name: Beilage Prozessbericht B3; Nachhaltigkeitsbeurteilung und - beratung - Gartenmann 28.05.2019

text: \nGartenmann Engineering AG n Akustik n Bauphysik n Energie\nwww.gae.ch n Nachhaltigkeit n Brandschutz Seite 1/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\nArealentwicklung Siegenthalergut, Thun\n171320½Nachhaltigkeitsbeurteilung und -beratung\n\nInhalt\n\n1 Ausgangslage\n2 Grundlagen\n3 Grundsätze der Nachhaltigkeit im Bauwesen\n4 Übersicht zu Planungs- und Bewertungsinstrumenten\n5 Allgemeine Informationen zum Standard Nachhaltiges Bauen – SNBS 2.0\n6 Grobbeurteilung nach SNBS\n7 2000 Watt-Gesellschaft: SIA-Effizienzpfad Energie und 2000-Watt-Areal\n8 Zusammenfassung\n\nBern, 27. Mai 2019\n\n\n\nGartenmann Engineering AG\nwww.gae.ch Seite 2/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\n1 Ausgangslage\n\nIm Siegenthalergut in Thun ist ein neues Quartier geplant. Im Jahr 2018 wurde eine städtebauliche Stu-\ndie durchgeführt. Im Rahmen einer nun durchgeführten Vertiefungsstudie werden einige der gewonne-\nnen Erkenntnisse hinterfragt und verfeinert. In diesem Rahmen wird auch der Nachhaltigkeit Aufmerk-\nsamkeit geschenkt.\n\nZiel der Vertiefungsstudie ist es, die planerischen Voraussetzungen zu schaffen, um die anstehenden\nSchritte der Behörden und Bauherrschaft vorzubereiten und das Land mittels ZPP in eine Bauzone zu\nüberführen.\n\nUm die Nachhaltigkeit des geplanten Quartiers im Siegenthalergut diesbezüglich zu untersuchen, wer-\nden in diesem Dokumente Grundsätze der Nachhaltigkeit im Bauwesen aufgezeigt. Anschliessend wer-\nden mögliche Instrumente vorgestellt und eine erste Grobbeurteilung vorgenommen. Basierend auf den\ndaraus gewonnenen Erkenntnissen werden Hinweise und Empfehlungen für die anschliessenden Schrit-\nte formuliert. Diese richten sich einerseits an die Stadt Thun, welche behördliche Vorgaben macht, und\nan die Frutiger AG, welche als Bauherrschaft das Projekt realisieren wird.\n\n2 Grundlagen\n\n[1] Städtebauliche Vertiefungsstudie zum Siegenthalergut, in Erarbeitung von Januar bis Mai 2019\n[2] Den Kriterienbeschrieb SNBS Version 2.0 (unter folgendem Link zu finden:\n\nhttps://www.nnbs.ch/fileadmin/user_upload/SNBS_Download/SNBS_2-0-Kriterienbeschrieb-\nHochbau-d-180112.pdf)\n\n[3] Verschiedene Grundlagenlagedokumente der 2000 Watt-Gesellschaft und des 2000-Watt-Areals\n[4] Verschiedene Grundlagendokumente DGNB-Stadtquartier\n[5] SIA-Merkblatt 2040:2017: SIA-Effizienz-Pfad Energie\n\n\n\nGartenmann Engineering AG\nwww.gae.ch Seite 3/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\n3 Grundsätze der Nachhaltigkeit im Bauwesen\n\nEin nachhaltiges Gebäude oder eine nachhaltige Überbauung zeichnen sich durch ihre hohe gesell-\nschaftliche, ökonomische und ökologische Qualität aus. Diese drei Aspekte bilden die drei Hauptsäulen\nder Nachhaltigkeit. Die sie charakterisierenden Kriterien werden nicht isoliert, sondern in einem Ge-\nsamtzusammenhang betrachtet. Ausgangspunkt und wichtige Voraussetzung, um objektive Aussagen\nüber die nachhaltige Qualität eines Gebäudes machen zu können, ist die Betrachtung der gesamten Le-\nbensdauer eines Bauwerks. Die Lebensdauer eines Gebäudes umfasst die Phasen der Planung, der Er-\nrichtung, der Nutzung, des Betriebs und des Abrisses bzw. des Rückbaus.\n\n3.1 Gesellschaft\n\nDer Bereich Gesellschaft betrachtet eine bewusste Nutzungs-Diversität sowie die differenzierte Gestal-\ntung des halböffentlichen und privaten Raums zur Identitätsbildung und Identifikation. Eine flexible und\nanpassungsfähige Raumstruktur mit hoher Gebrauchsqualität bildet die Basis für ein ressourcenscho-\nnendes und nutzerorientiertes Raumangebot. Berücksichtigt werden ausserdem Aspekte von Wohlbefin-\nden und Gesundheit.\n\n3.2 Wirtschaft\n\nIm Bereich Wirtschaft wird die langfristige wirtschaftliche Tragfähigkeit eines Gebäudes oder eines Pro-\njekts beurteilt. Die eingesetzten Ressourcen für Bau, Betrieb und Unterhalt müssen durch den generier-\nten Nutzen der Immobilie getragen werden können. Konkret: Die Kosten und Erträge müssen langfristig\nim Gleichgewicht stehen. Handlungsspielräume für die Zukunft offenhalten ist ein weiterer zentraler\nAspekt der Nachhaltigkeit. Für Immobilien bedeutet dies neben der Nutzungsflexibilität, die im Bereich\nGesellschaft abgedeckt wird, die langfristige Handelbarkeit. Neben den Kosten, dem Ertragspotenzial\nund der Handelbarkeit wird hier auch der Beitrag zur lokalen bzw. regionalen Wertschöpfung erfasst.\n\nZudem werden Aspekte wie Marktfähigkeit, Umnutzungsfähigkeit und Auslastung berücksichtigt.\n\n3.3 Umwelt\n\nDer Bereich Umwelt beinhaltet die Aspekte Ressourcenschonung, Schutz der globalen und lokalen Um-\nwelt und der Reduzierung des Gesamtenergiebedarfs und der Emissionen von Treibhausgasen des Ge-\nbäudes. Die Berücksichtigung dieser Faktoren ist aufgrund des Klimawandels, steigender Energiepreise\nund schwindender Ressourcenvorräte von großer Bedeutung.\n\n\n\nGartenmann Engineering AG\nwww.gae.ch Seite 4/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\n4 Übersicht zu Planungs- und Bewertungsinstrumenten\n\nUm die Grundsätze der Nachhaltigkeit im Bauwesen effektiv einzubringen, wurden verschiedene Pla-\nnungs- und Bewertungsinstrumente entwickelt. Die Instrumente sollen Gewähr bieten, dass eine ganz-\nheitliche Betrachtung aller Aspekte der Nachhaltigkeit stattfindet. Die Instrumente dienen einerseits als\nPlanungshilfen und andererseits als Zertifikate. Das heisst, dass Bauvorhaben grundsätzlich "in Anleh-\nnung" an ein Instrument geplant werden können oder durch einen Qualitätssicherungsprozess zertifi-\nziert werden können.\n\nFolgende Instrumente werden in der Schweiz am meisten angewendet.\n\n4.1 Standard Nachhaltiges Bauen Schweiz (SNBS)\n\nDas Planungs- und Bewertungsinstrument berücksichtigt alle drei Aspekte der Nachhaltigkeit und stützt\nsich auf das Schweizer Normenwesen ab. D.h. es werden Anforderungen und Bezüge zu Schweizer\nNormen gemacht. Durch die Anforderung, dass in allen Kriterien eine Mindestnote erreicht werden\nmuss, wird gewährleistet, dass alle Aspekte in Planung und Beurteilung mit einfliessen. Das Zertifikat ist\nauf einzelne Gebäude bezogen. Quartiere lassen sich nach unserer Erfahrung in Absprache mit SNBS als\nGanzes bewerten.\n\n4.2 DGNB Schweiz (DGNB = Deutsche Gesellschaft für Nachhaltiges Bauen)\n\nDieses Planungs- und Bewertungsinstrument stützt sich auf das System von DGNB ab und wurde auf\nSchweizer Standards angepasst. Es entspricht im Grossen und Ganzen dem System nach SNBS.\n\nDGNB Stadtquartier\n\nIm Rahmen der städtebaulichen Studie zum geplanten Quartier im Siegenthalergut wurde von den bear-\nbeitenden Städteplanern und dem Begleitgremium angeregt, Aspekte aus dem deutschen Instrument\n"DGNB Stadtquartier" aufzunehmen. Die Sichtung der dazugehörigen Unterlagen zeigte, dass die ange-\nsprochenen Themen grundsätzlich auch in den Anforderungen von SNBS abgedeckt werden. Erwäh-\nnenswert ist die "thermische Behaglichkeit im Aussenraum", welche im Vergleich zum SNBS zusätzlich\nbeachtet werden muss. Thun ist klimatisch diesbezüglich nicht allzu kritisch. Ausserdem ist in der städ-\ntebaulichen Planung viel Grünfläche mit vielen Bäumen vorgesehen, sodass die Aussenräume im ge-\nplanten Quartier dieser Anforderung gut entsprechen würden.\n\n4.3 2000-Watt-Gesellschaft\n\nIm Konzept der 2000-Watt-Gesellschaft wird ein starker Fokus auf den Energieverbrauch und den Treib-\nhausgasemissionen gelegt. Im Bauwesen in der Schweiz konkretisiert das SIA-Merkblatt 2040 (SIA-\nEffizienzpfad Energie). Dabei werden Erstellung und Betrieb des Gebäudes und die Mobilität berücksich-\ntigt. Im Vergleich zu SNBS und DGNB werden energetisch höhere Anforderungen gestellt. Eine gebäu-\ndebezogene Zertifizierung nach SIA-Merkblatt 2040 ist nicht möglich.\n\nAls Erweiterung zum SIA-Effizienzpfad Energie bietet Energie Schweiz ein Instrument und Zertifikat zum\n"2000 Watt-Areal" an. Dabei werden qualitative Anforderungen an das Projekt gestellt (Organisation,\nMonitoring, zusätzliche Aspekte planerischer Natur). Um das Zertifikat zu erhalten, wird beim gebauten\nGebäude alle 4 Jahre eine Rezertifizierung durchgeführt.\n\n\n\nGartenmann Engineering AG\nwww.gae.ch Seite 5/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\nIm Gegensatz zu SNBS und DGNB findet keine Planung und Bewertung nach den drei Aspekten Ökolo-\ngie, Wirtschaft und Gesellschaft statt.\n\n4.4 Fazit\n\nOb eines der erwähnten Planungs- und Bewertungsinstrumente für das geplante Quartier im Siegentha-\nlergut zur Anwendung kommt ist offen. Die verschiedenen Instrumente weisen bezüglich öffentlicher\nBekanntheit, Aufmerksamkeit und Akzeptanz und administrativem und planerischem Zertifizierungsauf-\nwand Unterschiede auf. SNBS und DGNB bringen die Gewähr mit sich, dass eine ganzheitliche und aus-\ngeglichene Planung stattfindet. 2000 Watt stellt bezüglich Energiebedarf hohe Anforderungen.\n\n4.5 Abwägung und Empfehlung\n\nUm die Interessen der öffentlichen Hand, der Öffentlichkeit und der Bauherrschaft ausgewogen zu be-\nrücksichtigen, macht unseres Erachtens eine allfällige Planung und Bewertung nach SNBS am meisten\nSinn. Folgende Gründe sprechen für SNBS:\n\nNachhaltiges Bauen macht aus Sicht aller Akteure Sinn. Im Sinne einer Gewähr, dass ein Bauwerk "ge-\nlingt", ist eine Planung nach SNBS oder DGNB zu befürworten.\n\nIn der Öffentlichkeit kann SNBS im Vergleich zu DGNB noch einfacher als Schweizer Zertifikat kommuni-\nziert werden. Ein breites Vertrauen und eine hohe Akzeptanz in der Bevölkerung ist damit am einfachs-\nten zu erreichen.\n\nDas 2000-Watt-Zertifikat vernachlässigt im Vergleich zu SNBS und DGNB den ganzheitlichen Ansatz und\nsetzt höhere Investitionskosten voraus, die stark energetisch bezogen sind. Obwohl das 2000-Watt-\nZertifikat zwar öffentlichkeitswirksam wäre, kann eine ganzheitliche Planung weniger gewährleistet\nwerden.\n\nAus diesem Grund wird in der Folge SNBS als Grundlage verwendet, um die alle Aspekte der Nachhal-\ntigkeit abzudecken. SNBS wird vorgestellt und die Machbarkeit einer Planung und Beurteilung wird ge-\nprüft. Relevante Handlungsfelder werden aufgezeigt. Dabei gilt es zu beachten, dass schlussendlich\nauch kein oder ein anderes Zertifikat gewählt werden kann oder auch "nur" in Anlehnung an SNBS pro-\njektiert werden kann.\n\nDes Weiteren werden die Inhalte des SIA-Merkblatt 2040 und des 2000 Watt-Areal-Zertifikat vorgestellt.\n\n\n\nGartenmann Engineering AG\nwww.gae.ch Seite 6/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\n5 Allgemeine Informationen zum Standard Nachhaltiges Bauen – SNBS 2.0\n\n5.1 Beschrieb und Anforderungen\n\nDer Standard Nachhaltiges Bauen Schweiz SNBS gliedert die drei Bereiche Gesellschaft, Wirtschaft und\nUmwelt in je vier Themen. Die resultierenden 12 Themen werden mit insgesamt 45 Indikatoren bewertet.\nIm Kriterienbeschrieb werden die Indikatoren und Messgrössen detailliert beschrieben.\n\nFür eine Zertifizierung nach dem SNBS haben ausnahmslos alle Indikatoren mindestens die Bewertung\n4 zu erreichen. Für die Zertifizierung sind folgende Klassen möglich:\n\nn Gesamtnote 4 bis 4.9: Silber\nn Gesamtnote 5 bis 5.4: Gold\nn Gesamtnote 5.5 bis 6: Platin\n\nDie Indikatoren wurden für Neubauten dahingehend gestaltet, dass mit vertretbarem Aufwand bei allen\nIndikatoren eine genügende Bewertung erreicht werden kann (Note 4). Einige Indikatoren stehen zuei-\nnander in Konkurrenz, so dass die Maximalnote 6 nicht bei allen Indikatoren erreicht werden kann.