name: Energie- und Klimaschutzstrategie Kanton Appenzell I.Rh.

text: \n \n\n   \n\n \n\nENERGIE- UND \nKLIMASCHUTZSTRATEGIE \n\n \n\nZielpfad zur Verminderung der  \nTreibhausgase \n\n\n\n \n\nAI 728.1-2-1070369    \n\n \n\nGenehmigungsvermerke \n \n \nBeschlossen durch die Standeskommission am …………………………………. \n \n \nLandammann:      Der Ratschreiber: \n \n \n \n \nRoland Dähler      Markus Dörig \n \n \n \n \n \nZur Kenntnis genommen durch den Grossen Rat am: ………………………………. \n\n  \n\n\n\n \n\nAI 728.1-2-1070369    \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nBearbeitung \n \nPLANAR AG für Raumentwicklung \nGutstrasse 73, 8055 Zürich \nTel 044 421 38 38 \nwww.planar.ch, info@planar.ch \n \nRita Gnehm, MSc. ETH Umwelt-Natw. \nFabienne Maag, MSc UZH Geografie \nLea Fabritius, BSc ETH Umweltnaturwissenschaften \nAurelia Meyer, MSc Geografie \n \n \nBegleitgruppe \n \nRuedi Ulmann (Bauherr) \nPatrik Koster (Grossrat BauKo) \nPius Federer (Grossrat) \nHanspeter Koller (Elektro Ingenieur HTL) \nHeike Summer (Leiterin Amt für Umwelt) \nThomas Zihlmann (Leiter Amt für Hochbau und Energie) \nRonny Zulian (Projektmitarbeiter Amt für Hochbau und Energie) \n  \n\n\n\n \n\nAI 728.1-2-1070369    \n\nVorwort \nDer Klimawandel hat konkrete Auswirkungen auf unser Leben und unseren Alltag. Die \nKlimaszenarien für die Schweiz zeigen, dass im Kantonsgebiet Appenzell-Innerrhoden die \nJahresmitteltemperatur deutlich zunimmt. Das führt im Sommer zu deutlich mehr Hitzetagen, \ndie gerade in den bebauten Gebieten von Appenzell Innerrhoden weitreichende Folgen \nhaben können. Der Niederschlag wird zudem im Sommer eher ab-, und im Winter \nzunehmen, und es wird mehr Starkniederschläge geben, dafür weniger Schneefall. Um diese \nEntwicklungen zu verringern, ist der Kanton verpflichtet, die notwendigen Massnahmen zur \nVermeidung des Klimawandels zu ergreifen.  \n\nDie Energie- und Klimaschutzstrategie ordnet sich der Netto-Null Zielsetzung, die vom \nBundesrat 2010 beschlossen wurde, unter. Das Netto-Null Ziel besagt, dass ab 2050 die \nTreibhausgasbilanz der Schweiz neutral sein soll, um die globale Klimaerwärmung auf \nmaximal 1.5 °C zu beschränken. Die Standeskommission unterstützt das Vorhaben des \nBundes und hat sich im Rahmen der Perspektiven 2022-2025 dafür ausgesprochen, gezielte \nMassnahmen zu ergreifen, um die Klimawende herbeizuführen und die Auswirkungen des \nKlimawandels zu begrenzen. \n\nDie vorliegende Energie- und Klimaschutzstrategie beschreibt die Handlungsfelder zur \nVerminderung der Treibhausgasemissionen. Die Strategie basiert auf dem Energiebedarf der \nBevölkerung, Gewerbe, Industrie, Landwirtschaft und Mobilität im Jahr 2019.  \n\n  \n\n\n\n \n\nAI 728.1-2-1070369    \n\nZusammenfassung \nBasierend auf dem Grundlagenbericht zum Energiebedarf des Kantons Appenzell \nInnerrhoden wurde die vorliegende Energie- und Klimaschutzstrategie mit übergeordneten \nZielen zur Verminderung der Treibhausgasemissionen erarbeitet. Um den Vorgaben des \nBundesrats des Netto-Null Zieles bis ins Jahr 2050 zu entsprechen, wurde ein für den \nKanton spezifischer Absenkpfad der Treibhausgasemissionen definiert.  \n\nDie Standeskommission hat sich aufgrund des Grundlagenberichtes und der kantonalen \nGesetzgebung Schwerpunkte gesetzt. Aus diesen Schwerpunkten wurden folgende \nHandlungsfelder identifiziert: \n\n Aufzählung G: Gebäude (Sanierung und Effizienz)  \n B: Effizienz in Industrie und Gewerbe \n W: Wärmeversorgung (Raumwärme und Warmwasser)  \n I: Effizienz öffentliche Infrastruktur \n S: Erneuerbare Stromproduktion  \n M: Mobilität  \n L: Land- und Forstwirtschaft  \n T: Tourismus, Hotellerie, Tagestourismus  \n R: Ressourcen, graue Treibhausgasemissionen & Kommunikation \n\n \nAnschliessend wurden für jedes Handlungsfeld konkrete und auf die Strukturen und \nGegebenheiten des Kantons Appenzell Innerrhoden abgestimmte Massnahmen erarbeitet \nund anhand der zu erwartenden Wirkungen und Kosten für die Umsetzung priorisiert. \n\nDie notwendige Dekarbonisierung der Energieversorgung wird voraussichtlich zu einem \nGrossteil durch eine Elektrifizierung der Mobilität und Wärmeversorgung erfolgen. Aus \ndiesem Grund ist mit einem langfristigen Anstieg des Stromverbrauchs zu rechnen, auch \nwenn Effizienzsteigerungen von Geräten und Versorgungssystemen dies teilweise \nausgleichen können.  \n\nWie der Grundlagenbericht gezeigt hat, verfügt der Kanton Appenzell Innerrhoden \ngegenwärtig über ein grosses Potenzial an erneuerbaren Energien, hauptsächlich im Bereich \nder Sonnenenergie und Windkraft. Insbesondere der Ausbau der Solarenergie durch Private \nund Grundeigentümer kann beträchtlich erhöht und unterstützt werden. Gleichzeitig ist eine \nlangfristige Reduktion des Energiebedarfs durch angepasste Verhaltensweisen ein wichtiger \nBeitrag, um das Netto-Null Ziel zu erreichen. \n\nDie vorliegende Energie- und Klimaschutzstrategie ist ein wichtiges Instrument, um die \nerneuerbare Energieversorgung voranzutreiben. Bei deren konkreter Umsetzung trägt die \nBevölkerung des Kantons Appenzell Innerrhoden durch eine aktive Teilhabe entscheidend \nzum Gelingen bei. \n\nFür die priorisierten Massnahmen wurden in einem ersten Schritt Massnahmenblätter \nerstellt. Die Anpassungsstrategie an die Folgen des Klimawandels wird in einem separaten \nBericht erarbeitet. \n\n  \n\n\n\n \n\nAI 728.1-2-1070369    \n\nInhaltsverzeichnis \n1 Einleitung ................................................................................................................ 1 \n\n1.1 Ausgangslage ................................................................................................. 1 \n1.2 Systemgrenze ................................................................................................. 2 \n1.3 Abgrenzung ..................................................................................................... 4 \n\n2 Zielpfad Appenzell Innerrhoden ........................................................................... 5 \n2.1 Energiebilanz .................................................................................................. 5 \n2.2 Treibhausgasbilanz der Energieträger ........................................................... 6 \n2.3 Zielpfad Treibhausgase ................................................................................. 7 \n2.4 Bestehende Vorbildfunktion kantonale Verwaltung ..................................... 12 \n\n3 Handlungsfelder ................................................................................................... 13 \n3.1 Handlungsfeld Gebäude (Sanierung und Effizienz) ....................................... 17 \n3.2 Handlungsfeld Effizienz in Industrie und Gewerbe ........................................ 20 \n3.3 Handlungsfeld Wärmeversorgung ................................................................. 21 \n3.4 Handlungsfeld Effizienz öffentliche Infrastruktur ............................................ 22 \n3.5 Handlungsfeld Erneuerbare Stromproduktion ................................................ 24 \n3.6 Handlungsfeld Mobilität ................................................................................. 26 \n3.7 Handlungsfeld Land- und Forstwirtschaft ...................................................... 30 \n3.8 Handlungsfeld Tourismus .............................................................................. 32 \n3.9 Handlungsfeld Ressourcen, graue THG, Kommunikation .............................. 33 \n\n4 Priorisierung der Massnahmen ............................................................................ 36 \n\n5 Weiteres Vorgehen ............................................................................................... 37 \n5.1 Umsetzung der Strategie ............................................................................... 37 \n5.2 Benötigte Ressourcen ................................................................................... 37 \n\n6 Anhang: Massnahmenblätter ............................................................................... 40 \n \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  1 \n\n1 Einleitung \n\n1.1 Ausgangslage \nAufgrund der «Auslegeordnung für eine Energieplanung» vom 2. Juli 2019, schlug die \nStandeskommission dem Grossen Rat als nächsten Schritt einen Grundlagenbericht zur \nEnergiesituation vor. Dieser beinhaltet sowohl den Energieverbrauch als auch die \nEnergiepotenziale im Kanton. Anschliessend an diesen Grundlagenbericht soll das weitere \nVorgehen bestimmt werden: «Nach dem Grundlagenbericht kann wiederum das weitere \nVorgehen festgelegt werden. Falls eine eigentliche Energieplanung gewünscht wird, sollte \nfestgelegt werden, in welchem Bereich eine solche anzugehen ist.» \n\nIm Rahmen des Grundlagenberichts Energiebilanz und -potenziale – Grundlagenbericht; \nPLANAR AG für Raumentwicklung, 2021, wurde der Energiebedarf des Kantons Appenzell \nInnerrhoden für das Jahr 2019 erhoben. Dabei wurde festgestellt, dass im Kanton 52% der \nEnergie aus fossilen Quellen stammen und diese vor allem in den Sektoren Wärme und \nMobilität eingesetzt werden. Als noch ungenutzte Potenziale stehen in grosser Menge vor \nallem Sonnenenergie, Biomasse, Umgebungsluft und Windkraft zur Wärme- und/oder \nStromproduktion zur Verfügung. \n\nUnter dem Fokus, dass v.a. in der Wärme und Mobilität Handlungsbedarf besteht, um die \nTreibhausgasemissionen zu senken, gleichzeitig aber auch die lokale Stromproduktion \ngefördert werden soll, entschloss die Begleitgruppe die Massnahmenpalette in einer \nEnergie- und Klimaschutzstrategie auszuarbeiten. So werden alle wesentlichen \nHandlungsfelder abgedeckt und Massnahmen zur Zielerreichung ausformuliert. \n\nDie Analyse des Energieverbrauchs und der Energiepotenziale in den Sektoren Wärme, \nMobilität und Strom bilden die Ausgangslage der vorliegenden Energie- und \nKlimaschutzstrategie. Nebst dem Gesamtenergieverbrauch erfasst der Grundlagenbericht \nauch die resultierenden Treibhausgasemissionen. Diese Strategie ordnet sich dem Netto-\nNull Ziel des Bundesrats unter und definiert dazu einen Absenkpfad der \nTreibhausgasemissionen für den Kanton Appenzell Innerrhoden, sowie konkrete \nMassnahmen in den jeweiligen Sektoren zur Zielerreichung. Die vorliegende Energie- und \nKlimaschutzstrategie ist ein wichtiges Instrument, um die erneuerbare Energieversorgung \nvoranzutreiben.  \n\nAufgrund der wissenschaftlichen Erkenntnisse hat der Bundesrat Ende August 2019 \nbeschlossen, die Ziele zur Treibhausgasreduktion zu verschärfen: Ab dem Jahr 2050 soll die \nSchweiz unter dem Strich keine Treibhausgasemissionen mehr ausstossen (Netto Null \nZiel).1 Damit entspricht die Schweiz der Vorgabe, die globale Klimaerwärmung auf maximal \n1.5°C gegenüber der vorindustriellen Zeit zu begrenzen. Der Art. 9 des CO2-Gesetzes \n\n \n1 Der Bundesrat hat die langfristige Klimastrategie der Schweiz am 27.01.21 verabschiedet, welche als Grundlage Netto-Null \n\nTreibhausgase für die Schweiz bis 2050 vorsieht. Details und Link zur Langfristigen Klimastrategie unter: \nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/klima/fachinformationen/emissionsverminderung/verminderungsziele/ziel-\n2050/klimastrategie-2050.html \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  2 \n\nverpflichtet die Kantone zur Emissionsverminderung durch den Erlass von Gebäude-\nstandards und zur Berichterstattung gegenüber dem Bund. Zudem kann der Bund gemäss \nArt. 39 Abs. 2 für bestimmte Aufgaben die Kantone oder private Organisationen beiziehen. \n\nDen höchsten Handlungsspielraum hat der Kanton Appenzell Innerrhoden aufgrund \nvorhandener Technologien und Potenziale im Bereich der Energieversorgung für Wärme, \nStrom und Mobilität. Die Transformation weg von den fossilen Energieträgern hin zu \nerneuerbaren Energieträgern wird zu einem sehr grossen Teil über die Elektrifizierung \nerfolgen, insbesondere in den Bereichen Wärmeerzeugung und Mobilität. \n\nSomit tragen die Stromversorgungsinfrastruktur als auch der Ausbau der erneuerbaren \nStromquellen wesentlich zur Zielerreichung bei. Mit der vorliegenden Strategie hat die \nStandeskommission ein umfassendes Massnahmenpaket zur Zielerreichung für den Kanton \nvorliegen. \n\nDie anderen Sektoren wie Wirtschaft oder Landwirtschaft werden in der vorliegenden \nStrategie primär über die Bundesgesetzgebung eingebunden. Aktive Zielsetzungen sind in \ndiesen Bereichen vorerst nicht geplant. Bei den Massnahmen wurden sie jedoch \nberücksichtigt. \n\nDie Energie- und Klimaschutzstrategie greift im Kapitel 2 die wesentlichen Daten zur \nEnergie- und Klimabilanz aus dem Grundlagenbericht auf und definiert einen Absenkpfad \nzum Erreichen des Netto-Null Zieles bis 2050. Das Kapitel 3 beschreibt 42 konkrete \nMassnahmen, welche in neuen Handlungsfeldern kategorisiert sind. Abschliessend erfolgt in \nKapitel 4 Priorisierung der Massnahmen.  \n\n \n\n1.2 Systemgrenze \nDie Systemgrenze definiert den Perimeter, in welchem Emissionen betrachtet und somit in \nder Bilanzierung berücksichtigt werden. Für die Bilanzierung von Städten und Gemeinden \ngibt es verschiedene Standards, welche die Systemgrenzen unterschiedlich definieren.  \n\nIm internationalen Kontext wurde mit dem Greenhouse Gas Protocol eine international \nabgestützte Standardreihe zur Bilanzierung von Treibhausgasemissionen erarbeitet. Diese \nteilt das Bilanzierungssystem in drei Scopes auf: \n\n \n\n Scope 1 (grün in Abbildung 1) beinhaltet die direkten Treibhausgasemissionen, die auf \nKantonsgebiet entstehen \n\n Scope 2 (blau) beinhaltet die Treibhausgasemissionen, welche durch die Nutzung von \nnetzgebundener Energie im Kantonsgebiet entstehen (bspw. bei Strom, Fernwärme oder \n-kälte, Gas). Darin berücksichtigt ist auch die durch die Produktion verursachten \nEmissionen der netzgebundenen Energie. \n\n Scope 3 (gelb) enthält alle indirekt verursachten Emissionen ausserhalb des Kantons-\ngebiets, welche durch vor- und nachgelagerte Aktivitäten entstehen (z.B. Emissionen \ndurch die Herstellung und Entsorgung der verwendeten Baustoffe und Energieanlagen \nund den Konsum) \n\n \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  3 \n\nIn der Schweiz hat sich im Rahmen des Energiestadtprogramms mit dem Konzept der 2000-\nWatt-Gesellschaft eine Methodik etabliert, welche auf die energiebedingten \nTreibhausgasemissionen fokussiert und als Systemgrenze die energiebedingten Emissionen \nmit den dazugehörigen Vorleistungen innerhalb und ausserhalb des Gemeindegebiets \nberücksichtigt. Gleichzeitig werden nicht energiebedingte Treibhausgase innerhalb des \nGemeindegebiets (bspw. aus der Landwirtschaft) sowie die Treibhausgasbelastung aus \nKonsumgütern nicht berücksichtigt. Das Leitkonzept für die 2000-Watt-Gesellschaft definiert \ndie methodischen Details und wurde breit abgestützt in Zusammenarbeit mit verschiedenen \nAkteuren erarbeitet. \n\nDie vorliegende Energie- und Klimaschutzstrategie vereint die unterschiedlichen \nBetrachtungsweisen und definiert neu die drei Bereiche A, B und C: \n\n Bereich A: energiebedingte Treibhausgasemissionen über die ganze Prozesskette \n(Scope 1, 2, 3 für Energie, gemäss dem Leitkonzept der 2000-Watt-Gesellschaft) \n\n Bereich B: nicht energiebedingte Treibhausgasemissionen innerhalb des Kantonsgebiets \n(Scope 1 ohne Energie) \n\n Bereich C: nicht energiebedingte Treibhausgasemissionen ausserhalb des \nKantonsgebiets (Scope 3 ohne Energie) \n \n\nDie verschiedenen Systemgrenzen sind in Abb.1 dargestellt. \n\n \nAbbildung 1: Systemgrenzen und Einflussbereiche (der Energie- und Klimakalkulator bilanziert die Emissionen im \nBereich A). \n\n \n  \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  4 \n\n1.3 Abgrenzung \nDie Klimathematik umfasst die zwei Bereiche «Verminderung Treibhausgasemissionen" \n(Klimaschutz) und «Anpassung an den Klimawandel». In erster Linie müssen die Treibhaus-\ngasemissionen stark vermindert werden. Die vorliegende Energie- und Klimaschutzstrategie \nzeigt Massnahmen auf, wie der Kanton Appenzell Innerrhoden seine Ziele erreichen kann. \n \nDie Auswirkungen des Klimawandels sind bereits seit Jahren spürbar und werden auch \nweiterhin zunehmen. Das bedeutet, es kann zu wärmeren Wintern kommen, was Auswirkun-\ngen auf den (Winter-)Tourismus hat. Vermehrte Starkniederschläge und insgesamt heissere \nSommer werden erwartet. Um diesen zukünftigen Umständen frühzeitig und koordiniert \nbegegnen zu können, empfiehlt es sich, eine Strategie zur Anpassung an den Klimawandel \nfür den Kanton Appenzell Innerrhoden zu entwickeln.  \n \nDer Umgang mit den Folgen des Klimawandels wurde bewusst ausgeklammert, um die \nEnergie- und Klimaschutzstrategie nicht zu überladen. Die Anpassungsstrategie an den \nKlimawandel soll nachgelagert in einem separaten Bericht erarbeitet werden. \n \n  \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  5 \n\n2 Zielpfad Appenzell Innerrhoden \n\nAls Grundlage der Energie- und Klimaschutzstrategie dienen die Daten und Erkenntnisse \naus dem Grundlagenbericht Energiebilanz und -potenziale des Kantons Appenzell \nInnerrhoden.2  \n\n2.1 Energiebilanz \n\nDie Energie- und Treibhausgasbilanz des Kantons Appenzell Innerrhoden für das Jahr 2019 \nwurde mittels Energie- und Klimakalkulator erstellt und ist im Grundlagenbericht ausführlich \nbeschrieben.  \n\nUm den Verbrauch von 456GWh Endenergie zu produzieren werden 529GWh Primärenergie \nbenötigt (vgl. Abbildung 2). Die Primärenergie entspricht im Jahr 2019 einer Dauerleistung \nvon 4'293W/EW/a und liegt damit etwas tiefer als der Schweizer Durchschnitt von \n4'487W/EW/a.  \n\n \n\nAbbildung 2: End- und Primärenergie des Kantons Appenzell Innerrhoden im Jahr 2019 über alle Sektoren. \n \n70% der Energie wird als Wärme umgesetzt (Brennstoffe, Erdgas, Biomasse, \nUmweltwärme). In Abbildung 3 ist der Energieträgermix der Wärme des Kantons Appenzell \nInnerrhoden ersichtlich. Der Energieverbrauch für die Komfortwärme betrug für das Jahr \n2019 320GWh, wobei 48% durch fossile Energieträger abgedeckt wurden.  \n\n \n\n \n2  Energiebilanz und -potenziale – Grundlagenbericht; PLANAR AG für Raumentwicklung, 2021. \n\n0\n\n100\n\n200\n\n300\n\n400\n\n500\n\n600\n\nEndenergie Primärenergie\n\nG\nW\n\nh/\na\n\nWindenergie\n\nSonnenenergie\n\nWasserkraft\n\nUmweltwärme\n\nBiomasse\n\nKehrichtverbrennung\n\nKernenergie\n\nErdgas\n\nErdöl (Treibstoffe)\n\nErdöl (Brennstoffe)\n\nNicht überprüfbar / Sonstige\n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  6 \n\n \n\nAbbildung 3 Energieträgermix Wärme Kanton Appenzell Innerrhoden 2019. \n \n\n2.2 Treibhausgasbilanz der Energieträger \n\nDie benötigte Primärenergie resultiert in Treibhausgasemissionen von 86'197 Tonnen pro \nJahr (vgl. Abbildung 4). Dies entspricht 6.13t CO2-eq/EW/a. Die Verwendung von fossilen \nBrennstoffen insbesondere in den Sektoren Wärme und Mobilität machen den grössten Teil \nder Treibhausgasemissionen aus. Um die Treibhausgasemissionen zu senken, gilt es die \nfossilen Energieträger aus dem Energiemix zu eliminieren bzw. zu ersetzen. \n\n \n\nAbbildung 4 Energiebedingte Treibhausgas-Emissionen im Kanton Appenzell Innerrhoden. \n  \n\n0%\n\n10%\n\n20%\n\n30%\n\n40%\n\n50%\n\n60%\n\n70%\n\n80%\n\n90%\n\n100%\n\nAppenzell IR\n\nStrom (WPel + Elektro)\n\nSonnenenergie (thermisch)\n\nUmweltwärme\n\nBiogas/Klärgas\n\nHolz\n\nFernwärme\n(erneuerbar/Abfall)\nFernwärme (nicht\nerneuerbar)\nErdgas\n\nHeizöl\n\n0\n\n10\n\n20\n\n30\n\n40\n\n50\n\n60\n\n70\n\n80\n\n90\n\n100\n\nTreibhausgas\n\nTH\nG\n\n-E\nm\n\niss\nio\n\nne\nn \n\nkt\n/a\n\nSonnenenergie\n\nWasserkraft\n\nUmweltwärme\n\nBiomasse\n\nKehrichtverbrennung\n\nKernenergie\n\nErdgas\n\nErdöl (Treibstoffe)\n\nErdöl (Brennstoffe)\n\nNicht überprüfbar / Sonstige\n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  7 \n\nZusätzlich zu den energiebedingten Treibhausgasemissionen entstehen importbedingte \nEmissionen durch den Konsum von Gütern, sowie Emissionen aus der Landwirtschaft. Die \nTreibhausgasemissionen dieser zwei Sektoren sind grobe Abschätzungen, da sie gemäss \nTop-Down-Ansatz berechnet wurden. Die durch den Konsum bedingten \nTreibhausgasemissionen des Kantons Appenzell Innerrhoden berechnen sich aus dem \nSchweizer Durchschnitt. Die Treibhausgasemissionen, welche durch die Landwirtschaft \nverursacht werden, berechnen sich aus den schweizerischen Werten, welche auf die \nNutztieranzahl im Kanton Appenzell Innerrhoden heruntergerechnet wurden. Die \nTreibhausgasemissionen aus der Landwirtschaft betragen 4.9t CO2-eq/EW/a und die durch \nden Konsum verursachten 7.9 tCO2-eq/EW/a.  \n\n \n\n2.3 Zielpfad Treibhausgase \nAbbildung 5 stellt den Zielpfad für den Kanton Appenzell Innerrhoden dar, um bis ins Jahr \n2050 die Klimaziele zu erreichen. Abgeleitet aus den aktuellen wissenschaftlichen \nErkenntnissen und den politischen Rahmenbedingungen ergibt sich für den Kanton \nAppenzell Innerrhoden eine Reduktion der Treibhausgase im Energiebereich, um -48% bis \nins Jahr 2030, -75% bis ins Jahr 2040 und -95% bis ins Jahr 2050 im Vergleich zum \nBasisjahr 2019. Die Reduktionsziele betreffen die Emissionen aus Energieanwendungen \n(Mobilität, Wärme, Strom). Dies, weil die Datengrundlage zur Bilanzierung auf Messdaten \nund Hochrechnungen beruhen und somit der Erfolg gemessen werden kann.  \n\nDie Landwirtschaft hat bis 2050 gemäss der langfristigen Klimaschutzstrategie des Bundes \ndas Ziel, 40% der Emissionen gegenüber 1990 einzusparen. Die Klimastrategie der \nLandwirtschaft ist aktuell in Erarbeitung. Die Ziele für die Landwirtschaft sollen \nentsprechend dem definitiven Dokument verfolgt werden. Unter den aktuellen Kenntnissen \nergibt sich bei der Mitberücksichtigung der Emissionen aus der Landwirtschaft eine \nReduktion um -29% bis ins Jahr 2030, -45% bis ins Jahr 2040 und -58% bis ins Jahr 2050 im \nVergleich zum Basisjahr 2019.  \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  8 \n\n \n\nAbbildung 5 Absenkpfad Treibhausgase Kanton Appenzell Innerhoden. \n \nEs ist davon auszugehen, dass auch im Jahr 2050 Anwendungen vorhanden sind, welche \neine Treibhausgasbelastung verursachen (bspw. nicht ersetzbare fossile graue Energie \nerneuerbarer Energieträger und Methanausstösse im Bereich der Landwirtschaft). Diese \nAusstösse sind durch Senken zu kompensieren (vgl. Exkurs Senken / Negative \nEmissionen). \n\nDie durch eine Person verursachte Treibausgasbelastung aufgrund des Konsums von \n(importierten) Waren trägt zu einem wesentlichen Anteil zur Gesamttreibhausgasbelastung \nbei. Die pro Kopf-Emissionen inklusive der Konsum- und Importgüter betragen im \nschweizweiten Durchschnitt ca. 14t CO2-eq. pro Jahr, wobei rund 8t CO2-eq. dem Konsum \nvon Waren zuzuordnen sind. Die Treibhausgasbelastung aufgrund der Konsum- und \nImportgüter liegt im Kanton Appenzell Innerrhoden voraussichtlich ebenfalls im Bereich des \nschweizerischen Durchschnitts. \n\nIn Tabelle 1 sind die IST-Werte der energiebedingten Treibhausgasemissionen des Kantons \nAppenzell Innerrhoden dargestellt sowie die Zwischenziele, um im Jahr 2050 das Netto-Null \nZiel zu erreichen. Dies bedeutet, dass der Wärmebedarf von 4.2t/EW/a auf 0.25t/EW/a \ngesenkt wird. Die Emissionen des Strombedarfs sinkt von 0.06t/EW/a auf 0t/EW/a und \nEmissionen der Mobilität sinken von 1.82t/EW/a auf 0.04t/EW/a. Die restlichen 0.29t/EW/a \nwerden mittels Senken kompensiert.  \n\n  \n\n-5\n\n0\n\n5\n\n10\n\n15\n\n20\n\n25\n\n2019 2030 2040 2050\n\nTH\nG\n\n [t\n/a\n\n/E\nW\n\n]\n\nSenken\n\nKonsum\n\nLandwirtschaft\n\nStrom\n\nMobilität\n\nWärme\n\nKlimaziel 2050 (inkl. LW)\n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  9 \n\nTabelle 1 Ist- und Zielwerte der energiebedingten Treibhausgasemissionen. \nNetto-Null 2050 \nEnergiebereich \n\n 2019 \nTHG t/EW/a \n\n2030 \nTHG t/EW/a \n\n2040 \nTHG t/EW/a \n\n2050 \nTHG t/EW/a \n\nBereich A & B \n\nWärme 4.20 2.75 1.50 0.25 \n\nStrom 0.06 0.06 0.00 0.00 \n\nMobilität 1.82 0.32 0.05 0.04 \n\nSenke Energie    -0.29 \n\nSumme Bereich A \n& B   6.08 3.13 1.55 0.00 \n \n\nDamit die Treibhausgasemissionen des Kantons Appenzell Innerrhoden gesenkt und der \nZielpfad erreicht werden kann, wurden Handlungsfelder definiert und pro Handlungsfeld \nMassnahmen erarbeitet. Diese sind in Kapitel 3 beschrieben.  \n\n \n\nExkurs Senken / Negative Emissionen \n\nDie Zielsetzung 2050 des Bunds zur Thematik Senken resp. negative Emissionen lautet: «Die im \nJahr 2050 weiterhin anfallenden, technisch schwer vermeidbaren Treibhausgasemissionen der \nSchweiz werden mit biologischen und technischen Senken vollständig ausgeglichen, indem CO2 \ndauerhaft, sicher und nachhaltig aus der Atmosphäre entfernt und gespeichert wird (negative \nEmissionen).»3 \n\nEs werden zwei Kategorien von «negativen Emissionen» respektive Senken unterschieden:  \n\n Natürliche (bestehende) Senken, dazu zählen unter anderem die CO2-Aufnahmekapazitäten von \nWäldern, Feuchtgebieten, landwirtschaftlichen Böden oder Gewässern. Natürliche Senken halten \nsich idealerweise mit natürlichen Quellen die Waage, so dass der Treibhausgas-Anteil in der \nAtmosphäre in etwa im Gleichgewicht bleibt.  \n\n Technische Senken (inkl. zusätzliche, ausgebaute natürliche), z.B. Abscheidung biogener CO2-\nQuellen und anschliessende dauerhafte Einlagerung im Untergrund. \n \n\nNegativemissionstechnologie-Verfahren sind in der Praxis erst wenig erprobt und deren Umfang \nhat noch keine ausschlaggebende Wirkung auf den Klimawandel. Auch die Risiken der Technologien \nfür den Wasserhaushalt, die Biodiversität und die Lebensmittelproduktion müssen weiterhin genauer \nerforscht werden. Tabelle 2 zeigt mögliche Ansätze für Negativemissionstechnologien auf. \n\n  \n\n \n3  Langfristige Klimastrategie der Schweiz \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  10 \n\n \n\nTabelle 2: Ansätze Negativemissionstechnologien. \nTechnologie4 Beschrieb \n\n \n\nAufforstung, \nWiederaufforstung, \nWaldbewirtschaftung  \nund Holznutzung \n \n\nWälder sind natürliche CO2-Speicher. Das Pflanzen von \nBäumen ist einfach zu bewerkstelligen, keine technischen \nAnlagen sind erforderlich und ist vergleichsweise kostengünstig. \nAllerdings ist ein hoher Flächenbedarf nötig. Ein weiterer \nNachteil ist, dass das Pflanzen von Bäumen allein die \ndauerhafte Speicherung des Kohlenstoffs nicht sicher \ngewährleistet. Der Kohlenstoff kann durch Waldbrände, \nSchädlinge oder durch die Überalterung des Waldes wieder in \ndie Atmosphäre gelangen, wodurch der Wald zur CO2-Quelle \nwird. Damit die Wälder dauerhaft und möglichst viel CO2 \nabsorbieren, müssen sie bewirtschaftet werden, das heisst, das \nHolz muss regelmässig und nachhaltig geerntet und der Wald \nverjüngt werden. Das Holz sollte in langlebigen Produkten wie \nGebäuden verbaut werden. Der Kohlenstoff bleibt gebunden, \nsolange das Produkt nicht entsorgt wird. \n\n \n\nBodenmanagement und. \nPflanzenkohle \n\nGrundsätzlich nehmen Böden Kohlenstoff in Form von Humus \nauf. Durch geeignete Landwirtschaftsformen wird die Bildung \nvon Humus gefördert. Die Flächen können weiterhin \nlandwirtschaftlich genutzt werden und die Erträge erhöhen sich \ndurch die bessere Bodenqualität. Somit lässt sich der \nKohlenstoff kostengünstig und risikoarm in den Böden \nspeichern. Eine weitere Möglichkeit ist der Einsatz von \nPflanzenkohle. Dazu wird pflanzliche Biomasse unter grosser \nHitze verkohlt und dann in die Böden eingebracht. Durch dieses \nVerfahren wird verhindert, dass absterbende und verrottende \nPflanzen das zuvor gebundene CO2 wieder freisetzen. Die \nPflanzenkohle verbessert die Wasser- und \nNährstoffspeicherfähigkeit des Bodens. \n\n \n\nBioenergienutzung mit \nCO2-Abscheidung und \nSpeicherung (BECCS) \n\nDas bei der Verbrennung von Biomasse (Holzreststoffen, \npflanzliche Abfälle) entstehende CO2 wird direkt am Kamin \nabgeschieden und im Untergrund gespeichert. (BECCS = \nBioenergy with Carbon Capture and Storage). Zusätzlich \nentsteht durch diese Technologie Energie. Die Technologie ist \njedoch vergleichsweise teuer.  \n\n \n\nMaschinelle CO2-Luft-\nfiltrierung und \nSpeicherung (DACCS) \n\nDas CO2 wird direkt aus der Luft gefiltert und im Untergrund \ngespeichert (DACCS = Direct Air Carbon Capture & Storage). \nDie Anlagen können nur an Orten gebaut werden, wo genügend \ngeologische Speicherkapazität vorhanden ist. Die Technologie \nbenötigt viel Energie (welche nachhaltig erzeugt werden muss) \nund ist vergleichsweise teuer.  \n\n \n\nBeschleunigte \nVerwitterung \n\nVerwittertes Gestein kann CO2 chemisch binden. Das mit CO2 \nangereicherte Gestein kann in der Produktion bspw. Bei der \nHerstellung von Beton verwendet werde.  \n\n \n\nErhalt und Förderung \nMoore \n\nIn Moorböden werden natürlicherweise grosse Mengen an \norganischem Kohlenstoff gespeichert. Bei der Torfbildung wird \natmosphärisches CO2 gebunden und so in den Moorböden \nablagert. Langfristig können so grosse Mengen CO2 aus der \nAtmosphäre gebunden werden. Allerdings kann die \nAkkumulation von Torf nur in einem ungestörten und \nnaturnahen Moor erfolgen. Bei einer Beeinträchtigung des \n\n \n4  Bilderquelle: die Umwelt – natürliche Ressourcen der Schweiz, Ausgabe 2/2022, CO2 aus der Luft entfernen, BAFU. \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  11 \n\nTechnologie4 Beschrieb \nMoors durch menschliche Aktivitäten wie z.B. durch \nEntwässerungsmassnahmen, gelangt Sauerstoff in den Torf \nund verursacht einen mikrobiellen Torfabbau. Auf diese Weise \nkann der organische Kohlenstoff in Form von CO2 in die \nAtmosphäre entweichen. Entwässerte Moore werden \ninfolgedessen von CO2-Senken zu CO2-Quellen. \n\n \n\n  \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  12 \n\n2.4 Bestehende Vorbildfunktion kantonale Verwaltung \nDie kantonale Verwaltung hat eine wichtige Vorbildwirkung für die Bevölkerung und Private \nGrundeigentümerschaften in Bezug auf Treibhausgasreduktion. Zudem ist auch der \nHandlungsspielraum bei der Vermeidung von Treibhausgasausstoss eigener Anlagen, Betriebe und \nProzesse am grössten. Aus diesem Grund ist ein verwaltungseigener Klima-Zielpfad und auf die \nVerwaltung zugeschnittene Massnahmen zur Erreichung des Zielpfads ein wichtiger Aspekt der \nkantonalen Energie- und Klimaschutzstrategie. \n\nIm kantonalen Energiegesetz (EnerG) von Appenzell Innerrhoden existiert bereits mit Art. 2 eine \nAnforderung an die Vorbildwirkung der öffentlichen Hand: \n\n Für öffentliche Bauten im Eigentum von Kanton, Bezirk, Schul- und Kirchgemeinden werden die \nMinimalanforderungen an die Energienutzung erhöht. Die Standeskommission legt einen \nStandard fest. \n\n Der Elektrizitätsverbrauch ist bis 2030 bezogen auf die Geschossfläche um 20% gegenüber dem \nNiveau von 1990 zu senken oder im gleichen Umfang durch neu zugebaute erneuerbare Energien \nzu ersetzen. \n\nDie Standeskommission ist sich dieser Vorbildwirkung ebenfalls bewusst und hat im Bericht \n«Perspektiven 2022-2025»5 bereits entsprechende Massnahmen für die kantonale Verwaltung \ndefiniert.  \n\nIm Themenbereich CO2-Reduktion existieren bereits drei Massnahmen: \n\n Konzept für Netto-Null-Ausstoss der kantonalen Verwaltung bis 2040 erarbeiten \n Beheizen kantonaler Immobilien: sukzessive auf erneuerbare Energien bis 2040 umstellen \n Beim Ersatz von Kantonsfahrzeugen elektrisch betriebene Modelle anschaffen \n\n \nIm Themenbereich Energie wurden zwei weitere Massnahmen identifiziert: \n\n Erarbeitung einer kantonalen Energiestrategie \n Erneuerung und Fortführung Förderprogramm Energie \n\n \nDie existierenden Anforderungen und Massnahmen aus dem Energiegesetz und den Perspektiven \n2022-2025 wurden in der Massnahmenausarbeitung (Kapitel 3) sowie der Priorisierung der einzelnen \nMassnahmen in Kapitel 4 berücksichtigt und zur Umsetzung weiter ausformuliert.  \n\n  \n\n \n5  Perspektiven 2022-2025, erlassen durch die Standeskommission am 26.10.2021 \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  13 \n\n3 Handlungsfelder \nAbgeleitet aus dem Grundlagenbericht Energiebilanz und -potenziale sowie dem Zielpfad \nTreibhausgase wurden neun verschiedene Handlungsfelder identifiziert, aus denen \nanschliessend die konkreten Massnahmen abgeleitet wurden. Die Handlungsfelder sind: \n\n G: Gebäude (Sanierung und Effizienz)  \n B: Effizienz in Industrie und Gewerbe \n W: Wärmeversorgung (Raumwärme und Warmwasser)  \n I: Effizienz öffentliche Infrastruktur \n S: Erneuerbare Stromproduktion  \n M: Mobilität  \n L: Land- und Forstwirtschaft  \n T: Tourismus, Hotellerie, Tagestourismus  \n R: Ressourcen, graue Treibhausgasemissionen & Kommunikation \n\nDie Handlungsfelder beachten die lokalen Gegebenheiten von Appenzell Innerrhoden und \nadressieren die grössten Verursacher der kantonalen Treibhausgasemissionen. Diese \nmüssen, um den Zielpfad der Klimaneutralität im Energiebereich zu erreichen, reduziert \nwerden.  \n\nIn Kapitel 3 sind Kurzbeschriebe der Massnahmen ausformuliert. Kapitel 3.1 enthält eine \nÜbersicht zu der geschätzten Wirkung und den Kosten der Massnahmen. Die Wirkung \nbezieht sich auf den Effekt der Massnahme die Treibhausgasemissionen zu senken und ist \nauf einer Skala von «gering», über «mittel» bis «hoch» gewichtet.  \n\nDer Kostenaufwand ist grob abgeschätzt und in die Kategorien gering (G), mittel (M) und \nhoch (H) unterteilt. Dabei wurden folgende Kostengrenzen definiert: \n\nG < 150'000 CHF (freihändiges Verfahren) \nM < 250'000 CHF (Einladungsverfahren) \nH > 250'000 CHF (offenes/selektives Verfahren)  \n \n\nBei den Massnahmen, welche in erster Priorität umgesetzt werden sollen, sind die \nMassnahmen-Nummern in den nachfolgenden Tabellen farblich markiert. \n\nDie Neue Regionalpolitik (NRP) hat die Aufgabe, Wertschöpfung in den peripher gelegenen \nRegionen der Schweiz zu ermöglichen. Im aktuellen (2019-2023) und im künftigen (2024-\n2027) Umsetzungsprogramm werden die Projekte auf ihre Nachhaltigkeit in den drei \nDimensionen (wirtschaftlich, ökologisch, sozial) geprüft. Die Wertschöpfung bleibt aber die \nzwingende Voraussetzung für die Gutsprache von Fördermitteln. Dies ist bei der Umsetzung \nder Massnahmen zur berücksichtigen. \n\nAuf der nächsten Seite werden die Massnahmen zusammenfassend tabellarisch dargestellt. \nDie Kurzbeschriebe zu den Massnahmen folgen in den Kapiteln 3.1 bis 3.9. \n\nGemäss der Priorisierung wurde für alle Massnahmen mit der ersten Priorität ein detailliertes \nMassnamenblatt inkl. Ziele, Vorgehensschritten und -terminen, Kosten sowie \nVerantwortungen ausformuliert. Diese Massnahmenblätter sind im Anhang aufgeführt.  \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  14 \n\nNr. Titel Wirkung Kosten Umsetzungs\nstand \n\nUmsetzungs-\nzeitraum \n\n Gebäude (Sanierung und Effizienz)  \n\nG_1 Effiziente, nachhaltige öffentliche \nBauten im Eigentum von Kanton, \nBezirken und Gemeinden \nBestehend \nNeubauten (Gebäudestandard \nMinergie-P) \n\nG M H G M H  \n25% \n100% \n\n \n2040 \n\nLaufend \n\nG_2 Erhalt und Ausbau des \nFörderprogramms \n\nG M H G M H 70% 2027 \n\nG_3 Sensibilisierung, Informationen und \nVeranstaltungen für Private \n\nG M H G M H 50% Laufend \n\nG_4 Aktualisierung Vorschriften zu den \nThemen Energie und Klima \n(neue MuKEn, ab Veröffentlichung 2 \nJahre) \n\nG M H G M H 70% laufend \n \n\n2027 \n\nG_5 Umgang mit denkmal-\n/ortsbildgeschützten Bauten \n\nG M H G M H 10% Laufend \n\nG_6 Sanierung statt Neubauten G M H G M H 70% Laufend \n\n Effizienz in Industrie und Gewerbe  \n\nB_1 Sensibilisierung und Beratung weiterer \nBetriebe (KMUs) zur Betriebs-\noptimierung \n\nG M H G M H 0% 2024 \n\nB_2 Umsetzung Art. 12 EnerG, \nenergetische \nBetriebsoptimierungspflicht für \nGrossbetriebe \n\nG M H G M H 50% 2027 \n\nB_3 Kantonale Förderung ENAW, ACT und \nPEIK \n\nG M H G M H 0% 2024 \n\n Wärmeversorgung  \n\nW_1 Erarbeitung einer parzellenscharfen, \nkantonalen Wärme- und \nEnergieplanung unter Leitung des \nKantons und anschliessende \nUmsetzung \n\nG M H G M H 2% Ab 2024 \n\nW_2 Speichermöglichkeiten nachhaltige \nEnergie fördern \n\nG M H G M H 0% 2027 \n\nW_3 Förderung Ausbau Fernwärme, \nSolarthermie und \nWärmerückgewinnung / \nAbwärmenutzung \n\nG M H G M H 75% 2027 \n\n Effizienz öffentliche Infrastruktur  \n\nI_1 Regelmässige Überprüfung von \nöffentlichen Infrastrukturanlagen auf \nihre Effizienz und Umsetzung \npassender Massnahmen \n\nG M H G M H 50% ab 2024 \n\nI_2 Ausbau Elektroladeinfrastruktur \nvorantreiben und fördern \n\nG M H G M H 20% 2024 \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  15 \n\nNr. Titel Wirkung Kosten Umsetzungs\nstand \n\nUmsetzungs-\nzeitraum \n\nI_3 Umrüstung der öffentlichen \nBeleuchtung auf LED \n\nG M H G M H 75% Laufend \n\nI_4 Prüfung einer intelligenten \nStrassenbeleuchtung \n\nG M H G M H 80% Laufend \nprüfen, \n\ninsb. bei \nNeuersch\nliessunge\n\nn \n\nI_5 Datenerhebung Energieverbrauch \nVerwaltung \n\nG M H G M H 50% Laufend \n\n Erneuerbare Stromproduktion  \nS_1 Förderung Optimierung und Zubau PV-\n\nAnlagen und Beratung insbesondere für \nWinterstrom \n\nG M H G M H 0% 2025 \n\nS_2 Zusammenarbeit mit/Verpflichtung \nStromanbietern \n\nG M H G M H 80% Laufend \n\nS_3 Umsetzung Windprojekte G M H G M H 15% Laufend \n\nS_4 Erstellung von Biogasanlagen prüfen G M H G M H 10% Ab 2025 \n\n Mobilität  \n\nM_1 Realisierung von durchgängigen Velo- \nund Fusswegen \n\nG M H G M H 30% Ab 2024 \n\nM_2 Konzept Ladeinfrastruktur (privat und \nöffentlich) für Elektromobilität \n\nG M H G M H 0% Ab 2024, \ndann \nlaufen \n\nM_3 Mobilitätsmanagement G M H G M H 20% Ab 2024 \n\nM_4 Verbesserung ÖV-Angebot und \nBedarfssysteme \n\nG M H G M H 60% Ab 2024 \n\nM_5 Fokus auf Langsamverkehr bei \nVerkehrsstrategie \n\nG M H G M H 100% 2023 \n\nM_6 Verleih und Sharing E-Autos und E-\nBikes an ausgewählten Standorten: \nZusammenarbeit mit entsprechenden \nAnbietern \n\nG M H G M H 50% 2027 \n\nM_7 Parkierung G M H G M H 0% 2030 \n\nM_8 Dekarbonisierung kantonale \nFahrzeugflotte \n\nG M H G M H 5% laufend \n\n Land- und Forstwirtschaft  \n\nL_1 Erschliessung und Nutzung des Holzes G M H G M H 100% laufend \n\nL_2 Bestehende Feuchtgebiete und \nMoorlandschaften als CO2-Senke \nerhalten \n\nG M H G M H 100% laufend \n\nL_3 Pilotbetriebe, Schulungen und \nFörderung klimaangepasster \nLandwirtschaft \n\nG M H G M H 80% laufend \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  16 \n\nNr. Titel Wirkung Kosten Umsetzungs\nstand \n\nUmsetzungs-\nzeitraum \n\nL_4 Förderung / Sensibilisierung \nnachhaltige Land- und Forstwirtschaft \n\nG M H G M H 80% Laufend \n\nL_5 Optimierung Futterbau- und \nFütterungsmanagement \n\nG M H G M H 80% laufend \n\n Tourismus  \n\nT_1 Anstreben nachhaltiges \nVerkehrsangebot im Tourismus \n\nG M H G M H 50% laufend \n\nT_2 Sensibilisierung Hotels und \nRestaurationsbetriebe zu nachhaltigem \nNahrungsmittel-Angebot und \nVermeidung von Foodwaste \n\nG M H G M H 50% 2027 \n\n Ressourcen, graue THG, Kommunikation  \n\nR_1 Kommunikationskonzept erstellen G M H G M H 0% Ab 2024 \n\nR_2 Energie-Kanton Appenzell Innerrhoden \n(Label Energiestadt) \n\nG M H G M H 0% Ab 2024 \n\nR_3 Abfallkonzept überprüfen G M H G M H 100% laufend \n\nR_4 Förderung der Kreislaufwirtschaft, \nSensibilisierung nachhaltiger Konsum \n\nG M H G M H 30% laufend \n\nR_5 Kooperationen G M H G H M 60% laufend \n\n  \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  17 \n\n3.1 Handlungsfeld Gebäude (Sanierung und Effizienz) \nUm den Energiebedarf zu reduzieren sind energetische Sanierungen der \nGebäudehüllen und Effizienzsteigerungen z.B. durch effizientere \nHeizsysteme notwendig. Daneben soll der Einsatz von klimaschonenden \nBaustoffen, wie z.B. Holz oder Lehm, priorisiert werden. Diese \nMassnahmen helfen, eine Energieversorgung aus 100% erneuerbaren \nEnergieträgern zu ermöglichen. Ersatzneubauten sind wo immer möglich \nzu vermeiden. So kann der Einsatz von grauer Energie vermieden werden. \n\nAppenzell Innerrhoden verfügt über viele alte und historische Gebäude, eine geeignete \nSanierung und Effizienzsteigerung ist mit dem notwenigen Wissen und Methoden anzugehen \nund ist teilweise womöglich nur erschwert oder unter massiven Mehrkosten möglich.  \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nG_1 Effiziente, \nnachhaltige \nöffentliche Bauten \nim Eigentum von \nKanton, Bezirken \nund Gemeinden \n\nZur Erreichung der Klimaziele von Bund und Kanton sind langfristig alle \nHeizungen auf erneuerbare Energieträger umzustellen. Im kantonalen \nEnergiegesetz wurde definiert, dass bis 2030 der Elektrizitätsverbrauch \nöffentlicher Gebäude um 20% gegenüber 1990 zu reduzieren ist. In den \nPerspektiven 2022-20256 werden dazu die beiden Massnahmen «Konzept Netto-\nNull-Ausstoss der kantonalen Verwaltung bis 2040» und «Beheizung kantonaler \nImmobilien bis 2040 auf erneuerbare Energien umstellen» aufgeführt. Die \nnachfolgende Massnahme greift diese Pläne und Forderungen auf und definiert \nnotwendige Vorgehensschritte. Ein geeigneter Zeitpunkt dafür ist eine anstehende \nSanierung der Heizungsanlage oder des gesamten Gebäudes. Zur Bestimmung, \nwelche Gebäude als nächstes energetisch saniert werden sollten, eignet sich eine \nGEAK-Prüfung oder eine Zustandsanalyse. Eine solche ist für alle öffentlichen \nGebäude vorzunehmen und basierend auf den Ergebnissen ein Sanierungsplan \nzu erstellen. So kann sichergestellt werden, dass alle notwendigen Sanierungen \nvorgenommen werden, und Gebäude mit dem höchsten Sanierungsbedarf und \ndaraus resultierenden Energiesparpotenzial frühzeitig saniert werden. \nEine regelmässige Betriebsoptimierung stellt sicher, dass die Gebäudetechnik \noptimal und effizient läuft. Die Gebäudetechnik und der Betrieb aller \nVerwaltungsgebäude sind durch eine geeignete Fachperson zu analysieren und \nbasierend auf den Ergebnissen sind optimale Massnahmen zu definieren und \numzusetzen. Die Wirkung der Betriebsoptimierung ist in geeigneter Form \nfestzuhalten und periodisch erneut zu überprüfen. Die Wirkung der \nBetriebsoptimierung kann beispielsweise mit dem Werkzeugkasten zur \nBetriebsoptimierung von EnergieSchweiz festgehalten und langfristig analysiert \nwerden. Die Resultate sind in geeigneter Form zu publizieren. Eine Koordination \nmit bereits bestehenden Vorhaben zur Umsetzung der erwähnten Massnahmen \naus den Perspektiven 2022-2025 ist vorzunehmen. Gemäss dem kantonalen \nEnergiegesetz ist ein Standard für die Mindestanforderung an die Energienutzung \nfür kantonale Gebäude festzulegen. \n\nG_2 Erhalt und \nAusbau des \nFörderprogramms \n\nViele Massnahmen zur Minderung der Klimaveränderung sind im Bereich von \nPrivaten und Unternehmen umzusetzen, ohne dass die Bezirke oder der Kanton \nin den nächsten Jahren durch die Gesetzgebung einen direkten Einfluss nehmen \nkann (Besitzstandgarantie). Um diese Massnahmen anzustossen ist eine \nerweiterte Beratung und die Bewerbung des Förderprogramms eine gute \nMöglichkeit. In den Perspektiven 2022-2025 wurde die Massnahme «Erneuerung \nund Fortführung Förderprogramm Energie» ebenfalls als wichtige Möglichkeit zur \nUnterstützung des Ausbaus erneuerbaren Energieformen identifiziert. Die \nbestehenden Beratungs- und Förderangebote sind in der Thematik der Energie- \n\n \n6 Perspektiven 2022-2025, erlassen durch die Standeskommission am 26.10.2021. Download der aktuellen Version unter: \n\nhttps://www.ai.ch/themen/staat-und-recht/veroeffentlichungen/perspektiven. \n\n \n\n \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  