text:
STADTRAT

 4. Schulraumplanung Gesamtsanierung Schulanlage Weidteile -
Projektierungskredit

Für die Erarbeitung des Vorprojekts Plus (Vorprojekt inkl. Kostenvoranschlag) beantragt der

Gemeinderat dem Stadtrat einen Projektierungskredit von 1 532 000.00 Franken inkl. MWST.

Der Stadtratsentscheid unterliegt dem fakultativen Referendum.

nid 9.4.4.3 / 14.3

Sachlage / Vorgeschichte

Grundlage für die Erarbeitung des Vorprojekts Plus (Vorprojekt inklusive Kostenvoranschlag)

für die Sanierung der Schulanlage Weidteile bildet der Schlussbericht1 «Schulraumplanung

Nidau» vom 26. Januar 2017. Darin hat sich der Stadtrat für die Erweiterung des Schulstan-

dortes Beunden und die Sanierung der Schulanlage Weidteile ausgesprochen. Der Neubau

des Schulhauses Beunden Ost wurde bereits realisiert, die Sanierungen der übrigen Anlagen

Weidteile sowie Burgerbeunden stehen noch aus.

In der Schulraumplanung¹ wird mit Verweis auf den Schlussbericht nochmals betont, dass

der Sanierungsbedarf bei der Schulanlage Weidteile am grössten ist.

Der Stadtrat hat am 17. November 2022 einen Planungskredit in der Höhe von 395 000.00

Franken für die Durchführung eines Studienauftrags für die Sanierung der Schulanlage Weid-

teile bewilligt. In einem ersten Schritt wurden - begleitet von internen und externen Fachex-

pertinnen und -experten - aus 26 Bewerbungen im Rahmen einer Präqualifikation fünf Pla-

nungsteams evaluiert.

- Bürgi Schärer Architekten AG, Bern

- spaceshop Architekten GmbH, Biel

- Bart & Buchhofer Architekten AG, Biel (neu Studio WOW AG)

- 03 ARGE 0815 Architekten, Biel & Kollektiv Takt Architekten, Biel

- 05 3B Architekten AG, Bern

Anschliessend wurde ein einstufiges, selektives Verfahren zur Bewertung eines überzeugen-

den und zukunftsweisenden Projektvorschlags durchgeführt.

Alle Beiträge wurden fristgerecht eingereicht und zur Evaluation zugelassen. Das Beurtei-

lungsgremium hat die fünf Projekte in der Schlusssitzung vom 26. Juni 2024 eingehend ana-

lysiert und diskutiert. Die eingereichten Projekte zeugen von einer intensiven Auseinander-

setzung mit dem Ort und der Aufgabenstellung. Anhand der im Programm definierten Zu-

schlagskriterien (Architektur, Nutzung/Funktionalität, Wirtschaftlichkeit und Nachhaltig-

1 Schulraumplanung_Bericht

Ressort Hochbau

Sitzung 18.09.2025

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keit/Ökologie) wurden die Vor- und Nachteile der einzelnen Projekte bewertet. Unter Berück-

sichtigung aller Kriterien hat das Beurteilungsgremium einstimmig entschieden, das Projekt

von spaceshop Architekten GmbH, Biel, zur Weiterbearbeitung gemäss den im Programm de-

finierten Bedingungen zu empfehlen.

Insgesamt basiert die Entscheidung des Beurteilungsgremiums auf den Kriterien des Pro-

gramms, welche die architektonische Qualität, die Funktionalität, die ökologische Nachhaltig-

keit sowie die wirtschaftliche Realisierbarkeit der Projekte umfassen. Das ausgewählte Pro-

jekt stellt somit die beste Lösung für die Sanierung der Schulanlage Weidteile gemäss den

definierten Zielen und Anforderungen dar.

Der Gemeinderat hat am 2. Juli 2024 den Entscheid des Beurteilungsgremiums bestätigt und

der spaceshop Architekten GmbH aus Biel den Zuschlag für die Projektierung und Reali-

sierung der Sanierung und Erweiterung der Schulanlage Weidteile erteilt.

Aufgrund der Höhe des Projektierungskredits für die Ausarbeitung des Bauprojektes, wäre

bereits eine Volksabstimmung notwendig. Dieses Vorgehen erachtete der Gemeinderat nicht

als zielführend. Stattdessen möchte der Gemeinderat der Bevölkerung ein ausgearbeitetes

Vorprojekt mit den entsprechenden Kosten unterbreiten – und nicht zuerst einen Planungs-

kredit beantragen und erst im Anschluss einen Verpflichtungskredit für die Sanierung der Lie-

genschaft. Mit diesem Vorgehen müsste bereits bei der Beantragung des Planungskredits

eine Aussage über die Sanierungskosten gemacht werden, was zum jetzigen Zeitpunkt auf

Basis der Grundlagen aus dem Studienauftrag nicht möglich ist. Deshalb wurde durch den

Gemeinderat ein alternatives Vorgehen über ein «Vorprojekt Plus» mit vorgelagerter Zieldefi-

nition und Projektoptimierung beschlossen.

Zur operativen Begleitung setzte der Gemeinderat die «Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorpro-

jekt Plus» ein. Diese führte in drei strukturierten Workshops gemeinsam mit dem Projekt-

team und dem Generalplanerteam eine vertiefte Analyse der Projektinhalte durch, mit dem

Ziel, die Grundlagen für eine finanzierbare und konsensfähige Projektentwicklung zu schaf-

fen.

Die Ergebnisse umfassen:

- eine Überprüfung des Raumprogramms mit Fokus auf notwendige Funktionen,

- die Identifikation und Bewertung von Einsparpotenzialen,

- eine erste Priorisierung der Massnahmen im Sinne eines optimierten Projektumfangs,

- eine Empfehlung zur Klärung offener Finanzierungsfragen, welche anlässlich der

Stadtratssitzung in einem separaten Geschäft des Gemeinderates erfolgt.

Die Arbeitsgruppe kommt zum Schluss, dass die aktuellen Planungsgrundlagen verbessert

werden müssen, um eine fundierte politische Debatte und Entscheidfindung zu ermöglichen.

Es bedarf einer verbindlichen Zieldefinition, einer qualitätsgesicherten Reduktion des Raum-

programms sowie einer gesicherten Finanzierungsperspektive. Dies soll mit der Ausarbeitung

einen Vorprojektes Plus sichergestellt werden.

3

Die «Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus» hat einen Schlussbericht verfasst, der dem

Geschäft beiliegt.2

Projekt

Die Schulanlage Weidteile befindet sich in einem schlechten Zustand. So wird im Anhang zum

«Schlussbericht Schulraumplanung» (Zustandsanalyse und Erneuerungsstrategie Schulbau-

ten Stadt Nidau) die Bausubstanz aller Gebäudeteile als «stark sanierungsbedürftig» einge-

stuft. So muss das Gebäude hinsichtlich der Tragsicherheit und der heute geltenden Normen

statisch überprüft und saniert werden. Auch die Haustechnik entspricht nicht mehr dem heu-

tigen Standard. Zudem erfüllt das Schulhaus die geltenden Brandschutzbestimmungen nicht

und ist ungenügend erschlossen, da ein Lift fehlt. Ein weiterer kritischer Punkt ist der Ener-

gieverbrauch des Gebäudes, der als nicht mehr zeitgemäss gilt und daher gesenkt werden

muss. In diesem Zusammenhang wird auch die Umstellung auf erneuerbare Energien (Fern-

wärme und Photovoltaikanlagen) anfallen, um die veraltete Gasheizung zu ersetzen.

Trotz des schlechten baulichen Zustandes ist die architektonische Qualität der Schulanlage

als hoch einzustufen. So ist die Schulanlage im Inventar der kantonalen Denkmalpflege als

"K-Objekt" und damit in der höchsten Schutzstufe aufgeführt. Aufgrund dieser hohen Wertig-

keit wurde die Denkmalpflege bereits im Rahmen des Studienauftrages in die Planung einbe-

zogen, um den denkmalpflegerischen Anforderungen bei der Sanierung gerecht zu werden.

Ein Abbruch der Schulanlage und ein Ersatz durch einen Neubau sind daher nicht möglich (s.

auch Art. 10b Abs. 2 kantonales Baugesetz, BauG). Ein entsprechendes Baugesuch würde

vom Regierungsstatthalteramt als nicht bewilligungsfähig eingestuft, und es könnte keine

Baubewilligung erteilt werden. In der Schulraumplanung wurde festgehalten, dass der Schul-

standort Weidteile ein wesentlicher Bestandteil des Schulangebots in Nidau ist. Die Lage ist in

Bezug auf die umliegenden Quartiere optimal. Es braucht an diesem Ort unbedingt einen

Schulstandort. Die Stadt Nidau besitzt im Weidteilen-Quartier keine weiteren Liegenschaften,

die für den Bau einer Schule geeignet wären.

Neben den baulichen und technischen Massnahmen soll die Sanierung auch dazu dienen, den

steigenden Raumbedarf, insbesondere im Bereich der Tagesschule, abzudecken. Damit wäre

die Stadt Nidau in Zukunft nicht mehr auf externe (Miet-)Lösungen angewiesen.

Mit dieser Gesamtsanierung wird sichergestellt, dass die Schulanlage auch in den nächsten

Jahrzehnten funktionsfähig bleibt und die im Schlussbericht Schulraumplanung formulierten

Ziele umgesetzt werden können.

Die bisher geschätzten Projektkosten des Studienauftrags belaufen sich auf CHF 34.39 Mio.

(inkl. Provisorien und Werkleitungen zur Erschliessung der Liegenschaft). Im Schlussbericht

der «Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus» wird eine Projektoptimierung vorgeschla-

gen. Dies in Form einer Reduktion des Raumprogramms, konkreter, das Weglassen des Kin-

dergartenneubaus. Durch die Reduktion auf drei Kindergartenklassen und die gemeinsame

Nutzung bestehender Strukturen für die Tagesschule könnten die Kosten um CHF 4.49 Mio.

gesenkt werden. Die bereinigten Projektkosten betragen neu CHF 29.9 Mio. (±15 %).

2 Schlussbericht ARG Vorbereitung Vorprojekt Plus

4

Auf Grund des Vorschlags der Arbeitsgruppe hat der Gemeinderat beschlossen, für das redu-

zierte Projekt ohne Kindergartenneubau, eine Vorprojekt Plus ausarbeiten zu lassen. Dieses

Vorprojekt Plus bildet die Grundlage für den Verpflichtungskredit und das anschliessende

Bauprojekt sowie die Ausführung der Gesamtsanierung der Schulanlage Weidteile. Der Ver-

pflichtungskredit soll voraussichtlich im Jahr 2027 dem Volk zur Abstimmung vorgelegt wer-

den.

Gemäss dem Schlussbericht der Arbeitsgruppe Schulraumplanung sind im Vorprojekt Plus fol-

gende Punkt umzusetzen:

1. Der Bauökonomie ist weiterhin höchste Beachtung zu schenken. Das Projekt muss in-

tensiv begleitet werden.

2. Die in den Workshops gestellten Fragen sind zu untersuchen und sowohl inhaltlich als

auch bezogen auf die Kosten zu beantworten.

3. Die vorgeschlagene Reduktion der Kindergärten unter Einbezug der Tagesschule sind

im Vorprojekt aufzunehmen.

4. Die Tagesschule muss unbedingt im Schulhaus Weidteile integriert werden, einerseits

weil der heutige Zustand am externen Standort äusserst unbefriedigend ist und ander-

seits, weil eine kausale betriebliche Abhängigkeit mit den Kindergärten entsteht.

5. Ein grosser Anteil der Sanierungskosten sind auf den grossen baulichen Sanierungsbe-

darf der Schulanlage zurückzuführen. Energetische Verbesserungen sind dringend nö-

tig. Ein Aufschub von dringend notwendigen Sanierungen führt zu steigenden Kosten

bei der Sanierung oder im Unterhalt.

6. Die im Studienauftrag vorgeschlagenen Massnahmen beinhalten auch Anpassungen an

aktuelle Normen und Vorgaben, wie den zwingend notwendigen Einbau eines Lifts und

die Schaffung erforderlicher Brandabschnitte. Dies unter Beachtung der Verhältnismäs-

sigkeit. Diese Aspekte wurden bereits unter den Gesichtspunkten Flächeneffizienz und

Wirtschaftlichkeit in den Studienauftrag integriert.

7. Der Gemeinderat sollte ein Kostenziel definieren.

8. Die Unterhaltskosten/Lebenszykluskosten sind zu beachten.

9. Es soll aufgezeigt werden, wie das Projekt unter Betrieb ausgeführt werden soll und ob

dazu Provisorien nötig sind.