\n\nDie Zertifizierung nach SNBS ist für Gebäude konzipiert. Eine Zertifizierung eines Quartiers nach SNBS\nist bis heute offiziell nicht möglich. Eine quartierweise Zertifizierung wird unseres Erachtens jedoch\nmöglich sein, da die Zertifizierungsstelle unserer Erfahrung nach kundenspezifische Rahmenbedingun-\ngen gerne berücksichtigt.\n\n5.2 Benotung\n\nDie Gesamtnote für ein Projekt berechnet sich als Durchschnitt aus den Teilnoten der drei Bereiche Ge-\nsellschaft, Wirtschaft und Umwelt. Die drei Teilnoten setzen sich aus den jeweiligen Indikatoren zusam-\nmen, wobei der Bereich Gesellschaft 17 Indikatoren, der Bereich Wirtschaft 12 Indikatoren und der Be-\nreich Umwelt 16 Indikatoren aufweist.\n\nJeder Indikator wird mit 1 bis 6 Punkten bewertet. Da sich die Anzahl Messgrössen pro Indikator unter-\nscheiden, findet eine Gewichtung innerhalb der Indikatoren statt.\n\n\n\nGartenmann Engineering AG\nwww.gae.ch Seite 7/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\n5.3 Übersicht der Themen und der Indikatoren\n\nFolgende Abbildung zeigt pro Bereich die aufgeschlüsselten Themen und Indikatoren:\n\n\n\nGartenmann Engineering AG\nwww.gae.ch Seite 8/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\n6 Grobbeurteilung nach SNBS\n\n6.1 Lageindikatoren\n\nAus Sicht der Planung ist zum aktuellen Zeitpunkt vieles noch offen und später gut beeinflussbar. Jedoch\nbestehen aufgrund des vorgegebenen Standorts bereits Rahmenbedingungen, welche nicht mehr verän-\nderbar sind.\n\nDie sogenannten Lageindikatoren sind der Teil der Indikatoren, welche aufgrund des Standorts eines\nProjekts beeinflusst werden. Das heisst im geplanten Quartier im Siegenthalergut sind diese bereits zu\ngrossen Teilen gegeben. Folgende Indikatoren sind Lageindikatoren:\n\nn 103.2 Nutzungsangebot im Quartierfeld\nn 204.1 Geologische Randbedingungen und Altlasten\nn 204.2 Naturgefahren und Erdbebensicherheit\nn 304.3 Technische Erschliessung\nn 205.1 Erreichbarkeit\nn 205.2 Zugang zur Parzelle und Erschliessung\nn 306.2 Versickerung und Retention\nn 307.1 Bauliche Verdichtung\n\nVorab-Bewertung: Aufgrund der Lage des Siegenthalerguts und der aktuellen Planung kann davon aus-\ngegangen werden, dass die Lageindikatoren einen positiven Effekt zur Gesamtbenotung beitragen wer-\nden. Das heisst, aus Sicht der Nachhaltigkeit ist der Standort des Siegenthalerguts positiv zu bewer-\nten.\n\nIn der Beilage 1 sind die aus unserer Sicht noch offenen Fragen notiert, um die Nachhaltigkeit in dieser\naktuellen Phase noch zu erhöhen.\n\n6.2 Bewertung der Teilbereiche\n\nUm die Grobbeurteilung nach SNBS vorzunehmen, wurden sämtliche Indikatoren gesichtet und mit dem\naktuellen Planungsstand abgeglichen. Dies greift aus Sicht der Planung vor: Der Grossteil der Beurtei-\nlung erfolgt aufgrund von Planungsarbeiten, welche noch nicht bestehen. Die hier aufgezeigte Beurtei-\nlung soll aufzeigen, welche Bewertung möglich sein wird und ob bereits spezielle Erkenntnisse daraus\nentstehen. Die daraus abgeleiteten Hinweise, die aus unserer Sicht in nächster Zeit nicht vergessen ge-\nhen sollten, sind in der Beilage 2 notiert. Dadurch soll ermöglicht werden, dass in den nächsten Pla-\nnungsschritten keine unnötigen Fehler passieren, um eine nachhaltige Quartierentwicklung zu verfolgen.\n\nNachstehend sind die Noten aller Indikatoren der Teilbereiche Gesellschaft, Wirtschaft und Umwelt auf-\ngezeigt (farbige Säulen). Zusätzlich sind diese mit einem Chancen/Risiko-Bereich belegt (schwarze\nKlammern). Dieser Bereich zeigt den von uns abgeschätzten günstigsten respektive ungünstigsten Fall\nauf.\n\n\n\nGartenmann Engineering AG\nwww.gae.ch Seite 9/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\nGesellschaft\nAufgrund der städtebaulichen Qualitäten und der angedachten Nutzungen in den Erdgeschossen\n(Dienstleitungen, Gewerbe, Restaurant, Kindergarten, Pavillon, etc.) ergeben sich positive Bewertungen\nbei diesen Indikatoren, ohne dass explizite noch nicht vorgesehene Aufwendungen vorgenommen wer-\nden. Das hindernisfreie Bauen und die halböffentlichen Nutzungen bedürfen eine Konkretisierung in\neiner späteren Planungsphase. Bei den gesundheits- und komfortrelevanten Indikatoren (Sicherheit,\nTageslicht, Schallschutz, usw.) können im Verlaufe der Projektierung viele Mehrwerte geschaffen wer-\nden, die sich positiv auf die Bewertung auswirken. Dafür sind im Vergleich zum konventionellen Stand\nder Technik Mehraufwendungen notwendig. Spezielles Augenmerk sollte unseres Erachtens das Tages-\nlicht haben, da aufgrund der dichten Bauweise die Gefahr besteht, dass die unteren Stockwerke teilweise\nwenig Tageslicht haben werden.\n\nAbbildung 1: Dargestellt werden die Noten aller Indikatoren des Teilbereichs Gesellschaft (farbige Säu-\nlen). Zusätzlich ist je Indikator ein Chancen/Risiko-Bereich abgebildet (schwarze Klam-\nmern).\n\n\n\nGartenmann Engineering AG\nwww.gae.ch Seite 10/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\nWirtschaft\n\nDie betriebswirtschaftlich beeinflussten Indikatoren (Kosten, Betriebskonzept, Bauweise, Miet-\n/Verkaufspreise, Nachfrage) erachten wir für unter den gegebenen Umständen als genügend, da die\nBauherrschaft in diesen Bereich Ihre Interessen gut kennt und sich am Markt orientiert. Die gegebenen\nRahmenbedingungen (Geologie, Erschliessung, Erreichbarkeit, Erschliessung) sind durchwegs positiv zu\nwerten. Spezielles Augenmerk bedarf unseres Erachtens die Trägerschaft, da schnelle Entscheidungs-\nfindungen positiv beurteilt werden und komplizierte Eigentumsverhältnisse durchaus zu einer ungenü-\ngenden Benotung führen kann.\n\nAbbildung 2: Dargestellt werden die Noten aller Indikatoren des Teilbereichs Wirtschaft (farbige Säulen).\nZusätzlich ist je Indikator ein Chancen/Risiko-Bereich abgebildet (schwarze Klammern).\n\n\n\nGartenmann Engineering AG\nwww.gae.ch Seite 11/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\nUmwelt\n\nBezüglich der umweltrelevanten Indikatoren sind im Siegenthalergut heute keine Grundlagen bewertbar.\nGanz grundsätzlich ist eine genügende Bewertung möglich, jedoch nicht selbstverständlich. Eine Errei-\nchung von mehr als 4 Punkten in einer Mehrzahl von Indikatoren erachten wir als anspruchsvoll.\n\nAbbildung 3: Dargestellt werden die Noten aller Indikatoren des Teilbereichs Gesellschaft (farbige Säu-\nlen). Zusätzlich ist je Indikator ein Chancen/Risiko-Bereich abgebildet (schwarze Klam-\nmern).\n\n\n\nGartenmann Engineering AG\nwww.gae.ch Seite 12/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\n6.3 Gesamtüberblick Grobbeurteilung\n\nGesellschaft\n\nDie Fragen/Hinweise/Empfehlungen der Beilage 2 gilt es zu beachten. Ansonsten wird der Teilbereich\nGesellschaft hinsichtlich einer nachhaltigen Beurteilung genügend sein und stellt keine grösseren Her-\nausforderungen dar. Dies liegt an der bereits sehr ausgereiften städtebaulichen Planung, die den gesell-\nschaftlichen Aspekten Rechnung trägt.\n\nWirtschaft\n\nDa die wirtschaftlichen Kriterien erst später geklärt werden, ist eine Beurteilung zum heutigen Zeitpunkt\nnicht wirklich möglich. Wir erachten die Situation als genügend, da das Siegenthalergut einen guten\nStandort und eine wirtschaftlich ansprechende Dichte aufweisen wird. Zudem erachten wir das Risiko\neiner ungenügenden Beurteilung als klein, da die Ziele einer wirtschaftlichen Betriebsweise für die Bau-\nherrschaft und aus Sicht der Nachhaltigkeit grundsätzlich ähnlich sind.\n\nUmwelt\n\nDer Bereich Umwelt beinhaltet zahlreiche Indikatoren, bei welchen eine genügende Bewertung eine\nAnstrengung resp. eine explizite Beachtung erfordert. Eine genügende Bewertung ist machbar aber er-\nfordert einen gewissen Mehraufwand im Vergleich zum aktuellen Stand der Technik im Bauwesen.\n\nKlassen Silber, Gold und Platin\n\nDie Bewertung nach SNBS-Klasse Silber (Note 4 bis 4.9) ist grundsätzlich gut machbar. Es wird teilweise\nzu Mehraufwendungen führen, die über den aktuellen Stand der Technik hinausgehen.\n\nFür die Erreichung der SNBS-Klasse Gold (Note 5 bis 5.4) muss die Planung stark auf die Nachhaltigkeit\nfokussieren. Die Machbarkeit resp. die Auswirkungen sind zum aktuellen Zeitpunkt nicht abschätzbar.\nDiese sind erst in einer späteren Planungsphase und gebäudebezogen abschätzbar.\n\nDie Bewertung der SNBS-Klasse Platin (Note 5.5 bis 6) stellt höchste Ansprüche an die nachhaltige Ent-\nwicklung eines Bauwerks und ist erfahrungsgemäss nur mit höchsten Anstrengungen und nicht in allen\nUmständen erreichbar (wenn beispielsweise unveränderbare schlecht bewertete Faktoren bestehen).\nDie Planung nach den nachhaltigen Prinzipien führt zwangsläufig zu Zielkonflikten, was eine beliebig\npositive Bewertung verhindert (beispielsweise marktübliche Preise vs. Energieverbrauch). Das Errei-\nchung der Klasse Platin ist unseres Erachtens aus nachhaltiger Sicht zwar positiv zu bewerten, jedoch\nnicht in jedem Fall sinnvoll und meistens eher zufällig bei äusserst positiven Rahmenbedingungen.\n\nZusammenfassend kann festgehalten werden, dass zum heutigen Zeitpunkt die SNBS-Klasse Silber\nals machbar eingeschätzt werden kann und die notwendigen Mehraufwendungen überblickbar sein\nwerden. Die Mehraufwendungen für die SNBS-Klassen Gold und Platin sind gebäudebezogen erst in\neiner späteren Planungsphase abschätzbar.\n\n\n\nGartenmann Engineering AG\nwww.gae.ch Seite 13/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\n7 2000 Watt-Gesellschaft: SIA-Effizienzpfad Energie und 2000-Watt-Areal\n\n7.1 Bauen nach dem SIA-Merkblatt 2040 (SIA Effizienzpfad Energie)\n\nIm Merkblatt bestehen Anforderungen an den Energieverbrauch und die Treibhausgasemissionen: Fol-\ngende Tabelle fasst die Anforderungen für einen Neubau mit Wohnnutzung zusammen:\n\nWohnen Primärenergie nicht erneuerbar\n[kWh/m2 und Jahr]\n\nTreibhausgasemissionen\n[kg/m2 und Jahr]\n\nRichtwert Erstellung 30 9\nRichtwert Betrieb 60 3\nRichtwert Mobilität 30 4\nGrenzwert Total 120 16\nZusatzanforderung\nErstellung und Betrieb\n\n90 12\n\nDas Prinzip: Der Zielwert und die Zusatzanforderung müssen eingehalten werden. Die Einzelbeiträge aus\nErstellung, Betrieb und Mobilität können gegenseitig kompensiert werden.\n\nDie Erfahrung zeigt, dass Gebäude mindestens einem Minergie-P-Standard und den energierelevanten\nAnteilen aus der Eco-Zertifizierung entsprechen müssen, um den Anforderungen zu genügen. Grund-\nsätzlich ist Massivbau möglich.\n\nDie Erfahrung zeigt, dass die Erreichung der Zielwerte von vielen Rahmenbedingungen (Heizung, Strom-\nbedarfdeckung, Nutzung im Gebäude, Gebäudehüllenstandard, Materialisierung und Anzahl Parkplätze)\nabhängig ist und durch konsequente Beachtung eines geringen Energieverbrauchs zu erreichen ist.\nMeistens wird die PV-Fläche auf dem Dach als Kompensationsmassnahme gewählt, um Einbussen in\nanderen Bereichen zu kompensieren. Beliebig nachteilige Rahmenbedingungen können damit jedoch\nnicht kompensiert werden.\n\n7.2 Zertifizierung als 2000-Watt-Areal\n\nErstellung und Betrieb nach dem Zertifikat "2000 Watt-Areal" setzt die Einhaltung der Anforderungen\ndes SIA-Merkblatts 2040 voraus. Zusätzlich werden qualitative Anforderungen an das Projekt gestellt.