name: 151.201 Geschäftsreglement Stadtrat (im Korrekturmodus, für SR)

text: \n \n\n \n\n \n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n\nGeschäftsreglement \n\ndes Stadtrates von Thun  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nStadtratsbeschluss vom 13. Dezember 2002 \n \n\n \n\n\n\n3 151.201 \n\nInhaltsverzeichnis Seite  \n\n \nI. Konstituierung  .............................................................................. 5 \n \nArt. 1 Konstituierende Sitzung  ...................................................... 5 \nArt. 2 Wahlbeschwerden  .............................................................. 5 \n \nII. Verhandlungen  ............................................................................ 5 \n \nArt. 3 Sitzungen  ........................................................................... 5 \nArt. 3a Informationsveranstaltungen  .............................................. 6 \nArt. 4 Einberufung  ........................................................................ 6 \nArt. 5 Bekanntmachung der Sitzungen ......................................... 6 \nArt. 6 Beratungsunterlagen  .......................................................... 6 \nArt. 7 Präsenzpflicht der Ratsmitglieder  ....................................... 6 \nArt. 8 Gemeinderat  ....................................................................... 7 \nArt. 9 Öffentlichkeit  ....................................................................... 7 \nArt. 10 Medien  ................................................................................ 7 \n \nIII. Organisation  ............................................................................... 7 \n \na) Präsidium  ..................................................................................... 7 \n\nArt. 11 Ratspräsident oder Ratspräsidentin  ................................... 7 \nArt. 12 Vizepräsident oder Vizepräsidentin  .................................... 8 \n \nb) Büro  ............................................................................................ 8 \nArt. 13 Zusammensetzung, Aufgaben  ............................................ 8 \nArt. 14 Wahl und Amtsdauer  .......................................................... 8 \nArt. 15 Stimmenzähler und Stimmenzählerinnen  ........................... 9 \n \nc) Sekretariat  ................................................................................... 9 \n\nArt. 16 Ratssekretär oder Ratssekretärin  ....................................... 9 \nArt. 17 Protokoll  ............................................................................. 9 \nArt. 18 Weibeldienst  ....................................................................... 10 \n \nd) Fraktionen  ................................................................................... 10 \n\nArt. 19 Bildung von Fraktionen  ....................................................... 10 \nArt. 20 Präsidienkonferenz  ............................................................. 10 \n \ne) Stadträtliche Kommissionen  ...................................................... 11 \n\nArt. 21 Präsidium und Vizepräsidium der stadträtlichen \n Kommissionen  .................................................................... 11 \nArt. 22 Budget- und Rechnungskommission (BRK)  ....................... 11 \nArt. 23 Sachkommissionen (SAKOs)  ............................................. 11 \nArt. 24 Aufgaben der Sachkommissionen  ...................................... 12 \nArt. 25 Sitzungen, Unterlagen ......................................................... 12 \nArt. 25a Arbeitsweise  ....................................................................... 12 \nArt. 25b Vertraulichkeit  ..................................................................... 13 \nArt. 26 Sekretariat, Protokoll  .......................................................... 13 \n \nIV. Verfahren  .................................................................................... 14 \n \na) Beratung  ...................................................................................... 14 \n\nArt. 27 Beratungsgegenstände  ...................................................... 14 \nArt. 28 Reihenfolge der Geschäfte  ................................................. 14 \n\n\n\n4 151.201 \n\nArt. 29 Anträge  ............................................................................... 14 \nArt. 30 Verhandlungsordnung  ........................................................ 15 \nArt. 31 Teilnahme des Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin .  15 \nArt. 32 Ablauf der Beratungen  ........................................................ 15 \n \nb) Abstimmungen und Wahlen ....................................................... 16 \n\nArt. 33 Fragestellung  ...................................................................... 16 \nArt. 34 Abstimmungsregeln  ............................................................ 16 \nArt. 35 Wahlregeln  ......................................................................... 16 \nArt. 36 Stimmabgabe  ..................................................................... 16 \nArt. 37 Stimmrecht des Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin  17 \nArt. 38 Feststellung des Ergebnisses  ............................................. 17 \nArt. 39 Veröffentlichung der Ratsbeschlüsse  ................................. 17 \n \nV. Die parlamentarischen Instrumente  .......................................... 17 \n \nArt. 40 Einreichung von Vorstössen  ............................................... 17 \nArt. 41 Form und Frist der Beantwortung  ....................................... 18 \nArt. 42 Dringlichkeit  ........................................................................ 18 \nArt. 43 Fragestunde  ....................................................................... 19 \nArt. 44 Persönliche Erklärung  ........................................................ 19 \nArt. 45 Fraktionserklärungen  .......................................................... 19 \nArt. 46 Interpellation  ....................................................................... 19 \nArt. 47 Postulat  .............................................................................. 20 \nArt. 48 Parlamentarische Erklärung  ............................................... 20 \nArt. 49 Motion  ................................................................................. 20 \nArt. 50 Parlamentarische Initiative, Grundsatz ................................ 21 \nArt. 50a Parlamentarische Initiative, Behandlung  ............................ 21 \nArt. 51 Berichterstattung, Abschreibung ......................................... 21 \nArt. 51a Jugendvorstoss ................................................................... 22 \n \nVI. Informationsrechte  .................................................................... 22 \n \nArt. 52 Einsichts- und Auskunftsrecht der Ratsmitglieder  .............. 22 \nArt. 53 Einsichts- und Informationsrechte der Kommissionen  ........ 22 \n \nVII. Entschädigungen  ...................................................................... 23 \n \nArt. 54 Entschädigungen an die Mitglieder ..................................... 23 \nArt. 55 Entschädigungen an die Parteien  ....................................... 23 \n \nVIII. Schlussbestimmungen  ............................................................ 24 \n \nArt. 55a Revision von Art. 11 des Reglements über die Energie- \n und Wasserversorgung sowie das Verhältnis der Stadt \n Thun zur Energie Thun AG  ................................................. 24 \nArt. 56 Inkrafttreten  ........................................................................ 24 \n \n \n \n \n\n\n\n5 151.201 \n\nGeschäftsreglement des Stadtrates von Thun \n\n \n\n(Stadtratsbeschluss Nr. 100 vom 13. Dezember 2002) 1 \n \n\nDer Stadtrat von Thun, \n \ngestützt auf Art. 33 der Stadtverfassung vom 23. September 2001 2, \n \nbeschliesst: \n \n\nI. Konstituierung \n \nArt. 1 \n\n1 Innert Monatsfrist seit Ablauf einer Amtsperiode wird der Rat durch \nden Gemeinderat zur konstituierenden Sitzung einberufen. \n \n2 Der Stadtpräsident oder die Stadtpräsidentin eröffnet die Sitzung und \nbezeichnet die provisorischen Stimmenzähler und Stimmenzählerinnen. \nHierauf wird der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin gewählt. Die \ngewählte Person übernimmt sofort die Verhandlungsleitung gemäss der \nvom Gemeinderat vorgeschlagenen Traktandenliste. \n \n\nArt. 2 \n\n1 Der Gemeinderat erstattet an der konstituierenden Sitzung Bericht \nüber allfällig hängige Wahlbeschwerden. \n \n2 Ratsmitglieder, deren Wahl angefochten ist, nehmen bis zum rechts-\ngültigen Entscheid über ihre Wahl den Ausstand. \n \n\nII. Verhandlungen \n \nArt. 3  \n\n1 Der Rat tagt, sooft es die Geschäfte erfordern. Er legt den Sitzungs-\nkalender fest. \n \n2 Die Sitzungen beginnen in der Regel um 17.15 Uhr und dauern bis \nzu zwei Stunden.3 \n \n3 Ausserordentliche Sitzungen sind auf Verlangen des Ratspräsiden-\nten oder der Ratspräsidentin, von zehn Ratsmitgliedern oder des Ge-\nmeinderates anzusetzen. Das Büro bestimmt nach Rücksprache mit \ndem Stadtpräsidenten oder der Stadtpräsidentin den Termin und die not-\n\n \n1 Mit Revisionen vom 12.5.2005 (StRB Nr. 36, in Kraft seit 1.1.2007), 2.6.2010 (StRB \n\nNr. 41, in Kraft seit 1.1.2011) 24.10.2013 (StRB Nr. 62, in Kraft seit 1.1.2014) sowie \n17.11.2016 (StRB Nr. 72, in Kraft seit 1.1.2017) \n\n2 SSG 101.1 \n3 Fassung vom 17.11.2016 \n\nKonstituierende \nSitzung \n\nWahlbeschwerden \n\nSitzungen \n\n\n\n6 151.201 \n\nwendigen Unterlagen.1 \n \n4 Sie können insbesondere angesetzt werden, wenn der Rat wichtige \nInformationen formell zur Kenntnis nehmen und diskutieren soll, die \nEinhaltung der ordentlichen Termine die rechtzeitige Umsetzung eines \nProjektes gefährdet oder ein Geschäft sonstwie sehr dringlich zu be-\nhandeln ist.1 \n \n5 Die Stadtratssitzungen finden in der Regel im Rathaus statt. \n\n6 In Ausnahmesituationen können Stadtratssitzungen digital durchge-\nführt werden. Die Bestimmungen dieses Reglements finden bei digita-\nlen Sitzungen sinngemäss Anwendung. Die Überprüfung der Anwesen-\nheit der Stadtratsmitglieder und die Abstimmungen erfolgen durch Na-\nmensaufruf. Die Öffentlichkeit der Sitzungen ist mittels Veröffentlichung \nder Stadtratsdebatte über das Internet zu gewährleisten. \n \n\nArt. 3a1 \n\n1 Reine Informationsveranstaltungen, insbesondere zur besseren Vor-\nbereitung eines späteren komplexen Geschäfts, sind auf Verlangen des \nRatspräsidenten oder der Ratspräsidentin, von zehn Ratsmitgliedern \noder des Gemeinderates anzusetzen.  \n \n2 Das Büro bestimmt nach Rücksprache mit dem Stadtpräsidenten o-\nder der Stadtpräsidentin den Termin, die notwendigen Unterlagen, die \nLeitung sowie den Ablauf der Veranstaltungen.  \n \n\nArt. 41 \n\n1 Die Stadtkanzlei beruft den Rat durch Zustellung der Traktandenliste, \nwelche zuvor vom Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin genehmigt \nworden ist, ein. Die Traktandenliste samt den relevanten Akten und Bei-\nlagen ist spätestens 14 Tage vor dem Sitzungstag den Ratsmitgliedern \nzuzustellen und im Internet zu publizieren.  \n \n2 Ausnahmsweise können erst nach dem ordentlichen Versandtermin \nverfügbare Unterlagen nachgesandt werden. Für ausserordentliche Sit-\nzungen sind die Unterlagen so rasch wie möglich zuzustellen.  \n \n\nArt. 51 \n\nDie Stadtkanzlei gibt Ort, Zeit und Traktandenliste der Ratssitzungen \nspätestens eine Woche vor dem Sitzungsdatum im amtlichen Anzeiger \nfür die Gemeinden des Verwaltungskreises Thun bekannt. \n \n\nArt. 62 \n\n1 Vorlagen des Gemeinderates und der vorberatenden stadträtlichen \nKommissionen sowie der Präsidienkonferenz sind in einem schriftlichen \nBericht darzustellen. \n \n\n \n1 Fassung vom 2.6.2010 \n2 Fassung vom 17.11.2016 \n\nInformations-\nveranstaltungen \n\nEinberufung \n\nBekanntmachung \nder Sitzungen \n\nBeratungs-\nunterlagen \n\n\n\n7 151.201 \n\n2 Die Akten der zu behandelnden Vorlagen werden in der Regel in \nelektronischer Form oder auf Wunsch in Papierform zur Verfügung ge-\nstellt. \n \n\nArt. 7 \n\n1 Die Ratsmitglieder sind zu regelmässigem Sitzungsbesuch verpflich-\ntet. Verhinderungen sind unter Angabe der Gründe der Stadtkanzlei zu-\nhanden des Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin bekannt zu ge-\nben.  \n \n2 Der Ratssekretär oder die Ratssekretärin führt die Liste der anwe-\nsenden und entschuldigten Ratsmitglieder. \n \n\nArt. 8  \n\n1 Die Mitglieder des Gemeinderates nehmen an den Sitzungen mit be-\nratender Stimme und Antragsrecht teil. Sie können sich von Fachper-\nsonen begleiten oder ausnahmsweise vertreten lassen.1 \n \n2 Der Gemeinderat bezeichnet seinen Sprecher oder seine Sprecherin \nfür jedes einzelne Geschäft. \n \n3 Die Bestimmungen zur persönlichen Erklärung und der Fraktionser-\nklärung (Art. 44 und 45) gelten für die Mitglieder des Gemeinderates \nbzw. den Gemeinderat sinngemäss.1 \n \n\nArt. 9 \n\n1 Die Ratssitzungen sind öffentlich. In besonderen Fällen kann der \nStadtrat den Ausschluss der Öffentlichkeit beschliessen. \n \n2 Das Publikum hat Äusserungen des Beifalls oder der Missbilligung \nzu unterlassen. Nötigenfalls mahnt der Ratspräsident oder die Ratsprä-\nsidentin zur Ruhe oder weist Zuwiderhandelnde aus dem Saal. \n \n\nArt. 10 \n\n1 Den Medienleuten stehen eigene Plätze zur Verfügung.  \n \n2 Bild- und Tonaufnahmen oder -übertragungen von den Sitzungen \ndurch Medienschaffende sind zulässig. Sie dürfen den Ratsbetrieb nicht \nbeeinträchtigen. \n \n3 Traktandenliste und Beratungsunterlagen des Rates werden den ak-\nkreditierten Medienleuten gleich wie den Ratsmitgliedern zugestellt. \n \n\nIII. Organisation \n \na) Präsidium \n \n\n \n1 Fassung vom 2.6.2010 \n\nPräsenzpflicht der \nRatsmitglieder \n\nGemeinderat \n\nÖffentlichkeit \n\nMedien \n\n\n\n8 151.201 \n\nArt. 11 \n\n1 Der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin leitet die Verhandlungen \ngemäss den Bestimmungen dieses Reglements und gibt Kenntnis von \nallen an den Rat gerichteten Schreiben. \n \n2 Zusammen mit dem Ratssekretär oder der Ratssekretärin unter-\nzeichnet er oder sie für den Rat. \n \n3 Der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin regelt zusammen mit \ndem Ratssekretär oder der Ratssekretärin die Vertretung des Rats bei \noffiziellen Anlässen oder Einladungen. \n\nArt. 12  \n\nBei Verhinderung des Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin ist die \nReihenfolge der Stellvertretung die folgende: \n1. erster Vizepräsident oder erste Vizepräsidentin, \n2. zweiter Vizepräsident oder zweite Vizepräsidentin, \n3. Tagespräsident oder Tagespräsidentin, gewählt durch den Rat unter \n\ndem Vorsitz des amtsältesten Mitglieds.1 \n \n\nb) Büro \n \nArt. 131 \n\n1 Das Büro besteht aus dem Ratspräsidenten oder der Ratspräsiden-\ntin, den beiden Vizevorsitzenden, den zwei Stimmenzählenden sowie \ndem Ratssekretär oder der Ratssekretärin. \n \n2 Das Büro  \na berät den Ratspräsidenten oder die Ratspräsidentin in Verfahrens-\n\nfragen, insbesondere auch in der organisatorischen Vorbereitung von \nDebatten über komplexe Vorlagen und von Wahlgeschäften, \n\nb bestimmt den Termin von ausserordentlichen Sitzungen und Informa-\ntionsveranstaltungen, \n\nc entscheidet im Zweifel über die Frage der Gültigkeit eines Stimm-\nzettels, \n\nd entscheidet im Zweifelsfalle über die Zuständigkeit der entsprechen-\nden Sachkommission für die Behandlung eines bestimmten Geschäf-\ntes, \n\ne stellt an einer der beiden folgenden Ratssitzungen nach deren Ein-\nreichung Antrag über die Zuständigkeit zur weiteren Behandlung ei-\nner parlamentarischen Initiative nach Art. 50 f. \n\nf beschliesst über die Durchführung von Stadtratssitzungen aus-\nserhalb des Rathauses, \n\ng beantragt dem Stadtrat in Ausnahmesituationen die Durchführung \ndigitaler Stadtratssitzungen. Dieser Stadtratsbeschluss kann per E-\nMail gefasst werden und ist an der digitalen Sitzung formell zu bestä-\ntigen. \n\n \n\n \n1 Fassung vom 2.6.2010 \n\nRatspräsident oder \nRatspräsidentin \n\nVizepräsident oder \nVizepräsidentin \n\nZusammensetzung, \nAufgaben \n\n\n\n9 151.201 \n\n3 Es behandelt an den Stadtrat gerichtete Petitionen und trifft allfällige \nAbklärungen. Bei Einstimmigkeit erledigt und beantwortet es die Petition \nselber und informiert den Rat über die Erledigung. Andernfalls unter-\nbreitet es das Geschäft dem Rat. \n \n4 Es genehmigt auf Antrag des Stadtschreibers oder der Stadtschrei-\nberin in der Botschaft zu obligatorischen Abstimmungsvorlagen die we-\nsentlichen Standpunkte und Argumente der Stadtratsminderheit bzw. \ndes Initiativkomitees. \n \n5 Bei fakultativen Volksabstimmungen obliegt diese Aufgabe dem Ge-\nmeinderat im Zusammenhang mit der Verabschiedung der Abstim-\nmungsbotschaft. Er kann allfällige Textvorschläge von Minderheiten \noder Initiativ- bzw. Referendumskomitees angemessen kürzen, hat de-\nren Kerngehalt jedoch unverfälscht zu berücksichtigen. \n \n\nArt. 14 \n\n1 Das Büro wird in der ersten Ratssitzung im Januar für die Dauer ei-\nnes Jahres gewählt.  \n \n2 Bei der Wahl des Büros ist auf die Fraktionsverhältnisse im Rat an-\ngemessen Rücksicht zu nehmen. \n \n\nArt. 15  \n\n1 Die Stimmenzähler und Stimmenzählerinnen ermitteln das Ergebnis \nder offenen und geheimen Abstimmungen. \n \n2 Ist ein Stimmenzähler oder eine Stimmenzählerin verhindert, be-\nstimmt der Rat die Stellvertretung. Für die Ausmittlung der Resultate \ngeheimer Abstimmungen und Wahlen können weitere ausserordent-\nliche Stimmenzähler oder Stimmenzählerinnen bestimmt werden. \n \n3 Der Rat kann die Einführung der elektronischen Ausmittlung be-\nschliessen.1 \n \n\nc) Sekretariat \n \nArt. 16 \n\n1 Das Sekretariat des Rates wird durch den Vizestadtschreiber oder \ndie Vizestadtschreiberin geführt. Er oder sie wird durch den Stadtschrei-\nber oder die Stadtschreiberin vertreten.1 \n \n2 Für die Belange des Stadtrats untersteht das Ratssekretariat dem \nStadtratspräsidium.1  \n \n3 Dem Ratssekretär oder der Ratssekretärin steht das Beratungs- und \nAntragsrecht zu.2 \n \n4 Der Ratssekretär oder die Ratssekretärin schafft die Voraussetzung-\nen, damit der Rat und seine Organe ihre Aufgaben vorschriftsgemäss \nund in konstruktiver Weise erfüllen können und unterstützt sie in rechtli-\n\n \n1 Fassung vom 2.6.2010 \n2 Eingefügt am 17.11.2016 \n\nWahl und Amts-\ndauer \n\nStimmenzähler \nund Stimmen-\nzählerinnen \n\nRatssekretär oder \nRatssekretärin \n\n\n\n10 151.201 \n\nchen, verfahrenstechnischen und formalen Fragen.2 \n \n\nArt. 17  \n\n1 Die Stadtkanzlei besorgt die Protokollführung.  \n \n2 Für die Protokollführung können die Verhandlungen auf Tonträger \naufgezeichnet werden.1 \n \n3 Das Protokoll hat zu enthalten: \na Datum, Zeit und Dauer der Sitzungen, \nb Präsenzliste und Entschuldigungen, \nc die Beratungsunterlagen, \nd die Namen der Redner und Rednerinnen sowie den wesentlichen In-\n\nhalt ihrer Voten, \ne die Anträge, \nf die Beschlüsse unter Angabe der Stimmenverhältnisse. \n \n4 Der Protokollentwurf kann zu allfälligen formellen Verbesserungen, \ndie den Inhalt der Rede nicht ändern dürfen, den betreffenden oder al-\nlen Mitgliedern bzw. Rednern und Rednerinnen vorgelegt werden. Die \nentsprechenden Anträge sind innert fünf Tagen dem Ratssekretariat zu-\nrückzusenden.1 \n \n5 Ratsmitglieder und Gemeinderat erhalten anschliessend das Proto-\nkoll in der Regel bis zur nächsten Sitzung in gedruckter oder elektroni-\nscher Form. Der Rat genehmigt das Protokoll. Berichtigungen erschei-\nnen im Protokoll der Sitzung, in der sie verlangt wurden. Protokollbe-\nrichtigungen können sich nur auf die Wiedergabe der Verhandlungen \nbeziehen. Das Protokoll ist öffentlich und wird im Internet aufgeschal-\ntet.1 \n \n\nArt. 18 \n\nDie Stadtkanzlei sorgt für den Weibeldienst während den Sitzungen. \n \n\nd) Fraktionen \n \nArt. 19 \n\n1 Mindestens vier Ratsmitglieder können sich zu einer Fraktion zusam-\nmenschliessen.  \n \n2 Sie teilen dem Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin und der \nStadtkanzlei die Fraktionsbildung sofort zuhanden des Rates mit. \n \n\nArt. 20 1 \n\n1 Die Konferenz besteht aus den Mitgliedern des Ratsbüros sowie den \nPräsidenten und Präsidentinnen der Fraktionen. Sie tagt unter der Lei-\ntung des Ratspräsidiums. Stellvertretung der Fraktionspräsidien ist zu-\nlässig.  \n \n2 Das Ratspräsidium beruft die Präsidienkonferenz aus eigener Initia-\n\n \n1 Fassung vom 2.6.2010 \n\nProtokoll \n\nWeibeldienst \n\nBildung von  \nFraktionen \n\nPräsidienkonferenz \n\n\n\n11 151.201 \n\ntive oder auf Antrag von mindestens zwei Fraktionen bzw. des Gemein-\nderats ein. Es kann sie im Einzelfall nach eigenem Ermessen durch \nBeizug der Vertreterinnen der übrigen im Rat vertretenen Parteien so-\nwie der Präsidien der stadträtlichen Kommissionen erweitern. Es ent-\nscheidet zudem über die erwünschte allfällige Anwesenheit einer Dele-\ngation des Gemeinderats oder des Gesamtgemeinderats.  \n \n3 Die Präsidienkonferenz legt jeweils für eine Legislatur den Turnus für \ndie Präsidien des Rates und der ständigen Kommissionen unter den \nParteien fest. Sie weist weiter zu Beginn der Legislatur die parlamenta-\nrische Aufsicht über die städtisch dominierten Aktiengesellschaften der \ngeeigneten Sachkommission zu. \n \n4 Sie erledigt weitere ihr vom Ratspräsidium, dem Büro oder dem Rat \nzugewiesene Aufgaben, soweit nicht das Büro zuständig ist. Sie kann \nGeschäfte an Kommissionen zuweisen und klärt Zuständigkeits-, Vor-\ngehens- und Organisationsfragen.1 \n \n5 Sie kann dem Stadtrat Geschäfte zur Beschlussfassung unterbrei-\nten.2 \n \n\ne) Stadträtliche Kommissionen  \n \nArt. 21  \n\n1 Der Rat wählt das Präsidium und das Vizepräsidium seiner Kom-\nmissionen. \n \n2 Die Dauer der Kommissionspräsidien richtet sich für die ständigen \nKommissionen nach den Empfehlungen der Präsidienkonferenz, für die \nnichtständigen nach der Dauer ihres Auftrags im Einsetzungsbe-\nschluss.3 \n \n\nArt. 22  \n\n1 Die Budget- und Rechnungskommission (BRK) besteht aus neun \nMitgliedern, welche durch die Präsidienkonferenz nominiert werden. \nDiese achtet auf eine insgesamt möglichst ausgewogene Vertretung \nder Fraktionen innerhalb der BRK. Dabei sollen alle Sachkommissionen \nmit mindestens einem Mitglied vertreten sein.1 \n \n2 Sie hat folgende Aufgaben:2 \na Prüfen des Budgets und der Steueranlage aus gesamtstädtischer \n\nOptik, \nb Prüfen von Aufgaben- und Finanzplan aus gesamtstädtischer Optik, \nc Prüfen von Jahresbericht und Rechnung aus gesamtstädtischer Op-\n\ntik, \nd Mitwirken bei der Wahl des verwaltungsunabhängigen Rechnungs-\n\nprüfungsorgans. \n \n3 Eine Delegation prüft in der Erfolgsrechnung die Dienststelle des Fi-\n\n \n1 Fassung vom 17.11.2016 \n2 Fassung vom 17.11.2016 \n3 Fassung vom 2.6.2010 \n\nPräsidium und  \nVizepräsidium der \nstadträtlichen \nKommissionen \n\nBudget- und Rech-\nnungskommission \n(BRK) \n\n\n\n12 151.201 \n\nnanzinspektorats, solange dieses das verwaltungsunabhängige Rech-\nnungsprüfungsorgan ist.1 \n \n\nArt. 231 \n\n1 Für jede Direktion wird eine Sachkommission aus je acht Mitgliedern \ngewählt. \n \n2 Die Zuteilung der Sitze erfolgt nach folgender Regel: \na Fraktionen mit mindestens 5 Mitgliedern erhalten in jeder SAKO min-\n\ndestens einen Sitz, mit mindestens 10 Mitgliedern mindestens 2 Sit-\nze und mit mindestens 15 Mitgliedern mindestens 3 Sitze usw. \n\nb Die übrigen Sitze werden ohne Rücksicht auf die proportionale Stär-\nke in der durchlaufenden Reihenfolge der Rangliste der Stadtrats-\nwahlen nach Festlegung der jeweiligen Fraktion verteilt. \n\nc Dabei sollen in den einzelnen Kommissionen möglichst viele Fraktio-\nnen vertreten sein. \n\nd Die letzten Sitze erhalten die fraktionsfreien Parteien in der Reihen-\nfolge ihrer Wählerstärke. \n\nArt. 24 \n\nDie Sachkommissionen  \na beraten mit ihrem Vorsteher oder ihrer Vorsteherin grundsätzliche \n\npolitische Fragen der betreffenden Direktion, \nb begutachten alle Sachgeschäfte des Stadtrates (insbesondere Legis-\n\nlaturziele, Aufgaben- und Finanzplan, Kreditvorlagen, Reglemente, \nBudget, Produktegruppen-Budget inkl. Definition der übergeordneten \nZiele der Produktegruppen, Rechnung, Jahresbericht), soweit sie \nnicht in die Zuständigkeit der Budget- und Rechnungskommission \noder einer stadträtlichen Spezialkommission fallen, \n\nc können die parlamentarischen Vorstösse in ihrem Zuständigkeitsbe-\nreich beraten, ohne jedoch anschliessend im Ratsplenum eine Kom-\nmissionsmeinung zu vertreten oder Antrag zu stellen,2 \n\nd üben die politische Verwaltungskontrolle über die betreffende Direk-\ntion aus (Prüfung des Mitteleinsatzes, Aufgabenüberprüfung), \n\ne prüfen die Erfüllung der Leistungsaufträge und ihrer Wirkungen, \nf üben die parlamentarische Aufsicht über die städtisch dominierten \n\nAktiengesellschaften in ihrem Direktionsbereich aus, soweit eine sol-\nche überhaupt besteht und ihr zu Beginn der Legislatur von der Prä-\nsidienkonferenz zugewiesen worden ist.1 \n\n \n\nArt. 251 \n\n1 Die Kommissionen treten vor der Ratssitzung zusammen, soweit sie \nnicht einen Zirkulationsbeschluss fassen wollen. Sie treten ferner auf \nBeschluss ihres Präsidenten oder ihrer Präsidentin, auf Begehren von \nzwei ihrer Mitglieder, des Gemeinderates oder des Vorstehers oder der \nVorsteherin ihrer Direktion zusammen. \n \n2 Umfangreiche und kompliziertere Geschäfte können von den Kom-\n\n \n1 Eingefügt am 17.11.2016 \n2 Fassung vom 2.6.2010 \n\nSachkommissionen \n(SAKOs) \n\nAufgaben der \nSachkommissionen \n\nSitzungen, \nUnterlagen \n\n\n\n13 151.201 \n\nmissionen an zwei Sitzungen vorberaten werden. Der Versand der Un-\nterlagen erfolgt zusammen mit denjenigen der nächsten Sitzung des \nStadtrats, die Behandlung im Stadtrat jedoch erst an der übernächsten \nSitzung. Stadtkanzlei, zuständige Direktion und Kommissionspräsidium \nverständigen sich rechtzeitig über ein solches Vorgehen. \n \n3 Allfällige ergänzende Akten werden bei allen Mitgliedern der Kom-\nmissionen in Zirkulation gesetzt oder ausnahmsweise aufgelegt.  \n \n4 Über nicht traktandierte Geschäfte darf nur beschlossen werden, \nwenn alle Kommissionsmitglieder damit einverstanden sind. \n \n\nArt. 25a1 \n\n1 Ohne abweichenden Beschluss der Kommission nehmen der Vorste-\nher oder die Vorsteherin mit beratender Stimme an den Sitzungen ihrer \nKommissionen teil. Sie können sich von Fachpersonen begleiten oder \nausnahmsweise vertreten lassen. \n \n2 Der Präsident oder die Präsidentin kann für die Kommissionsbera-\ntung zu jedem Geschäft einen Referenten oder eine Referentin bestim-\nmen. Diese oder ein anderes Kommissionsmitglied können das Ge-\nschäft auch im Plenum vertreten. \n \n3 Die Kommissionen können aufgrund ihrer Beratungen dem Stadtrat \neine Empfehlung abgeben oder einen Antrag stellen. Bei Untersuchun-\ngen geben sie dem Gemeinderat vorher Gelegenheit zur Stellung-\nnahme. \n \n4 Sie können dem Rat einen schriftlichen Bericht unterbreiten. Ein \nschriftlicher Bericht ist notwendig, wenn kein anderes erläuterndes amt-\nliches Dokument vorliegt. \n \n\nArt. 25b 1 \n\n1 Kommissionssitzungen sind nicht öffentlich. Die Kommissionen tref-\nfen geeignete Vorkehrungen für den Geheimnisschutz. \n \n2 Tatsachen, die zur Wahrung überwiegender öffentlicher oder privater \nInteressen, zum Schutze der Persönlichkeit oder aus Rücksicht auf ein \nhängiges Verfahren geheim zu halten oder vertraulich zu behandeln \nsind, unterstehen dem Amtsgeheimnis.   \n\n3 Vertraulich bleibt auch, wie die einzelnen Sitzungsteilnehmerinnen \nund Sitzungsteilnehmer Stellung genommen und abgestimmt haben. \nDie Kommissionsmitglieder dürfen sich unter Wahrung des Amtsgeheim-\nnisses in den Fraktionen über die Kommissionsverhandlungen äussern. \n \n4 Soweit Rats- und Kommissionsmitglieder sowie übrige Teilnehmerin-\nnen oder Teilnehmer von Kommissionssitzungen Kenntnis von Äusse-\nrungen oder Akten erhalten, die dem Amtsgeheimnis unterstehen, sind \nsie ihrerseits daran gebunden.  \n \n\n \n1 Fassung vom 2.6.2010 \n\nArbeitsweise \n\nVertraulichkeit \n\n\n\n14 151.201 \n\nArt. 261 \n\n1 Das Sekretariat der Budget- und Rechnungskommission führt die Fi-\nnanzverwaltung, dasjenige der übrigen Kommissionen die Direktionen. \n \n2 Über die Verhandlungen der Kommissionen wird über die wesentli-\nchen Verhandlungspunkte ein Protokoll geführt. Jedes Kommissions-\nmitglied sowie anwesende Mitglieder des Gemeinderates können ver-\nlangen, dass zusätzlich bestimmte Äusserungen ins Protokoll aufge-\nnommen werden.1 \n \n3 Sachkommissionen sowie Budget- und Rechnungskommission kön-\nnen sich gegenseitig durch Zustellung des Protokolls oder Auszügen \ndavon informieren und darin den anderen Kommissionen auch Empfeh-\nlungen in deren Zuständigkeitsbereich machen. Die angesprochenen \nKommissionen entscheiden nach freiem Ermessen über allfällige Vor-\nkehrungen zu diesen Empfehlungen. Art. 25b Abs. 3 ist zu beachten. \n \n4 Die Kommissionsprotokolle sind auch dem Gemeinderat sowie den \nAbteilungen der betreffenden Direktion zuzustellen. \n \n\nIV. Verfahren \n \na) Beratung \n \nArt. 27 2 \n\n1 Der Rat berät ein Geschäft aufgrund \na eines Antrages des Gemeinderates, \nb eines Antrages einer stadträtlichen Kommission, \nc eines parlamentarischen Vorstosses. \n \n2 Ein Geschäft kann bis zur Beschlussfassung zurückgezogen werden. \nVor dem Rückzug zur Sache angemeldete Voten sind noch zulässig. \nNach dem Rückzug erfolgt eine Diskussion nur noch, wenn dies zehn \nMitglieder oder der Gemeinderat verlangen. Die Diskussion ist be-\nschränkt auf die Frage des Rückzugs und darf sich nicht mehr auf den \nInhalt der zurückgezogenen Vorlage beziehen. \n \n\nArt. 28 \n\n1 Die Geschäfte werden, sofern der Rat nicht etwas anders beschliesst, \nin der auf der Traktandenliste festgelegten Reihenfolge behandelt. \n \n2 Ist ein Referent oder eine Referentin entschuldigt und kann nicht ver-\ntreten werden, so ist die Behandlung des Geschäftes in der Regel zu \nverschieben. Der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin entscheidet \nüber den Zeitpunkt der Behandlung. \n \n\nArt. 29 \n\n1 Wer einen Antrag stellt, hat ihn auf Verlangen des Ratspräsidenten \n\n \n1 Fassung vom 17.11.2016 \n2 Fassung vom 2.6.2010 \n\nSekretariat,  \nProtokoll \n\nBeratungsgegen-\nstände \n\nReihenfolge der \nGeschäfte \n\nAnträge \n\n\n\n15 151.201 \n\noder der Ratspräsidentin schriftlich einzureichen. \n \n2 Ordnungsanträge beziehen sich insbesondere auf die Form der Be-\nhandlung der Geschäfte, auf deren Rückweisung, Verschiebung oder \nÜberweisung an eine Kommission, auf Sitzungsunterbrüche, auf die \nDauer der Redezeit oder den Schluss der Beratung. Wird ein Ord-\nnungsantrag gestellt, so wird die Beratung des Geschäftes bis zum Ent-\nscheid des Rates unterbrochen. \n \n3 Über einen Rückweisungsantrag ist nach Schluss der Eintretensde-\nbatte zu entscheiden. \n \n4 Rückkommen kann nach der Detailberatung bis zur Schlussabstim-\nmung über das Geschäft von zehn Ratsmitgliedern verlangt werden. In \ndiesem Fall findet nochmals eine freie Beratung des betreffenden Ge-\ngenstandes statt. \n \n5 Die Wiedererwägung eines gefassten Beschlusses auf Antrag eines \nRatsmitgliedes oder des Gemeinderates ist nur am gleichen Sitzungs-\ntag möglich. Er muss begründet werden, und es ist vor dem Entscheid \nGelegenheit zur Diskussion zu geben. Eine Wiedererwägung ist insbe-\nsondere möglich, wenn noch ein neuer wesentlicher Sachverhalt aufge-\ntaucht ist.1 \n\nArt. 30  \n\n1 Die Ratsmitglieder sprechen in der Regel stehend von ihren Plätzen \naus. Bevor der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin das Wort erteilt \nhat, darf niemand sprechen. Die Votanten und Votantinnen sprechen in \nder Reihenfolge der angemeldeten Wortbegehren. Vorbehalten bleibt \nArt. 32.1 \n \n2 Das Wort kann jederzeit und ausserhalb der Reihe verlangt werden, \nwenn es darum geht, einen Ordnungsantrag zu stellen oder eine per-\nsönliche Erklärung abzugeben. \n \n3 Wer spricht, hat bei der Sache zu bleiben, sich der Kürze zu be-\nfleissigen und den parlamentarischen Anstand zu wahren. \n \n4 Entfernt sich das sprechende Ratsmitglied vom Verhandlungsgegen-\nstand oder verletzt es den parlamentarischen Anstand, so ermahnt es \nder Ratspräsident oder die Ratspräsidentin. Hält es sich nicht an die \nMahnung, so kann er oder sie ihm das Wort entziehen. Wird gegen den \nEntzug Einspruch erhoben, so entscheidet der Rat ohne weitere Dis-\nkussion. \n \n5 Dauern die Störungen fort, so kann der Rat den Ausschluss des \nfehlbaren Mitgliedes oder den Unterbruch der Sitzung beschliessen. \n \n6 Der Rat kann eine Beschränkung der Redezeit beschliessen. \n \n\n \n1 Fassung vom 2.6.2010 \n\nVerhandlungs-\nordnung \n\n\n\n16 151.201 \n\nArt. 311 \n\nNimmt der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin an den Beratungen \nteil, übernimmt der Stellvertreter oder die Stellvertreterin den Vorsitz bis \nund mit der Beschlussfassung. \n \n\nArt. 32 \n\n1 Der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin gibt zuerst dem Gemein-\nderat Gelegenheit zu Ergänzungen und Erläuterungen seines Antrages. \nAnschliessend hat der Sprecher oder die Sprecherin der zuständigen \nstadträtlichen Kommission das Wort. Hierauf wird die allgemeine Um-\nfrage eröffnet. \n \n2 Die allgemeine Umfrage wird als geschlossen erklärt, wenn niemand \nmehr das Wort verlangt. Hierauf hat der Gemeinderat das Schlusswort. \n \n3 Wird Schluss der Beratungen beantragt, so ist über diesen Antrag \nohne weiteres abzustimmen. Erhält er die Mehrheit, so kommen nur \nnoch Ratsmitglieder zu Wort, die es vor dieser Abstimmung verlangt \nhatten. \n \n4 Der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin kann im Einvernehmen \nmit dem Rat den Gang der Beratungen anders ordnen. \n \n5 Bei wichtigen oder umfangreichen Erlassen kann der Rat eine zweite \nLesung beschliessen. \n \n\nb) Abstimmungen und Wahlen \n \nArt. 33 \n\nDer Ratspräsident oder die Ratspräsidentin orientiert vor jeder Abstim-\nmung über die verbliebenen Anträge und schlägt das Abstimmungsver-\nfahren vor. Wird dieses bestritten, so entscheidet der Rat. \n \n\nArt. 34  \n\n1 Die gestellten Anträge sind wie folgt zur Abstimmung zu bringen: \na Unterabänderungsanträge sind vor den Abänderungsanträgen und \n\ndiese vor den Hauptanträgen zur Abstimmung zu bringen. Wer ei-\nnem Unterabänderungs- bzw. Abänderungsantrag zustimmt, ver-\npflichtet sich nicht, auch den übergeordneten Antrag anzunehmen, \n\nb Näherliegende Zahlen werden einander zuerst gegenüber gestellt. \nÜber den Antrag des Gemeinderates wird im Rahmen dieser Regel \nam Schluss abgestimmt, \n\nc Sind mehr als zwei Hauptanträge vorhanden, so werden alle neben-\neinander zur Abstimmung gebracht, und jedes Ratsmitglied darf nur \nfür einen dieser Anträge stimmen. Erzielt keiner das absolute Mehr, \nso fällt derjenige aus der Abstimmung, der am wenigsten Stimmen \nauf sich vereinigt. \n\n \n2 Bei allen Abstimmungen entscheidet das absolute Mehr der Stim-\nmenden. \n\n \n1 Fassung vom 17.11.2016 \n\nTeilnahme des Rats-\npräsidenten oder \nder Ratspräsidentin \n\nAblauf der  \nBeratungen \n\nFragestellung \n\nAbstimmungsregeln \n\n\n\n17 151.201 \n\n \n3 Bleibt ein Antrag unbestritten, so kann der Ratspräsident oder die \nRatspräsidentin auf die Abstimmung verzichten und stillschweigende \nAnnahme feststellen. \n \n4 Bei nicht offensichtlichen Abstimmungsergebnissen sowie der \nSchlussabstimmung über Geschäfte, die dem fakultativen Referendum \noder der Volksabstimmung unterliegen, werden die Stimmen immer \nausgezählt.1 \n \n\nArt. 35 \n\n1 Gewählt ist im ersten Wahlgang, wer das absolute Mehr der Stim-\nmenden erreicht. \n \n2 Erzielt im ersten Wahlgang niemand das absolute Mehr, bleiben nur \njene zwei Kandidierenden in der Wahl, die am meisten Stimmen erzielt \nhaben. \n \n3 Bei Stimmengleichheit entscheidet das Los. \n \n4 Weisen die Wahlvorschläge zusammen nicht mehr Kandidierende \nauf, als Sitze zu vergeben sind, so werden die Vorgeschlagenen vom \nRatspräsidenten oder von der Ratspräsidentin als gewählt erklärt. \n \n\nArt. 36 \n\n1 Das Ergebnis von Abstimmungen und Wahlen wird in der Regel mit \noffenem Mehr ermittelt. \n \n2 Geheime Abstimmung oder Wahl findet statt, sofern zehn Ratsmit-\nglieder dies verlangen. \n \n3 Zehn Ratsmitglieder können die Stimmabgabe unter Namensaufruf \nverlangen. \n \n4 Wird sowohl geheime als auch Stimmabgabe unter Namensaufruf \nverlangt, so entscheidet der Rat