtungen werden bilanziert, wenn sie \n\nauf einem Ereignis in der Vergangenheit beru-\n\nhen und ihre Erfüllung voraussichtlich zu einem \n\nMittelabfluss führen wird, dessen Höhe verläss-\n\nlich ermittelt werden kann. Falls Fälligkeit  \n\noder Höhe mit Unsicherheiten behaftet sind, \n\nwerden Rückstellungen gebildet.  \n\n \n\n \n\nFinanzvermögen und Fremdkapital (in Mio. CHF) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nVerwaltungsvermögen und Eigenkapital (in Mio. CHF) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n \n\nEigenkapital (in Mio. CHF) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n\n \n  \n\nEigenkapital in TCHF in %\n\nSpezialfinanzierungen (290) 34'189 21.2%\n\nFonds (291) 21'811 13.6%\n\nRücklagen der Globalbudgetbereiche (292) -37 0.0%\n\nVorfinanzierungen (293) 635 0.4%\n\nAufwertungsreserven (295) 8'923 5.5%\n\nNeubewertungsreserven (296) 30'979 19.3%\n\nÜbriges Eigenkapital (298) 0 0.0%\n\nBilanzüberschuss (299) 64'328 40.0%\n\nTotal Eigenkapital 160'828 100.0%\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\n4. Kennzahlen 1. und 2. Priorität \n\nArt. 22 Finanzhaushaltsgesetz AR schreibt vor, dass der Gemeinderat finanzpolitische Zielgrössen für \n\ndie Beurteilung der Finanzlage und für eine gesunde Entwicklung des Haushaltes festlegen muss.  \n\nAbs. 2 nennt die gemäss HRM2 für die Beurteilung der Finanzlage massgebenden Finanzkennzahlen. \n\nDer Nettoverschuldungsquotient, Selbstfinanzierungsgrad und Zinsbelastungsanteil sind bei der fi-\n\nnanzpolitischen Lagebeurteilung stets zu beachten. Abs. 3 führt die zusätzlich auszuweisenden Fi-\n\nnanzkennzahlen auf. Diese werden als Kennzahlen zweiter Priorität bezeichnet.  \n\nKennzahlen 1. Priorität \n\nNettoverschuldungsquotient \n\nDefinition \n\nDer Nettoverschuldungsquotient ist die Differenz \n\nzwischen Fremdkapital und Finanzvermögen in Pro-\n\nzenten des Fiskalertrags. Das Finanzvermögen um-\n\nfasst jene Vermögenswerte, die ohne Beeinträchti-\n\ngung der öffentlichen Aufgabenerfüllung veräus-\n\nsert werden können.  \n\n \n\n𝑁𝑒𝑡𝑡𝑜𝑣𝑒𝑟𝑠𝑐ℎ𝑢𝑙𝑑𝑢𝑛𝑔𝑠𝑞𝑢𝑜𝑡𝑖𝑒𝑛𝑡 (%) \n\n \n\n=  \n𝐹𝑟𝑒𝑚𝑑𝑘𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 − 𝐹𝑖𝑛𝑎𝑛𝑧𝑣𝑒𝑟𝑚ö𝑔𝑒𝑛 \n\n𝐹𝑖𝑠𝑘𝑎𝑙𝑒𝑟𝑡𝑟𝑎𝑔\n 𝑥 100 \n\n \n\n \n\nRichtwerte zur Interpretation  \n\nDiese Kennzahl zeigt an, welcher Anteil des jähr-\nlichen Fiskalertrages nötig wäre, um die gesamte \nNettoschuld zu begleichen.  \nDer Nettoverschuldungsquotient darf 200% nicht \nübersteigen. Ansonsten muss gemäss Art. 2 Abs. 3 \ndes Finanzhaushaltsgesetzes der Selbstfinanzie-\nrungsgrad der Nettoinvestitionen im Voranschlag \nmindestens 100% betragen.  \nDer Nettoverschuldungsquotient ist somit jeweils \nim Zusammenhang mit dem Selbstfinanzierungs-\ngrad zu analysieren.  \nEin hoher Selbstfinanzierungsgrad (über 100%) \nführt zu einer Senkung der Nettoverschuldung und \nsomit zu einer Verbesserung des Nettoverschul-\ndungsquotienten. Hingegen führt ein tiefer Selbst-\nfinanzierungsgrad (unter 100%) zu einer Erhöhung \nder Nettoverschuldung und somit zu einer Erhö-\nhung (Verschlechterung) des Nettoverschuldungs-\nquotienten. \n\n \nBeurteilung: Je tiefer - umso besser  \n \n < 100%  gut \n 100 - 150%  genügend \n > 150%  schlecht \n\n \n \n\nErgebnisse \n\nDie Nettoverschuldung aller Gemeinden des Kan-\n\ntons Appenzell Ausserrhoden beträgt 79.3 Mio. \n\nCHF und der Fiskalertrag 188 Mio. CHF. Der Net-\n\ntoverschuldungsquotient beträgt demzufolge \n\n42.2% (Median 20.6%). Es sind somit 42.2% des \n\njährlichen Fiskalertrages notwendig, um die ge-\n\nsamte Nettoschuld der Gemeinden abzutragen.  \n\nDie Werte für die zwanzig Gemeinden reichen \n\nvon -180.2% (Nettovermögen in % des Fiskaler-\n\ntrages) bis maximal 137.0% (Nettoschuld in % des \n\nFiskalertrages). Die gesetzliche Maximalhöhe \n\nwird von allen Gemeinden eingehalten.  \n\nNeun Gemeinden weisen ein Finanzvermögen \n\naus, das höher als das Fremdkapital ist (= Netto-\n\nvermögen). Bei neun Gemeinden liegt der Netto-\n\nverschuldungsquotient unter 100 Prozent und le-\n\ndiglich zwei Gemeinden weisen einen leicht er-\n\nhöhten Nettoverschuldungsquotient aus (über \n\n100%).  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nNettoverschuldungsquotient (in Prozent) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014 1  \n\n \n\n \n\n \n\nNettoverschuldungsquotient (in Prozent) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n\n \n \n\n1  Die Zuordnung der Gemeindekürzel zu den Gemeindenamen ist in der Übersichtstabelle im Anhang dargestellt \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nSelbstfinanzierungsgrad \n\nDefinition \n\nDer Selbstfinanzierungsgrad stellt die Selbstfinan-\n\nzierung in Prozenten der Nettoinvestitionen dar. \n\nDie Selbstfinanzierung resultiert aus der Summe \n\nzwischen Jahresergebnis, Abschreibungen und Re-\n\nserveveränderungen.  \n\n \n\n𝑆𝑒𝑙𝑏𝑠𝑡𝑓𝑖𝑛𝑎𝑛𝑧𝑖𝑒𝑟𝑢𝑛𝑔𝑠𝑔𝑟𝑎𝑑 (%) \n\n \n\n=  \n𝑆𝑒𝑙𝑏𝑠𝑡𝑓𝑖𝑛𝑎𝑛𝑧𝑖𝑒𝑟𝑢𝑛𝑔 \n\n𝑁𝑒𝑡𝑡𝑜𝑖𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑡𝑖𝑜𝑛\n 𝑥 100 \n\n \n\n \n\nRichtwerte zur Interpretation  \n\nDer Selbstfinanzierungsgrad zeigt, bis zu welchem \n\nGrad die neuen Investitionen durch selbst erarbei-\n\ntete Mittel finanziert werden können. Vor allem \n\nim Vergleich über mehrere Jahre wird erkannt, ob \n\ndie Investitionen finanziell verkraftet werden kön-\n\nnen. Ein Selbstfinanzierungsgrad unter 100% führt \n\nzu einer Neuverschuldung, über 100% zu einer Ent-\n\nschuldung.  \n\nMittelfristig sollte der Selbstfinanzierungsgrad im \n\nDurchschnitt bei 100 Prozent liegen, um einen \n\nausgeglichenen Finanzhaushalt zu gewährleisten.  \n\n \n\nDer Selbstfinanzierungsgrad wird negativ, wenn \nentweder die Selbstfinanzierung (grosser Auf-\nwandüberschuss in der Erfolgsrechnung) oder die \nNettoinvestitionen (mehr Investitionsbeiträge als \nAusgaben) negativ sind.  \nEine negative Selbstfinanzierung bedeutet dem-\nnach, dass die Gemeinden entweder \n- ihren Aufwand (ohne Abschreibungen) durch \n\nden Ertrag nicht decken kann - die Finanzlage \nkann in diesem Fall als nicht gut bezeichnet \nwerden - , oder \n\n- die Investitionseinnahmen höher sind als die In-\nvestitionsausgaben - von einer schlechten Fi-\nnanzlage kann in diesem Fall nicht die Rede \nsein.  \n\nEin blosser negativer Selbstfinanzierungsgrad kann \nalso keine eindeutige Aussage machen. Für die In-\nterpretation sind somit beide Komponenten her-\nanzuziehen.  \n\n \nBeurteilung: Je höher - umso besser  \n \n < 80% schlecht (Erhöhung  \n  Verschuldung) \n 80 - 100% Normalfall  \n > 100% gut (Abnahme Verschuldung)  \n\n \n \n\nErgebnisse \n\nDer Selbstfinanzierungsgrad beträgt im Kantons-\n\nmittel 104.0% (Median 82.9%). Die relativ grosse \n\nDifferenz zwischen Mittelwert und Median ist \n\ndurch die hohe Differenz zwischen den Extrem-\n\nwerten (positiver und negativer Selbstfinanzie-\n\nrungsgrad) zu begründen: Die Gemeinde Wald-\n\nstatt weist im Jahr 2014 einen Selbstfinanzie-\n\nrungsgrad von 2'369% aus, während die Ge-\n\nmeinde Schönengrund einen solchen von -1'749% \n\nausweist.  \n\nIm Jahr 2014 liegen neun Gemeinden unter dem \n\nRichtwert von 80%, was zu einer Erhöhung der \n\nNeuverschuldung führt. Bei 7 Gemeinden liegt \n\ndiese Kennzahl über 100%, was zu einer Ab-\n\nnahme der Verschuldung im Jahr 2014 führt. \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nSelbstfinanzierungsgrad (in Prozent, geographisch) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n\n \n \n\nSelbstfinanzierungsgrad (in Prozent, Diagramm) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014    \n\n \n \nBemerkung: die Werte der Gemeinden Wals (Waldstatt: 2'369%) und Schg (Schönengrund: -1'749%) sind in der \n\nGraphik nicht vollständig ersichtlich. Der Wert der Gemeinde Hundwil wird nicht dargestellt, da die Nettoinves-\n\ntitionen negativ sind.  \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nZinsbelastungsanteil \n\nDefinition \n\nDer Zinsbelastungsanteil ist die Differenz zwischen \n\nZinsaufwand und Zinsertrag in Prozenten des lau-\n\nfenden Ertrags (betrieblicher Ertrag ohne durch-\n\nlaufende Beiträge, Finanzertrag, Entnahmen aus \n\nFonds und Spezialfinanzierungen, ausserordentli-\n\ncher Ertrag sowie interne Verrechnungen). \n\n \n\n𝑍𝑖𝑛𝑠𝑏𝑒𝑙𝑎𝑠𝑡𝑢𝑛𝑔𝑠𝑎𝑛𝑡𝑒𝑖𝑙 (%) \n\n \n\n=  \n𝑍𝑖𝑛𝑠𝑎𝑢𝑓𝑤𝑎𝑛𝑑 − 𝑍𝑖𝑛𝑠𝑒𝑟𝑡𝑟𝑎𝑔 \n\n𝐿𝑎𝑢𝑓𝑒𝑛𝑑𝑒𝑟 𝐸𝑟𝑡𝑟𝑎𝑔\n 𝑥 100 \n\n \n\n \n\nRichtwerte zur Interpretation  \n\nEin hoher Zinsbelastungsanteil weist auf eine hohe \n\nVerschuldung hin.  \n\nIm Vergleich über mehrere Jahre wird die Ver-\n\nschuldungstendenz und im Vergleich zum \n\n \n\nDurchschnitt aller Gemeinden die Verschul-\n\ndungssituation erkannt. \n\nNegative Werte resultieren bei einem Über-\n\nschuss der Vermögenserträge.  \n\n \nBeurteilung: Je tiefer - umso besser  \n \n < 4% gut \n \nErgebnisse \n\nDas seit Jahren sehr tiefe Zinsniveau auf dem \n\nFinanzmarkt führt dazu, dass diese Kennzahl \n\nfür alle Gemeinden sehr tief (Mittelwert \n\nknapp 1%, Median 0.5%) und somit als gut be-\n\nurteilt werden kann. Aufgrund der tiefen Pro-\n\nzentzahlen (zwischen 0% und 2%) wird auf \n\neine Darstellung der einzelnen Werte pro Ge-\n\nmeinde verzichtet.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nZinsbelastungsanteil (in Prozent, geographisch) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKennzahlen 2. Priorität \n\nNettovermögen oder –schuld in Franken pro Einwohner/-in \n\nDefinition \n\nDie Umrechnung der Nettoverschuldung je Einwoh-\n\nner/-in macht die Schuldenlast zwischen den ver-\n\nschiedenen Gemeinden vergleichbar. Die Wohnbe-\n\nvölkerung wird jeweils am 31.12. gezählt und be-\n\nrücksichtigt die Wochenaufenthalter nicht. \n\n \n\n𝑁𝑒𝑡𝑡𝑜𝑣𝑒𝑟𝑚ö𝑔𝑒𝑛 𝑜𝑑𝑒𝑟 − 𝑠𝑐ℎ𝑢𝑙𝑑  \n\n𝑖𝑛 𝐹𝑟𝑎𝑛𝑘𝑒𝑛 𝑝𝑟𝑜 𝐸𝑖𝑛𝑤𝑜ℎ𝑛𝑒𝑟 \n\n \n\n=  \n𝐹𝑟𝑒𝑚𝑑𝑘𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 − 𝐹𝑖𝑛𝑎𝑛𝑧𝑣𝑒𝑟𝑚ö𝑔𝑒𝑛 \n\n𝑆𝑡ä𝑛𝑑𝑖𝑔𝑒 𝑊𝑜ℎ𝑛𝑏𝑒𝑣ö𝑙𝑘𝑒𝑟𝑢𝑛𝑔\n  \n\n \n\n \n\nRichtwerte zur Interpretation  \n\nBeurteilung: Je tiefer - umso besser  \n \n < 0 CHF  Nettovermögen \n 0 – 1‘000 CHF geringe Verschuldung  \n 1‘001 – 2‘500 CHF mittlere Verschuldung \n 2‘501 – 5‘000 CHF hohe Verschuldung  \n \n \n \n \n\nErgebnisse \n\nDie Gegenüberstellung der Nettoverschul-\n\ndung aller Gemeinden (79.3 Mio. CHF) mit der \n\ngesamten Einwohnerzahl (54‘302 Einwohner) \n\nzeigt eine Nettoschuld pro Einwohner/-in für \n\nden Kanton Appenzell Ausserrhoden in der \n\nHöhe von 1‘460 CHF (Median 754 CHF). Die \n\ndurchschnittliche Nettoverschuldung pro \n\nKopf kann somit als mittlere Verschuldung \n\neingestuft werden.  \n\n11 Gemeinden weisen im Jahr 2014 entweder \n\nein Nettovermögen oder eine geringe Ver-\n\nschuldung aus (Kennzahlwert unter 1‘000 \n\nCHF). 4 Gemeinden stellen eine mittlere Ver-\n\nschuldung und 5 eine hohe Verschuldung dar.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nNettovermögen oder –schuld in Franken pro Einwohner/-in (in CHF) (geographisch) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nNettovermögen oder –schuld in Franken pro Einwohner/-in (in CHF) (Diagramm) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n\n \n \n\nSelbstfinanzierungsanteil \n\nDefinition \n\nDer Selbstfinanzierungsanteil zeigt die Selbstfi-\n\nnanzierung in Prozenten des laufenden Ertrags \n\n(betrieblicher Ertrag ohne durchlaufende Bei-\n\nträge, Finanzertrag, Entnahmen aus Fonds und \n\nSpezialfinanzierungen, ausserordentlicher Er-\n\ntrag sowie interne Verrechnungen). \n\n \n\n \n\n𝑆𝑒𝑙𝑏𝑠𝑡𝑓𝑖𝑛𝑎𝑛𝑧𝑖𝑒𝑟𝑢𝑛𝑔𝑠𝑎𝑛𝑡𝑒𝑖𝑙 \n\n \n\n=  \n𝑆𝑒𝑙𝑏𝑠𝑡𝑓𝑖𝑛𝑎𝑛𝑧𝑖𝑒𝑟𝑢𝑛𝑔 \n\n𝐿𝑎𝑢𝑓𝑒𝑛𝑑𝑒𝑟 𝐸𝑟𝑡𝑟𝑎𝑔\n  𝑥 100 \n\n \n\n \n\nRichtwerte zur Interpretation  \n\nDiese Kennzahl gibt an, welchen Anteil ihres Er-\n\ntrages die Gemeinde zur Finanzierung ihrer Inves-\n\ntitionen aufwenden kann. Mit hohem Selbstfinan-\n\nzierungsanteil nehmen die Möglichkeiten für die \n\nRealisierung von Investitionen zu. Ein hoher Wert \n\nkann aber auch auf eine grosse Abschreibungs-\n\nquote hinweisen, womit die Schulden zurückbe-\n\nzahlt werden können.  \n\n \n\n \n \n\n \nBeurteilung: Je höher - umso besser  \n\n \n > 20%  gut \n 10 – 20% mittel  \n < 10% schlecht \n \n\nErgebnisse \n\nDas kantonale Mittel des Selbstfinanzierungs-\n\nanteils beträgt 9.4% (Median 8.65%) und ist so-\n\nmit als "schlecht" zu interpretieren. Die Mög-\n\nlichkeiten für die Realisierung von höheren In-\n\nvestitionen oder für die Schuldentilgung sind \n\nsomit erschwert. \n\nElf von zwanzig Gemeinden weisen einen \n\nSelbstfinanzierungsanteil unter 10% aus, was \n\nals kritisch anzusehen ist. Die restlichen 9 Ge-\n\nmeinden zeigen einen mittleren Wert.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nSelbstfinanzierungsanteil (in Prozent, geographisch) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n\n \n \n\nSelbstfinanzierungsanteil (in Prozent, Diagramm) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKapitaldienstanteil \n\nDefinition \n\nDer Kapitaldienstanteil zeigt den Nettozinsauf-\n\nwand und die ordentlichen Abschreibungen in \n\nProzent des laufenden Ertrags (betrieblicher Er-\n\ntrag ohne durchlaufende Beiträge, Finanzertrag, \n\nEntnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierun-\n\ngen, ausserordentlicher Ertrag sowie interne \n\nVerrechnungen). \n\n \n\n \n\n𝐾𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙𝑑𝑖𝑒𝑛𝑠𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑖𝑙 \n\n \n\n=  \n𝐾𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙𝑑𝑖𝑒𝑛𝑠𝑡 \n\n𝐿𝑎𝑢𝑓𝑒𝑛𝑑𝑒𝑟 𝐸𝑟𝑡𝑟𝑎𝑔\n  𝑥 100 \n\n \n\n \n\nRichtwerte zur Interpretation  \n\nDiese Kennzahl gibt Auskunft darüber, wie stark \n\nder laufende Ertrag durch den Zinsendienst und die \n\nAbschreibungen (= Kapitaldienst) belastet ist.  \n\n \nBeurteilung: Je tiefer - umso besser  \n\n \n < 5% gut (geringe Belastung) \n 5% – 15% genügend (tragbare Belastung) \n > 15% schlecht (hohe Belastung) \n\n \n\nErgebnisse \n\nBeim Kapitaldienstanteil präsentiert sich ein \n\nähnliches gutes Bild wie beim Zinsbelastungsan-\n\nteil. Das kantonale Mittel liegt bei 5.2% (Median \n\n3.2%), was eine knapp gute Belastung der Kapi-\n\ntalkosten bedeutet. Der Kapitaldienst beträgt \n\n17.0 Mio. CHF, während der gesamte laufende \n\nErtrag 327.3 Mio. CHF beträgt. Der laufende Er-\n\ntrag wird somit nur schwach durch Zinsen und \n\nAbschreibungen belastet.  \n\nVierzehn Gemeinden weisen einen Kapital-\n\ndienstanteil unter 5% aus und haben somit eine \n\ngeringe Belastung der Kapitalkosten.  \n\nDie anderen sechs Gemeinden weisen einen \n\nKennzahlwert zwischen 5 und 15% aus.