name: Beilage 1.1 Gemeindefinanzstatistik 2024

text: \nGemeindefinanzstatistik 2024\nAppenzell Ausserrhoden\n\n\n\nHerausgegeben von \nKanton Appenzell Ausserrhoden, Departement Finanzen, Abteilung Gemeindefinanzen und Supportdienste \n\nErstellt von \nBDO AG \n\nDatengrundlagen \nOffizielle Jahresrechnungen der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden \nStatistische Angaben der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden \n\nAuskunft \nAndreas Frefel und Martin Frei, Kanton Appenzell Ausserrhoden \nMarkus Meli, Gianmarco Zanolari und Jacqueline Bühler, BDO AG \n\nCopyright \nAbdruck, (ausser für kommerzielle Zwecke) mit Quellenangabe gestattet \n\nISSN 2297-6760 \n\nFoto Titelblatt  \nErich Brassel, Blick über Gais\n\n\n\n \n\nInhaltsverzeichnis \n\nVorwort 1 \n\n1 Gemeindefinanzstatistik  2 \n\n Wichtiges in Kürze 2 \n\n Erfolgsrechnung  4 \n\n Bilanz 8 \n\n2 Kennzahlen 1. Priorität 13 \n\n Nettoverschuldungsquotient 13 \n\n Selbstfinanzierungsgrad 16 \n\n Zinsbelastungsanteil 19 \n\n3 Kennzahlen 2. Priorität 21 \n\n Nettovermögen oder -schuld in Franken pro Einwohner/-in  21 \n\n Selbstfinanzierungsanteil 23 \n\n Kapitaldienstanteil 25 \n\n Bruttoverschuldungsanteil  27 \n\n Investitionsanteil  29 \n\n4 Methodik  31 \n\n5 Begriffsdefinition  34 \n\nAnhang 37 \n\n Übersicht Gemeindekürzel  37 \n\n Inhalt und Struktur der Gemeindefinanzstatistik 38 \n\n Auswertung der Zahlen je Gemeinde 39 \n\n\n\n \n\nSeite 1 \n\nVorwort \nVor Ihnen liegt die elfte Fassung der Gemeindefi-\nnanzstatistik des Kantons Appenzell Ausserrho-\nden für das Kalenderjahr 2024. \n\nDie Gemeindefinanzstatistik dient den Gemeinden \nals Nachschlagewerk und Informationsdokument, \nbietet ihnen aber auch die Möglichkeit, Analysen \ndurchzuführen. \n\nDer Voranschlag und die Jahresrechnung der Ge-\nmeinden werden nach den Grundsätzen des har-\nmonisierten Rechnungsmodells HRM2 erstellt. \nDie Fachempfehlungen der Finanzdirektorenkon-\nferenz sind auf die Verhältnisse des Kantons Ap-\npenzell Ausserrhoden angepasst.  \n\nIn den nachfolgenden Kapiteln werden die aktuel-\nlen Ergebnisse resp. Finanzkennzahlen mit den \nVorjahreswerten verglichen, dargelegt und ent-\nsprechend kommentiert. Insbesondere auf Stufe \nder einzelnen Kennzahlen - in Kapitel 2 und 3 - ist \ndiese Gegenüberstellung bzw. die jeweilige Ent-\nwicklung sichtbar. Die gewählte Darstellungsme-\nthode ermöglicht einen langfristigen Vergleich der \nheutigen Resultate mit denjenigen, die vor fünf \nJahren publiziert wurden. Das Layout inkl. Grafi-\nken wurden mit folgender Ausnahme gegenüber \nder vorjährigen Publikation beibehalten.  \n\n \n\n \n\nDie Gemeindefinanzstatistik ist in fünf Kapitel ge-\ngliedert. In einem ersten Kapitel werden die wich-\ntigsten Zahlen zur finanziellen Situation und zur \nEntwicklung derselben zusammengefasst. Dazu \nfinden Sie eine Analyse zu Positionen und Anga-\nben der Erfolgsrechnung sowie zur Bilanz. Ge-\nmäss Art. 22 des Finanzhaushaltsgesetzes des \nKantons Appenzell Ausserrhoden (FHG) legt der \nGemeinderat finanzpolitische Zielgrössen für die \nBeurteilung der Finanzlage und für eine gesunde \nEntwicklung des Haushaltes fest. Er beachtet da-\nbei die Kennzahlen erster und zweiter Priorität. \nDiese sind im zweiten und dritten Kapitel darge-\nstellt bzw. analysiert worden. Das anschliessende \nKapitel 4 befasst sich mit der angewendeten Me-\nthodik, den Datenquellen, der Datenerhebung und \n-prüfung sowie dem Aufbau der Gemeindefinanz-\nbuchhaltung. Im fünften Kapitel sind schliesslich \ndie verwendeten Begriffe definiert. \n\nIm Anhang zu diesem Bericht finden Sie, analog \nVorjahre, eine Auswertung mit den Zahlen jeder \neinzelnen Gemeinde sowie eine Zusammenfas-\nsung aller Gemeinden. \n\nDiesen Bericht finden Sie auch online unter: \nwww.ar.ch • Verwaltung • Departement Finanzen • \nAmt für Finanzen • Gemeindefinanzen und Sup-\nportdienste • Gemeindefinanzstatistiken.  \n\n\n\n \n\nSeite 2 \n\n1 Gemeindefinanzstatistik \n \n\nWichtiges in Kürze \nBevölkerungsentwicklung \nDie Bevölkerung ist im Jahr 2024 gegenüber dem \nVorjahr um 213 Personen angestiegen. Die Zu-\nnahme auf 56'854 Personen entspricht rund 0.4% \n(Schweiz: 1.0%). Die Einwohnerzahl im Kanton \nAppenzell Ausserrhoden ist seit dem Jahr 2015 um \n4.6% (Schweiz: 8.7%) gestiegen. Die Veränderung \ngegenüber dem Jahr 2023 verteilt sich wie folgt: \n Vorderland +83 oder 0.6% (Total 13'992) \n Mittelland +80 oder 0.4% (Total 18'041) \n Hinterland +50 oder 0.2% (Total 24'821) \n\nSchule \nSeit der Erfassung der Anzahl Lernenden hat sich \ndie Kennzahl bis im Jahr 2017 jährlich reduziert (aus-\nser in den Jahren 2003 und 2013). Im Jahr 2018 er-\nfolgte die Trendwende und auch im aktuellen Jahr, \nso wie in den letzten fünf Jahren, ist eine Steigerung \nzu verzeichnen. Die Anzahl Lernende hat sich im \nVergleich zum 2017 um 14.4% und im Vergleich zum \nVorjahr um 2.3% auf 6'265 Lernende erhöht. Diese \nVeränderung hat eine direkte Auswirkung auf die \nQuote der Anzahl Lernenden pro 100 Einwohnende. \nDiese beträgt neu 11.0 (Vorjahr 10.8). Im Jahr 2020 \nlag dieser Wert bei 10.3 und im Jahr 2015 bei 10.1. \nDie Tendenz dieser Quote ist weiterhin steigend.  \nDas Nettoergebnis der Funktion "Bildung" aller \nGemeinden dividiert durch die Anzahl Lernenden \nergibt durchschnittlich einen Betrag von \nCHF 17'585.70 (Vorjahr CHF 16'619). \n\nSteuern \nDer durchschnittliche Gemeindesteuerfuss (unge-\nwichtet) hat mit 3.86 gegenüber dem Vorjahr leicht \nzugenommen (Vorjahr 3.85). Die ordentlichen \nSteuern sind um CHF 0.9 Mio. auf CHF 213.2 Mio. \ngestiegen (0.4%). Der Steuerertrag der juristischen \nPersonen ist um CHF 4.1 Mio. (17.7%) auf CHF \n18.9 Mio. gesunken. Der Steuerertrag der natürli-\nchen Personen hat hingegen um CHF 5.0 Mio. \n(2.6%) zugenommen und beträgt im Jahr 2024 \nCHF 194.9 Mio. \n\n \n\n \n\n \n \n\nDer Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwoh-\nner/-in ist um CHF 2 auf CHF 3'750 gestiegen.  \n\nDer Fiskalertrag 2024 aller Ausserrhoder Gemein-\nden beträgt insgesamt CHF 241.1 Mio. (Vorjahr \nCHF 241.9 Mio.) und ist damit um 0.3% tiefer. Der \nSteuerertrag der natürlichen Personen deckt 80.6% \ndes gesamten Fiskalertrags (Vorjahr 78.3%), derje-\nnige der juristischen Personen 7.8% (Vorjahr 9.5%), \nab. \n\nErtragslage \nDen höheren betrieblichen Aufwendungen (über-\nwiegend in den Bereichen Personalaufwand: um \nCHF 7.3 Mio. sowie Transferaufwand: um \nCHF 6.9 Mio.) stehen höhere betriebliche Erträge \n(überwiegend im Bereich Transferertrag: um \nCHF 3.6 Mio.)  in der ersten Stufe der Erfolgsrech-\nnung gegenüber. Aufgrund des überproportionalen \nAnstiegs der betrieblichen Aufwendungen im Ver-\ngleich zu den betrieblichen Erträgen und trotz eines \num CHF 5.9 Mio. höheren Ergebnisses aus Finan-\nzierung haben die Gemeinden im Berichtsjahr \n2024 ein operatives Nettoergebnis von \nCHF 10.5 Mio. erzielt, welches deutlich unter dem \nVorjahrswert (CHF 20.6 Mio.) liegt. Von den zwan-\nzig Gemeinden mussten sechs (im Vorjahr zwei) \neinen operativen Aufwandüberschuss hinnehmen. \nDie Mehrheit der Gemeinden erwirtschaftete dem-\nentsprechend einen Ertragsüberschuss auf der \noperativen Ebene.  \nDas negative Ergebnis der zweiten Stufe der Erfolgs-\nrechnung beläuft sich im Jahr 2024 auf CHF 0.1 Mio. \n(Vorjahr CHF 3.7 Mio.). Die Bildung von zusätzli-\nchen Abschreibungen ist von CHF 1.4 Mio. auf \nCHF 0.9 Mio. gesunken und es wurden tiefere Einla-\ngen in Vorfinanzierungen (insgesamt CHF 4.7 Mio.) \nvorgenommen (Vorjahr CHF 5.5 Mio.).  \nAlle 20 Ausserrhoder Gemeinden erzielten zusam-\nmen ein Gesamtergebnis der Erfolgsrechnung von \nCHF 10.4 Mio., welches um 32.3% unter dem Vor-\njahreswert (CHF 16.9 Mio.) liegt.    \n\n\n\n \n\nSeite 3 \n\nDer Gesamtnettoaufwand aller Gemeinden (ohne Bil-\ndungen oder Auflösungen von zusätzlichen Abschrei-\nbungen und/oder Vorfinanzierungen) ist wie in den \nletzten vier Jahren erneut angestiegen, und zwar im \nUmfang von CHF 8.6 Mio. auf CHF 232.9 Mio. Der \nNettoaufwand der Funktion "Bildung" hat sich um \nCHF 8.4 Mio. auf CHF 110.2 Mio. erhöht. Dieser \numfasst 47.3 % des Gesamtnettoaufwandes und \nist somit die grösste Aufwandposition. Die Funkti-\nonen "Soziale Sicherheit" und "Allgemeine Verwal-\ntung" belasten die Gemeinderechnungen mit Netto-\naufwendungen in der Höhe von CHF 34.6 Mio. \nbzw. CHF 29.7 Mio. Innerhalb der letzten fünf Jahre \nhat sich der Gesamtnettoaufwand um CHF 24.5 Mio. \nerhöht. Der Nettoaufwand der einzelnen Funktionen \nhat sich in diesem Zeitraum (Vergleich mit 2020) wie \nfolgt entwickelt: \n grösste prozentuale Veränderungen: \n\n- Gesundheit                                 +46.0% \n- Öffentliche Ordnung/Sicherheit +25.0% \n- Bildung +20.4% \n\n grösste absolute Veränderungen: \n- Bildung +CHF 18.7 Mio. \n- Gesundheit +CHF 7.4 Mio. \n- Allgemeine Verwaltung +CHF 2.7 Mio. \n\nDer durchschnittliche Selbstfinanzierungsgrad ist \ngegenüber dem Vorjahr von 79.4% auf 71.8% ge-\nsunken und ist weiterhin als "schlecht" zu bewer-\nten. Grund dafür ist einerseits die tiefere Selbstfi-\nnanzierung, welche im Jahr 2024 insgesamt \nCHF 33.4 Mio. beträgt (Vorjahr: CHF 38.2 Mio.). An-\ndererseits hat die leichte Abnahme der Nettoinvesti-\ntionen um CHF 1.6 Mio. (3.3%) zur Stabilisierung \ndes durchschnittlichen Selbstfinanzierungsgrads \nbeigetragen. Diese Kennzahl ist differenziert zu be-\ntrachten, d.h. für aussagekräftige Schlussfolgerun-\ngen ist ein Mehrjahresschnitt heranzuziehen. In der \nGesamtbetrachtung aller Gemeinden beträgt der 5-\nJahres-Durchschnitt rund 104.0% und ist weiterhin \nals "gut" zu bewerten. Der tiefere Selbstfinanzie-\nrungsgrad spiegelt sich auch bei der um 25.5% \nangestiegene Nettoverschuldung wider.  \nIm Jahr 2024 weisen die Gemeinden im Durch-\nschnitt einen "schlechten" Selbstfinanzierungsanteil \nvon 7.9% aus. Ein Richtwert von > 20% wird als \n"gut" betrachtet. Es stehen somit lediglich 7.9% des \nlaufenden Ertrags zur Finanzierung von Investitio-\nnen oder zur Rückzahlung von Schulden zur Verfü-\ngung. Die Kennzahl ist 1.3 Prozentpunkte tiefer als \nim Vorjahr; der finanzielle Spielraum für die Reali-\nsierung von zukünftigen Investitionen bleibt somit \nweiterhin eng. Der Kapitaldienstanteil liegt mit \n5.6% auf einem moderaten Niveau (Vorjahr 4.4%). \n\nVermögens- und Finanzierungsstruktur \nDie Zunahme der Nettoverschuldung (Zähler) um \nCHF 14.6 Mio. und die Abnahme des Fiskalertrags \n(Nenner) um CHF 0.8 Mio. haben zu einer Erhö-\nhung des kommunalen Mittelwerts des Nettover-\nschuldungsquotienten geführt. Dieser betrug im \nVorjahr 23.7%, im Berichtsjahr 2024 liegt er bei \n29.8% und ist wie bisher als "gut" zu beurteilen. \nDie durchschnittliche Nettoschuld pro Einwohner/-in \nhat sich auf CHF 1'263 erhöht (Vorjahr CHF 1'010). \nEine Nettoverschuldung pro Einwohner/-in zwischen \nCHF 1'001 und CHF 2'500 ist als mittlere Verschul-\ndung zu bewerten.  \nDas Verhältnis zwischen den Bruttoschulden \n(CHF 308.9 Mio.) und dem laufenden Ertrag \n(CHF 423.8 Mio.) ergibt für das Jahr 2024 einen \nBruttoverschuldungsanteil von 72.9%, was nach \nwie vor als "gut" zu interpretieren ist (Vorjahr 66.4%). \n\nInvestitionstätigkeit \nDie Investitionstätigkeit aller Gemeinden zusam-\nmen ist analog Vorjahr auf ein mittleres Niveau \neinzustufen. Im Jahr 2024 weisen sie im Durch-\nschnitt einen Investitionsanteil von 12.3% (Vorjahr \n12.8%) aus. Die Nettoinvestitionen betragen ins-\ngesamt CHF 46.6 Mio. (Vorjahr CHF 48.1 Mio.). \nWährend den letzten fünf Jahren wurden auf kom-\nmunaler Ebene durchschnittlich rund CHF 40.1 Mio. \nNettoinvestitionen getätigt.  \nDie geplanten Nettoinvestitionen für die nächsten \nvier Jahre weisen gemäss den Finanzplänen der \nGemeinden einen jährlichen durchschnittlichen In-\nvestitionsbedarf von circa CHF 2.9 Mio. pro Ge-\nmeinde aus (CHF 57.9 Mio. alle Gemeinden zu-\nsammen). Im Vorjahr betrug der geplante Durch-\nschnitt rund CHF 3.0 Mio.  \n\nGeldflussrechnung \nNach dem Mittelabfluss von CHF 2.8 Mio. des Vor-\njahres weisen die Gemeinden im Jahr 2024 zu-\nsammen einen Mittelabfluss von CHF 5.0 Mio. \naus. Die Geldzuflüsse aus betrieblicher Tätigkeit \nvon CHF 18.7Mio. (Vorjahr CHF 39.9 Mio.) und aus \nFinanzierungstätigkeit von CHF 27.9 Mio. (Vorjahr \nGeldabfluss von CHF 0.6 Mio.) sind nicht ausrei-\nchend, um den Geldabfluss aus Investitionstätigkeit \nvon rund CHF 51.6 Mio. (Vorjahr CHF 43.3 Mio.) zu \nfinanzieren. Daraus resultiert eine Abnahme der \nflüssigen Mittel auf kommunaler Ebene.\n\n\n\n \n\nSeite 4 \n\nErfolgsrechnung \n\nDie Erfolgsrechnung weist die Erträge und Auf-\nwendungen des Rechnungsjahres aus. Nach \nHRM2 wird sie zweistufig erstellt. In der ersten \nStufe sind die mit der operativen Tätigkeit zusam-\nmenhängenden Erträge und Aufwendungen dar-\ngestellt. Der Saldo dieser Stufe zeigt das effektive \nJahresergebnis der Gemeinde. Die zweite Stufe \nenthält die ausserordentlichen (und periodenfrem-\nden) Erfolge sowie die Bildung und Auflösung von \nReservepositionen. Die Erfolgsrechnung kann \nnach Funktionaler Gliederung oder nach Arten-\ngliederung dargestellt werden. \n\nNettoaufwand \nDer Nettoaufwand ergibt sich in der funktionalen \nGliederung der Erfolgsrechnung aus dem Auf-\nwand abzüglich des direkt zuteilbaren Ertrags je-\nder Funktion. Bildungen und Auflösungen von zu-\nsätzlichen Abschreibungen und/oder Vorfinan-\nzierungen sind bei der Ermittlung des Nettoauf-\nwandes nicht berücksichtigt worden, d.h. diese \nwurden zum tatsächlichen Nettoaufwand wieder \naufgerechnet bzw. subtrahiert. Die Summe aller \nangepassten Nettoaufwände der funktionalen Be-\nreiche stellt den Gesamtnettoaufwand dar.  \n\nDurch die erneute Zunahme des Gesamtnettoauf-\nwandes wird der Aufwärtstrend seit der Umstel-\nlung auf HRM2 fortgeführt. Die Funktionen 3, 7 \nund 9 sind gegenüber dem Vorjahr abnehmend; \nbei den übrigen Funktionen hat sich der Nettoauf-\nwand erhöht. \n\nDie Tabelle 1 zeigt die Summe der Nettoaufwände \nder jeweiligen Funktionen aller Gemeinden für die \nJahre 2020 bis 2024.\n\n \n\nDie Abbildung 1 zeigt deren Verteilung in Prozent des \nGesamtnettoaufwandes für die letzten zwei Jahre.  \n\n \nAbbildung 1: Verteilung in % des Gesamtnettoaufwandes \n\n \n\nBereich Funktion  2020 2021 2022 2023 2024 \n\n0 Allgemeine Verwaltung  27.0 26.4 27.7 29.6 29.7 \n\n1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit  4.0 3.3 4.2 4.7 5.0 \n\n2 Bildung  91.5 94.8 98.5 101.8 110.2 \n\n3 Kultur, Sport und Freizeit, Kirche  11.6 12.1 11.9 12.4 11.8 \n\n4 Gesundheit  16.1 17.7 19.3 19.7 23.5 \n\n5 Soziale Sicherheit  33.6 32.7 31.4 32.7 34.6 \n\n6 Verkehr  19.3 19.7 18.8 19.5 20.2 \n\n7 Umweltschutz und Raumordnung  6.0 6.0 5.7 6.5 6.3 \n\n8 Volkswirtschaft  2.2 2.2 2.0 2.0 2.2 \n\n9 Finanzen (Zinsen, Liegenschaften, Finanzvermögen)  -3.1 -2.6 -2.3 -4.6 -10.6 \n Total  208.2 212.3 217.2 224.3 232.9 \nTabelle 1: Summe der Nettoaufwände (exkl. zusätzliche Abschreibungen und Vorfinanzierungen) der    \n\njeweiligen Funktionen aller Ausserrhoder Gemeinden (in Mio. CHF) \n\n  \n\n-2.1%\n0.9%\n2.9%\n\n8.7%\n14.6%\n\n8.8%\n5.5%\n\n45.4%\n2.1%\n\n13.2%\n\n-10% 0% 10% 20% 30% 40% 50%\n\nFinanzen\nVolkswirtschaft\n\nUmwelt\nVerkehr\n\nSoziale Sicherheit\nGesundheit\n\nFreizeit und Kirche\nBildung\n\nÖffentliche Sicherheit\nAllgemeine Verwaltung\n\n2023\n\n-4.9%\n0.9%\n2.7%\n\n8.7%\n14.9%\n\n10.1%\n5.1%\n\n47.6%\n2.1%\n\n12.8%\n\n-10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%\n\nFinanzen\nVolkswirtschaft\n\nUmwelt\nVerkehr\n\nSoziale Sicherheit\nGesundheit\n\nFreizeit und Kirche\nBildung\n\nÖffentliche Sicherheit\nAllgemeine Verwaltung\n\n2024\n\n\n\n \n\nSeite 5 \n\n-176 -473\n-61\n\n-2’236\n\n3’265\n\n1’184\n\n-195\n\n1’102\n\n516\n\n386\n\n1’161\n\n295 415\n\n1’789 1’149\n\n400\n\n352\n\n1’198\n\n-350\n\n699\n\n-3’000\n\n-2’000\n\n-1’000\n\n0\n\n1’000\n\n2’000\n\n3’000\n\n4’000\n\nBü\nh\n\nG\nai\n\nG\nru H\nei\n\nH\ner\n\nH\nun Lu\n\nt\n\nR\neh\n\nR\neu\n\nSc\nhg\n\nSc\nhb Sp\n\ne\n\nSt\ne\n\nTe\nu\n\nTr\no\n\nU\nrn\n\nW\nal\n\nW\nal\n\ns\n\nW\nal\n\nz\n\nW\nol\n\nOperatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe Gesamtergebnis Erfolgsrechnung (Zahlen in Grafik)\n\nAbbildung 2: Gegenüberstellung vom operativen Ergebnis 1. Stufe und Gesamtergebnis der Erfolgsrechnung \njeder Gemeinde (in TCHF) \n\nErtragslage \nDie operativen Ergebnisse vermitteln ein tatsächli-\nches Bild der Ertragslage und stellen das effektive \nfinanztechnische Ergebnis der Gemeinden dar. In \nden letzten fünf Jahren haben die Ausserrhoder \nGemeinden im Durchschnitt ein operatives Ergebnis \nvon CHF 17.6 Mio. erzielt, wobei der Ausreisser im \nJahre 2020 (CHF 5.5 Mio.) aufgrund der COVID-19 \nPandemie zu erwähnen ist. Das operative Nettoer-\ngebnis von CHF 10.5 Mio. liegt im Jahr 2024 unter \ndem Mehrjahresschnitt. Nach dem Ergebnis aus \nbetrieblicher Tätigkeit des Vorjahres von \nCHF 13.4 Mio. wurde im Jahr 2024 vor allem auf-\ngrund der höheren betrieblichen Aufwendungen \nein betriebliches Ergebnis von CHF -2.6 Mio. er-\nwirtschaftet. Hingegen liegt das Ergebnis aus Fi-\nnanzierungstätigkeiten mit rund CHF 13.1 Mio. \nüber dem Vorjahresniveau (CHF 7.2 Mio.). Die tie-\nferen ausserordentlichen Aufwendungen (primär \naufgrund der geringeren Bildung von zusätzlichen \nAbschreibungen und Vorfinanzierungen) sowie der \nim Vorjahresvergleich höhere positive Ausgleich \nder Spezialfinanzierungen haben das ausseror-\ndentliche Ergebnis in der zweiten Stufe der Erfolgs-\nrechnung um CHF 3.6 Mio. verbessert. Das Ge-\nsamtergebnis aller Gemeinden liegt schliesslich mit \nCHF 10.4 Mio. um CHF 6.5 Mio. tiefer als im Vor-\njahr.  \n\nDie nachfolgende Tabelle 2 fasst die Ergebnisse \nder 1. und der 2. Stufe sowie das Gesamtergebnis \nder Erfolgsrechnung für alle Gemeinden zusam-\nmen. Die Abbildung 2 stellt die Situation im \nJahr 2024 grafisch dar.  \n\nHinweis: Die Zuordnung der Gemeindekürzel zu \nden Gemeindenamen ist in der Übersichtstabelle \nim Anhang (Seite 37) dargestellt. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nErfolgsrechnung 2024 \n(in TCHF)  \n\nEr\nge\n\nbn\nis\n\n 1\n. S\n\ntu\nfe\n\n \n\nEr\nge\n\nbn\nis\n\n 2\n. S\n\ntu\nfe\n\n \n\nG\nes\n\nam\nte\n\nrg\neb\n\nni\ns \n\nBühler -104 -72 -176 \n\nGais -870 397 -473 \n\nGrub  -42 -19 -61 \n\nHeiden  -1’567 -669 -2’236 \n\nHerisau  1’811 1’453 3’265 \n\nHundwil  1’125 59 1’184 \n\nLutzenberg -574 379 -195 \n\nRehetobel 967 135 1’102 \n\nReute 376 140 516 \n\nSchönengrund 362 24 386 \n\nSchwellbrunn 1’162 -1 1’161 \n\nSpeicher 862 -567 295 \n\nStein 455 -40 415 \n\nTeufen  3’078 -1’289 1’789 \n\nTrogen 1’188 -39 1’149 \n\nUrnäsch 211 189 400 \n\nWald 529 -177 352 \n\nWaldstatt 972 227 1’198 \n\nWalzenhausen -636 286 -350 \n\nWolfhalden 1’185 -486 699 \n\nTotal  10’490 -69 10’421 \n\nTabelle 2: Gestufte Erfolgsrechnung jeder Gemeinde separat \n(inkl. zusätzliche Abschr. und Vorfinanzierungen) \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\nSeite 6 \n\nAbbildung 3: Gesamtergebnis der Erfolgsrechnung, Fiskalertrag und das Verhältnis im Vergleich \n\n1.5\n\n13.9\n\n20.7\n\n16.9\n\n10.4\n\n2020 2021 2022 2023 2024\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung \n(in Mio. CHF) \n\n211.5\n\n230.6\n\n243.6 241.9 241.1\n\n2020 2021 2022 2023 2024\n\nFiskalertrag (in Mio. CHF) \n\n0.7%\n\n6.0%\n\n8.5%\n\n7.0%\n\n4.3%\n\n2020 2021 2022 2023 2024\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung \nin % des Fiskalertrags \n\nDie Tabelle 3 zeigt den gestuften Erfolgsausweis \nauf kommunaler Ebene für die Rechnungsjahre \n2020 bis 2024. Das operative Ergebnis liegt deut-\nlich unter dem Niveau der operativen Ergeb-\nnisse der Vorjahre. Das ausserordentliche Ergeb-\nnis hat sich vor allem aufgrund der um CHF 1.4 Mio. \n\nIm Jahr 2024 macht das Gesamtergebnis der Er-\nfolgsrechnung rund 4.3% des Fiskalertrags aus. \nNach dem einmaligen Ausreisser des Jahres 2020 \naufgrund der COVID-19 Pandemie hat sich die \nKennzahl zwischen 4.3% und 8.5% eingependelt. \nDie Abbildung 3 stellt die Werte des Berichtsjahres \nim Vergleich mit den Vorjahren grafisch dar. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\ntieferen Bildung von zusätzlichen Abschreibungen \nund Vorfinanzierungen sowie der höheren ausser-\nordentlichen Erträge verbessert. Daraus resultiert \nein Gesamtergebnis der Erfolgsrechnung von CHF \n10.4 Mio., das unter dem Fünfjahresdurchschnitt \nvon CHF 12.7 Mio. liegt. \n \n\nDie Abbildung 4 zeigt die Bestandteile der ausser-\nordentlichen Positionen in der zweiten Stufe der \nErfolgsrechnung des Jahres 2024. Der ausseror-\ndentliche Ertrag ist gegenüber dem Vorjahr gestie-\ngen, während der ausserordentliche Aufwand zu-\nrückgegangen ist.  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nGestufter Erfolgsausweis (in TCHF)  2020 2021 2022 2023 2024 \n\nBetrieblicher Aufwand gemäss gestuftem Erfolgsausweis -353'468 -357'440 -369'801 -387'657 -406’055 \n\nBetrieblicher Ertrag gemäss gestuftem Erfolgsausweis 352'517 374'727 395'193 401'029 403’408 \n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit  -951 17'287 25'392 13'372 -2’646 \n\nFinanzaufwand (34) -2'864 -3'004 -2'880 -3'516 -4’713 \n\nFinanzertrag (44) 9'361 7'489 7'319 10'722 17’849 \n\nErgebnis aus Finanzierung 6'497 4'485 4'439 7'206 13’136 \n\nOperatives Ergebnis 5'546 21'772 29'832 20'578 10’490 \n\na.o. Aufwand (38)  -7'428 -11'136 -12'053 -7'083 -5’550 \n\na.o. Ertrag (48)  2'514 3'378 3'655 3'399 4’214 \n\nAusgleich Spezialfinanzierung (90)  817 -81 -765 -22 1’267 \n\nAusserordentliches Ergebnis  -4'096 -7'838 -9'163 -3'705 -69 \n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung  1'450 13'934 20'669 16'873 10’421 \n\nTabelle 3: Gestufte Erfolgsrechnung aller Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (ohne Elimination von gegenseitigen \nErträgen und Aufwendungen und inkl. zusätzliche Abschreibungen und Vorfinanzierungen) \n\n\n\n \n\nSeite 7 \n\na.o. Personal-/Sach- und Betriebs-/Transfer-/ \nFinanzaufwand; -0.2%\n\nEinlagen in Vorfinanzierung; \n84.0%\n\nZusätzliche \nAbschreibungen; \n\n16.2%\n\na.o. Transfer-/Finanz-\n/Übriger Ertrag; 23.8%\n\nEntnahmen aus \nVorfinanzierungen; \n\n25.3%\n\nEntnahmen aus \nAufwertungsreserven; \n\n32.5%\n\nEntnahme aus \nNeubewertungsreserven; \n\n8.0%\n\nAuflösung zusätzlicher \nAbschreibungen; 10.2%\n\nEntnahme aus \nGlobalbudgetrechnung; \n\n0.1%\n\nAbbildung 4: Bestandteile des ausserordentlichen Aufwands und Ertrags aller Gemeinden\nin der zweiten Stufe der Erfolgsrechnung im Jahr 2024\n\nAusserordentlicher Ertrag\n\n5.5\n\n21.8\n\n29.8\n\n20.6\n\n10.5\n\n6.5\n\n4.5\n\n4.4\n\n7.2\n\n13.1\n\n-1.0\n\n17.3\n\n25.4\n\n13.4\n\n-2.6\n\n-3 0 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30\n\n2020\n\n2021\n\n2022\n\n2023\n\n2024\n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit\n\nErgebnis aus Finanzierung\n\nOperatives Ergebnis\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDie Abbildung 5 stellt die Entwicklung der Ergeb-\nnisse aus betrieblicher Tätigkeit, die Ergebnisse \naus Finanzierung sowie der operativen Ergeb-\nnisse (1. Stufe) grafisch dar.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nIm Vergleich zu den letzten zwei Jahren haben höhere \nPersonal- und Transferaufwendungen im Jahr 2024 \nzu einem negativen Ergebnis aus betrieblicher Tätig-\nkeit geführt. Trotz einem höheren Ergebnis aus Finan-\nzierung wurde im Jahr 2024 ein im Mehrjahresver-\ngleich tieferes operatives Ergebnis erzielt.   \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n Abbildung 5: Entwicklung der Ergebnisse aus betrieblicher Tätigkeit, der Ergebnisse aus Finanzierung \n(Finanzertrag abzgl. Finanzaufwand) sowie der operativen Ergebnisse (1. Stufe) aller \nGemeinden im 5-Jahres-Vergleich (in Mio. CHF)  \n\nAusserordentlicher Aufwand \n\n\n\n \n\nSeite 8 \n\n2023 2024 \n\nAbbildung 6: Finanz- und Verwaltungsvermögen in % der Aktiven \n\n41%\n\n59%\n41%\n\n59%\n\nBilanz \n\nIn der Bilanz sind auf der Aktivseite das Finanz- \nund Verwaltungsvermögen, auf der Passivseite \ndas Fremd- und Eigenkapital dargestellt. Eine ent-\nsprechende Zahlenübersicht der einzelnen Bilanz-\npositionen ist in Tabelle 7 auf Seite 11 ersichtlich. \n\nVerwaltungsvermögen \nDas Verwaltungsvermögen beinhaltet die Vermö-\ngenswerte, die unmittelbar der öffentlichen Aufga-\nbenerfüllung dienen. Dieses wurde bei der Umstel-\nlung von HRM1 auf HRM2 von wenigen Gemeinden \npunktuell neubewertet. Der Aufwertungsbetrag war \nin den Aufwertungsreserven im Eigenkapital ausge-\nwiesen und musste innerhalb von höchstens 10 Jah-\nren linear aufgelöst werden. Im Jahr 2023 erfolgten \nplangemäss die letzten Teilauflösungen, so dass zum \nBilanzstichtag keine Aufwertungsreserven im Eigen-\nkapital mehr bestehen. Das Verwaltungsvermögen \naller Ausserrhoder Gemeinden ist um 7.1% höher \nals im Vorjahr. Die Zunahme gegenüber dem vor fünf \nJahren bilanzierten Verwaltungsvermögen (Jahr \n2020) beträgt 31.5%. Das Verhältnis zwischen den \nordentlichen Abschreibungen und dem Verwaltungs-\nvermögen (vor ordentlichen und zusätzlichen Ab-\nschreibungen) ist mit 5.2% höher als im Vorjahr \n(4.5%). Die zusätzlichen Abschreibungen machen \n0.2% des Verwaltungsvermögens vor Abschreibun-\ngen aus (Vorjahr 0.4%). Die Gemeinden haben in \nden letzten fünf Jahren zusätzliche Abschreibungen \nin der Höhe von CHF 9.8 Mio. gebildet und \nCHF 8.3 Mio. aufgelöst. \n\nFinanzvermögen \nDas Finanzvermögen umfasst die übrigen Vermö-\ngenswerte und wird mit dem Nominalwert bzw. mit \ndem Verkehrswert (Sach- und Finanzanlagen) be-\nwertet. Bei der Umstellung von HRM1 auf HRM2 \nwurde das Finanzvermögen neu bewertet. Die Be-\nwertungsdifferenz ist in den Neubewertungsreser-\nven im Eigenkapital ausgewiesen. Das Finanzver-\nmögen aller Gemeinden hat sich im Vergleich zum \nVorjahr um 7.2% erhöht. Die Zunahme gegenüber \ndem Jahr 2020 liegt bei 15.1%. Im gleichen Zeit-\nraum sind die Neubewertungsreserven um \nCHF 2.4 Mio. (10.6%) auf CHF 20.0 Mio. gesunken \nund machen 6.4% des Eigenkapitals aus.  \n\nTabelle 4 zeigt das Finanz- und Verwaltungsvermö-\ngen aller Gemeinden separat und im Total, wäh-\nrend Abbildung 6 den prozentualen Anteil aufzeigt.  \n\n \n\n \n\nFinanz- und Verwal-\ntungsvermögen 2024 \n(in Mio. CHF) Fi\n\nna\nnz\n\n- \nve\n\nrm\nög\n\nen\n \n\nVe\nrw\n\nal\ntu\n\nng\ns-\n\n \nve\n\nrm\nög\n\nen\n \n\nTo\nta\n\nl \n\nBühler  9.7   14.1   23.8  \n\nGais  17.3   11.5   28.8  \n\nGrub   5.9   6.9   12.8  \n\nHeiden   19.1   25.4   44.5  \n\nHerisau   75.7   108.4   184.1  \n\nHundwil   3.9   6.8   10.7  \n\nLutzenberg  4.8   11.6   16.4  \n\nRehetobel  7.2   13.4   20.6  \n\nReute  4.8   5.1   9.9  \n\nSchönengrund  3.3   1.7   5.0  \n\nSchwellbrunn  6.9   16.3   23.2  \n\nSpeicher  19.3   33.2   52.5  \n\nStein  4.4   10.7   15.1  \n\nTeufen   39.8   51.4   91.2  \n\nTrogen  5.3   16.2   21.5  \n\nUrnäsch  8.9   17.6   26.5  \n\nWald  3.4   3.5   6.9  \n\nWaldstatt  7.2   7.4   14.6  \n\nWalzenhausen  6.3   15.3   21.6  \n\nWolfhalden  12.3   8.9   21.2  \n\nTotal   265.5   385.4   650.9  \n\nTabelle 4: Finanz- und Verwaltungsvermögen jeder Gemeinde \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n \n\nSeite 9 \n\nAbbildung 7: Fremd- und Eigenkapital in % der Passiven \n\n50%\n50% 52%48%\n\nFremdkapital \nVerbindlichkeiten werden bilanziert, wenn sie auf \neinem Ereignis in der Vergangenheit beruhen und \nihre Erfüllung voraussichtlich zu einem Mittelab-\nfluss führen wird, dessen Höhe verlässlich ermit-\ntelt werden kann. Falls Fälligkeit oder Höhe mit \nUnsicherheiten behaftet sind, werden Rückstel-\nlungen gebildet. Das Fremdkapital hat sich im Be-\nrichtsjahr erhöht (10.6%) und der Zinsaufwand um \nCHF 0.5 Mio. ebenfalls (29.2%). Das Verhältnis \nzwischen dem Zinsaufwand und dem Fremdkapi-\ntal beträgt im aktuellen Jahr 0.6% (Vorjahr 0.6%). \nDie wesentlichen Positionen des Fremdkapitals \nauf kommunaler Ebene (langfristige und kurzfris-\ntige Finanzverbindlichkeiten sowie laufende Ver-\nbindlichkeiten) machen im Jahr 2024 rund 51.8% \nder Bilanzsumme aller Gemeinden aus (Vorjahr \n50.2%). \n\nEigenkapital \n\nDie Zusammensetzung des Eigenkapitals ist in \nTabelle 6 auf Seite 11 dargelegt. Neben den Neu-\nbewertungsreserven sind auch die Spezialfinan-\nzierungen, die Fonds, die Vorfinanzierungen und \ndie Bilanzüberschüsse wesentliche Positionen \ndes Eigenkapitals.  \n\nDie Neubewertungsreserven haben um CHF 2.4 \nMio. abgenommen. Die Spezialfinanzierungen ver-\nzeichnen ebenfalls eine Abnahme (3.2%). Die \nFonds haben hingegen um 3.1% zugenommen. \nEine wesentliche Zunahme erfolgte bei den Vorfi-\nnanzierungen aufgrund deren Bildungen bei vier \nGemeinden (Schwellbrunn, Speicher, Teufen und \nUrnäsch). Aufgrund der stets positiven Gesamter-\ngebnisse der Erfolgsrechnungen - ungeachtet de-\nren Schwankungen - konnten die Gemeinden ihre \nBilanzüberschüsse auf CHF 195.3 Mio. ausbauen. \nDieser Wert entspricht rund 30.0% der Bilanz-\nsumme aller Ausserrhoder Gemeinden. Vor fünf \nJahren betrug das Eigenkapital aller Gemeinden \nnoch CHF 230.2 Mio., im Jahr 2024 CHF 313.7 \nMio., was eine Zunahme von 36.3% bedeutet.  \n\nDie wesentlichen Positionen des Eigenkapitals auf \nkommunaler Ebene (Spezialfinanzierungen, Fonds, \nVorfinanzierungen, Neubewertungsreserven sowie \nBilanzüberschüsse) machen im Jahr 2024 rund \n48.2% der Bilanzsumme aus (Vorjahr 49.8%). \nAnalog der Aktivseite wird die Passivseite, aufge-\nteilt in Fremd- und Eigenkapital, in der nachfolgen-\nden Tabelle dargestellt. Die Abbildung 7 setzt das \nFremd- und Eigenkapital ins Verhältnis zur Bilanz-\nsumme für die Jahre 2023 und 2024.  \n\nFremd- und  \nEigenkapital 2024 \n(in Mio. CHF)  \n\nFr\nem\n\ndk\nap\n\nita\nl \n\nEi\nge\n\nnk\nap\n\nita\nl \n\nTo\nta\n\nl \n\nBühler 12.3 11.5 23.8 \n\nGais 7.0 21.8 28.8 \n\nGrub  6.0 6.8 12.8 \n\nHeiden  29.8 14.7 44.5 \n\nHerisau  137.0 47.2 184.2 \n\nHundwil  3.7 7.0 10.7 \n\nLutzenberg 2.1 14.3 16.4 \n\nRehetobel 11.0 9.5 20.5 \n\nReute 4.6 5.3 9.9 \n\nSchönengrund 1.9 3.2 5.1 \n\nSchwellbrunn 10.6 12.7 23.3 \n\nSpeicher 33.0 19.5 52.5 \n\nStein 4.8 10.3 15.1 \n\nTeufen  26.6 64.6 91.2 \n\nTrogen 15.6 5.9 21.5 \n\nUrnäsch 15.9 10.7 26.6 \n\nWald 3.5 3.5 7 \n\nWaldstatt 6.1 8.5 14.6 \n\nWalzenhausen 4.8 16.8 21.6 \n\nWolfhalden 1.1 20.1 21.2 \n\nTotal  337.4 313.9 651.3 \n\nTabelle 5: Fremd- und Eigenkapital jeder Gemeinde  \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n  \n\n2023 2024 \n\n\n\n \n\nSeite 10 \n\n0.0% 0.0%\n0.1% 0.1%\n\n0.2%\n\n0.4% 0.4% 0.5% 0.5% 0.6% 0.6% 0.6% 0.7%\n0.8% 0.8% 0.8%\n\n1.1%\n1.2% 1.3%\n\n1.9%\n\n0.0%\n\n0.5%\n\n1.0%\n\n1.5%\n\n2.0%\n\n2.5%\n\nLu\nt\n\nW\nol\n\nG\nai\n\nW\nal\n\nz\n\nU\nrn St\ne\n\nW\nal\n\ns\n\nH\ner\n\nG\nru\n\nBü\nh\n\nTe\nu\n\nR\neu\n\nSc\nhb H\nei\n\nR\neh\n\nSc\nhg\n\nH\nun Sp\n\ne\n\nTr\no\n\nW\nal\n\nAbbildung 9: Zinsaufwand im Verhältnis zum Fremdkapital jeder Gemeinde im Jahr 2024 (in % gerundet) \n\nAbbildung 8: Nettovermögen/-schuld (Finanzvermögen abzgl. Fremdkapital) jeder Gemeinde im Jahr 2024 (in Mio. CHF) \n \n\n13.2 11.2 10.3\n\n2.7 1.5 1.4 0.2 0.2 0.2\n\n-0.1 -0.1 -0.4 -2.6 -3.7 -3.8\n-7.0\n\n-10.3 -10.7\n-13.7\n\n-61.3\n-70.0\n\n-60.0\n\n-50.0\n\n-40.0\n\n-30.0\n\n-20.0\n\n-10.0\n\n0.0\n\n10.0\n\n20.0\n\n30.0\n\nTe\nu\n\nW\nol\n\nG\nai Lu\nt\n\nW\nal\n\nz\n\nSc\nhg\n\nW\nal\n\ns\n\nR\neu\n\nH\nun G\nru\n\nW\nal\n\nSt\ne\n\nBü\nh\n\nSc\nhb\n\nR\neh U\nrn Tr\no\n\nH\nei\n\nSp\ne\n\nH\ner\n\nDie Abbildung 8 zeigt das Nettovermögen resp. \ndie Nettoschuld jeder Gemeinde. Dabei wird das \nFremdkapital vom Finanzvermögen abgezogen. \nNach der Zunahme im Vorjahr um CHF 9.5 Mio. \nist die Nettoverschuldung auf kommunaler Ebene \nim Jahr 2024 erneut um CHF 14.6 Mio. angestie-\ngen. Gleichwohl hat die Nettoverschuldung inner-\nhalb der letzten fünf Jahre um 14.2% zugenom-\nmen.  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nDie Abbildung 9 stellt den Zinsaufwand im Verhält-\nnis zum Fremdkapital jeder Gemeinde dar. Damit \nwerden die Kosten der Verschuldung per Ende Jahr \nermittelt. In den Jahren von 2018 bis 2022 wiesen \nalle Gemeinden Kosten der Verschuldung unter \neinem Prozent aus. Aufgrund des angestiegenen \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nSeit der Umstellung auf HRM2 hat sich die Nettover-\nschuldung bei den Gemeinden allgemein reduziert. \nDie grösste Entwicklung innerhalb einer Gemeinde ist in \nTeufen ersichtlich (von einer Nettoverschuldung von \nCHF 5.4 Mio. im Jahr 2014 zu einem Nettovermögen \nim Jahr 2024 von CHF 13.2 Mio.).  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nZinsniveaus weisen seit dem Jahr 2023 vier Ge-\nmeinden einen Wert über einem Prozent aus. Der \nZinsaufwand hat sich gegenüber dem Jahr 2020 \num 65.0% auf CHF 2.2 Mio. erhöht. Das Verhält-\nnis zum Fremdkapital hat sich gegenüber dem \nVorjahr nicht verändert (0.6%).   \n  \n\n\n\n \n\nSeite 11 \n\nIm Folgenden werden die Bestandteile der Positi-\nonen der Bilanz genauer analysiert. Zuerst wird \ndie Zusammensetzung des Eigenkapitals aller Ge-\nmeinden für die Jahre 2020 bis 2024 aufgezeigt \n(Tabelle 6). Seit der Umstellung der Rechnungsle-\ngung auf HRM2 im Jahr 2014 wurden die Aufwer-\ntungsreserven aller Gemeinden vollständig aufge-\nlöst.  \n\nInnerhalb der letzten fünf Jahre ist der Bestand der \nSpezialfinanzierungen um 2.1% angestiegen, \nwährend der Bestand der Fonds um 0.8% gesun-\nken ist. Die grössten Veränderungen resultieren \naber bei den Vorfinanzierungen und den Bilanz-\nüberschüssen. Dank der jährlichen positiven Ge-\nsamtergebnisse der Erfolgsrechnungen haben sich \ndiese Positionen zusammen um 64.9% geäufnet.\n\nIn der Tabelle 7 wird die Zusammensetzung der \nBilanz aller Ausserrhoder Gemeinden aufgezeigt. \nDadurch lassen sich die Grössenverhältnisse resp.  \n\nRelationen der einzelnen Bilanzpositionen zuei-\nnander besser einordnen. \n  \n\nEigenkapital (in TCHF) 2020 2021 2022 2023 2024 \n\nSpezialfinanzierungen (290) 40'601 40'941 42'057 42'823 41'449 \n\nFonds (291) 23'830 23'573 23'358 22'910 23'631 \n\nRücklagen der Globalbudgetbereiche (292) 45 -80 124 321 355 \n\nVorfinanzierungen (293) 5'073 15'367 23'865 29'368 32'962 \n\nAufwertungsreserven (295) 2'558 1'710 848 0 0 \n\nNeubewertungsreserven (296) 24'776 24'217 22'471 22'396 20'011 \n\nÜbriges Eigenkapital (298) 0 0 0 0 0 \n\nBilanzüberschuss (299) 133'362 147'296 167'964 184'838 195'259 \n\nTotal  230'246 253'023 280'687 302'655 313'666 \n\nTabelle 6: Bestandteile des Eigenkapitals aller Gemeinden  \n\n  \n  \n\nAktiven  2024 in % Passiven 2024 in % \nFlüssige Mittel und kurzfristige \nGeldanlagen (100) \n\n38'504 5.9 Laufende Verbindlichkeiten (200) 60'258 9.3 \n\nForderungen (101) 68'653 10.5 Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten (201)  39'218 6.0 \n\nKurzfristige Finanzanlagen (102) 3'085 0.5 Passive Rechnungsabgrenzungen (204) 10'674 1.6 \nAktive Rechnungsabgrenzungen (104)  12'150 1.9 Kurzfristige Rückstellungen (205) 1'115 0.2 \n\nVorräte (106) 177 0.0 Langfristige Finanzverbindlichkeiten (206)  209'429 32.2 \nFinanzanlagen FV (107)  22'361 3.4 Langfristige Rückstellungen (208)  5'714 0.9 \n\nSachanlagen FV (108)  119'530 18.4 Verbindlichkeiten ggü. SpF/Fonds (209) 10'897 1.7 \nForderungen ggü. SpF/Fonds (109) 954 0.1    \n\nFinanzvermögen 265'514 40.8 Fremdkapital 337'298 51.8 \n      \n\nSachanlagen VV (140) 374'890 57.6 Spezialfinanzierungen (290) 41'449 6.4 \nImmaterielle Anlagen (142) 2'423 0.4 Fonds (291) 23'631 3.6 \n\nDarlehen (144) 1'224 0.2 Rücklagen der Globalbudget- \nbereiche (292) \n\n355 0.1 \n\nBeteiligungen/Grundkapitalien (145) 3'440 0.5 Vorfinanzierungen (293) 32'962 5.1 \n\nInvestitionsbeiträge (146) 36'522 5.6 Aufwertungsreserven (295) 0 0.0 \nKumulierte zus. Abschreibungen (148) -33'048 -5.1 Neubewertungsreserven (296) 20'011 3.1 \n\n   Übriges Eigenkapital (298) 0 0.0 \n   Bilanzüberschuss (299) 195'259 30.0 \n\nVerwaltungsvermögen 385'450 59.2 Eigenkapital 313'666 48.2 \n      \n      \n\nTotal Aktiven 650'964 100.0 Total Passiven 650'964 100.0 \n\nTabelle 7: Übersicht über die Bilanzpositionen aller Ausserrhoder Gemeinden (in TCHF)   \n\n\n\n \n\nSeite 12 \n\nZusammenzug / Übersicht Kennzahlen \n\nDie nachfolgende Tabelle 8 zeigt eine Übersicht \nüber die acht wesentlichen Finanzkennzahlen auf \nkantonaler Ebene. Für die Beurteilung der jeweili-\ngen Kennzahl wird der kommunale Mittelwert her-\nangezogen. \n\n \n\nZusätzlich ist die Verteilung der Bewertung (d.h. \nAnzahl Gemeinden) auf kommunaler Ebene dar-\ngelegt. \n \n\nKennzahl Mittelwert Beurteilung Anzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\nNettoverschuldungs-\nquotient 29.8% gut \n\n(19) (1)  \ngut genügend \n\nSelbstfinanzierungs-\ngrad 71.8% schlecht \n\n(8) (4) (6) (2) \n\n   gut (Abnahme der Verschuldung) Normalfall schlecht (Zunahme der Verschuldung)             neg. NI \n\nZinsbelastungsanteil 0.4% gut \n(20) \n\ngut \n\nNettoschuld pro \nEinwohner/-in CHF 1'263 mittlere \n\nVerschuldung \n(9) (3) (4) (3) (1) \n\n          Nettovermögen                       ge-\nringe         mittlere        hohe sehr hohe \n\nSelbstfinanzierungs-\nanteil 7.9% schlecht \n\n(1) (6) (13) \n\ngut mittel schlecht \n\nKapitaldienstanteil 5.6% gut \n(11) (9) \n\ngut genügend \n\nBruttoverschul-\ndungsanteil 72.9% gut \n\n(11) (7) (2) \n\nsehr gut gut mittel \n\nInvestitionsanteil 12.3% mittel \n(12) (8) \n\nmittlere schwache Investitionstätigkeit \n\nTabelle 8: Übersicht über die Finanzkennzahlen aller Ausserrhoder Gemeinden  \n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 13 \n\n2 Kennzahlen 1. Priorität \n \n\nGrundlagen \nArt. 22 des Finanzhaushaltsgesetzes des Kantons \nAppenzell Ausserrhoden schreibt vor, dass der Ge-\nmeinderat finanzpolitische Zielgrössen für die Be-\nurteilung der Finanzlage und für eine gesunde Ent-\nwicklung des Haushaltes festlegen muss. Absatz 2 \nnennt die gemäss HRM2 für die Beurteilung der Fi-\nnanzlage massgebenden Finanzkennzahlen. \n\n Nettoverschuldungsquotient, \n Selbstfinanzierungsgrad, \n Zinsbelastungsanteil \n\nsind bei der finanzpolitischen Lagebeurteilung stets \nzu beachten. Absatz 3 führt die zusätzlich auszu-\nweisenden Finanzkennzahlen auf. Diese werden \nals Kennzahlen zweiter Priorität bezeichnet und im \ndritten Kapitel dargelegt. \n\nNettoverschuldungsquotient \nDefinition \nDer Nettoverschuldungsquotient ist die Differenz \nzwischen Fremdkapital und Finanzvermögen in Pro-\nzenten des Fiskalertrags. Das Finanzvermögen um-\nfasst jene Vermögenswerte, die ohne Beeinträchti-\ngung der öffentlichen Aufgabenerfüllung veräussert \nwerden können. \n\nFormel \n \n \n \n\nBeurteilung \nJe tiefer - umso besser: \n\n < 100%  gut \n 100 - 150%  genügend \n > 150%  schlecht \n\nInterpretation \nDiese Kennzahl zeigt an, welcher Anteil des jährli-\nchen Fiskalertrags nötig wäre, um die gesamte \nNettoschuld zu begleichen. Der Nettoverschul-\ndungsquotient darf 200% nicht übersteigen (Schul-\ndenbegrenzung). Ansonsten muss gemäss Finanz-\nhaushaltsgesetz Art. 2 Abs. 3 der Selbstfinanzie-\nrungsgrad der Nettoinvestitionen im Voranschlag \n\n \n \n\n \nmindestens 100% betragen. Der Nettoverschul-\ndungsquotient ist somit jeweils im Zusammenhang \nmit dem Selbstfinanzierungsgrad zu analysieren. \n\nEin hoher Selbstfinanzierungsgrad (über 100%) \nführt zu einer Senkung der Nettoverschuldung und \nsomit zu einer Verbesserung des Nettoverschul-\ndungsquotienten. Hingegen führt ein tiefer Selbstfi-\nnanzierungsgrad (unter 100%) zu einer Erhöhung \nder Nettoverschuldung und somit zu einer Erhö-\nhung (Verschlechterung) des Nettoverschuldungs-\nquotienten. \n\nErgebnisse \nKommunaler Mittelwert \n\n29.8% \nBeurteilung \n\ngut \nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\n(19) (1) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut prozentual \n\nKommunaler Mittelwert + 6.1 \nProzentpunkte \n\n+ 25.7% \n \n\nMedian - 8.1 \nProzentpunkte \n\n- 81.0% \n\nNettoverschuldung + 14'563 TCHF + 25.5% \nFiskalertrag - 0.784 TCHF - 0.3% \n\nAuf kommunaler Ebene ist der Nettoverschul-\ndungsquotient um insgesamt 6.1 Prozentpunkte \nangestiegen und hat sich dadurch verschlechtert. \nIm aktuellen Rechnungsjahr ist knapp ein Drittel \n(29.8%) des jährlichen Fiskalertrags notwendig, um \ndie gesamten Nettoschulden der Gemeinden abzu-\ntragen. Im Jahr 2015 lag der Wert noch bei 38.5% \nund vor fünf Jahren bei 29.7% (2020). Der Trend in \nden letzten fünf Jahren ist konstant.    \n\nWiederum hat keine der zwanzig Gemeinden die \nim Finanzhaushaltsgesetz (Art. 2 Abs. 3) definierte \nObergrenze von 200% überschritten. Insofern sind \nkeine weiteren direkten Massnahmen im Zusam-\nmenhang mit dem Selbstfinanzierungsgrad not-\nwendig. \n\nBei neun Gemeinden ist der Nettoverschuldungs-\nquotient gegenüber dem Vorjahr gesunken. Fünf \nGemeinden weisen lediglich eine marginale Zu-\nnahme des Kennzahlenwertes aus (weniger als 10 \nProzentpunkte). Demgegenüber sind die Werte der \n\nFremdkapital - Finanzvermögen\nFiskalertrag  x 100 \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 14 \n\nAbbildung 10: Entwicklung des Nettoverschuldungsquotienten \naller Ausserrhoder Gemeinden und des Medians \n(2020 bis 2024) \n\n29.7%\n24.9%\n\n19.6%\n23.7%\n\n29.8%\n\n23.1%\n\n13.5% 11.0% 10.0%\n\n1.9%0%\n5%\n\n10%\n15%\n20%\n25%\n30%\n35%\n40%\n45%\n50%\n\n2020 2021 2022 2023 2024\n\nNettoverschuldungsquotient Median\n\nGemeinden Lutzenberg und Walzenhausen mehr \nangestiegen. Dabei ist jedoch anzumerken, dass \ndiese Gemeinden über ein Nettovermögen verfü-\ngen - der Anstieg ist daher relativ zu betrachten, \nindem das Nettovermögen gesunken ist. Eine Ver-\nschlechterung des Nettoverschuldungsquotienten \nist bei den Gemeinden Bühler (18.2 Prozentpunkte), \nGrub (22.9 Prozentpunkte), Herisau (10.8 Prozent-\npunkte) und Speicher (23.5 Prozentpunkte) zu ver-\nzeichnen. Bei den Gemeinden Grub, Herisau und \nSpeicher ist der Anstieg primär auf die Nettover-\nschuldung zurückzuführen, welche infolge starker \nInvestitionstätigkeiten (Aufnahme von Finanzverbind-\nlichkeiten) zugenommen hat. Bei der Gemeinde Büh-\nler haben die Zunahme der Nettoverschuldung sowie \ndie Abnahme des Fiskalertrags zum höheren Netto-\nverschuldungsquotienten geführt.  \n\nInsgesamt neun Gemeinden weisen ein Nettover-\nmögen, d.h. ein Finanzvermögen, welches das \nFremdkapital übersteigt, aus. Als Folge davon resul-\ntiert ein negativer Nettoverschuldungsquotient (bzw. \nunterhalb 0%). Bei zehn Gemeinden liegt der Kenn-\nzahlenwert zwischen 0% und 100% und ist dem-\nnach ebenfalls als "gut" zu beurteilen.  \n\nIn der Beurteilung stechen wie in den Vorjahren die \nKennzahl der Gemeinde Trogen heraus. Im Vergleich \nzu den übrigen Gemeinden fallt deren Nettoverschul-\ndungsquotienten höher aus. Die Finanzkennzahl der \nGemeinde Trogen befindet sich weiterhin im Abwärts-\ntrend. Die Kennzahl wird gemäss Richtwerten als "ge-\nnügend" angesehen. Bei der Gemeinde Schwellbrunn \nhat sich die Kennzahl im Vergleich zum Vorjahr hin-\ngegen deutlich verbessert: Der Wert sank von \n109.2% auf 73.1 %, was wieder als "gut" zu beurteilen \nist. \n\nIn der Gesamtbetrachtung lässt sich feststellen, \ndass sich die Nettoverschuldung um CHF 14.6 Mio. \nerhöht hat. In Kombination mit den um CHF 0.8 Mio. \ntieferen Fiskaleinnahmen resultiert im Endeffekt ein \nhöherer kommunaler Mittelwert des Nettoverschul-\ndungsquotienten. Somit hat sich der Aufwärtstrend \naus den Vorjahren fortgesetzt. Im Mittelfeld bzw. um \nden Median liegen die Gemeinden Wald (0.5%) und \nGrub (3.3%). \n\nBereits vor fünf Jahren verfügten sieben Gemein-\nden über ein Nettovermögen. Über diesen Zeit-\nraum hat sich der Nettoverschuldungsquotient bei \nelf von zwanzig Gemeinden erhöht und somit ver-\nschlechtert.  \n\nDie nachfolgende Tabelle sowie Abbildung geben \neine Übersicht über die Entwicklung des Nettover-\nschuldungsquotienten innerhalb der Jahre 2020 bis \n2024. Auf der Folgeseite wird die Beurteilung die-\nser Kennzahl kartografisch dargestellt. Abschlies-\nsend werden die berechneten Ergebnisse jeder \nGemeinde grafisch präsentiert. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\nNettoverschuldungs-\nquotient \n(in %) 20\n\n20\n \n\n20\n22\n\n \n\n20\n23\n\n \n\n20\n24\n\n \n\nBühler 108.6 53.4 22.5 40.7 \n\nGais -90.6 -89.4 -82.1 -84.4 \n\nGrub  -31.5 0.5 -19.6 3.3 \n\nHeiden  111.8 57.9 69.7 58.1 \n\nHerisau  103.1 79.2 81.3 92.1 \n\nHundwil  100.0 81.5 23.3 -6.0 \n\nLutzenberg -93.9 -122.0 -84.6 -53.0 \n\nRehetobel 69.3 69.7 68.5 48.2 \n\nReute 23.3 -10.2 -13.3 -7.8 \n\nSchönengrund -150.4 -109.7 -79.6 -94.5 \n\nSchwellbrunn 18.5 78.0 109.2 73.1 \n\nSpeicher 22.9 18.9 39.0 62.5 \n\nStein 40.7 -2.2 5.3 6.7 \n\nTeufen  -72.3 -66.2 -40.0 -35.6 \n\nTrogen 147.4 133.3 116.8 111.2 \n\nUrnäsch 75.5 99.2 91.1 97.4 \n\nWald 29.5 10.2 14.7 0.5 \n\nWaldstatt 22.0 11.8 -19.6 -14.9 \n\nWalzenhausen -22.3 -39.8 -45.9 -17.4 \n\nWolfhalden -110.0 -100.0 -116.6 -130.9 \nKommunaler \nMittelwert 29.7 19.6 23.7 29.8 \n\nTabelle 9: Nettoverschuldungsquotient der Gemeinden \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 15 \n\nAbbildung 12: Vergleich Nettoverschuldungsquotient vom Jahr 2020 mit Jahr 2024 (inkl. kommunaler Mittelwert und Median) \nder Gemeinden \n\nAbbildung 11: Nettoverschuldungsquotient 2024 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch) \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n  \n\n29.8\n\n1.9\n\n-160.0\n-140.0\n-120.0\n-100.0\n-80.0\n-60.0\n-40.0\n-20.0\n\n0.0\n20.0\n40.0\n60.0\n80.0\n\n100.0\n120.0\n140.0\n160.0\n\nWol Schg Gai Lut Teu Walz Wals Reu Hun Wal Gru Ste Büh Reh Hei Spe Schb Her Urn Tro\n\n2020 2024 (Massgebend für Klassifizierung) Mittelwert 2024 Median 2024\n\nZielbereich \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 16 \n\nSelbstfinanzierungsgrad \nDefinition \nDer Selbstfinanzierungsgrad stellt die Selbstfinan-\nzierung in Prozenten der Nettoinvestitionen dar. \nDie Selbstfinanzierung resultiert aus der Summe \nzwischen Jahresgesamtergebnis, Abschreibungen \nund Reserveveränderungen. \n\nFormel \n \n \n \n\nBeurteilung \nJe höher - umso besser: \n\n > 100% gut (- Verschuldung) \n 80 - 100% Normalfall  \n < 80% schlecht (+ Verschuldung) \n\nInterpretation \nDer Selbstfinanzierungsgrad zeigt, bis zu welchem \nGrad die Investitionen durch selbst erarbeitete Mit-\ntel finanziert werden können. Vor allem im Ver-\ngleich über mehrere Jahre wird erkannt, ob die In-\nvestitionen finanziell verkraftet werden können. Ein \nSelbstfinanzierungsgrad unter 100% führt zu einer \nNeuverschuldung, einer über 100% zu einer Ent-\nschuldung. Mittelfristig sollte der Selbstfinanzie-\nrungsgrad im Durchschnitt bei 100 Prozent liegen, \num einen ausgeglichenen Finanzhaushalt zu ge-\nwährleisten. \n\nDer Selbstfinanzierungsgrad wird negativ, wenn \nentweder die Selbstfinanzierung (grosser Auf-\nwandüberschuss in der Erfolgsrechnung) oder die \nNettoinvestitionen (mehr Investitionseinnahmen \nals Ausgaben) negativ sind. \n\nEine negative Selbstfinanzierung bedeutet dem-\nnach, dass die Gemeinde entweder \n\n• ihren Aufwand (ohne Abschreibungen) durch \nden Ertrag nicht decken kann (die Finanzlage \nkann in diesem Fall als nicht gut bezeichnet \nwerden), oder \n\n• die Investitionseinnahmen höher sind als die \nInvestitionsausgaben (von einer schlechten Fi-\nnanzlage kann in diesem Fall nicht die Rede \nsein). \n\nEin negativer Selbstfinanzierungsgrad lässt also \nkeine eindeutige Aussage zu. Für die Interpretation \nsind beide Komponenten heranzuziehen. \n\n \nErgebnisse \n\nKommunaler Mittelwert \n\n71.8% \nBeurteilung \n\nschlecht \nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\n(8) (4) (6) (2) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut relativ \n\nKommunaler Mittel-\nwert \n\n- 7.6 \nProzentpunkte \n\n- 9.6% \n \n\nMedian - 21.9 \nProzentpunkte \n\n- 19.1% \n\nSelbstfinanzierung - 4'806 TCHF - 12.6% \nNettoinvestitionen - 1'583 TCHF - 3.3% \n\nDie im vorherigen Kapitel erläuterte Zunahme der \nNettoverschuldung wird durch einen Selbstfinanzie-\nrungsgrad von unter 80% im aktuellen Rechnungs-\njahr bestätigt. Über alle Gemeinden betrachtet ist die \nSelbstfinanzierung folglich nicht ausreichend, um \ndie Nettoinvestitionen zu finanzieren und um einen \nAbbau der Nettoverschuldung zu ermöglichen. \n\nDie Selbstfinanzierung aller Gemeinden hat sich ge-\ngenüber dem Vorjahr um 12.6% reduziert und beträgt \nCHF 33.4 Mio. Die Abnahme ist überwiegend auf die \nhöheren betrieblichen Aufwendungen zurückzuführen. \nVor allem der Teuerungsausgleich beim Personal so-\nwie höhere Kosten für Dienstleistungen und für den \nUnterhalt haben die negative Entwicklung im Jahr 2024 \ngeprägt. Demgegenüber steht die Abnahme der Net-\ntoinvestitionen, welche im Jahr 2024 einen Wert von \nCHF 46.6 Mio. erreicht haben. Nach der Zunahme \nder Nettoinvestitionen um fast 35% im Vorjahr, ist im \naktuellen Jahr einen Rückgang von rund 3% zu ver-\nzeichnen. Die negative Entwicklung der Selbstfinan-\nzierung und der leichte Rückgang der Nettoinvestitio-\nnen lassen die Abnahme des kommunalen \nMittelwerts des Selbstfinanzierungsgrades begrün-\nden. \n\nIm Vergleich zum Vorjahr weisen zehn Gemeinden \neine tiefere Selbstfinanzierung aus.  \n\nBei den getätigten Nettoinvestitionen handelt es sich \num eine Jahresbetrachtung, welche finanzpoliti-\nschen Schwankungen unterliegt. Folglich ist eine dif-\nferenzierte Analyse bzw. ein Mehrjahresvergleich we-\nsentlich für die Beurteilung des Selbstfinanzierungs-\ngrades.   \n\nSelbstfinanzierung\nNettoinvestitionen  x 100 \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 17 \n\n59.6%\n\n117.6%\n129.2%\n\n79.4%\n71.8%\n\n81.5%\n\n183.9%\n\n145.0%\n\n114.4%\n92.5%\n\n40%\n60%\n80%\n\n100%\n120%\n140%\n160%\n180%\n200%\n220%\n240%\n\n2020 2021 2022 2023 2024\n\nSelbstfinanzierungsgrad Median\n\nAbbildung 13: Entwicklung des Selbstfinanzierungsgrads \naller Ausserrhoder Gemeinden und des \nMedians (2020-2024) \n\nDer Durchschnitt des Selbstfinanzierungsgrades der \nletzten fünf Jahre auf kommunaler Stufe zeigt zehn \nvon zwanzig Gemeinden mit einem Wert von über \n100%. Diese Gemeinden gewährleisten mittelfristig \neinen ausgeglichenen Finanzhaushalt oder bauen \nihre Schulden ab. Der Mehrjahreswert der Gemein-\nden Grub und Schönengrund liegt - teilweise deut-\nlich - unter 80% und wird daher mittelfristig als \nschlecht bzw. unausgeglichen eingestuft. Es ist an-\nzumerken, dass die Gemeinden Grub und Schöneng-\nrund aufgrund ihrer kleinen Verhältnisse höheren \nSchwankungen ausgesetzt sind und dass der Mehr-\njahreswert sich aufgrund der überdurchschnittlich ho-\nhen Nettoinvestitionen in den letzten Jahren ver-\nschlechtert hat. Bei der Gemeinde Trogen liegt der 5-\nJahres-Durchschnitt nur knapp unterhalb der Band-\nbreite zwischen 80% und 100%. Gemäss Beurteilung \nwird dieser Bereich als Normalfall betrachtet und ist \nlangfristig anzustreben. \n\nDie Gesamtentwicklung innerhalb der letzten fünf \nJahre zeigt einerseits eine konstante Selbstfinanzie-\nrung - mit Ausnahme des Jahres 2020 infolge Ergeb-\nnisrückgang aufgrund der COVID-19 Pandemie sowie \ndes Jahres 2022 infolge eines überdurchschnittlichen \noperativen Ergebnisses. Andererseits hat sich das Ni-\nveau der Nettoinvestitionen in den letzten vier Jahren er-\nhöht. Im Jahr 2024 haben die Nettoinvestitionen zum \nersten Mal nach der COVID-19 Pandemie wieder abge-\nnommen. Folglich liegt der Selbstfinanzierungsgrad \nim Jahr 2024 - mit Ausnahme des Jahres 2020 - un-\nter den Werten der Vorjahre. Die Tendenz ist weiter \nsinkend.  \n\nIm Jahr 2024 steht die Gemeinde Stein im mittleren \nBereich aller Ausserrhoder Gemeinden. Daraus \nergibt sich ein Median von 92.5%. Die Ermittlung \ndes Medians legt offen, dass - für sieben der Ge-\nmeinden - eine aktuell positive Selbstfinanzierungs-\nsituation besteht, da diese einen Wert von über \n100% präsentieren. In den letzten Jahren lag der \nMedian - ausgenommen im Jahr 2020 (COVID-19) - \nstets über 100%.  \n\nDie nachfolgende Tabelle gibt eine Übersicht des \nSelbstfinanzierungsgrades aller Ausserrhoder Ge-\nmeinden im Mehrjahresvergleich. Die anschlies-\nsende Abbildung stellt die Entwicklung des kommu-\nnalen Mittelwerts sowie des Medians dar. Auf der \nFolgeseite wird die Beurteilung dieser Kennzahl kar-\ntografisch dargestellt. Schlussendlich werden in Ab-\nbildung 15 die berechneten Ergebnisse grafisch auf-\nbereitet. Darin ist auch der Mehrjahresdurchschnitt je \n\nGemeinde - berechnet aus der Summe der Selbstfi-\nnanzierungen im Verhältnis zu den getätigten Netto-\ninvestitionen der letzten fünf Jahre - ersichtlich. \n\n  \n\nSelbstfinanzie-\nrungsgrad \n(in %) 20\n\n20\n \n\n20\n22\n\n \n\n20\n23\n\n \n\n20\n24\n\n \n\n5-\nJa\n\nhr\nes\n\n-\nD\n\nur\nch\n\nsc\nhn\n\nitt\n \n\nBühler -708.5 323.4 441.8 43.5 201.8 \n\nGais 158.5 1.8 167.1 85.1 113.3 \n\nGrub  288.8 -180.9 207.4 31.8 51.3 \n\nHeiden 16.4 1'287.6 59.4 5405.0 108.2 \n\nHerisau  6.9 217.7 119.3 50.4 74.0 \n\nHundwil  34.5 neg. NI neg. NI 22.2 204.7 \n\nLutzenberg 50.5 96.7 9.5 -12.9 62.4 \n\nRehetobel 115 71.0 125.7 328.6 125.3 \n\nReute 1'932.4 294.1 108.0 76.2 220.1 \n\nSchönengrund n/a -56.1 25.4 999.8 57.9 \n\nSchwellbrunn 81.5 23.0 56.8 220.0 70.7 \n\nSpeicher 584.9 145.0 38.7 31.9 71.8 \n\nStein 63.4 346.0 80.1 92.1 119.6 \n\nTeufen  81.0 87.7 27.5 71.5 74.0 \n\nTrogen 18.1 147.2 119.1 99.8 76.0 \n\nUrnäsch 103.9 34.5 114.4 111.7 82.9 \n\nWald 156.4 177.5 58.1 309.0 193.8 \n\nWaldstatt 89.1 59.2 815.3 93.0 172.3 \n\nWalzenhausen 159.2 161.4 140.5 -6.0 96.5 \n\nWolfhalden 7.7 145.3 233.8 246.9 165.9 \nKommunaler \nMittelwert 59.6 129.2 79.4 71.8 89.3 \n\nTabelle 10: Selbstfinanzierungsgrad der Gemeinden \n \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 18 \n\nAbbildung 15: Vergleich Selbstfinanzierungsgrad vom Jahr 2020 mit Jahr 2024 (inkl. kommunaler Mittelwert und Median) \nder Gemeinden \n\nAbbildung 14: Selbstfinanzierungsgrad 2024 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch) \n       n.a. = nicht auswertbar, da negative Nettoinvestitionen \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n\n  \n\n71.8\n\n92.5\n\n-100.0\n\n0.0\n\n100.0\n\n200.0\n\n300.0\n\n400.0\n\n500.0\n\n600.0\n\nLut Walz Hun Gru Spe Büh Her Teu Reu Gai Ste Wals Tro Urn Schb Wol Wal Reh Schg Hei\n\n2020 2024 (Massgebend für Klassifizierung) Mittelwert 2024 Median 2024\n\n999.8\n\n-708.5\n\n5'405.0\n\nZi\nel\n\nbe\nre\n\nic\nh \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 19 \n\nAbbildung 16: Entwicklung des Zinsbelastungsanteils aller Ausser-\nrhoder Gemeinden und des Medians (2020-2024)  \n\n0.27%\n0.24% 0.24%\n\n0.30%\n\n0.40%\n\n0.15% 0.14%\n0.18% 0.18%\n\n0.34%\n\n0.0%\n\n0.1%\n\n0.2%\n\n0.3%\n\n0.4%\n\n2020 2021 2022 2023 2024\nZinsbelastungsanteil Median\n\nZinsbelastungsanteil \nDefinition \nDer Zinsbelastungsanteil ist die Differenz zwischen \nZinsaufwand und Zinsertrag in Prozenten des lau-\nfenden Ertrags (betrieblicher Ertrag ohne durchlau-\nfende Beiträge sowie interne Verrechnungen, Fi-\nnanzertrag, Entnahmen aus Fonds und \nSpezialfinanzierungen, und ausserordentlicher Er-\ntrag). \n\nFormel \n \n \n \n\nBeurteilung \nJe tiefer - umso besser: \n\n < 4% gut \n\nInterpretation \nEin hoher Zinsbelastungsanteil weist auf eine hohe \nVerschuldung hin. Im Vergleich über mehrere \nJahre wird die Verschuldungstendenz und im Ver-\ngleich zum Durchschnitt aller Gemeinden die Ver-\nschuldungssituation erkannt. Negative Werte resul-\ntieren bei einem Überschuss der Zinserträge \n(Nettozinsertrag). \n\nErgebnisse \nKommunaler Mittelwert \n\n0.4% \nBeurteilung \n\ngut \nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\n(20) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut relativ \n\nKommunaler Mittelwert + 0.1 \nProzentpunkte \n\n+ 33.3% \n \n\nMedian + 0.16 \nProzentpunkte \n\n+ 88.9% \n\nNettozinsaufwand + 488 TCHF + 39.8% \nLaufender Ertrag + 8'902 TCHF + 2.1% \n\nGegenüber dem Vorjahr hat sich der Zinsbelas-\ntungsanteil auf Gemeindeebene trotz leicht stei-\ngendes Zinsniveaus in der Schweiz kaum verän-\ndert. Vier der zwanzig Gemeinden erzielen \nweiterhin eine negative Kennzahl, da ihr Zinsertrag \nhöher als der Zinsaufwand ist. Vierzehn Gemein-\n\nden liegen unter einem Prozent und zwei Gemein-\nden nur knapp drüber. Alle können demnach als \n"gut" beurteilt werden. \n \n\nSeit Jahren sind die Zinsen auf den schweizerischen \nund internationalen Finanzmärkten sehr niedrig. Der \nim letzten Jahr erwartete Anstieg des Zinsniveaus \nhat sich aufgrund der stabilisierten globalen Situa-\ntion nur moderat realisiert. In der gegenwärtigen Si-\ntuation mit weiterhin niedrigen Zinsen sind die Kos-\nten für die Fremdfinanzierung vernachlässigbar und \nstellen für die Gemeinden keine Herausforderung \ndar. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\nZinsbelastungsanteil \n(in %) 20\n\n20\n \n\n20\n22\n\n \n\n20\n23\n\n \n\n20\n24\n\n \n\nBühler 0.9 0.5 0.5 0.5 \n\nGais 0.0 0.0 -0.2 -0.1 \n\nGrub  0.3 0.2 0.1 0.4 \n\nHeiden  0.1 0.0 0.1 0.7 \n\nHerisau  0.7 0.5 0.4 0.5 \n\nHundwil  0.1 0.1 0.5 0.4 \n\nLutzenberg 0.0 0.1 -0.2 -0.3 \n\nRehetobel 0.4 0.6 1.1 0.8 \n\nReute 0.1 0.0 0.0 0.3 \n\nSchönengrund -0.2 -0.1 0.1 0.2 \n\nSchwellbrunn 0.4 0.2 0.7 0.7 \n\nSpeicher 0.2 0.2 0.7 1.1 \n\nStein 0.2 0.2 0.2 0.2 \n\nTeufen  0.1 0.1 0.0 0.2 \n\nTrogen 0.8 0.9 1.5 1.5 \n\nUrnäsch 0.2 0.2 0.2 0.1 \n\nWald 0.1 0.4 1.2 0.9 \n\nWaldstatt 0.2 0.3 0.3 0.2 \n\nWalzenhausen -0.6 -0.6 -0.6 -0.6 \nWolfhalden 0.0 0.0 -0.1 -0.2 \n\nKommunaler \nMittelwert 0.3 0.2 0.3 0.4 \n\nTabelle 11: Zinsbelastungsanteil der Gemeinden  \n\nZinsaufwand - Zinsertrag \nLaufender Ertrag  x 100 \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 20 \n\nAbbildung 17: Zinsbelastungsanteil 2024 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch) \n\nAbbildung 18: Vergleich Zinsbelastungsanteil vom Jahr 2020 mit Jahr 2024 (inkl. kommunaler Mittelwert und Median) \nder Gemeinden \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n\n0.40\n0.34\n\n-0.8\n\n-0.6\n\n-0.4\n\n-0.2\n\n0.0\n\n0.2\n\n0.4\n\n0.6\n\n0.8\n\n1.0\n\n1.2\n\n1.4\n\n1.6\n\nWalz Lut Wol Gai Urn Schg Ste Teu Wals Reu Gru Hun Büh Her Hei Schb Reh Wal Spe Tro\n\n2020 2024 (Massgebend für Klassifizierung) Mittelwert 2024 Median 2024\n\nZielbereich \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 21 \n\n3 Kennzahlen 2. Priorität \n \n\nNettovermögen oder -schuld in \nFranken pro Einwohner/-in \nDefinition \nDie Berechnung der Nettoverschuldung je Ein-\nwohner/-in macht die Schuldenlast zwischen den \nverschiedenen Gemeinden vergleichbar. Die Wohn-\nbevölkerung wird jeweils am 31.12. gezählt und \nberücksichtigt die Wochenaufenthalter nicht. \n\nFormel \n \n \n \n\nBeurteilung \nJe tiefer - umso besser: \n\n < 0 CHF Nettovermögen \n 0 - 1'000 CHF geringe Verschuldung \n 1'001 - 2'500 CHF mittlere Verschuldung \n 2'501 - 5'000 CHF hohe Verschuldung \n > 5'000 CHF sehr hohe Verschuldung \n\nInterpretation \nDiese Kennzahl ist im Zusammenhang mit ande-\nren Werten wie Selbstfinanzierungsgrad, Selbstfi-\nnanzierungsanteil, Kapitaldienstanteil und Zinsbe-\nlastungsanteil zu analysieren. Je höher der Selbst-\nfinanzierungsgrad und der Selbstfinanzierungsan-\nteil sind, umso schneller kann eine Nettoschuld je \nEinwohner/-in reduziert werden. Dazu weisen Ge-\nmeinden mit hoher Verschuldung in der Regel \nauch einen hohen Kapitaldienst- und Zinsbelas-\ntungsanteil auf. \n\nErgebnisse \nKommunaler Mittelwert \n\nCHF 1'263 \nBeurteilung \n\nmittlere \nVerschuldung \n\nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \n\nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n(9) (3) (4) (3) (1) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut relativ \n\nKommunaler Mittelwert + 252 CHF + 25.0% \n\nMedian - 276 CHF - 79.6% \n\nNettoverschuldung + 14'562 TCHF + 25.4% \n\nWohnbevölkerung + 213 Personen + 0.4% \n\n \n \n\n \n \nDie Gegenüberstellung der höheren Nettoverschul-\ndung aller Gemeinden mit der gesamthaft höheren \nEinwohnerzahl ergibt im Vergleich zum Vorjahr eine \num CHF 252 höhere Nettoschuld pro Einwohner/-in. \nIm Jahr 2024 wird die ermittelte Nettoschuld pro Ein-\nwohner/-in als mittlere Verschuldung eingestuft. Der \nMedian hat sich gegenüber dem Vorjahr hingegen \nreduziert und beträgt CHF 71. Daraus lässt sich ab-\nleiten, dass mindestens die Hälfte aller Gemeinden \nein Nettovermögen oder eine geringe Verschuldung \nausweisen. Nichtsdestotrotz ist die ausgeprägte \nBandbreite zwischen den Gemeinden zu berücksich-\ntigen - von einem Nettovermögen von CHF 5'914 bis \nzu einer Nettoverschuldung von CHF 5'375. Bei \nzehn Gemeinden hat sich der Wert in den letzten fünf \nJahren verbessert, acht Gemeinden weisen im \nJahr 2024 aber noch eine hohe resp. sehr hohe Ver-\nschuldung aus. Diese präsentieren zusätzlich einen \nschlechten Selbstfinanzierungsgrad und/oder -anteil.  \n\nNettovermögen/-schuld \npro Einwohner/-in \n(in CHF) 20\n\n20\n \n\n20\n22\n\n \n\n20\n23\n\n \n\n20\n24\n\n \n\nBühler 2'925 1'826 842 1'328 \nGais -3'367 -3'092 -3'333 -3'255 \nGrub  -1'028 17 -750 125 \nHeiden  4'107 2'861 2'959 2'439 \nHerisau  3'707 3'475 3'363 3'829 \nHundwil  2'196 1'992 633 -176 \nLutzenberg -3'539 -4'352 -3'343 -2'038 \nRehetobel 2'818 2'887 2'807 2'260 \nReute 907 -380 -477 -300 \nSchönengrund -4'346 -2'639 -1'986 -2'622 \nSchwellbrunn 525 2'217 3'116 2'337 \nSpeicher 1'060 884 1'927 3'045 \nStein 1'368 -85 205 272 \nTeufen  -3'826 -4'187 -2'368 -2'024 \nTrogen 5'957 5'865 5'444 5'375 \nUrnäsch 2'238 2'946 2'914 2'911 \nWald 1'034 359 489 17 \nWaldstatt 819 402 -783 -581 \n\nWalzenhausen -940 -1'767 -1'926 -718 \nWolfhalden -3'654 -4'457 -5'271 -5'914 \nKommunaler \nMittelwert 1'135 849 1'010 1'263 \n\nTabelle 12: Nettovermögen (-) oder -schuld (+) pro                 \nEinwohner/-in der Gemeinden \n\nFremdkapital - Finanzvermögen\nStändige Wohnbevölkerung  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 22 \n\nAbbildung 19: Nettovermögen/-schuld pro Einwohner/-in 2024 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch) \n\nAbbildung 20: Vergleich Nettovermögen/-schuld pro Einwohner/-in in CHF vom Jahr 2020 mit Jahr 2024 (inkl. \nkommunaler Mittelwert und Median) der Gemeinden \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n  \n\n1’263\n\n71\n\n-6’000\n\n-5’000\n\n-4’000\n\n-3’000\n\n-2’000\n\n-1’000\n\n0\n\n1’000\n\n2’000\n\n3’000\n\n4’000\n\n5’000\n\n6’000\n\nWol Gai Schg Lut Teu Walz Wals Reu Hun Wal Gru Ste Büh Reh Schb Hei Urn Spe Her Tro\n\n2020 2024 (Massgebend für Klassifizierung) Mittelwert 2024 Median 2024\n\nZielbereich \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 23 \n\nSelbstfinanzierungsanteil \nDefinition \nDer Selbstfinanzierungsanteil zeigt die Selbstfi-\nnanzierung in Prozenten des laufenden Ertrags \n(betrieblicher Ertrag ohne durchlaufende Beiträge \nsowie interne Verrechnungen, Finanzertrag, Ent-\nnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen, \nund ausserordentlicher Ertrag). \n\nFormel \n \n \n \n\nBeurteilung \nJe höher - umso besser: \n\n > 20% gut \n 10 - 20% mittel \n < 10% schlecht \n\nInterpretation \nDiese Kennzahl gibt an, welchen Anteil ihres lau-\nfenden Ertrags die Gemeinde zur Finanzierung ih-\nrer Investitionen aufwenden kann. Mit einem hohen \nSelbstfinanzierungsanteil nehmen die Möglichkei-\nten für die Realisierung von Investitionen oder für \ndie Rückzahlung von Schulden zu. \n\nErgebnisse \nKommunaler Mittelwert \n\n7.9% \nBeurteilung \n\nschlecht \nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n(1) (6) (13) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut relativ \n\nKommunaler Mittel-\nwert \n\n- 1.3 \nProzentpunkte \n\n- 14.1% \n \n\nMedian - 1.8 \nProzentpunkte \n\n- 18.4% \n\nSelbstfinanzierung - 4'805 TCHF - 12.6% \nLaufender Ertrag + 8'902 TCHF + 2.1% \n\nIn der aktuellen Periode ist der kommunale Mittel-\nwert des Selbstfinanzierungsanteils als "schlecht" \nzu interpretieren. Der Wert von 7.9% stellt auf \nkommunaler Ebene den zweiten Tiefstwert seit \nder Umstellung auf HRM2 im Jahr 2014 dar. Trotz \neiner Verbesserung des Selbstfinanzierungsan-\nteils bei acht Gemeinden in den letzten fünf Jah-\nren, weist lediglich eine Gemeinde im Jahr 2024 \neinen "guten" Wert aus.  \n\nc \nDer Median liegt mit 8.2% analog den Vorjahren \nunter der 10%-Grenze.  \n\nBereits beim Selbstfinanzierungsgrad wurde darge-\nlegt, dass die Selbstfinanzierung gegenüber dem \nVorjahr markant abgenommen hat. Hervorzuheben \nsind die Abnahmen bei den Gemeinden Bühler \n(CHF 1.7 Mio.), Gais (CHF 1.1 Mio.), Grub (CHF 1.1 \nMio.), Herisau (CHF 2.3 Mio.) und Walzenhausen \n(CHF 1.2 Mio.). Demgegenüber steht die Zunahme \nder Selbstfinanzierung bei der Gemeinde Teufen \n(CHF 1.5 Mio.). Bei den übrigen Gemeinden liegt die \nVeränderung der Selbstfinanzierung unter CHF 1 \nMio.   \n\nDarüber hinaus muss die Entwicklung des laufenden \nErtrags analysiert werden. Dieser hat sich primär in-\nfolge der Zunahme der Entgelte, des Finanzertrags \nund des Transferertrags erhöht.  \n\nAls Folge der tieferen Selbstfinanzierung und des hö-\nheren laufenden Ertrags gegenüber dem Vorjahr ist die \nAbnahme des Selbstfinanzierungsanteils erklärbar. \n\nSelbstfinanzierungsanteil \n(in %) 20\n\n20\n \n\n20\n22\n\n \n\n20\n23\n\n \n\n20\n24\n\n \n\nBühler -2.1 14.9 16.1 4.4 \n\nGais 8.2 0.1 9.0 4.8 \n\nGrub  20.8 -2.1 15.8 4.2 \n\nHeiden  4.2 17.4 3.8 5.7 \n\nHerisau  0.9 12.0 8.8 6.7 \n\nHundwil  2.1 14.3 16.0 18.3 \n\nLutzenberg 8.6 10.6 1.7 -2.6 \n\nRehetobel 6.7 8.5 8.6 12.8 \n\nReute 12.9 8.1 4.5 6.9 \n\nSchönengrund 12.5 -6.0 3.0 9.4 \n\nSchwellbrunn 11.4 11.3 17.7 21.2 \n\nSpeicher 10.5 9.2 8.8 6.2 \n\nStein 11.1 18.4 18.7 11.4 \n\nTeufen  8.5 17.4 7.4 9.5 \n\nTrogen 2.0 6.4 7.3 11.2 \n\nUrnäsch 7.8 2.2 3.9 6.2 \n\nWald 9.8 8.6 2.7 9.9 \n\nWaldstatt 6.4 5.6 22.1 14.1 \n\nWalzenhausen 8.1 12.4 7.6 -1.0 \n\nWolfhalden 0.8 21.8 21.7 18.3 \n\nKommunaler \nMittelwert 6.0 11.4 9.2 7.9 \n\nTabelle 13: Selbstfinanzierungsanteil der Gemeinden \n\nSelbstfinanzierung\nLaufender Ertrag  x 100 \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 24 \n\nAbbildung 21: Selbstfinanzierungsanteil 2024 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch) \n\nAbbildung 22: Vergleich Selbstfinanzierungsanteil vom Jahr 2020 mit Jahr 2024 (inkl. kommunaler Mittelwert und Median) \nder Gemeinden \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n\n \n\n7.9\n8.2\n\n-5\n\n0\n\n5\n\n10\n\n15\n\n20\n\n25\n\nLut Walz Gru Büh Gai Hei Spe Urn Her Reu Schg Teu Wal Tro Ste Reh Wals Hun Wol Schb\n\n2020 2024 (Massgebend für Klassifizierung) Mittelwert 2024 Median 2024\n\nZielbereich \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 25 \n\nKapitaldienstanteil \n\nDefinition \nDer Kapitaldienstanteil zeigt den Kapitaldienst \n(Nettozinsaufwand und ordentliche Abschreibun-\ngen inkl. Abschreibungen der Investitionsbeiträge) \nin Prozent des laufenden Ertrags (betrieblicher Er-\ntrag ohne durchlaufende Beiträge sowie interne \nVerrechnungen, Finanzertrag, Entnahmen aus \nFonds und Spezialfinanzierungen, und ausseror-\ndentlicher Ertrag). \n\nFormel \n \n \n \n\nBeurteilung \nJe tiefer - umso besser: \n\n < 5% gut (geringe Belastung) \n 5 - 15% genügend (tragbare Belastung) \n > 15% schlecht (hohe Belastung) \n\nInterpretation \nDiese Kennzahl gibt Auskunft darüber, wie stark \nder laufende Ertrag durch den Zinsendienst und \ndie Abschreibungen (= Kapitaldienst) belastet ist. \n\nErgebnisse \nKommunaler Mittelwert \n\n5.6% \nBeurteilung \n\ngenügend \nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\n(11) (9) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut relativ \n\nKommunaler Mittelwert + 1.2 \nProzentpunkte \n\n+ 27.7% \n \n\nMedian + 0.7 \nProzentpunkte \n\n+ 18.0% \n\nKapitaldienst + 5'536 TCHF + 30.5% \nLaufender Ertrag + 8'902 TCHF + 2.1% \n\nAnalog den Vorperioden präsentiert sich beim Ka-\npitaldienstanteil ein ähnliches Bild wie beim Zins-\nbelastungsanteil. Der Kapitaldienstanteil aller \nAusserrhoder Gemeinden hat erstmalig den Wert \nvon 5% überschritten. Aufgrund der höheren Zu-\nnahme des Kapitaldienstes auf insgesamt CHF \n23.6 Mio. und einer leichten Zunahme des laufen-\nden Ertrags ist der Mittelwert gegenüber dem Vor-\njahr gestiegen. Die Gemeinden Gais (von 3.1% auf \n\n8.1%), Heiden (von 4.0% auf 11.2%), Schwell-\nbrunn (von 3.9% auf 6.0%) und Wolfhalden (von \n5.1% auf 8.1%) verzeichnen den grössten An-\nstieg. Der Median hat sich gegenüber dem Vorjahr \nebenfalls erhöht und beträgt 4.8%. \n\nIm Jahr 2024 weisen elf Gemeinden einen Kapi-\ntaldienstanteil von unter 5% aus. Bei keiner Ge-\nmeinde resultiert ein schlechter Wert.   \n\nBei der Berechnung des Kapitaldienstes ist auffällig, \ndass sowohl der Zinsaufwand als auch der Zinser-\ntrag im Vergleich zum Jahr 2020 zugenommen ha-\nben. In diesem Zeitraum ist der Nettozinsaufwand \num CHF 0.7 Mio. gestiegen (71.7%). Die ordentli-\nchen Abschreibungen sowie Abschreibungen der In-\nvestitionsbeiträge weisen hingegen eine Zunahme \nvon CHF 5.7 Mio. auf (34.9%).  \n\nIm Mehrjahresvergleich wird deutlich, dass alle \nGemeinden innerhalb der letzten fünf Jahre einen \nguten oder genügenden Kapitaldienstanteil aus-\nweisen konnten. Die Belastung der Gemeinde-\nhaushalte durch Kapitalkosten ist seit diesem Jahr \ngenügend und als tragbar einzustufen, allerdings \nbei verhältnismässig geringer Investitionstätigkeit \n(siehe Kapitel "Investitionsanteil"). \n\nKapitaldienstanteil \n(in %) 20\n\n20\n \n\n20\n22\n\n \n\n20\n23\n\n \n\n20\n24\n\n \n\nBühler 6.8 5.6 5.3 5.8 \nGais 3.0 3.2 3.1 8.1 \nGrub  5.0 5.3 4.1 5.1 \nHeiden  4.4 3.9 4.0 11.2 \nHerisau  7.1 5.4 5.4 5.3 \nHundwil  2.7 3.6 3.5 3.3 \nLutzenberg 3.8 4.1 4.7 4.8 \nRehetobel 5.2 4.4 5.5 4.9 \nReute 3.3 3.3 3.1 3.1 \nSchönengrund 0.9 1.7 1.4 1.5 \nSchwellbrunn 3.5 3.8 3.9 6.0 \nSpeicher 3.3 3.5 4.2 4.7 \nStein 4.4 4.9 4.7 6.4 \nTeufen  2.7 2.6 3.0 4.7 \nTrogen 5.4 5.2 5.7 3.4 \nUrnäsch 5.0 4.7 5.1 5.1 \nWald 2.0 2.2 3.1 2.8 \nWaldstatt 7.5 7.1 5.8 4.3 \nWalzenhausen 5.2 5.6 2.9 3.0 \nWolfhalden 4.4 3.8 5.1 8.1 \nKommunaler \nMittelwert 4.7 4.3 4.4 5.6 \n\nTabelle 14: Kapitaldienstanteil der Gemeinden \n\nKapitaldienst\nLaufender Ertrag  x 100 \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 26 \n\nAbbildung 23: Kapitaldienstanteil 2024 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch) \n\nAbbildung 24: Vergleich Kapitaldienstanteil vom Jahr 2020 mit Jahr 2024 (inkl. kommunaler Mittelwert und Median) \nder Gemeinden \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n\n  \n\n5.6\n\n4.8\n\n0\n\n2\n\n4\n\n6\n\n8\n\n10\n\n12\n\nSchg Wal Walz Reu Hun Tro Wals Spe Teu Lut Reh Gru Urn Her Büh Schb Ste Gai Wol Hei\n\n2020 2024 (Massgebend für Klassifizierung) Mittelwert 2024 Median 2024\n\nZielbereich \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 27 \n\nBruttoverschuldungsanteil \n\nDefinition \nDer Bruttoverschuldungsanteil stellt die Brutto-\nschulden in Prozenten des laufenden Ertrags dar. \nDie Bruttoschulden umfassen dabei die laufenden \nVerbindlichkeiten sowie die kurz- und langfristigen \nFinanzverbindlichkeiten. \n\nFormel \n \n \n \n\nBeurteilung \nJe tiefer - umso besser: \n\n < 50%  sehr gut \n 50 - 100%  gut \n 100 - 150% mittel \n 150 - 200% schlecht \n > 200%  kritisch \n\nInterpretation \nDiese Kennzahl gibt Auskunft darüber, wie stark \ndie Bruttoverschuldung durch den jährlichen lau-\nfenden Ertrag gedeckt wird. \n\nErgebnisse \nKommunaler Mittelwert \n\n72.9% \nBeurteilung \n\ngut \nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\n(11) (7) (2) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut relativ \n\nKommunaler Mittelwert + 6.5 \nProzentpunkte \n\n+ 9.8% \n \n\nMedian - 7.7 \nProzentpunkte \n\n- 13.5% \n\nBruttoschulden + 33'420 TCHF + 12.1% \nLaufender Ertrag + 8'902 TCHF + 2.1% \n\nInsgesamt ist die Schuldensituation der Gemeinden \nweiterhin als "gut" zu bewerten, auch wenn die \nBruttoverschuldung aller Gemeinden im Vergleich \nzum Vorjahr angestiegen ist. Aufgrund dieser Zu-\nnahme und trotz Zunahme des laufenden Ertrags re-\nsultiert im Endeffekt eine Erhöhung des Bruttover-\nschuldungsanteils um 6.5 Prozentpunkt. Die \nKennzahl hat sich in den letzten fünf Jahren zwi-\nschen 65% bis 75% eingependelt. Das Verhältnis \nder Bruttoverschuldung zum laufenden Ertrag hat \nsich somit nicht wesentlich verändert. \n\n \n\n \nIm Vergleich zum Jahr 2023 hat der Median von \n57.0% auf 49.3% abgenommen.  \n\nZwischen den Bewertungsstufen gab es gegenüber \nder Vorperiode wenige Veränderungen (Hundwil, \nSchönengrund und Wald von gut zu sehr gut; Rehe-\ntobel und Schwellbrunn von mittel zu gut). Die berech-\nneten Bruttoverschuldungsanteile werden bei den an-\nderen Gemeinden gleich beurteilt wie im Jahr 2023.  \n\nIm Fünfjahresvergleich hat sich der Bruttoverschul-\ndungsanteil bei vierzehn Gemeinden reduziert. Da-\nvon weisen fünf Gemeinden eine Abnahme von über \n10 Prozentpunkten aus. Lediglich die Gemeinden \nSchwellbrunn, Speicher und Walzenhausen zeigen \nwährend dieser Periode eine Zunahme von über \n10 Prozentpunkten auf.  \n\nWährend den letzten fünf Jahren setzten sich die \nBruttoschulden der Gemeinden - per Bilanzstich-\ntag - durchschnittlich aus 18.4% laufenden Ver-\nbindlichkeiten, 14.5% kurzfristigen und 67.1% lang-\nfristigen Finanzverbindlichkeiten zusammen. \n\nBruttoverschuldungsanteil \n(in %) 20\n\n20\n \n\n20\n22\n\n \n\n20\n23\n\n \n\n20\n24\n\n \n\nBühler 112.8 95.9 83.4 90.9 \n\nGais 22.0 18.8 17.4 16.5 \n\nGrub  71.8 65.0 58.5 75.5 \n\nHeiden  104.8 83.3 84.5 85.0 \n\nHerisau  116.9 104.0 104.0 116.3 \n\nHundwil  66.9 83.0 73.7 47.9 \n\nLutzenberg 16.2 13.4 16.9 24.3 \n\nRehetobel 97.9 106.0 106.3 94.9 \n\nReute 46.3 27.3 33.3 33.8 \n\nSchönengrund 31.4 31.9 50.8 35.0 \n\nSchwellbrunn 80.1 96.5 103.0 93.5 \n\nSpeicher 67.6 60.3 77.8 92.8 \n\nStein 59.4 53.9 45.7 49.6 \n\nTeufen  33.4 16.4 19.8 35.7 \n\nTrogen 127.5 118.0 117.0 110.7 \n\nUrnäsch 73.4 80.3 66.5 67.0 \n\nWald 53.3 48.7 55.5 49.0 \n\nWaldstatt 88.5 71.6 54.1 48.0 \n\nWalzenhausen 7.6 7.6 7.3 26.8 \nWolfhalden 8.3 8.3 12.2 6.6 \nKommunaler \nMittelwert 73.4 65.4 66.4 72.9 \n\nTabelle 15: Bruttoverschuldungsanteil der Gemeinden  \n\nBruttoschulden\nLaufender Ertrag  x 100 \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 28 \n\nAbbildung 25: Bruttoverschuldungsanteil 2024 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch) \n\nAbbildung 26: Vergleich Bruttoverschuldungsanteil vom Jahr 2020 mit Jahr 2024 (inkl. kommunaler Mittelwert und Median) \nder Gemeinden \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n  \n\n72.9\n49.3\n\n0.0\n\n20.0\n\n40.0\n\n60.0\n\n80.0\n\n100.0\n\n120.0\n\n140.0\n\nWol Gai Lut Walz Reu Schg Teu Hun Wals Wal Ste Urn Gru Hei Büh Spe Schb Reh Tro Her\n\n2020 2024 (Massgebend für Klassifizierung) Mittelwert 2024 Median 2024\n\nZielbereich \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 29 \n\nInvestitionsanteil \n\nDefinition \nDer Investitionsanteil entspricht den Bruttoinvesti-\ntionen in Prozenten der Gesamtausgaben (lau-\nfende Ausgaben inkl. Bruttoinvestitionen). \n\nFormel \n \n \n \n\nBeurteilung \nJe höher - umso besser: \n\n < 10% schwache Investitionstätigkeit \n 10 - 20%  mittlere Investitionstätigkeit \n 20 - 30% starke Investitionstätigkeit \n > 30%  sehr starke Investitionstätigkeit \n\nInterpretation \nDiese Kennzahl gibt an, welchen Anteil ihrer Ge-\nsamtausgaben die Gemeinde für Investitionen im \nVerwaltungsvermögen ausgibt. \n\nErgebnisse \nKommunaler Mittelwert \n\n12.3% \nBeurteilung \n\nmittel \nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\n(12) (8) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut relativ \n\nKommunaler Mittelwert - 0.5 \nProzentpunkte \n\n- 4.0% \n \n\nMedian + 2.6 \nProzentpunkte \n\n+ 28.9% \n\nBruttoinvestitionen - 383 TCHF - 0.7% \nGesamtausgaben - 14'715 TCHF - 3.4% \n\nDie Investitionstätigkeit der Ausserrhoder Gemein-\nden lässt sich analog dem Vorjahr als "mittel" ein-\nstufen. Im Jahr 2024 machen die Bruttoinvestitio-\nnen 12.3% der Gesamtausgaben aus. Dieser Wert \nstellt den zweithöchsten Wert seit der Umstellung \nauf HRM2 im Jahr 2014 dar. Die Bruttoinvestitionen \nund die laufenden Ausgaben haben sich im Ver-\ngleich zum Jahr 2023 mit unterschiedlichen Ver-\nhältnissen reduziert. Im Endeffekt resultiert eine Zu-\nnahme des Investitionsanteils um 0.5 \nProzentpunkte. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDer Median ist zwar von 8.9% auf 11.5% gestie-\ngen. Daraus lässt sich aber ableiten, dass knapp \ndie Hälfte aller Gemeinden weiterhin eine schwa-\nche Investitionstätigkeit ausweisen.  \n\nIm Jahr 2024 wurden Bruttoinvestitionen in der Höhe \nvon CHF 54.6 Mio. ausgeführt. Die Zunahme des \nWertes im Vergleich zum Jahr 2020 beträgt 37.1%. \nIm Gegensatz dazu haben sich die laufenden Aus-\ngaben prozentual weniger gesteigert. Sie betragen \nCHF 388.5 Mio. und haben in den letzten fünf Jahren \num 14.4% zugenommen.   \n\nDer Vergleich der effektiv vorgenommenen Netto-\ninvestitionen im Jahr 2024 (CHF 46.6 Mio.) mit \nden jährlichen durchschnittlichen Investitionen der \nnächsten vier Folgejahre gemäss Finanzplänen \n(CHF 57.9 Mio.) zeigt auf, dass auch im aktuellen \nRechnungsjahr, wie in den letzten zehn Jahren, \nunterdurchschnittlich investiert wurde. Die Diffe-\nrenz zwischen den beiden Werten (CHF 11.3 Mio.) \nist im Jahr 2024 jedoch um mehr als 50% kleiner \ngeworden (2020: CHF 20.1 Mio.).   \n\nInvestitionsanteil \n(in %) 20\n\n20\n \n\n20\n22\n\n \n\n20\n23\n\n \n\n20\n24\n\n \n\nBühler 0.3 5.9 4.2 10.5 \nGais 5.3 5.9 6.6 5.8 \nGrub  8.6 2.0 8.7 12.2 \nHeiden  24.3 4.4 6.4 4.3 \nHerisau  11.9 8.5 9.1 14.2 \nHundwil  7.0 11.2 1.7 9.1 \n\nLutzenberg 16.0 12.7 15.7 17.0 \nRehetobel 5.9 12.7 9.8 5.4 \nReute 0.9 3.4 4.8 11.6 \nSchönengrund 0.0 9.2 14.0 1.1 \nSchwellbrunn 15.0 36.7 29.5 11.4 \nSpeicher 2.0 6.9 20.4 17.6 \n\nStein 16.9 7.3 23.9 14.5 \nTeufen  11.6 21.7 25.6 16.4 \nTrogen 15.6 4.5 10.2 12.0 \nUrnäsch 7.6 6.2 3.4 5.6 \nWald 6.9 5.1 4.6 7.2 \nWaldstatt 7.6 9.5 3.4 15.0 \n\nWalzenhausen 5.7 9.1 6.4 14.9 \nWolfhalden 9.5 16.4 11.6 8.6 \nKommunaler \nMittelwert 10.5 10.8 12.8 12.3 \n\nTabelle 16: Investitionsanteil der Gemeinden \n\nBruttoinvestitionen\nGesamtausgaben  x 100 \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 30 \n\nAbbildung 27: Investitionsanteil 2024 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch) \n\nAbbildung 28: Vergleich Investitionsanteil vom Jahr 2020 mit Jahr 2024 (inkl. kommunaler Mittelwert und Median) \nder Gemeinden \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n12.3\n11.5\n\n0.0\n\n5.0\n\n10.0\n\n15.0\n\n20.0\n\n25.0\n\nSchg Hei Reh Urn Gai Wal Wol Hun Büh Schb Reu Tro Gru Her Ste Walz Wals Teu Lut Spe\n\n2020 2024 (Massgebend für Klassifizierung) Mittelwert 2024 Median 2024\n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 31 \n\n4 Methodik \n \n\nSinn und Zweck der Gemeindestatistik \nDie Gemeindefinanzstatistik gibt Auskunft über die \nfinanzielle Lage der Gemeinden. Sie soll den Ge-\nmeinden als Nachschlagewerk und Informations-\ndokument dienen und ihnen aber auch die Mög-\nlichkeit bieten, finanzwirtschaftliche Analysen \ndurchzuführen. \n\nDie Beurteilung und Bewertung der finanziellen \nLage darf sich nicht auf ein einzelnes Jahr abstüt-\nzen, weil insbesondere in kleineren Gemeinden \nnicht nur bei den Investitionen, sondern auch in \nder Erfolgsrechnung jährlich grössere Schwan-\nkungen auftreten. Die Gemeindefinanzen sind \ndurch eine Reihe von Einflussfaktoren bestimmt \n(Gemeindestruktur, politische Entscheidungen, \nusw.). Möchte man sich also ein umfassendes Bild \nder Finanzlage einer Gemeinde machen, so soll-\nten dazu die Jahresrechnungen und die Ergeb-\nnisse mehrerer Jahre betrachtet werden. \n\nDatenquellen, -erhebung und -prüfung \nFür die Datenquellen und -erhebung ist das Amt \nfür Finanzen des Kantons Appenzell Ausserrho-\nden verantwortlich. Grundlagen für die Daten bil-\nden die publizierten Jahresrechnungen 2023 so-\nwie die detaillierten Bilanzen, Erfolgs- und \nInvestitionsrechnungen samt Anhang der Ausser-\nrhoder Gemeinden. Folgende Daten wurden zu-\nsätzlich mittels eines standardisierten Fragebo-\ngens erhoben: \n\n Anzahl Einwohnende \n Anzahl Lernende \n Gemeindesteuerfuss \n Kosten der Volksschule \n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre \n\nDie durch das Amt für Finanzen des Kantons Ap-\npenzell Ausserrhoden gelieferten Daten wurden \ndurch BDO AG plausibilisiert und stichproben-\nweise geprüft. Die Auswertung der Zahlen samt \nKommentierung derselben erfolgt schliesslich \ndurch BDO AG. \n\nAufbau der Gemeindefinanzbuchhaltung \nDamit die finanzielle Lage jeder Gemeinde mög-\nlichst einheitlich bemessen und beurteilt werden \nkann, wird das öffentliche Rechnungswesen nach \nden Grundsätzen des harmonisierten Rechnungs-\nlegungsmodells HRM2 geführt. \n\n \n \n\nDie Empfehlungen von HRM2 sind auf die Verhält-\nnisse des Kantons Appenzell Ausserrhoden ange-\npasst. \n\nDie Haushalte der politischen Gemeinden sind \nnach den Vorschriften des Gemeindegesetzes \nvom 7. Juni 1998 (Stand 1. November 2019), des \nFinanzhaushaltsgesetzes vom 4. Juni 2012 \n(Stand 1. Juni 2019) und dessen Erläuterungen zu \nführen. \n\nGemäss Finanzhaushaltsgesetz soll die Rech-\nnungslegung ein Bild der Vermögens-, Finanz- \nund Ertragslage, das den effektiven Tatsachen \nmöglichst entspricht, vermitteln. Grundsätze der \nRechnungslegung sind Bruttodarstellung, Perio-\ndengerechtigkeit, Fortführung, Wesentlichkeit, \nVerständlichkeit, Zuverlässigkeit, Vergleichbarkeit \nund Stetigkeit. Die Jahresrechnung umfasst:  \n\n die Erfolgsrechnung; \n die Investitionsrechnung; \n die Geldflussrechnung; \n die Bilanz; \n den Anhang. \n\nÄnderungen in der Methodik \nSeit dem Rechnungsjahr 2016 (rückwirkend per \n2014) werden die Ergebnisse der verschiedenen \nBereiche der Funktionalen Gliederung der Erfolgs-\nrechnung im Kapitel 1 (Erfolgsrechnung) und im \nAnhang ohne Berücksichtigung von zusätzlichen \nAbschreibungen und/oder Vorfinanzierungen aus-\ngewiesen. Eine allfällige Bildung von zusätzlichen \nAbschreibungen oder einer Vorfinanzierung (Auf-\nwand) wird dem Nettoergebnis der zutreffenden \nFunktion wieder dazu gerechnet. Eine allfällige Auf-\nlösung (Ertrag) wird vom Nettoergebnis wieder ab-\ngezogen. Eine Annäherung der ausgewiesenen Er-\ngebnisse der Bereiche der Funktionalen Gliederung \nan die operativen Ergebnisse (1. Stufe der Erfolgs-\nrechnung) wurde als primäres Ziel angestrebt. \n\nSchulkosten je Lernenden \nDer Regierungsrat des Kantons Appenzell Aus-\nserrhoden hat per 1. August 2023 das Volksschul-\ngesetz sowie die Besoldungsverordnung für die \nLehrpersonen der Volksschule und die Verord-\nnung über die Schulleitung in der Volksschule in \nKraft gesetzt. Dies führt dazu, dass die Schulkos-\nten seit dem Jahr Jahr 2023 nicht mehr auf die \n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 32 \n\nSchulstufen analog den Vorjahren verteilt werden \nkönnen.  \n\nDas Verhältnis zwischen dem Nettoergebnis des \nfunktionalen Bereichs "Bildung" aller Gemeinden \n(ohne Berücksichtigung von zusätzlichen Ab-\nschreibungen und Vorfinanzierungen) und der An-\nzahl Lernenden wird weiterhin berechnet und aus-\ngewiesen. \n\nErfolgsrechnung \nDie Erfolgsrechnung enthält den gesamten Auf-\nwand und Ertrag einer Rechnungsperiode (Kalen-\nderjahr). In der ersten Stufe wird das ordentliche \nund in der zweiten Stufe das ausserordentliche Er-\ngebnis ermittelt. Der Aufwand- oder Ertragsüber-\nschuss verändert das Eigenkapital. Aufwand und \nErtrag gelten als ausserordentlich, wenn mit ihnen \nin keiner Art und Weise gerechnet werden konnte \nund sie sich der Einflussnahme und Kontrolle der \nGemeinde entziehen. Als ausserordentlich gelten \nzudem alle Veränderungen der Reserven. \n\nDie Tabelle 17 stellt den gestuften Erfolgsausweis \ndar. \n\nGestufter Erfolgsausweis  \n\n- Betrieblicher Aufwand \n\n+ Betrieblicher Ertrag  \n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit  \n\n- Finanzaufwand \n\n+ Finanzertrag \n\nErgebnis aus Finanzierung \n\nOperatives Ergebnis (1. Stufe)  \n\n- Ausserordentlicher Aufwand  \n\n+ Ausserordentlicher Ertrag  \n\nAusserordentliches Ergebnis (2. Stufe)  \n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung  \n\nTabelle 17: Erfolgsrechnung (Gestufter Erfolgsausweis) \n\nInvestitionsrechnung \nDie Investitionsrechnung umfasst die Investitions-\nausgaben für das Verwaltungsvermögen mit \nmehrjähriger Nutzungsdauer und stellt diese den \nInvestitionseinnahmen gegenüber. Regierungsrat \nund Gemeinderat bestimmen, ab welcher Investi-\ntionshöhe eine Bilanzierung als Verwaltungsver-\nmögen erfolgt. \n\nGeldflussrechnung \nDie Geldflussrechnung orientiert über Herkunft \nund Verwendung der flüssigen Mittel, aufgeglie-\ndert nach Betriebs-, Investitions- und Finanzie-\nrungstätigkeit. Der Saldo zeigt die Veränderung \nder flüssigen Mittel. \n\nBilanz \nDie Bilanz enthält auf der Aktivseite das Finanz- \nund das Verwaltungsvermögen, auf der Passiv-\nseite das Fremd- und das Eigenkapital. Das Ver-\nwaltungsvermögen besteht aus den Vermögens-\nwerten, die unmittelbar der öffentlichen Aufgaben-\nerfüllung dienen. Alle übrigen Vermögenswerte \ngehören zum Finanzvermögen. Spezialfinanzie-\nrungen werden nach Massgabe der Verfügungs-\nfreiheit dem Fremd- oder dem Eigenkapital zuge-\nordnet. \n\nAnhang \nDer Anhang der Jahresrechnung nennt die Grund-\nlagen der Rechnungslegung und begründet Ab-\nweichungen vom harmonisierten Rechnungsmo-\ndell für die Kantone und Gemeinden, fasst die \nRechnungslegungsgrundsätze einschliesslich der \nwesentlichen Bilanzierungs- und Bewertungs-\ngrundsätze zusammen und bezeichnet die von der \nJahresrechnung erfassten Organisationseinhei-\nten. Weiter zeigt er die Ursachen der Veränderun-\ngen im Eigenkapital auf, informiert über Bestand \nund Veränderungen der Anlagen im Verwaltungs- \nund Finanzvermögen (Anlagespiegel) und führt \ndie Organisationen auf, an denen das Gemeinwe-\nsen kapitalmässig oder anders massgeblich betei-\nligt ist (Beteiligungsspiegel). Der Anhang orientiert \nebenfalls über Bestand und Veränderung der \nRückstellungen (Rückstellungsspiegel), führt die \nTatbestände auf, aus denen sich in Zukunft we-\nsentliche Verpflichtungen des Gemeinwesens er-\ngeben können (Gewährleistungsspiegel) und be-\ngründet wesentliche Kreditüberschreitungen. \nSchliesslich gibt er Auskunft über wesentliche Er-\neignisse nach dem Bilanzstichtag, verzeichnet die \nbeanspruchten und noch verfügbaren Verpflich-\ntungskredite, weist die Finanzkennzahlen aus und \nenthält zusätzliche Angaben, die für die Beurtei-\nlung der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage \nund der finanziellen Risiken von Bedeutung sind.  \n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 33 \n\nAnmerkung zu den Zahlenangaben \nDie Zahlenangaben im Text erfolgen in der Regel \nin Mio. CHF, gerundet auf eine Kommastelle. Für \ndie Berechnung der Veränderungen zum Vorjahr \nin Prozent wird jedoch auf die effektiven Beträge \nabgestellt. Die Prozentzahlen weichen daher \nleicht von den Prozentzahlen, berechnet auf den \ngerundeten Beträgen, ab (z.B. Anstieg bei den zu-\nsätzlichen Abschreibungen von CHF 5.2 Mio. auf \nCHF 10.2 Mio. ergibt eine prozentuale Verände-\nrung von 94.9%, berechnet auf einem Anstieg von \nTCHF 5'225 auf TCHF 10'182). \n\nAnmerkung zu den Kennzahlen \nDie Finanzkennzahlen, die finanzpolitische Ent-\nwicklungen aufzeigen, sind eine wichtige Basis für \ndie Entscheidungsfindung in den Gemeinden. Sie \nsind zudem wichtige Indikatoren für den Gemein-\ndevergleich. \n\nZur Beurteilung der Finanzlage einer Gemeinde \nwerden die im Finanzhaushaltsgesetz vorge-\nschriebenen Kennzahlen berücksichtigt. Gemäss \nArt. 22 des Finanzhaushaltsgesetzes sind für \ndiese Beurteilung der Finanzlage der Nettover-\nschuldungsquotient, der Selbstfinanzierungsgrad \nund der Zinsbelastungsanteil massgebend. Zu-\nsätzlich auszuweisen sind auch das Nettovermö-\ngen oder -schuld in Franken pro Einwohner/-in, der \nSelbstfinanzierungsanteil, der Kapitaldienstanteil, \nder Bruttoverschuldungsanteil und der Investitions-\nanteil. Dabei handelt es sich um relative Kennzah-\nlen, die einen Bezug zu Bewegungsgrössen und \nzu Bestandesgrössen haben und sowohl die Er-\nfolgsrechnung und Investitionsrechnung als auch \ndie Bilanz betreffen. Die Kennzahlen sollten dabei \nnicht jede für sich allein betrachtet werden, son-\ndern aufeinander bezogen oder im Kontext ande-\nrer Faktoren gesehen werden. \n\nNach einer kurzen Definition der Kennzahlen wer-\nden die Berechnungsweise und die Hinweise zur \nInterpretation beschrieben. Dazu wird eine kurze \nErläuterung der Ereignisse und die Werte nach \nGemeinden tabellarisch angegeben. Die Resul-\ntate werden ebenfalls in Form einer kartografi-\nschen Auswertung und eines Diagrammes mit \nKlassierung jeder Gemeinde präsentiert. Für die \nexakten Werte nach Gemeinden verweisen wir auf \nden Anhang. \n\n \n\nDie kommunalen Kennzahlwerte werden nicht als \nMittelwert aus den Werten der einzelnen Ge-\nmeinde ermittelt, sondern mit den aufsummierten \nBasiswerten aller Gemeinden berechnet. Damit \ngehen alle Gemeinden korrekt gewichtet in die \nMittelwertberechnung ein. \n\nDer Median sortiert resp. ordnet die Werte aller 20 \nGemeinden und weist den Wert der Gemeinden \nauf dem Platz 10/11 aus. Der Median repräsentiert \nsomit den Datensatz, der genau in der Mitte dieser \nDatenverteilung liegt. Er wird weder durch sehr \nhohe noch sehr tiefe Werte verzerrt; es sind damit \naussagekräftigere Vergleiche möglich. \n\n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 34 \n\n5 Begriffsdefinition \n \n\nDie folgenden Begriffsdefinitionen wurden in An-\nlehnung an den Fachbehelf Rechnungslegung \nKanton Appenzell Ausserrhoden angegeben. \n\nAnhang \nAls Anhang bezeichnet man grundsätzlich zusätz-\nliches Material oder Dokumente, die einem Haupt-\ndokument beigefügt werden. In der Rechnungsle-\ngung ist der Anhang ein integrierender Bestandteil \nder Jahresrechnung. Er enthält die für die Erstel-\nlung der Rechnung geltenden Grundsätze, ergän-\nzende Informationen zu den übrigen Elementen \nder Jahresrechnung und Berechnungen, die für \nein Verständnis der Rechnung notwendig sind. \n\nAnlagespiegel \nDer Anlagespiegel ist ein Zusatz im Anhang zur \nBilanz, welcher über die Wertentwicklung der ein-\nzelnen Bilanzpositionen des Anlagevermögens in-\nformiert. \n\nAufwand \nAls Aufwand gilt der gesamte Wertverzehr inner-\nhalb einer bestimmten Periode. \n\nAusgaben \nIm Finanzhaushaltsgesetz (FHG) ist eine Ausgabe \ndefiniert als die Verwendung von Finanzvermögen \nzur Erfüllung öffentlicher Aufgaben. Sie bedarf ei-\nner hinreichenden Rechtsgrundlage, eines Kredits \nsowie einer Ausgabenbewilligung des zuständi-\ngen Organs. \n\nBeteiligung \nMit Beteiligungen im Sinne des FHG sind nicht nur \nreine kapitalmässige Beteiligungen gemeint, wie \nz.B. Gebäudeversicherungen oder Kantonalban-\nken, sondern auch Organisationen, an welche das \nGemeinwesen massgebliche Betriebsbeiträge \n(ausgenommen sind Subventionen) bezahlt (we-\nsentliche Finanzierung) oder welche es massge-\nblich beeinflusst (wesentliche Steuerung).  \n\nBeteiligungsspiegel \nDer Beteiligungsspiegel zeigt alle kapitalmässigen \nBeteiligungen und diejenigen Unternehmen auf, \nwelche das Gemeinwesen massgeblich beein-\nflusst. \n\n \n\n \n \n\nBilanz \nDie Bilanz ist eine Aufstellung von Herkunft und \nVerwendung des Kapitals. Auf der Aktivseite sind \ndie Vermögenswerte aufgeführt (Mittelverwen-\ndung bzw. Investitionen), auf der Passivseite das \nFremdkapital und das Eigenkapital (Herkunft bzw. \nFinanzierung).  \n\nBilanzfehlbetrag \nDer Bilanzfehlbetrag ist eine massgebende \nGrösse zur Beurteilung des finanziellen Zustands \neines Gemeinwesens. Ist ein solcher vorhanden, \nsind das Fremdkapital und die gebundenen Posi-\ntionen des Eigenkapitals nicht durch Vermögen \ngedeckt.  \n\nBilanzstichtag \nDer Bilanzstichtag ist derjenige Tag, an dem die \nBilanz erhoben wird und auf den die Jahresrech-\nnung abgeschlossen wird.  \n\nBruttodarstellung \nEinen Wert brutto darzustellen bedeutet, ihn als \nGanzes ohne Verrechnung von Aufwendungen \nund Erträgen bzw. Aktiven und Passiven darzu-\nstellen.  \n\nBruttoverschuldungsanteil \nDer Bruttoverschuldungsanteil entspricht den \nBruttoschulden in Prozenten des laufenden Er-\ntrags (betrieblicher Ertrag ohne durchlaufende \nBeiträge sowie interne Verrechnungen, Finanzer-\ntrag, Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzie-\nrungen, und ausserordentlicher Ertrag). \n\nEigenkapital \nDas Eigenkapital ist die Differenz zwischen Ver-\nmögen (Aktivseite) und Fremdkapital (Passiv-\nseite). Ein aus den Vorjahren akkumulierter Bi-\nlanzfehlbetrag wird als Abzugsposten auf der \nPassivseite ausgewiesen. \n\nEigenkapitalnachweis \nDer Eigenkapitalnachweis ist eine Rechnung, in \nder die Ursachen der Veränderungen in einzelnen \nBestandteilen des Eigenkapitals (Reserven, \nFonds, Eigenkapital im engeren Sinne) aufgezeigt \nwerden. Der Eigenkapitalnachweis ist Teil des An-\nhangs. \n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 35 \n\nErfolgsrechnung \nDie Erfolgsrechnung stellt die Aufwendungen und \nErträge gegenüber. Durch die Saldierung aller Er-\nträge und Aufwendungen wird so der Erfolg einer \nPeriode ermittelt. \n\nErtrag \nAls Ertrag gilt der gesamte Wertzuwachs inner-\nhalb einer bestimmten Periode. \n\nFinanzierungstätigkeit \nDie Finanzierungstätigkeit bezeichnet die Bemü-\nhungen der öffentlichen Körperschaft um eine an-\ngemessene Finanzierung über externe Kapitalgeber \n(z.B. Banken). Der Geldfluss aus Finanzierungstätig-\nkeit hilft, die zukünftigen Ansprüche von Kapitalge-\nbern abzuschätzen. \n\nFinanzstatistik \nDie Finanzstatistik ist eine Synthesestatistik und \nstellt die Ausweise der Ertrags-, Finanz- und Ver-\nmögenslage öffentlicher Haushalte (Bund, Kan-\ntone, Gemeinden und öffentliche Sozialversiche-\nrungen) sowie die Struktur ihrer Ausgaben, \ngegliedert nach Aufgabengebieten, auf eine ver-\ngleichbare Grundlage dar. Davon abgeleitet wer-\nden gesamtwirtschaftliche Kennziffern wie die \nStaats-, Defizit-, Fiskal- und Schuldenquote des \nStaates. \n\nFinanzvermögen \nDas Finanzvermögen umfasst jene Vermögens-\nwerte, die ohne Beeinträchtigung der öffentlichen \nAufgabenerfüllung veräussert werden können.  \n\nGeldflussrechnung \nEine Geldflussrechnung ist eine Gegenüberstel-\nlung von Einnahmen und Ausgaben, gegliedert \nnach Geschäftstätigkeit, Investitionstätigkeit und \nFinanzierungstätigkeit. Als Saldo resultiert die \nVeränderung der liquiden Mittel (Kassa, Post und \nBank) in einer Periode. \n\nGewährleistung \nBei einer Gewährleistung handelt es sich um ei-\nnen Tatbestand, aus dem sich in Zukunft eine we-\nsentliche Verpflichtung ergeben kann. Die Defini-\ntion umfasst sowohl Eventualverbindlichkeiten \n(z.B. Bürgschaften, Garantieverpflichtungen, Haf-\ntung bei Forderungsabtretung, Pfandbestellung) \nals auch Sachverhalte mit Eventualcharakter (z.B. \nDefizitgarantie, Konventionalstrafe, Reuegelder \noder Prozessrisiken). \n\nGewährleistungsspiegel \nIm Gewährleistungsspiegel werden jene Tatbe-\nstände aufgeführt, aus denen sich in Zukunft eine \nwesentliche Verpflichtung des Gemeinwesens er-\ngeben kann. \n\nInvestitionsanteil \nDer Investitionsanteil entspricht den Bruttoinvesti-\ntionen (ohne ausserordentliche Investitionen und \ndurchlaufende Beiträge) in Prozenten des konso-\nlidierten Gesamtaufwands (laufender Aufwand \nohne Abschreibungen auf dem Verwaltungsver-\nmögen, ohne durchlaufende Beiträge, ohne Einla-\ngen in Fonds und Spezialfinanzierungen, ohne \nausserordentlicher Aufwand, ohne interne Ver-\nrechnungen; zuzüglich der Bruttoinvestitionen \nohne ausserordentliche Investitionen und ohne \ndurchlaufende Beiträge). \n\nInvestitionsausgaben \nInvestitionsausgaben sind die Ausgaben zur \nSchaffung von Vermögenswerten mit mehrjähri-\nger Nutzung.  \n\nInvestitionseinnahmen \nInvestitionseinnahmen sind die Einnahmen für In-\nvestitionen oder Desinvestitionen. \n\nInvestitionsrechnung \nDie Investitionsrechnung stellt die Investitionsaus-\ngaben den Investitionseinnahmen gegenüber. Sie \nenthält die Investitionstätigkeit des Verwaltungs-\nvermögens. \n\nJahresrechnung \nDie Jahresrechnung besteht aus den Elementen \nErfolgsrechnung, Investitionsrechnung, Geldfluss-\nrechnung, Bilanz und Anhang.  \n\nKapitaldienstanteil \nDer Kapitaldienstanteil ist der Nettozinsaufwand, \ndie ordentlichen Abschreibungen und die Ab-\nschreibungen der Investitionsbeiträge in Prozen-\nten des laufenden Ertrags (betrieblicher Ertrag \nohne durchlaufende Beiträge sowie interne Ver-\nrechnungen, Finanzertrag, Entnahmen aus Fonds \nund Spezialfinanzierungen, und ausserordentli-\ncher Ertrag). \n\nNettoverschuldungsquotient \nDer Nettoverschuldungsquotient ist die Differenz \nzwischen Fremdkapital und Finanzvermögen in \nProzenten des Fiskalertrags. \n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 36 \n\nNeubewertung \nDie Neubewertung bezeichnet den Vorgang der \nerstmaligen Bewertung der Bestandeskonten \nnach den HRM2-Bewertungsrichtlinien. \n\nNeubewertungsreserve \nDas Konto "Neubewertungsreserve" dient dazu, \ndass Auf- oder Abwertungen des Finanzvermö-\ngens im Zeitpunkt der Neubewertung nicht erfolgs-\nwirksam erfasst werden. Sie werden in Folgejah-\nren zum Ausgleich von Wertschwankungen \n(Wertberichtigungen) verwendet. \n\nNutzungsdauer \nDie Nutzungsdauer bezeichnet die Dauer, über \ndie ein sich abnützendes Wirtschaftsgut genutzt \nwerden kann.  \n\nPeriodenabgrenzung \nDer Begriff "Periodenabgrenzung" bezeichnet ei-\nnen Rechnungslegungsgrundsatz, gemäss wel-\nchem die finanziellen Vorgänge den ihnen ent-\nsprechenden Perioden zugeordnet werden. \n\nRechnungsperiode \nDie Rechnungsperiode ist der Zeitraum, auf den \nsich die Erfolgsrechnung bezieht. Sie beträgt \nmeist ein volles Jahr (Rechnungsjahr). Aufwände \nund Erträge werden nach dem Abgrenzungsprin-\nzip auf die Rechnungsperiode abgegrenzt. \n\nRückstellungsspiegel \nDer Rückstellungsspiegel ist eine Aufstellung aller \nbestehenden Rückstellungen.  \n\nSelbstfinanzierung \nDie Selbstfinanzierung ist eine Kennzahl, welche \ndefiniert wird als die Summe aus dem Saldo der \nErfolgsrechnung und den Abschreibungen und \nReserveveränderungen. \n\nSelbstfinanzierungsanteil \nDer Selbstfinanzierungsanteil ist die Selbstfinan-\nzierung in Prozenten des laufenden Ertrags (be-\ntrieblicher Ertrag ohne durchlaufende Beiträge sowie \ninterne Verrechnungen, Finanzertrag, Entnahmen \naus Fonds und Spezialfinanzierungen, und aus-\nserordentlicher Ertrag). \n\nSelbstfinanzierungsgrad \nDer Selbstfinanzierungsgrad ist die Selbstfinan-\nzierung in Prozenten der Nettoinvestitionen. \n\n \n\nSpezialfinanzierungen \nEine Spezialfinanzierung ist die vollständige oder \nteilweise Zweckbindung von Einnahmen für be-\nstimmte Aufgaben. \n\nStetigkeit \nDie Grundsätze der Rechnungslegung sollen so-\nweit als möglich über einen längeren Zeitraum un-\nverändert bleiben. \n\nVergleichbarkeit  \nDie Rechnungen des Kantons und der Gemeinden \nsollen sowohl untereinander als auch über die Zeit \nhinweg vergleichbar sein.  \n\nVerwaltungsvermögen \nDas Verwaltungsvermögen umfasst jene Vermö-\ngenswerte, die unmittelbar der öffentlichen Aufga-\nbenerfüllung dienen und die ohne diese zu beein-\nträchtigen nicht veräussert werden können.  \n\nVoranschlag \nDer Voranschlag ist die zusammenfassende und \nvollständige Darstellung der geplanten finanziel-\nlen Vorgänge des Gemeinwesens in einer be-\nstimmten Planungsperiode.  \n\nWesentlichkeit \nSämtliche Informationen, die für eine rasche und \numfassende Beurteilung der Vermögens-, Finanz- \nund Ertragslage notwendig sind.  \n\nZinsbelastungsanteil \nDer Zinsbelastungsanteil ist die Differenz zwi-\nschen Zinsaufwand und Zinsertrag in Prozenten \ndes laufenden Ertrags (betrieblicher Ertrag ohne \ndurchlaufende Beiträge sowie interne Verrech-\nnungen, Finanzertrag, Entnahmen aus Fonds und \nSpezialfinanzierungen, und ausserordentlicher Er-\ntrag). \n \n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 37 \n\nAnhang \n \n\nÜbersicht Gemeindekürzel \n\nGemeindename  Gemeindekürzel PLZ \nBühler  Büh 9055 \n\nGais  Gai 9056 \n\nGrub  Gru 9035 \n\nHeiden Hei 9410 \n\nHerisau Her 9100 \n\nHundwil Hun 9064 \n\nLutzenberg Lut 9426 \n\nRehetobel Reh 9038 \n\nReute Reu 9411 \n\nSchönengrund  Schg 9105 \n\nSchwellbrunn Schb 9103 \n\nSpeicher Spe 9042 \n\nStein Ste 9063 \n\nTeufen Teu 9053 \n\nTrogen Tro 9043 \n\nUrnäsch  Urn 9107 \n\nWald Wal 9044 \n\nWaldstatt Wals 9104 \n\nWalzenhausen Walz 9428 \n\nWolfhalden Wol 9427 \n\nTabelle 18: Gemeindekürzel und Postleitzahl der Gemeinden \n\n \n \n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 38 \n\nInhalt und Struktur der Gemeindefinanzstatistik \n\n \n\nBereich  Kennzahlen  \nBevölkerung  Einwohnende  \n  Lernende (Kindergarten, Primarstufe, Oberstufe)  \n  Lernende je 100 Einwohnende \n\nSteuern  Gemeindesteuerfuss \n  Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern)  \n  Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern)  \n  Besitz- und Aufwandsteuern  \n  Fiskalertrag \n  Steuerertrag natürliche Personen in % des Fiskalertrags \n  Steuerertrag juristische Personen in % des Fiskalertrags \n  Steuerertrag je Einwohner/-in \n\nErtragslage  Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung (1. Stufe)  \n  Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung (2. Stufe)  \n  Gesamtergebnis Erfolgsrechnung (inkl. Ergebnisse 1-stellige Funktionale Gliederung)  \n  Ordentliche Abschreibungen und Abschreibungen Investitionsbeiträge \n  Zusätzliche Abschreibungen  \n  Auflösung zusätzliche Abschreibungen  \n  Selbstfinanzierung  \n  Selbstfinanzierungsgrad (Kennzahl 1. Priorität) \n  Selbstfinanzierungsanteil (Kennzahl 2. Priorität)  \n  Kapitaldienstanteil (Kennzahl 2. Priorität)  \n\nVermögens- und Finanz- und Verwaltungsvermögen  \nFinanzierungsstruktur  Bruttoverschuldung  \n  Bruttoverschuldungsanteil (Kennzahl 2. Priorität)  \n  Nettovermögen (-) /-verschuldung (+)  \n  Nettoverschuldungsquotient (Kennzahl 1. Priorität)  \n  Nettovermögen oder -schuld in Franken je Einwohner/-in (Kennzahl 2. Priorität)  \n  Zinsbelastungsanteil (Kennzahl 1. Priorität)  \n  Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags  \n  Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags \n  Gesamtes Eigenkapital  \n\nInvestitionstätigkeit Nettoinvestitionen  \n  Investitionsanteil (Kennzahl 2. Priorität)  \n  Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan  \n\nSchule  Ergebnis Bildung (Erfolgsrechnung Funktionale Gliederung) je Lernenden  \n\nVerwaltung  Kosten der allgemeinen Verwaltung (Erfolgsrechnung Funktionale Gliederung) je Einwohner/-in \n\nGeldflussrechnung Gesamter Geldfluss (aus betrieblicher, Investitions- und Finanzierungstätigkeit)  \n\nTabelle 19: Struktur und Inhalt der Gemeindefinanzstatistik (Auswertung der Zahlen je Gemeinde) \n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nBühler\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 1’860 1’860 1’853 1’852 1’955 1’942\n Lernende Anzahl 227 222 225 225 223 235\n\n - Kindergarten Anzahl 34 36 40 40 43 82\n- Primarstufe Anzahl 133 125 120 119 116 85\n- Oberstufe Anzahl 60 61 65 66 64 68\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 12.2 11.9 12.1 12.1 11.4 12.1 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.00 4.00 4.00 4.00 3.90 3.90 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 4’676 4’523 5’165 6’059 5’568 5’942\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 1’009 478 653 269 1’729 388\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 7 10 9 8 7 9\n Fiskalertrag in TCHF 5’693 5’011 5’827 6’336 7’305 6’339\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 77.3 86.8 81.6 90.1 71.6 84.7 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 4.8 3.5 7.0 5.5 4.6 9.1 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’514 2’432 2’787 3’272 2’848 3’060 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 658 -875 232 1’280 1’558 -104\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -263 131 -435 46 163 -72\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 395 -744 -204 1’326 1’721 -176\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -808 -855 -886 -939 -1’002 -1’019\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -74 -69 -113 -49 -29 -55\n- Ergebnis Bildung in TCHF -3’506 -3’594 -3’841 -3’762 -3’990 -4’072\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -430 -103 -83 -88 -77 -84\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -256 -195 -204 -346 -320 -524\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -1’026 -1’050 -1’180 -715 -923 -1’072\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -382 -392 -436 -333 -335 -382\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -194 -254 -198 -151 -253 -199\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -43 -50 -74 -60 -29 -99\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 7’113 5’817 6’812 7’770 8’679 7’330\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 562 577 578 581 587 596\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 26 71 65 79 88 98\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 1’245 -236 871 1’940 2’238 578\n Selbstfinanzierungsgrad in % 216.1 -708.5 425.5 323.4 441.8 43.5 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 10.0 -2.1 7.2 14.9 16.1 4.4 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 5.4 6.8 6.0 5.6 5.3 5.8 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 7’919 7’286 8’216 9’541 10’260 9’685\n Verwaltungsvermögen in TCHF 14’745 14’115 13’662 13’601 13’429 14’053\n Bruttoverschuldung in TCHF 12’800 12’405 12’496 12’469 11’570 11’976\n Bruttoverschuldungsanteil in % 102.8 112.8 103.4 95.9 83.4 90.9 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 5’177 5’441 4’747 3’383 1’645 2’578\n Nettoverschuldungsquotient in % 90.9 108.6 81.5 53.4 22.5 40.7 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 2’783 2’925 2’562 1’826 842 1’328 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.7 0.9 0.7 0.5 0.5 0.5 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 1.6 1.9 1.5 1.1 0.9 1.1 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 12 14.8 12.5 11.5 10.1 12.0 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 9’568 8’674 8’915 10’219 11’784 11’474\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 576 33 205 600 507 1’327\n Investitionsanteil in % 4.9 0.3 1.8 5.9 4.2 10.5 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 273 534 1’000 1’106 1’103 1’000\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 15’445 16’189 17’071 16’722 17’894 17’330 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 434 460 478 507 512 525 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF -258 -889 1’026 -374 294 -1’978\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 1’303 -870 1’216 226 4’124 -1’660\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -561 -18 -190 -600 -1’830 -1’318\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -1’000 0 0 0 -2’000 1’000\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 39\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nGais\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 3’067 3’071 3’101 3’134 3’152 3’152\n Lernende Anzahl 326 318 332 341 336 356\n\n - Kindergarten Anzahl 68 61 59 76 67 147\n- Primarstufe Anzahl 185 179 193 193 189 126\n- Oberstufe Anzahl 73 78 80 72 80 83\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 10.6 10.4 10.7 10.9 10.7 11.3 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.50 3.50 3.50 3.35 3.35 3.35 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 10’152 9’984 10’976 9’801 11’294 11’557\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 1’522 1’411 957 1’017 1’475 576\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 20 20 22 24 25 23\n Fiskalertrag in TCHF 11’694 11’415 11’955 10’842 12’793 12’157\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 81.0 83.0 87.6 83.0 80.0 88.0 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 5.8 4.5 4.2 7.4 8.2 7.1 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’310 3’251 3’539 3’127 3’583 3’667 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 2’249 1’235 745 -802 1’450 -870\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -1’350 -1’052 50 490 -395 397\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 900 183 795 -312 1’055 -473\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -993 -1’002 -1’284 -1’090 -1’097 -1’271\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -307 -302 -285 -334 -328 -330\n- Ergebnis Bildung in TCHF -3’938 -4’059 -4’481 -5’147 -5’259 -5’595\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -348 -764 -697 -886 -489 -501\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -854 -920 -1’066 -1’273 -1’495 -2’922\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -1’459 -1’437 -1’331 -1’355 -1’138 -1’383\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -1’158 -1’810 -1’254 -1’055 -997 -1’136\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -265 -254 -288 -250 -270 -249\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -124 -168 -244 -145 -228 -174\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 11’346 11’598 12’226 10’723 12’757 12’837\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 664 626 585 644 693 1’959\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 106 106 139 138 138 138\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 1’000 700 500 0 400 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 500 0 250\n Selbstfinanzierung in TCHF 3’042 1’981 1’523 25 2’298 1’245\n Selbstfinanzierungsgrad in % 156.2 158.5 197.1 1.8 167.1 85.1 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 12.6 8.2 6.3 0.1 9.0 4.8 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 3.3 3.0 3.0 3.2 3.1 8.0 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 15’997 18’426 18’194 16’653 17’701 17’304\n Verwaltungsvermögen in TCHF 11’322 11’140 10’688 11’789 11’933 11’548\n Bruttoverschuldung in TCHF 4’004 5’295 4’753 4’535 4’444 4’259\n Bruttoverschuldungsanteil in % 16.6 22.0 19.6 18.8 17.4 16.5 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF -9’631 -10’339 -11’067 -9’689 -10’504 -10’261\n Nettoverschuldungsquotient in % -82.4 -90.6 -92.6 -89.4 -82.1 -84.4 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF -3’140 -3’367 -3’569 -3’092 -3’333 -3’255 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.1 0.0 0.0 0.0 -0.2 -0.1 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.4 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 6.9 6.4 6.1 7.2 6.2 17.1 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 20’953 21’478 21’755 21’478 22’438 21’809\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 1’947 1’250 773 1’383 1’375 1’462\n Investitionsanteil in % 8.6 5.3 3.4 5.9 6.6 5.8 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 1’265 1’370 1’323 6’675 6’288 1’323\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 12’080 12’764 13’498 15’095 15’653 15’715 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 324 326 414 348 348 403 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF -417 825 362 -3’048 187 -373\n\n- Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 2’953 2’128 959 -627 1’737 217\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -1’870 -1’303 -597 -2’421 -1’550 -590\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -1’500 0 0 0 0 0\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 40\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nGrub\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 977 989 989 1’000 970 987\n Lernende Anzahl 96 92 92 91 100 104\n\n - Kindergarten Anzahl 15 22 22 16 23 44\n- Primarstufe Anzahl 56 52 52 51 56 33\n- Oberstufe Anzahl 25 18 18 24 21 27\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 9.8 9.3 9.3 9.1 10.3 10.5 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 2’852 2’908 2’908 3’019 3’421 2’972\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 327 357 357 315 288 706\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 4 5 5 5 5 7\n Fiskalertrag in TCHF 3’183 3’270 3’270 3’340 3’714 3’685\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 87.3 87.0 87.0 87.9 88.9 77.3 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 2.3 2.0 2.0 2.5 3.2 3.4 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’919 2’941 2’941 3’019 3’527 3’011 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 1’134 -201 -201 -485 1’083 -42\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -10 20 20 9 -138 -19\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 1’124 -181 -181 -477 945 -61\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -631 -872 -872 -1’154 -1’049 -857\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -57 -17 -17 -40 -46 -63\n- Ergebnis Bildung in TCHF -1’717 -2’010 -2’010 -2’150 -2’174 -2’306\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -18 -16 -16 -26 -33 -41\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -260 -371 -371 -366 -401 -457\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -469 -509 -509 -518 -562 -424\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -179 -206 -206 -151 -210 -211\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -121 -79 -79 -48 -89 -178\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -31 -26 -26 -27 -38 -4\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 4’555 3’874 3’874 3’950 5’501 4’528\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 326 348 348 346 355 371\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 51 51 51 51 48 48\n Selbstfinanzierung in TCHF 1’458 144 144 -141 1’432 327\n Selbstfinanzierungsgrad in % 288.8 15.2 15.2 -180.9 207.4 31.8 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 20.8 2.2 2.2 -2.1 15.8 4.2 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 5.0 5.5 5.5 5.3 4.1 5.1 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 6’136 5’021 5’021 4’481 6’173 5’890\n Verwaltungsvermögen in TCHF 5’407 6’059 6’059 5’841 6’224 6’930\n Bruttoverschuldung in TCHF 5’034 4’711 4’711 4’393 5’308 5’922\n Bruttoverschuldungsanteil in % 71.8 72.2 72.2 65.0 58.5 75.5 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF -1’004 -200 -200 17 -727 123\n Nettoverschuldungsquotient in % -31.5 -6.1 -6.1 0.5 -19.6 3.3 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF -1’028 -202 -202 17 -750 125 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.3 0.2 0.2 0.2 0.1 0.4 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 1.0 0.6 0.6 0.4 0.4 0.8 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 11.0 11.1 11.1 10.8 9.9 10.9 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 6’410 6’258 6’258 5’824 6’952 6’807\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 505 949 949 78 691 1’029\n Investitionsanteil in % 8.6 13.0 13.0 2.0 8.7 12.2 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 1’325 1’036 1’036 693 538 1’036\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 17’881 21’848 21’848 23’621 21’742 22’169 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 645 882 882 1’154 1’082 869 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF -36 700 -453 -591 -428 177\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 589 1’021 173 -657 773 10\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -614 -318 -600 71 -1’197 -529\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -11 -3 -26 -4 -4 696\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 41\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nHeiden\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 4’212 4’197 4’238 4’255 4’327 4’409\n Lernende Anzahl 398 410 427 456 465 493\n\n - Kindergarten Anzahl 83 96 102 100 96 194\n- Primarstufe Anzahl 216 217 237 259 268 184\n- Oberstufe Anzahl 99 97 88 97 101 115\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 9.4 9.8 10.1 10.7 10.7 11.2 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.70 3.70 3.70 3.70 3.70 3.70 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 13’964 13’737 16’945 18’845 15’108 16’303\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 2’680 1’658 2’062 2’158 3’246 2’188\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 14 15 16 15 15 16\n Fiskalertrag in TCHF 16’658 15’410 19’023 21’018 18’370 18’507\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 73.8 81.0 83.4 83.3 73.8 80.6 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 10.0 8.1 5.7 6.4 8.5 7.5 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’315 3’273 3’998 4’429 3’492 3’698 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF -104 -33 2’383 4’392 91 -1’567\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 159 101 464 -73 -39 -669\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 55 68 2’847 4’319 52 -2’236\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -1’101 -1’127 -800 -942 -930 -846\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -515 -490 -450 -504 -565 -544\n- Ergebnis Bildung in TCHF -7’103 -7’229 -7’563 -7’917 -8’265 -10’681\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -945 -1’112 -940 -979 -1’203 -1’240\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -1’225 -1’219 -1’510 -1’793 -2’179 -2’567\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -2’542 -2’621 -2’226 -2’208 -2’731 -2’536\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -1’756 -1’676 -1’945 -1’809 -1’752 -1’876\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -637 -535 -672 -576 -617 -633\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -313 -210 -241 -241 -232 -256\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 16’193 16’288 19’194 21’289 18’525 18’942\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 924 958 1’081 979 939 3’112\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 172 188 313 244 273 358\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 867 1’107 3’721 5’564 1’167 1’865\n Selbstfinanzierungsgrad in % 27.0 16.4 115.9 1’287.6 59.4 5’405.0 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 3.3 4.2 12.7 17.4 3.8 5.7 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 4.3 4.4 4.8 3.9 4.0 11.2 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 15’258 12’992 16’491 16’477 15’321 19’067\n Verwaltungsvermögen in TCHF 21’452 27’073 28’888 28’098 28’852 25’417\n Bruttoverschuldung in TCHF 24’059 27’532 30’757 26’554 26’081 28’002\n Bruttoverschuldungsanteil in % 90.6 104.8 105.1 83.3 84.5 85.0 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 11’561 17’235 16’748 12’175 12’806 10’755\n Nettoverschuldungsquotient in % 69.4 111.8 88.0 57.9 69.7 58.1 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 2’745 4’107 3’952 2’861 2’959 2’439 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.2 0.1 0.0 0.0 0.1 0.7 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.3 0.2 0.1 0.1 0.1 1.3 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 6.8 7.5 7.4 5.9 6.7 20.0 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 9’891 9’838 12’141 15’923 16’047 14’662\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 3’208 6’767 3’210 432 1’966 35\n Investitionsanteil in % 11.5 24.3 12.5 4.4 6.4 4.3 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 11’662 7’399 4’579 6’386 5’931 4’579\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 17’848 17’633 17’712 17’362 17’774 21’665 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 261 269 189 221 215 192 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF 2’184 -1’996 -196 2’092 -1’367 2’299\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 132 273 855 6’998 826 1’025\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -2’941 -6’270 -4’051 -406 -193 -1’226\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF 4’993 4’000 3’000 -4’500 -2’000 2’500\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 42\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nHerisau\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 15’772 15’659 15’703 15’887 15’980 16’002\n Lernende Anzahl 1’483 1’492 1’525 1’523 1’583 1’625\n\n - Kindergarten Anzahl 291 305 318 323 304 653\n- Primarstufe Anzahl 835 829 821 824 871 561\n- Oberstufe Anzahl 357 358 386 376 408 411\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 9.4 9.5 9.7 9.6 9.9 10.2 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.10 4.10 4.10 4.10 4.10 4.10 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 55’511 49’942 54’441 61’067 59’115 