Genehmigungsdokument

text: \n \n\n \n\nPlanungsamt \nIndustriestrasse 2, Postfach 145, CH-3602 Thun \n \nTelefon +41 (0)33 225 83 76, Fax +41 (0)33 225 83 34 \nplanungsamt@thun.ch, www.thun.ch \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nGENEHMIGUNGSDOKUMENT \n \n\n \n\n \n\nBaureglementsänderung ZöN Nr. 7 „Spital“ \n \n\nÄnderung nach Art. 58–61 BauG  \n\n \n\n \n \n \n\n– Änderungen Bestimmungen ZöN Nr. 7 Spital \n\n \n \nweitere Dokumente: \n \n– Erläuterungsbericht \n \n– Masterplan Arealentwicklung Spital Thun \n\n \n– Bericht Gutachterverfahren Entwicklung Spital Thun vom Februar 2014 \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nObjekt-Nr.: 4.061 Format: – Revidiert:  \n\nPlan-Nr.: – Gez.: Ku   \n\nMst.: – Datum: 11.09.2017   \n  \n\n\n\nGemäss BR 2002 aktuell gültige ZöN-Bestimmungen \n \n \n 7 Spital \n\n \n\n \n\nZweck-\nbestimmun-\ngen \n \n\nHauptnutzung: Regionalspital bestehend. \nNebennutzungen: weitere Dienstleistungen. \n\n \n\nGrundzüge \nder Überbau-\nung \n\nBestehend; Ersatzbauten und geringfügige \nErweiterungen, die das bestehende Gebäude-\nvolumen um höchstens 10% überschreiten. \n \n\n \n\nLärmempfind-\nlichkeitssufe \n\nES II \n \n \n\n \n\n \n\nNeue ZöN-Bestimmungen  \n \n \n\n 7 Spital \n \n\n \n\nZweck-\nbestimmun-\ngen \n \n\nSpital-, Alters, Pflege-, medizinische Nutzung, \nParkhaus sowie der Hauptnutzung dienende \nDienstleistung. \n\n \n\nGrundzüge \nder Überbau-\nung \n\nHaupterweiterungsbau (Neubau) aufgrund quali-\n\ntätssichernden Verfahren, Erweiterungsbauten \n\n(Um-, An- und Aufbauten), Erschliessung. \n\n \n\nFrei- und Grünfläche  auf einer Tiefe von 35.0 m \n\nentlang der südlichen Parzellengrenze sowie 130.0 \n\nm ab der Krankenhausstrasse \n\n \n\nMit Ausnahme von Kurzzeitparkplätzen unterirdi-\n\nsche Anordnung der Parkierung. \n\n \n\n \n\nBaupolizeili-\nche Masse \n\nZulässige Gesamthöhe: Kote 598.0 m.ü.M. \n\n \n\nEs gelten folgende Einschränkungen: \n\n \n\n- Auf einer Tiefe von 43 m ab der Krankenhaus-\n\nstrasse : Gesamthöhe Kote 588.0 m.ü.M. \n\n \n\n- Auf einer Tiefe von 56.0 m ab der nördlichen \n\nParzellengrenze und 56.0 m ab der Kranken-\n\nhausstrasse: Gesamthöhe Kote 584.0 m.ü.M. \n\n \n\n- Auf einer Tiefe von 35.0 m entlang der südlichen \n\nParzellengrenze sowie 130.0 m ab der Kran-\n\nkenhausstrasse sind nur Kleinbauten gemäss \n\nBMBV mit einer maximalen Grundfläche von \n\n60m\n2 \nund einer maximalen Gesamthöhe von 5m \n\nzulässig.  \n\n \n\nGA 5.0 m, zur Krankenhausstrasse ist nur der \n\nStrassenabstand von 4.0 m einzuhalten. \n\n \n\nLärmempfind-\nlichkeitssufe \n\nES II \n \n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nGenehmigungsvermerke \n\nMitwirkungsauflage: 3. Dezember 2015 bis 29. Januar 2016 \n\nKantonale Vorprüfung: 19. Mai 2017 \n\nPublikation im amtlichen Anzeiger: 22. Juni 2017 \n\nÖffentliche Planauflage: 22. Juni bis 23. Juli 2017    \n\nEinspracheverhandlungen:  23. August 2017 \n\nErledigte Einsprachen:  0 \n\nUnerledigte Einsprachen:  2 \n\nRechtsverwahrungen:  0 \n\n \n\nBeschlossen durch \n\nGemeinderat:   \n\nStadtrat: \n\n \n\nThun, Der Stadtpräsident: Der Stadtschreiber: \n\n  \n\n Raphael Lanz Bruno Huwyler Müller  \n\n \n\n \n\n \n\nDie Richtigkeit dieser Angaben bescheinigt: \n\nThun, den  Der Stadtschreiber: \n\n \n\nGenehmigt durch das Amt für Gemeinden und Raumordnung:  \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nC:\\Program Files (x86)\\neevia.com\\docConverterPro\\temp\\NVDC\\CA82CCF1-877F-400D-B816-39CD53B34F83\\CONVERT_96eca77ca4d64ff38cafa23df1997543.docx \n\nPlanungsamt \nIndustriestrasse 2, Postfach 145, CH-3602 Thun \n \nTelefon +41 (0)33 225 83 76, Fax +41 (0)33 225 83 34 \nplanungsamt@thun.ch, www.thun.ch \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nGENEHMIGUNGSDOKUMENT \n \n\n \n\n \n\nBaureglementsänderung ZöN Nr. 7 „Spital“ \n \n\nÄnderung nach Art. 58–61 BauG  \n\n \n\n \n \n \n– Änderungen Bestimmungen ZöN Nr. 7 Spital \n \n \nweitere Dokumente: \n \n\n– Erläuterungsbericht \n\n \n– Masterplan Arealentwicklung Spital Thun vom 15. Juni 2017 \n\n \n– Bericht Gutachterverfahren Entwicklung Spital Thun vom Februar 2014 \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nObjekt-Nr.: 4.061 Format: – Revidiert:  \n\nPlan-Nr.: – Gez.: Ku   \n\nMst.: – Datum: 11.09.2017   \n\n\n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n1. Einleitung \n\nDieser Bericht gibt einen Überblick über den Planungsablauf des Baureglements ZöN Nr. 7 „Spital“. Ver-\n\ntiefende inhaltliche Angaben zur Entwicklung auf dem Areal des Spitals Thun können dem Schlussbericht \n\ndes Gutachterverfahrens vom Februar 2014 sowie dem Masterplan Arealentwicklung Spital Thun ent-\n\nnommen werden. Beide Dokumente sind in den Beilagen zu finden.  \n\n \n\n2. Ausgangslage und Planungszweck \n\nDas Spital Thun liegt gemäss heute gültigem Zonenplan in der Zone für öffentliche Nutzungen ZöN Nr. 7 \n\n„Spital“. Die Bestimmungen zur ZöN Nr. 7 lassen Neubauten oder Erweiterungen nur in einem geringfü-\n\ngigen Ausmass zu (10% zusätzliches Volumen gegenüber dem Stand von 2002). Mit verschiedenen klei-\n\nneren Ausbauten und insbesondere mit dem Notfall-Neubau ist dieses Potential bereits weitestgehend \n\nausgeschöpft. Auch wenn das Spital Thun aktuell keinen Aus- oder Neubau plant, so verunmöglichen die \n\naktuellen Zonenvorschriften allfällige bauliche Entwicklungen. Vor dem Hintergrund der äusserst dynami-\n\nschen Bedingungen des Umfelds, in dem das Regionalspital Thun bestehen muss, ist es von zentraler \n\nBedeutung, dass rasch auf mögliche Veränderungen (z.B. wachsende Nachfrage nach Kapazitäten) rea-\n\ngiert werden kann. Damit diese Voraussetzungen erfüllt werden können, sollen die Bestimmungen zur \n\nZöN Nr. 7 entsprechend angepasst werden. \n\n \n \n\n \nAbbildung 1: Übersichtsplan \n\n \n \n\n3. Neue Formulierung der ZöN Bestimmungen \n\nDie heute gültigen Bestimmungen zur ZöN Nr. 7 werden weitgehend angepasst. Gleich bleiben die \n\nZweckbestimmungen sowie die Einstufung der Lärmempfindlichkeit (ES II). Die Grundzüge der Überbau-\n\nung machen neu Aussagen zu den zulässigen Gesamthöhen, der Anordnung der Parkierung sowie eines \n\nFrei- und Grünbereichs. Grundlage für diese neuen Formulierungen ist der Schlussbericht des Gut-\n\nachterverfahrens vom Februar 2014. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nSeite 4/9 \n\n4. Die Änderungen im Detail \n\nDie neuen Vorschriften unterscheiden sich primär im Nutzungsmass von den heute gültigen Bestimmun-\n\ngen. Neu wird nicht mehr eine maximal zulässige Nutzfläche definiert, sondern Gesamthöhen und \n\nGrenzabstände. Dabei wird das Areal in vier Flächen aufgeteilt, innerhalb derer verschiedene Höhen \n\ngelten. Grundsätzlich dürfen Gebäude die Höhe von 598.0 m.ü.M nicht überschreiten. Entlang einer Tiefe \n\nvon 46.0 m ab der Krankenhausstrasse gilt eine maximale Höhe von 588.0 m.ü.M. auf einer Tiefe von \n\n56.0 m ab der nördlichen Parzellengrenze und gleichzeitig einer Tiefe von 56.0 m ab der Krankenhaus-\n\nstrasse sogar nur 584.0 m.ü.M. Auf einem Streifen von 35.0 m ab der südlichen Parzellengrenze sind \n\nausser Kleinbauten gemäss der Verordnung über die Begriffe und Messweisen im Bauwesen BMBV kei-\n\nne Hochbauten zulässig. Diese Fläche soll als Frei- und Grünraum gestaltet werden. \n\n \n\nDie Vorschriften lesen sich wie folgt: \n\nAbb. 1: Höhenbeschränkungen innerhalb der ZöN Nr. 7 „Spital“  \n\n \n\n584 \n\n\n\nSeite 5/9 \n\nDie Höhenstaffelung der vier Bereiche trägt einerseits dem nach Osten hin stark ansteigenden Terrain \nRechnung, andererseits schafft der Frei- und Grünraum einen Puffer zwischen der kleinteiligen Überbau-\nung im Süden des Areals und den grossmassstäblichen Bauten des Spitals.  \n \nDie Höhenbegrenzung sieht im Schnitt wie folgt aus: \n \n\n \nAbb. 2: Schnitt Areal Höhenbeschränkungen ZöN Nr. 7 „Spital“ \n \n \nDie bestehenden Bauten, die die neu zulässigen Gesamthöhen überschreiten geniessen eine Besitz-\nstandgarantie. \n\n \n\n5. Masterplan Arealentwicklung Spital Thun \n\nZeitgleich mit der Anpassung der baurechtlichen Grundordnung verabschiedet der Gemeinderat den \n\nMasterplan Arealentwicklung Spital Thun. Mit dem Masterplan wird aufgezeigt, wie sich das Spital Thun \n\nauf dem bestehenden Areal innerhalb der ZöN Nr. 7 „Spital“ baulich entwickeln kann. Für künftige Bau-\n\nvorhaben soll der Masterplan die Rahmenbedingungen definieren. Es handelt sich dabei um ein verwal-\n\ntungsanweisendes Instrument und ist nicht grundeigentümerverbindlich. Grundlage für den Masterplan ist \n\nder Schlussbericht des Gutachterverfahrens vom Februar 2014.  \n\n \n\n6. Planungsinstrument \n\nDie Baureglementsänderung wird im ordentlichen Verfahren nach Art. 58 – 61 BauG durchgeführt.  \n\n \n\n7. Planungsablauf \n\nNach der Mitwirkung, der Vorprüfung sowie der öffentlichen Planauflage beschliesst der Stadtrat über die \n\nÄnderung. Danach folgt das Genehmigungsverfahren durch den Kanton. \n\n \n\nÖffentliche Mitwirkung    4. Quartal 2015 \n\nKantonale Vorprüfung     2. Quartal 2017 \n\nÖffentliche Planauflage    3. Quartal 2017 \n\nGenehmigung AGR    4. Quartal 2017 \n\n \n\n8. Gültige planerische Grundlagen \n\nZonenplan und Baureglement der Stadt Thun; 2002.  \n\n \n\n9. Umwelt \n\nDas Projekt unterliegt nicht der Pflicht einer Umweltverträglichkeitsprüfung. Im Sinne von Art. 47 RPV \n\nwerden folgend die relevanten Umweltbereiche aufgeführt. \n\n \n\n7.1 Natur- und Umwelt \n\nDie Zonenplanänderung hat keine massgeblichen Auswirkungen auf Natur- und Umwelt. \n\n \n\n \n\n\n\nSeite 6/9 \n\n \n\n7.2 Landschafts- und Ortsbildschutz \n\nDas Spital Thun liegt weder in einem Landschafts- noch Ortsbildschutzgebiet. Den städtebaulichen An-\n\nforderungen wurde mit der Durchführung eines qualitätssichernden Verfahrens Rechnung getragen (vgl. \n\ndazu Schlussbericht des Gutachterverfahrens, Februar 2014). \n\n \n\n7.3 Kulturgüter / Archäologie  \n\nDie kantonale Denkmalpflege weist im Rahmen der kantonalen Vorprüfung darauf hin, dass die Gebäude \n\nan der Krankenhausstrasse 12 und 12b mit der zurzeit laufenden Revision des Bauinventars neu als \n\nschützenswert eingestuft werden sollen. Dabei kommt folgenden Teilen des Spitals besondere Bedeu-\n\ntung zu: \n\n \n\n- Behandlungstrakt und Bettenhaus erbaut 1961-65 \n\n- Neuer Haupttrakt Baubeginn 1983 \n\n- ehemaliges Absonderungshaus des Spitals, hauptsächlich von 1925 \n\n \n\nGemäss Art. 10a und b Baugesetz sollen schützenswerte Baudenkmäler ungeschmälert erhalten werden. \n\nDementsprechend sind bauliche Massnahmen, die die Objekte direkt oder in deren Umgebung tangieren, \n\nmit der Bauberatung der kantonalen Denkmalpflege abzusprechen.  \n\n \n\n7.4 Energie \n\nDer überkommunale Richtplan Energie (RPE) definiert für das Areal des Spitals hochwertige Abwärme \n\nals primärer Energieträger. Die technische und finanzielle Machbarkeit einer solchen Lösung ist noch \n\nnicht geprüft. Im Rahmen der laufenden Ortsplanungsrevision (2015 - 2019) werden Gebiete festgelegt, \n\nwelche sich für die Nutzung von Abwärme bzw. Fernwärme eignen und sich auch eine Anschlusspflicht \n\nvorgesehen werden kann. Die Machbarkeit der Abwärme bzw. Fernwärmenutzung auf dem Areal des \n\nSpitals soll demnach in diesem Zusammenhang geprüft werden und nicht losgelöst in der vorliegenden \n\nPlanung. \n\n \n\n7.5 Naturgefahren \n\nGemäss Zonenplan II (Hinweisplan) der Stadt Thun liegt das Spitalareal im Restgefährdungsgebiet für \n\nÜberschwemmungen ausgehend vom Chratzbach. Es liegt in der Eigenverantwortung der Bauherrschaft \n\nSchutzmassnahmen zu ergreifen.  \n\n \n\n7.6 Luftreinhaltung/Verkehr \n\nBeim Spital Thun handelt es sich um ein verkehrsintensives Vorhaben ViV gemäss Art. 91a ff Bauverord-\n\nnung. Das Spital verfügt aktuell über ein Fahrtenkontingent von 2‘700 Fahrten DTV. Gemäss dem Ver-\n\nkehrsgutachten vom 7. November 2016 (vgl. Anhang) beläuft sich die aktuelle Fahrtenanzahl auf 2‘092 \n\nDTV. Das Gutachten zeigt auf, dass der erwartete Mehrverkehr bei einer Realisierung der durch die An-\n\npassung der ZöN zulässigen Nutzflächen zwischen 270 und 500 Fahrten DTV liegt, was einem Gesamt-\n\nverkehrsaufkommen von 2‘400 bis 2‘600 Fahrten DTV entspricht. Damit wird die Zahl der zulässigen \n\nFahrten nicht überschritten und die lokalen Belastbarkeiten werden eingehalten.  \n\n \n\n10. Qualitätssicherung \n\nDamit eine hohe gestalterische Qualität bei künftigen Neu- und Erweiterungsbauten gewährleistet werden \n\nkann, muss die Projektierung im Rahmen von anerkannten, qualitätssichernden Konkurrenzverfahren \n\nerfolgen. Die Spital STS AG hat sich vertraglich gegenüber der Stadt Thun verpflichtet, Architekturwett-\n\nbewerbe nach SIA 142 (Wettbewerb) oder SIA 143 (Studienauftrag) durchzuführen.  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nSeite 7/9 \n\n \n\n11. Öffentliche Mitwirkung \n\n \n\n11.1. Mitwirkungsauflage \n\nDie öffentliche Mitwirkungsauflage erfolgte vom 3. Dezember 2015 bis 29. Januar 2016 und wurde am 3. \n\nDezember 2015 im amtlichen Anzeiger publiziert. Die öffentliche Mitwirkung wurde sowohl für die Zonen-\n\nplanänderung (Anpassung der ZöN-Bestimmungen) als auch für den Masterplan gleichermassen durch-\n\ngeführt.  \n\n \n\n11.2. Eingaben/Stellungnahmen \n\nIm Rahmen der Mitwirkungsauflage sind 3 Stellungnahmen eingegangen, davon 2 von privaten Mitwir-\n\nkenden sowie einer politischen Partei. Im Folgenden werden die wichtigsten Aussagen der Eingaben \n\nzusammenfassen dargestellt. Kursiv dargestellt, jeweils die Haltung der Stadt Thun bzw. die Auswirkun-\n\ngen auf das weitere Planungsverfahren. \n\n \n\nEingabe 1 (Privat) \n\nDas bestehende Wegrecht zugunsten der Parzelle Thun Nr. 2325 ist in der weiteren Planung zu berück-\n\nsichtigen. \n\nPrivate Dienstbarkeiten sind im Rahmen allfälliger Bauvorhaben stets zu berücksichtigen. Im Erläute-\n\nrungsbericht wird ein Hinweis auf die bestehende Dienstbarkeit aufgenommen.  \n\n \n\nEingabe 2 (Privat; unterstützt von 69 Bewohnenden der Überbauung Bel-Air) \n\nDie vorgesehenen neuen Zonenbestimmungen erlauben für den ganzen Sektor III* des Spitalareals Ge-\n\nbäudehöhen bis 612.03 m.ü.M. Mit einer Abstufung der zulässigen Gebäudehöhen entlang der Achse W-\n\nO sollte es möglich sein, die zukünftigen Bedürfnisse des Spitals mit jenen der Bewohner der Überbau-\n\nung Bel-Air in Einklang zu bringen.  \n\nDie Bestimmungen zur ZöN regeln die Nutzungsmasse sehr generell. Präzisiert werden sie im Master-\n\nplan** Arealentwicklung Spital Thun. Dieser gilt für die weiteren Planungen als wegleitend und dient der \n\nBewilligungsbehörde zur Beurteilung von künftigen Vorhaben. Die möglichen baulichen Erweiterungen \n\nsollen demnach nur in den bezeichneten Baubereichen stattfinden. Keinesfalls war es aber Absicht der \n\nPlanungsbehörde, dort Bauten bis in eine Höhe des bestehenden Bettenhochhauses zuzulassen. Eine \n\nentsprechende Höhenbeschränkung wird im Masterplan für diese Baubereiche aufgenommen (vgl. Abb. \n\n2). Zudem werden die ZöN-Bestimmungen angepasst: Die zulässige Höhe für die Erweiterungsbauten \n\nwird mit der Kote von 598.0 m.ü.M. beschränkt. Die bestehenden Bauten (v.a. Bettenhochhaus) haben in \n\nihrer Höhe Besitzstandsgarantie.  \n\n* in der Mitwirkungsauflage war ein Plan mit den entsprechenden Sektoren Teil der ZöN-Bestimmungen. Neu wird dieser Plan \n\nweggelassen. \n\n** in der Mitwirkungsauflage war das entsprechende Dokument noch als Richtplan bezeichnet, neu trägt es den Titel Masterplan. \n\n \n\nEingabe 3 (Sozialdemokratische Partei Thun) \n\nDie Bestrebungen der städtischen Planungsbehörde und der Spital STS AG, die baurechtlichen Rah-\n\nmenbedingungen zu optimieren, um für die Zukunft eine bedarfsgerechte Entwicklung des Regionalspi-\n\ntals zu ermöglichen, werden begrüsst.  \n\nWird zur Kenntnis genommen. \n\nIm Sektor III* sollen gemäss den Unterlagen nur untergeordnete Erweiterungen, An- und Aufbauten mög-\n\nlich sein. Es ist daher unverständlich, dass für diesen Sektor laut Zonenplanänderung keine weiter ein-\n\nschränkenden Masse für zusätzliche Bauvolumen definiert sind. Dies erlaubt im gesamten Sektor Bauten \n\nbis auf eine Höhe von 612.0 m.ü.M. Da für die bestehenden Bauten Besitzstandsgarantie gilt (z.B. Bet-\n\ntenhochhaus) beantragt die Eingabe eine generelle Höhenbeschränkung auf 598.0 m.ü.M resp. 593.0 \n\nm.ü.M. (östlich des heutigen Spitalbaus) einzuführen. \n\n\n\nSeite 8/9 \n\nDie Bestimmungen zur ZöN regeln die Nutzungsmasse sehr generell. Präzisiert werden sie im Master-\n\nplan* Arealentwicklung Spital Thun. Dieser gilt für die weiteren Planungen als hinweisend und dient der \n\nBewilligungsbehörde zur Beurteilung von künftigen Vorhaben. Die möglichen baulichen Erweiterungen \n\nsollen demnach nur in den bezeichneten Baubereichen stattfinden. Keinesfalls war es aber Absicht der \n\nPlanungsbehörde, dort Bauten bis in eine Höhe des bestehenden Bettenhochhauses zuzulassen. Eine \n\nentsprechende Höhenbeschränkung wird im Richtplan für diese Baubereiche aufgenommen (vgl. Abb. 2). \n\nZudem werden die ZöN-Bestimmungen angepasst: Die zulässige Höhe für die Erweiterungsbauten wird \n\nmit der Kote von 598.0 m.