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nKapitaldienstanteil (in Prozent, geographisch) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKapitaldienstanteil (in Prozent, Diagramm) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\nBruttoverschuldungsanteil \n\nDefinition \n\nDer Bruttoverschuldungsanteil stellt die Brutto-\n\nschulden in Prozenten des laufenden Ertrags dar. \n\nDie Bruttoschulden umfassen dabei die laufenden \n\nVerbindlichkeiten sowie die kurzfristigen und lang-\n\nfristigen Finanzverbindlichkeiten.  \n\n \n\n \n\n𝐵𝑟𝑢𝑡𝑡𝑜𝑣𝑒𝑟𝑠𝑐ℎ𝑢𝑙𝑑𝑢𝑛𝑔𝑠𝑎𝑛𝑡𝑒𝑖𝑙 \n\n \n\n=  \n𝐵𝑟𝑢𝑡𝑡𝑜𝑠𝑐ℎ𝑢𝑙𝑑𝑒𝑛 \n\n𝐿𝑎𝑢𝑓𝑒𝑛𝑑𝑒𝑟 𝐸𝑟𝑡𝑟𝑎𝑔\n  𝑥 100 \n\n \n\n \n\nRichtwerte zur Interpretation  \n\n \nBeurteilung: Je tiefer - umso besser  \n \n < 50% sehr gut \n 50 – 100% gut \n 100 - 150% mittel \n 150 – 200% schlecht \n über 200% kritisch  \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n\nErgebnisse \n\nDie Bruttoschulden aller Gemeinden betragen \n\nim Durchschnitt 71.2% des laufenden Ertrags \n\n2014 (Median 67.1%). Die Verschuldungssitu-\n\nation ist somit insgesamt als gut zu bewerten.  \n\nDrei Gemeinden zeigen in den Jahresrech-\n\nnungen einen Bruttoverschuldungsanteil von \n\nunter 20%. Die Bruttoschulden betragen folg-\n\nlich weniger als einen Fünftel des laufenden \n\nErtrags. Weitere fünf Gemeinden liegen \n\nebenfalls unter der Grenze von 50%, was eine \n\nsehr gute Verschuldungssituation darstellt.  \n\nNeun Gemeinden haben einen guten Kenn-\n\nzahlenwert zwischen 50% und 100%.  \n\nLediglich drei Gemeinden weisen einen mitt-\n\nleren Bruttoverschuldungsanteil von über \n\n100% auf. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nBruttoverschuldungsanteil (in Prozent, geographisch \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n\n \n\n \n\nBruttoverschuldungsanteil (in Prozent, Diagramm) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n\n   \n \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nInvestitionsanteil \n\nDefinition \n\nDer Investitionsanteil entspricht den Bruttoin-\n\nvestitionen in Prozenten der Gesamtausgaben.  \n\n \n\n \n\n𝐼𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑡𝑖𝑜𝑛𝑠𝑎𝑛𝑡𝑒𝑖𝑙 \n\n \n\n=  \n𝐵𝑟𝑢𝑡𝑡𝑜𝑖𝑛𝑣𝑒𝑠𝑡𝑖𝑡𝑖𝑜𝑛𝑒𝑛 \n\n𝐺𝑒𝑠𝑎𝑚𝑡𝑎𝑢𝑠𝑔𝑎𝑏𝑒𝑛\n  𝑥 100 \n\n \n\n \n\nRichtwerte zur Interpretation  \n\nDer Investitionsanteil zeigt die Aktivität im Be-\n\nreich der Investitionen.  \n\n \nBeurteilung: Je höher - umso besser  \n\n \n < 10%  schwache Investitionstätigkeit \n 10 – 20% mittlere Investitionstätigkeit \n 20 - 30% starke Investitionstätigkeit \n\n \n\n \n\nErgebnisse \n\nDer durchschnittliche Investitionsanteil der Ge-\n\nmeinden im Jahr 2014 beträgt 10.5%, was eine \n\neher schwache Investitionstätigkeit bedeutet.  \n\nAusschliesslich eine Gemeinde führte im Jahr \n\n2014 relativ hohe Investitionen aus.  \n\nFür weitere elf Gemeinden ist die Investitions-\n\ntätigkeit als mittel einzustufen, d.h. der Inves-\n\ntitionsanteil liegt zwischen 10% und 20%.  \n\nDer Rest der Gemeinden weist eine schwache \n\nInvestitionstätigkeit im Jahr 2014 aus.  \n\nDer Vergleich der effektiv vorgenommenen Net-\n\ntoinvestitionen im Jahr 2014 (29.5 Mio. CHF) \n\nmit den durchschnittlichen Investitionen der \n\nnächsten 4 Jahren gemäss Finanzpläne (41.0 \n\nMio. CHF) zeigt, dass im Jahr 2014 unterdurch-\n\nschnittlich investiert wurde. In den nächsten \n\nJahren wird somit der Investitionsanteil zuneh-\n\nmen, wenn die Investitionen wie geplant vorge-\n\nnommen werden.  \n\n \n\n \n\nInvestitionsanteil (in Prozent, geographisch) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nInvestitionsanteil (in Prozent, Diagramm) \n\nGemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden – 2014   \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\n5. Methodik \n\nSinn und Zweck er Gemeindestatistik  \n\nDie Gemeindefinanzstatistik gibt Auskunft \n\nüber die finanzielle Lage der Gemeinden. Sie \n\nsoll den Gemeinden als Nachschlagewerk und \n\nInformationsdokument dienen und ihnen aber \n\nauch die Möglichkeit bieten, finanzwirtschaft-\n\nliche Analysen durchzuführen.  \n\nDie Beurteilung und Bewertung der finanziel-\n\nlen Lage darf sich nicht auf ein einzelnes Jahr \n\nabstützen, weil insbesondere in kleineren Ge-\n\nmeinden nicht nur bei den Investitionen, son-\n\ndern auch in der Erfolgsrechnung jährlich grös-\n\nsere Schwankungen auftreten. Die Gemeinde-\n\nfinanzen sind durch eine Reihe von Einflussfak-\n\ntoren bestimmt (Gemeindestruktur, politische \n\nEntscheidungen, usw.). Möchte man sich also \n\nein umfassendes Bild der Finanzlage einer Ge-\n\nmeinde machen, so sollten dazu die Jahres-\n\nrechnungen und Ergebnisse mehrerer Jahre be-\n\ntrachtet werden. Aufgrund der Änderung der \n\nRechnungslegungsnorm auf HRM2 sind jedoch \n\nfür das Jahr 2014 nur in vereinzelten Positio-\n\nnen Vergleiche mit den Vorjahren möglich und \n\nsomit gezogen. \n\nDatenquellen, -erhebung und -prüfung \n\nFür die Datenquellen und -erhebung ist das Fi-\n\nnanzamt des Kantons Appenzell Ausserrhoden \n\nverantwortlich. Grundlagen für die Daten bil-\n\nden die publizierten Jahresrechnungen 2014 \n\nsowie die detaillierten Bilanz, Erfolgs- und In-\n\nvestitionsrechnungen samt Anhang der Ausser-\n\nrhoder Gemeinden. Folgende Daten hingegen \n\nwurden zusätzlich mittels einem standardisier-\n\nten Fragebogen erhoben:  \n\n Anzahl Einwohner \n\n Anzahl Lernende \n\n Gemeindesteuerfuss \n\n Kosten der Volksschule \n\n Kosten der Verwaltung \n\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folge-\n\njahre \n\nDie durch das Finanzamt des Kantons Appen-\n\nzell Ausserrhoden gelieferten Daten wurden \n\ndurch BDO AG plausibilisiert und stichproben-\n\nweise geprüft. Die Auswertung der Zahlen samt \n\nKommentierung derselben erfolgt schliesslich \n\ndurch BDO AG. \n\nAufbau der Gemeindefinanzbuchhaltung  \n\nDamit die finanzielle Lage jeder Gemeinde ein-\n\nheitlich bemessen und beurteilt werden kann, \n\nist das öffentliche Rechnungswesen nach den \n\nGrundsätzen des harmonisierten Rechnungsle-\n\ngungsmodell HRM2 erstellt. Die Empfehlungen \n\nvon HRM2 sind auf die Verhältnisse des Kantons \n\nAppenzell Ausserrhoden angepasst.  \n\nDie Haushalte der politischen Gemeinden sind \n\nnach den Vorschriften des Gemeindegesetzes \n\nvom 7. Juni 1998 (Stand 1. Januar 2014), des \n\nFinanzhaushaltsgesetz vom 4. Juni 2012 (Stand \n\n1. Januar 2014) und dessen Erläuterungen zu \n\nführen.  \n\nGemäss Finanzhaushaltsgesetz soll die Rech-\n\nnungslegung ein Bild der Vermögens-, Finanz- \n\nund Ertragslage, das den effektiven Tatsachen \n\nmöglichst entspricht, vermitteln. Grundsätze \n\nder Rechnungslegung sind Bruttodarstellung, \n\nPeriodengerechtigkeit, Fortführung, Wesent-\n\nlichkeit, Verständlichkeit, Zuverlässigkeit, \n\nVergleichbarkeit und Stetigkeit. Die Jahres-\n\nrechnung umfasst:  \n\n die Erfolgsrechnung; \n\n die Investitionsrechnung; \n\n die Geldflussrechnung; \n\n die Bilanz; \n\n den Anhang. \n\nSchulkosten je Lernenden \n\nBei den ausgewiesenen Kosten in allen Sparten \n\nwurden die Zahlen folgendermassen ermittelt: \n\nDie Kosten des Arbeits- und Haushaltsunter-\n\nrichts, der Schulhäuser/Turnhallen und Kinder-\n\ngärten sowie die der Schulleitung sind im Ver-\n\nhältnis der Anzahl Lernenden auf die drei Stu-\n\nfen (Kindergarten, Primarstufe und Oberstufe) \n\nverteilt worden. Die Infrastrukturkosten für \n\ndie Schulbauten wurden (analog den Vorjah-\n\nren) mit den zu 80% und für die Turnhallen mit \n\nden zu 50% gewichteten Assekuranzwerten, ei-\n\nnem Zinssatz von 4% und einer Abschreibungs-\n\ndauer von 25 Jahren errechnet.  \n\nErfolgsrechnung \n\nDie Erfolgsrechnung enthält den gesamten Auf-\n\nwand und Ertrag einer Rechnungsperiode (Ka-\n\nlenderjahr). In der ersten Stufe wird das or-\n\ndentliche und in der zweiten Stufe das ausser-\n\nordentliche Ergebnis ermittelt. Der Aufwand- \n\noder Ertragsüberschuss verändert das Eigenka-\n\npital. Aufwand und Ertrag gelten als ausseror-\n\ndentlich, wenn mit ihnen in keiner Art und \n\nWeise gerechnet werden konnte und sie sich \n\nder Einflussnahme und Kontrolle entziehen. Als \n\nausserordentlich gelten zudem alle Verände-\n\nrungen der Reserven.  \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nErfolgsrechnung \n\nGestufter Erfolgsausweis   \n\n \n\n+ Betrieblicher Ertrag \n\n- Betrieblicher Aufwand \n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit  \n\n+ Finanzertrag \n\n- Finanzaufwand \n\nErgebnis aus Finanzierung \n\nOperatives Ergebnis (1. Stufe) \n\n+ Ausserordentlicher Ertrag \n\n- Ausserordentlicher Aufwand \n\nAusserordentliches Ergebnis (2. Stufe) \n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung \n \n\n \n\n \n\n \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nInvestitionsrechnung \n\nDie Investitionsrechnung umfasst die Investiti-\n\nonsausgaben für das Verwaltungsvermögen mit \n\nmehrjähriger Nutzungsdauer und stellt diese \n\nden Investitionseinnahmen gegenüber. Regie-\n\nrungsrat und Gemeinderat bestimmen, ab wel-\n\ncher Investitionshöhe eine Bilanzierung als \n\nVerwaltungsvermögen erfolgt.  \n\nGeldflussrechnung \n\nDie Geldflussrechnung orientiert über Herkunft \n\nund Verwendung der flüssigen Mittel, aufge-\n\ngliedert nach Betriebs-, Investitions- und Fi-\n\nnanzierungstätigkeit. Der Saldo zeigt die Ver-\n\nänderung der flüssigen Mittel.  \n\nBilanz \n\nDie Bilanz enthält auf der Aktivseite das Fi-\n\nnanz- und das Verwaltungsvermögen, auf der \n\nPassivseite das Fremd- und das Eigenkapital. \n\nDas Verwaltungsvermögen besteht aus den \n\nVermögenswerten, die unmittelbar der öffent-\n\nlichen Aufgabenerfüllung dienen. Alle übrigen \n\nVermögenswerte gehören zum Finanzvermö-\n\ngen. Spezialfinanzierungen werden nach Mass-\n\ngabe der Verfügungsfreiheit dem Fremd- oder \n\ndem Eigenkapital zugeordnet.  \n\nAnhang \n\nDer Anhang der Jahresrechnung nennt die \n\nGrundlagen der Rechnungslegung und begrün-\n\ndet Abweichungen vom harmonisierten Rech-\n\nnungsmodell für die Kantone und Gemeinden, \n\nfasst die Rechnungslegungsgrundsätze ein-\n\nschliesslich der wesentlichen Bilanzierungs- \n\nund Bewertungsgrundsätze zusammen und be-\n\nzeichnet die von der Jahresrechnung erfassten \n\nOrganisationseinheiten. Weiter zeigt er die Ur-\n\nsachen der Veränderungen im Eigenkapital auf, \n\ninformiert über Bestand und Veränderungen \n\nder Anlagen im Verwaltungs- und Finanzvermö-\n\ngen (Anlagespiegel) und führt die Organisatio-\n\nnen auf, an denen das Gemeinwesen kapital-\n\nmässig oder anders massgeblich beteiligt ist \n\n(Beteiligungsspiegel). Der Anhang orientiert \n\nebenfalls über Bestand und Veränderung der \n\nRückstellungen (Rückstellungsspiegel), führt \n\ndie Tatbestände auf, aus denen sich in Zukunft \n\nwesentliche Verpflichtungen des Gemeinwe-\n\nsens ergeben können (Gewährleistungsspiegel) \n\nund begründet wesentliche Kreditüberschrei-\n\ntungen. Schliesslich gibt er Auskunft über we-\n\nsentliche Ereignisse nach dem Bilanzstichtag, \n\nverzeichnet die beanspruchten und noch ver-\n\nfügbaren Verpflichtungskredite, weist die Fi-\n\nnanzkennzahlen aus und enthält zusätzliche \n\nAngaben, die für die Beurteilung der Vermö-\n\ngens-, Finanz- und Ertragslage und der finanzi-\n\nellen Risiken von Bedeutung sind.  \n\nAnmerkungen zu den Kennzahlen \n\nDie Finanzkennzahlen, die finanzpolitische \n\nEntwicklungen aufzeigen, sind eine wichtige \n\nBasis für die Entscheidungsfindung in den Ge-\n\nmeinden. Sie sind zudem wichtige Indikatoren \n\nfür den Gemeindevergleich.  \n\nZur Beurteilung der Finanzlage einer Gemeinde \n\nwerden die im Finanzhaushaltgesetz vorge-\n\nschriebenen Kennzahlen berücksichtigt. Gem. \n\nArt. 22 des Finanzhaushaltsgesetzes sind für \n\ndiese Beurteilung der Finanzlage der Nettover-\n\nschuldungsquotient, der Selbstfinanzierungs-\n\ngrad und der Zinsbelastungsanteil massge-\n\nbend. Zusätzlich auszuweisen sind auch das \n\nNettovermögen oder –schuld in Franken pro \n\nEinwohner/-in, der Selbstfinanzierungsanteil, \n\nder Kapitaldienstanteil, der Bruttoverschul-\n\ndungsanteil und der Investitionsanteil. Dabei \n\nhandelt es sich um relative Kennzahlen, die ei-\n\nnen Bezug zu Bewegungsgrössen und zu Bestan-\n\ndesgrössen haben und sowohl die Erfolgsrech-\n\nnung und Investitionsrechnung als auch die Bi-\n\nlanz betreffen. Die Kennzahlen sollten dabei \n\nnicht jede für sich allein betrachtet werden, \n\nsondern aufeinander bezogen oder im Kontext \n\nanderer Faktoren gesehen werden.  \n\nNach einer kurzen Definition der Kennzahlen \n\nwerden die Berechnungsweise und die Hinwei-\n\nsen zur Interpretation beschrieben. Dazu wird \n\neine kurze Erläuterung der Ereignisse angege-\n\nben. Die Resultate werden ebenfalls in Form \n\neiner kartographischen Auswertung und eines \n\nrangierten Diagrammes aller Gemeinden prä-\n\nsentiert. Für die exakten Werte nach Gemein-\n\nden verweisen wir auf den Anhang.  \n\nDie kantonalen Kennzahlwerte werden nicht \n\nals Mittelwert aus den Werten der einzelnen \n\nGemeinde ermittelt, sondern mit den aufsum-\n\nmierten Basiswerte aller Gemeinden berech-\n\nnet. Damit gehen alle Gemeinden korrekt ge-\n\nwichtet in die Mittelwertberechnung ein.  \n\n \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\n6. Begriffsdefinition \n\nQuelle: Fachbehelf Rechnungslegung Kanton Appenzell Ausserrhoden \n\nAnhang Als Anhang bezeichnet man grundsätzlich zusätzliches Material oder \nDokumente, die einem Hauptdokument beigefügt werden. In der \nRechnungslegung ist der Anhang ein integrierender Bestandteil der \nJahresrechnung. Er enthält die für die Erstellung der Rechnung gel-\ntenden Grundsätze, ergänzende Informationen zu den übrigen Ele-\nmenten der Jahresrechnung und Rechnungen, die für ein Verständ-\nnis der Rechnung notwendig sind. \n\nAnlagespiegel Der Anlagespiegel ist ein Zusatz im Anhang zur Bilanz, welcher über \ndie Wertentwicklung der einzelnen Bilanzpositionen des Anlagever-\nmögens informiert. \n\nAufwand Als Aufwand gilt der gesamte Wertverzehr innerhalb einer bestimm-\nten Periode. \n\nAusgaben Im FHG ist eine Ausgabe definiert als die Verwendung von Finanz-\nvermögen zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben. Sie bedarf einer hin-\nreichenden Rechtsgrundlage, eines Kredites sowie einer Ausgaben-\nbewilligung des zuständigen Organs. \n\nBeteiligung Mit Beteiligungen im Sinne des FHG sind nicht nur reine kapitalmäs-\nsige Beteiligungen gemeint, wie z.B. Gebäudeversicherungen oder \nKantonalbanken, sondern auch Organisationen, an welche das Ge-\nmeinwesen massgebliche Betriebsbeiträge (ausgenommen sind Sub-\nventionen) bezahlt (wesentliche Finanzierung) oder welche es mas-\nsgeblich beeinflusst (wesentliche Steuerung). \n\nBeteiligungsspiegel Der Beteiligungsspiegel zeigt alle kapitalmässigen Beteiligungen \nund diejenigen Unternehmen auf, welche das Gemeinwesen mass-\ngeblich beeinflusst. \n\nBilanz Die Bilanz ist eine Aufstellung von Herkunft und Verwendung des \nKapitals. Auf der Aktivseite sind die Vermögenswerte aufgeführt \n(Mittelverwendung bzw. Investitionen), auf der Passivseite das \nFremdkapital und das Eigenkapital (Herkunft bzw. Finanzierung). \n\nBilanzfehlbetrag Der Bilanzfehlbetrag ist eine massgebende Grösse zur Beurteilung \ndes finanziellen Zustands eines Gemeinwesens. Ist ein solcher vor-\nhanden, sind das Fremdkapital und die gebundenen Positionen des \nEigenkapitals nicht durch Vermögen gedeckt.  \n\nBilanzstichtag Der Bilanzstichtag ist derjenige Tag, an dem die Bilanz erhoben \nwird und auf den die Jahresrechnung abgeschlossen wird. \n\nBruttodarstellung Einen Wert brutto darzustellen bedeutet, ihn als Ganzes ohne Ver-\nrechnung von Aufwendungen und Erträgen bzw. Aktiven und Passi-\nven darzustellen. \n\nBruttoverschuldungsanteil Der Bruttoverschuldungsanteil entspricht den Bruttoschulden in \nProzenten des laufenden Ertrags (betrieblicher Ertrag ohne durch-\nlaufende Beiträge, Finanzertrag, Entnahmen aus Fonds und Spezi-\nalfinanzierungen, ausserordentlicher Ertrag sowie interne Verrech-\nnungen). \n\nEigenkapital Das Eigenkapital ist die Differenz zwischen Vermögen (Aktivseite) \nund Fremdkapital (Passivseite). Ein aus den Vorjahren akkumulier-\nter Bilanzfehlbetrag wird als Abzugsposten auf der Passivseite aus-\ngewiesen. \n\nEigenkapitalnachweis Der Eigenkapitalnachweis ist eine Rechnung, in der die Ursachen \nder Veränderungen in einzelnen Bestandteilen des Eigenkapitals \n(Reserven, Fonds, Eigenkapital im engeren Sinne) aufgezeigt wer-\nden. Der Eigenkapitalnachweis ist Teil des Anhangs. \n\nErfolgsrechnung Die Erfolgsrechnung stellt die Aufwendungen und Erträge gegen-\nüber. Durch die Saldierung aller Erträge und Aufwendungen wird so \nder Erfolg einer Periode ermittelt. \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nErtrag Als Ertrag gilt der gesamte Wertzuwachs innerhalb einer bestimm-\nten Periode. \n\nFinanzierungstätigkeit Die Finanzierungstätigkeit bezeichnet die Bemühungen der öffent-\nlichen Körperschaft um eine angemessene Finanzierung über ex-\nterne Kapitalgeber (z.B. Banken). Der Geldfluss aus Finanzie-\nrungstätigkeit hilft die zukünftigen Ansprüche von Kapitalgebern \nabzuschätzen. \n\nFinanzstatistik Die Finanzstatistik ist eine Synthesestatistik und stellt die Ausweise \nder Ertrags-, Finanz- und Vermögenslage öffentlicher Haushalte \n(Bund, Kantone, Gemeinden und öffentliche Sozialversicherungen) \nsowie die Struktur ihrer Ausgaben, gegliedert nach Aufgabengebie-\nten, auf eine vergleichbare Grundlage. Davon abgeleitet werden \ngesamtwirtschaftliche Kennziffern wie die Staats-, Defizit-, Fiskal- \nund Schuldenquote des Staates. \n\nFinanzvermögen Das Finanzvermögen umfasst jene Vermögenswerte, die ohne Be-\neinträchtigung der öffentlichen Aufgabenerfüllung veräussert wer-\nden können. \n\nGeldflussrechnung Eine Geldflussrechnung ist eine Gegenüberstellung von Einnahmen \nund Ausgaben, gegliedert nach Geschäftstätigkeit, Investitionstä-\ntigkeit und Finanzierungstätigkeit. Als Saldo resultiert die Verände-\nrung der liquiden Mittel (Kassa, Post und Bank) in einer Periode. \n\nGewährleistung Bei einer Gewährleistung handelt es sich um einen Tatbestand, aus \ndem sich in Zukunft eine wesentliche Verpflichtung ergeben kann, \nDie Definition umfasst sowohl Eventualverbindlichkeiten (z.B. Bürg-\nschaften, Garantieverpflichtungen, Haftung bei Forderungsabtre-\ntung, Pfandbestellung) als auch Sachverhalte mit Eventualcharak-\nter (z.B. Defizitgarantie, Konventionalstrafe, Reuegelder oder Pro-\nzessrisiken). \n\nGewährleistungsspiegel Im Gewährleistungsspiegel werden jene Tatbestände aufgeführt, \naus denen sich in Zukunft eine wesentliche Verpflichtung des Ge-\nmeinwesens ergeben kann. \n\nInvestitionsanteil Der Investitionsanteil entspricht den Bruttoinvestitionen (ohne aus-\nserordentliche Investitionen und durchlaufende Beiträge) in Pro-\nzenten des konsolidierten Gesamtaufwands (laufender Aufwand \nohne Abschreibungen auf dem Verwaltungsvermögen, ohne durch-\nlaufende Beiträge, ohne Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierun-\ngen, ohne ausserordentlicher Aufwand, ohne interne Verrechnun-\ngen; zuzüglich der Bruttoinvestitionen ohne ausserordentliche In-\nvestitionen und ohne durchlaufende Beiträge). \n\nInvestitionsausgaben Investitionsausgaben sind die Ausgaben zur Schaffung von Vermö-\ngenswerten mit mehrjähriger Nutzung. \n\nInvestitionseinnahmen Investitionseinnahmen sind die Einnahmen für Investitionen oder \nDesinvestitionen. \n\nInvestitionsrechnung Die Investitionsrechnung stellt die Investitionsausgaben den Inves-\ntitionseinnahmen gegenüber. Sie enthält die Investitionstätigkeit \ndes Verwaltungsvermögens.  \n\nJahresrechnung Die Jahresrechnung besteht aus den Elementen Erfolgsrechnung, In-\nvestitionsrechnung, Geldflussrechnung, Bilanz und Anhang. \n\nKapitaldienstanteil Der Kapitaldienstanteil ist der Nettozinsaufwand und die ordentli-\nchen Abschreibungen in Prozent des laufenden Ertrags (betriebli-\ncher Ertrag ohne durchlaufende Beiträge, Finanzertrag, Entnahmen \naus Fonds und Spezialfinanzierungen, ausserordentlicher Ertrag so-\nwie interne Verrechnungen). \n\nNeubewertung Die Neubewertung bezeichnet den Vorgang der erstmaligen Bewer-\ntung der Bestandeskonten nach den HRM2-Bewertungsrichtlinen. \n\nNeubewertungsreserve Das Konto „Neubewertungsreserve“ dient dazu, dass Auf- oder Ab-\nwertungen des Finanzvermögens im Zeitpunkt der Neubewertung \nnicht erfolgswirksam werden. Sie werden in Folgejahre zum Aus-\ngleich von Wertschwankungen verwendet. \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nNettoverschuldungsquotient Der Nettoverschuldungsquotient ist die Differenz zwischen Fremd-\nkapital und Finanzvermögen in Prozenten des Fiskalertrags. \n\nNutzungsdauer Die Nutzungsdauer bezeichnet die Dauer, die ein sich abnützendes \nWirtschaftsgut genutzt werden kann. \n\nPeriodenabgrenzung Der Begriff Periodenabgrenzung bezeichnet einen Rechnungsle-\ngungsgrundsatz, gemäss welchem die finanziellen Vorgänge den \nihnen entsprechenden Perioden zugeordnet werden. \n\nRechnungsperiode Die Rechnungsperiode ist der Zeitraum, auf den sich die Erfolgs-\nrechnung bezieht. Sie beträgt meist ein volles Jahr (Rechnungs-\njahr). Aufwände und Erträge werden nach dem Abgrenzungsprinzip \nauf die Rechnungsperiode abgegrenzt. \n\nRückstellungsspiegel Der Rückstellungsspiegel ist eine Aufstellung aller bestehenden \nRückstellungen. \n\nSelbstfinanzierung Die Selbstfinanzierung ist eine Kennzahl, welche definiert wird als \ndie Summe aus dem Saldo der Erfolgsrechnung und den Abschrei-\nbungen und Reserveveränderungen. \n\nSelbstfinanzierungsanteil Der Selbstfinanzierungsanteil ist die Selbstfinanzierung in Prozen-\nten des laufenden Ertrags (betrieblicher Ertrag ohne durchlaufende \nBeiträge, Finanzertrag, Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzie-\nrungen, ausserordentlicher Ertrag sowie interne Verrechnungen). \n\nSelbstfinanzierungsgrad Der Selbstfinanzierungsgrad ist die Selbstfinanzierung in Prozenten \nder Nettoinvestitionen. \n\nSpezialfinanzierungen Eine Spezialfinanzierung ist die vollständige oder teilweise Zweck-\nbindung von Einnahmen für bestimmte Aufgaben. \n\nStetigkeit Die Grundsätze der Rechnungslegung sollen soweit als möglich über \neinen längeren Zeitraum unverändert bleiben. \n\nVergleichbarkeit Vergleichbarkeit der Rechnungen des Kantons und der Gemeinden \nsollen sowohl untereinander als auch über die Zeit hinweg. \n\nVerwaltungsvermögen Das Verwaltungsvermögen umfasst jene Vermögenswerte, die un-\nmittelbar der öffentlichen Aufgabenerfüllung dienen und die ohne \ndiese zu beeinträchtigen nicht veräussert werden können. \n\nVoranschlag Der Voranschlag ist die zusammenfassende und vollständige Dar-\nstellung der geplanten finanziellen Vorgänge des Gemeinwesens in \neiner bestimmten Planungsperiode. \n\nWesentlichkeit Sämtliche Informationen, die für eine rasche und umfassende Beur-\nteilung der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage notwendig sind. \n\nZinsbelastungsanteil Der Zinsbelastungsanteil ist die Differenz zwischen Zinsaufwand \nund Zinsertrag in Prozenten des laufenden Ertrags (betrieblicher \nErtrag ohne durchlaufende Beiträge, Finanzertrag, Entnahmen aus \nFonds und Spezialfinanzierungen, ausserordentlicher Ertrag sowie \ninterne Verrechnungen). \n\n  \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nIV. Anhang \n\n \n\nÜbersichtstabelle Gemeindekürzel \n\n \n\n \n \n\n  \n\nGemeindename Gemeindekürzel PLZ Gemeindename Gemeindekürzel PLZ\n\nBühler Büh 9055 Schwellbrunn Schb 9103\n\nGais Gai 9056 Speicher Spe 9042\n\nGrub Gru 9035 Stein Ste 9063\n\nHeiden Hei 9410 Teufen Teu 9053\n\nHerisau Her 9100 Trogen Tro 9043\n\nHundwil Hun 9064 Urnäsch Urn 9107\n\nLutzenberg Lut 9426 Wald Wal 9044\n\nRehetobel Reh 9038 Waldstatt Wals 9104\n\nReute Reu 9411 Walzenhausen Walz 9428\n\nSchönengrund Schg 9105 Wolfhalden Wol 9427\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nInhalt der Gemeindefinanzstatistik (Auswertung der Zahlen je Gemeinde)  \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\nBereich \n\nSchule\n\nVerwaltung\n\nKosten der Volksschule je Lernenden (Kindergarten, Primarstufe, Oberstufe)\n\nGeldfluss-\n\nrechnung\n\nKosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner\n\nGesamter Geldfluss \n\n(aus betrieblicher, Investitions- und Finanzierungstätigkeit)\n\nZinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages\n\nKapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages \n\nGesamtes Eigenkapital\n\nInvestitions-\n\ntätigkeit\n\nNettoinvestitionen\n\nInvestitionsanteil (Kennzahl 2. Priorität)\n\nDurchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan\n\nSelbstfinanzierungsanteil (Kennzahl 2. Priorität) \n\nKapitaldienstanteil (Kennzahl 2. Priorität) \n\nVermögens-\n\nund\n\nFinanzierungs-\n\nstruktur\n\nFinanz- und Verwaltungsvermögen\n\nBruttoverschuldung\n\nBruttoverschuldungsanteil (Kennzahl 2. Priorität) \n\nNettoverschuldung\n\nNettoverschuldungsquotient (Kennzahl 1. Priorität) \n\nNettovermögen oder -schuld in Franken je Einwohner (Kennzahl 2. Priorität)\n\nZinsbelastungsanteil (Kennzahl 1. Priorität)\n\nBevölkerung\n\nSteuern \n\nErtragslage Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung (1. Stufe)\n\nAusserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung (2. Stufe)\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung (1-stellige funktionale Gliederung)\n\nOrdentliche Abschreibungen\n\nZusätzliche Abschreibungen \n\nSelbstfinanzierung\n\nSelbstfinanzierungsgrad (Kennzahl 1. Priorität) \n\nSteuerertrag juristische Personen in % des Fiskalertrages\n\nSteuerertrag je Einwohner\n\nKennzahlen \n\nEinwohner\n\nLernende (Kindergarten, Primarstufe, Oberstufe)\n\nLernende je 100 Einwohner\n\nGemeindesteuerfuss \n\nErtrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern)\n\nErtrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern)\n\nBesitz- und Aufwandsteuern \n\nFiskalertrag\n\nSteuerertrag natürliche Personen in % des Fiskalertrages \n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nBühler\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 1'663 1'670 1'701 1'723 1'706 1'715\n4 Lernende Anzahl 232 244 224 229 216 212\n\n - Kindergarten Anzahl 39 55 38 42 41 39\n - Primarstufe Anzahl 143 134 128 124 108 115\n - Oberstufe Anzahl 50 55 58 63 67 58\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 14.0 14.6 13.2 13.3 12.7 12.4 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.50 4.50 4.30 4.30 4.30 4.30 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 4'429.9\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 412.1\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 8.7\n4 Fiskalertrag in TFr. 4'850.6\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 83.9\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 74.4\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 2'583.0 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 926.7\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. -437.5\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 489.2\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 820.3\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 107.4\n - Ergebnis Bildung in TFr. 2'771.9\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 90.6\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 128.2\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 783.1\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 311.0\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 110.9\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 50.7\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -5'663.3\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 432.3\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 2.6\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 1'368.4 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 124.0 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 13.0 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 5.7 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 8'211.0\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 10'241.0\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 11'829.2\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 112.6 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. 4'247.2\n4 Nettoverschuldungsquotient in % 87.6 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. 2'476.5 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 1.6 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 3.6 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 12.4 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 5'993.8\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 1'103.4\n4 Investitionsanteil in % 11.2 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 925.5\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 16'073 15'588 18'590 18'767 18'986 17'511.