über die Art der Stimmabgabe. \n \n\nArt. 37 \n\n1 Der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin stimmt bei offener Ab-\nstimmung mit. Bei Stimmengleichheit gibt er oder sie den Stichent-\nscheid. \n \n2 Bei geheimer Abstimmung stimmt der Ratspräsident oder die Rats-\npräsidentin mit. Ergibt die Auszählung Stimmengleichheit, so gilt der \nAntrag als abgelehnt. \n \n3 Bei Wahlen stimmt der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin mit. \nBei Stimmengleichheit entscheidet das Los. \n \n\nArt. 38 \n\n1 Die Feststellung des Abstimmungs- und Wahlergebnisses ist Sache \nder Stimmenzähler und Stimmenzählerinnen. \n \n\n \n1 Fassung vom 2.6.2010 \n\nWahlregeln \n\nStimmabgabe \n\nStimmrecht des \nRatspräsidenten \noder der Ratsprä-\nsidentin \n\nFeststellung des \nErgebnisses \n\n\n\n18 151.201 \n\n2 Bei geheimen Abstimmungen und geheimen Wahlen werden Stimm-\nenthaltungen und ungültige Zettel für die Berechnung des absoluten \nMehres nicht mitgezählt. \n \n3 Über die Frage der Gültigkeit eines Stimmzettels entscheidet im \nZweifel das Büro. \n \n\nArt. 39  \n\n1 Die Stadtkanzlei veröffentlicht die Ratsbeschlüsse in der auf die Sit-\nzung folgenden Ausgabe des amtlichen Anzeigers für die Gemeinden \ndes Verwaltungskreises Thun.1  \n \n2 Beschlüsse, die unter Vorbehalt des fakultativen Referendums ge-\nfasst wurden, sind mit dem Hinweis auf die Möglichkeit und die Be-\ndingungen des Referendums zu veröffentlichen. \n \n\nV. Die parlamentarischen Instrumente \n \nArt. 40  \n\n1 Vorstösse sind schriftlich und unterzeichnet dem Ratssekretär oder \nder Ratssekretärin zuhanden des Ratspräsidenten oder der Ratspräsi-\ndentin einzureichen. Sie müssen einen Antrag enthalten und können \ngleichzeitig schriftlich begründet werden. Begehren oder Fragen sind \nvon Begründungen klar zu trennen.2 \n \n2 Der Ratssekretär oder die Ratssekretärin orientiert am Schluss jeder \nSitzung über die eingegangenen Vorstösse und leitet sie an den Ge-\nmeinderat weiter. \n \n3 Vorstösse können nach der Einreichung bis unmittelbar vor der Ab-\nstimmung ganz oder teilweise zurückgezogen, nicht aber abgeändert \nwerden. \n \n4 Vorstösse werden bei der Klärung von Fragen und der Regelung des \nVorgehens wie folgt vertreten:1 \na bei Vorstössen von Fraktionen oder Kommissionen durch die Vor-\n\nsitzenden bzw. deren Vertretung, \nb bei fraktionsübergreifenden Vorstössen durch die Vorsitzenden oder \n\ndie Vertretung der oben links auf dem Vorstoss zuerst erwähnten \nGruppierung, \n\nc bei namentlichen Vorstössen und Jugendvorstössen durch die erst-\nunterzeichnende Person bzw. bei deren Ausscheiden oder dauern-\nden Verhinderung die nächstunterzeichnende Person. Bei Jugend-\nvorstössen geht dieses Recht bei Erreichen der Volljährigkeit der \nerstunterzeichnenden Person auf die jeweils nächstunter-zeichnende \nnicht volljährige Person über.3 \n\n \n5 Vorstösse von Kommissionen können nur in deren eigenem Zustän-\ndigkeitsbereich eingereicht werden.1 \n\n \n1 Fassung vom 2.6.2010 \n2 Fassung vom 2.6.2010 \n3 Fassung vom 24.10.2013 \n\nVeröffentlichung \nder Ratsbeschlüsse \n\nEinreichung von \nVorstössen \n\n\n\n19 151.201 \n\n \n\nArt. 41 \n\n1 Vorstösse beantwortet der Gemeinderat in der Regel schriftlich. \n \n2 Die Beantwortung durch den Gemeinderat erfolgt an der ersten Sit-\nzung nach Ablauf von vier Monaten seit der Einreichung. Die Monate \nJuli und August gelten bei der Fristberechnung zusammen als ein Mo-\nnat. Der Urheber oder die Urheberin des Vorstosses kann auf Antrag \ndes Gemeinderates die Behandlungsfrist verlängern. Massgebend für \ndie Beantwortung ist der Antrag und nicht die Begründung des Vor-\nstosses.1 \n \n3 Ausser bei der Fragestunde kündigt der Gemeinderat vor einer \nmündlichen Beantwortung im Rat seine grundsätzliche Haltung in der \nTraktandenliste an. \n \n\nArt. 42  \n\n1 Interpellationen, Postulate und Motionen können auf Antrag des \nRatsmitglieds bzw. der für die Einreichung zuständigen Fraktion oder \nKommission dringlich erklärt werden. Der Gemeinderat ist vor dem Be-\nschluss über die Dringlichkeit anzuhören.1 \n \n2 Einen dringlich erklärten Vorstoss hat der Gemeinderat in einer der \nbeiden folgenden Ratssitzungen zu beantworten. \n \n\nArt. 43 \n\n1 Für die Behandlung aktueller Fragen, welche die Gemeinde betref-\nfen, findet bei Bedarf im Anschluss an die übrigen Traktanden im Stadt-\nrat eine Fragestunde statt. Die Fragen müssen mit einfachem Aufwand \nbeantwortet werden können. \n \n2 Fragen können von Ratsmitgliedern, Kommissionen oder Fraktionen \neingereicht werden und sind spätestens mittags des 2. Arbeitstages vor \neiner Stadtratssitzung schriftlich der Stadtkanzlei einzureichen.1 \n \n3 Die Fragen werden an der folgenden Sitzung durch den Gemeinderat \nschriftlich beantwortet. Die Antworten werden den Ratsmitgliedern und \nder Presse an der Sitzung aufgelegt. Kommentare und Zusatzfragen \nsind unzulässig. Eine Diskussion findet nicht statt.1 \n \n4 Ist die Antwort bis zur Stadtratssitzung nicht möglich, wird sie spätes-\ntens mit dem nächsten Stadtratsversand zugestellt bzw. im Internet ver-\nöffentlicht.1 \n \n\nArt. 44 \n\n1 Jedes Ratsmitglied hat zu jedem Zeitpunkt der Beratungen das \nRecht, eine persönliche Erklärung abzugeben. Es kann damit auf per-\nsönliche Bemerkungen oder Angriffe anderer Ratsmitglieder ihm gegen-\nüber antworten oder auf andere wichtige Vorkommnisse im Ratssaal \nreagieren, die weder unmittelbar zu einem traktandierten Geschäft ge-\n\n \n1 Fassung vom 2.6.2010 \n\nForm und Frist der \nBeantwortung \n\nDringlichkeit \n\nFragestunde \n\nPersönliche  \nErklärung \n\n\n\n20 151.201 \n\nhören noch über einen Ordnungsantrag entschieden werden können. \n \n2 Missbraucht ein Ratsmitglied seine persönliche Erklärung für ein wei-\nteres Diskussionsvotum, so entzieht ihm der Ratspräsident oder die \nRatspräsidentin das Wort. \n \n\nArt. 45 \n\n1 Die Fraktionen können ausserhalb der traktandierten Geschäfte \ndurch ihre Sprecher oder Sprecherinnen grundsätzliche Erklärungen \noder Stellungnahmen abgeben. \n \n2 Fraktionserklärungen beziehen sich insbesondere auf den Ratsbe-\ntrieb im Allgemeinen sowie auf wichtige tagesaktuelle Ereignisse mit \nstarkem Lokalbezug. \n \n3 Eine Diskussion findet nur statt, wenn zehn Mitglieder sie verlangen. \n \n\nArt. 46  \n\n1 Mit einer Interpellation wird der Gemeinderat ersucht, über einen \nGegenstand der Stadtverwaltung Auskunft zu erteilen. \n \n2 Interpellationen können von Ratsmitgliedern, Kommissionen oder \nFraktionen eingereicht werden. \n \n3 Die Interpellierenden können nach Vorliegen der Antwort erklären, ob \nsie von der Auskunft befriedigt sind oder nicht.  \n \n4 Eine Diskussion findet nur statt, wenn zehn Mitglieder sie verlangen. \n \n\nArt. 47 1  \n\n1 Postulate beauftragen den Gemeinderat zu prüfen, ob eine Vorlage \nzu unterbreiten sei, die in den Kompetenzbereich des Stadtrates oder \nder Stimmberechtigten fällt oder ob eine Massnahme in der Zuständig-\nkeit des Gemeinderates zu treffen sei. Mit einem Postulat kann auch die \nErstattung eines Berichtes zu einer bestimmten Angelegenheit verlangt \nwerden.  \n \n2 Postulate können von Ratsmitgliedern, Kommissionen, Fraktionen \noder als Jugendvorstoss eingereicht werden.2 \n \n3 Ist der Postulatsvorschlag inhaltlich teilbar, so kann über die einzel-\nnen Punkte getrennt abgestimmt werden, wenn die Urheberschaft der \nAufteilung zustimmt. \n \n4 Nach der Beantwortung durch den Gemeinderat, einer allgemeinen \nDiskussion und einem allfälligen Schlusswort des Urhebers oder der \nUrheberin bzw. des Sprechers oder der Sprecherin der einreichenden \nKommission oder Fraktion entscheidet der Rat, ob er das Postulat er-\nheblich erklären will. \n \n\n \n1 Fassung vom 2.6.2010 \n2 Fassung vom 24.10.2013 \n\nFraktions-\nerklärungen \n\nInterpellation \n\nPostulat \n\n\n\n21 151.201 \n\nArt. 481 \n\n1 Der Stadtrat kann Parlamentarische Erklärungen in der Form eines \nStadtratsbeschlusses abgeben. Diese verstehen sich als grundsätzliche \npolitische Hinweise zuhanden des Gemeinderates. \n \n2 Sie können von Kommissionen des Stadtrats oder von zehn Mitglie-\ndern eingebracht werden.  \n \n3 Die Behandlung erfolgt  an der übernächsten Sitzung. Der Gemein-\nderat nimmt dazu Stellung. \n \n\nArt. 491 \n\n1 Eine Motion verpflichtet den Gemeinderat, dem Stadtrat einen be-\nstimmten Beschluss- oder Reglementsentwurf vorzulegen oder eine \nandere Massnahme im Zuständigkeitsbereich des Stadtrats oder der \nStimmberechtigten zu treffen.  \n \n2 Motionen können von Ratsmitgliedern, Kommissionen, Fraktionen \noder als Jugendvorstoss eingereicht werden.2 \n \n3 Die Urheberschaft kann eine noch nicht entschiedene Motion ganz \noder teilweise in ein Postulat umwandeln, nicht aber umgekehrt. Ist der \nMotionsvorschlag inhaltlich teilbar, so kann über die einzelnen Punkte \ngetrennt abgestimmt werden, wenn die Urheberschaft der Aufteilung \nzustimmt.1 \n \n4 Nach der Beantwortung durch den Gemeinderat, einer allgemeinen \nDiskussion und einem allfälligen Schlusswort des Urhebers oder der \nUrheberin bzw. des Sprechers oder der Sprecherin der einreichenden \nKommission oder Fraktion entscheidet der Rat, ob er die Motion erheb-\nlich erklären will. \n \n\nArt. 50 2 \n\n1 Mit einer parlamentarischen Initiative kann der ausgearbeitete Ent-\nwurf zu einem Reglement oder Beschluss des Stadtrates oder der \nStimmberechtigten eingereicht werden. \n \n2 Parlamentarische Initiativen müssen von mindestens zehn Stadtrats-\nmitgliedern eingereicht werden. \n \n\nArt. 50a1 \n\n1 Die Behandlung der eingereichten Initiative erfolgt durch die zustän-\ndige Kommission nach Art. 13 Abs. 2 lit. e. Sie lädt den Gemeinderat \nund allenfalls weitere Kreise zur Stellungnahme ein. Der Gemeinderat \nhat vier Monate Zeit für eine Stellungnahme bzw. einen Gegenvor-\nschlag. \n \n2 Die Kommission stellt anschliessend dem Stadtrat Antrag. Stimmt \nder Stadtrat der Parlamentarischen Initiative oder dem Gegenvorschlag \ndes Gemeinderates zu, entscheidet er je nach Materie abschliessend \n\n \n1 Fassung vom 17.11.2016 \n2 Fassung vom 2.6.2010 \n\nParlamentarische \nErklärung \n\nMotion \n\nParlamentarische \nInitiative, Grund-\nsatz \n\nParlamentarische \nInitiative, \nBehandlung \n\n\n\n22 151.201 \n\noder unter Vorbehalt des fakultativen Referendums.  \n \n3 Stimmt der Stadtrat einer Parlamentarischen Initiative oder dem Ge-\ngenvorschlag des Gemeinderates im obligatorischen Zuständigkeitsbe-\nreich der Stimmberechtigten zu, findet in jedem Fall eine Volksab-\nstimmung statt.  \n \n4 Lehnt der Stadtrat sowohl Initiative wie Gegenvorschlag des Gemein-\nderates ab, ist das Verfahren beendet, auch wenn es sich um einen \nGegenstand handelt, welcher der obligatorischen Volksabstimmung un-\nterliegen würde. \n \n5 Betreffend Behandlungsfristen durch den Stadtrat gilt Art. 25 StV \nsinngemäss. \n \n\nArt. 51  \n\n1 Erheblich erklärte Motionen, die noch nicht verwirklicht, oder Postu-\nlate, bei denen über das Prüfungsergebnis noch nicht Bericht erstattet \nwurde, sind im Jahresbericht aufzuführen. Über den erreichten Stand \nder Verwirklichung bzw. der Prüfung berichtet der Gemeinderat im Jah-\nresbericht. \n \n2 Noch nicht behandelte Vorstösse, deren Urheber oder Urheberin aus \ndem Rat ausgeschieden sind, werden abgeschrieben, falls sie nicht von \neinem Mitunterzeichner oder einer Mitunterzeichnerin binnen eines Mo-\nnats seit dem Ausscheiden des Urhebers oder der Urheberin aufge-\nnommen werden, was durch den Ratssekretär oder die Ratssekretärin \nfestzustellen ist. \n \n3 Gestützt auf den Bericht des Gemeinderates entscheidet der Rat, \nwelche noch nicht verwirklichten parlamentarischen Vorstösse abzu-\nschreiben sind. Erfüllte oder nicht erfüllbare Motionen oder Postulate \nmüssen abgeschrieben werden.1 \n \n4 Abschreibungsbeschlüsse können auch in Zusammenhang mit der \nBehandlung eines anderen Geschäftes oder mit der Überweisung des \nVorstosses gefasst werden. \n \n\nArt. 51a2 \n\n1 Mindestens 40 Jugendliche mit Wohnsitz in Thun können zwischen \ndem vollendeten 13. und dem vollendeten 18. Altersjahr mit einem \nschriftlichen Jugendvorstoss die Behandlung eines Geschäftes im \nStadtrat als Jugendvorstoss verlangen.  \n \n2 Ein Jugendvorstoss muss inhaltlich entweder als Motion oder als \nPostulat überwiesen werden können. Werden darin mehrere Begehren \ngestellt, hat zwischen ihnen ein sachlicher Zusammenhang zu beste-\nhen. \n \n3 Jugendvorstösse werden in der Ratssitzung durch die erst- und/oder \nzweitunterzeichnende Person vertreten. Sie nehmen auch die Rechte \neines Urhebers oder einer Urheberin von Vorstössen wahr. Werden \n\n \n1 Fassung vom 17.11.2016 \n2 Fassung vom 24.10.2013 \n\nBerichterstattung, \nAbschreibung \n\nJugendvorstoss \n\n\n\n23 151.201 \n\ndiese Personen volljährig, gehen die beiden Rechte auf die nächstun-\nterzeichnenden Personen über. \n \n4 Die Stadtkanzlei unterstützt die Jugendlichen verfahrensmässig und \nstellt entsprechende Formulare zur Verfügung. Sie orientiert die erstun-\nterzeichnende Person zuhanden der Mitunterzeichnenden über die je-\nweiligen Zwischenschritte und Beschlüsse des Stadtrates. \n \n5 Im Übrigen gelten insbesondere die Art. 40, 41, 47, 49 und 51.  \n \n\nVI. Informationsrechte \n \nArt. 52 \n\n1 Jedes Ratsmitglied hat das Recht, in die Protokolle der stadträtlichen \nKommissionen Einsicht zu nehmen. \n \n2 Die Ratsmitglieder können zudem den Vorsteher oder die Vorstehe-\nrin informell um Auskunft über einzelne Gegenstände ihres Zuständig-\nkeitsbereiches ersuchen. Diese erteilen Auskunft, soweit nicht überwie-\ngende öffentliche oder private Interessen entgegenstehen. \n \n\nArt. 53  \n\n1 Die Kommissionen können im Rahmen ihrer Aufgabe: \na die Akten einsehen, worauf die Vorlagen des Stadtrates Bezug neh-\n\nmen, \nb beim Gemeinderat Berichte und Unterlagen beantragen, \nc das zuständige Mitglied des Gemeinderates sowie die von ihm be-\n\nzeichneten Sachbearbeiterinnen und Sachbearbeiter der Verwaltung \nzum Geschäft befragen, \n\nd Besichtigungen vornehmen, \ne für Geschäfte, deren Beurteilung besondere Sachkenntnisse erfor-\n\ndert, bei ausserordentlichen Schwierigkeiten bis zu einem Betrag von \nFr. 5'000.-- aussenstehende Sachverständige beiziehen. \n\n \n2 Die Informationsrechte nach Abs. 1 stehen im Rahmen ihrer Aufgabe \nauch allfälligen Subkommissionen oder Ausschüssen zu. \n \n3 Das zuständige Mitglied des Gemeinderates ist berechtigt, an der \nBefragung von mitarbeitenden Personen der städtischen Verwaltung \nund Sachverständigen teilzunehmen, Fragen zu stellen und ergänzende \nAuskünfte zu erteilen.  \n \n4 Die Kommissionen und ihre Mitglieder haben kein Weisungsrecht \ngegenüber mitarbeitenden Personen der städtischen Verwaltung. \n \n\nVII. Entschädigungen \n \nArt. 54  \n\n1 Die Mitglieder des Stadtrates beziehen für die Sitzungen des Stadt-\nrates inkl. nicht freiwillige Informationsveranstaltungen, der Kommissio-\nnen, der Kommissionsausschüsse, des Büros und der Präsidienkonfe-\nrenz sowie für Verwaltungsbesuche und dergleichen ein Sitzungsgeld \n\nEinsichts- und \nAuskunftsrecht der \nRatsmitglieder \n\nEinsichts- und \nInformationsrechte \nder Kommissionen \n\nEntschädigungen \nan die Mitglieder \n\n\n\n24 151.201 \n\nvon höchstens Fr. 100.– pro Sitzung bis zwei Stunden Dauer.1 \n \n2 Für Sitzungen über zwei Stunden Dauer wird pro weitere angefan-\ngene oder volle Stunde die Hälfte eines ordentlichen Sitzungsgeldes \nentrichtet.1 \n \n3 Der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin bezieht nach seiner bzw. \nihrer Wahl eine Repräsentationszulage von höchstens Fr. 2'500.-- pro \nJahr.2 \n \n4 Jedes Ratsmitglied erhält eine jährliche Spesenpauschale von maxi-\nmal Fr. 300.--.1 \n \n5 Innerhalb der Höchstansätze beschliesst der Stadtrat die jeweilige \nHöhe der Entschädigungen nach Art. 54. Er berücksichtigt dabei die \nBedeutung und den Aufwand, der mit den spezifischen Funktionen in-\nnerhalb des Rates verbunden ist.1 \n \n\nArt. 55 \n\n1 Die Stadt unterstützt die politischen Parteien und Wählergruppen, \nnamentlich indem sie \na bei Gemeindewahlen die Kosten für den gemeinsamen Wahlversand \n\nträgt, \nb den Druck des ausseramtlichen Wahlzettels übernimmt,  \nc auf Wunsch einen Auszug im Zeilendruck aus dem Stimmregister mit \n\nName, Vorname, Jahrgang, Beruf und Adresse der Stimmberechtig-\nten elektronisch oder in Papierform zur Verfügung stellt.3 \n\nd für Gemeindewahlen Gelegenheit zur Gratisplakatierung gibt.4 \n \n2 Für eidgenössische und kantonale Wahlen gelten die Bestimmungen \nder entsprechenden übergeordneten Erlasse.  \n \n\nVIII. Schlussbestimmungen \n \nArt. 55a5 \n\nArt. 11 Abs. 2 des Reglements über die Energie- und Wasserversor-\ngung sowie das Verhältnis der Stadt Thun zur Energie Thun AG 6 wird \nwie folgt angepasst: \n«Die stadträtliche Aufsicht erfolgt durch die von der Präsidienkonferenz \ngemäss Art. 24 lit. f des Geschäftsreglements Stadtrat jeweils als zu-\nständig erklärte Sachkommission.» \n \n\nArt. 56 \n\n1 Dieses Reglement tritt auf den 1. Januar 2003 in Kraft. \n \n\n \n1 Fassung vom 2.6.2010 \n2 Fassung vom 17.11.2016 \n3 Fassung vom 17.11.2016 \n4 Eingefügt am 17.11.2016 \n5 Fassung vom 2.6.2010 \n6 SSG 741.01 \n\nEntschädigungen \nan die Parteien \n\nRevision von Art. 11 \ndes Reglements \nüber die Energie- \nund Wasserversor-\ngung sowie das \nVerhältnis der Stadt \nThun zur Energie \nThun AG \n\nInkrafttreten \n\n\n\n25 151.201 \n\n2 Mit dem Inkrafttreten werden aufgehoben:  \na das Geschäftsreglement des Stadtrates vom 18. November 1988, \nb die Art. 18 bis 34 des Reglements über die Einführung der wirkungs-\n\norientierten Verwaltung in der Stadt Thun vom 31. März 2000, \nc Art. 7 des Reglements über die Besoldung und Entschädigung der \n\nBehördenmitglieder vom 18. August 1989. \n \n\nThun, 13. Dezember 2002  Namens des Stadtrates \n \n      Der Stadtratspräsident: Lanz \n      Der Vizestadtschreiber: Berlinger \n \n \n\n\n\tGeschäftsreglement\n\tdes Stadtrates von Thun\n\tStadtratsbeschluss vom 13. Dezember 2002\n\tInhaltsverzeichnis Seite\n\tI. Konstituierung   5\n\tArt. 1 Konstituierende Sitzung   5\n\tArt. 2 Wahlbeschwerden   5\n\tII. Verhandlungen   5\n\tArt. 3 Sitzungen   5\n\tArt. 3a Informationsveranstaltungen   6\n\tArt. 4 Einberufung   6\n\tArt. 5 Bekanntmachung der Sitzungen   6\n\tArt. 6 Beratungsunterlagen   6\n\tArt. 7 Präsenzpflicht der Ratsmitglieder   6\n\tArt. 8 Gemeinderat   7\n\tArt. 9 Öffentlichkeit   7\n\tArt. 10 Medien   7\n\tIII. Organisation   7\n\ta) Präsidium   7\n\tArt. 11 Ratspräsident oder Ratspräsidentin   7\n\tArt. 12 Vizepräsident oder Vizepräsidentin   8\n\tb) Büro   8\n\tArt. 13 Zusammensetzung, Aufgaben   8\n\tArt. 14 Wahl und Amtsdauer   8\n\tArt. 15 Stimmenzähler und Stimmenzählerinnen   9\n\tc) Sekretariat   9\n\tArt. 16 Ratssekretär oder Ratssekretärin   9\n\tArt. 17 Protokoll   9\n\tArt. 18 Weibeldienst   10\n\td) Fraktionen   10\n\tArt. 19 Bildung von Fraktionen   10\n\tArt. 20 Präsidienkonferenz   10\n\te) Stadträtliche Kommissionen   11\n\tArt. 21 Präsidium und Vizepräsidium der stadträtlichen\n\tKommissionen   11\n\tArt. 22 Budget- und Rechnungskommission (BRK)   11\n\tArt. 23 Sachkommissionen (SAKOs)   11\n\tArt. 24 Aufgaben der Sachkommissionen   12\n\tArt. 25 Sitzungen, Unterlagen  12\n\tArt. 25a Arbeitsweise   12\n\tArt. 25b Vertraulichkeit   13\n\tArt. 26 Sekretariat, Protokoll   13\n\tIV. Verfahren   14\n\ta) Beratung   14\n\tArt. 27 Beratungsgegenstände   14\n\tArt. 28 Reihenfolge der Geschäfte   14\n\tArt. 29 Anträge   14\n\tArt. 30 Verhandlungsordnung   15\n\tArt. 31 Teilnahme des Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin .  15\n\tArt. 32 Ablauf der Beratungen   15\n\tb) Abstimmungen und Wahlen   16\n\tArt. 33 Fragestellung   16\n\tArt. 34 Abstimmungsregeln   16\n\tArt. 35 Wahlregeln   16\n\tArt. 36 Stimmabgabe   16\n\tArt. 37 Stimmrecht des Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin  17\n\tArt. 38 Feststellung des Ergebnisses   17\n\tArt. 39 Veröffentlichung der Ratsbeschlüsse   17\n\tV. Die parlamentarischen Instrumente   17\n\tArt. 40 Einreichung von Vorstössen   17\n\tArt. 41 Form und Frist der Beantwortung   18\n\tArt. 42 Dringlichkeit   18\n\tArt. 43 Fragestunde   19\n\tArt. 44 Persönliche Erklärung   19\n\tArt. 45 Fraktionserklärungen   19\n\tArt. 46 Interpellation   19\n\tArt. 47 Postulat   20\n\tArt. 48 Parlamentarische Erklärung   20\n\tArt. 49 Motion   20\n\tArt. 50 Parlamentarische Initiative, Grundsatz  21\n\tArt. 50a Parlamentarische Initiative, Behandlung   21\n\tArt. 51 Berichterstattung, Abschreibung   21\n\tArt. 51a Jugendvorstoss  22\n\tVI. Informationsrechte   22\n\tArt. 52 Einsichts- und Auskunftsrecht der Ratsmitglieder   22\n\tArt. 53 Einsichts- und Informationsrechte der Kommissionen   22\n\tVII. Entschädigungen   23\n\tArt. 54 Entschädigungen an die Mitglieder   23\n\tArt. 55 Entschädigungen an die Parteien   23\n\tVIII. Schlussbestimmungen   24\n\tArt. 55a Revision von Art. 11 des Reglements über die Energie-\n\tund Wasserversorgung sowie das Verhältnis der Stadt\n\tThun zur Energie Thun AG   24\n\tArt. 56 Inkrafttreten   24\n\tGeschäftsreglement des Stadtrates von Thun\n\t(Stadtratsbeschluss Nr. 100 vom 13. Dezember 2002)\n\tDer Stadtrat von Thun,\n\n\tgestützt auf Art. 33 der Stadtverfassung vom 23. September 2001  ,\n\tbeschliesst:\n\tI. Konstituierung\n\n\n\tArt. 1\n\tKonstituierende Sitzung\n\t1 Innert Monatsfrist seit Ablauf einer Amtsperiode wird der Rat durch den Gemeinderat zur konstituierenden Sitzung einberufen.\n\t2 Der Stadtpräsident oder die Stadtpräsidentin eröffnet die Sitzung und bezeichnet die provisorischen Stimmenzähler und Stimmenzählerinnen. Hierauf wird der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin gewählt. Die gewählte Person übernimmt sofort die Verha...\n\tArt. 2\n\tWahlbeschwerden\n\t1 Der Gemeinderat erstattet an der konstituierenden Sitzung Bericht über allfällig hängige Wahlbeschwerden.\n\t2 Ratsmitglieder, deren Wahl angefochten ist, nehmen bis zum rechtsgültigen Entscheid über ihre Wahl den Ausstand.\n\tII. Verhandlungen\n\n\tArt. 3\n\tSitzungen\n\t1 Der Rat tagt, sooft es die Geschäfte erfordern. Er legt den Sitzungskalender fest.\n\t2 Die Sitzungen beginnen in der Regel um 17.15 Uhr und dauern bis zu zwei Stunden.\n\t3 Ausserordentliche Sitzungen sind auf Verlangen des Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin, von zehn Ratsmitgliedern oder des Gemeinderates anzusetzen. Das Büro bestimmt nach Rücksprache mit dem Stadtpräsidenten oder der Stadtpräsidentin den Term...\n\t4 Sie können insbesondere angesetzt werden, wenn der Rat wichtige Informationen formell zur Kenntnis nehmen und diskutieren soll, die Einhaltung der ordentlichen Termine die rechtzeitige Umsetzung eines Projektes gefährdet oder ein Geschäft sonstwie s...\n\tArt. 3a1\n\tInformationsveranstaltungen\n\t1 Reine Informationsveranstaltungen, insbesondere zur besseren Vorbereitung eines späteren komplexen Geschäfts, sind auf Verlangen des Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin, von zehn Ratsmitgliedern oder des Gemeinderates anzusetzen.\n\t2 Das Büro bestimmt nach Rücksprache mit dem Stadtpräsidenten oder der Stadtpräsidentin den Termin, die notwendigen Unterlagen, die Leitung sowie den Ablauf der Veranstaltungen.\n\tArt. 41\n\tEinberufung\n\t1 Die Stadtkanzlei beruft den Rat durch Zustellung der Traktandenliste, welche zuvor vom Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin genehmigt worden ist, ein. Die Traktandenliste samt den relevanten Akten und Beilagen ist spätestens 14 Tage vor dem Sit...\n\t2 Ausnahmsweise können erst nach dem ordentlichen Versandtermin verfügbare Unterlagen nachgesandt werden. Für ausserordentliche Sitzungen sind die Unterlagen so rasch wie möglich zuzustellen.\n\tArt. 51\n\tBekanntmachung der Sitzungen\n\tDie Stadtkanzlei gibt Ort, Zeit und Traktandenliste der Ratssitzungen spätestens eine Woche vor dem Sitzungsdatum im amtlichen Anzeiger für die Gemeinden des Verwaltungskreises Thun bekannt.\n\tArt. 6\n\tBeratungs-unterlagen\n\t1 Vorlagen des Gemeinderates und der vorberatenden stadträtlichen Kommissionen sowie der Präsidienkonferenz sind in einem schriftlichen Bericht darzustellen.\n\t2 Die Akten der zu behandelnden Vorlagen werden in der Regel in elektronischer Form oder auf Wunsch in Papierform zur Verfügung gestellt.