name: Sitzordnung Stadtratssitzung 20. November 2025

text:
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R  + 3.44

B  PLASTIC
W FERTIGELEMENT
D  AKUSTIK

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F  + 3.50
R  + 3.44

B  PLASTIC
W FERTIGELEMENT
D  AKUSTIK

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ENTWÄSSERUNG
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+ 3.50
+ 3.44

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EINGANGSHALLE
F  + 3.50
R  + 3.44

B  PLASTIC
W SICHTBETON
D  AKUSTIK

BODENBELAG  4 CM

DECKE HÖHER, SIEHE SCHNITT
UND XXX  PLAN

TREPPE  NACH  PLAN

X
X

X
 2

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WINDFANG

ENTWÄSSERUNG
Ø 5

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F + 3.52
R + 3.44

GARDEROBE
F  + 3.50
R  + 3.44

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W ABRIEB
D  AKUSTIK XXX

XXX

F  + 3.50
R  + 3.44

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F  + 3.50
R  + 3.44

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R  +1.77

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Presse

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M.Baumann   T. Volery

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Grundriss M 1:100

L.Gabatuler      S.Meier

N.Kallen K.Lützelschwab

R.Dancet   M.Fischer

                     S. Edelmann

Seite 1

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P.Ledermann  S.Dörig

	Lay-1 [Layouttitel]
	1/Lay-1

	Einfügen aus "12. Budget 2025 - Genehmigung.pdf"
	Einfügen aus "Budget 2025.pdf"
	Vorbericht Budget 2025
	Erfolgsrechnung nach Funktionen Budget 2025 definitiv
	ERFOLGSRECHNUNG
	Allgemeine Verwaltung
	Legislative und Exekutive
	Legislative
	Exekutive

	Allgemeine Dienste
	Allgemeine Dienste
	Verwaltungsliegenschaften

	Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung
	Öffentliche Sicherheit
	Polizei

	Allgemeines Rechtswesen
	Allgemeines Rechtswesen

	Feuerwehr
	Feuerwehr

	Verteidigung
	Militärische Verteidigung
	Zivile Verteidigung

	Bildung
	Obligatorische Schule
	Eingangsstufe
	Primarstufe
	Oberstufe
	Musikschulen
	Schulliegenschaften
	Tagesbetreuung
	Obligatorische Schule

	Sonderschulen
	Sonderschulen

	Kultur, Sport und Freizeit, Kirche
	Kulturerbe
	Denkmalpflege und Heimatschutz

	Kultur, übrige
	Bibliotheken
	Kultur

	Medien
	Massenmedien

	Sport und Freizeit
	Sport
	Freizeit

	Gesundheit
	Gesundheit
	Schulgesundheitsdienst

	Soziale Sicherheit
	Alter + Hinterlassene
	Alters- und Hinterlassenenversicherung AHV
	Ergänzungsleistungen AHV / IV
	Leistungen an Pensionierte
	Leistungen an das Alter

	Familie und Jugend
	Familienzulagen
	Alimentenbevorschussung und -inkasso
	Jugendschutz
	Leistungen an Familien

	Arbeitslosigkeit
	Arbeitslosigkeit

	Sozialhilfe und Asylwesen
	Wirtschaftliche Hilfe
	Sozialhilfe

	Verkehr und Nachrichtenübermittlung
	Strassenverkehr
	Gemeindestrassen
	Strassen, übriges

	Öffentlicher Verkehr
	Agglomerationsverkehr
	Öffentlicher Verkehr

	Verkehr, übrige
	Verkehrsplanung allgemein

	Umweltschutz und Raumordnung
	Abwasserentsorgung
	Abwasserentsorgung

	Abfall
	Abfall

	Verbauungen
	Gewässerverbauungen

	Bekämpfung von Umweltverschmutzung
	Bekämpfung von Umweltverschmutzung

	Übriger Umweltschutz
	Friedhof und Bestattung
	Umweltschutz

	Raumordnung
	Raumordnung

	Volkswirtschaft
	Brennstoffe und Energie
	Elektrizität
	Nichtelektrische Energie

	Finanzen und Steuern
	Steuern
	Steuern

	Finanz- und Lastenausgleich
	Finanz- und Lastenausgleich

	Ertragsanteile, übrige
	Ertragsanteile, übrige

	Vermögens- und Schuldenverwaltung
	Zinsen
	Liegenschaften des Finanzvermögens
	Finanzvermögen

	Rückverteilungen
	Rückverteilungen aus CO2-Abgabe

	Nicht aufgeteilte Posten
	Nicht aufgeteilte Posten
	Neutrale Aufwendungen und Erträge
	Abschluss

	Einfügen aus "11. Finanzplan 2024 - 2029 - Kenntnisnahme.pdf"
	Einfügen aus "Finanzplan 2024 - 2029.pdf"
	Titelblatt Fipla 2024
	Inhaltsverzeichnis Kommentar Fipla 2024
	Kommentar Fipla 2024 1
	Inhaltsverzeichnis Anhang Fipla 2024
	Definitive Investitionen Fipla 20241
	Definitive Investitionen Allgemeiner Haushalt
	Definitive Investitionen Abwasser
	Definitive Investitionen Abfall
	Definitive Anlagen

	Einfügen aus "Definitive Investitionen Fipla 2024.pdf"
	Definitive Investitionen Allgemeiner Haushalt
	Definitive Investitionen Abwasser
	Definitive Investitionen Abfall
	Definitive Anlagen

format: application/pdf

category_de: Sitzordnung

parent_type: meeting


name: Seewassernutzung und Fernwärme - Bericht Aufsichtskommission - Kenntnisnahme

category_de: Beilage

category_harmonized: attachment


20121115 Einladung

category_de: Einladung

category_harmonized: invitation


Umsetzung Öffentlichkeitsprinzip

category_de: Vorstoss im Original

parent_type: affair


name: Wahlanleitung für die Gemeindewahlen 2013


name: 08 Motion Gutermuth Naturnaher Unterhalt


name: 06 Sanierung Hauptstrasse 78 - Finanzanlage


name: 06 Einfache Anfrage Lehmann Investitionen


name: 15 Einfache Anfrage Lehmann Schule Balainen


name: 05 Erneuerung Schulmobiliar - Kreditabrechnung


name: A SR 20220616 oeffentliche Schnellladestation - Investitionskredit


name: 08 Spielplatz an der Zihl – Investitionskredit


name: 03 Geschäftsprüfungskommission - Ersatzwahl


name: Gestaltung der öffentlichen Kinderspielplätze


name: Ladestationen: Strategie Ladestationen und Versorgungsnetz - Berichterstattung

text:
STADTRAT

13. Strategie Ladestationen und Versorgungsnetz - Berichterstat-

tung

Der Stadtrat nimmt den vorliegenden Bericht zur Strategie Ladestationen und Versorgungs-

netz zur Kenntnis und schreibt den Vorstoss P 223 ab.

nid 6.4.0 / 31.4

Sachlage / Vorgeschichte

1) Parlamentarischer Auftrag

Am 15. Mai 2021 reichte Stadtrat Martin Fischer das Postulat P 223 «Ladestationen: Strategie

Ladestationen und Versorgungsnetz»1 mit fünf Mitunterzeichnenden ein. Gegenstand des

Vorstosses ist die Aufforderung an den Gemeinderat, Fragen zu beantworten. Mit Beschluss

vom 17. März 2022 nahm der Stadtrat das Postulat einstimmig an.

Konkret bittet der Vorstoss den Gemeinderat zur Auskunft über den Bedarf von Stromtank-

stellen zu beantworten und eine Strategie für die zukünftige Bewältigung dieses Bedarfs zu

entwickeln. Die wachsende Zahl von Elektrofahrzeugen erfordert eine ausreichende Infra-

struktur an privaten und gewerblichen Ladestationen. Die Stadt Nidau soll prüfen, ob ihr

Stromnetz diese Anforderungen erfüllen kann und ob es intelligent genug ist, um zukünftige

Ladestationen effizient zu steuern.

Die Stadt Nidau hat sich für die Erarbeitung eines Elektromobilitätskonzeptes entschieden

und den Auftrag an Electrosuisse vergeben. Electrosuisse bietet als unabhängige Fachorgani-

sation Dienstleistungen und Produkte in den Bereichen Beratung und Weiterbildung an. Das

Konzept, das zurzeit fertiggestellt wird, befasst sich mit verschiedenen wichtigen Fragen, un-

ter anderem mit den Netzkapazitäten, möglichen Ausbauszenarien für Ladestationen und den

verschiedenen Arten des Ladens von Elektrofahrzeugen. Dabei wird ein ganzheitlicher Ansatz

verfolgt, um sicherzustellen, dass das Konzept den spezifischen Bedürfnissen und Anforde-

rungen der Stadt Nidau entspricht und gleichzeitig den Weg für eine nachhaltige und zu-

kunftsorientierte Elektromobilität ebnen kann. Die aus dem Konzept gewonnenen Daten die-

nen der Energieversorgung Nidau (EVN) zur besseren Planung zukünftiger Netzinvestitionen.