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 11'708 9'296 12'361 11'426 11'963 11'503.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 14'138 14'640 16'898 16'977 17'318 15'546.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 25'428 23'693 26'443 26'949 25'760 25'403.0 23'318.1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 478.3 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. 1'797.9\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 2'468.8\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -1'103.4\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. 432.5\n\nRechnungsjahr 2014\n\n31\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nGais\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 3'033 3'070 3'047 3'038 3'059 3'089\n4 Lernende Anzahl 367 366 360 331 315 315\n\n - Kindergarten Anzahl 54 54 58 58 55 51\n - Primarstufe Anzahl 203 210 199 176 169 171\n - Oberstufe Anzahl 110 102 103 97 91 93\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 12.1 11.9 11.8 10.9 10.3 10.2 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.10 4.10 3.95 3.80 3.80 3.80 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 9'863.0\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 1'448.1\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 22.7\n4 Fiskalertrag in TFr. 11'333.9\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 79.5\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 7.5\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 3'193.0 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 2'695.0\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. -310.3\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 2'384.7\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 903.2\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 288.9\n - Ergebnis Bildung in TFr. 4'144.3\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 303.1\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 691.2\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 1'332.8\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 880.6\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 145.5\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 145.5\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -11'219.8\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 435.0\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 0.0\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 3'143.3 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 153.1 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 16.1 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 2.5 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 13'753.0\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 9'314.1\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 7'425.3\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 37.9 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. -5'348.5\n4 Nettoverschuldungsquotient in % -47.2 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. -1'731.5 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 0.3 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 1.0 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 4.4 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 14'662.6\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 2'053.3\n4 Investitionsanteil in % 12.4 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 2'324.8\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 16'557 17'353 17'217 18'400 19'177 18'707.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 9'396 9'939 10'162 10'209 11'036 13'339.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 15'330 15'871 16'364 17'739 18'447 18'180.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 22'358 24'205 22'779 24'062 25'357 22'758.0 23'318.1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 292.4 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. 310.1\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 2'695.0\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -2'053.3\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. -331.6\n\nRechnungsjahr 2014\n\n32\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nGrub\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 1'005 1'020 1'000 1'012 1'025 1'016\n4 Lernende Anzahl 138 140 132 114 94 112\n\n - Kindergarten Anzahl 0 0 0 0 0 19\n - Primarstufe Anzahl 95 88 91 79 63 60\n - Oberstufe Anzahl 43 52 41 35 31 33\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 13.7 13.7 13.2 11.3 9.2 11.0 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.30 4.20 4.20 4.20 4.10 4.10 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 2'764.0\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 262.1\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 4.5\n4 Fiskalertrag in TFr. 3'030.6\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 89.3\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 1.9\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 2'720.4 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 726.5\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. -312.3\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 414.3\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 1'072.6\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 48.4\n - Ergebnis Bildung in TFr. 1'957.9\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 5.8\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 150.6\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 444.6\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 129.4\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. -37.7\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 27.6\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -4'213.6\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 149.7\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 0.0\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 606.6\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 876.2 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 194.0 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 15.0 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 3.1 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 6'598.4\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 2'697.0\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 5'152.0\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 87.9 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. -644.4\n4 Nettoverschuldungsquotient in % -21.3 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. -634.2 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 0.6 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 2.2 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 6.0 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 3'341.4\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 451.6\n4 Investitionsanteil in % 8.3 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 1'017.0\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 15'283 15'880 16'049 18'897 19'924 22'074.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. n/a n/a n/a n/a n/a n/a 15'080.1 1\n\n - Primarstufe in Fr. 15'663 17'398 16'791 18'223 20'384 23'843.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 15'060 13'267 14'527 20'520 18'952 17'482.0 23'318.1 2\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 1'055.8 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. 1'015.0\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 568.7\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -451.6\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. 897.9\n\nBemerkungen\n1 Der Kindergarten ist in der Primarschule enthalten (Basisstufe).\n2 Die Oberstufe wird extern geführt\n\nRechnungsjahr 2014\n\n33\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nHeiden\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 4'026 4'001 4'042 4'033 4'052 4'110\n4 Lernende Anzahl 498 448 426 427 398 387\n\n - Kindergarten Anzahl 75 73 67 71 62 63\n - Primarstufe Anzahl 265 229 212 222 213 211\n - Oberstufe Anzahl 158 146 147 134 123 113\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 12.4 11.2 10.5 10.6 9.8 9.4 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.10 4.00 3.90 3.70 3.70 3.70 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 11'425.3\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 1'272.6\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 15.1\n4 Fiskalertrag in TFr. 12'713.0\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 80.6\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 9.2\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 2'779.9 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. -334.3\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. 79.7\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. -254.6\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 1'088.0\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 560.4\n - Ergebnis Bildung in TFr. 6'140.8\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 566.5\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 618.2\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 1'816.2\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 1'738.2\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 438.0\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 299.0\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -13'010.7\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 528.7\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 136.9\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 54.2 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 12.8 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 0.2 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 3.4 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 11'455.4\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 14'929.5\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 13'745.0\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 60.4 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. 4'295.7\n4 Nettoverschuldungsquotient in % 33.8 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. 1'045.2 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 0.5 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 0.9 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 6.1 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 10'633.8\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 422.6\n4 Investitionsanteil in % 2.5 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 7'216.4\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 17'500 19'392 20'292 20'286 22'000 21'909.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 12'247 13'177 13'906 13'691 15'581 14'694.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 16'976 18'873 19'982 19'267 20'931 20'935.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 21'326 23'233 23'737 25'242 27'078 28'213.0 23'318.1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 264.7 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. -384.7\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 3'778.8\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -422.6\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. -3'740.9\n\nRechnungsjahr 2014\n\n34\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nHerisau\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 15'497 15'279 15'256 15'290 15'421 15'603\n4 Lernende Anzahl 1'698 1'625 1'588 1'537 1'500 1'464\n\n - Kindergarten Anzahl 251 229 233 254 263 277\n - Primarstufe Anzahl 942 911 865 789 769 757\n - Oberstufe Anzahl 505 485 490 494 468 430\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 11.0 10.6 10.4 10.1 9.7 9.4 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.30 4.30 4.30 4.10 4.10 4.10 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 47'401.2\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 5'657.7\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 79.8\n4 Fiskalertrag in TFr. 53'138.7\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 77.4\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 11.8\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 3'038.0 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 1'454.0\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. -212.8\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 1'241.1\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 5'829.7\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 1'204.9\n - Ergebnis Bildung in TFr. 19'392.0\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 4'239.1\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 2'251.5\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 9'029.4\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 6'707.9\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 1'775.2\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 403.3\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -52'074.1\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 6'680.6\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 38.6\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 8'118.8 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 80.5 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 9.4 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 9.8 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 33'356.1\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 85'211.7\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 80'879.1\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 93.3 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. 49'856.2\n4 Nettoverschuldungsquotient in % 93.8 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. 3'195.3 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 2.1 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 3.4 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 16.0 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 35'355.5\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 10'090.1\n4 Investitionsanteil in % 13.3 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 10'479.5\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 14'830 15'625 16'133 16'721 17'622 18'185.