name: Sammelmappe Stadtratssitzung 19. Juni 2025

text:
STADTRAT STADT NIDAU

Sitzung vom 19.06.2025

Einladung zur 2. Sitzung des Stadtrates von Nidau

Donnerstag, 19. Juni 2025, 18.30 Uhr

Aula Schulhaus Weidteile, Lyss-Strasse 34, 2560 Nidau

Traktanden

1. Teil: Ehrung für besondere Leistungen

2. Teil: Traktanden

01. Protokoll der 1. Sitzung vom 20. März 2025 - Genehmigung

02. Öffentliche Schnellladestation - Kreditabrechnung

03. Sanierung 0.4kV Kabelleitung Martiweg - Kreditabrechnung

04. Sanierung Trafostation Burgerbeunden - Kreditabrechnung

05. Jahresrechnung 2024 - Genehmigung

06. Reglement über die Sozialkommission - Änderung

07. Nidauer Stedtlifest - Leistungsvertrag 2026 bis 2028

08. M 229 Zustand und Strategie Guggerhaus und Unterer Kanalweg 19

09. P 237 Auslegeordnung Zukunft EVN

2560 Nidau, 5 Juni 2025, mem

Stadtrat Nidau

Der Stadtratspräsident

Michael Rubin

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R + 3.44

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Presse

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L.Gabatuler      S.Meier

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P.Ledermann  S.Dörig

20.03.2025

1

Stadtrat Nidau

PROTOKOLL

1.  Sitzung des Stadtrates

20.03.2025, 19:00 – 21:50 Uhr

Aula Schulhaus Weidteile, Lyss-Strasse 34, 2560 Nidau

 Anwesend Abwesend (entschuldigt)

Präsident Rubin Michael, Grüne

1. Vizepräsident Zahnd François, FDP

2. Vizepräsident Schwab Martin, SP

Stimmenzähler: Ledermann Philipp, GLP

Stimmenzähler: Cura Sacha, SP

Mitglieder Baumann Markus, SVP

 Dancet René, GLP

 Dörig Stefan, GLP

 Fischer Martin, FDP

 Gabathuler Leander, SVP

 Geiser Eliane, EVP

 Induni Paolo, Grüne

 Kallen Noemi, SP

 Kuby Hannah, Grüne

 Liechti Hugo, SP

 Lützelschwab Rickenbacher

Kathleen, SP

 Meier Christoph, Grüne

 Meier Hans Peter, FDP

 Meier Svenja, SVP

  Münger Tamara, Mitte

 Oehme Marlene, EVP

 Pauli Pauline, PRR

 Peter Luzius, SP

 Ruef Catherine, SP

 Soder Tobias, GLP

 Stampfli Christian, FDP

 Stampfli Monika, GLP

 Volery Tabea, SVP ab 19:25 Volery Tabea, SVP bis

19:25

  Von Aesch Dominik, SP

Der Stadtrat ist beschlussfähig.

20.03.2025

2

Gemeinderat  Hess Sandra

 Egger Tobias

 Cattaruzza Beat

 Evard Amélie

 Friedli Sandra

 Lutz Roland

 Schweizer Joel

Sekretär Ochsenbein Stephan

Protokollführerin Jennings Manuela

Technik/Planton Merz Michelle

Verwaltung Hauri Christian

 Jaggi Lukas

 Rhiner Dominik

 Schmid Stefan

 Steuri Anna

 Weber Patrick

Traktanden 5

1. Protokoll Nr. 4 vom 14. November 2024

2. Geschäftsprüfungskommission - Ersatzwahlen

3. Aufsichtskommission - Ersatzwahl

4. Bericht der Aufsichtskommission 2024 - Kenntnisnahme

5. Kindergarten Weidteile L-Trakt - Kreditabrechnung

6. Bahnhofgebiet - Rückbau Liegenschaft Hauptstrasse 75, temporäre

Gestaltung - Kreditabrechnung

7. Konzession Seewassernutzung - Kreditabrechnung

8. Beteiligung Energieverbund Bielersee AG - Kreditabrechnung

9. Ersatz Traktor - Kreditabrechnung

10. Verkehrsorganisation und Strassenraumgestaltung Gurnigel-, Kelten- und

Guglerstrasse -  Investitionskredit - 2. Lesung

11. Belagssanierung Keltenstrasse Nord - Investitionskredit

12. M 223 Zukunft Stromversorgung Nidau

13. M 224 Marktgebühren

14. M 225 Einsatz von Flüsterbelag auf der Hauptstrasse zur Lärmminderung

15. M 226 Unterzeichnung der Charta der Lohngleichheit im öffentlichen Sektor

16. M 227 Finanzen langfristig ins Gleichgewicht bringen - Massnahmenplan jetzt

17. M 228 Stillstand deblockieren - Expo-Areal (Parzelle 139) auszonen!

18. P 236 Strategie Entwicklung ehemaliger AGGLOlac-Perimeter

20.03.2025

3

Verhandlungen

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Liebe Stadtpräsidentin, liebe Gemeinderätinnen und Ge-10

meinderäte, liebe Kolleginnen und Kollegen des Stadtrats, liebes Publikum hier und zu Hause,

liebe Medienschaffende heute auch vor dem Bildschirm, ich begrüsse Sie herzlich zur ersten

Stadtratssitzung dieses Jahres. Alljährlich hebt der Präsident oder die Präsidentin des Nidauer

Stadtrats die Vorzüge unseres politischen Systems hervor. Dieses Jahr ist es an mir. Was ist

Nidau? Nidau ist laut, Nidau versinkt, manchen Orten wortwörtlich, an anderen im Verkehr und 15

manchmal im Nebel. Nidau ist lebendig, vielfältig, dynamisch und farbig. Nidau hat etwas dörfli-

ches und zelebriert und geniesst gerne das städtische. Nidau hat etwas mondänes und inspirie-

rendes. Nidau hat Wasser und Ausblick, manchmal Weitsicht. Nidau steckt manchmal fest. Nidau

steht zu fest und Nidau fliesst. Nirgends sonst fühle ich mich so zu Hause wie hier. Ich teile dieses

Daheim mit rund 7000 anderen Einwohnerinnen und Einwohnern. Und ich bin überzeugt, der 20

grösste Teil von ihnen hat Bedürfnisse, Wünsche, Interessen und Ideen, wie das Nidau der Zu-

kunft aussehen könnte. Es ist wahrscheinlich ein häufig unterschätztes Privileg, an einem Ort zu

leben, wo man so viel Mitbestimmungsmöglichkeiten hat. Wir hier im Stadtrat haben die Möglich-

keit und tragen die Verantwortung, mit gutem Beispiel voranzugehen, und zwar in vielerlei Hin-

sicht. Das liegt mir sehr am Herzen. Denn, was im globalen Politgeschehen zu beobachten ist, 25

stimmt mich nachdenklich, manchmal sogar pessimistisch. Wie konnte es so weit kommen, dass

Rachelust, Isolationismus und destruktives Neiddenken, zügelloses Poltern und Drohen, zum Er-

folg führen. Wie ist es möglich, dass Egoismus, offensichtliches Lügen, rücksichtsloses Benehmen

und Bereichern zu Applaus und Massenbegeisterung führen. Die Antworten sind wohl zu viel-

schichtig, als dass ich sie richtig erfassen könnte. Was mich aber positiv stimmt ist, dass wir alle 30

hier eine Diskussions- und Debattenkultur schätzen, wie das kollegiale Verhältnis, die fraktions-

übergreifende Zusammenarbeit, Kompromissfähigkeit, der respektvolle Umgang und so weiter.

Lasst uns diese Kultur weiterhin pflegen und ihr Sorge tragen, sie ist wertvoll. Und lasst uns auch

die lustvollen Seiten der Politik zeigen. Die vielfältigen Möglichkeiten zum Mitgestalten, Mitreden

und Mitbestimmen. Es muss uns gelingen, das vom Rat hinauszutragen und der Bevölkerung zu 35

zeigen. Es muss uns gelingen, wieder ein Gemeinschaftsfühl zu kreieren, die vielfältigen Meinun-

gen als Inspiration zu sehen, gemeinsam kreative, tragfähige und zukunftsweisende Lösungen zu

finden. Weil genau da liegt die Chance, dieser Verdrossenheit, dieser Gleichgültigkeit, vielleicht

sogar Frustration, entgegen zu treten.

Jetzt bin ich wieder etwas enthusiastischer und ich freue mich sehr auf dieses Jahr als Stadtrats-40

präsident von Nidau. Ich zähle auf Sie und lade gleichzeitig alle herzlich dazu ein, aktiv am politi-

schen Leben teilzunehmen. Ihre Ideen sind wertvoll, Ihre Stimme soll gehört werden und sie

zählt. Zum Schluss allen ein herzliches Dankeschön. Allen, die Ihren Beitrag leisten zu diesem

wundervollen Stedtli.

 45

Wir beginnen mit der ordentlichen Sitzung. Im Februar 2025 ist Jessica Aellig von ihrem Amt als

Stadträtin zurückgetreten. An dieser Stelle möchte ich mich herzlich für das Engagement für den

Stadtrat und für Nidau bedanken und wünsche Jessica Aellig auch ausserhalb des politischen Wir-

kens, alles Gute und viel Freude. Eine Ersatzwahl für die Nachfolge von Jessica Aellig ist im

Gange. Entschuldigt für die heutige Sitzung haben sich Dominik von Aesch und Tamara Münger. 50

Tabea Volery reicht es nicht ganz auf den Sitzungsanfang, sie ist aber auf dem Weg und wir hof-

fentlich bald eintreffen. Sobald das der Fall ist, werde ich kurz die neuen Mehrheitsverhältnisse

20.03.2025

4

bekannt geben. Ich zähle im Moment 26 anwesende Mitglieder. Gemäss Artikel 17 unserer Ge-

schäftsordnung obliegt es den Stimmenzählenden festzustellen, wie viele Mitglieder des Stadtrats

anwesend sind. Können Sie mir die Anwesenheit von 26 Mitgliedern bestätigen? Das scheint der 55

Fall zu sein, der Rat ist somit beschlussfähig. Das absolute Mehr beträgt 14 Stimmen, die Zwei-

drittel Mehrheit 18 Stimmen. Wünscht jemand aus der Ratsmitte die Diskussion einer aktuellen

Angelegenheit, die nicht traktandiert ist? Das scheint nicht der Fall zu sein. Die Traktandenliste

wurde fristgerecht am 6. März publiziert und versendet.

1. Protokoll Nr. 4 vom 14. November 2024 - Genehmigung

nid 0.1.6.1 / 33 60

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir beginnen mit der Genehmigung des Protokolls der

letzten Sitzung. Innerhalb der Frist sind keine Änderungsanträge eingegangen. Wir gelangen zur

Abstimmung.

Stadtratsbeschluss 65

Der Stadtrat von Nidau beschliesst einstimmig gestützt auf Artikel 68 Absatz 2 der Geschäftsord-

nung des Stadtrats von Nidau:

1. Das Protokoll der 4. Sitzung vom 14. November wird genehmigt.

2. Geschäftsprüfungskommission - Ersatzwahlen

nid 0.1.6.0 / 10.4 70

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir gelangen zu Traktandum zwei, die Ersatzwahl der Ge-

schäftsprüfungskommission. Martin Schwab und Tobias Soder sind aus der Geschäftsprüfungs-

kommission ausgetreten, darum wählen wir für den Rest der Legislatur zwei neue Mitglieder.

Tobias Soder war ebenfalls Vizepräsident der GPK. Durch seinen Rücktritt haben wir heute Abend 75

auch dieses Amt neu zu besetzen. Wir wählen zuerst die beiden neuen Mitglieder für die GPK und

in einem zweiten Umgang das Vizepräsidium. Aus der Ratsmitte sind mir zwei Vorschläge be-

kannt. Die SP-Fraktion schlägt Luzius Peter zur Wahl vor und die GLP-Fraktion Stefan Dörig.

Wenn es keine weiteren Vorschläge gibt, schlage ich vor, die beiden «in corpore» zu wählen. Gibt

es weitere Vorschläge oder einen Widerspruch zu diesem Vorgehen? Das ist nicht der Fall.  80

Durch den Rücktritt von Tobias Soder aus der GPK haben wir zudem das Vizepräsidium neu zu

besetzen. Aus der Ratsmitte liegt mir folgender Vorschlag vor: Pauline Pauli der Bürgerlichen

Fraktion. Gibt es weitere Vorschläge? Das ist nicht der Fall. Dann kommen wir auch hier zur Wahl.

Wer Pauline Pauli als Vizepräsidentin der Geschäftsprüfungskommission für die Amtsdauer vom 85

20. März 2025 bis 31. Dezember 2025 wählen möchte, soll sich bitte erheben. Pauline Pauli ist

einstimmig, bei einer Enthaltung als Vizepräsidentin der Geschäftsprüfungskommission gewählt.

Auch ihr, herzlichen Glückwunsch.

Stadtratsbeschluss

Der Stadtrat von Nidau beschliesst gestützt auf Artikel 52 Absatz 1 Buchstabe d und Artikel 52 90

Absatz 2 Buchstabe c der Stadtordnung:

Ressort Präsidiales

Sitzung 20.03.2025

Ressort Präsidiales

Sitzung 20.03.2025

20.03.2025

5

1. Als Mitglieder der Geschäftsprüfungskommission sind einstimmig bei zwei Enthaltungen

gewählt:

a. Peter Luzius, SP 95

b. Dörig Stefan, GLP

2. Aus der Mitte der gewählten Mitglieder ist als Vizepräsidentin einstimmig bei einer Enthal-

tung gewählt: Pauli Pauline, PRR

3. Die Amtsdauer dauert vom 20. März 2025 bis zum 31. Dezember 2025.

3. Aufsichtskommission - Ersatzwahl

nid 0.1.6.0 / 10.4 100

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Es steht nochmal eine Wahl an. Traktandum drei, die Auf-

sichtskommission. Hier wird durch den Rücktritt von Luzius Peter der SP einen Sitz frei. Die SP-

Fraktion schlägt Martin Schwab als Ersatz vor. Gibt es weitere Vorschläge? Das ist nicht der Fall.

Dann kommen wir zur Wahl.  105

Stadtratsbeschluss

Der Stadtrat von Nidau beschliesst einstimmig bei einer Enthaltung gestützt auf Artikel 52 Absatz

1 Buchstabe d der Stadtordnung:

1. Als Mitglied der Aufsichtskommission ist gewählt: Schwab Martin, SP 110

2. Die Amtsdauer dauert vom 20. März 2025 bis zum 31. Dezember 2025.

4. Bericht der Aufsichtskommission 2024 – Kenntnisnahme

nid 0.1.8.3 / 6

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir kommen zu den Sachgeschäften und zum Traktandum

vier, Bericht der Aufsichtskommission. Es handelt sich hier um einen Bericht zur Kenntnisnahme. 115

Es folgt also keine Abstimmung. Ich gehe davon aus, dass das Eintreten unbestritten ist und er-

teile das Wort dem Vertreter der Aufsichtskommission René Dancet. Er wird uns die wichtigsten

Punkte des Jahresberichts präsentieren. Anschliessend ist das Mikrofon frei für Fragen und Wort-

meldungen aus der Ratsmitte.

 120

Präsident der Aufsichtskommission, René Dancet: Guten Abend, liebe Anwesende. Ich

werde gerne zwei, drei Worte zum Bericht der Aufsichtskommission 2024 sagen. Einleitend

möchte ich mich herzlich bedanken im Namen der Aufsichtskommission, beim Gemeinderat aber

auch bei allen Mitarbeitenden, mit denen wir zusammenarbeiten und uns austauschen durften.

Wir haben das sehr offen und vertrauensvoll erlebt und möchten positiv erwähnen, dass wir zu-125

nehmend in einen persönlichen Austausch gekommen sind und der Anteil der langen Hin und Her

Mailwechsel tendenziell eher abnehmend ist. Wie Sie dem Bericht entnehmen können, haben wir

im Rahmen von Datenschutz- und Verwaltungskontrollen letztes Jahr Schulen und das Personal

durchleuchtet. Wir haben dabei keine wesentlichen Mängel festgestellt und haben vier kleinere

Empfehlungen abgegeben. Alles in allem ein sehr erfreuliches Bild. Um eventuelle Fragen viel-130

leicht schon vorwegzunehmen, möchte ich noch eine kleine Ergänzung anbringen. Wir konnten

Ressort Präsidiales

Sitzung 20.03.2025

Ressort Präsidiales

Sitzung 20.03.2025

20.03.2025

6

bei der Klärung von personalrechtlichen Fragen, der Behandlung von einem offenen Punkt einer

Interpellation, im Bericht nicht in Details gehen, aus Gründen des Amtsgeheimnisses respektive

des Datenschutzes. Ich möchte aber festhalten, dass in beiden Punkten die offenen Fragen alle

vollständig geklärt werden konnten. Erlauben Sie mir noch ein Wort zum Jahresbericht 2023. Vor 135

gut einem Jahr haben wir an dieser Stelle als Aufsichtskommission auf eine Empfehlung hingewie-

sen. Nämlich, dass die Planung von Investitionen der Elektrizitätsversorgung, die heute über eine

Dauer von zwei Jahren erfolgt, auf die Dauer des Finanzplans verlängert werden soll. Um zu ver-

hindern, dass wir im Finanzplan in den Folgejahren wenig Investitionen drin haben, weil die Pla-

nung dieser Investitionen im Rahmen der Elektrizitätsversorgung nicht stattfindet. Wir meinen, 140

dass das im jetzigen Finanzplan nur zum Teil umgesetzt wurde. Wenn wir die Zahlen anschauen.

2025 investieren wir gemäss Plan 1,4 Millionen Franken, 2026 noch eine Million Franken, 2027

noch 400 000 Franken und im Jahr 2028 noch 169 000 Franken. Tendenziell, je später, desto we-

niger wird es. Wir glauben, dass der Grund ist, dass die Planung dieser Investitionen nicht auf

diese Zeit läuft. In diesem Sinn wiederholen wir unsere Empfehlung und bitten den Gemeinderat, 145

die Investitionsplanung der Elektrizitätsversorgung in der nächsten Planung zu berücksichtigen.

Vielen Dank für die Kenntnisnahme.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Vielen Dank René Dancet. Gibt es Fragen oder Wortmel-

dungen zum Bericht? Dann danke ich den Mitgliedern der Aufsichtskommission und allen weiteren

Beteiligten für diesen Bericht.  150

Stadtratsbeschluss

Der Stadtrat von Nidau beschliesst gestützt auf Artikel 47 Absatz 3 der Geschäftsordnung des

Stadtrats:

1. Der Jahresbericht 2024 der Aufsichtskommission wird zur Kenntnis genommen. 155

5. Kindergarten Weidteile L-Trakt - Kreditabrechnung

nid 9.4.4.3 / 4.6

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir kommen zu einer Reihe von Kreditabrechnungen. Das

Eintreten kann gemäss Geschäftsordnung nicht bestritten werden. Wir möchten auch hier zügig

vorangehen. Im Vorfeld habe ich mit den Fraktionen abgesprochen, dass wir auf das Aufrufen der 160

einzelnen Fraktionen verzichten. Wenn Ratsmitglieder sich zum Geschäft äussern möchten, ist

das selbstverständlich möglich. Ich werde jeweils danach fragen. Wenn die zuständigen Gemein-

deräte etwas zum Geschäft sagen möchten, dann rufe ich sie auf. Wir beginnen mit der Kreditab-

rechnung vom Kindergarten Weidteile L-Trakt. Wünscht der zuständige Gemeinderat Joel Schwei-

zer das Wort? Das ist nicht der Fall. Dann übergebe ich das Wort der GPK-Sprecherin, Käthy Lüt-165

zelschwab.

Ressort Hochbau

Sitzung 20.03.2025

20.03.2025

7

Sprecherin GPK, Käthy Lützelschwab: Werter Stadtratspräsident, werte Stadtpräsidentin, lie-

ber Gemeinderat, liebe Kolleginnen und Kollegen, liebes Publikum hier und zu Hause. Alle Unter-

lagen sind vorhanden. Die GPK empfiehlt Ihnen einstimmig, dieses Geschäft zu behandeln.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Vielen Dank. Die Diskussion ist offen. Wünscht jemand 170

das Wort? Das scheint nicht der Fall zu sein, dann kommen wir gleich zur Abstimmung.

Stadtratsbeschluss

Der Stadtrat von Nidau beschliesst einstimmig gestützt auf Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe h der

Stadtordnung:

 175

1. Die Abrechnung über das Projekt «Kindergarten Weidteile L-Trakt» wird genehmigt.

6. Bahnhofgebiet, Rückbau Liegenschaft Hauptstrasse 75, temporäre

Gestaltung - Kreditabrechnung

nid 9.4.3.2 / 2.6

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir kommen zu Traktandum sechs, Bahnhofgebiet, Rück-

bau Liegenschaft Hauptstrasse 75, temporäre Gestaltung, ebenfalls eine Kreditabrechnung. 180

Möchte der zuständige Gemeinderat Joel Schweizer das Wort? Das scheint nicht der Fall zu sein.

Dann kommen wir zur Sprecherin der Geschäftsprüfungskommission, Marlene Oehme.

Sprecherin GPK, Marlene Oehme: Guten Abend auch von meiner Seite. Die GPK hat die Kre-

ditabrechnung geprüft und es liegen alle notwendigen Unterlagen vor. Aufgefallen ist uns, dass 185

die Position Gartenarbeiten mit 33 000 Franken doppelt so teuer ausfällt, wie budgetiert. Auf

Nachfrage beim Gemeinderat ist dieser Mehraufwand auf den Sichtschutz für die Nachbarsparzelle

zurückzuführen. Ein Zaun, inklusive Fundament und Gartenarbeiten. Dieser Sichtschutz wurde

von der Gemeinde bezahlt, weil es mit dem Eigentümer so durch den Vorgänger abgemacht

wurde. Die GPK erachtet es als wichtig für kommende Geschäfte, dass Einwohnende nicht un-190

gleich behandelt werden. Im Vergleich zum Beispiel zu Traktandum 10, wo die Betonplatte neu

durch den Eigentümer finanziert wird. Die GPK empfiehlt dem Stadtrat einstimmig, das Geschäft

anzunehmen.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Vielen Dank. Die Diskussion ist offen, wünscht jemand das 195

Wort? Das scheint nicht der Fall zu sein. Dann kommen wir auch hier zur Abstimmung.

Stadtratsbeschluss

Der Stadtrat von Nidau beschliesst einstimmig gestützt auf Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe h der

Stadtordnung:

 200

1. Die Abrechnung über das Projekt «Bahnhofgebiet – Rückbau Liegenschaft Hauptstrasse

75, temporäre Gestaltung» wird genehmigt.

7. Konzession Seewassernutzung - Kreditabrechnung

nid 7.8.1 / 2

Ressort Hochbau

Sitzung 20.03.2025

Ressort Tiefbau und Umwelt

Sitzung 20.03.2025

20.03.2025

8

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir kommen zu Traktandum sieben, Konzession Seewas-205

sernutzung, Kreditabrechnung. Für dieses Geschäft ist Gemeinderat Tobias Egger zuständig.

Wünscht er das Wort? Das scheint auch nicht der Fall zu sein. Dann kommen wir zum Sprecher

der GPK, Tobias Soder.

Sprecher GPK, Tobias Soder: Guten Abend werte Stadtpräsidentin, werte Mitglieder von Ge-210

meinde- und Stadtrat, werter Stadtratspräsident und werte Gäste hier und via Stream. Die GPK

hat das Geschäft geprüft, hat alle Unterlagen und nötigen Informationen erhalten und übergibt

das Geschäft dem Stadtrat zur Behandlung.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke. Die Diskussion ist eröffnet. Wer wünscht das Wort? 215

Hannah Kuby.

Hannah Kuby, Grüne: Guten Abend werte Anwesende hier im Saal und auch zu Hause. Mir ist

aufgefallen, dass bei der Vorlage dieses Geschäfts, die Minderkosten ohne ein Minus dargestellt

wurden. Bei allen anderen Geschäften ist das der Fall. Ich persönlich und ich denke auch meine

Stadtratskollegen würden eine einheitliche Darstellung bei den Abrechnungen begrüssen, dass es 220

sauber dargestellt wird. Ich denke, es ist jedem klar, dass es Minderkosten sind, aber trotzdem.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wünscht der zuständige Gemeinderat das Wort? Das

scheint nicht der Fall zu sein. Ich kann als Mitglied der GPK sagen, dass wir es in der GPK behan-

delt haben. Der zuständige Gemeinderat hat bestätigt, dass es falsch dargestellt ist. Weitere 225

Wortmeldungen? Dann kommen wir zur Abstimmung.

Stadtratsbeschluss

Der Stadtrat von Nidau beschliesst einstimmig gestützt auf Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe h der

Stadtordnung:

 230

1. Die Abrechnung über das Projekt «Konzession Seewassernutzung» wird genehmigt.

8. Beteiligung Energieverbund Bielersee AG - Kreditabrechnung

nid 7.8.0 / 1

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir kommen zu Traktandum acht, Beteiligung Energiever-

bund Bielersee AG, ebenfalls eine Kreditabrechnung. Möchte der zuständige Gemeinderat Tobias 235

Egger das Wort?

Ressortvorsteher Tiefbau und Umelt, Tobias Egger: Geschätzter Präsident, geschätzte

Stadträtinnen und Stadträte, liebe Kolleginnen und Kollege, werte Zuschauende. Ich wollte hier

nur noch ergänzen - Sie haben gesehen - es ist eine Abrechnung genau auf den Punkt. Das ist lo-240

gisch, weil es eine Beteiligung ist, zahlen wir genau so viel und nicht mehr und nicht weniger.

Aber vielleicht damit man weiss, wofür dieses Geld genau ausgegeben wurde, was es als Gegen-

wert bedeutet. Diese Frage wurde auch anderen Orten gestellt. Das gesamte Aktienkapital vom

Energieverbund sind 15 Millionen Franken. Wir haben damit 20 Prozent des Aktienkapitals. Dann

ist noch ein Teil, welcher der Burgergemeinde gehört und der Rest ist dem ESB. Die Stadt Nidau 245

hat für dieses Geld Mitspracherecht und zwei Verwaltungsratssitze. Das nur als Ergänzung.

Ressort Tiefbau und Umwelt

Sitzung 20.03.2025

20.03.2025

9

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Vielen Dank Gemeinderat Tobias Egger. Wir hören für die

GPK erneut Tobias Soder.

 250

Sprecher GPK, Tobias Soder: Ich halte es kurz. Auch hier hatten wir keine grossen Diskussio-

nen in der GPK. Wir haben es geprüft und übergeben das Geschäft dem Stadtrat.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Tobias Soder. Die Diskussion ist eröffnet. Wer

wünscht das Wort? Niemand. Dann kommen wir auch hier zur Abstimmung.  255

Stadtratsbeschluss

Der Stadtrat von Nidau beschliesst einstimmig gestützt auf Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe h der

Stadtordnung:

1. Die Abrechnung über das Projekt «Beteiligung Energieverbund Bielersee AG» wird geneh-260

migt.

9. Ersatz Traktor - Kreditabrechnung

nid 6.3.2.11 / 6.1

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir kommen zu Traktandum neun, Ersatz Traktor eben-

falls eine Kreditabrechnung. Wünscht der zuständige Gemeinderat Tobias Egger das Wort? Das ist 265

nicht der Fall. Dann hören wir für die GPK Pauline Pauli.

Sprecherin GPK, Pauline Pauli: Werter Herr Stadtratspräsident, Frau Stadtpräsidentin, liebe

Kolleginnen und Kollegen. Die Bewilligung des Kredits hat seine Zeit gebraucht, der Abschluss ist

viel schneller. Die GPK hat alle Unterlagen erhalten und übergibt das Geschäft dem Stadtrat.  270

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Pauline Pauli. Gibt es Diskussionsbedarf aus der

Ratsmitte? Das scheint nicht der Fall zu sein. Dann ist noch kurz zu erwähnen, dass Tabea Volery

eingetroffen ist. Somit sind wir 27 anwesende Stadträte und Stadträtinnen. Das absolute Mehr

beträgt 14 Stimmen, die Zweidrittel Mehrheit 18 Stimmen.  275

Dann kommen wir zur Abstimmung.

Stadtratsbeschluss

Der Stadtrat von Nidau beschliesst einstimmig gestützt auf Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe h der

Stadtordnung:

 280

1. Die Abrechnung über das Projekt «Ersatz Traktor» wird genehmigt.

10. Verkehrsorganisation und Strassenraumgestaltung der Gurnigel-,

Kelten- und Guglerstrasse – Investitionskredit – 2. Lesung

nid 6.6.3 / 15.7

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir kommen zu Traktandum zehn, Verkehrsorganisation

und Strassenraumgestaltung, Gurnigel-, Kelten- und Guglerstrasse, ein Investitionskredit. Es geht 285

um die zweite Lesung. Ich übergebe das Wort der zuständigen Gemeinderätin, Sandra Friedli.

Ressort Tiefbau und Umwelt

Sitzung 20.03.2025

Ressort Sicherheit

Sitzung 20.03.2025

20.03.2025

10

Ressortvorsteherin Sicherheit, Sandra Friedli: Werter Stadtratspräsident, liebe Kolleginnen

und Kollegen aus dem Gemeinderat, werte Stadträtinnen und Stadträte, liebe Besucherinnen und

Besucher hier im Saal und auch über den Stream, ich wünsche Ihnen einen guten Abend. An der 290

Sitzung des Stadtrats im September wurde der Investitionskredit für das Projekt Verkehrsorgani-

sation und Strassenraumgestaltung Gurnigel-, Kelten- und Guglerstrasse vom Stadtrat äusserst

knapp mit 14 zu 15 Stimmen zurückgewiesen. Das mit folgendem Auftrag, ich zitiere: «Eine Re-

duktion der Investitionshöhe, zum Beispiel durch den Verzicht auf einzelne Elemente, durch kos-

tenoptimierte Umsetzung und ähnlichem soll überprüft werden.» Das vom Stadtrat im Allgemei-295

nen als «gutes Projekt» attestierte Vorhaben wurde in der Folge vom Gemeinderat in Bezug auf

mögliche Kostenreduktion, wie gewünscht, exakt so wie der Rückweisungsantrag lautete, überar-

beitet. Gegenüber der ersten Lesung liegen Veränderungen im Umfang von 250 000 Franken vor.

So dass jetzt ein Bruttokredit von 1,3 Millionen bei Nettoinvestitionen von 620 000 Franken bean-

tragt werden. Folgende Veränderungen wurden gegenüber dem ursprünglichen Projekt vorge-300

nommen. Die Keltenstrasse: Bei der Keltenstrasse haben wir in unserem Projekt die Belagssanie-

rung herausgenommen. Die ist absolut nicht notwendig für das vorliegende Projekt. Das Projekt

kann problemlos umgesetzt werden ohne eine Belagssanierung. Man kann sogar sagen, wenn in

Zukunft deutlich weniger Autos durchfahren sollten, ist es sehr vertretbar. Diese Einsparung be-

trägt 130 000 Franken. Nichtsdestotrotz ist natürlich das Projekt Belagssanierung des Ressorts 305

Tiefbau und Umwelt ein Wichtiges. Die meisten wissen wohl, wie der Belag dort aussieht. Das ist

auch der Grund, dass es heute trotzdem, aber in einem separaten Geschäft dem Stadtrat vor-

liegt. Sie haben also heute die maximale Transparenz und können entscheiden, was Sie anneh-

men und was nicht. Selbstverständlich - sollte beide Projekte angenommen werden - würden sie

auch gleichzeitig umgesetzt und somit können wiederum rund 40 000 Franken beim Projekt der 310

Belagssanierung eingespart werden. Eine weitere Einsparung über 55 000 Franken haben wir bei

der Guglerstrasse vorgenommen. Dort verzichten wir im Bereich zwischen Lyss-Strasse und Biel-

strasse auf sämtliche Aufwertungen. Das schmerzt zwar. Es ist ein Bereich in Nidau, wo es durch-

aus wichtig gewesen wäre, wenn er aufgewertet worden wäre. Allerdings ist es insofern vertret-

bar, weil dort mit dem Projekt «Rue de Caractères» zu erwarten ist, dass es Veränderungen gibt. 315

Das heisst, diese Aufwertung kann halt dann dort im Rahmen des Projekts «Rue de Caractères»

vorgenommen werden. Im Weiteren verzichten wir in unserem Projekt auf eine Betonplatte beim

Karosseriewerk an der Keltenstrasse. Und selbstverständlich verringern sich durch diese Kürzun-

gen, die wir vorgenommen haben, auch Baumeisterarbeiten von 25 000 Franken. Mit einer detail-

lierten Kostenübersicht von unseren Gesamtverkehrsprojekten und der zeitlichen Priorisierung im 320

Finanzplan, haben wir ausserdem die gewünschte gesamthafte Finanzsicht des Gemeinderats in

Bezug auf die Verkehrsprojekte aufgezeigt. Der Handlungsdruck von denen im Projektperimeter

betroffenen Quartierstrassen ist nach wie vor äusserst gross. Einerseits sind bei der Stadt Nidau

seit über 10 Jahren diverse Bürgeranfragen, Petitionen und parlamentarische Vorstösse eingegan-

gen. Alle mit der Forderung, das Quartier vom Schleichverkehr zu befreien. Auch letzte Woche 325

hat die Stadt wieder ein Schreiben erhalten von besorgten Eltern, die beklagen, dass ihre Kinder

bei der Ausfahrt Bernstrasse in die Guglerstrasse am Morgen kaum noch über die Strasse kom-

men, weil es so viel Schleichverkehr hat. Nicht nur die Stadt Nidau mit ihrem Gesamtverkehrs-

konzept, sondern auch weitere Gemeinden wie zum Beispiel die Stadt Biel mit ihrem Gesamtmo-

bilitätskonzept, Espace Biel.Bienne Nidau mit der kürzlich publizierten Gesamtmobilitätsstudie und 330

der Kanton mit seiner Gesamtmobilitätsstrategie, haben sich zu den gleichen übergeordneten Zie-

len verpflichtet. Zum Quartierschutz soll der motorisierte Individualverkehr aus den Wohnquartie-

ren herausgenommen werden und auf die Hauptverkehrsachsen gelenkt werden. Auch mit diesen

Änderungen, die wir hier im Rahmen der zweiten Lesung vorgenommen haben, entspricht das

20.03.2025

11

vorliegende Projekt nach wie vor diesen Vorgaben. Wobei sich auch hier wieder zeigt, dass der 335

Handlungsdruck für die Umsetzung steigt. Wenn zum Beispiel einzelne Player, wie die Stadt Biel,

die im November ihre Nutzungsordnung Bahnhof Biel veröffentlich hat, ihre Projekte umsetzen -

sprich die Sperrung der Bahnhofstrasse in Biel - dann spüren das unmittelbar die anderen Quar-

tierstrassen, wie zum Beispiel unsere arg geplagte Gurnigel- und Bielstrasse, wo die entsprechen-

den Projekte noch nicht umgesetzt sind. Es ist also von grosser Wichtigkeit, dass auf allen Ebenen 340

am gleichen Strick gezogen wird und alle Ebenen ihre entsprechenden Projekte umsetzen.

Liebe Stadträtinnen und Stadträte, heute Abend entscheiden Sie über die Aufwertung des bevöl-

kerungsreichsten Quartiers in der Stadt Nidau. Ein Quartier mit grossem Entwicklungspotenzial,

ein Quartier, für das Sie genauso die Verantwortung tragen, wie für Ihr eigenes Wohnquartier.

Diesen Eindruck hat der Stadtrat mit seiner Rückweisung im September nicht gemacht, was zu 345

zahlreichen Reaktionen aus der betroffenen Wohnbevölkerung geführt hat. Zu guter Letzt möchte

ich gerne noch zwei Zitate der Bürgerlichen Fraktion aus der Budgetdebatte vom November vorle-

sen. François Zahnd: «Es braucht Visionen, Mut und Beharrlichkeit, Nidau so attraktiv wie möglich

zu machen, damit die Leute gern nach Nidau kommen und vor allem gerne in Nidau wohnen

möchten. Wenn Nidau eine Firma wäre, so wären wir als Stadtrat der Verwaltungsrat. Dieser ist 350

bekanntlich verantwortlich, Vorgaben zu machen, damit der CEO und die ganze Direktion weiss,

was zu machen ist, also die Exekutive. Es ist eigentlich nicht so verflixt schwer, auf die Idee zu

kommen, was zu machen ist. Wir brauchen ganz einfach mehr gute und zahlungsfähige Kunden,

die gerne hier wohnen würden und ihr Geld hier ausgeben. Mehr Geld ausgeben, das meine ich

bei uns natürlich als Steuern zahlen. Darum müssen wir so schnell wie nur möglich attraktiven 355

Wohnraum erstellen. Jeder Fleck, auf dem wir etwas umsetzen könnten, muss angeschaut wer-

den.» Zitat Pauline Pauli: «Es ist richtig und wichtig, neue Steuerzahler anzuziehen. Dafür muss

Nidau attraktiv sein und ohne Investition ist es nicht möglich.»

Es ist also wichtig, das Projekt Verkehrsorganisation und Strassenraumgestaltung Gurnigel-, Kel-

ten- und Guglerstrasse in einer Gesamtsicht zu betrachten. Das Projekt bringt eine enorme ökolo-360

gische Aufwertung, die auch in der jetzt vorliegenden Fassung in grossen Teilen erhalten bleibt.

Eine ökologische Aufwertung, die zu einem gesunden Stadtklima und zu einer Steigerung der Le-

bensqualität und dem Wohlbefinden der Nidauer Bevölkerung massgeblich beiträgt. Eine ökologi-

sche Aufwertung, die zusammen mit der Verkehrsberuhigung ein grosser Attraktivitätsgewinn für

das Quartier ist. Dieser Attraktivitätsgewinn ist längerfristig eine massgebliche Investition in kauf-365

kräftige Nidauerinnen und Nidauer, die gerne in diesen Quartieren wohnen bleiben oder gern hier-

hin zügeln, die gerne in diesen Quartieren in ihre Liegenschaften investieren und bei uns ihr Geld

ausgeben, sprich bei uns ihre Steuern zahlen. Wer es also ernst meint mit dem Wort «Grün» in

seinem Parteinamen, wer sich wirklich für gesunde Nidauer Finanzen einsetzen möchte, der hat

mit diesem vorliegenden Projekt die Möglichkeit, seinen Worten Taten folgen zu lassen. Ich hoffe 370

sehr, dass es eine deutliche Mehrheit sein wird und bedanke mich für Ihre Aufmerksamkeit.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Vielen Dank Sandra Friedli. [Publikum applaudiert] Ich

möchte das Publikum darauf hinweisen, dass Applaus im Stadtrat nicht gewünscht ist. Wir kom-

men zu den Voten der GPK und den Fraktionen. Ich weise darauf hin, dass in den Fraktionsvoten 375

Anträge zwar angekündigt, aber noch nicht vorgestellt werden. Dazu werden Sie separat aufgeru-

fen. Auch persönliche Voten kommen nach den Fraktionserklärungen. Danke für die Kenntnis-

nahme und die Umsetzung. Wir beginnen mit der GPK. Anschliessend die Fraktionen Grüne/EVP,

SVP, Grünliberale, SP und zum Schluss die Bürgerliche Fraktion. Bitte Tobias Soder für die GPK.

 380

20.03.2025

12

Sprecher GPK, Tobias Soder: Dieses Geschäft hat die GPK länger beraten. Drei Punkte dazu.

Der erste Punkt: Die GPK begrüsst, dass das Geschäft und das Folgegeschäft mit der Belagssanie-

rung Keltenstrasse zusammen behandelt wird. Das schafft Transparenz. Die GPK weist darauf hin,

dass die effektiven Einsparungen für die Stadt Nidau, verglichen mit dem ursprünglichen Ge-

schäft, inklusive Belagssanierung, schwer erkennbar sind und dazu eine Rechnungsübung not-385

wendig ist. Zudem ist es schwer nachvollziehbar, warum das geltende Trennungsverbot für die

heutige Vorlage von den Geschäften 10 und 11 anders ausgelegt wurde als im September 2024.

Es wurde auch diskutiert, ob die Forderung des Rückweisungsantrags wirklich erfüllt ist. Und jetzt

auch wieder ein Zitat. «Klar, es wurde auch erwähnt, eine gesamthafte Finanzansicht hat man,

aber im Rückweisungsantrag wurde gefordert, dass das Geschäft auch im Rahmen von dieser ge-390

samthaften Finanzsicht behandelt wird.» Das wurde in der GPK diskutiert. Die GPK hat sich aber

darauf geeinigt, dass der Rückweisungsantrag Interpretationsspielraum lässt und dass das Ge-

schäft darum im Stadtrat behandelt werden kann. GPK übergibt dieses Geschäft deshalb einstim-

mig, bei zwei Enthaltungen, dem Stadtrat.

 395

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Tobias Soder. Wir hören die Sprecherin der Frak-

tion Grüne/EVP, Eliane Geiser.

Fraktion Grüne/EVP, Eliane Geiser: Guten Abend. Die Fraktion Grüne/EVP hat schon im Sep-

tember diesem Investitionskredit zugestimmt und das werden wir selbstverständlich heute auch 400

wieder machen. Ich möchte aber trotzdem nochmal ein paar von unseren Argumenten für dieses

Projekt darstellen. Es handelt sich um einen Teil des Gesamtverkehrskonzepts. Der Wortteil «Ge-

samt» zeigt eigentlich schon, dass es vor allem Sinn macht, wenn man auch alle Teile beachtet.

Wir haben in Nidau einen Investitionsstau, und zwar so ziemlich in allen Bereichen, die überhaupt

möglich sind. Daraus sollten wir doch eigentlich mittlerweile gelernt haben, dass sich Aufschieben 405

längerfristig nicht auszahlt. Das umso weniger, wenn wir dabei noch wichtige Beiträge von Bund

und Kanton verspielen. Und überhaupt, die Zeit und das Geld, die schon in dieses Projekt geflos-

sen sind, wären bei einer Ablehnung definitiv verloren. Dazu noch die 7 000 Franken, die seit der

Rückweisung dazu gekommen sind. Überhaupt wird viel über die Kosten gesprochen, das wird

sehr betont. Aber das Projekt hat, wie wir es vorher gehört haben, auch sehr viel finanzielles Po-410

tenzial, weil es das Wohngebiet aufwertet. Ausserdem denke ich auch, dass aufgrund der vermin-

derten Verkehrsbelastung auch weniger Schaden entsteht und somit längerfristig auch weniger

Kosten. Die Dringlichkeit des Projekts ist aber aus ganz anderen Gründen mehr als gegeben.

Nämlich an allererster Stelle stehen für uns die Interessen der Anwohnenden, die sich seit Jahren

eine Verbesserung der Verkehrssituation in ihrem Quartier wünschen. Dazu kommen noch klima-415

bedingte Herausforderungen, die immer mehr auf uns als Stadt zukommen, sowie eine notwen-

dige Umgestaltung des innerstädtischen Verkehrs. Ich frage mich tatsächlich, welche Botschaft

wir aussenden, wenn wir diese Strassengestaltung nicht durchführen. Wir würden doch damit

kommunizieren, dass wir einen grossen Teil der Bevölkerung nicht ernst nehmen. Besonders be-

denklich finde ich das, wenn man überlegt, wo die meisten von uns hier wohnen in Nidau, in wel-420

chem Teil in Nidau und wo auch schon Baustellen am Laufen sind. Darum wünsche ich mir, dass

wir das heute annehmen können.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Eliane Geiser. Wir kommen zum Sprecher der SVP-

Fraktion, Markus Baumann. 425

SVP-Fraktion, Markus Baumann: Einen wunderschönen guten Abend von meiner Seite an alle

Anwesenden, auch die zu Hause. Wir reden von tatsächlichen Einsparungen von etwa

20.03.2025

13

110 000 Franken. Die 170 000 Franken, die in der Keltenstrasse sind, werden wir wie erwähnt

noch im Traktandum 11 beraten, weil das Geschäft gesplittet wurde. Wir befürchten, dass es ent-430

lang der Bernstrasse zu einem Verkehrskollaps kommt. Wir haben es gesehen und Gemeinderätin

Sandra Friedli hat es auch angesprochen, seit der Schliessung vor dem Bahnhof Biel, sind unzu-

mutbare Zustände auf dieser Strasse. Man merkt es auch und es betrifft vor allem alle Nidauerin-

nen und Nidauer. Es ist nicht wegen unserem Verkehr, es ist wegen dem Verkehr, der Richtung

Neuenburg fliesst. Sobald man auf die Zweispurigkeit kommt, nach dem BTI-Übergang, können 435

Nidauerinnen und Nidauer und jene, die bei uns einkaufen wollen und unsere KMU unterstützen,

auch fahren. Also es ist der Verkehr von ausserhalb. Und uns ist es auch wichtig, dass wir weiter-

hin diesen Verkehr durch das Stedtli haben, weil das auch wichtig ist für unsere KMU und dass

dort der Verkehr auch fliesst. Mit dem Gesamtverkehrskonzept, das wurde angesprochen, sind

wir nach wie vor der Meinung, dass sehr viel Steuergeld im gesamten verbraten wurde. Vielleicht 440

hätte man auch über die Priorisierung reden sollen. Gerade so ein geplagtes Quartier, wie um die

Gurnigelstrasse, wäre vielleicht Prio 1 gewesen und andere Quartiere mit weniger Verkehr hätte

man zu einem späteren Zeitpunkt und massiv, aber massiv günstiger, machen können. Wir ver-

stehen den Hilferuf aus dem Quartier, der wie schon erwähnt, wohl von allen Teilkonzepten und

Teilprojekten, die wir in diesem Gesamtverkehrskonzept gehabt haben, ist es das, was am höchs-445

ten betroffen ist. Also holen wir das Geld ab bei Bund und Kanton und weil wir diesen Hilferuf

auch verstehen, werden wir bei diesem Geschäft keine Steine in den Weg legen. Wir werden uns

hier enthalten. Die SVP hat sich beim gesamten Verkehrskonzept gegen die überteuerten Mass-

nahmen gestellt. Hier werden wir wie gesagt keine Steine in den Weg legen und uns entspre-

chend enthalten.  450

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Markus Baumann. Wir kommen zum Sprecher der

GLP-Fraktion, René Dancet.

GLP-Fraktion, René Dancet: Am 12. September 2024 haben wir zu diesem Geschäft einen 455

Rückweisungsantrag gestellt und ich möchte gerne das Gesagte noch einmal wiederholen. Das

Geschäft Projekt Verkehrsorganisation und Strassenraumgestaltung der Gurnigelstrasse ist zu-

rückzuweisen. Das Projekt ist von dem durch den Stadtrat verabschiedeten Gesamtverkehrskon-

zept mit Kosten von rund 1,5 Millionen Franken eine der teuersten Einzelmassnahmen. In Anbe-

tracht der finanzpolitischen Ziele im laufenden Prozess, Massnahmen zum Erreichen der Ziele der 460

Finanzstrategie, der bevorstehenden Debatte über das Budget und die Finanzplanung 25, 26 und

Folgejahre, soll das Geschäft im Rahmen einer gesamthaften Finanzsicht behandelt werden. Eine

Reduktion der Investitionshöhe, zum Beispiel durch den Verzicht auf einzelne Elemente, durch

kostenoptimierte Umsetzung oder ähnlichem soll überprüft werden, damit wir die Chance dieses

Projekts erhöhen. Das war der Rückweisungsantrag. Und wir waren schon im September der Mei-465

nung, dass das Projekt später oder vielleicht in leicht abgeänderter Form umgesetzt werden

könnte. Wo stehen wir heute? Die gesamte Finanzsicht fehlt weiterhin. Respektive Massnahmen

zur Sanierung der Finanzen fehlen weiterhin. Aus rein finanzpolitischer Sicht ist und bleibt das

Geschäft oberkritisch. Im besten Fall, bei Nutzung von allen Synergien, mit dem Geschäft Belags-

sanierung Keltenstrasse Nord, kann man heute vielleicht von einer «ganz, ganz, ganz, ganz» 470

leichten Kostensenkung reden. Grundsätzlich stehen wir aber als GLP-Fraktion weiterhin hinter

dem Gesamtverkehrskonzept der Stadt Nidau und wir möchten auch nicht ausser Acht lassen,

dass doch rund die Hälfte der Kosten nicht durch die Stadt Nidau getragen werden müssten. Und

zu guter Letzt, wie schon erwähnt, ist es aus unserer Sicht vielleicht ein entscheidender Punkt,

wir leisten hier einen wichtigen Beitrag zur Erhöhung der Wohnqualität in einem verkehrsseitig 475

sicher sehr stark belasteten Quartier. Und ein Quartier, das in den letzten Jahren sicher nicht

20.03.2025

14

übermässig von Investitionen profitiert hat. Die GLP-Fraktion wird aus diesem Grund dem Ge-

schäft mehrheitlich zustimmen, auch wenn aus finanzpolitischer Sicht mit knirschenden Zähnen.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke René Dancet. Die Sprecherin der SP-Fraktion, Cat-480

herine Ruef.

SP-Fraktion, Ruef Catherine: Guten Abend. Als das Projekt am 12. September zurückgewiesen

wurde, fühlte ich mich wie eine Person zweiter Klasse. Wie eine Person, die keine Wichtigkeit hat.

Diese Rückweisung hat mich wütend gemacht - und nicht nur mich. Warum haben die anderen 485

Einwohnenden des Quartiers und ich selbst nicht die gleichen Rechte wie die anderen Nidauerin-

nen und Nidauer? Sichere Strassen zu haben, für Velos verträglich, weniger Autos mit ihren Ab-

gasen und eine Quartierorganisation, die diesen Namen verdient hat. Ja warum? Jetzt sind wir an

der zweiten Lesung. Zuerst einmal bedanke ich mich bei den Gemeinderätinnen und Gemeinderä-

ten, dass sie sich bemüht haben, die Kosten zu reduzieren und gleichzeitig das ursprüngliche 490

Konzept beizubehalten. Diese Investition ist sehr konsequent, da sind wir uns einig. Es wird Nidau

attraktiver machen, nicht nur für die Einwohnenden, sondern auch für die Eigentümer. Der Ver-

kehr wird weniger, Wohnungen werden an Wert gewinnen, Mieten werden steigen und neue Mie-

ter werden zuziehen. Das höhere Einkommen wird sich auch auf mehr Steuereinnahmen auswir-

ken. Und neue Investoren werden sich für das Quartier interessieren, das ist doch ein Gewinn für 495

alle. Zudem ist es eine Investition, bei der wir, wenn wir sie auf später verschieben, die kantona-

len Subventionen verlieren. Es würde uns dann das Doppelte kosten. Also, wenn nicht jetzt, dann

passiert es nie. Sind wir bereit, 680 000 Franken an Subvention abzulehnen? Sind wir bereit,

Nidauerinnen und Nidauer wütend zu machen? Einen Bruch in den Quartieren zu riskieren? Weil

diese Entscheidung ist entweder für oder gegen die Einwohnenden des Quartiers nördlich von der 500

Bernstrasse. Und zu sagen, dass wir nicht in dieses Projekt investieren, aber dafür in die Renova-

tion der Schule Weidteile investieren, ist nicht vernünftig. Es ist vernünftig, beides zu machen.

Die Lebensqualität eines grossen Teils der Nidauerinnen und Nidauer ist diese Investition wert.

Also ja, investieren wir in das Wohlbefinden unserer Mitbürgerinnen und Mitbürger und die Ent-

wicklung der Infrastruktur, für die Gegenwart und die Zukunft von allen. Wir müssen unsere Ver-505

antwortung wahrnehmen. Die Einwohnenden des Quartiers werden sich gehört und wertgeschätzt

fühlen, dass sie auch Teil dieser Stadt Nidau sind. Als Ganzes und nicht als Personen zweiter

Klasse.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Catherine Ruef. Für die Bürgerliche Fraktion, Chris-510

tian Stampfli.

Bürgerliche Fraktion, Christian Stampfli: Guten Abend miteinander liebe Anwesende hier im

Saal und zu Hause. Wir haben in der Bürgerlichen Fraktion über dieses Geschäft gesprochen und

wir sind ganz klar der Meinung, dass es hier nicht darum geht, die einen gegen die anderen aus-515

zuspielen. Es geht nicht darum, ob man nördlich oder südlich der Bernstrasse etwas machen soll

oder nicht. Das ist kein Thema. Es geht darum, dass wir zu unseren Finanzen in der Gemeinde

schauen müssen. Da steht es nicht gut. Wir hatten grosse Diskussionen über die Finanzen und wir

werden immer noch welche haben. Wir müssen schauen, dass wir das Geld, das wir haben, dort

ausgeben, wo es gezielt kommt und von uns aus gesehen auch zielorientiert und zukunftsorien-520

tiert investiert ist. Darum sind wir der Meinung, dass wir hier auf dieses Projekt verzichten sollten

und das Geld lieber zum Beispiel in die Schulhaussanierung geben. Darum stellen wir einen Rück-

weisungsantrag.

20.03.2025

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Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Christian Stampfli. Wir haben also einen Antrag auf 525

Rückweisung durch die Bürgerliche Fraktion. Christian Stampfli bitten tragen Sie diesen Rückwei-

sungsantrag vor.

Bürgerliche Fraktion, Christian Stampfli: Mit diesem Projekt wird nicht nur eine Strassen-

raumgestaltung, sondern es werden auch massive verkehrslenkende Massnahmen umgesetzt. In 530

meinem Bereich, der in Zukunft ganz vielen Einflüssen ausgesetzt ist. Ein Einfluss zum Beispiel,

ist das schon mal erwähnte Projekt «Rue de Caractères». Diese Schnittstelle ist nicht bereinigt

und ist nicht gelöst, sie steht immer noch im Raum. Investieren wir hier also in das Falsche, in

den falschen Ort? Geben wir das Geld am richtigen Ort aus, oder nicht? Solange wir das nicht wis-

sen, sind wir der Meinung, sollten wir nicht investieren. Wir setzen uns für die Finanzen der Ge-535

meinde ein und spielen nicht Anwohnende gegeneinander aus. Wir sehen das Geld lieber in einer

Schulhaussanierung, als in Strassenraumfläche. Es gilt nicht für oder gegen die Bewohner nörd-

lich der Bernstrasse. Die verkehrslenkenden Massnahmen haben nicht nur das Unterbinden des

Schleichverkehrs zu vermeiden, sondern sie stören auch die Unternehmungen. Wir haben es jetzt

schon oft gehört, wir setzen uns auch für die KMU's ein. Das hat wirtschaftliche Konsequenzen für 540

gewisse KMU's, das wurde mir gegenüber auch so schriftlich bestätigt. Das Positive am Projekt ist

sicherlich die Umgestaltung der Strassenräume. Aber negative Beeinträchtigungen des Gewerbes

durch die neuen Wegweisungen können wir nicht unterstützen. Die Verkehrsverlagerung und die

Unterbindung der Zufahrten zu den Betrieben wurden mit ihnen nicht im Detail abgesprochen. Es

werden gewerbebetreibende Unternehmen und die Anwohnenden gegeneinander ausgespielt. Die 545

Gewerbebetreibenden, sogenannte KMU's wurden nicht alle involviert und sind sich der Tragweite

des Projekts nicht bewusst.

Zu den Finanzen: die Einsparung der Investitionskosten sind hauptsächlich aufgrund der Ausglie-

derung dieser Belagssanierung Keltenstrasse zustande gekommen. Das ist übrigens ein Projekt,

das wahrscheinlich nicht einmal subventionsberechtigt gewesen wäre. Da können wir im Trak-550

tandum 11 noch darüber sprechen. Unter dem Strich wurden keine wesentlichen Einsparungen

aufgeführt. Also sind wir immer noch der Meinung, dass wir als Gemeinde wichtigere Aufgaben

vor uns haben, als Strassenflächen umzugestalten und Verkehr umzulenken. Wie zum Beispiel die

Aufgabe der Sanierung des schönen Schulhauses Weidteile, die uns in den nächsten paar Jahren

deutlich über 20 Millionen Franken kosten wird. Dafür brauchen wir Geld. Das ist auch im Inte-555

resse des Quartiers. Wir sind der Meinung, dass die Aufgaben, die in der Rückweisung vom letz-

ten September gestellt wurden, nicht gemacht wurden und dass es der Finanzhaushalt nicht zu-

lässt, dass wir jetzt weiter Geld ausgeben und in dieses Projekt investieren. Darum stellen wir

diesen Rückweisungsantrag auf Aufschiebung um mindestens 7 Jahre, so dass es auch in einem

späteren Agglomerationsprogramm wieder aufgenommen werden kann. Es gibt da so ein Merk-560

blatt über Fristen von Umsetzungen von Agglomerationsprogrammen. Im Artikel 5 steht drin,

dass die Möglichkeit besteht, wenn ein Projekt jetzt nicht umgesetzt wird, dass es später wieder

eingereicht und finanziert werden kann.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Christian Stampfli. Wir behandeln jetzt also die 565

Rückweisung und nur die Rückweisung, noch nicht das Geschäft an und für sich. Die Diskussion

ist offen. Wer wünscht das Wort? Bitte Käthy Lützelschwab.

Kathleen Lützelschwab, SP: Ich möchte auf ein paar Punkte eingehen, die erwähnt wurden.

Sie haben Angst, dass die «Rue de Caractères» vieles verändert und dass man wieder zurück-570

muss. Aber ich denke, gerade das Gegenteil ist der Fall. Alles, was wir schon umgesetzt haben

und gut ist, das kann ja dann bleiben. Es wird nicht mehr verändert, wenn es gut ist. Das haben

20.03.2025

16

wir dann schon gemacht und darum sparen wir auch Geld. Sie sagen, es gehe nicht für oder ge-

gen die Bewohner. Also, wenn ich dort wohnen würde, würde ich das genauso empfinden. Es ist

einfach schade, dass das Quartier nicht als erstes drangekommen ist. Und wenn ich hier im Rat 575

schaue, wie viele von uns in diesem Quartier wohnen, dann sind es vielleicht zwei oder drei. Wir

vertreten ja die Bevölkerung von Nidau und dann müssten es etwa 10 bis 15 Leute sein, die hier

drin sind als Stadträte von dem Quartier. Aber leider ist das jetzt nicht so. Trotzdem vertreten wir

das Quartier, darum bitte nehmen Sie ihre Verantwortung wahr. Ich werde diesem Rückweisungs-

antrag ganz sicher nicht zustimmen.  580

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Käthy Lützelschwab. Monika Stampfli wünscht das

Wort.

Monika Stampfli, GLP: Lieber Stadtratspräsident, liebe Stadträtinnen und Stadträte, liebe 585

Stadtpräsidentin, liebe Gemeinderäte und Gemeinderätinnen, liebe Anwesende hier und zu

Hause. Ich adressiere mich heute als Einzelsprecherin an Sie Stadträte, weil ich mit der Antwort

des Gemeinderats nicht zufrieden bin. Ich weiss nicht, wie gross das Finanzwissen in diesem Saal

ist und gerne kläre ich Sie über meine Sichtweise auf. Wir haben eine Finanzplanung, die uns

Sorge macht. Und vielleicht trägt ja meine Botschaft, wenn ich sie mehrfach bringe, irgendwann 590

zu einem Gesinnungswandel bei. In meinem Votum im November zum Finanzbericht habe ich ge-

sagt, das im Finanzplan enthaltene Investitionsprogramm ist ein reines Planungsinstrument zur

Berechnung der Kapitalkosten und gemäss Finanzplan, ich zitiere «eine Auflistung aller wün-

schenswerten Investitionen, welche in diesem Umfang ohne radikale Sparmassnahmen, respek-

tive Steuererhöhung, nicht tragbar sind.» Weiter habe ich gesagt: «Die Verfasser des Finanzpla-595

nes selber schreiben, dass das Investitionsprogramm in diesem Umfang ohne - eben genau - ra-

dikale Sparmassnahmen nicht tragbar sind. Im Finanzplan wird immer wieder darauf hingewie-

sen, dass wir mit dem geplanten Vorgehen Schiffbruch erleiden werden und in näherer Zukunft

Schwerpunkte betreffend der Gemeindeangebote gesetzt werden müssen. Das habe ich im No-

vember schon gesagt. Wir haben in der letzten Sitzung den Investitionskredit für die Verkehrsor-600

ganisation Strassenraumgestaltung für die Gurnigel-, Kelten- und Guglerstrasse zurückgewiesen,

weil wir von der GLP zuerst einen realistischen Massnahmenplan verlangen, der aufzeigt, wie wir

unsere Finanzziele mittelfristig erreichen möchten. Heute haben wir diesen Massnahmenplan im-

mer noch nicht und was mich am meisten echauffiert ist, dass man versucht, uns mit einem

buchhalterischen Trick aufzuzeigen, dass das Projekt überarbeitet wurde und jetzt massiv günsti-605

ger kommt. Haben Sie, die sie auch ein bisschen Finanzwissen haben, sich auch gefragt, ob man

uns für dumm verkaufen will. Man streicht laufenden Unterhalt, der aus einer anderen Kasse be-

zahlt wird aus dem Projekt und das Ganze wird dann als massive Einsparung verkauft. Liebe Be-

wohnerinnen und Bewohner des betroffenen Gemeindegebiets, als Stadträtin bin ich allen Bewoh-

nenden von Nidau verpflichtet und als Grünliberale auch unseren Enkeln. Ja, wir müssen investie-610

ren aber in der aktuellen Situation eher in den Unterhalt. Auch für den Unterhalt der Schule Weid-

teile muss schon bald einen zweistelligen Millionenbetrag von uns frei gegeben werden. Wenn wir

nicht bald Prioritäten setzen, fliegt uns das Ganze um die Ohren. Ja, jetzt gibt es auch Stimmen,

die sagen, oh, im November sind Wahlen, es wäre nicht gut für uns, wenn wir dieses Projekt jetzt

nicht durchwinken. Man könnte Wählerinnen und Wähler verärgern. Ich gehe davon aus, dass 615

meine Wählerinnen und Wähler keine desolaten Finanzen wollen. Und wenn wir Prioritäten setzen

müssen, weil nichts mehr anderes übrigbleibt, diese zu Gunsten von Kindern und ihrer Schule fal-

len. Im Grossrat haben wir letzthin einen Paradigmenwechsel vollbracht, indem wir ein von langer

Hand geplantes und im Investitionsplan vorgesehenes Projekt aus dem Plan entfernt haben. Wir

20.03.2025

17

in Nidau müssen diesen Paradigmenwechsel nicht machen. Eine Aufschiebung innerhalb des In-620

vestitionsplans reicht längstens. Und ein bisschen Finanzdisziplin. Wir müssen es nur wollen.

Wenn wir es heute nicht schaffen, das erste von den drei verbleibenden Projekten aus dem Ge-

samtverkehrskonzept aufzuschieben - nicht zu streichen- steht schon bald das nächste vor der

Tür und auch dann werden wir Argumente finden, dass es gerade jetzt nicht an der Zeit ist zu

sparen. Und zu guter Letzt, das Agglomerationsprogramm von Bund und Kanton kommt auch in 625

eine fünfte Generation, wo unser Projekt nochmal eingebracht werden kann. Die Gelder sind also

nicht verloren, ich weiss nicht, wer das erfunden hat. Ich bin überzeugt, dass der Bund und Kan-

ton auch in Zukunft unser Projekt als unterstützungswürdig empfinden werden, weil es ist nicht

bestritten, dass es unterstützungswürdig ist. Und auch ich höre den Hilferuf der Bewohnenden.

Nur soll nach meiner Meinung, die Umsetzung nicht heute und jetzt durchgewunken werden. Wa-630

rum? Weil das von uns eingeschlagene Fitnessprogramm für unsere Finanzen etwas anderes vor-

gibt. Geben wir uns einen Schubs und schauen wir der Realität in die Augen und denken wir an

unsere Enkelkinder. Ich werde aus den oben erwähnten Argumenten persönlich für die Rückwei-

sung stimmen. Und wenn die Rückweisung nicht durchkommt, gegen das Projekt.

 635

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Monika Stampfli. Ich übergebe das Wort an Stefan

Dörig.

Stefan Dörig, GLP: Guten Abend. Ich konnte mich letztes Jahr nicht äussern zu diesem Ge-

schäft. Deshalb ist es mir ein Anliegen, jetzt dies hier zu tun. Dies ist ein gutes Projekt. Ich 640

möchte mich explizit davon distanzieren, auch von den Argumenten bezüglich Gewerbe. Meine

Frau hat ein Geschäft in der Gurnigelstrasse. Ich kann mir beim besten Willen nicht vorstellen,

dass mit diesem Projekt negative Konsequenzen entstehen, im Gegenteil. Gleichzeitig, wir haben

es gehört, ist dieses Projekt Teil eines Gesamtverkehrskonzepts, das ich explizit unterstütze. Die

Zurückweisung, die wir, und die auch ich letztes Jahr unterstützt habe, war mit der Forderung 645

verbunden, das ganze Projekt einzubinden in eine Gesamtübersicht zur Finanzstrategie, zur Fi-

nanzlage. Wir haben gleichzeitig eine Motion eingereicht, die von praktisch allen Mitgliedern die-

ses Stadtrats unterzeichnet wurde. Für mich hat diese Zurückweisung und diese Motion zusam-

mengehört, es ist ein Paket. Das sich der Gemeinderat bezüglich Finanzen derart unkooperativ

zeigt und auch das Projekt, über das wir jetzt sprechen, bereits heute wieder vorlegt, ist natürlich 650

unschön. Auch unschön persönlich finde ich, was auch bereits vorgebracht worden ist, dass nur

sehr wenig gespart worden ist, obwohl es bei der Zurückweisung eigentlich verlangt wurde. Na-

türlich kann man jetzt nochmals zurückweisen, den Gemeinderat quasi nochmal den Ernst der

Lage bezüglich Finanzen unter die Nase reiben. Ich glaube aber, der Gemeinderat hat den Ernst

dieser Finanzlage verstanden. Wir werden dann später darüber diskutieren und ich bin gespannt, 655

was das dann konkret heisst. Ich bin aber nicht bereit, dieses gute Projekt zum Opfer dieser Dis-

kussion zu machen. Auch ich lasse mich nicht gerne für dumm verkaufen, aber wie gesagt, ich

glaube manchmal braucht man auch ein bisschen ruhiges Blut, um sich nicht provozieren zu las-

sen. Ich werde also diesen Rückweisungsantrag ablehnen und dem Projekt später zustimmen.

 660

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Stefan Dörig. Die Diskussion ist weiterhin offen.

Wünscht jemand das Wort? Ich sehe Paolo Induni und nachher Luzius Peter.

Paolo Induni, Grüne: Guten Abend. Tatsächlich ist es das Jahr der Wahlen 2025, man spürt es

ein bisschen. Dieses Projekt gibt es seit 2012. Wir sind jetzt im Jahr 2025 und es ist noch nicht 665

beendet. Und tatsächlich, wenn wir früher von der anderen Seite her begonnen hätten, hätten wir

vielleicht noch Geld, um auf der rechten Seite des Ufers fertig zu machen. Und wie Sie richtig

20.03.2025

18

festgestellt haben, gibt es drei Mitglieder des Stadtrats, die links von der Zihl wohnen. Was mich

interessiert sind nicht meine Wählerinnen und Wähler. Mich interessieren die Nidauerinnen und

Nidauer. Und jene, die links von der Zihl wohnen, werden nicht wählen, weil die Mehrheit von 670

ihnen Ausländer sind. Wir sind auch hier für sie. Wir sind auch hier, um den Verkehr in ihrem

Quartier zu beruhigen. Sie haben lange genug gewartet. Was auch interessant ist, ist der Ver-

gleich von Äpfeln und Birnen. Wenn wir 1,2 Millionen Franken investieren, um den Verkehr im

Quartier zu beruhigen, dann haben wir keine 20 Millionen Franken, um die Schule zu sanieren.

Man muss auch vergleichen, was vergleichbar ist, auch wenn es ein Wahljahr ist. Die Fraktion 675

Grüne/EVP wird den Rückweisungsantrag nicht unterstützen.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Paolo Induni. Bitte Luzius Peter.

Luzius Peter, SP: Guten Abend. Ich bin schwer enttäuscht von diesem Rückweisungsantrag. 680

Stellen Sie sich vor, die Anwohner, die jeden Tag diesen Schleichverkehr ertragen müssen. Es ist

nicht nur der Schleichverkehr, der schlimm ist und Lärm macht, es geht auch um die Sicherheit

der Leute und der Kinder. Es ist zynisch zu sagen, die Stadtfinanzen lassen das nicht zu, wir kön-

nen diese Sanierung und die Verkehrsberuhigung nicht machen. Das ist einfach zynisch, weil wir

jetzt das Risiko eingehen, dass irgendwann dort ein Kind überfahren wird von diesem Schleich-685

verkehr. Darum lehne ich mit aller Vehemenz diesen Rückweisungsantrag ab.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Luzius Peter. Weitere Wortmeldungen? Bitte Pau-

line Pauli.

 690

Pauline Pauli, PRR: Ich spreche ein bisschen auf Deutsch, weil ich direkt Gemeinderätin Sandra

Friedli antworte. Danke, dass mein Votum zitiert wurde. Ja, ich wiederhole, wir brauchen Investi-

tion, um die Attraktivität von Nidau zu erhöhen. Und wir brauchen Investition für alle Quartiere.

Aber wir sind keine Bank. Und meine Kollegin hat früher gesagt, ja das wäre schön, wenn wir die

Schulen machen und die Strassen. Ja, ich bin auch dieser Meinung. Aber aufgrund unserer finan-695

ziellen Situation, brauchen wir und müssen wir eine Priorisierung der Investitionen vornehmen.

Für mich ist klar, dass die Priorität die Schule ist. Ich bedaure, meine Damen und Herren, wenn

ich Sie sehe, aber ich habe den Eindruck, dass die Schule die Priorität ist. Wir brauchen Familien

und eine Zukunft für dieses Quartier. Darum legen wir die Priorität auf die Schule, vor diesem

Projekt hier.  700

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke. Bitte Markus Baumann.

Markus Baumann, SVP: Die SVP-Fraktion wird den Rückweisungsantrag nicht unterstützen. Wir

haben es schon gesagt, wir waren gegen das Gesamtverkehrskonzept, weil es einfach zu teuer 705

ist. Aber hier in diesem Fall, ist es noch der letzte Teil und es geht auch darum, diese Subventio-

nen von 50 Prozent zu holen. Denn dieses Geld geht nicht einfach irgendwo hin, es bekommt

sonst eine andere Gemeinde. Wir riskieren Verzögerungen von vielleicht fünf oder zehn Jahren

und die Anforderungen in dieser Zeit werden steigen. Darum wie gesagt, wir werden uns beim

Geschäft enthalten und den Rückweisungsantrag ablehnen.  710

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Markus Baumann. Weitere Meldungen? Das scheint

nicht der Fall zu sein. Wünscht Sandra Friedli ein Schlusswort? Bitte Sandra Friedli.

20.03.2025

19

Ressortvorsteherin Sicherheit, Sandra Friedli: Danke, dass ich an dieser Stelle nochmal et-715

was sagen darf zum Rückweisungsantrag und danke auch allen Vorrednerinnen und Vorrednern,

die sich für das Projekt und gegen die Rückweisung ausgesprochen haben. Als ich diese Rückwei-

sung gesehen habe, war ich sehr erstaunt. Ich habe grosse Augen gemacht. Ist der Stadtratsan-

trag - ich weiss, er ist lang - wirklich genau gelesen worden? Ist der Wortlaut des Rückweisungs-

antrags, der im September gestellt wurde, schon vergessen? Sie schreiben und sagen, dass Sie 720

sich für die Finanzen einsetzen. Gibt es irgendjemand in diesem Raum, der oder die ernsthaft da-

ran glaubt, dass das Projekt in sieben Jahren günstiger sein wird? Wenn man von vorne mit den

Planungskosten anfangen muss, wenn Honorare und Material teurer geworden sind, ohne Sub-

ventionierung von 680 000 Franken. Denn die Eingaben für das AP 5 sind schon längstens pas-

siert, das ist durch. Das hat der Gemeinderat bereits vor einiger Zeit eingegeben. Im Weiteren 725

hat jedes Agglomerationsprogramm seine Schwerpunkte. Ob das sechste oder siebte Agglomera-

tionsprogramm noch die gleichen Schwerpunkte hat und noch die gleichen Projekte unterstützt,

das wissen wir jetzt nicht. Darum haben wir mit diesem Projekt auch so pressiert und haben es

genau jetzt im März gebracht, damit wir noch rechtzeitig mit dem Baubeginn starten können, be-

vor eben die Gelder verfallen. So dass wir diese noch abholen können. Und wir wissen alle, da 730

muss ich Sie grad enttäuschen, falls es heute ein Ja gibt, geht es noch schnell mal zwei Jahre, bis

der erste Bagger auffährt. Es muss noch diverse Bewilligungsverfahren und Detailabklärungen

durchlaufen. Leider brauchen so Sachen immer viel Zeit. Sie schreiben im Rückweisungsantrag

auch, dass Sie nicht Anwohnende gegeneinander ausspielen wollen. Sie werfen dem Gemeinderat

vor, er würde Anwohnerinnen und Anwohner gegen das Gewerbe ausspielen. Aber ist denn das 735

Ausspielen von zwei komplett verschiedenen Projekten, einem Projekt im sechsstelligen Bereich

und ein Projekt im achtstelligen Bereich, ein David gegen einen Goliath, ist das legitim? Liebe

Stadträte und Stadträtinnen, die das Projekt nicht wollen. Haben Sie doch die Grösse. Seien Sie

doch genug ehrlich und sagen Sie Nein, wenn Sie gegen das Projekt sind. Aber verstecken Sie

sich nicht hinter so einer fadenscheinigen Rückweisung, von der wir alle wissen, dass sie das 740

Ende des vorliegenden Projekts bedeutet.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Sandra Friedli. Wir kommen zur Abstimmung über

den Rückweisungsantrag. Ich lese ihn nicht noch einmal vor. Das Wesentliche ist die verlangte

Aufschiebung von sieben Jahren. Wir gelangen zur Abstimmung.

 745

Der Rückweisungsantrag wird mit 6 Ja / 21 Nein abgelehnt.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir entscheiden jetzt also über das vorliegende Geschäft

und den Investitionskredit, so wie es der Gemeinderat beantragt hat. Die Diskussion dazu ist of-

fen. Bitte Philipp Ledermann.  750

Philipp Ledermann, GLP: Guten Abend. Ich möchte eine persönliche Meinung abgeben zu die-

sem Hin und Her. Die einen wollen es nicht und so weiter. Aber mir ist es wichtig. Letztes Jahr

haben wir hier wirklich debattiert und es ging um das Budget 2025. Wir haben gesagt, dass die-

ses Projekt nicht in das Budget 2025 reinpasst, weil die Finanzen über die weiteren Jahre nicht 755

richtig im Lot sind. Wir haben es zurückgewiesen, damit es eben auch überarbeitet wird. Und es

wurde nicht überarbeitet, sondern es wurde einfach transferiert. Sind wir doch ehrlich, es ist nicht

günstiger geworden. Ich werde jetzt zwar Ja sagen, aber so ein Spiel mache ich nie mehr. Nächs-

tes Jahr werde ich so ein Budget ablehnen, mit allen Konsequenzen. Dieses Spiel hin und her

finde ich wirklich rein persönlich sehr mühsam. Es geht nicht mehr um die Sachpolitik, sondern 760

auch der Gemeinderat verweigert die Aufträge umzusetzen, die wir aus dem Stadtrat geben. Wir

20.03.2025

20

haben keinen Massnahmenplan, wie wir die Finanzen in den nächsten fünf bis zehn Jahren im

Griff haben werden. Da braucht es Massnahmen und der Gemeinderat und nur der Gemeinderat

kann das machen. Der Stadtrat kann das nicht.

 765

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke. Gibt es weitere Wortmeldungen? Bitte Hugo

Liechti.

Hugo Liechti, SP: Guten Abend. Wir diskutieren zum zweiten Mal über ein Geschäft, das Nidau

viel bringen kann, Lebensqualität. Das Projekt kostet 620 000 Franken, das ist viel Geld. Aber in 770

der Vergangenheit wurde für eine Strasse viel mehr Geld bewilligt. Ich erinnere an die Mittel-

strasse. An der Stadtratssitzung vom 18. November 2021 hat der Stadtrat 3,5 Millionen Franken

für die Mittelstrasse bewilligt. Es ist keine Opposition gekommen. SVP und FDP haben dem Ge-

schäft wohlwollend zugestimmt und hatten Freude. Es ist doch gut, dass diese Mittelstrasse ge-

macht wurde. Auch die Bewohner der Bielstrasse und Gurnigelstrasse haben das Projekt Mittel-775

strasse sicher begrüsst. Die GLP war damals noch nicht im Stadtrat. Bei der jetzt vorgestellten

Verkehrsraumgestaltung profitiert Nidau von einer Aufwertung eines vernachlässigten Quartiers.

Ich weiss, wovon ich spreche, ich wohne seit dem 9. Mai 1964 in Nidau. Viele kennen das Quar-

tier nicht oder kennen es nur als Schleichweg. Eine Aufwertung ist dringend nötig. Mehr Lebens-

qualität trägt auch zum Wohlbefinden bei und kann Verwaltungen animieren, wieder mehr Geld in 780

Renovationen zu stecken, damit auch die Häuser wieder aufgewertet werden. Von der Umgestal-

tung profitieren die Bewohner, nicht die Autos, so viel ist klar. Es wohnen aber auch Bewohnerin-

nen und Bewohner dort und nicht die Autos. Die Personen, die dort wohnen sind auch Nidauer

und Steuerzahler, auch sie haben Anrecht auf Wohnqualität. Nicht nur die Nidauer zwischen Zihl

und See.  785

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Hugo Liechti. Weitere Wortmeldungen? Bitte

François Zahnd.

François Zahnd, FDP: Guten Abend, hier und zu Hause. Was wir hier erleben, ist im Grunde ge-790

nommen ein Vorbote, was in den nächsten zwei bis drei Jahren hier passieren wird. Die Finanzen

sind nicht im Lot. Es gibt Leute, die Verantwortung übernehmen und sagen, man muss irgend-

wann priorisieren. Es ist natürlich ganz blöd, es ist immer eine Klientelpolitik. Das wäre falsch,

aber es ist schon so, von der Fairness her müsste das gemacht werden. Aber wann steht man auf

die Bremse? Wann stehen wir auf die Bremse, dass wir sagen, jetzt müssen wir auch mal hart 795

sein. Weil grundsätzlich ist es wirklich so, dass wir sparen wollen und Ihre Seite, die alles weiter-

fahren will, was ich auch begreifen kann, wird früher oder später mit Steuererhöhungen kommen.

Das ist ganz klar, das muss ja finanziert werden. Da können wir dann auch nichts dafür. Also ent-

weder sparen oder konsequent, unliebe Themen mal ansprechen und priorisieren oder eben nicht.

Und ich sage es jetzt hier ganz deutlich, ich will hier kein zweites Biel, ich sage es ganz deutlich, 800

was die Finanzen anbelangt. Und wir gehen, wenn wir die Haltung nicht haben, wenn wir das

nicht sachmässig austauschen können, dann gehen wir in die gleiche Richtung. Es ist wirklich fast

mehr eine finanzpolitische Abstimmung hier und nichts anderes. Und klar hat es Leute, die dies-

bezüglich darunter leiden und das tut mir eigentlich auch leid. Aber irgendwo muss mir dann mal

jemand erklären, wann wir die unpopulären Themen auf den Tisch bringen. Irgendwann müssen 805

wir sie auf den Tisch bringen. Wenn man in einer Firma - ich mache nochmal einen kleinen Ver-

gleich - vor 10 Jahren mal eine Warnung gemacht hat und weiss, man geht übermorgen Konkurs

- das ist etwas krass, Nidau geht nicht Konkurs - aber dann sagt man, es macht keinen Sinn

mehr das hier zu investieren, wir müssen glaube ich aufpassen, dass wir in Zukunft diesbezüglich

20.03.2025

21

überbrücken können. Und das ist das Thema, wieso wir das zurückweisen. Es hat nichts zu tun 810

mit einem Quartier. Das wird jetzt auch wieder von den Linken ausgespielt und man ist empört,

wie man keine Rücksicht nimmt auf die Leute. Das hat damit gar nichts zu tun. Es ist sehr wahr-

scheinlich einfach schwierig, hier Nein zu sagen. Es ist einfacher, Ja zu sagen.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke François Zahnd. Weitere Wortmeldungen? Markus 815

Baumann.

