13-2011 IVS Beilage 2

text: \nProjekt Informatik Volksschule IVS \n\nGesamtprojektleitung \n\nAmt für Bildung und Sport \n\n \n\n \n\nCONVERT_0df05458481647b0979a43070e0657f4 18.02.2010 Seite 1/11 \n\n \n\n \n\n \n\nSCHLUSSBERICHT \nvom 03.02.2010 \n\nBeilage 2 zu Stadtratsbericht 13/2011 \n\n \n\n \nAusbau der Informatik an den Thuner Volksschulen (IVS) \n\nSchlussbericht zur Umsetzung des Projektes in den Jahren 2006 – 2009 \n \n\n \n \nInhaltsverzeichnis \n\n \n1. Das Wichtigste in Kürze ................................................................................................................ 1 \n2. Ausgangslage................................................................................................................................. 2 \n3. Umsetzung des Projektes ............................................................................................................... 3 \n3.1. Realisierungsetappen (RE) und Mengen ................................................................................. 3 \n3.2. Teilprojekt Pädagogik ............................................................................................................ 3 \n3.3. Teilprojekt Technik und Betrieb ............................................................................................ 4 \n3.4. Teilprojekt Bau ...................................................................................................................... 4 \n\n4. Zielerreichungen ............................................................................................................................ 5 \n4.1. Vision .................................................................................................................................... 5 \n4.2. Pädagogik .............................................................................................................................. 5 \n4.3. Infrastruktur .......................................................................................................................... 5 \n4.4. Betrieb und Einsatz ................................................................................................................ 5 \n4.5. Realisierungsetappen (RE) und Mengen ................................................................................. 6 \n\n5. Pendenzen und Ausblicke .............................................................................................................. 6 \n5.1. Pendenzen ............................................................................................................................. 6 \n5.2. Strategische Ausrichtung ....................................................................................................... 6 \n5.3. Schule ................................................................................................................................... 6 \n5.4. Normalbetrieb ........................................................................................................................ 6 \n5.5. Kosten ................................................................................................................................... 6 \n\n6. Würdigungen ................................................................................................................................. 7 \n \n\n1. Das Wichtigste in Kürze \n\nIn den Jahren 2006 – 2009 wurden pro Jahr mehrere Schulen ins Projekt einbezogen. In den Frühlingsferi-\nen wurden jeweils die baulichen Massnahmen umgesetzt, zu Beginn der Sommerferien wurden die Sys-\ntemplattformen implementiert und in der letzten Sommerferienwoche wurden die Lehrpersonen ausgebil-\ndet. \n\nAuf die Ausrüstungsphase folgte in den Schulen die Integration der Informations- und Kommunikations-\ntechnologien (ICT) in den Unterricht. Für diese zusätzliche Aufgabe, welche seit 2006 im Lehrplan festge-\nlegt ist, tragen die Schulleitungen im Rahmen der Schulentwicklung die Verantwortung. Schulleitungen \nund Lehrpersonen werden aber massgeblich durch die ICT-Verantwortlichen (ICTV) unterstützt. Diese \nsind Ansprechpersonen der Schulleitungen, beraten die Lehrpersonen, bieten punktuell Weiterbildungen an \nund machen Möglichkeiten zur Integration der ICT in den Unterricht bekannt. \nÜber den Stand der Integration der ICT in den Unterricht wird die bevorstehende Evaluation des Institutes \nfür Bildungsevaluation der Pädagogischen Hochschule Bern Aufschluss geben. Ein entsprechender Auf-\ntrag wurde im September 2009 erteilt (Kostendach inkl. MWST: Fr. 21'520.-). Die Ergebnisse werden im \nHerbst 2010 vorliegen. \n\n\n\nProjektleiter, P. Müller   \n\n \nCONVERT_0df05458481647b0979a43070e0657f4 18.02.2010 Seite 2/11 \n\nDie Informatikdienste (IDT) haben ihren Personalbestand schrittweise um 300 Stellenprozente aufge-\nstockt, die Betriebsorganisation aufgebaut und parallel dazu das sogenannte "Neue Informatik-Konzept \n2008" ("NIK08") erarbeitet. Sie betreuen nun in den Schulen gemäss diesem Konzept 16 Client-Server \nNetzwerke mit mehr als 600 Arbeitsstationen. Bei dieser Arbeit werden sie vor Ort durch die ICTV unter-\nstützt. \n\nNach Umsetzung der Hälfte des Projektes war eine Kostenüberschreitung absehbar. Folgerichtig wurde \ndem Thuner Stadtrat die Bewilligung eines Nachkredites von Fr. 500'000.- beantragt. Diese Forderung hat \nder Stadtrat an seiner Sitzung vom 1. November 2007 einstimmig abgelehnt. Nach diesem negativen Ent-\nscheid wurde das Projekt IVS von der Projektleitung umgeplant. Die Anpassungen und das neu durch die \nIDT erstellte Konzept NIK08 ermöglichten es, den vom Stadtrat am 12. Mai 2005 genehmigten Verpflich-\ntungskredit von 3,0 Mio. Franken einzuhalten. Die Kreditabrechnung zeigt eine Reserve von rund Fr. \n9'000.-. sowie Einnahmen von rund Fr. 17'000.-. \n\nTeuerungsabrechnung   \n\nKosten nach Abrechnung Fr. 3'045'454.00 \nIndexteuerung Fr. 54'4817.00 \nKosten nach Abzug der Teuerung Fr. 2'990973.00 \nBewilligter Verpflichtungskredit Fr. 3'000'000.00 \nMinderkosten (nach Abzug der Teuerung) Fr. 9'027.00 \n\n   \n\nZudem folgende Beiträge Dritter (Einnahmen): Fr. 17'780.50 \n\n \nDetaillierte Angaben sind der Kreditabrechnung zu entnehmen. \n\n \n\n2. Ausgangslage \n\nIm Jahr 2003 wurde eine Gesamtsicht der Informatik-Situation an den Thuner Schulen erstellt. Ein grosser \nHandlungsbedarf wurde festgestellt (wenig und mehrheitlich veraltete Hardware, sehr heterogen). \n\nIm Auftrag des Gemeinderates wurde der Bericht "Ausbau der Informatik an den Thuner Volksschulen" \nerstellt und am 17. Februar 2005 vom Gemeinderat zur Kenntnis genommen. Der Stadtrat genehmigte am \n12. Mai 2005 auf Basis dieses Berichtes einen Verpflichtungskredit von 3,0 Mio. Franken für den Ausbau \nder Informatik an den Thuner Volksschulen. \n\nIm Juni 2005 wurden die Gesamtprojektleitung und der Projektleiter wie folgt installiert: \n\n \n \nGesamtprojektleitung:  B. Berger, Chef Amt für Bildung Gesamtleitung, Finanzen \n\nP. Müller,  Projektleiter und  \n Leiter Teilprojekt Pädagogik \nHU. Wiedmer, Liegenschaftsdienste Leiter Teilprojekt Bau \nP. Dürr, Chef Informatikdienste Leiter Teilprojekt Technik und Betrieb \nU. Hauert, Direktionssekretär Bi+E Kommunikation \nP. Schöni, Vertreter SLK Schulbetrieb \n\nMit dieser Organisation wurde das Projekt gestartet. Die öffentliche Ausschreibung zur Implementation \nder Systemplattformen bedeutete den Start zur Umsetzung des Projektes. \n\nGesamtprojektleitung \n(5 Mitglieder) \n\nTP Pädagogik  \n\n(Amt für Bildung) \nTP Bau (Amt für \n\nStadtliegenschaften) \nTP Technik und Betrieb \n\n(Informatikdienste) \n\nInformatik- \ncontrolling \n\nProjektleiter/ in \n\n\n\nProjektleiter, P. Müller   \n\n \nCONVERT_0df05458481647b0979a43070e0657f4 18.02.2010 Seite 3/11 \n\n3. Umsetzung des Projektes \n\n3.1. Realisierungsetappen (RE) und Mengen \n\nWie vorgesehen wurden pro Jahr folgende Schulen ausgerüstet und vernetzt: \n\n2006/ RE1 Mai: Allmendingen Juli: Seefeld, Göttibach, Neufeld, Goldiwil, Dürrenast \n2007/ RE2 Buchholz, Pestalozzi, Länggasse \n2008/ RE3 Lerchenfeld, Hohmad, Schönau, Strättligen \n2009/ RE4 Gotthelf, Obermatt, Schoren, Progymatte \n\nFür diese Schulen wurden 17 Server und 6691 Arbeitstationen beschafft. Dazu kommen Netzwerkkompo-\nnenten, Drucker, Scanner sowie digitale Foto- und Filmkameras. Zu den Systemplattformen gehören zu-\ndem Digitalkopierer und Bereiche, in welchen zusätzlich kabellose Netzwerke (WLAN) zur Verfügung \nstehen. \n\nDie 16 der 17 Systemplattformen sind unter einem Dach zusammengefasst. Unter diesem Dach werden  \nüber 4'000 Accounts von Lernenden, Klassen und Lehrpersonen verwaltet und betreut. \nDie Systemplattform an der OS Progymatte ist eine Insellösung, da Apple einen Teil der Anlage gespon-\nsert hat. Damit konnte für das Projekt IVS eine Kostenentlastung von rund Fr. 20'000.- erzielt werden. \n\n3.2. Teilprojekt Pädagogik \n\nWeiterbildungswoche \n\nIn den pro RE ausgerüsteten Schulen wurde in der letzten Sommerferienwoche jeweils eine Ausbildungs-\nwoche mit allen Lehrpersonen dieser Schulen durchgeführt. Themen waren sowohl die Anwenderkenntnis-\nse der Lehrpersonen wie auch die Möglichkeiten der Integration der ICT in den Unterricht.  \nDie Durchführung von Niveaukursen mit unterschiedlichen Lern- und Lehrformen sowie die Integration \nvon modularen Teilen machte es möglich, den Lehrpersonen Inhalte bereitzustellen, welche ihrem Kennt-\nnisstand entsprachen. \nDie Rückmeldungen aus den Kursen waren grundsätzlich gut. In der RE3 beeinflussten technische Prob-\nleme teilweise die Durchführung der Kurse und die Rückmeldungen negativ. In der abschliessenden RE4 \nwurde bei allen Beteiligten wieder eine hohe Zufriedenheit erreicht. \n\nAndere Weiterbildungen \n\nDie ICTV boten in ihren Schulen Weiterbildungen mit unterschiedlichen Schwerpunkten an.  \nEs wurden Kurse zum Tastaturschreiben durchgeführt. Die Lehrpersonen wurden befähigt, die im Lehrplan \nder 5. und 6. Klasse vorgeschriebene Einführung in das Tastaturschreiben umzusetzen. \nIn der Woche 7 fand jeweils ein Anlass für alle Lehrpersonen der Stadt Thun statt. Die Themen waren \nSprache und Kommunikation, Jugendmedienschutz, Lernsoftware, Medienkompetenz und web 2.0. \n\nIntegration der ICT in den Unterricht \n\nIn der Weiterbildungswoche formulierten die Lehrpersonen ihre "Eigenen Vorhaben" zur Integration der \nICT in den Unterricht. Diese wurden nach der Umsetzung schulintern zusammengetragen und besprochen. \nDie weitere Entwicklung ist einerseits den Schulen übertragen, andererseits stellten die ICTV aller Schulen \nunter der Leitung des Projektleiters Beispiele zur Integration der ICT in den Unterricht inklusive aller be-\nnötigten Materialien zur Verfügung. \n\nAngebote für die Lernenden \n\nVor allem in den Primarschulen wird das Wahlfachangebot um Angebote im Bereich ICT ergänzt. In den \nOberstufenschulen bestanden solche Angebote bereits. \n\nEvaluation \n\nZwischen Herbst 2009 und Sommer 2010 wird durch die Pädagogische Hochschule Bern eine umfassende \nEvaluation durchgeführt. Diese dient dazu, das Projekt auf das Erreichen seiner Ziele zu überprüfen. Im \nZentrum stehen dabei die pädagogischen Ziele. Andere Ziele werden ausschliesslich in Zusammenhang \nmit den pädagogischen Zielen beurteilt. Die Ergebnisse werden im Herbst 2010 vorliegen. \n\n                                                      \n1  Dies sind 24 Arbeitsstationen mehr als geplant. Diese Abweichung resultiert zum kleineren Teil aus der Ausrüs-\ntung von Sekretariaten und Spezialunterrichten und zum grösseren Teil aus Arbeitsstationen, welche durch die \nSchulen via Globalbudgets finanziert wurden. \n\n\n\nProjektleiter, P. Müller   \n\n \nCONVERT_0df05458481647b0979a43070e0657f4 18.02.2010 Seite 4/11 \n\n3.3. Teilprojekt Technik und Betrieb \n\nImplementation der Systemplattformen \n\nBei der Ausschreibung im Jahr 2005 wurde nach einem Partner gesucht, welcher als Generalunternehmer \n(GU) nicht nur die Hardware liefert, sondern auch für alle systemrelevanten Bestandteile Lösungen anbie-\nten und diese auch umsetzen kann. Zudem musste der Partner seine Erfahrung im schulischen Umfeld \nnachweisen. \n\nDie Firma Letec AG, Schaffhausen, implementierte als GU die Systemplattformen der RE1 und RE2 er-\nfolgreich nach ihrem bewährten Konzept. In diesen Jahren konnten die IDT ihre Betriebsorganisation auf-\nbauen, sich mehr und mehr mit dem schulischen Umfeld vertraut machen und Betrieb und Wartung über-\nnehmen. \n\nBeim Changemanagement in Hinblick auf die RE3 konnte die Hauptverantwortung an die IDT übergeben \nwerden. Sie erstellten das auf die hiesigen Verhältnisse massgeschneiderte "Neue Informatik-Konzept \n2008" ("NIK08") und setzten dieses schrittweise an allen Schulen um. Die Letec AG war nun nicht mehr \nGU, aber immer noch Lieferant, Dienstleister und Berater. \n\nDiese Übernahme der Hauptverantwortung brachte vor allem wegen den konzeptionellen Anpassungen in \nden Schulen der RE1 und RE2 im Sommer 2008 eine sehr starke Belastung der IDT mit sich. Dass es aus-\ngerechnet in dieser Zeit zu Ausfällen von Servern kam, hat zwar keinen direkten kausalen Zusammenhang, \nwar aber wohl auch nicht ganz zufällig. \n\nNach Abschluss der RE3 konnte bald einmal eine stabile Situation erreicht werden. Dies war die Grundla-\nge für die erfolgreiche Implementation der RE4. \n\nAuf eine detaillierte Beschreibung des Konzeptes "NIK08" wird hier verzichtet. Interessierte Personen \nkönnen sich an die IDT wenden (hotline@thun.ch). \n\nBetrieb und Einsatz \n\nDie ICTV stellen den 1st-Level Support und den Anwendersupport bei den Lehrpersonen sicher. Zudem \nerledigen sie einfache Kontroll- und Wartungsarbeiten im Serverbereich.  \n\nDie IDT stellen den 2nd-Level Support, den Betrieb der Netzwerke sowie den Anwendersupport im Bereich \nder Schulleitungen sicher. Sie kümmern sich um alle sicherheitsrelevanten Fragen, erledigen die administ-\nrativen Aufgaben für das gesamte Netzwerk und arbeiten in planerischen Fragen eng mit dem Projektleiter \nzusammen. \n\n3.4. Teilprojekt Bau \n\nGebäudeverkabelung \n\nDie netzwerkmässige Erschliessung aller Unterrichtsräume erwies sich als grosse Herausforderung. Die \nAnpassung an die vorhandenen Gegebenheiten gestaltete sich bei etlichen Gebäuden schwierig. Der per-\nmanente Kostendruck erschwerte zudem immer wieder die Lösungsfindungen. Letztlich wurden die vom \nStadtrat auferlegten Sparziele knapp verfehlt, damit insgesamt gute Lösungen implementiert und qualitati-\nve entscheidende Einbussen vermieden werden konnten. \n\nIn der RE1 waren drei Elektrounternehmen beteiligt. Die Arbeiten verliefen gut.  \n\nIn der RE2 wurde eine Elektroplanung beigezogen. Die Arbeiten konnten zu günstigen Konditionen verge-\nben werden. Das Sparziel wurde erreicht. Allerdings entsprach die Qualität nicht überall den Vorstellungen \nund bescherte längerfristig Nacharbeiten und zusätzliche Kosten. \n\nIn der RE3 wurde dem Elektroplaner auch die Baubegleitung übertragen. Zudem wurde die Ausschreibung \nin zwei Lose aufgeteilt und durch die Baudienste (Amt für Stadtliegenschaften) durchgeführt. Ersteres \nmachte sich bei der Qualität positiv bemerkbar. Zweiteres erleichterte die zielgerichtete Umsetzung der \nArbeitsvergabe und die Einhaltung der Termine. \n\nNachdem sowohl schul- wie auch stadtseitig im Betrieb Verbindungsprobleme aufgetaucht und mit Hilfe \neines Spezialisten behoben worden waren, wurde in der RE4 dieser Netzwerkspezialist ebenfalls beigezo-\ngen. Die Umsetzung der RE4 verlief sehr gut. Zum heutigen Zeitpunkt sind keinerlei Mängel erkennbar. \n\nMobiliar \n\nEs mussten höhenverstellbare Stühle für die Informatikräume, etliche Tische sowie Aufbewahrungssyste-\nme für Notebooks angeschafft werden. Letztgenannte Systeme ermöglichen die mobile Verfügbarkeit und \nsichere Verwahrung der Notebooks sowie eine Fernwartung durch die IDT. \n\n\n\nProjektleiter, P. Müller   \n\n \nCONVERT_0df05458481647b0979a43070e0657f4 18.02.2010 Seite 5/11 \n\n4. Zielerreichungen2 \n\n4.1. Vision \n\nDie modernen Informations- und Kommunikationstechnologien (Kürzel: ICT) werden – neben Bleistift, Papier, Lehrbuch – an \nden Primarschulen und den Schulen der Sekundarstufe 1 in den Unterricht und Schulalltag integriert. Hierfür stehen vernetzte \nmobile und stationäre Systeme sowie der Zugang zum Internet zur Verfügung. Die Geräte können grundsätzlich in allen Arbeits-\nräumen genutzt werden. Vom gesponserten Programm „Schulen ans Netz“ (PPP-Ansatz) der führenden Hersteller wird bewusst \nprofitiert. \n\nDie Vision wurde zur Wirklichkeit - zu einer Wirklichkeit wie sie die Kinder und Jugendliche auch aus \ndem privaten Umfeld kennen. Die Integration der ICT in den Unterricht hat sich stark entwickelt, muss \naber im wandelnden gesellschaftlichen Umfeld stetig aktualisiert werden. \n\n4.2. Pädagogik \n\n«use ICT to learn» statt «learn to use ICT». \n\nDie Schülerinnen und Schüler nutzen die ICT als Werkzeug und lernen, diese sinnvoll einzusetzen. Sie setzen die ICT für die \nHerstellung und Gestaltung von textlichen und multimedialen Arbeiten und zum selbständigen Wissenserwerb (Lernhilfe) ein. \nDie Schülerinnen und Schüler nutzen die ICT für Informationsbeschaffung und Kommunikation und erleben die ICT als In-\nstrument, welches das individuelle Lernen unterstützt. Sie lernen im Rahmen der Medienerziehung die Einsatzbereiche, Gren-\nzen und Gefahren der ICT kennen. \n\nDie Umsetzung neuer Lehrplanziele dauert immer einige Zeit. Deshalb sind die pädagogischen Ziele, wel-\nche sich nach den Grobzielen und Inhalten des Lehrplanes 2006 richten, sicher noch nicht erreicht. Die \nVoraussetzungen sind aber geschaffen und die Schulen befinden sich grundsätzlich auf dem richtigen \nWeg. Es ist davon auszugehen, dass die im Sommer 2006 ausgerüsteten Schulen betreffend Umsetzung des \nLehrplanes weiter fortgeschritten sind als die im Sommer 2009 ausgerüsteten Schulen. \n\nDie Evaluation wird sich eingehend mit der Zielerreichung im pädagogischen Bereich befassen. \n\n4.3. Infrastruktur \n\nFlexibilität und Mobilität \n\nDie infrastrukturellen Ziele richten sich nach den pädagogischen Zielen. Die Infrastruktur muss so beschaffen sein, dass die \nSchülerinnen und Schüler jederzeit auf das Werkzeug Computer zugreifen können. Geräte, Daten und Internet müssen sowohl für \nEinzelpersonen wie auch für Gruppen in Halbklassengrösse gleichzeitig zur Verfügung stehen. Peripheriegeräte müssen verfüg-\nbar und mobil einsetzbar sein. \n\nDie infrastrukturellen Ziele betreffend Flexibilität und Mobilität wurden erreicht. Arbeitsstationen, Daten, \nInternet und Peripheriegeräte sind jederzeit verfügbar und einsetzbar - an festen Standorten oder mobil. \nDie infrastrukturellen Ziele betreffend Standardisierung und Professionalisierung wurden ebenfalls er-\nreicht. Ob das Konzept offen genug ist, um leicht an sich wandelnde Rahmenbedingungen angepasst wer-\nden zu können, wird sich weisen.  \n\n4.4. Betrieb und Einsatz \n\nStufengerechte und effiziente Supportorganisation (Schule, Informatik, Lieferanten) \n\nDie Ziele bezüglich Betrieb und Einsatz richten sich nach den pädagogischen Zielen. Damit die Schule sich ihrem Kerngeschäft \nwidmen kann, müssen Geräte und Netzwerk möglichst unterbruchsfrei genutzt werden können. Dazu sind fachmännische, kun-\ndennahe Betreuung und hohe Sicherheit erforderlich. \nDer Betrieb soll so organisiert sein, dass er im Rahmen der genannten Ziele möglichst effektiv und kostengünstig realisiert wer-\nden kann. \n\nBetrieb und Einsatz der Systemplattformen entsprachen nicht immer den Wünschen der Schulen. Die Ein-\narbeitungsphase der IDT und die Umstellungsphase auf NIK08 brachten es mit sich, dass die angestrebten \nReaktionszeiten nicht immer eingehalten werden konnten und es deshalb zu unerwünschten Störungen ge-\nkommen ist.  \n\nDank des grossen Engagements und der kundennahen Art der Betreuung wurde aber immer wieder eine \ngute Zufriedenheit der Schulen erreicht. \n\nEin Jahr nach der Umsetzung von NIK08 kann festgestellt werden, dass der Betrieb effektiv und kosten-\ngünstig realisiert werden kann. Zudem werden nun die Ziele bezüglich Betrieb und Einsatz erreicht. \n\n                                                      \n2  Eingerahmt sind die Zielsetzungen gemäss Bericht "Ausbau der Informatik an den Thuner Volksschulen" vom \n8. Februar 2005 zuhanden der Gemeinderats-Sitzung vom 17. Februar 2005. \n\n\n\nProjektleiter, P. Müller   \n\n \nCONVERT_0df05458481647b0979a43070e0657f4 18.02.2010 Seite 6/11 \n\n4.5. Realisierungsetappen (RE) und Mengen \n\nZunächst sollen Erfahrungen mit einem Pilotprojekt gesammelt werden …. Gestützt auf diese Erfahrungen wird ein etappenwei-\nses Vorgehen stattfinden. … Folgende Meilensteine sind vorgesehen: … \n� Detailspezifikation inkl. Realisierung Pilotprojekt bis März 2006 \n\n� Einführung in Etappen und abgeschlossen bis August 2009 \n\nDie Abwicklungsziele wurden vollständig erreicht. \n\n5. Pendenzen und Ausblicke \n\n5.1. Pendenzen \n\n  Beachten der Garantiezeiten; vor allem der baulichen Massnahmen. Ggf. Einleiten und Umsetzen von \nMassnahmen vor Ende der Garantiezeit. \n\n  Durchführung und Auswertung der Evaluation unter der Leitung des Institutes für Bildungsevaluation \nder Pädagogischen Hochschule Bern. \n\n5.2. Strategische Ausrichtung \n\nPädagogik \n\nDie strategische Ausrichtung orientiert sich an den Vorgaben der Erziehungsdirektion. In der nächsten Zeit \nwerden folgende Themen im Vordergrund stehen: \n  ICT-Anwendungen werden in alle Fächer integriert. \n  E-Learning ist Bestandteil des Unterrichts. \n  Weiterbildung der Lehrpersonen. \n\nNeuausrüstung \n\nNeuausrüstungen orientieren sich an den Vorgaben der Erziehungsdirektion. Per November 2008 machte \ndie Erziehungsdirektion u.a. folgende Empfehlungen: \n  Pro Klasse sollen mindestens drei vernetzbare Geräte zur Verfügung stehen (im Projekt wurde von zwei \nGeräten pro Klasse ausgegangen). \n\n  In der Primarstufe soll gewährleistet sein, dass die Klassen Zugang zu einem halben Klassensatz an Ge-\nräten haben. \n\n  In der Sekundarstufe I soll mit einer ganzen Klasse gleichzeitig (ein Gerät pro Schüler/in) gearbeitet \nwerden können (im Projekt wurde davon ausgegangen, dass mit einer Halbklasse gearbeitet werden \nkann). \n\nBei Neuausrüstungen müssen stets die Veränderungen sowohl der Schullandschaft wie auch der Mittel der \nICT berücksichtigt werden. Angesichts der sich rasch ändernden Rahmenbedingungen ist davon auszuge-\nhen, dass für jede neue Ausrüstungsrunde neue Standards definiert werden müssen. \n\n5.3. Schule \n\nDie Integration der ICT in den Unterricht wird weiter gefördert. Diese Integration richtet sich einerseits \nnach dem Lehrplan, andererseits aber auch nach den Entwicklungen im Bereich ICT sowie den Anregun-\ngen und Vorgaben dazu, welche die Schulinformatik der Pädagogischen Hochschule Bern macht. \n\n5.4. Normalbetrieb \n\nDie für das Projekt errichtete Organisation mit Gesamtprojektleitung und Projektleiter wird in eine ständi-\nge Organisation übergeführt (Arbeitsgruppe Informatik Volksschule, ICT-Koordinator/in). Das Pflichten-\nheft für den/die ICT-Koordinator/in hat der Gemeinderat bereits im Juni 2009 verabschiedet (60%-\nPensum; Inkrafttreten per 1. August 2010). Der/die ICT-Koordinator/in ist kein/e städtische/r Angestell-\nte/r. Sein/Ihr Lohn wird - ebenso wie dies beim Projektleiter der Fall war - vollumfänglich aus kantonalen \nMitteln abgegolten, d.h. Finanzierung über den ICT-Pool der kantonalen Erziehungsdirektion. \n\nDer/die ICT-Koordinator/in wird weiterhin mit den ICTV zusammenarbeiten und gegebenenfalls gemäss \nAbsprache mit der Schulleitungskonferenz Führungs- und Controllingaufgaben wahrnehmen. \n\n5.5. Kosten \n\nFolgende Budgetmittel sind für den Betrieb der Systemplattformen im 2010 eingestellt. Mit Beträgen in \ndieser Grössenordnung ist jährlich zu rechnen. \n \n\n\n\nProjektleiter, P. Müller   \n\n \nCONVERT_0df05458481647b0979a43070e0657f4 18.02.2010 Seite 7/11 \n\n  Lizenzen Anwendungs- und Lernsoftware 42'600.- \n  Lizenzen Systemsoftware (Virenschutz, Backup, Überwachung) 20'200.- \n  Ersatzbeschaffungen, Reparaturen 9'000.- \n  Dienstleitungen Dritter 9'500.- \n 81'300.- \n\nDie Investitionskredite für die nächste Beschaffungsrunde und deren Vorbereitung wurden, ausgehend von \neiner Lebendsauer der Hardware von fünf Jahren, ursprünglich in den Jahren 2010 – 14 eingestellt. Nach-\ndem nun aus Kostengründen (weiterhin angespannte Finanzsituation der Stadt Thun) von einer Lebensdau-\ner von sechs Jahren ausgegangen wird, sind nun folgende Investitionskredite eingestellt: \n  2010: Fr. 50'000.- (wird vermutlich erst im 2011 benötigt werden) \n  2011: Fr. 0.- \n  2012: Fr. 450'000.- \n  2013: Fr. 450'000.- \nFür die Jahre 2014 und 2015 müssen zudem ebenfalls je Fr. 450'000.- eingestellt werden. \n\n6. Würdigungen \n\nPräsident der Schulkommission, A. Studerus \n\nDie Schulkommission wurde mindestens jährlich über den Stand der Dinge informiert. Die Schulen sind \ninzwischen ausgerüstet, auf das Schuljahr 2009/10 hin wurde die letzte Etappe umgesetzt. Die ICT-\nVerantwortlichen in den Schulen haben ihre Aufgaben übernommen. Auch bei den Lehrpersonen hat das \nInformatikprojekt einige Weiterbildungen ausgelöst. Für einige bot es auch die Möglichkeit sich zu spezia-\nlisieren. Nicht immer war das Netz mit den 17 Plattformen stabil. Die Fachleute der IDT haben auch miss-\nliche Situationen gemeistert. \n\nDie ICT gehört zu unserem Alltag. Diese Technologie soll deshalb auch im Schulalltag eine Rolle spielen \nund entsprechend eingesetzt werden. Die Schule hält damit mit dem Alltag mit und wird hohen Ansprü-\nchen gerecht. \n\nDie Integration der ICT in den Unterricht stellt zusätzliche Anforderungen an die Schule. Die bereits vor-\nhandenen Themen wie Förderung der Sozialkompetenzen oder Berufswahlvorbereitung müssen weiterhin \nin der gleichen Intensität bearbeitet werden. Deswegen werden die Schulen weiterhin stark gefordert sein! \n\nBei der Realisierung des Projektes haben sich viele Personen engagiert. Für dieses Engagement gehört al-\nlen Beteiligten ein grosser Dank ausgesprochen. Einen besonderen Dank spricht die Schulkommission Pe-\nter Müller aus. Er hat das Projekt fach- und zeitgerecht sowie mit Disziplin umgesetzt. \n\nVertreter der Schulleitungskonferenz, P. Schöni \n\nIch habe die Entwicklung der Informatik an den Thuner Schulen hautnah erlebt. Ca. 1993/94 hatten wir die \nersten Geräte in der Schule angeschafft und versuchten auf der DOS-Ebene einzelne Befehle einzugeben \nund Texte zu verfassen, was nicht sehr einfach war. Anschliessend konnten wir von Firmen überholte Mo-\ndelle ergattern und versuchten in ersten Schritten den Computer in den Schulalltag zu integrieren. Dies ge-\nlang zunehmends mit dem Aufkommen des bedienerfreundlichen Windowssystems. Die Schülerinnen und \nSchüler hatte sehr grosse Freude daran und erste Erfolge zeigten sich ab. Die Geräte waren aber immer \nnoch sehr langsam und anfällig. Stundenlang wurde nach Fehlern gesucht. Support von aussen war sehr \nkostspielig und belastete mehr und mehr das Schulbudget. Die Idee mit der flächendeckenden Ausrüstung \nder Thuner Schulen war revolutionär und entsprach einem grossen Bedürfnis aller Beteiligten. Die ganze \nInfrastruktur ist heute kaum mehr wegzudenken. Täglich sind die Geräte im Einsatz - wir kommunizieren, \nstellen Unterlagen bereit und selbst Beurteilungen werden elektronisch erfasst und archiviert. Unsere Kin-\nder erlernen das Tastaturschreiben und besitzen am Ende der obligatorischen Schulpflicht ein gutes \nGrundwissen im Umgang mit der Technologie. Stellvertretend für alle Schulleitungen der Stadt Thun \nmöchte ich allen Verantwortlichen, die zur Realisierung dieses Projektes beigetragen haben, ganz herzlich \ndanken.  \n\nChef Amt für Bildung und Sport, F. Heinzmann \n\nDie Informatik hat seit der Jahrtausendwende in praktisch allen Bereichen des modernen Lebens Einzug \ngehalten; nochmals verstärkt vorangetrieben durch den Einfluss des Internets. Ende 2002 stellte die städti-\nsche Informatikkommission so auch richtigerweise fest, dass die Informatikbedürfnisse an den Schulen \ndeutlich zunehmen werden. Um diesen zukünftigen Anforderungen gerecht zu werden, wurden plötzlich \nkomplexe Hard- und Softwaresysteme nötig, mit deren Bereitstellung wiederum höhere personelle und fi-\n\n\n\nProjektleiter, P. Müller   \n\n \nCONVERT_0df05458481647b0979a43070e0657f4 18.02.2010 Seite 8/11 \n\nnanzielle Ressourcen verbunden waren. Vor diesem Hintergrund wurden verwaltungsintern verschiedene \nVorabklärungen getroffen, Voraufträge definiert und schliesslich 2004/2005 das Projekt Informatik Volks-\nschule (IVS) initiiert. Das Projekt war im Kanton Bern zu diesem Zeitpunkt einmalig, entsprach aber den \nRichtlinien der Erziehungsdirektorenkonferenz und den Entwicklungen in den anderen Kantonen. \n\nAls Gesamtleiter der Projektgruppe IVS seit Ende 2007 darf ich heute sagen, dass 2004/2005 die Weichen \nrichtig gestellt wurden: 1) Die kantonalen Vorgaben sind konsequent und zukunftsweisend umgesetzt. 