name: 13-2011 IVS Beilage 3_management summary

text: \nZentrum für Bildungsevaluation \nFabrikstrasse 2, CH-3012 Bern \nT +41 31 309 22 31, F +41 31 309 22 49 \nbildungsevaluation@phbern.ch, www.phbern.ch \n \n \n \n\n1/8 \n\nManagement Summary \nEvaluation Projekt „Ausbau der Informatik an den Thuner Volksschulen“ \n \n \nIm Kontext des Diskurses um die Integration von ICT in den Unterricht, lancierte die Einwohnerge-\nmeinde Thun im Jahr 2004 das Projekt „Ausbau der Informatik an den Thuner Volksschulen“ (IVS). \nNach Projektabschluss wurde das Zentrum für Bildungsevaluation (ZBE) der PHBern im August 2009 \nmit der Evaluation des Projekts beauftragt. Der vorliegende Bericht legt die Ergebnisse dieser Evalua-\ntion dar und zeigt mögliche Handlungsfelder auf. Die nachfolgend dargestellten Ergebnisse und Hand-\nlungsfelder wurden grossenteils an einem Workshop gemeinsam mit dem Auftraggeber validiert. \n \nDie Evaluation verfolgt den Zweck, das Projekt IVS bei ausgewählten Schulleitenden, Lehrkräften, \nICT-Verantwortlichen (ICT-V) sowie Schülerinnen und Schülern von der ersten bis zur neunten Klasse \nauf das Erreichen seiner Ziele hin zu überprüfen. Dabei stehen die pädagogischen Zielsetzungen im \nVordergrund, während die infrastrukturellen Ziele sowie die Ziele bezüglich Betrieb und Einsatz aus-\nschliesslich im Zusammenhang mit den pädagogischen Zielsetzungen beurteilt werden. Die Evaluation \nsoll einerseits Aufschluss darüber bieten, über welche ICT-Kompetenzen Lehrpersonen und ICT-V \nverfügen sowie ob diesbezüglich Weiterbildungsbedarf besteht und zudem darlegen, welchen Einfluss \ndie Verfügbarkeit von Geräten, Daten und Internet auf die Integration von ICT in den Unterricht hat. \nDarüber hinaus wird anhand einer Erhebung unter Schülerinnen und Schülern sowie Lehrpersonen \nfestgestellt, inwieweit und auf welche Art und Weise ICT zum Erhebungszeitpunkt konkret Bestandteil \nvon Unterricht und Schulalltag ist. Schliesslich soll die Evaluation auch zeigen, wie zufrieden Schul-\nleitende, Lehrpersonen sowie ICT-Verantwortliche mit dem Aus- und Weiterbildungsangebot sowie mit \ndem Support und Betreuungsangebot sind und welche Optimierungsmöglichkeiten in diesem Bereich \nallenfalls bestehen.  \n \nDie Evaluation basiert auf einer geschichteten Zufallsstichprobe, welche unter Berücksichtigung ver-\nschiedener Kriterien zustande kam – unter anderem sollten unterschiedlich grosse Schulen berück-\nsichtigt werden. Die Stichprobe umfasst vier Schulen der Primarstufe (Pestalozzi, Neufeld, Lerchen-\nfeld, Hohmad) und zwei der Sekundarstufe I (Strättligen, Länggasse). \n \nDie Befragungen fanden zwischen Dezember 2009 und Juni 2010 statt. Die Schulleitenden der aus-\ngewählten Schulen wurden mithilfe eines halbstrukturierten Leitfadeninterviews telefonisch befragt. \nDie Befragungen der ICT-V und Lehrkräfte fanden im April/Mai 2010 online statt, wobei bei letzteren \nnur Personen mit einer Anstellung über 50 Prozent befragt wurden. Die Befragung der Schülerinnen \nund Schüler wurde im Juni 2010 schriftlich durchgeführt. Im Rahmen der Evaluation wurden sechs \nSchulleitende, zehn ICT-V, 60 von 88 angefragten Lehrpersonen – was einem Rücklauf von 68 Pro-\nzent entspricht – und 1249 Schüler und Schülerinnen von der ersten bis zur neunten Klasse befragt. \nDie Auswertung des Datenmaterials erfolgte mit qualitativen sowie quantitativen Methoden. \n \nICT-Kompetenzen der Lehrkräfte und ICT-V \nEinen wesentlichen Einflussfaktor für die Integration von ICT in den Unterricht stellen die ICT-Kompe-\ntenzen der Lehrkräfte sowie diejenigen der ICT-V dar. Mehr als vier Fünftel der befragten Lehrkräfte \nattestieren sich sowohl im technischen wie auch im methodisch-didaktischen Bereich genügend oder \neher genügend Kenntnisse, um ICT gewinnbringend und sinnvoll in den eigenen Unterricht integrieren \nzu können. Diese durchaus positive Selbstbeurteilung ist grundsätzlich erfreulich. Die Beurteilung zu \nden methodisch-didaktischen Kompetenzen steht jedoch im Widerspruch zu den Einschätzungen von \n90 Prozent der befragten ICT-V, welche der Meinung sind, dass die Mehrheit der Lehrpersonen in den \nBereichen "Kenntnisse methodisch-didaktischer Grundsätze für den integrierten Einsatz von ICT im \nUnterricht" und "Umsetzen von ICT-Lernzielen anhand konkreter Projekte im Unterricht" noch Weiter-\nbildungsbedarf aufweist. Obwohl die Ursachen für diese unterschiedliche Beurteilung vielfältig und \nnicht abschliessend zu eruieren sind, darf angenommen werden, dass die ICT-V aufgrund ihrer Erfah-\nrungen und Kenntnisse besser abschätzen können, was in Bezug auf die Integration von ICT in den \nUnterricht alles möglich wäre und entsprechend zu einem kritischeren Urteil gelangen. \n\n\n\n \n\n2/8 \n\nEin anderer Grund für die unterschiedlichen Einschätzungen mag sein, dass in Bezug auf die Art und \nden Umfang dieser Kompetenzen keine Minimalstandards verfügbar sind. Entsprechend ist es sowohl \nfür ICT-V und Schulleitende aber auch für die Lehrpersonen selbst – aufgrund fehlender Referenz-\npunkte – schwierig, die ICT-Kompetenzen zu beurteilen. Es fehlt nicht nur an Vergleichsmöglichkeiten, \nsondern es bleibt auch unklar, über welche minimalen ICT-Kompetenzen Lehrpersonen verfügen \nmüssen. Ausgehend von diesem Befund wird empfohlen, eine schulübergreifende Diskussion darüber \nzu führen, über welche technischen sowie auch methodisch-didaktischen ICT-Kompetenzen eine \nLehrperson mindestens verfügen sollte. Das Festlegen solcher Minimalstandards schafft nicht nur \neinheitliche Grundlagen und Transparenz, sondern ermöglicht den Schulleitenden auch die Überprü-\nfung der ICT-Kompetenzen der Lehrkräfte mit der Möglichkeit, an Mitarbeitendengesprächen – wo er-\nforderlich – weitere individuelle Entwicklungsschritte und konkrete Fördermassnahmen für die einzel-\nnen Lehrpersonen zu diskutieren. Das Festlegen von Minimalstandards und die stete Erweiterung der \nICT-Kompetenzen der Lehrkräfte sind nicht zuletzt auch vor dem Hintergrund neuer Lehrmittelkon-\nzepte (z. B. Passepartout), welche ICT-Mittel vermehrt einbinden, anzustreben. \n \nIm Zusammenhang mit den technischen und methodisch-didaktischen Kompetenzen der Lehrkräfte \nund ICT-V ist festzuhalten, dass diese kein Garant für Medienkompetenz sind. Diese wird jedoch auf-\ngrund der wachsenden Flut an und der relativ einfachen Zugänglichkeit zu Informationen, Daten, Bil-\ndern etc. zunehmend wichtiger. Schülerinnen und Schüler sind nicht nur herausgefordert, effizienter \nund effektiver zu recherchieren, sondern sind auch darin anzuleiten, Quellen und Inhalte kritisch und \nkompetent zu reflektieren. Dies setzt voraus, dass die Aus- und Weiterbildung der Lehrkräfte in Zu-\nkunft ein breiteres Spektrum abdeckt und zunehmend auf die Entwicklung von Medienkompetenz, \nwelche unter anderen auch technische und methodisch-didaktische ICT-Kompetenzen umfasst, fokus-\nsiert.  \n \nDie Mehrheit der ICT-V fühlt sich ihrerseits kompetent oder eher kompetent genug, um den Lehrkräf-\nten den benötigten technischen Support und die nötigen methodisch-didaktischen Hilfestellungen \nzukommen zu lassen. Weiter sehen sich fast alle Befragten in der Lage oder eher in der Lage, Aus- \nund Weiterbildungen aufgrund der eigenen ICT-Kompetenzen durchführen zu können, Weiterbil-\ndungsbedürfnisse im Kollegium zu erfassen und ICT-Projekte zu initiieren. Diese positiven Einschät-\nzungen decken sich grundsätzlich mit denjenigen der Schulleitenden, welche die ICT-V in der Regel \nals genügend gut ausgebildet einschätzen, um die angeforderte Unterstützung in guter Qualität und \nzeitgerecht zu leisten. \n \nIn Bezug auf die eigenen Anwenderkenntnisse gelangen sowohl die Mehrheit der befragten Lehrper-\nsonen wie auch die ICT-V zu positiven Einschätzungen. Gute oder eher gute Kenntnisse attestiert sich \nder grösste Teil der Lehrkräfte im Zusammenhang mit Textverarbeitung, erweiterter Suche im Internet \nund dem Umgang mit Webbrowsern. 50 bis 70 Prozent verfügen ebenfalls über gute oder eher gute \nKenntnisse in den Bereichen Tabellenkalkulation, Bildbearbeitung und Umgang mit Lernsoftware. Er-\nfreulich an den Selbsteinschätzungen der Lehrkräfte ist, dass die Befragten ihre Anwenderkenntnisse \nin denjenigen Bereichen hoch einschätzen, welche in einem diesbezüglichen Positionspapier der EDK1 \n(vgl. EDK 2004) als wichtig eingestuft werden. Die ICT-V beurteilen die eigenen Anwenderkenntnisse \n– wo vergleichbar – in der Regel höher als die Lehrkräfte. \n \nAufgrund der Resultate der Evaluation eröffnen sich aus der Sicht des ZBE in Bezug auf die ICT-\nKompetenzen der Lehrkräfte und ICT-V primär folgende Handlungsfelder: \n\n Es ist weiterhin anzustreben, dass Lehrpersonen und ICT-V, welche bereits über gute ICT-Kennt-\nnisse im technischen sowie im methodisch-didaktischen Bereich verfügen, zukünftig gestützt und \ngefördert werden. \n\n                                                      \n1 Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK) (2004). Empfehlungen für die \n\nGrundausbildung und Weiterbildung der Lehrpersonen an der Volksschule und der Sekundarstufe II im Bereich \nder Informations- und Kommunikationstechnologien ICT. Bern, 25. März 2004. [online]. Verfügbar unter: \nhttp://edudoc.ch/record/24707/files/Empf_ICT_LB_d.pdf [30. August, 2010]. \n\n \n\n\n\n \n\n3/8 \n\n Es zeigt sich, dass die Erwartungen an die Lehrpersonen bezüglich technischer sowie auch \nmethodisch-didaktischer Kompetenzen unklar ausfallen. Entsprechend empfiehlt sich diesbezüg-\nlich eine Grundsatzdiskussion und in der Folge ein Abgleich der Ansprüche. \n\n Zu diesem Zweck wäre es sinnvoll, sowohl Inhalte und Umfang der technischen als auch der \nmethodisch-didaktischen Kompetenzen, über welche alle Lehrpersonen an den Schulen Thuns \nverfügen sollten, in Form von Minimalstandards zu definieren und festzulegen. Davon ausgehend, \nkönnen Überprüfungsmöglichkeiten für das Erreichen der Minimalstandards in den verschiedenen \nBereichen erarbeitet werden. \n\n Im Sinne einer Vereinheitlichung wird empfohlen, dass diese Minimalstandards für alle Thuner \nSchulen die gleichen sind. \n\n Das Erreichen dieser Minimalstandards ist nach Möglichkeit in den einzelnen Schulen/Schulein-\nheiten durch die Schulleitenden unter Zuhilfenahme geeigneter Mittel zu überprüfen. \n\n Im Rahmen zunehmender Beliebtheit von sozialen Netzwerken, welche online verfügbar sind und \nder damit einhergehenden Gefahren wie Cyber-Mobbing aber auch aufgrund der zunehmend \nwichtiger werdenden Kompetenz, Inhalte aus dem Web kritisch reflektieren zu können, rät das \nZBE, das Themenfeld zu erweitern und Lehrkräfte vermehrt auch im Bereich der Medienkompe-\ntenz zu schulen.  \n\n \nVerfügbarkeit von ICT-Mitteln und Integration \nDie Einschätzungen zur Verfügbarkeit der ICT-Mittel fallen in der Tendenz positiv aus, wenngleich es \nin diesem Themenbereich auch zu den meisten kritischen Rückmeldungen kommt. Rund drei Fünftel \nder befragten ICT-V und Lehrkräfte sind der Ansicht, dass die Anzahl der verfügbaren Geräte ausrei-\nchend oder eher ausreichend ist, um die Ideen der Lehrkräfte und die Vorgaben des Lehrplans bezüg-\nlich ICT-Integration erfüllen zu können. Zwei Drittel der befragten Schulleitenden gelangen hingegen \nzu einem kritischen oder eher kritischen Schluss. In diesem Kontext wird von zwei Schulleitenden \nauch die fehlende Einbindung der Kindergärten ins Projekt IVS kritisiert. Die kritischen Voten fallen \nthematisch in allen befragten Anspruchsgruppen – ohne die Rückmeldung der Schülerinnen und \nSchüler – ähnlich aus: Grundsätzlich werden mehr Geräte gefordert, wobei über deren Anzahl sowie \nüber deren Art (mobil / fest installiert) kein Konsens besteht. Schliesslich wird das Organisieren und In-\nBetrieb-Nehmen der mobilen Geräte als (zeit-) aufwendig empfunden und auch die oft ausgebuchten \nICT-Poolräume sind Gegenstand der Kritik. \n \nQualität und Leistung der in den Schulen verfügbaren Geräte werden von der grossen Mehrheit aller \nSchulleitenden, ICT-V und Lehrkräfte für alle Anspruchsgruppen als bedarfsgerecht und der Integra-\ntion von ICT förderlich eingeschätzt. Auch die Zufriedenheit mit der Funktionstüchtigkeit der ICT-Infra-\nstruktur fällt zum Befragungszeitpunkt grundsätzlich positiv aus: 63 resp. 70 Prozent der befragten \nLehrkräfte und ICT-V beurteilen die ICT-Infrastruktur für den Zeitraum von anfangs Oktober 2009 bis \nanfangs April 2010 als störungsfrei oder eher störungsfrei.  \n \nDie auf den Geräten installierte Software und die Vernetzung der Hardware decken nach Einschät-\nzungen der grossen Mehrheit der befragten Schulleitenden, ICT-V und Lehrkräfte die Bedürfnisse der \nAnspruchsgruppen ab oder eher ab.  \n \nAus der Sicht des ZBE lassen sich folgende Handlungsfelder ableiten: \n\n Die Leistung und Qualität der Geräte entspricht den Ansprüchen der Befragten in Bezug auf die \nIntegration von ICT in den Unterricht weitgehend. Diese Stärke des Projekts IVS gilt es in einem \nNachfolgeprojekt zu wahren. \n\n Nach Möglichkeit sind Wege zu suchen, welche den raschen Einsatz von mobilen Geräten im Un-\nterricht erleichtern und einen rascheren Zugriff auf das Netzwerk ermöglichen. Allenfalls kann die-\nsem Aspekt bei der Anschaffung neuer mobiler Geräte – unter Berücksichtigung des primären Ein-\nsatzzwecks (Recherche im Internet, Lernsoftware, Textverarbeitung, Präsentieren) – Rechnung \ngetragen werden. \n\n\n\n \n\n4/8 \n\n Im Vorfeld des Nachfolgeprojekts von IVS wird seitens ZBE empfohlen – wie es auch bereits im \nRahmen der laufenden Projektplanung für das Nachfolgeprojekt ein Thema ist – das Mengenge-\nrüst auszuweiten. In welchem Verhältnis dabei mobile zu fix installierten Geräten stehen, könnte \nGegenstand einer Grundsatzdiskussion und Bedarfsabklärung sein. \n\n Nach Möglichkeit ist es anzustreben, die Kindergärten in ein Nachfolgeprojekt einzubinden und \nebenfalls mit ICT-Mitteln auszurüsten. \n\n Die Vernetzung der ICT-Mittel und die installierte Software entsprechen den Bedürfnissen der \nMehrheit und werden positiv beurteilt. Diese Stärke gilt es weiterhin zu stützen. \n\n \nNiederschlag der ICT-Kompetenzen im Unterricht \nAnhand der Ergebnisse der vorliegenden Evaluation lässt sich illustrieren, dass ausreichend vorhan-\ndene methodisch-didaktische sowie technische ICT-Kompetenzen nicht zwangsläufig zur Integration \nvon ICT in den Unterricht führen müssen: Obwohl 83 Prozent der befragten Lehrpersonen angeben, \nüber ausreichende oder eher ausreichende methodisch-didaktische ICT-Kompetenzen zu verfügen, \ngelangen gleichzeitig 65 Prozent der Befragten zum Schluss, dass der Integrationsgrad von ICT im \neigenen Unterricht tief oder eher tief ausfällt. Dennoch sind 71 Prozent der befragten Lehrkräfte dann \nin einer bilanzierenden Beurteilung des Integrationsgrads der Ansicht, dass dieser an ihrer Schule \ninsgesamt hoch oder eher hoch ausfällt. Auch 90 Prozent der befragten ICT-V schätzen den Grad der \nIntegration von ICT in den Unterricht an ihrer Schule als hoch oder eher hoch ein. Die Hälfte der be-\nfragten Schulleitenden gelangt zu einem ähnlichen Schluss, die andere Hälfte stellt den Integrations-\ngrad in einen kausalen Zusammenhang mit den ICT-Kompetenzen der Lehrkräfte. Entsprechend reicht \nder Integrationsgrad von ICT an ihren Schulen von knapp genügend bis hoch. \n \nDie Rückmeldungen der Lehrkräfte zum Erreichen der pädagogischen Zielsetzungen des Projekts IVS \nfallen durchwegs positiv aus: Gemäss den eigenen Einschätzungen trifft es bei 70 Prozent der Be-\nfragten zu oder eher zu, dass die Schülerinnen und Schüler ICT in ihrem Unterricht nicht nur als sinn-\nvolles Werkzeug kennen lernen, sondern dass sich der Einsatz von ICT in ihrem Unterricht auch moti-\nvierend auf die Lernenden auswirkt, diese den angstfreien und spielerischen Umgang mit ICT erlernen \nkönnen und selbstständiger arbeiten lernen. Auch das eigenverantwortliche Arbeiten mit ICT, das be-\nwusste und kritische Auswählen von Informationen sowie das Arbeiten in unterschiedlichen Arbeits-\ntempi und auf unterschiedlichen Leistungsniveaus wird im Unterricht von 50 bis 70 Prozent der Be-\nfragten ermöglicht oder eher ermöglicht. Die positiven Einschätzungen zu den pädagogischen Zielset-\nzungen sind insofern erstaunlich, als dass die mehrheitlich eher kritische Beurteilung des Integrations-\ngrads von ICT im eigenen Unterricht die Frage impliziert, ob die Lernenden genügend Gelegenheit \nerhalten, um die pädagogischen Zielsetzungen zu erreichen. Auch die Lernenden gelangen zu ähnlich \npositiven Einschätzungen: Über alle Klassen hinweg ist die grosse Mehrheit motiviert, mit ICT zu \narbeiten und zeigt keine Berührungsängste. In den befragten fünften bis neunten Klassen empfindet \ndie Mehrheit der Schülerinnen und Schüler ICT als individualisierend oder eher individualisierend, \nmehr als 90 Prozent haben zudem gelernt oder eher gelernt, Standardsoftware einzusetzen, mehr als \n80 Prozent finden oder finden eher die für die Arbeit nützliche Informationen, wobei sich jedoch nur 55 \nProzent der Befragten in der Lage oder eher in der Lage sehen, diese Informationen auch kritisch zu \nreflektieren. In diesem Kontext zeigt sich zudem, dass Knaben ICT signifikant lieber nutzen als Mäd-\nchen und Knaben eher das Gefühl haben, dass beim ICT-unterstützten Lernen ihr individuelles Ar-\nbeitstempo berücksichtigt wird. Schliesslich nimmt mit zunehmendem Alter die Freude an der Arbeit \nmit Lernsoftware ab.  \n \nEin weiterer wesentlicher Einflussfaktor für die Integration von ICT in den Unterricht ist – neben den \ntechnischen und methodisch-didaktischen ICT-Kompetenzen – die Haltung der Lehrkräfte gegenüber \nICT. Wird der Mehrwert resp. der Nutzen des integrativen ICT-Einsatzes als zweifelhaft gewertet, \nkommt der Integration von ICT eine nachrangige Bedeutung zu. Es ist denn gemäss mehreren Schul-\nleitenden auch die kritische Bewertung des Nutzens – neben den teilweise fehlenden ICT-Kompe-\ntenzen – verschiedener Lehrkräfte und die teilweise damit einhergehende fehlende Motivation, welche \nan einigen Schulen zum Teil als Herausforderung empfunden werden. Es ist durchaus legitim, sich mit \ndem Nutzen von ICT auf konstruktive Weise kritisch auseinanderzusetzen und sich dabei die Frage zu \nstellen, wie und in welcher Form ICT sinnvoll im eigenen Unterricht eingesetzt werden kann. Dennoch: \nBesteht der Anspruch, die Schülerinnen und Schüler auf die Anforderungen der Informationsgesell-\n\n\n\n \n\n5/8 \n\nschaft vorbereiten zu wollen, ist die Schule bereits heute herausgefordert, sich mit ICT und Medien-\nkompetenz auseinandersetzen. Entsprechend erscheint es wichtig, allen Beteiligten immer wieder \naufzuzeigen, dass Nutzen und Bedeutung von ICT – nicht zuletzt auch vor dem Hintergrund, dass \nunsere Lebenswelt generell medialer wird und in einigen Jahren durchaus auch elektronische statt \npapierene Lehrmittel zum Einsatz kommen könnten – im Kontext der Schule aber auch ausserhalb \nstetig zunimmt.  \n \nDie Mehrheit der befragten Lehrkräfte selbst bewertet den Nutzen von ICT im Unterricht und ihre Hal-\ntung gegenüber ICT positiv: Vier Fünftel setzen ICT gerne oder eher gerne im Unterricht ein. Zudem \nist die Mehrheit davon überzeugt oder eher überzeugt, dass ICT eine individuelle und effiziente Förde-\nrung der Lernenden ermöglicht sowie den Unterricht bereichert, motivationsfördernd ist und bei den \nVor- und Nachbereitungen unterstützend wirkt. Trotz der positiven Rückmeldung zum ICT-Nutzen, \nwird das Erlernen von ICT-Kompetenzen von 46 Prozent der befragten Lehrpersonen nicht oder eher \nnicht als gleich wichtig wie das Erlernen des Lesens und Schreibens und somit nicht als Kulturtechnik \nerachtet. In einschlägigen Dokumenten des Kantons Bern (Bildungsstrategie 2005; Umsetzungshilfe \nICT in der Primarstufe zum Lehrplan 2006) wird ICT jedoch klar als Kulturtechnik deklariert. Entspre-\nchend scheint es wichtig Lehrkräften aufzuzeigen, weshalb ICT eine Kulturtechnik ist. Bei den ICT-V \nund den Schulleitenden ist der Nutzen bei allen Befragten unbestritten. Auch die Lernenden schätzen \nden Nutzen von ICT hoch oder eher hoch ein: Mehr als 90 Prozent der befragten Schülerinnen und \nSchüler der fünften bis neunten Klasse sind der Meinung, bei der Arbeit mit ICT etwas zu lernen oder \neher etwas zu lernen, wobei die befragten Mädchen diese Frage signifikant kritischer beurteilen als die \nKnaben. \n \nKnapp die Hälfte der befragten Lehrkräfte ist der Meinung, dass die Integration von ICT in den Unter-\nricht für sie zu einem grösseren oder eher grösseren Vorbereitungsaufwand führt. Dieser höhere Vor-\nbereitungsaufwand fällt für ein knappes Drittel zu hoch oder eher zu hoch aus. Die Hälfte der Befrag-\nten ist zudem der Ansicht, dass das Unterrichten durch den Einsatz von ICT nicht oder eher nicht \nerleichtert wird. Aufgrund dieses Befunds wird empfohlen, nach Mitteln und Wegen zu suchen, um die \nLehrkräfte bei der Integration von ICT in den Unterricht konkret zu unterstützen. Dies könnte bspw. \ndurch eine Förderung einer horizontalen Vernetzung aller an Thuner Schulen tätigen Lehrkräfte ge-\nschehen (Internetplattformen für den Austausch von Unterrichtseinheiten, Ideenbörsen etc.). Zudem \nsind die Integrationshilfen "inform@" und "make it easy" unter der Lehrerschaft der Primarstufe offen-\nbar nicht allen bekannt. Schliesslich ist zu prüfen, ob es sinnvoll ist, für die Sekundarstufe I ähnliche \nIntegrationshilfen zu entwickeln. \n \nWesentliche Parameter für den Integrationsgrad von ICT sind die Nutzungsdauer von ICT sowie die \nArt und der Zweck der Nutzung. Eine knappe Mehrheit der befragten Lehrpersonen nutzt ICT in ein bis \nzwei Lektionen pro Woche selbst als Unterrichtshilfsmittel, weitere 26 Prozent nutzen ICT selbst in drei \nbis acht Lektionen. 38 Prozent der befragten Lehrkräfte geben an, dass die Schülerinnen und Schüler \nin ihrem Unterricht während einer Lektion pro Woche die Gelegenheit haben, mit ICT zu arbeiten, bei \nweiteren 30 Prozent sind es zwei Lektionen pro Woche. Die befragten Lernenden beziffern die Anzahl \ndieser Lektionen höher: 52 Prozent der fünften und sechsten Klasse resp. 65 Prozent der siebten bis \nneunten Klasse geben an, in zwei bis drei Lektionen pro Woche mit ICT im Unterricht arbeiten zu kön-\nnen, 26 resp. 29 Prozent können in keiner resp. einer Lektion und 19 resp. 6 Prozent in vier bis fünf \nLektionen pro Woche mit ICT-Mitteln arbeiten. Während diesen Lektionen wiederum, können die \nSchüler und Schülerinnen bei 43 Prozent der befragten Lehrkräfte zwischen 15 und 30, bei 32 Prozent \nweniger als 15 und bei 25 Prozent mehr als 30 Minuten effektiv mit ICT-Mitteln arbeiten. Wird ICT im \nFachunterricht integriert, kommt nach Aussage der Lernenden und Lehrkräfte mit Abstand am häufigs-\nten die Sozialform der Einzelarbeit zum Einsatz.  \n \nSchliesslich wurde auch die Einsatzhäufigkeit von ICT nach Fächern erhoben: Sowohl Lehrpersonen \nals auch Schülerinnen und Schüler der fünften bis neunten Klasse geben an, ICT am häufigsten im \nFach Deutsch zu nutzen. An zweiter resp. dritter Stelle rangiert das Fach NMM. Auf der Sekundarstufe \nI belegen nach Einschätzungen der Lernenden NMM oder NMM-nahe Fächer (Naturkunde, Ge-\nschichte, Geografie etc.) gar die Rangplätze zwei bis fünf. Während nach Aussagen der Lehrkräfte \nund der Schüler und Schülerinnen der fünften und sechsten Klasse die Fächer Mathematik und Fran-\nzösisch die Ränge zwischen zwei und vier belegen, liegt Mathematik aufgrund der Einschätzungen der \n\n\n\n \n\n6/8 \n\nSchülerinnen und Schüler der Sekundarstufe I auf Rang sieben und Französisch gar auf Platz neun. \nEs darf angenommen werden, dass die auf der Primarstufe zahlreicher vorhandene Lernsoftware für \nMathematik und Französisch diese Rangierung beeinflusst.  \n \nAm meisten nutzen die befragten Lehrkräfte ICT im Unterricht im Zusammenhang mit Lernsoftware, \ngefolgt von der Recherche im Internet, der Textverarbeitung sowie dem Präsentieren und Darstellen \nvon Informationen. Die befragten Schülerinnen und Schüler der fünften und sechsten Klasse ihrerseits \ngeben an, ICT im Unterricht deutlich am häufigsten für die Recherche im Internet (Zustimmung 75%) \nzu verwenden, gefolgt von Arbeiten mit Lernsoftware, der Textverarbeitung und dem Präsentieren. \nLernende der Sekundarstufe I nutzen ICT gemäss eigenen Einschätzungen am häufigsten zur Inter-\nnetrecherche (Zustimmung 77%), gefolgt von der Textverarbeitung und dem Präsentieren. Lernsoft-\nware kommt hingegen auf der Sekundarstufe I eher wenig zum Einsatz (Zustimmung 23%).  \n \nGemäss allen befragten Schulleitenden sind zur Sicherung der Integration von ICT in den Unterricht \nauch zukünftig Anstrengungen notwendig. Zum Befragungszeitpunkt besteht jedoch bei keiner der \nevaluierten Schulen ein Konzept zur Integration von ICT und zur Sicherung derselben in Zukunft. \nMehrere Schulleitende erachten die Fortführung einer problembezogenen Aus- und Weiterbildung der \nLehrkräfte als wichtigste Sicherungsmassnahme. Das Verfassen eines Konzepts ist aus der Sicht \nmehrerer Schulleitender jedoch nicht prioritär, da andere Projekte dringlicher sind oder aber ICT \nmittlerweile gut integriert ist. Sechs von zehn befragten ICT-V gelangen ihrerseits zum Schluss, dass \nauch nach Abschluss des Projekts IVS weitere spezifische Massnahmen notwendig sind: Fünf dieser \nsechs Befragten fordern die Weiterführung einer problemorientierten Aus- und Weiterbildung, vier von \nsechs regelmässige Schulungen für die Lehrpersonen und das Erstellen eines Konzepts für zukünftige \nIntegrationsmassnahmen. In diesem Kontext zeigt sich auch, dass unterschiedliche Vorstellungen \ndarüber bestehen, was unter Integration von ICT in den Unterricht zu verstehen ist. Folglich wäre es \nsinnvoll, ein Konzept oder Leitlinien zu erstellen, welche bestimmte allgemeingültige Aspekte für die \nzukünftige Sicherung der Integration von ICT in den Unterricht festlegen. Damit würde eine Grundlage \ndafür geschaffen, dass unter Sicherung der Integration nicht nur annähernd das Gleiche verstanden \nwird sondern es würde damit auch der Weg für ein einheitliches Vorgehen geebnet. Abschliessend ist \nfestzuhalten, dass eine längerfristige Sicherung der Integration von ICT nur gelingen kann, wenn \nfortlaufende Bemühungen in diesem Bereich unternommen werden. Wird der Integrationsprozess sich \nselbst überlassen besteht die Gefahr, dass sich die Integration von ICT zur Nebensächlichkeit ent-\nwickeln könnte und dadurch ein Hauptziel des Projekts IVS – use ICT to learn – auf lange Frist verfehlt \nwird.  \n \nAus der Sicht des ZBE anerbieten sich folgende Handlungsfelder: \n\n Aufgrund der Evaluation zeigt sich, dass unter Integration von ICT nicht alle das Gleiche ver-\nstehen. Entsprechend wäre in einer Grundsatzdiskussion zu klären, was unter Integration von ICT \ngenau verstanden wird und anhand welcher Parameter – und allenfalls mit welchen Hilfsmitteln – \ndiese gemessen werden könnte.  \n\n Es wird empfohlen, dass die einzelnen Schulen/Schuleinheiten Leitlinien zur Integration von ICT \nerarbeiten, welche allgemeingültige Aspekte für die zukünftige Sicherung der Integration von ICT \nin den Unterricht festlegen, was nicht nur sicherstellt, dass unter Integration annähernd das \ngleiche verstanden wird sondern auch den Weg für ein einheitliches Vorgehen ebnet. \n\n Die Integration von ICT in den Unterricht ist (auch weiterhin) durch die Schulleitenden zu überprü-\nfen.  \n\n Eine Qualitätssteigerung im Zusammenhang mit dem Einsatz von ICT im Unterricht ist anzustre-\nben, indem den Lehrkräften noch stärker der Nutzen von ICT aufgezeigt wird (z. B. Individualisier-\nbarkeit des Lerntempos für langsame und schnelle Schülerinnen und Schüler sowie des Unter-\nrichts). \n\n Eine Erweiterung der Unterrichts- und Sozialformen, welche momentan im Rahmen der Integration \nvon ICT in den Unterricht zur Anwendung kommen, wird empfohlen. \n\n Weiter wird empfohlen, nach Mitteln und Wegen zu suchen, um alle Lehrkräfte bei der Integration \nvon ICT in den Unterricht konkret zu unterstützen. Dies könnte beispielsweise durch eine Förde-\n\n\n\n \n\n7/8 \n\nrung der horizontalen Vernetzung aller an Thuner Schulen tätigen Lehrkräfte geschehen, indem \neine Internetplattform für den Austausch von Unterrichtseinheiten, eine Ideenbörse, ein Forum für \nden Austausch (z. B. Erfahrungen mit spez. Lernsoftware) oder auch eine jährlich stattfindende \nStufenkonferenz lanciert würde.  \n\n Schliesslich könnte in Bezug auf die Integration von ICT in den Unterricht ebenfalls eine Qualitäts-\nsteigerung erreicht werden, indem bei der Rekrutierung neuer Lehrkräfte auch deren ICT-Kompe-\ntenzen als ein zusätzliches Kriterium für eine Anstellung herangezogen würde. Grundlage dafür \nwäre jedoch die Erarbeitung von Minimalstandards in Bezug auf die ICT-Kompetenzen der Lehr-\npersonen.  \n\n \nAusbildungs-, Betreuungs- und Supportangebote \n80 Prozent der befragten Lehrkräfte sind grundsätzlich zufrieden oder eher zufrieden mit dem Aus- \nund Weiterbildungsangebot an den Schulen und knapp zwei Drittel sind der Meinung, dass ihnen die \nAus- und Weiterbildung dabei geholfen oder eher geholfen hat, ICT sowohl technisch als auch pä-\ndagogisch und methodisch im Unterricht einzusetzen. Zwei Drittel der befragten Schulleitenden ge-\nlangen ihrerseits zum Schluss, dass die Mehrheit der Lehrkräfte mit den Aus- und Weiterbildungs-\nangeboten grundsätzlich zufrieden ist. Rund 90 Prozent der befragten Lehrkräfte und auch die ICT-V \nselbst schätzen grundsätzlich die Vorortbetreuung durch die ICT-V und die Möglichkeit, schulinterne \nKurse besuchen zu können als hilfreich oder eher hilfreich ein. Auch den einwöchigen Ausbildungs- \nund Schulungskurs beurteilen knapp zwei Drittel der befragten Lehrkräfte und 60 Prozent der be-\nfragten ICT-V als hilfreich oder eher hilfreich für die Integration von ICT in den Unterricht. Das eigene \nVorhaben hingegen, stiess gemäss verschiedenen Rückmeldungen der ICT-V und Schulleitenden bei \nvielen Lehrkräften eher auf Kritik und wurde als Pflichtübung wahrgenommen. Auch unter den be-\nfragten Lehrpersonen sind 55 Prozent der Meinung, dass das eigene Vorhaben eher nicht oder nicht \nhilfreich war, um die Integration von ICT zu fördern. Die ausgearbeiteten Unterrichtsvorschläge zu den \nLehrmitteln "inform@" und "make it easy" schliesslich, haben nur zwei Drittel der Primarlehrkräfte be-\nurteilt, wobei rund ein Viertel davon die Dokumente als hilfreich oder eher hilfreich einschätzen. Auf-\ngrund dieses Resultats stellt sich die Frage, ob die Existenz dieser beiden Hilfsmittel genügend be-\nkannt ist. \n \nVier der sechs befragten Schulleitenden messen der periodischen Aus- und Weiterbildung der Lehr-\nkräfte an ihrer Schule explizit einen hohen Stellenwert bei. Zwei Schulleitende sind zum Befra-\ngungszeitpunkt der Überzeugung, dass der Aus- und Weiterbildungsbedarf an ihren Schulhäusern \naufgrund des hohen Kenntnisstands der Lehrpersonen im Zusammenhang mit ICT gering bis eher \ngering ist und andere Projekte prioritär sind. Zum Befragungszeitpunkt bestanden noch für keine der \nsechs evaluierten Schulen konkrete Konzepte, wie an diesen die Aus- und Weiterbildung der Lehr-\nkräfte nach Abschluss des Projekts IVS gehandhabt werden soll. Da der Erfolg einer längerfristig \ngesicherten Integration von ICT auch wesentlich an die Aus- und Weiterbildung geknüpft ist, empfiehlt \nes sich, dass jede Schule im bereits vorgängig angetönten Leitfaden für die zukünftige Sicherung der \nIntegration ebenfalls Eckwerte festlegt, wie die Aus- und Weiterbildung im Rahmen von ICT gehand-\nhabt werden sollen. Entsprechend zu klären ist in diesem Kontext auch die Rolle der Schulleitungen. \nNeben ihrer Aufgabe, die Umsetzung der Integration von ICT an ihrem Schulhaus zu überprüfen, kön-\nnen sie die Aus- und Weiterbildungsbemühungen wesentlich dadurch stützen, indem sie einerseits bei \nBedarf Weiterbildungssequenzen in die Jahresplanung aufnehmen und andererseits mit den Lehr-\nkräften an den Mitarbeitendengesprächen individuelle Aus- und Weiterbildungsziele im Zusammen-\nhang mit ICT festlegen, wodurch die individuelle Kompetenzentwicklung der Lehrkräfte berücksichtigt \nwerden kann. \n \nDie Bilanz der befragten Lehrkräfte zu den Supportdienstleistungen fällt gut aus: 95 Prozent der Be-\nfragten geben an, dass sie sich durch die ICT-V genügend oder eher genügend unterstützt fühlen. \nNeun von zehn befragten Lehrkräften nennen technische Probleme als hauptsächlichen oder eher \nhauptsächlichen Grund für die Inanspruchnahme des Supports von ICT-V, jede zweite Lehrperson \nbeansprucht den Support im Zusammenhang mit fehlenden Anwenderkenntnissen häufig oder eher \nhäufig. Dagegen geben neun von 10 Befragten an, keinen oder eher keinen Support im methodisch-di-\ndaktischen Bereich benötigt zu haben. Während die Schilderungen der Lehrkräfte zum Support im \nmethodisch-didaktischen Bereich und zu den technischen Problemen mehrheitlich mit denjenigen der \nICT-V übereinstimmen, liegen die Einschätzungen der ICT-V zum Support im Zusammenhang mit \n\n\n\n \n\n8/8 \n\nfehlenden Anwenderkenntnissen wesentlich höher als diejenigen der Lehrkräfte. Alle befragten Lehr-\nkräfte, welche Support in Anspruch genommen haben, gelangen zum Schluss, dass dieser innerhalb \noder eher innerhalb nützlicher Frist erfolgte. Zudem ist die Mehrheit der Befragten – wobei nur die Häl-\nfte diese Fragen beantwortet – der Meinung, dass es den ICT-V gelingt resp. eher gelingt, bei ihren \nRatschlägen die technischen und methodisch-didaktischen ICT-Kenntnisse der jeweiligen Lehrperson \nzu berücksichtigen, und dass diese Ratschläge im Unterricht umsetzbar oder eher umsetzbar sind. \nSchliesslich wird von der Mehrheit der Befragten das Supportangebot der ICT-V als hilfreich oder eher \nhilfreich für die Integration von ICT in den Unterricht erachtet. Fünf von sechs Schulleitenden beurtei-\nlen die Supportdienstleistungen der ICT-V grundsätzlich als gut bis sehr gut, wobei von verschiedenen \nPersonen besonders die gute Qualität, die kurze Reaktionszeit, die Zielgerichtetheit, die Effizienz \nsowie die Problemorientierung und die individuelle Betreuung genannt werden. Die Mehrheit der Schü-\nlerinnen und Schüler wiederum ist zufrieden mit der Qualität und der Quantität des Supports durch die \nLehrkräfte, wobei die Zufriedenheit mit zunehmendem Alter der Schülerinnen und Schüler abnimmt. \n \nWährend die personellen Ressourcen der ICT-V von der Mehrheit der befragten Lehrkräfte und der \nSchulleitenden zum Befragungszeitpunkt als ausreichend oder eher ausreichend beurteilt werden, ist \njeder zweite befragte ICT-V der Ansicht, dass die personellen und finanziellen Ressourcen eher zu \ngering ausfallen. \n \nMit den Supportdienstleistungen der Informatikdienste der Stadt Thun (IDT) sind die befragten ICT-V \nund Schulleitenden mehrheitlich zufrieden bis sehr zufrieden. Die Erreichbarkeit und die Qualität des \nSupports sowie die Reaktionszeit entsprechen den Bedürfnissen der Mehrheit der befragten ICT-V. \nAcht von 10 Personen fühlen sich zudem gemäss eigenem Ermessen ausreichend und zwei weitere \neher ausreichend durch die Arbeit der IDT entlastet. Die Hälfte der Schulleitenden spricht von gutem \nbis ausserordentlich gutem Support, wobei insbesondere die kurzen Reaktionszeiten, die gute \nKommunikation und das überdurchschnittliche Engagement der Mitarbeitenden der IDT gelobt werden. \nDie übrigen Schulleitenden beurteilen den Support ebenfalls als gut bis sehr gut sehen aber noch \nverschiedene Optimierungsmöglichkeiten in den Bereichen Qualität, Support bei kleinen Problemen \nund Meldeweg für Schulleitenden bei Störungen.  \n \nFolgende primäre Handlungsfelder zu den Ausbildungs-, Betreuungs- und Supportangeboten konnten \nbestimmt werden: \n\n Die mehrheitlich als gut empfundene Schulungs- und Supportkultur an den Schulen sollte nach \nMöglichkeit auch weiterhin gepflegt und gestärkt werden. \n\n Es ist zudem zu prüfen, wie die bereits bestehenden Integrationshilfen zu "inform@" und "make it \neasy" unter der Lehrerschaft der Primarstufe besser bekannt gemacht werden können und ob es \nallenfalls sinnvoll sein könnte, für die Sekundarstufe I ebenfalls Integrationshilfen zu entwickeln. \n\n Das ZBE empfiehlt, zumindest auf Stufe Schule eine Diskussion darüber zu führen, in welcher \nForm und mit welcher Ausrichtung die Aus- und Weiterbildung in Zukunft sichergestellt werden \nsoll. Idealerweise fliessen die Ergebnisse aus dieser Diskussion in den bereits thematisierten \nLeitfaden zur Integration ein. Es stünde der Gesamtprojektleitung schliesslich frei, diesen Leit-\nfaden von den einzelnen Schulen einzufordern. \n\n Weiter empfiehlt das ZBE, dass die Schulleitenden aufgrund der Ergebnisse zum Erreichen der \nMinimalstandards weitere Schritte wie bspw. Weiterbildungssequenzen in der Jahresplanung für \nalle Lehrkräfte oder individuelle Aus- und Weiterbildungen in den Mitarbeitendengesprächen \n(MAG) festlegen, um damit die individuelle Kompetenzentwicklung der Lehrkräfte im Bereich ICT \nzu fördern. Zum Ausloten der thematischen Gewichtung der weiteren Aus- und Weiterbildung \nkönnen die ICT-V wertvolle Dienste leisten. \n\n \n \n \n \nMZU / 16.12.2010 \n \n\n\n