Markus Baumann, SVP: Nur kurz etwas für das Protokoll zur Richtigstellung: Die SVP war ge-

gen die Mittelstrasse. Merci.

 820

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Markus Baumann. Weitere Wortmeldungen? Das

scheint nicht der Fall zu sein. Wünscht Sandra Friedli ein Schlusswort? Das scheint auch nicht der

Fall zu sein. Dann kommen wir zur Abstimmung.

Stadtratsbeschluss

Der Stadtrat von Nidau beschliesst mit 17 Ja / 6 Nein / 4 Enthaltungen gestützt auf Artikel 55 Ab-825

satz 1 Buchstabe d der Stadtordnung und unter Vorbehalt des fakultativen Referendums gemäss

Artikel 35 der Stadtordnung:

1. Das Projekt für die Verkehrsorganisation und Strassenraumgestaltung der Gurnigel-, Kel-

ten- und Guglerstrasse wird genehmigt und dafür ein (Brutto-)Investitionskredit über 830

1 300 000 Franken bewilligt (der Nettoinvestitionskredit beträgt 620 000 Franken).

2. Teuerungsbedingte Mehraufwendungen gelten als genehmigt.

3. Mit dem Vollzug wird der Gemeinderat beauftragt. Dieser wird ermächtigt, notwendige

oder zweckmässige Projektänderungen vorzunehmen, die den Gesamtcharakter des Pro-

jektes nicht verändern. Der Gemeinderat kann diese Kompetenz an die zuständige Ver-835

waltungsabteilung delegieren.

11. Belagssanierung Keltenstrasse Nord - Investitionskredit

nid 6.3.1 / 11

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir kommen zu Traktandum 11, Belagssanierung Kelten-

strasse Nord, Investitionskredit. Wird das Eintreten bestritten? Das ist nicht der Fall. Ich gebe das 840

Wort dem zuständigen Gemeinderat, Tobias Egger.

Ressortvorsteher Tiefbau und Umwelt, Tobias Egger: Ich möchte sagen, ich finde es gut. Es

wird leidenschaftlich und angeregt diskutiert. Es gibt keine persönlichen Angriffe, man argumen-

tiert sachlich. Man sieht, Sie sind alle wahnsinnig engagiert für die Stadt Nidau. Sie haben unter-845

schiedliche Meinungen, wie wir uns am besten für die Nidauerinnen und Nidauer einsetzen. Das

ist ein Wettkampf von Ideen, das ist genau das, was eine Demokratie sein sollte. Und was ein

Stadtrat ist. Wir haben nicht nur eine Gemeindeversammlung, wir haben einen Stadtrat. Sie be-

weisen, dass das nach wie vor der richtige Entscheid ist. Wir haben einen Stadtrat. Das wäre

dann übrigens in der ganzen Finanzdiskussion auch etwas gewesen. Man hätte sagen können, 850

man könnte so und so viel sparen, wenn man keinen Stadtrat mehr hat. Es ist gut, dass niemand

fand, das wäre eine gute Idee. Aber der Grund dafür ist natürlich im Moment nicht so lustig. Die

Ressort Tiefbau und Umwelt

Sitzung 20.03.2025

20.03.2025

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Finanzen sind ein Thema. Die Finanzen sehen nicht so gut aus. Man muss heute über jede Inves-

tition diskutieren. Es ist richtig, dass Sie das machen. Absolut richtig. Der Gemeinderat nimmt

das auch ernst. Ich weiss, einige haben gesagt, es ist nicht so. Aber der Gemeinderat nimmt das 855

ernst und nimmt Ihr Feedback sehr ernst. Da wird sicher noch zu einem späteren Zeitpunkt an

diesem Abend mein Kollege Beat Cattaruzza ein bisschen mehr dazu sagen, was wir für die Zu-

kunft geplant haben.

Jetzt zu diesem Geschäft. Ich habe gesagt, man muss jede Investition zur Diskussion stellen. Das

gilt auch für Infrastrukturgeschäfte, das gilt auch für Sachen, die vermeintlich zwingend sind. Wir 860

haben eine sachliche Beurteilung von allen unserer Strassen gemacht. Wir haben eine sachliche

Beurteilung von unseren Leitungen, unserer Infrastruktur. Wir haben ein Infrastrukturmanage-

ment und wissen, was in welchem Zustand ist. Dafür haben Sie auch schon Geld gesprochen. Wir

wissen, diese Strasse - die Keltenstrasse - ist in einem sehr schlechten Zustand. Gemäss Infra-

strukturmanagement, sachlich begründet, ist das etwas von dem, was man als Nächstes machen 865

muss. Darum hat man, wie man es in Nidau immer macht, wenn man ein Infrastrukturprojekt

hat, wo man etwas anlangt, dann schaut man, gibt es einen Bedarf etwas zu sanieren. Das Ress-

ort Sicherheit hat gesagt, wir machen dort diese Gestaltung, gibt es von eurer Seite Bedarf? Und

wir haben klar gesehen, gemäss Infrastrukturmanagement, ja es gibt einen Bedarf, wir wollen

Synergien nutzen, wir wollen auch nicht, dass man zweimal eine Strasse öffnen muss ein paar 870

Jahre später. Aus diesem Grund ist es nachher ein Infrastruktur- und Gestaltungsgeschäft gewor-

den. Das hat man nachher aufgrund der Rückweisung auseinandergenommen, damit der Stadtrat

dann auch à-la-carte entscheiden kann. Ist es zwingend oder nicht? Darüber kann man streiten.

Man kann auch sagen, es wurde vorher ein paar Mal gesagt, dass man gewisse Investitionen

rausschieben muss. Es heisst nicht, dass man sie nicht macht, aber man macht sie später. An 875

diesem Punkt sind wir bei unserer Infrastruktur schon lange, da müssen wir ehrlich sein. Bei den

Strassen, bei den Leitungen. Wir sind schon lange an diesem Punkt, dass wir dringende Sachen,

eigentlich fast nur dann machen, wenn sie entweder so dringend sind, dass es nicht mehr anders

geht oder eben, wenn man sowieso etwas an der Oberfläche macht. Dann nutzt man wenigstens

die Gelegenheit, dass es nicht noch zwei Baustellen gibt innert kürzerer Zeit. Das heisst, wie 880

zwingend ist es? Sachlich ist es gegeben, dass man es macht. Es macht auch Sinn aus dem

Thema Werkeigentümerhaftung. Wenn irgendwann mal etwas passieren sollte, wenn ein Unfall

passieren würde und man sagen würde ist aufgrund des Strassenzustands, dann wäre die Stadt

Nidau natürlich in der Verantwortung. Ich bin aber auch der Meinung, dass wir wahrscheinlich

noch nicht an diesem Punkt sind. Und wer auch schon gereist ist weiss, die Strassen allgemein in 885

der Schweiz, wir haben einfach einen sehr hohen Anspruch. Also man kann durchaus darüber dis-

kutieren, man darf auch durchaus die Meinung haben, dass man es später machen könnte. Man

kann es auch in fünf oder zehn Jahren machen. Es ist aber klar, dass man gewisse Synergien ver-

lieren würde, die wir jetzt haben. Wenn wir es jetzt machen, dann haben wir zum Beispiel den Si-

cherheitswärter, den wir haben müssen wegen der Bahnlinie. Den braucht es dann nur einmal 890

und nicht zweimal, weil man gerade alles in einem «Aufwisch» mit dem vorangehenden Projekt

machen würde. Aus diesem Grund finde ich es nach wie vor richtig, dass man dem zustimmt.

Noch zum Sparen, finde ich es sehr wichtig, dass wir darüber sprechen. Aber sparen heisst auch

immer gleichzeitig, dass man sich mit Augenmass gut überlegt, wo man auch investiert, wo man

eben nicht spart. Es weiss jeder von sich privat, wenn Sie einen Service oder eine Unterhaltsar-895

beit, sei es am Velo oder am Auto zu weit rausschieben, dann haben Sie am Schluss einen grös-

seren Schaden, als wenn Sie es einfach machen. Dann hätte man eben am falschen Ort gespart,

dann hätte man wortwörtlich kaputt gespart und dorthin möchte ich gerne nicht kommen.

20.03.2025

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Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Tobias Egger. Wir kommen zur Sprecherin der Ge-900

schäftsprüfungskommission, dann hören wir die Bürgerliche Fraktion, die Fraktion Grüne /EVP,

die Grünliberale Fraktion, SVP-Fraktion, SP-Fraktion. Bitte für die GPK Käthy Lützelschwab.

Sprecherin GPK, Käthy Lützelschwab: Auch hier liegen die nötigen Informationen und Unter-

lagen vor, so dass man das Geschäft behandeln kann. Es wurden zwei Frage diskutiert in der 905

GPK. Ob die Synergien wirklich gewährleistet sind, falls beide Geschäft angenommen werden. Das

erste wurde jetzt angenommen. Und ob mit dem Umbau wirklich im Jahr 2025 angefangen wer-

den kann.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Käthy Lützelschwab. Für die Bürgerliche Fraktion, 910

Martin Fischer.

Bürgerliche Fraktion, Martin Fischer: Guten Abend. Die Bürgerliche Fraktion stimmt diesem

Geschäft einstimmig zu.

 915

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Martin Fischer. Für die Fraktion Grüne/EVP, Paolo

Induni.

Fraktion Grüne/EVP, Paolo Induni: Wie Tobias Egger gesagt hat, die Strasse ist im aktuellen

Zustand gefährlich. Besonders für den Langsamverkehr wegen mehreren Brüchen in der Be-920

schichtung. Je länger wir warten, desto höher werden die Schäden. Die Fraktion Grüne/EVP un-

terstützt mehrheitlich diesen Kredit.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Paolo Induni. Für die Grünliberale Fraktion Philipp

Ledermann.  925

GLP-Fraktion, Philipp Ledermann: Ja, wie wir im Antrag gesehen haben, ist es ausgewiesen,

dass diese Belagssanierung nötig ist. Das ist eine Instandsetzungsmassnahme. Wir von der Frak-

tion GLP erwarten, dass diese Synergieeffekten bei den anderen Massnahmen genutzt werden

und würden das Geschäft einstimmig annehmen.  930

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Philipp Ledermann. Für die SVP-Fraktion, Tabea Vo-

lery.

SVP-Fraktion, Tabea Volery: Guten Abend. Auch wir nehmen das Geschäft an.  935

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Tabea Volery. Für die SP-Fraktion, Luzius Peter.

SP-Fraktion, Luzius Peter: Guten Abend. Die Keltenstrasse ist unbestritten nicht in einem Top-

zustand, das ist so. Wer dort schon durchgefahren ist, der wurde wohl schon ziemlich durchge-940

schüttelt. Der Moment ist gekommen, dass mit dem Konzept Verkehrssanierung sowieso dort ge-

arbeitet wird. Wir finden, dass es eine gute Sache ist, Synergien zu nutzen. Ein Teil unserer Frak-

tion findet aber auch, wenn wir schon Geld sparen müssen, ist das eine Möglichkeit, dass wir das

dort etwas hinauszögern und nicht Schweizer Standard haben auf dieser Strasse. Es ist sowieso

eigentlich nur der Langsamverkehr, der dort durchfährt in Zukunft. Darum könnte man das viel-945

leicht noch ein paar Jahre hinauszögern, dass man etwas weniger Investitionen hat und die Stadt

ein bisschen mehr Atem hat. Wir werden gross mehrheitlich dieser Vorlage zustimmen.

20.03.2025

24

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Luzius Peter. Die Diskussion ist eröffnet, wer

wünscht das Wort? Bitte Tobias Soder.  950

Tobias Soder, GLP: Vielen Dank lieber Namensvetter für das konstruktive Votum zu diesem Ge-

schäft. Es ist so, dass wir das vorherige Geschäft angenommen haben, das wirklich Kopfzerbre-

chen gemacht hat. Mir beim Rechnen, was man wirklich mit diesen Einsparungen rausholt. Wenn

wir wirklich nur den Anteil nehmen, den Nidau zahlt, sind das ein paar 10 000 Franken. Wer 955

möchte, dass ich das vorrechne, mache ich das gerne. Was wichtig ist, dass wir doch jetzt genau

die Finanzmassnahmen als Chance nehmen und dort vorwärts machen, und zwar konkret. Wir

sprechen über einen Massnahmenplan, der angeblich schon da ist. Aber der Massnahmenplan hat

potenziell sehr grosse Brocken, die noch mit einem «TBD» betitelt sind, keine Zahl haben, keinen

Termin haben, wir müssen daran wirklich arbeiten. Und je mehr wir dort konkreter werden, umso 960

weniger haben wir so ein Hickhack wie jetzt. Das finde ich schade, weil es nicht sehr konstruktiv

für die Sache war. Was ich jetzt habe, ist eine Frage an den Gemeinderat. Nämlich hatten wir im

Geschäft vorher 130 000 Franken, die für diese Sanierung abgezogen wurden. Das heisst, in der

ersten Lesung des Traktandums zehn, von dem heute die zweite Lesung war, war dort für diesen

Teil 130 000 Franken gerechnet. Jetzt haben wir einen Kreditantrag von 170 000 Franken. Natür-965

lich, weil man dort keine Synergien nutzen konnte und nicht wusste, ob das zusammenkommt

oder nicht. Wäre nur diese Sanierung beantragt worden, hätten wir natürlich Kosten für Security

und mehrere Themen einfach separat in diesem Geschäft stemmen müssen. Und jetzt, da wir

wissen, dass das erste Traktandum - das Traktandum 10 - angenommen wurde, ist die Frage, ob

man den Kredit für dieses Geschäft jetzt auf 130 000 Franken runtersetzen könnte und es mit 970

dem Betrag, den es im Gesamtpaket gekostet hätte, annehmen?

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke. Weitere Wortemeldungen oder Stellungnahme vom

Gemeinderat?

 975

Ressortvorsteher Tiefbau und Umwelt, Tobias Egger: Der Grund, wieso es so viel höher ist,

ist eben genau, weil wir das Geschäft separat gebracht haben. Aus diesem Grund muss man es so

eingeben, mit der Annahme, dass es auch für sich allein in diesem Kostenrahmen umsetzbar sein

muss. Ich fände es nicht richtig, das runterzusetzen. Aber es ist ganz klar, dass wir nicht mehr

ausgeben werden als nötig. Ich gehe davon aus, dass wir absolut in diesen Kosten sein werden, 980

die wir ursprünglich im ersten Vortrag drin hatten. Diese Mehrkosten sind eben, weil es alleinste-

hend ist als Einzelgeschäft. Beantwortet das die Frage? Es steht Ihnen frei, einen Änderungsan-

trag zu machen, aber ich fände es nicht richtig, weil diese Geschäfte separat vorgelegt wurden

und auch separat darüber abgestimmt wird. Ich fände es sauberer, wenn wir dabeibleiben. Aber

wenn man diesen Antrag stellen will, werde ich auch nicht mehr dazu sagen.  985

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Tobias Egger. Weitere Wortmeldungen? Das scheint

nicht der Fall zu sein. Wünscht Tobias Egger ein Schlusswort? Auch nicht. Dann kommen wir zur

Abstimmung.

Stadtratsbeschluss  990

Der Stadtrat von Nidau beschliesst mit 25 Ja / 2 Nein gestützt auf Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe

a der Stadtordnung:

20.03.2025

25

1. Das Projekt Belagssanierung Keltenstrasse wird genehmigt und dafür ein Investitionskre-

dit von 170 000 Franken bewilligt. 995

2. Teuerungsbedingte Mehraufwendungen gelten als genehmigt.

3. Mit dem Vollzug wird der Gemeinderat beauftragt. Dieser wird ermächtigt, notwendige

oder zweckmässige Projektänderungen vorzunehmen, die den Gesamtcharakter des Pro-

jektes nicht verändern. Der Gemeinderat kann diese Kompetenz an die zuständige Ver-

waltungsabteilung delegieren. 1000

12. M 223 Zukunft Stromversorgung Nidau

nid 0.1.6.2 / 8.14

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir kommen zu Traktandum 12 und somit zu den parla-

mentarischen Vorstössen. Motion 223, Zukunft Stromversorgung Nidau. Der Gemeinderat emp-1005

fiehlt die Annahme der Motion und die gleichzeitige Abschreibung. Das Wort hat einmal mehr der

Gemeinderat Tobias Egger.

Ressortvorsteher Tiefbau und Umwelt, Tobias Egger: Das Geschäft Eigentümerstrategie

oder eben Zukunft der Energieversorgung Nidau, wie es in dieser Motion genannt wird, ist schon 1010

seit 2019 auf dem Weg und in der Beratung. Dieser lange Entscheidungsprozess ist aber gerecht-

fertigt, weil es wichtig ist, dass wir über die Zukunft der Energieversorgung Nidau diskutieren und

das ausdiskutieren, damit wir genau wissen, in welche Richtung wir gehen wollen. Diese Entschei-

dungen, die wir hier treffen, haben viel Gewicht und sind nicht leichtfertig. Der Gemeinderat hat

im September 2023 einen Verpflichtungskredit vom Stadtrat erhalten und damit einen Auftrag. 1015

Der Auftrag war, dass wir eine Rechtsformänderung prüfen und eine entsprechende Vorlage aus-

arbeiten. Schon in diesem Auftrag war schon ein grundsätzlicher Kurs enthalten, nämlich dass es

eine Aktiengesellschaft werden soll, die im vollständigen Eigentum der Stadt Nidau sein soll. Zu-

mindest das war die Idee dieser Vorlage. Der Stadtrat hat diesen Kurs gutgeheissen. Wenn man

im Protokoll nachliest, sieht man, dass es viele Voten gab aus den grossen Parteien, die sich für 1020

dieses Vorgehen ausgesprochen haben. Die GLP, das muss man auch ehrlich sagen, hat von An-

fang an kundgetan, dass sie damit nicht ganz einverstanden ist und findet, dass man den einge-

schlagenen Kurs nochmals überprüfen muss. Nach der Rückweisung der Vorlage, die wir Ihnen

letztes Jahr präsentiert haben, betrachtet der Gemeinderat diese Motion, die wir heute zu beant-

worten haben, als Feedback und er bedankt sich für die Möglichkeit, dass wir die darin gestellten 1025

Fragen beantworten durften und dazu Stellung nehmen konnten. Der Gemeinderat hat viel Zeit

investiert, diese Fragen zu beantworten und über die wesentliche Ausrichtung nochmal zu disku-

tieren. Es war nicht so, dass wir einfach leichtfertig ein paar Sachen zusammenkopiert hätten. Es

war eine sehr angeregte Diskussion, in der man auch nochmal auf die Grundlagen zurückgegan-

gen ist. Mir und dem gesamten Gemeinderat ist die Bedeutung der Energieversorgung und den 1030

damit verbundenen politischen Weichenstellungen sehr bewusst. Schliesslich haben unsere Eltern,

Grosseltern und natürlich auch wir mit viel Steuern und Gebühren die Substanz, also die Leitun-

gen im Boden und die Trafostationen, erbaut. Es ist darum ganz klar, dass wir darüber streiten

müssen und sich ganz klar sein muss, wie man damit weiterfahren möchte. Darum, wie ich schon

am Anfang gesagt habe, ist auch der lange Entscheidungsprozess mehr als gerechtfertigt. Aus 1035

diesem Grund begrüssen wir auch weiterhin jegliches konstruktive Feedback und verschliessen

uns nicht, über allfällige Überprüfungen oder Anpassungen der Vorlage zu diskutieren. Wir haben

darum auch vorgesehen, dass der weitere Prozess eigentlich so angegeben ist, dass wir es mit

Ressort Tiefbau und Umwelt

Sitzung 20.03.2025

20.03.2025

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der zuständigen Kommission, mit der Infrastrukturkommission, beraten. Darum interessiert uns

das Feedback sehr, das jetzt vielleicht noch in der Debatte kommt. Oder ich habe auch gehört, 1040

dass noch ein Vorstoss im Umlauf ist.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Tobias Egger. Wer möchte von den Motionären

Stellung nehmen? Philipp Ledermann.

 1045

Motionär, Philipp Ledermann: Vielen Dank für die Beantwortung unserer Motion. Ich spreche

als Hauptinitiant dieser Motion. Ich vertrete nicht alle Meinungen, das ist meine persönliche Mei-

nung. Für mich persönlich gibt es in dieser Antwort keine neuen Informationen. Das sind Informa-

tionen, die wir schon hatten und vielleicht noch ein bisschen genauer beschrieben wurden. Aber

substanziell nicht. Der Gemeinderat antwortet auf die Frage, was das Ziel der Ausgliederung ist, 1050

mit den bekannten Schlagwörtern, wie Versorgungsicherheit, Wirtschaftlichkeit und Nachhaltig-

keit. Das ist schön, das sind Schlagworte. Aber wie will man das erreichen? Das fehlt immer noch

und ist für uns unklar. Ich verlange vom Gemeinderat eine Erklärung, wie er der Stimmbevölke-

rung im Herbst oder nächstes Jahr die Notwendigkeit, den Vorteil und den Mehrwert für jeden

Bürger von so einer Ausgliederung mit dieser Rechtsform, wie sie angedacht worden ist, darlegen 1055

will. Eine kleine Aktiengesellschaft, wo man sagen kann, es ist gleich wie heute, nur dass es eine

Aktiengesellschaft ist. Ich kann es heute immer noch nicht ganz nachvollziehen, dass das der

richtige Weg ist. Darum haben wir uns entschieden, nochmal ein Postulat einzureichen, damit wir

die Beweggründe mit der vorliegenden Form der Ausgliederung und der Rechtsform besser ver-

stehen können. Und ich möchte auch noch sagen, dass für mich persönlich die Ausgliederung das 1060

Richtige ist. Die Frage ist einfach, ist die Form, die jetzt gewählt wurde, von der wir gehört ha-

ben, dass man seit rund fünf Jahren in diese Richtung geht, ist es die richtige? Und ich bin über-

zeugt, dass die Stadt Nidau sich jetzt noch Zeit nehmen soll, das nochmal zu diskutieren, auch

wenn es ein halbes Jahr braucht, ob wirklich die Rechtsform von einer kleinen Aktiengesellschaft

das richtige ist. Damit man dem Souverän, wenn es um die Abstimmung geht, wirklich die Vor-1065

teile mit Fakten zeigen kann oder auch das Problem, das die Energieversorgung in Nidau in Zu-

kunft haben wird, darzulegen. Und es wurde schon von Tobias Egger gesagt, wir von der GLP ha-

ben uns seit vier Jahren in der Legislatur eingesetzt, dass man das eben macht. Und wir setzen

uns weiterhin ein, dass die Auslegeordnung nochmal gemacht wird unter den heutigen Gegeben-

heiten mit der weltpolitischen Lage auch im Strommarkt.  1070

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Philipp Ledermann. Wird eine Diskussion im Plenum

verlangt? Das ist nicht der Fall. Wünscht Tobias Egger ein Schlusswort? Das scheint auch nicht

der Fall zu sein. Dann schreiten wir zur Abstimmung.

Stadtratsbeschluss 1075

Annahme und gleichzeitige Abschreibung mit 25 Ja / 2 Enthaltungen

13. M 224 Marktgebühren

nid 0.1.6.2 / 8.15

 1080

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir kommen zur nächsten Motion, Traktandum 13. Es

geht um die Marktgebühren. Der Gemeinderat empfiehlt die Annahme als Richtlinienmotion. Das

Wort hat die Gemeinderätin Sandra Friedli.

Ressort Sicherheit

Sitzung 20.03.2025

20.03.2025

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Ressortvorsteherin Sicherheit, Sandra Friedli: Liebe Stadträtinnen und Stadträte. Wie Sie 1085

gesehen haben, hat diese Motion beim Gemeinderat offene Türen eingerannt. Sie ist bereits um-

gesetzt. Der Gemeinderat hat dabei nicht nur wie gewünscht, die Gebühren für die Marktfahren-

den während der Bauphase in den Jahren 2024 und 2025 erlassen, sondern erlässt sie auch noch

weiter bis Ende 2027. Er hat es noch ausgeweitet in Form einer Gleichberechtigung, nicht nur für

die Marktfahrenden, sondern auch für die Trottoirwirtschaften. Damit beweist der Gemeinderat, 1090

dass ihm der Markt, das Gewerbe, allgemein ein belebtes Stedtli sehr wichtig ist und macht sehr

viele Bemühungen, die weitaus über das hinaus gehen, wo eine Stadt in Pflicht wäre. Er gibt sich

dort wirklich grösste Mühe, dass auch in Zukunft mit unserem neuen Stadtplatz, wir dort einen

belebten Ort haben und ein gut funktionierendes Gewerbe mit KMU.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Sandra Friedli. Der Motionär, Christoph Meier hat 1095

das Wort.

Motionär, Christoph Meier: Guten Abend. Wir danken dem Gemeinderat für die überaus posi-

tive Antwort und die Umsetzung dieser Massnahme. Ich denke, vielleicht macht so eine Attrakti-

vierung auch, dass wir anziehen können. Das haben wir heute Abend schon viel gehört. Vielleicht 1100

nicht nur Sparen, sondern auch etwas für die Bevölkerung tun, das könnte auch zielführend sein.

Vielen Dank.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Christoph Meier. Wird eine Diskussion im Plenum

verlangt? Das ist nicht der Fall.  Wünscht Sandra Friedli ein Schlusswort? Das ist auch nicht der 1105

Fall. Dann kommen wir zur Abstimmung.

Stadtratsbeschluss

Einstimmige Annahme als Richtlinienmotion

14. M 225 Einsatz von Flüsterbelag auf der Hauptstrasse zur Lärmmin-

derung 1110

nid 0.1.6.2 / 8.16

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Das Traktandum 14 ist die Motion 225, der Einsatz von

Flüsterbelag auf der Hauptstrasse zur Lärmminderung. Der Gemeinderat empfiehlt auch hier die

Annahme als Richtlinienmotion. Das Wort hat der Gemeinderat Tobias Egger.  1115

Ressortvorsteher Tiefbau und Umwelt, Tobias Egger: Hier nur eine ganz kurze Ergänzung.

Den Brief an den Kanton haben wir geschrieben. Wir haben auch eine Antwort erhalten und eine

Sitzung gehabt mit dem Kanton. Wir hatten einen guten Austausch. Der Kanton hat sich sehr po-

sitiv dazu geäussert, so einen lärmmindernden Belag einzubauen. Er hat gesagt, dass es heute 1120

State-of-the-art sei bei Strassenbauprojekten. Er hat aber auch gesagt, dass die Wirkung bei ei-

ner Strasse, auf der schon Tempo 30 gilt, nicht so gross ist. Und er hat auch gesagt, dass man

zuerst noch abwarten möchte, bis dann auch die nächste Sanierung der Ortsdurchfahrt ansteht.

Dass man jetzt nicht auf Vorrat einen Belag macht, den man dann schon relativ bald wieder öff-

nen müsste, wenn andere Projekte anstehen. Aber es wird sicher beim nächsten Projekt positiv 1125

berücksichtigt und daher denke ich, dass sie dort unserem Anliegen werden entsprechen können.

Ressort Tiefbau und Umwelt

Sitzung 20.03.2025

20.03.2025

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Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Tobias Egger. Der Motionär Martin Schwab hat das

Wort.

 1130

Motionär, Martin Schwab: Geschätzte Anwesende, geschätzte Ratskolleginnen und -kollegen.

Ich bin sehr erfreut über die Antwort des Gemeinderats und sehr erfreut über das rasche Vorge-

hen. Also dass man bereits mit dem Kanton Kontakt aufgenommen hat, dass er schon darauf rea-

giert hat und auch offen ist für diese Massnahmen. Mir fällt es als Anwohner der Hauptstrasse

einfach auf, dass dort, wo man Verweilen sollte, wo die Leute einkaufen, wo es Restaurants hat, 1135

auch mit dem neuen Platz, der gestaltet wird und die Lebensqualität erhöhen soll, wenn dort so

ein grosser Lärmpegel ist, dann ist das semioptimal. Aus diesem Grund war es für mich mal eine

Anfrage, mal versuchen beim Kanton nachzufragen. Es hätte auch sein können, dass er andere

Ideen gehabt hätte und Nein sagen würde. Von daher begrüsse ich das Vorgehen und kann es

natürlich auch verstehen, dass man jetzt keinen Schnellschuss macht und nachher in ein paar 1140

Jahren den Belag wieder aufreissen müsste. Das wäre ja idiotisch. Danke für den Einsatz.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Martin Schwab. Wird eine Diskussion im Plenum

verlangt? Das ist nicht der Fall. Wünscht Tobias Egger ein Schlusswort? Auch nicht. Dann kom-

men wir auch hier zur Abstimmung.  1145

Stadtratsbeschluss

Einstimmige Annahme als Richtlinienmotion

15. M 226 Unterzeichnung der Charta der Lohngleichheit im öffentli-

chen Sektor

nid 0.1.6.2 / 8.17 1150

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir kommen zum Traktandum 15, Motion 226, die Unter-

zeichnung vor Charta zur Lohngleichheit im öffentlichen Sektor. Der Gemeinderat empfiehlt hier

die Annahme als Richtlinienmotion. Das Wort hat unsere Stadtpräsidentin Sandra Hess.

 1155

Stadtpräsidentin, Sandra Hess: Sehr geehrter Herr Stadtratspräsident, sehr geehrte Stadträ-

tinnen und Stadträte, liebes Publikum. Ja, Lohngleichheit ist in der Stadtverwaltung von Nidau

eine absolute Selbstverständlichkeit und das schon seit vielen Jahren. Sie wird regelmässig kon-

trolliert und sie wird uns auch regelmässig bescheinigt. Sie wird selbstverständlich von extern

kontrolliert. Aber natürlich auch intern ist es ein grosses Kriterium und eine grosse Sensibilität, 1160

dass wir hier eine Gleichbehandlung haben zwischen Männern und Frauen, wenn es um den Lohn

geht. Auch sonst, abgesehen davon. Die Unterzeichnung von dieser Charta kann man drum auf

zwei Seiten anschauen. Wir können sagen von der Stadt Nidau her, wir müssen die nicht unter-

zeichnen, weil es nichts ändert und wir es sowieso schon machen. Das wäre ein komisches Zei-

chen. Darum können wir hier mit guten Gewissen sagen, wir können die unterschreiben. Es än-1165

dert aber auch nichts, weil es ein Thema, das heute wichtig ist, schon immer war und uns natür-

lich weiter begleiten wird. Selbstverständlich wollen wir nicht das Zeichen setzen, dass wir die

Lohngleichheit nicht würden unterstützen wollen. Darum sind wir auch dafür, dass wir diese

Charta unterschreiben, unter dem Strich ist es aber einfach die Bescheinigung von dem, was wir

schon machen. Darum empfiehlt Ihnen der Gemeinderat, das als Richtlinienmotion anzunehmen.  1170

Ressort Präsidiales

Sitzung 20.03.2025

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Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Sandra Hess. Das Wort hat der Motionär, Martin

Schwab.

Motionär, Martin Schwab: Danke auch hier für diesen Einsatz. Also ich bin auch selbst über-1175

rascht worden, man konnte ja schon ein paar Tage später lesen, dass der Gemeinderat aktiv ge-

worden ist und hat sich diesem Thema angenommen. Ich bin wirklich überrascht, es ist cool,

wenn man so zusammenarbeiten kann. Ich bin auf diese Charta gekommen, weil auf der Inter-

netseite dieser Charta kann man schauen, welche Gemeinden diese schon unterzeichnet haben.

Es sind notabene nicht nur Gemeinden, die diese unterzeichnen können, es steht auch den Unter-1180

nehmen frei, dass sie diese Charta anerkennen können. So hatte ich geschaut, ob Nidau dabei ist.

Nidau war nicht dabei und so hat sich die Frage aufgedrängt, ob es vielleicht Massnahmen gibt

oder nicht. Ich bin froh, ist es so wie Stadtpräsidentin Sandra Hess gesagt hat, dass man in die-

sem Sinn nichts machen muss, weil man die Vorgaben schon erfüllt. Das ist ein absolutes Vorzei-

gemodell. Da können sich viele andere auch eine Scheibe davon abschneiden. Auch da, ein Kom-1185

pliment an den Gemeinderat für diese rasche Umsetzung. Es ist halt auch in einer Verfassung

vorgeschrieben, Artikel 8, der besagt, - es steht in der neuesten Fassung der Bundesverfassung,

die habe ich vor zwei Wochen im Bundeshaus mitgenommen: «Mann und Frau sind gleichberech-

tigt. Das Gesetz sorgt für ihre rechtliche und tatsächliche Gleichstellung. Ausbildung und Arbeit,

Mann und Frau haben Anspruch auf gleichen Lohn für gleichwertige Arbeit.» Also ist es auch von 1190

höchster Ebene. Darum bin ich sehr erfreut über die rasche Bearbeitung dieser Motion und be-

danke mich auch da.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Martin Schwab, wird die Diskussion im Plenum ver-

langt? Das ist auch hier nicht der Fall. Wünscht Stadtpräsidentin Sandra Hess ein Schlusswort? 1195

Dann kommen wir auch hier zur Abstimmung.

Stadtratsbeschluss

Annahme als Richtlinienmotion mit 25 Ja / 2 Nein

16. M 227 Finanzen langfristig ins Gleichgewicht bringen - Massnah-

menplan jetzt 1200

nid 0.1.6.2 / 8.18

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir kommen zu Traktandum 16, Motion 227 Finanzen

langfristig ins Gleichgewicht bringen, Massnahmenplan jetzt. Der Gemeinderat empfiehlt die An-

nahme als Richtlinienmotion. Das Wort hat der Gemeinderat, Beat Cattaruzza.  1205

Ressortvorsteher, Beat Cattaruzza: Herr Stadtratspräsident, werte Anwesende, liebe Zu-

schauer zu Hause, ich wurde heute als Obelix begrüsst. Vielleicht ist das ein bisschen wegen mei-

nem Outfit. Obelix ist ja mal in den Zaubertrank gefallen und ich muss Ihnen sagen, ich habe die-

sen Zaubertrank noch nicht. Aber es gibt ja dort auch noch eine clevere Figur dazu. Asterix ist ja 1210

derjenige, der nachdenkt und ich nehme das - nicht symbolisch für Gemeinderat, dass der ir-

gendwo reinhaut, aber dass eigentlich die Rolle vom Gemeinderat, die Rolle von Asterix ist und

vielleicht noch ein bisschen von Idefix. Ich glaube, wir haben heute viel gehört und gemerkt, dass

in der heutigen Debatte jetzt schon gewisse Geschäfte gegeneinander ausgespielt werden. Das

war heute sehr interessant. Wir haben ein wunderbares Entrée erhalten vom Stadtratspräsident, 1215

wie Nidau eigentlich gut ist. Ich glaube, wir müssen in Zukunft schauen, dass wir auch hier im

Ressort Präsidiales

Sitzung 20.03.2025

20.03.2025

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Rat und im Gemeinderat, uns nicht innerhalb der Parteien ausspielen. Ich glaube, wir haben hier

einen wahnsinnig guten Dialog im Rat. Wir haben am Anfang der Legislatur als oberste Priorität,

als Legislaturziel, eine Finanzstrategie ins Leben gerufen. Das ist nicht selbstverständlich, dass

die doch in einer relativ moderaten Zeit vonstattengehen konnte. Wir haben eine Gruppe ins Le-1220

ben gerufen, wir mussten keine Kommission machen, sonst hätte man den ganzen Verwaltungs-

prozess noch verändern müssen, bis man diese Gruppe gehabt hätte. Wir haben als Gemeinderat

das Vertrauen geschenkt und wir haben von dieser Gruppe auch das Vertrauen zurückerhalten.

Wir haben dort einen Massnahmenplan gemacht. Dort gibt es rund 80 Punkte, die zum Teil schon

umgesetzt wurden. Und natürlich ist es so, da gebe ich auch Recht, heute habe ich noch keinen 1225

Zaubertrank. Aber ich möchte das Wort «Massnahme» auch wechseln und zwar in das Wort «Po-

tenzial» und das Wort «Priorität». Ich glaube, wir haben heute genau gemerkt, dass die Erwar-

tungshaltung des Parlaments ganz klar ist, dass endlich auf den Tisch kommt, zu welcher Zeit, zu

welcher Priorisierung, wir im Kontext mit den Investitionen einen Plan vorweisen. Das hat auch

François Zahnd gesagt. Wir als Gemeinderat sind in der Verantwortung und das ist sich der Ge-1230

meinderat bewusst. Es braucht etwas Zeit. Meine Mutter hat jeweils gesagt, gut Ding will Weile

haben. Ich glaube, es ist enorm wichtig, dass wir jetzt nicht die Nerven verlieren. Wir haben es

heute gesehen, wir müssen aufpassen, dass wir uns nachher in diesem Projekt für die gesunden

Finanzen nicht innerhalb der Parteien ausspielen. Diese Abwägung haben wir gemacht in der Fi-

nanzgruppe. Eine Priorisierung zwischen eins bis vier, das haben Sie alle gesehen. Was war wich-1235

tig? Und unser oberstes Ziel, das haben wir alle gesagt, jede Partei, es geht eigentlich um die Be-

völkerung, wir wollen ein lebenswertes Nidau, aber auch ein finanziell gesundes. Und ich kann es

Ihnen heute schon garantiere, es werden harte Entscheidungen im Gemeinderat geben müssen,

die wir Ihnen vorlegen werden. Aber das ist der Weg, den wir gehen müssen und wir müssen eine

gesunde Abwägung machen. Mehr nicht. Und was ich zum Schluss noch sagen kann, wir mussten 1240

im Vorfeld auch im Gemeinderat diese Zeit haben. Für mich war es wichtig, dass diese Motion

jetzt behandelt wird und ich Ihnen sagen kann, dass wir im Gemeinderat im Mai eine tägige Klau-

sursitzung haben, bei der es nur um dieses Thema gehen wird. Genau dort, diese Priorisierung

und die Abwägung im Kontext der Zukunft der Finanzen vorzunehmen. Gleichzeitig bin ich jetzt

auch mit dem Finanzverwalter an der Rechnung 2024, die wahrscheinlich in Kürze schon vorlie-1245

gen wird. Dann können wir auch diese Quervergleiche machen. Wir haben im Rat auch ganz klar

gesagt, dass wir die Rechnung, als wir das Budget schon gekürzt haben mit ersten Sparmassnah-

men, auch intern hart mit der Verwaltung debattiert haben und dann mit Ihnen schauen müssen,

wie diese Resultate aussehen, damit wir auch einen Quervergleich haben, um langfristig planen

zu können. Wir werden nicht darum herumkommen, so hat es auch Tobias Egger gesagt, dass 1250

gewisse Punkte - ich sage nur drei - also Schulhäuser, Strassenbau und natürlich Strandbad eine

von den grössten Herausforderungen sein werden. Die werden wir hart diskutiert müssen, damit

wir langfristig gesunde Finanzen haben werden.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Vielen Dank Beat Cattaruzza. Das Wort hat der Motionär, 1255

Leander Gabathuler.

Motionär, Leander Gabathuler: Guten Abend auch von meiner Seite. Ja, wir haben es in den

letzten paar Sitzungen rauf und runter diskutiert, Nidauer Finanzen sind in Schieflage und die

Meinungen darüber, wann und wo man sparen oder nicht sparen müsste, gehen weit auseinan-1260

der. Das haben wir auch an der heutigen Sitzung wieder gesehen. Unser Meinung nach braucht es

eine Debatte. Und zwar eine Debatte, die über diese Massnahmen stattfindet. Beat Cattaruzza hat

es Potenzial genannt, die die Finanzbegleitgruppe in den letzten fast drei Jahren erarbeitet hat.

Diese Grundlagenarbeit finde ich sehr gut, sie ist sehr gründlich und sehr umfassend. Alle, die

20.03.2025

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dort mitgearbeitet haben, kennen diese Dokumente auch und haben sie studiert. Und wir wissen, 1265

dass es von diesem - ich nenne es wieder - Massnahmenplan, diesen 70 Punkten, einige hat, die

beratungsreif wären. Über die wollen wir diskutieren, und zwar nicht erst in einem Jahr oder zwei,

vielleicht oder vielleicht nicht. Sondern jetzt. Die Zeit läuft uns allmählich ein bisschen davon. Die

Verschuldung steigt jedes Jahr und das können wir uns auf Dauer nicht leisten. Die Finanzbegleit-

gruppe selbst hat keinerlei Kompetenzen und das ist auch gut so. Es gibt vielleicht Ideen, ob man 1270

diese nicht in eine Finanzkommission umwandeln möchte. Aber ich sehe das Problem, dass wir

dieser Kommission irgendwelche Kompetenzen geben müssen, und das steht im Widerspruch zur

Finanzkompetenz des Stadtrats. Diese dürfte ja nicht weitreichender sein als das, was wir hier im

Plenum beschliessen können. Dann befürchte ich, es würde zu einem Papiertiger verkommen.

Nicht zuletzt bin ich auch der Meinung, dass die Debatte über die wegweisenden finanzpolitischen 1275

Entscheide, die Beat Cattaruzza auch angesprochen hat, nicht im stillen Kämmerlein geführt wer-

den sollten. Das sind wir der Bevölkerung schuldig, denn sie werden die Entscheidungen spüren.

Im positiven aber auch in einem negativen Sinn. Und diese Debatte muss in der Öffentlichkeit

stattfinden, hier im Stadtrat. So wie die Sache aktuell läuft, werden wir das kommende Budget

einfach wieder ablehnen müssen. Weil leider hat sich in den letzten ein bis zwei Jahren noch nicht 1280

viel getan. Es braucht tiefgreifende Änderungen, wichtige grosse Entscheidungen und keine

Budgetkosmetik. Es reicht nicht, einfach nur ein paar Zeitschriften abzubestellen. Damit sanieren

wir unsere Finanzen nicht. Wir haben den Eindruck, dass sich der Gemeinderat ein bisschen vor

der Debatte drücken will. Ich will hier nicht eine falsche Unterstellung machen, aber wir wollen

diese Debatte. Und jetzt ist es auch an der Zeit darüber zu entscheiden und zu beraten, was wir 1285

zeitnah umsetzen können. Wer schon länger dabei ist, weiss das aus Erfahrung, es ist unglaublich

schwierig, in der Budgetdebatte das Budget noch irgendwie anzupassen. Bestenfalls eben wieder

ein bisschen Kosmetik, das können wir machen. Aber die grossen Pflöcke können wir dort nicht

mehr einschlagen, es ist schon zu spät. Diese Chance haben wir, wenn wir es beispielsweise in

der Juni-Sitzung machen würden. Dann hätten der Gemeinderat und die Verwaltung noch genug 1290

Zeit, allenfalls schon ein paar Punkte in das Budget reinzunehmen. Dann können wir noch sagen,

ja ist gut oder nein, das wollen wir nicht. Aber die Vorbereitung ist dann schon gemacht. Das ist

jetzt meine Meinung. Mich würde es interessieren, was die anderen Mitmotionäre, die Unterzeich-

nenden und die anderen Fraktionen dazu meinen. Aber wir wären sehr stark dafür, und das ist

eine Message an den Gemeinderat, dass wir im Juni über die Punkte, die beratungsreif sind, im 1295

Stadtrat befinden.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Leander Gabathuler. Wird die Diskussion im Plenum

verlangt? Das scheint der Fall zu sein. Gemäss Artikel 75, Absatz 3 der Geschäftsordnung, kann

eine Motion diskutiert werden, wenn das acht Mitglieder des Stadtrats verlangen. Ich bitte acht 1300

Mitglieder schnell aufzustehen. Vielen Dank. Somit hat das Wort zuerst René Dancet, danach Ste-

fan Dörig.

René Dancet, GLP: Ich möchte einleitend schnell zurückschauen. Wir haben an der letzten Sit-

zung das Budgetdefizit von rund 4,7 Millionen Franken genehmigt. Wir haben lange diskutiert und 1305

haben klar gesagt, wir machen es. Auch von der GLP-Fraktion sagten wir, ja das machen wir, weil

wir nicht Tage, Wochen, Monate lang ein Budget diskutieren wollen und die Verwaltung damit be-

schäftigen, sondern wir wollen die Energie aufwenden, um Massnahmen zu diskutieren. Wir, da

meine ich die fünf Urheber dieser Motion, und insgesamt 28 Stadträtinnen und Stadträte haben

die Motion eingereicht. Das mit einem klaren Antrag, dass wir an der heutigen Sitzung einen Mas-1310

snahmenplan vorgelegt haben wollen. Was wir uns unter Massnahmen vorstellen, haben wir auch

definiert. Das vor dem Hintergrund, dass wir eine thematische Auseinandersetzung mit konkreten

20.03.2025

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finanzwirksamen Massnahmen - ich habe nicht nur gesagt Sparen - einer Budgetablehnung vor-

ziehen. Das Ergebnis ist aus unserer Sicht fragwürdig. Dem Gemeinderat liegt gemäss eigenen

Aussagen ein vollständiges Massnahmenpaket vor. Ich frage mich, was dort vollständig drin ist. 1315

Was ist insbesondere die Summe dieser Massnahmen. Wir sehen, dass wir 4,7 Millionen Franken

Minus im Budget haben, aber die Summe dieser Massnahmen, ob es 300 000 Franken oder 7 Mil-

lionen Franken, das wissen wir nicht. Also ein vollständiger Massnahmenplan liegt dem Gemein-

derat vor, aber dem Stadtrat zeigen wir den nicht. Stadtrat, du bist nicht zuständig dafür, das lö-

sen wir anders. Sondern, ich zitiere, wie wir es lösen: «Nach der konkreten Ausarbeitung werden 1320

einzelne Massnahmen beziehungsweise deren Umsetzung, sofern sie in dann in die Entschei-

dungshoheit des Stadtrats fallen, dem Stadtrat zur Beratung und zum Beschluss vorgelegt.» Was

heisst das? Wir werden nicht das Gesamtpaket diskutieren, wo wir sagen können, doch das sehen

wir, das sehen wir nicht, wo man gegenüberstellen kann, sondern wir werden weiterhin Sitzung

für Sitzung über einzelne Geschäfte diskutieren und nacheinander sagen, das machen wir, das 1325

machen wir nicht. Respektive, wenn wir kein Geld mehr haben, dann machen wir definitiv dann

nichts mehr. Und jede Einzelmassnahme, die wir diskutieren werden, wird nicht diese 5 Millionen

Franken Entlastung bringen. Ich zitiere weiter: «angesichts dieser Faktenlage, erscheint die For-

derung der Motionäre nach einem umfassenden Massnahmenplan als wenig nachvollziehbar, da

ein solcher Massnahmenplan bereits vorliegt und sowohl von den Fraktionen, der Begleitgruppe, 1330

als auch vom Gemeinderat beraten und entsprechend kommuniziert wurde. Die Motion lässt so-

mit die bereits eingeleiteten Schritte und die erreichten Zielsetzungen des Gemeinderates unbe-

rücksichtigt.» Als ich das gelesen habe, habe ich mich schon gefragt. Diese Motion lässt die er-

reichten Zielsetzungen vom Gemeinderat unberücksichtigt. Die Zielsetzungen, ich habe die Fi-

nanzstrategie hervorgenommen, dort stehen sie. Wenn ich das lese, muss ich mir die Frage stel-1335

len, ob wir jetzt unsere finanzpolitischen Ziele erreicht haben oder nicht. Mit einem Budget von

knapp 5 Millionen Franken Minus, da bin ich mir nicht sicher. Kurz, wenn ich die Antwort des Ge-

meinderats lese, befürchte ich anzunehmen zu müssen, dass der gut gemeinte Grund, der Ge-

danke der Motion nicht verstanden wurde. Was wollte die Motion? Die Motion wollte erreichen,

dass sich der Stadtrat mit einem Massnahmenplan, der vom Gemeinderat erarbeitet wurde, aus-1340

einandersetzen kann. Und zwar in einem positiven Sinn, nämlich mit dem Ergebnis, dass wir früh-

zeitig Inputs geben können, was im Budget 2026 einfliessen oder nicht einfliessen könnte. Da

sind wir im November zu spät. Das wäre war im März, heute, gut gewesen. Der erste wesentliche

Unterschied ist, dass der Stadtrat nicht in jeder Sitzung über einzelne Massnahmen diskutiert,

sondern dass er eben ein Gesamtbild erhält. Das Gesamtbild der grossen Geschäfte. Übrigens 1345

glaube ich nicht, dass es nur Strandbad und die von Beat Cattaruzza erwähnten gemeint sind, es

gibt noch ganz andere Massnahmen, die wir uns vorstellen könnten. Bis hin zu unseren Zinslas-

ten, die wir in Zukunft haben werden. Der zweite Unterschied zum bisherigen Vorgehen mit einer

Debatte im März oder vielleicht auch im Juni, würden es dem Gemeinderat eben auch ermögli-

chen, die Inputs vom Stadtrat aufzunehmen und im Budget einzuarbeiten. Letztlich bin ich über-1350

zeugt, dass es ein Vorteil wäre, dass es die Akzeptanz von einem Budget erhöhen würde, wenn

man sich vorher mit diesen Themen auseinandersetzt und das Risiko von Korrekturen in der No-

vember Sitzung, wo wir knapp dran sind, kleiner wird und auch das Risiko einer Ablehnung des

Budgets minimiert. Wir würden es begrüssen, wenn wir nicht heute, aber in der Juni Sitzung das

bestehende vorliegende vollständige Massnahmenpaket im Stadtrat beraten könnten und wirklich 1355

die dringend notwendige Debatte über Spar-, Steuer- oder wie auch immer wir die Massnahmen

nennen wollen, starten könnten.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke René Dancet. Weitere Wortmeldungen? Luzius Pe-

ter.  1360

20.03.2025

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Luzius Peter, SP: Guten Abend. Auch wir von der SP-Fraktion wollen uns dieser Diskussion nicht

entziehen. Es ist wichtig, dass wir die Zukunft diskutieren und dass wir Massnahmen diskutieren.

Aber nicht nur Massnahmen, sondern auch die Priorisierung von gewissen Projekten. Wann kann

man was starten. Das ist der wichtige Punkt. Im Moment ist dort eine gewisse Unklarheit und ich 1365

würde es sehr begrüssen, wenn vom Gemeinderat eine klare Liste kommt, eine Priorisierung

wann welches Projekt vorgesehen ist. Und das muss dann politisch diskutiert werden. Ob das so

genehmigt werden kann oder ob wir das anders angehen müssen. Leander Gabathuler hat mir et-

was aus dem Herzen gesprochen. Es ist effektiv so, an der Budgetsitzung ist es zu spät, da ir-

gendwie etwas mit Massnahmen und anderen Sachen diskutieren zu wollen. Ich denke, jetzt 1370

kommt der Rechnungsabschluss 2024, dann sehen wir genauer, wo die Gemeinde im Moment

steht. Und anschliessend würde ich vorschlagen und würde es sehr begrüssen, wenn man sogar

eine Sondersession, eine Sondersitzung macht, wo nur das Budget das Thema ist, die Zukunfts-

entwicklung der Gemeinde.

 1375

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Luzius Peter. Weitere Wortmeldungen? Das ist nicht

der Fall. Wünscht Beat Cattaruzza ein Schlusswort?

Ressortvorsteher Finanzen, Beat Cattaruzza: Danke für die Voten. Ich denke, ich habe es für

mich aufgenommen, dass wir das Thema einer Sondersession im Gemeinderat diskutieren könn-1380

ten und gleichzeitig im Juni einen Massnahmenplan vorzuweisen. Wir werden das sicher im Ge-

meinderat und insbesondere an der Klausur besprechen. Dringlichkeit von diesen Entscheidungen

sind wirklich eine Priorität für diese Gemeinde. Danke.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Beat Cattaruzza. Somit kommen wir zur Abstim-1385

mung.

Stadtratsbeschluss

Einstimmige Annahme als Richtlinienmotion

17. M 228 Stillstand deblockieren - Expo-Areal (Parzelle 139) auszo-1390

nen!

nid 0.1.6.2 / 8.19

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir kommen zu Traktandum 17, Motion 228, Stillstand de-

blockieren, Expo Areal Parzelle 139 auszonen. Der Gemeinderat empfiehlt die Annahme der Mo-1395

tion. Das Wort hat die Stadtpräsidentin Sandra Hess.

Stadtpräsidentin, Sandra Hess: Danke Herr Stadtratspräsident. Ja liebe Stadträtinnen und

Stadträte, das Areal am See ist ja die letzte grosse Baulandreserve, die wir in der Stadt Nidau

noch haben. Das Areal umfasst aber nicht nur den Kiesplatz von der Expo, sondern alles zwischen 1400

Bieler und Nidauer Strandbad zwischen der Dr. Schneider-Strasse und dem Schloss. Was in die-

sem Bereich passiert ist mittel- bis langfristig matchentscheidend für die Zukunft der Stadt Nidau

und zwar vor allem hinsichtlich der Finanzen der Stadt Nidau. Davon hat ja heute Abend jede

Fraktion mehrfach gesprochen und dieses Areal, ich glaube das wissen alle, ist ganz entscheidend

für die Entwicklung der Stadt Nidau. Wenn alles bleibt, wie es ist, wird das Nidau viel Geld kosten. 1405

Die heutigen bestehenden Gebäude sind alt und sind höchst sanierungsbedürftig. Die Böden sind

Ressort Präsidiales

Sitzung 20.03.2025

20.03.2025

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mit Altlasten belastet. Einfach sein zu lassen, ist keine Option, schon aus finanztechnischer Sicht

nicht. Und wenn wir etwas machen, dann wird es teuer und dann wird es auch noch kompliziert.

Und kompliziert ist es eben unter anderem, weil Teile von diesem Land der Stadt Biel gehören.

Teuer wird es, weil die Böden saniert werden müssen, sobald man dort etwas macht. Und sobald 1410

man etwas macht, kommt man unter den Boden. Und unter dem Boden ist im wahrsten Sinn des

Wortes sehr viel Archäologie begraben. Weil es kompliziert ist und weil man bekanntlich im Pro-

jekt AGGLOlac mit drei Partnern gearbeitet hat - die Stadt Biel, Stadt Nidau und mit einem Inves-

tor - war dies der Grund, warum man das gemacht hat, weil es kompliziert ist, weil es teuer ist

und weil man zusammen vorwärts gehen musste. Sie wissen alle noch, das Projekt war gross, es 1415

war zu gross, es hat lange gedauert, es hat zu lange gedauert und es gab viele Betroffene, es gab

zu viele Betroffene. Und weil es so gross war, wurde die Ablehnung durch den Stadtrat dann auch

ein besonders grosser Scherbenhaufen. Wie Sie wissen, bin ich ganz stark der Meinung, dass die

Stadt Nidau das Areal unbedingt der Stadt Biel abkaufen können muss. Allerdings, das konnten

Sie lesen und das ist auch kein Geheimnis, sind wir bis jetzt auf wenig Gegenliebe gestossen. 1420

Jetzt kommt diese Motion und die Motion macht jetzt ganz einen anderen Vorschlag. Sie geht

nämlich davon aus, dass der Kiesplatz das «Pièce de résistance» ist und dass es der Platz ist, wo-

von eigentlich die ganzen Diskussionen ausgegangen sind. Das halbe Seeland verbindet mittler-

weile mit diesem Ort Freizeitnutzung, Zirkus, Bar, Winterbootsplätze, Multioptionsflächen und

spricht vor allem - und das ist sehr wichtig - vom Freiraum. Die Motionäre haben das erkannt und 1425

setzen jetzt genau dort an. Darum sollten wir auch dort ansetzen. Ich fand das einen interessan-

ten Vorschlag im Gemeinderat. Wenn wir davon ausgehen, dass wir dort einen Ort haben, der

von grossem öffentlichen Interesse ist, dann ist das doch eine gute Idee, sichern wir doch das.

Und zwar für immer, mindestens planerisch gesprochen, nichts ist für immer, wie wir alle wissen.

Wir finden das einen interessanten Ansatz, der tatsächlich den Stillstand, der unbestrittenermas-1430

sen herrscht, deblockieren könnte. Wir sind darum bereit, diesen Vorstoss als Motion anzuneh-

men und die planungsrechtlichen Schritte einzuleiten. Allerdings, das muss ich auch sagen, wird

das heute und morgen, nicht passieren. Heute und morgen wird das auf diesem Areal auch nicht

ändern, die Bagger werden nicht auffahren, wie wir vorhin das Beispiel gerade gehört haben. Sie

wissen auch, dass wir viele Bälle in der Luft haben, was das Areal dort angeht. Jetzt müssen wir 1435

zuerst mal das Zwischennutzungsreglement regeln. Das wurde ja zurückgewiesen. Je nachdem

wie es dort weitergeht, je nach Antwort, die wir vom AGR erhalten, was der Zwischennutzungsar-

tikel angeht, müssen wir auch dort ein Planungsverfahren einleiten. Und dann müssten Sie dann

entscheiden, ob Sie zuerst die Zwischennutzung regeln möchten oder ob Sie mit der Revision des

ganzen Teilgebiets weitermachen wollen. Alles in allem, das sind grosse Fragen. Ich kann verste-1440

hen, und habe es auch im Vorfeld gehört, könnte man jetzt nicht einfach vorwärts machen und

vorwärtsgehen und nicht warten, bis die Antworten alle eintreffen? Kann man schon, aber die Ge-

fahr, dass wir einfach ins Blaue geplant oder gedacht haben, ist relativ gross. Wir müssen Schritt

für Schritt weitergehen und immer wieder schauen, wo haben wir gesicherte Annahmen, wo ha-

ben wir allenfalls Partner oder Leute, die gleicher Meinung sind. Und wo müssen wir dann halt auf 1445

Konfrontation gehen, obwohl wir das nicht möchten. Wo müssten wir sagen, da müssen wir jetzt

unsere Interessen vertreten und weitermachen. Das können wir heute nicht sagen, darum bin ich

überzeugt, dass das Vorgehen, wie es der Gemeinderat formuliert hat - übrigens auch gerade mit

der Antwort auf das Postulat, das ja das nächste Geschäft ist - sind wir der Meinung, dass es ein

guter Ansatz ist, dort weiterzumachen und weiterzukommen. Und letztendlich für die Stadt Nidau 1450

etwas Gutes zu erreichen. Darum empfehlen wir Ihnen diese Richtlinienmotion anzunehmen.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Vielen Dank Sandra Hess. Ich schaue zu den Motionären.

Wer nimmt Stellung? Bitte Martin Fischer.

20.03.2025

35

 1455

Motionär, Martin Fischer: Vielen Dank für die positive Antwort. Mich freut, dass es dort vor-

wärts geht. Allerdings beim Umsetzungsvorschlag steht schon im ersten Satz das Wort «abwar-

ten». Ich bin etwas ungeduldig, ich erwarte dort ein proaktives Handeln des Gemeinderats. Es

kann von mir aus nicht sein, dass alle, die hier noch ihre Meinung dazu geben müssen, ein Jahr

Zeit haben, um dort noch etwas zu sagen, was dann am Schluss vielleicht doch keinen Einfluss 1460

hat. Ich möchte den Gemeinderat bitten, das Ganze zu entkoppeln. Die Zwischennutzung hat von

mir aus gesehen dann nichts mit der definitiven Nutzung zu tun. Das hat sicher Kreuzungspunkte

drin, aber ich bin der Meinung man könnte das auch parallel führen. Weiter habe ich das Gefühl,

man könnte das Ganze etwas beschleunigen. Ich weiss nicht, ob es dort eine rechtliche Grundlage

gibt, bis wann all diese Stakeholder Antwort geben müssen. Aber dass man es wirklich auch pro-1465

aktiv verfolgt und einfordert, dass diese Antworten kommen, wenn nötig auch rechtlich. Die Mo-

tion, so habe ich das Gefühl, macht den Weg auf für neue Lösungen auf diesem Expo Areal. Es

bringt Bewegung rein und ich bitte den Stadtrat, die Motion anzunehmen.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Martin Fischer. Wird eine Diskussion im Plenum 1470

verlangt? Das scheint der Fall zu sein. Können bitte acht Stadträte aufstehen? Danke, somit hat

das Wort zuerst Noemi Kallen.

Noemi Kallen, SP: Guten Abend. Zur Erklärung, ich habe die Diskussion verlangt, weil ich es

wichtig finde, meine Haltung und auch die Haltung meiner Fraktionsmitglieder zu erläutern. Ich 1475

möchte noch auf ein paar Sachen hinweisen. Ich und ein grosser Teil der SP-Fraktion sind mit

dem Inhalt dieser Motion grundsätzlich einverstanden, aber zum jetzigen Zeitpunkt finden wir

diesen Vorstoss einen Schnellschuss. Das Gebiet muss zwingend gesamtheitlich betrachtet wer-

den. In der Beantwortung unter dem Kapitel Herausforderungen steht, dass die erforderlichen

rechtlichen und planerischen Anpassungen voraussichtlich erhebliche Kosten verursachen werden. 1480

Das heisst unter anderem, dass eine Auszonung von Wohnzonen in der Anpassung des Zonen-

plans mit Wertverlusten verbunden ist und somit auch finanzielle Entschädigungen mit sich zie-

hen werden. Wenn wir mit der Annahme der Motion vorab schon solche Vorentscheide treffen,

setzen wir uns heute Rahmenbedingungen und verbauen uns in Zukunft Spielraum für die ge-

samtheitliche Betrachtung und die zukünftige Planung. Die Gefahr ist da, dass heute Abend ein 1485

Entscheid fällt, der dann in der gesamtheitlichen Betrachtung im Weg steht. Dann sagt man, das

hat man damals entschieden und jetzt müssen wir es so umsetzen. Ebenfalls ist die Gefahr da,

dass man mit einer Auszonung der Wohnzonen bei der Eigentümerin von Parzelle 139 nicht ge-

rade auf offene Ohren stossen wird. Sandra Hess hat es vorher erwähnt, die Verhandlungen mit

Biel sind harzig. Wir sind bei einer übergeordneten Planung des gesamten Areals und bei der zu-1490

künftigen Anpassung des Zonenplans stark auf die Kommunikation mit der Stadt Biel als Eigentü-

merin angewiesen. Stadtpräsidentin Sandra Hess hat vorhin auch gesagt, dass diese Parzelle das

«Pièce de résistance» ist. Also darum heikel. Heikel in der Vergangenheit, heikel in Zukunft und

auch heikel unter der Erde. Ebenfalls ist die Antwort vom AGR und die zweite Ausarbeitung, oder

die Erarbeitung des Zwischennutzungsreglements noch am Laufen. Darum finden wir, könnte 1495

man diese Antwort noch abwarten und schauen, was das ergibt. Neben unserem Engagement für

Zwischennutzungen, setzen wir uns zum jetzigen Zeitpunkt für die Erarbeitung einer übergeord-

neten Strategie für die mittel- und langfristige Nutzung dieses Gebietes ein. Das sehen wir dann

im nächsten Traktandum. Ich finde, dazu gehört auch, dass ein Teil des Geländes später potenzi-

ell einer öffentlichen Nutzung zugeführt werden soll. Heute Abend aber zu fixieren, welcher Teil 1500

des Geländes das sein soll, finde ich etwas voreilig. Der Vorstoss tönt gut, ist eine sehr gute Idee,

20.03.2025

36

aber wenn man etwas genauer hinschaut, kommt unserer Meinung nach, der Vorstoss zum fal-

schen Zeitpunkt. Aus diesen Gründen können wir dieser Motion heute Abend zum jetzigen Zeit-

punkt nicht zustimmen.

 1505

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Noemi Kallen. Weitere Wortmeldungen? Leander

Gabathuler.

Leander Gabathuler, SVP: Die SVP-Fraktion wird diesen und den nachfolgenden Vorstoss an-

nehmen und zwar aus folgenden Überlegungen. Wir setzen einerseits die Stadt Biel in Zugzwang. 1510

Sie müssen Stellung nehmen, wollen sie noch mit uns planen oder nicht. Ich sehe es wie Martin

Fischer und bin ein bisschen ungeduldig. Wir sagen wir können einfach allein auf unseren eigenen

Parzellen planen. Um eine neue Planung zu starten, einfach nur um diese strategische Gesamt-

sicht zu haben, Sandra Hess hat es vorher erwähnt, wenn wir wieder mit beiden Gemeinden, wie-

der in den alten Handlungsmustern, wieder ein viel zu kompliziertes, viel zu grosses Projekt be-1515

ginnen zu planen, laufen wir wieder in die gleichen Probleme. Aus meiner Sicht wäre das wieder

zum Scheitern verurteilt. Die Vorstellungen der beiden Gemeinden gehen weit auseinander, die

schon nur bei der Frage des Investors anfängt. Glücklicherweise, das ist jetzt mal ein Lob an un-

sere Ratslinke, sind Sie kapitalistischen Konstrukten gegenüber offener als in Biel. Aber dort

würde man in Biel schon anstehen. Und dann haben wir ein Problem, weil da kommen wir nicht 1520

weiter, dann ist es kompliziert und es geht lange. Die alleinige Planung durch Nidau würde den

Gesamtprozess stark vereinfachen und stark beschleunigen. Ich habe das Gefühl, so wie ich uns

hier im Rat kenne, sind wir durchaus fähig, uns zu einigen. Wenn Biel wieder mit an Bord ist,

habe ich da gewisse Fragezeichen, ob das überhaupt möglich ist. Ich hoffe, dass Biel selber auch

zu dieser Erkenntnis kommt und nicht mit ungesundem Übereifer uns die ganze Sache verkompli-1525

ziert oder sogar blockiert. Sondern dass sie auch feststellen, es ist vielleicht mal besser, wenn

Nidau selber auf den eigenen Parzellen plant. Wie in der Motion und im nachfolgenden Vorstoss

beschrieben, könnten wir uns auf die eigenen Parzellen beschränken. Wenn wir das ausdeutschen

sind das alle Parzellen zwischen der Dr. Schneider-Strasse und dem Schlosspark und noch das

Gebiet Alpha-Halle Feuerwehrmagazin. Das ist im Grossen und Ganzen das, was Nidau gehört. 1530

Und egal, ob wir die Parzelle 139 schlussendlich ganz auszonen oder teilweise auszonen, ich ver-

stehe den Einwand, dass es vielleicht etwas zu früh ist. Aber die Vorlage kommt ja dann sowieso

nochmal mit einer Gesamtsicht nochmal in den Stadtrat und dann können wir final entscheiden.

Im Moment ist es eine Absichtserklärung. Darum können wir dem zustimmen. Die restlichen Par-

zellen, die eben im Besitz der Stadt Biel sind, könnten wir der Einfachheit halber einfach mal im 1535

Status quo belassen und uns auf die eigenen Parzellen fokussieren. Das hätte den Vorteil, dass

wohl sehr viele, wenn nicht sogar die meisten Akteure, die im Perimeter aktiv sind, für eine neue

Planung gewonnen werden können. Für eine Mitgestaltung gewonnen werden können. Das ist

dann schlussendlich in einer Volksabstimmung absolut zentral. In diesem Sinne stimmen wir für

die Annahme beider Vorstösse, von diesem und vom nächsten.  1540

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Leander Gabathuler. Weitere Wortmeldungen? Das

ist nicht der Fall. Wünscht Sandra Hess das Schlusswort? Bitte Sandra Hess.

Stadtpräsidentin, Sandra Hess: Danke Herr Stadtratspräsident. Ich möchte schnell auf zwei 1545

Sachen reagieren, die gesagt wurden. Das eine war das Zwischennutzungsreglement. Das hat

eben einen Einfluss. Ich kann nochmal daran erinnern. Wir haben letztes Jahr, letzten Herbst ei-

nen Vorschlag vorgelegt, dass man das sehr schnell und pragmatisch hätte umsetzen können.

Der Vorschlag wurde zurückgewiesen. Und einer der Rückweisungsinhalte war ja, dass wir prüfen

20.03.2025

37

sollen, ob man weitere Parzellen einbeziehen kann und ob das allenfalls einen Zwischennutzungs-1550

artikel bräuchte. Respektiv müsste man jetzt eben mit dem AGR schauen, dass es ihn nicht

bräuchte. Wenn jetzt das AGR zum Schluss kommt, dass es einen Zwischennutzungsartikel in un-

serem Teilbaureglement oder in unseren Baureglementen braucht, dann ist das durchaus eine

rechte Schlaufe, die man fahren muss. Weil das braucht, ich sage immer es ist wie eine Ortspla-

nungsrevision auf diesem Teilgebiet, die man machen muss. Das wird Geld kosten, Geld, das wir 1555

nicht haben. Das heisst, wir kommen wieder in den Stadtrat. Also, dass wir es nicht haben, haben

wir heute Abend gehört. Aber wir haben es auch formell wirklich nicht. Der Gemeinderat kann da

nicht sagen, wir gehen mal in die Planung und schauen, was dabei rauskommt und gehen nach-

her zum Stadtrat. Wir müssen hierhin kommen, jeder Franken, den wir dort in eine Planung in-

vestieren, müssen Sie genehmigen. Und diesen Ausführungen können Sie gerade schon entneh-1560

men, dass das eine relativ lange Geschichte wird. Und wenn der Stadtrat zum Schluss kommt,

dass man jetzt diese Zwischennutzungsartikel doch nicht aufnehmen will, dann hat man schlicht

und einfach Zeit und Geld für nichts ausgegeben. Und das können wir uns nicht leisten. Darum

bin ich überzeugt, dass wir jetzt warten müssen, wie die Antworten ausfallen. Ich bin aber auch

einverstanden, dass wir Druck machen müssen, damit die Antworten schnell kommen. Und viel-1565

leicht noch ein Wort zu der Öffentlichkeit auf diesem Expo Areal, die Einwände, die Noemi Kallen

gebracht hat. Es ist ja vor allem die Stadt Biel, die herausstreicht, wie wichtig, dass dieses Expo

Areal, die Parzelle 139 für die öffentliche Nutzung ist. Das ist ja nicht zuletzt in der Ablehnung,

oder die Gründe, die zur Ablehnung von AGGLOlac geführt haben, war das ein ganz wichtiges

Thema. Lakelive muss bleiben, Zirkus Knie muss bleiben, dass man das Areal der Öffentlichkeit 1570

erhalten will. Von daher hätte ich keine Angst vor dieser Diskussion, überhaupt nicht. Ich glaube

sogar, dass wir den Bielern da recht entgegenkommen, wenn man sagt, wir erhalten dieses Areal

der Öffentlichkeit.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Sandra Hess. Wir kommen somit zur Abstimmung.  1575

Stadtratsbeschluss

Annahme als Motion mit 18 Ja / 5 Nein / 4 Enthaltungen

18. P 236 Strategie Entwicklung ehemaliger AGGLOlac-Perimeter

nid 0.1.6.2 / 8.13

 1580

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir kommen zu Traktandum 18, das Postulat 236 Strate-

gieentwicklung ehemaliger AGGLOlac Perimeter. Der Gemeinderat empfiehlt die Annahme des

Postulats. Das Wort hat einmal mehr die Stadtpräsidentin Sandra Hess. Sie wünscht das Wort

nicht. Somit erteile ich das Wort der Urheberin des Postulats, Noemi Kallen.

 1585

Motionärin, Noemi Kallen: Nochmal kurz, ich möchte mich für mich und für François Zahnd,

der den Vorstoss mit mir zusammen eingegeben hat, bedanken für die Beantwortung. Ich möchte

Sie bitten, diesen Vorstoss anzunehmen. Ich weiss, es klingt jetzt etwas blöd, weil ich den letzten

abgelehnt habe, aber hier geht es genau um diese gesamtheitliche Betrachtung und die Strategie,

die im Moment vom Gemeinderat fehlt und wo wir hoffen, dass angefangen wird. Oder als Stups 1590

an den Gemeinderat, dass wir ja noch dieses Areal haben, damit da eine gesamtheitliche Strate-

gie entwickelt werden würde, wie man da weitermachen kann, mit oder ohne Biel.

Ressort Präsidiales

Sitzung 20.03.2025

20.03.2025

38

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke. Wird die Diskussion verlangt? Das ist nicht der

Fall? Möchte Sandra Hess ein Schlusswort? Auch nicht. Somit kommen wir zur Abstimmung.  1595

Beschlussentwurf

Einstimmige Annahme als Postulat

Einfache Anfragen

 1600

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Wir sind durch mit den ordentlichen Traktanden und kom-

men zu den einfachen Anfragen. Ich möchte kurz daran erinnern, dass einfache Anfragen eine

Frage umfassen und kurz gefasst sein sollen. Vorab sind mir zwei Anfragen von Martin Schwab

zugespielt worden. Da meines Wissens beide Fragen von Sandra Hess beantwortet werden und

sie keinen direkten Zusammenhang haben, darf Martin Schwab ausnahmsweise zwei Fragen stel-1605

len.

Martin Schwab, SP: Vielen Dank geschätzter Stadtratspräsident. Meine zwei Anfragen beziehen

sich auf die Auslastung der Verwaltung bezüglich der politischen Vorstösse. Wie viele sind aktuell

hängig? Und die zweite Anfrage ist, wie ist der aktuelle Stand bezüglich der Umsetzung der neuen 1610

Webseite der Stadt Nidau. Wird sie noch vor den Wahlen fertig?

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Bitte Sandra Hess.

Stadtpräsidentin, Sandra Hess: Ja, ich beginne hinten, die Frage der Webseite. Es ist so, dass 1615

die Implementierung planmässig verläuft. Go-Live ist für Ende 2025 geplant. Und das wird nicht

mehr vor den Wahlen sein, sondern nach den Wahlen. Es war aber auch nie geplant, dass es jetzt

zwischen Sommer und Herbst fertig wird, sondern der Fahrplan war immer so, dass die Webseite

bis 2025 live ist. Die zweite Frage zu der Auslastung infolge der Vorstösse, da habe ich nachge-

schaut, Sie sehen es auch auf der Webseite «parlamentarische Vorstösse». Im Jahr 2023 und 1620

2024 sind gesamthaft 27 Vorstösse eingereicht worden. Bis heute sind die allermeisten beantwor-

tet. Was heute Abend in Umlauf gegeben wurde, weiss ich natürlich nicht. Aber jetzt mit dem

heutigen Abend, wo Sie auch viele Motionen und Vorstösse behandelt haben, sind noch zwei Moti-

onen und zwei Postulate offen. Was ich noch sagen kann, was die Arbeitslast angeht, hat das na-

türlich sehr damit zu tun, wie umfangreich diese Aufträge oder diese Fragen sind, die gestellt 1625

werden. Gerade Interpellationen, das klingt immer so harmlos, wenn man sagt, ich frage mal,

aber wenn man sich etwas achtet in der Vergangenheit, sind das zum Teil richtige Berichte, die

da erstellt werden. Je nachdem geben diese Vorstösse sehr viel Arbeit, manchmal sind sie auch

schnell zu beantworten. Aber grundsätzlich kann man sagen, dass sicher parlamentarische Vor-

stösse Instrumente sind, die rege genutzt werden. Es sind aber auch Instrumente, die die Verwal-1630

tung stark in Anspruch nehmen.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Sandra Hess. Gibt es weitere einfache Anfragen?

Zuerst Marlene Oehme.

 1635

Marlene Oehme, EVP: An der Burgerallee wird gebaut, unter anderem an der Burgerallee 37.

Dort ist das Trottoir seit längerem gesperrt. Liegt dort ein Verkehrskonzept vor?

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke. Das Wort hat wiederum Sandra Hess.

20.03.2025

39

 1640

Stadtpräsidentin, Sandra Hess: Ja, ich nehme Stellung aus der Sicht von Bau und Raumpla-

nung. Das Bauprojekt, Burgerallee 37 ist eines der ersten Projekte, die jetzt nach dem Grundsatz

der Siedlungsentwicklung nach Innen folgen. Diese Siedlungsentwicklung nach Innen haben wir

ermöglicht und unterstützt mit der Ortsplanungsrevision, die ja abgeschlossen ist in diesem Teil

weiteres Stadtgebiet. Auf die Frage, ein Verkehrskonzept wurde nicht eingereicht. Das neue Bau-1645

vorhaben hat kein Verkehrskonzept gebraucht und es wurde auch nicht gefordert. Es ist richtig,

dass während der Bauphase Reklamationen aus der Nachbarschaft eingegangen sind, was Fahr-

zeuge auf dem Trottoir angeht und es ist auch vom Bereich Sicherheit in Zusammenarbeit mit

Bau und Raumplanung auch immer wieder thematisiert worden mit der Bauherrschaft. Die Bauab-

nahme war übrigens letzte Woche und dort hat man noch einmal darauf hingewiesen, dass Fahr-1650

zeuge nicht auf dem Trottoir abgestellt werden dürfen. Entsprechend hat man die Bauherrschaft

auch beauftragt, dass sie die Handwerker so anweisen, dass sie auf dem öffentlichen Parkraum

parkieren und nicht im öffentlichen Raum.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Sandra Hess. Weitere Anfragen? Philipp Leder-1655

mann.

Philipp Ledermann, GLP: Es geht um den Bewegungspark. Es wurde mal gesagt auf dem Ter-

minplan Baubeginn 2025. Es ist Frühling, Baumaschinen könnten starten, wann ist der Baube-

ginn?  1660

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Philipp Ledermann. Wer beantwortet vom Gemein-

derat? Bitte Tobias Egger.

Ressortvorsteher Tiefbau und Umwelt, Tobias Egger: Danke für diese Anfrage. Der aktuelle 1665

Stand ist, dass wir Bodenproben genommen haben wegen der Versickerungsfähigkeit des Bodens,

weil sich das am Schluss auf die Planung dieser Elemente auswirkt und vor allem auch darauf,

wie, in welcher Form und in welcher Ausgestaltung wir dann das Baugesuch genau einreichen

müssen. Sobald das abgeschlossen ist, werden wir das Baugesuch einreichen und sofern da nicht

unangenehme Einsprachen oder gemacht werden, gehen wir davon aus, dass wir diesen Termin-1670

plan einhalten können und in diesem Jahr sicher anfangen können zu bauen. Aber ja, wie das

Baubewilligungsverfahren abläuft, kann man nie so ganz im Voraus sagen. Wir sind sicher mit

oberster Priorität dran, dieses Projekt umzusetzen. Es ist mir auch ein sehr grosses Anliegen,

dass wir dort so bald wie möglich anfangen können.

 1675

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Tobias Egger. Weitere einfache Anfragen? Bitte

François Zahnd.

François Zahnd, FDP: Entschuldigung, ich habe eine ganz einfache Anfrage. Im Zentrum vom

Stedtli über die Hauptstrasse hat es drei Lampen innerhalb von 200 Metern, die nicht mehr leuch-1680

ten. Die Frage ist, ist das unser Problem, ist es ein kantonales Problem, wird das behoben oder

nicht? Also auf dem BKW-Track, wenn man schaut, gibt es in Nidau etwa 50 Lampen, die zurzeit

nicht gehen.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke François Zahnd. Wer beantwortet vom Gemeinde-1685

rat? Bitte Tobias Egger.

20.03.2025

40

Ressortvorsteher Tiefbau und Umwelt, Tobias Egger: Genau das ist uns bekannt. Und es ist

auch so, dass tatsächlich mehrere Leuchten auf dem Gemeindegebiet im Moment nicht gehen.

Von der Art her, wie wir das machen, wie der Servicevertrag mit der BKW ausgestaltet ist, ist es 1690

so, dass man immer schaut, dass sie gerade mehrere Lampen auf einmal machen können. Dass

man das sammelt und zusammennimmt, damit es am Schluss günstiger kommt, als wenn sie je-

des Mal gehen müssen. Es ist klar, dass es sich dadurch fast gewollter massen häuft, damit man

einige hat. Aber auch für jene im Stedtli über der Hauptstrasse sind wir zuständig. Vielleicht für

jene, die es nicht wissen, es gibt ein Online Tool, wo man jede Lampe anklicken kann und auch 1695

Störungen melden kann. Da sind wir natürlich sehr froh, wenn das gemacht wird.

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Danke Tobias Egger. Weitere einfache Anfragen? Das ist

nicht der Fall. Somit sind wir durch mit den politischen Geschäften.

 1700

Mitteilungen

Stadtratspräsident, Michael Rubin: Bis zum jetzigen Zeitpunkt sind folgende Vorstösse einge-

gangen: Motion Zustand und Strategie Guggerhaus und unterer Kanalweg 19, eine weitere Motion

Gestaltungskonzept Bibliotheksplatz und ein Postulat Auslegeordnung Zukunft EVN sowie eine

Motion Ortseingang aufwerten und neuen Wohnraum schaffen. Wenn ich etwas vergessen habe, 1705

werde ich es in der Juni-Sitzung erwähnen.

