Sitzungsdokumente.pdf

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text: \n \n\n \n\nTRAKTANDENLISTE DES GEMEINDERATES OPFIKON \n \n\nSITZUNG VOM Montag, 5. Juli 2021 \n\n \n \n E I N L A D U N G \n _______________ \n \n zur 19. Sitzung \n \nZeit: 18:00 Uhr \n \nOrt: Singsaal Lättenwiesen \n \n\n \nTRAKTANDEN: \n \n1. Mitteilungen \n\n2. Protokoll der 18. Sitzung vom 7. Juni 2021 \n\n3. Motion Patrick Rouiller (CVP) und Mitunterzeichnende "Aufwertung Quar-\n\ntier Bruggacker" - Überweisung \n\n4. Postulat Ulrich Weidmann (SVP) "Signalisation Anpassung Thurgau-\n\nerstrasse / Verkehrsunfallgeschehen" - Überweisung \n\n5. Postulat Ulrich Weidmann (SVP) "Signalisation Anpassung Wallisel-\n\nlerstrasse Austrasse / Verkehrsunfallgeschehen" - Überweisung \n\n6. Ersatzwahl eines Wahlbüromitgliedes für den Rest der Amtsperiode \n\n2018/2022 \n\n7. Ersatzwahl eines RPK-Mitgliedes für den Rest der Amtsperiode 2018/2022 \n\n8. Neubau Stadtpark, Aufwertung Aussenraum und Gewässerrevitalisierung \n\nGenehmigung Kredit \n\n9. Genehmigung Jahresrechnung 2020 der Stadt Opfikon \n\n10. Geschäftsbericht 2020 \n\n \n\n \n \nOpfikon, 23. Juni 2021 PRÄSIDENTIN \n Tanja Glanzmann \n \n ______________________________________________________________  \n\n \n\nDie Gemeinderatssitzung ist öffentlich. Sie sind freundlich eingeladen, der Ratssit-\nzung beizuwohnen. Es gilt Maskenpflicht. Sofern Sie über eine Masken-Dispens \nverfügen, melden Sie dies bitte vorgängig an gemeinderat@opfikon.ch. Besten Dank! \n\n ______________________________________________________________  \n\n \n\n\n\n \n\n1 \n\nGeschäftskontrolle Gemeinderat, Offene Geschäfte Stand: 23.06.2021 \n\nOffene Geschäfte Amtsperiode 2018/2022 Nr. Eingang z.Zt. \nbei \n\nReg. Nr. Vor-\nstoss \n\nTermine Bemerkungen \n\nPostulat Ulrich Weidmann (SVP) "Tempo 30 Km/h an der \nZun-, Oberhauser- und Giebeleichstrasse in Glattbrugg" \n\n78/20 29.04.20 SR 1.8.4.4 M 2.11.2021 \n\nUlrich Weidmann \n\n(Umwandlung von \nMotion am 2.11.2020) \n\nErsatzwahl eines Wahlbüromitgliedes für den Rest der \nAmtsperiode 2018/2020 \n\n101/20 17.11.20 GR 0.3.1   Ruth Candolfi, FDP \n\nGenehmigung Jahresrechnung 2020 der Stadt Opfikon 105/21 11.03.2021 GR 9.0.3    \n\nGeschäftsbericht 2020 106/21 11.03.2021 GR 0.10.4    \n\nNeubau Stadtpark, Aufwertung Aussenraum und Gewässer-\nrevitalisierung Genehmigung Kredit \n\n108/21 25.03.2021 GR 6.0.4   Mitbericht PLAKO \n\nPostulat Urban Husi (SVP) \n"Fair Trade Town Stadt Opfikon" \n\n113/21 29.03.2021 SR 7.4.0 M   \n\nPostulat Ulrich Weidmann (SVP) "Signalisation Anpassung \nThurgauerstrasse / Verkehrsunfallgeschehen" \n\n120/21 25.05.21 GR 1.8.4.4    \n\nPostulat Ulrich Weidmann (SVP) "Signalisation Anpassung \nWallisellerstrasse Austrasse / Verkehrsunfallgeschehen" \n\n121/21 25.05.21 GR 1.8.4.4    \n\nInterpellation Thomas Wepf (SP) und Mitunterzeichnende \n"Familienfreundliche, freiwillige Tagesschule jetzt" \n\n122/21 25.05.21 SR 2.2.0    \n\nMotion Patrick Rouiller (CVP) und Mitunterzeichnende "Auf-\nwertung Quartier Bruggacker" \n\n123/21 25.05.21 GR 6.0.4    \n\nErsatzwahl RPK-Mitglied 124/21 19.05.21 GR 0.5.0    \n\nTeilrevision Bau- und Zonenordnung Regelung Mehrwert-\nausgleich \n\n125/21 16.06.21 PLAKO 6.0.4   Mitbericht GPK \n\n \n\n\n\nBüro Gemeinderat der Stadt Opfikon\nOberhauserstrasse 25\n8152 Glattbrugg\n\nGlattbrugg, 12. Mai 2021\n\nMotion gemäss §40 der GO bzw. §33 OE des Gemeinderates\nAufwertung Quartier Bruggacker\n\nsehr geehrte Frau Präsidentin\nwerte Kolleginnen und Kollegen\n\n1. Motion\nGemäss Artikel 40 der GO bzw. §33 des OE reichen die Mehrheit der PlaKo-Mitglieder\nnachfolgende Motion zur Ausarbeitung durch den Stadtrat ein.\n\n2. Ausgangslage\nMit der Bewilligung des Gestaltungsplan Bruggacker (Privater Gestaltungsplan Brugg\nacker, Zustimmung, 6.0.4) erhält die Graphis Bau- und Wohngenossenschaft innerhalb\nder betreffenden Wohnzone W3 diverse Vorteile, wovon einige den Nachbarn nicht\nvorenthalten werden sollen.\nIm Rahmen des kommunalen Richtplanes und der Gesamtrevision der BZO ist von der\nStadt geplant, die BZO anzupassen. Trotzdem wollen wir in diesem Quartier den\nProzess vorantreiben, denn ohne fixe Terminplanung ist die Umsetzung offen.\n\n3. Antrag\nWir bitten den Stadtrat, die Zonenordnung insofern zu ändern, dass mindestens die\nbenachbarten Parzellen ebenfalls 5 Vollgeschosse bauen dürfen.\nAufgrund der verschiedenen Situationen überlassen wir es dem Stadtrat, dem\nGemeinderat mit einem entsprechenden Antrag einen Vorschlag betreffend z.B.\nGebäudehöhe, Grundabstände, Gebäudelängen etc. baldmöglichst zu unterbreiten.\nEbenfalls muss es nicht zwingend sein, dass das sämtliche Blumenquartier und die\nangrenzenden W3-Zonen auf den anderen Strassenseiten aufgewertet werden\nmüssen (z.B. über die Giebeleich- und Talackerstrasse hinaus).\n\nVielen Dank für die positive Beantwortung dieses Antrages.\n\nFreundliche Grüsse\n\nErstunterzeichner:\nPatrick Rouiller\n\n1/2\n\n\n\nAufwertung Quartier Bruggacker\nUnterzeichnende Mitglieder des Gemeinderates\n\nName Vorname Fraktion Unterschrift\n\nRouiller Patrick CVP\n/\n\n7\nBrunner Werner EVP\n\nHonold Tobias NIO@GLP\n\nWeidmann Ueli SVP\n\nSchoch Daniel SVP\n\n2/2\n\n\n\nAufwertung Quartier Bruggacker\nUnterzeichnende Mitglieder des Gemeinderates\n\n[Name Vorname Fraktion Unterschrift\nRouilIer Patrick CVP\n\n1.\n\nLBrunner Werner EVP\n\n_______\n\nHonold Tobias NIO@GLP\n\nWeidmann Uell SVP\n\nSchoch Daniel SVP\n\n‚\n\n2/2\n\n\n\nAufwertung Quartier Bruggacker\nUnterzeichnende Mitglieder des Gemeinderates\n\nName Vorname Fraktion Unterschrift\n\nRouiller Patrick CVP\n/ / ‚:2Aa\n\nBührer Manuela FDP\n\nBrunner Werner EVP\n\nHonold Tobias NIO@GLP\n\nWeidmann Ueli SVP\n\nSchoch Daniel SVP\n\n2/2\n\n\n\n=ov\nE\n\nLL\n\\o\nF--a\nsq\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\nSITZUNG VOM\n\nBESCHLUSS NR.\n\nSEITE\n\n15. Juni 2021\n2021-141\n1 von2\n\nMotion Patrick Rouiller (CVP) Aufiruertung Quartier Bruggacker Zuweisung /\nEntgegennahme 6.0.4\n\nDer Gemeinderat Patrick Rouiller (CVP) und Mitunterzeichnende haben am\n25. Mai 2021 die Motion "Aufiruertung Quartier Bruggacker" eingereicht. Das\nRatsbûro hat die Mitglieder des Stadt- und Gemeinderates mit Beschluss vom\n25. Mai 2021 uber den Eingang der Motion in Kenntnis gesetzt. An der Sitzung\ndes Gemeinderates vom 7. Juni2021 hat Patrick Rouiller die Motion im Rat be-\ngrUndet. Gemâss Artikel 41 der Geschâftsordnung des Gemeinderates hat der\nStadtrat an der darauffolgenden Gemeinderatssitzung zu erklâren, ob er bereit\nist, die Motion entgegenzunehmen. Ein Ablehnungsantrag ist schriftlich zu be-\ngrûnden. Nach einer allfâlligen Ûbenrueisung, voraussichtlich am 5. Juli 2021,\nhat der Stadtrat innert 12 Monaten dem Rat schriftlich Antrag zu stellen.\n\nAuf Antrag des Stadtprâsidenten\n\nBESCHLIESST DER STADTRAT\n\n1. Die Motion "Aufiruertung Quartier Bruggacker" des Gemeinderates Patrick\nRouiller (CVP) und Mitunterzeichnenden wird entgegengenommen.\n\n2. Der Ressortvorstand Bau und Versorgung wird beauftragt, bei einer Ûber-\nweisung der Motion durch den Gemeinderat, dem Stadtrat innert Jahresfrist\nei nen Beantwortu ng sentw urt zur Besch I ussfassu n g vorzu legen.\n\n3. Gegen diesen Beschluss kann, vom Erhalt der schriftlichen Mitteilung an\ngerechnet, beim Bezirksrat BUlach, Bahnhofstrasse 3, 8180 Bûlach, innert\n30 Tagen schriftlich Rekurs erhoben werden (S 19 Abs. 1 lit. a und d i.V.m.\nS 19b Abs. 2 lit. c sowie $ 20 und $ 22 Abs. 1 VRG). Die Rekursschrift muss\neinen Antrag und dessen Begrûndung enthalten. Der angefochtene Be-\nschluss ist, soweit môglich, beizulegen.\n\n4. Mitteilung durch Protokollauszug an:\n\n- Patrick Rouiller, Neugutstrasse 13,8152 Glattbrugg\n- Gemeinderat\n- Stadtschreiber\n- Bau und lnfrastruktur\n\n\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\n=ov\nL\n\nLL\n\\o\nF-.o\nsq\n\nSITZUNG VOM\n\nBESCHLUSS NR.\n\nSEITE\n\n15. Juni 2021\n2021-141\n2von2\n\nNAMENS DES STADTRATES\nPrâsident: Stadtschreiber:\n\nPaul Rem und Willi Bleiker\n\nVERSANDT\n17.06.2021\n\ntre)l\n\n\n\nSeite 1 von 3 \n \nUlrich Weidmann \nWallisellerstrasse 156 \n8152 Opfikon \n\nMitglied des Gemeinderates \n\nBüro Gemeinderat  \n\nOberhauserstrasse 25  \n\n8152 Glattbrugg  \n\nOpfikon, 21. Mai 2021 \n\n \n\nPostulat gemäss Art.44 der Geschäftsordnung des Gemeinderates \n\nVerkehrsunfallgeschehen \nMit einfachen Massnahmen könnten weitere Verkehrsunfälle verhindert- oder gemildert \nwerden. \n\nDies betrifft die Thurgauer Strasse, Abschnitt Halbanschluss Autobahn A51,  \n\nAus-Einfahrt 9, Opfikon. \n\nDie 50er Zone wird bereits vor den unübersichtlichen Aus-Einfahrten aufgehoben. Gemäss \nVerkehrsstatistik 2020 ereignen sich immer noch über 154 Verkehrsunfälle in Opfikon. \n\n \nZufahrt vom Kreisel Wallisellerstrasse: Soll von 60- auf 50 km/h reduziert werden. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nSeite 2 von 3 \n \n\n \n\n \nThurgauer Strasse Richtung Glattpark: Neu soll 50 km/h aufgehoben werden. \n\n \n\n \nThurgauer Strasse Richtung Kreisel Wallisellerstrasse: Neu soll von 60- auf 50 km/h \nreduziert werden. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nSeite 3 von 3 \n \n\n \n\n \nAusfahrt Halbanschluss Autobahn A51, Ausfahrt 9, Opfikon in Thurgauer Strasse: \n\nSoll von 60- auf 50 km/h reduziert werden. \n\n \n\nDie Umsetzung des Anliegens verursacht keinen hohen Zeitaufwand oder Mehrkosten für \ndie Verwaltung und für die Kantonspolizei. \n\n \n\n \n\nDer Stadtrat wird gebeten, gemäss den Erwägungen, mit der Kantonspolizei, zu prüfen \nund zu berichten. \n\n \n\nUlrich Weidmann,  \n\n \nGemeinderat Opfikon \n\nAnhang:  Plan Gis \n\n\n\nGIS_Plan, Thurgauerstrasse, A51 Aus-Einfahrt 9, Opfikon \n\n \n\n\n\n=ov\nL-_\n\nLL\n\\o\nF-.o\nsq\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\nsrrzuNc vou 15. Juni 2021\nBEscHLUss NR. 2021-142\nsErre 1 von 2\n\nPostulat Ulrich Weidmann (SVP) Signalisation Anpassung Thurgauerstrasse /\nVerkehrsunfallgeschehen Zuweisung / Entgegennahme 1.8.4.4\n\nDer Gemeinderat Ulrich Weidmann (SVP) hat am 25. Mai 2021 das Postulat\n"Signalisation Anpassung Thurgauerstrasse /Verkehrsunfallgeschehen" einge-\nreicht. Das RatsbUro hat die Mitglieder des Stadt- und Gemeinderates mit Be-\nschluss vom 25. Mai 2021 ûber den Eingang des Postulats in Kenntnis gesetzt.\nAn der Sitzung des Gemeinderates vom 7. Juni 2021 hat Ulrich Weidmann das\nPostulat im Rat begrûndet. Gemâss Artikel 41 bzw.45 der Geschâftsordnung\ndes Gemeinderates hat der Stadtrat an der darauffolgenden Gemeinderatssit-\nzung zu erklâren, ob er bereit ist, das Postulat entgegenzunehmen. Ein Ableh-\nnungsantrag ist schriftlich zu begrùnden. Nach einer allfâlligen Ûbenrueisung,\nvoraussichtlich am 5. Juli 2021, hat der Stadtrat innert 12 Monaten dem Rat\nBericht zu erstatten.\n\nAuf Antrag des Stadtprâsidenten\n\nBESCHLIESST DER STADTRAT\n\n1. Das Postulat "Signalisation Anpassung Thurgauerstrasse / Verkehrsunfall-\ngeschehen" des Gemeinderates Ulrich Weidmann (SVP) wird entgegenge-\nnommen.\n\n2. Der Vorsteher Bevôlkerungsdienste wird beauftragt, bei einer Ûbenrueisung\ndes Postulats durch den Gemeinderat, dem Stadtrat innert Jahresfrist einen\nBea ntwo rtu n gsentwurt zur Besch I ussfassu ng vorzu legen.\n\n3. Gegen diesen Beschluss kann, vom Erhalt der schriftlichen Mitteilung an\ngerechnet, beim Bezirksrat Bûlach, Bahnhofstrasse 3, 8180 Bûlach, innert\n30 Tagen schriftlich Rekurs erhoben werden (S 19 Abs. 1 lit. a und d i.V.m.\n\nS 19b Abs. 2 lit. c sowie $ 20 und $ 22 Abs. 1 VRG). Die Rekursschrift muss\neinen Antrag und dessen BegrUndung enthalten. Der angefochtene Be-\nschluss ist, soweit môglich, beizulegen.\n\n4. Mitteilung durch Protokollauszug an\n\n- Ulrich Weidmann, Wallisellerstrasse 156/59, 8152 Opfikon\n- Gemeinderat\n- Stadtschreiber\n- Bevôlkerungsdienste\n\nTst\n\n\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\n=ovÉ\nLL\n\\o\nF-o\nsq\n\nSITZUNG VOM\n\nBESCHLUSS NR.\n\nSEITE\n\n15. Juni 2021\n2021-142\n2von2\n\nNAMENS DES STADTRATES\nPrâsident: Stadtschreiber:\n\nPaul Rem nd Willi Bleiker\n\nVERSANDT:\n17.06.2021\n\n\n\nSeite 1 von 3 \n \nUlrich Weidmann \nWallisellerstrasse 156 \n8152 Opfikon \n\nMitglied des Gemeinderates \n\nBüro Gemeinderat  \n\nOberhauserstrasse 25  \n\n8152 Glattbrugg  \n\nOpfikon, 24. Mai 2021 \n\n \n\nPostulat gemäss Art.44 der Geschäftsordnung des Gemeinderates \n\nVerkehrsunfallgeschehen \nMit einfachen Massnahmen könnten weitere Verkehrsunfälle verhindert- oder gemildert \nwerden. \n\nDies betrifft die die Wallisellerstrasse: Kreuzung Opfikoner- und Austrasse. \n\nDieser Strassenbereich liegt ausschliesslich auf Walliseller Gemeinde Gebiet. Vom \nVerkehrsgeschehen ist jedoch auch Opfikon betroffen.  \n\nDie 50er Zone wird bereits vor den unübersichtlichen Aus-Einfahrten aufgehoben. Gemäss \nVerkehrsstatistik 2020 ereignen sich immer noch über 154 Verkehrsunfälle in Opfikon. \n\n \nAnfahrt von der Wallisellerstrasse Richtung Opfikoner- und Austrasse nach Wallisellen:  \n\nSoll von 60- auf 50 km/h reduziert werden. \n\n \n\n\n\nSeite 2 von 3 \n \n\n \n\n \nWallisellerstrasse Richtung Wallisellen, nach Kreuzung Austrasse:  \n\nNeu soll 50 km/h aufgehoben werden. \n\n \n\n \nVon Wallisellen kommend, Richtung Kreuzung Austrasse (links) und Opfikonerstrasse \n(rechts): \n\nSoll von 60- auf 50 km/h reduziert werden. \n\n\n\nSeite 3 von 3 \n \n\n \n\n \nAustrasse Richtung Kreuzung Wallisellerstrasse:  \n\nSoll von 60- auf 50 km/h reduziert werden. \n\n \n\n \n\n \n\nDie Umsetzung des Anliegens verursacht keinen hohen Zeitaufwand oder Mehrkosten für \ndie Verwaltung und für die Kantonspolizei. \n\n \n\n \n\nDer Stadtrat wird gebeten, gemäss den Erwägungen, mit der Kantonspolizei und der \nGemeinde Wallisellen, zu prüfen und zu berichten. \n\n \n\nUlrich Weidmann,  \n\n \nGemeinderat Opfikon \n\n \n\nAnhang: Gis Plan \n\n \n\n\n\nGIS_Plan, Austrasse, Wallisellerstrasse und Opfikonerstrasse \n\n \n\n\n\n=ovÉ\nLL\n\\o\nF--a\nsq\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\nsrrzuNcVoM 15. Juni2021\nBEscHLUSsNR. 2021-143\nserrE 1 von 2\n\nPostulat Ulrich Weidmann (SVP) Signalisation Anpassung Wallisellerstrasse\nAustrasse/Verkehrsunfallgeschehen Zuweisung / Entgegennahme 1.8.4.4\n\nDer Gemeinderat Ulrich Weidmann (SVP) hat am 25. Mai 2021 das Postulat\n"Signalisation Anpassung Wallisellerstrasse Austrasse / Verkehrsunfallgesche-\nhen" eingereicht. Das Ratsbûro hat die Mitglieder des Stadt- und Gemeindera-\ntes mit Beschluss vom 25. Mai 2021 Uber den Eingang des Postulats in Kennt-\nnis gesetzt. An der Sitzung des Gemeinderates vom 7. Juni 2021 hat Ulrich\nWeidmann das Postulat im Rat begrûndet. Gemâss Artikel 41 bzw.45 der Ge-\nschâftsordnung des Gemeinderates hat der Stadtrat an der darauffolgenden\nGemeinderatssitzung zu erklâren, ob er bereit ist, das Postulat entgegenzuneh-\nmen. Ein Ablehnungsantrag ist schriftlich zu begrûnden. Nach einer allfâlligen\nUbenveisung, voraussichtlich am 5. Juli2021, hat der Stadtrat innert 12 Mona-\nten dem Rat Bericht zu erstatten.\n\nAuf Antrag des Stadtprâsidenten\n\nBESCHLIESST DER STADTRAT:\n\n1. Das Postulat "Signalisation Anpassung Watlisellerstrasse Austrasse / Ver-\nkehrsunfallgeschehen" des Gemeinderates Ulrich Weidmann (SVP) wird\nentgegengenommen\n\n2. Der Vorsteher Bevôlkerungsdienste wird beauftragt, bei einer Ûbenrueisung\ndes Postulats durch den Gemeinderat, dem Stadtrat innert Jahresfrist einen\nBeantwo rtu n gse ntwurt zur Besch lussfassu n g vorzu legen.\n\n3. Gegen diesen Beschluss kann, vom Erhalt der schriftlichen Mitteilung an\ngerechnet, beim Bezirksrat BUlach, Bahnhofstrasse 3, 8180 BÛlach, innert\n30 Tagen schriftlich Rekurs erhoben werden (S 19 Abs. 1 lit. a und d i.V.m.\n\nS 19b Abs. 2 lit. c sowie $ 20 und $ 22 Abs. 1 VRG). Die Rekursschrift muss\neinen Antrag und dessen Begrûndung enthalten. Der angefochtene Be-\nschluss ist, soweit môglich, beizulegen.\n\n4. Mitteilung durch Protokollauszug an\n\n- Ulrich Weidmann, Wallisellerstrasse 156/59, 8152 Opfikon\n- Gemeinderat\n- Stadtschreiber\n- Bevôlkerungsdienste\n\n\n\n=ovÉ\nLL\n\\o\nF-o\nsq\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\nsrrzuNcVoM 15. Juni2021\nBEScHLUss NR. 2021-143\nsErrE 2 von 2\n\nNAMENS DES STADTRATES\nPrâ Stadtschreiber:\n\nPaul nd li Bleiker\n\nVERSANDT\n17.06.2021\n\nx=qt\n\n\n\nTNTERFRAKTTONELLE KON FERENZ (tFK)\n\nBtiro Gemeinderat\nOberhauserstrasse 25\n8152 Opfikon\n\nErsatzwahl Wahlbûro\n\nAntrag\n\nDie IFK beantragt dem Gemeinderat einstimmig, Frau Nicole Schmid (FDP),\nRosenstrasse 6, 8152 Glattbrugg, als Mitglied des Wahlbûros zu wâhlen.\n\nDer Prâsident Ein Mitglied\n\nW*__ \n.&*"'- \n\nh.\\^,^..A.\nStefan Laux Kevin Husi-Fiechter\n\nOpfikon, 6. Juni2021\n\n\n\nTNTERFRAKTTONELLE KONFERENZ (rFK)\n\nBriro Gemeinderat\nOberhauserstrasse 25\n8152 Opfikon\n\nErsatzwahlRPK\n\nAntrag\n\nDie IFK beantragt dem Gemeinderat einstimmig, Frau Qendresa Sadriu (SP),\nals Nachfolge fi.ir Robin Pekerman (SP) in die RPK zu wâhlen.\n\nDer Pràsident Ein Mitglied\n\nçr{"*-* \\^. \\n-"' '\nStefan Laux Kevin Husi-Fiechter\n\nOpfikon, 6. Juni2021\n\n\n\n=ov\nL\n\nLL\n\\o\nl'-.o\nsq\n\nREcHNUNcspnûruNcsKoMMtsstoN opFlKoN\n\nNeuba u Stadtpark, Aufiruertu ng Aussenraum u nd Gewâsserrevitalisierung Ge-\nnehmigung Kredit 6.0.4\n\n1. Ausgangslage\nDie Stadt Opfikon plant den Flussraum der Glatt zwischen der Schulstrasse und\nSt.-Anna-Strasse zu einem Stadtpark aufzuwerten. Die Glatt soll in diesem Be-\nreich revitalisiert und fûr Erholungssuchende attraktiver gestaltet werden. Entlang\ndes Flusses sollen zudem parkâhnliche, erlebbare Râume geschaffen werden,\nsamt den dazu erforderlichen Einrichtungen wie Sitzelemente und Spielgelegen-\nheiten.\n\nDie Glatt soll mit den angrenzenden Uferuvegen, dem Spielplatz beim Stadthaus,\ndem Freizeitbad und dem Sportplalzzu einem ganzjâhrig ôffentlich zugânglichen\nStadtpark umgebaut werden. Zusâtzlich wird das Freizeitbad in der Nebensaison\nebenfalls in die Parkanlage integriert.\n\n2. Kurzbeschrieb der Projektvorlage Stadtpark\nDas Flussbett der Glatt wird so strukturiert, dass der Wasserlauf lebendiger wird.\nMit BUhnen, Wasserleitelementen etc. wird ein solcher Effekt erreicht. Zugleich\nwird damit die Fliessgeschwindigkeit und der Strômungsverlauf bei allen Was-\nserpegeln beeinflusst.\n\nNebst der naturnahen Ufersicherung durch die Durchwurzelung des Ufers und\ngenerell der raueren Beschaffenheit, liefert Laub und der Eintrag von weiterem\norganischem Material Nahrung und Besiedelungsmôglichkeiten fur Lebewesen.\nWeiter bieten strukturreiche Ufer Versteck- und Rlrckzugsmôglichkeiten fùr diver-\nse Tierarten. Es ist deshalb auf weiten Strecken eine Begrûnung der Ufer auf\nM ittelwassern iveau vorgesehen.\n\nDie Uferlandschaft wird auf beiden Seiten naturnah ausgebildet. Es entstehen\nÙberflutungsflâchen, auf denen Pflanzen angelegt werden, die den natûrlichen\nCharakter des Flussraumes gewâhrleisten. So entsteht ein naturnaher Raum, der\ninsbesondere der Tier- und Pflanzenwelt vorbehalten bleibt.\n\nln verschiedenen Bereichen sollen Zugânge zur Glatt das Veruveilen am Gewâs-\nser ermôglichen. Treppen, Terrassierungen und Plattformen mit Sitzmôglichkei-\nten sollen dazu dienen. Der parkartige Grûnraum des Freizeitbades weist im Be-\nstand eine hohe Qualitàt auf. Die landschaftliche Gestaltung, der Baumbestand,\ndie Wegftihrungen und das Mobiliar sowie die Spielelemente schaffen eine hohe\nAttraktivitât. Entsprechend war das Begehren der Stadtparkplanenden, den\nRaum ausserhalb der Badesaison der Ôffentlichkeit zugânglich zu machen.\n\nDie vorgesehene Beleuchtung des Stadtparks betrifft unter anderem auch das\nFreizeitbadareal. Die Hauptwege werden beleuchtet und die Wasserflàche des\nKleinkinderschwimmbeckens wird in der Nebensaison mit einer Effektbeleuch-\ntung akzentuiert.\n\nffiLdW\n\n\n\n=ov\nL-_\n\nLL\n\\o\nl--o\nsq\n\n3. Finanzierung\nDas Stadtparkprojekt umfasst die gestalterische Aufirvertung des angrenzenden\nFlussraumes, die Revitalisierung des Gewâssers sowie den Bau des Fil Bleu\nGlattuferuvegs. Der Kanton Zurich, als Eigentûmerin des Flusses, ist verantwort-\nlich fûr die Revitalisierung der Glatt und den Bau des Fil Bleu Wegs, die Stadt\nOpfikon fûr die angrenzende Landschaftsgestaltung. Gemâss Strassengesetz\nsind die Gemeinden verpflichtet, sich mit 20 % an den Gesamtkosten von Ge-\nwâsserufenruegen und damit auch am Fil Bleu Glattufenrueg zu beteiligen.\n\nDer Stadtrat Opfikon hat mit Beschluss Nr. 2016-354 vom 20. Dezember 2016\neinen Kredit im Betrag von CHF 25'000 inkl. MWST fi.rr die Planersubmission zu\nLasten der lnvestitionsrechnung, Konto-Nr. 209.5890.103, und einen Kredit im\nBetrag von CHF 63'000 inkl. MWST zu Lasten der lnvestitionsrechnung, Konto\nNr. 209.5890.103, fùr die Projektierung und Bauherrenunterstûtzung der ersten\nPhase bis zum Auflageprojekt bewilligt.\n\nDie Gesamtkosten flrr den Stadtpark teilen sich in Bau-, Projektierungs- und Ne-\nbenkosten der Realisierungsphase auf und betragen insgesamt CHF 5'551'500\ninkl. MWST. Die folgende Tabelle bildet die Kostenûbersicht fur das Stadtpark-\nprojekt ab.\n\nKostentrâger\nStadt Opfikon, Stadtpark\nKanton AWEL, Revitalisierung\nKanton TBA, Fil Bleu Weg\n\ncHF 3'413'300.,-\ncHF 1'331'200.--\ncHF 485'400.--\n\nTotal veranschlagte Kosten aller Kostentrâger: cHF 5',229'900.--\n\nDie Baukosten gemâss Kostenvoranschlag (KV) vom 9. Februar 2021 (Kosten-\ngenauigkeit +l- 10%) betragen fur das Gesamtprojekt Stadtpark inkl. Revitalisie-\nrung des Gewâssers und des Fil Bleu Weges gerundet CHF 5'229'900 inkl.\n\nMWST ohne Berùcksichtigung der Subventionen. Die Subventionen betragen\ninsgesamt gerundet CHF 1'093'300 inkl. MWST. Die Kosten fûr das Gesamtpro-\njekt Stadtpark belaufen sich somit abzûglich der Subventionen auf CHF\n4'458'200 inkl. MWST.\n\nDer Kostenanteil der Stadt Opfikon an den Gesamtkosten des Stadtparks betrâgt\nunter Berûcksichtigung von weiteren Leistungen und nach Abzug von Subventio-\nnen bereinigt CHF 3'423'700 inkl. MWST. Die Bewilligung des Kredites wird auf-\ngerundet im Betrag von CHF 3'430'000 inkl. MWST beantragt. Dieser Kredit be-\ninhaltet die bereits durch den Stadtrat genehmigten Kredite von insgesamt CHF\n88'000 inkl. MWST fûr die Planersubmission, Projektierung und Bauherrenunter-\nstûtzung der ersten Phase.\n\n4. Buchhalterische Folgekosten\nBei den Kapitalfolgekosten (Abschreibung und Verzinsung) dieses Projekts legt\nder Stadtrat fùr die planmâssigen Abschreibungen im Venrualtungsvermôgen auf\nBasis der geschâtzten Kosten den Mindeststandard und somit die Nutzungsdau-\n\nWW\n\n\n\n=ov\nE\n\nLL\n\\o\nl--a\nsq\n\ner von 30 Jahren fest. Bei den betrieblichen Folgekosten (Sachaufwand) inklusi-\nve Personalkosten wird mit einem Richtwert vor 2o/o gerechnet. Demnach wird\ndie jâhrliche Mehrbelastung CHF 183'000 betragen.\n\n5. Erwâgungen der RPK\nDie RPK hat den ausfûhrlichen Baukreditantrag fûr den Neubau des Stadtparkes\n(Aufwertung Aussenraum und Gewâsserrevitalisierung) eingehend geprûft. Das\nGestaltungskonzept ist gut und durchdacht. Die Umgebungsgestaltung mit dem\nBubenholzpark findet im Stadtparkperimeter einen fliessenden Uebergang. Der\nparkartige Grunraum weist eine hohe Qualitât aus und ist optimal geeignet, allen\nNutzungsinteressen gerecht zu werden.\n\nDie Anbindung und bereits erfolgte Aufiruertung des Freibadareals auch aus-\nserhalb der Badesaison ist gegeben und mit dem Projektperimeter vollumfânglich\ndurchlâssig. Môglichen Ueberflutungssituationen wurde im Projekt genûgend\nRechnung getragen. Es wird alles vorgekehrt, um Konflikte zwischen Velofahren-\nden, Fussgàngern und Sportlern môglichst zu vermeiden. Fùr die RPK ist es\nwichtig und zentral, dass der Stadtrat alles tut, damit die ganze Bevôlkerung die-\nsen neuen Stadtparkperimeter, der im Zentrum der Stadt domiziliert ist, auch gut\nnutzt und frequentiert.\n\n<Die SVP Fraktion (Minderheit in der RPK) ist nicht generell gegen das Projekt\nStadtpark. Sie isf jedoch der Meinung, dass aufgrund des Finanzplans 2020 -\n2024 der Sfadf Opfikon, welcher bis 2024 eine Nettoschuld von CHF 96 Mio. vor-\nsieht, leider nicht jedes Projekt, das einfach schôn und toll erscheint, ausgefi.ihrt\nwerden kann. Sie isf somit der Meinung dass die finanzielle Zweckmâssigkeit\nnicht gegeben ist und sie kann deshalb, aus finanzverantwortlicher Sicht, diesem\nGeschâft nicht zustimmen. ))\n\nDer separate Mitbericht der Planungskommission ist integrierender Bestandteil\ndieses Antrages.\n\n6. Antrag\nln Wurdigung aller Fakten und Enrvàgungen stellt die RPK mit 3:1 dem Gemein-\nderat der Antrag, den Baukredit fûr den Neubau des Stadtparkes von CHF\n3'430'000 zu Lasten der lnvestitionsrechnung, Konto-Nr. 209.5020.001, zu be-\nwilligen.\n\nReferent vor dem Gemeinderat: lbrahim Zahui\n\n*il,fu\nEin Mitglied\n\nlbrahim Zahiri\n\nOpfikon, 16. Juni 2021\n\n\n\n=ov\nL-_\n\nLL\n\\o\nl--o\nsq\n\nSpezialkommission Planung Opfikon PlaKo\n\nNeubau Stadtpark Aufwertung Aussenraum und Gewâsserrevitalisie-\nrung Geschâft 6.0.4\n\nMitbericht zuhanden der RPK\n\n1. Ausgangslage\n\nSeit bald zehn Jahren gibt es die ldee eines Stadtparks entlang der Glatt: Schon im Konzept\n<Stadtentwicklung 2012+>> war er ein zentrales Projekt. Aus Konzeptentwlirfen entstand nun\ndas vorliegende Bauprojekt, i.rber das nach dem Beschluss im Gemeinderat diesen Herbst in\neiner Urnenabstimmung entschieden werden soll. Mit dem Projekt soll die Glatt ôkologisch\naufgewertet werden und aus dem kanalisierten Fluss soll ein Stadtpark entstehen: Ein Fluss-\nbett mit ungleichen Ufern, seichten Stellen und Ûberflutungsmôglichkeiten wird geschaffen und\nes gibt Platz fûr naturliche Vegetation mit standortgerechten Pflanzen. Steinstufen zum Was-\nser, Sitzgelegenheiten, Turngerâte, attraktive Zugânge sowie ein neuer Spielplatz verbessern\nden Aufenthalt an der Glatt, womit es fûr die Menschen einen aufgewerteten Erholungsraum\ngibt. Zudem soll der hintere Teil des Freibades neu ganzjâhrig benutzbar sein.\n\nDer Stadtrat uberuvies das Geschâft am 29. Màrz2Q21 dem Gemeinderat. Dessen Bûro wies\nes fùr Bericht und Antrag an den Gemeinderat der Rechnungsprûfung RPK zu und beauftrag-\nte die Spezialkommission Planung damit, einen Mitbericht zuhanden der RPK zu erstellen.