Finanzplan 2025 – 2030 - Kenntnisnahme

text:
STADTRAT

8. Finanzplan 2025 - 2030

Der Stadtrat nimmt den Finanzplan 2025 – 2030 zur Kenntnis.

nid 9.1.1.0 / 15

Sachlage / Vorgeschichte

Der Finanzplan ist neben der Finanzstrategie das wichtigste finanzielle Führungsinstrument

der Gemeinde. Er gibt einen Überblick über die mutmassliche Entwicklung des Finanzhaushal-

tes in den nächsten fünf Jahren und wird im Sinne einer rollenden Planung jährlich aktuali-

siert. Das Ziel der finanzpolitischen Steuerung besteht darin, der Gemeinde mittelfristig einen

ausgeglichenen Finanzhaushalt zu sichern. Der Finanzplan gibt Auskunft über finanz- und

wirtschaftspolitische Eckdaten, die geplante Entwicklung der Steueranlage, die Investitionstä-

tigkeit, Auswirkungen der Investitionen auf das Finanzhaushaltsgleichgewicht sowie Tragbar-

keit, Folgekosten und Finanzierung der Investitionen. Weiter zeigt er die Entwicklung von

Aufwand und Ertrag, Ausgaben und Einnahmen sowie Bilanzgrössen. Die Finanzplanung ob-

liegt dem Gemeinderat. Das Investitionsprogramm wurde durch die Ressorts erstellt und der

Gemeinderat hat das Investitionsprogramm am 19. August 2025 behandelt und verabschie-

det. Das Investitionsprogramm ist ein reines Planungsinstrument (keine Verbindlichkeiten)

und dient lediglich den Berechnungen der Kapitalkosten (Abschreibungen, Zinsen). Die kon-

kreten Investitionsvorhaben müssen dem nach Finanzkompetenzen zuständigen Organ als

Kreditantrag separat zur Beschlussfassung unterbreitet werden. Neu werden neben dem eher

kurzfristigen Zeitraum der Finanzplanung die anstehenden Investitionen auch in einem sepa-

raten Dokument bis ins Jahr 2040 dargestellt.

Der vorliegende Finanzplan 2025 – 2030 wurde anlässlich der Gemeinderatssitzung vom 28.

Oktober beschlossen. Der Vorbericht enthält alle wichtigen Erläuterungen zum Finanzplan

2025 - 2030.

Beschlussentwurf

1. Der Stadtrat von Nidau nimmt gestützt auf Artikel 54 Absatz 2 der Stadtordnung den

Finanzplan 2025 – 2030 zur Kenntnis.

2560 Nidau, 28. Oktober 2025 la

NAMENS DES GEMEINDERATES NIDAU

Die Stadtpräsidentin Der Stadtschreiber

Sandra Hess Stephan Ochsenbein

Beilagen:

Finanzplan 2025 – 2030

Ressort Finanzen

Sitzung 20.11.2025

Finanzplan
2025 - 2030

INHALTSVERZEICHNIS

Kommentar Seite

 1 Grundsätzliches 1

 2 Grundlagen und Annahmen 1

 3 Investitionsprogramm 3

 4 Tragbarkeit der Investitionen 4

 5 Ergebnisse der Finanzplanung 4 – 6

 6 Kommentar zur Entwicklung des Finanzhaushalts 7

 7 Genehmigung / Kenntnisnahme 8

Anhang

Investitionsprogramm steuerfinanzierte Investitionen (Seiten 1 – 8)
Investitionsprogramm Abwasser (Seiten 9 - 10)
Investitionsprogramm Abfall (Seite 11)
Sachanlagen des Finanzvermögens (Seite 12)
Investitionsplanung bis 2040 (Seite 13)

Seite 1

1 Grundsätzliches

Der Finanzplan ist neben der Finanzstrategie das wichtigste finanzielle Führungsinstrument der Gemeinde. Er

gibt einen Überblick über die mutmassliche Entwicklung des Finanzhaushaltes in den nächsten fünf Jahren und

wird im Sinne einer rollenden Planung jährlich aktualisiert. Das Ziel der finanzpolitischen Steuerung besteht da-

rin, der Gemeinde mittelfristig einen ausgeglichenen Finanzhaushalt zu sichern. Der Finanzplan gibt Auskunft

über finanz- und wirtschaftspolitische Eckdaten, die geplante Entwicklung der Steueranlage, die Investitionstä-

tigkeit, Auswirkungen der Investitionen auf das Finanzhaushaltsgleichgewicht sowie Tragbarkeit, Folgekosten

und Finanzierung der Investitionen. Weiter zeigt er die Entwicklung von Aufwand und Ertrag, Ausgaben und

Einnahmen sowie Bilanzgrössen.

Die Finanzplanung obliegt dem Gemeinderat. Das Investitionsprogramm wurde durch die Abteilungen resp.

Ressorts erstellt und der Gemeinderat hat das Investitionsprogramm am 19. August 2025 behandelt und ge-

nehmigt.

2 Grundlagen und Annahmen

Der Finanzplan basiert auf

 der Jahresrechnung 2024 (vom Stadtrat am 19. Juni 2025 genehmigt),

 dem Budget 2026 (vom Stadtrat am 20. November 2025 zu beschliessen) und

 dem Investitionsprogramm 2025 – 2030 (vom Gemeinderat am 19. August 2025 beschlossen).

Gestützt auf den aktuellen Stand bzw. die Hochrechnung der Jahresrechnung 2025 wurden die Budgetzahlen

2025 so weit als möglich bereinigt; die vorgenommenen Änderungen münden in die Erwartungsrechnung 2025.

Für die Extrapolation wurde das zu verabschiedende Budget für das Jahr 2026 herangezogen. Erneut wurden

die Planjahre 2025 bis 2030 der Erfolgsrechnung nicht mehr optimistischer dargestellt (in den Jahren vor 2023

wurde die Erfolgsrechnung jeweils um 2 bis 3 Millionen optimistischer eingestellt). Der Verzicht auf die Berück-

sichtigung einer Besserstellung basiert auf der neuen (ab Budget 2024), den effektiven Aufwänden und Erträ-

gen der Jahresrechnungen angepassten Budgetierungspraxis. Diese Praxis führt dazu, dass das Verbesserungs-

potential im Vergleich von Budget zu Rechnung tiefer liegen dürfte. Auf der Gegenseite sollte damit ein Beitrag

an die angestrebte bessere Budgetgenauigkeit geleistet werden.

Im vorliegenden Finanzplan wird davon ausgegangen, dass die Elektrizitätsversorgung ab dem Jahr 2027 nicht

mehr über die Rechnung der Stadt Nidau geführt wird. Entsprechend wurden ab 2027 weder Investitionen noch

deren Folgekosten berücksichtigt. Zudem wurde ab 2027 eine Reduktion der Nettoerträge um CHF 800'000 pro

Planjahr vorgenommen – im Vergleich zu den Jahren 2025 und 2026, in denen noch Nettoerträge pro Jahr von

rund CHF 1.8 Millionen erzielt werden konnten.

Ausgangslage Bilanzüberschuss (Eigenkapital) Stand 1.1.2025: CHF 13.8 Millionen.

