name: SRB Sanierung und Erneuerung Verkehrsräume Innenstadt - Achse Maulbeerplatz bis Lauitor

text: \n \n\n03.07.2019 (TBA) – Axioma 19208 / 8627050 \n\n Seite 1/9 \n\nDer Gemeinderat \n\nRathaus, Postfach 145, CH-3602 Thun \n \nTelefon 033 225 82 17 \n\nstadtschreiber@thun.ch, www.thun.ch \n \n\n \n\n \n\nStadtratssitzung vom 22. August 2019 Bericht Nr. 26/2019 \n \n\n \n\nSanierung und Erneuerung Verkehrsräume Innenstadt (SEVI). Teilprojekte der Achse \nMaulbeerplatz bis Lauitor \nBewilligung eines Verpflichtungskredites von 2'910'000 Franken \n\n \n\n \n\n1. Einleitung \n\n \n\nDas Bauprojekt für die Sanierung und Erneuerung der Verkehrsräume – Achse Maulbeerplatz bis Lauitor ist \n\nabgeschlossen und die dazugehörigen Kosten sind ermittelt. Dieses wurde als verkehrstechnische und gestalterische \n\nEinheit projektiert, kann aber etappenweise gebaut werden. Auf Grund der Einheit des Projektes und der Materie \n\nwird dem Stadtrat das gesamte Strassenprojekt und der Kredit zur Genehmigung vorgelegt. Eine möglichst optimale \n\nRealisierung der Sanierungsarbeiten (minimale Einschränkungen des Verkehrs und der Geschäftsbetriebe) kann nur \n\nmit einer etappenweisen Realisierung der Sanierungen erreicht werden. Die Tatsache, dass die Sinnebrücke in \n\nabsehbarer Zeit neu gebaut werden muss, gibt zeitlich und technisch den vorgegebenen Rahmen. Der Abschnitt \n\nBahnhofbrücke bis Bälliz sollte als 1. Etappe vor der Sanierung der Brücke erfolgen, mit Vorteil im Jahr 2020. Damit \n\nwird die Zufahrt zum Bälliz und die Freienhofgasse in den späteren Etappen, insbesondere beim Brückenprojekt, \n\nbesser möglich sein. Der Verkehr stadtauswärts bleibt während der Sanierung der 1. Etappe möglich. Dieser \n\nAbschnitt generiert den grössten Mehrwert bezüglich flächigem Queren und Verkehrsfluss. Der Abschnitt Bälliz bis \n\nLauitor soll später (voraussichtlich 2024) zusammen mit dem Neubau der Sinnebrücke realisiert werden. \n\n \n\nWas will man mit dem Projekt der Sanierung der Innenstadtstrassen erreichen? \n\n \n\n Mit der Realisierung des Bypass Thun Nord, der Sanierung des Berntorkreisels und des Lauitorstutzes und dem \n\nRückbau der Parkplätze im Bälliz und der Altstadt ist der Zeitpunkt da, den Zugang zum oberen Bälliz und die \n\nFreienhofgasse zu sanieren. Zudem müssen der heute schlechte Strassenzustand und die teilweise \n\nsanierungsbedürftigen Werkleitungen ersetzt werden. \n\n \n\nDie Sanierung der Freienhofgasse verfolgt folgende Hauptziele: \n\n \n\n Den durch die Verkehrsentlastung und die Parkplatzaufhebungen „gewonnenen“ Strassenraum für eine \n\nSteigerung der Wohn-, Einkaufs- und Aufenthaltsqualität nutzen. \n\n Touristische Attraktivierung des Zugangs zum Bälliz und zur Altstadt aus Richtung Bahnhof  \n\n Aufhebung der unschönen Fussgängerquerungen auf der Freienhofgasse vor der Einfahrt ins obere Bälliz \n\n Einführung des flächigen Querens der Fussgänger analog der «blauen Wellen» im unteren Bälliz. \n\n Einen sicheren und attraktiven Verkehrsablauf für alle Verkehrsträger gewährleisten. \n\n Anpassung der Strassenräume an die künftige Verkehrsfunktion und Bedeutung der Achse. \n\n Hindernisfreie Verkehrsräume und insbesondere hindernisfreie Bushaltestellen errichten. \n\n \n\nDas Projekt berücksichtigt die breit gefächerten Ansprüche der verschiedenen Nutzergruppen wie Fussgänger, \n\nBehinderte, Velofahrer, öffentlicher Verkehr, motorisierter Individualverkehr an den innerstädtischen Verkehrsraum \n\nunter Berücksichtigung sämtlicher Vorgaben aus, Gesetzen (u.a. Behindertengleichstellung) und Verordnungen (u.a. \n\nLärmschutz). \n\n  \n\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Sitzungsdatum%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20festgelegt%20und%20eingefügt.\nStadtratssitzung%20vom%20Klicken%20Sie%20hier,%20um%20ein%20Datum%20einzugeben.\nGegenstand%20(Stichwort)\nGegenstand%20(Stichwort)\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 26/2019 - Verkehrsräume Innenstadt \n\n03.07.2019 (TBA) – Axioma 19208 / 8627050 \n\n Seite 2/9 \n\n \n\n2. Ausgangslage \n\n \n\nVorgeschichte \n\nAm 17. September 2015 hat der Stadtrat von Thun einen Verpflichtungskredit von 295’000 Franken für die \n\nAusarbeitung eines Bauprojektes zur Sanierung und Erneuerung Verkehrsräume Innenstadt beschlossen. Für die \n\nAchsen Maulbeerplatz bis Lauitor und Berntorplatz bis Allmendbrücke sind Bauprojekte basierend auf dem \n\nVorprojekt aus dem Jahr 2014 weiterentwickelt und fertig gestellt worden. Der Guisanplatz, welcher auch \n\nBestandteil der Verkehrsräume Innenstadt ist, wurde bereits im Sommer 2017 erfolgreich und in kürzester Zeit \n\nsaniert. \n\n \n\nAls nächster Schritt sollen das Projekt und der dazugehörige Realisierungskredit für die Achse Maulbeerplatz bis \n\nLauitor bewilligt werden. Der vorliegende Stadtratsbericht umschreibt den dafür notwendigen Verpflichtungskredit. \n\n \n\nAgglomerationsprogramm Siedlung und Verkehr \n\nMit dem Bypass Thun Nord als Kernelement des Agglomerationsprogrammes Thun der ersten Generation (AP1) hat \n\ndie Region Thun seit November 2017 eine neue Hauptverkehrsachse über die Aare. Damit ergibt sich die einmalige \n\nChance, die Thuner Innenstadt vom Durchgangsverkehr zu entlasten und aufzuwerten sowie gleichzeitig die \n\nwichtigen Gewerbegebiete im Bundesareal zwischen der Allmendstrasse und der Aare (Entwicklungsschwerpunkt \n\nESP Thun Nord) zu erschliessen. Diese Verkehrsentlastung erlaubt es, die innerstädtischen Verkehrsräume an die \n\nheutigen und zukünftigen Bedürfnisse anzupassen und so die Innenstadt als Arbeits-, Einkaufs- und Wohnort \n\nqualitativ aufzuwerten und zu stärken. Die Strassenraumgestaltung Innenstadt und der Einbahnverkehr sind \n\nflankierende  \n\nMassnahmen zum Bypass Thun Nord und im Agglomerationsprogramm der ersten Generation (AP 1) als A-Projekte \n\neingestuft.  \n\n \n\nVerkehrsversuch Mittelzone Innenstadt (blaue Wellen) seit 2011 \n\nIm August 2011 wurden im Rahmen eines Verkehrsversuches1 die drei Fussgängerstreifen zwischen dem \n\nSternenplatz und dem Guisanplatz entfernt und durch eine mit einem blauen Wellenmuster gestalteten Mittelzone \n\nersetzt. Das auf Aufmerksamkeit, Rücksicht und Toleranz aufbauende Verkehrssystem mit den grossflächigen \n\nFussgängerquerungen hat sich gut eingespielt, bewährt sich und ist sicher. Die vorherigen markanten \n\nStausituationen sind weitgehend verschwunden. Der kostenintensive Verkehrsdienst konnte aufgehoben werden. \n\nDie zu Fuss Gehenden können die Strasse überall ohne grosse Wartezeiten überqueren. Auch die STI-Chauffeure \n\nund die Fahrgäste schätzen den stetigen Verkehrsfluss mit weniger stop-and-go-Situationen. Der Thuner \n\nGemeinderat hat im Jahr 2012 entschieden, die gestaltete Mittelzone als Übergangslösung bis zur definitiven \n\nStrassenraumgestaltung zu belassen. \n\n \n\nDie auffällige und einprägsame Gestaltung des Mehrzweckstreifens mit dem blauen Wellenmuster ist in Thun zum \n\nMarkenzeichen für die flächigen Fussgängerquerungen geworden. Auch verwaltungsexterne Personen sprechen die \n\nFachleute des Tiefbauamtes darauf an, dass die blauen Wellen auch an anderen Stellen sinnvoll wären. Die \n\nzukünftige Ausgestaltung der Mittelzone wurde in der Projektphase diskutiert und wird ein Element des \n\nStrassenraums sein. \n\n \n\nEinbahnverkehr Innenstadt als Begleitmassnahme zum Bypass Thun Nord \n\nSeit April 2018 besteht das Einbahnregime in der Thuner Innenstadt. Dies ist eine zwingende Begleitmassnahme zum \n\nBypass Thun Nord (eine der Grundlagen für seine Baubewilligung), welche den aarequerenden Verkehr aus der \n\nInnenstadt auf die neue Stadtumfahrung und Alpenbrücke lenkt. Der Strassenabschnitt von der Sinnebrücke bis zum \n\nLauitor kann vom motorisierten Individualverkehr (MIV) nur noch in Richtung Lauitor befahren werden. Die \n\nAllmendbrücke ist für den MIV in Fahrtrichtung Guisanplatz als Einbahnstrasse signalisiert. STI-Busse, Velos, Mofas \n\nund Taxis sind von den Einbahnregelungen ausgenommen und können weiterhin in beiden Richtungen verkehren. \n\n                                                   \n1 www.thun.ch/verkehrsversuch \n\nfile:///C:/Users/usrth0350/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_28e87dfe407f49daa65330431336fc87/Bericht.%20Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 26/2019 - Verkehrsräume Innenstadt \n\n03.07.2019 (TBA) – Axioma 19208 / 8627050 \n\n Seite 3/9 \n\n \nAbbildung 1: Übersicht Einbahnverkehr Innenstadt \n\n \n\nGesamtverkehrskonzept \n\nIm Gesamtverkehrskonzept 2018 (GVK) der Stadt Thun wird die Achse Maulbeerplatz bis Lauitor der höchsten \n\nStrassenkategorie «Basisnetz-Durchleiten» zugeordnet. Das Basisnetz stellt die Erreichbarkeit der Stadt aus der \n\nRegion sicher. Auf ihm soll der gesamte Verkehr mit ausreichender Kapazität abgewickelt werden. Im Netzkonzept \n\nVeloverkehr ist die Achse als Velohauptroute klassiert. Breite Radstreifen sollen wo möglich Überholvorgänge durch \n\nschnellere Velos, häufig E-Bikes, ermöglichen. Für den Fussverkehr wird der Achse Maulbeerplatz bis Lauitor eine \n\nübergeordnete Verbindungsfunktion zugewiesen. Als publikumsintensive Achse sind die Trottoire entsprechend \n\ngrosszügig auszubilden. \n\n \n\n \n\n3. Sanierung und Erneuerung Verkehrsräume Innenstadt, Achse Maulbeerplatz bis Lauitor \n\n \n\nProjektbeschrieb \n\nDie Strassenräume der Thuner Innenstadt sollen auf \n\neiner Gesamtlänge von rund 900 m saniert, gestaltet \n\nund an die heutigen Anforderungen angepasst werden. \n\nDas Projekt besteht aus zwei Teilen, der Achse West \n\n(Guisanplatz bis Berntorplatz) und der Achse Ost \n\n(Maulbeerplatz bis Lauitor). Der vorliegende \n\nStadtratsbericht befasst sich ausschliesslich mit der \n\nAchse Ost (Maulbeerplatz bis Lauitor) mit einer Länge \n\nvon rund 330 m. \n\n \n\nDer Projektperimeter des vorliegenden Projektes \n\nwurde im Vergleich zum Vorprojekt um rund 15 m \n\nverkürzt, da die zukünftige Ausbildung des \n\nLauitorknotens (in Eigentum und Verantwortung des \n\nKantons Bern) noch vertieft betrachtet werden muss. \n\nAbbildung 2: Projektperimeter Sanierung und Erneuerung \n\nVerkehrsräume Innenstadt, Achse West und Ost \n\n \n\nDas Projekt nutzt den knappen Raum besser. Sowohl das Einbahnregime als auch eine alternative \n\nGegenverkehrssituation wird dadurch verbessert und sicherer. Der Grundcharakter der projektierten \n\nVerkehrsführung ist derjenige der Koexistenz. Die Kommunikation der verschiedenen Verkehrsteilnehmer unter \n\neinander wird angeregt. Das Strassenbild animiert die motorisierten Verkehrsteilnehmer zur Temporeduktion.  \n  \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 26/2019 - Verkehrsräume Innenstadt \n\n03.07.2019 (TBA) – Axioma 19208 / 8627050 \n\n Seite 4/9 \n\n \n\n \nAbbildung 3: Planauszug Gestaltungsplan Achse Maulbeerplatz bis Lauitor \n\n \n\nDie Strassenbreiten wurden im Projekt auf den Begegnungsfall Bus/Bus ausgelegt. Trotz Einbahnregime wird das \n\nbestehende heutige Lichtraumprofil im Grundsatz beibehalten. Der neue Fahrbahnquerschnitt sieht zwei \n\nFahrspuren mit Breiten zwischen 3.00 bis 3.50m in entgegengesetzte Richtung sowie abschnittsweise einen \n\nMehrzweckstreifen vor, welcher Breiten von 2.75m im Bereich Bälliz und 1.60m im Bereich Freienhof aufweist. An \n\nder Ecke Freienhofgasse/Obere Hauptgasse wird weiterhin eine Lichtsignalanlage die Durchfahrt der Busse regeln. \n\n \n\nFussgänger und flächiges Queren \n\nIn Längsrichtung und im Einmündungsbereich Bälliz werden dem Fussgänger bedeutend grössere Gehwegflächen \n\nzur Verfügung gestellt. Lokal konzentrierte Fussgängerströme, die über Fussgängerstreifen und zu Rückstau auf den \n\nFahrbahnen führen, werden durch den Grundsatz des flächigen Querens aufgelöst. Das flächige Queren wird durch \n\neinen Mehrzweckstreifen erleichtert. Es erhöht die Sicherheit für die querenden Personen. Das flächige Queren über \n\ndie mit dem charakteristischen blauen Wellenmuster gestalteten Mehrzweckstreifen wird zum Markenzeichen \n\nstilisiert und steht für die moderne Umsetzung der Koexistenz im Strassenraum. Einer der Hauptfussgängerströme \n\nführt vom Bahnhof in Richtung Bälliz. Dieser Querungsnachfrage wird mit dem Mehrzweckstreifen über die \n\nBahnhofbrücke bis zur Einmündung Bälliz Rechnung getragen. Der Mehrzweckstreifen im Bereich Freienhofgasse \n\nbedient die Querungsnachfrage, die sich durch die Bushaltestelle Freienhof ergibt. In der Oberen Hauptgasse mit \n\nden engen Verhältnissen wird die Querungsnachfrage mit einem Fussgängerstreifen beim Treppenaufstieg vom \n\nAarequai bedient. \n\n \n\nHindernisfreier Verkehrsraum \n\nBei der Projektierung wurde darauf geachtet, dass der Verkehrsraum für alle Nutzer, unabhängig ihrer physischen \n\noder psychischen Eigenschaften, sicher und ohne fremde Hilfe zugänglich und nutzbar ist. Die Randabschlüsse sind \n\neinheitlich und durchgehend gestaltet. Sie sind mit dem weissen Stock, mit den Füssen und für den Blindenführhund \n\neindeutig erkenn- und interpretierbar. Die projektierten Randabschlüsse beim flächigen Queren weisen einen \n\nAnschlag von 3 cm auf und sind vertikal ausgebildet. Bei Fussgängerstreifen und Querungshilfen innerhalb des \n\nflächigen Querens sowie bei Gehwegüberfahrten werden Randsteine mit einer Höhe von 4 cm abgeschrägt erstellt. \n\nTaktil-visuelle Markierungen ermöglichen sehbehinderten und blinden Menschen die Lokalisierung der \n\nBusvordertüre bei Haltestellen und dienen als Querungshilfe bei flächigem Queren. Auch im Mehrzweckstreifen \n\nwerden ergänzend bauliche Massnahmen als Querungshilfe angeordnet. \n\n \n\nVeloverkehr \n\nDer gesamte Projektperimeter Maulbeerplatz bis Lauitor gilt als Velohauptroute. Gemäss Netzkonzept Veloverkehr \n\nist auf Velohauptrouten mindestens ein Radstreifen von 1.50 m Breite vorzusehen. Im engen Strassenraum der \n\nOberen Hauptgasse und Freienhofgasse ist schlicht kein Platz vorhanden, um einen solchen Radstreifen zu \n\nmarkieren. Zudem ist der Grundcharakter der projektierten Verkehrsführung derjenige der Koexistenz (flächiges \n\nFussgängerqueren), was nur durch die gegenseitige Rücksichtnahme und Kommunikation aller Verkehrsteilnehmer \n\nrealisiert werden kann. Ein Radstreifen ist mit dem System nicht kompatibel. Stadteinwärts ist das Fahren nur noch \n\nfür ÖV, Taxis und Velos gestattet, was zu einer erheblichen Verbesserung der Sicherheit für den Veloverkehr führt. \n\n \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 26/2019 - Verkehrsräume Innenstadt \n\n03.07.2019 (TBA) – Axioma 19208 / 8627050 \n\n Seite 5/9 \n\nHeute befinden sich zwei Veloabstellplätze innerhalb des Projektperimeters. Der Abstellplatz an der Oberen \n\nHauptgasse bleibt bestehen. Der Veloabstellplatz in der Freienhofgasse wird aufgehoben. Als Ersatz werden auf der \n\ngegenüberliegenden Strassenseite sowie neu im Einmündungsbereich zum Bälliz zwei Veloabstellplätze zur \n\nVerfügung gestellt. Gegenüber heute führt dies zu einer Verdoppelung der Veloabstellplätze. \n\n \n\nWarenanlieferungen \n\nIm gesamten Projektperimeter sind Anlieferungen möglich. In der Regel findet ein Grossteil der Anlieferungen \n\nvormittags statt. Beim Freienhof besteht eine Anlieferungsfläche im Innenhof. Für die Geschäfte an der Oberen \n\nHauptgasse wird die ehemalige Parkbucht zur Anlieferungsfläche. \n\n \n\nParkierung \n\nMit der Eröffnung des Parkhauses Schlossberg City Ost erfolgte die Aufhebung der restlichen oberirdischen \n\nParkplätze in der Thuner Innenstadt. Auf dem gesamten Projektabschnitt werden keine Parkplätze für den \n\nmotorisierten Verkehr zur Verfügung gestellt. Die Anlieferungsfläche für Geschäfte an der Oberen Hauptgasse dient \n\nnicht als Parkfläche. \n\n \n\nHindernisfreie Bushaltestellen \n\nIm Projektperimeter befinden sich die drei Bushaltestellen Bälliz, Freienhof und Lauitor stadteinwärts. Die \n\nBushaltestellen sind ein zentrales Element im Behindertengleichstellungsgesetz (BehiG). Es wird pro Bushaltestelle \n\nein Aufmerksamkeitsfeld (taktil-visuelle