\n\n2. . Beratung der PlaKo\n\nDie PlaKo hat den sie betreffenden Teil des Geschàfts - die planerischen und gestalterischen\nBereiche des Vorhabens - an zwei Sitzungen beraten und liess sich die aufgetauchten Fragen\nvon Stadtrat Bruno Maurer und Nicola Witt, Projektleiterin Planung, beantworten. Die grosse\nMehrheit der PlaKo steht dem Projekt wohlwollend und positiv gegenûber und freut sich Uber\ndieses innovative Vorhaben. Der Stadtpark kônne zu einer neuen grùn-blauen Lunge der\nStadt werden. Er bringe einen Mehnruert sowohl fûr die Bewohnerinnen und -bewohner wie fûr\ndie Biodiversitât. Befûrchtungen wegen negativen Geruchsimmissionen von der Glatt wurden\nvon der Stadt ausgerâumt. Besonders positiv beurteilt wird der Einbezug des Freibades in\nden Stadtparkperimeter mit der Ôffnung in der Nebensaison. Eine kritische Stimme hinter-\nfragte die Priorisierung des Projekts und die ,Einmischung' der Stadt in die eigentlich kanto-\nnale Zustândigkeit.\n\n3. Stellungnahme zuhanden der RPK\n\nDie Planungskommission beantragt der RPK, den Antrag des Stadtrates fûr den Stadtpark\nGlattbrugg bezûglich der planerischen und gestalterischen Bereiche gutzuheissen und diesen\nMitbericht in ihre Beratung zu ùbernehmen.\n\nOpfikon, 15. Mai 2021\n\nDer Prâsident\n\nThomas Wepf\n\nDie Planungskommission\n\n\n\n=ov\n>--\n\nLL\n\\o\nl'-o\nsq\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\nsrrzuNc voM 23. Mâr22021\nsErrE 1 von 11\n\nN eu bau Stadtpark, Aufiryertu n g Aussen raum u nd Gewâsserrevitalisieru n g\n\nGenehmigung Kredit 6.0.4\n\nGestùtzt auf den Antrag des Stadtrates vom 23. Mâr22021 und auf Art. 8.Z'iff.3\nsowie Art. 36, Zilf .4 der Gemeindeordnung\n\nBESCHLIESST DER GEMEINDERAT\n\n1. Zuhanden der Urnenabstimmung wird der Baukredit (Nettokredit) fûr den\nNeubau des Stadtparkes (Aufinertung Aussenraum und Gewâsserrevitali-\nsierung) von CHF 3'430'000 inkl. MWST, zu Lasten der lnvestitionsrech-\nnung, Konto-Nr. 209.5020.001, bewilligt.\n\n2. Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Realisierung des Stadtparks von\nder Kreditbewilligung des Kantons Zûrich (Amt fûr Abfall, Wasser, Energie\nund Luft und Tiefbauamt) und des Bundes fûr die Gewâsserrevitalisierung\nabhângig ist.\n\n3. Die Kreditsumme erhôht oder ermâssigt sich im Rahmen der Baukostenent-\nwicklung zwischen der Aufstellung des Kostenvoranschlages (Preisbasis\nJanuar 2020) und der Bauausfûhrung.\n\n4. Mitteilung durch Protokollauszug an:\n\n- Stadtrat\n- Finanzen und Liegenschaften\n- Bau und lnfrastruktur\n\nw%\n\n\n\n=ov\n>--\n\nLL\n\\o\nF-.o\nsq\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\nsrrzuNcVoM 23.Màr22021\nsErrE 2 von 11\n\nBERICHT\n\n1. Ausgangslage\n\nDie Stadt Opfikon plant den Flussraum der Glatt zwischen der Schulstrasse und\nSt.-Anna-Strasse zu einem Stadtpark aufzuwerten. Die Glatt soll in diesem Be-\nreich revitalisiert und fûr Erholungssuchende attraktiver gestaltet werden. Ent-\nlang des Flusses sollen zudem parkâhnliche, erlebbare Râume geschaffen wer-\nden, samt den dazu erforderlichen Einrichtungen wie Sitzelementen, Spielgele-\ngenheiten, etc. Die Glatt soll mit den angrenzenden Ufenryegen, dem Spielplatz,\ndem Freizeitbad und dem Sportplatz zu einem ganzjâhrig ôffentlich zugângli-\nchen Stadtpark umgebaut und landschaftlich zusammengefûhrt werden. Das\nVorhaben wird darûber hinaus auch als Teil des ûbergeordneten Freiraumkon-\nzepts "Fil Bleu" verstanden.\n\nDer Stadtpark ist ein zentrales Projekt aus dem damaligen Stadtentwicklungs-\nkonzept 2012+. Ein erster Konzeptentwurf (Suter von Kânel Wild, 2013) wurde\nim Rahmen einer Ûberarbeitung (Vorstudie Stadtpark Glattbrugg, Hotinger AG /\nSuter von Kânel Wild, 2016) den vorhandenen finanziellen Môglichkeiten ange-\npasst. Dieser Konzeptentwurf wurde nun in einem zweiten Schritt zu einem Bau-\nprojekt weiterentwickelt.\n\nDer Stadtrat hat mit Beschluss Nr. 2016-354 vom 20. Dezember 2016 einen\nKredit im Betrag von CHF 25'000 inkl. MWST und mit Beschluss Nr. 2017-259\nvom 14. November 2017 einen Kredit im Betrag von CHF 63'000 inkl. MWST zu\nLasten der lnvestitionsrechnung, Konto-Nr. 209.5020.001, fûr ein Konzept und\ndie Projektierung sowie die Bauherrenvertretung bewilligt.\n\nDas Konzept des Stadtparks sieht zwei Schwerpunkte vor: Zum einen die ôko-\nlogische Aufiruertung der Glatt, zum anderen die Aufrruertung des Areals zu ei-\nnem Park mit Gestaltungselementen und Erholungsfunktion. DarUber hinaus\nsoll mit dem Stadtparkprojekt ein Teil des Fil Bleu Glattuferwegs realisiert wer-\nden. lm Folgenden werden die einzelnen Massnahmen nâher beschrieben.\n\n2. Stadtpark - Gestaltungskonzept (Projektteil Stadt)\n\nDer Projektperimeter umfasst das nôrdliche und sUdliche Ufer der Glatt von der\nSchulstrasse bis zur St.-Anna-Strasse. Auf der Nordseite der Glatt liegen das\nAreal des Freizeitbades und der Bubenholzpark (Autobahnûberdeckung) im er-\nweiterten Vernetzungsperimeter, dessen Einbezug einen Mehnruert fUr den\nStadtpark generiert. Auf der Sûdseite bezieht der Stadtpark den Sportplatz, die\nStadtverurraltung und den angrenzenden Kinderspielplatz ein.\n\nZuoano Stadtoark - urbane P latzqestaltunq\n\nDer Zugang zum Stadtpark von der St.-Anna-Strasse wird einladend und attrak-\ntiv gestaltet. Mit einem grossflâchigen Gelândeabtrag wird ein Bezug zur Glatt\n\n\n\n=ovÈ\nLL\n\\o\nF--o\nsq\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\nSITZUNG VOM\n\nSEITE\n\n23. Màr22021\n3von11\n\nhergestellt. Auf dem Niveau des heutigen Uferwegs wird ein chaussierter Platz\nentstehen und mit Alleebâumen beschattet. Dieser Platz wird mit Tischen, Sitz-\nbânken, einer Feuerstelle, einem Trinkbrunnen und einigen Spielgerâten môb-\nliert. Der Bereich wird mit einer Seilbahn fùr Kinder und einer Rutschbahn mit\nzwei Kletteraufstiegsmôglichkeiten ausgestattet. Zudem kann mittels einer\nHandwasserpumpe ein Spielbach gespiesen werden. Ein Flachufer ermôglicht\neinen direkten Zugang zur Glatt. Der Zugang zur Glatt wird mit Steinquadern\nausgebildet. Die Steine sind so in der Glatt angeordnet, dass Rûckzugsmôglich-\nkeiten fUr Fische entstehen. Dieser urbane Parkbereich ist ganzjâhrig ôffentlich\nzugânglich und nutzbar. Ausserhalb der Freibadsaison ist dieser Bereich direkt\nmit dem Badareal verbunden, indem der mobile Zaun der Anlage entfernt wird.\nlnsgesamt wird ein gewâssernaher Aufenthaltsplatz in unmittelbarer Stadtnâhe\ngeschaffen, der sowohl fUr die Bevôlkerung wie auch fûr die Beschâftigten in\nder Stadt einladend wirkt.\n\nAnbindunq und Aufwertunq Freibadareal\n\nln der Verlângerung der bestehenden Schwimmbadbrûcke entsteht ein neuer\nEingang zum Freizeitbad. lnnerhalb des Freibades wird fUr das Sonnen und\nVenveilen ein grosszugiges Holzdeck mit Stufen bis zum Uferweg gebaut. Ein\nmobiler Zaun lâsst auch hier den Stadtpark mit der Glatt in den Herbst- und\nWintermonaten mit dem Freibad verschmelzen. Die rhobilen Zaunelemente wer-\nden ausserhalb der Badesaison verwendet, um die Badebecken aus Sicher-\nheitsgrûnden abzugrenzen. lm ldealfall wird es môglich sein, das Kinder-\nplanschbecken auch ausserhalb der Badesaison zu betreiben; zumindest bis in\nden Herbst hinein und ab den wârmeren Frûhlingstagen.\n\nGelândeabtraq Uferweq beim Freibadareal\n\nDer Bereich zwischen dem Ufenrueg und dem Freizeitbad wird stark ausgelich-\ntet. Der Zaun wird versetzt, damit der Wegabschnitt offener und einladender\nwirkt. Oberhalb des neuen Fuss- und Velowegs entsteht ein kleinerAufenthalts-\nplatz mit Sitzelementen.\n\nStadtparkelemente sUdliches Ufer ab Schulstrasse\n\nAb der Schulstrasse wird eine neue Baumreihe als Leitelement entlang dem\nsûdlichen Uferweg gepflanzt. Damit kônnen die Naherholungssuchenden im\nSchatten spazieren. Ausserdem werden dort entlang des Ufers Verweilorte mit\nSitzelementen entstehen. Die grosszûgige Uferabflachung zwischen der Schul-\nstrasse und dem Schulhaussteg sollzu einem auentypischen Lebensraum aus-\ngebaut werden und bildet damit den zentralen Teil der naturnahen Aufwertung\nder Glatt und ihrer Ufer im Bereich des Stadtparkperimeters. Bei der Entwick-\nlung der angrenzenden Sportplâtze der Schulanlage Halden wird auf eine gute\nKoord ination geachtet.\n\nDie heute schlecht genutzte Flâche links des sûdlichen Ufenrueges auf Hôhe der\nBadibrûcke soll aufgewertet werden. Es sollen dort Turnbereiche fûr jûngere wie\nauch âltere Menschen entstehen. Beide Turnbereiche sind von einem Baumhain\n\n\n\n=ov\nE\n\nLt\n\\o\nl'-.o\nsq\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\nSITZUNG VOM\n\nSEITE\n\n23. Màr22021\n4von 11\n\nbeschattet. lm Schatten der Bâume stehen diverse Turngerâte, sei dies um die\nAlltagsfitness zu erhalten oder ein sportliches Workout durchzufûhren.\n\nKindersoielolatz Stadthaus I Glattzuqang - urbane Platzqestaltunq\n\nDer Spielplatz neben dem Stadthaus wird in seiner Grundsubstanz erhalten blei-\nben. Er soll aber einerseits mit Bâumen sowie Sitzgelegenheiten und Tischen\nergânzt werden. Andererseits wird der Spielplatzzur Glatt hin geôffnet und Sitz-\nstufen aus Natursteinquadern, die sich vom Sitzplatz bis fast zur Glatt hin zwi-\nschen den bestehenden Bâumen durchschlângeln, werden vorgesehen. lm\nSpielplatzbereich wird eine WC-Anlage die I nfrastruktur komplettieren.\n\nBeleuchtung\n\nDas Beleuchtungskonzept sieht in den beiden Parkbereichen, beiderseits der\nGlatt, eine dezente Wegbeleuchtung vor. Diese ermôglicht die Nutzung des\nParks in der Dunkelheit, erhôht die Sicherheit und stârkt den Parkcharakter die-\nser Bereiche. Von oben beleuchtete Baumkronen verbinden die beiden Teile\nûber die Glatt hinweg und lassen den Park von entfernteren Standorten aus in\nErscheinung treten. Kleine, schwache Lichtpunkte in den Steinstufen an beiden\nFlussufern bilden die visuelle Verbindung der beiden Parkteile im kleinen Mas-\nsstab. Weitere Lichtpunkte im Holzpodest sowie das Glimmen der Wasserober-\nflâche in einem kleinen Becken setzen feine Akzente im Zentrum des Areals.\nEntlang der Ufenruege wird weitgehend auf eine Beleuchtung verzichtet. Am BrU-\nckenbauwerk werden abhângig von Tages- und Jahreszeit gesteuerte Leucht-\nmittel installiert, so dass ftir Mensch und Umwelt keine unnôtigen Lichtimmissi-\nonen entstehen.\n\n3. Massnahmen Glattrevitalisierung (Projektteil Kanton)\n\nBepflanzunq\n\nlm ganzen Projektperimeter sind diverse Bepflanzungen vorgesehen. Dies ei-\nnerseits in der Parkgestaltung und andererseits in der Revitalisierung der Glatt\nund ihrer Ufer. FUr die Bepflanzungen und Begrûnungen werden ausschliesslich\nstandortgerechte, einheimische und regionaltypische Arten venvendet.\n\nUferbeqrûnunq\n\nNebst der naturnahen Ufersicherung durch die Durchwurzelung des Ufers und\ngenerell der raueren Beschaffenheit liefert Laub und der Eintrag von weiterem\norganischem Material Nahrung und Besiedelungsmôglichkeiten fUr Lebewesen.\nEs ist deshalb auf weiten Strecken eine Begrûnung der Ufer auf Mittelwasserni-\nveau vorgesehen. Die Begrûnung der Ufer besteht aus einer Kombination von\nErlen- und Silbenrueidenpflanzungen, Weidensetzstangen und standortgerech-\nten Strâuchern.\n\nnK=qt\n\n\n\n=ovÉ\nLL\n\\o\nF-.o\nsq\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\nSITZUNG VOM\n\nSEITE\n\n23. Màr22021\n5von11\n\nUferbucht mit Flachwasse rzone\n\nAls Einzelmassnahme ist am sûdlichen Ufer auf der Hôhe des Fussballfeldes\neine Uferbucht mit Flachwasserzone vorgesehen. Die steilen Ufer sind mit Ufer-\ngehôlzen bestockt. An verschiedenen Abschnitten wird der Ûbergang von Land\nzu Wasser mittels Totholzbûndeln strukturiert, wodurch Rûckzugsmôglichkeiten\nfûr Fische entstehen. Die Ûberflutungsflâchen werden mit geeigneten Pflanzen\nergânzt. Die rûckversetzte Bôschung wird zu einer artenreichen Wiese geglie-\ndert von Gehôlzen. So entsteht ein naturnaher Raum der insbesondere derTier-\nund Pflanzenwelt vorbehalten bleibt.\n\nÛberflutunqsflâche\n\nAm sûdlichen Uferbereich zwischen der SchulhausbrUcke und der Badibrûcke\nentsteht durch eine Absenkung des Gelândes die Môglichkeit, eine Ûberftu-\ntungsflâche zu schaffen. ln der Ùberflutungsflâche sollen eine Hochstaudenflur\nund Weichholzauengehôlze initialisiert werden. Die rûckversetzte Bôschung soll\nals eine artenreiche Wiese, gegliedert von Gehôlzen ausgebildet werden.\n\nVerstârkunq Kurvensituation\n\nDie heute noch vorhandene Querprofilgeometrie der dritten Glattkorrektur wirkt\nstark naturfremd. Mit einer Akzentuierung der Kurvensituationen und der Ge-\nstaltung eines naturnahen Querprofils soll dem entgegengewirkt werden. Dies\nbeinhaltet den Abbruch der mit Pflastersteinen hart verbauten Ufersicherungen\nan den Kurvenaussenseiten und den Rûckbau der Bermen oberhalb des Mittet-\nwasserniveaus. Durch spezielle Massnahmen sollen so bei Mittel- und Nieder-\nwasser Flachwasserzonen entstehen.