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 10'192 12'011 12'165 11'242 11'548 11'901.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 14'350 14'828 15'578 16'803 17'982 18'921.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 17'837 18'594 18'677 19'082 21'554 22'165.0 23'318.1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 373.6 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. 1'748.0\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 13'478.7\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -10'090.1\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. -1'640.6\n\nRechnungsjahr 2014\n\n35\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nHundwil\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 999 970 977 977 981 991\n4 Lernende Anzahl 146 145 136 137 142 151\n\n - Kindergarten Anzahl 18 20 28 34 35 34\n - Primarstufe Anzahl 83 80 65 66 72 83\n - Oberstufe Anzahl 45 45 43 37 35 34\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 14.6 14.9 13.9 14.0 14.5 15.2 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.30 4.30 4.30 4.30 4.30 4.70 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 1'907.9\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 289.1\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 4.9\n4 Fiskalertrag in TFr. 2'201.9\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 85.4\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 1.2\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 1'925.2 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. -247.8\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. 345.0\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 97.2\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 774.8\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 105.4\n - Ergebnis Bildung in TFr. 1'887.3\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 25.5\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 138.8\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 403.2\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 99.6\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 97.0\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 39.0\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -3'667.7\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 80.0\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 29.2\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. -138.6 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % neg. NI 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % -2.0 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 1.6 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 3'741.6\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 3'301.7\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 2'641.3\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 38.6 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. -641.1\n4 Nettoverschuldungsquotient in % -29.1 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. -647.0 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 0.0 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 0.4 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 4.9 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 3'942.8\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. -6.1\n4 Investitionsanteil in % 1.3 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 1'258.8\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 18'316 17'914 18'883 18'643 18'255 18'444.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 12'600 13'250 13'889 12'479 12'623 12'476.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 17'311 17'795 21'786 21'674 21'410 20'120.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 22'860 19'838 17'770 18'768 17'314 19'550.0 23'318.1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 781.8 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. -799.1\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. -244.2\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. 20.8\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. -575.7\n\nRechnungsjahr 2014\n\n36\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nLutzenberg\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 1'227 1'255 1'272 1'267 1'254 1'259\n4 Lernende Anzahl 124 134 139 131 132 118\n\n - Kindergarten Anzahl 19 17 21 25 21 16\n - Primarstufe Anzahl 65 78 74 68 73 67\n - Oberstufe Anzahl 40 39 44 38 38 35\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 10.1 10.7 10.9 10.3 10.5 9.4 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.90 3.90 3.90 3.90 3.80 3.80 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 3'325.6\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 349.6\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 12.1\n4 Fiskalertrag in TFr. 3'687.4\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 86.4\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 3.7\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 2'641.5 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 99.2\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. 69.6\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 168.8\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 599.4\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 3.6\n - Ergebnis Bildung in TFr. 1'848.9\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 54.6\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 119.3\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 577.8\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 210.9\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 73.1\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 36.3\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -3'692.7\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 255.4\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 26.7\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 371.8 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 78.3 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 5.7 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 5.1 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 4'889.0\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 6'142.3\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 1'244.8\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 19.1 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. -3'229.8\n4 Nettoverschuldungsquotient in % -87.6 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. -2'565.4 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 0.8 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 1.5 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 9.0 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 9'372.2\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 475.2\n4 Investitionsanteil in % 10.8 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 417.5\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 19'815 19'355 18'922 20'348 18'698 20'719.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 16'637 17'682 15'583 14'326 14'369 15'370.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 22'916 21'235 22'311 25'402 19'673 22'521.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 17'210 17'708 16'865 18'265 18'733 19'520.0 23'318.1 1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 476.1 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. -31.7\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 475.3\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -475.2\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. -31.8\n\nBemerkungen\n1 Die Oberstufe wird extern geführt.\n\nRechnungsjahr 2014\n\n37\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nRehetobel\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 1'687 1'698 1'729 1'714 1'730 1'732\n4 Lernende Anzahl 234 236 243 235 212 196\n\n - Kindergarten Anzahl 31 35 38 25 19 26\n - Primarstufe Anzahl 150 142 136 130 120 102\n - Oberstufe Anzahl 53 59 69 80 73 68\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 13.9 13.9 14.1 13.7 12.3 11.3 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.90 3.90 4.10 4.10 4.10 4.30 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 5'498.0\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 547.2\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 9.7\n4 Fiskalertrag in TFr. 6'054.9\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 87.7\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 3.1\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 3'174.4 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 1'291.9\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. -119.5\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 1'172.4\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 837.3\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 36.7\n - Ergebnis Bildung in TFr. 2'624.2\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 206.8\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 260.8\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 624.1\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 269.1\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 77.3\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 48.7\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -6'157.5\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 330.4\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 132.3\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 1'754.5 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 581.2 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 19.0 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 6.2 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 4'165.0\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 11'253.8\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 11'633.0\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 126.0 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. 8'295.3\n4 Nettoverschuldungsquotient in % 137.0 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. 4'789.4 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 1.2 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 2.0 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 9.5 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 2'958.5\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 301.9\n4 Investitionsanteil in % 4.5 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 658.1\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 14'690 14'898 15'798 16'189 16'539 17'073.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 12'198 11'511 9'647 10'792 13'939 11'384.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 14'498 13'991 15'763 16'564 15'798 16'904.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 17'496 18'478 18'943 17'161 18'154 19'163.0 23'318.1 1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 483.5 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. -233.1\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 1'630.6\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -301.9\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. -1'561.8\n\nBemerkungen\n1 Die Oberstufe wird extern geführt.\n\nRechnungsjahr 2014\n\n38\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nReute\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 667 661 638 675 666 682\n4 Lernende Anzahl 69 65 59 58 50 66\n\n - Kindergarten Anzahl 0 0 0 0 0 11\n - Primarstufe Anzahl 45 43 43 41 36 35\n - Oberstufe Anzahl 24 22 16 17 14 20\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 10.3 9.8 9.2 8.6 7.5 9.7 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.30 4.30 4.20 4.20 4.10 4.10 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 1'620.4\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 162.1\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 5.8\n4 Fiskalertrag in TFr. 1'788.3\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 88.2\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 2.4\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 2'376.0 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 212.8\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. -131.0\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 81.8\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 413.6\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 15.2\n - Ergebnis Bildung in TFr. 855.7\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 30.4\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 72.8\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 225.5\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 153.3\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 44.2\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 12.7\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -1'905.2\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 64.2\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 15.1\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 292.1 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 85.4 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 7.0 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 2.4 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 3'764.7\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 2'699.8\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 3'079.5\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 73.8 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. 431.8\n4 Nettoverschuldungsquotient in % 24.2 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. 633.2 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 0.5 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 1.6 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 5.7 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 2'268.0\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 342.1\n4 Investitionsanteil in % 11.2 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 433.8\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 16'839 17'802 18'925 19'707 18'673 17'947.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. n/a n/a n/a n/a n/a n/a 15'080.1 1\n\n - Primarstufe in Fr. 19'867 20'507 20'807 21'885 19'534 20'522.