Markierung) auf der Höhe der ersten Bustür für sehbehinderte und blinde \n\nFahrgäste vorgesehen. Die optimale Ausbildung der Bushaltekante ist ein 22 cm hoher Anschlag, damit den \n\nFahrgästen ein Niveaugleicher Aus- und Einstieg ermöglicht wird. Falls aus technischen Gründen ein hoher Anschlag \n\nnicht möglich ist, wird ein 16-cm-Anschlag verbaut. Für eine bestmögliche Projektierung der Bushaltestellen und \n\ninsbesondere der Haltekanten wurden am 22. November 2018 Fahrversuche mit den Verkehrsbetrieben STI AG und \n\nim Beisein von Procap durchgeführt. Daraus konnten für das Projekt die Haltestandorte und Haltekanten abgeleitet \n\nwerden. Die Bushaltestelle Bälliz stadteinwärts wird auf die Bahnhofbrücke verschoben, um den niveaugleichen \n\nEinstig mit Haltekantenhöhe 22cm zu ermöglichen. Die Bushaltestelle Freienhof stadtauswärts wird am jetzigen \n\nStandort belassen und mit einer Haltekante von 16cm ausgebildet. Die Fahrversuche haben gezeigt, dass die \n\nBushaltestelle mit Haltekante 22cm nicht angefahren werden kann. Am Standort der Bushaltestelle Lauitor \n\nstadteinwärts ändert sich nichts. Die Haltekante wird als Kissenlösung umgesetzt und weist bei der 2. Bustüre einen \n\nniveaugleichen Einstieg mit Haltekantenhöhe 22cm auf. Die Bushaltestelle Lauitor stadtauswärts befindet sich \n\nausserhalb des Projektperimeters. \n\n \n\nStrassenentwässerung \n\nBereits heute wird das anfallende Strassenabwasser teilweise in die Innere bzw. Äussere Aare eingeleitet. Das \n\nStrassenabwasser auf der Bahnhofbrücke und der Sinnebrücke wird neu gefasst und gesetzes- und normenkonform \n\nüber Schlammsammler in die Äussere bzw. Innere Aare eingeleitet. Die bestehenden direkten Abläufe werden \n\naufgehoben. In der Oberen Hauptgasse wird das Strassenabwasser sowie ein Teil des Dachswasser der \n\nangrenzenden Liegenschaften neu im Trennsystem abgeführt. Das Oberflächenwasser wird über die neu zu \n\nerstellende Regenwasserleitung in der Oberen Hauptgasse und Freienhofgasse bei der Sinnebrücke in die Innere \n\nAare eingeleitet. \n\n \n\nWerkleitungen \n\nDie Energie Thun AG hat Leitungsersatzbedarf bezüglich der Gas- und Wasserleitungen im Abschnitt Freienhof, \n\nSinnebrücke und Obere Hauptgasse angemeldet. Auch sind die Hauszuleitungen in der Oberen Hauptgasse zu \n\nerneuern. Die Bedürfnisse sind in das Projekt eingeflossen \n\n \n\nBekannter Thuner Standard \n\nDie neuen Strassenanlagen entsprechen bezüglich Dimensionen, Unter- und Oberbau, Materialisierung und \n\nEntwässerung den aktuellen Normen, dem Stand der Technik und dem bekannten Thuner Standard: Randabschlüsse \n\nwerden aus Natursteinen, Fahrbahnen aus bituminösen Belägen und Bushaltestellen in Beton erstellt. Gehwege \n\nwerden grundsätzlich mit Bogenpflästerung versehen. Im Bereich Bahnhofbrücke bis Bälliz wird, wie bestehend, ein \n\nPlattenbelag auf dem Gehweg vorgesehen. Die Strassenbeleuchtung wird an die neuen Geometrien und \n\nDimensionen und mit neuen LED-Lampen an den Stand der Technik angepasst.  \n\n \n\nLanderwerb \n\nDas Strassenprojekt wird innerhalb der bestehenden Strassenfläche umgesetzt. Es ist kein Landerwerb erforderlich. \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 26/2019 - Verkehrsräume Innenstadt \n\n03.07.2019 (TBA) – Axioma 19208 / 8627050 \n\n Seite 6/9 \n\n \n\nKunstbauten Bahnhof- und Sinnebrücke \n\nGemäss der Zustandsuntersuchung der vier Aarebrücken im Jahr 2017 weist die Sinnebrücke, gebaut 1971, den \n\nschlechtesten Gesamtzustand aller Brücken auf. Geländer, Betonkonstruktionen sowie Beläge und Fugen sind \n\nmittelfristig instand zu setzen. In der 2019 durchgeführten statischen Überprüfungen wurden weitere \n\nSchwachpunkte festgestellt. Die Vorgaben der heute gültigen Normen werden nicht erreicht. \n\n \n\nDie Nutzwertanalyse für die Sinnebrücke zeigt aus Kosten/Nutzen-Sicht klare Vorteile eines Neubaus gegenüber \n\neiner Ertüchtigung der Brücke auf 40 Tonnen, umso mehr als mit der Ertüchtigung nicht sämtliche Schwachstellen \n\neliminiert werden könnten. Ein Neubau bedingt jedoch einen längeren Planungsvorlauf. Die Sanierung bzw. der \n\nErsatz können nicht bereits im Jahr 2020 realisiert werden. Bis ein Neubau projektiert und von allen \n\nAnspruchsgruppen genehmigt werden kann, ist die Brücke mit Sofortmassnahmen zu stärken und betrieblich die \n\nGewichtsbeschränkung auf 28 Tonnen festzulegen. Diese Gewichtsreduktion schränkt den Busbetrieb der STI (STI-\n\nGelenkbus voll beladen) nicht ein. Der Schwerverkehr wird, wie bereits heute, über die Alpenbrücke umgeleitet Die \n\nNeuprojektierung der Sinnebrücke hat keinen Einfluss auf das vorliegende Strassenprojekt. Die Vorgaben bezüglich \n\nFahrbahn- und Gehwegbreiten aus dem Strassenprojekt müssen im neuen Brückenprojekt übernommen werden. \n\n \n\nDie Betonkonstruktion der Bahnhofbrücke weist eine sehr gute Gesamtqualität aus. Jedoch müssen Beläge und \n\nFugen sowie die Brückenabdichtung erneuert werden. \n\n \n\nDie Erkenntnis, dass die Sinnebrücke neu gebaut werden muss, bedingt eine etappenweise Realisierung des \n\nStrassenprojektes. Dies ist in der nachfolgendem Ziffer 5 «Etappierung und Termine Achse Maulbeerplatz bis \n\nLauitor» beschrieben. Die Brücken sind jeweils Bestandteil der jeweiligen Etappe des Strassenprojektes. \n\n \n\nDie Kredite für die beiden Brücken werden jedoch separat zur Genehmigung eingereicht. Für die Sinnebrücke wird \n\nein separates Projekt erarbeitet und ein Investitionskredit beantragt werden. Für die Bahnhofbrücke wird im Herbst \n\n2019 ein Projekt mit Kostenvoranschlag vorliegen zu Lasten des baulichen Unterhaltes. \n\n \n\n \n\n4. Finanzielles \n\n \n\nKosten \n\nFür das Strassenprojekt Sanierung und Erneuerung Verkehrsräume Innenstadt im Abschnitt Maulbeerplatz bis Laui-\n\ntor betragen die Kosten gemäss Bauprojekt mit Kostenvoranschlag (Genauigkeit +/- 10 Prozent) total 2'910'000.-- \n\nFranken. \n\n \n\n  Strassenprojekt \n\n(Verpflichtungskredit) \n100 Bauarbeiten CHF 2'170'000.-- \n\n200 Planungskosten und Honorare CHF 410'000.-- \n\n300 Grundlagen und Vorbereitung CHF 50'000.-- \n\n400 Grundstück CHF 15'000.-- \n\n500 Nebenkosten und Unvorhergesehenes CHF 265'000.-- \n\nTotal inkl. MWSt. CHF 2'910'000.--  \n\n \n\nDie Kosten für den Neubau Sinnebrücke und Instandstellung Bahnhofbrücke sind nicht Bestandteil des \n\nKostenvoranschlages und werden in separaten Projekten erarbeitet und zur Genehmigung vorgelegt. \n\n \n\nFolgekosten \n\nDie jährlichen Folgekosten des Strassenprojektes von 2'910’000 Franken betragen: \n\nKalkulatorische Abschreibungen nach HRM2 (Nutzungsdauer 40 Jahre) CHF 72’750.-- \n\nKalkulatorische Zinsen: 5% auf der Hälfte des Verpflichtungskredites CHF 72'750.-- \n\nTotal Folgekosten (voraussichtlich ab 2025) CHF 145'500.-- \n\n \n\n  \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 26/2019 - Verkehrsräume Innenstadt \n\n03.07.2019 (TBA) – Axioma 19208 / 8627050 \n\n Seite 7/9 \n\nFinanzierung \n\nDie Finanzierung erfolgt im Rahmen der allgemeinen Liquiditätsbewirtschaftung aus vorhandenen und zu \n\nbeschaffenden Mitteln. \n\n \n\nFinanzielle Tragbarkeit \n\nFür das Projekt Innenstadt Strassenraumgestaltung sind im Aufgaben- und Finanzplan 2019-2022 im Bereich \n\nInvestitionen Verwaltungsvermögen (Verkehrsanlagen) brutto 4‘500‘000 Franken (Konto 5010-2512-03) eingestellt.  \n\n \n\nDer Bund leistet an die A-Projekte des AP1 einen Beitrag von 40 Prozent der anrechenbaren Kosten gemäss \n\nLeistungsvereinbarung. Der Kantonsbeitrag beträgt 35 Prozent der nach Abzug des Bundesbeitrages verbleibenden \n\nanrechenbaren Kosten. Weitere Subventionen und/oder Beiträge Dritter können für das Strassenprojekt nicht \n\nbeantragt werden. \n\n \n\nFür die neue Regenwasserleitung in der Oberen Haupt- und in der Freienhofgasse sind im Investitionsplan 2019-\n\n2025 für die Jahre 2024 bis 2025 unter dem Projekt 5032-2612-01 „Kanalisation – Kanalsanierungen gemäss GEP \n\nund Zustandserfassung“ (Investitionen Spezialfinanzierungen Abwasseranlagen) brutto 2'400‘000 Franken \n\neingestellt. Der Kostenanteil für die Regenwasserleitung von 405'000 Franken wird damit vollständig durch \n\nGebühren finanziert. Der Verpflichtungskredit für dieses gebührenfinanzierte Infrastrukturprojekt liegt in der \n\nZuständigkeit des Gemeinderates (Art. 47 lit. e StV). \n\n \n\nDie Kosten von 285’000 Franken für die Sanierung der Haltestellen Bälliz, Freienhof und Lauitor hinsichtlich der \n\nHindernisfreiheit sind im vorliegenden Kostenvoranschlag nicht enthalten. Da es sich um einen gesetzlichen Auftrag \n\n(Art. 22 BehiG) und somit um eine gebundene Ausgabe handelt, liegt die Bewilligung dieses Verpflichtungskredites \n\nin der Kompetenz des Gemeinderates. Der Gemeinderat hat am 4. Juli 2018 (Nr. 415/2018) einen Kredit über \n\n6’300’000 Franken zur hindernisfreien Ausgestaltung der Thuner Bushaltestellen bewilligt, welcher auch die Kosten \n\nvon 285’000 Franken für die Haltestellen Bälliz, Freienhof und Lauitor umfasst. \n\n \n\nZuständigkeit \n\nDer Stadtrat ist, unter Vorbehalt des fakultativen Referendums, zuständig für die Bewilligung der neuen Ausgabe für \n\ndas Strassenprojekt in der Höhe von 2'910'000 Franken für die Sanierung und Erneuerung Verkehrsräume Innenstadt \n\n– Achse Maulbeerplatz bis Lauitor. \n\n \n\n \n\n5. Etappierung und Termine Achse Maulbeerplatz bis Lauitor \n\n \n\nDie Erkenntnis, dass die Sinnebrücke ersetzt werden muss, hat Auswirkungen auf den ursprünglichen vorgesehenen \n\nRealisierungszeitplan (2020-2022) für die Innenstadt. Ein Neubau der Sinnebrücke bedingt einen längeren \n\nPlanungsvorlauf. Deshalb ist es sinnvoll, das Innenstadtprojekt in Etappen zu realisieren. Der Abschnitt \n\nBahnhofbrücke bis Bälliz generiert den grössten Mehrwert bezüglich \n\nflächigem Queren und Verkehrsfluss. Deshalb soll dieser Abschnitt im \n\nJahr 2020 realisiert werden. \n\n \n\nRealisierung 1. Etappe Abschnitt Bahnhofbrücke bis Bälliz der Achse \n\nMaulbeerplatz bis Lauitor im Jahr 2020 \n\nIm Jahr 2020 wird die 1. Etappe der Achse Maulbeerplatz bis Lauitor im \n\nAbschnitt Bahnhofbrücke bis Bälliz realisiert. Mit der Realisierung kann \n\nim Abschnitt Bahnhofbrücke bis Bälliz das flächige Queren beim \n\nHauptfussgängerstrom zwischen Bahnhof und Bälliz eingeführt werden. \n\nDie grossen Fussgängerströme können besser aufgenommen werden \n\nund der Verkehrsfluss kann verstetigt werden. Somit kann eine qualitativ \n\nmerkliche Verbesserung in der Koexistenz der Verkehrsträger in diesem \n\nsensiblen Abschnitt so rasch als möglich erreicht und auf den \n\nkostspieligen Verkehrsdienst verzichtet werden. \n\n \n\n \n\n \n\nAbbildung 4: 1. + 2. Etappe Achse Maulbeerplatz bis Lauitor \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 26/2019 - Verkehrsräume Innenstadt \n\n03.07.2019 (TBA) – Axioma 19208 / 8627050 \n\n Seite 8/9 \n\nIn der Zeit zwischen Mai und Juli 2020 soll die 1. Etappe realisiert werden. Als Intensivbaustelle (05.00 – 23.00 Uhr) \n\nwird die Bauzeit minimal gehalten. Ein wichtiger Fakt ist, dass die Verkehrsführung während der Bauzeit einspurig \n\naufrecht bleibt. Im Einbahnregime ist die Fahrspur stadtauswärts für den MIV und die STI Busse offen. Stadteinwärts \n\nmuss die STI über die Burg-/Graben-/Aarestrasse zum Bahnhof fahren.  \n\n \n\nPlanung Neubau Sinnebrücke 2021-2023 \n\nDie Neuprojektierung der Sinnebrücke wird ab 2021 in Angriff genommen. Durch die Innenstadtlage und die \n\ndiversen Anforderungen (Denkmalschutz, ISOS, Hochwasserschutz) sind alle Anspruchsgruppen von Anfang an ins \n\nProjekt miteinzubeziehen. Bis 2023 sollen ein bewilligtes Projekt und ein genehmigter Kredit vorliegen. \n\n \n\nNeubau Sinnebrücke zusammen mit Realisierung 2. Etappe Abschnitt Bälliz bis Lauitor in der Achse Maulbeerplatz \n\nbis Lauitor im Jahr 2024 \n\nGleichzeitig mit dem Neubau der Sinnebrücke wird auch die zweite Etappe der Achse Maulberplatz bis Lauitor im \n\nAbschnitt Bälliz bis Lauitor zusammen mit dem Werkleitungsersatz der Energie Thun AG realisiert. Eine \n\nKomplettsperrung des Verkehrs unter Berücksichtigung der Anlieferungen zwischen Bälliz und der Oberen \n\nHauptgasse wird während dieser Zeit unumgänglich sein. \n\n \n\n \n\n6. Abhängigkeiten \n\n \n\nRealisierung Achse Berntorplatz bis Guisanplatz \n\nDie Sanierung der zweiten Innenstadtachse muss durch die etappenweise \n\nAusführung der Achse Maulbeerplatz bis Lauitor verschoben werden. Die \n\nMittelfristplanung sieht die Realisierung in den Jahren 2025 und 2026 vor. \n\nDie Projektierung wird in den nächsten Monaten beendet und dem Stadtrat \n\nzur Projekt- und Kreditgenehmigung unterbreitet. \n\n \n\nDurch die zeitliche Verschiebung der Achse Guisanplatz bis Berntorplatz \n\nmüssen jedoch raschmöglichst Brückenübergänge und partielle \n\nStrassenabschnitte mit minimalem Aufwand instandgesetzt werden. Auch \n\nsoll die Lichtsignalanlage bei der Kreuzung Grabenstrasse/Schwäbisgasse \n\nzur Busbevorzugung bereits früher als geplant und temporär aufgestellt \n\nwerden. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAbbildung 5: Achse Guisanplatz – Berntorplatz \n\n \n\n \n\n7. Verhältnis zu den Legislaturzielen 2019-2022 \n\n \n\nDas vorliegende Kreditgeschäft dient zur Umsetzung der Massnahme 14 «Massnahmen- und Umsetzungsplan für \n\ndie Attraktivierung der Innenstadt» und Massnahme 15 «Neue Fussgängerzone attraktivieren und gemäss ihrer \n\nBedeutung gestalten und erneuern» aus dem Legislaturziel 4 «Innenstadt ist als Zentrum und Begegnungsort \n\nattraktiver» sowie den Massnahmen 19 «Neues Verkehrsregime in den Normalbetrieb überführen und wo nötig \n\noptimieren» und Massnahme 21 «Massnahmen für den Fuss- und Veloverkehr realisieren» aus dem Legislaturziel 6 \n\n«Die Verkehrssituation hat sich verbessert». \n\n \n\n \n\nAntrag \n\n \n\nGestützt auf diese Ausführungen wird Zustimmung beantragt zu folgendem \n  \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 26/2019 - Verkehrsräume Innenstadt \n\n03.07.2019 (TBA) – Axioma 19208 / 8627050 \n\n Seite 9/9 \n\n \n\nStadtratsbeschluss: \n\n \n\nDer Stadtrat von Thun, gestützt auf Artikel 39 Buchstabe c Stadtverfassung und nach Kenntnisnahme vom \n\ngemeinderätlichen Bericht vom 3. Juli 2019, beschliesst: \n\n \n\n1 Bewilligung eines Verpflichtungskredites von 2'910’000 Franken als neue Ausgabe zu Lasten der \n\nInvestitionsrechnung, Verpflichtungskredit Nr. 2512.5010.062 (Bilanzkonto Nr. 14010.01.01) für den \n\nInvestitionsanteil der Sanierung und Erneuerung Verkehrsräume Innenstadt Achse Maulbeerplatz bis Lauitor. \n\n2. Ziffer 1 dieses Beschlusses unterliegt dem fakultativen Referendum. \n\n3. Der Gemeinderat wird mit der Ausführung dieses Beschlusses beauftragt. \n\n \n\n \n\nThun, 3. Juli 2019 \n\n \n\nFür den Gemeinderat der Stadt Thun \n\n \n\nDer Stadtpräsident Der Stadtschreiber \n\nRaphael Lanz Bruno Huwyler Müller \n\n \n\n \n\n \n\nBeilage \n\nGestaltungsplan Achse Maulbeerplatz bis Lauitor \n\n \n\nRechtsgrundlage%20für%20den%20Stadtratsbeschluss.\nWeitere%20SR-Beschlüsse%20nach%20Bedarf.\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/2_Ba+L/24_TBA/2443_PN/410%20Plätze/410.30%20Parkplatzleitsystem/18%20GR-%20+%20SR-Beschlüsse%20-%20Vereinbarungen/GRB%20Realisierung/Entsprechende%20Beschlussesziffer%20einsetzen.\nDies%20ist%20immer%20die%20letzte%20Beschlussesziffer.\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Datum%20des%20GR-Beschlusses%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20eingesetzt.\n\n\t1. Einleitung\n\t2. Ausgangslage\n\t3. Sanierung und Erneuerung Verkehrsräume Innenstadt, Achse Maulbeerplatz bis Lauitor\n\t4. Finanzielles\n\tFür die neue Regenwasserleitung in der Oberen Haupt- und in der Freienhofgasse sind im Investitionsplan 2019-2025 für die Jahre 2024 bis 2025 unter dem Projekt 5032-2612-01 „Kanalisation – Kanalsanierungen gemäss GEP und Zustandserfassung“ (Investitio...\n\t5. Etappierung und Termine Achse Maulbeerplatz bis Lauitor\n\t6. Abhängigkeiten\n\t7. Verhältnis zu den Legislaturzielen 2019-2022\n\tAntrag\n\tStadtratsbeschluss:\n\n\n