\n\nLenkbuhnensystem\n\nAn der Glatt sind Lenkbuhnen im gesamten Projektperimeter vorgesehen. Buh-\nnen sind Dâmme im Wasser, die rechtwinklig zum Ufer angelegt werden. Sie\nermôglichen eine lokale Strukturierung des Gewâssers, ohne dass Einbauten\nûber dem Mittelwasserniveau notwendig sind. Die Lenkbuhne ist eine beson-\ndere Bauweise, da diese Art von Buhne bereits bei Niederwasser vollstândig\nûberstrômt wird und ûber rund zwei Drittel der Gewâsserbreite reicht. Sie wer-\nden leicht bogenfôrmig angeordnet, damit ûber die Bogenwirkung ein kraft-\nschlûssiger Verbund zwischen den Blôcken erreicht wird. So kann eine erhôhte\nStrômu ngsvielfalt erreicht werden.\n\nAuffûllunq der Senke oberhalb Brûcke Schaffhauserstrasse\n\nDie beiden Querriegel unter der Brûcke Schaffhauserstrasse fûhren zu einem\nRûckstau mit beinahe stehendem Wasser. Der Glatt fehlt dadurch im unteren\nProjektabschnitt zusâtzlich Energie, damit strukturierende Prozesse ûberhaupt\nstattfinden kônnen. Wie sich anhand des Lângenprofils zeigt, fUllt sich die Senke\nvor dem Querriegel aufgrund des fehlenden Geschiebetriebs nicht von selbst.\nEs kann mit der Auffûllung der Senke eine leichte Dynamisierung der Strômung\n\n\n\n=ovÉ\nLL\n\\o\nl--a\nsq\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\nSITZUNG VOM\n\nSEITE\n\n23. Màr22021\n6von11\n\nerhofft werden. Damit erhôht sich lokal zumindest im Nahbereich von eingebau-\nten Strukturen, wie den Lenkbuhnen oder den neuen Uferbegrûnungen, die\nStrômungsvarianz. Durch das einzubringende Material kann hier die Gewâsser-\nsohle leicht modelliert und ein Niederwassergerinne vorgeformt werden. Zur\nAuffûllung der Senke wird hauptsâchlich Aushubmaterial aus dem Projektperi-\nmeter genutzt und somit môglichst auf Zufuhr von Material verzichtet.\n\n4. Glattuferweg Fil Bleu\n\nDer Glattuferweg Fil Bleu ist Teil des ûberregionalen Freiraumkonzepts "Fil\nBleu". Der Glattuferweg soll zu einer regionalen Verbindungsachse fûr Fussgân-\nger und Velofahrer ausgebaut werden. Mit dem Stadtparkprojekt besteht die\nMôglichkeit, einen Teil des Fil Bleu Weges als Pilotprojekt umzusetzen und Sy-\nnergien mit dem Unterhaltsweg zu nutzen. Der vier Meter breite Fil Bleu Glatt\nuferweg verlâuft entlang des sûdlichen Ufers bis zum Fussgângersteg beim\nSchwimmbad, quert die Brûcke und wird dann entlang des nôrdlichen Ufers ge-\nfûhrt. Der durchgehend chaussierte Weg soll zur regionalen Route fûr den Fuss-\nu nd Veloverkehr werden.\n\n5. Finanzierung\n\nPartnerschaft AWEL / Stadt\n\nWie oben beschrieben, beinhaltet das Stadtparkprojekt neben der gestalteri-\nschen Aufwertung der Umgebung auch die Revitalisierung der Glatt sowie den\nBau des Fil Bleu Glattuferwegs in dem Abschnitt. Fûr die Revitalisierung der\nGlatt ist der Kanton, das Amt fûr Wasser, Energie und Luft (AWEL), als Eigen-\ntUmerin zustândig. Die Stadt Opfikon hat sich bereit erklârt fUr das wasserbauli-\nche Projekt die Bauherrenvertretung zu Ubernehmen. Die Stadt Opfikon wird fûr\ndie Mandatsûbernahme nach Aufwand entschâdigt.'\n\nDer Kanton mit den entsprechenden Amtern hat die Finanzierung des Baus des\nGlattuferweges bestâtigt und die Kostenûbernahme schriftlich zugesichert. Ge-\nmâss Strassengesetz sind die Gemeinden verpflichtet, sich mit20% an den Ge-\nsamtkosten von Gewâsseruferwegen und damit auch am Fil Bleu Glattufenrveg\nzu beteiligen.\n\nKreditbewilliqunq Stadtrat\n\nDer Stadtrat Opfikon hat mit Beschluss Nr. 2016-354 vom 20. Dezember 2016\neinen Kredit im Betrag von CHF 25'000 inkl. MWST fUr die Planersubmission zu\nLasten der Investitionsrechnung, Konto-Nr.209.5890.103 und einen Kredit im\nBetrag von CHF 63'000 inkl. MWST zu Lasten der lnvestitionsrechnung, Konto-\nNr. 209.5890.103, fUr die Projektierung und BauherrenunterstUtzung der ersten\nPhase bis zum Auflageprojekt bewilligt.\n\ntLqt\n\n\n\n=ov\n>--\n\nLL\n\\o\nt-.o\nsq\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\nSITZUNG VOM\n\nSEITE\n\n23. Màrz 2021\n7 von 11\n\nBewilligter Kredit fUr Konzept, SRB vom 20.12.2016\nBewilligter Kredit fUr Projektierung, SRB vom 14.11.2017\nTota I bewi I I i gte P la n u ng s-/P roj ektieru n gskred ite\n\nCHF\nCHF\n\n25'000\n63'000\n\ncHF 88'000\n\nDiese Kosten sind in der unteren Tabelle bei den Vorleistungen inkludiert\n\nGesamtkostenaufstel I u nq\n\nDie Gesamtkosten fùr den Stadtpark teilen sich in Bau-, Projektierungs- und\nNebenkosten der Realisierungsphase auf und betragen insgesamt\nCHF 5'551'500 inkl. MWST. Von den Gesamtkosten kônnen Subventionen in\nHôhe von CHF 1'093'300 inkl. MWST abgezogen werden. Die folgende Tabelle\nbildet die Kostenûbersicht fûr das Stadtparkprojekt ab.\n\nKostentrâger /Baukosten\nBeschrieb\n\nVorarbeiten, Spezial-\ntiefbau, Umgebung\nTiefbau- u. Untertag-\nbau\nSonderbauwerke\nAllgemeines\nHonorare/Nebenkosten\nBaukosten\n\nFil Bleu\n\nMWST\n\nProjektierungskos-\nten/Nebenkosten\n\nVorleistungen Projek-\ntierungsphase\nZusatzleistungen Reali-\nsierun\nTotal weitere Leistun-\n\nen inkl. MWST\nGesamtkosten inkl.\nMWST\n\nSubventionen\n\nProjektleitu n gsentschâ-\ndigung\nBund (ca. 35% der\nBaukosten)\nNaturemade star\nFonds ewz\nFonds Natur-/ Heimat-\nschutz und Erholun\nTotal Subventionen\ninkl. MWST.\n\nGesamtkosten inkl.\nMWST abzgl. Subven-\ntionen\n\nStadt Opfikon\nStadtpark\n\n1'426'600\n\n317'100\n\n588'000\n342'500\n618'100\n\nKanton AWEL\nRevitalisierung\n\n102',300\n\n797',000\n\n182'000\n249',900\n\n'200\n\nÇHF inkl. MWST\nKanton TBA\nFilBleu Weg\n\nTotal\n\n606',400\n485',400 s'',229'.g00\n\nTotal\n\nKostentrâger / Betrag CHF inkl. MWST\n\nStadt Opfikon Kanton AWEL Kanton TBA\nRe FilBIeu\n\n3',681'100 1',395'.000\n\nStadt Opfikon\n\n-53'800\n\n-203'600\n\nKanton AWEL\n\n-465'900\n\n-37j',000\n\n321',600\n\n485',400 5'.551'.500\n\nKanton TBA Total\n\n-1',o93',300\n\n3'292'300\n\n121'000\n\n1',331',200\n\n485',400\n\n149'300\n\n1 18'500 53',800\n\n267'800 53'.800\n\n-935'.900\n\n3'423'700 549'.100 485'.400\n\ntantrag\nals Kredi- 3'430',000\n\n4',458'.200\n\n\n\n=ov\nL-_\n\nLL\n\\o\nF--o\nsq\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\nsrrzuNc voM 23. Màr22021\nsErrE B von 11\n\nDie Baukosten gemâss Kostenvoranschlag (KV) vom g. Februar 2021 (Kosten-\ngenauigkeit +l- 10%) betragen fûr das Gesamtprojekt Stadtpark inkl. Revitali-\nsierung des Gewâssers und des Fil Bleu Weges gerundet CHF 5'229'900 inkl.\nMWST. Der Anteil fûr die Stadt Opfikon betrâgt CHF 3'413'300 inkl. MWST\n\nHinzukommen weitere bereits erbrachte Leistungen (Vorleistungen) aus der\nProjektierungsphase, wie Kosten fûr Konzepte, Studien, Bauherrenunterstût-\nzung. Ausserdem weitere Kosten fûr die Realisierungsphase, wie Kosten fûr\nÔffentlichkeitsarbeit, Konzessions- und Baubewilligungsgebûhren. Diese Kos-\nten werden als Projektierungskosten/Nebenkosten Realisierungsphase betitelt\nund belaufen sich insgesamt auf CHF 321'600 inkl. MWST. Der Anteil fùr die\nStadt Opfikon betrâgt davon CHF 267'800 inkl. MWST.\n\nFûr die Ubernahme der Projektleitung erhâlt die Stadt Opfikon vom AWEL einen\nPauschalbetrag. Zusâtzlich konnten Fôrdergelder vom ewz naturemade star\nFonds und vom kantonalen Fonds fûr Heimat- und Naturschutz und Erholung\ngesichert werden. DarUber hinaus beteiligt sich der Bund an den Kosten fûr den\nRevitalisierungsteil des Stadtparks. Diese Beitrâge werden im Folgenden als\nSubventionen aufgefûhrt und betragen insgesamt CHF 1'093'300 inkl. MWST.\n\nKostenanteil Stadt Opfikon\n\nDer Kostenanteil der Stadt Opfikon an den Gesamtkosten fUr den Bau des\nStadtparks betrâgt gemâss oben aufgefUhrten Tabellen mit BerUcksichtigung\nder Subventionen, der weiteren Kosten und des Kostenanteils am Fil Bleu Glatt-\nufenrueg gerundet CHF 3'430'000 inkl. MWST. lm Finanzplan 2020 - 2024 ist fUr\ndieses Vorhaben ein Betrag von CHF 3'086'000 eingestellt.\n\nBaukosten Anteil Opfikon inkl. MWST\nWeitere Leistungen Anteil Opfikon inkl. MWST\n\nCHF\nCHF\n\n3'413'300\n267'800\n-257'400Subventionen\n\nTotal Kosten inkl. MWST\nTotal Kosten inkl. MWST gerundet\n\nHF\nCHF\nCHF\n\n3'423',700\n3'430'000\n\nDieser Kredit beinhaltet die bereits durch den Stadtrat genehmigten Kredite von\ninsgesamt CHF 88'000 inkl. MWST fûr die Planersubmission, Projektierung und\nBauherrenunterstûtzung der ersten Phase.\n\nKostenanteil Kanton ZUrich (AWELtr EA)\n\nDer Kostenanteil des Kantons an den Gesamtkosten des Stadtparks betrâgt ge-\nmâss oben aufgefùhrten Tabellen gerundet CHF 549'100 inkl. MWST. Die Sub-\nventionen fûr Gewâsserrevitalisierungen durch den. Bund und der ewz (natu-\nremade star fonds) kann der Kanton vereinnahmen.\n\nDas kantonale Tiefbauamt und das AWEL haben bestâtigt, die Kosten im Betrag\nvon CHF 485'400 inkl. MWST fUr den Ausbau des vorhandenen Weges zu ei-\nnem Fuss- und Radweg nach Vorgaben des Fil Bleu Konzeptes zu ûbernehmen.Kqil\n\n\n\n=ovÉ\nLL\n\\o\nl'-.a\nsq\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\nsrrzuNc voM 23. Mâr22021\nsErrE 9 von 11\n\nAnzumerken ist, dass die Kostenûbernahme des Kantons (AWEL) von der Kre-\nditbewilligung des Kantons respektive des Bundes abhângt. Sollten diese Gel-\nder nicht bewilligt werden, kann das Stadtparkprojekt nicht umgesetzt werden.\n\nBuch halterische Folqekosten\n\nBei den Kapitalfolgekosten (Abschreibung und Verzinsung) dieses Projekts legt\nder Stadtrat fûr die planmâssigen Abschreibungen im Venrualtungsvermôgen auf\nBasis der geschâtzten Kosten den Mindeststandard und somit die Nutzungs-\ndauer von 30 Jahren fest. Bei den betrieblichen Folgekosten (Sachaufwand) in-\nklusive Personalkosten wird mit einem Richtwert von 2o/o gerechnet. Demnach\nwird die jâhrliche Mehrbelastung CHF 183'000 betragen.\n\n6. Koordination mit anderen Projekten\n\nKoordination mit Frei-/Hallenbad\n\nDie Projektleitenden des Stadtparkes haben mit den'Verantwortlichen des Frei-\nzeitbades Opfikon die mehrfache Nutzung des Aussenraumes thematisiert. Da-\nbeiging es um die saisonale Nutzung des Grûnraumes. Die landschaftliche Ge-\nstaltung, der Baumbestand, die Wegfûhrungen und das Mobiliar sowie die\nSpielelemente schaffen eine hohe Attraktivitât. Entsprechend war das Begehren\nder Stadtparkplanenden den Raum ausserhalb der Badesaison der Ôffentlich-\nkeit zugânglich zu machen.\n\nDas wird ermôglicht, indem an zwei Stellen zur Glatt hin mobile Zàune erstellt\nwerden, die ausserhalb der Freibadesaison entfernt werden. Ein weiterer mobi-\nler Zaun wird den Zugang zu den Wasserbecken verhindern. Damit die Nut-\nzungsmôglichkeiten des Stadtparks noch grôsser sind, werden zusâtzliche Feu-\nerstellen und Sitzgelegenheiten angeboten. ln den Ubergangsbereichen\nSchwimmbad - Stadtpark edolgt eine fliessende Gestaltung.\n\nUm das Gefûhl des Stadtparks der Glatt entlang zu. verstârken, werden wenig\ngenutzte Flâchen des Schwimmbadareals der Glatt zugeteilt. Mit den angedach-\nten Gelândeabtragungen auf die Hôhe des Ufenryegs entlang der Glatt entste-\nhen zwei Aufineitungen, die fûr die Naherholung genutzt werden kônnen.\n\nDie geplante Holzpodestkonstruktion entlang der Glatt kommt auch dem Bade-\nareal zugute. Das Holzpodest kann in der Saison von den Badegâsten genutzt\nwerden, ebenso wie das Holzdeck neben dem Kleinkinderbecken.\n\nDie vorgesehene Beleuchtung des Stadtparks betrifft unter anderem auch das\nBadareal. Die Hauptwege werden beleuchtet und das Kleinkinderschwimmbe-\ncken erfâhrt in der Nebensaison eine Effektbeleuchtung.\n\nnKe#\n\n\n\n=ov\nL\n\nLL\n\\o\nF-o\nsq\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\nsrrzuNc voM 23. Màr22021\nsErrE 10 von 1 1\n\nEnveiterunq Stadthaus\n\nDer Stadtpark grenzt am linken Flussufer an das GrundstUck des Stadthauses\nund somit an die stâdtischen Bauten. Das bestehende Stadthaus an der Ober-\nhauserstrasse 25 sowie der geplante Neubau ûber dem bestehenden Parkplatz\nwerden direkt an den Stadtpark grenzen. Die Realisierung der Stadthausenvei-\nterung und der Parkanlage bietet die einmalige Gelegenheit, die Umgebung in-\neinander zu verflechten und in Einklang zu bringen. ln der Ausfûhrung sind die\nBereiche vor dem Stadthaus, entlang der Oberhauserstrasse, Uber den Spiel-\nplatz bis zur Glatt landschaftsarchitektonisch anzugleichen. Es ist wichtig, dass\ntrotz den unterschiedlichen Architekturen ein verstândlicher und fliessender\nÛbergang der Anlagen erfolgt. Die Abteilungen Finanzen und Liegenschaften\nsowie Bau und lnfrastruktur haben sich dieser Aufgabe anzunehmen.\n\n7. Betrieblicher Unterhalt\n\nDas Bauprojekt enthâlt ein Pflege- und Unterhaltskonzept, welches die Zustân-\ndigkeiten betreffend Pflege nach der Umsetzung des Projektes regelt. Zudem\ndefiniert es die Zielvegetation in den bearbeiteten Flâchen und die nôtige Pflege\nbeziehungsweise den Unterhalt fUr die einzelnen Pflegeeinheiten. Da sich die\nGlatt im kantonalen Eigentum befindet, betrifft ein Teil des Mehraufiruandes auch\nden Kanton. Der Aufwand fûr Pflege und Unterhalt ist in den buchhalterischen\nFolgekosten unter Punkt 4 enthalten.\n\n8. Beitrâge/Subventionen\n\nWie in der Tabelle Kapitel Nr. 5 Finanzierung ersichtlich, haben folgende lnsti-\ntutionen einen Kostenbeitrag schriftlich zugesichert:\n\newz naturemade star Fonds\nAnteil an Revitalisierung, datiert vom 26. Juni 2019, CHF 370'000 inkl. MWST\n\nNatur- und Heimatschutzfonds\nAnteilan derGestaltung Stadtpark, datiertvom 12. Juni 2019, CHF 203'600 inkl\nMWST\n\nAWEL - Delegation der Projektleitung an die Stadt Opfikon\nAnteil am Stadtpark insgesamt, datiert vom 16. November2017, CHF 53'800\ninkl. MWST\n\nTBA - Fil Bleu Glattuferweg\nAnteil am Fil Bleu Glattuferweg, datiert vom 15. Mârz 2021, CHF 485'400 inkl\nMWST.