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 11'396 11'677 13'975 14'482 15'600 12'025.0 23'318.1 2\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 606.5 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. -189.0\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 382.3\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -531.1\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. -40.2\n\nBemerkungen\n1 Der Kindergarten ist in der Primarschule enthalten (Basisstufe).\n2 Die Oberstufe wird extern geführt.\n\nRechnungsjahr 2014\n\n39\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nSchönengrund\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 494 498 510 494 512 509\n4 Lernende Anzahl 76 76 70 72 64 63\n\n - Kindergarten Anzahl 5 6 8 16 12 6\n - Primarstufe Anzahl 48 47 35 31 29 37\n - Oberstufe Anzahl 23 23 27 25 23 20\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 15.4 15.3 13.7 14.6 12.5 12.4 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.70 3.70 3.70 3.70 3.70 3.70 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 943.2\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 53.3\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 2.8\n4 Fiskalertrag in TFr. 999.3\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 91.2\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 3.1\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 1'853.0 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. -207.1\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. 12.0\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. -195.1\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 395.4\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 17.6\n - Ergebnis Bildung in TFr. 971.0\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 17.1\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 62.5\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 290.8\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 40.4\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 45.2\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 46.8\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -1'691.8\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 37.8\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 0.0\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. -169.3 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % -1'749.3 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % -7.2 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 1.5 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 2'500.5\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 1'106.3\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 487.2\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 20.6 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. -1'800.4\n4 Nettoverschuldungsquotient in % -180.2 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. -3'537.2 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % -0.1 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 0.2 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 3.6 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 2'906.8\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 9.7\n4 Investitionsanteil in % 0.4 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 28.5\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 16'530 17'449 17'731 17'551 19'381 19'925.0 20'449.7 1\n\n - Kindergarten in Fr. 12'040 15'719 19'475 10'081 7'140 24'500.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 16'460 16'309 16'066 19'919 24'517 19'351.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 17'617 20'237 19'381 19'060 19'248 19'615.0 23'318.1 2\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 776.9 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. -330.5\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. -328.4\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -9.7\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. 7.6\n\nBemerkungen\n1 Alle Schulstufen werden in einem Zweckverband geführt.\n2 Ab 2006 keine Kostenumlage von Schulhäusern/Turnhallen auf der Oberstufe\n\nRechnungsjahr 2014\n\n40\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nSchwellbrunn\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 1'458 1'482 1'484 1'481 1'497 1'480\n4 Lernende Anzahl 228 205 192 195 182 176\n\n - Kindergarten Anzahl 29 33 26 30 29 29\n - Primarstufe Anzahl 131 110 113 104 99 100\n - Oberstufe Anzahl 68 62 53 61 54 47\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 15.6 13.8 12.9 13.2 12.2 11.9 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 3'089.7\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 424.9\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 8.1\n4 Fiskalertrag in TFr. 3'522.7\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 85.9\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 1.8\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 2'087.6 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 457.8\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. -568.0\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. -110.2\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 758.6\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 39.2\n - Ergebnis Bildung in TFr. 2'796.3\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 54.8\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 201.8\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 996.2\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 169.3\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 80.5\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 13.3\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -4'999.8\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 227.6\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 0.0\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 685.4 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 73.6 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 7.9 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 3.2 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 6'210.5\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 6'431.8\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 7'398.5\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 85.6 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. 1'914.6\n4 Nettoverschuldungsquotient in % 54.4 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. 1'293.6 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 0.5 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 1.8 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 7.7 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 4'517.2\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 931.8\n4 Investitionsanteil in % 14.2 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 1'180.0\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 14'838 17'738 19'126 20'027 22'310 22'512.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 11'641 12'147 14'900 14'217 16'600 16'747.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 12'444 15'784 16'153 18'290 19'534 19'236.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 20'624 24'132 27'538 25'710 30'474 32'623.0 23'318.1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 512.6 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. -714.3\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 251.1\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -931.8\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. -33.6\n\nRechnungsjahr 2014\n\n41\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nSpeicher\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 4'033 4'035 4'148 4'196 4'182 4'198\n4 Lernende Anzahl 504 497 464 444 448 444\n\n - Kindergarten Anzahl 77 80 78 76 97 85\n - Primarstufe Anzahl 275 262 236 246 239 245\n - Oberstufe Anzahl 152 155 150 122 112 114\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 12.5 12.3 11.2 10.6 10.7 10.6 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.70 3.70 3.70 3.70 3.60 3.60 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 13'442.7\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 2'033.6\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 339.1\n4 Fiskalertrag in TFr. 15'815.4\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 82.8\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 2.2\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 3'202.2 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 1'175.4\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. -643.6\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 531.8\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 1'485.6\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 300.2\n - Ergebnis Bildung in TFr. 7'063.4\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 816.3\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 575.0\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 2'100.5\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 1'901.0\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 380.2\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 135.9\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -15'289.7\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 622.9\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 28.4\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 455.1\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 1'800.6 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 54.0 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 7.5 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 3.1 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 13'453.7\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 19'740.0\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 23'348.9\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 96.8 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. 10'782.1\n4 Nettoverschuldungsquotient in % 68.2 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. 2'568.4 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 0.4 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 1.4 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 4.8 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 8'957.9\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 3'331.9\n4 Investitionsanteil in % 13.0 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 2'162.8\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 17'403 17'505 18'758 20'952 22'348 22'118.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 14'064 14'098 14'954 16'149 14'985 16'845.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 16'743 17'660 18'800 19'301 20'989 20'861.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 20'126 18'854 20'323 27'228 31'748 28'946.0 23'318.1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 353.9 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. 524.5\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 3'575.8\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -3'332.0\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. 280.7\n\nRechnungsjahr 2014\n\n42\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nStein\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 1'357 1'363 1'377 1'358 1'379 1'387\n4 Lernende Anzahl 191 179 180 169 165 151\n\n - Kindergarten Anzahl 32 17 19 23 26 25\n - Primarstufe Anzahl 117 115 107 94 83 76\n - Oberstufe Anzahl 42 47 54 52 56 50\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 14.1 13.1 13.1 12.4 12.0 10.9 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.80 3.80 3.80 3.70 3.70 3.70 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 3'769.0\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 504.4\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 8.3\n4 Fiskalertrag in TFr. 4'281.7\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 82.8\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 5.2\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 2'717.4 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 617.1\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. -367.1\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 250.0\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 583.2\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 76.1\n - Ergebnis Bildung in TFr. 2'414.6\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 28.7\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 256.5\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 411.1\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 80.7\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 58.2\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 31.8\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -4'190.9\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 193.9\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 0.0\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 871.2 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 37.7 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 10.6 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 2.3 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 3'516.5\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 5'025.9\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 1'090.7\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 13.3 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. -1'613.0\n4 Nettoverschuldungsquotient in % -37.7 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. -1'163.0 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % -0.1 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 0.0 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 4.4 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 6'638.9\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 2'312.4\n4 Investitionsanteil in % 24.5 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 1'315.0\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 15'599 16'752 16'880 18'755 20'042 21'957.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 11'830 17'300 15'432 15'094 15'631 15'717.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 15'013 15'991 16'467 18'161 17'971 20'638.