Rechnung 2024: Ausgeglichenes Ergebnis.

Steueranlage 2024: 1.70

Eckdaten Finanzplan Steueranlage: 1.70

Investitionen 2025 – 2030:

Allgemeiner Haushalt: CHF 23.28 Millionen.

Gebührenfinanzierter Haushalt: CHF 5.24 Millionen.

Steuereinnahmen Die heute gültige Steueranlage von 1.70 Einheiten wurde nicht verändert. Die Be-

rechnungen im Prognosezeitraum basieren auf rund 4‘300 Steuerpflichtigen.

Als Basisjahr dienen die Budgetwerte für das Jahr 2024. Für die Ermittlung der Zu-

wachsraten orientieren wir uns an den durch den Kanton Bern ermittelten Werten

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und den Empfehlungen der Kantonalen Planungsgruppe Bern. Für die Jahre ab

2026 (Basis: das im Finanzplan angepasste Budget 2025) wird von folgenden jähr-

lichen Zuwachsraten ausgegangen:

• natürliche Personen:

Einkommenssteuern zwischen 0.9% und 1% Zuwachs pro Jahr.

Vermögenssteuern 1% Zuwachs pro Jahr.

• juristische Personen:

Bei den Gewinn-, Kapital- und Holdingsteuern rechnen wir für 2026 mit rund

CHF 200'000 höheren Erträgen als im Budget für das laufende Jahr, ab 2026

mit den gleichen Erträgen wie im Budget 2026 eingestellt.

Die restlichen Steuerarten werden basierend auf den Erfahrungswerten weiterge-

führt.

Finanz- und Lasten-

ausgleich (FILAG)

Am 1. Januar 2012 trat das revidierte Gesetz über den Finanz- und Lastenaus-

gleich (FILAG 2012) in Kraft. Dieses hat grossen Einfluss auf die Gemeinden; ei-

nerseits beim direkten Finanzausgleich, andererseits bei der Volksschule und beim

Lastenverteiler Sozialhilfe. Die Schulorganisation und das Angebot bei den fami-

lienergänzenden Angeboten haben einen direkten Einfluss auf den Finanzhaushalt

der Gemeinde. Zusätzlich wurde als Kompensation für Aufgabenverschiebungen

zwischen Kanton und den Gemeinden ein Lastenverteiler «Lastenausgleich neue

Aufgabenteilung» eingeführt.

Nidau erhält in den Planjahren eine Zahlung aus dem Finanzausgleich von durch-

schnittlich CHF 1.8 Millionen pro Jahr. Die Steuerkraft beträgt nach dem Beitrag

aus dem Finanzausgleich (Disparitätenabbau) zwischen 85% und 89% des berni-

schen Mittels aller Gemeinden.

Die Beiträge an alle Verbundaufgaben nehmen im Budgetjahr 2026 gegenüber der

Jahresrechnung 2024 um 6.4% oder CHF 0.65 Millionen zu. Nebst den erheblichen

zu erwartenden Kostensteigerungen bei der Sozialhilfe und beim öffentlichen Ver-

kehr nehmen auch die übrigen Lastenverteiler insbesondere der Lastenausgleich

Lehrergehälter zu.

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Basis Prognose

Entwicklung Abgaben FILAG seit der Einführung per 2002

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3 Investitionsprogramm

Am 19. August 2025 hat der Gemeinderat das Investitionsprogramm 2025 – 2030 beschlossen. Der Gemeinde-

rat will an dem in der Finanzstrategie definierten Umfang an Nettoinvestitionen festhalten. Langfristig strebt

Nidau demnach Investitionen von jährlich durchschnittlich netto CHF 5 Millionen an, um die Substanz der öf-

fentlichen Infrastrukturen zu erhalten und notwendige Entwicklungen zu ermöglichen. Neben dem eher kurzfris-

tigen Zeitraum der Finanzplanung werden die anstehenden Investitionen in einem separaten Dokument bis ins

Jahr 2040 dargestellt (vgl. Anhang). Mit durchschnittlichen Investitionsvolumen von CHF 4.75 Millionen im Zeit-

raum der Finanzplanungsperiode bis 2030 und einem solchen von CHF 4.8 Millionen bis 2040 wird das Ziel der

Finanzstrategie erreicht.

Grundsätzlich generieren Investitionen Folgekosten (Abschreibungen, Zinsen, Unterhalt usw.); in bestimmten

Fällen können Investitionen auch Minderaufwand und/oder Folgeertrag auslösen.

 Investitionen in steuerfinanzierten Bereichen belasten die Erfolgsrechnung mit Folgekosten.

 Investitionen der Spezialfinanzierungen sind nicht durch Steuergelder finanziert. Die Aufwendungen bzw.

Folgekosten sind mittelfristig durch entsprechende Gebühren zu decken. Mit dieser Regelung wird die Sub-

ventionierung durch den Steuerhaushalt verhindert.

 Anlagen im Finanzvermögen dienen nur mittelbar der öffentlichen Aufgabenerfüllung, sollen eine Rendite

abwerfen und dürfen die Rechnung nicht mit Folgekosten belasten.

Das Investitionsprogramm ist ein reines Planungsinstrument (keine Verbindlichkeiten) und dient lediglich den

Berechnungen der Kapitalkosten (Abschreibungen, Zinsen). Die konkreten Investitionsvorhaben müssen dem

nach Finanzkompetenzen zuständigen Organ als Kreditantrag separat zur Beschlussfassung unterbreitet wer-

den. Das Investitionsprogramm wird rollend überarbeitet. So ist es möglich, dass seit dem Beschluss des Inves-

titionsprogramms per August 2025 (Basis für Budget 2026 inkl. Berechnungen der Abschreibungen) neue Er-

kenntnisse betreffend die Investitionsprojekte vorlagen und das Investitionsprogramm bereits wieder angepasst

und so im vorliegenden Finanzplan abgebildet wurde.

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Basis Prognose

Entwicklung Nettoinvestitionen Allgemeiner Haushalt Spezialfinanzierungen

 &  = Nettoinvestitionen

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4 Tragbarkeit der Investitionen

Der Gemeinderat legt für die Jahre 2025 bis 2030 ein Investitionsprogramm mit durchschnittlichen jährlichen

Ausgaben von CHF 4.75 Millionen vor. Damit entspricht er den Vorgaben der Finanzstrategie. Sollten sich die

erwarteten Rechnungsdefizite jedoch bestätigen oder die Ertragsseite nicht deutlich besser ausfallen als ge-

plant, sind diese Investitionen mit einer Steueranlage von 1.7 Einheiten nicht tragbar resp. führen zu einer ent-

sprechenden Neuverschuldung.

5 Ergebnisse der Finanzplanung

Allgemeiner Haushalt

Finanzieller Hand-

lungsspielraum

Ohne Berücksichtigung der Folgekosten von neuen Investitionen ist im Prognosezeit-

raum bei einer Steueranlage von 1.7 mit einem negativen finanziellen Handlungs-

spielraum in Höhe von durchschnittlich CHF 3.9 Million zu rechnen. Das heisst die

Stadt Nidau verfügt über kein Potential, um künftige Investitionen selbst zu tragen.