Gemäss SIA-Leistungsmodell muss dazu die nächste Planungsphase (Phase 3.1 Plus) ausge-

löst werden (siehe Beilage3). Im Gegensatz zum ordentlichen Vorprojekt beinhaltet das Vor-

projekt Plus eine Kostenberechnung mit einer Genauigkeit von ±10% sowie die Abklärung

der Bewilligungsfähigkeit. Hier fallen im Gegensatz zum ordentlichen Vorprojekt 12% statt

9% Teilleistungen an. Hierfür wird ein Projektierungskredit von 1 502 000.00 Franken benö-

tigt, inklusive der vom Stadtrat bereits bewilligten 395 000.00 Franken für den Studienauf-

trag.

Die Projektierungskosten für die weiteren Phasen 3.2 bis 5.3 (Bauprojekt bis Inbetrieb-

nahme) werden im späteren Verpflichtungskredit enthalten sein.

3 Projektierungsphasen gemäss Leistungsmodell SIA

5

Kosten

Die Planungskosten für die Phase 3.1 setzen sich aus dem am 17. November 2022 genehmig-

ten Planungskredit für den Studienauftrag in Höhe von 395 000 Franken, dem Nachkredit

durch den Gemeinderat von 30 000 Franken für die Workshops «Arbeitsgruppe Vorbereitung

Vorprojekt», und den neu zu genehmigenden Projektierungskosten von 1,107 Mio. Franken

zusammen. Somit hat der Stadtrat über einen gesamten Projektierungskredit von 1,532 Mio.

Franken zu befinden.

Die Kosten sind in den untenstehenden Tabellen detailliert zusammengestellt.

Generalplaner Honorar Vorprojekt Plus:

Pos-
Nr. Beschreibung

Kosten ohne

MWST (CHF)

Kosten inkl.

MWST (CHF)

1 Generalplaner /Architekt 251'577.00 271'954.74

2 Baumanagement 125'789.00 135'977.91

3 Hochbauingenieur 110'227.00 119'155.39

4 Tiefbauingenieur 12'336.00 13'335.22

5 Elektroplaner 41'693.00 45'070.13

6 MSRL Planer 10'890.00 11'772.09

7 HLK-Planer  37'749.00 40'806.67

8 Sanitäringenieur 18'579.00 20'083.90

9 Fachkoordination HLKSE 9'417.00 10'179.78

10 Landschaftsarchitekt 52'349.00 56'589.27

11 Fassadenplaner 19'189.00 20'743.31

12 Bauphysik 50'058.00 54'112.70

13 Brandschutzplaner 22'557.00 24'384.12

14 Geologe 10'000.00 10'810.00

15 Fachplaner Gastro/Technik Aula 20'000.00 21'620.00

17 Nebenkosten 25'000.00 27'025.00

18 Rundung 351.33 379.79

  Investitionskredit 817'761.33 884'000.00

  MWST 66'238.67

Zusätzlich zu den Honorarkosten müssen für die Planung des Bauprojektes bereits gewisse
Bauleistungen erbracht werden. Diese Kosten für die Phasen 3.1 Plus stellen sich wie folgt
zusammen.

Zustandsanalysen Grundlagen Vorprojekt Plus:

Pos-
Nr. Beschreibung

Kosten ohne
MWST (CHF)

Kosten inkl.
MWST (CHF)

1 Zustandsanalyse Kanalisation 20'000.00 21'620.00

2 Diverse Sondagen 40'000.00 43'240.00

6

3 Radonmessungen 5'000.00 5'405.00

4 Schadstoff- und Betonuntersuchung 40'000.00 43'240.00

5 Rundung Reserve  50'411.66 54'495.00

  Projektierungskredit 155'411.66 168'000.00

  MWST 12'588.34

Die totalen Planungskosten für die Phasen 3.1 Vorprojekt Plus stellen sich wie folgt zusam-

men.

Pos-
Nr. Beschreibung

Kosten ohne

MWST (CHF)

Kosten inkl.

MWST (CHF)

1 Studienauftrag, bereits durch
den Stadtrat genehmigt am 17.11.2022

365'402.41 395'000.00

2 Generalplanerhonorar 817'761.33 884'000.00

3 Zustandsanalysen Grundlagen 155'411.66 168'000.00

4

Workshop «Arbeitsgruppe Vorbereitung
Vorprojekt»

27'752.08 30'000.00

5 Bauherrenbegleitung 50'000.00 54'050.00

6 Rundung 878.82 950.00

  Projektierungskredit 1'389'454.21 1'532'000.00

  MWST 112'545.79

Wie bereits im Schlussbericht zur Schulraumplanung empfohlen, erfolgt die Auftragserteilung

auf Grundlage spezifischer SIA-Normen für die einzelnen Planungsmandate zu marktüblichen

Honoraransätzen. Die relevanten Faktoren wurden im Programm zum Studienauftrag auf

Seite 12, Ziffer 3.9, wie folgt festgelegt:

Abrechnungsmodalitäten:

Die Berechnung des Honorars nach Baukosten erfolgt wie folgt:

Die Abrechnung der Honorare der Phasen 3.1, 3.2, 3.3 auf der Basis des Kostenvoranschla-

ges. Die Honorare der Phasen 4 und 5 wird nach Vorliegen des bereinigten Kostenvoranschla-

ges mit den gleichen Parametern zu den faktorbestimmenden Baukosten angepasst und pau-

schalisiert.

7

Teuerung:

Gemäss der zur Zeit des Vertragsabschlusses aktuellen Fassung der Norm SIA 126 "Preisän-

derungen infolge Teuerung bei Planer Leistungen" Stichtag = 28. November 2023 (Datum

des Programm Studienauftrag im selektiven Verfahren für Sanierung und Erweiterung Schul-

anlage Weidteile, Nidau).

Personelle Auswirkungen

Der mit der Umsetzung des Projekts verbundene Aufwand wird vorläufig mit dem bestehen-

den Stellenetat abgefedert und in den Planungen ab 2025 und der folgenden Jahre berück-

sichtigt. Deshalb hat der vorliegende Antrag keinen Einfluss auf den Stellenplan.

Finanzielle Auswirkungen

Jährliche Folgekosten

Folgekosten sind für den Kreditbeschluss transparent darzulegen. Zusammen mit dem Kredit-

beschluss gelten die Folgekosten ebenfalls als beschlossen. Sie werden jährlich als gebun-

dene Ausgaben in der Erfolgsrechnung belastet.

Betriebliche Folgekosten

Zu kapitalisierende Folgekosten: (Beispiel: Miete) CHF 0.00

Zu kapitalisierende Folgekosten: (Beispiel: Lizenzen) CHF 0.00

Normale Folgekosten: (Beispiel: Personalaufwand Abwart bei

Schulhausneubau)

CHF 0.00

Normale Folgekosten: (Beispiel: Baulicher Unterhaltskosten, Be-

trieblicher Unterhalt)

CHF 0.00

Total neue betriebliche Folgekosten ab Inbetriebnahme CHF 0.00

Kapitalfolgekosten

Es entstehen nachfolgende Kapitalfolgekosten:

Abschreibungsaufwand Anlagekategorie Hochbau 25 Jahre CHF 61'280.00

Kalkulatorische Zinskosten 3% CHF 22’980.00

Total Kapitalfolgekosten CHF 84'260.00

Beiträge Dritter

Es kann mit folgenden Beiträgen gerechnet werden:

Mit der Erarbeitung des Vorprojekts muss zudem geprüft werden, welche Beiträge die Stadt

Nidau beanspruchen kann. So könnten eventuell Beiträge aus dem Förderprogramm für er-

neuerbare Energie und Energieeffizientes Kanton Bern sowie Beiträge der kantonalen Denk-

malpflege erwartet werden. In der Planungsphase wird das Erstellen ein GEAK Plus (Gebäu-

deenergieausweis) durch den Kanton subventioniert. Ob diese in unserem Projekt sinnvoll ist,

ist im Rahmen des Vorprojekt Plus zu prüfen.

Auswirkungen auf das Finanzhaushaltsgleichgewicht

Das Projekt belastet den Allgemeinen Haushalt. Die neuen wiederkehrenden Kosten von

84 260.00 Franken belasten die Erfolgsrechnung. Das Finanzhaushaltsgleichgewicht überprüft

der Gemeinderat jeweils mit dem Budget resp. mit der Finanzplanung. Hierbei müssen mit

8

entsprechenden Priorisierungen oder Kompensationen die Tragbarkeit im Sinne der finanzpo-

litischen Zielsetzungen sichergestellt werden.

Im Finanzplan 2025 - 2026 waren CHF 1.7 Mio. Franken eingestellt.

Finanzrechtliche Zuständigkeit

Das Trennungsverbot gemäss Artikel 102 Gemeindeverordnung verlangt, dass Ausgaben, die

sich gegenseitig bedingen, als Gesamtausgabe zu beschliessen sind. Das gilt auch, wenn ein-

malige und wiederkehrende Ausgaben für den gleichen Zweck anfallen. Für die Bestimmung

der massgebenden Summe für die finanzrechtliche Zuständigkeit müssen daher gewisse wie-

derkehrende Kosten kapitalisiert und mit den einmaligen Kosten zusammengerechnet wer-

den. Es müssen keine Folgekosten kapitalisiert werden. Die Kapitalfolgekosten gehören zu

den normalen Folgekosten, welche nicht anrechenbar sind. Gemäss Stadtordnung Artikel 28

ist die Ausgabenbefugnis für wiederkehrende Ausgaben fünfmal kleiner als für einmalige.

Somit unterliegt der Kreditbeschluss dem Stadtrat unter Vorbehalt des fakultativen Referen-

dums.

Finanzierung

Die Finanzierung erfolgt im Rahmen der allgemeinen Liquiditätsbewirtschaftung.

Konto und Rechnungsjahr

Konto 2170.5040.09 in den Jahren 2025/2026.

Anlagebuchhaltung

 ☐ Bei der vorliegenden Investition handelt es sich um eine neue Anlage.

 ☒ Bei der vorliegenden Investition handelt es sich um eine Ersatzinvestition für eine

Anlage ohne Restbuchwert.

 ☐ Bei der vorliegenden Investition handelt es sich um eine Ersatzinvestition für eine

Anlage mit einem Restbuchwert von CHF X. Dieser Anlagewert ist somit gemäss Ar-

tikel 83 Absatz 3 Gemeindeverordnung sofort ausserplanmässig abzuschreiben. Die

Abschreibung erfolgt, sobald der vorliegende Kredit gesprochen wurde.

Termine

Antrag Planungskredit Vorprojekt Plus, Stadtrat 18. September 2025

Beginn Planungsphase 3.1  November 2025

Voraussichtlicher Abschluss Vorprojekt Plus

Voraussichtlich Volkabstimmung Verpflichtungskredit

Voraussichtlicher Abschluss Bauprojekt inklusive KV

1 Quartal 2027

4 Quartal 2027

4 Quartal 2028

Voraussichtlicher Beginn Ausführung 4 Quartal 2030

Zustimmungen

Keine

Beschlussentwurf

Der Stadtrat von Nidau, gestützt auf Artikel 55 Buchstabe d der Stadtordnung und unter Vor-

behalt des fakultativen Referendums gemäss Artikel 35 der Stadtordnung, beschliesst:

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1. Das Projekt Gesamtsanierung Schulanlage Weidteile- Projektierungskredit wird ge-

nehmigt und dafür ein Projektierungskredit von 1 532 000.00 Franken bewilligt.

2. Teuerungsbedingte Mehraufwendungen gelten als genehmigt.

3. Mit dem Vollzug wird der Gemeinderat beauftragt. Dieser wird ermächtigt, notwen-

dige oder zweckmässige Projektänderungen vorzunehmen, die den Gesamtcharakter

des Projektes nicht verändern. Der Gemeinderat kann diese Kompetenz an die zu-

ständige Verwaltungsabteilung delegieren.