Die Anregungen aus dem Postulat 223 sind in die Erarbeitung des Konzeptes eingeflossen.

2) Verfügt das Versorgungsnetz der Stadt Nidau über die notwendigen Leistungsreser-

ven für das Laden von Elektrofahrzeugen bei privaten Grundstückseigentümern, ge-

werblichen Anbietern und im öffentlichen Raum?

Wären alle 3 008 Personenwagen der Gemeinde Nidau elektrisch und würden sie die durch-

schnittliche Schweizer Fahrleistung von 20.8 km pro Tag zurücklegen, ergäbe dies

1 Postulat: Ladestationen: Strategie Ladestationen und Versorgungsnetz — Nidau

Ressort Tiefbau und Umwelt

Sitzung 13.06.2024

https://www.nidau.ch/politik/stadtrat/parlamentarische-vorstoesse-1/postulat-ladestationen-strategie-ladestationen-und-versorgungsnetz?searchterm=postulat+lades

2

62 400 km, die jede Nacht aufgeladen werden müssten. Bei einer optimalen Verteilung der

Ladung über die Nacht (22.00 - 06.00 Uhr) würde dies einer Dauerleistung von 1.56 Mega-

watt (MW) entsprechen. Der Gemeinde steht derzeit eine maximal mögliche Leistung von

7.5 MW zur Verfügung. Die im Optimalfall benötigte Leistung würde somit einer Auslastung

des Gemeindebezugs von 21% entsprechen. Heute stehen bei einer typischen Auslastung

von 2.5 MW in der Nacht rund 5 MW zur Verfügung. Bei 100% Elektromobilität stünden

nachts noch 3.5 MW zur Verfügung. Die Leistungsspitze am Tag beträgt 4.5 MW. Würde tags-

über geladen, stünden somit noch 1.4 MW zur Verfügung. Gemäss der Studie «Verständnis

Ladeinfrastruktur 20502» des Bundesamtes für Energie ist bis 2035 mit einem Bestand von

60% Elektrofahrzeugen zu rechnen.

3) Ist das Versorgungsnetz genügend Smart, dass für zukünftige Ladestationen ein La-

demanagement realisiert werden kann?

Wie bereits im Vortrag an den Stadtrat vom 16. Juni 2022 ausgeführt sind Ladestationen für

Elektrofahrzeuge grundsätzlich mit einem Leistungsmanagement zu integrieren, diese Grund-

lage ist in den Werkvorschriften der Verteilnetzbetreiber3 des Kantons Bern geregelt. Die

Netzanschlussnehmer haben sicherzustellen, dass die zulässige Anschlussleistung unter Be-

rücksichtigung des gesamten Leistungsbezugs nicht überschritten wird. Bei mehreren La-

destationen hinter dem gleichen (Haus-)Anschlusspunkt kann dies z.B. durch ein lokales

Lastmanagementsystem erfolgen. Unter Lastmanagement versteht man die aktive Steuerung

des Stromverbrauchs. Ziel ist es, die Netzanschlussleistung des Gebäudes nicht zu über-

schreiten und die zur Verfügung stehende Leistung möglichst optimal auf alle Verbraucher zu

verteilen. Nur so ist es möglich, den Leistungsbedarf der Fahrzeuge mit einer moderaten Inf-

rastruktur zu decken. Das Leistungsmanagement muss vor allem zwischen den Ladestationen

innerhalb des Gebäudes erfolgen. Die Intelligenz liegt also primär bei der Ladeinfrastruktur,

erst in Zukunft kann dies bei Bedarf auch im Netz (z.B. über eine Rundsteueranlage) des

Energieversorgers erfolgen. Auf diese Weise können die in den Fahrzeugen eingebauten Spei-

cherkapazitäten auch zur Stabilität des Stromnetzes und zur besseren Nutzung nicht steuer-

barer Stromerzeugung wie z.B. Photovoltaik beitragen.

Zusammenfassend kann festgehalten werden, dass das Versorgungsnetz theoretisch über

ausreichend Leistungsreserven für das Laden von Elektrofahrzeugen verfügt. Das Umfeld für

Elektrizitätsversorger wird jedoch zunehmend dynamischer und ist von verschiedenen Fakto-

ren geprägt. Neben der zunehmenden Elektrifizierung der Mobilität trägt der Ausbau von Pho-

tovoltaikanlagen dazu bei, dass die dezentrale Energieerzeugung an Bedeutung gewinnt, was

das traditionelle Versorgungsmodell herausfordert. Des Weiteren fördert die Substitution fos-

siler Energieträger durch Elektrizität den Wandel zu einer kohlenstoffarmen Energieversor-

gung. Elektrizitätsversorger sehen sich folglich mit der Herausforderung konfrontiert, diesen

Wandel proaktiv zu gestalten, indem sie auf die Bedürfnisse ihrer Kunden eingehen, innova-

tive Technologien einsetzen und ihre Geschäftsmodelle anpassen, um langfristige Nachhaltig-

keit und Wettbewerbsfähigkeit zu gewährleisten. Daher ist eine agile und vorausschauende

Planung seitens der Netzbetreiber von entscheidender Bedeutung. Die geplante Rechtsfor-

mänderung stellt folglich eine wesentliche Voraussetzung für die Erreichung dieser Ziele dar.

2 Studie «Verständnis Ladeinfrastruktur 2050

3 Werkvorschriften Kanton Bern

https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwjDxbz0yfiFAxWa9AIHHTXZCuQQFnoECAYQAQ&url=https%3A%2F%2Fwww.newsd.admin.ch%2Fnewsd%2Fmessage%2Fattachments%2F78058.pdf&usg=AOvVaw0HpG6Agf3LoiPohSKL4WB4&opi=89978449
https://www.werkvorschriften.ch/de

3

Beschlussentwurf

Der Stadtrat beschliesst gestützt auf Art. 54 Abs. 2 Bst. b der Stadtordnung sowie Art. 78

Abs. 2 Bst b der Geschäftsordnung des Stadtrates:

1. Die Berichterstattung wird zu Kenntnis genommen.

2. P 223 wird abgeschrieben.

2560 Nidau, 28. Mai 2024 wep

NAMENS DES GEMEINDERATES NIDAU

Die Stadtpräsidentin Der Stadtschreiber

Sandra Hess Stephan Ochsenbein

parent_type: agenda


name: 07 A SR 20211118 Schulsozialarbeit Schulen Nidau - Stellenerweiterung 2022


name: 06 A SR 20211118 Baurechtliche Teilgrundordnung Weiteres Stadtgebiet


name: A SR 20221117 Schulraumplanung Studienauftrag Gesamtsanierung Schulanlage Weidteile - Planungskredit


name: 04 Steuerungs- und Leitsystemersatz Pumpwerke - Investitionskredit


name: 06 Neubau + Sanierung Kanalisation Hofmatten


name: 04 Kreditteilabrechnung Sanierung Sanierung und Erweiterung Schule Balainen


name: 01 Protokoll Nr. 1 vom 17. und 18. Juni 2020 - Genehmigung

category_de: Protokoll

category_harmonized: protocol


name: 10 A SR 20211118 Verkehrsberuhigung Nidau West und Zihlstrasse - Kreditabrechnung


name: 17 Einfache Anfrage Wingeyer Panoramabilder


name: 10 Sanierung 0.4kV-Leitungen Gerberweg - Kreditabrechnung


name: 09 Postulat Deschwanden Kunststoffeisbahn


Datenschutz

external_id: Interpellation-Datenschutz


name: Transparenz bei Mandaten und Nebenämtern


name: Verkehrsberuhigung Quartiere noerdlich der Zihl - Investitionskredit


name: Vereinheitlichung der Darstellung und Festlegung des Detailierungsgrades von Kostenaufstellungen zu Geschäften des Stadtrates

external_id: Motion-Kostenaufstellung


name: 02a 20141120 Protokollauszug Stadtrat - Einführung Schulsozialarbeit 2015


name: Einführung einer Ausgaben- und Schuldenbremse


name: 04a 20160922 Protokollauszug Stadtratssitzung Projektstudie


name: 10 Initialfinanzierung übergeordnete Projektorganisation espace BielBienne Nidau - Planungskredit


name: 07 Kreditabrechnung Versetzen TS Ruferheim


name: 11 M 179 Spez.Finanzierung 2000-Watt-Gesellschaft


name: 08 Baurechtliche Teilgrundordnung Altstadt - Genehmigung Anpassung Schutzplan


name: Funktionalität im neugebauten und renovierten Schulhaus Balainen


Finanzplan 2023 - 2028 - Kenntnisnahme

text:
STADTRAT

4. Finanzplan 2023 - 2028

Der Stadtrat nimmt den Finanzplan 2023 – 2028 zur Kenntnis.