\n\nIn diesem Zusammenhang wichtig ist, dass während dem Betrieb des Gebäudes alle vier Jahre eine Re-\nzertifizierung durchgeführt wird.\n\n\n\nGartenmann Engineering AG\nwww.gae.ch Seite 14/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\n8 Zusammenfassung\n\n8.1 Machbarkeit eines nachhaltigen Quartiers allgemein\n\nDas geplante Quartier im Siegenthalergut weist gute Aspekte in allen drei Säulen der Nachhaltigkeit auf.\nFolgende Gründe sprechen dafür:\n\nn Städtebauliches Gesamtkonzept mit vielen Grünflächen und verdichteter Bauweise\nn Vorgesehene öffentliche und halböffentliche Plätze und gebäudeinterne Nutzungen\nn Berücksichtigung einer allfälligen Zertifizierung in dieser frühen Phase\nn Zentrale Lage in Thun mit guten Anbindungen an öffentliche und gewerbliche Dienstleistungen\n\nund Infrastruktur\nn Enge Zusammenarbeit zwischen den Behörden und der Bauherrschaft\nn Gebäudeplanungen zum heutigen Zeitpunkt offen. Sie lassen somit Spielraum für die Anforderun-\n\ngen an das nachhaltige Bauen\n\n8.2 Machbarkeit einer Zertifizierung nach einem bestehenden Instrument\n\nEiner Planung des Quartiers "in Anlehnung" an ein bestehendes Instrument steht nichts im Wege (ohne\neffektives Zertifikat).\n\nDie Machbarkeit einer Zertifizierung nach SNBS-Silber ist nach unserer Einschätzung gegeben. Die Zer-\ntifizierung nach SNBS-Silber bedarf einer frühzeitigen Beachtung in der Planung und wird einige aus\nunserer Sicht machbare Zusatzaufwendungen in allen Bereichen (Gesellschaft, Wirtschaft und Umwelt)\nmit sich bringen.\n\nEine Machbarkeit einer Zertifizierung nach SNBS-Gold oder Platin sowie als "2000 Watt-Areal" ist mit\ndem heutigen Planungsstand nicht seriös abschätzbar und sollte aufgrund von bestehenden Gebäude-\nplänen untersucht werden. Eine Vorgabe für diese Zertifikate zum heutigen Zeitpunkt erachten wir als\nnicht zielführend, da eine gebäudebezogene optimale Lösung je nach Umständen verunmöglicht wird.\n\nEine Zertifizierung nach 2000 Watt setzt starke Akzente und erfordert bemerkenswerte Mehraufwendun-\ngen im energetischen Bereich. Hingegen werden die restlichen Aspekte der ganzheitlichen Herange-\nhensweise zurückgestellt.\n\n8.3 Empfehlungen für die nächsten behördlichen Schritte\n\nVorgaben seitens der Behörden und der öffentlichen Hand an die Bauherrschaft können in der ZPP, in\nder UeO und privatrechtlich formuliert werden. Für eine Stärkung der Nachhaltigkeit oder Vorgabe einer\nZertifizierung sind folgende Punkte möglich festzuhalten:\n\nn Formulierung einer Vorgabe zur Planung und Ausführung "in Anlehnung" oder mit Zertifizierung\nnach einem nachhaltigen Planungsinstrument (Vorschlag SBNS)\n\nAlternativ oder zusätzlich können Detailvorgaben zu Teilaspekten in Betracht gezogen werden, welche\nein nachhaltiges Quartier ausmachen. Beispielsweise:\n\n\n\nGartenmann Engineering AG\nwww.gae.ch Seite 15/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\nn Vorgabe eines minimalen Anteils der Wohnungen, welche unterhalb der marktüblichen Preise\nvergeben werden müssen. Anmerkung: SNBS bewertet Entscheidungsträgerschaften mit schnel-\nlen Prozessen und ohne Vetorecht besser, da dadurch Sanierungsentscheidungen nicht verlang-\nsamt werden können. Das heisst konkret, dass Genossenschaften und Eigentümergemeinschaften\nnach SNBS weniger gut bewertet werden als Einzeleigentümer. In diesem Sinne sind Genossen-\nschaften als Organisation für günstige Wohnungen nicht zu bevorzugen\n\nn Energie: Im Siegenthalergut besteht gemäss Energierichtplan eine behördenverbindliche An-\nschlusspflicht an den Wärmeverbund der AVAG. Fernwärme aus Kehrichtverbrennung ist aus\nnachhaltiger Sicht grundsätzlich positiv zu bewerten. Es können sich aus verschiedenen Gründen\njedoch auch Nachteile für die Bauherrschaft daraus ergeben, die sich erst im Verlaufe der weite-\nren Planung ergeben werden (HLK-Konzept für das Quartier wird erst später erstellt). Aus wirt-\nschaftlicher und technischer Sicht kann es für Neubauten mit Gewerbenutzungen und einem ent-\nsprechenden Kühlbedarf interessant sein, niedertemperaturige Heizsysteme (effizienter als das\nhochtemperaturige Fernwärmenetz) und allenfalls darin integrierte Kälteenergiesysteme einzu-\nsetzen (Wasser- oder Solewärmepumpen stellen niedertemperaturige Wärme und Kälte sehr effi-\nzient zur Verfügung)\nAus diesem Grund sollte in Erwägung gezogen werden, die Fernwärmeanschlusspflicht zu Guns-\nten einer gleichwertigen Alternativlösung aufzuheben, um zu einem späteren Zeitpunkt das Opti-\nmum für das Quartier zu finden\n\nn Mobilität und Anzahl Parkplätze: Vorgaben in diesem Bereich untermauern konkret geforderte\nMassnahmen, welche im geplanten Quartier im Siegenthalergut umgesetzt werden sollen. Wenn\ndie Planung in Anlehnung an SNBS oder an den SIA-Effizienzpfad vorgenommen werden soll, wer-\nden die Aspekte Mobilität und Anzahl Parkplätze auch im Rahmen dieser Instrumente nochmals\nbetrachtet und bewertet. Dies ist grundsätzlich möglich, da jeweils die strengere Anforderung\nmassgebend sein wird. Zielkonflikte sind daraus keine zu erwarten, wenn die Vorgaben jeweils als\nMaximalwerte mit Spielraum nach unten vorgegeben werden. (Richtig: Maximale Anzahl Parkplät-\nze pro Wohnung, falsch: genaue Anzahl Parkplätze pro Wohnung)\n\nn Flora und Fauna: Verschiedene Vorgaben sind denkbar:\nn Einsatz von einheimische Pflanzen im Aussenraum\nn Bau nach der SIA-Norm 491 (Vermeidung unnötiger Lichtemissionen im Aussenraum)\nn Beachtung der Broschüre der Vogelwarte Sempach: " Vogelfreundliches Bauen mit Glas und\n\nLicht"\n\nWir empfehlen, Detailvorgaben eher offen und zurückhaltend zu formulieren, um Zielkonflikte mit bei\neiner allfälligen Zertifizierung zu verhindern.\n\nDie UeO sollte keine Vorgabe enthalten, welche mit Materialien mit viel Grauenergie oder viel Treibhaus-\ngasemissionen behaftet sind (z.B. Aluminium-Fassade).\n\n\n\nGartenmann Engineering AG\nwww.gae.ch Seite 16/6 17\n\n13\n20\n\n_B\ne_\n\n20\n19\n\n05\n27\n\n_S\nie\n\nWenn eines der diskutierten Instrumente in den Vorgaben der Behörden enthalten ist, empfehlen wir\naufgrund der komplexen Zusammenhänge bei der Ausarbeitung der Vorgaben zur ZPP/UeO eine Beglei-\ntung durch einen Nachhaltigkeitsbeauftragten.\n\n8.4 Planungshinweise für die nächsten Schritte der Bauherrschaft\n\nFür die Bauherrschaft wurden die detaillierten Erkenntnisse und Hinweise aus der Bewertung in den\nBeilagen 1 und 2 dokumentiert.\n\nFreundliche Grüsse\n\nGartenmann Engineering AG\n\nppa. Martin Balmer\nMAS Nachhaltiges Bauen\nStandortleiter Stv. Bern / Partner\n\nDieter Fuchs\nMSc ETH Zürich / dipl. Akustiker SGA\n\nT 031 533 06 14\nE d.fuchs@gae.ch\n\nBeilage 1 Offene Fragen zu SNBS-Lageindikatoren (strategische Planung)\nBeilage 2 Hinweise zu ausgewählten SNBS-Indikatoren für die weitere Planung\n\n\n\nOffene Fragen in der strategischen Planung gemäss SNBS\n\nObjekt: Arealentwicklung Siegenthalergut, Thun\n\nAuftrag: Nachhaltigkeitsbeurteilung und -beratung\n\nGartenmann Engineering AG 171320_Be_20190527_Sie\n\nwww.gae.ch Beilage 1.11\n\nFolgende Abbildung zeigt die gemäss SNBS in der SIA-Phase 1 notwendigen Abklärungen auf. Pro Indi-\nkator ist jeweils fettgedruckt das Ziel notiert. Darunter sind die dafür zu klärenden Fragen jeweils darge-\nstellt. Die unseres Wissens noch ungeklärten Fragen haben mit einem Stern markiert.\n\n\n\nHinweise zu ausgewählten SNBS-Indikatoren für die weitere Planung\n\nObjekt: Arealentwicklung Siegenthalergut, Thun\n\nAuftrag: Nachhaltigkeitsbeurteilung und -beratung\n\nGartenmann Engineering AG 171320_Be_20190527_Sie\n\nwww.gae.ch Beilage 2.1\n\nGesellschaft\n\nIndikator Hinweis\n102.1 Städtebau und\nArchitektur\n\nWichtig zu wissen für spätere Phasen der Planung: Bei SNBS bestehen\nVorgaben zum Vorgehen in Wettbewerben\n\n102.2 Partizipation Umsetzung dieser Massnahme beginnt früh im Projekt. Ein Aufgleisen\nder Partizipationsmöglichkeiten sollte angedacht werden.\n\n103.3 Hindernisfreies\nBauen\n\nDas Minimum nach SIA:500 reicht für SNBS nicht.\n\n105.1 Nutzungsflexibilität\nund Nutzungsvariabilität\n\nZum heutigen Zeitpunkt ist aus unserer Sicht die vertikale Erweiterbar-\nkeit zu diskutieren. Sollen die Gebäude technisch so gebaut werden,\ndass eine spätere Aufstockung möglich ist.\n\n105.2 Gebrauchsqualität Aufgrund der angestrebten Dichte, ist die Privatsphäre der Wohnungen\nzu beachten (Einblick von aussen). Die Mindestbewertung nach SNBS\nwird möglich sein. Dem Thema sollte jedoch in der Planung Beachtung\ngeschenkt werden.\n\n106.1 Tageslicht Tiefe Loggien sind zu vermeiden und zu u hohe Gebäude können wegen\nder gegenseitigen Verschattung kritisch sein. Unseres Erachtens muss\naber aus heutiger Sicht keine weitere Massnahme getroffen werden.\nDem Thema sollte jedoch in der Planung Beachtung geschenkt werden.\n\n108.1 Sommerlicher\nWärmeschutz\n\nUnd\n\n108.2 Behaglichkeit im\nWinter\n\nDiese Bewertungen werden u.a. auch vom Fassadenbild beeinflusst:\nVollverglaste Fassaden und raumhohe Verglasungen erschweren den\nNachweis. Unseres Erachtens muss aber aus heutiger Sicht keine wei-\ntere Massnahme getroffen werden. Dem Thema sollte jedoch in der\nPlanung Beachtung geschenkt werden.\nWenn Minergie zertifiziert würde, gibt es automatisch eine genügende\nBewertung nach SNBS\n\n\n\nHinweise zu ausgewählten SNBS-Indikatoren für die weitere Planung\n\nObjekt: Arealentwicklung Siegenthalergut, Thun\n\nAuftrag: Nachhaltigkeitsbeurteilung und -beratung\n\nGartenmann Engineering AG 171320_Be_20190527_Sie\n\nwww.gae.ch Beilage 2.2\n\nWirtschaft\n\nIndikator Hinweis\n203.1 Entscheidungsfin-\ndung\n\nSNBS bewertet schnelle Entscheidungsfindungsmöglichkeiten positiv,\nd.h. Eigentumsverhältnisse, welche dies verhindern, werden weniger\npositiv bewertet\n\n206.1 Miet-/Verkaufspreise Grob zusammengefasst entsteht aus diesem Indikator folgende Vorga-\nbe: "Marktübliche" und der Gegend angepasste oder niedrigere Preise\nsind notwendig.\n\n208.1 Regionale\nWertschöpfung\n\nWenn die Frutiger AG ein Gebäude nicht selber baut, wird das Kriterium\nwichtig.\n\n\n\nHinweise zu ausgewählten SNBS-Indikatoren für die weitere Planung\n\nObjekt: Arealentwicklung Siegenthalergut, Thun\n\nAuftrag: Nachhaltigkeitsbeurteilung und -beratung\n\nGartenmann Engineering AG 171320_Be_20190527_Sie\n\nwww.gae.ch Beilage 2.3\n\nUmwelt\n\nIndikator Hinweis\n301.1 bis 302.3\n(Primärenergie und Treib-\nhausgasemissionen für\nErstellung, Betrieb und\nMobilität)\n\nBei Minergie-Eco-Zertifizierung wäre die Erstellung und der Betrieb für\nPrimärenergie und Treibhausgasemissionen erfüllt.\nEine genügende Bewertung ist ohne spezielle Massnahmen erreichbar.\nDies ist auch ohne PV auf dem Dach der Fall.\n\n303.2 Ressourcenscho-\nnung und Verfügbarkeit\n\nBei Minergie-Eco sicher erfüllt\n\n303.3 Bestandteile und\nMaterialien\n\nBei Minergie-Eco sicher erfüllt\n\n305.1 Mobilitätskonzept Ohne spezielle Überlegungen ist es eher erfahrungsgemäss schwierig,\neine genügende Bewertung nach SNBS zu erreichen:\n3 Punkte werden sicher erreicht. Der notwendige vierte Punkt erfordert\neine spezielle Massnahme bei PP, Velo oder Management/Carsharing.\nDem Thema sollte in der Planung Beachtung geschenkt werden.\n\n306.2 Versickerung und\nRetention\n\nGemäss Herr Kupper (Stadtplanungsamt) ist der Boden gut sickerfähig.\n\n\n