Folgekosten von

neuen Investitionen

Die Abschreibungen und Zinsen für die Jahre 2025 bis 2030 betragen insgesamt ca.

CHF 6 Millionen, durchschnittlich rund CHF 1 Millionen pro Jahr.

Rechnungsergebnisse Es weisen alle Prognosejahre negative Ergebnisse auf. Die Defizite machen zwi-

schen 4 und 6 Steueranlagezehntel aus. Das Total beträgt rund CHF 29.4 Millio-

nen (Durchschnitt: CHF 4.9 Millionen).

Kumulierte Ergebnisse

der Vorjahre

Die Rechnungsergebnisse des allgemeinen Haushaltes wirken sich direkt auf die

kumulierten Ergebnisse der Vorjahre (Eigenkapital) aus. Diese Grösse nimmt ent-

sprechend um die Defizite ab. Per 2028 resultiert ein Bilanzfehlbetrag von rund

CHF 0.2 Millionen.

Ergebnisse der Finanzplanung - allgemeiner Haushalt Version vom 23.09.25

Beträge in CHF 1'000

P r o g n o s e p e r i o d e

2025 2026 2027 2028 2029 2030

1. Erfolgsrechnung (ohne Folgekosten)

1.a Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit -7'168 -6'379 -7'115 -7'332 -7'609 -7'911

1.b Ergebnis aus Finanzierung 2'488 2'308 2'341 2'358 2'374 2'393

operatives Ergebnis -4'680 -4'070 -4'773 -4'974 -5'235 -5'517

1.c ausserordentliches Ergebnis 757 1'019 1'024 1'029 1'034 1'039

1.d Gesamtergebnis Erfolgsrg. ohne Folgekosten -3'923 -3'052 -3'750 -3'945 -4'201 -4'478

2. Investitionen und Finanzanlagen

2.a steuerfinanzierte Nettoinvestitionen 5'211 5'420 3'709 2'297 1'050 5'600

2.b Finanzanlagen 270 1'400 3'400 2'000 1'000 0

3. Finanzierung von Investitionen/Anlagen

3.a neuer Fremdmittelbedarf 1'848 13'292 23'991 32'003 38'166 48'620

3.b bestehende Schulden 51'650 51'650 51'650 51'650 51'650 51'650

3.c total Fremdmittel kumuliert 53'498 64'942 75'641 83'653 89'816 100'270

4. Folgekosten neue Investitionen/Anlagen

4.a Abschreibungen 151 557 745 821 892 891

4.b Zinsen gemäss Mittelfluss 0 114 280 420 526 651

4.c Folgebetriebskosten/-erlöse 0 0 0 0 0 0

4.d Total Investitionsfolgekosten 151 671 1'024 1'241 1'419 1'542

4.e Gesamtergebnis Erfolgsrg. ohne Folgekosten -3'923 -3'052 -3'750 -3'945 -4'201 -4'478

4.f Gesamtergebnis Erfolgsrg. mit Folgekosten -4'074 -3'722 -4'774 -5'186 -5'619 -6'020

Seite 5

Gebührenfinanzierter Haushalt

Rechnungsergebnisse Beide gebührenfinanzierten Haushalte (Abwasser und Abfall) schliessen mit ne-

gativen Ergebnissen ab.

Die Selbstfinanzierung im gebührenfinanzierten Haushalt beträgt von 2025 –

2030 durchschnittlich CHF 285'000.

Folgekosten von neuen

Investitionen

Die Investitionsfolgekosten betragen von 2025 – 2030 insgesamt CHF 702‘000,

durchschnittlich rund CHF 117‘000 pro Jahr.

Abwasserentsorgung Beim Abwasser sind Einlagen in die Werterhaltung (Abschreibungen) in Höhe des

gesetzlichen Minimums von 60% der vollen Einlagen vorgesehen.

Es sind Investitionen von CHF 5.2 Millionen eingeplant.

Die Abwasserrechnung weist einen Kostendeckungsgrad von rund 100% auf.

Nachdem in den letzten 20 Jahren das zu hohe Eigenkapital der Spezialfinanzie-

rung (per 2002 CHF 5.5 Millionen) mit bewusst zu tief angesetzten Gebühren auf

die angestrebte Zielgrösse abgebaut wurde, müssen wieder kostendeckende Ge-

bühren erhoben werden (neues Reglement seit 2024).

Das Eigenkapital sollte langfristig etwa CHF 1 Millionen betragen.

Die jährlichen Einlagen in die Spezialfinanzierung Werterhalt resp. die Entnah-

men für die Abschreibung des Verwaltungsvermögens führen dazu, dass sich der

Bestand des Werterhalts von CHF 6.6 Millionen per Ende 2024 im Prognosezeit-

raum auf CHF 8 Millionen erhöht.

Abfallentsorgung Die Abfallrechnung weist über den gesamten Prognosezeitraum bei unveränder-

ten Gebührentarifen einen Kostendeckungsgrad von rund 84% auf.

Das Eigenkapital beträgt per 01.01.2025 CHF 95‘000. Die in den Budgets 2025

und 2026 vorgesehenen Ergebnisse führen dazu, dass in der Spezialfinanzierung

voraussichtlich spätestens per Rechnungsabschluss 2026 kein Eigenkapital mehr

besteht. Mittelfristig wird in dieser Spezialfinanzierung ein Eigenkapital von rund

CHF 500‘000 angestrebt. Somit besteht aus finanzieller Sicht bereits kurzfristig

Ergebnisse der Finanzplanung - gebührenfinanzierter Haushalt Version vom 24.09.25

Beträge in CHF 1'000

P r o g n o s e p e r i o d e

2025 2026 2027 2028 2029 2030

1. Erfolgsrechnung (ohne Folgekosten)

1.a Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit -192 107 95 66 38 -59

1.b Ergebnis aus Finanzierung 10 1 -4 -6 -8 -13

operatives Ergebnis -182 108 91 60 29 -72

1.c ausserordentliches Ergebnis 0 0 0 0 0 0

1.d Gesamtergebnis Erfolgsrg. ohne Folgekosten -182 108 91 60 29 -72

2. Investitionen und Finanzanlagen

2.a gebührenfinanzierte Nettoinvestitionen 1'803 2'289 397 150 150 450

2.b gebührenfinanzierte Finanzanlagen 0 0 0 0 0 0

4. Folgekosten neue Investitionen/Anlagen

4.a Abschreibungen 69 127 143 143 143 76

4.d Total Investitionsfolgekosten 69 127 143 143 143 76

4.e Gesamtergebnis Erfolgsrg. ohne Folgekosten -182 108 91 60 29 -72

4.f Gesamtergebnis Erfolgsrechnung -251 -20 -52 -83 -114 -148

Seite 6

Handlungsbedarf. Entsprechende Arbeiten wurden in der Zwischenzeit an die

Hand genommen und die notwendigen Massnahmen werden in nächster Zeit

umgesetzt.