2560 Nidau, 19. August 2025 scs

NAMENS DES GEMEINDERATES NIDAU

Die Stadtpräsidentin Der Stadtschreiber

Sandra Hess Stephan Ochsenbein

Beilage:

- Projektierungsphasen gemäss Leistungsmodell SIA

- Schlussbericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus

                         Stadt Nidau, Hochbau

Leistungstabelle und Prozentwerte für die Honorarberechnung nach SIA

Phasen Teilphasen Leistungsbeschrieb (Kurzform)

Vorleistungen 1  Strategische Planung 1.1 Bedürfnisformulierung, besonders zu vereinbaren *
Lösungsstrategien

2  Vorstudien 2.1 Definition des Vorhabens besonders zu vereinbaren
Machbarkeitsstudie

2.2 Auswahlverfahren

Grundleistungen 3  Projektierung 3.1 Vorprojekt Studium von Lösungsmöglichkeiten
und Grobschätzung der Baukosten 3.0%
Vorprojekt und Kostenschätzung 6.0% 9.0%

3.2 Bauprojekt Bauprojekt 13.0%
Detailstudien 4.0%
Kostenvoranschlag 4.0% 21.0%

3.3 Bewilligungsverfahren Bewilligungsverfahren 2.5% 2.5%
4  Ausschreibung 4.1 Ausschreibung, Offertvergleich, Ausschreibungspläne 10.0%

Vergabeantrag Ausschreibung und Vergabe 8.0% 18.0%
5  Realisierung 5.1 Ausführungsplanung Ausführungspläne 15.0%

Werkverträge 1.0% 16.0%
5.2 Ausführung Gestalterische Leitung 6.0%

Bauleitung und Kostenkontrolle 23.0% 29.0%
5.3 Inbetriebnahme, Abschluss Inbetriebnahme 1.0%

Dokumentation über das Bauwerk 1.0%
Leitung der Garantiearbeiten 1.5%
Schlussabrechnung 1.0% 4.5%
Total Grundleistungen Phase 3. 4. 5 100.0%

        HOCHBAU

Arbeitsgruppe Vorbereitung

Vorprojekt Plus Gesamtsanierung
Schulanlage Weidteile
Bericht an den Gemeinderat

Entwurf:   25.04.2025

Finale Version:  nach Genehmigung durch die ARG Vorbereitung Vorprojekt Plus

02.05.2025

Verfasserin:  Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 2/26

INHALTSVERZEICHNIS

 Management Summary ............................................................................................ 3

 Ausgangslage / Auftrag ........................................................................................... 5

2.1.1 Kurzfassung........................................................................................................................................ 5
2.1.2 Details ................................................................................................................................................ 5

 Arbeitsmethodik ...................................................................................................... 6

 Organisation ............................................................................................................ 8

 Historie .................................................................................................................... 9

5.1 Schulraumplanung ................................................................................................... 9

5.1.1 Kurzfassung........................................................................................................................................ 9
5.1.2 Details .............................................................................................................................................. 10

5.2 Machbarkeitsstudie .................................................................................................. 10

5.2.1 Kurzfassung...................................................................................................................................... 10
5.2.2 Details .............................................................................................................................................. 11

5.3 Studienauftrag ........................................................................................................ 11
5.3.1 Kurzfassung...................................................................................................................................... 11
5.3.2 Vorgehen ......................................................................................................................................... 12
5.3.3 Zusammenfassung Studienauftrag Schulanlage Weidteile ............................................................. 13
5.3.4 Würdigung ....................................................................................................................................... 14

 Untersuchungen / Vorgehen .................................................................................. 14

6.1 Fragen und Antworten 2. Workshop Arbeitsgruppe ...................................................... 14

6.1.1 Allgemeines...................................................................................................................................... 14
6.1.2 Fragen / Antworten ......................................................................................................................... 14
6.1.3 Schlussfolgerung .............................................................................................................................. 20

6.2 Erkenntnisse aus Diskussionen mit der Arbeitsgruppe .................................................. 21
6.3 Lösungsansatz mit Kosten «reduzieren Kindergarten» .................................................. 21
6.4 Stellungnahme Schule ............................................................................................. 21

 Kosten und Finanzierung ....................................................................................... 23

7.1.1 Vorbemerkung ................................................................................................................................. 23
7.1.2 Kostenübersicht (Genauigkeit ± 15 %) ............................................................................................. 24
7.1.3 Finanzierung .................................................................................................................................... 24

 Empfehlungen Arbeitsgruppe ................................................................................. 24

 Würdigung ............................................................................................................. 26

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 3/26

 Management Summary

Die Stadt Nidau verfolgt mit der Gesamtsanierung und Erweiterung der Schulanlage Weidteile die

Umsetzung eines prioritären Teilprojekts der Schulraumplanung von 2016. Ziel ist die langfristige

Sicherstellung eines den pädagogischen, betrieblichen und gesetzlichen Anforderungen entsprechen-

den Schulbetriebs.

Im Rahmen eines einstufigen Studienauftrags gemäss SIA 143 wurde ein qualitätsgesichertes Ver-

fahren zur Ermittlung einer überzeugenden architektonischen Lösung durchgeführt. Der Projektvor-

schlag der spaceshop Architekten GmbH, Biel, wurde zur Weiterbearbeitung empfohlen und am

2. Juli 2024 erteilte der Gemeinderat den Zuschlag für die Projektierung und Realisierung als Gene-

ralplaner.

Die bisherig geschätzten Projektkosten belaufen sich auf 34,39 Millionen Franken (inkl. Provisorien

und Werkleitungen). Diese Projektkosten sind nebst den Anforderungen an das Raumprogramm und

den Anpassungen an die heutigen Gesetze und Normen auf den grossen Sanierungsbedarf der Anlage

zurückzuführen.

Durch das Weglassen des Kindergartenneubaus, die Reduktion auf drei Kindergartenklassen und die

integrative Nutzung bestehender Strukturen für die Tagesschule könnten die Kosten um 4,49 Millio-

nen Franken gesenkt werden. Die bereinigten Projektkosten betragen neu 29,9 Millionen Franken

(±15 %).

Aufgrund der Höhe des Projektierungskredits für die Erarbeitung des Bauprojektes (SIA Phase 32),

wäre bereits eine Volksabstimmung notwendig. Deshalb wurde ein alternatives Vorgehen über ein

«Vorprojekt Plus» (SIA Phase 31+) mit vorgelagerter Zieldefinition und Projektoptimierung beschlos-

sen, womit eine bessere Kostengenauigkeit gegenüber einem herkömmlichen Vorprojekt erreicht

werden kann.

Zur operativen Begleitung setzte der Gemeinderat die «Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus»

ein. Diese führte in drei strukturierten Workshops gemeinsam mit dem Projektteam und dem Gene-

ralplanerteam eine vertiefte Analyse der Projektinhalte durch, mit dem Ziel, die Grundlagen für eine

finanzierbare und konsensfähige Projektentwicklung zu schaffen.

Die Ergebnisse umfassen:

- eine Überprüfung des Raumprogramms mit Fokus auf notwendige Funktionen,

- die Identifikation und Bewertung von Einsparpotenzialen,

- eine erste Priorisierung der Massnahmen im Sinne eines optimierten Projektumfangs,

- eine Empfehlung zur Klärung offener Finanzierungsfragen, welche anlässlich der Stadtrats-

sitzung in einem separaten Geschäft des Gemeinderates erfolgt.

Die Arbeitsgruppe kommt zum Schluss, dass die aktuellen Planungsgrundlagen verbessert werden

müssen, um eine fundierte politische Debatte und Entscheidfindung zu ermöglichen. Es bedarf einer

verbindlichen Zieldefinition, einer qualitätsgesicherten Reduktion des Raumprogramms sowie einer

gesicherten Finanzierungsperspektive.

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 4/26

Das weitere Vorgehen umfasst die Erarbeitung eines Vorprojekts Plus unter Berücksichtigung der

erarbeiteten Empfehlungen sowie die schrittweise Heranführung eines genehmigungsfähigen Projek-

tierungskredits an den Stadtrat.

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 5/26

 Ausgangslage / Auftrag

2.1.1 Kurzfassung

Die Schulraumplanung Nidau 2016 sieht die Gesamtsanierung der Schulanlage Weidteile als Teilpro-

jekt vor. Die ursprünglichen Kosten wurden mit 26 Millionen Franken (±30 %) geschätzt, indexiert

rund 29,4 Millionen Franken. Aufgrund erhöhter Anforderungen (Tagesschule, Provisorien) liegen die

aktuellen, durch den Studienauftrag verifizierten Gesamtkosten bei rund 35 Millionen Franken.

Das Projekt wurde 2022 gestartet. Nach einem selektiven Verfahren erhielt spaceshop Architekten

GmbH, Biel, den Zuschlag für Projektierung und Realisierung. Ein Projektierungskredit für das Bau-

projekt wurde vorbereitet, musste aber aufgrund von Zuständigkeitsfragen überarbeitet werden. Ein

Antrag für ein «Vorprojekt Plus» ist in Arbeit.

Das Projekt ist derzeit nicht entscheidungsreif. Es fehlt an geklärten Rahmenbedingungen, Zielprio-

risierung sowie tragfähigen Vorschlägen zur Kostenoptimierung. Zur Weiterbearbeitung wurde die

«Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus» eingesetzt, bestehend aus Projektteam und Infra-

strukturkommission. Letztere überwacht gemäss Stadtratsbeschluss von 2017 die Umsetzung der

Schulraumplanung.

2.1.2 Details

Als Teilprojekt einer Gesamtstrategie sieht die «Schulraumplanung» der Stadt Nidau von 2016 unter

anderem die Gesamtsanierung der Schulanlage Weidteile vor.

Im Schlussbericht dieser «Schulraumplanung» wurden die Sanierungskosten der Schulanlage Weid-

teile im Jahr 2016 inklusive Betonsanierung mit einer Kostengenauigkeit von ±30 % auf 26 Millionen

Franken geschätzt. Unter Berücksichtigung der Teuerung seit 2016 ergibt sich bei einer Preissteige-

rung von 13 % ein Betrag von 29,4 Millionen Franken. Bei dieser Schätzung wurde jedoch die Fläche

für die Tagesschule deutlich kleiner berechnet. Diese entspricht heute nicht mehr den kantonalen

Vorgaben. Zudem wurden die Kosten für die Provisorien mit 600 000 Franken zu tief veranschlagt,

die Kosten für die Erneuerung der Werkleitungen fehlen gänzlich.

Aktuell belaufen sich die Gesamtkosten des aus dem Studienauftrag hervorgegangenen Sanierungs-

projektes inklusive Neubau Kindergarten und notwendige Provisorien auf rund 35 Millionen Franken.

Dies entspricht einer Steigerung von 19 % gegenüber den geschätzten und indexierten ursprüngli-

chen Kosten.

Das Projekt Gesamtsanierung Schulanlage Weidteile wurde planmässig im Jahr 2022 durch die Ab-

teilung Infrastruktur, Bereich Hochbau, gestartet. Am 17. November 2022 genehmigte der Stadtrat

einen Planungskredit für die Durchführung eines Studienauftrags für die Sanierung der Schulanlage

Weidteile. In der Folge wurde ein einstufiges, selektives Verfahren unter Beizug eines externen Ver-

fahrensbegleiters durchgeführt.

Der Gemeinderat hat am 2. Juli 2024 den Entscheid des Beurteilungsgremiums bestätigt und der

spaceshop Architekten GmbH aus Biel den Zuschlag für die Projektierung und Realisierung der

Sanierung und Erweiterung der Schulanlage Weidteile erteilt. Die im Rahmen des Studienauftrags

durch einen externen Kostenplaner geschätzten Gesamtkosten für die Sanierung belaufen sich wie

bereits erwähnt auf rund 35 Millionen Franken, inklusive Kosten für Provisorien und Werkleitungen.

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 6/26

In der Folge wurde der Projektierungskredit zur Ausarbeitung des Bauprojekts für die Gesamtsanie-

rung vorbereitet. Während der Erarbeitung des Geschäftes wurde festgestellt, dass aufgrund der

Höhe des Projektierungskredites für die Ausarbeitung eines Bauprojekts bereits eine Volksabstim-

mung erforderlich wäre. Aus diesem Grund wurde das Geschäft überarbeitet und ein Projektierungs-

kredit für ein «Vorprojekt Plus» mit detailliertem Kostenvoranschlag zuhanden des Stadtrates vor-

bereitet. Aufgrund der noch ausstehenden Abklärungen zur Finanzierung wurde der Antrag für den

Projektierungskredit (Vorprojekt Plus) dem Stadtrat noch nicht zur Beratung vorgelegt.

Es ist jedoch festzuhalten, dass das Projekt in seinem aktuellen Planungsstand nicht ausreichend

ausgereift ist, um eine fundierte politische Debatte zu ermöglichen. Es fehlt an einem gemeinsamen

Verständnis der bestehenden Rahmenbedingungen, einer klaren Priorisierung der Ziele sowie an

konkreten Vorschlägen zur Kostenoptimierung und zur Sicherstellung der finanziellen Tragbarkeit.