ü.M. beschränkt. Die bestehenden Bauten (v.a. Bettenhochhaus) haben in ihrer \n\nHöhe Besitzstandsgarantie. \n\n* in der Mitwirkungsauflage war ein Plan mit den entsprechenden Sektoren Teil der ZöN-Bestimmungen. Neu wird dieser Plan \n\nweggelassen. \n\n** in der Mitwirkungsauflage war das entsprechende Dokument noch als Richtplan bezeichnet, neu trägt es den Titel Masterplan. \n\n \nEs fehlen Bestimmungen zur Veloparkierung. Die SP Thun ist der Meinung, dass hinsichtlich Angebot, \nAnordnung und Ausgestaltung der Veloparkierung bei einer so bedeutenden und verkehrserzeugenden \nNutzung weitergehende Bestimmungen zu formulieren sind. \n\nEine Aufnahme einer entsprechenden Vorschrift in die ZöN-Bestimmungen stünde im Widerspruch zur \n\n„Flughöhe“ der Art, wie ZöN-Bestimmungen grundsätzlich formuliert werden sollen. Die kantonale Bau-\n\nverordnung regelt unter Art. 54c Abs. 2, dass Abstellplätze für Fahrräder so anzulegen sind, dass die auf \n\nkurzem und sicherem Weg erreicht werden können. Die Hälfte der Abstellplätze ist zu überdachen. Im \n\nRahmen eines vorliegend erforderlichen Architekturwettbewerbs zur Projektierung von Bauvorhaben \n\nwerden sämtliche Aspekte bearbeitet. Dabei wird es an den bearbeitenden Team sein, die Gestaltung der \n\nVeloparkierung als Bestandteil ihres Projekt vorzunehmen. Gestalterische Vorgaben zum jetzigen Zeit-\n\npunkt sind deshalb nicht erforderlich.  \n\n \n\n12. Kantonale Vorprüfung \n\nDie Unterlagen wurden gemäss Kapitel 11.2 angepasst und anschliessend dem Amt für Gemeinden und \n\nRaumordnung zur Durchführung der kantonalen Vorprüfung eingereicht. Im ersten Vorprüfungsbericht \n\nvom 22. Dezember 2016 wird der Planung unter Vorbehalt einiger Anpassungen die Genehmigungsfä-\n\nAbbildung 3: Auszug Masterplan Arealentwicklung Spital Thun \n\n\n\nSeite 9/9 \n\nhigkeit in Aussicht gestellt. Gestützt auf die Vorprüfung wurden im Wesentlichen folgende Anpassungen \n\nan den Dokumenten vorgenommen: \n\n \n\n- Umsetzung der Verordnung über die Begriffe und Messweisen im Bauwesen (BMBV).  \n\n- Ergänzung des Erläuterungsberichts mit den Kapiteln 4 sowie 7.3 bis 7.6. \n\n- Anstelle eines Übersichtsplans mit den entsprechenden Sektoren werden diese Bestimmungen nun in \n\nden ZöN-Bestimmungen unter Grundzüge der Überbauung festgehalten. \n\n- Neu soll ein Masterplan Arealentwicklung anstelle eines Richtplans Arealentwicklung vom Gemeinderat \n\nverabschiedet werden, da die vorliegenden Unterlagen die Anforderungen der Baugesetzgebung an ei-\n\nnen Richtplan nicht erfüllen. Damit wird das Instrument behördenanweisend und nicht verbindlich. \n\nNach einer erneuten Prüfung stellt das Amt für Gemeinden und Raumordnung in seinem abschliessen-\n\nden Vorprüfungsbericht vom 19. Mai 2017 die Genehmigungsfähigkeit der Baureglementsänderung in \n\nAussicht.  \n\n \n\n13. Öffentliche Planauflage \n\nDie öffentliche Planauflage wurde im amtlichen Anzeiger vom 22. Juni 2017 publiziert und fand vom 22. \n\nJuni bis 23. Juli 2017 statt. Im Rahmen der Auflage wurden zwei Einsprachen aus der Nachbarschaft \n\neingereicht, die sich im Wesentlichen gegen den potentiellen Verlust der Aussicht sowie befürchteter \n\nzusätzlicher Emissionen des Spitals wehren. In den Einspracheverhandlungen konnte keine Einigung \n\nerzielt werden und die Einsprachen wurden aufrechterhalten.  \n\n \n\n14. Die nächsten Schritte \n\nNach der Genehmigung durch den Stadtrat werden die Unterlagen zur Baureglementsänderung dem Amt \n\nfür Gemeinden und Raumordnung des Kantons Bern zur Genehmigung unterbreitet.  \n\n \n\n \n\nAnhang 1: Verkehrsgutachten vom 7. November 2016 \n\n\n\n89.1923 \n\n89.1923_20161107_Spital Thun_Fahrtenaufkommen_Bericht.docx \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\nBern, 07.11.2016 \n\nStadt Thun, Planungsamt \n\nZonenplanänderung ZöN Nr. 7 "Spital" \n\n \n\nGutachten Fahrtenaufkommen MIV \n \n \n\n \n \n \n \n \nImpressum \n \nProjektleiter: Remo Schwarz, 031 356 81 44, r.schwarz@bs-ing.ch \nBerichtsverfasser: Remo Schwarz, 031 356 81 44, r.schwarz@bs-ing.ch \n Nina Philipp, 031 356 81 54, n.philipp@bs-ing.ch \n \n\n\n\n \n\n89.1923_20161107_Spital Thun_Fahrtenaufkommen_Bericht.docx Seite 2 von 9 \n\n \n\n \n\nÄnderungsverzeichnis \n\nVERSION DATUM VERFASSER BEMERKUNGEN \n\n0.1 02.11.2016 Phi Entwurf z.H. Planungsamt \n\n1.0 07.11.2016 Phi/Schw Def.Vers. \n\n    \n\n \n \n\n\n\n \n\n89.1923_20161107_Spital Thun_Fahrtenaufkommen_Bericht.docx Seite 3 von 9 \n\n \n\n \n\nInhalt \n \n\n  1 Ausgangslage 4\n\n  2 Ziel des Auftrages 5\n\n  3 Grundlagen 5\n\n  4 Ist-Zustand 5\n\n4.1 Parameter Spital 5 \n\n4.2 Erschliessung und Parkierung 6 \n\n4.2.1 Motorisierter Individualverkehr 6 \n\n4.2.2 Öffentlicher Verkehr 6 \n\n4.2.3 Parkierungssituation 6 \n\n4.2.4 Fahrtenermittlung B+S 2011 7 \n\n4.2.5 Fahrtenermittlung Spital STS AG 2015 7 \n\n  5 Zukünftige Entwicklung 7\n\n5.1 Ausgangslage 7 \n\n5.2 Zukünftige Parameter Spital 7 \n\n5.2.1 Fläche und Nutzung 7 \n\n5.2.2 Parkierung 8 \n\n5.3 Zukünftiges Fahrtenaufkommen 8 \n\n  6 Fazit 9\n\n \n \n \n\n\n\n89.1923_20161107_Spital Thun_Fahrtenaufkommen_Bericht.docx Seite 4 von 9 \n\n \n\n \n\n1 Ausgangslage \n\nDas Regionalspital in Thun hat das Potential der Zone für öffentliche Nutzungen (ZöN) Nr. 7 "Spital" \nfür Erweiterungen nach dem Neubau des Notfallzentrums im 2012 sowie weiteren kleineren Aus-\nbauten bereits grösstenteils ausgeschöpft. Der Eigentümerin, die Spital STS AG, ist es wichtig, dass \nsie im dynamischen Gesundheitswesen rasch auf Veränderungen reagieren kann. Obwohl die Spital \nSTS AG aktuell keine konkreten Ausbauabsichten hat, will sie die Voraussetzungen für weitere \nAusbauvorhaben schaffen. Zur Ermöglichung von künftigen An-/Um- oder Neubauten sollen nun die \nbaurechtlichen Grundlagen, d.h. die Bestimmungen der ZöN Nr. 7, angepasst werden.  \n\nDie neuen Bestimmungen ermöglichen einen Haupterweiterungsbau (Neubau) im Sektor B zwi-\nschen heutigem Haupteingang und der Krankenhausstrasse. Im nordwestlichen Sektor F soll ein \nweiterer, jedoch weniger hoher Erweiterungsbau zulässig sein. In den Sektoren C, D und E mit den \nheute bestehenden Bauten sind nur einzelne Erweiterungen in Form von Anbauten oder Aufsto-\nckungen vorgesehen. Der Sektor A wiederum soll als Erholungs-, Frei- und Grünraum gesichert \nwerden. Die Parkierung erfolgt künftig in einer unterirdischen Parkieranlage mit rund 400 Ab-\nstellplätzen (gemäss Richtplan Arealentwicklung; entspricht in etwa der heutigen Anzahl); Oberir-\ndisch sind nur Kurzzeitparkplätze sowie Taxistandplätze vorgesehen. Das Regionalspital unter liegt \nsomit auch in Zukunft nicht der UVP-Pflicht (erst ab 500 PP). \n\nDas Regionalspital gilt als verkehrsintensives Vorhaben (VIV) gemäss kantonaler Bauverordnung \nbzw. gemäss Richtplan des Kantons Bern: Das Spital verfügt aktuell als sog. kantonaler Infrastruk-\nturstandort über ein Fahrtenkontingent von 2'700 Fahrten DTV (Bestandesgarantie + 500 Fahrten \nDTV im Zusammenhang mit dem Ausbau des Parkplatzangebotes gemäss Gesamtbauentscheid \nder Stadt Thun vom 25.07.2002). Diese max. Fahrtenzahl soll bzw. darf auch mit einer Erweiterung \ndes Spitals nicht überschritten werden (Zielvorgabe gemäss Richtplan Arealentwicklung sowie Erläu-\nterungsbericht zur Zonenplanänderung). \n\n \nAbbildung 1: Spitalareal, Sektoren  A - F (Quelle: Stadt Thun (2016), Vorprüfungsdok. Richtplan Arealentwicklung Spital) \n\nRote Pfeile: Zufahrten Parkplätze \n\n \n\nB \n\nA \n\nC \n\nD \n\nE \n\nF \n\nWohnüberbauung \nBelair \n\n\n\n89.1923_20161107_Spital Thun_Fahrtenaufkommen_Bericht.docx Seite 5 von 9 \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\n2 Ziel des Auftrages \n\nIm Rahmen des Vorprüfungsverfahrens hat das beco des Kantons Bern bemängelt, dass eine Ab-\nschätzung der Auswirkungen der Zonenplanänderung bzw. der damit ermöglichten Erweiterungen \nauf das vom Spital generierte Verkehrsaufkommen fehle. Dies soll gemäss Planungsamt in Form \neines "Gutachtens Fahrtenaufkommen" nachgereicht werden. \n\n \n\n3 Grundlagen \n\nFür die Ausarbeitung des vorliegenden Gutachtens standen folgende Grundlagen zur Verfügung: \n\nUnterlagen \n\n• Bauverordnung Kanton Bern (Stand 01.01.2016) \n\n• Zonenplan 2002 der Stadt Thun (inkl. Änderungen bis 13.11.2015) \n\n• Baureglement 2002 der Stadt Thun (inkl. Änderungen bis 13.11.2015) mit Detailbestimmun-\ngen zur ZöN Nr. 7 "Spital" in Anhang 2 \n\n• Zonenplanänderung ZöN Nr. 7 "Spital": Änderung Bestimmungen, Erläuterungsbericht \n\n• Vorprüfungsdokument Richtplan Arealentwicklung Spital Thun, Stadt Thun, Februar 2016 \n\n• Entwicklung Spital Thun, Bericht Gutachterverfahren, Brügger Architekten, Februar 2014 \n\n• Spital STS AG, Thun; Parkplatzkonzept und Verkehrsaufkommen, Erhebung des Ist-\nZustandes (Januar 2011); B+S AG, 10.03.2011 \n\n• Parkplatzkonzept und Verkehrsaufkommen, Erhebung des Ist-Zustandes, B+S AG, März \n2011 \n\nPersönliche Auskunft \n\n• Angaben zu Angestellten, Betten und Schichtbetriebszeiten und zur Verkehrszählung 2015 \nübermittelt durch das Planungsamt Stadt Thun an B+S per Mail am 21. September 2016 \n\nVSS Normen \n\n• SN 640283: Parkieren; Verkehrsaufkommen von Parkierungsanlagen von Nicht-\nWohnnutzungen \n\n• SN 640281: Parkieren; Angebot an Parkfeldern für Personenwagen \n\n \n\n4 Ist-Zustand \n\n4.1 Parameter Spital  \n\nDas Spital ist in drei Hauptbereiche gegliedert. Neben dem stationären Bereich (Bettentrakt) verfügt \ndas Spital Thun auch über einen ambulanten Bereich und einen Behandlungstrakt (OP, Physiothe-\nrapie, Labor, etc.).  \n\nDas Spital Thun verfügt aktuell über ca. 250 Betten und zählt rund 1700 Mitarbeitende. Diese wer-\nden im Schichtbetrieb eingesetzt. Die Schichten sind folgendermassen festgelegt.  \n\n22.00 – 07.15 Uhr \n\n07.00 – 15.30 Uhr \n\n14.00 – 22.30 Uhr  \n\nDie Normalschicht dauert von 08.00 – 17.00 Uhr \n\nInsgesamt weist das Spital eine Geschossfläche von 56'500 m\n2\n auf. \n\n \n\n\n\n89.1923_20161107_Spital Thun_Fahrtenaufkommen_Bericht.docx Seite 6 von 9 \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\n4.2 Erschliessung und Parkierung \n\n4.2.1 Motorisierter Individualverkehr \n\nDas Spitalareal wird heute über zwei Zufahrten erschlossen (vgl. Abbildung 1). Die meisten Park-\nplätze werden via "Abzweiger" Krankenhausstrasse erreicht. Diese Erschliessung wird auch von \nden Anwohnern der neuen Wohnüberbauung "Belair" oberhalb des Spitalareals genutzt. Die zweite \nZufahrt erfolgt direkt ab Krankenhausstrasse und wird mittels Schrankenanlage bewirtschaftet. \n\n4.2.2 Öffentlicher Verkehr \n\nDas Spital ist gut an das öffentliche Verkehrsnetz angeschlossen (ÖV-Güteklasse B). Der Bus Nr. \n31/32 bedient die Bushaltestelle "Spital" in der Krankenhausstrasse. Die Busse verkehren jedoch \nnur im Halbstundentakt in beide Richtungen der Strecke Bahnhof Thun – Goldiwil - Heiligen-\nschwendi (ab 19.00 Uhr Stundentakt). Per Bus ist der Bahnhof Thun in 4 min, zu Fuss in ca. 15 min \nerreichbar. \n\n4.2.3 Parkierungssituation \n\nDas Spital verfügt heute über viele oberirdische Parkierungsflächen, welche an verschiedenen \nStandorten über das Areal verteilt sind. Die Parkierungssituation ist eher unübersichtlich. Insgesamt \nexistieren 124 Besucher-/Kundenparkplätze und 269 Parkplätze welche für das Personal reserviert \nsind (plus 4 Invaliden-PP und 3 vermietete PP) (Stand 2011). \n\n \nTabelle 1: Übersicht Parkplätze auf dem Spitalareal (Stand Januar 2011) \n\nWeitere Parkplätze sind im Parkhaus Burgenzentrum, welches 150 m vom Spitalareal entfernt liegt, \nzu finden. Auf diese Parkplätze wird auf dem Spitalareal konkret als Ausweichoption verwiesen.  \nDas Parkhaus City Nord, welches 635 Parkplätze aufweist, liegt ca. 400 m vom Spital entfernt und \nsomit ebenfalls in Gehdistanz. \n\nBewirtschaftungsform \n\nAlle Parkplätze, welche dem Spital zugeordnet sind, werden heute bewirtschaftet: \n\n• Besucherparkplätze werden über Parkticketautomaten mit parkdauerabhängigen Tarifen \nbewirtschaftet (Tarife siehe Tabelle 2) \n\n• für Personalparkplätze besteht ein Vignettensystem (Badge) \n\n \n\n \n\n\n\n89.1923_20161107_Spital Thun_Fahrtenaufkommen_Bericht.docx Seite 7 von 9 \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\nTarife \n\nFür die Besucherparkplätze gelten aktuell die folgenden Tarife: \n\n \n\nbis 15 min CHF 0.50 \n\n 30 min CHF 1.00 \n\n 1 Std CHF 2.00 \n\n 2 Std CHF 3.50 \n\n 3 Std CHF 5.50 \n\n 4 Std CHF 7.50 \n\n Jede weitere Std CHF 1.50 \n\nTabelle 2: Tarife Parking Spital Thun – Ist-Zustand \n\n4.2.4 Fahrtenermittlung B+S 2011 \n\nIm Januar 2011 wurde von der B+S AG eine Erhebung des vom Spital generierten Verkehrsauf-\nkommens MIV durchgeführt. Mittels Seitenradargeräten, Schrankenzählungen und einer Auswer-\ntungen der Parkticketautomaten wurden die durch das Spital induzierten Fahrten aufgenommen. \nZusätzlich wurde das spezifische Verkehrspotential je Parkplatztyp abgeleitet (Personal-, Patienten-\n, Besucherparkplätze). \n\nDie Zählwerte für das Fahrtenaufkommen lagen im Januar 2011 bei 2610 Fahrten/Tag (ohne Haus \nF). \n\n4.2.5 Fahrtenermittlung Spital STS AG 2015 \n\nDie Spital STS AG hat die vom Spital induzierten Fahrten im Rahmen des Fahrtencontrollings für \ndas Jahr 2015 ausgewiesen (vgl. Tabelle 3). Der errechnete tägliche Durchschnitt belief sich 2015 \nauf rund 2'100 Fahrten. \n\n      Quartalsmessung  \n[Ein-/Ausfahrten] \n\n Fahrten   Fahrten  \n(Badge)  \n\nTotal Fahrten \n\nQuartal 1 145691 pro Jahr 677'554 86'016 763'570 \n\nQuartal 2 177844 pro Quartal 169'389  21'504  190'893 \n\nQuartal 3 172412 pro Monat 56'463 7'168 63'631 \n\nQuartal 4 181607 pro Tag 1856 236 2'092 \n\nTabelle 3: Fahrtenaufkommen 2015 \n\n \n\n5 Zukünftige Entwicklung \n\n5.1 Ausgangslage \n\nIm Rahmen der zukünftigen Entwicklung stellt sich die Frage, ob sich die durch die Zonenplanände-\nrung ermöglichten Erweiterungsbauten und Nutzungsanpassungen im Bereich der bestehenden \nBauten auf das vom Spital induzierte Verkehrsaufkommen (MIV) auswirken. Die Anzahl Parkplätze \nverändert sich nicht in relevanter Art und Weise. \n\n5.2 Zukünftige Parameter Spital \n\n5.2.1 Fläche und Nutzung \n\nDie maximale Geschossfläche, welche durch die neuen Bestimmungen zusätzlich zur heutigen \nFläche realisiert werden kann, beträgt 13'300 m\n\n2\n. Davon sollen 11'400 m\n\n2\n im Haupterweiterungsbau \n\n\n\n89.1923_20161107_Spital Thun_Fahrtenaufkommen_Bericht.docx Seite 8 von 9 \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\nals Spitalfläche umgesetzt werden. Mit dieser Erweiterung könnte das Angebot um 32 zusätzliche \nBetten erweitert und von 250 auf 282 Betten erhöht werden. 1'900 m\n\n2\n Geschossfläche könnten auf \n\nder heutigen Parkfläche von Haus C realisiert und für spitalunabhängigen Nutzungen zur Verfügung \ngestellt werden. Zusammen mit der heutigen Geschossfläche von 56'500 m\n\n2\n ergäbe sich mit den \n\nErweiterungsbauten eine Gesamtgeschossfläche von 69'800 m\n2\n.  \n\n5.2.2 Parkierung \n\nDie heute weit verteilten Parkplätze sollen durch eine zweigeschossige unterirdische Einstellhalle \nmit 400 Parkplätzen ersetzt werden. Oberirdisch werden nur noch Kurzzeitparkplätze und Taxi-\nstandplätze angeboten (Spitalvorfahrt). Die vorgesehene Einstellhalle und die neue Spitalvorfahrt \nsollen über die heute bestehende Einfahrt vor dem Haus A erschlossen werden. \n\n5.3 Zukünftiges Fahrtenaufkommen \n\nDas Fahrtenaufkommen kann theoretisch über den Parkplatzbedarf und das spezifische Verkehrs-\npotential (SVP) abgeleitet werden. \n\nGemäss Leitfaden der erforderlichen Anzahl Abstellplätzen nach Bauverordnung des Kantons Bern \n(BauV Art. 49 – 56) handelt es sich im vorliegenden Fall um ein grosses Vorhaben. Die Berechnung \nerfolgt über die Geschossfläche (GF) und die Nutzungsart (Spital: n = 100). \n\n(0.25 * GF/n) + 50 = Grundbedarf Abstellplätze \n\n(0.25 * 69'800m\n2 \n\n/ 100) + 50 = 225 Abstellplätze\n1\n \n\nDer nach Bauverordnung vorgeschriebene Grundbedarf an Parkplätzen liegt deutlich tiefer als das \nheutige (und zukünftige) Parkplatzangebot. Die Beibehaltung der heutige Anzahl Parkplätze ist an-\ngesichts des deutlich tieferen Grundbedarfs gemäss Bauverordnung sicher plausibel. Somit würde \nsich theoretisch auch das abgeleitete Fahrtenaufkommen nicht erhöhen (bei Abschätzung über \nSVP).  \n\nWenn jedoch die Anzahl Betten und Praxen (und damit verbunden die Geschossfläche) zunimmt, \nund allenfalls auch das Einzugsgebiet erweitert wird, muss in erster Näherung davon ausgegangen \nwerden, dass auch die Bewegungen zunehmen (Zunahme Patienten, Besucher und Angestellte). \nTheoretisch könnten alle diese Bewegungen per öffentlichem Verkehr und Langsamverkehr abge-\nwickelt werden, was aber in einer realistischen Betrachtung nicht angenommen werden kann. \n\nFür die Berechnung des zukünftigen Fahrtenaufkommens MIV musste deshalb eine alternative Ab-\nschätzmethode gewählt werden. \n\nAus der Fahrtenermittlung der Spital STS AG für das Jahr 2015 (vgl. Tabelle 3) konnten die durch-\nschnittlichen Fahrten pro Tag abgeleitet werden\n\n2\n. Mit Hilfe der Angaben zu Bettenanzahl und Ge-\n\nschossfläche konnten die Faktoren Fahrten pro Bett und Tag sowie Fahrten pro 100 m\n2\n GF pro \n\nTag berechnet wird (Tabelle 4). Damit fliessen zwei Wachstumsgrössen (im Gegensatz zur Anzahl \nParkplätze) in die Betrachtung ein. Mit diesen spezifischen Werten können über die zukünftige Be t-\ntenzahl bzw. Geschossflächen die zukünftigen MIV-Fahrten abgeschätzt werden (Tabelle 4). \n\n \n\n Betten Geschossfläche [m2] Fahrten/Bett  \npro Tag \n\nFahrten Fahrten/100m\n2\n GF \n\npro Tag \nFahrten \n\nheutige \nSituation  250 56500 \n\n8.368 \n\n2092\n3\n \n\n3.703 \n\n2092\n3\n \n\nzukünftige \nSituation 282 69800 2360 2584 \n\nTabelle 4: Berechnung Fahrtenaufkommen \n\n \n\n                                                      \n1\n Theoretischer Bedarf, falls Neubau mit der zukünftigen Fläche \n\n2\n Es wird davon ausgegangen, dass der Wert 2015 aktueller als derjenige von 2011 ist. \n\n3\n Gezählte durchschnittliche Fahrten pro Tag (2015), vgl. Tabelle 3 \n\n\n\n89.1923_20161107_Spital Thun_Fahrtenaufkommen_Bericht.docx Seite 9 von 9 \n\n \n\n \n\n \n \n\n \n\nAus der obigen Berechnung geht hervor, dass das Fahrtenkontingent von 2700 Fahrten pro Tag \n\nauch mit den denkbaren Erweiterungen nicht überschritten wird (je nach Betrachtung eine Grös-\n\nsenordung von 2400 bis 2600 Fahrten pro Tag zukünftig).  \n\nAnmerkung: Falls sich der Nutzungsmix im Vergleich zur heutigen Situation stark ändert, z.B. ve r-\n\nmehrt spitalunabhängige Nutzungen angesiedelt oder zunehmend ambulante Behandlungen ange-\n\nboten werden, kann sich dies auf das Fahrtenaufkommen auswirken. Die hier verwendeten Fakto-\n\nren können dann nicht mehr vorbehaltlos zur Berechnung der Fahrten herangezogen werden. \n\n \n\n6 Fazit \n\nDas Parkplatzangebot liegt mit 400 Parkplätzen auch im Falle von zukünftigen Erweiterungen deut-\nlich über dem Grundbedarf, welcher gemäss Kantonaler Bauverordnung bereitgestellt werden muss , \nund sollte somit ausreichen bzw. die Beibehaltung der heutigen Anzahl ist plausibel.  \n\nDa das zukünftige Parkierungsangebot mit ca. 400 Parkplätzen gegenüber heute unverändert bleibt, \nkann anhand der Parkplatzanzahl grundsätzlich kein Mehrverkehr abgeleitet werden. Das wäre \ndann nur durch häufigere Wechsel möglich, was bei gleichbleibender Nutzungsstruktur nicht zu \nerwarten ist. \n\nAuf Basis von aktuellen Zahlen zum heutigen Fahrtenaufkommen kann jedoch das zukünftige Ver-\nkehrspotential des Spitals in Abhängigkeit der vorgesehen Anzahl Betten und Geschossflächen \nabgeschätzt werden. \n\nDie Abschätzungen basierend auf den aktuellen Zählwerten von 2015 zeigen, dass das Fahrtenauf-\nkommen auch bei den derzeit diskutierten Ausbauvorhaben, unter der Voraussetzung, dass die \nNutzungsstruktur grösstenteils gleicht bleibt, unterhalb des festgesetzten Fahrtenkontingents von \n2700 Fahrten pro Tag liegt\n\n4\n.  \n\nSollten sich die spitalinternen Nutzungen stark ändern und z.B. verkehrsintensivere Dienstleistun-\ngen angeboten werden, welche zusätzlichen Mehrverkehr generieren, müssen weitere Massnah-\nmen geprüft werden. Denkbar ist eine Stärkung des ÖV-Angebotes durch Taktverdichtung, die För-\nderung des Langsamverkehrs, weitergehende Massnahmen bei der Parkplatzbewirtschaftung oder \ndie Bereitstellung von Carsharing-Angeboten. Die Prüfung von Massnahmen im Zusammenhang mit \nalternativen Verkehrsträgern erfolgt beispielsweise in Form eines Mobilitätskonzeptes. \n\n \n\n \n\nB+S AG \n\n \n\n \n\n \n\nRemo Schwarz Nina Philipp \n\nProjektleiter Sachbearbeiterin \n\n                                                      \n4\n Dieser Mehrverkehr müsste mit dem bestehenden Parkplatzangebot über eine höhere Auslastung aufgefangen werden, \n\nwobei ein Augenschein vor Ort gezeigt hat, dass die Parkplätze bereits sehr gut ausgelastet sind. \n\n\n\nStadt Thun\nMASTERPLAN Arealentwicklung Spital Thun\nMai 2017\n\nals verwaltungsanweisende Grundlage am 15. Juni 2017 durch den\nGemeinderat verabschiedet (GRB 328/2017).\n\n\n\nSeite 2/8\n\nImpressum\n\nPlanungsam der Stadt Thun\nIndustriestrasse 2\n3600 Thun\n\nProjektleitung Christoph Kupper, Planungsamt\n\nBearbeitung\n\nText Christoph Kupper, Planungsamt\nDarstellungen Heinz Brügger, brügger architekten ag\n\nSandro Tonietti, brügger architekten ag\n\nThun, Juni 2017\n\n\n\nSeite 3/8\n\nInhalt\n\n1. Einführung 4\n2. Bauliche Entwicklung 5\n3. Erschliessung und Parkierung 6\n4. Qualtitässicherung 7\n5. Aussenraum 7\n6. Energie 8\n7. Etappierung 8\n\n\n\nSeite 4/8\n\n1. Einführung\n\nDer Masterplan Arealentwicklung Spital Thun zeigt auf, wie sich das Spital auf\ndem bestehenden Areal innerhalb der Zone für öffentliche Nutzung ZöN Nr. 7\n„Spital“ entwickeln kann. Er definiert Entwicklungsfelder und legt die mögliche\nEtappierung dar.\n\n1.1. Einige Erläuterungen\n\nVerbindlichkeit Der Masterplan «Arealentwicklung Spital Thun» wurde vom Gemeinderat der\nStadt Thun verabschiedet. Es handelt sich dabei um ein verwaltunsanweisen-\ndes Instrument, das weder für die Behörden noch für die Grundeigentümer ver-\nbindlich ist.\n\nWirkungsbereich Der Wirkungsbereich des Masterplans «Arealentwicklung Spital Thun» umfasst\ndie Zone für öffentliche Nutzungen ZöN Nr. 7 „Spital“.\n\nZöN Nr. 7 „Spital“ Im Zonenplan und im Baureglement der Stadt Thun ist für das Areal des Spitals\nThun eine Zone für öffentliche Nutzungen ZöN ausgeschieden worden. Die\nZweckbestimmung sind für die Haupnutzung das bestehende Regionalspital, für\nNebennutzungen weitere Dienstleistungen vorgesehen.\n\nDetaillierungsgrad Der Masterplan ist nicht parzellenscharf dargestellt. Die Signaturen und Raster\nbezeichnen Bereiche und lassen einen Spielraum für die nachfolgende Projek-\ntierung offen.\n\n1.2. Zielsetzung\n\nZielsetzung Mit dem Masterplan «Arealentwicklung Spital Thun» soll aufgezeigt werden, wie\nsich das Spital Thun auf dem bestehenden Areal innerhalb der ZöN Nr. 7 „Spi-\ntal“ baulich entwickeln kann. Für künftige Bauvorhaben soll der Masterplan die\nRahmenbedingungen definieren.\n\n1.3. Grundlagen\n\nGutachterverfahren Grundlage für den Masterplan «Arealentwicklung Spital Thun» bildet der Bericht\nzum Gutachterverfahren «Entwicklung Spital Thun» vom Februar 2014. Ziel\ndieses Verfahrens war es, das Entwicklungspotential des Spitalareals zu ken-\nnen und städtebauliche Rahmenbedingungen für künftige Bauvorhaben festzu-\nlegen.\n\n\n\nSeite 5/8\n\n2. Bauliche Entwicklung\n(vgl. Plan 1)\n\n2.1. Grundsätze\n\nGrundsätze Eine mögliche bauliche Entwicklung für eine Haupterweiterung des Spitals Thun\nsoll zwischen dem heutigen Spitalbau und der Krankenhausstrasse erfolgen.\nKleinere Neubauvolumen oder An- sowie Aufbauten in den übrigen dafür aus-\ngeschiedenen Bereichen der ZöN Nr. 7 sind möglich.\n\n2.2. Nutzungsmass\n\nNutzungsmass Das maximale Nutzungsmass ergibt sich aus den in den ZöN - Bestimmungen\nfestgelegten Grenzabständen sowie den maximalen Gesamthöhen.\n\n2.3. Baubereiche\n\nBaubereiche Die Baubereiche für eine mögliche bauliche Entwicklung sind im Plan 1 festge-\nlegt.\n\nBaubereich 01 Die Haupterweiterung des Spitals Thun soll im Baubereich 01 zwischen dem\nheutigen Spitalbau und der Krankenhausstrasse erfolgen. Möglich ist ein vierg-\nschossiger Erweiterungsbau, der die Länge des bestehenden Sockels des\nHaus A übernimmt. Der Haupterweiterungsbau beinhaltet insbesondere auch\nden Zugang zum Spital auf dem Niveau der Krankenhausstrasse.\n\nBaubereich 02 Im Baubereich 02 ist ein dreigeschossiger Neubau möglich. Der Neubau lässt\nsich nur schwer an die Hauptbauten des Spitals anschliessen und eignet sich\ndeshalb eher für spitalunabhänige Nutzungen.\n\nBaubereich 03 Im Baubereich 03 sind Erweiterungsbauten in Form von Anbauten oder Aufsto-\nckungen vorgesehen.\n\n\n\nSeite 6/8\n\n3. Erschliessung und Parkierung\n(vlg. Plan 2)\n\n3.1. Ausgangslage\n\nAusgangslage Heute wird das Areal des Spitals über zwei Achsen erschlossen. Eine Haupt-\nachse dient als Zufahrt zum Notfall, zur Anlieferung zu den Spitalbauten Haus\nA, C und D sowie zur Wohnsiedlung oberhalb des Spitals. Eine zweite Achse\nerschliesst die Radioonkologie und dient als Feuerwehrzufahrt.\n\nNeubau Kreisel In Zusammenhang mit der Realisierung des Kreisels an der Kreuzung Kran-\nkenhausstrasse/Burgstrasse muss die zweite Erschliessungsachse für den Ver-\nkehr gesperrt werden. Sie bleibt aber als Feuerwehrzufahrt bestehen.\n\nParkierung Ein Grossteil der Parkplätze sind heute dezentral und oberirdisch angeordnet.\n\n3.2. Erschliessungskonzept\n\nHauptzufahrt Die Erschliessung des Areals für den motorisierten Verkehr soll weitgehend\nüber die heutige Hauptzufahrt erfolgen. Diese dient der Zufahrt zum Notfall, zur\nunterirdischen Parkieranlage sowie der Vorfahrt.\n\nWeitere Zufahrten Eine zweite Erschliessungsachse verläuft durch den Frei- und Grünraum. Diese\ndient ausschliesslich als Zufahrt für die Feuerwehr.\n\nLangsamverkehr Der Zugang für den Langsamverkehr erfolgt direkt ab der Krankenhausstrasse.\n\n3.3. Parkierung\n\nEinstellhalle Die Parkierung erfolgt in einer unterirdischen Parkieranlage mit rund 400 Park-\nplätzen. Oberirdisch sind nur Kurzeitparkplätze sowie Taxistandplätze vorgese-\nhen.\n\nFahrtenkontingent Es gilt ein Fahrtenkontingent von 2‘700 Fahrten pro Tag (DTV). Dieses darf\nauch mit einer Erweiterung des Spitals nicht überschritten werden. Mit dem ers-\nten Baugesuch, welches zu einem relevanten Ausbau der Kapazitäten führt,\nmuss deshalb dargelegt werden, wie das Kontingent weiterhin eingehalten wer-\nden kann. Hierfür ist ein Mobilitätskonzept auszuarbeiten.\n\n\n\nSeite 7/8\n\n4. Qualitätssicherung\n\nQualitätssicherung Zur Sicherstellung einer hohen Bau- und Aussenraumgestaltung sind für Neu-\nbauvorhaben in den Baubereichen 01 02 Architekturwettbewerbsverfahren\nnach SIA 142 oder SIA 143 durchzuführen. Grundlage dafür bilden privatrechtli-\nche Vereinbarungen zwischen der Stadt Thun und der Grundeigentümerin Spi-\ntal STS AG.