parent_type: agenda

name: SRB Postulat P 9/2019 betreffend Umstellung auf CO2-arme Fahrzeugflotte der Stadt Thun

format: application/pdf

text: \n \n\n21.08.2019 (TBA)  – 8683272 - 72301  Seite 1 \n \n\n \n \n\nStadtratssitzung vom 19. September 2019 Postulat P 9/2019 \n \n \n \n\nPostulat P 9/2019 betreffend Umstellung auf CO2-arme Fahrzeugflotte der \nStadt Thun \nFraktionen Grüne/JG, SP, glp/BDP vom 16. Mai 2019; Beantwortung \n \n \nWortlaut des Postulates \n \nDer Gemeinderat wird gebeten zu prüfen, in Zukunft bei der Fahrzeugbeschaffung im Rahmen eines \nMobilitätsmanagements Fahrzeuge zu berücksichtigen, die den CO2-Ausstoss maximal reduzieren. \n \nBegründung \n \nSeit Frühling 2018 setzt Thun einen elektrisch betriebenen Kehrichtlastwagen ein. Dies ist im Sinne \nder Umweltverträglichkeit und des Klimaschutzes begrüssenswert. Weniger begrüssenswert ist, \ndass Thun im Anschluss an den erfolgreich verlaufenden Test nun drei dieselbetriebene \nKehrichtfahrzeuge bestellt hat (Medienmitteilung vom 1. März 20191). Es erscheint weder \nkonsistent noch glaubwürdig, ein erfolgreich verlaufendes Projekt mit einem elektrischen \nKehrichtlastwagen medial intensiv mit diversen Medienmitteilungen und einem Kurzfilm zu \nbewerben und im Anschluss daran drei dieselbetriebene Kehrichtfahrzeuge zu bestellen. Diese drei \nDieselfahrzeuge werden zirka bis ins Jahr 2032 CO2-Emissionen verursachen, da die Lebensdauer \nsolcher Fahrzeuge mit 12 Jahren angegeben wird. \n \nDamit die Stadt Thun zukünftig mit gutem Beispiel voran gehen und ihre Vorbildfunktion \nvollumfänglich wahrnehmen kann, ist es sinnvoll, die gesamte Fahrzeugflotte von Thun langfristig \nund kontinuierlich umweltverträglicher zu gestalten. Das Festlegen von verbindlichen Kriterien für \neine nachhaltige Beschaffung von Fahrzeugen, die den CO2-Austoss der Fahrzeugflotte reduzieren, \nist hierfür zweckdienlich und sinnvoll. Die Stadt Thun ist Energiestadt und die nachhaltige \nErneuerung der Fahrzeugflotte kann einen wertvollen Beitrag zur Beibehaltung des Labels \nEnergiestadt und letztendlich zur Lebensqualität in Thun beitragen. Elektrische Fahrzeuge \nschneiden auch in Sachen Lärm- und Geruchsemissionen klar besser ab. \n \nEine Stadt, die den Anspruch erhebt, eine Smart City zu werden und dazu unter dem \nThemenbereich Mobilität schreibt: «Eine Stadt fördert verschiedenste „saubere“ öffentliche \nMobilitätsdienstleistungen unter Einsatz von modernen Technologien.»2, sollte dies auch bei der \neigenen Flotte umsetzen. Es gibt bereits vereinzelte positive Beispiele aus Thun, wie beispielsweise \neine Elektro-Kehrmaschine3, ein elektrisches Kehrichtfahrzeug4 und zwei Elektroautos beim \n\n                                                             \n1 http://www.thun.ch/stadtverwaltung/medien/medienmitteilungen/news-\n\nbehoerden.html?tx_news_pi1%5Bnews%5D=2237&tx_news_pi1%5Bday%5D=1&tx_news_pi1%5Bmonth%5D=3&tx_news_pi1%5By\n\near%5D=2019&cHash=209205b027654e441ec9921ad4edb47d  \n2 http://www.thun.ch/stadtverwaltung/abteilungenaemter/fachstelle-umwelt-energie-mobilitaet/smart-city.html#c54488  \n3 https://www.kommunalmagazin.ch/fahrzeuge/thun-schafft-elektro-kehrmaschine-an  \n4 https://www.jungfrauzeitung.ch/artikel/163232/  \n\nGEMEINDERAT \n \nRathaus, Postfach 145, 3602 Thun \nTelefon 033 225 82 20 \ngemeinderat@thun.ch \n \nthun.ch \n\nfile:///C:/Users/usrth0269/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_7c5524f9174e4e12afd57339966eaa00/Sitzungsdatum%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20festgelegt%20und%20eingefügt\nfile:///C:/Users/usrth0269/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_7c5524f9174e4e12afd57339966eaa00/Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.%20Es%20gibt%20immer%20nur%20%20e%20i%20n%20e%20%20Fassung:%20die%20nach%20Einreichung%20bei%20der%20Stadtkanzlei%20abgespeicherte.%20Nach%20der%20Einreichung%20des%20Berichtes%20können%20Änderungen%20nur%20noch%20an%20%20d%20i%20e%20s%20e%20r%20%20Fassung%20erfolgen,%20z.B.%20aufgrund%20eines%20Korrekturauftrages.%20Neue%20Fassungen%20werden%20zurückgewiesen.\nhttp://www.thun.ch/stadtverwaltung/medien/medienmitteilungen/news-behoerden.html?tx_news_pi1%5Bnews%5D=2237&tx_news_pi1%5Bday%5D=1&tx_news_pi1%5Bmonth%5D=3&tx_news_pi1%5Byear%5D=2019&cHash=209205b027654e441ec9921ad4edb47d\nhttp://www.thun.ch/stadtverwaltung/medien/medienmitteilungen/news-behoerden.html?tx_news_pi1%5Bnews%5D=2237&tx_news_pi1%5Bday%5D=1&tx_news_pi1%5Bmonth%5D=3&tx_news_pi1%5Byear%5D=2019&cHash=209205b027654e441ec9921ad4edb47d\nhttp://www.thun.ch/stadtverwaltung/medien/medienmitteilungen/news-behoerden.html?tx_news_pi1%5Bnews%5D=2237&tx_news_pi1%5Bday%5D=1&tx_news_pi1%5Bmonth%5D=3&tx_news_pi1%5Byear%5D=2019&cHash=209205b027654e441ec9921ad4edb47d\nhttp://www.thun.ch/stadtverwaltung/abteilungenaemter/fachstelle-umwelt-energie-mobilitaet/smart-city.html#c54488\nhttps://www.kommunalmagazin.ch/fahrzeuge/thun-schafft-elektro-kehrmaschine-an\nhttps://www.jungfrauzeitung.ch/artikel/163232/\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 19.09.2019 - Postulat P 9/2019 - (Umstellung auf CO2-arme Fahrzeugflotte) \n\n21.08.2019 (TBA) – 8683272 - 72301   Seite 2 \n \n\n \n\nBauinspektorat. Anstelle von losen Einzelmassnahmen die gesamte Fahrzeugflotte der Stadt Thun \nund deren Beschaffung gesamtheitlich zu denken, scheint nur konsequent und sinnvoll. Auch \nandere Städte setzen auf eine erhöhte Umweltverträglichkeit und vermehrt auf die Elektrifizierung \nihrer Fahrzeugflotte, so beispielsweise Bern mit Strassenreinigungsmaschinen und \nKleinmüllfahrzeugen5. Da die Kommunalfahrzeuge und Angestellten der Stadt primär auf dem \nGemeindegebiet unterwegs sind, sind die Wege kurz und somit ideal für Elektrofahrzeuge. Es ist \nauch kein Problem, dass die Fahrzeuge tagsüber genügend Reichweite zur Erfüllung ihrer Aufgaben \nhaben, da die meisten Fahrzeuge über Nacht abgestellt werden und die Batterien aufladen können. \n \nDie Energiewende ist ohne Verkehrswende nicht möglich. Trotzdem erreicht der Bund bei seiner \nEnergiestrategie die gesteckten Ziele beim Verkehr bei weitem nicht. Hinzu kommt, dass die \nNeuwagen von 2017 über 35 Prozent mehr CO2 ausstossen als die Hersteller angegeben hatten (TT \nvom 22.01.2019). Dass es auch anders geht, hat die Stadt Thun mit oben erwähnten Beispielen, wie \ndem E-Kehrichtfahrzeug, bewiesen. Dies soll in Thun zum Standard werden und es sollen nur noch \nin begründeten Ausnahmefällen keine Elektrofahrzeuge gekauft werden. \n \nHeute ist der Verkehr energieintensiv, dreckig, laut und breit. Um das zu ändern, braucht es eine \nAntriebs- und eine Mobilitätswende. Der Verkehr ist der grösste Energieverbraucher der Schweiz. \n36 Prozent der Endenergie wurden 2017 im Verkehrssektor verbraucht. 94 Prozent dieses \nEndenergiebedarfs wird mit Erdölprodukten gedeckt (Benzin, Diesel und Flugtreibstoffe). So macht \nder Verkehr heute 32 Prozent an den Schweizer Treibhausgasemissionen aus. Den \nEnergieverbrauch des Verkehrs zu senken, ist mit dem Elektroantrieb möglich, da Elektromotoren \nmassiv effizienter sind als Verbrennungsmotoren. \n \n \nStellungnahme des Gemeinderates \n \nBei dem seit Frühjahr 2018 100 Prozent elektrisch betriebenen Kehrichtfahrzeug handelt es sich um \nein Leuchtturmprojekt unter dem Patronat des Bundesamts für Energie, das die Stadt Thun als \nPionierin unterstützt hat, um Erfahrungen im Betrieb zu sammeln. Die Beschaffungskosten für den \nPrototypen waren rund doppelt so hoch wie für ein herkömmlich dieselbetriebenes \nKehrichtfahrzeug. Mit dieser Technologie, erstmalig verbaut in einem Kehrichtfahrzeug, ist die \nStadt Thun ein beträchtliches Risiko eingegangen. Bis heute wurden gute Erfahrungen während des \nBetriebs auf Gemeindegebiet gemacht – Kurzstrecken, auch zur Kehrichtverbrennungsanlage, sind \ndafür ideale Voraussetzungen. Der Einsatz eines elektrisch betriebenen Kehrichtfahrzeugs ist im \nStop-and-Go-Betrieb, mit der erforderlichen Nutzlast, dem elektrischen Aufbau und nicht zuletzt \nwegen des Betriebs in unmittelbarer Nähe zu Menschen (Abgas-/Lärm und Geruchsbelastung der \nBürger und der Lader) technisch-physikalisch, emissionsmässig und wirtschaftlich ideal. \n \nDie Kehrichtbelader, Fahrer und auch die Bevölkerung äussern sich daher positiv zum Einsatz. Auch \nder Unterhalt eines Elektrofahrzeuges ist viel einfacher und dadurch auch kostengünstiger. \nAufgrund der Erfahrungen der Stadt Thun haben sich weitere Städte wie Bern, Luzern, Zürich, Basel \nfür diese vorerst nur als Prototyp erhältliche Technologie entschieden. Noch in diesem Jahr können \nwenige davon ihre elektrisch betriebenen Kehrichtfahrzeuge in Betrieb nehmen. \n \nTrotz aller Überzeugung und guten Argumente sind jedoch bei einem elektrisch betriebenen \nKehrichtlastwagen aus nullter Generation noch Unsicherheiten vorhanden. Es gibt immer noch kein \n\n                                                             \n5 https://www.bern.ch/mediencenter/medienmitteilungen/aktuell_ptk/saubere-fahrzeuge-fuer-eine-saubere-stadt  \n\nhttps://www.bern.ch/mediencenter/medienmitteilungen/aktuell_ptk/saubere-fahrzeuge-fuer-eine-saubere-stadt\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 19.09.2019 - Postulat P 9/2019 - (Umstellung auf CO2-arme Fahrzeugflotte) \n\n21.08.2019 (TBA) – 8683272 - 72301   Seite 3 \n \n\n \n\nSerienfahrzeug – die Fertigung des eLKW erfolgt aktuell immer noch durch Zerlegung und Umbau \neines neuen Dieselfahrzeugs direkt ab Produktionsstrasse. Latente Kinderkrankheiten könnten die \nganze städtische Kehrichtflotte lahmlegen, falls die Flotte auf ein und denselben Prototypen \naufbaut. Wie ist die Lebensdauer der Batterie? Wie wird diese später rezykliert, und wie entwickeln \nsich die Unterhaltskosten langfristig? Zudem muss die elektrische Gebäudeversorgung und -\ninfrastruktur mit dem rasch wachsenden Strombedarf mithalten können. Eine Beschaffung muss \ngesamtheitlich betrachtet werden. Dabei sind folgende Rahmenbedingungen zwingend zu \nberücksichtigen: Öffentliches Beschaffungsrecht, Finanzen, Wirtschaftlichkeit, betriebliche \nAnforderungen, vorhandene Infrastruktur, ausgebildetes Werkstattpersonal und der Zeitfaktor – \nein Fahrzeugersatz dauert rund eineinhalb Jahre. \n \n \nÖffentlichkeitsarbeit \n \nDie in der Begründung des Postulats angesprochene Öffentlichkeitsarbeit der Stadt erfolgt \nplanmässig und nicht zuletzt gestützt auf eine Vereinbarung mit dem Bundesamt für Energie über \ndas Leuchtturmprojekt eLKW. Diese Kommunikation entspricht den Zielsetzungen der Energiestadt. \nSie ist keineswegs Ersatz für konsequentes Handeln in der Beschaffung. \n \nElemente dieser Öffentlichkeitsarbeit waren bisher: \n\n Einkauf von geeignetem Strommix bei der Energie Thun AG (je 50 % aus Wasserkraft und \nKehrichtverbrennung) \n\n Visualisierung des geschlossenen Kreislaufs Entsorgung-Stromproduktion-Laden der \nBatterien \n\n eLKW «bi de Lüt» auf dem Waisenhausplatz, inkl. Anschauungsmaterial \n\n 1. Platz «Innovationspreis OKI» im Jahr 2018 (Kommunale Infrastruktur) \n\n Ausleihe des Fahrzeugs in der Schweiz für Testfahrten (Städte Zürich, Burgdorf, Brig, \nWinterthur) \n\n Roadshow in Frankfurt, Mainz, Colmar und Freiburg i.B. (inkl. Nachweis der \nLangstreckenfahrfähigkeit) \n\n Div. Vorträge von Gemeinderat Konrad Hädener und des Leiters Beschaffung der Stadt \nThun vor Fachleuten \n\n Empfang einer Delegation aus den Vereinigten Arabischen Emiraten \n\n Empfang einer Delegation aus Deutschland \n\n Produktion von Videos inkl. Übersetzungen \n\n usw. \n \nDaraus sind viele Offerten der Herstellerfirma für Fahrzeuglieferungen insbesondere nach \nDeutschland entstanden. Dieses Beschaffungsvolumen übersteigt dabei dasjenige der Stadt Thun \num das Hundertfache! Der wirkliche Beitrag der Stadt Thun an die Serienreife des eLKWs bemisst \nsich nicht an ihrer Bestellung, sondern an der Wirkung ihrer Öffentlichkeitsarbeit. Das ist ein langer \nund wirksamer Hebel. \n \n \nHybridtechnologie – CO2- und Schadstoffeinsparungen sowie Lärmreduktion \n \nDer Gemeinderat hat sich im Februar 2019 aufgrund dieser Erfahrungen und Erwägungen für die \nErsatzbeschaffung von drei Hybrid-Kehrichtfahrzeugen entschieden – diese werden im Frühjahr \n2020 eingesetzt. Diese Hybrid-Fahrzeuge werden von einem dieselmotorisierten Fahrgestell (Euro-\n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 19.09.2019 - Postulat P 9/2019 - (Umstellung auf CO2-arme Fahrzeugflotte) \n\n21.08.2019 (TBA) – 8683272 - 72301   Seite 4 \n \n\n \n\nNorm 6d) angetrieben, und der Kehrichtaufbau ist zu 100 Prozent elektrisch betrieben. Dadurch \nreduziert sich der Lärm massiv (bis zu 20 dB(A)) und es können markante CO2-Einsparungen erzielt \nwerden. Erfahrungen zeigen zudem, dass solche Fahrzeuge wirtschaftlicher sind und die leicht \nhöheren Beschaffungskosten gegenüber Fahrzeugen konventioneller Bauart auf die gesamte \nLaufzeit von rund elf Jahren wettgemacht werden können. \n \nDer Beschaffungsentscheid zugunsten der Hybridtechnologie erlaubt es der Stadt, vier alte \nDieselfahrzeuge der Euro-Norm 5 (Typenprüfung ab 2007) zeitnah ausser Betrieb zu setzen. In der \nEU gelten Grenzwerte für Kohlenmonoxid (CO), Stickoxide (NOx), Kohlenwasserstoffe, die \nPartikelmasse und die Partikelanzahl. Die Abgasnormen in der EU legen hingegen keine Grenzwerte \nfür den Ausstoss des Treibhausgases Kohlendioxid (CO2) fest. Bestimmungen dazu sind in Richtlinien \nzum Flottenverbrauch geregelt. Damit ist gesagt, dass eine Fokussierung der Beschaffungsoptik rein \nauf den CO2-Ausstoss der Fahrzeugflotte auch im Sinne des Umweltzschutzes nicht zielführend sein \nkann. Neben der Vermeidung von Treibhausgasemissionen muss auch der Ausstoss von anderen \nLuftschadstoffen im Auge behalten werden. Diese tragen beispielsweise viel zur Smogbildung bei. \nWeiter sind die Umweltbilanzen der eingesetzten Technologien zu beachten. In dieser Hinsicht sind \ndie aktuell stark verbreiteten Lithium-Batterien hinsichtlich Rohstoffverbrauch und Herkunft der zu \nihrer Fertigung benötigten Energie auch nicht unbedenklich. \n \nAngesichts der rasanten Entwicklung der Elektromobilität wird der nächste Fahrzeugersatz wohl zu \n100 Prozent elektrisch erfolgen können. Die Anschaffung von sogenannten Hybridfahrzeugen ist im \nSinne der Ziele der Energiestadt. Thun wird als erste Stadt der Schweiz bereits im kommenden Jahr \nihre gesamte Kehrichtfahrzeugflotte elektrisch oder teilelektrisch betreiben. \n \n \nFahrzeugpark der Stadt Thun \n \n2015 ePersonenwagen  Tiefbauamt \n2016 eEisaufbereitungsmaschine Amt für Bildung und Sport \n2018 eKehrichtfahrzeug (Leuchtturmprojekt BFE) Tiefbauamt \n2019 ePersonenwagen  Bauinspektorat  \n2019 eKleinkehrichtfahrzeug Tiefbauamt \n2019 eStrassenreinigungsmaschine 2 m3 (Weltneuheit)  Tiefbauamt \n \n2020 eHybrid-Kehrichtfahrzeuge (Dieselantrieb / Elektroaufbau) Tiefbauamt \n2020 ePersonenwagen/Cargo Tiefbauamt \n2020 eMofa Tiefbauamt \n2020 ePersonenwagen/Cargo Stadtkanzlei \n2020 ePersonenwagen/Cargo Amt für Stadtliegenschaften \n \nUnd ausserdem seit 2008 im Tiefbauamt im Einsatz \n2008 eLaubblaser / eFadenmäher / eStaubsauger / eRasenmäher / eStampfer / eVibrationsplatte  \n \n \nSchlussbemerkung \nDie Stadt Thun nimmt als Energiestadt ihre Vorbildrolle aktiv wahr. Die Beschaffungen von CO2-\nreduzierten Fahrzeugen erfolgten auch bisher gesamtheitlich, sinnvoll, konsequent, erfolgreich und \nlangfristig. Der Gemeinderat erachtet darüber hinaus die Festlegung von verbindlichen Kriterien für \neine nachhaltige Beschaffung von Fahrzeugen, die den CO2-Austoss der Fahrzeugflotte reduzieren, \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 19.09.2019 - Postulat P 9/2019 - (Umstellung auf CO2-arme Fahrzeugflotte) \n\n21.08.2019 (TBA) – 8683272 - 72301   Seite 5 \n \n\n \n\nim Sinne der Nachvollziehbarkeit als zweckdienlich und als sinnvoll, unter Berücksichtigung aller \nRahmenbedingungen. \n \n \nAntrag \nAnnahme. \n \n \nThun, 21. August 2019 \n \nFür den Gemeinderat der Stadt Thun \n \nDer Stadtpräsident  Der Stadtschreiber \nRaphael Lanz   Bruno Huwyler Müller \n \n \n \n \n \n \n\nDatum%20des%20GR-Beschlusses%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20eingesetzt.\n\n


