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name: Interpellation der Fraktion der FDP.Die Liberalen, Geplante "Pförtneranlagen" zur Steuerung des Verkehrsflusses in der Stadt St. Gallen

format: application/pdf

text: \n-' 7J/ ?'i 22 \n—2 \n\nd +41792904024 \nwww.fdp-ar.ch  \npk@vsv.ch  \n\nI'J FDP. Die Liberalen AR \n; @FDP Liberalen \n\nFDP \n\t\n\nFDP.Die Liberalen \n\nDie Liberalen \n\t\n\nPatrick  Kessler  \nAlte Speicherstrase 5b \nCH-9053 Teufen \n\nKantonskanzlei des Kantons A.Rh. \nBüro des Kantonsrates \nRegierungsgebäude \n9102 Herisau \n\nTeufen, 21. September 2016 \n\n-i  n10 risk: PZ 1 I  \n\nInterpellation zu geplanten «Pförtneranlagen» zur Steuerung des Verkehrsflusses in der Stadt St. Gallen \n\nSehr geehrter Herr Landammann \n\nSehr geehrte Frau Regierungsrätin, Sehr geehrte Herren Regierungsräte \n\nIm Rahmen des Agglomerationsprogramms St. Gallen — Bodensee ist geplant zwecks Steuerung des \nVerkehrsflusses in und um St. Gallen u.a. Pförtneranlagen auf den Einfallsachsen der Stadt St. Gallen zu \nplatzieren. \n\nDer Kanton und die Gemeinden von Appenzell Ausserrhoden wären gemäss Planungsskizzen mit \nPförtneranlagen aus Richtung Teufen, Speicher, Speicherschwendi, Herisau/Waldstatt und Heiden \n(Neudorf) direkt und massgeblich von diesen neuen Anlagen betroffen. \n\nDie Fraktion der FDP ist über diese einseitige Massnahme der Agglomerationspolitik beunruhigt. Im Sinne \naller Verkehrsteilnehmer des Kantons Appenzell Ausserrhoden bitten wir den Regierungsrat folgende \nFragen dazu zu beantworten: \n\n1. Wird der Kanton AR resp. der Regierungsrat unseres Kantons in dieses Vorhaben in einem Gremium \nmiteinbezogen und wie ist die Mitsprache gesichert? \n\n2. Was ist die Position des Regierungsrates zu diesem Thema generell? \n3. Was sind mögliche Rechtsmittel für den Kanton AR, wenn die Anlagen unseren Bedürfnissen \n\nentgegenlaufen (künstliche Stauung, Benachteiligung der Einfallachsen aus AR  etc.)?  \n4. WeIche alternativen Massnahmen plant der Regierungsratzu ergreifen, damit der Verkehrsfluss in \n\nund durch die Stadt St. Gallen auch für Bewohner des Kantons AR gewährleistet bleibt? \n\nFür die Bearbeitung der Interpellation und die Beantwortung der Fragen bedanken wir uns im Namen der \ngesamten Fraktion der FDP im Voraus bestens, \n\nFreu  licheGrü e \n\nPatrick Kessler \n\nPLR \tPLR \tPLD \nLes Libéraux-Radicaux \tI Liberali Radicali \t us Liberals \n\n0100.16\n\n\n\tPage 1\n\n\n\n


name: Beilage 2 Sach- und Terminplanung 2012-2016; Stand Juni 2013; Graphischer Teil

text: \nDepartemente und Projekte\n\nKantonskanzlei\nKantonsverfassung, Teilrevision (Reform der Staatsleitung) � ► ►\n\nPlanung 2012 � ► ►\n\nTotalrevision der Organisationsgesetzgebung � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nDepartement Finanzen\nSteuern, Motion für den Ausgleich der kalten Progression, FDP AR ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nGesetz über eGovernment und Informatik (eGovG) ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nRevision Finanzhaushaltgesetz ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nGesetz über die Pensionskasse AR (PKG) ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nEntlastungsprogramm 2015 / Aufgabenüberprüfung 2015/2016 � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nDepartement Bildung\nGesetz über die Mittel- und