2) \nDie Voraussetzungen für eine professionelle und gute Weiterentwicklung der Informatik an den Thuner \nSchulen sind geschaffen. 3) Die Schulen können auf eine professionelle Informatik-Unterstützung zurück-\ngreifen. \n\nDas Projekt erlebte im Sommer 2008 wegen technischen Problemen zwar eine schwierige Phase, darf aber \nüber die gesamte Projektzeit und über die drei Teilbereiche Pädagogik, Technik und Bau hinweg als \ndurchaus erfolgreich betrachtet werden. Meilensteine wie auch die finanziellen Rahmenbedingungen wur-\nden eingehalten. Zudem wurde im laufenden Projekt eine Betriebsorganisation aufgebaut, welche eine \nnachhaltige Entwicklung gewährleistet. \n\nAn dieser Stelle möchte ich mich bei allen Personen bedanken, welche die Zeichen der Zeit frühzeitig er-\nkannten, die Entwicklung in die korrekte Richtung lenkten und in irgendeiner Weise zum Gelingen des \nProjekts beitrugen. Ein besonderer Dank gilt dem Gemeinderat und Stadtrat, welche seinerzeit den erfor-\nderlichen Kredit bewilligten. Ein grosser Dank geht an diejenigen Personen, welche an der operativen Um-\nsetzung des Projekts beteiligt waren und/oder immer noch sind. Namentlich hervorheben möchte ich Peter \nMüller, der dem Projekt Richtung und Fokus gegeben hat. Weiter bedanken möchte ich mich bei den wei-\nteren Mitgliedern der Projektgruppe Informatik Volksschule, Peter Dürr, Hans Iseli und Peter Schöni. \nSchliesslich bedanke ich mich bei den Mitarbeitenden der städtischen IDT und bei den ICT-Verant-\nwortlichen der Schulen. \n\nChef Informatikdienste, P. Dürr \n\nProjektplanung \n\nDa die Informatikdienste bereits ab dem Jahr 2001 beim Schulnetzverbund der vier Oberstufenschulen so-\nwie bei der PC-Betreuung im Schulhaus Strättligen, verschiedenster Horte und Schulhausabwarte recht \nstark engagiert waren, lag der Einbezug ins Projekt nahe. Gemäss Projektplanung ergaben sich 4 Realisie-\nrungseinheiten und somit ein gestaffelter Übergang in die Betriebsphasen. Die Informatikdienste budge-\ntierten und beantragten die notwendigen Personalressourcen mit äusserster Zurückhaltung. Für die Reali-\nsierung war die Firma Letec als Generalunternehmer verantwortlich. \n\nProjektablauf \n\nMit einer vorgängigen Pilotinstallation konnte die erste Projektetappe mit sechs Schulhäusern terminge-\nrecht umgesetzt werden. Während der Planungsphase für die zweite Realisierungseinheit wurde Windows \nVista und Office 2007 auf dem Markt freigegeben. Die Projektleitung entschied gemeinsam mit dem Ge-\nneralunternehmer, die neuesten Softwareversionen bereits jetzt und nicht erst im weiteren Verlauf des Pro-\njektes zu berücksichtigen. Trotz zusätzlicher Aufwendungen und wenig Know-how seitens des zukünftigen \nBetreibers (Informatikdienste) erfolgte wiederum eine termingerechte Realisierung. \n\nDie vom Stadtrat bei der Krediterteilung geforderte Halbzeitbilanz prognostizierte eine Kreditüberschrei-\ntung, welche nicht bewilligt wurde. Bei der Konzeptüberarbeitung durch die Informatikdienste wurden di-\nverse Abstriche gemacht und wo möglich günstigere Komponenten (Hardware, Software) berücksichtigt. \nGleichzeitig wurden auch die Betriebsaufwendungen auf Optimierungen geprüft. Das neue Informatikkon-\nzept NIK08 entsprach nicht mehr dem ursprünglichen Lösungsansatz und die Firma Letec wollte aus nach-\nvollziehbaren Gründen dabei auch nicht mehr die Verantwortung als Generalunternehmer übernehmen. \nSomit standen die Informatikdienste in der "Pflicht" und übernahmen nicht nur für den Betrieb sondern \nauch für die Realisierung der RE3 und RE4 die Gesamtverantwortung. Die Firma Letec leistete weiterhin \ngute Unterstützung und steuerte ihr Fachwissen und Manpower bei. \n\nDie Realisierung der RE3 hatte es in sich. Bei den Informatikdiensten, ohne zusätzliche personelle Kapazi-\ntäten ausgestattet, waren die eingebundenen Mitarbeiter mit zu vielen Aufgaben und Aktivitäten belastet \nund deshalb phasenweise am "Anschlag". Obwohl das neu konzipierte Systemkonzept NIK08 im Vorfeld \nals Pilotinstallation in einem Schulhaus frühzeitige Praxiswerte lieferte, weitere Schulhäuser aus RE1 \nebenfalls umgestellt wurden, zeigten sich bei den abschliessenden Tests zwei Wochen vor dem Übergabe-\ntermin unerklärbare "Hänger". Der Start zur Ausbildungswoche missglückte vollständig. Die Kursleiten-\nden und Kurteilnehmer wurden mit fehlerhaften Systemzuständen konfrontiert. Verschiedentlich war nur \n\n\n\nProjektleiter, P. Müller   \n\n \nCONVERT_0df05458481647b0979a43070e0657f4 18.02.2010 Seite 9/11 \n\nnoch ein lokales Arbeiten möglich. Trotz etwelchen Abstrichen konnte die Schulungswoche aber durchge-\nführt werden. \n\nFür die umgehend eingesetzte Taskforce standen die Fehleranalyse, eine schnelle Problembehebung und \ndie interne/externe Kommunikation im Vordergrund. Für eine vertiefte Auseinandersetzung mit diesen \nStörfällen verweisen wir auf den Bericht der Informatikdienste "Informatikprobleme in Realisierungsetap-\npe 3" vom 9. Januar 2009. Als wesentliche Fehlerquelle eruierte man Verbindungs-, resp. Kontaktproble-\nme bei der universellen Gebäudeverkabelung. \n\nEine detaillierte Aufarbeitung, gezielte Korrekturmassnahmen und umfassende Testinstallationen verhal-\nfen im weiteren Projektverlauf zu einer problemlosen und erfolgreichen Implementation der letzten Reali-\nsierungsetappe (RE 4) und somit zu einem letztlich recht erfolgreichen Projektabschluss. \n\nFazit \n\nJedes Projekt ist ein einmaliger Prozess, bei welchem die Projektverantwortlichen vor unzähligen unge-\nplanten Entscheiden stehen. Jeder dieser Entscheide beeinflusst in irgendeiner Weise den Erfolg oder auch \nMisserfolg. Erst in der Rückblende kann mit Gewissheit die Tragweite all dieser nach bestem Wissen ge-\nfällter Kurskorrekturen beurteilt werden. \n\nDas Fazit aus Sicht der Informatikdienste: \n• Jede Projektänderung oder -erweiterung ist äusserst kritisch zu hinterfragen (z.B. Umstieg von \nWindows XP auf Vista, Office 2003 auf 2007) \n\n• Zusatzaufträge bedingen mehrheitlich auch zusätzliche (personelle) Ressourcen \n• Mitarbeitende in Projekten müssten vom Tagesgeschäft entlastet werden können \n• Testinstallationen simulieren möglichst authentische Umgebungen (NIK08 im Vista-Umfeld) \n• Fachspezialisten dürfen nicht gleichzeitig Teilprojekte leiten \n• Die 300 Stellenprozente für den Betrieb von 16 Servern und 650 PCs wurden zu tief budgetiert (siehe \nauch Beurteilung von J. Schreiber, externer Berater und Mitglied im IFC im Protokoll vom 27. Novem-\nber 2009) \n\n• Zu einer funktionierenden IT-Umgebung gehören neben Servern, LAN-Komponenten und Arbeitsstati-\nonen auch qualitativ einwandfreie Gebäudeverkabelungen (der GBit-Bereich stellt wesentlich höhere \nAnforderungen) \n\n• Der relativ hohe Anteil von Notebooks und die drahtlose Nutzung (WLAN) generierte höhere Aufwän-\nde. \n\nAbschliessend gilt es zu erwähnen, dass sich das neue Informatikkonzept NIK08 sehr gut bewährt und ein-\ndeutige Optimierungen im Betrieb aufzeigt. Das technische Fachwissen und die konzeptionellen Ansätze \nvon Jürg Moser kamen dabei bestens zum tragen. Die Zusammenarbeit mit dem seinerzeitigen Generalun-\nternehmer Letec hat sich auch in der zweiten Projektphase gut bewährt. Deren technische Fachkompetenz \nund das umfassende Know-how im Schulenumfeld waren zweifelsfrei wichtige Bestandteile für den er-\nfolgreichen Projektverlauf. \n\nDem Projektleiter Peter Müller ist es zu verdanken, dass die terminlichen, funktionalen und finanziellen \nRahmenbedingungen vollends eingehalten werden konnten. Er hat sich mit dem Projekt identifiziert und \nden Spagat zwischen Anwenderforderungen und städtischen Vorgaben bravourös gemeistert - Chapeau. In \nder Funktion als Lehrperson und ehemaliger Schulleiter hat er zudem die Anwenderseite adäquat vertreten \nund dies war für die allgemeine Akzeptanz äusserst vorteilhaft. \n\nLast but not least ist die zielgerichtete, kooperative, allseits gute und immer lösungsorientierte Zusammen-\narbeit aller internen und externen Projektmitarbeiter speziell zu erwähnen und zu verdanken. Dies zeigte \nsich eindrücklich bei der sehr belastenden Krisensituation in RE3. \n\nLiegenschaftsdienste, H. Iseli \n\nUm jungen Menschen die erforderlichen Qualifikationen für das künftige Erwerbsleben zu vermitteln, \nmüssen technische Infrastrukturen in den Schulen zur Verfügung gestellt werden. Nur so kann die allge-\nmeine Berufs- und Innovationsfähigkeit für gesellschaftliche und unternehmerische Prozesse sichergestellt \nwerden. Grundlage für leistungsstarke Kommunikationssysteme sind Netzwerke und Gebäudeverkabelun-\ngen. \n\nIm Projekt IVS wurde bauseitig eine strukturierte Gebäudeverkabelung geschaffen, welche sämtliche An-\nforderungen der heutigen Technik erfüllt. Einerseits sind eine ausreichende Bandbreite und ein Höchst-\nmass an Ausfallsicherheit gewährleistet, andererseits ist die Übertragung aller gängigen Daten wie ISDN, \n\n\n\nProjektleiter, P. Müller   \n\n \nCONVERT_0df05458481647b0979a43070e0657f4 18.02.2010 Seite 10/11 \n\n10 GB-Ethernet (Breitband), VoIP, PoE, Cable sharing, Multimedia (Video, Daten, Sprache) problemlos \nmöglich. \n\nSämtliche Schulzimmer wurden flächendeckend mit jeweils einem Festanschluss ausgerüstet. Zusätzlich \nsteht in vielen Bereichen ein kabelloses Netzwerk zur Verfügung, was eine grösstmögliche Flexibilität ge-\nwährleistet. \n\nMit all diesen Massnahmen ist es gelungen, den vielfältigen und wachsenden Bedürfnissen gerecht zu \nwerden und den Schulen eine zukunftsorientierte Verkabelungsinfrastruktur zur Verfügung zu stellen. \n\nAbschliessend bedanke ich mich bei allen beteiligten Personen. Ein spezieller Dank geht an Peter Müller, \nwelcher als Projektleiter massgeblich zum Gelingen beigetragen hat. \n\nVorsitzender Informatikcontrolling, Ch. Meier \n\nDas Informatikcontrolling (IFC) hat das Projekt Informatik an den Thuner Volksschulen (IVS) seit Beginn \nweg eng begleitet (ab September 2004). Insbesondere bei der Erstellung der Berichte an den Gemeinde- \nund Stadtrat sowie bei der Formulierung des Pflichtenheftes konnte das IFC seine Sichtweise fristgerecht \neinbringen.  \n\nGemäss Projektbeschrieb IVS vom Februar 2005 wurde die Rolle des IFC wie folgt definiert: \n  Periodische, kritische Überprüfung des Projektfortschrittes, insbesondere bezüglich ziel- und nutzen-\nkonformem Handeln sowie Kosten-Nutzenbewusstsein; \n\n  Intervention gegenüber der Gesamtprojektleitung bei festgestellten Abweichungen und gemeinsames \nFestlegen von Korrekturmassnahmen. \n\nWie hat das IFC diese Vorgabe umgesetzt? In den Jahren 2005 bis 2009 wurde das Projekt IVS als Dauer-\ntraktandum etabliert. Vorgängig zu den IFC-Sitzungen hat der Projektleiter IVS, Peter Müller, jeweils den \naktuellsten Statusbericht zugestellt. An der Sitzung selbst hat Peter Müller Fragen beantwortet, Pendenzen \nerläutert sowie einen Ausblick über die nächsten Meilensteine gemacht. Gleichzeitig haben die IFC-\nMitglieder die Gelegenheit genutzt, Rückmeldungen zu geben bzw. fallweise Unterstützung bei der Abar-\nbeitung der Pendenzen oder dem Vollzug allfälliger Korrekturmassnahmen zu leisten. \n\nWie beurteilt das IFC den Projektverlauf? \n\nPeter Müller hatte beim äusserst anspruchsvollen Projekt IVS die vielen Fäden stets im Griff. Angefangen \nbei den sorgfältig erarbeiteten Planungsgrundlagen, dann das hartnäckige Verhandeln des Pflichtenheftes \nmit den Anbietern bzw. dem favorisierten Realisierungspartner, anschliessend die erfolgreiche und termin-\ntreue Umsetzung der einzelnen Realisierungsetappen (RE) und schliesslich der geordnete Projektabschluss \nmit einem reibungslosen Übergang in den "Normalbetrieb". Aus Sicht des IFC würdigen wir insbesondere \ndie rigide Kostenkontrolle durch den Projektleiter. Trotz des negativen Entscheides des Stadtrates vom 1. \nNovember 2007 (einstimmige Ablehnung des vom Gemeinderat beantragten Nachkredites von Fr. \n500'000.-) hat Peter Müller - unter Einbezug aller Beteiligten - die RE 3 und RE 4 zielstrebig umgeplant \nund intensiv nach Optimierungsmöglichkeiten gesucht. Dies im Wissen, dass insbesondere bei qualitativen \nAspekten Abstriche in Kauf zu nehmen waren. Dennoch konnte der enge Kostenrahmen von 3,0 Mio. \nFranken plus Teuerung eingehalten werden. Dem IFC ist jedenfalls schweizweit kein anderes IT-Projekt \nim Schulbereich bekannt, welches mit einem vergleichbaren Mengengerüst so kostengünstig wie in der \nStadt Thun realisiert werden konnte. \n\nAn dieser Stelle dankt das IFC der Gesamtprojektleitung sowie Peter Müller für ihr enormes Engagement \nbeim Projekt IVS. Wir zählen auf die bisherigen positiven Erfahrungen bei der nächsten Erneuerungs- \nresp. Beschaffungsrunde ab dem Jahr 2012. \n\nProjektleiter, P. Müller \n\nIm Laufe des Projektes wurden sehr viele Dinge richtig gemacht. Dazu beigetragen haben \n\n  Eine gute Kooperation der Schulen, insbesondere der ICT-Verantwortlichen. \n  Mit der Letec AG ein Vertragspartner, welcher über grosse Erfahrungen im schulischen Umfeld verfüg-\nte und bewährte Lösungsansätze einbringen konnte. \n\n  Die IDT, welche sich mit zunehmenden Ressourcen immer stärker einbringen und letztlich die Haupt-\nverantwortung übernehmen konnten. \n\nIn der ganzen Projektzeit waren der zeitliche und finanzielle Druck stets erheblich. Zu unbefriedigenden \nResultaten kam es insbesondere dann, wenn die personellen Ressourcen nicht ausreichten. Erfreulicher-\nweise konnten unbefriedigenden Resultate jeweils wieder bereinigt werden. \n\n\n\nProjektleiter, P. Müller   \n\n \nCONVERT_0df05458481647b0979a43070e0657f4 18.02.2010 Seite 11/11 \n\nUm die Integration der ICT in den Unterricht in einer nächsten Phase weiterentwickeln zu können, wün-\nsche ich mir \n  Grundlegende pädagogische Vorgaben der Schulleitungskonferenz (Wie viel Integration wird ange-\nstrebt? Welche Unterrichtsformen sind die Regel?). Solche Vorgaben beeinflussen die Anforderungen \nan die Ausrüstungen der Schulen. \n\n  Breitbandige Anschlüsse, bereitgestellt durch Schulen ans Internet oder einen andern Sponsoringpartner \nwie z.B. Energie Thun. \n\n  Genügend finanzielle Mittel, sowohl um den aktuellen Empfehlungen der Erziehungsdirektion Folge \nleisten, wie auch um die Betreuungsangebote etwas ausbauen zu können. \n\n\n


