name: Beilage 1.1 Gemeindefinanzstatistik 2023

text: \n1\n\nGemeindefinanzstatistik 2023 \nAppenzell Ausserrhoden\n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nHerausgegeben von \n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Departement Finanzen, Abteilung Gemeindefinanzen und Supportdienste \n\nErstellt von \n\nBDO AG \n\nDatengrundlagen \n\nOffizielle Jahresrechnungen der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden \n\nStatistische Angaben der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden \n\nAuskunft \n\nAndreas Frefel und Martin Frei, Kanton Appenzell Ausserrhoden \n\nMarkus Meli, Gianmarco Zanolari und Elia Rada, BDO AG \n\nCopyright \n\nAbdruck, (ausser für kommerzielle Zwecke) mit Quellenangabe gestattet \n\n \n\nISSN 2297-6760 \n\nFoto Titelblatt (Gemeinde Trogen) \n\nErich Brassel, Herisau\n\n\n\nInhaltsverzeichnis \n\nVorwort 1 \n\n1 Gemeindefinanzstatistik  2 \n\n Wichtiges in Kürze 2 \n\n Erfolgsrechnung  4 \n\n Bilanz 8 \n\n2 Kennzahlen 1. Priorität 13 \n\n Nettoverschuldungsquotient 13 \n\n Selbstfinanzierungsgrad 16 \n\n Zinsbelastungsanteil 19 \n\n3 Kennzahlen 2. Priorität 21 \n\n Nettovermögen oder -schuld in Franken pro Einwohner/-in  21 \n\n Selbstfinanzierungsanteil 23 \n\n Kapitaldienstanteil 25 \n\n Bruttoverschuldungsanteil  27 \n\n Investitionsanteil  29 \n\n4 Methodik  31 \n\n5 Begriffsdefinition  34 \n\nAnhang 37 \n\n Übersicht Gemeindekürzel  37 \n\n Inhalt und Struktur der Gemeindefinanzstatistik 38 \n\n Auswertung der Zahlen je Gemeinde 39 \n\n\n\n \n\nSeite 1 \n\nVorwort \n\nVor Ihnen liegt die zehnte Fassung der Gemein-\n\ndefinanzstatistik des Kantons Appenzell Ausser-\n\nrhoden für das Kalenderjahr 2023. \n\nDie Gemeindefinanzstatistik dient den Gemeinden \n\nals Nachschlagewerk und Informationsdokument, \n\nbietet ihnen aber auch die Möglichkeit, Analysen \n\ndurchzuführen. \n\nDer Voranschlag und die Jahresrechnung der Ge-\n\nmeinden werden nach den Grundsätzen des har-\n\nmonisierten Rechnungsmodells HRM2 erstellt. \n\nDie Fachempfehlungen der Finanzdirektorenkon-\n\nferenz sind auf die Verhältnisse des Kantons Ap-\n\npenzell Ausserrhoden angepasst.  \n\nIn den nachfolgenden Kapiteln werden die aktuel-\n\nlen Ergebnisse resp. Finanzkennzahlen mit den \n\nVorjahreswerten verglichen, dargelegt und ent-\n\nsprechend kommentiert. Insbesondere auf Stufe \n\nder einzelnen Kennzahlen - in Kapitel 2 und 3 - ist \n\ndiese Gegenüberstellung bzw. die jeweilige Ent-\n\nwicklung sichtbar. Die gewählte Darstellungsme-\n\nthode ermöglicht einen langfristigen Vergleich der \n\nheutigen Resultate mit denjenigen, die vor fünf \n\nJahren publiziert wurden. Das Layout inkl. Grafi-\n\nken wurden mit folgender Ausnahme gegenüber \n\nder vorjährigen Publikation beibehalten.  \n\nDer Regierungsrat des Kantons Appenzell Aus-\n\nserrhoden hat per 1. August 2023 das Volksschul-\n\ngesetz sowie die Besoldungsverordnung für die \n\nLehrpersonen der Volksschule und die Verord-\n\nnung über die Schulleitung in der Volksschule in \n\nKraft gesetzt. Dies führt dazu, dass die Schulkos-\n\nten im Jahr 2023 nicht mehr auf die Schulstufen \n\nanalog den Vorjahren verteilt werden können. Aus \n\ndiesem Grund werden die kalkulatorischen Schul-\n\nkosten je Lernenden des Jahres 2023 und der \n\nVorjahre in der Gemeindefinanzstatistik nicht \n\nmehr ausgewiesen. Nur das Verhältnis zwischen \n\ndem Nettoergebnis der funktionalen Gliederung \n\n"Bildung" und der Anzahl Lernenden ist mit den \n\nVorjahren vergleichbar (Ergebnis Bildung je Ler-\n\nnenden). Dies wird weiterhin berechnet und aus-\n\ngewiesen. \n\n \n\nDie Gemeindefinanzstatistik ist in fünf Kapitel ge-\n\ngliedert. In einem ersten Kapitel werden die wich-\n\ntigsten Zahlen zur finanziellen Situation und zur \n\nEntwicklung derselben zusammengefasst. Dazu \n\nfinden Sie eine Analyse zu Positionen und Anga-\n\nben der Erfolgsrechnung sowie zur Bilanz. Ge-\n\nmäss Art. 22 des Finanzhaushaltsgesetzes des \n\nKantons Appenzell Ausserrhoden (FHG) legt der \n\nGemeinderat finanzpolitische Zielgrössen für die \n\nBeurteilung der Finanzlage und für eine gesunde \n\nEntwicklung des Haushaltes fest. Er beachtet da-\n\nbei die Kennzahlen erster und zweiter Priorität. \n\nDiese sind im zweiten und dritten Kapitel darge-\n\nstellt bzw. analysiert worden. Das anschliessende \n\nKapitel 4 befasst sich mit der angewendeten Me-\n\nthodik, den Datenquellen, der Datenerhebung und \n\n-prüfung sowie dem Aufbau der Gemeindefinanz-\n\nbuchhaltung. Im fünften Kapitel sind schliesslich \n\ndie verwendeten Begriffe definiert. \n\nIm Anhang zu diesem Bericht finden Sie, analog \n\nVorjahre, eine Auswertung mit den Zahlen jeder \n\neinzelnen Gemeinde sowie eine Zusammenfas-\n\nsung aller Gemeinden. \n\nDiesen Bericht finden Sie auch online unter: \n\nwww.ar.ch • Verwaltung • Departement Finanzen • \n\nAmt für Finanzen • Gemeindefinanzen und Sup-\n\nportdienste • Gemeindefinanzstatistiken.  \n\n\n\n \n\nSeite 2 \n\n1 Gemeindefinanzstatistik \n\n \n\nWichtiges in Kürze \n\nBevölkerungsentwicklung \n\nDie Bevölkerung ist im Jahr 2023 gegenüber dem \n\nVorjahr um 378 Personen angestiegen. Die Zu-\n\nnahme auf 56'641 Personen entspricht rund 0.7% \n\n(Schweiz: 1.6%). Die Einwohnerzahl im Kanton \n\nAppenzell Ausserrhoden ist seit dem Jahr 2014 um \n\n4.3% (Schweiz: 8.8%) gestiegen. Die Veränderung \n\ngegenüber dem Jahr 2022 verteilt sich wie folgt: \n\n▪ Vorderland +55 oder 0.4% (Total 13'909) \n\n▪ Mittelland +146 oder 0.8% (Total 17'961) \n\n▪ Hinterland +177 oder 0.7% (Total 24'771) \n\nSchule \n\nSeit der Erfassung der Anzahl Lernenden hat sich \n\ndie Kennzahl bis im Jahr 2017 jährlich reduziert (aus-\n\nser in den Jahren 2003 und 2013). Im Jahr 2018 er-\n\nfolgte die Trendwende und auch im aktuellen Jahr, \n\nso wie in den letzten fünf Jahren, ist eine Steigerung \n\nzu verzeichnen. Die Anzahl Lernende hat sich im \n\nVergleich zum 2017 um 11.8% und im Vergleich zum \n\nVorjahr um 3.1% auf 6'124 Lernende erhöht. Diese \n\nVeränderung hat eine direkte Auswirkung auf die \n\nQuote der Anzahl Lernenden pro 100 Einwohnende. \n\nDiese beträgt neu 10.8 (Vorjahr 10.6). Im Jahr 2019 \n\nlag dieser Wert bei 10.0, im Jahr 2014 bei 10.3 und \n\nvor 15 Jahren im Jahr 2009 bei 12.3. Die Tendenz \n\ndieser Quote ist wieder steigend.  \n\nAufgrund der Inkraftsetzung des Volksschulgeset-\n\nzes per 1. August 2023 konnten die Gesamtkosten \n\nder Volksschule je Lernenden nicht mehr auf die \n\nSchulstufen analog den Vorjahren verteilt werden. \n\nInfolgedessen ist ein Vergleich mit den Zahlen der \n\nVorjahre nicht mehr möglich. Das Nettoergebnis \n\nder Funktion "Bildung" aller Gemeinden dividiert \n\ndurch die Anzahl Lernenden ergibt durchschnitt-\n\nlich einen Betrag von CHF 16'619 (Vorjahr \n\nCHF 16'572). \n\nSteuern \n\nDer durchschnittliche Gemeindesteuerfuss (unge-\n\nwichtet) hat mit 3.85 gegenüber dem Vorjahr leicht \n\nabgenommen (Vorjahr 3.87). Die ordentlichen \n\nSteuern sind um CHF 1.0 Mio. auf CHF 212.3 Mio. \n\ngesunken (0.5%). Grund dafür ist vor allem der \n\nRückgang des Steuerertrages der juristischen Per-\n\nsonen um CHF 4.7 Mio. (17.1%) auf CHF 23.0 Mio. \n\nDer Steuerertrag der natürlichen Personen hat hin-\n\ngegen um CHF 3.7 Mio. (2.0%) zugenommen und \n\nbeträgt im Jahr 2023 CHF 189.3 Mio. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDer Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwoh-\n\nner/-in hat sich aufgrund der tieferen Steuereinnah-\n\nmen und der höheren Einwohnerzahl um CHF 43 \n\nauf CHF 3'748 reduziert.  \n\nDer Fiskalertrag 2023 aller Ausserrhoder Gemein-\n\nden beträgt insgesamt CHF 241.9 Mio. (Vorjahr \n\nCHF 243.6 Mio.) und ist damit um 0.7% tiefer. Der \n\nSteuerertrag der natürlichen Personen deckt 78.3% \n\ndes gesamten Fiskalertrags (Vorjahr 76.2%), derje-\n\nnige der juristischen Personen 9.5% (Vorjahr 11.4%), \n\nab. \n\nErtragslage \n\nDen höheren betrieblichen Aufwendungen (über-\n\nwiegend in den Bereichen Personalaufwand: um \n\nCHF 8.7 Mio., Sach- und übriger Betriebsauf-\n\nwand: um CHF 5.9 Mio. sowie Transferaufwand: \n\num CHF 2.8 Mio.) stehen höhere betriebliche Er-\n\nträge (überwiegend in den Bereichen Entgelte: um \n\nCHF 1.1 Mio. sowie Transferertrag: um CHF 5.4 Mio.)  \n\nin der ersten Stufe der Erfolgsrechnung gegenüber. \n\nAufgrund des überproportionalen Anstiegs der be-\n\ntrieblichen Aufwendungen im Vergleich zu den be-\n\ntrieblichen Erträgen und trotz eines um CHF 2.8 Mio. \n\n(62.3%) höheren Ergebnisses aus Finanzierung \n\nhaben die Gemeinden im Berichtsjahr 2023 ein \n\noperatives Nettoergebnis von CHF 20.6 Mio. er-\n\nzielt, welches deutlich unter dem Vorjahrswert \n\n(CHF 29.8 Mio.) liegt. Nichtsdestotrotz mussten \n\nvon den zwanzig Gemeinden nur zwei einen ope-\n\nrativen Aufwandüberschuss hinnehmen (Vorjahr: \n\nfünf). Die überwiegende Mehrheit erwirtschaftete \n\ndementsprechend einen Ertragsüberschuss auf \n\nder operativen Ebene.  \n\nDas negative Ergebnis der zweiten Stufe der Erfolgs-\n\nrechnung beläuft sich im Jahr 2023 auf CHF 3.7 Mio. \n\n(Vorjahr CHF 9.2 Mio.). Die Bildung von zusätzli-\n\nchen Abschreibungen ist von CHF 3.5 Mio. auf \n\nCHF 1.4 Mio. gesunken und es wurden tiefere Einla-\n\ngen in Vorfinanzierungen (insgesamt CHF 5.5 Mio.) \n\nvorgenommen (Vorjahr CHF 8.5 Mio.). Demgegen-\n\nüber stehen ein um CHF 0.3 Mio. tieferer ausseror-\n\ndentlicher Ertrag und ein um CHF 0.7 Mio. höheres \n\nErgebnis der Spezialfinanzierungen.  \n\nAlle 20 Ausserrhoder Gemeinden erzielten zusam-\n\nmen ein Gesamtergebnis der Erfolgsrechnung von \n\nCHF 16.9 Mio., welches um 18.4% unter dem Vor-\n\njahreswert (CHF 20.7 Mio.) liegt.    \n\n\n\n \n\nSeite 3 \n\nDer Gesamtnettoaufwand aller Gemeinden (ohne Bil-\n\ndungen oder Auflösungen von zusätzlichen Abschrei-\n\nbungen und/oder Vorfinanzierungen) ist wie in den \n\nletzten drei Jahren erneut angestiegen, und zwar im \n\nUmfang von CHF 7.1 Mio. auf CHF 224.3 Mio. Der \n\nNettoaufwand der Funktion "Bildung" hat sich um \n\nCHF 3.3 Mio. auf CHF 101.8 Mio. erhöht. Dieser \n\numfasst 45.4% des Gesamtnettoaufwandes und \n\nist somit die grösste Aufwandposition. Die Funkti-\n\nonen "Soziale Sicherheit" und "Allgemeine Verwal-\n\ntung" belasten die Gemeinderechnungen mit Netto-\n\naufwendungen in der Höhe von CHF 32.7 Mio. \n\nbzw. CHF 29.6 Mio. Innerhalb der letzten fünf Jahre \n\nhat sich der Gesamtnettoaufwand um CHF 27.0 Mio. \n\nerhöht (13.7%). Der Nettoaufwand der einzelnen \n\nFunktionen hat sich in diesem Zeitraum (Vergleich \n\nmit 2019) wie folgt entwickelt: \n\n▪ grösste prozentuale Veränderungen: \n\n- Gesundheit                                 +22.4% \n\n- Öffentliche Ordnung/Sicherheit +16.5% \n\n- Bildung +15.5% \n\n▪ grösste absolute Veränderungen: \n\n- Bildung +CHF 13.6 Mio. \n\n- Gesundheit +CHF 3.6 Mio. \n\n- Allgemeine Verwaltung +CHF 3.6 Mio. \n\nDer durchschnittliche Selbstfinanzierungsgrad ist \n\ngegenüber dem Vorjahr von 129.2% auf 79.4% \n\ngesunken und ist neu als "schlecht" zu bewerten. \n\nGrund dafür ist einerseits die tiefere Selbstfinanzie-\n\nrung, welche im Jahr 2023 insgesamt CHF 38.2 Mio. \n\nbeträgt (Vorjahr: CHF 46.3 Mio.). Andererseits hat \n\ndie deutliche Zunahme der Nettoinvestitionen um \n\nCHF 12.3 Mio. (34.3%) zur Reduktion des durch-\n\nschnittlichen Selbstfinanzierungsgrads beigetragen. \n\nDiese Kennzahl ist differenziert zu betrachten, d.h. \n\nfür aussagekräftige Schlussfolgerungen ist ein \n\nMehrjahresschnitt heranzuziehen. In der Gesamt-\n\nbetrachtung aller Gemeinden beträgt der 5-Jahres-\n\nDurchschnitt rund 104.0% und ist weiterhin als "gut" \n\nzu bewerten. Der tiefere Selbstfinanzierungsgrad \n\nspiegelt sich auch bei der um 19.9% angestiegene \n\nNettoverschuldung wider.  \n\nIm Jahr 2023 weisen die Gemeinden im Durch-\n\nschnitt einen "schlechten" Selbstfinanzierungsanteil \n\nvon 9.2% aus. Ein Richtwert von > 20% wird als \n\n"gut" betrachtet. Es stehen somit lediglich 9.2% des \n\nlaufenden Ertrags zur Finanzierung von Investitio-\n\nnen oder zur Rückzahlung von Schulden zur Verfü-\n\ngung. Die Kennzahl ist um 2.2 Prozentpunkte tie-\n\nfer als im Vorjahr; der finanzielle Spielraum für die \n\nRealisierung von zukünftigen Investitionen bleibt \n\nsomit weiterhin eng. Der Kapitaldienstanteil liegt \n\nmit 4.4% auf stabilem Niveau (Vorjahr 4.3%). \n\nVermögens- und Finanzierungsstruktur \n\nDie Zunahme der Nettoverschuldung (Zähler) um \n\nCHF 9.5 Mio. und die Abnahme des Fiskalertrags \n\n(Nenner) um CHF 1.7 Mio. haben zu einer Erhö-\n\nhung des kommunalen Mittelwerts des Nettover-\n\nschuldungsquotienten geführt. Dieser betrug im \n\nVorjahr 19.6%, im Berichtsjahr 2023 liegt er bei \n\n23.7% und ist wie bisher als "gut" zu beurteilen. \n\nDie durchschnittliche Nettoschuld pro Einwohner/-in \n\nhat sich auf CHF 1'010 erhöht (Vorjahr CHF 849). \n\nEine Nettoverschuldung pro Einwohner/-in zwischen \n\nCHF 1'001 und CHF 2'500 ist als mittlere Verschul-\n\ndung zu bewerten. Seit dem Jahr 2014 hat sich \n\ndiese um rund 30.8% reduziert.   \n\nDas Verhältnis zwischen den Bruttoschulden \n\n(CHF 275.5 Mio.) und dem laufenden Ertrag \n\n(CHF 414.9 Mio.) ergibt für das Jahr 2023 einen \n\nBruttoverschuldungsanteil von 66.4%, was nach \n\nwie vor als "gut" zu interpretieren ist (Vorjahr 65.4%). \n\nInvestitionstätigkeit \n\nDie Investitionstätigkeit aller Gemeinden zusam-\n\nmen ist analog Vorjahr auf ein mittleres Niveau \n\neinzustufen. Im Jahr 2023 weisen sie im Durch-\n\nschnitt einen Investitionsanteil von 12.8% (Vorjahr \n\n10.8%) aus. Die Nettoinvestitionen betragen ins-\n\ngesamt CHF 48.1 Mio. (Vorjahr CHF 35.8 Mio.). \n\nWährend den letzten fünf Jahren wurden auf kom-\n\nmunaler Ebene durchschnittlich rund CHF 35.4 Mio. \n\nNettoinvestitionen getätigt.  \n\nDie geplanten Nettoinvestitionen für die nächsten \n\nvier Jahre weisen gemäss den Finanzplänen der \n\nGemeinden einen jährlichen durchschnittlichen In-\n\nvestitionsbedarf von circa CHF 3.0 Mio. pro Ge-\n\nmeinde aus (CHF 60.4 Mio. alle Gemeinden zu-\n\nsammen). Im Vorjahr betrug der geplante Durch-\n\nschnitt rund CHF 3.1 Mio.  \n\nGeldflussrechnung \n\nNach dem Mittelabfluss von CHF 16.8 Mio. des \n\nVorjahres weisen die Gemeinden im Jahr 2023 \n\nzusammen einen Mittelabfluss von CHF 2.8 Mio. \n\naus. Die Geldzuflüsse aus betrieblicher Tätigkeit \n\nvon CHF 39.9 Mio. (Vorjahr CHF 27.0 Mio.) und aus \n\nFinanzierungstätigkeit von CHF 0.6 Mio. (Vorjahr \n\nGeldabfluss von CHF 0.1 Mio.) sind nicht ausrei-\n\nchend, um den Geldabfluss aus Investitionstätigkeit \n\nvon rund CHF 43.3 Mio. (Vorjahr CHF 43.7 Mio.) zu \n\nfinanzieren. Daraus resultiert eine Abnahme der \n\nflüssigen Mittel auf kommunaler Ebene.\n\n\n\n \n\nSeite 4 \n\nErfolgsrechnung \n\nDie Erfolgsrechnung weist die Erträge und Auf-\n\nwendungen des Rechnungsjahres aus. Nach \n\nHRM2 wird sie zweistufig erstellt. In der ersten \n\nStufe sind die mit der operativen Tätigkeit zusam-\n\nmenhängenden Erträge und Aufwendungen dar-\n\ngestellt. Der Saldo dieser Stufe zeigt das effektive \n\nJahresergebnis der Gemeinde. Die zweite Stufe \n\nenthält die ausserordentlichen (und periodenfrem-\n\nden) Erfolge sowie die Bildung und Auflösung von \n\nReservepositionen. Die Erfolgsrechnung kann \n\nnach Funktionaler Gliederung oder nach Arten-\n\ngliederung dargestellt werden. \n\nNettoaufwand \n\nDer Nettoaufwand ergibt sich in der Funktionalen \n\nGliederung der Erfolgsrechnung aus dem Auf-\n\nwand abzüglich des direkt zuteilbaren Ertrags je-\n\nder Funktion. Bildungen und Auflösungen von zu-\n\nsätzlichen Abschreibungen und/oder Vorfinan-\n\nzierungen sind bei der Ermittlung des Nettoauf-\n\nwandes nicht berücksichtigt worden, d.h. diese \n\nwurden zum tatsächlichen Nettoaufwand wieder \n\naufgerechnet bzw. subtrahiert. Die Summe aller \n\nangepassten Nettoaufwände der funktionalen Be-\n\nreiche stellt den Gesamtnettoaufwand dar.  \n\nDurch die erneute Zunahme des Gesamtnettoauf-\n\nwandes wird der Aufwärtstrend seit der Umstel-\n\nlung auf HRM2 fortgeführt. Die Funktionen 8 und \n\n9 sind gegenüber dem Vorjahr abnehmend; bei \n\nden übrigen Funktionen hat sich der Nettoaufwand \n\nerhöht. \n\nDie Tabelle 1 zeigt die Summe der Nettoaufwände \n\nder jeweiligen Funktionen aller Gemeinden für die \n\nJahre 2019 bis 2023.\n\n \n\nDie Abbildung 1 zeigt deren Verteilung in Prozent des \n\nGesamtnettoaufwandes für die letzten zwei Jahre.  \n\n \nAbbildung 1: Verteilung in % des Gesamtnettoaufwandes \n\n \n\nBereich Funktion  2019 2020 2021 2022 2023 \n\n0 Allgemeine Verwaltung  26.0 27.0 26.4 27.7 29.6 \n\n1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit  4.0 4.0 3.3 4.2 4.7 \n\n2 Bildung  88.1 91.5 94.8 98.5 101.8 \n\n3 Kultur, Sport und Freizeit, Kirche  11.7 11.6 12.1 11.9 12.4 \n\n4 Gesundheit  16.1 16.1 17.7 19.3 19.7 \n\n5 Soziale Sicherheit  31.2 33.6 32.7 31.4 32.7 \n\n6 Verkehr  18.6 19.3 19.7 18.8 19.5 \n\n7 Umweltschutz und Raumordnung  5.8 6.0 6.0 5.7 6.5 \n\n8 Volkswirtschaft  2.5 2.2 2.2 2.0 2.0 \n\n9 Finanzen (Zinsen, Liegenschaften Finanzvermögen)  -6.7 -3.1 -2.6 -2.3 -4.6 \n\n \nTotal  197.3 208.2 212.3 217.2 224.3 \n\nTabelle 1: Summe der Nettoaufwände (exkl. zusätzliche Abschreibungen und Vorfinanzierungen) der    \njeweiligen Funktionen aller Ausserrhoder Gemeinden (in Mio. CHF) \n\n  \n\n-1.1%\n\n0.9%\n\n2.6%\n\n8.7%\n\n14.4%\n\n8.9%\n\n5.5%\n\n45.3%\n\n1.9%\n\n12.8%\n\n-10% 0% 10% 20% 30% 40% 50%\n\nFinanzen\n\nVolkswirtschaft\n\nUmwelt\n\nVerkehr\n\nSoziale Sicherheit\n\nGesundheit\n\nFreizeit und Kirche\n\nBildung\n\nÖffentliche Sicherheit\n\nAllgemeine Verwaltung\n\n2022\n\n-2.1%\n\n0.9%\n\n2.9%\n\n8.7%\n\n14.6%\n\n8.8%\n\n5.5%\n\n45.4%\n\n2.1%\n\n13.2%\n\n-10% 0% 10% 20% 30% 40% 50%\n\nFinanzen\n\nVolkswirtschaft\n\nUmwelt\n\nVerkehr\n\nSoziale Sicherheit\n\nGesundheit\n\nFreizeit und Kirche\n\nBildung\n\nÖffentliche Sicherheit\n\nAllgemeine Verwaltung\n\n2023\n\n\n\n \n\nSeite 5 \n\n1’721\n\n1’055 945\n\n52\n\n4’912\n\n842 -122\n\n349\n0\n\n98 921\n435\n\n783\n\n156\n\n955\n\n-152 80 1’024\n\n619\n\n2’199\n\n-1’000\n\n0\n\n1’000\n\n2’000\n\n3’000\n\n4’000\n\n5’000\n\n6’000\n\nB\nü\nh\n\nG\na\ni\n\nG\nru\n\nH\ne\ni\n\nH\ne\nr\n\nH\nu\nn\n\nL\nu\n\nt\n\nR\ne\nh\n\nR\ne\nu\n\nS\nc\nh\ng\n\nS\nc\nh\nb\n\nS\np\ne\n\nS\nte\n\nT\ne\n\nu\n\nT\nro\n\nU\nrn\n\nW\na\nl\n\nW\na\nls\n\nW\na\nlz\n\nW\no\nl\n\nOperatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe Gesamtergebnis Erfolgsrechnung (Zahlen in Grafik)\n\nAbbildung 2: Gegenüberstellung vom operativen Ergebnis 1. Stufe und Gesamtergebnis der Erfolgsrechnung \n\njeder Gemeinde (in TCHF) \n\nErtragslage \n\nDie operativen Ergebnisse vermitteln ein tatsächli-\n\nches Bild der Ertragslage und stellen das effektive \n\nfinanztechnische Ergebnis der Gemeinden dar. In \n\nden letzten fünf Jahren haben die Ausserrhoder \n\nGemeinden im Durchschnitt ein operatives Ergebnis \n\nvon CHF 20.0 Mio. erzielt, wobei der Ausreisser im \n\nJahre 2020 (CHF 5.5 Mio.) aufgrund der COVID-19 \n\nPandemie zu erwähnen ist. Das operative Nettoer-\n\ngebnis von CHF 20.6 Mio. liegt im Jahr 2023 \n\nknapp über dem Mehrjahresschnitt. Nach dem Er-\n\ngebnis aus betrieblicher Tätigkeit des Vorjahres \n\nvon CHF 25.4 Mio. wurde im Jahr 2023 vor allem \n\naufgrund der höheren betrieblichen Aufwendun-\n\ngen ein betriebliches Ergebnis von CHF 13.4 Mio. \n\nerwirtschaftet (Abnahme von 47.3%). Hingegen \n\nliegt das Ergebnis aus Finanzierungstätigkeiten mit \n\nrund CHF 7.2 Mio. über dem Vorjahresniveau \n\n(CHF 4.4 Mio.). Die deutlich tieferen ausserordentli-\n\nchen Aufwendungen (primär aufgrund der geringe-\n\nren Bildung von zusätzlichen Abschreibungen und \n\nVorfinanzierungen) sowie der im Vorjahresver-\n\ngleich tiefere negative Ausgleich der Spezialfinan-\n\nzierungen haben das negative ausserordentliche \n\nErgebnis in der zweiten Stufe der Erfolgsrechnung \n\num CHF 5.5 Mio. verbessert. Das tiefere Ergebnis \n\nin der ersten Stufe der Erfolgsrechnungen spiegelt \n\nsich in einem um CHF 3.8 Mio. gesunkenen Ge-\n\nsamtergebnis aller Gemeinden wider. Der Wert lag \n\nim Vorjahr bei CHF 20.7 Mio.  \n\nDie nachfolgende Tabelle 2 fasst die Ergebnisse \n\nder 1. und der 2. Stufe sowie das Gesamtergebnis \n\nder Erfolgsrechnung für alle Gemeinden zusam-\n\nmen. Die Abbildung 2 stellt die Situation im \n\nJahr 2023 grafisch dar.  \n\nHinweis: Die Zuordnung der Gemeindekürzel zu \n\nden Gemeindenamen ist in der Übersichtstabelle \n\nim Anhang (Seite 37) dargestellt. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nErfolgsrechnung 2023 \n\n(in TCHF)  \n\nE\nrg\n\ne\nb\n\nn\nis\n\n 1\n. \n\nS\ntu\n\nfe\n \n\nE\nrg\n\ne\nb\n\nn\nis\n\n 2\n. \n\nS\ntu\n\nfe\n \n\nG\ne\n\ns\na\n\nm\nte\n\nrg\ne\n\nb\nn\n\nis\n \n\nBühler 1'558 163 1'721 \n\nGais 1'450 -395 1'055 \n\nGrub  1'083 -138 945 \n\nHeiden  91 -39 52 \n\nHerisau  3'710 1'201 4'912 \n\nHundwil  911 -69 842 \n\nLutzenberg -173 51 -122 \n\nRehetobel 430 -81 349 \n\nReute 129 -129 0 \n\nSchönengrund 68 30 98 \n\nSchwellbrunn 1'438 -517 921 \n\nSpeicher 1'849 -1'413 435 \n\nStein 1'276 -493 783 \n\nTeufen  2'660 -2'505 156 \n\nTrogen 390 565 955 \n\nUrnäsch -229 77 -152 \n\nWald 45 36 80 \n\nWaldstatt 1'369 -345 1'024 \n\nWalzenhausen 589 30 619 \n\nWolfhalden 1'934 265 2'199 \n\nTotal  20'578 -3'705 16'873 \n\nTabelle 2: Gestufte Erfolgsrechnung jeder Gemeinde separat \n(inkl. zusätzliche Abschr. und Vorfinanzierungen) \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nSeite 6 \n\nAbbildung 3: Gesamtergebnis der Erfolgsrechnung, Fiskalertrag und das Verhältnis im Vergleich \n\n20.0\n\n1.5\n\n13.9\n\n20.7\n\n16.9\n\n2019 2020 2021 2022 2023\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung \n(in Mio. CHF) \n\n219.7\n\n211.5\n\n230.6\n\n243.6\n241.9\n\n2019 2020 2021 2022 2023\n\nFiskalertrag (in Mio. CHF) \n\n9.1%\n\n0.7%\n\n6.0%\n\n8.5%\n\n7.0%\n\n2019 2020 2021 2022 2023\n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung \nin % des Fiskalertrags \n\nDie Tabelle 3 zeigt den gestuften Erfolgsausweis \n\nauf kommunaler Ebene für die Rechnungsjahre \n\n2019 bis 2023. Das operative Ergebnis liegt leicht \n\nunter dem Niveau der operativen Ergebnisse \n\nder Jahre 2019 und 2021 und deutlich unter dem \n\nVorjahresniveau. Das ausserordentliche Ergebnis  \n\nIm Jahr 2023 macht das Gesamtergebnis der Er-\n\nfolgsrechnung rund 7.0% des Fiskalertrags aus. \n\nNach dem einmaligen Ausreisser des Jahres 2020 \n\naufgrund der COVID-19 Pandemie hat sich die \n\nKennzahl zwischen 6% und 8.5% eingependelt. \n\nDie Abbildung 3 stellt die Werte des Berichtsjahres \n\nim Vergleich mit den Vorjahren grafisch dar. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nhat sich vor allem aufgrund der um CHF 2.1 tieferen \n\nBildung von zusätzlichen Abschreibungen sowie \n\nder um CHF 2.9 tieferen Bildung von Vorfinanzie-\n\nrungen verbessert. Daraus resultiert ein Gesamter-\n\ngebnis der Erfolgsrechnung, das über dem Fünfjah-\n\nresdurchschnitt von CHF 14.6 Mio. liegt. \n\n \n\nDie Abbildung 4 zeigt die Bestandteile der ausser-\n\nordentlichen Positionen in der zweiten Stufe der \n\nErfolgsrechnung des Jahres 2023. Der ausseror-\n\ndentliche Ertrag sowie der ausserordentliche Auf-\n\nwand haben sich gegenüber den Vorjahren im un-\n\nterschiedlichen Ausmass reduziert.   \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nGestufter Erfolgsausweis (in TCHF)  2019 2020 2021 2022 2023 \n\nBetrieblicher Aufwand gemäss gestuftem Erfolgsausweis -347'817 -353'468 -357'440 -369'801 -387'657 \n\nBetrieblicher Ertrag gemäss gestuftem Erfolgsausweis 360'332 352'517 374'727 395'193 401'029 \n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit  12'515 -951 17'287 25'392 13'372 \n\nFinanzaufwand (34) -5'670 -2'864 -3'004 -2'880 -3'516 \n\nFinanzertrag (44) 15'447 9'361 7'489 7'319 10'722 \n\nErgebnis aus Finanzierung 9'777 6'497 4'485 4'439 7'206 \n\nOperatives Ergebnis 22'292 5'546 21'772 29'832 20'578 \n\na.o. Aufwand (38)  -5'914 -7'428 -11'136 -12'053 -7'083 \n\na.o. Ertrag (48)  2'567 2'514 3'378 3'655 3'399 \n\nAusgleich Spezialfinanzierung (90)  1'079 817 -81 -765 -22 \n\nAusserordentliches Ergebnis  -2'269 -4'096 -7'838 -9'163 -3'705 \n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung  20'023 1'450 13'934 20'669 16'873 \n\nTabelle 3: Gestufte Erfolgsrechnung aller Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (ohne Elimination von gegenseitigen \nErträgen und Aufwendungen und inkl. zusätzliche Abschreibungen und Vorfinanzierungen) \n\n\n\n \n\nSeite 7 \n\na.o. Personal-/Sach- und Betriebs-/Transfer-/ \n\nFinanzaufwand; 1.8%\n\nEinlagen in \nVorfinanzierungen; \n\n78.4%\n\nZusätzliche \nAbschreibungen; \n\n19.8%\n\na.o. Transfer-/Finanz-/Übriger Ertrag; 28.0%\n\nEntnahmen aus \nVorfinanzierungen; 0.3%\n\nEntnahmen aus \nAufwertungsreserven; \n\n25.0%\n\nAuflösung \nzusätzlicher \n\nAbschreibungen; \n46.7%\n\nAbbildung 4: Bestandteile des ausserordentlichen Aufwands und Ertrags aller Gemeinden\n\n                       in der zweiten Stufe der Erfolgsrechnung im Jahr 2023\n\nAusserordentlicher Ertrag\n\n22.3\n\n5.5\n\n21.8\n\n29.8\n\n20.6\n\n9.8\n\n6.5\n\n4.5\n\n4.4\n\n7.2\n\n12.5\n\n-1.0\n\n17.3\n\n25.4\n\n13.4\n\n-2 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30\n\n2019\n\n2020\n\n2021\n\n2022\n\n2023\n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit\n\nErgebnis aus Finanzierung\n\nOperatives Ergebnis\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDie Abbildung 5 stellt die Entwicklung der Ergeb-\n\nnisse aus betrieblicher Tätigkeit, die Ergebnisse \n\naus Finanzierung sowie der operativen Ergeb-\n\nnisse (1. Stufe) grafisch dar.