\n\nreil\n\n\n\n=ov\n>--\n\nLL\n\\o\nl--o\nsq\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\nSITZUNG VOM\n\nSEITE\n\n23. Mâr22021\n11 von 11\n\n9. Termine\n\nVorbehâltlich der Kreditbewilligungen ist geplant, mit der Realisierung des Stadt-\nparkes im April 2022 zu beginnen. Es wird mit einer Bauzeit von etwa 7 Monaten\ngerechnet.\n\n10. Antrag\n\nDem Gemeinderat wird beantragt, zuhanden der Urnenabstimmung den Bau-\nkredit (Nettokredit) fÛr den Neubau des Stadtparkes (Aufwertung Aussenraum\nund Gewâsserrevitalisierung) von CHF 3'430'000 inkl. MWST, zu Lasten der In-\nvestitionsrechnung, Konto-Nr. 209.5020.001, zu bewilligen.\n\nNAMENS DES STADTRATES\nPrâs nt: Stadtschreiber:\n\nPaul Re nd lli Bleiker\n\nHKW\n\n\n\n=ov\n>--\n\nLL\n\\o\nF-o\nsq\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\nSITZUNG VOM\n\nBESCHLUSS NR.\n\nSEITE\n\n23. Màr22021\n2021-68\n1von5\n\nNeubau Stadtpa rk Aufine rtu n g Aussen raum u nd Gewâsserrevital isieru ng\nProjektgenehmigung und Kreditbewilligung 6.0.4\n\n1. Ausgangslage\n\nDie Stadt Opfikon plant den Flussraum der Glatt zwischen der Schulstrasse und\nSt.-Anna-Strasse zu einem Stadtpark aufzuwerten. Die Glatt soll in dem Bereich\nrevitalisiert und fûr Erholungssuchende attraktiver gestaltet werden. Entlang des\nFlusses sollen zudem parkâhnliche, erlebbare Râume geschaffen werden, samt\nden dazu erforderlichen Einrichtungen wie Sitzelemente und Spielgelegenhei-\nten.\n\nDie Glatt soll mit den angrenzenden Uferwegen, dem Spielplatz beim Stadthaus,\ndem Freizeitbad und dem Sportplatz zu einem ganzjâhrig ôffentlich zugângli-\nchen Stadtpark umgebaut werden.\n\n2. Kurzbesc h rieb der Proje ktvorlage Stadtpark\n\nDas Flussbett der Glattwird so strukturiert, dass derWasserlauf lebendigerwird.\nMit Buhnen, Wasserleitelementen etc. wird ein solcher Effekt erreicht. Zugleich\nwird damit die Fliessgeschwindigkeit und der Strômungsverlauf bei allen Was-\nserpegeln beeinflusst.\n\nNebst der naturnahen Ufersicherung durch die Durchwurzelung des Ufers und\ngenerell der raueren Beschaffenheit liefert Laub und der Eintrag von weiterem\norganischem Material Nahrung und Besiedelungsmôglichkeiten fUr Lebewesen.\nWeiter bieten strukturreiche Ufer Versteck- und RUckzugsmôglichkeiten fûr di-\nverse Tierarten. Es ist deshalb auf weiten Strecken eine Begrûnung der Ufer auf\nMittelwasserniveau vorgesehen.\n\nDie Uferlandschaft wird auf beiden Seiten naturnah ausgebildet. Es entstehen\nÛberflutungsflâchen, auf denen Pflanzen angelegt werden, die den natûrlichen\nCharakter des Flussraumes gewâhrleisten. So entsteht ein naturnaher Raum,\nder insbesondere der Tier- und Pflanzenwelt vorbehalten bleibt.\n\nln verschiedenen Bereichen sollen Zugânge zur Glatt das Verweilen am Gewâs-\nser ermôglichen. Treppen, Terrassierungen und Plattformen mit Sitzmôglichkei-\nten sollen dazu dienen.\n\nDer parkartige Grûnraum des Freizeitbades weist im Bestand eine hohe Qualitàt\nauf. Die landschaftliche Gestaltung, der Baumbestand, die WegfUhrungen und\ndas Mobiliar sowie die Spielelemente schaffen eine hohe Attraktivitât. Entspre-\nchend war das Begehren der Stadtparkplanenden,.den Raum ausserhalb der\nBadesaison der Ôffentlichkeit zugânglich zu machen.\n\n\n\n=ov\nL-_\n\nLL\n\\o\nl'-o\nsq\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\nsrrzuNc voM 23. Màr22021\nBEScHLUss NR. 2021-68\nsErrE 2 von 5\n\nDie vorgesehene Beleuchtung des Stadtparks betrifft unter anderem auch das\nFreizeitbadareal. Die Hauptwege werden beleuchtet und die Wasserflâche des\nKleinkinderschwimmbeckens wird in der Nebensaison mit einer Effektbeleuch-\ntung akzentuiert.\n\n3. Finanzierung\n\nDas Stadtparkprojekt umfasst die gestalterische Aufwertung des angrenzenden\nFlussraumes, die Revitalisierung des Gewâssers sowie den Bau des Fil Bleu\nGlattufenruegs. Der Kanton ZUrich, als Eigentùmerin des Flusses, ist verantwort-\nlich fûr die Revitalisierung der Glatt und den Bau des Fil Bleu Wegs, die Stadt\nOpfikon fûr die angrenzende Landschaftsgestaltung. Gemâss Strassengesetz\nsind die Gemeinden verpflichtet, sich mit 20o/o an den Gesamtkosten von Ge-\nwâsseruferwegen und damit auch am Fil Bleu Glattufenveg zu beteiligen.\n\nDer Stadtrat Opfikon hat mit Beschluss Nr. 2016-354 vom 20. Dezember 2016\neinen Kredit im Betrag von CHF 25'000 inkl. MWST fûr die Planersubmission zu\nLasten der lnvestitionsrechnung, Konto-Nr. 209.5890.103, und einen Kredit im\nBetrag von CHF 63'000 inkl. MWST zu Lasten der lnvestitionsrechnung, Konto-\nNr. 209.5890.103, fûr die Projektierung und Bauherrenunterstûtzung der ersten\nPhase bis zum Auflageprojekt bewilligt.\n\nDie Gesamtkosten fUr den Stadtpark teilen sich in Bau-, Projektierungs- und\nNebenkosten der Realisierungsphase auf und betragen insgesamt\nCHF 5'551'500 inkl. MWST. Die folgende Tabelle bildet die Kostenùbersicht fûr\ndas Stadtparkprojekt ab.\n\nBaukosten\nBeschrieb\n\nKostentrâger / ÇHF inkl. MWST\n\nVorarbeiten, Spezial-\ntiefbau, Umgebung\nTiefbau- u. Untertag-\nbau\nSonderbauwerke\nAllgemeines\nHonorare/Nebenkosten\nBaukosten\n\nFil Bleu\n\nMWST\n\nStadt Op{ikon\nStadtpark\n\n1'426'600\n\n317',100\n\n588'000\n342',500\n618'100\n\nKanton AWEL\nRevitalisierung\n\n102',300\n\n797',o00\n\n182',000\n249',900\n\nKanton TBA\nFil Bleu Weg\n\n485\n\nTotal\n\n606',400\ns',229',900\n\n3'292'300\n\n121'000\n\n1'331',200\n\n48s',400\n\n\n\n=ov\nL\n\nLL\n\\o\nl'-\nO\nsq\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\nsrrzuNcVoM 23. Màr22021\nBEscHLUSsNR. 2021-68\nsErrE 3 von 5\n\nProjektierungskos.\nten/Nebenkosten\n\nKostentrâger/ Betrag CHF inkl. MWST\n\nStadt Opfikon Kanton AWEL Kanton TBA\nFit\n\nVorleistungen Projek-\ntierungsphase\nZusatzleistungen Reali-\nsierun\nTotal n-\n\ninkl. MWST\n00 1'.385',000\n\nTotal\n\n321'600\n\n485'.400 5',551'.500\n\nKanton TBA Total\n\nMWST\n\nSubventionen\n\nP rojektleitungsentschâ-\ndigung\nBund (ca. 35% der\nBaukosten)\nNaturemade star\nFonds ewz\nFonds Natur-/ Heimat-\n\nStadt Opfikon\n\n-53'800\n\n-203'600\n\nKanton AWEL\n\n-46s',900\n\n-37j',000\n\nschutz und\nTotal Subventionen\ninkl. MWST.\n\n'093'.300\n\nkt 4',458'.200\nMWST abzgl. Subven-\ntionen\nGerundet als Kredi-\ntantrag\n\n3',430!000\n\nDie Baukosten gemâss Kostenvoranschlag (KV) vom 9. Februar 2021 (Kosten-\ngenauigkeit +l- 10%) betragen fûr das Gesamtprojekt Stadtpark inkl. Revitali-\nsierung des Gewâssers und des Fil Bleu Weges gerundet CHF 5'229'900 inkl.\nMWST ohne Berûcksichtigung der Subventionen. Die Subventionen betragen\ninsgesamt gerundet CHF 1'093'300 inkl. MWST. Die Kosten fûr das Gesamt-\nprojekt Stadtpark belaufen sich somit abzûglich der Subventionen auf\nCHF 4'458'200 inkl. MWST.\n\nDer Kostenanteil der Stadt Opfikon an den Gesamtkosten des Stadtparks be-\ntrâgt gemâss oben aufgefûhrter Tabelle CHF 3'423'700 inkl. MWST. Die Bewil-\nligung des Kredites wird gerundet im Betrag von CHF 3'430'000 inkl. MWST be-\nantragt. Dieser Kredit beinhaltet die bereits durch den Stadtrat genehmigten\nKredite von insgesamt CHF 88'000 inkl. MWST fûr die Planersubmission, Pro-\njektierung und Bauherrenunterstûtzung der ersten Phase.\n\n4. Buchhalterische Folgekosten\n\nBei den Kapitalfolgekosten (Abschreibung und Verzinsung) dieses Projekts legt\nder Stadtrat fûr die planmâssigen Abschreibungen im Veruraltungsvermôgen auf\nBasis der geschâtzten Kosten den Mindeststandard und somit die Nutzungs-\ndauer von 30 Jahren fest. Bei den betrieblichen Folgekosten (Sachaufwand) in-\nklusive Personalkosten wird mit einem Richtwert vor12o/o gerechnet. Demnach\nwird die jâhrliche Mehrbelastung CHF 183'000 betragen.\n\n149'300\n\n1 18'500 53',800\n\n267'800 53',800\n\n3'423'700 549'100 485',400\n\n\n\n=ov\n>--\n\nLL\n\\o\nl--o\nsq\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\nSITZUNG VOM\n\nBESCHLUSS NR.\n\nSEITE\n\n23. Mâr22021\n2021-68\n4von5\n\n5. Betrieblicher Unterhalt\n\nDas Bauprojekt enthâlt ein Pflege- und Unterhaltskonzept, welches die Zustân-\ndigkeiten betreffend Pflege nach der Umsetzung des Projektes regelt. Zudem\ndefiniert es die Zielvegetation in den bearbeiteten Flâchen und die nôtige Pflege\nbeziehungsweise den Unterhalt fûr die einzelnen Pflegeeinheiten. Da sich die\nGlatt im kantonalen Eigentum befindet, betrifft ein Teil des Mehraufirvandes auch\nden Kanton. Der Aufiruand fUr Pflege und Unterhalt ist in den buchhalterischen\nFolgekosten unter Punkt 4 enthalten.\n\nAuf Antrag des Bauvorstandes\n\nBESCHLIESST DER STADTRAT:\n\n1. Das Auflageprojekt fûr den Neubau des Stadtparkes (Aufwertung Aussen-\nraum und Gewâsserrevitalisierung) der IUB Engineering AG, Zûrich, und\ncreato, Ennetbaden, datiert vom 15. Februar 2021, mitsamt Kostenvoran-\nschlag vom 9. Februar 2021, wird zur Kenntnis genommen und genehmigt.\n\n2. Der Baukredit (Nettokredit) fUr den Neubau des Stadtparkes (Aufwertung\nAussenraum und Gewâsserrevitalisierung) von CHF 3'430'000 inkl. MWST,\nzu Lasten der lnvestitionsrechnung, Konto-Nr. 209.5020.001, wird bewilligt.\nDieser Kredit beinhaltet die bewilligten Kredite mit SRB vom 20. Dezem-\nber2016 und SRB vom 14. November2017.\n\n3. Dem Gemeinderat wird beantragt, zuhanden der Urnenabstimmung den\nBaukredit (Nettokredit) fUr den Neubau des Stadtparkes (Aufwertung Aus-\nsenraum und Gewâsserrevitalisierung) von CHF 3'430'000 inkl. MWST, zu\nLasten der I nvestitionsrechnung, Konto-Nr. 209.5020.001, zu bewilligen.\n\n4. Der Baudirektion des Kantons Zûrich wird beantragt, das Auflageprojekt\nStadtpark vom 15. Februar 2021 festzusetzen.\n\n5. Die Abteilung Bau und lnfrastruktur wird beauftragt, die ôffentliche Auflage\ndes Stadtparkprojekts im Sinne von $ 18a Wassenruirtschaftsgesetz durch-\nzufûhren.\n\n6. Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Realisierung des Stadtparks von\nder Kreditbewilligung des Kantons ZUrich (Amt fûr Abfall, Wasser, Energie\nund Luft und Tiefbauamt) und des Bundes fUr die Gewâsserrevitalisierung\nabhângig ist.\n\n7. Die Kreditsumme erhôht oder ermâssigt sich im Rahmen der Baukosten-\nentwickl u n g zwische n der Aufstel I u ng des Kostenvoransch lages (P reisbasis\nJanuar 2020) und der Bauausfûhrung.\n\n\n\n=ov\nL-_\n\nLt\n\\o\nl--o\nsq\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\nsrrzuNc voM 23. Màrz 2021\nBEscHLUssNR. 2021-68\nsErrE 5 von 5\n\n8. Gegen diesen Beschluss kann, vom Erhalt der schriftlichen Mitteilung an\ngerechnet, beim Bezirksrat BUlach, Bahnhofstrasse 3, 8180 Bûlach, innert\n30 Tagen schriftlich Rekurs erhoben werden (S 19 Abs. 1 lit. a und d i.V.m.\n\nS 19b Abs. 2 lit. c sowie $ 20 und $ 22 Abs. 1 VRG). Die Rekursschrift muss\neinen Antrag und dessen BegrUndung enthalten. Der angefochtene Be-\nschluss ist, soweit môglich, beizulegen.\n\n9. Mitteilung durch Protokollauszug an\n\n- Gemeinderat\n- Finanzen und Liegenschaften\n- Bau und lnfrastruktur\n\nNAMENS DES STADTRATES\nPrâsident: Stadtschreiber:\n\nPaul Rem d Willi Bleiker\n\nVERSANDT:\n25.03.2021\n\n\n\n=ovÉ\nLL\n\\o\nl--o\nsq\n\nRECHNUNGSPRUFUNGSKOMMISSION OPFIKON\n\nGenehmigung der Jahresrechnu ng 2020\n\nVorwort\n\nDie Jahresrechnung 2020 und die zur Prûfung notwendigen Unterlagen standen der Rech-\nnungsprûfungskommission (RPK) innerhalb der gesetzlichen Frist zur Verfûgung.\n\nDie RPK hat die Rechnung 2020 an diversen Sitzungen anhand der Belege und eines USB-\nSticks, welcher die gesamte Finanzbuchhaltung inklusive Belege enthalten hat, geprûft. 78\nFragen zur Jahresrechnung sowie 56 Fragen zur Belegkontrolle wurden durch den Stadtrat\nschriftlich beantwortet. Anschliessend wurden diese Antworten mit den Mitgliedern des Stadt-\nrates, pandemiebedingt unter Einhaltung der Hygiene- und Abstandsvorschriften, in Einzelge-\nsprâchen erôrtert. Die RPK dankt den Verwaltungsabteilungen sowie allen Ressortvorstânden\nflir die speditive und sachliche Beantwortung der Fragen. Ein spezieller Dank geht an den\nFinanzvorstand Valentin Perego und insbesondere an die Abteilung Finanzen und Liegen-\nschaften unter der Leitung von Thomas Mettler. Die prâzise Auskunftsbereitschaft sowie die\nkompetente Untersttitzung der RPK bei der Rechnungsprûfung war ausserordentlich hilfreich\nund wurde sehr geschâtzt. Die RPK môchte erneut erwâhnen, dass die Antworten auf unsere\ngestellten Fragen meist sehr prâzise und umfangreich beantwortet wurden, was wir sehr schât-\nzen.\n\nBericht\n\nDie Erfolgsrechnung schliesst mit einem Ertragsûberschuss von CHF 13.6 Mio. ab. Das vom\nGemeinderat genehmigte Budget sah einen Ertragsilberschuss von CHF 3.7 Mio. vor. lnsge-\nsamt resultiert ein Cashflow von CHF 22.6Mio.\n\nlm Berichtsjahr werden im Vergleich zum Budget Mehrertrâge bei den ordentlichen Steuern\nRechnungsjahr (0.7 Mio.) ausgewiesen. Hôhere Ertrâge resultieren auch bei den Grundstûck-\ngewinnsteuern (2.3 Mio.) und bei den Steuerausscheidungen (2.9 Mio.). Hingegen werden\ntiefere Ertrâge bei den Quellensteuern (6.0 Mio.) verbucht.