parent_type: affair

name: Modellvergleich Thuner Oberstufenschulleitungskonferenz OSLK

format: application/pdf

text: \nModellvergleich \n \nBei allen Modellen ergeben sich zwei grosse Herausforderung: \n\n Die Anzahl der übrigbleibenden SSek-SchülerInnen pro OS und im Ganzen (alle 4 OS) kann von Jahr zu \nJahr stark schwanken. \n\n Die Anzahl der übrigbleibenden SSek-SchülerInnen kennen wir definitiv erst am 20. März \n(Prüfungsresultate) und grob anfangs Februar. \n\n \n\n  Modell V3 \n(1a) \n\nModell V4 Bemerkungen  \nNotizen \n\nM Modell- \nbeschrieb \n\n3-stufiges Modell \n \nAlle OS führen in der \n7./8. Klasse eine SSek \nKlasse. \n \nEnde 8. Klasse \nwerden die \nübrigbleibenden \nSSek-SchülerInnen \nan einer OS \nzusammengefasst. \n \nJe nach Anzahl SuS \neine oder zwei \nKlassen in der 9. \nKlasse. \n\n2-stufiges Modell \n \nSSek-Klasse \nabschaffen \nSSek-Niveau \nabschaffen \n\n \n\n1 Niveaus \nFächer \n\nAlle Fächer werden \neinheitlich auf SSek \nNiveau unterrichtet. \n\nAlle Fächer werden \nnur noch auf Sek \nNiveau unterrichtet \n\n \n\n2 Integrativ \nversus \nseparativ \n\n3 Jahre rein separativ 3 Jahre rein integrativ \n(Real weiterhin \nseparativ) \n\n \n\n     \n\n3 Wechsel \nEnde 8 \n\nDie Wechselunruhen \nbetreffen nur die \nübrigbleibenden \nSSek-SuS. \n\nJede Sek-Klasse \nverliert am Ende der \n8. Klasse eine \nunbestimmte Zahl SuS \n(Zugpferde). \n\n \n\n4  SSek-SuS aus drei OS \nmüssen Schulhaus \nwechseln \n\nNiemand muss \nSchulhaus wechseln \n\n \n\n     \n\n5 Lehrkräfte Eine OS (Lehrkräfte) \nkann sich auf den \nUnterricht SSek 9 \nfokussieren \n\nStark \ndifferenzierender \nUnterricht wird von \nden LK verlangt \n\n \n\n6 Beurtei-\nlung 9 \n\n Eine Beurteilung in \nallen Fächern \n\n \n\n     \n\n7 Förderung \nder Besten \n\nSSek-SuS werden in \nreinen Klassen \ngefördert \n\nGute SuS müssen \nintegrativ gefördert \nwerden \n\n \n\n\n\n8  SSek-SuS sind \nersichtlich (Status) \n\nDie besten SuS sind \nnicht ersichtlich (kein \nStatus). \n\n \n\n     \n\n9 Planungs-\nsicherheit \n\nVon Jahr zu Jahr \nunklar ob in der 9. \neine oder zwei \nKlassen geführt \nwerden können. \nPlanungsunsicherheit \nvon Jahr zu Jahr (ca. \n40 Lekt.) \n\nDie 9. Klassen Sek \nkönnen sehr \nunterschiedlich gross \nsein. \n \nKlassenschliessungen \nbei zu kleinen \nKlassen? \n\n \n\n     \n\n10 Klassen-\nschnitte \n\nJe nachdem ob eine \noder zwei Klassen ge-\nführt werden, \nbeeinflusst dies die \nKlassendurchschnitte\n. \n\nGrössere Sek-Klassen \n7 und 8 \nKleinere Sek Klassen 9 \n\n \n\n     \n\n11 Übertritt  \nPrimar-Sek \n\nKeine Änderung Änderung \nNur noch Real oder \nSek \n\n \n\n     \n\n12 Übertritt  \nSek – \nGym1 \n\nWenige Lehrkräfte \nsind ins \nEmpfehlungs-\nverfahren involviert. \nViel Erfahrung aus \nden vorderen Jahren. \n\nMehr Lehrkräfte sind \nins Empfehlungs-\nverfahren involviert. \nWeniger Erfahrung \naus den vorderen \nJahren. \n\n \n\n     \n\n13 Politik  Politischer Prozess \n(ungewisser Ausgang) \nBis Stadtrat \n\n \n\n14 Übergang Keine \nÜbergangsphase \n\nLange \nÜbergangsphase \n(Wirkung auf 9. Klasse \nfrühestens ab So 23) \n\n \n\n15   Übergangsphase \nKlassenschliessungen \n\n \n\n     \n\n16 Region Die meisten \nGemeinden rund um \nThun fahren 3-stufig \n(Spiez, Steffisburg, \nHilterfingen/ \nOberhofen). \n\nThierachern, \nUetendorf \n\n \n\n17 Kanton  Die meisten \nGemeinden im Kanton \nfahren 2-stufig. \n\n \n\n     \n\n18 Verände-\nrung zum \naktuellen \nModell \n\nVeränderung nur in \nder 9. Klasse \n\nGanz neues System  \n\n\n\n     \n\n19 OS \nVergleich \n\nEine OS kriegt \nSonderrolle in der 9. \nKlasse \n\nAlle OS gleiches \nModell \n\n \n\n20 Schulwege Längere Schulwege \nfür die SSek-SuS in \nder 9. \n\nGleichbleibende \nSchulwege \n\n \n\n21 Zu \nbedenken \n\nSuS könnten eine \nfreiwillige \nRückstufung (auf \nSek) und damit einen \nVerbleib an der OS \neinem \nSchulhauswechsel \nvorziehen \n\n  \n\n22 Niveau-\nwechsler 9 \n\nIn den drei OS ohne \nSSek erfolgt der \nNiveauunterricht (M, \nF, D) für \nNiveauwechsler SSek \nin der 9. Klasse \nintegrativ in der \nStammklasse. \n\n  \n\n23 Modell \nManuel \n \n \n \n\nErfüllt Real-Sek-SSek  Erfüllt Real-Sek  \n\n  \n \n \n \n\n   \n\n \n\n\n


parent_type: agenda

name: SRB Offenlegung der Finanzierung von Parteien, Wahl- und Abstimmungskomitees