Beilage Pläne Bleichestrasse.

parent_type: agenda

format: application/pdf

text: \nUmnutzung EFH in Kindergarten \nBleichestrasse 6, Thun\n\nUttigenstrasse 20\n3600 Thun\nSchweiz\n\nTelefon 033 534 37 27\nTelefax 033 221 01 55\nMail: michael.minder@kmar.ch \n\nKocher Minder Architekten\n\nIndustriestrasse 2\n3602 Thun\nSchweiz\n\nAmt für Stadtliegenschaften\nStadt Thun\n\nTelefon 033 225 83 37\n\nBauprojekt\n\nMst. 1:100\n\nof/rt145-BL6-203-32\n\nGrundrisse, Längsschnitt A-A\n\n0 1 5m2 3\n\n1.6 Toiletten m/k\n8.0m²\n\nBasteln\n10.2m²\n\n1.2 Besprechung 1.1 Hauptraum\n20.7m²\n\n1.4 Gruppenraum\n16m²\n\n1.\n8 \n\nBa\nlk\n\non\n4m\n\n2  \n\n1.3 Korridor\n6.4m²\n\nLehrperson\n7.2m²\n\n1.5 Arbeitsraum\n\n1.7 Treppe\n\n21\n1\n\nA\n\n21\n1\n\nA\n\nDW\n\nDW\n\nSteigschacht\n\nDW\n\n0.4 Garderobe\n19.0m²\n\n7 8 9 10\n\n11\n\n13\n\n14\n\n15\n\n12\n\n0.1 Hauptraum\n35.6m²\n\n0.2 Küche (best.)\n10m²\n\n0.\n7 \n\nBa\nlk\n\non\n4m\n\n2  0.5 Treppe\n\n0.3 Korridor\n6.2m²21\n\n1\nA\n\n21\n1\n\nA\n\n161718192021\n\n± 0.00 = 559.235 m.ü.M\n\n3\n2\n\n1\n4\n\n5\n6\n\nDW\n\nDW\n\nDW\n\nSteigschacht\n\nU.5 Technik/Waschen\n10.7m²\n\nU.3 Keller\n3.8m²\n\nU.2 Keller\n9.8m²\n\nU.1 Keller\n19.9m²\n\nU.4 Keller\n14.9m²\n\nUnterhalt\ninnen,\n3.28 m2\n\n21\n1\n\nA\n\n21\n1\n\nA\n\nRack EDV\n\nSteigschacht\n\nUnterhalt\naussen,\n3.89 m2\n\nN\n\nErdgeschoss Untergeschoss\n\nObergeschoss\n\nFormat: A3\n\nDigitalisiert auf der Grundlage der Baueingabeplänen vom 01.12.1996\n\nLängsschnitt A-A\n\nBestehend\n\nNeu\n\nAbbruch\n\nDatum: 01.03.2019\n\n\n\nKies\n\nH\nO\n\nP\nF\n\nE\nN\n\nW\nE\n\nG\n\nB L E I C H E S T R A S S E\n\nParzelle 263\nBleichestrasse Nr. 6\n\nParzelle 519\nHopfenweg Nr. 8\n\nSchuppen\n(Abm. Annahme)\nbaubewilligt?\n\nBaumstamm\n\nBusch\n\n4.52 8\n\nBaulinie\n\n5.99\nBaulinie\n\n6.22\nBaulinie\n\nGen. Baulinie 26.03.1902\n\n4.\n50\n\nBa\nul\n\nin\nie\n\nPW ABST. PL. 1\n(baubew. im 1996)\n\nPW ABST. PL. 2\n(baubew. im 1996)\n\n4.00\nAbstand nach VKF\n\nBoden Platten, 21.40 m2\n\nBoden Kies, 32.24 m2\n\nBoden Naturstein, 52.89 m2\n\nGrünfläche (ohne Hecke), 214.54 m2\n\nFixpunkt 9425065 = 558.35 m.ü.M.\nIn Relation zu ± 0.00 = -0.885\n\nLichtschacht Betonfläche\n\nBriefkasten\n\nBrunnen\n\nG\ner\n\nät\nes\n\nch\nra\n\nnk\nbi\n\noh\nor\n\nt,\n23\n\n0 \nx \n\n22\n7 \n\nx \n83\n\n \nvo\n\nn \nH\n\nor\nnb\n\nac\nh\n\nG\ner\n\nät\nes\n\nch\nra\n\nnk\nbi\n\noh\nor\n\nt,\n23\n\n0 \nx \n\n22\n7 \n\nx \n83\n\n \nvo\n\nn \nH\n\nor\nnb\n\nac\nh\n\nSandkasten\n\nKletter und Balancieranlage\n(Sturzhöhe kleiner als 1m)\n\nFreies Spielen\n\n2.00\nGa Nebenbau\n\n2.00\nG\n\na N\nebenbau\n\n4.00\nAbstand nach VKF\n\nDW\n\n7 8 9 10\n\n11\n\n13\n\n14\n\n15\n\n12\n\n21\n1\n\nA\n\n21\n1\n\nA\n\n161718192021\n\n± 0.00 = 559.235 m.ü.M\n\n3\n2\n\n1\n4\n\n5\n6\n\nDW\n\nDW\n\nDW\n\nSteigschacht\n\n-0.815-0.675-0.665-0.64-0.65\n\n-0.735 -0.85\n\n-0.745\n\n-0.73\n\n-0.705\n\n-0.705\n\n-0.705\n\n-0.705 -0.715\n\n-0.79\n\nBoden Platten, 26.77 m2\n\nVelo Abstellplatz 1 Stk.\n\nAnschrift - Tafel neu.\n"Kinderg. Bleichenstr."\n\nP\nalisadenzaun neu\n\nMaschendrahtzaun neu\n\nUmnutzung EFH in Kindergarten \nBleichestrasse 6, Thun\n\nUttigenstrasse 20\n3600 Thun\nSchweiz\n\nTelefon 033 534 37 27\nTelefax 033 221 01 55\nMail: michael.minder@kmar.ch \n\nKocher Minder Architekten\n\nIndustriestrasse 2\n3602 Thun\nSchweiz\n\nAmt für Stadtliegenschaften\nStadt Thun\n\nTelefon 033 225 83 37\n\nBauprojekt\n\nMst. 1:100\n\nof/rtDatum: 01.03.2019145-BL6-205-32\n\nUmgebung\n\n0 1 5m2 3\n\nN\n\nFormat: A3\n\nDigitalisiert auf der Grundlage der Baueingabeplänen vom 01.12.1996\n\nBestehend\n\nNeu\n\nAbbruch\n\n\n\tBleichestrasse 2.pdf (p.1)\n\t145-BL6-203-32-GR_SN [A3]\n\t1/145-BL6_GR_100\n\t1/145-BL6_GR_101\n\t1/145-BL6_GR_102\n\t1/145-BL6-211-UG_SN-2\n\n\n\tBleichestrasse 45-BL6-205-32-UMG-A3.pdf (p.2)\n\t145-BL6-205-32-UMG-A3\n\t1/Umgebung \n\n\n\n