\n\nErgebnisrelevant sind die Nettoaufwandabnahmen bei der Schule (0.9 Mio.) sowie bei den\nAbteilungen Gesellschaft (0.9 Mio.) und Bevôlkerungsdienste (1.a Mio.). lm Budgetvergleich\nfàllt der hôhere Aufwand flir die Gesetzliche wirtschaftliche Hilfe (0.8 Mio.) ins Gewicht.\n\nWeitere massgebliche Abweichungen entstehen beim Finanzausgleich sowie aufgrund eines\nBuchgewinns. Auf der Basis der Steuerertràge und der Einwohnerzahl per Ende 2020 sowie\neinem durch das Gemeindeamt des Kantons Zurich geschâtzten Kantonsmittel resultiert eine\nprovisorisch berechnete und im Jahr 2l22tàlligeAblieferung von CHF 21.7 Mio. (Budget 2020\nCHF 26.2 Mio.) Fûr diese Zahlung ist periodengerecht eine Rûckstellung gebildet worden. Die\nPazellierung betreffend das im Baurecht vollzogene Verkaufsgeschâft an der Dorfstrasse hat\neine Neubewertung der im Besitz der Stadt Opfikon verbleibenden Grundstûcke und eine da-\nmit verbundene Anpassung des Marktwertes (1.9 Mio.) zur Folge.\n\nDas Nettoinvestitionsvolumen im Verwaltungsvermôgen wird im Vergleich zum Budget 2020\n(54.a Mio.) mit GHF 51.8 Mio. um rund CHF 2.6 Mio. unterschritten.\n\nwsw RPK: Rechnung 2020 09.06.2021 Seite 1\n\n\n\n=ov\n-LL\n\\o\nl--o\nsq\n\nSelbsttragende Institutionen (Abwasserbeseitigung und Abfallbeseitigung)\n\nDie Abwasserbeseitigung schliesst deutlich besser ab als budgetiert (+O.0Og Mio.) mit einem\ntieferen Verlust von GHF 0.149 Mio. (Budget: Verlust 0152 Mio.).\nAuch bei der Abfallbeseitigung schliesst die JR mit einem Verlust von CHF 0.09 Mio. bedeu-\ntend weniger schlecht ab als budgetiert (Budget: Verlust 0.2 Mio.).\n\nWichtiges zum Rechnungsjahr 2020\n\nDie Finanzen der Stadt Opfikon schneiden mit einem Ertragsùberschuss von CHF 13.6 Mio.\nerneut sehr erfreulich ab und liegen damit rund CHF 10 Mio. ûber den Erwartungen. Diese\nEntwicklung ist hauptsâchlich aus dem Bereich Finanzausgleich (CHF 4.5 Mio. tiefer im\nBudgetvergleich), einem Buchgewinn Liegenschaftengeschâft CHF 2 Mio. sowie Einsparun-\ngen aus den Venaraltungsabteilungen CHF 4 Mio. zurûckzufûhren.\n\nKST 15 - Prâsidiales\n\nWie in den anderen Ressorts konnten im Bereich Prâsidiales mehrere Ausgaben aufgrund der\nPandemie nicht getâtigt werden. Da die meisten Ausgaben jàhrlich wiederkehrend sind, wer-\nden sie nicht nachgeholt und kônnen im Folgejahr mit neuen Budgetvorgaben wieder realisiert\nwerden, sofern die Pandemie bis dahin vollstândig ûberstanden ist.\n\nDie Entwicklung im Bereich 'Personal' blieb stabil. Es sind keine bemerkenswerte Personal-\nkosten entstanden.Trotz der Umstellung auf Home-Office blieben die lT-Kosten etwa gleich\nhoch wie im letzten Rechnungsjahr.\n\nKST 20 - Bau und lnfrastruktur\n\nWiederum âusserst vielfâltig waren die befragten Themenbereiche, zu denen sich der Bauvor-\nstand âusserte. Stellvertretend nennen wir die von der APG bewirtschafteten Plakatstânder\nauf stâdtischem Grund sowie regelmâssige Wasserproben, um den Zustand der Vegetation\nim Glattpark-See zu erheben. Die Definition einer Baumversicherung, welche Feuer- und Ele-\nmentarschâden u.a. bei Sturm, Hagel und Schneedruck umfasst. Bekâmpfung von Schwach-\nstellen beim Velonetzzum Beispiel beim grossen Knoten Thurgauer-/Glattparkstrasse. Wahr-\ngenommene Aufgabenbereiche des neuen Vorarbeiters 'Grûnunterhalt'. Aufwertungsmass-\nnahmen bei den Spielplâtzen orientieren sich am Konzept Spiel, Sport und Begegnung. Die\n[Jberarbeitung des GEP (Genereller Entwâsserungsplan) sollte bis Ende 2021 abgéschl6ssen\nsein. Dieser wird hernach dem AWEL zur Prùfung und Genehmigung eingereicht.\n\nVergleich : Erfolgsrechnu ng\n(Betrâge in cHF 1'000)\n\nRechnung\n2020\n\nBudget\n2020\n\nRechnung\n2019\n\nRechnung\n2018\n\nErtrag\n\nAufwand\n194'903\n\n-181'270\n\n193'766\n\n-190'083\n\n175',202\n\n-156'725\n\n156'985\n\n-146',225\n\nErtragsûberschuss 13'633 3'683 18'.477 10'760\n\nStand EK Spezialfinanzierungen\nper 31 .12.2020 in CHF 1'000\n\nBilanz\n2020\n\nBilanz\n2019\n\nBilanz\n2018\n\nAbwasserbeseitigung 2900.20 1 1'.613 11'761 15'552\n\nAbfallbeseitigung 2900.30 3'672 3',763 3'335\n\nWW RPK: Rechnung 2020 09.06.2021 Seite 2\n\n\n\n=ov\nL\n\nLL\n\\o\nl--o\nsq\n\nKST 30 - Bevôlkerungsdienste\n\nlm Bereich Bevôlkerungsdienste war die Arbeit am Schalter wegen der Pandemie herausge-\nfordert. Es mussten einige organisatorische Massnahmen getroffen werden, welche aber niôht\nzu markanten Mehrkosten fûhrten. Die Ausgaben fûr die Polizeiarbeit haben sich stabilisiert.\nDie budgetierten Aufwendungen konnten grôsstenteils ausgeschôpft werden.\n\nKST 35 - Gesellschaft\n\nWâhrend des Lockdowns konnten keine Anlâsse in der Quartierarbeit stattfinden. Die Mitar-\nbeitenden wurden wâhrend dieser Zeit vollumfânglich mit der Organisation des Einkaufsdiens-\ntes fttr Personen aus den Risikogruppen beschâftigt. Auch die Ùbernahme des Mahlzeiten-\ndienstes wurde durch neue Freiwillige und Mitarbeitende der Stadtverwaltung organisiert.\nDiese Einsâtze wurden von der RPK ausdrûcklich gelobt.\n\nDas Alterszentrum Gibeleich wurde in strategischen Fragen und auf operativer Ebene grund-\nsâtzlich ûberprûft und hinterfragt. Gerade in der Corona-Krise wurde sichtbar, wie schnell sich\ndas Alterszentrum an sich verândernde Faktoren anpassen kann und auch ûberaus zeitnah\nindividuelle Lôsungen findet. Sâmtliche Dienstleistungszweige sind in den lokalen Strukturen\nvernetzt wie Lieferanten, Kunden, lnstitutionen, SPITEX. Das Alterszentrum geniesst Dank der\nlokalen Verankerung in der Bevôlkerung einen hervorragenden Ruf.\n\nKST 45 - Soziales\n\nWir kÛmmerten uns um die Ressourcen fiirAus- und Weiterbildung der Mitarbeitenden inZei-\nten der Corona-Pandemie. Die Arbeitsbelastung war sehr hoch, sodass kaum Zeittur ander-\nweitige Tâtigkeiten zur Verfûgung stand. Bei den geplanten lntegrationsprogrammen konnten\naufgrund der Corona-Situation weniger Einsâtze vermittelt werden. Team-Entwicklungspro-\nzesse und die damit verbundenen Kosten konnten ebenfalls nur reduziert durchgefûhrt werden\n\nKST 50 - Schule\n\nDie Schûlerzahlen in Opfikon steigen wie erwartet enorm schnell an:\nSchûlerzahl per Ende 2017118 (in Opfikon geschult):1'882\nSchûlezahl per Beginn 2018/19 (in Opfikon geschult): 2'O2A\nSchùlezahl per Beginn2019l2O (in Opfikon geschutt): 2'1SO\nSchûlezahl per Beginn 2O2Ol21 (in Opfikon geschult): 2'2A5\nDie Budgetierung gestaltet sich aufgrund des schnellen Wachstums weiterhin als sehr schwie-\nrig. Dennoch konnte die Schule zum ersten Mal seit Jahren wieder unter Budget abschliessen.\nDas Budget war aber auch im Vergleich zum Vorjahr mit gut CHF 3.3 Mio. hôher veranschlagt\nworden. Dies bei einem Wachstum an Schûlezahlen von 85 Kindern.\n\nEin grosses Lob geht hier an die verantwortlichen der lnfrastruktur der Schule, welche in einem\nunglaublichen Tempo auf Home-schooling umgestellt haben.\n\nKST 55 - Stadtammann und Betreibungsamt\n\nDer Gesamtumsatz des Betreibungsamts ist mit knapp CHF 1.7 Mio. gut CHF 200'000 tiefer\nausgefallen als im Vorjahr. Die Gebùhrenertrâge sind, aufgrund Geschâftsrùckgang durch die\nCorona-Pandemie, gegen[iber dem Budget tiefer ausgefallen. Mit 8'572 eingeleiteten Betrei-\nbungsverfahren konnte ein markanter Rûckgang vezeichnet werden.\n\nRPK: Rechnung 2020 09.06.2021 Seite 3\n\n\n\n=ov\nL-_\n\nLL\n\\o\nl--o\nsq\n\nKST 60 - Finanzen Steueramt\n\nlnsgesamt entspricht das Nettoergebnis der lnstitution Steueramt dem Budget.\n\nDie Steuerertràge der Juristischen Personen waren mit CHF 37.42 erfreulich hoch. Die Steu-\nerertrâge der Natûrlichen Personen halten sich bei stagnierender Bevôlkerungsentwicklung\nmi|29.42 in der Hôhe der Vorjahre. Die Grundstûckgewinnsteuern liegen mit gut CHF 11.3\nMio. rund CHF 2.3 Mio. ùber Budget. Die Quellensteuern hingegen schliessen mit einem Minus\nvon 6 Mio. gegenûber dem Budget.\n\nKST 61 - Finanzen Liegenschaften\n\nDie Kosten zur Bewirtschaftung der Liegenschaften, sind mit CHF 12 Mio. wie budgetiert aus-\ngefallen. Die Nettoinvestitionen im Verwaltungsvermôgen wurden mit CHF 51.8 Mio. gegen-\nûber Budget (54.4 Mio.) nur um CHF 2.6 Mio. unterschritten. Dies entspricht einer Realisation\nder geplanten lnvestitionen von g5%.\n\nKST 65 - Finanzen Verwaltung\n\nFinanziell steht die Stadt Opfikon noch auf soliden Fûssen. Das Eigenkapital betrâgt\nCHF 235.9 Mio. und das Nettovermôgen wird per Ende des Rechnungsjahres mit CHF 43.1\nMio. ausgewiesen. Die Zukunft wird jedoch eine hohe lnvestitionslast bringen, welche eine\nstark steigende Verschuldung mit sich fûhren wird. Die schwierig einzuschâtzenden Steuer-\ntrâge, welche pandemiebedingt zu Ertragseinbussen fUhren kônnen, dirrften die Erfolgsrech-\nnung in Zukunft stark belasten, was zu einer Abnahme des Eigenkapital fûhren diirfte.\n\nAktuelle Situation und Auswirkungen aufgrund Corona-Pandemie\n\nDie RPK hat den Stadtrat angefragt, ob zum aktuellen Zeitpunkt bereits Einschâtzungen der\nAuswirkungen gemacht werden kônnen. Fûr das Jahr 2O2O hatte die Pandemie nicht sehr viel\nEinfluss, was uns freut. Jedoch werden weiterhin in zukirnftigen Jahren hohe Einbussen bei\nden Steuerertrâgen erwartet. Von der Krise werden vor allem die Unternehmenssteuern be-\ntrotfen, deren Entwicklung ohnehin wegen der nun wirksam werdenden Steuerreform (Steuer-\nvorlage 17) schwer abschâtzbar ist. Mit der im Finanzplan 2O2O - 2024 angedeuteten, durch\ndie mutmasslich katastrophalen Folgen der Pandemie geprâgten Entwicklung der Erfolgsrech-\nnung droht auch das Eigenkapital einzubrechen.\n\nAktuell wurden fûr das Jahr 2021 aber keine grôsseren Korrekturen bei den provisorischen\nSteuerrechnungen beantragt, was uns dennoch etwas positiv stimmt. Wir sind weiterhin ge-\nspannt, was hier alles noch auf uns zukommen wird.\n\nWW RPK: Rechnung 2020 09.06.2021 Seite 4\n\n\n\n=ov\nL\n\nLL\n\\o\nl--o\nsq\n\nRechnungsprûfung / Stellungnahme\n\nDie formelle und materielle Priifung der Rechnung ergab:\n\n1. Die Ùbernahme der Betràge auf die Kontoblâtter bzw. der Saldi in die Rechnung wurde\ndurch sehr viele Stichproben kontrolliert und als in Ordnung befunden.\n\n2. Der Ertrag der Steuerabrechnungen stimmt mit dem Ertrag der Finanzbuchhaltung tiberein.\n\n3. Die Bilanzpositionen wurden stichprobeweisen Kontrollen untezogen und geben zu keinen\nBemerkungen Anlass.\n\n4. Die Kreditsummen in eigener Kompetenz mit einer Limite von CHF 500'0OO wurden vom\nStadtrat mit lediglich CHF 14'2002u2.8o/o (Vorjahr 45.3Yo) beansprucht (S. 257). Die Schul-\npflege schôpfte ihre Kredite in eigener Kompetenz mit einer Limite von CHF 300'000 mit\nCHF 67'0002u22.3o/o (Vorjahr 11.5o/o) aus (S.258).\n\n5. lm Rechnungsjahr 2O2Ahat derStadtrat Kredite in der Hôhe von CHF 1'055'600 als ge-\nbundene Ausgaben beschlossen (Vorjahr CHF 6'823'960). Die grôssten Ausgaben (rund\nCHF 606'900, 4 Ausgaben) betretfen allesamt Kanalisationssanierungen (S. 255).\n\n6. Die ordentlichen Abschreibungen im Verwaltungsvermôgen inkl. selbsttragende lnstituti-\nonen erfolgten nach den gesetzlichen Vorschriften.\n\n7. lm Weiteren wird auf die ausfûhrliche technische Revision durch die Venryaltungsrevisionen\nAG venruiesen, welche dem stâdtischen Rechnungswesen eine einwandfreie Buchfûhrung\nattestiert. Die RPK hat von diesem Bericht in zustimmendem Sinne Kenntnis genommen.\n\nDie RPK stellt fest:\n\n1 . Die Erfolgsrechnung schliesst mit einem Ertragsûberschuss von CHF 13.6 Mio. ab (S. 2)\n\n2. Die getâtigten Nettoinvestitionen im Verwaltungsvermôgen fUr geplante und bewilligte Vor-\nhaben liegen mit CHF51.8Mio. um CHF2.6Mio. unter der budgetierten Summe\n(54.4 Mio., S. 4).\n\n3. Der ausgewiesene Selbstfinanzierungsgrad betrâgt fûr das Jahr 2020 44o/o gegenûber 94%\nim Vorjahr (S. 249). Dieser ist deutlich tiefer als im Vorjahr und ungenûgend.\n\n4. Die Budget-Treue ist systembedingt nicht in allen Bereichen gleich gut môglich, alles in\nallem aber zufriedenstellend bis sehr gut.\n\n5. Die in weiten Teilen ausfûhrlichen und befriedigenden Kommentare auf den Seiten 6 - 44\nund 169 - 177 sowie 196 - 197 erleichterten die Prùfungsarbeit der RPK enorm.\n\nWW RPK: Rechnung 2020 09.06.2021 Seite 5\n\n\n\n=ov\n>--\n\nLL\n\\o\nl--o\nsq\n\nAntrag\n\nDie Rechnungsprûfungskommission hat die Jahres- und Sonderrechnungen der Stadt Opfikon\nfûr das Jahr 2020 in der vom Stadtrat beschlossenen Fassung vom g. Màz2021gepriift. Die\nJahresrechnung weist folgende Eckdaten aus.