text: \n \n\n10.02.2021 (StS) – Axioma   / 9036086  Seite 1 \n\n \n \n\nStadtratssitzung vom 18. März 2021 Motion M 1/2021 \n \n \n\nMotion betreffend Offenlegung der Finanzierung von Parteien, Wahl- und \nAbstimmungskomitees \nSP-Fraktion, Fraktion Grüne/JG vom 22. Januar 2021; Beantwortung \n \n \n\nWortlaut der Motion \n \n\nDer Gemeinderat wird beauftragt, dem Stadtrat im Rahmen einer Teilrevision der Stadtverfassung \nBestimmungen für eine transparente Politikfinanzierung vorzulegen. Die Teilrevision soll mindes-\ntens folgende Aspekte umfassen: \n \n\n1. Gesetzliche Grundlage für eine Offenlegungspflicht für alle finanziellen Beiträge und alle geld-\nwerten Leistungen an politische Parteien, Kampagnenkomitees, persönliche Wahlkomitees und \nsonstige Organisationen, die sich an kommunalen Abstimmungs- und Wahlkämpfen sowie Wah-\nlen beteiligen. Zu den finanziellen Beiträgen zählen insbesondere Spenden und sonstige Zuwen-\ndungen. \n\n2. Ausgenommen von Punkt 1 sind die Stadtratswahlen. Verpflichtend ist die Angabe des Global-\nbudgets der politischen Parteien, jedoch nicht der summierten, individuellen (Klein)beträge. \nAusnahmen sind Zuwendungen sowie individuelle Beiträge der Kandidierenden ab 3'000 Fran-\nken. \n\n3. Die pro Abstimmung/Wahl und pro Jahr summierten finanziellen Zuwendungen von juristischen \nPersonen sowie von natürlichen Personen unterliegen ab 3'000 Franken einer Offenlegungs-\npflicht unter Bekanntgabe der Identität der jeweiligen Spenderin oder des jeweiligen Spenders. \nDie Annahme von anonymen Spenden ist unzulässig. \n\n4. Zeitraum und Frist für die Offenlegungspflicht vor dem jeweiligen Urnengang. \n5. Zweckmässige und möglichst unbürokratische Regelungen zur Überprüfung der Offenlegungs-\n\npflicht. \n6. Die Stadtkanzlei stellt sicher, dass der Aufwand für die Deklarierung möglichst klein und unbü-\n\nrokratisch gehalten wird. Beispielsweise, indem ein smartes Online-Formular zur Verfügung ge-\nstellt wird. \n\n7. Regelung zur Sanktionierung von Verletzungen der Offenlegungspflicht. \n \n \n\nBegründung \n \n\nObwohl das öffentliche Interesse an Fragen der Politikfinanzierung stark zugenommen hat und die \nmangelnde Transparenz von Organisation wie Transparency International und auch der GRECO \n(Staatengruppe gegen Korruption) mehrfach kritisiert wurde, ist auf nationaler, kantonaler und \nkommunaler Ebene lange nichts geschehen. Durch die Einreichung der nationalen Transparenz-Ini-\ntiative und dank der gewonnenen Volksinitiativen in den Kantonen Fribourg (2018), Schwyz (2018) \nund Schaffhausen (2020) hat das Thema Fahrt aufgenommen. Mit der überdeutlichen Annahme \n(88,4%) von Transparenzbestimmungen durch die Stimmbürger:innen der Stadt Bern (2020) nun \nauch in der Kommunalpolitik. \n\nGEMEINDERAT \n \nRathaus, Postfach 145, 3602 Thun \nTelefon 033 225 82 20 \ngemeinderat@thun.ch \n \nthun.ch \n\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Sitzungsdatum%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20festgelegt%20und%20eingefügt.\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 18.03.2021 - Bericht Nr. M 1/2021 - Offenlegung Finanzierung \n\n \n\n10.02.2021 (StS) – Axioma   / 9036086  Seite 2 \n\n \n\nDiese Entwicklungen offenbaren ein grosses Bedürfnis der Bevölkerung nach mehr Transparenz in \nder Politikfinanzierung, welches wir unserer Ansicht nach auch in Thun nicht weiter ignorieren dür-\nfen. In einer Demokratie haben die Bürger:innen das Recht zu wissen, welche Interessen hinter \nWahl- oder Abstimmungskampagnen stehen. Es sollen nicht Klein- und Kleinstbeträge offengelegt \nwerden, da dies ein unnötiger Aufwand ist und für die Problematik der potentiellen Beeinflussung \nirrelevant wäre. Sobald aber grössere Zuwendungen gemacht werden, sollen diese auch klar zuge-\nordnet werden können. Eine transparente Politikfinanzierung stärkt die Demokratie und erhöht die \nGlaubwürdigkeit von Parteien, Politiker:innen und unseren demokratischen Institutionen. Diese \nTransparenz schafft Vertrauen. Und Vertrauen ist für eine lebendige Demokratie unentbehrlich. \n \n \n\nStellungnahme des Gemeinderates \n \nDer Gemeinderat hat Verständnis für das Anliegen der Motion. Aus demokratiepolitischer Sicht gibt \nes gute Gründe, solche Fragen zu diskutieren. Dies gilt insbesondere für diejenigen Staatsebenen, \nwo Abstimmungskämpfe mit grossem finanziellem Aufwand betrieben werden. Für die Verhältnisse \nin Thun hält der Gemeinderat eine solche Regelung im gegenwärtigen Zeitpunkt aber nicht für er-\nforderlich. Der Gemeinderat lehnt die verlangte Teilrevision der Stadtverfassung deshalb ab. Die \nGründe für die Ablehnung werden im Kapitel C näher ausgeführt. \n \n \n\nA. Generelle Ausgangslage \n \nPolitische Parteien erfüllen im politischen System zentrale Funktionen. Sie strukturieren die demo-\nkratische Debatte vor Wahlen und Abstimmungen, bereiten die Auslese von Kandidatinnen und \nKandidaten vor und prägen ganz allgemein die Meinungsbildung. Die Bedeutung der Parteien wird \nsowohl in der Bundesverfassung, in der Kantonsverfassung wie auch in der Stadtverfassung festge-\nhalten. Die Parteien sind ein wichtiges Bindeglied zwischen den Stimmberechtigten und dem Staat. \nGleichzeitig konkurrieren sie um die Beteiligung an der Macht und die Beeinflussung politischer \nEntscheidungen im Sinne ihrer Basis. Dieser politische Wettbewerb wird unter anderem durch die \nFinanzierung der einzelnen Parteien und deren finanziellem Einsatz für konkrete Wahl- und Abstim-\nmungskämpfe beeinflusst. Gerade in letzter Zeit ist wieder deutlich geworden, mit welch grossem \nfinanziellen Aufwand in der Schweiz auf Bundesebene Wahl- und Abstimmungskämpfe geführt wer-\nden. \n \nDabei ist auch festzustellen, dass sich insbesondere in Abstimmungskämpfen nicht nur politische \nParteien, Wirtschaftsverbände und Gewerkschaften engagieren, sondern zunehmend auch sog. zi-\nvilgesellschaftliche Zusammenschlüsse (z.B. Operation Libero, Allianz Kompass/Europa), Nichtre-\ngierungsorganisationen (NGOs) und auch Kirchen. Ein beträchtlicher Teil der demokratischen Aus-\neinandersetzung verlagert sich zudem zunehmend ins Internet, wo die Absender von Kampagnen, \nBeiträgen und Posts nicht immer klar erkennbar sind. Aus demokratiepolitischer Sicht sind dieses \nEngagement und die breite Diskussion zwar zu begrüssen, es zeigt aber auch auf, dass eine Regu-\nlierung – insbesondere in finanzieller Hinsicht – immer schwieriger wird. \n \nDer Gemeinderat verschliesst sich einer Transparenzdiskussion nicht. Er ist aber der Ansicht, dass \ndiese in erster Linie auf Bundesebene und auf Kantonsebene geführt werden sollte. In der Stadt \nThun mit ihren übersichtlichen Verhältnissen haben sich in dieser Beziehung in den letzten Jahren \ndiesbezüglich keine konkreten Probleme ergeben. \n \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 18.03.2021 - Bericht Nr. M 1/2021 - Offenlegung Finanzierung \n\n \n\n10.02.2021 (StS) – Axioma   / 9036086  Seite 3 \n\nB. Bemerkungen zur Ausgangslage auf den Ebenen Bund, Kanton Bern und Gemeinden \n \n\n1. Bund \n \n\nAuf Bundebene ist gegenwärtig die Transparenz-Initiative hängig.1 Mit der Volksinitiative «Für mehr \nTransparenz in der Politikfinanzierung (Transparenz-Initiative)» soll der Bund gesetzliche Massnah-\nmen treffen, die zur Offenlegung der Finanzierung von politischen Parteien sowie von Kampagnen \nim Hinblick auf Wahlen in die Bundesversammlung und auf Abstimmungen auf Bundesebene ver-\npflichten. Der Bundesrat lehnt die Initiative ab.2 Er begründet dies vor allem damit, dass die Schaf-\nfung entsprechender nationaler Regelungen mit den Eigenheiten des schweizerischen politischen \nSystems kaum vereinbar ist. Er bezweifelt, dass die finanziellen Mittel einen überwiegenden Ein-\nfluss auf den politischen Erfolg haben. Ausserdem ist er der Auffassung, dass eine wirksame Um-\nsetzung der Initiative einen grossen administrativen Aufwand nach sich ziehen würde, mit hohen \nKosten verbunden wäre und einen Eingriff in die Kompetenzen der Kantone zur Folge hätte. Das \nGeschäft ist gegenwärtig in der parlamentarischen Beratung. Der Ständerat möchte der Initiative \neinen Gegenvorschlag gegenüberstellen.3 Als Nächstes wird sich in diesem Jahr der Nationalrat wie-\nder mit dieser Vorlage befassen. Eine Volksabstimmung über die Transparenz-Initiative ist frühes-\ntens im Jahr 2022 zu erwarten. \n \n \n\n2. Kanton Bern \n \nAuf Kantonsebene ist das Thema in den letzten 20 Jahren immer wieder diskutiert worden. Im Jahr \n2015 ist die Motion 299/2015 (Transparenz jetzt! Offenlegung der Politikfinanzierung) in der Form \neines Postulates überwiesen worden.4 Gestützt auf dieses Postulat hat der Regierungsrat das An-\nliegen geprüft.5 Im Prüfungsbericht vom 16. Mai 2018 hat er das folgende Fazit gezogen: «Obwohl \nauch für kantonal wahrnehmbare Kampagnen beträchtliche Geldbeträge eingesetzt werden, ist das \nBeeinflussungspotenzial bei den meisten kantonalen Wahlen und Abstimmungen beschränkter als \nauf Bundesebene. Entsprechend geringer ist auch das Interesse der Öffentlichkeit, Transparenz \nüber die Geldflüsse zu erhalten. Der Regierungsrat erachtet insgesamt den finanziellen Aufwand \nvon griffigen Offenlegungspflichten auf Kantonsebene höher als den zu erwarteten Vorteil für die \nfreie Meinungsbildung der Wahl- und Stimmberechtigten. Aufgrund der erwähnten Umsetzungs-\nschwierigkeiten, der befürchteten Verwaltungskosten und der momentanen Entwicklung auf Bun-\ndesebene schlägt der Regierungsrat dem Grossen Rat vor, im heutigen Zeitpunkt auf eine weiter-\ngehende Umsetzung der als Postulat überwiesenen Motion zu verzichten.» Gestützt auf dieses Fazit \nist der Regierungsrat zum Schluss gekommen, dass im heutigen Zeitpunkt keine gesetzlichen Offen-\nlegungsregeln im Bereich der Politikfinanzierung ausgearbeitet werden sollen. Bei dieser Ausgangs-\nlage ist nicht damit zu rechnen, dass in den nächsten Jahren auf kantonaler Ebene entsprechende \nBestimmungen in Kraft treten werden. \n\n \n1 18.070 | Für mehr Transparenz in der Politikfinanzierung (Transparenz-Initiative). Volksinitiative | Geschäft | Das \nSchweizer Parlament; Transparenz-Initiative (admin.ch); Home - Transparenz-Initiative (transparenz-ja.ch) \n2 Botschaft des Bundesrates \n3 Politikfinanzierung: Ständerat will mehr Transparenz (nzz.ch); Offenlegung: Parteispenden: Ständerat beharrt auf Ge-\ngenvorschlag zu Transparenz-Initiative | Aargauer Zeitung; Gegenvorschlag zur