Protokollauszug SR

parent_type: agenda

text: \n \n\n \n\nStadtrat \n\nRathaus, Postfach 145, CH-3602 Thun \n \n\nTelefon +41 (0)33 225 82 19, Fax +41 (0)33 225 82 02 \n\nstadtrat@thun.ch, www.thun.ch \n\n \n \n\nPROTOKOLL-AUSZUG \n \n \n \nStadtrat, 7. Sitzung, Beschluss-Nr. 47 vom 30. Juni 2011 \n \n\nInterpellation betreffend Regelung für Einschulung "Kindergarten" \n\nSVP-Fraktion vom 17. Februar 2011; Beantwortung \n\n \n \nBericht des Gemeinderates Nr. I 4/2011 \n \nDie Interpellanten erklären sich von der Beantwortung befriedigt. \n \n \n\nGeht an \n \n\nzum Vollzug: Amt für Bildung und Sport \n \n\nzur Kenntnis: Finanzinspektorat, Stadtkanzlei, Rechtsdienst, Finanzverwaltung, Vorsteherin \nBildung Sport Kultur, Abteilung Sicherheit \n\n \n \nThun, 01. Juli 2011 / rs \n \n \nDer Stadtratssekretär \n \n \n \nRemo Berlinger \n \n \n \nBeilagen an Amt für Bildung und Sport: Vorakten \n \n\n\n


name: Protokollauszug SR vom 30.06.2011; Dringlichkeit

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\nStadtrat \n\nRathaus, Postfach 145, CH-3602 Thun \n \n\nTelefon +41 (0)33 225 82 19, Fax +41 (0)33 225 82 02 \n\nstadtrat@thun.ch, www.thun.ch \n\n \n \n\nPROTOKOLL-AUSZUG \n \n \n \nStadtrat, 7. Sitzung, Beschluss-Nr. 52 vom 30. Juni 2011 \n \n\nInterpellation I 16/2011 betreffend geplante Schliessung der Schlossbergschule; SP-Fraktion \n\nvom 30. Juni 2011 \n\n \n\n \n \nBericht des Gemeinderates Nr. -- \n \nDringlichkeit einstimmig beschlossen. \n \n \n\nGeht an \n \n\nzum Vollzug:  \n \n\nzur Kenntnis:  \n \n \nThun, 20. Juli 2011 /  \n \n \nDer Stadtratssekretär \n \n \n \nRemo Berlinger \n \n \n \nBeilagen an  \n \n\n\n