Um diese Punkte zu klären, hat der Gemeinderat die «Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus»

eingesetzt, bestehend aus dem Projektteam und der politisch ausgewogen zusammengesetzten Inf-

rastrukturkommission, die den vorliegenden Bericht erstellt hat. Die Infrastrukturkommission wurde

gemäss Beschluss des Stadtrates vom 26. Januar 2017 zudem mit der «Beaufsichtigung der Umset-

zung der Schulraumplanung» beauftragt. «Sie überwacht insbesondere, dass Zeitplan und Kosten-

rahmen eingehalten werden, dass die Projekte den definierten baulichen Anforderungen entsprechen

und dass die Anliegen der Direktbetroffenen (insbesondere Schulleitungen) aufgenommen werden.»

 Arbeitsmethodik

Das Projektteam hat den Auftrag des Gemeinderates von Nidau analysiert und sich für folgendes

Vorgehen entschieden:

In drei halbtägigen Workshops hat die Arbeitsgruppe (Projektteam mit Infrastrukturkommission) ge-

meinsam mit den spaceshop Architekten untersucht, ob es Vereinfachungen, Einsparungen oder Re-

duktionen am Projekt geben kann.

Übergeordnete Zielsetzungen der Workshops:

• Überprüfung der Grundlagen, die für den Studienauftrag massgebend waren, um mit einem ge-

sicherten Programm in das Vorprojekt zu starten.

→ Die Menge der Massnahmen bestimmt die Kosten.

• Trennung von Notwendigem und Wünschbarem.

→ Identifikation von Kostenoptimierungen.

• Erarbeitung von Empfehlungen an den Gemeinderat.

→ Grundlage für den Projektierungskredit und den Finanzplan.

Workshop 1 - Ziel: Grundlagen kennen

− Einführung aller Beteiligten in den Auftrag

− Begehung der Schulanlage mit Erläuterungen zu den Funktionen und dem baulichen Zustand

− Vorstellung Siegerprojekt durch die Architekten

− Beantwortung von Verständnisfragen

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 7/26

− Auftrag an die Kommissionsmitglieder/-innen: Formulieren von Fragen mit dem Ziel Vereinfa-

chungen und Einsparungen zu finden

Workshop 2 - Ziel: Fragen / Antworten / Diskussion

− Diskutieren und Beantworten der aufgeworfenen Fragen

− Erkennen von weiteren Möglichkeiten

− Verabschiedung von Erkenntnissen

Workshop 3 - Ziel: Abschluss / Bericht abschliessen

− Besprechen des Entwurfes «Schlussbericht an den Gemeinderat»

− Verabschieden des Berichtes zuhanden des Gemeinderates

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 8/26

 Organisation

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 9/26

Zusammensetzung der Arbeitsgruppe «Vorbereitung Vorprojekt Plus»:

Infrastrukturkommission:

Joel Schweizer Gemeinderat Hochbau (Vorsitz)

Tobias Egger Gemeinderat Tiefbau und Umwelt

Martin Fischer FDP

Christian Stampfli FDP

Philip Ledermann GLP

Svenja Meier SVP

Dominik von Aesch SP

Projektteam Gesamtsanierung Schulanlage Weidteile:

Amélie Evard Gemeinderätin Bildung, Kultur und Sport

Anna Steuri Abteilungsleiterin Infrastruktur

Lukas Jaggi Abteilungsleiter Bildung, Kultur und Sport

Stefan Schmid Bereichsleiter Hochbau

Rolf Nöthiger Bauherrenbegleiter

spaceshop Architekten Generalplaner

Situativer Beizug

Beat Cattaruzza Gemeinderat Finanzen

Dominik Rhiner Abteilungsleiter Finanzen

 Historie

5.1 Schulraumplanung

5.1.1 Kurzfassung

2015 beauftragte der Gemeinderat mit Zustimmung des Stadtrats ein externes Büro zur Analyse der

Schulraumsituation. Der Bericht von 2016 zeigte grossen Sanierungsbedarf und prognostizierte bis

2030 Raum für 14 zusätzliche Klassen.

2017 wurde mit dem Neubau Beunden Ost der erste Umsetzungsschritt realisiert. Als nächste Etappe

ist die Gesamtsanierung der Schulanlage Weidteile vorgesehen.

Zur Vorbereitung liess der Gemeinderat eine Machbarkeitsstudie erstellen. Am 17. November 2022

bewilligte der Stadtrat einen Planungskredit von 395 000 Franken für den Studienauftrag.

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 10/26

5.1.2 Details

Mit Zustimmung des Stadtrates beauftragte der Gemeinderat 2015 ein externes Büro mit der Analyse

der Schulraumsituation in Nidau. Ziel dieser Planung war es, den Sanierungs- und Erneuerungsbedarf

bei den Schulanlagen festzustellen. Zudem sollte ermittelt werden, wie sich die Entwicklung der An-

zahl Schülerinnen und Schüler auf den zukünftigen Raumbedarf auswirkt.

Der Schlussbericht Schulraumplanung (Anhang 4) vom Juni 2016 zeigte den grossen Sanierungs-

und Erneuerungsbedarf der Nidauer Schulanlagen auf. Diese stammen mehrheitlich aus den 1960er-

und 1970er-Jahren und genügen den heutigen Anforderungen des Unterrichts teilweise nicht mehr.

So fehlt es beispielsweise an geeigneten Räumen für das Arbeiten in Gruppen.

Nidau ist der Standort des Oberstufenzentrums des Schulverbands Nidau mit den Verbandsgemein-

den Nidau, Ipsach, Port, Bellmund, Jens, Hermrigen und Merzligen. Der Bericht kam zum Schluss,

dass aufgrund der Bevölkerungsprognosen in Nidau und den Schulverbandsgemeinden bis 2030 für

die Primarstufe und die Sekundarstufe I Raum für 14 zusätzliche Schulklassen geschaffen werden

muss. Auch die ausserschulische Betreuung (Tagesschule) ist dringend auf zusätzliche Räume ange-

wiesen.

Mit einem klaren Entscheid im Januar 2017 legte der Stadtrat den Grundstein für eine zukunftsge-

richtete Schulraumentwicklung in Nidau. Am 26. Januar 2017 nahm er den Bericht zur Schulraumsi-

tuation zur Kenntnis und stellte die Weichen für das weitere Vorgehen. Er entschied, als ersten Schritt

am Standort Burgerbeunden einen Neubau zu realisieren. Dieser ist inzwischen umgesetzt und

schafft dringend benötigten Raum für den Schulbetrieb – gleichzeitig verschafft er Nidau den nötigen

Spielraum. Der Standort bot sich an: Zwischen den Schulhäusern Beunden und Burgerallee stand

genügend Fläche zur Verfügung. Der Neubau vereint nun auch die Tagesschule Beundenring und den

Kindergarten Birkenweg unter einem Dach.

Der Gemeinderat unterbreitete dem Stadtrat im Jahr 2021 gestützt auf das Postulat P 207 «Aktions-

plan Sanierung Schulliegenschaften» das weitere Vorgehen. Dieses basierte auf der Schulraumpla-

nung aus dem Jahr 2016. Gemäss Projektplanung war vorgesehen, nach der Realisierung des Neu-

baus Beunden Ost als nächste Etappe die Schulanlage Weidteile einer Gesamtsanierung zu unter-

ziehen. Zur Überprüfung des Raumprogramms sowie der Anforderungen aus der Schulraumplanung

liess der Gemeinderat eine Machbarkeitsstudie erarbeiten. Diese hatte zum Ziel, den Bedarf zu prä-

zisieren und allfällige Fragestellungen im Hinblick auf den Studienauftrag aufzunehmen.

Der Stadtrat von Nidau genehmigte in der Folge anlässlich seiner Sitzung vom 17. November 2022

einen Planungskredit von 395 000 Franken zur Durchführung eines Studienauftrags.

5.2 Machbarkeitsstudie

5.2.1 Kurzfassung

Eine Machbarkeitsstudie zeigte, dass das Raumprogramm von 2016 den heutigen Anforderungen –

insbesondere im Hinblick auf Lehrplan 21 und die Tagesschule – nicht mehr genügt. Zusätzliche

Flächen für die Tagesschule und den Kindergarten sind nötig. Optionen wie Umnutzungen, Neubauten

oder Aufstockungen wurden geprüft.

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 11/26

Der Gemeinderat beschloss auf der Basis dieser Machbarkeitsabklärungen einen Studienauftrag zur

Sicherstellung der architektonischen Qualität und Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben. Der Stadtrat

genehmigte den Planungskredit am 17. November 2022.

5.2.2 Details

Im Rahmen einer Machbarkeitsstudie prüfte der Bereich Hochbau gemeinsam mit der Abteilung Bil-

dung, Kultur und Sport sowie dem Architekturbüro ANS Architekten und Planer SIA AG (Rolf Nöthi-

ger), ob das Raumprogramm aus der Schulraumplanung weiterhin den aktuellen Bedürfnissen der

Schule entspricht. Dabei zeigte sich insbesondere im Zusammenhang mit der Umsetzung des Lehr-

plans 21, dass Anpassungen im Raumangebot notwendig sind.

Es musste festgestellt werden, dass die im Schlussbericht der Schulraumplanung angegebenen Flä-

chen für die Tagesschule nicht den aktuellen gesetzlichen Vorgaben entsprechen. Darüber hinaus ist

der Bedarf an Gruppenräumen von 2016 bis 2024 gestiegen.

Das Büro ANS prüfte daraufhin, ob das Raumprogramm innerhalb der bestehenden Schulanlage

Weidteile realisiert werden kann. Dabei stellte sich heraus, dass für die Tagesschule sowie den Vier-

fach-Kindergarten zusätzliche Nutzflächen geschaffen werden müssen. Dies könnte durch Umnut-

zungen, Neubauten oder Aufstockungen erfolgen.

Im Zusammenhang mit der Schaffung zusätzlicher Flächen wurde auch untersucht, ob Bereiche der

teilweise unterirdischen Zivilschutzanlagen für eine Umnutzung in Frage kommen. Es wurde festge-

stellt, dass der Bunker im Erdgeschoss nicht mehr benötigt wird und somit für eine Umnutzung zur

Verfügung steht.

Auf Basis dieser Erkenntnisse entschied sich der Gemeinderat, einen Studienauftrag für die Ge-

samtsanierung durchzuführen. Dieser stellt sicher, dass der Projektentwurf die erforderliche archi-

tektonische Qualität erfüllt. Zudem können die Schutzverbände, insbesondere die kantonale Denk-

malpflege, frühzeitig in die Projektentwicklung eingebunden werden. Darüber hinaus ist die Stadt

Nidau gesetzlich verpflichtet, ein öffentliches Beschaffungsverfahren für die Planer-Leistung zur Sa-

nierung der Schulanlage durchzuführen. Mit dem Studienauftrag wird diese Vorgabe ebenfalls erfüllt.

Der Studienauftrag sollte klären, welche Flächen für die Weiterentwicklung der Schulanlage genutzt

werden können und ob zusätzliche Neubauten oder Aufstockungen erforderlich sind.

Am 5. Juli 2022 beschloss der Gemeinderat, dem Stadtrat einen Kredit für die Durchführung des

Studienauftrags zu beantragen. Der Stadtrat von Nidau hat diesen Kredit, wie bereits erwähnt, an

seiner Sitzung vom 17. November 2022 genehmigt.

5.3 Studienauftrag

5.3.1 Kurzfassung

Die Stadt Nidau hat im Rahmen eines einstufigen Studienauftrags nach SIA 143 ein qualitätssichern-

des Verfahren zur Gesamtsanierung und Erweiterung der Schulanlage Weidteile durchgeführt. Ziel

war es, ein nachhaltiges, funktional überzeugendes und denkmalverträgliches Gesamtprojekt zu ent-

wickeln und ein geeignetes Generalplanerteam für die Weiterbearbeitung zu ermitteln.

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 12/26

Das Verfahren ermöglichte eine vertiefte Auseinandersetzung mit den komplexen Anforderungen an

Schulbetrieb, Denkmalschutz, Nachhaltigkeit und städtebauliche Integration. Das Beurteilungsgre-

mium hat das Projekt der spaceshop Architekten GmbH, Biel, einstimmig zur Weiterbearbeitung

empfohlen. Der überzeugende Vorschlag erfüllt die Anforderungen in hoher gestalterischer, funktio-

naler, ökologischer und ökonomischer Qualität und bildet eine tragfähige Grundlage für die Projek-

tierung und Realisierung.