Ergebnisse Gesamthaushalt

Fremdkapital Gemäss konsolidiertem Ergebnis des Finanzplanes wird laufend neues Fremdkapital

benötigt. Der Kapitalbedarf steigt bis 2030 voraussichtlich auf rund CHF 100 Millionen

an. Entsprechend steigen die Zinskosten und führen zu zusätzlichen Ausgaben von

rund CHF 650’000 im Jahr 2030.

Ergebnisse der Finanzplanung - konsolidierter Haushalt Version vom 24.09.25

Beträge in CHF 1'000

P r o g n o s e p e r i o d e

2025 2026 2027 2028 2029 2030

1. Erfolgsrechnung (ohne Folgekosten)

1.a Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit -7'360 -6'272 -7'020 -7'266 -7'572 -7'970

1.b Ergebnis aus Finanzierung 2'498 2'309 2'337 2'352 2'366 2'380

operatives Ergebnis -4'862 -3'963 -4'683 -4'914 -5'205 -5'589

1.c ausserordentliches Ergebnis 757 1'019 1'024 1'029 1'034 1'039

1.d Gesamtergebnis Erfolgsrg. ohne Folgekosten -4'104 -2'944 -3'659 -3'885 -4'171 -4'550

2. Investitionen und Finanzanlagen

2.a steuerfinanzierte Nettoinvestitionen 5'211 5'420 3'709 2'297 1'050 5'600

2.b gebührenfinanzierte Nettoinvestitionen 1'803 2'289 397 150 150 450

2.c Finanzanlagen 270 1'400 3'400 2'000 1'000 0

3. Finanzierung von Investitionen/Anlagen

3.a neuer Fremdmittelbedarf 1'848 13'292 23'991 32'003 38'166 48'620

3.b bestehende Schulden 51'650 51'650 51'650 51'650 51'650 51'650

3.c total Fremdmittel kumuliert 53'498 64'942 75'641 83'653 89'816 100'270

4. Folgekosten neue Investitionen/Anlagen

4.a Abschreibungen 220 685 888 964 1'035 967

4.b Zinsen gemäss Mittelfluss 0 114 280 420 526 651

4.c Folgebetriebskosten/-erlöse 0 0 0 0 0 0

4.d Total Investitionsfolgekosten 220 798 1'167 1'384 1'562 1'618

4.e Gesamtergebnis Erfolgsrg. ohne Folgekosten -4'104 -2'944 -3'659 -3'885 -4'171 -4'550

4.f Gesamtergebnis Erfolgsrg. mit Folgekosten -4'325 -3'742 -4'826 -5'269 -5'733 -6'168

Seite 7

6 Kommentar zur Entwicklung des Finanzhaushalts

Das Eigenkapital beträgt per 1. Januar 2025 CHF 13.8 Millionen (rund 14 Steuerzehntel). Diese Reserven erlau-

ben es dem Gemeinderat, auch das Budget 2026 mit einer unveränderten Steueranlage vorzulegen.

Die Finanzlage der Gemeinde kann durch Kreditbeschlüsse für neue Gemeindeaufgaben und für Investitionen

nachhaltig beeinflusst werden. Der Finanzplan zeichnet sich durch seinen unverbindlichen Charakter aus, da die

Investitionsprojekte einzeln bewilligt werden müssen. Die Resultate des Finanzplans sollten bei künftigen Ent-

scheiden stets mitberücksichtigt werden.

Der Gemeinderat ist sich bewusst, dass die Ergebnisse wie in der vorliegenden Finanzplanung ausgewiesen län-

gerfristig nicht tragbar sind und geht davon aus, dass die erarbeitete Finanzstrategie mit ihren Steuerungsele-

menten und Schwellenwerten sowie die Umsetzung von notwendigen Massnahmen die Grundlagen für gesunde

Stadtfinanzen sein werden.

Schlussfolgerungen

Erneut wurden die Planjahre 2025 bis 2030 der Erfolgsrechnung nicht mehr optimistischer dargestellt (in den

Jahren vor 2023 wurde die Erfolgsrechnung jeweils um 2 bis 3 Millionen optimistischer eingestellt). Der Verzicht

auf die Berücksichtigung einer Besserstellung basiert auf der neuen (ab Budget 2024), den effektiven Aufwän-
den und Erträgen der Jahresrechnungen angepassten Budgetierungspraxis. Diese neue Praxis führt dazu, dass

das Verbesserungspotential im Vergleich von Budget zu Rechnung tiefer liegen dürfte. Auf der Gegenseite sollte

damit ein Beitrag an die angestrebte bessere Budgetgenauigkeit geleistet werden.

Im vorliegenden Finanzplan wird davon ausgegangen, dass die Elektrizitätsversorgung ab dem Jahr 2027 nicht

mehr über die Rechnung der Stadt Nidau geführt wird. Entsprechend wurden ab 2027 weder Investitionen noch

deren Folgekosten berücksichtigt. Zudem wurde ab 2027 eine Reduktion der Nettoerträge um CHF 800'000 pro

Planjahr vorgenommen – im Vergleich zu den Jahren 2025 und 2026, in denen noch Nettoerträge pro Jahr von

rund CHF 1.8 Millionen erzielt werden konnten.

Das gesteigerte Investitionsvolumen mit den entsprechenden Folgekosten (Abschreibungen und Zinsen) und die

stetig steigenden Ausgaben bei den Lastenverteilern führen zu angespannten finanziellen Verhältnissen. Das

heute angesparte Eigenkapital wird bis Ende 2028 aufgebraucht. In naher Zukunft müssen Schwerpunkte be-
treffend die Angebote der Gemeinde gesetzt und andere Angebote zu Gunsten dieser Schwerpunkte vorüberge-

hend reduziert werden.

Die in der Finanzstrategie definierten Zielwerte für Steuerungsgrössen wie Nettoinvestitionen, Selbstfinanzie-
rung, Nettoverschuldungsquote und Bilanzüberschussquote konnten in den letzten Jahren teilweise nicht er-
reicht werden. Dies führte zu einer zunehmenden Nettoverschuldung. Der Gemeinderat verfolgt verschiedene

Ansätze, um die Zielwerte der Finanzstrategie zu erreichen. Ein zentrales Instrument ist das Massnahmenpaket,

dessen Umsetzung begonnen hat. Der Gemeinderat ist überzeugt, dass die finanziellen Zielwerte mit einem

etappierten Vorgehen langfristig erreicht werden können. Eine klare Investitionsplanung, die konsequente Um-

setzung von Sparmassnahmen sowie die Ausschöpfung von Ertragspotenzialen (z. B. Steuersubstratverbesse-
rungen, Gebühreneinnahmen, Steuerfuss) sollen zur nachhaltigen Sicherung der Zielgrössen beitragen.

Der Bericht zur Finanzstrategie, welcher dem Stadtrat im September 2025 zur Kenntnisnahme unterbreitet

wurde, ist als strategisches Referenzdokument konzipiert und soll künftig neben der Finanzplanung als Grund-
lage und Orientierungshilfe für finanzpolitische Entscheide und Planungen dienen.

Seite 8

7 Genehmigung / Kenntnisnahme

Der vorliegende Finanzplan 2025 - 2030 wurde vom Gemeinderat an der Sitzung vom 28. Oktober 2025 ge-

stützt auf Artikel 23 Absatz 2 der Stadtordnung genehmigt.