nid 9.1.1.0 / 13

Sachlage / Vorgeschichte

Der Finanzplan ist neben der Finanzstrategie das wichtigste finanzielle Führungsinstru-

ment der Gemeinde. Er gibt einen Überblick über die mutmassliche Entwicklung des Fi-

nanzhaushaltes in den nächsten fünf Jahren und wird im Sinne einer rollenden Planung

jährlich aktualisiert. Das Ziel der finanzpolitischen Steuerung besteht darin, der Ge-

meinde mittelfristig einen ausgeglichenen Finanzhaushalt zu sichern. Der Finanzplan gibt

Auskunft über finanz- und wirtschaftspolitische Eckdaten, die geplante Entwicklung der

Steueranlage, die Investitionstätigkeit, Auswirkungen der Investitionen auf das Finanz-

haushaltsgleichgewicht sowie Tragbarkeit, Folgekosten und Finanzierung der Investitio-

nen. Weiter zeigt er die Entwicklung von Aufwand und Ertrag, Ausgaben und Einnahmen

sowie Bilanzgrössen. Die Finanzplanung obliegt dem Gemeinderat. Das Investitionspro-

gramm wurde durch die Ressorts erstellt und der Gemeinderat hat das Investitionspro-

gramm am 15. August und 12. September 2023 behandelt und verabschiedet. Das In-

vestitionsprogramm ist ein reines Planungsinstrument (keine Verbindlichkeiten) und dient le-

diglich den Berechnungen der Kapitalkosten (Abschreibungen, Zinsen). Die konkreten Inves-

titionsvorhaben müssen dem nach Finanzkompetenzen zuständigen Organ als Kreditantrag

separat zur Beschlussfassung unterbreitet werden.

Der vorliegende Finanzplan 2023 – 2028 wurde anlässlich der Gemeinderatssitzung vom

24. Oktober beschlossen. Der Vorbericht enthält alle wichtigen Erläuterungen zum Finanz-

plan 2023 - 2028.

Beschlussentwurf

1. Der Stadtrat von Nidau nimmt gestützt auf Artikel 54 Absatz 2 der Stadtordnung den

Finanzplan 2023 – 2028 zur Kenntnis.

2560 Nidau, 24. Oktober 2023 mem

NAMENS DES GEMEINDERATES NIDAU

Die Stadtpräsidentin Der Stadtschreiber

Sandra Hess Stephan Ochsenbein

Beilagen:

Finanzplan 2023 - 2028

Ressort Finanzen

Sitzung 16.11.2023

Finanzplan
2023 - 2028

INHALTSVERZEICHNIS

Kommentar Seite

 1 Grundsätzliches 1

 2 Grundlagen und Annahmen 1

 3 Investitionsprogramm 3

 4 Tragbarkeit der Investitionen 4

 5 Ergebnisse der Finanzplanung 4 – 6

 6 Kommentar zur Entwicklung des Finanzhaushalts 7

 7 Genehmigung / Kenntnisnahme 8

Anhang

Investitionsprogramm steuerfinanzierte Investitionen (Seiten 1 – 9)

Investitionsprogramm Abwasser (Seiten 10 - 11)

Investitionsprogramm Abfall (Seite 12)

Sachanlagen des Finanzvermögens (Seite 13)

  Seite 1

1 Grundsätzliches

Der Finanzplan ist neben der Finanzstrategie das wichtigste finanzielle Führungsinstrument der Ge-

meinde. Er gibt einen Überblick über die mutmassliche Entwicklung des Finanzhaushaltes in den nächs-

ten fünf Jahren und wird im Sinne einer rollenden Planung jährlich aktualisiert. Das Ziel der finanzpoliti-

schen Steuerung besteht darin, der Gemeinde mittelfristig einen ausgeglichenen Finanzhaushalt zu si-

chern. Der Finanzplan gibt Auskunft über finanz- und wirtschaftspolitische Eckdaten, die geplante Ent-

wicklung der Steueranlage, die Investitionstätigkeit, Auswirkungen der Investitionen auf das Finanz-

haushaltsgleichgewicht sowie Tragbarkeit, Folgekosten und Finanzierung der Investitionen. Weiter zeigt

er die Entwicklung von Aufwand und Ertrag, Ausgaben und Einnahmen sowie Bilanzgrössen.

Die Finanzplanung obliegt dem Gemeinderat. Das Investitionsprogramm wurde durch die Abteilungen

resp. Ressorts erstellt und der Gemeinderat hat das Investitionsprogramm am 15. August und 12. Sep-

tember 2023 behandelt und genehmigt.

2 Grundlagen und Annahmen

Der Finanzplan basiert auf

• der Jahresrechnung 2022 (vom Stadtrat am 15. Juni 2023 genehmigt),

• dem Budget 2024 (vom Stadtrat am 16. November 2023 zu beschliessen) und

• dem Investitionsprogramm 2023 – 2028 (vom Gemeinderat am 12. September 2023beschlossen).

Gestützt auf den aktuellen Stand bzw. die Hochrechnung der Jahresrechnung 2023 wurden die Budget-

zahlen 2023 so weit als möglich bereinigt; die vorgenommenen Änderungen münden in die Erwartungs-

rechnung 2023. Für die Extrapolation wurde das zu verabschiedende Budget für das Jahr 2024 herange-

zogen. Zusätzlich hat sich der Gemeinderat entschieden, die Planjahre 2023 bis 2028 der Erfolgsrech-

nung nicht mehr, wie im letztjährigen Finanzplan um 2 Millionen Franken (vor 2022 wurde jeweils sogar

eine Korrektur von 3 Millionen Franken berücksichtigt), optimistischer darzustellen. Der Verzicht auf die

Berücksichtigung einer Besserstellung basiert auf der neuen (ab Budget 2024), den effektiven Aufwän-

den und Erträgen der Jahresrechnungen angepassten Budgetierungspraxis. Diese neue Praxis führt

dazu, dass das Verbesserungspotential im Vergleich von Budget zu Rechnung tiefer liegen dürfte. Auf

der Gegenseite sollte damit ein Beitrag an die angestrebte bessere Budgetgenauigkeit geleistet werden.

Ausgangslage Bilanzüberschuss (Eigenkapital) Stand 1.1.2023: 13.8 Millionen Franken.

Rechnung 2022: Ausgeglichenes Ergebnis.

Steueranlage 2022: 1.70

Eckdaten Finanz-

plan

Steueranlage ab 2023: 1.70

Verwaltungsvermögen nach HRM1: Abschreibung über 10 Jahre

400‘000 Franken jährlich

Investitionen 2023 – 2028:

Allgemeiner Haushalt: 25.36 Millionen Franken.

Gebührenfinanzierter Haushalt: 4.75 Millionen Franken.

Steuereinnahmen Die heute gültige Steueranlage von 1.70 Einheiten wurde nicht verändert. Die

Berechnungen im Prognosezeitraum basieren auf rund 4‘400 Steuerpflichti-

gen.

Als Basisjahr dienen die Budgetwerte für das Jahr 2023. Für die Ermittlung der

Zuwachsraten orientieren wir uns an den durch den Kanton Bern ermittelten

Werten und den Empfehlungen der Kantonalen Planungsgruppe Bern. Für die

  Seite 2

Jahre ab 2024 (Basis: das im Finanzplan angepasste Budget 2023) wird von

folgenden jährlichen Zuwachsraten ausgegangen:

• natürliche Personen:

Einkommenssteuern zwischen 1.5% und 3% Zuwachs pro Jahr.

Vermögenssteuern zwischen 1% und 2% Zuwachs pro Jahr.

• juristische Personen:

Bei den Gewinn-, Kapital- und Holdingsteuern rechnen wir für 2024 mit

den gleichen Erträgen wie im Budget für das laufende Jahr, ab 2024 eben-

falls mit den gleichen Erträgen wie im Budget 2023 eingestellt.

Die restlichen Steuerarten werden basierend auf den Erfahrungswerten wei-

tergeführt.

Finanz- und Las-

tenausgleich

(FILAG)

Am 1. Januar 2012 trat das revidierte Gesetz über den Finanz- und Lastenaus-

gleich (FILAG 2012) in Kraft. Dieses hat grossen Einfluss auf die Gemeinden;

einerseits beim direkten Finanzausgleich, andererseits bei der Volksschule und

beim Lastenverteiler Sozialhilfe. Die Schulorganisation und das Angebot bei

den familienergänzenden Angeboten haben einen direkten Einfluss auf den Fi-

nanzhaushalt der Gemeinde. Zusätzlich wurde als Kompensation für Aufga-

benverschiebungen zwischen Kanton und den Gemeinden ein Lastenverteiler

«Lastenausgleich neue Aufgabenteilung» eingeführt.