name: 1314_2-02 Gestaltungsplan Maulbeer - Lauitor 12.7.2019

text: \n\n


name: SRB Bleichestrasse 6, Umnutzung Wohnhaus zu Kindergarten und Widmung der Liegenschaft ins Verwaltungsvermögen

text: \n \n\n29.05.2019 (AfS) – Axioma 21392 / 8580252 \n\n Seite 1/3 \n\nDer Gemeinderat \n\nRathaus, Postfach 145, CH-3602 Thun \n \n\nTelefon 033 225 82 17 \n\nstadtschreiber@thun.ch, www.thun.ch \n \n \n \n\nStadtratssitzung vom 27. Juni 2019 Bericht Nr. 19/2019 \n \n \nUmnutzung Wohnhaus Bleichestrasse in einen Kindergarten \nÜberführung der Liegenschaft Bleichestrasse 6 vom Finanz- ins Verwaltungsvermögen (Widmung) zum \n\nBuchwert von 511’980 Franken. Bewilligung eines Verpflichtungskredites von 279’450 Franken für die \n\nwertvermehrenden Massnahmen zur Umnutzung des Wohnhauses in einen Kindergarten \n\n \n\n \n\n1. Das Wichtigste in Kürze \n\n \n\nAuf Grund einer erheblichen Zunahme der Kinder im Gebiet Innenstadt sowie der rechtlichen \n\nBestimmungen zur Einschulung ab dem vierten Altersjahr beschloss die Schulkommission 2017 die \n\nEröffnung einer Kindergartenklasse auf Schuljahr 2020/21 und 2018 die Eröffnung einer weiteren Klasse \n\nauf das Schuljahr 2021/22. Nach langer Suche nach einem geeigneten Standort konnte die Stadt Thun ein \n\nEinfamilienhaus erwerben, das in einen Kindergarten umgenutzt werden kann. Für die öffentliche Nutzung \n\nals Kindergarten muss das Objekt ins Verwaltungsvermögen überführt werden, und es sind einige bauliche \n\nAnpassungen notwendig. \n\n \n\n \n\n2. Bedürfnis \n\n \n\nGemäss Interkantonaler Vereinbarung über die Harmonisierung der obligatorischen Schule (HarmoS \n\nKonkordat) sind alle Kinder, die am 1. August das vierte Lebensjahr vollendet haben, schulpflichtig. Dies \n\nbewirkte, dass ab Schuljahr 2014/2015 in der Stadt Thun «rechnerisch» vier neue Kindergartenklassen \n\nhätten eröffnet werden müssen. Zwei Klassen wurden per Schuljahr 2014/15 eröffnet (Kindergarten \n\nBostuden und Schubertstrasse), für zwei weitere zeichnet sich der Bedarf besonders im Gebiet Innenstadt \n\nab. Mit der Widmung und dem Umbau der Liegenschaft Bleichestrasse 6 soll der Bedarf nach einem der \n\nbeiden Kindergärten gedeckt werden. Für den zweiten Kindergarten, der auf Schuljahr 2021/22 eröffnet \n\nwerden muss, ist die Standortsuche noch im Gang. \n\n \n\n \n\n3. Objektwahl und bauliche Massnahmen \n\n \n\nEin konventioneller Kindergarten ist auf einem Geschoss organisiert. Damit wird eine optimale Übersicht \n\nder Lehrperson ermöglicht. Beispiele zweigeschossiger Kindergärten sind auf urbanem Gebiet bekannt, \n\naber für Thun eine Neuheit. Sie bedingen eine entsprechende Organisation des Unterrichts. Gemäss \n\nRichtraumprogramm für die Volksschule der Stadt Thun sind für einen Kindergarten unter anderem ein \n\nUnterrichtsraum von 70 bis 90 m2 und eine Parzellengrösse von 1’000 m2 gefordert. In Stadtzentren ist es \n\nbesonders schwierig, eine entsprechende Liegenschaft zu finden. Nachdem auch eine Anmiete erfolglos \n\ngeprüft wurde, hat sich die Umnutzung der Liegenschaft Bleichestrasse 6 als beste Option erwiesen. \n\n \n\nDas erworbene Objekt ist ein freistehendes Einfamilienhaus mit Garten, Jahrgang 1898. Im Erdgeschoss \n\nsind relativ grosse Räume vorhanden, welche sich mit einigen kleinen Anpassungen zu einem geeigneten \n\nEingang mit grosser Garderobe, einer Toilette sowie einem Hauptunterrichtsraum umnutzen lassen. \n\nWeitere kleinere Räume befinden sich im Obergeschoss. Diese eignen sich für den Gruppenunterricht und \n\nals Arbeitszimmer der Lehrpersonen. \n\n \n\nIn enger Zusammenarbeit zwischen dem Amt für Stadtliegenschaften, dem Amt für Bildung und Sport, der \n\nSchulleitung und einer Kindergarten-Lehrperson wurden die baulichen Anpassungen geplant. Auf Grund \n\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Sitzungsdatum%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20festgelegt%20und%20eingefügt.\nfile:///C:/Users/th35002/AppData/Local/Microsoft/Windows/INetCache/Content.Outlook/AFXKFYZV/Stadtratssitzung%20vom%20Klicken%20Sie%20hier,%20um%20ein%20Datum%20einzugeben\nfile:///C:/Users/th35002/AppData/Local/Microsoft/Windows/INetCache/Content.Outlook/AFXKFYZV/Bericht.%20Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.\nfile:///C:/Users/th35002/AppData/Local/Microsoft/Windows/INetCache/Content.Outlook/AFXKFYZV/Bericht.%20Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.\nfile:///C:/Users/th35002/AppData/Local/Microsoft/Windows/INetCache/Content.Outlook/AFXKFYZV/Bericht.%20Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.\nfile:///C:/Users/th35002/AppData/Local/Microsoft/Windows/INetCache/Content.Outlook/AFXKFYZV/Bericht.%20Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.\nfile:///C:/Users/th35002/AppData/Local/Microsoft/Windows/INetCache/Content.Outlook/AFXKFYZV/Bericht.%20Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 27.06.2019 - Bericht Nr. 19/2019 - Umnutzung Wohnhaus Bleichestrasse \n\n29.05.2019 (AfS) – Axioma 21392 / 8580252 \n\n Seite 2/3 \n\nder ungünstigen Raumaufteilung im Innenbereich und der begrenzten Aussenfläche wurde die maximale \n\nAnzahl Kinder auf 20 festgelegt. Die baulichen Eingriffe sind so geplant, dass eine spätere Rückführung in \n\neine Wohnnutzung ohne grosse Intervention möglich ist. \n\n \n\nPrimär müssen die Sanitäranlagen den Richtlinien angepasst werden (geschlechtergetrennt und separat \n\nfür die Lehrerschaft). Im Weiteren müssen der Eingangsbereich in einen Garderobenraum umfunktioniert \n\nund verschiedene kleinere Sicherheitsanpassungen für die Nutzung als öffentliches Gebäude \n\nvorgenommen werden (Aussenbereich ebnen, Absturzsicherung an den Fenstern, etc.). Im Aussenbereich \n\nist eine Spielzone mit Balanciergeräten und Sandkasten vorgesehen. \n\n \n\n \n\n4. Behindertentauglichkeit \n\n \n\nDas Wohnhaus erstreckt sich über zwei Geschosse, der Zugang zum Erdgeschoss erfolgt über vier \n\nTreppenstufen, was einen behindertengerechten Zugang erheblich erschwert. Da sich im selben \n\nEinzugsgebiet die zwei Kindergärten Aaremätteli und Selve befinden, welche die Vorgaben des \n\nbehindertengerechten Bauens vollumfänglich erfüllen, wurde entschieden, das Gebäude nicht \n\nbehindertengerecht auszugestalten. Kinder mit einer körperlichen Einschränkung können einem der \n\nanderen zwei Standorte zugeteilt werden. Für Angehörige mit einer körperlichen Behinderung kann bei \n\nBedarf temporär eine Zugangsmöglichkeit (Rampe) zur Verfügung gestellt werden. Diese Grundlage wurde \n\nin Zusammenarbeit mit der Organisation Procap erarbeitet, die im Baubewilligungsverfahren keine weiteren \n\nMassnahmen betreffend behindertengerechtes Bauen beantragen wird. \n\n \n\nDie Liegenschaft verfügt über zwei grundrechtlich gesicherte Parkplätze. Diese sollen während der \n\nNutzung des Gebäudes als Kindergarten aus betrieblichen Gründen nicht genutzt werden. Die \n\nKindergarten-Lehrperson kann die öffentlichen Parkplätze entlang der Bleichestrasse benutzten. Mit einer \n\nParkkarte Typ B (40 Franken/Monat) entspricht dies einer Regelung ähnlich der übrigen Schulanlagen der \n\nStadt Thun. \n\n \n\n \n\n5. Finanzielles \n\n \n\nDie gesamten Anlagekosten des neuen Kindergartens (inkl. Erwerb der Liegenschaft als Anlage des \n\nFinanzvermögens von 1’105’000 Franken, Planungs- und Projektierungskosten von 43’200 Franken sowie \n\nUmnutzung in Kindergarten von 372’600 Franken) liegen mit 1’520’800 Franken im Benchmark eines \n\nKindergartens mit einer Klasse. Die Kosten reduzieren sich in einem Mehrklassen-Kindergarten. \n\n \n\nEinmalige Kosten Verwaltungsvermögen (Franken) \n\n BU IP TOTAL \n\nÜberführung der Liegenschaft zum \n\naktuellen Buchwert ins \n\nVerwaltungsvermögen \n\n 511’980 511’980 \n\nUmnutzung (Ausführungskosten) \n\n(25% BU und 75% IP) \n\n93’150 279’450 372’600 \n\nTOTAL 93’150 791’430 884’580 \n\n \n\nJährliche Folgekosten (Franken) \n\nKalk. Zinsen* (nicht liquiditätswirksam) \n\n5% von 884’580 * ½ \n\n22’115 \n\nKalk. Abschreibung* 4% von 884’580 (nicht liquiditätswirksam) 35’383 \n\nBetriebskosten rund 190 m2 * 52.4** Franken / m2 9’956 \n\nUnterhaltskosten 1.5*** % von 1’105’000 (vom Anschaffungswert) 16’575 \n\nTOTAL 84’029 \n\n*   Die kalkulatorischen Kosten beziehen sich auf die Werte des Verwaltungsvermögens. \n\n**  Kennzahlen pom +, Unterricht, Bildung und Forschung. Stand 2016  \n\n*** Durchschnittlich empfohlener jährlicher Unterhalt im Bauwesen. \n\n \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 27.06.2019 - Bericht Nr. 19/2019 - Umnutzung Wohnhaus Bleichestrasse \n\n29.05.2019 (AfS) – Axioma 21392 / 8580252 \n\n Seite 3/3 \n\nDamit die Liegenschaft als Kindergarten genutzt werden kann, muss sie zum Buchwert von 511’980 \n\nFranken vom Finanzvermögen ins Verwaltungsvermögen überführt werden (Widmung). Das zuständige \n\nOrgan bemisst sich nach dem Verkehrswert, der dem Kaufpreis von 1’105’000 Franken entspricht. \n\n \n\nIm genehmigten Aufgaben- und Finanzplan 2019-2022 sind in den Jahren 2018 und 2019 für die Planung \n\nund Projektierung je 50’000 Franken als Investition ins Verwaltungsvermögen eingestellt. Für die \n\nAusführung wurden 1’500’000 Franken als Investition ins Verwaltungsvermögen angemeldet. \n\n \n\nIm noch durch den Gemeinderat zu genehmigenden Aufgaben und Finanzplan 2020-2023 sind für die \n\nAusführung 380’000 Franken im Jahr 2019 als Investition ins Verwaltungsvermögen eingestellt. Davon sind \n\n25 Prozent bzw. 95’000 Franken als Baulicher Unterhalt und 75 Prozent bzw. 285’000 Franken als \n\nInvestition eingeteilt. 515’000 Franken sind im Jahr 2019 für die Überführung der Liegenschaft vom Finanz- \n\nins Verwaltungsvermögen eingestellt. \n\n \n\n \n\n6. Verhältnis zu den Legislaturzielen 2019-2022 \n\n \n\nDas Legislaturziel 9 lautet wie folgt: «Wichtige kommunale Infrastrukturen sind saniert, erstellt oder im \n\nBau.» Zur Erreichung dieses Legislaturziels hat der Gemeinderat verschiedene Umsetzungsmassnahmen \n\nformuliert (u.a. Massnahme 30 «Schulinfrastrukturen modernisieren»). Das vorliegende Geschäft dient \n\ndamit der Umsetzung der Legislaturziele 2019-2022. \n\n \n\n \n\n \n\nAntrag \n\n \nGestützt auf diese Ausführungen wird Zustimmung beantragt zu folgendem \n\n \n \nStadtratsbeschluss: \n\n \nDer Stadtrat von Thun, gestützt auf Artikel 40 Buchstabe a Stadtverfassung und nach Kenntnisnahme vom \n\ngemeinderätlichen Bericht vom 29. Mai 2019, beschliesst: \n\n \n\n1. Überführung des Grundstücks Thun Gbbl Nr. 263, Bleichestrasse 6, vom Finanz- ins \n\nVerwaltungsvermögen zum Buchwert von 511’980 Franken. \n\n2. Bewilligung eines Verpflichtungskredites von 279’450 Franken als neue Ausgabe zu Lasten der \n\nInvestitionsrechnung Verpflichtungskredit Nr. 2210.5040.002(Bilanz- Konto Nr. 14040.01.01) für die \n\nbauliche Umgestaltung der Liegenschaft Bleichestrasse 6 in einen Kindergarten. \n\n3. Der Gemeinderat wird mit der Ausführung dieses Beschlusses beauftragt. \n\n \n\n \n\nThun, 29. Mai 2019 \n\n \n\nFür den Gemeinderat der Stadt Thun \n\n \n\nDer Stadtpräsident Der Stadtschreiber \n\nRaphael Lanz Bruno Huwyler Müller \n\n \n\n \n\n \n\nBeilagen \n\n1. Pläne Bleichestrasse 6, Kocher Minder Architekten vom 1. März 2019 \n\n2. Kostenvoranschlag, Amt für Stadtliegenschaften vom 28. Februar 2019 \n\n \n\nfile:///C:/Users/th35002/AppData/Local/Microsoft/Windows/INetCache/Content.Outlook/AFXKFYZV/Rechtsgrundlage%20für%20den%20Stadtratsbeschluss\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Datum%20des%20GR-Beschlusses%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20eingesetzt.\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Bitte%20alle%20(und%20nur%20diese!)%20Beilagen%20aufführen,%20die%20ausschliesslich%20dem%20SR-Bericht%20beizufügen%20sind.\n\n\t1. Das Wichtigste in Kürze\n\t2. Bedürfnis\n\t3. Objektwahl und bauliche Massnahmen\n\t4. Behindertentauglichkeit\n\t5. Finanzielles\n\t6. Verhältnis zu den Legislaturzielen 2019-2022\n\tAntrag\n\tStadtratsbeschluss:\n\n