name: SRB Postulat P 21/2019 betreffend klimaneutrale Vermögensbewirtschaftung

text: \n \n\n13.11.2019 (FV) – 8677869 - 180448  Seite 1 \n\n \n \n\nPostulat P 21/2019 \n \nStadtratssitzung vom 13. Dezember 2019 \n \n \n\nPostulat betreffend klimaneutrale Vermögensbewirtschaftung \nFraktion Grüne/JG vom 22. August 2019; Beantwortung \n \n \nWortlaut des Postulates \n \nDer Gemeinderat wird gebeten, die Anlagestrategie der Stadt Thun auf ihre Klimaverträglichkeit zu \nprüfen und zu initiieren, dass das Vermögen des Gemeinwesens der Stadt Thun (inkl. der \nstädtischen Pensionskasse) klimaneutral bewirtschaftet wird. \n \nBegründung \n \nWie Geld angelegt wird, hat einen erheblichen Einfluss auf den zukünftigen Ausstoss von \nTreibhausgasen und die Klimaerwärmung. 2017 wurden Pensionskassen und Versicherungen, \nwelche rund zwei Drittel des schweizerischen Gesamtmarktes abdecken, auf ihre \nKlimaverträglichkeit untersucht. Die Resultate zeigen, dass die derzeitigen Investitionen zu einer \nErwärmung von 6°C führen und somit erheblich von den Pariser Zielen abweichen.1 Es gibt schon \nheute entsprechende Indizes, mit denen sich klimaverträgliche Investitionsstrategien umsetzen \nlassen. In den meisten untersuchten Fällen erwies sich auch die Rendite als höher. Zudem wurde \ndamit grossmehrheitlich ein besseres Rendite-Risiko-Verhältnis erzielt als gegenüber ihrem \nkonventionellen Vergleichsindex.2 \n \n2017 hat der Bund erstmals Pilottests zur Analyse der Klimaverträglichkeit von Finanzportfolien \ninitiiert. Alle Schweizer Pensionskassen konnten freiwillig, anonym und kostenlos ihre Aktien- und \nUnternehmensobligationenportfolien auf ihre Kompatibilität mit einer Erwärmung von weniger als \n2 ° C testen lassen. 2020 wird voraussichtlich ein nächster Klimaverträglichkeitstest initiiert. Es gibt \nunlizenzierte Modelle (open-source and IP-rights free), die für solche Analysen verwendet werden \nkönnen3 und es existieren bereits verschiedene Ansätze für nachhaltige Investments.4 \nTreibhausgase kennen keine Landesgrenzen. Es ist im Sinne eines ganzheitlichen Umweltschutzes \ngeboten, die vollumfängliche Verantwortung von Thuner Vermögen wahrzunehmen und diese im \nSinne einer CO2-armen Strategie anzulegen. Eine solche minimiert zudem die Gefahr, erhebliche \nfinanzielle Verluste beim Platzen einer möglichen Spekulationsblase zu erleiden – in diesem \nZusammenhang wird oft von der «Carbon Bubble»5 und «stranded assets» gesprochen. Oder auch \nvon einem Transitionsrisiko, falls der Übergang zu einer 2-Grad-Ziel ausgerichteten Wirtschaft \n\n                                                             \n1 https://www.bafu.admin.ch/dam/bafu/de/dokumente/klima/fachinfo-\ndaten/klimavertraeglichkeitsanalyse.pdf.download.pdf/DE_Zusammenfassung_Bericht_Klimavertr%C3%A4glichkeitstests_2ii.pdf \n2 https://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/klima/fachinformationen/klima-und-finanzmarkt.html#889980007 \n3 https://www.transitionmonitor.com/ \n4 \nhttp://www.sustainablefinance.ch/upload/cms/user/2019_06_03_SSF_Swiss_Sustainable_Investment_Market_Study_2019_E_final_S\ncreen.pdf \n5 https://www.theguardian.com/environment/2018/jun/04/what-is-the-carbon-bubble-and-what-will-happen-if-it-bursts \n\nGEMEINDERAT \n \nRathaus, Postfach 145, 3602 Thun \nTelefon 033 225 82 20 \ngemeinderat@thun.ch \n \nthun.ch \n\nfile:///C:/Users/usrth0269/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_7c5524f9174e4e12afd57339966eaa00/Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.%20Es%20gibt%20immer%20nur%20%20e%20i%20n%20e%20%20Fassung:%20die%20nach%20Einreichung%20bei%20der%20Stadtkanzlei%20abgespeicherte.%20Nach%20der%20Einreichung%20des%20Berichtes%20können%20Änderungen%20nur%20noch%20an%20%20d%20i%20e%20s%20e%20r%20%20Fassung%20erfolgen,%20z.B.%20aufgrund%20eines%20Korrekturauftrages.%20Neue%20Fassungen%20werden%20zurückgewiesen.\nfile:///C:/Users/usrth0269/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_7c5524f9174e4e12afd57339966eaa00/Sitzungsdatum%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20festgelegt%20und%20eingefügt\nhttps://www.bafu.admin.ch/dam/bafu/de/dokumente/klima/fachinfo-daten/klimavertraeglichkeitsanalyse.pdf.download.pdf/DE_Zusammenfassung_Bericht_Klimavertr%C3%A4glichkeitstests_2ii.pdf\nhttps://www.bafu.admin.ch/dam/bafu/de/dokumente/klima/fachinfo-daten/klimavertraeglichkeitsanalyse.pdf.download.pdf/DE_Zusammenfassung_Bericht_Klimavertr%C3%A4glichkeitstests_2ii.pdf\nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/klima/fachinformationen/klima-und-finanzmarkt.html#889980007\nhttps://www.transitionmonitor.com/\nhttp://www.sustainablefinance.ch/upload/cms/user/2019_06_03_SSF_Swiss_Sustainable_Investment_Market_Study_2019_E_final_Screen.pdf\nhttp://www.sustainablefinance.ch/upload/cms/user/2019_06_03_SSF_Swiss_Sustainable_Investment_Market_Study_2019_E_final_Screen.pdf\nhttps://www.theguardian.com/environment/2018/jun/04/what-is-the-carbon-bubble-and-what-will-happen-if-it-bursts\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 13.12.2019 - Postulat P 21/2019 - klimaneutrale Vermögensbewirtschaftung \n\n13.11.2019 (FV) – 8677869 - 180448   Seite 2 \n\ndisruptiv stattfindet. Klimaverträgliche Investitionsstrategien unterstützen somit auch das Risiko-\nManagement. \n \nMehre Länder, Städte und auch Grossbanken haben bereits begonnen oder angekündigt, \nklimaschädliche Aktien- und Unternehmensobligationenportfolien zu veräussern (ein sogenanntes \n«Divestment» oder «fossil fuel divestment»). Beispielsweise: Norwegen, Irland, Berlin, Deutsche \nBank, Pensionskasse Stadt Zürich, uvm. Gerade die Pensionskassengelder werden für die Zukunft \nder Mitarbeitenden angelegt. Viele Gelder sind konträr einer nachhaltigen Entwicklung und \nlebenswerten Zukunft angelegt. Es ist an der Zeit, diesen Widerspruch aufzuheben. \n \n \nStellungnahme des Gemeinderates \n \nDer Blick auf die städtische Bilanz per 31. Dezember 2018 zeigt, dass die Aktiven nur zu einem \nkleinen Teil aus Finanzanlagen (Flüssige Mittel 26,4 Mio. Franken, Beteiligung Energie Thun AG 24,0 \nMio. Franken) bestehen. Hauptsächlich setzt sich das Vermögen aus Sachanlagen (Grundstücke und \nGebäude Finanzvermögen 175,4 Mio. Franken sowie Verwaltungsvermögen [Hoch- und Tiefbauten, \nMobilien und immateriellen Anlagen] 97,2 Mio. Franken) zusammen. \n \nBei den Wertpapieren kann grundsätzlich direkt Einfluss genommen werden. Aufgrund der \nvorhandenen Finanzanlagen besteht ein echter Handlungsspielraum jedoch einzig bei der \nBeteiligung an der Energie Thun AG. Beim restlichen Vermögen erfolgt die Einflussnahme indirekt \nim Rahmen der nachhaltigen Vermögensanlage über die Bau- und Sanierungspolitik.  \n \nMit den Legislaturzielen 2019 bis 2022 soll die nachhaltige Entwicklung der Stadt Thun gestärkt \nwerden. Im Rahmen dieser Zielsetzungen sind bereits erste Überlegungen zu einer übergeordneten \nEnergie- und Klimastrategie erfolgt. \n \nDie städtische Pensionskasse ist eine öffentlich-rechtliche Anstalt mit eigener Rechtspersönlichkeit. \nOberstes Organ dieser Vorsorgeeinrichtung ist die Pensionskassenkommission. Der Gemeinderat \nhat dadurch kein direktes Weisungs- oder Prüfungsrecht. Die Pensionskasse untersteht dem \nBundesgesetz über die berufliche Alters- Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge (BVG) und muss \nsich entsprechend an die Anlagevorschriften dieser Gesetzgebung halten. Nebst dem \nUmweltschutz und somit auch Klimafragen gehört es zur treuhänderischen Pflicht, dass sich \nPensionskassen im Rahmen der Nachhaltigkeit ergänzend auch mit den Themen Soziales und \nUnternehmensführung beschäftigen. International hat sich in diesem Zusammenhang der Begriff \n"ESG" (Environmental Social Governance) etabliert. Zurzeit haben die Verantwortlichen der \nstädtischen Pensionskasse Thun eine generelle Strategieüberprüfung initiiert. Aufbauend auf die \nStrategieüberprüfung ist die periodische Asset-Liability-Analyse (ALM) geplant. Im Rahmen der \nAnalyse der Anlagen und Verpflichtungen sind Nachhaltigkeitsfragen respektive das Investieren \nnach ökologischen und sozialen Governance-Grundsätzen Bestandteil des Strategieprozesses. \n \nVon den acht Pensionskassenkommissionsmitgliedern werden vier Mitglieder durch den Stadtrat \ngewählt. Nebst der Wahl dieser vier Vertretungen besteht keine direkte politische \nEinflussmöglichkeit. Es darf jedoch davon ausgegangen werden, dass die Mitglieder der \nPensionskassenkommission im Rahmen ihrer fachkundigen Führung entsprechend Einfluss \nnehmen, damit die Anlagen der städtischen Pensionskasse in den nächsten Jahren gemäss den ESG-\nKriterien weiter optimiert werden. \n  \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 13.12.2019 - Postulat P 21/2019 - klimaneutrale Vermögensbewirtschaftung \n\n13.11.2019 (FV) – 8677869 - 180448   Seite 3 \n\n \nDa die Prüfung des Anliegens der Postulantin im Rahmen der vorliegenden Berichterstattung \nbereits erfolgt ist, kann das Postulat angenommen und gleichzeitig abgeschrieben werden. \n \n \nAntrag \nAnnahme und gleichzeitige Abschreibung. \n \n \nThun, 13. November 2019 \n \nFür den Gemeinderat der Stadt Thun \n \nDer Vizestadtpräsident  Der Stadtschreiber \nPeter Siegenthaler  Bruno Huwyler Müller \n \n\n\n