\n\n5. Aussenraum\n(vlg. Plan 1)\n\nBedeutung Der Frei- und Grünraum im südlichen Bereich des Spitalareals hat aus städte-\nbaulicher Sicht eine grosse Bedeutung. Er defniniert den Übergang von der\ngrossmassstäblichen Spitalnutzung mit einer hohen Dichte zu kleinmasstäbli-\ncher Wohnnutzung. Zudem dient der Raum den Mitarbeitenden, Besuchenden\nund Patienten des Spitals als Erholungsraum.\n\n5.1. Gestaltungsgrundsätze\n\nGestaltungsgrundsätze Der Frei- und Grünraum soll als frei zugängliche Fläche parkähnlich gestalten\nwerden. Der Aufenthaltsqualität ist grosse Beachtung zu schenken.\n\nBauten Im Bereich Frei- und Grünraum sind nur Bauten vorgesehen, die der Nutzung\nder Fläche als Erholungsraum dienen. Dies können beispielsweise gedeckte\nSitzplätze oder auch eine Aussenterasse eines (Personal-) Restaurants sein.\n\nÖkologie Die Bepflanzung richtet sich nach ökologischen Gesichtspunkten. So sind ein-\nheimische und standortgerechte Arten einzusetzen. Der Vernetzung der Le-\nbensräume ist dabei grosse Beachtung zu schenken. Dies betrifft auch die Ver-\nnetzung mit den umliegenden Grünflächen. Die Bodenversiegelung ist auf das\nnotwendige Minimum zu beschränken. Befestigte Flächen sind sickerfähig zu\ngestalten.\n\nFusswegverbindung Die bestehenden Fusswegrechte sind zu erhalten (grundbuchlich gesichert).\n\nHeutige Parkierung Die heute bestehenden oberirdischen Parkplätze im Bereich des künftigen Frei-\nund Grünraum sind mit dessen Realisierung aufzuheben.\n\n\n\nSeite 8/8\n\n6. Energie\n\nRichtplan Energie Der überkommunale Richtplan Energie Thun, Steffisburg, Heimberg, Uetendorf\nsieht für die ZöN Nr.7 „Spital“ die Nutzung hochwertiger Abwärme vor. So soll\nder Wärmebedarf über den Ausbau des Fernwärmenetz der KVA Thun gedeckt\nwerden.\n\nIm Rahmen der weiteren Planungsschritte ist deshalb zu prüfen, ob ein An-\nschluss an das bestehende Fernwärmenetz möglich ist. Sollten technische\nGründe dagegen sprechen oder ein Anschluss aus wirtschaftlichen oder an-\nderweitigen Überlegungen nicht tragbar sein, so ist ein Energieträger gemäss\nder Kaskade des Richtplans Energie vorzusehen.\n\nGrundsatz Die Gebäude und Anlagen sind so zu planen und auszuführen, dass sie ener-\ngiesparend erstellt, betrieben und unterhalten werden können.\n\n7. Etappierung\n\nEtappierung Die Erweiterung des Spitals Thun soll in Etappen realisiert werden können. Die\nim Schlussbericht vom Februar 2014 zum Gutachterverfahren Entwicklung Spi-\ntal Thun favorisierte Etappierungsvariante EV.4 ist anzustreben.\n\nParkierung Entsprechend der oberirdischen Bauvolumen kann auch die unterirdische Par-\nkierungsanlage etappiert werden.\n\nAussenraum Der Frei- und Grünraum ist gleichzeitig mit der 1. Etappe der Hautperweiterung\nzu beplanen und zu realisieren.\n\nZwischenzustände Die Zwischenzustände sind jeweils so planen und derart zu gestalten, dass jede\nBauetappe sowohl in sich als auch in Wechselwirkung mit den bestehenden\nund künftigen Bauten und Aussenräumen ein funktionsfähiges und städtebau-\nlich befriedigendes Esemble bildet.\n\n\n\nKrankenhausstrasse\n\nKrankenhausstrasse\n\nBurgstrasse\n\nHinter der Burg\n\nZugang R\nadio \n\nO\nnkologie\n\nBushaltestelle\n\nVelostellplätze\n\nM\notorradstellplätze\n\nVelostellplätze\n\nVe\nlo\n\nst\nel\n\nlp\nlä\n\ntz\ne\n\nVelostellplätze\n\n2 Parkplätze\n\n4 Parkplätze\n\n5 Parkplätze\n\n8 Parkplätze\n\n10 Parkplätze\n\n52 Parkplätze\n\n28 Parkplätze\n\n7 Parkplätze\n\n8 Parkplätze\n\n4 Parkplätze\n\n5 Parkplätze\n\n34 Parkplätze\n\n4 Parkplätze\n\n41 Parkplätze\n\n41 überdeckte \n\nParkplätze\n\n54 Parkplätze\n\nZugang \n\nAnlieferung\n\nZugang H\naus B\n\nZugang \n\nAnlieferung Zugang H\naus D\n\nZugang \n\nN\notfall\n\nZugang H\naupteingang\n\nZugang H\naus F\n\nZugang H\naus C\n\nKrankenhausstrasse\n\nK\nrankenhausstrasse\n\nHinter der Burg\n\nSpital\n\nBaufeld 01\n\n588.60 m.ü.M.\n\nBaufeld 02\n\n+584.80 m.ü.M.\n\nBaufeld 03.1\n\n+598.00 m.ü.M.\n\nBaufeld 03.2\n\n+593.00 m.ü.M.\n\nBaufeld\n03.3\n\n+598.00\n\n m.ü.M.\n\nHaus A\n\nHaus B\n+34.25 m\n\n(612.03 M.ü.M.)\n\nHaus C\n+34.25 m\n\n(612.03 M.ü.M.)\n\n+18.00 m\n\n(595.78 M.ü.M.)\n\n+21.85 m\n\n(599.63 M.ü.M.)\n\n+11.10 m\n\n(588.88 M.ü.M.)\n\n+3.65 m\n\n(581.88 M.ü.M.)\n\nBaufeld 01 (Haupterweiterung)\n\nWirkungsbereich Richtplan\n\nZufahrt Parkierung\n\nZöN Spital Thun\nRichtplan\n\nPlan 01\nÜbersicht\n\n0 20 50 100[m]\n\nErweiterungspotential Bestand\nUmbau / Anbau / Aufstockung\n\nFreihaltebereich / Grünraum\n\nBaufeld 02\n\nbrügger architekten ag\n\n1 : 1'000\n\nErschliessungsachse\nZugang Notfall / Einstellhalle / Vorfahrt\n\nAnbindung an bestehende \ninterne, öffentliche Achse (Obergeschosse)\n\nAnbindung an bestehende \ninterne Funktionsachse (Obergeschosse)\n\nZugang Eingangsbereich\n\n\n\nKrankenhausstrasse\n\nKrankenhausstrasse\n\nBurgstrasse\n\nHinter der Burg\n\nZugang R\nadio \n\nO\nnkologie\n\nBushaltestelle\n\nVelostellplätze\n\nM\notorradstellplätze\n\nVelostellplätze\n\nVe\nlo\n\nst\nel\n\nlp\nlä\n\ntz\ne\n\nVelostellplätze\n\n2 Parkplätze\n\n4 Parkplätze\n\n5 Parkplätze\n\n8 Parkplätze\n\n10 Parkplätze\n\n52 Parkplätze\n\n28 Parkplätze\n\n7 Parkplätze\n\n8 Parkplätze\n\n4 Parkplätze\n\n5 Parkplätze\n\n34 Parkplätze\n\n4 Parkplätze\n\n41 Parkplätze\n\n41 überdeckte \n\nParkplätze\n\n54 Parkplätze\n\nZugang \n\nAnlieferung\n\nZugang H\naus B\n\nZugang \n\nAnlieferung Zugang H\naus D\n\nZugang \n\nN\notfall\n\nZugang H\naupteingang\n\nZugang H\naus F\n\nZugang H\naus C\n\nKrankenhausstrasse\n\nK\nrankenhausstrasse\n\nHinter der Burg\n\nSpital\n\nErweiterungsbau 01\n\n \n\nErweiterungsbau 02\n\nDachaufbau\n \n\nErsatzneubau\n\nseitlicher Anbau\n\nHaus A\n\nHaus B\n+34.25 m\n\n(612.03 M.ü.M.)\n\nHaus C\n+34.25 m\n\n(612.03 M.ü.M.)\n\n+18.00 m\n\n(595.78 M.ü.M.)\n\n+21.85 m\n\n(599.63 M.ü.M.)\n\n+11.10 m\n\n(588.88 M.ü.M.)\n\n+3.65 m\n\n(581.88 M.ü.M.)\n\nWirkungsbereich Richtplan\n\nEingangsbereich auf Strassenniveau\n\nZugang Eingangsbereich\n\nAnbindung an bestehende \ninterne, öffentliche Achse (Obergeschosse)\n\nAnbindung an bestehende \ninterne Funktionsachse (Obergeschosse)\n\nZöN Spital Thun\nRichtplan\n\nPlan 02\nBauvolumen\n\n0 20 50 100[m]\n\nunterirdische Parkierung\n\nZufahrt Einstellhalle / \ngedeckte Vorfahrt / Kurzzeitparking\n\nErweiterungsbau 01\n\nbrügger architekten ag\n\n1 : 1'000\n\nErschliessungsachse\nZugang Notfall / Einstellhalle / Vorfahrt\n\ngedeckte Vorfahrt / Drop-Off Zone\n\nZugang unterirdische Einstellhalle\n\nZugang bestehende Einstellhalle\n\nErweiterungsbau 02\n\nunterirdische Parkierung\n\nSockellinie\n\nEtappe 1 Etappe 2Etappe 3\n\nEtappe 1 Etappe 2Etappe 3\n\nVolumetrien\n\nHaupterweiterung:\nSockelgeschoss + 3 Obergeschosse\nMaximale Höhe: \nOK Brüstung 3. OG Haus A\n\nErweiterungsbau 02:\n3 Geschosse\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\tZöN 7 BR Änderung Ge.pdf (p.1-3)\n\tZöN 7 EB Ge.pdf (p.4-12)\n\t1. Einleitung\n\t2. Ausgangslage und Planungszweck\n\t3. Neue Formulierung der ZöN Bestimmungen\n\tDie heute gültigen Bestimmungen zur ZöN Nr. 7 werden weitgehend angepasst. Gleich bleiben die Zweckbestimmungen sowie die Einstufung der Lärmempfindlichkeit (ES II). Die Grundzüge der Überbauung machen neu Aussagen zu den zulässigen Gesamthöhen, der A...\n\t4. Die Änderungen im Detail\n\tDie neuen Vorschriften unterscheiden sich primär im Nutzungsmass von den heute gültigen Bestimmungen. Neu wird nicht mehr eine maximal zulässige Nutzfläche definiert, sondern Gesamthöhen und Grenzabstände. Dabei wird das Areal in vier Flächen aufgetei...\n\tDie Vorschriften lesen sich wie folgt:\n\tAbb. 1: Höhenbeschränkungen innerhalb der ZöN Nr. 7 „Spital“\n\t5. Masterplan Arealentwicklung Spital Thun\n\tZeitgleich mit der Anpassung der baurechtlichen Grundordnung verabschiedet der Gemeinderat den Masterplan Arealentwicklung Spital Thun. Mit dem Masterplan wird aufgezeigt, wie sich das Spital Thun auf dem bestehenden Areal innerhalb der ZöN Nr. 7 „Spi...\n\t6. Planungsinstrument\n\t7. Planungsablauf\n\t9. Umwelt\n\t7.1 Natur- und Umwelt\n\t7.2 Landschafts- und Ortsbildschutz\n\t7.3 Kulturgüter / Archäologie\n\tDie kantonale Denkmalpflege weist im Rahmen der kantonalen Vorprüfung darauf hin, dass die Gebäude an der Krankenhausstrasse 12 und 12b mit der zurzeit laufenden Revision des Bauinventars neu als schützenswert eingestuft werden sollen. Dabei kommt fol...\n\t7.4 Energie\n\tDer überkommunale Richtplan Energie (RPE) definiert für das Areal des Spitals hochwertige Abwärme als primärer Energieträger. Die technische und finanzielle Machbarkeit einer solchen Lösung ist noch nicht geprüft. Im Rahmen der laufenden Ortsplanungsr...\n\t7.5 Naturgefahren\n\tGemäss Zonenplan II (Hinweisplan) der Stadt Thun liegt das Spitalareal im Restgefährdungsgebiet für Überschwemmungen ausgehend vom Chratzbach. Es liegt in der Eigenverantwortung der Bauherrschaft Schutzmassnahmen zu ergreifen.