Nidau erhält in den Planjahren eine Zahlung aus dem Finanzausgleich von

durchschnittlich 1.6 Millionen Franken pro Jahr. Die Steuerkraft beträgt nach

dem Beitrag aus dem Finanzausgleich (Disparitätenabbau) zwischen 85% und

89% des bernischen Mittels aller Gemeinden.

Die Beiträge an alle Verbundaufgaben nehmen im Budgetjahr 2024 gegenüber

der Jahresrechnung 2022 um 5.6% oder 529'000 Franken zu. Nebst den er-

heblichen zu erwartenden Kostensteigerungen bei der Sozialhilfe und beim öf-

fentlichen Verkehr nehmen auch die übrigen Lastenverteiler insbesondere der

Lastenausgleich Lehrergehälter zu.

  5'500'000

6'000'000

6'500'000

7'000'000

7'500'000

8'000'000

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3

2
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4

Basis Prognose

Entwicklung Abgaben FILAG seit der Einführung per 2002

  Seite 3

3 Investitionsprogramm

Am 12. September 2023 hat der Gemeinderat das Investitionsprogramm 2023 – 2028 beschlossen. Der

anlässlich des Projekts Schulraumplanung ermittelte Investitionsbedarf fand erneut Aufnahme im Fi-

nanzplan (Planungsperiode nach 2028). Das sich über sechs Jahre erstreckende Investitionsprogramm

ist als eine Auflistung aller wünschenswerten Investitionen zu verstehen und in diesem Umfang ohne

radikale Sparmassnahmen resp. Steuererhöhungen nicht tragbar. Somit wird eine Priorisierung der

künftigen Investitionen resp. eine Verzichtsplanung unerlässlich sein. Die ausserordentlich vielen und

wichtigen und bereits bewilligten Investitionsvorhaben wurden, soweit die Projekte in den vorgesehenen

Jahren realistischerweise umgesetzt werden können, wie ursprünglich vorgesehen in der Investitions-

planung belassen. Alle noch nicht bewilligen Investitionsvorhaben wurden kritisch hinterfragt und falls

als nicht zwingend notwendig beurteilt auf Planjahre nach 2028 hinausgeschoben. Damit konnte im In-

vestitionsprogramm das Ziel der Finanzstrategie betreffend eines durchschnittlich angestrebten Investi-

tionsvolumens von jährlich 5 Millionen Franken eingehalten werden.

Grundsätzlich generieren Investitionen Folgekosten (Abschreibungen, Zinsen, Unterhalt usw.); in be-

stimmten Fällen können Investitionen auch Minderaufwand und/oder Folgeertrag auslösen.

• Investitionen in steuerfinanzierten Bereichen belasten die Erfolgsrechnung mit Folgekosten.

• Investitionen der Spezialfinanzierungen sind nicht durch Steuergelder finanziert. Die Aufwendungen

bzw. Folgekosten sind mittelfristig durch entsprechende Gebühren zu decken. Mit dieser Regelung

wird die Subventionierung durch den Steuerhaushalt verhindert.

• Anlagen im Finanzvermögen dienen nur mittelbar der öffentlichen Aufgabenerfüllung, sollen eine

Rendite abwerfen und dürfen die Rechnung nicht mit Folgekosten belasten.

Das Investitionsprogramm ist ein reines Planungsinstrument (keine Verbindlichkeiten) und dient ledig-

lich den Berechnungen der Kapitalkosten (Abschreibungen, Zinsen). Die konkreten Investitionsvorhaben

müssen dem nach Finanzkompetenzen zuständigen Organ als Kreditantrag separat zur Beschlussfas-

sung unterbreitet werden. Das Investitionsprogramm wird rollend überarbeitet. So ist es möglich, dass

-1'000'000

1'000'000

3'000'000

5'000'000

7'000'000

9'000'000

11'000'000

13'000'000

15'000'000

Basis Prognose

Entwicklung Nettoinvestitionen

◼ & ◼ = Nettoinvestitionen

  Seite 4

seit dem Beschluss des Investitionsprogramms per September 2023 (Basis für Budget 2024 inkl. Be-

rechnungen der Abschreibungen) neue Erkenntnisse betreffend die Investitionsprojekte vorlagen und

das Investitionsprogramm bereits wieder angepasst und so im vorliegenden Finanzplan abgebildet

wurde.

4 Tragbarkeit der Investitionen

Der Gemeinderat legt für 2023 bis 2028 ein sehr reich befrachtetes Investitionsprogramm von netto

rund 30 Millionen Franken (davon 4.7 Millionen Franken gebührenfinanziert) vor. Falls die erwarteten

Rechnungsdefizite eintreffen bzw. die Ertragsseite nicht markant besser abschliesst als geplant, sind die

Investitionen mit der Steueranlage von 1.7 Einheiten nicht tragbar. Zudem gilt es zu beachten, dass in

den Planjahren nach 2028 Investition von über 79 Millionen Franken (v.a. aus der Schulraumplanung)

eingestellt sind.

5 Ergebnisse der Finanzplanung

Allgemeiner Haushalt

Finanzieller Hand-

lungsspielraum

Ohne Berücksichtigung der Folgekosten von neuen Investitionen ist im Prog-

nosezeitraum bei einer Steueranlage von 1.7 mit einem negativen finanziellen

Handlungsspielraum in Höhe von durchschnittlich 3.7 Million Franken zu rech-

nen. Das heisst die Stadt Nidau verfügt über kein Potential, um künftige In-

vestitionen selbst zu tragen.

Folgekosten von

neuen Investitio-

nen

Die Abschreibungen und Zinsen für die Jahre 2023 bis 2028 betragen insge-

samt ca. 12.7 Millionen Franken, durchschnittlich rund 2.1 Millionen Franken

pro Jahr.

Ergebnisse der Finanzplanung - allgemeiner Haushalt Version vom 13.10.23

Beträge in CHF 1'000

P r o g n o s e p e r i o d e

2023 2024 2025 2026 2027 2028

1. Erfolgsrechnung (ohne Folgekosten)

1.a Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit -7'816 -6'116 -7'336 -6'985 -7'334 -7'616

1.b Ergebnis aus Finanzierung 3'802 2'483 2'164 2'121 2'063 2'045

operatives Ergebnis -4'014 -3'632 -5'172 -4'865 -5'271 -5'571

1.c ausserordentliches Ergebnis 714 1'039 1'050 1'060 1'065 1'071

1.d Gesamtergebnis Erfolgsrg. ohne Folgekosten -3'299 -2'593 -4'122 -3'804 -4'205 -4'500

2. Investitionen und Finanzanlagen

2.a steuerfinanzierte Nettoinvestitionen 12'355 7'596 4'339 2'206 -1'200 67

2.b Finanzanlagen 470 1'400 500 500 500 500

3. Finanzierung von Investitionen/Anlagen

3.a neuer Fremdmittelbedarf 10'799 25'563 36'412 44'645 50'079 57'272

3.b bestehende Schulden 37'050 37'050 37'050 37'050 37'050 37'050

3.c total Fremdmittel kumuliert 47'849 62'613 73'462 81'695 87'129 94'322

4. Folgekosten neue Investitionen/Anlagen

4.a Abschreibungen 209 1'223.568 1'452 1'672 1'672 1'675

4.b Zinsen gemäss Mittelfluss 53 455 775 1'013 1'184 1'342

4.c Folgebetriebskosten/-erlöse 0 0 0 0 0 0

4.d Total Investitionsfolgekosten 262 1'678 2'226 2'685 2'856 3'017

4.e Gesamtergebnis Erfolgsrg. ohne Folgekosten -3'299 -2'593 -4'122 -3'804 -4'205 -4'500

4.f Gesamtergebnis Erfolgsrg. mit Folgekosten -3'561 -4'271 -6'349 -6'490 -7'061 -7'517

  Seite 5

Rechnungsergeb-

nisse

Es weisen alle Prognosejahre negative Ergebnisse auf. Die Defizite machen

zwischen 3 und 8 Steueranlagezehntel aus. Das Total beträgt rund 35.2 Millio-

nen Franken (Durchschnitt: 5.9 Millionen Franken).

Kumulierte Ergeb-

nisse der Vorjahre

Die Rechnungsergebnisse des allgemeinen Haushaltes wirken sich direkt auf

die kumulierten Ergebnisse der Vorjahre (Eigenkapital) aus. Diese Grösse

nimmt entsprechend um die Defizite ab. Per 2026 resultiert ein Bilanzfehlbe-

trag von rund 3.5 Millionen Franken.

Gebührenfinanzierter Haushalt

Rechnungsergeb-

nisse

Beide gebührenfinanzierten Haushalte (Abwasser und Abfall) schliessen mit

negativen Ergebnissen ab.

Die Selbstfinanzierung im gebührenfinanzierten Haushalt beträgt von 2023 –

2028 durchschnittlich 36'000 Franken.