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\nIm Vergleich zu den letzten zwei Jahren haben höhere \n\nPersonal-, Sach- und Transferaufwendungen im \n\nJahr 2023 zu einem tieferen Ergebnis aus betriebli-\n\ncher Tätigkeit geführt. Dank einem höheren Ergebnis \n\naus Finanzierung durch Verkäufe und Marktwertan-\n\npassungen wurde im Jahr 2023 ein im Mehrjahresver-\n\ngleich stabiles operatives Ergebnis erzielt.   \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAbbildung 5: Entwicklung der Ergebnisse aus betrieblicher Tätigkeit, der Ergebnisse aus Finanzierung \n\n(Finanzertrag abzgl. Finanzaufwand) sowie der operativen Ergebnisse (1. Stufe) aller \n\nGemeinden im 5-Jahres-Vergleich (in Mio. CHF)  \n\nAusserordentlicher Aufwand \n\n\n\n \n\nSeite 8 \n\n2022 2023 \n\nAbbildung 6: Finanz- und Verwaltungsvermögen in % der Aktiven \n\n43%\n57%\n\n41%\n\n59%\n\n \n\nBilanz \n\nIn der Bilanz sind auf der Aktivseite das Finanz- \n\nund Verwaltungsvermögen, auf der Passivseite \n\ndas Fremd- und Eigenkapital dargestellt. Eine ent-\n\nsprechende Zahlenübersicht der einzelnen Bilanz-\n\npositionen ist in Tabelle 7 auf Seite 11 ersichtlich. \n\nVerwaltungsvermögen \n\nDas Verwaltungsvermögen beinhaltet die Vermö-\n\ngenswerte, die unmittelbar der öffentlichen Aufga-\n\nbenerfüllung dienen. Dieses wurde bei der Umstel-\n\nlung von HRM1 auf HRM2 von wenigen Gemeinden \n\npunktuell neubewertet. Der Aufwertungsbetrag war \n\nin den Aufwertungsreserven im Eigenkapital ausge-\n\nwiesen und musste innerhalb von höchstens 10 Jah-\n\nren linear aufgelöst werden. Im Jahr 2023 erfolgten \n\nplangemäss die letzten Teilauflösungen, so dass zum \n\nBilanzstichtag keine Aufwertungsreserven im Eigen-\n\nkapital mehr bestehen. Das Verwaltungsvermögen \n\naller Ausserrhoder Gemeinden ist um 9.6% höher \n\nals im Vorjahr. Die Zunahme gegenüber dem vor fünf \n\nJahren bilanzierten Verwaltungsvermögen (Jahr \n\n2019) beträgt 31.2%. Das Verhältnis zwischen den \n\nordentlichen Abschreibungen und dem Verwaltungs-\n\nvermögen (vor ordentlichen und zusätzlichen Ab-\n\nschreibungen) ist mit 4.5% leicht tiefer als im Vorjahr \n\n(4.7%). Die zusätzlichen Abschreibungen machen \n\n0.4% des Verwaltungsvermögens vor Abschreibun-\n\ngen aus (Vorjahr 1.0%). Die Gemeinden haben in \n\nden letzten fünf Jahren zusätzliche Abschreibungen \n\nin der Höhe von CHF 14.4 Mio. gebildet und \n\nCHF 7.7 Mio. aufgelöst. \n\nFinanzvermögen \n\nDas Finanzvermögen umfasst die übrigen Vermö-\n\ngenswerte und wird mit dem Nominalwert bzw. mit \n\ndem Verkehrswert (Sach- und Finanzanlagen) be-\n\nwertet. Bei der Umstellung von HRM1 auf HRM2 \n\nwurde das Finanzvermögen neu bewertet. Die Be-\n\nwertungsdifferenz ist in den Neubewertungsreser-\n\nven im Eigenkapital ausgewiesen. Das Finanzver-\n\nmögen aller Gemeinden hat sich im Vergleich zum \n\nVorjahr geringfügig um 0.1% reduziert. Die Zu-\n\nnahme gegenüber dem Jahr 2019 liegt bei 5.0%. Im \n\ngleichen Zeitraum sind die Neubewertungsreserven \n\num CHF 2.6 Mio. (10.5%) auf CHF 22.4 Mio. gesun-\n\nken und machen 7.4% des Eigenkapitals aus.  \n\nTabelle 4 zeigt das Finanz- und Verwaltungsvermö-\n\ngen aller Gemeinden separat und im Total, wäh-\n\nrend Abbildung 6 den prozentualen Anteil aufzeigt.  \n\n \n\n \n\nFinanz- und Verwal-\ntungsvermögen 2023 \n\n(in Mio. CHF) F\nin\n\na\nn\n\nz\n- \n\nv\ne\nrm\n\nö\ng\n\ne\nn\n\n \n\nV\ne\nrw\n\na\nlt\n\nu\nn\n\ng\ns\n- \n\nv\ne\nrm\n\nö\ng\n\ne\nn\n\n \n\nT\no\n\nta\nl \n\nBühler 10.3 13.4 23.7 \n\nGais 17.7 11.9 29.6 \n\nGrub  6.2 6.2 12.4 \n\nHeiden  15.3 28.9 44.2 \n\nHerisau  68.8 99.2 168.0 \n\nHundwil  4.8 6.5 11.2 \n\nLutzenberg 6.1 10.6 16.7 \n\nRehetobel 6.6 13.4 20.0 \n\nReute 4.6 4.5 9.1 \n\nSchönengrund 3.5 1.8 5.2 \n\nSchwellbrunn 6.0 15.8 21.8 \n\nSpeicher 18.3 27.6 45.8 \n\nStein 4.1 10.1 14.2 \n\nTeufen  31.7 44.8 76.5 \n\nTrogen 5.5 15.0 20.5 \n\nUrnäsch 9.1 17.4 26.6 \n\nWald 3.1 3.4 6.5 \n\nWaldstatt 8.3 6.2 14.5 \n\nWalzenhausen 6.1 13.4 19.5 \n\nWolfhalden 11.6 9.8 21.5 \n\nTotal  247.7 359.9 607.6 \n\nTabelle 4: Finanz- und Verwaltungsvermögen jeder Gemeinde \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\nSeite 9 \n\nAbbildung 7: Fremd- und Eigenkapital in % der Passiven \n\n51%49% 50%50%\n\nFremdkapital \n\nVerbindlichkeiten werden bilanziert, wenn sie auf \n\neinem Ereignis in der Vergangenheit beruhen und \n\nihre Erfüllung voraussichtlich zu einem Mittelab-\n\nfluss führen wird, dessen Höhe verlässlich ermit-\n\ntelt werden kann. Falls Fälligkeit oder Höhe mit \n\nUnsicherheiten behaftet sind, werden Rückstel-\n\nlungen gebildet. Das Fremdkapital hat sich im Be-\n\nrichtsjahr erhöht (3.2%) und der Zinsaufwand um \n\nCHF 0.4 Mio. ebenfalls (34.7%). Das Verhältnis \n\nzwischen dem Zinsaufwand und dem Fremdkapi-\n\ntal beträgt im aktuellen Jahr 0.6% (Vorjahr 0.4%). \n\nDas angestiegene Zinsniveau in der Schweiz kam \n\nden Gemeinden leicht zulasten. Die wesentlichen \n\nPositionen des Fremdkapitals auf kommunaler \n\nEbene (langfristige und kurzfristige Finanzver-\n\nbindlichkeiten sowie laufende Verbindlichkeiten) \n\nmachen im Jahr 2023 rund 45.3% der Bilanz-\n\nsumme aller Gemeinden aus (Vorjahr 46.0%). \n\nEigenkapital \n\nDie Zusammensetzung des Eigenkapitals ist in \n\nTabelle 6 auf Seite 11 dargelegt. Neben den Neu-\n\nbewertungsreserven sind auch die Spezialfinan-\n\nzierungen, die Fonds, die Vorfinanzierungen und \n\ndie Bilanzüberschüsse wesentliche Positionen \n\ndes Eigenkapitals. Während des Rechnungsjah-\n\nres 2023 wurden die Aufwertungsreserven von \n\nCHF 0.8 Mio. vollständig aufgelöst. Die Neube-\n\nwertungsreserven haben nur leicht abgenommen. \n\nDabei ist zu beachten: (Kto. 2960.00 sowie Artengliederung 444x.xx) \n\n▪ Abnahme Neubewertungsreserve (Bewertungsverluste): CHF 0.1 Mio. \n\n▪ Wertberichtigungen Anlagen FV (Bewertungsgewinne): CHF 3.4 Mio. \n\n▪ Netto (Bewertungsgewinne): CHF 3.3 Mio. \n\nDie Fonds verzeichneten einen Rückgang (1.9%). \n\nDie Spezialfinanzierungen haben hingegen zuge-\n\nlegt (1.8%). Eine wesentliche Zunahme erfolgte bei \n\nden Vorfinanzierungen aufgrund deren Bildungen \n\nbei drei Gemeinden (Schwellbrunn, Speicher und \n\nTeufen). Aufgrund der stets positiven Gesamter-\n\ngebnisse der Erfolgsrechnungen - ungeachtet de-\n\nren Schwankungen - konnten die Gemeinden ihre \n\nBilanzüberschüsse auf CHF 184.8 Mio. ausbauen. \n\nDieser Wert entspricht rund 30.4% der Bilanz-\n\nsumme aller Ausserrhoder Gemeinden. Vor fünf \n\nJahren lag dieser Wert bei 25.9%. Aus diesen Ver-\n\nänderungen resultiert insgesamt eine Erhöhung \n\ndes Eigenkapitals im Umfang von 7.8%. Die we-\n\nsentlichen Positionen des Eigenkapitals auf kom-\n\nmunaler Ebene (Spezialfinanzierungen, Fonds, \n\nVorfinanzierungen, Neubewertungsreserven sowie \n\nBilanzüberschüsse) machen im Jahr 2023 rund \n\n49.8% der Bilanzsumme aus (Vorjahr 48.5%). \n\nAnalog der Aktivseite wird die Passivseite, aufge-\n\nteilt in Fremd- und Eigenkapital, in der nachfolgen-\n\nden Tabelle dargestellt. Die Abbildung 7 setzt das \n\nFremd- und Eigenkapital ins Verhältnis zur Bilanz-\n\nsumme für die Jahre 2022 und 2023.  \n\nFremd- und  \nEigenkapital 2023 \n\n(in Mio. CHF)  \n\nF\nre\n\nm\nd\n\nk\na\np\n\nit\na\n\nl \n\nE\nig\n\ne\nn\n\nk\na\n\np\nit\n\na\nl \n\nT\no\n\nta\nl \n\nBühler 11.9 11.8 23.7 \n\nGais 7.2 22.4 29.6 \n\nGrub  5.4 7.0 12.4 \n\nHeiden  28.1 16.0 44.2 \n\nHerisau  122.5 45.5 168.0 \n\nHundwil  5.4 5.9 11.2 \n\nLutzenberg 1.7 15.0 16.7 \n\nRehetobel 11.6 8.4 20.0 \n\nReute 4.3 4.9 9.1 \n\nSchönengrund 2.4 2.9 5.2 \n\nSchwellbrunn 10.9 11.0 21.8 \n\nSpeicher 26.9 19.0 45.8 \n\nStein 4.4 9.8 14.2 \n\nTeufen  16.3 60.2 76.5 \n\nTrogen 15.7 4.8 20.5 \n\nUrnäsch 16.0 10.5 26.6 \n\nWald 3.5 2.9 6.5 \n\nWaldstatt 6.8 7.7 14.5 \n\nWalzenhausen 2.3 17.3 19.5 \n\nWolfhalden 1.7 19.7 21.5 \n\nTotal  304.9 302.7 607.6 \n\nTabelle 5: Fremd- und Eigenkapital jeder Gemeinde  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n2022 2023 \n\n\n\n \n\nSeite 10 \n\n0.0% 0.0% 0.0%\n0.1% 0.1%\n\n0.2%\n0.3% 0.3% 0.3%\n\n0.4%\n0.5% 0.5% 0.5% 0.5%\n\n0.8% 0.8%\n\n1.0%\n1.0%\n\n1.2%\n\n2.1%\n\n0.0%\n\n0.5%\n\n1.0%\n\n1.5%\n\n2.0%\n\n2.5%\n\nL\nu\n\nt\n\nW\na\nlz\n\nW\no\nl\n\nH\ne\ni\n\nR\ne\nu\n\nG\na\ni\n\nU\nrn\n\nS\nc\nh\ng\n\nG\nru\n\nS\nte\n\nW\na\nls\n\nH\ne\nr\n\nT\ne\n\nu\n\nB\nü\nh\n\nS\nc\nh\nb\n\nH\nu\nn\n\nS\np\ne\n\nR\ne\nh\n\nT\nro\n\nW\na\nl\n\nAbbildung 9: Zinsaufwand im Verhältnis zum Fremdkapital jeder Gemeinde im Jahr 2023 (in % gerundet) \n\nAbbildung 8: Nettovermögen/-schuld (Finanzvermögen abzgl. Fremdkapital) jeder Gemeinde im Jahr 2023 (in Mio. CHF) \n\n15.5\n10.5 9.9\n\n4.5 3.9\n1.5 0.2 0.7 0.3\n\n-0.3 -0.5 -0.6 -1.6\n-4.9 -5.0 -6.9 -8.6 -10.2\n\n-12.8\n\n-53.7\n\n-70.0\n\n-60.0\n\n-50.0\n\n-40.0\n\n-30.0\n\n-20.0\n\n-10.0\n\n0.0\n\n10.0\n\n20.0\n\n30.0\n\nT\ne\n\nu\n\nG\na\ni\n\nW\no\nl\n\nL\nu\n\nt\n\nW\na\nlz\n\nW\na\nls\n\nS\nc\nh\ng\n\nG\nru\n\nR\ne\nu\n\nS\nte\n\nW\na\nl\n\nH\nu\nn\n\nB\nü\nh\n\nS\nc\nh\nb\n\nR\ne\nh\n\nU\nrn\n\nS\np\ne\n\nT\nro\n\nH\ne\ni\n\nH\ne\nr\n\nDie Abbildung 8 zeigt das Nettovermögen resp. \n\ndie Nettoschuld jeder Gemeinde. Dabei wird das \n\nFremdkapital vom Finanzvermögen abgezogen. \n\nNach der Abnahme im Vorjahr um CHF 9.7 Mio. \n\nist die Nettoverschuldung auf kommunaler Ebene \n\nim Jahr 2023 um CHF 9.5 Mio. wieder angestiegen. \n\nGleichwohl hat die Nettoverschuldung innerhalb \n\nder letzten fünf Jahre um 19.6% zugenommen.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDie Abbildung 9 stellt den Zinsaufwand im Verhält-\n\nnis zum Fremdkapital jeder Gemeinde dar. Damit \n\nwerden die Kosten der Verschuldung per Ende Jahr \n\nermittelt. Ab dem Jahr 2018 bis im Vorjahr wiesen \n\nalle Gemeinden Kosten der Verschuldung unter \n\neinem Prozent aus. Aufgrund des angestiegenen \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nSeit der Umstellung auf HRM2 hat sich die Nettover-\n\nschuldung von elf Gemeinden reduziert. Die grösste \n\nEntwicklung innerhalb einer Gemeinde ist in Teufen er-\n\nsichtlich (von einer Nettoverschuldung von CHF 5.4 Mio. \n\nim Jahr 2014 zu einem Nettovermögen im Jahr 2023 \n\nvon CHF 15.5 Mio.). Diese Veränderung hat wesent-\n\nlich zur Abnahme der gesamten Nettoverschuldung \n\num 27.8% in den letzten zehn Jahren beigetragen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nZinsniveaus in der Schweiz weisen drei Gemein-\n\nden im Jahr 2023 einen Wert über einem Prozent \n\naus. Der Zinsaufwand hat sich gegenüber dem \n\nJahr 2019 um 15.0% auf CHF 1.7 Mio. erhöht. \n\nDas Verhältnis zum Fremdkapital hat sich seitdem \n\njedoch nur leicht verändert (von 0.5% auf 0.6%).   \n\n  \n\n\n\n \n\nSeite 11 \n\nIm Folgenden werden die Bestandteile der Positi-\n\nonen der Bilanz genauer analysiert. Zuerst wird \n\ndie Zusammensetzung des Eigenkapitals aller Ge-\n\nmeinden für die Jahre 2019 bis 2023 aufgezeigt \n\n(Tabelle 6). Seit der Umstellung der Rechnungsle-\n\ngung auf HRM2 im Jahr 2014 haben sich die Auf-\n\nwertungsreserven aller Gemeinden um 100% re-\n\nduziert. \n\nInnerhalb der letzten fünf Jahre ist der Bestand der \n\nSpezialfinanzierungen um 4.1% angestiegen, \n\nwährend der Bestand der Fonds um 5.1% gesun-\n\nken ist. Die grössten Veränderungen resultieren \n\naber bei den Vorfinanzierungen und den Bilanz-\n\nüberschüssen. Dank der jährlichen positiven Ge-\n\nsamtergebnisse der Erfolgsrechnungen haben sich \n\ndiese Positionen zusammen um 61.3% geäufnet.\n\nIn der Tabelle 7 wird die Zusammensetzung der \n\nBilanz aller Ausserrhoder Gemeinden aufgezeigt. \n\nDadurch lassen sich die Grössenverhältnisse resp.  \n\nRelationen der einzelnen Bilanzpositionen zuei-\n\nnander besser einordnen. \n\n  \n\nEigenkapital (in TCHF) 2019 2020 2021 2022 2023 \n\nSpezialfinanzierungen (290) 41'122 40'601 40'941 42'057 42'823 \n\nFonds (291) 24'144 23'830 23'573 23'358 22'910 \n\nRücklagen der Globalbudgetbereiche (292) 5 45 -80 124 321 \n\nVorfinanzierungen (293) 917 5'073 15'367 23'865 29'368 \n\nAufwertungsreserven (295) 3'406 2'558 1'710 848 0 \n\nNeubewertungsreserven (296) 25'013 24'776 24'217 22'471 22'396 \n\nÜbriges Eigenkapital (298) 0 0 0 0 0 \n\nBilanzüberschuss (299) 131'912 133'362 147'296 167'964 184'838 \n\nTotal  226'520 230'246 253'023 280'687 302'655 \n\nTabelle 6: Bestandteile des Eigenkapitals aller Gemeinden  \n\n  \n  \n\nAktiven  2023 in % Passiven 2023 in % \n\nFlüssige Mittel und kurzfristige \nGeldanlagen (100) \n\n43'362 7.1 Laufende Verbindlichkeiten (200) 55'570 9.1 \n\nForderungen (101) 59'657 9.8 Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten (201)  35'875 5.9 \n\nKurzfristige Finanzanlagen (102) 2'065 0.3 Passive Rechnungsabgrenzungen (204) 10'504 1.7 \n\nAktive Rechnungsabgrenzungen (104)  10'065 1.7 Kurzfristige Rückstellungen (205) 737 0.1 \n\nVorräte (106) 143 0.0 Langfristige Finanzverbindlichkeiten (206)  184'034 30.3 \n\nFinanzanlagen FV (107)  23'384 3.8 Langfristige Rückstellungen (208)  6'822 1.1 \n\nSachanlagen FV (108)  107'996 17.8 Verbindlichkeiten ggü. SpF/Fonds (209) 11'363 1.9 \n\nForderungen ggü. SpF/Fonds (109) 1'011 0.2    \n\nFinanzvermögen 247'682 40.8 Fremdkapital 304'904 50.2 \n      \n\nSachanlagen VV (140) 350'897 57.8 Spezialfinanzierungen (290) 42'823 7.0 \n\nImmaterielle Anlagen (142) 2'815 0.5 Fonds (291) 22'910 3.8 \n\nDarlehen (144) 1'254 0.2 Rücklagen der Globalbudget- \nbereiche (292) \n\n321 0.1 \n\nBeteiligungen/Grundkapitalien (145) 3'438 0.6 Vorfinanzierungen (293) 29'368 4.8 \n\nInvestitionsbeiträge (146) 35'421 5.8 Aufwertungsreserven (295) 0 0.0 \n\nKumulierte zus. Abschreibungen (148) -33'950 -5.6 Neubewertungsreserven (296) 22'396 3.7 \n\n   Übriges Eigenkapital (298) 0 0.0 \n\n   Bilanzüberschuss (299) 184'838 30.4 \n\nVerwaltungsvermögen 359'876 59.2 Eigenkapital 302'655 49.8 \n      \n\n      \n\nTotal Aktiven 607'559 100.0 Total Passiven 607'559 100.0 \n\nTabelle 7: Übersicht über die Bilanzpositionen aller Ausserrhoder Gemeinden (in TCHF)   \n\n\n\n \n\nSeite 12 \n\nZusammenzug / Übersicht Kennzahlen \n\nDie nachfolgende Tabelle 8 zeigt eine Übersicht \n\nüber die acht wesentlichen Finanzkennzahlen auf \n\nkantonaler Ebene. Für die Beurteilung der jeweili-\n\ngen Kennzahl wird der kommunale Mittelwert her-\n\nangezogen. \n\n \n\nZusätzlich ist die Verteilung der Bewertung (d.h. \n\nAnzahl Gemeinden) auf kommunaler Ebene dar-\n\ngelegt. \n\n \n \n \n\nKennzahl Mittelwert Beurteilung Anzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\nNettoverschuldungs-\nquotient \n\n23.7% gut \n(18) (2) \n\ngut genügend \n\nSelbstfinanzierungs-\ngrad \n\n79.4% schlecht \n(11) (1) (7) (1) \n\n   gut (Abnahme der Verschuldung) Normalfall schlecht (Zunahme der Verschuldung)             neg. NI \n\nZinsbelastungsanteil 0.3% gut \n(20) \n\ngut \n\nNettoschuld pro \nEinwohner/-in \n\nCHF 1'010 \nmittlere \n\nVerschuldung \n\n(9) (4) (1) (5) (1) \n\n          Nettovermögen                       geringe         mittlere        hohe sehr hohe \n\nSelbstfinanzierungs-\nanteil \n\n9.2% schlecht \n(2) (5) (13) \n\ngut mittel schlecht \n\nKapitaldienstanteil 4.4% gut \n(13) (7) \n\ngut genügend \n\nBruttoverschuldungs-\nanteil \n\n66.4% gut \n(7) (9) (4) \n\nsehr gut gut mittel \n\nInvestitionsanteil 12.8% mittel \n (4) (4) (12) \n\n starke mittlere schwache Investitionstätigkeit \n\nTabelle 8: Übersicht über die Finanzkennzahlen aller Ausserrhoder Gemeinden \n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 13 \n\n2 Kennzahlen 1. Priorität \n\n \n\nGrundlagen \n\nArt. 22 des Finanzhaushaltsgesetzes des Kantons \n\nAppenzell Ausserrhoden schreibt vor, dass der Ge-\n\nmeinderat finanzpolitische Zielgrössen für die Be-\n\nurteilung der Finanzlage und für eine gesunde Ent-\n\nwicklung des Haushaltes festlegen muss. Absatz 2 \n\nnennt die gemäss HRM2 für die Beurteilung der \n\nFinanzlage massgebenden Finanzkennzahlen. \n\n▪ Nettoverschuldungsquotient, \n\n▪ Selbstfinanzierungsgrad, \n\n▪ Zinsbelastungsanteil \n\nsind bei der finanzpolitischen Lagebeurteilung stets \n\nzu beachten. Absatz 3 führt die zusätzlich auszu-\n\nweisenden Finanzkennzahlen auf. Diese werden \n\nals Kennzahlen zweiter Priorität bezeichnet und im \n\ndritten Kapitel dargelegt. \n\nNettoverschuldungsquotient \n\nDefinition \n\nDer Nettoverschuldungsquotient ist die Differenz \n\nzwischen Fremdkapital und Finanzvermögen in Pro-\n\nzenten des Fiskalertrags. Das Finanzvermögen um-\n\nfasst jene Vermögenswerte, die ohne Beeinträchti-\n\ngung der öffentlichen Aufgabenerfüllung veräussert \n\nwerden können. \n\nFormel \n\n \n\n \n\n \n\nBeurteilung \n\nJe tiefer - umso besser: \n\n▪ < 100%  gut \n\n▪ 100 - 150%  genügend \n\n▪ > 150%  schlecht \n\nInterpretation \n\nDiese Kennzahl zeigt an, welcher Anteil des jähr-\n\nlichen Fiskalertrags nötig wäre, um die gesamte \n\nNettoschuld zu begleichen. Der Nettoverschul-\n\ndungsquotient darf 200% nicht übersteigen (Schul-\n\ndenbegrenzung). Ansonsten muss gemäss Finanz-\n\nhaushaltsgesetz Art. 2 Abs. 3 der Selbstfinanzie-\n\nrungsgrad der Nettoinvestitionen im Voranschlag \n\n \n\n \n\n \n\nmindestens 100% betragen. Der Nettoverschul-\n\ndungsquotient ist somit jeweils im Zusammenhang \n\nmit dem Selbstfinanzierungsgrad zu analysieren. \n\nEin hoher Selbstfinanzierungsgrad (über 100%) \n\nführt zu einer Senkung der Nettoverschuldung und \n\nsomit zu einer Verbesserung des Nettoverschul-\n\ndungsquotienten. Hingegen führt ein tiefer Selbst-\n\nfinanzierungsgrad (unter 100%) zu einer Erhö-\n\nhung der Nettoverschuldung und somit zu einer \n\nErhöhung (Verschlechterung) des Nettoverschul-\n\ndungsquotienten. \n\nErgebnisse \n\nKommunaler Mittelwert \n\n23.7% \n\nBeurteilung \n\ngut \n\nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \n\nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\n(18) (2) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut prozentual \n\nKommunaler Mittelwert + 4.1 \nProzentpunkte \n\n+ 20.7% \n \n\nMedian - 1.0 \nProzentpunkte \n\n- 9.1% \n\nNettoverschuldung + 9'481 TCHF + 19.9% \n\nFiskalertrag - 1'685 TCHF - 0.7% \n\nAuf kommunaler Ebene ist der Nettoverschul-\n\ndungsquotient um insgesamt 4.1 Prozentpunkte \n\nangestiegen und hat sich dadurch verschlechtert. \n\nIm aktuellen Rechnungsjahr ist rund ein Viertel \n\n(23.7%) des jährlichen Fiskalertrags notwendig, um \n\ndie gesamten Nettoschulden der Gemeinden abzu-\n\ntragen. Im Jahr 2014 lag der Wert noch bei 42.2% \n\nund vor fünf Jahren bei 21.8% (2019). Der Trend \n\nin den letzten fünf Jahren ist konstant.    \n\nWiederum hat keine der zwanzig Gemeinden die \n\nim Finanzhaushaltsgesetz (Art. 2 Abs. 3) definierte \n\nObergrenze von 200% überschritten. Insofern sind \n\nkeine weiteren direkten Massnahmen im Zusam-\n\nmenhang mit dem Selbstfinanzierungsgrad not-\n\nwendig. \n\nBei zehn Gemeinden ist der Nettoverschuldungs-\n\nquotient gegenüber dem Vorjahr gesunken. Vier \n\nGemeinden weisen lediglich eine marginale Zu-\n\nnahme des Kennzahlenwertes aus (weniger als 10 \n\nProzentpunkte). Demgegenüber sind die Werte \n\nFremdkapital - Finanzvermögen\n\nFiskalertrag\n x 100 \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 14 \n\nAbbildung 10: Entwicklung des Nettoverschuldungsquotienten \n\naller Ausserrhoder Gemeinden und des Medians \n\n(2019 bis 2023) \n\n21.8%\n\n29.7%\n\n24.9%\n\n19.6%\n23.7%\n\n35.5%\n\n23.1%\n\n13.5%\n11.0% 10.0%\n\n0%\n\n5%\n\n10%\n\n15%\n\n20%\n\n25%\n\n30%\n\n35%\n\n40%\n\n45%\n\n50%\n\n2019 2020 2021 2022 2023\n\nNettoverschuldungsquotient Median\n\nder Gemeinden Lutzenberg, Schönengrund und \n\nTeufen mehr angestiegen. Dabei ist jedoch anzu-\n\nmerken, dass diese Gemeinden über ein Nettover-\n\nmögen verfügen - der Anstieg ist daher relativ zu \n\nbetrachten: Nicht die Nettoschulden haben zuge-\n\nnommen, sondern das Nettovermögen hat abge-\n\nnommen. Bei den Gemeinden Lutzenberg und \n\nSchönengrund hat sich zudem der Fiskalertrag er-\n\nhöht. Eine Verschlechterung des Nettoverschul-\n\ndungsquotienten ist bei den Gemeinden Heiden \n\n(11.8 Prozentpunkte), Schwellbrunn (31.2 Prozent-\n\npunkte) und Speicher (20.1 Prozentpunkte) zu ver-\n\nzeichnen. Bei den Gemeinden Schwellbrunn und \n\nSpeicher ist der Anstieg primär auf die Nettover-\n\nschuldung zurückzuführen, welche infolge starker \n\nInvestitionstätigkeiten (Aufnahme von Finanzver-\n\nbindlichkeiten) zugenommen hat. Bei der Gemeinde \n\nHeiden haben die Zunahme der Nettoverschuldung \n\nsowie die Abnahme des Fiskalertrags zum höheren \n\nNettoverschuldungsquotienten geführt.  \n\nInsgesamt neun Gemeinden weisen ein Nettover-\n\nmögen, d.h. ein Finanzvermögen, welches das \n\nFremdkapital übersteigt, aus. Als Folge davon re-\n\nsultiert ein negativer Nettoverschuldungsquotient \n\n(bzw. unterhalb 0%). Bei neun Gemeinden liegt der \n\nKennzahlenwert zwischen 0% und 100% und ist \n\ndemnach ebenfalls als "gut" zu beurteilen.  \n\nIn der Beurteilung stechen wie in den Vorjahren die \n\nKennzahl der Gemeinde Trogen und neu diejenige \n\nder Gemeinde Schwellbrunn heraus. Im Vergleich zu \n\nden übrigen Gemeinden fallen deren Nettoverschul-\n\ndungsquotienten höher aus. Die Finanzkennzahl der \n\nGemeinde Trogen befindet sich im Abwärtstrend und \n\ndiejenige der Gemeinde Schwellbrunn ist in den letz-\n\nten Jahren aufgrund der starken Investitionstätigkeit \n\nangestiegen. Beide Kennzahlen werden gemäss \n\nRichtwerten als "genügend" angesehen.  \n\nIn der Gesamtbetrachtung lässt sich feststellen, \n\ndass sich die Nettoverschuldung um CHF 9.5 Mio. \n\nerhöht hat. In Kombination mit den um CHF 1.7 Mio. \n\ntieferen Fiskaleinnahmen resultiert im Endeffekt ein \n\nhöherer kommunaler Mittelwert des Nettoverschul-\n\ndungsquotienten. Somit hat der Abwärtstrend aus \n\nden Vorjahren, mit Ausnahme des Jahres 2020 (CO-\n\nVID-19), einen Halt eingelegt. Im Mittelfeld bzw. um \n\nden Median liegen die Gemeinden Stein (5.3%) und \n\nWald (14.7%). \n\nBereits vor fünf Jahren verfügten sieben Gemein-\n\nden über ein Nettovermögen. Über diesen Zeit-\n\nraum hat sich der Nettoverschuldungsquotient bei \n\nelf von zwanzig Gemeinden reduziert und somit \n\nmehrheitlich verbessert.  \n\nDie nachfolgende Tabelle sowie Abbildung geben \n\neine Übersicht über die Entwicklung des Nettover-\n\nschuldungsquotienten innerhalb der Jahre 2019 \n\nbis 2023. Auf der Folgeseite wird die Beurteilung \n\ndieser Kennzahl kartografisch dargestellt. Ab-\n\nschliessend werden die berechneten Ergebnisse \n\njeder Gemeinde grafisch präsentiert. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\nNettoverschuldungs-\nquotient \n\n(in %) \n\n2\n0\n\n1\n9\n\n \n\n2\n0\n\n2\n1\n\n \n\n2\n0\n\n2\n2\n\n \n\n2\n0\n\n2\n3\n\n \n\nBühler 90.9 81.5 53.4 22.5 \n\nGais -82.4 -92.6 -89.4 -82.1 \n\nGrub  -1.2 -6.1 0.5 -19.6 \n\nHeiden  69.4 88.0 57.9 69.7 \n\nHerisau  75.2 97.9 79.2 81.3 \n\nHundwil  75.9 133.7 81.5 23.3 \n\nLutzenberg -113.7 -99.9 -122.0 -84.6 \n\nRehetobel 66.2 64.6 69.7 68.5 \n\nReute 61.1 8.2 -10.2 -13.3 \n\nSchönengrund -144.7 -156.4 -109.7 -79.6 \n\nSchwellbrunn 11.0 5.2 78.0 109.2 \n\nSpeicher 39.9 24.3 18.9 39.0 \n\nStein 32.4 20.5 -2.2 5.3 \n\nTeufen  -71.4 -75.6 -66.2 -40.0 \n\nTrogen 144.8 148.1 133.3 116.8 \n\nUrnäsch 80.6 78.3 99.2 91.1 \n\nWald 38.7 18.9 10.2 14.7 \n\nWaldstatt 20.4 5.9 11.8 -19.6 \n\nWalzenhausen -16.4 -33.4 -39.8 -45.9 \n\nWolfhalden -101.3 -100.9 -100.0 -116.6 \n\nKommunaler \nMittelwert 21.8 24.9 19.6 23.7 \n\nTabelle 9: Nettoverschuldungsquotient der Gemeinden \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 15 \n\nAbbildung 12: Vergleich Nettoverschuldungsquotient vom Jahr 2019 mit Jahr 2023 (inkl. kommunaler Mittelwert und Median) \n\nder Gemeinden \n\nAbbildung 11: Nettoverschuldungsquotient 2023 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch) \n\n23.7\n\n10.0\n\n-160\n\n-140\n\n-120\n\n-100\n\n-80\n\n-60\n\n-40\n\n-20\n\n0\n\n20\n\n40\n\n60\n\n80\n\n100\n\n120\n\n140\n\n160\n\n180\n\nWol Lut Gai Schg Walz Teu Wals Gru Reu Ste Wal Büh Hun Spe Reh Hei Her Urn Schb Tro\n\n2019 2023 (Massgebend für Klassifizierung) Mittelwert 2023 Median 2023\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\nZ\nie\n\nlb\ne\n\nre\nic\n\nh \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 16 \n\nSelbstfinanzierungsgrad \n\nDefinition \n\nDer Selbstfinanzierungsgrad stellt die Selbstfinan-\n\nzierung in Prozenten der Nettoinvestitionen dar. \n\nDie Selbstfinanzierung resultiert aus der Summe \n\nzwischen Jahresgesamtergebnis, Abschreibun-\n\ngen und Reserveveränderungen. \n\nFormel \n\n \n\n \n\n \n\nBeurteilung \n\nJe höher - umso besser: \n\n▪ > 100% gut (- Verschuldung) \n\n▪ 80 - 100% Normalfall  \n\n▪ < 80% schlecht (+ Verschuldung) \n\nInterpretation \n\nDer Selbstfinanzierungsgrad zeigt, bis zu wel-\n\nchem Grad die Investitionen durch selbst erarbei-\n\ntete Mittel finanziert werden können. Vor allem im \n\nVergleich über mehrere Jahre wird erkannt, ob die \n\nInvestitionen finanziell verkraftet werden können. \n\nEin Selbstfinanzierungsgrad unter 100% führt zu \n\neiner Neuverschuldung, einer über 100% zu einer \n\nEntschuldung. Mittelfristig sollte der Selbstfinan-\n\nzierungsgrad im Durchschnitt bei 100 Prozent lie-\n\ngen, um einen ausgeglichenen Finanzhaushalt zu \n\ngewährleisten. \n\nDer Selbstfinanzierungsgrad wird negativ, wenn \n\nentweder die Selbstfinanzierung (grosser Auf-\n\nwandüberschuss in der Erfolgsrechnung) oder die \n\nNettoinvestitionen (mehr Investitionseinnahmen \n\nals Ausgaben) negativ sind. \n\nEine negative Selbstfinanzierung bedeutet dem-\n\nnach, dass die Gemeinde entweder \n\n• ihren Aufwand (ohne Abschreibungen) durch \n\nden Ertrag nicht decken kann (die Finanzlage \n\nkann in diesem Fall als nicht gut bezeichnet \n\nwerden), oder \n\n• die Investitionseinnahmen höher sind als die \n\nInvestitionsausgaben (von einer schlechten \n\nFinanzlage kann in diesem Fall nicht die Rede \n\nsein). \n\nEin negativer Selbstfinanzierungsgrad lässt also \n\nkeine eindeutige Aussage zu. Für die Interpreta-\n\ntion sind beide Komponenten heranzuziehen. \n\n \n\nErgebnisse \n\nKommunaler Mittelwert \n\n79.4% \n\nBeurteilung \n\nschlecht \n\nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \n\nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\n(11) (1) (7) (1) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut relativ \n\nKommunaler Mittelwert - 49.8 \nProzentpunkte \n\n- 38.5% \n \n\nMedian - 30.6 \nProzentpunkte \n\n- 21.1% \n\nSelbstfinanzierung - 8'077 TCHF - 17.4% \n\nNettoinvestitionen + 12'300 TCHF + 34.3% \n\nDie im vorherigen Kapitel erläuterte Zunahme der \n\nNettoverschuldung wird durch einen Selbstfinanzie-\n\nrungsgrad von unter 80% im aktuellen Rechnungs-\n\njahr bestätigt. Über alle Gemeinden betrachtet ist die \n\nSelbstfinanzierung folglich nicht ausreichend, um \n\ndie Nettoinvestitionen zu finanzieren und um einen \n\nAbbau der Nettoverschuldung zu ermöglichen. \n\nDie Selbstfinanzierung aller Gemeinden hat sich ge-\n\ngenüber dem Vorjahr um 17.4% reduziert und beträgt \n\nCHF 38.2 Mio. Die Abnahme ist überwiegend auf die \n\nhöheren betrieblichen Aufwendungen zurückzufüh-\n\nren. Vor allem der Teuerungsausgleich beim Personal \n\nsowie höhere Kosten für Dienstleistungen und für den \n\nUnterhalt haben die negative Entwicklung im Jahr 2023 \n\ngeprägt. Demgegenüber steht die Zunahme der Net-\n\ntoinvestitionen, welche im Jahr 2023 einen Wert von \n\nCHF 48.1 Mio. erreicht haben. Dieser Wert stellt auf \n\nkommunaler Ebene den Höchstwert seit der Umstel-\n\nlung auf HRM2 im Jahr 2014 dar. Nach der Zunahme \n\nder Nettoinvestitionen um fast 8% im Vorjahr, ist im \n\naktuellen Jahr eine Erhöhung von knapp 35% zu ver-\n\nzeichnen. Die negative Entwicklung der Selbstfinan-\n\nzierung und der Anstieg der Nettoinvestitionen las-\n\nsen die Abnahme des kommunalen Mittelwerts des \n\nSelbstfinanzierungsgrades begründen. \n\nIm Vergleich zum Vorjahr weisen acht Gemeinden \n\neine tiefere Selbstfinanzierung aus. Die Abnahme der \n\nSelbstfinanzierung der Gemeinden Heiden, Herisau \n\nund Teufen machen rund 85% der Gesamtreduktion \n\nder Selbstfinanzierung dieser acht Gemeinden aus.   \n\nBei den getätigten Nettoinvestitionen handelt es \n\nsich um eine Jahresbetrachtung, welche finanzpo-\n\nlitischen Schwankungen unterliegt. Folglich ist eine \n\ndifferenzierte Analyse bzw. ein Mehrjahresvergleich \n\nwesentlich für die Beurteilung des Selbstfinanzie-\n\nrungsgrades.   \n\nSelbstfinanzierung\n\nNettoinvestitionen\n x 100 \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 17 \n\n167.3%\n\n59.6%\n\n117.6%\n129.2%\n\n79.4%\n\n229.1%\n\n81.5%\n\n183.9%\n\n145.0%\n\n114.4%\n\n40%\n\n60%\n\n80%\n\n100%\n\n120%\n\n140%\n\n160%\n\n180%\n\n200%\n\n220%\n\n240%\n\n2019 2020 2021 2022 2023\n\nSelbstfinanzierungsgrad Median\n\nAbbildung 13: Entwicklung des Selbstfinanzierungsgrads \n\naller Ausserrhoder Gemeinden und des \n\nMedians (2019-2023) \n\nDer Durchschnitt des Selbstfinanzierungsgrades \n\nder letzten fünf Jahre auf kommunaler Stufe zeigt \n\nelf von zwanzig Gemeinden mit einem Wert von \n\nüber 100%. Diese Gemeinden gewährleisten mit-\n\ntelfristig einen ausgeglichenen Finanzhaushalt oder \n\nbauen ihre Schulden ab. Der Mehrjahreswert der \n\nGemeinden Schönengrund und Schwellbrunn liegt \n\n- teilweise deutlich - unter 80% und wird daher mit-\n\ntelfristig als schlecht bzw. unausgeglichen einge-\n\nstuft. Es ist anzumerken, dass die Gemeinde Schön-\n\nengrund aufgrund ihrer kleinen Verhältnisse höheren \n\nSchwankungen ausgesetzt ist und dass der Mehrjah-\n\nreswert der Gemeinde Schwellbrunn sich aufgrund \n\nder überdurchschnittlich hohen Nettoinvestitionen in \n\nden letzten zwei Jahren verschlechtert hat. Bei den \n\nGemeinden Heiden und Trogen liegt der 5-Jahres-\n\nDurchschnitt nur knapp unterhalb der Bandbreite \n\nzwischen 80% und 100%. Gemäss Beurteilung wird \n\ndieser Bereich als Normalfall betrachtet und ist lang-\n\nfristig anzustreben. \n\nDie Gesamtentwicklung innerhalb der letzten fünf \n\nJahre zeigt einerseits eine konstante Selbstfinanzie-\n\nrung - mit Ausnahme des Jahres 2020 infolge Ergeb-\n\nnisrückgang aufgrund der COVID-19 Pandemie sowie \n\ndes Jahres 2022 infolge eines überdurchschnittlichen \n\noperativen Ergebnisses. Andererseits hat sich das Ni-\n\nveau der Nettoinvestitionen in den letzten vier Jahren, \n\nund vor allem im Jahr 2023, deutlich erhöht. Folglich \n\nliegt der Selbstfinanzierungsgrad im Jahr 2023 - mit \n\nAusnahme des Jahres 2020 - unter den Werten der \n\nVorjahre. Die Tendenz ist somit eher sinkend.  \n\nIm Jahr 2023 steht die Gemeinde Urnäsch im mitt-\n\nleren Bereich aller Ausserrhoder Gemeinden. Dar-\n\naus ergibt sich ein Median von 114.4%. Die Ermitt-\n\nlung des Medians legt offen, dass - für mindestens \n\ndie Hälfte der Gemeinden - eine aktuell positive \n\nSelbstfinanzierungssituation besteht, da diese ei-\n\nnen Wert von über 100% präsentieren. In den letz-\n\nten fünf Jahren lag der Median - ausgenommen im \n\nJahr 2020 (COVID-19) - stets über 100%.  \n\nDie nachfolgende Tabelle gibt eine Übersicht des \n\nSelbstfinanzierungsgrades aller Ausserrhoder Ge-\n\nmeinden im Mehrjahresvergleich. Die anschlies-\n\nsende Abbildung stellt die Entwicklung des kommu-\n\nnalen Mittelwerts sowie des Medians dar. Auf der \n\nFolgeseite wird die Beurteilung dieser Kennzahl kar-\n\ntografisch dargestellt. Schlussendlich werden in Ab-\n\nbildung 15 die berechneten Ergebnisse grafisch auf-\n\nbereitet. Darin ist auch der Mehrjahresdurchschnitt je \n\nGemeinde - berechnet aus der Summe der Selbstfi-\n\nnanzierungen im Verhältnis zu den getätigten Netto-\n\ninvestitionen der letzten fünf Jahre - ersichtlich. \n\n1 \n\nSelbstfinanzie-\nrungsgrad \n\n(in %) 2\n0\n\n1\n9\n\n \n\n2\n0\n\n2\n1\n\n \n\n2\n0\n\n2\n2\n\n \n\n2\n0\n\n2\n3\n\n \n\n5\n-J\n\na\nh\n\nre\ns\n\n-\n\nD\nu\n\nrc\nh\n\ns\nc\nh\n\nn\nit\n\nt \n\nBühler 216.1 425.5 323.4 441.8 315.4 \n\nGais 156.2 197.1 1.8 167.1 131.8 \n\nGrub  74.4 15.2 -180.9 207.4 95.8 \n\nHeiden 27.0 115.9 1'287.6 59.4 79.7 \n\nHerisau  124.8 67.2 217.7 119.3 89.5 \n\nHundwil  97.1 23.8 neg. NI neg. NI 169.8 \n\nLutzenberg 172.4 223.2 96.7 9.5 97.5 \n\nRehetobel 244.8 107.5 71.0 125.7 125.1 \n\nReute 116.8 16'345.1 294.1 108.0 268.6 \n\nSchönengrund 2'135.1 -294.6 -56.1 25.4 18.2 \n\nSchwellbrunn 252.4 202.7 23.0 56.8 60.5 \n\nSpeicher neg. NI 97.8 145.0 38.7 118.3 \n\nStein 814.4 511.1 346.0 80.1 139.1 \n\nTeufen  229.1 183.9 87.7 27.5 88.1 \n\nTrogen 260.6 30.0 147.2 119.1 77.8 \n\nUrnäsch 259.5 72.5 34.5 114.4 94.4 \n\nWald 381.0 858.6 177.5 58.1 189.5 \n\nWaldstatt 248.6 521.0 59.2 815.3 238.0 \n\nWalzenhausen 103.3 183.8 161.4 140.5 147.6 \n\nWolfhalden 280.5 203.8 145.3 233.8 169.0 \n\nKommunaler \nMittelwert 167.3 117.6 129.2 79.4 104.0 \n\nTabelle 10: Selbstfinanzierungsgrad der Gemeinden \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nSeite 18\n\nAbbildung 15: Vergleich Selbstfinanzierungsgrad vom Jahr 2019 mit Jahr 2023 (inkl. kommunaler Mittelwert und Median) \n\nder Gemeinden\n\nAbbildung 14: Selbstfinanzierungsgrad 2023 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch)\n\n      n.a. = nicht auswertbar, da negative Nettoinvestitionen\n\n79.4\n\n114.4\n\n-100\n\n0\n\n100\n\n200\n\n300\n\n400\n\n500\n\nHun Lut Schg Teu Spe Schb Wal Hei Ste Reu Urn Tro Her Reh Walz Gai Gru Wol Büh Wals\n\n2019 2023 (Massgebend für Klassifizierung)\n\nMittelwert 2023 Median 2023\n\n5-Jahres-Durchschnitt je Gemeinde\n\nZ\nie\n\nlb\ner\n\nei\nch\n\nneg. NI\n2023\n\n2'135.1\n\nneg. NI\n2019\n\n814.4 815.3\n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 19 \n\nAbbildung 16: Entwicklung des Zinsbelastungsanteils aller Ausser-\n\nrhoder Gemeinden und des Medians (2019-2023)  \n\n0.30%\n0.27%\n\n0.24% 0.24%\n\n0.30%\n\n0.16% 0.15% 0.14%\n0.18% 0.18%\n\n0.0%\n\n0.1%\n\n0.2%\n\n0.3%\n\n0.4%\n\n2019 2020 2021 2022 2023\n\nZinsbelastungsanteil Median\n\nZinsbelastungsanteil \n\nDefinition \n\nDer Zinsbelastungsanteil ist die Differenz zwi-\n\nschen Zinsaufwand und Zinsertrag in Prozenten \n\ndes laufenden Ertrags (betrieblicher Ertrag ohne \n\ndurchlaufende Beiträge sowie interne Verrechnun-\n\ngen, Finanzertrag, Entnahmen aus Fonds und Spe-\n\nzialfinanzierungen, und ausserordentlicher Ertrag). \n\nFormel \n\n \n\n \n\n \n\nBeurteilung \n\nJe tiefer - umso besser: \n\n▪ < 4% gut \n\nInterpretation \n\nEin hoher Zinsbelastungsanteil weist auf eine \n\nhohe Verschuldung hin. Im Vergleich über meh-\n\nrere Jahre wird die Verschuldungstendenz und im \n\nVergleich zum Durchschnitt aller Gemeinden die \n\nVerschuldungssituation erkannt. Negative Werte \n\nresultieren bei einem Überschuss der Zinserträge \n\n(Nettozinsertrag). \n\nErgebnisse \n\nKommunaler Mittelwert \n\n0.3% \n\nBeurteilung \n\ngut \n\nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \n\nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\n(20) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut relativ \n\nKommunaler Mittelwert + 0.06 \nProzentpunkte \n\n+ 22.9% \n \n\nMedian - 0.0002 \nProzentpunkte \n\n- 0.1% \n\nNettozinsaufwand + 251 TCHF + 25.8% \n\nLaufender Ertrag + 9'639 TCHF + 2.4% \n\nGegenüber dem Vorjahr hat sich der Zinsbelas-\n\ntungsanteil auf Gemeindeebene trotz leicht stei-\n\ngendes Zinsniveaus in der Schweiz kaum verän-\n\ndert. Vier der zwanzig Gemeinden erzielen eine \n\nnegative Kennzahl, da ihr Zinsertrag höher als der \n\nZinsaufwand ist. Dreizehn Gemeinden liegen un-\n\nter einem Prozent und drei Gemeinden nur knapp \n\ndrüber. Alle können demnach als "gut" beurteilt \n\nwerden. \n\n \n\n \n\nSeit Jahren sind die Zinsen auf den schweizeri-\n\nschen und internationalen Finanzmärkten sehr \n\nniedrig. Der im letzten Jahr erwarteten Anstieg des \n\nZinsniveaus hat sich aufgrund der stabilisierten glo-\n\nbalen Situation nur moderat realisiert. In der gegen-\n\nwärtigen Situation mit weiterhin niedrigen Zinsen \n\nsind die Kosten für die Fremdfinanzierung vernach-\n\nlässigbar und stellen für die Gemeinden keine Her-\n\nausforderung dar. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\nZinsbelastungsanteil \n\n(in %) 2\n0\n\n1\n9\n\n \n\n2\n0\n\n2\n1\n\n \n\n2\n0\n\n2\n2\n\n \n\n2\n0\n\n2\n3\n\n \n\nBühler 0.7 0.7 0.5 0.5 \n\nGais 0.1 0.0 0.0 -0.2 \n\nGrub  0.3 0.2 0.2 0.1 \n\nHeiden  0.2 0.0 0.0 0.1 \n\nHerisau  0.6 0.6 0.5 0.4 \n\nHundwil  0.1 0.1 0.1 0.5 \n\nLutzenberg 0.0 0.1 0.1 -0.2 \n\nRehetobel 0.7 0.5 0.6 1.1 \n\nReute 0.1 0.1 0.0 0.0 \n\nSchönengrund -0.2 -0.2 -0.1 0.1 \n\nSchwellbrunn 0.4 0.2 0.2 0.7 \n\nSpeicher 0.2 0.1 0.2 0.7 \n\nStein 0.3 0.2 0.2 0.2 \n\nTeufen  0.1 0.1 0.1 0.0 \n\nTrogen 0.9 0.8 0.9 1.5 \n\nUrnäsch 0.3 0.2 0.2 0.2 \n\nWald 0.1 0.2 0.4 1.2 \n\nWaldstatt 0.3 0.2 0.3 0.3 \n\nWalzenhausen -0.6 -0.6 -0.6 -0.6 \n\nWolfhalden 0.0 -0.0 0.0 -0.1 \n\nKommunaler \nMittelwert 0.3 0.2 0.2 0.3 \n\nTabelle 11: Zinsbelastungsanteil der Gemeinden  \n\nZinsaufwand - Zinsertrag \n\nLaufender Ertrag\n x 100 \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 20 \n\nAbbildung 17: Zinsbelastungsanteil 2023 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch) \n\nAbbildung 18: Vergleich Zinsbelastungsanteil vom Jahr 2019 mit Jahr 2023 (inkl. kommunaler Mittelwert und Median) \n\nder Gemeinden \n\n0.30\n\n0.18\n\n-1.0\n\n-0.8\n\n-0.6\n\n-0.4\n\n-0.2\n\n0.0\n\n0.2\n\n0.4\n\n0.6\n\n0.8\n\n1.0\n\n1.2\n\n1.4\n\n1.6\n\nWalz Lut Gai Wol Teu Reu Schg Hei Gru Urn Ste Wals Her Büh Hun Spe Schb Reh Wal Tro\n\n2019 2023 (Massgebend für Klassifizierung) Mittelwert 2023 Median 2023\n\nZ\nie\n\nlb\ne\n\nre\nic\n\nh\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 21 \n\n3 Kennzahlen 2. Priorität \n\n \n\nNettovermögen oder -schuld in \n\nFranken pro Einwohner/-in \n\nDefinition \n\nDie Berechnung der Nettoverschuldung je Ein-\n\nwohner/-in macht die Schuldenlast zwischen den \n\nverschiedenen Gemeinden vergleichbar. Die Wohn-\n\nbevölkerung wird jeweils am 31.12. gezählt und \n\nberücksichtigt die Wochenaufenthalter nicht.  \n\nFormel \n\n \n\n \n\n \n\nBeurteilung \n\nJe tiefer - umso besser: \n\n▪ < 0 CHF Nettovermögen \n\n▪ 0 - 1'000 CHF geringe Verschuldung \n\n▪ 1'001 - 2'500 CHF mittlere Verschuldung \n\n▪ 2'501 - 5'000 CHF hohe Verschuldung \n\n▪ > 5'000 CHF sehr hohe Verschuldung \n\nInterpretation \n\nDiese Kennzahl ist im Zusammenhang mit ande-\n\nren Werten wie Selbstfinanzierungsgrad, Selbstfi-\n\nnanzierungsanteil, Kapitaldienstanteil und Zinsbe-\n\nlastungsanteil zu analysieren. Je höher der Selbst-\n\nfinanzierungsgrad und der Selbstfinanzierungsan-\n\nteil sind, umso schneller kann eine Nettoschuld je \n\nEinwohner/-in reduziert werden. Dazu weisen Ge-\n\nmeinden mit hoher Verschuldung in der Regel \n\nauch einen hohen Kapitaldienst- und Zinsbelas-\n\ntungsanteil auf. \n\nErgebnisse \n\nKommunaler Mittelwert \n\nCHF 1'010 \n\nBeurteilung \n\nmittlere \n\nVerschuldung \n\nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \n\nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\n(9) (4) (1) (5) (1) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut relativ \n\nKommunaler Mittelwert + 162 CHF + 19.1% \n\nMedian - 33 CHF - 8.8% \n\nNettoverschuldung + 9'481 TCHF + 19.9% \n\nWohnbevölkerung + 378 Personen + 0.7% \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDie Gegenüberstellung der höheren Nettoverschul-\n\ndung aller Gemeinden mit der gesamthaft höheren \n\nEinwohnerzahl ergibt im Vergleich zum Vorjahr eine \n\num CHF 162 höhere Nettoschuld pro Einwohner/-in. \n\nIm Jahr 2023 wird die ermittelte Nettoschuld pro Ein-\n\nwohner/-in als mittlere Verschuldung eingestuft. Der \n\nMedian hat sich gegenüber dem Vorjahr hingegen \n\nreduziert und beträgt CHF 347. Daraus lässt sich ab-\n\nleiten, dass mindestens die Hälfte aller Gemeinden \n\nein Nettovermögen oder eine geringe Verschuldung \n\nausweisen. Nichtsdestotrotz ist die ausgeprägte \n\nBandbreite zwischen den Gemeinden zu berücksich-\n\ntigen - von einem Nettovermögen von CHF 5'271 bis \n\nzu einer Nettoverschuldung von CHF 5'444. Bei \n\nzwölf Gemeinden hat sich der Wert in den letzten \n\nfünf Jahren verbessert, sechs Gemeinden weisen im \n\nJahr 2023 aber noch eine hohe resp. sehr hohe Ver-\n\nschuldung aus. Diese präsentieren zusätzlich einen \n\nschlechten Selbstfinanzierungsgrad und/oder -anteil.  \n\nNettovermögen/-schuld \npro Einwohner/-in \n\n(in CHF) 2\n0\n\n1\n9\n\n \n\n2\n0\n\n2\n1\n\n \n\n2\n0\n\n2\n2\n\n \n\n2\n0\n\n2\n3\n\n \n\nBühler 2'783 2'562 1'826 842 \n\nGais -3'140 -3'569 -3'092 -3'333 \n\nGrub  -36 -202 17 -750 \n\nHeiden  2'745 3'952 2'861 2'959 \n\nHerisau  2'984 3'937 3'475 3'363 \n\nHundwil  1'888 3'175 1'992 633 \n\nLutzenberg -3'948 -4'518 -4'352 -3'343 \n\nRehetobel 2'821 2'812 2'887 2'807 \n\nReute 2'184 281 -380 -477 \n\nSchönengrund -3'523 -3'765 -2'639 -1'986 \n\nSchwellbrunn 301 159 2'217 3'116 \n\nSpeicher 1'678 1'074 884 1'927 \n\nStein 1'134 725 -85 205 \n\nTeufen  -4'005 -4'459 -4'187 -2'368 \n\nTrogen 5'523 6'105 5'865 5'444 \n\nUrnäsch 2'249 2'540 2'946 2'914 \n\nWald 1'282 621 359 489 \n\nWaldstatt 782 229 402 -783 \n\nWalzenhausen -649 -1'379 -1'767 -1'926 \n\nWolfhalden -4'056 -4'088 -4'457 -5'271 \n\nKommunaler \nMittelwert 862 1'032 849 1'010 \n\nTabelle 12: Nettovermögen (-) oder -schuld (+) pro                 \nEinwohner/-in der Gemeinden \n\nFremdkapital - Finanzvermögen\n\nStändige Wohnbevölkerung\n \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 22 \n\nAbbildung 19: Nettovermögen/-schuld pro Einwohner/-in 2023 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch) \n\nAbbildung 20: Vergleich Nettovermögen/-schuld pro Einwohner/-in in CHF vom Jahr 2019 mit Jahr 2023 (inkl. \n\nkommunaler Mittelwert und Median) der Gemeinden \n\n1’010\n\n347\n\n-6’000\n\n-5’000\n\n-4’000\n\n-3’000\n\n-2’000\n\n-1’000\n\n0\n\n1’000\n\n2’000\n\n3’000\n\n4’000\n\n5’000\n\n6’000\n\nWol Lut Gai Teu Schg Walz Wals Gru Reu Ste Wal Hun Büh Spe Reh Urn Hei Schb Her Tro\n\n2019 2023 (Massgebend für Klassifizierung) Mittelwert 2023 Median 2023\n\nZ\nie\n\nlb\ne\n\nre\nic\n\nh\n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 23 \n\nSelbstfinanzierungsanteil \n\nDefinition \n\nDer Selbstfinanzierungsanteil zeigt die Selbstfi-\n\nnanzierung in Prozenten des laufenden Ertrags \n\n(betrieblicher Ertrag ohne durchlaufende Beiträge \n\nsowie interne Verrechnungen, Finanzertrag, Ent-\n\nnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen, \n\nund ausserordentlicher Ertrag). \n\nFormel \n\n \n\n \n\n \n\nBeurteilung \n\nJe höher - umso besser: \n\n▪ > 20% gut \n\n▪ 10 - 20% mittel \n\n▪ < 10% schlecht \n\nInterpretation \n\nDiese Kennzahl gibt an, welchen Anteil ihres lau-\n\nfenden Ertrags die Gemeinde zur Finanzierung ih-\n\nrer Investitionen aufwenden kann. Mit einem hohen \n\nSelbstfinanzierungsanteil nehmen die Möglichkei-\n\nten für die Realisierung von Investitionen oder für \n\ndie Rückzahlung von Schulden zu. \n\nErgebnisse \n\nKommunaler Mittelwert \n\n9.2% \n\nBeurteilung \n\nschlecht \n\nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \n\nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\n(2) (5) (13) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut relativ \n\nKommunaler Mittel-\n\nwert \n\n- 2.2 \nProzentpunkte \n\n- 19.4% \n \n\nMedian - 1.2 \nProzentpunkte \n\n- 12.5% \n\nSelbstfinanzierung - 8'077 TCHF - 17.4% \n\nLaufender Ertrag + 9'639 TCHF + 2.4% \n\nIn der aktuellen Periode ist der kommunale Mittel-\n\nwert des Selbstfinanzierungsanteils als "schlecht" \n\nzu interpretieren. Der Wert von 9.2% stellt auf \n\nkommunaler Ebene den vierten Tiefstwert seit der \n\nUmstellung auf HRM2 im Jahr 2014 dar. Trotz ei-\n\nner Verbesserung des Selbstfinanzierungsanteils \n\nbei mehr als der Hälfte der Gemeinden in den letz-\n\nten fünf Jahren, weisen lediglich zwei Gemeinden \n\nim Jahr 2023 einen "guten" Wert aus.  \n\nc \n\nDer Median liegt mit 8.7% analog den Vorjahren \n\nunter der 10%-Grenze.  \n\nBereits beim Selbstfinanzierungsgrad wurde darge-\n\nlegt, dass die Selbstfinanzierung gegenüber dem \n\nVorjahr markant abgenommen hat. Hervorzuheben \n\nsind die Abnahmen bei den Gemeinden Heiden \n\n(CHF 4.4 Mio.), Herisau (CHF 3.2 Mio.) und Teufen \n\n(CHF 6.4 Mio.). Demgegenüber stehen die Zunah-\n\nmen der Selbstfinanzierung bei den Gemeinden \n\nGais (CHF 2.3 Mio.), Grub (CHF 1.5 Mio.) und Wald-\n\nstatt (CHF 2.0 Mio.). Bei den übrigen Gemeinden \n\nliegt die Veränderung der Selbstfinanzierung unter \n\nCHF 1 Mio.   \n\nDarüber hinaus muss die Entwicklung des laufenden \n\nErtrags analysiert werden. Dieser hat sich primär in-\n\nfolge der Zunahme der Entgelte, des Finanzertrags \n\nund des Transferertrags erhöht.  \n\nAls Folge der tieferen Selbstfinanzierung und des hö-\n\nheren laufenden Ertrags gegenüber dem Vorjahr ist die \n\nAbnahme des Selbstfinanzierungsanteils erklärbar. \n\nSelbstfinanzierungsanteil \n\n(in %) 2\n0\n\n1\n9\n\n \n\n2\n0\n\n2\n1\n\n \n\n2\n0\n\n2\n2\n\n \n\n2\n0\n\n2\n3\n\n \n\nBühler 10.0 7.2 14.9 16.1 \n\nGais 12.6 6.3 0.1 9.0 \n\nGrub  9.4 2.2 -2.1 15.8 \n\nHeiden  3.3 12.7 17.4 3.8 \n\nHerisau  8.1 7.6 12.0 8.8 \n\nHundwil  5.5 3.6 14.3 16.0 \n\nLutzenberg 15.1 24.7 10.6 1.7 \n\nRehetobel 17.4 10.1 8.5 8.6 \n\nReute 10.6 6.9 8.1 4.5 \n\nSchönengrund 1.3 -7.7 -6.0 3.0 \n\nSchwellbrunn 9.8 12.6 11.3 17.7 \n\nSpeicher 10.3 8.1 9.2 8.8 \n\nStein 7.9 13.4 18.4 18.7 \n\nTeufen  14.9 16.1 17.4 7.4 \n\nTrogen 5.7 2.0 6.4 7.3 \n\nUrnäsch 8.5 8.9 2.2 3.9 \n\nWald 7.5 7.3 8.6 2.7 \n\nWaldstatt 12.1 13.3 5.6 22.1 \n\nWalzenhausen 9.6 13.8 12.4 7.6 \n\nWolfhalden 19.9 16.5 21.8 21.7 \n\nKommunaler \nMittelwert 10.2 10.2 11.4 9.2 \n\nTabelle 13: Selbstfinanzierungsanteil der Gemeinden \n\nSelbstfinanzierung\n\nLaufender Ertrag\n x 100 \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 24 \n\nAbbildung 21: Selbstfinanzierungsanteil 2023 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch) \n\nAbbildung 22: Vergleich Selbstfinanzierungsanteil vom Jahr 2019 mit Jahr 2023 (inkl. kommunaler Mittelwert und Median) \n\nder Gemeinden \n\n9.2\n\n8.7\n\n0\n\n5\n\n10\n\n15\n\n20\n\n25\n\nLut Wal Schg Hei Urn Reu Tro Teu Walz Reh Spe Her Gai Gru Hun Büh Schb Ste Wol Wals\n\n2019 2023 (Massgebend für Klassifizierung) Mittelwert 2023 Median 2023\n\nZ\nie\n\nlb\ne\nre\n\nich\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 25 \n\nKapitaldienstanteil \n\nDefinition \n\nDer Kapitaldienstanteil zeigt den Kapitaldienst \n\n(Nettozinsaufwand und ordentliche Abschreibun-\n\ngen inkl. Abschreibungen der Investitionsbeiträge) \n\nin Prozent des laufenden Ertrags (betrieblicher Er-\n\ntrag ohne durchlaufende Beiträge sowie interne \n\nVerrechnungen, Finanzertrag, Entnahmen aus \n\nFonds und Spezialfinanzierungen, und ausseror-\n\ndentlicher Ertrag). \n\nFormel \n\n \n\n \n\n \n\nBeurteilung \n\nJe tiefer - umso besser: \n\n▪ < 5% gut (geringe Belastung) \n\n▪ 5 - 15% genügend (tragbare Belastung) \n\n▪ > 15% schlecht (hohe Belastung) \n\nInterpretation \n\nDiese Kennzahl gibt Auskunft darüber, wie stark \n\nder laufende Ertrag durch den Zinsendienst und \n\ndie Abschreibungen (= Kapitaldienst) belastet ist. \n\nErgebnisse \n\nKommunaler Mittelwert \n\n4.3% \n\nBeurteilung \n\ngut \n\nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \n\nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\n(13) (7) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut relativ \n\nKommunaler Mittelwert + 0.1 \nProzentpunkte \n\n+ 1.9% \n \n\nMedian + 0.1 \nProzentpunkte \n\n+ 2.8% \n\nKapitaldienst + 759 TCHF + 4.4% \n\nLaufender Ertrag + 9'639 TCHF + 2.4% \n\nAnalog den Vorperioden präsentiert sich beim Ka-\n\npitaldienstanteil ein ähnlich gutes Bild wie beim \n\nZinsbelastungsanteil. Der Kapitaldienstanteil aller \n\nAusserrhoder Gemeinden ist praktisch unverän-\n\ndert tief. Die Kennzahl hat sich seit dem Jahr 2017 \n\nzwischen 4.3% bis 4.7% eingependelt und stag-\n\nniert seither. Aufgrund der leichten Zunahme des \n\nKapitaldienstes auf insgesamt CHF 18.1 Mio. und \n\ntrotz Zunahme des laufenden Ertrags ist der Mittel-\n\nwert gegenüber dem Vorjahr marginal gestiegen.  \n\n \n\nDer Median hat sich gegenüber dem Vorjahr \n\nebenfalls leicht erhöht und beträgt 4.1%. \n\nIm Jahr 2023 weisen dreizehn Gemeinden einen \n\nKapitaldienstanteil von unter 5% aus. Bei keiner \n\nGemeinde resultiert ein schlechter Wert.   \n\nBei der Berechnung des Kapitaldienstes ist auffällig, \n\ndass sowohl der Zinsaufwand als auch der Zinser-\n\ntrag im Vergleich zum Jahr 2019 zugenommen ha-\n\nben. In diesem Zeitraum ist der Nettozinsaufwand \n\naber lediglich um CHF 0.1 Mio. gestiegen (6.9%). \n\nDie ordentlichen Abschreibungen sowie Abschrei-\n\nbungen der Investitionsbeiträge weisen hingegen \n\neine Zunahme von CHF 0.9 Mio. auf (5.9%).  \n\nIm Mehrjahresvergleich wird deutlich, dass alle \n\nGemeinden innerhalb der letzten fünf Jahre einen \n\nKapitaldienstanteil unter 10% ausweisen konnten. \n\nDie Belastung der Gemeindehaushalte durch Ka-\n\npitalkosten ist demnach seit Jahren gering und als \n\ntragbar einzustufen, allerdings bei verhältnismäs-\n\nsig geringer Investitionstätigkeit (siehe Kapitel "In-\n\nvestitionsanteil"). \n\n \n\nKapitaldienstanteil \n\n(in %) 2\n0\n\n1\n9\n\n \n\n2\n0\n\n2\n1\n\n \n\n2\n0\n\n2\n2\n\n \n\n2\n0\n\n2\n3\n\n \n\nBühler 5.4 6.0 5.6 5.3 \n\nGais 3.3 3.0 3.2 3.1 \n\nGrub  5.1 5.5 5.3 4.1 \n\nHeiden  4.3 4.8 3.9 4.0 \n\nHerisau  6.6 5.8 5.4 5.4 \n\nHundwil  2.5 2.7 3.6 3.5 \n\nLutzenberg 4.0 3.4 4.1 4.7 \n\nRehetobel 5.3 4.9 4.4 5.5 \n\nReute 3.7 3.4 3.3 3.1 \n\nSchönengrund 0.9 1.2 1.7 1.4 \n\nSchwellbrunn 3.3 3.6 3.8 3.9 \n\nSpeicher 3.1 3.5 3.5 4.2 \n\nStein 4.2 8.4 4.9 4.7 \n\nTeufen  2.5 2.6 2.6 3.0 \n\nTrogen 5.6 5.4 5.2 5.7 \n\nUrnäsch 4.5 5.2 4.7 5.1 \n\nWald 1.9 2.9 2.2 3.1 \n\nWaldstatt 7.2 7.3 7.1 5.8 \n\nWalzenhausen 5.6 5.4 5.6 2.9 \n\nWolfhalden 3.1 3.8 3.8 5.1 \n\nKommunaler \nMittelwert 4.5 4.5 4.3 4.4 \n\nTabelle 14: Kapitaldienstanteil der Gemeinden \n\nKapitaldienst\n\nLaufender Ertrag\n x 100 \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 26 \n\nAbbildung 23: Kapitaldienstanteil 2023 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch) \n\nAbbildung 24: Vergleich Kapitaldienstanteil vom Jahr 2019 mit Jahr 2023 (inkl. kommunaler Mittelwert und Median) \n\nder Gemeinden \n\n4.4\n\n4.1\n\n0\n\n1\n\n2\n\n3\n\n4\n\n5\n\n6\n\n7\n\n8\n\nSchg Walz Teu Reu Gai Wal Hun Schb Hei Gru Spe Ste Lut Urn Wol Büh Her Reh Tro Wals\n\n2019 2023 (Massgebend für Klassifizierung) Mittelwert 2023 Median 2023\n\nZ\nie\n\nlb\ne\n\nre\nic\n\nh\n\n \n\n \n\n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 27 \n\nBruttoverschuldungsanteil \n\nDefinition \n\nDer Bruttoverschuldungsanteil stellt die Brutto-\n\nschulden in Prozenten des laufenden Ertrags dar. \n\nDie Bruttoschulden umfassen dabei die laufenden \n\nVerbindlichkeiten sowie die kurz- und langfristigen \n\nFinanzverbindlichkeiten. \n\nFormel \n\n \n\n \n\n \n\nBeurteilung \n\nJe tiefer - umso besser: \n\n▪ < 50%  sehr gut \n\n▪ 50 - 100%  gut \n\n▪ 100 - 150% mittel \n\n▪ 150 - 200% schlecht \n\n▪ > 200%  kritisch \n\nInterpretation \n\nDiese Kennzahl gibt Auskunft darüber, wie stark \n\ndie Bruttoverschuldung durch den jährlichen lau-\n\nfenden Ertrag gedeckt wird. \n\nErgebnisse \n\nKommunaler Mittelwert \n\n66.4% \n\nBeurteilung \n\ngut \n\nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \n\nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\n(7) (9) (4) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut relativ \n\nKommunaler Mittelwert + 1.0 \nProzentpunkte \n\n+ 1.5% \n \n\nMedian - 5.6 \nProzentpunkte \n\n- 9.0% \n\nBruttoschulden + 10'292 TCHF + 3.9% \n\nLaufender Ertrag + 9'639 TCHF + 2.4% \n\nInsgesamt ist die Schuldensituation der Gemeinden \n\nweiterhin als "gut" zu bewerten, auch wenn die \n\nBruttoverschuldung aller Gemeinden im Vergleich \n\nzum Vorjahr angestiegen ist. Aufgrund dieser Zu-\n\nnahme und trotz Zunahme des laufenden Ertrags re-\n\nsultiert im Endeffekt eine marginale Erhöhung des \n\nBruttoverschuldungsanteils um 1.0 Prozentpunkt. \n\nDie Kennzahl hat sich in den letzten fünf Jahren \n\nzwischen 65.4% bis 73.4% eingependelt. Das Ver-\n\nhältnis der Bruttoverschuldung zum laufenden Er-\n\ntrag hat sich somit nicht wesentlich verändert. \n\n \n\n \n\nIm Vergleich zum Jahr 2022 hat der Median von \n\n62.6% auf 57.0% abgenommen.  \n\nZwischen den Bewertungsstufen gab es gegenüber \n\nder Vorperiode wenige Veränderungen (Stein von gut \n\nzu sehr gut; Schönengrund und Wald von sehr gut zu \n\ngut; Schwellbrunn von gut zu mittel). Die berechneten \n\nBruttoverschuldungsanteile werden bei den anderen \n\nGemeinden gleich beurteilt wie im Jahr 2022.  \n\nIm Fünfjahresvergleich hat sich der Bruttoverschul-\n\ndungsanteil bei elf Gemeinden reduziert. Davon wei-\n\nsen sechs Gemeinden eine Abnahme von über \n\n10 Prozentpunkten aus. Lediglich die Gemeinden \n\nRehetobel, Schönengrund und Schwellbrunn zeigen \n\nwährend dieser Periode eine Zunahme von über \n\n10 Prozentpunkten auf.  \n\nWährend den letzten fünf Jahren setzten sich die \n\nBruttoschulden der Gemeinden - per Bilanzstich-\n\ntag - durchschnittlich aus 20.9% laufenden Ver-\n\nbindlichkeiten, 11.7% kurzfristigen und 67.4% lang-\n\nfristigen Finanzverbindlichkeiten zusammen. \n\nBruttoverschuldungsanteil \n\n(in %) 2\n0\n\n1\n9\n\n \n\n2\n0\n\n2\n1\n\n \n\n2\n0\n\n2\n2\n\n \n\n2\n0\n\n2\n3\n\n \n\nBühler 102.8 103.4 95.9 83.4 \n\nGais 16.6 19.6 18.8 17.4 \n\nGrub  72.0 72.2 65.0 58.5 \n\nHeiden  90.6 105.1 83.3 84.5 \n\nHerisau  100.2 118.5 104.0 104.0 \n\nHundwil  69.4 83.6 83.0 73.7 \n\nLutzenberg 16.4 10.6 13.4 16.9 \n\nRehetobel 83.7 99.7 106.0 106.3 \n\nReute 56.9 29.6 27.3 33.3 \n\nSchönengrund 21.1 35.1 31.9 50.8 \n\nSchwellbrunn 83.0 72.0 96.5 103.0 \n\nSpeicher 73.4 72.1 60.3 77.8 \n\nStein 64.3 53.9 53.9 45.7 \n\nTeufen  29.1 27.1 16.4 19.8 \n\nTrogen 124.9 126.8 118.0 117.0 \n\nUrnäsch 74.1 74.7 80.3 66.5 \n\nWald 82.3 50.5 48.7 55.5 \n\nWaldstatt 86.5 72.5 71.6 54.1 \n\nWalzenhausen 17.2 6.9 7.6 7.3 \n\nWolfhalden 10.0 7.3 8.3 12.2 \n\nKommunaler \nMittelwert 68.2 72.4 65.4 66.4 \n\nTabelle 15: Bruttoverschuldungsanteil der Gemeinden  \n\nBruttoschulden\n\nLaufender Ertrag\n x 100 \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 28 \n\nAbbildung 25: Bruttoverschuldungsanteil 2023 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch) \n\nAbbildung 26: Vergleich Bruttoverschuldungsanteil vom Jahr 2019 mit Jahr 2023 (inkl. kommunaler Mittelwert und Median) \n\nder Gemeinden \n\n66.4\n\n57.0\n\n0\n\n25\n\n50\n\n75\n\n100\n\n125\n\n150\n\nWalz Wol Lut Gai Teu Reu Ste Schg Wals Wal Gru Urn Hun Spe Büh Hei Schb Her Reh Tro\n\n2019 2023 (Massgebend für Klassifizierung) Mittelwert 2023 Median 2023\n\nZ\nie\n\nlb\ne\n\nre\nic\n\nh\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 29 \n\nInvestitionsanteil \n\nDefinition \n\nDer Investitionsanteil entspricht den Bruttoinvesti-\n\ntionen in Prozenten der Gesamtausgaben (lau-\n\nfende Ausgaben inkl. Bruttoinvestitionen). \n\nFormel \n\n \n\n \n\n \n\nBeurteilung \n\nJe höher - umso besser: \n\n▪ < 10% schwache Investitionstätigkeit \n\n▪ 10 - 20%  mittlere Investitionstätigkeit \n\n▪ 20 - 30% starke Investitionstätigkeit \n\n▪ > 30%  sehr starke Investitionstätigkeit \n\nInterpretation \n\nDiese Kennzahl gibt an, welchen Anteil ihrer Ge-\n\nsamtausgaben die Gemeinde für Investitionen im \n\nVerwaltungsvermögen ausgibt. \n\nErgebnisse \n\nKommunaler Mittelwert \n\n12.8% \n\nBeurteilung \n\nmittel \n\nTrend (5-J-Vergleich) \n\n \n\nAnzahl Gemeinden nach Beurteilung \n\n(4) (4) (12) \n\nVeränderungen gegenüber Vorjahr: \n\n absolut relativ \n\nKommunaler Mittelwert + 2.0 \nProzentpunkte \n\n+ 18.9% \n \n\nMedian + 1.0 \nProzentpunkte \n\n+ 13.0% \n\nBruttoinvestitionen + 11'944 TCHF + 27.8% \n\nGesamtausgaben + 17'866 TCHF + 5.0% \n\nDie Investitionstätigkeit der Ausserrhoder Gemein-\n\nden lässt sich analog dem Vorjahr als "mittel" ein-\n\nstufen. Im Jahr 2023 machen die Bruttoinvestitio-\n\nnen 12.8% der Gesamtausgaben aus. Dieser Wert \n\nstellt den Höchstwert seit der Umstellung auf HRM2 \n\nim Jahr 2014 dar. Die Bruttoinvestitionen und die \n\nlaufenden Ausgaben haben sich im Vergleich zum \n\nJahr 2022 mit unterschiedlichen Verhältnissen er-\n\nhöht. Im Endeffekt resultiert eine Zunahme des In-\n\nvestitionsanteils um 2.0 Prozentpunkte. \n\nDer Median ist zwar von 7.9% auf 8.9% gestiegen. \n\nDaraus lässt sich aber ableiten, dass mindestens  \n\n \n\n \n\n \n\ndie Hälfte aller Gemeinden weiterhin eine schwa-\n\nche Investitionstätigkeit ausweisen.  \n\nIm Jahr 2023 wurden Bruttoinvestitionen in der Höhe \n\nvon CHF 54.9 Mio. ausgeführt. Die Zunahme des \n\nWertes im Vergleich zum Jahr 2019 beträgt 118.3%. \n\nIm Gegensatz dazu haben sich die laufenden Aus-\n\ngaben prozentual weniger gesteigert. Sie betragen \n\nCHF 373.4 Mio. und haben in den letzten fünf Jahren \n\num 10.6% zugenommen. Obwohl beide Komponen-\n\nten des Investitionsanteils angestiegen sind, über-\n\nwiegt die höhere relative Steigerung der Bruttoinves-\n\ntitionen den Effekt auf die Kennzahl.  \n\nDer Vergleich der effektiv vorgenommenen Netto-\n\ninvestitionen im Jahr 2023 (CHF 48.1 Mio.) mit \n\nden jährlichen durchschnittlichen Investitionen der \n\nnächsten vier Folgejahre gemäss Finanzplänen \n\n(CHF 60.4 Mio.) zeigt auf, dass auch im aktuellen \n\nRechnungsjahr, wie in den letzten neun Jahren, \n\nunterdurchschnittlich investiert wurde. Die Diffe-\n\nrenz zwischen den beiden Werten (CHF 12.3 Mio.) \n\nist im Jahr 2023 jedoch um knapp zwei Drittel klei-\n\nner geworden (2019: CHF 32.0 Mio.).   \n\nInvestitionsanteil \n\n(in %) 2\n0\n\n1\n9\n\n \n\n2\n0\n\n2\n1\n\n \n\n2\n0\n\n2\n2\n\n \n\n2\n0\n\n2\n3\n\n \n\nBühler 4.9 1.8 5.9 4.2 \n\nGais 8.6 3.4 5.9 6.6 \n\nGrub  12.3 13.0 2.0 8.7 \n\nHeiden  11.5 12.5 4.4 6.4 \n\nHerisau  6.8 12.6 8.5 9.1 \n\nHundwil  6.9 19.3 11.2 1.7 \n\nLutzenberg 9.5 13.5 12.7 15.7 \n\nRehetobel 8.5 9.5 12.7 9.8 \n\nReute 10.4 0.0 3.4 4.8 \n\nSchönengrund 0.1 2.4 9.2 14.0 \n\nSchwellbrunn 4.1 8.8 36.7 29.5 \n\nSpeicher 0.4 8.4 6.9 20.4 \n\nStein 1.0 5.7 7.3 23.9 \n\nTeufen  8.1 11.5 21.7 25.6 \n\nTrogen 3.4 9.2 4.5 10.2 \n\nUrnäsch 4.2 11.9 6.2 3.4 \n\nWald 5.3 1.9 5.1 4.6 \n\nWaldstatt 9.6 2.8 9.5 3.4 \n\nWalzenhausen 9.3 9.1 9.1 6.4 \n\nWolfhalden 9.3 10.5 16.4 11.6 \n\nKommunaler \nMittelwert 6.9 10.1 10.8 12.8 \n\nTabelle 16: Investitionsanteil der Gemeinden \n\nBruttoinvestitionen\n\nGesamtausgaben\n x 100 \n\n\n\n  \n \n\n \n\nSeite 30 \n\nAbbildung 27: Investitionsanteil 2023 der Gemeinden des Kantons Appenzell Ausserrhoden (kartografisch) \n\nAbbildung 28: Vergleich Investitionsanteil vom Jahr 2019 mit Jahr 2023 (inkl. kommunaler Mittelwert und Median) \n\nder Gemeinden \n\n12.8\n\n8.9\n\n0\n\n5\n\n10\n\n15\n\n20\n\n25\n\n30\n\nHun Wals Urn Büh Wal Reu Hei Walz Gai Gru Her Reh Tro Wol Schg Lut Spe Ste Teu Schb\n\n2019 2023 (Massgebend für Klassifizierung) Mittelwert 2023 Median 2023\n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 31 \n\n4 Methodik \n\n \n\nSinn und Zweck der Gemeindestatistik \n\nDie Gemeindefinanzstatistik gibt Auskunft über die \n\nfinanzielle Lage der Gemeinden. Sie soll den Ge-\n\nmeinden als Nachschlagewerk und Informations-\n\ndokument dienen und ihnen aber auch die Mög-\n\nlichkeit bieten, finanzwirtschaftliche Analysen \n\ndurchzuführen. \n\nDie Beurteilung und Bewertung der finanziellen \n\nLage darf sich nicht auf ein einzelnes Jahr abstüt-\n\nzen, weil insbesondere in kleineren Gemeinden \n\nnicht nur bei den Investitionen, sondern auch in \n\nder Erfolgsrechnung jährlich grössere Schwan-\n\nkungen auftreten. Die Gemeindefinanzen sind \n\ndurch eine Reihe von Einflussfaktoren bestimmt \n\n(Gemeindestruktur, politische Entscheidungen, \n\nusw.). Möchte man sich also ein umfassendes Bild \n\nder Finanzlage einer Gemeinde machen, so soll-\n\nten dazu die Jahresrechnungen und die Ergeb-\n\nnisse mehrerer Jahre betrachtet werden. \n\nDatenquellen, -erhebung und -prüfung \n\nFür die Datenquellen und -erhebung ist das Amt \n\nfür Finanzen des Kantons Appenzell Ausserrho-\n\nden verantwortlich. Grundlagen für die Daten bil-\n\nden die publizierten Jahresrechnungen 2023 so-\n\nwie die detaillierten Bilanzen, Erfolgs- und \n\nInvestitionsrechnungen samt Anhang der Ausser-\n\nrhoder Gemeinden. Folgende Daten wurden zu-\n\nsätzlich mittels eines standardisierten Fragebo-\n\ngens erhoben: \n\n▪ Anzahl Einwohnende \n\n▪ Anzahl Lernende \n\n▪ Gemeindesteuerfuss \n\n▪ Kosten der Volksschule \n\n▪ Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre \n\nDie durch das Amt für Finanzen des Kantons Ap-\n\npenzell Ausserrhoden gelieferten Daten wurden \n\ndurch BDO AG plausibilisiert und stichproben-\n\nweise geprüft. Die Auswertung der Zahlen samt \n\nKommentierung derselben erfolgt schliesslich \n\ndurch BDO AG. \n\nAufbau der Gemeindefinanzbuchhaltung \n\nDamit die finanzielle Lage jeder Gemeinde mög-\n\nlichst einheitlich bemessen und beurteilt werden \n\nkann, wird das öffentliche Rechnungswesen nach \n\nden Grundsätzen des harmonisierten Rechnungs-\n\nlegungsmodells HRM2 geführt. \n\n \n\n \n\nDie Empfehlungen von HRM2 sind auf die Verhält-\n\nnisse des Kantons Appenzell Ausserrhoden ange-\n\npasst. \n\nDie Haushalte der politischen Gemeinden sind \n\nnach den Vorschriften des Gemeindegesetzes \n\nvom 7. Juni 1998 (Stand 1. November 2019), des \n\nFinanzhaushaltsgesetzes vom 4. Juni 2012 \n\n(Stand 1. Juni 2019) und dessen Erläuterungen zu \n\nführen. \n\nGemäss Finanzhaushaltsgesetz soll die Rech-\n\nnungslegung ein Bild der Vermögens-, Finanz- \n\nund Ertragslage, das den effektiven Tatsachen \n\nmöglichst entspricht, vermitteln. Grundsätze der \n\nRechnungslegung sind Bruttodarstellung, Perio-\n\ndengerechtigkeit, Fortführung, Wesentlichkeit, \n\nVerständlichkeit, Zuverlässigkeit, Vergleichbarkeit \n\nund Stetigkeit. Die Jahresrechnung umfasst:  \n\n▪ die Erfolgsrechnung; \n\n▪ die Investitionsrechnung; \n\n▪ die Geldflussrechnung; \n\n▪ die Bilanz; \n\n▪ den Anhang. \n\nÄnderungen in der Methodik \n\nSeit dem Rechnungsjahr 2016 (rückwirkend per \n\n2014) werden die Ergebnisse der verschiedenen \n\nBereiche der Funktionalen Gliederung der Erfolgs-\n\nrechnung im Kapitel 1 (Erfolgsrechnung) und im \n\nAnhang ohne Berücksichtigung von zusätzlichen \n\nAbschreibungen und/oder Vorfinanzierungen aus-\n\ngewiesen. Eine allfällige Bildung von zusätzlichen \n\nAbschreibungen oder einer Vorfinanzierung (Auf-\n\nwand) wird dem Nettoergebnis der zutreffenden \n\nFunktion wieder dazu gerechnet. Eine allfällige Auf-\n\nlösung (Ertrag) wird vom Nettoergebnis wieder ab-\n\ngezogen. Eine Annäherung der ausgewiesenen Er-\n\ngebnisse der Bereiche der Funktionalen Gliederung \n\nan die operativen Ergebnisse (1. Stufe der Erfolgs-\n\nrechnung) wurde als primäres Ziel angestrebt. \n\nSchulkosten je Lernenden \n\nDer Regierungsrat des Kantons Appenzell Aus-\n\nserrhoden hat per 1. August 2023 das Volksschul-\n\ngesetz sowie die Besoldungsverordnung für die \n\nLehrpersonen der Volksschule und die Verord-\n\nnung über die Schulleitung in der Volksschule in \n\nKraft gesetzt. Dies führt dazu, dass die Schulkos-\n\nten im Jahr 2023 nicht mehr auf die Schulstufen \n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 32 \n\nanalog den Vorjahren verteilt werden können. Aus \n\ndiesem Grund werden die kalkulatorischen Schul-\n\nkosten je Lernenden des Jahres 2023 und der \n\nVorjahre in der Gemeindefinanzstatistik nicht \n\nmehr ausgewiesen.  \n\nDas Verhältnis zwischen dem Nettoergebnis des \n\nfunktionalen Bereichs "Bildung" aller Gemeinden \n\n(ohne Berücksichtigung von zusätzlichen Ab-\n\nschreibungen und Vorfinanzierungen) und der An-\n\nzahl Lernenden wird weiterhin berechnet und aus-\n\ngewiesen. \n\nErfolgsrechnung \n\nDie Erfolgsrechnung enthält den gesamten Auf-\n\nwand und Ertrag einer Rechnungsperiode (Kalen-\n\nderjahr). In der ersten Stufe wird das ordentliche \n\nund in der zweiten Stufe das ausserordentliche Er-\n\ngebnis ermittelt. Der Aufwand- oder Ertragsüber-\n\nschuss verändert das Eigenkapital. Aufwand und \n\nErtrag gelten als ausserordentlich, wenn mit ihnen \n\nin keiner Art und Weise gerechnet werden konnte \n\nund sie sich der Einflussnahme und Kontrolle der \n\nGemeinde entziehen. Als ausserordentlich gelten \n\nzudem alle Veränderungen der Reserven. \n\nDie Tabelle 17 stellt den gestuften Erfolgsausweis \n\ndar. \n\nGestufter Erfolgsausweis  \n\n- Betrieblicher Aufwand \n\n+ Betrieblicher Ertrag  \n\nErgebnis aus betrieblicher Tätigkeit  \n\n- Finanzaufwand \n\n+ Finanzertrag \n\nErgebnis aus Finanzierung \n\nOperatives Ergebnis (1. Stufe)  \n\n- Ausserordentlicher Aufwand  \n\n+ Ausserordentlicher Ertrag  \n\nAusserordentliches Ergebnis (2. Stufe)  \n\nGesamtergebnis Erfolgsrechnung  \n\nTabelle 17: Erfolgsrechnung (Gestufter Erfolgsausweis) \n\nInvestitionsrechnung \n\nDie Investitionsrechnung umfasst die Investitions-\n\nausgaben für das Verwaltungsvermögen mit \n\nmehrjähriger Nutzungsdauer und stellt diese den \n\nInvestitionseinnahmen gegenüber. Regierungsrat \n\nund Gemeinderat bestimmen, ab welcher Investi-\n\ntionshöhe eine Bilanzierung als Verwaltungsver-\n\nmögen erfolgt. \n\nGeldflussrechnung \n\nDie Geldflussrechnung orientiert über Herkunft \n\nund Verwendung der flüssigen Mittel, aufgeglie-\n\ndert nach Betriebs-, Investitions- und Finanzie-\n\nrungstätigkeit. Der Saldo zeigt die Veränderung \n\nder flüssigen Mittel. \n\nBilanz \n\nDie Bilanz enthält auf der Aktivseite das Finanz- \n\nund das Verwaltungsvermögen, auf der Passiv-\n\nseite das Fremd- und das Eigenkapital. Das Ver-\n\nwaltungsvermögen besteht aus den Vermögens-\n\nwerten, die unmittelbar der öffentlichen Aufgaben-\n\nerfüllung dienen. Alle übrigen Vermögenswerte \n\ngehören zum Finanzvermögen. Spezialfinanzie-\n\nrungen werden nach Massgabe der Verfügungs-\n\nfreiheit dem Fremd- oder dem Eigenkapital zuge-\n\nordnet. \n\nAnhang \n\nDer Anhang der Jahresrechnung nennt die Grund-\n\nlagen der Rechnungslegung und begründet Ab-\n\nweichungen vom harmonisierten Rechnungsmo-\n\ndell für die Kantone und Gemeinden, fasst die \n\nRechnungslegungsgrundsätze einschliesslich der \n\nwesentlichen Bilanzierungs- und Bewertungs-\n\ngrundsätze zusammen und bezeichnet die von der \n\nJahresrechnung erfassten Organisationseinhei-\n\nten. Weiter zeigt er die Ursachen der Veränderun-\n\ngen im Eigenkapital auf, informiert über Bestand \n\nund Veränderungen der Anlagen im Verwaltungs- \n\nund Finanzvermögen (Anlagespiegel) und führt \n\ndie Organisationen auf, an denen das Gemeinwe-\n\nsen kapitalmässig oder anders massgeblich betei-\n\nligt ist (Beteiligungsspiegel). Der Anhang orientiert \n\nebenfalls über Bestand und Veränderung der \n\nRückstellungen (Rückstellungsspiegel), führt die \n\nTatbestände auf, aus denen sich in Zukunft we-\n\nsentliche Verpflichtungen des Gemeinwesens er-\n\ngeben können (Gewährleistungsspiegel) und be-\n\ngründet wesentliche Kreditüberschreitungen. \n\nSchliesslich gibt er Auskunft über wesentliche Er-\n\neignisse nach dem Bilanzstichtag, verzeichnet die \n\nbeanspruchten und noch verfügbaren Verpflich-\n\ntungskredite, weist die Finanzkennzahlen aus und \n\nenthält zusätzliche Angaben, die für die Beurtei-\n\nlung der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage \n\nund der finanziellen Risiken von Bedeutung sind.  \n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 33 \n\nAnmerkung zu den Zahlenangaben \n\nDie Zahlenangaben im Text erfolgen in der Regel \n\nin Mio. CHF, gerundet auf eine Kommastelle. Für \n\ndie Berechnung der Veränderungen zum Vorjahr \n\nin Prozent wird jedoch auf die effektiven Beträge \n\nabgestellt. Die Prozentzahlen weichen daher \n\nleicht von den Prozentzahlen, berechnet auf den \n\ngerundeten Beträgen, ab (z.B. Anstieg bei den zu-\n\nsätzlichen Abschreibungen von CHF 5.2 Mio. auf \n\nCHF 10.2 Mio. ergibt eine prozentuale Verände-\n\nrung von 94.9%, berechnet auf einem Anstieg von \n\nTCHF 5'225 auf TCHF 10'182). \n\nAnmerkung zu den Kennzahlen \n\nDie Finanzkennzahlen, die finanzpolitische Ent-\n\nwicklungen aufzeigen, sind eine wichtige Basis für \n\ndie Entscheidungsfindung in den Gemeinden. Sie \n\nsind zudem wichtige Indikatoren für den Gemein-\n\ndevergleich. \n\nZur Beurteilung der Finanzlage einer Gemeinde \n\nwerden die im Finanzhaushaltsgesetz vorge-\n\nschriebenen Kennzahlen berücksichtigt. Gemäss \n\nArt. 22 des Finanzhaushaltsgesetzes sind für \n\ndiese Beurteilung der Finanzlage der Nettover-\n\nschuldungsquotient, der Selbstfinanzierungsgrad \n\nund der Zinsbelastungsanteil massgebend. Zu-\n\nsätzlich auszuweisen sind auch das Nettovermö-\n\ngen oder -schuld in Franken pro Einwohner/-in, der \n\nSelbstfinanzierungsanteil, der Kapitaldienstanteil, \n\nder Bruttoverschuldungsanteil und der Investitions-\n\nanteil. Dabei handelt es sich um relative Kennzah-\n\nlen, die einen Bezug zu Bewegungsgrössen und \n\nzu Bestandesgrössen haben und sowohl die Er-\n\nfolgsrechnung und Investitionsrechnung als auch \n\ndie Bilanz betreffen. Die Kennzahlen sollten dabei \n\nnicht jede für sich allein betrachtet werden, son-\n\ndern aufeinander bezogen oder im Kontext ande-\n\nrer Faktoren gesehen werden. \n\nNach einer kurzen Definition der Kennzahlen wer-\n\nden die Berechnungsweise und die Hinweise zur \n\nInterpretation beschrieben. Dazu wird eine kurze \n\nErläuterung der Ereignisse und die Werte nach \n\nGemeinden tabellarisch angegeben. Die Resul-\n\ntate werden ebenfalls in Form einer kartografi-\n\nschen Auswertung und eines Diagrammes mit \n\nKlassierung jeder Gemeinde präsentiert. Für die \n\nexakten Werte nach Gemeinden verweisen wir auf \n\nden Anhang. \n\n \n\nDie kommunalen Kennzahlwerte werden nicht als \n\nMittelwert aus den Werten der einzelnen Ge-\n\nmeinde ermittelt, sondern mit den aufsummierten \n\nBasiswerten aller Gemeinden berechnet. Damit \n\ngehen alle Gemeinden korrekt gewichtet in die \n\nMittelwertberechnung ein. \n\nDer Median sortiert resp. ordnet die Werte aller 20 \n\nGemeinden und weist den Wert der Gemeinden \n\nauf dem Platz 10/11 aus. Der Median repräsentiert \n\nsomit den Datensatz, der genau in der Mitte dieser \n\nDatenverteilung liegt. Er wird weder durch sehr \n\nhohe noch sehr tiefe Werte verzerrt; es sind damit \n\naussagekräftigere Vergleiche möglich. \n\n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 34 \n\n5 Begriffsdefinition \n\n \n\nDie folgenden Begriffsdefinitionen wurden in An-\n\nlehnung an den Fachbehelf Rechnungslegung \n\nKanton Appenzell Ausserrhoden angegeben. \n\nAnhang \n\nAls Anhang bezeichnet man grundsätzlich zusätz-\n\nliches Material oder Dokumente, die einem Haupt-\n\ndokument beigefügt werden. In der Rechnungsle-\n\ngung ist der Anhang ein integrierender Bestandteil \n\nder Jahresrechnung. Er enthält die für die Erstel-\n\nlung der Rechnung geltenden Grundsätze, ergän-\n\nzende Informationen zu den übrigen Elementen \n\nder Jahresrechnung und Berechnungen, die für \n\nein Verständnis der Rechnung notwendig sind. \n\nAnlagespiegel \n\nDer Anlagespiegel ist ein Zusatz im Anhang zur \n\nBilanz, welcher über die Wertentwicklung der ein-\n\nzelnen Bilanzpositionen des Anlagevermögens in-\n\nformiert. \n\nAufwand \n\nAls Aufwand gilt der gesamte Wertverzehr inner-\n\nhalb einer bestimmten Periode. \n\nAusgaben \n\nIm Finanzhaushaltsgesetz (FHG) ist eine Ausgabe \n\ndefiniert als die Verwendung von Finanzvermögen \n\nzur Erfüllung öffentlicher Aufgaben. Sie bedarf ei-\n\nner hinreichenden Rechtsgrundlage, eines Kredits \n\nsowie einer Ausgabenbewilligung des zuständi-\n\ngen Organs. \n\nBeteiligung \n\nMit Beteiligungen im Sinne des FHG sind nicht nur \n\nreine kapitalmässige Beteiligungen gemeint, wie \n\nz.B. Gebäudeversicherungen oder Kantonalban-\n\nken, sondern auch Organisationen, an welche das \n\nGemeinwesen massgebliche Betriebsbeiträge \n\n(ausgenommen sind Subventionen) bezahlt (we-\n\nsentliche Finanzierung) oder welche es massge-\n\nblich beeinflusst (wesentliche Steuerung).  \n\nBeteiligungsspiegel \n\nDer Beteiligungsspiegel zeigt alle kapitalmässigen \n\nBeteiligungen und diejenigen Unternehmen auf, \n\nwelche das Gemeinwesen massgeblich beein-\n\nflusst. \n\n \n\n \n\n \n\nBilanz \n\nDie Bilanz ist eine Aufstellung von Herkunft und \n\nVerwendung des Kapitals. Auf der Aktivseite sind \n\ndie Vermögenswerte aufgeführt (Mittelverwen-\n\ndung bzw. Investitionen), auf der Passivseite das \n\nFremdkapital und das Eigenkapital (Herkunft bzw. \n\nFinanzierung).  \n\nBilanzfehlbetrag \n\nDer Bilanzfehlbetrag ist eine massgebende \n\nGrösse zur Beurteilung des finanziellen Zustands \n\neines Gemeinwesens. Ist ein solcher vorhanden, \n\nsind das Fremdkapital und die gebundenen Posi-\n\ntionen des Eigenkapitals nicht durch Vermögen \n\ngedeckt.  \n\nBilanzstichtag \n\nDer Bilanzstichtag ist derjenige Tag, an dem die \n\nBilanz erhoben wird und auf den die Jahresrech-\n\nnung abgeschlossen wird.  \n\nBruttodarstellung \n\nEinen Wert brutto darzustellen bedeutet, ihn als \n\nGanzes ohne Verrechnung von Aufwendungen \n\nund Erträgen bzw. Aktiven und Passiven darzu-\n\nstellen.  \n\nBruttoverschuldungsanteil \n\nDer Bruttoverschuldungsanteil entspricht den \n\nBruttoschulden in Prozenten des laufenden Er-\n\ntrags (betrieblicher Ertrag ohne durchlaufende \n\nBeiträge sowie interne Verrechnungen, Finanzer-\n\ntrag, Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzie-\n\nrungen, und ausserordentlicher Ertrag). \n\nEigenkapital \n\nDas Eigenkapital ist die Differenz zwischen Ver-\n\nmögen (Aktivseite) und Fremdkapital (Passiv-\n\nseite). Ein aus den Vorjahren akkumulierter Bi-\n\nlanzfehlbetrag wird als Abzugsposten auf der \n\nPassivseite ausgewiesen. \n\nEigenkapitalnachweis \n\nDer Eigenkapitalnachweis ist eine Rechnung, in \n\nder die Ursachen der Veränderungen in einzelnen \n\nBestandteilen des Eigenkapitals (Reserven, \n\nFonds, Eigenkapital im engeren Sinne) aufgezeigt \n\nwerden. Der Eigenkapitalnachweis ist Teil des An-\n\nhangs. \n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 35 \n\nErfolgsrechnung \n\nDie Erfolgsrechnung stellt die Aufwendungen und \n\nErträge gegenüber. Durch die Saldierung aller Er-\n\nträge und Aufwendungen wird so der Erfolg einer \n\nPeriode ermittelt. \n\nErtrag \n\nAls Ertrag gilt der gesamte Wertzuwachs inner-\n\nhalb einer bestimmten Periode. \n\nFinanzierungstätigkeit \n\nDie Finanzierungstätigkeit bezeichnet die Bemü-\n\nhungen der öffentlichen Körperschaft um eine an-\n\ngemessene Finanzierung über externe Kapitalgeber \n\n(z.B. Banken). Der Geldfluss aus Finanzierungstätig-\n\nkeit hilft, die zukünftigen Ansprüche von Kapitalge-\n\nbern abzuschätzen. \n\nFinanzstatistik \n\nDie Finanzstatistik ist eine Synthesestatistik und \n\nstellt die Ausweise der Ertrags-, Finanz- und Ver-\n\nmögenslage öffentlicher Haushalte (Bund, Kan-\n\ntone, Gemeinden und öffentliche Sozialversiche-\n\nrungen) sowie die Struktur ihrer Ausgaben, \n\ngegliedert nach Aufgabengebieten, auf eine ver-\n\ngleichbare Grundlage dar. Davon abgeleitet wer-\n\nden gesamtwirtschaftliche Kennziffern wie die \n\nStaats-, Defizit-, Fiskal- und Schuldenquote des \n\nStaates. \n\nFinanzvermögen \n\nDas Finanzvermögen umfasst jene Vermögens-\n\nwerte, die ohne Beeinträchtigung der öffentlichen \n\nAufgabenerfüllung veräussert werden können.  \n\nGeldflussrechnung \n\nEine Geldflussrechnung ist eine Gegenüberstel-\n\nlung von Einnahmen und Ausgaben, gegliedert \n\nnach Geschäftstätigkeit, Investitionstätigkeit und \n\nFinanzierungstätigkeit. Als Saldo resultiert die \n\nVeränderung der liquiden Mittel (Kassa, Post und \n\nBank) in einer Periode. \n\nGewährleistung \n\nBei einer Gewährleistung handelt es sich um ei-\n\nnen Tatbestand, aus dem sich in Zukunft eine we-\n\nsentliche Verpflichtung ergeben kann. Die Defini-\n\ntion umfasst sowohl Eventualverbindlichkeiten \n\n(z.B. Bürgschaften, Garantieverpflichtungen, Haf-\n\ntung bei Forderungsabtretung, Pfandbestellung) \n\nals auch Sachverhalte mit Eventualcharakter (z.B. \n\nDefizitgarantie, Konventionalstrafe, Reuegelder \n\noder Prozessrisiken). \n\nGewährleistungsspiegel \n\nIm Gewährleistungsspiegel werden jene Tatbe-\n\nstände aufgeführt, aus denen sich in Zukunft eine \n\nwesentliche Verpflichtung des Gemeinwesens er-\n\ngeben kann. \n\nInvestitionsanteil \n\nDer Investitionsanteil entspricht den Bruttoinvesti-\n\ntionen (ohne ausserordentliche Investitionen und \n\ndurchlaufende Beiträge) in Prozenten des konso-\n\nlidierten Gesamtaufwands (laufender Aufwand \n\nohne Abschreibungen auf dem Verwaltungsver-\n\nmögen, ohne durchlaufende Beiträge, ohne Einla-\n\ngen in Fonds und Spezialfinanzierungen, ohne \n\nausserordentlicher Aufwand, ohne interne Ver-\n\nrechnungen; zuzüglich der Bruttoinvestitionen \n\nohne ausserordentliche Investitionen und ohne \n\ndurchlaufende Beiträge). \n\nInvestitionsausgaben \n\nInvestitionsausgaben sind die Ausgaben zur \n\nSchaffung von Vermögenswerten mit mehrjähri-\n\nger Nutzung.  \n\nInvestitionseinnahmen \n\nInvestitionseinnahmen sind die Einnahmen für In-\n\nvestitionen oder Desinvestitionen. \n\nInvestitionsrechnung \n\nDie Investitionsrechnung stellt die Investitionsaus-\n\ngaben den Investitionseinnahmen gegenüber. Sie \n\nenthält die Investitionstätigkeit des Verwaltungs-\n\nvermögens. \n\nJahresrechnung \n\nDie Jahresrechnung besteht aus den Elementen \n\nErfolgsrechnung, Investitionsrechnung, Geldfluss-\n\nrechnung, Bilanz und Anhang.  \n\nKapitaldienstanteil \n\nDer Kapitaldienstanteil ist der Nettozinsaufwand, \n\ndie ordentlichen Abschreibungen und die Ab-\n\nschreibungen der Investitionsbeiträge in Prozen-\n\nten des laufenden Ertrags (betrieblicher Ertrag \n\nohne durchlaufende Beiträge sowie interne Ver-\n\nrechnungen, Finanzertrag, Entnahmen aus Fonds \n\nund Spezialfinanzierungen, und ausserordentli-\n\ncher Ertrag). \n\nNettoverschuldungsquotient \n\nDer Nettoverschuldungsquotient ist die Differenz \n\nzwischen Fremdkapital und Finanzvermögen in \n\nProzenten des Fiskalertrags. \n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 36 \n\nNeubewertung \n\nDie Neubewertung bezeichnet den Vorgang der \n\nerstmaligen Bewertung der Bestandeskonten \n\nnach den HRM2-Bewertungsrichtlinien. \n\nNeubewertungsreserve \n\nDas Konto "Neubewertungsreserve" dient dazu, \n\ndass Auf- oder Abwertungen des Finanzvermö-\n\ngens im Zeitpunkt der Neubewertung nicht erfolgs-\n\nwirksam erfasst werden. Sie werden in Folgejah-\n\nren zum Ausgleich von Wertschwankungen \n\n(Wertberichtigungen) verwendet. \n\nNutzungsdauer \n\nDie Nutzungsdauer bezeichnet die Dauer, über \n\ndie ein sich abnützendes Wirtschaftsgut genutzt \n\nwerden kann.  \n\nPeriodenabgrenzung \n\nDer Begriff "Periodenabgrenzung" bezeichnet ei-\n\nnen Rechnungslegungsgrundsatz, gemäss wel-\n\nchem die finanziellen Vorgänge den ihnen ent-\n\nsprechenden Perioden zugeordnet werden. \n\nRechnungsperiode \n\nDie Rechnungsperiode ist der Zeitraum, auf den \n\nsich die Erfolgsrechnung bezieht. Sie beträgt \n\nmeist ein volles Jahr (Rechnungsjahr). Aufwände \n\nund Erträge werden nach dem Abgrenzungsprin-\n\nzip auf die Rechnungsperiode abgegrenzt. \n\nRückstellungsspiegel \n\nDer Rückstellungsspiegel ist eine Aufstellung aller \n\nbestehenden Rückstellungen.  \n\nSelbstfinanzierung \n\nDie Selbstfinanzierung ist eine Kennzahl, welche \n\ndefiniert wird als die Summe aus dem Saldo der \n\nErfolgsrechnung und den Abschreibungen und \n\nReserveveränderungen. \n\nSelbstfinanzierungsanteil \n\nDer Selbstfinanzierungsanteil ist die Selbstfinan-\n\nzierung in Prozenten des laufenden Ertrags (be-\n\ntrieblicher Ertrag ohne durchlaufende Beiträge sowie \n\ninterne Verrechnungen, Finanzertrag, Entnahmen \n\naus Fonds und Spezialfinanzierungen, und aus-\n\nserordentlicher Ertrag). \n\nSelbstfinanzierungsgrad \n\nDer Selbstfinanzierungsgrad ist die Selbstfinan-\n\nzierung in Prozenten der Nettoinvestitionen. \n\n \n\nSpezialfinanzierungen \n\nEine Spezialfinanzierung ist die vollständige oder \n\nteilweise Zweckbindung von Einnahmen für be-\n\nstimmte Aufgaben. \n\nStetigkeit \n\nDie Grundsätze der Rechnungslegung sollen so-\n\nweit als möglich über einen längeren Zeitraum un-\n\nverändert bleiben. \n\nVergleichbarkeit  \n\nDie Rechnungen des Kantons und der Gemeinden \n\nsollen sowohl untereinander als auch über die Zeit \n\nhinweg vergleichbar sein.  \n\nVerwaltungsvermögen \n\nDas Verwaltungsvermögen umfasst jene Vermö-\n\ngenswerte, die unmittelbar der öffentlichen Aufga-\n\nbenerfüllung dienen und die ohne diese zu beein-\n\nträchtigen nicht veräussert werden können.  \n\nVoranschlag \n\nDer Voranschlag ist die zusammenfassende und \n\nvollständige Darstellung der geplanten finanziel-\n\nlen Vorgänge des Gemeinwesens in einer be-\n\nstimmten Planungsperiode.  \n\nWesentlichkeit \n\nSämtliche Informationen, die für eine rasche und \n\numfassende Beurteilung der Vermögens-, Finanz- \n\nund Ertragslage notwendig sind.  \n\nZinsbelastungsanteil \n\nDer Zinsbelastungsanteil ist die Differenz zwi-\n\nschen Zinsaufwand und Zinsertrag in Prozenten \n\ndes laufenden Ertrags (betrieblicher Ertrag ohne \n\ndurchlaufende Beiträge sowie interne Verrech-\n\nnungen, Finanzertrag, Entnahmen aus Fonds und \n\nSpezialfinanzierungen, und ausserordentlicher Er-\n\ntrag). \n\n \n\n  \n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 37 \n\nAnhang \n\n \n\nÜbersicht Gemeindekürzel \n\nGemeindename  Gemeindekürzel PLZ \n\nBühler  Büh 9055 \n\nGais  Gai 9056 \n\nGrub  Gru 9035 \n\nHeiden Hei 9410 \n\nHerisau Her 9100 \n\nHundwil Hun 9064 \n\nLutzenberg Lut 9426 \n\nRehetobel Reh 9038 \n\nReute Reu 9411 \n\nSchönengrund  Schg 9105 \n\nSchwellbrunn Schb 9103 \n\nSpeicher Spe 9042 \n\nStein Ste 9063 \n\nTeufen Teu 9053 \n\nTrogen Tro 9043 \n\nUrnäsch  Urn 9107 \n\nWald Wal 9044 \n\nWaldstatt Wals 9104 \n\nWalzenhausen Walz 9428 \n\nWolfhalden Wol 9427 \n\nTabelle 18: Gemeindekürzel und Postleitzahl der Gemeinden \n\n \n\n \n\n\n\n  \n \n\n \n\n \n\nSeite 38 \n\nInhalt und Struktur der Gemeindefinanzstatistik \n\n \n\nBereich  Kennzahlen  \n\nBevölkerung  Einwohnende  \n\n  Lernende (Kindergarten, Primarstufe, Oberstufe)  \n\n  Lernende je 100 Einwohnende \n\nSteuern  Gemeindesteuerfuss \n\n  Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern)  \n\n  Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern)  \n\n  Besitz- und Aufwandsteuern  \n\n  Fiskalertrag \n\n  Steuerertrag natürliche Personen in % des Fiskalertrags \n\n  Steuerertrag juristische Personen in % des Fiskalertrags \n\n  Steuerertrag je Einwohner/-in \n\nErtragslage  Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung (1. Stufe)  \n\n  Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung (2. Stufe)  \n\n  Gesamtergebnis Erfolgsrechnung (inkl. Ergebnisse 1-stellige Funktionale Gliederung)  \n\n  Ordentliche Abschreibungen und Abschreibungen Investitionsbeiträge \n\n  Zusätzliche Abschreibungen  \n\n  Auflösung zusätzliche Abschreibungen  \n\n  Selbstfinanzierung  \n\n  Selbstfinanzierungsgrad (Kennzahl 1. Priorität) \n\n  Selbstfinanzierungsanteil (Kennzahl 2. Priorität)  \n\n  Kapitaldienstanteil (Kennzahl 2. Priorität)  \n\nVermögens- und Finanz- und Verwaltungsvermögen  \n\nFinanzierungsstruktur  Bruttoverschuldung  \n\n  Bruttoverschuldungsanteil (Kennzahl 2. Priorität)  \n\n  Nettovermögen (-) /-verschuldung (+)  \n\n  Nettoverschuldungsquotient (Kennzahl 1. Priorität)  \n\n  Nettovermögen oder -schuld in Franken je Einwohner/-in (Kennzahl 2. Priorität)  \n\n  Zinsbelastungsanteil (Kennzahl 1. Priorität)  \n\n  Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags  \n\n  Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags \n\n  Gesamtes Eigenkapital  \n\nInvestitionstätigkeit Nettoinvestitionen  \n\n  Investitionsanteil (Kennzahl 2. Priorität)  \n\n  Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan  \n\nSchule  Ergebnis Bildung (Erfolgsrechnung Funktionale Gliederung) je Lernenden  \n\nVerwaltung  Kosten der allgemeinen Verwaltung (Erfolgsrechnung Funktionale Gliederung) je Einwohner/-in \n\nGeldflussrechnung Gesamter Geldfluss (aus betrieblicher, Investitions- und Finanzierungstätigkeit)  \n\nTabelle 19: Struktur und Inhalt der Gemeindefinanzstatistik (Auswertung der Zahlen je Gemeinde) \n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nBühler\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 1’806 1’860 1’860 1’853 1’852 1’955\n Lernende Anzahl 217 227 222 225 225 223\n\n - Kindergarten Anzahl 36 34 36 40 40 43\n - Primarstufe Anzahl 129 133 125 120 119 116\n - Oberstufe Anzahl 52 60 61 65 66 64\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 12.0 12.2 11.9 12.1 12.1 11.4 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 3.90 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 5’292 4’676 4’523 5’165 6’059 5’568\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 853 1’009 478 653 269 1’729\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 6 7 10 9 8 7\n Fiskalertrag in TCHF 6’151 5’693 5’011 5’827 6’336 7’305\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 79.8 77.3 86.8 81.6 90.1 71.6 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 6.2 4.8 3.5 7.0 5.5 4.6 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’930 2’514 2’432 2’787 3’272 2’848 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 1’227 658 -875 232 1’280 1’558\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -125 -263 131 -435 46 163\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 1’102 395 -744 -204 1’326 1’721\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -986 -808 -855 -886 -939 -1’002\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -107 -74 -69 -113 -49 -29\n - Ergebnis Bildung in TCHF -3’214 -3’506 -3’594 -3’841 -3’762 -3’990\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -111 -430 -103 -83 -88 -77\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -191 -256 -195 -204 -346 -320\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -1’082 -1’026 -1’050 -1’180 -715 -923\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -331 -382 -392 -436 -333 -335\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -133 -194 -254 -198 -151 -253\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -61 -43 -50 -74 -60 -29\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 7’319 7’113 5’817 6’812 7’770 8’679\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 447 562 577 578 581 587\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 20 26 71 65 79 88\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 1’678 1’245 -236 871 1’940 2’238\n Selbstfinanzierungsgrad in % 57.3 216.1 -708.5 425.5 323.4 441.8 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 13.2 10.0 -2.1 7.2 14.9 16.1 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 4.6 5.4 6.8 6.0 5.6 5.3 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 8’648 7’919 7’286 8’216 9’541 10’260\n Verwaltungsvermögen in TCHF 14’771 14’745 14’115 13’662 13’601 13’429\n Bruttoverschuldung in TCHF 14’069 12’800 12’405 12’496 12’469 11’570\n Bruttoverschuldungsanteil in % 110.6 102.8 112.8 103.4 95.9 83.4 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 5’777 5’177 5’441 4’747 3’383 1’645\n Nettoverschuldungsquotient in % 93.9 90.9 108.6 81.5 53.4 22.5 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 3’199 2’783 2’925 2’562 1’826 842 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.9 0.7 0.9 0.7 0.5 0.5 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 1.9 1.6 1.9 1.5 1.1 0.9 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 9 11.9 14.8 12.5 11.5 10.1 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 8’995 9’568 8’674 8’915 10’219 11’784\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 2’927 576 33 205 600 507\n Investitionsanteil in % 21.4 4.9 0.3 1.8 5.9 4.2 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 392 273 534 1’000 1’106 1’103\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 14’813 15’445 16’189 17’071 16’722 17’894 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 546 434 460 478 507 512 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF 598 -258 -889 1’026 -374 294\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 1’595 1’303 -870 1’216 226 4’124\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -2’997 -561 -18 -190 -600 -1’830\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF 2’000 -1’000 0 0 0 -2’000\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 39\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nGais\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 3’086 3’067 3’071 3’101 3’134 3’152\n Lernende Anzahl 317 326 318 332 341 336\n\n - Kindergarten Anzahl 60 68 61 59 76 67\n - Primarstufe Anzahl 181 185 179 193 193 189\n - Oberstufe Anzahl 76 73 78 80 72 80\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 10.3 10.6 10.4 10.7 10.9 10.7 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.50 3.50 3.50 3.50 3.35 3.35 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 9’662 10’152 9’984 10’976 9’801 11’294\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 682 1’522 1’411 957 1’017 1’475\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 21 20 20 22 24 25\n Fiskalertrag in TCHF 10’365 11’694 11’415 11’955 10’842 12’793\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 87.3 81.0 83.0 87.6 83.0 80.0 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 5.9 5.8 4.5 4.2 7.4 8.2 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’131 3’310 3’251 3’539 3’127 3’583 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 1’879 2’249 1’235 745 -802 1’450\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -897 -1’350 -1’052 50 490 -395\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 983 900 183 795 -312 1’055\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -1’030 -993 -1’002 -1’284 -1’090 -1’097\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -325 -307 -302 -285 -334 -328\n - Ergebnis Bildung in TCHF -3’883 -3’938 -4’059 -4’481 -5’147 -5’259\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -502 -348 -764 -697 -886 -489\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -868 -854 -920 -1’066 -1’273 -1’495\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -1’260 -1’459 -1’437 -1’331 -1’355 -1’138\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -855 -1’158 -1’810 -1’254 -1’055 -997\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -224 -265 -254 -288 -250 -270\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -136 -124 -168 -244 -145 -228\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 10’865 11’346 11’598 12’226 10’723 12’757\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 635 664 626 585 644 693\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 101 106 106 139 138 138\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 800 1’000 700 500 0 400\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 500 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 2’661 3’042 1’981 1’523 25 2’298\n Selbstfinanzierungsgrad in % 164.3 156.2 158.5 197.1 1.8 167.1 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 11.9 12.6 8.2 6.3 0.1 9.0 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 3.4 3.3 3.0 3.0 3.2 3.1 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 16’684 15’997 18’426 18’194 16’653 17’701\n Verwaltungsvermögen in TCHF 11’144 11’322 11’140 10’688 11’789 11’933\n Bruttoverschuldung in TCHF 6’097 4’004 5’295 4’753 4’535 4’444\n Bruttoverschuldungsanteil in % 27.2 16.6 22.0 19.6 18.8 17.4 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF -8’590 -9’631 -10’339 -11’067 -9’689 -10’504\n Nettoverschuldungsquotient in % -82.9 -82.4 -90.6 -92.6 -89.4 -82.1 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF -2’784 -3’140 -3’367 -3’569 -3’092 -3’333 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 -0.2 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.4 0.4 0.1 0.1 0.1 0.1 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 7.3 6.9 6.4 6.1 7.2 6.2 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 19’734 20’953 21’478 21’755 21’478 22’438\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 1’620 1’947 1’250 773 1’383 1’375\n Investitionsanteil in % 7.9 8.6 5.3 3.4 5.9 6.6 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 1’499 1’265 1’370 1’323 6’675 6’288\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 12’248 12’080 12’764 13’498 15’095 15’653 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 334 324 326 414 348 348 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF -42 -417 825 362 -3’048 187\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 3’358 2’953 2’128 959 -627 1’737\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -1’367 -1’870 -1’303 -597 -2’421 -1’550\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -2’034 -1’500 0 0 0 0\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 40\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nGrub\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 1’007 977 989 989 1’000 970\n Lernende Anzahl 90 96 92 92 91 100\n\n - Kindergarten Anzahl 17 15 22 22 16 23\n - Primarstufe Anzahl 54 56 52 52 51 56\n - Oberstufe Anzahl 19 25 18 18 24 21\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 8.9 9.8 9.3 9.3 9.1 10.3 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 2’686 2’852 2’908 2’908 3’019 3’421\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 498 327 357 357 315 288\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 5 4 5 5 5 5\n Fiskalertrag in TCHF 3’189 3’183 3’270 3’270 3’340 3’714\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 82.0 87.3 87.0 87.0 87.9 88.9 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 2.3 2.3 2.0 2.0 2.5 3.2 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’667 2’919 2’941 2’941 3’019 3’527 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 280 1’134 -201 -201 -485 1’083\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 48 -10 20 20 9 -138\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 328 1’124 -181 -181 -477 945\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -626 -631 -872 -872 -1’154 -1’049\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -37 -57 -17 -17 -40 -46\n - Ergebnis Bildung in TCHF -1’828 -1’717 -2’010 -2’010 -2’150 -2’174\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -19 -18 -16 -16 -26 -33\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -383 -260 -371 -371 -366 -401\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -504 -469 -509 -509 -518 -562\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -196 -179 -206 -206 -151 -210\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -93 -121 -79 -79 -48 -89\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -35 -31 -26 -26 -27 -38\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 3’997 4’555 3’874 3’874 3’950 5’501\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 304 326 348 348 346 355\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 51 51 51 51 51 48\n Selbstfinanzierung in TCHF 600 1’458 144 144 -141 1’432\n Selbstfinanzierungsgrad in % 74.4 288.8 15.2 15.2 -180.9 207.4 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 9.4 20.8 2.2 2.2 -2.1 15.8 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 5.1 5.0 5.5 5.5 5.3 4.1 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 4’831 6’136 5’021 5’021 4’481 6’173\n Verwaltungsvermögen in TCHF 5’176 5’407 6’059 6’059 5’841 6’224\n Bruttoverschuldung in TCHF 4’608 5’034 4’711 4’711 4’393 5’308\n Bruttoverschuldungsanteil in % 72.0 71.8 72.2 72.2 65.0 58.5 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF -37 -1’004 -200 -200 17 -727\n Nettoverschuldungsquotient in % -1.2 -31.5 -6.1 -6.1 0.5 -19.6 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF -36 -1’028 -202 -202 17 -750 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.3 0.3 0.2 0.2 0.2 0.1 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 1.0 1.0 0.6 0.6 0.4 0.4 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 10.2 11.0 11.1 11.1 10.8 9.9 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 5’213 6’410 6’258 6’258 5’824 6’952\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 806 505 949 949 78 691\n Investitionsanteil in % 12.3 8.6 13.0 13.0 2.0 8.7 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 1’090 1’325 1’036 1’036 693 538\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 20’306 17’881 21’848 21’848 23’621 21’742 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 621 645 882 882 1’154 1’082 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF -218 -36 700 -453 -591 -428\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 295 589 1’021 173 -657 773\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -442 -614 -318 -600 71 -1’197\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -70 -11 -3 -26 -4 -4\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 41\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nHeiden\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 4’173 4’212 4’197 4’238 4’255 4’327\n Lernende Anzahl 389 398 410 427 456 465\n\n - Kindergarten Anzahl 83 83 96 102 100 96\n - Primarstufe Anzahl 210 216 217 237 259 268\n - Oberstufe Anzahl 96 99 97 88 97 101\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 9.3 9.4 9.8 10.1 10.7 10.7 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.70 3.70 3.70 3.70 3.70 3.70 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 13’651 13’964 13’737 16’945 18’845 15’108\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 3’128 2’680 1’658 2’062 2’158 3’246\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 14 14 15 16 15 15\n Fiskalertrag in TCHF 16’792 16’658 15’410 19’023 21’018 18’370\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 72.5 73.8 81.0 83.4 83.3 73.8 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 8.8 10.0 8.1 5.7 6.4 8.5 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’271 3’315 3’273 3’998 4’429 3’492 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 201 -104 -33 2’383 4’392 91\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 518 159 101 464 -73 -39\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 720 55 68 2’847 4’319 52\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -1’080 -1’101 -1’127 -800 -942 -930\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -401 -515 -490 -450 -504 -565\n - Ergebnis Bildung in TCHF -6’576 -7’103 -7’229 -7’563 -7’917 -8’265\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -947 -945 -1’112 -940 -979 -1’203\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -1’132 -1’225 -1’219 -1’510 -1’793 -2’179\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -2’467 -2’542 -2’621 -2’226 -2’208 -2’731\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -1’622 -1’756 -1’676 -1’945 -1’809 -1’752\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -457 -637 -535 -672 -576 -617\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -313 -313 -210 -241 -241 -232\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 15’714 16’193 16’288 19’194 21’289 18’525\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 827 924 958 1’081 979 939\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 186 172 188 313 244 273\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 767 867 1’107 3’721 5’564 1’167\n Selbstfinanzierungsgrad