5.3.2 Vorgehen

Zur besseren Nachvollziehbarkeit der komplexen Aufgabenstellung wird nachfolgend der gesamte

Ablauf des Studienauftrages wiedergegeben. Dabei kommt es auch zu Redundanzen mit dem obigen

Text.

In einem ersten Schritt wurden im Rahmen einer Präqualifikation die fünf bestgeeigneten Planungs-

teams ausgewählt. Diese Teams reichten anschliessend ihre Projektvorschläge im Rahmen eines

Studienauftrages ein. Für die Präqualifikation sowie für den Studienauftrag wurden in Zusammenar-

beit mit den zuständigen Stellen der Verwaltung und einem Verfahrensbegleiter eine Ausschreibung

und ein Programm erstellt.

Die Auswahl der Planungsteams, sowie die Beurteilung der eingereichten Studienaufträge, erfolgte

durch ein Beurteilungsgremium. Der Gemeinderat hat am 4. Juli 2023 folgende Personen in dieses

Gremium gewählt:

Beurteilungsgremium Studienauftrag Gesamtsanierung Schulanlage Weidteile

Sachmitglieder

Joel Schweizer Gemeinderat Ressort Hochbau, Stadt Nidau

Amélie Evard
Gemeinderätin Ressort Bildung, Kultur und Sport, Stadt

Nidau

Fachmitglieder

Claude Rykart Rykart Architekten, Bern (Vorsitz)

Lukretia Berchtold Harttig Architekten, Biel

Simone Hänggi Hänggi Basler Landschaftsarchitekten, Bern

Zusätzlich zum Beurteilungsgremium wurden vom Gemeinderat folgende Experten ernannt:

Expertinnen und Experten (nicht stimmberechtigt)

Simon Spring Bauberater, Kantonale Denkmalpflege

Marcel Hegg Bauberater, Berner Heimatschutz

Lukas Jaggi Abteilungsleiter Bildung, Kultur und Sport, Stadt Nidau

Evelin Seiler

Lea Deppeler
Schulleitung Schule Weidteile, Stadt Nidau

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 13/26

Anna Steuri Abteilungsleiterin Infrastruktur, Stadt Nidau

Stefan Schmid Bereichsleiter Hochbau, Stadt Nidau (Ersatz BG)

Bruno Hari
Energie hoch drei AG (Experte Gebäudetechnik / Nachhaltig-

keit)

Christoph Knüsel Schmid und Pletscher AG (Experte Bauingenieurwesen)

Kathrin Agostinetto Zeugin Bauberatung AG (Bauphysik)

Bruno Wegmüller
Exact Kostenplanung AG (Experte Wirtschaftlichkeit / Kos-

ten)

Phillipp Christen Kontur Projektmanagement AG, Bern (Verfahrensbegleitung)

Katja Bächtold Kontur Projektmanagement AG, Bern (Verfahrensbegleitung)

5.3.3 Zusammenfassung Studienauftrag Schulanlage Weidteile

Der Gemeinderat Nidau hat am 5. Dezember 2023 fünf Generalplanerteams für den einstufigen Stu-

dienauftrag nach SIA 143 (Ausgabe 2009) im selektiven Verfahren zugelassen. Nach Start im Januar

2024 erarbeiteten die Teams Projektvorschläge zur Gesamtsanierung und Erweiterung der Schulan-

lage Weidteile. Ziel des qualitätssichernden Verfahrens war es, ein überzeugendes, nachhaltiges und

wirtschaftliches Gesamtkonzept sowie ein geeignetes Planungsteam für die Projektierung und Um-

setzung zu ermitteln.

Die Stadt Nidau verfolgt mit dem Vorhaben folgende Hauptziele:

• Zukunftsfähige Schulräume und bedarfsgerechte Infrastruktur

• Erneuerung von Hülle, Technik und Tragwerk gemäss aktuellen Normen (u.a. Erdbeben-,

Brand- und Schallschutz, Hindernisfreiheit)

• Erhalt und Stärkung der denkmalgeschützten Bausubstanz

• Funktionale Gesamtkonzeption der Anlage inkl. Freiraumgestaltung

• Minergie-A-ECO Standard gemäss Gebäudestandard 2019.1 (EnergieSchweiz für Gemein-

den)

Das Projekt umfasst:

• Sanierung / Optimierung Klassentrakt D, Turnhallentrakt B und Hauswirtschaftstrakt C mit

untergeordneter Erweiterung

• Ersatzneubau oder Erweiterung Kindergarten (Trakt A)

• Neugestaltung der Freiräume inkl. Bereiche für Tagesschule und Kindergarten

Die Vorgaben der SIA-Norm 500 (hindernisfreies Bauen) und des BehiG sind verbindlich. Der Betrieb

während der Bauzeit erfolgt in Provisorien.

An der Zwischenbesprechung vom 19. März 2024 wurden die Projekte mit Fachpersonen diskutiert

und den Teams Rückmeldungen zur Überarbeitung übermittelt.

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 14/26

Die Schlussbeurteilung vom 26. Juni 2024 erfolgte anhand der Zuschlagskriterien Architektur, Funk-

tionalität, Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit. Das Projekt der spaceshop Architekten GmbH,

Biel, wurde einstimmig zur Weiterbearbeitung empfohlen.

5.3.4 Würdigung

Das Beurteilungsgremium und die Stadt Nidau würdigen die hohe Qualität und Vielfalt der einge-

reichten Vorschläge. Der Siegerbeitrag überzeugt sowohl im städtebaulichen Kontext als auch hin-

sichtlich Funktionalität, Nachhaltigkeit, Wirtschaftlichkeit und denkmalpflegerischen Anforderungen.

Damit ist eine fundierte Basis für die weitere Projektentwicklung und Realisierung gelegt.

Weitere Beurteilungen der eingereichten Projekte, einschliesslich des Siegerprojekts, finden sich im

Jurybericht.

 Untersuchungen / Vorgehen

6.1 Fragen und Antworten 2. Workshop Arbeitsgruppe

Die von den Mitgliedern eingereichten Fragen wurden im Rahnen des zweiten Workshops diskutiert

und beantwortet. Es sind interessante Fragen aufgeworfen worden, welche ganzheitlich geprüft wer-

den müssen. Die ganzheitliche Aufarbeitung und Beantwortung der Fragen ist im «Vorprojekt plus»

zu erbringen. Es bedarf genauerer Abklärungen und Überlegungen dazu. Kosten können nur durch

das Weglassen von ganzen Bereichen reduziert werden. Folgend finden sich die Fragen und die de-

taillierten Antworten.

6.1.1 Allgemeines

Viele Fragen wurden bereits mit Rahmen des Studienauftrages gestellt und geklärt. Dies einerseits

mit der Ausarbeitung des Programms und andererseits durch die Ausarbeitung von fünf Vorschlägen

durch die multidisziplinären Bearbeitungsteams. Die Grundlagen haben es einem breit aufgestellten

Beurteilungsgremium ermöglicht unter Berücksichtigung aller Aspekte und Kriterien das gesamtheit-

lich schlüssigste Projekt zur Weiterbearbeitung zu empfehlen.

Bereits im Verfahren wie auch in der Weiterbearbeitung geht es darum so wenig wie möglich und so

viel wie nötig zu machen, dies unter der Berücksichtigung aller Aspekte der Nachhaltigkeit (Gesell-

schaft, Umwelt, Wirtschaft).

6.1.2 Fragen / Antworten

A. Aussenbereiche: Ich bin der Meinung, dass der Aussenbereich der Schule nicht wirtschaftlich ge-

baut ist. Ein doppelter Boden erhöht die zu bewirtschaftende und zu unterhaltende Fläche um einen

massiven Anteil. Mit dem Rückbau der östlichen Rampe wird schon ein Teil entfernt. Es wäre aus

meiner Sicht dienlich, die ganze Überdeckung zu entfernen und die Gebäude auf allen Geschossen

sichtbar machen und der Aussenbereich auf eine Fläche zu reduzieren. Meine Frage: Wurden diese

Überlegungen gemacht? Ist das Denkbar oder sind die Konsequenzen bei den Gebäuden zu gross?

Antwort Hochbau Stadt Nidau:

Wahrscheinlich aus denkmalpflegerischer Sicht nicht denkbar, da es den Charakter des Gebäudes

massiv verändern würde. Zudem wäre die architektonische Umsetzung schwierig. Darüber hinaus

würden solche Massnahmen die Kosten eher erhöhen als senken.

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 15/26

Antwort Generalplaner spaceshop Architekten:

Ein derartiger Eingriff ist unserer Meinung nach aus architektonischer und denkmalpflegerischer Sicht

nicht denkbar (müsste von der Denkmalpflege bestätigt werden). Dem Jurybericht ist zu entnehmen,

dass die Entfernung der Rampe nur möglich ist, weil ein grosser Mehrwert geschaffen wird. Das

Arbeiten mit zwei Erschliessungsebenen ist ein ausgeprägtes Merkmal dieser Architektur. Durch de-

ren Entfernung würde ein wesentliches Element dieser Baukultur aber auch darin eingelagerte graue

Energie entfernt. Die Plattform erfüllt verschiedenste Funktionen und generiert damit auch einen

Mehrwert. Grosse Teile davon dienen als Dächer von darunter angeordneten Volumen (Hauswirt-

schaft und Bunker) oder sind perforiert (Hof). Sie bietet gedeckte Aufenthaltsbereiche und den Platz

für den Allwetterplatz. Durch den Wegfall der früheren, militärischen Nutzung des Erdgeschossberei-

ches bietet sich für die Schule die Chance der Attraktivierung und besseren Nutzung dieses Bereiches

der Anlage. Bei einer Entfernung müssten neue gedeckte Aussenräume für den Aufenthalt im Freien

geschaffen werden. Mit der neu im Areal angeordneten Tagesschule steigt die Belegung des Aussen-

raumes und damit auch das Bedürfnis nach gedeckten Flächen. Ein neuer Allwetterplatz müsste zu-

lasten der bestehenden, bereits reduzierten Rasenspielfläche angeordnet werden. Die Entfernung der

Plattform führt zu weitgehenden Eingriffen bei den Anschlüssen an die bestehenden Bauten (insbe-

sondere bei den Erschliessungen / Treppenhäusern). Der Rückbau der Plattform führt aufgrund der

oben aufgelisteten Punkte eher zu Mehr- als zu Minderkosten.

B. Haupttrakt (D): Wurde die Möglichkeit, ein aussenliegendes Fluchttreppenhaus zu bauen geprüft?

Es entstünde die Möglichkeit, im Innenbereich keine entsprechenden baulichen Massnahmen umzu-

setzen. Im Fluchttreppenhaus könnte auch der Lift und die Entrauchung integriert werden.

Antwort Hochbau Stadt Nidau:

Auch hier sehe ich Herausforderungen hinsichtlich der architektonischen und denkmalpflegerischen

Umsetzbarkeit. Zudem glaube ich nicht, dass ein aussenliegendes Treppenhaus zu einer besseren

Erschliessung beiträgt. Vielmehr könnte es die Erschliessung der Geschosse sogar erschweren. Auch

die angestrebte Kosteneinsparung sollte hier hinterfragt werden.

Antwort Generalplaner spaceshop Architekten:

Ein derartiger Eingriff ist unserer Meinung nach aus architektonischer und denkmalpflegerischer Sicht

nicht denkbar (müsste von der Denkmalpflege bestätigt werden). Die von uns vorgeschlagenen Ein-

griffe im Foyer- und Erschliessungsbereich lösen mehrere Probleme gleichzeitig und sind somit äus-

serst wirtschaftlich. Insbesondere verbessert werden die Adressbildung, die adäquate Grösse der

Erschliessungsbereiche im EG und im 1. OG, die Behindertengerechtigkeit, den Brandschutz und die

Erdbebenversteifung. Die Platzierung des Liftes ist aufgrund der halbgeschossigen Anordnung der

Aula schwierig. Das Zwischengeschoss kann von einem aussenliegenden Treppenhaus aus nicht er-

reicht werden. Die angestrebten Kosteneinsparungen können mit einem aussenliegenden Treppen-

haus nicht erreicht werden.

C. Die Aussenbereiche vereinfachen.

C1. Alle aussenliegenden hochgestellten Blumentröge sind zu entfernen (der Unterhalt ist auch um-

ständlich).

Antwort Hochbau Stadt Nidau:

Wahrscheinlich aus denkmalpflegerischer Sicht nicht denkbar, da es den Charakter des Gebäudes

massiv verändern würde.