name: SRB Fragestunde 14/2019 betreffend Vermietung des Erdgeschosses in der Liegenschaft Obere Hauptgasse 74

text: \n \n\n21.08.2019 (AfS) – Axioma 180399 / 8675241 \n\nSeite 1 \n \n\n \n \n\nFragestunde F 14/2019 \nStadtratssitzung vom 22. August 2019 \n \n \n\nFragestunde betreffend Vermietung des Erdgeschosses in der Liegenschaft \nObere Hauptgasse 74 \nAlice Kropf (SP) vom 20. August 2019; Beantwortung \n \n \nWortlaut der Fragestunde \n \nIn der neu sanierten Liegenschaft, die sich in städtischem Besitz befindet (Finanzvermögen), wird \ngemäss Auskunft des Amtes für Stadtliegenschaften (AfS) die Casa Immobilien einziehen zwecks \nNutzung für Büroräumlichkeiten. Die Casa Immobilien wird nebst EG, dieses befindet sich zum \nPlätzli hin, auch das 1.OG mieten. \n \nDie Stadt als Vermieterin hat die Räumlichkeiten im EG, die punkto Urbanität von grosser \nBedeutung sind, nicht ausgeschrieben, sondern «unter der Hand» vergeben. Die Vergabe an die \nCasa Immobilien bedeutet, dass die Innenstadt als Begegnungsort verliert, ja, es wird einer \nVerödung und Gentrifizierung Vorschub geleistet. In Erdgeschossen, also Räumlichkeiten zu Plätzen \nund Strassen hin, ist es für ein urbanes Lebensgefühl zentral, möglichst publikumsfreundliche \nNutzungen zu wählen, damit Interaktion und Begegnung ermöglicht werden. Gerade die Stadt sollte \nhier zwingend eine Vorbildrolle einnehmen. \n \nFragen an den Gemeinderat \n \n1. Weshalb wurden die Räumlichkeiten im EG nicht ausgeschrieben, obwohl nach den oben \n\naufgeführten Kriterien die Casa Immobilien keinesfalls als Idealmieter bezeichnet werden kann? \n2. Wie lässt sich aus Sicht des Gemeinderates die Vermietung an eine Immobilienfirma für \n\nBüroräumlichkeiten an einer städtebaulich so bedeutenden Örtlichkeit wie am Plätzli mit dem \nLegislaturziel „Die Innenstadt ist als Zentrum und Begegnungsort attraktiver“ vereinbaren? \n\n3. Bezogen auf die Erdgeschossnutzungen in Liegenschaften in städtischen Besitz im Perimeter der \nInnenstadt: Erachtet es der Gemeinderat als strategisch richtig, dass der Renditeerzielung \nhöchste Priorität eingeräumt wird, noch vor der Förderung einer lebendigen, \npublikumsfreundlichen und attraktiven Innenstadt? \n\n4. Wie will der Gemeinderat in Zukunft dafür sorgen, dass zentral gelegenen Liegenschaften \nNutzungen zugeführt werden, die einem urbanen Charakter gerecht werden? \n\n \n  \n\nGEMEINDERAT \n \nRathaus, Postfach 145, 3602 Thun \nTelefon 033 225 82 20 \ngemeinderat@thun.ch \n \nthun.ch \n\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Sitzungsdatum%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20festgelegt%20und%20eingefügt.\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. F 14/2019 - Vermietung Obere Hauptgasse 74 \n\n \n\n21.08.2019 (AfS) – Axioma 180399 / 8675241 \n\nSeite 2 \n \n\n \nAntwort des Gemeinderates \n \nZu Frage 1: Weshalb wurden die Räumlichkeiten im EG nicht ausgeschrieben, obwohl nach den \noben aufgeführten Kriterien die Casa Immobilien keinesfalls als Idealmieter bezeichnet werden \nkann? \n \nDas wirtschaftliche Umfeld an der Oberen Hauptgasse, im Bereich der Durchfahrtsstrasse \nKreuzgasse / Lauitor-Kreisel, ist für Gewerbetreibende äusserst anspruchsvoll. Für das AfS wäre \ninsbesondere eine Belebung des Aarequais anzustreben. Interessenten, welche sich spontan um \neine Miete in der Oberen Hauptgasse 74 meldeten, wurden erfasst und so erfolgten bereits im März \n2017 erste Besichtigungen. Die Firma Casa Immobilien konnte als «Ankermieter» für das \nErdgeschoss und das 1. OG gewonnen werden. Die weiteren Interessenten haben ihre \nBewerbungen zur Miete der Räumlichkeiten im Erdgeschoss (beispielsweise als Café-Lounge oder \nFusspflegepraxis) zurückgezogen. Auf eine öffentliche Ausschreibung der Räumlichkeiten im EG \n(Höhe Plätzli) sowie 1. OG konnte verzichtet werden. Die Stadt ist als Vermieterin nicht verpflichtet, \nihre Objekte öffentlich auszuschreiben, da es sich um eine Vermietung und nicht um eine \nöffentliche Beschaffung handelt. \n \n \nZu Frage 2: Wie lässt sich aus Sicht des Gemeinderates die Vermietung an eine Immobilienfirma \nfür Büroräumlichkeiten an einer städtebaulich so bedeutenden Örtlichkeit wie am Plätzli mit dem \nLegislaturziel „Die Innenstadt ist als Zentrum und Begegnungsort attraktiver“ vereinbaren? \n \nBei der Liegenschaft Obere Hauptgasse 74 handelt es sich um ein Objekt im Finanzvermögen, für \nwelches eine gemischte Nutzung (Gewerbe und Wohnen) vorgesehen und bewilligt ist. Das AfS ist \ngehalten, auf den Liegenschaften im Finanzvermögen eine Rendite zu erwirtschaften. Demzufolge \ndienen Liegenschaften, die dem Finanzvermögen zugeordnet sind, keinem öffentlichen Zweck. In \nsolchen Fällen stehen vielmehr kommerzielle Interessen im Vordergrund. Dem Thema der \n«Begegnung» hat das AfS aber dennoch Rechnung getragen: Das Amt hat eine entsprechende \nBauvoranfrage für Aussensitzplätze auf dem Aarequai gestellt. Damit sollen der Aarequai zwischen \nMühleplatz und AEK-Café aufgewertet und die Attraktivität für einen künftigen Gastrobetreiber auf \ndem Niveau Aarequai gestärkt werden. Zurzeit wird mit verschiedenen Interessenten über das 1. \nund 2. Untergeschoss (Ausgang zu Aarequai) verhandelt. \n \n \nZu Frage 3: Bezogen auf die Erdgeschossnutzungen in Liegenschaften in städtischen Besitz im \nPerimeter der Innenstadt: Erachtet es der Gemeinderat als strategisch richtig, dass der \nRenditeerzielung höchste Priorität eingeräumt wird, noch vor der Förderung einer lebendigen, \npublikumsfreundlichen und attraktiven Innenstadt? \n \nDer Gemeinderat ist überzeugt, dass zu einer durchmischten, lebendigen, publikumsfreundlichen \nund attraktiven Innenstadt auch Arbeitsplätze und Wohnungen gehören. Die Liegenschaft Obere \nHauptgasse 74 bietet für alle Bedürfnisse die entsprechenden Räumlichkeiten an. Dieses Angebot \nan Räumlichkeiten kann aber nur mit einer angemessenen Rendite realisiert werden. Dies trifft im \nÜbrigen auch auf die allermeisten Liegenschaften (exkl. Verwaltungsvermögen der Stadt Thun) im \nGemeindegebiet der Stadt Thun zu. \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. F 14/2019 - Vermietung Obere Hauptgasse 74 \n\n \n\n21.08.2019 (AfS) – Axioma 180399 / 8675241 \n\nSeite 3 \n \n\n \n \nZu Frage 4: Wie will der Gemeinderat in Zukunft dafür sorgen, dass zentral gelegenen \nLiegenschaften Nutzungen zugeführt werden, die einem urbanen Charakter gerecht werden? \n \nDer Gemeinderat sieht keinen Handlungsbedarf und ist überzeugt, dass alle städtischen \nLiegenschaften in der Innenstadt (inkl. Obere Hauptgasse 74) einem urbanen Charakter gerecht \nwerden. \n \n \n \nThun, 21. August 2019 \n \nFür den Gemeinderat der Stadt Thun \n \nDer Stadtpräsident  Der Stadtschreiber \nRaphael Lanz   Bruno Huwyler Müller \n \n\n\n


name: SRB Fragestunde 12/2019 betreffend Grossratsmotion «Bessere Verkehrsführung von der rechten Thunerseeseite durch die Stadt Thun» (Vorstoss-Nr.: 144-2019)

text: \n \n\n19.06.2019 (StS) - 72621 / 8632291 Seite 1/1 \n\nDer Gemeinderat \n\nRathaus, Postfach 145, CH-3602 Thun \n \n\nTelefon 033 225 82 17 \n\nstadtschreiber@thun.ch, www.thun.ch \n\n \n\n \n\n \n\nStadtratssitzung vom 27. Juni 2019 Fragestunde F 12/2019 \n \n\n \n\nFragestunde betreffend Grossratsmotion «Bessere Verkehrsführung von der \nrechten Thunerseeseite durch die Stadt Thun (Vorstoss-Nr. 144-2019)» \nReto Vannini, Daniela Huber Notter und Simon Werren, alle BDP, vom 11. Juni 2019; Beantwortung \n\n \n\n \n\nWortlaut der Fragestunde \n\n \n\nWie den Medien zu entnehmen war, hat Madeleine Amstutz, Gemeindepräsidentin von Sigriswil, SVP, am \n\n3. Juni 2019 im Grossen Rat des Kantons Bern die Motion «Bessere Verkehrsführung von der rechten \n\nThunerseeseite durch die Stadt Thun» eingereicht.1 Der Vorstoss greift in verschiedenen Punkten in \n\nungebührlicher Weise in die Gemeindeautonomie der Stadt Thun ein. \n\n \n\nDer Vorstoss generiert folgende Fragen: \n\n \n\n1. Entspricht der Vorstoss den Vorstellungen des Gemeinderates? \n\n2. Wenn nein: Gedenkt der Gemeinderat, bei der Motionärin zu intervenieren? \n\n \n\n \n\nAntwort des Gemeinderates \n\n \n\nGrundsätzlich erachtet es der Gemeinderat aus verschiedenen Gründen als problematisch, auf anderer \n\nStaatsebene eingereichte parlamentarische Vorstösse im Thuner Stadtrat zu diskutieren. Es gehört zu den \n\nRechten eines Parlamentsmitglieds, parlamentarische Vorstösse einzureichen. Dass Mitglieder des \n\nGrossen Rates Vorstösse zu Kantonsstrassen einreichen, ist durchaus legitim. Die kantonalen Behörden \n\n(Oberingenieurkreis 1) und die städtischen Behörden stehen in diesem Projekt in engem Kontakt und \n\narbeiten partnerschaftlich zusammen.2 Der Gemeinderat sieht gegenwärtig keinen aktuellen \n\nHandlungsbedarf und wartet vorerst die Antwort des Regierungsrates auf die Motion M 144-2019 ab. \n\n \n\n \n\nThun, 19. Juni 2019 \n\n \n\nFür den Gemeinderat der Stadt Thun \n\n \n\nDer Stadtpräsident  Der Stadtschreiber \n\nRaphael Lanz  Bruno Huwyler Müller \n\n \n\n                                                   \n1 https://www.gr.be.ch/etc/designs/gr/media.cdwsbinary.DOKUMENTE.acq/c14c438992c7484582b0711f89e6384f-\n332/5/PDF/2019.RRGR.180-Vorstoss-D-187570.pdf  \n2 vgl. Art. 14 Abs. 1 des kantonalen Strassengesetzes (SG): «Der Kanton arbeitet bei der Planung, der Projektierung, \ndem Bau und dem Betrieb der Kantonsstrassen mit den betroffenen Gemeinden partnerschaftlich zusammen.» \n(www.belex.sites.be.ch/frontend/versions/388) \n\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Sitzungsdatum%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20festgelegt%20und%20eingefügt.\nDie%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.%20Es%20gibt%20immer%20nur%20%20e%20i%20n%20e%20%20Fassung:%20die%20nach%20Einreichung%20bei%20der%20Stadtkanzlei%20abgespeicherte.%20Nach%20der%20Einreichung%20des%20Berichtes%20können%20Änderungen%20nur%20noch%20an%20%20d%20i%20e%20s%20e%20r%20%20Fassung%20erfolgen,%20z.B.%20aufgrund%20eines%20Korrekturauftrages.%20Neue%20Fassungen%20werden%20zurückgewiesen.\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Datum%20des%20GR-Beschlusses%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20eingesetzt.\nhttps://www.gr.be.ch/etc/designs/gr/media.cdwsbinary.DOKUMENTE.acq/c14c438992c7484582b0711f89e6384f-332/5/PDF/2019.RRGR.180-Vorstoss-D-187570.pdf\nhttps://www.gr.be.ch/etc/designs/gr/media.cdwsbinary.DOKUMENTE.acq/c14c438992c7484582b0711f89e6384f-332/5/PDF/2019.RRGR.180-Vorstoss-D-187570.pdf\nhttp://www.belex.sites.be.ch/frontend/versions/388\n\n