name: SRB Interpellation I 11/2019 betreffend 5G-Netz jetzt! - nicht erst Ende 2019

text: \n \n\n06.09.2019 (WIR) -  – Axioma 72298 / 8698963   Seite 1 \n\n \n \n\nStadtratssitzung vom 24. Oktober 2019 Interpellation I 11/2019 \n \n \n\nInterpellation I 11/2019 betreffend 5G-Netz jetzt! - nicht erst Ende 2019 \nMarkus van Wijk, Hans-Peter Aellig, Susanna Ernst, alle FDP, vom 16. Mai 2019; Beantwortung \n \nWortlaut der Interpellation \n \nDie Swisscom als grösster Schweizer Telekomkonzern will bis Ende 2019 über 90 Prozent der \nSchweizer Bevölkerung mit der neuen, fünften Mobilfunkgeneration abdecken. An einem Anlass \nvom 10. April 2019 in Zürich informierte CEO Urs Schaeppi über den Ausbau. Swisscom lässt sich \nauf watson.ch wie folgt zitieren: «Nebst den Grossstädten würden auch Agglomerationsgemeinden \nund Dörfer sowie Tourismusorte abgedeckt». Auf ihrer Webseite informiert Swisscom, dass bereits \n52 Gemeinden und Städte teilweise mit 5G erschlossen sind. Am 11. April 2019 präzisierte das St. \nGaller Tagblatt, dass in diesen 52 Städten und Orten Swisscom das 5GNetz in den nächsten Wochen \naufschalten werde. Davon profitieren 8 der 10 grössten Städte der Schweiz; Thun als elftgrösste \nStadt ist nicht unter den Ersten, denen diese neue Technologie zugänglich gemacht wird. Der \nGemeinderat wird gebeten, folgende Fragestellungen zu prüfen: \n \n1. Aus welchen Überlegungen wurde Thun als elftgrösste Stadt der Schweiz nicht für die frühe \n\nPhase des 5GNetzaufbaus berücksichtigt? \n2. Warum wird Thun schlechter gestellt im Vergleich zu anderen Berner Gemeinden, die teilweise \n\nbedeutend kleiner als Thun sind, oder nicht zwingend die vorstehend genannten Kriterien \nerfüllen? \n\n3. Kann Thun für die frühe Phase des 5GNetzaufbaus berücksichtigt werden? Wenn ja, bis wann? \nFalls nein: ab wann wird Thun von Swisscom verbindlich mit dem 5GNetz bedient? \n\n \n \nBegründung \n \n15 der insgesamt 52 Standorte mit 5GAktivitäten befinden sich im Kanton Bern, was die \nInterpellanten wohlwollend zur Kenntnis nehmen. Hingegen können sie nicht verstehen, dass Thun \nals elftgrösste Stadt der Schweiz resp. drittgrösste im Kanton Bern ignoriert wird. Thun steht im \nStandortwettbewerb mit anderen Berner Gemeinden, die nach Einschätzung der Interpellanten die \nvon Swisscom genannten Kriterien zur 5GEinführung nicht oder nur teilweise erfüllen. Gemessen \nan der Grösse und regionalen Bedeutung der Stadt Thun ist diese Schlechterstellung durch eine \nFirma, deren Mehrheitseigentümerin die Eidgenossenschaft ist, nicht nachvollziehbar. \n1. Als Tor zum Berner Oberland nimmt Thun eine wichtige Rolle im Tourismus wie auch \n\ngeografisch und wirtschaftlich als Oberzentrum ein. \n2. Sie ist Gaststadt des grössten Waffenplatzes der Schweizer Armee, der vielen Tausenden \n\nRekruten als temporärer Arbeits und Wohnort dient. Nicht nur diesen Menschen, auch der \nThuner Bürgerschaft, den Arbeitnehmenden und Lernenden ist ein attraktiver \n(Wirtschafts)Standort zu bieten. \n\nGEMEINDERAT \n \nRathaus, Postfach 145, 3602 Thun \nTelefon 033 225 82 20 \ngemeinderat@thun.ch \n \nthun.ch \n\nfile:///C:/Users/usrth0269/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_88865d0dad454c4baa53b663ad953671/Sitzungsdatum%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20festgelegt%20und%20eingefügt\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 24.10.2019 - Bericht Nr. I 11/2019 – 5G-Netz \n\n \n\n06.09.2019 (WIR) -  – Axioma 72298 / 8698963  Seite 2 \n\n3. Die von verschiedenen Parteien angestrebte Attraktivierung der (lnnen)Stadt, z.B. WLAN, muss \nzwingend mit technischen Mitteln unterstützt werden. Hierzu gehört unabdingbar eine \nmoderne ITCInfrastruktur mit einem entsprechenden Netzangebot dazu. \n\n4. In der sich globalisierenden Welt sind Entfernungen kein Kriterium mehr: Thun ist mit \nVerkehrsträ- gern gut erschlossen, und mit Blick auf die Arbeitswelt (Stichwort Pendlerströme) \nbereits zur Agglomeration von Bern zu zählen  eine Versorgung mit 5GNetz ist nur logisch. \n\n \nAntwort des Gemeinderates \n \nZu Frage 1: Aus welchen Überlegungen wurde Thun als elftgrösste Stadt der Schweiz nicht für die \nfrühe Phase des 5GNetzaufbaus berücksichtigt? \n \nDer Aufbau des 5G-Netzes erfolgt in der Stadt Thun durch die beiden Telecom Anbieter Swisscom \nund Sunrise. Seit dem Einreichen der Interpellation hat Swisscom die Anzahl der erschlossenen \nGemeinden von 52 auf 101 gesteigert. In Thun stattet Swisscom die Antennenanlage an der \nGewerbestrasse im September 2019 mit dem 5G-Standard aus. Der Waffenplatz Thun wurde von \nSunrise bereits fast vollständig mit einer 5G-Abdeckung ausgestattet. Bis Ende Jahr wird die 5G-\nAbdeckung von Swisscom 90 Prozent der gesamtschweizerischen Bevölkerung umfassen. \n \nMit der Antenne an der Gewerbestrasse deckt Swisscom zirka 15 Prozent der Stadt Thun mit dem \n5G-Standard ab. Gemäss Auskunft von Swisscom (Telefongespräch vom 23. August 2019 mit Herrn \nSidler) ist bis Ende Jahr 2019 der Ausbau von vier weiteren Antennenanlagen in Thun geplant, \nwodurch Swisscom bis dahin knapp 50 Prozent der Stadt Thun abdecken wird. Das Ziel von \nSwisscom ist eine vollständige Abdeckung der Stadt Thun mit 5G. Diese wird in den Jahren 2020 \nund 2021 schrittweise erreicht. Gemäss Auskunft von Sunrise (Telefongespräch vom 21. August \n2019 mit Herrn Schmidt) beträgt deren 5G-Abdeckung aktuell 15,8 Prozent der Fläche der \nGemeinde Thun. Im Gegensatz zu Swisscom verfügt Sunrise in der Agglomeration Thun über eine \nAnzahl Antennen, welche Teile der Region abdecken. \n \nBeim Bauinspektorat der Stadt Thun sind aktuell drei Bewilligungsverfahren für den Bau von \nMobilfunkanlagen am Laufen. Beim ersten Gesuch wurde eine Einsprache eingereicht. Beim \nzweiten Gesuch wurde eine Sammeleinsprache mit insgesamt 350 Unterzeichnenden eingereicht. \nBeim dritten Gesuch wurden 16 Einsprachen mit insgesamt 630 Unterzeichnenden eingereicht. Es \nist davon auszugehen, dass bei den zehn in den letzten rund zwei Jahren bereits durch die \nBaubewilligungsbehörde bewilligten Um- und Neubauten von Mobilfunkanlagen und den drei \nerwähnten Standorten mit laufenden Verfahren die Antennen mit der 5G-Technologie ausgestattet \nwerden. In Anbetracht, dass Endgeräte, welche den 5G-Standard nutzen, frühestens per Ende Jahr \n2019, respektive mehrheitlich im Jahr 2020 massentauglich und zu moderaten Preisen auf den \nMarkt kommen, erachtet der Gemeinderat den ganzen erwähnten Zeitraum immer noch als frühe \nPhase. Beispielsweise gibt es aktuell noch kein 5G-fähiges iPhone (in der Schweiz das beliebteste \nSmartphone-Modell). Insofern liegt für die Stadt Thun aus der Optik des Gemeinderates in dieser \nHinsicht kein Problem vor. \n \n \nZu Frage 2: Warum wird Thun schlechter gestellt im Vergleich zu anderen Berner Gemeinden, die \nteilweise bedeutend kleiner als Thun sind, oder nicht zwingend die vorstehend genannten \nKriterien erfüllen? \n \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 24.10.2019 - Bericht Nr. I 11/2019 – 5G-Netz \n\n \n\n06.09.2019 (WIR) -  – Axioma 72298 / 8698963  Seite 3 \n\nDa die 5G-Abdeckung in Thun gemäss der Antwort auf die Frage 1 erreicht wird, erübrigt sich diese \nFrage. \n \n \nZu Frage 3: Kann Thun für die frühe Phase des 5GNetzaufbaus berücksichtigt werden? Wenn ja, \nbis wann? Falls nein: ab wann wird Thun von Swisscom verbindlich mit dem 5GNetz bedient? \n \nDie Stadt Thun wird im September 2019 von Swisscom an der Gewerbestrasse und bis Ende Jahr an \nvier weiteren Antennenstandorten mit dem 5G-Netz ausgestattet. \n \n \nThun, 6. September 2019 \n \n \nFür den Gemeinderat der Stadt Thun \n \nDer Stadtpräsident  Der Stadtschreiber \nRaphael Lanz   Bruno Huwyler Müller \n \n \n\nDatum%20des%20GR-Beschlusses%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20eingesetzt.\n\n


