text: \nPlanungsamt\nIndustriestrasse 2, Postfach 145, CH-3602 Thun\n\nTelefon +41 (0)33 225 83 76, Fax +41 (0)33 225 83 34\nplanungsamt@thun.ch, www.thun.ch\n\nGENEHMIGUNG\n\nZonenplan- und Baureglementsänderung ZPP AY «Hoffmatte» mit\nÜberbauungsordnung ay «Hoffmatte»\nnach Art. 58–61 resp. 66 BauG\n\nDie Zonenplanänderung beinhaltet:\n\n– Ausschnitt Zonenplan I 1:2500\n\n– Baureglementsänderung\n\nDie Überbauungsordnung beinhaltet:\n\n– Überbauungsplan 1:1000\n\n– Überbauungsvorschriften \n\nweitere Dokumente:\n\n– Erläuterungsbericht\n\n– Mitwirkungsbericht\n\nObjekt-Nr.: 6.057 Format: A4 Revidiert: 26.02.2020\nPlan-Nr.: – Gez.: bm\nMst.: – Datum 04.10.16 ecoptima ag, Bern\n\n\n\nThun\\UeOObermattSchorebreiti\\4\\2\\EB\\\n5766_EB_200226_GE.indd\\bm\n\nImpressum\n\nPlanungsbehörde:\nStadt Thun, Industriestrasse 2, Postfach 145, \n3602 Thun\n\nAuftragnehmer:\necoptima, Spitalgasse 34, Postfach, 3001 Bern\nTelefon 031 310 50 80, Fax 031 310 50 81\nwww.ecoptima.ch, info@ecoptima.ch\n\nBearbeitung:\nBalthasar Marx, Raumplaner MAS ETH, FSU\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n ecoptima\n\nInhalt\n\n1. Ausgangslage 5\n1.1 Standort 5\n1.2 Planungsziel 6\n1.3 Aufgabenstellung 6\n1.4 Planungsrechtliche Situation 7\n\n2. Richtkonzept 9\n2.1 Ziele 9\n2.2 Vorgehen 10\n2.3 Richtkonzept 12\n\n3. Planungsrechtliche Umsetzung 15\n3.1 Vorgehen 15\n3.2 Zonenplanänderung (ZPÄ) 16\n3.3 Baureglementsänderung 16\n3.4 Überbauungsordnung (UeO)  17\n\n4. Auswirkungen auf die Umwelt 20\n4.1 Vereinbarkeit mit dem übergeordneten Recht 20\n4.2 Verkehr 23\n4.3 Orts- und Landschaftsbild 25\n4.4 Naturschutz 25\n4.5 Lärmschutz 26\n4.6 Luftreinhaltung 27\n4.7 Energie 27\n4.8 Altlasten 28\n4.9 Naturgefahren 28\n4.10 Nichtionisierende Strahlung (NIS) 28\n4.11 Baugrund und Grundwasser 29\n4.12 Störfallvorsorge 29\n4.13 Weitere Themen 29\n\n5. Verfahren 30\n5.1 Zuständigkeiten 30\n5.2 Mitwirkung 30\n5.3 Vorprüfung 31\n5.4 Auflage 33\n5.5 Beschlussfassung und Genehmigung 33\n\n\n\nAnhang 35\nAnhang 1 Richtkonzept 35\nAnhang 2 Stellungnahme NIS Belastung 42\nAnhang 3 Siedlungsentwicklung nach innen 47\nAnhang 4 Entwicklung der Nutzungsdichte des Wettbewerbsprojekts/\n\nRichtkonzepts 52\n\nBeilagen 54\nBeilage 1 Dokumentation qualitätssicherndes Verfahren 54\nBeilage 2 Lärmgutachten 54\nBeilage 3 Hydrogeologische Abklärungen 54\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n5 ecoptima\n\n1. Ausgangslage\n\n1.1 Standort\n\nDas Grundstück Nr. 611 an der Eisenbahnstrasse 71 ist im Eigentum der \ndort produzierenden Firma Hoffmann Neopac AG. Das Areal ist vom beste-\nhenden Produktionsgebäude geprägt. Dieses besteht aus zwei Hauptteilen \nund einem Verbindungsbau, die sich mit den Ausmassen von insgesamt \n280 auf 105 m parallel zu Strasse und Bahn erstrecken. Diese Gebäude \nsowie die südlich davon angeordneten Anlieferungsanlagen und Gebäude \n(Nr. 71a) sollen weiterhin für den Betrieb industriell genutzt werden. \n\nDer Industriebetrieb soll auf diesen westlichen Arealteil konzentriert \nwerden, so dass das bisherige Bürogebäude (Gebäude Nr. 71d) sowie \ndas ehemalige Feuerwehgebäude (Nr. 71b) und die Tankanlagen (Nr. 71c) \nzusammen mit dem unüberbauten Arealteil künftig nicht mehr für die Ar-\nbeitsnutzung benötigt werden. Zusätzlich soll die Liegenschaft Lindenegg-\nweg 21/21a rückgebaut werden. Ein Areal von ca. 35’000 m2 wird für eine \nWohnnutzung verfügbar. \n\nDie Stiftung WiA – Wohnen im Alter beabsichtigt an diesem Standort die \nfehlenden Pflegeplätze der Stadt Thun zu realisieren sowie Alterswohnun-\ngen mit Dienstleistungen anzubieten. \n\n6b\n\n7\n\n9\n11\n\n13\n\n31\n\n33\n\n35\n\n37\n\n39\n41\n\n43\n\n45\n\n10a 10\n\n24a\n\n46\n\n18\n\n7b\n\n5\n\n33a\n\n1a\n\n4\n\n4a\n\n22a\n\n19b\n\n48\na\n\n11g\n\n5d\n\n5c\n\n5b\n\n5a\n\n5\n\n3e\n\n3d\n\n3b\n\n55\n\n54\n\n48\nb\n\n48\n\n46b\n\n46\na\n\n46\n44\n\n11f\n\n11e\n\n11d\n\n3a\n\n3\n\n1\n\n16\n\n14\n\n12\n\n11a\n\n11\n\n10\n\n9b\n9a\n\n9\n\n7a\n\n7\n\n2e\n\n2d\n2a\n\n24a\n\n24\n\n22\n\n20\n\n19a\n\n19\n\n17\n\n16a 16\n\n15a\n\n15\n\n14a\n\n14\n\n12a 12\n\n10\n\n7a\n\n7\n\n4\n\n1a\n\n3a\n\n5b\n\n2\n\n4\n11\n\n9\n\n8\n\n6\n\n5a\n\n4a\n\n3\n\n20\n20\n\na\n\n4a\n\n14\n\n11\n\n13\n\n9\n7\n\n15\n\n29\n\n16\n\n27\n\n25\n\n23\n\n21\na\n\n21\n\n19\n18\n\na\n17\n\n14\n\n3\n\n1\n\n5\n5a\n\n5\n\n11a\n\n11b\n\n4\n4a\n\n5a 5\n\n2a\n4g\n\n4\n\n85\n87\n\n89\n\n89\ne\n\n83\n\n65\nb\n\n65\na\n\n65\n\n63\ne\n\n63\nd\n\n63\nb\n\n63\na\n\n6\n\n61\nd\n\n61\nc 59\nh59\n\nj\n59\n\ne\n\n5\n\n6a\n\n17a\n\nEi\nse\n\nnb\nah\n\nns\ntr\n\nas\nse\n\nEi\nse\n\nnb\nah\n\nns\ntr\n\nas\nse\n\nHännisweg\n\nW\nohlhausenweg\n\nAho\n\nHo\nfa\n\nck\ner\n\nst\nra\n\nss\ne\n\nHo\nfa\n\nck\ner\n\nst\nra\n\nss\ne\n\nHofackerstrasse\n\nSc\nho\n\nre\nns\n\ntr\nas\n\nse\n\nstrasse\n\ntra\nss\n\ne\n\nprojektiert\n\n11c\n\n14\nb\n\n2f\n\n55a\n\n1a\n\n55b\n\n3c\n\n31\na\n\nSchorebreiti\n\nOberhofenallmend\n\nObermatt\n\n694\n\n5131\n\n25\n\n3641\n\n57\n\n5\n\n94\n\n102\n\n10\n\n310\n\n538\n539\n\n541\n\n547\n\n580\n\n583 584\n\n589\n\n610\n\n611\n\n717\n\n718\n\n722\n\n740\n\n839\n\n973\n\n978\n\n990\n\n1002\n\n1035\n\n1036\n\n10\n39\n\n1040\n\n1202\n\n1214\n\n1240\n\n1349\n\n11431\n\n1432\n1433\n\n1507\n\n1649\n\n1865\n\n1866\n\n1867\n\n1868\n\n1869\n188\n\n1881\n\n1897\n\n1902\n\n1903\n\n1905\n\n1909\n\n1936\n\n2027\n\n2141\n\n2142\n\n21432\n2175\n\n21842228\n\n2236\n\n2276\n\n2309\n\n2310\n\n2318\n\n2327\n\n2328\n\n2329\n2331\n\n2332\n\n2333\n\n2429\n\n2431\n\n2481\n\n2484\n\n2722\n\n2874\n\n2954\n\n2963\n2964\n\n3033\n\n2\n\n3167\n\n3229\n\n3242\n\n3244\n\n3311\n\n3315\n\n3318\n3319\n\n3320\n3321\n\n3327\n\n3328\n\n3383\n\n345135\n0335\n0435\n\n0535\n06\n\n3507\n\n37\n33\n\n3856\n\n048\n\n4182\n\n4183\n4184\n\n4185\n\n4186\n\n4728\n4729\n\n4730\n4731\n\n4732\n4733\n\n4734\n4735\n\n47\n36\n\n47\n39\n\n4841\n4842\n\n5009\n\n5072\n\n5098\n\n(3177)\n\n(4110)\n(4145)\n\n(4146)\n(4147)\n\n(4148)\n(4149)\n\n(4219)\n\n(4737)\n\n(4843)\n\n(5101)\n\n5)\n\n(2657.01)\n\n21a\n21\n\n71c\n\n71\n\n71\nb\n\n71\na\n\n71\nd\n\nAbb. 1 Übersichtsplan Standort\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n6 ecoptima\n\nZusätzlich zu dieser unmittelbar möglichen Umnutzung des brachliegen-\nden östlichen Arealteils wird für die langfristige Entwicklung des Stand-\norts auch eine weitergehende Umnutzung des westlichen Arealteils zu \nWohn- und Gewerbenutzung im Bereich der heutigen Produktionshallen \nangedacht. Dies muss in Etappen erfolgen können, konkrete Absichten zur \nVeränderung des Produktionsbetriebes durch die Hoffmann Neopac AG \nbestehen nicht. \n\n1.2 Planungsziel\n\nAuf dem bisher unüberbauten Teilareal der Parzelle Nr. 611 soll eine \nWohnüberbauung von hoher Qualität und mit rationeller Erschliessung \nermöglicht werden, welche zusammen mit der bestehenden industriellen \nNutzung keine Konflikte verursacht. Die Realisierung soll in städtebaulich \nund wirtschaftlich sinnvollen Etappen erfolgen können. Langfristig soll \neine Umnutzung des Gesamtareals möglich sein. \n\nMit der Vision, ein lebendiges Quartier mit soziodemografischer Durch-\nmischung zu erzielen, konnte mit der WiA bereits während der ersten \nEntwicklungsphase ein wertvoller regionaler Projektpartner gefunden \nwerden.\n\n1.3 Aufgabenstellung\n\nUm einerseits die industrielle Nutzung mit Produktion zu erhalten und neu \nauch hochwertige Wohnnutzung auf dem Areal zu ermöglichen, ist eine \nsorgfältige Abstimmung der Nutzungen aufeinander notwendig. Ausser-\ndem sind folgende betriebliche und organisatorische Anforderungen und \nRahmenbedingungen zu beachten: \n\n – Zu den eigentlichen Fabrikationsgebäuden besteht ein Umschwung, der \nfür Sicherheit, Fluchtwege und Parkierung erforderlich ist. \n\n – Die bestehenden privaten und öffentlichen Wege im Osten und Norden \nsollen grundsätzlich für den Langsamverkehr an das Planungsgebiet \nangebunden werden. \n\n – Für das Pflegeheim und das Alterswohnen tritt WiA als Betreiber und \nInvestor auf. Durch das öffentliche Gastronomieangebot der Stiftung \nWiA entsteht ein lebendiges Wohnquartier in der Stadt Thun mit einem \nattraktiven Quartierzentrum als Begegnungsort für Jung und Alt.\n\nAuf diesen Grundlagen wurde ein Projektwettbewerb durchgeführt und ein \nRichtkonzept erarbeitet (vgl. Kapitel 2). Die darin erarbeiteten Prinzipien \nund Erkenntnisse sollen in eine Zone mit Planungspflicht und eine Über-\nbauungsordung überführt und so grundeigentümerverbindlich gesichert \nwerden. Dabei soll für die nachfolgende etappierte Projektierung der \nBebauung stufengerecht Spielraum offen gehalten werden. \n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n7 ecoptima\n\nIm Projektwettbewerb wurde auch der Ausblick auf die langfristig denk-\nbare Umnutzung des Gesamtareals vorgenommen. Vorderhand sichert \ndie bestehende Arbeitszone den Weiterbestand einer industriellen Nut-\nzung. Die im Wettbewerbskonzept enthaltene Umstrukturierung kann zum \njetzigen Zeitpunkt nicht stufengerecht in der Nutzungsplanung umgesetzt \nwerden. Eine Umzonung soll erst erfolgen, wenn die Umstrukturierung des \nBestandes tatsächlich stattfindet. Die laufende Planung ist kein Präjudiz \nim Hinblick auf die Planbeständigkeit (unveränderte Zonenvorschriften in \nder Zone Arbeiten). \n\n1.4 Planungsrechtliche Situation\n\nDas Areal der Parzelle Nr. 611 ist bisher der Arbeitszone  zugewie-\nsen. Wohnnutzung ist nur für standortgebundenes Personal zulässig. \n\n�\n\n��\t�\n\n��\t\n\n\n���\n\n\r\n\n�\n\n�\n\n���\n\n��\n\n���\n\n��\n\n� !