name: SRB Zone mit Planungspflicht (ZPP) Freistatt, Genehmigung

text: \n \n\n03.07.2019 (PlA) – Axioma 17052 / 8617270 \n\n Seite 1/9 \n\nDer Gemeinderat \n\nRathaus, Postfach 145, CH-3602 Thun \n \nTelefon 033 225 82 17 \n\nstadtschreiber@thun.ch, www.thun.ch \n \n \n\nStadtratssitzung vom 22. August 2019 Bericht Nr. 23/2019 \n \n \n\nZone mit Planungspflicht (ZPP) Freistatt \nZonenplanänderung mit ZPP-Vorschriften nach Artikel 58 bis 61 Baugesetz, beinhaltend Änderung des \nZonenplans und des Baureglements 2002, Anhang 3: neue Zonenvorschriften ZPP AN «Freistatt» \n\n \n\n \n\n1. Das Wichtigste in Kürze \n \nNachdem sich die Gemeinnützige Bau- und Wohngemeinschaft (GBWG) Freistatt aufgrund ihrer \nschwierigen finanziellen Situation und des Erneuerungsbedarfs ihrer Liegenschaften und Wohnungen im \nBaurecht auf städtischem Land im Jahr 2009 an die Stadt gewandt hatte, kam ein nunmehr zehnjähriger \nPlanungsprozess in Gang, der mit dem vorliegenden Entwurf für eine Zonenplanänderung einen \nMeilenstein erreicht. \n \nDie Genossenschaftssiedlung Freistatt an der Länggasse prägt mit ihren vierzehn charakteristischen \nBauten des Siedlungsteils 2 in zwei Zeilen und mit grossen Vorgärten seit Jahrzenten das Ortsbild an der \nGrenze zwischen Länggasse und Westquartier. Die Bausubstanz der in den 40er-Jahren entstandenen \nBauten ist schlecht, die Wohnungen sind für heutige Bedürfnisse zu klein und haben geringen Komfort. \nEine Totalsanierung lohnt sich nicht. Abbruch und Neubau ist die beste Lösung - dies war 2015 das Fazit \neiner breit abgestützten Expertengruppe unter Einbezug der Denkmalpflege. Der Siedlungsteil 1 wurde \nvor ca. 25 Jahren saniert und gesamterneuert und ist nicht Gegenstand der vorliegenden \nZonenplanänderung. \n \nAm 2. Juli 2015 bewilligte der Stadtrat einen Kredit von 270’000 Franken zur Durchführung eines \nkooperativen Planungsprozesses. Der Perimeter dieser Testplanung, die im Jahr 2016 durchgeführt \nwurde, umfasste auch die fünf baufälligen städtischen Liegenschaften auf zwei westlich angrenzenden \nParzellen sowie die Parzelle mit der Poststelle im Eigentum der Post Immobilien AG. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nAbbildung: Luftbild mit Gebiet GBWG Freistatt Siedlungsteil 1 (blau), Siedlungsteil 2 (gelb), städtische Siedlung Jägerweg \n(violett), Postparzelle (orange), ZPP-Perimeter (gelbe Linie) \n\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Sitzungsdatum%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20festgelegt%20und%20eingefügt.\nfile:///C:/Users/th34005/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_c0ba5d868df94991a8f5dbc8280ec60f/Stadtratssitzung%20vom%20Klicken%20Sie%20hier,%20um%20ein%20Datum%20einzugeben\nfile:///C:/Users/th34005/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_c0ba5d868df94991a8f5dbc8280ec60f/Gegenstand%20(Stichwort)\nfile:///C:/Users/th34005/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_c0ba5d868df94991a8f5dbc8280ec60f/Um%20was%20geht%20es%20(kurze%20Umschreibung)\nfile:///C:/Users/th34005/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_c0ba5d868df94991a8f5dbc8280ec60f/Bericht.%20Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 23/2019 – ZPP Freistatt \n\n \n\n03.07.2019 (PlA) – Axioma 17052 / 8617270 \n\n Seite 2/9 \n\n \nMit verschiedenen Beteiligten wurden Fragen und Ansätze des Städtebaus und des Freiraums, der \nNutzung, der Identität, des Sozialraums und des Verkehrs untersucht. Die Erkenntnisse aus der \nTestplanung wurden in einem Synthesebericht zusammengefasst und dienten der Planungsbehörde als \nGrundlage für die Ausarbeitung der vorliegenden Zonenplanänderung. \n \n \n2. Ausgangslage \n \nDas Planungsgebiet mit der Genossenschaftssiedlung Freistatt, den städtischen Mehrfamilienhäusern am \nSchützenweg und der Poststelle Länggasse Thun liegt im Thuner Westquartier und grenzt an das \nHohmadquartier. Die Lage im Stadtgebiet ist vorteilhaft. Das Gebiet ist gut über die Quartierstrassen \nLänggasse und Mattenstrasse erschlossen, gut ins städtische Bus-Netz eingebettet und liegt in Fussdistanz \nzu Stadtzentrum und Bahnhof Thun. Es verfügt über nahe Einkaufsmöglichkeiten und gute und \nvollständige Bildungsinfrastruktur (Kindergarten, Unter- und Oberstufenschule). Das hohe Lage-Potenzial \nbildet eine günstige Voraussetzung für die angestrebte Siedlungserneuerung. \n \nDie Sanierung und der Erhalt sowohl der bestehenden GBWG- als auch der Stadtliegenschaften sind \nwirtschaftlich nicht tragbar. Zudem ist die Ausnützung der Grundstücke im Bestand mit einer \nAusnützungsziffer von 0.3 sehr tief, das heisst diese sind deutlich unternutzt. Das Szenario „Rückbau und \nNeubau“ wurde sowohl für die Stadt- wie auch für die GBWG-Liegenschaften als Baurechtnehmerin \nmittels Expertengutachten als beste Lösung bewertet. \n \nAngesichts der nutzungsbezogenen, städtebaulichen und freiräumlichen Rahmenbedingungen und \nHerausforderungen für die Areal- und Quartierentwicklung entschied sich die Stadt Thun Mitte 2015, \ngemeinsam mit der GBWG Freistatt und der Post Immobilien AG, ein kooperatives, begleitetes \nTestplanungsverfahren mit drei Teams durchzuführen. Das im 2016 durchgeführte Verfahren wurde \ndurch ein Gremium aus Vertreterinnen und Vertretern der Stadt Thun (Planungsamt), der \nGrundeigentümerinnen (Stadt Thun [Amt für Stadtliegenschaften], Post Immobilien AG) und der \nBaurechtnehmerin GBWG Freistatt, sowie externen Fachleuten aus den Disziplinen \nArchitektur/Städtebau, Verkehr/Mobilität, Landschaft/Freiraum, Sozialraum und Bauökonomie begleitet. \n \nDer Partizipationsprozess war ein wichtiger Teil des Verfahrens. Nach der Zwischen- und der \nSchlusswerkstatt fand je ein sogenannter Echoraum mit Vertreterinnen und Vertretern der interessierten \nÖffentlichkeit statt. Rund 40 Personen aus dem Quartier, Beteiligte der ersten öffentlichen Mitwirkung \nvon 2014, politische Parteien und andere Organisationen reflektierten anlässlich der beiden Echoräume \ndie Zwischen- resp. Schlussergebnisse der Teams. Zuvor hatten sich diese Anspruchsgruppen Ende 2015 \nim Rahmen einer Inputveranstaltung in die Ausarbeitung des Programms eingebracht. \n \nDie Ergebnisse der Testplanung wurden im Synthesebericht vom 20. Dezember 2016 zusammengefasst. \n \n \n3. Verhältnis zu STEK 2035, Wohnstrategie 2030 und Portfoliostrategie \n \nAuf der Grundlage des Syntheseberichts aus der Testplanung und unter Berücksichtigung weiterer \nübergeordneter Zielsetzungen wurde der vorliegende Entwurf für eine Zonenplanänderung mit ZPP-\nVorschriften für das Planungsgebiet Freistatt erarbeitet. \n \nVon den zu berücksichtigenden übergeordneten Zielsetzungen besonders zu erwähnen sind: \n \n- Stadtentwicklungskonzept (STEK) 2035 \n\n- „Thun entwickelt sich nach innen“ - Höhere bauliche und nutzungsmässige Dichte bei hoher \nstädtebaulicher Qualität. \n\n- „Thun pflegt eine hochstehende Bau- und Planungskultur“ - Partnerschaftliche qualitätssichernde \nVerfahren für ZPP und weiterführende Planungsschritte. \n\nfile://///nfshometh.thun.lan/hometh$/th34005/My%20Documents/CMIAXIOMA/d98d489d6b30420db65f4837b9f305ca/Bericht.%20Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.\nfile://///nfshometh.thun.lan/hometh$/th34005/My%20Documents/CMIAXIOMA/d98d489d6b30420db65f4837b9f305ca/Bericht.%20Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 23/2019 – ZPP Freistatt \n\n \n\n03.07.2019 (PlA) – Axioma 17052 / 8617270 \n\n Seite 3/9 \n\n- „Thun setzt planerische Instrumente gezielt ein“ - Realisierungsorientierte Wahl der \nPlanungsinstrumente – ZPP mit anschliessendem Projektwettbewerb. \n\n- „Thun entwickelt sich nachhaltig“ - Zukunftsgerichtete Ziele bezüglich Energie mittels privatrechtlicher \nVereinbarung. \n\n- „Quartierzentren und soziale Durchmischung“ – Thuns Quartiere sind sozial gut durchmischt- Eine gute \nDurchmischung und belebte Quartiere fördern eine ausgewogene Auslastung der Infrastrukturen \n(Verkehr, Schulen, Alterseinrichtungen). \n\n- Strategie Stadtentwicklung: Die Strategie des Gemeinderats sieht eine Förderung von Bestrebungen der \nInnenentwicklung und der baulichen Erneuerung vor (Teilstrategie 6). Ebenso soll attraktives Wohnen \ngefördert werden (Teilstrategie 1). \n\n- Wohnstrategie 2030: \n- Durchführung eines «innovativen Planungsprozess» (Ziel 2; das mit dem erfolgten Planungsprozess \n\nerfüllt wurde). \n- Potenzial für gemeinnütziges-genossenschaftliches Wohnen (Ziel 4). \n- Potenzial für Familienwohnen (Ziel 6) und soziale Durchmischung (Ziel 10). \n\n- Portfoliostrategie Amt für Stadtliegenschaften: \n- Teilstrategie 1: Haushälterischer Umgang mit stadteigenem Land und Teilstrategie 3: Raum als \n\nRessource effizient nutzen (werden gefördert durch die starke Innenverdichtung, welche die neue ZPP \nvorsieht). \n\n- Teilstrategie 2: Aktive Bodenpolitik betreiben (wird umgesetzt durch die aktive Begleitung des \nqualitativen Verfahrens durch das AfS). \n\n- Teilstrategie 5: Nutzerbedürfnisse einbeziehen (ist gewährleistet durch den partizipativen \nEntwicklungsprozess der ZPP). \n\n- Teilstrategie 7: Nachhaltige Gebäude planen (wird gewährleistet durch diverse Bestimmungen \nbezüglich nachhaltiger Entwicklung, betr. Mobilität und Energie, welche in der ZPP verankert sind). \n\n- Wichtigste quartier- und arealbezogene Zielsetzungen sind: \n- Berücksichtigung der Übergänge zu den gewachsenen, vorwiegend zwei- bis dreigeschossigen \n\nEinzelbebauungen in den angrenzenden Quartieren (und deren geplanten Aufzonungen im Rahmen \nder laufenden Ortsplanungsrevision). \n\n- Berücksichtigung des traditionell hohen Anteils genossenschaftlicher Wohnungen im Westquartier. \n- Subtile Ergänzung der vorhandenen Versorgungsstrukturen mit einem Angebot im Sinne eines \n\nQuartierstützpunktes der Nächstversorgung (wie Poststelle, Quartiercafé, Quartierladen etc.). \n- Erhalt der Poststelle: Die Post Immobilien AG hält an der bisherigen Poststelle 3607 Thun 7 Länggasse \n\nfest; diese kann innerhalb des ZPP-Perimeters neu angeordnet werden \n- Betreffend Mobilität ist zu berücksichtigen, dass das Areal Freistatt mit verschiedenen Verkehrsmitteln \n\nsehr gut erschlossen ist und eine günstige Lage im Siedlungsgebiet aufweist. \n- Übereinkunft zwischen der Stadt Thun und der GBWG Freistatt: Die GBWG Freistatt ist seit über zehn \n\nJahren mit der Stadt Thun im Dialog über ein mögliches Ersatzneubauprojekt als Lösung für finanzielle \nProbleme, die durch fehlende Erneuerung bis ca. 2005 entstanden sind. Nach Festlegung der \ngemeinsamen Strategie und der Unterzeichnung eines Planungsvertrags mit der Stadt Thun hat die \nGBWG Freistatt die Unterhaltsarbeiten an den Gebäuden entsprechend auf ein Minimum reduziert. Auf \nGrund des von der GBWG Freistatt mitgetragenen, jedoch zeitintensiven Prozesses sieht sich deren \nVerwaltung zunehmend mit Vermietungsproblemen konfrontiert (dies gilt im Übrigen noch stärker für \ndie Stadtliegenschaften, dort gibt es bereits Leerstände). Sollten die Probleme zunehmen (z.B. \nZentralheizung) und die Zonenplanänderung nicht zu Stande kommen oder länger dauern, wird ein \nStrategiewechsel (Renovation der 72 Wohnungen) für die Freistatt eine ernst zu nehmende Option. Dies \nwürde die Finanzierung eines Neubauprojekts entscheidend negativ beeinflussen bzw. das Projekt \nwomöglich verhindern und es bestünde auf längere Frist eine Unternutzung der Grundstücke. \n\n \n  \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 23/2019 – ZPP Freistatt \n\n \n\n03.07.2019 (PlA) – Axioma 17052 / 8617270 \n\n Seite 4/9 \n\n \n4. Ziele und wichtigste Inhalte der Zone mit Planungspflicht (ZPP) \n \nMit der Änderung der baurechtlichen Grundordnung im Gebiet ZPP Freistatt können folgende Ziele \nerreicht werden: \n \n- Siedlungsentwicklung nach innen mit hoher Qualität der Bauten und Aussenräume \n- Beispielhafte, innovative Siedlungserneuerung \n- Schaffung von zusätzlichem attraktivem Wohnraum und attraktiven Freiräumen \n- Schaffung eines Quartierzentrums mit quartierorientierten öffentlichen oder gemeinschaftlichen \n\nNutzungen \n- Erhalt der Poststelle \n- Konzeption einer eigenständigen Überbauung und von Freiräumen mit hoher Identität \n- Verträgliche städtebauliche Eingliederung und Vernetzung der neuen Überbauung in die bestehenden \n\nQuartierstrukturen \n- Überzeugende Anordnung der vorgesehenen Nutzungen sowohl in den Bauten wie im Freiraum  \n- soziale Durchmischung im Bereich der Wohnnutzungen \n- Erhalt, Stärkung und Erneuerung des gemeinnützigen Wohnungsbaus \n- Erreichung der Ziele der GBWG Freistatt  \n- Förderung einer nachhaltigen Quartierentwicklung und Mobilität \n- optimale Integration der neuen Siedlung in das Netz der Quartierstrassen und das übergeordnete \n\nStrassennetz \n- Entwicklung mittels innovativer, partnerschaftlicher Prozesse und zweckmässige Etappierung \n \nDie wichtigsten Inhalte der Bestimmungen der Zone mit Planungspflicht (ZPP) können wie folgt \nzusammengefasst werden (und sind detailliert im Erläuterungsbericht der ZPP, ab S.22 umschrieben und \nbegründet): \n \n- Nutzungsart: Angestrebt werden Wohnungen mit breitem Nutzungsspektrum, einschließlich \n\ngemeinnützigem Wohnen, Alterswohnen und Pflege. Auf dem Areal besteht ein Potenzial zur \nRealisierung von rund 170 Wohnungen. Untergeordnet sind stilles Gewerbe, gemeinschaftliche und \nöffentliche Nutzungen (letztere ausschließlich im Bereich des Knotens Länggasse/Mattenstrasse) \nmöglich. Den Wohnnutzungen gleichgestellt sind Betriebe des stillen Gewerbes. \n\n- Nutzungsmass: Die minimale oberirdische Geschossflächenziffer (GFZo) beträgt für den ZPP-Perimeter \n1.0 und die maximale GFZo 1.3. Im Rahmen der Testplanung konnten verträgliche Lösungen mit einer \nBebauung von in der Regel bis zu vier Geschossen im Teilgebiet Ost und bis zu fünf Geschossen im \nTeilgebiet West aufgezeigt werden. Ein höherer Bau im Sinne eines städtebaulichen Akzentes ist im \nKreuzungsbereich Länggasse/Mattenstrasse denkbar, dieser wird auf maximal sieben Geschosse \nbegrenzt. \n\n- Mindestanteil gemeinnütziger Wohnungsbau: Für den gemeinnützigen Wohnungsbau wird ein Anteil \nvon mindestens einem Drittel der Wohnnutzungen festgesetzt. Damit wird gesichert, dass mindestens \ndie heute bereits bestehende Anzahl Genossenschaftswohnungen auf dem Areal der ZPP in \nzeitgemässem Standard realisiert werden kann. Dies entspricht den zwischen GBWG Freistatt und der \nStadt Thun vereinbarten Zielsetzungen, mittels Rückbau der bestehenden Siedlung und einer \nNeuüberbauung eine nachhaltige Siedlungsentwicklung und einen Realersatz zu ermöglichen. In der \nWohnstrategie 2030 hat der Gemeinderat beschlossen, dass der Anteil gemeinnütziger Wohnungen in \nThun gestärkt werden soll (Ziel Nr. 4 der Wohnstrategie: Die Fläche der GBWG Freistatt eignet sich gut \nfür eine Erneuerung und die Fläche der städtischen Liegenschaften bietet Potenzial für Neugründungen \noder Erweiterungen des genossenschaftlichen Wohnungsbaus). Die bedeutet, dass die Gesamtzahl der \nWohnungen im Bereich des gemeinnützigen Wohnungsbaus im Verhältnis zur Gesamtwohnungszahl der \nStadt grundsätzlich wachsen soll. Ein gewisser Anteil soll auf dem Areal Freistatt realisiert werden. Das \nAreal Freistatt eignet sich gemäss Wohnstrategie 2030 zudem insbesondere für das Segment \nFamilienwohnen und Genossenschaftswohnen. Es liegt räumlich nahe bei einer Vielzahl bestehender \nGenossenschaftssiedlungen. Der festgelegte Mindestanteil lässt grundsätzlich auch einen höheren \nAnteil an gemeinnützigem Wohnungsbau zu. \n\nfile://///nfshometh.thun.lan/hometh$/th34005/My%20Documents/CMIAXIOMA/d98d489d6b30420db65f4837b9f305ca/Bericht.%20Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 23/2019 – ZPP Freistatt \n\n \n\n03.07.2019 (PlA) – Axioma 17052 / 8617270 \n\n Seite 5/9 \n\n- Erschliessung/Mobilität: Bei einer längerfristigen Realisierung verschiedener \nInnenentwicklungsprojekte im Westquartier würde das Quartier-Verkehrssystem bei gleichem \nMobilitätsverhalten durch den motorisierten Individualverkehr (MIV) überlastet. Im Rahmen der \nVertiefungsaufträge zur Testplanung wurden die Chancen und Risiken der Realisierung einer \nautoreduzierten Siedlung eingehend untersucht. Der Standort Freistatt weist dazu grundsätzlich eine \ngute Eignung auf (Einbettung ins öV-Netz, Integration ins Siedlungsgebiet, Mobilitätsverhalten heutige \nNutzer etc.). Mit der festgelegten Bandbreite des PP-Bedarfs von mind. 0.5 bis max. 1.1 Abstellplätzen \npro Wohnung orientiert man sich im unteren Bereich der Bandbreite gemäss Bauverordnung. Eine \nautoreduzierte, oder in Teilen autofreie Siedlung bleibt als Siedlungskonzept aber möglich und soll im \nRahmen der nachfolgenden Verfahren (Investorenkonkurrenz für einen Teil des Areals, \nArchitekturwettbewerb) vertiefter untersucht werden. Mit einem Betriebskonzept Mobilität ist für alle \nTeilgebiete und für sämtliche Verkehrsteilnehmenden (MiV, ÖV, Velo, Fussgänger) aufzuzeigen, wie eine \nnachhaltige Mobilität der Überbauung erreicht werden kann. Besondere Beachtung ist der Gestaltung \ndes Knotens Länggasse/Mattenstrasse zu schenken, welcher als attraktiver Knoten und Platzbereich \nausgestaltet werden soll. Dieser muss für alle Verkehrsteilnehmenden mit allen Verkehrsmitteln eine \nhohe Funktionalität und Aufenthaltsqualität aufweisen. \n\n- Energie: Unter Berücksichtigung der Tatsache, dass die Stadt Thun seit 2010 Energiestadt ist und sich \neiner nachhaltigen Energiepolitik verpflichtet hat, sowie des Richtplans Energie und des \nEnergiepolitischen Massnahmenprogramms der Stadt Thun 2019-2022 soll in der Arealentwicklung \nFreistatt grundsätzlich der umfassende Standard „SNBS“ als Entwicklungsinstrument bzw. \nWerkzeugkasten (SNBS als Empfehlung) angewandt werden. Eine Verankerung von Standards oder \nLabels in einer ZPP ist jedoch aus Sicht des Kantons nicht genehmigungsfähig. Mit einer Unterschreitung \nder kantonalen Vorgaben zum gewichteten Energiebedarf um zehn Prozent sind die Bestimmungen der \nZPP Freistatt strenger als die an sich schon relativ strenge Energieverordnung.  Mit der Anschlusspflicht \nan das Fernwärmenetz legt die Stadt einen hochwertigen, CO2-freien Energieträger fest. Eine \nBestimmung zur Eigenstromerzeugung mit photovoltaischen Anlagen (PVA) war vorgesehen, musste \naber nach dem Referendum zum Kantonalen Energiegesetz (KEnG) gestrichen werden. Der \nHandlungsspielraum für kommunale, grundeigentümerverbindliche Vorgaben ist im KEnG abschliessend \ngeregelt. Das heisst, eine PVA zur Eigenstromerzeugung ist zwar erlaubt, darf aber nicht vorgeschrieben \nwerden. \n\n \n \n5. Kontrovers beurteilte Inhalte der Planung \n \nFür das vorliegende Planungsvorhaben wird ein ordentliches Planerlassverfahren nach Artikel 58 ff. BauG \ndurchgeführt. Das Verfahren beinhaltet die gesetzlich vorgegebenen Schritte der öffentlichen \nMitwirkung, der kantonalen Vorprüfung, der öffentlichen Auflage, der Beschlussfassung durch den \nStadtrat (mit fakultativem Referendum) sowie der Genehmigung durch den Kanton. Die kantonale \nVorprüfung würdigte die Planung als sorgfältig und nachvollziehbar ausgearbeitet und stellt nach erfolgter \nBereinigungsrunde mit kleineren materiellen und formellen Anpassungen die Genehmigung der Vorlage \nin Aussicht. \n \nAuch im Rahmen der öffentlichen Mitwirkung erfuhr die Zonenplanänderung eine grossmehrheitliche \nAkzeptanz. Während der öffentlichen Auflage gingen insgesamt fünf Einsprachen ein \n(Sozialdemokratische Partei Thun, Grüne Thun, Mieterinnen- und Mieterverband Regionalgruppe Thun-\nOberland, Verein Längasse-Leist und ein Anwohner). Folgende Hauptaspekte wurden sowohl in der \nMitwirkung als auch als Haupteinsprachepunkte im Rahmen der öffentlichen Planauflage kontrovers \nbeurteilt: \n \n- Mindestanteil für gemeinnütziges Wohnen: Obwohl die Festlegung eines Mindestanteils für \n\ngemeinnütziges Wohnen Akzeptanz findet, unterscheiden sich die Eingaben aus der Mitwirkung und die \nEinsprachen bezüglich Höhe des Mindestanteils. Mehrere Eingaben und Einsprachen fordern einen \nMindestanteil von 50 Prozent und mehr (SP: 75%; Mieterinnen- und Mieterverband Regionalgruppe \nThun-Oberland: 66%; Grüne: 50%), wogegen einzelne Eingaben aus der Mitwirkung einen Anteil von 25 \nProzent als Maximum betrachten. \n\nfile://///nfshometh.thun.lan/hometh$/th34005/My%20Documents/CMIAXIOMA/d98d489d6b30420db65f4837b9f305ca/Bericht.%20Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 23/2019 – ZPP Freistatt \n\n \n\n03.07.2019 (PlA) – Axioma 17052 / 8617270 \n\n Seite 6/9 \n\n \nStellungnahme des Gemeinderats \nMit der Festlegung eines Mindestanteils von einem Drittel der maximal zulässigen oberirdischen \nGeschossfläche (GFO) für den gemeinnützigen Wohnungsbau soll mit den ZPP-Bestimmungen gesichert \nwerden, dass mindestens die heute bestehende Anzahl Genossenschaftswohnungen auf dem Areal der \nZPP realisiert und der GBWG Freistatt die vereinbarte Fläche zur Erneuerung ihrer Siedlung zur \nVerfügung gestellt werden kann. Mit der Festlegung eines Mindestanteils von 33 Prozent wird nicht \nausgeschlossen, dass auch mehr gemeinnütziger Wohnungsbau realisiert werden kann. Der \nGemeinderat möchte auf Stufe der ZPP Freistatt den Handlungsspielraum aus verschiedenen Gründen \nnicht weiter einschränken: Das in der Wohnstrategie 2030 festgelegte Ziel zur Stärkung und Erneuerung \nder Wohnbaugenossenschaften muss im Rahmen einer Gesamtsicht über die ganze Stadt verfolgt und \nschrittweise umgesetzt werden. Es beinhaltet neben quantitativen (z.B. Anteil \nGenossenschaftswohnungen am Gesamtbestand von 10% halten) auch qualitative Ziele (Stärkung und \nErneuerung der Genossenschaften), die es zu berücksichtigen gilt. Selbst mit der Realisierung von 100 \nProzent gemeinnützigem Wohnungsanteil im Areal Freistatt können diese Ziele nicht erreicht werden. \nEs geht vielmehr darum, mittels diverser, ausgewogener Massnahmen, welche über das ganze \nStadtgebiet Anwendung finden, den Anteil gemeinnütziger Wohnungsangebote bei einer wachsenden \nStadt zu halten und gleichzeitig eine gute soziale Durchmischung zu fördern. Dies geschieht bei der \nEntwicklung diverser Areale (z.B: Freistatt, Bostudenzelg, Siegenthalergut, Nünenen), aber auch durch \ndie gezielte Erneuerung und Weiterentwicklung bestehender Wohnbaugenossenschaften im Rahmen \nder nun anlaufenden Gesamterneuerungsplanungen. \n \nDer Stadtrat hat im Rahmen des Geschäfts zur Teilrevision des Personalvorsorgereglements der Stadt \nThun (PVR) an seiner Sitzung vom 26. Oktober 2017 zustimmend zur Kenntnis genommen, dass der \nGemeinderat beabsichtigt, die städtische Schuld gegenüber der Pensionskasse ganz oder teilweise durch \ndie Abgabe von Land für die Realisierung von Wohnbauten zu tilgen. Als dazu in Frage kommende Areale \nwurden das Areal der GBWG Freistatt und das Casino Areal beispielhaft genannt. Entsprechend besteht \nnun die Absicht, ein Drittel der Fläche im Perimeter der ZPP Freistatt der Pensionskasse anzubieten. Das \nrestliche Drittel der Fläche (ein weiteres Drittel ist bereits für die GBWG Freistatt reserviert) soll für eine \nInvestorenkonkurrenz ausgeschrieben werden. Dabei sind Kriterien zu definieren, nach welchen der \nInvestor ausgewählt wird. Konkret sollen der Anteil gemeinnützig-genossenschaftlichen Wohnens, wie \nauch die gute soziale Durchmischung über das ganze Areal als Kriterien gewichtet werden. Dadurch wird \ndie Absicht einer substanziellen Erhöhung des Anteils am genossenschaftlichen Wohnen klar formuliert. \n \n\n- Bemessung Anzahl Autoabstellplätze: Eine Mehrheit der Mitwirkungseingaben akzeptiert oder begrüsst \neine autoreduzierte Siedlung und die festgelegte Bandbreite von 0.5 bis 1.1 Parkplätze (PP) pro \nWohnung, verschiedene Mitwirkende lehnen jedoch Beschränkungen in diesem Bereich dezidiert ab \nund fordern eine liberale Haltung und Bandbreite mit Maximalwerten gemäss kantonaler \nBauverordnung. Von