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 16/26

Antwort Generalplaner spaceshop Architekten:

Ein derartiger Eingriff ist unserer Meinung nach aus architektonischer und denkmalpflegerischer Sicht

nicht denkbar (müsste von der Denkmalpflege bestätigt werden). Die Blumentröge sind ein wesent-

liches und prägendes Merkmal dieser Architektur und erfüllen mehrere Funktionen. Einerseits bilden

sie zusammen mit der Plattform das verbindende Element der gesamten Anlage, andererseits über-

nehmen sie die Funktion von Vordächern, gedeckten Verbindungen, Absturzsicherung. Sie sind

Schattenspender und leisten einen Beitrag zur Reduzierung von Hitze. Die Entfernung der Blumen-

tröge führt bei den Anschlüssen an die Gebäude zu umfangreichen Betonsanierungsarbeiten. Durch

die entsprechende Wahl der Bepflanzung und das Einbauen eines automatischen Bewässerungssys-

tems kann der Unterhaltsbedarf reduziert werden (siehe Beispiel Schulgebäude BASPO, 2010 von

spaceshop saniert. Die angestrebten Kosteneinsparungen können mit dem Entfernen der Blumen-

tröge nicht erreicht werden.

C2. Der Anbau einer weiteren Terrasse (im Bereich der Aula) ist teuer, daher verzichten. Die Not-

wendigkeit eines zusätzlichen Fluchtweges auf der Südseite der Aula ist zu prüfen. Mit einer maxi-

malen normalen Belegung von 100 Personen wäre das nicht notwendig. Und für ein paar Sonderan-

lässe im Jahr mit mehr als 100 Personen (unter 10 Anlässe) könnte eine Ausnahmebewilligung be-

antragt werden und es müssten organisatorische Massnahmen (Feuerwache) vorgesehen werden.

Alternativ in der Westfassade Notausgänge einbauen.

Antwort Hochbau Stadt Nidau:

Dies ist Teil des architektonischen Konzepts und der Durchwegung des Areals – nicht nur ein Flucht-

weg. Die geplante Lösung bietet einen Mehrwert und trägt zur Auflösung der Angsträume auf der

Plattform bei. Auf die Terrasse könnte eventuell verzichtet werden, nicht jedoch auf den Ausgang

und die Durchwegung.

Antwort Generalplaner spaceshop Architekten:

Für das architektonische Konzept ist die Terrasse vor der Aula aus unserer Sicht nicht zwingend,

wichtiger sind die beiden neuen Treppen bei den seitlichen Aussenräumen (Angsträume, heute ver-

gittert). Die neue Terrasse könnte allenfalls im Zusammenhang mit der Aula genutzt werden (Unter-

richt im Freien, Apéro und so weiter). Falls die Belegung der Aula reduziert werden kann, muss die

Fassade in Richtung Zihl nicht angepasst werden. Allenfalls lässt sich aber in der Weiterbearbeitung

auch noch eine andere Fluchtweglösung finden. Alternative Brandschutz (resp. Evakuationskonzepte)

sind bei Anlässen mit einer grösseren Personenbelegung möglich, lösen aber ebenfalls Kosten aus.

Diese Fragen müssen in der weiteren Bearbeitung geklärt werden, allenfalls lassen sich hier gewisse

Kosteneinsparungen realisieren, diese bewegen sich aber in einer eher kleinen Grössenordnung.

C3. Der zusätzliche Umbau der Aussenbereiche ist zu vereinfachen und auf die Schaffung neuer zu

unterhaltenden Flächen ist zu verzichten.

Antwort Hochbau Stadt Nidau:

Es wird meines Erachtens kein zusätzlicher Aussenraum geschaffen. Eine Sanierung des bestehen-

den Aussenraums ist jedoch erforderlich – insbesondere zur Vereinfachung des Unterhalts und für

eine bessere Nutzung der bestehenden Flächen.

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 17/26

Antwort Generalplaner spaceshop Architekten:

Im Projekt werden keine neuen Aussenflächen geschaffen, die bestehenden Flächen werden zum Teil

umgestaltet. Der grösste Eingriff erfolgt im Bereich des neuen Zugangs auf der Seite Lyss-Strasse.

In der weiteren Bearbeitung ist deren Ausbildung zu diskutieren und konkretisieren.

D. Im Haupttrakt (D): Der Erdgeschossbereich ist zu vereinfachen, das Foyer ist zu überdenken, ob

das notwendig ist. Auf angesteuerte Brandschutzschiebetore ist zu verzichten, wenn schon, dann nur

einzelne Flügeltüren. Wenn die vorgesehenen Brandschutzmassnahmen umgesetzt werden, könnte

wahrscheinlich auf die Brandmeldeanlage verzichtete werden.

Antwort Hochbau Stadt Nidau:

Die Eingriffe im Foyer wurden im Studienauftrag ausdrücklich begrüsst, da sie eine neue, attraktive

Eingangssituation schaffen. Dadurch wird das derzeit unbeliebte Erdgeschoss unter der Plattform in

das Schulhaus integriert. Letztlich ist dies eine Frage der architektonischen Gestaltung. Der Anspruch

an eine kostengünstige und zu gleich attraktivere Zugangssituation ist nachvollziehbar. Die notwen-

digen Brandschutzmassnahmen können im Vorprojekt geprüft werden. Ob Schiebe- oder Flügeltüren

verwendet werden, hat keinen wesentlichen Einfluss auf die Gesamtkosten.

Antwort Generalplaner spaceshop Architekten:

Die Eingriffe im Eingangsbereich im EG und 1.OG des Klassentrakt sind das Resultat der Berücksich-

tigung unterschiedlichster Aspekte und Kriterien und sind eines der Schlüsselelemente in der Auf-

wertung und Attraktivierung der Gesamtanlage.

Siehe auch Antwort auf Frage B. Die von uns vorgeschlagenen Eingriffe im Foyer- und Erschlies-

sungsbereich lösen mehrere Probleme gleichzeitig und sind somit äusserst wirtschaftlich. Insbeson-

dere verbessert werden die Adressbildung, die adäquate Grösse der Erschliessungsbereiche im EG

und im 1. OG, die Behindertengerechtigkeit, den Brandschutz und die Erdbebenversteifung. Die Plat-

zierung des Liftes ist aufgrund der halbgeschossigen Anordnung der Aula schwierig und kann nicht

beliebig platziert werden. Der Vorschlag der Brandschutztore ist das Resultat der Arbeit aus dem

Studienauftrag und muss nun in der weiteren Planung bearbeitet und konkretisiert werden. Es ist

durchaus möglich, dass andere und eventuell auch kostengünstigere Varianten gefunden werden.

Die Gesamtprojektkosten werden dadurch aber nicht wesentlich beeinflusst.

E. Der Kindergarten ist auf maximal 300 m2 Geschossfläche und zwei Geschosse zu reduzieren, somit

unter 600 m2. Dadurch kann das Gebäude als „Gebäude geringer Abmessungen“ erstellt werden. Ein

einfacher Holzmodulbau wäre wahrscheinlich am günstigsten.

Antwort Hochbau Stadt Nidau:

Diese Frage muss anhand des Raumprogramms überprüft werden. Sind hier maximal 300 m² pro

Geschoss möglich?

Antwort Generalplaner spaceshop Architekten:

Die GF beträgt aktuell leicht über 300 m2, eine Anpassung des Raumprogramms ist allenfalls aus

Nutzersicht möglich. Das Gebäude ist aktuell nur 2-geschossig vorgesehen, wäre aber aufstockbar.

Dies auch im Sinne einer «Baulandreserve». Bei «Gebäuden mit geringen Abmessungen» (gemäss

VKF-Normen max. 600 m2, 2 Geschosse) bestehen insbesondere keine Anforderungen an Feuerwi-

derstände, was zu einer vereinfachten Konstruktionsweise führt. Die konstruktive Ausformulierung

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 18/26

muss in der weiteren Bearbeitung konkretisiert werden. Im Studienauftrag war eine Mischkonstruk-

tion mit wiederverwendeten Betonteilen und einer Holzkonstruktion vorgesehen. Speicherfähigkeit

von Kälte und Wärme wie auch akustische Anforderungen sind genauso wie die Wirtschaftlichkeit zu

berücksichtigen. Hingegen bedingt der Kontext und die denkmalpflegerische Einstufung «erhaltens-

wert» ein entsprechendes qualitätssicherndes Verfahren (ist mit dem Studienauftrag gegeben). Eine

neue Setzung und architektonische Ausformulierung müssten vermutlich von einem Beurteilungs-

gremium begleitet werden (in Absprache mit der Denkmalpflege).

F. Ist eine Priorisierungsliste vorgesehen, damit man sehen kann, dass viele Punkte zwingend not-

wendig sind und umgesetzt werden müssen?

Antwort Hochbau Stadt Nidau:

Es können keine unwichtigen Sanierungsmassnahmen definiert werden. So muss die Anlage Gesamt-

saniert werden.

Antwort Generalplaner spaceshop Architekten:

Die Antwort auf die im Studienauftrag gestellten Anforderungen sieht keine Priorisierung vor. Grund-

sätzlich haben viele der Bauteile, insbesondere die Haustechnik das Ende der Lebensdauer erreicht

oder bereits überschritten, es ist von einer Gesamtsanierung auszugehen, bei welcher alle Bauteile

in einem vernünftigen Mass saniert werden müssen. Das Projekt wurde mit einer gesamtheitlichen

Sicht und mit Augenmass entwickelt. Hingegen kann im Raumprogramm eine gewisse Priorisierung

vorgenommen werden, diese haben aber Konsequenzen auf das Gesamtkonzept und müssen sorg-

fältig abgewogen werden: was ist nötig, was ist zwingend? Priorisierungen im Sinne von Umset-

zungsetappen können vorgenommen werden, diese führen im Grundsatz zu eher erhöhten Kosten.

G. Wie wird mit dem Thema non-binär beim heutigen Schulwesen umgegangen? Geschlechtsneutrale

Toilette? Sonstige Konzepte?

Antwort Bildung, Kultur und Sport Stadt Nidau:

Geschlechtergetrennte Toiletten waren aus unserer Sicht bisher kein Thema. Es gibt hinsichtlich des

Themas «non-binär» bisher kein Konzept. Es ist auch wichtig, dass die Intimsphäre gerade der Mäd-

chen während der Pubertät auch geschützt wird. Bei den Duschen im Sporthallentrakt würde ich

eigentlich auch auf den Einbau von Duschkabinen plädieren, falls dies finanziell einigermassen trag-

bar wäre. Ansonsten gilt anzumerken, dass die Planung noch gar nicht so weit fortgeschritten ist.

Antwort Generalplaner spaceshop Architekten:

Die Frage nach dem Umgang mit den Sanitäranlagen im Zusammenhang mit den Geschlechtern ist

im Kontext von Schulanlagen aktuell. Es gibt verschiedene Ansätze: die Stadt Bern baut WC-Anlagen

für drei Geschlechter, der Kanton Bern ist in der Vorbereitung der Umsetzung von geschlechterneut-

ralen Anlagen. Analoges gilt für die Garderoben und Duschen. Grundsätzlich muss davon ausgegan-

gen werden, dass die Anlagen eher aufwändiger werden und der Platzbedarf und die Kosten damit

steigen. Die Frage wurde im Studienauftrag noch nicht gestellt und muss Teil der weiteren Bearbei-

tung werden.

H. Die grosse Plattform vor der Aula löst die Fluchtwegsituation. Gibt es eine sonstige Nutzung die

möglich ist?

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 19/26

Antwort Generalplaner spaceshop Architekten:

siehe Antwort auf Frage c2

I. Es war die Rede von einer Hauswartswohnung. Wird diese immer noch als Logopädie-Raum ge-

nutzt?

Antwort Generalplaner spaceshop Architekten:

Die frühere Hauswartswohnung befindet sich im obersten Stock des Turnhallengebäudes und wird

bereits heute für die Integration und Förderung benutzt. Dem Raumprogramm entsprechend wird

dieses Stockwerk mit der verlängerten Treppe attraktiver erschlossen und räumlich angepasst. Der

bestehende Aussenraum wird neu als Erschliessung- und Wartebereich genutzt und neu überdeckt.

Die bestehende, zu schmale Treppe erfüllt die Fluchtweganforderungen nicht. Durch die Anbindung

an die bestehende Treppe entsteht eine übersichtlichere Erschliessungssituation. Gleichzeitig wird

durch den Rückbau der bestehenden Treppe der für die Haustechnik benötigte Raum frei. Der zu IF

gehörende Psychmotorikraum wurde im EG in den Bereich der Tagesschule integriert und kann somit

auch von dieser polyvalent mitgenutzt werden.