Folgekosten von

neuen Investitio-

nen

Die Abschreibungen betragen von 2023 – 2028 insgesamt 713‘000 Franken,

durchschnittlich rund 118‘000 Franken pro Jahr.

Abwasserentsor-

gung

Beim Abwasser sind Einlagen in die Werterhaltung (Abschreibungen) in Höhe

des gesetzlichen Minimums von 60% der vollen Einlagen vorgesehen.

Es sind Investitionen von 4.7 Millionen Franken eingeplant.

Die Abwasserrechnung weist bei einem ab 2011 in einem ersten Schritt leicht

angepassten Gebührentarif (Einführung einer Grundgebühr) einen Kostende-

ckungsgrad von rund 89% auf, was zu einem jährlichen Abbau der Reserven

(Eigenkapital) zwischen 180‘000 und 240‘000 Franken führt. Dadurch wird das

heute vorhandene Eigenkapital von rund 220’000 Franken per Ende 2024 auf-

gebraucht. Das Eigenkapital sollte langfristig etwa 0.5 Millionen Franken betra-

gen. Deshalb mussten, wie in den Vorjahren angekündigt, ab 2023 die Gebüh-

Ergebnisse der Finanzplanung - gebührenfinanzierter Haushalt Version vom 11.10.23

Beträge in CHF 1'000

P r o g n o s e p e r i o d e

2023 2024 2025 2026 2027 2028

1. Erfolgsrechnung (ohne Folgekosten)

1.a Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit -183 -202 -194 -225 -253 -347

1.b Ergebnis aus Finanzierung 10 7 0 -4 -7 -12

operatives Ergebnis -173 -195 -194 -229 -259 -359

1.c ausserordentliches Ergebnis 0 0 0 0 0 0

1.d Gesamtergebnis Erfolgsrg. ohne Folgekosten -173 -195 -194 -229 -259 -359

2. Investitionen und Finanzanlagen

2.a gebührenfinanzierte Nettoinvestitionen 1'374 2'505 872 0 0 0

2.b gebührenfinanzierte Finanzanlagen 0 0 0 0 0 0

4. Folgekosten neue Investitionen/Anlagen

4.a Abschreibungen 83 116 145 145 145 79

4.d Total Investitionsfolgekosten 83 116 145 145 145 79

4.e Gesamtergebnis Erfolgsrg. ohne Folgekosten -173 -195 -194 -229 -259 -359

4.f Gesamtergebnis Erfolgsrechnung -256 -311 -338 -373 -404 -438

  Seite 6

ren im Rahmen der gültigen Reglementierung erhöht werden. Eine Überarbei-

tung der Reglementierung der Spezialfinanzierung Abwasser erfolgte im laufen-

den Jahr und das neue Reglement wird dem Stadtrat im November 2023 zur

Genehmigung vorgelegt. Damit wird die Spezialfinanzierung Abwasserentsor-

gung ab 2024 wieder kostendeckende Gebühren erheben können.

Die jährlichen Einlagen in die Spezialfinanzierung Werterhalt resp. die Entnah-

men für die Abschreibung des Verwaltungsvermögens führen dazu, dass sich

der Bestand des Werterhalts von 7.1 Millionen Franken per Ende 2022 im Prog-

nosezeitraum auf 7.6 Millionen Franken erhöht.

Abfallentsorgung Die Abfallrechnung weist über den gesamten Prognosezeitraum bei unverän-

derten Gebührentarifen einen Kostendeckungsgrad von rund 82% auf. Das Ei-

genkapital per 2022 über 211'000 Franken dürfte sich somit um jährlich rund

100'000 Franken reduzieren. Ein Eigenkapital von rund 200'000 Franken sollte

bei der Abfallrechnung von Nidau längerfristig nicht unterschritten werden. So-

mit besteht aus finanzieller Sicht bereits kurzfristig Handlungsbedarf. Entspre-

chende Arbeiten sollten an die Hand genommen und die notwendigen Mass-

nahmen in nächster Zeit umgesetzt werden.

Ergebnisse Gesamthaushalt

Fremdkapital Gemäss konsolidiertem Ergebnis des Finanzplanes wird seit dem Jahr 2022

neues Fremdkapital benötigt. Der Kapitalbedarf steigt bis 2028 voraussichtlich

auf rund 90 Millionen Franken an. Entsprechend steigen die Zinskosten ab

2022 und führen unter der Annahme der zurzeit stark steigenden Zinssätze zu

Ausgaben von rund 1.3 Millionen Franken im Jahr 2028.

Ergebnisse der Finanzplanung - konsolidierter Haushalt Version vom 13.10.23

Beträge in CHF 1'000

P r o g n o s e p e r i o d e

2023 2024 2025 2026 2027 2028

1. Erfolgsrechnung (ohne Folgekosten)

1.a Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit -7'998 -6'318 -7'529 -7'210 -7'586 -7'963

1.b Ergebnis aus Finanzierung 3'811 2'490 2'164 2'117 2'056 2'033

operatives Ergebnis -4'187 -3'827 -5'366 -5'093 -5'530 -5'930

1.c ausserordentliches Ergebnis 714 1'039 1'050 1'060 1'065 1'071

1.d Gesamtergebnis Erfolgsrg. ohne Folgekosten -3'472 -2'788 -4'316 -4'033 -4'464 -4'859

2. Investitionen und Finanzanlagen

2.a steuerfinanzierte Nettoinvestitionen 12'355 7'596 4'339 2'206 -1'200 67

2.b gebührenfinanzierte Nettoinvestitionen 1'374 2'505 872 0 0 0

2.c Finanzanlagen 470 1'400 500 500 500 500

3. Finanzierung von Investitionen/Anlagen

3.a neuer Fremdmittelbedarf 10'799 25'563 36'412 44'645 50'079 57'272

3.b bestehende Schulden 37'050 37'050 37'050 37'050 37'050 37'050

3.c total Fremdmittel kumuliert 47'849 62'613 73'462 81'695 87'129 94'322

4. Folgekosten neue Investitionen/Anlagen

4.a Abschreibungen 291 1'339 1'596 1'817 1'817 1'753

4.b Zinsen gemäss Mittelfluss 53 455 775 1'013 1'184 1'342

4.c Folgebetriebskosten/-erlöse 0 0 0 0 0 0

4.d Total Investitionsfolgekosten 345 1'794 2'371 2'830 3'001 3'095

4.e Gesamtergebnis Erfolgsrg. ohne Folgekosten -3'472 -2'788 -4'316 -4'033 -4'464 -4'859

4.f Gesamtergebnis Erfolgsrg. mit Folgekosten -3'817 -4'582 -6'687 -6'863 -7'465 -7'954

  Seite 7

6 Kommentar zur Entwicklung des Finanzhaushalts

Das Eigenkapital beträgt per 1. Januar 2023 13.8 Millionen Franken (rund 15 Steuerzehntel). Diese Re-

serven erlauben es dem Gemeinderat, auch das Budget 2024 mit einer unveränderten Steueranlage

vorzulegen.

Die Finanzlage der Gemeinde kann durch Kreditbeschlüsse für neue Gemeindeaufgaben und für Investi-

tionen nachhaltig beeinflusst werden. Der Finanzplan zeichnet sich durch seinen unverbindlichen Charak-

ter aus, da die Investitionsprojekte einzeln bewilligt werden müssen. Die Resultate des Finanzplans sollten

bei künftigen Entscheiden stets mitberücksichtigt werden.

Schlussfolgerungen

Der Gemeinderat hat entschieden, die Planjahre 2023 bis 2028 der Erfolgsrechnung nicht mehr, wie im

letztjährigen Finanzplan um 2 Millionen Franken (vor 2022 wurde jeweils sogar eine Korrektur von 3

Millionen Franken berücksichtigt), optimistischer darzustellen. Der Verzicht auf die Berücksichtigung ei-

ner Besserstellung basiert auf der neuen (ab Budget 2024), den effektiven Aufwänden und Erträgen der

Jahresrechnungen angepassten Budgetierungspraxis. Diese neue Praxis führt dazu, dass das Verbesse-

rungspotential im Vergleich von Budget zu Rechnung tiefer liegen dürfte. Auf der Gegenseite sollte da-

mit ein Beitrag an die angestrebte bessere Budgetgenauigkeit geleistet werden.

Das gesteigerte Investitionsvolumen mit den entsprechenden Folgekosten (Abschreibungen und Zinsen)

und die stetig steigenden Ausgaben bei den Lastenverteilern führen zu angespannten finanziellen Ver-

hältnissen. Vor allem die Entwicklung bei den Lastenverteilern Sozialhilfe und öffentlicher Verkehr mit

den Kostensteigerungen gegenüber den 2022 zu entrichtenden Beträgen sind besorgniserregend.