\n\tArt. 7\n\tPräsenzpflicht der Ratsmitglieder\n\t1 Die Ratsmitglieder sind zu regelmässigem Sitzungsbesuch verpflichtet. Verhinderungen sind unter Angabe der Gründe der Stadtkanzlei zuhanden des Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin bekannt zu geben.\n\t2 Der Ratssekretär oder die Ratssekretärin führt die Liste der anwesenden und entschuldigten Ratsmitglieder.\n\tArt. 8\n\tGemeinderat\n\t1 Die Mitglieder des Gemeinderates nehmen an den Sitzungen mit beratender Stimme und Antragsrecht teil. Sie können sich von Fachpersonen begleiten oder ausnahmsweise vertreten lassen.\n\t2 Der Gemeinderat bezeichnet seinen Sprecher oder seine Sprecherin für jedes einzelne Geschäft.\n\t3 Die Bestimmungen zur persönlichen Erklärung und der Fraktionserklärung (Art. 44 und 45) gelten für die Mitglieder des Gemeinderates bzw. den Gemeinderat sinngemäss.1\n\tArt. 9\n\tÖffentlichkeit\n\t1 Die Ratssitzungen sind öffentlich. In besonderen Fällen kann der Stadtrat den Ausschluss der Öffentlichkeit beschliessen.\n\t2 Das Publikum hat Äusserungen des Beifalls oder der Missbilligung zu unterlassen. Nötigenfalls mahnt der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin zur Ruhe oder weist Zuwiderhandelnde aus dem Saal.\n\tArt. 10\n\tMedien\n\t1 Den Medienleuten stehen eigene Plätze zur Verfügung.\n\t2 Bild- und Tonaufnahmen oder -übertragungen von den Sitzungen durch Medienschaffende sind zulässig. Sie dürfen den Ratsbetrieb nicht beeinträchtigen.\n\t3 Traktandenliste und Beratungsunterlagen des Rates werden den akkreditierten Medienleuten gleich wie den Ratsmitgliedern zugestellt.\n\tIII. Organisation\n\ta) Präsidium\n\n\tArt. 11\n\tRatspräsident oder Ratspräsidentin\n\t1 Der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin leitet die Verhandlungen gemäss den Bestimmungen dieses Reglements und gibt Kenntnis von allen an den Rat gerichteten Schreiben.\n\t2 Zusammen mit dem Ratssekretär oder der Ratssekretärin unterzeichnet er oder sie für den Rat.\n\t3 Der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin regelt zusammen mit dem Ratssekretär oder der Ratssekretärin die Vertretung des Rats bei offiziellen Anlässen oder Einladungen.\n\tArt. 12\n\tVizepräsident oder Vizepräsidentin\n\tBei Verhinderung des Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin ist die Reihenfolge der Stellvertretung die folgende:\n\t1. erster Vizepräsident oder erste Vizepräsidentin,\n\t2. zweiter Vizepräsident oder zweite Vizepräsidentin,\n\t3. Tagespräsident oder Tagespräsidentin, gewählt durch den Rat unter dem Vorsitz des amtsältesten Mitglieds.\n\tb) Büro\n\n\tArt. 131\n\tZusammensetzung,\n\tAufgaben\n\t1 Das Büro besteht aus dem Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin, den beiden Vizevorsitzenden, den zwei Stimmenzählenden sowie dem Ratssekretär oder der Ratssekretärin.\n\t2 Das Büro\n\ta berät den Ratspräsidenten oder die Ratspräsidentin in Verfahrensfragen, insbesondere auch in der organisatorischen Vorbereitung von Debatten über komplexe Vorlagen und von Wahlgeschäften,\n\tb bestimmt den Termin von ausserordentlichen Sitzungen und Informationsveranstaltungen,\n\tc entscheidet im Zweifel über die Frage der Gültigkeit eines Stimmzettels,\n\td entscheidet im Zweifelsfalle über die Zuständigkeit der entsprechenden Sachkommission für die Behandlung eines bestimmten Geschäftes,\n\te stellt an einer der beiden folgenden Ratssitzungen nach deren Einreichung Antrag über die Zuständigkeit zur weiteren Behandlung einer parlamentarischen Initiative nach Art. 50 f.\n\t3 Es behandelt an den Stadtrat gerichtete Petitionen und trifft allfällige Abklärungen. Bei Einstimmigkeit erledigt und beantwortet es die Petition selber und informiert den Rat über die Erledigung. Andernfalls unterbreitet es das Geschäft dem Rat.\n\t4 Es genehmigt auf Antrag des Stadtschreibers oder der Stadtschreiberin in der Botschaft zu obligatorischen Abstimmungsvorlagen die wesentlichen Standpunkte und Argumente der Stadtratsminderheit bzw. des Initiativkomitees.\n\t5 Bei fakultativen Volksabstimmungen obliegt diese Aufgabe dem Gemeinderat im Zusammenhang mit der Verabschiedung der Abstimmungsbotschaft. Er kann allfällige Textvorschläge von Minderheiten oder Initiativ- bzw. Referendumskomitees angemessen kürzen...\n\tArt. 14\n\tWahl und Amtsdauer\n\t1 Das Büro wird in der ersten Ratssitzung im Januar für die Dauer eines Jahres gewählt.\n\t2 Bei der Wahl des Büros ist auf die Fraktionsverhältnisse im Rat angemessen Rücksicht zu nehmen.\n\tArt. 15\n\tStimmenzähler und Stimmen-zählerinnen\n\t1 Die Stimmenzähler und Stimmenzählerinnen ermitteln das Ergebnis der offenen und geheimen Abstimmungen.\n\t2 Ist ein Stimmenzähler oder eine Stimmenzählerin verhindert, bestimmt der Rat die Stellvertretung. Für die Ausmittlung der Resultate geheimer Abstimmungen und Wahlen können weitere ausserordentliche Stimmenzähler oder Stimmenzählerinnen bestimmt we...\n\t3 Der Rat kann die Einführung der elektronischen Ausmittlung beschliessen.\n\tc) Sekretariat\n\n\tArt. 16\n\tRatssekretär oder Ratssekretärin\n\t1 Das Sekretariat des Rates wird durch den Vizestadtschreiber oder die Vizestadtschreiberin geführt. Er oder sie wird durch den Stadtschreiber oder die Stadtschreiberin vertreten.1\n\t2 Für die Belange des Stadtrats untersteht das Ratssekretariat dem Stadtratspräsidium.1\n\t3 Dem Ratssekretär oder der Ratssekretärin steht das Beratungs- und Antragsrecht zu.\n\t4 Der Ratssekretär oder die Ratssekretärin schafft die Voraussetzungen, damit der Rat und seine Organe ihre Aufgaben vorschriftsgemäss und in konstruktiver Weise erfüllen können und unterstützt sie in rechtlichen, verfahrenstechnischen und formalen F...\n\tArt. 17\n\tProtokoll\n\t1 Die Stadtkanzlei besorgt die Protokollführung.\n\t2 Für die Protokollführung können die Verhandlungen auf Tonträger aufgezeichnet werden.1\n\t3 Das Protokoll hat zu enthalten:\n\ta Datum, Zeit und Dauer der Sitzungen,\n\tb Präsenzliste und Entschuldigungen,\n\tc die Beratungsunterlagen,\n\td die Namen der Redner und Rednerinnen sowie den wesentlichen Inhalt ihrer Voten,\n\te die Anträge,\n\tf die Beschlüsse unter Angabe der Stimmenverhältnisse.\n\t4 Der Protokollentwurf kann zu allfälligen formellen Verbesserungen, die den Inhalt der Rede nicht ändern dürfen, den betreffenden oder allen Mitgliedern bzw. Rednern und Rednerinnen vorgelegt werden. Die entsprechenden Anträge sind innert fünf Tagen ...\n\t5 Ratsmitglieder und Gemeinderat erhalten anschliessend das Protokoll in der Regel bis zur nächsten Sitzung in gedruckter oder elektronischer Form. Der Rat genehmigt das Protokoll. Berichtigungen erscheinen im Protokoll der Sitzung, in der sie verl...\n\tArt. 18\n\tWeibeldienst\n\tDie Stadtkanzlei sorgt für den Weibeldienst während den Sitzungen.\n\td) Fraktionen\n\n\tArt. 19\n\tBildung von\n\tFraktionen\n\t1 Mindestens vier Ratsmitglieder können sich zu einer Fraktion zusammenschliessen.\n\t2 Sie teilen dem Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin und der Stadtkanzlei die Fraktionsbildung sofort zuhanden des Rates mit.\n\tArt. 20 1\n\tPräsidienkonferenz\n\t1 Die Konferenz besteht aus den Mitgliedern des Ratsbüros sowie den Präsidenten und Präsidentinnen der Fraktionen. Sie tagt unter der Leitung des Ratspräsidiums. Stellvertretung der Fraktionspräsidien ist zulässig.\n\t2 Das Ratspräsidium beruft die Präsidienkonferenz aus eigener Initiative oder auf Antrag von mindestens zwei Fraktionen bzw. des Gemeinderats ein. Es kann sie im Einzelfall nach eigenem Ermessen durch Beizug der Vertreterinnen der übrigen im Rat ver...\n\t3 Die Präsidienkonferenz legt jeweils für eine Legislatur den Turnus für die Präsidien des Rates und der ständigen Kommissionen unter den Parteien fest. Sie weist weiter zu Beginn der Legislatur die parlamentarische Aufsicht über die städtisch domini...\n\t4 Sie erledigt weitere ihr vom Ratspräsidium, dem Büro oder dem Rat zugewiesene Aufgaben, soweit nicht das Büro zuständig ist. Sie kann Geschäfte an Kommissionen zuweisen und klärt Zuständigkeits-, Vorgehens- und Organisationsfragen.\n\t5 Sie kann dem Stadtrat Geschäfte zur Beschlussfassung unterbreiten.\n\te) Stadträtliche Kommissionen\n\n\tArt. 21\n\tPräsidium und\n\tVizepräsidium der stadträtlichen Kommissionen\n\t1 Der Rat wählt das Präsidium und das Vizepräsidium seiner Kommissionen.\n\t2 Die Dauer der Kommissionspräsidien richtet sich für die ständigen Kommissionen nach den Empfehlungen der Präsidienkonferenz, für die nichtständigen nach der Dauer ihres Auftrags im Einsetzungsbeschluss.\n\tArt. 22\n\tBudget- und Rechnungskommission\n\t(BRK)\n\t1 Die Budget- und Rechnungskommission (BRK) besteht aus neun Mitgliedern, welche durch die Präsidienkonferenz nominiert werden. Diese achtet auf eine insgesamt möglichst ausgewogene Vertretung der Fraktionen innerhalb der BRK. Dabei sollen alle Sachko...\n\t2 Sie hat folgende Aufgaben:2\n\ta Prüfen des Budgets und der Steueranlage aus gesamtstädtischer Optik,\n\tb Prüfen von Aufgaben- und Finanzplan aus gesamtstädtischer Optik,\n\tc Prüfen von Jahresbericht und Rechnung aus gesamtstädtischer Optik,\n\td Mitwirken bei der Wahl des verwaltungsunabhängigen Rechnungsprüfungsorgans.\n\t3 Eine Delegation prüft in der Erfolgsrechnung die Dienststelle des Finanzinspektorats, solange dieses das verwaltungsunabhängige Rechnungsprüfungsorgan ist.\n\tArt. 231\n\tSachkommissionen\n\t(SAKOs)\n\t1 Für jede Direktion wird eine Sachkommission aus je acht Mitgliedern gewählt.\n\t2 Die Zuteilung der Sitze erfolgt nach folgender Regel:\n\ta Fraktionen mit mindestens 5 Mitgliedern erhalten in jeder SAKO mindestens einen Sitz, mit mindestens 10 Mitgliedern mindestens 2 Sitze und mit mindestens 15 Mitgliedern mindestens 3 Sitze usw.\n\tb Die übrigen Sitze werden ohne Rücksicht auf die proportionale Stärke in der durchlaufenden Reihenfolge der Rangliste der Stadtratswahlen nach Festlegung der jeweiligen Fraktion verteilt.\n\tc Dabei sollen in den einzelnen Kommissionen möglichst viele Fraktionen vertreten sein.\n\td Die letzten Sitze erhalten die fraktionsfreien Parteien in der Reihenfolge ihrer Wählerstärke.\n\tArt. 24\n\tAufgaben der Sachkommissionen\n\tDie Sachkommissionen\n\ta beraten mit ihrem Vorsteher oder ihrer Vorsteherin grundsätzliche politische Fragen der betreffenden Direktion,\n\tb begutachten alle Sachgeschäfte des Stadtrates (insbesondere Legislaturziele, Aufgaben- und Finanzplan, Kreditvorlagen, Reglemente, Budget, Produktegruppen-Budget inkl. Definition der übergeordneten Ziele der Produktegruppen, Rechnung, Jahresbericht...\n\tc können die parlamentarischen Vorstösse in ihrem Zuständigkeitsbereich beraten, ohne jedoch anschliessend im Ratsplenum eine Kommissionsmeinung zu vertreten oder Antrag zu stellen,\n\td üben die politische Verwaltungskontrolle über die betreffende Direktion aus (Prüfung des Mitteleinsatzes, Aufgabenüberprüfung),\n\te prüfen die Erfüllung der Leistungsaufträge und ihrer Wirkungen,\n\tf üben die parlamentarische Aufsicht über die städtisch dominierten Aktiengesellschaften in ihrem Direktionsbereich aus, soweit eine solche überhaupt besteht und ihr zu Beginn der Legislatur von der Präsidienkonferenz zugewiesen worden ist.1\n\tArt. 251\n\tSitzungen,\n\tUnterlagen\n\t1 Die Kommissionen treten vor der Ratssitzung zusammen, soweit sie nicht einen Zirkulationsbeschluss fassen wollen. Sie treten ferner auf Beschluss ihres Präsidenten oder ihrer Präsidentin, auf Begehren von zwei ihrer Mitglieder, des Gemeinderates od...\n\t2 Umfangreiche und kompliziertere Geschäfte können von den Kommissionen an zwei Sitzungen vorberaten werden. Der Versand der Unterlagen erfolgt zusammen mit denjenigen der nächsten Sitzung des Stadtrats, die Behandlung im Stadtrat jedoch erst an der ...\n\t3 Allfällige ergänzende Akten werden bei allen Mitgliedern der Kommissionen in Zirkulation gesetzt oder ausnahmsweise aufgelegt.\n\t4 Über nicht traktandierte Geschäfte darf nur beschlossen werden, wenn alle Kommissionsmitglieder damit einverstanden sind.\n\tArt. 25a1\n\tArbeitsweise\n\t1 Ohne abweichenden Beschluss der Kommission nehmen der Vorsteher oder die Vorsteherin mit beratender Stimme an den Sitzungen ihrer Kommissionen teil. Sie können sich von Fachpersonen begleiten oder ausnahmsweise vertreten lassen.