Ich möchte mich bedanken bei allen Beteiligten des heutigen Abends. Es war schön, dass es so

viel Publikum hatte. Ich wünsche mir das öfter. Tobias Egger hat es auch schon erwähnt und ich

habe es in meiner Eröffnungsrede auch angedeutet, so geht Demokratie, wie wir das heute ge-1710

macht haben. Ich hoffe, es ist nachhaltig. Ein Teil des Publikums ist wohl schon am Anstossen

und ich habe das Gefühl, es ist an der Zeit, dass auch wir uns dem Geselligen widmen können.

Die nächste Stadtratssitzung ist am 19. Juni. Bis dahin wünsche ich allen einen schönen Frühling.

Tragt euch Sorge. Vielen Dank.

 1715

 NAMENS DES STADTRATES

 Die Präsidentin Der Sekretär

 Die Protokollführerin

STADTRAT

  2. Öffentliche Schnellladestation - Kreditabrechnung

Das Projekt «öffentliche Schnellladestation» schliesst mit Nettokosten von 177 766.35 Fran-

ken inkl. MWST ab. Der vom Stadtrat gesprochene Kredit beträgt 217 000 Franken inkl.

MWST.

nid 6.4.4 / 8.1

Grundlagen

Geschäft Nr.  2022-6

Beschluss Stadtrat vom  16.06.2022

Beschlossener Gesamtkredit

davon entfallen auf:

CHF 217 000.00 Konto: 6155.5090.02

Abrechnung CHF 177 766.15

Abweichung CHF -39 233.85

Projektdaten

Projektstart Oktober 2022

Projektabschluss Juli 2024

Beschreibung des Projektes: öffentliche Schnellladestation

Projektkosten

Pos-
Nr.

Beschreibung
Kostenschät-

zung inkl. MWST

(CHF)

Abrechnung
inkl. MWST

(CHF)

+ Mehrkosten
- Minderkosten

     inkl. MWST

1 Material 91'260.00 89'169.50 -2'090.50

2 Montagen und Transporte 5'753.00 6'750.30 +997.30

3 Projektierung 6'181.00 7'990.25 +1'809.25

4
Hoch- und Tiefbau sowie Malerarbei-
ten

5'385.00 1'891.25 -3'493.75

5 Gebühren (Anschlussgebühren EVN) 88'853.00 91'965.05 +3'112.05

6
Unvorhergesehenes inkl. Reserve
und Rundung ca. 10%

19'568.00 0.00 -19'568.00

Investitionskredit vor Abzug

Förderbeitrag
217'000.00 197'766.35 -19'233.65

 Förderbeitrag Stadt Nidau  -20'000.00

Investitionskredit nach Abzug
Förderbeitrag

217'000.00 177'766.35 -39'233.65

Begründung der Abweichung

Pos.-Nr. 1 - Material

Das Material konnte günstiger eingekauft werden als budgetiert.

Ressort Tiefbau und Umwelt

Sitzung 19.06.2025

2

Pos.-Nr. 2 - Montagen und Transporte

Teilweise sind die Materialkosten in den Rechnungen der Montage integriert.

Pos.-Nr. 3 - Projektierung

Der Projektierungsaufwand war grösser als angenommen.

Pos.-Nr. 4 - Hoch- und Tiefbau sowie Malerarbeiten

Die Arbeiten fielen tiefer aus als projektiert, da mehr Arbeiten durch den Werkhof ausgeführt

wurden.

Pos.-Nr. 5 – Gebühren

Die Gebühren sind höher als geplant, da die MWST per 01.10.2024 von 7.7 % auf 8.1 % an-

stieg.

Pos.-Nr. 6 - Unvorhergesehenes

Alles lief wie geplant und somit wurde diese Position nicht benötigt.

Beiträge Dritter

20 000 Franken Stadt Nidau, Förderbeitrag

Bemerkungen

Im Zeitraum vom 1. Januar 2024 bis zum 31. Dezember 2024 wurde die Schnellladestation

in Nidau gut genutzt. Der Gesamtenergieverbrauch betrug 39 551.07 kWh, was weitgehend

der ursprünglichen Prognose von rund 36'500 kWh pro Jahr entspricht, die im Rahmen des

Stadtratsgeschäfts zugrunde gelegt wurde.

Bei der Auswertung der Daten ist zu berücksichtigen, dass die Station während der Bauarbei-

ten an der Fernwärmeleitung sowie aufgrund einer Störung der SIM-Karte zeitweise nicht ge-

nutzt werden konnte.

Die Analyse der Nutzungsdaten zeigt, dass die Schnellladestation in Nidau sowohl in Bezug

auf den Energieverbrauch als auch auf die Nutzergewohnheiten eine wichtige Rolle in der La-

deinfrastruktur für Elektrofahrzeuge in der Region spielt.

Beschlussentwurf

Der Stadtrat von Nidau beschliesst gestützt auf Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe h der Stadt-

ordnung:

1. Die Abrechnung über das Projekt «öffentliche Schnellladestation» wird genehmigt.

Beilagen (nur GPK und Fraktionspräsidien):

- Antrag Stadtrat Investitionskredit

- Protokoll Stadtrat Investitionskredit

- Kontoauszug 6155.5090.02 vom 23.10.2024

STADTRAT

  3. Sanierung 0.4kV Kabelleitung Martiweg - Kreditabrechnung

Das Projekt «Sanierung 0.4kV Kabelleitung Martiweg» schliesst mit Nettokosten von

227 179.20 Franken inkl. MWST ab. Der vom Stadtrat gesprochene Kredit beträgt

239 000 Franken inkl. MWST.

nid 6.4.4 / 15.2

Grundlagen

Geschäft Nr.  2021/13

Beschluss Stadtrat vom  17.06.2021

Beschlossener Gesamtkredit

davon entfallen auf:

CHF 239'000.00 Konto: 8710.5034.21

Abrechnung CHF 227'179.20

Abweichung CHF -11'820.80

Projektdaten

Projektstart Juni 2021

Projektabschluss Januar 2024

Beschreibung des Projektes: Sanierung 0.4kV Kabelleitung Martiweg

Abrechnung

Pos-
Nr.

Beschreibung
Kostenschätzung
inkl. MWST (CHF)

Abrechnung inkl.
MWST (CHF)

+ Mehrkosten
- Minderkosten

     inkl. MWST

1 Kabel 69'164.30 43’783.85 -25'380.45

2 Verteilkabinen 26'262.70 24'758.80 -1’503.90

3 Projekt und Baubegleitung 40'969.10 45'380.50 +4’411.40

4 Tiefbau 80’775.00 109'041.75 +28'266.75

5
Diverses, Reserve und Run-
dung

21'828.90 4'214.30 -17'614.60

Investitionskredit inkl.
MWST

239'000.00 227'179.20 -11'820.80

Begründung der Abweichung

Position Nr. 1 – Kabel

Die Montagearbeiten konnten günstiger vergeben werden als im Kostenvoranschlag angenom-

men. Zusätzlich konnten bei den Hausanschlüssen nicht alle Kabel gemäss Plan gewechselt

werden. Bei einigen Häusern waren die Kabeleintrittsstellen aufgrund umgebauter Kellerräume

nicht zugänglich. Ein Entfernen der Verschalungen oder der Bodenfliessen wäre sehr aufwändig

gewesen und die Gefahr, dass die Hauseinführung nicht mehr sauber abgedichtet und eventuell

Wasser eintreten könnte, war zu gross. Die Hausanschlusskabel, welche bereits Kunststoffka-

bel waren, wurden so belassen und in die Verteilkabine verlängert.

Ressort Tiefbau und Umwelt

Sitzung 19.06.2025

2

Position Nr. 2 – Verteilkabinen

Die Kosten der Verteilkabinen fielen etwas geringer aus als im Kostenvoranschlag angenom-

men.

Position Nr. 3 – Projekt und Baubegleitung

Anfangs war die Bauleitung mit dem ESB geplant. Schlussendlich wurde das Projekt mit Schmid

und Pletscher durchgeführt, welche etwas teurer waren. Durch die Zusammenarbeit mit

Schmid&Pletscher konnten Synergien genutzt werden, da neben dem Strom weitere Leitungen

saniert wurden.

Position Nr. 4 – Tiefbau

Es kam zu mehr Arbeiten innerhalb der folgenden Parzellen:

− Bei der Parzelle Nr. 439 benötigte es eine zusätzliche Sondage, weil das Kabel im alten

Zementrohr ohne dies nicht gewechselt werden konnte.

− Bei der Parzelle Nr. 479 benötigte es zwei zusätzliche Sondagen, aus dem gleichen Grund.

− Bei der Parzelle Nr. 636 musste ein neues Stück Rohr verlegt werden, weil das alte Ze-

mentrohr nicht angepasst werden konnte.

− Bei der Parzelle Nr. 537 gab es noch einen zusätzlichen Aufwand beim Verteilkabine-Fun-

dament und es wurde eine zusätzliche Sondage benötigt.

Position Nr. 5 – Diverses, Reserve und Rundungen

Die Reserven wurden nicht vollständig gebraucht. Es wurden daraus das Honorar für die Feld-

vorbereitung und die Aufnahmen des Geometers sowie Arbeiten für die Eruierung der Kabel

bezahlt.

Beiträge Dritter

Keine.

Bemerkungen

Keine.

Beschlussentwurf

Der Stadtrat von Nidau beschliesst gestützt auf Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe h der Stadt-

ordnung:

1. Die Abrechnung über das Projekt «Sanierung 0.4kV Kabelleitung Martiweg» wird ge-

nehmigt.

Beilagen (nur GPK und Franktionspräsidien):

- Antrag Investitionskredit

- Protokollauszug Investitionskredit

- Kontoauszug 8710.5034.21 vom 21.10.2024

STADTRAT

  4. Sanierung Trafostation Burgerbeunden - Kreditabrechnung

Das Projekt «Sanierung Trafostation Burgerbeunden» schliesst mit Nettokosten von

175 101.35 Franken inkl. MWST ab. Der vom Stadtrat gesprochene Kredit beträgt

196 000 Franken inkl. MWST.

nid 6.4.4 / 17.1

Grundlagen

Geschäft Nr.  2022-5

Beschluss Stadtrat vom  17.03.2022

Beschlossener Gesamtkredit

davon entfallen auf:

CHF 196’000.00 Konto: 8710.5040.14

Abrechnung inkl. MWST CHF 175’101.35

Abweichung CHF -20'898.65

Projektdaten

Projektstart März 2022

Projektabschluss Mai 2024

Beschreibung des Projektes: Sanierung Trafostation Burgerbeunden

Projektkosten

Pos-
Nr.

Beschreibung
Kostenschätzung

ohne MWST (CHF)

Abrechnung
ohne MWST

(CHF)

+ Mehrkosten
- Minderkosten

     ohne MWST

1 Material 94'273.00 97'734.98 +3'461.98

2 Montage 22'574.00 24'831.00 +2'257.00

3 Demontage 3'723.00 -697.95 -4'420.95

4 Projektierung 21'337.00 26'747.17 +5'410.17

5 Bau 18'026.00 11'079.85 -6'946.15

6
Diverses, Unvorhergesehenes und
Rundung

22'054.00 3'025.80 -19'028.20

 Investitionskredit ohne MWST 181'987.00 162'720.85 -19'266.15

 MWST 14'013.00 12'380.50 -1'632.50

 Investitionskredit inkl. MWST 196'000.00 175'101.35 -20'898.65

Begründung der Abweichung

Pos.-Nr. 1 – Material

Das Material konnte mit einer kleinen Abweichung wie geplant eingekauft werden. Die Liefer-

frist der Trafostation belief sich auf über ein Jahr, weshalb das Projekt in zwei Etappen aufge-

teilt werden musste. Dafür war ein zusätzliches Provisorium nötig.

Ressort Tiefbau und Umwelt

Sitzung 19.06.2025

2

Pos.-Nr. 2 – Montage

Die Demontageaufwände wurden teilweise in die Rechnungen der Montageaufwände inte-

griert, weshalb es zu einem kleinen Mehraufwand in dieser Position kam.

Pos.-Nr. 3 – Demontage

Die Demontage der Trafostation ergab einen Aufwand von 1 350 Franken. Durch die Entsor-

gung bei der Thommen AG gab es eine Gutschrift im Wert von 2 047.95 Franken, wodurch

die Position «Demontage» einen Minderaufwand ausweist. Die Altmetallvergütung war im

Kredit nicht berücksichtigt.

Pos.-Nr. 4 – Projektierung

Die Lieferfrist der Trafostation belief sich auf über ein Jahr, weshalb das Projekt in zwei Etap-

pen aufgeteilt werden musste. Dafür war ein zusätzliches Provisorium nötig.

Pos.-Nr. 5 – Bau

Durch die Anpassung der Disposition innerhalb der Trafostation, waren weniger Bauanpas-

sungen nötigt.

Pos.-Nr. 6 – Diverses, Unvorhergesehenes und Rundung

Abgesehen von der verzögerten Lieferfrist, gab es keine unvorhergesehenen Aufwände.

Beiträge Dritter

Keine.

Bemerkungen

Keine.

Beschlussentwurf

Der Stadtrat von Nidau beschliesst gestützt auf Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe h der Stadt-

ordnung:

1. Die Abrechnung über das Projekt «Sanierung Trafostation Burgerbeunden» wird ge-

nehmigt.

Beilagen (nur GPK und Fraktionspräsidien):

- Antrag Investitionskredit

- Protokollauszug Kreditbeschluss

- Kontoauszug 8710.5040.14 vom 15.01.2025

STADTRAT

5. Jahresrechnung 2024

Der Gemeinderat unterbreitet dem Stadtrat die Jahresrechnung 2024 gemäss Beilage.

nid 9.1.9.0 / 8

Sachlage / Vorgeschichte

Der Bericht enthält alle wesentlichen Erläuterungen zur Jahresrechnung 2024.

Die Inhalte und insbesondere die Reihenfolge der Jahresrechnung inkl. Anhang und den De-

tails zu Rechnung sind gemäss der Direktionsverordnung über den Finanzhaushalt der Ge-

meinden (FHDV) Artikel 30 ff vorgegeben. Die Abteilung Finanzen hat im Bericht zusätzlich

den Titel „Management Summary und Reporting Finanzstrategie“, die Abrechnung der Perso-

nalaufwände der Sozialen Dienste gegenüber dem Stadtrat sowie die Informationen zum Fi-

nanz- und Lastenausgleich eingefügt und ansonsten versucht, die geforderten Inhalte in einer

möglichst übersichtlichen Darstellung abzubilden. Erstmals wurden auch die in der Finanz-

strategie definierten Kennzahlen und Steuergrössen dargestellt und bewertet.

Beschlussentwurf

ERFOLGSRECHNUNG Aufwand Gesamthaushalt CHF 59‘807‘294.98

 Ertrag Gesamthaushalt CHF 59‘901‘916.06

 Ertragsüberschuss CHF 94‘621.08

davon

 Aufwand Allgemeiner Haushalt CHF 57‘696'720.26

 Ertrag Allgemeiner Haushalt CHF 57‘696'720.26

 Aufwandüberschuss CHF 0.00

 Aufwand Abwasserentsorgung CHF 1‘433‘103.86

 Ertrag Abwasserentsorgung CHF 1‘619‘036.91

 Ertragsüberschuss CHF 185‘933.05

 Aufwand Abfall CHF 677‘470.86

 Ertrag Abfall CHF 586‘158.89

 Aufwandüberschuss CHF 91‘311.97

INVESTITIONSRECHNUNG Ausgaben CHF 6’444'407.86

 Einnahmen CHF 10'000.00

 Nettoinvestitionen CHF 6’434'407.86

NACHKREDITE  CHF 0.00

Ressort Finanzen

Sitzung 19.06.2025

2

2560 Nidau, 29. April 2025 la

NAMENS DES GEMEINDERATES NIDAU

Die Stadtpräsidentin Der Stadtschreiber

Sandra Hess Stephan Ochsenbein

Beilagen:

Jahresrechnung 2024

gi

Jahresrechnung 2024

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 1

INHALTSVERZEICHNIS

0 AUF EINEN BLICK (MANAGEMENT SUMMARY) UND REPORTING FINANZSTRATEGIE ............................. 3

1 BERICHTERSTATTUNG .................................................................................................................. 6

1.1. Allgemeines ......................................................................................................................... 6

1.2. Ergebnisse ........................................................................................................................... 6

1.3. Steueranlage/Gebührensätze ................................................................................................. 6

1.4. Erfolgsrechnung.................................................................................................................... 7

1.5. Finanz- und Lastenausgleich (FILAG) ..................................................................................... 10

1.6. Spezialfinanzierungen (gebührenfinanzierte Bereiche) ............................................................. 10

1.7. Investitionsrechnung ........................................................................................................... 11

1.8. Bilanz ................................................................................................................................ 12

1.9. Nachkredite ....................................................................................................................... 12

2 ECKDATEN ................................................................................................................................ 13

2.1 Übersicht ............................................................................................................................ 13

2.2 Selbstfinanzierung/Finanzierungsergebnis ............................................................................... 13

2.3 Gestufte Erfolgsausweise ...................................................................................................... 14

2.3.1 Gesamter Haushalt ............................................................................................................ 14

2.3.2 Allgemeiner Haushalt ......................................................................................................... 14

2.3.3 Steuerfinanzierter Haushalt ................................................................................................ 15

2.3.4 Elektrizität ....................................................................................................................... 15

2.3.5 Abwasserentsorgung ......................................................................................................... 16

2.3.6 Abfall............................................................................................................................... 16

3 BILANZ ..................................................................................................................................... 17

4 FUNKTIONEN ............................................................................................................................. 17

4.1 Erfolgsrechnung................................................................................................................... 17

4.2 Investitionsrechnung ............................................................................................................ 23

5 SACHGRUPPEN .......................................................................................................................... 23

5.1 Erfolgsrechnung................................................................................................................... 23

5.2 Investitionsrechnung ............................................................................................................ 23

6 GELDFLUSSRECHNUNG ............................................................................................................... 24

7 FINANZKENNZAHLEN ................................................................................................................. 27

7.1 Gesamthaushalt .................................................................................................................. 27

7.2 Allgemeiner Haushalt ........................................................................................................... 28

7.3 Spezialfinanzierung Abwasserentsorgung ................................................................................ 29

7.4 Spezialfinanzierung Abfall ..................................................................................................... 29

8 ANTRAG DER EXEKUTIVE ............................................................................................................ 30

9 BESTÄTIGUNGSBERICHT ............................................................................................................ 31

10 GENEHMIGUNG DER JAHRESRECHNUNG ..................................................................................... 32

11 ANHANG ................................................................................................................................. 31

11.1 Regelwerk ......................................................................................................................... 32

11.1.1 Angewendetes Regelwerk ................................................................................................. 32

11.1.2 Bewertung Finanzvermögen .............................................................................................. 32

11.1.3 Bewertung Verwaltungsvermögen ..................................................................................... 32

11.1.4 Aktivierungsgrenzen ........................................................................................................ 33

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 2

11.1.5 Bestehendes Verwaltungsvermögen ................................................................................... 33

11.2 Grundlagen der Jahresrechnung ........................................................................................... 33

11.3 Eigenkapitalnachweis .......................................................................................................... 34

11.4 Rückstellungsspiegel .......................................................................................................... 35

11.5 Beteiligungsspiegel ............................................................................................................. 36

11.6 Gewährleistungsspiegel....................................................................................................... 40

11.7 Anlagespiegel .................................................................................................................... 41

11.7.1 Finanzvermögen Sachanlagen ........................................................................................... 41

11.7.2 Verwaltungsvermögen Sachanlagen ................................................................................... 41

11.7.3 Verwaltungsvermögen Immaterielle Anlagen ...................................................................... 42

11.8 Kreditkontrolle ................................................................................................................... 43

11.8.1 Verpflichtungskredite für Investitionen ............................................................................... 43

11.8.2 Nachkredite > CHF 5‘000 ................................................................................................. 48

11.9 Weitere massgebende Angaben ........................................................................................... 55

11.9.1 Werterhaltungskosten und Einlage in die Spezialfinanzierung Werterhalt Abwasseranlagen ....... 55

12 DETAILS ZUR RECHNUNG.......................................................................................................... 56

Bilanz ...................................................................................................................................... 57

Erfolgsrechnung nach Funktionen ................................................................................................ 68

Erfolgsrechnung nach Sachgruppen ........................................................................................... 108

Investitionsrechnung nach Funktionen ....................................................................................... 116

Investitionsrechnung nach Sachgruppen .................................................................................... 122

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 3

0 AUF EINEN BLICK (MANAGEMENT SUMMARY)

UND REPORTING FINANZSTRATEGIE

Erfolgsrechnung

*nach systembedingten zusätzlichen Abschreibungen nach HRM2 von CHF 128'077.88

Geldflussrechnung
Die Jahresrechnung enthält nach HRM2 eine Geldflussrechnung (Art. 32a FHDV). Sie zeigt den Geldfluss
(Cashflow) aus der betrieblichen Tätigkeit, der Investitionstätigkeit und der Finanzierungstätigkeit. Sie
weist zusätzlich die Veränderung der flüssigen Mittel am Ende des Rechnungsjahres aus.

Zusammenfassung nach Tätigkeit Rechnung 2024 Rechnung 2023

Total Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit 2'092'551.67 789'803.02

Total Geldfluss aus Investitionstätigkeit -8'460'016.32 -10'940'285.00

Total Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit 8'257'398.09 9'956'512.10

Total Geldfluss Gesamthaushalt 1'889'933.44 -193'969.88

Reporting Finanzstrategie

In der vom Gemeinderat am 22. August 2023 verabschiedeten Finanzstrategie wurden neben den Kenn-
zahlen Selbstfinanzierung und Nettoinvestitionen die Steuergrössen Nettoverschuldungsquotient und
Bilanzüberschussquotient verankert. Die Finanzkennzahlen und Steuergrössen wurden zur besseren Beur-
teilung in einem Ampelsystem eingeordnet und werden jeweils anlässlich des Jahresabschlusses überprüft.
Ist die Erreichung der Ziele gefährdet, ist der Gemeinderat angehalten, Massnahmen zu ergreifen, die fi-
nanzpolitischen Ziele wieder zu erreichen.

Gesamter Haushalt

CHF 94'621.08

Allgemeiner Haushalt (HRM1: Steuerhaushalt)*

CHF 0.00

Steuerfinanz. Haushalt*

CHF 1'756'539.51

Elektrizität

CHF 1'756'539.51

Spezialfinanzierungen gebührenfinanziert

CHF 94'621.08

Abwasserentsorgung

CHF 185'933.05

Abfall

CHF 91'311.97

Gesamter Haushalt

CHF 1'889'933.44

Allgemeiner Haushalt (HRM1: Steuerhaushalt)

CHF 3'418'326.47

Steuerfinanz. Haushalt

CHF 2'645'171.79

Elektrizität

CHF 773'154.68

Spezialfinanzierungen gebührenfinanziert

CHF 1'528'393.03

Abwasserentsorgung

CHF 1'406'230.26

Abfall

CHF 122'162.77

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 4

Selbstfinanzierung

Gemäss Finanzstrategie wird eine Selbstfinanzierung von CHF 4 bis 5 Millionen angestrebt, um die Investi-
tionen in die Infrastruktur mittelfristig selbst finanzieren zu können und so nachhaltig gesunde Finanzen für
Nidau sicherzustellen. Das Ziel der Selbstfinanzierung wurde noch nicht erreicht.

Nettoinvestitionen

Gemäss Finanzstrategie werden Investitionen von CHF 5 Millionen pro Jahr angestrebt, um die Infrastruk-
tur der Gemeinde kontinuierlich im Schuss zu halten. Das Ziel der Nettoinvestitionen wurde in den letzten
vier Jahren übertroffen.

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 5

Nettoverschuldungsquotient

Der Nettoverschuldungsquotient setzt die jährlichen Steuererträge ins Verhältnis zur Nettoschuld (Fremd-
kapital minus Finanzvermögen). Ist die Nettoschuld maximal gleich hoch wie die jährlichen Steuererträge
(100%), sind die Zielwerte der Finanzstrategie eingehalten. Der Zielwert ist eingehalten.

Bilanzüberschussquotient

Der Bilanzüberschussquotient setzt die jährlichen Steuererträge ins Verhältnis zum Bilanzüberschuss (erar-
beitete Reserven im Eigenkapital). Ist dieser Wert über 30%, sind die Reserven im Eigenkapital gemäss
der Finanzstrategie genug hoch. Der Zielwert ist eingehalten.

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 6

1 BERICHTERSTATTUNG

1.1. Allgemeines

Die Jahresrechnung 2024 wurde nach dem neuen Rechnungslegungsmodell HRM2, gemäss Art. 70 Ge-
meindegesetz (GG, BSG 170.11), erstellt. Für die Buchhaltung stand die Software ABACUS zur Verfügung.
Verantwortlich für die Rechnungsführung ist Dominik Rhiner, dipl. Finanzverwalter, im Amt seit 1. August
2002.

1.2. Ergebnisse

Ergebnis Gesamthaushalt
Der Gesamthaushalt schliesst mit einem Ertragsüberschuss von CHF 94'621.08 ab. Budgetiert war ein Auf-
wandüberschuss von CHF 4‘576‘540.00. Die Besserstellung gegenüber dem Budget 2024 beträgt
CHF 4‘671‘161.08.

Ergebnis Allgemeiner Haushalt (HRM1: Steuerhaushalt)
In diesem Ergebnis ist der Ertragsüberschuss der Elektrizität enthalten. Der Allgemeine Haushalt schliesst

mit einem ausgeglichenen Ergebnis ab. Bereits berücksichtigt sind systembedingte zusätzliche Abschrei-
bungen von CHF 128'077.88. Budgetiert war ein Aufwandüberschuss von CHF 4’271‘285.00. Die Besser-

stellung gegenüber dem Budget 2024 beträgt CHF 4’271‘285.00.

Ergebnis Steuerfinanzierter Haushalt (Allgemeiner Haushalt ohne Elektrizität)
Der Steuerfinanzierte Haushalt schliesst mit einem Aufwandüberschuss von CHF 1’756‘539.51 ab.
Budgetiert war ein Aufwandüberschuss von CHF 5‘595‘805.00. Die Besserstellung gegenüber dem

Budget 2024 beträgt CHF 3‘839‘265.49.

Ergebnis Elektrizität
Die Funktion Elektrizität schliesst mit einem Ertragsüberschuss von CHF 1‘756‘539.51 ab. Budgetiert
war ein Ertragsüberschuss von CHF 1‘324'520.00. Die Besserstellung gegenüber dem Budget 2024
beträgt CHF 432'019.51.

Ergebnisse Spezialfinanzierungen (SF) gebührenfinanzierte Bereiche

Ergebnis Abwasserentsorgung
Die SF-Abwasserentsorgung schliesst mit einem Ertragsüberschuss von CHF 185‘933.05 ab. Budge-
tiert war ein Aufwandüberschuss von CHF 185‘425.00. Die Besserstellung gegenüber dem Budget

2024 beträgt CHF 371‘358.05.

Ergebnis Abfall
Die SF-Abfall schliesst mit einem Aufwandüberschuss von CHF 91‘311.97 ab. Budgetiert war ein Auf-
wandüberschuss von CHF 119‘830.00. Die Besserstellung gegenüber dem Budget 2024 beträgt
CHF 28‘518.03.

Übrige Spezialfinanzierungen (SF) mit Gemeindereglement

Ergebnis Feuerwehr
Die SF-Feuerwehr schliesst mit einem Aufwandüberschuss von CHF 13‘150.90 ab. Budgetiert war ein
Aufwandüberschuss von CHF 47'984.05. Die Besserstellung gegenüber dem Budget 2024 beträgt
CHF 34‘833.15.

Ergebnis Liegenschaften Finanzvermögen
Die SF Liegenschaften Finanzvermögen schliesst mit einem Aufwandüberschuss von CHF 689‘320.75
ab. Budgetiert war ein Aufwandüberschuss von CHF 892‘400.00. Die Besserstellung gegenüber dem

Budget 2024 beträgt CHF 203‘079.25.

1.3. Steueranlage/Gebührensätze

Die vorliegende Rechnung basiert auf folgenden Steueranlagen und Gebührensätzen:
Gemeindesteueranlage: 1.7 Einheiten
Liegenschaftssteuer: 1.5 ‰ vom amtlichen Wert
Abwassergebühren: CHF 2.50 pro m3 Frischwasserbezug

Grundgebühr für Schmutzwasser (Tarif abhängig von der Nennleistung
des Wasserzählers), Grundgebühr für Regenabwasser nach Fläche.

Kehrichtgebühren: Haushaltungen und Kleingewerbe: CHF 26.00 pro Einwohner-

gleichwert Industrie-, Gewerbe- und Handel- & Dienstleistungsbetriebe
nach Betriebs- und Lagerflächen: bis 100m2 CHF 260.00, bis 500m2

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 7

CHF 650.00, über 500m2 CHF 1'300.00, Container-Vignetten:

CHF 15.00
Feuerwehrdienstersatzabgabe: 10.5% des einfachen Steuerbetrages. Die Ersatzabgabe beträgt

mindestens CHF 40.00 und darf den vom kantonalen Recht festgeleg-
ten Höchstsatz nicht überschreiten.

1.4. Erfolgsrechnung

Die nachfolgenden Gegebenheiten haben das Ergebnis der Jahresrechnung 2024 massgeblich beeinflusst
(Abweichungen > CHF 100‘000):

◼ CHF 3‘115‘000 höherer Steuerertrag (u.a. +CHF 0.7 Millionen bei den natürlichen Personen, +CHF 0.9

Millionen bei den juristischen Personen und CHF 1.7 Millionen bei den übrigen direkten Steuern (v.a.

+CHF 1.6 Millionen Grundstückgewinnsteuern).
◼ CHF 590‘000 tieferer Lohnaufwand.
◼ CHF 210'000 tiefere Arbeitgeberbeiträge an Sozialversicherungen.
◼ CHF 155‘000 geringere Ausgaben für Anlagen, welche nicht über die Investitionsrechnung aber über

die Erfolgsrechnung beschafft wurden.
◼ CHF 160'000 geringere Ausgaben für Dienstleistungen und Honorare.

◼ CHF 250'000 höhere Wertberichtigungen auf Beteiligungen.
◼ CHF 940'000 höhere Wertberichtigungen auf Forderungen inkl. den tatsächlichen Forderungsverlusten.
◼ CHF 220‘000 tiefere Abschreibungen auf dem Verwaltungsvermögen.
◼ CHF 350‘000 geringerer baulicher und betrieblicher Unterhalt.
◼ CHF 125‘000 geringerer Unterhalt an Mobilien und immateriellen Anlagen.
◼ CHF 430'000 besserer Abschluss der Elektrizitätsversorgung.
◼ CHF 150‘000 höhere Belastung beim Finanz- und Lastenausgleich (FILAG). Vor allem bei den Lasten-

verteilern der Lehrerbesoldungen (v.a. Sekundarstufe beim Schulverband).
◼ CHF 155'000 schlechterer Abschluss beim Strandbad.

Alle unter diesem Titel aufgeführten wesentlichen Abweichungen ergeben in der Summe eine Besserstel-
lung von ca. CHF 3.9 Millionen.

Personalaufwand [Löhne Personal und Behörden, Sozial-, Pensions-, Kranken- und Unfallversicherungsbeiträge,

Aus- und Weiterbildung]

Der Personalaufwand liegt um 7.3% (CHF 850’000) unter den budgetierten Aufwendungen. Diese grosse
Abweichung wurde durch die nachfolgenden Gegebenheiten verursacht:

► Geringerer Lohnaufwand (CHF 590'000) vor allem beim Reinigungspersonal, bei der Abwasserentsor-
gung, den Gemeindestrassen und bei der Tagesschule und der Kindertagesstätte. Zudem konnten
Rückstellungen für Ferienguthaben im Umfang von CHF 150'000 aufgelöst werden.

► Die Arbeitgeberbeiträge für die Versicherungen und die Pensionskasse (CHF 55‘000), die Unfallversi-
cherung (CHF 28'000), die AHV, IV ALV (CHF 46‘000) und an die Krankentaggeldversicherung
(CHF 45‘000) sind tiefer ausgefallen als budgetiert. Massgeblich zu diesen Besserstellungen beigetra-
gen haben auch die nicht budgetierten Taggelder von der Kranken- und der Unfallversicherung
(CHF 61‘000) und Erwerbsersatzzahlungen der Ausgleichskasse (CHF 13‘000).

Der Personalaufwand liegt gegenüber dem Vorjahr um CHF 125‘000 tiefer.

Sachaufwand [Büro- und Schulmaterial, Betriebs- und Verbrauchsmaterial, Drucksachen, Publikationen, Anschaffun-

gen von Mobilien, Maschinen und Fahrzeugen, Wasser, Energie, Heizmaterial, baulicher Unterhalt, Unterhalt Mobilien
und immaterielle Anlagen, Dienstleistungen, Honorare, Versicherungsprämien, Mieten, Spesen und Wertberichtigungen
auf Forderungen]

Der gesamte Sachaufwand liegt 0.8% (CHF 118’000) unter dem budgetierten Betrag. Im Vergleich mit den
Vorjahren ist diese Abweichung bei einem Budget von rund CHF 14 Millionen marginal. Mit Ausnahme der
Positionen «Ver- und Entsorgung Liegenschaften VV» (+CHF 85'000) und «Wertberichtigungen»

(+CHF 940'000) wurden bei sämtlichen Kostenarten des Sachaufwandes die Budgetkredite weniger bean-
sprucht als vorgesehen. Vor allem die Minderaufwendungen bei den Positionen «Material- und Warenauf-

wand» (-CHF 246'000), «Dienstleistungen und Honorare» (-CHF 160‘000), «baulicher und betrieblicher Un-
terhalt» (-CHF 350‘000) und «Nicht aktivierbare Anlagen» (-CHF 155‘000) sind hauptverantwortlich dafür.
Auf der anderen Seite mussten Wertberichtigungen in der Grössenordnung von CHF 940’000 erhöht wer-
den. Beim erheblich tieferen Material- und Warenaufwand waren die tieferen Kosten für den Energieankauf
hautsächlich für die Abweichung verantwortlich. Beim baulichen und betrieblichen Unterhalt sind die we-
sentlichen Abweichungen bei den Strassen inkl. Strassenbeleuchtung (CHF 43’000), den Hochbauten
(CHF 100‘000), den Grundstücken (CHF 67'000) und dem Unterhalt an den Tiefbauten (CHF 108’000) zu

verzeichnen.
Der Sachaufwand liegt gegenüber dem Vorjahr um rund CHF 2.1 Millionen höher.

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 8

Abschreibungen Verwaltungsvermögen

Bestehendes Verwaltungsvermögen per 31.12.2015
Das bestehende Verwaltungsvermögen (Übergangsbestimmungen Ziff. 4.1.1 bis 4.1.4. GV) wurde
am 1.1.2016 zu Buchwerten in HRM2 übernommen. Gemäss Stadtratsbeschluss vom 19.11.2015
wird das bestehende Verwaltungsvermögen innert 10 Jahren bzw. mit 10% abgeschrieben. Die jähr-

lichen Abschreibungen auf dem bestehenden Verwaltungsvermögen belaufen sich auf
CHF 421‘520.40.

Neues Verwaltungsvermögen ab 1.1.2016 (Einführung HRM2)
Ab 2016 erfolgen die Abschreibungen linear nach Anlagekategorien und Nutzungsdauer (Anhang 2
GV). Eine Anlage wird im Jahr ihrer Inbetriebnahme erstmals abgeschrieben. Der Abschreibungsauf-
wand ist CHF 220‘000 tiefer ausgefallen als budgetiert. Der Grund für diese Besserstellung liegt da-

rin, dass nicht alle geplanten Vorhaben realisiert worden sind resp. diese noch nicht in Betrieb ge-
nommen wurden.

Zusätzliche Abschreibungen (Art. 84 GV, Allgemeiner Haushalt ohne Spezialfinanzierungen)
Zusätzliche Abschreibungen werden vorgenommen, wenn im Rechnungsjahr
a) in der Erfolgsrechnung ein Ertragsüberschuss ausgewiesen wird und

b) die ordentlichen Abschreibungen kleiner als die Nettoinvestitionen sind.

Im Jahr 2024 wurden im Allgemeinen Haushalt Nettoinvestitionen von CHF 4‘959‘959.36 getätigt.
Die planmässigen Abschreibungen im Allgemeinen Haushalt betragen CHF 2’178'961.08. Die Diffe-
renz beträgt somit CHF 2‘780‘998.28. Der Ertragsüberschuss im Allgemeinen Haushalt beträgt vor
den zusätzlichen Abschreibungen CHF 128'077.88. Somit müssen im Jahr 2024 zusätzliche Abschrei-
bungen (nicht über die Sachgruppe Abschreibungen, sondern über die Sachgruppe Einlage in das Ei-

genkapital) von CHF 128'077.88 vorgenommen und in die finanzpolitische Reserve im Eigenkapital
eingelegt werden.

Der Abschreibungsaufwand liegt gegenüber dem Vorjahr um CHF 272‘000 höher.

Finanzaufwand [Zinsen für kurz- und langfristige Finanzverbindlichkeiten und Liegenschaftsaufwand Finanzvermö-

gen]

Der Finanzaufwand liegt um 3% (CHF 53’000) unter dem budgetierten Betrag. Dieses Ergebnis konnte
dank des tieferen Zinsaufwandes von CHF 55'000 und eines Schuldenmanagements, welches stets eine
langfristige optimale Schuldenstruktur (Bedarfs- und Zinssatzprognosen sowie Laufzeitstruktur) anstrebt,

erzielt werden. Die Darlehen (langfristige und kurzfristige) mussten infolge des in den letzten Jahren stark
gesteigerten Investitionsvolumens (Nettoinvestitionen per 2022 und 2023 von beinahe CHF 12 resp. 11
Millionen, per 2024 noch CHF 6.4 Millionen) per 2024 erneut um CHF 8 Millionen erhöht werden. Der histo-

rische Tiefstwert von CHF 67’000 für die Verzinsung der Darlehen hat sich im Jahr 2022 auf CHF 147'000
im Jahr 2023 auf CHF 390'000 und im Jahr 2024 auf CHF 560’000 erhöht. Der Zinsaufwand wird sich in
den folgenden Jahren aufgrund der weiterhin hohen geplanten Investitionstätigkeit, der damit notwendigen
zusätzlichen Verschuldung und des gestiegenen Zinsniveaus weiterhin markant erhöhen und die künftigen
Rechnungsergebnisse sehr stark belasten.
Der Finanzaufwand liegt gegenüber dem Vorjahr um CHF 347‘000 höher.

Einlagen in Spezialfinanzierungen

Die Einlagen in Spezialfinanzierungen dienen dem Rechnungsausgleich von spezialfinanzierten Kostenstel-
len. Eine Einlage bedeutet, dass die spezialfinanzierte Kostenstelle das Rechnungsjahr mit einem Ertrags-
überschuss abgeschlossen hat.

Transferaufwand

Der Transferaufwand umfasst die Zahlungsströme zwischen der Stadt Nidau und anderen Gemeinwesen

(Bund, Kanton, andere Gemeinden) sowie den Geldverkehr zwischen den gebührenfinanzierten Spezialfi-
nanzierungen und dem Steuerhaushalt. Der Transferaufwand ist um ca. CHF 1.4 Millionen oder 4.7% tiefer
ausgefallen als budgetiert. Hauptverantwortlich für diesen Minderaufwand sind die geringeren Aufwendun-
gen bei der wirtschaftlichen Hilfe (-CHF 1.6 Millionen) und die tiefere Belastung beim Lastenverteiler Sozi-
alhilfe (-CHF 95'000). Neben den leicht höheren Belastungen beim Lastenausgleich für Lehrergehälter ent-
sprachen die Lastenausgleiche für den Verkehr und die EL ungefähr den Erwartungen im Budget.

Der Transferaufwand liegt gegenüber dem Vorjahr um CHF 732’000 höher.

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 9

Ausserordentlicher Aufwand

Im ausserordentlichen Aufwand werden die Einlagen in die Vorfinanzierungen (Förderung von Anstrengun-
gen im Energiebereich und Bauinventar) sowie die Einlage in die finanzpolitischen Reserven (vgl. Ausfüh-
rungen unter dem Titel Abschreibungen) verbucht.

Interne Verrechnungen

Bei den internen Verrechnungen werden Personal-, Sach- und Zinsaufwand zwischen den einzelnen Funkti-
onen verrechnet. Ziel der internen Verrechnungen ist es, die wirtschaftliche Aufgabenerfüllung je Aufga-
benbereich beurteilen zu können und damit das Kostendenken zu fördern. Bei den Funktionen deren Er-
folge separat ausgewertet werden (Abwasser, Abfall, Elektrizität) sind die internen Verrechnungen im
Transferaufwand resp. Transferertrag zu buchen, damit die gestuften Erfolgsausweise dieser nicht ver-
fälscht werden.

Steuern (Fiskalertrag)

Die Steuererträge für das Jahr 2024 wurden auf einer Gemeindesteueranlage von 1.7 (Reduktion um 1 An-
lagezehntel per 2016) berechnet. Der Steuerertrag ohne Wertberichtigungen und Erlasse liegt um
CHF 3‘115‘000 oder 17.3% über dem budgetierten Ertrag. Verantwortlich für diese markante Besserstel-
lung sind der erhöhte Mittelzufluss bei den direkten Steuern der natürlichen Personen (+CHF 559‘000) und

bei den juristischen Personen (+CHF 887'000). Bei der Position «übrige direkte Steuern»
(+CHF 1’670‘000), bei welcher die Liegenschaftssteuern, die Sondersteuern, die Grundstückgewinnsteuern
sowie die Erbschafts- und Schenkungssteuern vereinnahmt werden, konnten ebenfalls Mehrerträge ausge-
wiesen werden.
Insgesamt mussten aufgrund der aktuellen Risikoeinschätzungen die Wertberichtigungen (v.a. für Grund-
stückgewinnsteuern) für gefährdete Steuerguthaben netto um rund CHF 915'000 angepasst werden.
Der Steuerertrag liegt um rund CHF 2.5 Millionen über diesen des Vorjahres.

Entgelte [Ersatzabgaben, Gebühren für Amtshandlungen, Benützungsgebühren und Dienstleistungen (v.a. Abwasser,

Abfall und Elektrizität) und diverse Rückerstattungen (u.a. Sozialhilfeleistungen)]

Die Entgelte liegen 6.9% (CHF 988‘000) über dem budgetierten Betrag und liegen bei einem Gesamtertrag
von CHF 16.4 Millionen deutlich über den Erwartungen im Budget. Die verhältnismässig grosse Abweichung
wurde vor allem durch Mehrerträge von rund CHF 600'000 bei den Rückerstattungen im Sozialhilfebereich
(über Lastenausgleich jedoch erfolgsneutral), Hausanschlussgebühren bei der Elektrizitätsversorgung

(CHF 270’000) und Versicherungsleistungen (CHF 150'000) infolge Hochwasser verursacht.
Die Entgelte liegen um CHF 870’000 höher als im Vorjahr.

Finanzertrag [Aktivzinsen, Liegenschaftserträge Finanzvermögen und Verwaltungsvermögen, Beteiligungserträge,

Buchgewinne auf Anlagen des Finanzvermögens]

Das noch eher tiefe Zinsniveau belässt den Zinsertrag auf tiefem Niveau. Die Liegenschaftserträge des Ver-
waltungs- und Finanzvermögens liegen über den Erwartungen des Budgets (+CHF 480'000). Insgesamt
weicht der Finanzertrag um 14.8% (+CHF 550‘000) vom budgetierten Ertrag ab.

Gegenüber dem Vorjahr liegt der Finanzertrag um CHF 695'000 höher.

Entnahmen aus Spezialfinanzierungen

Die Entnahmen aus Spezialfinanzierungen dienen dem Rechnungsausgleich von spezialfinanzierten Kosten-
stellen. Eine Entnahme bedeutet, dass die spezialfinanzierte Kostenstelle das Rechnungsjahr mit einem
Aufwandüberschuss abgeschlossen hat.

Transferertrag [Entschädigungen vom Kanton (u.a. Lastenausgleich Sozialhilfe) und von Gemeinden und Gemeinde-

verbänden, Erbschafts- und Schenkungssteuern, Leistungen aus dem Finanzausgleich]

Der erzielte Ertrag liegt um 13.7% (CHF 2’257‘000) unter den budgetierten Erträgen. Die Leistung aus
dem Finanzausgleich (Disparitätenabbau) liegt bei CHF 1‘095’591.00 (Rechnung 2023 CHF 1‘150’075.00).
Der in der massgebenden Zeitperiode (2021 bis 2023) im Durchschnitt erzielte harmonisierte Steuerertrag
(HEI) lag mit 85.02% (Vorjahr 83.93%) klar unter dem kantonalen Mittel (100%) und löste die entspre-
chende Zahlung zu Gunsten der Gemeinde Nidau aus. Diese Position ist praktisch nicht budgetierbar, hängt

sie doch erheblich von der Entwicklung der Steuerkraft sämtlicher bernischer Gemeinden ab. Ebenso in die-
ser Ertragsposition werden die Erträge aus dem Lastenausglich Sozialhilfe (-CHF 2.1 Millionen gegenüber

Budget; über Lastenausgleich jedoch erfolgsneutral) vereinnahmt.
Der Transferertrag liegt gegenüber dem Vorjahr um rund CHF 580’000 höher.

Ausserordentlicher Ertrag

Im ausserordentlichen Ertrag werden die Entnahmen aus den Vorfinanzierungen (Förderung von Anstren-

gungen im Energiebereich und Bauinventar) sowie die Entnahmen aus dem Werterhalt Elektrizität (für die

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 10

vorgenommenen Abschreibungen) und aus der Spezialfinanzierung Liegenschaften des Finanzvermögens
verbucht.

Interne Verrechnungen

Siehe Bemerkung unter dem Aufwand (Seite 9).

1.5. Finanz- und Lastenausgleich (FILAG)

Der Finanz- und Lastenausgleich belastet die Stadt Nidau insgesamt um CHF 148'014.38 stärker als budge-
tiert.

Lastenausgleich Rechnung 2024 Budget 2024 Abweichung

Lehrerbesoldungen Kindergarten 487'069.15 469'000.00 18'069.15

Lehrerbesoldungen Primarstufe 1'667'898.75 1'669'200.00 -1'301.25

Lehrerbesoldungen Sekundarstufe 1'131'076.23 988'100.00 142'976.23

Neue Aufgabenteilung 1'276'233.00 1'300'000.00 -23'767.00

Sozialversicherung EL 1'619'143.00 1'625'000.00 -5'857.00

Sozialhilfe 3'884'787.95 3'980'000.00 -95'212.05

Familienzulagen 24'005.00 35'000.00 -10'995.00

Öffentlicher Verkehr 1'370'273.30 1'360'000.00 10'273.30

Total Lastenausgleich 11'460'486.38 11'426'300.00 34'186.38

Finanzausgleich Rechnung 2024 Budget 2024 Abweichung

Zuschuss soziodemografische Lasten -225'581.00 -205'000.00 -20'581.00

Disparitätenabbau (-Ertrag/+Aufwand) -1'095'591.00 -1'230'000.00 134'409.00

Total Finanzausgleich -1'321'172.00 -1'435'000.00 113'828.00

Total Finanz- und Lastenausgleich 10'139'314.38 9'991'300.00 148'014.38

Gegenüber dem Vorjahr belastet der Finanz- und Lastenausgleich die Stadt Nidau um CHF 620‘000 mehr.

1.6. Spezialfinanzierungen (gebührenfinanzierte Bereiche)

(Art. 30 Bst. b FHDV)

Spezialfinanzierung Abwasserentsorgung Rechnung 2024 Budget 2024

Erfolg 185'933.05 -185'425.00

Verwaltungsvermögen per 31.12.2024 3’225'749.85

Bestand Werterhalt per 31.12.2024 6'564'792.52

Eigenkapital Spezialfinanzierung per 31.12.2024 254'861.22

Gegenüber dem Vorjahr schliesst die Spezialfinanzierung Abwasserentsorgung um CHF 338’600 besser ab.

Spezialfinanzierung Abfall Rechnung 2024 Budget 2024

Erfolg -91'311.97 -119'830.00

Verwaltungsvermögen per 31.12.2024 0.00

Eigenkapital Spezialfinanzierung per 31.12.2024 95'292.19

Gegenüber dem Vorjahr schliesst die Spezialfinanzierung Abfall um CHF 66'900 schlechter ab.

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 11

1.7. Investitionsrechnung

Nettoinvestitionen Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Allgemeiner Haushalt 4'959'959.36 7'596'000.00 10'664'274.95

Abwasserentsorgung 1'474'448.50 2'505'000.00 427'602.40

Abfall 0.00 0.00 0.00

Total Nettoinvestitionen 6'434'407.86 10'101'000.00 11'091'877.35

Das Gesamttotal der Nettoinvestitionen gegenüber dem Budget wird unterschritten (CHF 3.6 Millionen). Es
gilt hier deutlich herauszustreichen, dass die im Budget der Investitionsrechnung eingestellten Positionen
unverbindliche Planungswerte (entgegen der im Budget eingestellten Positionen der Erfolgsrechnung) sind,
die vor allem der Berechnung der Kapitalkosten (Abschreibungen, Zinsen) und allenfalls anderer Folgekos-
ten von Investitionen dienen.

Beim Allgemeinen Haushalt sind die Minderausgaben vor allem bei

► den Strassen (-CHF 2’595'000),
► dem Agglomerationsverkehr (-CHF 245‘000) zu verzeichnen.

Getätigte Investitionen von CHF 1’474‘448.50 stehen bei der Abwasserentsorgung geplanten Investitionen
von CHF 2’505‘000 gegenüber.

Bei den Budgetabweichungen in der Investitionsrechnung gilt es zu beachten, dass es sich in der Regel um

zeitliche Verschiebungen der Ausgaben (Verteilung über mehrere Jahre) handelt.

2'200

7'408

11'755
10'664

7'596

4'960240

508

464

428

2'505

1'474

0

1'000

2'000

3'000

4'000

5'000

6'000

7'000

8'000

9'000

10'000

11'000

12'000

13'000

14'000

2020 2021 2022 2023 Budget 2024 2024

in
 T

a
u
s
e
n
d
 C

H
F

Entwicklung Nettoinvestitionen Allgemeiner Haushalt Spezialfinanzierungen

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 12

1.8. Bilanz

Die Bilanzsumme beträgt per 31.12.2024 CHF 97‘343‘168.52 (Vorjahr CHF 90‘514‘658.85).

Aktiven Rechnung 2024 Rechnung 2023 Veränderung

Finanzvermögen 55'080'995.19 52'481'672.00 2'599'323.19

Verwaltungsvermögen 42'262'173.33 38'032'986.85 4'229'186.48

Total Aktiven 97'343'168.52 90'514'658.85 6'828'509.67

Das Finanzvermögen nahm gegenüber dem Vorjahr um 4.9% oder rund CHF 2‘599‘000 zu.

Das Verwaltungsvermögen nahm um 11.1% zu. Dieser Trend des ständig steigenden Verwaltungsvermö-
gens wird sich in den ersten Jahren der Rechnungslegung nach HRM2 fortsetzen. Dies deshalb, weil in die-

ser Zeit durch die längeren Abschreibungsdauern geringere Abschreibungssubstrate generiert werden als

auf der anderen Seite Investitionen getätigt werden. Dieser dadurch resultierenden Selbstfinanzierung un-
ter 100% wird mit den zwingend vorzunehmenden zusätzlichen Abschreibungen (ausserordentlicher Auf-
wand zu Gunsten der finanzpolitischen Reserve im Eigenkapital) gemäss Artikel 84 Gemeindeverordnung
(GV) Rechnung getragen resp. entgegengewirkt.

Passiven Rechnung 2024 Rechnung 2023 Veränderung

Fremdkapital 63'474'827.91 56'294'457.18 7'180'370.73

Eigenkapital 33'868'340.61 34'220'201.67 -351'861.06

Total Passiven 97'343'168.52 90'514'658.85 6'828'509.67

Das Fremdkapital nahm vor allem wegen den kurz- und langfristigen Finanzverbindlichkeiten (Schulden)
um rund 12.7% zu.

Das gesamte Eigenkapital (inkl. Spezialfinanzierungen, Vorfinanzierungen, Finanzpolitischer Reserve und
Neubewertungsreserve des Finanzvermögens) nahm um rund 1.03% ab.

Die Neubewertungsreserve, welche beim Übergang auf HRM2 durch die Neubewertung des Finanzvermö-
gens entstand, wurde nach 5 Jahren (d.h. per 01.01.2021) aufgelöst resp. in die Schwankungsreserve ein-
gelegt. Die Schwankungsreserve beläuft sich auf CHF 720‘258.85.

Der Bilanzüberschuss (Eigenkapital nach HRM1) beträgt aufgrund des ausgeglichenen Jahresergebnisses
2024 weiterhin CHF 13‘790‘876.45.

1.9. Nachkredite

Alle Überschreitungen > CHF 5’000 sind in einer separaten Nachkredittabelle (siehe Ziffer 11.8.2) aufge-
führt und mit entsprechenden Begründungen versehen.

Total Nachkredite grösser CHF 5‘000 3’835'991.65

davon:

gebunden 3’317'241.90

in Kompetenz des Gemeinderates 518'749.75

durch den Stadtrat zu beschliessen 0.00

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

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2 ECKDATEN

2.1 Übersicht

2.2 Selbstfinanzierung/Finanzierungsergebnis

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Jahresergebnis ER Gesamthaushalt 94'621.08 -4'576'540.00 -177'068.66

Jahresergebnis ER Allgemeiner Haushalt -4'271'285.00

Jahresergebnis Spezialfinanzierungen 94'621.08 -305'255.00 -177'068.66

Steuerertrag natürliche Personen 15'251'189.20  14'692'000.00  14'547'764.15

Steuerertrag juristische Personen 1'663'562.85       776'500.00          884'001.10

Liegenschaftssteuer 1'693'385.40       1'800'000.00       1'873'736.15

Nettoinvestitionen 6'434'407.86    10'101'000.00  11'091'877.35

Bestand Finanzvermögen 55'080'995.19     52'481'672.00

Bestand Verwaltungsvermögen Gesamthaushalt 42'262'173.33     38'032'986.85

Bestand Verwaltungsvermögen Allgemeiner Haushalt 38'979'602.38     36'222'627.50

Bestand Verwaltungsvermögen Spezialfinanzierungen 3'282'570.95       1'810'359.35

Fremdkapital 63'474'827.91     56'294'457.18

Eigenkapital 33'868'340.61     34'220'201.67

Reserven 3'865'876.12       3'737'798.24

Bilanzüberschuss /-fehlbetrag 13'790'876.45  13'790'876.45

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

90 Ergebnis Gesamthaushalt 94'621.08 -4'576'540.00 -177'068.66

33 Abschreibung Verwaltungsvermögen 1'955'220.38 2'175'800.00 1'682'813.35

35 Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen 387'420.00 397'420.00 420'314.90

45 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen -146'092.08 -182'984.05 -95'952.80

364 Wertberichtigung Darlehen Verwaltungsvermögen

365 Wertberichtigung Beteiligungen Verwaltungsvermögen 250'001.00 250'000.00

366 Abschreibungen Investitionsbeiträge

389 Einlagen in das Eigenkapital 249'310.82 125'100.00 483'416.71

489 Entnahmen aus dem Eigenkapital -947'073.58 -1'164'400.00 -455'317.45

4490 Aufwertung Verwaltungsvermögen

Selbstfinanzierung 1'843'407.62 -3'225'604.05 2'108'206.05

Nettoinvestitionen

6900 Investitionsausgaben 6'444'407.86 10'101'000.00 11'149'150.15

5900 Investitionseinnahmen 10'000.00 57'272.80

Nettoinvestitionen 6'434'407.86 10'101'000.00 11'091'877.35

Finanzierungsergebnis -4'591'000.24 -13'326'604.05 -8'983'671.30

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 14

2.3 Gestufte Erfolgsausweise

2.3.1 Gesamter Haushalt

2.3.2 Allgemeiner Haushalt

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

30 Personalaufwand 10'881'675.04 11'733'320.00 11'006'444.16

31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 13'905'909.73 14'023'650.00 11'815'425.17

33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 1'955'220.38 2'175'800.00 1'682'813.35

35 Einlagen Fonds und Spezialfinanzierungen 387'420.00 397'420.00 420'314.90

36 Transferaufwand 28'136'870.53 29'537'100.00 27'405'149.61

37 Durchlaufende Beiträge 0.00 0.00 0.00

Betrieblicher Aufwand 55'267'095.68 57'867'290.00 52'330'147.19

40 Fiskalertrag 21'160'809.30 18'045'500.00 18'609'578.65

41 Regalien und Konzessionen 0.00 0.00 0.00

42 Entgelte 16'441'415.97 15'453'300.00 15'572'897.31

43 Verschiedene Erträge 0.00 0.00 13.46

45 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen 146'092.08 182'984.05 95'952.80

46 Transferertrag 14'245'263.36 16'502'125.95 15'584'923.32

47 Durchlaufende Beiträge 0.00 0.00 0.00

Betrieblicher Ertrag 51'993'580.71 50'183'910.00 49'863'365.54

Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit -3'273'514.97 -7'683'380.00 -2'466'781.65

34 Finanzaufwand 1'586'572.28 1'639'600.00 1'241'664.80

44 Finanzertrag 4'256'945.57 3'707'140.00 3'559'477.05

Ergebnis aus Finanzierung 2'670'373.29 2'067'540.00 2'317'812.25

Operatives Ergebnis -603'141.68 -5'615'840.00 -148'969.40

38 Ausserordentlicher Aufwand 249'310.82 125'100.00 483'416.71

48 Ausserordentlicher Ertrag 947'073.58 1'164'400.00 455'317.45

Ausserordentliches Ergebnis 697'762.76 1'039'300.00 -28'099.26

Gesamtergebnis Erfolgsrechnung 94'621.08 -4'576'540.00 -177'068.66

                    (+ = Ertragsüberschuss / - = Aufwandüberschuss)

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

30 Personalaufwand 10'621'607.59 11'400'035.00 10'651'469.21

31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 13'145'213.24 13'130'500.00 11'172'936.32

33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 1'928'960.08 2'055'800.00 1'678'811.15

35 Einlagen Fonds und Spezialfinanzierungen 0.00 0.00 32'894.90

36 Transferaufwand 27'460'740.05 28'750'600.00 26'692'258.31

37 Durchlaufende Beiträge 0.00 0.00 0.00

Betrieblicher Aufwand 53'156'520.96 55'336'935.00 50'228'369.89

40 Fiskalertrag 21'160'809.30 18'045'500.00 18'609'578.65

41 Regalien und Konzessionen 0.00 0.00 0.00

42 Entgelte 14'382'311.65 13'373'800.00 13'756'900.77

43 Verschiedene Erträge 0.00 0.00 13.46

45 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen 23'103.60 62'984.05 12'342.70

46 Transferertrag 14'232'263.36 16'489'125.95 15'571'923.32

47 Durchlaufende Beiträge 0.00 0.00 0.00

Betrieblicher Ertrag 49'798'487.91 47'971'410.00 47'950'758.90

Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit -3'358'033.05 -7'365'525.00 -2'277'610.99

34 Finanzaufwand 1'586'572.28 1'639'600.00 1'241'664.80

44 Finanzertrag 4'246'842.57 3'694'540.00 3'547'375.05

Ergebnis aus Finanzierung 2'660'270.29 2'054'940.00 2'305'710.25

Operatives Ergebnis -697'762.76 -5'310'585.00 28'099.26

38 Ausserordentlicher Aufwand 249'310.82 125'100.00 483'416.71

48 Ausserordentlicher Ertrag 947'073.58 1'164'400.00 455'317.45

Ausserordentliches Ergebnis 697'762.76 1'039'300.00 -28'099.26

Gesamtergebnis Erfolgsrechnung 0.00 -4'271'285.00 0.00

                    (+ = Ertragsüberschuss / - = Aufwandüberschuss)

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 15

2.3.3 Steuerfinanzierter Haushalt

2.3.4 Elektrizität

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

30 Personalaufwand 10'572'457.74 11'375'955.00 10'621'133.81

31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 6'993'972.28 6'706'600.00 5'130'330.83

33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 1'847'804.80 1'918'800.00 1'608'470.00

35 Einlagen Fonds und Spezialfinanzierungen 0.00 0.00 32'894.90

36 Transferaufwand 27'437'740.05 28'740'600.00 26'679'258.31

37 Durchlaufende Beiträge 0.00 0.00 0.00

Betrieblicher Aufwand 46'851'974.87 48'741'955.00 44'072'087.85

40 Fiskalertrag 21'160'809.30 18'045'500.00 18'609'578.65

41 Regalien und Konzessionen 0.00 0.00 0.00

42 Entgelte 6'238'567.39 5'442'300.00 5'526'413.57

43 Verschiedene Erträge 0.00 0.00 13.46

45 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen 23'103.60 62'984.05 12'342.70

46 Transferertrag 14'227'263.36 16'484'125.95 15'566'923.32

47 Durchlaufende Beiträge 0.00 0.00 0.00

Betrieblicher Ertrag 41'649'743.65 40'034'910.00 39'715'271.70

Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit -5'202'231.22 -8'707'045.00 -4'356'816.15

34 Finanzaufwand 1'527'862.28 1'599'600.00 1'177'308.80

44 Finanzertrag 4'246'842.57 3'694'540.00 3'547'375.05

Ergebnis aus Finanzierung 2'718'980.29 2'094'940.00 2'370'066.25

Operatives Ergebnis -2'483'250.93 -6'612'105.00 -1'986'749.90

38 Ausserordentlicher Aufwand 139'206.88 11'100.00 371'701.67

48 Ausserordentlicher Ertrag 865'918.30 1'027'400.00 384'976.30

Ausserordentliches Ergebnis 726'711.42 1'016'300.00 13'274.63

Gesamtergebnis Erfolgsrechnung -1'756'539.51 -5'595'805.00 -1'973'475.27

                    (+ = Ertragsüberschuss / - = Aufwandüberschuss)

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

30 Personalaufwand 49'149.85 24'080.00 30'335.40

31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 6'151'240.96 6'423'900.00 6'042'605.49

33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 81'155.28 137'000.00 70'341.15

35 Einlagen Fonds und Spezialfinanzierungen 0.00 0.00 0.00

36 Transferaufwand 23'000.00 10'000.00 13'000.00

37 Durchlaufende Beiträge 0.00 0.00 0.00

Betrieblicher Aufwand 6'304'546.09 6'594'980.00 6'156'282.04

40 Fiskalertrag 0.00 0.00 0.00

41 Regalien und Konzessionen 0.00 0.00 0.00

42 Entgelte 8'143'744.26 7'931'500.00 8'230'487.20

43 Verschiedene Erträge 0.00 0.00 0.00

45 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen 0.00 0.00 0.00

46 Transferertrag 5'000.00 5'000.00 5'000.00

47 Durchlaufende Beiträge 0.00 0.00 0.00

Betrieblicher Ertrag 8'148'744.26 7'936'500.00 8'235'487.20

Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit 1'844'198.17 1'341'520.00 2'079'205.16

34 Finanzaufwand 58'710.00 40'000.00 64'356.00

44 Finanzertrag 0.00 0.00 0.00

Ergebnis aus Finanzierung -58'710.00 -40'000.00 -64'356.00

Operatives Ergebnis 1'785'488.17 1'301'520.00 2'014'849.16

38 Ausserordentlicher Aufwand 110'103.94 114'000.00 111'715.04

48 Ausserordentlicher Ertrag 81'155.28 137'000.00 70'341.15

Ausserordentliches Ergebnis -28'948.66 23'000.00 -41'373.89

Gesamtergebnis Erfolgsrechnung 1'756'539.51 1'324'520.00 1'973'475.27

                    (+ = Ertragsüberschuss / - = Aufwandüberschuss)

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 16

2.3.5 Abwasserentsorgung

2.3.6 Abfall

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

30 Personalaufwand 112'347.00 181'855.00 201'189.20

31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 249'273.28 354'650.00 197'174.50

33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 26'260.30 120'000.00 4'002.20

35 Einlagen Fonds und Spezialfinanzierungen 387'420.00 397'420.00 387'420.00

36 Transferaufwand 657'803.28 733'500.00 696'948.20

37 Durchlaufende Beiträge 0.00 0.00 0.00

Betrieblicher Aufwand 1'433'103.86 1'787'425.00 1'486'734.10

40 Fiskalertrag 0.00 0.00 0.00

41 Regalien und Konzessionen 0.00 0.00 0.00

42 Entgelte 1'486'412.43 1'470'000.00 1'238'926.72

43 Verschiedene Erträge 0.00 0.00 0.00

45 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen 122'988.48 120'000.00 83'610.10

46 Transferertrag 0.00 0.00 0.00

47 Durchlaufende Beiträge 0.00 0.00 0.00

Betrieblicher Ertrag 1'609'400.91 1'590'000.00 1'322'536.82

Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit 176'297.05 -197'425.00 -164'197.28

34 Finanzaufwand 0.00 0.00 0.00

44 Finanzertrag 9'636.00 12'000.00 11'574.00

Ergebnis aus Finanzierung 9'636.00 12'000.00 11'574.00

Operatives Ergebnis 185'933.05 -185'425.00 -152'623.28

38 Ausserordentlicher Aufwand 0.00 0.00 0.00

48 Ausserordentlicher Ertrag 0.00 0.00 0.00

Ausserordentliches Ergebnis 0.00 0.00 0.00

Gesamtergebnis Erfolgsrechnung 185'933.05 -185'425.00 -152'623.28

                    (+ = Ertragsüberschuss / - = Aufwandüberschuss)

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

30 Personalaufwand 147'720.45 151'430.00 153'785.75

31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 511'423.21 538'500.00 445'314.35

33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 0.00 0.00 0.00

35 Einlagen Fonds und Spezialfinanzierungen 0.00 0.00 0.00

36 Transferaufwand 18'327.20 53'000.00 15'943.10

37 Durchlaufende Beiträge 0.00 0.00 0.00

Betrieblicher Aufwand 677'470.86 742'930.00 615'043.20

40 Fiskalertrag 0.00 0.00 0.00

41 Regalien und Konzessionen 0.00 0.00 0.00

42 Entgelte 572'691.89 609'500.00 577'069.82

43 Verschiedene Erträge 0.00 0.00 0.00

45 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen 0.00 0.00 0.00

46 Transferertrag 13'000.00 13'000.00 13'000.00

47 Durchlaufende Beiträge 0.00 0.00 0.00

Betrieblicher Ertrag 585'691.89 622'500.00 590'069.82

Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit -91'778.97 -120'430.00 -24'973.38

34 Finanzaufwand 0.00 0.00 0.00

44 Finanzertrag 467.00 600.00 528.00

Ergebnis aus Finanzierung 467.00 600.00 528.00

Operatives Ergebnis -91'311.97 -119'830.00 -24'445.38

38 Ausserordentlicher Aufwand 0.00 0.00 0.00

48 Ausserordentlicher Ertrag 0.00 0.00 0.00

Ausserordentliches Ergebnis 0.00 0.00 0.00

Gesamtergebnis Erfolgsrechnung -91'311.97 -119'830.00 -24'445.38

                    (+ = Ertragsüberschuss / - = Aufwandüberschuss)

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 17

3 BILANZ

4 FUNKTIONEN

4.1 Erfolgsrechnung

0 Allgemeine Verwaltung

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

4'679'223.20 1'941'562.60 5'317'310.00 1'753'250.00 4'706'992.94 1'807'841.20

Der Nettoaufwand der Allgemeinen Verwaltung liegt um 23.2% (CHF 826‘399.40) unter dem budgetierten

Wert. Nachfolgend die Abweichungen zum Budget:

01.01.2024 Zuwachs Abgang 31.12.2024

1 Aktiven 90'514'658.85 193'119'527.14 186'291'017.47 97'343'168.52

10 Finanzvermögen 52'481'672.00 182'747'192.63 180'147'869.44 55'080'995.19

100 Flüssige Mittel und kurzfristige Geldanlagen 10'376'067.15    91'386'516.13       89'496'582.69       12'266'000.59

101 Forderungen 13'982'757.53    89'942'574.64       90'179'013.86       13'746'318.31

102 Kurzfristige Finanzanlagen 1'000'000.00         1'000'000.00

104 Aktive Rechnungsabgrenzungen 397'664.63         276'812.46            407'492.00            266'985.09

106 Vorräte und angefangenen Arbeiten 2'013.99             1'690.89                323.10

108 Sachanlagen FV 27'723'168.70    141'289.40            63'090.00              27'801'368.10

14 Verwaltungsvermögen 38'032'986.85 10'372'334.51    6'143'148.03      42'262'173.33

140 Sachanlagen VV 32'672'275.60    9'618'244.92         5'305'106.38         36'985'414.14

142 Immaterielle Anlagen 1'933'707.25      754'089.59            588'040.65            2'099'756.19

145 Beteiligungen, Grundkapitalien 3'427'004.00      250'001.00            3'177'003.00

2 Passiven 90'514'658.85 78'312'181.75    71'483'672.08    97'343'168.52

20 Fremdkapital 56'294'457.18 77'489'517.88    70'309'147.15    63'474'827.91

200 Laufende Verbindlichkeiten 4'535'437.08      60'799'952.94       61'121'363.53       4'214'026.49

201 Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 2'000'000.00      6'400'000.00         2'000'000.00         6'400'000.00

204 Passive Rechnungsabgrenzungen 764'107.17         423'913.44            764'107.17            423'913.44

205 Kurzfristige Rückstellungen 110'000.00         110'000.00

206 Langfristige Finanzverbindlichkeiten 48'050'000.00    10'000'000.00       6'400'000.00         51'650'000.00

208 Langfristige Rückstellungen 570'000.00         -150'000.00           420'000.00

209 Verbindlichkeiten gegenüber Spezialfinanzierungen und Fonds im FK 264'912.93         15'651.50              23'676.45              256'887.98

29 Eigenkapital 34'220'201.67 822'663.87         1'174'524.93      33'868'340.61

290 Verpflichtungen (+), Vorschüsse(-) gegenüber Spezialfinanzierungen          564'101.43             185'933.05             104'462.87 645'571.61

293 Vorfinanzierungen     15'407'166.70             508'652.94          1'070'062.06 14'845'757.58

294 Reserven       3'737'798.24             128'077.88 3'865'876.12

296 Neubewertungsreserve Finanzvermögen          720'258.85 720'258.85

299 Bilanzüberschuss /-fehlbetrag     13'790'876.45 13'790'876.45

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

ERFOLGSRECHNUNG 59'993'228.03 59'993'228.03 62'276'180.00 62'276'180.00 56'741'990.50 56'741'990.50

0 Allgemeine Verwaltung 4'679'223.20 1'941'562.60 5'317'310.00 1'753'250.00 4'706'992.94 1'807'841.20

Nettoaufwand 2'737'660.60 3'564'060.00 2'899'151.74

1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung 1'107'994.48 1'940'133.95 1'021'200.00 1'762'100.00 941'871.82 1'855'094.60

Nettoertrag 832'139.47 740'900.00 913'222.78

2 Bildung 10'596'212.56 4'341'678.30 10'692'260.00 4'150'700.00 9'947'768.80 3'640'365.40

Nettoaufwand 6'254'534.26 6'541'560.00 6'307'403.40

3 Kultur, Sport und Freizeit, Kirche 2'528'922.31 441'032.45 2'603'130.00 473'340.00 2'414'061.74 502'706.65

Nettoaufwand 2'087'889.86 2'129'790.00 1'911'355.09

4 Gesundheit 15'770.95 25'460.00 16'681.40

Nettoaufwand 15'770.95 25'460.00 16'681.40

5 Soziale Sicherheit 22'888'651.82 14'507'835.46 25'063'655.00 16'055'050.00 22'929'974.55 14'920'182.40

Nettoaufwand 8'380'816.36 9'008'605.00 8'009'792.15

6 Verkehr und Nachrichtenübermittlung 2'549'443.45 686'594.42 2'786'920.00 890'700.00 2'435'023.65 845'852.53

Nettoaufwand 1'862'849.03 1'896'220.00 1'589'171.12

7 Umweltschutz und Raumordnung 3'136'316.86 2'492'318.12 3'299'675.00 2'672'355.00 2'720'876.40 2'196'413.20

Nettoaufwand 643'998.74 627'320.00 524'463.20

8 Volkswirtschaft 6'723'360.03 8'229'899.54 6'748'980.00 8'073'500.00 6'582'353.08 8'305'828.35

Nettoertrag 1'506'539.51 1'324'520.00 1'723'475.27

9 Finanzen und Steuern 5'767'332.37 25'412'173.19 4'717'590.00 26'445'185.00 4'046'386.12 22'667'706.17

Nettoertrag 19'644'840.82 21'727'595.00 18'621'320.05

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

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Funktionen Abweichungen

01 Legislative und Exekutive -62'478.12

0220 Allgemeine Dienste -716'717.03

0290 Verwaltungsliegenschaften -47'204.25

 Besserstellung -826'399.40

   0290 Verwaltungsliegenschaften -67'784.10

1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

1'107'994.48 1'940'133.95 1'021'200.00 1'762'100.00 941'871.82 1'855'094.60

Der Nettoertrag der Öffentlichen Ordnung und Sicherheit liegt um 12.3% (CHF 91‘239.47) über dem
budgetierten Wert. Nachfolgend die Abweichungen zum Budget:

Funktionen Abweichungen

1110 Polizei -28'098.55

1400 Allgemeines Rechtswesen -36'024.55

1402 Kinder- und Erwachsenenschutz -50'491.00

16 Verteidigung 23'374.63

 Besserstellung -91'239.47

   0290 Verwaltungsliegenschaften -67'784.10

2 Bildung

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

10'596'212.56 4'341'678.30 10'692'260.00 4'150'7000.00 9'947'768.80 3'640'365.40

Der Nettoaufwand der Bildung liegt um 4.4% (CHF 287‘025.74) unter dem budgetierten Wert. Nachfolgend
die Abweichungen zum Budget:

Funktionen Abweichungen

2110 Kindergarten 48'384.78

2120 Primarstufe -83'764.57

2130 Sekundarstufe I 201'674.90

2140 Musikschulen 16'550.20

2170 Schulliegenschaften -292'293.85

2180 Tagesbetreuung -138'070.60

2181 Ferienbetreuung -3'661.45

2197 Schulsozialdienst -29'645.25

2200 Sonderschulen -6'199.90

 Besserstellung -287'025.74

3 Kultur, Sport und Freizeit, Kirche

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

2'528'922.31 441'032.45 2'603'130.00 473'340.00 2'414'061.74 502'706.65

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

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Der Nettoaufwand der Funktion Kultur, Sport und Freizeit, Kirche liegt um 2.0% (CHF 41‘900.14) unter

dem budgetierten Wert. Nachfolgend die Abweichungen zum Budget:

Funktionen Abweichungen

321 Bibliotheken -29'110.44

3290 Übrige Kultur -15'368.75

3291 Integration -19'388.05

33 Medien -3'849.35

3410 Sport 0.00

3411 Strandbad 155'665.10

3412 Fussballplatz -20'527.05

3420 Freizeit -19'515.25

3421 Grünzonen, Parkanlagen etc. -79'771.85

3422 Spielplätze -10'034.50

 Besserstellung -41'900.14

4 Gesundheit

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

15'770.950  25'460.00  16'681.40

Der Nettoaufwand der Funktion Gesundheit liegt um 38.1% (CHF 9‘689.05) unter dem budgetierten Wert.
Nachfolgend die Abweichungen zum Budget:

Funktionen Abweichungen

4330 Schulgesundheitsdienst -4'114.20

4331 Schulzahnpflege -5'574.85

 Besserstellung -9'689.05

5 Soziale Sicherheit

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

22'888'651.82 14'507'835.46 25'063'655.00 16'055'050.00 22'929'974.55 14'920'182.40

Der Nettoaufwand der Sozialen Sicherheit liegt um 7.0% (CHF 627‘788.64) unter dem budgetierten Wert.
Nachfolgend die Abweichungen zum Budget:

Funktionen Abweichungen

53 Alter und Hinterlassene -38'778.55

54 Familie und Jugend -161'554.09

55 Arbeitslosigkeit -28'762.20

571 Beihilfen 0.00

572 Wirtschaftliche Hilfe -2'170'456.00

579 Sozialhilfe 1'771'762.20

 Besserstellung -627'788.64

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

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Lastenausgleich Sozialhilfe

Bei der Gemeinde fällt eine Vielzahl von Ausgaben an, welche dem Lastenausgleich nach Sozialhilfegesetz
unterliegen. Diese Kosten können weitgehend dem Lastenausgleich zugeführt werden und belasten den
Gemeindefinanzhaushalt im Jahr der Ausgaben kaum. Da sich die Gemeinden im Folgejahr zu 50% an den
Gesamtausgaben des Kantons und der Gesamtheit aller Gemeinden zu beteiligen haben, können diese Auf-

wendungen jedoch nicht vollständig vernachlässigt werden.
Folgender Überblick soll die Transparenz erhöhen, weil die Rückerstattung aus buchungstechnischen Grün-
den vorwiegend in der HRM-Kontengruppe 5799 zu erfolgen haben und nicht in jener Funktion, worin die
Ausgaben anfallen.

Konto Bezeichnung Betrag in SHR* Bemerkungen

5799.4611.19 Jugendarbeit 297'110.30 gemäss Ermächtigung

5799.4611.15 Gesetzliche wirtschaftliche Hilfe 5'860'156.80 100% ausgleichsberechtigt

5799.4611.15 Alimente 141'314.47 100% ausgleichsberechtigt

5799.4611.17 Besoldungsaufwand Alimente 101'509.00 gemäss Verfügung

5799.4611.16 Besoldungsaufwand Sozialhilfe 1'110'557.50 gemäss Verfügung

 Lastenausgleich Sozialhilfe 7'510'648.07

1402.4611.01 Besoldungsaufwand KES 1'095'036.95 gemäss Verfügung

1402.4611.20 Zusatzpauschale KES 120'454.05 gemäss Verfügung

5799.4611.12 Kommunales Integrationsangebot
(Beschäftigungsprogramme)

115'464.00 (17 Plätze in kommunalen
Integrationsangeboten)
100% ausgleichsberechtigt

TOTAL Entschädigungen Kanton 8'841'603.27

*SHR: Sozialhilferechnung

Weil der Kanton den Lastenausgleich Besoldungen für die Alimentenhilfe den Anschlussgemeinden, welche

nicht den Sozialen Diensten Nidau angehören (Sozialdienste Brügg und Ipsach), direkt vergütet, fakturiert
die Stadt Nidau diesen Anschlussgemeinden den Lastenausgleich zusätzlich. Per 2024 betrug dieser Las-
tenausgleich CHF 128‘506.50.

Bei nachfolgenden Aufgaben wird die Kostenobergrenze (maximal lastenausgleichsberechtigter Betrag) ge-
mäss den entsprechenden Ermächtigungen des Kantons überschritten und die Mehraufwendungen gehen
zu Lasten der Gemeinde:

► Jugendarbeit mit CHF 49'000 (inklusive der intern verrechneten Aufwände von CHF 76’250). Vorjahr
CHF 59‘000.

► Kindertagesstätte mit einem Verlust von CHF 165’000. Vorjahr Verlust von CHF 80‘000.
► Betreuungsgutscheine mit CHF 192'671.34. Vorjahr CHF 211'448.67.
► Beschäftigungsprogramme mit CHF 67'972.80. Vorjahr CHF 72'088.00 zu Lasten Gemeinde.

Bei nachfolgender Aufgabe besteht ebenfalls eine Kostenobergrenze. Diese wird im vorliegenden Abschluss
nicht überschritten und somit sind sämtliche Nettoaufwendungen weiterhin 100% lastenausgleichsberech-
tigt:
► Kommunales Integrationsangebot (Motion Gfeller).

Von den CHF 2'678'901.25 Personalaufwendungen für das Fachpersonal von Sozialhilfe, KES und Alimen-
tenhilfe (inkl. Leitung und Stab), konnten CHF 2'415'610.45 (inkl. Beitrag von Anschlussgemeinden der Ali-

mentenhilfe betreffend den Lastenausgleich Besoldungen) dem Lastenausgleich zugeführt werden

(90.17%). Im Vorjahr betrug die lastenausgleichsberechtigte Summe CHF 2'388'426.00 (90.68%), bei To-
tal CHF 2'633'831.20 Personalaufwendungen.