Das heute angesparte Eigenkapital wird bis Ende 2026 aufgebraucht. In naher Zukunft müssen Schwer-

punkte betreffend die Angebote der Gemeinde gesetzt und andere Angebote zu Gunsten dieser Schwer-

punkte vorübergehend reduziert werden.

Die systematische und koordinierte Steuerung von Aufgaben und Finanzen ist eines der Legislaturziele

des Gemeinderates. Anlässlich seiner Klausur im Juni 2022 hat er die finanzielle Situation von Nidau

analysiert. Dabei wurde erkannt, dass die Finanzen der Stadt aktuell zwar gesund sind, es jedoch Mass-

nahmen braucht, um dies auch für die Zukunft sicherzustellen. Der Gemeinderat hat deshalb Mitte 2022

eine Arbeitsgruppe mit Vertretungen aus allen Fraktionen, des Gemeinderats und der Verwaltung einge-

setzt, um eine Finanzstrategie zu erarbeiten. Die Finanzstrategie, welche im August 2023 durch den Ge-

meinderat verabschiedet wurde, gibt mittels Steuerungselementen und Schwellenwerten den finanziel-

len Rahmen vor, in welchem sich die Stadt Nidau entwickeln soll. Ziel dieses finanziellen Rahmens ist

es, dass die Stadt Nidau nachhaltig finanziell gesund bleibt und so langfristig die notwendigen Investiti-

onen in die Infrastruktur zur Entwicklung der Stadt mit eigenen Mitteln finanzieren kann.

Die Planungsergebnisse des Budgets 2024 und des Finanzplans 2023 - 2028 sind weiterhin mit Unsi-

cherheiten verbunden. Bei der Erarbeitung des Budgets ging es dem Gemeinderat darum, die finanziel-

len Einbussen im Jahr 2024 möglichst gering zu halten und er hat aufgrund des angesparten Eigenkapi-

tals gleichzeitig entschieden, trotz der angespannten Situation im Budget 2024 noch keine einschnei-

denden Sparmassnahmen zu ergreifen.

Die ausserordentlich vielen und wichtigen und bereits bewilligten Investitionsvorhaben wurden, soweit

die Projekte in den vorgesehenen Jahren realistischerweise umgesetzt werden können, in der Investiti-

onsplanung belassen. Alle noch nicht bewilligen Investitionsvorhaben wurden kritisch hinterfragt und

falls als nicht zwingend notwendig beurteilt auf Planjahre nach 2028 hinausgeschoben. Damit konnte im

Investitionsprogramm das Ziel der Finanzstrategie betreffend eines durchschnittlich angestrebten Inves-

titionsvolumens von jährlich 5 Millionen Franken eingehalten werden.

Der Gemeinderat ist sich bewusst, dass Ergebnisse wie in der Finanzplanung ausgewiesen für die Stadt

Nidau längerfristig nicht tragbar sind und geht davon aus, dass die erarbeitete Finanzstrategie mit ihren

Steuerungselementen und Schwellenwerten sowie die Umsetzung von notwendigen Massnahmen die

Grundlagen für gesunde Stadtfinanzen sein werden.

  Seite 8

7 Genehmigung / Kenntnisnahme

Der vorliegende Finanzplan 2023 - 2028 wurde vom Gemeinderat an der Sitzung vom 24. Oktober 2023

gestützt auf Artikel 23 Absatz 2 der Stadtordnung genehmigt.

Der Stadtrat nimmt vom Finanzplan 2023 – 2028 gestützt auf Artikel 54 Absatz 2 der Stadtordnung an

der Sitzung vom 16. November 2023 Kenntnis.

Nidau, 24. Oktober 2023

NAMENS DES GEMEINDERATES

Die Stadtpräsidentin   Der Stadtschreiber   Der Finanzverwalter

sig.     sig.     sig.

Sandra Hess    Stephan Ochsenbein   Dominik Rhiner

Anhang

Investitionsprogramm steuerfinanzierte Investitionen (Seiten 1 – 9)

Investitionsprogramm Abwasser (Seiten 10 - 11)

Investitionsprogramm Abfall (Seite 12)

Sachanlagen des Finanzvermögens (Seite 13)

Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 13.10.23

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2023 2024 2025 2026 2027 2028 später

Bildung Kultur Sport

-

2120 Erneuerung Schulmobiliar 2. Tranche B 10 - 250 250

250

-

-

-

Präsidiales Planung

-

* 7900.5290.01 Revision Ortsplanung A 10

(in Betriebe 2021; noch nicht rechtskräftig) -

* 7900.5290.03 Westast A5-Umfahrung; Interessen Nidau A 10

Zweckerweiterung: Informationstätigkeit -

* 7900.5290.05 Planung Bahnhofgebiet A 10 242 108 50 58

108

* 7900.5290.10 Erarbeitung Baulinienplan A 10 41 130 70 60

130

7900.5290.XX ZPP Vorstadt Süd A 10 - 75 75

75

* 7900.5290.11 Initial- und Folgefinanzierung espace Biel Nidau A 10 103 279 100 67 67 45

279

* 7900.5290.02 Entwicklungsplanung Westumfahrung A5 A 10

KEST 1 -

* 7900.5290.04 Städtebauliche Begleitplanung A 10 401

(CHF 53'718 HRM 1) -

7900.5290.xx Ortsplanungsrevision A 10 100 50 50

Gurnigel/Weidteile 100

* 7900.5290.14 espace Biel Nidau A 10 248 16 98 68 66

Gestaltungskonzept Bernstrasse 248

* 7900.5200.15 espace Biel Nidau A 10 75 20 35 20

Gesamtmobilitätsstudie Biel West 75

Seite 1

Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 13.10.23

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2023 2024 2025 2026 2027 2028 später

-

Präsidiales Verwaltung

-

* 0220.5200.01 Digitale Geschäftsverwaltung & A 5 113 161 161

Langzeitarchivierung (CHF 176'000 HRM1) 161

0220.5200.03 Erneuerung Website (integrierte Lösungen A 5 100 50 50

& weitere Kanäle 100

-

-

-

Sicherheit

-

* 6150.5010.14 Verkehrsberuhigung Nidau West Aalmatten A 40 437 0

(2. Etappe) 80 -80 -80

6150.5010.19 Masshnahmenkonzept Zihlstrasse A 40 39 137 137

* (Planung bewilligt) 70 67 -70

6150.5010.20 Betriebs- und Gestaltungskonzept A 40 80 1'996 16 1'980

* Dr. Schneiderstrasse (Planung bewilligt) 1'200 796 -1'200

* 6150.5010.21 Verkehrsberuhigung Quartiere nördlich der Zihl A 40 47 843 343 500

700 143 -700

6155 Parkraumbewirtschaftungskonzept A 5 140 40 100

140

6150.5010.XX Gesamtverkehrskonzept weitere Umsetzung B 40 500 500

500

6150.5010.26 Betriebs- und Gestaltungskonzept Gurnigel A 40 1'600 65 1'535

* (Planung bewilligt) 960 640 -960

6290.5010.01 Bikesharing A 20 100 100

50 50 -50

-

Seite 2

Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 13.10.23

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2023 2024 2025 2026 2027 2028 später

-

-

Infrastruktur

-

* 6150.5010.02 Lyss-Strasse (Trottoiranpassung) A 40 83 83

60 23 -60

* 6150.5010.09 Strassenbeleuchtung auf LED umrüsten A 20 64 155 55 50 50

155

* 6155.5090.02 Schnellladestation Elektroautos Zentrum A 10 0 217 217

20 197 -20

* 6150.5010.03 Mittelstrasse A 40 38 2'136 100 912 1'124

2'136

6150.5010.12 Lyss-Strasse (exkl. Trottoiranpassung) A 40 1'700 1'700

1'700

6150 Gnägibrüggli (p.m.) A 40 1'000 1'000

1'000

6150.5010.31 Sanierung Looslibrücke A 40 240 240

240

6150 Gerberweg (Hechtenweg-Römerstrasse) A 40 450 450

450

6150.5010.05 Gerberweg (Bahnhof-Hechtenweg) A 40 300 300

300

6150 Diverse Strassensanierungen (Burgerallee, A 40 600 600

Balainenweg, Zihlstrasse etc.) 600

* 6150.5010.15 Oberer Kanalweg A 40 232 10 10

10

6150.5010.22 Belagssanierung Paganweg B 40 150 150

150

* 6150.5010.23 Spiel- und Quartierplatz Guglerstrasse A 40 20 20

20

6150.5010.24 Belagssanierung & Reorganisation B 40 190 190

Parkplätze Strandbad 190

Seite 3

Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 13.10.23

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2023 2024 2025 2026 2027 2028 später