Transparenzinitiative ist zahnlos | SP \nSchweiz | (sp-ps.ch) \n4 Motion 299-2015 (Transparenz jetzt! Offenlegung der Politikfinanzierung); Motion 301-2015 (Transparenz jetzt! Ein-\nführung einer kantonalen Parteienfinanzierung); Motion 083-2010 (Transparenz der Parteifinanzen); Motion 321-2007 \n(Transparenz bei den Parteifinanzen, Abstimmungs- und Wahlkampagnen); Motion 047-2005 (Transparenz bei den Par-\nteifinanzen); Motion 059-2000 (Offenlegung der Finanzen bei Wahl- und Abstimmungskampagnen im Kanton Bern) \n5 Umsetzung P 299-2015 (Prüfungsbericht) \n\nhttps://www.parlament.ch/de/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20180070\nhttps://www.parlament.ch/de/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20180070\nhttps://www.bj.admin.ch/bj/de/home/staat/gesetzgebung/transparenz.html\nhttps://transparenz-ja.ch/\nfile:///C:/Users/usrth0080/Downloads/bot-d.pdf\nhttps://www.nzz.ch/schweiz/der-staenderat-will-mehr-transparenz-in-der-politikfinanzierung-ld.1528762\nhttps://www.aargauerzeitung.ch/news-service/inland-schweiz/offenlegung-parteispenden-staenderat-beharrt-auf-gegenvorschlag-zu-transparenz-initiative-ld.2076708\nhttps://www.aargauerzeitung.ch/news-service/inland-schweiz/offenlegung-parteispenden-staenderat-beharrt-auf-gegenvorschlag-zu-transparenz-initiative-ld.2076708\nhttps://www.sp-ps.ch/de/publikationen/medienmitteilungen/gegenvorschlag-zur-transparenzinitiative-ist-zahnlos\nhttps://www.sp-ps.ch/de/publikationen/medienmitteilungen/gegenvorschlag-zur-transparenzinitiative-ist-zahnlos\nhttps://www.gr.be.ch/gr/de/index/geschaefte/geschaefte/suche/geschaeft.gid-bf1040a5ff7a4e0dadd5f5b23a7e3a2d.html\nhttps://www.gr.be.ch/gr/de/index/geschaefte/geschaefte/suche/geschaeft.gid-05bf434ec5154ed697f9a3750b927eca.html\nhttps://www.gr.be.ch/gr/de/index/geschaefte/geschaefte/suche/geschaeft.gid-05bf434ec5154ed697f9a3750b927eca.html\nhttps://www.gr.be.ch/gr/de/index/geschaefte/geschaefte/suche/geschaeft.gid-196e80280c34415caac986ee622176c1.html\nhttps://www.gr.be.ch/etc/designs/gr/media.cdwsbinary.DOKUMENTE.acq/a9a846556757489da9fee51c93a86a3e-332/1/PDF/2007.RRGR.2533-Vorstossantwort--21609.pdf\nhttps://www.gr.be.ch/etc/designs/gr/media.cdwsbinary.DOKUMENTE.acq/a9a846556757489da9fee51c93a86a3e-332/1/PDF/2007.RRGR.2533-Vorstossantwort--21609.pdf\nhttps://www.gr.be.ch/gr/de/index/geschaefte/geschaefte/suche/geschaeft.gid-1e3ab478ba0e4c2589c554ee47df9fe9.html\nhttps://www.gr.be.ch/gr/de/index/geschaefte/geschaefte/suche/geschaeft.gid-1e3ab478ba0e4c2589c554ee47df9fe9.html\nhttps://www.gr.be.ch/gr/de/index/geschaefte/geschaefte/suche/geschaeft.gid-e343cf7975214c618ce47547874e1ba0.html\nhttps://www.gr.be.ch/gr/de/index/geschaefte/geschaefte/suche/geschaeft.gid-3a5edd20339247afb457018e6aab41ac.html\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 18.03.2021 - Bericht Nr. M 1/2021 - Offenlegung Finanzierung \n\n \n\n10.02.2021 (StS) – Axioma   / 9036086  Seite 4 \n\n \n3. Gemeinden \n \nAls erste und bisher einzige Schweizer Gemeinde hat die Stadt Bern Transparenzregeln für die Po-\nlitikfinanzierung eingeführt.6 Die Berner Stimmberechtigten haben der Vorlage am 27. September \n2020 deutlich zugestimmt.7 Die Vorlage hat schweizweit hohe mediale Beachtung gefunden. Die \nBefürworterinnen und Befürworter von Transparenzregeln erhoffen sich von diesem Beschluss der \nBerner Stimmberechtigten eine Signalwirkung (insbesondere auch für die Transparenz-Initiative). \nIn den letzten Wochen haben SP und Grüne – einzeln oder zusammen – in zahlreichen Schweizer \nStädten ähnliche oder gleichlautende Motionen eingereicht.8 Der Stadtrat von Biel hat am 17. Sep-\ntember 2020 eine Motion betreffend Offenlegung der Finanzierung von Partei-, Wahl- und Abstim-\nmungskampagnen (vgl. Beilage) angenommen. Der Stadtrat von Burgdorf hat am 8. Februar 2021 \neine Motion betreffend Offenlegung der Finanzierung von Partei-, Wahl- und Abstimmungskam-\npagnen (bei einem ablehnenden Antrag des Gemeinderates) mit 20 zu 16 Stimmen (bei 1 Enthal-\ntung) angenommen (vgl. Beilage).9 \n \n \nC. Gründe für die Ablehnung \n \nZur Begründung der Ablehnung werden die folgenden Gründe aufgeführt: \n \n\n• Keine Probleme mit Wahl- und Abstimmungskampagnen: In der Stadt Thun gab es in den letzten \nJahren nie Probleme mit Fragen zur Finanzierung der Wahl- und Abstimmungskampagnen. Die \nVerhältnisse sind überschaubar und es werden in Thuner Wahl- und Abstimmungskämpfen \nkeine hohen Beträge eingesetzt. Es sind in den letzten Jahren auch nie Abstimmungsbeschwer-\nden eingereicht worden, bei denen die Höhe der eingesetzten Mittel gerügt worden wäre. \n\n• Verhältnismässig wenige Abstimmungen: In der Stadt Thun kommt es im Vergleich mit Bund, \nKanton und anderen Städten verhältnismässig selten zu Abstimmungen. In den letzten zehn Jah-\nren sind in Thun zwölf kommunale Abstimmungen durchgeführt worden.10 Ein Vergleich mit der \nStadt Bern zeigt, dass in Bern in diesem Zeitraum 87 Vorlagen zur Abstimmung gebracht worden \nsind.11 \n\n• Verzicht auf schematische Regeln: Mit der aktuellen Offensive von Motionen zu Transparenzbe-\nstimmungen in zahlreichen Gemeinden wird versucht, die stadtbernischen Regeln in weiteren \nGemeinden einzuführen. Damit sollen schematisch Regeln eingeführt werden, die den tatsäch-\nlichen Verhältnissen vor Ort gar nicht Rechnung tragen. \n\n• Selbstregulierung: Den Stimmberechtigten darf zugetraut werden, dass sie die Interessen der \nverschiedenen Akteure in Wahl- und Abstimmungskämpfen durchschauen und erkennen, wel-\nche gesellschaftlichen Kräfte hinter den verschiedenen Wahl- und Abstimmungskomitees ste-\nhen (Mündigkeit der Stimmbürgerin und des Stimmbürgers). Die Stimmberechtigten haben in \nder Regel ein feines Sensorium für übermässige Beeinflussung durch finanziell aufwändige Ab-\nstimmungskämpfe. Eine solche wird in der Regel nicht geschätzt und kann eine Vorlage auch \n\n \n6 Abstimmungsbotschaft vom 27. September 2020.pdf; Medienmitteilung; Stadtratsvortrag \n7 Städtische Abstimmungen: Klares Ja zu allen vier Vorlagen — Mediencenter (bern.ch); https://www.srf.ch/news/ab-\nstimmung-27-september-2020/stadt-bern-stadt-bern-nimmt-offenlegung-der-parteifinanzierung-an; Parteifinanzen \nwerden transparenter: Stadt Bern schiebt anonymen Spenden einen Riegel | Aargauer Zeitung \n8 z.B. Burgdorf (vgl. Beilage), Köniz, Wil, Aarau, Baden \n9 Kommentar in Berner Zeitung ("Über das Ziel hinausgeschossen") \n10 Übersicht über Abstimmungsvorlagen der Stadt Thun \n11 Übersicht über Abstimmungsvorlagen der Stadt Bern \n\nfile:///C:/Users/usrth0080/Downloads/Abstimmungsbotschaft%20vom%2027.%20September%202020.pdf\nhttps://www.bern.ch/mediencenter/medienmitteilungen/aktuell_ptk/mehr-transparenz-bei-parteien-und-kampagnenfinanzierung\nfile:///C:/Users/usrth0080/Downloads/Stadtratsvortrag%20Offenlegung%20der%20Finanzierung%20von%20politischen%20Parteien%20und%20Kampagnen%20(3).pdf\nhttps://www.bern.ch/mediencenter/medienmitteilungen/aktuell_ptk/staedtische-abstimmungen-klares-ja-zu-allen-vier-vorlagen-2\nhttps://www.srf.ch/news/abstimmung-27-september-2020/stadt-bern-stadt-bern-nimmt-offenlegung-der-parteifinanzierung-an\nhttps://www.srf.ch/news/abstimmung-27-september-2020/stadt-bern-stadt-bern-nimmt-offenlegung-der-parteifinanzierung-an\nhttps://www.aargauerzeitung.ch/news-service/inland-schweiz/parteifinanzen-werden-transparenter-stadt-bern-schiebt-anonymen-spenden-einen-riegel-ld.1261508\nhttps://www.aargauerzeitung.ch/news-service/inland-schweiz/parteifinanzen-werden-transparenter-stadt-bern-schiebt-anonymen-spenden-einen-riegel-ld.1261508\nhttps://www.koeniz.ch/public/upload/assets/16906/2021-01-18_Vorstoesse.pdf\nhttps://www.stadtwil.ch/_docn/2942569/M_149_Ammann_SP_Offenlegung_der_Finanzierung_von_Parteien_Wahl-_und_Abstimmungskomitees_Wortlaut.pdf\nhttps://www.aarau.ch/public/upload/assets/12261/2021-192%20Motion%20offenlegung%20der%20Finanzierung%20von%20Parteien%2C%20und%20Wahl-%20und%20Abstimmungskomitees%20in%20der%20Stadt%20Aarau%20.pdf\nhttps://www.baden.ch/public/upload/assets/142600/82_20_Motion_Stauffacher_Mitunterz..pdf\nhttps://www.bernerzeitung.ch/ueber-das-ziel-hinausgeschossen-980165067471\nhttps://www.thun.ch/fileadmin/behoerden/stadtkanzlei/media/pdf/Gemeindeabstimmungen/GEMEINDEVORLAGEN_ALLE__Liste_.pdf\nhttps://www.bern.ch/themen/stadt-recht-und-politik/abstimmungen-und-wahlen/abstimmungen/abstimmungsresultate-seit-2000\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 18.03.2021 - Bericht Nr. M 1/2021 - Offenlegung Finanzierung \n\n \n\n10.02.2021 (StS) – Axioma   / 9036086  Seite 5 \n\ngefährden. In Thun ist es in den letzten Jahren einzig bei der Gemeindeabstimmung über die \n«Zonenplanänderung Weststrasse Süd» im Jahr 2014 zu einem Abstimmungskampf gekommen, \nbei dem grössere finanzielle Mittel eingesetzt worden sind. Der für Thuner Verhältnisse aufwän-\ndige Abstimmungskampf der Investoren ist bei den Stimmberechtigten nicht gut angekommen. \nDie deutliche Ablehnung dieser Vorlage war unter anderem auch eine Folge des Verhaltens der \nInvestoren im Abstimmungskampf. \n\n• Umgehungsmöglichkeiten: Transparenzvorschriften machen nur Sinn, wenn sie die Qualität des \npolitischen Wettbewerbs tatsächlich verbessern, wenn sie wirklich grössere Transparenz schaf-\nfen und wenn sie kontrolliert werden können. Es besteht allerdings die Gefahr, dass die vorge-\nsehenen Vorschriften verhältnismässig einfach umgangen werden können (z.B. durch Aufteilung \nder Beiträge auf mehrere Jahre oder mehrere Personen, durch eine Verlagerung der Kampagnen \nins Internet und auf Social Media, durch nicht erfasste anonyme Spenden im Rahmen von Spen-\ndentöpfen an Quartierfesten, Standaktionen und Veranstaltungen). Eine Regulierung von Kam-\npagnen im Internet auf Gemeindeebene erachtet der Gemeinderat zudem als illusorisch. \n\n• Gefahr einer Scheintransparenz: Wichtige Finanzierungsquellen der Parteien werden im Moti-\nonstext nicht berücksichtigt. Dazu gehören – je nach Auslegung des Motionstextes – z.B. Mit-\nglieder- und Mandatsbeiträge oder die Unterstützung der Parteien durch Lobbyorganisationen \nsowie Berufs- und Interessenverbände. Gewerkschaften und Wirtschaftsverbände setzen je-\nweils für Wahl- und Abstimmungskämpfe grosse personelle Mittel ein. Diese würden durch die \nTransparenzbestimmungen nicht erfasst. Unklar und kaum zu regulieren wäre zudem der Sach-\nverhalt, dass Arbeitnehmende von Parteien, Gewerkschaften, Wirtschaftsverbänden und grös-\nseren Unternehmungen sich auf