name: SRB Überbauungsordnung Talackerstrasse; Genehmigung

text: \n \n\n03.07.2019 (PlA) – Axioma 18208 / 8586194 \n\n Seite 1/3 \n\nDer Gemeinderat \n\nRathaus, Postfach 145, CH-3602 Thun \n \nTelefon 033 225 82 17 \n\nstadtschreiber@thun.ch, www.thun.ch \n \n\n \n\n \n\nStadtratssitzung vom 22. August 2019 Bericht Nr. 24/2019 \n \n\n \n\nÜberbauungsordnung Talackerstrasse \nVerabschiedung zu Handen der Genehmigung \n\n \n\n \n\n1. Ausgangslage \n \nDie bestehende dreigeschossige Wohnüberbauung aus den 1960er Jahren an der Talackerstrasse 49-51a \nist in einem sanierungsbedürftigen Zustand. Im Rahmen einer Vorstudie kam die Grundeigentümerin \n(Bernische Pensionskasse BPK) zum Schluss, dass eine zeitgemässe Sanierung im Bestand kaum möglich \nist und eine Ersatzbebauung die nachhaltigste Variante darstellt. Die Wohnüberbauung liegt in der 1960 \nerlassenen Überbauungsordnung s «Buchholzstrasse – Talackerstrasse», welche aus Sicht der \nGrundeigentümer wie auch der Stadt Thun ein grosses Verdichtungspotential im Sinne der \nSiedlungsentwicklung nach innen aufweist. Als Basis für eine Anpassung der Überbauungsordnung \nverlangte die Stadt Thun von der Grundeigentümerin deshalb, dass mittels eines im Rahmen eines \nqualitätssichernden Verfahrens erarbeiteten Richtprojekts das richtige Nutzungsmass auf der fraglichen \nParzelle aufgezeigt wird. \n \n \n2. Qualitätssicherndes Verfahren \n \nDie Stadt Thun und die Grundeigentümerschaft haben sich dementsprechend im Sommer 2016 auf die \nDurchführung einer Ideenstudie im Einladungsverfahren nach SIA 143 mit anschliessendem Folgeauftrag \n(Vertiefungsphase) geeinigt. Im Februar 2017 wählte das interdisziplinär zusammengesetzte \nBeurteilungsgremium den Beitrag des Teams camponovo Baumgartner architekten als Siegerprojekt aus \nund gab Empfehlungen für die Weiterbearbeitung im Rahmen des vorgesehenen Vertiefungsauftrags ab. \nIm Sommer 2017 wurde das Verfahren mit einem Richtprojekt abgeschlossen. \n \n \n3. Das Richtprojekt \n \nDas Richtprojekt sieht eine geschlossene Bauweise entlang der Talackerstrasse vor und bildet damit den \nstädtebaulichen Abschluss gegenüber dem aktuell noch offenen vis-à-vis des Siegenthalerguts. Auf der \nstrassenabgewandten Seite greifen drei «Gebäudefinger» in den Aussenraum und schaffen so einerseits \neine hohe bauliche Dichte andererseits spannende Wohnungen mit einzigartigen Grundrissen, guter \nBesonnung und Ausblicken. Entlang der Talackerstrasse sind sechs, im rückwärtigen Bereich fünf \nGeschosse vorgesehen. Insgesamt können so rund 75 zeitgemässe Wohnungen realisiert werden. Die \nParkierung für Motorfahrzeuge erfolgt in einer Tiefgarage, welche direkt ab der Talackerstrasse \nerschlossen wird. Die Anzahl der Parkplätze wird gegenüber der kantonalen Bauverordnung von maximal \nzwei auf einen Parkplatz pro Wohnung reduziert. Für die Veloparkierung sind attraktive und gedeckte \nAbstellplätze vorgesehen. Das Areal selbst ist für alle Verkehrsteilnehmende hervorragend erschlossen \nund sehr gut an das städtische und übergeordnete Strassennetz angebunden. Die unmittelbare Nähe zu \nden Bushaltestellen Thun Talacker und Thun Zentrum Oberland führen zur zweithöchsten ÖV-\nErschliessungsgüteklasse (Klasse B). Direkt gegenüber der neuen Überbauung besteht zudem der \nVelospot-Standort Zentrum Oberland. \n  \n\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Sitzungsdatum%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20festgelegt%20und%20eingefügt.\nfile:///C:/Users/usrth0122/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_21b21f219cf947ee805a3297d240e73a/Stadtratssitzung%20vom%20Klicken%20Sie%20hier,%20um%20ein%20Datum%20einzugeben\nfile:///C:/Users/usrth0122/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_21b21f219cf947ee805a3297d240e73a/Gegenstand%20(Stichwort)\nfile:///C:/Users/usrth0122/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_21b21f219cf947ee805a3297d240e73a/Bericht.%20Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 24/2019 - Überbauungsordnung Talackerstrasse \n\n03.07.2019 (PlA) – Axioma 18208 / 8586194 \n\n Seite 2/3 \n\n \n4. Einordnung in die übergeordneten Zielsetzungen der Stadt Thun \n \nDie vorliegende Überbauungsordnung entspricht den verschiedenen übergeordneten städtischen \nKonzepten wie etwa dem Stadtentwicklungskonzept STEK 2035, der Wohnstrategie, der Strategie \nStadtentwicklung sowie dem behördenverbindlichen kommunalen Richtplan Energie. Sie zeigt \nexemplarisch auf, wie die strategischen Aussagen dieser Instrumente in einer Planung \ngrundeigentümerverbindlich umgesetzt werden können. Mit der Änderung der Überbauungsordnung \nwerden insbesondere folgende Ziele verfolgt: \n \n- Siedlungserneuerung und Siedlungsentwicklung nach innen; \n- Schaffen von zeitgemässem und attraktivem Wohnraum; \n- Förderung einer guten Durchmischung der Quartiere; \n- Förderung einer nachhaltigen Quartierentwicklung und Mobilität; \n- Schaffen von attraktiven und hochwertigen Aussenräumen. \n \n \n5. Das Planungsinstrument und Verfahren \n \nDie vorliegende Überbauungsordnung ersetzt auf der Parzelle Thun 2418 die bestehende \nÜberbauungsordnung s «Buchholzsstrasse – Talackerstrasse». Der übrige Teil der UeO von 1960 bleibt \ninhaltlich unverändert. Damit handelt es sich um eine neue Überbauungsordnung, welche im ordentlichen \nVerfahren nach Artikel 58-61 Baugesetz (BauG) erlassen wird. Die Kompetenz zur Verabschiedung der \nPlanung liegt damit auf kommunaler Ebene beim Stadtrat. Nach dem Beschluss des Stadtrats wird die \nÜberbauungsordnung dem Amt für Gemeinden und Raumordnung (AGR) zur Genehmigung eingereicht. \nMit der Rechtskraft der neuen Überbauungsordnung kann Ende 2019 gerechnet werden. \n \n \n6. Öffentliche Mitwirkung und Auflage \n \nIm Rahmen der öffentlichen Mitwirkung, die im Herbst 2017 durchgeführt wurde, sind zwei Eingaben \neingegangen. Der Umgang mit den Eingaben sind im Erläuterungsbericht dargestellt, Anpassungen an den \nUnterlagen wurden gestützt darauf keine vorgenommen. Das AGR bestätigte in der anschliessenden \nkantonalen Vorprüfung die Genehmigungsfähigkeit der Planung, worauf diese im März 2019 öffentlich \naufgelegt wurde. Im Rahmen der Auflage wurde eine Einsprache eingereicht, die aber in der Zwischenzeit \nzurückgezogen worden ist. \n \n \n7. Verhältnis zu den Legislaturzielen \n \nDas Legislaturziel 1 lautet wie folgt: «Thun hat das Angebot als Wohnstadt optimiert.» Zur Erreichung \ndieses Legislaturziels hat der Gemeinderat verschiedene Umsetzungsmassnahmen formuliert (u.a. \nMassnahme 2 «Attraktive urbane Mischgebiete und strategisch wichtige Areale proaktiv entwickeln»). \nDas vorliegende Geschäft dient damit der Umsetzung der Legislaturziele 2019-2022. \n \n \nAntrag \n \nGestützt auf diese Ausführungen wird Zustimmung beantragt zu folgendem \n  \n\nfile:///C:/Users/usrth0122/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_21b21f219cf947ee805a3297d240e73a/Gegenstand%20(Stichwort)\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 24/2019 - Überbauungsordnung Talackerstrasse \n\n03.07.2019 (PlA) – Axioma 18208 / 8586194 \n\n Seite 3/3 \n\n \n \nStadtratsbeschluss: \n \nDer Stadtrat von Thun, gestützt auf Artikel 38 Buchstaben c Stadtverfassung und nach Kenntnisnahme \nvom gemeinderätlichen Bericht vom 3. Juli 2019, beschliesst: \n \n1. Verabschiedung der Überbauungsordnung Talackerstrasse zuhanden der Genehmigung durch das Amt \n\nfür Gemeinden und Raumordnung. \n2. Ziffer 1 dieses Beschlusses unterliegt dem fakultativen Referendum. \n3. Der Gemeinderat wird mit der Ausführung dieses Beschlusses beauftragt. \n \n \nThun, 3. Juli 2019 \n \nFür den Gemeinderat der Stadt Thun \n \nDer Stadtpräsident Der Stadtschreiber \nRaphael Lanz Bruno Huwyler Müller \n \n \n \nBeilage \nÜberbauungsordnung Talackerstrasse, Genehmigungsdokument vom 29. Mai 2019 \n \n\nfile:///C:/Users/usrth0122/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_21b21f219cf947ee805a3297d240e73a/Gegenstand%20(Stichwort)\nfile:///C:/Users/usrth0122/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_21b21f219cf947ee805a3297d240e73a/Rechtsgrundlage%20für%20den%20Stadtratsbeschluss\nfile:///C:/Users/usrth0122/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_21b21f219cf947ee805a3297d240e73a/Entsprechende%20Beschlussesziffer%20einsetzen\nfile:///C:/Users/usrth0122/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_21b21f219cf947ee805a3297d240e73a/Dies%20ist%20immer%20die%20letzte%20Beschlussesziffer\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Datum%20des%20GR-Beschlusses%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20eingesetzt.\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Bitte%20alle%20(und%20nur%20diese!)%20Beilagen%20aufführen,%20die%20ausschliesslich%20dem%20SR-Bericht%20beizufügen%20sind.\n\n\t1. Ausgangslage\n\t2. Qualitätssicherndes Verfahren\n\t3. Das Richtprojekt\n\t4. Einordnung in die übergeordneten Zielsetzungen der Stadt Thun\n\t5. Das Planungsinstrument und Verfahren\n\t6. Öffentliche Mitwirkung und Auflage\n\t7. Verhältnis zu den Legislaturzielen\n\tAntrag\n\tStadtratsbeschluss:\n\n