6150.5010.XX Belagssanierung & Neubau Trottoir B 40 87 87

Grenzstrasse 87

* 6150.5010.25 Rückbau Hauptstrasse 75 Bahnhofgebiet A 40 83 187 80 107

187

6150.5010.27 Skate-Bewegung-Begegnungspark A 40 1 525 525

* (Planung bewilligt) 525

* 6150.5010.28 Bahnhofgebiet: Infrastrukturverträge KostenbeteiligungA 40 1 1'469 1'100 369

1'469

6150.5010.29xKreisel Kreuzweg/Belagssanierung AllmendstrasseA 40 320 20 200 100

320

6150.5010.xx Anteil Kreisel Kreuzweg A 40 320 20 200 100

320

6150.5010.30xParkplätze Schulgasse A 40 75 65 10

75

-

Bus

-

* 6230.5010.01 Buslinie 3 (Burgerbeunden) A 40 257 257

Wendeschleife und Haltestelle 257

* 6230.5040.01 Ersatz alte Buswartehäuser Linien 4 und 6 A 25 230 94 94

94

* 6230.5010.02 Umbau Bushaltestellen nach BehiG A 40 7 488 10 478

Milanweg, Guglerstrasse, Ruferheim 488

* 7900.5210.01 Konzessiong Seewassernutzung A 8

-

-

-

Fahrzeuge

-

* 3421.5060.02 Traktor (Ersatz Hansa und John Deere) A 10 164 164

164

Seite 4

Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 13.10.23

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2023 2024 2025 2026 2027 2028 später

3421.5060.03 Rasenmäher Ersatz Grillo A 10 98 98

98

-

-

Elektrizität

-

* 8710.5040.06 Trafostation Milanweg A 50 24 300 300

300

* 8710.5034.01 Mittelstrasse A 40 13 337 150 187

337

* 8710.5040.13 Trafostation Zentrum A 50 210 160 50

210

* 8710.5040.17 Trafostation Mittelstrasse A 50 210 160 50

210

* 8710.5040.05 Gesamtkoordination Werke Bahnhof A 50 114 - -

(Trafo Wolf) -

* 8710.5034.19 Gesamtkoordination Werke Bahnhof A 40 479 500 400 100

(Leitungen) 500

* 8710.5040.12 Trafostation Guglerstrasse A 50 149 33 33

33

* 8710.5040.14 Trafostation Burgerbeunden A 35 123 74 74

74

* 8710.5040.15 Trafostation Progressia B 35 2 178 178

178

* 8710.5034.22 16kV-Kabel UW Brügg - MS Aalmatten A 40 75 75

75

8710.5034.xx Allmendstrasse (Kreisel Kreuzweg) A 40 160 - 80 80

160

* 8710.5034.20 0.4kV: Beundenring 13 - 21 A 40 50 - -

-

8710.5034.06 0.4kV(16 kV: Gerberweg West A 40 300 300

Aalmatten - Wolf (BTI- Hechtenweg) 300

Seite 5

Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 13.10.23

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2023 2024 2025 2026 2027 2028 später

8710.5034.12 0.4kV: Lyss-Strasse Ost p.m. A 40 150 150

150

* 8710.5034.23 0.4kV: Pappelweg A 40 92 42 50

92

8710 0.4kV/16kV: Strandweg A 40 220 220

Progressia - Mittelstrasse 220

* 8710.5034.21 0.4kV Martiweg A 40 45 194 90 104

194

* 8710.5034.17 0.4kV Hofmattenquartier A 40 35 285 85 200

285

8710.5090.02 Unterflursteckdose Zentrum C 10 80 80

80

8710.5034.xx 16 kV-Kabel UW Brügg - MS Gugler A 40

-

* 8710.5040.16 Trafostation Schützenmatt Ersatz A 35 1 84 84

Mittelspannungsverteilung 84

8710 Ersatz MS-Kabel Mikron - Burgerbeunden, A 40 300 300

Schloss - Schützenmatt, Schützenmatt - Martiweg 300

8710 Ersatz MS-Kabel Alpha - BKW, A 40 200 200

BKW - Schloss 200

* 8710.5034.24 VK 10; Aufhebung Verteilkabine A 40 4 71 71

71

* 8710.5040.11 Trafostation Aalmatten (Restkredit) A 50 84

-

* 8710.5290.01 Eigentümerstrategie EV Nidau A 5 125 30 50 45

125

-

Liegenschaften Verwaltungsvermögen

-

2170.5040.XX SH Burgerbeunden, Sanierung Umgebung B 3'000 3'000

inkl. Kanalisationssanierung 3'000

2170.5040.08 SH Burgerbeunden, Vorabklärungen Sanierung A 25 21 900 900

* (Projektierung bewilligt) 900

Seite 6

Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 13.10.23

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2023 2024 2025 2026 2027 2028 später

2170.5040.09 SH Weidteile, Vorabklärungen Sanierung A 25 53 900 40 55 400 405

* (Projektierung bewilligt) 900

2170.5040.02 Sporthalle Beunden: Sanierung Bodenbelag A 25 250 250

250

2170.5040.03 Sporthalle Beunden: Sanierung Lüftung (WRG) A 25 550 550

550

2170 Burgerbeunden Provisorien (42 Container) A 25 1'000 1'000

1'000

* 2170.5040.10 Neubau Beunden Ost A 25 11'291 10'562 8'562 2'000

10'562

2170 Beunden San/Neubau A 25 11'850 11'850

11'850

2170.5040.15 Burgerallee Sanierung (2025 Dachsanierung) A 25 5'400 30 350 5'020

5'400

2170 Beunden Provisorium Sporthalle A 25 500 500

500

2170 Beunden Sporthalle Sanierung A 25 5'150 5'150

5'150

2170 Burgerallee Turnhalle Sanierung C 25 1'500 1'500

1'500

2170 Burgerallee Aula/Wohnung Sanierung C 25 1'600 1'600

1'600

2170 Weidteile Betonsanierungen zusätzlich A 25 3'000 3'000

3'000

2170 Weidteile Provisorium 26 Container A 25 600 600

600

2170 Weidteile Neubau 1 Kindergarten B 25 1'000 1'000

1'000

2170 Weidteile Klassentrakt Sanierung A 25 10'750 10'750

10'750

2170 Weidteile Provisorium Turnhalle A 25 400 400

400

2170 Weidteile Turnhalle Sanierung A 25 5'700 5'700

5'700

Seite 7

Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 13.10.23

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2023 2024 2025 2026 2027 2028 später

2170 Weidteile Hauswirtschaftstrakt San/Erweiterung A 25 2'450 2'450

2'450

* 2170.5040.xx Burgerallee, Heizung A 25 220 220

220

* 2170.5040.16 Weidteile Hauswartwohnung in Logopädiräume A 25 72 88 88

88

* 0290.5040.03 Schulgasse 2: Energetische Sanierung A 33 87 87

87

2170 Balainen, Auffrischung Spielplatz A 25 200 200

200

6191 Werkhof B 40 5'000 5'000

5'000

* 1610.5040.01 Spärs: Sanierung A 25 7 7

1610.6320.01 50 -43 -50

* 1610.5090.01 Spärs: Altlastensanierung A 10 679 386 386

1610.6320.01 538 -152 -538

3411 Strandbad: Restaurant A 25 2'000 2'000

2'000

3411 Strandbad: Hochwasserschutz (p.m.) A

-

3411.5090.01 Strandbad: Sonnenkollektoren für Wasser C 10 75 75

75

3411 Strandbad: Projektierung Sanierung A 25 500 500

500

3411 Strandbad: Sanierung Becken/Technik A 25 4'000 4'000

4'000

* 6191.5290.01 Werkhof, Bertiebsanalyse inkl. Machbarkeits- A 5 75 75

studie 75

* 2170.5040.17 Kindergarten Weidteile L-Trakt A 25 6 169 169

169

* 0290.5010.01 Schulgasse 2; Umgestaltung Hof A 40 16

-

-

Seite 8

Stadt Nidau steuerfinanzierte Investitionen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 13.10.23

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2023 2024 2025 2026 2027 2028 später

-

-

-

-

-

T o t a l 15'425.8 102'224 3'728 98'496 12'355 7'596 4'339 2'206 -1'200 67 73'133
1) bereits beschlossene Projekte mit einem * bzw- Sammelpositionen, für welche die Abschreibungen jährlich zu berücksichtigen sind, mit "A" bezeichnen.
2) "A" für Zwangsbedarf, "B" für Entwicklungsbedarf und "C" für Wunschbedarf 3) Nutzungsdauer in Jahren; gemäss Anhang 2 Gemeindeverordnung (vgl. Tabelle "Nutzung")
4) Projekte mit Folgebetriebskosten ("Fk") und -erlösen ("Fe") markieren (ohne Kapitaldienst) > bitte entsprechende Beträge in Tabelle "Aufgaben" einsetzen!
5) Anlagen im Bau: Bestände letztes Rechnungsjahr sind den entsprechenden Projekten zuzuordnen!
6) Ausgaben und Einnahmen der Investitionsrechnung sind getrennt in die einzelnen Jahresspalten einzutragen, um zeitliche Verschiebungen zu berücksichtigen!