Der Stadtrat nimmt vom Finanzplan 2025 – 2030 gestützt auf Artikel 54 Absatz 2 der Stadtordnung an der Sit-

zung vom 20. November 2025 Kenntnis.

Nidau, 28. Oktober 2025

NAMENS DES GEMEINDERATES

Die Stadtpräsidentin  Der Stadtschreiber  Der Finanzverwalter

sig.  sig.  sig.

Sandra Hess  Stephan Ochsenbein  Dominik Rhiner

Anhang

Investitionsprogramm steuerfinanzierte Investitionen (Seiten 1 – 8)
Investitionsprogramm Abwasser (Seiten 9 - 10)

Investitionsprogramm Abfall (Seite 11)
Sachanlagen des Finanzvermögens (Seite 12)

Investitionsplanung bis 2040 (Seite 13)

Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 26.09.25

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2025 2026 2027 2028 2029 2030 später

Präsidiales Planung

-

A 10 300 20 180 100

300

* 7900.5290.05 Planung Bahnhofgebiet A 10 323 390 30 30 160 170

390

* 7900.5290.10 Erarbeitung Baulinienplan A 10 60 100 50 30 20

100

7900.5290.13 Vorstadt Süd A 10 425 75 150 200

425

* 7900.5290.11 Initial- und Folgefinanzierung espace Biel Nidau A 10 308 90 60 30

90

* 7900.5290.16 Zwischennutzungsreglement A 10 53 30 30

30

7900.5290.18 Ortsplanungsrevision Gurnigel/Weidteile A 10 100 20 50 30

100

* 7900.5290.14 espace Biel Nidau Gestaltungskonzept A 10 114 100 80 20

Bernstrasse-Neueburgstrasse 100

* 7900.5200.15 espace Biel Nidau Gesamtmobilitätsstudie A 10 58 55 45 10

Biel West 55

* 7900.5210.01 Konzession Seewassernutzung A 10 8

-

* 7900.5290.19 Grundstückverhältnisse Unterer Kanalweg A 10 94 50 44

94

-

Präsidiales Verwaltung

-

* 0220.5200.01 Digitale Geschäftsverwaltung & A 5 113

Langzeitarchivierung -

* 0220.5200.03 Gesamterneuerung Onlineportal A 5 13 150 150

0220.63xx.xx 20 130 -20

-

7900.5290.17 Gestaltung Bahnhofplatz (Umsetzung
                          auf Konto 6150.5010.34)

Seite 1

Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 26.09.25

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2025 2026 2027 2028 2029 2030 später

Sicherheit

-

* 6150.5010.14 Verkehrsberuhigung Nidau West Aalmatten A 40 450

6150.6310.03 (2. Etappe) 80 -80 -80

6150.5010.19 Masshnahmenkonzept Zihlstrasse A 40 39 137 137

* (Planung bewilligt) 70 67 -70

6150.5010.20 Betriebs- und Gestaltungskonzept A 40 97 1'400 400 1'000

* 6150.6310.04 Dr. Schneiderstrasse (Projektierung bewilligt) 750 650 -750

* 6150.5010.21 Verkehrsberuhigung Quartiere nördlich der Zihl A 40 240 650 600 50

6150.6310.06 450 200 -450

* 6150.5010.26 Betriebs- und Gestaltungskonzept Gurnigel A 40 102 1'200 500 700

680 520 -680

6290.5010.01 Bikesharing A 20 100 100

50 50 -50

-

Liegenschaften Verwaltungsvermögen

-

2170.5040.xx SH Burgerbeunden, Sanierung Umgebung B 33

inkl. Kanalisationssanierung -

2170.5040.08 SH Burgerbeunden, Vorabklärungen Sanierung A 33 21 100 100

* (Projeiterung bewilligt) 100

* 2170.5040.09 SH Weidteile A 33 405 30'000 30 270 600 900 1'200 5'100 21'900

30'000

2170.5040.02 Sporthalle Beunden: Sanierung Bodenbelag A 33

-

2170.5040.03 Sporthalle Beunden: Sanierung Lüftung (WRG) A 33

-

2170 Burgerbeunden Provisorien (42 Container) A 33

-

* 2170.5040.10 Neubau Beunden Ost A 33 100 100

100

2170 Beunden San/Neubau A 33

-

nach 2040; 3 Millionen

nach 2040; 0.25 Millionen

nach 2040; 0.55 Millionen

nach 2040; 2 Millionen

nach 2040; 12 Millionen

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Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 26.09.25

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2025 2026 2027 2028 2029 2030 später

2170.5040.15 Burgerallee Sanierung (2025 Dachsanierung) A 33 5'480 30 350 5'100

5'480

2170 Beunden Provisorium Sporthalle A 33

(nach -

2170 Beunden Sporthalle Sanierung A 33

-

2170 Burgerallee Turnhalle Sanierung C 33

-

2170 Burgerallee Aula/Wohnung Sanierung C 33

-

2170 Weidteile Betonsanierungen zusätzlich A 33

Gesamtkosten unter Kredit 2170.5040.09 -

2170 Weidteile Provisorium 26 Container A 33

Gesamtkosten unter Kredit 2170.5040.09 -

2170 Weidteile Neubau 1 Kindergarten B 33 -

Gesamtkosten unter Kredit 2170.5040.09 -

2170 Weidteile Klassentrakt Sanierung A 33

Gesamtkosten unter Kredit 2170.5040.09 -

2170 Weidteile Provisorium Turnhalle A 33 -

Gesamtkosten unter Kredit 2170.5040.09 -

2170 Weidteile Turnhalle Sanierung A 33

Gesamtkosten unter Kredit 2170.5040.09 -

2170 Weidteile Hauswirtschaftstrakt San/Erweiterung A 33

Gesamtkosten unter Kredit 2170.5040.09 -

2170.5040.19 Aula Burgerallee Heizung A 33 400 100 300

400

2170 Balainen, Auffrischung Spielplatz A 33 200 200

200

* 2170.5040.18 Schulhaus Burgerallee 13, Sanierung A 33 100 35 65

Heizung und Wasserleitungen 100

6191 Werkhof B 40 5'000 5'000

5'000

* 1610.5040.01 Spärs: Sanierung Schiessanlage (Kugelfangkästen)A 25 -

1610.6320.01 50 -50 -50

nach 2040; 2 Millionen

nach 2040; 5.2 Millionen

nach 2040; 2 Millionen

nach 2040; 1.6 Millionen

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Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 26.09.25

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2025 2026 2027 2028 2029 2030 später

* 1610.5090.01 Spärs: Altlastensanierung A 10 -

1610.6320.01 500 -500 -500

* 1610.5040.02 Spärs: Sanierung Schützenhaus (Wiedererwägung 2024)A 25 150 50 100