\n\nlnvestitionen im Venraltungsvermôgen\n\n- TotalAusgaben\n\n- Total Einnahmen\n\nNettoinvestitionen\n\nlnvestitionen im Finanzvermôgen\n\n- TotalAusgaben\n\n- Total Einnahmen\n\nNettoverânderu ng (Abnahme)\n\nErfolgsrechnung\n\n- Total Aufwand (ohne Abschreibungen)\n\n- Tatsâchliche Forderungsverluste\n\n- Abschreibungen allg. Finanzhaushalt W\n- Abschreibungen selbsttragende\n\nlnstitutionen W\n- TotalAufwand\n\n- Total Ertrag\n\nErtragstiberschuss allgemeiner Haushalt\n\n-7',928.41\n\nCHF\n\n755'378.60\n\n9',246'407.81\n\nCHF\n\n52',110',775.79\n\n283'900.40\n\n51'826'875.39\n\n3'276'261.90\n\n17'959'706.80\n\n14'683'445.00\n\n9'993'858.00\n\n171',276'042.43\n\n181'269'900.43\n\n194'902'531 .86\n\n13'632'631.43\n\nRPK: Rechnung 2020 09.06.2021 Seite 6\n\n\n\n=ov\nL\n\nLL\n\\o\nl--a\nsq\n\nBilanz\n\nErôffn ungsbilanz 1 .1 .2020\n\nEigenkapital 1.1.2020\n\nBilanzsumme 1.1.2020\n\nNeubewertung Liegen-\n\nschaften FV\n\nVerânderung 2020\n\nFinanzvermôgen\n\nVenrualtungsvermôgen\n\nFremdkapital\n\nSpezialfinanzierungen/Fonds\n\nErtragsûberschuss\n\nallgemeiner Haushalt\n\nAktiven CHF Passiven CHF\nzweckfreies Ei-\ngenkapital CHF\n\n309'951'173.47 87',718',351.74\n\n222',232',821.73 222',232',821.73\n\n309',951',173.47\n\n30'226'132.45\n\n42',622',595.98\n\n309'951',173.47\n\n59'455'607.45\n\n-239'510.45\n\n13'632'631.43\n\n222'232',821.73\n\n0.00\n\n13'632'631 .43\n\nBilanzsumm e 31 .12.2020 382',799'901.90 382'799'901.90 235'865'453.16\n\nDie Rechnungsprûfungskommission beantragt dem Gemeinderat mit Stimmenverhâlt-\nnis von 4:0, die Jahres- und Sonderrechnungen der Stadt Opfikon fûr das Jahr 2020 zu\ngenehmigen. Der Ertragsûberschuss der Erfolgsrechnung von GHF 13'632'631.43 wird\ndem Bilanzûberschuss gutgeschrieben. Dadurch erhôht sich dieser auf\ncHF 235'865'453.16.\n\nReferent vor dem Gemeinderat: Mathias Zika\n\nOpfikon, 9. Juni2021 Rech n u n gs prtif u n gs kom m iss i on\n\nJ[ffiiffi\n\nDer Aktuar:\n\nAlex Rûegg\n\nRPK: Rechnung 2020 09.06.2021 Seite 7\n\n\n\n=ov\nE\n\nLL\n\\o\nl--o\nsq\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\nSITZUNG VOM\n\nSEITE\n\n09. Mârz 2021\n1von3\n\nGenehmigung Jahresrechnung 2020 der Stadt Opfikon 9.0.3\n\nGestûtzt auf den Antrag des Stadtrates vom 9. Mârz 2021 und auf Art. 35,Ziff .2\nder Gemeindeordnung\n\nBESCHLIESST DER GEMEINDERAT\n\n1. Die Jahres- und Sonderrechnungen der Stadt Opfikon fûr das Jahr 2020\nwerden gemâss Erwâgungen genehmigt. Der Ertragsùberschuss der Er-\nfolgsrechnung von CHF 13'632'631.43 wird dem BilanzUberschuss gutge-\nschrieben. Dadurch erhôht sich dieser auf CHF 235'865'453.16.\n\n2. Mitteilung durch Protokollauszug an\n\n- Bezirksrat Bûlach\n- Stadtrat\n- Schulpflege\n- Abteilungsleitende\n- Finanzen und Liegenschaften (3 Originale)\n- Stadtkanzlei\n\nffi-w\n\n\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\n=ov\n>__\n\nLL\n\\o\nF--a\nsq\n\nSITZUNG VOM\n\nSEITE\n\n09. Mâr22021\n2von3\n\nBERICHT\n\n1. Genehmigung der Jahresrechnung 2020 der Stadt Opfikon\n\nlnvestitionen im Verwaltu ngsvermôgen\n- Total Ausgaben\n- Total Einnahmen\n\nNettoinvestitionen\n\nlnvestitionen im Finanzvermôgen\n- Total Ausgaben\n- Total Einnahmen\n\nNettoverânderu ng (Abnahme)\n\nErfolgsrechnung\n- Total Aufwand (ohne Abschreibungen)\n- Tatsâchliche Forderungsverluste\n- Abschreibungen allg. Finanzhaushalt W\n- Abschreibungen selbsttragende\n\nlnstitutionen W\n- Total Aufwand\n- Total Ertrag\n\nErtragsUberschuss allgemeiner Haushalt\n\n-7',928.41\n\nCHF\n\n755'378.60\n9',246'.407.81\n\nCHF\n\n52',110',775.78\n\n283'900.40\n51'826'875.38\n\n3'276'261.80\n17'959'706.80\n\n14'683',445.00\n\n9'993'858.00\n\n171'276',042.43\n\n181'269'900.43\n194'902'531.86\n\n13'632'631.43\n\nBilanz\nErôffnungsbilanz 1 .1 .2020\nEigenkapital 1 .1 .2020\nBilanzsumme 1.1.2020\nNeubewertung Liegen-\nschaften FV\n\nVerânderung 2020\nFinanzvermôgen\nVerwaltungsvermôgen\nFremdkapital\nSpezialfinanzierungen/Fonds\nErtragsûberschuss\nallgemeiner Haushalt\n\nAktiven CHF Passiven CHF\nzweckfreies Ei-\ngenkapital CHF\n\n309'951'173.47 87',718',351.74\n\n222',232',821.73 222',232'921.73\n309'951',173.47\n\n30'226',132.45\n42',622'5g5.gB\n\n309'951',173.47\n\n59'455'607.45\n-239',510.45\n\n13'632'631 .43\n\n222',232',821.73\n\n0.00\n\n13'632'631.43\n\nBilanzsumme 31 .12.2020 382'799'901.90 382',799'901.90 235'865'453.16\n\n\n\n=ovÉ\nLL\n\\o\nl'-.o\nsq\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\nsrrzuNc voM 09. Màrz 2021\nsErrE 3 von 3\n\n2. Antrag\n\nDem Gemeinderat wird beantragt, die Jahres- und Sonderrechnungen der Stadt\nOpfikon fUr das Jahr 2020 gemâss Erwâgungen zu genehmigen.\n\nNAMENS DES STADTRATES\nPrâsident: Stadtschreiber:\n\nPaul Remun d lli Bleiker\n\nffit'w\n\n\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\n=ov\nL-_\n\nLL\n\\o\nl--a\nsq\n\nSITZUNG VOM\n\nBESCHLUSS NR.\n\nSEITE\n\n09. Mârz 2021\n2021-42\n1von3\n\n9.0.3Genehmigung Jahresrechnung 2020 der Stadt Opfikon\n\nDie abgeschlossene Jahresrechnung 2020 wird zur Genehmigung vorgelegt\n\nlnvestitionen im Verwaltungsvermôgen\n- Total Ausgaben\n- Total Einnahmen\n\nNettoinvestitionen\n\nlnvestitionen im Finanzvermôgen\n- Total Ausgaben\n- Total Einnahmen\n\nNettoverânderu ng (Abnahme)\n\nErfolgsrechnung\n- Total Aufwand (ohne Abschreibungen)\n- Tatsâchliche Forderungsverluste\n- Abschreibungen allg. Finanzhaushalt W\n- Abschreibungen selbsttragende\n\nlnstitutionen W\n- Total Aufwand\n- Total Ertrag\n\nErtragsûbersch uss allgemeiner Haushalt\n\n-7'928.41\n\nCHF\n\n755'378.60\n9',246'407.81\n\nCHF\n\n52',110',775.78\n283'900.40\n\n51'826'875.38\n\n3'276',261.80\n17'959'706.80\n\n14'683'445.00\n\n9'993'858.00\n\n171'276',042.43\n\n181'269'900.43\n194'902'531.86\n\n13'632'631.43\n\n\n\n=ov\nL-_\n\nLL\n\\o\nl--o\nsq\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\nsrrzuNc voM 09. Màrz 2021\nBEScHLUSS NR. 2021-42\nsErrE 2 von 3\n\nAuf Antrag des Finanzvorstandes\n\nBESCHLIESST DER STADTRAT\n\n1. Die Jahres- und Sonderrechnungen der Stadt Opfikon fûr das Jahr 2020\nwerden gemàss Erwâgungen genehmigt. Der Ertragsûberschuss der Er-\nfolgsrechnung von CHF 13'632'631.43 wird dem Bilanzûberschuss gutge-\nschrieben. Dadurch erhôht sich dieser auf CHF 235'865'453.16.\n\n2. Dem Gemeinderat wird beantragt, die Jahres- und Sonderrechnungen der\nStadt Opfikon fur das Jahr 2020 gemâss Erwâgung en zu genehmigen.\n\n3. Gegen diesen Beschluss kann, vom Erhalt der schriftlichen Mitteilung an\ngerechnet, beim Bezirksrat BUlach, Bahnhofstrasse 3, B1B0 Bûlach, innert\n30 Tagen schriftlich Rekurs erhoben werden (S 19 Abs. 1 lit. a und d i.V.m.\nS 19b Abs. 2 lit. c sowie $ 20 und $ 22 Abs. 1 VRG). Die Rekursschrift muss\neinen Antrag und dessen Begrûndung enthalten. Der angefochtene Be-\nschluss ist, soweit môglich, beizulegen.\n\nBilanz\nErôffnungsbilanz 1 .1 .2020\nEigenkapital 1.1.2020\nBilanzsumme 1.1.2020\nNeubewertung Liegen-\nschaften FV\n\nVerânderung 2020\nFinanzvermôgen\nVerwaltungsvermôgen\nFremdkapital\nSpezialfinanzieru ngen/Fonds\nErtragsûberschuss\nallgemeiner Haushalt\n\nAktiven CHF Passiven CHF\nzweckfreies Ei-\ngenkapital CHF\n\n309'951',173.47 87',718',351.74\n\n222'232',821.73 222'232'821.73\n309'951'173.47\n\n30'226',132.45\n42',622',595.98\n\n309'951',173.47\n\n59'455'607.45\n-239'510.45\n\n13'632'631.43\n\n0.00\n\n222',232'821.73\n\n13'632'631.43\n\nBilanzsumme 31 12.2020 382'799'901.90 382'799'901.90 235'865'453.16\n\nffir%\n\n\n\n=ov\nE-\n\nLL\n\\o\nl'-o\nsq\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\n4. Mitteilung durch Protokollauszug an\n\n- Gemeinderat\n- Finanzen und Liegenschaften (3 Originale)\n\nNAMENS DES STADTRATES\nPrâsident. Stadtschreiber\n\nSITZUNG VOM\n\nBESCHLUSS NR.\n\nSEITE\n\nVERSANDT\n11.03.2021\n\n09. Màr22021\n2021-42\n3von3\n\n4?tu-/@\nPaul Remund Willi Bleiker\n\n\n\nGESCHÄFTSPRÜFUNGSKOMMISSION \n\nGeschäftsbericht2020 106/21 \n\nBericht \n\nDer Geschäftsbericht 2020 umfasst die drei Teile Geschäftsbericht, Opfikon in Zahlen \nsowie den Jahresbericht über die veröffentlichten Stadtratsgeschäfte. \n\nPrüfung des Geschäftsberichtes \n\nDie Geschäftsprüfungskommission prüfte den Bericht umfassend und stellte dem \n\nStadtrat schriftliche Fragen, die fristgerecht beantwortet wurden. Grundsätzlich wird im \n\nGeschäftsbericht das vergangene Jahr behandelt. Die Mitglieder des Stadtrates \n\nwurden am 17. Mai 2021 zu je einer Befragung von ca. 45 Minuten eingeladen. \n\nEs wird festgehalten, dass die Geschäftsprüfungskommission den Geschäftsbericht \n\ndurchleuchtet und keine operativen oder strategische Vorgänge in der \nStadtverwaltung prüft (Art. 38 GO). \n\nDie Geschäftsprüfungskommission dankt allen Beteiligten, insbesondere dem Stadtrat \n\nund der Verwaltung, für die Beantwortung der Fragen und der Präsenz bei der \nmündlichen Behandlung des Berichts in der Kommission. \n\n1. und 2. Gemeinderat und Präsidiales \n\nDie Anzahl der Ratsgeschäfte im 2020 war statistisch gesehen etwas tiefer als in den \n\nvergangenen Jahren. Das hat damit zu tun, dass der Ratsbetrieb aufgrund der Corona \nPandemie über einige Monate deutlich eingeschränkt wurde. An 4 \n\nGemeinderatssitzungen wurden insgesamt 8 Wahlgeschäfte, 15 Sachgeschäfte und 7 \n\nVorstossbehandlungen behandelt. Der Stadtrat hat an 22 Sitzungen insgesamt 297 \nBeschlüsse gefasst. \n\nAm 16. März 2020 wurde in der Schweiz aufgrund des Coronavirus die \n\nausserordentliche Lage gemäss Epidemien Gesetz ausgesprochen und der Alltag der \n\nOptiker Exekutive auf den Kopf gestellt. Anfang März 2020 setzt der Stadtrat ein \n\nKrisenteam bestehend aus Vertretern aus den Bereichen Politik, Gesundheit, \n\nSicherheit, Schule und Versorgung ein. Dieses Team erarbeitete adäquate \n\n1 \n\n\n\nMassnahmen für die Stadt Opfikon. Wir dürfen heute festhalten, dass die umgesetzten \n\nMassnahmen positiv zur Bewältigung bzw. Minderung der Ausweitung der Pandemie \n\nbeigetragen haben. \n\nFür die Erarbeitung des Organisationserlasses (Geschäftsordnung Gemeinderat) \n\nwurde an der Sitzung vom 13. Mai 2019 die «Spezialkommission Organisationserlass \n\nGemeinderab> eingesetzt. Die Spezialkommission setzt sich aus Büro- und GPK \n\nMitgliedern zusammen. Der Erlass ist in der Zwischenzeit fertiggestellt und mit einer \n\nkleinen Anpassung des Art. 11 durch den Gemeinderat abgenommen worden. \n\nEine Arbeitsgruppe zum Thema «Immobilienstrategie» mit Vertretern aus Stadtrat und \n\nVerwaltung hat aufgrund der Diskussionen entschieden, den Fokus mehr auf die \n\nStadtentwicklung zu legen und die Immobilienstrategie als nachgeschaltetes Element \n\nzu behandeln. Der Stadtrat ist zuversichtlich, dass in der laufenden Legislatur das \n\nThema noch aktiv bearbeitet wird und erste Ergebnisse vorliegen. \n\nDie Erarbeitung der «Tourismusstrategie» musste aufgrund der Corona Pandemie \n\nweiter verschoben werden. Ob in der laufenden Legislatur noch Ergebnisse oder \n\nErkenntnisse vorliegen ist abzuwarten. \n\nDer Gemeinderat beschloss an seiner Sitzung vom 7. Dezember 2020 trotz der \n\nCorona Pandemie und der sich noch nicht abzeichnenden finanziellen Auswirkungen \n\ndie Beibehaltung des Steuerfusses von 94%. \n\nVerfasser: Reto Bolliger \n\n3. Finanzen und Liegenschaften \n\nLaufende Rechnung \n\nDas Corona Jahr 2020 zeigte keinen nennenswerten Einfluss auf die Rechnung der \n\nStadt Opfikon. Statt einem negativen Einfluss, wie bei der Stadt Kloten, weist Opfikon \n\nwie in den Vorjahren wieder einen ansehnlichen Ertragsüberschuss aus. \n\n2 \n\n\n\nDie Jahresrechnung 2020 schliesst mit einem Ertragsüberschuss von CHF 13.6 Mio. \n\ngegenüber einem Budget Voranschlag von CHF 3. 7 Mio. \n\nDer Ertragsüberschuss wird dem Eigenkapital gutgeschrieben, das nun einen Wert \n\nvon CHF 235.9 Mio. erreicht. \n\nDas Fremdkapital wurde 2020 um CHF 10.0 Mio. erhöht und beträgt nun CHF 30.0 \n\nMio. CHF. \n\nDie Zahl der Steuerpflichtigen natürlichen Personen stieg leicht um 39 auf 11 '830 \n\nPersonen, die Zahl der juristischen Personen stieg dagegen um 55 auf 1 '512 \n\nSteuerpflichtige wogegen die Zahl der Quellensteuerpflichtigen sank, um 117 auf 3842 \n\nPersonen. \n\nDas gros der Steuereinnahmen liegt weiterhin bei den Unternehmungen und den \n\nGrundstücksgewinnsteuern. \n\nObwohl die Steuern 2020 erst auf den provisorischen Rechnungen beruhen, sind \n\nbisher keine Hinweise von steuerlich ausschlaggebenden Unternehmungen für \n\nKorrekturen von provisorischen Steuern bekannt. Die im Geschäftsbericht auf Seite 17 \n\nerwähnten „katastrophalen Folgen der Pandemie" können daher von der GPK nicht \n\nnachvollzogen werden. Die Steuervorlage 17 und der von den G7 beschlossene \n\nMindeststeuersatz von 15% dürften einen höheren Einfluss auf das Steuereinkommen \n\nvon Opfikon haben als die Corona Pandemie. \n\nDiese Aussage im Geschäftsbericht ist daher mit Vorsicht anzuwenden. \n\nLiegenschaften \n\n2020 war ein Jahr der Investitionen. Es wurden CHF 51.8 Mio. investiert, nur CHF 2.6 \n\nMio. weniger als budgetiert. \n\nDie grössten Investitionsvorhaben sind allen voran der Neubau der Schule Glattpark, \n\ndie Sanierung des Frei- und Hallenbades, sowie die Sanierung der Schule Halden \n\ninklusive Turnhallen, und der Neubau der Turnhalle Oberhausen. \n\nDie Liegenschaft Dorfstrasse 56 wurde im Baurecht verkauft. Aus der Neubewertung \n\ndes verbliebenen Grundstücks resultierte ein Buchgewinn von CHF1 .9 Mio. CHF \n\nVerfasser: Stefan Laux \n\n3 \n\n\n\n4. Bau und Versorgung \n\nPlanung \n\nSpannende Projekte nehmen Formen an, sind jedoch, obwohl angekündigt im \nVerzug. Es scheint als hätte der angeordnete Lockdown die Planung grösstenteils \nstillgelegt. Mit virtuellen Hilfsmitteln hätte man hier die Zeit effektiver nutzen müssen. \n\nBaurecht \n\nDer Trend von rückläufigen Baugesuchen kann nicht bestätigt werden. Die Anzahl \nhängige Rekurse ist überschaubar. \n\nTiefbau \n\nBis Ende 2023 sind sämtliche Opfiker Haltestellen im öffentlichen