J. Wie viele Kindergärten müssen wir heute bauen? Könnten wir prüfen die drei Kindergärten Modul-

artig zu bauen mit der Möglichkeit einen Vierten später zu ergänzen? Kosten Einsparung nach meiner

Meinung zirka 1 Million Franken.

Antwort Generalplaner spaceshop Architekten:

Im Raumprogramm des Studienauftrages waren 4 Kindergärten gefordert. Anlässlich der Ausführun-

gen von Lukas Jaggi am letzten Workshop besteht hier das Potential zur Reduktion auf die bisherige

Anzahl von 3 Kindergärten. Die Reduktion auf 3 Kindergärten bedingt ein neues Teilprojekt, beim

vorliegenden Vorschlag kann nicht einfach ein Kindergarten weggelassen werden. Diese Umplanung

bedingt vermutlich aufgrund des denkmalpflegerischen Status «erhaltenswert» eine Begleitung des

Beurteilungsgremiums. Wir vermuten, dass die Einsparungen unter 1 Million Franken liegen, da bei

diesem relativ kleinen Volumen die Einsparungen nicht linear erfolgen können.

K. Wenn wir die Tageschule später bauen würden? Vorläufig noch eingemietet belassen > Kosten-

einsparung?

Antwort Generalplaner spaceshop Architekten:

Gemäss Ausführungen von Lukas Jaggi scheint die heutige Lösung der Tagesschule nicht attraktiv zu

sein. Die Miete von 60 000 Franken kapitalisiert mit 2.5% (tief) ergibt eine mögliche Investition von

zirka 2,5 Millionen Franken, was zirka den zu investierenden Kosten beim vorliegenden Vorschlag

entspricht. Die im Bereich des ehemaligen Bunkers und der ehemaligen Hauswirtschaft vorgesehenen

Eingriffe sind für die Attraktivierung des Erdgeschosses und für die neue Adressbildung der Anlage

äusserst relevant. Die Eingriffstiefe ist insbesondere beim Bunker hoch (inkl. neuer Erschliessung mit

Kanalisation, Wärme, Wasser, Elektro, etc.) und bringt grosse Immissionen mit sich. Aus unserer

Sicht ist hier eine spätere Umsetzung unter Betrieb der übrigen Anlage kaum vorstellbar. Wir gehen

davon aus, dass zum aktuellen Zeitpunkt nur durch das Weglassen von Teilen des Programms rele-

vante Einsparungen vorgenommen werden können und könnten uns das folgende Szenario vorstel-

len:

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 20/26

Die beiden bestehenden Kindergärten werden minimal saniert und weiterbetrieben. Der dritte Kin-

dergarten wird wie heute im Bereich der ehemaligen Hauswirtschaft weiterbetrieben. Das bedeutet,

dass das Programm der Tagesschule wie im Projekt vorgesehen realisiert aber reduziert umgesetzt

wird. Es ist zu prüfen inwiefern die Räume Psychomotorik, Musik und Bibliothek anderweitig ange-

ordnet oder in Synergie mit der Tagesschule genutzt werden können (z.B. Musik in der Aula, Psycho-

motorik im neu geplanten Musikraums, etc.). Somit könnte das Neubauvolumen der Kindergärten

eingespart und das Projekt um 4,49 Millionen Franken reduziert werden. Zu einem späteren

Zeitpunkt, kann falls nötig, der Kindegartenneubau unabhängig von der Gesamtanlage realisiert und

die Tagesschulräume wie geplant mit wenig Aufwand angepasst werden.

L. Wie wollen wir bauen? > Bauen unter Betrieb? / Etappierung? / Provisorien?

Antwort Generalplaner spaceshop Architekten:

Am effizientesten und kostengünstigsten ist die Umsetzung der Gesamtsanierung in einer Etappe.

Dies bedingt ein Provisorium. Als Standort für das Provisorium ist der Rasenplatz angedacht. Dieser

insofern nicht sehr ideal, als er sich inmitten der Baustelle befindet. Dies bringt Sicherheitsrisiken

und starke Belästigungen mit Bauimmissionen mit sich. Idealer wäre aus unserer Sicht z.B. ein Pro-

visoriums Standort beim Balainen-Schulhaus. Die Anbindungen an eine bestehende Schulstruktur

würde Synergien mit sich bringen. Alternativ könnte eventuell das ehemalige Expo-Areal in Betracht

gezogen werden. Ein etappiertes Vorgehen ist vorstellbar, bringt aber, wenn überhaupt, nur eine

leichte Reduktion der Grösse des Provisoriums mit sich. Es sind folgende Etappen denkbar (beim

aktuellen Projekt):

  1. Etappe Turnhallentrakt mit Haustechnik

  2. Etappe Kindergarten (eventuell parallel mit Turnhalle)

  3. Etappe Klassentrakt

Von den Etappen unabhängig ist der Ausbau des Schutzraumes und der Umbau der Tagesschule.

Diese Arbeiten können parallel zu einer der anderen Etappen erfolgen. Eine separate Etappe bei

gleichzeitigem Betrieb des Klassentraktes ist aufgrund der zu erwartenden Immissionen nicht mög-

lich.

6.1.3 Schlussfolgerung

Zum aktuellen Zeitpunkt können relevante Kosteneinsparungen nur durch die Reduktion von Bauvo-

lumen und somit des Raumprogrammes und der Anforderungen (z.B nur gesetzliche Anforderungen

erfüllen und kein Minergie A Eco) gemacht werden. Weitere Einsparungen können nur mit der Aus-

arbeitung eines Vorprojektes, eines Vorprojektes Plus oder eines Bauprojektes und damit der ver-

tieften Auseinandersetzung mit dem Projekt geprüft werden. Insbesondere besteht noch keine Zu-

standsanalyse auf deren Basis fundiertere Aussagen gemacht werden könnten.

Der Auftrag müsste entsprechend formuliert werden: es sind vernünftige, kostenbewusste Lösungen

zu suchen, die Eingriffstiefe muss so gering wie möglich und nur so gross wie nötig sein. Das Raum-

programm ist mit den Nutzern zu überarbeiten.

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 21/26

6.2 Erkenntnisse aus Diskussionen mit der Arbeitsgruppe

Die Diskussion führte später zum Thema der Kindergärten. Hier wurde zuerst die Frage gestellt, ob

in Zukunft wirklich vier neue Kindergärten notwendig sind. Aufgrund der aktuellen Schülerzahlen

wären im Moment nur drei Kindergärten in der Schule Weidteile notwendig.

Die Abteilungsleitung Bildung, Kultur und Sport nimmt nachfolgend aus der Sicht der Schule Stellung:

Die Idee, die Kindergärten mit der Tagesschule zu verbinden, ist nicht die beste Lösung. Die geplante

Lösung mit dem Neubau der Kindergärten wird von Seite Schule nach wie vor klar favorisiert. Ein

Neubau mit einem Vierfach-Kindergarten, würde für die Zukunft Nutzungsfreiraum bieten. Ein Drei-

fach-Kindergarten deckt nur den momentanen Bedarf ab. Die skizzierte Variante mit der Verbindung

von Tagesschule und Kindergarten stellt für die Schule eine Kompromisslösung dar, welche zwar

möglich wäre, aber betrieblich auch Nachteile mit sich bringen würde.

Die Anwesenden sehen in der Reduktion der Anzahl Kindergärten und dem Einbezug der Räumlich-

keiten der Tagesschule einen pragmatischen Ansatz. Mit diesem Ansatz verbaut sich die Stadt Nidau

für die Zukunft nichts, da auch später noch neue Kindergärten am jetzt projektierten Standort erstellt

werden können. Die Architekten erhalten den Auftrag die Auswirkungen auf die Kosten aufzuzeigen.

6.3 Lösungsansatz mit Kosten «reduzieren Kindergarten»

Der Generalplaner kommt zu folgendem Schluss: «Gemäss den Abmachungen im letzten Workshop

haben wir die Kosten und das Honorar des Gesamtprojektes überarbeitet. Durch das Weglassen des

Neubaus für den Kindergarten können Kosten von 4 490 000 Franken eingespart werden. Wir haben

für kleinere Unterhaltsarbeiten in den bestehenden Kindergärten 100 000 Franken in der Kostenzu-

sammenstellung belassen.»

«Dadurch senken sich die Kosten (Genauigkeit auf ca. ± 15 %) des Gesamtprojektes auf 29 900 000

Franken.»

Interessant ist, dass wenn die geschätzten Kosten aus dem Dokument Schulraumplanung von 26

Millionen Franken teuerungsbereinigt werden (März 2021 bis heute = plus 13 %), sich Kosten von

30.9 Millionen Franken ergeben und sich somit die Kosten aus dem Studienauftrag, minus die Kosten

der neuen Kindergärten in Abhängigkeit der Genauigkeit, in etwa entsprechen.

Diese Reduktion hat auch einen Einfluss auf das Honorar des Vorprojekt plus:

Das Gesamthonorar Generalplaner für ein Vorprojekt plus (12 % Leistung) reduziert sich um 96 000

Franken auf 825 000 Franken.

6.4 Stellungnahme Schule

Grundsätzlich lässt sich festhalten, dass das vorhandene Projekt für die Schule Weidteile alle Bedürf-

nisse der Schule und der Tagesschule abdeckt. Dabei handelt es sich keineswegs um eine exzessive

Planung, sondern um die Umsetzung des Raumprogramms nach Grundbedarf der Schule Weidteile

und der Tagesschule gemäss Empfehlungen des Kantons Bern.

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 22/26

Primarschule und Spezialunterricht (Logopädie- und Psychomotoriktherapie)

Das Raumprogramm der Primarschule des Projektes entspricht den Empfehlungen des Kantons Bern.

Die Umsetzung des Raumprogramms unterstützt die Schule in ihrem Auftrag in einem sehr heraus-

fordernden Umfeld. Die Raumaufteilung weicht nicht allzu sehr vom jetzigen Bestand ab, verbessert

aber, mit relativ kleinen Eingriffen, die Unterrichtsmöglichkeiten erheblich. Der Umstand der sehr

heterogenen Schülerschaft und dem Erfolg damit richtig umzugehen, macht die Schule Weidteile

einzigartig und lässt sich, laut Aussage des Schulinspektors, auch mit keiner anderen Schule im

Kanton Bern vergleichen. Dieser Umstand unterstreicht die Wichtigkeit der Umsetzung des Sanie-

rungsprogramms.

Die Optimierung des Aussenraums und der Rückbau der Rampe Richtung Lyss-Strasse ist, auch be-

zogen auf die Aussenwirkung der Schule, von grosser Bedeutung. Der untere Bereich des Atriums

lässt sich so besser erschliessen, wird heller und freundlicher, was sich positiv auf die Lernqualität

aber auch auf das Image der Schule auswirken soll.

Der Bedarf an Spezialunterricht wie Logopädie- und Psychomotoriktherapie hat in den letzten Jahren

stark zugenommen. Mit der Reorganisation Volksschule hat der Kanton Bern diese Entwicklung noch

beschleunigt, in dem er privaten Praxen das Therapieangebot für Schulkinder bis auf einige Ausnah-

men entzogen hat. Dafür hat er die Anzahl Lektionen besonders für die Logopädie massiv erhöht.

Das vorliegende Projekt deckt den Raumbedarf des Spezialunterrichts einigermassen ab. Aber auch

hier muss festgehalten werden, dass das Raumprogramm keine übertriebenen Vorstellungen um-

setzt, sondern einfach die Vorgaben erfüllt.

Tagesschule

Die Tagesschule im Weidteilequartier ist seit 2009 in Räumlichkeiten an der Lyss-Strasse 14 unter-

gebracht. Hier besteht ein Mietverhältnis und die Mietkosten belaufen sich jährlich, je nach Neben-

kostenabrechnung, auf 60 000 bis 70 000 Franken. Flächenmässig erfüllt der Standort momentan

knapp die Vorgaben des Kantons Bern. Jedoch befindet sich ein grosser Anteil der mitgezählten

Nutzflächen im Untergeschoss, welches nur begrenzt mit Tageslicht belichtet ist. Diese Tatsache

widerspricht den Regelungen des Kantons Bern. Auch die Wirkung der Räumlichkeiten mag nicht zu

überzeugen, eine Gesamtsanierung ist angebracht. Zudem gab es in jüngster Vergangenheit auch

immer wieder Reklamationen von Eltern, die sich gegen die Räumlichkeiten richteten. Abmeldungen

respektive Anmelderückgänge seitens der Eltern wurden unter anderem mit dem Zustand der Räum-

lichkeiten begründet. Dieser Rückgang an Tagesschulkindern ist mitverantwortlich dafür, dass die

Tagesschule ein ausreichendes Flächenangebot für die verbliebenen Kinder hat. Der eigentliche Be-

darf an Tagesschulfläche wäre aber höher. Im Bereich Tagesschule besteht ein zwingender Verände-

rungsbedarf.