Nettokredit 150

3411 Strandbad: Restaurant A 25 3'000 3'000

3'000

3411 Strandbad: Hochwasserschutz (p.m.) A 25 1'000 1'000

1'000

3411.5090.01 Strandbad: Sonnenkollektoren für Wasser C 10 500 500

500

3411 Strandbad: Sanierung Becken/Technik A 25 4'000 4'000

4'000

3411.5040.03 Strandbad Gesamtsanierung A 25 9 500 500

* (Projektierung genehmigt) 500

* 6191.5290.01 Werkhof, Bertiebsanalyse inkl. Machbarkeits- A 5 26 50 10 40

studie 50

* 0290.5040.04 Mittelstrasse 3 A 25 7 145 145

Fudamentunterfangung 145

-

Elektrizität (bis Ende 2026)

-

* 8710.5040.06 Trafostation Milanweg A 50 287

-

* 8710.5034.01 Mittelstrasse A 40 107 243 243

243

* 8710.5040.13 Trafostation Zentrum A 50 177

-

* 8710.5040.17 Trafostation Mittelstrasse A 50 112 102 102

102

* 8710.5040.05 Gesamtkoordination Werke Bahnhof A 50 114 - -

(Trafo Wolf) -

* 8710.5034.19 Gesamtkoordination Werke Bahnhof A 40 549 100 100

(Leitungen) 100

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Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 26.09.25

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2025 2026 2027 2028 2029 2030 später

* 8710.5040.15 Trafostation Progressia B 35 127

-

* 8710.5034.22 16kV-Kabel UW Brügg - MS Aalmatten A 40 75 50 25

75

* 8710.5034.25 Allmendstrasse (Kreisel Kreuzweg) A 40 160 80 80

160

* 8710.5034.20 0.4kV: Beundenring 13 - 21 A 40 50 25 25

25

8710.5034.06 0.4kV(16 kV: Gerberweg West A 40

Aalmatten - Wolf (BTI- Hechtenweg) -

8710.5034.12 0.4kV: Lyss-Strasse Ost A 40

-

8710 0.4kV/16kV: Strandweg A 40

Progressia - Mittelstrasse -

* 8710.5034.17 0.4kV Hofmattenquartier A 40 176 100 100

100

8710.5090.02 Unterflursteckdose Zentrum C 10 80 80

80

8710.5034.26 Ersatz MS-Kabel Mikron - Burgerbeunden, A 40 100 100

Schloss - Schützenmatt, Schützenmatt - Milanweg 100

8710.5034.27 Ersatz MS-Kabel Alpha - BKW, A 40 200 200

BKW - Schloss 200

* 8710.5040.11 Trafostation Aamatten (Restkredit) A 50 84 -

-

8710.5090.04 Neue Zähler iMS A 10 1'511 678 833

1'511

* 8710.5290.01 Eigentümerstrategie EV Nidau A 5 95 50 45

95

-

-

Tiefbau und Umwelt

-

weitere Investitionen 200'000

weitere Investitionen 1'977'000

weitere Investitionen 220'000

weitere Investitionen 300'000

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Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 26.09.25

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2025 2026 2027 2028 2029 2030 später

* 6150.5010.02 Lyss-Strasse (Trottoiranpassung) A 40 60 60

6150.6310.05 60 - -60

* 6150.5010.09 Strassenbeleuchtung auf LED umrüsten A 20 118 100 50 50

100

* 6155.5090.02 Schnellladestation Elektroautos Zentrum A 10 210 210

20 190 -20

* 6150.5010.03 Mittelstrasse A 40 203 1'600 1'300 300

1'600

3421.5020.01 Revitalisierung Seeufer Nidau A 20 43 69 69

* 3421.6310.01 (Projektierung beschlossen) 69

6150 Gnägibrüggli (p.m.) A 40 1'000 1'000

1'000

* 6150.5010.31 Sanierung Looslibrücke A 40 0 150 150

6150.6320.01 Beitrag Gemeinde Port 150

6150.5010. Rahmenkredit Strassensanierungen A 40 2'000 100 400 500 500 500

Div. Konti (Kategorie mittel bis schlecht) 2'000

* 6150.5010.25 Rückbau Hauptstrasse 75 Bahnhofgebiet A 40 100 100

100

* 6150.5010.27 Skate-Bewegung-Begegnungspark A 40 57 530 30 500

6150.6360.01 530

* 6150.5010.28 Bahnhofgebiet: Infrastrukturverträge KostenbeteiligungA 40 489 1'469 1'100 369

1'469

* 6150.5010.29 Kreisel Kreuzweg/Belagssanierung AllmendstrasseA 40 320 200 120

320

6150.5010.30x Parkplätze Schulgasse A 40 100 100

100

* 6150.5010.33 Sanierung Dr. Schneiderstrasse, A 40 185 185

Schlossstrasse 185

* 6150.5010.34 Temporäre Freiraumgestaltung A 17 17

Bibliotheksplatz 17

* 6150.5010.36 Sanierung Keltenstrasse A 40 170 170

170

-

10

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Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 26.09.25

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2025 2026 2027 2028 2029 2030 später

Bus

* 6230.5040.01 Ersatz alte Buswartehäuser Linien 4 und 6 A 25 431 94 30 64

94

* 6230.5010.02 Umbau Bushaltestellen nach BehiG A 40 41 460 60 400

Milanweg, Guglerstrasse, Ruferheim 460

* 6230.5010.01 Umsetzung Bus 2020, Buslinie 3 A 40 226 226

226

Fahrzeug

-

-

-

-

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Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 26.09.25

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2025 2026 2027 2028 2029 2030 später

-

-

-

-

-

-

T o t a l 5'608.94 67'697 2'730 64'967 5'211 5'420 3'709 2'297 1'050 5'600 41'680
1) bereits beschlossene Projekte mit einem * bzw- Sammelpositionen, für welche die Abschreibungen jährlich zu berücksichtigen sind, mit "A" bezeichnen.
2) "A" für Zwangsbedarf, "B" für Entwicklungsbedarf und "C" für Wunschbedarf 3) Nutzungsdauer in Jahren; gemäss Anhang 2 Gemeindeverordnung (vgl. Tabelle "Nutzung")
4) Projekte mit Folgebetriebskosten ("Fk") und -erlösen ("Fe") markieren (ohne Kapitaldienst) > bitte entsprechende Beträge in Tabelle "Aufgaben" einsetzen!
5) Anlagen im Bau: Bestände letztes Rechnungsjahr sind den entsprechenden Projekten zuzuordnen!
6) Ausgaben und Einnahmen der Investitionsrechnung sind getrennt in die einzelnen Jahresspalten einzutragen, um zeitliche Verschiebungen zu berücksichtigen!