\n\t7.6 Luftreinhaltung/Verkehr\n\tBeim Spital Thun handelt es sich um ein verkehrsintensives Vorhaben ViV gemäss Art. 91a ff Bauverordnung. Das Spital verfügt aktuell über ein Fahrtenkontingent von 2‘700 Fahrten DTV. Gemäss dem Verkehrsgutachten vom 7. November 2016 (vgl. Anhang) belä...\n\n\t10. Qualitätssicherung\n\tDamit eine hohe gestalterische Qualität bei künftigen Neu- und Erweiterungsbauten gewährleistet werden kann, muss die Projektierung im Rahmen von anerkannten, qualitätssichernden Konkurrenzverfahren erfolgen. Die Spital STS AG hat sich vertraglich geg...\n\t11. Öffentliche Mitwirkung\n\t11.1. Mitwirkungsauflage\n\tDie öffentliche Mitwirkungsauflage erfolgte vom 3. Dezember 2015 bis 29. Januar 2016 und wurde am 3. Dezember 2015 im amtlichen Anzeiger publiziert. Die öffentliche Mitwirkung wurde sowohl für die Zonenplanänderung (Anpassung der ZöN-Bestimmungen) als...\n\t11.2. Eingaben/Stellungnahmen\n\tIm Rahmen der Mitwirkungsauflage sind 3 Stellungnahmen eingegangen, davon 2 von privaten Mitwirkenden sowie einer politischen Partei. Im Folgenden werden die wichtigsten Aussagen der Eingaben zusammenfassen dargestellt. Kursiv dargestellt, jeweils die...\n\tEingabe 1 (Privat)\n\tDas bestehende Wegrecht zugunsten der Parzelle Thun Nr. 2325 ist in der weiteren Planung zu berücksichtigen.\n\tPrivate Dienstbarkeiten sind im Rahmen allfälliger Bauvorhaben stets zu berücksichtigen. Im Erläuterungsbericht wird ein Hinweis auf die bestehende Dienstbarkeit aufgenommen.\n\tEingabe 2 (Privat; unterstützt von 69 Bewohnenden der Überbauung Bel-Air)\n\tDie vorgesehenen neuen Zonenbestimmungen erlauben für den ganzen Sektor III* des Spitalareals Gebäudehöhen bis 612.03 m.ü.M. Mit einer Abstufung der zulässigen Gebäudehöhen entlang der Achse W-O sollte es möglich sein, die zukünftigen Bedürfnisse des ...\n\tDie Bestimmungen zur ZöN regeln die Nutzungsmasse sehr generell. Präzisiert werden sie im Masterplan** Arealentwicklung Spital Thun. Dieser gilt für die weiteren Planungen als wegleitend und dient der Bewilligungsbehörde zur Beurteilung von künftigen ...\n\t* in der Mitwirkungsauflage war ein Plan mit den entsprechenden Sektoren Teil der ZöN-Bestimmungen. Neu wird dieser Plan weggelassen.\n\t** in der Mitwirkungsauflage war das entsprechende Dokument noch als Richtplan bezeichnet, neu trägt es den Titel Masterplan.\n\tEingabe 3 (Sozialdemokratische Partei Thun)\n\tDie Bestrebungen der städtischen Planungsbehörde und der Spital STS AG, die baurechtlichen Rahmenbedingungen zu optimieren, um für die Zukunft eine bedarfsgerechte Entwicklung des Regionalspitals zu ermöglichen, werden begrüsst.\n\tWird zur Kenntnis genommen.\n\tIm Sektor III* sollen gemäss den Unterlagen nur untergeordnete Erweiterungen, An- und Aufbauten möglich sein. Es ist daher unverständlich, dass für diesen Sektor laut Zonenplanänderung keine weiter einschränkenden Masse für zusätzliche Bauvolumen defi...\n\tDie Bestimmungen zur ZöN regeln die Nutzungsmasse sehr generell. Präzisiert werden sie im Masterplan* Arealentwicklung Spital Thun. Dieser gilt für die weiteren Planungen als hinweisend und dient der Bewilligungsbehörde zur Beurteilung von künftigen V...\n\t* in der Mitwirkungsauflage war ein Plan mit den entsprechenden Sektoren Teil der ZöN-Bestimmungen. Neu wird dieser Plan weggelassen. (1)\n\t** in der Mitwirkungsauflage war das entsprechende Dokument noch als Richtplan bezeichnet, neu trägt es den Titel Masterplan. (1)\n\tEine Aufnahme einer entsprechenden Vorschrift in die ZöN-Bestimmungen stünde im Widerspruch zur „Flughöhe“ der Art, wie ZöN-Bestimmungen grundsätzlich formuliert werden sollen. Die kantonale Bauverordnung regelt unter Art. 54c Abs. 2, dass Abstellplät...\n\t12. Kantonale Vorprüfung\n\tDie Unterlagen wurden gemäss Kapitel 11.2 angepasst und anschliessend dem Amt für Gemeinden und Raumordnung zur Durchführung der kantonalen Vorprüfung eingereicht. Im ersten Vorprüfungsbericht vom 22. Dezember 2016 wird der Planung unter Vorbehalt ein...\n\t- Umsetzung der Verordnung über die Begriffe und Messweisen im Bauwesen (BMBV).\n\t- Ergänzung des Erläuterungsberichts mit den Kapiteln 4 sowie 7.3 bis 7.6.\n\t- Anstelle eines Übersichtsplans mit den entsprechenden Sektoren werden diese Bestimmungen nun in den ZöN-Bestimmungen unter Grundzüge der Überbauung festgehalten.\n\t- Neu soll ein Masterplan Arealentwicklung anstelle eines Richtplans Arealentwicklung vom Gemeinderat verabschiedet werden, da die vorliegenden Unterlagen die Anforderungen der Baugesetzgebung an einen Richtplan nicht erfüllen. Damit wird das Instrume...\n\tNach einer erneuten Prüfung stellt das Amt für Gemeinden und Raumordnung in seinem abschliessenden Vorprüfungsbericht vom 19. Mai 2017 die Genehmigungsfähigkeit der Baureglementsänderung in Aussicht.\n\t13. Öffentliche Planauflage\n\tDie öffentliche Planauflage wurde im amtlichen Anzeiger vom 22. Juni 2017 publiziert und fand vom 22. Juni bis 23. Juli 2017 statt. Im Rahmen der Auflage wurden zwei Einsprachen aus der Nachbarschaft eingereicht, die sich im Wesentlichen gegen den pot...\n\t14. Die nächsten Schritte\n\tNach der Genehmigung durch den Stadtrat werden die Unterlagen zur Baureglementsänderung dem Amt für Gemeinden und Raumordnung des Kantons Bern zur Genehmigung unterbreitet.\n\tAnhang 1: Verkehrsgutachten vom 7. November 2016\n\n\t89.1923_20161107_Spital Thun_Fahrtenaufkommen_.pdf (p.13-21)\n\tMasterplan Spital Thun.pdf (p.22-31)\n\tMasterplan Spital Thun.pdf (p.1-8)\n\tRP_Ubersicht.pdf (p.9)\n\tRP_Übersicht\n\tAnsichtsbereich-2\n\n\n\tRP_Bauvolumen.pdf (p.10)\n\tRP_Bauvolumen\n\tAnsichtsbereich-4\n\tAnsichtsbereich-5\n\tAnsichtsbereich-6\n\n\n\n\tSchlussbericht Gutachterverfahren Spital Thun.pdf (p.32-76)\n\n


Protokollauszug SR 20171026

parent_type: agenda

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text: \n \n\n \n\nStadtrat \n\nRathaus, Postfach 145, CH-3602 Thun \n \nTelefon 033 225 82 19 \n\nstadtrat@thun.ch, www.thun.ch \n\n \n\n \n\nPROTOKOLL-AUSZUG \n \n\n \n\n \n\nStadtrat, 10. Sitzung, Beschluss-Nr. 89 vom 26. Oktober 2017 \n\n \n\n \n\nInterpellation I 20/2017 betreffend Ausschreitungen anlässlich des Fussballspiels FC Thun vs. \n\nFC Basel vom 5. August 2017 \n\nSVP/FDP-Fraktion vom 24. August 2017; Beantwortung \n\n \n\n \n\nBericht des Gemeinderates Nr. I 20/2017 \n\n \n\nDie Interpellanten erklären sich von der Beantwortung teilweise befriedigt. \n\n \n\n \n\nGeht an \n\n \n\nzum Vollzug: Abteilung Sicherheit \n\n \n\nzur Kenntnis: Finanzinspektorat, Stadtschreiber, Vizestadtschreiber, Stadtkanzlei, Abteilung \n\nStadtmarketing und Kommunikation, Vorsteher Sicherheit und Soziales  \n\n \n\n \n\nThun, 27. Oktober 2017 / raf \n\n \n\n \n\nDer Stadtratssekretär \n\n \n\n \n\n \n\nRemo Berlinger \n\n \n\n \n\n \n\n\n

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KTS KV Ausführungskredit 20170628

text: \nAmt für Stadtliegenschaften\nBaumanagement\nIndustriestrasse 2, Postfach 145, 3602 Thun\nTel. 033 225 83 39\n\nKOSTENVORANSCHLAG\n\nObjekt Neubau Krematorium Thun-Schoren\nAusführungskredit\n\nBauherrschaft Einwohnergemeinde Thun\nAmt für Stadtliegenschaften, Baumanagement\n\nProjektverfasser Markus Schietsch Architekten GmbH, dipl. Architekten ETH SIA\nHardstrasse 69, 8004 Zürich\n\nBKP\nBKP 1-stellig\n\n1 Vorbereitungsarbeiten 158'000.00\n\n2 Gebäude 8'743'000.00\n\n3 Betriebseinrichtungen 3'577'000.00\n\n4 Umgebung 1'537'000.00\n\n5 Baunebenkosten 398'000.00\n\n8 Kreditreserve 742'000.00\n\n9 Ausstattung 345'000.00\n\nTotal BKP 1 bis 9 15'500'000.00\nAnteil Investitionen 100% / Anteil Unterhalt 0%\n\nBauherrenleistungen Total CHF 160'000.00\nAktivierbare Eigenleistungen Baumanagement 100%\n\nTotal Ausführungskredit\n\nThun, 28.6.2017 Baupreisindex Espace Mittelland Hochbau\nPreisstand 1. Oktober 2016 99.1 Punkte\nBasis 1. Oktober 2015 100.0 Punkte\n\nAmt für Stadtliegenschaften Markus Schietsch Architekten GmbH\nBaumanagement Dipl. Architekten ETH SIA\nMartin Zobrist Markus Schietsch\n\n15'660'000.00\n\nGenauigkeit ± 10%, Kosten in CHF, inkl. 8% MwSt.\n\nTotal \n\n\n


name: SRB Interpellation I 11/2024 betreffend Verschmutzung der Stadt Thun durch Hunde-Urin