\n\t2 Der Präsident oder die Präsidentin kann für die Kommissionsberatung zu jedem Geschäft einen Referenten oder eine Referentin bestimmen. Diese oder ein anderes Kommissionsmitglied können das Geschäft auch im Plenum vertreten.\n\t3 Die Kommissionen können aufgrund ihrer Beratungen dem Stadtrat eine Empfehlung abgeben oder einen Antrag stellen. Bei Untersuchungen geben sie dem Gemeinderat vorher Gelegenheit zur Stellungnahme.\n\t4 Sie können dem Rat einen schriftlichen Bericht unterbreiten. Ein schriftlicher Bericht ist notwendig, wenn kein anderes erläuterndes amtliches Dokument vorliegt.\n\tArt. 25b\n\tVertraulichkeit\n\t1 Kommissionssitzungen sind nicht öffentlich. Die Kommissionen treffen geeignete Vorkehrungen für den Geheimnisschutz.\n\t2 Tatsachen, die zur Wahrung überwiegender öffentlicher oder privater Interessen, zum Schutze der Persönlichkeit oder aus Rücksicht auf ein hängiges Verfahren geheim zu halten oder vertraulich zu behandeln sind, unterstehen dem Amtsgeheimnis.\n\t3 Vertraulich bleibt auch, wie die einzelnen Sitzungsteilnehmerinnen und Sitzungsteilnehmer Stellung genommen und abgestimmt haben. Die Kommissionsmitglieder dürfen sich unter Wahrung des Amtsgeheimnisses in den Fraktionen über die Kommissionsverhand...\n\t4 Soweit Rats- und Kommissionsmitglieder sowie übrige Teilnehmerinnen oder Teilnehmer von Kommissionssitzungen Kenntnis von Äusserungen oder Akten erhalten, die dem Amtsgeheimnis unterstehen, sind sie ihrerseits daran gebunden.\n\tArt. 261\n\tSekretariat,  Protokoll\n\t1 Das Sekretariat der Budget- und Rechnungskommission führt die Finanzverwaltung, dasjenige der übrigen Kommissionen die Direktionen.\n\t2 Über die Verhandlungen der Kommissionen wird über die wesentlichen Verhandlungspunkte ein Protokoll geführt. Jedes Kommissionsmitglied sowie anwesende Mitglieder des Gemeinderates können verlangen, dass zusätzlich bestimmte Äusserungen ins Protokoll...\n\t3 Sachkommissionen sowie Budget- und Rechnungskommission können sich gegenseitig durch Zustellung des Protokolls oder Auszügen davon informieren und darin den anderen Kommissionen auch Empfehlungen in deren Zuständigkeitsbereich machen. Die angespro...\n\t4 Die Kommissionsprotokolle sind auch dem Gemeinderat sowie den Abteilungen der betreffenden Direktion zuzustellen.\n\tIV. Verfahren\n\ta) Beratung\n\n\tArt. 27\n\tBeratungsgegenstände\n\t1 Der Rat berät ein Geschäft aufgrund\n\ta eines Antrages des Gemeinderates,\n\tb eines Antrages einer stadträtlichen Kommission,\n\tc eines parlamentarischen Vorstosses.\n\t2 Ein Geschäft kann bis zur Beschlussfassung zurückgezogen werden. Vor dem Rückzug zur Sache angemeldete Voten sind noch zulässig. Nach dem Rückzug erfolgt eine Diskussion nur noch, wenn dies zehn Mitglieder oder der Gemeinderat verlangen. Die Diskuss...\n\tArt. 28\n\tReihenfolge der Geschäfte\n\t1 Die Geschäfte werden, sofern der Rat nicht etwas anders beschliesst, in der auf der Traktandenliste festgelegten Reihenfolge behandelt.\n\t2 Ist ein Referent oder eine Referentin entschuldigt und kann nicht vertreten werden, so ist die Behandlung des Geschäftes in der Regel zu verschieben. Der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin entscheidet über den Zeitpunkt der Behandlung.\n\tArt. 29\n\tAnträge\n\t1 Wer einen Antrag stellt, hat ihn auf Verlangen des Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin schriftlich einzureichen.\n\t2 Ordnungsanträge beziehen sich insbesondere auf die Form der Behandlung der Geschäfte, auf deren Rückweisung, Verschiebung oder Überweisung an eine Kommission, auf Sitzungsunterbrüche, auf die Dauer der Redezeit oder den Schluss der Beratung. Wird e...\n\t3 Über einen Rückweisungsantrag ist nach Schluss der Eintretensdebatte zu entscheiden.\n\t4 Rückkommen kann nach der Detailberatung bis zur Schlussabstimmung über das Geschäft von zehn Ratsmitgliedern verlangt werden. In diesem Fall findet nochmals eine freie Beratung des betreffenden Gegenstandes statt.\n\t5 Die Wiedererwägung eines gefassten Beschlusses auf Antrag eines Ratsmitgliedes oder des Gemeinderates ist nur am gleichen Sitzungstag möglich. Er muss begründet werden, und es ist vor dem Entscheid Gelegenheit zur Diskussion zu geben. Eine Wiederer...\n\tArt. 30\n\tVerhandlungsordnung\n\t1 Die Ratsmitglieder sprechen in der Regel stehend von ihren Plätzen aus. Bevor der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin das Wort erteilt hat, darf niemand sprechen. Die Votanten und Votantinnen sprechen in der Reihenfolge der angemeldeten Wortbegeh...\n\t2 Das Wort kann jederzeit und ausserhalb der Reihe verlangt werden, wenn es darum geht, einen Ordnungsantrag zu stellen oder eine persönliche Erklärung abzugeben.\n\t3 Wer spricht, hat bei der Sache zu bleiben, sich der Kürze zu befleissigen und den parlamentarischen Anstand zu wahren.\n\t4 Entfernt sich das sprechende Ratsmitglied vom Verhandlungsgegenstand oder verletzt es den parlamentarischen Anstand, so ermahnt es der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin. Hält es sich nicht an die Mahnung, so kann er oder sie ihm das Wort entzi...\n\t5 Dauern die Störungen fort, so kann der Rat den Ausschluss des fehlbaren Mitgliedes oder den Unterbruch der Sitzung beschliessen.\n\t6 Der Rat kann eine Beschränkung der Redezeit beschliessen.\n\tArt. 31\n\tTeilnahme des Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin\n\tNimmt der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin an den Beratungen teil, übernimmt der Stellvertreter oder die Stellvertreterin den Vorsitz bis und mit der Beschlussfassung.\n\tArt. 32\n\tAblauf der\n\tBeratungen\n\t1 Der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin gibt zuerst dem Gemeinderat Gelegenheit zu Ergänzungen und Erläuterungen seines Antrages. Anschliessend hat der Sprecher oder die Sprecherin der zuständigen stadträtlichen Kommission das Wort. Hierauf wird...\n\t2 Die allgemeine Umfrage wird als geschlossen erklärt, wenn niemand mehr das Wort verlangt. Hierauf hat der Gemeinderat das Schlusswort.\n\t3 Wird Schluss der Beratungen beantragt, so ist über diesen Antrag ohne weiteres abzustimmen. Erhält er die Mehrheit, so kommen nur noch Ratsmitglieder zu Wort, die es vor dieser Abstimmung verlangt hatten.\n\t4 Der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin kann im Einvernehmen mit dem Rat den Gang der Beratungen anders ordnen.\n\t5 Bei wichtigen oder umfangreichen Erlassen kann der Rat eine zweite Lesung beschliessen.\n\tb) Abstimmungen und Wahlen\n\n\tArt. 33\n\tFragestellung\n\tDer Ratspräsident oder die Ratspräsidentin orientiert vor jeder Abstimmung über die verbliebenen Anträge und schlägt das Abstimmungsverfahren vor. Wird dieses bestritten, so entscheidet der Rat.\n\tArt. 34\n\tAbstimmungsregeln\n\t1 Die gestellten Anträge sind wie folgt zur Abstimmung zu bringen:\n\ta Unterabänderungsanträge sind vor den Abänderungsanträgen und diese vor den Hauptanträgen zur Abstimmung zu bringen. Wer einem Unterabänderungs- bzw. Abänderungsantrag zustimmt, verpflichtet sich nicht, auch den übergeordneten Antrag anzunehmen,\n\tb Näherliegende Zahlen werden einander zuerst gegenüber gestellt. Über den Antrag des Gemeinderates wird im Rahmen dieser Regel am Schluss abgestimmt,\n\tc Sind mehr als zwei Hauptanträge vorhanden, so werden alle nebeneinander zur Abstimmung gebracht, und jedes Ratsmitglied darf nur für einen dieser Anträge stimmen. Erzielt keiner das absolute Mehr, so fällt derjenige aus der Abstimmung, der am wenig...\n\t2 Bei allen Abstimmungen entscheidet das absolute Mehr der Stimmenden.\n\t3 Bleibt ein Antrag unbestritten, so kann der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin auf die Abstimmung verzichten und stillschweigende Annahme feststellen.\n\t4 Bei nicht offensichtlichen Abstimmungsergebnissen sowie der Schlussabstimmung über Geschäfte, die dem fakultativen Referendum oder der Volksabstimmung unterliegen, werden die Stimmen immer ausgezählt.\n\tArt. 35\n\tWahlregeln\n\t1 Gewählt ist im ersten Wahlgang, wer das absolute Mehr der Stimmenden erreicht.\n\t2 Erzielt im ersten Wahlgang niemand das absolute Mehr, bleiben nur jene zwei Kandidierenden in der Wahl, die am meisten Stimmen erzielt haben.\n\t3 Bei Stimmengleichheit entscheidet das Los.\n\t4 Weisen die Wahlvorschläge zusammen nicht mehr Kandidierende auf, als Sitze zu vergeben sind, so werden die Vorgeschlagenen vom Ratspräsidenten oder von der Ratspräsidentin als gewählt erklärt.\n\tArt. 36\n\tStimmabgabe\n\t1 Das Ergebnis von Abstimmungen und Wahlen wird in der Regel mit offenem Mehr ermittelt.\n\t2 Geheime Abstimmung oder Wahl findet statt, sofern zehn Ratsmitglieder dies verlangen.\n\t3 Zehn Ratsmitglieder können die Stimmabgabe unter Namensaufruf verlangen.\n\t4 Wird sowohl geheime als auch Stimmabgabe unter Namensaufruf verlangt, so entscheidet der Rat über die Art der Stimmabgabe.\n\tArt. 37\n\tStimmrecht des Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin\n\t1 Der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin stimmt bei offener Abstimmung mit. Bei Stimmengleichheit gibt er oder sie den Stichentscheid.\n\t2 Bei geheimer Abstimmung stimmt der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin mit. Ergibt die Auszählung Stimmengleichheit, so gilt der Antrag als abgelehnt.\n\t3 Bei Wahlen stimmt der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin mit. Bei Stimmengleichheit entscheidet das Los.\n\tArt. 38\n\tFeststellung des Ergebnisses\n\t1 Die Feststellung des Abstimmungs- und Wahlergebnisses ist Sache der Stimmenzähler und Stimmenzählerinnen.\n\t2 Bei geheimen Abstimmungen und geheimen Wahlen werden Stimmenthaltungen und ungültige Zettel für die Berechnung des absoluten Mehres nicht mitgezählt.\n\t3 Über die Frage der Gültigkeit eines Stimmzettels entscheidet im Zweifel das Büro.\n\tArt. 39\n\tVeröffentlichung der Ratsbeschlüsse\n\t1 Die Stadtkanzlei veröffentlicht die Ratsbeschlüsse in der auf die Sitzung folgenden Ausgabe des amtlichen Anzeigers für die Gemeinden des Verwaltungskreises Thun.\n\t2 Beschlüsse, die unter Vorbehalt des fakultativen Referendums gefasst wurden, sind mit dem Hinweis auf die Möglichkeit und die Bedingungen des Referendums zu veröffentlichen.\n\tV. Die parlamentarischen Instrumente\n\n\tArt. 40\n\tEinreichung von Vorstössen\n\t1 Vorstösse sind schriftlich und unterzeichnet dem Ratssekretär oder der Ratssekretärin zuhanden des Ratspräsidenten oder der Ratspräsidentin einzureichen. Sie müssen einen Antrag enthalten und können gleichzeitig schriftlich begründet werden. Begehr...\n\t2 Der Ratssekretär oder die Ratssekretärin orientiert am Schluss jeder Sitzung über die eingegangenen Vorstösse und leitet sie an den Gemeinderat weiter.\n\t3 Vorstösse können nach der Einreichung bis unmittelbar vor der Abstimmung ganz oder teilweise zurückgezogen, nicht aber abgeändert werden.\n\t4 Vorstösse werden bei der Klärung von Fragen und der Regelung des Vorgehens wie folgt vertreten:1\n\ta bei Vorstössen von Fraktionen oder Kommissionen durch die Vorsitzenden bzw. deren Vertretung,\n\tb bei fraktionsübergreifenden Vorstössen durch die Vorsitzenden oder die Vertretung der oben links auf dem Vorstoss zuerst erwähnten Gruppierung,\n\tc bei namentlichen Vorstössen und Jugendvorstössen durch die erstunterzeichnende Person bzw. bei deren Ausscheiden oder dauernden Verhinderung die nächstunterzeichnende Person. Bei Jugendvorstössen geht dieses Recht bei Erreichen der Volljährigkeit de...\n\t5 Vorstösse von Kommissionen können nur in deren eigenem Zuständigkeitsbereich eingereicht werden.1\n\tArt. 41\n\tForm und Frist der Beantwortung\n\t1 Vorstösse beantwortet der Gemeinderat in der Regel schriftlich.\n\t2 Die Beantwortung durch den Gemeinderat erfolgt an der ersten Sitzung nach Ablauf von vier Monaten seit der Einreichung. Die Monate Juli und August gelten bei der Fristberechnung zusammen als ein Monat. Der Urheber oder die Urheberin des Vorstosses k...\n\t3 Ausser bei der Fragestunde kündigt der Gemeinderat vor einer mündlichen Beantwortung im Rat seine grundsätzliche Haltung in der Traktandenliste an.