text: \n \n\n21.03.2011 (ABS) Q:Stadtrat/Berichte/CONVERT_209cb18fcaf34df2adc3ddaf360e4b3f Seite 1/3 \n\nDer Gemeinderat \n\nRathaus, Postfach 145, CH-3602 Thun \n \nTelefon +41 (0)33 225 82 17, Fax +41 (0)33 225 82 02 \nstadtschreiber@thun.ch, www.thun.ch \n \n\n \n\n \nStadtratssitzung vom 7. April 2011 Motion Nr. M 20/2010 \n \n \nMotion betreffend Kosten für Tagesschulen \nSVP-Fraktion vom 17. Dezember 2010; Beantwortung \n\n \n\n \n1. Wortlaut der Motion \n\n \nDer Gemeinderat wird beauftragt, die ausserschulischen Betreuungsangebote im Rahmen der kantona-\nlen Normkosten zu planen. \n \nBegründung: Im Voranschlag für das Jahr 2010 sind die Ausgaben für die Tagesschulen um CHF \n155'500 höher als die kantonalen Normkosten budgetiert. Begründet hat der Gemeinderat diese Über-\nschreitung unter anderem mit den kalkulatorischen Raumkosten und der Zwischenverpflegung für die \nKinder. Die SVP-Fraktion ist der Ansicht, dass, im Sinne der Anwendung der AVP-Massnahme 62, die \nkantonalen Normkosten nicht überschritten werden dürfen. \n \n \n2. Stellungnahme des Gemeinderates \n\n \nMotionsfähigkeit \n\n \nDer Gemeinderat beurteilt den Vorstoss aus rechtlicher Sicht als motionsfähig. Die Motion will, dass die \nausserschulischen Betreuungsangebote im Rahmen der kantonalen Normkosten geplant werden (und \ndamit dem Stadtrat auch ein dieser Planung entsprechendes Budget vorgelegt wird). Der Gemeinderat \nwird zur Einhaltung der Vorgaben von Art. 10 Abs. 1 Bildungsreglement aufgefordert, dessen Wortlaut auf \ndie Aufgabenverzichtsplanung zurückgeht. \n \nAufwandüberschuss ist nicht gleichbedeutend mit Normkostenüberschreitung \n\n \nDie von den Motionären dargelegte Begründung, dass die für 2011 budgetierten Ausgaben für die Tages-\nschulen die kantonalen Normkosten um CHF 155'500.-- überschreiten, stimmt so nicht, weil diese nicht \naus dem Budget herausgelesen werden können. Die Erklärungen hierzu werden im Folgenden dargelegt. \n \nKantonaler Kostenteiler \n\n \nDer Raster zur Berechnung der kantonalen Normkosten für den Betrieb der Tagesschulangebote umfasst \n"Normlohnkosten" (= Personalkosten) und "Infrastrukturkosten" (= Raumkosten und weitere Kosten). Die \nNormlohnkosten sollen gemäss kantonalen Vorgaben ungefähr 80 % der Totalkosten umfassen, die Inf-\nrastrukturkosten ungefähr 20 %. \n \nDie "Normlohnkosten" fallen für das Sicherstellen der Kinderbetreuung gemäss kantonalen Vorgaben an. \nDie Löhne der Betreuungspersonen in den Thuner Tagesschulen entsprechen den städtischen Vorgaben. \nDabei gilt der Grundsatz des Personalamtes: Gleicher Lohn für gleiche Arbeit. \n \nDie "Infrastrukturkosten" zur Bereitstellung des Tagesschulangebotes in Thun umfassen alle restlichen \nKosten (nebst den "Normlohnkosten"), die für Betrieb und Unterhalt der Tagesschule anfallen.  \n \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 07.04.2011 - Motion M 20/2010 - Kosten Tagesschule \n\n21.03.2011 (ABS) Q:Stadtrat/Berichte/CONVERT_209cb18fcaf34df2adc3ddaf360e4b3f Seite 2/3 \n\n \nGemäss kantonalem Normkosten-Raster werden die Kosten für die Tagesschulangebote durch den Kan-\nton (ca. 55 %), die Eltern (ca. 25 %) und die Standortgemeinden (ca. 20 %) getragen. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nQuelle: Erziehungsdirektion des Kantons Bern ERZ \n\n \n \nVoranschlag 2011 \n\n \nFür die Tagesschulen der Stadt Thun beträgt der Aufwand im Voranschlag 2011 insgesamt CHF \n1'319'500.--. Darin enthalten sind die gemäss kantonalem Normkosten-Raster nicht zwingend bzw. nicht \nvorgesehenen Aufwände für eine Zwischenverpflegung (Zvieri: Budgetiert sind 1 CHF pro Tag und Kind; \nTotal CHF 19'000.--) sowie die Spesenentschädigung für Ehrenamtliche (wie bisher bei Einsatz in den \nHorten; CHF 35'000.--). Die Abgabe eines Zvieris wird aus Überlegungen der Gesundheitsförderung rea-\nlisiert. Ehrenamtliche Mitarbeitende werden in den Thuner Tagesschulen in Ergänzung zu den angestell-\nten Betreuungspersonen eingesetzt. Gemäss kantonalen Richtlinien ist pro 10 anwesende Kinder eine \nBetreuungsperson einzusetzen. Die unterstützende Mitarbeit der ehrenamtlichen Mitarbeitenden in den \nThuner Tagesschulen verbessert das Betreuungsverhältnis und erfolgt insbesondere bei der Mittagsver-\npflegung sowie bei der Aufgabenhilfe. Damit handelt es sich um einen wichtigen Beitrag zur Sicherung \neiner guten Betreuungsqualität. Die langjährige Thuner Tradition der Ehrenamtlichenarbeit in den ehema-\nligen Horten mit den ausgewiesenen guten Erfahrungen wird damit auch in den neuen Thuner Tages-\nschulen fortgesetzt.  \n \nAus dem Voranschlag 2011 nicht ersichtlich hingegen sind die kalkulatorischen Raumkosten für die Ta-\ngesschulen (interne Kostenverrechnung CHF 105'713.70; es fliesst kein Geld). Nach einer ersten und \nhöheren Schätzung im Rahmen des Budgetprozesses 2011 wurden die kalkulatorischen Raumkosten vor \ndem Hintergrund der vorliegenden Motion durch die zuständige Stelle im Amt für Stadtliegenschaften \nnochmals überprüft. Ergebnis war, dass bei der ersten Berechnung verschiedene Räumlichkeiten doppelt \nverrechnet wurden; ebenfalls wurde festgestellt, dass diverse Räumlichkeiten verrechnet wurden, die gar \nnicht oder nur teilweise durch die Tagesschulangebote genutzt wurden. Gemäss Auskunft der Erzie-\nhungsdirektion des Kantons Bern kann eine interne Verrechnung der Raumkosten erfolgen, muss aber \nnicht. Nach Rücksprache mit den Schulamtverantwortlichen verzichten bspw. die beiden mit Thun ver-\ngleichbaren Städte Biel und Köniz auf eine Verrechnung der kalkulatorischen Raumkosten. \n \nNormkosten Thun \n\n \nDie totalen Normkosten für die Tagesschulen in der Stadt Thun gemäss kantonalem Raster (siehe Grafik \noben) betragen folglich CHF 1'336'250.-- (100 %). Basis zur Berechnung: 80 % = Personalaufwand (Löh-\nne, Stellvertretungen, Aus- und Weiterbildung, Sozialversicherungsprämien); der Anteil, welcher gemäss \nkantonalem Raster durch die Gemeinde zu tragen ist (20 %) umfasst CHF 267'250.--. Der Anteil der Ge-\nmeinde gemäss Voranschlag 2011 beträgt CHF 155'500.-- (siehe Aufwandüberschuss Tagesschule Vor-\nanschlag 2011). Dies entspricht einem Anteil von rund 12 % der totalen Normkosten gemäss kantonalem \nRaster, was bedeutet, dass ohne Einbezug der kalkulatorischen Raumkosten das Thuner Tagesschulan-\ngebot innerhalb der kantonalen Normkosten finanziert werden kann. \n \n\n \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 07.04.2011 - Motion M 20/2010 - Kosten Tagesschule \n\n21.03.2011 (ABS) Q:Stadtrat/Berichte/CONVERT_209cb18fcaf34df2adc3ddaf360e4b3f Seite 3/3 \n\n \nAuch mit Verrechnung der kalkulatorischen Raumkosten kann das Thuner Tagesschulangebot gemäss \nPlanung für das Jahr 2011 innerhalb der kantonalen Normkosten finanziert werden. Es gilt: Anteil der \nGemeinde gemäss Voranschlag 2011 (CHF 155'500.--) plus kalkulatorische Raumkosten für die Tages-\nschulen gemäss Angaben AfS (CHF 105'713.70) gleich CHF 261'213.70 (Anteil der Gemeinde). Dies \nentspricht einem Anteil von rund 19.5 % der totalen Normkosten gemäss kantonalem Raster. \n \nAuf Basis des Voranschlages 2011 kann somit nachgewiesen werden, dass das Anliegen der Motionäre - \ndie kantonalen Normkosten einzuhalten - erfüllt wird. Eine Nachkalkulation auf Basis der effektiven Zah-\nlen wird erst mit Vorliegen der Jahresrechnung 2011 möglich sein. Das interne Controlling per Jahresen-\nde 2010 hat gezeigt, dass die städtischen Rahmenvorgaben eingehalten werden. \n \nFinanzhilfe durch das Bundesamt für Sozialversicherungen BSV \n\n \nNach Art. 1 Abs. 1 des Bundesgesetzes über Finanzhilfen für familienergänzende Kinderbetreuung richtet \nder Bund im Rahmen der bewilligten Kredite Finanzhilfen zur Schaffung von familienergänzenden Be-\ntreuungsplätzen für Kinder aus. Das Amt für Bildung und Sport hat dem BSV Gesuche um Gewährung \nvon Finanzhilfen für die Erhöhung der neu geschaffenen Betreuungsplätze in den Thuner Tagesschulen \nunterbreitet. Die entsprechenden Anerkennungen der Beitragsberechtigungen durch das BSV sind per \nEnde Januar 2011 erfolgt. Es darf mit Unterstützungsbeiträgen während drei Jahren (2011-2013) gerech-\nnet werden, welche die Aufwände der Stadt Thun reduzieren werden. Die Beiträge durch das BSV wer-\nden erst nach Vorliegen von Jahresrechnung und Belegungsstatistik der angemeldeten Tagesschulen \nberechnet und verfügt. \n \nHaltung des Gemeinderates \n\n \n\nUnabhängig einer Verrechnung der kalkulatorischen Raumkosten und der Finanzhilfe durch das Bundes-\namt für Sozialversicherungen gilt: Das Thuner Tagesschulangebot kann gemäss Planung für das Jahr \n2011 innerhalb der kantonalen Normkosten finanziert werden. Der Gemeinderat erachtet den von den \nMotionären formulierten Auftrag, die schulergänzenden Betreuungsangebote im Rahmen der kantonalen \nNormkosten zu planen, für das Jahr 2011 als umgesetzt. \n \nDie zukunftsgerichtete Weiterentwicklung des Grundschulangebots inkl. Tagesstrukturen ist in der Stra-\ntegie Stadtentwicklung unter Teilstrategie 10, Bildungsangebot ausbauen, explizit erwähnt. Der Gemein-\nderat ist daher der Meinung, dass das Bereitstellen von familienexternen Betreuungsangeboten (u.a. \nTagesschulangebote) in ausreichender Menge und überzeugender Qualität einen Beitrag zum mittel- bis \nlängerfristigen Erreichen der Stärkung der Steuerkraft der natürlichen Personen als Ziel der Strategie \nStadtentwicklung der Stadt Thun leisten konnte. Es gibt Untersuchungen, nach denen sogenannte "wei-\nche Standortfaktoren" wie z.B. Freizeitmöglichkeiten, Kultur-, Bildungs- und familienexterne Betreuungs-\nangebote zunehmend an Bedeutung gewinnen und sich positiv auf die Standortqualität auswirken. \n \n \n \nAntrag \n\n \nGestützt auf diese Ausführungen beantragt der Gemeinderat dem Stadtrat, die Motion anzunehmen und \nabzuschreiben, da diese erfüllt ist. \n \n \nThun, 17. März 2011 \n \nFür den Gemeinderat der Stadt Thun \n \nDer Stadtpräsident Der Ratssekretär \nRaphael Lanz Marius Mauron \n \n\n\n


parent_type: affair

name: 741.1 Reglement über die Energie Thun AG (neu)