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Stadt Nidau Investitionen Abwasser

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 26.09.25

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe Art im Bau gaben men Netto 2025 2026 2027 2028 2029 2030 später

7201.5032.02 GEP-Massnahmen "Badstubenzihl" A 80 7 27 7 20

* (Projektierung bewilligt) 20'000 noch HRM1 27

* 7201.5032.06 Sanierung Kanalisationsleitung A 80 5 75 5 70

Hauptstrasse 20 - 32 75

7201.5032.02 GEP-Massnahmen "Badstubenzihl" A 80 1'000 1'000

1'000

7201.5032.03 Gerberweg West A 80 500 500

(Bahnhof - Hechtenweg) 500

* 7201.5032.04 Mittelstrasse A 80 215 930 800 130

930

7201 Gurnigelstrasse (Wiesner) B 80 250 250

250

7201.5032.05 Bielstrasse - Guglerstrasse B 80 150 150

150

7201 Quartier Aalmatten B 80 1'000 1'000

1'000

7201 Balainen - Zihlstasse A 80 900 900

900

7201 Hochwasserschutz Beunden (p.m.)

-

7201 Pumpwerk Barkenhafen A 50 1'500 1'500

1'500

* 7201.5032.11 Sanierung Pumpwerk Guglerstrasse A 50

7201.6320.01 -

* 7201.5032.08 Hochwasserentlastung Zihl, Düker A 80 8 842 842

842

* 7201.5032.07 Hofmattenquartier A 80 806 660 500 160

660

* 7201.5032.10 Bahnhof Sanierung Kanalisation A 80 1'259 862 397

1'259

-

* 7201.5032.17 Kreisel Kreuzung Sanierung Kanalisation A 80 354 200 154

354

Seite 9

Stadt Nidau Investitionen Abwasser

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 26.09.25

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe Art im Bau gaben men Netto 2025 2026 2027 2028 2029 2030 später

-

* 7201.5292.02 Infrastrukturmanagement Siedlungsentwässerung A 5 215 122 122

122

* 7201.5032.13 Gesamtkoordination Werke Bahnhof A 80 186 415 122 293

415

* 7201.5032.15 Kanal- und Schachtsanierung Martiweg A 80 108 47 47

47

7201.5032.16 Sanierung Pumpwerk Zihlstrasse A 50 600 600

600

7201 Rahmenkredit Kanalisationssanierungen 1'200 150 150 450 450

(Kategorie mittel bis schlecht) 1'200

-

-

-

-

-

-

T o t a l 1'550.47 11'831 - 11'831 1'803 2'289 397 150 150 450 6'592
1) bereits beschlossene Projekte mit einem * bzw- Sammelpositionen, für welche die Abschreibungen jährlich zu berücksichtigen sind, mit "A" bezeichnen.
2) "A" für Zwangsbedarf, "B" für Entwicklungsbedarf und "C" für Wunschbedarf 3) Nutzungsdauer in Jahren; gemäss Anhang 2 Gemeindeverordnung (vgl. Tabelle "Nutzung")
4) Projekte mit Folgebetriebskosten ("Fk") und -erlösen ("Fe") markieren (ohne Kapitaldienst) > bitte entsprechende Beträge in Tabelle "Aufwand" budgetieren!
5) E = Erweiterungsinvestitionen (erhöhte Einlagen in WE) 6) Anlagen im Bau: Bestände letztes Rechnungsjahr sind den entsprechenden Projekten zuzuordnen!
7) Ausgaben und Einnahmen der Investitionsrechnung sind getrennt in die einzelnen Jahresspalten einzutragen, um zeitliche Verschiebungen zu berücksichtigen!

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Stadt Nidau Investitionen Abfallwesen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 26.09.25

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2025 2026 2027 2028 2029 2030 später

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

T o t a l - - - - - - - - - - -
1) bereits beschlossene Projekte mit einem * bzw- Sammelpositionen, für welche die Abschreibungen jährlich zu berücksichtigen sind, mit "A" bezeichnen.
2) "A" für Zwangsbedarf, "B" für Entwicklungsbedarf und "C" für Wunschbedarf 3) Nutzungsdauer in Jahren; gemäss Anhang 2 Gemeindeverordnung (vgl. Tabelle "Nutzung")
4) Projekte mit Folgebetriebskosten ("Fk") und -erlösen ("Fe") markieren (ohne Kapitaldienst) > bitte entsprechende Beträge in Tabelle "Aufwand" budgetieren!
5) Anlagen im Bau: Bestände letztes Rechnungsjahr sind den entsprechenden Projekten zuzuordnen!
6) Ausgaben und Einnahmen der Investitionsrechnung sind getrennt in die einzelnen Jahresspalten einzutragen, um zeitliche Verschiebungen zu berücksichtigen!

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Stadt Nidau

Tabelle 3:   Sachanlagen des Finanzvermögens Version vom 26.09.25

Beträge in 1'000 CHF
1) 2) 3) 4)

Prio- Fk
KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität Fe Total 2025 2026 2027 2028 2029 2030 später

10840 Schloss-Strasse 13 und 15; Seewassernutzung, abgeschlossen A

10840 Schloss-Strasse 13 und 15; diverser Unterhalt/Sanierung Halle C 2000 500 500 500 500

10840 Hauptstrasse 70 - 76 (Broki und Garagen) p.m. A 50 50

10840 Hauptstrasse 78, minimale Sanierungen A 1100 200 900

* 10840.01.10Sanierung Liegenschaftsentwässerung Schloss-Strasse 15 A 270 270

* 10840.01.08Sanierung Schloss-Strasse 15 A 4000 500 1500 1500 500

* 10840.01.09Fernwärmeanschluss, Dr.Schneider-Strasse 92 A 150 150

10840 Sanierung Dr. Schneiderstrasse 92 A 500 500

T o t a l Sachanlagen 8070 270 1400 3400 2000 1000 0 0

1) bereits beschlossene Projekte mit einem * bezeichnen.
2) "A" für Zwangsbedarf, "B" für Entwicklungsbedarf und "C" für Wunschbedarf
3) "Fk" einsetzen für Projekte mit Folgebetriebskosten und "Fe" für Folgebetriebserlöse (ohne Kapitaldienst) > bitte entsprechende Beträge in Tabelle "Aufgaben" einsetzen!
4) Einnahmen mit negativem Vorzeichen einsetzen

Seite 12

Investitionsplanung bis 2040 (Anhang zu Finanzplanung)

Übersicht Investitionen (Gemäss Klausur wird Ueberschreitung der Zielgrösse um rund 500'000 p.a. akzeptiert)
Durchschnitt

Durchschnitt 5'437'500        5'437'500       5'437'500       5'437'500       5'437'500       5'437'500       5'437'500       5'437'500       5'437'500       5'437'500       5'437'500       5'437'500       5'437'500       5'437'500       5'437'500       5'437'500
Total pro Jahr Ziel 7'000'000        7'800'000       5'600'000       2'000'000       7'000'000       12'000'000    14'000'000    4'100'000       2'500'000       2'000'000       5'000'000       5'000'000       2'000'000       5'000'000       4'000'000       2'000'000       5'437'500

EW Nidau 1'000'000        1'000'000

Strandbad 200'000           100'000           200'000           500'000           3'000'000       3'000'000

Burgerbeunden SH 3'000'000       2'000'000

Investitionen bewilligt 4'000'000        4'000'000       3'000'000

Abwasser 500'000            500'000           500'000           500'000           500'000           500'000           500'000           500'000           500'000           500'000           500'000           500'000           500'000           500'000           500'000           500'000

Weidteile 600'000           500'000           5'000'000       10'000'000    12'000'000    1'900'000