\n\tArt. 42\n\tDringlichkeit\n\t1 Interpellationen, Postulate und Motionen können auf Antrag des Ratsmitglieds bzw. der für die Einreichung zuständigen Fraktion oder Kommission dringlich erklärt werden. Der Gemeinderat ist vor dem Beschluss über die Dringlichkeit anzuhören.1\n\t2 Einen dringlich erklärten Vorstoss hat der Gemeinderat in einer der beiden folgenden Ratssitzungen zu beantworten.\n\tArt. 43\n\tFragestunde\n\t1 Für die Behandlung aktueller Fragen, welche die Gemeinde betreffen, findet bei Bedarf im Anschluss an die übrigen Traktanden im Stadtrat eine Fragestunde statt. Die Fragen müssen mit einfachem Aufwand beantwortet werden können.\n\t2 Fragen können von Ratsmitgliedern, Kommissionen oder Fraktionen eingereicht werden und sind spätestens mittags des 2. Arbeitstages vor einer Stadtratssitzung schriftlich der Stadtkanzlei einzureichen.\n\t3 Die Fragen werden an der folgenden Sitzung durch den Gemeinderat schriftlich beantwortet. Die Antworten werden den Ratsmitgliedern und der Presse an der Sitzung aufgelegt. Kommentare und Zusatzfragen sind unzulässig. Eine Diskussion findet nicht sta...\n\t4 Ist die Antwort bis zur Stadtratssitzung nicht möglich, wird sie spätestens mit dem nächsten Stadtratsversand zugestellt bzw. im Internet veröffentlicht.1\n\tArt. 44\n\tPersönliche\n\tErklärung\n\t1 Jedes Ratsmitglied hat zu jedem Zeitpunkt der Beratungen das Recht, eine persönliche Erklärung abzugeben. Es kann damit auf persönliche Bemerkungen oder Angriffe anderer Ratsmitglieder ihm gegenüber antworten oder auf andere wichtige Vorkommnisse ...\n\t2 Missbraucht ein Ratsmitglied seine persönliche Erklärung für ein weiteres Diskussionsvotum, so entzieht ihm der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin das Wort.\n\tArt. 45\n\tFraktions-erklärungen\n\t1 Die Fraktionen können ausserhalb der traktandierten Geschäfte durch ihre Sprecher oder Sprecherinnen grundsätzliche Erklärungen oder Stellungnahmen abgeben.\n\t2 Fraktionserklärungen beziehen sich insbesondere auf den Ratsbetrieb im Allgemeinen sowie auf wichtige tagesaktuelle Ereignisse mit starkem Lokalbezug.\n\t3 Eine Diskussion findet nur statt, wenn zehn Mitglieder sie verlangen.\n\tArt. 46\n\tInterpellation\n\t1 Mit einer Interpellation wird der Gemeinderat ersucht, über einen Gegenstand der Stadtverwaltung Auskunft zu erteilen.\n\t2 Interpellationen können von Ratsmitgliedern, Kommissionen oder Fraktionen eingereicht werden.\n\t3 Die Interpellierenden können nach Vorliegen der Antwort erklären, ob sie von der Auskunft befriedigt sind oder nicht.\n\t4 Eine Diskussion findet nur statt, wenn zehn Mitglieder sie verlangen.\n\tArt. 47\n\tPostulat\n\t1 Postulate beauftragen den Gemeinderat zu prüfen, ob eine Vorlage zu unterbreiten sei, die in den Kompetenzbereich des Stadtrates oder der Stimmberechtigten fällt oder ob eine Massnahme in der Zuständigkeit des Gemeinderates zu treffen sei. Mit eine...\n\t2 Postulate können von Ratsmitgliedern, Kommissionen, Fraktionen oder als Jugendvorstoss eingereicht werden.\n\t3 Ist der Postulatsvorschlag inhaltlich teilbar, so kann über die einzelnen Punkte getrennt abgestimmt werden, wenn die Urheberschaft der Aufteilung zustimmt.\n\t4 Nach der Beantwortung durch den Gemeinderat, einer allgemeinen Diskussion und einem allfälligen Schlusswort des Urhebers oder der Urheberin bzw. des Sprechers oder der Sprecherin der einreichenden Kommission oder Fraktion entscheidet der Rat, ob er ...\n\tArt. 481\n\tParlamentarische Erklärung\n\t1 Der Stadtrat kann Parlamentarische Erklärungen in der Form eines Stadtratsbeschlusses abgeben. Diese verstehen sich als grundsätzliche politische Hinweise zuhanden des Gemeinderates.\n\t2 Sie können von Kommissionen des Stadtrats oder von zehn Mitgliedern eingebracht werden.\n\t3 Die Behandlung erfolgt  an der übernächsten Sitzung. Der Gemeinderat nimmt dazu Stellung.\n\tArt. 491\n\tMotion\n\t1 Eine Motion verpflichtet den Gemeinderat, dem Stadtrat einen bestimmten Beschluss- oder Reglementsentwurf vorzulegen oder eine andere Massnahme im Zuständigkeitsbereich des Stadtrats oder der Stimmberechtigten zu treffen.\n\t2 Motionen können von Ratsmitgliedern, Kommissionen, Fraktionen oder als Jugendvorstoss eingereicht werden.2\n\t3 Die Urheberschaft kann eine noch nicht entschiedene Motion ganz oder teilweise in ein Postulat umwandeln, nicht aber umgekehrt. Ist der Motionsvorschlag inhaltlich teilbar, so kann über die einzelnen Punkte getrennt abgestimmt werden, wenn die Urheb...\n\t4 Nach der Beantwortung durch den Gemeinderat, einer allgemeinen Diskussion und einem allfälligen Schlusswort des Urhebers oder der Urheberin bzw. des Sprechers oder der Sprecherin der einreichenden Kommission oder Fraktion entscheidet der Rat, ob er ...\n\tArt. 50\n\tParlamentarische Initiative, Grundsatz\n\t1 Mit einer parlamentarischen Initiative kann der ausgearbeitete Entwurf zu einem Reglement oder Beschluss des Stadtrates oder der Stimmberechtigten eingereicht werden.\n\t2 Parlamentarische Initiativen müssen von mindestens zehn Stadtratsmitgliedern eingereicht werden.\n\tArt. 50a1\n\tParlamentarische Initiative,\n\tBehandlung\n\t1 Die Behandlung der eingereichten Initiative erfolgt durch die zuständige Kommission nach Art. 13 Abs. 2 lit. e. Sie lädt den Gemeinderat und allenfalls weitere Kreise zur Stellungnahme ein. Der Gemeinderat hat vier Monate Zeit für eine Stellungnahm...\n\t2 Die Kommission stellt anschliessend dem Stadtrat Antrag. Stimmt der Stadtrat der Parlamentarischen Initiative oder dem Gegenvorschlag des Gemeinderates zu, entscheidet er je nach Materie abschliessend oder unter Vorbehalt des fakultativen Referendums.\n\t3 Stimmt der Stadtrat einer Parlamentarischen Initiative oder dem Gegenvorschlag des Gemeinderates im obligatorischen Zuständigkeitsbereich der Stimmberechtigten zu, findet in jedem Fall eine Volksabstimmung statt.\n\t4 Lehnt der Stadtrat sowohl Initiative wie Gegenvorschlag des Gemeinderates ab, ist das Verfahren beendet, auch wenn es sich um einen Gegenstand handelt, welcher der obligatorischen Volksabstimmung unterliegen würde.\n\t5 Betreffend Behandlungsfristen durch den Stadtrat gilt Art. 25 StV sinngemäss.\n\tArt. 51\n\tBerichterstattung, Abschreibung\n\t1 Erheblich erklärte Motionen, die noch nicht verwirklicht, oder Postulate, bei denen über das Prüfungsergebnis noch nicht Bericht erstattet wurde, sind im Jahresbericht aufzuführen. Über den erreichten Stand der Verwirklichung bzw. der Prüfung beric...\n\t2 Noch nicht behandelte Vorstösse, deren Urheber oder Urheberin aus dem Rat ausgeschieden sind, werden abgeschrieben, falls sie nicht von einem Mitunterzeichner oder einer Mitunterzeichnerin binnen eines Monats seit dem Ausscheiden des Urhebers oder ...\n\t3 Gestützt auf den Bericht des Gemeinderates entscheidet der Rat, welche noch nicht verwirklichten parlamentarischen Vorstösse abzuschreiben sind. Erfüllte oder nicht erfüllbare Motionen oder Postulate müssen abgeschrieben werden.\n\t4 Abschreibungsbeschlüsse können auch in Zusammenhang mit der Behandlung eines anderen Geschäftes oder mit der Überweisung des Vorstosses gefasst werden.\n\tArt. 51a\n\tJugendvorstoss\n\t1 Mindestens 40 Jugendliche mit Wohnsitz in Thun können zwischen dem vollendeten 13. und dem vollendeten 18. Altersjahr mit einem schriftlichen Jugendvorstoss die Behandlung eines Geschäftes im Stadtrat als Jugendvorstoss verlangen.\n\t2 Ein Jugendvorstoss muss inhaltlich entweder als Motion oder als Postulat überwiesen werden können. Werden darin mehrere Begehren gestellt, hat zwischen ihnen ein sachlicher Zusammenhang zu bestehen.\n\t3 Jugendvorstösse werden in der Ratssitzung durch die erst- und/oder zweitunterzeichnende Person vertreten. Sie nehmen auch die Rechte eines Urhebers oder einer Urheberin von Vorstössen wahr. Werden diese Personen volljährig, gehen die beiden Rechte a...\n\t4 Die Stadtkanzlei unterstützt die Jugendlichen verfahrensmässig und stellt entsprechende Formulare zur Verfügung. Sie orientiert die erstunterzeichnende Person zuhanden der Mitunterzeichnenden über die jeweiligen Zwischenschritte und Beschlüsse des S...\n\t5 Im Übrigen gelten insbesondere die Art. 40, 41, 47, 49 und 51.\n\tVI. Informationsrechte\n\n\tArt. 52\n\tEinsichts- und Auskunftsrecht der Ratsmitglieder\n\t1 Jedes Ratsmitglied hat das Recht, in die Protokolle der stadträtlichen Kommissionen Einsicht zu nehmen.\n\t2 Die Ratsmitglieder können zudem den Vorsteher oder die Vorsteherin informell um Auskunft über einzelne Gegenstände ihres Zuständigkeitsbereiches ersuchen. Diese erteilen Auskunft, soweit nicht überwiegende öffentliche oder private Interessen entg...\n\tArt. 53\n\tEinsichts- und\n\tInformationsrechte der Kommissionen\n\t1 Die Kommissionen können im Rahmen ihrer Aufgabe:\n\ta die Akten einsehen, worauf die Vorlagen des Stadtrates Bezug nehmen,\n\tb beim Gemeinderat Berichte und Unterlagen beantragen,\n\tc das zuständige Mitglied des Gemeinderates sowie die von ihm bezeichneten Sachbearbeiterinnen und Sachbearbeiter der Verwaltung zum Geschäft befragen,\n\td Besichtigungen vornehmen,\n\te für Geschäfte, deren Beurteilung besondere Sachkenntnisse erfordert, bei ausserordentlichen Schwierigkeiten bis zu einem Betrag von Fr. 5'000.-- aussenstehende Sachverständige beiziehen.\n\t2 Die Informationsrechte nach Abs. 1 stehen im Rahmen ihrer Aufgabe auch allfälligen Subkommissionen oder Ausschüssen zu.\n\t3 Das zuständige Mitglied des Gemeinderates ist berechtigt, an der Befragung von mitarbeitenden Personen der städtischen Verwaltung und Sachverständigen teilzunehmen, Fragen zu stellen und ergänzende Auskünfte zu erteilen.\n\t4 Die Kommissionen und ihre Mitglieder haben kein Weisungsrecht gegenüber mitarbeitenden Personen der städtischen Verwaltung.\n\tVII. Entschädigungen\n\n\tArt. 54\n\tEntschädigungen an die Mitglieder\n\t1 Die Mitglieder des Stadtrates beziehen für die Sitzungen des Stadtrates inkl. nicht freiwillige Informationsveranstaltungen, der Kommissionen, der Kommissionsausschüsse, des Büros und der Präsidienkonferenz sowie für Verwaltungsbesuche und dergle...\n\t2 Für Sitzungen über zwei Stunden Dauer wird pro weitere angefangene oder volle Stunde die Hälfte eines ordentlichen Sitzungsgeldes entrichtet.1\n\t3 Der Ratspräsident oder die Ratspräsidentin bezieht nach seiner bzw. ihrer Wahl eine Repräsentationszulage von höchstens Fr. 2'500.-- pro Jahr.\n\t4 Jedes Ratsmitglied erhält eine jährliche Spesenpauschale von maximal Fr. 300.--.1\n\t5 Innerhalb der Höchstansätze beschliesst der Stadtrat die jeweilige Höhe der Entschädigungen nach Art. 54. Er berücksichtigt dabei die Bedeutung und den Aufwand, der mit den spezifischen Funktionen innerhalb des Rates verbunden ist.1\n\tArt. 55\n\tEntschädigungen an die Parteien\n\t1 Die Stadt unterstützt die politischen Parteien und Wählergruppen, namentlich indem sie\n\ta bei Gemeindewahlen die Kosten für den gemeinsamen Wahlversand trägt,\n\tb den Druck des ausseramtlichen Wahlzettels übernimmt,\n\tc auf Wunsch einen Auszug im Zeilendruck aus dem Stimmregister mit Name, Vorname, Jahrgang, Beruf und Adresse der Stimmberechtigten elektronisch oder in Papierform zur Verfügung stellt.\n\td für Gemeindewahlen Gelegenheit zur Gratisplakatierung gibt.\n\t2 Für eidgenössische und kantonale Wahlen gelten die Bestimmungen der entsprechenden übergeordneten Erlasse.\n\tVIII. Schlussbestimmungen\n\n\tArt. 55a\n\tRevision von Art. 11\n\tdes Reglements über die Energie- und Wasserversorgung sowie das Verhältnis der Stadt Thun zur Energie Thun AG\n\tArt. 11 Abs. 2 des Reglements über die Energie- und Wasserversorgung sowie das Verhältnis der Stadt Thun zur Energie Thun AG   wird wie folgt angepasst:\n\t«Die stadträtliche Aufsicht erfolgt durch die von der Präsidienkonferenz gemäss Art. 24 lit. f des Geschäftsreglements Stadtrat jeweils als zuständig erklärte Sachkommission.»\n\tArt. 56\n\tInkrafttreten\n\t1 Dieses Reglement tritt auf den 1. Januar 2003 in Kraft.\n\t2 Mit dem Inkrafttreten werden aufgehoben:\n\ta das Geschäftsreglement des Stadtrates vom 18. November 1988,\n\tb die Art. 18 bis 34 des Reglements über die Einführung der wirkungsorientierten Verwaltung in der Stadt Thun vom 31. März 2000,\n\tc Art. 7 des Reglements über die Besoldung und Entschädigung der Behördenmitglieder vom 18. August 1989.\n\tThun, 13. Dezember 2002  Namens des Stadtrates\n\tDer Stadtratspräsident: Lanz\n\tDer Vizestadtschreiber: Berlinger\n\n