Abrechnung der Personalaufwände Soziale Dienste im Rahmen der Jahresrechnung
Gemäss Beschluss des Stadtrates vom 21.09.2017 sollen die finanziellen Auswirkungen aufgrund der ver-
änderten Verordnungen für die kantonale Abgeltung des Personals auf den Sozialdiensten kostenneutral

umgesetzt werden. Der Stadtrat beschloss, dass die von GSI und JGK verfügten Beträge im Verfügungs-
jahr zur Besetzung der Stellen im Bereich SH, KES und IBU und für Weiterbildungskosten dieses Personals
freigegeben sind.

Diese Abrechnung hat ab dem Rechnungsjahr 2018 zu erfolgen.

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Konto Bereich Betrag

5430.30XX.XX Besoldungen Alimente 239'180.35

5796.30XX.XX Besoldungen Sozialarbeit und KES 2'041'928.50

5797.3090.04 Weiterbildungskosten 29'211.05

 Total Aufwand 2024 2'310'319.90

5799.4611.17 Lastenausgleich Besoldungen Alimente Verfügung: Mai 2024 (JR

2023)
109'950.00

5799.4611.16 Lastenausgleich Besoldungen Sozialarbeit: Verfügung: Mai 2024 (JR
2023)

1'075'513.00

1402.4611.01 Lastenausgleich Besoldungen KES Verfügung: 2024 (JR 2024) 1'075'036.95

5430.4632.03 Gemeindebeiträge Lastenausgleich Besoldungen Alimente (JR 2023) 130'699.00

 Total verfügter Lastenausgleich im 2024 2'391'198.95

Dem im Jahr 2024 verfügte und zur Stellenbesetzung freigegebenen Betrag von CHF 2'391'198.95 stehen

Lohn- und Weiterbildungskosten von insgesamt CHF 2'310'319.90 gegenüber. Die Vorgaben aus den kan-
tonalen Verordnungen und gemäss Beschluss des Stadtrates vom 21.9.2017 wurden eingehalten.

6 Verkehr und Nachrichtenübermittlung

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

2'549'443.45 686'594.42 2'786'920.00 890'700.00 2'435'023.65 845'852.53

Der Nettoaufwand des Verkehrs und der Nachrichtenübermittlung liegt um 1.8% (CHF 33‘370.97) unter

dem budgetierten Wert. Nachfolgend die Abweichungen zum Budget:

Funktionen Abweichungen

6150 Gemeindestrassen 12'784.50

6155 Parkplätze 34'524.03

6191 Werkhof -75'028.65

62 Öffentlicher Verkehr -6'817.85

63 Übriger Verkehr 1'167.00

 Besserstellung -33'370.97

7 Umweltschutz und Raumordnung

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3'136'316.86 2'492'318.12 3'299'675.00 2'672'355.00 2'720'876.40 2'196'413.20

Der Nettoaufwand der Funktion Umweltschutz und Raumordnung liegt um 2.7% (CHF 16'678.74) über dem
budgetierten Wert. Nachfolgend die Abweichungen zum Budget:

Funktionen Abweichungen

74 Verbauungen 8'000.00

76 Bekämpfung Umweltverschmutzung -2'009.20

77 Übriger Umweltschutz 10'816.39

79 Raumordnung -128.45

 Schlechterstellung 16'678.74

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8 Volkswirtschaft

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

6'723'360.03 8'229'899.54 6'748'980.00 8'073'500.00 6'582'353.08 8'305'828.35

Der Nettoertrag der Volkswirtschaft liegt um 13.7% (CHF 182'019.51) über dem budgetierten Wert. Nach-
folgend die Abweichungen zum Budget:

Funktionen Abweichungen

871 Elektrizität (Ertrag) -432'019.51

873 Nicht elektrische Energie allgemein 250'000.00

 Besserstellung -182'019.51

9 Finanzen und Steuern

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

5'767'332.37 25'412'173.19 4'717'590.00 26'445'185.00 4'046'386.12 22'667'706.17

Der Nettoertrag der Finanzen und Steuern liegt um 9.6% (CHF 2’082‘754.18) unter (inkl. Berücksichtigung
der Abschlusskonti) dem budgetierten Wert. Nachfolgend die Abweichungen zum Budget:

Funktionen Abweichungen

910 Steuern (Ertrag) -2'229'138.89

93 Finanz- und Lastenausgleich 89'765.80

95 Ertragsanteile, übrige (Ertrag) 15'803.35

96 Vermögens- und Schuldenverwaltung -192'878.04

97 Rückverteilungen (Ertrag) 1'168.05

990 Nicht aufgeteilte Posten 128'080.78

995 Neutrale Aufwände & Erträge (Ertrag) -1'331.87

 Besserstellung -2'188'530.82

999 Abschlusskonti (CHF 0.00 anstatt
4‘271‘285.00 Verlust) 4'271'285.00

Nachweis Funktion 9 Finanzen und
Steuern inkl. Abschlusskonti (Schlech-
terstellung) 2'082'754.18

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4.2 Investitionsrechnung

5 SACHGRUPPEN

5.1 Erfolgsrechnung

5.2 Investitionsrechnung

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen

INVESTITIONSRECHNUNG 6'454'407.86 6'454'407.86 10'101'000.00 10'101'000.00 11'206'422.95 11'206'422.95

0 Allgemeine Verwaltung 20'111.45 50'000.00 41'343.25

Nettoausgaben 20'111.45 50'000.00 41'343.25

1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung 256'665.20 108'719.40

Nettoausgaben 256'665.20 108'719.40

2 Bildung 2'178'120.50 2'085'000.00 9'148'463.10

Nettoausgaben 2'178'120.50 2'085'000.00 9'148'463.10

3 Kultur, Sport und Freizeit, Kirche 52'596.40 98'000.00 108'594.10

Nettoausgaben 52'596.40 98'000.00 108'594.10

6 Verkehr und Nachrichtenübermittlung 1'268'166.95 10'000.00 4'112'000.00 494'351.40 15'400.00

Nettoausgaben 1'258'166.95 4'112'000.00 478'951.40

7 Umweltschutz und Raumordnung 1'764'778.99 2'810'000.00 716'830.30 41'872.80

Nettoausgaben 1'764'778.99 2'810'000.00 674'957.50

8 Volkswirtschaft 903'968.37 946'000.00 530'848.60

Nettoausgaben 903'968.37 946'000.00 530'848.60

9 Finanzen und Steuern 10'000.00 6'444'407.86 10'101'000.00 57'272.80 11'149'150.15

Nettoeinnahmen 6'434'407.86 10'101'000.00 11'091'877.35

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

Erfolgsrechnung 59'993'228.03 59'993'228.03 62'276'180.00 62'276'180.00 56'741'990.50 56'741'990.50

3 Aufwand 59'807'294.98 62'276'180.00 56'741'990.50

30 Personalaufwand 10'881'675.04 11'733'320.00 11'006'444.16

31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 13'905'909.73 14'023'650.00 11'815'425.17

33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 1'955'220.38 2'175'800.00 1'682'813.35

34 Finanzaufwand 1'586'572.28 1'639'600.00 1'241'664.80

35 Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen 387'420.00 397'420.00 420'314.90

36 Transferaufwand 28'136'870.53 29'537'100.00 27'405'149.61

38 Ausserordentlicher Aufwand 249'310.82 125'100.00 483'416.71

39 Interne Verrechnungen 2'704'316.20 2'644'190.00 2'686'761.80

4 Ertrag 59'901'916.06 57'699'640.00 56'564'921.84

40 Fiskalertrag 21'160'809.30 18'045'500.00 18'609'578.65

41 Regalien und Konzessionen 16'441'415.97 15'453'300.00 15'572'897.31

43 Verschiedene Erträge 13.46

44 Finanzertrag 4'256'945.57 3'707'140.00 3'559'477.05

45 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen 146'092.08 182'984.05 95'952.80

46 Transferertrag 14'245'263.36 16'502'125.95 15'584'923.32

48 Ausserordentlicher Ertrag 947'073.58 1'164'400.00 455'317.45

49 Interne Verrechnungen 2'704'316.20 2'644'190.00 2'686'761.80

9 Abschlusskonten 185'933.05 91'311.97 4'576'540.00 177'068.66

90 Abschluss Erfolgsrechnung 185'933.05 91'311.97 4'576'540.00 177'068.66

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023

Ausgaben Einnahmen Aufwand Einnahmen Aufwand Einnahmen

Investitionsrechnung 6'454'407.86 6'454'407.86 10'101'000.00 10'101'000.00 11'206'422.95 11'206'422.95

5 Investitionsausgaben 6'454'407.86 10'101'000.00 11'206'422.95

50 Sachanlagen 6'091'665.92 9'621'000.00 10'690'012.80

52 Immaterielle Anlagen 352'741.94 480'000.00 459'137.35

59 Übertrag an Bilanz 10'000.00 57'272.80

6 Investitionseinnahmen 6'454'407.86 10'101'000.00 11'206'422.95

63 Investitionsbeiträge für eigene Rechnung 10'000.00 57'272.80

69 Übertrag an Bilanz 6'444'407.86 10'101'000.00 11'149'150.15

Nettoinvestitionen 6'434'407.86 10'101'000.00 11'091'877.35

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 24

6 GELDFLUSSRECHNUNG

Bezeichnung 2024 2023

Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit

(-) Aufwandüberschuss / Ertragsüberschuss -1'756'539.51 -1'973'475.27

Abschreibungen Verwaltungsvermögen 1'847'804.80 1'608'470.00

Abschreibungen Investitionsbeiträge 0.00 0.00

Einlagen in das Eigenkapital 249'310.82 483'416.71

(-) Entnahmen aus dem Eigenkapital -865'918.30 -384'976.30

Verluste aus Verkauf Finanzanlagen FV und Übertragung Finanzanlagen FV ins VV /

(-) Gewinne aus Verkauf Finanzanlagen FV
0.00 0.00

Verluste aus Verkauf Sachanlagen FV und Übertragung Sachanlagen FV ins VV /

(-) Gewinne aus Verkauf Sachanlagen FV
0.00 0.00

Wertberichtigungen Anlagen FV / (-) Wertberichtigungen Anlagen FV 60'140.00 -111'109.00

Wertberichtigungen Darlehen/Beteiligungen VV 250'001.00 250'000.00

(-) Aufwertung VV 0.00 0.00

Abnahme/(-) Zunahme Forderungen 724'277.11 -1'197'480.84

Abnahme/(-) Zunahme Vorräte 0.00 0.00

Abnahme/(-) Zunahme aktive Rechnungsabgrenzungen 122'667.26 13'894.02

Zunahme/(-) Abnahme Laufende Verbindlichkeiten 428'843.69 99'351.63

(-) Abnahme/Zunahme kurzfr. Rückstellungen 0.00 -30'000.00

(-) Abnahme/Zunahme passive Rechnungsabgrenzungen -340'193.73 591'053.67

(-) Abnahme/Zunahme langfr. Rückstellungen -150'000.00 30'000.00

(-) Abnahme/Zunahme übrige Spezialfinanzierungen -13'150.90 32'894.90

Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit Einwohnergemeinde (allg. Haushalt) 557'242.24 -587'960.48

Geldfluss Abwasserentsorgung

Ertragsüberschuss / (-) Aufwandüberschuss 185'933.05 -152'623.28

Abschreibungen Verwaltungsvermögen 26'260.30 4'002.20

Abschreibungen Investitionsbeiträge 0.00 0.00

(-) Aufwertung VV 0.00 0.00

(-) Zunahme/Abnahme Forderungen -368'287.30 72'429.18

Abnahme/(-) Zunahme aktive Rechnungsabgrenzungen 0.00 886.45

Abnahme/(-) Zunahme Vorräte 0.00 0.00

(-) Abnahme/Zunahme Laufende Verbindlichkeiten -42'886.65 77'013.05

(-) Abnahme/Zunahme passive Rechnungsabgrenzungen 0.00 0.00

Zunahme/(-) Abnahme Vorfinanzierung Werterhalt 264'431.52 303'809.90

(-) Abnahme/Zunahme übrige Vorfinanzierungen 0.00 0.00

Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit Abwasserentsorgung 65'450.92 305'517.50

Geldfluss Abfall

(-) Aufwandüberschuss / Ertragsüberschuss -91'311.97 -24'445.38

Abschreibungen Verwaltungsvermögen 0.00 0.00

Abschreibungen Investitionsbeiträge 0.00 0.00

(-) Aufwertung VV 0.00 0.00

(-) Zunahme/Abnahme Forderungen -28'164.66 93'662.09

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 25

(-) Zunahme/Abnahme aktive Rechnungabgrenzungen -4'283.67 1'176.09

Abnahme/(-) Zunahme Vorräte 1'690.89 10'511.52

(-) Abnahme/Zunahme Laufende Verbindlichkeiten -93.36 -11'749.45

(-) Abnahme/Zunahme passive Rechnungsabgrenzungen 0.00 0.00

(-) Abnahme/Zunahme Vorfinanzierungen 0.00 0.00

Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit Abfall -122'162.77 69'154.87

Geldfluss Elektrizität

Ertragsüberschuss / (-) Aufwandüberschuss 1'756'539.51 1'973'475.27

Abschreibungen Verwaltungsvermögen 81'155.28 70'341.15

Abschreibungen Investitionsbeiträge 0.00 0.00

(-) Aufwertung VV 0.00 0.00

(-) Zunahme/Abnahme Forderungen -161'766.43 -1'082'937.34

Abnahme/(-) Zunahme aktive Rechnungsabgrenzungen 12'295.95 -11'781.75

Abnahme/(-) Zunahme Vorräte 0.00 0.00

(-) Abnahme/Zunahme Laufende Verbindlichkeiten -15'047.75 124'334.95

(-) Abnahme/Zunahme passive Rechnungsabgrenzungen 0.00 0.00

(-) Abnahme/Zunahme Vorfinanzierungen -81'155.28 -70'341.15

Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit Elektrizität 1'592'021.28 1'003'091.13

Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit Gemeindebetriebe 1'535'309.43 1'377'763.50

Total Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit 2'092'551.67 789'803.02

Geldfluss aus Investitionstätigkeit

Zahlungen für Nettoinv. Sachanlagen + Immat. Anlagen+ Investitionsbeiträge VV -5'031'129.14 -9'820'294.15

(-) Auszahlungen für Darlehen/Beteiligungen VV 0.00 0.00

Einzahlung für Darlehen/Beteiligungen VV 0.00 0.00

(-) Kauf Sachanlagen FV 0.00 0.00

Verkauf Sachanlagen FV 0.00 0.00

(-) Investitionen Sachanlagen FV -138'339.40 -52'179.50

(-) Kauf kurzfristige Finanzanlagen FV -1'000'000.00 0.00

Verkauf kurzfristige Finanzanlagen FV 0.00 0.00

(-) Kauf langfristige Finanzanlagen FV 0.00 0.00

Verkauf langfristige Finanzanlagen FV 0.00 0.00

Geldfluss aus Investitionstätigkeit Einwohnergemeinde (allg. Haushalt) -6'169'468.54 -9'872'473.65

Geldfluss Wasserversorgung

Zahlungen für Nettoinvestitionen VV Wasserversorgung 0.00 0.00

Geldfluss aus Investitionstätigkeit Wasserversorgung 0.00 0.00

Geldfluss Abwasserentsorgung

Zahlungen für Nettoinvestitionen VV Abwasserentsorgung -1'471'681.18 -563'306.10

Geldfluss aus Investitionstätigkeit Abwasserentsorgung -1'471'681.18 -563'306.10

Geldfluss Abfall

Zahlungen für Nettoinvestitionen VV Abfall 0.00 0.00

Geldfluss aus Investitionstätigkeit Abfall 0.00 0.00

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 26

Die Geldflussrechnung zeigt die Veränderung der flüssigen Mittel, aufgeteilt in die drei Geldflüsse „betriebli-
che Tätigkeit“, „Investitionstätigkeit“ und „Finanzierungstätigkeit“. Die Geldflüsse des steuerfinanzierten
Haushalts und jene der Elektrizität und der gebührenfinanzierten Spezialfinanzierungen (Abwasserentsor-
gung und Abfall) werden separat dargestellt.
Der Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit soll mittelfristig den Geldfluss für die Investitionstätigkeit decken
und zeigt die eigentliche Finanzstärke einer Gemeinde. Der Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit gibt Aus-
kunft darüber, wie viele Mittel erwirtschaftet wurden, um Investitionen zu tragen oder Schulden abzu-

bauen. Die Gegenüberstellung des Geldflusses aus betrieblicher Tätigkeit gegenüber dem Geldfluss aus In-
vestitionstätigkeit macht transparent, ob die Investitionen im Berichtsjahr aus eigener Kraft finanziert wer-
den konnten. Jährliche Schwankungen werden im Wesentlichen durch Aufnahme oder Rückzahlung von Fi-
nanzverbindlichkeiten (Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit) ausgeglichen.
Da nur Geldflüsse erfasst werden, kann die Geldflussrechnung nicht durch buchungstechnische Vorgänge
beeinflusst werden, was sie mit anderen Gemeinden vergleichbar macht.

Geldfluss Elektrizität

Zahlungen für Nettoinvestitionen VV Elektrizität -818'866.60 -504'505.25

Geldfluss aus Investitionstätigkeit Elektrizität -818'866.60 -504'505.25

Geldfluss aus Investitionstätigkeit Gemeindebetriebe -2'290'547.78 -1'067'811.35

Total Geldfluss aus Investitionstätigkeit -8'460'016.32 -10'940'285.00

Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit

Zunahme/ (-) Abnahme Kontokorrente mit Dritten 265'423.04 -23'600.30

Aufnahme kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 0.00 0.00

(-) Rückzahlung kurzfristige Finanzverbindlichkeiten -2'000'000.00 -3'000'000.00

Aufnahme langfristige Finanzverbindlichkeiten 10'000'000.00 13'000'000.00

(-) Rückzahlung langfristige Finanzverbindlichkeiten 0.00 0.00

(-) Abnahme/Zunahme Stiftungen, Legate, Zuwendungen im FK sowie Fonds im FK -8'024.95 -19'887.60

Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit Einwohnergemeinde (allg. Haushalt) 8'257'398.09 9'956'512.10

Total Geldfluss (alle) 1'889'933.44 -193'969.88

Bestand Flüssige Mittel und kurzfristige Geldanlagen 1.1. 10'376'067.15 10'570'037.03

Bestand Flüssige Mittel und kurzfristige Geldanlagen 31.12. 12'266'000.59 10'376'067.15

Zusammenfassung nach Tätigkeit

Total Geldfluss aus betrieblicher Tätigkeit 2'092'551.67 789'803.02

Total Geldfluss aus Investitionstätigkeit -8'460'016.32 -10'940'285.00

Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit 8'257'398.09 9'956'512.10

Total Geldfluss Gesamthaushalt 1'889'933.44 -193'969.88

Zusammenfassung nach Haushalt

Total Geldfluss Steuerfinanzierter Haushalt 2'645'171.79 -503'922.03

Total Geldfluss Elektrizität 773'154.68 498'585.88

Total Geldfluss Abwasser -1'406'230.26 -257'788.60

Total Geldfluss Abfall -122'162.77 69'154.87

Total Geldfluss Gesamthaushalt 1'889'933.44 -193'969.88

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 27

7 FINANZKENNZAHLEN

7.1 Gesamthaushalt

Kennzahl Rechnung

2024

Mittelwert

2016-2024

Kommentar/Interpretation

 Wert Wert

Nettoverschuldungsquotient

Median Kanton

46.03%

-89.2%

-81.55% Nettoschulden in % des Fiskalertra-
ges (inkl. Finanzausgleich). Diese
Kennzahl gibt an, welcher Anteil der Fis-

kalerträge, bzw. wie viele Jahrestranchen
erforderlich sind, um die Nettoschulden
abzutragen. Ein negativer Wert zeigt an,
dass keine Nettoverschuldung vorliegt,
weil das Vermögen höher ist als die
Schuld.

Richtwert >0% - 50% geringe Netto-
verschuldung

Selbstfinanzierungsgrad

Median Kanton

28.65%

110.4%

32.99% Selbstfinanzierung in % der Nettoin-
vestitionen. Der Selbstfinanzierungsgrad
gibt Antwort auf die Frage, wie weit die

Investitionen aus selbst erarbeiteten Mit-
teln bezahlt werden können. Mittelfristig
sollte die Kennzahl 100% betragen. Kurz-
fristig sind tiefere Werte verkraftbar, so-
fern ein Bilanzüberschuss vorhanden ist.
Richtwert: < 50% ungenügend

Zinsbelastungsanteil

Median Kanton

0.80%

-0.02%

0.30% Nettozinsen in % des Laufenden Er-
trages. Der Zinsbelastungsanteil sagt
aus, wie stark der Laufende Ertrag durch
den Nettozinsaufwand belastet ist. Je tie-
fer der Wert, desto grösser der Hand-
lungsspielraum.

Richtwert: 0 - 1% tiefe Belastung

Bruttoverschuldungsanteil

Median Kanton

110.69%

45.2%

73.85% Bruttoschuld in % des Laufenden Er-

trages. Die Bruttoverschuldung infor-
miert über das Mass der Verschuldung ei-
ner Gemeinde und beantwortet die Frage,

wie viele Prozente vom Laufenden Ertrag
benötigt wird, um die Bruttoschulden ab-
zubauen.
Richtwert: 50% - 100% gut
Richtwert: 100% - 150% mittel

Investitionsanteil

Median Kanton

10.79%

11.7%

9.77% Bruttoinvestitionen in % der Gesamt-
ausgaben. Der Investitionsanteil infor-
miert über das Mass der Investitionstätig-
keit einer Gemeinde. Die Kennzahl sagt
nicht über die finanzielle Situation der
Gemeinde aus.
Richtwert: > 10% =- 20% mittlere

Investitionstätigkeit

Kapitaldienstanteil

Median Kanton

4.72%

4.4%

2.18% Kapitaldienst in % des Laufenden Er-

trages. Der Kapitaldienstanteil informiert
darüber, wie stark der Laufende Ertrag
durch den Kapitaldienst (Zinsen und Ab-

schreibungen) belastet ist.
Richtwert: < 5% = geringe Belastung

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 28

Kennzahl Rechnung

2024

Mittelwert

2016-2024

Kommentar/Interpretation

 Wert Wert

Nettoschuld

pro Einwohner in CHF

Median Kanton

1'209.83

-2‘144

-1‘951.13 Die Nettoschuld pro Einwohner wird als

Gradmesser für die Verschuldung verwen-
det. Bei der Beurteilung ist ergänzend die
finanzielle Leistungsfähigkeit massgebend
(Selbstfinanzierungsanteil berücksichti-
gen). Ein negativer Wert entspricht ei-
nem Nettovermögen pro Einwohner.
Richtwert: > 0 – 2'000 = geringe bis

mittlere Nettoschuld

Selbstfinanzierungsanteil

Median Kanton

3.28%

11.2%

3.38% Selbstfinanzierung in % des Laufen-
den Ertrages. Der Selbstfinanzierungs-
anteil gibt Auskunft über die finanzielle
Leistungsfähigkeit einer Gemeinde. Je hö-

her der Wert, desto grösser ist der Spiel-

raum für den Schuldenabbau oder die Fi-
nanzierung von Investitionen und deren
Folgekosten.
Richtwert: < 5% schwach

Nettozinsbelastungsanteil

Median Kanton

0.90%

-2.5%

-3.08% Finanzaufwand netto in % des Steu-
erertrages. Die Kennzahl gibt an, wel-
cher Anteil des Steuerertrages für die
Verzinsung der Schulden aufgewendet
werden muss.
Richtwert: > 0% - 4% = sehr geringe
Nettozinsbelastung

Massgebliches Eigenkapital
pro Einwohner in CHF

Median Kanton

3‘842.31

3‘017

3‘716.76 Diese Kennzahl ist eine Vergleichsgrösse
und wird im Zusammenhang mit dem Fi-
nanzausgleich verwendet (Verweigerung
der Mindestausstattung nach (Artikel 19
FILAV).

Richtwert: 2’000 – 4'000 mittleres

massgebendes Eigenkapital pro Ein-
wohner

7.2 Allgemeiner Haushalt

Kennzahl Rechnung

2024

Mittelwert

2016-2024

Kommentar/Interpretation

 Wert Wert

Selbstfinanzierungsgrad

29.86% 29.86% Selbstfinanzierung in % der Nettoin-

vestitionen. Der Selbstfinanzierungsgrad
gibt Antwort auf die Frage, wie weit die
Investitionen aus selbst erarbeiteten Mit-
teln bezahlt werden können. Mittelfristig
sollte die Kennzahl 100% betragen. Kurz-
fristig sind tiefere Werte verkraftbar, so-

fern ein Bilanzüberschuss vorhanden ist.

Richtwert: < 50% ungenügend

Bilanzüberschussquotient
(BÜQ)

Median Kanton

75.62%

68.9%

82.94% Bilanzüberschuss in % des Fiskaler-
trages (inkl. Finanzausgleich). Nach
Gemeindegrösse abgestufte Mindestaus-
stattung des Eigenkapitals (Bilanzüber-

schuss) zur Abdeckung von Aufwandüber-
schüssen, zum Schutz vor einem Bilanz-
fehlbetrag sowie zur Verstärkung der Risi-
kofähigkeit. Fällt der Bilanzüberschuss-
quotient unter 30%, können finanzpoliti-
sche Reserven aufgelöst werden.

Richtwert: > 60 % gross

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 29

7.3 Spezialfinanzierung Abwasserentsorgung

Kennzahl Rechnung

2024

Mittelwert

2016-2024

Kommentar/Interpretation

 Wert Wert

Selbstfinanzierungsgrad

32.33% 73.38% Selbstfinanzierung in % der Nettoin-
vestitionen. Der Selbstfinanzierungsgrad
gibt Antwort auf die Frage, wie weit die
Investitionen aus selbst erarbeiteten Mit-
teln bezahlt werden können. Mittelfristig
sollte die Kennzahl 100% betragen. Kurz-

fristig sind tiefere Werte verkraftbar, so-
fern ein Bilanzüberschuss vorhanden ist.
Richtwert: < 50% ungenügend

Kostendeckungsgrad

112.97% 88.75% Aufwand in % des Ertrages. Der Kos-
tendeckungsgrad gibt Antwort auf die

Frage, wie weit der Aufwand aus selbst
erarbeiteten Erträgen gedeckt ist.

< 100% = Aufwandüberschuss
> 100% = Ertragsüberschuss

Werterhaltungsquote

13.00% 10.11% Diese Kennzahl gibt das Verhältnis vom

Werterhalt zum Wiederbeschaffungswert
an. Laut Artikel 32 Absatz 5 der Kantona-
len Gewässerschutzverordnung kann bei
Erreichen einer Werterhaltungsquote von
25% auf die Einlagen in die Spezialfinan-
zierung Werterhalt teilweise oder ganz
verzichtet werden.

7.4 Spezialfinanzierung Abfall

Kennzahl Rechnung

2024

Mittelwert

2016-2024

Kommentar/Interpretation

 Wert Wert

Selbstfinanzierungsgrad
(Per 2016 bis 2023 wurden
beim Abfall keine Investitionen
getätigt).

Keine In-
vestitionen

Keine In-
vestitionen

Selbstfinanzierung in % der Nettoin-
vestitionen. Der Selbstfinanzierungsgrad
gibt Antwort auf die Frage, wie weit die
Investitionen aus selbst erarbeiteten Mit-

teln bezahlt werden können. Mittelfristig
sollte die Kennzahl 100% betragen. Kurz-
fristig sind tiefere Werte verkraftbar, so-
fern ein Bilanzüberschuss vorhanden ist.
Richtwert: > 100% ideal

Kostendeckungsgrad

86.52% 106.13% Aufwand in % des Ertrages. Der Kos-
tendeckungsgrad gibt Antwort auf die
Frage, wie weit der Aufwand aus selbst
erarbeiteten Erträgen gedeckt ist.
< 100% = Aufwandüberschuss
> 100% = Ertragsüberschuss

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 30

8 ANTRAG DER EXEKUTIVE

Dem Stadtrat von Nidau wird die Zustimmung zu folgendem Beschlussesentwurf empfohlen:

Der Stadtrat von Nidau beschliesst gestützt auf Art. 54 Absatz 1 Buchstabe c der Stadtordnung vom 24.
November 2002:

ERFOLGSRECHNUNG Aufwand Gesamthaushalt CHF 59‘807‘294.98

 Ertrag Gesamthaushalt CHF 59‘901‘916.06

 Ertragsüberschuss CHF 94‘621.08

davon

 Aufwand Allgemeiner Haushalt CHF 57‘696'720.26

 Ertrag Allgemeiner Haushalt CHF 57‘696'720.26

 Aufwandüberschuss CHF 0.00

 Aufwand Abwasserentsorgung CHF 1‘433‘103.86

 Ertrag Abwasserentsorgung CHF 1‘619‘036.91

 Ertragsüberschuss CHF 185‘933.05

 Aufwand Abfall CHF 677‘470.86

 Ertrag Abfall CHF 586‘158.89

 Aufwandüberschuss CHF 91‘311.97

INVESTITIONSRECHNUNG Ausgaben CHF 6’444'407.86

 Einnahmen CHF 10'000.00

 Nettoinvestitionen CHF 6’434'407.86

NACHKREDITE  CHF 0.00

Nidau, 29.04.2025

NAMENS DES GEMEINDERATES
Die Stadtpräsidentin Der Stadtschreiber Der Finanzverwalter

sig.  sig. sig.

Sandra Hess Stephan Ochsenbein Dominik Rhiner

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 31

9 BESTÄTIGUNGSBERICHT

Stadt Nidau Jahresrechnung 2024

 Seite 32

10 GENEHMIGUNG DER JAHRESRECHNUNG

Der Stadtrat von Nidau genehmigt die Jahresrechnung 2024 gemäss dem vorstehenden Antrag des Ge-

meinderates vom 29.04.2025.

Nidau, 19.06.2025

NAMENS DES STADTRATES
Die Stadtratspräsident Der Stadtschreiber

sig.  sig.
Michael Rubin Stephan Ochsenbein

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 31

11 ANHANG

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 32

11.1 Regelwerk

11.1.1 Angewendetes Regelwerk

Der Rechnungsabschluss der Gemeinde Nidau ist in Übereinstimmung mit den geltenden kantonalen gesetzlichen Grundlagen erstellt worden.

Gemeindegesetz (GG, BSG 170.11)
Gemeindeverordnung (GV, BSG 170.111)
Direktionsverordnung über den Finanzhaushalt der Gemeinden (FHDV, BSG 170.511)

Diese orientieren sich gemäss Art. 70 Absatz 1 GG am Harmonisierten Rechnungslegungsmodell für die Kantone und Gemeinden, HRM2, laut Handbuch der Konfe-

renz der Kantonalen Finanzdirektoren. Die kantonalen Bestimmungen weichen in einzelnen Bereichen von den Empfehlungen des HRM2 ab. Das Amt für Gemein-
den und Raumordnung stellt eine Auflistung dieser Ausnahmen zur Verfügung unter www.be.ch/gemeinden > Rubrik Gemeindefinanzen > HRM2 > Praxishilfen.

11.1.2 Bewertung Finanzvermögen
(Art. 32d Abs. b FHDV)

Vermögenswerte im Finanzvermögen werden bilanziert, wenn sie einen künftigen Nutzen erbringen und ihr Wert verlässlich ermittelt werden kann. Sie werden bei
erstmaliger Bilanzierung zu Anschaffungs- bzw. Herstellungskosten bilanziert. Entstehen der Gemeinde keine Kosten, wird zum Verkehrswert zum Zeitpunkt des
Zugangs bilanziert. Folgebewertungen erfolgen zum Verkehrswert am Bilanzstichtag, wobei eine systematische Neubewertung bei Liegenschaften mit Ausnahme
von Baurechten alle fünf Jahre oder bei Änderung des amtlichen Werts, bei allen anderen Vermögenswerten jährlich erfolgt. Die Bilanzwerte sind bei eingetretenen
dauerhaften Wertminderungen oder Verlusten sofort zu berichtigen.

Folgebewertung Finanzvermögen

(Art. 81 GV, BSG 170.111)

Das Finanzvermögen wurde gemäss Anhang 1 der Gemeindeverordnung periodisch neu bewertet.

Bilanzkonto Anlage Aufwertung/
Abwertung in CHF

Bewertungsmethode (Anhang 1, Gemeindeverordnung) Letztmalige
Bewertung

10800.02 Baurecht Nr. 1125 -63'090.00 Neubewertung aufgrund Berücksichtigung des massgebenden
Zinssatzes für den definierten Minimalzins. Bewertung gemäss
Anhang 1 Gemeindeverordnung.

31.12.2024

10800.02 Baurecht Nr. 992 +2'950.00 Neubewertung aufgrund Anpassung BR-Zins an Index. Bewer-
tung gemäss Anhang 1 Gemeindeverordnung.

31.12.2024

11.1.3 Bewertung Verwaltungsvermögen

Vermögenswerte im Verwaltungsvermögen werden bilanziert, wenn sie einen künftigen mehrjährigen öffentlichen Nutzen hervorbringen und ihr Wert verlässlich
ermittelt werden kann. Sie werden zu Anschaffungs- bzw. Herstellkosten nach der Nettomethode bilanziert und nach der definierten Nutzungsdauer linear abge-
schrieben. Entstehen der Gemeinde keine Kosten, wird zum Verkehrswert zum Zeitpunkt des Zugangs bilanziert. Die Bilanzwerte sind bei eingetretenen dauerhaf-
ten Wertminderungen oder Verlusten sofort zu berichtigen. Die geltenden Anlagekategorien und Nutzungsdauern sind in Anhang 2 GV umschrieben.

http://www.be.ch/gemeinden

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 33

11.1.4 Aktivierungsgrenzen

Der Gemeinderat belastete einzelne Investitionen bis zum Betrag von CHF 75‘000.00 (Maximalbetrag gemäss Art. 79a GV) wie bis anhin der Erfolgsrechnung.

Die Richtlinie gilt sowohl für den Allgemeinen Haushalt als auch für spezialfinanzierte Investitionen. Es wäre auch erlaubt für einzelne Spezialfinanzierungen eine
tiefere Aktivierungsgrenze festzulegen. Es ist grundsätzlich eine konstante Praxis zu verfolgen.

11.1.5 Bestehendes Verwaltungsvermögen

Seit dem Übergang auf HRM2 im Jahr 2016, wird das bestehende Verwaltungsvermögen linear über 10 Jahre abgeschrieben (d.h. bis und mit 31.12.2025). Davon
ausgenommen sind die Positionen gemäss Ziffer 4.1.3 der Übergangsbestimmungen der Gemeindeverordnung.

− Darlehen und Beteiligungen des Verwaltungsvermögens.
− Verwaltungsvermögen, das nach den Vorschriften der besonderen Gesetzgebung abzuschreiben ist.
− Investitionen für Anlagen im Bau.

− Verwaltungsvermögen in den Bereichen Wasser und Abwasser.

Bestehende Verwaltungsvermögen Ende 2024 Abschreibung p.a.

Allgemeiner Haushalt 399'003.00 399'002.90

Feuerwehr 22'517.40 22'517.40

Total 421'520.40 421'520.30

11.2 Grundlagen der Jahresrechnung

Als Grundlage für die Jahresrechnung 2024 dienten das Budget 2024 und die Vorjahresrechnung 2023.

Genehmigung/Prüfung Budget 2024 Jahresrechnung 2023

Gemeinderat 17.10.2023 30.04.2024

Bestätigungsbericht Rechnungsprüfungsorgan  03.05.2024

Stadtrat 16.11.2023 13.06.2024

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 34

11.3 Eigenkapitalnachweis

Eigenkapital per 01.01.2024 Veränderungsnachweis Eigenkapital per 31.12.2024

Erhöhung (+) durch Reduktion (-) durch

CHF  CHF CHF CHF

29 Eigenkapital 34'220'202  822'664  1'174'525 29 Eigenkapital 33'868'341

290 Verpflichtungen (+) bzw.

Vorschüsse (-) gegenüber

Spezialfinanzierungen

564'101  Einlagen in SF EK 185'933  Entnahmen aus SF EK 104'463 290 Verpflichtungen (+) bzw.

Vorschüsse (-) gegenüber

Spezialfinanzierungen

645'572

29000.01 SF Feuerwehr zweiseitig 308'569 3510.01 Einlagen in SF des EK 4510.01 Entnahme aus SF des EK 13'151 29000.01 SF Feuerwehr zweiseitig 295'418

29002.01 SF Abwasserentsorgung 68'928 9010.01 Abschluss SF im EK,

Ertragsüberschuss Abwasser

185'933 9011.01 Abschluss SF im EK,

Aufwandüberschuss Abwasser

29002.01 SF Abwasserentsorgung 254'861

29003.01 SF Abfall 186'604 9010.01 Abschluss SF im EK,

Ertragsüberschuss Abfall

9011.01 Abschluss SF im EK,

Aufwandüberschuss Abfall

91'312 29003.01 SF Abfall 95'292

293 Vorfinanzierungen 15'407'167  Einlagen in Vorfinanzierungen

EK

508'653  Entnahmen aus Vorfinan-

zierungen des EK

1'070'062 293 Vorfinanzierungen 14'845'758

3510.12 Einlage in SF WE (WbW) Verr.

mit Einlage aus

Anschlussgebühren gem.

Mitteilung AGR v. 9.12.15

353'320 4510.12 Entnahme aus SF WE 122'988

3510.52 Einlage in SF WE

(Anschlussgebühren)

34'100

29304.01 Elektrizität Werterhalt 638'702 4893.01 Entnahme aus Vorfinanzierung

des EK

81'155 29304.01 Elektrizität Werterhalt 557'546

29300.04 Liegenschaften des

Finanzvermögens

7'608'627 3893.01 Einlage in Vorfinanzierung des

EK

4893.01 Entnahme aus Vorfinanzierung

des EK

689'321 29300.04 Liegenschaften des

Finanzvermögens

6'919'306

29300.01 Bauinventar 35'029 3893.01 Einlage in Vorfinanzierung des

EK

10'000 4893.01 Entnahme aus Vorfinanzierung

des EK

2'671 29300.01 Bauinventar 42'358

29300.02 Förderung von Anstrengungen

im Energiebereich

372'939 3893.01 Einlage in Vorfinanzierung des

EK

110'104 4893.01 Entnahme aus Vorfinanzierung

des EK

173'927 29300.02 Förderung von Anstrengungen

im Energiebereich

309'116

29300.03 Parkplatz-Ersatzabgaben 451'510 3893.01 Einlage in Vorfinanzierung des

EK

1'129 29300.03 Parkplatz-Ersatzabgaben 452'639

294 Reserven 3'737'798  Einlagen 128'078  Entnahmen 0 294 Reserven 3'865'876

296 Neubewertungsreserve

Finanzvermögen

720'259  Einlagen 0  Entnahmen 0 296 Neubewertungsreserve

Finanzvermögen

720'259

29600.02 Schwankungsreserve 720'259 3896.01 Einlage in Reserve 0 4896.01 Entnahme aus Reserve 0 29600.02 Schwankungsreserve 720'259

299 Bilanzüberschuss/-Fehlbetrag 13'790'876

9000.01

9001.01

Jahresergebnis

Überschuss  (+)

Defizit (-)

0 0 299 Bilanzüberschuss/-Fehlbetrag 13'790'876

3'865'87629400.01 Finanzpolitische Reserve

(Zusätzliche Abschreibungen)

3'737'798 3894.01 Einlage in Reserve 128'078 29400.01 Finanzpolitische Reserve

(Zusätzliche Abschreibungen)

6'564'79329302.01 SF Abwasserentsorgung

Werterhalt

6'300'361 29302.01 SF Abwasserentsorgung

Werterhalt

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 35

11.4 Rückstellungsspiegel

205 Kurzfristige Rückstellungen

Konto Bezeichnung Buchwert

01.01.2024

Buchwert

31.12.2024

Kommentar

zu Veränderung und Weiterbestand

Bildung Verwendung Auflösung

20500.01 Kurzfristige Rückstellungen aus Mehrleistungen des

Personals

110'000.00 0.00 0.00 0.00 110'000.00 Rückstellungen für am Jahresende aufgelaufene Gleitzeitguthaben der

Gesamtverwaltung. Die Rückstellung mussten nicht verändert werden.

208 Langfristige Rückstellungen

Konto Bezeichnung Buchwert

01.01.2024

Buchwert

31.12.2024

Kommentar

zu Veränderung und Weiterbestand

Bildung Verwendung Auflösung

20810.01 Rückstellungen für langfristige Ansprüche des Personals 570'000.00 0.00 150'000.00 0.00 420'000.00 Rückstellungen für am Jahresende aufgelaufene Ferienguthaben auf den

Langzeitkonti der Gesamtverwaltung. Die Rückstellung konnte aufgrund

tieferer Guthaben reduziert werden.

Total kurzfristige Rückstellungen 110'000.00 0.00 0.00 0.00 110'000.00

Total langfristige Rückstellungen 570'000.00 0.00 150'000.00 0.00 420'000.00

Total Rückstellungen 680'000.00 0.00 150'000.00 0.00 530'000.00

Veränderung

Veränderung

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 36

11.5 Beteiligungsspiegel

Beteiligungen (im Sinne der öffentlichen Aufgabenerfüllung)

Name, Sitz Tätigkeitsgebiet Nominalka- Eigentums- Stimmanteil Wesentliche Buchwert Anschaffungs- Wesentliche Rechnungslegungsnorm Zahlungsströme Spezifische

Rechtsform pital (100%) anteil - E: Exekutive Beteiligte per 31.12. wert Beteiligungen Aussage zur Jahresrechnung Berichtsjahr Risiken

- L: Legislative der Organisation

Gemeindeeigene Unternehmen (Anstalten) gemäss Artikel 64 Absatz 1 Buchstabe b Gemeindegesetz

Keine Gemeindeunternehmen nach

Art. 64 Abs. 1 Bst. b GG vorhanden

Öffentlich-rechtliche Organisationen der interkommunalen Zusammenarbeit (Gemeindeverbände, Anstalten etc.)*

Friedhof-Gemeindeverband Aufgaben im

Bestattungswesen

L: 2 bis 3 Stimmen,

je nach

Einwohnerzahl

Bellmund, Ipsach,

Port

HRM; Aufwandverrechnung via

Kostenteiler

Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Haftung gem. Art. 68 OgR mit dem Verbandsvermögen.

Gemeindeverband Regionales

Kompetenzzentrum Büren (RKZ)

Öffentliche Sicherheit 5 Stimmen gemäss Anhang I, OgR keine Haftung gemäss Art. 41 OgR mit dem Verbandsvermögen.

Gemeindeverband für die

Kulturförderung in der Region Biel-

Seeland-Berner Jura

Kultur L: 2 bis 3 Stimmen,

je nach

Einwohnerzahl

Gemeinden Region

Biel-Seeland-Berner

Jura

Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Haftung gemäss Art. 60 mit dem Verbandsvermögen.

Gemeindeverband Ruferheim Nidau Alters- und Pflegeheim L: 28% Bellmund, Hagneck,

Hermrigen, Ipsach,

Jens, Merzligen,

Mörgien, Nidau, Port,

Sutz-Lattrigen,

Täuffelen, Gerolfingen

Keine finanzielle

Einlage

keine

Gemeindeverband Zivilschutz Nidau

Plus

Zivilschutz 5 Stimmen Aegerten, Bellmund,

Brügg, Ipsach,

Merzligen, Orpund,

Port, Safnern,

Scheuren,

Schwadernau, Studen

Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Haftung gemäss Art. 70 OgR mit dem Verbandsvermögen.

Schulverband Nidau Führung Sekundarstufe 1

(2130) Führung IBEM

(2200)

L: 7 Stimmen Bellmund, Hermrigen,

Ipsach, Jens,

Merzligen, Port

HRM; Aufwandverrechnung via

Kostenteiler

Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Haftung gemäss Art. 65 mit dem Verbandsvermögen.

Verband für Kanalisation und

Abwasserreinigung (VKA)

Abwasserreinigung Bellmund, Ipsach,

Mörgien, Nidau, Port,

Sutz-Lattringen

Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Juristische Personen des Privatrechts*

ARA Region Biel AG Abwasserreinigung Biel, Bellmund, Brügg,

Ipsach, Evilard,

Mörgien, Port, Sutz-

Lattrigen, Orvin,

Sauge, Pery-La Heutte

 CHF                     1 Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Berner Konferenz für Sozialhilfe, Kindes-

und Erwachsenenschutz BKSE

Sozialhilfe, Kindes- und

Erwachsenenschutz

L: MV alle SD der Region und

des Kantons

Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Ausschliessliche Haftung mit Vereinsvermögen.

Bielersee-Schifffahrtsgesellschaft AG Schifffahrt  CHF                       -

Müve Biel-Seeland AG Abfallverbrennung Biel. Lyss, Ins u.a.  CHF                     1

Anzeiger-Genossenschaft Nidau Herausgabe amtlicher

Anzeiger

1 Stimme Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Genossenschaftsgemeinden haften für Defizite, die nicht mit dem

Genossenschaftsvermögen gedeckt werden können (Art. 5

Statuten).

Regionale Verkehrskonferenz Biel-

Seeland-Berner Jura

Koordination öffentlicher

Verkehr in der Region

2 Stimmen Biel, Lyss, Moutier 0.55% vom ÖV-

Beitrag

Haftung mit dem Verbandsvermögen.

Seelandheim AG, Worben Alters- und Pflegeheim  CHF     572'000  CHF                           - keine Haftung mit Aktienkapital.

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 37

Name, Sitz Tätigkeitsgebiet Nominalka- Eigentums- Stimmanteil Wesentliche Buchwert Anschaffungs- Wesentliche Rechnungslegungsnorm Zahlungsströme Spezifische

Rechtsform pital (100%) anteil - E: Exekutive Beteiligte per 31.12. wert Beteiligungen Aussage zur Jahresrechnung Berichtsjahr Risiken

- L: Legislative der Organisation

Trägerverein Label Energiestadt Förderung nachhaltige

Energiepolitik

Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Verein seeland.biel/bienne Stärkung der Region,

Förderung

Zusammenarbeit,

Bündelung politische

Kräfte

5 Stimmen Biel, Lyss Wirtschaftskammer

Biel-Seeland,

Tourismus Biel-

Seeland

Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Haftung gem. Art. 31 Statuten mit dem Vereinsvermögen.

Energieverbund Bielersee AG Seewassernutzung  CHF 2'500'000  CHF      3'000'000

Youtility AG, Bern Energieversorgung  CHF     105'000  CHF          105'000

Mitgliedschaften in einfachen Gesellschaften, Kollektiv- und Kommanditgesellschaften*

keine

Vertragliche Beziehungen zur Erfüllung von Gemeindeaufgaben*

BKW AG: Rahmenvertrag Betrieb und Unterhalt

öffentliche Beleuchtung

IFRS

Evard Antennenbau AG TV-Kabelnetz gemäss OR keine

Kanton Bern; Polizei- und

Militärdirektion (POM)

Leistungsvertrag bzgl.

Sicherheits- und

Verkehrspolizei sowie

Amts- und Vollzugshilfe

durch die Kantonspolizei

gemäss HRM 2 Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Müve Biel-Seeland AG Anliefervertrag gemäss OR wird via Vignetten

bezahlt

Previs - Personalvorsorgestiftung

Service Public;

Anschlussvereinbarung Nr. 1206

Pensionskasse für das

Gemeindepersonal

SWISS GAAP FER Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Regiofeuerwehr Agglomeration Biel Feuerwehr Biel, Ipsach, Ligerz,

Twann-Tüscherz

Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Securitas AG, Bern; Vertrag Kontrolle des ruhenden

Verkehrs /

Ordnungsbussenwesen

Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Stadt Biel, ESB Biel; Vereinbarung Rechnungsstellung und

Inkasso für Elektrizität,

Abwasser und Kehricht

SWISS GAAP FER Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Stadt Biel, ESB Biel; Konvention Auslagerung

Wasserversorgung

SWISS GAAP FER keine

Stadt Biel: Vertrag Schulbesuch von

französischsprachigen

Schülern in Biel

HRM2 gem. Gemeinderechnung

Biel

nach Anzahl Schüler

in Biel

Stadt Biel; Leistungsvertrag FAI Fachstelle

Arbeitsintegration FAI im

Bereich BIAS

(Direktfinanzierung via

Kanton)

als Leistungsbezüger

ab 2018 alle SD

Seeland; aktuell Biel,

Nidau, Brügg, Orpund,

Lengnau, Pieterlen

Geldfluss läuft

direkt von GSI zu FAI

Die FAI bearbeitet die von der GSI für Nidau (und Port) verfügten

BIAS-Plätze (Arbeitsintegrationsangebote). Das Risiko liegt in

einer ungenügenden Leistungserbringung.

Kanton Bern / GSI KIA-Vereinbarung mit

Leistungsbezug ca. CHF

105'000 pro Jahr

CHF 105'000.00 Kürzung des Beitrages, wenn nicht genügend Plätze besetzt

werden, Vorgaben nicht eingehalten werden.

atelier93, Nidau Beschäftigungsmass-

nahmen

KIA-Vertrag

CHF 35'000.00

Verpflichtung zur Besetzung der 5 reservierten KIA-Plätze. Wenn

die Plätze nicht besetzt werden, entfällt die kantonale KIA-

Beteiligung (pro Platz ca. CHF 6300).

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 38

Name, Sitz Tätigkeitsgebiet Nominalka- Eigentums- Stimmanteil Wesentliche Buchwert Anschaffungs- Wesentliche Rechnungslegungsnorm Zahlungsströme Spezifische

Rechtsform pital (100%) anteil - E: Exekutive Beteiligte per 31.12. wert Beteiligungen Aussage zur Jahresrechnung Berichtsjahr Risiken

- L: Legislative der Organisation

Stadt Biel; Vertrag Abfuhr von Abfällen Aufwand gemäss

Jahrerechnung

Stadt Biel; Vertrag Durchführung

Seereinigung Bielersee

Aufwand gemäss

Jahrerechnung

Infrastruktur

Amt für Wasser und Abfall (AWA) Juragewässerkorrektion

Ost

Aufwand gemäss

Jahrerechnung

Infrastruktur

Stadt Nidau; Sitzgemeinde; Vertrag Regionale offene

Jugendarbeit

Port, Ipsach Ertrag gemäss

Jahresrechnung

Stadt Nidau; Sitzgemeinde; Vertrag AHV-Zweigstelle Port Ertrag gemäss

Jahresrechnung

bei einer Kündigung des Vertrages entstehen allenfalls

Übergangskosten, weil eingegangene Verbindlichkeiten

eingehalten werden müssen.

Stadt Nidau; Sitzgemeinde; Vertrag Inkassohilfe und

Bevorschussung von

Unterhaltsbeiträgen

Soziale Dienste Brügg

und Ipsach mit ihren

Anschlussgemeinden

Ertrag gemäss

Jahresrechnung

bei einer Kündigung des Vertrages entstehen allenfalls

Übergangskosten, weil eingegangene Verbindlichkeiten

eingehalten werden müssen.

Vereinigte Schützengesellschaft Spärs;

Vertrag

Gemeinschafts-

Schiessanlage Spärs

Brügg und Port Nettoaufwand

gemäss

Jahresrechnung

Land gehört Burgergemeinde Nidau. Der Baurechtsvertrag und

das Überschussrecht z.G. der Stadt Nidau laufen per 31.12.2017

ab!

Schulverband Nidau, Vertrag Entschädigung

Abteilungsleitung und

Sekretariat

Ertrag gemäss

Jahresrechnung

Schulverband Nidau, Vertrag Führung Schulsozialarbeit Ertrag gemäss

Jahresrechnung

Marfurt, Mietvertrag Mietvertrag Tagesschule

Beundenring

Jahresmiete

CHF 27'669.50

Stiftung Wunderland Biel, Mietvertrag Regionale offene

Jugendarbeit

Jahresmiete CHF

26'820.00

Burkhalter+Partner, Mietvertrag Mietvertrag Tagesschule

Lyss-Strasse

Jahresmiete

CHF 73'860.00

Stadt Nidau & Kanton Bern &

Regionsgemeinden mit Verein Kultur

Kreuz Nidau

Leistungsvertrag Jahresbeitrag KKN

CHF 30'000.00

Stadt Nidau; Sitzgemeinde; Vertrag Zusammenarbeit in den

Bereichen der

öffentlichen Sozialhilfe,

des Kindes- und

Erwachsenenschutzes

und der

Bevorschussung/Inkasso

von Unterhaltsbeiträgen

Soko: Präsidium

und 3 Mitglieder

Port Ertrag gemäss

Jahresrechnung

bei einer Kündigung des Vertrages entstehen allenfalls

Übergangskosten (Überkapazitäten), weil eingegangene

Verbindlichkeiten eingehalten werden müssen.

Stadt Nidau; Sitzgemeinde; Vertrag Zusammenarbeit in den

Bereichen der

öffentlichen Sozialhilfe,

des Kindes- und

Erwachsenenschutzes

und der

Bevorschussung/Inkasso

von Unterhaltsbeiträgen

Soko: Präsidium

und 3 Mitglieder

Twann-Tüscherz Ertrag gemäss

Jahresrechnung

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 39

*s. Art. 32 g Bst. b-e FHDV *s. Art. 32 g Bst. b-e FHDV

Es sind nur für die Gemeinde wesentliche (finanziell, haftungsrechtlich, politisch u.a.) Beteiligungen aufgeführt.

Name, Sitz Tätigkeitsgebiet Nominalka- Eigentums- Stimmanteil Wesentliche Buchwert Anschaffungs- Wesentliche Rechnungslegungsnorm Zahlungsströme Spezifische

Rechtsform pital (100%) anteil - E: Exekutive Beteiligte per 31.12. wert Beteiligungen Aussage zur Jahresrechnung Berichtsjahr Risiken

- L: Legislative der Organisation

Stadt Nidau; Sitzgemeinde; Vertrag Zusammenarbeit in den

Bereichen der

öffentlichen Sozialhilfe,

des Kindes- und

Erwachsenenschutzes

und der

Bevorschussung/Inkasso

von Unterhaltsbeiträgen

Soko: Präsidium

und 3 Mitglieder

Ligerz Ertrag gemäss

Jahresrechnung

Verein für Altersfragen Nidau/Port Vertrag betreffend

Altersbeauftragte /

Vermittlung von

Dienstleistungen für

SeniorInnen

Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Verlust des Angebotes.

Xpert Sozialinspektion Finanzierung pro

Leistungsbezug

durch LA

Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Rückvergütung durch Lastenausgleich.

Schweizerische Konferenz für Sozialhilfe

SKOS

Verein, fachliche

Mitgliedschaft

Mitgliederbeitrag

pro Jahr CHF 69.00

plus Beitrag

gemäss

Gemeindegrösse

inkl.

angeschlossene

Gemeinden

L: MV Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Ausschliessliche Haftung mit Vereinsvermögen.

Gemeinnütziger Frauenverein Nidau Brockenstube Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Erlass der Miete für die Brockenstube. Implizit hat die Stadt Nidau

eine Verpflichtung, Räumlichkeiten zur Verfügung zu stellen. Ein

Verlust der Räumlichkeiten wäre für Frauenverein existentiell.

InterNido Verein, fachliche

Mitgliedschaft

Mitgliederbeitrag

CHF 100.00 pro Jahr

L: MV Aufwand gemäss

Jahresrechnung

Ausschliessliche Haftung mit Vereinsvermögen.

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 40

11.6 Gewährleistungsspiegel

Name der Empfängers/

Vertragspartner

Rechtsbeziehung Angaben zu den gesicherten Leistungen

(Art, Betrag, Verfall, Zinsangaben usw.)

Zahlungsströme

im Berichtsjahr*

Spezifische zusätzliche Angaben

Verschiedene Sportvereine Budget Wiederkehrende Beiträge 4'000.00CHF           Konto 3410.3636.08

Verschiedene Vereinsbeiträge GR-Beschluss 24.05.2015 Wiederkehrende Kulturbeiträge 4'500.00CHF           Konto 3290.3636.03

Kultur Kreuz Nidau (KartellCulturel) Leistungsvertrag bis 2027 SR-Beschluss 16.02.2021 50'000.00CHF         Konto 3290.3636.05

Stiftung Chlouserbletter GR-Beschluss 19.08.2014 Jährlicher Beitrag von CHF 2'000 -CHF                     Konto 3290.3636.06

Stedtlifescht, Verein Stedtlifest GR-Beschluss 21.12.2021 Jährlicher Beitrag von CHF 20'000 20'000.00CHF         Konto 3290.3636.06

Lakelive GmbH Leistungsvertrag bis 2024 Jährlicher Beitrag von CHF 10'000 10'000.00CHF         Konto 3290.3636.06

Zibelemärit, Verein Stedtlifest Leistungsvertrag bis 2024 Jährlicher Beitrag von CHF 15'000 15'000.00CHF         Konto 3290.3636.06

Previs Vorsorge Anschlussvertrag Sanierungspflicht gem. Art. 65 Vorsorgereglement Deckungsgrad per 31.12.2024: 107.77%

Kirchgemeinde Nidau Ressortvorsteher Defizitgarantie Konzerte 2024 CHF 2'000 2'000.00CHF           Konto 3290.3636.06

10.10.2017

Lastenausgleich Familienzulagen BSIG-Nr. 1/170.511/7.1 CHF 35'000 gemäss Budget 2024 24'005.00CHF         Periodengerechte Abgrenzung nicht zwingend notwendig.

Lastenausgleich Ergänzungsleitugnen BSIG-Nr. 1/170.511/7.1 CHF 1'625'000 gemäss Budget 2024 1'619'143.00CHF   Periodengerechte Abgrenzung nicht zwingend notwendig.

Lastenausgleich Sozialhilfe BSIG-Nr. 1/170.511/7.1 CHF 3'980'000 gemäss Budget 2024 3'884'787.95CHF   Periodengerechte Abgrenzung nicht zwingend notwendig.

* in Zusammenhang mit der Gewährleistungspflicht

Privatrechtliche Unternehmen (nach OR/ZGB)

Öffentlich-rechtliche Unternehmen (nach Gemeindegesetz)

Öffentlich-rechtliche Verträge

Weitere Verpflichtungen (Altlasten, Leasing usw.)

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 41

11.7 Anlagespiegel

11.7.1 Finanzvermögen Sachanlagen

11.7.2 Verwaltungsvermögen Sachanlagen

Anlagenummer/Anlage

AW per Zuwachs/ Abgänge Umglieder- AW per Stand per Wert- Aufwert- Umglieder- Stand per BW netto davon Versicherungs-

01.01.2024 Zugänge ungen 31.12.2024 01.01.2024 minder. ungen ungen 31.12.2024 31.12.2024 in Leasing werte

108 Finanzvermögen Sachanlagen 26'291'899.70 138'339.40 0.00 0.00 26'430'239.10 1'431'269.00 -63'090.00 2'950.00 0.00 1'371'129.00 27'801'368.10 0.00 0.00

1080 Grundstücke unüberbaut 4'820'100.40 48'147.65 0.00 0.00 4'868'248.05 1'126'869.00 -63'090.00 2'950.00 0.00 1'066'729.00 5'934'977.05 0.00 0.00

1084 Gebäude Finanzvermögen 21'471'799.30 90'191.75 0.00 0.00 21'561'991.05 304'400.00 0.00 0.00 0.00 304'400.00 21'866'391.05 0.00 0.00

(entwidmet)

Buchwertekumulierte WertberichtigungenAnschaffungskosten

Anlagenummer/Anlage

AW per Zuwachs/ Abgänge Umglieder- AW per Stand per Planmässige Aus.planm. Wert- Stand per BW netto davon Versicherungs-

01.01.2024 Zugänge ungen 31.12.2024 01.01.2024 Abschreib. Abschreib. korrektur 31.12.2024 31.12.2024 in Leasing werte

140 Sachanlagen Verwaltungsverm. 33'793'050.80 6'081'665.92 0.00 0.00 39'874'716.72 -1'963'815.90 1'347'007.08 0.00 0.00 -3'310'822.98 36'563'893.74 0.00 0.00

1401 Strassen/Verkehrwege 2'253'146.10 42'503.05 0.00 498'760.00 2'794'409.15 -212'961.05 70'837.10 0.00 0.00 -283'798.15 2'510'611.00 0.00 0.00

1403 Tiefbauten übrige 1'657'672.60 7'361.28 0.00 1'574'564.55 3'239'598.43 -215'914.85 64'509.88 0.00 0.00 -280'424.73 2'959'173.70 0.00 0.00

1404 Hochbauten 24'097'446.10 1'761'674.10 0.00 209'971.85 26'069'092.05 -1'195'351.20 1'018'597.25 0.00 0.00 -2'213'948.45 23'855'143.60 0.00 0.00

1406 Mobilien 499'066.80 0.00 0.00 0.00 499'066.80 -208'592.50 51'331.35 0.00 0.00 -259'923.85 239'142.95 0.00 0.00

1407 Anlagen im Bau 5'042'745.35 4'270'127.49 0.00 -3'442'833.40 5'870'039.44 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 5'870'039.44 0.00 0.00

1409 Übrige Sachanlagen 242'973.85 0.00 0.00 1'159'537.00 1'402'510.85 -130'996.30 141'731.50 0.00 0.00 -272'727.80 1'129'783.05 0.00 0.00

Bestehendes Verwaltungsvermögen 4'215'203.75 0.00 0.00 0.00 4'215'203.75 -3'372'163.05 421'520.30 0.00 0.00 -3'793'683.35 421'520.40 0.00 0.00

14099.01 Allgemeiner Haushalt 3'990'029.35 0.00 0.00 0.00 3'990'029.35 -3'192'023.50 399'002.90 0.00 0.00 -3'591'026.40 399'002.95 0.00 0.00

14099.50 Feuerwehr 225'174.40 0.00 0.00 0.00 225'174.40 -180'139.55 22'517.40 0.00 0.00 -202'656.95 22'517.45 0.00 0.00

BuchwerteAnschaffungskosten kumulierte Wertberichtigungen

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 42

11.7.3 Verwaltungsvermögen Immaterielle Anlagen

Anlagenummer/Anlage

AW per Zuwachs/ Abgänge Umglieder- AW per Stand per Planmässige Aus.planm. Wert- Stand per BW netto davon Versicherungs-

01.01.2024 Zugänge ungen 31.12.2024 01.01.2024 Abschreib. Abschreib. korrektur 31.12.2024 31.12.2024 in Leasing werte

142 Immaterielle Anlagen VV 2'418'920.15 352'741.94 0.00 2'771'662.09 -485'212.90 186'693.00 0.00 0.00 -671'905.90 2'099'756.19 0.00 0.00

1420 Software 321'031.35 0.00 0.00 321'031.35 -253'343.80 51'881.95 0.00 0.00 -305'225.75 15'805.60 0.00 0.00

1427 Immat. Anlagen in Realisierung 1'380'941.80 309'778.19 0.00 -401'347.65 1'289'372.34 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1'289'372.34 0.00 0.00

1421 & 1429 übrige immat. Anlagen 716'947.00 42'963.75 0.00 401'347.65 1'161'258.40 -231'869.10 134'811.05 0.00 0.00 -366'680.15 794'578.25 0.00 0.00

145 Beteiligungen VV 3'677'004.00 0.00 0.00 3'677'004.00 -250'000.00 0.00 0.00 -250'001.00 -500'001.00 3'177'003.00 0.00 0.00

1452 -1456 Beteiligungen 3'677'004.00 0.00 0.00 3'677'004.00 -250'000.00 0.00 0.00 -250'001.00 -500'001.00 3'177'003.00 0.00 0.00

BuchwerteAnschaffungskosten kumulierte Wertberichtigungen

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 43

11.8 Kreditkontrolle

11.8.1 Verpflichtungskredite für Investitionen

Konto Objektbezeichnung

Organ Datum Kreditsumme Kumulierte Investitions- Kumulierte Kumulierte Investitions- Kumulierte Saldo Abrechnungs-

(brutto) Ausgaben* ausgaben Ausgaben* Einnahmen einnahmen Einnahmen datum

01.01.2024 31.12.2024 01.01.2024 31.12.2024

0 Allgemeine Verwaltung

0220.5200.01 SR 19.09.2013 450'000.00 Digitale Geschäftsverwaltung & Langzeitarchivierung 288'918.40 288'918.40 161'081.60

0220.5200.03 SR 12.09.2024 160'000.00 Gesamterneuerung Onlineportal 12'647.70 12'647.70 147'352.30

0290.5010.01 GR 07.03.2017 10'000.00 Schulgasse 2, Umgestaltung Hof 15'587.00 15'587.00 -5'587.00 04.06.2024

0290.5040.03 SR 19.11.2020 1'230'000.00 Schulgasse 2, Energetische Sanierung 1'194'071.05 1'194'071.05 35'928.95 13.06.2024

0290.5040.04 SR 14.03.2024 153'109.00 Mittelstrasse 3, Fundamentunterfangung/Teilsanierung 7'463.75 7'463.75 145'645.25

1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung

1610.5040.01 GR 17.11.2020 100'000.00 Spärs, Sanierung Schiessanlage 171'392.40 -15'516.10 155'876.30 -55'876.30

1610.5090.01 SR 19.09.2019 1'075'000.00 Spärs Altlastensanierung Kugelfang 709'589.35 272'181.30 981'770.65 93'229.35

2 Bildung

2170.5040.08 GR 20.12.2016 40'000.00 SH Burgerbeunden, Vorabklärungen Sanierungen 20'611.45 20'611.45 19'388.55

2170.5040.09 SR 23.03.2021 425'000.00 SH Weidteile, Studienauftrag Gesamtsanierung 108'066.35 297'372.75 405'439.10 19'560.90

2170.5040.10 VA 26.01.2017 21'852'000.00 SH Beunden Ost 20'066'279.90 1'754'306.75 21'820'586.65 31'413.35

2170.5040.12 SR 17.09.2020 1'015'000.00 SH Balainen, Sanierung Dach Neubau 768'747.10 768'747.10 246'252.90 14.11.2024

2170.5040.16 SR 16.06.2022 160'000.00 Umbau Hauswartwohnung in Logopädieräume 161'794.30 161'794.30 -1'794.30 13.06.2024

2170.5040.17 SR 17.11.2022 175'000.00 Kindergarten Weidteile L-Trakt 111'915.00 21'736.65 133'651.65 41'348.35

2170.5040.18 GR 15.08.2023 220'000.00 Schulhaus Burgerallee 13, Sanierung Heiz- und Wasserleitung 105'267.50 104'704.35 209'971.85 10'028.15

3 Kultur, Sport und Freizeit, Kirche

3411.5040.03 GR 23.04.2024 35'000.00 Strandbad Nidau Gesamtsanierung Projektierung 9'465.85 9'465.85 25'534.15

Kreditbeschluss Kreditkontrolle

in CHF

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 44

Konto Objektbezeichnung

Organ Datum Kreditsumme Kumulierte Investitions- Kumulierte Kumulierte Investitions- Kumulierte Saldo Abrechnungs-

(brutto) Ausgaben* ausgaben Ausgaben* Einnahmen einnahmen Einnahmen datum

01.01.2024 31.12.2024 01.01.2024 31.12.2024

3421.5020.01 GR 23.01.2024 69'000.00 Revitalisierung Seeufer Nidau Projektierung 43'130.55 43'130.55 25'869.45

3421.5060.02 SR 18.11.2021 164'000.00 Traktor (Ersatz Hansa und John Deere Spindelmäher) 124'181.05 124'181.05 39'818.95

6 Verkehr und Nachrichtenübermittlung

6150.5010.02 GR 15.02.2010 100'000.00 Lyss-Strasse, Trottoiranpassung 19'242.55 13'208.75 32'451.30 67'548.70

6150.5010.03 VA 13.02.2022 2'207'000.00 Mittelstrasse 118'724.05 84'282.55 203'006.60 2'003'993.40

6150.5010.09 SR 15.06.2017 220'000.00 Strassenbeleuchtung auf LED umrüsten 99'606.95 18'016.70 117'623.65 102'376.35

6150.5010.14 SR 25.03.2021 620'000.00 Verkehrsberuhigung Nidau West Beunden/Grasgarten und Aalmatten (2. Etappe) 444'128.05 5'567.50 449'695.55 170'304.45

6150.5010.15 SR 22.11.2018 485'000.00 Oberer Kanalweg, Sanierung Kanalisation und Strasse 232'134.70 232'134.70 252'865.30 13.06.2024

6150.5010.19 GR 11.08.2020 50'000.00 Betriebs- und Gestaltungskonzept Zihlstrasse 38'599.75 38'599.75 11'400.25

6150.5010.20 GR 11.08.2020 80'000.00 Betriebs- und Gestaltungskonzept Dr. Schneiderstrasse 96'958.65 96'958.65 -16'958.65

6150.5010.21 SR 14.12.2021 890'000.00 Verkehrsberuhigung Quartiere nördlich der Zihl 144'562.95 95'444.75 240'007.70 649'992.30

6150.5010.23 SR 25.03.2021 315'000.00 Spiel- und Quartierplatz Guglerstrasse 271'033.65 271'033.65 43'966.35 13.06.2024

6150.5010.25 SR 17.06.2021 260'000.00 Bahnhofgebiet - Rückbau Hauptstrasse 75, temporäre Gestaltung 160'573.80 90'464.50 251'038.30 8'961.70

6150.5010.26 GR 14.12.2021 65'000.00 Betriebs- und Gestaltungskonzept Gurnigel-, Kelten-, Guglerstrasse 75'794.50 26'425.00 102'219.50 -37'219.50

6150.5010.27 SR 16.11.2023 585'000.00 Skate- Bewegungs- und Begegnungspark SH Balainen 28'491.00 43'372.50 71'863.50 513'136.50

6150.5010.28 SR 17.03.2022 1'470'419.00 Bahnhofgebiet: Infrastrukturverträge Kostenbeteiligung 1'206.25 487'424.85 488'631.10 981'787.90

6150.5010.29 GR 13.02.2024 376'000.00 Kreisel Kreuzweg Sanierung Strasse 376'000.00

6150.5010.31 SR 12.09.2024 181'000.00 Sanierung Looslibrücke 156.80 156.80 180'843.20

6150.5010.33 SR 12.09.2024 185'000.00 Sanierung Dr. Schneiderstrasse, Schlossstrasse 185'000.00

6150.5010.34 GR 12.11.2024 16'500.00 Temporäre Freiraumgestaltung Bibliotheksplatz 16'500.00

6150.5060.01 SR 17.03.2016 180'000.00 Ersatz Strassenreinigungsfahrzeug 192'326.00 192'326.00 -12'326.00 13.06.2024

Kreditbeschluss Kreditkontrolle

in CHF

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 45

Konto Objektbezeichnung

Organ Datum Kreditsumme Kumulierte Investitions- Kumulierte Kumulierte Investitions- Kumulierte Saldo Abrechnungs-

(brutto) Ausgaben* ausgaben Ausgaben* Einnahmen einnahmen Einnahmen datum

01.01.2024 31.12.2024 01.01.2024 31.12.2024

6150.6310.01 SR 25.03.2021 Neugestaltung Spielplatz Zihl Beitrag Kanton aus Lotteriefonds 48'330.00 48'330.00 -48'330.00 13.06.2024

6150.6360.01 SR 16.11.2023 Skate- Bewegungs- und Begegnungspark SH Balainen Beiträge Sponsoren 5'000.00 10'000.00 15'000.00 -15'000.00

6150.6360.02 SR 16.11.2023 Neugestaltung Spielplatz Zihl diverse Beiträge 10'400.00 10'400.00 -10'400.00 13.06.2024

6155.5090.02 SR 16.06.2022 217'000.00 Öffentliche Schnellladestation Zentrum 7'068.20 170'698.15 177'766.35 39'233.65

6191.5290.01 GR 23.05.2023 76'900.00 Werkhof Betriebsanalyse und Machbarkeitsstudie 26'005.80 26'005.80 50'894.20

6230.5010.01 SR 21.03.2019 1'216'000.00 Umsetzung Bus 2020, Neue Buslinie 3 958'332.45 29'294.30 987'626.75 228'373.25

6230.5010.02 SR 15.09.2022 495'500.00 BehiG-Umbau Bushaltestellen 37'810.80 3'229.40 41'040.20 454'459.80

6230.5040.01 SR 17.06.2020 351'000.00 Ersatz alte Buswartehäuser 4 und 6 230'165.75 200'581.20 430'746.95 -79'746.95

7 Umweltschutz und Raumordnung

7201.5032.02 GR 23.02.2010 50'000.00 GEP-Massnahmen "Badstubenzihl" 25'105.25 1'213.65 26'318.90 23'681.10

7201.5032.04 VA 13.02.2022 937'000.00 Mittelstrasse 100'640.30 114'820.55 215'460.85 721'539.15

7201.5032.06 GR 18.08.2015 75'000.00 Hauptstrasse 20 - 32, Sanierung Kanalisationsleitung 4'739.80 4'739.80 70'260.20

7201.5032.07 SR 21.06.2018 1'100'000.00 Hofmattenquartier, Neubau/Sanierung Kanalisation 439'079.20 367'363.00 806'442.20 293'557.80

7201.5032.08 SR 20.09.2018 850'000.00 Mischwasserdücker Zihl 7'952.05 7'952.05 842'047.95

7201.5032.09 SR 22.11.2018 285'000.00 Oberer Kanalweg, Sanierung Kanalisation und Strasse 222'545.45 222'545.45 62'454.55 13.06.2024

7201.5032.10 SR 20.06.2019 1'287'000.00 Bahnhof, Sanierung Kanalisation 28'975.40 1'004'140.50 1'033'115.90 253'884.10

7201.5032.11 SR 11.08.2020 468'000.00 Pumpwerk Guglerstrasse 360'776.00 360'776.00 107'224.00

7201.5032.12 SR 17.06.2020 140'000.00 Steuerungs- und Leitsystemersatz Pumpwerke 133'392.25 5'591.05 138'983.30 1'016.70 14.11.2024

7201.5032.13 SR 17.06.2020 597'200.00 Gesamtkoordination Werke Bahnhof 182'659.10 3'440.20 186'099.30 411'100.70

7201.5032.15 SR 16.06.2022 255'000.00 Kanal- und Schachtsanierung Martiweg 141'748.55 -33'660.25 108'088.30 146'911.70

7201.5032.17 SR 14.11.2024 248'925.00 Kreisel Kreuzweg Sanierung Kanalisation 248'925.00

Kreditbeschluss Kreditkontrolle

in CHF

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 46

Konto Objektbezeichnung

Organ Datum Kreditsumme Kumulierte Investitions- Kumulierte Kumulierte Investitions- Kumulierte Saldo Abrechnungs-

(brutto) Ausgaben* ausgaben Ausgaben* Einnahmen einnahmen Einnahmen datum

01.01.2024 31.12.2024 01.01.2024 31.12.2024

7201.5292.01 SR 16.03.2017 132'000.00 Werkleitungen AGGLOlac - Planungskredit 1'616.55 1'616.55 130'383.45 12.09.2024

7201.5292.02 SR 17.06.2021 330'000.00 Infrastrukturmanagement Siedlungsentwässerung 208'092.25 6'800.00 214'892.25 115'107.75

7201.6320.01 SR 11.08.2020 Pumpwerk Guglerstrasse, Beitrag Gemeinde Port 41'872.80 41'872.80 -41'872.80

7900.5210.01 SR 21.09.2017 330'000.00 Konzession Seewassernutzung 7'565.85 7'565.85 322'434.15

7900.5290.01 SR 19.09.2013 565'000.00 Revision Ortsplanung 514'617.20 514'617.20 50'382.80 14.11.2024

7900.5290.02 SR 26.04.2001 100'000.00 Entwicklungsplanung Westumfahrung A5 KEST I 70'069.50 70'069.50 29'930.50 14.11.2024

7900.5290.03 SR 24.04.2008 300'400.00 Westast A5-Umfahrung, Interessen Nidau 236'956.80 236'956.80 63'443.20 14.11.2024

7900.5290.04 SR 18.09.2014 973'500.00 Städtebauliche Begleitplanung A5 455'065.05 455'065.05 518'434.95 14.11.2024

7900.5290.05 SR 26.01.2017 350'000.00 Planung Bahnhofgebiet 290'212.10 32'620.90 322'833.00 27'167.00

7900.5290.06 SR 26.04.2001 550'000.00 Seebucht "Expo Park" 527'603.40 527'603.40 22'396.60 12.09.2024

7900.5290.07 SR 30.06.2009 350'000.00 AGGLOlac 359'690.55 359'690.55 -9'690.55 12.09.2024

7900.5290.09 SR 16.03.2017 170'000.00 Werkleitungen AGGLOlac - Planungskredit Nachkredit 03.07.2018 von 48'00026'733.45 26'733.45 143'266.55 12.09.2024

7900.5290.10 SR 17.06.2020 170'000.00 Erarbeitung Baulinienplan 40'604.35 19'596.35 60'200.70 109'799.30

7900.5290.11 SR 16.02.2021 381'750.00 Initial- und Folgefinanzierung espace Biel/Bienne.Nidau 241'573.65 66'519.60 308'093.25 73'656.75

7900.5290.14 SR 15.06.2023 247'710.00 Gestaltungskonzept Bernstrasse-Neuenburgstrasse 46'847.85 67'247.65 114'095.50 133'614.50

7900.5290.15 SR 15.06.2023 75'000.00 Gesamtmobilitätsstudie Biel West 57'593.60 57'593.60 17'406.40

7900.5290.16 GR 24.10.2023 82'000.00 Zwischennutzungsreglement 5'880.40 46'752.39 52'632.79 29'367.21

7900.6320.01 SR 26.04.2001 Seebucht "Expo Park"; Beitrag Biel 148'000.00 148'000.00 -148'000.00 12.09.2024

8 Volkswirtschaft

8710.5034.01 VA 13.02.2022 350'000.00 Mittelstrasse 25'115.50 81'853.70 106'969.20 243'030.80

8710.5034.17 SR 20.09.2018 320'000.00 0.4kV-Leitung Hofmattenquartier 62'531.40 113'416.00 175'947.40 144'052.60

Kreditbeschluss Kreditkontrolle

in CHF

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 47

Konto Objektbezeichnung

Organ Datum Kreditsumme Kumulierte Investitions- Kumulierte Kumulierte Investitions- Kumulierte Saldo Abrechnungs-

(brutto) Ausgaben* ausgaben Ausgaben* Einnahmen einnahmen Einnahmen datum

01.01.2024 31.12.2024 01.01.2024 31.12.2024

8710.5034.18 GR 12.05.2020 84'000.00 16 kV-Leitung TS Zentrum - TS Schloss 65'417.80 65'417.80 18'582.20 28.05.2024

8710.5034.19 SR 17.06.2020 980'000.00 Gesamtkoordination Werke Bahnhof Leitungen 484'607.50 64'020.65 548'628.15 431'371.85

8710.5034.20 GR 24.08.2021 95'000.00 0.4kV-Leitung Beundenring 13 - 21 50'256.55 50'256.55 44'743.45

8710.5034.21 SR 17.06.2021 239'000.00 0.4 kV-Leitung Martiweg 210'024.95 968.85 210'993.80 28'006.20

8710.5034.22 GR 25.10.2022 75'000.00 16 kV-Leitung UW Brügg - MS Aalmatten 75'000.00

8710.5034.23 GR 14.02.2023 91'600.00 0.4 kV-Leitung Pappelweg 53'797.85 801.38 54'599.23 37'000.77

8710.5034.24 GR 16.08.2022 75'000.00 Aufhebung Verteilkabine VK 10 Dr. Schneiderbrücke (Verkabelung ersetzen) 49'155.35 49'155.35 25'844.65 29.10.2024

8710.5034.25 SR 14.11.2024 81'075.00 Kreisel Kreuzweg Sanierung Elektro 81'075.00

8710.5040.05 SR 17.06.2020 490'000.00 Gesamtkoordination Werke Bahnhof Trafostation 114'131.80 114'131.80 375'868.20

8710.5040.06 SR 22.09.2016 530'000.00 Trafostation Milanweg 42'343.30 244'515.40 286'858.70 243'141.30

8710.5040.11 SR 17.03.2016 200'000.00 Trafostation Aalmatten (Restkredit) 84'124.95 84'124.95 115'875.05

8710.5040.12 SR 17.06.2021 182'000.00 Trafostation Guglerstrasse 150'727.20 658.00 151'385.20 30'614.80 14.11.2024

8710.5040.13 SR 17.11.2022 214'500.00 Trafostation Zentrum 20'879.15 155'912.01 176'791.16 37'708.84

8710.5040.14 SR 17.03.2022 196'000.00 Trafostation Burgerbeunden 162'232.05 488.80 162'720.85 33'279.15

8710.5040.15 SR 16.06.2022 180'000.00 Trafostation Progressia 38'977.50 88'489.94 127'467.44 52'532.56

8710.5040.16 GR 03.05.2022 85'000.00 Trafostation Schützenmatt Ersatz Mittelspannungsverteilung 62'195.35 62'195.35 22'804.65 27.08.2024

8710.5040.17 SR 17.11.2022 214'000.00 Trafostation Mittelstrasse 1'747.35 109'879.89 111'627.24 102'372.76

8710.5290.01 SR 21.09.2023 138'500.00 Prüfung Rechtsformänderung EV Nidau 40'997.15 42'963.75 83'960.90 54'539.10

8710.5294.01 SR 16.03.2017 71'000.00 Wertkleitungen AGGLOlac - Planungskredit 2'276.50 2'276.50 68'723.50 12.09.2024

8730.5540.01 SR 19.11.2020 3'000'000.00 Beteiligung Energieverbund Bielersee AG 3'000'000.00 3'000'000.00

Kreditbeschluss Kreditkontrolle

in CHF

Vermerk: In den mehrwertsteuerpflichtigen Funktionen (Abwasser, Abfall und Elektrizität) werden die Ausgaben in dieser Tabelle exklusive Mehrwertsteuer dargestellt. Da der Kredit inklusive Mehrwertsteuer beschlossen wurde, muss

die Mehrwertsteuer beim Saldo noch berücksichtigt, das heisst abgezogen werden.