text: \n1 741.1 \n\n \n\nReglement über die Energie Thun AG \n\n(EnTAG-Reglement; EnTR)  \n\n \n(Stadtratsbeschluss Nr. 93 vom 18. September 2025) \n \nDer Stadtrat von Thun,  \ngestützt auf Art. 50 Abs. 1 und Art. 68 Gemeindegesetz vom 16. März \n1998 (GG)1, Art. 6 Abs. 3 lit. a Wasserversorgungsgesetz vom 11. No-\nvember 1996 (WVG)2, Art. 34 Feuerschutz- und Feuerwehrgesetz vom \n20. Januar 1994 (FFG)3 sowie Art. 5 und Art. 38 lit. a Stadtverfassung \nvom 23. September 2001 (StV)4 \n \nbeschliesst: \n \n1. Allgemeine Bestimmungen \n \nArt. 1 \n1 Dieses Reglement regelt  \na die organisatorischen Grundlagen der Energie Thun AG, \nb die der Energie Thun AG übertragenen Aufgaben sowie die Grund-\n\nsätze der Aufgabenerfüllung.  \n2 Es bezweckt \na eine sichere, fachgerechte, nachhaltige, wirtschaftliche und umwelt-\n\ngerechte Versorgung der Bevölkerung und der Wirtschaft auf dem \nGemeindegebiet der Stadt Thun mit leitungsgebundener Energie \n(Strom, Fernwärme und -kälte sowie Gas) und Wasser, \n\nb die zweckmässige Organisation und die Beaufsichtigung der Energie \nThun AG, \n\nc die Wahrung der politischen Interessen der Stadt Thun als Eigentü-\nmerin der Energie Thun AG. \n\n \nArt. 2 \n1 Die Energie Thun AG ist eine privatrechtliche Aktiengesellschaft nach \nArtikel 620 ff. Obligationenrecht (OR)5.   \n2 Die Stadt Thun hält die Mehrheit am Aktienkapital und an den Aktien-\nstimmen der Energie Thun AG.  \n3 Weiteren Gemeinden oder Unternehmungen in ausschliesslich öffent-\nlicher Hand steht die Beteiligung an der Energie Thun AG offen, wenn \nsie der Gesellschaft öffentliche Aufgaben gemäss Artikel 5 Absatz 1 \n\n \n1 BSG 170.11 \n2 BSG 752.32 \n3 BSG 871.11 \n4 SSG 101.1 \n5 SR 220 \n\nZweck und Gel-\ntungsbereich \n\nRechtsform \n\n\n\n2 741.1 \n\n \n\nübertragen.   \n4 Eine direkte oder indirekte Beteiligung von Privatpersonen an der \nEnergie Thun AG ist ausgeschlossen. \n \nArt. 3 \nDie Energie Thun AG ist zu verpflichten, die für die Erbringung der ihr \nübertragenen Aufgaben erforderlichen Anlagen im Rahmen der gesetzli-\nchen Vorgaben und des anerkannten Stands der Technik in wirtschaftli-\ncher Weise zu erstellen, zu betreiben, zu erneuern und zu unterhalten. \n \nArt. 4 \nFür die in diesem Reglement verwendeten Begriffe gelten, soweit nichts \nanderes bestimmt ist, die Definitionen des übergeordneten Rechts.  \n \n \n2. Aufgaben der Energie Thun AG \n \nArt. 5 \n1 Die Stadt Thun überträgt der Energie Thun AG mittels Leistungsver-\neinbarung die folgenden Aufgaben: \na die Stromversorgung, \nb die Wasserversorgung, \nc die Fernwärme- und -kälteversorgung, \nd die Gasversorgung, \ne die öffentliche Beleuchtung.  \n2 Die Energie Thun AG kann mit ihren Aufgaben nach Absatz 1 zusam-\nmenhängende Dienstleistungen im freien Markt erbringen.  \n3 In den ihr übertragenen Aufgabenbereichen sorgt die Energie Thun AG \nfür die Nachführung und die Pflege des technischen und des geometri-\nschen Leitungs- und Anlagekatasters mit den dazu gehörenden digitalen \nVermessungsdaten.  \n \nArt. 6 \n1 Die Energie Thun AG erbringt ihre Leistungen nach unternehmeri-\nschen Grundsätzen, wirtschaftlich, nachhaltig und umweltgerecht. Sie \nstrebt, im Rahmen des rechtlich Zulässigen, einen angemessenen Ge-\nwinn an.  \n2 Die Energie Thun AG bestimmt, ob sie die zur Versorgung erforderli-\nche Energie selbst oder aus Beteiligungen produziert, von einem verbun-\ndenen Unternehmen für sich produzieren lässt oder auf dem Markt ein-\nkauft.  \n3 Sie ist berechtigt, weitere Gemeinden mit Leistungen nach Artikel 5 Ab-\nsatz 1 zu versorgen, auch wenn sich diese nicht gemäss Artikel 2 Ab-\nsatz 3 an der Energie Thun AG beteiligen.   \n4 Die Energie Thun AG schliesst zu diesem Zweck Versorgungsverein-\n\nEigentumsverhält-\nnisse an den Ver-\nsorgungsanlagen \n\nBegriffe  \n\nTätigkeiten der \nUnternehmung \n\nGrundsätze für die \nAufgabenerfüllung \n\n\n\n3 741.1 \n\n \n\nbarungen ab, in denen sich die entsprechenden Gemeinden zur Aner-\nkennung der Ausführungsbestimmungen der Energie Thun AG verpflich-\nten. Artikel 13 Absatz 2 gilt sinngemäss. \n \nArt. 7 \n1 Die Versorgung mit Strom ist eine selbstgewählte öffentliche Aufgabe \nder Stadt Thun.  \n2 Die Energie Thun AG sorgt für eine jederzeit sichere, ausreichende \nund wirtschaftliche Stromversorgung ihrer Kundinnen und Kunden nach \nMassgabe der eidgenössischen Stromversorgungsgesetzgebung und \nder kantonalen Energiegesetzgebung. \n \nArt. 8 \n1 Die Wasserversorgung gemäss der Wasserversorgungsgesetzge-\nbung samt dem Hydrantenlöschschutz gemäss dem FFG ist eine öffent-\nliche, der Stadt Thun durch das kantonale Recht zugewiesene Aufgabe.  \n2 Die Energie Thun AG versorgt ihre Kundinnen und Kunden nach den \nVorgaben des kantonalen Rechts mit Wasser. Sie trifft alle nötigen Vor-\nkehren, damit die Wasserqualität und die -quantität sichergestellt sind.   \n3 Die Energie Thun AG stellt die Versorgung mit Löschwasser und die \nTrinkwasserversorgung in Notlagen sicher.  \n4 Sie versorgt die öffentlichen Brunnen mit Wasser.  \n \nArt. 9 \n1 Die Versorgung mit Fernwärme und -kälte ist eine selbstgewählte öf-\nfentliche Aufgabe der Stadt Thun.  \n2 Die Energie Thun AG versorgt ihre Kundinnen und Kunden im Rah-\nmen der verfügbaren Leistung und Energie sowie der Leistungsfähigkeit \nihrer Anlagen mit Fernwärme und -kälte. Die Versorgung ist sicher, um-\nweltschonend und wirtschaftlich zu betreiben.  \n3 Der Verwaltungsrat der Energie Thun AG entscheidet, welche Gebiete \nmit Fernwärme und -kälte versorgt werden.   \n4 Es besteht kein Anspruch auf Erschliessung mit Fernwärme oder  \n-kälte. \n \nArt. 10 \n1 Die Versorgung mit Gas ist eine selbstgewählte öffentliche Aufgabe \nder Stadt Thun.  \n2 Die Energie Thun AG versorgt ihre Kundinnen und Kunden im Rah-\nmen der verfügbaren Leistung und Energie sowie der Leistungsfähigkeit \nihrer Anlagen mit Gas. Die Versorgung ist ausreichend, sicher, umwelt-\nschonend und wirtschaftlich zu betreiben.  \n3 Es besteht kein Anspruch auf Erschliessung mit Gas. \n \n\nStromversorgung \n\nWasserversorgung \n\nFernwärme- und \n-kälteversorgung \n\nGasversorgung \n\n\n\n4 741.1 \n\n \n\nArt. 11 \n1 Die Energie Thun AG ist zuständig für die öffentliche Beleuchtung von \nStrassen und Plätzen. Sie besorgt im Auftrag der Stadt Thun namentlich \nProjektierung, Erstellung, Anschluss, Betrieb und Unterhalt der Beleuch-\ntung.  \n2 Die Energie Thun AG ist berechtigt, die für die öffentliche Beleuchtung \nerforderlichen Einrichtungen auf privaten Grundstücken oder an privaten \nBauobjekten gegen angemessene Entschädigung anzubringen.  \n3 Die öffentliche Beleuchtung darf weder durch Bepflanzungen noch \ndurch andere Massnahmen beeinträchtigt werden. \n \nArt. 12 \n1 Die Energie Thun AG erbringt ihre Dienstleistungen im Bereich der ihr \ngemäss Artikel 5 Absatz 1 übertragenen Aufgaben gestützt auf die Leis-\ntungsvereinbarung mit der Stadt Thun.   \n2 Zuständig für den Abschluss der Leistungsvereinbarung der Stadt \nThun mit der Energie Thun AG ist der Gemeinderat. \n \nArt. 13 \n1 Beteiligen sich weitere Gemeinden an der Energie Thun AG, so \nschliesst die Energie Thun AG mit diesen separate Leistungsvereinba-\nrungen ab.  \n2 Die Zuständigkeit für den Abschluss der Leistungsvereinbarung mit \nder Energie Thun AG bestimmt sich nach dem Organisationsrecht der \nentsprechenden Gemeinde.   \n3 Die Energie Thun AG hat die Gleichbehandlung der Aktionärsgemein-\nden sicherzustellen.  \n \nArt. 14 \n1 Die Stadt Thun erteilt der Energie Thun AG durch dieses Reglement \nsowie die Leistungsvereinbarung folgende hoheitlichen und nicht \nhoheitlichen Befugnisse im Rahmen ihres Versorgungsauftrages nach \nArtikel 5 Absatz 1: \na die Kompetenz, Ausführungsbestimmungen zu erlassen, eingeschlos-\n\nsen Netzanschluss-, Netznutzungs- und Lieferbedingungen,  \nb die Kompetenz zur Erteilung der für die Erfüllung der Aufgaben not-\n\nwendigen Bewilligungen und zur Festsetzung der erforderlichen Kos-\ntenbeiträge, Gebührentarife und Preise, \n\nc die Kompetenz, Verfügungen zu erlassen, soweit die Zuständigkeit \nnicht bei einer anderen Behörde liegt.  \n\n2 Die Energie Thun AG ist namentlich berechtigt, in den Ausführungs-\nbestimmungen Bewilligungspflichten vorzusehen, Gründe für die ent-\nschädigungslose Unterbrechung der Versorgung zu bestimmen, die \nRechnungsstellung und die Fälligkeit der Gebühren zu regeln sowie, im \nRahmen der nachstehenden Bestimmungen, die Gebührentarife festzu-\nlegen. \n\nÖffentliche Be-\nleuchtung \n\nLeistungsvereinba-\nrung \na) mit der Stadt \nThun \n\nb) mit weiteren Ge-\nmeinden \n\nHoheitliche Befug-\nnisse \n\n\n\n5 741.1 \n\n \n\n \n3 Dem Ausführungsrecht nach Absatz 1 litera a kommt die Bedeutung \nvon Verordnungsrecht im Sinne von Artikel 50 Absatz 3 GG zu. Die Be-\nfugnis zum Erlass von Ausführungsbestimmungen kann vom Verwal-\ntungsrat nicht weiter delegiert werden. \n \n \n3. Rechtsverhältnisse zu den Kundinnen und Kunden \n \nArt. 15 \n1 Die Rechtsverhältnisse zwischen der Energie Thun AG und ihren Kun-\ndinnen und Kunden im Bereich der Energie- sowie der Wasserversor-\ngung gemäss Artikel 5 Absatz 1 litera a bis d sind öffentlich-rechtlicher \nNatur. Vorbehalten sind die Absätze 2 und 3.  \n2 Stromlieferverträge mit freien Endverbraucherinnen oder Endverbrau-\nchern gemäss der Stromversorgungsgesetzgebung unterliegen dem Pri-\nvatrecht.  \n3 Fernwärme- und Fernkältelieferungsverträge nach Artikel 26 Absatz 2 \nsowie Gaslieferverträge nach Artikel 29 Absatz 2 unterliegen dem Privat-\nrecht. \n \nArt. 16 \nDie Rechtsverhältnisse für Dienstleistungen nach Artikel 5 Absatz 2 un-\nterliegen dem Privatrecht. \n \n \n4. Finanzierung \n \nArt. 17 \n1 Soweit die Energie Thun AG in Erfüllung einer öffentlichen Aufgabe \ntätig ist, hat die Bemessung von Kostenbeiträgen und Gebühren den da-\nmit abgegoltenen Leistungen Rechnung zu tragen. Vorbehalten bleiben \nzwingende Vorgaben des übergeordneten Rechts, namentlich der spezi-\nalgesetzlichen Regulierung.  \n2 Kostenbeiträge und Gebührentarife sind so zu bemessen, dass die \ngesamten Einnahmen aus den einzelnen Bereichen die jeweils darauf \nentfallenden Aufwendungen mit Einschluss der Betriebs- und Kapitalkos-\nten (Abschreibungen und Verzinsung) sowie der Abgaben decken.   \n3 In den Bereichen, in denen die Energie Thun AG am Markt tätig ist, \nerbringt sie ihre Dienstleistungen zu marktüblichen Konditionen und Prei-\nsen.   \n4 Die privatrechtlichen Kundenbeziehungen sind hinsichtlich des Ent-\ngelts und der weiteren Vertragskonditionen so auszugestalten, dass der \nGrundsatz der Rechtsgleichheit und der Wettbewerbsneutralität im Rah-\nmen der Marktgegebenheiten gewahrt wird. \n \n\nEnergie- und Was-\nserversorgung \n\nWeitere Dienstleis-\ntungen \n\nGrundsatz \n\n\n\n6 741.1 \n\n \n\nArt. 18 \n1 Zur Finanzierung der Stromversorgung erhebt die Energie Thun AG: \na von den Netzanschlussnehmerinnen und Netzanschlussnehmern pro \n\nAnschluss einmalige Gebühren bei der Erstellung oder der Änderung \ndes Netzanschlusses (Netzanschluss- und Netzkostenbeiträge; An-\nschlusskosten für temporäre Anschlüsse), \n\nb von allen Endverbraucherinnen und Endverbrauchern wiederkeh-\nrende Gebühren für die Netznutzung und die gesetzlichen Abgaben \n(Netznutzungsentgelt),  \n\nc von allen Endverbraucherinnen und Endverbrauchern wiederkeh-\nrende Gebühren für die Messung (Messtarif pro Messpunkt),  \n\nd von den festen Endverbraucherinnen und Endverbrauchern wieder-\nkehrende Gebühren für die Stromlieferung.  \n\n2 Die Gebühren für die Netznutzung und die Stromlieferung werden auf \nder Basis von Tarifen gemäss übergeordnetem Recht erhoben und pu-\nbliziert.   \n3 Bei der Festlegung der Netzkostenbeiträge ist auf ein angemessenes \nVerhältnis zwischen individuell und solidarisch zu tragenden Netzkosten \nzu achten und nach Spannungsebene und Kundengruppe zu differenzie-\nren.  \n \nArt. 19 \nBisherige Netzanschlussnehmerinnen und Netzanschlussnehmer bzw. \nEigentümerinnen und Eigentümer und neue Netzanschlussnehmerinnen \nund Netzanschlussnehmer bzw. Eigentümerinnen und Eigentümer sowie \nBaurechtsinhaberinnen und Baurechtsinhaber haften solidarisch für \nNetzanschluss- und Netzkostenbeiträge. \n \nArt. 20 \n1 Freie Endverbraucherinnen oder Endverbraucher, die keinen gültigen \nEnergieliefervertrag haben und/oder die zu keiner Bilanzgruppe zugeord-\nnet werden können, werden durch die Energie Thun AG mit Ersatzener-\ngie versorgt.   \n2 Die Energie Thun AG ist berechtigt, für die Lieferung von Ersatzener-\ngie einen besonderen Tarif auf der Grundlage der Kosten zu deren Be-\nreitstellung festzulegen, mit einschliessend den administrativen Aufwand \nsowie einen angemessenen Risikozuschlag. \n \nArt. 21 \n1 Zur Finanzierung der Wasserversorgung erhebt die Energie Thun AG: \na von den Eigentümerinnen und Eigentümern einer Baute oder einer An-\n\nlage pro Anschluss eine einmalige Gebühr bei der Erstellung oder der \nÄnderung des Anschlusses, einschliesslich Gebührenanteil für den \nHydrantenlöschschutz (Anschlussgebühren), \n\nb von den Wasserbeziehenden wiederkehrende Gebühren für die Was-\nsernetznutzung und den Hydrantenlöschschutz (Grundgebühren), \n\nStromversorgung \na) Finanzierung, \nAbgaben \n\nb) Haftung für \nNetzanschluss- \nund Netzkosten-\nbeiträge \n\nc) Versorgung mit \nErsatzenergie \n\nWasserversorgung \na) Finanzierung, \nAbgaben \n\n\n\n7 741.1 \n\n \n\nc von den Wasserbeziehenden wiederkehrende Gebühren für die Was-\nserlieferung und den Hydrantenlöschschutz (Verbrauchsgebühren), \n\nd von den Grundeigentümerinnen und Grundeigentümern einmalige \nund wiederkehrende Gebühren für den Hydrantenlöschschutz bei \nnicht an die Wasserversorgung angeschlossenen Bauten und Anlagen \nim Umkreis von 300 Meter vom nächsten Hydranten, wenn dieser den \nerforderlichen Löschschutz gewährleistet.  \n\n2 Die Wasserversorgung, einschliesslich der Bereitstellung des Was-\nsers für den Hydrantenlöschschutz, muss finanziell selbsttragend sein \n(Grundsatz der Eigenwirtschaftlichkeit). \n \nArt. 22 \n1 Die Anschlussgebühren werden aufgrund der Loading Units (LU) ge-\nmäss den jeweils gültigen Leitsätzen des Fachverbandes für Wasser, \nGas und Wärme (SVGW) erhoben und bemessen sich nach Massgabe \ndes Kostendeckungs- und Äquivalenzprinzips. Kalt- und Warmwasser-\nLU werden kumuliert berechnet.  \n2 Bei einer Erhöhung der LU ist eine entsprechende einmalige zusätzli-\nche Anschlussgebühr geschuldet.   \n3 Eine Verminderung der LU führt zu keiner Rückerstattung bezahlter \neinmaliger Anschlussgebühren, wird aber bei einer späteren Erhöhung \nberücksichtigt.   \n4 Im Brandfall oder bei Abbruch einer Baute oder einer Anlage werden \ndie bezahlten einmaligen Anschluss- oder Löschgebühren angerechnet, \nwenn innert fünf Jahren mit dem Neu- oder Ersatzbau begonnen wird.  \n \nArt. 23 \n1 Die Grundgebühr für die Wasserversorgung berechnet sich pro instal-\nliertem Wasserzähler.   \n2 Sie bemisst sich nach der Nennbelastung des Wasserzählers und ist \nauch geschuldet, wenn kein Wasser bezogen wird.  \n \nArt. 24 \n1 Die Verbrauchsgebühr bemisst sich nach der bezogenen Wasser-\nmenge.   \n2 Sie ist auch geschuldet, wenn Wasser durch Unberechtigte bezogen \nwurde. \n \nArt. 25 \n1 Die Anschlussgebühr für den Hydrantenlöschschutz wird gestützt auf \nden Gebäudewert berechnet.   \n2 Erhöht sich der Gebäudewert infolge von Umbauten oder wertvermeh-\nrenden Investitionen um mehr als 50'000 Franken, ist eine nachträgliche \nLöschgebühr auf der diesen Betrag übersteigenden Erhöhung des Ge-\nbäudewertes geschuldet. Artikel 22 Absatz 3 und 4 kommt sinngemäss \n\nb) Einmalige An-\nschlussgebühren \n\nc) Wiederkehrende \nGrundgebühren  \n\nd) Wiederkehrende \nVerbrauchsgebüh-\nren  \n\ne) Gebühren für \nden Hydranten-\nlöschschutz  \n\n\n\n8 741.1 \n\n \n\nzur Anwendung.   \n3 Die wiederkehrenden Gebühren für den Hydrantenlöschschutz für \nnicht an die Wasserversorgung angeschlossene Bauten und Anlagen \nwerden gestützt auf den Gebäudewert berechnet. \n \nArt. 26 \n1 Zur Finanzierung der Fernwärme- und -kälteversorgung erhebt die \nEnergie Thun AG: \na einmalige Anschlussgebühren \nb wiederkehrenden Gebühren für die Fernwärme- bzw. -kältelieferung.  \n2 Bei Vorliegen besonderer Verhältnisse können spezielle Fernwärme- \nund -kältelieferverträge abgeschlossen werden. Diesfalls gelten die Be-\nstimmungen und die Preise des jeweiligen Vertrags. \n \nArt. 27 \n1 Für den Anschluss an das Fernwärme- bzw. -kältenetz bezahlen die \nKundinnen und Kunden eine einmalige Anschlussgebühr.  \n2 Kundinnen und Kunden, die keine Fernwärme mehr beziehen oder \nnoch vor dem Beginn der Fernwärmelieferung auf den Bezug verzichten, \nhaben keinen Anspruch auf Rückerstattung der Anschlussgebühr oder \nTeile davon. Für die Belieferung mit Fernkälte gilt Sinngemässes. \n \nArt. 28 \n1 Die wiederkehrenden Gebühren für die Fernwärme- und -kälteliefe-\nrung an Tarifkunden bestehen aus dem Grundpreis und dem Arbeits-\npreis.  \n2 Der Grundpreis deckt einen Teil der festen, verbrauchsunabhängigen \nKosten. Er wird pro installiertem Zähler bemessen und ist auch geschul-\ndet, wenn keine Fernwärme oder -kälte bezogen wird.  \n3 Der Arbeitspreis ist das Entgelt für die bezogene Fernwärme oder -\nkälte. Er deckt den Aufwand für die Energiebeschaffung und -verteilung \nsowie den restlichen Teil der festen Kosten. \n \nArt. 29 \n1 Zur Finanzierung der Gasversorgung erhebt die Energie Thun AG für \ndie Gaslieferungen an Tarifkunden Gebühren, bestehend aus  \na dem Grundpreis,  \nb dem Arbeitspreis.  \n2 Bei Vorliegen besonderer Verhältnisse können spezielle Gaslieferver-\nträge abgeschlossen werden. Diesfalls gelten die Bestimmungen und die \nPreise des jeweiligen Vertrags. \n \nArt. 30 \n1 Der Grundpreis deckt einen Teil der festen, verbrauchsunabhängigen \nKosten.  \n\nFernwärme- und \n-kälteversorgung \na) Finanzierung, \nAbgaben \n\nb) Einmalige An-\nschlussgebühren \n\nc) Wiederkehrende \nGebühren für die \nFernwärme- und \n-kältelieferung \n\nGasversorgung \na) Finanzierung, \nAbgaben \n\nb) Grundpreis \n\n\n\n9 741.1 \n\n \n\n \n2 Er wird pro installiertem Zähler bemessen.  \n3 Bis zur Abtrennung des Hausanschlusses ist mindestens ein Grund-\npreis geschuldet, auch wenn kein Gas mehr bezogen wird und kein Zäh-\nler mehr installiert ist. \n \nArt. 31 \n1 Der Arbeitspreis ist das Entgelt für die bezogene Energie. Er deckt den \nAufwand für die Gasbeschaffung und die Gasverteilung.   \n2 Die Umrechnung des gemessenen Gasvolumens in die verrechnete \nEnergiemenge erfolgt nach den physikalischen Gesetzen unter Berück-\nsichtigung von Temperatur, Druck und Heizwert des Gases.  \n3 Ein Teil der festen Kosten kann auf den Arbeitspreis abgewälzt wer-\nden. \n \nArt. 32 \n1 Die Energie Thun AG kann für administrative Tätigkeiten (wie Plan-\nauskünfte und Mitberichte bei Baugesuchen), Kontrollen (inkl. Netzbeur-\nteilungen) und Bewilligungen im Rahmen des ihr übertragenen Aufga-\nbenbereichs Gebühren erheben.  \n2 Die Gebühren nach Absatz 1 richten sich nach dem Kostendeckungs- \nund Äquivalenzprinzip. \n \nArt. 33 \n1 Für den Bezug von Energie und Wasser bezahlt die Stadt Thun Ge-\nbühren gemäss den allgemein gültigen Tarifen.   \n2 Vertragliche Austauschverhältnisse zwischen der Stadt Thun und der \nEnergie Thun AG erfolgen nach dem Fremdvergleichsgrundsatz. Dies \ngilt auch für Aktionärsdarlehen der Stadt Thun an die Energie Thun AG.  \n3 Auf die Nutzung des öffentlichen Grundes für den Betrieb der unterir-\ndischen Anlagen und Netze der Energie Thun AG zur Energieversorgung \nfinden die Bestimmungen des Reglements vom 18. September 2025 \nüber die Konzessionsabgaben zur Nutzung des öffentlichen Grundes \n(Konzessionsabgabereglement; KonzR)1 Anwendung.   \n4 Die Benutzung des öffentlichen Grundes durch die Energie Thun AG \nzum Zweck der Wasserversorgung erfolgt unentgeltlich. \n \n \n  \n\n \n1 SSG 743.1 \n\nc) Arbeitspreis \n\nAdministrative \nGebühren \n\nAustauschverhält-\nnisse mit der Stadt \nThun \n\n\n\n10 741.1 \n\n \n\n5. Aufsicht und Berichterstattung \n \nArt. 34 \n1 Die Stadt Thun nimmt ihre Rolle als Eigentümerin der Energie Thun \nAG und die Aufsicht über die Unternehmung nach anerkannten Grund-\nsätzen wahr.  \n2 Die Ausübung der Aktionärsrechte in der Energie Thun AG und insbe-\nsondere die Vertretung der Aktien in der Generalversammlung erfolgt \ndurch den Gemeinderat.  \n \nArt. 35 \n1 Der Gemeinderat erarbeitet eine Eigentümerstrategie für die Energie \nThun AG. Er nimmt bei Bedarf Anpassungen vor.  \n2 Die Eigentümerstrategie legt u. a. die Dividendenpolitik fest. Die Um-\nsetzung der Dividendenpolitik erfolgt durch Ausübung der Stimmrechte \nder Stadt Thun an der Generalversammlung der Energie Thun AG.  \n3 Die Eigentümerstrategie ist öffentlich. \n \nArt. 36 \n1 Die Energie Thun AG steht unter der Aufsicht von Gemeinderat und \nStadtrat.  \n2 Die stadträtliche Aufsicht erfolgt durch die zuständige Sachkommis-\nsion.  \n3 Der Gemeinderat legt in der Leistungsvereinbarung mit der Energie \nThun AG die Instrumente der Aufsicht fest. Er wahrt dabei die unterneh-\nmerische Autonomie der Energie Thun AG.  \n4 Der Gemeinderat kann Mitglieder in den Verwaltungsrat der Energie \nThun AG delegieren. \n \nArt. 37 \n1 Die Energie Thun AG erstattet dem Gemeinderat und der zuständigen \nSachkommission des Stadtrats mindestens jährlich Bericht über die Ein-\nhaltung dieses Reglements und der Leistungs- und Konzessionsverein-\nbarung.   \n2 Der Gemeinderat und die zuständige Sachkommission des Stadtrates \nkönnen von der Revisionsstelle der Energie Thun AG oder vom Verwal-\ntungsrat spezielle Berichte zur Finanzierung der Wasserversorgung und \nzur finanziellen Situation der Energie Thun AG verlangen.  \n3 Der Gemeinderat legt in der Leistungsvereinbarung mit der Energie \nThun AG die Vorgaben an die Berichterstattung gemäss Absatz 1 fest.  \n \n \n  \n\nEigentümer- und \nAktionärsrechte \n\nEigentümerstrate-\ngie \n\nAufsicht  \n\nBerichterstattung \n\n\n\n11 741.1 \n\n \n\n6. Straf-, Übergangs- und Schlussbestimmungen \n \nArt. 38 \nDie Beurteilung von Anschlussgesuchen, die im Zeitpunkt der Inkraftset-\nzung des Reglements hängig sind, richtet sich nach bisherigem Recht, \nsofern das neue Recht für die gesuchstellende Person nicht vorteilhafter \nist. \n \nArt. 39 \n1 Widerhandlungen gegen dieses Reglement oder die Ausführungsbe-\nstimmungen des Verwaltungsrats oder die gestützt darauf erlassenen \nVerfügungen, insbesondere der rechtswidrige Bezug von Energie oder \nWasser, die mutwillige Beeinträchtigung oder Störung der Anlagen oder \ndes Betriebs der Energie Thun AG, können mit Busse bis 5’000 Franken \nbestraft werden.  \n2 Die Energie Thun AG erlässt die Bussenverfügung. Für das Verfahren \ngelten Artikel 58 ff. GG sowie Artikel 50 ff. Gemeindeverordnung vom \n16. Dezember 1998 (GV)1.  \n \nArt. 40 \nDie übrigen Verfügungen der Energie Thun AG können gemäss dem Ge-\nsetz über die Verwaltungsrechtspflege vom 23. Mai 1989 (VRPG)2 ange-\nfochten werden. \n \nArt. 41 \n1 Mit dem Inkrafttreten des vorliegenden Reglements sind alle damit in \nWiderspruch stehenden Bestimmungen aufgehoben.  \n2 Insbesondere wird das Reglement über die Energie- und Wasserver-\nsorgung sowie das Verhältnis der Stadt Thun zur Energie Thun AG vom \n24. September 19993 aufgehoben. \n \nArt. 42 \nDer Gemeinderat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens. \n \n \n \nThun, 18. September 2025 Namens des Stadtrates  \n Der Stadtratspräsident: Lanz \n Der Vizestadtschreiber: Stalder \n \n \n \n\n \n1 BSG 170.111 \n2 BSG 155.21 \n3 SSG 741.1 \n\nÜbergangsbestim-\nmungen \n\nStrafbestimmung \n\nRechtsschutz \n\nAufhebung \nbisherigen Rechts \n\nInkrafttreten \n\n\n\n12 741.1 \n\n \n\n \nGR-Beschluss Nr. xy vom xy. Dezember 2025 \n \nDas Reglement tritt am 1. Januar 2026 in Kraft. \n \nThun, xy Dezember 2025 Namens des Gemeinderates \n \n  Der Stadtpräsident: Lanz \n  Der Stadtschreiber: Huwyler Müller \n \n \n\n\n\tReglement über die Energie Thun AG (EnTAG-Reglement; EnTR)\n\t(Stadtratsbeschluss Nr. 93 vom 18. September 2025)\n\tDer Stadtrat von Thun,\n\n\tgestützt auf Art. 50 Abs. 1 und Art. 68 Gemeindegesetz vom 16. März 1998 (GG) , Art. 6 Abs. 3 lit. a Wasserversorgungsgesetz vom 11. November 1996 (WVG) , Art. 34 Feuerschutz- und Feuerwehrgesetz vom 20. Januar 1994 (FFG)  sowie Art. 5 und Art. 38 lit...\n\tbeschliesst:\n\n\t1. Allgemeine Bestimmungen\n\tArt. 1\n\tZweck und Geltungsbereich\n\t1 Dieses Reglement regelt\n\ta die organisatorischen Grundlagen der Energie Thun AG,\n\tb die der Energie Thun AG übertragenen Aufgaben sowie die Grund-sätze der Aufgabenerfüllung.\n\t2 Es bezweckt\n\ta eine sichere, fachgerechte, nachhaltige, wirtschaftliche und umweltgerechte Versorgung der Bevölkerung und der Wirtschaft auf dem Gemeindegebiet der Stadt Thun mit leitungsgebundener Energie (Strom, Fernwärme und -kälte sowie Gas) und Wasser,\n\tb die zweckmässige Organisation und die Beaufsichtigung der Energie Thun AG,\n\tc die Wahrung der politischen Interessen der Stadt Thun als Eigentümerin der Energie Thun AG.\n\tArt. 2\n\tRechtsform\n\t1 Die Energie Thun AG ist eine privatrechtliche Aktiengesellschaft nach Artikel 620 ff. Obligationenrecht (OR) .\n\t2 Die Stadt Thun hält die Mehrheit am Aktienkapital und an den Aktienstimmen der Energie Thun AG.\n\t3 Weiteren Gemeinden oder Unternehmungen in ausschliesslich öffentlicher Hand steht die Beteiligung an der Energie Thun AG offen, wenn sie der Gesellschaft öffentliche Aufgaben gemäss Artikel 5 Absatz 1 übertragen.\n\t4 Eine direkte oder indirekte Beteiligung von Privatpersonen an der Energie Thun AG ist ausgeschlossen.\n\tArt. 3\n\tEigentumsverhältnisse an den Versorgungsanlagen\n\tDie Energie Thun AG ist zu verpflichten, die für die Erbringung der ihr übertragenen Aufgaben erforderlichen Anlagen im Rahmen der gesetzlichen Vorgaben und des anerkannten Stands der Technik in wirtschaftlicher Weise zu erstellen, zu betreiben, zu er...\n\tArt. 4\n\tBegriffe\n\tFür die in diesem Reglement verwendeten Begriffe gelten, soweit nichts anderes bestimmt ist, die Definitionen des übergeordneten Rechts.\n\t2. Aufgaben der Energie Thun AG\n\tArt. 5\n\tTätigkeiten der Unternehmung\n\t1 Die Stadt Thun überträgt der Energie Thun AG mittels Leistungsvereinbarung die folgenden Aufgaben:\n\ta die Stromversorgung,\n\tb die Wasserversorgung,\n\tc die Fernwärme- und -kälteversorgung,\n\td die Gasversorgung,\n\te die öffentliche Beleuchtung.\n\t2 Die Energie Thun AG kann mit ihren Aufgaben nach Absatz 1 zusammenhängende Dienstleistungen im freien Markt erbringen.\n\t3 In den ihr übertragenen Aufgabenbereichen sorgt die Energie Thun AG für die Nachführung und die Pflege des technischen und des geometrischen Leitungs- und Anlagekatasters mit den dazu gehörenden digitalen Vermessungsdaten.\n\tArt. 6\n\tGrundsätze für die Aufgabenerfüllung\n\t1 Die Energie Thun AG erbringt ihre Leistungen nach unternehmerischen Grundsätzen, wirtschaftlich, nachhaltig und umweltgerecht. Sie strebt, im Rahmen des rechtlich Zulässigen, einen angemessenen Gewinn an.\n\t2 Die Energie Thun AG bestimmt, ob sie die zur Versorgung erforderliche Energie selbst oder aus Beteiligungen produziert, von einem verbundenen Unternehmen für sich produzieren lässt oder auf dem Markt einkauft.\n\t3 Sie ist berechtigt, weitere Gemeinden mit Leistungen nach Artikel 5 Absatz 1 zu versorgen, auch wenn sich diese nicht gemäss Artikel 2 Absatz 3 an der Energie Thun AG beteiligen.\n\t4 Die Energie Thun AG schliesst zu diesem Zweck Versorgungsvereinbarungen ab, in denen sich die entsprechenden Gemeinden zur Anerkennung der Ausführungsbestimmungen der Energie Thun AG verpflichten. Artikel 13 Absatz 2 gilt sinngemäss.\n\tArt. 7\n\tStromversorgung\n\t1 Die Versorgung mit Strom ist eine selbstgewählte öffentliche Aufgabe der Stadt Thun.\n\t2 Die Energie Thun AG sorgt für eine jederzeit sichere, ausreichende und wirtschaftliche Stromversorgung ihrer Kundinnen und Kunden nach Massgabe der eidgenössischen Stromversorgungsgesetzgebung und der kantonalen Energiegesetzgebung.\n\tArt. 8\n\tWasserversorgung\n\t1 Die Wasserversorgung gemäss der Wasserversorgungsgesetzgebung samt dem Hydrantenlöschschutz gemäss dem FFG ist eine öffentliche, der Stadt Thun durch das kantonale Recht zugewiesene Aufgabe.\n\t2 Die Energie Thun AG versorgt ihre Kundinnen und Kunden nach den Vorgaben des kantonalen Rechts mit Wasser. Sie trifft alle nötigen Vorkehren, damit die Wasserqualität und die -quantität sichergestellt sind.\n\t3 Die Energie Thun AG stellt die Versorgung mit Löschwasser und die Trinkwasserversorgung in Notlagen sicher.\n\t4 Sie versorgt die öffentlichen Brunnen mit Wasser.\n\tArt. 9\n\tFernwärme- und -kälteversorgung\n\t1 Die Versorgung mit Fernwärme und -kälte ist eine selbstgewählte öffentliche Aufgabe der Stadt Thun.\n\t2 Die Energie Thun AG versorgt ihre Kundinnen und Kunden im Rahmen der verfügbaren Leistung und Energie sowie der Leistungsfähigkeit ihrer Anlagen mit Fernwärme und -kälte. Die Versorgung ist sicher, umweltschonend und wirtschaftlich zu betreiben.\n\t3 Der Verwaltungsrat der Energie Thun AG entscheidet, welche Gebiete mit Fernwärme und -kälte versorgt werden.\n\t4 Es besteht kein Anspruch auf Erschliessung mit Fernwärme oder  -kälte.\n\tArt. 10\n\tGasversorgung\n\t1 Die Versorgung mit Gas ist eine selbstgewählte öffentliche Aufgabe der Stadt Thun.\n\t2 Die Energie Thun AG versorgt ihre Kundinnen und Kunden im Rahmen der verfügbaren Leistung und Energie sowie der Leistungsfähigkeit ihrer Anlagen mit Gas. Die Versorgung ist ausreichend, sicher, umweltschonend und wirtschaftlich zu betreiben.\n\t3 Es besteht kein Anspruch auf Erschliessung mit Gas.\n\tArt. 11\n\tÖffentliche Beleuchtung\n\t1 Die Energie Thun AG ist zuständig für die öffentliche Beleuchtung von Strassen und Plätzen. Sie besorgt im Auftrag der Stadt Thun namentlich Projektierung, Erstellung, Anschluss, Betrieb und Unterhalt der Beleuchtung.\n\t2 Die Energie Thun AG ist berechtigt, die für die öffentliche Beleuchtung erforderlichen Einrichtungen auf privaten Grundstücken oder an privaten Bauobjekten gegen angemessene Entschädigung anzubringen.\n\t3 Die öffentliche Beleuchtung darf weder durch Bepflanzungen noch durch andere Massnahmen beeinträchtigt werden.\n\tArt. 12\n\tLeistungsvereinbarung a) mit der Stadt Thun\n\t1 Die Energie Thun AG erbringt ihre Dienstleistungen im Bereich der ihr gemäss Artikel 5 Absatz 1 übertragenen Aufgaben gestützt auf die Leistungsvereinbarung mit der Stadt Thun.\n\t2 Zuständig für den Abschluss der Leistungsvereinbarung der Stadt Thun mit der Energie Thun AG ist der Gemeinderat.\n\tArt. 13\n\tb) mit weiteren Gemeinden\n\t1 Beteiligen sich weitere Gemeinden an der Energie Thun AG, so schliesst die Energie Thun AG mit diesen separate Leistungsvereinbarungen ab.