�\n\nAbb. 2 Ausschnitt aus dem Zonenplan I der Stadt Thun\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n8 ecoptima\n\nIm Zonenplan II sind auf dem Areal eine schützenswerte Baumreihe \n, ein erhaltenswerter Obstbaumgarten  sowie ein schützens-\n\nwerter Einzelbaum �  verzeichnet. Diese Einträge sind behördenverbind-\nlich und im Rahmen einer Überbauungsordnung angemessen zu berück-\nsichtigen. \n\n�\n�\n\n�\n\n�\n�\n\n�\n\n�\n\n�\n�\n\n�\n\n�\n\n�\n�\n\n�\n\n�\n\n��\n\n�\n\n�\n\n�\n\n�\n\n�\n\nAbb. 3  Ausschnitt aus dem Zonenplan II der Stadt Thun\n\nEine zentrale Herausforderung für den Übergang zwischen Arbeits- und \nWohnnutzung stellt die Lärmbelastung dar. Deshalb wurde frühzeitig ein \nLärmgutachten in Auftrag gegeben, welches aufzeigt, mit welchen Mass-\nnahmen die Belastungsgrenzwerte eingehalten werden können (aktuelle \nFassung vgl. Beilage 2). \n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n9 ecoptima\n\n2.  Richtkonzept\n\nAls Grundlage für das Planungsverfahren wurde mit einem Projektwettbe-\nwerb ein Richtkonzept erarbeitet. Auf Grund der Empfehlungen der Jury \nerfolgte eine Weiterbearbeitung in mehreren Etappen, welche jeweils der \nJury unterbreitet und von dieser beurteilt wurde. Nachfolgend sind die \nwichtigsten Grundlagen und Resultate zusammengestellt. Eine umfassen-\nde Dokumentation mit ausführlichen Informationen können der Beilage 1 \n«Dokumentation qualitätssicherndes Verfahren» entnommen werden. \n\n2.1 Ziele\n\nFür das Wettbewerbsprojekt und das daraus resultierende Richtkonzept \nwurden folgende Ziele formuliert (vgl. Wettbewerbsprogramm, Beila-\nge 1.1): \n\nMit dem Projektwettbewerb und dem darauf basierenden Richtkonzept \nwaren die inhaltlichen Grundlagen für die Umzonung zu schaffen.\n\n – Städtebaulich, architektonisch qualitätsvolle und zeitgemässe Neubau-\nten in Form eines überzeugenden Gesamtensembles mit identitätsstif-\ntendem Charakter.\n\n – Ein ganzheitliches Umgebungsgestaltungskonzept und eine städtebau-\nliche Verknüpfung im Kontext des Umfeldes. Die parkähnlichen und \nverkehrsfreien Aussenräume weisen eine hohe gestalterische Qualität \nauf und nutzen insbesondere die Sicht auf den Niesen und die Berner \nAlpen.\n\n – Der Grün- und Freiraum nimmt eine bedeutende Rolle ein. Die vielfäl-\ntigen Nutzungsbedürfnisse der Bewohner/-innen nach privaten und \nöffentlichen Freiräumen sind zeitgemäss umzusetzen. Private und öf-\nfentliche Räume sind klar voneinander abgegrenzt. Gut situierte grösse-\nre Spielfläche.\n\n – Optimaler Ertrag durch die hohe Wohnqualität jeder einzelner Wohnung, \ndie den spezifischen Wohnbedürfnissen von Familien oder anderen \nHaushaltsformen mit Kindern, jüngeren und älteren Personen gerecht \nwerden (Ertragsorientierung). \n\n – Die Anordnung der Baukörper und der quartierbezogenen Aussenräume \nsind so zu gestalten, dass sie in mehreren Etappen realisiert werden \nkönnen und jede Etappe zusammen mit dem Bestand eine bauliche \nEinheit mit guter Gesamtwirkung bildet.\n\n – Ein optimierter Energiehaushalt der Gebäude unter Berücksichtigung \nder Gestaltung der Gebäudehülle, der Materialisierung der Gebäude und \neiner hohen Behaglichkeit für die zukünftigen Bewohner.\n\nInstrumentell\n\nNutzung/Städte-\n\nbau\n\nAkzeptanz/Wirt-\n\nschaftlichkeit/\n\nEtappierung\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n10 ecoptima\n\n2.2  Vorgehen\n\nEs wurde ein Projektwettbewerb nach SIA 142 mit zwölf eingeladenen \nTeams durchgeführt. Veranstalter waren die Hoffmann Neopac AG, Thun \nzusammen mit der Frutiger AG Immobilienentwicklung, Thun. Die Jury \nbestand aus folgenden Personen: \n\nSachpreisrichter\n – Jürg Wanzenried, Frutiger AG (Vorsitz)\n – Stefan Pulfer, Hoffmann Neopac\n – Sigfried Schertenleib, Stiftung WiA – Wohnen im Alter\n\nFachpreisrichter\n – Beatrice Aebi, Stadtplanerin Thun\n – David Bosshard, Landschaftsarchitekt Bern\n – Rosmarie Müller-Hotz, NRS-Team GmbH, Baar\n – Beat Rothen, Beat Rothen Architektur, Winterthur\n\nDie Jurierung erfolgte an zwei Tagen. In mehreren Rundgängen wurden die \nBeiträge verglichen und beurteilt. Das Projekt «NEOPARC» der Husistein & \nPartner AG, Aarau (Architekten) im Team mit Appert Zwahlen Partner AG, \nCham (Landschaftsarchitekten) wurde mit dem 1. Rang und dem 1. Preis \nausgezeichnet. Die Jury empfahl den Veranstaltern einstimmig, dieses \nTeam mit der Projektierung und Realisierung zu beauftragen. \n\nDie Jury würdigt vor allem die städtebauliche Gesamtstrategie des Pro-\njekts. Das Konzept sei in der ersten Phase stimmig unter Einbezug der \nbestehenden Fabrikhalle und den Übergängen zu den bestehenden \nQuartieren. In der zweiten Phase werde dem ganzen Quartier durch den \nVorschlag des mittigen grossen Parkraumes eine eigene, neue Identität \ngegeben. Das Pflegeheim überzeuge mit seiner räumlichen Ausbildung. \n\nDie Jury machte zudem einige Empfehlungen für die Weiterentwicklung \ndes Projekts, insbesondere zur stärkeren Differenzierung der Höhenent-\nwicklung der Bauten.\n\nDetails dazu können dem Jurbericht vom 17. März 2016 (Beilage 1.3) ent-\nnommen werden.  \n\nNach der Jurierung wurde das Siegerteam mit einer Weiterbearbeitung des \nKonzepts zur Umsetzung der Empfehlungen der Jury beauftragt. Das Er-\ngebnis wurde der vollständig anwesenden Jury am 7. Dezember 2016 vor-\ngestellt, von dieser beurteilt und mit weiteren Empfehlungen (zusätzliche \nAkzentuierung der Hochpunkte mit zwei Hochhäusern) gutgeheissen und \nempfahl die Überführung in die Überbauungsordnung (vgl. Beilage 1.4). \n\nProjektorganisa-\n\ntion\n\nJurierung\n\n1. Weiterbearbei-\n\ntung\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n11 ecoptima\n\nDie Bereinigung des Dossiers gemäss den Empfehlungen des Preisgerichts \nwurde als Richtprojekt vom 21. März 2017 der Änderung der Grundord-\nnung und der Überbauungsordnung zu Grunde gelegt. Diese Fassung war \nauch Gegenstand der öffentlichen Mitwirkung vom Mai 2017 (vgl. Beila-\nge 1.5).\n\nAus verschiedenen Eingaben der öffentlichen Mitwirkung und aufgrund \nvon zusätzlichen Abklärungen mit dem Amt für Gemeinden und Raumord-\nnung zu den seit dem 1. April 2017 geänderten gesetzlichen Vorschriften \nfür Hochhäuser (Art. 19 f. BauG sowie Art. 22 BauV) ergibt sich jedoch, \ndass Hochhäuser (Gesamthöhe >30.0 m) an diesem Standort und zum jet-\nzigen Zeitpunkt voraussichtlich auf grossen Widerstand stossen würden. \nDeshalb entschieden die Stadt und die Bauherrschaft, im Richtkonzept \nsowie in ZPP und UeO auf Hochhäuser zu verzichten und die maximale \nGesamthöhe auf 29.9 m festzusetzen.\n\nZiel der zweiten Weiterbearbeitung war die Überprüfung der maximal \nvertretbaren Gebäudehöhen unter Berücksichtigung einer wahrnehmba-\nren, differenzierten Höhenstaffelung, der optimalen Verdichtung sowie der \nBewilligungsfähigkeit auf kommunaler und kantonaler Ebene.\n\nDas Preisgericht diskutierte diese zweite Weiterbearbeitung und insbeson-\ndere die Geschossigkeit/Höhenstaffelung der Gebäude an einer Sitzung \nam 1. März 2018 nochmals intensiv, beschloss dazu Rahmenbedingungen \nund empfahl sie zur Übernahme als Richtkonzept für die UeO. Das Richt-\nkonzept wird so angepasst, dass alle Gebäude unterhalb der Hochhaus-\ngrenze (Gesamthöhe max. 29.9 m) liegen. Dies hat zur Folge, dass die \nnördlichen Baubereichen 9–11 4-geschossig bebaut werden sollen, wie \ndies bereits das Siegerprojekt des Wettbewerbs vorsah (vgl. Beilage 1.6). \n\nDie Beschlüsse des Preisgerichts zur zweiten Weiterbearbeitung sind im \nRichtkonzept vom 5. März 2018 umgesetzt, welches der Zone mit Pla-\nnungspflicht resp. der Überbauungsordnung für die kantonale Vorprüfung \nzu Grunde liegt (vgl. nachfolgende Ausführungen sowie Anhang 1 und \nBeilage 1.7).\n\nRichtprojekt vom \n\n21. März 2017\n\n2. Weiterbearbei-\n\ntung\n\nRichtkonzept vom \n\n5. März 2018\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n12 ecoptima\n\n2.3  Richtkonzept\n\nAusgehend vom Wettbewerbsergebnis und den Weiterbearbeitungen auf-\ngrund der Empfehlungen des Preisgerichts des Wettbewerbs sowie dem \nVerzicht auf Hochhäuser umfasst das Richtkonzept (vgl. Anhang 1) folgen-\nde Punkte:  \n\nDer Perimeter ist bisher zweigeteilt in das mit den grossen Hallen bebaute \nIndustrieareal und die weitgehend grüne Arealreserve. Beide Teile sind \nje ca. 3 ha gross und haben damit für sich genommen bereits das Potenti-\nal für ein neues Quartier. Die Konzeption über das gesamte Areal eröffnet \nzusätzliche Möglichkeiten, erfordert jedoch auch entsprechende Koordina-\ntion, insbesondere im Hinblick auf die zeitlich versetzte Realisierung. \n\nDer östliche Arealteil (bisher Grünraum) bildet eine erste Phase. Die öf-\nfentlichen Plätze beziehen sich nicht nur auf die umgebende Neubauten \nsondern beziehen auch die Ecken der Halle ein. Mit der Umnutzung des \nFabrikareals in der zweiten Phase sollen ein neue Gebäude diese Hal-\nlenecken ersetzen. Der Grünraum wird in der ersten Phase entlang der \nHalle erhalten und mit dem umliegenden Quartier vernetzt. In der zweiten \nPhase soll er langfristig zu einem grossen zentralen Grünbogen erweitert \nwerden. \n\nDie städtebauliche Setzung erfolgt auf den Grundsätzen:\n – Identifikationsstiftung\n – Diversität und Kohärenz\n – Flexibilität, Robustheit und Etappierung\n\nAbb. 4 Schema zur Setzung der Freiräume und Gebäude (Endzustand)\n\nDie Setzung und die Volumetrie der Gebäude nehmen Bezug auf die \nangrenzenden Bebauungsstrukturen und bilden ein arealübergreifendes \nfächerförmiges Rastersystem. Die Gebäude entlang dem Perimeter neh-\n\nKonzeption\n\nPhasen\n\nStädtebau\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n13 ecoptima\n\nmen mit niedrigen Höhen die Struktur der umgebenden Quartiere auf. Zum \nArealinneren hin schaffen grössere Gebäudehöhen einen klaren Kontrast \nzum zentralen Grünraum. Ein neugeschossiges Punkthaus mit überhohem \nErdgeschoss für publikumsorientierte Nutzungen an der Hofackerstrasse \nbetont die Hauptadresse des Areals und die öffentlichen Nutzungen. Die-\nser südwestliche Arealteil ist gut zugänglich und deshalb als Standort für \ndie entsprechenden Nutzungen (Pflegeheim, Nahversorgung etc.) prädes-\ntiniert.