Gemeindeebene politisch engagieren und ihre im beruflichen \nUmfeld erworbenen Kenntnisse auch im Interesse der jeweiligen Arbeitgeberin in kommunalen \nAbstimmungs- und Wahlkampagnen einbringen. \n\n• Unklare Folgen für Parteispenden: Spenden über 3'000 Franken kommen auf Gemeindeebene \neher selten vor. Für die Parteien besteht aber die Gefahr, dass bei einer Regulierung der Partei-\nspenden in Zukunft allenfalls noch weniger Spenden über 3'000 Franken eingehen werden. Par-\nteispenden könnten plötzlich unter Generalverdacht kommen und etwas Anrüchiges erhalten. \nDadurch verlieren Parteien wichtige Einnahmequellen. \n\n• Aufwand für Milizparteien: Die geforderten neuen Regeln würden dazu führen, dass die Parteien \njährlich Rechenschaft ablegen müssten. In der Stadt Bern gilt die folgende Regel: «Die im Stadt-\nrat vertretenen politischen Parteien legen jährlich ihre Einnahmen und Ausgaben offen. Sie er-\nstatten insbesondere Bericht über die Herkunft ihrer Mittel sowie die mitfinanzierten Abstim-\nmungs- und Wahlkampagnen auf städtischer Ebene.»12 Die neuen Vorschriften würden für die \nParteien regelmässigen Zusatzaufwand auslösen. \n\n• Aufwand für Verwaltung: Die verlangte Teilrevision der Stadtverfassung würde für die Stadt \nThun zur Einführung einer neuen Aufgabe führen. Diese hätte für die Stadtkanzlei finanzielle und \npersonelle Folgen. Insbesondere die jährliche Kontrolle der neun Berichterstattungen und Jah-\nresrechnungen der im Stadtrat vertretenen politischen Parteien ist nicht zu unterschätzen. Bei \nder Vorlage der Stadt Bern sind zur Frage der erforderlichen Ressourcen die folgenden Ausfüh-\nrungen gemacht worden: «Die Umsetzung der Transparenzvorschriften wird bei der Stadtkanzlei \nals sachlich zuständige Stelle zusätzliche personelle Ressourcen beanspruchen. Eine Abschät-\nzung des damit verbundenen Aufwands bzw. der entsprechenden Personalkosten ist schwierig, \nder jährliche Aufwand dürfte sich unter Vorbehalt der deutlichen Mehraufwände in den Jahren \nmit städtischen Wahlen im Bereich von rund 50’000 Franken pro Jahr bewegen.»13 \n\n• Kontrollaufgaben für die Stadtkanzlei: Die Stadtkanzlei würde mit den neuen Regeln eine neue \n\n \n12 vgl. Art. 86a Reglement über die politischen Rechte \n13 vgl. Stadt Bern, Stadtratsvortrag, S. 15 \n\nfile:///C:/Users/usrth0080/Downloads/Stadtratsvortrag%20Offenlegung%20der%20Finanzierung%20von%20politischen%20Parteien%20und%20Kampagnen%20(3).pdf\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 18.03.2021 - Bericht Nr. M 1/2021 - Offenlegung Finanzierung \n\n \n\n10.02.2021 (StS) – Axioma   / 9036086  Seite 6 \n\nAufgabe als Kontrollinstanz erhalten. Sie wäre verpflichtet, für die Einhaltung der Regeln zu sor-\ngen, und müsste nötigenfalls auch Sanktionen aussprechen. Damit erhält die bisher partner-\nschaftliche Zusammenarbeit zwischen der Stadtkanzlei und den politischen Parteien eine neue \nKomponente. \n\n• Finanzpolitisches Umfeld: Der Stadtrat hat an der Novembersitzung ein Budget mit einem Defizit \nvon 15.7 Mio. Franken beschlossen. Bei dieser finanzpolitischen Ausgangslage muss sich die \nStadt Thun auf ihre Pflichtaufgaben beschränken. Es werden grosse finanzielle und personelle \nHerausforderungen auf die Stadt Thun zukommen. Es wird nicht mehr alles Wünschbare möglich \nsein. Die Stadt Thun muss bei der Übernahme neuer bzw. freiwilliger Aufgaben deshalb in Zu-\nkunft noch zurückhaltender sein, als sie es bisher bereits war. Deshalb hat der Gemeinderat im \nAugust 2020 auch ein Stellenmoratorium beschlossen. Die Stadtverwaltung muss sich auf die \nvorhandenen Aufgaben konzentrieren. Eine Umsetzung der vorliegenden Motion mit den aktu-\nellen Ressourcen wird nicht möglich sein. \n\n• Einbeziehen von konkreten Erfahrungen: Zurzeit existieren weder auf Bundesebene noch auf \nkantonalbernischer Ebene Vorschriften zur Offenlegung der Finanzierung von politischen Par-\nteien und Kampagnen. Gemeinwesen, die nun hier vorangehen, werden bei der Umsetzung ihre \nErfahrungen machen und diese auch evaluieren. Diese Erfahrungen und die Auswirkungen der \nneuen Bestimmungen auf die Qualität des politischen Wettbewerbs sollen abgewartet werden. \n\n• Unklare Formulierung der vorliegenden Motion: Die Ziffern 1 bis 3 sind nicht sehr klar formuliert. \nBei einer Annahme der vorliegenden Motion müsste noch geklärt werden, wie diese Bestim-\nmungen zu verstehen sind. Aufgrund der vorliegenden Formulierungen ist nicht klar, ob Mitglie-\nder- und Mandatsbeiträge unter bzw. über 3'000 Franken von diesen Regeln überhaupt erfasst \nsein sollen. In Ziffer 1 ist von einer Offenlegungspflicht für alle finanziellen Beiträge und alle \ngeldwerten Leistungen die Rede. In Ziffer 3 wird – allerdings nur für Spenden (?) – eine Unter-\ngrenze von 3'000 Franken eingeführt. Bezieht sich diese Untergrenze auch auf Ziffer 1? Oder \nbezieht sich Ziffer 3 nur auf Spenden? Die Formulierung von Ziffer 2 für die Stadtratswahlen – \nmit Ausnahme und Gegenausnahme – ist auch nicht klar verständlich. Gestützt auf diese Formu-\nlierungen wüsste der Gemeinderat jetzt allein aufgrund des Motionstextes nicht, was konkret \nausgearbeitet werden müsste. Er geht aber davon aus, dass wohl einfach die Vorschriften der \nStadt Bern übernommen werden sollen, allerdings mit einer tieferen Untergrenze (CHF 3'000 \nstatt CHF 5'000). \n\n \nIm Falle einer Annahme der vorliegenden Motion müsste die Stadt Thun finanzielle und personelle \nRessourcen einsetzen, um mit einer Teilrevision der Stadtverfassung eine schematische Lösung für \nSachverhalte zu schaffen, die sich in Thun in dieser Form gar nicht einstellen. Der Gemeinderat hält \ndies nicht für zielführend. Er möchte die vorhandenen knappen Mittel der Verwaltung in den ge-\ngenwärtigen schwierigen Zeiten für die Bewältigung konkreter Probleme einsetzen. \n \n \n\nAntrag \nAblehnung. \n \n \n\nThun, 10. Februar 2021 \n \nFür den Gemeinderat der Stadt Thun \n \nDer Stadtpräsident  Der Stadtschreiber \nRaphael Lanz   Bruno Huwyler Müller \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 18.03.2021 - Bericht Nr. M 1/2021 - Offenlegung Finanzierung \n\n \n\n10.02.2021 (StS) – Axioma   / 9036086  Seite 7 \n\n \n \nBeilagen \n\n• Stadt Biel: Motion betreffend Offenlegung der Finanzierung von Partei-, Wahl- und Abstim-\nmungskampagnen (Antwort des Gemeinderates) \n\n• Stadt Burgdorf: Motion betreffend Offenlegung der Finanzierung von Partei-, Wahl- und Abstim-\nmungskampagnen (Antwort des Gemeinderates) \n\n \n\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Bitte%20alle%20(und%20nur%20diese!)%20Beilagen%20aufführen,%20die%20ausschliesslich%20dem%20SR-Bericht%20beizufügen%20sind.\n\n\tA. Generelle Ausgangslage\n\tB. Bemerkungen zur Ausgangslage auf den Ebenen Bund, Kanton Bern und Gemeinden\n\t1. Bund\n\t2. Kanton Bern\n\t3. Gemeinden\n\tC. Gründe für die Ablehnung\n\t Keine Probleme mit Wahl- und Abstimmungskampagnen: In der Stadt Thun gab es in den letzten Jahren nie Probleme mit Fragen zur Finanzierung der Wahl- und Abstimmungskampagnen. Die Verhältnisse sind überschaubar und es werden in Thuner Wahl- und Absti...\n\t Verhältnismässig wenige Abstimmungen: In der Stadt Thun kommt es im Vergleich mit Bund, Kanton und anderen Städten verhältnismässig selten zu Abstimmungen. In den letzten zehn Jahren sind in Thun zwölf kommunale Abstimmungen durchgeführt worden.  Ei...\n\t Verzicht auf schematische Regeln: Mit der aktuellen Offensive von Motionen zu Transparenzbestimmungen in zahlreichen Gemeinden wird versucht, die stadtbernischen Regeln in weiteren Gemeinden einzuführen. Damit sollen schematisch Regeln eingeführt we...\n\t Selbstregulierung: Den Stimmberechtigten darf zugetraut werden, dass sie die Interessen der verschiedenen Akteure in Wahl- und Abstimmungskämpfen durchschauen und erkennen, welche gesellschaftlichen Kräfte hinter den verschiedenen Wahl- und Abstimmu...\n\t Umgehungsmöglichkeiten: Transparenzvorschriften machen nur Sinn, wenn sie die Qualität des politischen Wettbewerbs tatsächlich verbessern, wenn sie wirklich grössere Transparenz schaffen und wenn sie kontrolliert werden können. Es besteht allerdings...\n\t Gefahr einer Scheintransparenz: Wichtige Finanzierungsquellen der Parteien werden im Motionstext nicht berücksichtigt. Dazu gehören – je nach Auslegung des Motionstextes – z.B. Mitglieder- und Mandatsbeiträge oder die Unterstützung der Parteien durc...\n\t Unklare Folgen für Parteispenden: Spenden über 3'000 Franken kommen auf Gemeindeebene eher selten vor. Für die Parteien besteht aber die Gefahr, dass bei einer Regulierung der Parteispenden in Zukunft allenfalls noch weniger Spenden über 3'000 Frank...\n\t Aufwand für Milizparteien: Die geforderten neuen Regeln würden dazu führen, dass die Parteien jährlich Rechenschaft ablegen müssten. In der Stadt Bern gilt die folgende Regel: «Die im Stadtrat vertretenen politischen Parteien legen jährlich ihre Ein...\n\t Aufwand für Verwaltung: Die verlangte Teilrevision der Stadtverfassung würde für die Stadt Thun zur Einführung einer neuen Aufgabe führen. Diese hätte für die Stadtkanzlei finanzielle und personelle Folgen. Insbesondere die jährliche Kontrolle der n...\n\t Kontrollaufgaben für die Stadtkanzlei: Die Stadtkanzlei würde mit den neuen Regeln eine neue Aufgabe als Kontrollinstanz erhalten. Sie wäre verpflichtet, für die Einhaltung der Regeln zu sorgen, und müsste nötigenfalls auch Sanktionen aussprechen. D...\n\t Finanzpolitisches Umfeld: Der Stadtrat hat an der Novembersitzung ein Budget mit einem Defizit von 15.7 Mio. Franken beschlossen. Bei dieser finanzpolitischen Ausgangslage muss sich die Stadt Thun auf ihre Pflichtaufgaben beschränken. Es werden gros...\n\t Einbeziehen von konkreten Erfahrungen: Zurzeit existieren weder auf Bundesebene noch auf kantonalbernischer Ebene Vorschriften zur Offenlegung der Finanzierung von politischen Parteien und Kampagnen. Gemeinwesen, die nun hier vorangehen, werden bei ...\n\t Unklare Formulierung der vorliegenden Motion: Die Ziffern 1 bis 3 sind nicht sehr klar formuliert. Bei einer Annahme der vorliegenden Motion müsste noch geklärt werden, wie diese Bestimmungen zu verstehen sind. Aufgrund der vorliegenden Formulierung...\n\t Stadt Biel: Motion betreffend Offenlegung der Finanzierung von Partei-, Wahl- und Abstimmungskampagnen (Antwort des Gemeinderates)\n\t Stadt Burgdorf: Motion betreffend Offenlegung der Finanzierung von Partei-, Wahl- und Abstimmungskampagnen (Antwort des Gemeinderates)\n\n