Grundbedarf 1'500'000        1'500'000       1'500'000       1'500'000       1'500'000       1'500'000       1'500'000       1'500'000       1'500'000       1'500'000       1'500'000       1'500'000       1'500'000       1'500'000       1'500'000       1'500'000
rund
Jahr 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040

Finanzplan 2025 - 2030
2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 nach 2030 (später

gemäss FIPLA)
Total FIPLA
inkl. später

EW Nidau 1'328                  1'383                -
Strandbad 500                    -                     4'000                4'500                8'500
Burgerbeunden SH -                     2'000                3'100                5'100
Investitionen bewilligt 3'733                  2'462                1'459                -520                   -250
Weidteile 30                         270                    600                    900                    1'200                5'100                13'200             8'400                300                    21'900
Grundbedarf 120                      805                    1'650                1'917                100                    500                    618                    618                    618                    618                    618                    618                    618                    618                    618                    618                    6'180
Total Allgemeiner Haushalt 5'211                  5'420                3'709                2'297                1'050                5'600                13'818              9'018                918                    618                    4'618                5'118                618                    2'618                3'718                618                    41'680                            64'967

Abwasser 1'803                  2'289                397                    150                    150                    450                    659                    659                    659                    659                    659                    659                    659                    659                    659                    659                    6'592                               11'831

Total Finanzplan 2025 - 2030 7'014                  7'709                4'106                2'447                1'200                6'050                14'477              9'677                1'577                1'277                5'277                5'777                1'277                3'277                4'377                1'277                48'272                            76'798

Total Vorgabe 7'000                  7'800                5'600                2'000                7'000                12'000              14'000              4'100                2'500                2'000                5'000                5'000                2'000                5'000                4'000                2'000
Abweichung von Vorgabe 14                         -91                     -1'494               447                    -5'800               -5'950               477                    5'577                -923                   -723                   277                    777                    -723                   -1'723               377                    -723

Durchschnitt Vorgabe 5'437                  5'437                5'437                5'437                5'437                5'437                5'437                5'437                5'437                5'437                5'437                5'437                5'437                5'437                5'437                5'437
Mittelwert 4'754

                4'800

Seite 13

	Einfügen aus "Finanzplan 2025 - 2030.pdf"
	Titelblatt Fipla 2025
	Inhaltsverzeichnis Kommentar Fipla 2025
	Kommentar Fipla 2025 definitiv
	Investitionsprogamm 2025 definitv allgemeiner Haushalt
	Investitionsprogamm 2025 definitv Abwasser
	Investitionsprogamm 2025 definitv Abfall
	Investitionsprogamm 2025 definitv Anlagen
	Inhaltsverzeichnis Anhang Fipla 2025
	IP bis 2040 für Fipla 2025


00 Einladung Stadtrat

format: application/pdf

category_de: Einladung

parent_type: meeting

category_harmonized: invitation


name: Kompetenzen der Aufsichtskommission (Reglement)

category_de: Vorstoss im Original

parent_type: affair


Werkleitung AGGLOlac - Kreditabrechnung

text:
STADTRAT

Werkleitung AGGLOlac - Planungskredit - Kreditabrechnung

Das Projekt «Werkleitung AGGLOlac – Planungskredit» schliesst mit Nettokosten von

Fr. 30 937.90 ab. Der vom Stadtrat gesprochene Kredit beträgt 325 000 Franken.

nid 6.3.1 / 7.1

Grundlagen

Geschäft Nr.  2018-8

Beschluss Stadtrat vom  16.03.2017

Volksabstimmung vom  -

Beschlossener Gesamtkredit

davon entfallen auf:

CHF 325'000.00

- Elektrizitätswerk CHF 71'000.00 Konto: 8710.5294.01

- Abwasserentsorgung CHF 132'000.00 Konto: 7201.5292.01

- Allgemeine Rechnung CHF 122'000.00 Konto: 7900.5290.09

Abrechnung CHF 30'937.90

Abweichung CHF -294'062.10

Nachkredit vom  -

Nachkredit  -

Nachkredit bewilligt durch  -

Projektdaten

Projektstart März 2017

Projektabschluss Juni 2021

Beschreibung des Projektes: Werkleitung AGGLOlac – Planungskredit

Weil die Volksabstimmung über das Projekt AGGLOlac auch die Investitionskosten für die Er-

stellung der gebührenfinanzierten Werkleitungen beinhaltet hätte, mussten deren Kosten

ohne das Vorliegen eines Baugesuches kalkuliert werden. Die bestehenden Vereinbarungen

im Projekt AGGLOlac zwischen den Grundeigentümern (Städte Nidau und Biel, resp. dem In-

vestor Mobimo) beinhalteten keine Kosten zur Projektierung der gebührenfinanzierten Werke

sowie der Fernwärmeversorgung gemäss überregionalem Energierichtplan.

Ressort Tiefbau und Umwelt

Sitzung 12.09.2024

2

Abrechnung

Pos-
Nr.

Beschreibung
Kostenschätzung inkl.

MWST (CHF)

Abrechnung
inkl. MWST

(CHF)

+ Mehrkosten
- Minderkosten
     inkl. MWST

1 Abwasser 132'000.00 1'745.85 -130'254.15

2 Elektrizität 71'000.00 2'458.60 -68'541.40

3 Fernwärme 122'000.00 26'733.45 -95'266.55

Investitionskredit inkl.
MWST

325'000.00 30'937.90 -294'062.10

Begründung der Abweichung

Unter den Positionen 1 bis 3 wurden Grundlagenkonzepte erarbeitet. Bei Position 3 resultiert

eine grosse Abweichung, aufgrund von in Rechnung gestellten Vorleistungen (s. Beiträge

Dritter). Reserven wurden keine benötigt.

Beiträge Dritter

Ein Betrag über 135 000 Franken wurde dem Energieservice Biel zwecks Vorleistungen Fern-

wärme (Seewassernutzung) über das Konto Nr. 7900.5290.09 in Rechnung gestellt. Auch

wurde ein kantonaler Förderbeitrag über die Position 3 verbucht. Beides wurde beim ur-

sprünglichen Kreditbeschluss nicht berücksichtigt.

Bemerkungen

Mit der Abrechnung wurde bewusst zugewartet, da nicht klar war, ob und wie sich das Nach-

folgeprojekt AGGLOlac entwickeln würde.

Beschlussentwurf

Der Stadtrat von Nidau beschliesst gestützt auf Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe h der Stadt-

ordnung:

1. Die Abrechnung über das Projekt «Werkleitung AGGLOlac – Planungskredit» wird ge-

nehmigt.

Beilagen zuhanden GPK und Fraktionspräsidien:

- Antrag Investitionskredit

- Kontoauszug 7201.5292.01 (Abwasserentsorgung) vom 11.07.2024

- Kontoauszug 8710.5294.01 (Elektrizität) vom 11.07.2024

- Kontoauszug 7900.5290.09 (übrige immaterielle Anlagen) vom 11.07.2024

parent_type: agenda


Revision der Badeordnung

external_id: Motion-Revision-Badeordnung


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category_de: Beilage

category_harmonized: attachment


name: 03a Abstimmungsbotschaft Kita-Initiative 20181125


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Quo vadis, Nidau?

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