in % 62.3 27.0 16.4 115.9 1’287.6 59.4 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 2.9 3.3 4.2 12.7 17.4 3.8 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 4.1 4.3 4.4 4.8 3.9 4.0 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 14’012 15’258 12’992 16’491 16’477 15’321\n Verwaltungsvermögen in TCHF 19’341 21’452 27’073 28’888 28’098 28’852\n Bruttoverschuldung in TCHF 19’257 24’059 27’532 30’757 26’554 26’081\n Bruttoverschuldungsanteil in % 72.6 90.6 104.8 105.1 83.3 84.5 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 7’964 11’561 17’235 16’748 12’175 12’806\n Nettoverschuldungsquotient in % 47.4 69.4 111.8 88.0 57.9 69.7 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 1’908 2’745 4’107 3’952 2’861 2’959 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.3 0.2 0.1 0.0 0.0 0.1 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.4 0.3 0.2 0.1 0.1 0.1 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 6.5 6.8 7.5 7.4 5.9 6.7 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 11’377 9’891 9’838 12’141 15’923 16’047\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 1’232 3’208 6’767 3’210 432 1’966\n Investitionsanteil in % 5.0 11.5 24.3 12.5 4.4 6.4 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 11’285 11’662 7’399 4’579 6’386 5’931\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 16’904 17’848 17’633 17’712 17’362 17’774 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 259 261 269 189 221 215 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF -2’844 2’184 -1’996 -196 2’092 -1’367\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 2’535 132 273 855 6’998 826\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -1’232 -2’941 -6’270 -4’051 -406 -193\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -4’148 4’993 4’000 3’000 -4’500 -2’000\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 42\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nHerisau\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 15’783 15’772 15’659 15’703 15’887 15’980\n Lernende Anzahl 1’479 1’483 1’492 1’525 1’523 1’583\n\n - Kindergarten Anzahl 275 291 305 318 323 304\n - Primarstufe Anzahl 828 835 829 821 824 871\n - Oberstufe Anzahl 376 357 358 386 376 408\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 9.4 9.4 9.5 9.7 9.6 9.9 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.10 4.10 4.10 4.10 4.10 4.10 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 51’940 55’511 49’942 54’441 61’067 59’115\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 5’227 7’051 6’306 8’658 8’613 6’922\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 52 55 55 53 63 60\n Fiskalertrag in TCHF 57’219 62’616 56’303 63’153 69’743 66’096\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 79.1 77.4 78.8 75.2 71.4 77.7 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 11.7 11.2 9.9 11.0 16.1 11.7 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’291 3’520 3’189 3’467 3’844 3’699 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 2’782 2’101 -4’991 2’240 7’555 3’710\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 984 1’186 1’452 1’249 1’432 1’201\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 3’766 3’287 -3’539 3’489 8’987 4’912\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -5’989 -6’293 -6’246 -6’206 -6’318 -6’657\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -1’829 -1’616 -1’702 -1’457 -1’862 -1’962\n - Ergebnis Bildung in TCHF -22’523 -22’572 -23’238 -22’854 -23’585 -24’019\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -4’270 -4’452 -4’716 -5’058 -4’634 -4’942\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -3’900 -4’545 -4’156 -4’955 -5’263 -5’050\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -10’231 -11’043 -12’687 -12’130 -11’497 -12’090\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -6’278 -6’585 -6’430 -6’418 -6’602 -6’036\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -1’589 -1’569 -1’604 -2’035 -1’885 -2’172\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -477 -643 -650 -588 -477 -190\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 60’852 62’606 57’890 65’190 71’109 68’031\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 5’562 5’661 5’687 4’904 5’048 5’149\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 137 154 132 189 208 246\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 8’122 7’907 813 7’399 12’794 9’612\n Selbstfinanzierungsgrad in % 164.0 124.8 6.9 67.2 217.7 119.3 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 8.5 8.1 0.9 7.6 12.0 8.8 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 6.7 6.6 7.1 5.8 5.4 5.4 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 50’000 54’354 52’252 59’257 65’451 68’756\n Verwaltungsvermögen in TCHF 83’561 84’083 90’040 95’957 96’578 99’239\n Bruttoverschuldung in TCHF 95’546 97’257 104’941 115’508 111’136 112’974\n Bruttoverschuldungsanteil in % 99.8 100.2 116.9 118.5 104.0 104.0 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 47’800 47’059 58’051 61’822 55’207 53’745\n Nettoverschuldungsquotient in % 83.5 75.2 103.1 97.9 79.2 81.3 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 3’029 2’984 3’707 3’937 3’475 3’363 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.7 0.6 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 1.4 1.1 1.2 1.0 0.9 0.9 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 11.2 10.3 11.4 8.9 8.3 8.8 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 35’761 37’023 31’989 34’135 41’371 45’494\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 4’953 6’336 11’776 11’010 5’876 8’056\n Investitionsanteil in % 5.4 6.8 11.9 12.6 8.5 9.1 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 10’357 9’199 8’768 9’230 10’224 10’086\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 15’229 15’221 15’575 14’986 15’486 15’173 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 379 399 399 395 398 417 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF -2’156 1’111 1’611 1’282 -3’949 3’599\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 2’896 6’258 10’755 4’316 6’796 11’356\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -5’052 -7’147 -14’143 -13’034 -10’745 -7’757\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF 0 2’000 5’000 10’000 0 0\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 43\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nHundwil\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 946 967 966 945 954 942\n Lernende Anzahl 152 149 153 160 160 159\n\n - Kindergarten Anzahl 30 26 25 26 24 25\n - Primarstufe Anzahl 96 94 91 95 87 86\n - Oberstufe Anzahl 26 29 37 39 49 48\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 16.1 15.4 15.8 16.9 16.8 16.9 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.70 4.70 4.70 4.70 4.70 4.70 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 2’207 2’178 1’995 2’144 2’110 2’455\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 190 225 122 96 217 104\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 4 4 4 5 5 5\n Fiskalertrag in TCHF 2’402 2’407 2’122 2’245 2’331 2’563\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 89.2 88.1 91.8 92.0 87.7 93.4 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 2.7 2.4 2.2 3.5 2.8 2.4 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’333 2’252 2’066 2’269 2’211 2’606 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF -3 339 -109 58 757 911\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 212 -256 122 143 -685 -69\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 209 83 12 202 73 842\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -745 -744 -871 -495 -505 -513\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -135 -156 -48 -52 -131 -120\n - Ergebnis Bildung in TCHF -1’838 -1’931 -1’957 -2’418 -2’248 -2’380\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -50 -54 -74 -44 -55 -36\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -164 -214 -187 -228 -1’031 -304\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -297 -279 -478 -531 -534 -542\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -444 -161 -79 -83 -79 -71\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -169 -252 -181 -131 -153 -121\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -47 -41 -35 -44 -43 -40\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 4’098 4’252 3’923 4’228 4’852 4’968\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 141 149 155 158 163 170\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 34 38 41 41 90 42\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 338 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 174 432 162 272 1’033 1’125\n Selbstfinanzierungsgrad in % 42.2 97.1 34.5 23.8 neg. NI neg. NI 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 2.3 5.5 2.1 3.6 14.3 16.0 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 2.5 2.5 2.7 2.7 3.6 3.5 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 4’549 3’988 3’445 3’871 4’602 4’787\n Verwaltungsvermögen in TCHF 6’067 5’986 6’258 7’203 6’858 6’463\n Bruttoverschuldung in TCHF 5’891 5’423 5’113 6’402 6’004 5’188\n Bruttoverschuldungsanteil in % 78.9 69.4 66.9 83.6 83.0 73.7 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 1’823 1’826 2’121 3’000 1’900 596\n Nettoverschuldungsquotient in % 75.9 75.9 100.0 133.7 81.5 23.3 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 1’927 1’888 2’196 3’175 1’992 633 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.5 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.8 0.8 0.8 0.6 0.6 1.6 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 7.7 8.2 9.6 9.1 11.2 9.6 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 4’244 4’160 4’137 4’203 4’958 5’867\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 413 445 468 1’144 -92 -184\n Investitionsanteil in % 5.4 6.9 7.0 19.3 11.2 1.7 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 423 928 716 505 490 510\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 12’095 12’958 12’793 15’114 14’052 14’966 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 788 769 902 524 530 545 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF -150 -758 -288 364 -415 212\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 331 -267 228 561 243 1’041\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -407 -445 -467 -1’139 -633 184\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -74 -46 -49 941 -25 -1’012\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 44\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nLutzenberg\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 1’271 1’296 1’270 1’274 1’310 1’332\n Lernende Anzahl 118 122 132 132 120 124\n\n - Kindergarten Anzahl 22 27 33 28 13 22\n - Primarstufe Anzahl 67 64 68 70 75 71\n - Oberstufe Anzahl 29 31 31 34 32 31\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 9.3 9.4 10.4 10.4 9.2 9.3 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.80 3.70 3.70 3.70 3.60 3.50 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 4’314 4’017 3’941 4’394 3’972 4’330\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 575 471 834 1’360 690 924\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 11 10 12 10 11 10\n Fiskalertrag in TCHF 4’900 4’499 4’787 5’764 4’673 5’264\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 84.0 84.8 79.3 72.8 80.2 77.6 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 4.1 4.5 3.0 3.5 4.8 4.6 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’394 3’100 3’103 3’449 3’032 3’251 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 1’336 916 399 1’446 480 -173\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -462 44 -75 429 16 51\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 874 960 324 1’875 495 -122\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -842 -764 -769 -685 -781 -910\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -24 -11 -9 -13 -15 -21\n - Ergebnis Bildung in TCHF -2’073 -2’213 -2’288 -2’319 -2’356 -2’271\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -59 -93 -57 -62 -78 -113\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -217 -245 -315 -329 -312 -521\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -521 -491 -536 -537 -511 -820\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -246 -291 -224 -314 -427 -474\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -32 -141 -41 -54 -73 -62\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -26 -26 -29 -27 -29 -41\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 4’913 5’234 4’591 6’215 5’079 5’110\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 227 241 236 251 264 309\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 51 89 53 56 55 68\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 1’556 1’248 661 2’280 848 130\n Selbstfinanzierungsgrad in % 397.5 172.4 50.5 223.2 96.7 9.5 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 18.6 15.1 8.6 24.7 10.6 1.7 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 3.3 4.0 3.8 3.4 4.1 4.7 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 6’628 6’988 6’090 7’177 7’556 6’142\n Verwaltungsvermögen in TCHF 6’902 7’296 8’316 9’031 9’590 10’581\n Bruttoverschuldung in TCHF 1’531 1’355 1’244 974 1’066 1’296\n Bruttoverschuldungsanteil in % 18.3 16.4 16.2 10.6 13.4 16.9 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF -4’635 -5’116 -4’495 -5’756 -5’701 -4’453\n Nettoverschuldungsquotient in % -94.6 -113.7 -93.9 -99.9 -122.0 -84.6 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF -3’647 -3’948 -3’539 -4’518 -4’352 -3’343 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.0 0.0 0.0 0.1 0.1 -0.2 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.0 0.0 0.0 0.1 0.2 0.0 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 5.7 7.3 6.1 5.4 7.0 6.9 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 11’537 12’412 12’811 14’787 15’291 15’034\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 391 724 1’309 1’022 878 1’368\n Investitionsanteil in % 6.4 9.5 16.0 13.5 12.7 15.7 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 629 771 823 577 651 585\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 17’565 18’141 17’336 17’570 19’636 18’312 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 662 590 606 537 596 683 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF 2’017 -702 -701 1’843 -131 -2’792\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 2’445 59 645 1’983 707 -378\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -391 -724 -1’309 -103 -801 -2’378\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -37 -37 -37 -37 -37 -37\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 45\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nRehetobel\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 1’748 1’754 1’725 1’706 1’783 1’770\n Lernende Anzahl 183 179 176 168 170 172\n\n - Kindergarten Anzahl 39 39 32 33 33 29\n - Primarstufe Anzahl 86 88 101 99 97 99\n - Oberstufe Anzahl 58 52 43 36 40 44\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 10.5 10.2 10.2 9.8 9.5 9.7 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.30 4.30 4.30 4.30 4.20 4.20 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 5’789 6’282 6’004 6’282 6’331 6’528\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 631 1’180 1’006 1’137 1’045 720\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 8 8 8 9 9 9\n Fiskalertrag in TCHF 6’427 7’469 7’018 7’428 7’385 7’257\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 87.5 79.8 81.9 84.3 82.0 87.6 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 2.5 4.3 3.7 0.3 3.7 2.4 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’312 3’581 3’480 3’682 3’551 3’688 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 116 1’308 184 577 470 430\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 92 29 500 17 -24 -81\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 208 1’338 684 594 447 349\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -941 -892 -1’220 -1’213 -1’275 -1’245\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -54 -60 -58 -11 -57 -45\n - Ergebnis Bildung in TCHF -2’993 -2’762 -2’878 -3’065 -3’142 -3’131\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -322 -347 -345 -200 -221 -124\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -429 -497 -502 -596 -542 -619\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -969 -996 -876 -845 -869 -796\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -270 -469 -459 -642 -637 -640\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -82 -54 -85 -132 -55 -224\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -41 -53 -43 -54 -37 -59\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 6’284 7’448 7’131 7’333 7’260 7’213\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 276 291 271 292 300 326\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 178 187 200 174 77 123\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 25 19 19 19 19 19\n Selbstfinanzierung in TCHF 590 1’786 655 1’052 851 879\n Selbstfinanzierungsgrad in % 79.0 244.8 115.0 107.5 71.0 125.7 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 6.5 17.4 6.7 10.1 8.5 8.6 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 5.8 5.3 5.2 4.9 4.4 5.5 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 4’438 4’351 5’038 6’092 5’778 6’602\n Verwaltungsvermögen in TCHF 11’331 11’601 11’719 12’250 13’089 13’359\n Bruttoverschuldung in TCHF 9’607 8’594 9’632 10’364 10’599 10’897\n Bruttoverschuldungsanteil in % 105.7 83.7 97.9 99.7 106.0 106.3 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 5’984 4’948 4’862 4’797 5’147 4’968\n Nettoverschuldungsquotient in % 93.1 66.2 69.3 64.6 69.7 68.5 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 3’423 2’821 2’818 2’812 2’887 2’807 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.9 0.7 0.4 0.5 0.6 1.1 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 1.2 1.0 0.6 0.7 0.8 1.6 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 8.3 7.3 7.3 6.9 5.9 7.8 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 5’347 6’654 6’857 7’453 7’942 8’391\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 747 730 569 978 1’198 699\n Investitionsanteil in % 8.7 8.5 5.9 9.5 12.7 9.8 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 1447 810 1’673 2’018 1’559 1’961\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 16’356 15’431 16’353 18’243 18’484 18’202 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 538 509 707 711 715 704 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF 203 24 194 477 -754 643\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 450 2’263 127 764 800 1’362\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -738 -730 -424 -1’278 -2’044 -709\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF 491 -1’509 491 991 491 -9\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 46\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nReute\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 688 703 691 694 708 702\n Lernende Anzahl 69 63 59 51 46 47\n\n - Kindergarten Anzahl 10 6 4 4 4 6\n - Primarstufe Anzahl 38 39 34 27 26 25\n - Oberstufe Anzahl 21 18 21 20 16 16\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 10.0 9.0 8.5 7.3 6.5 6.7 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.90 3.90 3.90 3.90 3.70 3.70 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 1’874 2’145 2’225 2’142 1’975 2’204\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 197 361 457 240 666 298\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 9 8 8 8 8 9\n Fiskalertrag in TCHF 2’079 2’515 2’690 2’390 2’649 2’510\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 86.0 76.6 74.3 86.0 73.2 82.3 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 4.1 8.7 8.4 3.6 1.4 5.5 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’723 3’052 3’220 3’086 2’790 3’139 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 243 471 803 277 479 129\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -101 24 -130 -95 -371 -129\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 142 495 672 182 108 0\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -451 -458 -471 -474 -526 -560\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -45 -91 -95 -74 -83 -69\n - Ergebnis Bildung in TCHF -1’066 -1’138 -1’110 -1’127 -1’139 -1’020\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -40 -29 -24 -48 -57 -42\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -187 -204 -188 -236 -331 -270\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -319 -271 -267 -324 -268 -526\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -114 -115 -113 -123 -124 -119\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -58 -67 -41 -79 -39 -63\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -20 -20 -30 -21 -19 -20\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 2’442 2’887 3’012 2’688 2’997 2’679\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 172 199 220 220 226 238\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 21 44 45 45 45 25\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 452 714 1’068 542 677 392\n Selbstfinanzierungsgrad in % neg. NI 116.8 1’932.4 16’345.1 294.1 108.0 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 9.0 10.6 12.9 6.9 8.1 4.5 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 4.0 3.7 3.3 3.4 3.3 3.1 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 3’091 3’438 4’454 3’491 3’938 4’602\n Verwaltungsvermögen in TCHF 4’582 4’950 4’740 4’479 4’438 4’538\n Bruttoverschuldung in TCHF 3’474 3’840 3’816 2’338 2’276 2’877\n Bruttoverschuldungsanteil in % 69.0 56.9 46.3 29.6 27.3 33.3 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 1’644 1’535 627 195 -269 -335\n Nettoverschuldungsquotient in % 79.1 61.1 23.3 8.2 -10.2 -13.3 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 2’389 2’184 907 281 -380 -477 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.2 0.1 0.1 0.1 0.0 0.0 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.5 0.4 0.3 0.3 0.1 0.2 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 9.8 10.0 10.2 11.3 10.3 10.6 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 2’938 3’415 4’113 4’284 4’707 4’873\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF -22 611 55 3 230 364\n Investitionsanteil in % 3.6 10.4 0.9 0.0 3.4 4.8 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 90 305 315 466 409 511\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 15’455 18’069 18’807 22’108 24’770 21’694 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 655 652 682 683 743 798 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF 430 102 1’038 -773 134 415\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 435 746 621 608 392 857\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF 23 -616 -55 147 -230 -414\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -28 -28 472 -1’528 -28 -28\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 47\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nSchönengrund\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 526 534 533 535 549 555\n Lernende Anzahl 56 56 58 59 63 59\n\n - Kindergarten Anzahl 11 7 11 13 16 15\n - Primarstufe Anzahl 34 36 25 26 30 33\n - Oberstufe Anzahl 11 13 22 20 17 11\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 10.6 10.5 10.9 11.0 11.5 10.6 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.70 3.70 3.70 3.70 3.70 3.70 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 1’193 1’180 1’240 1’119 1’209 1’300\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 67 116 296 165 106 81\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 5 4 4 4 5 5\n Fiskalertrag in TCHF 1’265 1’300 1’540 1’288 1’320 1’385\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 90.9 86.9 76.4 85.0 86.9 88.8 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 3.4 3.9 4.1 1.8 4.7 5.0 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’267 2’210 2’326 2’091 2’202 2’342 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF -55 -9 396 -265 -263 68\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 40 11 -8 48 44 30\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF -16 2 388 -218 -219 98\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -390 -391 -437 -347 -417 -441\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -79 -50 28 -44 -50 -62\n - Ergebnis Bildung in TCHF -923 -917 -841 -1’092 -1’024 -1’090\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -44 -72 -81 -43 -91 -17\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -92 -113 -100 -112 -88 -59\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -283 -285 -246 -259 -262 -230\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -34 -63 -16 -33 -64 -13\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -51 -36 -36 -44 -42 -58\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -59 -38 -39 -43 -36 -55\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 1’937 1’966 2’156 1’799 1’856 2’122\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 41 37 37 37 57 48\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 0 0 2 3 3 3\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF -18 41 434 -226 -203 118\n Selbstfinanzierungsgrad in % -438.3 2’135.1 n/a -294.6 -56.1 25.4 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % -0.6 1.3 12.5 -7.7 -6.0 3.0 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 1.2 0.9 0.9 1.2 1.7 1.4 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 2’871 2’820 3’681 3’293 2’823 3’476\n Verwaltungsvermögen in TCHF 1’072 1’037 999 1’036 1’338 1’752\n Bruttoverschuldung in TCHF 715 689 1’092 1’026 1’075 1’995\n Bruttoverschuldungsanteil in % 24.0 21.1 31.4 35.1 31.9 50.8 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF -1’917 -1’881 -2’317 -2’014 -1’449 -1’102\n Nettoverschuldungsquotient in % -151.6 -144.7 -150.4 -156.4 -109.7 -79.6 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF -3’644 -3’523 -4’346 -3’765 -2’639 -1’986 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % -0.2 -0.2 -0.2 -0.2 -0.1 0.1 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.5 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 2.8 2.3 2.0 2.7 4.3 3.8 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 2’988 2’918 3’315 3’050 2’787 2’855\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 4 2 0 77 362 465\n Investitionsanteil in % 0.1 0.1 0.0 2.4 9.2 14.0 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 21 20 20 113 101 131\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 16’480 16’379 14’494 18’501 16’259 18’481 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 741 732 821 649 759 794 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF -214 207 1’031 -484 -707 500\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF -407 215 738 -399 -291 486\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -4 -2 0 -78 -409 -479\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF 198 -7 293 -7 -7 493\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 48\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nSchwellbrunn\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 1’570 1’539 1’545 1’543 1’569 1’563\n Lernende Anzahl 186 190 201 212 226 229\n\n - Kindergarten Anzahl 41 49 46 48 55 45\n - Primarstufe Anzahl 99 96 108 120 131 139\n - Oberstufe Anzahl 46 45 47 44 40 45\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 11.8 12.3 13.0 13.7 14.4 14.7 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.20 4.20 4.20 4.20 4.20 4.20 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 3’995 3’854 3’892 4’067 4’146 4’219\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 209 333 479 667 307 236\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 7 7 7 8 8 7\n Fiskalertrag in TCHF 4’211 4’194 4’378 4’741 4’461 4’461\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 92.0 89.0 87.0 83.6 87.9 91.6 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 2.9 2.9 1.9 2.2 5.1 3.0 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’544 2’504 2’519 2’636 2’642 2’699 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 399 626 640 786 663 1’438\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -242 -335 -527 -556 -226 -517\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 157 291 113 231 437 921\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -760 -966 -1’045 -946 -1’032 -1’101\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -47 -40 -44 -43 -45 -60\n - Ergebnis Bildung in TCHF -2’801 -2’769 -2’836 -3’011 -3’178 -3’515\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -82 -82 -68 -71 -84 -73\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -228 -225 -261 -273 -263 -251\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -1’237 -829 -684 -840 -647 -362\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -151 -215 -259 -306 -97 -116\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -91 -121 -146 -161 -129 -120\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -80 -84 -59 -61 -71 -70\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 5’821 5’908 6’072 6’437 6’180 6’991\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 254 255 255 297 302 301\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 0 0 8 8 8 8\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 103 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 619 871 963 1’111 970 1’745\n Selbstfinanzierungsgrad in % 334.2 252.4 81.5 202.7 23.0 56.8 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 7.2 9.8 11.4 12.6 11.3 17.7 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 3.4 3.3 3.5 3.6 3.8 3.9 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 7’588 8’276 6’700 6’869 5’492 5’989\n Verwaltungsvermögen in TCHF 8’009 7’997 8’914 9’157 13’061 15’843\n Bruttoverschuldung in TCHF 7’274 7’405 6’774 6’354 8’260 10’167\n Bruttoverschuldungsanteil in % 84.4 83.0 80.1 72.0 96.5 103.0 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 846 463 811 245 3’479 4’871\n Nettoverschuldungsquotient in % 20.1 11.0 18.5 5.2 78.0 109.2 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 539 301 525 159 2’217 3’116 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.4 0.4 0.4 0.2 0.2 0.7 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 1.2 1.2 1.0 0.6 0.6 1.9 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 6.9 6.9 6.7 6.7 7.3 8.5 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 7’163 7’534 8’103 8’912 9’582 10’972\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 185 345 1’181 548 4’214 3’072\n Investitionsanteil in % 2.3 4.1 15.0 8.8 36.7 29.5 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 2’063 2’215 1’965 2’146 1’359 1’068\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 15’060 14’571 14’112 14’203 14’062 15’349 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 484 628 676 613 658 704 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF -1’216 529 -389 -405 -1’292 -261\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF -1’005 864 1’956 179 927 860\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -185 -345 -1’181 -548 -4’214 -3’072\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -26 11 -1’165 -36 1’995 1’950\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 49\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nSpeicher\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 4’381 4’410 4’432 4’431 4’481 4’460\n Lernende Anzahl 464 463 476 504 533 565\n\n - Kindergarten Anzahl 99 102 97 117 128 125\n - Primarstufe Anzahl 253 253 276 274 306 336\n - Oberstufe Anzahl 112 108 103 113 99 104\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 10.6 10.5 10.7 11.4 11.9 12.7 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.60 3.60 3.60 3.60 3.60 3.60 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 16’026 15’308 16’488 16’437 17’488 18’897\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 2’354 2’868 3’646 2’737 3’067 2’748\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 356 365 369 379 383 387\n Fiskalertrag in TCHF 18’736 18’541 20’502 19’553 20’939 22’033\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 79.9 77.0 79.8 80.4 79.4 77.8 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 5.6 5.5 0.6 3.7 4.1 8.0 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’658 3’471 3’720 3’710 3’903 4’237 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 2’475 1’790 2’333 1’391 1’900 1’849\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 311 -438 -1’932 -1’163 -1’857 -1’413\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 2’787 1’353 400 228 43 435\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -1’476 -1’635 -1’471 -1’614 -1’951 -2’031\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -173 -177 -246 -260 -244 -260\n - Ergebnis Bildung in TCHF -7’790 -7’897 -8’282 -8’576 -8’823 -9’384\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -854 -798 -868 -854 -904 -629\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -1’071 -1’430 -1’487 -1’654 -1’626 -1’519\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -1’997 -2’248 -2’497 -2’244 -2’254 -2’586\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -1’643 -2’048 -1’954 -1’928 -1’745 -2’035\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -367 -463 -716 -498 -735 -637\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -99 -143 -71 -159 -168 -97\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 18’196 19’863 19’851 19’008 20’126 21’178\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 883 899 933 950 1’011 1’050\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 41 41 41 77 77 86\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 1’734 2’000 0 1’840 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 63 63 142 207 207 284\n Selbstfinanzierung in TCHF 3’407 3’248 3’304 2’466 3’030 2’903\n Selbstfinanzierungsgrad in % 417.3 neg. NI 584.9 97.8 145.0 38.7 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 11.2 10.3 10.5 8.1 9.2 8.8 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 3.2 3.1 3.3 3.5 3.5 4.2 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 14’577 16’525 17’808 18’303 16’946 18’277\n Verwaltungsvermögen in TCHF 24’761 22’116 19’849 21’550 20’919 27’560\n Bruttoverschuldung in TCHF 24’242 23’058 21’196 21’866 19’919 25’725\n Bruttoverschuldungsanteil in % 80.0 73.4 67.6 72.1 60.3 77.8 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 10’597 7’399 4’700 4’758 3’961 8’596\n Nettoverschuldungsquotient in % 56.6 39.9 22.9 24.3 18.9 39.0 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 2’419 1’678 1’060 1’074 884 1’927 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.2 0.2 0.2 0.1 0.2 0.7 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.5 0.4 0.4 0.3 0.4 1.2 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 5.2 5.3 5.0 5.4 5.5 6.2 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 14’163 14’717 15’149 16’792 16’958 18’964\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 816 -33 565 2’521 2’089 7’492\n Investitionsanteil in % 3.6 0.4 2.0 8.4 6.9 20.4 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 1’688 5’236 6’543 6’369 8’912 11’800\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 16’790 17’056 17’399 17’016 16’554 16’609 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 337 371 332 364 435 455 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF -1’197 963 -382 731 -1’697 1’550\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 2’567 2’800 1’328 4’131 788 3’231\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -816 196 -677 -2’366 -2’453 -7’648\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -2’947 -2’033 -1’033 -1’033 -33 5’967\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 50\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nStein\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 1’429 1’390 1’390 1’397 1’448 1’499\n Lernende Anzahl 158 158 168 181 191 204\n\n - Kindergarten Anzahl 33 40 44 43 39 38\n - Primarstufe Anzahl 90 88 97 107 119 130\n - Oberstufe Anzahl 35 30 27 31 33 36\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 11.1 11.4 12.1 13.0 13.2 13.6 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.70 3.70 3.70 3.70 3.70 3.70 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 4’115 4’107 4’023 4’667 4’338 5’084\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 407 755 647 267 1’214 664\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 6 6 5 6 5 6\n Fiskalertrag in TCHF 4’528 4’868 4’676 4’940 5’557 5’754\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 85.7 81.0 81.7 85.3 74.8 81.6 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 5.1 3.4 4.3 9.1 3.3 6.8 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’879 2’955 2’895 3’341 2’996 3’392 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF -239 295 526 415 1’185 1’276\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 145 12 -282 -334 -446 -493\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF -94 307 244 81 739 783\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -385 -462 -504 -514 -524 -529\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -139 -103 -134 -116 -108 -131\n - Ergebnis Bildung in TCHF -2’588 -2’416 -2’621 -3’007 -3’026 -3’341\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -71 -94 -47 -77 -72 -63\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -576 -296 -261 -391 -328 -296\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -645 -704 -644 -613 -520 -537\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -228 -298 -232 -324 -241 -180\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -77 -53 -121 -40 -70 -57\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -33 -29 -36 -24 -27 -24\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 4’647 5’054 4’844 5’468 5’655 5’942\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 303 297 305 667 409 412\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 0 0 4 4 4 4\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 290 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 58 592 827 1’098 1’602 1’706\n Selbstfinanzierungsgrad in % 7.8 814.4 63.4 511.1 346.0 80.1 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 0.7 7.9 11.1 13.4 18.4 18.7 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 3.9 4.2 4.4 8.4 4.9 4.7 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 3’462 3’607 2’958 3’766 5’109 4’121\n Verwaltungsvermögen in TCHF 8’330 7’816 8’812 8’337 8’387 10’102\n Bruttoverschuldung in TCHF 5’177 4’821 4’445 4’413 4’702 4’164\n Bruttoverschuldungsanteil in % 63.0 64.3 59.4 53.9 53.9 45.7 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 2’113 1’576 1’901 1’012 -122 307\n Nettoverschuldungsquotient in % 46.7 32.4 40.7 20.5 -2.2 5.3 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 1’479 1’134 1’368 725 -85 205 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.2 0.3 0.2 0.2 0.2 0.2 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.5 0.5 0.4 0.4 0.3 0.3 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 7.1 6.5 7.0 13.9 7.7 7.5 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 6’217 6’239 6’911 7’325 8’510 9’795\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 741 73 1’305 215 463 2’130\n Investitionsanteil in % 8.4 1.0 16.9 5.7 7.3 23.9 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 280 1’149 1’272 2’092 1’203 738\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 16’378 15’291 15’602 16’614 15’843 16’378 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 269 332 362 368 362 353 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF 47 57 -629 429 1’152 -1’050\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 788 620 676 139 1’615 1’831\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -741 -62 -1’305 -210 -463 -2’130\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF 0 -500 0 500 0 -750\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 51\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nTeufen\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 6’280 6’366 6’384 6’434 6’490 6’525\n Lernende Anzahl 563 574 602 599 615 643\n\n - Kindergarten Anzahl 120 120 132 125 121 130\n - Primarstufe Anzahl 302 334 346 351 359 367\n - Oberstufe Anzahl 141 120 124 123 135 146\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 9.0 9.0 9.4 9.3 9.5 9.9 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 2.90 2.80 2.80 2.80 2.70 2.60 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 31’401 31’040 28’993 33’299 37’217 33’741\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 4’542 4’628 4’760 4’625 3’817 4’892\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 29 30 28 20 32 32\n Fiskalertrag in TCHF 35’972 35’697 33’781 37’944 41’066 38’664\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 79.8 76.0 79.4 77.6 69.0 71.3 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 7.5 10.9 6.4 10.2 21.7 16.0 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 5’000 4’876 4’542 5’176 5’735 5’171 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 7’761 7’359 3’189 7’881 9’292 2’660\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -4’761 -659 -2’929 -7’374 -9’079 -2’505\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 3’000 6’700 260 507 213 156\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -3’988 -4’411 -4’602 -4’658 -4’591 -5’311\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -392 -303 -260 -118 -154 -347\n - Ergebnis Bildung in TCHF -9’484 -9’114 -10’118 -10’060 -10’845 -11’141\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -1’748 -2’551 -1’948 -2’250 -2’196 -3’092\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -2’288 -2’555 -2’551 -2’240 -2’298 -2’986\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -3’218 -2’955 -3’202 -3’313 -3’576 -3’586\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -2’053 -2’146 -2’498 -2’578 -2’649 -3’824\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -839 -970 -953 -909 -871 -1’011\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -388 -519 -432 -330 -453 -558\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 31’380 32’332 29’194 33’774 36’347 34’165\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 1’066 1’143 1’168 1’261 1’294 1’537\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 193 228 219 233 241 249\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 4’393 1’104 484 0 1’643 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 380 996 1’115 1’190 1’142 1’147\n Selbstfinanzierung in TCHF 8’940 8’694 4’568 9’419 10’832 4’455\n Selbstfinanzierungsgrad in % 301.0 229.1 81.0 183.9 87.7 27.5 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 16.1 14.9 8.5 16.1 17.4 7.4 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 2.4 2.5 2.7 2.6 2.6 3.0 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 41’341 48’323 46’986 48’834 41’537 31’706\n Verwaltungsvermögen in TCHF 6’771 9’203 14’082 18’900 29’208 44’769\n Bruttoverschuldung in TCHF 14’715 17’018 17’950 15’865 10’191 11’842\n Bruttoverschuldungsanteil in % 26.5 29.1 33.4 27.1 16.4 19.8 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF -21’895 -25’493 -24’426 -28’687 -27’175 -15’453\n Nettoverschuldungsquotient in % -60.9 -71.4 -72.3 -75.6 -66.2 -40.0 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF -3’487 -4’005 -3’826 -4’459 -4’187 -2’368 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.0 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.3 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 3.7 4.0 4.3 4.1 3.9 4.7 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 28’667 34’697 38’509 47’587 56’383 60’222\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 2’970 3’794 5’636 5’122 12’345 16’190\n Investitionsanteil in % 6.8 8.1 11.6 11.5 21.7 25.6 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 13’055 13’310 15’087 16’836 12’508 9’482\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 16’845 15’878 16’807 16’794 17’633 17’327 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 635 693 721 724 707 814 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF 2’041 -4’512 -640 -1’407 -7’159 -4’116\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 7’466 8’724 4’274 5’715 5’157 6’085\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -5’425 -13’236 -4’915 -7’122 -12’316 -10’201\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF 0 0 0 0 0 0\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 52\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nTrogen\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 1’742 1’761 1’830 1’877 1’858 1’869\n Lernende Anzahl 203 212 221 246 260 254\n\n - Kindergarten Anzahl 44 39 45 47 43 40\n - Primarstufe Anzahl 124 129 134 144 148 148\n - Oberstufe Anzahl 35 44 42 55 69 66\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 11.7 12.0 12.1 13.1 14.0 13.6 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.10 4.30 4.30 4.50 4.50 4.50 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 5’209 5’823 6’295 6’189 7’302 8’271\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 938 688 893 1’335 652 220\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 144 207 209 213 218 221\n Fiskalertrag in TCHF 6’292 6’718 7’397 7’737 8’172 8’712\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 78.4 83.8 81.7 78.1 86.9 92.3 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 4.4 2.9 3.4 1.9 2.4 2.6 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’990 3’306 3’440 3’297 3’930 4’425 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 204 102 -263 -289 248 390\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -65 340 337 368 461 565\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 140 442 74 79 710 955\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -733 -727 -773 -753 -823 -892\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -225 -184 -230 -2 -195 -252\n - Ergebnis Bildung in TCHF -3’134 -3’259 -3’771 -4’071 -4’064 -4’139\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -112 -105 -81 -99 -91 -144\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -393 -516 -691 -768 -814 -789\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -842 -935 -943 -892 -752 -780\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -802 -690 -788 -847 -701 -700\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -114 -134 -64 -103 -88 -86\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -39 -37 -46 -67 -25 -63\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 6’533 7’029 7’460 7’681 8’264 8’799\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 405 393 393 421 402 406\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 74 78 86 92 101 109\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 653 573 216 225 751 904\n Selbstfinanzierungsgrad in % 35.6 260.6 18.1 30.0 147.2 119.1 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 6.4 5.7 2.0 2.0 6.4 7.3 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 5.6 5.6 5.4 5.4 5.2 5.7 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 3’134 3’821 3’733 3’627 4’285 5’480\n Verwaltungsvermögen in TCHF 14’046 13’795 14’506 14’742 14’739 14’984\n Bruttoverschuldung in TCHF 12’236 12’521 13’451 14’063 13’872 14’506\n Bruttoverschuldungsanteil in % 120.4 124.9 127.5 126.8 118.0 117.0 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 10’085 9’725 10’902 11’459 10’897 10’174\n Nettoverschuldungsquotient in % 160.3 144.8 147.4 148.1 133.3 116.8 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 5’789 5’523 5’957 6’105 5’865 5’444 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.9 0.9 0.8 0.8 0.9 1.5 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 1.5 1.4 1.2 1.2 1.3 2.2 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 9.0 8.4 7.6 7.8 7.5 8.1 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 3’962 4’070 3’605 3’282 3’842 4’810\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 1’835 220 1’190 749 510 759\n Investitionsanteil in % 16.6 3.4 15.6 9.2 4.5 10.2 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 2’243 957 959 878 1’687 1’490\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 15’436 15’372 17’063 16’547 15’632 16’294 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 421 413 423 401 443 477 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF 189 -88 -120 293 15 -91\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 793 -592 439 998 453 129\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -1’762 -220 -1’190 -749 -507 -757\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF 1’159 725 631 44 69 536\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 53\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nUrnäsch\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 2’307 2’263 2’263 2’290 2’322 2’356\n Lernende Anzahl 257 259 273 270 278 297\n\n - Kindergarten Anzahl 54 52 64 56 58 67\n - Primarstufe Anzahl 145 146 147 149 157 163\n - Oberstufe Anzahl 58 61 62 65 63 67\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 11.1 11.4 12.1 11.8 12.0 12.6 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.30 4.30 4.30 4.30 4.20 4.20 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 5’500 5’385 5’686 6’311 5’840 6’782\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 671 920 1’013 1’104 1’047 740\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 13 15 13 14 11 12\n Fiskalertrag in TCHF 6’184 6’319 6’712 7’428 6’898 7’533\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 86.6 83.4 81.6 80.9 81.0 84.8 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 2.3 1.8 3.1 4.0 3.7 5.2 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’384 2’380 2’513 2’756 2’515 2’878 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 374 826 610 809 -491 -229\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -161 