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 48

11.8.2 Nachkredite > CHF 5‘000

Konto Text Rechnung Budget Über- Begründungen

schreitungen gebunden Kompetenz

GR

Kompetenz

Stadtrat

Datum

Total 15'510'781.65 11'674'790.00 3'835'991.65 3'317'241.90 518'749.75 0.00

0110 Legislative

3000.03 Löhne, Tag- und Sitzungsgelder an

Kommissionen

10'980.45 5'400.00 5'580.45 5'580.45 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (deutlich mehr Sitzungen

als budgetiert).

3132.01 Honorare externe Berater,

Gutachter, Fachexperten etc.

40'266.20 28'140.00 12'126.20 12'126.20 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Verpackung

Abstimmungsmaterial durch Externe; dafür Minderaufwand bei

Konto Löhne Verwaltungs- und Betriebspersonal).

0120 Exekutive

3000.03 Löhne, Tag- und Sitzungsgelder an

Ausschüsse

20'278.05 12'000.00 8'278.05 8'278.05 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (a.o. Sitzungen werden

seit 2024 unter diesem Konto verbucht; dafür Minderaufwand bei

Konto Sitzungsgelder Gemeinderat).

0220 Allgemeine Dienste

3091.01 Personalwerbung 20'628.80 12'000.00 8'628.80 8'628.80 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (aufgrund Verschärfungen

am Arbeitsmarkt war verstärkte und gezieltere Ansprache

erforderlich, zudem sind Inseratekosten gestiegen).

0290 Verwaltungsliegenschaften

3120.13 Nebenkosten Abwasser 11'370.60 2'000.00 9'370.60 9'370.60 01.04.24 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (neuer Gebührentarif).

0110 Polizei

3120.13 Honorare externe Berater,

Gutachter, Fachexperten etc.

294'494.60 248'500.00 45'994.60 45'994.60 20.02.24

22.10.24

Gemeinderatsbeschlüsse vom 20.02.2024 und 22.10.2024

(Erstellung Nutzungskonzepte für Stadtplatz und Wochenmarkt).

1400 Allgemeines Rechtswesen

3130.11 Gebühren Einwohnerkontrolle,

Fremdenpolizei

79'640.60 62'000.00 17'640.60 17'640.60 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (überdurchschnittlich

viele Heimatscheine & Ausländerausweise, dafür auch Mehrertrag

auf Gebühren für Amtshandlungen).

3132.01 Honorare externe Berater,

Gutachter, Fachexperten etc.

73'309.15 58'300.00 15'009.15 15'009.15 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (höhere Kosten für GIS-

Nachführungen Geometer).

1506 Regionale Feuerwehrorganisation

3632.02 Beitrag an Regiofeuerwehr

Agglomeration Biel

328'178.95 320'000.00 8'178.95 8'178.95 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 04.04.2025 (höherer Beitrag an

Regiofeuerwehr als budgetiert).

Nachkredite

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 49

Konto Text Rechnung Budget Über- Begründungen

schreitungen gebunden Kompetenz

GR

Kompetenz

Stadtrat

Datum

1610 Militärische Verteidigung

3300.90 Planmässige Abschreibungen

übrige Sachanlagen VV

98'177.05 53'000.00 45'177.05 45'177.05 01.04.25 Gebundene Abschreibungen gemäss Anlagebuchhaltung.

2110 Kindergarten

3611.02 Gemeindeanteil Lastenausgleich

Lehrergehälter

381'678.25 365'000.00 16'678.25 16'678.25 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (mehr Kinder als

budgetiert).

3612.05 Schulgelder französisch

sprechende Kinder

Betriebskosten

71'002.85 30'000.00 41'002.85 41'002.85 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss über  vom 01.04.2025 (neue

Vollkostenberechnung von Biel ab 2024 führt zu massiv höheren

Kosten).

2120 Primarstufe

3611.02 Gemeindeanteil Lastenausgleich

Lehrergehälter

1'220'469.00 1'200'000.00 20'469.00 20'469.00 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (mehr Kinder als

budgetiert).

3612.04 Schulgelder französisch

sprechende Kinder

447'429.75 439'200.00 8'229.75 8'229.75 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (mehr Kinder als

budgetiert).

3612.05 Schulgelder französisch

sprechende Kinder

Betriebskosten

363'392.15 292'500.00 70'892.15 70'892.15 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss über  vom 01.04.2025 (neue

Vollkostenberechnung von Biel ab 2024 führt zu massiv höheren

Kosten).

2130 Sekundarstufe I

3612.02 Schulgelder Schulverband

Lehrergehälter

1'120'634.15 998'000.00 122'634.15 122'634.15 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (mehr Kinder als

budgetiert).

3612.03 Schulgelder Schulverband

Betriebskosten

1'031'576.07 1'018'500.00 13'076.07 13'076.07 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (mehr Kinder als

budgetiert und höhere Betriebskosten des Neubaus).

3612.05 Schulgelder französisch

sprechende Kinder

Betriebskosten

209'726.20 157'600.00 52'126.20 52'126.20 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss über  vom 01.04.2025 (neue

Vollkostenberechnung von Biel ab 2024 führt zu massiv höheren

Kosten).

2140 Musikschulen

3612.01 Entschädigungen an Gemeinden

und Gemeindeverbände

156'550.20 140'000.00 16'550.20 16'550.20 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (mehr Kinder als

budgetiert).

2170 Schulliegenschaften

3120.11 Nebenkosten Elektrizität 114'282.00 105'000.00 9'282.00 9'282.00 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Stromkosten zu tief

budgetiert).

3120.13 Nebenkosten Abwasser 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (neuer Gebührentarif).

3134.01 Sachversicherungsprämien 79'591.75 50'000.00 29'591.75 29'591.75 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Mehrkosten infolge vieler

und hoher Wasserschäden und Inbetriebnahme neues Schulhaus).

Nachkredite

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 50

Konto Text Rechnung Budget Über- Begründungen

schreitungen gebunden Kompetenz

GR

Kompetenz

Stadtrat

Datum

3144.02 Unterhalt Schulhaus Balainen 65'016.95 54'500.00 10'516.95 10'516.95 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Mehrkosten infolge

Umstellung auf Fernwärmeanschluss und Glasbruch bei Fenstern

(zu Lasten Versicherung)).

2180 Tagesbetreuung

3110.01 Büromöbel und Geräte 46'670.00 6'000.00 40'670.00 40'670.00 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Neues Mobiliar aufgrund

Schäden Hochwasser (zu Lasten Versicherung).

3160.01 Miete und Pacht Liegenschaften 78'084.65 70'000.00 8'084.65 8'084.65 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2024 (höhere

Nebenkostenabrechnung als in Vorjahren (höherer Preis für Heizöl)

und Folgekosten aus Schäden Hochwasser (zu Lasten Versicherung).

3290 Übrige Kultur

3130.16 Infrastruktur für Veranstaltungen

in Nidau

61'721.45 50'000.00 11'721.45 11'721.45 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (höhere Stromkosten und

Mehrkosten im Zusammenhang mit Umzug Wochenmarkt auf

Bibliotheksplatz infolge Baustelle).

3411 Strandbad

3010.01 Löhne des Verwaltungs- und

Betriebspersonal

336'554.15 285'000.00 51'554.15 51'554.15 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Mehraufwand aufgrund

Aufräumarbeiten infolge Hochwasser).

3111.01 Maschinen, Geräte, Fahrzeuge 11'306.90 3'000.00 8'306.90 8'306.90 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Ersatz Videokamera und

2 neue Handfunkgeräte).

3120.11 Nebenkosten Elektrizität 118'140.30 57'000.00 61'140.30 61'140.30 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (höhere Stromtarife und

höherer Stromverbrauch als budgetiert).

3120.12 Nebenkosten Wasser 28'110.00 20'000.00 8'110.00 8'110.00 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (infolge Defekts der

Pumpe  Seewasserfassung musste vorübergehend Netzwasser

bezogen werden).

3120.13 Nebenkosten Abwasser 17'524.65 10'000.00 7'524.65 7'524.65 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (neuer Gebührentarif).

3132.01 Honorare, externe Berater,

Gutachter und Fachexperten

79'793.55 51'000.00 28'793.55 28'793.55 02.04.24

01.04.25

Gemeinderatsbeschlüsse vom 02.04.2024 und 01.04.2025

(Reinigung Sanitäranlagen durch Externe und Folgekosten

Hochwasser).

3151.01 Unterhalt Apparate, Maschinen,

Geräte, Fahrzeuge Werkzeuge

67'840.60 2'700.00 65'140.60 65'140.60 25.06.24

01.04.25

Gemeinderatsbeschlüsse vom 25.06.2024 und 01.04.2025

(Hochwasserschutz und Folgen Hochwasser).

3158.01 Unterhalt Software und Lizenzen 27'219.20 13'000.00 14'219.20 14'219.20 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (infolge Neuorganisation

musste Software für Webshop angepasst werden).

3421 Grünzonen, Parkanlagen,

Wanderwege, Uferzonen

3010.01 Löhne des Verwaltungs- und

Betriebspersonal

400'037.40 382'950.00 17'087.40 17'087.40 n/a Umbuchungen Ende Jahr aufgrund elektronischer Zeiterfassung

(Minderaufwendungen dadurch vor allem in der Funktion 6150).

Nachkredite

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 51

Konto Text Rechnung Budget Über- Begründungen

schreitungen gebunden Kompetenz

GR

Kompetenz

Stadtrat

Datum

3151.11 Unterhalt Apparate, Maschinen,

Geräte, Fahrzeuge

26'632.15 0.00 26'632.15 26'632.15 27.08.24 Gemeinderatsbeschluss vom 27.08.2024 (Kosten für

Servicearbeiten Fahrzeuge Gartenbau irrtümlich nicht budgetiert).

5451 Kinderkrippen und Kinderhorte

3010.02 Löhne Reinigungspersonal 17'844.45 12'000.00 5'844.45 5'844.45 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Mehraufwand für

Reinigung der Gebäude im Zusammenhang mit dem Hockwasser).

3105.01 Lebensmittel 39'204.62 30'000.00 9'204.62 9'204.62 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Infolge Pensionierung

Koch wurde die Kita mit Essen beliefert; gleichzeitig konnten die

Lohnaufwände reduziert werden).

3160.01 Miete und Pacht Liegenschaften 43'583.40 33'000.00 10'583.40 10'583.40 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (nicht budgetierte Miete

für Büro und Sitzungsraum am alten Kita-Standort).

5454 Abrechnung

Betreuungsgutscheine

3637.20 Betreuungsgutscheine 906'556.50 800'000.00 106'556.50 106'556.50 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Nachfrage nach

Betreuungsgutscheinen weiter stark steigend).

6150 Gemeindestrassen

3101.04 Strassensignale 16'771.05 10'000.00 6'771.05 6'771.05 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Viele Bauprojekte und

sonstige Anpassungen machten es notwendig, bestehende

Signalisationen anzupassen).

3120.04 Strassenbeleuchtung Elektrizität 129'770.50 112'000.00 17'770.50 17'770.50 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (höhere Energiepreise als

budgetiert).

3132.01 Honorare externe Berater,

Gutachtet, Fachexperten

77'203.00 22'500.00 54'703.00 54'703.00 23.04.24 Gemeinderatsbeschluss vom 23.04.2024 (Kosten für temporäre

Mitarbeitende infolge Ausfällen von Mitarbeitenden;

entsprechende Minderaufwände bei den Löhnen).

3141.05 Unterhalt Strassenbeleuchtung 39'821.70 30'000.00 9'821.70 9'821.70 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Höherer

Unterhaltsaufwand als budgetiert).

6291 Gemeindeanteil Öffentlicher

Verkehr

3631.04 Gemeindeanteil Lastenausgleich

Öffentlicher Verkehr

1'370'273.30 1'360'000.00 10'273.30 10'273.30 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Gemeindeanteil an

Lastenausgleich zu tief budgetiert).

7201 Abwasserentsorgung

3132.72 Elektrizität und Wasser mit 2.

Kostenstelle Pumpwerke

24'590.83 16'000.00 8'590.83 8'590.83 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (höhere Stromtarife und

höherer Stromverbrauch als budgetiert).

Nachkredite

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 52

Konto Text Rechnung Budget Über- Begründungen

schreitungen gebunden Kompetenz

GR

Kompetenz

Stadtrat

Datum

7301 Abfall

3132.73 Dienstleistungen mit 2.

Kostenstelle Abfall

442'243.73 413'000.00 29'243.73 29'243.73 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (höhere Kosten als

budgetiert).

7410 Gewässerverbauungen

Beiträge an Kantone und

Konkordate

94'000.00 86'000.00 8'000.00 8'000.00 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss  vom 01.04.2025 (höhere

Unterhaltsbeiträge an IGK-Ost; auch aus definitiver Abrechnung

2023).

7690 Bekämpfung von

Umweltverschmutzung

3637.13 Beiträge aus SF Förderung von

Anstrengungen in den Bereichen

Energieeffizienz und Klimaschutz

173'927.00 120'000.00 53'927.00 53'927.00 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss  vom 01.04.2025 (Auszahlungen von

Förderbeiträge zu Lasten der Spezialfinanzierung).

7716 Regionale Friedhoforganisation

3632.01 Beiträge an Gemeinden und

Gemeindeverbände

207'333.44 190'000.00 17'333.44 17'333.44 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss  vom 01.04.2025 (Mehrkosten aufgrund

Sanierung Aufbahrungshalle; zuviel bezahlte Beiträge werden

voraussichtlich 2025 zurückerstattet).

7791 Öffentliche Toilettenanlagen

Unterhalt Hochbauten, Gebäude 47'893.60 38'000.00 9'893.60 9'893.60 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (höhere Reinigungskosten

für öffentliche Toilettenanlagen Seemätteli).

7907 Regionalkonferenzen

3636.01 Beiträge an private

Organisationen ohne

Erwerbszweck

35'491.00 30'000.00 5'491.00 5'491.00 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Mitgliederbeitrag an

Seeland.Biel/Bienne höher als budgetiert).

8710 Elektrizität allgemein

3010.01 Löhne des Verwaltungs- und

Betriebspersonal

43'678.20 20'000.00 23'678.20 23'678.20 14.11.23 Gemeinderatsbeschluss vom 14.11.2023 für Personalgeschäft.

3132.08 Hausinstallationskontrollen 27'867.10 15'000.00 12'867.10 12'867.10 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (erhöhte Bautätigkeit).

3144.40 Unterhalt Trafostationen (NE 6) 53'480.50 20'000.00 33'480.50 33'480.50 27.08.24 Gemeinderatsbeschluss vom 27.08.2024 (Übernahme

Trafostation).

3320.94 Planmässige Abschreibungen

übrige immaterielle Anlagen

18'940.35 0.00 18'940.35 18'940.35 n/a Gebundene Abschreibungen gemäss Anlagebuchhaltung.

Nachkredite

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 53

Konto Text Rechnung Budget Über- Begründungen

schreitungen gebunden Kompetenz

GR

Kompetenz

Stadtrat

Datum

8730 Nicht elektrische Energie

3650.40 Wertberichtigungen Beteiligung

an öffentlichen Unternehmungen

250'000.00 0.00 250'000.00 250'000.00 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss  vom 01.04.2025 (aufgrund der Verluste

muss in der Jahresrechnung 2024 erneut eine Wertberichtigung von

CHF 250'000 auf der Beteiligung Energieverbund Bielersee

vorgenommen werden).

9100 Allgemeine Gemeindesteuern

3181.02 Forderungsverluste/Erlasse

allgemeine Gemeindesteuern

508'310.66 430'000.00 78'310.66 78'310.66 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss  vom 01.04.2025 (Durch den Kanton

wurden mehr Abschreibungen belastet als budgetiert (v.a.

Abschreibung alter Steuerfall aus den Jahren 1999/2001)).

9101 Sondersteuern

3180.03 Wertberichtigung gefährdete

Sondersteuern

1'402'674.90 0.00 1'402'674.90 1'402'674.90 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (aufgrund der offenen

Steuerausstände musste analog der Praxis der Vorjahre (Stetigkeit)

die Wertberichtigung bei den Sondersteuern erhöht werden).

3181.03 Forderungsverluste/Erlasse

Sondersteuern

11'515.15 5'000.00 6'515.15 6'515.15 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss  vom 01.04.2025 (Durch den Kanton

wurden mehr Abschreibungen belastet als budgetiert).

9102 Liegenschaftssteuern

3180.04 Wertberichtigung gefährdete

Liegenschaftssteuern

116'611.35 70'000.00 46'611.35 46'611.35 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss über vom 01.04.2025 (Aufgrund von

diversen zu hoch festgelegten amtlichen Werte infolge AN20

(Allgemeine Neubewertung Liegenschaften) mussten diverse

fakturierte Liegenschaftssteuern wertberichtigt werden).

9610 Zinsen

3401.01 Verzinsung kurzfristige

Finanzverbindlichkeiten

78'888.35 5'000.00 73'888.35 73'888.35 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Die Finanzierung des

stark gestiegenen Investitionsvolumens erfolgte im grösseren

Umfang im kurzfristigen Bereich als im Budget vorgesehen).

Nachkredite

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 54

Konto Text Rechnung Budget Über- Begründungen

schreitungen gebunden Kompetenz

GR

Kompetenz

Stadtrat

Datum

9630 Liegenschaften des

Finanzvermögens

3010.01 Löhne des Verwaltungs- und

Betriebspersonals

161'968.80 145'000.00 16'968.80 16'968.80 14.11.23 Gemeinderatsbeschluss vom 14.11.2023 für Personalgeschäft.

3430.01 Baulicher Unterhalt

Liegenschaften FV

430'789.10 280'000.00 150'789.10 150'789.10 07.11.23

01.04.25

Gemeinderatsbeschlüsse vom 07.11.2023 und 01.04.2025

(Instandstellung diverser Liegenschaften insbesondere

Heizungsersatz Schlossstrasse 73).

3439.05 Honorare 82'398.30 40'000.00 42'398.30 42'398.30 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Honorar für

Liegenschaftsverwaltung in Budget noch nicht vorgesehen).

3439.11 Nebenkosten zu Lasten

Eigentümer

207'161.12 80'000.00 127'161.12 127'161.12 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Im Zusammenhang mit

der Auslagerung der Liegenschaftsverwaltung wurden diverse

Konten (Heizmaterial und diverse Nebenkosten) auf einem Konto

zusammengefasst).

3441.01 Wertberichtigungen

Liegenschaften FV

60'140.00 0.00 60'140.00 60'140.00 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Korrektur Wert

Baurecht).

3940.01 Interne Verrechnung von kalk.

Zinsen und Finanzaufwand

698'463.00 650'000.00 48'463.00 48'463.00 n/a Die durch die Spezialfinanzierung Liegenschaften Finanzvermögen

zu verzinsenden Finanzanlagen lagen über den budgetierten

Beständen.

9690 Finanzvermögen

3180.01 Wertberichtigung auf

Forderungen

25'000.00 10'000.00 15'000.00 15'000.00 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (aufgrund der offenen

Forderungen (Debitoren) musste analog der Praxis der Vorjahre

(Stetigkeit) die Wertberichtigung erhöht werden).

9900 Nicht aufgeteilte Posten, Art. 84

GV3894.01 Einlage zusätzliche

Abschreibungen nach Art. 84 und

128'077.88 0.00 128'077.88 128'077.88 01.04.25 Gemeinderatsbeschluss vom 01.04.2025 (Systembedingte

zusätzliche Abschreibungen).

Nachkredite

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 55

11.9 Weitere massgebende Angaben

11.9.1 Werterhaltungskosten und Einlage in die Spezialfinanzierung Werterhalt Abwasseranlagen

Gemeinde: Kontaktperson: Telefon: 032 332 94 23

E-Mail: dominik.rhiner@nidau.ch

Aktualisierungsjahr:

Datengrundlagen X  AWA 2024

Gemeinde  Anlagenbuchhaltung

j l m n o

Datengrundlagen  AWA Einlage-

Verband  Anlagenbuchhaltung satz
2

%

1.1 Kanalisationen 48'600'000            1.25% 607'500                        60% 364'500

1.2 Spezialbauwerke 1'910'000               2.00% 38'200                           60% 22'920

1.3 Abwasserreinigungsanlagen 3.00% -                                 -

Total 1 (1.1 - 1.3) bzw. mittlerer Einlagesatz (Spalte n ) 50'510'000            645'700                        60% 387'420

2. Gemeindeanteil an regionalen Anlagen
3

2.1 Kanalisationen 1.25% -                                 -

2.2 Spezialbauwerke 2.00% -                                 -

2.3 Abwasserreinigungsanlagen 3.00% -                                 -

Total 2 (2.1 - 2.3) bzw. mittlerer Einlagesatz (Spalte n ) -                          -                                 -

Total 1 + 2  bzw. mittlerer Einlagesatz (Spalte n ) 50'510'000            645'700                        60% 387'420

Einmalige Anschlussgebühren, an Einlage angerechnet
4

34'100

Einlage Spezialfinanzierung abzüglich Anschlussgebühren 353'320

p Stand Verwaltungsvermögen 3'225'750               in Prozent von j: (100*p/j) 6.4% Höchstens Fr. 200 / EW
5

q Stand Spezialfinanzierung Werterhalt 6'564'793               in Prozent von j: (100*q/j) 13.0% EW
6

7'123

Fr./EW 54

Datum: Unterschrift:

1 Diese Blatt ist Bestandteil der Jahresrechnung. Eine Kopie senden Sie bitte an das AWA: ae.awa@bve.be.ch
2 Die Einlage in die Spezialf inanzierung muss mindestens 60% betragen, solange der Bestand der SF Werterhalt nicht mehr als 25% des Wiederbeschaffungsw ertes beträgt.

3 Daten des Teils 2 nur dann angeben, w enn der Verband die Einlage in die Spezialf inanzierung nicht selber vornimmt. (Anteil gemäss Kostenverteiler Verband).

4 Die einmaligen Anschlussgebühren dürfen an die jährliche Einlage in die Spezialf inanzierung Werterhalt angerechnet w erden.

5 Gemäss Artikel 32, Absatz 4 KGV ist die Einlage in die Spezialf inanzierung auf jährlich Fr. 200 (Gemeinde und Region) pro Einw ohnerw ert beschränkt.
6 Einw ohnerw ert (EW): Gemäss Artikel 36g KGV.

D. Rhiner31. Dez 24

33

80

50

33

80

50

1. Gemeindeanlagen

Wieder-

beschaffungswert

in Fr.

Nidau Dominik Rhiner

Einlage in die

Spezialfinanzierung in

Fr./a (m*n)

Erneuerungsrate

in %   (100/k)

Werterhaltungskosten

in Fr./a (j*l)

k

Nutzungsdauer in

Jahren

Stadt Nidau  Jahresrechnung 2024

 Seite 56

12 DETAILS ZUR RECHNUNG

Bilanz

Erfolgsrechnung nach Funktionen

Erfolgsrechnung nach Sachgruppen

Investitionsrechnung nach Funktionen

Investitionsrechnung nach Sachgruppen

Seiten 57 - 67

Seiten 68 - 107

Seiten 108 - 115

Seiten 116 - 121

Seite 122

Stadt Nidau Stadt Nidau
Bilanz

1.1.2024 Zuwachs Abgang 31.12.2024

1 Aktiven 90'514'658.85 193'119'527.14 186'291'017.47 97'343'168.52

10 Finanzvermögen 52'481'672.00 182'747'192.63 180'147'869.44 55'080'995.19

100 Flüssige Mittel und kurzfristige Geldanlagen 10'376'067.15 91'386'516.13 89'496'582.69 12'266'000.59

1000 Kasse 8'902.25 583'948.40 586'553.70 6'296.95
10000.01 Kasse 5'727.75 162'272.90 164'794.35 3'206.30
10000.02 Kasse Sozialhilfe 1'144.50 72'199.30 71'343.80 2'000.00
10000.03 Ausgleichskonto Kasse Kassenmodul 222'210.00 222'210.00
10000.04 Kasse Einwohnerkontrolle 790.00 89'755.70 89'580.00 965.70
10002.01 Vorschüsse an andere Abteilungen 1'240.00 34'372.35 35'487.40 124.95
10002.02 Vorschuss Jugendarbeit 3'138.15 3'138.15

1001 Post 5'808'904.60 72'184'185.02 70'003'009.69 7'990'079.93
10010.01 Postkonto 4'755'457.33 61'063'992.68 58'423'727.27 7'395'722.74
10010.02 Postkonto (Sozialhilfe) 902'667.15 10'090'048.06 10'541'670.92 451'044.29
10010.03 Postkonto (Alimente Nidau) 70'226.08 380'441.61 380'107.32 70'560.37
10010.06 Ausgleichskonto Post Kassenmodul 42'963.60 42'963.60
10010.07 Postkonto (Alimente Ipsach) 28'141.52 259'955.59 253'751.61 34'345.50
10010.08 Postkonto (Alimente Brügg) 52'412.52 346'783.48 360'788.97 38'407.03

1002 Bank 4'558'260.30 12'618'382.71 12'907'019.30 4'269'623.71
10020.02 BEKB Limite CHF 3'000'000 534'377.22 930'756.59 586'309.77 878'824.04
10020.03 BEKB Jugendarbeit 126'560.30 10'527.77 12'257.61 124'830.46
10020.04 BEKB Kindertagesstätte, Tagesschule 18'924.40 30'002.24 39'428.53 9'498.11
10020.05 UBS AG Limite CHF 100'000 204'829.47 80.00 204'749.47
10020.06 CS Limite CHF 2'000'000 1'551'718.56 83.90 1'551'634.66
10020.07 valiant Lila Sparkonto 507'864.60 4'445.35 1'555.85 510'754.10
10020.08 Ausgleichskonto Bank Kassenmodul 90'165.70 90'165.70
10020.10 valiant Kontokorrent 1'051'162.05 6'010'444.60 7'003'704.35 57'902.30
10020.11 valiant Cash Deposit Konto 562'809.70 2'947.95 1'031.80 564'725.85
10020.12 BEKB Parzelle 17 und 525 14.00 100.00 114.00
10020.13 BEKB Liegenschaftsverwaltung 481'048.06 114'343.34 366'704.72
10020.14 Baloise Kontokorrent 5'057'944.45 5'057'944.45

1003 Kurzfristige Geldmarktanlagen 6'000'000.00 6'000'000.00
10030.01 Festgelder bis 90 Tage 6'000'000.00 6'000'000.00

16.4.2025 Seite 57

Stadt Nidau Stadt Nidau
Bilanz

1.1.2024 Zuwachs Abgang 31.12.2024

101 Forderungen 13'982'757.53 89'942'574.64 90'179'013.86 13'746'318.31

1010 Forderungen aus Lieferungen und Leistungen
gegenüber Dritten

4'457'081.77 17'653'841.89 17'170'517.51 4'940'406.15

10100.01 Debitoren Sammelkonto ER (VESR aus IS-E HRM1
und HRM2)

2'887'680.48 2'887'680.48

10100.04 Debitoren EDV Ausstand NEST / IS-E (ab 2016) 551'471.80 2'684'403.35 2'917'501.96 318'373.19
10100.05 Debitoren Abacus 48'353.46 48'353.46
10100.40 Debitoren Gebühren Elektrizität ER (Fakturiert durch

ESB)
3'924'794.17 10'818'288.06 10'245'203.87 4'497'878.36

10100.99 Wertberichtigung auf Forderungen aus Guthaben -235'000.00 25'000.00 -260'000.00
10102.01 Beiträge für regionale Jugendarbeit 11'106.00 54'920.00 51'106.00 14'920.00
10102.02 Beiträge für regionalen Sozialdienst 84'084.60 220'248.00 84'084.60 220'248.00
10102.03 Beiträge für gemeinsame Feuerwehr 8'763.85 8'529.95 8'763.85 8'529.95
10102.04 Beiträge für Alimente Brügg 452'245.78 452'245.78
10102.05 Beiträge für Alimente Ipsach 273'716.16 273'716.16
10102.06 Dienstleistungen für Alimente Brügg 81'787.35 142'144.50 131'787.35 92'144.50
10102.07 Dienstleistungen für Alimente Ipsach 30'074.00 51'322.15 45'074.00 36'322.15
10102.08 Beiträge für regionale AHV-Zweigstelle 11'990.00 11'990.00

1011 Kontokorrente mit Dritten -31'165.66 136'214.20 206'594.70 -101'546.16
10110.01 KES Lohn- und Rentenverwaltung -22'130.21 110'612.20 190'276.35 -101'794.36
10110.02 SH Lohn- und Rentenverwaltung -9'035.45 25'602.00 16'318.35 248.20

1012 Steuerforderungen 3'771'413.64 63'136'429.29 62'953'535.77 3'954'307.16
10120.02 Steuerguthaben NESKO 7'203'185.04 34'823'045.11 33'727'017.99 8'299'212.16
10120.10 Girokonto Kanton 278'228.60 28'313'384.18 28'311'517.78 280'095.00
10120.99 Wertberichtigung auf Forderungen allgemeine

Gemeindesteuern
-3'710'000.00 915'000.00 -4'625'000.00

1013 Anzahlungen an Dritte 9'875.00 75'670.00 76'892.90 8'652.10
10130.01 Akontozahlungen an Talus 9'875.00 75'670.00 76'892.90 8'652.10

1014 Transferforderungen 5'702'388.33 8'406'463.06 9'371'556.83 4'737'294.56
10140.01 Lastenausgleich Sozialhilfe 5'143'443.00 7'584'816.50 8'470'411.50 4'257'848.00
10140.04 Lastenausgleich Betreuungsgutscheine 558'945.33 821'646.56 901'145.33 479'446.56

1015 Interne Kontokorrente 60'571.65 497'479.45 371'754.50 186'296.60
10150.01 Kontokorrent mit Internen 18'718.45 18'718.45
10150.02 Durchlaufkonto BSG-Billette 5'000.00 5'000.00

16.4.2025 Seite 58

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Bilanz

1.1.2024 Zuwachs Abgang 31.12.2024

10150.03 Durchlaufkonto Schäden Hochwasser 2021 38'999.20 38'999.20
10150.05 Durchlaufkonto KLIB, PC -5'524.35 28'751.35 23'670.15 -443.15
10150.06 Durchlaufskonto Infrastruktur Baubewilligungen -420.10 59'032.45 58'612.35
10150.07 Durchlaufskonto Liegenschaften (Gebühren ESB, à

Konto Funktionen ohne MwSt)
7'187.05 7'187.05

10150.08 Durchlaufskonto Tiefbau/Umwelt (Schäden/Unfälle) 87'957.45 87'957.45
10150.09 Durchlaufskonto Liegenschaften 18'496.60 4'448.00 22'944.60
10150.10 Durchlaufskonto KESB 43'126.00 43'126.00
10150.11 Durchlaufskonto Ersatzbeitragsfonds für

Schutzräume
15'028.00 15'028.00

10150.12 Durchlaufskonto Gutscheine KMU NIU -40.00 520.00 480.00
10150.13 Durchlaufskonto Tageskarten SBB 41'593.90 41'593.90
10150.14 Durchlaufskonto Schäden Hochwasser 2023 9'060.30 153'143.60 162'203.90
10150.15 Durchlaufskonto Brand Beunden Ost 2024 24'535.85 24'535.85
10150.40 Durchlaufkonto Elektrizitätsversorgung

(MwSt-pflichtig)
8'437.35 8'437.35

1016 Vorschüsse für vorläufige Verwaltungsausgaben 6'010.00 5'410.00 600.00
10160.01 Vorschüsse für Exkursionen, Strandbad,

Veranstaltungen etc.
6'010.00 5'410.00 600.00

1019 Übrige Forderungen 12'592.80 30'466.75 22'751.65 20'307.90
10190.01 Guthaben bei Verrechnungssteuer 5'410.00 19'530.10 5'410.00 19'530.10
10191.01 Kontokorrent mit Familienausgleichskasse 7'182.80 5'359.60 12'572.40 -30.00
10192.21 MWST-Vorsteuer ER Abwasser -3'683.25 -3'683.25
10192.31 MWST-Vorsteuer ER Abfall -924.10 -924.10
10192.41 MWST-Vorsteuer ER Elektrizität -2'373.40 -2'373.40
10192.42 MWST-Vorsteuer IR Elektrizität -114.70 -114.70
10192.80 MWST-Vorsteuer Abrechnungskonto 12'672.50 11'864.70 807.80

102 Kurzfristige Finanzanlagen 1'000'000.00 1'000'000.00

1023 Festgelder 1'000'000.00 1'000'000.00
10230.01 Festgelder über 90 Tage bis 1 Jahr 1'000'000.00 1'000'000.00

104 Aktive Rechnungsabgrenzungen 397'664.63 276'812.46 407'492.00 266'985.09

1040 Personalaufwand 500.00 500.00
10400.01 RA Personalaufwand 500.00 500.00

16.4.2025 Seite 59

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Bilanz

1.1.2024 Zuwachs Abgang 31.12.2024

1041 Sach- und übriger Betriebsaufwand 32'450.10 37'900.40 35'124.40 35'226.10
10410.01 RA Sach- und übriger Betriebsaufwand Allgemeiner

Haushalt
32'135.15 37'787.10 34'809.45 35'112.80

10410.30 RA Sach- und übriger Betriebsaufwand Abfall 30.00 30.00
10410.40 RA Sach- und übriger Betriebsaufwand Elektrizität 284.95 113.30 284.95 113.30

1043 Transfers der Erfolgsrechnung 244'326.08 156'408.12 244'326.08 156'408.12
10430.01 RA Transfers der Erfolgsrechnung 244'326.08 156'408.12 244'326.08 156'408.12

1044 Finanzaufwand / Finanzertrag 137.40 137.40
10440.01 RA Finanzaufwand / Finanzertrag 137.40 137.40

1045 Übriger betrieblicher Ertrag 120'388.45 82'366.54 127'541.52 75'213.47
10450.01 RA übriger betrieblicher Ertrag 120'388.45 75'213.47 127'541.52 68'060.40
10450.30 RA übriger betrieblicher Ertrag Abfall 7'153.07 7'153.07

106 Vorräte und angefangenen Arbeiten 2'013.99 1'690.89 323.10

1060 Handelswaren 2'013.99 1'690.89 323.10
10603.01 Vorräte Containermarken Müve 2'013.99 1'690.89 323.10

108 Sachanlagen FV 27'723'168.70 141'289.40 63'090.00 27'801'368.10

1080 Grundstücke FV 5'946'969.40 51'097.65 63'090.00 5'934'977.05
10800.01 Grundstücke FV 1'929'669.40 48'147.65 1'977'817.05
10800.02 Baurechte FV 4'017'300.00 2'950.00 63'090.00 3'957'160.00

1084 Gebäude FV 21'776'199.30 90'191.75 21'866'391.05
10840.01 Gebäude FV 21'776'199.30 90'191.75 21'866'391.05

14 Verwaltungsvermögen 38'032'986.85 10'372'334.51 6'143'148.03 42'262'173.33

140 Sachanlagen VV 32'672'275.60 9'618'244.92 5'305'106.38 36'985'414.14

1401 Strassen / Verkehrswege 2'040'185.05 541'263.05 70'837.10 2'510'611.00
14010.01 Strassen / Verkehrswege Allgemeiner Haushalt 2'253'146.10 541'263.05 2'794'409.15
14010.99 WB Strassen / Verkehrswege Allgemeiner Haushalt -212'961.05 70'837.10 -283'798.15

1403 Tiefbauten 1'441'757.75 1'623'798.63 106'382.68 2'959'173.70
14032.01 Tiefbauten Abwasserentsorgung 133'392.25 1'622'028.40 41'872.80 1'713'547.85

16.4.2025 Seite 60

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1.1.2024 Zuwachs Abgang 31.12.2024

14032.99 WB Tiefbauten Abwasserentsorgung -12'006.15 26'260.30 -38'266.45
14034.01 Tiefbauten Elektrizität 1'524'280.35 1'770.23 1'526'050.58
14034.99 WB Tiefbauten Elektrizität -203'908.70 38'249.58 -242'158.28

1404 Hochbauten 22'902'094.90 1'971'645.95 1'018'597.25 23'855'143.60
14040.01 Hochbauten Allgemeiner Haushalt 23'440'159.40 1'970'499.15 25'410'658.55
14040.99 WB Hochbauten Allgemeiner Haushalt -1'143'018.30 1'003'498.30 -2'146'516.60
14044.01 Hochbauten Elektrizität 657'286.70 1'146.80 658'433.50
14044.99 WB Hochbauten Elektrizität -52'332.90 15'098.95 -67'431.85

1406 Mobilien VV 290'474.30 51'331.35 239'142.95
14060.01 Mobilien Allgemeiner Haushalt 499'066.80 499'066.80
14060.99 WB Mobilien Allgemeiner Haushalt -208'592.50 51'331.35 -259'923.85

1407 Anlagen im Bau VV 5'042'745.35 4'322'000.29 3'494'706.20 5'870'039.44
14070.01 Anlagen im Bau Allgemeiner Haushalt 2'669'947.05 1'959'982.45 1'878'268.85 2'751'660.65
14072.01 Anlagen im Bau Abwasserentsorgung 1'448'083.30 1'503'930.25 1'616'437.35 1'335'576.20
14074.01 Anlagen im Bau Elektrizität 924'715.00 858'087.59 1'782'802.59

1409 Übrige Sachanlagen 955'018.25 1'159'537.00 563'251.80 1'551'303.45
14090.01 Übrige Sachanlagen Allgemeiner Haushalt 156'914.60 1'159'537.00 1'316'451.60
14090.99 WB übrige Sachanlagen Allgemeiner Haushalt -89'268.95 132'865.10 -222'134.05
14094.01 Übrige Sachanlagen Elektrizität 86'059.25 86'059.25
14094.99 WB übrige Sachanlagen Elektrizität -41'727.35 8'866.40 -50'593.75
14099.01 Bestehendes VV Allgemeiner Haushalt 3'990'029.35 3'990'029.35
14099.50 Bestehendes VV Feuerwehr 225'174.40 225'174.40
14099.99 WB Bestehendes VV -3'372'163.05 421'520.30 -3'793'683.35

142 Immaterielle Anlagen 1'933'707.25 754'089.59 588'040.65 2'099'756.19

1420 Informatik 67'687.55 51'881.95 15'805.60
14200.01 Software, Informatik Allgemeiner Haushalt 321'031.35 321'031.35
14200.99 WB Software, Informatik Allgemeiner Haushalt -253'343.80 51'881.95 -305'225.75

1427 Immaterielle Anlagen in Realisierung 1'380'941.80 309'778.19 401'347.65 1'289'372.34
14270.01 Immaterielle Anlagen in Realisierung Allgemeiner

Haushalt
1'172'849.55 302'978.19 401'347.65 1'074'480.09

14272.01 Immaterielle Anlagen in Realisierung
Abwasserentsorgung

208'092.25 6'800.00 214'892.25

16.4.2025 Seite 61

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1.1.2024 Zuwachs Abgang 31.12.2024

1429 Übrige immaterielle Anlagen 485'077.90 444'311.40 134'811.05 794'578.25
14290.01 Übrige immaterielle Anlagen Allgemeiner Haushalt 675'949.85 401'347.65 1'077'297.50
14290.99 WB übrige immaterielle Anlagen Allgemeiner

Haushalt
-223'669.65 115'870.70 -339'540.35

14294.01 Übrige immaterielle Anlagen Elektrizität 40'997.15 42'963.75 83'960.90
14294.99 WB übrige immaterielle Anlagen Elektrizität -8'199.45 18'940.35 -27'139.80

145 Beteiligungen, Grundkapitalien 3'427'004.00 250'001.00 3'177'003.00

1454 Beteiligungen an öffentliche Unternehmungen 3'427'003.00 250'001.00 3'177'002.00
14540.01 Wertschriften gemäss Verzeichnis Allgemeiner

Haushalt
3'427'003.00 250'001.00 3'177'002.00

1455 Beteiligungen an privaten Unternehmungen 1.00 1.00
14550.01 Wertschriften gemäss Verzeichnis Allgemeiner

Haushalt
1.00 1.00

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1.1.2024 Zuwachs Abgang 31.12.2024

2 Passiven 90'514'658.85 78'312'181.75 71'483'672.08 97'343'168.52

20 Fremdkapital 56'294'457.18 77'489'517.88 70'309'147.15 63'474'827.91

200 Laufende Verbindlichkeiten 4'535'437.08 60'799'952.94 61'121'363.53 4'214'026.49

2000 Laufende Verbindlichkeiten aus Lieferungen und
Leistungen von Dritten

4'519'978.16 40'417'761.35 40'948'851.21 3'988'888.30

20000.01 Kreditoren Allgemeiner Haushalt ER 4'509'358.85 37'605'756.31 38'119'786.96 3'995'328.20
20000.03 Kreditoren Rückzahlungen 10'000.00 147'923.55 157'923.55
20001.01 Kontokorrent AHV,IV, EO, ALV, FAK 619.31 1'181'039.09 1'181'658.40
20001.02 Kontokorrent mit Familienausgleichskasse 138'282.10 138'282.10
20001.03 Kontokorrent mit Personalvorsorgeeinrichtung Previs 1'153'355.10 1'153'355.10
20001.04 Kontokorrent mit Unfallversicherung Mobiliar 70'979.20 70'979.20
20001.05 Kontokorrent mit Unfallversicherung SUVA 29'126.10 35'566.00 -6'439.90
20001.06 Kontokorrent mit UVG-Zusatzversicherung 10'903.65 10'903.65
20001.07 Kontokorrent mit Krankentaggeldversicherung 80'396.25 80'396.25

2001 Kontokorrente mit Dritten -28'839.20 1'315'958.49 1'120'915.95 166'203.34
20011.01 Kontokorrent Alimente Brügg 115'994.50 115'994.50
20012.01 Kontokorrent Alimenteninkasso -28'839.20 102'266.63 104'424.35 -30'996.92
20012.05 Kontokorrent Liegenschaftsverwaltung IMADA AG 1'097'697.36 1'016'491.60 81'205.76

2002 Steuern -18'519.15 902'251.72 883'732.57
20022.21 Kreditor MWST Abwasser -14'036.70 210'458.82 196'422.12
20022.30 Umsatzsteuer MWST Abfall -308.35 -308.35
20022.31 Kreditor MWST Abfall -4'482.45 39'563.45 35'081.00
20022.40 Umsatzsteuer MWST Elektrizität -77'517.90 -77'517.90
20022.41 Kreditor MWST Elektrizität 657'729.80 657'729.80
20022.60 Umsatzsteuer MWST Strandbad -149.85 -149.85
20022.61 Kreditor MWST Strandbad 12'844.65 12'844.65
20022.80 Durchlaufkonto MWST 59'631.10 59'631.10

2003 Erhaltene Anzahlungen von Dritten 21'827.27 -19'641.12 2'186.15
20030.01 Vorauszahlungen Debitoren 21'827.27 -19'641.12 2'186.15

2004 Transfer-Verbindlichkeiten 9'020.00 23'213.60 10'184.90 22'048.70
20040.01 Lohnpfändungen / Quellensteuern 9'020.00 23'213.60 10'184.90 22'048.70

16.4.2025 Seite 63

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1.1.2024 Zuwachs Abgang 31.12.2024

2005 Interne Kontokorrente 18'155'808.90 18'155'808.90
20053.01 Kreditor Löhne Abacus 8'349'145.00 8'349'145.00
20053.02 Abrechnungskonto Lohn 9'528'342.00 9'528'342.00
20053.03 Abrechnungskonto IBU 278'321.90 278'321.90

2006 Depotgelder und Kautionen 31'970.00 4'600.00 1'870.00 34'700.00
20060.01 Depotgelder für Schlüssel 31'970.00 3'900.00 1'770.00 34'100.00
20060.04 Depotgelder Schlüssel EWS 700.00 100.00 600.00

201 Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 2'000'000.00 6'400'000.00 2'000'000.00 6'400'000.00

2010 Verbindlichkeiten gegenüber
Finanzintermediären

2'000'000.00 6'400'000.00 2'000'000.00 6'400'000.00

20103.10 AHV 0.23% 15.07.16 - 15.07.24 2'000'000.00 2'000'000.00
20103.11 SUVA 0.72% 13.02.15 - 13.02.25 1'400'000.00 1'400'000.00
20103.12 Stiftung Auffangeinrichtung BVG 2.09% 09.05.23 -

09.05.25
5'000'000.00 5'000'000.00

204 Passive Rechnungsabgrenzungen 764'107.17 423'913.44 764'107.17 423'913.44

2040 Personalaufwand 1'581.00 1'581.00
20400.01 RA Personalaufwand 1'581.00 1'581.00

2041 Sach- und übriger Betriebsaufwand 188'655.62 2'683.69 188'655.62 2'683.69
20410.01 RA Sach- und übriger Betriebsaufwand Allgemeiner

Haushalt
188'655.62 2'683.69 188'655.62 2'683.69

2043 Transfers der Erfolgsrechnung 64'704.80 62'395.60 64'704.80 62'395.60
20430.01 RA Transfers der Erfolgsrechnung 64'704.80 62'395.60 64'704.80 62'395.60

2044 Finanzaufwand / Finanzertrag 509'165.75 358'834.15 509'165.75 358'834.15
20440.01 RA Finanzaufwand / Finanzertrag 509'165.75 358'834.15 509'165.75 358'834.15

205 Kurzfristige Rückstellungen 110'000.00 110'000.00

2050 Kurzfristige Rückstellungen aus Mehrleistugen
des Personals

110'000.00 110'000.00

20500.01 Rückstellung Gleitzeitguthaben 110'000.00 110'000.00

206 Langfristige Finanzverbindlichkeiten 48'050'000.00 10'000'000.00 6'400'000.00 51'650'000.00

16.4.2025 Seite 64

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1.1.2024 Zuwachs Abgang 31.12.2024

2064 Darlehen, Schuldscheine 48'050'000.00 10'000'000.00 6'400'000.00 51'650'000.00
20640.04 VZ Depotbank 0.30% 10.09.20 - 10.09.30 2'650'000.00 2'650'000.00
20640.05 Baloise Bank AG 1.49% 20.03.24 - 20.03.34 5'000'000.00 5'000'000.00
20640.14 AHV 0.20% 10.02.21 - 10.02.31 1'000'000.00 1'000'000.00
20640.15 AHV 0.30% 15.06.21 - 16.06.31 3'000'000.00 3'000'000.00
20640.16 AHV 1.55% 30.08.22 - 30.08.32 2'000'000.00 2'000'000.00
20640.17 AHV 1.46% 15.07.24 - 15.07.32 2'000'000.00 2'000'000.00
20640.24 SUVA 0.72% 13.02.15 - 13.02.25 1'400'000.00 1'400'000.00
20640.25 SUVA 0.29% 15.07.16 - 15.07.26 2'000'000.00 2'000'000.00
20640.26 SUVA 0.325% 14.07.16 - 14.07.28 2'500'000.00 2'500'000.00
20640.28 SUVA 0.56% 29.01.18 - 29.01.27 2'000'000.00 2'000'000.00
20640.32 PK MIGROS 0.20% 10.09.19 - 10.09.29 3'000'000.00 3'000'000.00
20640.33 PK PUBLICA 0% 27.01.21 - 27.01.26 1'000'000.00 1'000'000.00
20640.34 PK PUBLICA 0% 27.01.21 - 27.01.27 1'000'000.00 1'000'000.00
20640.35 Stiftung Auffangeinrichtung BVG 1.53% 11.07.22 -

11.07.28
2'500'000.00 2'500'000.00

20640.36 Stiftung Auffangeinrichtung BVG 1.87% 27.01.23 -
27.01.33

3'000'000.00 3'000'000.00

20640.37 Luzerner Pensionskasse 2.00% 27.03.23 - 27.03.41 5'000'000.00 5'000'000.00
20640.38 Stiftung Auffangeinrichtung BVG 2.09% 09.05.23 -

09.05.25
5'000'000.00 5'000'000.00

20640.71 Kanton GR 0.08% 27.01.22 - 27.01.26 3'000'000.00 3'000'000.00
20640.72 Kanton GR 0.75% 28.04.22 - 28.04.27 3'000'000.00 3'000'000.00
20640.81 AXA Leben 0.72% 25.02.22 - 25.02.47 5'000'000.00 5'000'000.00
20640.82 Groupe Mutuel 1.70% 08.05.24 - 08.05.37 3'000'000.00 3'000'000.00

208 Langfristige Rückstellungen 570'000.00 -150'000.00 420'000.00

2081 Rückstellungen für langfristige Ansprüche des
Personals

570'000.00 -150'000.00 420'000.00

20810.01 Rückstellungen Ferienguthaben Langzeitkonto 570'000.00 -150'000.00 420'000.00

209 Verbindlichkeiten gegenüber
Spezialfinanzierungen und Fonds im FK

264'912.93 15'651.50 23'676.45 256'887.98

2092 Verbindlichkeiten gegenüber Legaten und
Stiftungen ohne eigene Rechtspersönlichkeit im
FK

264'912.93 15'651.50 23'676.45 256'887.98

16.4.2025 Seite 65

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1.1.2024 Zuwachs Abgang 31.12.2024

20920.01 Erbschaft Max Thommen (Verwendung gemäss GR
vom 1.11.2005 und 21.1.2020)

53'449.10 129.85 3'020.00 50'558.95

20920.02 Fonds Jugendarbeit 45'014.30 112.55 45'126.85
20920.03 Fonds Kindertagesstätte 5'591.35 14.00 5'605.35
20920.04 Vermächtnis Marie Luise Lüthi 129'864.50 311.65 10'402.00 119'774.15
20920.05 Fonds Tagesschule, Aufgabenhilfe 18'697.48 15'053.05 9'952.70 23'797.83
20920.06 Fonds Integration 9'412.65 23.55 9'436.20
20920.08 Fonds Ludothek 2'883.55 6.85 301.75 2'588.65

29 Eigenkapital 34'220'201.67 822'663.87 1'174'524.93 33'868'340.61

290 Verpflichtungen (+), Vorschüsse(-) gegenüber
Spezialfinanzierungen

564'101.43 185'933.05 104'462.87 645'571.61

2900 Spezialfinanzierungen im EK 564'101.43 185'933.05 104'462.87 645'571.61
29000.01 SF Feuerwehr 308'569.10 13'150.90 295'418.20
29002.01 SF Rechnungsausgleich Abwasserentsorgung 68'928.17 185'933.05 254'861.22
29003.01 SF Rechnungsausgleich Abfall 186'604.16 91'311.97 95'292.19

293 Vorfinanzierungen 15'407'166.70 508'652.94 1'070'062.06 14'845'757.58

2930 Vorfinanzierungen 15'407'166.70 508'652.94 1'070'062.06 14'845'757.58
29300.01 Bauinventar 35'028.85 10'000.00 2'670.55 42'358.30
29300.02 Förderung von Anstrengungen in den Bereichen

Energieeffizienz und Klimaschutz
372'938.63 110'103.94 173'927.00 309'115.57

29300.03 Parkplatz-Ersatzabgaben 451'510.15 1'129.00 452'639.15
29300.04 Liegenschaften des Finanzvermögens 7'608'626.57 689'320.75 6'919'305.82
29302.01 SF Werterhalt Abwasserentsorgung 6'300'361.00 387'420.00 122'988.48 6'564'792.52
29304.01 Elektrizität Werterhalt 638'701.50 81'155.28 557'546.22

294 Reserven 3'737'798.24 128'077.88 3'865'876.12

2940 Finanzpolitische Reserve 3'737'798.24 128'077.88 3'865'876.12
29400.01 Zusätzliche systembedingte Abschreibungen gemäss

Art. 84 und 85 GV
3'737'798.24 128'077.88 3'865'876.12

296 Neubewertungsreserve Finanzvermögen 720'258.85 720'258.85

2960 Neubewertungsreserve Finanzvermögen 720'258.85 720'258.85
29601.01 Schwankungsreserve 720'258.85 720'258.85

16.4.2025 Seite 66

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Bilanz

1.1.2024 Zuwachs Abgang 31.12.2024

299 Bilanzüberschuss /-fehlbetrag 13'790'876.45 13'790'876.45

2999 Kumulierte Ergebnisse der Vorjahre 13'790'876.45 13'790'876.45
29990.01 Kumulierte Jahresergebnisse der Vorjahre 13'790'876.45 13'790'876.45

16.4.2025 Seite 67

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Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

ERFOLGSRECHNUNG 59'993'228.03 59'993'228.03 62'276'180.00 62'276'180.00 56'741'990.50 56'741'990.50

0 Allgemeine Verwaltung 4'679'223.20 1'941'562.60 5'317'310.00 1'753'250.00 4'706'992.94 1'807'841.20
Nettoaufwand 2'737'660.60 3'564'060.00 2'899'151.74

01 Legislative und Exekutive 353'121.88 415'600.00 377'201.61
Nettoaufwand 353'121.88 415'600.00 377'201.61

011 Legislative 88'327.23 115'600.00 103'187.26
Nettoaufwand 88'327.23 115'600.00 103'187.26

0110 Legislative 88'327.23 115'600.00 103'187.26
3000.01 Löhne, Tag- und Sitzungsgelder an Stadtrat 15'772.90 15'000.00 8'216.70
3000.03 Löhne, Tag- und Sitzungsgelder an Kommissionen 10'980.45 5'400.00 16'000.30
3000.04 Löhne, Tag- und Sitzungsgelder an Ausschüsse 1'258.20 10'459.35
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 2'956.40 20'000.00 12'938.50
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 2'401.00 2'600.00 1'681.80
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 56.95 60.00 39.00
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 286.15 300.00 200.35
3102.01 Drucksachen, Publikationen 2'313.35 3'400.00 2'789.45
3120.07 Rathaus 7'200.00
3130.04 Portokosten 11'072.13 20'000.00 7'587.16
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 40'266.20 28'140.00 35'320.75
3132.02 Datenaufsichtsstelle Art. 14 DSV und Reglement

Aufsichtskommission Art. 17
20'000.00

3170.01 Reisekosten und Spesen 250.00 200.00 253.90
3199.01 Stadtratskredit 713.50 500.00 500.00

012 Exekutive 264'794.65 300'000.00 274'014.35
Nettoaufwand 264'794.65 300'000.00 274'014.35

0120 Exekutive 264'794.65 300'000.00 274'014.35
3000.02 Löhne, Tag- und Sitzungsgelder an Gemeinderat 196'143.10 204'000.00 198'473.30
3000.03 Löhne, Tag- und Sitzungsgelder an Kommissionen 8'210.55 9'600.00 12'452.70
3000.04 Löhne, Tag- und Sitzungsgelder an Ausschüsse 20'278.05 12'000.00 10'703.15
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 26'785.70 30'000.00 27'403.35
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 550.60 600.00 556.55
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 3'159.20 3'400.00 3'228.70

Rechnung / 16.4.2025 Seite 68

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Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3090.02 Aus- und Weiterbildung Behörden und Kommissionen 4'000.00
3102.01 Drucksachen, Publikationen 5'900.00
3113.01 Hardware 1'500.00
3120.08 Nebenkosten Sitzungszimmer Hauptstrasse 73 6'500.00
3134.01 Sachversicherungsprämien 534.80 300.00 509.10
3170.01 Reisekosten und Spesen 1'650.00 1'000.00 283.70
3170.02 Gratulationen 4'000.00 5'500.00 5'259.00
3199.02 Gemeinderatskredit 640.00 11'300.00 10'954.10
3199.04 Kontakt zu Industrie und Gewerbe 500.00
3199.05 Repräsentationskosten 1'175.60 2'500.00 2'842.00
3199.08 Jungbürgerfeier 1'667.05 1'400.00 1'348.70

02 Allgemeine Dienste 4'326'101.32 1'941'562.60 4'901'710.00 1'753'250.00 4'329'791.33 1'807'841.20
Nettoaufwand 2'384'538.72 3'148'460.00 2'521'950.13

022 Allgemeine Dienste 4'011'551.37 1'838'788.40 4'549'830.00 1'660'350.00 4'102'615.03 1'705'067.00
Nettoaufwand 2'172'762.97 2'889'480.00 2'397'548.03

0220 Allgemeine Dienste 4'011'551.37 1'838'788.40 4'549'830.00 1'660'350.00 4'102'615.03 1'705'067.00
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 2'331'366.50 2'546'000.00 2'424'558.10
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 157'382.04 156'300.00 150'081.76
3050.09 Erwerbsersatz und Mutterschaftsentschädigung der

Ausgleichskasse
-3'050.70

3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 201'180.95 216'100.00 206'349.60
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 6'157.25 13'830.00 13'295.50
3053.09 Taggelder von Unfallversicherung -6'158.40
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 36'866.80 37'340.00 35'276.90
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 10'973.35 11'760.00 11'300.95
3055.09 Taggelder von Krankentaggeldversicherung -35'503.00
3090.01 Aus- und Weiterbildung des Personals 54'670.45 68'000.00 59'306.05
3091.01 Personalwerbung 20'628.80 12'000.00 37'489.80
3099.01 Übriger Personalaufwand 27'930.35 26'000.00 55'572.90
3100.01 Büromaterial 5'872.25 8'000.00 9'221.25
3100.02 Verbrauchsmaterial Büroinformatik 7'777.05 10'000.00 10'079.85
3101.02 Treibstoffe 243.95 1'000.00 670.50
3102.01 Drucksachen, Publikationen 23'316.35 26'100.00 20'339.60
3103.01 Fachliteratur, Zeitschriften 3'562.80 5'500.00 3'559.40
3110.01 Büromöbel und Geräte 20'356.05 16'000.00 9'156.35
3113.01 Hardware 67'076.35 65'000.00 57'682.73

Rechnung / 16.4.2025 Seite 69

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Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3118.01 Anschaffung und Entwicklung Software und Lizenzen (inkl.
Release-Wechsel)

67'853.20 107'700.00 57'546.40

3130.01 Dienstleistungen Dritter 5'685.91 12'900.00 10'903.83
3130.02 Telefon- und Kommunikation 23'490.04 30'000.00 21'329.90
3130.03 Betreibungskosten 2'099.80 2'000.00 3'190.15
3130.04 Portokosten 41'878.07 40'000.00 44'267.19
3130.05 Post- und Bankspesen 2'241.62 3'000.00 2'368.60
3130.07 Kartengebühren 5'200.19 6'000.00 5'327.71
3130.08 Mitglieder- und Verbandsbeiträge 13'164.35 11'000.00 13'997.30
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 139'930.75 160'000.00 101'647.15
3132.03 Rechtskosten 31'898.15 30'000.00 42'616.90
3133.01 Informatik-Nutzungsaufwand 4'000.00 430.80
3133.02 Rechenzentrum 147'847.85 204'800.00 179'966.05
3133.03 Rechenzentrum (Leitungskosten) 22'015.80 24'000.00 19'288.05
3134.01 Sachversicherungsprämien 21'278.20 25'000.00 12'388.05
3137.01 Steuern und Abgaben 302.95 500.00 302.95
3150.01 Unterhalt Büromöbel und -geräte 276.30
3151.01 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge,

Werkzeuge
352.00

3151.11 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge,
Werkzeuge mit 2. KST Fahrzeuge

1'176.70 2'500.00 686.60

3153.01 Informatik-Unterhalt (Hardware) 4'585.50 6'400.00 570.65
3158.01 Unterhalt Software und Lizenzen (Service-Verträge,

Up-Grades)
361'702.70 473'900.00 340'582.86

3160.01 Miete und Pacht Liegenschaften 19'320.00 19'200.00 20'250.00
3161.02 Miete und Benützungskosten Hardware und Bürogeräte 9'854.30 20'000.00 16'182.40
3170.01 Reisekosten und Spesen 13'299.75 16'500.00 17'796.00
3190.01 Schadenersatzleistungen 3'000.00 4'304.85
3320.00 Planmässige Abschreibungen Software Allgemeiner

Haushalt
12'500.00 12'324.35

3611.01 Entschädigungen an Kanton 107'246.35 116'000.00 108'606.75
4240.01 Benützungsgebühren und Dienstleistungen 15'019.60 15'000.00 16'083.90
4260.01 Rückerstattungen und Kostenbeteiligungen Dritter 19'370.80 1'000.00 19'273.25
4260.02 Versicherungsleistungen 131'200.00 6'808.85
4611.02 Entschädigungen Registerführung Kirchensteuern 4'365.00 5'000.00 4'633.00
4611.03 Entschädigungen Registerführung Quellensteuern 1'263.00 1'000.00 1'218.00
4612.12 Interne Verrechnung (7201) 41'000.00 38'000.00 37'000.00
4612.13 Interne Verrechnung (7301) 13'000.00 12'000.00 12'000.00
4612.14 Interne Verrechnung (8710) 23'000.00 10'000.00 13'000.00

Rechnung / 16.4.2025 Seite 70

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

4632.02 Beiträge von Schulverband 149'400.00 149'400.00 149'400.00
4930.01 Interne Verrechnung (1610) 6'000.00 6'000.00 6'000.00
4930.02 Interne Verrechnung (2180) 80'500.00 80'500.00 80'500.00
4930.03 Interne Verrechnung (5310) 73'150.00 71'950.00 81'000.00
4930.04 Interne Verrechnung (5444) 76'250.00 74'250.00 76'250.00
4930.05 Interne Verrechnung (5451) 39'000.00 39'000.00 39'000.00
4930.06 Interne Verrechnung (5796) 861'250.00 864'550.00 859'600.00
4930.07 Interne Verrechnung (9630) 78'000.00 67'000.00 71'000.00
4930.08 Interne Verrechnung (6155) 13'000.00 13'000.00 13'000.00
4930.10 Interne Verrechnung (7792) 3'000.00 3'000.00 3'000.00
4930.11 Interne Verrechnung (5430) 79'920.00 78'600.00 78'600.00
4930.12 Interne Verrechnung (2197) 19'500.00 19'500.00 19'500.00
4930.13 Interne Verrechnung (5797) 78'600.00 78'600.00 85'200.00
4930.14 Interne Verrechnung (3290) 33'000.00 33'000.00 33'000.00

029 Verwaltungsliegenschaften 314'549.95 102'774.20 351'880.00 92'900.00 227'176.30 102'774.20
Nettoaufwand 211'775.75 258'980.00 124'402.10

0290 Verwaltungsliegenschaften 314'549.95 102'774.20 351'880.00 92'900.00 227'176.30 102'774.20
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 11'842.75 13'460.00 12'825.75
3010.02 Löhne Reinigungspersonal 53'382.10 56'930.00 57'338.35
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 4'162.50 5'180.00 4'257.10
3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 5'046.85 5'180.00 5'072.30
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 371.05 420.00 381.70
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 966.20 1'040.00 987.70
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 307.40 370.00 325.65
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 638.85 8'000.00 1'928.05
3111.01 Maschinen, Geräte und Fahrzeuge 3'000.00
3116.01 Medizinische Geräte 1'000.00
3120.02 Heizmaterial 17'888.85 30'000.00 25'556.90
3120.11 Nebenkosten Elektrizität 26'363.95 22'000.00 13'787.40
3120.12 Nebenkosten Wasser 3'180.75 3'000.00 1'655.80
3120.13 Nebenkosten Abwasser 11'370.60 2'000.00 1'302.35
3120.14 Nebenkosten Kehricht 1'382.95 2'000.00 1'400.15
3130.02 Telefon- und Kommunikation 500.00
3130.10 Serviceabonnemente 16'487.70 21'000.00 11'162.35
3131.01 Planungen und Projektierungen Dritter (für spätere

Investitionskredite)
10'000.00

3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 5'024.15 10'800.00 2'127.65

Rechnung / 16.4.2025 Seite 71

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Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3134.01 Sachversicherungsprämien 11'408.80 11'000.00 10'830.10
3144.01 Unterhalt Hochbauten, Gebäude 101'446.35 100'000.00 35'594.55
3151.01 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge,

Werkzeuge
3'319.70 3'000.00 1'073.65

3300.10 Planmässige Abschreibungen Strassen / Verkehrswege VV 389.65
3300.40 Planmässige Abschreibungen Hochbauten VV Allgemeiner

Haushalt
39'568.80 42'000.00 39'568.80

4470.01 Pacht- und Mietzinse Liegenschaften VV 102'774.20 91'900.00 102'774.20
4472.02 Vergütung Benützung Mittelstrasse 3 1'000.00

1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung 1'107'994.48 1'940'133.95 1'021'200.00 1'762'100.00 941'871.82 1'855'094.60
Nettoertrag 832'139.47 740'900.00 913'222.78

11 Öffentliche Sicherheit 325'169.25 109'567.80 279'700.00 36'000.00 269'550.45 55'788.35
Nettoaufwand 215'601.45 243'700.00 213'762.10

111 Polizei 325'169.25 109'567.80 279'700.00 36'000.00 269'550.45 55'788.35
Nettoaufwand 215'601.45 243'700.00 213'762.10

1110 Polizei 325'169.25 109'567.80 279'700.00 36'000.00 269'550.45 55'788.35
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 2'644.65 2'000.00 2'609.15
3130.08 Mitglieder- und Verbandsbeiträge 150.00 200.00 1'479.10
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 294'494.60 248'500.00 237'378.20
3151.01 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge,

Werkzeuge
1'000.00

3631.05 Gemeindeanteil Pauschalierung der Interventionskosten 27'880.00 28'000.00 28'084.00
4210.01 Gebühren für Amtshandlungen 1'155.00 2'000.00 2'428.00
4240.01 Benützungsgebühren und Dienstleistungen 108'412.80 34'000.00 53'360.35

14 Allgemeines Rechtswesen 183'251.20 1'442'966.75 157'300.00 1'330'500.00 184'893.95 1'422'929.85
Nettoertrag 1'259'715.55 1'173'200.00 1'238'035.90

140 Allgemeines Rechtswesen 183'251.20 1'442'966.75 157'300.00 1'330'500.00 184'893.95 1'422'929.85
Nettoertrag 1'259'715.55 1'173'200.00 1'238'035.90

1400 Allgemeines Rechtswesen 183'251.20 227'475.75 157'300.00 165'500.00 184'893.95 232'716.85
3130.11 Gebühren Einwohnerkontrolle, Fremdenpolizei 79'640.60 62'000.00 79'112.20
3130.12 Nicht verrechenbare Aufwände Baubewilligungen 4'306.45 7'000.00 6'486.05
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 73'309.15 58'300.00 80'895.70

Rechnung / 16.4.2025 Seite 72

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3611.01 Entschädigungen an Kanton 25'995.00 30'000.00 18'400.00
4210.01 Gebühren für Amtshandlungen 186'176.10 139'500.00 180'577.85
4210.02 Gebühren für Amtshandlungen (Abteilung Infrastruktur) 39'379.65 25'000.00 51'299.00
4631.01 Beiträge von Kanton 1'920.00 1'000.00 840.00

1402 Kinder- und Erwachsenenschutz 1'215'491.00 1'165'000.00 1'190'213.00
4611.01 Entschädigungen vom Kanton 1'095'036.95 1'050'000.00 1'072'264.00
4611.20 Entschädigung vom Kanton (Zusatzpauschale KES) 120'454.05 115'000.00 117'949.00

15 Feuerwehr 381'676.35 381'676.35 377'800.00 377'800.00 363'551.50 363'551.50

150 Feuerwehr 381'676.35 381'676.35 377'800.00 377'800.00 363'551.50 363'551.50

1506 Regionale Feuerwehrorganisation 381'676.35 381'676.35 377'800.00 377'800.00 363'551.50 363'551.50
3181.08 Forderungsverluste/Erlasse Ersatzabgaben

Feuerwehrdienstpflicht
12'646.80 16'000.00 13'592.05

3300.95 Planmässige Abschreibungen übrige Sachanlagen VV
Feuerwehr

22'517.40 22'500.00 22'517.45

3510.01 Einlagen in Spezialfinanzierungen EK 32'894.90
3632.02 Beitrag an Regiofeuerwehr Agglomeration Biel 328'178.95 320'000.00 275'524.30
3910.01 Interne Verrechnung (9300) 17'095.20 16'800.00 17'164.80
3940.01 Interne Verrechnung von kalk. Zinsen und Finanzaufwand 1'238.00 2'500.00 1'858.00
4200.50 Ersatzabgaben Feuerwehrdienstpflicht 359'224.50 320'000.00 354'098.65
4510.01 Entnahmen aus Spezialfinanzierungen des EK 13'150.90 47'984.05
4632.01 Beiträge von Gemeinden und Gemeindeverbänden 8'529.95 9'025.95 8'763.85
4940.01 Interne Verrechnung von kalkulatorischen Zinsen und

Finanzaufwand
771.00 790.00 689.00

16 Verteidigung 217'897.68 5'923.05 206'400.00 17'800.00 123'875.92 12'824.90
Nettoaufwand 211'974.63 188'600.00 111'051.02

161 Militärische Verteidigung 113'349.40 5'623.05 96'700.00 17'500.00 29'384.40 12'524.90
Nettoaufwand 107'726.35 79'200.00 16'859.50

1610 Militärische Verteidigung 113'349.40 5'623.05 96'700.00 17'500.00 29'384.40 12'524.90
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 5'000.00
3132.03 Rechtskosten 5'000.00
3134.01 Sachversicherungsprämien 2'781.95 2'700.00 2'673.50
3137.01 Steuern und Abgaben 1'000.00

Rechnung / 16.4.2025 Seite 73

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3144.01 Unterhalt Hochbauten, Gebäude 2'464.15 21'000.00 16'376.30
3170.01 Reisekosten und Spesen 500.00
3300.40 Planmässige Abschreibungen Hochbauten VV Allgemeiner

Haushalt
3'926.25 2'500.00 4'334.60

3300.90 Planmässige Abschreibungen übrige Sachanlagen VV
Allgemeiner Haushalt

98'177.05 53'000.00

3930.01 Interne Verrechnung (0220) 6'000.00 6'000.00 6'000.00
4632.01 Beiträge von Gemeinden und Gemeindeverbänden 5'623.05 17'500.00 12'524.90

162 Zivile Verteidigung 104'548.28 300.00 109'700.00 300.00 94'491.52 300.00
Nettoaufwand 104'248.28 109'400.00 94'191.52

1620 Zivilschutz 3'811.65 300.00 6'900.00 300.00 9'847.20 300.00
3120.01 Elektrizität und Wasser 2'680.00 3'800.00 7'889.20
3130.02 Telefon- und Kommunikation 500.00
3134.01 Sachversicherungsprämien 1'131.65 1'100.00 1'083.20
3144.01 Unterhalt Hochbauten, Gebäude 874.80
3151.01 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge,

Werkzeuge
1'500.00

4631.01 Beiträge von Kanton 300.00 300.00 300.00

1626 Regionale Zivilschutzorganisation 95'760.33 98'000.00 79'668.02
3632.01 Beiträge an Gemeinden und Gemeindeverbände 95'760.33 98'000.00 79'668.02

1627 Regionale Führungsstab 4'976.30 4'800.00 4'976.30
3632.01 Beiträge an Gemeinden und Gemeindeverbände 4'976.30 4'800.00 4'976.30

2 Bildung 10'596'212.56 4'341'678.30 10'692'260.00 4'150'700.00 9'947'768.80 3'640'365.40
Nettoaufwand 6'254'534.26 6'541'560.00 6'307'403.40

21 Obligatorische Schule 10'259'512.46 4'341'678.30 10'349'360.00 4'150'700.00 9'611'886.45 3'640'365.40
Nettoaufwand 5'917'834.16 6'198'660.00 5'971'521.05

211 Eingangsstufe 595'984.78 547'600.00 565'886.36
Nettoaufwand 595'984.78 547'600.00 565'886.36

2110 Kindergarten 595'984.78 547'600.00 565'886.36
3090.03 Aus- und Weiterbildung Lehrpersonen 243.25 1'000.00 18.40
3100.01 Büromaterial 336.70 1'200.00 520.95

Rechnung / 16.4.2025 Seite 74

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Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3100.02 Verbrauchsmaterial Büroinformatik 996.00 1'500.00 270.35
3102.01 Drucksachen, Publikationen 300.00 13.20
3104.01 Lehrmittel 27'617.28 28'000.00 25'914.76
3119.01 Übrige nicht aktivierbare Anlagen 5'000.00 5'501.65
3130.02 Telefon- und Kommunikation 3'234.85 4'000.00 3'304.90
3134.01 Sachversicherungsprämien 1'043.40 1'100.00 1'043.40
3159.01 Unterhalt übrige mobile Anlagen 500.00
3171.01 Exkursionen, Schulreisen und Lager 4'441.30 6'000.00 3'256.85
3611.02 Gemeindeanteil Lastenausgleich Lehrergehälter 381'678.25 365'000.00 375'450.25
3612.04 Schulgelder französisch sprechende Kinder Lehrergehälter 105'390.90 104'000.00 105'837.60
3612.05 Schulgelder französisch sprechende Kinder Betriebskosten 71'002.85 30'000.00 44'754.05

212 Primarstufe 2'451'835.43 2'535'600.00 2'500'611.43
Nettoaufwand 2'451'835.43 2'535'600.00 2'500'611.43

2120 Primarstufe 2'451'835.43 2'535'600.00 2'500'611.43
3090.03 Aus- und Weiterbildung Lehrpersonen 5'021.10 14'000.00 6'869.05
3099.01 Übriger Personalaufwand 7'917.75 11'000.00 3'585.70
3100.01 Büromaterial 594.80 1'000.00 530.30
3100.02 Verbrauchsmaterial Büroinformatik 2'601.45 4'000.00 3'327.10
3102.01 Drucksachen, Publikationen 3'385.40 4'000.00 2'799.50
3104.01 Lehrmittel 131'432.98 128'700.00 152'034.30
3104.02 Bibliotheken 9'570.05 10'000.00 10'210.15
3104.03 Werkmaterial 18'689.90 23'700.00 17'030.57
3110.02 Schulmobiliar 4'970.10 5'500.00 17'979.55
3111.01 Maschinen, Geräte und Fahrzeuge 2'000.00
3113.01 Hardware 31'772.50 36'000.00 33'720.60
3118.01 Anschaffung und Entwicklung Software und Lizenzen (inkl.