61’973\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 7’051 6’306 8’658 8’613 6’922 4’499\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 55 55 53 63 60 61\n Fiskalertrag in TCHF 62’616 56’303 63’153 69’743 66’096 66’533\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 77.4 78.8 75.2 71.4 77.7 81.0 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 11.2 9.9 11.0 16.1 11.7 12.1 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’520 3’189 3’467 3’844 3’699 3’873 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 2’101 -4’991 2’240 7’555 3’710 1’811\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 1’186 1’452 1’249 1’432 1’201 1’453\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 3’287 -3’539 3’489 8’987 4’912 3’265\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -6’293 -6’246 -6’206 -6’318 -6’657 -6’722\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -1’616 -1’702 -1’457 -1’862 -1’962 -2’146\n- Ergebnis Bildung in TCHF -22’572 -23’238 -22’854 -23’585 -24’019 -25’009\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -4’452 -4’716 -5’058 -4’634 -4’942 -4’766\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -4’545 -4’156 -4’955 -5’263 -5’050 -6’297\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -11’043 -12’687 -12’130 -11’497 -12’090 -12’171\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -6’585 -6’430 -6’418 -6’602 -6’036 -6’668\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -1’569 -1’604 -2’035 -1’885 -2’172 -1’952\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -643 -650 -588 -477 -190 -599\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 62’606 57’890 65’190 71’109 68’031 69’596\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 5’661 5’687 4’904 5’048 5’149 5’071\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 154 132 189 208 246 263\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 7’907 813 7’399 12’794 9’612 7’333\n Selbstfinanzierungsgrad in % 124.8 6.9 67.2 217.7 119.3 50.4 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 8.1 0.9 7.6 12.0 8.8 6.7 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 6.6 7.1 5.8 5.4 5.4 5.3 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 54’354 52’252 59’257 65’451 68’756 75’729\n Verwaltungsvermögen in TCHF 84’083 90’040 95’957 96’578 99’239 108’447\n Bruttoverschuldung in TCHF 97’257 104’941 115’508 111’136 112’974 127’599\n Bruttoverschuldungsanteil in % 100.2 116.9 118.5 104.0 104.0 116.3 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 47’059 58’051 61’822 55’207 53’745 61’278\n Nettoverschuldungsquotient in % 75.2 103.1 97.9 79.2 81.3 92.1 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 2’984 3’707 3’937 3’475 3’363 3’829 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.6 0.7 0.6 0.5 0.4 0.5 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 1.1 1.2 1.0 0.9 0.9 1.0 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 10.3 11.4 8.9 8.3 8.8 8.8 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 37’023 31’989 34’135 41’371 45’494 47’169\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 6’336 11’776 11’010 5’876 8’056 14’542\n Investitionsanteil in % 6.8 11.9 12.6 8.5 9.1 14.2 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 9’199 8’768 9’230 10’224 10’086 9’230\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 15’221 15’575 14’986 15’486 15’173 15’390 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 399 399 395 398 417 420 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF 1’111 1’611 1’282 -3’949 3’599 -1’254\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 6’258 10’755 4’316 6’796 11’356 1’981\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -7’147 -14’143 -13’034 -10’745 -7’757 -17’234\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF 2’000 5’000 10’000 0 0 14’000\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 43\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nHundwil\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 967 966 945 954 942 961\n Lernende Anzahl 149 153 160 160 159 150\n\n - Kindergarten Anzahl 26 25 26 24 25 47\n- Primarstufe Anzahl 94 91 95 87 86 56\n- Oberstufe Anzahl 29 37 39 49 48 47\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 15.4 15.8 16.9 16.8 16.9 15.6 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.70 4.70 4.70 4.70 4.70 4.70 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 2’178 1’995 2’144 2’110 2’455 2’411\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 225 122 96 217 104 426\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 4 4 5 5 5 5\n Fiskalertrag in TCHF 2’407 2’122 2’245 2’331 2’563 2’842\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 88.1 91.8 92.0 87.7 93.4 81.0 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 2.4 2.2 3.5 2.8 2.4 3.8 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’252 2’066 2’269 2’211 2’606 2’509 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 339 -109 58 757 911 1’125\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -256 122 143 -685 -69 59\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 83 12 202 73 842 1’184\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -744 -871 -495 -505 -513 -520\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -156 -48 -52 -131 -120 -193\n- Ergebnis Bildung in TCHF -1’931 -1’957 -2’418 -2’248 -2’380 -2’298\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -54 -74 -44 -55 -36 -71\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -214 -187 -228 -1’031 -304 -253\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -279 -478 -531 -534 -542 -585\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -161 -79 -83 -79 -71 -46\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -252 -181 -131 -153 -121 -126\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -41 -35 -44 -43 -40 -53\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 4’252 3’923 4’228 4’852 4’968 5’329\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 149 155 158 163 170 170\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 38 41 41 90 42 42\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 338 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 432 162 272 1’033 1’125 1’337\n Selbstfinanzierungsgrad in % 97.1 34.5 23.8 neg. NI neg. NI 229.2 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 5.5 2.1 3.6 14.3 16.0 18.3 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 2.5 2.7 2.7 3.6 3.5 3.3 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 3’988 3’445 3’871 4’602 4’787 3’910\n Verwaltungsvermögen in TCHF 5’986 6’258 7’203 6’858 6’463 6’835\n Bruttoverschuldung in TCHF 5’423 5’113 6’402 6’004 5’188 3’506\n Bruttoverschuldungsanteil in % 69.4 66.9 83.6 83.0 73.7 47.9 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 1’826 2’121 3’000 1’900 596 -170\n Nettoverschuldungsquotient in % 75.9 100.0 133.7 81.5 23.3 -6.0 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 1’888 2’196 3’175 1’992 633 -176 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.1 0.1 0.1 0.1 0.5 0.4 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.8 0.8 0.6 0.6 1.6 1.5 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 8.2 9.6 9.1 11.2 9.6 8.6 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 4’160 4’137 4’203 4’958 5’867 7’004\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 445 468 1’144 -92 -184 584\n Investitionsanteil in % 6.9 7.0 19.3 11.2 1.7 9.0 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 928 716 505 490 510 505\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 12’958 12’793 15’114 14’052 14’966 15’321 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 769 902 524 530 545 541 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF -758 -288 364 -415 212 -1’356\n\n- Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF -267 228 561 243 1’041 240\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -445 -467 -1’139 -633 184 -584\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -46 -49 941 -25 -1’012 -1’012\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 44\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nLutzenberg\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 1’296 1’270 1’274 1’310 1’332 1’325\n Lernende Anzahl 122 132 132 120 124 125\n\n - Kindergarten Anzahl 27 33 28 13 22 43\n- Primarstufe Anzahl 64 68 70 75 71 53\n- Oberstufe Anzahl 31 31 34 32 31 29\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 9.4 10.4 10.4 9.2 9.3 9.4 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.70 3.70 3.70 3.60 3.50 3.50 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 4’017 3’941 4’394 3’972 4’330 4’493\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 471 834 1’360 690 924 596\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 10 12 10 11 10 9\n Fiskalertrag in TCHF 4’499 4’787 5’764 4’673 5’264 5’098\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 84.8 79.3 72.8 80.2 77.6 83.1 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 4.5 3.0 3.5 4.8 4.6 5.0 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’100 3’103 3’449 3’032 3’251 3’391 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 916 399 1’446 480 -173 -574\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 44 -75 429 16 51 379\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 960 324 1’875 495 -122 -195\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -764 -769 -685 -781 -910 -989\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -11 -9 -13 -15 -21 -16\n- Ergebnis Bildung in TCHF -2’213 -2’288 -2’319 -2’356 -2’271 -2’277\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -93 -57 -62 -78 -113 -79\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -245 -315 -329 -312 -521 -132\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -491 -536 -537 -511 -820 -1’117\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -291 -224 -314 -427 -474 -484\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -141 -41 -54 -73 -62 -108\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -26 -29 -27 -29 -41 -22\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 5’234 4’591 6’215 5’079 5’110 5’029\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 241 236 251 264 309 283\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 89 53 56 55 68 73\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 1’248 661 2’280 848 130 -182\n Selbstfinanzierungsgrad in % 172.4 50.5 223.2 96.7 9.5 -12.9 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 15.1 8.6 24.7 10.6 1.7 -2.6 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 4.0 3.8 3.4 4.1 4.7 4.8 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 6’988 6’090 7’177 7’556 6’142 4’766\n Verwaltungsvermögen in TCHF 7’296 8’316 9’031 9’590 10’581 11’640\n Bruttoverschuldung in TCHF 1’355 1’244 974 1’066 1’296 1’698\n Bruttoverschuldungsanteil in % 16.4 16.2 10.6 13.4 16.9 24.3 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF -5’116 -4’495 -5’756 -5’701 -4’453 -2’701\n Nettoverschuldungsquotient in % -113.7 -93.9 -99.9 -122.0 -84.6 -53.0 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF -3’948 -3’539 -4’518 -4’352 -3’343 -2’038 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.0 0.0 0.1 0.1 -0.2 -0.3 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.0 0.0 0.1 0.2 0.0 0.0 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 7.3 6.1 5.4 7.0 6.9 6.6 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 12’412 12’811 14’787 15’291 15’034 14’341\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 724 1’309 1’022 878 1’368 1’415\n Investitionsanteil in % 9.5 16.0 13.5 12.7 15.7 17.0 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 771 823 577 651 585 577\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 18’141 17’336 17’570 19’636 18’312 18’219 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 590 606 537 596 683 746 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF -702 -701 1’843 -131 -2’792 -1’714\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 59 645 1’983 707 -378 -298\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -724 -1’309 -103 -801 -2’378 -1’415\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -37 -37 -37 -37 -37 0\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 45\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nRehetobel\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 1’754 1’725 1’706 1’783 1’770 1’712\n Lernende Anzahl 179 176 168 170 172 180\n\n - Kindergarten Anzahl 39 32 33 33 29 63\n- Primarstufe Anzahl 88 101 99 97 99 72\n- Oberstufe Anzahl 52 43 36 40 44 45\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 10.2 10.2 9.8 9.5 9.7 10.5 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.30 4.30 4.30 4.20 4.20 4.20 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 6’282 6’004 6’282 6’331 6’528 6’878\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 1’180 1’006 1’137 1’045 720 1’141\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 8 8 9 9 9 9\n Fiskalertrag in TCHF 7’469 7’018 7’428 7’385 7’257 8’028\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 79.8 81.9 84.3 82.0 87.6 82.9 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 4.3 3.7 0.3 3.7 2.4 2.8 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’581 3’480 3’682 3’551 3’688 4’018 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 1’308 184 577 470 430 967\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 29 500 17 -24 -81 135\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 1’338 684 594 447 349 1’102\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -892 -1’220 -1’213 -1’275 -1’245 -964\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -60 -58 -11 -57 -45 -28\n- Ergebnis Bildung in TCHF -2’762 -2’878 -3’065 -3’142 -3’131 -3’020\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -347 -345 -200 -221 -124 -130\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -497 -502 -596 -542 -619 -918\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -996 -876 -845 -869 -796 -1’064\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -469 -459 -642 -637 -640 -659\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -54 -85 -132 -55 -224 -68\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -53 -43 -54 -37 -59 -40\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 7’448 7’131 7’333 7’260 7’213 7’972\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 291 271 292 300 326 323\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 187 200 174 77 123 131\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 19 19 19 19 19 19\n Selbstfinanzierung in TCHF 1’786 655 1’052 851 879 1’422\n Selbstfinanzierungsgrad in % 244.8 115.0 107.5 71.0 125.7 328.6 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 17.4 6.7 10.1 8.5 8.6 12.8 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 5.3 5.2 4.9 4.4 5.5 4.9 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 4’351 5’038 6’092 5’778 6’602 7’162\n Verwaltungsvermögen in TCHF 11’601 11’719 12’250 13’089 13’359 13’356\n Bruttoverschuldung in TCHF 8’594 9’632 10’364 10’599 10’897 10’529\n Bruttoverschuldungsanteil in % 83.7 97.9 99.7 106.0 106.3 94.9 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 4’948 4’862 4’797 5’147 4’968 3’868\n Nettoverschuldungsquotient in % 66.2 69.3 64.6 69.7 68.5 48.2 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 2’821 2’818 2’812 2’887 2’807 2’260 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.7 0.4 0.5 0.6 1.1 0.8 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 1.0 0.6 0.7 0.8 1.6 1.1 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 7.3 7.3 6.9 5.9 7.8 6.7 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 6’654 6’857 7’453 7’942 8’391 9’488\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 730 569 978 1’198 699 433\n Investitionsanteil in % 8.5 5.9 9.5 12.7 9.8 5.4 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 810 1’673 2’018 1’559 1’961 2’018\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 15’431 16’353 18’243 18’484 18’202 16’776 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 509 707 711 715 704 563 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF 24 194 477 -754 643 -186\n\n- Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 2’263 127 764 800 1’362 268\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -730 -424 -1’278 -2’044 -709 -444\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -1’509 491 991 491 -9 -9\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 46\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nReute\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 703 691 694 708 702 705\n Lernende Anzahl 63 59 51 46 47 40\n\n - Kindergarten Anzahl 6 4 4 4 6 11\n- Primarstufe Anzahl 39 34 27 26 25 16\n- Oberstufe Anzahl 18 21 20 16 16 13\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 9.0 8.5 7.3 6.5 6.7 5.7 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.90 3.90 3.90 3.70 3.70 3.70 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 2’145 2’225 2’142 1’975 2’204 2’396\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 361 457 240 666 298 297\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 8 8 8 8 9 9\n Fiskalertrag in TCHF 2’515 2’690 2’390 2’649 2’510 2’703\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 76.6 74.3 86.0 73.2 82.3 74.8 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 8.7 8.4 3.6 1.4 5.5 13.8 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’052 3’220 3’086 2’790 3’139 3’399 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 471 803 277 479 129 376\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 24 -130 -95 -371 -129 140\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 495 672 182 108 0 516\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -458 -471 -474 -526 -560 -548\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -91 -95 -74 -83 -69 -74\n- Ergebnis Bildung in TCHF -1’138 -1’110 -1’127 -1’139 -1’020 -1’092\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -29 -24 -48 -57 -42 -63\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -204 -188 -236 -331 -270 -378\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -271 -267 -324 -268 -526 -393\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -115 -113 -123 -124 -119 -116\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -67 -41 -79 -39 -63 -75\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -20 -30 -21 -19 -20 -19\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 2’887 3’012 2’688 2’997 2’679 3’264\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 199 220 220 226 238 239\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 44 45 45 45 25 25\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 714 1’068 542 677 392 658\n Selbstfinanzierungsgrad in % 116.8 1’932.4 16’345.1 294.1 108.0 76.2 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 10.6 12.9 6.9 8.1 4.5 6.9 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 3.7 3.3 3.4 3.3 3.1 3.1 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 3’438 4’454 3’491 3’938 4’602 4’784\n Verwaltungsvermögen in TCHF 4’950 4’740 4’479 4’438 4’538 5’138\n Bruttoverschuldung in TCHF 3’840 3’816 2’338 2’276 2’877 3’232\n Bruttoverschuldungsanteil in % 56.9 46.3 29.6 27.3 33.3 33.8 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 1’535 627 195 -269 -335 -211\n Nettoverschuldungsquotient in % 61.1 23.3 8.2 -10.2 -13.3 -7.8 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 2’184 907 281 -380 -477 -300 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.1 0.1 0.1 0.0 0.0 0.3 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.4 0.3 0.3 0.1 0.2 1.1 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 10.0 10.2 11.3 10.3 10.6 10.8 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 3’415 4’113 4’284 4’707 4’873 5’350\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 611 55 3 230 364 864\n Investitionsanteil in % 10.4 0.9 0.0 3.4 4.8 11.6 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 305 315 466 409 511 466\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 18’069 18’807 22’108 24’770 21’694 27’294 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 652 682 683 743 798 777 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF 102 1’038 -773 134 415 -939\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 746 621 608 392 857 -9\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -616 -55 147 -230 -414 -1’427\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -28 472 -1’528 -28 -28 497\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 47\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nSchönengrund\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 534 533 535 549 555 556\n Lernende Anzahl 56 58 59 63 59 65\n\n - Kindergarten Anzahl 7 11 13 16 15 31\n- Primarstufe Anzahl 36 25 26 30 33 21\n- Oberstufe Anzahl 13 22 20 17 11 13\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 10.5 10.9 11.0 11.5 10.6 11.7 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.70 3.70 3.70 3.70 3.70 4.20 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 1’180 1’240 1’119 1’209 1’300 1’382\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 116 296 165 106 81 155\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 4 4 4 5 5 4\n Fiskalertrag in TCHF 1’300 1’540 1’288 1’320 1’385 1’542\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 86.9 76.4 85.0 86.9 88.8 86.5 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 3.9 4.1 1.8 4.7 5.0 3.1 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’210 2’326 2’091 2’202 2’342 2’486 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF -9 396 -265 -263 68 362\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 11 -8 48 44 30 24\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 2 388 -218 -219 98 386\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -391 -437 -347 -417 -441 -478\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -50 28 -44 -50 -62 -54\n- Ergebnis Bildung in TCHF -917 -841 -1’092 -1’024 -1’090 -1’115\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -72 -81 -43 -91 -17 -19\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -113 -100 -112 -88 -59 -50\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -285 -246 -259 -262 -230 -245\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -63 -16 -33 -64 -13 -53\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -36 -36 -44 -42 -58 -99\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -38 -39 -43 -36 -55 -45\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 1’966 2’156 1’799 1’856 2’122 2’544\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 37 37 37 57 48 58\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 0 2 3 3 3 3\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 41 434 -226 -203 118 424\n Selbstfinanzierungsgrad in % 2’135.1 n/a -294.6 -56.1 25.4 999.8 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 1.3 12.5 -7.7 -6.0 3.0 9.4 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 0.9 0.9 1.2 1.7 1.4 1.5 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 2’820 3’681 3’293 2’823 3’476 3’317\n Verwaltungsvermögen in TCHF 1’037 999 1’036 1’338 1’752 1’735\n Bruttoverschuldung in TCHF 689 1’092 1’026 1’075 1’995 1’572\n Bruttoverschuldungsanteil in % 21.1 31.4 35.1 31.9 50.8 35.0 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF -1’881 -2’317 -2’014 -1’449 -1’102 -1’458\n Nettoverschuldungsquotient in % -144.7 -150.4 -156.4 -109.7 -79.6 -94.5 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF -3’523 -4’346 -3’765 -2’639 -1’986 -2’622 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % -0.2 -0.2 -0.2 -0.1 0.1 0.1 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.0 0.0 0.1 0.0 0.5 0.8 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 2.3 2.0 2.7 4.3 3.8 4.4 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 2’918 3’315 3’050 2’787 2’855 3’193\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 2 0 77 362 465 42\n Investitionsanteil in % 0.1 0.0 2.4 9.2 14.0 1.1 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 20 20 113 101 131 