Seite 9

Stadt Nidau Investitionen Abwasser

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 13.10.23

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe Art im Bau gaben men Netto 2023 2024 2025 2026 2027 2028 später

7201.5032.02 0 A 80 4 27 27

* (Projektierung bewilligt) 20'000 noch HRM1 27

* 7201.5032.06 Sanierung Kanalisationsleitung A 80 75 75

Hauptstrasse 20 - 32 75

7201.5032.02 GEP-Massnahmen "Badstubenzihl" A 80 1'000 1'000

1'000

7201.5032.03 Gerberweg West A 80 500 500

(Bahnhof - Hechtenweg) 500

* 7201.5032.04 Mittelstrasse A 80 14 923 68 455 400

923

7201 Gurnigelstrasse (Wiesner) B 80 250 250

250

7201.5032.05 Bielstrasse - Guglerstrasse B 80 150 150

150

7201 Quartier Aalmatten B 80 1'000 1'000

1'000

7201 Balainen - Zihlstasse A 80 900 900

900

7201 Hochwasserschutz Beunden (p.m.)

-

7201 Pumpwerk Barkenhafen A 50 1'500 1'500

1'500

* 7201.5032.11 Sanierung Pumpwerk Guglerstasse A 50 361 107 107

107

* 7201.5032.08 Hochwasserentlastung Zihl, Düker A 80 8 842 842

842

* 7201.5032.07 Hofmattenquartier A 80 305 795 500 295

795

* 7201.5032.10 Bahnhof Sanierung Kanalisation A 80 28 1'259 862 397

1'259

* 7201.5032.09 Oberer Kanalweg A 80 223 62 62

62

* 7201.5032.12 Steuerungs- und Leitsystemersatz Pumpwerke A 33 7 7

(in Betrieb 2021) 7

Seite 10

Stadt Nidau Investitionen Abwasser

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 13.10.23

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe Art im Bau gaben men Netto 2023 2024 2025 2026 2027 2028 später

7201.5032.14 Sanierung Entwässerung PP Strandbad B 80 245 245

245

* 7201.5292.02 Infrastrukturmanagement Siedlungsentwässerung A 5 63 267 267

267

* 7201.5032.13 Gesamtkoordination Werke Bahnhof A 80 158 439 146 293

439

* 7201.5032.15 Kanal- und Schachtsanierung Martiweg A 80 65 190 190

190

7201.5032.xx Sanierung Pumpwerk Zihlstrasse A 50 600 600

600

-

-

-

-

-

-

-

T o t a l 1'228.57 11'138 - 11'138 1'374 2'505 872 - - - 6'387
1) bereits beschlossene Projekte mit einem * bzw- Sammelpositionen, für welche die Abschreibungen jährlich zu berücksichtigen sind, mit "A" bezeichnen.
2) "A" für Zwangsbedarf, "B" für Entwicklungsbedarf und "C" für Wunschbedarf 3) Nutzungsdauer in Jahren; gemäss Anhang 2 Gemeindeverordnung (vgl. Tabelle "Nutzung")
4) Projekte mit Folgebetriebskosten ("Fk") und -erlösen ("Fe") markieren (ohne Kapitaldienst) > bitte entsprechende Beträge in Tabelle "Aufwand" budgetieren!
5) E = Erweiterungsinvestitionen (erhöhte Einlagen in WE) 6) Anlagen im Bau: Bestände letztes Rechnungsjahr sind den entsprechenden Projekten zuzuordnen!
7) Ausgaben und Einnahmen der Investitionsrechnung sind getrennt in die einzelnen Jahresspalten einzutragen, um zeitliche Verschiebungen zu berücksichtigen!

Seite 11

Stadt Nidau Investitionen Abfallwesen

Tabelle 2:   INVESTITIONSPROGRAMM Version vom 13.10.23

Beträge in CHF 1'000
1) 2) 3) 4) 5)

Prio- ND Fk Anlagen Aus- Einnah-

KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität in J. Fe im Bau gaben men Netto 2023 2024 2025 2026 2027 2028 später

7301.5040.01 Entsorgungsstelle 40 175 175

175

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

T o t a l - 175 - 175 - - - - - - 175
1) bereits beschlossene Projekte mit einem * bzw- Sammelpositionen, für welche die Abschreibungen jährlich zu berücksichtigen sind, mit "A" bezeichnen.
2) "A" für Zwangsbedarf, "B" für Entwicklungsbedarf und "C" für Wunschbedarf 3) Nutzungsdauer in Jahren; gemäss Anhang 2 Gemeindeverordnung (vgl. Tabelle "Nutzung")
4) Projekte mit Folgebetriebskosten ("Fk") und -erlösen ("Fe") markieren (ohne Kapitaldienst) > bitte entsprechende Beträge in Tabelle "Aufwand" budgetieren!
5) Anlagen im Bau: Bestände letztes Rechnungsjahr sind den entsprechenden Projekten zuzuordnen!
6) Ausgaben und Einnahmen der Investitionsrechnung sind getrennt in die einzelnen Jahresspalten einzutragen, um zeitliche Verschiebungen zu berücksichtigen!

Seite 12

Stadt Nidau

Tabelle 3:   Sachanlagen des Finanzvermögens Version vom 13.10.23

Beträge in 1'000 CHF
1) 2) 3) 4)

Prio- Fk
KontoNr. Bezeichnung der Projekte rität Fe Total 2023 2024 2025 2026 2027 2028 später

10840 Schloss-Strasse 13 und 15; Seewassernutzung, abgeschlossen A

10840 Schloss-Strasse 13 und 15; diverser Unterhalt C 2000 500 500 500 500

10840 Hauptstrasse 70 - 76 (Broki und Garagen) p.m. A 50 50

10840 Hauptstrasse 78, minimale Sanierungen A 600 600

* 10840.01.10 Sanierung Liegenschaftsentwässerung Schloss-Strasse 15 A 270 270

* 10840.01.08 Sanierung Schloss-Strasse 15 A 650 50 600

* 10840.01.09 Fernwärmeanschluss, Dr.Schneider-Strasse 92 A 150 150

10840.01.xx Abbruch Schloss-Strasse A 150

T o t a l Sachanlagen 3720 470 1400 500 500 500 500 0

1) bereits beschlossene Projekte mit einem * bezeichnen.
2) "A" für Zwangsbedarf, "B" für Entwicklungsbedarf und "C" für Wunschbedarf
3) "Fk" einsetzen für Projekte mit Folgebetriebskosten und "Fe" für Folgebetriebserlöse (ohne Kapitaldienst) > bitte entsprechende Beträge in Tabelle "Aufgaben" einsetzen!
4) Einnahmen mit negativem Vorzeichen einsetzen

Seite 13

	Einfügen aus "Finanzplan 2023 - 2028 (2).pdf"
	Titelblatt Fipla 2023
	Inhaltsverzeichnis Kommentar Fipla 2023
	Kommentar Fipla 2023
	Inhaltsverzeichnis Anhang Fipla 2023
	Investitionsprogamm ab 2023 definiv für FIPLA
	Investitionsprogamm Abwasser ab 2023 definiv für FIPLA
	Investitionsprogamm Abfall ab 2023 definiv für FIPLA
	Anlagen FV ab 2023 definiv für FIPLA


Ratsbüro für das Jahr 2025 - Wahlen

text:
STADTRAT

 2. Ratsbüro für das Jahr 2025 – Wahlen

Der Stadtrat wählt das Ratsbüro für das Jahr 2025.

nid 0.1.6.3 / 7

Sachlage / Vorgeschichte

Gemäss Artikel 52 Absatz 1 der Stadtordnung sind für das Jahr 2025 zu wählen:

• Präsidentin oder Präsident des Stadtrates

• 1. und 2. Vizepräsidentin oder Vizepräsident des Stadtrates

• 2 Stimmenzählerinnen oder Stimmenzähler

Sie bilden das Ratsbüro.

Beschlussentwurf

Der Stadtrat von Nidau beschliesst gestützt auf Artikel 52 Absatz 1 der Stadtordnung und Ar-

tikel 12 Absatz 3 der Geschäftsordnung des Stadtrates von Nidau:

1. Für die Amtsdauer vom 1. Januar 2025 bis 31. Dezember 2025 wird das Ratsbüro wie

folgt gewählt:

a) Präsidentin oder Präsident des Stadtrates:

b) 1. Vizepräsidentin oder 1. Vizepräsident des Stadtrates:

c) 2. Vizepräsidentin oder 2. Vizepräsident des Stadtrates:

d) Stimmenzählerin oder Stimmenzähler:

e) Stimmenzählerin oder Stimmenzähler:

2560 Nidau, 22. Oktober 2024 mem

Ressort Präsidiales

Sitzung 14.11.2024