Die Zusammenarbeit zwischen Schulen und Tagesschulen funktioniert am besten, wenn der räumli-

che Abstand der beiden Institutionen möglichst klein ist. So reduzieren sich auch die Personalkosten,

denn die Kinder müssen auf dem Weg zwischen Schule und Tagesschule nicht zusätzlich begleitet

werden. Wir machen sehr positive Erfahrungen mit dem integrierten Tagesschulstandort im Schul-

haus Burgerbeunden. Die Zusammenarbeit hat sich massiv verbessert, der qualitative Gewinn für

die Eltern und ihre Kinder ist klar feststellbar. Gerade am Schulungsort ist eine enge Zusammenarbeit

zwingend notwendig.

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 23/26

Kindergärten

Der geplante Vierfach-Kindergarten würde zukünftig viel planerischen Handlungsspielraum generie-

ren. So könnte beispielsweise später eine Basisstufe (eine Klasse für Schülerinnen und Schüler vom

ersten Kindergartenjahr bis zum Ende des zweiten Schuljahres) gebildet oder die Eröffnung eines

weiteren Kindergartens in Erwägung gezogen werden. Ein Dreifachkindergarten würde den jetzigen

Bedarf abdecken. Tatsächlich muss aber hier auch angemerkt werden, dass in den kommenden Jah-

ren vielleicht eine Kindergartenklasse wegen zu wenigen Kindern geschlossen werden muss. Aller-

dings ist die Planung für die Eröffnung und Schliessung von Kindergartenklassen schwierig zu ma-

chen, da die Vorlaufzeit maximal vier Jahre beträgt (ab Geburt der Kinder), der Mittelwert für das

Führen eines Kindergartens tiefer liegt als bei allen anderen Schulstufen und sich die Situation gerade

im Quartier durch häufiges Hin- und Wegziehen der Familien schnell ändern kann.

Dennoch wäre im Bereich Kindergarten aus Sicht der Schulen am ehesten eine Reduzierung des

Raumprogramms des Projektes möglich. Eine Doppelnutzung von Räumlichkeiten (Kindergarten-

klasse zusammen mit Tagesschule) wäre ein denkbares Modell, wenn auch mit gewissen Einbussen.

Fazit Schule

In den Bereichen Primarschule, Spezialunterricht und Tagesschule bedeuten Reduktionen Im Raum-

programm massive Verschlechterungen für den Schulbetrieb. Zur Tagesschule ist anzumerken, dass

der jetzige Standort den gesetzlichen und betrieblichen Ansprüchen absolut nicht genügt. Einzig im

Kindergartenbereich sieht die Schule Möglichkeiten von Einsparungen durch Reduktion. Die Kompro-

misslösung mit Doppelnutzung der Räumlichkeiten von einem Kindergarten mit der Tagesschule ist

die einzig denkbare Lösung dabei. Diese bietet positiv betrachtet auch Möglichkeiten für den Aufbau

von Synergien und Zusammenarbeit beider Seiten. Dennoch muss auch hier betont werden, dass die

Schule dadurch auch betriebliche Komplikationen und Qualitätsverluste hinnehmen müsste.

 Kosten und Finanzierung

7.1.1 Vorbemerkung

Grundsätzlich hängen die Kosten von drei Faktoren ab:

1. Menge der Massnahmen

2. Zustand der Gebäude

3. Qualität der Massnahmen

Im Falle der Sanierung und Erneuerung der Schule Weidteile können wir die Mengen und die Mass-

nahmen im Bestand kaum beeinflussen. Das Schulhaus hat seine Flächen, sein Volumen und seinen

Zustand. Somit sind die entscheidenden Parameter definiert.

Fazit: Kosten können nur reduziert werden, wenn es gelingt Mengen und Massnahmen bei

den zusätzlichen Programmteilen zu reduzieren.

Die Arbeitsgruppe hat hier ihre Überlegungen angesetzt und nach Ansätzen gesucht, um

Reduktionen von Mengen und Massnahmen zu definieren.

Im Rahmen der Vorprüfung des Studienauftrags, vor der definitiven Beurteilung der Projekte, wurden

alle fünf Projekte von einem neutralen Kostenplaner gerechnet. Die durchschnittlichen Kosten aller

fünf Projekte betrug 33 275 000 Franken (Stand 2024).

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 24/26

Das aus dem Studienauftrag als Sieger hervorgegangene Projekt von spaceshop Architekten wurde

mit Kosten von 32 660 000 Franken beurteilt.

Dabei ist zu bemerken, dass das Siegerprojekt sehr zurückhaltend mit Massnahmen umgeht und das

Wünschbare und das Notwendige unterscheidet.

Beim Kostenvergleich aller Projekte wurden die Kosten für die Provisorien und die Kosten für die

Werkleitungen nicht berücksichtigt. So wurden lediglich die Kosten für das Hochbauprojekt als Ver-

gleichsgrösse ermittelt. Dies, um genauere Aussagen über das eigentliche Architekturprojekt und

dessen Verhältnismässigkeit machen zu können.

Spaceshop Architekten haben die Kosten für Werkleitungen und Provisorien entsprechend vervoll-

ständigt und sind so auf Kosten von 34,39 Millionen Franken gekommen.

Die Arbeitsgruppe, die Schule und die Architekten haben, wie bereits erwähnt, nach Lösungen ge-

sucht, um das Projekt mengenmässig zu reduzieren. Der vorgeschlagene Ansatz, die bestehenden

Kindergärten zu renovieren und auf den Neubau von vier Kindergärten zu verzichten, unter gleich-

zeitigem Einbau der Tagesschule, erzielt eine deutliche Reduktion der Gesamtkosten.

7.1.2 Kostenübersicht (Genauigkeit ± 15 %)

Kosten Studienauftrag gemäss Kostenplaner CHF 32’660’000

Kosten Provisorien und Werkleitungen CHF 1’730’000

Kosten total CHF 34’390’000

Reduktion (Kindergärten) CHF 4’490’000

Kosten gemäss Vorschlag Arbeitsgruppe CHF 29’900’000

7.1.3 Finanzierung

Der Gemeinderat wird dem Stadtrat die Fragen der Finanzierung der Infrastrukturanlagen in einem

separaten Geschäft zur Beratung vorlegen bzw. zur Kenntnis bringen.

 Empfehlungen Arbeitsgruppe

Die am Workshop beteiligten Personen empfehlen dem Gemeinderat einstimmig, das Siegerprojekt

von spaceshop Architekten GmbH in einem «Vorprojekt Plus» weiter zu bearbeiten. Nur eine Vertie-

fung des Projektes kann die offenen und komplexen Fragen beantworten. Dabei kann auch eine

vertiefte Kostensicherheit (± 10 %) erreicht werden, welche schlussendlich für eine Urnenabstim-

mung notwendig ist.

Bereits im Studienauftrag wie auch in der Weiterbearbeitung ging es darum, so wenig wie möglich

und so viel wie nötig zu machen, dies unter der Berücksichtigung aller Aspekte der Nachhaltigkeit

(Gesellschaft, Umwelt, Wirtschaft).

Zum aktuellen Zeitpunkt können relevante Kosteneinsparungen nur durch die Reduktion von Bauvo-

lumen und somit des Raumprogrammes und der Anforderungen (z.B. nur gesetzliche Anforderungen

erfüllen und kein Minergie A Eco) gemacht werden. Weitere Einsparungen können nur mit der Aus-

arbeitung eines Vorprojektes, eines Vorprojektes Plus oder eines Bauprojektes und damit der ver-

tieften Auseinandersetzung mit dem Projekt geprüft werden. Insbesondere besteht z.B. noch keine

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 25/26

Zustandsanalyse auf deren Basis fundiertere Aussagen gemacht werden können. Der Auftrag muss

entsprechend formuliert werden: es sind vernünftige, kostenbewusste Lösungen zu suchen, die Ein-

griffstiefe muss so gering wie möglich und nur so gross wie nötig sein.

Bei der Erarbeitung des Vorprojektes Plus ist folgendes zu beachten:

1. Der Bauökonomie ist weiterhin höchste Beachtung zu schenken. Das Projekt muss intensiv

begleitet werden.

2. Die in den Workshops gestellten Fragen sind zu untersuchen und sowohl inhaltlich als auch

bezogen auf die Kosten zu beantworten.

3. Die vorgeschlagene Reduktion der Kindergärten unter Einbezug der Tagesschule sind im Vor-

projekt aufzunehmen.

4. Die Tagesschule muss unbedingt im Schulhaus Weidteile integriert werden, einerseits weil

der heutige Zustand am externen Standort äusserst unbefriedigend ist und anderseits, weil

eine kausale betriebliche Abhängigkeit mit den Kindergärten entsteht.

5. Ein grosser Anteil der Sanierungskosten sind auf den grossen baulichen Sanierungsbedarf

der Schulanlage zurückzuführen. Energetische Verbesserungen sind dringend nötig. Ein Auf-

schub von dringend notwendigen Sanierungen führt zu steigenden Kosten bei der Sanierung

oder im Unterhalt.

6. Die im Studienauftrag vorgeschlagenen Massnahmen beinhalten auch Anpassungen an ak-

tuelle Normen und Vorgaben, wie den zwingend notwendigen Einbau eines Lifts und die

Schaffung erforderlicher Brandabschnitte. Dies unter Beachtung der Verhältnismässigkeit.

Diese Aspekte wurden bereits unter den Gesichtspunkten Flächeneffizienz und Wirtschaft-

lichkeit in den Studienauftrag integriert.

7. Der Gemeinderat sollte ein Kostenziel definieren.

8. Die Unterhaltskosten/Lebenszykluskosten sind zu beachten.

9. Es soll aufgezeigt werden, wie das Projekt unter Betrieb ausgeführt werden soll und ob dazu

Provisorien nötig sind.

Bericht Arbeitsgruppe Vorbereitung Vorprojekt Plus  S. 26/26

 Würdigung

Mit dem Beschluss vom 19. November 2024 hat der Gemeinderat eine Arbeitsgruppe zur Vorberei-

tung des Vorprojekts zur Gesamtsanierung der Schulanlage Weidteile eingesetzt. Die Arbeitsgruppe

hat sich dieser Herausforderung mit grossem Engagement, Fachwissen und Weitblick gestellt.

Durch ihre sorgfältige Analyse, die enge Zusammenarbeit mit Fachleuten und der Verwaltung sowie

konstruktive Diskussionen hat die Arbeitsgruppe massgeblich dazu beigetragen, eine fundierte Basis

für das Vorprojekt zu schaffen. Die erarbeiteten Lösungsansätze berücksichtigen sowohl die bauli-

chen als auch die pädagogischen, betrieblichen und finanziellen Anforderungen an die Sanierung der

Schulanlage und legen damit den Grundstein für eine nachhaltige und zukunftsorientierte Sanierung.

Besonders hervorzuheben ist die gute Zusammenarbeit innerhalb der Arbeitsgruppe sowie die enge

Abstimmung mit der Verwaltung und dem Generalplaner. Dieser kooperative Ansatz hat dazu beige-

tragen, dass unterschiedliche Perspektiven in die Planungen eingeflossen sind und eine ganzheitliche

Betrachtung der Schulanlage ermöglicht wurde.

Für ihren wertvollen Einsatz und ihr Engagement möchten wir allen Mitgliedern der Arbeitsgruppe

unseren Dank aussprechen. Ihr Beitrag ist von zentraler Bedeutung für die erfolgreiche Umsetzung

der kommenden Projektschritte und die langfristige Entwicklung der Schulanlage Weidteile.

Anhang 1: Aktennotiz Workshop1

Anhang 2: Jurybericht Studienauftrag Gesamtsanierung Weidteile

Anhang 3: Schlussbericht Schulraumplanung Nidau

Anhang 4: Finanzstrategie Stadt Nidau

https://www.nidau.ch/verwaltung/abteilungen/infrastruktur/liegenschaften/schulanlagen/schulraumplanung?searchterm=Schulraumplanung
https://www.nidau.ch/verwaltung/abteilungen/infrastruktur/liegenschaften/schulanlagen/schulraumplanung?searchterm=Schulraumplanung
https://www.nidau.ch/verwaltung/abteilungen/finanzen/finanzverwaltung#dokumente-des-rechnungswesens-1