Release-Wechsel)
378.00 2'000.00 2'941.90

3119.01 Übrige nicht aktivierbare Anlagen 6'138.25 5'000.00 1'831.65
3120.03 Abfallgebühren 289.15 500.00 1'432.40
3130.02 Telefon- und Kommunikation 7'085.35 8'000.00 7'027.60
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 955.10 10'500.00 13'466.75
3134.01 Sachversicherungsprämien 3'498.45 3'500.00 3'498.45
3153.01 Informatik-Unterhalt (Hardware) 16'521.35 45'500.00 37'779.75
3158.01 Unterhalt Software und Lizenzen (Service-Verträge,

Up-Grades)
38'078.70 66'100.00 29'181.11

3159.01 Unterhalt übrige mobile Anlagen 21'326.15 27'000.00 19'444.15
3171.01 Exkursionen, Schulreisen und Lager 55'985.60 91'300.00 42'478.15

Rechnung / 16.4.2025 Seite 75

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3300.60 Planmässige Abschreibungen Mobilien VV Allgemeiner
Haushalt

18'256.00 18'500.00 18'255.95

3320.00 Planmässige Abschreibungen Software Allgemeiner
Haushalt

36'076.40 36'100.00 36'076.35

3611.02 Gemeindeanteil Lastenausgleich Lehrergehälter 1'220'469.00 1'200'000.00 1'304'700.60
3612.04 Schulgelder französisch sprechende Kinder Lehrergehälter 447'429.75 439'200.00 431'759.35
3612.05 Schulgelder französisch sprechende Kinder Betriebskosten 363'392.15 292'500.00 302'650.45
3612.06 Schulgelder andere Primarschulen Lehrergehälter 30'000.00
3612.07 Schulgelder andere Primarschulen Betriebskosten 20'000.00

213 Oberstufe 2'660'976.15 474'401.25 2'527'900.00 543'000.00 2'339'862.99 490'061.85
Nettoaufwand 2'186'574.90 1'984'900.00 1'849'801.14

2130 Sekundarstufe I 2'660'976.15 474'401.25 2'527'900.00 543'000.00 2'339'862.99 490'061.85
3134.01 Sachversicherungsprämien 3'805.40 4'000.00 3'805.40
3611.04 Schulgelder Maturitätsschulen Lehrergehälter 54'788.40 66'000.00 62'845.90
3611.05 Schulgelder Maturitätsschulen Betriebskosten 28'735.00 39'600.00 34'208.30
3612.02 Schulgelder Schulverband Lehrergehälter 1'120'634.15 998'000.00 949'844.80
3612.03 Schulgelder Schulverband Betriebskosten 1'031'576.07 1'018'500.00 857'972.04
3612.04 Schulgelder französisch sprechende Kinder Lehrergehälter 211'710.93 244'200.00 243'020.35
3612.05 Schulgelder französisch sprechende Kinder Betriebskosten 209'726.20 157'600.00 188'166.20
4611.01 Entschädigungen vom Kanton 474'401.25 543'000.00 490'061.85

214 Musikschulen 156'550.20 140'000.00 146'730.05
Nettoaufwand 156'550.20 140'000.00 146'730.05

2140 Musikschulen 156'550.20 140'000.00 146'730.05
3612.01 Entschädigungen an Gemeinden und Gemeindeverbände 156'550.20 140'000.00 146'730.05

217 Schulliegenschaften 2'917'694.25 2'689'208.10 3'024'880.00 2'504'100.00 2'614'079.00 1'831'928.10
Nettoaufwand 228'486.15 520'780.00 782'150.90

2170 Schulliegenschaften 2'917'694.25 2'689'208.10 3'024'880.00 2'504'100.00 2'614'079.00 1'831'928.10
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 393'678.20 393'300.00 387'295.50
3010.02 Löhne Reinigungspersonal 396'827.75 431'200.00 338'047.80
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 49'952.30 53'280.00 44'033.80
3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 56'659.20 57'720.00 51'094.20
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 4'383.50 4'140.00 3'713.50
3053.09 Taggelder von Unfallversicherung -1'499.05

Rechnung / 16.4.2025 Seite 76

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 11'592.20 11'390.00 10'219.15
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 3'120.30 2'900.00 2'747.70
3055.09 Taggelder von Krankentaggeldversicherung -28'025.05
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 82'703.40 95'000.00 97'498.65
3111.01 Maschinen, Geräte und Fahrzeuge 16'017.80 14'000.00 25'585.70
3112.01 Dienstkleider 300.30 2'000.00 1'273.10
3119.01 Übrige nicht aktivierbare Anlagen 2'000.00
3120.02 Heizmaterial 374'014.55 376'500.00 344'989.25
3120.03 Abfallgebühren 347.10 1'100.00 1'085.05
3120.11 Nebenkosten Elektrizität 145'584.35 133'000.00 114'282.00
3120.12 Nebenkosten Wasser 14'940.65 15'000.00 11'297.65
3120.13 Nebenkosten Abwasser 26'781.75 18'000.00 15'299.85
3120.14 Nebenkosten Kehricht 6'539.70 10'000.00 7'668.50
3130.02 Telefon- und Kommunikation 327.65 1'000.00 342.60
3130.10 Serviceabonnemente 13'825.85 12'150.00 17'409.05
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 33'923.95 65'000.00 31'102.40
3134.01 Sachversicherungsprämien 92'835.10 80'000.00 79'591.75
3140.01 Unterhalt an Grundstücken 6'555.85 18'000.00 1'653.40
3144.01 Unterhalt Hochbauten, Gebäude 6'871.00 10'000.00 8'836.25
3144.02 Unterhalt Schulhaus Balainen 65'016.95 54'500.00 48'127.05
3144.03 Unterhalt Schulhaus Beunden 51'224.30 65'000.00 33'388.55
3144.04 Unterhalt Schulhaus Burgerallee 32'198.45 34'000.00 38'657.95
3144.05 Unterhalt Schulhaus Weidteile 76'265.95 78'000.00 48'246.70
3144.06 Unterhalt Kindergärten und KITA Aalmatten 18'019.50 33'000.00 19'228.95
3144.13 Unterhalt Schulhaus Beunden Ost 10'000.00
3144.20 Unterhalt Balainenweg 29 (Wohnung) 4'000.00 4'567.50
3151.01 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge,

Werkzeuge
7'137.00 6'200.00 8'670.55

3300.40 Planmässige Abschreibungen Hochbauten VV Allgemeiner
Haushalt

930'049.65 933'500.00 847'649.00

4240.41 Rücklieferung Solarstrom 9'111.30 3'000.00 10'385.85
4250.01 Verkäufe 265.00
4470.01 Pacht- und Mietzinse Liegenschaften VV 2'660'766.80 2'482'600.00 1'802'667.25
4472.01 Vergütung für Benützungen Liegenschaften VV 19'065.00 15'000.00 15'515.00
4479.01 Übrige Erträge Liegenschaften VV 3'500.00 3'360.00

218 Tagesbetreuung 1'266'323.55 1'085'245.60 1'338'410.00 1'015'600.00 1'236'183.77 1'206'172.10
Nettoaufwand 181'077.95 322'810.00 30'011.67

Rechnung / 16.4.2025 Seite 77

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

2180 Tagesbetreuung 1'216'194.00 1'066'414.60 1'273'850.00 986'000.00 1'196'069.27 1'175'206.10
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 718'042.60 775'000.00 728'302.35
3010.02 Löhne Reinigungspersonal 14'493.20 30'000.00 30'190.10
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 46'676.75 50'000.00 45'540.60
3050.09 Erwerbsersatz und Mutterschaftsentschädigung der

Ausgleichskasse
-33'882.50

3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 47'968.90 55'000.00 34'675.50
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 4'160.05 5'430.00 3'746.95
3053.09 Taggelder von Unfallversicherung -1'612.30 -2'176.55
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 10'832.30 16'290.00 10'568.85
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 3'495.40 4'530.00 3'343.10
3055.09 Taggelder von Krankentaggeldversicherung -2'188.45 -51'573.95
3090.01 Aus- und Weiterbildung des Personals 4'004.80 4'600.00 4'631.35
3100.01 Büromaterial 200.00
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 24'965.28 20'000.00 15'792.97
3102.01 Drucksachen, Publikationen 585.90 2'000.00 600.30
3105.01 Lebensmittel 122'590.32 132'000.00 204'975.70
3105.09 Erstattung Lebensmittel Personal -4'175.50 -5'000.00 -4'318.90
3110.01 Büromöbel und Geräte 46'670.00 6'000.00 5'761.80
3119.01 Übrige nicht aktivierbare Anlagen 1'998.90 5'000.00
3120.01 Elektrizität und Wasser 5'413.30 3'300.00 4'283.10
3130.02 Telefon- und Kommunikation 1'434.05 2'000.00 1'270.65
3160.01 Miete und Pacht Liegenschaften 78'084.65 70'000.00 82'362.15
3169.01 Übrige Mieten und Benützungskosten 4'937.25 2'000.00 120.60
3170.01 Reisekosten und Spesen 7'316.60 15'000.00 14'978.80
3611.06 Tagesschulleitung 16'376.30
3930.01 Interne Verrechnung (0220) 80'500.00 80'500.00 80'500.00
4240.07 Elternbeiträge Betreuung 189'539.75 154'000.00 185'624.50
4260.03 Elternbeiträge Mahlzeiten 142'054.15 162'000.00 162'554.90
4502.01 Entnahme aus Legaten und Stiftungen 9'952.70 15'000.00 12'342.70
4631.01 Beiträge von Kanton 724'868.00 655'000.00 814'684.00

2181 Ferienbetreuung 50'129.55 18'831.00 64'560.00 29'600.00 40'114.50 30'966.00
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 40'783.70 49'000.00 32'484.65
3010.02 Löhne Reinigungspersonal 3'000.00
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 2'636.00 3'000.00 1'543.35
3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 283.15 1'000.00 281.55
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 234.90 310.00 137.50
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 611.75 940.00 358.20

Rechnung / 16.4.2025 Seite 78

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 202.80 310.00 107.70
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 1'879.80 4'400.00 2'292.85
3105.01 Lebensmittel 3'497.45 2'400.00 2'908.70
3130.02 Telefon- und Kommunikation 200.00
4240.07 Elternbeiträge Betreuung 8'205.00 14'000.00 8'640.00
4260.03 Elternbeiträge Mahlzeiten 2'286.00 3'600.00 2'556.00
4631.01 Beiträge von Kanton 8'340.00 12'000.00 19'770.00

219 Obligatorische Schule 210'148.10 92'823.35 234'970.00 88'000.00 208'532.85 112'203.35
Nettoaufwand 117'324.75 146'970.00 96'329.50

2197 Schulsozialdienst 210'148.10 92'823.35 234'970.00 88'000.00 208'532.85 112'203.35
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 156'707.80 175'950.00 153'142.40
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 10'052.30 10'350.00 9'760.80
3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 11'610.00 11'390.00 11'239.20
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 895.80 930.00 867.35
3053.09 Taggelder von Unfallversicherung -676.80
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 2'333.40 2'490.00 2'265.10
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 786.40 1'060.00 763.60
3090.01 Aus- und Weiterbildung des Personals 5'141.20 5'700.00 9'194.10
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 1'025.20 1'800.00 1'677.10
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 407.45 800.00 800.00
3199.07 Projektarbeit 1'688.55 5'000.00
3930.01 Interne Verrechnung (0220) 19'500.00 19'500.00 19'500.00
4631.01 Beiträge von Kanton 15'503.00 15'000.00 15'232.00
4632.02 Beiträge von Schulverband 77'320.35 73'000.00 96'971.35

22 Sonderschulen 336'700.10 342'900.00 335'882.35
Nettoaufwand 336'700.10 342'900.00 335'882.35

220 Sonderschulen 336'700.10 342'900.00 335'882.35
Nettoaufwand 336'700.10 342'900.00 335'882.35

2200 Sonderschulen 336'700.10 342'900.00 335'882.35
3612.08 Schulgelder Sonderschulen Lehrergehälter 218'344.20 222'900.00 211'643.30
3612.11 Schulgelder Sonderschulen Betriebskosten 118'355.90 120'000.00 124'239.05

3 Kultur, Sport und Freizeit, Kirche 2'528'922.31 441'032.45 2'603'130.00 473'340.00 2'414'061.74 502'706.65
Nettoaufwand 2'087'889.86 2'129'790.00 1'911'355.09

Rechnung / 16.4.2025 Seite 79

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

31 Kulturerbe 12'670.55 2'670.55 25'000.00 15'000.00 10'000.00
Nettoaufwand 10'000.00 10'000.00 10'000.00

312 Denkmalpflege und Heimatschutz 12'670.55 2'670.55 25'000.00 15'000.00 10'000.00
Nettoaufwand 10'000.00 10'000.00 10'000.00

3120 Denkmalpflege und Heimatschutz 12'670.55 2'670.55 25'000.00 15'000.00 10'000.00
3637.12 Beiträge aus SF Bauinventar 2'670.55 15'000.00
3893.01 Einlagen in Vorfinanzierungen des EK 10'000.00 10'000.00 10'000.00
4893.01 Entnahmen aus Vorfinanzierungen des EK 2'670.55 15'000.00

32 Kultur, übrige 792'635.66 41'352.90 863'050.00 47'900.00 752'021.54 31'347.90
Nettoaufwand 751'282.76 815'150.00 720'673.64

321 Bibliotheken 166'837.06 19'967.50 197'380.00 21'400.00 166'128.19 19'694.90
Nettoaufwand 146'869.56 175'980.00 146'433.29

3210 Bibliothek deutsch 114'257.51 15'397.50 132'080.00 16'000.00 114'677.84 14'984.90
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 68'069.70 75'000.00 69'048.50
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 4'395.35 5'030.00 4'446.30
3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 5'259.05 7'000.00 6'240.35
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 348.75 450.00 285.95
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 1'019.95 1'350.00 1'032.25
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 342.95 450.00 344.20
3090.01 Aus- und Weiterbildung des Personals 267.00 2'500.00
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 1'133.50 2'000.00 1'706.20
3103.02 Ankauf Ausleihmaterial 13'920.06 15'000.00 14'365.14
3110.01 Büromöbel und Geräte 286.60 1'000.00
3113.01 Hardware 1'563.40 2'400.00
3120.01 Elektrizität und Wasser 972.50 1'000.00 971.25
3130.02 Telefon- und Kommunikation 602.40 700.00 602.25
3130.04 Portokosten 560.50 500.00 301.40
3130.08 Mitglieder- und Verbandsbeiträge 445.00 500.00 445.00
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 1'150.00 2'000.00 1'000.00
3134.01 Sachversicherungsprämien 1'432.80 1'400.00 1'378.70
3158.01 Unterhalt Software und Lizenzen (Service-Verträge,

Up-Grades)
671.60 800.00 693.95

3159.01 Unterhalt übrige mobile Anlagen 1'000.00

Rechnung / 16.4.2025 Seite 80

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3160.01 Miete und Pacht Liegenschaften 11'816.40 12'000.00 11'816.40
4210.01 Gebühren für Amtshandlungen 1'695.00 2'000.00
4240.01 Benützungsgebühren und Dienstleistungen 8'930.50 11'000.00 10'266.90
4636.01 Beiträge von privaten Organisationen ohne Erwerbszweck 4'772.00 3'000.00 4'718.00

3211 Bibliothek französisch 52'579.55 4'570.00 65'300.00 5'400.00 51'450.35 4'710.00
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 25'320.20 30'000.00 24'575.85
3010.02 Löhne Reinigungspersonal 3'030.65 5'000.00 3'372.65
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 1'815.80 2'350.00 1'765.25
3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 234.10 1'000.00 277.05
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 67.65 210.00 66.95
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 421.35 630.00 409.55
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 142.15 210.00 139.80
3090.01 Aus- und Weiterbildung des Personals -60.00 800.00 976.40
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 299.95 500.00 272.25
3103.02 Ankauf Ausleihmaterial 7'386.45 7'000.00 6'551.75
3113.01 Hardware 2'350.65 2'400.00
3119.01 Übrige nicht aktivierbare Anlagen 1'000.00
3120.01 Elektrizität und Wasser 427.85 500.00 345.50
3130.02 Telefon- und Kommunikation 434.30 500.00 434.25
3130.08 Mitglieder- und Verbandsbeiträge 300.00 225.00
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 674.65 1'000.00 1'021.65
3134.01 Sachversicherungsprämien 847.00 1'600.00 1'578.10
3158.01 Unterhalt Software und Lizenzen (Service-Verträge,

Up-Grades)
181.60 800.00 663.95

3159.01 Unterhalt übrige mobile Anlagen 230.80 500.00
3160.01 Miete und Pacht Liegenschaften 8'774.40 9'000.00 8'774.40
4210.01 Gebühren für Amtshandlungen 100.00
4240.01 Benützungsgebühren und Dienstleistungen 2'270.00 3'000.00 2'310.00
4636.01 Beiträge von privaten Organisationen ohne Erwerbszweck 2'300.00 2'300.00 2'400.00

329 Kultur 625'798.60 21'385.40 665'670.00 26'500.00 585'893.35 11'653.00
Nettoaufwand 604'413.20 639'170.00 574'240.35

3290 Übrige Kultur 429'731.25 445'100.00 428'175.85
3130.16 Infrastruktur für Veranstaltungen in Nidau 61'721.45 50'000.00 48'638.60
3199.06 Schliengen Partnerschaft 13'080.05 11'500.00 2'659.20
3612.17 Interne Verrechnung (8710) 5'000.00 5'000.00 5'000.00
3634.02 Kulturelle Institutionen Biel 137'955.00 141'000.00 142'580.00

Rechnung / 16.4.2025 Seite 81

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3636.03 Kulturelle Institutionen Nidau 4'500.00 4'800.00 4'800.00
3636.04 Kulturelle Veranstaltungen Nidau 720.00 800.00
3636.05 Kultur Kreuz Nidau 50'000.00 50'000.00 50'000.00
3636.06 Verschiedene freiwillige Beiträge 60'314.75 85'800.00 78'298.05
3636.07 Verschiedene Vereinsbeiträge 9'440.00 9'200.00 9'200.00
3930.01 Interne Verrechnung (0220) 33'000.00 33'000.00 33'000.00
3930.05 Interne Verrechnung (6191) 54'000.00 54'000.00 54'000.00

3291 Integration 196'067.35 21'385.40 220'570.00 26'500.00 157'717.50 11'653.00
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 55'589.05 51'000.00 51'574.95
3010.03 Löhne Projektarbeit 41'478.15 59'000.00 42'545.05
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 6'177.20 7'370.00 -4'998.90
3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 6'273.00 6'000.00 6'161.00
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 545.80 660.00 389.50
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 1'433.50 1'980.00 1'344.55
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 482.80 660.00 464.40
3130.08 Mitglieder- und Verbandsbeiträge 1'161.45 1'300.00 1'161.45
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 500.00 152.00
3199.07 Projektarbeit 30'784.05 38'100.00 25'248.85
3199.12 Projekte Impulsprogramm 19'172.60 19'000.00
3636.02 Internido 32'969.75 35'000.00 33'674.65
4231.01 Kursgelder 9'560.00 11'000.00 8'580.00
4611.01 Entschädigungen vom Kanton 2'388.00 1'500.00 2'073.00
4630.02 Beiträge Impulsprogramm 9'437.40 13'000.00
4636.01 Beiträge von privaten Organisationen ohne Erwerbszweck 1'000.00 1'000.00

33 Medien 48'365.65 4'115.00 52'100.00 4'000.00 52'402.80 4'124.00
Nettoaufwand 44'250.65 48'100.00 48'278.80

332 Massenmedien 48'365.65 4'115.00 52'100.00 4'000.00 52'402.80 4'124.00
Nettoaufwand 44'250.65 48'100.00 48'278.80

3320 Massenmedien 48'365.65 4'115.00 52'100.00 4'000.00 52'402.80 4'124.00
3130.17 Nidauer Anzeiger Portokosten 34'586.70 34'000.00 34'831.30
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 13'332.80 12'000.00 11'519.05
3133.04 Homepage 446.15 6'100.00 6'052.45
4636.01 Beiträge von privaten Organisationen ohne Erwerbszweck 4'115.00 4'000.00 4'124.00

34 Sport und Freizeit 1'675'250.45 392'894.00 1'662'980.00 406'440.00 1'599'637.40 467'234.75

Rechnung / 16.4.2025 Seite 82

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

Nettoaufwand 1'282'356.45 1'256'540.00 1'132'402.65

341 Sport 1'020'186.90 377'998.85 896'390.00 389'340.00 876'658.35 448'885.75
Nettoaufwand 642'188.05 507'050.00 427'772.60

3410 Sport 4'000.00 4'000.00 4'000.00
3636.08 Sportvereine Nidau 4'000.00 4'000.00 4'000.00

3411 Strandbad 956'963.95 377'998.85 809'640.00 386'340.00 798'967.90 448'885.75
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 336'554.15 285'000.00 290'236.05
3010.02 Löhne Reinigungspersonal 9'000.00
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 21'716.70 19'100.00 18'754.45
3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 17'099.85 17'600.00 16'485.35
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 3'782.70 8'230.00 4'010.25
3053.09 Taggelder von Unfallversicherung -109.80
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 5'039.75 5'290.00 4'352.40
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 1'289.00 1'320.00 1'083.05
3090.01 Aus- und Weiterbildung des Personals 2'386.15 2'500.00 2'032.45
3091.01 Personalwerbung 1'000.00
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 26'611.15 25'000.00 22'978.85
3101.02 Treibstoffe 194.70 200.00
3101.03 Chemikalien 30'749.85 35'000.00 40'566.65
3101.06 Einkauf Kioskartikel (Badekappen, Schwimmhilfen etc.) 2'000.00 3'054.95
3102.01 Drucksachen, Publikationen 839.65 700.00 2'404.00
3110.01 Büromöbel und Geräte 676.75 1'000.00 1'421.00
3111.01 Maschinen, Geräte und Fahrzeuge 11'306.90 3'000.00 16'562.15
3112.01 Dienstkleider 3'347.30 2'000.00 1'656.15
3116.01 Medizinische Geräte 1'000.00 383.25
3119.01 Übrige nicht aktivierbare Anlagen 129.25 37'000.00
3120.02 Heizmaterial 2'000.00
3120.03 Abfallgebühren 1'932.20 2'500.00 2'356.90
3120.11 Nebenkosten Elektrizität 118'140.30 57'000.00 89'244.10
3120.12 Nebenkosten Wasser 28'110.00 20'000.00 3'992.20
3120.13 Nebenkosten Abwasser 17'524.65 10'000.00 16'921.25
3120.14 Nebenkosten Kehricht 1'545.35 2'000.00 1'540.10
3130.02 Telefon- und Kommunikation 4'162.95 5'200.00 3'509.95
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 79'793.55 51'000.00 31'736.80
3134.01 Sachversicherungsprämien 8'280.20 8'000.00 7'740.40
3140.01 Unterhalt an Grundstücken 17'862.15 50'000.00 42'199.65

Rechnung / 16.4.2025 Seite 83

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3144.01 Unterhalt Hochbauten, Gebäude 82'421.90 89'000.00 98'783.00
3151.01 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge,

Werkzeuge
67'840.60 2'700.00 21'617.80

3158.01 Unterhalt Software und Lizenzen (Service-Verträge,
Up-Grades)

27'219.20 13'000.00 13'047.45

3300.40 Planmässige Abschreibungen Hochbauten VV Allgemeiner
Haushalt

24'601.50 25'300.00 24'601.50

3320.00 Planmässige Abschreibungen Software Allgemeiner
Haushalt

15'805.55 16'000.00 15'805.60

4240.04 Eintrittsgelder 322'084.10 350'000.00 398'738.30
4240.05 Verschiedene Einnahmen 11'565.75 1'000.00
4240.06 Verschiedene Einnahmen (Fussballkasten) 324.25
4240.41 Rücklieferung Solarstrom 633.90 1'000.00 1'481.55
4250.02 Verkäufe Kioskartikel (Badekappen, Schwimmhilfen etc.) 12'625.35
4260.02 Versicherungsleistungen 15'393.60
4470.01 Pacht- und Mietzinse Liegenschaften VV 10'200.00 10'000.00 10'200.00
4470.10 Pachtzins Restaurant 15'781.50 22'000.00 23'176.30
4479.06 Nebenkosten Wohnung Strandbad 2'340.00 2'340.00 2'340.00

3412 Fussballplatz 59'222.95 82'750.00 3'000.00 73'690.45
3120.02 Heizmaterial 5'238.50 7'000.00 5'821.75
3120.11 Nebenkosten Elektrizität 3'068.55 4'000.00 2'367.60
3120.12 Nebenkosten Wasser 3'022.50 2'500.00 2'184.45
3120.13 Nebenkosten Abwasser 2'203.00 2'200.00 2'940.20
3120.14 Nebenkosten Kehricht 140.45 200.00 140.05
3134.01 Sachversicherungsprämien 1'129.10 1'100.00 1'055.90
3137.01 Steuern und Abgaben 1'435.00 1'500.00 1'801.45
3140.02 Unterhalt Fussballplatz 36'677.25 49'000.00 48'596.50
3144.01 Unterhalt Hochbauten, Gebäude 956.50 7'250.00 3'430.45
3151.01 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge,

Werkzeuge
2'500.00

3300.40 Planmässige Abschreibungen Hochbauten VV Allgemeiner
Haushalt

5'352.10 5'500.00 5'352.10

4636.01 Beiträge von privaten Organisationen ohne Erwerbszweck 3'000.00

342 Freizeit 655'063.55 14'895.15 766'590.00 17'100.00 722'979.05 18'349.00
Nettoaufwand 640'168.40 749'490.00 704'630.05

3420 Freizeit 34'262.70 9'477.95 52'400.00 8'100.00 30'535.70 9'054.00

Rechnung / 16.4.2025 Seite 84

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 23'532.95 30'000.00 22'874.40
3010.02 Löhne Reinigungspersonal 6'000.00
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 1'219.20 2'410.00 1'149.45
3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 500.00
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 44.45 220.00 43.35
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 283.10 650.00 266.70
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 119.10 220.00 115.70
3090.01 Aus- und Weiterbildung des Personals 341.80 1'000.00 426.10
3100.01 Büromaterial 201.15 200.00 130.20
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 943.00 600.00 323.75
3102.01 Drucksachen, Publikationen 200.00
3103.02 Ankauf Ausleihmaterial 2'858.90 3'000.00 2'677.05
3113.01 Hardware 200.00
3119.01 Übrige nicht aktivierbare Anlagen 387.85 500.00 218.75
3120.01 Elektrizität und Wasser 365.15 500.00 282.20
3130.08 Mitglieder- und Verbandsbeiträge 450.00 500.00 450.00
3134.01 Sachversicherungsprämien 3'304.45 1'600.00 1'578.05
3144.01 Unterhalt Hochbauten, Gebäude 3'000.00
3158.01 Unterhalt Software und Lizenzen (Service-Verträge,

Up-Grades)
211.60 600.00

3159.01 Unterhalt übrige mobile Anlagen 500.00
4210.01 Gebühren für Amtshandlungen 100.00 82.00
4240.01 Benützungsgebühren und Dienstleistungen 9'477.95 8'000.00 8'972.00

3421 Grünzonen, Parkanlagen, Wanderwege, Uferzonen 585'835.35 5'417.20 669'190.00 9'000.00 645'574.90 9'295.00
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 400'037.40 382'950.00 395'015.75
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 24'888.70 22'770.00 25'266.70
3050.09 Erwerbsersatz und Mutterschaftsentschädigung der

Ausgleichskasse
-5'769.40

3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 30'490.25 26'910.00 28'520.10
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 7'161.15 10'730.00 7'283.20
3053.09 Taggelder von Unfallversicherung -800.30 -1'129.45
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 5'775.95 6'900.00 5'871.50
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 1'323.50 1'730.00 1'384.15
3055.09 Taggelder von Krankentaggeldversicherung -15'211.45
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 34'924.05 33'200.00 32'902.95
3101.02 Treibstoffe 11'039.20 12'000.00 9'641.65
3101.07 Betriebs-, Verbrauchsmaterial Parzellen 371, 390, 475 1'000.00 228.85
3111.11 Maschinen, Geräte und Fahrzeuge mit 2. KST Fahrzeuge 4'313.20 14'200.00 36'366.55

Rechnung / 16.4.2025 Seite 85

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3112.01 Dienstkleider 1'966.40 1'500.00 1'582.55
3120.03 Abfallgebühren 20'000.00 2'733.75
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 5'895.65 14'000.00 10'463.65
3134.01 Sachversicherungsprämien 7'065.75 8'000.00 7'350.25
3137.01 Steuern und Abgaben 2'234.60 2'000.00 2'051.60
3140.01 Unterhalt an Grundstücken 9'496.35 21'000.00 15'566.35
3142.01 Unterhalt Wasserbau 6'094.50 24'000.00 11'057.60
3149.01 Unterhalt übrige Sachanlagen 8'500.00 1'137.30
3151.11 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge,

Werkzeuge mit 2. KST Fahrzeuge
26'632.15 26'933.20

3161.03 Mieten, Benützungskosten Parzellen 371, 390, 475 14'436.00 40'000.00 11'540.00
3300.60 Planmässige Abschreibungen Mobilien VV Allgemeiner

Haushalt
12'418.10 16'400.00 12'418.10

3634.01 Beiträge an öffentliche Unternehmungen 1'423.60 1'400.00 1'388.60
4240.01 Benützungsgebühren und Dienstleistungen 4'500.00 4'563.00
4260.02 Versicherungsleistungen 685.20
4631.01 Beiträge von Kanton 4'732.00 4'500.00 4'732.00

3422 Spielplätze 34'965.50 45'000.00 46'868.45
3120.01 Elektrizität und Wasser 107.75 300.00 52.75
3149.02 Unterhalt Spielplätze 34'357.75 43'500.00 45'615.70
3160.01 Miete und Pacht Liegenschaften 500.00 1'200.00 1'200.00

4 Gesundheit 15'770.95 25'460.00 16'681.40
Nettoaufwand 15'770.95 25'460.00 16'681.40

43 Gesundheit 15'770.95 25'460.00 16'681.40
Nettoaufwand 15'770.95 25'460.00 16'681.40

433 Schulgesundheitsdienst 15'770.95 25'460.00 16'681.40
Nettoaufwand 15'770.95 25'460.00 16'681.40

4330 Schulgesundheitsdienst 2'995.80 7'110.00 2'495.20
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 2'770.00 6'500.00 2'489.25
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 179.00 440.00
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 5.25 40.00 4.75
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 41.55 100.00
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 30.00 1.20

Rechnung / 16.4.2025 Seite 86

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

4331 Schulzahnpflege 12'775.15 18'350.00 14'186.20
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 1'767.00 1'700.00 1'083.00
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 184.20 100.00
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 5.40 10.00 2.05
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 42.75 30.00
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 14.40 10.00 5.45
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 76.30 2'500.00 686.85
3132.04 Zahnkontrollen 10'685.10 12'000.00 11'777.40
3637.10 Beiträge für normale Gebisse 1'000.00 631.45
3637.11 Beiträge für anormale Gebisse 1'000.00

5 Soziale Sicherheit 22'888'651.82 14'507'835.46 25'063'655.00 16'055'050.00 22'929'974.55 14'920'182.40
Nettoaufwand 8'380'816.36 9'008'605.00 8'009'792.15

53 Alter + Hinterlassene 1'947'630.45 46'634.00 1'984'275.00 44'500.00 1'906'847.55 38'143.00
Nettoaufwand 1'900'996.45 1'939'775.00 1'868'704.55

531 Alters- und Hinterlassenenversicherung AHV 314'743.65 46'634.00 326'275.00 44'500.00 290'515.20 38'143.00
Nettoaufwand 268'109.65 281'775.00 252'372.20

5310 Alters- und Hinterlassenenversicherung AHV 314'743.65 46'634.00 326'275.00 44'500.00 290'515.20 38'143.00
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 187'358.15 196'275.00 177'545.90
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 12'095.30 11'685.00 11'440.70
3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 16'910.40 17'895.00 15'958.80
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 1'077.30 1'240.00 1'020.60
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 2'806.70 2'690.00 2'654.80
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 945.80 1'040.00 894.40
3130.08 Mitglieder- und Verbandsbeiträge 100.00
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 3'000.00
3930.01 Interne Verrechnung (0220) 73'150.00 71'950.00 81'000.00
3930.03 Interne Verrechnung (5797) 20'400.00 20'400.00
4611.01 Entschädigungen vom Kanton 34'644.00 34'000.00 38'143.00
4632.01 Beiträge von Gemeinden und Gemeindeverbänden 11'990.00 10'500.00

532 Ergänzungsleistungen AHV / IV 1'619'143.00 1'625'000.00 1'598'218.00
Nettoaufwand 1'619'143.00 1'625'000.00 1'598'218.00

5320 Ergänzungsleistungen AHV / IV 1'619'143.00 1'625'000.00 1'598'218.00
3631.02 Gemeindeanteil Lastenausgleich Sozialversicherung EL 1'619'143.00 1'625'000.00 1'598'218.00

Rechnung / 16.4.2025 Seite 87

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

533 Leistungen an Pensionierte 8'743.80 28'000.00 13'114.35
Nettoaufwand 8'743.80 28'000.00 13'114.35

5330 Leistungen an Pensionierte 8'743.80 28'000.00 13'114.35
3062.01 Vom Gemeinwesen getragene Teuerungszulagen 8'743.80 28'000.00 13'114.35

535 Leistungen an das Alter 5'000.00 5'000.00 5'000.00
Nettoaufwand 5'000.00 5'000.00 5'000.00

5350 Leistungen an das Alter 5'000.00 5'000.00 5'000.00
3636.12 Verein für Altersfragen 5'000.00 5'000.00 5'000.00

54 Familie und Jugend 2'747'638.94 1'719'913.03 2'933'280.00 1'744'000.00 2'985'854.75 2'022'339.50
Nettoaufwand 1'027'725.91 1'189'280.00 963'515.25

541 Familienzulagen 24'005.00 35'000.00 28'402.00
Nettoaufwand 24'005.00 35'000.00 28'402.00

5410 Familienzulagen 24'005.00 35'000.00 28'402.00
3631.03 Gemeindeanteil Lastenausgleich Familienzulagen

Nichterwerbstätige
24'005.00 35'000.00 28'402.00

543 Alimentenbevorschussung und -inkasso 692'087.84 413'255.47 738'940.00 466'000.00 711'803.75 390'594.82
Nettoaufwand 278'832.37 272'940.00 321'208.93

5430 Alimentenbevorschussung und -inkasso 692'087.84 413'255.47 738'940.00 466'000.00 711'803.75 390'594.82
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 203'482.15 201'830.00 196'937.50
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 13'113.60 13'460.00 12'723.15
3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 17'348.40 17'600.00 16'633.75
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 1'167.65 1'210.00 1'134.85
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 3'043.25 3'640.00 2'953.00
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 1'025.30 1'210.00 995.15
3130.08 Mitglieder- und Verbandsbeiträge 300.00 300.00 300.00
3130.13 Inkassokosten Alimentenbevorschussungen -546.51 3'000.00 -1'267.65
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 3'000.00
3637.06 Alimentenbevorschussungen 348'144.00 390'000.00 377'704.00
3930.01 Interne Verrechnung (0220) 79'920.00 78'600.00 78'600.00
3930.03 Interne Verrechnung (5797) 25'090.00 25'090.00 25'090.00

Rechnung / 16.4.2025 Seite 88

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

4260.04 Rückerstattungen Alimentenbevorschussungen 206'283.02 260'000.00 202'893.37
4632.01 Beiträge von Gemeinden und Gemeindeverbänden 78'465.95 71'000.00 57'002.45
4632.03 Beiträge von Gemeinden gemäss LA Abgeltung für das

Personal
128'506.50 135'000.00 130'699.00

544 Jugendschutz 425'128.15 57'920.00 492'930.00 93'000.00 449'170.40 69'106.00
Nettoaufwand 367'208.15 399'930.00 380'064.40

5440 Jugendschutz allgemein 495.00 1'000.00 55.00
3636.10 Pro Juventute (Elternbriefe) 495.00 1'000.00 55.00

5444 Offene Kinder- und Jugendarbeit 400'942.00 54'920.00 463'920.00 90'000.00 425'203.10 66'106.00
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 207'561.30 245'000.00 232'712.10
3010.03 Löhne Projektarbeit 11'822.40 21'000.00 8'402.30
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 14'179.00 16'420.00 15'553.35
3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 14'517.90 16'560.00 15'848.60
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 1'166.50 1'600.00 1'366.75
3053.09 Taggelder von Unfallversicherung -664.70
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 3'290.35 4'790.00 3'609.70
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 903.50 1'200.00 1'001.60
3090.01 Aus- und Weiterbildung des Personals 3'590.75 4'000.00 7'039.70
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 2'578.75 3'000.00 1'823.35
3102.01 Drucksachen, Publikationen 5'924.35 8'000.00 5'560.45
3111.01 Maschinen, Geräte und Fahrzeuge 1'000.00 79.95
3119.01 Übrige nicht aktivierbare Anlagen 4'500.00
3120.01 Elektrizität und Wasser 5'040.00 6'000.00 5'040.00
3130.08 Mitglieder- und Verbandsbeiträge 1'591.85 1'600.00 1'594.20
3159.01 Unterhalt übrige mobile Anlagen 1'000.00
3160.01 Miete und Pacht Liegenschaften 24'018.80 24'000.00 22'740.00
3199.07 Projektarbeit 28'506.55 30'000.00 27'245.75
3930.01 Interne Verrechnung (0220) 76'250.00 74'250.00 76'250.00
4632.01 Beiträge von Gemeinden und Gemeindeverbänden 54'920.00 90'000.00 66'106.00

5445 Robinsonspielplatz 23'691.15 3'000.00 28'010.00 3'000.00 23'912.30 3'000.00
3010.04 Löhne Robinsonspielplatz 17'337.55 21'000.00 18'001.45
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 1'120.60 1'410.00 1'163.55
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 78.65 100.00 71.35
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 260.15 380.00 269.95
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 72.25 120.00 76.50

Rechnung / 16.4.2025 Seite 89

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3199.10 Betrieb Robinsonspielplatz 4'821.95 5'000.00 4'329.50
4632.01 Beiträge von Gemeinden und Gemeindeverbänden 2'000.00 2'000.00 2'000.00
4636.01 Beiträge von privaten Organisationen ohne Erwerbszweck 1'000.00 1'000.00 1'000.00

545 Leistungen an Familien 1'606'417.95 1'248'737.56 1'666'410.00 1'185'000.00 1'796'478.60 1'562'638.68
Nettoaufwand 357'680.39 481'410.00 233'839.92

5450 Leistungen an Familien allgemein 57'209.00
4631.02 Finanzhilfe familienergänzende Kinderbetreuung 57'209.00

5451 Kinderkrippen und Kinderhorte 592'100.05 427'091.00 686'410.00 405'000.00 701'984.60 622'384.35
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 379'942.60 450'000.00 481'276.15
3010.02 Löhne Reinigungspersonal 17'844.45 12'000.00 15'665.80
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 25'319.00 30'950.00 30'705.05
3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 24'027.10 25'000.00 26'474.00
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 2'555.60 2'770.00 3'128.40
3053.09 Taggelder von Unfallversicherung -346.50
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 5'875.70 8'320.00 7'125.75
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 2'186.85 2'770.00 2'747.60
3055.09 Taggelder von Krankentaggeldversicherung -2'533.30
3090.01 Aus- und Weiterbildung des Personals 3'331.90 7'000.00 6'890.75
3091.01 Personalwerbung 500.00 136.00
3100.01 Büromaterial 500.00
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 2'383.33 8'000.00 4'521.70
3102.01 Drucksachen, Publikationen 200.00 49.00
3105.01 Lebensmittel 39'204.62 30'000.00 28'262.70
3105.09 Erstattung Lebensmittel Personal -5'115.00 -5'000.00 -5'718.90
3111.01 Maschinen, Geräte und Fahrzeuge 406.00 1'000.00 1'114.95
3119.01 Übrige nicht aktivierbare Anlagen 3'000.00 1'861.15
3120.02 Heizmaterial 4'780.30 5'000.00 4'053.25
3120.03 Abfallgebühren 500.00 260.00
3120.11 Nebenkosten Elektrizität 2'117.20 2'500.00 2'799.00
3120.12 Nebenkosten Wasser 787.30 1'000.00 495.00
3120.13 Nebenkosten Abwasser 328.50 500.00 381.00
3120.14 Nebenkosten Kehricht 406.80 400.00 180.00
3130.02 Telefon- und Kommunikation 1'476.20 1'800.00 1'659.95
3130.04 Portokosten 443.95 200.00 123.05
3130.08 Mitglieder- und Verbandsbeiträge 875.00 1'000.00 866.00
3134.01 Sachversicherungsprämien 764.55 720.45

Rechnung / 16.4.2025 Seite 90

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3144.01 Unterhalt Hochbauten, Gebäude 1'340.05 22'000.00 1'807.20
3158.01 Unterhalt Software und Lizenzen (Service-Verträge,

Up-Grades)
1'000.00 670.75

3159.01 Unterhalt übrige mobile Anlagen 441.95 1'000.00 1'367.95
3160.01 Miete und Pacht Liegenschaften 43'583.40 33'000.00 43'583.40
3170.01 Reisekosten und Spesen 326.00 500.00 124.00
3930.01 Interne Verrechnung (0220) 39'000.00 39'000.00 39'000.00
4240.07 Elternbeiträge Betreuung 251'004.55 175'000.00 295'459.80
4260.03 Elternbeiträge Mahlzeiten 27'792.00 26'000.00 40'437.00
4612.03 Entschädigung Betreuungsgutscheine 148'294.45 204'000.00 286'487.55

5453 Abrechnung Betreuungsgutscheine eigene Kita 107'761.40 87'291.95 180'000.00 140'000.00 233'505.15 188'393.57
3637.20 Betreuungsgutscheine 107'761.40 180'000.00 233'505.15
4611.21 Anteil Kanton für Betreuungsgutscheine 87'291.95 140'000.00 188'393.57

5454 Abrechnung Betreuungsgutscheine unabhängige
Leistungserbringer

906'556.50 734'354.61 800'000.00 640'000.00 860'988.85 694'651.76

3637.20 Betreuungsgutscheine 906'556.50 800'000.00 860'988.85
4611.21 Anteil Kanton für Betreuungsgutscheine 734'354.61 640'000.00 694'651.76

55 Arbeitslosigkeit 183'437.80 212'200.00 185'104.00
Nettoaufwand 183'437.80 212'200.00 185'104.00

559 Arbeitslosigkeit 183'437.80 212'200.00 185'104.00
Nettoaufwand 183'437.80 212'200.00 185'104.00

5590 Arbeitslosigkeit 183'437.80 212'200.00 185'104.00
3636.13 Beschäftigungsprogramme 67'972.80 100'000.00 72'088.00
3636.14 Motion Gfeller Betreuungskosten 115'464.00 112'200.00 113'016.00
3650.40 Wertberichtigungen Beiteiligungen an öffentlichen

Unternehmungen
1.00

57 Sozialhilfe und Asylwesen 18'009'944.63 12'741'288.43 19'933'900.00 14'266'550.00 17'852'168.25 12'859'699.90
Nettoaufwand 5'268'656.20 5'667'350.00 4'992'468.35

572 Wirtschaftliche Hilfe 10'265'952.73 4'346'408.73 11'940'000.00 3'850'000.00 10'380'556.75 3'658'157.91
Nettoaufwand 5'919'544.00 8'090'000.00 6'722'398.84

5720 Gesetzliche wirtschaftliche Hilfe 10'265'952.73 4'346'408.73 11'940'000.00 3'850'000.00 10'380'556.75 3'658'157.91

Rechnung / 16.4.2025 Seite 91

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3637.02 Unterstützungen wirtschaftliche Hilfe (inkl. KVG/VVG) 10'158'932.94 11'800'000.00 10'252'183.25
3637.03 AHV-Mindestbeiträge (lastenausgleichsberechtigt) 91'543.74 110'000.00 107'045.40
3637.04 Nicht lastenausgleichsberechtigte Kosten 6'282.55 13'000.00 223.50
3637.05 Spezielle Kosten wirtschaftliche Hilfe 9'193.50 17'000.00 21'104.60
4260.05 Erträge und Rückerstattungen mit Inkassoprivileg 159'895.85 150'000.00 153'379.95
4260.06 Übrige Ertäge ohne Inkassoprivileg inkl.

Prämienverbilligungen Krankenkassen
3'396'399.83 2'800'000.00 2'605'933.41

4611.05 Prämienverbilligungen über ASV abgerechnet (ohne
Prämienverbilligungen von Krankenkassen)

790'113.05 900'000.00 898'844.55

579 Sozialhilfe 7'743'991.90 8'394'879.70 7'993'900.00 10'416'550.00 7'471'611.50 9'201'541.99
Nettoertrag 650'887.80 2'422'650.00 1'729'930.49

5790 Sozialhilfe 15'917.40 17'500.00 17'237.40
3636.15 Gemeinnütziger Frauenverein 15'917.40 17'500.00 17'237.40

5796 Regionaler Sozialdienst 3'363'505.20 210'070.20 3'488'800.00 283'500.00 3'348'200.50 222'656.50
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 640'136.70 650'000.00 646'594.80
3010.06 Löhne Sozialarbeitende 1'123'826.15 1'150'000.00 1'124'476.05
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 111'461.30 120'000.00 108'389.00
3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 134'775.20 150'000.00 131'592.75
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 10'087.80 10'800.00 9'927.50
3053.09 Taggelder von Unfallversicherung -12'677.40
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 25'975.80 32'400.00 25'435.80
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 8'342.95 8'100.00 8'044.80
3055.09 Taggelder von Krankentaggeldversicherung -42'224.35
3130.03 Betreibungskosten -3'505.70 2'000.00 4'666.30
3130.08 Mitglieder- und Verbandsbeiträge 5'382.00 5'990.00 5'353.00
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 3'390.40 39'000.00 10'904.85
3636.01 Beiträge an private Organisationen ohne Erwerbszweck 10'100.00 10'100.00 10'100.00
3637.01 Beträge an private Haushalte 1'300.00
3930.01 Interne Verrechnung (0220) 861'250.00 864'550.00 859'600.00
3930.03 Interne Verrechnung (5797) 444'960.00 444'560.00 445'340.00
4210.01 Gebühren für Amtshandlungen 3'328.00 5'500.00 3'412.00
4632.01 Beiträge von Gemeinden und Gemeindeverbänden 206'742.20 278'000.00 219'244.50

5797 Allgemeine Soziale Dienste 479'781.35 490'450.00 507'600.00 491'050.00 479'735.45 471'870.00
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 311'435.50 320'000.00 307'621.95
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 19'621.75 22'000.00 19'364.20

Rechnung / 16.4.2025 Seite 92

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 29'999.30 36'000.00 29'607.05
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 1'634.65 1'920.00 1'645.65
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 4'614.70 5'760.00 4'568.50
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 1'275.45 1'920.00 1'223.75
3090.01 Aus- und Weiterbildung des Personals 2'790.15 6'400.00 3'654.90
3090.02 Aus- und Weiterbildung Behörden und Kommissionen 598.80 1'000.00 663.10
3090.04 Aus- und Weiterbildung des Personals SD, KES und

Alimente
29'211.05 34'000.00 26'186.35

3930.01 Interne Verrechnung (0220) 78'600.00 78'600.00 85'200.00
4240.01 Benützungsgebühren und Dienstleistungen 1'000.00 1'440.00
4930.06 Interne Verrechnung (5796) 444'960.00 444'560.00 445'340.00
4930.11 Interne Verrechnung (5430) 25'090.00 25'090.00 25'090.00
4930.15 Interne Verrechnung (5310) 20'400.00 20'400.00

5799 Lastenausgleich Sozialhilfe 3'884'787.95 7'694'359.50 3'980'000.00 9'642'000.00 3'626'438.15 8'507'015.49
3611.03 Gemeindeanteil Lastenausgleich Sozialhilfe 3'884'787.95 3'980'000.00 3'626'438.15
4611.11 Inkassoprovision 51'126.65 50'000.00 48'913.14
4611.12 Lastenausgleich "Motion Gfeller" 115'464.00 112'000.00 113'016.00
4611.15 Entschädigung vom Kanton (wirtschaftliche Hilfe und

Alimente)
6'018'591.85 8'082'000.00 6'859'832.35

4611.16 Entschädigung vom Kanton (Abgeltung für das Personal
SH)

1'110'558.00 1'000'000.00 1'075'513.00

4611.17 Entschädigung vom Kanton (Abgeltung für das Personal
Alimente)

101'509.00 106'000.00 109'950.00

4611.19 Entschädigung vom Kanton (Jugendarbeit) 297'110.00 292'000.00 299'791.00

6 Verkehr und Nachrichtenübermittlung 2'549'443.45 686'594.42 2'786'920.00 890'700.00 2'435'023.65 845'852.53
Nettoaufwand 1'862'849.03 1'896'220.00 1'589'171.12

61 Strassenverkehr 1'146'904.30 686'774.42 1'378'550.00 890'700.00 1'198'698.95 820'617.53
Nettoaufwand 460'129.88 487'850.00 378'081.42

615 Gemeindestrassen 1'090'994.60 632'676.07 1'247'710.00 836'700.00 1'160'591.85 766'617.53
Nettoaufwand 458'318.53 411'010.00 393'974.32

6150 Gemeindestrassen 899'529.15 39'834.65 1'047'510.00 200'600.00 1'002'970.25 173'997.95
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 373'177.70 424'350.00 429'645.90
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 23'217.65 25'880.00 27'481.75

Rechnung / 16.4.2025 Seite 93

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3050.09 Erwerbsersatz und Mutterschaftsentschädigung der
Ausgleichskasse

-5'382.05

3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 28'443.00 30'020.00 31'020.45
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 6'680.25 8'280.00 7'921.75
3053.09 Taggelder von Unfallversicherung -746.60 -1'228.50
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 5'388.10 6'210.00 6'386.40
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 1'234.65 2'070.00 1'505.50
3055.09 Taggelder von Krankentaggeldversicherung -14'190.20
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 6'925.90 16'000.00 7'541.90
3101.02 Treibstoffe 2'032.90 8'500.00 4'010.25
3101.04 Strassensignale 16'771.05 10'000.00 9'381.30
3111.11 Maschinen, Geräte und Fahrzeuge mit 2. KST Fahrzeuge 2'170.55 15'000.00 29'814.35
3112.01 Dienstkleider 4'964.80 3'200.00 2'860.90
3119.01 Übrige nicht aktivierbare Anlagen 3'829.15
3120.04 Strassenbeleuchtung Elektrizität 129'770.50 112'000.00 125'383.40
3130.01 Dienstleistungen Dritter 4'878.05 12'000.00 6'465.65
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 77'203.00 22'500.00 56'157.40
3134.01 Sachversicherungsprämien 4'296.40 3'300.00 3'314.00
3137.01 Steuern und Abgaben 2'948.55 2'900.00 2'628.85
3141.01 Unterhalt Strassen / Verkehrswege 96'188.80 132'000.00 94'133.25
3141.02 Strassenmarkierungen 6'161.50 5'000.00 5'746.95
3141.03 Schneeräumung 648.60 20'000.00 6'219.70
3141.05 Unterhalt Strassenbeleuchtung 39'821.70 30'000.00 64'429.70
3151.11 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge,

Werkzeuge mit 2. KST Fahrzeuge
719.75 10'000.00 12'191.85

3300.10 Planmässige Abschreibungen Strassen / Verkehrswege VV 45'718.25 101'300.00 33'300.30
3300.60 Planmässige Abschreibungen Mobilien VV Allgemeiner

Haushalt
20'657.25 31'000.00 20'657.25

3320.90 Planmässige Abschreibungen übrige immaterielle Anlagen
VV Allgemeiner Haushalt

15'999.95 16'000.00 16'000.00

4240.01 Benützungsgebühren und Dienstleistungen 6'672.50 125'000.00 100'710.90
4612.12 Interne Verrechnung (7201) 9'000.00 65'000.00 54'000.00
4631.01 Beiträge von Kanton 24'162.15 10'600.00 19'287.05

6155 Parkplätze 191'465.45 592'841.42 200'200.00 636'100.00 157'621.60 592'619.58
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 3'326.75 2'000.00
3101.05 Parkuhren 20'473.20 26'000.00 24'297.40
3120.01 Elektrizität und Wasser 267.00 250.00 223.85
3120.61 Elektrizität Ladestationen 14'222.05 16'250.00

Rechnung / 16.4.2025 Seite 94

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3130.02 Telefon- und Kommunikation 1'111.80 2'000.00 808.50
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 97'064.05 98'000.00 98'111.20
3134.01 Sachversicherungsprämien 1'743.10 2'000.00 1'741.25
3141.04 Parkplatzmarkierungen 3'742.15 2'000.00 1'402.00
3149.61 Unterhalt Ladestationen 698.30 900.00
3300.90 Planmässige Abschreibungen übrige Sachanlagen VV

Allgemeiner Haushalt
34'688.05 36'700.00 16'911.40

3893.01 Einlagen in Vorfinanzierungen des EK 1'129.00 1'100.00 1'126.00
3930.01 Interne Verrechnung (0220) 13'000.00 13'000.00 13'000.00
4240.02 Parkbewilligungen Schalter 70'354.00 65'000.00 64'811.00
4240.03 Parkbewilligungen und Parkgebühren Digitalparking 297'016.59 270'000.00 294'633.08
4240.31 Parkgebühren Bar 63'021.10 150'000.00 88'189.55
4240.61 Energieverkauf Ladestationen 22'971.58
4260.02 Versicherungsleistungen 738.85 4'942.85
4270.01 Bussen 137'610.30 150'000.00 138'917.10
4940.01 Interne Verrechnung von kalkulatorischen Zinsen und

Finanzaufwand
1'129.00 1'100.00 1'126.00

619 Strassen, übriges 55'909.70 54'098.35 130'840.00 54'000.00 38'107.10 54'000.00
Nettoaufwand 1'811.35 76'840.00
Nettoertrag 15'892.90

6191 Werkhof 55'909.70 54'098.35 130'840.00 54'000.00 38'107.10 54'000.00
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 5'393.50 5'000.00 4'823.15
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 335.55 300.00 308.50
3050.09 Erwerbsersatz und Mutterschaftsentschädigung der

Ausgleichskasse
-77.80

3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 411.10 350.00 348.20
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 96.55 100.00 86.40
3053.09 Taggelder von Unfallversicherung -10.80 -13.75
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 77.85 70.00 71.75
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 17.85 20.00 16.90
3055.09 Taggelder von Krankentaggeldversicherung -205.10
3099.01 Übriger Personalaufwand 108.20 48.45
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 5'918.70 6'000.00 4'891.15
3101.02 Treibstoffe 1'529.45 2'000.00 1'076.05
3111.11 Maschinen, Geräte und Fahrzeuge mit 2. KST Fahrzeuge 3'824.55 15'000.00 1'113.85
3120.02 Heizmaterial 1'973.15 3'200.00 2'176.50
3120.11 Nebenkosten Elektrizität 6'865.00 4'000.00 5'146.00

Rechnung / 16.4.2025 Seite 95

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3120.12 Nebenkosten Wasser 2'737.05 1'800.00 2'018.05
3120.13 Nebenkosten Abwasser 1'319.05 1'700.00 1'762.75
3120.14 Nebenkosten Kehricht 1'755.00 1'500.00 1'400.10
3130.02 Telefon- und Kommunikation 872.50 1'500.00 890.05
3134.01 Sachversicherungsprämien 4'940.90 4'700.00 4'625.50
3137.01 Steuern und Abgaben 612.45 600.00 647.45
3144.01 Unterhalt Hochbauten, Gebäude 6'432.35 51'000.00 2'161.85
3151.11 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge,

Werkzeuge mit 2. KST Fahrzeuge
10'982.65 17'000.00 4'508.20

3320.90 Planmässige Abschreibungen übrige immaterielle Anlagen
VV Allgemeiner Haushalt

15'000.00

4250.01 Verkäufe 98.35
4930.14 Interne Verrechnung (3290) 54'000.00 54'000.00 54'000.00

62 Öffentlicher Verkehr 1'395'172.15 -180.00 1'402'170.00 1'229'116.70 25'235.00
Nettoaufwand 1'395'352.15 1'402'170.00 1'203'881.70

623 Agglomerationsverkehr 24'898.85 42'170.00 25'049.70
Nettoaufwand 24'898.85 42'170.00 25'049.70

6230 Agglomerationsverkehr 24'898.85 42'170.00 25'049.70
3134.01 Sachversicherungsprämien 169.65 170.00 162.55
3144.01 Unterhalt Hochbauten, Gebäude 5'000.00 928.85
3300.10 Planmässige Abschreibungen Strassen / Verkehrswege VV 24'729.20 24'000.00 23'958.30
3300.40 Planmässige Abschreibungen Hochbauten VV Allgemeiner

Haushalt
13'000.00

629 Öffentlicher Verkehr 1'370'273.30 -180.00 1'360'000.00 1'204'067.00 25'235.00
Nettoaufwand 1'370'453.30 1'360'000.00 1'178'832.00

6290 Öffentlicher Verkehr -180.00 28'000.00 25'235.00
3130.14 Generalabonnemente SBB 28'000.00
4250.03 Generalabonnemente SBB -180.00 25'235.00

6291 Gemeindeanteil Öffentlicher Verkehr 1'370'273.30 1'360'000.00 1'176'067.00
3631.04 Gemeindeanteil Lastenausgleich Öffentlicher Verkehr 1'370'273.30 1'360'000.00 1'176'067.00

63 Verkehr, übrige 7'367.00 6'200.00 7'208.00
Nettoaufwand 7'367.00 6'200.00 7'208.00

Rechnung / 16.4.2025 Seite 96

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

634 Verkehrsplanung allgemein 7'367.00 6'200.00 7'208.00
Nettoaufwand 7'367.00 6'200.00 7'208.00

6340 Verkehrsplanung allgemein 7'367.00 6'200.00 7'208.00
3634.03 Regionale Verkehrskonferenz Biel-Seeland-Berner Jura 7'367.00 6'200.00 7'208.00

7 Umweltschutz und Raumordnung 3'136'316.86 2'492'318.12 3'299'675.00 2'672'355.00 2'720'876.40 2'196'413.20
Nettoaufwand 643'998.74 627'320.00 524'463.20

72 Abwasserentsorgung 1'619'036.91 1'619'036.91 1'787'425.00 1'787'425.00 1'486'734.10 1'486'734.10

720 Abwasserentsorgung 1'619'036.91 1'619'036.91 1'787'425.00 1'787'425.00 1'486'734.10 1'486'734.10

7201 Abwasserentsorgung [Gemeindebetrieb] 1'619'036.91 1'619'036.91 1'787'425.00 1'787'425.00 1'486'734.10 1'486'734.10
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 98'127.35 155'250.00 172'727.75
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 6'224.95 10'350.00 11'037.85
3050.09 Erwerbsersatz und Mutterschaftsentschädigung der

Ausgleichskasse
-196.80

3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 6'177.80 11'385.00 12'285.20
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 723.35 2'070.00 2'185.00
3053.09 Taggelder von Unfallversicherung -27.30 -271.15
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 1'450.95 2'180.00 2'564.55
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 385.60 620.00 660.00
3055.09 Taggelder von Krankentaggeldversicherung -518.90
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 292.82 5'000.00 77.20
3101.02 Treibstoffe 1'635.82 1'300.00 1'659.05
3111.11 Maschinen, Geräte und Fahrzeuge mit 2. KST Fahrzeuge 18'000.00 3'582.95
3111.72 Werkzeuge & Geräte mit 2. KST Pumpwerke 769.75 5'000.00
3112.01 Dienstkleider 1'587.65 2'000.00 198.85
3119.01 Übrige nicht aktivierbare Anlagen 1'000.00
3120.72 Elektrizität und Wasser mit 2. KST Pumpwerke 24'590.83 16'000.00 20'277.40
3130.08 Mitglieder- und Verbandsbeiträge 600.00 950.00 600.00
3132.72 Dienstleistungen und Honorare mit 2. KST Pumpwerke 96'943.88 115'000.00 82'825.10
3134.01 Sachversicherungsprämien 3'613.15 3'500.00 3'325.85
3137.01 Steuern und Abgaben 2'165.25 10'900.00 1'995.15
3143.01 Unterhalt übrige Tiefbauten 77'176.43 110'000.00 71'937.65
3151.11 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge,

Werkzeuge mit 2. KST Fahrzeuge
12'967.20 41'000.00 6'793.00

Rechnung / 16.4.2025 Seite 97

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3151.72 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge,
Werkzeuge mit 2. KST Pumpwerke

26'930.50 25'000.00 4'087.30

3181.01 Tatsächliche Forderungsverluste -185.00
3300.32 Planmässige Abschreibungen übrige Tiefbauten VV

Abwasserentsorgung
26'260.30 54'000.00 4'002.20

3320.92 Planmässige Abschreibungen übrige immaterielle Anlagen
VV Abwasserentsorgung

66'000.00

3510.12 Einlagen in Spezialfinanzierung Werterhalt 353'320.00 387'420.00 372'720.00
3510.52 Einlagen in Spezialfinanzierung Werterhalt

(Anschlussgebühren)
34'100.00 10'000.00 14'700.00

3612.14 Interne Verrechnung (0220) 41'000.00 38'000.00 37'000.00
3612.15 Interne Verrechnung (6150) 9'000.00 65'000.00 54'000.00
3632.03 Betriebsbeiträge Abwasserentsorgung 102'894.26 122'500.00 102'410.20
3634.04 Betriebsbeiträge ARA 504'909.02 508'000.00 503'538.00
4240.01 Benützungsgebühren und Dienstleistungen 1'452'312.43 1'460'000.00 1'224'226.72
4240.52 Anschlussgebühren Abwasserentsorgung 34'100.00 10'000.00 14'700.00
4409.02 Verrechnete Zinsen Abwasserentsorgung (9610) 9'636.00 12'000.00 11'574.00
4510.12 Entnahmen aus Spezialfinanzierung Werterhalt 122'988.48 120'000.00 83'610.10
9010.01 Abschluss Spezialfinanzierungen im EK, Ertragsüberschuss 185'933.05
9011.01 Abschluss Spezialfinanzierungen im EK,

Aufwandüberschuss
185'425.00 152'623.28

73 Abfall 677'470.86 677'470.86 742'930.00 742'930.00 615'043.20 615'043.20

730 Abfall 677'470.86 677'470.86 742'930.00 742'930.00 615'043.20 615'043.20

7301 Abfall [Gemeindebetrieb] 677'470.86 677'470.86 742'930.00 742'930.00 615'043.20 615'043.20
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 131'172.05 129'375.00 131'614.00
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 8'206.85 8'280.00 8'423.55
3050.09 Erwerbsersatz und Mutterschaftsentschädigung der

Ausgleichskasse
-1'509.05

3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 9'645.85 9'315.00 9'505.85
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 2'024.75 2'070.00 2'099.00
3053.09 Taggelder von Unfallversicherung -209.35 -303.00
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 1'906.40 1'870.00 1'957.65
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 461.70 520.00 488.70
3055.09 Taggelder von Krankentaggeldversicherung -3'978.75
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 7'969.03 8'000.00 6'748.80
3101.02 Treibstoffe 1'885.96 2'000.00 2'024.90

Rechnung / 16.4.2025 Seite 98

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Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3102.01 Drucksachen, Publikationen 6'227.55 20'000.00 5'802.05
3111.11 Maschinen, Geräte und Fahrzeuge mit 2. KST Fahrzeuge 13'324.90 30'500.00 10'719.70
3112.01 Dienstkleider 1'820.79 1'400.00 364.00
3119.01 Übrige nicht aktivierbare Anlagen 5'000.00
3130.15 Vignetteneinkauf 32'149.84 50'000.00 32'747.52
3132.73 Dienstleistungen mit 2. KST Abfall 442'243.73 413'000.00 384'167.78
3134.01 Sachversicherungsprämien 1'561.55 1'600.00 1'405.85
3137.01 Steuern und Abgaben 698.70 1'000.00 698.70
3151.11 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge,

Werkzeuge mit 2. KST Fahrzeuge
3'541.16 6'000.00 635.05

3612.14 Interne Verrechnung (0220) 13'000.00 12'000.00 12'000.00
3632.04 Beitrag an Tierkörpersammelstelle 5'327.20 41'000.00 3'943.10
4240.01 Benützungsgebühren und Dienstleistungen 509'916.52 500'000.00 514'662.54
4240.13 Vignettenverkauf 36'569.30 55'000.00 36'162.25
4250.05 Verkauf Abfall Container 60.00 500.00
4260.73 Rückerstattungen mit 2. KST Abfall 26'146.07 54'000.00 26'245.03
4409.03 Verrechnete Zinsen Abfall (9610) 467.00 600.00 528.00
4612.23 Interne Verrechnung (7792) 13'000.00 13'000.00 13'000.00
9011.01 Abschluss Spezialfinanzierungen im EK,

Aufwandüberschuss
91'311.97 119'830.00 24'445.38

74 Verbauungen 94'000.00 86'000.00 83'366.40
Nettoaufwand 94'000.00 86'000.00 83'366.40

741 Gewässerverbauungen 94'000.00 86'000.00 83'366.40
Nettoaufwand 94'000.00 86'000.00 83'366.40

7410 Gewässerverbauungen 94'000.00 86'000.00 83'366.40
3631.01 Beiträge an Kantone und Konkordate 94'000.00 86'000.00 83'366.40

76 Bekämpfung von Umweltverschmutzung 213'717.80 173'927.00 161'800.00 120'000.00 111'104.65 70'705.60
Nettoaufwand 39'790.80 41'800.00 40'399.05

769 Bekämpfung von Umweltverschmutzung 213'717.80 173'927.00 161'800.00 120'000.00 111'104.65 70'705.60
Nettoaufwand 39'790.80 41'800.00 40'399.05

7690 Bekämpfung von Umweltverschmutzung 213'717.80 173'927.00 161'800.00 120'000.00 111'104.65 70'705.60
3130.08 Mitglieder- und Verbandsbeiträge 4'464.80 4'800.00 4'353.90
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 14'214.70 17'000.00 7'828.45

Rechnung / 16.4.2025 Seite 99

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1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3199.11 Anlässe, Massnahmen Energiestadt 21'111.30 20'000.00 28'216.70
3637.13 Beiträge aus SF Föderung von Anstrengungen in den

Bereichen Energieeffizienz und Klimaschutz
173'927.00 120'000.00 70'705.60

4893.01 Entnahmen aus Vorfinanzierungen des EK 173'927.00 120'000.00 70'705.60

77 Übriger Umweltschutz 289'539.74 21'883.35 278'840.00 22'000.00 243'784.35 23'930.30
Nettoaufwand 267'656.39 256'840.00 219'854.05

771 Friedhof und Bestattung 207'333.44 190'000.00 182'524.30
Nettoaufwand 207'333.44 190'000.00 182'524.30

7716 Regionale Friedhoforganisation 207'333.44 190'000.00 182'524.30
3632.01 Beiträge an Gemeinden und Gemeindeverbände 207'333.44 190'000.00 182'524.30

779 Umweltschutz 82'206.30 21'883.35 88'840.00 22'000.00 61'260.05 23'930.30
Nettoaufwand 60'322.95 66'840.00 37'329.75

7790 Umweltschutz 2'792.70 10'000.00
3102.01 Drucksachen, Publikationen 2'792.70 10'000.00

7791 Öffentliche Toilettenanlagen 60'194.10 533.35 49'340.00 42'486.85
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 10'787.05 9'520.00 9'646.30
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 671.15 570.00 617.00
3050.09 Erwerbsersatz und Mutterschaftsentschädigung der

Ausgleichskasse
-155.55

3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 822.15 680.00 696.45
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 193.10 180.00 177.85
3053.09 Taggelder von Unfallversicherung -21.60 -27.60
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 155.75 140.00 143.40
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 35.70 30.00 33.80
3055.09 Taggelder von Krankentaggeldversicherung -410.20
3134.01 Sachversicherungsprämien 222.95 220.00 218.95
3144.01 Unterhalt Hochbauten, Gebäude 47'893.60 38'000.00 30'980.70
4260.02 Versicherungsleistungen 533.35

7792 Hundetoiletten 19'219.50 21'350.00 29'500.00 22'000.00 18'773.20 23'930.30
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 3'219.50 7'500.00 2'773.20
3119.01 Übrige nicht aktivierbare Anlagen 6'000.00
3612.16 Interne Verrechnung (7301) 13'000.00 13'000.00 13'000.00

Rechnung / 16.4.2025 Seite 100

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1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3930.01 Interne Verrechnung (0220) 3'000.00 3'000.00 3'000.00
4033.01 Hundetaxe 21'350.00 22'000.00 23'930.30

79 Raumordnung 242'551.55 242'680.00 180'843.70
Nettoaufwand 242'551.55 242'680.00 180'843.70

790 Raumordnung 242'551.55 242'680.00 180'843.70
Nettoaufwand 242'551.55 242'680.00 180'843.70

7900 Raumordnung allgemein 207'060.55 212'680.00 145'678.70
3102.01 Drucksachen, Publikationen 1'136.90 2'200.00 846.70
3130.08 Mitglieder- und Verbandsbeiträge 480.00 480.00 545.70
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 84'953.80 85'000.00 68'252.45
3132.05 Fachausschuss 20'619.10 26'000.00 16'297.85
3320.90 Planmässige Abschreibungen übrige immaterielle Anlagen

VV Allgemeiner Haushalt
99'870.75 99'000.00 59'736.00

7907 Regionalkonferenzen 35'491.00 30'000.00 35'165.00
3636.01 Beiträge an private Organisationen ohne Erwerbszweck 35'491.00 30'000.00 35'165.00

8 Volkswirtschaft 6'723'360.03 8'229'899.54 6'748'980.00 8'073'500.00 6'582'353.08 8'305'828.35
Nettoertrag 1'506'539.51 1'324'520.00 1'723'475.27

87 Brennstoffe und Energie 6'723'360.03 8'229'899.54 6'748'980.00 8'073'500.00 6'582'353.08 8'305'828.35
Nettoertrag 1'506'539.51 1'324'520.00 1'723'475.27

871 Elektrizität 6'473'360.03 8'229'899.54 6'748'980.00 8'073'500.00 6'332'353.08 8'305'828.35
Nettoertrag 1'756'539.51 1'324'520.00 1'973'475.27

8710 Elektrizität allgemein 6'473'360.03 8'229'899.54 6'748'980.00 8'073'500.00 6'332'353.08 8'305'828.35
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 43'678.20 20'000.00 26'598.80
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 2'750.25 1'500.00 1'689.30
3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 959.00 1'500.00 1'400.40
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 246.50 120.00 148.10
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 650.50 360.00 394.20
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 151.95 100.00 104.60
3090.01 Aus- und Weiterbildung des Personals 713.45 500.00
3101.01 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 500.00
3101.11 Netznutzungsentgelt Vorlieferanten 769'419.69 766'000.00 621'644.55

Rechnung / 16.4.2025 Seite 101

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3101.12 Energieankauf 3'671'515.19 3'700'000.00 4'117'150.70
3101.13 Energie-Rücklieferung aus Solaranlagen 132'413.00 142'500.00 153'460.16
3101.14 Energieankauf HKN 47'349.99 106'300.00 24'617.40
3101.21 Systemdienstleistungen 438'189.47 445'000.00 105'182.90
3101.22 Aufwand Netzzuschlag (EnG) 489'452.30 525'000.00 530'361.70
3102.01 Drucksachen, Publikationen 14'013.92 20'000.00 15'718.45
3103.01 Fachliteratur, Zeitschriften 500.00
3111.01 Maschinen, Geräte und Fahrzeuge 288.00 4'000.00 1'105.00
3111.02 Messapparate 16'891.00 35'000.00 3'177.55
3130.02 Telefon- und Kommunikation 600.00 241.50
3130.08 Mitglieder- und Verbandsbeiträge 2'375.00 4'300.00 1'875.00
3132.01 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 117'936.13 115'000.00 117'173.10
3132.06 Dienstleistungen Verwaltung Elektrizität 169'515.46 245'000.00 166'280.90
3132.07 Dienstleistungen Betrieb Elektrizität 21'239.98 19'000.00 21'460.20
3132.08 Hausinstallationskontrollen 27'867.10 15'000.00 6'708.00
3134.01 Sachversicherungsprämien 5'603.85 3'500.00 5'281.20
3137.01 Steuern und Abgaben 1'785.00 2'300.00 905.00
3143.02 Unterhalt Leitungsnetz, 0.4 kV (NE 7) 98'054.97 95'000.00 78'053.05
3143.03 Unterhalt Leitungsnetz, 16 kV (NE 5) 1'500.00 79'000.00
3144.40 Unterhalt Trafostationen (NE 6) 53'480.50 20'000.00 1'020.00
3151.02 Unterhalt Zähler/Messwesen 57'215.40 55'000.00 36'580.85
3151.03 Unterhalt Rundsteueranlage 3'000.02 4'000.00 420.00
3160.01 Miete und Pacht Liegenschaften 10'400.00 26'594.20
3170.01 Reisekosten und Spesen 552.60 1'000.00 565.85
3181.01 Tatsächliche Forderungsverluste 9'582.39 5'000.00 5'028.23
3199.05 Repräsentationskosten 2'000.00 5'000.00 2'000.00
3300.34 Planmässige Abschreibungen übrige Tiefbauten VV

Elektrizität
38'249.58 86'000.00 38'204.20

3300.44 Planmässige Abschreibungen Hochbauten VV Elektrizität 15'098.95 42'000.00 15'071.15
3300.94 Planmässige Abschreibungen übrige Sachanlagen VV

Elektrizität
8'866.40 9'000.00 8'866.35

3320.94 Planmässige Abschreibungen übrige immaterielle Anlagen
VV Elektrizität

18'940.35 8'199.45

3409.04 Verrechnete Zinsen Elektrizität 58'710.00 40'000.00 64'356.00
3612.14 Interne Verrechnung (0220) 23'000.00 10'000.00 13'000.00
3893.02 Einlage in SF Föderung von Anstrengungen in den

Bereichen Energieeffizienz und Klimaschutz
110'103.94 114'000.00 111'715.04

4240.01 Benützungsgebühren und Dienstleistungen 32'933.30 25'000.00 34'517.05
4240.15 Netznutzungsentgelt NE 5 299'919.34 278'000.00 287'370.46

Rechnung / 16.4.2025 Seite 102

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

4240.16 Netznutzungsentgelt NE 7 1'524'895.40 1'527'000.00 1'338'708.16
4240.17 Abgaben an das Gemeinwesen 858'810.80 890'000.00 879'320.39
4240.18 Energieverkauf Grundversorgung NE 5 & 7 3'177'320.88 2'990'000.00 3'041'459.20
4240.21 Systemdienstleistungen 432'579.54 445'000.00 101'823.99
4240.22 Ertrag Netzzuschlag (EnG) 525'911.33 525'000.00 530'187.88
4240.23 Energieverkauf Marktversorgung NE 5 & 7 1'005'691.62 1'240'000.00 1'457'071.82
4240.54 Hausanschlussgebühren und Netzerweiterungen 283'446.00 10'000.00 559'678.40
4250.04 Verkauf alte Kupferkabel 2'236.05 1'500.00 349.85
4612.15 Interne Verrechnung (3290) 5'000.00 5'000.00 5'000.00
4893.01 Entnahmen aus Vorfinanzierungen des EK 81'155.28 137'000.00 70'341.15

873 Nichtelektrische Energie 250'000.00 250'000.00
Nettoaufwand 250'000.00 250'000.00

8730 Nicht elektrische Energie allgemein 250'000.00 250'000.00
3650.40 Wertberichtigungen Beiteiligungen an öffentlichen

Unternehmungen
250'000.00 250'000.00

9 Finanzen und Steuern 5'767'332.37 25'412'173.19 4'717'590.00 26'445'185.00 4'046'386.12 22'667'706.17
Nettoertrag 19'644'840.82 21'727'595.00 18'621'320.05

91 Steuern 1'434'469.81 21'152'108.70 510'000.00 17'998'500.00 -170'397.35 18'449'016.35
Nettoertrag 19'717'638.89 17'488'500.00 18'619'413.70

910 Steuern 1'434'469.81 21'152'108.70 510'000.00 17'998'500.00 -170'397.35 18'449'016.35
Nettoertrag 19'717'638.89 17'488'500.00 18'619'413.70

9100 Allgemeine Gemeindesteuern -95'975.59 17'047'638.80 430'000.00 15'508'500.00 -275'443.80 15'497'581.95
3180.02 Wertberichtigung gefährdete Steuerguthaben -604'286.25 -509'294.50
3181.02 Forderungsverluste/Erlasse allgemeine Gemeindesteuern 508'310.66 430'000.00 233'850.70
4000.01 Einkommenssteuern 12'994'764.35 12'400'000.00 12'876'376.90
4000.20 Nachsteuern und Bussen 42'384.05 15'000.00 54'263.55
4000.40 Aktive Steuerausscheidungen Einkommen 713'878.40 800'000.00 628'708.50
4000.50 Passive Steuerausscheidungen Einkommen -345'501.35 -500'000.00 -619'787.90
4000.60 Pauschale Steueranrechnungen natürliche Personen -11'206.80 -12'000.00 -6'045.10
4001.01 Vermögenssteuern 1'290'098.00 1'300'000.00 1'278'476.45
4001.40 Aktive Steuerausscheidungen Vermögen 180'890.15 170'000.00 160'841.50
4001.50 Passive Steuerausscheidungen Vermögen -101'578.00 -85'000.00 -142'544.40
4002.01 Quellensteuern 483'994.70 600'000.00 312'684.05

Rechnung / 16.4.2025 Seite 103

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

4002.10 Quellensteuern ausserhalb Ertragsabrechnung (BGSA,
Grenzgänger)

3'465.70 4'000.00 4'790.60

4010.01 Gewinnsteuern 1'580'056.65 720'000.00 834'891.30
4010.20 Nachsteuern und Bussen 3'607.90
4010.40 Aktive Steuerausscheidungen Gewinnsteuern 663'054.65 300'000.00 468'717.95
4010.50 Passive Steuerausscheidungen Gewinnsteuern -588'020.55 -250'000.00 -431'957.40
4010.60 Pauschale Steueranrechnungen juristische Personen -391.75
4011.01 Kapitalsteuern 6'192.35 6'000.00 8'417.00
4011.40 Aktive Steuerausscheidungen Kapitalsteuern 2'321.85 1'000.00 1'068.45
4011.50 Passive Steuerausscheidungen Kapitalsteuern -42.10 -500.00 -449.75
4019.01 Holdingsteuern 97.40
4029.01 Eingang abgeschriebene Steuern 132'886.75 40'000.00 65'816.70

9101 Sondersteuern 1'413'826.05 2'411'084.50 5'000.00 690'000.00 5'738.00 1'077'698.25
3180.03 Wertberichtigung gefährdete Sondersteuern 1'402'674.90
3181.03 Forderungsverluste/Erlasse Sondersteuern 11'151.15 5'000.00 5'738.00
4022.01 Grundstückgewinnsteuern 1'955'900.90 350'000.00 621'714.15
4022.10 Sonderveranlagungen 455'150.40 340'000.00 453'653.00
4029.02 Eingang abgeschriebene Sondersteuern 33.20 2'331.10

9102 Liegenschaftssteuern 116'619.35 1'693'385.40 75'000.00 1'800'000.00 99'308.45 1'873'736.15
3180.04 Wertberichtigung gefährdete Liegenschaftssteuern 116'611.35 70'000.00 99'294.50
3181.04 Forderungsverluste/Erlasse Liegenschaftssteuern 8.00 5'000.00 13.95
4021.01 Liegenschaftssteuern 1'693'385.40 1'800'000.00 1'873'736.15

93 Finanz- und Lastenausgleich 1'276'233.00 1'338'267.20 1'300'000.00 1'451'800.00 1'292'882.00 1'386'171.80
Nettoertrag 62'034.20 151'800.00 93'289.80

930 Finanz- und Lastenausgleich 1'276'233.00 1'338'267.20 1'300'000.00 1'451'800.00 1'292'882.00 1'386'171.80
Nettoertrag 62'034.20 151'800.00 93'289.80

9300 Finanz- und Lastenausgleich 1'276'233.00 1'338'267.20 1'300'000.00 1'451'800.00 1'292'882.00 1'386'171.80
3621.60 Lastenausgleich neue Aufgabenteilung 1'276'233.00 1'300'000.00 1'292'882.00
4621.60 Soziodemografischer Zuschuss 225'581.00 205'000.00 218'932.00
4622.70 Diparitätenabbau Gemeinden 1'095'591.00 1'230'000.00 1'150'075.00
4910.01 Interne Verrechnung (1506) 17'095.20 16'800.00 17'164.80

95 Ertragsanteile, übrige 89'196.65 105'000.00 222'958.80
Nettoertrag 89'196.65 105'000.00 222'958.80

Rechnung / 16.4.2025 Seite 104

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

950 Ertragsanteile, übrige 89'196.65 105'000.00 222'958.80
Nettoertrag 89'196.65 105'000.00 222'958.80

9500 Ertragsanteile, übrige 89'196.65 105'000.00 222'958.80
4024.01 Erbschafts- und Schenkungssteuern -12'649.40 25'000.00 136'632.00
4600.01 Ertragsanteile an Direkter Bundessteuer 101'846.05 80'000.00 86'326.80

96 Vermögens- und Schuldenverwaltung 2'529'548.78 2'824'936.82 2'508'590.00 2'611'100.00 2'164'322.85 2'599'315.00
Nettoertrag 295'388.04 102'510.00 434'992.15

961 Zinsen 597'961.43 918'349.47 686'490.00 799'000.00 433'418.85 908'411.00
Nettoertrag 320'388.04 112'510.00 474'992.15

9610 Zinsen 597'961.43 918'349.47 686'490.00 799'000.00 433'418.85 908'411.00
3181.05 Abschreibungen (Verzugszinsen Nesko) 9'318.50 10'000.00 5'099.75
3401.01 Verzinsung kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 78'888.35 5'000.00 5'630.00
3406.01 Verzinsung langfristige Finanzverbindlichkeiten 479'675.73 625'000.00 388'287.85
3409.02 Verrechnete Zinsen Abwasserentsorgung 9'636.00 12'000.00 11'574.00
3409.03 Verrechnete Zinsen Abfall 467.00 600.00 528.00
3409.05 Zinsen Legate und Stiftungen 651.50 1'000.00 686.25
3499.01 Übriger Finanzaufwand 10'000.00
3499.02 Vergütungszinsen NESKO 13'612.75 30'000.00 9'287.50
3499.03 Vorauszahlungszinsen NESKO 3'811.60 1'000.00 510.50
3940.01 Interne Verrechnung von kalk. Zinsen und Finanzaufwand 1'900.00 1'890.00 1'815.00
4400.01 Zinsen flüssige Mittel 500.00
4401.01 Zinsen Forderungen und Kontokorrente (Verzugszinse) 23.20 500.00 381.70
4401.02 Verzugszinsen NESKO 91'447.45 70'000.00 107'114.80
4402.01 Zinsen kurzfristige Finanzanlagen 18'128.57 500.00 13'685.75
4409.04 Verrechnete Zinsen Elektrizität (8710) 58'710.00 40'000.00 64'356.00
4451.01 Erträge aus Beteiligungen VV 50'339.25 35'000.00 25'170.75
4940.01 Interne Verrechnung von kalkulatorischen Zinsen und

Finanzaufwand
699'701.00 652'500.00 697'702.00

963 Liegenschaften des Finanzvermögens 1'906'587.35 1'906'587.35 1'812'100.00 1'812'100.00 1'690'904.00 1'690'904.00

9630 Liegenschaften des Finanzvermögens 1'906'587.35 1'906'587.35 1'812'100.00 1'812'100.00 1'690'904.00 1'690'904.00
3010.01 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 161'968.80 145'000.00 149'055.40
3050.01 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 10'117.05 9'000.00 9'310.25

Rechnung / 16.4.2025 Seite 105

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3052.01 AG-Beiträge an Pensionskassen 11'341.90 11'000.00 11'374.10
3053.01 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 906.90 800.00 779.45
3054.01 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 2'356.00 2'100.00 2'162.25
3055.01 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 609.10 600.00 573.85
3130.05 Post- und Bankspesen 425.25
3181.01 Tatsächliche Forderungsverluste 1'280.00 1'600.00
3430.01 Baulicher Unterhalt Liegenschaften FV 430'789.10 280'000.00 141'220.70
3431.01 Nicht baulicher Unterhalt Liegenschaften FV 68'516.25 85'000.00 91'451.90
3431.02 Nicht baulicher Unterhalt zu Lasten Nebenkosten Mieter 19'950.60 51'000.00 27'362.15
3439.03 Heizmaterial 21'459.60 311'000.00 303'681.20
3439.04 Sachversicherungsprämien 49'816.35 47'000.00 46'444.15
3439.05 Honorare 82'398.30 40'000.00 34'743.45
3439.11 Nebenkosten zu Lasten Eigentümer 207'161.12 80'000.00 79'052.35
3439.12 Nebenkosten Wasser (alt 3431.12) 238.00 11'000.00 9'052.95
3439.13 Nebenkosten Abwasser (alt 3431.13) 94.00 10'000.00 9'537.40
3439.14 Nebenkosten Kehricht (alt 3431.14) 556.03 10'000.00 8'258.45
3441.01 Wertberichtigung Liegenschaften FV 60'140.00
3930.01 Interne Verrechnung (0220) 78'000.00 67'000.00 71'000.00
3940.01 Interne Verrechnung von kalk. Zinsen und Finanzaufwand 698'463.00 650'000.00 695'844.00
4430.01 Pacht- und Mietzinse Liegenschaften FV 1'106'242.95 766'700.00 1'057'619.05
4430.02 Baurechtszinse FV 81'661.35 60'000.00 66'989.00
4430.03 Parzelle 17 Warteliste 100.00 500.00 580.00
4439.02 Verwaltungskosten FV -4.00
4439.03 Versicherungsleistungen FV 2'500.00 41'809.45
4439.11 Rückerstattungen Dritter Nebenkosten Liegenschaften FV 29'262.30 90'000.00 98'530.80
4443.01 Marktwertanpassungen Liegenschaften FV 111'109.00
4893.01 Entnahmen aus Vorfinanzierungen des EK 689'320.75 892'400.00 314'270.70