Protokollauszug SR 20220217

text: \n \n\n  Seite 1 \n\n \n \n\n Protokoll-Auszug \n \n \n \nStadtrat, 2. Sitzung, Beschluss-Nr. 18 vom 17. Februar 2022 \nLaufnummer Geschäft: 191934  \n \n \nInterpellation I 8/2021 betreffend Baugesuch Freienhof \nFraktion Grüne/JG und Fraktion SP vom 23. September 2021; Beantwortung \n\n \n \nBericht des Gemeinderates Nr. I 8/2021 \n \nDie Interpellierenden erklären sich von der Beantwortung teilweise befriedigt. \n \n \nGeht an \n \nzum Vollzug: Planungsamt \n \nzur Kenntnis: Stadtschreiber, Vizestadtschreiber, Stadtkanzlei, Rechtsdienst, Interne Revision, \n\nTiefbauamt, Bauinspektorat \n \n \nThun, 18. Februar 2022 / nsi \n \n \nDer Stadtratssekretär \n \n \nChristoph Stalder \n \n \n \n \n \n \n\nSTADTRAT \n \nstadtrat@thun.ch \nTelefon 033 225 82 20 \nRathaus, Postfach 145, 3602 Thun \n \nthun.ch \n\n\n

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name: SRB Postulat P 17/2020 betreffend Realisierung einer Jugendherberge/Hostel auf dem Areal der Schadaugärtnerei

text: \n \n\n23.12.2020 (StM) – 8971791 - 186364  Seite 1 \n\n \n \n\nStadtratssitzung vom 18. Februar 2021 Postulat P 17/2020 \n \n \n \n\nPostulat betreffend Realisierung einer Jugendherberge/Hostel auf dem \nAreal der Schadaugärtnerei \nFraktion EVP+EDU+CVP vom 22. Oktober 2020; Beantwortung \n \n \nWortlaut des Postulates \n \nDer Gemeinderat wird gebeten zu prüfen, auf dem Areal der Schadaugärtnerei in den bestehenden \nhistorischen Gebäuden oder allenfalls in einem neuen Objekt eine Jugendherberge/Hostel zu reali-\nsieren. \n \n \n\nBegründung \n \nDer Bedarf von preiswerten Übernachtungsmöglichkeiten ist immer wieder ein Thema bei Thun \nTourismus. Die Stadt setzt sich ein, damit Anlässe im kulturellen (Künstlerbörse, Seespiele usw.) \nund sportlichen (Ironman, Inferno) Bereich stattfinden können. Auch Sportclubs, welche Anlässe \nveranstalten, haben solchen Bedarf angemeldet (z.B. Jachtclub). Ebenso Tagungen und Seminare \nim KKT oder in der Stockhornarena, die oftmals über mehrere Tage oder Abende stattfinden. Auch \nIndividualtouristen, Familien, Reiseradler, Rucksacktouristen würden die Umgebung mit Spielplatz \nund grosszügiger Parkanlage schätzen. \n \nDas Konzept von Jugendherbergen/Hostel lässt eine vielseitige Nutzung zu (2er, oder Mehrbett-\nzimmer). Die öffentliche Nutzung wäre damit gewährleistet und trotzdem könnte eine gewisse \nWirtschaftlichkeit erzielt werden. Damit liesse sich das Ziel der OPR, dass die Schadaugärtnerei öf-\nfentlich zugänglich bleibt, problemlos realisieren. Das Beispiel der Jugendherberge in Burgdorf (Er-\nöffnung 2020) mit verschiedenen historischen Gebäuden lässt eine in sich greifende, gemischte \nNutzung (Jugendherberge, Museum, Restaurant) zu. Die nächsten Jugendherbergen befinden sich \nin Bern, Leissigen oder dann in Interlaken. Die Schweizer Jugendherbergen bekennen sich zur Nach-\nhaltigkeitsstrategie (ökonomisch, sozial und ökologisch). Damit könnte ein Partner ins Boot geholt \nwerden, der in der Bevölkerung breit abgestützt ist. \n \n \nStellungnahme des Gemeinderates \n \nDer Gemeinderat ist grundsätzlich der Auffassung, dass sich das Areal der Schadaugärtnerei für eine \nJugendherberge (Hostel) eignen würde. Eine Jugendherberge könnte die vorhandene touristische \nAttraktivität der Lage weiter steigern und Infrastrukturen bieten, wie zum Beispiel eine Cafeteria, \nwelche öffentlich zugänglich sind und das Areal zusätzlich beleben könnten. Ausserdem haben die \nErgebnisse des im Rahmen der Arealentwicklung durchgeführten Studienauftrages und auch die \nlaufenden Zwischennutzungen gezeigt, dass das Areal für die vom Gemeinderat beabsichtigte öf-\nfentliche Nutzung prädestiniert ist. \n\nGEMEINDERAT \n \nRathaus, Postfach 145, 3602 Thun \nTelefon 033 225 82 20 \ngemeinderat@thun.ch \n \nthun.ch \n\nfile:///C:/Users/usrth0269/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_7c5524f9174e4e12afd57339966eaa00/Sitzungsdatum%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20festgelegt%20und%20eingefügt\nfile:///C:/Users/usrth0269/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_7c5524f9174e4e12afd57339966eaa00/Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.%20Es%20gibt%20immer%20nur%20%20e%20i%20n%20e%20%20Fassung:%20die%20nach%20Einreichung%20bei%20der%20Stadtkanzlei%20abgespeicherte.%20Nach%20der%20Einreichung%20des%20Berichtes%20können%20Änderungen%20nur%20noch%20an%20%20d%20i%20e%20s%20e%20r%20%20Fassung%20erfolgen,%20z.B.%20aufgrund%20eines%20Korrekturauftrages.%20Neue%20Fassungen%20werden%20zurückgewiesen.\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 18.02.2020 - Postulat P 17/2020 – Jugendherberge Schadaugärtnerei \n\n23.12.2020 (StM) – 8971791 - 186364   Seite 2 \n\n \nDer Standort Thun würde im Netz der Schweizer Jugendherbergen eine geografische Lücke schlies-\nsen. Die nächsten Herbergen sind in Bern bzw. Leissigen und Interlaken. Die Nachfrage in Thun nach \nzeitgemässen Unterkünften mit vernünftigem Preis-/Leistungsverhältnis ist gegeben. \n \nJugendherbergen erfreuen sich allgemein grosser Beliebtheit. Der Verein Schweizer Jugendherber-\ngen als grösster Anbieter führte 2019 45 Betriebe mit total 5’505 Betten als Pacht-/Mietbetriebe in \nEigenregie. Sechs Betriebe werden von Franchisenehmern betrieben. Die Schweizer Jugendherber-\ngen bauen ihr Angebot aus. Im Jahr 2020 wurden Jugendherbergen in Burgdorf und Laax eröffnet. \nWeitere Neubau-Projekte verfolgt der Verein in Schaan-Vaduz, Neuenburg und Genf. 2019 ver-\nzeichneten die Schweizer Jugendherbergen rund 800’000 Logiernächte. Ungefähr 70 Prozent davon \nentfallen auf Gäste aus der Schweiz, weitere je rund 15 Prozent auf Gäste aus Europa und aus Über-\nsee. Die Logiernächte verlaufen über die letzten fünf Jahre stabil, wobei vor allem modernere Un-\nterkünfte mit einem attraktiven Angebot stark nachgefragt werden. Oft entsprechen diese neueren \nJugendherbergen gutem 2- bis 3-Sterne-Standard. \n \nAus den bestehenden Bauten auf dem Areal kommen für den Betrieb einer Jugendherberge die \nGebäude des Wirtschaftshofes infrage, wobei dazu umfangreiche Umbauten nötig wären (siehe Si-\ntuationsplan, Fläche 1). Bei einer nur teilweisen Nutzung des Wirtschaftshofes als Jugendherberge \nkönnten zudem Nutzungskonflikte entstehen (Immissionen aus dem Betrieb). Der Neubau einer \nJugendherberge wäre neben dem Scherzligen-Parkplatz (Fläche 2) oder auf dem Bereich angren-\nzend an die Hotelfachschule (Fläche 3) denkbar. Im Rahmen des bereits erwähnten Studienauftrags \nhat sich gezeigt, dass die beiden Bereiche für eine Bebauung geeignet sein könnten. \n \nDer Gemeinderat ist bereit zu prüfen, ob und in welcher Form die Realisierung einer Jugendher-\nberge in der Schadaugärtnerei möglich wäre. Er erachtet deshalb eine vertiefte Prüfung der bauli-\nchen Anforderungen sowie der Finanzierungs-/Nutzungs-Modelle als sinnvoll. Aufgrund der offen-\nsichtlichen Abhängigkeiten und aus Effizienzgründen sind die Resultate aus der Machbarkeitsstudie \nfür ein Kunstmuseum auf dem Areal der Schadaugärtnerei (Postulat P21/2018) abzuwarten, bevor \ndie Realisierung einer Jugendherberge vertieft geprüft werden kann. \n \n \n\nAntrag \nAnnahme. \n \n \nThun, 23. Dezember 2020 \n \nFür den Gemeinderat der Stadt Thun \n \nDer Stadtpräsident  Der Stadtschreiber \nRaphael Lanz   Bruno Huwyler Müller \n \n \nBeilage \nSituationsplan \n\nfile:///C:/Users/usrth0269/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_7c5524f9174e4e12afd57339966eaa00/Bitte%20alle%20(und%20nur%20diese!)%20Beilagen%20aufführen,%20die%20ausschliesslich%20dem%20SR-Bericht%20beizufügen%20sind\n\n


Wortlaut I 3-2015

text: \n\n\n\n


Protokollauszug SR 20190627

text: \n \nStadtrat \n\nRathaus, Postfach 145, CH-3602 Thun \n \n\nTelefon 033 225 82 19 \n\nstadtrat@thun.ch, www.thun.ch \n\n \n\n \n\nPROTOKOLL-AUSZUG \n \n\n \n\n \n\nStadtrat, 7. Sitzung, Beschluss-Nr. 84 vom 27. Juni 2019 \nLaufnummer Geschäft: 70943 \n\n \n\n \n\nInterpellation I 6/2019 betreffend die Zukunft der Wohnbaugenossenschaften \n\nEVP+EDU+CVP-Fraktion, glp/BDP-Fraktion vom 14. Februar 2019; Beantwortung \n\n \n\n \n\nBericht des Gemeinderates Nr. I 6/2019 \n\n \n\nDie Interpellierenden erklären sich von der Beantwortung teilweise befriedigt. \n\n \n\n \n\nGeht an \n\n \n\nzum Vollzug: Planungsamt \n\n \n\nzur Kenntnis: Stadtschreiber, Vizestadtschreiber, Stadtkanzlei, Rechtsdienst, Finanzinspektorat, \n\nAbteilung Stadtmarketing und Kommunikation, Amt für Stadtliegenschaften, Abteilung \n\nSoziales, Finanzverwaltung \n\n \n\n \n\nThun, 28. Juni 2019 / kp \n\n \n\n \n\nDer Stadtratssekretär \n\n \n\n \n\n \n\nChristoph Stalder \n\n \n\n \n\n \n\n\n

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