anderer Seite wird in der Mitwirkung eine Beschränkung auf max. 0.8 PP pro \nWohnung verlangt. Im Rahmen der öffentlichen Planauflage wird von der SP und den Grünen eine \nBeschränkung der Parkplatzzahl auf max. 0.5 PP pro Wohnung verlangt. \n \nStellungnahme des Gemeinderats \nDie Anliegen betreffend Mobilität sollen berücksichtigt werden, indem sowohl die Investorenkonkurrenz \nfür den neben GBWG Freistatt und städtischer Pensionskasse verbleibenden dritten Teil des Areals als \nauch das Wettbewerbsprogramm so zu gestalten sind, dass die Nachhaltigkeit in sämtlichen \nDimensionen gefördert und beurteilt wird und das Potenzial für eine autoreduzierte Entwicklung \nentstehen kann. Als Bewertungshilfe bietet sich der Standard Nachhaltiges Bauen Schweiz (SNBS) an. \nDieser beinhaltet Kriterien und Mindestanforderungen, u.a. bezüglich Städtebau, Zielgruppen und \nsozialer Durchmischung, Wohlbefinden und Gesundheit, Lebenszykluskosten, Ertragspotenzial, \nregionaler Wertschöpfung bis hin zu Treibhausgasemissionen, Energie und Mobilität bei der Erstellung \nund im Betrieb sowie ökologische Qualität der Aussenräume und Landschaft. \n \n\n- Energiebestimmungen: Sowohl im Rahmen der Mitwirkung als auch konkreter im Rahmen der \nöffentlichen Planauflage werden verbindlichere Vorgaben bei den Energievorschriften wie die \n\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 23/2019 – ZPP Freistatt \n\n \n\n03.07.2019 (PlA) – Axioma 17052 / 8617270 \n\n Seite 7/9 \n\nKompensation der noch nicht sanierten Gebäude mit Plusenergiebauten oder Standard 2000-Watt-Areal \nsowie eine weitergehende Unterschreitung des gewichteten Energiebedarfs, Vorschriften für \nerneuerbare Energieträger und Photovoltaik-Anlagen gefordert. \n \nStellungnahme des Gemeinderats \nMit einer Unterschreitung der kantonalen Vorgaben zum gewichteten Energiebedarf um 10 Prozent sind \ndie Bestimmungen der ZPP Freistatt strenger als die an sich schon relativ strenge Energieverordnung. \nMit der Anschlusspflicht an das Fernwärmenetz legt die Stadt einen hochwertigen, CO2-freien \nEnergieträger fest. Die Stadt hat sich auch bei der Vergabe von Baurechten an die \nGebäudeenergiestrategie (GES) zu halten, dies wird in den Baurechtsverträgen festgehalten. Was die \nBerücksichtigung der Anliegen betreffend Energievorgaben im weiteren Verfahren betrifft, gilt das oben \nzur Mobilität Gesagte. \n \n\n- Nebst den vorangehend aufgeführten, insbesondere politisch kontrovers eingebrachten Punkten \nwurden zwei weitere Einsprachen eingereicht, welche sich insbesondere auf das Mass der Nutzung, die \npublikumsintensiven Nutzungen sowie das zu erwartende Verkehrsaufkommen beziehen. Gestützt auf \ndie Einspracheverhandlungen haben diese beiden Einsprechenden ihre Einsprachen aufrechterhalten. \nDie drei anderen Einspracheparteien (SP Thun, Grüne, Mieterinnen und Mieterverband Regionalgruppe) \nwerden aufgrund des Stadtratsbeschlusses über einen allfälligen Rückzug der Einsprachen befinden. Die \nZonenplanänderung soll nach der Verabschiedung durch den Stadtrat dem Amt für Gemeinden und \nRaumordnung zur Genehmigung eingereicht werden. Der Stadtratsbeschluss untersteht dem \nfakultativen Referendum. \n\n \n \n6. Nachfolgende Prozessschritte \n \nDie vorliegende ZPP Freistatt soll den Rahmen für eine qualitativ hochstehende Innenentwicklung, die \nErneuerung der GBWG Freistatt sowie für die Entwicklung des Gesamtareales abstecken. Dabei ist es \nwichtig, einen stufen- und phasengerechten Spielraum zu wahren, um in den nachfolgenden \nProzessschritten (Investorenkonkurrenz und Architekturwettbewerb) möglichst innovative Lösungen zu \nfinden. Folgende weiteren Prozessschritte sollen basierend auf vorliegendem ZPP-Entwurf angegangen \nwerden: \n \nInvestorenkonkurrenz \nFür die verbleibende Fläche des Areals, für welche noch keine Investoren- und Betreibergesellschaft \nbekannt ist, soll im Rahmen einer Investorenkonkurrenz der passende Entwicklungs- und Betriebspartner \ngefunden werden. Dabei wird ein überzeugendes, innovatives Gesamtkonzept gesucht, welches allen drei \nDimensionen der Nachhaltigkeit – Soziales, Ökologie, Ökonomie – sowie einer guten sozialen \nDurchmischung Rechnung trägt. Als Eintrittshürde für die Teilnahme an der Konkurrenz wird durch die \nStadt der minimal zu entrichtende Baurechtszins vorgegeben. Durch die gezielte Festlegung der \nrelevanten Bewertungskriterien kann den einzelnen Aspekten der Nachhaltigkeit das entsprechende \nGewicht zugewiesen werden. Im Rahmen dieser Vorgaben bleibt es den Investoren überlassen, ein \nmöglichst optimal abgestimmtes Konzept zu finden und sich damit in der Konkurrenz durchzusetzen. Die \nInvestorenkonkurrenz soll offen ausgeschrieben werden, so dass sich auch gemeinnützige \nWohnbauträger und Organisationen bewerben können. Ziel ist es, auf Basis der ZPP Freistatt und der \nstädtischen Strategien ein in allen erwähnten Dimensionen überzeugendes Betriebs- und \nBebauungskonzept wählen zu können. Die in der Konkurrenz aufgezeigten Vorschläge des Siegerprojekts \nwerden verbindliche Bestandteile des Baurechtsvertrages. \n \nArchitekturwettbewerb \nSobald alle künftigen Baurechtnehmenden und Arealbetreibenden feststehen und damit die konkreten \nAnforderungen an Funktion und Architektur formuliert werden können, wird ein durch alle Bauträger \ngemeinsam zu finanzierender Architekturwettbewerb über das gesamte ZPP-Areal ausgeschrieben. Ziel \ndes Wettbewerbs ist es, die durch die Bauträger formulierte Bestellung bezüglich Art und Anzahl der \nWohnungen die verbindlichen Vorgaben bezüglich Nachhaltigkeit sowie die Vorgaben der ZPP-\n\nfile://///nfshometh.thun.lan/hometh$/th34005/My%20Documents/CMIAXIOMA/d98d489d6b30420db65f4837b9f305ca/Bericht.%20Die%20einreichende%20Stelle%20ist%20verantwortlich%20für%20die%20materielle,%20formelle%20und%20sprachliche%20Vollständigkeit%20und%20Richtigkeit%20des%20Berichtes%20sowie%20der%20Beilagen.%20Die%20Stadtkanzlei%20behält%20sich%20aber%20redaktionelle%20Änderungen%20vor.\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 23/2019 – ZPP Freistatt \n\n \n\n03.07.2019 (PlA) – Axioma 17052 / 8617270 \n\n Seite 8/9 \n\nBestimmungen innerhalb eines überzeugenden städtebaulichen und architektonischen Gesamtkonzepts \numzusetzen. Besondere Bedeutung erhalten dabei baufeldübergreifende Themen wie die \nAussenraumgestaltung, aber auch die Möglichkeit, funktionale Synergien optimal umzusetzen (Mobilität, \nEnergie, Gemeinschaftsräume etc.). In der Folge sollen auf Basis des siegreichen Beitrags pro Baufeld \nunabhängig entsprechende Projekte ausgeführt werden können. Wie schliesslich das \nWettbewerbsergebnis planungsrechtlich verankert wird – sei es mit einer Überbauungsordnung, \nmehreren Teilüberbauungsordnungen oder weiteren Möglichkeiten nach Artikel 93 BauG – ist noch offen. \n \nBewertungskriterien \nDie Bewertungskriterien für die Investorenkonkurrenz sowie den Architekturwettbewerb sind sorgfältig \nauf die drei Dimensionen der Nachhaltigkeit abzustimmen. \n \n \n\n7. Verhältnis zu den Legislaturzielen 2019-2022 \n \nDas Legislaturziel 1 lautet wie folgt: «Thun hat das Angebot als Wohnstadt optimiert.» Zur Erreichung \ndieses Legislaturziels hat der Gemeinderat verschiedene Umsetzungsmassnahmen formuliert (u.a. \nMassnahme 2 «Attraktive urbane Mischgebiete und strategisch wichtige Areale proaktiv entwickeln» und \nMassnahme 4 «Pilotprojekt der Gesamterneuerungsplanung für Wohnbaugenossenschaften umsetzen»). \nDas vorliegende Geschäft dient damit der Umsetzung der Legislaturziele 2019-2022. \n \n \n\n8. Fazit \n \nMit dem Areal Freistatt bietet sich der Stadt Thun die Chance, in verschiedenen strategisch wichtigen \nBereichen (Nachhaltigkeit, Wohnraum, Städtebau, Energie, Mobilität) einen entscheidenden Schritt \nweiterzukommen. Dieser Schritt setzt jedoch voraus, dass die Zonenplanänderung in eine Zone mit \nPlanungspflicht (ZPP) mehrheitsfähig ist und auch in einer allfälligen Referendumsabstimmung bestehen \nkann. Der Gemeinderat ist der Auffassung, dass dies für den dem Stadtrat unterbreiteten Entwurf \naufgrund des umfassenden und sorgfältigen Planungsprozesses der Fall ist. Ebenso bieten die \nnachfolgende Investorenkonkurrenz und das Wettbewerbsverfahren mit den vorgesehenen \nBewertungskriterien die Chance, dass innovative Konzepte (gerade auch von gemeinnützigen \nWohnbauträgern) eine echte Realisierungschance haben. Für den Gemeinderat ist wichtig, dass im \njetzigen Verfahrensstadium ein gewisser Spielraum belassen und damit Raum für zukunftsgerichtete und \ninnovative Ideen geschaffen wird. Er rät davon ab, die breit abgestützte Planung und deren \nMehrheitsfähigkeit durch zusätzliche, allzu einengende Vorschriften einzuschränken. Denn dies würde die \nGefahr bergen, dass die Stadt Thun ein wichtiges Gebiet mittelfristig nicht nachhaltig entwickeln könnte. \n \n \n\nAntrag \n \nGestützt auf diese Ausführungen wird Zustimmung beantragt zu folgendem \n \n \n\nStadtratsbeschluss: \n \nDer Stadtrat von Thun, gestützt auf Artikel 38 Buchstabe b Stadtverfassung und nach Kenntnisnahme vom \ngemeinderätlichen Bericht vom 3. Juli 2019, beschliesst: \n \n1. Verabschiedung des Genehmigungsentwurfs für die Zonenplanänderung mit ZPP-Vorschriften nach \n\nArtikel 58 bis 61 Baugesetz, beinhaltend Änderung des Zonenplans und des Baureglements 2002, \nAnhang 3: neue Zonenvorschriften ZPP AN «Freistatt» vom 18. Juni 2019 zu Handen der Genehmigung \ndurch das Amt für Gemeinden und Raumordnung. \n\n2. Der Gemeinderat wird beauftragt, die Anliegen betreffend Erhöhung des genossenschaftlichen \nWohnanteils, Energievorgaben und Mobilität zu berücksichtigen, indem die Investorenkonkurrenz \nsowie das Wettbewerbsprogramm und deren Bewertungskriterien so gestaltet werden, dass die \nNachhaltigkeit in sämtlichen Dimensionen sowie die soziale Durchmischung gefördert werden. \n\nfile:///C:/Users/th34005/AppData/Local/Temp/CMIAXIOMA/View_c0ba5d868df94991a8f5dbc8280ec60f/Rechtsgrundlage%20für%20den%20Stadtratsbeschluss\nfile:///F:/Büro/Freistatt/SRB/Um%20was%20geht%20es%20(kurze%20Umschreibung)\n\n\nStadtrat von Thun - Sitzung vom 22.08.2019 - Bericht Nr. 23/2019 – ZPP Freistatt \n\n \n\n03.07.2019 (PlA) – Axioma 17052 / 8617270 \n\n Seite 9/9 \n\n3. Ziffer 1 dieses Beschlusses unterliegt dem fakultativen Referendum. \n4. Der Gemeinderat wird mit der Ausführung dieses Beschlusses beauftragt. \n \n \nThun, 3. Juli 2019 \n \nFür den Gemeinderat der Stadt Thun \n \nDer Stadtpräsident Der Stadtschreiber \nRaphael Lanz Bruno Huwyler Müller \n \n \nBeilagen \n1. Zonenplanänderung mit ZPP-Vorschriften nach Artikel 58-61 BauG, beinhaltend Änderung des \n\nZonenplans und des Baureglements 2002, Anhang 3: neue Zonenvorschriften ZPP AN «Freistatt» vom \n18. Juni 2018 \n\n2. Synthesebericht Testplanung vom 20. Dezember 2016 \n \n\nfile://///nfshometh.thun.lan/hometh$/th34005/My%20Documents/CMIAXIOMA/e7cf77b1a8fa4e2d8dac0a93780300f7/Entsprechende%20Beschlussesziffer%20einsetzen.\nfile://///nfshometh.thun.lan/hometh$/th34005/My%20Documents/CMIAXIOMA/e7cf77b1a8fa4e2d8dac0a93780300f7/Dies%20ist%20immer%20die%20letzte%20Beschlussesziffer.\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Datum%20des%20GR-Beschlusses%20wird%20von%20der%20Stadtkanzlei%20eingesetzt.\nfile://///nfsdata.thun.lan/Thun$/1_P+F/15_FV/157_IDT/02_Projekte/571_GEVER/Vorlagen%20GR%20SR%20für%20Axioma/Bitte%20alle%20(und%20nur%20diese!)%20Beilagen%20aufführen,%20die%20ausschliesslich%20dem%20SR-Bericht%20beizufügen%20sind.\nfile:///F:/Büro/Freistatt/SRB/Um%20was%20geht%20es%20(kurze%20Umschreibung)\n\n\t1. Das Wichtigste in Kürze\n\t2. Ausgangslage\n\t3. Verhältnis zu STEK 2035, Wohnstrategie 2030 und Portfoliostrategie\n\t4. Ziele und wichtigste Inhalte der Zone mit Planungspflicht (ZPP)\n\t5. Kontrovers beurteilte Inhalte der Planung\n\t6. Nachfolgende Prozessschritte\n\t7. Verhältnis zu den Legislaturzielen 2019-2022\n\t8. Fazit\n\tAntrag\n\tStadtratsbeschluss:\n\n