\n\nEin zentraler Freiraum stellt die zentrale räumliche und freiräumliche \nMassnahme dar. Er mündet dreiseitig in den öffentlichen Raum und leistet \ndamit auch einen Beitrag zum Leben im ganzen Quartier. Er gliedert das \nAreal ist in mehrere Teilgebiete, in welchen sich die eingebetteten Gebäu-\nde um einen als Schwerpunkt dienenden öffentlichen Platz gruppieren. \n\n20mLegende   Ausrichtung / Raster    Grünraum     \n    Perimeter     Freiräume\n    AEH      Zwangs-/Baulinie\n    PP Oberirdisch    Erschliessung Blaulicht/LV\n    Höhere Geschossigkeit im Zentrum Öffentliche/Halböffentliche Nutzung\n    Landmark     Mischnutzung\n    Randbebauung 3-5 Geschossig    \n\nAbb. 5 Masterplan zur Setzung der Freiräume und Gebäude \n\nFreiraum\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n14 ecoptima\n\nBisher eine reine Arbeitszone, soll das gesamte Areal langfristig für Wohn- \nund Mischnnutzungen umgenutzt werden. Die Nutzungen mit Bezug zur \nÖffentlichkeit werden an der Hofackerstrasse angeordnet. Die lärmbelas-\ntete Lage entlang der Eisenbahnstrasse ist für Mischnutzungen vorgese-\nhen.\n\nDas Bebauungskonzept umfasst Punkt- und Zeilenbauten in unterschiedli-\nchen Grundrissen, Höhen und Abständen. Damit kann eine angemessene \nDiversität in Architektur, Nutzung und Adressbildung zwischen den Gebäu-\ndegruppen entstehen. Die Kohärenz des Areals wird durch eine übergrei-\nfende Frei- und Aussenraumgestaltung und das verbindende Wegnetz \nsichergestellt. \n\nAuf Grund der bestehenden Erschliessungstypologie muss die künftige \nErschliessung für den MIV primär ab der Eisenbahnstrasse und der Hofa-\nckerstrasse erfolgen. Hier werden die Zufahrten zu den Einstellhallen und \noberirdische (Besucher)Parkplätze angeordnet. \n\nEin arealinternes Wegnetz dient dem Fuss- und Veloverkehr und wird an \ndie umliegenden Quartierstrassen angeschlossen. Über dieses Netz sind \nauch die erforderlichen Notfall- und Servicezufahrten (inkl. rückwärtige \nZufahrt zur Industriehalle) sicherzustellen. \n\nErgänzend zu diesen Ausführungen sind die Pläne zum Richtkonzept der \nHusistein Architekten AG, Aarau in Anhang 1 zusammengestellt. Detail-\nlierte Ausführungen zum Wettbewerbsprojekt, zu den Empfehlungen des \nPreisgerichts und zu den Weiterbearbeitungen können den Unterlagen der \nBeilage 1 entnommen werden. \n\nNutzungskonzept\n\nBebauungskonzept\n\nErschliessungs-\n\nkonzept\n\nAnhang zum Erläu-\n\nterungsbericht\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n15 ecoptima\n\n3. Planungsrechtliche Umsetzung\n\n3.1 Vorgehen\n\nDas auf der Weiterbearbeitung des Wettbewerbsprojekts der Husistein \nArchitekten basierende Richtkonzept ist die Grundlage für die Zone mit \nPlanungspflicht ZPP AY «Hoffmatte» sowie für die Überbauungsordnung \n«ZPP ay Hoffmatte».\n\nDie Zonenplan- und Baureglementsänderung sowie die Überbauungs-\nordnung werden von der Stadt Thun in Zusammenarbeit mit der Bau-\nherrschaft und Grundeigentümerschaft erarbeitet. Die Planungsarbeiten \nerfolgen durch die ecoptima ag, Bern in Zusammenarbeit mit Husistein \nArchitekten.\n\nDie Planung erfolgt in folgenden Schritten:\n\nSchritt\n\nFrühjahr 2016 Projektwettbewerb\n\nJuni–Dezember 2016 Erste Weiterbearbeitung des Siegerprojekts \n\nDezember 2016 Genehmigung der ersten Weiterbearbeitung des Siegerpro-\n\njekts durch das Preisgericht mit Empfehlungen\n\nAugust 2016–\n\nMärz 2017\n\nEntwurf Planungsunterlagen \n\nRichtprojekt vom 21. März 2017\n\nOktober–\n\nNovember 2016\n\nVerwaltungsinterne Vernehmlassung\n\nMai 2017 Öffentliche Mitwirkung\n\nJuni–Dezember 2017 Auswertung der Mitwirkung und weitere Abklärungen\n\nJanuar–März 2018 Zweite Weiterbearbeitung des Wettbewerbsprojekts\n\nMärz 2018 Genehmigung der zweiten Weiterbearbeitung des Siegerpro-\n\njekts durch das Preisgericht mit Empfehlungen\n\nMärz 2018 Bereinigung der Planungsunterlagen\n\nRichtprojekt vom 5. März 2018\n\nJuli 2018 Abschluss der kantonalen Vorprüfung\n\nNovember 2018 Öffentliche Auflage\n\nJanuar 2019 Einspracheverhandlungen\n\n24. Oktober 2019 Beschlussfassung durch den Stadtrat \n\n9. Februar 2020 Urnenabstimmung der Einwohnergemeinde\n\nGenehmigung durch das Amt für Gemeinden und \n\nRaumordnung\n\nPlanungsablauf\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n16 ecoptima\n\n3.2 Zonenplanänderung (ZPÄ)\n\nIm Zonenplan ist der Wirkungsbereich bisher der Zone Arbeiten A zuge-\nwiesen. Mit der Zonenplanänderung werden der Wirkungsbereich der \nneuen Zone mit Planungspflicht und die Abgrenzung der Sektoren A1 \n(8’038 m2), A2 (15’437 m2) und B (12’007 m2) dargestellt. Für die beste-\nhende öffentliche Stichstrasse der Eisenbahnstrasse im Nordwesten des \nAreals wird eine Verbreiterung auf insgesamt 6.0 m Breite vorgesehen und \nin den Perimeter der Zonenplanänderung einbezogen (147 m2). \n\nIn Zonenplan II sind gemäss dem Bauminventar die Baumreihe und der \nEinzelbaum sowie der Obstbaugarten am Ostrand des Perimeters als \nschützenswerte resp. erhaltenswerte Objekte enthalten (Hinweise). Diese \nObjekte werden mit der UeO gesichert resp. ersetzt. Das Bauminventar \nund die darauf basierende Darstellung im Zonenplan II sollen jedoch erst \nim Rahmen der nächsten Revision aktualisiert werden und bleiben bis \ndahin unverändert.\n\n3.3 Baureglementsänderung\n\nMit der Baureglementsänderung werden die Vorschriften zur Zone mit Pla-\nnungspflicht (ZPP) AY «Hoffmatte» in Anhang 3, Ziffer 3.2 des GBR einge-\nfügt. Es werden folgende Bestimmungen verankert:\n\nDie ZPP soll Grundlage für die Umnutzung zu Wohn- und Mischnutzung \nbilden. Dazu wird das Areal in die Sektoren A1/A2 und B unterteilt. \n\nIn den nördlichen Sektoren A1 und A2 erfolgt die Umnutzung zu Wohnnut-\nzung. Im südlichen Sektor B an der Hofackerstrasse sind zudem Nutzun-\ngen der Mischzone W/A (z.B. Alters- und Pflegeheim, Wohnen mit Dienst-\nleistungen, Ärzte-/Gemeinschaftspraxis, Verkaufsnutzung, Cafeteria, KITA, \nWäscherei etc.) zulässig.\n\nFür die ZPP gilt die Lärmempfindlichkeitsstufe ES III.\n\nIm Perimeter ist eine maximale oberirdische Geschossfläche (GFo1) von \n40’000 m2 zulässig. Dies entspricht einer GFZo von ca. 1.1. Um die Anfor-\nderungen an die Innenentwicklung zu erfüllen (GFZo 0.8, vgl. Kapitel 4.1) \nmuss eine Mindestnutzung von 30’000 m2 realisiert werden. Die Gesamt-\nhöhe (GH) der Gebäude wird für die Sektoren A1 und B auf 29.9 m, sowie \nauf 16.0 m für den Sektor A2 begrenzt. Damit wird die Hochhausgrenze \ngemäss Art. 20 Abs. 1 BauG (GH 30.0 oder mehr) eingehalten. Innerhalb \ndieser Vorgaben sind die einzelnen Gebäude in ihrer Höhe zu staffeln und \nes ist auf einen angemessenen Übergang zur Nachbarschaft zu achten.  \n\n1 Im flachen Gelände ist die GFo mit der früheren BGF vergleichbar, die oberirdische Geschossflächenziffer (GFZo) mit \nder früheren Ausnützungsziffer (AZ).\n\nZweck\n\nArt der Nutzung\n\nMass der Nutzung\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n17 ecoptima\n\nDie Bauten und Freiräume sind so zu gestalten, dass eine gute städtebau-\nliche Gesamtwirkung entsteht und der zusammenhängende Charakter des \nAreals betont wird. Für die Gebäude ist ein für den urbanen Raum typi-\nsches Gestaltungsprinzip zu wählen. Die Aussenräume sind differenziert \nzu gestalten, so dass sowohl den Erholungs- und Freizeitbedürfnissen der \nBewohner als auch dem ökologischen Ausgleich Rechnung getragen wird. \nWeitergehende Festlegungen oder eine Verbindlichkeit des Richtkonzepts \nin der ZPP wären nicht stufengerecht.  \n\nDie Zufahrten erfolgen ab der Eisenbahn- und ab der Hofackerstrasse. Die \nParkierung erfolgt im Prinzip unterirdisch in Einstellhallen. Besucherpark-\nplätze sowie die Parkplätze für die angrenzende Arbeitsnutzung können \nauch oberirdisch angeordnet werden. \n\nDas Areal ist mit einem öffentlich zugänglichen Fuss- und Velowegenetz \nzu erschliessen, welches die Bauten im Perimeter und die umliegen-\nden Quartiere verbindet. Das Wegnetz muss ausserdem die Notfall- und \nServicezufahrten auf dem Areal sicherstellen, insbesondere auch für die \nbestehenden rückwärtigen Notausgänge der Fabrikhalle und die dort an-\ngeordnete Zufahrt zu deren Untergeschoss. \n\nGegenüber den öffentlichen Strassen sowie gegenüber der Nachbarschaft \nist ein minimaler Grenz- und Zonenabstand von 5.0 m einzuhalten. Inner-\nhalb der ZPP werden die Abstände im Rahmen der Projektierung und der \nÜberbauungsordnung definiert. \n\n3.4 Überbauungsordnung (UeO) \n\nDas Bauen in einer Zone mit Planungspflicht (ZPP) setzt in der Regel eine \nrechtskräftige Überbauungsordnung voraus. Deshalb wird parallel zum \nErlass der ZPP AY «Hoffmatte» auch die entsprechende Überbauungsord-\nnung erarbeitet und erlassen. \n\nDie Überbauungsordnung besteht aus dem Überbauungsplan (UeP) und \nden Überbauungsvorschriften (UeV).