Hochschulen ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nBeitritt zur Interkantonalen Vereinbarung zur Harmonisierung von \nAusbildungsbeiträgen ("Stipendien-Konkordat") ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nRevision Stipendiengesetz � ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nDepartement Gesundheit\nGemeinsamer Spitalverbund der Kantone Appenzell Ausserrhoden und \nAppenzell Innerrhoden � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nVolksinitiative „Für gleich lange Spiesse beim Nichtraucherschutz“ ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nTeilrevision EG zum KVG � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nTeilrevision Gesundheitsgesetz � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nTeilrevision EG zum Betäubungsmittelgesetz � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nGesundheitsbericht Appenzell Ausserrhoden 2012\n\nPlanung 2012\n\nZwischenbericht zum Gesundheitsbericht Appenzell Ausserrhoden 2016\n�\n\nPlanung 2012 �\n\nGesundheitsbericht Appenzell Ausserrhoden 2016 � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nBehindertenintegrationsgesetz (BIG) � ►\n\nPlanung 2012 �\n\nPflegegesetz � ►\n\nPlanung 2012 �\n\nSach- und Terminplanung 2012–2016; Stand Juni 2013\n\n20162012 2013 2014 2015\n\n\n\nDepartemente und Projekte 20162012 2013 2014 2015\n\nDepartement Bau und Umwelt\nGeoinformationsgesetzgebung ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nGesetz über die Mehrwertabschöpfung � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nTeilrevision Gesetz über die Raumplanung und das Baurecht � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nStromversorgungsgesetz ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nKantonaler Richtplan; Nachführung 2015 �\n\nneu\n\nKantonales Strassenbau- und Investitionsprogramm 2015–2018 �\n\nneu\n\nDepartement Volks- und Landwirtschaft\nWirtschaftsförderungsgesetz, Teilrevision (NRP) ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nTourismusgesetz, Teilrevision (Motion Devos) ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nDurchmesserlinie Appenzell-St.Gallen-Trogen, Objektkredit ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nHundegesetz, Totalrevision ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nKantonale Weinverordnung ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nVerordnung zum Bundesgesetz über das bäuerliche Bodenrecht, \nTeilrevision � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nVerordnung über die Tiergesundheit, Teil- oder Totalrevision ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nTierschutzverordnung, Teil- oder Totalrevision ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nVerordnung über die Fleischkontrolle, Teil- oder Totalrevision ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nGesetz über die Wirtschaftsförderung,Teilevision � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nEinführungsgesetz zum BG über das Bergführerwesen und Anbieten \nweiterer Risikoaktivitäten � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nVerordnung über die Arbeitsvermittlung und die Arbeitslosenversicherung, \nTeilrevision � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nTourismusgesetz, Totalrevision � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nFörderungskonzept 2015–2019 (Strukturverbesserung Landwirtschaft) � ►\n\nneu\nVolksinitiative "Mehr Mitsprache bei der ÖV-Finanzierung" (ÖV-Initiative) ►\n\nneu\nVerordnung zum Gesetz über die Förderung des öffentlichen Verkehrs ► ►\n\nneu\n\n\n\nDepartemente und Projekte 20162012 2013 2014 2015\n\nDepartement Sicherheit und Justiz\nGesetz über den Justizvollzug ►\n\nPlanung 2012 �\n\nKonkordat private Sicherheitsdienstleistungen ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nKonkordat über Massnahmen gegen Gewalt anlässlich von \nSportveranstaltungen ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nVerordnung zum EG SVG ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nRevision Polizeigesetz � ►\n\nneu\n\nTeilrevision Justizgesetz � ►\n\nneu\n\nDepartement Inneres und Kultur\nUmsetzung neues Kindes- und Erwachsenenschutzrecht ►\n\nPlanung 2012 ►\n\nAnalyse Gemeindestrukturen\n\nPlanung 2012\n\nEinführungsgesetz zum Bundesgesetz über die Familienzulagen; \nTeilrevision � ►\n\nPlanung 2012 � ► ►\n\nGesetz über die politischen Rechte, Totalrevision � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nEinführungsgesetz zu den Bundesgesetzen über die Alters- und \nHinterlassenenversicherung und über die Invalidenversicherung � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nNeues Immobiliarsachenrecht und Neuorganisation Grundbuchwesen � ►\n\nPlanung 2012 � ►\n\nGesetz über das Einwohnerregister � ► ►\n\nPlanung 2012 � ► ►\n\nOptimierung Gemeindestrukturen �\n\nneu\n\nnicht zugeordnete Geschäfte\nDatenaustauschgesetz\n\nGebührengesetzgebung\n\n�\n\n► Inkraftsetzung / Endtermin\n\nBeratung im Kantonsrat\n\nVernehmlassung\n\nProjektstart\n\n\n\n\n


Beilage 1.1 Initiativtext; 1. Lesung

text: \nÜberparteiliches Komitee  März  2012 \n\n \nVolksinitiative:  \n\n„Mehr Mitsprache bei der ÖV-Finanzierung“  \n \n\n \n\n \n\nDie Unterzeichnenden sind Stimmberechtigte der Gemeinde................................................. \n\n \nSie stellen gestützt auf Art. 51 ff der Verfassung des Kantons Appenzell A.Rh. und Art. 49 ff des Gesetzes über \n\ndie politischen Rechte in Form einer ausgearbeiteten Vorlage folgendes Begehren: \n\n \nInitiativtext: \n \nDas Gesetz über die Förderung des öffentlichen Verkehrs (760.1) wird wie folgt geändert: \nArt. 15  Kantonsbeiträge, Absatz 2: \nÜber einmalige Kantonsbeiträge beschliesst der Regierungsrat im Rahmen seiner verfassungsmässigen \nFinanzkompetenz. Der Kantonsrat beschliesst über neue Ausgaben bis maximal 5 Mio. Franken. Über höhere \nBeiträge beschliessen die Stimmberechtigten. \n\n \nArt. 16  Gemeindebeiträge, Absatz 2 und 3: \nAbs. 2: Die Verteilung auf die Gemeinden richtet sich nach einem an der Bevölkerungszahl gemessenen \nGrundbeitrag sowie an den Frequenzzahlen der durch die Linie direkt erschlossenen Haltestellen. \nAbs. 3: Näheres regelt die Verordnung. \n \n\nDas Initiativkomitee besteht aus den folgenden Mitgliedern: \nEdgar Bischof, Teufen; Ingeborg Schmid, Bühler; Müller Emil, Bühler; Alder Margrit, Gais; Höhener Willi, Gais; \n\nBillerbeck Dieter, Heiden; Kern Hansjakob, Heiden; Fuhrer Michael, Herisau; Hunziker Florian, Herisau; Menet \n\nRalph, Herisau; Nagel Kai, Herisau; Zuberbühler David, Herisau; Zürcher Emmy, Herisau; Devos Ralph, \n\nRehetobel; Danuser Peter, Schwellbrunn; Bischofberger Heinz, Wolfhalden; Volger Anick Reto, Speicher; Zeller \n\nMarkus, Speicher; Bressan