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 20'362 18'419 18'409 21'604 25'132 27'002.0 23'318.1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 420.5 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. -1'041.0\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 1'262.0\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -2'313.0\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. 10.0\n\nRechnungsjahr 2014\n\n43\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nTeufen\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 5'826 5'763 5'875 5'997 6'044 6'127\n4 Lernende Anzahl 620 585 554 554 551 568\n\n - Kindergarten Anzahl 95 90 77 83 104 104\n - Primarstufe Anzahl 333 324 310 308 293 314\n - Oberstufe Anzahl 192 171 167 163 154 150\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 10.6 10.2 9.4 9.2 9.1 9.3 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.20 3.20 3.00 3.00 3.00 3.00 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 27'639.3\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 3'650.1\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 31.0\n4 Fiskalertrag in TFr. 31'320.4\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 82.6\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 5.6\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 4'511.1 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 5'863.0\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. -5'169.2\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 693.8\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 5'755.9\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 429.0\n - Ergebnis Bildung in TFr. 8'975.1\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 2'386.9\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 1'777.1\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 2'632.4\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 3'494.9\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 532.7\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 552.2\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -27'230.0\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 1'001.0\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 63.0\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 4'163.1\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 6'460.5 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 446.4 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 12.5 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 2.7 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 25'777.6\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 19'050.7\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 26'149.4\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 50.7 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. 5'354.6\n4 Nettoverschuldungsquotient in % 17.1 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. 873.9 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 0.1 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 1.1 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 4.4 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 13'696.1\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 1'447.3\n4 Investitionsanteil in % 5.3 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 3'279.0\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 19'719 21'050 22'777 23'482 23'356 22'619.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 12'337 13'257 15'490 15'690 15'562 14'284.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 20'480 21'647 23'366 24'521 24'387 23'296.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 22'296 24'139 25'171 25'498 27'125 27'384.0 23'318.1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 939.4 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. 2'442.2\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 8'961.0\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -1'447.3\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. -5'071.6\n\nRechnungsjahr 2014\n\n44\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nTrogen\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 1'720 1'695 1'725 1'684 1'673 1'704\n4 Lernende Anzahl 214 196 186 179 166 171\n\n - Kindergarten Anzahl 23 25 31 30 29 39\n - Primarstufe Anzahl 112 96 93 80 85 80\n - Oberstufe Anzahl 79 75 62 69 52 52\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 12.4 11.6 10.8 10.6 9.9 10.0 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.60 4.60 4.30 4.30 4.30 4.10 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 4'962.0\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 611.1\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 126.8\n4 Fiskalertrag in TFr. 5'700.0\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 82.3\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 4.8\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 2'912.0 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. -167.6\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. 195.1\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 27.5\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 692.9\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 184.0\n - Ergebnis Bildung in TFr. 2'649.7\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 89.1\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 371.2\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 892.9\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 644.2\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 26.8\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 11.6\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -5'589.9\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 238.0\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 23.3\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 83.5 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 6.0 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 1.0 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 4.4 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 3'372.4\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 9'345.3\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 8'303.4\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 94.3 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. 5'757.8\n4 Nettoverschuldungsquotient in % 101.0 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. 3'379.0 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 1.4 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 2.2 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 6.8 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 3'587.5\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 1'396.9\n4 Investitionsanteil in % 15.0 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 1'727.6\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 15'868 17'184 19'043 19'256 20'669 20'403.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 12'778 12'752 11'823 12'277 13'779 10'613.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 16'108 18'371 20'187 22'279 23'558 24'278.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 16'224 16'999 20'919 18'312 19'546 21'665.0 23'318.1 1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 406.6 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. -10.7\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 781.3\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -1'396.9\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. 605.0\n\nBemerkungen\n1 Die Oberstufe wird extern geführt.\n\nRechnungsjahr 2014\n\n45\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nUrnäsch\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 2'242 2'278 2'273 2'250 2'257 2'239\n4 Lernende Anzahl 318 308 297 285 277 263\n\n - Kindergarten Anzahl 42 44 48 48 45 46\n - Primarstufe Anzahl 187 179 164 153 147 134\n - Oberstufe Anzahl 89 85 85 84 85 83\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 14.2 13.5 13.1 12.7 12.3 11.7 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.30 4.30 4.30 4.30 4.30 4.30 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 4'951.0\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 759.1\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 11.5\n4 Fiskalertrag in TFr. 5'721.6\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 81.2\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 5.3\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 2'211.3 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 118.1\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. 134.6\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 252.7\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 978.2\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 123.7\n - Ergebnis Bildung in TFr. 3'380.1\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 180.0\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 576.9\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 1'136.2\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 590.7\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 104.0\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. -9.5\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -7'312.9\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 629.7\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 0.0\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 757.9 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 43.2 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 4.9 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 4.6 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 8'612.4\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 12'899.3\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 12'794.8\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 82.3 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. 4'893.8\n4 Nettoverschuldungsquotient in % 85.5 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. 2'185.7 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 0.5 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 1.9 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 12.5 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 8'005.5\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 1'754.7\n4 Investitionsanteil in % 10.6 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 908.0\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 15'731 16'286 16'789 17'610 17'999 18'574.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 11'733 12'418 12'702 12'792 13'626 14'719.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 15'206 15'119 15'732 16'447 17'364 18'339.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 17'734 20'204 20'966 22'087 21'011 19'922.0 23'318.1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 436.9 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. -1'265.6\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 825.6\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -1'754.7\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. -336.5\n\nRechnungsjahr 2014\n\n46\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nWald\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 854 844 837 844 838 860\n4 Lernende Anzahl 144 135 125 119 107 100\n\n - Kindergarten Anzahl 24 18 12 12 12 13\n - Primarstufe Anzahl 83 81 71 69 58 51\n - Oberstufe Anzahl 37 36 42 38 37 36\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 16.9 16.0 14.9 14.1 12.8 11.6 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.50 4.40 4.30 4.20 4.20 4.20 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 2'136.8\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 179.8\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 13.3\n4 Fiskalertrag in TFr. 2'329.9\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 90.0\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 1.8\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 2'484.7 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 99.3\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. -37.7\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 61.6\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 295.6\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 14.5\n - Ergebnis Bildung in TFr. 1'904.7\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 49.9\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. -47.6\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 423.9\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 181.6\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 37.1\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 12.7\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -2'934.0\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 2.7\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 6.2\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 108.2 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 54.1 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 2.1 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 0.2 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 2'139.8\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 541.7\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 1'028.6\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 20.1 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. -1'058.5\n4 Nettoverschuldungsquotient in % -45.4 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. -1'230.9 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 0.0 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 0.0 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 0.4 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 1'600.2\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 199.8\n4 Investitionsanteil in % 3.8 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 2'033.8\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 14'324 16'208 17'860 18'375 20'502 23'470.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 9'946 13'434 17'308 17'758 19'825 21'888.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 14'624 15'741 18'430 18'413 22'007 25'960.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 16'722 18'744 17'140 18'595 18'438 19'382.0 23'318.1 1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 343.7 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. 