\n\nDer Wirkungsbereich der Überbauungsordnung ay «Hoffmatte» umfasst \n35’482 m2 der Parzelle Nr. 611 (Perimeter der ZPP ohne die Detailerschlie-\nssungsstrasse im Nordwesten).\n\nDer Überbauungsplan legt gestützt auf die Vorgaben der ZPP und das \nRichtkonzept mit Baubereichen die Lage und Nutzung der Gebäude und \nder wichtigen Aussenräume fest. Ausserdem definiert er die Lage der \nErschliessung und der Wege. \n\nDie Überbauungsvorschriften regeln Art und Mass der Nutzung, Bauge-\nstaltung, Nutzung und Gestaltung der Aussenräume, Erschliessung und \nParkierung sowie Ver- und Entsorgung und weitere Themen. \n\nGestaltung\n\nErschliessung\n\nAbstände\n\nWirkungsbereich\n\nÜberbauungsplan\n\nÜberbauungsvor-\n\nschriften\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n18 ecoptima\n\nDie Überbauungsordnung definiert die Art und das Mass der Nutzung auf \nder Basis der ZPP. Minimum und Maximum der zulässigen Nutzung werden \nübernommen. Die Flächen können beliebig auf die einzelnen Baubereiche \nverteilt werden. Die Mischnutzungen sind in den Baubereichen an der \nHofackerstrasse (Sektor B der ZPP) angeordnet.\n\nDie Lage und Grösse der Bauten wird mit Baubereichen definiert. Ausge-\nhend von der Geschossigkeit des Richtkonzepts und dem leicht unebenen \nGeländeverlauf (+/-1 m) wird für den höchsten Punkt der Dachkonstruk-\ntion der Bauten pro Baubereich eine absolute Kote in m ü. M. (Referenz-\npunkt der Messweise Gesamthöhe nach BMBV) festgelegt. \n\nDies ergibt für die Baubereiche folgende Gesamthöhen: \n\nBaubereich Gesamthöhe ca. Baubereich Gesamthöhe ca. \n\n1 29.9 m 6 29.9 m\n\n2a 24.0 m 7 12.0 m\n\n2b 13.4 m 8 24.9 m\n\n3 20.9 m 9 15.3 m\n\n4 12.4 m 10 15.7 m\n\n5 28.1 m 11 15.4 m\n\nZur Illustration der Bebauungsidee und der Aussenraumgestaltung hat \nder Gemeinderat ein Richtkonzept erarbeitet (Anhang 1). Dieses ist für \ndie weitere Bearbeitung beizuziehen. Das Richtkonzept basiert auf den \nWeiterbearbeitungen des Wettbewerbsprojekts (vgl. Ausführungen in Kapi-\ntel 2.3 sowie Beilage 1).\n\nFür die Gebäude sind als Dachform grundsätzlich Flachdächer vorgese-\nhen. Für ergänzende An- und Kleinbauten sind auch andere Dachformen \nzulässig, soweit sie sich gut in das Gesamtkonzept einfügen. \n\nDie Freiräume sind nach Funktion differenziert in die öffentlichen Plätze, \nwelche die einzelnen Gebäudegruppen zusammenbinden sollen und dem \nGrünraum, welcher als arealübergreifender Grünbogen den Aussenraum \nfür die Bewohner bietet und als Identifikationsraum für das gesamte Quar-\ntier dienen soll. Da eine lagegenaue Festlegung der öffentlichen Plätze \nund der Verkehrsflächen auf Basis des Richtkonzepts noch nicht möglich \nist, werden entsprechende Bereiche mit zusätzlichem Spielraum festge-\nlegt. In diesen Bereichen sind die Flächen so auszugestalten, dass die \nFunktionalität sichergestellt ist. \n\nDie Erschliessung erfolgt über Zufahrten ab der Eisenbahn- und der Ho-\nfackerstrasse. Nahe zu diesen Anschlusspunkten sind die Rampen zu den \nunterirdischen Einstellhallen angeordnet. In diesen ist ein Grossteil der \n\nArt und Mass der \n\nNutzung\n\nGestaltung\n\nAussenraum\n\nErschliessung und \n\nParkierung\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n19 ecoptima\n\nAbstellplätze untergebracht. Oberirdische Parkplätze sind ebenfalls in der \nNähe der Strassen angeordnet und dienen als Besucherparkplätze, insbe-\nsondere für die öffentlichen Nutzungen an der Hofackerstrasse. \n\nDas arealinterne Wegnetz dient primär dem Fuss- und Veloverkehr, stellt \njedoch auch die erforderlichen Notfall- und Servicezufahrten sicher und \nist entsprechend auszubauen. Die öffentlich zugänglichen Wegverbindun-\ngen werden mit einem Korridor und einer Mindestbreite gesichert. Beson-\nderes Augenmerk ist auf die Notausgänge und die rückwärtige Zufahrt des \nFabrikgebäudes zu richten. \n\nDie Realisierung der Wohnbebauung kann in Etappen erfolgen. Deren \nAnzahl, Grösse, Abgrenzung und Reihenfolge werden erst im Rahmen der \nweiteren Projektierung definiert. Die UeO stellt sicher, dass zusammen mit \nden Bauten auch die Erschliessung und die Aussenräume etappengerecht \nerstellt werden. \n\nDie Energieversorgung für Heizung und Warmwasseraufbereitung soll \ndurch die Nutzung des Grundwassers als Hauptenergieträger erfolgen. \nVorbehalten bleiben die technische Machbarkeit, die wirtschaftliche Trag-\nbarkeit und die Erteilung einer Konzession (vgl. Kapitel 4.7). \n\nDie Abfallentsorgung soll möglichst über Unterflursammelstellen erfolgen, \nso dass die Abfallsäcke nicht am Strassenrand bereitgestellt werden müs-\nsen. Die Standorte an der Eisenbahnstrasse und an der Hofackerstrasse \nsollen im Bereich der Arealzufahrten liegen. Für die gewerblichen Nut-\nzungen der Baubereiche 1–3 wird im Umfeld der Anlieferung ein eigener \nStandort für die Abfallentsorgung geschaffen. Die vorgesehenen Standorte \nsind im Überbauungsplan als Hinweise bezeichnet, sie liegen teilweise \nausserhalb des Perimeters der UeO.\n\nDie Wasserversorgung erfolgt im Rahmen der GWP-Planung der Gemeinde, \ndie vorhandenen Infrastrukturen sind ausreichend. \n\nBisher wird unverschmutztes Dach- und Platzwasser auf dem Areal versi-\nckert. Soweit möglich soll dies auch künftig so erfolgen. \n\nBaubereich 3 ist vom gelben Gefahrengebiet tangiert (geringe Gefährdung \ndurch Hochwasser). In diesem Baubereich ist ein Pflegeheim vorgesehen, \nwelches als «besonders sensibles Bauvorhaben» gemäss Art. 6 BauG \nanzusehen ist. Entsprechend ist im Baubewilligungsverfahren nachzuwei-\nsen, dass entsprechende Sicherungs- und Schutzmassnahmen getroffen \nwerden. \n\nEtappierung\n\nEnergie\n\nAbfall\n\nWasserversorgung\n\nEntwässerung\n\nGefahrengebiet\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n20 ecoptima\n\n4. Auswirkungen auf die Umwelt\n\n4.1  Vereinbarkeit mit dem übergeordneten Recht\n\nDas Vorhaben entspricht den Vorgaben des Bundes und des Kantons. Ins-\nbesondere wird das Postulat der Siedlungsentwicklung nach Innen umge-\nsetzt.\n\nEs handelt sich um eine Umzonung von der Zone Arbeiten in die Zonen \nWohnen (nördlicher Teil) und Wohnen/Arbeiten (südlicher Teil an der Hofa-\nckerstrasse). Es wird deshalb die Beanspruchung von Baulandbedarf gel-\ntend gemacht. Gemäss der Berechnung der Stadt Thun wird von folgenden \nKennzahlen zum Massnahmenblatt A_01 des kantonalen Richtplans 2030 \nausgegangen: \n\nWohnbaulandbedarf (ha) 46.1 ha\n\nunbebaute Reserven –21.7 ha\n\ntheoretischer Wohnbaulandbedarf 24.4 ha\n\nNutzungsreserven in bebauten Bauzonen –20.7 ha\n\nTatsächlicher Baulandbedarf Wohnen 3.7 ha\n\nDie Umzonung der ZPP umfasst 35’482 m2. Diese Fläche ist vom zur Verfü-\ngung stehenden Baulandbedarf abgedeckt.  \n\nNach Massnahmenblatt A_05 ist der Baulandbedarf Arbeiten regional zu \nkoordinieren. Dies erfolgt in Thun im Zuge der laufenden Ortsplanungsre-\nvision.\n\nBisher bestand keine Nachfrage nach dem Grundstück für eine gewerb-\nliche Nutzung, insbesondere wohl da die langgestreckte Parzellenform \nnur schwierig nutzbar ist. Mit der Zonenplanänderung der ungenutzten \nArbeitszone bleibt der bestehende Betrieb der Hoffmann-Neopac AG und \nder eingemieteten Drittnutzer gesichert. Im Rahmen der Ortsplanungsrevi-\nsion wird die Stadt prüfen und festlegen, wo künftig die Arbeitszonen lie-\ngen und wir der Bedarf abgedeckt werden soll. Ein flächengleicher Ersatz \nist dabei nicht vorgesehen.\n\nDas Vorhaben der Umnutzung der brachliegenden Arbeitszone mit \nWohnnutzung und die angestrebte hohe Nutzungsdichte sind ein Teil \ndes Konzepts zur Siedlungsentwicklung nach innen der Stadt Thun. Das \numfassende Konzept zur Siedlungsentwicklung nach Innen gemäss Mass-\nnahmenblatt A_07 wird im Rahmen der laufenden Ortsplanungsrevision \nerarbeitet. \n\nDas Areal der ZPP/UeO «Hoffmatte» liegt in einem Gebiet, welches im Rah-\nmen des Teilprojekts 6 – Siedlungsentwicklung nach innen – im Rahmen \nder laufenden Ortsplanungsrevision als Gebiet «Neuorientieren» evaluiert \n\nBund und Kanton\n\nBaulandbedarf \n\nWohnen\n\nBaulandbedarf \n\nArbeiten\n\nSiedlungsentwick-\n\nlung nach Innen\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n21 ecoptima\n\nwurde (vgl. Karte in Anhang 3). Bei den Gebieten «Neuorientieren» handelt \nes sich um Flächen, welche im Sinne der Siedlungsentwicklung nach innen \numstrukturiert oder neubebaut werden. \n\nAuf Grundlage der Resultate des Teilprojekts 6 wird das Gebiet im aktuel-\nlen Entwurf der Synthesekarte zum Stadtentwicklungskonzept STEK 2035 \n(vgl. Anhang 3) als «Neuorientieren» aufgeführt. Die UeO Hoffmatte bildet \ndamit einen wesentlichen Bestandteil der strategischen Überlegungen zur \nErreichung des gemäss kantonalem Richtplan 2030 vorgesehen Wachs-\ntums um rund 5’000 Einwohnende.