Fredy, Teufen; Camen Reto, Teufen; Meng Christian, Teufen; Sanwald Gabriela, \n\nTeufen; Schreier Mathias, Teufen; Schläpfer Urs, Trogen; Heil Markus, Wolfhalden. \n\n \nAuf dieser Liste können nur Stimmberechtigte unterzeichnen, die in der genannten politischen Gemeinde wohnhaft sind. Wer das \n\nBegehren unterstützt, unterzeichnet es handschriftlich. \n\nWer das Ergebnis einer Unterschriftensammlung für eine Volksinitiative fälscht, macht sich nach Art. 282 des Strafgesetzbuches strafbar. \n\n \n\nName, Vorname Geb. \nJahr \n\nAdresse Unterschrift Kontrolle \n(leer \nlassen) \n\n1. \n \n\n    \n\n2. \n \n\n    \n\n3. \n \n\n    \n\n4. \n \n\n    \n\n5. \n \n\n    \n\n6. \n \n\n    \n\n7. \n \n\n    \n\n8. \n \n\n    \n\n9. \n \n\n    \n\n10. \n \n\n    \n\nBitte beachten Sie auch die Rückseite \n \n \n \n\n\n\nÜberparteiliches Komitee  März  2012 \n\nDie Initiative kann zurückgezogen werden. Der Rückzug ist vorbehaltlos und er ist gültig, wenn er von der \n\nMehrheit der rückzugsberechtigten Mitglieder beschlossen wurde. \n\n \nDie folgenden Personen sind rückzugsberechtigte Mitglieder des Initiativkomitees: \n \n Name, Vorname \n\n \nAdresse Wohnort \n\n1. Bischof Edgar  Stofelrain 6 Teufen \n2. Schmid Ingeborg Hohe Buche Bühler \n3. Devos Ralph Musterplatz 6 Rehetobel \n4. Rechsteiner Werner Schützenstr. 24 a Herisau \n5. Bolt Albert Paradiesweg 2 Heiden \n \n\n \n\nWARUM  „Mehr Mitsprache bei ÖV-Finanzierung?“  \n- UNSERE ARGUMENTE \n \n1. Das Volk hat bei der Finanzierung von bedeutenden ÖV- Investitionen keine \ndirekte Mitsprache. Das aktuell gültige Spezialgesetz gibt dem Kantonsrat \nunbeschränkte Ausgabenkompetenzen. Die verfassungsmässigen Finanz-\nkompetenzen des Volkes werden somit beim Kanton (Ausgaben über 2 Mio. CHF) \nund den Gemeinden ausgehebelt. \n\n2. Bei bedeutenden Projekten besteht somit keine direkte Möglichkeit zur     \nMitbestimmung durch die Stimmberechtigten. \n\n3. Die geplante Durchmesserlinie DML (Verbindung Appenzeller Bahn und  \nTrogener Bahn) wird den Kanton und die Gemeinden über 26 Mio. CHF kosten,  \nohne dass sich die Stimmberechtigten dazu äussern können. Bei anderen  \nBauvorhaben (z.B. Kredit Spital Heiden im Oktober 2011) konnten die Stimm-  \nberechtigten bereits über einen Betrag von rund 2 Mio. CHF abstimmen. \n\n4. In Innerrhoden kann das Volk an der Landsgemeinde über die Beteiligung  \n von rund 6 Mio. CHF an die Durchmesserlinie entscheiden. \n\n5. Die Aufteilung der Kostentragung der einzelnen Gemeinden soll klarer \ngeregelt werden. \n\n6. Die Bauvorhaben und Investitionen im ÖV können nur bei einer Mitsprache der  \nBevölkerung auch mitgetragen werden.  \n\n \n \nBitte den/die unterschriebene(n) Unterschriftenbogen  \n\nbis Samstag, 31. März 2012  \n\n(per A-Post) senden an: \n \nRechsteiner Werner \n\nSchützenstr. 24 a/PF 442 \n\n9101 Herisau \n\n \n\nDie unterzeichnete Amtsperson bescheinigt hiermit, \n\ndass die (Anzahl) ............ Unterzeichnerinnen bzw. \n\nUnterzeichner der Volksinitiative in der erwähnten \n\nGemeinde Wohnsitz haben und zum Gebrauch des \n\nkantonalen Initiativrechts befugt sind: \n\n \n\n.......................................... den .............................. \n\n(Unterschrift und amtliche Eigenschaft) \n\n \n\n \n.................................................................................. \n\n\n\n\n