\n\t2 Die Zuständigkeit für den Abschluss der Leistungsvereinbarung mit der Energie Thun AG bestimmt sich nach dem Organisationsrecht der entsprechenden Gemeinde.\n\t3 Die Energie Thun AG hat die Gleichbehandlung der Aktionärsgemeinden sicherzustellen.\n\tArt. 14\n\tHoheitliche Befugnisse\n\t1 Die Stadt Thun erteilt der Energie Thun AG durch dieses Reglement sowie die Leistungsvereinbarung folgende hoheitlichen und nicht hoheitlichen Befugnisse im Rahmen ihres Versorgungsauftrages nach Artikel 5 Absatz 1:\n\ta die Kompetenz, Ausführungsbestimmungen zu erlassen, eingeschlossen Netzanschluss-, Netznutzungs- und Lieferbedingungen,\n\tb die Kompetenz zur Erteilung der für die Erfüllung der Aufgaben notwendigen Bewilligungen und zur Festsetzung der erforderlichen Kostenbeiträge, Gebührentarife und Preise,\n\tc die Kompetenz, Verfügungen zu erlassen, soweit die Zuständigkeit nicht bei einer anderen Behörde liegt.\n\t2 Die Energie Thun AG ist namentlich berechtigt, in den Ausführungsbestimmungen Bewilligungspflichten vorzusehen, Gründe für die entschädigungslose Unterbrechung der Versorgung zu bestimmen, die Rechnungsstellung und die Fälligkeit der Gebühren zu reg...\n\t3 Dem Ausführungsrecht nach Absatz 1 litera a kommt die Bedeutung von Verordnungsrecht im Sinne von Artikel 50 Absatz 3 GG zu. Die Befugnis zum Erlass von Ausführungsbestimmungen kann vom Verwaltungsrat nicht weiter delegiert werden.\n\t3. Rechtsverhältnisse zu den Kundinnen und Kunden\n\tArt. 15\n\tEnergie- und Wasserversorgung\n\t1 Die Rechtsverhältnisse zwischen der Energie Thun AG und ihren Kundinnen und Kunden im Bereich der Energie- sowie der Wasserversorgung gemäss Artikel 5 Absatz 1 litera a bis d sind öffentlich-rechtlicher Natur. Vorbehalten sind die Absätze 2 und 3.\n\t2 Stromlieferverträge mit freien Endverbraucherinnen oder Endverbrauchern gemäss der Stromversorgungsgesetzgebung unterliegen dem Privatrecht.\n\t3 Fernwärme- und Fernkältelieferungsverträge nach Artikel 26 Absatz 2 sowie Gaslieferverträge nach Artikel 29 Absatz 2 unterliegen dem Privatrecht.\n\tArt. 16\n\tWeitere Dienstleistungen\n\tDie Rechtsverhältnisse für Dienstleistungen nach Artikel 5 Absatz 2 unterliegen dem Privatrecht.\n\t4. Finanzierung\n\tArt. 17\n\tGrundsatz\n\t1 Soweit die Energie Thun AG in Erfüllung einer öffentlichen Aufgabe tätig ist, hat die Bemessung von Kostenbeiträgen und Gebühren den damit abgegoltenen Leistungen Rechnung zu tragen. Vorbehalten bleiben zwingende Vorgaben des übergeordneten Rechts, ...\n\t2 Kostenbeiträge und Gebührentarife sind so zu bemessen, dass die gesamten Einnahmen aus den einzelnen Bereichen die jeweils darauf entfallenden Aufwendungen mit Einschluss der Betriebs- und Kapitalkosten (Abschreibungen und Verzinsung) sowie der Abga...\n\t3 In den Bereichen, in denen die Energie Thun AG am Markt tätig ist, erbringt sie ihre Dienstleistungen zu marktüblichen Konditionen und Preisen.\n\t4 Die privatrechtlichen Kundenbeziehungen sind hinsichtlich des Entgelts und der weiteren Vertragskonditionen so auszugestalten, dass der Grundsatz der Rechtsgleichheit und der Wettbewerbsneutralität im Rahmen der Marktgegebenheiten gewahrt wird.\n\tArt. 18\n\tStromversorgung a) Finanzierung, Abgaben\n\t1 Zur Finanzierung der Stromversorgung erhebt die Energie Thun AG:\n\ta von den Netzanschlussnehmerinnen und Netzanschlussnehmern pro Anschluss einmalige Gebühren bei der Erstellung oder der Änderung des Netzanschlusses (Netzanschluss- und Netzkostenbeiträge; Anschlusskosten für temporäre Anschlüsse),\n\tb von allen Endverbraucherinnen und Endverbrauchern wiederkehrende Gebühren für die Netznutzung und die gesetzlichen Abgaben (Netznutzungsentgelt),\n\tc von allen Endverbraucherinnen und Endverbrauchern wiederkehrende Gebühren für die Messung (Messtarif pro Messpunkt),\n\td von den festen Endverbraucherinnen und Endverbrauchern wiederkehrende Gebühren für die Stromlieferung.\n\t2 Die Gebühren für die Netznutzung und die Stromlieferung werden auf der Basis von Tarifen gemäss übergeordnetem Recht erhoben und publiziert.\n\t3 Bei der Festlegung der Netzkostenbeiträge ist auf ein angemessenes Verhältnis zwischen individuell und solidarisch zu tragenden Netzkosten zu achten und nach Spannungsebene und Kundengruppe zu differenzieren.\n\tArt. 19\n\tb) Haftung für Netzanschluss- und Netzkostenbeiträge\n\tBisherige Netzanschlussnehmerinnen und Netzanschlussnehmer bzw. Eigentümerinnen und Eigentümer und neue Netzanschlussnehmerinnen und Netzanschlussnehmer bzw. Eigentümerinnen und Eigentümer sowie Baurechtsinhaberinnen und Baurechtsinhaber haften solida...\n\tArt. 20\n\tc) Versorgung mit Ersatzenergie\n\t1 Freie Endverbraucherinnen oder Endverbraucher, die keinen gültigen Energieliefervertrag haben und/oder die zu keiner Bilanzgruppe zugeordnet werden können, werden durch die Energie Thun AG mit Ersatzenergie versorgt.\n\t2 Die Energie Thun AG ist berechtigt, für die Lieferung von Ersatzenergie einen besonderen Tarif auf der Grundlage der Kosten zu deren Bereitstellung festzulegen, mit einschliessend den administrativen Aufwand sowie einen angemessenen Risikozuschlag.\n\tArt. 21\n\tWasserversorgung a) Finanzierung, Abgaben\n\t1 Zur Finanzierung der Wasserversorgung erhebt die Energie Thun AG:\n\ta von den Eigentümerinnen und Eigentümern einer Baute oder einer Anlage pro Anschluss eine einmalige Gebühr bei der Erstellung oder der Änderung des Anschlusses, einschliesslich Gebührenanteil für den Hydrantenlöschschutz (Anschlussgebühren),\n\tb von den Wasserbeziehenden wiederkehrende Gebühren für die Wassernetznutzung und den Hydrantenlöschschutz (Grundgebühren),\n\tc von den Wasserbeziehenden wiederkehrende Gebühren für die Wasserlieferung und den Hydrantenlöschschutz (Verbrauchsgebühren),\n\td von den Grundeigentümerinnen und Grundeigentümern einmalige und wiederkehrende Gebühren für den Hydrantenlöschschutz bei nicht an die Wasserversorgung angeschlossenen Bauten und Anlagen im Umkreis von 300 Meter vom nächsten Hydranten, wenn dieser de...\n\t2 Die Wasserversorgung, einschliesslich der Bereitstellung des Wassers für den Hydrantenlöschschutz, muss finanziell selbsttragend sein (Grundsatz der Eigenwirtschaftlichkeit).\n\tArt. 22\n\tb) Einmalige Anschlussgebühren\n\t1 Die Anschlussgebühren werden aufgrund der Loading Units (LU) gemäss den jeweils gültigen Leitsätzen des Fachverbandes für Wasser, Gas und Wärme (SVGW) erhoben und bemessen sich nach Massgabe des Kostendeckungs- und Äquivalenzprinzips. Kalt- und Warm...\n\t2 Bei einer Erhöhung der LU ist eine entsprechende einmalige zusätzliche Anschlussgebühr geschuldet.\n\t3 Eine Verminderung der LU führt zu keiner Rückerstattung bezahlter einmaliger Anschlussgebühren, wird aber bei einer späteren Erhöhung berücksichtigt.\n\t4 Im Brandfall oder bei Abbruch einer Baute oder einer Anlage werden die bezahlten einmaligen Anschluss- oder Löschgebühren angerechnet, wenn innert fünf Jahren mit dem Neu- oder Ersatzbau begonnen wird.\n\tArt. 23\n\tc) Wiederkehrende Grundgebühren\n\t1 Die Grundgebühr für die Wasserversorgung berechnet sich pro installiertem Wasserzähler.\n\t2 Sie bemisst sich nach der Nennbelastung des Wasserzählers und ist auch geschuldet, wenn kein Wasser bezogen wird.\n\tArt. 24\n\td) Wiederkehrende Verbrauchsgebühren\n\t1 Die Verbrauchsgebühr bemisst sich nach der bezogenen Wassermenge.\n\t2 Sie ist auch geschuldet, wenn Wasser durch Unberechtigte bezogen wurde.\n\tArt. 25\n\te) Gebühren für den Hydrantenlöschschutz\n\t1 Die Anschlussgebühr für den Hydrantenlöschschutz wird gestützt auf den Gebäudewert berechnet.\n\t2 Erhöht sich der Gebäudewert infolge von Umbauten oder wertvermehrenden Investitionen um mehr als 50'000 Franken, ist eine nachträgliche Löschgebühr auf der diesen Betrag übersteigenden Erhöhung des Gebäudewertes geschuldet. Artikel 22 Absatz 3 und 4...\n\t3 Die wiederkehrenden Gebühren für den Hydrantenlöschschutz für nicht an die Wasserversorgung angeschlossene Bauten und Anlagen werden gestützt auf den Gebäudewert berechnet.\n\tArt. 26\n\tFernwärme- und -kälteversorgung a) Finanzierung, Abgaben\n\t1 Zur Finanzierung der Fernwärme- und -kälteversorgung erhebt die Energie Thun AG:\n\ta einmalige Anschlussgebühren\n\tb wiederkehrenden Gebühren für die Fernwärme- bzw. -kältelieferung.\n\t2 Bei Vorliegen besonderer Verhältnisse können spezielle Fernwärme- und -kältelieferverträge abgeschlossen werden. Diesfalls gelten die Bestimmungen und die Preise des jeweiligen Vertrags.\n\tArt. 27\n\tb) Einmalige Anschlussgebühren\n\t1 Für den Anschluss an das Fernwärme- bzw. -kältenetz bezahlen die Kundinnen und Kunden eine einmalige Anschlussgebühr.\n\t2 Kundinnen und Kunden, die keine Fernwärme mehr beziehen oder noch vor dem Beginn der Fernwärmelieferung auf den Bezug verzichten, haben keinen Anspruch auf Rückerstattung der Anschlussgebühr oder Teile davon. Für die Belieferung mit Fernkälte gilt S...\n\tArt. 28\n\tc) Wiederkehrende Gebühren für die Fernwärme- und -kältelieferung\n\t1 Die wiederkehrenden Gebühren für die Fernwärme- und -kältelieferung an Tarifkunden bestehen aus dem Grundpreis und dem Arbeitspreis.\n\t2 Der Grundpreis deckt einen Teil der festen, verbrauchsunabhängigen Kosten. Er wird pro installiertem Zähler bemessen und ist auch geschuldet, wenn keine Fernwärme oder -kälte bezogen wird.\n\t3 Der Arbeitspreis ist das Entgelt für die bezogene Fernwärme oder -kälte. Er deckt den Aufwand für die Energiebeschaffung und -verteilung sowie den restlichen Teil der festen Kosten.\n\tArt. 29\n\tGasversorgung a) Finanzierung, Abgaben\n\t1 Zur Finanzierung der Gasversorgung erhebt die Energie Thun AG für die Gaslieferungen an Tarifkunden Gebühren, bestehend aus\n\ta dem Grundpreis,\n\tb dem Arbeitspreis.\n\t2 Bei Vorliegen besonderer Verhältnisse können spezielle Gaslieferverträge abgeschlossen werden. Diesfalls gelten die Bestimmungen und die Preise des jeweiligen Vertrags.\n\tArt. 30\n\tb) Grundpreis\n\t1 Der Grundpreis deckt einen Teil der festen, verbrauchsunabhängigen Kosten.\n\t2 Er wird pro installiertem Zähler bemessen.\n\t3 Bis zur Abtrennung des Hausanschlusses ist mindestens ein Grundpreis geschuldet, auch wenn kein Gas mehr bezogen wird und kein Zähler mehr installiert ist.\n\tArt. 31\n\tc) Arbeitspreis\n\t1 Der Arbeitspreis ist das Entgelt für die bezogene Energie. Er deckt den Aufwand für die Gasbeschaffung und die Gasverteilung.\n\t2 Die Umrechnung des gemessenen Gasvolumens in die verrechnete Energiemenge erfolgt nach den physikalischen Gesetzen unter Berücksichtigung von Temperatur, Druck und Heizwert des Gases.\n\t3 Ein Teil der festen Kosten kann auf den Arbeitspreis abgewälzt werden.\n\tArt. 32\n\tAdministrative Gebühren\n\t1 Die Energie Thun AG kann für administrative Tätigkeiten (wie Planauskünfte und Mitberichte bei Baugesuchen), Kontrollen (inkl. Netzbeurteilungen) und Bewilligungen im Rahmen des ihr übertragenen Aufgabenbereichs Gebühren erheben.\n\t2 Die Gebühren nach Absatz 1 richten sich nach dem Kostendeckungs- und Äquivalenzprinzip.\n\tArt. 33\n\tAustauschverhältnisse mit der Stadt Thun\n\t1 Für den Bezug von Energie und Wasser bezahlt die Stadt Thun Gebühren gemäss den allgemein gültigen Tarifen.\n\t2 Vertragliche Austauschverhältnisse zwischen der Stadt Thun und der Energie Thun AG erfolgen nach dem Fremdvergleichsgrundsatz. Dies gilt auch für Aktionärsdarlehen der Stadt Thun an die Energie Thun AG.\n\t3 Auf die Nutzung des öffentlichen Grundes für den Betrieb der unterirdischen Anlagen und Netze der Energie Thun AG zur Energieversorgung finden die Bestimmungen des Reglements vom 18. September 2025 über die Konzessionsabgaben zur Nutzung des öffentl...\n\t4 Die Benutzung des öffentlichen Grundes durch die Energie Thun AG zum Zweck der Wasserversorgung erfolgt unentgeltlich.\n\t5. Aufsicht und Berichterstattung\n\tArt. 34\n\tEigentümer- und Aktionärsrechte\n\t1 Die Stadt Thun nimmt ihre Rolle als Eigentümerin der Energie Thun AG und die Aufsicht über die Unternehmung nach anerkannten Grund-sätzen wahr.\n\t2 Die Ausübung der Aktionärsrechte in der Energie Thun AG und insbesondere die Vertretung der Aktien in der Generalversammlung erfolgt durch den Gemeinderat.\n\tArt. 35\n\tEigentümerstrategie\n\t1 Der Gemeinderat erarbeitet eine Eigentümerstrategie für die Energie Thun AG. Er nimmt bei Bedarf Anpassungen vor.\n\t2 Die Eigentümerstrategie legt u. a. die Dividendenpolitik fest. Die Umsetzung der Dividendenpolitik erfolgt durch Ausübung der Stimmrechte der Stadt Thun an der Generalversammlung der Energie Thun AG.\n\t3 Die Eigentümerstrategie ist öffentlich.\n\tArt. 36\n\tAufsicht\n\t1 Die Energie Thun AG steht unter der Aufsicht von Gemeinderat und Stadtrat.\n\t2 Die stadträtliche Aufsicht erfolgt durch die zuständige Sachkommission.\n\t3 Der Gemeinderat legt in der Leistungsvereinbarung mit der Energie Thun AG die Instrumente der Aufsicht fest. Er wahrt dabei die unternehmerische Autonomie der Energie Thun AG.\n\t4 Der Gemeinderat kann Mitglieder in den Verwaltungsrat der Energie Thun AG delegieren.\n\tArt. 37\n\tBerichterstattung\n\t1 Die Energie Thun AG erstattet dem Gemeinderat und der zuständigen Sachkommission des Stadtrats mindestens jährlich Bericht über die Einhaltung dieses Reglements und der Leistungs- und Konzessionsvereinbarung.\n\t2 Der Gemeinderat und die zuständige Sachkommission des Stadtrates können von der Revisionsstelle der Energie Thun AG oder vom Verwaltungsrat spezielle Berichte zur Finanzierung der Wasserversorgung und zur finanziellen Situation der Energie Thun AG v...\n\t3 Der Gemeinderat legt in der Leistungsvereinbarung mit der Energie Thun AG die Vorgaben an die Berichterstattung gemäss Absatz 1 fest.\n\t6. Straf-, Übergangs- und Schlussbestimmungen\n\tArt. 38\n\tÜbergangsbestimmungen\n\tDie Beurteilung von Anschlussgesuchen, die im Zeitpunkt der Inkraftsetzung des Reglements hängig sind, richtet sich nach bisherigem Recht, sofern das neue Recht für die gesuchstellende Person nicht vorteilhafter ist.\n\tArt. 39\n\tStrafbestimmung\n\t1 Widerhandlungen gegen dieses Reglement oder die Ausführungsbestimmungen des Verwaltungsrats oder die gestützt darauf erlassenen Verfügungen, insbesondere der rechtswidrige Bezug von Energie oder Wasser, die mutwillige Beeinträchtigung oder Störung d...\n\t2 Die Energie Thun AG erlässt die Bussenverfügung. Für das Verfahren gelten Artikel 58 ff. GG sowie Artikel 50 ff. Gemeindeverordnung vom 16. Dezember 1998 (GV) .\n\tArt. 40\n\tRechtsschutz\n\tDie übrigen Verfügungen der Energie Thun AG können gemäss dem Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege vom 23. Mai 1989 (VRPG)  angefochten werden.\n\tArt. 41\n\tAufhebung bisherigen Rechts\n\t1 Mit dem Inkrafttreten des vorliegenden Reglements sind alle damit in Widerspruch stehenden Bestimmungen aufgehoben.\n\t2 Insbesondere wird das Reglement über die Energie- und Wasserversorgung sowie das Verhältnis der Stadt Thun zur Energie Thun AG vom 24. September 1999  aufgehoben.\n\tArt. 42\n\tInkrafttreten\n\tDer Gemeinderat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens.\n\tThun, 18. September 2025 Namens des Stadtrates\n\tDer Stadtratspräsident: Lanz\n\tDer Vizestadtschreiber: Stalder\n\tGR-Beschluss Nr. xy vom xy. Dezember 2025\n\tDas Reglement tritt am 1. Januar 2026 in Kraft.\n\tThun, xy Dezember 2025 Namens des Gemeinderates\n\tDer Stadtpräsident: Lanz\n\tDer Stadtschreiber: Huwyler Müller\n\n