\n\nDie ZPP sieht für das Areal eine Bandbreite von 30’–40’000 m2 GFo vor. \nDies ergibt eine Bandbreite für die GFZo zwischen 0.8 und 1.1. Das Areal \nist bisher weitgehend «Kulturland». Nach Art. 11c Abs. 6 BauV ist bei einer \nUmzonung («andere bodenverändernde Nutzung») die besonders hohe \nNutzungsdichte qualitativ nachzuweisen. Referenzwert ist nach Art. 11c \nAbs. 1 BauV eine GFZo von 1.2.\n\nDie Abweichung vom Richtwert für Kulturland ist Resultat des qualitätssi-\nchernden Verfahrens. Bei maximaler Nutzung gemäss Konzept wird eine \nGFZo von 1.1 erreicht. Die Nutzungsdichte entwickelte sich vom Zielwert \ndes Wettbewerbsprogramms (GFZo 0.9) über das Siegerprojekt (GFZo 0.97, \nProjekt mit der höchsten Dichte aller Beiträge), zur ersten Weiterbearbei-\ntung/Richtprojekt vom 21. März 2017 (GFZo 1.08/1.11) und zur zweiten \nWeiterbearbeitung/Richtkonzept vom 5. März 2018 (GFZo 1.07) so nah \nwie möglich an die Vorgabe heran (vgl. Gegenüberstellung in Anhang 4). \nDamit ist das mit dem Verzicht auf Hochhäuser mögliche ortsverträgliche \nMaximum erreicht.\n\nEs wird davon ausgegangen, dass bei einer Umnutzung der heutigen \nFabrik in einer späteren Phase die geforderte Mindestdichte über das \nGesamtareal erreicht werden kann. \n\nSeit April 2017 geltenden Bestimmungen zur Schonung des Kulturlandes \n(Art. 8a/8b BauG). Die Einhaltung dieser Bestimmungen wird im Folgenden \ngemäss der Arbeitshilfe «Umgang mit Kulturland» (AHOP) vom April 2017 \ndargelegt: \n\n – Teile der ZPP/Umzonung (ca. 2.5 ha) sind bisher unbebaut und werden \nlandwirtschaftlich genutzt. Nach Art. 14 LBV umfasst die landwirtschaft-\nliche Nutzfläche «die einem Betrieb zugeordnete, für den Pflanzenbau \ngenutzte Fläche ohne die Sömmerungsfläche, die dem Bewirtschafter \noder der Bewirtschafterin ganzjährig zur Verfügung steht und die aus-\nschliesslich vom Betrieb aus bewirtschaftet wird». Dieses Kriterium ist \nim vorliegenden Fall erfüllt, es sind die Nachweise gemäss der AHOP zu \nerbringen. \n\n – Das Areal ist gemäss kantonalem Richtplan nicht als Fruchtfolgefläche \nausgewiesen. \n\nMindestdichte\n\nKulturland\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n22 ecoptima\n\n – Der Wirkungsbereich der Zonenplanänderung war bisher vollständig \nder Zone Arbeiten A zugewiesen. Mit der Zonenplanänderung wird eine \nUmzonung in eine Zone mit Planungspflicht vorgenommen, welche die \nSektoren A1/A2 (Zone Wohnen W) und B (Zone Wohnen/Arbeiten WA) \numfasst. \n\n – Die Umzonung von bestehenden Bauzonen ist eine der im BauG er-\nwähnten «anderen bodenverändernden Nutzungen».\n\n – Bei diesen «anderen bodenverändernden Nutzungen» ist kein Standort-\nnachweis zu erbringen.\n\n – Bei einer Fläche von ca. 2.5 ha Kulturland handelt es sich nicht um eine \ngeringe Beanspruchung von Kulturland.\n\n – Der Wohnbaulandbedarf der Gemeinde und der Beitrag zur Siedlungs-\nentwicklung nach Innen werden gemäss obenstehenden Ausführungen \nnachgewiesen.\n\n – Die Zone mit Planungspflicht gibt eine hohe Nutzungsdichte mit kom-\npakten Baukörpern vor. Der Wirkungsbereich liegt im bestehenden \nSiedlungsgebiet von Thun und grenzt allseits an bebautes Gebiet und \nInfrastrukturanlagen resp. nicht an Kulturland. Die grosse Nutzungs-\ndichte des Bebauungskonzepts mit entsprechenden Aussenräumen für \nBewohner und andere Nutzer lässt den Erhalt von Teilen des Kulturlan-\ndes nicht zu. Mit der verdichteten Bauweise am zentral gelegenen, gut \nerschlossenen Standort wird der Nutzungsdruck auf Einzonungen von \nKulturland an anderer Stelle reduziert. Damit sind die Anforderungen an \ndie kompakte und flächensparende Anordnung erfüllt. \n\n – Thun ist als Zentrum dem Raumtyp «Urbane Kerngebiete der Agglome-\nration» zugeordnet. Die vorgesehene Bandbreite der zulässigen Nut-\nzung über ergibt für die ZPP eine GFZo zwischen 0.8 und 1.1 (vgl. oben-\nstehende Ausführungen zur Nutzungsdichte). Dieser Wert liegt zwar \nunter der für Einzonungen in diesem Raumtyp nach Art 11c Abs 1 BauV \nvorgesehenen Mindestdichte. Er ist jedoch das Resultat des Projekt-\nwettbewerbs und der Weiterbearbeitung, in deren Rahmen eine höhere \nNutzungsdichte an diesem Standort als nicht angemessen beurteilt \nwurde. Die Umsetzung des Wettbewerbsergebnisses resp. des Richt-\nkonzepts stellt die besonders hohe Nutzungsdichte qualitativ sicher \n(Art. 11c Abs. 5 BauV). \n\n – Das Areal ist mit der Güteklasse B sehr gut durch den öffentlichen Ver-\nkehr erschlossen, die Anforderungen an Einzonungen gemäss Art 11d \nAbs. 1 BauV sind erfüllt. \n\n – Es handelt sich um eine dauerhafte Beanspruchung des Kulturlandes, \nsomit sind keine weiteren Massnahmen nötig. \n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n23 ecoptima\n\nIm Regionalen Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept 2. Generation \n(RGSK II, Stand Vorprüfung) werden keine für den Perimeter direkt rele-\nvanten Aussagen gemacht. Die im RGSK I noch unscharfe Abgrenzung des \nregionalen Schwerpunkts Arbeiten «Schoren» ist in der neuen RGSK-Karte \ngeklärt und umfasst den Perimeter nicht (Massnahme S-7A-c).\n\n!\n!\n\n!\n\n!!!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n! !\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!!!\n\n!!!\n\n!\n!\n\n! !\n\n!\n\n! ! !\n\n! ! !\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n! ! !\n\n!\n!\n\n! !\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n\n!\n\n!\n!\n\n!\n! !\n\n!\n\n!\n\n! !\n! ! !\n\nAbb. 6 Ausschnitt Regionales Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept Agglomeration Thun\n\nDie Gemeinde ist auf die Entwicklung der bestehenden Bauzonenreser-\nven angewiesen, um der hohen Nachfrage nach Wohn- und Arbeitsflä-\nchen nachkommen zu können. Mit einer Überbauungsordnung schafft sie \ndie Grundlage für eine geordnete und intensive Nutzung des Areals bei \nzugleich hohen Wohn-, Arbeits- und Lebensqualitäten am Standort und im \numliegenden Quartier. Das Vorhaben entspricht den Zielen der Gemeinde. \n\n4.2  Verkehr\n\nAuf Grund der möglichen Flächen ist gemäss den Vorgaben der BauV mit \nfolgendem Verkehrsaufkommen für die Wohn- und Mischnutzung im Peri-\nmeter der ZPP zu rechnen: \n\nNutzungsart Fläche (GFO)\nAnzahl \n\nAbstellplätze \n\nUmschlags-\n\nfrequenz/Tag\nFahrten (DTV)\n\nWohnen 30’000 m2 ca. 280 1.5 840\n\nÜbrige Nutzung 10’000 m2 ca. 70 3 420\n\nSumme 40’000 m2 ca. 350 1’260\n\nDer durch die übrige Nutzung generierte Mehrverkehr liegt deutlich unter \n2000 Fahrten, es handelt sich nicht um ein verkehrsintensives Vorhaben. \n\nRegion\n\nGemeinde\n\nVerkehrsaufkom-\n\nmen\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n24 ecoptima\n\nIm heutigen Zustand bestehen für die Industrienutzung ca. 90 Parkplätze \nentlang der Eisenbahnstrasse sowie ca. 70 beim heutigen Eingang zur \nFabrik. Die insgesamt ca. 164 Parkplätze sind für den Schichtbetrieb nötig, \nda die Mitarbeitenden der neuen Schicht ankommen, bevor die abgelösten \nMitarbeitenden der vorangegangenen Schicht abreisen. Während dieser \nAblöse sind die Parkplätze kurzzeitig stark belegt, in der übrigen Zeit ist \nein Grossteil der Abstellplätze ungenutzt. \n\nMit der Umnutzung entfallen im Perimeter der ZPP ca. 60 dieser Parkplät-\nze für die Arbeitsnutzung. Soweit nötig sollen diese im Perimeter der ZPP \nersetzt werden. \n\nDie Auslastung der bestehenden resp. zu ersetzenden Parkplätze für die \nArbeitsnutzung liegt zwischen 60 und 70 %. Die Frequenz ist jedoch vom \njeweiligen Schichtmodell abhängig, das je nach Auftragslage variiert. \nDadurch ist das Verkehrsaufkommen der Arbeitsnutzung nicht vorherzusa-\ngen. Es verändert sich jedoch durch die Umzonung der ZPP AY «Hoffmat-\nte» resp. die Überbauungsordnung nicht. \n\nDieses Verkehrsaufkommen entspricht vergleichbaren Wohnzonen (Nut-\nzung, Lage, ÖV-Anbindung etc.). Die Fahrten verteilen sich abhängig vom \nZiel in sehr unterschiedliche Richtungen. Eine wichtige Verbindung ist \nder Weg zum Autobahnanschluss «Thun Süd». Hier befinden sich grosse \nEinkaufszentren und die Autobahnauffahrt. Der Weg führt in erster Linie \nüber die Achse Strättligen-/Pfandenstrasse. Es kann davon ausgegangen \nwerden, dass ungefähr die Hälfte der Fahrten in diese Richtung führen \nwird. In Richtung der Stadt Thun und Steffisburg führt der Weg zum Kno-\nten Eisenbahnstrasse/Frutigenstrasse/Gwattstrasse und weiter auf die \nFrutigenstrasse (DTV >10’000). Der Weg nach Spiez/Simmental führt über \nGwatt auf die Spiezstrasse (DTV 6’–7’000, Autobahnanschluss «Spiez»). Für \ndie Richtungen Interlaken/Meiringen und Kantertal sind die Anschlüsse \n«Thun Süd» und «Spiez» etwa gleich attraktiv. \n\nDiese Ausgangslage ergibt, dass sich der Verkehr in verschiedene Rich-\ntungen verteilen wird. Die Belastung von Quartierstrassen wird gering sein \nund die Kapazitäten im übergeordneten Strassennetz ausreichend2. \n\nDas Areal liegt in der ÖV-Güteklasse B. Es ist über die Haltestellen «Thun, \nSeeblick» (Nordosten, ca. 300 m Distanz) und «Gwatt, Camping» (Südos-\nten, ca. 500 m) mit der Buslinie 1 der STI erschlossen. Diese verbindet die \nBahnhöfe Thun und Spiez, wo die Anschlüsse an den Fernverkehr beste-\nhen. Auf der anderen Seite der Bahn ist in ca. 600 m Distanz ausserdem \ndie Haltestelle «Thun, Hännisweg» der Buslinie 5/55 erreichbar. \n\n2 Gemäss RGSK 2012–15 bestehen auf den betroffenen Kantonsstrassen im heutigen wie im künftigen Zustand noch \ngeringe Kapazitätsreserven (Bericht: Seite 32, 41 f.)