969 Finanzvermögen 25'000.00 10'000.00 40'000.00
Nettoaufwand 25'000.00 10'000.00 40'000.00

9690 Finanzvermögen 25'000.00 10'000.00 40'000.00
3180.01 Wertberichtigung auf Forderungen 25'000.00 10'000.00 40'000.00

97 Rückverteilungen 6'331.95 7'500.00 5'846.65
Nettoertrag 6'331.95 7'500.00 5'846.65

971 Rückverteilungen aus CO2-Abgabe 6'331.95 7'500.00 5'846.65
Nettoertrag 6'331.95 7'500.00 5'846.65

Rechnung / 16.4.2025 Seite 106

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Funktionen

1.1.2024 - 31.12.2024

Funktionale Gliederung Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

9710 Rückverteilung aus CO2-Abgabe 6'331.95 7'500.00 5'846.65
4699.10 Rückvergütung CO2-Abgabe 6'331.95 7'500.00 5'846.65

99 Nicht aufgeteilte Posten 527'080.78 1'331.87 399'000.00 4'271'285.00 759'578.62 4'397.57
Nettoaufwand 525'748.91 755'181.05
Nettoertrag 3'872'285.00

990 Nicht aufgeteilte Posten 527'080.78 399'000.00 759'578.62
Nettoaufwand 527'080.78 399'000.00 759'578.62

9900 Nicht aufgeteilte Posten, Art. 84 GV 128'077.88 360'575.67
3894.01 Einlage zusätzliche Abschreibungen nach Art. 84 und 85

GV
128'077.88 360'575.67

9901 Abschreibung bestehendes Verwaltungsvermögen 399'002.90 399'000.00 399'002.95
3300.90 Planmässige Abschreibungen übrige Sachanlagen VV

Allgemeiner Haushalt
399'002.90 399'000.00 399'002.95

995 Neutrale Aufwendungen und Erträge 1'331.87 4'397.57
Nettoertrag 1'331.87 4'397.57

9950 Neutrale Aufwendungen und Erträge 1'331.87 4'397.57
4290.01 Übrige Entgelte 1'331.87 4'384.11
4390.01 Übriger Ertrag 13.46

999 Abschluss 4'271'285.00
Nettoertrag 4'271'285.00

9990 Abschluss 4'271'285.00
9001.01 Aufwandüberschuss 4'271'285.00

Rechnung / 16.4.2025 Seite 107

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Sachgruppen

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

Erfolgsrechnung 59'993'228.03 59'993'228.03 62'276'180.00 62'276'180.00 56'741'990.50 56'741'990.50

3 Aufwand 59'807'294.98 62'276'180.00 56'741'990.50

30 Personalaufwand 10'881'675.04 11'733'320.00 11'006'444.16

300 Behörden und Kommissionen 252'643.25 246'000.00 256'305.50
3000 Löhne, Tag- und Sitzungsgelder an Behörden und Kommis.. 252'643.25 246'000.00 256'305.50

301 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 9'003'281.85 9'590'590.00 9'213'284.25
3010 Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals 9'003'281.85 9'590'590.00 9'213'284.25

305 Arbeitgeberbeiträge 1'448'169.19 1'661'230.00 1'299'018.51
3050 AG-Beiträge, AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 595'968.09 642'085.00 551'959.81
3052 AG-Beiträge an Pensionskassen 677'484.40 732'705.00 669'141.80
3053 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 35'146.75 79'530.00 58'069.85
3054 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 138'558.10 161'030.00 136'679.60
3055 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 1'011.85 45'880.00 -116'832.55

306 Arbeitgeberleistungen 8'743.80 28'000.00 13'114.35
3062 Vom Gemeinwesen getragene Teuerungszulagen 8'743.80 28'000.00 13'114.35

309 Übriger Personalaufwand 168'836.95 207'500.00 224'721.55
3090 Aus- und Weiterbildung des Personals 112'251.85 157'000.00 127'888.70
3091 Personalwerbung 20'628.80 13'500.00 37'625.80
3099 Übriger Personalaufwand 35'956.30 37'000.00 59'207.05

31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 13'905'909.73 14'023'650.00 11'815'425.17

310 Material- und Warenaufwand 6'295'311.41 6'542'200.00 6'397'531.00
3100 Büromaterial 18'379.40 26'600.00 24'080.00
3101 Betriebs-, Verbrauchsmaterial 5'845'355.63 6'036'800.00 5'858'075.88
3102 Drucksachen, Publikationen 60'536.07 103'000.00 56'922.70
3103 Fachliteratur, Zeitschriften 27'728.21 31'000.00 27'153.34
3104 Lehrmittel 187'310.21 190'400.00 205'189.78
3105 Lebensmittel 156'001.89 154'400.00 226'109.30

311 Nicht aktivierbare Anlagen 339'736.89 496'500.00 333'165.03
3110 Büromöbel und Geräte 72'959.50 29'500.00 34'318.70

16.4.2025 Seite 108

Stadt Nidau Stadt Nidau
Erfolgsrechnung nach Sachgruppen

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3111 Maschinen, Geräte und Fahrzeuge 69'312.65 160'700.00 129'222.70
3112 Kleider, Wäsche, Vorhänge 13'987.24 12'100.00 7'935.55
3113 Hardware 102'762.90 107'500.00 91'403.33
3116 Medizinische Geräte 2'000.00 383.25
3118 Immateriellen Anlagen 68'231.20 109'700.00 60'488.30
3119 Übrige nicht aktivierbare Anlagen 12'483.40 75'000.00 9'413.20

312 Ver- und Entsorgung Liegenschaften VV 1'016'536.13 931'000.00 862'619.95
3120 Ver- und Entsorgung Liegenschaften VV 1'016'536.13 931'000.00 862'619.95

313 Dienstleistungen und Honorare 2'659'541.42 2'820'600.00 2'439'849.99
3130 Dienstleistungen Dritter 388'823.39 429'570.00 416'988.21
3131 Planungen und Projektierungen Dritter 10'000.00
3132 Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc. 1'904'932.58 1'950'040.00 1'649'193.33
3133 Informatik-Nutzungsaufwand 170'309.80 238'900.00 205'737.35
3134 Sachversicherungsprämien 183'293.15 169'390.00 156'899.95
3137 Steuern und Abgaben 12'182.50 22'700.00 11'031.15

314 Baulicher Unterhalt und betrieblicher Unterhalt 981'067.85 1'332'650.00 880'759.45
3140 Unterhalt an Grundstücken 70'591.60 138'000.00 108'015.90
3141 Unterhalt Strassen/Verkehrswege 146'562.75 189'000.00 171'931.60
3142 Unterhalt Wasserbau 6'094.50 24'000.00 11'057.60
3143 Unterhalt übrige Tiefbauten 176'731.40 284'000.00 149'990.70
3144 Unterhalt Hochbauten, Gebäude 546'031.55 644'750.00 393'010.65
3149 Unterhalt übrige Sachanlagen 35'056.05 52'900.00 46'753.00

315 Unterhalt Mobilien und immaterielle Anlagen 692'910.28 817'000.00 568'552.62
3150 Unterhalt Büromöbel und -geräte 276.30
3151 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge, Werkz.. 221'462.83 177'400.00 124'550.05
3153 Informatik-Unterhalt (Hardware) 21'106.85 51'900.00 38'350.40
3158 Unterhalt immaterielle Anlagen 428'065.40 556'200.00 384'840.07
3159 Unterhalt übrige mobile Anlagen 21'998.90 31'500.00 20'812.10

316 Mieten, Leasing, Pachten, Benützungsgebühren 215'325.20 240'800.00 245'163.55
3160 Miete und Pacht Liegenschaften 186'097.65 178'800.00 217'320.55
3161 Mieten, Benützungskosten Anlagen 24'290.30 60'000.00 27'722.40
3169 Übrige Mieten und Benützungskosten 4'937.25 2'000.00 120.60

317 Spesenentschädigungen 87'821.85 137'500.00 84'996.25
3170 Reisekosten und Spesen 27'394.95 40'200.00 39'261.25

16.4.2025 Seite 109

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Erfolgsrechnung nach Sachgruppen

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3171 Exkursionen, Schulreisen und Lager 60'426.90 97'300.00 45'735.00

318 Wertberichtigungen auf Forderungen 1'492'297.50 552'600.00 -106'862.32
3180 Wertberichtigungen auf Forderungen 940'000.00 80'000.00 -370'000.00
3181 Tatsächliche Forderungsverluste 552'297.50 472'600.00 263'137.68

319 Verschiedener Betriebsaufwand 125'361.20 152'800.00 109'649.65
3190 Schadenersatzleistungen 3'000.00 4'304.85
3199 Übriger Betriebsaufwand 125'361.20 149'800.00 105'344.80

33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 1'955'220.38 2'175'800.00 1'682'813.35

330 Sachanlagen VV 1'768'527.38 1'915'200.00 1'534'671.60
3300 Planmässige Abschreibungen Sachanlagen 1'768'527.38 1'915'200.00 1'534'671.60

332 Abschreibungen immaterielle Anlagen 186'693.00 260'600.00 148'141.75
3320 Planmässige Abschreibungen immaterielle Anlagen 186'693.00 260'600.00 148'141.75

34 Finanzaufwand 1'586'572.28 1'639'600.00 1'241'664.80

340 Zinsaufwand 628'028.58 683'600.00 471'062.10
3401 Verzinsung kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 78'888.35 5'000.00 5'630.00
3406 Verzinsung langfristige Finanzverbindlichkeiten 479'675.73 625'000.00 388'287.85
3409 Übrige Passivzinsen 69'464.50 53'600.00 77'144.25

343 Liegenschaftenaufwand Finanzvermögen 880'979.35 925'000.00 750'804.70
3430 Baulicher Unterhalt Liegenschaften FV 430'789.10 280'000.00 141'220.70
3431 Nicht baulicher Unterhalt Liegenschaften FV 88'466.85 136'000.00 118'814.05
3439 Übriger Liegenschaftsaufwand FV 361'723.40 509'000.00 490'769.95

344 Wertberichtigungen Anlagen FV 60'140.00
3441 Wertberichtigung Sachanlagen FV 60'140.00

349 Verschiedener Finanzaufwand 17'424.35 31'000.00 19'798.00
3499 Übriger Finanzaufwand 17'424.35 31'000.00 19'798.00

35 Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen 387'420.00 397'420.00 420'314.90

351 Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen im EK 387'420.00 397'420.00 420'314.90
3510 Einlagen in Spezialfinanzierungen EK 387'420.00 397'420.00 420'314.90

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Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

36 Transferaufwand 28'136'870.53 29'537'100.00 27'405'149.61

361 Entschädigungen an Gemeinwesen 9'861'813.25 9'756'500.00 9'287'643.49
3611 Entschädigungen an Kantone und Konktordate 5'703'699.95 5'796'600.00 5'547'026.25
3612 Entschädigungen an Gemeinden und Gemeindeverbände 4'158'113.30 3'959'900.00 3'740'617.24

362 Finanz- und Lastenausgleich 1'276'233.00 1'300'000.00 1'292'882.00
3621 Finanz- und Lastenausgleich an Kanton 1'276'233.00 1'300'000.00 1'292'882.00

363 Beiträge an Gemeinwesen und Dritte 16'748'823.28 18'480'600.00 16'574'624.12
3631 Beiträge an Kantone und Konkordate 3'135'301.30 3'134'000.00 2'914'137.40
3632 Beiträge an Gemeinden und Gemeindeverbände 744'470.48 776'300.00 649'046.22
3634 Beiträge an öffentliche Unternehmungen 651'654.62 656'600.00 654'714.60
3636 Beiträge an private Organisationen ohne Erwerbszweck 412'384.70 465'400.00 432'634.10
3637 Beiträge an private Haushalte 11'805'012.18 13'448'300.00 11'924'091.80

365 Wertberichtigungen Beteiligungen VV 250'001.00 250'000.00
3650 Wertberichtigungen Beteiligungen VV 250'001.00 250'000.00

38 Ausserordentlicher Aufwand 249'310.82 125'100.00 483'416.71

389 Einlagen in das Eigenkapital 249'310.82 125'100.00 483'416.71
3893 Einlagen in Vorfinanzierungen des EK 121'232.94 125'100.00 122'841.04
3894 Einlagen in finanzpolitische Reserven 128'077.88 360'575.67

39 Interne Verrechnungen 2'704'316.20 2'644'190.00 2'686'761.80

391 Dienstleistungen 17'095.20 16'800.00 17'164.80
3910 Interne Verrechnungen von Dienstleistungen 17'095.20 16'800.00 17'164.80

393 Betriebs- und Verwaltungskosten 1'985'620.00 1'973'000.00 1'970'080.00
3930 Interne Verrechnungen von Betriebs- und Verwaltungskost.. 1'985'620.00 1'973'000.00 1'970'080.00

394 Kalkulatorische Zinsen und Finanzaufwand 701'601.00 654'390.00 699'517.00
3940 Interne Verrechnung von kalkulatorischen Zinsen und Fina.. 701'601.00 654'390.00 699'517.00

4 Ertrag 59'901'916.06 57'699'640.00 56'564'921.84

40 Fiskalertrag 21'160'809.30 18'045'500.00 18'609'578.65

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Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

400 Direkte Steuern natürliche Personen 15'251'189.20 14'692'000.00 14'547'764.15
4000 Einkommenssteuern natürliche Personen 13'394'318.65 12'703'000.00 12'933'515.95
4001 Vermögenssteuern natürliche Personen 1'369'410.15 1'385'000.00 1'296'773.55
4002 Quellensteuern natürliche Personen 487'460.40 604'000.00 317'474.65

401 Direkte Steuern juristische Personen 1'663'562.85 776'500.00 884'001.10
4010 Gewinnsteuern juristische Personen 1'655'090.75 770'000.00 874'868.00
4011 Kapitalsteuern juristische Personen 8'472.10 6'500.00 9'035.70
4019 Übrige direkte Steuern juristische Personen 97.40

402 Übrige direkte Steuern 4'224'707.25 2'555'000.00 3'153'883.10
4021 Grundsteuern 1'693'385.40 1'800'000.00 1'873'736.15
4022 Vermögensgewinnsteuern 2'411'051.30 690'000.00 1'075'367.15
4024 Erbschafts- und Schenkungssteuern -12'649.40 25'000.00 136'632.00
4029 Eingang abgeschriebene Steuern 132'919.95 40'000.00 68'147.80

403 Besitz- und Aufwandsteuern 21'350.00 22'000.00 23'930.30
4033 Hundesteuer 21'350.00 22'000.00 23'930.30

42 Entgelte 16'441'415.97 15'453'300.00 15'572'897.31

420 Ersatzabgaben 359'224.50 320'000.00 354'098.65
4200 Ersatzabgaben 359'224.50 320'000.00 354'098.65

421 Gebühren für Amtshandlungen 231'733.75 174'200.00 237'798.85
4210 Gebühren für Amtshandlungen 231'733.75 174'200.00 237'798.85

423 Schul- und Kursgelder 9'560.00 11'000.00 8'580.00
4231 Kursgelder 9'560.00 11'000.00 8'580.00

424 Benützungsgebühren und Dienstleistungen 11'570'697.43 11'339'500.00 11'565'883.79
4240 Benützungsgebühren und Dienstleistungen 11'570'697.43 11'339'500.00 11'565'883.79

425 Erlös aus Verkäufen 2'479.40 2'000.00 38'210.20
4250 Verkäufe 2'479.40 2'000.00 38'210.20

426 Rückererstattungen 4'128'778.72 3'456'600.00 3'225'024.61
4260 Rückerstattungen und Kostenbeteiligungen Dritter 4'128'778.72 3'456'600.00 3'225'024.61

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Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

427 Bussen 137'610.30 150'000.00 138'917.10
4270 Bussen 137'610.30 150'000.00 138'917.10

429 Übrige Entgelte 1'331.87 4'384.11
4290 Übrige Entgelte 1'331.87 4'384.11

43 Verschiedene Erträge 13.46

439 Übriger Ertrag 13.46
4390 Übriger Ertrag 13.46

44 Finanzertrag 4'256'945.57 3'707'140.00 3'559'477.05

440 Zinsertrag 178'412.22 124'100.00 197'640.25
4400 Zinsen Flüssige Mittel 500.00
4401 Zinsen Forderungen und Kontokorrente 91'470.65 70'500.00 107'496.50
4402 Zinsen kurzfristige Finanzanlagen 18'128.57 500.00 13'685.75
4409 Übrige Zinsen von Finanzvermögen 68'813.00 52'600.00 76'458.00

443 Liegenschaftenertrag FV 1'217'266.60 919'700.00 1'265'524.30
4430 Pacht- und Mietzinse Liegenschaften FV 1'188'004.30 827'200.00 1'125'188.05
4439 Übriger Liegenschaftsertrag FV 29'262.30 92'500.00 140'336.25

444 Wertberichtigungen Anlagen FV 111'109.00
4443 Marktwertanpassungen Liegenschaften 111'109.00

445 Finanzertrag aus Darlehen und Beteiligungen VV 50'339.25 35'000.00 25'170.75
4451 Erträge aus Beteiligungen VV 50'339.25 35'000.00 25'170.75

447 Liegenschaftenertrag VV 2'810'927.50 2'628'340.00 1'960'032.75
4470 Pacht- und Mietzinse Liegenschaften VV 2'789'522.50 2'606'500.00 1'938'817.75
4472 Vergütungen für Benützungen Liegenschaften VV 19'065.00 16'000.00 15'515.00
4479 Übrige Erträge Liegenschaften VV 2'340.00 5'840.00 5'700.00

45 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen 146'092.08 182'984.05 95'952.80

450 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen im FK 9'952.70 15'000.00 12'342.70
4502 Entnahmen aus Legaten und Stiftungen 9'952.70 15'000.00 12'342.70

451 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen im EK 136'139.38 167'984.05 83'610.10

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Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

4510 Entnahmen aus Spezialfinanzierungen des EK 136'139.38 167'984.05 83'610.10

46 Transferertrag 14'245'263.36 16'502'125.95 15'584'923.32

460 Ertragsanteile 101'846.05 80'000.00 86'326.80
4600 Anteil an Bundeserträgen 101'846.05 80'000.00 86'326.80

461 Entschädigungen von Gemeinwesen 11'290'965.81 13'418'500.00 12'435'734.77
4611 Entschädigungen von Kantonen und Konkordaten 11'038'671.36 13'071'500.00 12'015'247.22
4612 Entschädigungen von Gemeinden und Gemeindeverbänden 252'294.45 347'000.00 420'487.55

462 Finanz- und Lastenausgleich 1'321'172.00 1'435'000.00 1'369'007.00
4621 Finanz- und Lastenausgleich von Kantonen und Konkordat.. 225'581.00 205'000.00 218'932.00
4622 Finanz- und Lastenausgleich von Gemeinden und Gemein.. 1'095'591.00 1'230'000.00 1'150'075.00

463 Beiträge von Gemeinwesen und Dritten 1'524'947.55 1'561'125.95 1'688'008.10
4630 Beiträge vom Bund 9'437.40 13'000.00
4631 Beiträge von Kantonen und Konkordaten 779'825.15 698'400.00 932'054.05
4632 Beiträge von Gemeinden und Gemeindeverbänden 723'498.00 835'425.95 742'712.05
4636 Beiträge von privaten Organisationen ohne Erwerbszweck 12'187.00 14'300.00 13'242.00

469 Übriger Transferertrag 6'331.95 7'500.00 5'846.65
4699 Rückverteilungen 6'331.95 7'500.00 5'846.65

48 Ausserordentlicher Ertrag 947'073.58 1'164'400.00 455'317.45

489 Entnahmen aus dem Eigenkapital 947'073.58 1'164'400.00 455'317.45
4893 Entnahmen aus Vorfinanzierungen des EK 947'073.58 1'164'400.00 455'317.45

49 Interne Verrechnungen 2'704'316.20 2'644'190.00 2'686'761.80

491 Dienstleistungen 17'095.20 16'800.00 17'164.80
4910 Interne Verrechnungen von Dienstleistungen 17'095.20 16'800.00 17'164.80

493 Betriebs- und Verwaltungskosten 1'985'620.00 1'973'000.00 1'970'080.00
4930 Interne Verrechnung von Betriebs- und Verwaltungskosten 1'985'620.00 1'973'000.00 1'970'080.00

494 Kalkulatorische Zinsen und Finanzaufwand 701'601.00 654'390.00 699'517.00
4940 Interne Verrchnungen von kalkulatorischen Zinsen und Fin.. 701'601.00 654'390.00 699'517.00

16.4.2025 Seite 114

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Erfolgsrechnung nach Sachgruppen

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

9 Abschlusskonten 185'933.05 91'311.97 4'576'540.00 177'068.66

90 Abschluss Erfolgsrechnung 185'933.05 91'311.97 4'576'540.00 177'068.66

900 Abschluss Allgemeiner Haushalt 4'271'285.00
9001 Aufwandüberschuss 4'271'285.00

901 Abschluss Spezialfinanzierungen und Fonds im EK 185'933.05 91'311.97 305'255.00 177'068.66
9010 Abschluss SF und Fonds im EK, Ertragsüberschuss 185'933.05
9011 Abschluss SF und Fonds im EK, Aufwandüberschuss 91'311.97 305'255.00 177'068.66

16.4.2025 Seite 115

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Investitionsrechnung nach Funktionen

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen

00 INVESTITIONSRECHNUNG 6'454'407.86 6'454'407.86 10'101'000.00 10'101'000.00 11'206'422.95 11'206'422.95

0 Allgemeine Verwaltung 20'111.45 50'000.00 41'343.25
Nettoausgaben 20'111.45 50'000.00 41'343.25

02 Allgemeine Dienste 20'111.45 50'000.00 41'343.25
Nettoausgaben 20'111.45 50'000.00

022 Allgemeine Dienste 7'463.75 41'343.25

Nettoergebnis 7'463.75 41'343.25
Nettoausgaben 7'463.75 41'343.25

0220 Allgemeine Dienste 12'647.70 50'000.00
5200.03 Gesamterneuerung Onlineportal 12'647.70 50'000.00

029 Verwaltungsliegenschaften 7'463.75 41'343.25

Nettoergebnis 7'463.75 41'343.25
Nettoausgaben 7'463.75 41'343.25

290 Verwaltungsliegenschaften 7'463.75 41'343.25
5040.03 Schulgasse 2, Energetische Sanierung 41'343.25
5040.04 Mittelstrasse 3, Fundamentunterfangung/Teilsanierung 7'463.75

1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung 256'665.20 108'719.40
Nettoausgaben 256'665.20 108'719.40

16 Verteidigung 256'665.20 108'719.40
Nettoausgaben 256'665.20 108'719.40

161 Militärische Verteidiung 256'665.20 108'719.40

Nettoergebnis 256'665.20 108'719.40
Nettoausgaben 256'665.20 108'719.40

1610 Militärische Verteidigung 256'665.20 108'719.40
5040.01 Spärs, Sanierung Schiessanlage -15'516.10 77'641.05
5090.01 Spärs Altlastensanierung Kugelfang 272'181.30 31'078.35

16.4.2025 Seite 116

Stadt Nidau Stadt Nidau
Investitionsrechnung nach Funktionen

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen

2 Bildung 2'178'120.50 2'085'000.00 9'148'463.10
Nettoausgaben 2'178'120.50 2'085'000.00 9'148'463.10

21 Obligatorische Schule 2'178'120.50 2'085'000.00 9'148'463.10
Nettoausgaben 2'178'120.50 2'085'000.00

212 Primarstufe 2'178'120.50 2'085'000.00 9'148'463.10

Nettoergebnis 2'178'120.50 2'085'000.00 9'148'463.10
Nettoausgaben 2'178'120.50 2'085'000.00 9'148'463.10

217 Schulliegenschaften 2'178'120.50 2'085'000.00 9'148'463.10

Nettoergebnis 2'178'120.50 2'085'000.00 9'148'463.10
Nettoausgaben 2'178'120.50 2'085'000.00 9'148'463.10

2170 Schulliegenschaften 2'178'120.50 2'085'000.00 9'148'463.10
5040.09 SH Weidteile, Studienauftrag Gesamtsanierung 297'372.75 55'000.00 54'961.15
5040.10 SH Beunden Ost 1'754'306.75 2'000'000.00 8'775'454.90
5040.12 SH Balainen, Sanierung Dach Neubau 17'158.45
5040.15 SH Burgerallee Sanierung Dach 30'000.00
5040.16 Umbau Hauswartwohnung in Logopädieräume 89'849.00
5040.17 Kindergarten Weidteile L-Trakt 21'736.65 105'772.10
5040.18 Schulhaus Burgerallee 13, Sanierung Heiz- und

Wasserleitung
104'704.35 105'267.50

3 Kultur, Sport und Freizeit, Kirche 52'596.40 98'000.00 108'594.10
Nettoausgaben 52'596.40 98'000.00 108'594.10

34 Sport und Freizeit 52'596.40 98'000.00 108'594.10
Nettoausgaben 52'596.40 98'000.00

341 Sport 43'130.55 98'000.00 124'181.05

Nettoergebnis 43'130.55 98'000.00 108'594.10
Nettoausgaben 43'130.55 98'000.00 124'181.05

3411 Strandbad 9'465.85 -15'586.95
5040.02 Strandbad, Sanierung Kassenhaus (Hochbau) -15'586.95

16.4.2025 Seite 117

Stadt Nidau Stadt Nidau
Investitionsrechnung nach Funktionen

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen

5040.03 Strandbad Nidau Gesamtsanierung Projektierung 9'465.85

342 Freizeit 43'130.55 98'000.00 124'181.05

Nettoergebnis 43'130.55 98'000.00 108'594.10
Nettoausgaben 43'130.55 98'000.00 124'181.05

3421 Grünzonen, Parkanlagen, Wanderwege, Uferzonen 43'130.55 98'000.00 124'181.05
5020.01 Revitalisierung Seeufer Nidau Projektierung 43'130.55
5060.02 Traktor (Ersatz Hansa und John Deere Spindelmäher) 124'181.05
5060.03 Rasenmäher Ersatz Grillo 98'000.00

6 Verkehr und Nachrichtenübermittlung 1'268'166.95 10'000.00 4'112'000.00 494'351.40 15'400.00
Nettoausgaben 1'258'166.95 4'112'000.00 478'951.40

61 Strassenverkehr 1'035'062.05 10'000.00 3'534'000.00 463'310.40 15'400.00
Nettoausgaben 1'025'062.05 3'534'000.00 421'904.60

615 Gemeindestrassen 75'000.00 26'005.80

Nettoergebnis 75'000.00 447'910.40
Nettoausgaben 75'000.00 26'005.80

6150 Gemeindestrassen 864'363.90 10'000.00 3'459'000.00 430'344.10 15'400.00
5010.02 Lyss-Strasse, Trottoiranpassung 13'208.75 1'425.00
5010.03 Mittelstrasse 84'282.55 912'000.00 81'074.15
5010.09 Strassenbeleuchtung auf LED umrüsten 18'016.70 50'000.00 35'576.90
5010.14 Verkehrsberuhigung Nidau West Beunden/Grasgarten und

Aalmatten (2. Etappe)
5'567.50 -80'000.00 7'103.20

5010.19 Betriebs- und Gestaltungskonzept Zihlstrasse -484.65
5010.20 Betriebs- und Gestaltungskonzept Dr. Schneiderstrasse 16'576.55
5010.21 Verkehrsberuhigung Quartiere nördlich der Zihl 95'444.75 500'000.00 97'913.10
5010.23 Spiel- und Quartierplatz Guglerstrasse 10'400.00
5010.25 Bahnhofgebiet - Rückbau Hauptstrasse 75, temporäre

Gestaltung
90'464.50 107'000.00 77'173.30

5010.26 Betriebs- und Gestaltungskonzept Gurnigel-, Kelten-,
Guglerstrasse

26'425.00 75'794.50

5010.27 Skate- Bewegungs- und Begegnungspark SH Balainen 43'372.50 525'000.00 27'792.05
5010.28 Bahnhofgebiet: Infrastrukturverträge Kostenbeteiligung 487'424.85 1'100'000.00
5010.29 Kreisel Kreuzweg Sanierung Strasse 40'000.00

16.4.2025 Seite 118

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Investitionsrechnung nach Funktionen

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen

5010.30 Sanierung Parkplätze Schulgasse 65'000.00
5010.31 Sanierung Looslibrücke 156.80 240'000.00
6360.01 Skate- Bewegungs- und Begegnungspark SH Balainen

Beiträge Sponsoren
10'000.00 5'000.00

6360.02 Neugestaltung Spielplatz Zihl diverse Beiträge 10'400.00

6155 Parkplätze 170'698.15 6'960.50
5090.02 Öffentliche Schnellladestation Zentrum 170'698.15 6'960.50

619 Strassen, übriges 75'000.00 26'005.80

Nettoergebnis 75'000.00 447'910.40
Nettoausgaben 75'000.00 26'005.80

6191 Werkhof 75'000.00 26'005.80
5290.01 Werkhof Betriebsanalyse und Machbarkeitsstudie 75'000.00 26'005.80

62 Öffentlicher Verkehr 233'104.90 578'000.00 31'041.00
Nettoausgaben 233'104.90 578'000.00 31'041.00

623 Agglomerationsverkehr 100'000.00

Nettoergebnis 100'000.00 31'041.00
Nettoausgaben 100'000.00

6230 Agglomerationsverkehr 233'104.90 478'000.00 31'041.00
5010.01 Umsetzung Bus 2020, Neue Buslinie 3 29'294.30
5010.02 BehiG-Umbau Bushaltestellen 3'229.40 478'000.00 30'495.60
5040.01 Ersatz alte Buswartehäuser 4 und 6 200'581.20 545.40

629 Öffentlicher Verkehr 100'000.00

Nettoergebnis 100'000.00 31'041.00
Nettoausgaben 100'000.00

6290 Öffentlicher Verkehr 100'000.00
5010.01 Bikesharing 100'000.00

7 Umweltschutz und Raumordnung 1'764'778.99 2'810'000.00 716'830.30 41'872.80
Nettoausgaben 1'764'778.99 2'810'000.00 674'957.50

16.4.2025 Seite 119

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Investitionsrechnung nach Funktionen

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen

72 Abwasserentsorgung 1'474'448.50 2'505'000.00 469'475.20 41'872.80
Nettoausgaben 1'474'448.50 2'505'000.00 427'602.40

720 Abwasserentsorgung 1'474'448.50 2'505'000.00 469'475.20 41'872.80

Nettoergebnis 1'474'448.50 2'505'000.00 427'602.40
Nettoausgaben 1'474'448.50 2'505'000.00 427'602.40

7201 Abwasserentsorgung (Gemeindebetrieb) 1'474'448.50 2'505'000.00 469'475.20 41'872.80
5032.02 GEP-Massnahmen "Badstubenzihl" 1'213.65 1'844.90
5032.04 Mittelstrasse 114'820.55 455'000.00 86'537.40
5032.06 Hauptstrasse 20 - 32, Sanierung Kanalisationsleitung 4'739.80
5032.07 Hofmattenquartier, Neubau/Sanierung Kanalisation 367'363.00 295'000.00 134'111.85
5032.10 Bahnhof, Sanierung Kanalisation 1'004'140.50 862'000.00 1'040.60
5032.12 Steuerungs- und Leitsystemersatz Pumpwerke 5'591.05
5032.13 Gesamtkoordination Werke Bahnhof 3'440.20 293'000.00 24'857.65
5032.15 Kanal- und Schachtsanierung Martiweg -33'660.25 76'303.50
5032.16 Sanierung Pumpwerk Zihlstrasse 600'000.00
5292.02 Infrastrukturmanagement Siedlungsentwässerung 6'800.00 144'779.30
6320.01 Pumpwerk Guglerstrasse, Beitrag Gemeinde Port 41'872.80

79 Raumordnung 290'330.49 305'000.00 247'355.10
Nettoausgaben 290'330.49 305'000.00 247'355.10

790 Raumordnung 290'330.49 305'000.00 247'355.10

Nettoergebnis 290'330.49 305'000.00 247'355.10
Nettoausgaben 290'330.49 305'000.00 247'355.10

7900 Raumordnung allgemein 290'330.49 305'000.00 247'355.10
5290.01 Revision Ortsplanung 7'298.70
5290.05 Planung Bahnhofgebiet 32'620.90 50'000.00 48'258.70
5290.10 Erarbeitung Baulinienplan 19'596.35 70'000.00
5290.11 Initial- und Folgefinanzierung espace Biel/Bienne.Nidau 66'519.60 67'000.00 139'069.45
5290.14 Gestaltungskonzept Bernstrasse-Neuenburgstrasse 67'247.65 98'000.00 46'847.85
5290.15 Gesamtmobilitätsstudie Biel West 57'593.60 20'000.00
5290.16 Zwischennutzungsreglement 46'752.39 5'880.40

8 Volkswirtschaft 903'968.37 946'000.00 530'848.60

16.4.2025 Seite 120

Stadt Nidau Stadt Nidau
Investitionsrechnung nach Funktionen

Rechnung 2024 Budget 2024 Rechnung 2023
Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen

Nettoausgaben 903'968.37 946'000.00 530'848.60

87 Brennstoffe und Energie 903'968.37 946'000.00 530'848.60
Nettoausgaben 903'968.37 946'000.00 530'848.60

8710 Elektrizität allgemein 903'968.37 946'000.00 530'848.60
5034.01 Mittelstrasse 81'853.70 187'000.00 12'441.75
5034.17 0.4kV-Leitung Hofmattenquartier 113'416.00 200'000.00 27'035.50
5034.19 Gesamtkoordination Werke Bahnhof Leitungen 64'020.65 100'000.00 5'148.45
5034.21 0.4 kV-Leitung Martiweg 968.85 104'000.00 165'405.45
5034.22 16 kV-Leitung UW Brügg - MS Aalmatten 75'000.00
5034.23 0.4 kV-Leitung Pappelweg 801.38 50'000.00 53'797.85
5034.24 Aufhebung Verteilkabine VK 10 Dr. Schneiderbrücke

(Verkabelung ersetzen)
45'465.85

5034.25 Kreisel Kreuzweg Sanierung Elektro 80'000.00
5040.06 Trafostation Milanweg 244'515.40 18'737.50
5040.12 Trafostation Guglerstrasse 658.00 1'689.00
5040.13 Trafostation Zentrum 155'912.01 50'000.00 20'879.15
5040.14 Trafostation Burgerbeunden 488.80 39'531.45
5040.15 Trafostation Progressia 88'489.94 37'110.80
5040.16 Trafostation Schützenmatt Ersatz Mittelspannungsverteilung 60'861.35
5040.17 Trafostation Mittelstrasse 109'879.89 50'000.00 1'747.35
5290.01 Prüfung Rechtsformänderung EV Nidau 42'963.75 50'000.00 40'997.15

9 Finanzen und Steuern 10'000.00 6'444'407.86 10'101'000.00 57'272.80 11'149'150.15
Nettoeinnahmen 6'434'407.86 10'101'000.00 11'091'877.35

99 Nicht aufgeteilte Posten 10'000.00 6'444'407.86 10'101'000.00 57'272.80 11'149'150.15
Nettoeinnahmen 6'434'407.86 10'101'000.00 11'091'877.35

999 Abschluss 10'000.00 6'444'407.86 10'101'000.00 57'272.80 11'149'150.15

Nettoergebnis 6'434'407.86 10'101'000.00 11'091'877.35
Nettoeinnahmen 6'434'407.86 10'101'000.00 11'091'877.35

9990 Abschluss 10'000.00 6'444'407.86 10'101'000.00 57'272.80 11'149'150.15
5900.01 Passivierte Einnahmen 10'000.00 57'272.80
6900.01 Aktivierte Ausgaben 6'444'407.86 10'101'000.00 11'149'150.15

16.4.2025 Seite 121

Stadt Nidau Stadt Nidau
Investitionsrechnung nach Sachgruppen

Rechnung 2025 Budget 2025 Rechnung 2024
Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen

Investitionsrechnung 785'564.60 8'472.50 10'348'000.00 10'348'000.00 6'454'407.86 6'454'407.86

5 Investitionsausgaben 785'564.60 10'348'000.00 6'454'407.86

50 Sachanlagen 755'785.95 8'450'000.00 6'091'665.92
52 Immaterielle Anlagen 29'778.65 520'000.00 352'741.94
59 Übertrag an Bilanz 1'378'000.00 10'000.00

6 Investitionseinnahmen 8'472.50 10'348'000.00 6'454'407.86

63 Investitionsbeiträge für eigene Rechnung 8'472.50 1'378'000.00 10'000.00
69 Übertrag an Bilanz 8'970'000.00 6'444'407.86

Nettoinvestitionen 7'592'000.00 6'434'407.86

16.4.2025 Seite 122

STADTRAT

 6. Reglement über die Sozialkommission – Änderung

Der Stadtrat genehmigt unter Vorbehalt des fakultativen Referendums die Änderung des Reg-

lements über die Sozialkommission (860.1) im Zusammenhang mit dem Anschluss der Ge-

meinden des Regionalen Sozialdiensts Ipsach per 01.01.2026.

nid 0.6.3.3 / 5.2

Sachlage

Der Stadtrat genehmigte mit Beschluss vom 14.11.2024 den Anschluss der Gemeinden des

regionalen Sozialdiensts Ipsach an die Sozialen Dienste Nidau per 01.01.2026.

Der Stadtrat hat dabei zur Kenntnis genommen, dass damit eine eventuelle Anpassung des

Reglements über die Sozialkommission einhergeht.

Die Zuständigkeiten der Sozialkommission Nidau sind in Artikel 4 des Reglements über die

Sozialkommission geregelt.

Der Präsident der Sozialkommission und Ressortvorsteher Soziales, Gemeinderat Roland

Lutz, hat nach dem Entscheid des Stadtrates die aktuellen und zukünftigen Anschlussgemein-

den am 06. Februar 2025 zu einer Besprechung hinsichtlich möglicher Gestaltung und Ausfor-

mung der Sozialkommision nach dem Anschluss des RSD Ipsach ab 2026 eingeladen.

Die Vetretenden der Gemeinden, Nidau, Port, Ipsach, Sutz-Lattrigen, Twann-Tüscherz und

Ligerz haben sich auf folgende Regelung hinsichtlich Zusammensetzung der Sozialkommis-

sion ab 01.01.2026 geeinigt:

1. die Sozialkommission besteht wie bisher aus sieben Mitgliedern (inkl. Präsidium)

2. das Präsidium wird wie bis anhin durch die Sitzgemeinde (Nidau) gestellt

3. die Stadt Nidau gibt die Mehrheit in der SoKo auf und stellt neu drei Mitglieder (inkl. Präsi-

 dium) statt wie bisher vier

Ressort Soziales

Sitzung 19.06.2025

2

4. die Gemeinde Port stellt neu nur noch ein Mitglied statt wie bisher zwei Mitglieder

5. die Gemeinden Twann-Tüscherz und Ligerz haben gemeinsam -wie bisher- einen Sitz inne

6. die Gemeinden Ipsach und Sutz-Lattrigen haben je einen Sitz inne

Die Gemeinde Bellmund hatte sich zum Zeitpunkt des Treffens am 06. Februar 2025, d.h.

auch nach Ablauf der Frist am 31.12.2024 noch nicht zu einem Anschluss entscheiden kön-

nen. Sie wird auf Grund dieser Einigung keine Vertretung in der Sozialkommission zugesi-

chert haben.

Am 10. März 2025 hat sich die Gemeinde Bellmund dennoch entschieden, ebenfalls ab

01.01.2026 den SD Nidau beizutreten.

Die Gemeinde Mörigen hat am 15. April 2025 mitgeteilt, dass sie sich einem anderen Sozial-

dienst anschliessen wird.

Das Reglement über die Sozialkommission 860.1 sei gemäss der Einigung der vom 06. Feb-

ruar 2025 unter Artikel 2, Absatz 2 und 3 gemäss nachfolgender Synopse anzupassen (links:

alt, rechts: neu):

Art. 2

Alt Neu

Zusammensetzung

1 Die Sozialkommission besteht aus sieben

Mitgliedern.

2 Die zuständige Ressortvorsteherin oder der

zuständige Ressortvorsteher gehört der Kom-

mission von Amtes wegen als Präsidentin

oder Präsident an. Der Stadtrat wählt die

weiteren Mitglieder, und zwar deren sechs,

sofern für keine weitere Gemeinde Aufgaben

erfüllt werden, oder deren drei, sofern Aufga-

ben für andere Gemeinden erfüllt werden.

3 Die Anschlussgemeinden bestimmen drei

Mitglieder nach Massgabe des Vertrags (Arti-

kel 1 Absatz 2).

4 Die Sozialkommission konstituiert sich un-

ter Vorbehalt von Absatz 2 selbst.

5 Die Leiterin oder der Leiter der Sozialen

Dienste nimmt an den Sitzungen der Sozial-

kommission mit beratender Stimme teil. Sie

oder er besorgt das Sekretariat.

2 Die zuständige Ressortvorsteherin oder

der zuständige Ressortvorsteher gehört

der Kommission von Amtes wegen als Prä-

sidentin oder Präsident an. Der Stadtrat

wählt zwei weitere Mitglieder.

3 Die Anschlussgemeinden bestimmen vier

Mitglieder nach Massgabe des Vertrags

(Artikel 1 Absatz 2).

Die Stadt Nidau verliert damit zwar die Mehrheit in der Sozialkommission, jedoch stellt dies

aus zwei Gründen kein Hindernis dar:

1. Die Stadt Nidau bleibt auch nach dem Anschluss der neuen Gemeinden Sitzgemeinde.

3

2. Es ist aus der Vergangenheit keine einzige Situation bekannt, in welcher die SoKo-

Mitglieder der Stadt Nidau mit der gegebenen Mehrheit die SoKo-Mitglieder der An-

schlussgemeinden hätten überstimmen müssen. Heisst: Es ist keine Konfrontation

zwischen Sitzgemeinde und Anschlussgemeinden aktenkundig.

Eine Aufstockung der Sozialkommission um weitere Mitglieder wurde an der Sitzung vom

06. Februar 2025 einstimmig abgelehnt, da eine solche mit 9 oder mehr Mitgliedern als zu

gross erachtet wurde.

Finanzielle Auswirkungen

Keine

Termine

Inkrafttreten: 1. Januar 2026

Zustimmungen

Das kantonale Jugendamt (KJA) und die kantonale Gesundheits- und Fürsorgedirektion (GSI)

haben den vorgesehenen Anschluss der Gemeinden Ipsach, Sutz-Lattrigen und Bellmund per

01.01.2026 an die Sozialen Dienste der Stadt Nidau zur Kenntnis genommen.

Die aktuellen und zukünftigen Anschlussgemeinden Port, Ipsach, Sutz-Lattrigen, Twann-

Tüscherz und Ligerz haben sich in der Sitzung vom 06. Februar 2025 auf die Form der Zu-

sammensetzung der Sozialkommission ab 01.01.2026 geeinigt. Die Anpassung von Art. 2,

Abs. 2 und 3 des Reglements über die Sozialkommission bildet die Grundlage, um diese Eini-

gung umzusetzen.

Beschlussentwurf

Der Stadtrat, gestützt auf Art. 55, Abs. 1, Bst. a Stadtordnung und unter Vorbehalt des fakul-

tativen Referendums gemäss Art. 35 Stadtordnung, beschliesst:

1. Der Erlass SRS 860.1 (Reglement über die Sozialkommission) vom 18.09.2003

(Stand 06.11.2012) wird wie oben dargelegt geändert. Inkrafttreten: 01.01.2026.

2. Der Gemeinderat wird mit dem Vollzug beauftragt.

2560 Nidau, 13. Mai 2025 / hac

NAMENS DES GEMEINDERATES NIDAU

Die Stadtpräsidentin Der Stadtschreiber

:

Synopse

Sozialkommission - Sitzverteilung

Von diesem Geschäft tangierte Erlasse (SRS Nummern)

Neu: –
Geändert: 860.1
Aufgehoben: –

Geltendes Recht Version für den Stadtrat

[Geschäftstitel]

Der [Autor]

beschliesst:

I.

          Keine Hauptänderung.

II.

Der Erlass SRS 860.1 (Reglement über die Sozialkommission vom 18. Septem-
ber 2003) (Stand 6. November 2012) wird wie folgt geändert:

Art.  2
Zusammensetzung

1 Die Sozialkommission besteht aus sieben Mitgliedern.

2 Die zuständige Ressortvorsteherin oder der zuständige Ressortvorsteher gehört
der Kommission von Amtes wegen als Präsidentin oder Präsident an. Der Stadt-
rat wählt die weiteren Mitglieder, und zwar deren sechs, sofern für keine weitere
Gemeinde Aufgaben erfüllt werden, oder deren drei, sofern Aufgaben für andere
Gemeinden erfüllt werden.

2 Die zuständige Ressortvorsteherin oder der zuständige Ressortvorsteher gehört
der Kommission von Amtes wegen als Präsidentin oder Präsident an. Der Stadt-
rat wählt zwei weitere Mitglieder.

3 Die Anschlussgemeinden bestimmen drei Mitglieder nach Massgabe des Ver-
trags (Artikel 1 Absatz 2).

3 Die Anschlussgemeinden bestimmen vier Mitglieder nach Massgabe des Ver-
trags (Artikel 1 Absatz 2).

4 Die Sozialkommission konstituiert sich unter Vorbehalt von Absatz 2 selbst.

- 2 -

Geltendes Recht Version für den Stadtrat

5 Die Leiterin oder der Leiter der Sozialen Dienste nimmt an den Sitzungen der
Sozialkommission mit beratender Stimme teil. Sie oder er besorgt das Sekretari-
at.

III.

          Keine Fremdaufhebungen.

IV.

[Abschlussklausel]

[Ort]

[Behörde]

Stadt Nidau  [Fundst. od. Gesch.-Nr.]

Version für den Stadtrat

Änderung des Reglements über die
Sozialkommission

Änderung vom 19. Juni 2025

Von diesem Geschäft tangierte Erlasse (SRS Nummern)

Neu: –
Geändert: 860.1
Aufgehoben: –

Der Stadtrat von Nidau

gestützt auf Art. 55, Abs. 1, Bst. a Stadtordnung und unter Vorbehalt des fa-
kultativen Referendums gemäss Art. 35 Stadtordnung,

beschliesst,

I.

Der Erlass SRS 860.1 (Reglement über die Sozialkommission vom 18. Sep-
tember 2003) (Stand 6. November 2012) wird wie folgt geändert:

Art.  2 Abs. 2 (geändert), Abs. 3 (geändert)

2 Die zuständige Ressortvorsteherin oder der zuständige Ressortvorsteher
gehört der Kommission von Amtes wegen als Präsidentin oder Präsident an.
Der Stadtrat wählt zwei weitere Mitglieder.
3 Die Anschlussgemeinden bestimmen vier Mitglieder nach Massgabe des
Vertrags (Artikel 1 Absatz 2).

II.

Keine Fremdänderungen.

1

[Fundst. od. Gesch.-Nr.] Stadt Nidau

III.

Keine Fremdaufhebungen.

IV.

Die Änderung tritt am 01.01.2026 in Kraft.

Nidau, 19. Juni 2025

Stadtrat Nidau
Der Stadtratspräsident:

Michael Rubin

Der Stadtschreiber:

Stephan Ochsenbein

2

STADTRAT

  7. Nidauer Stedtlifest – Leistungsvertrag 2026 bis 2028

Der Stadtrat genehmigt den Leistungsvertrag mit dem Verein Nidauer Stedtlifest für die

Durchführung des Nidauer Stedtlifests für die Periode 2026 bis 2028 und bewilligt dafür ein

Verpflichtungskredit von 90 000 Franken (jährlich 30 000 Franken). Gleichzeitig wird auf die

Verrechnung von Leistungen der Stadt Nidau im Umfang von 75 000 Franken (jährlich

25 000 Franken) verzichtet. Zudem wird auf die Weiterverrechnung von jährlich 50 Stunden

seitens Kantonspolizei verzichtet. Weiter werden die Kosten für Strom und Zufahrtssperren

von der Stadt Nidau getragen.

nid 1.4.3.4.1 / 556

Sachlage / Vorgeschichte

a) Entwicklung des Nidauer Stedtlifests

Das Nidauer Stedtlifest kann auf eine lange Tradition zurückblicken. 1935 fand die erste Aus-

führung des Maisonntags im Nidauer Stedtli statt. Dieser war als Gegenstück zu den Le-

setsonntagen auf der anderen Seeseite gedacht und sollte das Stedtli bekannter machen und

beleben. 1968 entstand dann das Maibowlenfest, das von einem Organisationkomitee in Zu-

sammenarbeit mit dem Verkehrsverein, angeschlossenen Vereinen und den Schulen organi-

siert wurde. 1980 fand das erste sogenannte «Stedtlifest» statt. «Alteingesessene und

Neuzuzüger, Jung und Alt, Deutsch und Welsch erhalten am Stedtlifest Gelegenheit, einander

kennenzulernen. Dieses Fest soll damit zum grossen Freundschaftstreffen werden (…)» ist im

Bieler Tagblatt vom 26. März 1980 zu lesen. Organisiert wurde dies durch den Kultur- und

Verschönerungsverein Nidau. Stafettenlauf der Schulkinder, Aare-Rundfahrten, Stände, Bars,

Flohmarkt und Konzerte waren die Hauptattraktionen. Zwischen 1995 und 2017 führten di-

verse Akteure und Organisationen das Stedtlifest durch. Dabei hat sich das Stedtlifest zuneh-

mend zu einem kommerziellen Grossanlass mit teilweise unerwünschten Auswirkungen wie

Lärm, Abfall, Verunreinigungen, Ausschreitungen etc. entwickelt, was sich auch auf die

Standbetreiber auswirkte. Vor diesem Hintergrund hat der Stadtrat 2015 ein parlamentari-

scher Vorstoss überwiesen, der «mehr Qualität statt Quantität» für das Nidauer Stedtlifest

forderte.

2018 hat das Stedtlifest erstmals unter der Initiative des Vereins Nidauer Stedtlifest stattge-

funden. Die eingeschlagene neue Stossrichtung stiess in der Bevölkerung und in den Medien

auf positive Resonanz. Für die Ausgabe 2019 wurde der Anlass in die gleiche Richtung weiter-

entwickelt. Nachdem das Stedtlifest 2020 und 2021 pandemiebedingt nicht durchgeführt

werden konnte, folgten 2022, 2023 und 2024 weitere erfolgreiche Ausgaben. «Qualität vor

Quantität» lautet denn auch seit 2018 das Motto. Das Stedtlifest hat sich mit den Organisato-

ren des Vereins Nidauer Stedtlifest auf die Ursprünge zurückbesonnen und sich zu einem le-

bendigen Frühlings- und Familienfest für die Bevölkerung der Stadt Nidau und der ganzen

Region entwickelt. Mit der neuen Ausrichtung wurden vermehrt wieder lokale KMU, Vereine

und weitere Akteure motiviert am Stedtlifest teilzunehmen, Aktivitäten zu planen und ihre

Präsenz einzubringen. Das kulinarische Angebot wurde qualitativ aufgewertet. Der Erlebnis-

gastronomie und Spezialitäten wurde sukzessive mehr Raum gegeben sowie mit non-Food-

Ressort Präsidiales

Sitzung 19.06.2025

2

Angeboten wie Handwerk ergänzt. Das Programm wurde mit einem vielseitigen und generati-

onenübergreifenden Angebot bereichert wie beispielsweise mit der Schlossführung, dem

Schülerbandfestival der JANU, dem Angebot für Kinder der Jungschar Nidau, den Aktivitäten

der Nidauer Kirchen, der Tanzshow, der Kinderdisco etc. Als neue Gestaltungskomponente

wurde die Erlebniszone eingeführt, die dem Fest ein zusätzliches attraktives und erlebnisori-

entiertes Gesicht gibt.

Gleichzeitig wurden Massnahmen für eine möglichst nachhaltige Durchführung der Veranstal-

tung getroffen. Dies etwa in den Bereichen Abfallkonzept (Entsorgungslösung «Dräksak» und

Reinigungslösung «Putztüüfeli») und Mobilitätskonzept. Im Rahmen des Mobilitätskonzepts

weisen die Veranstalter in ihrer Kommunikation aufgrund der zentralen Lage auf den Besuch

mit dem Langsamverkehr und ÖV (inkl. Moonliner) hin, stellen ausreichend Veloparkplätze

zur Verfügung und bieten aber dennoch geordnete Parkierungsmöglichkeiten auf dem Ex-

poareal. Gleichzeitig hat die Stadt Nidau die Kontrollen gegen Wildparkieren erhöht. Zudem

ist die Stadt für die Signalisation der Umfahrung besorgt. Weiter hat der Veranstalter in gute

und saubere sanitäre Anlagen investiert sowie Massnahmen gegen wildes Urinieren und Ver-

unreinigungen getroffen. Weiter sorgt der Veranstalter für eine konsequente Durchsetzung

des Mehrweggeschirrs und einen korrekten Umgang mit Frittieröl etc. Um unerwünschte Ne-

benerscheinungen möglichst zu vermeiden, wurden zudem die Zeiten am Abend gekürzt, was

sich sehr bewährte. Die Erfahrungen haben gezeigt, dass sich frühere Ausschreitungen meis-

tens in der letzten Stunde vor Schluss ereigneten, in der aber ohnehin nicht mehr viel konsu-

miert wurde. Seit der angepassten Zeit ist es kaum mehr zu Ausschreitungen gekommen und

auch die Standbetreiber sind zufrieden. Das von der Stadt bewilligte Lärmprofil wird von den

Veranstaltern vor Ort streng kontrolliert. Ebenfalls hat der Veranstalter in eine Medienpart-

nerschaft mit der Gassmann Media AG investiert und so die Präsenz des Nidauer Stedtlifests

in der Region stark erhöht. Seit der neuen Ausrichtung mit dem Verein Stedtlifest gingen bei

allen involvierten Stellen kaum mehr Reklamationen ein und auch das Echo in der Bevölke-

rung und den Medien war positiv.

b) Zahlen und Fakten zum Stedtlifest

Besuchende:  Da es sich beim Stedtlifest um ein Strassenfest ohne Eintritt handelt, werden

die Anzahl Besuchende und Angaben zu den Besuchenden nicht erfasst. Ge-

mäss dem Veranstalter beläuft sich die Anzahl Besuchende an den beiden

Veranstaltungstagen Freitag (19:00 bis 00:30 Uhr) und Samstag (09:00 bis

01:30 Uhr) insgesamt auf rund 60 000 Personen.

Stände:   Das Stedtlifest umfasst 120 Stände, wovon rund 15 bis 20 von lokalen KMU

betrieben werden, die von der Präsenz am Stedtlifest profitieren, wie bei-

spielsweise die Restaurants mit Barbetrieb sowie ebenfalls rund 15 bis 20

Stände von lokalen Vereinen, die am Stedtlifest einen Grossteil ihres Einkom-

mens erwirtschaften, wie beispielsweise Sportvereine. Aufgrund der erfolgrei-

chen Entwicklung der letzten Jahre besteht mittlerweile eine Warteliste von

40 Standbetreibern aus der ganzen Schweiz. Der Veranstalter führt jeweils

eine sorgfältige Selektion durch. Bei der Auswahl wird namentlich auf die

Qualität und auf eine ausgewogene Mischung von Food (u.a. kulinarische Spe-

zialitäten, Erlebnisgastronomie) und Non-Food-Angeboten geachtet.

Programm:  Das Programm zeichnet sich durch vielfältige Aktivitäten wie der Schlossfüh-

rung, dem Schülerbandfestival der JANU, dem Angebot für Kinder der

3

Jungschar Nidau und dem generationenübergreifenden Angebot der Kirche,

der Tanzshow, der Kinderdisco etc. aus.

Finanzen:  Die Ausgaben für das Stedtlifest betragen jährlich insgesamt rund

170 000 Franken. Dieser Betrag setzt sich wie folgt zusammen:

Bereich CHF

Versicherungen und Abgaben (u.a. Suisa) 1'500.00

Abfallkonzept 3'500.00

Mehrweggeschirr 6'500.00

Toilettenanlagen 7'300.00

Beleuchtung, Technik, Dekoration, Mobiliar, Musik  8'400.00

Öffentlichkeitsarbeit (Werbung, Website, Social Media, Inse-

rate, Grafik, Medienpartnerschaft etc.)

16'600.00

Sicherheitsdienst inkl. Parkplatzbewirtschaftung 19’200.00

Strom (Installation Bauprovisorien und Verbrauch) 40'000.00

Konzeption, Projektleitung, Organisation, Koordination,

Standmanagement, Durchführung, Präsenz und Kontrollen

vor Ort

67'000.00

Total 170'000.00

Zusätzlich zu diesen Ausgaben kommen ab dem Jahr 2025 die neuen Sicher-

heitsvorkehrungen hinzu. Konkret geht es um Zufahrtssperren, die gleichzeitig

die Rettungsachsen sicherstellen. Mit den jüngsten tragischen Vorkommnissen

und seit die Bieler und Berner Fasnacht 2025 erstmals solche Zufahrtssperren

aufstellten, hat sich dies als Standard etabliert, womit Ausgaben im Umfang

von 25 000 Franken hinzukommen.

Demgegenüber beträgt der Anteil von selbst erwirtschafteten Mitteln

113 000 Franken. Die Haupteinnahmequelle sind die Entgelte der Standbetrei-

ber im Umfang von rund 102 000 Franken. Für die Entgelte der Standbetreiber

hat der Veranstalter ein austariertes System entwickelt. So profitieren Nidauer

Vereine und Gewerbetreibende von einem vergünstigten Entgelt, um die An-

reize für lokale Anbieter zu erhöhen. Überregionalen Anbietern wird das regu-

läre Entgelt verrechnet, wobei dieses in den letzten Jahren sukzessive erhöht

wurde. Hinzu kommen Sponsoringeinnahmen und Einnahmen vom Expopark-

platz. Gemäss der langjährigen Tradition kommt die Stadt Nidau für die Strom-

kosten auf, wobei insbesondere die Installation der Bauprovisorien erhebliche

Kosten verursacht. Sollte dereinst eine nachhaltige Lösung mit Unterflursteck-

dosen realisiert werden, könnten hier mittelfristig substanzielle Einsparungen

gemacht werden. Zudem unterstützt die Stadt Nidau das Stedtlifest mit einem

finanziellen Beitrag von 30 000 Franken und kommt für die Kosten für die Si-

cherheitsvorkehrungen auf. Mit den Beiträgen der Stadt Nidau kann der Verein

ein ausgeglichenes Ergebnis ausweisen.

c) Verhältnis zur Finanzstrategie

Bei der Entrichtung von finanziellen Beiträgen für Anlässe handelt es sich um eine selbstge-

wählte Aufgabe der Stadt Nidau gemäss Artikel 62 des Gemeindegesetzes des Kantons Bern.

Die Streichung der Entrichtung von finanziellen Beiträgen entspricht denn auch Massnahme

4

Nr. 5 des Massnahmenplans der Finanzstrategie der Stadt Nidau, der allen Fraktionen im Früh-

ling 2024 zur Bewertung unterbreitet wurde. In der Bewertung der Massnahmen durch die

Fraktionen erzielte diese Massnahme mit einem Durchschnitt von 2,6 Punkten eine eher hohe

Zustimmung, wobei die Bewertung der Fraktionen sehr unterschiedlich ausfiel (SVP und GLP

hohe Zustimmung mit 4 Punkten, FDP 3 Punkte, SP und Grüne eine tiefe Zustimmung mit 2

resp. 1 Punkten). Teilweise wurde von den Fraktionen als Bemerkung angeregt, Kürzungen der

Unterstützungsbeiträge auszuhandeln oder von gewissen Parametern abhängig zu machen.

Im entsprechenden Massnahmenblatt Nr. 5 ist diese Massnahme als B klassiert, d.h. eher nicht

empfohlen. Zwar sind unter den Chancen die substanziellen Einsparungen aufgeführt, aller-

dings wird unter den Risiken auch dargelegt, dass diese Sparmassnahme in der Bevölkerung

auf Unverständnis stossen könnte, da die Anlässe grossmehrheitlich beliebt sind, die Attrakti-

vität der Stadt Nidau erhöhen und eine identitätsstiftende Rolle haben.

Die beiden grössten Anlässe, die in Nidau stattfinden, sind das Lakelive Festival und das

Nidauer Stedtlifest. Für die Durchführung des Lakelive Festivals besteht ein Leistungsvertrag

gemäss dem Stadtratsbeschluss vom 12. September 2024. Für die Durchführung des Nidauer

Stedtlifests besteht bisher kein Leistungsvertrag. Die Beiträge wurden vom Stadtrat jeweils

mit dem Budget genehmigt. Um die Leistungen sowohl der Stadt Nidau als auch des Veran-

stalters transparent festzulegen und auf eine solide Grundlage zu stellen, wird dem Stadtrat

mit vorliegendem Geschäft den Abschluss eines Leistungsvertrags nach dem Beispiel des Leis-

tungsvertrags mit dem Lakelive Festival unterbreitet. Dies ermöglicht es, die Modalitäten klar

festzulegen und den Aufwand der Stadt Nidau an Ziele für die Stadt und einen klaren Leis-

tungskatalog seitens des Veranstalters zu knüpfen. Zudem dient die Unterbreitung dieses Ge-

schäfts der Transparenz und stärkt im Sinn der Massnahme Nr. 5 des Massnahmenplans der

Finanzstrategie die Entscheidkompetenz des Stadtrats in Bezug auf diese Sachfrage.

d) Übersicht unterstützte Anlässe durch die Stadt Nidau

Im Sinne der vollständigen Transparenz ist in nachfolgender Tabelle die Unterstützung von

Anlässen durch die Stadt Nidau in Art und Umfang pro Jahr aufgeführt:

 Lakelive  Stedtlifest Zibelemärit Weihnachtsmarkt

Finanzieller Beitrag 10'000.00 30'000.00 24'000.00 --

Interne Leistungen 15'000.00 25'000.00 8'000.00 20'000.00

Polizeistunden 17'917.25 4'842.50 -- --

Stromkosten -- 40'000.00 -- 8'000.00

Sicherheitsabsperrungen  25’000.00  25'000.00*

*Kredit noch nicht genehmigt

Für den Leistungsvertrag mit dem Lakelive Festival wird auf das Stadtratsgeschäft vom 12.

September 2024 verwiesen. Die Bestandteile des Leistungsvertrags für die Durchführung des

Nidauer Stedtlifests werden im vorliegenden Geschäft ausgeführt. Für die Durchführung des

Nidauer Zibelemärits besteht ein Leistungsvertrag in der Kreditkompetenz des Gemeinderats.

Für die Durchführung des Weihnachtsmarkts besteht bisher kein Leistungsvertrag. Gemäss der

langjährigen Tradition übernimmt die Stadt Nidau (analog Stedtlifest) die Stromkosten für die-

sen Anlass (Installation Bauprovisorien und Verbrauch) und die internen Leistungen werden

nicht verrechnet. Bei weiteren Anlässen von ortsansässigen Vereinen (z.B. Geranienmarkt)

werden die internen Leistungen nicht verrechnet, aber keine Beiträge ausgerichtet oder Kosten

5

übernommen. Das Fest der Kulturen, das die Stadt Nidau in Zusammenarbeit mit dem Verein

InterNido durchführt, wird im Rahmen des Integrationskonzepts behandelt.

Projekt

a) Gesuch um Leistungsvertrag mit dem Verein Nidauer Stedtlifest

Basierend auf den positiven Erfahrungen der letzten Jahre, reichte der Verein Nidauer Stedtli-

fest ein Gesuch für den Abschluss eines Leistungsvertrags ein. Konkret möchten die Organi-

satoren das Nidauer Stedtlifest auch nach der Ausgabe 2025 fortführen, und zwar über eine

Vertragsperiode von 2026 bis 2028.

b) Gesuch an die Stadt Nidau um finanzielle Unterstützung und Einnahmeverzicht

Der Verein Nidauer Stedtlifest ersucht die Stadt Nidau zusammen mit dem Gesuch um einen

Leistungsvertrag einerseits um eine jährliche finanzielle Unterstützung im Umfang von

30 000 Franken, d.h. für die Periode 2026 bis 2028 insgesamt 90 000 Franken.

Gleichzeitig beantragt der Verein Nidauer Stedtlifest ein Verzicht auf die Verrechnung von

Leistungen der Stadt Nidau im Umfang von jährlich 25 000 Franken. Der Verzicht auf die Ver-

rechnung von Leistungen beinhaltet Materialkosten (u.a. Signalständer, Sockel für Plakate,

Polizeigitter), Signalisationsaufträge für die temporären Verkehrsmassnahmen und die Sper-

rung von Parkplätzen sowie Personalaufwände u.a des Werkhofs (Zusatzaufwände Reinigung,

Transport, Auf- und Abbau Marktstände etc.) und des Bereich Sicherheit (Bewilligungswesen,

Koordination etc.). Zudem wird beantragt, dass die Stadt Nidau wie bis anhin die Stromkos-

ten übernimmt und für die Sicherheitsvorkehrungen aufkommt.

c) Gesuch an die Stadt Nidau um Verzicht auf Weiterverrechnung von Polizeileistungen

Neben der finanziellen Unterstützung und dem Einnahmeverzicht beantragt der Verein

Nidauer Stedtlifest mit dem Leistungsvertrag ein Verzicht auf die Weiterverrechnung von

jährlich 50 Stunden seitens der Kantonspolizei Bern. Bisher hat die Stadt Nidau die Kosten

der Kantonspolizei Bern innerhalb des Ressourcenvertrags der Stadt Nidau mit der Kantons-

polizei Bern abgedeckt. Dabei werden die beanspruchten Stunden innerhalb des Ressourcen-

vertrags zur Verfügung stehenden Stunden, d.h. der präventiven Präsenz abgezogen. Mit der

erhöhten Transparenz analog dem Lakelive Festival werden die Stunden der Kantonspolizei

vollständig ausgewiesen. Für das Nidauer Stedtlifest stellt die Kantonspolizei Bern in der Jah-

resplanung mit der Stadt Nidau 50 Stunden ein (Referenzjahre 2024 und 2025). 50 Stunden

entsprechen bei einer Weiterverrechnung mit dem Stundenansatz von Fr. 96.85 jährlich

Fr. 4 842.50, d.h. für die Vertragsperiode 2026 bis 2028 insgesamt Fr. 14 527.50 (Berech-

nung analog Antrag Leistungsvertrag Lakelive Festival 2025 bis 2027).

d) Konsequenzen einer Ablehnung

Sollte der Stadtrat dem vorliegenden Antrag nicht stattgeben, würde das Nidauer Stedtlifest

nicht mehr durchgeführt werden können und die Stadt Nidau würde das Fest verlieren. Ein

Ersatz des städtischen Beitrages resp. Einnahmeverzichts durch Sponsoren oder andere Alter-

nativen ist mit Blick auf die angespannte Lage in der Eventbranche nicht wahrscheinlich. Es ist

davon auszugehen, dass sich der Veranstalter zurückziehen würde.

6

Kosten

Die Kosten der Stadt Nidau im Zusammenhang mit dem Leistungsvertrag mit dem Verein

Nidauer Stedtlifest für die Durchführung des Stedtlifests für die Periode 2026 bis 2028 setzen

sich wie folgt zusammen:

Pos.-Nr.  Beschreibung  Kosten CHF inkl. MWST.

1 Verpflichtungskredit  90'000.00

2 Verzicht auf die Verrechnung von Leistungen der

Stadt Nidau

75'000.00

3 Stromkosten (Referenzjahr 2024) 120'000.00

4 Zufahrtsperren (Referenzjahr 2025) 75'000.00

5 Verzicht auf die Weiterverrechnung von Leistungen

der Kantonspolizei Bern im Umfang von jährlich

50 Stunden

14’527.50.

 Total 374'527.50

Gemäss Artikel 54 Absatz 1 der Stadtordnung fällt die Erneuerung des Leistungsvertrags für

die Durchführung des Nidauer Stedtlifests somit in die Zuständigkeit des Stadtrats.

Personelle Auswirkungen

Keinen Einfluss auf den Stellenplan.

Die oben ausgewiesenen internen Leistungen bestehen in weiten Teilen aus den personellen

Aufwänden der Stadt Nidau als Standortgemeinde. Das Rechnungsergebnis der Stadt Nidau

wird durch die personellen Aufwände (interne Verrechnungen) nicht beeinflusst.

Finanzielle Auswirkungen

Wie oben dargelegt, wird mit dem Leistungsvertrag mit dem Verein Nidauer Stedtlifest für die

Durchführung des Nidauer Stedtlifests für die Periode 2026 bis 2028 ein Verpflichtungskredit

von 90 000 Franken (jährlich 30 000 Franken) beantragt. Gleichzeitig soll auf die Verrech-

nung von Leistungen der Stadt Nidau von insgesamt 75 000 Franken verzichtet werden (jähr-

lich 25 000 Franken). Zudem soll auf eine Weiterverrechnung der Polizeikosten im Umfang

von insgesamt Fr. 14 527.50 Franken (jährlich 50 Stunden, d.h. Fr. 4'842.50) verzichtet wer-

den. Weiter sollen gemäss der bisherigen Praxis die Stromkosten von der Stadt Nidau getra-

gen werden. Für den vorliegenden Antrag diente die Abrechnung 2024 als Referenzjahr

(40 000 Franken). Da neben den gestiegenen Kosten für den Stromverbrauch insbesondere

die Installation der Bauprovisorien finanziell stark ins Gewicht fallen, könnten hier mit einer

Lösung mit Unterflursteckdosen (analog neuer Stadtplatz) mittelfristig substanzielle Einspa-

rungen gemacht werden. Zusätzlich kommen die neuen Sicherheitsvorkehrungen hinzu.

(25 000 Franken, Referenzjahr 2025, erstmals eingesetzt).

Termine

Leistungsvertrag für die Durchführung des Nidauer Stedtlifest 2026 bis 2028.

7

Zustimmungen

Vorbehalten bleiben die jährlichen Einzelbewilligungen der Stadt Nidau für die Durchführung

des Nidauer Stedtlifests. Vorbehalten bleiben zudem die Bewilligungen nach Gastgewerbege-

setz des Kantons Bern durch das Regierungsstatthalteramt Biel/Bienne.

Beschlussentwurf

Der Stadtrat von Nidau beschliesst gestützt auf Artikel 54 Absatz 1 Buchstabe a der Stadt-

ordnung:

1. Der Leistungsvertrag mit dem Verein Nidauer Stedtlifest zur Durchführung des

Nidauer Stedtlifests für die Periode 2026 bis 2028 wird genehmigt und dafür ein Ver-

pflichtungskredit von 90 000 Franken bewilligt. Gleichzeitig wird auf die Verrechnung

von Leistungen der Stadt Nidau von jährlich 25 000 Franken und auf eine Weiterver-

rechnung von jährlich 50 Stunden der Kantonspolizei Bern verzichtet. Die Kosten für

Strom und Zufahrtssperren werden von der Stadt Nidau getragen.

2. Mit dem Vollzug wird der Gemeinderat beauftragt. Der Gemeinderat kann diese Kom-

petenz an die zuständige Stelle delegieren.

2560 Nidau, 20. Mai 2025 jem

NAMENS DES GEMEINDERATES NIDAU

Die Stadtpräsidentin Der Stadtschreiber

Sandra Hess Stephan Ochsenbein

Beilage:

Leistungsvertrag Nidauer Stedtlifest 2026 bis 2028

Leistungsvertrag

zwischen

der Stadt Nidau, handelnd durch den Gemeinderat

und

Verein Nidauer Stedtlifest, handelnd durch die statutarischen Organe

betreffend

Nidauer Stedtlifest

_______________________________________________________________________

1. Kapitel: Allgemeines

Art 1. Gegenstand

Dieser Vertrag regelt
- die Leistungen des Vereins Nidauer Stedtlifest und die strategischen Vorgaben für

das Nidauer Stedtlifest,
- die Leistungen der Stadt Nidau,
- das Controlling und die Evaluation,
- das Vorgehen bei Leistungsstörungen und Konflikten.

Art 2. Programmfreiheit

Die Stadt Nidau anerkennt die Programmfreiheit des Vereins Nidauer Stedtlifest in der
Gestaltung des Nidauer Stedtlifests im Rahmen dieses Vertrages.

2. Kapitel: Leistungen des Vereins Nidauer Stedtlifest

Art 3. Hauptleistung

Der Verein Nidauer Stedtlifest veranstaltet in der Altstadt von Nidau jährlich das Nidauer
Stedtlifest. Das Fest umfasst ein Kultur-, Kunst-, Musik- und ein Kinderangebot sowie ein
breites kulinarisches Angebot an Speisen und Getränken.

Art 4. Merkmale

Das Nidauer Stedtlifest zeichnet sich durch folgende Merkmale aus:

a. Es sorgt für ein lebendiges Frühlings- und Familienfest mit einem qualitativ hochwerti-
gen Markt- und Gastroangebot, das sich durch eine ausgewogene Mischung von Food
(u.a. kulinarische Spezialitäten, Erlebnisgastronomie) und Non-Food-Angeboten (u.a.
Handwerk) nach dem Grundsatz «Qualität vor Quantität» auszeichnet.

b. Es enthält eine Erlebniszone, in der jeweils ein Thema dekorativ wirkungsvoll in Szene
gesetzt wird. Die Erlebniszone funktioniert als Treffpunkt und Gestaltungskomponente,
die dem Fest ein zusätzliches attraktives und erlebnisorientiertes Gesicht gibt.

Leistungsvertrag Nidauer Stedtlifest 2/5

c. Es bietet ein vielseitiges und generationenübergreifendes Unterhaltungsprogramm mit
Anbieterinnen und Anbietern aus der Region inklusive einem kleinen Lunapark.

d. Es bietet ortsansässigen Vereinen und lokalen Akteuren eine Plattform für Markt- und
Gastrostände oder Beiträge an das Unterhaltungsprogramm.

e. Das Nidauer Stedtlifest findet an einem Wochenende Ende Mai statt.

Art 5. Besondere Leistungen und Auflagen

a. Der Verein Nidauer Stedtlifest sorgt dafür, dass das Nidauer Stedtlifest in den regiona-
len Medien in geeigneter Weise bekanntgemacht wird und entwickelt Kommunikations-
aktivitäten, um die Ausstrahlung des Nidauer Stedtlifests in der Region zu stärken.

b. Er überlässt der Stadt Nidau (Stadtkanzlei) fotografisches Material zur freien Nutzung
für Marketingzwecke (Web, Social Media, Print) durch die Stadt Nidau.

c. Er unternimmt Anstrengungen, dass das Publikum zu Fuss, mit dem Fahrrad oder mit
dem ÖV anreist. Er kommuniziert dies aktiv in seiner Werbung und in den Medien. Er
erarbeitet ein entsprechendes Mobilitätskonzept und legt dieses der Stadt Nidau als
Teil der Gesuchsunterlagen vor.

d. Der Veranstalter ist bestrebt, möglichst breite Bevölkerungsschichten anzusprechen,
um so sein Publikum zu diversifizieren.

Art 6. Kommunikation der Leistung der Stadt Nidau

a. Der Verein Nidauer Stedtlifest erwähnt und positioniert die Stadt Nidau als lebendiges
Markt-, Kultur- und Freizeitstedtli in all seinen Kommunikationsmitteln (Print, Website,
Social Media) mit dem Logo der Stadt Nidau und weiterem Material. Die Stadtkanzlei
stellt dem Verein Nidauer Stedtlifest dieses Material rechtzeitig zur Verfügung.

b. Er unterbreitet der Stadt Nidau die Informationen gemäss Buchstabe a. rechtzeitig vor
der Drucklegung oder Veröffentlichung zur Genehmigung.

c. Er stellt der Stadt Nidau unentgeltlich ein geeignetes Kommunikationsmittel für eine
Grussbotschaft zur Verfügung.

Art 7. Finanzindikatoren

a. Am Ende der Vertragsdauer soll der Verein Nidauer Stedtlifest wenn immer möglich ein
ausgeglichenes Ergebnis über die gesamte Vertragsdauer ausweisen.

b. Überschüsse und Fehlbeträge sind Sache des Vereins Nidauer Stedtlifest.

3. Kapitel: Leistungen der Stadt Nidau

Art 8. Pauschale Abgeltung

a. Sofern die Stadt Nidau die Bewilligung für das Nidauer Stedtlifest erteilen kann, bezahlt
sie dem Verein Nidauer Stedtlifest für die Leistungen gemäss den Artikeln 3 ff. eine
pauschale Abgeltung von CHF 30'000.- pro Kalenderjahr.

b. Die Stadt Nidau verzichtet darauf, eigene Leistungen in Rechnung zu stellen.

c. Die Kosten für Strom und Zufahrtssperren gehen zulasten der Stadt Nidau. Weitere
Auslagen für Leistungen Dritter stellt sie dem Verein Nidauer Stedtlifest in Rechnung.

d. Die Stadt Nidau verzichtet darauf, die Kosten für die Leistungen der Kantonspolizei
Bern im Umfang von 50 Stunden pro Kalenderjahr weiterzuverrechnen.

Leistungsvertrag Nidauer Stedtlifest 3/5

e. Die pauschale Abgeltung und der Umfang des Verzichts auf die Abgeltung eigener
Leistungen werden während der Vertragsdauer nicht an die Teuerung oder andere
Veränderungen angepasst.

Art 9. Auszahlung

Die Stadt Nidau bezahlt die Abgeltung gemäss Artikel 8 jeweils nach der Erteilung der
Bewilligung des Nidauer Stedtlifests durch den Gemeinderat (Art. 10 Bst. b).

Art 10. Bewilligungen

a. Die Stadt Nidau behandelt Gesuche des Vereins Nidauer Stedtlifest um die für die
Durchführung des Nidauer Stedtlifests erforderlichen Bewilligungen beförderlich, soweit
sie dazu zuständig ist.

b. Sie erteilt die Bewilligungen, wenn die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind.

4. Kapitel: Controlling und Evaluation

Art 11. Buchführung, Controlling

a. Der Verein Nidauer Stedtlifest führt eine Buchhaltung nach den Bestimmungen von
Artikel 957 ff. des Schweizerischen Obligationenrechts. Er weist alle Aufwendungen
und Erträge im Zusammenhang mit dem Nidauer Stedtlifest aus.

b. Er unterbreitet der Stadt Nidau bis spätestens am 31. Oktober des jeweiligen Jahres
eine Zusammenstellung der verschiedenen Aktivitäten, das Budget und die Rechnung.

Art 12. Kontaktstelle, Controlling- und Evaluationsgespräche

a. Die Stadtkanzlei ist die Kontaktstelle der Stadt Nidau für die Umsetzung dieses Vertra-
ges.

b. Sie lädt den Verein Nidauer Stedtlifest nach der Prüfung der Controllingunterlagen (Art.
11 Bst. b.) bei Bedarf zu einem Controllinggespräch ein.

c. Sie lädt den Verein Nidauer Stedtlifest nach der Durchführung des Nidauer Stedtlifests
bei Bedarf zu einer Sitzung ein, um die erbrachten Leistungen zu evaluieren.

5. Kapitel: Leistungsstörungen, Konfliktregelung

Art 13. Leistungsstörungen

Stellt eine Vertragspartei fest, dass die andere Vertragspartei ihren Pflichten nicht oder
nicht genügend nachkommt, hat sie diese sofort an ihre Pflichten zu mahnen und eine
Frist zur Beseitigung der Leistungsstörung anzusetzen.