Verkehr \nbehindertengerecht ausgebaut. Es fehlen im Moment noch 8 Haltestellen von 34. \n\nAllgemeiner Unterhalt \n\nOpfikon präsentiert sich grösstenteils sauber und aufgeräumt. Problematisch bleiben \ndie bestehenden Grillstationen welche am Tag danach nicht dem gewohnten Standard \nentsprechen. Die Wasserqualität im Glattpark-See ist gut, lädt optisch aber nicht zum \nbaden ein, was bei heissen Temperaturen wünschenswert wäre. Spielplätze wurden \nsaniert und stehen der Bevölkerung wieder zur Verfügung. \n\nAbfallbewirtschaftung \n\nDie Tierkadaverstelle wurde ebenfalls saniert und entspricht nun den Anforderungen. \nDie öffentlichen Abfallbehälter präsentieren sich neu im Opfiker Look & Feel. \n\nVerfasser Björn Blaser \n\n5. Bevölkerungsdienste \n\nIm Jahr 2020 ging die Bevölkerungszahl um 77 Einwohnende zurück. Per Ende 2020 \n\nlebten 21'396 Einwohnerinnen und Einwohner in Opfikon, nach wie vor ist der Ortsteil \n\nGlattbrugg, mit 10'428 Einwohnenden, der bevölkerungsreichste Ortsteil. \n\n4 \n\n\n\nStadtpolizei \n\nIm Berichtsjahr wurden Ordnungsbussen über CHF 623'307.30 CHF eingenommen. \n\nFeuerwehr \n\nAbnahme der Einsatzzahlen und Erträge durch Einsätze und Dienstleistungen bei der \n\nFeuerwehr: Zu 145 Ernstfall-Einsätzen wurde die Feuerwehr Opfikon durch die \n\nEinsatzleitzentrale von Schutz & Rettung Zürich aufgeboten. Die Anzahl der \n\nAufgebote hat somit um 8 Einsätze abgenommen und die Erträge durch Einsätze und \n\nDienstleistungen um CHF 144'057. Die Einsätze auf dem Gemeindegebiet setzten \n\nsich aus 24 Brandbekämpfungseinsätzen, zehn \n\nElementarereignissen, 13 ÖI-/Chemiewehrereignissen, 27 technischen Hilfeleistungen \n\nunterschiedlichster Art, 48 Alarmen von automatischen Brandmeldeanlagen, 4 \n\nPersonen- bzw. Tierrettungen und 11 First Responder-Einsätzen zusammen. Als \n\nStützpunkt war die Feuerwehr Opfikon nur an einem Einsatz auf der Autobahnen A 1 \n\nund A51 tätig. In anderen Gemeinden war Sie viermal zur Unterstützung mit \n\nGrosslüfter oder Autodrehleiter im Einsatz. Das personalintensivste Ereignis in \n\nOpfikon war der Rollerbrand in der Tiefgarage an der Böschenwiesenstrasse mit 63.5 \n\nEinsatzstunden. Die GPK bedankt sich für den professionellen Einsatz. \n\nMit der Fertigstellung der A 1 auf der offenen Strecke zwischen Dreieck Zürich-Nord \n\nund Gubristtunnel vereinfacht sich die Ausrücktaktik auf dem Entsprechenden \n\nAbschnitt. Mit den zusätzlichen Fahrstreifen erleichtert sich auch ein Vorwärtskommen \n\nauf Einsatzfahrten bei erhöhtem Verkehrsaufkommen. Das neue Bauwerk \n\n"Überdeckung Katzensee" ist das vierte Autobahntunnelbauwerk, das durch die \n\nFeuerwehr bedient wird. Die GPK bedankt sich beim Kommando und den Adafs für \n\ndie grossartige Leistung trotz erschwerten Corona-Bedingungen zu Gunsten der \n\nBevölkerung von Opfikon. \n\nEin Dank geht auch an das Astra und die GVZ für das entgegengebrachte Vertrauen \n\nin die Feuerwehr Opfikon-Glattbrugg. \n\nFreizeitbad Opfikon \n\nDie Objektbaukomission und die Betreiberin hatten es leider nach über sechs Jahren \n\nBau und Planung nicht geschafft, das Freizeitbad rechtzeitig auf den Sommer 2020 zu \n\neröffnen. \n\nVerfasser: Daniel Schach \n\n5 \n\n\n\n6. Sozialabteilung \n\nDie GPK stellte dem Stadtrat einige schriftliche Fragen zu Geschäftsbericht und führte \n\nmit der zuständigen Stadträtin und dem Abteilungsleiter ein knapp einstündiges \n\nGespräch. Die Schwerpunkte lagen dabei in den Bereichen Mietzinslimiten und bei \n\nden Entwicklungen angesichts der Corona-Pandemie. \n\nInfolge der Corona-Pandemie kam es zu einer erhöhten Anzahl von \n\nNeuanmeldungen. In vielen Fällen war nur eine Beratung notwendig (und keine \n\nwirtschaftliche Hilfe). Der höhere Arbeitsanfall beim sog. lntake konnte mit einer \n\ntemporären Springerin aufgefangen werden (Stelle einstweilen befristet bis Ende \n\n2021 ), sodass in Not geratenen Einwohnerinnen und Einwohnern in der Regel innert \n\nweniger Arbeitstag ein erster Termin angeboten werden konnte. \n\nDie GPK besprach sodann die Studie «Falllast in der Sozialhilfe und deren \n\nAufwirkungen auf die Ablösequote und Fallkosten» der ZHAW, wonach eine niedrige \n\nFalllast der Sozialarbeitenden zu - trotz höheren Lohnaufwand - tieferen Fallkosten \n\nund höherer Arbeitszufriedenheit der Sozialarbeitenden führen. Die zuständige \n\nStadträtin und der Abteilungsleiter kannten die Studie, wobei die in der Studie \n\ngezogenen Schlüsse grundsätzlich mit ihren Praxiserfahren übereinstimmen. \n\nVerfasser: Sven Gretler \n\n7. Gesundheit und Umwelt \n\nAllgemeines \nDie GPK stellte dem Stadtrat einige schriftliche Fragen zum Geschäftsbericht und \n\nführte mit dem zuständigen Stadtrat, der Abteilungsleiterin sowie dem Leiter \n\nAlterszentrum ein knapp einstündiges Gespräch. \n\nAlterszentren \nDas Jahr war stark geprägt von COVI D-19. \n\n6 \n\n\n\nKinder- und Jugendarbeit \n\nDas Jahr war stark geprägt von COVID-19. \n\nEnergie und Umwelt \n\nIm Bereich Energie und Umwelt konnte im Berichtsjahr keine wesentlichen Fortschritte \n\nverzeichnet werden. \n\nVerfasser: Urban Husi \n\n8. Schule \n\nDas Coronavirus hat auch vor der Schulpflege nicht Halt gemacht. Dies äusserte sich \n\nunter anderem darin, dass wegen persönlicher Kontaktbegrenzung andere Schule \n\nnicht problemlos besucht werden konnten oder problemlos persönliche Gespräche \n\ngeführt werden konnten. Dadurch wurden die Legislaturzielen nicht vollständig \n\nerreicht. Die Hauptaufgabe der politischen Arbeit bezüglich der Schule Opfikon war \n\nunverändert die Begleitung der Planung und der Realisierung von neuem und \n\ngenügenden Schulraum mit folgenden Meilensteinen: Eröffnung der Gesamtschule \n\nHalden und Bestellung des Schulhauses Bubenholz. \n\nDie Schulverwaltung war äusserst stark gefordert während dem Lockdown. Durch die \n\neingeführten Massnahmen wie Erfassung von Email-Adressen und Handynummern \n\nder Eltern konnte der Kontakt immer sichergestellt werden und einen \n\nEntwicklungsschritt vorwärts umgesetzt werden. \n\nCorona bedingt konnte keine der 22 geplanten gemeindeinternen Weiterbildungskurse \n\n(GIW} durchgeführt werden. \n\nWeiterhin stellt der Mangel an genügender Turnhallen die Schule vor \n\nHerausforderungen - die daraus resultierende Problematik zu wenig Sportunterricht \n\nkonnte zwar mittels Rotationen gleichverteilt werden, kann langfristig jedoch nur mit \n\ndem Turnhallenbau auf der Spielwiese Mettlen gelöst werden. \n\nDie Nummer der Schülerlnnen stiegen um 3.5% auf 2235. Um diesen Anstieg zu \n\n7 \n\n\n\nmeistern, wurden ein neuer halben Kindergarten und 4 zusätzliche Prirnar- und \n\nSekundarklassen eröffnet. Insgesamt sind heute 460 Personen im Schulbetrieb in \n\nOpfikon angestellt: ca. 300 als Lehrer und 160 als Betreuer. \n\nFür den Lockdown ab dem 16.3.20 bis zum 10.5.21 wurden rund 800 iPads an die \n\nSchülerlnnen verteilt. \n\nDie Schule Halden wird neu als 3-Zyklen-Schule geführt, d.h. Kinder vom \n\nKindergartenalter bis zur Sekundarschule sind dort vereint. Der Waldkindergartenstellt \n\neine äusserst willkommene Bereicherung dar und die Nachfrage übersteigt das \n\nAngebot. Im weiteren wurde in der Sekundarschule versuchsweise \n\nabteilungsdurchmischte Klassenführung, d.h. Schüler von der Sekundarschule A, B \n\nund C wurden durchmischt, durchgeführt. Dadurch kam es zu Vorteilen bez. Gleicher \n\nKlassengrössen und unführbare Sek-C Klassen wurden so verhindert. \n\nDas Schultherapieteam (Logopädie und Psychomotorik) ist inzwischen auf 12 \n\nPersonen angewachsen. Während des Lockdowns war der Kontakt zu den Kindern \n\nvia Videotherapie sichergestellt. \n\nDie Zweigstelle Opfikon war wegen der vielen Zuzügen und auch dem Zuzug von \n\nSonderschülern äusserst stark ausgelastet. Wegen der Corona-Pandemie wurden \n\nviele Telefongespräche mit den Eltern geführt und auch Videokonferenzen wurde \n\neifrig verwendet. \n\nVerfasser: Andreas Baumgartner \n\n8 \n\n\n\nAntrag \n\nDer Geschäftsbericht des Stadtrates für das Jahr 2020 wurde von der \n\nGeschäftsprüfungskommission geprüft und als in Ordnung befunden. \n\nDie Geschäftsprüfungskommission beantragt dem Gemeinderat mit 7:0 Stimmen \n\nden Geschäftsbericht 2020 zu genehmigen. \n\nNAMENS DER GESCHÄFTSPRÜFUNGSKOMMISSION \n\nDer Präsident \n\nIM-- \nurban Husi \n\nEin Mitglied \n\n~::-2 \n, /ndrea~ mgartner \n\nOpfikon, 21. Juni 2020 \n\n9 \n\n\n\n=ovÉ\nLL\n\\o\nl--a\nsq\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\nsrrzuNcVoM 09.Màr22021\nserrE 1 von 2\n\nGeschâftsbericht 2020 0.10.4\n\nGestùtzt auf den Antrag des Stadtrates vom 9. Mârz 2021 und auf Art. 36,Ziff .1\nder Gemeindeordnung\n\nBESCHLI ESST DER GEMEI NDERAT\n\n1. Der Geschâftsbericht fûr das Jahr 2020 wird genehmigt\n\n2. Mitteilung durch Protokollauszug an:\n\n- Stadtrat\n- Stadtkanzlei\n\nffit-(ûw\n\n\n\n=ov\nL-_\n\nLL\n\\o\nF-.o\nsq\n\nANTRAG DES STADTRATES OPFIKON\n\nsrrzuNc voM 09. Màrz 2021\nsErrE 2 von 2\n\nBERICHT\n\nDie Stadtkanzlei legt den von den Abteilungen erstellten dreiteiligen Geschâfts-\nbericht 2020 zur Genehmigung vor:\n\na) Textteil Bericht ûber die Verwaltungstâtigkeit\n\nb) "Opfikon in Zahlen" Statistischer Anhang\n\nc) Verhandlungsberichte Bericht ùber die im Stadtrat behandel-\nten und verôffentlichten Geschâfte\n\nDiese Bereiche werden aus Kostenûberlegungen wie in den Vorjahren nicht\nmehr in gedruckter, sondern lediglich in fotokopierter Form lnteressierten abge-\ngeben. Ergânzend wird mit einem farbigen Faltblatt Wesentliches in anspre-\nchender Weise zusammengefasst und breiten Kreisen zugânglich gemacht.\n\nAntrag\n\nDem Gemeinderat wird beantragt, den Geschâftsbericht fur das Jahr 2020 zu\ngenehmigen.\n\nNAMENS DES STADTRATES\nPrâsid Stadtschreiber:\n\nPaul Remun lli Bleiker\n\nffiKew\n\n\n\n=ov\n>--\n\nLL\n\\o\nl--a\nsq\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\nSITZUNG VOM\n\nBESCHLUSS NR.\n\nSEITE\n\n09. Mâr22021\n2021-40\n1 von2\n\nGeschâftsbericht 2020 0.10.4\n\nDie Stadtkanzlei legt den von den Abteilungen erstellten dreiteiligen Geschâfts-\nbericht 2020 zur Genehmigung vor:\n\na) Textteil Bericht ûber die Verwaltungstâtigkeit\n\nb) "Opfikon in Zahlen" Statistischer Anhang\n\nc) Verhandlungsberichte Bericht Uber die im Stadtrat behandel-\nten und verôffentlichten Geschâfte\n\nDiese Bereiche werden aus Kostenûberlegungen wie in den Vorjahren nicht\nmehr in gedruckter, sondern lediglich in fotokopierter Form lnteressierten abge-\ngeben. Ergânzend wird mit einem farbigen Faltblatt Wesentliches in anspre-\nchender Weise zusammengefasst und breiten Kreisen zugânglich gemacht.\n\nAuf Antrag des Stadtprâsidenten\n\nBESCHLIESST DER STADTRAT\n\n1. Der Geschàftsbericht fûr das Jahr 2020 wird genehmigt.\n\n2. Dem Gemeinderat wird beantragt, den Geschâftsberichl2020 im Sinne von\nArt. 36, Ziff .1, der Gemeindeordnung zu genehmigen.\n\n3. Die Stadtkanzlei wird beauftragt, den Geschâftsbericht sowie das Faltblatt\nden Mitgliedern des Gemeinderates, sàmtlichen lnteressenten sowie aus-\ngewâhlten juristischen Personen abzugeben.\n\n4. Gegen diesen Beschluss kann, vom Erhalt der schriftlichen Mitteilung an\ngerechnet, beim Bezirksrat Bûlach, Bahnhofstrasse 3, B1B0 Bûlach, innert\n30 Tagen schriftlich Rekurs erhoben werden (S 19 Abs. 1 lit. a und d i.V.m.\nS 19b Abs. 2 lit. c sowie $ 20 und $ 22 Abs. 1 VRG). Die Rekursschrift muss\neinen Antrag und dessen Begrûndung enthalten. Der angefochtene Be-\nschluss ist, soweit môglich, beizulegen.\n\n5. Mitteilung durch Protokollauszug an\n\n- Buro Gemeinderat\n\n\n\nPROTOKOLL DES STADTRATES OPFIKON\n\n=ov\nL-_\n\nLL\n\\o\nF-.o\nsq\n\nSITZUNG VOM\n\nBESCHLUSS NR.\n\nSEITE\n\n09. Màr22021\n2021-40\n2von2\n\nNAMENS DES STADTRATES\nPrâsident: Stadtschreiber.\n\nPaul Remu d lli Bleiker\n\nVERSANDT\n11.03.2021\n\n\n\tEinladung Gemeinderat 05-07-2021.pdf (p.1)\n\tOffene Geschäfte.pdf (p.2)\n\tMotion Patrick Rouiller (CVP) Aufwertung Quartier Bruggacker.pdf (p.3-6)\n\tSR-Beschluss Motion Patrick Rouiller (CVP) Aufwertung Quarti.pdf (p.7-8)\n\tPostulat Urlich Weidmann (SVP) Signalisation Anpassung Thurg.pdf (p.9-12)\n\tSR-Beschluss Postulat Ulrich Weidmann (SVP) Signalisation Anpassung Thurg.pdf (p.13-14)\n\tPostulat Ulrich Weidmann (SVP) Signalisation Anpassung Walli.pdf (p.15-18)\n\tSR-Beschluss Postulat Ulrich Weidmann (SVP) Signalisation An.pdf (p.19-20)\n\tIFK-Antrag Ersatzwahl Wahlbüro Nicole Schmid (FDP).pdf (p.21)\n\tIFK-Antrag Ersatzwahl RPK-Mitglied Qëndresa Sadriu.pdf (p.22)\n\tRPK-Antrag Neubau Stadtpark Aufwertung Aussenraum und Gewäss.pdf (p.23-26)\n\tNeubau Stadtpark, Aufwertung Aussenraum und Gewässerrevitali.pdf (p.27-37)\n\tNeubau Stadtpark Aufwertung Aussenraum und Gewässerrevitalis.pdf (p.38-42)\n\tRPK-Antrag Genehmigung der Jahresrechnung 2020.pdf (p.43-49)\n\tGR-Antrag Genehmigung Jahresrechnung 2020 der Stadt Opfikon.pdf (p.50-52)\n\tSR-Beschluss Genehmigung Jahresrechnung 2020 der Stadt Opfik.pdf (p.53-55)\n\tGPK-Antrag Geschäftsbericht 2020.pdf (p.56-64)\n\tGR-Antrag Geschäftsbericht 2020.pdf (p.65-66)\n\tSR-Beschluss Geschäftsbericht 2020.pdf (p.67-68)\n\n