\n\nVerkehrsverteilung\n\nAnbindung an \n\nden öffentlichen \n\nVerkehr\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n25 ecoptima\n\nIm Areal soll ein internes Fuss- und Velowegnetz entstehen, welches \nkurze Wege ermöglicht. Es soll bestmöglich an das bestehende Netz im \nQuartier angebunden werden. Dazu sind Wegverbindung von der neuen \nDetailerschliessungsstrasse zur Gemmistrasse, zum Wohlhausenweg und \nzur Hofackerstrasse vorgesehen. Weitere Verbindungen sollen wenn mög-\nlich realisiert werden. \n\nMit der Radroute durch die Eisenbahnstrasse (Route Nr. 99) – welche wie \ndie Hofackerstrasse auch im kommunalen Radroutenkonzept von 2003 \nbezeichnet ist – und dem Wanderweg am Seeufer (Route Nr. 4), die beide \nzum Bahnhof Thun führen, ist auch die Einbindung in das übergeordnete \nLangsamverkehrsnetz ideal. \n\n4.3 Orts- und Landschaftsbild\n\nDer Projektwettbewerb hatte zum Ziel, eine gute Einpassung in die Um-\ngebung aus Wohnquartier und Industriegebäude zu erreichen. Namentlich \nfolgende Konzeptinhalte sind Grundlage für eine optimale Einpassung \n(vgl. auch Richtkonzept in Kapitel 2.3, Anhang 1 sowie Beilage 1):\n\n – Die neue Bebauung gestaltet den Übergang zwischen der Industrie und \ndem Wohnquartier.  \n\n – Die offene Bauweise mit verschiedenen Baugruppen und insbesondere \ndie Punktbauten ergeben eine durchlässige, an die umliegenden Quar-\ntiere anschliessende Bebauungsstruktur, die Sichtbeziehungen durch \ndas Areal zulässt. \n\n – Die öffentlich zugänglichen Aussenräume stellen die Verbindungen im \nLangsamverkehrsnetz sicher und bilden attraktive Schnittstellen mit \ndem umliegenden Quartier. \n\nDie Umsetzung dieser Vorgaben soll gestützt auf das Wettbewerbsergeb-\nnis, die von Preisgericht gutgeheissenen Weiterbearbeitungen und das \nillustrierende Richtkonzept in den nachfolgenden Bauprojektierungen \nerfolgen. \n\n4.4 Naturschutz\n\nGemäss Zonenplan II sind im Perimeter der ZPP AY «Hoffmatte» (behör-\ndenverbindlich) vorhanden: \n\n – erhaltenswerter Obstbaumgarten beim ehemaligen Bauernhof\n – schützenswerter Einzelbaum bei Parzelle Nr. 2175\n\nDer Einzelbaum ist möglichst zu erhalten oder zumindest im Perimeter zu \nersetzen. \n\nFuss- und Velover-\n\nkehr\n\nSchutzobjekte\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n26 ecoptima\n\nDer Obstbaumgarten kann auf Grund der Anordnung der Gebäude gemäss \nRichtkonzept resp. Überbauungsplan nicht erhalten werden. Die Umge-\nbungsgestaltung hat hierfür einen qualitativ und quantitativ angemesse-\nnen Ersatz zu schaffen. \n\nDie Bauordnung sieht vor, dass ein Obstbaumgarten entfernt werden kann, \nwenn dies begründet ist und entsprechende Ersatzmassnahmen ergriffen \nwerden. Die Beurteilung erfolgt im Baugesuchsverfahren. Mit einem sol-\nchen Ersatz wird der Eintrag im Zonenplan II nicht überflüssig. Der Eintrag \nsollte anschliessend bei der nächsten Gesamtrevision des Zonenplans II in \nLage/Umfang entsprechend der neuen Situation nachgeführt werden.\n\nWeitere Schutzobjekte sind auf dem Areal nicht vorhanden. \n\n4.5 Lärmschutz\n\nDas Areal befindet sich bisher in der Empfindlichkeitsstufe (ES) IV. Mit der \nZPP wird für die Wohn- und für die Mischnutzung die ES III festgelegt. Da \nes sich um eine Umzonung handelt, sind die Immissionsgrenzwerte (IGW) \neinzuhalten. \n\nAls Lärmquellen sind zum einen das Produktionsgebäude der Firma Hoff-\nmann Neopac (ortsfeste Anlage) und zum anderen die Bahnlinie massge-\nbend. Dazu liegt ein Lärmgutachten der Gartenmann Engineering AG, Bern \nvom 23. März 2018 vor (Beilage 2). \n\nDie Lärmmodellierung ergibt, dass die IGW ES III durch den Lärm der Fab-\nrik in den Baubereichen 3 und 5 nicht eingehalten werden können. Gegen-\nüber der Bahnlinie können die IGW ES III überall eingehalten werden.  \n\nGemäss Lärmgutachten sind folgende Massnahmen notwendig, um die \nIGW ES III einzuhalten: \n\n – am bestehenden Zwischenbau Hoffmann Neopac\n · Verbesserung der Schalldämmung der gesamten Fassade des Zwi-\nschenbaus um 8 dB (ca. 29 Meter Länge)\n\n – an der Produktionshalle alt Hoffmann Neopac\n · Zusätzliche Dämpfung der Kamine der kleinen TNV-Kamingruppe \n(3 Stück) jeweils um 12 dB\n\n · Zusätzliche Dämpfung der Deckenlüfter (3 Stück) jeweils um 10 dB\n · Zusätzliche Dämpfung der zwei Ansaugstutzen jeweils um 15 dB\n · Türe zur Druckerei muss geschlossen bleiben. Diese ist bisher im \nRegelfall für die Frischluftzufuhr offen.\n\nEmpfindlichkeits-\n\nstufe (ES)\n\nLärmquellen\n\nImmissionen\n\nMassnahmen\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n27 ecoptima\n\n4.6 Luftreinhaltung\n\nDas Areal ist heute nicht übermässig mit Luftschadstoffen belastet. \n\nDie Produktion der Firma Hoffmann Neopac erfolgt in geschlossenen Hal-\nlen mit Belüftung. Es entstehen keine Luftschadstoffe resp. diese werden \nin der Belüftungsanlage herausgefiltert. \n\nFür das Areal wird ein zusätzliches Fahrtenaufkommen von ca. 1’200 Fahr-\nten DTV erwartet. Damit handelt es sich um ein Vorhaben der Grundent-\nwicklung, nicht um ein verkehrsintensives Vorhaben. \n\nFür die Beurteilung der Belastbarkeiten im übergeordneten Strassennetz \nist die Gwattstrasse von Bedeutung. Der betroffene Abschnitt liegt im \nRandgebiet des Zentrums Thun (Kategorie Th-R). In dieser Kategorie gilt \nfür Strassen mit mehr als 10’000 DTV eine zulässige Mehrbelastung von \nca. 3000 Fahrten DTV. Gemäss den Ausführungen in Kapitel 4.2 kann von \neiner starken Streuung der Fahrten in die verschiedenen Richtungen aus-\ngegangen werden, so dass die Schwellenwerte der Belastbarkeit auf den \nverschiedenen Strassenabschnitten eingehalten werden.  \n\n4.7  Energie\n\nEs gelten die Bestimmungen der Energiegesetzgebung. Der überkommu-\nnale Richtplan Energie gibt für das Areal Grundwassernutzung im Verbund \nals primär zu nutzenden Energieträger vor. \n\nEs liegen Abklärungen zur Nutzbarkeit des Grundwassers vor (vgl.Beila-\nge 3), welche die technische Machbarkeit vermuten lassen. Um abschlie-\nssende Sicherheit auch über die wirtschaftliche Tragbarkeit zu erhalten \nund als Grundlage für die Erteilung einer Konzession sind jedoch noch \nweitere zeit- und kostenintensive Abklärungen nötig, bevor ein abschlie-\nssender Variantenentscheid erfolgen kann. Diese Abklärungen werden \nparallel zum Planerlassverfahren weitergeführt. Entsprechend erfolgt in \nden Überbauungsvorschriften die Festlegung des Hauptenergieträgers mit \nVorbehalt.   \n\nGemäss dem aktuellen Stand der Erkenntnisse stellt die Grundwassernut-\nzung eine sinnvolle Option dar. Alternativ kommen eine Heizanlage mit \nHolzschnitzel oder eine Kombination aus Solarenergienutzung und Gas in \nFrage. Die Alternativen weisen Stärken und Schwächen bezüglich tech-\nnischer Machbachbarkeit, Ökologie und Wirtschaftlichkeit auf, die nach \nvorliegen der ausstehenden Erkenntnisse abzuwägen sind.\n\nDie vom Energierichtplan ebenfalls in Betracht gezogene Heizanlage des \nbestehenden Industriebetriebes ist stillgelegt und nicht mehr zeitgemäss, \nso dass eine Wiederinbetriebnahme für die Energieversorgung ausge-\nschlossen ist. \n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n28 ecoptima\n\n4.8 Altlasten\n\nEin Teil des Betriebsgebäudes der Hoffmann Neopac AG ist im Kataster \nder belasteten Standorte verzeichnet3. Es besteht kein Bedarf zur Überwa-\nchung oder Sanierung, eine Gefährdung der umliegenden Wohnzone oder \ndes Grundwassers kann ausgeschlossen werden. Massnahmen sind erst \nzum Zeitpunkt einer baulichen oder nutzungsmässigen Veränderung zu \nprüfen.\n\nIm Perimeter der ZPP sind keine Altlasten vorhanden.\n\nAbb. 7 Ausschnitt aus dem Kataster belasteter Standorte (Quelle: Geoportal Kanton Bern)\n\n4.9 Naturgefahren\n\nDas Areal ist durch aufsteigendes Grundwasser bei Seehochwasser (vgl. \nZonenplan II, Abbildung Seite 8, ) sowie am östlichen Rand \n(Baubereich 3) durch Oberflächenwasser in geringem Mass (gelbes \nGefahrengebiet) gefährdet. Dies ist bei der Projektierung zu berücksichti-\ngen. Insbesodere bei Bauten im Untergrund und Terrainveränderungen \nsind die entsprechenden Vorkehren zu treffen. \n\n4.10 Nichtionisierende Strahlung (NIS)\n\nFür die nichtionisierende Strahlung sind die Bahnanlagen relevant. Auf \ndem Fabrikareal bestehen keine entsprechenden Quellen. Im Perimeter \nder ZPP kann davon ausgegangen werden, dass durch die grosse Distanz \n(> 100 m) zwischen Quelle und Wohnnutzung keine messbaren Auswirkun-\ngen mehr bestehen und keine Massnahmen erforderlich sind (vgl. Stel-\nlungnahme des Fachbüros enotrac im Anhang 2)\n\n3 Belastung mit CKW, Chemikalien, Diesel/Heizöl, Metallen (Quelle: Geoportal Kanton Bern) \n\nBodenschutz\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n29 ecoptima\n\n4.11 Baugrund und Grundwasser\n\nDer Baugrund aus Aareschotter ist unproblematisch. Das Grundwasser \nbefindet sich ca. 5 m unter Flur, so dass keine Einwirkungen erwartet \nwerden. Das Areal liegt in der Gewässerschutzzone AU, welche die Wohn- \nund Arbeitsnutzung zulässt. Quellen oder Fassungen bestehen keine im \nPerimeter. \n\n4.12 Störfallvorsorge\n\nDie Fabrik der Hoffmann Neopac AG ist keine Gefahrenquelle im Sinne der \nStörfallverordnung. Hingegen bildet die Bahnlinie als internationale Güter-\nverkehrsachse ein Gefährdungspotential. Gemäss der Einschätzung des \nkantonalen Labors sind keine weiteren Massnahmen nötig: \n\nDer Konsultationsbereich (KoBe) der BLS-Bahnstrecke im Bereich Gwatt \n(Thun) wird durch die ZPP nur mit den Baubereichen 1 und 11 tangiert. Die \nBaubereiche 2a, 2b, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 sowie die empfindlichen Einrich-\ntungen (Alters-/Pflegeheim, Kita) liegen ausserhalb des KoBe Bahn.