113\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 16’379 14’494 18’501 16’259 18’481 17’148 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 732 821 649 759 794 860 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF 207 1’031 -484 -707 500 -234\n\n- Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 215 738 -399 -291 486 -158\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -2 0 -78 -409 -479 -69\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -7 293 -7 -7 493 -7\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 48\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nSchwellbrunn\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 1’539 1’545 1’543 1’569 1’563 1’557\n Lernende Anzahl 190 201 212 226 229 240\n\n - Kindergarten Anzahl 49 46 48 55 45 94\n- Primarstufe Anzahl 96 108 120 131 139 93\n- Oberstufe Anzahl 45 47 44 40 45 53\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 12.3 13.0 13.7 14.4 14.7 15.4 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.20 4.20 4.20 4.20 4.20 4.20 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 3’854 3’892 4’067 4’146 4’219 4’424\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 333 479 667 307 236 547\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 7 7 8 8 7 7\n Fiskalertrag in TCHF 4’194 4’378 4’741 4’461 4’461 4’978\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 89.0 87.0 83.6 87.9 91.6 86.0 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 2.9 1.9 2.2 5.1 3.0 2.9 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’504 2’519 2’636 2’642 2’699 2’841 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 626 640 786 663 1’438 1’162\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -335 -527 -556 -226 -517 -1\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 291 113 231 437 921 1’161\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -966 -1’045 -946 -1’032 -1’101 -1’347\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -40 -44 -43 -45 -60 -57\n- Ergebnis Bildung in TCHF -2’769 -2’836 -3’011 -3’178 -3’515 -3’113\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -82 -68 -71 -84 -73 -91\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -225 -261 -273 -263 -251 -309\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -829 -684 -840 -647 -362 -763\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -215 -259 -306 -97 -116 -153\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -121 -146 -161 -129 -120 -83\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -84 -59 -61 -71 -70 -71\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 5’908 6’072 6’437 6’180 6’991 7’611\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 255 255 297 302 301 575\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 0 8 8 8 8 8\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 103 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 871 963 1’111 970 1’745 2’340\n Selbstfinanzierungsgrad in % 252.4 81.5 202.7 23.0 56.8 220.0 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 9.8 11.4 12.6 11.3 17.7 21.2 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 3.3 3.5 3.6 3.8 3.9 6.0 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 8’276 6’700 6’869 5’492 5’989 6’940\n Verwaltungsvermögen in TCHF 7’997 8’914 9’157 13’061 15’843 16’325\n Bruttoverschuldung in TCHF 7’405 6’774 6’354 8’260 10’167 10’298\n Bruttoverschuldungsanteil in % 83.0 80.1 72.0 96.5 103.0 93.5 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 463 811 245 3’479 4’871 3’639\n Nettoverschuldungsquotient in % 11.0 18.5 5.2 78.0 109.2 73.1 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 301 525 159 2’217 3’116 2’337 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.4 0.4 0.2 0.2 0.7 0.7 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 1.2 1.0 0.6 0.6 1.9 1.8 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 6.9 6.7 6.7 7.3 8.5 13.2 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 7’534 8’103 8’912 9’582 10’972 12’685\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 345 1’181 548 4’214 3’072 1’064\n Investitionsanteil in % 4.1 15.0 8.8 36.7 29.5 11.4 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 2’215 1’965 2’146 1’359 1’068 2’146\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 14’571 14’112 14’203 14’062 15’349 12’970 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 628 676 613 658 704 865 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF 529 -389 -405 -1’292 -261 -16\n\n- Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 864 1’956 179 927 860 1’048\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -345 -1’181 -548 -4’214 -3’072 -1’064\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF 11 -1’165 -36 1’995 1’950 0\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 49\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nSpeicher\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 4’410 4’432 4’431 4’481 4’460 4’505\n Lernende Anzahl 463 476 504 533 565 564\n\n - Kindergarten Anzahl 102 97 117 128 125 237\n- Primarstufe Anzahl 253 276 274 306 336 213\n- Oberstufe Anzahl 108 103 113 99 104 114\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 10.5 10.7 11.4 11.9 12.7 12.5 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.60 3.60 3.60 3.60 3.60 3.60 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 15’308 16’488 16’437 17’488 18’897 19’204\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 2’868 3’646 2’737 3’067 2’748 2’339\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 365 369 379 383 387 391\n Fiskalertrag in TCHF 18’541 20’502 19’553 20’939 22’033 21’934\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 77.0 79.8 80.4 79.4 77.8 82.6 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 5.5 0.6 3.7 4.1 8.0 5.0 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’471 3’720 3’710 3’903 4’237 4’263 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 1’790 2’333 1’391 1’900 1’849 862\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -438 -1’932 -1’163 -1’857 -1’413 -567\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 1’353 400 228 43 435 295\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -1’635 -1’471 -1’614 -1’951 -2’031 -1’890\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -177 -246 -260 -244 -260 -291\n- Ergebnis Bildung in TCHF -7’897 -8’282 -8’576 -8’823 -9’384 -10’157\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -798 -868 -854 -904 -629 -973\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -1’430 -1’487 -1’654 -1’626 -1’519 -2’047\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -2’248 -2’497 -2’244 -2’254 -2’586 -2’737\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -2’048 -1’954 -1’928 -1’745 -2’035 -1’962\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -463 -716 -498 -735 -637 -517\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -143 -71 -159 -168 -97 -116\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 19’863 19’851 19’008 20’126 21’178 21’562\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 899 933 950 1’011 1’050 1’133\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 41 41 77 77 86 86\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 1’734 2’000 0 1’840 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 63 142 207 207 284 284\n Selbstfinanzierung in TCHF 3’248 3’304 2’466 3’030 2’903 2’089\n Selbstfinanzierungsgrad in % neg. NI 584.9 97.8 145.0 38.7 31.9 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 10.3 10.5 8.1 9.2 8.8 6.2 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 3.1 3.3 3.5 3.5 4.2 4.7 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 16’525 17’808 18’303 16’946 18’277 19’296\n Verwaltungsvermögen in TCHF 22’116 19’849 21’550 20’919 27’560 33’174\n Bruttoverschuldung in TCHF 23’058 21’196 21’866 19’919 25’725 31’424\n Bruttoverschuldungsanteil in % 73.4 67.6 72.1 60.3 77.8 92.8 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 7’399 4’700 4’758 3’961 8’596 13’716\n Nettoverschuldungsquotient in % 39.9 22.9 24.3 18.9 39.0 62.5 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 1’678 1’060 1’074 884 1’927 3’045 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.2 0.2 0.1 0.2 0.7 1.1 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.4 0.4 0.3 0.4 1.2 1.8 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 5.3 5.0 5.4 5.5 6.2 7.3 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 14’717 15’149 16’792 16’958 18’964 19’458\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF -33 565 2’521 2’089 7’492 6’550\n Investitionsanteil in % 0.4 2.0 8.4 6.9 20.4 17.6 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 5’236 6’543 6’369 8’912 11’800 6’369\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 17’056 17’399 17’016 16’554 16’609 18’009 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 371 332 364 435 455 420 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF 963 -382 731 -1’697 1’550 -53\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 2’800 1’328 4’131 788 3’231 3’297\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF 196 -677 -2’366 -2’453 -7’648 -7’318\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -2’033 -1’033 -1’033 -33 5’967 3’968\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 50\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nStein\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 1’390 1’390 1’397 1’448 1’499 1’497\n Lernende Anzahl 158 168 181 191 204 207\n\n - Kindergarten Anzahl 40 44 43 39 38 80\n- Primarstufe Anzahl 88 97 107 119 130 80\n- Oberstufe Anzahl 30 27 31 33 36 47\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 11.4 12.1 13.0 13.2 13.6 13.8 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.70 3.70 3.70 3.70 3.70 3.70 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 4’107 4’023 4’667 4’338 5’084 5’045\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 755 647 267 1’214 664 996\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 6 5 6 5 6 6\n Fiskalertrag in TCHF 4’868 4’676 4’940 5’557 5’754 6’047\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 81.0 81.7 85.3 74.8 81.6 79.6 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 3.4 4.3 9.1 3.3 6.8 3.9 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’955 2’895 3’341 2’996 3’392 3’370 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 295 526 415 1’185 1’276 455\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 12 -282 -334 -446 -493 -40\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 307 244 81 739 783 415\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -462 -504 -514 -524 -529 -539\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -103 -134 -116 -108 -131 -172\n- Ergebnis Bildung in TCHF -2’416 -2’621 -3’007 -3’026 -3’341 -3’746\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -94 -47 -77 -72 -63 -68\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -296 -261 -391 -328 -296 -376\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -704 -644 -613 -520 -537 -617\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -298 -232 -324 -241 -180 -278\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -53 -121 -40 -70 -57 -85\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -29 -36 -24 -27 -24 -39\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 5’054 4’844 5’468 5’655 5’942 6’335\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 297 305 667 409 412 567\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 0 4 4 4 4 4\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 290 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 592 827 1’098 1’602 1’706 1’041\n Selbstfinanzierungsgrad in % 814.4 63.4 511.1 346.0 80.1 92.1 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 7.9 11.1 13.4 18.4 18.7 11.4 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 4.2 4.4 8.4 4.9 4.7 6.4 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 3’607 2’958 3’766 5’109 4’121 4’415\n Verwaltungsvermögen in TCHF 7’816 8’812 8’337 8’387 10’102 10’663\n Bruttoverschuldung in TCHF 4’821 4’445 4’413 4’702 4’164 4’542\n Bruttoverschuldungsanteil in % 64.3 59.4 53.9 53.9 45.7 49.6 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 1’576 1’901 1’012 -122 307 407\n Nettoverschuldungsquotient in % 32.4 40.7 20.5 -2.2 5.3 6.7 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 1’134 1’368 725 -85 205 272 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.3 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.5 0.4 0.4 0.3 0.3 0.3 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 6.5 7.0 13.9 7.7 7.5 9.7 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 6’239 6’911 7’325 8’510 9’795 10’256\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 73 1’305 215 463 2’130 1’131\n Investitionsanteil in % 1.0 16.9 5.7 7.3 23.9 14.5 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 1’149 1’272 2’092 1’203 738 2’092\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 15’291 15’602 16’614 15’843 16’378 18’099 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 332 362 368 362 353 360 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF 57 -629 429 1’152 -1’050 -209\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 620 676 139 1’615 1’831 422\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -62 -1’305 -210 -463 -2’130 -1’131\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -500 0 500 0 -750 500\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 51\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nTeufen\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 6’366 6’384 6’434 6’490 6’525 6’538\n Lernende Anzahl 574 602 599 615 643 649\n\n - Kindergarten Anzahl 120 132 125 121 130 248\n- Primarstufe Anzahl 334 346 351 359 367 253\n- Oberstufe Anzahl 120 124 123 135 146 148\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 9.0 9.4 9.3 9.5 9.9 9.9 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 2.80 2.80 2.80 2.70 2.60 2.60 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 31’040 28’993 33’299 37’217 33’741 30’080\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 4’628 4’760 4’625 3’817 4’892 7’086\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 30 28 20 32 32 31\n Fiskalertrag in TCHF 35’697 33’781 37’944 41’066 38’664 37’196\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 76.0 79.4 77.6 69.0 71.3 73.5 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 10.9 6.4 10.2 21.7 16.0 7.4 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 4’876 4’542 5’176 5’735 5’171 4’601 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 7’359 3’189 7’881 9’292 2’660 3’078\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -659 -2’929 -7’374 -9’079 -2’505 -1’289\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 6’700 260 507 213 156 1’789\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -4’411 -4’602 -4’658 -4’591 -5’311 -5’136\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -303 -260 -118 -154 -347 -322\n- Ergebnis Bildung in TCHF -9’114 -10’118 -10’060 -10’845 -11’141 -13’965\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -2’551 -1’948 -2’250 -2’196 -3’092 -2’322\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -2’555 -2’551 -2’240 -2’298 -2’986 -2’841\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -2’955 -3’202 -3’313 -3’576 -3’586 -3’431\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -2’146 -2’498 -2’578 -2’649 -3’824 -3’202\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -970 -953 -909 -871 -1’011 -1’142\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -519 -432 -330 -453 -558 -487\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 32’332 29’194 33’774 36’347 34’165 35’598\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 1’143 1’168 1’261 1’294 1’537 2’611\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 228 219 233 241 249 256\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 1’104 484 0 1’643 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 996 1’115 1’190 1’142 1’147 1’147\n Selbstfinanzierung in TCHF 8’694 4’568 9’419 10’832 4’455 5’941\n Selbstfinanzierungsgrad in % 229.1 81.0 183.9 87.7 27.5 71.5 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 14.9 8.5 16.1 17.4 7.4 9.5 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 2.5 2.7 2.6 2.6 3.0 4.7 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 48’323 46’986 48’834 41’537 31’706 39’821\n Verwaltungsvermögen in TCHF 9’203 14’082 18’900 29’208 44’769 51’356\n Bruttoverschuldung in TCHF 17’018 17’950 15’865 10’191 11’842 22’407\n Bruttoverschuldungsanteil in % 29.1 33.4 27.1 16.4 19.8 35.7 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF -25’493 -24’426 -28’687 -27’175 -15’453 -13’236\n Nettoverschuldungsquotient in % -71.4 -72.3 -75.6 -66.2 -40.0 -35.6 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF -4’005 -3’826 -4’459 -4’187 -2’368 -2’024 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.1 0.1 0.1 0.1 0.0 0.2 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.4 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 4.0 4.3 4.1 3.9 4.7 8.0 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 34’697 38’509 47’587 56’383 60’222 64’591\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 3’794 5’636 5’122 12’345 16’190 8’308\n Investitionsanteil in % 8.1 11.6 11.5 21.7 25.6 16.4 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 13’310 15’087 16’836 12’508 9’482 16’836\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 15’878 16’807 16’794 17’633 17’327 21’518 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 693 721 724 707 814 786 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF -4’512 -640 -1’407 -7’159 -4’116 1’890\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 8’724 4’274 5’715 5’157 6’085 5’402\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -13’236 -4’915 -7’122 -12’316 -10’201 -8’307\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF 0 0 0 0 0 4’795\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 52\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nTrogen\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 1’761 1’830 1’877 1’858 1’869 1’904\n Lernende Anzahl 212 221 246 260 254 248\n\n - Kindergarten Anzahl 39 45 47 43 40 84\n- Primarstufe Anzahl 129 134 144 148 148 97\n- Oberstufe Anzahl 44 42 55 69 66 67\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 12.0 12.1 13.1 14.0 13.6 13.0 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.30 4.30 4.50 4.50 4.50 4.50 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 5’823 6’295 6’189 7’302 8’271 8’012\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 688 893 1’335 652 220 968\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 207 209 213 218 221 224\n Fiskalertrag in TCHF 6’718 7’397 7’737 8’172 8’712 9’204\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 83.8 81.7 78.1 86.9 92.3 83.9 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 2.9 3.4 1.9 2.4 2.6 3.2 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’306 3’440 3’297 3’930 4’425 4’208 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 102 -263 -289 248 390 1’188\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 340 337 368 461 565 -39\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 442 74 79 710 955 1’149\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -727 -773 -753 -823 -892 -975\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -184 -230 -2 -195 -252 -237\n- Ergebnis Bildung in TCHF -3’259 -3’771 -4’071 -4’064 -4’139 -4’408\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -105 -81 -99 -91 -144 -137\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -516 -691 -768 -814 -789 -714\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -935 -943 -892 -752 -780 -853\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -690 -788 -847 -701 -700 -708\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -134 -64 -103 -88 -86 -63\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -37 -46 -67 -25 -63 -18\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 7’029 7’460 7’681 8’264 8’799 9’263\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 393 393 421 402 406 140\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 78 86 92 101 109 111\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 573 216 225 751 904 1’439\n Selbstfinanzierungsgrad in % 260.6 18.1 30.0 147.2 119.1 99.8 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 5.7 2.0 2.0 6.4 7.3 11.2 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 5.6 5.4 5.4 5.2 5.7 3.4 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 3’821 3’733 3’627 4’285 5’480 5’320\n Verwaltungsvermögen in TCHF 13’795 14’506 14’742 14’739 14’984 16’176\n Bruttoverschuldung in TCHF 12’521 13’451 14’063 13’872 14’506 14’264\n Bruttoverschuldungsanteil in % 124.9 127.5 126.8 118.0 117.0 110.7 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 9’725 10’902 11’459 10’897 10’174 10’234\n Nettoverschuldungsquotient in % 144.8 147.4 148.1 133.3 116.8 111.2 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 5’523 5’957 6’105 5’865 5’444 5’375 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.9 0.8 0.8 0.9 1.5 1.5 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 1.4 1.2 1.2 1.3 2.2 2.1 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 8.4 7.6 7.8 7.5 8.1 4.8 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 4’070 3’605 3’282 3’842 4’810 5’942\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 220 1’190 749 510 759 1’443\n Investitionsanteil in % 3.4 15.6 9.2 4.5 10.2 12.0 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 957 959 878 1’687 1’490 878\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 15’372 17’063 16’547 15’632 16’294 17’776 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 413 423 401 443 477 512 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF -88 -120 293 15 -91 81\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF -592 439 998 453 129 1’996\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -220 -1’190 -749 -507 -757 -1’429\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF 725 631 44 69 536 -486\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 53\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nUrnäsch\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 2’263 2’263 2’290 2’322 2’356 2’378\n Lernende Anzahl 259 273 270 278 297 295\n\n - Kindergarten Anzahl 52 64 56 58 67 120\n- Primarstufe Anzahl 146 147 149 157 163 112\n- Oberstufe Anzahl 61 62 65 63 67 63\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 11.4 12.1 11.8 12.0 12.6 12.4 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.30 4.30 4.30 4.20 4.20 4.20 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 5’385 5’686 6’311 5’840 6’782 6’659\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 920 1’013 1’104 1’047 740 434\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 15 13 14 11 12 11\n Fiskalertrag in TCHF 6’319 6’712 7’428 6’898 7’533 7’104\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 83.4 81.6 80.9 81.0 84.8 87.1 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 1.8 3.1 4.0 3.7 5.2 6.6 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’380 2’513 2’756 2’515 2’878 2’800 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 826 610 809 -491 -229 211\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 105 -218 -455 647 77 189\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 931 392 354 156 -152 400\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -1’164 -1’288 -1’096 -1’230 -1’424 -1’522\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -56 -61 -32 -57 -54 -62\n- Ergebnis Bildung in TCHF -3’997 -4’125 -4’231 -4’461 -4’865 -4’906\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -195 -209 -322 -233 -255 -242\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -647 -588 -678 -711 -646 -726\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -1’143 -1’256 -1’326 -1’368 -1’542 -1’224\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -543 -579 -744 -925 -882 -887\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -156 -164 -169 -179 -168 -153\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -84 -61 10 -13 42 44\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 8’916 9’322 9’542 9’334 9’606 10’253\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 828 948 984 923 1’055 1’083\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 0 0 29 18 12 14\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 1’653 1’557 1’817 456 856 1’344\n Selbstfinanzierungsgrad in % 259.5 103.9 72.5 34.5 114.4 111.7 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 8.5 7.8 8.9 2.2 3.9 6.2 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 4.5 5.0 5.2 4.7 5.1 5.1 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 10’129 10’381 10’625 11’073 9’143 8’936\n Verwaltungsvermögen in TCHF 15’176 15’727 17’221 17’665 17’409 17’578\n Bruttoverschuldung in TCHF 14’486 14’651 15’256 16’596 14’474 14’607\n Bruttoverschuldungsanteil in % 74.1 73.4 74.7 80.3 66.5 67.0 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 5’090 5’065 5’817 6’841 6’864 6’922\n Nettoverschuldungsquotient in % 80.6 75.5 78.3 99.2 91.1 97.4 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 2’249 2’238 2’540 2’946 2’914 2’911 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.3 0.2 0.2 0.2 0.2 0.1 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 1.0 0.8 0.7 0.6 0.6 0.5 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 13.9 14.8 14.2 14.2 14.7 15.8 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 10’085 10’662 11’405 10’824 10’545 10’655\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 637 1’499 2’507 1’321 748 1’203\n Investitionsanteil in % 4.2 7.6 11.9 6.2 3.4 5.6 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 1’895 1’726 1’043 1’264 1’491 1’043\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 15’431 15’110 15’669 16’048 16’381 16’631 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 514 569 479 530 604 640 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF -2’449 221 97 1’600 -2’069 15\n\n- Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF -86 1’479 2’141 -53 776 807\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -844 -1’240 -2’544 -347 -845 -1’203\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -1’519 -19 500 2’000 -2’000 410\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 54\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nWald\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 872 883 893 917 920 933\n Lernende Anzahl 87 84 86 97 105 104\n\n - Kindergarten Anzahl 13 16 21 24 23 41\n- Primarstufe Anzahl 49 49 50 53 56 36\n- Oberstufe Anzahl 25 19 15 20 26 27\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 10.0 9.5 9.6 10.6 11.4 11.1 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.10 4.10 4.10 4.10 4.10 4.10 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 2’353 2’262 2’250 2’848 2’817 2’543\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 527 825 671 350 238 423\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 13 13 14 14 14 15\n Fiskalertrag in TCHF 2’893 3’100 2’935 3’211 3’068 2’981\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 77.0 71.3 75.0 86.0 90.1 82.2 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 4.3 1.7 1.7 2.7 1.7 3.1 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’699 2’562 2’520 3’105 3’062 2’726 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 316 457 251 408 45 529\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 22 40 31 25 36 -177\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 338 497 282 433 80 352\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -376 -426 -387 -373 -498 -513\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -22 -13 -15 -14 -21 -19\n- Ergebnis Bildung in TCHF -1’618 -1’615 -1’604 -1’772 -1’896 -1’930\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -107 -56 -49 -133 -86 -76\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -418 -549 -464 -280 -289 -185\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -372 -439 -384 -486 -489 -460\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -130 -36 -77 -46 -17 -39\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -62 -44 -101 -105 -105 -123\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -8 -7 -10 -24 -10 -27\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 3’451 3’682 3’373 3’666 3’491 3’724\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 59 68 67 76 81 83\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 38 38 88 37 38 40\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 417 560 409 524 166 674\n Selbstfinanzierungsgrad in % 381.0 156.4 858.6 177.5 58.1 309.0 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 7.5 9.8 7.3 8.6 2.7 9.9 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 1.9 2.0 2.9 2.2 3.1 2.7 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 3’639 2’347 2’405 2’789 3’069 3’437\n Verwaltungsvermögen in TCHF 2’891 3’143 3’036 3’218 3’384 3’479\n Bruttoverschuldung in TCHF 4’560 3’050 2’835 2’951 3’400 3’339\n Bruttoverschuldungsanteil in % 82.3 53.3 50.5 48.7 55.5 49.0 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 1’118 913 555 329 450 16\n Nettoverschuldungsquotient in % 38.7 29.5 18.9 10.2 14.7 0.5 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 1’282 1’034 621 359 489 17 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.1 0.1 0.2 0.4 1.2 0.9 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.3 0.3 0.4 0.7 2.4 2.2 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 3.6 3.7 5.6 4.2 6.2 6.3 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 1’773 2’230 2’481 2’889 2’934 3’463\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 109 358 48 295 285 218\n Investitionsanteil in % 5.3 6.9 1.9 5.1 4.6 7.2 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 770 1’173 1’218 1’178 1’230 1’218\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 18’596 19’221 18’652 18’271 18’060 18’558 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 432 483 433 407 541 549 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF 1’197 -1’389 159 77 177 -96\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 1’317 -1’021 216 -128 462 122\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -109 -358 -48 -295 -285 -218\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -10 -10 -10 500 0 0\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 55\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nWaldstatt\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 1’816 1’808 1’817 1’865 1’876 1’870\n Lernende Anzahl 210 205 213 213 221 222\n\n - Kindergarten Anzahl 42 34 42 43 42 89\n- Primarstufe Anzahl 123 126 113 109 119 70\n- Oberstufe Anzahl 45 45 58 61 60 63\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 11.6 11.3 11.7 11.4 11.8 11.9 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.30 4.30 4.30 4.30 4.10 3.90 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 6’036 5’587 6’101 5’905 6’348 6’254\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 907 1’114 912 438 1’115 1’009\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 28 28 27 28 30 29\n Fiskalertrag in TCHF 6’970 6’729 7’040 6’371 7’493 7’292\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 74.8 78.2 76.3 85.2 75.4 79.1 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 11.8 4.8 10.3 7.5 9.3 6.6 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’324 3’090 3’358 3’166 3’384 3’344 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 487 -93 609 -154 1’369 972\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 203 140 -322 182 -345 227\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 690 47 288 28 1’024 1’198\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -1’018 -1’059 -969 -1’094 -1’181 -1’286\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -107 -85 -92 -114 -129 -154\n- Ergebnis Bildung in TCHF -3’004 -2’943 -2’988 -3’108 -3’089 -3’090\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -456 -662 -715 -515 -406 -392\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -393 -422 -327 -411 -414 -444\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -1’015 -1’024 -1’033 -938 -913 -1’048\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -367 -657 -424 -336 -352 -356\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -79 65 -2 -58 -61 -48\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -25 -29 -28 -30 -31 -21\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 7’155 6’763 7’166 6’631 8’605 8’038\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 614 627 648 586 588 402\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 38 38 38 38 41 41\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 300 0 1’004 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 100 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 1’142 581 1’286 509 2’488 1’529\n Selbstfinanzierungsgrad in % 248.6 89.1 521.0 59.2 815.3 92.9 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 12.1 6.4 13.3 5.6 22.1 14.1 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 7.2 7.5 7.3 7.1 5.8 4.3 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 7’254 7’193 7’176 6’728 8’312 7’189\n Verwaltungsvermögen in TCHF 8’004 8’092 7’352 7’589 6’226 7’429\n Bruttoverschuldung in TCHF 8’137 8’046 6’993 6’567 6’101 5’239\n Bruttoverschuldungsanteil in % 86.5 88.5 72.5 71.6 54.1 48.2 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 1’421 1’481 417 751 -1’469 -1’087\n Nettoverschuldungsquotient in % 20.4 22.0 5.9 11.8 -19.6 -14.9 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 782 819 229 402 -783 -581 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.3 0.2 0.2 0.3 0.3 0.2 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.4 0.3 0.3 0.4 0.4 0.4 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 9.7 10.2 10.1 10.2 8.8 6.4 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 6’584 6’611 6’936 6’839 7’695 8’515\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 459 652 247 860 305 1’646\n Investitionsanteil in % 9.6 7.6 2.8 9.5 3.4 15.0 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 463 1’318 1’746 1’023 1’129 1’746\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 14’307 14’358 14’028 14’593 13’979 13’920 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 561 586 533 587 629 688 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF -1’113 283 -90 63 591 -411\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 1’141 894 664 1’222 1’329 2’223\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -1’043 -600 -244 -649 -228 -1’634\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -1’210 -10 -510 -510 -510 -1’000\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 56\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nWalzenhausen\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 2’015 2’028 2’040 1’991 2’014 2’032\n Lernende Anzahl 142 149 147 145 150 156\n\n - Kindergarten Anzahl 24 29 33 36 37 72\n- Primarstufe Anzahl 76 71 72 79 84 56\n- Oberstufe Anzahl 42 49 42 30 29 28\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 7.0 7.3 7.2 7.3 7.4 7.7 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.40 3.40 3.40 3.20 3.20 3.20 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 6’908 7’743 7’195 7’417 7’792 7’328\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 1’047 782 1’208 1’405 635 1’060\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 23 22 23 22 22 21\n Fiskalertrag in TCHF 7’978 8’547 8’426 8’844 8’449 8’409\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 77.1 82.7 76.9 68.9 78.6 77.2 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 9.5 7.9 8.5 15.0 13.6 9.9 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’428 3’818 3’527 3’725 3’869 3’606 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 467 325 1’125 881 589 -636\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 78 156 78 182 30 286\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 545 480 1’204 1’063 619 -350\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -1’404 -1’353 -1’357 -1’237 -1’250 -1’144\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -44 -43 -48 -75 -76 -83\n- Ergebnis Bildung in TCHF -2’915 -3’056 -3’209 -3’429 -3’718 -3’770\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -363 -267 -322 -412 -417 -292\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -561 -776 -909 -875 -974 -1’072\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -1’266 -1’398 -1’244 -1’081 -588 -1’412\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -496 -441 -583 -401 -395 -546\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -391 -567 -167 -93 -155 -122\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -156 -173 -116 -79 -195 -167\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 8’141 8’555 9’158 8’746 8’388 8’256\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 848 816 856 866 487 480\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 13 13 13 13 13 13\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 1’328 1’154 1’994 1’760 1’089 -143\n Selbstfinanzierungsgrad in % 103.3 159.2 183.8 161.4 140.5 -6.0 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 9.6 8.1 13.8 12.4 7.6 -1.0 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 5.6 5.2 5.4 5.6 2.9 3.0 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 5’393 4’932 5’649 6’436 6’145 6’262\n Verwaltungsvermögen in TCHF 12’797 12’693 12’909 13’120 13’395 15’294\n Bruttoverschuldung in TCHF 2’372 1’073 992 1’073 1’046 3’703\n Bruttoverschuldungsanteil in % 17.2 7.6 6.9 7.6 7.3 26.8 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF -1’309 -1’906 -2’814 -3’517 -3’879 -1’460\n Nettoverschuldungsquotient in % -16.4 -22.3 -33.4 -39.8 -45.9 -17.4 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF -649 -940 -1’379 -1’767 -1’926 -718 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % -0.6 -0.6 -0.6 -0.6 -0.6 -0.6 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 10 8.6 9.2 8.9 4.8 4.9 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 14’105 14’599 15’723 16’637 17’274 16’754\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 1’286 725 1’085 1’090 775 2’392\n Investitionsanteil in % 9.3 5.7 9.1 9.1 6.4 14.9 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 1’702 2’656 3’217 3’148 3’369 3’217\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 20’527 20’507 21’827 23’648 24’789 24’164 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 697 667 665 621 621 563 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF 1’187 -217 -168 -212 -236 -473\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 2’133 1’715 1’721 881 538 493\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -1’291 -725 -1’085 -1’090 -774 -3’052\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF 346 -1’208 -804 -3 0 2’086\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 57\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nWolfhalden\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 1’873 1’851 1’866 1’890 1’874 1’889\n Lernende Anzahl 173 188 186 188 188 207\n\n - Kindergarten Anzahl 36 43 39 31 34 72\n- Primarstufe Anzahl 93 92 100 109 112 87\n- Oberstufe Anzahl 44 53 47 48 42 48\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 9.2 10.2 10.0 9.9 10.0 11.0 11.0\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.00 3.90 3.90 3.90 3.90 3.90 3.86\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 6’305 5’100 6’219 6’395 7’008 7’352\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 1’178 1’036 1’327 2’014 1’446 1’164\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 14 15 15 15 15 15\n Fiskalertrag in TCHF 7’497 6’151 7’561 8’424 8’470 8’531\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 72.2 82.4 78.5 67.1 76.7 80.4 80.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 11.9 0.5 3.7 8.8 6.1 5.8 7.8\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’366 2’756 3’333 3’384 3’740 3’892 3’750\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 1’816 -320 1’302 2’039 1’934 1’185\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -1’230 90 -4 62 265 -486\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 586 -230 1’298 2’101 2’199 699\n\n- Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -784 -875 -820 -944 -976 -1’089\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -47 -98 -26 -71 -85 -104\n- Ergebnis Bildung in TCHF -3’235 -3’262 -3’306 -3’273 -3’084 -3’624\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -123 -114 -160 -183 -169 -192\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -497 -431 -412 -365 -296 -294\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -863 -891 -931 -1’008 -961 -1’039\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -519 -442 -479 -370 -382 -407\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -89 -101 -105 -78 -203 -233\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -51 -40 -27 -27 -65 -22\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 7’794 5’969 7’511 8’366 8’365 8’550\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 317 354 370 413 576 947\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 26 26 26 28 29 42\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 1’000 0 0 0 0 900\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 54 54 54 54 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 2’145 68 1’702 2’493 2’535 2’172\n Selbstfinanzierungsgrad in % 280.5 7.7 203.8 145.3 233.8 246.9 71.8\n Selbstfinanzierungsanteil in % 19.9 0.8 16.5 21.8 21.7 18.3 7.9\n Kapitaldienstanteil in % 3.1 4.4 3.8 3.8 5.1 8.1 5.6\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 8’919 7’748 8’831 10’144 11’620 12’286\n Verwaltungsvermögen in TCHF 6’913 7’479 7’972 9’300 9’834 8’879\n Bruttoverschuldung in TCHF 1’077 722 753 950 1’424 781\n Bruttoverschuldungsanteil in % 10.0 8.3 7.3 8.3 12.2 6.6 72.9\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF -7’596 -6’764 -7’627 -8’423 -9’877 -11’171\n Nettoverschuldungsquotient in % -101.3 -110.0 -100.9 -100.0 -116.6 -130.9 29.8\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF -4’056 -3’654 -4’088 -4’457 -5’271 -5’914 1’263\n Zinsbelastungsanteil in % 0.0 0.0 0.0 0.0 -0.1 -0.2 0.4\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 4.5 6.1 5.2 5.2 7.0 11.3 9.8\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 14’509 14’243 15’599 17’723 19’711 20’050\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 765 893 835 1’716 1’084 880\n Investitionsanteil in % 9.3 9.5 10.5 16.4 11.6 8.6 12.3\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 1’054 1’233 1’479 984 982 1’479\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 18’700 17’349 17’774 17’409 16’404 17’508 17’586\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 486 419 473 440 499 577 522\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF 36 -331 1’326 -1’632 1’398 -135\n\n- Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 775 471 2’191 1’565 2’468 1’251\n- Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -738 -802 -865 -3’196 -1’069 -1’385\n- Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -1 0 0 -1 -1 -1\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 58\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nTotal \n\nKENNZAHL Einheit 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Median\n\nBEVÖLKERUNG\n Einwohnende Anzahl 55’375 55’626 56’263 56’263 56’641 56’854\n Lernende Anzahl 5’679 5’815 5’941 5’941 6’124 6’265\n\n - Kindergarten Anzahl 1’175 1’216 1’223 1’223 1’211 2’452\n- Primarstufe Anzahl 3’167 3’220 3’331 3’331 3’468 2’304\n- Oberstufe Anzahl 1’337 1’379 1’387 1’387 1’445 1’509\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 10.0 10.3 10.5 10.6 10.8 11.0 11.2\n\nSTEUERN\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.92 3.91 3.92 3.87 3.85 3.86 3.90\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 189’908 182’513 199’251 213’285 212’282 213’208\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 28’963 28’090 30’538 29’406 28’719 27’000\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 843 850 859 889 894 902\n Fiskalertrag in TCHF 219’714 211’452 230’649 243’580 241’895 241’111\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 77.9 80.4 79.1 76.2 78.3 80.6 81.6\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 8.5 5.9 7.3 11.4 9.5 7.8 5.4\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’423 3’297 3’582 3’791 3’748 3’750 3’395\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 22’292 5’546 21’772 29’832 20’578 10’490\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -2’269 -4’096 -7’838 -9’163 -3’705 -69\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 20’023 1’450 13’934 20’669 16’873 10’421 0\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -26’016 -27’028 -26’375 -27’746 -29’597 -29’654\n- Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -4’000 -4’016 -3’268 -4’202 -4’661 -5’002\n- Ergebnis Bildung in TCHF -88’132 -91’539 -94’832 -98’452 -101’772 -110’174\n- Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -11’666 -11’613 -12’111 -11’940 -12’412 -11’780\n\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -16’076 -16’060 -17’724 -19’315 -19’676 -23’505\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -31’226 -33’645 -32’693 -31’368 -32’702 -34’577\n- Ergebnis Verkehr in TCHF -18’628 -19’264 -19’743 -18’792 -19’530 -20’169\n- Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -5’824 -5’963 -5’968 -5’692 -6’532 -6’256\n- Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -2’470 -2’238 -2’175 -2’015 -2’002 -2’234\n\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 228’684 218’673 238’675 250’200 251’114 256’561\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 14’683 14’957 14’975 14’889 15’306 20’201\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 1’278 1’311 1’633 1’503 1’593 1’746\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 5’569 3’184 800 3’483 1’404 900\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 1’129 1’481 1’521 1’973 1’552 1’747\n Selbstfinanzierung in TCHF 38’548 21’900 39’107 46’315 38’239 33’433\n Selbstfinanzierungsgrad in % 167.3 59.6 117.6 129.2 79.4 71.8 92.5\n Selbstfinanzierungsanteil in % 10.2 6.0 10.2 11.4 9.2 7.9 8.2\n Kapitaldienstanteil in % 4.5 4.7 4.5 4.3 4.4 5.6 4.8\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 235’830 230’587 247’186 247’840 247’682 265’514\n Verwaltungsvermögen in TCHF 274’356 293’105 310’429 328’427 359’876 385’450\n Bruttoverschuldung in TCHF 258’082 267’461 278’718 265’187 275’479 308’898\n Bruttoverschuldungsanteil in % 68.2 73.4 72.4 65.4 66.4 72.9 49.3\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 47’836 62’859 57’406 47’740 57’221 71’784\n Nettoverschuldungsquotient in % 21.8 29.7 24.9 19.6 23.7 29.8 1.9\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 862 1’135 1’032 849 1’010 1’263 71\n Zinsbelastungsanteil in % 0.3 0.3 0.2 0.2 0.3 0.4 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.7 0.6 0.5 0.5 0.7 0.9 0.9\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 7.8 8.2 7.6 7.1 7.5 9.8 8.7\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 226’520 230’246 253’023 280’687 302’655 313’666\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 23’042 36’736 33’246 35’849 48’149 46’566\n Investitionsanteil in % 6.9 10.5 10.1 10.8 12.8 12.3 11.5\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 55’074 56’873 57’869 61’559 60’423 57’869\n\nSCHULE\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 15’848 16’107 16’308 16’572 16’619 17’586 17’642\n\nVERWALTUNG\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 470 486 469 493 523 522 563\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n gesamter Geldfluss in TCHF -2’736 -2’068 4’412 -16’827 -2’843 -4’964\n\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 31’944 27’878 29’131 27’012 39’892 18’676\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -33’345 -37’301 -36’705 -43’747 -43’332 -51’578\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -1’336 7’355 11’987 -92 597 27’937\n\nRechnungsjahr 2024\n\nSeite 59\n\n\n\n\n