name: SRB Postulat P 28/2019 betreffend nachhaltige Ernährung

text: \n \n\n06.12.2019 (ASo) – 8694253 - 180885  Seite 1 \n\n \n \n\nStadtratssitzung vom 24. Januar 2019 Postulat P 28/2019 \n \n \n\nPostulat betreffend nachhaltige Ernährung \nFraktion Grüne/JG und SP vom 19. September 2019; Beantwortung \n \n \nWortlaut des Postulates \n \nDer Gemeinderat wird gebeten, folgende Punkte zu prüfen: \n \n1. Die Stadt setzt sich im Rahmen ihrer Zuständigkeit für die Förderung des vegetarischen und \n\nveganen Ernährungsangebots aus ökologischer Landwirtschaft ein und legt transparent dar, bei \nwelchen Institutionen, Verpflegungseinrichtungen und Caterings – auch von \nVerwaltungsträgern – die Stadt Thun Einfluss auf das Ernährungsangebot nehmen kann. \n\n2. Bei Aperos und grösseren Caterings für – von der öffentlichen Hand finanzierten – Anlässe sollen \nimmer auch attraktive vegane und vegetarische Angebote offeriert und entsprechend \ngekennzeichnet werden. Als Orientierungshilfe für umweltfreundliche Buffets dient das \nMerkblatt vom BAFU „Nachhaltige Ernährung“1. \n\n3. Die Thuner Bevölkerung der Gemeinde wird mittels mehrmaliger Kommunikation via \nverschiedene Medien über die vielfältigen Vorteile einer nachhaltigen Ernährung orientiert – \ninsbesondere auch über die Vorteile des Konsums regionaler, saisonaler und mehrheitlich \npflanzlicher Produkte in Bioqualität, sowie die Auswirkungen grauer Energie. \n\n \n \n\nBegründung \n \nDer grosse Einfluss unserer Ernährung auf das Klima ist heute noch kaum ein Thema. Massnahmen \nzur Senkung der Treibhausgasemissionen werden fast ausschliesslich in den Bereichen Verkehr und \nWohnen ergriffen, obwohl das Einsparpotenzial bei der Ernährung ausgesprochen gross ist. \n \nBetrachtet man die Umweltbelastung des Konsums in der Schweiz, so ist die Ernährung der \nwichtigste Bereich mit einem Anteil von 30 Prozent an der Gesamtbelastung2. Je nach \nErnährungsstil kann die Umweltbelastung gegenüber einem traditionellen, fleischlastigen Konsum \num mehr als die Hälfte reduziert werden3. Dieses grosse Potenzial gilt es auch bei den von der \nöffentlichen Hand finanzierten Mahlzeiten, Aperos etc. zu vermehrt zu nutzen. Zudem kann eine \nReduktion des Anteils von tierischen Nahrungsmitteln auch für die Gesundheit der \nKonsumentinnen und Konsumenten von grossem Vorteil sein. Der Genuss beim Essen sollte muss \nnicht vom Anteil tierischer Produkte darin abhängen, sondern gestaltet sich vorwiegend über \n\n                                                             \n1 Als PDF unter https://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/wirtschaft-konsum/fachinformationen/nachhaltiger-\nkonsum/konsumentscheide-und-umwelt.html  \n2 https://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/wirtschaft-konsum/fachinformationen/nachhaltiger-\nkonsum/konsumentscheide-und-umwelt.html  \n3 \nhttps://www.agroscope.admin.ch/agroscope/de/home/publikationen/suchen/_jcr_content/par/externalcontent.external.exturl.pdf/a\nHR0cHM6Ly9pcmEuYWdyb3Njb3BlLmNoL2RlLUNIL0VpbnplbH/B1Ymxpa2F0aW9uL0Rvd25sb2FkP2VpbnplbHB1Ymxpa2F0aW9u/SWQ9\nMzgxNjg=.pdf  \n\nGEMEINDERAT \n \nRathaus, Postfach 145, 3602 Thun \nTelefon 033 225 82 20 \ngemeinderat@thun.ch \n \nthun.ch \n\nfile:///C:/Users/usrth0269/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_7c5524f9174e4e12afd57339966eaa00/Sitzungsdatum%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20festgelegt%20und%20eingefügt\nfile:///C:/Users/usrth0269/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_7c5524f9174e4e12afd57339966eaa00/Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.%20Es%20gibt%20immer%20nur%20%20e%20i%20n%20e%20%20Fassung:%20die%20nach%20Einreichung%20bei%20der%20Stadtkanzlei%20abgespeicherte.%20Nach%20der%20Einreichung%20des%20Berichtes%20können%20Änderungen%20nur%20noch%20an%20%20d%20i%20e%20s%20e%20r%20%20Fassung%20erfolgen,%20z.B.%20aufgrund%20eines%20Korrekturauftrages.%20Neue%20Fassungen%20werden%20zurückgewiesen.\nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/wirtschaft-konsum/fachinformationen/nachhaltiger-konsum/konsumentscheide-und-umwelt.html\nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/wirtschaft-konsum/fachinformationen/nachhaltiger-konsum/konsumentscheide-und-umwelt.html\nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/wirtschaft-konsum/fachinformationen/nachhaltiger-konsum/konsumentscheide-und-umwelt.html\nhttps://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/wirtschaft-konsum/fachinformationen/nachhaltiger-konsum/konsumentscheide-und-umwelt.html\nhttps://www.agroscope.admin.ch/agroscope/de/home/publikationen/suchen/_jcr_content/par/externalcontent.external.exturl.pdf/aHR0cHM6Ly9pcmEuYWdyb3Njb3BlLmNoL2RlLUNIL0VpbnplbH/B1Ymxpa2F0aW9uL0Rvd25sb2FkP2VpbnplbHB1Ymxpa2F0aW9u/SWQ9MzgxNjg=.pdf\nhttps://www.agroscope.admin.ch/agroscope/de/home/publikationen/suchen/_jcr_content/par/externalcontent.external.exturl.pdf/aHR0cHM6Ly9pcmEuYWdyb3Njb3BlLmNoL2RlLUNIL0VpbnplbH/B1Ymxpa2F0aW9uL0Rvd25sb2FkP2VpbnplbHB1Ymxpa2F0aW9u/SWQ9MzgxNjg=.pdf\nhttps://www.agroscope.admin.ch/agroscope/de/home/publikationen/suchen/_jcr_content/par/externalcontent.external.exturl.pdf/aHR0cHM6Ly9pcmEuYWdyb3Njb3BlLmNoL2RlLUNIL0VpbnplbH/B1Ymxpa2F0aW9uL0Rvd25sb2FkP2VpbnplbHB1Ymxpa2F0aW9u/SWQ9MzgxNjg=.pdf\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 24.01.2020 - Postulat P 28/2019 - nachhaltige Ernährung \n\n06.12.2019 (ASo) – 8694253 - 180885  Seite 2 \n\ndessen liebevolle, kreative Zubereitung. Bereits durch die Förderung des vegetarischen und \nveganen Ernährungsangebots und die Sensibilisierung der Bevölkerung kann ein umfassendes \nBewusstsein über die eigene Ernährung geschaffen werden. Wenn attraktive Alternativen zu \nFleisch- und Milchprodukten zur Verfügung stehen sind je länger je mehr Menschen gerne bereit, \nsich vermehrt pflanzenbasiert zu ernähren. Diese Entwicklung gilt es zu berücksichtigen und aktiv \nzu unterstützen. \n \nDie meisten tierischen Produkte, die in der Schweiz konsumiert werden, werden nicht mit reiner \nGras- und Heufütterung bzw. mit Resten- und Abfallverwertung produziert, sondern mit \nzusätzlichem Getreide (Mais, Weizen) und Hülsenfrüchten (v.a. Soja). Mindestens zwei Drittel des \nFleisches und der Milchprodukte werden auf diese Weise produziert, Eier so gut wie alle. Dabei \nentstehen grosse Veredelungsverluste. \n \nPflanzliche Nahrungsmittel, welche vom menschlichen Körper verwertet werden könnten, werden \nmit grossem Energieaufwand zu Fleisch- und Milchprodukten. So wird z.B. tonnenweise Soja an \nKühe und Legehennen verfüttert, um mehr Milch und Eier zu produzieren. Würde jedoch diese \nKuhmilch beispielsweise durch Sojamilch und die Eier durch Tofu ersetzt, bräuchte man für den \ngleichen Nährwert 75-80 Prozent weniger Soja. Bei den Schweinen und Masthühnern gilt das \ngleiche Prinzip: Würde anstatt Schweinefleisch und Poulet mehr Sojaschnitzel und Seitanwurst \n(Weizeneiweiss) gegessen, bräuchte man für den gleichen Nährwert 75-80 Prozent weniger \nBasisnahrungsmittel, in diesem Beispiel Soja und Getreide. Beim Rindfleisch wären es sogar 90 \nProzent weniger. \n \nDer Futtermittelanbau für die Herstellung von Schweizer Fleisch, Milch und Eiern beansprucht \ngegenwärtig etwa 3’600 km2 Ackerland, davon etwa 2’500 km2 im Ausland. Viele Importe kommen \naus dem Amazonasgebiet, wo dafür oft Regenwald zerstört oder Kleinbauernfamilien vertrieben \nund entrechtet werden. Würden sich die in der Schweiz lebenden Personen in Zukunft vermehrt \npflanzlich ernähren (60-80 Prozent weniger Fleisch, 20-40 Prozent weniger Milchprodukte, 70-90 \nProzent weniger Eier), würden 2’700-3’240 km2 Ackerland weniger benötigt. Zum Vergleich: 2’700 \nkm2 entsprechen der gesamten offenen Ackerfläche der Schweiz. Zu einer umweltverträglichen, \nnachhaltigen Ernährung gehört es selbstverständlich auch dazu, möglichst saisonal, regional und \nbiologisch produzierte Lebensmittel zu konsumieren. \n \n \nStellungnahme des Gemeinderates \n \nGutes Essen gehört zu einem gesunden und genussvollen Leben. Die Ernährung hat neben dem \npersönlichen und individuellen Aspekt auch eine hohe Relevanz für die Gesellschaft und die \nUmwelt. Wie die Postulantinnen deutlich machen, hinterlässt das, was wir essen, Spuren. Der \nGemeinderat ist sich bewusst, dass die Umweltwirkung des Nahrungsmittelkonsums nicht eine \nunbeeinflussbare Grösse ist, sondern davon abhängt, was konsumiert wird - zum Beispiel mehr oder \nweniger Fleisch oder Gemüse - und wie die Nahrungsmittel produziert werden. Bereits mit der \nAuswahl betreffend Qualität und Herkunft der angebotenen Nahrungsmittel und Getränke oder mit \neinem zurückhaltenderen Fleischkonsum leisten wir einen wichtigen Beitrag zum Klimaschutz und \nzum Erhalt der biologischen Vielfalt. \n \nZu Punkt 1: Die Stadt setzt sich im Rahmen ihrer Zuständigkeit für die Förderung des \nvegetarischen und veganen Ernährungsangebots aus ökologischer Landwirtschaft ein und legt \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 24.01.2020 - Postulat P 28/2019 - nachhaltige Ernährung \n\n06.12.2019 (ASo) – 8694253 - 180885  Seite 3 \n\ntransparent dar, bei welchen Institutionen, Verpflegungseinrichtungen und Caterings – auch von \nVerwaltungsträgern – die Stadt Thun Einfluss auf das Ernährungsangebot nehmen kann. \n \n \nDa die Stadt Thun keine stadteigenen Verpflegungsbetriebe und wenige städtische Betriebe hat, ist \nder Handlungsspielraum relativ klein, um z.B. betriebliche Richtlinien zu entwickeln betreffend \nFood Waste und ressourcenleichter Ernährung. \n \n\n Aktiv wurde der Gemeinderat kürzlich bezüglich der Menüplanung für die Mittagsverpflegung \nin den Thuner Tagesschulen und für den Mittagstisch der Kunst- und Sportklassen (K+S) an der \nThuner Oberstufenschule Progymatte. Diese entspricht den Vorgaben des Qualitätslabels \n«Fourchette verte, Junior» (www.fourchetteverte.ch) und garantiert eine kindgerechte und \ngesunde Ernährung. Diese umfasst neu weniger Fleisch (ein- bis zweimal pro Woche) und Fisch \n(ein- bis zweimal pro Monat). Die Lebensmittel stammen aus möglichst umweltfreundlichen \nAnbau- und Zuchtmethoden sowie aus tierfreundlicher Haltung. Das Fleisch kommt neu \nausschliesslich aus der Schweiz. Fischprodukte sind zertifiziert. Die Menüzusammensetzung \nbasiert auf saisonalen Angeboten, auf Flugware wird verzichtet. Die Kinder und Jugendlichen \nwerden so ganz alltäglich an eine gesunde und umweltfreundliche Ernährung herangeführt. \n\n Auch die meisten Kita-Betriebe in Thun sind mit dem obengenannten Label «Fourchette verte» \nzertifiziert, welches auch in Kindertagesstätten für eine ausgewogene, saisongerechte \nVerpflegung steht. \n\n Gemäss den Zielsetzungen im Massnahmenprogramm 2019-2022 der Energiestadt Thun, \nwelches der Gemeinderat mit Beschluss vom 29. Mai 2019 genehmigt hat, soll eine nachhaltige \nBeschaffungsrichtlinie für die Verwaltung der Stadt Thun erarbeitet werden. \n\n \n \nZu Punkt 2: Bei Apéros und grösseren Caterings für – von der öffentlichen Hand finanzierten – \nAnlässe sollen immer auch attraktive vegane und vegetarische Angebote offeriert und \nentsprechend gekennzeichnet werden. Als Orientierungshilfe für umweltfreundliche Buffets \ndient das Merkblatt vom BAFU „Nachhaltige Ernährung“. \n \nDer Gemeinderat erachtet es als sinnvoll, die bestehende Informationspalette der Stadt Thun mit \nTipps für nachhaltige Caterings und klimafreundliche Gerichte zu erweitern. Das Merkblatt soll mit \nder Absicht der Information und Sensibilisierung durch das Polizeiinspektorat der Stadt Thun den \nVeranstaltern von öffentlichen Anlässen abgegeben werden und auch für verwaltungsinterne \nAnlässe zur Verfügung stehen. Im Merkblatt soll auch auf die Vermeidung von \nLebensmittelverlusten hingewiesen werden. Denn bei der Reduktion von negativen Effekten von \nErnährung auf die Umwelt hat die Vermeidung von Lebensmittelverlusten die direkteste Wirkung. \n \n \nZu Punkt 3: Die Thuner Bevölkerung der Gemeinde wird mittels mehrmaliger Kommunikation via \nverschiedene Medien über die vielfältigen Vorteile einer nachhaltigen Ernährung orientiert – \ninsbesondere auch über die Vorteile des Konsums regionaler, saisonaler und mehrheitlich \npflanzlicher Produkte in Bioqualität, sowie die Auswirkungen grauer Energie. \n \nDer Gemeinderat erachtet die Sensibilisierung der Bevölkerung hin zu einer nachhaltigeren \nErnährung als wichtig und nötig. Eine wichtige Rolle spielen hier unter anderem die \nVerwaltungsstellen der Stadt Thun und auch die Schulen. Auch im Bereich der regionalen \nProduktion und Verteilung tragen verschiedene Angebote und Massnahmen dazu bei, in der Thuner \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 24.01.2020 - Postulat P 28/2019 - nachhaltige Ernährung \n\n06.12.2019 (ASo) – 8694253 - 180885  Seite 4 \n\nBevölkerung das Bewusstsein für die Zusammenhänge zwischen Ernährung, Gesundheit, Natur und \nUmwelt zu stärken. Es fehlt eine Übersicht über die bestehenden Angebote und Massnahmen in \nThun. \n \nDer Gemeinderat nimmt das Postulat an und ist bereit, sich einen Überblick zu verschaffen über die \nin Thun bereits bestehenden Orientierungs-, Bildungs- und Informationsangebote betreffend \nnachhaltige Ernährung. Auch will er im Rahmen der Erfüllung des Postulats den Bedarf für weitere \nAngebote und Massnahmen prüfen, welche dazu beitragen, in der Thuner Bevölkerung das \nBewusstsein für die Zusammenhänge zwischen Ernährung, Gesundheit, Natur und Umwelt zu \nstärken. \n \n \nAntrag \nAnnahme. \n \n \n \nThun, 6. Dezember 2019 \n \nFür den Gemeinderat der Stadt Thun \n \nDer Stadtpräsident  Der Stadtschreiber \nRaphael Lanz   Bruno Huwyler Müller \n \n\n\n\t Aktiv wurde der Gemeinderat kürzlich bezüglich der Menüplanung für die Mittagsverpflegung in den Thuner Tagesschulen und für den Mittagstisch der Kunst- und Sportklassen (K+S) an der Thuner Oberstufenschule Progymatte. Diese entspricht den Vorgaben ...\n\t Auch die meisten Kita-Betriebe in Thun sind mit dem obengenannten Label «Fourchette verte» zertifiziert, welches auch in Kindertagesstätten für eine ausgewogene, saisongerechte Verpflegung steht.\n\t Gemäss den Zielsetzungen im Massnahmenprogramm 2019-2022 der Energiestadt Thun, welches der Gemeinderat mit Beschluss vom 29. Mai 2019 genehmigt hat, soll eine nachhaltige Beschaffungsrichtlinie für die Verwaltung der Stadt Thun erarbeitet werden.\n\n


Protokollauszug SR 20200124

text: \n \nStadtrat \n\nRathaus, Postfach 145, CH-3602 Thun \n \n\nTelefon 033 225 82 19 \n\nstadtrat@thun.ch, www.thun.ch \n\n \n\n \n\nPROTOKOLL-AUSZUG \nErsetzt den Protokollauszug vom 24. Januar 2020 \n\n \n\n \n\n \n\nStadtrat, 1. Sitzung, Beschluss-Nr. 6 vom 24. Januar 2020 \nLaufnummer Geschäft: 72860 \n\n \n\n \n\n«Thuner Quartierschulinitiative: Für eine verlässliche Schulraumplanung – Für den Erhalt der \n\nThuner Quartierschulen» \n\nAblehnung der Initiative und Genehmigung der Abstimmungsbotschaft \n\n \n\n \n\nBericht des Gemeinderates Nr. 38/2019 \n\n \n\nDer Stadtrat von Thun, gestützt auf Artikel 25 Absatz 1 Stadtverfassung und nach Kenntnisnahme vom \n\ngemeinderätlichen Bericht vom 18. Dezember 2019, beschliesst mit 38 zu 0 Stimmen:  \n\n \n\n1. Die Gemeindeinitiative «Thuner Quartierschulinitiative: Für eine verlässliche Schulraumplanung – \n\nFür den Erhalt der Thuner Quartierschulen» wird abgelehnt. \n\n2. Den Stimmberechtigten wird Ablehnung beantragt zu folgendem \n\n \n\nGemeindebeschluss: \n\n \n\nDie Stimmberechtigten von Thun, gestützt auf Artikel 21 Absatz 1 Buchstabe f der Stadtverfassung \n\nund nach Kenntnisnahme der Botschaft des Stadtrates vom 24. Januar 2020, beschliessen: \n\n \n\n1. Die Initiative «Thuner Quartierschulinitiative: Für eine verlässliche Schulraumplanung – Für den \n\nErhalt der Thuner Quartierschulen» wird angenommen. \n\n2. Der Gemeinderat wird mit der Ausführung dieses Beschlusses beauftragt. \n\n \n\n3. Die Abstimmungsbotschaft wird gemäss Entwurf genehmigt. \n\n4. Der Gemeinderat wird mit der Ausführung dieses Beschlusses beauftragt. \n\n \n\n \n\nGeht an \n\n \n\nzum Vollzug: Amt für Bildung und Sport, Stadtkanzlei \n\n \n\nzur Kenntnis: Stadtschreiber, Vizestadtschreiber, Rechtsdienst, Kommunikationsbeauftragte, \n\nAbteilung Stadtmarketing und Kommunikation, Finanzinspektorat, Finanzverwaltung \n\n \n\nThun, 28. Januar 2020 / raf \n\n \n\nDer Stadtratssekretär \n\n \nChristoph Stalder \n\n\n