\n\nDie Zonenplanänderung mit ZPP resp. UeO erzeugen keine übermässige \nErhöhung der Risiken für die Bevölkerung. Die Überlagerung mit dem KoBe \nder Bahn betrifft nur die Baubereiche 1 und 11. Die zusätzliche Perso-\nnenbelegung im Überlagerungsbereich mit dem KoBe Bahn ist gering \n(Ref Bev-Wert nicht überschritten). \n\nDie Nutzung im Bereich der UeO umfasst Wohnen, Alters- & Pflegeheim, \nKita, Verkaufs-, Dienstleistungs-, Gastronomienutzung. Das Screening Re-\nsultat Bahn (2014) für das Segment BLS_1_T-S zeigt eine Lage der Risiko-\nsummenkurve im akzeptablen Bereich (IST-Zustand).\n\nAus den genannten Gründen kommt das kantonale Labor in Absprache mit \ndem BAV (Vollzugsbehörde StFV der Bahn) zum Schluss, dass keine Risiko-\nrelevanz vorliegt und folglich keine weitere Koordination notwendig ist. \n\n4.13 Weitere Themen\n\nFür die Überbauungsordnung sind folgende Themen nicht relevant, da am \nStandort resp. in der Umgebung keine entsprechenden Objekte, Bauten \noder Anlagen vorkommen:\n\n – Fruchtfolgeflächen\n – Gewässer und Ufervegetation, Wald, Hecken und Feldgehölze\n – Geschützte Arten, Wildtiere\n – Denkmal- und archäologische Schutzobjekte\n\nTriage aufgrund \n\ndes Standorts\n\nTriage aufgrund \n\nRisikorelevanz\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n30 ecoptima\n\n5. Verfahren\n\n5.1 Zuständigkeiten\n\nDie Umzonung zur Zone mit Planungspflicht ZPP AY «Hoffmatte» erfolgt \ndurch eine Zonenplan- und Baureglementsänderung. Zuständig für den \nBeschluss ist der Stadtrat der Stadt Thun. \n\nDie Überbauungsordnung ay «Hoffmatte» erfolgt innerhalb deren Vorga-\nben. Nach Art. 66 BauG ist dafür der Gemeinderat zuständig.  \n\n5.2 Mitwirkung\n\nDie Zonenplan- und BaureglementsänderungZPP AY «Hoffmatte» mit Über-\nbauungsordnung ay «Hoffmatte» nach Art. 58–61 resp. 66 BauG wurde vom \n4. Mai bis zum 16. Juni 2017 öffentlich aufgelegt4. Am 15. Mai 2017 fand \neine öffentliche Informationsveranstaltung statt.\n\nDie Überbauungsordnung ay «Hoffmatte» müsste nach Art. 66 BauG nicht \nzur Mitwirkung aufgelegt werden. Da sie jedoch parallel zur ZPP erarbeitet \nund erlassen werden soll, wurde sie zur Orientierung über die beabsich-\ntigte Umsetzung ebenfalls in die Mitwirkungsauflage integriert. \n\nWährend der Auflagefrist gingen 18 Eingaben aus der Nachbarschaft ein, \n2 davon gleichlautend (Nr. 5). Die Anliegen der Mitwirkenden wurden vom \nGemeinderat ausgewertet und flossen soweit möglich und sinnvoll in die \nPlanung ein.\n\nAus den Mitwirkungseigaben ergeben sich folgende grundsätzliche Frage-\nstellungen: \n1. Soll die Umzonung vorgenommen werden?\n2. Soll das mit einem qualitätssichernden Verfahren erarbeitete Konzept \n\nGrundlage für die Umzonung sein?\n3. Sollen im Areal Hochhäuser erstellt werden? \n\nNach eingehender Prüfung kommt der Gemeinderat zu folgenden Schlüs-\nsen: \n1. Aus Sicht der Gemeinde ist die Umzonung dieses Areals eine ideale \n\nMöglichkeit zur Weiterentwicklung der Stadt Thun als Wohnstandort und \nzur Siedlungsentwicklung nach Innen. Es bietet zudem die Möglichkeit, \nein verbessertes und dringend benötigtes Angebot für das Wohnen im \nAlter zu realisieren. Der Gemeinderat hält an der Umzonung fest. \n\n4 Zur öffentlichen Mitwirkung wurde eine ZPP aufgelegt, in welcher auch ein Sektor W/A für die Umnutzung des beste-\nhenden Fabrikareals der Hoffmann Neopac AG enthalten war. Dieser Teil wurde im Zuge der kantonalen Vorprüfung \ngestrichen. Die Inhalte der verbleibenden ZPP sowie die UeO sind gegenüber der Mitwirkungsvorlage im Wesentli-\nchen unverändert (vgl. Ausführungen zu den Änderungen auf Grund der Vorprüfung in Kapitel 5.3).\n\nFrist\n\nEingaben\n\nGrundsatz\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n31 ecoptima\n\n2. Das in einem Projektwettbewerb nach anerkannten Verfahrensregeln \nerarbeitete städtebauliche Konzept, welches der ZPP und der UeO zu \nGrunde liegt, bringt die Vorgabe einer hohen Nutzungsdichte in idea-\nler Weise mit einer hochwertigen Gestaltung zugänglicher Grünräume \nin Einklang. Der Gemeinderat hält deshalb an diesem städtebaulichen \nKonzept fest. \n\n3. Hochhäuser (über 30 m) erlauben eine höhere Nutzungsdichte bei \ngleichem Verbrauch von Aussenraum. Im Gegenzug sind sie weit herum \nsichtbar, zumal an diesem Standort. Entsprechend müssen sie zusätzli-\nche Eignungskriterien erfüllen, die aus Sicht des Gemeinderates erfüllt \nsind resp. im Rahmen der weiteren Projektierung erfüllbar wären. Der \nGemeinderat ist der Überzeugung, dass die vorgesehene Höhenent-\nwicklung mit zwei Hochhäusern und grosszügigen Grünflächen an \ndiesem Standort richtig, zweckmässig und zukunftsweisend ist. Aus ver-\nschiedenen Eingaben der öffentlichen Mitwirkung und aufgrund von zu-\nsätzlichen Abklärungen mit dem Amt für Gemeinden und Raumordnung \nzu den seit dem 1. April 2017 geänderten gesetzlichen Vorschriften für \nHochhäuser (Art. 19 f. BauG sowie Art. 22 BauV) ergibt sich jedoch, dass \nHochhäuser (Gesamthöhe >30.0 m) an diesem Standort und zum jetzi-\ngen Zeitpunkt voraussichtlich auf grossen Widerstand stossen würden. \nDeshalb entschieden die Stadt und die Bauherrschaft, im Richtkonzept \nsowie in ZPP und UeO auf Hochhäuser zu verzichten und die maximale \nGesamthöhe auf 29.9 m festzusetzen.\n\nAuf Grund der Mitwirkungseingaben werden folgende Änderungen der \nUnterlagen vorgenommen: \n\n – Reduktion der Bandbreite für die Anzahl Abstellplätze zur Wohnnutzung\n – Differenzierung der Zugänglichkeit der Sammelstellen Entsorgung an \n\nder Hofackerstrasse\n\nEbenfalls wurde das Richtkonzept gemäss der zweiten Weiterbearbeitung \nso angepasst, dass alle Gebäude unterhalb der Hochhausgrenze (Gesamt-\nhöhe max. 29.9 m) liegen. Dies hat zur Folge, dass die nördlichen Bau-\nbereichen 9–11 4-geschossig bebaut werden sollen, wie dies bereits das \nSiegerprojekt des Wettbewerbs vorsah (vgl. Ausführungen in Kapitel 2.2 \nund Beilage 1.7). \n\n5.3 Vorprüfung\n\nAufgund von Abklärungen mit dem Amt für Gemeinden und Raumordnung \nwurden insbesondere folgende Punkte der Planungsvorlage angepasst: \n\n – Die bestehende Fabrik der Hofmann Neopac ist nicht mehr Bestand-\nteil der Umzonung in die ZPP und verbleibt in der Zone Arbeiten A. \nGrundsätzlich sollen die Vorschriften für Arbeiten gelten bis die Ar-\nbeitsnutzungen aufgegeben wird, dann sollten dort neue Nutzungsbe-\nstimmungen zu Tragen kommen. Die Gemeinde nimmt zur Kenntnis, \ndass aus Sicht des AGR eine spätere Anpassung der Arbeitszone (z.B. \nbei Betriebsaufgabe) möglich ist, ohne dass die Planbesständigkeit zum \nTragen kommt.\n\nÄnderungen\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n32 ecoptima\n\n – Neu wird der (verbleibende) Perimeter der ZPP entsprechend der Nut-\nzungsart bei 140 m Abstand ab Hofackerstrasse in die Sektoren A1 und \nA2 (nördlicher Teil, Wohnnutzung) und B (südlicher Teil, Mischnutzung) \nunterteilt. Die frühere Unterteilung in die Sektoren W und W/A besteht \nnicht mehr. \n\n – Es sind nur noch Gesamthöhen von maximal 29.9 m zulässig, so dass \nkeine Hochhäuser nach Art. 19 f. BauG möglich sind. Der Sektor A wird \nzudem nach der zulässigen Gesamthöhe (GH) in die Teilsektoren A1 \n(max. GH 29.9 m) und A2 (max. GH 16.0 m) unterteilt.\n\n – Verschiedene Formelle Anpassungen (Bereiche statt ungefähre Lage für \ndie verschiedenen Aussenraumtypen und weitere Elemente, Korridor \nfür die öffentlich zugängliche Fuss- und Velowegverbindung, Anpassung \nder Verbindlichkeiten und einzelner Begriffe). \n\nAnschliessend an die Mitwirkung und an die Abklärungen mit dem Amt \nfür Gemeinden und Raumordnung wurde die kantonale Vorprüfung durch-\ngeführt. Das AGR prüfte unter Einbezug weiterer Fachstellen die Pla-\nnungsunterlagen auf deren Rechtmässigkeit. Nach einer Bereinigung der \nUnterlagen kommt das AGR im abschliessenden Vorprüfungsbericht vom \n12. Juli 2018 zum Schluss, dass es der Zonenplan- und Baureglementsän-\nderung ZPP AY «Hoffmatte» mit der Überbauungsordnung ay «Hoffmatte» \nzustimmt und eine Genehmigung in Aussicht stellt. \n\nZu bereinigen waren letzte formelle Vorbehalte: \n – Die Gestaltungsgrundsätze in der ZPP wurden ergänzt resp. präzisiert, \n\nein «Gestaltungskonzept» wird nicht gefordert, dies ist mit dem Richt-\nkonzept der UeO bereits abgedeckt.\n\n – Die Bestimmungen zum Nutzungsmass wurden bereinigt. \n – Letzte Begrifflichkeiten in den Überbauungsvorschriften wurden ange-\n\npasst. \n – Die Bestimmungen zur Energienutzung wurden in den Überbauungsvor-\n\nschriften ergänzt. \n – Eine Bestimmung zum Hochwasserschutz wurde als zusätzlicher Artikel \n\nin die Überbauungsvorschriften aufgenommen.