18 \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nund Klimaschutzstrategie zu überprüfen und ggf. auf die neuen Zielsetzungen \nauszurichten. Aufgrund der speziellen Herausforderungen bei der Sanierung von \nDenkmalgeschützten Bauten ist ein speziell darauf zugeschnittenes \nFörderprogramm zu schaffen. Der Verein Energie AR/AI, der die Energieberatung \nübernimmt, ist entsprechend den Zielen zu schulen. \n\nG_3 \nSensibilisierung, \nInformationen und \nVeranstaltungen für \nPrivate \n\nPrivate haben durch die Heizungswahl in ihren Wohnhäusern einen grossen \nEinfluss auf den Anteil erneuerbarer Energien, mit dem Zustand der \nGebäudehülle und teilweise auch mit dem Heizsystem beeinflussen sie den \nEnergiebedarf. Aus diesem Grund ist es wichtig, die Hauseigentümerinnen und  \nHauseigentümer auf die verschiedenen Heizmethoden und existierenden \nFörderprogramme wie "erneuerbar heizen" von EnergieSchweiz aufmerksam zu \nmachen. Dafür eignen sich Informationsveranstaltungen oder der Versand von \ngeeigneten Informationsunterlagen. \nDurch die Bewerbung des existierenden mitfinanziertes Beratungsangebot, sowie \ndem Förderprogramm soll eine Steigerung der energetischen Sanierungsrate \nerreicht werden. (vgl. G_3 und R_3) \n\nG_4 Aktualisierung \nVorschriften zu den \nThemen Energie \nund Klima \n\nDie Umsetzung von Energie- und Klimaschutzmassnahmen bei der Bautätigkeit, \ninsbesondere grösseren Umbauprojekten und allen Neubauten, haben aufgrund \nder langen Lebensdauer von Bauten langfristige Auswirkungen auf den \nEnergieverbrauch, die Raumentwicklung und das Mikroklima. Um eine gezielte \nUmsetzung zu gewährleisten sind Energie- und Klimaziele in der \nNutzungsplanung und den Bauvorschriften zu ergänzen und die Möglichkeiten für \ngrundeigentümerverbindliche Energie- und Klimavorschriften in der \nRegelbauweise und bei Quartierplänen zu überprüfen und nach Bedarf \nanzupassen resp. zu ergänzen. In diesem Zusammenhang sind auch die \nkantonalen gesetzlichen Grundlagen zu überprüfen und gegebenenfalls \nanzupassen. Für die Gemeinden ist ein kantonales Merkblatt mit Empfehlungen \nzu Vorschriften zu erstellen. Dabei werden idealerweise auch gleich Themen der \nKlimaanpassung berücksichtigt. \nFolgende (nicht abschliessende Liste) zeigt mögliche Themen auf: \n\n Klimaangepasste Bauweise (Sommer- und Winterschutz) \nRegenwasserrückhalt, Sickerwasserretention \n\n Energiestandards (SIA-Merkblatt 2040, Minergie, SNBS, ...) \n Vorgaben Anteil erneuerbare Energie (für Neubauten, Umbauten, \n\nErweiterungen) \n Grünflächenziffer \n minimale Versiegelung bei Umgebungsgestaltung \n Vorschriften für erneuerbare Energien oder Energieeffizienz \n Pflicht zur Erstellung von PV-Anlagen \n Überprüfung der erforderlichen Grenzabstände für Bäume gegenüber \n\nParzellengrenzen, ggf. Verringerung einführen \n Gebäudesetzung zur Sicherstellung einer optimalen Durchlüftung und \n\nDurchgrünung \n Begrenzung der Unterbauung zur Sicherstellung eines ausreichenden \n\nWurzelraums \n Kühlung für sensible Nutzungen \n Ergänzung bestehender Grundlagen, z.B. Richtplan \n Vorschriften zu Versickerungsanlagen \n Umgang mit verschiedenen Interessen und Schutz des Baumbestandes in \n\nbelastetem Substratraum \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  19 \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nZur Sicherstellung der fachgerechten Umsetzung ist ein funktionierendes \nControlling wichtig. Dabei sind bei Bedarf die Fachkenntnisse bei der Baupolizei \nweiter auszubauen. Bei grösseren und komplexen Bauprojekten (z.B. mit \nQuartierplänen) ist zu überprüfen, ob ein Controlling durch (externe) \nFachpersonen nötig ist. Architekten und Bauträgerschaften sind für \nklimaangepassten und energieeffiziente Planungs- und Bautätigkeiten zu \nsensibilisieren. Dafür sind entsprechende Kriterien in Projektausschreibungen, \nBewilligungen und zur Sprechung von Fördermitteln vorzusehen. \n\nG_5 Umgang mit \ndenkmal-\n/ortsbildgeschützten \nBauten \n\nOftmals tangieren Klimaschutz- und Energiemassnahmen \nDenkmalschutzbestimmungen. Eine energetische Sanierung eines Baudenkmals \nist eine anspruchsvolle Aufgabe, welche das Fachwissen und die Erfahrungen \nverschiedener Disziplinen erfordert. Zur geeigneten Umsetzung sind mit der \nFachkommissionen Denkmalschutz und Heimatschutz Richtlinien für energetische \nund klimatische Sanierungen zu erarbeiten. Das entsprechende Fachwissen und \ndie Erfahrungswerte soll den verschiedenen Akteuren mit Hilfe von bestehenden \nBest Practice Beispielen besser zugänglich gemacht werden. Die Best Practice-\nBeispiele sollen die Möglichkeiten für energetische Massnahmen, welche mit dem \nDenkmalschutz kompatibel sind, aufzeigen (z.B. wärmedämmende Verputze, \nEinhausungen von Wärmepumpen in sensiblen Vorbereichen). Bei öffentlichen \nGebäuden und eigenen Sanierungsprojekten hat der Kanton Appenzell \nInnerrhoden die Chance, entsprechende Erfahrungswerte zu vertiefen und selbst \ngute Beispiele zu realisieren. Private Bauherrschaften sollen bei der Umsetzung \nentsprechender Projekte unterstützt werden. Gute Beispiele innerhalb des \nKantons sollen Fachkreisen und der breiten Öffentlichkeit bekannt gemacht \nwerden. \n\nG_6 Sanierung statt \nNeubauten \n\nEin Gebäude durch einen Neubau zu ersetzen, benötigt zusätzliche graue \nEnergie für den Rück- und Aufbau. Energetische Gebäudesanierungen benötigen \nvergleichsweise geringe Energiemengen. Um das Bewusstsein für die Thematik \nder grauen Energie in der Baubranche zu stärken und die benötigten \nEnergiemengen zu reduzieren soll ein passendes Beratungs- und \nFörderungsangebot geschaffen werden. Das Angebot richtet sich dabei \ninsbesondere an private Liegenschaften und Hauseigentümerschaften und zeigt \nMöglichkeiten und Förderbeiträge für Sanierungen anstelle von Ersatzneubauten \nauf. \n\n \n\n  \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  20 \n\n3.2 Handlungsfeld Effizienz in Industrie und Gewerbe \nUm die Prozess-Energiemengen zu reduzieren, sind effiziente Geräte, \nMaschinen und Prozessabläufe notwendig. Mit dem Einsatz neuer \nTechnologien und Effizienzsteigerungen bestehender Anlagen durch \nregelmässige Betriebsoptimierungen können die benötigten \nEnergiemengen reduziert werden. \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nB_1 Sensibilisierung und \nBeratung weiterer Betriebe \n(KMUs) zur \nBetriebsoptimierung \n\nDurch geeignete Kommunikations- und Fördermassnahmen sollen \nBetriebe, die nicht zu den Grossverbrauchern zählen, für eine \nEnergieverbrauchsanalyse und entsprechende energetische \nOptimierungsmassnahmen gewonnen werden. Dabei ist auch die \nTourismusbranche (v.a. Bergbahnen, Beschneiungsanlagen inkl. \nBetriebskonzept) einzubeziehen und eine langfristige, klimaangepasste \nBetriebsstrategie zu entwickeln. \nEine diesbezügliche Beratung ist gemeinsam mit dem Verein Energie \nAR/AI anzustreben. \n\nB_2 Umsetzung Art. 12 \nEnerG,7 energetische \nBetriebsoptimierungspflicht \nfür Grossbetriebe \n\nUnternehmen mit einem Wärmeverbrauch von mehr als 5GWh/a oder \neinem Elektrizitätsverbrauch von mehr als 0.5GWh/a pro Verbrauchsstätte \nsind Energie-Grossverbraucher. Grossverbraucher sollen gemäss Art. 12 \nEnerG zur Energieverbrauchsanalyse und zur Umsetzung zumutbarer \nenergetischen Massnahmen verpflichtet werden. Alternativ können die \nBetriebe mit dem Departement auch Zielvereinbarungen abschliessen. \n\nB_3 Kantonale Förderung \nENAW, ACT und PEIK \n\nDie Energie-Effizienz in Betrieben hat noch ein grosses \nVerbesserungspotenzial. Um die Betriebe zu motivieren, ihre Energie-\nEffizienz aktiv zu verbessern, fördert und bewirbt der Kanton die Teilnahme \nbei den Angeboten ENAW, ACT und PEIK.  \nEs gilt zwischen den bestehenden Förderungen im Rahmen der NRP oder \nder Wirtschaftsförderung und weiteren Fördermitteln zu koordinieren. \n\n \n\n  \n\n \n7  Gesetzestext abrufbar unter https://ai.clex.ch/frontend/versions/2082 \n\n \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  21 \n\n3.3 Handlungsfeld Wärmeversorgung \nDie Wärmeproduktion für private Haushalte ist gemäss dem \nGrundlagenbericht Energiebilanz und -potenziale für rund 50% der \nTreibhausgasemissionen im Kanton Appenzell Innerrhoden verantwortlich. \nDie Wärmeversorgung von Industrie und Gewerbe verursacht weitere 20% \nder kantonalen Treibhausgasemissionen. Aus diesem Grund sind \nMassnahmen in diesem Bereich zentral, um die übergeordnete sowie \nkantonale Zielsetzung zum Klimaschutz und Treibhausgasreduktion zu \nerreichen. \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nW_1 Erarbeitung einer \nparzellenscharfen, \nkantonalen Wärme- \nund Energieplanung \nunter Leitung des \nKantons und \nanschliessende \nUmsetzung \n\nMit dem Umstieg von einer fossilen auf eine erneuerbare Wärmeversorgung \nkann das Klima sehr effektiv geschützt werden. Durch eine kantonale \nEnergieplanung unter der Leitung des Kantons kann die Umsetzung für die \nWärmeversorgung konkretisiert und räumlich koordiniert werden. Dieses \nVorhaben wurde bereits in den Perspektiven 2022-2025 als notwenige \nMassnahme erlassen. Dabei ist die Energieplanung auf die Netto Null \nZielsetzung auszurichten. Es sind Gebiete für mögliche Wärmeverbünde und \nGebiete für individuelle Wärmeerzeugung zu identifizieren. Zudem ist eine auf \nNetto-Null ausgerichtete Gasstrategie mit der GRAVAG zu erarbeiten, um die \nErreichung der kantonalen Klimaziele sicherzustellen. Die verbleibenden \nbenötigten Gasmengen sind durch technische und erneuerbare Gase \nabzudecken. Der Umgang und die Möglichkeit von CO2-Kompensation sind \nebenfalls zu berücksichtigen. Um Abschreibungskosten für \nHauseigentümerschaften so weit wie möglich zu vermeiden, sind mögliche \nGasstilllegungsgebiete frühzeitig zu definieren. Zusätzlich ist ein kostenloses \nBeratungsangebot für betroffene Eigentümerinnen und Eigentümer anzubieten, \num einen optimalen, erneuerbaren Ersatz zu finden. Ebenfalls ist zu definieren, \nwo Gas auch langfristig zur Verfügung stehen wird. Der Fokus liegt dabei auf \nindustriellen Prozessen, Spitzendeckung (ggf. kombiniert mit WKK), Treibstoff, \netc.  \nDie Zusammenarbeit mit Firmen zur Nutzung von Abwärme und -kälte aus den \nBetriebsprozessen sind zu prüfen und eine Strategie zur Umsetzung von \nWärmeverbünden ist bei bestehender Eignung zu erarbeiten. \n\nW_2 \nSpeichermöglichkeiten \nnachhaltige Energie \nfördern \n\nDer Energiebedarf in der gesamten Schweiz aber auch in Appenzell \nInnerrhoden variiert über das Jahr gesehen stark. Im Winter wird aufgrund der \nHeiztätigkeit sowie der kürzeren Tage mehr Energie benötigt. Erneuerbaren \nEnergien wie Sonnenenergie und Wasserkraft fallen aber zu einem Grossteil im \nSommer an. Darum stellt sich die Frage nach langfristigen \nSpeichermöglichkeiten, um den Winterstrombedarf möglichst mit inländischem \nStrom decken zu können. Es sind gemeinsam mit den Energieversorgern \nMöglichkeiten für Energiespeicher zu prüfen und entsprechende Pilotprojekte \nzu fördern.  \n\nW_3 Förderung \nAusbau Fernwärme, \nSolarthermie und \nWärmerückgewinnung \n/ Abwärmenutzung \n\nFür eine Wärmeversorgung mit Fernwärme in den dichteren Siedlungsgebieten \nsoll in Einklang mit der Wärme-Energieplanung (W_1) gefördert werden. \nEbenfalls gefördert werden soll die Nutzung von Solarthermie, als Ergänzung in \nVerbunden, zur Heizunterstützung oder zur Warmwasserbereitstellung. Durch \nWärmerückgewinnung kann ansonsten an die Umwelt abgegebene und nicht \ngenutzte thermische Energie wieder nutzbar gemacht werden.  \nDie genannten Anwendungen resultieren in einer Reduktion des Verbrauchs \nfossiler Energieträger und somit langfristig reduzierten \nTreibhausgasemissionen. Für die genannten Wärmeerzeugungsvarianten ist \neine geeignete Förderstrategie zu schaffen und entsprechende Fördermittel \nbereitzustellen. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  22 \n\n3.4 Handlungsfeld Effizienz öffentliche Infrastruktur \nÖffentliche Infrastrukturanlagen wie Strassenbeleuchtungen oder die ARA \nbenötigen üblicherweise für den Betrieb grosse Mengen Energien. \nSparsame und rationelle Leuchtmittel tragen zudem zur Verminderung \nunnötiger Lichtemissionen («Lichtverschmutzung») bei. \nEffizienzsteigerungen durch neue technische Möglichkeiten gilt es \nauszuschöpfen und so den Energiebedarf zu senken. \n\n \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nI_1 Regelmässige \nÜberprüfung von \nöffentlichen \nInfrastrukturanlagen \nauf ihre Effizienz und \nUmsetzung \npassender \nMassnahmen \n\nÖffentliche Infrastrukturen wie Strassenbeleuchtungen, Hallen- und \nSchwimmbäder, ARA-Betriebe, etc. benötigen in der Regel erhebliche Mengen \nEnergien für den Betrieb. Durch Effizienzüberprüfungen ist auch in diesen \nBereichen mit Einsparungen des Energieverbrauchs zu rechnen. \nAuch die Abläufe und Beschaffungsrichtlinien des Landesbauamts sind \nbezüglich Energieverbrauch und grauer Energie zu analysieren und ggf. \nMassnahmen zur Verminderung umzusetzen. \nDie betreffenden Infrastrukturanlagen sind zu erfassen und das Vorgehen sowie \ndie Periodizität der Überprüfungen sind in einem entsprechenden Reglement \nfestzuhalten. Die Infrastrukturanlagen und deren Betrieb sind durch eine \ngeeignete Fachperson zu analysieren und basierend auf den Ergebnissen sind \ngeeignete Massnahmen zu definieren und umzusetzen. Die Wirkung der \nBetriebsoptimierung ist in geeigneter Form festzuhalten und in einer geeigneten \nPeriodizität erneut zu überprüfen. Die Resultate sind in geeigneter Form zu \npublizieren. \n\nI_2 Ausbau Elektro- \nladeinfrastruktur  \nvorantreiben und  \nfördern \n\nZur Erreichung von Netto-Null Treibhausgasen ist eine Elektrifizierung der \nMobilität notwendig. Um diese Entwicklung voranzutreiben, sind öffentliche \nLadestationen, z.B. in der weissen und blauen Zone, zu erstellen, um \nFahrzeughalterinnen und Fahrzeughalter ohne eigenen Parkplatz ein Aufladen \nihrer Fahrzeuge über Nacht zu ermöglichen. Für die Schaffung öffentlicher \nLadestationen ist eine Zusammenarbeit mit den Stromanbietern zu prüfen. \n\nI_3 Umrüstung der \nöffentlichen \nBeleuchtung auf \nLED \n\nSeit 2015 gelten in der Schweiz neue Effizienzanforderungen an die \nStrassenbeleuchtung. Seither werden vermehr herkömmliche Lampen durch \nLED-Lampen ersetzt, da die Energieeffizienz und die Langlebigkeit der LED-\nLeuchten deutlich höher sind als bei anderen Leuchtmitteln. Strassenzüge und \nöffentliche Plätze, welche noch nicht mit LED ausgerüstet sind, sind zu erfassen \nund ein Umrüstungsplan gemäss dem Alter, Bauprojekten und möglicher \nVerbesserungen der Sicherheit ist zu erstellen. Die Verwendung von \nbedarfsgerechter Helligkeitsabsenkung in der Nacht sowie Steuerungen durch \nBewegungsmelder sind zu evaluieren. Bei Neuerschliessungen oder dem \nAustausch sind solarbetriebene Lampen zu prüfen. \n\nI_4 Prüfung einer \nintelligenten \nStrassenbeleuchtung \n\nSmarte Strassenbeleuchtungssysteme können dazu beitragen, den \nEnergieverbrauch für die Strassenbeleuchtung weiter zu senken. Ebenfalls ist \ndie Lichtverschmutzung durch Städte und grosse Dörfer ein grosser Störfaktor \nfür die umgebende Flora und Fauna. Es existieren bereits verschiedene \nSysteme, die bei Helligkeit die Beleuchtung dimmen, Laternen durch \nBewegungssensoren steuern oder zu bestimmten wenig frequentierten Zeiten \ndie Helligkeit der Strassenbeleuchtung reduzieren und solarbetrieben sind. Die \nverschiedenen Systeme sind auf ihre Eignung in den verschiedenen Bezirken in \nAppenzell Innerrhoden zu überprüfen und ein Beleuchtungsplan für den Kanton \nist zu erstellen. Die Systeme sind idealerweise bei einer Umrüstung auf LED \noder anderweitigen Sanierungen sowie bei allen Neubauten zu installieren. \n\n \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  23 \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nI_5 Datenerhebung \nEnergieverbrauch \nVerwaltung \n\nEine Energiebuchhaltung für die kantonalen Liegenschaften und Fahrzeuge dient \nder Überprüfung der Wirksamkeit definierter Energieeffizienz- und \nSparmassnahmen. Die kantonale Verwaltung setzt bereits eine solche \nEnergiebuchhaltung für gewisse kantonale Gebäude ein. Die \nEnergiebuchhaltung ist auf alle kantonalen Gebäude und Fahrzeuge zu \nerweitern und zu vervollständigen. Für alle Neubauten und Neuanschaffungen \nder Fahrzeugflotte ist zukünftig ebenfalls eine Energiebuchhaltung zu führen und \neine einheitliche Periodizität und Methodik der Datenerhebung und des \nGebäudemonitorings zu bestimmen.  \n\n \n\n  \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  24 \n\n3.5 Handlungsfeld Erneuerbare Stromproduktion \nDer in Appenzell Innerrhoden bezogene Strom ist aktuell bereits auf einem sehr \nguten ökologischen Stand. Der Strom ist gegenwärtig für lediglich 1% der \nausgestossenen Treibhausgasemissionen verantwortlich. Die Energiewende wird \nallerdings vor allem über eine Elektrifizierung erreicht. Die Transformation der \nWärmeversorgung geht einher mit zusätzlichen Wärmepumpen. Im Bereich der \nSonnenenergie werden lediglich rund 7% des Solarpotenzials genutzt. Die \nMobilität wird künftig mit erneuerbaren Gasen und Strom erfolgen, wobei erwartet \nwird, dass der Grossteil der Personenwagen elektrisch sein wird. Daher gilt es, die \nlokalen Strompotenziale möglichst auszunutzen. \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nS_1 Förderung \nOptimierung und \nZubau PV-Anlagen \nund Beratung \ninsbesondere für \nWinterstrom \n\nBei der Energiewende spielt die Elektrifizierung im Bereich Wärme und Mobilität \neine wichtige Rolle. Um den zukünftig anfallenden Energiebedarf zu decken, gilt \nes, die lokalen Strompotenziale möglichst auszunutzen. Ein grosses Potenzial im \nKanton Appenzell Innerrhoden liegt dabei bei der Stromproduktion durch PV-\nAnlagen.  \nUm den Anteil der PV-Anlagen zu erhöhen, ist ein starker Ausbau auf kantonalen \nLiegenschaften voranzutreiben. Eine Machbarkeitsstudie zur PV-Eignung mit \nUmsetzungsplanung ist für alle Gebäude der öffentlichen Hand zu erstellen. Dabei \nsind strategische Vorgaben wie z.B. die Bedeckung der gesamten Dachfläche, \noder die Ausrichtung zu definieren, so dass die Solarstrom-Produktion weiter \ngesteigert werden kann. Eine hochwertige Dachbegrünung bei Flachdächern ist \nebenfalls sicherzustellen. Der Ausbau der PV-Anlagen ist mit den \nDachsanierungen zu koordinieren. Die Sanierung des Daches ist ein idealer \nZeitpunkt für die Installation einer PV-Anlage. Öffentliche Gebäude, bei denen \neine Dachsanierung anstehen, sind auf die Machbarkeit einer PV-Anlage prioritär \nzu überprüfen. Bei einem entsprechenden positiven Resultat ist — abgestimmt auf \ndie Dachsanierung — eine PV-Anlage zu realisieren. \n \nUm den Anteil privater PV-Anlagen zu erhöhen, ist die Sensibilisierung der \nHauseigentümer via Beratungsstelle elementar. Als erster Schritt ist dafür der \nSolarkataster des Bundes8 auf der Baugesuchswebseite zu verlinken und \nInformationen zu existierenden PV-Förderungen zu publizieren. Um die \nfinanziellen Hürden zu reduzieren, ist eine kantonale Förderung zusätzlich zum \nBundesbeitrag oder attraktive Rücklieferungstarife durch die Energieversorger zu \nprüfen. \n \nEin konkretes Zubau-Ziel für Solaranlagen ist festzulegen. Für die erste \nUmsetzungsperiode ist die Planung respektive Erstellung von PV-Anlagen auf \nallen geeigneten Dächern im Besitz der kantonalen Verwaltung zu definieren. In \neinem zweiten Schritt ist eine kantonales Zubauziel für die Bevölkerung zu \ndefinieren. Um dieses zu erreichen, ist eine Beteiligungsstrategie an kantonalen \nAnlagen für interessierte Privatpersonen zu erarbeiten. Ein Beteiligungsmodell \nermöglicht es alle interessierten Wohnungsmieterinnen und Wohnungsmieter oder \nBesitzerschaften von denkmalgeschützten Bauten, auf denen keine PV-Anlage \ninstalliert werden kann, anzusprechen und einzubeziehen. \n \nEin besonderes Augenmerk der Förderung ist auf eine optimierte Ausrichtung der \nPV-Anlagen zur Winterstromproduktion zu legen. \n\nS_2 \nZusammenarbeit \nmit/Verpflichtung \nStromanbietern \n\nZur Umsetzung der folgenden Massnahmen ist ein institutionalisierter Austausch \noder sogar Zusammenarbeit mit den Energieversorgungsunternehmen \nanzustreben. \n \n\n \n8 https://www.uvek-gis.admin.ch/BFE/sonnendach/. \n\n  \n\n \n\n \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  25 \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nUm das Klima zu schützen ist der Umstieg von fossilen auf nachhaltige \nEnergieträger ein zentraler Bestandteil. Dafür ist eine Erhöhung des Anteils an \nerneuerbarer Energie9 und insbesondere des Anteils an Solar- und \nWindenergie im Grundstromangebot ein wichtiger Bestandteil. Eine Möglichkeit \nfür diese Erhöhung ist ein fixer Anteil an Solarstrom in der Grundversorgung von \nz.B. 10-20%. Auch ist das Angebot an verschiedenen Stromprodukten zu \nerweitern, so dass ein nachhaltiger Strommix aus Wind- Solar- und Wasserstrom \ngewählt werden kann.  \n \nDa nicht alle Einwohnerinnen und Einwohner die Möglichkeit haben selbst eine \neigene nachhaltige Energieversorgung zu erstellen, kann der Kanton mit \nentsprechenden Angeboten die erneuerbare Energieversorgung vorantreiben. \nDazu ist ein Konzept für grosse Produktionsanlagen zu erarbeiten. Als erster \nSchritt sind in einer Auslegeordnung die grössten vorhandenen Potenziale zu \nidentifizieren. Grosse PV-Anlagen z.B. auf Industriegebäuden können \nanschliessend erstellt und für ein Beteiligungsmodell für Solaranlagen \nverwendet werden. Dafür ist der Erwerb von Anteilen an einer Solarstromanlage \nauf einem (öffentlichen) Gebäude, bspw. als Fläche in Quadratmetern zu \nermöglichen. Die auf der erworbenen Fläche produzierte Strommenge wird den \nBesitzern an ihre Stromrechnung gutgeschrieben und sie beziehen so Solarstrom. \nDie Anlage ist im Besitz der der Energieversorgerin und wird von ihr betrieben. Bei \nder Erstellung der Anlagen ist darauf zu achten, dass nach Möglichkeit gleichzeitig \neine Dachbegrünung umgesetzt wird.10 \n \nDurch den steigenden Anteil an dezentraler Stromerzeugung und die \nNotwendigkeit, die Energieeffizienz zu erhöhen, entstehen neue \nHerausforderungen an die Stromnetze. Intelligente Netze – sogenannte Smart \nGrids – tragen dazu bei, diesen Herausforderungen zu begegnen. So können \nintelligente Steuerungen beispielsweise die fluktuierende Elektrizitätserzeugung \naus erneuerbaren Energien sowie den Stromverbrauch ausbalancieren. Smart \nGrids gewährleisten einen sicheren, effizienten und zuverlässigen System- und \nNetzbetrieb und tragen dazu bei, den Netzausbaubedarf zu verringern. Die \nErstellung von Smart Grids ist zu prüfen und in Abstimmung mit dem BFE \numzusetzen. \nJe nach Beteiligungsanteil und Handlungsspielraum gegenüber \nEnergieversorgungsunternehmen ist eine entsprechende Verpflichtung für die \nverschiedenen Modelle und Angebote zu prüfen. \n\nS_3 Umsetzung \nWindprojekte \n\nDer Kanton Appenzell schafft die gesetzlichen Rahmenbedingungen, damit \nWindkraftprojekte umgesetzt werden können. Die Windkraft ist ein elementarer \nBeitrag zur erneuerbaren Energieproduktion im Kanton.  \n\nS_4 Erstellung von  \nBiogasanlagen \nprüfen \n\nBiogas ist eine klimaneutrale Alternative zu Erdgas und wird durch die Vergärung \nvon biogenen Materialien in Vergärungsanlagen gewonnen. Eine zentrale \nVergärung wurde bereits einmal geprüft und als nicht wirtschaftlich eingeschätzt. \nMit der neuen Marktsituation und dem Hintergrund des Ausstiegs aus den fossilen \nEnergieträgern wird Biogas einen neuen Stellenwert erhalten und \nkonkurrenzfähiger werden. Vor diesem Hintergrund ist die Erstellung von \nBiogasanlagen erneut zu prüfen.  \n\n \n\n  \n\n \n9  Der Bezirk Oberegg wird teilweise noch mit Kernenergie versorgt. \n10  Beteiligungsmodelle können auch über Solarify abgewickelt werden. \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  26 \n\n3.6 Handlungsfeld Mobilität \nDie Mobilität ist im Kanton Appenzell Innerrhoden vor allem aufgrund der \nStreusiedlung stark auf den motorisierten Individualverkehr (MIV) \nausgerichtet. Dieser ist für 30% der Treibhausgasemissionen \nverantwortlich. Zur Minderung der Treibhausgase in diesem Sektor bedarf \nes somit künftig einer nachhaltigen Mobilitätskultur. Um die Mobilität \nnachhaltiger zu gestalten, sollen Siedlungsstrukturen so weiterentwickelt \nwerden, dass Wege kurzgehalten und zu Fuss, mit dem Velo oder dem \n\nöffentlichen Verkehr zurückgelegt werden können. Die Nutzung des MIV ist insbesondere im \nBinnenverkehr einzuschränken und der Umstieg auf E-Mobilität oder kombinierten Verkehr \nzu fördern. Diese Entwicklung wird oft auch mit der Terminologie "15 min Gemeinde" oder \n"die letzte Meile" bezeichnet. Dabei sollen alle Grundbedürfnisse innerhalb von 15 min Geh- \noder Velodistanz oder eben einer Meile abgedeckt werden können. Für den Kanton \nAppenzell Innerrhoden ist dieses Ideal aufgrund der Streusiedlung voraussichtlich lediglich \nim Baugebiet erreichbar. Umso wichtiger ist die Dekarbonisierung des MIV in der \nStreusiedlung. Gezielte Massnahmen sollen aber gleichzeitig zu einer Verbesserung des \nVersorgungssystem für das gesamte Siedlungsgebiet im Kanton führen. Eine Abstimmung \nmit der Umsetzung der Gesamtverkehrsstrategie und dem Entwicklungskonzept Dorfkern-\nAppenzell hat zu erfolgen. \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nM_1 Realisierung \nvon durchgängigen \nVelo- und \nFusswegen \n\nDie Mobilität in Appenzell Innerrhoden ist gegenwärtig stark auf den motorisierten \nIndividualverkehr ausgerichtet. Eine Verschiebung des Modalsplits zu Gunsten \ndes Langsamverkehrs (Velo, Fuss, Inlineskates etc.) ist anzustreben. Um die \nAttraktivität des Langsamverkehrs zu stärken, sind sichere und \nzusammenhängende Wegnetze notwendig. Wichtige Verkehrsachsen, bei denen \nein geeigneter Velo- oder Fussgängerweg fehlt oder eine Lücke im Wegnetz \nvorhanden ist, sind zu identifizieren und auszubauen resp. Lücken zu schliessen. \nDabei ist ein besonderes Augenmerk auf die Sicherheit durch gute \nQuerungsmöglichkeiten sowie eine ausreichende Attraktivität der Wegnetze mit \nSchatten, Brunnen und Pausenmöglichkeiten, wie Sitzbänke zu legen. Für \nbestehende und neue Velo- sowie Fusswege ist die Schwarzräumung im Winter \nsicherzustellen. \n\nM_2 Konzept Lade-\ninfrastruktur (privat \nund öffentlich) für \nElektromobilität \n\nAuch im Bereich der Mobilität ist langfristig mit einer Zunahme der Elektrifizierung \nzu rechnen. Ein Konzept zur Förderung der Elektromobilität und zur Sicherstellung \nder notwendigen öffentlichen und privaten Ladeinfrastruktur ist zu erstellen. \nDabei sind gesetzliche Vorgaben für Quartierpläne und Überbauungen zu \nschaffen, damit alle neu erstellten Parkierungsanlagen mit den notwendigen \nElementen wie Leerrohren etc. zur einfachen Aufrüstung für Lademöglichkeiten \nversehen werden. Immobilienbesitzer von Mehrfamilienbauten sind hingehend der \nAusrüstung ihrer Abstellanlagen zu sensibilisieren. \nInsbesondere eine finanzielle Förderung von Ladestationen mit bidirektionalen \nSystemen ist zu erwägen. \n\nM_3 Mobilitäts- \nmanagement \n\nDie Mobilität hat mit 30% einen grossen Anteil an den Treibhausgasmissionen im \nKanton Appenzell Innerrhoden. Der Hauptanteil entfällt dabei auf den MIV. Aus \ndiesem Grund ist die Verschiebung des Modalsplits zugunsten des ÖV und \nLangsamverkehrs notwendig, um die Netto-Null-Zielsetzung zu erreichen. \nEin wichtiger Handlungsansatz dafür ist das Mobilitätsmanagement. Mit einem \nMobilitätsmanagement kann das Verkehrsaufkommen mit geeigneten \nMassnahmen gezielt gelenkt werden. \n\n \n\n \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  27 \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nDurch den Aufbau eines Beratungsangebots für Mobilitätsmanagement in \nUnternehmen, bei Bauprojekten, Veranstaltungen etc. können geeignete Akteure \nunterstützt und die Einführung von Mobilitätsmanagementsystemen verstärkt \nwerden. \nEin Beratungsangebot für Firmen und Bauherrschaften ist, allenfalls in \nZusammenarbeit mit den Nachbarkantonen, zu schaffen, in der Verwaltung ist die \nEinführung eines geeigneten Mobilitätsmanagements zu prüfen. \nEine zusätzliche Möglichkeit, das Mobilitätsaufkommen aufgrund Pendlertätigkeit \nzu reduzieren, ist die Einführung und Ermöglichung von Home-Office.  \nErgänzend soll ein Parkleitsystem zur Verminderung von Suchverkehr eingerichtet \nwerden. \n\nM_4 Verbesserung \nÖV-Angebot und \nBedarfssysteme \n\nEin Handlungsansatz, um den MIV zu reduzieren und den ÖV zu ergänzen, sind \nBedarfssysteme. So können Mobilitätsbedürfnisse, die für eine reguläre ÖV-Linie \nnicht genug frequentiert sind, abgedeckt werden. In Appenzell Innerrhoden \nexistiert mit PubliCar ein solches Angebot. PubliCar Appenzell ist ein flexibler \nShuttle, der via App gebucht wird. Auf dem Weg können weitere Personen \nzusteigen, die in die gleiche Richtung wollen. PubliCar Appenzell bedient ein \nbestimmtes Gebiet11 in Appenzell Innerrhoden im «Tür-zu-Tür-Service». \nZusätzlich fährt PubliCar den direktesten Weg aus dem bedienten Gebiet nach \nTeufen AR zum Bahnhof und nach Stein AR sowie seit Ende 2021 nach Gais via \nBahnhof bis zur Klinik Gais. Es ist eine Verbesserung des Bedarfssystems zu \nüberprüfen und eine Koordination mit den Nachbarskantonen Appenzell \nAusserrhoden sowie St. Gallen (inkl. Anbindung ans Rheintal) anzustreben, um \ndas Angebot an Bedarfssystemen kantonsübergreifend zu verbessern. Zusätzlich \nsind die existierenden ÖV-Verbindungen auf die Bedürfnisse der Bevölkerung zu \nüberprüfen und nach Möglichkeit in überkantonaler Zusammenarbeit zu \nverbessern. Ein Beispiel dafür wäre u.a. eine Verdichtung des Angebots für \nPendlerströme nach St. Gallen sowie der Ausbau von Park & Rail Angeboten. \nEine flexible resp. erhöhte Taktierung von ÖV-Angeboten ist bei Grossanlässen ist \nzu testen. \n\nM_5 Fokus auf \nLangsamverkehr \nbei \nVerkehrsstrategie \nund Umsetzung \n\nGegenwärtig erstellt das Tiefbauamt des Kantons Appenzell Innerrhoden ein \nVerkehrskonzept. Ein wichtiges Element darin ist nachhaltige Überbrückung der \n«letzten Meile». Im Verkehrskonzept sind Möglichkeiten zu prüfen, wie die \nMobilität nachhaltiger gestaltet werden kann und welche Hemmnisse für \nLangsamverkehr bestehen und wie diese beseitigt werden können. \nBei der anschliessenden Umsetzung der Verkehrsstrategie ist die Attraktivität des \nLangsamverkehrs zu stärken. \nDabei ist insbesondere auf die Verbesserung der Infrastruktur zu achten, so dass \ndie «letzte Meile» vermehrt mit dem Langsamverkehr zurückgelegt wird. Dafür soll \ndie Sicherheit der Wegnetze erhöht (Querungen verbessern) und ergänzende \nMassnahmen geprüft und wo sinnvoll umgesetzt werden. \nUm die Aufenthaltsqualität zu sichern sind die Wegnetze klimaangepasst zu \ngestalten, u.a. durch Beschattung (idealerweise durch Bäume aufgrund der \nVerdunstungskühlung), geeignete Materialien-Wahl und Brunnen. Durch eine \nBeschattung oder Überdachung besonders wichtiger Fuss- und \nVeloverkehrsachsen kann eine weitere Attraktivierung insbesondere für \nHitzeperioden respektive Zeiten mit intensiven Niederschlägen erreicht werden. \nEine Beschattung durch Bäume erhöht den ökologischen Wert des öffentlichen \nRaumes und sorgt durch die Kühlleistung zu einer merklichen \nTemperaturreduktion im Sommer. An geeigneten Stellen, z.B. stark versiegelten \nFlächen, bei denen kein ausreichender Wurzelraum für Bäume erstellt werden \nkann, ist eine Überdachung in Kombination mit PV-Anlagen und Begrünungen zu \nerrichten. Somit kann auch das Zubauziel von PV-Anlagen auf dem Kantonsgebiet \nvorangetrieben werden. Wartehäuschen von ÖV-Haltestellen sowie \nSitzgelegenheiten sind bei Neuerstellung resp. Sanierung oder einem Umbau \n\n \n11 Gebiet zwischen Haslen – Jakobsbade – Gonten – Appenzell – Weissbad – Schwende – Eggerstanden – Göbsi \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  28 \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nebenfalls mit einer Kombination von Begrünung und PV-Anlagen auszugestalten. \nEin detailliertes Umsetzungsprogramm mit Prioritäten und Budgets soll im \nRahmen der Verkehrsstrategie und der damit verbundenen Aktivitäten erfolgen. \n\nM_6 Verleih und  \nSharing E-Autos \nund E-Bikes an \nausgewählten \nStandorten: \nZusammenarbeit \nmit entsprechenden \nAnbietern \n\nZur nachhaltigeren Gestaltung der Mobilität ist das Einführen resp. Ausbauen von \nSharing-Angeboten zu prüfen. \nDurch das Sharing sind insgesamt weniger Fahrzeuge im Umlauf, welche eine \ngeringere Steh-Zeit haben. Auch können sie den ÖV durch Standorte an \nHaltestellen unterstützen, um die sogenannte "erste" resp. "letzte Meile" zu \nbewältigen. Dabei ist das Verleih- und Sharing-Angebot auf \nVerbesserungsmöglichkeiten zu überprüfen und um geeignete Standorte zu \nerweitern. Es ist zu prüfen, ob Verleih- und Sharing- Angebote alternativen \nAntriebsformen (elektrisch, Wasserstoff, Biogas) angeboten werden können \n\nM_7 Parkierung Eine Verschiebung des Modalsplits leistet einen wichtigen Beitrag zur Erreichung \nder Netto-Null-Zielsetzung. Ein wichtiger Handlungsansatz dafür ist die Förderung \nvon nachhaltiger Mobilität. Beispiele dafür sind: \n autoreduzierte oder autoarme Wohnanlagen mit Mobilitätskonzept, \n Vorgaben für hochwertige Veloabstellplätze, \n Lademöglichkeiten für Elektromobilität, \n Sammelparkierungseinrichtungen, \n die Einführung einer maximalen Anzahl Parkplätze pro Betrieb oder \n\nWohnanlage  \n Vorgaben zur klimaangepassten Ausgestaltung der Parkplätze u.a. mit \n\nversickerungsaktiven Materialien und ausreichender Beschattung. \n \n\nAls Grundlage sind BauG oder BauV, um qualitative Aspekte zur Erstellung von \nöffentlichen Parkierungsanlagen zu ergänzen. Für eine zielgerichtete Umsetzung \nbei privaten Bauvorhaben sind zukünftig geeignete Vorschriften (Standards) in \nQuartierpläne zu integrieren. \nEs ist eine Reduktion der Pflicht-Parkplatzzahlen in Abhängigkeit von der ÖV-\nErschliessungsgüte zu prüfen und die maximal zulässige Parkplatzzahlen zu \ndefinieren.  \nEs sind gesetzliche Grundlagen für die Unterschreitung der Pflichtparkplätze für \nautoarmes Wohnen in Kombination mit Mobilitätskonzepten zu schaffen. \nWeiter sollen Vorschriften zu attraktiven und hochwertigen Veloparkierungen inkl. \nSpezialvelos berücksichtigt werden. \nZusätzlich sind Vorschriften zu Vorkehrungen für Ladeinfrastrukturen bei \nNeubauten sowie Anreize für die Umrüstung bestehender Bauten zu schaffen. \nParkplätze sollen ebenfalls klimaangepasst gestaltet und für die \nSolarstromerzeugung genutzt werden. \n\nM_8 \nDekarbonisierung \nkantonale \nFahrzeugflotte \n\nZur Reduktion der CO2-Emissionen ist eine Elektrifizierung des MIV notwendig. \nBetrachtet man eine Vollkostenrechnung über die gesamte Lebensdauer eines \nerneuerbaren Systems, sind erneuerbar betriebene Fahrzeuge aufgrund der \ndeutlich tieferen Energie- und Servicekosten in vielen Fällen günstiger.12 In den \nPerspektiven 2022-2025 wird die Massnahme «Bei Ersatz von \nKantonsfahrzeugen elektrisch betriebene Modelle anschaffen» definiert. Um eine \nmöglichst nachhaltige und CO2-arme Mobilität zu gewährleisten, ist für elektrisch \nbetriebene Fahrzeuge der Bezug von nachhaltigen Stromprodukten an den \nLadestationen notwendig. Bei Verwendung von nachhaltigen Stromprodukten \nkann durch die Verwendung eines E-Fahrzeugs gegenüber einem vergleichbaren \nAuto mit Verbrennungsmotor über den gesamten Lebenszyklus von der \n\n \n12 Die Initiative «Vorbild Energie und Klima» stellt ein Life Cycle Cost Tool zur Verfügung, mit dem die Lebenszykluskosten für \n\nIKT-Geräte, Fahrzeuge und Gebäudetechnik berechnet werden können. \n\nhttps://www.vorbild-energie-klima.admin.ch/vbe/de/home/dokumentation/hilfsmittel.html\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  29 \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nProduktion bis zur Entsorgung rund 50% CO2 eingespart werden.13 Die kantonale \nFahrzeugflotte ist aus diesem Grund und im Einklang der Forderung aus den \nPerspektiven 2022-2025 anhand nachhaltiger Kriterien zu erneuern. Eine \nentsprechende Beschaffungsrichtlinie für Fahrzeuge ist zu beschliessen, wobei \nverschiedene nachhaltige Antriebssysteme vorgängig geprüft werden sollen. Für \nAnwendungen, bei denen keine erneuerbaren Antriebsarten möglich sein sollte, \nsind ebenfalls Nachhaltigkeitskriterien zu definieren. Für Elektrofahrzeuge in der \nkantonalen Fahrzeugflotte sind die notwendigen Lademöglichkeiten mit \nnachhaltigen Stromprodukten wie Solarenergie zu erstellen. Die Umsetzung \nerfolgt im Einklang mit den Vorgaben der E-Charta Bodensee.14 \n\n \n\n  \n\n \n13 Gemäss Berechnungen von Christian Bauer, Wissenschaftler am Paul-Scherrer-Institut im Bereich Energie und Umwelt für \n\nFragen-Sammlung zu Elektromobilität des TCS. \n\n \n14 https://www.bodenseekonferenz.org/e-charta. \n\nhttps://www.tcs.ch/de/testberichte-ratgeber/ratgeber/elektromobilitaet/faq-elektromobilitaet.php\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  30 \n\n3.7 Handlungsfeld Land- und Forstwirtschaft \nGemäss Agroscope stammen 13% der in der Schweiz verursachten \nTreibhausgasemissionen aus der Nutztierhaltung. In Appenzell Innerrhoden \nwird mehrheitlich Viehwirtschaft betrieben. Die bewirtschaftete \nLandwirtschaftliche Nutzfläche (ohne Sömmerungsfläche) beträgt rund \n6900 ha, also gut 40% die gesamte Bodenfläche des Kantons (Stand \n2020). Sie wird fast ausschliesslich als Grünfläche bewirtschaftet. Der \nEinfluss der Landwirtschaft und insbesondere der Tierhaltung auf die \nTreibhausgasemissionen ist erheblich. Die Perspektiven der \n\nStandeskommission 2022-2025 enthalten unter anderem Massnahmen zur Stärkung der \nhiesigen Produktion, zur Positionierung der land- und forstwirtschaftlichen Produktion \nbezüglich der Auswirkungen des Klimawandels und zu klimatauglichen Pflanzungen im \nForstbereich. In einem zusätzlichen Bericht werden die Massnahmen zur Eindämmung der \nAuswirkungen der Klimaveränderungen erläutert (Anpassungsstrategie an den \nKlimawandel). \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nL_1 \nErschliessung \nund Nutzung \ndes Holzes \n\nHolz als nachwachsender Rohstoff, sei es als Baustoff oder als Energieträger, \nist ein wichtiger Bestandteil der Zielerreichung von Netto-Null 2050. Der \nKanton Appenzell Innerrhoden verfügt über grosse Waldgebiete, deren \nPotenzial bisher aus wirtschaftlichen Gründen nicht ausgeschöpft wurde. Ein \nwichtiger Grund dafür, ist die erschwerte Erschliessung und der \nverhältnismässig grosse Aufwand bei der Holzbringung aufgrund der \nTopografie und Transportwege. Um die Holznutzung zu attraktivieren, sind \nsind die Massnahmen gemäss WEP Themenblätter N1-N4 umzusetzen.  \n\nL_2 Bestehende \nFeuchtgebiete \nund \nMoorlandschafte\nn als CO2-Senke \nerhalten  \n\nIntakte Moorböden speichern langfristig grosse Mengen CO2. Zusätzlich \nerfüllen sie eine wichtige Pufferfunktion im Wasserhaushalt. Moorflächen sind \nallerdings in den letzten 150 Jahren schweizweit um einen Grossteil ihrer \nFläche zurückgegangen, hauptsächlich weil sie entwässert und \nlandwirtschaftlich genutzt wurden.15 Durch den Abbau der organischen \nSubstanzen der ehemaligen Moorböden, entweichen jährlich erhebliche \nMengen an Treibhausgasen. Um diese Entwicklung zu stoppen und \ngegebenenfalls sogar umzukehren, sind bestehende Moore vor Austrocknung \nzu schützen und falls notwendig zu renaturieren.  \n\nL_3 \nPilotbetriebe, \nSchulungen und \nFörderung \nklimaangepasst\ner \nLandwirtschaft  \n\nDie klimatischen Voraussetzungen für die landwirtschaftliche Produktion im \nKanton haben sich in den vergangenen Jahrzehnten teilweise gewandelt. Die \nMitteltemperatur ist angestiegen, die Frosttage sind zurückgegangen und die \nVegetationszeit wird verlängert. Grundsätzlich wird davon ausgegangen, dass \nder potenzielle Ernteertrag der Wiesen und der vorhandenen Kulturpflanzen \nzunehmen wird. Gleichzeitig wird das Wasserangebot im Sommer ab und \nSchadorganismen eher zunehmen und die Anzahl von Extremereignissen \nansteigen (CoCC, 2007). \nDurch die Förderung der Entsiegelung, einer haushälterischen Bodennutzung \nund einem gezielten Bodenmonitoring hinsichtlich Bodenfeuchte, Nährstoffe, \nFruchtbarkeit, etc. können Bodenschädigungen frühzeitig erkannt und \nverhindert werden. Pilot- und Forschungsprojekte wie Bewässerungs-\nmanagement, die Reduktion der Treibhausgasemissionen durch angepasste \nFütterung in der Tierhaltung, die Förderung von neuen Techniken im Umgang \nmit Gülle und notwendige Schulungen der Landwirtinnen und Landwirte sind \n\n \n15 Massnahmenplan Verminderung der Treibhausgase Kanton Zürich, Massnahme LW5: Sicherung und Wiedervernässung von \n\nFeuchtgebietsergänzungsflächen (Moore). \n\n \n \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  31 \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nvorzusehen. Dafür ist eine Zusammenarbeit mit Hochschulen und \nNachbarskantonen oder eine geeignete Förderung von Pilotbetrieben und \nPilotprojekten anzustreben. Landwirte und die Bevölkerung sind bezüglich der \nAuswirkung von Temperaturveränderung, Starkniederschläge, Verdunstung, \nGrundwasserneubildung und der Schadstofffreisetzung zu informieren und \nberaten. In einem zusätzlichen Bericht werden die Massnahmen zur \nEindämmung der Auswirkungen der Klimaveränderungen erläutert werden. \n\nL_4 Förderung / \nSensibilisierung \nFahrzeugpark \nLand- und \nForstwirtschaft \n\nFür viele Tätigkeiten in der Land- und Forstwirtschaft sind spezialisierte \nMaschinen und Geräte notwendig. Diese Geräte benötigen einerseits Energie \nbei der Herstellung aber auch beim Betrieb. Um die Grösse und den \nMotorisierungsgrad des Landwirtschaftlichen Fuhrparks auf ein notwendiges \nMass zu beschränken, sind finanzielle Anreize wie Förderungen oder \nBesteuerungen gemäss der Leistung, Effizienz oder dem Motorisierungsgrad \nzu prüfen. Um die Standzeit der Gerätschaften zu reduzieren, ist ausserdem \nder überbetriebliche Einsatz von Maschinen zu prüfen oder der Aufbau durch \ninteressierte Betriebe zu unterstützen. \n\nL_5 Optimierung \nFutterbau- und \nFütterungsmana\ngement \n\nDer Klimawandel hat einen direkten Einfluss auf die Produktionsgrundlagen \nder Land- und Forstwirtschaft. Der Wert der Landwirtschaft ergibt sich aus der \nProduktion, dem Ertrag und den Erwerbsmöglichkeiten. Die in den \nPerspektiven 2022-2025 geplante Massnahme zur Wertschöpfungssteigerung \nlokaler und regionaler Produkte hat unter der Berücksichtigung klimatischer \nund ökologischer Gesichtspunkte zu erfolgen, um unnötige \nTreibhausgasemissionen durch Transporte zu vermeiden. Die lokalen \nGegebenheiten für landwirtschaftliche Aktivitäten sind entsprechend zu \nbeachten, um unnötige Transportwege bei der Bewirtschaftung der Betriebe \nzu vermeiden. Der verbesserten Arrondierung ist besondere Beachtung zu \nschenken. Der Kanton Appenzell Innerrhoden eignet sich aufgrund der Lage \nund Gegebenheiten insbesondere für grasbasierte Viehzucht.16  \nDafür sind Optimierungsmassnahmen beim Futterbau und der \nraufutterbasierten Fütterung von Rindvieh für die verschiedenen \nStandortbedingungen im Kanton Appenzell Innerrhoden zu identifizieren. Die \nBetriebe sind entsprechend den Auswirkungen des Klimawandels und der \nThematik desoptimierten Futterbau- und Fütterungsmanagements zu \ninformieren. \n\n  \n\n \n16 Hühner-, und Schweinemast, sowie Schweinezucht im Kanton Appenzell Innerrhoden verursachen Futtertransportaufkommen, \n\nwährend für die Schaf- Rinder- und Ziegenhaltungdurch die Grundfutter basierte Fütterung weniger Futtermittel beschafften \nwerden müssen.  \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  32 \n\n3.8 Handlungsfeld Tourismus \nDer Kanton Appenzell Innerrhoden ist ein beliebtes Ausflugsziel sowohl für \nTagestouristen als auch längere Ferienaufenthalte. Um den Tourismus zu \ndekarbonisieren und nachhaltig zu gestalten sind verschiedenen Faktoren \nwie eine nachhaltige Form der Verkehrsströme, der Verpflegung aber auch \nder Schutz von Flora und Fauna wichtig. Die Umsetzung der einzelnen \nMassnahmen ist mit der kantonalen Tourismuspolitik abzustimmen.17 \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nT_1 Anstreben \nnachhaltiges \nVerkehrsangebot im \nTourismus  \n\nAppenzell Innerrhoden ist mit seiner Landschaft und Kultur ein beliebtes Ziel \nvon Touristen und Ausflüglern. Um den Tourismus nachhaltig zu gestalten, ist \nein nachhaltiges Verkehrsangebot, sowohl für die Anreise als auch für Ausflüge \nvor Ort elementar. Das bestehende Angebot einer kostenlosen An- und Abreise \nmit dem ÖV für Gäste ab einem Mindestaufenthalt von drei Übernachtungen \nwird nur beschränkt genutzt. Diesbezüglich stellt sich die Frage, weshalb das \nAngebot schlecht genutzt wird. Gegebenenfalls kann eine Umfrage bei den \nGästen durchgeführt werden. \nZudem sind die vorhandenen Verkehrsangebote auf ihre Nachhaltigkeit zu \nüberprüfen und die ÖV-Verbindungen sind auf Frequenzen und Auslastungen \nzu überprüfen.  \nAnhand der Resultate sind Verbesserungen im Verkehrsangebot für den \nTourismus zu identifizieren und eine Umsetzung anhand eines \nRealisierungsplans mit Prioritäten und Zeithorizonten anzustreben. \nBesonderes Augenmerk sollte touristischen Anlässen gewidmet werden, wo \nallenfalls Zusatzkurse notwendig werden.  \nDurch das Einfordern von Mobilitätskonzepten bei touristischen Angeboten kann \ndas Verkehrsaufkommen stark reduziert werden. Möglichkeiten dafür sind die \nInkludierung von ÖV-Tickets, Shuttle-Transfer oder Park & Rail-Tickets von \neinem gut frequentierten Bahnhof in den Veranstaltungstickets oder -\nHotelbuchungen. \n \n\nT_2 Sensibilisierung \nHotels und \nRestaurationsbetriebe \nzu nachhaltigem \nNahrungsmittel-\nAngebot und \nVermeidung von \nFoodwaste \n\nEin wichtiger Punkt in der Vermeidung von Treibhausgasemissionen spielt ein \nnachhaltiges Nahrungsangebot. Einen grossen Einfluss darauf haben \nRestaurationsbetriebe und Hotels. Möglichkeiten zur Förderung von saisonalen, \nregionalen und pflanzlichen Lebensmitteln in Tourismuseinrichtungen z.B. über \nKontakte zu lokalen Anbietern sind zu prüfen. Aktionen und Förderungen zur \nVermeidung von Foodwaste aus den Gastronomiebetrieben wie ToGoodToGo, \nMadame Frigo, Frisch von Gestern o.ä. sind durch den Kanton zu prüfen, ggf. \nanzuregen und zu unterstützen.  \n\n \n\n  \n\n \n17 Die aktuelle Version der Tourismuspolitik (ehem. Kant. Tourismusstrategie) soll ab Herbst 2022 vorliegen. \n\n \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  33 \n\n3.9 Handlungsfeld Ressourcen, graue THG, Kommunikation \nDas Prinzip der Kreislaufwirtschaft ermöglicht eine effiziente Nutzung von \nRohstoffen durch das Schliessen von Material- und Produktionskreisläufen. \nDie Kreislaufwirtschaft reduziert den Energiebedarf, die \nTreibhausgasemissionen und den Ressourcenbedarf. Ein spezifisches \nThema ist dabei die Vermeidung von grauer Energie18, insbesondere bei \nBaumaterialien. Weitere Einsparungen sind durch eine angemessene \ninterne und externe Kommunikation möglich. Eine zielgruppenorientierte, \nregelmässige Kommunikation fördert zudem die Akzeptanz und Umsetzung \naller aufgelisteten Massnahmen in dieser Strategie. Nicht zuletzt helfen \nKooperationen bei der Umsetzung, da durch die Schaffung von Synergien \ndas Potenzial von vorhandenen Ressourcen und Institutionen voll \nausgeschöpft werden kann. \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nR_1 \nKommunikationskonzept \nerstellen \n\nDie Klimaänderung und ihre Auswirkungen sind ein komplexes und \nvielschichtiges Thema. Eine geeignete und angepasste Kommunikation \ninnerhalb der Verwaltung wie auch mit der Bevölkerung, Grundeigentümern \nund Unternehmen unterstützt die Akzeptanz und Umsetzung der \nKlimaschutzmassnahmen. Mitarbeitende und Bevölkerung sollen möglichst \naktiv eingebunden werden. In der Kommunikation gegen aussen \n(Bevölkerung, Grundeigentümer) ist eine abgestimmte und gebündelte \nKommunikation wichtig. \nEin Kommunikationskonzept ist bei der Koordination der regelmässigen \nInformation der Öffentlichkeit zu Klima- und Nachhaltigkeitsthemen sinnvoll. \nEin entsprechendes Konzept mit einem Umsetzungsplan sind auszuarbeiten \nund Verantwortlichkeiten sind zu bestimmen. Dabei sind die Themen \nzielgruppenspezifisch, via verschiedene Medien/Kanäle aufzubereiten und \nein Zeitplan und Zuständigkeiten zu definieren. Die bestehenden Beratungs- \nund Förderangebote sind durch eine gezielte Kommunikation aktiv bekannt \nzu machen. Mögliche Beispiele sind Energie-Apéros und der Einbezug des \nVereins Energie. \n\nR_2 Energie-Kanton \nAppenzell Innerrhoden \n\nDer Trägerverein EnergieSchweiz bietet verschiedene Hilfsmittel, \nDienstleistungen und Instrumente für eine umsetzungsorientierte Energie- \nund Klimapolitik. Kleine Gemeinden können auch gemeinsam an dem \nProgramm teilnehmen. Das Energiestadt Programm bietet eine gute \nMöglichkeit die Energiepolitik in der Verwaltung zu etablieren und die \nUmsetzung mittels diverser Kennwerte und Daten regelmässig zu überprüfen. \nDadurch können getroffene Massnahmen auf ihre Wirksamkeit überprüft \nwerden. Ausserdem bietet das Programm die Möglichkeit zu Beratungen \ndurch Fachpersonen, den Erfahrungs- und Wissensaustausch mit anderen \nEnergiestädten sowie Fördermöglichkeiten für die Planung und Umsetzung \nverschiedener Projekte.19 \n\nR_3 Abfallkonzept \nüberprüfen \n\nMit dem Sammeln und Verwerten von Abfall kann viel Erstellungsenergie \n(graue Energie) für neue Wertstoffe und entsprechend \n\n \n18 Graue Energie bezeichnet die gesamte benötigte Energie eines Produkts, welche für Herstellung, Transport, Lagerung, \n\nVerkauf und Entsorgung benötigt wird, Dafür werden auch alle Vorprodukte und deren Rohstoffgewinnung inkl. dem \nnotwendigen Energieeinsatz betrachtet. Durch Recycling von Baumaterialien kann u.a. die Graue Energie erheblich reduziert \nwerden. \n\n19  Energiestädte und Energieregionen werden von EnergieSchweiz für bei der Umsetzung verschiedener Projekte durch \nFördermittel unterstützt: https://www.local-energy.swiss/programme/projektfoerderung.html#/. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  34 \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nTreibhausgasemissionen eingespart werden. Um den Abfall so \nressourcenschonend wie möglich einzusammeln und verwerten zu können \nsind optimale Sammelrouten, ein umfangreiches Angebot an Recycling sowie \nsmarte Abfallsysteme und eine smarte Logistik notwendig.  \nDurch smarte Systeme können beispielsweise Routen aufgrund des \nFüllstandes von Sammelbehältern (Füllstandsensoren) angepasst und \nentlang der kürzesten Wege ausgeführt werden. Existierende smarte \nAbfalllogistiksysteme sind zu prüfen und sofern möglich in geeigneter Form in \nAppenzell Innerrhoden einzuführen. Solange keine smarten Systeme \neingeführt werden können, sind die bestehenden Sammelrouten sowie die \nBehälterstandorte zu überprüfen und sofern möglich zu verbessern. Das \nAngebot bei den Wertstoffsammelstellen ist zu überprüfen und ggf. zu \nerweitern (z.B. mit Plastiksammlung). Zur Überprüfung der Wirksamkeit der \nMassnahmen, ist eine kantonale Recyclingquote zu erheben. Dabei ist zu \nbeachten, dass eine aussagekräftige Quote bestimmt wird, die auch mit den \nBundesdaten verglichen werden kann.20 Anhand dieser Quote sind \nweiterführende Massnahmen zur Sensibilisierung oder zur technischen \nVerarbeitung zu definieren und der Bevölkerung mitzuteilen. \n\nR_4 Förderung der \nKreislaufwirtschaft, \nSensibilisierung \nnachhaltiger Konsum \n\nDie Ressourcenverschwendung und oft fehlende Kreislaufwirtschaft in \nverschiedenen Bereichen insbesondere durch Konsumprodukte trägt zur \nUmweltbelastung und Klimaveränderung bei. Oftmals fehlt der Bevölkerung \nund den Unternehmern das notwendige Wissen, wie sie die Umweltbelastung \naufgrund ihrer Konsumtätigkeiten reduzieren können. Mit der \nBekanntmachung von Reffnet.ch (Netzwerk Ressourceneffizienz Schweiz) \nsoll die Sensibilisierung von Betrieben vorangetrieben werden. \nBei der Bevölkerung hat die Sensibilisierung bezüglich Verringerung von \nunnötigem Abfall wie z.B. Foodwaste, reparierbare Geräte oder die \nUmweltbelastung durch zu viel Konsum Vorrang. Die Teilnahme von \nverschiedenen Aktionen wie Foodsave-Bankette21, ToGoodToGo, Madame \nFrigo, Frisch von Gestern o.ä. sind zu prüfen und unterstützen. Es ist ein \nnachhaltiges Verpflegungsangebot an Schulen und in der Verwaltung \naufzubauen.  \nEin weiterer wichtiger Punkt bei der Reduktion der Auswirkungen des \nKonsums sind Leih-, Tausch- und Reparaturangebote, um den unnötigen \nBesitz von selten benützten Gegenständen und die Entsorgung von \nbrauchbaren oder reparaturfähigen Gegenständen zu minimieren. Das \nAngebot oder die Unterstützung von Tauschbörsen wie z.B. Hol- und \nBringtage, umfunktionierte Telefonkabinen und Repair-Cafés sind zu prüfen. \nIm Bereich der Baumaterialien existieren ebenfalls vielfältige Möglichkeiten, \num die aufzuwendende Energie und insbesondere die Graue Energie zu \nreduzieren. Dazu dienen die Verwendung von Recyclingbeton und anderen \ntreibhausgasarmen Baumaterialien und vor allem die Umnutzung und \nSanierung von Gebäuden anstelle von Ersatz-Neubauten. Entsprechende \nVorgaben, Reglemente und Förderungen sind zu prüfen und zu beschliessen. \n\nR_5 Kooperationen Zur Platzierung der vielseitigen Themen rund um Klimawandel, und \nKlimaschutz ist mit diversen Organisationen die Kooperation zu suchen.  \nAllen voran ist ein abgestimmtes Vorgehen und mögliche Synergien mit den \nNachbarkantonen zu suchen. Dabei sind Informationen, Schwierigkeiten und \nWirkungen von Massnahmen zu Mobilitätsmanagement, klimaangepassten \nund energieeffizienten Bautätigkeiten, Erhöhung Produktion erneuerbarer \nEnergien etc. unter den Kantonen und Regionen auszutauschen, gemeinsam \nFachpersonal und Verwaltungspersonal zu schulen und die breite \n\n \n20 Möglichkeiten verschiedene Recycling-Quoten und Kennzahlen zu berechnen, Swiss Recycling: \n\nhttps://www.swissrecycling.ch/de/wertstoffe-wissen/kennzahlen-quoten. \n21 https://foodsave-bankette.ch/de/. \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  35 \n\nMassnahme Massnahmenbeschrieb \nBevölkerung über Möglichkeiten zur Unterstützung der Energieziele zu \ninformieren. \nDie Integration der Themen in die Schulbildung ist elementar, um das \nBewusstsein für die Notwendigkeit des Klimaschutzes und die Möglichkeiten \nden Klimawandel und dessen Auswirkungen zu begrenzen bei der (jungen) \nBevölkerung zu schärfen. Die Zusammenarbeit mit den Schulen ist zu \nintensivieren, so dass die Thematik in den Schulen und in \nUnterrichtseinheiten noch stärker verankert werden kann. Ein möglicher \nAnsatz ist die Einführung von Umweltunterricht durch externe Anbieter. Dazu \ngibt es verschiedene Angebote u.a. von myclimate, myblueplanet, Stiftung \nBiovision-CLEVER, Pusch.  \nAuch die Zusammenarbeit mit den nahen Hochschulen OST, ZHAW und \nUniSG ist zu verstärken. Dabei können Zusammenarbeiten im Bereich von \nPilotprojekten (vgl. auch L_3) aber auch wichtige Datenerhebungen \nentstehen.  \n \n\n \n\n  \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  36 \n\n4 Priorisierung der Massnahmen  \nUm die gesetzten Ziele zu erreichen, bedarf es der Umsetzung der 42 Massnahmen. Da \nnicht alle Massnahmen gleichzeitig umgesetzt werden können, ist eine Priorisierung der \nmöglichen Massnahmen notwendig. Dafür schlagen wir eine Priorisierung von 15 \nMassnahmen für die nächsten 4 bis 7 Jahre vor. Diese Massnahmen erachten wir für den \nKanton Appenzell Innerrhoden als am wirksamsten, um die gesetzten Ziele zu erreichen.  \n\nNr.  Titel \n\nHandlungsfeld Gebäude \nG_1 Effiziente, nachhaltige öffentliche Bauten im Eigentum von Kanton, \n\nBezirken und Gemeinden \n\nG_2 Erhalt und Ausbau des Förderprogramms \n\nHandlungsfeld Effizienz in Betrieben \n\nB_1 Sensibilisierung und Beratung weiterer Betriebe (KMUs) zur \nBetriebsoptimierung \n\nHandlungsfeld Wärmeversorgung \n\nW_1 Erarbeitung einer parzellenscharfen, kantonalen Wärme- und \nEnergieplanung unter Leitung des Kantons und anschliessende \nUmsetzung \n\nHandlungsfeld Effizienz öffentliche Infrastruktur \nI_1 Regelmässige Überprüfungspflicht von öffentlichen Infrastrukturanlagen \n\nauf ihre Effizienz und Umsetzung passender Massnahmen \n\nI_2 Ausbau Elektroladeinfrastruktur vorantreiben und fördern \n\nHandlungsfeld Erneuerbare Stromproduktion \nS_1 Förderung Optimierung und Zubau PV-Anlagen und Beratung \n\ninsbesondere für Winterstrom \n\nHandlungsfeld Mobilität \nM_1 Realisierung von durchgängigen Velo- und Fusswegen \n\nM_2 Konzept Ladeinfrastruktur (privat und öffentlich) für Elektromobilität \n\nM_3 Mobilitätsmanagement \n\nM_4 Verbesserung ÖV-Angebot und Bedarfssysteme \n\nHandlungsfeld Land- und Forstwirtschaft \nL_1 Erschliessung und Nutzung des Holzes \n\nHandlungsfeld Tourismus \n\nT_1 Anstreben nachhaltiges Verkehrsangebot im Tourismus \n\nHandlungsfeld Ressourcen, graue THG, Kommunikation \n\nR_1 Kommunikationskonzept erstellen \n\nR_2 Energie-Kanton Appenzell Innerrhoden (Label Energiestadt) \n  \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  37 \n\n5 Weiteres Vorgehen \n\n5.1 Umsetzung der Strategie \nDie Energie- und Klimaschutzstrategie des Kantons Appenzell Innerrhoden zeigt auf, mit \nwelchen prioritären Massnahmen der Kanton die Klimaziele des Bundes erfüllen will. Nach \ndem Beschluss durch die Standeskommission und der Kenntnisnahme durch den Grossen \nRat, werden die priorisierten Massnahmen in den nächsten Jahren gemäss den \nMassnahmenblättern umgesetzt. \n\nIn diesem Zeitraum sind die Massnahmen durch die Projektverantwortlichen voranzutreiben \nund mit der Wirkungsüberprüfung (sofern messbar) zu evaluieren. Bei der Umsetzung sind \nauch weitere bestehende Konzepte/Strategien oder Planungen sowie aktuelle Entwicklungen \nmiteinzubeziehen. Bei vielen Massnahmen bestehen Schnittpunkte mit anderen Amtsstellen \noder Massnahmen, die zu berücksichtigen oder zu koordinieren sind.  \n\nDie Umsetzungskontrolle hat das BUD inne. Dazu empfiehlt sich, einmal jährlich die \nMassnahmenblätter mit den entsprechenden Projektverantwortlichen zu besprechen und den \nStand der Massnahme abzufragen. Bei Umsetzungs-Schwierigkeiten sind entsprechende \nLösungen zu suchen. \n\nDie Wirkungskontrolle erfolgt einerseits durch die in den Massnahmenblättern \nfestgehaltenen Wirkungsüberprüfung, aber auch durch eine regelmässige Energie- und \nKlimabilanz, wie sie in Kapitel 2.1 und 2.2 beschrieben ist. Dabei empfiehlt sich ein \nRhythmus von max. 4 Jahren. \n\nIn vier bis sechs Jahren ist zudem die gesamte Massnahmenliste zu überprüfen und neu zu \npriorisieren. Zu den neu priorisierten Massnahmen sollen wiederum detaillierte \nMassnahmenblätter erstellt werden, um die Umsetzung der Massnahmen zu konkretisieren. \n\n \n\n5.2 Benötigte Ressourcen \nZur Umsetzung der Energie- und Klimaschutzstrategie ist mit erhöhten personellen und \nfinanziellen Ressourcen zu rechnen. Die geschätzten Aufwände für die interne und/oder \nexterne Erarbeitung ist in den Massnahmenblättern festgehalten.  \n\nExkurs Kosten Klimaschutz und Klimawandel \n\nDie Energiesystemforscher des Paul Scherrer Instituts gehen von Kosten für die Energie-\nwende und somit der Umsetzung der Netto-Null-Szenarien von 200 bis 860 Franken pro \nKopf und Jahr für den Zeitraum bis 2050 aus. Für den Kanton Appenzell Innerrhoden \nbetragen somit die anteilsmässigen Kosten für die Energiewende rund 3 bis 14 Mio. Franken \npro Jahr. \n\nDie Bandbreite der Kosten ist auf unterschiedliche Entwicklungen der Energietechnologien, \nder Ressourcenverfügbarkeit, der Marktintegration, bei der Akzeptanz von Technologien und \nbei den Präferenzen zur Versorgungssicherheit zurückzuführen.   \n\nDie Kosten für Vermeidungsmassnahmen tragen zu einem grossen Teil Private \n(Unternehmen oder Personen), beispielsweise durch den Ersatz von fossilen Heizssystemen \noder Fahrzeugen oder den Einkauf von erneuerbaren Energien. Um die verschiedenen \nAkteure zu sensibilisieren, zu beraten und zu motivieren sind Massnahmen notwendig, die \ndurch den Kanton und die Bezirke zu tragen sind. Mit den aktuell definierten Massnahmen \nfür die nächsten Jahre werden die Ausgaben pro Jahr auf ca. 700'000 Franken für Konzept \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  38 \n\nund Umsetzung geschätzt. Der Betrag ist jedoch sehr grob geschätzt, da v.a. die \nUmsetzungskosten oft erst in der Konzeptphase genauer definiert werden können (u.a. auch \ndie Förderbeiträge). Somit beträgt der Anteil, den die öffentliche Hand trägt, je nach Szenario \ndes PSI zwischen 5% und 23%. \n\nDie anteilsmässige Verteilung auf Kanton, Bezirke und Gemeinden ist abhängig von den \njeweiligen Zuständigkeiten und pro Massnahme zu definieren. \n\n \n\nBei Nichthandeln (kein Klimaschutz) werden die jährlichen Kosten zur Bewältigung der \nAuswirkungen des Klimawandels gemäss der langfristigen Klimaschutzstrategie der Schweiz \nauf 38 Mia. Franken geschätzt. Gelingt es die globale Klimaerwärmung gemäss den Zielen \ndes Übereinkommens von Paris zu beschränken, reduzieren sich die jährlichen Kosten auf \n14 Mia. Franken. Die Auswirkungen des Klimawandels sind dabei stark von den getroffenen \nAnnahmen und Szenarien abhängig, wodurch sich auch die Kosten je nach Studie stark \nunterschieden. Klimaökonominnen und Klimaökonomen der ETH Lausanne schätzen die \njährlichen Kosten bis 2060 auf 8 bis 10 Mia. Franken.  \n\nDer Nutzen der Umsetzung der Klimaschutzziele besteht somit in erster Linie darin, die \nnegativen Auswirkungen des Klimawandels und die damit verbundenen Folgekosten zu \nreduzieren. Dem Nutzen stehen die Investitionskosten für die Umsetzung von Massnahmen \ngegenüber. Während die Investitionskosten mehrheitlich in den nächsten drei Jahrzehnten \nanfallen, zeigt sich der Nutzen der Umsetzung von Klimamassnahmen hingegen erst länger-\nfristig in vollem Umfang. Studien zeigen jedoch, dass eine Reduktion der Treibhausgas-\nemissionen zum jetzigen Zeitpunkt längerfristig zu tieferen Kosten führt.   \n\nDurch die frühzeitige und zielgerichtete Umsetzung von geeigneten Massnahmen und die \nBerücksichtigung der Klimaveränderung in anstehenden Projekten, können spätere Korrek-\nturmassnahmen vermieden werden. Insgesamt können die Kosten zur Anpassung an den \nKlimawandel so verringert werden. \n\nDie Folgekosten können in zwei Kategorien eingeteilt werden. Einerseits entstehen Kosten, \nda Infrastrukturen an die neuen Begebenheiten angepasst werden müssen, wie z.B. Schutz \nvor Hochwasser, zusätzliche Regenüberlaufbecken, Schutz von Gebäuden, aber auch \nHitzeminderungsmassnahmen im öffentlichen Raum. Diese Kosten sind grösstenteils durch \ndie Gemeinden, Bezirke und den Kanton zu tragen (betreffend allgemeine Infrastruktur). \n\nAndererseits werden (Kranken-)Versicherungskosten steigen aufgrund von vermehrten \nGesundheitskosten und grösseren Schadenfällen. Diese Kosten werden hauptsächlich durch \nPrivatpersonen getragen. \n\nDa das Wissen und somit die Genauigkeit der Kostenschätzungen gemäss den Autoren \nobiger Studien immer noch gering sind, ist der Literatur nicht zu entnehmen, wie sich die \noben genannten Kosten auf die beiden Kategorien aufteilen. \n\n \n  \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  39 \n\nGlossar  \n \n\nAbkürzung für Jahr (von annus) \n\nDefinition eines individuellen Zielpfades, wobei der Energieverbrauch abgesenkt werden soll. \n\nAbwasserreinigungsanlage \n\nKohlendioxid. Dieses Treibhausgas entsteht z.B. bei der Verbrennung von Heizöl und \nErdgas. \n\nMit dem jeweiligen Treibhauspotenzial gewichtete Summe der verschiedenen \nTreibhausgase (z.B. CO2, CH4, N2O etc.) \n\nAbkürzung für Tag \n\nEinwohner und Einwohnerinnen \n\nDie Energie, die dem Verbraucher direkt zugeführt wird. Der Begriff Endenergie umfasst die \nkommerziell gehandelten Energieträger wie Heizöl, Erdgas, Strom, Benzin, Diesel, Holz-\nbrennstoffe oder Fernwärme. \n\nGigawattstunden, Einheit für Energie. 1 Gigawattstunde ergibt 1'000 Megawattstunde \n(MWh). \n\nUnter Primärenergie versteht man die primär aus Energiequellen verfügbare Energie (z.B. \nBrennwert von Kohle). Im Primärenergieverbrauch werden eventuelle Um-wandlungs- oder \nÜbertragungsverluste der vom Verbraucher nutzbaren Energiemenge berücksichtigt. \n\nTonnen \n\nTreibhausgase tragen zum Klimawandel bei. Die häufigsten durch menschliche Aktivitäten \nausgestossenen Treibhausgase sind Kohlendioxid (Verbrennungen in Heizung und Motoren) \nMethan und Lachgas (Landwirtschaft).  \n\n  \n\na \n\nAbsenkpfad \n\nARA \n\nCO2 \n\nCO2-Äquivalente \n\n(CO2-eq.) \n\nd \n\nEW \n\nEndenergie \n\n \n\nGWh \n\nPrimärenergie \n\n \n\nt \n\nTreibhausgas \n\n \n\n\n\n  Energie- und Klimaschutzstrategie \n\n \n\nAI 728.1-2-1070369  40 \n\n6 Anhang: Massnahmenblätter \n \n \n \n\n\n\n41 \n \n\n1 Handlungsfeld Gebäude (Sanierung und Effizienz) \n\nG_1  Effiziente, nachhaltige öffentliche Bauten im Eigentum von Kanton, \nBezirken und Gemeinden \n\nZiele  Netto-Null bis 2050 \n Energieversorgung aus 100% erneuerbaren Energieträgern bis 2040 \n Alle Neubauten weisen Gebäudestandard Minergie-P auf \n Effiziente und suffiziente Energienutzung \n\nUmsetzungsstand 25% (Bestehende) / 100% \n(Neubauten) \n\n \n\nUmsetzungshorizont 2040 (Bestehende) / Laufend (Neu- \nbauten) \n\n \n\nMassnahmen- \nbeschrieb \n\nZur Erreichung der Klimaziele von Bund und Kanton sind langfristig alle \nHeizungen auf erneuerbare Energieträger umzustellen. Im kantonalen \nEnergiegesetz wurde definiert, dass bis 2030 der Elektrizitätsverbrauch \nöffentlicher Gebäude um 20% gegenüber 1990 zu reduzieren ist. In den \nPerspektiven 2022-20251 werden dazu die beiden Massnahmen «Konzept \nNetto-Null-Ausstoss der kantonalen Verwaltung bis 2040» und «Beheizung \nkantonaler Immobilien bis 2040 auf erneuerbare Energien umstellen» \naufgeführt.  \nDie nachfolgende Massnahme greift diese Pläne und Forderungen auf und \ndefiniert notwendige Vorgehensschritte. Ein geeigneter Zeitpunkt dafür ist \neine anstehende Sanierung der Heizungsanlage oder des gesamten \nGebäudes. Zur Bestimmung, welche Gebäude als nächstes energetisch \nsaniert werden sollten, eignet sich eine GEAK-Prüfung oder eine \nZustandsanalyse inkl. Analyse der mittel- bis langfristigen Einsparpotentiale \n(Energie, Treibhausgasemissionen). Eine solche ist für alle öffentlichen \nGebäude vorzunehmen und basierend auf den Ergebnissen eine \nEnergiebuchhaltung2 und ein Sanierungsplan zu erstellen.  \nSo kann sichergestellt werden, dass alle notwendigen Sanierungen \nvorgenommen werden und Gebäude mit dem höchsten Sanierungsbedarf und \ndaraus resultierenden Energiesparpotenzial frühzeitig saniert werden. \nAufbauend auf den Grundlagen greift die Sanierungsstrategie folgende \nPunkte auf: \n \n Mittel- und langfristige Sanierungsplanung für alle  öffentlichen Bauten im \n\nEigentum von Kanton, Bezirk, Schul- und Kirchgemeinenin Abstimmung \nmit den energie- und klimapolitischen Zielsetzungen (Effizienz, \nerneuerbare Energien, Treibhausgase) \n\n Definition von einzelnen Massnahmen \n Grundlagen für die Finanzplanung \n Vorgaben für die konsequente Umsetzung des kantonalen Gebäude-\n\nstandards \n \n\nEine regelmässige Betriebsoptimierung stellt sicher, dass die Gebäudetechnik \noptimal und effizient läuft. Die Gebäudetechnik und der Betrieb aller \nVerwaltungsgebäude sind durch eine geeignete Fachperson zu analysieren \nund basierend auf den Ergebnissen sind optimale Massnahmen zu definieren \nund umzusetzen. Die Wirkung der Betriebsoptimierung ist in geeigneter Form \nfestzuhalten und periodisch erneut zu prüfen. Die Wirkung der \n\n \n\n \n\n1  Perspektiven 2022-2025, erlassen durch die Standeskommission am 26.10.2021. Download der \naktuellen Version unter: https://www.ai.ch/themen/staat-und-recht/veroeffentlichungen/perspektiven \n\n2  Mögliche Tools: Liegenschaftenverwaltungstool, EnerCoach, EcoSpeed, … \n\n\n\n42 \n \n\nBetriebsoptimierung kann beispielsweise mit dem Werkzeugkasten zur \nBetriebsoptimierung von EnergieSchweiz festgehalten und langfristig \nanalysiert werden. Die Resultate sind in geeigneter Form zu publizieren.  \n \nEine Koordination mit bereits bestehenden Vorhaben zur Umsetzung der \nerwähnten Massnahmen aus den Perspektiven 2022-2025 ist vorzunehmen. \nGemäss dem kantonalen Energiegesetz ist ein Standard für die \nMindestanforderung an die Energienutzung für kantonale Gebäude \nfestzulegen. \n\nProjektverantwortung Amt für Hochbau und Energie \nVorgehen Schritte Federführung \n\n(Beteiligte) \nTermin \n\n Beschluss Minergie-P-Standard \nfür alle öffentlichen Neubauten \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Standeskommission) \n\n1. Quartal 2024 \n\n Planung und Durchführung einer \nGEAK-Prüfung oder eine \nZustandsanalyse für alle \nöffentlichen Gebäude \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Hausdienst \nkantonale \nVerwaltung, externer \nBerater) \n\n1. Quartal 2025 \n\n Aufsetzen Energiebuchhaltung \n(inkl. Energie- und CO2-\n«Budget») \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie oder externe \nBerater \n\n2. Quartal 2025 \n\n Erstellen eines \nSanierungsplanes und Einbezug \nin die Budgetplanung des \nKantons \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n\n2. Quartal 2025 \n\n Planung einer regelmässigen \nBetriebsoptimierung aller \nöffentlichen Gebäude \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Hausdienst \nkantonale \nVerwaltung) \n\nLaufend ab 2025 \n\n Periodische Publikation der \nResultate der \nBetriebsoptimierung, z.B. alle 4 \nJahre und der Energie- und \nCO2-Einsparungen \n\nKommunikationsstelle \nAI \n(Amt für Hochbau und \nEnergie) \n\nAb 2028 \n\nWirkung G M H \n\nWirkungsüberprüfung Führung der jährlicher Energiebuchhaltung und Überprüfung der Entwicklung \ndes Energiebedarfs der öffentlichen Bauten. \nIndikator:  \n Energieverbrauch: kWh/m² Energiebezugsfläche \n Treibhausgasemissionen: t CO2-eq/m² Energiebezugsfläche \n\nKostenschätzung Konzeptkosten bei  \nexterner Erarbeitung \n\nUmsetzungskosten \n\n GEAKplus: pro Gebäude ca. Fr. 2'100  \nEnergiebuchhaltung aufsetzen inkl. \nSanierungsplan:  \nFr. 30'000-35'000 (abhängig von \nAnzahl Gebäuden und Komplexität der \nVersorgung) \n\nAnnahme: Jährliche Mehrkosten von \nca. 2% des \nGebäudeversicherungswerts bei \numfassenden, klimaneutralen und \nteilw. vorgezogenen Sanierungen. \n \nDie Umsetzungskosten sind \nabhängig der definierten \nGebäudestandards. \nGesamtkosten > Fr. 250'000 \n\n\n\n43 \n \n\nPersoneller Aufwand Einmalig 1 Personenmonat \n(Schätzung) \n\nLaufend 5 Stellenprozent \n(Schätzung) \n\nSynergien, \nZusammenhänge \n\n I_2 Ausbau Elektroladeinfrastruktur vorantreiben und fördern \n M_2 Konzept & Förderung Ladeinfrastruktur (privat und öffentlich) für \n\nElektromobilität \n S_1 Förderung Optimierung und Zubau PV-Anlagen und Beratung \n\ninsbesondere für Winterstrom \nGesetzliche \nGrundlagen \n\nArt. 2 EnerG \n\nProjektstand Letzte  \nAktualisierung \n\nStatus Projektabschluss Projektverlauf \n\n  ☐  pendent \n☒  in Bearbeitung \n☐  abgeschlossen \n\n  \n\nVollzugsjournal (zur Fortschreibung gedacht) \n \n\n  \n\n\n\n44 \n \n\nG_2  Erhalt und Ausbau des Förderprogramms \nZiele  Netto-Null bis 2050 \n\n 100% erneuerbare Energien ohne Treibhausgase \n Vorantreiben der energetischen Sanierungen \n Effiziente und suffiziente Energienutzung \n\nUmsetzungsstand 70%  \nUmsetzungshorizont 2026  \nMassnahmenbeschrieb Viele Massnahmen zur Minderung der Klimaveränderung sind im Bereich \n\nvon Privaten und Unternehmen umzusetzen, ohne dass die Bezirke oder \nder Kanton in den nächsten Jahren durch die Gesetzgebung einen direkten \nEinfluss nehmen kann (Besitzstandgarantie). Um diese Massnahmen \nanzustossen ist eine erweiterte Beratung und die Bewerbung des \nFörderprogramms eine gute Möglichkeit. In den Perspektiven 2022-2025 \nwurde die Massnahme «Erneuerung und Fortführung Förderprogramm \nEnergie» ebenfalls als wichtige Möglichkeit zur Unterstützung des Ausbaus \nerneuerbaren Energieformen identifiziert Die bestehenden Beratungs- und \nFörderangebote sind in der Thematik der Energie- und Klimaschutzstrategie \nzu überprüfen und ggf. auf die neuen Zielsetzungen auszurichten. \n \nDazu ist in Abstimmung auf die energiepolitischen Ziele zu definieren, \nwelche Themen Appenzell Innerrhoden besonders wichtig sind und im \nFokus stehen sollen. Mit diesen Grundlagen kann ein Grobkonzept erstellt \nund eine erste Budgetabschätzung vorgenommen werden. Darauf \naufbauend werden das Beratungsangebot sowie die Förderbedingungen \nüberarbeitet. \n \nDie Förderrichtlinie behandelt die folgenden Themen: \n \n Ziele des Förderprogramms \n Förderfähige Massnahmen \n Fördervoraussetzungen \n Antrags- und Beitragsberechtigte \n Art und Höhe der Beiträge \n Antragsverfahren sowie Ablauf bei Bewilligung und Auszahlung \n \nDas Förderprogramm und die Beratung ist in die Kommunikationsplanung \nmiteinzubeziehen und entsprechend zu bewerben. Das Förderprogramm ist \nnach erstmaliger Anpassung periodisch, z.B. alle zwei Jahre, zu überprüfen \nund bei Bedarf anzupassen. \n \nAufgrund der speziellen Herausforderungen bei der Sanierung von \nDenkmalgeschützten Bauten ist ein speziell darauf zugeschnittenes \nFörderprogramm zu schaffen. Der Verein Energie AR/AI, der die \nEnergieberatung übernimmt, ist entsprechend den Zielen auszubilden. \n \nDas Förderprogramm ist stark von der Erarbeitung der Massnahmen B_2, \nS_2, M_3, L_2 abhängig. Aus diesem Grund ist Ausbau und Überarbeitung \ndes Förderprogramms auf die vorgesehenen Erstellungszeiträume der \nbetreffenden Massnahmen abgestimmt. Bei Veränderungen der Zeitpläne \nist die Umsetzung des Förderprogramms entsprechend anzupassen. \n\nProjektverantwortung Amt für Hochbau und Energie \nVorgehen Schritte Federführung \n\n(Beteiligte) \nTermin \n\n Erstellung Grobkonzept für \nÜberarbeitung Beratungs- und \nFörderprogramm \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie oder externe \nBerater \n(Verein Energie AR/AI) \n\n1. Quartal 2024 \n\n\n\n45 \n \n\n Überarbeitung Beratungs- und \nFörderprogramm inkl. \nAnpassung \nFörderbedingungen \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie oder externe \nBerater \n(Verein Energie AR/AI) \n\n2. Quartal 2024 \n\n Budgetplanung für jährliche \nFördermittel \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Landesbuchhaltung \nAI) \n\n2. Quartal 2024 \n\n Inkraftsetzung überarbeitetes \nFörderprogramm \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n\n1. Quartal 2025 \n\n Schulung/Information des \nVereins Energie AR/AI \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Verein Energie AR/AI) \n\n1. Quartal 2025 \n\n Kommunikationsmassnahmen \nzur Bewerbung des \nBeratungs- und \nFörderangebots \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Kommunikationsstelle \nAI, Verein Energie \nAR/AI) \n\n4. Quartal 2025 \n\nWirkung G M H \n\nWirkungsüberprüfung Indikator:  \n Anzahl Beratungen  \n CHF/a Fördermittelsprechung (pro Massnahme) \n Sanierungsrate \n Anzahl Minergie P-Neubauten \n\nKostenschätzung Konzeptkosten bei  \nexterner Erarbeitung \n\nUmsetzungskosten \n\n Fr. 10'000 – 20'000 Definition Förderbetrag abhängig von \nden gewählten Richtlinien \n \nJährlich wiederkehrend (jährliches \nBudget) \n \nGesamtkosten > Fr. 250'000 \n\nPersoneller Aufwand Einmalig 1 Personenmonat \n(Schätzung) \n\nLaufend 2 Stellenprozent (Schätzung) \n\nSynergien, \nZusammenhänge \n\n B_1 Sensibilisierung und Beratung weiterer Betriebe (KMUs) zur \nBetriebsoptimierung \n\n S_1 Förderung Optimierung und Zubau PV-Anlagen und Beratung \ninsbesondere für Winterstrom \n\n M_2 Konzept & Förderung Ladeinfrastruktur (privat und öffentlich) für \nElektromobilität \n\n L_1 Walderschliessung und Holzernte als energetischer und baulicher \nRohstoff \n\n R_1 Kommunikationskonzept erstellen \nGesetzliche Grundlage Art. 13 EnerG \nProjektstand Letzte  \n\nAktualisierung \nStatus Projekt-\n\nabschluss \nProjektverlauf \n\n  ☐  pendent \n☒  in Bearbeitung \n☐  abgeschlossen \n\n  \n\nVollzugsjournal (zur Fortschreibung gedacht) \n  \n\n\n\n46 \n \n\n2 Handlungsfeld Effizienz in Industrie und Gewerbe \n\nB_1  Sensibilisierung und Beratung weiterer Betriebe (KMUs) zur \nBetriebsoptimierung \n\nZiele  Netto-Null bis 2050 \n 100% erneuerbare Energien ohne Treibhausgase \n Nutzung lokaler Energiepotenziale \n Effiziente und suffiziente Energienutzung \n\nUmsetzungsstand 0%  \nUmsetzungshorizont 2024  \nMassnahmenbeschrieb Durch geeignete Kommunikations- und Fördermassnahmen (siehe G_3 \n\nErhalt und Ausbau des Förderprogramm) sollen Betriebe, die nicht zu den \nGrossverbrauchern zählen, für eine Energieverbrauchsanalyse und \nentsprechende energetische Optimierungsmassnahmen gewonnen \nwerden. Dafür sind die Betriebe auf verschiedene Beratungsangeboten zu \nEnergie- und Kosteneinsparungen, mögliche erneuerbaren \nEnergiealternativen und existierende Förderprogramme aufmerksam zu \nmachen. Dies erfolgt mit Informationsveranstaltungen oder durch den \nVersand von geeigneten Informationsunterlagen sowie die \nBekanntmachung vorhandener Anlaufstellen zur Vermittlung von \nInformationen, Energieberatungen und weiterführenden Beratungen. \n \nDabei ist auch die Tourismusbranche (v.a. Bergbahnen \n) einzubeziehen und eine langfristige, klimaangepasste Betriebsstrategie \nzu entwickeln. \n \nEine diesbezügliche Beratung ist gemeinsam mit dem Verein Energie \nAR/AI anzustreben. \n\nProjektverantwortung Amt für Hochbau und Energie \nVorgehen Schritte Federführung \n\n(Beteiligte) \nTermin \n\n Ausarbeitung Fördermittel und  \n-massnahmen für KMUs \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie oder externe \nBerater \n(Verein Energie AR/AI, \nVolkswirtschafts-\ndepartement) \n\n1. Quartal \n2024 \n\n Aktive Kontaktierung und \nInformation der Betriebe zu \nBeratungsmöglichkeiten und \nFörderungen (Energieberatung, \nOptimierungsangebote …) \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Kommunikationsstelle \nAI, Verein Energie \nAR/AI, \nVolkswirtschafts-\ndepartement) \n\n1. Quartal \n2025 \n\n Planung und Durchführung \neiner Informationsveranstaltung \nfür KMUs (z.B. im Rahmen \neines Gewerbe-Apéros) \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Kommunikationsstelle \nAI, Verein Energie \nAR/AI, \nVolkswirtschafts-\ndepartement) \n\n3. Quartal \n2025 \n\n Nachfrage/Reminder zu den \nEnergieberatungsmöglichkeiten \nca. 1J. nach Infoveranstaltung. \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Kommunikationsstelle \nAI, Verein Energie \nAR/AI, \n\n3. Quartal \n2026 \n\n\n\n47 \n \n\nVolkswirtschafts-\ndepartement) \n\nWirkung G M H \n\nWirkungsüberprüfung Indikator:  \n Anzahl Beratungen  \n CHF/a Fördermittelsprechung (pro Massnahme) \n\nKostenschätzung Konzeptkosten bei  \nexterner Erarbeitung \n\nUmsetzungskosten \n\n Fr. 3'000 – 5'000. Kosten abhängig von den \ngewählten Förderbeiträgen \nGesamtkosten < Fr. 150'000 \n\nPersoneller Aufwand Einmalig 1 Personenmonat \n(Schätzung) \n\nLaufend 5 Stellenprozent \n(Schätzung) \n\nSynergien, \nZusammenhänge \n\n Aufzählung \n G_2 Erhalt und Ausbau des Förderprogramms \n R_1 Kommunikationskonzept erstellen \n\nGesetzliche Grundlage Art. 12 EnerG \nProjektstand Letzte  \n\nAktualisierung \nStatus Projekt-\n\nabschluss \nProjekt-\nverlauf \n\n  ☒  pendent \n☐  in Bearbeitung \n☐  abgeschlossen \n\n  \n\nVollzugsjournal (zur Fortschreibung gedacht) \n \n\n  \n\n\n\n48 \n \n\n3 Handlungsfeld Wärmeversorgung \n\nW_1  Erarbeitung einer parzellenscharfen, kantonalen Wärme- und \nEnergieplanung unter Leitung des Kantons und anschliessende \nUmsetzung \n\nZiele  Netto-Null bis 2050 \n 100% erneuerbare Energien ohne Treibhausgase \n Nutzen lokaler Energiepotenziale \n Effiziente und suffiziente Energienutzung \n\nUmsetzungsstand 25%  \nUmsetzungshorizont Ab 2025  \nMassnahmenbeschrieb Mit dem Umstieg von einer fossilen auf eine erneuerbare \n\nWärmeversorgung kann das Klima sehr effektiv geschützt werden. Durch \neine kantonale Energieplanung unter der Leitung des Kantons kann die \nUmsetzung für die Wärmeversorgung konkretisiert und räumlich \nkoordiniert werden. Dieses Vorhaben wurde bereits in den Perspektiven \n2022-2025 als notwenige Massnahme erlassen. Dabei ist die \nEnergieplanung auf die Netto Null Zielsetzung auszurichten. Es sind \nGebiete für mögliche Wärmeverbünde und Gebiete für individuelle \nWärmeerzeugung zu identifizieren. Zudem ist eine auf Netto-Null \nausgerichtete Gasstrategie mit der GRAVAG zu erarbeiten, um die \nErreichung der kantonalen Klimaziele sicherzustellen. Die verbleibenden \nbenötigten Gasmengen sind durch technische und erneuerbare Gase \nabzudecken. Der Umgang und die Möglichkeit von CO2-Kompensation \nsind ebenfalls zu berücksichtigen. Um Abschreibungskosten für \nHauseigentümerschaften so weit wie möglich zu vermeiden, sind mögliche \nGasstilllegungsgebiete frühzeitig zu definieren. Zusätzlich ist ein \nkostenloses Beratungsangebot für betroffene Eigentümer und \nEigentümerinnen anzubieten, um einen optimalen, erneuerbaren Ersatz zu \nfinden. Ebenfalls ist zu definieren, wo Gas auch langfristig zur Verfügung \nstehen wird. Der Fokus liegt dabei auf industriellen Prozessen, \nSpitzendeckung (ggf. kombiniert mit WKK), Treibstoff, etc.  \nDie Zusammenarbeit mit Firmen zur Nutzung von Abwärme und -kälte aus \nden Betriebsprozessen sind zu prüfen und eine Strategie zur Umsetzung \nvon Wärmeverbünden ist bei bestehender Eignung zu erarbeiten. \n\nProjektverantwortung Amt für Hochbau und Energie \nVorgehen Schritte Federführung (Beteiligte) Termin \n Bei Bedarf Aktualisierung \n\nder Grundlagen3 mit neuen \nVorgaben und Gesetzen \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Amt für \nRaumentwicklung, \nFeuerschaugemeinde, \nBezirke) \n\n1. Quartal 2024 \n\n Räumliche Koordination \nder Wärmeversorgung mit \nEnergieplankarte inkl. \nGasstrategie \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(GRAVAG, Amt für \nRaumentwicklung, \nFeuerschaugemeinde, \nBezirke) \n\n1. Quartal 2024 \n\n Definition Massnahmen \nzur Umsetzung der \nEnergieplanung und \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n\n3. Quartal 2024 \n\n \n\n \n\n3  Energiebilanz und -potenziale – Grundlagenbericht; PLANAR AG für Raumentwicklung, 2021 \n\n\n\n49 \n \n\nAusbau Wärmenetz inkl. \nBudgetplanung je \nMassnahme \n\n(Amt für \nRaumentwicklung, \nFeuerschaugemeinde, \nBezirke) \n\n Beschluss der \nEnergieplanung durch die \nStandeskommission \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Standeskommission) \n\n2. Quartal 2025 \n\n Information der \nHauseigentümer und \nEnergieberatende zur \nEnergieplanung \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Verein Energie AR/AI, \nGRAVAG) \n\n2. Quartal 2025 \n\n Erstellen eines \nBeratungsangebots für \nbetroffene Hauseigen-\ntümerInnen \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie (Verein Energie \nAR/AI, GRAVAG) \n\n2. Quartal 2025 \n\nWirkung G M H \n\nWirkungsüberprüfung Indikator: Anzahl Ersatz fossiler Heizungen durch nachhaltige \nAlternativen \n\nKostenschätzung Konzeptkosten bei  \nexterner Erarbeitung \n\nUmsetzungskosten \n\n Fr. 30'000 – 45'000 \n(da Grundlagen vorhanden) \n\nUmsetzungskosten sind abhängig von \nder Art der Massnahmen. \nGesamtkosten < Fr. 150'000 \n\nPersoneller Aufwand Einmalig 1 Personenmonat \n(Schätzung) \n\nLaufend 5 Stellenprozent (Schätzung) \n\nSynergien, \nZusammenhänge \n\n G_1 Effiziente, nachhaltige öffentliche Gebäude \n G_3 Erhalt und Ausbau des Förderprogramms \n S_1 Förderung Optimierung und Zubau PV-Anlagen und Beratung \n\ninsbesondere für Winterstrom \n M_2 Konzept & Förderung Ladeinfrastruktur (privat und öffentlich) für \n\nElektromobilität \n I_2 Ausbau Elektroladeinfrastruktur vorantreiben und fördern \n L_1 Nutzbarmachen des Waldes als energetischer und baulicher \n\nRohstoff \n R_1 Kommunikationskonzept erstellen \n\nGesetzliche Grundlage Art. 14a EnerG \nProjektstand Letzte  \n\nAktualisierung \nStatus Projekt-\n\nabschluss \nProjektverlauf \n\n  ☒  pendent \n☐  in Bearbeitung \n☐  abgeschlossen \n\n  \n\nVollzugsjournal (zur Fortschreibung gedacht) \n \n\n  \n\n\n\n50 \n \n\n4 Handlungsfeld Effizienz öffentliche Infrastruktur \n\nI_1  Regelmässige Überprüfung von öffentlichen Infrastrukturanlagen \nauf ihre Effizienz und Umsetzung passender Massnahmen \n\nZiele  Netto-Null bis 2050 \n 100% erneuerbare Energien ohne Treibhausgase \n Effiziente und suffiziente Energienutzung \n\nUmsetzungsstand 50%  \nUmsetzungshorizont Ab 2024  \nMassnahmenbeschrieb Öffentliche Infrastrukturen wie Strassenbeleuchtungen, Hallen- und \n\nSchwimmbäder, ARA-Betriebe, etc. benötigen in der Regel erhebliche \nMengen Energien für den Betrieb. Durch Effizienzüberprüfungen ist auch \nin diesen Bereichen mit Einsparungen des Energieverbrauchs zu rechnen. \n \nDie betreffenden Infrastrukturanlagen sind zu erfassen und falls nicht \nbereits vorhanden ist für alle Anlagen eine erste Zustandsanalyse inkl. der \nmittel- bis langfristigen Einsparpotentiale in den Bereichen \nEnergieverbrauch und Treibhausgasemissionen zu erstellen. Die \nInfrastrukturanlagen und deren Betrieb sind durch eine geeignete \nFachperson zu analysieren und basierend auf den Ergebnissen sind \ngeeignete Massnahmen zu definieren und umzusetzen. Anschliessend \nsind das weitere Vorgehen sowie die Periodizität der Überprüfungen in \neinem entsprechenden Reglement festzuhalten. \n \nAuch die Abläufe und Beschaffungsrichtlinien des Landesbauamts sind \nbezüglich Energieverbrauch und grauer Energie zu analysieren und ggf. \nMassnahmen zur Verminderung umzusetzen. \n \nDie Wirkung der Betriebsoptimierung ist in geeigneter Form festzuhalten \nund periodisch erneut zu prüfen. Die Resultate sind in geeigneter Form zu \npublizieren. \n\nProjektverantwortung Amt für Hochbau und Energie \nVorgehen Schritte Federführung \n\n(Beteiligte) \nTermin \n\n Zustandsanalyse der \nInfrastrukturanlagen \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie, \n(Landesbauamt, AFU, \nBezirke, \nFeuerschaugemeinde) \n\n1. Quartal 2024 \n\n Massnahmendefinition und \nBudgetplanung der \nOptimierungen \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie, \n(Landesbauamt, AFU, \nBezirke, \nFeuerschaugemeinde) \n\n2. Quartal 2024 \n\n Erstellung Reglement zur \nperiodischen \nBetriebsoptimierung inkl. \nÜberprüfung der \nBeschaffungsrichtlinien des \nLandesbauamts auf \nVorgaben zu \nEnergieverbrauch und \nGrauer Energie \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie, \n(Landesbauamt, AFU, \nBezirke, \nFeuerschaugemeinde) \n\n3. Quartal 