text: \n \n\n11.12.2024 (ASi) – Axioma   / 9966321   Seite 1 \n\n \n \n\nStadtratssitzung vom 17. Januar 2025 Interpellation I 11/2024 \n \n \n \n\nInterpellation betreffend Verschmutzung der Stadt Thun durch Hunde-Urin \nThomas Bieri (SVP) vom 24. Oktober 2024; Beantwortung \n \n \nWortlaut der Interpellation \n \nSachverhalt \n \nSpeziell den Anwohnenden und Gewerbetreibenden in der Oberen Hauptgasse stinkts gewaltig. Und \ndas im wahrsten Sinn des Wortes. Denn immer wieder kommt es vor, dass Hundebesitzende ihre \nHunde direkt an die Wände und Ecken der Häuser urinieren lassen. Das ist ärgerlich, weil die Hinter-\nlassenschaft zum einen unappetitlich aussieht und zum anderen, wenn der Urin nicht gleich wieder \nentfernt wird, pinkeln weitere Hunde an die gleiche Stelle, um ihr Revier zu markieren, was das Prob-\nlem noch verstärkt. \n \nIm Laufe der Zeit reichert sich der Fassadenputz mit Ammoniak an. Das führt, in Verbindung mit \nFeuchtigkeit, zu Salzbildung und weißen Flecken. Im Laufe der Jahre entsteht dadurch ein Bauscha-\nden, für den man meist niemanden mehr verantwortlich machen kann. Leider haben Gespräche mit \nden Hundebesitzenden keine Wirkung gezeigt. \n \nHundebesitzende tragen grundsätzlich die Verantwortung und sollten ihren Hund darauf trainieren, \nso etwas nicht zu tun. Geschieht dies nicht, braucht es, leider, die öffentliche Hand. \n \n \n\nFragen an den Gemeinderat \n \n1. Erfolgen Kontrollen von Seiten der Stadt Thun in der Innenstadt mit der Möglichkeit, Hundehalter \n\ndirekt auf den Missstand aufmerksam zu machen? \n2. Könnte sich der Gemeinderat vorstellen, mindestens temporär die Kontrollen zu verstärken? \n3. Welche Massnahmen hat der Gemeinderat zur Behebung der Problematik vorgesehen? \n4. Könnte sich der Gemeinderat beispielsweise vorstellen, mit dem Versand der Hundesteuer-Rech-\n\nnung jährlich ein Informationsschreiben zu verschicken und die Hundehalter entsprechend zu sen-\nsibilisieren? \n\n5. Gibt es eine Zusammenarbeit resp. einen regelmässigen Austausch mit Hundehaltern resp. Hun-\ndevereinen, um die Sensibilisierung zu fördern? \n\n \n  \n\nGEMEINDERAT \n \nRathausplatz 1, 3600 Thun \nTelefon 033 225 82 20 \ngemeinderat@thun.ch \n \nthun.ch \n\nfile:///C:/Users/usrth0269/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_88865d0dad454c4baa53b663ad953671/Sitzungsdatum%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20festgelegt%20und%20eingefügt\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 17.01.2025 - Bericht Nr. I 11/2024 – Verschmutzung durch Hunde-Urin \n\n \n\n11.12.2024 (ASi) – Axioma   / 9966321  Seite 2 \n\n \nAntwort des Gemeinderates \n \nZu Frage 1: Erfolgen Kontrollen von Seiten der Stadt Thun in der Innenstadt mit der Möglichkeit, \nHundehalter direkt auf den Missstand aufmerksam zu machen? \n \nDas öffentliche Urinieren von Menschen in der Öffentlichkeit ist verboten, hingegen dasjenige von \nTieren nicht. Gemäss dem kantonalen Hundegesetz (BSG 916.31) in Verbindung mit der Kantonalen \nOrdnungsbussenverordnung (KOBV; BSG 324.111) können durch das Polizeiinspektorat lediglich die \nMissachtung der Leinenpflicht, das unbeaufsichtigte Laufenlassen eines Hundes im öffentlichen \nRaum, die unwirksame Kontrolle eines Hundes1, das unberechtigte Ausführen von mehr als drei Hun-\nden im Alter von mehr als vier Monaten sowie das Nichtbeseitigen von Hundekot mit einer Ordnungs-\nbusse belegt werden. Eine Anpassung der gesetzlichen Grundlagen müsste auf kantonaler Ebene er-\nfolgen. \n \nDie zuständigen Mitarbeitenden des Polizeiinspektorats sind regelmässig auf dem ganzen Gemein-\ndegebiet unterwegs, um gewerbepolizeiliche Vollzugskontrollen durchzuführen. In diesem Zusam-\nmenhang werden auch «Hundekontrollen» durchgeführt, um den geltenden Vorschriften zum Durch-\nbruch zu verhelfen. Fehlbare Hundehaltende werden angesprochen und auf die geltenden Regeln \naufmerksam gemacht und wenn nötig zur Anzeige gebracht. Seit dem 1. November 2024 können \nGewerbepolizistinnen und -polizisten mit entsprechender Ausbildung gestützt auf die kantonale Po-\nlizeigesetzgebung auch im Bereich Hunde Ordnungsbussen ausstellen. Mit dieser Massnahme kön-\nnen fehlbare Hundehaltende direkt gebüsst werden, ohne dass bei der zuständigen Staatsanwalt-\nschaft Anzeigen eingereicht werden müssen. \n \nWenn Hundehaltende ihre Vierbeiner an Hausfassaden oder auch an Bäume beispielsweise direkt \nneben Marktständen urinieren lassen, werden diese angesprochen und darauf aufmerksam gemacht, \ndass dies in der Bevölkerung für Unmut sorgt. \n \n \nZu Frage 2: Könnte sich der Gemeinderat vorstellen, mindestens temporär die Kontrollen zu ver-\nstärken? \n \nBereits heute werden zu unterschiedlichen Themen – auch zum Hundewesen – Schwerpunktkontrol-\nlen durchgeführt. Mitarbeitende des Polizeiinspektorates sind täglich in der Innenstadt präsent. Eine \nVerstärkung der Kontrollen ist daher nicht nötig. Bei den Kontrollen muss zudem auch dem Verhält-\nnismässigkeitsgrundsatz Rechnung getragen werden. \n \n \nZu Frage 3: Welche Massnahmen hat der Gemeinderat zur Behebung der Problematik vorgesehen? \n \nSiehe Antworten zu Fragen 1, 2, 4 und 5. \n \n  \n\n \n1 Hunde dürfen im öffentlichen Raum nicht unbeaufsichtigt sein. Hundehaltende müssen ihren Hund in jeder Situation wirksam unter \n\nKontrolle halten, d.h. der Hunde muss Befehle befolgen, seiner Halterin oder seines Halters befolgen. \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 17.01.2025 - Bericht Nr. I 11/2024 – Verschmutzung durch Hunde-Urin \n\n \n\n11.12.2024 (ASi) – Axioma   / 9966321  Seite 3 \n\n \nZu Frage 4: Könnte sich der Gemeinderat beispielsweise vorstellen, mit dem Versand der Hunde-\nsteuer-Rechnung jährlich ein Informationsschreiben zu verschicken und die Hundehalter entspre-\nchend zu sensibilisieren? \n \nDer Stichtag für das Inkasso ist jeweils der 1. August. In diesem Zusammenhang wurden in der Ver-\ngangenheit gelegentlich Informationen betreffend Verhaltensregeln an die Hundehaltenden ver-\nschickt (vgl. Beilage). Das Polizeiinspektorat wird mit dem nächsten Versand der Hundetaxrechnun-\ngen im August 2025 wiederum ein entsprechendes Schreiben beilegen. \n \n \nZu Frage 5: Gibt es eine Zusammenarbeit resp. einen regelmässigen Austausch mit Hundehaltern \nresp. Hundevereinen, um die Sensibilisierung zu fördern? \n \nIn der Stadt Thun sind rund 1'500 Hunde gemeldet. Ein Austausch mit den Hundehaltenden etwa \nnach dem Muster einer Gemeindeversammlung würde den Rahmen sprengen. Ein institutionalisier-\nter Austausch mit den Hundevereinen besteht nicht. Die Organisationen werden je nach Thema aber \neinbezogen. \n \n \nThun, 11. Dezember 2024 \n \nFür den Gemeinderat der Stadt Thun \n \nDer Stadtpräsident  Der Stadtschreiber \nRaphael Lanz   Bruno Huwyler Müller \n \n \nBeilage \nInformationen betreffend Verhaltensregeln \n \n\n\n\t1. Erfolgen Kontrollen von Seiten der Stadt Thun in der Innenstadt mit der Möglichkeit, Hundehalter direkt auf den Missstand aufmerksam zu machen?\n\t2. Könnte sich der Gemeinderat vorstellen, mindestens temporär die Kontrollen zu verstärken?\n\t3. Welche Massnahmen hat der Gemeinderat zur Behebung der Problematik vorgesehen?\n\t4. Könnte sich der Gemeinderat beispielsweise vorstellen, mit dem Versand der Hundesteuer-Rechnung jährlich ein Informationsschreiben zu verschicken und die Hundehalter entsprechend zu sensibilisieren?\n\t5. Gibt es eine Zusammenarbeit resp. einen regelmässigen Austausch mit Hundehaltern resp. Hundevereinen, um die Sensibilisierung zu fördern?\n\n


Protokollauszug SR 20250213

text: \n \n\n  Seite 1 \n\n \n \n\n Protokoll-Auszug \n \n \n \nStadtrat, Sitzung 02/2025, Beschluss-Nr. 11 vom 13. Februar 2025 \nLaufnummer Geschäft: 211419  \n \n \nDringliche Interpellation I 12/2024 betreffend Eisbaden in Thun \nThomas Lanz (Grüne), Fraktion Grüne vom 21. November 2024; Beantwortung \n\n \n \nBericht des Gemeinderates Nr. I 12/2024 \n \nDie Interpellierenden erklären sich von der Beantwortung nicht befriedigt. \n \nGeht an \n \nzum Vollzug: Amt für Bildung und Sport \n \nzur Kenntnis: Stadtschreiber, Vizestadtschreiber SR, Stadtkanzlei, Rechtsdienst, Planungsamt, \n\nAmt für Stadtliegenschaften, Abteilung Sicherheit \n \n \nThun, 14. Februar 2025 / sob \n \n \nDer Stadtratssekretär \n\n \nChristoph Stalder \n \n \n \n \n \n \n\nSTADTRAT \n \nstadtrat@thun.ch \nTelefon 033 225 82 20 \nRathaus, Postfach 145, 3602 Thun \n \nthun.ch \n\n\n

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Protokollauszug SR 20170824

text: \n \n\n \n\nStadtrat \n\nRathaus, Postfach 145, CH-3602 Thun \n \n\nTelefon 033 225 82 19 \n\nstadtrat@thun.ch, www.thun.ch \n\n \n\n \n\nPROTOKOLL-AUSZUG \n \n\n \n\n \n\nStadtrat, 8. Sitzung, Beschluss-Nr. 61 vom 24. August 2017 \n\n \n\n \n\nPostulat P 4/2017 betreffend mehr Erfolg und Qualität im Städtebau - Reorganisation anpacken \n\nund Chance für eine Stadtbaumeisterin - einen Stadtbaumeister nutzen \n\nFraktion Grüne vom 11. Mai 2017; Beantwortung \n\n \n\n \n\nBericht des Gemeinderates Nr. P 4/2017 \n\n \n\nDas Postulat wird mit 16 zu 15 Stimmen angenommen. \n\n \n\n \n\nGeht an \n\n \n\nzum Vollzug: Stadtkanzlei  \n\n \n\nzur Kenntnis: Stadtpräsident, Finanzinspektorat, Stadtschreiber, Vizestadtschreiber, Reachtsdienst, \n\nFinanzverwaltung, Amt für Stadtliegenschaft, Tiefbauamt, Vorsteherin Stadtent-\n\nwicklung,  Planungsamt, Bauinpektorat \n\n \n\n \n\nThun, 25. August 2017 / raf \n\n \n\n \n\nDer Stadtratssekretär \n\n \n\n \nRemo Berlinger \n\n \n\n \n\n \n\nVorakten an: Stadtkanzlei \n \n\n\n

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