\n\nDie Empfehlungen und Hinweise im Vorprüfungsbericht werden zur Kennt-\nnis genommen: \n\n – Der Bereich für die grössere Spielfläche wird belassen, es handelt sich \num einen generalisierten Bereich, welcher auf die weiteren Bereiche \nund Abstände abgestimmt ist. \n\n – Die Bestimmung zum Obstbaumgarten entspricht der gängigen Pra-\nxis der Stadt Thun im Umgang mit den Schutzbestimmungen gemäss \nArt. 42 des Gemeindebaureglements. \n\n – Bei Terrainveränderungen ist der Gefährdungssituation Rechnung zu \ntragen, insbesondere darf nicht die Gefährdung Dritter erhöht werden. \nEbenso ist der Gefährdung der Untergeschosse durch ansteigenden \nGrundwasserspiegel bei hohem Seestand Rechnung zu tragen. Dies ist \nim übergeordneten Recht geregelt, so dass im Rahmen der ZPP oder \n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n33 ecoptima\n\nder UeO keine weiteren Bestimmungen nötig sind (vgl. auch zusätzli-\nche Regelung in den Überbauungsvorschriften gemäss obenstehenden \nBereinigungen). \n\n5.4 Auflage\n\nNach Abschluss der Vorprüfung und Bereinigung fand die öffentliche \nAuflage der Planungsunterlagen (Zonenplan- und Baureglementsänderung \nsowie Überbauungsordnung) vom 1. bis zum 30. November 2018 statt. \nWährend der Auflagefrist konnte schriftlich Einsprache erhoben werden. \nDie Einsprachebefugnis richtet sich nach Art. 35 ff. BauG. \n\nWährend der Auflagefrist gingen 13 Einsprachen und 4 Rechtsverwahrun-\ngen ein. 3 Einsprachen konnten im Rahmen der Einspracheverhandlun-\ngen zwischen dem 5. Dezember 2018 und dem 23. Januar 2019 erledigt \nwerden. 10 Einsprachen sind unerledigt. Der Gemeinderat beantragt dem \nAmt für Gemeinden und Raumordnung die Abweisung der unerledigten \nEinsprachen im Rahmen der Genehmigung. \n\n5.5 Beschlussfassung und Genehmigung\n\nDie Beschlussfassung zur vorliegenden Zone mit Planungspflicht ZPP AY \n«Hoffmatte» (Zonenplan- und Baureglementsänderung) erfolgte durch den \nStadtrat der Stadt Thun am 24. Oktober 2019. Gegen diesen Beschluss \nwurde das Referendum ergriffen. Die Urnenabstimmung fand am 9. Febru-\nar 2020 statt. Die Planungsvorlage wurde von der Stimmbevölkerung der \nEinwohnergemeinde Thun mit 8’074 Ja gegen 4’920 Nein angenommen. \n\nDie Beschlussfassung zur Überbauungsordnung UeO ay «Hofmatte» erfolg-\nte parallel dazu durch den Gemeinderat der Stadt Thun am 18. Septem-\nber 2019. \n\nAbschliessend werden die Unterlagen dem AGR zur Genehmigung mit \nEntscheid über die unerledigten Einsprachen eingereicht.\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n34 ecoptima\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n35 ecoptima\n\nAnhang\n\nAnhang\n\nAnhang 1  Richtkonzept\n\nDas Richtkonzept vom 5. März 2018 umfasst zusätzlich zu den Ausführun-\ngen in Kapitel 2.3 folgende Pläne der Husistein & Partner AG, Aarau auf \nden nachfolgenden Seiten:\n\n – Richtkonzept, Situationsplan 1:1’250\n – Richtkonzept, Modellbild\n – Richtkonzept, Einstellhalle 1:1’250\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n36 ecoptima\n\nAnhang\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n37 ecoptima\n\nAnhang\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n38 ecoptima\n\nAnhang\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n39 ecoptima\n\nAnhang\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n40 ecoptima\n\nAnhang\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n41 ecoptima\n\nAnhang\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n42 ecoptima\n\nAnhang\n\nAnhang 2  Stellungnahme NIS Belastung\n\nSchreiben der enotrac AG, Thun zur NIS Belastung auf dem Areal Hoffmat-\nte vom 28. Februar 2018 \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n47 ecoptima\n\nAnhang\n\nAnhang 3  Siedlungsentwicklung nach innen\n\nKarten zur Siedlungsentwicklung nach innen im Rahmen der Ortspla-\nnungsrevision (vgl. Kapitel 4.1): \n\n – Evaluationsplan zum Thema Siedlungsentwicklung nach innen aus dem \nTeilprojekt 6 der Ortsplanungsrevision\n\n – Synthesekarte zum STEK 2035 (Arbeitsstand) \n\n\n\n\n\n\n\nOrtsplanungsrevision der Stadt Thun \n\nStadtentwicklungskonzept (STEK 2035) \n\nStand vom 27. Februar 2018 \n\n18      EINLEITUNG \n\nKARTE: Synthesekarte STEK 2035 \n\nKartenkommentar \n\nDie Stadtstruktur erfährt eine grundlegende Anpassung \n\nan die neuen Anforderungen des täglichen Lebens und \n\nder Entwicklung der Stadt. Thun ist unterdessen so stark \n\ngewachsen, Erschliessungsstrukturen und \n\nMobilitätsverhalten wie auch Bedürfnisse der Bewohner \n\nhaben sich so weiter verändert, dass insbesondere ein \n\nÜbergang von der monozentrischen zu einer \n\npolyzentrischen Struktur notwendig wird. Ansatzpunkte \n\nbilden die bestehenden Sub- / Quartierzentren, aber auch \n\ndie wichtigen Naherholungsgebiete und \n\nFreizeitfunktionen (See, Sport an der Weststrasse) und die \n\nArbeitsplatzgebiete entlang der Bahnlinie, die im \n\nUmbruch sind (Strukturwandel von Industrie zu \n\nDienstleistung und Innovation). Neue wichtige \n\nNebenzentren des öffentlichen Lebens bilden sich über \n\ndie nächsten Jahrzehnte namentlich am See (Lachen-\n\nDürrenast) sowie an der Weststrasse zur Autobahn hin. \n\nZudem besteht mit dem ESP Thun Nord ein \n\ndiversifizierter Arbeitsplatzgebiet, das mit der geplanten \n\nBahnstation auch Zentrumsfunktionen anziehen wird.  \n\nDies bedingt auch eine Überprüfung der \n\nErschliessungsstruktur der Stadt und damit der Rolle der \n\nverschiedenen Achsen. Zudem wird das Verhältnis der \n\nStadt zu ihren Landschaftsräumen im Innern und aussen \n\ngeklärt. Dies ist ein zentrales Anliegen der Stadt in \n\nZusammenhang mit der Anpassung der  Stadtstruktur, \n\naber auch mit dem vorgesehenen Wachstum bei \n\ngleichbleibendem Siedlungskörper (Verdichtung / \n\nInnenentwicklung). \n\nLokale Strukturen, insbesondere dörfliche Relikte, mit \n\nIdentitätsqualität, bleiben erhalten und werden nach \n\nMöglichkeit als Treffpunkte der umliegenden Quartiere \n\ngestärkt.   \n\n\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n52 ecoptima\n\nAnhang\n\nAnhang 4  Entwicklung der Nutzungsdichte des \nWettbewerbsprojekts/Richtkonzepts\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n53 ecoptima\n\nAnhang\n\n\n\nStadt Thun\nZPP und UeO «Hoffmatte»\nErläuterungsbericht\n\n54 ecoptima\n\nAnhang\n\nBeilagen\n\n Beilage 1 Dokumentation qualitätssicherndes Verfahren\n\nGrundlage für das Richtkonzept ist das Weiterbearbeitete Siegerprojekt \neines Projektwettbewerbs «Hoffmann Neopac», Thun nach SIA 142. Dies \nwird mit folgenden Beilagen dokumentiert: \n\n – Beilage 1.1 Wettbewerbsprogramm vom 26. August 2015\n – Beilage 1.2 Fragen und Antworten vom 23. Oktober 2015\n – Beilage 1.3 Jurybericht vom 17. März 2016\n – Beilage 1.4 Weiterbearbeitung Siegerprojekt «Hoffmann Neopac»: \n\n · Beilage 1.4a Protokoll der Preisgerichtssitzung vom 7. Dezember \n 2016 mit \n\n · Beilage 1.4b Präsentation (Pläne und Modellfotos der Weiterbear-\n beitung des Siegerprojekts «NEOPARC» der Husistein \n und Partner AG vom 7. Dezember 2016\n\n – Beilage 1.5  Richtprojekt vom 21. März 2017 \n (mit Hochhäusern für die öffentliche Mitwirkung)\n\n – Beilage 1.6 Zweite Weiterbearbeitung Siegerprojekt «Hoffmann \n Neopac»: Protokoll der Preisgerichtssitzung \n vom 1. März 2018)\n\n – Beilage 1.7 Richtkonzept vom 5. März 2018 \n (ohne Hochhäuser für die kantonale Vorprüfung) \n\n – Kapitel 2.3 Erläuterung des Richtkonzepts\n – Anhang 1 Richtkonzept der Husistein & Partner AG, Aarau \n\n vom 5. März 2018 \n\n Beilage 2 Lärmgutachten\n\nLärmgutachten Thun – Hoffmatte, Eisenbahnstrasse 71 der Gartenmann \nEngineering AG, Bern vom 23. März 2018\n\n Beilage 3 Hydrogeologische Abklärungen\n\nFür die Energieversorgung durch Grundwasserwärme wurden hydrogeolo-\ngische Abklärungen vorgenommen (vgl. Kapitel 4.7): \n\n – Beilage 3.1 Grundwasser-Wärmenutzung:  Hydrogeologische \n Vorabklärung der GEOTEST AG, Zollikofen \n vom 3. Mai 2017\n\n – Beilage 3.2 Stellungnahme zur Voranfrage Grundwassernutzung \n auf dem Areal Hoffmann Neopac in Thun des Amtes für\n Wasser und Abfall vom 30. August 2017\n\n – Beilage 3.3 Hydrogeologischer Bericht zur Grundwasser-Wärme-\n nutzung mit hydraulisch-thermischer Grundwasser-\n modellierung der GEOTEST AG, Zollikofen \n vom 24. Januar 2018\n\n\n


Protokollauszug SR

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text: \n \n\n \n\nStadtrat \n\nRathaus, Postfach 145, CH-3602 Thun \n \n\nTelefon 033 225 82 19 \n\nstadtrat@thun.ch, www.thun.ch \n\n \n\n \n\nPROTOKOLL-AUSZUG \n \n\n \n\n \n\nStadtrat, 3. Sitzung, Beschluss-Nr. 17 vom 16. März 2017 \n\n \n\n \n\nStadträtliche Kommissionen \n\nErsatzwahl SAKO Bau und Liegenschaften anstelle von Lukas Rohr (CVP) \n\n \n\n \n\nDer Stadtrat von Thun, gestützt auf Artikel 37 Buchstabe b Stadtverfassung und nach Kenntnisnahme \n\ndes Wahlvorschlages der Fraktion der Mitte, beschliesst stillschweigend: \n\n \n\nIn die Sachkommission Bau und Liegenschaften wird als Mitglied anstelle von Lukas Rohr (CVP) per \n\n17. März 2017 gewählt: Alois Studerus (CVP) \n\n \n\n \n\nGeht an \n\n \n\nzum Vollzug: Stadtkanzlei (BV, Eröffnung) \n\n \n\nzur Kenntnis: Gemeinderatsmitglieder, Finanzinspektorat, Stadtschreiber, Vizestadtschreiber, Kom-\n\nmunikationsbeauftragte, Sekretariat SAKO Bau und Liegenschaften \n\n \n\nThun, 17. März 2017 / hä \n\n \n\n \n\nDer Stadtratssekretär \n\n \n\n \n\n \n\nRemo Berlinger \n\n \n\n \n\n \n\nVorakten an: Stadtkanzlei \n\n\n

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