Protokollauszug SR 20251023

text: \n \n\n  Seite 1 \n\n \n \n\n Protokoll-Auszug \n \n \n \nStadtrat, Sitzung 09/2025, Beschluss-Nr. 110 vom 23. Oktober 2025 \nLaufnummer Geschäft: 214796  \n \n \nInterpellation I 14/2025 betreffend Nutzung Schoren Schulhaus \nThomas Bieri (SVP), Fraktion SVP vom 12. Juni 2025; Beantwortung \n\n \n \nBericht des Gemeinderates Nr. I 14/2025 \n \nDie Interpellierenden erklären sich von der Beantwortung befriedigt. \n \n \nGeht an \n \nzum Vollzug: Amt für Stadtliegenschaften  \n \nzur Kenntnis: Stadtschreiber, Vizestadtschreiber SR, Amt für Bildung und Sport, Kulturabteilung \n \n \nThun, 24. Oktober 2025 / lr \n \n \nDer Stadtratssekretär \n \n \n \nChristoph Stalder \n \n \n \n \n \n \n\nSTADTRAT \n \nstadtrat@thun.ch \nTelefon 033 225 82 20 \nRathausplatz 1, 3600 Thun \n \nthun.ch \n\n\n


Wortlaut P 16/2025

text: \nPie [2025 \nPostulat für die Prüfung von Handlungsbedarf bezüglich \nUmgestaltung bzw Optimierung der politischen Governance in der \n\nStadt Thun. \n\nMark van Wiijk, Valentin Borter, Fraktion FDP/Die Mitte, \n\nDer Gemeinderat wird gebeten zu prüfen, welche Instanz (zB SAKO FIRU oder die \n\nBRK) folgende Fragestellungen untersuchen kann: \n\n- Ist die heutige Konstellation der Thuner Exekutive bezüglich Effektivität und \nEffizienz richtig aufgestellt? \n\n- Würde eine Anpassung auf 7 Gemeinderatsmitglieder nicht eine Erhöhung der \nWirksamkeit und gleichzeitig eine breitere politische Abstützung bedeuten? \n\n- Wäre eine solche Anpassung im Rahmen der jetzigen 380 Stellenprozent \nmöglich (Hauptamt und Nebenamt). \n\n- Die Stadt Thun hat einen im Vergleich zu anderen Gemeinden einen sehr gut \nbezahlten Gemeinderat und ein günstiges Parlament. Andere Städte haben \nhier andere Lösungen. Kann bzw muss dieser unbefriedigende Umstand \nangepasst werden? Wenn Ja wie? \n\n- Muss der Artikel 19 des Reglements über die Leistungen an \nGemeinderatsmitglieder so angepasst werden kann, dass ein vorzeitiger \n\nRücktritt oder Nichtantritt zur Wiederwahl ohne Entschädigungsfolge sein wird \nund ob bei einer Nichtwahl die bisherige Regelung weiter gelten kann? \n\n- Gibt es weiteren Optimierungsbedarf, um unser politisches System fit für die \nZukunft zu gestalten? \n\nBegründung \n\nDas heutige Stadtverfassung stammt aus dem Jahr 2001. In den Jahren 2005 und \n2013 gab es entsprechende Revisionen. Seitdem sind über 10 Jahre vergangen und \ndie Welt, insbesondere die politische hat sich nachhaltig verändert. Auch sind die \nAufgabenbereiche im Gemeinderat einerseits gewachsen und andererseits \nkomplexer geworden. \n\nEine entsprechende gesamtheitliche Analyse ist daher unabdingbar. \nEin besonderer Fokus gilt der Zusammenarbeit der Legislative mit der Exekutive. \nDabei muss die Aufsicht- bzw Kontrollfunktion des Parlamentes besonderer \nBedeutung beigemessen werden. Vermehrte und vertieftere Einflussnahme bedeutet \naber auch höhere Arbeitsbelastung, welche zumindest monetär adäquat entgolten \nwerden soll. \nDamit die entsprechenden gesamtheitlichen Analysen gemacht werden können und \nkeine zusätzliche parlamentarische Kommission gebildet werden muss, ist eine der \nbestehenden SAKO'’s oder die BRK als geeignetes Instrument hier zu \nberücksichtigen. \n\nDringlichkeit wird nicht verlangt\n\n\n


Protokollauszug SR 20241220

text: \n \n\n  Seite 1 \n\n \n \n\n Protokoll-Auszug \n \n \n \nStadtrat, Sitzung 11/2024, Beschluss-Nr. 141 vom 20. Dezember 2024 \nLaufnummer Geschäft: 211896  \n \n \nFragestunde F 26/2024 betreffend Entschädigung Schulkommission \nMark van Wijk (FDP) und Valentin Borter (SVP) vom 17. Dezember 2024; Beantwortung \n\n \n \nDie Fragestunde wird schriftlich beantwortet. \n \n \n \nGeht an \n \nzum Vollzug: Amt für Bildung und Sport \n \nzur Kenntnis: Stadtschreiber, Vizestadtschreiber SR, Stadtkanzlei \n \n \nThun, 21. Dezember 2024 / LL2 \n \n \nDer Stadtratssekretär \n\n \nChristoph Stalder \n \n \n \n \n \n \n\nSTADTRAT \n \nstadtrat@thun.ch \nTelefon 033 225 82 20 \nRathaus, Postfach 145, 3602 Thun \n \nthun.ch \n\n\n