2024 \n\n Periodische \nBetriebsoptimierungs-\nüberprüfung und Publikation \nder Resultate \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n\nAb 2025 \n\n\n\n51 \n \n\nWirkung G M H \n\nWirkungsüberprüfung Statistik der Betriebsoptimierungen und Energieverbrauch der öffentlichen \nInfrastrukturanlagen \n\nKostenschätzung Konzeptkosten bei  \nexterner Erarbeitung \n\nUmsetzungskosten \n\n 40'000 Fr. Die Umsetzungskosten sind \nabhängig von der Anzahl und Art \nder definierten Massnahmen. \n\nPersoneller Aufwand Einmalig 2 Personenmonat \n(Schätzung) \n\nLaufend 5 Stellenprozente \n(Schätzung) \n\nSynergien, \nZusammenhänge \n\n G_1 Effiziente, nachhaltige öffentliche Gebäude \n I_2 Ausbau Elektroladeinfrastruktur vorantreiben und fördern \n S_1 Förderung Optimierung und Zubau PV-Anlagen und Beratung \n\ninsbesondere für Winterstrom \nGesetzliche Grundlage Art. 2 EnerG \nProjektstand Letzte  \n\nAktualisierung \nStatus Projekt-\n\nabschluss \nProjektverlauf \n\n  ☐  pendent \n☒  in Bearbeitung \n☐  abgeschlossen \n\n  \n\nVollzugsjournal (zur Fortschreibung gedacht) \n  \n\n\n\n52 \n \n\nI_2  Ausbau Elektroladeinfrastruktur vorantreiben und fördern \nZiele  Netto-Null bis 2050 \n\n 100% erneuerbare Energien ohne Treibhausgase \n Etablieren einer nachhaltigen Mobilität \n Günstige Voraussetzungen für die Elektromobilität \n\nUmsetzungsstand 20%  \nUmsetzungshorizont 2024  \nMassnahmenbeschrieb Zur Erreichung von Netto-Null Treibhausgasen ist eine Elektrifizierung der \n\nMobilität notwendig. Um diese Entwicklung voranzutreiben, sind öffentliche \nLadestationen zu erstellen, um Fahrzeugeigentümern ohne eigenen \nParkplatz ein Aufladen ihrer Fahrzeuge zu ermöglichen. Zudem sind \nPlätze an Zielpunkten für externe Gäste elektrisch auszustatten. Mögliche \nöffentliche Standorte sind: \n \n in der weissen und blauen Zone \n Parkplätze vor öffentlichen Gebäuden oder Plätzen \n Parkplätze an ÖV-Haltestellen, Bahnhöfen und bei Bergbahnen \n \nIn Massnahme M_2 ist die Erarbeitung eines Konzepts zur Erstellung \nprivater und öffentlicher Ladestationen vorgesehen. Idealerweise \nerarbeitet dies ein Stromanbieter. Gemäss den Resultaten des Konzepts \nzur Erstellung öffentlicher Ladestationen ist eine Priorisierung der \ngeplanten Ladestandorte zu erstellen und darauf basierend eine \nUmsetzungsplanung vorzunehmen. Für die Umsetzung ist der \nStromanbieter zuständig. Der Kanton koordiniert die ggf. verschiedenen \nAnbieter pro Bezirk. Die erstellten öffentlichen Ladeinfrastrukturen sind \nentsprechend bekannt zu machen. \n\nProjektverantwortung Landesbauamt \nVorgehen Schritte Federführung \n\n(Beteiligte) \nTermin \n\n Erarbeitung konkrete \nUmsetzungsplanung der \ngeplanten Ladestationen inkl. \nPriorisierung, \nUmsetzungshorizont und \nBudget \n\nLandesbauamt \n(Stromversorger  \n(Amt für Hochbau und \nEnergie) \n\n3. Quartal 2024 \n\n Erstellung der öffentlichen \nLadeinfrastrukturen inkl. \nÜberregionales \nBezahlsystem \n\nStromversorger Ab 1. Quartal \n2025 laufend \n\n Bewerbung der \nfertiggestellten öffentlichen \nLadeinfrastrukturen \n\nLandesbauamt  \n(Stromversorger (Amt \nfür Hochbau und \nEnergie) \n\nAb 1. Quartal \n2025 laufend \n\nWirkung G M H \n\nWirkungsüberprüfung Statistik erstellter Ladeinfrastrukturen und deren Auslastung \nKostenschätzung Konzeptkosten bei  \n\nexterner Erarbeitung \nUmsetzungskosten \n\n Konzeptkosten in M_2 eingeplant Die Kosten sind abhängig von den \nResultaten des Konzepts und der \nArt der Ausführung. Bei externer \nAusführung (wird empfohlen) \nentstehen keine Kosten. \n\n\n\n53 \n \n\nPersoneller Aufwand Einmalig 2 Personenmonate \n(Schätzung) \n\nLaufend 2 Stellenprozente \n(Schätzung) \n\nSynergien, \nZusammenhänge \n\n M_1 Realisierung von durchgängigen Velo- und Fusswegen \n M_2 Konzept & Förderung Ladeinfrastruktur (privat und öffentlich) für \n\nElektromobilität \n M_3 Mobilitätsmanagement \n M_4 Verbesserung ÖV-Angebot und Bedarfssysteme \n T_1 Anstreben nachhaltiges Verkehrsangebot im Tourismus \n R_1 Kommunikationskonzept erstellen \n Verkehrsstrategie Kanton Appenzell Innerrhoden \n\nGesetzliche Grundlage  \nProjektstand Letzte  \n\nAktualisierung \nStatus Projekt-\n\nabschluss \nProjektverlauf \n\n  ☒  pendent \n☐  in Bearbeitung \n☐  abgeschlossen \n\n  \n\nVollzugsjournal (zur Fortschreibung gedacht) \n\n  \n\n\n\n54 \n \n\n5 Handlungsfeld Erneuerbare Stromproduktion \n\nS_1  Förderung Optimierung und Zubau PV-Anlagen und Beratung \ninsbesondere für Winterstrom \n\nZiele  Netto-Null bis 2050 \n 100% erneuerbare Energien ohne Treibhausgase \n Nutzen lokaler Energiepotenziale \n Vorbildfunktion Kanton \n\nUmsetzungsstand 0%  \nUmsetzungshorizont 2025  \nMassnahmenbeschrieb Bei der Energiewende spielt die Elektrifizierung im Bereich Wärme und \n\nMobilität eine wichtige Rolle. Um den zukünftig anfallenden Energiebedarf \nzu decken, gilt es, die lokalen Strompotenziale möglichst auszunutzen. Ein \ngrosses Potenzial im Kanton Appenzell Innerrhoden liegt dabei bei der \nStromproduktion durch PV-Anlagen. Aus heutiger Sicht sind folgende \nZielgruppen zu berücksichtigen: \n \n Grundeigentümer (mit Möglichkeit zur Realisierung einer eigenen \n\nAnlage) \n Mieter (ohne Möglichkeit zur Realisierung einer eigenen Anlage) \n Industrie/ Gewerbe/ Landwirtschaft (Besitzer grosser Dachflächen) \n Liegenschaften der öffentlichen Hand (Vorbildfunktion) \n\n \nEine Machbarkeitsstudie zur Eignung der Dächer zur Stromproduktion mit \nUmsetzungsplanung ist für alle kantonalen Gebäude zu erstellen. \nÖffentliche Gebäude, bei denen eine Dachsanierung anstehen, sind auf \ndie Machbarkeit einer PV-Anlage prioritär zu überprüfen. Dabei sind \nstrategische Vorgaben wie z.B. die Bedeckung der gesamten Dachfläche, \noder die Ausrichtung zu definieren, so dass die Solarstrom-Produktion \nweiter gesteigert werden kann. Eine hochwertige Dachbegrünung bei \nFlachdächern ist ebenfalls sicherzustellen, Kombinationen sind erwünscht. \nDie Sanierung des Daches ist ein idealer Zeitpunkt für die Installation einer \nPV-Anlage. Bei Dachsanierungen ist der Ausbau mit PV-Anlagen zu \nkoordinieren. \n \nUm den Anteil privater PV-Anlagen zu erhöhen, ist die Sensibilisierung \nder Hauseigentümer via Beratungsstelle elementar. Als erster Schritt ist \ndafür der Solarkataster des Bundes4 auf der Homepage der kantonalen \nVerwaltung zu verlinken und Informationen zu existierenden PV-\nFörderungen zu publizieren. Um die finanziellen Hürden zu reduzieren, ist \neine kantonale Förderung zusätzlich zum Bundesbeitrag oder attraktive \nRücklieferungstarife durch die Energieversorger zu prüfen. \n \nEin konkretes Zubau-Ziel für Solaranlagen ist festzulegen. Für die erste \nUmsetzungs-periode ist die Planung respektive Erstellung von PV-Anlagen \nauf allen geeigneten Dächern im Besitz des Kantons zu definieren. In \neinem zweiten Schritt ist eine kantonales Zubauziel für die privaten Dächer \nzu definieren. Um dieses zu erreichen, ist eine Beteiligungsstrategie an \nkantonalen und privaten Anlagen für interessierte Privatpersonen zu \nerarbeiten (Bsp. Sonnenschein) Ein Beteiligungsmodell ermöglicht es alle \ninteressierten Wohnungsmieter und Wohnungsmieterinnen oder \nBesitzerschaften von denkmalgeschützten Bauten sowie Bauten in \nSchutzzonen mit erhöhten gestalterischen Anforderungen, auf denen keine \n\n \n\n \n\n4  https://www.uvek-gis.admin.ch/BFE/sonnendach/ \n\n\n\n55 \n \n\nPV-Anlage installiert werden kann, oder grosse Mehrkosten zu erwarten \nsind anzusprechen und einzubeziehen. Zudem können so die Anteile, \nwelche über den Eigenverbrauch aus gehen, ebenfalls wirtschaftlich \nbetrieben werden und die Dächer werden optimal genutzt. \n \nEin besonderes Augenmerk der Förderung ist auf eine optimierte \nAusrichtung der PV-Anlagen zur Winterstromproduktion zu legen inklusive \nVertikalanlagen (Förderung von Fassadenanlagen als \nBalkonverkleidungen etc.). \n \nWichtig ist auch eine auf die verschiedenen Zielgruppen abgestimmte \nKommunikation. Diese berücksichtigt die folgenden Elemente (nicht \nabschliessende Liste):  \n \n Informationen zu Zielen und Angeboten in Schreiben und Mailings \n Veranstaltung zum Thema Solarstrom (z.B. zum Bau einer Anlage) \n Medienberichte (z.B. zu konkreten Beispielen von realisierten Anlagen) \n Informationen auf Webseite (Energieversorger, Homepage der \n\nkantonalen Verwaltung etc.) \nProjektverantwortung Amt für Hochbau und Energie \nVorgehen Schritte Federführung (Beteiligte) Termin \n Abklärungen zur \n\ntechnischen und \nwirtschaftlichen \nMachbarkeit PV-\nAnlagen auf \nGebäuden des \nKantons (prioritär bei \nAnstehenden \nSanierungen) inkl. \nUmsetzungsplanung. \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Fachkommission \nHeimatschutz / \nDenkmalpflege) \n\n1. Quartal 2024 \n\n Ausarbeitung \nkantonale Förderung \nund \nBeteiligungsmodell in \nZusammenarbeit mit \nStromversorgern \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Stromversorger) \n\n1. Quartal 2025 \n\n Sensibilisierung \nprivater \nHauseigentümer, \nBauvorgaben \n\nKommunikationsstelle AI \n(Amt für Hochbau und \nEnergie, Verein Energie AR / \nAI) \n\n2. Quartal 2025 \n\nWirkung G M H \n\nWirkungsüberprüfung Statistik beantragter Fördermittel privater Bauherrschaften \nStatistik verkaufte Anteile Beteiligungsmodell \nStatistik produziertem Solarstrom \n\nKostenschätzung Konzeptkosten bei  \nexterner Erarbeitung \n\nUmsetzungskosten \n\n Fr. 30’000 – 40’000 Die Kosten sind abhängig von der Anzahl zu \nrealisierenden Anlagen auf den öffentlichen \nund kantonalen Gebäuden sowie den \ngeplanten Fördermitteln und \nKommunikationsmitteln \nGesamtkosten > Fr. 250’000 \n\nPersoneller Aufwand Einmalig 1 Personenmonat \n(Schätzung) \n\nLaufend 5 Stellenprozente (Schätzung) \n\n\n\n56 \n \n\nSynergien, \nZusammenhänge \n\n G_1 Effiziente, nachhaltige öffentliche Gebäude \n G_2 Erhalt und Ausbau des Förderprogramms \n W_1 Erarbeitung einer parzellenscharfen, kantonalen Wärme- und \n\nEnergieplanung unter Leitung des Kantons und anschliessende \nUmsetzung \n\n I_1 Regelmässige Überprüfung von öffentlichen Infrastrukturanlagen \nauf ihre Effizienz und Umsetzung passender Massnahmen \n\n R_1 Kommunikationskonzept erstellen \nGesetzliche Grundlage Art. 13f EnerG \nProjektstand Letzte  \n\nAktualisierung \nStatus Projektabschluss Projektverlauf \n\n  ☒  pendent \n☐  in Bearbeitung \n☐  abgeschlossen \n\n  \n\nVollzugsjournal (zur Fortschreibung gedacht) \n\n  \n\n\n\n57 \n \n\n6 Handlungsfeld Mobilität \n\nM_1 Realisierung von durchgängigen Velo- und Fusswegen \nZiele  Netto-Null bis 2050 \n\n Etablieren einer nachhaltigen Mobilität \n Schaffen günstiger Voraussetzungen für den Langsamverkehr \n\nUmsetzungsstand 30%  \nUmsetzungshorizont Ab 2024  \nMassnahmenbeschrieb Die Mobilität in Appenzell Innerrhoden ist gegenwärtig stark auf den \n\nmotorisierten Individualverkehr ausgerichtet. Eine Verschiebung des \nModalsplits zu Gunsten des Langsamverkehrs (Velo, Fuss, etc.) ist \nanzustreben. Um die Attraktivität des Langsamverkehrs zu stärken, sind \nsichere und zusammenhängende Wegnetze notwendig. Für bestehende \nund neue Velo- sowie Fusswege ist die Schwarzräumung im Winter \nsicherzustellen. \n \nAls Ausgangslage sind notwendige sowie wünschenswerte Massnahmen \nzur Verbesserung und Attraktivierung der Verkehrswege zu identifizieren: \n \n Lücken im Wegnetz \n ausreichende Querungsmöglichkeiten planen \n allgemeiner Sanierungsbedarf \n ausreichende Pausenmöglichkeiten und Brunnen planen \n \nAnschliessend sind die baulichen Massnahmen zu priorisieren, die \nUmsetzungshorizonte für alle identifizierten Massnahmen zu bestimmen und \ndie Sanierungsplanung ins jährliche Budget zu integrieren. Die \nUmsetzungen sind mit Sanierungsprojekten im Strassenraum zu \nkoordinieren, um Synergien zu nutzen. Die umgesetzten \nVerbesserungsmassnahmen sind in geeigneter Form der Bevölkerung zu \npublizieren. \n\nProjektverantwortung Landesbauamt \nVorgehen Schritte Federführung \n\n(Beteiligte) \nTermin \n\n Evaluation notwendiger \nVerbesserungen der Fuss- \nund Velowege inkl. \nPriorisierung der Umsetzung \n\nLandesbauamt \n(Bezirke) \n\n1. Quartal 2024 \n\n Budgetplanung zur \nVerbesserung der \nVerkehrswege für den \nLangsamverkehr \n\nLandesbauamt \n(Bezirke) \n\n3. Quartal 2024 für \nden ersten \nUmsetzungshorizont, \nanschliessend \nlaufend \n\n Bauliche Umsetzungen Landesbauamt \n(Bezirke) \n\nAb 1. Quartal 2025 \nfür die ersten \nMassnahmen, \nanschliessend \nlaufend \n\n Publikation der umgesetzten \nVerbesserungsmassnahmen \n\nLandesbauamt 1. Quartal 2026 \n\nWirkung G M H \n\nWirkungsüberprüfung Verkehrszählungen auf Velowegen \nUmfragen \n\n\n\n58 \n \n\nKostenschätzung Konzeptkosten bei  \nexterner Erarbeitung \n\nUmsetzungskosten \n\n Fr. 25’000 – 35’000 Die Kosten sind abhängig von der \nAnzahl Bauprojekten \nGesamtkosten > Fr. 250’000 \n\nPersoneller Aufwand Einmalig 2 Personenmonat \n(Schätzung) \n\nLaufend 5 Stellenprozente (Schätzung) \n\nSynergien, \nZusammenhänge \n\n M_3 Mobilitätsmanagement \n M_4 Verbesserung ÖV-Angebot und Bedarfssysteme \n T_1 Anstreben nachhaltiges Verkehrsangebot im Tourismus \n R_1 Kommunikationskonzept erstellen \n Verkehrsstrategie Kanton Appenzell Innerrhoden \n Tourismusstrategie Kanton Appenzell Innerrhoden \n\nGesetzliche Grundlage StrG oder EG SVG \nVeloweggesetz (Bundesgesetz über Velowege, in Kraft seit 01.01.23) \n\nProjektstand Letzte  \nAktualisierung \n\nStatus Projekt-\nabschluss \n\nProjektverlauf \n\n  ☐  pendent \n☒  in Bearbeitung \n☐  abgeschlossen \n\n  \n\nVollzugsjournal (zur Fortschreibung gedacht) \n  \n\n\n\n59 \n \n\nM_2 Konzept Ladeinfrastruktur (privat und öffentlich) für Elektromobilität \nZiele  Netto-Null bis 2050 \n\n 100% erneuerbare Energien ohne Treibhausgase \n Etablieren einer nachhaltigen Mobilität \n Schaffen günstiger Voraussetzungen für die Elektromobilität \n\nUmsetzungsstand 0%  \nUmsetzungshorizont Ab 2024, dann laufend  \nMassnahmenbeschrieb Auch im Bereich der Mobilität ist langfristig mit einer Zunahme der \n\nElektrifizierung zu rechnen. Ein Konzept zur Förderung der Elektromobilität \nund zur Sicherstellung der notwendigen öffentlichen und privaten \nLadeinfrastruktur ist zu erstellen. Als Grundlage ist eine Abschätzung \nbetreffend Anzahl und Art des Ladeinfrastruktur-Bedarfs mittels folgender \nPunkte zu treffen: \n \n Erfassung bereits bestehender öffentlicher Ladestationen \n Abschätzung des zukünftigen Bedarfs an Ladestationen  \n Abschätzung des zukünftigen Strombedarfs \n Voraussetzungen lokales Stromnetz \n Mehrparteienhäuser \n Parkplätze Grossverteiler  \n \nAnschliessend sind die notwendigen gesetzlichen Vorgaben für \nQuartierpläne und Überbauungen zu schaffen, damit alle neu erstellten \nParkierungsanlagen mit den notwendigen Elementen wie Leerrohren etc. \nzur einfachen Aufrüstung für Lademöglichkeiten versehen werden. \nImmobilienbesitzer von Mehrfamilienbauten sind bezüglich der Ausrüstung \nihrer Abstellanlagen zu sensibilisieren. \n \nZur finanziellen Förderung der Elektrifizierung der Mobilität sowie der Ver-\nwendung Energieeffizienter Fahrzeuge ist eine allfällige Steuerbegünsti-\ngung gemäss einer Kategorisierung der Energieeffizienz sowie weitere \nFördermöglichkeiten (z.B. Nachrüstungen/Grundinstallationen bei Mietob-\njekten) zu prüfen. Insbesondere eine finanzielle Förderung von \nLadestationen mit bidirektionalen Systemen ist zu erwägen. \n\nProjektverantwortung Amt für Raumentwicklung \nVorgehen Schritte Federführung \n\n(Beteiligte) \nTermin \n\n Erstellung Konzept für \nLadestationen durch \nexterne Experten. \n\nExterne Experten (Amt \nfür Raumentwicklung, \nFeuerschaugemeinde, \nStromversorger, \nBezirke, \nLandesbauamt, Amt für \nHochbau und Energie) \n\n1. Quartal 2024 \n\n Entwurf Gesetzesvorgaben \nauf Ebene Kanton und \nBezirk (Vorgaben \nLadeinfrastruktur bei \nBauvorgaben, \nSteuerbegünstigungen) \n\nAmt für \nRaumentwicklung, \nFeuerschaugemeinde, \nBezirke, \nFinanzdepartement, \nLandesbauamt \n\nab 3.Quartal \n2024 \n\n Entwurf finanzielle \nFördermittel bidirektionale \nSysteme und ggf. \nImplementierung in \nkantonales Fördermodell. \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n \n\n3. Quartal 2024 \n\n\n\n60 \n \n\n Durchführung einer \nInformationsveranstaltung \nmit Anmelde-möglichkeit \nzur Beratung. Informationen \nzu Bauvorgaben. \n\nKommunikationsstelle \nAI \n(Amt für Hochbau und \nEnergie, Stromanbieter) \n\nSobald Konzept \nsteht und \nFörderung \ngeklärt ist \n\nWirkung G M H \n\nWirkungsüberprüfung Vorgenommene Vorgaben \nStatistik beantragter Fördermittel \nStatistik der privaten erstellen Ladeinfrastrukturen \n\nKostenschätzung Konzeptkosten bei  \nexterner Erarbeitung \n\nUmsetzungskosten \n\n Fr. 50’000 - 60’000 Interne Kosten für Umsetzung der \nGesetze \nGesamtkosten < Fr. 150’000 /a \n\nPersoneller Aufwand Einmalig 2 Personenmonat \n(Schätzung)  \n\nLaufend 2 Stellenprozente \n(Schätzung) \n\nSynergien, \nZusammenhänge \n\n G_2 Erhalt und Ausbau des Förderprogramms \n I_2 Ausbau Elektroladeinfrastruktur vorantreiben und fördern \n M_3 Mobilitätsmanagement \n M_4 Verbesserung ÖV-Angebot und Bedarfssysteme \n T_1 Anstreben nachhaltiges Verkehrsangebot im Tourismus \n R_1 Kommunikationskonzept erstellen \n Verkehrsstrategie Kanton Appenzell Innerrhoden \n Tourismusstrategie Kanton Appenzell Innerrhoden \n\nGesetzliche Grundlage Art. 13f EnerG ist anzupassen, so dass auch Anstrengungen im Bereich \nElektromobilität gefördert werden können. \nArt. 70 BauG und Nutzungspläne sind soweit möglich entsprechend \nanzupassen \n\nProjektstand Letzte  \nAktualisierung \n\nStatus Projekt-\nabschluss \n\nProjektverlauf \n\n  ☒  pendent \n☐  in Bearbeitung \n☐  abgeschlossen \n\n  \n\nVollzugsjournal (zur Fortschreibung gedacht) \n  \n\n\n\n61 \n \n\nM_3 Mobilitätsmanagement \nZiele  Netto-Null bis 2050 \n\n 100% erneuerbare Energien ohne Treibhausgase \n Etablieren einer nachhaltigen Mobilität \n\nUmsetzungsstand 20%  \nUmsetzungshorizont Ab 2024  \nMassnahmen-\nbeschrieb \n\nDie Mobilität hat mit 30% einen grossen Anteil an den \nTreibhausgasmissionen im Kanton Appenzell Innerrhoden. Der Hauptanteil \nentfällt dabei auf den MIV. Aus diesem Grund ist die Verschiebung des \nModalsplits zugunsten des ÖV und Langsamverkehrs notwendig, um die \nNetto-Null-Zielsetzung zu erreichen.  \nEin wichtiger Handlungsansatz dafür ist das Mobilitätsmanagement. Mit \neinem Mobilitätsmanagement kann das Verkehrsaufkommen mit geeigneten \nMassnahmen gezielt gelenkt werden.  \n \nMobilitätsmanagement für Kantonale Verwaltung und Anstalten sowie \ngrössere Betriebe \nAufgrund einer Analyse der gegenwärtigen Nutzung von Verkehrsangeboten \nfür den Arbeitsweg und Dienstfahrten, sowie Parkierungs-Reglemente, \nspezielle Arbeitszeiten etc. werden Massnahmen empfohlen, welche die \nAngestellten in ihrer Verkehrsmittelwahl hin zu ÖV und Langsamverkehr \nlenken sollen.  \n \nDurch den Aufbau eines Beratungsangebots für Mobilitätsmanagement in \nUnternehmen, bei Bauprojekten, Veranstaltungen etc. können geeignete \nAkteure unterstützt und die Einführung von Mobilitätsmanagementsystemen \nverstärkt werden.  \nEin Beratungsangebot für Firmen und Bauherrschaften ist, allenfalls in \nZusammenarbeit mit den Nachbarkantonen, zu schaffen, in der Verwaltung \nist die Einführung eines geeigneten Mobilitätsmanagements zu prüfen. \n \nEin dynamisches Parkleitsystem soll zur Verminderung von Suchverkehr \neingerichtet werden. Durch gezielte Information über Ort und Anzahl der \nfreien Stellplätze führt er es den Verkehrsteilnehmer ohne Umwege zum \nnächsten freien Parkplatz. Die Daten sollen auch online zur Verfügung \nstehen, damit Parkplatz-Find-Apps darauf zugreifen können. \n\nProjektverantwortung Amt für Hochbau und Energie \nVorgehen Schritte Federführung (Beteiligte) Termin \n Beratungsangebot für \n\nFirmen, Bauprojekte, \nVeranstaltungen aufbauen \n\n(Verein Energie AR/AI, \nKanton SG) \n\n1. Quartal \n2024 \n\n Einführung \nMobilitätsmanagement \nkantonale Verwaltung \nprüfen \n\nPersonalamt, \nVolkswirtschaftsdepartement, \nLandesbauamt   \n\n1. Quartal \n2024 \n\n Parkleitsystem planen und \numsetzen \n\nAmt für Raumentwicklung, \nFeuerschaugemeinde, \nBezirke, Landesbauamt \n\n3. Quartal \n2024 \n\n Bewerbung \nBeratungsangebot \n\nKommunikationsstelle AI \n \n\n1. Quartal \n2025 \n\nWirkung G M H \n\nWirkungsüberprüfung Erhebung Anzahl Beratungen \nAuswertung Veränderung Modalsplit in kantonaler Verwaltung \n\nKostenschätzung Konzeptkosten bei  \nexterner Erarbeitung \n\nUmsetzungskosten \n\n\n\n62 \n \n\n Fr. 45'000 - 55’000 In Abhängigkeit, der Massnahmen \naus dem Mobilitätsmanagement \nund dem Parkleitsystem \n\nPersoneller Aufwand  Einmalig 3 Personenmonate \n(Schätzung) \n\nLaufend 5 Stellenprozente \n(Schätzung) \n\nSynergien, \nZusammenhänge \n\n I_2 Ausbau Elektroladeinfrastruktur vorantreiben und fördern \n M_1 Realisierung von durchgängigen Velo- und Fusswegen \n M_2 Konzept & Förderung Ladeinfrastruktur (privat und öffentlich) für \n\nElektromobilität \n M_4 Verbesserung ÖV-Angebot und Bedarfssysteme \n T_1 Anstreben nachhaltiges Verkehrsangebot im Tourismus \n R_1 Kommunikationskonzept erstellen \n Verkehrsstrategie Kanton Appenzell Innerrhoden \n Tourismusstrategie Kanton Appenzell Innerrhoden \n\nGesetzliche \nGrundlage \n\nArt. 1 EnerG \nArt. 2 EnerG \nStrG oder EG SVG \n\nProjektstand Letzte  \nAktualisierung \n\nStatus Projekt-\nabschluss \n\nProjektverlauf \n\n  ☒  pendent \n☐  in Bearbeitung \n☐  abgeschlossen \n\n  \n\nVollzugsjournal (zur Fortschreibung gedacht) \n \n\n  \n\n\n\n63 \n \n\nM_4 Verbesserung ÖV-Angebot und Bedarfssysteme \nZiele  Netto-Null bis 2050 \n\n 100% erneuerbare Energien ohne Treibhausgase \n Etablieren einer nachhaltigen Mobilität \n\nUmsetzungsstand 60%  \nUmsetzungshorizont Ab 2024  \nMassnahmenbeschrieb Ein Handlungsansatz, um den MIV zu reduzieren und den ÖV zu \n\nergänzen, sind Bedarfssysteme. So können Mobilitätsbedürfnisse, die für \neine reguläre ÖV-Linie nicht genug frequentiert sind, abgedeckt werden. In \nAppenzell Innerrhoden existiert mit PubliCar ein solches Angebot. \nPubliCar Appenzell ist ein flexibler Shuttle, der via App gebucht wird. Auf \ndem Weg können weitere Personen zusteigen, die in die gleiche Richtung \nwollen. PubliCar Appenzell bedient ein bestimmtes Gebiet5 in Appenzell \nInnerrhoden im «Tür-zu-Tür-Service». Zusätzlich fährt PubliCar den \ndirektesten Weg aus dem bedienten Gebiet nach Teufen AR zum Bahnhof \nund nach Stein AR sowie seit Ende 2021 nach Gais via Bahnhof bis zur \nKlinik Gais.  \nIn Koordination mit den Nachbarskantonen Appenzell Ausserrhoden sowie \nSt. Gallen (inkl. Anbindung ans Rheintal) ist eine Verbesserung des \nBedarfssystems kantonsübergreifend zu überprüfen und anzustreben.  \nZusätzlich sind die existierenden ÖV-Verbindungen auf die Bedürfnisse \nder Bevölkerung zu überprüfen und nach Möglichkeit in überkantonaler \nZusammenarbeit zu verbessern. Ein Beispiel dafür wäre u.a. eine \nVerdichtung des Angebots für Pendlerströme nach St. Gallen oder in das \nRheintal sowie der Ausbau von Park & Rail Angeboten. Eine flexible resp. \nerhöhte Taktierung von ÖV-Angeboten bei Grossanlässen ist zu testen. \n \nGrundlageninformationen zur aktuellen Angebotssituation sind zu erheben:  \n \n Analyse gegenwärtiger Pendlerströmen \n Analyse Auslastung und allfälliger Ausbaubedarf PubliCar-Angebot \n Identifikation von Lücken im ÖV-Angebot und bei Grossanlässen \n Mögliche Massnahmen zur Attraktivierung Verkehrsangebote \n Ausbaumöglichkeiten zu kombinierter Mobilität \n Kombinationsmöglichkeiten bestehender Bedarfsangebote von \n\nAppenzell Innerrhoden und den Nachbarskantonen \n\n \nGgf. werden externe Experten mit der Erhebung und der Erarbeitung von \nVerbesserungsvorschlägen beauftragt. Basierend auf den Resultaten sind \nentsprechende Massnahmen mit einem Umsetzungshorizont zu definieren \nund in die jährliche Budgetplanung zu integrieren. Die vorhandenen und \nausgebauten Angebote sind mit geeigneten Kommunikationsmassnahmen \nbekannt zu machen. \nNeben der Angebotsseite, die verbessert werden soll, ist auch die \nNachfrage zu erhöhen. In der Vergangenheit hat insbesondere die \nReduktion des Parkplatzangebots, so bspw. beim Shuttlebus Hirschberg-\nWasserauen als wirkungsvoll erwiesen. Dazu ist mit der Massnahme M_7 \nzu koordinieren. \n\nProjektverantwortung Amt für öffentlichen Verkehr  \nVorgehen Schritte Federführung \n\n(Beteiligte) \nTermin \n\n \n\n \n\n5 Gebiet zwischen Haslen – Jakobsbade – Gonten – Appenzell – Weissbad – Schwende – \nEggerstanden – Göbsi \n\n\n\n64 \n \n\n Analyse der IST-Situation mit \nden notwendigen \nGrundlageninformationen \n\nAmt für öffentlichen \nVerkehr  \n(ÖV-Betriebe, ggf. \nexterne Experten) \n\n1. Quartal 2024 \n\n Massnahmendefinition inkl. \nUmsetzungshorizont und \nBudgetplanung \n\nAmt für öffentlichen \nVerkehr \n(ÖV-Betriebe, ggf. \nexterne Experten) \n\n3. Quartal 2024 \n\n Umsetzung der definierten  \nMassnahmen  \n\nÖV-Betriebe (Amt für \nöffentlichen Verkehr) \n\nAb 1. Quartal \n2025 laufend \n\n Bewerbung und \nKommunikation des \nverbesserten \nVerkehrsangebots \n\nKommunikationsstelle \nAI \n(Amt für öffentlichen \nVerkehr, ÖV-Betriebe) \n\nAb 1. Quartal \n2025 laufend \n\nWirkung G M H \n\nWirkungsüberprüfung  \nKostenschätzung Konzeptkosten bei  \n\nexterner Erarbeitung \nUmsetzungskosten \n\n Fr. 60’000 Die Umsetzungskoten sind \nabhängig von der Art und Anzahl \nder Massnahmen \nGeschätzte Gesamtkosten > Fr. \n250’000 \n\nPersoneller Aufwand Einmalig 2 Personenmonate \n(Schätzung) \n\nLaufend 2 Stellenprozente \n(Schätzung) \n\nSynergien, \nZusammenhänge \n\n I_2 Ausbau Elektroladeinfrastruktur vorantreiben und fördern \n M_1 Realisierung von durchgängigen Velo- und Fusswegen \n M_2 Konzept & Förderung Ladeinfrastruktur (privat und öffentlich) für \n\nElektromobilität \n M_3 Mobilitätsmanagement \n M_7 Parkierung \n T_1 Anstreben nachhaltiges Verkehrsangebot im Tourismus \n R_1 Kommunikationskonzept erstellen \n Verkehrsstrategie Kanton Appenzell Innerrhoden \n Tourismusstrategie Kanton Appenzell Innerrhoden \n\nGesetzliche Grundlage Art. 1 GöV \nProjektstand Letzte  \n\nAktualisierung \nStatus Projekt-\n\nabschluss \nProjektverlauf \n\n  ☐  pendent \n☒  in Bearbeitung \n☐  abgeschlossen \n\n  \n\nVollzugsjournal (zur Fortschreibung gedacht) \n\n  \n\n\n\n65 \n \n\n7 Handlungsfeld Land- und Forstwirtschaft \n\nL_1 Erschliessung und Nutzung des Holzes \nZiele  Netto-Null bis 2050 \n\n 100% erneuerbare Energien ohne Treibhausgase \n Nutzen lokaler Energiepotenziale \n\nUmsetzungsstand 50%  \nUmsetzungshorizont laufend  \nMassnahmenbeschrieb Holz als nachwachsender Rohstoff, sei es als Baustoff oder als \n\nEnergieträger, ist ein wichtiger Bestandteil der Zielerreichung von Netto-\nNull 2050. Der Kanton Appenzell Innerrhoden verfügt über grosse \nWaldgebiete, deren Potenzial bisher aus wirtschaftlichen Gründen nicht \nausgeschöpft wurde. Ein wichtiger Grund dafür, ist die erschwerte \nErschliessung und der verhältnismässig grosse Aufwand bei der \nHolzbringung aufgrund der Topografie und Transportwege. Um die \nHolzernte zu attraktiveren, sind die Massnahmen gemäss WEP \nThemenblätter N1-N4 umzusetzen.  \n \nViele Kantone sind bereits netto-Importeure von Holz, so z.B. BS, BL, AG, \nZH. In den grossen Städten wird das Holz zur Wärmeversorgung in \nthermischen Netzen benötigt, wo keine anderen erneuerbaren \nEnergieträger zur Verfügung stehen. Die Verknappung der Ressource Holz \nlässt den Preis steigen, was wiederum die Wirtschaftlichkeit der \nWaldnutzung fördert. \n \nFolgende Punkte sind dazu zu prüfen: \n \n Prüfung, ob es Partner am Bau- und Energiemarkt gibt (Zulieferer für \n\nHolzbauer oder Energieversorger)  \n Möglichkeiten zur Nutzung als Baustoff im Kanton Appenzell \n\nInnerrhoden oder in der Region \n Identifikation möglicher Pilotprojekte \n Evaluation mögliches Zusammenarbeiten mit Forschungseinrichtungen \n\nProjektverantwortung Land- und Forstwirtschaftsdepartement (für Teil Walderschliessung und \nHolzernte) \n\nVorgehen Schritte Federführung (Beteiligte) Termin \n Situationsanalyse erstellen \n\nfür Teil Walderschliessung \nund Holzernte \n\nLand- und \nForstwirtschaftsdepartement \n\n1. Quartal \n2024 \n\n Prüfung möglicher \nKooperationen und \nPilotprojekte, Anreize für \nHolznutzung schaffen \n\nVerband Waldeigentümer \n(Wald Appenzell), Lignum-\nOst \n\n1. Quartal \n2025 \n\n Beantragung allfälliger \nnationaler Fördermittel für \nProjekte \n\nVerband Waldeigentümer \n(Wald Appenzell), Lignum-\nOst \n\n3. Quartal \n2025 \n\nWirkung G M H \n\nWirkungsüberprüfung Auswertung der Pilotprojekte \nKostenschätzung Konzeptkosten bei  \n\nexterner Erarbeitung \nUmsetzungskosten \n\n Fr. 50’000 Gesamtkosten < Fr. 150’000 \nPersoneller Aufwand Einmalig 2 Personenmonate \n\n(Schätzung) \nLaufend 2 Stellenprozente \n(Schätzung) \n\n\n\n66 \n \n\nSynergien, \nZusammenhänge \n\n G_2 Erhalt und Ausbau des Förderprogramms \n W_1 Erarbeitung einer parzellenscharfen, kantonalen Wärme- und \n\nEnergieplanung unter Leitung des Kantons und anschliessende \nUmsetzung \n\nGesetzliche Grundlage Art. 13 und Art 14 EnerG \nProjektstand Letzte  \n\nAktualisierung \nStatus Projekt-\n\nabschluss \nProjektverlauf \n\n  ☐  pendent \n☒  in Bearbeitung \n☐  abgeschlossen \n\n  \n\nVollzugsjournal (zur Fortschreibung gedacht) \n\n  \n\n\n\n67 \n \n\n8 Handlungsfeld Tourismus \n\nT_1 Anstreben nachhaltiges Verkehrsangebot im Tourismus \nZiele  Netto-Null bis 2050 \n\n 100% erneuerbare Energien ohne Treibhausgase \n Etablieren einer nachhaltigen Mobilität \n\nUmsetzungsstand 50%  \nUmsetzungshorizont laufend  \nMassnahmenbeschrieb Appenzell Innerrhoden ist mit seiner Landschaft und Kultur ein beliebtes \n\nZiel von Touristen und Ausflüglern. Um den Tourismus nachhaltig zu \ngestalten, ist ein nachhaltiges Verkehrsangebot, sowohl für die Anreise als \nauch für Ausflüge vor Ort elementar. Dies insbesondere auch beim \nTagestourismus. Dabei sind die Massnahmen T1 bis T4 der \nTourismuspolitik umzusetzen. \nWeiter ist zu prüfen:  \n weshalb Angebote mit Gratis-ÖV-Anreise schlecht gebucht werden \n ob Lücken im ÖV-Angebot im Tourismusbereich bestehen \n Möglichkeiten zu kombinierter Mobilität \n Vorgaben für Mobilitätsmanagement im Tourismus/bei Anlässen \n\nprüfen \n \nAnhand der Resultate sind Verbesserungen im Verkehrsangebot für den \nTourismus zu identifizieren und eine Umsetzung anhand eines \nRealisierungsplans mit Prioritäten und Zeithorizonten anzustreben. \nBesonderes Augenmerk sollte Grossanlässen gewidmet werden, wo \nallenfalls Zusatzkurse notwendig werden.  \nDurch das Einfordern von Mobilitätskonzepten bei touristischen Angeboten \nkann das Verkehrsaufkommen stark reduziert werden. Möglichkeiten dafür \nsind die Inkludierung von ÖV-Tickets, Shuttle-Transfer oder Park & Rail-\nTickets von einem gut frequentierten Bahnhof in den Veranstaltungstickets \noder Hotelbuchungen. \n\nProjektverantwortung Amt für Wirtschaft \nVorgehen Schritte Federführung \n\n(Beteiligte) \nTermin \n\n Bedarfs- und \nSituationsanalyse erstellen \n\nAmt für Wirtschaft  \n(Amt für öffentlichen \nVerkehr, \nAppenzellerland \nTourismus AI, ÖV-\nBetriebe) \n\n3. Quartal 2024 \n\n Massnahmendefinition inkl. \nUmsetzungshorizonte und \nBudgetplanung \n\nAmt für Wirtschaft  \n(Amt für öffentlichen \nVerkehr, \nAppenzellerland \nTourismus AI, ÖV-\nBetriebe) \n\n2. Quartal 2025 \n\n Umsetzung Massnahmen Amt für Wirtschaft  \n(Amt für öffentlichen \nVerkehr, \nAppenzellerland \nTourismus AI, ÖV-\nBetriebe) \n\nab 4. Quartal \n2025 Laufend \n\n Bewerbung und \nKommunikation \n\nKommunikationsstelle \nAI \n(Amt für öffentlichen \nVerkehr, Amt für \n\nab 4. Quartal \n2025 Laufend \n\n\n\n68 \n \n\nWirtschaft, \nAppenzellerland \nTourismus AI, ÖV-\nBetriebe) \n\nWirkung G M H \n\nWirkungsüberprüfung Verkehrsmessungen \nAuslastung von ÖV-Angeboten und Zusatzkursen \n\nKostenschätzung Konzeptkosten bei  \nexterner Erarbeitung \n\nUmsetzungskosten \n\n 60'000 Fr. Die Umsetzungskoten sind \nabhängig von der Art und Anzahl \nder Massnahmen \nGesamtkosten <250'000 Fr. \n\nPersoneller Aufwand Einmalig 2 Personenmonat \n(Schätzung) \n\nLaufend 2 Stellenprozente \n(Schätzung) \n\nSynergien, \nZusammenhänge \n\n I_2 Ausbau Elektroladeinfrastruktur vorantreiben und fördern \n M_1 Realisierung von durchgängigen Velo- und Fusswegen \n M_2 Konzept & Förderung Ladeinfrastruktur (privat und öffentlich) für \n\nElektro-mobilität \n M_3 Mobilitätsmanagement \n M_4 Verbesserung ÖV-Angebot und Bedarfssysteme \n R_1 Kommunikationskonzept erstellen \n Verkehrsstrategie Kanton Appenzell Innerrhoden \n Tourismuspolitik Kanton Appenzell Innerrhoden \n\nGesetzliche Grundlage Art. 2 und Art. 5 TFG \nArt. 3 TFV \n\nProjektstand Letzte  \nAktualisierung \n\nStatus Projekt-\nabschluss \n\nProjektverlauf \n\n  ☐  pendent \n☒  in Bearbeitung \n☐  abgeschlossen \n\n  \n\nVollzugsjournal (zur Fortschreibung gedacht) \n\n  \n\n\n\n69 \n \n\n9 Handlungsfeld Ressourcen, graue THG, \nKommunikation \n\nR_1 Kommunikationskonzept erstellen \nZiele  Sensibilisierung zu Klimawandel und verantwortungsvollem Konsum \n\n Anerkennung Herausforderung Klimawandel \n Netto-Null bis 2050 \n 100 % erneuerbare Energien ohne Treibhausgase \n\nUmsetzungsstand 0%  \nUmsetzungshorizont Ab 2024  \nMassnahmenbeschrieb Die Klimaänderung und ihre Auswirkungen sind ein komplexes und \n\nvielschichtiges Thema. Eine geeignete und angepasste Kommunikation \ninnerhalb der Verwaltung wie auch mit der Bevölkerung, \nGrundeigentümern und Unternehmen unterstützt die Akzeptanz und \nUmsetzung der Klimaschutzmassnahmen. Mitarbeitende und Bevölkerung \nsollen möglichst aktiv eingebunden werden. In der Kommunikation gegen \naussen (Bevölkerung, Grundeigentümer) ist eine abgestimmte und \ngebündelte Kommunikation wichtig. \nEin Kommunikationskonzept ist bei der Koordination der regelmässigen \nInformation der Öffentlichkeit zu Klima- und Nachhaltigkeitsthemen \nsinnvoll.  \nBei der Erarbeitung des Konzepts sind die Themen zielgruppenspezifisch, \nund verschiedene Medien/Kanäle aufzubereiten sowie ein Zeitplan und \nZuständigkeiten zu definieren. U.a. sind die bestehenden Beratungs- und \nFörderangebote durch eine gezielte Kommunikation aktiv bekannt zu \nmachen.  \n \nAnhand des Konzepts wird ein Kommunikationsprogramm erarbeitet. Sie \nnimmt die folgenden Aspekte auf: \n \n Planung der zu thematisierenden Themen wie z.B., Energiesparen, \n\nVermeidung Foodwaste, Abfallvermeidung, nachhaltiger Konsum und \nFreizeitverhalten etc. \n\n Verantwortlichkeiten und Budget festlegen \n Anlassart definieren (Webseite, Infoveranstaltung, Führungen, \n\nWettbewerbe, Flyer, Mail-Newsletter, Weiterbildungen, Workshops, \npartizipative Verfahren etc.) \n\n Zielgruppen definieren und entsprechende Kommunikationskanäle \naktivieren \n\n Zeitpunkt der Kommunikationsmassnahmen festlegen \n \nDie Kommunikationsplanung kann intern erarbeitet und in relativ einfacher \nForm (z.B. Exceltabelle) gestaltet werden. Alternativ kann auch eine \numfassendere Kommunikationsplanung durch eine externe Agentur \nerarbeitet werden. Der Einbezug des Vereins Energie AR/AI ist wichtig. \n \nMögliche Beispiele für eine aktive Kommunikation: \n \n Energie- / Klima-Apéros \n Führungen (z.B. zu realisierten guten Beispielen) \n Infoveranstaltungen \n Themenwege \n Wettbewerbe \n Inserate \n\n\n\n70 \n \n\nDas Kommunikationskonzept und die daraus resultierenden \nKommunikationsmassnahmen sind regelmässig, z.B. einmal jährlich zu \nüberprüfen und bei Bedarf anzupassen. \n\nProjektverantwortung Amt für Umwelt \nVorgehen Schritte Federführung \n\n(Beteiligte) \nTermin \n\n Erarbeitung \nKommunikationskonzept \n \n\nKommunikationsstelle \nAI \nAmt für Umwelt, Amt \nfür Hochbau und \nEnergie \n\n1. Quartal 2024 \n\n Aktive Kommunikation Kommunikationsstelle \nAI \n(Amt für Umwelt und \nAmt für Hochbau und \nEnergie, Verein \nEnergie AR / AI) \n\nAb 3. Quartal \n2024 laufend \n\n Jährliche \nKommunikationsplanung für \nkommendes Jahr inkl. \nVeranstaltungs- und \nWerbebudget \n\nAmt für Umwelt und \nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Kommunikationsstelle \nAI, Verein Energie \nAR/AI) \n\nJeweils im 3. \nQuartal ab 2024 \n\nWirkung G M H \n\nWirkungsüberprüfung Erhebung Wirkung Bewerbung Förder- und Beratungsangebote \nAnzahl Besuchende der Anlässe \n\nKostenschätzung Konzeptkosten bei  \nexterner Erarbeitung \n\nUmsetzungskosten \n\n Fr. 3’000 – 5’000 Kosten abhängig von der Art und \nAnzahl der Anlässe sowie der Wahl \nder Kommunikationsmittel  \nGesamtkosten < Fr. 150’000 /a \n\nPersoneller Aufwand Einmalig 3 Personenmonat \n(Schätzung) \n\nLaufend 5 Stellenprozente \n(Schätzung) \n\nSynergien, \nZusammenhänge \n\n G_2 Erhalt und Ausbau des Förderprogramms \n B_1 Sensibilisierung und Beratung weiterer Betriebe (KMUs) zur \n\nBetriebsoptimierung \n W_1 Erarbeitung einer parzellenscharfen, kantonalen Wärme- und \n\nEnergieplanung unter Leitung des Kantons und anschliessende \nUmsetzung \n\n I_2 Ausbau Elektroladeinfrastruktur vorantreiben und fördern \n S_1 Förderung Optimierung und Zubau PV-Anlagen und Beratung \n\ninsbesondere für Winterstrom \n M_1 Realisierung von durchgängigen Velo- und Fusswegen \n M_2 Konzept & Förderung Ladeinfrastruktur (privat und öffentlich) für \n\nElektromobilität \n M_3 Mobilitätsmanagement \n M_4 Verbesserung ÖV-Angebot und Bedarfssysteme \n T_1 Anstreben nachhaltiges Verkehrsangebot im Tourismus \n R_2 Energie-Kanton Appenzell Innerrhoden (Label Energiestadt) \n\nGesetzliche Grundlage  \n \n\n\n\n71 \n \n\nProjektstand Letzte  \nAktualisierung \n\nStatus Projekt-\nabschluss \n\nProjektverlauf \n\n  ☒  pendent \n☐  in Bearbeitung \n☐  abgeschlossen \n\n  \n\nVollzugsjournal (zur Fortschreibung gedacht) \n  \n\n\n\n72 \n \n\nR_2 Energie-Kanton Appenzell Innerrhoden (Label Energiestadt) \nZiele  Netto-Null bis 2050 \n\n 100% erneuerbare Energien ohne Treibhausgase \n Effiziente und suffiziente Energienutzung \n\nUmsetzungsstand 0%  \nUmsetzungshorizont Ab 2024  \nMassnahmenbeschrieb Der Trägerverein EnergieSchweiz bietet verschiedene Hilfsmittel, \n\nDienstleistungen und Instrumente für eine umsetzungsorientierte Energie- \nund Klimapolitik. Kleine Gemeinden können auch gemeinsam an dem \nProgramm teilnehmen. Das Energiestadt -Programm bietet eine gute \nMöglichkeit die Energiepolitik in der Verwaltung zu etablieren und die \nUmsetzung mittels diverser Kennwerte und Daten regelmässig zu \nüberprüfen. Dadurch können getroffene Massnahmen auf ihre Wirksamkeit \nüberprüft werden. Ausserdem bietet das Programm die Möglichkeit zu \nBeratungen durch Fachpersonen, den Erfahrungs- und Wissensaustausch \nmit anderen Energiestädten sowie Fördermöglichkeiten für die Planung \nund Umsetzung verschiedener Projekte.6  \n \nDie Erreichung der Energiestadt-Labels ist ein mehrstufiger Prozess, \nwelcher folgende Aspekte beinhaltet: \n \n Mitgliedschaft im Trägerverein Energiestadt \n Bestandesaufnahme \n Erstellung eines Aktivitätenprogramms mit Massnahmen zur \n\nUmsetzung während den folgenden 4 Jahren \n Überprüfung der erreichten Massnahmen durch die Label-Kommission \n Vergabe des Labels für die kommenden 4 Jahre bei Erreichung von \n\ndurchschnittlich 50% Umsetzungsgrad der vorgegebenen \nMassnahmen \n\n Weiterführung und Erneuerung des Aktivitätenprogramms zur \nständigen Verbesserung und Controlling \n\n Re-Audit alle 4 Jahre \n \nNach der Erreichung des Energiestadt-Labels stehen diverse \nMöglichkeiten für Projektförderungen, Beratungen und Weiterbildungen \nsowie Erfahrungsaustausche zur Verfügung, die zur Erreichung der \ngesetzten Energie- und Klimaziele helfen. \n\nProjektverantwortung Amt für Hochbau und Energie \nVorgehen Schritte Federführung \n\n(Beteiligte) \nTermin \n\n Antrag Mitgliedschaft Amt für Hochbau und \nEnergie \n\n1. Quartal 2024 \n\n Bestandesaufnahme und \nErstellung \nAktivitätenprogramm \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n(Energieversorger, \nHausdienst kantonale \nVerwaltung) Bezirke \n\nAb 1. Quartal \n2024 \n\n Ggf. Umsetzung \nSofortmassnahmen zur \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie \n\nAb 3. Quartal \n2024 \n\n \n\n \n\n6  Energiestädte und Energieregionen werden von EnergieSchweiz für bei der Umsetzung \nverschiedener Projekte durch Fördermittel unterstützt: https://www.local-\nenergy.swiss/programme/projektfoerderung.html#/ \n\n\n\n73 \n \n\nErreichung des Energiestadt-\nLabels \n\n(Energieversorger) \nBezirke \n\n Audit und Vergabe \nEnergiestadt Label \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie, Bezirke \n\n2. Quartal 2025 \nAnschliessend \nalle 4 Jahre \n\n Label-Übergabe mit \nBevölkerungsinformation \n\nKommunikationsstelle \nAI \n(Amt für Hochbau und \nEnergie) \nBezirke \n\n2. Quartal 2025 \n\n Jährliche Aktualisierung des \nAktivitätenprogramms \n(Budgetplanung) und \nlaufende Umsetzung \n\nAmt für Hochbau und \nEnergie (Verein \nEnergie AR/AI, \nEnergieversorger, \nHausdienst kantonale \nVerwaltung) \n\nJährlich im 1. \nQuartal ab 2025 \n\nWirkung G M H \n\nWirkungsüberprüfung Erhebung diverser Kennzahlen durch den Energiestadtprozess und \nÜberprüfung alle 4 Jahre \n\nKostenschätzung Konzeptkosten bei  \nexterner Erarbeitung \n\nUmsetzungskosten \n\n Erstaudit Fr. 16'000 - 18’000 \n \n\nDie Umsetzungskosten sind \nabhängig von der Art und Anzahl \nder notwendigen Massnahmen zur \nErreichung des Energiestadt-\nLabels. Der Mitgliederbeitrag \nbeträgt aktuell jährlich Fr. 6’000  \nRe-Audit alle 4 Jahre Fr. 12’000 \n \nGesamtkosten < Fr. 150’000 \n\nPersoneller Aufwand Einmalig 3 Personenmonate \n(Schätzung) \n\nLaufend 10 Prozent (Schätzung) \n\nSynergien, \nZusammenhänge \n\nAlle Massnahmen \n\nGesetzliche \nGrundlagen \n\n \n\nProjektstand Letzte  \nAktualisierung \n\nStatus Projekt-\nabschluss \n\nProjektverlauf \n\n  ☒  pendent \n☐  in Bearbeitung \n☐  abgeschlossen \n\n  \n\nVollzugsjournal (zur Fortschreibung gedacht) \n \n\n\n\tEnergie_und_Klimaschutzstrategie_bereinigt\n\t1 Einleitung\n\t1.1 Ausgangslage\n\t1.2 Systemgrenze\n\t1.3 Abgrenzung\n\n\t2 Zielpfad Appenzell Innerrhoden\n\t2.1 Energiebilanz\n\t2.2 Treibhausgasbilanz der Energieträger\n\t2.3 Zielpfad Treibhausgase\n\tExkurs Senken / Negative Emissionen\n\n\t2.4 Bestehende Vorbildfunktion kantonale Verwaltung\n\n\t3 Handlungsfelder\n\t3.1 Handlungsfeld Gebäude (Sanierung und Effizienz)\n\t3.2 Handlungsfeld Effizienz in Industrie und Gewerbe\n\t3.3 Handlungsfeld Wärmeversorgung\n\t3.4 Handlungsfeld Effizienz öffentliche Infrastruktur\n\t3.5 Handlungsfeld Erneuerbare Stromproduktion\n\t3.6 Handlungsfeld Mobilität\n\t3.7 Handlungsfeld Land- und Forstwirtschaft\n\t3.8 Handlungsfeld Tourismus\n\t3.9 Handlungsfeld Ressourcen, graue THG, Kommunikation\n\n\t4 Priorisierung der Massnahmen\n\t5 Weiteres Vorgehen\n\t5.1 Umsetzung der Strategie\n\t5.2 Benötigte Ressourcen\n\tExkurs Kosten Klimaschutz und Klimawandel\n\n\n\t6 Anhang: Massnahmenblätter\n\n\tMassnahmenblaetter_bereinigt\n\t1 Handlungsfeld Gebäude (Sanierung und Effizienz)\n\t2 Handlungsfeld Effizienz in Industrie und Gewerbe\n\t3 Handlungsfeld Wärmeversorgung\n\t4 Handlungsfeld Effizienz öffentliche Infrastruktur\n\t5 Handlungsfeld Erneuerbare Stromproduktion\n\t6 Handlungsfeld Mobilität\n\t7 Handlungsfeld Land- und Forstwirtschaft\n\t8 Handlungsfeld Tourismus\n\t9 Handlungsfeld Ressourcen, graue THG, Kommunikation\n\n\n