Art 14. Rückerstattungspflicht

Erbringt der Veranstalter aus Gründen, die er zu vertreten hat, die mit diesem Vertrag
vereinbarten Leistung in qualitativer oder quantitativer Hinsicht nicht vertragskonform,
kann die Stadt Nidau eine angemessene Rückerstattung der bezahlten Abgeltung verlan-
gen oder die Höhe der Abgeltung gemäss Artikel 8 Buchstabe a für den Rest der Ver-
tragsdauer anpassen.

Art 15. Verhandlungspflicht

a. Die Parteien verpflichten sich, über Konflikte aufgrund dieses Vertrags in guten Treuen
zu verhandeln.

b. Sie bemühen sich aktiv um eine Bereinigung der Differenzen, soweit erforderlich unter
Beizug externer Fachpersonen.

c. Kann keine Einigung erzielt werden, steht den Vertragsparteien der Rechtsweg offen.

Leistungsvertrag Nidauer Stedtlifest 4/5

6. Kapitel: Schlussbestimmungen

Art 16. Inkrafttreten, Vertragsdauer

a. Dieser Vertrag tritt am 1. Juli 2025 in Kraft und gilt unter Vorbehalt von Artikel 19 bis
zum 31. Dezember 2028.

b. Die Parteien erklären die Absicht, rechtzeitig vor Ende der Laufzeit Verhandlungen
über den Abschluss einer Folgevereinbarung aufzunehmen.

Art 17. Änderungen

a. Änderungen dieses Vertrags im gegenseitigen Einvernehmen sind jederzeit möglich.

b. Sie bedürfen der Schriftform.

Art 18. Vorzeitige Auflösung

a. Beide Parteien können diesen Vertrag aus wichtigen Gründen, namentlich wegen gro-
ben oder wiederholten Verstössen der anderen Partei gegen Bestimmungen dieses
Vertrages, unter Wahrung einer Kündigungsfrist von zwölf Monaten auf den 30. Juni
oder den 31. Dezember eines Jahres vorzeitig kündigen.

b. Die Stadt Nidau kann diesen Vertrag unter Wahrung einer Kündigungsfrist von drei
Monaten auf Ende eines Monats vorzeitig kündigen, wenn der Verein Nidauer Stedtli-
fest:

- die Leistungen gemäss den Artikeln 3 ff. trotz Ermahnung und vereinbarter Mass-
nahmen nicht oder nicht gehörig erbringt,

- der Stadt Nidau falsche Auskünfte erteilt oder
- dauerhaft zahlungsunfähig wird oder von einer Liquidation bedroht ist.

Art 19. Liquidation des Veranstalters

a. Wird der Verein Nidauer Stedtlifest während der Laufzeit dieses Vertrags liquidiert, ist
der Stadt Nidau, nach dem Erfüllen aller Forderungen von Dritten, der Vermögensanteil
zuzuweisen, der dem Anteil der städtischen Subvention an den Einnahmen des letzten
Rechnungsjahres entspricht.

b. Vorbehalten bleiben anders lautende zwingende Vorgaben des Schuldbetreibungs-
und Konkursrechts.

Nidau, 19. Juni 2025

Stadt Nidau
Namens des Gemeinderats: Verein Nidauer Stedtlifest

Sandra Hess Stephan Ochsenbein Daniel Leuenberger
Stadtpräsidentin Stadtschreiber Veranstalter

STADTRAT

M

Parlamentarischer Vorstoss

Vorstossart: Motion
Vorstoss-Nr.: M 229
Richtlinienmotion: ☐

Behandlung im Stadtrat: 19.06.2025

Eingereicht am: 17.11.2024
Eingereicht von: Peter Luzius (SP)

Mitunterzeichnende: Liechti Hugo, Cura Sacha, Kallen Noemi, Schwab Martin, Lützelschwab

Kathleen, Ruef Catherine, Christoph Meier, Kuby Hannah, Oehme
Marlene, Geiser Eliane, Induni Paolo

Beschluss Gemeinderat: 27.05.2025
Aktenzeichen: nid 0.1.6.2 / 8.20
Ressort: Hochbau
Antrag Gemeinderat: Annahme als Richtlinienmotion

Motion Zustand und Strategie Guggerhaus und Unterer Kanalweg 19

Antrag

Die Motionäre beauftragen den Gemeinderat, eine Strategie zu entwerfen, wie der stetige

Verfall und die Wertverminderung des Guggerhaus und der Liegenschaft am Kanalweg aufge-

halten werden kann und wie die Häuser zukünftig genutzt werden sollen.

Der Gemeinderat soll für beide Liegenschaften verschiedene Optionen inkl. Nutzungskonzept vorle-

gen:

− Option Sanierung: mit grober Kostenschätzung und zukünftiger Nutzung

− Option Verkauf: Welche Verkaufserträge können erwartet werden?

− Option Vergabe im Baurecht: Welche Verkaufserträge und Baurechtszinsen können

erwartet werden?

Begründung

Das Guggerhaus und auch die Liegenschaft am Unteren Kanalweg 19 (ex Kita) sind seit langer

Zeit unbewohnbar. Der Kredit für die Sanierung des Guggerhauses wurde bei einer Volksab-

stimmung vor 5 Jahren abgelehnt. Seither hat sich nichts mehr getan und keine Massnahme

zur Erhaltung der Bausubstanz wurde ergriffen.

Die Stadt Nidau muss mit seinen finanziellen Ressourcen sehr sorgfältig umgehen und sollte die

gemeindeeigenen Immobilien nutzen können und deren Liegenschaftswert erhalten. Im aktuellen

Fall werden diese Liegenschaften stark an Wert verlieren, wenn nicht bald ein Sanierungs- und

Nutzungskonzept vorliegt. Dadurch wird auch das Gemeindevermögen sinken und möglich

Mieteinnahmen entfallen. Den Unterzeichnenden ist es bewusst, dass die Gemeinde eine Liegen-

schaftsstrategie besitzt, aber zu den fraglichen Liegenschaften ist in dieser Strategie keine Ant-

wort zu finden.

2

Antwort des Gemeinderates

1. Allgemeines

Mit der vorliegenden Motion soll der Gemeinderat beauftragt werden, eine Strategie zu ent-

werfen, wie der stetige Verfall und die Wertverminderung der Liegenschaften Haupt-

strasse 78 und Unterer Kanalweg 19 aufgehalten werden kann und wie die Häuser zukünftig

genutzt werden sollen. Der Gemeinderat ist bereit, den Vorstoss als Richtlinienmotion anzu-

nehmen.

Der Gemeinderat hat bei Richtlinienmotionen einen relativ grossen Spielraum hinsichtlich des

Grades der Zielerreichung, der einzusetzenden Mittel und der weiteren Modalitäten bei der

Erfüllung des Auftrages. Die Entscheid-Verantwortung bleibt beim Gemeinderat.

2. Zur vorliegenden Motion

Der Gemeinderat nimmt das Anliegen der Motionäre zur Kenntnis und anerkennt die fachliche

und sachliche Bedeutung der darin aufgeworfenen Fragestellungen, was im nachfolgenden

Text im Detail erläutert wird. Ein entsprechender Handlungsbedarf wird erkannt. Unter Be-

rücksichtigung der massgebenden rechtlichen Vorgaben sowie im Einklang mit weiteren

raumplanerischen Zielsetzungen wurden bereits geeignete Massnahmen ergriffen bzw. befin-

den sich solche in Bearbeitung.

Die Liegenschaften an der Hauptstrasse 78 (Guggerhaus) und am Unteren Kanalweg 19

(ehemalige Kita) weisen vergleichbare Herausforderungen hinsichtlich baulichen Zustands,

Wirtschaftlichkeit und Entwicklungspotenzial auf.

Laut dem Städtebauliches Leitbild der Stadt Nidau (2013) liegen beide Objekte in Entwick-

lungsgebieten mit Aufwertungspotenzial: Die Hauptstrasse 78 an der städtebaulich prioritä-

ren Achse Biel–Altstadt–Südliche Vorstadt–Beunden, der Untere Kanalweg 19 an der Wasser-

front des Nidau-Büren-Kanals, deren Verdichtung und qualitative Entwicklung angestrebt

wird. Beide Standorte besitzen Potenzial für die Innenentwicklung und zur Stärkung des ur-

banen Charakters – vorausgesetzt, sie werden entsprechend genutzt und weiterentwickelt.

Die Immobilienstrategie der Stadt Nidau (2021) weist beiden Liegenschaften die Normstrate-

gie 4 («VK41» bzw. «FK42») zu, was die Erarbeitung eines Entwicklungskonzepts im Ein-

klang mit den übergeordneten Grundkonzepten und Richtlinien verlangt. Dabei sind die zu-

künftige Nutzung und deren Bedarf zu klären und standortgerecht zu planen.

Die Immobilienstrategie formuliert drei Grundsätze: eine bedarfsgerechte Nutzung im öffent-

lichen Interesse, einen haushälterischen Ressourceneinsatz sowie eine zukunftsgerichtete

und ökologisch abgestimmte Planung. Daraus ergeben sich – insbesondere im Hinblick auf

Standort, Schutzstatus und Einordnung als Finanz- oder Verwaltungsvermögen – unter-

schiedliche Anforderungen an die beiden Objekte.

Die rechtliche Einordnung ist für die Handlungsspielräume zentral: Liegenschaften im Ver-

waltungsvermögen können nur nach Entwidmung veräussert oder baurechtlich vergeben

werden; sie werden zum Anschaffungswert bilanziert (Verkehrswert unerheblich). Liegen-

schaften im Finanzvermögen hingegen sind grundsätzlich frei veräusserbar, umnutzbar und

werden marktwertbasiert bewertet.

1 Abkürzung: Liegenschaft im Verwaltungsvermögen (V), Kernbestand (K), Normstrategie (4).

2 Abkürzung: Liegenschaft im Finanzvermögen (F), Kernbestand (K), Normstrategie (4).

https://www.nidau.ch/verwaltung/abteilungen/gesamtstaedtische-aufgaben/stadtplanung/ftw-simplelayout-filelistingblock/stadtebauliches-leitbild-nidau.pdf/view
https://www.nidau.ch/verwaltung/abteilungen/gesamtstaedtische-aufgaben/immobilienstrategie

3

Gemäss Erläuterungsbericht zur Ortsplanrevision (2021) liegt die Liegenschaft an der Haupt-

strasse 78 in einem ausgewiesenen Innenentwicklungsareal. Eine sorgfältige abge-

stimmte, standortspezifische Planung ist daher erforderlich. Das TBR weiteres Stadtgebiet

(2021)3 trägt dieser Forderung durch Zuweisung der Hauptstrasse 78 zu einer Zone mit Pla-

nungspflicht («ZPP»4) einerseits, sowie durch Einbezug des Unteren Kanalwegs 19 in den

Perimeter des Uferschutzplans andererseits Rechnung.

Auch wenn die Motion eine parallele Prüfung von Sanierung, Verkauf und Baurechtsvergabe

verlangt, ist nach dem Gesagten eine getrennte Betrachtung beider Liegenschaften erfor-

derlich, um Transparenz und Sachlichkeit zu gewährleisten. Der nachfolgende Bericht legt

deshalb für beide Objekte jeweils gesondert die Vorgeschichte, den aktuellen Zustand, sowie

die geplanten oder bereits umgesetzten Massnahmen dar und erörtert – soweit möglich –

denkbare Handlungsoptionen. Im Anschluss erfolgt die Beantwortung der im Rahmen der Mo-

tion gestellten Fragen in angemessener Kürze.

3. Hauptstrasse 78

a) Steckbrief

Die Liegenschaft an der Hauptstrasse beim Brückenkopf des Nidau-Büren-Kanals gehört zur

städtisch geprägten Bebauung am Südrand der Altstadt («Vorstadt Süd») und liegt in einem

Gebiet, das in den kommenden Jahren von weitreichenden städtebaulichen Veränderungen

betroffen sein wird (Bahnhofausbau, Neugestaltung der Hauptstrasse und Gleisanlagen).

Das Gebäude an der Hauptstrasse 78 wurde um 1899/1900 erbaut und ist im kantonalen

Bauinventar mit dem höchsten Schutzstatus «schützenswert» verzeichnet. Es umfasst im

Erdgeschoss Büroräume sowie zwei Wohnungen in den Obergeschossen.

Grundstück Nr. 258

Adresse Hauptstrasse 78

Zone ZPP Vorstadt Süd

Grundstücksfläche 979 m²

Gebäude/Nutzung Büro / Wohnhaus

Baujahr 1899

Denkmalpflege Schützenswertes K-Objekt

3 Teilbaureglement weiteres Stadtgebiet und Vorschriften zum Uferschutzplan Nidau-Büren-Kanal, SRS 720.4.

4 Vgl. Art. 401 TBR weiteres Stadtgebiet und Art. 73 Abs. 2 Baugesetz (BauG, BSG 721.0).

file://///tacifs01/nid_homes$/nid_kilchherrk/Downloads/EB%202021019%20ErlÃ¤uterungsbericht%20inkl.%20AnhÃ¤nge%201%20bis%205%20(1).pdf
https://nidau.tlex.ch/app/de/texts_of_law/720.4
https://nidau.tlex.ch/app/de/texts_of_law/720.4

4

Finanz-Verwaltungsvermögen Finanzvermögen

Amtlicher Wert in CHF 456 100.- (2020)

Kaufpreis / Erstellungskosten in CHF 630 000.-

Restwert Substanz in CHF 774 000.- (2018)

Eigentum Einwohnergemeinde Nidau

Erwerbsjahre 2013

Immobilienstrategie:

- Normstrategie Hochbauobjekt FK4/Entwicklungskonzept erstellen (Priorität 1)

- Sanierungsbedarf Hoch = Gesamtsanierung

b) Ausgangslage

Die wesentlichen Ereignisse lassen sich folgendermassen zusammenfassen:

• 2013: Die Stadt Nidau erwarb die Liegenschaft für 630 000 Franken aus taktischen

Gründen im Sinne einer strategischen Reserve für die Entwicklung des Areals.

Thema waren u.a. die damals diskutierte Erweiterung der Bahnlinie der ASm (Aare

Seeland mobil), welche aber nicht umgesetzt wurde.

• 2014: Bereits beim Erwerb der Liegenschaft wurde diese mit einer im Grundbuch

eingetragenen Dienstbarkeit in Form eines lebenslangen Wohnrechts zugunsten des

Voreigentümers Walter Gugger belastet. Dementsprechend können keine grösseren

Sanierungsarbeiten vorgenommen werden. Weil ausserdem das weitere Vorgehen

bezüglich Bahnlinienerweiterung und Neugestaltung der Hauptstrasse ungeklärt ist,

werden nur die nötigsten Unterhaltsarbeiten vorgenommen.

• 2016: Der Voreigentümer Walter Gugger begibt sich ins Altersheim; das Wohnrecht

besteht jedoch weiterhin. Dementsprechend ist die Liegenschaft unbewohnt. Das

Haus wird minimal unterhalten, Erneuerungen werden keine gemacht.

• Mai 2018: Im Gebäude wird ein Frostschaden festgestellt. Sämtliche Heizkörper

und mehrere Heizungsleitungen sind durch Frosteinwirkung geborsten. In vielen Räu-

men ist Heizungswasser ausgelaufen und hat teilweise die Böden und Wände beschä-

digt. Auch die Wasserverteilung ist beschädigt. Eine Totalsanierung ist unumgänglich.

• Oktober 2018: Eine Immobilienanalyse ergibt, dass die Substanz infolge des Frost-

schadens sowie der aufgeschobenen Unterhaltsarbeiten eine Entwertung von 49.8%

erfahren hat und nun noch einen Restwert von 774 000 Franken aufweist. Eine

Vermietung in diesem Zustand ist ausgeschlossen.

• 20.06.2019: Walter Gugger verstirbt im Altersheim, das Wohnrecht erlischt.

• 10.12.2019: Der Gemeinderat beschliesst einen Planungskredit zur Erstellung eines

Sanierungskonzepts

• 26.06.2020: Der Architekten- und Beratungsbericht zeigt, dass aufgrund des

Frostschadens sowie aufgestauter Unterhaltsarbeiten ein hoher Sanierungsbedarf be-

steht. Die Haustechnik ist teilweise defekt, veraltet und nicht mehr betriebssicher;

die historischen Fenster sind undicht; zentrale Bauteile erfüllen weder sicherheits-

technische noch energetische Anforderungen. Der Bericht prüft drei Sanierungsop-

tionen: Eine leichte Sanierung (Dämmung Dach, Estrichboden, Kellerdecke, Pel-

letheizung; ca. 1.23 Mio. Franken), eine beständige Sanierung (zusätzlich Fenstersa-

nierung; ca. 1.465 Mio. Franken) und eine nachhaltige Sanierung (zusätzlich partielle

Fassadendämmung; ca. 1.48 Mio. Franken). Alle Varianten erfüllen die Vorgaben der

5

Denkmalpflege und der kantonalen Energievorschriften. Neben energetischen Mass-

nahmen umfasst die Sanierung auch die Ertüchtigung der Gebäudetechnik (Elektroin-

stallationen und sanitäre Einrichtungen) und der Oberflächen sowie räumliche Anpas-

sungen für eine zeitgemässe Nutzung. Empfohlen wird eine beständige Sanierung:

Durch die Reduktion des Energieverbrauchs werden die Betriebskosten nahezu hal-

biert, was einen jährlichen Mietzinsertrag von 45 000 Franken ermöglicht. Gleichzei-

tig senken umfangreiche Förderbeiträge (ca. 211 560 Franken aus Denkmalpflege,

kantonalen Energieförderprogrammen sowie Versicherungsleistungen) die Investiti-

onskosten erheblich. Insgesamt erweist sich diese Variante langfristig als wirtschaft-

lich vorteilhaft, da die höheren Anfangsinvestitionen durch parallele Einsparungen

kompensiert werden.

• 17.09.2020: Mit Beschluss vom 17. September 2020 beschliesst der Stadtrat eine

Finanzanlage in der Höhe von 1.465 Millionen Franken für eine beständige Sanie-

rung; der Bilanzwert würde dadurch von 594 000 auf 2.059 Mio. Franken ansteigen.

Der Stadtratsentscheid unterliegt dem fakultativen Referendum.

• 13.06.2021: Der Kreditantrag wird dem Volk zur Abstimmung vorgelegt, da gegen

den Beschluss erfolgreich das Referendum ergriffen wurde. Die Stimmberechtigten

lehnten die Vorlage mit 58.7 % ab. Das Referendumskomitee bezeichnet das Vor-

haben als «Luxus-Projekt» (hohe Kosten zugunsten weniger Nutzer, nur geringe

Rendite). Der Gemeinderat und die Stadtratsmehrheit hingegen betonen, dass die

Sanierung lediglich eine den gesetzlichen Vorgaben entsprechende Instandstellung

darstelle. Ein Verzicht würde zu weiterem Wertverlust und hohen Betriebskosten füh-

ren. Zudem sichere das städtische Eigentum den planerischen Handlungsspiel-

raum im Bereich zwischen Bahnhof und Nidau-Büren-Kanal, was angesichts der an-

stehenden Gebietsentwicklung von strategischem Vorteil sei.

• 17.06.2021: Die Motion M 205 - Verkauf Liegenschaft Hauptstrasse 78 ("Gugger-

haus") fordert den Gemeinderat auf, den Verkauf der Liegenschaft einzuleiten. Die

Sanierung sei keine Gemeindeaufgabe, das Gebäude habe seinen strategischen

Zweck erfüllt. Ziel sei ein Verkauf etwa zum damaligen Kaufpreis, um der Stadt einen

haushälterischen Abschluss ohne bleibende Belastung zu ermöglichen.

• 16.06.2022: Mit Beschluss vom 16. Juni 2022 folgt der Stadtrat dem Gemeinderat,

der mit der Beantwortung der Motion 205 den Verkauf abgelehnt hat. Ein Verkauf

wäre ungünstig, da die Liegenschaft nach wie vor strategische Bedeutung für die

Gebietsplanung zwischen Bahnhof und Nidau-Büren-Kanal habe.

• 21. März 2025: Die Motion M233: Ortseingang aufwerten und neuen Wohnraum

schaffen! wird eingereicht. Die Motion fordert den umgehenden Start der Planung und

Entwicklung der ZPP «Vorstadt Süd», um städtische Liegenschaften mit hohem Er-

neuerungsbedarf aufzuwerten und an zentraler Lage neuen Wohnraum zu schaffen.

c) Aktueller Zustand

Aufgrund des schlechten Zustandes ist die Liegenschaft Hauptstrasse 78 derzeit unbewohn-

bar. Der anlässlich der Verkehrswertermittlung von 2018 festgestellt Restwert von 774 000

Franken dürfte sich in der Zwischenzeit weiter vermindert haben (keine Nutzung, fortschrei-

tende Alterung). Eine Vermietung des Gebäudes im aktuellen Zustand ist ausgeschlossen.

Aktuell werden jährliche Mietzinseinnahmen von 2 000 Franken für Aussenparkplätze gene-

riert. Der jährliche Gesamtaufwand beläuft sich auf ungefähr 5 000 Franken. Eine aktuelle

Verkehrswertschätzung liegt nicht vor. Der künftige Verkaufserlös nach Erfüllung der strate-

gischen Funktion der Liegenschaft lässt sich jedoch ohnehin nicht verlässlich abschätzen, weil

https://nidau.onegovgever.ch/ordnungssystem/ressourcen-und-support/verwaltungsliegenschaften/liegenschaften-im-finanzvermoegen-mit-externer-nutzung/hauptstrasse-78/dossier-4431/proposal-1030/document-65427
https://www.nidau.ch/politik/stadtrat/parlamentarische-vorstoesse-1/motion-verkauf-liegenschaft-hauptstrasse-78-guggerhaus
https://www.nidau.ch/politik/stadtrat/parlamentarische-vorstoesse-1/motion-verkauf-liegenschaft-hauptstrasse-78-guggerhaus
https://nidau.onegovgever.ch/ordnungssystem/fuehrungs-und-querschnittsaufgaben/recht-und-demokratie/stadtrat/parlamentarische-vorstoesse/dossier-8093/dossier-9172/proposal-1446/document-85272
https://www.nidau.ch/politik/stadtrat/parlamentarische-vorstoesse-1/motion-ortseingang-aufwerte-nund-neuen-wohnraum-schaffen
https://www.nidau.ch/politik/stadtrat/parlamentarische-vorstoesse-1/motion-ortseingang-aufwerte-nund-neuen-wohnraum-schaffen

6

zentrale Einflussfaktoren wie künftig zulässige Nutzungsmöglichkeiten, Erschliessung sowie

marktbezogene Rahmenbedingungen derzeit unbestimmt sind.

d) Planungsrechtlicher Rahmen und strategische Überlegungen

Wie erwähnt befindet sich die Liegenschaft im Einflussbereich geplanter infrastruktureller und

städtebaulicher Veränderungen und hat somit strategische Bedeutung für die Gebietsplanung

zwischen Bahnhof und Nidau-Büren-Kanal. Die Stadt besitzt in diesem Perimeter mehrere

Parzellen und hat dadurch derzeit erhöhten planerischen Handlungsspielraum. Als Eigentü-

merin verschiedener Liegenschaften kann sie ihre Interessen optimal einbringen, künftige

Entwicklungen beeinflussen und unnötige Verzögerungen verhindern.

Aufgrund ihrer strategischen Bedeutung wird die Liegenschaft gemäss Anhang 1 des TBR

weiteres Stadtgebiet im Bereich der ZPP Vorstadt Süd verortet. Planungszweck ist insbe-

sondere die Realisierung einer qualitativ hochwertigen, dichten Überbauung mit gemischter

Nutzung; zulässig sind maximal drei Vollgeschosse (in Ausnahmefällen vier).

Als zentralen Gestaltungsgrundsatz wird zum einen die sorgfältige Integration bestehender

schützenswerter Bauten in die künftige Überbauung genannt. Zum anderen wird ausdrücklich

die Berücksichtigung der städtebaulichen Situation rund um den Bahnhof Nidau ge-

fordert. Diesbezüglich ist darauf hinzuweisen, dass die Planung des Bahnhofsgebiets derzeit

noch immer in Arbeit ist und das Dossier «ZPP Nr. 5 Bahnhofsgebiet» erst kürzlich zuhan-

den der kantonalen Vorprüfung verabschiedet wurde. Es ist davon auszugehen, dass mit der

kantonalen Genehmigung mehr Planungssicherheit entstehen wird.

Zu beachten ist ausserdem, dass eine ZPP grundsätzlich dazu verpflichtet, vor Realisierung

von Bauprojekten ein qualitätssicherndes Verfahren durchzuführen, dessen Resultate in eine

Überbauungsordnung zu überführen sind5. Die Projektentwicklung ist daher abhängig von

der Dauer des Planungsprozesses.

Im Sinne einer vorausschauenden Bodenpolitik hält der Gemeinderat im Sinne eines strate-

gischen Landerwerbs gemäss Immobilienstrategie daran fest, die Liegenschaft bis zum Ab-

schluss des Planungsprozesses nicht zu veräussern. Danach wäre ein Verkauf oder eine Ab-

gabe im Baurecht möglich – alternativ auch eine Nutzung für öffentliche oder gemeinwohlori-

entierte Zwecke, was eine Überführung ins Verwaltungsvermögen voraussetzen würde.

e) Kurzfristige Massnahmen und mittelfristige Planung

Aus denkmalpflegerischer Sicht weist die Liegenschaft auf kantonaler Ebene die höchste

Schutzstufe auf. Daher ist damit zu rechnen, dass das Gebäude in Zukunft nicht abgerissen

werden kann (Art. 10b Abs. 2 kantonales Baugesetz).

Da das Gebäude nicht abgerissen werden darf, aber derzeit unbewohnbar ist, erscheint der-

zeit einzig eine reduzierte Sanierung zur Sicherstellung der Funktionsfähigkeit zielfüh-

rend. Diese würde eine einfache Vermietung ermöglichen – z. B. an Wohngemeinschaften,

Vereine oder Organisationen. Ziel ist es, Leerstand, Vandalismus und Wertverlust zu vermei-

den und gleichzeitig Erträge zu generieren. Bei einem Verzicht auf eine Sanierung würde sich

der Zustand der Immobilie weiter verschlechtern und der Wert vermindern.

Aktuell liegt noch keine aktualisierte, grobe Kostenschätzung vor. Bei Annahme der Motion

als Richtlinienmotion müssen die Kosten für die Gesamtsanierung aufgrund der veränderten

5 Vgl. Art. 93 Abs. 1 BauG, allerdings kann gemäss Art. 93 Abs. 1 Bst. a BauG ausnahmsweise vor Erlass der Überbau-

ungsordnung der Bewilligung eines einzelnen Vorhabens zugestimmten werden.

https://nidau.tlex.ch/frontend/annex_document_dictionaries/205

7

Umstände erneut ermittelt und im Anschluss dem Stadtrat ein erneutes Sanierungspro-

jekt zum Beschluss vorgelegt werden.

Längerfristig teilt der Gemeinderat die Meinung der Motionäre insofern, dass die Liegenschaft

nach Erreichen der strategischen Zielsetzungen zur Stadtentwicklung, unter Vorbehalt einer

geeigneten öffentlichen Nutzung, veräussert oder im Baurecht abgegeben werden soll. Die

Verkaufserträge bzw. Baurechtszinsen sind abhängig von den dereinstigen Gegebenheiten

(Wohnungsmarkt, Leitzins, rechtliche Rahmenbedingungen etc.) und aktuell nicht prognosti-

zierbar.

f) Grundlagen

- Gutachten Verkehrswertschaden, Immobilienanalyse vom 30. Oktober 2018

- GR-Beschluss Planungskredit Sanierungskonzept vom 10. Dezember 2019

- Architekten- und Beratungsbericht GEAK® Plus vom 26. Juni 2020

- GR-Beschluss Sanierung Hauptstrasse 78 vom 18. August 2020

4. Unterer Kanalweg 19 (ehemaliges Kita-Gebäude)

a) Steckbrief

Die Liegenschaft wurde 1978 für 405 000 Franken erworben und bis 2024 als Kita genutzt.

Aufgrund baulicher Mängel ist eine Sanierung erforderlich. Die Kita wurde per Juli 2024 ge-

schlossen. Der Gemeinderat hat die Erarbeitung eines Entwicklungskonzepts beschlossen,

das Nutzungsoptionen prüfen wird. Eine Entwidmung zur späteren Veräusserung oder Bau-

rechtsvergabe bleibt eine Option.

Grundstück Nr. 439

Adresse Untere Kanalweg 19

Zone Uferschutzplan, Mischzone A, Bauzone 2 (2 Vollgeschosse)

Grundstücksfläche 740 m²

Gebäude/Nutzung Büro / Werkstatt (Abteilung BKS)

Baujahr 1934

Denkmalpflege Kein Schutzstatus (seit 2022)

Finanz-Verwaltungsvermögen Verwaltungsvermögen

Amtlicher Wert in CHF 494 400.- (2020)

Kaufpreis / Erstellungskosten in CHF 405 000.-

Eigentum Einwohnergemeinde Nidau

8

Erwerbsjahre 1978

Immobilienstrategie:

- Normstrategie Hochbauobjekt VK4/Entwicklungskonzept erstellen (Priorität 1)

- Sanierungsbedarf mittel = Teilsanierung (2021, heute wohl Totalsanierung)

b) Ausgangslage

Auch hier erstreckt sich die Vorgeschichte nun bereits über mehrere Jahre, wobei sich die

wesentlichen Ereignisse folgendermassen zusammenfassen lassen:

• 1978: Die Stadt Nidau hat die Liegenschaft am unteren Kanalweg 19 für 405 000

Franken gekauft. Die Liegenschaft wurde bisher als Kindertagesstätte (Kita) genutzt

und ist daher im Verwaltungsvermögen verzeichnet.

• 2013: Die Liegenschaft weist auf der Nordseite der Fassade Risse auf.

• 2016: Seither werden die Risse deshalb kontinuierlich überwacht. Auf der West- und

Nordfassade haben sich die Risse weiter vergrössert, dies in den letzten Jahren um

rund 3.5 mm. Es muss davon ausgegangen werden, dass sich der Anbau im Ein-

gangsbereich aufgrund von Veränderungen im Baugrund langsam senkt. Um das Ge-

bäude wieder zu stabilisieren, müssen die Fundamente unterfangen werden.

• 10.12.2019: Der Gemeinderat genehmigt den Projektierungskredit von 8 000 Fran-

ken zur Ausarbeitung eines Sanierungsprojekts. Nebst der Unterfangung des Funda-

mentes sollen die Risse in der Fassade und im Innenraum beseitigt werden, sowie

Verputz- und Malerarbeiten vorgenommen werden. Das Sanierungsprojekt ist die

Grundlage für einen Investitionskredit, der dem Gemeinderat später zur Genehmi-

gung vorgelegt werden soll.

• Juli 2024: Der Gemeinderat entscheidet, die Kita am unteren Kanalweg 19 aufgrund

sinkender Nachfrage zu schliessen. Im Rahmen einer Güterabwägung wurde ent-

schieden, die Kita Aarehüpfer ab Sommer 2024 mit 12 Plätzen in der städtischen Lie-

genschaft Aalmattenweg 46 zu führen. Die Liegenschaft wird bis auf Weiteres durch

die Abteilung Bildung, Sport, Kultur als Büroräumlichkeit genutzt.

• 02.07.2024: Der Gemeinderat beschliesst, für die Liegenschaft Unterer Kanalweg 19

ein Entwicklungskonzept zu erarbeiten. Dieses Konzept soll im Einklang mit der

Immobilienstrategie mehrere Varianten aufzeigen, wie die Rentabilität der Liegen-

schaft sichergestellt werden kann. Das Konzept beinhaltet eine umfassende Analyse

der aktuellen Situation sowie eine Planung für die zukünftige Nutzung oder Entwick-

lung des Grundstücks.

• Derzeit: Das Entwicklungskonzept befindet sich in Erarbeitung und wird demnächst

dem Gemeinderat zur Beschlussfassung und Bestimmung des weiteren Vorgehens

unterbreitet.

c) Entwicklungskonzept

Im Anschluss an den GR-Beschluss vom 2. Juli 2024 wurde das Entwicklungskonzept in

Auftrag gegeben.

Inhaltlich sollen zunächst die aktuellen Rahmenbedingungen der Liegenschaft festgehalten

werden, einschliesslich des Zustands des bestehenden Gebäudes, der Lage, der bau- und pla-

nungsrechtlichen Grundlagen und der Nutzungsmöglichkeiten, der Infrastruktur, der Denk-

malpflege, des Uferschutzes, Brandschutz, Energieeffizienz, Barrierefreiheit, Umweltschutz

und ästhetische Gestaltung, denkmalpflegerischen Anforderungen und zur Integration erneu-

erbarer Energien.

https://www.nidau.ch/verwaltung/abteilungen/gesamtstaedtische-aufgaben/immobilienstrategie

9

Schliesslich wird eine gründliche Analyse der wirtschaftlichen Machbarkeit des Entwicklungs-

konzepts durchgeführt. Dabei werden die Kosten für den Bau oder die Sanierung, die er-

warteten Einnahmen aus Vermietung, die Finanzierungsmöglichkeiten und die erwartete

Rendite des Projekts berücksichtigt.

d) Entwidmung und Entscheidungsprozesse

Das Wohnhaus auf der Parzelle ist sanierungsbedürftig. Zu beachten ist in Zusammenhang

mit einer möglichen Sanierung, dass die Liegenschaft anlässlich der Teilrevision des kantona-

len Bauinventars im Jahr 2021/22 aus dem Inventar entlassen und der Status «erhaltens-

wert» aufgehoben wurde. Die Rahmenbedingungen für eine effiziente Sanierung haben sich

somit verbessert. Allerdings ist absehbar, dass eine Kosten-Nutzen-Analyse ergibt, dass sich

eine Sanierung des bestehenden Wohngebäudes mit seinen strukturellen Problemen und sei-

nem Sanierungs- und Modernisierungsbedarf langfristig als unwirtschaftlich erweist, insbe-

sondere wenn die Instandhaltungskosten im Laufe der Zeit erneut ansteigen.

Jedoch ist aufgrund des aufgehobenen Schutzstatus auch ein Abriss mit anschliessendem

Ersatz der bestehenden Villa durch ein Mehrfamilienhaus ohne Weiteres möglich. Gemäss

TBR weiteres Stadtgebiet befindet sich die Liegenschaft zwar im Bereich des Uferschutzplan

Nidau-Büren-Kanal (Anhang 10), jedoch war es erklärtes Ziel der Ortsplanrevision, unter Be-

rücksichtigung von Landschaftsschutz und öffentlicher Zugänglichkeit die rechtlichen Voraus-

setzungen für eine qualitativ hochwertige Innenentwicklung zu schaffen. Insbesondere durch

den Ausbau der Nutzungsmöglichkeiten soll die Schaffung von neuem Wohnraum an attrakti-

ver Lage am Wasser gefördert werden, weshalb einem Neubauprojekt keine ortsplanerischen

Bedenken entgegenstehen.

Die Liegenschaft ist derzeit im Verwaltungsvermögen verzeichnet. Sollte der Gemeinderat

aufgrund des Entwicklungskonzepts zum Schluss kommen, die Liegenschaft zu veräussern

oder im Baurecht zu vergeben, findet eine Nutzungsänderung statt, weshalb die Liegenschaft

vorgängig mittels Entwidmung ins Finanzvermögen überführt werden müsste.

Für die Bestimmung der Zuständigkeit wird die Entwidmung von Verwaltungsvermögen in das

Finanzvermögen einer Ausgabe gleichgestellt6. Massgebend für die Bestimmung der Zustän-

digkeit ist der Verkehrswert. Vorliegend ist der Verkehrswert in jedem Fall höher (> 100 000

Franken) als die finanzrechtliche Kompetenz des Gemeinderates. Für die Überführung ist so-

mit der Stadtrat zuständig, allenfalls sogar unter Vorbehalt des fakultativen Referendums,

falls der Wert 1 Million Franken übersteigt7. Eine entsprechende Vorlage würde dem Stadtrat

zu gegebener Zeit zum Beschluss unterbreitet.

Eine eigene Realisierung eines Neubaus ohne Verkauf kann mittel- bis langfristig eine rentab-

lere Strategie darstellen, ist jedoch mit erheblichem Aufwand und Kostenrisiko verbunden.

Der Verkauf der Liegenschaft führt zu einem einmaligen Erlös. Als alternative Möglichkeit

kann die Vergabe im Rahmen des Baurechts in Erwägung gezogen werden, welche nach

ähnlichen Prinzipien wie ein Verkauf erfolgt: Die Stadt verliert für einen längeren Zeitraum

die Möglichkeit der Einflussnahme auf das Grundstück und erhält stattdessen jährliche Ein-

nahmen anstelle eines einmaligen Erlöses. Es ist daher ohne Weiteres denkbar, dass die Op-

tion Vergabe im Baurecht die nachhaltigste und rentabelste Lösung darstellt.

6 Vgl. Art. 25 Bst. g der Stadtordnung (SO, SRS 101.1); die Regelung entspricht der kantonalen Vorgabe in Art. 100

Abs. 2 Bst. g der Gemeindeverordnung (GV, BSG 170.111).

7 Vgl. Art. 54 Abs. 1 Bst. a und Art. 55 Bst. d Stadtordnung (SO, SRS 101.1).

https://denkmalpflege.apps.be.ch/de/collection/
https://denkmalpflege.apps.be.ch/de/collection/
https://nidau.tlex.ch/frontend/annex_document_dictionaries/252
https://nidau.tlex.ch/frontend/annex_document_dictionaries/252

10

Diesfalls müsste die Liegenschaft vorgängig ebenfalls mittels Entwidmung ins Finanzvermö-

gen überführt werden. Ob und in welcher Form die Liegenschaft am unteren Kanalweg 19 zu-

künftig genutzt werden kann, wird das Entwicklungskonzept aufschlussreich darlegen.

e) Grundlagen

- GR-Beschluss Liegenschaften im Verwaltungsvermögen: Projektierungskredit Risssanie-

rung, Unterer Kanalweg 19 vom 10. Dezember 2019

- GR-Beschluss Kita Unterer Kanalweg 19 - weiteres Vorgehen vom 28. März 2023

- GR-Beschluss Unterer Kanalweg 19 – Künftige Nutzung vom 2. Juli 2024

5. Fazit

Der Gemeinderat kann die gestellten Fragen wie folgt beantworten:

a) Hauptstrasse 78

• Option Sanierung: Der Gemeinderat wird zu entscheiden haben, ob unter den verän-

derten Umständen ein neues Sanierungskonzept in Auftrag zu geben ist.

• Option Verkauf: Ein Verkauf ist derzeit aus strategischen Gründen nicht opportun, im
Übrigen wird auf die Beantwortung der Motion M 205 verwiesen. Dereinstige Ver-
kaufserträge können nicht zuverlässig prognostiziert werden.

• Option Vergabe im Baurecht: Die Vergabe ist derzeit aus strategischen Gründen

nicht opportun. Dereinstige Erträge können nicht zuverlässig prognostiziert werden.

b) Unterer Kanalweg 19

• Option Sanierung: Die Beantwortung erfolgt im Rahmen des sich derzeit in Ausarbei-

tung befindlichen Entwicklungskonzepts. Es ist eher nicht zu erwarten, dass eine

Sanierung rentabel ist.

• Option Verkauf: Das in Auftrag gegebene Entwicklungskonzept wird sich vertieft mit
dieser Frage befassen.

• Option Vergabe im Baurecht: Das in Auftrag gegebene Entwicklungskonzept wird

sich vertieft mit dieser Frage befassen.

Sobald das Entwicklungskonzept zur Liegenschaft am Unteren Kanalweg 19 vorliegt, wird

der Gemeinderat das weitere Vorgehen beschliessen und ggf. dem Stadtrat diesbezüglich ein

Geschäft vorlegen.

Der Gemeinderat wird zu entscheiden haben, ob für die Liegenschaft Hauptstrasse 78 ein

neues Sanierungskonzept zu erarbeiten ist, welches den aktuellen Rahmenbedingungen

Rechnung trägt. Eine Abstimmung mit der Entwicklung der ZPP Vorstadt Süd ist unerlässlich.

Der Gemeinderat beantragt dem Stadtrat, den Vorstoss als Richtlinienmotion anzunehmen.

Beschlussentwurf

Annahme als Richtlinienmotion

STADTRAT

P

Parlamentarischer Vorstoss

Vorstossart: Postulat
Vorstoss-Nr.: 237

Richtlinienmotion: ☐

Behandlung im Stadtrat: 19.06.2025

Eingereicht am: 20.03.2025
Eingereicht von: Philipp Ledermann (GLP), Leander Gabathuler (SVP), Martin Schwab

(SP), Hannah Kuby (Grüne)

Mitunterzeichnende: Dancet René, Dörig Stefan, Meier Christoph, Oehme Marlene, Soder

Tobias, Stampfli Christian

Beschluss Gemeinderat: 27.05.2025
Aktenzeichen: nid 0.1.6.2 / 9.4
Ressort: Tiefbau und Umwelt
Antrag Gemeinderat: Annahme und gleichzeitige Abschreibung

Auslegeordnung Zukunft EVN

Antrag

Der Gemeinderat wird deshalb aufgefordert, folgende Optionen unter den heutigen, stark

veränderten Voraussetzungen erneut zu prüfen und der vorgeschlagenen Variante „Auslage-

rung in eine AG 100% im Besitz der Stadt Nidau“ gegenüber zu stellen:

• Eine Fusion mit anderen Stromversorgern der Region (insb. Evolon)

• Eine Verpachtung

• Ein Verkauf

• Öffentlich-rechtliche Anstalt

• Status Quo

Für jede Variante sollte der GR aufzeigen, welchen Einfluss jede Variante

• auf den Business Plan und der Zielerreichung hat

• auf die Plan-Erfolgsrechnung hat (nächste 5-10 Jahre)

• auf die Umsetzung des Investitionsplans hat (nächste 5-10 Jahre)

• auf die Organisation, Anforderungen, Kompetenzen, Pflichten und Entlöhnung der

Mitarbeitenden und eines allfälligen Verwaltungsrates hat

• auf die Konsumenten (u.a. Stromtarife) hat

In die Prüfung sollen auch Erkenntnisse aus anderen Gemeinden im Seeland einfliessen, wel-

che einen der obigen Schritte bereits vollzogen haben.

Die Inhalte, Erkenntnisse und Konsequenzen, daraus das weitere Vorgehen aus der Prüfung

sind in einem Bericht dargestellt und dem Stadtrat transparent darzulegen.

Begründung

Die vom Gemeinderat vorgeschlagene Auslagerung der EVN kann nur ein erster möglicher

Schritt sein, um die Stromversorgung der Stadt Nidau langfristig auf solide Beine zu stellen.

2

Es besteht ausserdem ein grosses Risiko, dass die vom Gemeinderat genannten Ziele (Ver-

sorgungssicherheit, Wirtschaftlichkeit, Nachhaltigkeit) mit einem gemeindeeigenen lokalen

Unternehmen nicht erreicht werden können.

Antwort des Gemeinderates

Einleitung

Der vorliegende parlamentarische Vorstoss verlangt eine erneute umfassende Prüfung ver-

schiedener Optionen für die künftige Organisation der Elektrizitätsversorgung der Stadt

Nidau. Die darin geforderte vertiefte Analyse aller aufgeführten Varianten erfordert erhebli-

che personelle und finanzielle Ressourcen. Zudem ist der Beizug von externen Beratern, ins-

besondere von EVU Partners, zwingend notwendig. Dies würde einen Nachkredit des Stadtra-

tes in noch zu bestimmender Höhe erfordern. Die Weiterentwicklung der EVN würde um Mo-

nate verzögert. Der Gemeinderat versucht, den Forderungen in summarischen Darstellungen

der bereits erfolgten Abklärungen nachfolgend nachzukommen.

Kritische Würdigung der Forderung

Die Erarbeitung der Grundlagen für die geforderte Analyse ist äusserst aufwendig. Dies be-

trifft insbesondere:

• Die Erstellung eines Businessplans und die Analyse der Zielerreichung für jede Vari-

ante,

• Die Prognose der Plan-Erfolgsrechnung für die nächsten 5 bis 10 Jahre,

• Die Bewertung der Auswirkungen auf die Umsetzung des Investitionsplans für die

nächsten 5 bis 10 Jahre,

• Die Beurteilung der organisatorischen Veränderungen, Anforderungen an Personal

und Verwaltungsrat sowie deren Entlöhnung,

• Die Bewertung der Auswirkungen auf die Konsumenten, insbesondere im Hinblick auf

Stromtarife.

Zudem müssen Erkenntnisse aus anderen Gemeinden im Seeland einbezogen werden, was

weiteren zeitlichen, personellen und finanziellen Aufwand nach sich zieht. Weiter basieren alle

zukunftsbezogenen Grundlagen (insb. Businessplan, Plan-Erfolgsrechnung und Investitions-

plan) auf Annahmen. Diese Annahmen sind im heutigen Zeitpunkt unsicher und können sich

nachträglich als falsch erweisen. Ein konkretes Beispiel hierfür ist das aktuell diskutierte

Stromabkommen zwischen der Schweiz und der EU. Sollte ein Stromabkommen abgeschlos-

sen werden, hätte dies grossen Einfluss auf die weitere Entwicklung der EVN. Gemäss aktuel-

lem Kenntnisstand (Medienmitteilung «Stromabkommen Schweiz-EU: Bundesrat legt Eck-

punkte zur Umsetzung fest» vom 14. Mai 2025) würde mit einem Stromabkommen der Elekt-

rizitätsmarkt vollständig geöffnet. Kundinnen und Kunden mit einem Verbrauch von maximal

50 MWh pro Jahr und Arbeitsstätte hätten nach wie vor einen Anspruch auf eine Grundver-

sorgung. Auch dürften sie jederzeit von der Grundversorgung in den freien Markt oder zurück

in die Grundversorgung wechseln. Der Grundversorger könnte hierfür ein kostendeckendes

Ein- oder Austrittsgeld verlangen. Sollte kein Stromabkommen zu Stande kommen, würden

weiterhin die Regeln der aktuellen Regulierung gelten (Marktzugang ab 100 MWh pro Jahr

und Verbrauchsstätte, keine Möglichkeit für eine Rückkehr in die Grundversorgung, etc.). Ge-

mäss aktuellen Einschätzungen der Branche ist eine parlamentarische Beratung des Stromab-

kommens frühestens im Jahr 2026 und eine Volksabstimmung frühestens im Jahr 2027 rea-

listisch. Dieses Beispiel zeigt auf, dass sich das Marktdesign (und damit gegebenenfalls auch

https://www.news.admin.ch/de/newnsb/G_f48IZpv1jvgpylBvIxB

3

das Geschäftsmodell der EVN) in den nächsten Jahren grundsätzlich verändern kann. Ent-

sprechend sind auch jegliche finanziellen Planungen mit grosser Unsicherheit behaftet. Ferner

können externe Einflussfaktoren (z.B. Strompreis an der Börse, Kosten vorgelagerter Netzbe-

treiber, Abgaben an den Bund) die weitaus grösseren Auswirkungen auf die Stromtarife in

Nidau haben als die verschiedenen aufgeführten Varianten.

Schlussendlich erfordert eine fundierte Analyse der Varianten «Fusion», «Verpachtung» und

«Verkauf» auch den Einbezug von Dritten (Fusionspartner, Pächter und Käufer). Faktisch

müssten von diesen Dritten konkrete Angebote an die Stadt Nidau vorliegen. Eine solch um-

fassende Prüfung geht weit über die Kapazitäten der Verwaltung hinaus und erfordert externe

Expertise sowie die Mitwirkung von Dritten.

Einschätzung der vorgeschlagenen Varianten

Im Rahmen des Projekts «Eigentümerstrategie» wurden in den Jahren 2020 und 2021 die

Grundlagen für die weitere Entwicklung der Elektrizitätsversorgung Nidau (EVN) erarbeitet.

Basierend auf einer vertieften Analyse der relevanten Umfeld- und Marktbedingungen sowie

der Ausgangslage der EVN wurde die damalige Situation geklärt. Dies beinhaltet auch eine

umfassende Beurteilung der verschiedenen strategischen Optionen (Status quo, Rechtsfor-

mänderung, externe Auslagerung Betriebsführung, Verpachtung und Verkauf). Gestützt auf

diese Analyse hat der Gemeinderat konkrete politische Leitplanken festgelegt:

• Die Stadt Nidau erbringt die Elektrizitätsversorgung nicht selbständig in der Verwal-

tung (→ Ausschluss der Option «Status quo»).

• Die Stadt Nidau soll Einfluss auf die Elektrizitätsversorgung nehmen können (→ Aus-

schluss der Option «Verpachtung»).

• Die Netzanlagen sollen im Eigentum der Stadt Nidau verbleiben (→ Ausschluss der

Option «Verkauf»).

Als weiter zu verfolgende strategische Optionen verblieben somit die Rechtsformänderung

und die Betriebsführung. Aufgrund einer weiteren detaillierten Überprüfung entschied sich

der Gemeinderat, die beiden strategischen Optionen in Kombination weiter zu verfolgen und

als «Aktiengesellschaft mit Betriebsführung» zu konkretisieren. Aufgrund der anstehenden

betrieblichen Dringlichkeit wurde in der Folge die Betriebsführung ab dem Jahr 2023 gestützt

auf eine Ausschreibung umgesetzt. Offen blieb die Frage der Rechtsform. Nach Beginn der

neuen Legislatur im Jahr 2023 wurde der Entscheid zur Rechtsform vom Gemeinderat noch-

mals reflektiert. Auch in der erneuten vertieften Beurteilung der verschiedenen Rechtsformen

erhielt die Aktiengesellschaft die vorteilhafteste Bewertung. Die Rechtsformänderung der EVN

in eine Aktiengesellschaft wäre somit der vorläufig letzte Schritt in der Weiterentwicklung der

EVN gestützt auf die Strategie des Gemeinderates. Dieser Schritt wurde vom Stadtrat mit

dem am 21. September 2023 genehmigten Verpflichtungskredit bestätigt.

Der Gemeinderat erachtet die bisher durchgeführten Analysen als ausreichend. In den letzten

Jahren haben sich zwar die Umfeld- und Marktbedingungen weiterentwickelt. Es gab jedoch

aus Sicht des Gemeinderates keine Veränderungen, die nun bei einer nochmaligen Analyse

zu einer anderen Einschätzung des Gemeinderates betreffend die vorteilhafteste strategische

Option bzw. Rechtsform führen würde.

4

Die bereits durchgeführten und mehrfach dargelegten Prüfungen werden im Rahmen der be-

absichtigten Rechtsformänderung der EVN in eine Aktiengesellschaft berücksichtigt und als

ausreichend erachtet. Nachfolgend werden die wichtigsten Faktoren aufgezeigt, die den Ge-

meinderat zur Absicht einer Rechtsformänderung in eine Aktiengesellschaft bewogen haben:

Rechtsformänderung

In der Beurteilung der verschiedenen strategischen Optionen wurde die Rechtsformänderung

aufgrund folgender Überlegungen als vorteilhaft eingeschätzt. Die Stadt Nidau…

• behält die Elektrizitätsversorgung in ihrem Eigentum;

• kann ihren Einfluss auf Investitionen sowie Produkte und Tarife weiterhin sicherstel-

len;

• kann eine periodische Abgeltung zugunsten des allgemeinen Steuerhaushalts sichern;

• kann im Rahmen der submissionsrechtlichen Bestimmungen die Wertschöpfung in der

Region unterstützen.

Vertiefung «Investitionen»:

Die Zuständigkeit für Investitionsentscheidungen ist bei den verschiedenen strategischen Op-

tionen unterschiedlich. Sowohl im Status Quo als auch bei einer Verpachtung würden die zu-

künftigen Investitionen weiterhin von der Stadt Nidau beschlossen, ausgeführt und finanziert.

Sie würden weiterhin die Rechnung der Stadt Nidau belasten. Bei einer Rechtsformänderung

und einer Fusion würden die zukünftigen Investitionen von der jeweiligen Aktiengesellschaft

beschlossen, ausgeführt und finanziert. Sie werden von der Aktiengesellschaft getragen und

belasten die Rechnung der Stadt Nidau nicht mehr. Währenddem bei der Rechtsformände-

rung die Stadt Nidau nach wie vor vollumfänglich Einfluss nehmen kann, wird dies bei einer

Fusion aufgrund der zu erwartenden Eigentumsverhältnisse (Stadt Nidau als Minderheitsakti-

onärin) nur noch bedingt möglich sein. Im Gegensatz hierzu würden bei einem Verkauf die

zukünftigen Investitionen vom Käufer beschlossen, ausgeführt und finanziert. Die Investitio-

nen würden zwar ebenfalls nicht mehr die Rechnung der Stadt Nidau belasten. Die Stadt

Nidau hätte aber auch keine Mitsprache mehr. Abschliessend ist anzumerken, dass der vom

Gemeinderat vorgeschlagene Weg mit einer Rechtsformänderung eine viel effizientere Ab-

wicklung von Investitionen als im Status quo mit den entsprechenden Finanzkompetenzen

von Gemeinderat, Stadtrat und Souverän ermöglicht.

Die Stadt Nidau hat in den vergangenen sechs Jahren wie folgt in die EVN investiert:

Jahr Investitionssumme

in Franken

 Jahr Investitionssumme

in Franken

2019 285'638.10  2022 326'267.95

2020 523'456.40  2023 530'848.60

2021 323'049.55  2024 903'968.37

Aktuell sind noch Verpflichtungskredite im Umfang von rund 4.4 Millionen Franken offen. Von

diesen sind per Ende Mai 2025 noch 1.9 Millionen Franken nicht beansprucht.

Basierend auf dem aktuellen Finanzplan 2024-2029 beträgt der künftige, jährlich angenom-

mene Investitionsbedarf 1 Million Franken (v.a. aufgrund der Wechsel der Messeinrichtun-

gen).

https://www.nidau.ch/verwaltung/abteilungen/finanzen/finanzverwaltung#dokumente-des-rechnungswesens-1

5

Vertiefung «Produkte und Tarife»:

Der Kompetenz zur Festlegung der Tarife für die grundversorgten Kundinnen und Kunden

liegt immer bei der sogenannten «Netzbetreiberin» gemäss Stromversorgungsgesetzgebung.

Diese Zuständigkeit unterscheidet sich jedoch bei den verschiedenen strategischen Optionen.

Beim Status quo und der Rechtsformänderung ist nach wie vor die Stadt Nidau bzw. die zu

100% im Eigentum der Stadt Nidau befindlichen Aktiengesellschaft die Netzbetreiberin. Die

Stadt Nidau bzw. die Aktiengesellschaft legt die Tarife fest. Der Einfluss der Stadt Nidau auf

die Tarifierung wird dadurch gewahrt. Bei den übrigen strategischen Optionen (Verpachtung,

Verkauf und Fusion) ist jeweils ein Dritter Netzbetreiberin und die Möglichkeit der Einfluss-

nahme durch die Stadt Nidau wird abgegeben. Dieser Dritte hat zwar nach wie vor die ein-

schlägigen Vorschriften der Stromversorgungsgesetzgebung für die Tarifierung zu beachten,

die unabhängig von der Rechtsform gelten. Nichtsdestotrotz besteht ein kleiner Ermessen-

spielraum in der Festlegung der Tarife. Die Kundinnen und Kunden sind in diesen Fällen in

Bezug auf die Tarife der Pächterin, der Käuferin oder der Mehrheitseigentümerin des Fusions-

partners «ausgeliefert».

Aktiengesellschaft

In der Beurteilung der beiden möglichen, zur Gemeindeabteilung alternativen Rechtsformen

(Anstalt gemäss Art. 65 ff. Gemeindegesetz und Aktiengesellschaft gemäss Art. 620 ff. Obli-

gationenrecht) haben insb. folgende Überlegungen zu einer Favorisierung der Aktiengesell-

schaft beigetragen:

• Stärkere Trennung von politischer und strategischer Führung;

• Vertraute unternehmerische Strukturen mit entsprechender Autonomie;

• Geringer Regelungsbedarf aufgrund bewährter Vorschriften im Obligationenrecht;

• Vorteilhaftere Voraussetzungen für Kooperationen mit anderen Organisationen;

• Ausgeprägtere Handlungsfähigkeit durch etablierte Kompetenzregelungen.

Vertiefung «Verwaltungsrat»:

Die strategische Führung wird bei einer Aktiengesellschaft gestärkt. Die Generalversammlung

(d.h. der Gemeinderat als Aktionärsvertreterin) wählt periodisch die Mitglieder des Verwal-

tungsrates gemäss einem definierten Anforderungsprofil. Der Verwaltungsrat als Gremium

soll über folgende Eigenschaften verfügen:

• Gute Kenntnisse des Umfeldes, insbesondere der wirtschaftlichen, regulatorischen,

technischen und politischen Rahmenbedingungen sowie ihrer Entwicklung;

• Gute Kenntnisse der Branchenstruktur, des Marktes, der Kunden, der Lieferanten und

der Wettbewerber (Branchenkenntnisse);

• Ausbildung und vertiefte Fachkenntnisse in Technik, Informations- und Kommunikati-

onstechnologie, Marketing und Vertrieb, Finanzen sowie Recht;

• Ausgewiesene Berufserfahrung in der Elektrizitätsversorgung und in den entspre-

chenden Fachbereichen;

• Breites und tiefes Netzwerk in Politik, Wirtschaft und Branche;

• Zusammensetzung nach verschiedenen persönlichen Eigenschaften (insb. Alter und

Geschlecht).

6

Diese Eigenschaften sind für eine professionelle Führung einer Elektrizitätsversorgung zent-

ral. Im Status quo ist dies nicht gewährleistet.

Transparenz und Vorgehen

Der Gemeinderat ist sich der Tragweite des Geschäftes über die künftige Organisation der

EVN bewusst und stellt sicher, dass zuhanden der Volksabstimmung eine fundierte Entschei-

dungsgrundlage vorliegt. Eine erneute Prüfung aller Optionen wäre mit erheblichem Kosten-

und Zeitaufwand verbunden. Er erachtet eine derart umfassende Analyse weder als notwen-

dig noch als zielführend. Die bereits vorliegenden Erkenntnisse reichen aus Sicht des Ge-

meinderats aus, um einen fundierten Entscheid zu fällen.

Fazit und Empfehlung

Der Gemeinderat hat mit der vorgeschlagenen Variante einer 100% städtischen Aktiengesell-

schaft bereits eine Option vorgelegt, welche die Versorgungssicherheit, Wirtschaftlichkeit und

Nachhaltigkeit gewährleisten soll. Eine erneute Prüfung sämtlicher Alternativen erfordert er-

hebliche finanzielle Mittel und Ressourcen, ohne dass eine signifikante Verbesserung der Ent-

scheidungsgrundlage erwartet werden kann. Daher wird empfohlen, die vorhandenen Er-

kenntnisse im Rahmen der Vorlage für die geplante Rechtsformänderung in eine Aktiengesell-

schaft in einer zusammenfassenden Form zur Kenntnis zu nehmen und die Vor- und Nachteile

der Varianten so zu beleuchten.

Sollten diese Grundlagen für eine Entscheidung nicht ausreichen, müsste das vorliegende

Projekt für eine Rechtsformänderung der EVN sistiert werden. Falls das vorliegende Postulat

nicht abgeschrieben würde, müsste aus Sicht des Gemeinderates auf «Feld 1» zurückgekehrt

und die entsprechenden Grundsatzfragen müssten nochmals geklärt werden. Eine Behand-

lung des Projekts für eine Rechtsformänderung der EVN in der laufenden Legislatur wäre illu-

sorisch. Der Gemeinderat wünscht mit Nachdruck, dass der bereits eingeschlagene Weg ge-

mäss Beantwortung der Motion 223 «Zukunft Stromversorgung Nidau» weiterverfolgt und

mit Berücksichtigung der Expertise des Stadtrates (Begleitauftrag der ISK) die definitive Vor-

lage zur Abstimmung in den Stadtrat gebracht werden kann.

Beschlussentwurf

Annahme und gleichzeitige Abschreibung

	Einfügen aus "Sitzplan Stadtratssitzung 19.06.2025.pdf"
	Lay-1 [Layouttitel]
	1/Lay-1

	Einfügen aus "12. Budget 2025 - Genehmigung.pdf"
	Einfügen aus "Budget 2025.pdf"
	Vorbericht Budget 2025
	Erfolgsrechnung nach Funktionen Budget 2025 definitiv
	ERFOLGSRECHNUNG
	Allgemeine Verwaltung
	Legislative und Exekutive
	Legislative
	Exekutive

	Allgemeine Dienste
	Allgemeine Dienste
	Verwaltungsliegenschaften

	Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung
	Öffentliche Sicherheit
	Polizei

	Allgemeines Rechtswesen
	Allgemeines Rechtswesen

	Feuerwehr
	Feuerwehr

	Verteidigung
	Militärische Verteidigung
	Zivile Verteidigung

	Bildung
	Obligatorische Schule
	Eingangsstufe
	Primarstufe
	Oberstufe
	Musikschulen
	Schulliegenschaften
	Tagesbetreuung
	Obligatorische Schule

	Sonderschulen
	Sonderschulen

	Kultur, Sport und Freizeit, Kirche
	Kulturerbe
	Denkmalpflege und Heimatschutz

	Kultur, übrige
	Bibliotheken
	Kultur

	Medien
	Massenmedien

	Sport und Freizeit
	Sport
	Freizeit

	Gesundheit
	Gesundheit
	Schulgesundheitsdienst

	Soziale Sicherheit
	Alter + Hinterlassene
	Alters- und Hinterlassenenversicherung AHV
	Ergänzungsleistungen AHV / IV
	Leistungen an Pensionierte
	Leistungen an das Alter

	Familie und Jugend
	Familienzulagen
	Alimentenbevorschussung und -inkasso
	Jugendschutz
	Leistungen an Familien

	Arbeitslosigkeit
	Arbeitslosigkeit

	Sozialhilfe und Asylwesen
	Wirtschaftliche Hilfe
	Sozialhilfe

	Verkehr und Nachrichtenübermittlung
	Strassenverkehr
	Gemeindestrassen
	Strassen, übriges

	Öffentlicher Verkehr
	Agglomerationsverkehr
	Öffentlicher Verkehr

	Verkehr, übrige
	Verkehrsplanung allgemein

	Umweltschutz und Raumordnung
	Abwasserentsorgung
	Abwasserentsorgung

	Abfall
	Abfall

	Verbauungen
	Gewässerverbauungen

	Bekämpfung von Umweltverschmutzung
	Bekämpfung von Umweltverschmutzung

	Übriger Umweltschutz
	Friedhof und Bestattung
	Umweltschutz

	Raumordnung
	Raumordnung

	Volkswirtschaft
	Brennstoffe und Energie
	Elektrizität
	Nichtelektrische Energie

	Finanzen und Steuern
	Steuern
	Steuern

	Finanz- und Lastenausgleich
	Finanz- und Lastenausgleich

	Ertragsanteile, übrige
	Ertragsanteile, übrige

	Vermögens- und Schuldenverwaltung
	Zinsen
	Liegenschaften des Finanzvermögens
	Finanzvermögen

	Rückverteilungen
	Rückverteilungen aus CO2-Abgabe

	Nicht aufgeteilte Posten
	Nicht aufgeteilte Posten
	Neutrale Aufwendungen und Erträge
	Abschluss

	Einfügen aus "11. Finanzplan 2024 - 2029 - Kenntnisnahme.pdf"
	Einfügen aus "Finanzplan 2024 - 2029.pdf"
	Titelblatt Fipla 2024
	Inhaltsverzeichnis Kommentar Fipla 2024
	Kommentar Fipla 2024 1
	Inhaltsverzeichnis Anhang Fipla 2024
	Definitive Investitionen Fipla 20241
	Definitive Investitionen Allgemeiner Haushalt
	Definitive Investitionen Abwasser
	Definitive Investitionen Abfall
	Definitive Anlagen

	Einfügen aus "Definitive Investitionen Fipla 2024.pdf"
	Definitive Investitionen Allgemeiner Haushalt
	Definitive Investitionen Abwasser
	Definitive Investitionen Abfall
	Definitive Anlagen

	Einfügen aus "5. Jahresrechnung 2024.pdf"
	Einfügen aus "Jahresrechnung 2024 (2).pdf"
	Einfügen aus "IR Sachgruppen Stadt Nidau 2024.pdf"
	Investitionsrechnung
	Investitionsausgaben
	Sachanlagen
	Immaterielle Anlagen
	Übertrag an Bilanz

	Investitionseinnahmen
	Investitionsbeiträge für eigene Rechnung
	Übertrag an Bilanz

	Bilanz
	Nettoinvestitionen

	Einfügen aus "IR Stadt Nidau 2024.pdf"
	INVESTITIONSRECHNUNG
	Allgemeine Verwaltung
	Allgemeine Dienste
	Allgemeine Dienste
	Allgemeine Dienste

	Verwaltungsliegenschaften
	Verwaltungsliegenschaften

	Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung
	Verteidigung
	Militärische Verteidiung
	Militärische Verteidigung

	Bildung
	Obligatorische Schule
	Primarstufe
	Schulliegenschaften
	Schulliegenschaften

	Kultur, Sport und Freizeit, Kirche
	Sport und Freizeit
	Sport
	Strandbad

	Freizeit
	Grünzonen, Parkanlagen, Wanderwege, Uferzonen

	Verkehr und Nachrichtenübermittlung
	Strassenverkehr
	Gemeindestrassen
	Gemeindestrassen
	Parkplätze

	Strassen, übriges
	Werkhof

	Öffentlicher Verkehr
	Agglomerationsverkehr
	Agglomerationsverkehr

	Öffentlicher Verkehr
	Öffentlicher Verkehr

	Umweltschutz und Raumordnung
	Abwasserentsorgung
	Abwasserentsorgung
	Abwasserentsorgung (Gemeindebetrieb)

	Raumordnung
	Raumordnung
	Raumordnung allgemein

	Volkswirtschaft
	Brennstoffe und Energie
	Elektrizität allgemein

	Finanzen und Steuern
	Nicht aufgeteilte Posten
	Abschluss
	Abschluss

	Einfügen aus "ER Sachgruppen Stadt Nidau 2024.pdf"
	Erfolgsrechnung
	Aufwand
	Personalaufwand
	Behörden und Kommissionen
	Löhne, Tag- und Sitzungsgelder an Behörden und Kommissionen

	Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals
	Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals

	Arbeitgeberbeiträge
	AG-Beiträge, AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten
	AG-Beiträge an Pensionskassen
	AG-Beiträge an Unfallversicherungen
	AG-Beiträge an Familienausgleichskasse
	AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen

	Arbeitgeberleistungen
	Vom Gemeinwesen getragene Teuerungszulagen

	Übriger Personalaufwand
	Aus- und Weiterbildung des Personals
	Personalwerbung
	Übriger Personalaufwand

	Sach- und übriger Betriebsaufwand
	Material- und Warenaufwand
	Büromaterial
	Betriebs-, Verbrauchsmaterial
	Drucksachen, Publikationen
	Fachliteratur, Zeitschriften
	Lehrmittel
	Lebensmittel

	Nicht aktivierbare Anlagen
	Büromöbel und Geräte
	Maschinen, Geräte und Fahrzeuge
	Kleider, Wäsche, Vorhänge
	Hardware
	Medizinische Geräte
	Immateriellen Anlagen
	Übrige nicht aktivierbare Anlagen

	Ver- und Entsorgung Liegenschaften VV
	Ver- und Entsorgung Liegenschaften VV

	Dienstleistungen und Honorare
	Dienstleistungen Dritter
	Planungen und Projektierungen Dritter
	Honorare externe Berater, Gutachter, Fachexperten etc.
	Informatik-Nutzungsaufwand
	Sachversicherungsprämien
	Steuern und Abgaben

	Baulicher Unterhalt und betrieblicher Unterhalt
	Unterhalt an Grundstücken
	Unterhalt Strassen/Verkehrswege
	Unterhalt Wasserbau
	Unterhalt übrige Tiefbauten
	Unterhalt Hochbauten, Gebäude
	Unterhalt übrige Sachanlagen

	Unterhalt Mobilien und immaterielle Anlagen
	Unterhalt Büromöbel und -geräte
	Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge, Werkzeuge
	Informatik-Unterhalt (Hardware)
	Unterhalt immaterielle Anlagen
	Unterhalt übrige mobile Anlagen

	Mieten, Leasing, Pachten, Benützungsgebühren
	Miete und Pacht Liegenschaften
	Mieten, Benützungskosten Anlagen
	Übrige Mieten und Benützungskosten

	Spesenentschädigungen
	Reisekosten und Spesen
	Exkursionen, Schulreisen und Lager

	Wertberichtigungen auf Forderungen
	Wertberichtigungen auf Forderungen
	Tatsächliche Forderungsverluste

	Verschiedener Betriebsaufwand
	Schadenersatzleistungen
	Übriger Betriebsaufwand

	Abschreibungen Verwaltungsvermögen
	Sachanlagen VV
	Planmässige Abschreibungen Sachanlagen

	Abschreibungen immaterielle Anlagen
	Planmässige Abschreibungen immaterielle Anlagen

	Finanzaufwand
	Zinsaufwand
	Verzinsung kurzfristige Finanzverbindlichkeiten
	Verzinsung langfristige Finanzverbindlichkeiten
	Übrige Passivzinsen

	Liegenschaftenaufwand Finanzvermögen
	Baulicher Unterhalt Liegenschaften FV
	Nicht baulicher Unterhalt Liegenschaften FV
	Übriger Liegenschaftsaufwand FV

	Wertberichtigungen Anlagen FV
	Wertberichtigung Sachanlagen FV

	Verschiedener Finanzaufwand
	Übriger Finanzaufwand

	Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen
	Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen im EK
	Einlagen in Spezialfinanzierungen EK

	Transferaufwand
	Entschädigungen an Gemeinwesen
	Entschädigungen an Kantone und Konktordate
	Entschädigungen an Gemeinden und Gemeindeverbände

	Finanz- und Lastenausgleich
	Finanz- und Lastenausgleich an Kanton

	Beiträge an Gemeinwesen und Dritte
	Beiträge an Kantone und Konkordate
	Beiträge an Gemeinden und Gemeindeverbände
	Beiträge an öffentliche Unternehmungen
	Beiträge an private Organisationen ohne Erwerbszweck
	Beiträge an private Haushalte

	Wertberichtigungen Beteiligungen VV
	Wertberichtigungen Beteiligungen VV

	Ausserordentlicher Aufwand
	Einlagen in das Eigenkapital
	Einlagen in Vorfinanzierungen des EK
	Einlagen in finanzpolitische Reserven

	Interne Verrechnungen
	Dienstleistungen
	Interne Verrechnungen von Dienstleistungen

	Betriebs- und Verwaltungskosten
	Interne Verrechnungen von Betriebs- und Verwaltungskosten

	Kalkulatorische Zinsen und Finanzaufwand
	Interne Verrechnung von kalkulatorischen Zinsen und Finanzaufwand

	Ertrag
	Fiskalertrag
	Direkte Steuern natürliche Personen
	Einkommenssteuern natürliche Personen
	Vermögenssteuern natürliche Personen
	Quellensteuern natürliche Personen

	Direkte Steuern juristische Personen
	Gewinnsteuern juristische Personen
	Kapitalsteuern juristische Personen
	Übrige direkte Steuern juristische Personen

	Übrige direkte Steuern
	Grundsteuern
	Vermögensgewinnsteuern
	Erbschafts- und Schenkungssteuern
	Eingang abgeschriebene Steuern

	Besitz- und Aufwandsteuern
	Hundesteuer

	Entgelte
	Ersatzabgaben
	Ersatzabgaben

	Gebühren für Amtshandlungen
	Gebühren für Amtshandlungen

	Schul- und Kursgelder
	Kursgelder

	Benützungsgebühren und Dienstleistungen
	Benützungsgebühren und Dienstleistungen

	Erlös aus Verkäufen
	Verkäufe

	Rückererstattungen
	Rückerstattungen und Kostenbeteiligungen Dritter

	Bussen
	Bussen

	Übrige Entgelte
	Übrige Entgelte

	Verschiedene Erträge
	Übriger Ertrag
	Übriger Ertrag

	Finanzertrag
	Zinsertrag
	Zinsen Flüssige Mittel
	Zinsen Forderungen und Kontokorrente
	Zinsen kurzfristige Finanzanlagen
	Übrige Zinsen von Finanzvermögen

	Liegenschaftenertrag FV
	Pacht- und Mietzinse Liegenschaften FV
	Übriger Liegenschaftsertrag FV

	Wertberichtigungen Anlagen FV
	Marktwertanpassungen Liegenschaften

	Finanzertrag aus Darlehen und Beteiligungen VV
	Erträge aus Beteiligungen VV

	Liegenschaftenertrag VV
	Pacht- und Mietzinse Liegenschaften VV
	Vergütungen für Benützungen Liegenschaften VV
	Übrige Erträge Liegenschaften VV

	Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen
	Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen im FK
	Entnahmen aus Legaten und Stiftungen

	Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen im EK
	Entnahmen aus Spezialfinanzierungen des EK

	Transferertrag
	Ertragsanteile
	Anteil an Bundeserträgen

	Entschädigungen von Gemeinwesen
	Entschädigungen von Kantonen und Konkordaten
	Entschädigungen von Gemeinden und Gemeindeverbänden

	Finanz- und Lastenausgleich
	Finanz- und Lastenausgleich von Kantonen und Konkordaten
	Finanz- und Lastenausgleich von Gemeinden und Gemeindeverbänden

	Beiträge von Gemeinwesen und Dritten
	Beiträge vom Bund
	Beiträge von Kantonen und Konkordaten
	Beiträge von Gemeinden und Gemeindeverbänden
	Beiträge von privaten Organisationen ohne Erwerbszweck

	Übriger Transferertrag
	Rückverteilungen

	Ausserordentlicher Ertrag
	Entnahmen aus dem Eigenkapital
	Entnahmen aus Vorfinanzierungen des EK

	Interne Verrechnungen
	Dienstleistungen
	Interne Verrechnungen von Dienstleistungen

	Betriebs- und Verwaltungskosten
	Interne Verrechnung von Betriebs- und Verwaltungskosten

	Kalkulatorische Zinsen und Finanzaufwand
	Interne Verrchnungen von kalkulatorischen Zinsen und Finanzaufwand

	Abschlusskonten
	Abschluss Erfolgsrechnung
	Abschluss Allgemeiner Haushalt
	Aufwandüberschuss

	Abschluss Spezialfinanzierungen und Fonds im EK
	Abschluss SF und Fonds im EK, Ertragsüberschuss
	Abschluss SF und Fonds im EK, Aufwandüberschuss

	Einfügen aus "ER Stadt Nidau 2024.pdf"
	ERFOLGSRECHNUNG
	Allgemeine Verwaltung
	Legislative und Exekutive
	Legislative

	Exekutive
	Allgemeine Dienste
	Allgemeine Dienste

	Verwaltungsliegenschaften
	Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung
	Öffentliche Sicherheit
	Polizei

	Allgemeines Rechtswesen
	Allgemeines Rechtswesen

	Feuerwehr
	Feuerwehr

	Verteidigung
	Militärische Verteidigung

	Zivile Verteidigung
	Bildung
	Obligatorische Schule
	Eingangsstufe

	Primarstufe
	Oberstufe
	Musikschulen
	Schulliegenschaften
	Tagesbetreuung
	Obligatorische Schule
	Sonderschulen
	Sonderschulen

	Kultur, Sport und Freizeit, Kirche
	Kulturerbe
	Denkmalpflege und Heimatschutz

	Kultur, übrige
	Bibliotheken

	Kultur
	Medien
	Massenmedien

	Sport und Freizeit
	Sport

	Freizeit
	Gesundheit
	Gesundheit
	Schulgesundheitsdienst

	Soziale Sicherheit
	Alter + Hinterlassene
	Alters- und Hinterlassenenversicherung AHV

	Ergänzungsleistungen AHV / IV
	Leistungen an Pensionierte
	Leistungen an das Alter
	Familie und Jugend
	Familienzulagen

	Alimentenbevorschussung und -inkasso
	Jugendschutz
	Leistungen an Familien
	Arbeitslosigkeit
	Arbeitslosigkeit

	Sozialhilfe und Asylwesen
	Wirtschaftliche Hilfe

	Sozialhilfe
	Verkehr und Nachrichtenübermittlung
	Strassenverkehr
	Gemeindestrassen

	Strassen, übriges
	Öffentlicher Verkehr
	Agglomerationsverkehr

	Verkehr, übrige
	Verkehrsplanung allgemein

	Umweltschutz und Raumordnung
	Abwasserentsorgung
	Abwasserentsorgung

	Abfall
	Abfall

	Verbauungen
	Gewässerverbauungen

	Bekämpfung von Umweltverschmutzung
	Bekämpfung von Umweltverschmutzung

	Übriger Umweltschutz
	Friedhof und Bestattung

	Umweltschutz
	Raumordnung
	Raumordnung

	Volkswirtschaft
	Brennstoffe und Energie
	Elektrizität

	Nichtelektrische Energie
	Finanzen und Steuern
	Steuern
	Steuern

	Finanz- und Lastenausgleich
	Finanz- und Lastenausgleich

	Ertragsanteile, übrige
	Ertragsanteile, übrige

	Vermögens- und Schuldenverwaltung
	Zinsen

	Liegenschaften des Finanzvermögens
	Finanzvermögen
	Rückverteilungen
	Rückverteilungen aus CO2-Abgabe

	Nicht aufgeteilte Posten
	Nicht aufgeteilte Posten

	Neutrale Aufwendungen und Erträge
	Abschluss

	Einfügen aus "Bilanz Stadt Nidau 2024.pdf"
	Bilanz
	Aktiven
	Finanzvermögen
	Flüssige Mittel und kurzfristige Geldanlagen
	Kasse
	Post
	Bank
	Kurzfristige Geldmarktanlagen

	Forderungen
	Forderungen aus Lieferungen und Leistungen gegenüber Dritten
	Kontokorrente mit Dritten
	Steuerforderungen
	Anzahlungen an Dritte
	Transferforderungen
	Interne Kontokorrente
	Vorschüsse für vorläufige Verwaltungsausgaben
	Übrige Forderungen

	Kurzfristige Finanzanlagen
	Festgelder

	Aktive Rechnungsabgrenzungen
	Personalaufwand
	Sach- und übriger Betriebsaufwand
	Transfers der Erfolgsrechnung
	Finanzaufwand / Finanzertrag
	Übriger betrieblicher Ertrag

	Vorräte und angefangenen Arbeiten
	Handelswaren

	Sachanlagen FV
	Grundstücke FV
	Gebäude FV

	Verwaltungsvermögen
	Sachanlagen VV
	Strassen / Verkehrswege
	Tiefbauten
	Hochbauten
	Mobilien VV
	Anlagen im Bau VV
	Übrige Sachanlagen

	Immaterielle Anlagen
	Informatik
	Immaterielle Anlagen in Realisierung
	Übrige immaterielle Anlagen

	Beteiligungen, Grundkapitalien
	Beteiligungen an öffentliche Unternehmungen
	Beteiligungen an privaten Unternehmungen

	Passiven
	Fremdkapital
	Laufende Verbindlichkeiten
	Laufende Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen von Dritten
	Kontokorrente mit Dritten
	Steuern
	Erhaltene Anzahlungen von Dritten
	Transfer-Verbindlichkeiten
	Interne Kontokorrente
	Depotgelder und Kautionen

	Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten
	Verbindlichkeiten gegenüber Finanzintermediären

	Passive Rechnungsabgrenzungen
	Personalaufwand
	Sach- und übriger Betriebsaufwand
	Transfers der Erfolgsrechnung
	Finanzaufwand / Finanzertrag

	Kurzfristige Rückstellungen
	Kurzfristige Rückstellungen aus Mehrleistugen des Personals

	Langfristige Finanzverbindlichkeiten
	Darlehen, Schuldscheine

	Langfristige Rückstellungen
	Rückstellungen für langfristige Ansprüche des Personals

	Verbindlichkeiten gegenüber Spezialfinanzierungen und Fonds im FK
	Verbindlichkeiten gegenüber Legaten und Stiftungen ohne eigene Rechtspersönlichkeit im FK

	Eigenkapital
	Verpflichtungen (+), Vorschüsse(-) gegenüber Spezialfinanzierungen
	Spezialfinanzierungen im EK

	Vorfinanzierungen
	Vorfinanzierungen

	Reserven
	Finanzpolitische Reserve

	Neubewertungsreserve Finanzvermögen
	Neubewertungsreserve Finanzvermögen

	Bilanzüberschuss /-fehlbetrag
	Kumulierte Ergebnisse der Vorjahre

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