39.4\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 249.2\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -199.8\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. -10.0\n\nBemerkungen\n1 Die Oberstufe wird extern geführt.\n\nRechnungsjahr 2014\n\n47\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nWaldstatt\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 1'768 1'781 1'809 1'781 1'799 1'789\n4 Lernende Anzahl 290 274 277 270 261 255\n\n - Kindergarten Anzahl 52 33 30 40 47 50\n - Primarstufe Anzahl 177 172 173 141 125 118\n - Oberstufe Anzahl 61 69 74 89 89 87\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 16.4 15.4 15.3 15.2 14.5 14.3 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.20 4.20 4.20 4.20 4.20 4.50 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 5'291.5\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 427.1\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 23.6\n4 Fiskalertrag in TFr. 5'742.1\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 78.1\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 14.0\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 2'957.8 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 657.1\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. -129.2\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 527.9\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 760.5\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 89.0\n - Ergebnis Bildung in TFr. 3'060.7\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 459.8\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 272.3\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 842.2\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 206.7\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. -3.6\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 32.4\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -6'248.0\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 636.9\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 0.0\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 1'254.1 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 2'369.1 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 14.3 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 8.7 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 6'803.9\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 8'388.3\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 11'575.5\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 131.5 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. 5'179.3\n4 Nettoverschuldungsquotient in % 90.2 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. 2'895.1 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 1.5 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 2.3 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 13.4 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 3'209.0\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 52.9\n4 Investitionsanteil in % 0.7 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 469.5\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 14'906 15'571 15'704 16'441 16'740 17'285.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 11'446 16'145 15'307 12'503 10'119 9'848.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 12'264 12'708 11'870 14'131 15'082 16'432.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 25'375 22'952 24'626 21'542 22'393 22'170.0 23'318.1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 425.1 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. -47.1\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 2'715.0\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -52.9\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. -2'709.2\n\nRechnungsjahr 2014\n\n48\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nWalzenhausen\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 2'050 2'072 2'138 2'121 2'071 2'063\n4 Lernende Anzahl 256 240 232 209 195 193\n\n - Kindergarten Anzahl 33 35 33 29 24 22\n - Primarstufe Anzahl 139 131 128 121 111 101\n - Oberstufe Anzahl 84 74 71 59 60 70\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 12.5 11.6 10.9 9.9 9.4 9.4 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.80 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 6'960.3\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 678.3\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 15.6\n4 Fiskalertrag in TFr. 7'654.2\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 81.4\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 9.5\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 3'373.9 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 1'241.2\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. -605.6\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 635.7\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 1'121.6\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 49.3\n - Ergebnis Bildung in TFr. 3'184.5\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 283.7\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 610.0\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 1'127.9\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 298.0\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 212.8\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 110.7\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -7'634.3\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 631.8\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 9.4\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 1'882.4 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 96.7 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 14.7 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 5.1 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 4'590.1\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 7'892.6\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 1'082.5\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 8.5 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. -2'366.7\n4 Nettoverschuldungsquotient in % -30.9 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. -1'147.2 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 0.1 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 0.3 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 8.5 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 10'259.2\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 1'945.9\n4 Investitionsanteil in % 17.0 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 1'405.8\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 17'579 18'615 17'826 20'372 23'318 24'854.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 12'976 13'791 14'321 16'303 18'747 19'928.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 16'426 17'535 17'423 19'029 22'365 24'423.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 22'608 23'750 21'318 26'358 28'944 28'277.0 23'318.1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 543.7 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. -28.6\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 2'200.1\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -2'221.3\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. -7.4\n\nRechnungsjahr 2014\n\n49\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nWolfhalden\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 1'710 1'707 1'724 1'725 1'728 1'749\n4 Lernende Anzahl 193 190 187 189 183 189\n\n - Kindergarten Anzahl 25 32 35 36 31 35\n - Primarstufe Anzahl 109 100 97 108 107 103\n - Oberstufe Anzahl 59 58 55 45 45 51\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 11.3 11.1 10.8 11.0 10.6 10.8 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.30 4.30 4.20 4.20 4.10 4.00 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 5'244.3\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 865.5\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 15.8\n4 Fiskalertrag in TFr. 6'125.6\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 73.4\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 12.3\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 2'998.5 3'069.2\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 992.2\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. -160.1\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 832.1\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 669.9\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 68.5\n - Ergebnis Bildung in TFr. 2'941.2\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 73.6\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 283.6\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 755.1\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 104.3\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 61.5\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 58.7\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -5'848.4\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 126.2\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 4.4\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 0.0\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 1'122.0 1'534.9\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 123.8 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 12.3 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 1.4 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 7'311.9\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 3'879.9\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 2'006.4\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 22.0 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. -5'041.3\n4 Nettoverschuldungsquotient in % -82.3 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. -2'882.4 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 0.0 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 0.0 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 2.1 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 8'921.2\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 906.6\n4 Investitionsanteil in % 11.1 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 1'729.3\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 18'093 19'388 19'350 19'605 21'767 22'707.0 20'449.7\n\n - Kindergarten in Fr. 14'660 12'801 12'123 12'567 16'081 15'686.0 15'080.1\n - Primarstufe in Fr. 17'529 20'091 20'265 19'228 19'806 20'600.0 20'545.3\n - Oberstufe in Fr. 21'271 21'730 22'385 25'940 30'311 33'096.0 23'318.1\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 383.0 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. 816.1\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 4'232.3\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -1'837.0\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. -1'579.2\n\nRechnungsjahr 2014\n\n50\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nTotal\n\nkantonales\nKENNZAHL Einheit 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n4 Einwohner Anzahl 53'316 53'142 53'562 53'660 53'874 54'302\n4 Lernende Anzahl 6'540 6'288 6'071 5'884 5'658 5'594\n\n - Kindergarten Anzahl 924 896 880 932 952 990\n - Primarstufe Anzahl 3'702 3'532 3'340 3'150 2'999 2'960\n - Oberstufe Anzahl 1'914 1'860 1'851 1'802 1'707 1'644\n\n4 Lernende je 100 Einwohner Anzahl 12.3 11.8 11.3 11.0 10.5 10.3 10.3\n\nSTEUERN\n4 Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.06 4.04 3.99 3.90 3.88 3.99 3.99\n4 Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TFr. 166'665\n4 Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TFr. 20'588\n4 Besitz- und Aufwandsteuern in TFr. 759\n4 Fiskalertrag in TFr. 188'012\n4 Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrages in % 83.5\n4 Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrages in % 9.0\n4 Steuerertrag je Einwohner in Fr. 3'069 3'069\n\nERTRAGSLAGE\n4 Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TFr. 17'670\n4 Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TFr. -8'367\n4 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TFr. 9'303\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TFr. 25'836\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TFr. 3'762\n - Ergebnis Bildung in TFr. 80'964\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TFr. 9'962\n - Ergebnis Gesundheit in TFr. 9'370\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TFr. 26'846\n - Ergebnis Verkehr in TFr. 18'211\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TFr. 4'259\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TFr. 2'059\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TFr. -190'572\n\n4 Ordentliche Abschreibungen in TFr. 13'305\n4 Abschreibungen Investitionsbeiträge in TFr. 516\n4 Zusätzliche Abschreibungen in TFr. 5'225\n4 Selbstfinanzierung in TFr. 30'697\n4 Selbstfinanzierungsgrad in % 104.0 104.0\n4 Selbstfinanzierungsanteil in % 9.4 9.4\n4 Kapitaldienstanteil in % 5.2 5.2\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n4 Finanzvermögen in TFr. 174'223\n4 Verwaltungsvermögen in TFr. 240'093\n4 Bruttoverschuldung in TFr. 232'895\n4 Bruttoverschuldungsanteil in % 71.2 71.2\n4 Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TFr. 79'265\n4 Nettoverschuldungsquotient in % 42.2 42.2\n4 Nettovermögen oder -schuld in Fr. je Einwohner in Fr. 1'459.7 1'459.7\n4 Zinsbelastungsanteil in % 1.0 1.0\n4 Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrages in % 1.9 1.9\n4 Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrages in % 9.0 9.0\n4 gesamtes Eigenkapital in TFr. 160'828\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n4 Nettoinvestitionen in TFr. 29'524\n4 Investitionsanteil in % 10.5 10.5\n4 Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TFr. 40'970\n\nSCHULE\n4 Kosten der Volksschule je Lernenden in Fr. 16'347 17'216 17'957 18'823 19'737 20'450 20'450\n\n - Kindergarten in Fr. 11'697 12'691 12'852 12'604 13'051 15'080 15'080\n - Primarstufe in Fr. 15'791 16'654 17'685 18'829 19'797 20'545 20'545\n - Oberstufe in Fr. 19'779 20'402 20'934 22'019 23'847 23'318 23'318\n\nVERWALTUNG\n4 Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner in Fr. 518 518\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n4 gesamter Geldfluss in TFr. 3'618\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TFr. 49'959\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TFr. -30'905\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TFr. -15'436\n\nRechnungsjahr 2014\n\n51\n\n1100.229 - Beilage 2\n\n\n\n\n