105 -218 -455 647 77\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 213 931 392 354 156 -152\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -1’177 -1’164 -1’288 -1’096 -1’230 -1’424\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -50 -56 -61 -32 -57 -54\n - Ergebnis Bildung in TCHF -3’629 -3’997 -4’125 -4’231 -4’461 -4’865\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -193 -195 -209 -322 -233 -255\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -536 -647 -588 -678 -711 -646\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -1’391 -1’143 -1’256 -1’326 -1’368 -1’542\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -604 -543 -579 -744 -925 -882\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -121 -156 -164 -169 -179 -168\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF 96 -84 -61 10 -13 42\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 7’819 8’916 9’322 9’542 9’334 9’606\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 753 828 948 984 923 1’055\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 0 0 0 29 18 12\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 1’084 1’653 1’557 1’817 456 856\n Selbstfinanzierungsgrad in % 52.3 259.5 103.9 72.5 34.5 114.4 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 5.8 8.5 7.8 8.9 2.2 3.9 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 4.4 4.5 5.0 5.2 4.7 5.1 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 11’206 10’129 10’381 10’625 11’073 9’143\n Verwaltungsvermögen in TCHF 15’366 15’176 15’727 17’221 17’665 17’409\n Bruttoverschuldung in TCHF 16’458 14’486 14’651 15’256 16’596 14’474\n Bruttoverschuldungsanteil in % 88.7 74.1 73.4 74.7 80.3 66.5 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 6’085 5’090 5’065 5’817 6’841 6’864\n Nettoverschuldungsquotient in % 98.4 80.6 75.5 78.3 99.2 91.1 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 2’637 2’249 2’238 2’540 2’946 2’914 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.3 0.3 0.2 0.2 0.2 0.2 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 1.1 1.0 0.8 0.7 0.6 0.6 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 13.1 13.9 14.8 14.2 14.2 14.7 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 9’281 10’085 10’662 11’405 10’824 10’545\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 2’072 637 1’499 2’507 1’321 748\n Investitionsanteil in % 13.7 4.2 7.6 11.9 6.2 3.4 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 1’459 1’895 1’726 1’043 1’264 1’491\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 14’121 15’431 15’110 15’669 16’048 16’381 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 510 514 569 479 530 604 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF 1’737 -2’449 221 97 1’600 -2’069\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 1’803 -86 1’479 2’141 -53 776\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -2’072 -844 -1’240 -2’544 -347 -845\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF 2’006 -1’519 -19 500 2’000 -2’000\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 54\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nWald\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 879 872 883 893 917 920\n Lernende Anzahl 93 87 84 86 97 105\n\n - Kindergarten Anzahl 18 13 16 21 24 23\n - Primarstufe Anzahl 44 49 49 50 53 56\n - Oberstufe Anzahl 31 25 19 15 20 26\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 10.6 10.0 9.5 9.6 10.6 11.4 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.10 4.10 4.10 4.10 4.10 4.10 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 2’004 2’353 2’262 2’250 2’848 2’817\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 392 527 825 671 350 238\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 13 13 13 14 14 14\n Fiskalertrag in TCHF 2’409 2’893 3’100 2’935 3’211 3’068\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 80.9 77.0 71.3 75.0 86.0 90.1 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 2.3 4.3 1.7 1.7 2.7 1.7 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 2’280 2’699 2’562 2’520 3’105 3’062 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 177 316 457 251 408 45\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 2 22 40 31 25 36\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 179 338 497 282 433 80\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -393 -376 -426 -387 -373 -498\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -24 -22 -13 -15 -14 -21\n - Ergebnis Bildung in TCHF -1’778 -1’618 -1’615 -1’604 -1’772 -1’896\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -44 -107 -56 -49 -133 -86\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -225 -418 -549 -464 -280 -289\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -434 -372 -439 -384 -486 -489\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -40 -130 -36 -77 -46 -17\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -43 -62 -44 -101 -105 -105\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -17 -8 -7 -10 -24 -10\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 3’177 3’451 3’682 3’373 3’666 3’491\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 59 59 68 67 76 81\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 36 38 38 88 37 38\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 277 417 560 409 524 166\n Selbstfinanzierungsgrad in % 35.1 381.0 156.4 858.6 177.5 58.1 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 5.4 7.5 9.8 7.3 8.6 2.7 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 1.9 1.9 2.0 2.9 2.2 3.1 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 2’500 3’639 2’347 2’405 2’789 3’069\n Verwaltungsvermögen in TCHF 2’879 2’891 3’143 3’036 3’218 3’384\n Bruttoverschuldung in TCHF 3’588 4’560 3’050 2’835 2’951 3’400\n Bruttoverschuldungsanteil in % 70.3 82.3 53.3 50.5 48.7 55.5 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 1’255 1’118 913 555 329 450\n Nettoverschuldungsquotient in % 52.1 38.7 29.5 18.9 10.2 14.7 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 1’428 1’282 1’034 621 359 489 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.1 0.1 0.1 0.2 0.4 1.2 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.2 0.3 0.3 0.4 0.7 2.4 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 4.1 3.6 3.7 5.6 4.2 6.2 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 1’624 1’773 2’230 2’481 2’889 2’934\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 790 109 358 48 295 285\n Investitionsanteil in % 14.3 5.3 6.9 1.9 5.1 4.6 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 743 770 1’173 1’218 1’178 1’230\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 19’115 18’596 19’221 18’652 18’271 18’060 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 447 432 483 433 407 541 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF -222 1’197 -1’389 159 77 177\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 1’005 1’317 -1’021 216 -128 462\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -817 -109 -358 -48 -295 -285\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -410 -10 -10 -10 500 0\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 55\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nWaldstatt\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 1’873 1’816 1’808 1’817 1’865 1’876\n Lernende Anzahl 222 210 205 213 213 221\n\n - Kindergarten Anzahl 39 42 34 42 43 42\n - Primarstufe Anzahl 129 123 126 113 109 119\n - Oberstufe Anzahl 54 45 45 58 61 60\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 11.9 11.6 11.3 11.7 11.4 11.8 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.50 4.30 4.30 4.30 4.30 4.10 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 6’395 6’036 5’587 6’101 5’905 6’348\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 696 907 1’114 912 438 1’115\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 27 28 28 27 28 30\n Fiskalertrag in TCHF 7’119 6’970 6’729 7’040 6’371 7’493\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 77.9 74.8 78.2 76.3 85.2 75.4 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 11.9 11.8 4.8 10.3 7.5 9.3 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’414 3’324 3’090 3’358 3’166 3’384 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 951 487 -93 609 -154 1’369\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -48 203 140 -322 182 -345\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 903 690 47 288 28 1’024\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -897 -1’018 -1’059 -969 -1’094 -1’181\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -75 -107 -85 -92 -114 -129\n - Ergebnis Bildung in TCHF -3’107 -3’004 -2’943 -2’988 -3’108 -3’089\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -621 -456 -662 -715 -515 -406\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -415 -393 -422 -327 -411 -414\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -961 -1’015 -1’024 -1’033 -938 -913\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -212 -367 -657 -424 -336 -352\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -77 -79 65 -2 -58 -61\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -37 -25 -29 -28 -30 -31\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 7’306 7’155 6’763 7’166 6’631 8’605\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 748 614 627 648 586 588\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 43 38 38 38 38 41\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 300 0 1’004\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 100 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 1’708 1’142 581 1’286 509 2’488\n Selbstfinanzierungsgrad in % 512.8 248.6 89.1 521.0 59.2 815.3 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 17.6 12.1 6.4 13.3 5.6 22.1 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 8.6 7.2 7.5 7.3 7.1 5.8 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 7’709 7’254 7’193 7’176 6’728 8’312\n Verwaltungsvermögen in TCHF 8’197 8’004 8’092 7’352 7’589 6’226\n Bruttoverschuldung in TCHF 9’148 8’137 8’046 6’993 6’567 6’101\n Bruttoverschuldungsanteil in % 94.1 86.5 88.5 72.5 71.6 54.1 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 2’017 1’421 1’481 417 751 -1’469\n Nettoverschuldungsquotient in % 28.3 20.4 22.0 5.9 11.8 -19.6 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 1’077 782 819 229 402 -783 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.5 0.3 0.2 0.2 0.3 0.3 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.8 0.4 0.3 0.3 0.4 0.4 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 11.8 9.7 10.2 10.1 10.2 8.8 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 6’180 6’584 6’611 6’936 6’839 7’695\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 333 459 652 247 860 305\n Investitionsanteil in % 8.2 9.6 7.6 2.8 9.5 3.4 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 415 463 1’318 1’746 1’023 1’129\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 13’996 14’307 14’358 14’028 14’593 13’979 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 479 561 586 533 587 629 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF -6 -1’113 283 -90 63 591\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 1’558 1’141 894 664 1’222 1’329\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -349 -1’043 -600 -244 -649 -228\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -1’214 -1’210 -10 -510 -510 -510\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 56\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nWalzenhausen\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 1’981 2’015 2’028 2’040 1’991 2’014\n Lernende Anzahl 157 142 149 147 145 150\n\n - Kindergarten Anzahl 30 24 29 33 36 37\n - Primarstufe Anzahl 84 76 71 72 79 84\n - Oberstufe Anzahl 43 42 49 42 30 29\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 7.9 7.0 7.3 7.2 7.3 7.4 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.60 3.40 3.40 3.40 3.20 3.20 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 8’005 6’908 7’743 7’195 7’417 7’792\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 615 1’047 782 1’208 1’405 635\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 22 23 22 23 22 22\n Fiskalertrag in TCHF 8’642 7’978 8’547 8’426 8’844 8’449\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 80.7 77.1 82.7 76.9 68.9 78.6 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 11.9 9.5 7.9 8.5 15.0 13.6 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 4’041 3’428 3’818 3’527 3’725 3’869 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 1’173 467 325 1’125 881 589\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF 26 78 156 78 182 30\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 1’198 545 480 1’204 1’063 619\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -1’391 -1’404 -1’353 -1’357 -1’237 -1’250\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -42 -44 -43 -48 -75 -76\n - Ergebnis Bildung in TCHF -3’202 -2’915 -3’056 -3’209 -3’429 -3’718\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -308 -363 -267 -322 -412 -417\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -267 -561 -776 -909 -875 -974\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -1’175 -1’266 -1’398 -1’244 -1’081 -588\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -535 -496 -441 -583 -401 -395\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -376 -391 -567 -167 -93 -155\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -144 -156 -173 -116 -79 -195\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 8’638 8’141 8’555 9’158 8’746 8’388\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 868 848 816 856 866 487\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 13 13 13 13 13 13\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 0 0 0 0\n Selbstfinanzierung in TCHF 2’020 1’328 1’154 1’994 1’760 1’089\n Selbstfinanzierungsgrad in % 118.6 103.3 159.2 183.8 161.4 140.5 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 13.8 9.6 8.1 13.8 12.4 7.6 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 5.4 5.6 5.2 5.4 5.6 2.9 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 5’090 5’393 4’932 5’649 6’436 6’145\n Verwaltungsvermögen in TCHF 12’372 12’797 12’693 12’909 13’120 13’395\n Bruttoverschuldung in TCHF 2’155 2’372 1’073 992 1’073 1’046\n Bruttoverschuldungsanteil in % 14.7 17.2 7.6 6.9 7.6 7.3 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF -1’261 -1’309 -1’906 -2’814 -3’517 -3’879\n Nettoverschuldungsquotient in % -14.6 -16.4 -22.3 -33.4 -39.8 -45.9 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF -636 -649 -940 -1’379 -1’767 -1’926 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % -0.6 -0.6 -0.6 -0.6 -0.6 -0.6 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 9 9.7 8.6 9.2 8.9 4.8 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 13’633 14’105 14’599 15’723 16’637 17’274\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 1’704 1’286 725 1’085 1’090 775\n Investitionsanteil in % 12.8 9.3 5.7 9.1 9.1 6.4 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 1’264 1’702 2’656 3’217 3’148 3’369\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 20’393 20’527 20’507 21’827 23’648 24’789 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 702 697 667 665 621 621 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF -333 1’187 -217 -168 -212 -236\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 1’289 2’133 1’715 1’721 881 538\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -2’494 -1’291 -725 -1’085 -1’090 -774\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF 871 346 -1’208 -804 -3 0\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 57\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nWolfhalden\n\nkommunales\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Mittel\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 1’837 1’873 1’851 1’866 1’890 1’874\n Lernende Anzahl 170 173 188 186 188 188\n\n - Kindergarten Anzahl 39 36 43 39 31 34\n - Primarstufe Anzahl 86 93 92 100 109 112\n - Oberstufe Anzahl 45 44 53 47 48 42\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 9.3 9.2 10.2 10.0 9.9 10.0 10.8\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 4.00 4.00 3.90 3.90 3.90 3.90 3.85\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 5’864 6’305 5’100 6’219 6’395 7’008\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 697 1’178 1’036 1’327 2’014 1’446\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 14 14 15 15 15 15\n Fiskalertrag in TCHF 6’575 7’497 6’151 7’561 8’424 8’470\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 80.3 72.2 82.4 78.5 67.1 76.7 78.3\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 8.9 11.9 0.5 3.7 8.8 6.1 9.5\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’192 3’366 2’756 3’333 3’384 3’740 3’748\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 985 1’816 -320 1’302 2’039 1’934\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -126 -1’230 90 -4 62 265\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 859 586 -230 1’298 2’101 2’199\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -893 -784 -875 -820 -944 -976\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -65 -47 -98 -26 -71 -85\n - Ergebnis Bildung in TCHF -2’970 -3’235 -3’262 -3’306 -3’273 -3’084\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -95 -123 -114 -160 -183 -169\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -479 -497 -431 -412 -365 -296\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -713 -863 -891 -931 -1’008 -961\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -202 -519 -442 -479 -370 -382\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -62 -89 -101 -105 -78 -203\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -53 -51 -40 -27 -27 -65\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 6’391 7’794 5’969 7’511 8’366 8’365\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 290 317 354 370 413 576\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 18 26 26 26 28 29\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 1’000 0 0 0 0\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 0 0 54 54 54 54\n Selbstfinanzierung in TCHF 1’282 2’145 68 1’702 2’493 2’535\n Selbstfinanzierungsgrad in % 137.0 280.5 7.7 203.8 145.3 233.8 79.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 13.1 19.9 0.8 16.5 21.8 21.7 9.2\n Kapitaldienstanteil in % 3.1 3.1 4.4 3.8 3.8 5.1 4.4\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 7’666 8’919 7’748 8’831 10’144 11’620\n Verwaltungsvermögen in TCHF 7’491 6’913 7’479 7’972 9’300 9’834\n Bruttoverschuldung in TCHF 1’209 1’077 722 753 950 1’424\n Bruttoverschuldungsanteil in % 12.4 10.0 8.3 7.3 8.3 12.2 66.4\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF -6’211 -7’596 -6’764 -7’627 -8’423 -9’877\n Nettoverschuldungsquotient in % -94.5 -101.3 -110.0 -100.9 -100.0 -116.6 23.7\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF -3’381 -4’056 -3’654 -4’088 -4’457 -5’271 1’010\n Zinsbelastungsanteil in % 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 -0.1 0.3\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.7\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 4.6 4.5 6.1 5.2 5.2 7.0 7.5\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 13’702 14’509 14’243 15’599 17’723 19’711\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 936 765 893 835 1’716 1’084\n Investitionsanteil in % 10.9 9.3 9.5 10.5 16.4 11.6 12.8\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 1’350 1’054 1’233 1’479 984 982\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 17’469 18’700 17’349 17’774 17’409 16’404 16’619\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 486 419 473 440 499 521 523\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF 307 36 -331 1’326 -1’632 1’398\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 1’268 775 471 2’191 1’565 2’468\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -960 -738 -802 -865 -3’196 -1’069\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -1 -1 0 0 -1 -1\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 58\n\n\n\nKanton Appenzell Ausserrhoden, Gemeindefinanzstatistik\n\nTotal \n\nKENNZAHL Einheit 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Median\n\nBEVÖLKERUNG\n\n Einwohnende Anzahl 55’447 55’375 55’626 56’263 56’263 56’641\n Lernende Anzahl 5’567 5’679 5’815 5’941 5’941 6’124\n\n - Kindergarten Anzahl 1’113 1’175 1’216 1’223 1’223 1’211\n - Primarstufe Anzahl 3’133 3’167 3’220 3’331 3’331 3’468\n - Oberstufe Anzahl 1’321 1’337 1’379 1’387 1’387 1’445\n\n Lernende je 100 Einwohnende Anzahl 10.0 10.0 10.3 10.5 10.6 10.8 10.7\n\nSTEUERN\n\n Gemeindesteuerfuss Einheiten 3.94 3.92 3.91 3.92 3.87 3.85 3.90\n Ertrag der direkten Steuern (ordentliche Steuern) in TCHF 187’127 189’908 182’513 199’251 213’285 212’282\n Ertrag der übrigen direkten Steuern (Spezialsteuern) in TCHF 23’286 28’963 28’090 30’538 29’406 28’719\n Besitz- und Aufwandsteuern in TCHF 767 843 850 859 889 894\n Fiskalertrag in TCHF 211’180 219’714 211’452 230’649 243’580 241’895\n Steuerertrag nat. Personen in % des Fiskalertrags in % 80.6 77.9 80.4 79.1 76.2 78.3 80.8\n Steuerertrag jur. Personen in % des Fiskalertrags in % 8.0 8.5 5.9 7.3 11.4 9.5 5.3\n Steuerertrag (ordentliche Steuern) je Einwohner/-in in CHF 3’383 3’423 3’297 3’582 3’791 3’748 3’442\n\nERTRAGSLAGE\n Operatives Ergebnis Erfolgsrechnung 1. Stufe in TCHF 22’067 22’292 5’546 21’772 29’832 20’578\n Ausserordentliches Ergebnis Erfolgsrechnung 2. Stufe in TCHF -4’373 -2’269 -4’096 -7’838 -9’163 -3’705\n Gesamtergebnis Erfolgsrechnung in TCHF 17’693 20’023 1’450 13’934 20’669 16’873\n\n - Ergebnis Allgemeine Verwaltung in TCHF -25’337 -26’016 -27’028 -26’375 -27’746 -29’597\n - Ergebnis Öffentliche Ordnung und Sicherheit in TCHF -4’287 -4’000 -4’016 -3’268 -4’202 -4’661\n - Ergebnis Bildung in TCHF -87’359 -88’132 -91’539 -94’832 -98’452 -101’772\n - Ergebnis Kultur, Sport und Freizeit, Kirche in TCHF -10’490 -11’666 -11’613 -12’111 -11’940 -12’412\n - Ergebnis Gesundheit in TCHF -14’058 -16’076 -16’060 -17’724 -19’315 -19’676\n - Ergebnis Soziale Sicherheit in TCHF -30’494 -31’226 -33’645 -32’693 -31’368 -32’702\n - Ergebnis Verkehr in TCHF -16’794 -18’628 -19’264 -19’743 -18’792 -19’530\n - Ergebnis Umweltschutz und Raumordnung in TCHF -5’028 -5’824 -5’963 -5’968 -5’692 -6’532\n - Ergebnis Volkswirtschaft in TCHF -2’002 -2’470 -2’238 -2’175 -2’015 -2’002\n - Ergebnis Finanzen und Steuern in TCHF 218’374 228’684 218’673 238’675 250’200 251’114\n\n Ordentliche Abschreibungen in TCHF 14’225 14’683 14’957 14’975 14’889 15’306\n Abschreibungen Investitionsbeiträge in TCHF 1’144 1’278 1’311 1’633 1’503 1’593\n Zusätzliche Abschreibungen in TCHF 5’193 5’569 3’184 800 3’483 1’404\n Auflösung zusätzliche Abschreibungen in TCHF 519 1’129 1’481 1’521 1’973 1’552\n Selbstfinanzierung in TCHF 36’639 38’548 21’900 39’107 46’315 38’239\n Selbstfinanzierungsgrad in % 146.0 167.3 59.6 117.6 129.2 79.4 114.4\n\n Selbstfinanzierungsanteil in % 10.0 10.2 6.0 10.2 11.4 9.2 8.7\n Kapitaldienstanteil in % 4.5 4.5 4.7 4.5 4.3 4.4 4.1\n\nVERMÖGENS- UND FINANZIERUNGSSTRUKTUR\n Finanzvermögen in TCHF 220’186 235’830 230’587 247’186 247’840 247’682\n Verwaltungsvermögen in TCHF 271’615 274’356 293’105 310’429 328’427 359’876\n Bruttoverschuldung in TCHF 257’052 258’082 267’461 278’718 265’187 275’479\n Bruttoverschuldungsanteil in % 70.0 68.2 73.4 72.4 65.4 66.4 57.0\n Nettovermögen (-) /-verschuldung (+) in TCHF 59’225 47’836 62’859 57’406 47’740 57’221\n Nettoverschuldungsquotient in % 28.0 21.8 29.7 24.9 19.6 23.7 10.0\n Nettovermögen oder -schuld in CHF je Einwohner/-in in CHF 1’071 862 1’135 1’032 849 1’010 347\n Zinsbelastungsanteil in % 0.4 0.3 0.3 0.2 0.2 0.3 0.2\n Zinsaufwand in % des Fiskalsteuerertrags in % 0.8 0.7 0.6 0.5 0.5 0.7 0.5\n Kapitaldienst in % des Fiskalsteuerertrags in % 7.9 7.8 8.2 7.6 7.1 7.5 7.6\n Gesamtes Eigenkapital in TCHF 212’390 226’520 230’246 253’023 280’687 302’655\n\nINVESTITIONSTÄTIGKEIT\n Nettoinvestitionen in TCHF 25’090 23’042 36’736 33’246 35’849 48’149\n Investitionsanteil in % 7.8 6.9 10.5 10.1 10.8 12.8 8.9\n Durchschnittliche Investitionen 4 Folgejahre gemäss Finanzplan in TCHF 51’631 55’074 56’873 57’869 61’559 60’423\n\nSCHULE\n\n Ergebnis Bildung je Lernenden in CHF 15’743 15’848 16’107 16’308 16’572 16’619 16’968\n\nVERWALTUNG\n\n Kosten der allgemeinen Verwaltung je Einwohner/-in in CHF 457 470 486 469 493 523 575\n\nGELDFLUSSRECHNUNG\n\n gesamter Geldfluss in TCHF -1’029 -2’736 -2’068 4’412 -16’827 -2’843\n - Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit in TCHF 31’463 31’944 27’878 29’131 27’012 39’892\n - Geldfluss aus Investitionstätigkeit in TCHF -28’228 -33’345 -37’301 -36’705 -43’747 -43’332\n - Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit in TCHF -4’264 -1’336 7’355 11’987 -92 597\n\nRechnungsjahr 2023\n\nSeite 59\n\n\n\n\n